maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和四年六月十日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 那谷屋正義君 杉尾　秀哉君
　六月九日
 辞任 補欠選任 
 杉尾　秀哉君 熊谷　裕人君
　六月十日
 辞任 補欠選任 
 山谷えり子君 丸川　珠代君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳茂　雅之君
 理　事
 太田　房江君
 上月　良祐君
 江崎 孝君
 浜田　昌良君
 礒崎　哲史君
 委　員
 赤池　誠章君
 有村　治子君
 磯崎　仁彦君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 丸川　珠代君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 石川　大我君
 熊谷　裕人君
 塩村あやか君
 高瀬　弘美君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 衆議院議員
 発議者 加藤　勝信君
 発議者 木原 稔君
 発議者 塩崎　彰久君
 発議者 勝目 康君
 国務大臣
 国務大臣 野田　聖子君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室長 谷内 繁君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 相川　哲也君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 蝦名　喜之君
 内閣府政策統括
 官 笹川 武君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 藤原　朋子君
 デジタル庁審議
 官 内山　博之君
 総務省大臣官房
 審議官 池田　達雄君
 総務省自治行政
 局公務員部長 山越　伸子君
 文部科学省大臣
 官房審議官 出倉　功一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 淵上 孝君
 文部科学省大臣
 官房審議官 里見　朋香君
 スポーツ庁審議
 官 星野　芳隆君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 川又　竹男君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 本多　則惠君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 岸本　武史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○こども家庭庁設置法案（内閣提出、衆議院送付
　）
○こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整
　備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○こども基本法案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、那谷屋正義君が委員を辞任され、その補欠として熊谷裕人君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　こども家庭庁設置法案外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房こども家庭庁設置法案等準備室長谷内繁君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山谷えり子君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
令和四年六月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二日
 辞任 補欠選任 
 横沢　高徳君 杉尾　秀哉君
　六月三日
 辞任 補欠選任 
 三木 亨君 山谷えり子君
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 杉尾　秀哉君 那谷屋正義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳茂　雅之君
 理　事
 太田　房江君
 上月　良祐君
 江崎 孝君
 浜田　昌良君
 礒崎　哲史君
 委　員
 赤池　誠章君
 有村　治子君
 磯崎　仁彦君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 石川　大我君
 塩村あやか君
 那谷屋正義君
 高瀬　弘美君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 参考人
 杏林大学客員教
 授
 ルーテル学院大
 学客員教授
 前三鷹市長 清原　慶子君
 明石市長 泉 房穂君
 名古屋大学名誉
 教授
 愛知工業大学教
 授 中嶋　哲彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○こども家庭庁設置法案（内閣提出、衆議院送付
　）
○こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整
　備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○こども基本法案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、横沢高徳君及び三木亨君が委員を辞任され、その補欠として山谷えり子君及び那谷屋正義君が選任されました。
 ─────────────
○有村治子君　自由民主党の有村治子でございます。
　今日は、清原先生、泉市長、中嶋先生、大変洞察力のある、また熱量のあるお話をありがとうございます。敬意を持って拝聴いたしました。
　その上で、限られた十五分という質問時間でございますから、行政経験が豊かな清原先生と泉先生御両方に、できれば質問を二問させていただきたいと思います。時間の進行を見ます。
　泉市長が対談をされていた先月の事前の資料を、東洋経済でしたか、拝見をさせていただきました。その中で、市長や知事の権限の最たるものは予算編成権と人事権だと、首長の権限として。首長と議会の二元代表制というのはよく指摘されることで、それがあったからこその明石のすばらしいミラクルを積んでいかれたんだと敬意を持つわけですが。
　その一方で、市長に与えられていない権限に三つの分野があると、警察と医療と教育だというふうに挙げられています。警察と連携ができていないので児童虐待や消費者被害の救済は臨機応変にできないと。医療についてもコロナ禍でもどかしい思いをしたと。そして、過去に教員の不祥事が発覚したときも、教育というのがなかなか権限が与えられていないので、もしその県の教育委員会あるいは県の権限から移譲してもらえば、いじめや不登校を減らせると思うというふうに御発言をされていらっしゃるんですが、この辺について、例えば両市長のようなすばらしい方に恵まれれば非常にいい結果が出るかもしれませんが、必ずしも子供あるいは教育ということに得意じゃない市長だって出てくることもあり得るので、そういう意味では県で一定のクオリティーを保ちたいということに一定の合理性はあるということも私も思うのですが、どういうときに権限を、市という基礎自治体に任せてもらえるといいのか、逆にどういうところにつまずいたのかということを具体的にもう少し教えていただけると有り難いなというふうに思います。
　まずは、じゃ、泉市長から、そして、清原先生に次に伺いたいと思います。
○参考人（泉房穂君）　済みません。
　御質問ありがとうございます。
　もう端的に言います。私が市長になった翌年に不祥事がありました。教師による女子生徒へのわいせつ行為です。私は申し訳なくて、本人と親御さんに謝りました。こう言われました。再発を防止してください。できません。調査する権限ないんです。学校の小学校、中学校は市立でも、働いている先生は県の職員です。調査もできません、処分もできません、人事異動もできないんです。何の権限もほとんどない状況で、市長としては本当にもどかしい思いをしました。本当に申し訳なかった思いです。
　ポイントは二つあります。一つは、基本的に教育権限は都道府県と政令市で、中核市から以下の、以下というか、はないんですね、人事権が。加えて、かつ人事権は、いわゆる知事部局や市長部局じゃなくて教育委員会なんです。もちろん、中立性の観点からの必要性は分かりますけれども、二重に縦と横がずれています。その結果、端的に無責任体制、スピード感のない対応、ある意味、被害者に寄り添わないような心ない対応、こういったことの中で様々報道のあるような、どうしてそうなんだと思うような教育現場における状況があると思いますので、この辺り、是非、両方の整理ですね。
　私としては、希望としては、中核市辺りには政令市同様の教員人事権の移譲をお願い申し上げたいですし、加えて、教育委員会部局といわゆる首長部局の連携がいまだ中途半端です。総合教育会議ぐらいでは余り意味がありません。この辺り、是非お願いしたいと思っております。
○有村治子君　はい。済みません。
　済みません。警察について一言ありますか。今教育のことをおっしゃっていただきましたが。
○委員長（徳茂雅之君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
令和四年六月二日（木曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任 
 宮口　治子君 杉尾　秀哉君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任 
 宮本　周司君 磯崎　仁彦君
　六月一日
 辞任 補欠選任 
 山谷えり子君 北村　経夫君
 石川　大我君 宮口　治子君
 杉尾　秀哉君 横沢　高徳君
　六月二日
 辞任 補欠選任 
 北村　経夫君 三木 亨君
 宮口　治子君 石川　大我君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳茂　雅之君
 理　事
 太田　房江君
 上月　良祐君
 江崎 孝君
 浜田　昌良君
 礒崎　哲史君
 委　員
 赤池　誠章君
 有村　治子君
 磯崎　仁彦君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 三木 亨君
 山田　太郎君
 石川　大我君
 塩村あやか君
 横沢　高徳君
 高瀬　弘美君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 衆議院議員
 発議者 鈴木　英敬君
 発議者 工藤　彰三君
 国務大臣
 国務大臣 野田　聖子君
 副大臣
 財務副大臣 岡本　三成君
 文部科学副大臣 池田　佳隆君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室長 谷内 繁君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 相川　哲也君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 蝦名　喜之君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 長田　浩志君
 内閣府大臣官房
 審議官 五味　裕一君
 内閣府政策統括
 官 笹川 武君
 内閣府男女共同
 参画局長 林 伴子君
 デジタル庁統括
 官 村上　敬亮君
 法務省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 佐竹 毅君
 文部科学省大臣
 官房審議官 出倉　功一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 淵上 孝君
 文部科学省大臣
 官房審議官 里見　朋香君
 文部科学省総合
 教育政策局社会
 教育振興総括官 安彦　広斉君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 川又　竹男君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 本多　則惠君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 榎本健太郎君
 国土交通省大臣
 官房審議官 上野　純一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○こども家庭庁設置法案（内閣提出、衆議院送付
　）
○こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整
　備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○こども基本法案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮本周司君、石川大我君及び山谷えり子君が委員を辞任され、その補欠として磯崎仁彦君、横沢高徳君及び北村経夫君が選任されました。
　また、本日、宮口治子君及び北村経夫君が委員を辞任され、その補欠として石川大我君及び三木亨君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　こども家庭庁設置法案外二案の審査のため、来る七日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　御異議ないと認めます。
　なお、その人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　こども家庭庁設置法案外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房こども家庭庁設置法案等準備室長谷内繁君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩村あやか君　立憲民主・社民の塩村でございます。今日もよろしくお願いいたします。
　私、こども庁ができるというふうに聞いたときに、非常にうれしい気持ちになりました。しかし、その後、いろいろ議論を聞いていたりとか、こども家庭庁になっていったりとかする中で、少しずつその期待がしぼんでいくような気持ちで今ここにいるような状況でございます。
　やっぱり、子供政策というと日本で今どこが一番注目されているのかと言われれば、兵庫県の明石市だというふうに思っておりまして、私、ずっとあの明石の市長、ツイッター始められてからすごい有益な情報をたくさん拡散されていらっしゃるので、それを私、リツイートしたりとかしておりました。
　昨日、全国の市長会が東京であったということで各地から市長さんがいらっしゃっておりまして、今回の内閣委員会、こちら担当する議員の方に明石の泉房穂市長から資料が届けられたということで、私のお部屋にも届いておりました。あっ、駄目、見せちゃ駄目。済みません。届いておりました。
　これ、中見てみると、非常にやっぱりわくわくするようなことがたくさん書いてあって、しかも、ちゃんと実績ができているんですよね。人口は九年連続で増えて、そして町に来る方は七割増えましたと。そして、商業地の地価は七年連続で上昇しましたと。市の税収は八年連続で増えたと。これは、やっぱりその子育て施策に非常に共感が集まって、人がどんどん集まってきて、そしてお子さんも生まれていると。すごい好循環を生んでいるんだなというふうに、多くの方が明石を今支持しているわけなんですよね。
　こうしたことが、こども庁、こども家庭庁の中で起こってくるのではないかということで、非常に明るい未来が期待できるのではないかという形で私はずっとこの間期待していたんですが、ちょっと今のところ、財源の問題があったりとかで、ううんというふうに思っているところなんです。
　この資料の中に、昨日いただいた資料の中に、幾つか縦割りの問題が書いてあって、そこに書いてあったのが、今日、私がこの取り上げたいというふうに思っている放課後児童クラブと子供教室の問題なんです。やっぱりこれ何とかしなきゃいけないだろうということで、国会の方で何とかやってくれという形で、全国で今一番注目をされている子供政策の市長が、これを何とかしてくれという形でこの紙の、資料の中で書いてあるということも今朝発見いたしまして、やっぱり子供政策とかこども庁、こども家庭庁を明るいものにしていきたいと思っている人はここに注目しているのだなというふうに感じた次第です。今日はよろしくお願いいたします。
　厚労省が放課後児童クラブを所管しておりますと。で、文科省が所管しているのは放課後子供教室なんですね。先日、私は、放課後児童支援員等処遇改善臨時特例事業に関する質問主意書を提出させていただきました。この処遇改善臨時特例事業とは、今年の二月から九月までの間、保育とか教育などの現場で働く方々の収入を月額九千円程度引き上げるための措置ということで、皆さんもよく御存じの制度かというふうに思います。
　資料の一を御覧ください。済みません、ちょっと二つに束になっている、下の方に入っているものなんですが、御覧いただきたいというふうに思います。分かりやすくうちの事務所で資料を作ってみました。
　主意書の中で、私は、この事業、放課後児童クラブで働く職員を対象としていて、放課後子供教室で働く職員は対象外であるとされているところを踏まえて、政府として、放課後児童クラブと放課後子供教室の一体的な実施を推進しているのであれば、放課後子供教室で働く職員についても放課後児童クラブで働く職員と同様の処遇改善をするべきだというふうに聞かせていただきました。
　これに対して政府からは驚くべき答弁がありました。いわく、子供教室については、その事業を行う者が子供教室に参画をする者を雇用するとは想定しておらず、子供教室に参画をする者に対して払われる経費は諸謝金、つまりお礼金ですね、お礼金とされているのであって、これと児童クラブを行う者がその雇用する職員に対して支払う賃金とは単純に比較することはできないと考えているということなんですね。
　しかしながら、この認識は実態を反映していないというふうに私は思います。現場で児童クラブや子供教室を運営している自治体の議員からは疑問の声が上がっています。三月十七日の東京都大田区の予算特別委員会では、庄嶋孝広区議が、私が提出をしたこの質問主意書を踏まえて問題提議を区議会で行っています。
　庄嶋区議によりますと、大田区では児童クラブと子供教室を合わせて放課後ひろばとして、それぞれ同じ事業者が運営をして賃金を支払っているということなんですね。これ、一体型なんです。一方で、政府は、私の主意書への答弁書で、子供教室の事業者が教室に参画をする者を雇用することは想定していない、雇用されていない以上、子供教室に参画をする者に支払われるのは賃金ではなくてあくまで諸謝金、お礼金だとしているんですね。この答弁は、子供教室についても事業者が従事する職員を雇用し賃金を支払っているという大田区のスタイルを否定するものではないかと、そうした旨の懸念を庄嶋区議は予算特別委員会、区議会の、そこで呈しているわけなんです。
　そこを踏まえてお伺いいたします。
　厚労省及び文科省は、平成二十六年に放課後子ども総合プランを策定して、一体型を中心とした児童クラブ及び子供教室の計画的な整備を進めるとの目標を設定いたしました。これ、資料二にあります。黄色の線引いているので見てください。この目標は、現在の新・放課後子ども総合プランにも引き継がれているものです。これも資料を添付しました。資料三、黄色の線の部分を御覧ください。
　厚労省及び文科省は、プラン作成時点で、子供教室についても従事者を雇用して賃金を払う大田区のような運営を行う自治体が現れることを本当に想定していなかったのか。もしそうであったなら、余りにもちょっと運営をしている現場への想像力を欠いた想定であると言わざるを得ないんですが、政府の答弁を求めます。
○政府参考人（蝦名喜之君）　お答えを申し上げます。
　今ほど文部科学省から答弁ありましたとおり、学習指導要領の改訂に向けた検討は文部科学省が行うものであります。こども家庭庁と文部科学省とは子供の育ちと学びの観点から相互に連携協力をすることとしてございまして、学習指導要領の改訂に関しても、必要に応じて文部科学省における検討に協力をしていくこととなると考えております。
○委員長（徳茂雅之君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時四十分散会
令和四年五月二十五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　上野賢一郎君
 理事　井上　信治君　理事　工藤　彰三君
 理事　平 将明君　理事　藤井比早之君
 理事　森田　俊和君　理事　森山　浩行君
 理事　足立　康史君　理事　國重 徹君
 赤澤　亮正君 伊東　良孝君
 上川　陽子君 国定　勇人君
 小寺　裕雄君 小森　卓郎君
 杉田　水脈君 鈴木　英敬君
 高木 啓君 永岡　桂子君
 平井　卓也君 平沼正二郎君
 松本 尚君 宮崎　政久君
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
 山下　貴司君 山田　賢司君
 吉川 赳君 大串　博志君
 堤　かなめ君 本庄　知史君
 山岸　一生君 山井　和則君
 阿部 司君 浅川　義治君
 一谷勇一郎君 堀場　幸子君
 河西　宏一君 平林 晃君
 浅野 哲君 塩川　鉄也君
 本村　伸子君 緒方林太郎君
 大石あきこ君 櫛渕　万里君
 …………………………………
 国務大臣
 （男女共同参画担当） 野田　聖子君
 内閣府大臣政務官 小寺　裕雄君
 内閣府大臣政務官 宮路　拓馬君
 内閣府大臣政務官 宗清　皇一君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長） 林 伴子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　堂薗幹一郎君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 大石あきこ君 櫛渕　万里君
同月二十五日
　辞任 補欠選任
 伊東　良孝君 国定　勇人君
 石原　宏高君 上川　陽子君
 金子　俊平君 宮崎　政久君
 山田　賢司君 小森　卓郎君
 和田　義明君 山下　貴司君
 中谷　一馬君 山井　和則君
 浅川　義治君 一谷勇一郎君
 塩川　鉄也君 本村　伸子君
 櫛渕　万里君 大石あきこ君
同日
　辞任 補欠選任
 上川　陽子君 石原　宏高君
 国定　勇人君 伊東　良孝君
 小森　卓郎君 山田　賢司君
 宮崎　政久君 金子　俊平君
 山下　貴司君 和田　義明君
 山井　和則君 中谷　一馬君
 一谷勇一郎君 浅川　義治君
 本村　伸子君 塩川　鉄也君
 大石あきこ君 櫛渕　万里君
 ―――――――――――――
五月十六日
　児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願（加藤勝信君紹介）（第一〇二七号）
同月二十五日
　レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に関する請願（志位和夫君紹介）（第一二二一号）
　日本軍慰安婦問題の解決に関する請願（新垣邦男君紹介）（第一三二七号）
　同（大河原まさこ君紹介）（第一三二八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　性をめぐる個人の尊厳が重んぜられる社会の形成に資するために性行為映像制作物への出演に係る被害の防止を図り及び出演者の救済に資するための出演契約等に関する特則等に関する法律案起草の件
　性行為映像制作物への出演に係る被害の防止及び出演者の救済に関する件
 ――――◇―――――
○上野委員長　
　内閣の重要政策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府男女共同参画局長林伴子君及び法務省大臣官房審議官堂薗幹一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○上川委員　おはようございます。
　提案者を代表して、本起草案の趣旨及び内容について御説明申し上げます。
　まず、本起草案の趣旨について御説明申し上げます。
　ＡＶ出演被害は、出演者の心身と私生活に将来にわたって取り返しのつかない重大な被害をもたらすことから、その被害の発生と拡大の防止を図り、被害を受けた出演者の救済のために徹底した対策を講ずることが、出演者の個人としての人格を尊重し、その心身の健康と私生活の平穏等を保護するために不可欠であります。
　そこで、年齢、性別を問わず、こうしたＡＶ出演被害の防止、救済を図るため、ＡＶ出演契約等に関する特則、プロバイダー責任制限法の特例、相談体制の整備、罰則等について定め、もって出演者の性をめぐる個人の尊厳が重んぜられる社会の形成に資することを目的とし、ここに本起草案を提案した次第であります。
　次に、本起草案の内容について御説明申し上げます。
　第一に、性行為映像制作物との定義を設けております。これは、性行為に係る人の姿態を撮影した映像並びにこれに関連する映像及び音声によって構成され、社会通念上一体の内容を有するものとして制作された電磁的記録又はこれに係る記録媒体であって、全体として専ら性欲を興奮させ又は刺激するものとしており、ＡＶを対象としております。
　第二に、性行為映像制作物の撮影に当たっては、性行為を強制してはならないこと、民法その他の法令の規定により無効とされる契約を有効とするものと解釈してはならないこと、刑法、売春防止法その他の法令において禁止又は制限されている性行為等ができるようになるものではないといった、解釈の基本原則を定めております。
　第三に、契約締結時の説明義務等を定める契約締結に関する特則、一定期間が経過した後でなければ撮影を行うことができないといった契約履行等に関する特則、契約の無効、取消し、解除等に関する特則、公表の停止や予防を求める差止め請求権を設けるなど、出演契約等に関する特則を定めております。
　第四に、プロバイダー等が出演者からの削除申出に基づき映像を削除した場合に生じる情報発信者への損害に係る賠償免責の要件について、情報発信者に対する削除照会に係る申出期限を七日から二日に短縮するプロバイダー責任制限法の特例を設けております。
　第五に、国は、出演者その他の者からの相談に応じ、その心身の状態と生活の状況その他の事情を勘案して適切に対応するために必要な体制を整備することとし、都道府県は、地域の実情を踏まえつつ、これに準じた体制の整備をするよう努めることとしております。
　第六に、出演契約の任意解除等を妨げるため、不実の告知を行い、又は威迫して困惑させた場合や、契約時の説明義務や出演契約書等の交付等の義務に違反した場合の罰則を設けております。
　第七に、この法律は、罰則に関する部分を除き、公布の日の翌日から施行することとしております。
　また、この法律の施行後二年以内に、検討を行い、その結果に基づいて必要な措置が講ぜられることとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
　何とぞ速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
 ―――――――――――――
　性をめぐる個人の尊厳が重んぜられる社会の形成に資するために性行為映像制作物への出演に係る被害の防止を図り及び出演者の救済に資するための出演契約等に関する特則等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○大石委員　じゃ、いつ、これ、なぜ消えたのかということを議論できるのかなということを不思議に思うんですね。
　ここの委員会でそういったルールを御存じの方は、何を言っているんだという話かもしれませんけれども、こういう、性交禁止も含めて検討と言われていたのがわざわざ消されているのは、これはどういう経緯なんですかというのは結構重大だと思うんですよね。それが聞けないというのは、この運営自体がおかしいんじゃないかと思うんですよ。
　そのことについてもっと言いたいんですけれども、本日、この質疑を行うに当たり、法案に賛成するならこの質疑ができるという機会が私に与えられたんですね、れいわ新選組に与えられたんですよ。だから、当初反対を検討していたんですけれども、反対なら質疑の機会がないですよと言われたんですね。
　これはどういうことなんでしょうか。だって、先ほどから、議員も含めて、この法案は決して完璧ではない、賛否両論もありますし、救済できる部分、できない部分、あるいは拡大させてしまうおそれというものも広く議論しなければいけない。むしろ、反対という内容について積極的に質疑がなされないと、この法案がよりよくならないはずなんですけれども、反対なら質疑の機会ないでって言われているのは、これはどういうことなんですか。
　どういうことなのかというのは、何か、前例だとか、委員会の、委員長提案法だからそうだよとか、世の中の人にはよく分からないルールで、あなた、反対するなら質疑の機会ありません、最後に反対で座っておくだけだ、反対の立場なら、この二十分がもらえるというので、今、実際、賛成の立場で、ここに、質疑に立っているわけなんですよね。
　かつ、この賛成の質疑の機会も、前例がないから画期的なことやぞみたいに言われているわけなんですよ。多くの方は分からないでしょうけれども、委員会の理事会というのがあって、陪席出席という、本来出席権のない者ですね、私たちれいわ新選組です。陪席出席を許されているだけの少数会派は、元々発言の機会がない、この質疑も本来は別に与えなくてもいいんだよ、与えないのだが、全会派一致の賛成ならば前例の枠を超えて発言機会を認めていいという話だったので、究極の選択で、政治判断して、賛成の立場で今ここに立って二十分の質疑をしているわけです。
　でも、これって、国民の方にとっては、何のこっちゃという話だと思うんですね。少数会派であっても一人の議員であり、委員ですから、そして、この法案、様々、賛成、反対入り交じる法案ですから、積極的に、前例がなかろうとも、反対でも質疑させるべきじゃないかと、なぜならなかったんですか。
　それって、賛成なら質疑させてやるだったら、れいわの態度を縛っているじゃないですか、実際にこれは賛成の立場で立っていますから。だけれども、質疑で納得いかなかったら、それでも反対しますけれどもね。それは質疑の意味がないじゃないですか、あらかじめ賛成の立場で、絶対賛成しろよということだったら。それがずっと当たり前になっちゃっているという、そういうおかしな国会だと思うんですよ。
　前例がないからということで、今回やむなく賛成の立場でここに立っていますし、法案全体としては、年齢を問わず全体として救済の武器になる、その可能性は大きく評価できると考えました。
　しかしながら、まだ質疑や様々意見を聞いていない段階で、賛成でも反対でも同じように質疑の機会を与えられるというのは当然のことだと考えますので、このような、質疑に、賛成でないと縛りが、なかった、縛りというか、それは権利なんだみたいなやり方というのは是非見直すべきだと思いますし、皆さんにも共に考えていただきたいと思います。
○上野委員長　これにて発言は終わりました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○上野委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堤委員　ただいま議題となりました性行為映像制作物への出演に係る被害の防止及び出演者の救済に関する件につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。
　案文の朗読により趣旨の説明に代えさせていただきます。
 性行為映像制作物への出演に係る被害の防止及び出演者の救済に関する件（案）
 政府は、性をめぐる個人の尊厳が重んぜられる社会の形成に資するために性行為映像制作物への出演に係る被害の防止を図り及び出演者の救済に資するための出演契約等に関する特則等に関する法律の施行に当たっては、次の事項に留意し、その運用等について遺漏なきを期すべきである。
　一　性行為映像制作物（以下「ＡＶ」という。）への出演により甚大な被害が発生していることを踏まえ、性暴力被害者、いわゆる虐待サバイバー・発達特性のある人も含め、全てのＡＶ出演被害者の尊厳と人格を尊重し、被害の予防や救済の実現に万全を期すこと。また、本法が公序良俗に反する契約や違法な行為を容認又は合法化するものではないことを周知徹底すること。
　二　本法の適切な運用を図るため、本法の趣旨及び内容について関係機関等に周知徹底するとともに、成立に至る経緯について周知すること。また、若年層に対するＡＶ出演被害に関する啓発を行うなど、本法の被害防止・救済に関する広報・普及啓発をより具体的かつ積極的に行うこと。
　三　ＡＶ出演被害者に対する適切な支援を行うため、被害の実態調査を実施すること。また、内閣府におけるＡＶ出演被害対策のための体制を整えること。関係機関・団体と連携し、実効性のある相談体制を構築するとともに、被害者の支援に必要な財政上の措置を講ずること。また、性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センター、法テラス、インターネットを通じた被害防止・救済に取り組む関係機関、地方公共団体の男女共同参画窓口等の関係構築を促進し、支援環境の整備に努めること。警察における相談支援体制を強化し、女性警察官の配置の強化など、ＡＶ出演被害者が相談しやすい環境の確保、傷ついた心理に寄り添う対応の強化を図ること。
　四　被害者が制作公表者の氏名・住所を知らないまま海外のウェブサイトやサーバーを経由した被害が拡散していることに鑑み、被害者が本法の定める解除、取消、差止請求を実施できるよう必要な支援を行うこと。また、ＡＶ出演被害者が拡散防止措置を迅速に、困難なく申請できるよう、時機にかなった必要な支援を行うこと。ＡＶ出演被害者救済のためのサイト運営事業者の役割などを明らかにし、対策を強化すること。また、サイト運営事業者自身による契約約款や利用規約等に基づく主体的な削除等の取組を支援するとともに、迅速・的確な拡散防止の対応ができるよう環境整備を行うこと。
　五　本法施行後において、差止請求、拡散防止及び被害の相談件数等について実態を把握するとともに、その結果に基づいて検討を行い必要な措置を講ずること。
　六　ＡＶ出演被害については、本法の罰則規定とともに、刑法の強要罪、強制性交等罪等、職業安定法、労働者派遣法、売春防止法、著作権法、私事性的画像記録の提供等による被害の防止に関する法律（リベンジポルノ対策法）、児童買春、児童ポルノに係る行為等の規制及び処罰並びに児童の保護等に関する法律（児童ポルノ禁止法）による厳正な取締りを強化すること。また、本法の趣旨及び罰則規定の意義、本法制定の背景であるＡＶ出演被害の特徴と重大性について、必要な研修を職員に行い、法曹関係者に周知すること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○上野委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○上野委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係政府当局への参考送付等の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十三分散会
令和四年五月二十四日（火曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十九日
 辞任 補欠選任 
 打越さく良君 杉尾　秀哉君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任 
 磯崎　仁彦君 自見はなこ君
 塩村あやか君 宮沢　由佳君
 杉尾　秀哉君 宮口　治子君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任 
 自見はなこ君 宮本　周司君
 宮沢　由佳君 塩村あやか君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳茂　雅之君
 理　事
 太田　房江君
 上月　良祐君
 江崎 孝君
 浜田　昌良君
 礒崎　哲史君
 委　員
 赤池　誠章君
 有村　治子君
 古賀友一郎君
 自見はなこ君
 高野光二郎君
 宮本　周司君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 石川　大我君
 塩村あやか君
 宮口　治子君
 宮沢　由佳君
 高瀬　弘美君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 衆議院議員
 発議者 加藤　勝信君
 発議者 木原 稔君
 発議者 鈴木　隼人君
 発議者 塩崎　彰久君
 発議者 勝目 康君
 発議者 中野　洋昌君
 国務大臣
 国務大臣 野田　聖子君
 副大臣
 法務副大臣 津島 淳君
 文部科学副大臣 池田　佳隆君
 厚生労働副大臣 古賀 篤君
 大臣政務官
 デジタル大臣政
 務官 山田　太郎君
 内閣府大臣政務
 官 宮路　拓馬君
 内閣府大臣政務
 官 宗清　皇一君
 厚生労働大臣政
 務官 深澤　陽一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室長 谷内 繁君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 相川　哲也君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 蝦名　喜之君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 長田　浩志君
 内閣府大臣官房
 審議官 五味　裕一君
 内閣府政策統括
 官 笹川 武君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 藤原　朋子君
 総務省大臣官房
 審議官 平池　栄一君
 外務省大臣官房
 参事官 北村　俊博君
 文部科学省大臣
 官房審議官 出倉　功一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 淵上 孝君
 文部科学省大臣
 官房審議官 里見　朋香君
 厚生労働省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 田中佐智子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 宮崎　敦文君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 山本 史君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 川又　竹男君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 本多　則惠君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 堀内 斉君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 榎本健太郎君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 横幕　章人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○こども家庭庁設置法案（内閣提出、衆議院送付
　）
○こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整
　備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○こども基本法案（衆議院提出）
○連合審査会に関する件
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、打越さく良君、塩村あやか君及び磯崎仁彦君が委員を辞任され、その補欠として宮口治子君、宮沢由佳君及び自見はなこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　こども家庭庁設置法案外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房こども家庭庁設置法案等準備室長谷内繁君外二十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○自見はなこ君　それでは、次の質問に当たります。法務省にお伺いしたいと思います。
　ＣＤＲについてお伺いをします。
　お手元の資料が、ＣＤＲについては資料の五の一と五の二というものが、ちょっと字が多いものがございますが、これを開いていただきながらお話を聞いていただければと思います。
　これは、資料を提出しておりますのは、子供の死因究明に関します意見ということでありますが、つい先日、自民党の政調の中にございます厚生労働部会の中にあります死因究明推進に関するプロジェクトチームで提出をしていただいたものでありまして、文科省の研究事業をしていただいておられる、これ法律の学者ですね、法学者の先生方が中心になっています。医学者は、医者はこの中で沼口先生だけでありまして、いずれも刑事訴訟法の専門家ですとか法律の専門家の先生方の御意見であります。これも文科省の取組に感謝をしたいと思います。
　その上で、大きな大きな問題点ということで御指摘をいただいておりますのが、資料の五の二に書いております。ＣＤＲということは成育基本法の中に書き込みをさせていただきまして、その後、また議員立法で成立をいたしまして、皆様にも審議をしていただきましたが、死因究明の基本対策推進法、ここの中でも議論をしていただきまして、現在、厚労省の中で、母子保健課の方で予防のための子どもの死因検証体制整備モデル事業というものをこれ全国でやっていただいておりまして、令和二年度は七自治体、令和三年は九自治体でモデル事業を現在行って、いろんな課題を抽出していただいております。
　また同時に、整備事業ということで拡充をしていただいておりまして、ＣＤＲのプラットフォームの事業をつくったり、あるいは死亡事故に関する
　元々、私は、これ、吉川優子さんという遺族のお母さんですね、吉川慎之介君のお母さんでありますが、五歳で水辺の事故で、特に私立幼稚園の事故でお子さんを失ったお母さんからお話を聞いたところが、課題が始まっています。
　自分の息子がお泊まり保育に行って、突然電話が掛かってきて、慌てずに来てくださいといって、その後もう対面するのが亡くなった子供なんですよね。そのときにいろんなことが分からなかったので、どういう状況で子供が死んだのかと、これは警察が持っている情報がありまして、ここについての情報を求めようと思ったんですが、ここは刑事訴訟法の四十七条というものがありまして、これは当然ながら非常に重要な法律、これ自体は文言でありまして、基本的に警察が持っている情報というものは、その後の様々な裁判などで使われる可能性があるので公にしてはならないというのが大原則であります。
　ですから、警察の方にどういう状況でうちの子が死んだんですかと聞いたんですけれど、残念ながら、すごく親切な方で、すごく協力的だったんですが、そこの部分はなかなか御協力得られなかったと。そして、保護者の皆様で、これは本当にどうかなと思いますけど、ここまでさせるのかなと思いますが、再度現場検証を一緒に行っているんですね、子供たちや保護者の方々と、こういうこと。
　また、そしてお母さんは、何で、子供がどういう状況で死んだんだということで県庁に行きますと、県庁ではないと言われて、文科省だと。文科省かなと思って文科省に行くと、文科省ではないと。これはライフジャケットを着ていなかったので、水辺の事故はこれ消費者庁だと言われて、たらい回しにされると。これがそのお母さんの経験されたことであります。
　今はゼロ歳から六歳までのこういった事故については、内閣府の方で随分と取組が個別事例に対応して進んではおりますが、今でもまだ水辺の事故が絶えませんし、また、これから夏にもなります。ライフジャケットをしっかりと着けるということが非常に重要でありまして、日本子ども安全学会が推奨しておりますかわいい絵本も、「かっぱのふうちゃん」というかわいい絵本も森重さんという熱心に活動してくださる方が作っておりますので、こういう啓発事業もしつつ、ただ、我々は一方で、政治あるいは国政を預かる立場として、あるいは皆様は政府全体を預かる行政の立場として、このＣＤＲ、総理・総裁、総裁というよりは総理が自分でやりますということを明言を今年の一月の施政方針演説でもしていただきましたので、是非ともやっていただきたいというふうに思っておりますが、やはり壁がありまして、さっき申し上げた刑事訴訟法の四十七条であります。
　資料の五の二に書いています。これはごもっともであります。気持ちが強くて情報を開示してくれと言ったって、どういう根拠でどういう手続でそれをすればいいのか分からなければ、情報を渡したいと気持ちで思っても警察は提供することができない、それはごもっともです。
　ですので、この提言につきましては、そこの手続を、ルールを徹底し、そこについての調査の義務なども含めて、現場での裁量というものが極力ない形でやっていただけないか、これは法制化をしてくれないかということが大きく大きく書いてくださっております。
　これは、私は、ＤＢＳが、こども家庭庁が仮に設置をされますれば是非とも法制化していただきたいと願っておりますが、その次に、これ関わる省庁がほとんど似ているんですね。当然ながら子供の現場様々ありますが、そこと同時に法務省とそして警察庁ということであります。
　そこで、法務副大臣の津島先生にお伺いしたいと思うんですが、このＣＤＲ進めていくに当たりまして、法務省がまず腹決めをしていただいて、この刑事訴訟法四十七条をしっかり整理しますという決意表明がなければ、ここから先、実は進まないんです。ですから、今日の質問は、どのように今後議論を進めていくのかということについてお考えをお伺いできればと思います。
○委員長（徳茂雅之君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（徳茂雅之君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、宮沢由佳君及び自見はなこ君が委員を辞任され、その補欠として塩村あやか君及び宮本周司君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（長田浩志君）　お答えをいたします。
　ただいま議員御指摘のとおり、毎年十月は里親月間と位置付けて、集中的な広報、これまでも行っているところでございますが、やはりその里親のなり手を増やしていくということがまずはスタートラインでございますので、里親制度について知っていただき、かつ関心を持っていただくということは、まずはスタートラインだというふうに思っております。
　令和三年度におきましては、多くの国民の方が利用するＳＮＳアプリなども活用しまして、年齢、性別で里親に関心が高い層にターゲットを絞った特設サイトに誘導することでございますとか、ネットニュースを活用して年齢などターゲットを絞った
　また、やはり興味を持ってもらうだけではなくて、やっぱり里親になることについての様々な心理的ハードルを下げるということも非常に重要だと思います。例えば、里親がお子さんを養育をしていただく場合には里親手当でございますとか委託費が払われるわけでございまして、そういったちゃんと経済的な支援があるということでございますとか、あとは、なかなか長期は自信がないけれども短期なら受けられるという、そういうケースもございます。実際、里親制度は、短期里親、それから長期の委託を受ける里親、様々ございますので、そういった短期のニーズもあるということでございますとか、さらに、先ほど言いました里親養育包括支援事業というような形で今力を入れてございますけれども、そういった支援の事業による養育委託後のサポートもあると、そういったようなことなども含めて丁寧な広報と、さらに個別的な相談事業みたいなことも含めて、しっかりと対応してまいりたいと思います。
○委員長（徳茂雅之君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
　政府側及び発議者は御退席いただいて結構です。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
　こども家庭庁設置法案、こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案及びこども基本法案について、厚生労働委員会からの連合審査会開会の申入れを受諾することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　次に、連合審査会における政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　三案審査のための連合審査会に政府参考人及び参考人の出席要求があった場合には、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時七分散会
令和四年五月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十七日
 辞任 補欠選任 
 小沢　雅仁君 杉尾　秀哉君
 高瀬　弘美君 杉 久武君
　五月十八日
 辞任 補欠選任 
 杉尾　秀哉君 打越さく良君
 杉 久武君 高瀬　弘美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳茂　雅之君
 理　事
 太田　房江君
 上月　良祐君
 江崎 孝君
 浜田　昌良君
 礒崎　哲史君
 委　員
 赤池　誠章君
 有村　治子君
 磯崎　仁彦君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 石川　大我君
 打越さく良君
 塩村あやか君
 高瀬　弘美君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 衆議院議員
 発議者 加藤　勝信君
 発議者 木原 稔君
 発議者 鈴木　隼人君
 発議者 塩崎　彰久君
 発議者 勝目 康君
 発議者 中野　洋昌君
 国務大臣
 国務大臣 野田　聖子君
 副大臣
 内閣府副大臣 赤池　誠章君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 宮路　拓馬君
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 厚生労働大臣政
 務官 深澤　陽一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房孤独・
 孤立対策担当室
 長 大村　慎一君
 内閣官房令和３
 年経済対策世帯
 給付金等事業企
 画室審議官 黒田　岳士君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室長 谷内 繁君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 相川　哲也君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 蝦名　喜之君
 内閣官房こども
 家庭庁設置法案
 等準備室審議官 長田　浩志君
 内閣府政策統括
 官 笹川 武君
 内閣府地方創生
 推進室次長 黒田　昌義君
 内閣府男女共同
 参画局長 林 伴子君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 藤原　朋子君
 総務省大臣官房
 審議官 阿部　知明君
 文部科学省大臣
 官房学習基盤審
 議官 茂里 毅君
 文部科学省大臣
 官房審議官 出倉　功一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 淵上 孝君
 文部科学省大臣
 官房審議官 森田　正信君
 文部科学省総合
 教育政策局社会
 教育振興総括官 安彦　広斉君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 川又　竹男君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 本多　則惠君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 岸本　武史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○こども家庭庁設置法案（内閣提出、衆議院送付
　）
○こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整
　備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○こども基本法案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小沢雅仁君が委員を辞任され、その補欠として打越さく良君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（徳茂雅之君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　こども家庭庁設置法案外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房孤独・孤立対策担当室長大村慎一君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳茂雅之君）　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○委員長（徳茂雅之君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時十七分散会