maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○笹川委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の各事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笹川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○勝俣副大臣　この度、農林水産副大臣を拝命いたしました勝俣孝明でございます。
　野村大臣を先頭に、政務三役、職員が一致団結して、農林水産物、食品の輸出促進や、スマート農林水産業の推進等の取組を通じ、農林水産業が持続的に成長する産業となるよう、精いっぱい取り組んでまいります。
　笹川委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○野中副大臣　この度、農林水産副大臣を拝命いたしました野中厚でございます。
　野村大臣の下、勝俣副大臣、角田政務官、藤木政務官とともに、地域の特色を生かした農林水産業及び農山漁村を次の世代に継承すべく、全力を尽くしてまいります。
　笹川委員長を始め理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻をお願い申し上げ、挨拶に代えさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○角田大臣政務官　この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました角田秀穂でございます。
　野村大臣の下、野中副大臣、勝俣副大臣、藤木大臣政務官とともに、現場の声を大切にしながら、国内の生産基盤を維持強化し、将来にわたって食料を安定的に供給していけるよう、誠心誠意努力してまいります。
　笹川委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○藤木大臣政務官　この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました藤木眞也でございます。
　野村大臣を始め野中副大臣、勝俣副大臣、角田大臣政務官と力を合わせて、若者が農林水産業に将来を託すことのできるよう、自然災害からの復旧や食料安全保障の強化に全力で努めてまいりたいと考えております。
　笹川委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いいたします。お世話になります。
○笹川委員長　次回は、来る二十七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十八分散会
令和四年十月二十五日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 長谷川　岳君
 理　事 田名部匡代君
 理　事 舟山　康江君
 足立　敏之君
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 堂故 茂君
 藤木　眞也君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 小沼 巧君
 三上　えり君
 横沢　高徳君
 下野　六太君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月三日長谷川岳君委員長辞任につき、その補
　欠として山下雄平君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月三日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 山田　俊男君
 長谷川　岳君 山下　雄平君
 三上　えり君 徳永　エリ君
 横沢　高徳君 石垣のりこ君
　十月七日
 選任 宮崎 勝君
　十月十二日
 辞任 補欠選任
 石垣のりこ君 小西　洋之君
 宮崎 勝君 安江　伸夫君
　十月十三日
 辞任 補欠選任
 小西　洋之君 石垣のりこ君
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 安江　伸夫君 山口那津男君
　十月二十五日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 安江　伸夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 小沼 巧君
 田名部匡代君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 農林水産副大臣 野中 厚君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 角田　秀穂君
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る三日の本会議において農林水産委員長に選任されました山下雄平です。
　本委員会の運営につきましては、理事を始め委員各位の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る七日、一名欠員となっておりました本委員会の委員として宮崎勝君が選任されました。
　また、本日までに、進藤金日子君、小野田紀美君、野上浩太郎君、佐藤啓君、野村哲郎君、横沢高徳君、長谷川岳君、三上えり君及び宮崎勝君が委員を辞任され、その補欠として加藤明良君、堂故茂君、滝波宏文君、船橋利実君、若林洋平君、徳永エリ君、石垣のりこ君、安江伸夫君及び私、山下雄平が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　理事の選任を行います。
　去る八月五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に堂故茂君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　田名部匡代君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下雄平君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下雄平君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に船橋利実君、宮崎雅夫君及び徳永エリ君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下雄平君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十七分散会
本国会召集日（令和四年八月三日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　平口 洋君
 理事　江藤 拓君　理事　高鳥　修一君
 理事　宮下　一郎君　理事　簗 和生君
 理事　金子　恵美君　理事　緑川　貴士君
 理事　空本　誠喜君　理事　稲津 久君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 上田　英俊君 尾崎　正直君
 加藤　竜祥君 神田　潤一君
 坂本　哲志君 高見　康裕君
 武井　俊輔君 中川　郁子君
 西田　昭二君 野中 厚君
 長谷川淳二君 平沼正二郎君
 古川 康君 保岡　宏武君
 山口 晋君 若林　健太君
 梅谷 守君 神谷 裕君
 小山　展弘君 後藤　祐一君
 佐藤　公治君 渡辺 創君
 池畑浩太朗君 住吉　寛紀君
 金城　泰邦君 庄子　賢一君
 長友　慎治君 田村　貴昭君
 北神　圭朗君
令和四年八月五日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　江藤 拓君　理事　高鳥　修一君
 理事　宮下　一郎君　理事　簗 和生君
 理事　金子　恵美君　理事　緑川　貴士君
 理事　空本　誠喜君
 五十嵐　清君 上田　英俊君
 尾崎　正直君 加藤　竜祥君
 神田　潤一君 国定　勇人君
 坂本　哲志君 高見　康裕君
 武井　俊輔君 中川　郁子君
 西田　昭二君 野中 厚君
 長谷川淳二君 平沼正二郎君
 古川 康君 保岡　宏武君
 山口 晋君 若林　健太君
 梅谷 守君 神谷 裕君
 小山　展弘君 佐藤　公治君
 渡辺 創君 池畑浩太朗君
 住吉　寛紀君 金城　泰邦君
 庄子　賢一君 長友　慎治君
 田村　貴昭君
 …………………………………
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 国定　勇人君
同日
　辞任 補欠選任
 国定　勇人君 東 国幹君
 ―――――――――――――
八月三日
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（金子恵美君外四名提出、第二百八回国会衆法第四四号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（金子恵美君外四名提出、第二百八回国会衆法第四五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○平口委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、インボイス制度（適格請求書等保存方式）の農業・農村における影響を緩和する措置を求める意見書外三百六十七件であります。
 ――――◇―――――
○平口委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第二百八回国会、金子恵美君外四名提出、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　第二百八回国会、金子恵美君外四名提出、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十三分散会
令和四年八月五日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 酒井　庸行君
 理　事 山田　俊男君
 理　事 紙 智子君
 宮崎　雅夫君
 小沼 巧君
 横沢　高徳君
 下野　六太君
 梅村みずほ君
 須藤　元気君
令和四年八月三日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月三日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 小野田紀美君
 佐藤 啓君
 進藤金日子君
 野上浩太郎君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 小沼 巧君
 田名部匡代君
 横沢　高徳君
 熊野　正士君
 下野　六太君
 串田　誠一君
 舟山　康江君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 三上　えり君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 長谷川　岳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 田名部匡代君
 舟山　康江君
 委　員
 小野田紀美君
 佐藤 啓君
 進藤金日子君
 野上浩太郎君
 野村　哲郎君
 宮崎　雅夫君
 山本　啓介君
 小沼 巧君
 横沢　高徳君
 熊野　正士君
 下野　六太君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 三上　えり君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る三日の本会議におきまして農林水産委員長に選任されました長谷川岳でございます。
　本委員会の運営につきましては、理事を始め委員各位の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたい、そのように思いますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤木眞也君、山田俊男君、田名部匡代君及び舟山康江君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、従来どおり農林水産に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　江藤 拓君　理事　高鳥　修一君
 理事　宮下　一郎君　理事　簗 和生君
 理事　金子　恵美君　理事　緑川　貴士君
 理事　空本　誠喜君　理事　稲津 久君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 上田　英俊君 尾崎　正直君
 加藤　竜祥君 金子　俊平君
 神田　潤一君 坂本　哲志君
 高見　康裕君 中川　郁子君
 西田　昭二君 野中 厚君
 長谷川淳二君 平沼正二郎君
 古川 康君 保岡　宏武君
 山口 晋君 若林　健太君
 梅谷 守君 神谷 裕君
 小山　展弘君 後藤　祐一君
 佐藤　公治君 渡辺 創君
 池畑浩太朗君 住吉　寛紀君
 金城　泰邦君 庄子　賢一君
 長友　慎治君 田村　貴昭君
 北神　圭朗君
 …………………………………
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月十五日
　辞任 補欠選任
 武井　俊輔君 金子　俊平君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　俊平君 武井　俊輔君
 ―――――――――――――
六月十四日
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（金子恵美君外四名提出、衆法第四四号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（金子恵美君外四名提出、衆法第四五号）
同月一日
　家族農業を守り、食料自給率の向上を求めることに関する請願（佐藤公治君紹介）（第一五〇一号）
同月六日
　家族農業を守り、食料自給率の向上を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六八二号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六八三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六八四号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六八五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六八六号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一六八七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六八八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六八九号）
　同（宮本徹君紹介）（第一六九〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第一六九一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一七九四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○平口委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は二十五件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、農村景観を維持するための営農補助制度の創設を求めることに関する陳情書外二件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、赤潮被害救済措置と赤潮対策への早急な対応を求める意見書外三百四十八件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ――――◇―――――
○平口委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　金子恵美君外四名提出、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　金子恵美君外四名提出、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十三分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 進藤金日子君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 酒井　庸行君 藤井　基之君
 宮崎　雅夫君 佐藤　信秋君
 横沢　高徳君 白 眞勲君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 宮崎　雅夫君
 藤井　基之君 酒井　庸行君
 白 眞勲君 横沢　高徳君
　六月一日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 松川　るい君
 宮崎　雅夫君 武見　敬三君
 横沢　高徳君 杉尾　秀哉君
 梅村みずほ君 室井　邦彦君
　六月二日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 佐藤 啓君
 杉尾　秀哉君 横沢　高徳君
 下野　六太君 秋野　公造君
　六月三日
 辞任 補欠選任
 秋野　公造君 下野　六太君
 室井　邦彦君 梅村みずほ君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 櫻井 充君
 小沼 巧君 福山　哲郎君
 下野　六太君 秋野　公造君
 梅村みずほ君 片山虎之助君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 小沼 巧君
 秋野　公造君 下野　六太君
 片山虎之助君 梅村みずほ君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 宮崎　雅夫君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 鶴保　庸介君
 下野　六太君 石川　博崇君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 下野　六太君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 宮崎　雅夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 酒井　庸行君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 田名部匡代君
 紙 智子君
 委　員
 小野田紀美君
 佐藤 啓君
 進藤金日子君
 野上浩太郎君
 野村　哲郎君
 宮崎　雅夫君
 小沼 巧君
 郡司 彰君
 横沢　高徳君
 熊野　正士君
 下野　六太君
 谷合　正明君
 舟山　康江君
 梅村みずほ君
 須藤　元気君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○家族農業を守り、食料自給率の向上を求めるこ
　とに関する請願（第五五三号外二八件）
○コロナ禍による米の需給改善と米価下落の対策
　に関する請願（第一五三八号外一件）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山下雄平君が委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に酒井庸行君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　これより請願の審査を行います。
　第五五三号家族農業を守り、食料自給率の向上を求めることに関する請願外三十件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認め、よって、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　本年一月に委員長に選任されて以来、理事を始め委員の皆様方には、委員会の運営に当たり御協力をいただきまして、誠にありがとうございました。
　本年は参議院通常選挙が行われる年であります。
　選挙に臨まれる方々におかれましては、所期の目的を達成されますように御健闘を心よりお祈り申し上げます。
　また、これを機に御勇退される郡司彰先生におきましては、平成十年に初当選され、農林水産委員会に所属されて以来、理事、そして委員長、さらには農林水産大臣、参議院副議長を務めるなど、農林水産分野並びに議会政治の発展のために多大なる貢献をしてこられました。長年の国政に対する御尽力、御功績に深く敬意を表しますとともに、今後の御健勝と更なる御活躍を心からお祈り申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
令和四年五月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 衛藤　晟一君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 竹内 功君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 竹内 功君 山下　雄平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 酒井　庸行君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 田名部匡代君
 紙 智子君
 委　員
 小野田紀美君
 佐藤 啓君
 竹内 功君
 野上浩太郎君
 野村　哲郎君
 宮崎　雅夫君
 山下　雄平君
 小沼 巧君
 郡司 彰君
 横沢　高徳君
 熊野　正士君
 下野　六太君
 谷合　正明君
 舟山　康江君
 梅村みずほ君
 須藤　元気君
 国務大臣
 農林水産大臣 金子原二郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 中村　裕之君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 宮路　拓馬君
 農林水産大臣政
 務官 下野　六太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 政府参考人
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 三浦 聡君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 安東 隆君
 農林水産省大臣
 官房危機管理・
 政策立案総括審
 議官 前島　明成君
 農林水産省大臣
 官房サイバーセ
 キュリティ・情
 報化審議官 信夫　隆生君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 農林水産省畜産
 局長 森 健君
 農林水産省経営
 局長 光吉 一君
 農林水産省農村
 振興局長 牧元　幸司君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
○農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交
　流の促進に関する法律の一部を改正する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
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○委員長（長谷川岳君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として竹内功君が選任されました。
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○委員長（長谷川岳君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律案及び農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交流の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府地方創生推進事務局審議官三浦聡君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認めます。さよう決定いたします。
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○舟山康江君　国民民主党の舟山康江でございます。
　前回の質疑の関連、続きから行きたいと思います。
 〔委員長退席、理事藤木眞也君着席〕
　まず、地域の農地の在り方について、前回の質疑におきまして、国として確保すべき農地面積、二〇三〇年で四百十四万ヘクタール、ここには、地域計画に位置付けられて集約化を図る農地と、活性化法の活性化計画に基づいて保全を図る農地と、いずれも含むとの答弁がありました。
　そこで、お手元資料の一枚目、概念図を作ってみました。農水省にも確認して、間違いがないということだったので示させていただきます。
　左側、集積・集約等というところは、いわゆる基盤強化法に基づく農業上の利用を行うべき農地と、活性化法に位置付けられているその他の利用、保全も含む、ですけれども、こんなような形で、でも、自給率目標を達成するために必要な四百十四万ヘクタール、令和十二年度目標ですけれども、ここには基本的に全て入ると。ただ、再生困難、林地化というのは若干抜けていくのかな、それをどうやって戻していくのかということだと思いますけれども、このような形になっていると思います。
　一方で、二枚目を御覧いただきたいと思いますけれども、今の基本計画に基づくその四百十四万ヘクタール、これ向かって左側ですけれども、農地の見通しの確保ということで面積が示されております。そしてもう一つ、農振法に基づく農用地等の確保等に関する基本指針というものがありまして、ここは、地方とも協議の上で、地方の声も聞きながら面積を積み上げて出しております。
　毎年、都道府県からの実績を、これ二枚目、あっ、三枚目にございますけれども、かなり細かく都道府県ごとにこの実績面積も出しておりまして、これ、ここには令和二年十二月三十一日現在の都道府県別の数字を出しましたけれども、令和元年十二月三十一日現在の合計数字は、まさにこの二枚目の右側、令和元年現在の農用地区域内農地面積四百・二万ヘクタールと整合しておりますので、積み上げの結果、この数字が出ているということなのかなと思っております。
　このなぜ数字が違うかというと、つまり、この右側、農振法に関しては、農振農用地区域内の農地面積であるということだからこのずれがあるということなんですけれども、一応、念のため確認ですけれども、この四百十四万ヘクタール、これは、農振農用地区域内農地面積の三百九十七万ヘクタールに加えて、例えば農振の白地とか市街化区域内農地を含めてのものであるという、そんな理解でよろしいんでしょうか。
○舟山康江君　今後、各地域において地域計画を作っていくということですけれども、地域において地域計画作っていく、そうすると、これがいわゆる農業上の利用が行われる農地と思われますけれども、それを積み上げたときに、やはり余りこの国が示す目標、どちらの数値かはともかく、四百万ヘクタール前後とやっぱり乖離があっては困っちゃうと思うんですよね。
　そんな中で、一応この施行時三年後、三年を目途にこれを作っていくということですけれども、この時点で大体その地域からの積み上げというのはどのぐらいになると想定しておられるんでしょうか。
　一方で、先ほどちょっと示しましたけれども、農振法に基づく、これは農振農用地区域内の農地に限られていますけれども、これに関しては地域ごとにかなり細かく数値が出ているということですので、こことの乖離が余りあるということも想定できないのかなと思いますけれども、その辺りの想定と、もう一つ、今申し上げましたとおり、余り乖離がないようにするためには、まさに地域ごとの目安とか国としての考え方、例えばこういった都道府県ごとの農地面積を参考にしながらですね、ということのような具体的なガイドラインというか指標というか、そういったものを示す必要があるんではないかと思いますけれども、大臣、いかがでしょうか。
 〔理事藤木眞也君退席、委員長着席〕
○副大臣（中村裕之君）　農業委員会の委員の任命に当たっては、担い手として農業経営の改善に取り組んでいる者の意見が運営に反映されるようにするため、原則として委員の過半を認定農業者等が占めることとしておりまして、認定農業者の意見を反映していくことが重要であるというふうに考えておりますので、これを基本として、まあ一部例外もですね、例えば認定の……ええ、例外もありますけれども、その過半を認定農業者が占めるということを基本として進めていきたいと思っています。
○梅村みずほ君　ありがとうございます。
　縦割り行政のかがみのような御答弁ではないでしょうかというふうに私は思うんですね。だって、そりゃ、内閣府の、ここで、ここで会話が始まってしまった。
　だってですね、まあ確かに内閣府がやったんですよ。でも、その決定において、じゃ、内閣府さんは農水省さんの声を全く反映していないのかということなんですよね。この戦略特区での取組というのは農業の未来を占うことでもあるのに、農林水産省の方が現場の声を拾っていないって、民間ではおよそ考えられないことだなというふうに思うんです。
　質問の通告順番とは異なりますけれども、せっかく宮路政務官が内閣府からお越しいただきました。ありがとうございます。
　この国家戦略特区の取組、全国展開を見送られたわけなんですけれども、どのようにこれから進めていくか、あるいはストップするのかということは、農水省さんのお声というのは参考にされているんでしょうか。
○梅村みずほ君　大臣、ありがとうございます。
　聞くだけだったら聞いてもいいですよって、この一言だけでも大きな一歩だと思います。そして、岸田内閣の聞く力を内閣全員で共有されているんだとも思いますけれども、私は聞くだけじゃあかんと思っています。数字だけ見て何が変わるんですか、数字だけ見て何が分かるんですかって思うんですよ。
　先日の決算委員会、省庁別審査、大臣にお越しいただきました。文科大臣と農水大臣とお越しいただいて、そのときは有機を活用した給食についてお伺いしました。そして、大臣聞いていらっしゃったかもしれないんですけれども、私は、文科大臣にいじめに対する質問を行っていたんですね。
　昨日もお昼に、お嬢さんを亡くされた御遺族から電話掛かってきました。電話掛かってくる前に、つらいです、苦しいですってメッセージ入ってきたからです。次の委員会まで十五分ありますから電話しましょうと、先生に迷惑掛けられませんと、何言っているんですか、あなたの国の国会議員だから使ってくださいと言って十分お話ししました、男泣きされながら。苦しいんですよ。そんなものは数字では表れないんです。いじめもそうなんです、現場に聞いて何ぼ。去年話題になりました大変ひどいいじめ事件の御遺族とも、夜中に三時間、四時間お話ししています。数字になって分かることってどれぐらいあるんでしょう。やっぱり当事者の話聞いて何ぼだと思います。それを、農水省が当事者の話聞かないってあり得ますか。
　私は、大臣のあの永年在職表彰のときに、すてきな方だと思ったんですよ、ちんまりとあの議場で聞きながら。改革ってやっぱり大事だよなと思う。教育委員会が問題だ、聞きますよ。で、こっちはどうですか、農協ですか、農業委員会ですか。それぞれ、やっぱり権力は腐敗するし、制度は疲労すると私は思っていますので、適宜何かしらのてこ入れが必要だと思います。
　私は、この委員会に来てたった二か月で、パラレルキャリアのこととかもお話ししたと思います。いろんなキャリアのステップがあって、民間の人間というのは仕事変えたりするんです。私も次の臨時国会にはこの委員会いない可能性高いです、我が党の中でも農林水産に関心のある議員たくさんおりますので。もとより、私は、農林水産のプロフェッショナルではありません。そして、大臣先ほどおっしゃった、外から新しい人が来るということはいいことあるんですよって。アイデアが合わさっていろいろと変革を起こしていくんですよ。私はこの委員会にとってそんな存在であったらいいなって今思っています。
　大臣の長い政治家人生の中で最後の法案質疑です。一般やってくださいって先ほど理事会の中でも各会派から声が出ていましたので、もうワンチャンスあるいはツーチャンス、大臣にお伺いする機会があるかなとは思っているんですけれども、もう勘弁してくれというあの大臣の決めぜりふがもう一回聞こえてきそうなところなんですけれども。やっぱり、聞くだけではなくて、その先に進んでいただきたいと思っています。
　では……是非、大臣、お願いします。
○大臣政務官（宮路拓馬君）　本特例が行われている養父市におきましては、農地の耕作放棄や担い手不足が深刻でしたが、この法人農地取得特例を活用し、そして農地を取得した法人の取組により、まず、そうした耕作放棄地や休耕田であった農地の再生が進んだということが言えると思います。そして、さらに、農業への従事を希望する若手人材を含めた雇用の拡大、あるいは、農業の六次産業化による地域経済の活性化、そしてまた、新しいプレーヤーが入ってくるということで、スマート農業実証事業による新たな中山間地域における農業モデルの構築などの成果が期待できるというふうに考えております。
○梅村みずほ君　これはリースでもできるのではないかというような場内のお声かと受け止めましたけれども。
　では、それではどうでしょうか。政務官がおっしゃったメリット、私も激しくうなずきながら聞かせていただきました。ほかにもメリットあるんじゃないかなと思っております。様々なジャンルのサービスや、商品、製品と農業を掛け合わせることで生まれるイノベーション、これリースでもできますね。農業を社内に包含することで、社員のヘルスケアとしての健康意識の向上が図れます、メンタルヘルスも企業の課題の一つですしね。土と触れ合い、自然に癒やされる農業というのは、農福連携と言いますから、福祉とはベストマッチです。そして、社員の家族を招いて援農ボランティアをすればお子さんも楽しいでしょうね。そして、パラレルワークや転職など、次のキャリアを考えたときに、ああ、農業という選択肢があるのかもしれないと会社が農業やっていると思いますよね。食との距離が接近することで、サステナブルフードであったりとか持続可能な食料システムへの理解や責任感も生じてくると思います。
　障害者雇用に苦慮している企業もありますので、先ほど農福連携とありましたけれども、そういった対応、対策にもなるかと思います。何も障害者の方に農業だけをというんではなくて……そうですね、すごい重要なことをおっしゃいました。今回の法案に関係ないじゃん。関係ないじゃんというのは本当にお役所的。農業のことだけを考えていればいい。でも、国政って全部見なきゃいけなくないですか。一部だけじゃないでしょうということで、総合的に見る、それがグランドデザイン、国のグランドデザインというものではないかと。それを一個一個、個別に個別の委員会でやっているからいろんなところで停滞が生まれているのではないですかというふうに思うんですけれども。
　そういったいろいろなメリットが企業側にあるんだなと思っていただくと、それが長期的にできないと企業は参入できないんだということに気付いていただかなくてはいけません。しかるに、リースだけでは限界がある。リースは返さなきゃいけない可能性があるんです。
　例えば、大臣はお分かりいただけると思いますけれども、手塩に掛けた娘を嫁にやるときの寂しさよ。私は父親になったことありませんけれども、二人の子供の母親でもあります。手塩に掛けて育てる、農業者にとっては土ってそうじゃないですか。ずっと面倒見るんだと思っているからあんなこともこんなことも、可能性を考えて、リスクも考えてやっていくんじゃないですか。それをいずれ返さなきゃいけないというのは、企業にとってはリスクです。逆に、先日の参考人は、貸した農地がちゃんと戻ってきて安心したという声がありましたというふうに御紹介いただきました。
　貸し手からすると安心感、でも借りる側からするとリスクということもありますので、多角的に問題を見るというのはどういうことかと考えれば、リースだけではなく、取得という可能性も是非とも考えていただきたい。
　そして、よく養父市のことで言われるのが、大半がリースで、農地持っているのちょこっとじゃないかということなんですけれども、一昨日、実は須藤委員のお声掛けで、有機酒類勉強会というものが開催されました。日本の酒蔵、三千あったものが、今、千です。そんな中で、日本酒界のスティーブ・ジョブズと呼ばれるような若き担い手の方にお話を聞きました。彼の秋田でやっていらっしゃる酒造りですけれども、農地を持っています。無農薬でお米を育てています、秋田県産米。七・五町、七・五町の自社田を持っているということで、自社田持っていらっしゃるんですねって。企業の農地取得、最初からできたらやっていましたかって言ったら、やっていましたっておっしゃっています。
　そして、その目の前に座っていらっしゃった蔵元さんも、やってくださいとおっしゃった。それは何でか。私たちに情緒的価値を創造させてくださいとおっしゃいました。日本の棚田、風光明媚な日本の原風景の中に田んぼがある。それ、自分たちの田んぼを持ちたいんだって。ロマネコンティの話されました。私、ワイン全然分からないんですけど、モノポールっていうんですか、単独所有の畑、そこにすごく価値があると。だから、大きくなくていいから、自分のところの田んぼを持つってすごい価値だとおっしゃっていました。
　そういった日本の文化を生かして世界に戦いに打って出ようとする若い担い手たち、酒造りの担い手たちがやってくれと言う。そういった声も聞いてほしいんです。現場の声、たくさん聞いてほしい。
　ですから……何ですか。何ですか。こう会話しながら、議会だってそうです。いつまでこのスタイルやっているんですか、もう想定された問答を繰り返す。今大臣がぱって手挙げてくださったじゃないですか、ちょっといいですかって。それ理想です。しゃべっていることに触発されて、じゃ私もいいですかって。この議会スタイルさえ変えていきたい。
　何でこんなに古いこといまだにやっているんだって毎日毎日思いますけれども、同時に、ファクスが有り難くなっていく自分に怖いです。ファクスなんて使ったことなかったのに、古いところに行ったら古い習慣が楽になってしまう。だから、改革って思いっ切りやる気満々じゃないとできないなってほとほと思います。
　もう大演説会になってしまって、本当にどう収拾を付けていこうと思っているんですけれども、これ、すごく重要なことなので聞きたいと思います。
　担い手が大事、担い手が大事と言います。それは介護、医療の現場でもそうだし、教育現場でもそうです。
　そこで、農業においても同じことが起こっています。一人に負担が掛かり過ぎて潰れていく現象です。有能な人に、私メンタル病んじゃったから仕事辞めるね、後お願いねと、一人に負荷が掛かる。そうすると、その人の負荷がなければちゃんとやっていけたはずの人も潰れていく。これは農業だけじゃないんです。どこの業界でもあることなんです。労働人口が減っていって、メンタルヘルスも今危うくて、じゃ、何でかといったら、お金がなくてと。
　政策というものは、農業は農業、厚生労働は厚生労働って切り分けられるものではなく、皮一枚でつながっていると思っているんです。だから、一人に重くのしかかる農業の現状をどう思っているのか。新規参入者がいる、最初はみんないぶかしんでいる、この若者ちゃんとやってくれるのかのうと思っている。やってくれるとなったら、うちもやって、うちの農地もお願いと、どんどんどんどん任される、これいろんなところで聞いてきました。この問題、大臣、どうやって解決していきましょうか。
○委員長（長谷川岳君）　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○紙智子君　はい。
　時間になってしまいましたけど、やっぱり、私、人と環境に優しい農政をということをずっと言い続けていまして、中身はまた次回にしたいと思いますが、引き続き議論していきたいと思います。
　ありがとうございました。
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○委員長（長谷川岳君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、竹内功君が委員を辞任され、その補欠として山下雄平君が選任されました。
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○政府参考人（牧元幸司君）　お答えを申し上げます。
　この公営の滞在型市民農園の利用条件につきましては、一義的には、当該施設の開設者でございます地方公共団体等において御検討いただくものかというふうに承知をしているところでございますが、ただ、施設の中にはいろいろな工夫、お取組をされていらっしゃる事例も出てきておりまして、例えば、農産物直売所の併設とか体験プログラムの充実といったことによって施設の魅力を高めるとか、あるいは、地域の農業者による栽培指導をやったりとか、地域のイベントとかお祭りなどへの参加、こういったものを通じて交流活動を活発に行うとか、こういうようなお取組によりまして、利用者の増加あるいは利用者の満足度を向上させているという、こういうような事例もあるというふうに承知をしているところでございます。
 〔委員長退席、理事藤木眞也君着席〕
　農林水産省といたしましては、この農山漁村の活性化に向けて、この滞在型市民農園の活用、大変重要と認識をしているところでございますので、現在のコロナ禍の下で都市住民の皆様の間で関心が高まっているというような事情もございます。この市民農園の利用等を推進するために、優良事例の横展開でございますとか、あるいは地方公共団体等関係機関と連携した対応というものに努めてまいりたいと考えております。
○須藤元気君　ありがとうございます。
　そういったいろいろなことをやられているのは分かるんですが、実際施設を見ると、全国的にどれも似たようなもので、施設も、この箱物もすごい、すごい立派です。結構開設にも金掛かるんだなというのも分かりますし、もうちょっと何かライトな感じでやっていった方がフットワークの軽い世代はぱっと行けるのかなと思うので、是非そちらの方も考えていただければと思います。
　さて、続きまして、農泊の在り方についてお伺いします。
　アンケート調査によれば、特に二十代、三十代の若者世代が農泊に高い関心を寄せていると聞きます。帰省する田舎がないというような都会育ちの人にとっては、農泊は魅力的なはずです。私も、帝釈天で産湯は使っておりませんが、生まれも育ちも東京の江東区、下町であります。ということもあり、何かこの東京を離れた郊外というものに憧れがあります。
 〔理事藤木眞也君退席、委員長着席〕
　昔、テレビ東京の「田舎に泊まろう！」という番組って御存じですかね、覚えていますかね。タレントさんが、芸能人が地方に行って、何か地元の人に声を掛けて泊めてもらうというやつなんですが、あれ僕一回出たことがあるんですが、あれ、やらせじゃないんですよね。本当にカメラマンさんと音声さんだけ連れて、本当に、タレントさんによっちゃもう全然泊めてくれないというか、全部断られるタレントさんもいたりとかするらしく、僕は運よく、それ広島県がロケだったんですが、ちょうどカキ養殖をやられている、僕カキ大好きなので本当にうれしかったんですが、そのカキ養殖の方の家に泊めてもらい、もう本当、カキ食い放題ですし、実際にその作業とかも手伝ったんですが、ある意味、農泊を体験させてもらいました。本当にこの農泊ってすごく楽しいなという、こういう経験をすると、本当に農泊を何か推していきたいなって気持ちになりました。
　そんな中、本年二年には、農林水産省に設けられた研究会が農泊の今後の方向性を示しました。農泊に関して、観光立国推進基本計画や農林水産業・地域の活力創造プランでは、ビジネスとして実施できる体制を持った地域を創設するとしており、創出ですね、するとしており、今後の方向性でも、農泊推進体制の強化に関し、経営などに精通した人材育成や専門人材の派遣が検討されているということです。
　その一方で、これら農泊推進政策はビジネスとしての収益性を高めることを重視しており、これは、農村振興策というよりかは観光振興策の性質が強いとの指摘もされております。農泊を受け入れる側としては、ビジネス面でというよりかは、まず農村振興になるかどうか、地域振興に役立つかどうかといったもっと大きな視点で捉えているようなものに対し、収益性を前面に出していくのは多少のずれがあるかにも思います。
　もちろんこのビジネス的観点というのも大切ですが、受入れ側や地域の本当のニーズを生かした体制の整備がより必要だと思いますが、その辺りの農泊の在り方について、農水省のお考えをお聞かせください。
○委員長（長谷川岳君）　他に御意見もないようですから、両案に対する討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（長谷川岳君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交流の促進に関する法律の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律案及び農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交流の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会及び日本維新の会の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律案及び農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交流の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 農業者の減少や耕作放棄地の拡大が一層進み、食料安全保障上重要かつ地域の貴重な資源である農地が適切に利用されなくなる懸念がある中、農業の生産性を高め、将来にわたって安定的な農業生産を確保していくため、地域において目指すべき将来の具体的な農地利用の姿を描くことで、農業を担う者の確保・育成、農地集約化等の加速化とともに、農山漁村の活性化を図ることが重要である。
 よって政府は、両法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　地域計画は、地域の話合いにより、農業の将来の在り方を考え、実現していくために不可欠なものであることから、それぞれの地域において円滑かつ着実に策定されるよう、法改正の内容を丁寧に周知するとともに、地域での取組に対して十分な支援を行うこと。その際、地域計画策定の前提となる協議の場については、既存の協議会を活用するなど関係者の負担軽減に努めるとともに、地域を取り巻く環境が多種多様であることに鑑み、地域計画が地域の実情を反映したものとして策定され、状況の変化に応じて柔軟に変更がなされるよう配慮すること。
　二　農地の集約化等農業上の利用を進める地域計画及び農地の保全等を進める活性化計画の策定をはじめとする両法に基づく措置については、地域における農地の利用・保全の計画的推進はもとより、食料・農業・農村基本計画及び国が定める農用地等の確保に関する基本指針に基づき、国内の農業生産に必要となる農地の確保とその有効利用が確実に担保されることを旨として、その重要性について地方自治体とともに関係機関が協議の場で周知・共有し、地域計画における農地の確保等が図られるよう、総合的に推進すること。その際、地方自治体等の事務負担にも配慮しつつ、農業・農村の将来像を念頭に地域の土地利用に関する話合いが一体的に行われるよう、必要な措置を講ずること。
　三　農業委員会による目標地図の素案については、地域における農地の現状を把握し、農地の出し手及び受け手の意向等を踏まえ、作成することとし、目標地図を含む地域計画が適合すべき基準については、地域における意欲的な取組が促されることを旨として定めること。
　四　地域計画の策定及び達成に向けた取組に当たっては、市町村のみならず、農業委員会、農地中間管理機構、農業協同組合、土地改良区等の関係機関が一丸となって進める体制を構築するとともに、地方自治体等における農業関係部局の実情を踏まえ、体制整備のために必要な支援措置を十分に講ずること。
　五　農用地等の所有者等が、利用権の設定等を受ける者を農地中間管理機構に限定する旨を地域計画に定めることを提案しようとするため、その三分の二以上の同意を得るに当たっては、極力、全ての所有者等の同意が得られるよう努めること。
　六　農地中間管理機構を通じた転貸等を強力に促進するため、農家負担のない農地中間管理機構関連事業や、地域でまとまった農地を農地中間管理機構に貸し付けた際に交付される地域集積協力金等について十分な予算を確保するとともに、継続的かつ効果的な支援を行うこと。
　七　農地中間管理機構による農用地利用集積等促進計画の策定に当たっては、農地の権利移動は促進計画に統合される市町村の農用地利用集積計画に基づくものが過半を占めるという現状に十分留意し、地域における農地集積の取組に混乱を来すことのないよう、適切な指導・助言を行うこと。また、現場における事務負担の軽減に資するよう、農地の権利移動に係る手続の迅速化や書類の簡素化など必要な措置を講ずること。
　八　都道府県が農業経営・就農支援センターとしての機能を担う体制を整備するに当たっては、中小・家族経営、兼業農家等の多様な経営体も含め、地域の将来の農業を担う者を幅広く確保・育成するため、就農から経営発展まで一貫したきめ細かなサポートが行われるよう、国、地方公共団体、関係団体の協力・連携体制を整備するとともに、積極的な支援措置を講ずること。
　九　農地等の権利取得に係る下限面積要件を廃止するに当たっては、現行制度の下で約七割の市町村において別段の面積が設定されているという実情及び農業を担う者の確保・育成を図るという法改正の趣旨を周知するとともに、改正後の農地等の権利移動許可制度の運用実態を注視・検証しつつ、適正な運用が確保されるよう指導すること。
　十　都道府県又は市町村が作成する活性化計画に記載できる事項として、農用地の保全等に関する事業を新たに位置付けるに当たっては、優良農地の確保及び農山漁村の活性化に資するよう、その周知徹底及び適切な運用を図ること。
　十一　農地でなくなった土地を農地に復旧することは極めて困難であることに鑑み、農用地の保全等のための林地化については、当該土地及び周辺の土地の状況等を考慮し、様々な政策努力を払い、その必要性を十分に検討した上で進めること。また、林地化した場合には、森林法の地域森林計画対象民有林として適切な施業が実施されるよう支援すること。
　十二　食料安全保障の強化を図る上で農地・農業者の確保等が極めて重要であることに鑑み、担い手やその他の多様な経営体について、地域計画に位置付けた上で、地域計画の策定を基礎とした農地の集約化等、農業を担う者の確保・育成、農用地の保全等による農山漁村の活性化の取組状況とその効果を評価・検証し、その結果に基づき実効ある施策を構築すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（長谷川岳君）　ただいま田名部君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（長谷川岳君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十四分散会