maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○吉田主査　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○吉田主査　これにて秋葉賢也君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○吉田主査　以上をもちまして会計検査院所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、会計検査院所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 —————————————
○吉田主査　以上をもちまして皇室費についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、皇室費については終了いたしました。
　午後一時三十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十分開議
○吉田主査　この際、お諮りいたします。
　参議院関係決算の概要説明につきましては、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田主査　以上をもちまして国会所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、国会所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 —————————————
○吉田主査　これにて柚木道義君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○吉田主査　以上をもちまして外務省所管及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門についての説明は終わりました。
 —————————————
○吉田主査　これにて田中和徳君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、岡本（充）主査代理着席〕
 —————————————
○岡本（充）主査代理　これにて宮崎岳志君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明十八日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十三分散会
平成二十二年五月二十日（木曜日）
 午後四時開議
　出席分科員
 主査　木村　太郎君
 五十嵐文彦君 櫛渕　万里君
 城島　光力君 本多　平直君
 松本　大輔君 谷田川　元君
 柚木　道義君 田中　和徳君
 松浪　健太君 小泉　龍司君
 兼務　坂本　哲志君
 …………………………………
 総務大臣 原口　一博君
 文部科学大臣 川端　達夫君
 国土交通副大臣 辻元　清美君
 内閣府大臣政務官 田村　謙治君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 藤田　英夫君
 会計検査院事務総局第一局長 鵜飼 誠君
 総務委員会専門員 大和田幸一君
 文部科学委員会専門員 芝 新一君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 松浪　健太君
同日
　辞任 補欠選任
 松浪　健太君 田中　和徳君
同日
　第三分科員坂本哲志君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（総務省所管、公営企業金融公庫及び文部科学省所管）
 ————◇—————
○坂本分科員　これは自治体では絶対受け入れられません。受け入れられないというか不可能ですね。
　実費だけですので、五百六十円とか五百八十円とか、一日大体六百円以内で学習が行われるんですよ、宿泊費というのは余り取れませんので。ですから、これをもし自治体に移管してしまったら、当然、自治体としては財政が破綻してしまうわけですので、これはぜひ川端大臣に踏ん張っていただきたい。そして、ナショナルセンターとしての機能をやはりしっかりと保って、より国家が責任を持って青少年を育成する、あるいは高校生も大学生も育成する、そういう役割を果たしていただきたいというふうに思っております。
　先日、文化庁が主催をいたします平城京遷都千三百年、第一次大極殿の落成式に行きました。中川文部副大臣がお見えでございました。
　七一〇年にああいうものがつくられて、そして、国家というものをどうやって運営していくか、あるいは国家の権威をどう見せるか、そして中国のもの、中国の制度、こういったものを取り入れながらどういうふうにして今後の日本というのをつくり上げていくかという、そのものを目の当たりにしたときに、本当に、子供たちにこういったものを見せて、地域とは何か、そして国家とは何か、国家の中で国民と国家が一体になるということはどういうことかということをやはり学ばせなければいけないなということをつくづく感じました。こういった古代の歴史的な文化財というものは本当に大切だなというふうに思います。
　その大極殿をさかのぼること五十年ほどでありますけれども、九州の方でも、これは国家をつくるということではなくて、国家を守るということで、古代山城というのが四史跡あるいは五史跡残っております。
　白村江の戦い、六六三年、百済と日本の連合軍がとうとう新羅の連合軍に負けました。そして、当時、唐がまた攻めてくるのではないかということで、大宰府を中心に、長崎の金田城、佐賀の基肄城、そして福岡の大野城、熊本の鞠智城、こういったところに古代の山城をつくりました。本当に、皆さんたちがそこで訓練をし、常に緊張感があったということで、これはやはり元寇の前の国家の危機に備えたものだと思います。こういうものは、ぜひ特別史跡にして、やはり小学生、中学生あるいは高校生も含めて学習をさせなければいけないというふうに思います。
　その中で、これは要望、陳情になりますけれども、熊本の鞠智城だけは特別史跡というふうになっていません。かなり整備をされておりますし、ここは一番の兵たん分野そして後方基地ということで、百済の人たちと一緒になって生活した、あるいは訓練をした、そういったものが残っておりますし、百済系の菩薩像というものも出てまいりました。
　ですから、こういった貴重なものをやはりもう一度精査していただいて、平城京と同じように、九州の守りあるいは国家の守り、こういうふうにしてやったんだというようなことを子供たちに教えるためにも、ぜひ特別史跡というものにお願いをしたい。それは政府でできるようなものではありません、審議会の方を通していかなければなりませんが、その大切さというものはぜひ認識していただきたいと思いますけれども、いかがですか。
 〔主査退席、柚木主査代理着席〕
○柚木主査代理　これにて木村太郎君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして文部科学省所管についての質疑は終了いたしました。
 〔柚木主査代理退席、主査着席〕
 —————————————
○木村主査　では、速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○木村主査　これにて松浪健太君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総務省所管及び公営企業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後五時四十分散会
平成二十二年五月十八日（火曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　木村　太郎君
 五十嵐文彦君 櫛渕　万里君
 城島　光力君 本多　平直君
 松本　大輔君 谷田川　元君
 柚木　道義君 小泉進次郎君
 田中　和徳君
 兼務　森山　浩行君　兼務　吉田おさむ君
 兼務　谷 公一君　兼務　馳 浩君
 …………………………………
 財務大臣 菅 直人君
 文部科学大臣 川端　達夫君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 総務副大臣 渡辺 周君
 財務副大臣 野田　佳彦君
 文部科学副大臣 中川　正春君
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 内閣府大臣政務官 泉 健太君
 財務大臣政務官 古本伸一郎君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 太田　雅都君
 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君
 会計検査院事務総局第五局長 真島　審一君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 岡本　榮一君
 財務金融委員会専門員 首藤　忠則君
 文部科学委員会専門員 芝 新一君
 安全保障委員会専門員 金澤　昭夫君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 小泉進次郎君
同日
　辞任 補欠選任
 小泉進次郎君 田中　和徳君
同日
　第一分科員森山浩行君、吉田おさむ君、第三分科員谷公一君及び第四分科員馳浩君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行、国際協力銀行、株式会社日本政策金融公庫、文部科学省及び防衛省所管）
 ————◇—————
○木村主査　以上をもちまして防衛省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○木村主査　これにて小泉進次郎君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして防衛省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○木村主査　これにて馳浩君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○本多分科員　ありがとうございました。
　短いワーディングで、増税という言葉だけが新聞に載りますので、今の説明を聞かせていただいて、適切な財政出動が今の経済に必要だという趣旨は私も全く同感でございます。
　そのときに、国債がもうほぼ限界であるというのは皆さん共通の認識ではあると思うんですけれども、本当にぎりぎりどうなのかという話と、増税、これが必要になるとしてもタイミングがどうなるのかというところが、ほぼそれは政党問わずに議論になってくるのではないかと私は思っています。
　ただ、いずれにしても、国債をこの期に及んで、ギリシャの様子も見ていて、さらに出すということにしても、また、国民の皆さんに負担をしていただくということにしても、前提は、やはり無駄遣い的なものがまだ本当に残っていないのか、ましてやそれが、国民の皆さんにもそこまでやったというふうにきちんと見える、理解をしていただける状況なのかということが、その後の国債発行であれ増税であれ、理解をいただける大前提になると私は思っています。
　その意味でも、政治家の言葉遣いというのはすごく大きな影響を与えて、塩川元財務大臣のあの特別会計の比喩はずっとこれが長く生きていたりするんですが、菅大臣がおっしゃられた逆立ちをして鼻血が出なくなるまでという表現は、私は、これは今も生き残っているという理解でよろしいんでしょうか。
 〔主査退席、柚木主査代理着席〕
○菅国務大臣　いろいろ申し上げたいことがあるんですが、まず最初に、さっき言った四十四兆というのが緊縮財政とは私は申し上げておりません。逆に言うと、今年度予算は緊縮財政にはしなかったというふうに申し上げたんです。
　それから、あえて言えば、平成二十一年、麻生内閣は、確かに当初予算は三十三兆でしたが、その後の一次補正で四十四兆、その後、政権はかわりましたけれども、税収見通しが九兆下がったんです。これはさすがに政権交代のせいにはならないと思います。結果的に五十三兆、それを穴埋めしましたから、国債を出しました。ですから、私は、あえてこれからはどの政権の責任ということは余り言いたくはありませんが、少なくとも、平成二十一年の予算、麻生内閣の予算が、税収見通しの誤りを含めて言えば五十三兆の国債を出さざるを得なくなっていたということだけはきちっと認識をしていただきたい、こう思っております。
　それから、消費税の議論は今税調の専門家委員会の方でいろいろ議論を進めていただいております。私は税調会長という立場でありますが、そういう立場の人間が、いろいろ議論をしていただいているときに、これがいいと思う、あれがいいと思うということを余り決めて物を言わない方がいいだろうと思っております。
　率直に申し上げて、今の状況は、四十四兆で十分、十分というのは、十分財政規律が保たれているというふうに私自身思ってはいません。ですから、言い方も、四十四兆を超えないように努力したいと言っているんです。四十四兆のうち、そのままいけば債務が積み上がります、一部は償還しますけれども。そうすると、さらに二十兆、三十兆積み上がって、その水準で三、四年やっても百兆積み上がりますから、二〇〇％になる。
　ですから、それだけ重いものを今私たちは抱えている。そのことをクリアしていくには、率直に申し上げて、その多くは前の政権からの引き継ぎもあるわけですから、与野党を超えてどうすべきなのかという議論を本格的に始めなければならないという思いの中で、まだ法案そのものは出せておりませんが、場合によっては野党から出されている法案に対する、共通部分もありますので、政府から法案を出すことによって、国会の場でそういう議論をしっかりやったらどうだと。実は、アメリカではオバマ政権のもとで両党のそういう委員会ができておりますので、そういうことも念頭に置いて発言をしているつもりであります。
 〔柚木主査代理退席、主査着席〕
○吉田（お）分科員　民主党の吉田でございます。
　きょうは財務省決算に対する質疑ということで、さきの衆議院選挙で私ども民主党は、マニフェストという中で、とりわけ政府の予算の問題、一般会計だけではなくやはり特別会計というものにもしっかりメスを入れていく、ゼロベースで考えるということが国民とのお約束でございました。そういう中で、特別会計というものの精査ということが今民主党内でも行われているところでございます。
　そういう中で二、三、気になったこと、気づいたこと、これは、ぜひとも内部の会議ではなくして、こうしてしっかりと国会の議事録に載せる。やはり私たち民主党は、しっかりと国民の皆さんに記録として残る形でメッセージを伝え、答弁を残していきたい、そういうふうな思いから、きょうは、特別会計の中でもとりわけエネルギー関係に関する特別会計の決算について質問をしていきたいと思います。
　まずは、きょうは大臣がおいででございます。さきのマニフェストの特別会計の見直しというものに対するお考えであるとか御決意であるとか、そういうふうなものをまず言っていただければと思います。
 〔主査退席、柚木主査代理着席〕
○菅国務大臣　御承知だと思いますが、政府として、財政のあり方については、六月をめどに、国家戦略室を中心に、三年程度の幅での中期財政フレームと、十年程度の見通しを持った財政運営戦略を策定し、お示しをすることにいたしております。
　今、自民党の方で参議院に出された法案についても、私もいろいろな委員会で御指摘も受けまして、場合によっては、政府としても法案という形で国会に提出をさせていただいて、ある種共通の土俵の中で与野党を超えての議論をするのも一つの大きな考え方かなということで、法案の準備はある段階まで進めてまいりました。
　ただ、率直に申し上げて、国会状況等、政府の立場を超えて党の立場からも、ちょっとこの段階で、まだ十分に必ずしも合意がしっかり得られていないものを出しても、なかなか法案として成立することも難しいだろうというような御指摘もありまして、現時点では、法案の準備作業はかなり進んでおりますけれども、国会に出す出さないについては、率直に言って、まだはっきりとした見通しが立っておりません。
 〔柚木主査代理退席、主査着席〕
○木村主査　これにて谷公一君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行、国際協力銀行及び株式会社日本政策金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時四十二分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本分科会は平成二十二年五月十一日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 五十嵐文彦君 櫛渕　万里君
 城島　光力君 本多　平直君
 松本　大輔君 谷田川　元君
 柚木　道義君 木村　太郎君
 田中　和徳君 小泉　龍司君
五月十四日
　木村太郎君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十二年五月十七日（月曜日）
 午後二時開議
　出席分科員
 主査　木村　太郎君
 五十嵐文彦君 城井 崇君
 櫛渕　万里君 城島　光力君
 平 智之君 本多　平直君
 松本　大輔君 谷田川　元君
 柚木　道義君 田中　和徳君
 小泉　龍司君
 兼務　橘　慶一郎君
 …………………………………
 財務大臣 菅 直人君
 総務大臣 原口　一博君
 文部科学大臣 川端　達夫君
 財務副大臣 野田　佳彦君
 文部科学副大臣 中川　正春君
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 財務大臣政務官 古本伸一郎君
 会計検査院事務総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君
 会計検査院事務総局第五局長 真島　審一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 西阪 昇君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 金森　越哉君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 徳永 保君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 花岡　洋文君
 政府参考人
 （株式会社日本政策金融公庫代表取締役総裁） 安居　祥策君
 参考人
 （株式会社日本政策投資銀行代表取締役社長） 室伏 稔君
 参考人
 （独立行政法人国際協力機構理事） 新井 泉君
 参考人
 （地方公共団体金融機構理事長） 渡邉　雄司君
 総務委員会専門員 大和田幸一君
 財務金融委員会専門員 首藤　忠則君
 文部科学委員会専門員 芝 新一君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 櫛渕　万里君 城井 崇君
 城島　光力君 平 智之君
同日
　辞任 補欠選任
 城井 崇君 櫛渕　万里君
 平 智之君 城島　光力君
同日
　第四分科員橘慶一郎君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（総務省所管、公営企業金融公庫、財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行、国際協力銀行、株式会社日本政策金融公庫及び文部科学省所管）
 ————◇—————
○木村主査　以上をもちまして財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行、国際協力銀行及び株式会社日本政策金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○古本大臣政務官　御指摘のＥＵにつきましては、御案内のとおり、一九九三年の域内におけますＥＵ成立に伴うボーダーレスになり、人、物が自由に移動することになりました。それに伴いまして、国境を越えた取引を把握することが困難になった事情がかの地にはあったというふうに承知をいたしております。そのために、加盟国間での取引にかかる付加価値税について、先生御指摘の、原産地国で徴収した税を仕向け地向けに別途配分するという協議を当時したそうですが、どの商品がどの国に、これは量も質もございますので、両方の面で把握をして、しかも最終的な配分表に基づき、その税を各国間で共有、
○城井分科員　ありがとうございます。
　いずれにしても、現在の税収厳しき折の部分ではなかなか大変だというふうに思うわけでありますが、ぜひ財政の健全化を目指してという点は外さずに取り組みをしていただければということをお願い申し上げる次第であります。
　次に移らせていただきたいと思います。
　続いては、国債整理基金から少し離れまして、特別会計全体の部分で少し議論をさせていただきたいというふうに思います。特別会計の中でもいわゆる剰余金、特に剰余金の中でも会計上、不用額というふうに分類している部分についてお伺いをさせていただきたいと思います。
　この不用額、活用可能性があるのではないかというふうに思っております。不用額とは、当年度中に支出に充てられるわけではなく、また翌年度に繰り越されるわけでもなく、未使用のまま終わっている会計上の額ということであります。一般会計の繰り入れに優先して使途不定のまま剰余金として特別会計が抱え込んでいる、つまり剰余金の一部となっているというふうに理解をしております。歳出予算現額から支出済みの歳出額を引いて歳出予算の翌年度の繰越額を引くと不用額が残るというのが、単純な計算式だと思っています。
　この不用額、直近の会計年度、明らかになっているところだと平成二十年度かと思いますが、平成二十年度ですべての特別会計を合計して不用額は幾らだったか、まずお聞きしたいと思います。
 〔主査退席、柚木主査代理着席〕
○平（智）分科員　私は、昨年の八月末に国会議員になったばかりでございまして、その経緯を存じないままの御質問でありました。御無礼ありましたら御容赦ください。
　それでは、次の質問でございますけれども、この人件費について、ちょっと特別会計の議論から拡大をさせていただいて、多くの外注が伴っているという点に着目をさせていただきたいと思います。
　それは、今ごらんいただいたような六千億円という費用が六万人に対してかかるわけですけれども、それはその多寡を論じません、必要なものは必要であればいいんですが、実は、その国交省の内部の職員がおやりになればいいはずの業務が外部委託をされている。民間企業ですと、今、外部委託になるものが本当に自分の、内部の職員でやるべきであれば内部化しますし、外部であるならば業務ごとアウトソースするはずです、人件費ごとですね。その区分けがないままに、職員が内部にいたままで、外部にも人を持ってそこに業務をアウトソースするという極めて非合理的なことが行われているのではないかという可能性の指摘であります。
　それが四ページ目の資料でございまして、公益法人への業務外部化も、これは国交省の内部人件費と同様に扱うべきではないかということをお聞かせいただきたいと思います。
　今回、一万数千件の、国交省から外注される、工事以外の測量や設計や地質調査、積算等のすべてのコンサルタント委託業務について調べた結果、二十一年度実績ベースで二千六百三十億円程度の外部化がなされておりまして、そのうち六百億円超が公益法人に流れています。この公益法人に流れているうちのさらに四百二十四億円が、ここに列挙いたしました全国八つの建設弘済会並びに建設協会に流れているわけであります。この業務の実態を見ますと、次の五ページにその内容を書かせていただきましたが、積算支援業務、技術審査業務、工事監督支援業務で、本来、これは国交省の内部職員が行うべき仕事であります。
　これをなぜ外部化しているのかということについて、御所見をお伺いしたいと思います。馬淵副大臣、お願いします。
 〔柚木主査代理退席、主査着席〕
○木村主査　これにて平智之君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○木村主査　以上をもちまして文部科学省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○橘（慶）分科員　ありがとうございます。
　もちろん、国語も算数もみんな大事なわけですけれども、そうやって、物づくりであったり、あるいは書道であったり、いろいろなもの、いろいろな文化に触れるということは、やはり人材づくりとして大変大事ではないかと思います。
　そういう観点で、観点がちょっと変わるんですけれども、私どもの地域はまた一面、万葉集の故地とも言われております。編集をしたと言われる大伴家持卿が越中の国司として五年間滞在をしたということもありまして、非常に多くの歌が残されているわけであります。万葉集というものは国民的にも非常に親しまれている、それこそ一千二百年から三百年前のそういった日本の歌がしっかり残る、世界的にも古い歌集であると思います。文学的にも非常に価値があると思います。
　私なりに自分の受けた教育を思い出してみますと、中学校の二、三年のころに国語の教科書で最初に出会ったな、そういうことを思い出すわけでありますが、現状において、中学校、高校の教科書でどのように扱われているかということ、そしてまた、こういった日本最古の歌集ということで、これから国としてどういうふうに取り扱われるかという御質問をしたいと思います。
　まあ、質問だけだとちょっと余りにも色のないお話になりますので、私、よその内閣委員会、総務委員会でいつもそうするんですが、一首御披露してお答えをいただきたいと思います。
　私の地域にある歌でありまして、万葉集は全部で二十巻あるわけですが、十七巻目、巻の十七、四千二十一番の歌を贈らせていただいて、御答弁をいただきたいと思います。これは私どもの地域の歌であります。「雄神川くれなゐにほふ娘子らし葦附採ると瀬に立たすらし」。川でアシツキという川の藻をとっておられる女性の方々、今の季節の歌でございます。
 雄神川くれなゐにほふ娘子らし葦附採ると瀬に立たすらし
　別に、この歌を載せてくれという意味ではなくて、一般論としてどのようにということでお願いいたします。
○木村主査　これにて橘慶一郎君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○木村主査　以上をもちまして総務省所管及び公営企業金融公庫についての説明は終わりました。
　次回は、明十八日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十八分散会
平成二十二年五月二十日（木曜日）
 午後三時開議
　出席分科員
 主査　中川 治君
 網屋　信介君 笹木　竜三君
 玉木　朝子君 あべ　俊子君
 坂本　哲志君 中村喜四郎君
 東 順治君 鳩山　邦夫君
 兼務　高木美智代君
 …………………………………
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 農林水産大臣 赤松　広隆君
 農林水産副大臣 郡司 彰君
 厚生労働大臣政務官 足立　信也君
 農林水産大臣政務官 佐々木隆博君
 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 農林水産委員会専門員 板垣　芳男君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 石原　伸晃君 坂本　哲志君
 中村喜四郎君 あべ　俊子君
同日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 中村喜四郎君
 坂本　哲志君 石原　伸晃君
同日
　第一分科員高木美智代君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、農林水産省所管及び農林漁業金融公庫）
 ————◇—————
○中川主査　これにてあべ俊子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管及び農林漁業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○長妻国務大臣　今、てんかんのお話が、専門医の育成、あるいはその
　これについて、今現在も、
　これは一定の基準というのもありますので、それを満たしているか否かというものも見させていただくわけでございますけれども、まだてんかんの専門医というのはございませんので、もし御相談いただければ対応いたします。
○中川主査　これにて高木美智代さんの質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして厚生労働省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、何度か分かれて審議をさせていただきましたが、本分科会の議事を無事終了することができました。厚くここにお礼を申し上げます。ありがとうございます。
　これにて散会いたします。
 午後四時三十六分散会
平成二十二年五月十八日（火曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　中川 治君
 石田　芳弘君 大村　秀章君
 谷 公一君 東 順治君
 鳩山　邦夫君
 兼務　江田　康幸君
 …………………………………
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 厚生労働副大臣 細川　律夫君
 文部科学大臣政務官 高井　美穂君
 厚生労働大臣政務官 足立　信也君
 農林水産大臣政務官 佐々木隆博君
 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 長谷川榮一君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 農林水産委員会専門員 板垣　芳男君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 石原　伸晃君 谷 公一君
 中村喜四郎君 大村　秀章君
同日
　辞任 補欠選任
 大村　秀章君 中村喜四郎君
 谷 公一君 石原　伸晃君
同日
　第一分科員江田康幸君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、農林水産省所管及び農林漁業金融公庫）
 ————◇—————
○長妻国務大臣　今のお尋ねで、同一価値労働同一賃金に向けた均等・均衡待遇を推進するというのは新成長戦略にも書いてあるわけでありまして、これを目指していくというのはそのとおりだと思います。
　そのときに、例えばヨーロッパと異なる労働慣行といいますか、年功序列賃金でいえば、例えば、同じ係長であっても、年次の高い係長は、同じ仕事をしていても、日本の国の場合は年功序列賃金ですから賃金が高い。あるいは、同じ係長でも、同じような仕事をしていても、年功序列賃金であれば、例えば三十歳の係長は五十歳の係長に比べても安い。こういう労働の年功序列賃金ということについても、直ちに否定するか否かというような論点もございます。
　ただ、おっしゃられるように、非正規雇用がふえて雇用が不安定になる、こういう問題もありますので、これはやはり労使ともにきちっと御意見を伺って、目指すべき方向はおっしゃった方向だと私も思いますけれども、それに向けて一歩一歩進んでいく、論点を解決しながら進んでいくことが必要だというふうに考えております。
 〔主査退席、石田（芳）主査代理着席〕
○大村分科員　先ほど細川副大臣が言われた新成長戦略に、確かに、「「同一価値労働同一賃金」に向けた均等・均衡待遇の推進」、こう書いてあるんですけれども、これは文言は書いてあるんですが、では具体的に何をするの、何か具体的なものがあるのと言うと、いや、ないとかいう話が事務方なんですね。言葉が躍っているというのでは、これではいかがなものかというふうに言わざるを得ません。これを詰める気はありません。
　要は、今現状の日本の企業、いわゆる賃金交渉、春闘も含めて、個別の企業と企業別労働組合とで交渉し、同じ仕事をしていても会社ごとに違う、支払い能力が違うからしようがないじゃないかというようなことにはなっているんですけれども、そういう現状をそのままにしておきますと、当然、大手と中小の格差というのはそのままだ、正規と非正規もそのままだということになりますと、いろいろな法律の手当てを周辺部分でこちょこちょとやっても、最終的に、正規と非正規の方々の、特に非正規雇用の処遇改善というところの本丸になかなかたどり着けないというふうに思わざるを得ないんですね。
　これは、企業側、会社側、経営側もそうですし、やはり労働組合の皆さんも、表では同一価値労働同一賃金というふうに言いますけれども、本音は、個々の人に聞いてみれば、正社員の代表である労働組合の方々は、いやいや、不況になったときに、では、あなた方の賃金を下げて非正規の方に回しますかと言うと、嫌なこった、そんなものは、正社員を守って、非正規の方はまた自分で考えてくれればいいんだということを言うんですね。言うんです。それが本音なのかもしれませんが。でも、それを、今の枠組みをそのままにしておきますと、いつまでたってもこの正規、非正規の方の均衡・均等待遇というのは実現できないというふうに言わざるを得ません。
　ですから、現状から、では来年とか、三年とか五年ぐらいですぐ到達できるかというと、そう簡単にいかないと思いますが、まずはこういうところに、ただ文言を書くだけではなくて、それに向けた議論を、議論といいますか研究というか、何が論点なのか、何がハードルなのか、何を乗り越えたらいけるのか。
　現に、アメリカとかヨーロッパは、それぞれの国の国柄も違うと思いますが、同一価値労働同一賃金、例えば同じ業種、自動車なら自動車業で働いていれば、会社が違ってもこの仕事は幾らというような、こういう職種別のもの、産業別のものが決まっているわけですね。そこら辺までいかないと、この問題は最終的に、正規、非正規の均等待遇というのは実現できないというふうに思うんです。
　ですから、そういう意味の、何が問題点で、何を議論したらいいのか、その論点、ハードルは何か、そういう研究をまずスタートしていただきたいと思うんですが、いかがでございますか、細川副大臣。
 〔石田（芳）主査代理退席、主査着席〕
○中川主査　これにて大村秀章君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○中川主査　これにて石田芳弘君の質疑は終了いたしました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時三十七分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本分科会は平成二十二年五月十一日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 網屋　信介君 石田　芳弘君
 石津　政雄君 笹木　竜三君
 玉木　朝子君 中川 治君
 石原　伸晃君 中村喜四郎君
 東 順治君 鳩山　邦夫君
五月十四日
　中川治君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十二年五月十七日（月曜日）
 午前十一時開議
　出席分科員
 主査　中川 治君
 網屋　信介君 石津　政雄君
 玉木　朝子君 中根　康浩君
 小里　泰弘君 小野寺五典君
 東 順治君 鳩山　邦夫君
 兼務　菅川 洋君　兼務　宮崎　岳志君
 兼務　木村　太郎君　兼務　赤松　正雄君
 …………………………………
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 農林水産大臣 赤松　広隆君
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 総務副大臣 渡辺 周君
 環境副大臣 田島　一成君
 厚生労働大臣政務官 山井　和則君
 厚生労働大臣政務官 足立　信也君
 農林水産大臣政務官 佐々木隆博君
 経済産業大臣政務官 近藤　洋介君
 参議院庶務部長 古賀　保之君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 平川　素行君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 榊 智隆君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 飯塚　正史君
 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君
 会計検査院事務総局第五局長 真島　審一君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 田内　正宏君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 石井　信芳君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 杉浦　信平君
 政府参考人
 （株式会社日本政策金融公庫代表取締役総裁） 安居　祥策君
 政府参考人
 （株式会社日本政策金融公庫代表取締役専務取締役）　坂野　雅敏君
 参考人
 （日本年金機構理事長） 紀陸 孝君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 農林水産委員会専門員 板垣　芳男君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 石田　芳弘君 中根　康浩君
 石原　伸晃君 小野寺五典君
 中村喜四郎君 小里　泰弘君
同日
　辞任 補欠選任
 中根　康浩君 石田　芳弘君
 小里　泰弘君 中村喜四郎君
 小野寺五典君 石原　伸晃君
同日
　第一分科員菅川洋君、宮崎岳志君、赤松正雄君及び第二分科員木村太郎君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、農林水産省所管、農林漁業金融公庫、経済産業省所管及び中小企業金融公庫）
 ————◇—————
○中川主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中川主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○中川主査　以上をもちまして厚生労働省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○中川主査　これにて赤松正雄君の質疑は終了いたしました。
　午後二時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ————◇—————
 午後二時一分開議
○中川主査　以上をもちまして農林水産省所管及び農林漁業金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○中川主査　これにて網屋信介君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、東（順）主査代理着席〕
○東（順）主査代理　これにて小里泰弘君の質疑は終了いたしました。
 〔東（順）主査代理退席、主査着席〕
○中川主査　これにて石津政雄君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○中川主査　これにて中根康浩君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○中川主査　以上をもちまして経済産業省所管及び中小企業金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○中川主査　これにて菅川洋君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして経済産業省所管及び中小企業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　次回は、明十八日午前十時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時二十分散会
平成二十二年五月二十日（木曜日）
 午後二時三十分開議
　出席分科員
 主査　郡 和子君
 大西　健介君 後藤　英友君
 三輪　信昭君 秋葉　賢也君
 河井　克行君 菅原　一秀君
 細田　博之君
 兼務　斉藤　鉄夫君
 …………………………………
 法務大臣 千葉　景子君
 国土交通大臣 前原　誠司君
 環境副大臣 田島　一成君
 厚生労働大臣政務官 足立　信也君
 国土交通大臣政務官 三日月大造君
 会計検査院事務総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務総局第三局長 斉藤　邦俊君
 最高裁判所事務総局民事局長
 兼最高裁判所事務総局行政局長 林 道晴君
 政府参考人
 （消防庁次長） 株丹　達也君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 西川　克行君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 坂井　文雄君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 石井　忠雄君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 二階　俊博君 菅原　一秀君
 細田　博之君 河井　克行君
同日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 細田　博之君
 菅原　一秀君 二階　俊博君
同日
　第一分科員斉藤鉄夫君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（法務省及び国土交通省所管）
 ————◇—————
○斉藤（鉄）分科員　取り組み、よろしくお願いをいたします。
　自動車関係の質問はこれで終わりますので、もしよろしかったら、どうぞ御退席ください。
　次に、前原大臣と三日月政務官に質問させていただきます。
　今度、七月に、いわゆる成田高速鉄道が開通をいたします。三十分台で都心と成田をつなぐということで、ある意味では成田のアクセス向上ということで大変すばらしいことだと思っております。
　それに関連しまして、今までは都心と成田はＪＲがあり、また京成本線があったわけですけれども、遠くをぐるっと大回りをしていた。今回、直線コースに近い形で成田に開通をするということでございます。その真ん中に、これまで余り開発されていなかった千葉ニュータウンがございます。ここを走っております北総線という電車の運賃について質問をさせていただきたいと思います。
　非常に複雑な問題なので、きょうは、ここが問題なのではないかという私の問題意識をある意味で一方的に述べさせていただいて、大臣と大臣政務官に問題点を把握していただきたいというのをきょうの目的にしておりまして、いつかまた、国土交通委員でもございますし、国土交通委員会等で質問させていただければと思います。
　選挙区が中国地方なのになぜこの質問をするのかとお思いかもしれませんが、実は、議員になる前、東京でサラリーマンをやっておりまして、この千葉ニュータウンに住んでおりましたので、昔の友人がいかにそこで苦しんでいるかということを常にこちらに言いに来てくれておりますし、それから、私は、前原大臣ほどではありませんけれども鉄道趣味もございまして、一応、時刻表検定の五級を持っています。五級というのは、ある意味では恥ずかしいことですが。
　そういうこともありまして、今回の開通に伴う運賃改定が、本当にこういうことが許されていいのかなという問題意識で質問させていただきたいと思います。
　お手元に「図一　運賃と距離の関係」という図が行っているかと思います。そのカーブです。これは、横軸が距離でございます。縦軸が運賃です。下の直線部分は、いわゆる遠回りで行っている……。
　その前に、この北総線というのは極めて高い運賃だということ、これはもう既に御存じかと思います。運賃がＪＲやほかの私鉄に比べて大体二倍から三倍高い。特に高いのが通学定期で、これは四倍近い高さでございます。国と県が一緒になってこの千葉ニュータウン開発をやったわけですが、なかなか入居が進まないということもあって、このような高運賃になっている、こういうふうに認識しております。そのほかにも理由はありますけれども。
　千葉ニュータウンでは、私が住んでいるころから、財布は落としてもいいけれども定期を落とすな、こう言われておりまして、都心に私も通っていたんですが、六カ月の定期代だけで二十五万円でございました、今も基本的には変わっていないわけですけれども。まず、それほど高い運賃だという認識をいただきたい。これが一つ。
　それから、住んでいる人たちも、しかし希望がなかったわけではないんです。この線路が成田に開通すればそのときに安くなる、こういう希望を持って生きてきたわけですけれども、しかしながら、今回の運賃改定は五％の値下げということだけ運輸審議会からの結論があったということで、地域の皆さんは大変失望して、夢を失ったという状況でございます。
　これはかなり深刻な感じで、みんな、私の友達も、昔のサラリーマン時代の友人も、とにかく、子供が通学定期を買い出すと、もう家計が耐えられなくなって町を捨てていくという人もたくさんおりました。しかし、成田に開通する契機にこれが安くなる、このような期待を持っていたわけですけれども、その期待が裏切られたというのが今の現状でございます。
　先ほどの「図一　運賃と距離の関係」ということですけれども、下の直線が京成線、京成グループです。今、成田に行っている京成線の運賃表で、これは距離と運賃がある意味で比例関係といいましょうか、直線で結ばれております。最後、京成成田から成田空港に行くところだけちょっとジャンプをしておりますけれども、基本的にこのような、距離と運賃がいわゆるリニアな関係にある。
　今回運輸審議会で認定された運賃が、その上にあるカーブでございます。これは直線になっておりません。ぐうっと上に膨らんだ形になっております。最初は非常に傾きが急です。つまり、運賃の高い上昇率といいましょうか、一キロメートル当たり、運賃が上昇する割合は近距離ほど大きい、だんだんそれが緩やかになってきて、最終的に成田まで乗り通すと、京成本線を通って成田に行く人とほぼ同等の運賃になる、こういうカーブになっております。
　これは何を意味しているかといいますと、地域住民から高い運賃を取るということを示しております。実際、これは沿線利用者の方が書いた図なのでと思って私も確認をしてみましたところ、最初の方は一キロメートル上がるごとに六十六円ずつ運賃が上がっていくんですが、最終的には一キロメートル当たり六円の上昇。長距離乗れば逓減するというのはどこにもあります。しかし、これほど厳しい長距離逓減はない。
　最初は一キロメートル当たり六十六円なのが最終的には一キロメートル当たりその十分の一の六・六円。これは、乗り通す客を今までの料金と同等とするために、しかし、運賃だけは取りたいから、中距離のところをぐっと膨らませて沿線に住んでいる住民からたくさん取るという構造になっているわけで、これはおかしいのではないか、このように思っているわけですけれども、まず、大臣、このカーブについて率直にどのようにお考えになりますか。
 〔秋葉主査代理退席、主査着席〕
○郡主査　これにて菅原一秀さんの質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして国土交通省所管の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○郡主査　これにて河井克行さんの質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして法務省所管の質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後四時四分散会
平成二十二年五月十八日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　郡 和子君
 大西　健介君 後藤　英友君
 近藤　和也君 田嶋 要君
 高橋　英行君 三輪　信昭君
 あべ　俊子君 秋葉　賢也君
 馳 浩君 細田　博之君
 与謝野　馨君
 兼務　稲津 久君
 …………………………………
 国土交通副大臣 辻元　清美君
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 総務大臣政務官 小川　淳也君
 農林水産大臣政務官 佐々木隆博君
 国土交通大臣政務官 長安 豊君
 会計検査院事務総局第三局長 斉藤　邦俊君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　宮島　守男君
 政府参考人
 （水産庁次長） 山下 潤君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 大西　健介君 近藤　和也君
 二階　俊博君 馳 浩君
 細田　博之君 あべ　俊子君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤　和也君 大西　健介君
 あべ　俊子君 細田　博之君
 馳 浩君 二階　俊博君
同日
　第一分科員稲津久君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（国土交通省所管）
 ————◇—————
○郡主査　これにて稲津久さんの質疑は終了いたしました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本分科会は平成二十二年五月十一日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 大西　健介君 後藤　英友君
 郡 和子君 田嶋 要君
 高橋　英行君 三輪　信昭君
 秋葉　賢也君 二階　俊博君
 細田　博之君 与謝野　馨君
五月十四日
　郡和子君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十二年五月十七日（月曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　郡 和子君
 阿知波吉信君 大西　健介君
 奥野総一郎君 後藤　英友君
 高井　崇志君 三輪　信昭君
 赤澤　亮正君 秋葉　賢也君
 橘　慶一郎君 福井 照君
 細田　博之君
 兼務　平 智之君　兼務　田中　和徳君
 …………………………………
 法務大臣 千葉　景子君
 国土交通大臣 前原　誠司君
 国土交通副大臣 辻元　清美君
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 厚生労働大臣政務官 山井　和則君
 国土交通大臣政務官 長安 豊君
 国土交通大臣政務官 三日月大造君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 小林　誠治君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 田代　政司君
 会計検査院事務総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務総局第三局長 斉藤　邦俊君
 最高裁判所事務総局民事局長
 兼最高裁判所事務総局行政局長 林 道晴君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 坂井　文雄君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局長） 原田　保夫君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 佐藤　直良君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 本田 勝君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 小野　芳清君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 決算行政監視委員会専門員　尾本　哲朗君
 —————————————
分科員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 後藤　英友君 奥野総一郎君
 田嶋 要君 高井　崇志君
 高橋　英行君 阿知波吉信君
 二階　俊博君 橘　慶一郎君
 細田　博之君 福井 照君
同日
　辞任 補欠選任
 阿知波吉信君 高橋　英行君
 奥野総一郎君 後藤　英友君
 高井　崇志君 田嶋 要君
 橘　慶一郎君 二階　俊博君
 福井 照君 赤澤　亮正君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 細田　博之君
同日
　第二分科員平智之君及び田中和徳君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十年度政府関係機関決算書
　平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（法務省及び国土交通省所管）
 ————◇—————
○郡主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○郡主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○郡主査　以上をもちまして国土交通省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○郡主査　これにて橘慶一郎さんの質疑は終了いたしました。
　午後二時三十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時四十四分休憩
 ————◇—————
 午後二時三十分開議
○郡主査　これにて福井照さんの質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、秋葉主査代理着席〕
○秋葉主査代理　これにて赤澤亮正君の質疑は終了いたしました。
 〔秋葉主査代理退席、主査着席〕
 —————————————
○郡主査　以上をもちまして法務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○郡主査　これにて平智之さんの質疑は終了いたしました。
　次回は、明十八日午前九時三十分から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十五分散会
○牧委員長　
　請願の審査を行います。
　本日公報に掲載いたしました請願日程四百九件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、ＨＴＬＶ—１総合対策に関する請願二十五件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○牧委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、子ども手当の財源に関する陳情書外十二件、あおもりコンピュータ・カレッジの運営継続に関する国の支援拡大を求める意見書外四百九十七件であります。
 ————◇—————
○牧委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十四回国会、内閣提出、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○牧委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、第百七十三回国会、馳浩君外四名提出、障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕