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本国会召集日（令和三年一月十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 岡下　昌平君 金子　俊平君
 神田　憲次君 小寺　裕雄君
 杉田　水脈君 高木 啓君
 永岡　桂子君 長尾 敬君
 西田　昭二君 本田　太郎君
 牧島かれん君 牧原　秀樹君
 松本　洋平君 宮崎　政久君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大河原雅子君
 大西　健介君 玄葉光一郎君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 柚木　道義君 吉田　統彦君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 岸本　周平君
令和三年一月二十九日（金曜日）
 午後三時二十一分開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 井出　庸生君
 池田　佳隆君 岡下　昌平君
 金子　俊平君 神田　憲次君
 小寺　裕雄君 杉田　水脈君
 高木 啓君 永岡　桂子君
 長尾 敬君 西田　昭二君
 本田　太郎君 牧原　秀樹君
 松本　洋平君 宮崎　政久君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大河原雅子君
 大西　健介君 玄葉光一郎君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 柚木　道義君 吉田　統彦君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 宮本 徹君
 足立　康史君 岸本　周平君
 …………………………………
 国務大臣 西村　康稔君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 山本　博司君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 参考人
 （東邦大学医学部微生物感染症学講座教授） 舘田　一博君
 参考人
 （東京大学大学院医学系研究科教授） 橋本　英樹君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十九日
　辞任 補欠選任
 宮崎　政久君 井出　庸生君
 塩川　鉄也君 宮本 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 宮崎　政久君
 宮本 徹君 塩川　鉄也君
 ―――――――――――――
一月十八日
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（篠原豪君外十五名提出、第百九十五回国会衆法第四号）
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（後藤祐一君外十三名提出、第百九十六回国会衆法第二一号）
　国家公務員法等の一部を改正する法律案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三〇号）
　国家公務員の労働関係に関する法律案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三一号）
　公務員庁設置法案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三二号）
　性暴力被害者の支援に関する法律案（阿部知子君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三五号）
　公文書等の管理の適正化の推進に関する法律案（逢坂誠二君外十一名提出、第百九十七回国会衆法第一一号）
　性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案（西村智奈美君外十名提出、第百九十七回国会衆法第一二号）
　天皇の退位等に関する皇室典範特例法の施行の日の翌日以後における平成の元号を用いた法律の表記の取扱い等に関する法律案（大島敦君外六名提出、第百九十八回国会衆法第六号）
　国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案（近藤和也君外六名提出、第百九十八回国会衆法第二五号）
　手話言語法案（山花郁夫君外六名提出、第百九十八回国会衆法第二六号）
　視聴覚障害者等の意思疎通等のための手段の確保の促進に関する法律案（山花郁夫君外六名提出、第百九十八回国会衆法第二七号）
　多文化共生社会基本法案（中川正春君外四名提出、第百九十八回国会衆法第二八号）
　特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律及び特定複合観光施設区域整備法を廃止する法律案（安住淳君外十九名提出、第二百一回国会衆法第一号）
　新型コロナウイルス感染症検査の円滑かつ迅速な実施の促進に関する法律案（小川淳也君外八名提出、第二百一回国会衆法第三号）
　特定給付金等の迅速かつ確実な給付のための給付名簿等の作成等に関する法律案（新藤義孝君外五名提出、第二百一回国会衆法第一九号）
　新型インフルエンザ等対策特別措置法及び感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律の一部を改正する法律案（今井雅人君外七名提出、第二百三回国会衆法第八号）
同月二十九日
　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会に関する件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　内閣の重要政策に関する事項
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する事項
　栄典及び公式制度に関する事項
　男女共同参画社会の形成の促進に関する事項
　国民生活の安定及び向上に関する事項
　警察に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本副大臣　内閣府副大臣の山本博司でございます。
　新型コロナウイルス感染症のワクチン接種を円滑に推進するため、行政各部の所管する事務の調整を担当いたしております。
　河野大臣を支え、力を尽くしてまいりますので、木原委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○木原委員長　山本副大臣はどうぞ御退席ください。
 ――――◇―――――
○木原委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。西村国務大臣。
 ―――――――――――――
　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○木原委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　西村大臣はどうぞ御退席ください。
 ―――――――――――――
○木原委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として東邦大学医学部微生物感染症学講座教授舘田一博君及び東京大学大学院医学系研究科教授橋本英樹君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橋本参考人　今御指摘がありました中国のやり方に関して一定の効果があったというのは、初期にはどうもあったみたいなんですが、現在は、御存じのように、北京周辺のところでまた起こり始めていて、実は、そこに入った段階で情報が表に出なくなってしまっているので、我々専門家の間でも、何が今北京周辺で起こっているのか、全く情報が入ってこなくなってしまっています。
　そういった点では、現時点で、中国のやり方が中国においてもベストだったかということに関しては、まだ検証が必要かなというふうに感じております。
　それとは別に、日本におけるこの感染症法において、どこまで社会管理の要素と、それからあと人権とのバランスを取るのか。これは、もうある意味、感染症法の元々のテーゼであるというふうに考えております。人権が重要だから経済を捨てなさいというふうなものではない。やはり状況に応じてこれは展開していく必要があると思います。
　その点で重要になってくるのが、どの時点で平時と戦時を分けるのか。まさにこの部分のマネジメント、運用の部分に関する規定というものが、恐らく今回の感染症法で追加で求められる要素になってきているのではないかなというふうに感じております。
 〔委員長退席、平委員長代理着席〕
○江田（康）委員　公明党の江田康幸でございます。
　本日は、特措法並びに感染症法の審議に入った、その際の参考人質疑ということでございますので、できる限り私は先生方から答弁を引き出したいなと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
　先ほど感染症の専門家であられます舘田先生から様々なデータを見せていただきました。特に、一番先にありましたように、国内の死亡率において、これは国際的にもそうですけれども、コロナは死亡率が高い。一・四％と、国内でもそのくらいでしょうけれども、先生おっしゃいましたように、一・四％、百人に一人死亡するというような高率でしょうけれども、それがゆえに、感染者をいかに少なくしていくか、感染拡大防止が非常に重要であるということを示唆されたわけでございます。
　そこで、今回の新型インフルエンザ等対策特別措置法の改正案は、現下の新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の実効性を、これを高めるがために、蔓延防止等の重点措置を創設して、そして営業時間の変更等の要請、また、要請に応じない場合の命令及び罰則を規定して、併せて事業者及び地方公共団体に対する支援を行っていくというものでございます。
　今般の緊急事態宣言下においては、昨年四月の緊急事態宣言と比較して、感染者数や重症者数、死亡者数が増加しているという一方で、要請に従わずに外出する住民や、また、二十時以降営業を継続する事業者も増えている。こうした状況下の中で、本法律を改正して感染拡大防止策を強化するその意義について、先生からまずお伺いをしたいと思います。
　特に、蔓延防止等重点措置というもの、緊急事態措置の一段階前の段階で蔓延防止等の重点措置を創設することによって、新型コロナの感染拡大防止に対して、さらには、将来的なパンデミックの発生の際の感染拡大防止に対して大きな効果を私は発揮すると思うわけでございますが、どのような効果が期待されるのか、併せて御答弁いただきたいと思います。
 〔平委員長代理退席、委員長着席〕
○木原委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
 ―――――――――――――
○木原委員長　この際、連合審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま審査中の本案に対し、厚生労働委員会から連合審査会開会の申入れがありましたので、これを受諾するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会は、来る二月一日月曜日午後一時から開会いたしますので、御了承願います。
　次回は、来る二月一日月曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十八分散会
令和三年一月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月十八日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 岡田　直樹君
 大門実紀史君 吉良よし子君
　一月十三日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 滝波　宏文君
 吉良よし子君 武田　良介君
　一月十四日
 辞任 補欠選任
 滝波　宏文君 足立　敏之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 足立　敏之君
 大家　敏志君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 滝波　宏文君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 清水　貴之君
 高木かおり君
 田村　智子君
 武田　良介君
 国務大臣
 国務大臣 西村　康稔君
 副大臣
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 内閣官房成長戦
 略会議事務局次
 長 野原 諭君
 総務省大臣官房
 審議官 渡邊 輝君
 総務省自治行政
 局公務員部長 山越　伸子君
 文部科学省大臣
 官房審議官 蝦名　喜之君
 文部科学省大臣
 官房審議官 森田　正信君
 厚生労働省大臣
 官房危機管理・
 医務技術総括審
 議官 佐原　康之君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 間　隆一郎君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 志村　幸久君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 岩井　勝弘君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 堀内 斉君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 度山 徹君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局雇
 用環境総合整備
 室長 岸本　武史君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 赤澤　公省君
 中小企業庁事業
 環境部長 飯田　健太君
 参考人
 独立行政法人地
 域医療機能推進
 機構理事長 尾身 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止に
　向けた今後の対応に関する件）
　（ＰＣＲ検査の拡充に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症緊急事態宣言の期
　間延長及び区域追加の可能性に関する件）
　（今般の緊急事態宣言における飲食店の営業時
　間短縮要請に重点を置いた対策の実効性に関す
　る件）
　（緊急事態宣言下の事業者支援及び雇用対策に
　関する件）
　（新型コロナウイルス感染症に係る水際対策に
　関する件）
　（病院に対する要請・指示により医療供給体制
　を強化する必要性に関する件）
　（提出予定の令和二年度第三次補正予算を緊急
　事態宣言に応じて見直す必要性に関する件）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告申し上げます。
　昨日までに、自見はなこさん及び大門実紀史君が委員を辞任され、その補欠として滝波宏文君及び武田良介君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（西村康稔君）　今、政府の取組についても御説明をいただきましたし、公明党さんにおかれても提言をいただいて、真摯に事業者の声を吸い上げていただいてお届けいただいていることを感謝申し上げたいと思います。
 〔委員長退席、理事酒井庸行君着席〕
　その上で、もう重複をできるだけ避けますけれども、協力金は月額換算最大百八十万円。これは都道府県によって、そこまで要らない、家賃もそんなに高くないというような地域もあると思いますので、ここは臨機応変に対応していただくことに、自治体の判断で対応していただくことにしておりますし、場合によっては規模によって差を付けるということもできますので、ただ、スピーディーにやっていくこととの兼ね合いの中で自治体に判断をしていただいて対応していただこうと思っております。
　また、四十万、二十万の一時金についても、現在経産省で詳細詰めておりますけれども、本当に必要とする方にしっかり届くように制度設計していければというふうに思いますので、連携して取り組んでいきたいと思います。
　また、イベントの関連事業者もこれでキャンセルが出ております。そういったキャンセル費用についても支援をしていくことにしておりまして、これも現在詳細詰めておりますけれども、一定額を支援できるように今対応してきているところであります。
　そして、何より雇用が大事であります。厳しい状況の中で雇用を守るという姿勢で臨んでおりますけれども、雇調金につきましては、一人当たり月額三十三万円でありますし、これは大企業も含めて十割支援をするということで決定をさせていただいております。
　あわせて、時短をする飲食店に加えて、映画館や劇場、遊園地などの呼びかけている施設も対象としておりますし、また、これよく誤解もあるんですけれども、雇用調整助成金も休業支援金もそうなんですが、休業していなくても、休業支援金の場合は特に休業という言葉が入っているものですから、時短によって、パート、アルバイトの方も含めて、そのシフトが減ってしまって本来得られる収入が得られない場合も対象でありますので、そういったことも含めてしっかりと国民の皆さんに周知をしていかなきゃいけないと。御理解いただけるように広報活動も力を入れてやっていきたい。
　いずれにしましても、予備費の活用含めて、必要なところに必要な政策、届くように全力で取り組んでいきたいというふうに考えております。
○政府参考人（間隆一郎君）　ただいま御質問のありました、医療提供体制をどういうふうに今後していくのかということでございますが、やはり今回の新型コロナウイルス感染症への対応の中で、委員御指摘のように様々な課題が浮き彫りになってきたというふうに思っております。
 〔理事酒井庸行君退席、委員長着席〕
　そういった点、目の前のその医療の必要、逼迫に対してしっかり対応するというのは当然でございますが、同時に、今後の医療提供体制についても、委員御指摘のようなワーキングでありますとか検討会の方で議論してきたところでございます。
　その中では、大きく二つのことが明らかになったと思っています。一つは、今回の対応において必要となる病床を確保するということを考えた場合に、御指摘のような感染症病床だけじゃなくて一般の病床をどう活用するかということなんですけれども、病棟内で感染防止のためのゾーニング、これは要するに感染のリスクのあるエリアとそうでないエリアを分けていくということでありますが、そういうののゾーニングの実施でありますとかマンパワーの配置の工夫によって既存の一般病床を活用した患者の受入れ体制の構築が有効だと。それをやはりあらかじめ考えておくということが大事だということが一つございます。今回の場合にはそこの部分が、何というんでしょうか、あらかじめの準備が十分でなかったというところが反省点の一つだと思っています。
　それからもう一つは、この感染症対応の中で、言わば有事の対応ということなわけですけれども、先ほど別の委員の御質問いただいたことと関連しますけれども、この公立・公的医療機関あるいは民間医療機関も含めまして、やはりその三次救急医療機関でありますとか救急車の受入れ台数が多いような医療機関などは、やっぱりふだんからきちんとその地域において積極的に救急医療を担っている病院においては高い割合で新型コロナウイルス感染症患者を受け入れていただいているということが分かっております。そういう意味では、やはりしっかりした機能を持った医療機関を増やしていくということが非常に重要だということで、病床機能の分化、連携の重要性を改めて認識されたというふうに考えています。
　こういったような事実も踏まえて、検討会の方では、昨年十二月に、一つは、新興感染症等の感染拡大時に対応可能な医療機関や病床の確保等、医療提供体制に関して必要な対策が機動的に講じられるように、医療計画の記載事項に新興感染症等の感染拡大時における医療を追加するということ、また、中長期的な視点に立った地域医療構想については、病床の必要量の推計、考え方などの基本的な枠組みを維持した上で、機能分化、連携に関する地域での議論が進められている医療機関、地域に対しては積極的な支援を行うということが大事だということを内容とする報告書が取りまとめられたところでございます。
　そこで、今後、厚労省では、都道府県において地域の実情に応じた実効的な医療計画の策定や地域医療構想の実現が図られるように、法改正も含め必要な対応を進めていきたいと思います。
　そして、もう一点、委員から御指摘のありました、質が高く効率的な医療提供体制構築と併せまして、今後の新興感染症が発生した際には、今般の新型コロナウイルス感染症の経験も踏まえまして、都道府県と緊密な連携の下に、必要に応じて都道府県域を越えた調整を行うなど医療提供体制の確保に国としても全力で取り組んでまいりたいというふうに考えてございます。
○高木かおり君　はい。
　是非、感染対策、万全によろしくお願いいたします。
　以上で質疑を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、滝波宏文君が委員を辞任され、その補欠として足立敏之君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時四十六分散会
令和三年一月十三日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　中山　展宏君
 理事　藤原 崇君　理事　松本　剛明君
 理事　今井　雅人君　理事　後藤　祐一君
 理事　濱村 進君
 青山　周平君 安藤 裕君
 池田　佳隆君 岡下　昌平君
 神田　憲次君 木村　哲也君
 小寺　裕雄君 杉田　水脈君
 田畑　裕明君 高木 啓君
 永岡　桂子君 長尾 敬君
 西田　昭二君 百武　公親君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 牧原　秀樹君 松本　洋平君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大河原雅子君
 大西　健介君 玄葉光一郎君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 柚木　道義君 吉田　統彦君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 玉木雄一郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 西村　康稔君
 内閣官房副長官 坂井 学君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 経済産業大臣政務官 宗清　皇一君
 防衛大臣政務官 松川　るい君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 川上恭一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 梶尾　雅宏君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官） 佐原　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　達谷窟庸野君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 間　隆一郎君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　町田　一仁君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月十三日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 田畑　裕明君
 金子　俊平君 木村　哲也君
 宮崎　政久君 百武　公親君
 岸本　周平君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　哲也君 金子　俊平君
 田畑　裕明君 青山　周平君
 百武　公親君 宮崎　政久君
 玉木雄一郎君 岸本　周平君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 池田　佳隆君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官川上恭一郎君、内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君、厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官佐原康之君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君及び防衛省大臣官房審議官町田一仁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今井委員　いやいや、検討すればいいというものじゃないんです。今回、実際間に合っていないわけですから。
　これだけ感染が拡大して、緊急事態宣言をだんだん広げて出していかなきゃいけない状況の中で、実効性を高めることができていなかったということは、それは反省しなきゃいけませんよ。議論する時間はありましたから。そうです、結果責任だと思いますよ。結果的には今回の事態に間に合わなかったんですから、そのことはやはり政府として重く受けとめていただきたい、そのことを申し上げておきます。
　もう時間がありませんので、最後、もう一問だけ、簡単に。
　前回の緊急事態宣言と比べると、尾身理事長もおっしゃっていますけれども、できるだけピンポイントで対策を打つということで、少し絞り込んだ対策になっております。その上でお伺いしたいんですが、一カ月で食いとめるとおっしゃっていますが、今のこの政府の対策をしっかり守れば一カ月でこの事態を収束させることができる、そういう見通しでよろしいですか。
○玉木委員　ちゃんと答えてください。今のところは、延長というか再給付、この制度を更に延長するような予定はないということでいいんですね。一月十五日の申請期限が切れちゃうと大きい新聞にも打っているじゃないですか、だって、
令和三年六月十日（木曜日）
 午前十時二十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 内閣委員会
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 田村　智子君
 山添 拓君
 外交防衛委員会
 委員長 長峯 誠君
 理　事
 佐藤　正久君
 三宅　伸吾君
 小西　洋之君
 三浦　信祐君
 井上　哲士君
 委　員
 宇都　隆史君
 北村　経夫君
 中曽根弘文君
 中西 哲君
 松川　るい君
 三木 亨君
 山田 宏君
 羽田　次郎君
 白 眞勲君
 横沢　高徳君
 宮崎 勝君
 浅田 均君
 鈴木　宗男君
 大塚　耕平君
 伊波　洋一君
 国務大臣
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣 小此木八郎君
 副大臣
 外務副大臣 宇都　隆史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 木村 聡君
 内閣官房領土・
 主権対策企画調
 整室土地調査検
 討室長 中尾 睦君
 内閣府総合海洋
 政策推進事務局
 長 一見　勝之君
 警察庁警備局長 大石　吉彦君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 今川　拓郎君
 防衛省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 川嶋　貴樹君
 防衛省防衛政策
 局次長 大和　太郎君
 防衛省整備計画
 局長 土本　英樹君
 防衛省地方協力
 局次長 青木　健至君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
〇重要施設周辺及び国境離島等における土地等の
　利用状況の調査及び利用の規制等に関する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
 〔内閣委員長森屋宏君委員長席に着く〕
○委員長（森屋宏君）　岸防衛大臣。いや、答弁があります。
○国務大臣（岸信夫君）　本法案は、土地等の利用によりまして、安全保障上重要な施設に対して機能阻害行為が行われるというリスクに対応することを目的として取りまとめたものと承知をしております。こうしたリスクに対して、事後的な対応では安全保障上取り返しが付かない事態というものも、おそれがあるものと認識をしているところでございます。
　このため、本法案では、安全保障上のリスクが高いと考えられる重要施設等の周辺について区域指定した上で、対象区域内の土地等について利用状況の調査を行い、その結果、防衛関係施設等の重要施設の機能を阻害する土地の利用、例えば防衛関係施設に対する電波妨害、電波妨害ですね、等明らかとなった場合に、中止等勧告、命令を行うことで安全保障上のリスクとなる機能阻害行為を未然に防止できるものと認識をしておるところでございます。
○国務大臣（岸信夫君）　本法案における阻害、機能阻害行為について、安全保障をめぐる内外の情勢や施設の特性等に応じて様々な態様が想定されるために一概にお示しすることは困難でございますけれども、御指摘いただいたもののみを念頭に本法案における各種措置が定められているものではないと承知をしておるところでございます。
　防衛省として、一般論として、防衛施設周辺における土地の所有……
○政府参考人（大石吉彦君）　警察におきましては、沖縄県警察におきましては、犯罪の容疑があるということで所要の捜査を行っているものでございまして、捜査につきましては法と証拠に基づいて適切に行っていると承知をしております。捜査の中身につきましては答弁を差し控えさせていただきます。
○委員長（森屋宏君）　他に御発言もなければ、本連合審査会はこれにて終了することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定をいたしました。
　これにて散会をいたします。
 午後零時三十五分散会
令和三年二月三日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 内閣委員会
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 宮島　喜文君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 厚生労働委員会
 委員長 小川　克巳君
 理　事
 石田　昌宏君
 自見はなこ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 足立　信也君
 委　員
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 島村 大君
 そのだ修光君
 羽生田　俊君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 三原じゅん子君
 打越さく良君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 塩田　博昭君
 山本　博司君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 武田　良介君
 衆議院議員
 修正案提出者 松本　剛明君
 修正案提出者 今井　雅人君
 修正案提出者 濱村 進君
 国務大臣
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 国務大臣 西村　康稔君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　博司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 内閣官房内閣審
 議官 奈尾　基弘君
 出入国在留管理
 庁出入国管理部
 長 石岡　邦章君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
 〔内閣委員長森屋宏君委員長席に着く〕
○国務大臣（田村憲久君）　入院措置という、まあ言うなれば即時強制なわけでありますが、当然入院していただけない方おられます。それから、入院した後も逃げ出すという事例もあります。そういう事例をやはり都道府県知事さんからいろんな御意見いただく中で、やはり何らかの罰則を、実効性を保つために……何でですか。そのために、ために今回盛り込まさせていただいたということでありまして、実態は、確かに即時強制で入院をさせられればいいですけれども、実態としてできない、しない、されない、そういう場合がある場合にどうやって実効性を保つかという中において今回このような罰則を盛り込んだということであります。
○政府参考人（奈尾基弘君）　御指摘のようなケースでございますけれども、都道府県知事が営業時間の変更を要請いたしまして、ただ、店の方は八時で閉めていただくという予定のものが、お店の方にお客さんが居座って、それが八時以降まで居座って営業してしまったというケースにつきましては、店の方としては営業時間の変更に応じていただいたという評価になると思います。御指摘のようなケースは、店の方は八時の方、八時まで例えば営業時間の変更に応じていただいているのにかかわらずお客さんの方で居座っていたというケースは、要請には応じていただいているということで、過料の対象にならないというふうに思っております。
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後一時六分散会
令和三年四月二十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 内閣委員会
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 総務委員会
 委員長 浜田　昌良君
 理　事
 進藤金日子君
 堀井 巌君
 那谷屋正義君
 若松　謙維君
 片山虎之助君
 委　員
 石井　正弘君
 今井絵理子君
 片山さつき君
 滝波　宏文君
 柘植　芳文君
 二之湯　智君
 長谷川　岳君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 山本　順三君
 小沢　雅仁君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 下野　六太君
 柳ヶ瀬裕文君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 国務大臣
 総務大臣 武田　良太君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 副大臣
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 厚生労働副大臣
 内閣府副大臣 山本　博司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 向井　治紀君
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房内閣審
 議官 冨安泰一郎君
 内閣官房内閣審
 議官 二宮　清治君
 内閣官房内閣審
 議官 江口　純一君
 内閣官房内閣審
 議官 内山　博之君
 内閣官房内閣審
 議官 山内　智生君
 内閣府大臣官房
 長 大塚　幸寛君
 警察庁長官官房
 審議官 宮沢　忠孝君
 個人情報保護委
 員会事務局長 福浦　裕介君
 総務省大臣官房
 長 原 邦彰君
 総務省大臣官房
 総括審議官 竹村　晃一君
 総務省大臣官房
 地域力創造審議
 官 大村　慎一君
 総務省自治行政
 局長 高原 剛君
 総務省自治行政
 局公務員部長 山越　伸子君
 総務省総合通信
 基盤局長 竹内　芳明君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 岸本　武史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○デジタル社会形成基本法案（内閣提出、衆議院
　送付）
○デジタル庁設置法案（内閣提出、衆議院送付）
○デジタル社会の形成を図るための関係法律の整
　備に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のため
　の預貯金口座の登録等に関する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
○預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による
　預貯金口座の管理等に関する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
 〔内閣委員長森屋宏君委員長席に着く〕
○下野六太君　一番大切なのは、やはり再発防止であり、国民の信頼をきちんと得るということになると思いますので、是非再発防止に対して省庁挙げて真剣に取り組んでいただきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。
　次に、地方自治体の情報システム標準化の意義……あっ、済みません。
○伊藤岳君　だから、利益相反、考えられるんでしょう。
　兼業としての任用という場合、雇用先の企業の自分のデスクで、テレワークという形で、そこで自治体業務に当たることだって可能ですよね。そこでお隣の雇用先の企業の上司に指示を受けるということもあり得るかもしれないじゃないですか。
　私、地方自治体のＤＸ推進計画に係る検討会の資料を読まさせていただきました。この中にデジタル人材確保支援についてという項目があって、ベンダー事業者から聞き取りをしたものが書かれています。
　一例紹介します。
　特定のＩＴベンダーの社員がＣＩＯ、ＣＩＯ補佐官として任命されることにより、特定ベンダーのシステムが優位に調達されるリスクが懸念される。これ、ＩＴベンダーの社員がこう言っているんです。さらに、入札において、所属している事業者等の参加を制限することが考えられる、対策としてね。また、現役のベンダー社員の採用は困難じゃないかという意見も出ているんですよ。ベンダーからさえも利益相反の危険性がこうやって指摘をされているんです。
　総務大臣並びにデジタル担当大臣にお聞きします。
　自治体の外部専門人材の任用に当たっては、厳格な規制なしに自治体ＤＸを進めるべきではないのではないかと思いますが、まず武田大臣からお聞きします。
○委員長（森屋宏君）　いいですか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
令和三年二月一日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 内閣委員会
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 井野　俊郎君 岡下　昌平君
 金子　俊平君 小寺　裕雄君
 高木 啓君 長尾 敬君
 西田　昭二君 本田　太郎君
 吉川 赳君 和田　義明君
 森田　俊和君 柚木　道義君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 岸本　周平君
 厚生労働委員会
 委員長　とかしきなおみ君
 理事　門 博文君　理事　菅原　一秀君
 理事　長尾 敬君　理事　橋本 岳君
 理事　中島　克仁君　理事　長妻 昭君
 理事　伊佐　進一君
 青山　周平君 安藤　高夫君
 大串　正樹君 木村　次郎君
 木村　哲也君 木村　弥生君
 小島　敏文君 後藤田正純君
 高村　正大君 佐藤　明男君
 繁本 護君 白須賀貴樹君
 田畑　裕明君 百武　公親君
 村井　英樹君 山田　美樹君
 渡辺　孝一君 稲富　修二君
 尾辻かな子君 大島 敦君
 川内　博史君 山川百合子君
 山井　和則君 早稲田夕季君
 高木美智代君 宮本 徹君
 青山　雅幸君
 …………………………………
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 国務大臣 西村　康稔君
 内閣官房副長官 坂井 学君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 奈尾　基弘君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡　邦章君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （国立感染症研究所長） 脇田　隆字君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
 ――――◇―――――
○伊佐委員　ありがとうございました。
　それでは、ちょうど時間になりましたので終わります。ありがとうございました。
 〔木原委員長退席、とかしき委員長着席〕
○中島委員　続きは厚労委員会でやります。ありがとうございました。
 〔とかしき委員長退席、木原委員長着席〕
○木原委員長　以上で本連合審査会は終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後三時四分散会
 ――――◇―――――
 〔参照〕
　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案は内閣委員会議録第一号に掲載
令和三年三月二十四日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 内閣委員会
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 小田原　潔君 岡下　昌平君
 金子　俊平君 小寺　裕雄君
 杉田　水脈君 津島 淳君
 中曽根康隆君 永岡　桂子君
 根本　幸典君 野中 厚君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 松本　洋平君 宮澤　博行君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大西　健介君
 玄葉光一郎君 長尾　秀樹君
 森田　俊和君 江田　康幸君
 古屋　範子君 塩川　鉄也君
 足立　康史君 岸本　周平君
 高井　崇志君
 総務委員会
 委員長　石田　祝稔君
 理事　橘　慶一郎君　理事　寺田 稔君
 理事　冨樫　博之君　理事　松本　文明君
 理事　務台　俊介君　理事　岡島　一正君
 理事　岡本あき子君　理事　國重 徹君
 安藤　高夫君 井林　辰憲君
 小倉　將信君 金子万寿夫君
 木村　弥生君 国光あやの君
 高村　正大君 斎藤　洋明君
 杉田　水脈君 鈴木　淳司君
 田畑　裕明君 谷川　とむ君
 古川 康君 穂坂 泰君
 宮路　拓馬君 山口　俊一君
 神谷 裕君 櫻井 周君
 田嶋 要君 高木錬太郎君
 松尾　明弘君 松田 功君
 道下　大樹君 山花　郁夫君
 本村　伸子君 足立　康史君
 井上　一徳君
 …………………………………
 総務大臣 武田　良太君
 国務大臣
 （デジタル改革担当）
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 総務副大臣 熊田　裕通君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 総務大臣政務官 谷川　とむ君
 総務大臣政務官 古川 康君
 総務大臣政務官 宮路　拓馬君
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 時澤 忠君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 冨安泰一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 二宮　清治君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 成田　達治君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山内　智生君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局長） 福浦　裕介君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 田原　泰雅君
 政府参考人
 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 前田　一浩君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 吉田　博史君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村　慎一君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 横田　信孝君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 高原 剛君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 竹内　芳明君
 政府参考人
 （総務省サイバーセキュリティ統括官） 田原　康生君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 江口　純一君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房公文書監理官） 齋藤　雅一君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 川崎　方啓君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　デジタル社会形成基本法案（内閣提出第二六号）
　デジタル庁設置法案（内閣提出第二七号）
　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第二八号）
　公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案（内閣提出第二九号）
　預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案（内閣提出第三〇号）
 ――――◇―――――
○木原委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時三十七分休憩
 ――――◇―――――
 午前十時四十二分開議
○石田委員長　では、ちょっと時間を止めてください。
 〔速記中止〕
○高井委員　時間が来たから終わりますが、両大臣、是非タッグをしっかり組んでいただいて、デジタル政策を強力に進めていただくことをお願いして、終わります。
　ありがとうございました。
 〔石田委員長退席、木原委員長着席〕
○高木（錬）委員　ありがとうございました。次に行きます。よく分かりました。済みません、戻ります。
　推進と検討が義務という整理でよろしいですか。検討や推進をすれば、必ずしも、その結果、集約、共同化になっていなくてもよろしいということでよろしいですか。
○木原委員長　平井大臣、いかがですか。
　個人情報保護委員会福浦事務局長。
　それでは、内閣官房冨安内閣審議官。御静粛にお願いします。
　どうぞ。
○木原委員長　以上で本連合審査会は終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
 ――――◇―――――
 〔参照〕
　デジタル社会形成基本法案
　デジタル庁設置法案
　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案
　公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案
　預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案
は内閣委員会議録第七号に掲載
令和三年十二月二十二日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　江藤 拓君　理事　高鳥　修一君
 理事　宮下　一郎君　理事　簗 和生君
 理事　金子　恵美君　理事　佐藤　公治君
 理事　空本　誠喜君　理事　稲津 久君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 上田　英俊君 尾崎　正直君
 加藤　竜祥君 神田　潤一君
 國場幸之助君 坂本　哲志君
 高見　康裕君 武井　俊輔君
 中川　郁子君 野中 厚君
 長谷川淳二君 平沼正二郎君
 古川 康君 保岡　宏武君
 山口 晋君 若林　健太君
 神谷 裕君 小山　展弘君
 後藤　祐一君 野間 健君
 緑川　貴士君 渡辺 創君
 池畑浩太朗君 住吉　寛紀君
 金城　泰邦君 庄子　賢一君
 長友　慎治君 田村　貴昭君
 北神　圭朗君
 …………………………………
 農林水産大臣 金子原二郎君
 農林水産副大臣 武部 新君
 農林水産副大臣 中村　裕之君
 農林水産大臣政務官 下野　六太君
 農林水産大臣政務官 宮崎　雅夫君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 安東 隆君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 信夫　隆生君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 小川　良介君
 政府参考人
 （農林水産省農産局長） 平形　雄策君
 政府参考人
 （農林水産省畜産局長） 森 健君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 光吉 一君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 牧元　幸司君
 政府参考人
 （林野庁長官） 天羽 隆君
 政府参考人
 （水産庁長官） 神谷 崇君
 農林水産委員会専門員 森田　倫子君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月二十二日
　辞任 補欠選任
 北村　誠吾君 國場幸之助君
 梅谷 守君 野間 健君
同日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 北村　誠吾君
 野間 健君 梅谷 守君
 ―――――――――――――
十二月二十一日
　一、農林水産関係の基本施策に関する件
　二、食料の安定供給に関する件
　三、農林水産業の発展に関する件
　四、農林漁業者の福祉に関する件
　五、農山漁村の振興に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件（畜産問題等）
　令和四年度畜産物価格等に関する件
 ――――◇―――――
○平口委員長　
　この際、農林水産大臣、農林水産副大臣及び農林水産大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。農林水産大臣金子原二郎君。
○金子（原）国務大臣　皆さん、おはようございます。
　就任に際する御挨拶、農林水産大臣を拝命いたしました金子原二郎でございます。
　この度、就任後初めて御挨拶の機会をいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。
　我が国の農林水産業は、関連産業である食品産業とともに、国民の皆様に食料を安定供給し、地域の経済やコミュニティーを支え、その営みを通じて、国土の保全、景観の維持等の多面的機能を発揮している、まさに国の本です。このような農林水産業を将来にわたって持続可能なものとしていくため、国際競争や災害にも負けない、足腰の強い農林水産業を構築していくことが必要と考えています。
　現在、我が国の農林水産業、食品産業の現場では、依然として新型コロナウイルスの感染症による影響を受けておられる方々がいらっしゃるほか、人口減少に伴うマーケットの縮小や、農林漁業者の減少、高齢化など、厳しい状況に直面しています。
　また、国内外で重要性が高まっている気候変動等への対応を適切に行うとともに、農林水産業、食品産業の生産力向上と持続性の両立を実現していくことも課題です。
　他方、世界に目を向ければ、世界人口の拡大や所得の向上に伴い、世界の飲食料のマーケットは年々拡大しており、新型コロナウイルスの感染症の影響を受ける中でも、我が国の農林水産物・食品の輸出額は拡大が続いています。
　農林水産省としては、まずは、新型コロナウイルスの感染症により影響を受けている外食産業や農林漁業者などの方々への対策をしっかり行ってまいります。
　そして、年々拡大していく世界の食市場を獲得するため、農林水産物・食品の輸出促進、本年五月に策定したみどりの食料システム戦略を踏まえた環境負荷低減の取組の推進、さらには、これらを進めるための土台となるスマート農林水産業の推進などの施策を着実に進めてまいります。
　農林水産業の生産基盤を強化し、農林水産業の成長産業化を推進するとともに、家族経営や中山間地域を含め、農林水産業や農山漁村の持つ多面的な機能を維持し、新しい資本主義の実現に貢献してまいります。
　地域に寄り添い、現場を重視しながら、両副大臣、両政務官、そして職員全員と一つのチームとなってこうした諸課題に取り組んでまいります。
　平口委員長を始め理事、委員各位におかれましては、今後とも一層の御指導、御鞭撻を賜りますようにお願い申し上げます。
○武部副大臣　農林水産副大臣を拝命しました武部新でございます。
　金子大臣を先頭に、政務三役、職員一同、一致結束して、我が国の誇る農林水産業、農山漁村の発展のために、次の世代にしっかりとつないでいけるように精いっぱい努力してまいります。
　平口委員長を始め理事の皆様、委員の皆様方の御指導、御鞭撻、どうぞよろしくお願いいたします。
○中村副大臣　この度、農林水産副大臣を拝命いたしました中村裕之でございます。
　金子大臣の下、武部副大臣、下野大臣政務官、宮崎大臣政務官と一丸となって、地域に寄り添いながら、足腰の強い農林水産業の確立に向けて全力を尽くしてまいる所存でございます。
　平口委員長、理事、委員の先生方の格別なる御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願いを申し上げます。
　ありがとうございます。
○下野大臣政務官　この度、農林水産大臣政務官を拝命いたしました下野六太でございます。
　金子大臣を始め武部副大臣、中村副大臣、宮崎大臣政務官と力を合わせて、将来にわたって持続可能な農林水産業の実現に向けて全力を尽くす決意です。
　平口委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○宮崎大臣政務官　この度、農林水産大臣政務官を拝命をいたしました宮崎雅夫でございます。
　金子大臣の下、武部副大臣、中村副大臣、下野大臣政務官とともに、現場の声を大切にしながら、美しく活力ある農山漁村の実現に向けまして全力で取り組んでまいります。
　平口委員長を始め理事、委員の先生方の御指導、御鞭撻を賜りますように、どうぞよろしくお願い申し上げます。
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○平口委員長　次に、農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官安東隆君、大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官信夫隆生君、消費・安全局長小川良介君、農産局長平形雄策君、畜産局長森健君、経営局長光吉一君、農村振興局長牧元幸司君、林野庁長官天羽隆君及び水産庁長官神谷崇君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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○北神委員　大臣の決意、ありがとうございます。
　全国四割、この中山間地域で農地の面積を占めておりますし、非常に厳しい状況でありますので、是非、今の決意どおりよろしくお願いして、私の質問を終了させていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
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