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○藤野委員　私は、日本共産党を代表して、二〇一九年度補正予算案に反対の討論を行います。
　初めに、総理が国民の血税を使って地元有権者を買収していたのではないかという桜を見る会疑惑、カジノ汚職、二閣僚の辞任をめぐる安倍総理の説明は、国民に対する説明責任を全く果たしていません。安倍政権の国民軽視の姿勢があらわれていると厳しく指摘いたします。
　次に、昨年の台風十五号、十九号等により、広範囲にわたる甚大な被害が発生しました。犠牲になった方々への心からの哀悼とともに、被災された方々にお見舞いを申し上げます。
　本補正予算案の災害対策費は、これらの災害からの復旧において緊急かつ必要な支出であり、当然です。政府に対しては、引き続き万全の対応をとることを求めるものです。
　本補正予算の最大の問題は、巨額の軍事費です。
　そもそも、財政法上、補正予算が認められるのは、予算編成後に生じた事由に基づく緊要な場合に限られています。ところが、安倍政権は、この間、戦闘機、護衛艦、ミサイルなどの購入経費を補正予算に盛り込むやり方を常態化させています。これは、補正予算の趣旨を歪曲するものにほかなりません。
　本案にも、この傾向が顕著に出ています。
　軍事費は四千二百八十七億円に上りますが、その九割を占めるのが、Ｆ35Ａ戦闘機や空中給油機などを取得するための歳出化経費、つまり、兵器購入の分割払いの前倒しです。既に発注済みの兵器の後年度負担分を繰り上げて払うことに緊急性はなく、ましてや経済対策でもありません。補正後の後年度負担は新規分で二・六兆円、総額は五・四兆円もの巨額に達しています。これは、将来の財政を圧迫し、国民生活に必要な施策ができなくなる危険性を増大させており、断じて容認できません。
　もう一つは、消費税増税による悪循環の問題です。
　アベノミクスによる格差の拡大、それに拍車をかける消費税率一〇％の強行による景気後退により、税収見通しは二兆三千百五十億円も下がっています。それを補うために、本案の財源として特例公債、建設国債を追加発行し、前年度の剰余金も加えています。しかも、その使い道は、高速道路のネットワーク化、世界レベルのホテル建設を含む民間都市開発、日本の大企業によるＭアンドＡやインフラ整備などの新規大型開発がメジロ押しです。加えて、一兆四千五百三億円もの財政投融資計画も新規に追加しています。
　こうしたやり方は、財政負担をふやし、我が国の財政、金融を更に困難に追い込むことになりかねません。
　格差を是正し、暮らしを応援する政治へ、税金の集め方、使い方を根本的に改めることを強く求めて、反対討論を終わります。
○棚橋委員長　これより採決に入ります。
　令和元年度一般会計補正予算（第１号）、令和元年度特別会計補正予算（特第１号）、令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して採決いたします。
　三案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○棚橋委員長　起立多数。よって、令和元年度補正予算三案は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました令和元年度補正予算三案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　次回は、来る三十一日午前八時五十五分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十九分散会
令和二年一月二十七日（月曜日）
 午前八時五十八分開議
　出席委員
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井野　俊郎君　理事　後藤　茂之君
 理事　坂本　哲志君　理事　葉梨　康弘君
 理事　堀内　詔子君　理事　山際大志郎君
 理事　大串　博志君　理事　渡辺 周君
 理事　伊藤 渉君
 あべ　俊子君 秋本　真利君
 井出　庸生君 伊藤　達也君
 石破 茂君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 うえの賢一郎君
 衛藤征士郎君 小倉　將信君
 小野寺五典君 奥野　信亮君
 金子　俊平君 金子　恭之君
 神山　佐市君 河村　建夫君
 黄川田仁志君 笹川　博義君
 鈴木　貴子君 鈴木　憲和君
 高橋ひなこ君 根本 匠君
 野田 毅君 原田　義昭君
 平沢　勝栄君 福井 照君
 福山 守君 藤井比早之君
 藤丸 敏君 古屋　圭司君
 三ッ林裕巳君 宮内　秀樹君
 村上誠一郎君 山口 壯君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 伊藤　俊輔君
 池田　真紀君 今井　雅人君
 江田　憲司君 小川　淳也君
 大西　健介君 岡本　充功君
 奥野総一郎君 川内　博史君
 黒岩　宇洋君 玄葉光一郎君
 後藤　祐一君 辻元　清美君
 本多　平直君 馬淵　澄夫君
 前原　誠司君 緑川　貴士君
 太田　昌孝君 國重 徹君
 濱村 進君 藤野　保史君
 宮本 徹君 杉本　和巳君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （マイナンバー制度担当）　高市　早苗君
 法務大臣 森　まさこ君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 江藤 拓君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 梶山　弘志君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 小泉進次郎君
 防衛大臣 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 武田　良太君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）
 （消費者及び食品安全担当）
 （少子化対策担当）
 （海洋政策担当） 衛藤　晟一君
 国務大臣
 （クールジャパン戦略担当）
 （知的財産戦略担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 竹本　直一君
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 西村　康稔君
 国務大臣
 （規制改革担当）
 （地方創生担当） 北村　誠吾君
 国務大臣
 （男女共同参画担当） 橋本　聖子君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 法務大臣政務官 宮崎　政久君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大西　証史君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 中嶋浩一郎君
 政府参考人
 （内閣官房国土強靱化推進室審議官） 宮崎　祥一君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　菅家　秀人君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 山下　哲夫君
 政府参考人
 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 秡川　直也君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房長） 大塚　幸寛君
 政府参考人
 （カジノ管理委員会事務局次長） 並木 稔君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 石田 優君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 赤松　俊彦君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 吉田 学君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局長） 渡辺由美子君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 浜谷　浩樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中原　裕彦君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 前田　泰宏君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 青木　由行君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 北村　知久君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 池田　豊人君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 槌道　明宏君
 予算委員会専門員 鈴木　宏幸君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十七日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 井出　庸生君
 石破 茂君 福山 守君
 岩屋 毅君 鈴木　貴子君
 うえの賢一郎君 金子　恭之君
 衛藤征士郎君 三ッ林裕巳君
 小倉　將信君 金子　俊平君
 神山　佐市君 高橋ひなこ君
 河村　建夫君 福井 照君
 笹川　博義君 鈴木　憲和君
 根本 匠君 藤丸 敏君
 原田　義昭君 黄川田仁志君
 小川　淳也君 池田　真紀君
 岡本　充功君 奥野総一郎君
 川内　博史君 黒岩　宇洋君
 玄葉光一郎君 江田　憲司君
 本多　平直君 伊藤　俊輔君
 濱村 進君 太田　昌孝君
同日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 あべ　俊子君
 金子　俊平君 小倉　將信君
 金子　恭之君 藤井比早之君
 黄川田仁志君 原田　義昭君
 鈴木　貴子君 岩屋 毅君
 鈴木　憲和君 笹川　博義君
 高橋ひなこ君 神山　佐市君
 福井 照君 宮内　秀樹君
 福山 守君 石破 茂君
 藤丸 敏君 根本 匠君
 三ッ林裕巳君 衛藤征士郎君
 伊藤　俊輔君 本多　平直君
 池田　真紀君 小川　淳也君
 江田　憲司君 玄葉光一郎君
 奥野総一郎君 緑川　貴士君
 黒岩　宇洋君 川内　博史君
 太田　昌孝君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 藤井比早之君 うえの賢一郎君
 宮内　秀樹君 河村　建夫君
 緑川　貴士君 岡本　充功君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和元年度一般会計補正予算（第１号）
　令和元年度特別会計補正予算（特第１号）
　令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 ――――◇―――――
○棚橋委員長　
　令和元年度一般会計補正予算（第１号）、令和元年度特別会計補正予算（特第１号）、令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して議題とし、基本的質疑に入ります。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣官房内閣審議官中嶋浩一郎君、内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、内閣官房特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長秡川直也君、内閣府大臣官房長大塚幸寛君、カジノ管理委員会事務局次長並木稔君、復興庁統括官石田優君、総務省自治行政局選挙部長赤松俊彦君、厚生労働省医政局長吉田学君、厚生労働省子ども家庭局長渡辺由美子君、厚生労働省保険局長浜谷浩樹君、経済産業省大臣官房審議官中原裕彦君、中小企業庁長官前田泰宏君、国土交通省土地・建設産業局長青木由行君、国土交通省都市局長北村知久君、国土交通省道路局長池田豊人君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○あべ委員　自由民主党のあべ俊子でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
　総理、年末年始、岡山の作州、東備の、この中山間の地元で多くの皆様に御挨拶をしながら、お励ましの言葉やお叱りのお言葉をいただきました。農作業の手を休めて、汗をかいているその手でしっかりと私の手を握ってくださりながら、頼むよ、頑張れよ、日本はしっかりと来年のオリンピック・パラリンピックに向けて準備をしていかなきゃいけないんだ、国会で同じようなことを繰り返し繰り返しやっているときではないんだ、しっかり頼むよと励ましをいただきました。日本は大丈夫か、同じ話題ばかりが国会で出ているけれども、しっかり総理に頑張ってほしいというお励ましもいただきました。
　総理、日本国は、こうした中山間、地方で、なりわいという農業、林業ではない、国土と環境を守らなきゃいけない、そういう覚悟を持ってして、その使命感で努力をし、頑張ってくださっている方々、こういう方々に支えられています。
　日本の国力、地域の住民自治組織、町内会、また、そこで頑張っている消防団また民生・児童委員、愛育委員の方々のお一人お一人の皆様の努力でこの日本の国力は支えられています。
　第二次安倍政権になってからの七年間、総理は、厳しい安全保障と外交を直視してくださり、八十カ国・地域への訪問と、各国首相との八百回を超える会談、この政権の安定から、日本の発言力は高まり、また、世界平和を牽引するリーダー的存在として、ダイナミックな日本外交を展開しているところであります。
　昨年秋まで、私も外務副大臣として、各国首脳との総理の会談を間近で拝見させていただいておりました。メディアが首脳クラスのカメラ撮りを終えた後の会食、数十ページの想定の対談内容、相手の国の日本への要求を聞きながら、日本の発言すべき内容を織りまぜ、本当に、日本の国益を守らなきゃいけない、日本が世界平和を牽引するんだというお覚悟のある、しかしながら、本当にお食事が喉を通るんだろうかということを私は心配しながら拝見させていただいておりました。
　日本国のためになすべき重要案件は本当にたくさんあるのに、国会での議論が、余りに、余りに同じことが繰り返される限定的なものになっている。それを国民の皆様は心配してくださっています。
○あべ委員　総理、国会の中では何百回も同じ質問が出てくる中、本当にお疲れだと思います。
　そうした中でも、私ども、特に与党、しっかりと私ども一人一人が襟を正して、ことしはオリンピック・パラリンピックの年であります。どのような日本を世界に示していくかという年であります。
　内政だけの問題ではない、世界に目を向けた日本を示していくために、私ども一人一人が襟を正して、しっかりと総理をお支えしてまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○小野寺委員　防衛大臣には、先日も、護衛艦の家族あるいは乗組員に対して激励もしていただきました。しっかりとした対応をお願いをしたいと思っております。
　さて、もう一つ私どもとしてぜひ聞いておきたいのが、実は諸外国との情報共有ということになります。
　今回、中東地域での船舶の安全確保のために船舶や航空機を派遣する国は、実は日本だけではありません。米国主導のＩＭＳＣの枠組みに参加するアメリカやイギリス、オーストラリア、バーレーン、サウジアラビアなど、あるいは、独自の取組として派遣する国はフランス、インド、韓国などがあります。自衛隊も我が国独自の取組ということで派遣をしますが、こうした国々と意思疎通や連携を行うこと、これは大変重要です。
　実は、さきの国会で、自衛隊が調査で収集した情報を米国などに提供すれば、これは集団安全保障となり、憲法に抵触するのではないかという指摘が出ました。
　そこで、内閣法制局にお伺いしたいのですが、我が国が海域の安全にかかわる情報を関係国と情報共有したとしても、いわゆる武力行使の一体化であるとか他国を守るための集団的自衛権の行使に当たることはないのかどうか、そのことを改めて確認をしたいと思います。
○安倍内閣総理大臣　桜を見る会については、昭和二十七年以来、内閣総理大臣が、各省庁からの意見等を踏まえ、各界において功績、功労のあった方々などを幅広く招待し、日ごろの御労苦を慰労するとともに、親しく懇談する内閣の公的行事として開催しているものであります。
　同会については、長年の慣行の中で行われてきたところではありますが、招待基準が曖昧であり、さまざまな分野や地域で頑張っている方々を幅広く招待しようとしてきたことの積み重ねで、結果として招待者数が膨れ上がってしまった実態があり、そのことは反省しなければならないと考えております。
○安倍内閣総理大臣　ただいまお答えをさせていただいたとおりでございますが、これは、江田委員はそのように否定されておられますが、歴代の中においても招待基準が曖昧であったことは事実でございます。そういう中で、さまざまな分野で地域で頑張っている方々を幅広く招待しようとしてきたことの積み重ねで、結果として招待者数が膨れ上がってしまった実態があり、そのことは反省しなければならない、このように考えております。
○安倍内閣総理大臣　ただ、一人も呼んでいないというのは、それは恐らく事実では、だからいいということを申し上げているのではなくて、ほかのときに一人も呼んでいなくて、私のときにふえたということではないわけでございまして、小泉政権のときのことは、一年分だけ国立公文書館に残っているわけでございます。ですから申し上げてもいるわけでございますが。
　今申し上げましたように、私の事務所において、内閣官房からの依頼に基づき、後援会の関係者を含め、地域で活躍されているなど、桜を見る会への参加にふさわしいと思われる方を始め、幅広く参加者……
○大塚政府参考人　お答えをいたします。
　まず、昨年、一昨年の桜を見る会の名簿につきましては、会の終了をもってその使用目的等を終えるほか、個人情報を含んだ膨大な量の文書を適切に管理する、そういった必要が生じるため、これは、公文書の管理法のルールに基づきまして、保存期間を一年未満文書として、会の終了後、遅滞なく廃棄をすることとしたものでございます。
　そうした中で、毎回、各省から推薦をいただき、私ども内閣府、内閣官房として取りまとめを行ってきたところでございます。
○菅国務大臣　江田議員からいろいろな今質問がありました。まさに官僚というのは前例踏襲主義、そうだったというふうに思います。
　実は、民主党政権時代、平成二十三年、二十四年、ここを含めて、二十三年から二十九年分の間の内閣府における招待者名簿の取扱いについては、公文書管理法に違反するものであったことから、当時の文書管理者である担当課長を厳正に処分しています。
　そして、今、震災のときと言っていましたけれども、名簿はでき上がっていますから、これは公文書管理法の中では、やはりそこは文書は残すべきだというのが、これは当然のルールであります。
　そして、この二十三年から二十九年までは、まさに一年保存です。一年過ぎると、ずっとこの間、廃棄してきている。一年処分だったんです。そして、一七年にガイドラインの改正があって、一八、一九年が一年未満の廃棄になっています。
　ですから、ルールに基づいて今日まで私どもは廃棄処分をした、このことだけははっきり申し上げておきたいと思います。
○安倍内閣総理大臣　先ほど御説明させていただいたんですが、まさに、事業者選定のプロセスは、制度上、国土交通大臣が定める基本方針を踏まえて各自治体が実施方針を決定した後に開始されるものでありまして、選定がまだ始まっていないわけでありまして、いわば、そこで正式に申請したという状況ではないわけでございますから、今の段階で、それがないのに、都道府県等に対して……事件の評価については、これは捜査に影響を与えますので、私はお答えをすることは差し控えさせていただきたいと思うわけでございますが、まだプロセスが始まっていない段階において、都道府県のプロセスが正式に始まっていないんですから、その段階で都道府県に対して調査をかけることはできないということを申し上げてきたところでございます。
○大串（博）委員　国民の皆さんがこの事件を見て、多く思っていらっしゃるのは、あきもとさん、検察が発表した被疑事実によると、業者さんから、副大臣就任前に二百万円の講演料を受け取って、かつ副大臣就任時に三百万円の金を受け取って、かつ中国への出張、視察、あるいは北海道への出張、視察、家族も含めて、こういったものに対して、その対価、対価といいますかお金を受け取っている、こういうふうに言われているわけですけれども、みんながここで不思議に思うのは、これだけお金を受け取っていたとすると、あきもと司元副大臣は……済みません、ちょっと、委員長、うるさいので。
○棚橋委員長　いや、委員長の議事整理権の中で、全閣僚出席のもとの基本的質疑ですから、適切な答弁者を指名します。その上で、御質問をどうぞお続けください。御質問いただければ、その上で判断いたします。
　まず、質問をしてください。
○菅国務大臣　ログについては、政府全体として、不正侵入、不正操作などがなされていることの検証を行うためにこれは取得することなんです。
　このログには……（黒岩委員「なになに、ちょっと聞こえない。取得」と呼ぶ）取得。このログについては、個々のファイルの置き場所などの機微にわたる情報、これが含まれています。開示すれば不正侵入などを助長するおそれがあり……
○黒岩委員　今まで何度も内閣府の担当者は、ログはある、記録はある、なぜならば、コンピューターというものは、ログがないことはあり得ないと。そんなことは、ちょっとコンピューターをいじったことがある人は誰でも知っていますよ。記録が残らない、そして記録を抹消できるコンピューターなんてないんですよ、物理的にぶっ壊さなきゃ。
○安倍内閣総理大臣　いや、先ほど、久兵衛が出していないということを黒岩委員がはっきりとおっしゃっていただけないと、それをまだ信じている人がいるわけでありまして、ですから……いや、それは関係ないのではなくて、まさに皆さんの主張の中心の一部ではなかったか……
○安倍内閣総理大臣　いや、ですから、今私が、黒岩さんが流布されたまさにデマについては……（黒岩委員「話をすりかえない、すりかえない」と呼ぶ）でも、これは重要なことですよ。それについては口を拭っておいて……
○安倍内閣総理大臣　それは、やはりしっかりと、久兵衛のすしを出していたということについて、そんなはずがないだろうという御主張が随分あったわけでありますが、それは全くのデマだったということでございまして、それにのっとって議論を黒岩委員が展開しておられたのは事実であろうと思いますので、ここで申し上げておきたい。まさに、テレビを通じて、はっきりと、このいわば疑惑を解消する上においては必要であったということでございますが、黒岩委員もこれについては……
○安倍内閣総理大臣　私とホテル側とは、私が指示できるかどうかということについては、私が指示できるという関係ではないわけでございます。
　その上において……
○安倍内閣総理大臣　一人もおられないというのは、それはどういう方と会われたか知りませんが、多くの参加者は、うちの事務所が確認しておりますが、しっかりと受け取ったことを記憶しているわけであります。それを出すか出さないかということは、既にもうお渡しをしているわけであります。
　夕食会の費用については……
○黒岩委員　これは、いずれまた同僚も私も質問すると思いますので、出欠のチェックをしたかどうか。
　今の総理の答弁というのは、キャンセルがなかったと言っているわけじゃないんですよ。把握していないというだけでしょう。それはそうですよ。これだけ国会議員がいて、当日、申込者、しかも八百人規模で、全員その人が来るなんという、こんな不自然きわまりない説明は誰も信じられない。そんな会なんかないですよ。インフルエンザとは言わないけれども、そんなもの絶対にないと、我々の過去の経験値で申し上げます。何でここからまた不規則な話が出ているんですか。
　それで、総理、これは大事なところですから、確認してほしいんですよ。今申し上げたとおり、参加者の人数は、当然、総理のところで、事務所で把握しているわけですよ。申し込んでいるのも、ホテルに申し込んでいるのも安倍晋三後援会ですよね。答えてください。
○今井委員　こうやってお金をもらったという方が、たくさん証言者が出ておられますけれども、どうしてこういう人たちにお金が払えたかといったら、これだけお金をもらえたからですよ。資金が潤沢だったから、皆さんにそういうものを配れたんじゃないんですか。だから、結果的には自民党がそうやってたくさんお金を渡したことがこういう事態を招いているんですよ。いや、そうじゃないですか、お金がなかったら渡しようがないんですから。
　しかも、安倍総理自身がお認めになられましたけれども、事務所が丸抱えになって当選させたわけじゃないですか。それは振り分けだったかもしれませんけれども、少なくとも安倍事務所はここの担当だったわけです。その方が問題を起こしているんですよ。そうしたら、安倍事務所としてしっかりとこの問題に対処しなきゃおかしいじゃないですか。有権者に対して失礼ですよ。いやいや、総裁だけじゃなくて事務所が。
　じゃ、申し上げますけれども、このお金をもらったとされる方は安倍事務所の秘書の人たちと一緒に回っていますからね。一緒に活動しています。不正なお金をもらいながら、安倍事務所の秘書と一緒に、もらっている可能性は高いと僕は思っていますよ、断定はしませんが。
　今、その嫌疑を……いやいや、安倍事務所じゃありませんよ。安倍事務所じゃない。不正なお金で活動していると疑義がかけられている方が、安倍事務所の秘書と一緒に回っていたということを言っている。安倍事務所がもらっているなんて言っていませんから。いやいや、そういう方と一緒に回っていたということなので、つまり、不正をしている方と一緒に活動をしていた可能性があるわけです。いやいや、捜査は入っているじゃないですか、実際。（安倍内閣総理大臣「エビデンスがないじゃない」と呼ぶ）エビデンスは証言がありますよ。だから、そのことをぜひ調べていただきたいと思っています。
　少なくとも、あんりさんに、事情を説明しろ、どういうことなんだ一体と、そのことを指導することはできるんじゃないですか。いや、いろんなこういう報道も出ているし、こういう疑いもかけられているけれども、うちもおたくで一生懸命頑張って手伝って当選させたんだから、一体どういうことだということを聞くことぐらいはできるんじゃないですか。
○安倍内閣総理大臣　厳密に言えば、そうではなくて、私の事務所が支援をしたという立場で……いや、これはいわば主催というのは、これは厳格に言えば、主催は旅行代理店になるということであります。
○安倍内閣総理大臣　それは少し誤解をされているんだと思いますが、いわば、これは、旅行を企画して実行する主たる、それを事務代理も行った者としては、これは当然旅行代理店でありまして、いわば、安倍事務所あるいは後援会はこの旅行自体を運営するものではない。当然、旅行自体を運営するものではないわけでございますから、それを主催者ということは言えない。
　済みません、ちょっと委員長、注意していただけますか。
○棚橋委員長　次回は、明二十八日午前八時五十五分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時一分散会
本国会召集日（令和二年一月二十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井野　俊郎君　理事　後藤　茂之君
 理事　坂本　哲志君　理事　葉梨　康弘君
 理事　堀内　詔子君　理事　山際大志郎君
 理事　大串　博志君　理事　渡辺 周君
 理事　伊藤 渉君
 あべ　俊子君 秋本　真利君
 伊藤　達也君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 うえの賢一郎君 衛藤征士郎君
 小野寺五典君 奥野　信亮君
 金田　勝年君 神山　佐市君
 河村　建夫君 笹川　博義君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 平沢　勝栄君
 古屋　圭司君 村上誠一郎君
 山口 壯君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 今井　雅人君 小川　淳也君
 大西　健介君 岡本　充功君
 川内　博史君 玄葉光一郎君
 後藤　祐一君 辻元　清美君
 本多　平直君 馬淵　澄夫君
 前原　誠司君 國重 徹君
 濱村 進君 藤野　保史君
 宮本 徹君 杉本　和巳君
令和二年一月二十四日（金曜日）
 午後三時五十分開議
　出席委員
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井野　俊郎君　理事　後藤　茂之君
 理事　坂本　哲志君　理事　葉梨　康弘君
 理事　堀内　詔子君　理事　山際大志郎君
 理事　大串　博志君　理事　渡辺 周君
 理事　伊藤 渉君
 あべ　俊子君 秋本　真利君
 伊藤　達也君 今村　雅弘君
 うえの賢一郎君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 小野寺五典君
 大岡　敏孝君 奥野　信亮君
 神山　佐市君 佐藤　明男君
 笹川　博義君 高橋ひなこ君
 永岡　桂子君 根本 匠君
 原田　義昭君 平沢　勝栄君
 福田　達夫君 松本 純君
 村上誠一郎君 山口 壯君
 山田　美樹君 山本　幸三君
 山本　有二君 浅野 哲君
 池田　真紀君 今井　雅人君
 小川　淳也君 岡本　充功君
 奥野総一郎君 川内　博史君
 後藤　祐一君 本多　平直君
 馬淵　澄夫君 矢上　雅義君
 太田　昌孝君 國重 徹君
 藤野　保史君 宮本 徹君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （マイナンバー制度担当）　高市　早苗君
 法務大臣 森　まさこ君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 江藤 拓君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 梶山　弘志君
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 小泉進次郎君
 防衛大臣 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 武田　良太君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）
 （消費者及び食品安全担当）
 （少子化対策担当）
 （海洋政策担当） 衛藤　晟一君
 国務大臣
 （クールジャパン戦略担当）
 （知的財産戦略担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 竹本　直一君
 国務大臣
 （規制改革担当）
 （地方創生担当） 北村　誠吾君
 国務大臣
 （男女共同参画担当） 橋本　聖子君
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 予算委員会専門員 鈴木　宏幸君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十一日
　辞任 補欠選任
 金田　勝年君 小倉　將信君
同月二十四日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 高橋ひなこ君
 岩屋 毅君 永岡　桂子君
 河村　建夫君 大岡　敏孝君
 野田 毅君 松本 純君
 古屋　圭司君 福田　達夫君
 渡辺　博道君 佐藤　明男君
 大西　健介君 奥野総一郎君
 玄葉光一郎君 池田　真紀君
 辻元　清美君 矢上　雅義君
 前原　誠司君 浅野 哲君
 濱村 進君 太田　昌孝君
同日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 河村　建夫君
 佐藤　明男君 渡辺　博道君
 高橋ひなこ君 石破 茂君
 永岡　桂子君 岩屋 毅君
 福田　達夫君 山田　美樹君
 松本 純君 野田 毅君
 浅野 哲君 前原　誠司君
 池田　真紀君 玄葉光一郎君
 奥野総一郎君 大西　健介君
 矢上　雅義君 辻元　清美君
 太田　昌孝君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 山田　美樹君 古屋　圭司君
 ―――――――――――――
一月二十日
　令和元年度一般会計補正予算（第１号）
　令和元年度特別会計補正予算（特第１号）
　令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）
　令和二年度一般会計予算
　令和二年度特別会計予算
　令和二年度政府関係機関予算
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　令和二年度一般会計予算
　令和二年度特別会計予算
　令和二年度政府関係機関予算
　令和元年度一般会計補正予算（第１号）
　令和元年度特別会計補正予算（特第１号）
　令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 ――――◇―――――
○棚橋委員長　
　この際、委員長として一言申し上げます。
　予算委員長の職責の重大性に鑑み、円滑かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、よろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○棚橋委員長　令和二年度一般会計予算、令和二年度特別会計予算、令和二年度政府関係機関予算、令和元年度一般会計補正予算（第１号）、令和元年度特別会計補正予算（特第１号）、令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上の各案を一括して議題とし、審査に入ります。
　まず、各案の趣旨について政府の説明を聴取いたします。麻生財務大臣。
 ―――――――――――――
　令和二年度一般会計予算
　令和二年度特別会計予算
　令和二年度政府関係機関予算
　令和元年度一般会計補正予算（第１号）
　令和元年度特別会計補正予算（特第１号）
　令和元年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 〔本号（その二）に掲載〕
 ―――――――――――――
○棚橋委員長　以上をもちまして補足説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○棚橋委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま説明を聴取いたしました各案の審査中、日本銀行及び独立行政法人等の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十七日午前八時五十五分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会
令和二年十二月四日（金曜日）
 午後二時一分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小田原　潔君　理事　大塚 拓君
 理事　長島　昭久君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　重徳　和彦君
 理事　村上　史好君　理事　遠山　清彦君
 岩田　和親君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 大西　宏幸君
 大野敬太郎君 門山　宏哲君
 北村　誠吾君 塩谷 立君
 中谷 元君 西銘恒三郎君
 原田　憲治君 山下　貴司君
 渡辺　孝一君 柿沢　未途君
 篠原 豪君 照屋　寛徳君
 本多　平直君 屋良　朝博君
 佐藤　茂樹君 赤嶺　政賢君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
十一月三十日
　オスプレイの木更津基地暫定配備の撤回に関する請願（畑野君枝君紹介）（第一〇一九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○若宮委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は二種七件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付してありますとおり、国債発行による防衛費の倍増を求めることに関する陳情書外一件、沖縄県の基地問題解決のため国全体で議論することを求める意見書外四件であります。念のため御報告いたします。
 ――――◇―――――
○若宮委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三分散会
令和二年十一月二十七日（金曜日）
 午後一時一分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小田原　潔君　理事　大塚 拓君
 理事　長島　昭久君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　重徳　和彦君
 理事　村上　史好君　理事　遠山　清彦君
 岩田　和親君 江渡　聡徳君
 大西　宏幸君 大野敬太郎君
 門山　宏哲君 北村　誠吾君
 佐々木　紀君 塩谷 立君
 出畑 実君 中谷 元君
 西銘恒三郎君 原田　憲治君
 簗 和生君 山下　貴司君
 渡辺　孝一君 柿沢　未途君
 篠原 豪君 武内　則男君
 本多　平直君 屋良　朝博君
 佐藤　茂樹君 赤嶺　政賢君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 防衛大臣 岸 信夫君
 外務大臣政務官 鈴木　隼人君
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 藤井　敏彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 中嶋浩一郎君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 福永　哲郎君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 瀬口　良夫君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　森光　敬子君
 政府参考人
 （環境省大臣官房環境保健部長） 田原　克志君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 川嶋　貴樹君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房施設監）　杉山　真人君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛装備庁長官） 武田　博史君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十七日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 出畑 実君
 塩谷 立君 簗 和生君
 照屋　寛徳君 武内　則男君
同日
　辞任 補欠選任
 出畑 実君 大岡　敏孝君
 簗 和生君 佐々木　紀君
 武内　則男君 照屋　寛徳君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 塩谷 立君
 ―――――――――――――
十一月二十七日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四二八号）
　同（笠井亮君紹介）（第四二九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四三〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第四三一号）
　同（清水忠史君紹介）（第四三二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ――――◇―――――
○若宮委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤井敏彦君、内閣官房内閣審議官中嶋浩一郎君、外務省北米局長市川恵一君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君、海上保安庁警備救難部長瀬口良夫君、環境省大臣官房審議官森光敬子君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官川嶋貴樹君、防衛省大臣官房施設監杉山真人君、防衛省防衛政策局長岡真臣君、防衛省整備計画局長土本英樹君、防衛省地方協力局長鈴木敦夫君、防衛装備庁長官武田博史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○若宮委員長　速記をとめていただけますか。
 〔速記中止〕
○篠原（豪）委員　東欧に配備されたイージス・アショアも、韓国に配備されたＴＨＡＡＤも、全て米軍が自前で配備したものですよね。なぜ日本が莫大な費用をこのときに負担をして、日本だけが自前にこだわったのか、多くの人々がやはりこれを疑問に感じている。これはやはり、今のようなことがあるんじゃないのかということですね。
　日ロの関係に悪影響を及ぼして、平和交渉をやっていました、その上、六千億円とも言われる巨額の費用を負担することで得ようとしたものは、これは単に我が国の防衛能力の向上だったのか、それともトランプ大統領から信頼を得たかったのか、二つですよね。爆買いと言われているんですけれども。まあ、ゴルフの話はおいておいてですね。
　トランプ大統領からの信頼を得たかったというのが政府の意図としてあったのか。あるいは、今おっしゃったように、西太平洋における戦略環境の改善、こういったものを考えてきたのかということはありますでしょうか。
○若宮委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
令和二年十一月十九日（木曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小田原　潔君　理事　大塚 拓君
 理事　長島　昭久君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　重徳　和彦君
 理事　村上　史好君　理事　遠山　清彦君
 岩田　和親君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 大西　宏幸君
 大野敬太郎君 門山　宏哲君
 北村　誠吾君 工藤　彰三君
 塩谷 立君 鈴木　貴子君
 中谷 元君 西銘恒三郎君
 原田　憲治君 山下　貴司君
 渡辺　孝一君 柿沢　未途君
 篠原 豪君 照屋　寛徳君
 本多　平直君 屋良　朝博君
 佐藤　茂樹君 赤嶺　政賢君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 防衛大臣 岸 信夫君
 外務副大臣 鷲尾英一郎君
 防衛副大臣 中山　泰秀君
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 防衛大臣政務官 松川　るい君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 芹澤 清君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　村岡 猛君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　岩元　達弘君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 加野　幸司君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十九日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 工藤　彰三君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　彰三君 鈴木　貴子君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　貴子君 大野敬太郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
 ――――◇―――――
○若宮委員長　
　内閣提出、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として防衛省大臣官房長芹澤清君、防衛省大臣官房審議官村岡猛君、防衛省大臣官房審議官岩元達弘君、防衛省防衛政策局長岡真臣君、防衛省整備計画局長土本英樹君、防衛省地方協力局長鈴木敦夫君、防衛省統合幕僚監部総括官加野幸司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○若宮委員長　これにて討論は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○若宮委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○若宮委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十八分散会
令和二年十一月十三日（金曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小田原　潔君　理事　大塚 拓君
 理事　長島　昭久君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　重徳　和彦君
 理事　村上　史好君　理事　遠山　清彦君
 井出　庸生君 池田　道孝君
 岩田　和親君 大西　宏幸君
 大野敬太郎君 門山　宏哲君
 木村　哲也君 北村　誠吾君
 塩谷 立君 杉田　水脈君
 高木 啓君 出畑 実君
 中谷 元君 丹羽　秀樹君
 西銘恒三郎君 野中 厚君
 原田　憲治君 山下　貴司君
 渡辺　孝一君 柿沢　未途君
 篠原 豪君 照屋　寛徳君
 本多　平直君 屋良　朝博君
 佐藤　茂樹君 赤嶺　政賢君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 防衛大臣 岸 信夫君
 外務副大臣 鷲尾英一郎君
 防衛副大臣 中山　泰秀君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 防衛大臣政務官 松川　るい君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　遠藤　和也君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 山田　重夫君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 本清　耕造君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　森光　敬子君
 政府参考人
 （環境省大臣官房環境保健部長） 田原　克志君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 芹澤 清君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　村岡 猛君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 加野　幸司君
 政府参考人
 （防衛装備庁長官） 武田　博史君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 江渡　聡徳君 丹羽　秀樹君
 大岡　敏孝君 杉田　水脈君
 西銘恒三郎君 木村　哲也君
 原田　憲治君 野中 厚君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　哲也君 高木 啓君
 杉田　水脈君 出畑 実君
 丹羽　秀樹君 井出　庸生君
 野中 厚君 原田　憲治君
同日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 江渡　聡徳君
 高木 啓君 池田　道孝君
 出畑 実君 大岡　敏孝君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 西銘恒三郎君
 ―――――――――――――
十一月十二日
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　国の安全保障に関する件
 ――――◇―――――
○若宮委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官遠藤和也君、外務省総合外交政策局長山田重夫君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長本清耕造君、外務省北米局長市川恵一君、環境省大臣官房審議官森光敬子君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、防衛省大臣官房長芹澤清君、防衛省大臣官房審議官村岡猛君、防衛省防衛政策局長岡真臣君、防衛省整備計画局長土本英樹君、防衛省地方協力局長鈴木敦夫君、防衛省統合幕僚監部総括官加野幸司君、防衛装備庁長官武田博史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉本委員　維新の杉本和巳です。ラストバッターで、御協力、御理解、お願い申し上げます。
　岸大臣、御就任おめでとうございます。初の大臣御就任でいらっしゃいますけれども、これから恐らく重責を幾つもされていかれるということなので、激励を込めて、ちょっと書生論みたいな質疑をさせていただきたいというふうに思っています。
　また、茂木大臣におかれましては、引き続きの外務大臣の御重責ということで、敬意を表させていただきたいと思います。
　結論から言うとというか、私の思いとしては、やはり日米関係は基軸、枢軸というか、最も大切ということで、バイデン次期大統領とも菅総理が電話会談をされたということも直接の総理の言葉から伺っておりますけれども、やはり日米関係の現状を更に強化していただくということはお願いしておきたいということでございますし、きょうの質疑は、お立場から、言えること、言えないことはあると思うので、そこは十分私も理解させていただく中で、将来に向けて、将来を見据えて、やはり現状並びにこれまでのトレンドというか、そういったものを御認識を共有いただけないかなという思いで質疑をさせていただきます。
　理事会の中で、私、オブザーバーということで、ちょっと本を提示したいということで、若干、いいよ、悪いよみたいな話があったんですけれども、ちょっとここに置かせていただきながらお話をします。
　茂木大臣、直接御薫陶を受けられたかもしれないんですけれども、グレアム・アリソンの著書「米中戦争前夜」というのが、日本語版では二〇一七年にダイヤモンド社から出ております。
　それで、大塚理事からは、それは定番だというお言葉をいただいたので、恐らく多くの与野党の先生方はお読みになっておられて、ちょっと余計なことかもしれませんが、河野防衛大臣に、予算委員会で私が理事メンバーみたいな形にさせていただいていたので、ちょっと早目に、始まるタイミングが合ったときに、防衛大臣でいらっしゃったときに、お読みになられましたかと伺ったら、さらっと、読んだよと言われまして、さすがだなというふうに思いました。
　その本を宣伝する意味は全くないんですけれども、大塚先生からは、三年ぐらい前に出版記念で世界ツアーがあって、その手伝いを日本側でもさせていただいたんだよと……出席をしたということですか。ということで、そういったもので、諸外国の首脳が、トゥキュディデスのわなというのを、英語なり、フランス語かわからないですけれども、そういう言葉でよく引用される、大国のパワーバランスみたいなお話がありまして、そのことが、申し上げたこの著書にございます。
　それと、この著書の帯封のところに、時の人であるバイデン、この著書には元米副大統領と書いてあるんですが、菅総理は、米国次期大統領とまで、選挙結果はまだ最終確定しておりませんけれども、そういう方向にあると。時の人が、書評というか、この書に対しての賛辞としては、著者のグラハム・アリソンさんは国際問題についても最も鋭いオブザーバーの一人であり、私も上院議員、副大統領時代を通じて常に助言を求めてきたという、このグラハム・アリソン、ハーバードのケネディ・スクールの初代学長の著書であります。
　アリソンさんは、御案内のとおり、「決定の本質」、キューバ危機について学術書的なものを書いておりますが、一般の方々が読めるものとして書いたのがこの「米中戦争前夜」という、三年ほど前に出て、今さら私、最近読んで、その話をするのはちょっと立場が、勉強するのが遅かったなというふうな思いでもあるんですけれども、中身は、新旧大国が衝突する歴史というんですか、その歴史の法則があって、それを回避するシナリオがやはりあるのではないかという提起が、幾つかの、十六ぐらいの国々の、衝突と衝突しなかったケースの中での研究でもそのことに触れていらっしゃるという著書であります。
　ちょっと前置きが長くなって、外務大臣、防衛大臣、恐縮ですけれども、そしてもう一つだけ加えたいのが、このアリソンさんの著書並びにちょっと私が調べた数字でいくと、やはりＧＤＰが国力であり、ＧＤＰが防衛力あるいは軍事力ということは委員長も十分、副大臣とかされたり委員長をされたりしておられるので、まあみんな御存じだと思いますけれども、ＧＤＰベースで見ると、二〇一四年時点で、ワシントンで開かれたＩＭＦ・世銀年次総会、この場で世界経済に関する年次報告書が発表され、世界が驚いた。ＩＭＦの発表は、英国のＦＴが発表して、アメリカ経済が十七兆四千億ドル、中国経済は十七兆六千億ドルという数字になる見通しという発表をして世界が驚いたということです。
　現在も、名目ＧＤＰベースですと、アメリカが二十二・二兆億ドル、中国が十七・一兆億ドルというようなＧＤＰの数字ですけれども、このＩＭＦベースの、二〇二〇年ベースのＰＰＰ、購買力平価で見ると、中国は二十三兆三千九百三十億ドルと一位を占めていて、米国は二十一兆四千三百三十二億ドルという二位の地位に、購買力平価ベースで見ると、既に国力としては中国が上へ行ってしまっているという現実があるかなというふうに思います。
　トゥキュディデスのわなでは、ペロポネソス戦争当時、アテネが台頭してきて、大国、先に大きい国になっていたスパルタがいろいろな不安を抱く中で、最終的に、三十年間の、戦争をしない停戦期間みたいなものがあった後、やはり両国は衝突するというような事案であったということなんです。
　我が国は、平和、安全を守り、そして領土、領海、領空をしっかり守るために、自衛隊あるいは防衛省、あるいは外交で外務省ということで、両大臣が重責を担われている、こういう状況にあるわけなんです。
　大分前置きが長くなったんですけれども、こういったＧＤＰベース等で見た経済並びに軍事バランス等を考えて、この力関係。構造的ストレスあるいはパクス・アメリカーナが今も続き、もう何十年か続くかなと私は思っておりますけれども、冒頭私が一つの方向感を申し上げましたけれども、現状を、外務大臣、防衛大臣、順番は委員長にお任せいたしますけれども、それぞれ、経済的な力、軍事的な力、そして両国の衝突のリスク、こういったものに対する我が国の立ち位置みたいなところで、今どんな思いをお持ちかどうか、言及いただける、お言葉をいただける範囲でちょっと確認をさせていただきたい。お願いいたします。
○若宮委員長　外務大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ――――◇―――――
○若宮委員長　次に、内閣提出、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。岸防衛大臣。
 ―――――――――――――
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○若宮委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十九日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時七分散会