maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○政府参考人（村上敬亮君）　選定方法で今現在検討中の状況を申し上げますと、ビジョンや課題、それからプロジェクトの内容、難易度、それから体制構築、コンプライアンス等もこの中に入ると思いますけれども……あっ、諮問会議のところでございますね。これらはきちっと基本方針に決めて公開した上で、特区諮問会議とは別の、もう御指摘いただきましたけれども、評価の場を設けまして、この基準とスコアリングに対してどういう議論があったかというのも極力この場で透明に議論できるようにと。
　その上で、最終的に総理にこの認定、申請いただくようなものにつきましては、この特区の仕組みとして特区諮問会議が調査審議を行うということになってございますので、最終的にはやはり特区諮問会議の議論を経た上で決めさせていただくと、こういうことを予定させていただいているところでございます。
○委員長（佐藤信秋君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十八分散会
令和二年五月二十七日（水曜日）
 午後零時三十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 森　ゆうこ君 羽田雄一郎君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 三原じゅん子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 山本　香苗君
 委　員
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 北村　誠吾君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 藤原 崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○地域の自主性及び自立性を高めるための改革の
　推進を図るための関係法律の整備に関する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから地方創生及び消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、森ゆうこ君及び小野田紀美君が委員を辞任され、その補欠として羽田雄一郎君及び三原じゅん子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十二分散会
令和二年五月二十二日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 横沢　高徳君 森本　真治君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 片山さつき君
 羽田雄一郎君 森　ゆうこ君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 宮崎　雅夫君
 三原じゅん子君 小野田紀美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 山本　香苗君
 委　員
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 片山さつき君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森　ゆうこ君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 北村　誠吾君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 法務副大臣 義家　弘介君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 藤原 崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房日本経
 済再生総合事務
 局次長 風木 淳君
 内閣府地方創生
 推進室次長 長谷川周夫君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 村上　敬亮君
 個人情報保護委
 員会事務局次長 福浦　裕介君
 総務省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 岡崎 毅君
 総務省大臣官房
 審議官 二宮　清治君
 厚生労働省大臣
 官房サイバーセ
 キュリティ・情
 報化審議官 椿 泰文君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 吉永　和生君
 国土交通省航空
 局次長 飯嶋　康弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから地方創生及び消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、横沢高徳君、羽田雄一郎君及び宮崎雅夫君が委員を辞任され、その補欠として森本真治君、森ゆうこ君及び片山さつき君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房日本経済再生総合事務局次長風木淳君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳ヶ瀬裕文君　ありがとうございました。質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、片山さつき君が委員を辞任され、その補欠として宮崎雅夫君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（北村誠吾君）　ただいま参考人がお答えしたとおりであります。
○政府参考人（村上敬亮君）　お答え申し上げます。
　現行法上、法律上義務付ける規定とはなっていないのは委員の御指摘のとおりでございますが、内閣府も区域会議の一員として、必ずそうなるようにしっかりと運用してまいりたいというふうに思います。
○政府参考人（村上敬亮君）　お答え申し上げます。
　区域会議における住民の参加について、これを義務付ける規定が明確にないのは御指摘のとおりでございますが、その運用、私ども区域会議の一員として入った上で、住民の代表に加わった形でやっていただくと。それも、この二十八条の四の二項の住民の意向を踏まえなければならないという規定を担保するために行わなければならないということで、運用上住民の代表にも参画していただくということを想定してございます。
○政府参考人（村上敬亮君）　お答え申し上げます。
　関係省庁の中でも、重要な省庁につきましては委員として御参画をいただいてございます。委員の中にも、公表しております名簿の中でもはっきりと、例えば日本マイクロソフト株式会社業務執行委員でございますとか、コード・フォー・ジャパンの代表理事でありますとか、そういった民間籍の方も入っていただいてございますが、これは、このデータ連携基盤の設計を図っていく上で必要な最先端の海外の動向でありますとか国内の動向でありますとかの最先端の知見を有する専門家としてお招きをいただいているものでございまして、私的な懇談会として専門家の意見を拝聴するために必要な方の御意見をいただくために選任をしたものでございます。
○政府参考人（村上敬亮君）　お答え申し上げます。
　御指摘の恐らくオブザーバーというのは、関係省庁の職員であって、委員として正式に登録はされておりませんが、説明、照会のために同席し、発言をしていただいた関係省庁の職員のことであると思われます。
　恐縮でございますが、この点につきましてはちょっと事前に通告をいただいてございませんので、それで遺漏がないかどうかにつきましては必要があれば確認をさせていただきたいと思いますけれども、オブザーバーとしてはそういうことではないかと思います。
○委員長（佐藤信秋君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○大門実紀史君　実は、竹中平蔵さんの、いろんなところ、大阪でのシンポジウムを含めて有識者会議の発言、ほとんど読みましたけど、そこに中国が何度も出てくるんですね。ですから、中国のＩＴ技術と連携して日本のスーパーシティという一つの選択、少なくとも一つの選択肢ではあるんではないかというふうに思います。
　その点で申し上げたいのは、技術というものと、どういう社会を目指すのか、どういう社会であるべきかということは表裏一体でありまして、先ほど申し上げましたけれど、アメリカは、ＧＡＦＡに見られるように民間主導で、分散型の競争でやってまいりましたよね。中国の場合は、先ほども言いました国家資本主義といいますか、官民で一体となってこの技術開発を、もちろん中国の中でも競争させるわけですけれども、全体としては一体となってきたわけでありまして、そういう、しかも、中国の場合は本当に民主主義を抑圧して、一党独裁の国でありますから、そういう国が一生懸命開発した技術と、後で申し上げますけれど、これからの技術の在り方なんですけれど、分散型の個人のプライバシーを守る技術の在り方というのはおのずと違うわけですよね。
　ですから、そういう技術の在り方も含めて、もうちょっと、何といいますかね、本当にもっと深く考えた分析をして、ＩＴ、これからのスーパーシティ考えないと、中国のそんな変な技術を学ぶ必要はないんですよね。もっとこれからの、プライバシーと両立するような、その技術ってまたあるんですよね。それを、そういう点では大変心配な方向に今行っているんではないかと思います。
　その点で、日本でもしも最先端技術を取り入れた町づくりを考える場合、参考になる国とか町がほかにないのかというと、私は、これはもちろん政府の資料にも載っておりましたが、バルセロナではないかと一つ思っております。
　時間の関係でこちらで簡単に言いますけど、トロントは、前回も指摘させてもらったように、住民の反対運動がたくさん起きて、結局頓挫してしまいました。財政の問題もありますけれどね。なぜ起きたかというと、やっぱり民間企業、グーグルが個人データをこれ握るというところに対する反発とか、住民ときちっと話をしてこなかったというのがあるわけですね。ところが、スペインのバルセロナの場合は、長い間掛けて住民との話合い、そのセンシティブなところはもう触れないと。そういうデータをやるんじゃなくて、本当の、交通の、みんなが喜ぶことだけに技術を生かしましょうということでやっているので反発がないんですよね。
　何が重要かというと、今日も御議論ございましたけど、森ゆうこさんとか福島さんからありましたけど、その住民合意の在り方が今回担保されていないと。だから、このままいくとバルセロナじゃなくてトロントになってしまいますよということなんです。
　先ほどありました区域会議に、今のところ、これ区域会議というのは特区担当大臣、首長、事業者ですよね。これだけで構成するんじゃなくて、この構成の中に、選び方はいろいろあるかと思いますが、住民代表を必ず入れると、区域会議の中に入ってもらうということをやるだけで、いろんなプライバシーの問題とか心配されている問題が、しかも話合い、時間掛かってもいいと思うんですよね。そういうことに資するようなことをやっぱり考える必要があるのではないかと思うんです。
　竹中平蔵さんが有識者会議でこんなことを言っているんですね、グリーンフィールドがいいと。つまり、何もないところに新しい町をつくった方が住民の抵抗が少ないと、そういう言い方をされているんですね。つまり、新しい町つくってサービス、監視社会だけどサービスしますと、それでよければ住んでくださいということだったら、それは住みたいというところで住民合意取りますから、それが一番いいやり方だと、抵抗のないやり方だと。今までにある町に導入すると抵抗が起きるというようなことをおっしゃっていて、個々に表れている住民の主権とか住民合意を無視するような発想でこのスーパーシティというのは構想が練られてきたんじゃないかと思うわけであります。
　逆に、グリーンフィールドで新しい町にそういうものをつくったとしても、最初は、分かりましたと、このサービスならプライバシー、自分の情報を提供しますと入居されて移ってこられたとしても、どんどん進化しますよね。その途中で、やっぱりこのサービスでは嫌ですと、そうしたらそこから出ていけるのかと、ほかの町に住みますって出ていけるのかと。できないですよね。
　そういうことも考えると、住民の合意とかそういうものはずうっと確保されなければいけないものだというようなことも含めて、もっともっと深く考えなきゃいけない点でいくと、森ゆうこさんや福島さんからあったとおり、もうこれ欠陥法案ですね。かえってこんなことを進めると大反対運動があちこちで起きて結局実現できないというような欠陥法案ですから、本当にもうこれ撤回した方がいいですよ。もう一遍考え直した方がいいと思いますよね。大臣、うなずいておられますけど、本当に考え直した方がいいということを申し上げておきたいと思います。
　一応参考までに配りましたので、資料の六枚目はこの前申し上げたハラリさんのやつです。七枚目はデビッド・ライアンさんの監視文化です。最後は、先ほど申し上げましたそういう監視社会じゃなくて、データとプライバシー両立するようなことを考えるのが日本企業のこれからの在り方だということを田中道昭さんが提案されておりますので、こういうものをきちっと読んで、もう一遍この法案は出し直すということを求めて、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、三原じゅん子君が委員を辞任され、その補欠として小野田紀美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　暫時休憩いたします。
 午後二時十九分休憩
 ─────・─────
 午後二時三十五分開会
○委員長（佐藤信秋君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○伊藤孝恵君　私は、ただいま可決されました国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、日本維新の会及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずるべきである。
　一　国家戦略特別区域制度の運用に当たっては、いやしくも特定の者や、その関連企業に不当な利益を与え、国民の疑惑や不信を招くことのないよう、その公平性・透明性を十分確保すること。
　二　国家戦略特別区域における規制改革事項を決定する場合には、指定及び決定に至る全ての過程の透明性・公正性の確保、議事内容の速やかな公表等を求めた平成二十九年の国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案に対する附帯決議の趣旨を徹底すること。
　三　地方公共団体の長等を構成員とする国家戦略特別区域会議（以下「区域会議」という。）に特定の事業者を構成員として追加する際には、その過程や議論の内容等に関する情報公開の徹底により、公平性、公正性及び透明性を確保すること。
　四　スーパーシティ事業を実施する際の標準的な接続仕様（ＡＰＩ）の設計に際しては、その過程や事業者の選定及び議論の内容等について、情報公開の徹底により透明性を確保すること。
　五　スーパーシティとする区域の指定基準を、国家戦略特別区域基本方針に定めるに当たっては、当該区域において住民満足度を高め、暮らしの課題を解決する観点から、推進する利点のみならず、プライバシー侵害への懸念等に対しても十分な説明と配慮がなされ、住民自治や民主主義に基づく決定や運用が担保される「住民目線の構想」が策定されるようにすること。
　六　住民合意を要件として行う規制の特例措置の求めについては、国家戦略特別区域諮問会議が内閣総理大臣を通じて関係行政機関の長に勧告できることも踏まえ、内閣総理大臣はスーパーシティに係る基本方針を定めるに当たっては地方自治の尊重を徹底すること。
　七　スーパーシティ事業における新たな規制の特例措置を求めるに当たって必要となる住民合意については、住民の意向を十分に反映させるとの観点から、内閣府は、区域会議において、具体的かつ明確な手続を定めるよう努めること。その際、内閣府令で定めるところにより添付することとされている「住民合意を証する書面」が何を指すものなのか、議会による否決は可能なのかも含め、地方公共団体に対し明確に示すこと。また合意後も、住民が継続的に関与する仕組みを検討すること。
　八　国家戦略特別区域データ連携基盤整備事業を行う実施主体に適用する安全管理基準は、個人情報の流出防止に万全を期したものを策定するとともに、その実施主体に対して、当該基準の遵守を徹底させること。またスーパーシティ事業を行う事業者に対し、本人の同意なしに顔認証システムによる個人情報の収集が行われることのないよう、個人情報保護関係法令の遵守を徹底し、サイバーセキュリティや、個人情報の流出防止を徹底するよう指導すること。
　九　国や地方公共団体が、住民個人への合意や通知なく、個人情報を事業者に提供することのないよう、区域会議はプライバシー権や人権、国民の知る権利について考慮すること。その際、区域会議の構成員に事業者が含まれることに鑑み、政府は必要な監視を行うこと。
　十　スーパーシティ事業に関し、万が一、個人情報が流出した場合に備えて、事後対応、補償措置等に関する運用を明確にすること。
　十一　スーパーシティ事業に係る個人情報は本人同意の下で取り扱うとしているが、未成年者等、意思表示の難しい者からの「同意」「不同意」取付けの方法については、十分な説明をすること。
　十二　スーパーシティ内での公共交通機関の縮小や廃止、現金のみの買物ができなくなるなど、新たな格差の発生や社会の寛容性が失われぬよう、デジタルデバイドについても特段の配慮を行うこと。
　十三　スーパーシティ内で収益が上がらないことを理由に企業が突然、事業撤退することによる住民への影響やリスクを十分に想定し、対応策を講ずること。
　十四　ライドシェア事業のような安全や雇用に問題が指摘されている事業の実証については、規制法令に違反するものが認定されることのないよう厳に対応すること。
　十五　国家戦略特別区域革新的技術実証事業（地域限定型の規制のサンドボックス制度）に係る技術実証評価委員会委員の選定に当たっては、評価及び監視の中立性を確保するため、実証事業者と利害関係を有する者を選定しないようにすること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十八分散会
令和二年五月十五日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 森本　真治君 横沢　高徳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 山本　香苗君
 委　員
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 横沢　高徳君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 北村　誠吾君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 向井　治紀君
 内閣府地方創生
 推進室次長 長谷川周夫君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 村上　敬亮君
 個人情報保護委
 員会事務局審議
 官 佐脇紀代志君
 総務省大臣官房
 審議官 佐藤啓太郎君
 総務省大臣官房
 審議官 吉田　博史君
 総務省自治行政
 局長 高原 剛君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 迫井　正深君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから地方創生及び消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、森本真治君が委員を辞任され、その補欠として横沢高徳君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官向井治紀君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時四分散会
令和二年五月十三日（水曜日）
 午前十一時四十一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 山本　香苗君
 委　員
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 北村　誠吾君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 藤原 崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十六分散会
令和二年五月八日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 堀井 巌君
 竹内　真二君 山本　香苗君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 藤末　健三君
 木戸口英司君 森本　真治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 伊藤　孝恵君
 山本　香苗君
 委　員
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 衛藤　晟一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 北村　誠吾君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 高橋　文昭君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 菅家　秀人君
 内閣府地方創生
 推進室次長 村上　敬亮君
 内閣府地方創生
 推進室次長 長谷川周夫君
 内閣府地方創生
 推進室次長 田中　由紀君
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局長 粕渕 功君
 警察庁長官官房
 審議官 小柳　誠二君
 金融庁総合政策
 局審議官 伊藤 豊君
 金融庁総合政策
 局参事官 齋藤 馨君
 消費者庁次長 高田 潔君
 消費者庁審議官 小林 渉君
 消費者庁審議官 高島　竜祐君
 消費者庁審議官 坂田 進君
 法務省大臣官房
 審議官 竹内 努君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 金子 修君
 財務省理財局次
 長 鑓水 洋君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 迫井　正深君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 吉永　和生君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 辺見 聡君
 経済産業省大臣
 官房審議官 中原　裕彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地方創生及び消費者問題に関しての総合的な対
　策樹立に関する調査
　（地方創生の基本施策に関する件）
　（消費者行政の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから地方創生及び消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤啓君、竹内真二君、朝日健太郎君及び木戸口英司君が委員を辞任され、その補欠として堀井巌君、山本香苗君、藤末健三君及び森本真治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山本香苗君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方創生及び消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長高橋文昭君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（衛藤晟一君）　これは、新型コロナウイルスの感染が拡大している現状におきまして、マスクのほかに、仰せのとおり、生活に必要な食料品等についても必要とする消費者が確保できることが重要でありまして、転売目的の購入は好ましくないという具合に考えております。そのため、消費者庁におきましては、関係省庁とも連絡しまして、できるだけ早く、ＳＮＳ等にも対応しながらある程度やってきたわけでございますが、なかなかそれが周知徹底できなかったところでもございます。
　しかし、関係省庁との連携の中で、例えば食料品等については農林水産省が大きくいろいろ宣伝をしていただきまして、ずっと収まってまいりました。あと、日用雑貨についても、それが十分ありますよということのＰＲをずっとさせていただきました。消費者庁におきましても、そのためのチラシ等も作り、あるいは、いろいろなところに宣伝を載っける形で頑張ってきたところでございます。もうチラシについては御承知のとおりでございます、と思いますので、やってきたところでございます。
　そういう状況で、確かに、すぐ行き届いてはいないのではないのか、早くもっと手を打てというお話でございますが、消費者庁としては、そういうことも考えて今いろいろなものについてもテレビ
　マスク等以外では生産は十分にあるんですけれども、例えば、マスク等においても、トイレットペーパーの材料と一緒だからといってトイレットペーパー上がるとか、そういうようなことがありましたのですが、それは全然違いますよということでＰＲをし、そしてまた、報道関係にもお願いをして取り上げていただきたいというようなこともやってきたところでございます。そういう意味で、今後はこのような形のものを徹底していきたいと思っております。
　各省庁のアカウントで発信した情報の相互拡散とか、それから関係省庁との連名での情報発信とか、今回は相当心掛けてきたつもりでございますけれども、より多くの消費者に直接情報を届けるためのこの公式ＬＩＮＥアカウント等をせっかく開設したわけでありますから、これを更に活用していきたいという具合に思っているところでございます。
　ただ、マスクにつきましては、大変残念なことに、例えばこのマスクは、昔は五十枚五百円以下でしたから一枚十円以下でしたけれども、今既に、先日シャープが作った同じようなマスクは五十枚で三千円というわけですね。だから、六倍以上に跳ね上がっている状況でございまして、そういうことについては非常に我々としてはやっぱり残念であったなという具合に思っているところでございます。
　日用品についても、あるいは必要なマスクとか医療関係のものについても、やっぱりこれはどういう具合にやっていくかということとして注視をしていかなきゃいけないし、消費者庁としても、やっぱりあらかじめ、こういう需給バランスが壊れたとき、本当に壊れたときにはどうなるかということも予測しながら、やっぱり対応を各省庁に迫っていかなければいけないという具合に考えておるところでございます。
○国務大臣（衛藤晟一君）　今お話ございましたように、いわゆる送り付け商法に関する相談が、全国の消費生活相談センターにも寄せられております。マスクを含む保健衛生品その他の送り付けに関する相談が六百十七件ほど入っております。また、代金を既に支払った事案というのは、現在登録されております限りでは五件でございます。
　このように商品が送り付けられたときの対応としては、売買契約が成立していない状態で送り付けられた商品については、商品の送付があった日から十四日間経過すれば、特定商品取引法の規定により、その商品は自由に処分してよいということになっておりまして、そして、この場合、慌てて代金を支払ったり事業者に連絡せず、使用せずに保管をすることが重要だと。
　あるいは、事前に事業者からの勧誘電話が、電話勧誘があって、その場で契約を申し込んだ場合であっても、契約書面受取後八日間はクーリングオフは可能ですと、商品を開封してしまったり代金を支払ってしまった場合には、速やかに消費者ホットラインの一八八に御相談いただきたいという具合にこのＰＲを今させていただいているところでございます。
　今後とも、このような資料を更に整備いたしまして、注意喚起に努めてまいりたいというように思っております。
　また、給付金等をかたる詐欺が疑われるものが五月六日までには六十八件寄せられております。これにつきましては、事前に、まだ給付金が支払われていない段階からそういうものが出回り始めておりましたので、相当事前に、四月の二十七日ぐらいから関係省庁とも連絡を取って、そして、テレビでの
　以上でございます。
○委員長（佐藤信秋君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○松沢成文君　消費者庁がリーダーシップを取ってそういう方向に持っていっていただかないと解決できないというふうに私は思います。
　さて、次、この二つの資料二、資料三を見てください。
　これ、アイコスは科学的に実証されていますということで、この有害性成分の量が何か九〇％低減している、低減できている。それから、プルーム・テックは九九％カット。こういう表示見ると、加熱式たばこというのは本当に健康に全くほとんど有害性ないんだと、みんなこれ誤解しませんかね。
　それで、これは幾つもの成分を調べるんですが、その中で最も有害性のあるニコチンとタール、タールは一部調べます、でも、ニコチンとタールのほとんどの部分はこれ有害性のある成分として調べていないんです。そのほかの成分で調べて九九％だと。こんなの意味ないというか、めちゃくちゃな表示だと私は思うんですね。
　それで、まず、消費者庁は、これらの
○国務大臣（衛藤晟一君）　非常に厳しいことでございますが……いやいや、まあ実際のところ、やっぱり厚生労働省、それから財務省も入れて、やっぱり具体的に、これは新しいたばこという形で、加熱式あるいは電子たばこという形で発売をされておりますので、それはその表示をちゃんとやるということは、やっぱりもう必要なときになってきていると思うんですね。
　その表示をめぐって、その真偽のほどはいろいろあるよということを言われれば、先ほど申し上げましたように、我々としてもいろんな意味での所要の調査を行わなければいけないんじゃないのかなと思っています。そのことはよく、表示義務を持っています財務省や、あるいは健康についてそのことをちゃんと確認できる厚労省と連絡を取り合いながら、どういう具合なことができるのかということについて検討しなければいけないというふうに思っている次第でございます。
○松沢成文君　大臣、だんだん前向きになってきていただいて、ありがとうございます。
　これ、そもそも明確な根拠を示さずに加熱式たばこが紙巻きたばこよりも圧倒的に健康にいいということを宣伝していること自体が私は問題だと思っているんです。
　そこで、大臣、具体的に、景品表示法第七条第二項に基づいて、消費者庁長官が、これ期間を定めて事業者に表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提出を求める不実証
○松沢成文君　是非とも前向きに検討していただきたいと思います。
　大臣、日本は、もう先進国の中でたばこ会社を国が、財務省が特殊会社として抱えているというのはもう先進国で日本だけです。世界中見ても中国と北朝鮮ぐらいですよ、たばこ会社を政府が抱えているというのは。結局、政府がＪＴを抱えているもんで、たばこ規制を強めるとＪＴの経営がおかしくなって、収益が上がらなくなると株の配当金も政府に上がってこなくなる、だから厳しい規制ができないんですよ。だから、やっぱりたばこ行政というのは健康を管理する厚生労働省が担当すべきであって、たばこ税とか、あるいは財投のお金になるから株の収益上げたいというような、財務省が監督していればこうなっちゃうんですね。
　ですから、私は、消費者庁が勇気を持って、やはりこのたばこのパッケージの
　さて、北村担当大臣の方にもちょっとお伺いする質問作ってきたんで、大臣、コロナのこの被害がどんどん広がっています。それで、私は、ちょっと二番目の質問に行きますけれども、この新型コロナのショックが経済社会に与えた最も大きな影響は、ある意味でＩＴ化とかデジタル化の進展だというふうに思います。
　みんな外出の自粛規制が出て、家にいますよね。例えば、インターネットを使ってオンラインでリモートワークをする、あるいはウエブ会議をする。子供たちは、なかなか進んでいませんけれどもオンライン授業とかオンライン教育をやる。あるいは、医療もオンライン診療が随分解禁されて、ようやくできるようになってきた。それから、買物ももうインターネットを使って、まあふるさと納税じゃないですけれども、アマゾンに頼んで運んでもらおう。あるいは、今、出前だってみんなそうですよ、オンラインでやっているんですね。それから、娯楽もそうです。映画館に行けないわけだから、みんなネットフリックスとかアマゾンＴＶとか、こういうのを会員になって家で見ているわけですね。それから、ＳＮＳが物すごい盛んになって、情報交換、様々オンラインでやるようになりましたよね。
　私は、このＩＴ化とかデジタル化が大きく進んだというのは地方創生にどのような影響をもたらすか、ここ非常に関心があるんですよ。ですから、このポストコロナの日本の社会で、下手したらこれは、ピンチをチャンスに変えるじゃないけど、地方創生がぐっと進められる可能性もあると思うんです。このＩＴ化、ネット化、オンライン化によってね。
　その辺り、大臣、どのように考えていますか。済みません、最後の質問になっちゃいましたけれども、是非とも御見解をお聞かせください。
○委員長（佐藤信秋君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時三十五分散会
令和二年三月十九日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 佐藤 啓君
 山本　香苗君 竹内　真二君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 朝日健太郎君
 森本　真治君 木戸口英司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 竹内　真二君
 委　員
 朝日健太郎君
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 佐藤 啓君
 藤末　健三君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 木戸口英司君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 衛藤　晟一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 北村　誠吾君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 内閣府副大臣 亀岡　偉民君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 丸山　雅章君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 田口 康君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 菅家　秀人君
 内閣府地方分権
 改革推進室次長 宮地　俊明君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 村上　敬亮君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 辻 庄市君
 警察庁長官官房
 審議官 小柳　誠二君
 消費者庁次長 高田 潔君
 消費者庁政策立
 案総括審議官 橋本　次郎君
 消費者庁審議官 小林 渉君
 消費者庁審議官 高島　竜祐君
 消費者庁審議官 坂田 進君
 総務省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 吉開正治郎君
 総務省大臣官房
 審議官 森 源二君
 総務省自治行政
 局選挙部長 赤松　俊彦君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 金子 修君
 文部科学省大臣
 官房審議官 矢野　和彦君
 文部科学省大臣
 官房審議官 玉上 晃君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 八神　敦雄君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 農林水産省大臣
 官房生産振興審
 議官 鈴木　良典君
 経済産業省大臣
 官房審議官 小笠原陽一君
 環境省自然環境
 局長 鳥居　敏男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○地方創生及び消費者問題に関しての総合的な対
　策樹立に関する調査
　（地方創生の基本施策に関する件）
　（消費者行政の基本施策に関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件
○令和二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）、令和二年度特別会計予算（内閣提出、衆
　議院送付）、令和二年度政府関係機関予算（内
　閣提出、衆議院送付）について
　（内閣所管（まち・ひと・しごと創生関係経費
　）、内閣府所管（内閣本府（地方創生関係経費
　、消費者委員会関係経費）、地方創生推進事務
　局、消費者庁））
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから地方創生及び消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本香苗君及び堀井巌君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君及び佐藤啓君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に竹内真二君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長丸山雅章君外二十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（鳥居敏男君）　私どもも、この問題につきまして問題意識を深めていきたいというふうに考えてございます。ただ、環境省の設置法の所掌事務上、環境省は犬や猫の肉を食べることについての是非を検討するという立場になかなかございません。現時点ではあくまで問題意識を深めていくということで対応していきたいというふうに思っております。
○藤末健三君　本当に今日は貴重なお時間をいただきまして、ありがとうございました。
　本日は、犬猫肉食の禁止、そしてゲーム依存症対策という二つのテーマを提言させていただきましたが、これは恐らく我々国会議員が超党派で取り組むべきテーマと思いますので、是非、委員の皆様とも協力させていただきながら対策を取りたいと思います。
　本日はお時間いただきまして、ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、森本真治君が委員を辞任され、その補欠として木戸口英司君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（衛藤晟一君）　先ほど福島委員に対する答弁の中で日にちに関するエラーがありましたので、訂正させていただきたいと思います。
　三月十一日と申しましたが、三月一日でございまして、二十二条の適用はですね。それから、十五日と申し上げましたが、二十六条の適用は五日でございまして、十日ずつずれておりましたんで、申し訳ございません、修正させていただきます。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として朝日健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○熊野正士君　公明党の熊野正士です。
　まず、新型コロナウイルス感染症に便乗した消費者被害について質問させていただきたいと思います。
　インターネットで、新型コロナウイルスの予防効果があると、そういったうたい文句で様々な商品を販売する業者がいるのではないかということで、実はこれ、大臣が、衛藤大臣がリーダーシップの下、早期に調査を行われて、こうしたその効果がはっきりしないにもかかわらずコロナウイルスに効くといった
　具体的な案件と、消費者庁としての対応及び結果について、まずお聞かせ願えればと思います。
○国務大臣（衛藤晟一君）　言わば、この新型コロナウイルスの予防に効果があるような
　インターネット
　引き続き、この不当表示に対する継続的な監視を実施し、悪質な表示に対しては法に基づく適切な措置を講じてまいります。
○委員長（佐藤信秋君）　以上をもちまして、令和二年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣所管のうちまち・ひと・しごと創生関係経費並びに内閣府所管のうち内閣本府地方創生関係経費及び消費者委員会関係経費、地方創生推進事務局並びに消費者庁についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十八分散会
令和二年一月二十日（月曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
令和二年一月二十日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 佐藤　信秋君
 徳茂　雅之君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三木 亨君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 松沢　成文君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 徳茂　雅之君
 三木 亨君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 山本　香苗君
 委　員
 尾辻　秀久君
 太田　房江君
 藤末　健三君
 堀井 巌君
 三原じゅん子君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 田村　まみ君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 安江　伸夫君
 柳ヶ瀬裕文君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔尾辻秀久君委員長席に着く〕
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に徳茂雅之君、三木亨君、山田俊男君、伊藤孝恵君及び山本香苗君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十七分散会
令和二年十二月四日（金曜日）
 午後一時四分開議
　出席委員
 委員長　伊東　良孝君
 理事　今枝宗一郎君　理事　今村　雅弘君
 理事　金子万寿夫君　理事　田中　英之君
 理事　谷川　弥一君　理事　白石　洋一君
 理事　長谷川嘉一君　理事　桝屋　敬悟君
 青山　周平君 石田　真敏君
 上野　宏史君 小倉　將信君
 加藤　鮎子君 加藤　寛治君
 小寺　裕雄君 後藤　茂之君
 高村　正大君 佐藤　明男君
 繁本 護君 鈴木　憲和君
 中曽根康隆君 福田　達夫君
 牧島かれん君 山口　俊一君
 山本ともひろ君 吉川 赳君
 亀井亜紀子君 重徳　和彦君
 関　健一郎君 寺田 学君
 松田 功君 松平　浩一君
 森田　俊和君 吉川 元君
 太田　昌孝君 中野　洋昌君
 清水　忠史君 美延　映夫君
 西岡　秀子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 近藤　博人君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○伊東委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等のさらなる追加措置とさらなる活用を求めることに関する陳情書外二件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、新型コロナウイルス感染症への対応に向けた地方自治体の財源確保及び拡充を求める意見書外五件であります。
 ――――◇―――――
○伊東委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　地方創生の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時六分散会
令和二年十一月二十六日（木曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　伊東　良孝君
 理事　今枝宗一郎君　理事　今村　雅弘君
 理事　金子万寿夫君　理事　田中　英之君
 理事　谷川　弥一君　理事　白石　洋一君
 理事　長谷川嘉一君　理事　桝屋　敬悟君
 青山　周平君 石田　真敏君
 上杉謙太郎君 上野　宏史君
 小倉　將信君 加藤　鮎子君
 加藤　寛治君 小寺　裕雄君
 佐藤　明男君 繁本 護君
 鈴木　憲和君 高木 啓君
 中曽根康隆君 福田　達夫君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 山口　俊一君 山本ともひろ君
 吉川 赳君 亀井亜紀子君
 重徳　和彦君 関　健一郎君
 寺田 学君 松田 功君
 松平　浩一君 森田　俊和君
 吉川 元君 太田　昌孝君
 中野　洋昌君 清水　忠史君
 美延　映夫君 西岡　秀子君
 …………………………………
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （まち・ひと・しごと創生担当） 坂本　哲志君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 厚生労働大臣政務官 大隈　和英君
 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官）
 （内閣府地方分権改革推進室長） 宮地　俊明君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進室次長） 長谷川周夫君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 藤原　朋子君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　新井　孝雄君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　菅家　秀人君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 武井佐代里君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 佐藤　朋哉君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 行松　泰弘君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （総務省統計局統計調査部長） 井上 卓君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山　豊久君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 伏見　啓二君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 大島　英彦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局農産部長） 平形　雄策君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 山口 靖君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 淡野　博久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 渡邉　浩司君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十六日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 高木 啓君
 高村　正大君 上杉謙太郎君
 吉川 赳君 本田　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 高村　正大君
 高木 啓君 青山　周平君
 本田　太郎君 吉川 赳君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方創生の総合的対策に関する件
 ――――◇―――――
○伊東委員長　
　地方創生の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官、内閣府地方分権改革推進室長宮地俊明君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長、内閣府地方創生推進室次長長谷川周夫君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長新井孝雄君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣府地方創生推進室次長武井佐代里君、内閣府地方創生推進事務局審議官佐藤朋哉君、内閣府地方創生推進事務局審議官行松泰弘君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省統計局統計調査部長井上卓君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君、農林水産省大臣官房審議官伏見啓二君、農林水産省大臣官房参事官大島英彦君、農林水産省生産局農産部長平形雄策君、農林水産省農村振興局農村政策部長山口靖君、国土交通省大臣官房審議官淡野博久君、国土交通省大臣官房技術審議官渡邉浩司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○重徳委員　立憲民主党の重徳和彦です。
　まず初めに、コロナの関連で質問させていただきます。
　きのう、専門家が、上から二番目の深刻なステージ３に入っている地域としまして東京二十三区、大阪市、札幌市、さらに我が愛知県でいうと名古屋市に言及をされました。また、ＧｏＴｏキャンペーンの一時停止についても、これらの地域を念頭に、出発分も含めて検討する必要性を指摘されました。
　全国民が東京などのこうした大都市のニュースを見て戦々恐々とされているわけですけれども、論理的に考えますと、感染の少ない地方の方々が戦々恐々とするのは大都市から感染者が流入する可能性を懸念されているからであります。ですから、本来、感染者がゼロとか非常に少ない市町村があると思いますが、域内移動というのはさほどリスクが高くないと見てもいいんじゃないかと考えます。
　こうした近場の観光、旅行、飲食というのはマイクロツーリズムといいまして、星野リゾートの星野佳路さんが提唱されていることで有名になりましたけれども、遠方からのお客さんが来るよりも、域内であればリピート客も多くなるでしょうし、それから地元の魅力の再発見にもつながる、地域内での資金循環にもつながる、まさにコロナ禍を逆手にとった地方創生の決め手になるんじゃないか、こういう見方もこの際してみてはどうかというふうに思います。
　地方創生大臣として、坂本大臣、ＧｏＴｏ事業をマイクロツーリズム重視へとシフトさせるべきじゃないか、こういう意見を政府内でどんどん発信していかれたらどうかと思うんですが、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、今村委員長代理着席〕