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○前田委員　皆さん、おはようございます。民主党の前田雄吉でございます。
　まず冒頭に、警察庁長官の御出席を求めたわけでありますけれども、これがなかなか認められなかった。国家公安委員長がしっかりと御説明いただける、もしもその答弁で満足がいかなかったらば、次回、警察庁長官でまた一時間集中的に質問をさせていただけるという約束をいただきましたので、今回は警察庁長官の……いやいや、実際にそういうふうに私は約束をいただいています。
　一昨年、私は、愛知県の犬山の駅で街頭演説をしておりました。その折に暴漢に襲われまして、あばらに負傷したわけでありますけれども、犬山署の一般の警察官の皆さん、本当に一生懸命やられておられた。私は非常に頭が下がりました。わずか五名、六名の刑事さんたちが、人口七万を超える町の刑事課を担当しておられた。私は六時間半犬山署の中におりましたけれども、その間も慌ただしく仕事をされておられました。
　それに比べて、私が負傷して現場でうずくまり、その間に県警本部長に第一報を伝えたわけでありますけれども、その電話にも出てもらえなかった、そして返答のお電話もいただけない。そしてまた、犬山署の署長は、私は六時間半犬山署内にいたわけでありますけれども、お会いすることもなかった。一生懸命やられている一般のお巡りさん、それと対比して、本当に事なかれである幹部の皆さん。私は、こういう好対照な人たちの姿を見てまいりました。
　ですから、私は、一般のまじめな警察官の皆さんのためにも、今回の警察の裏金づくり、このことに関して質問させていただきたいと思っております。
　まず初めに、この国会審議に復帰しました我が民主党の、全委員会で全閣僚の皆さんに伺うことになっております。
　国家公安委員長は国民年金を払っていらっしゃいますでしょうか。
○前田委員　今の答弁は納得できません。納得できるまで、質問をいたしません。
○石井委員長　それでは、速記をとめて。
 〔速記中止〕
○石井委員長　速記を起こしてください。
　静粛に願います。
　それでは、与党の理事に一時留保して処理をしていただきますから、質疑を続行してください、この問題はちょっと外して。
　前田君。
○石野会計検査院当局者　昨日の御説明でどういう説明があったかということで、若干行き違いがあったかもわかりませんが、今お示しの者ということで限定されますと、先ほど来申し上げているような状況でございます。いや、久保田という名前を出されましたので、その者についてはまだしかと確認をしていないという状況でございます。昨日のお話では、それ以外の者であったかというふうに我々は認識しておりまして、それについては確認をしてまいったということでございます。
○石井委員長　これにて各件の質疑は終局いたしました。
　次回は、来る二十八日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
平成十六年四月十四日（水曜日）
 午前九時三十二分開議
　出席委員
 委員長　石井 一君
 理事　後藤田正純君　理事　鈴木　恒夫君
 理事　中野　正志君　理事　平井　卓也君
 理事　奥田 建君　理事　五島　正規君
 理事　今野 東君　理事　松崎　公昭君
 理事　山名　靖英君
 城内 実君 小島　敏男君
 斉藤斗志二君 鈴木　淳司君
 津島　恭一君 野田 毅君
 萩生田光一君 橋本龍太郎君
 早川　忠孝君 福井 照君
 宮澤　洋一君 武藤　嘉文君
 村上誠一郎君 森田 一君
 谷津　義男君 山本 拓君
 泉 健太君 内山 晃君
 岡島　一正君 岸本 健君
 北橋　健治君 小林　憲司君
 都築 譲君 西村智奈美君
 橋本　清仁君 東 順治君
 古屋　範子君 古賀潤一郎君
 …………………………………
 財務大臣 谷垣　禎一君
 農林水産大臣 亀井　善之君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院事務総局次長 重松　博之君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第五局長 円谷　智彦君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津　準士君
 政府参考人
 （警察庁長官官房総括審議官） 安藤　隆春君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 松田　隆利君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 佐々木豊成君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 西江 章君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 田中　慶司君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 遠藤 明君
 政府参考人
 （社会保険庁次長） 小林　和弘君
 政府参考人
 （特許庁長官） 今井　康夫君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
委員の異動
四月一日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 野田 毅君
同月十四日
　辞任 補欠選任
 岡本　芳郎君 鈴木　淳司君
 松岡　利勝君 小島　敏男君
同日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 松岡　利勝君
 鈴木　淳司君 岡本　芳郎君
同日
　理事松崎公昭君同日理事辞任につき、その補欠として五島正規君が理事に当選した。
 —————————————
四月十二日
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
同月十三日
　平成十四年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成十四年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成十四年度特別会計予算総則第十五条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件
 ————◇—————
○石井委員長　
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事松崎公昭君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴うその補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、五島正規君を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○石井委員長　これにて平成十四年度決算外二件の概要の説明は終わりました。
 —————————————
○石井委員長　この際、資料要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十四年度決算の審査に当たり、決算の検査報告に掲記されました会計検査院の指摘事項に対する関係責任者の処分状況調べについて、財務省当局に対してその提出を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 ————◇—————
○石井委員長　次に、歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府食品安全委員会事務局長梅津準士君、警察庁長官官房総括審議官安藤隆春君、総務省行政管理局長松田隆利君、財務省主計局次長佐々木豊成君、国税庁課税部長西江章君、厚生労働省健康局長田中慶司君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、社会保険庁次長小林和弘君及び特許庁長官今井康夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森下会計検査院長　そのような審査要求が会計検査院にございました。
　ただ、その審査要求は、会計検査院法の要求者の要件を満たしておりませんために、受け付けることができなかったわけでございますけれども、そこでお示しになっているいろいろな警察内部でのそういう旅費の取り扱いなどについては、貴重な情報であるということで、私どもも、それを外部情報の提供ということで受け入れて、検査の参考にさせていただいたわけでございます。
　それによって、それは機動隊の活動旅費に関するものであったというふうに理解しておりますが、それにつきましては、私どもは、その費目について実際に検査を行いました。ただ、その検査の結果、我々が機動隊員などに当たりまして確認した範囲内では、旅費が機動隊員に支給されていないという事実は見当たらなかったということでございます。
○諸澤会計検査院当局者　私ども、その当時の調査の取り組みについて補足して御説明をさせていただきます。
　私ども、まず最初は、対象といたしました警視庁の会計実地検査におきまして、検査期間の中で、実際の機動隊員の方にお話、事情を伺った、そういう実績がございます。（奥田委員「何人」と呼ぶ）一人でございます。
　そして、その後……失礼いたしました。そして、実地検査期間経過後、私ども引き続き検査に取り組みまして、私どもが合計で二十名の機動隊員の方を選定いたしまして、どのような形で旅費を受け取ったかということについての御協力をいただき、それぞれの口座への振り込み状況、それから、それらの経費の、例えば諸経費等の差し引きの状況などを確認いたした、そういう検査を行ったわけでございます。
○安藤政府参考人　機動隊員が出動しました旅費につきましての手続は、これはほかの部署と同じでありますけれども、旅費につきましては、国家公務員等の旅費に関する法律それから警察庁旅費取扱規則に基づいて支給しておるということでありまして、手続は省略いたしますが、平成九年度から平成十三年度にかけまして、これは各県若干ばらつきがありますけれども、出動旅費につきましては、機動隊員のそれぞれの個人の口座に振り込みをするということをやっております。いえ、早いところでは平成九年度から……
○石井委員長　次回は、来る二十一日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十三分散会
本国会召集日（平成十六年一月十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　佐々木秀典君
 理事　後藤田正純君　理事　鈴木　恒夫君
 理事　中野　正志君　理事　平井　卓也君
 理事　奥田 建君　理事　松崎　公昭君
 理事　山名　靖英君
 石田　真敏君 岡本　芳郎君
 城内 実君 斉藤斗志二君
 津島　恭一君 萩生田光一君
 橋本龍太郎君 早川　忠孝君
 福井 照君 松岡　利勝君
 宮澤　洋一君 武藤　嘉文君
 村上誠一郎君 森田 一君
 谷津　義男君 山本 拓君
 石井 一君 泉 健太君
 市村浩一郎君 岡島　一正君
 岸本 健君 北橋　健治君
 小林　憲司君 五島　正規君
 今野 東君 都築 譲君
 西村智奈美君 橋本　清仁君
 東 順治君 古屋　範子君
 新井　正則君 徳田　虎雄君
 —————————————
一月十九日
　佐々木秀典君委員長辞任につき、その補欠として石井一君が議院において、委員長に選任された。
平成十六年三月三十一日（水曜日）
 午後零時三十一分開議
　出席委員
 委員長　石井 一君
 理事　後藤田正純君　理事　鈴木　恒夫君
 理事　中野　正志君　理事　平井　卓也君
 理事　奥田 建君　理事　今野 東君
 理事　松崎　公昭君　理事　山名　靖英君
 宇野 治君 岡本　芳郎君
 上川　陽子君 斉藤斗志二君
 津島　恭一君 中山　泰秀君
 萩生田光一君 橋本龍太郎君
 宮澤　洋一君 武藤　嘉文君
 村上誠一郎君 森田 一君
 谷津　義男君 山本 拓君
 泉 健太君 岡島　一正君
 岸本 健君 五島　正規君
 西村智奈美君 橋本　清仁君
 東 順治君 古屋　範子君
 古賀潤一郎君
 …………………………………
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院検査官 西村　正紀君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
委員の異動
一月十九日
　辞任 補欠選任
 佐々木秀典君 内山 晃君
同日
　委員新井正則君が退職された。
同月二十九日
　辞任 補欠選任
 市村浩一郎君 古賀潤一郎君
三月三十一日
　辞任 補欠選任
 城内 実君 中山　泰秀君
 福井 照君 上川　陽子君
 松岡　利勝君 宇野 治君
同日
　辞任 補欠選任
 宇野 治君 松岡　利勝君
 上川　陽子君 福井 照君
 中山　泰秀君 城内 実君
同日
　理事木下厚君一月十六日委員辞任につき、その補欠として今野東君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○石井委員長　
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、決算行政監視常任委員長に選任されました石井一でございます。委員各位の御協力のもとにその重責を果たしたいと存じますので、よろしくお願い申し上げたいと存じます。
　本委員会は、決算全般について、とりわけ一般会計予算約八十兆円、特別会計予算四百兆円に上る膨大な国家予算の執行を監視する重責を担っております。また、行政監視に関します本院における中核的な使命を果たさなければいけない、そのことによって国民の負託にこたえてまいりたいと思っております。
　会期も限られておりますが、与野党の合意のもとに定例的に委員会を開会することによって、国民の御負託にこたえてまいりたいと念願いたしております。
　委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円滑な委員会の運営に当たりたいと思っておりますので、どうかよろしくお願いを申し上げまして、就任のごあいさつといたします。
 ————◇—————
○石井委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事一名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、今野東君を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○石井委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため
　一、歳入歳出の実況に関する事項
　二、国有財産の増減及び現況に関する事項
　三、政府関係機関の経理に関する事項
　四、国が資本金を出資している法人の会計に関する事項
　五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する事項
　六、行政監視に関する事項
以上の各事項につきまして、関係各方面からの説明聴取、小委員会の設置及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めてまいりたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森下会計検査院長　去る二月二十日付をもちまして会計検査院長を拝命いたしました森下伸昭でございます。
　我が国の財政は、各種の歳出削減の努力が行われておりますけれども、公債発行残高が累増するなど厳しい状況にございます。また、国民の行財政に対する関心は非常に強く、会計検査院に対する期待も大きなものになっております。そのようなことを考えますと、大変重い責任を強く感じている次第です。
　私、もとより微力ではございますが、全力を尽くして職責を果たしてまいる所存でございますので、どうかよろしく御指導、御鞭撻のほどお願い申し上げます。
○西村検査官　二月十七日付をもちまして検査官を拝命いたしました西村でございます。
　微力ではございますけれども、全力を尽くしまして検査官の職務を果たしてまいりたいと思います。
　よろしく御指導のほどお願いいたします。
○石井委員長　次回は、来る四月七日水曜日、午後零時二十分理事会、午後零時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
平成十六年五月十八日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　鈴木　恒夫君
 岡本　芳郎君 斉藤斗志二君
 谷川　弥一君 早川　忠孝君
 奥田 建君 岸本 健君
 小泉　俊明君 近藤　洋介君
 細川　律夫君 松崎　公昭君
 東 順治君
 …………………………………
 国務大臣
 （金融担当） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （構造改革特区担当） 金子　一義君
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 小川 広君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 小平　信因君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 武田　宗高君
 政府参考人
 （金融庁検査局長） 佐藤　隆文君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 五味　廣文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 平田憲一郎君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
分科員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 斉藤斗志二君 谷川　弥一君
 岸本 健君 小泉　俊明君
 松崎　公昭君 近藤　洋介君
同日
　辞任 補欠選任
 谷川　弥一君 斉藤斗志二君
 小泉　俊明君 岸本 健君
 近藤　洋介君 松崎　公昭君　
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔内閣、内閣府（金融庁）所管〕
 ————◇—————
○竹中国務大臣　平成十四年度における金融庁歳出決算の概要を御説明申し上げます。
　平成十四年度の当初予算額は百三十五億二千六百四十八万円でありましたが、これに予算補正追加額八億七千九百三十六万円余、予算補正修正減少額五億二千九百十八万円余、前年度繰越額十七億五千百九十七万円余を増減いたしますと、平成十四年度歳出予算現額は百五十六億二千八百六十三万円余でありまして、これを支出済み歳出額百四十二億二百二十一万円余に比較いたしますと、十四億二千六百四十二万円余の差額を生じます。
　この差額のうち翌年度へ繰り越した額は八億六千四百二十一万円余であります。これはモニタリングシステム等整備経費でありまして、計画及び設計に関する諸条件の関係等により事業の実施に不測の日数を要したため、年度内に支出を終わらなかったものであります。
　また、不用となった額は五億六千二百二十一万円余であります。これは、人件費を要することが少なかったこと等のためであります。
　以上をもちまして、平成十四年度金融庁歳出決算の概要説明を終わります。
　よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。
 〔主査退席、奥田主査代理着席〕
○奥田主査代理　以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○奥田主査代理　これにて小泉俊明君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○金子国務大臣　谷川先生の長崎県の離島の厳しい現状、今るるお伺いをいたしました。大変厳しい、どちらを見ても厳しいのが現状である。しかし、そういう中で、今お話、最後の方でありましたのは、やはりそういう中で特区というようなのも活用して、そして地域を興していきたい、どういう方法をとったらいいのかという御質問でありました。
　今、少し迂遠な話でありますけれども、やはり、農林省にしても、きょう国土交通省も来ていますけれども、これはもう従来予算をつけるところなんですが、私のところはむしろ、そういう、谷川先生のところの離島、何かやりたい、それを何か生かしていこうということをやるところが私の担当なんです。確かに御指摘のとおり、出す気がないというのも事実なのかもしれません。そこで、迂遠と申し上げましたのは、長崎県からも複数の方に東京に来ていただいて、そして、全国各地区でどういう特区が行われています、地域再生というものはどういうプロセスでやっているんですということを、短期間ですけれども東京にお集まりいただいて研修をさせていただいているんです。
　本当はそういう方が、これはとりあえずは県なんでありますけれども、先生のお地元の離島、諸島の行政マンを集めまして、こうすれば進むよ、こういう事例があるよということを、一度ぜひ先生、やっていただくように、長崎県からももう四方、五方が来ていただいて、全国の事例も知っているものですからぜひ。ほかの県では、もう既に、東京で研修を受けた、あるいはこちらで長期間、地域再生特区で国家公務員と一緒になって働いている人たちもいるんですよ。これは手弁当で来てもらっていたんです。今でも手弁当で、どうぞ各地方自治体から来てください、これは地方公務員。一緒になって、どうすればいいかというのを、それからどういうプロセスを経ればこういう特区とか地域再生というものが進められるかということを学んでいただいているんです。
　ほかの地区と申し上げたのは、ほかの県では、まず県のそういうことを勉強した人たちが市町村を回っているんですよ。あるいは集めて、そしてハッパをかけてもらっている。これが、ぜひ先生のところでおやりいただける、もうそういう人材、長崎県に送り込んでいますので、それが第一点であります。
　それから、今、現地を視察しろという、各地区からのお話もあります。私も長崎県、対馬に行く予定を既に立てているんですよ。ちょっとこれは国会明け、国会との都合もありますので。
　それで、島でいきますと、瀬戸内海に浮かぶ小豆島、あれがやはりどうしようもなくなっちゃった。耕作放棄地もぽんぽん出ちゃったというので、地元の業者さんがオリーブを耕作放棄地にばっと植えて、そしてオリーブで観光と食材、オリーブの葉、お茶から実からいろいろ使うらしいんですけれども、こういうものをやろうじゃないかということで、もう既にこれはスタートしておりますし、それから、先生のところの対馬においてはビザを簡略化しましたね、韓国と。韓国との間で、漁船でわずか一時間ですか、漁船で一時間で韓国に行く。結構、韓国に対馬の方が買い物に行かれる、逆に韓国の方が対馬においでになられる。
　そして、今、林業について全くだめだというお話もちょっとあったんですが、一方で、対馬のヒノキを韓国が、あの温かみのあるヒノキ、韓国では、白い木っきりないけれども、少し高いけれども、あれ、買おうじゃないかということで、対馬ヒノキ、私の地域は木曽ヒノキの産地なんですけれども、木曽ヒノキよりも先に、木曽ヒノキ、なかなか輸出なんというのはできませんけれども、対馬ヒノキが輸出に向かって動きが出ているというような新しい動きも出ているやに伺っております。
　いろいろなビジネスチャンスというものが、そういう特区あるいは規制緩和を通じて今全国各地区で動き出している、それをぜひ活用していただければと思います。
○奥田主査代理　これにて谷川弥一君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力を得まして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十一時二分散会
本分科会は平成十六年四月二十八日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 岡本　芳郎君 斉藤斗志二君
 鈴木　恒夫君 早川　忠孝君
 武藤　嘉文君 奥田 建君
 岸本 健君 細川　律夫君
 松崎　公昭君 東 順治君
五月十四日
　鈴木恒夫君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年五月十七日（月曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　鈴木　恒夫君
 宇野 治君 岡本　芳郎君
 斉藤斗志二君 奥田 建君
 川内　博史君 小林千代美君
 中川 治君 楢崎　欣弥君
 細川　律夫君 前田　雄吉君
 松崎　公昭君 松崎　哲久君
 三日月大造君 上田 勇君
 兼務　津村　啓介君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 細田　博之君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　小野　清子君
 内閣官房副長官 杉浦　正健君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 環境副大臣 加藤　修一君
 環境大臣政務官 砂田　圭佑君
 衆議院事務総長 駒崎　義弘君
 裁判官弾劾裁判所事務局長　天野英太郎君
 裁判官訴追委員会事務局長　高田　健一君
 国立国会図書館長 黒澤　隆雄君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 小川 広君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 大濱　正俊君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 利光　由行君
 会計検査院事務総局第一局長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 最高裁判所事務総長 竹崎　博允君
 政府参考人
 （宮内庁次長） 羽毛田信吾君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 伊藤　哲朗君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 知念　良博君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 人見　信男君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　西宮　伸一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　川田 司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房領事移住部長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国際社会協力部長） 石川 薫君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 古田 肇君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局下水道部長） 谷戸　善彦君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 松本　省藏君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 滝澤秀次郎君
 政府参考人
 （環境省環境管理局水環境部長） 吉田　徳久君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 小野寺　浩君
 政府参考人
 （沖縄振興開発金融公庫理事長） 八木橋惇夫君
 政府参考人
 （国際協力銀行総裁） 篠沢　恭助君
 環境委員会専門員 遠山　政久君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
分科員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 斉藤斗志二君 宇野 治君
 岸本 健君 中川 治君
 松崎　公昭君 前田　雄吉君
 東 順治君 上田 勇君
同日
　辞任 補欠選任
 宇野 治君 斉藤斗志二君
 中川 治君 小林千代美君
 前田　雄吉君 川内　博史君
 上田 勇君 高木美智代君
同日
　辞任 補欠選任
 川内　博史君 三日月大造君
 小林千代美君 楢崎　欣弥君
 高木美智代君 大口　善徳君
同日
　辞任 補欠選任
 楢崎　欣弥君 松崎　哲久君
 三日月大造君 松崎　公昭君
 大口　善徳君 東 順治君
同日
　辞任 補欠選任
 松崎　哲久君 岸本 健君
同日
　第二分科員津村啓介君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府）所管、沖縄振興開発金融公庫、内閣府（警察庁）、外務省及び環境省所管〕
 ————◇—————
○鈴木主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして環境省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○鈴木主査　これにて中川治君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして皇室費についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、皇室費については終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　この際、お諮りいたします。
　参議院関係決算の概要説明につきましては、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木主査　以上をもちまして国会所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、国会所管については終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして裁判所所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、裁判所所管については終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして会計検査院所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、会計検査院所管については終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○鈴木主査　これにて上田勇君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時二十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○鈴木主査　以上をもちまして内閣所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして内閣府所管中内閣本府及び沖縄振興開発金融公庫についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、内閣府所管中内閣本府及び沖縄振興開発金融公庫については終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　以上をもちまして外務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○川口国務大臣　いわゆる関釜裁判については、委員がおっしゃったとおりでして、最終的には、被告側、すなわち国の側の勝訴ということになったわけでございますけれども、従軍慰安婦問題を含めまして、さきの大戦にかかわる賠償並びに財産及び請求権の問題につきまして、これは法的なことを申しますと、政府としては、サンフランシスコの平和条約、それから二国間の平和条約、その他の関連の条約、これによって誠実に対応してきているわけでございまして、これらの条約の当事国との間では法的には解決済みでございます。
　そして、いわゆる従軍慰安婦問題につきましては、サンフランシスコ平和条約等の当事国間では、今申しましたように法的に解決済みであるということから、アジアの女性基金、これによりまして対応することが最も適切であって最善であるという考え方をとりまして、そして、政府としては、これまでこの基金の事業に対して最大限の協力を行ってきているわけでございます。
 〔主査退席、奥田主査代理着席〕
○奥田主査代理　これにて楢崎欣弥君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして外務省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○宇野分科員　自由民主党の宇野治でございます。
　きょうは、決算行政監視委員会ということで、十四年度の決算の審査をするわけでありますので、少し、十四年度にありましたことについてからお話をお伺いさせていただきたいと思っております。
　平成十五年の三月に、第三回の世界水フォーラムが開かれました。この水フォーラムにつきましては、京都をメーン会場として、大阪と滋賀、三府県で開催されたわけでありますが、特に、私のおります滋賀県につきましては、その前の前の年、十三年に第九回の世界湖沼会議というのも開催をし、非常に水に対する関心は大きいということはもう十分御承知いただいていると思います。
　そんな中で、私が常に思っておりますのは、人間にとって大事な水というものは、全世界の水の中で利用できる水というのは要は〇・〇一％しかない、これだけの本当に貴重なものである、この水というものにきちんと対応していかなければいけないという思いを常に持っておるわけですが、今回、水フォーラムについては、要は、いろんな広範囲な部分、どうやって利用するかとか、どうやって利用できるものにしていくか、また、水を荒らされないようにしようとか、いろんな範囲で議論をされたわけであります。
　そうした議論の中に環境省も参画をし、セッションも開催をされたようでありますが、環境省は、環境庁から環境省に三年前に昇格をしたということもありまして、私は、ぜひ、本来だったらこの水フォーラムというものは環境省が主管して、環境省のもとで堂々とやってもらいたかったなという思いがあるんですが、いろんな省がやるということと、これは水会議が主催をしてやるということになって動いたわけです。
　そういう経緯がありますけれども、これから環境省としては、省に昇格したということもありますので、ぜひとも、環境についてのエキスパートという立場で十分に采配を振るっていただいて、世界の水問題に貢献をしていただきたいと思っている一人でございますので、よろしく御理解をいただきたいと思います。
　そんな中で、まず、第三回の世界水フォーラムの環境省としての総括をちょっと聞かせていただきたい。政務官の方にお願いしたいと思います。よろしくお願いします。
 〔奥田主査代理退席、主査着席〕
○鈴木主査　これにて三日月大造君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして環境省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○鈴木主査　これにて松崎哲久君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての質疑は終了いたしました。
　次回は、明十八日午前九時三十分から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十九分散会
平成十六年五月十八日（火曜日）
 午前九時二十分開議
　出席分科員
 主査　今野 東君
 城内 実君 野田 毅君
 平井　卓也君 福井 照君
 村上誠一郎君 奥村　展三君
 北橋　健治君 鈴木　克昌君
 都築 譲君 西村　真悟君
 平野　博文君 藤村 修君
 古屋　範子君
 …………………………………
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 財務副大臣 山本　有二君
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 利光　由行君
 会計検査院事務総局第一局長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第四局長 友寄　隆信君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 山木　康孝君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　小室　裕一君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 佐々木豊成君
 政府参考人
 （財務省関税局長） 木村　幸俊君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 内村　広志君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 田中壮一郎君
 政府参考人
 （文化庁次長） 素川　富司君
 政府参考人
 （国民生活金融公庫総裁）　薄井　信明君
 政府参考人
 （国際協力銀行総裁） 篠沢　恭助君
 政府参考人
 （日本政策投資銀行総裁）　小村 武君
 参考人
 （独立行政法人日本万国博覧会記念機構理事長） 森田 衞君
 文部科学委員会専門員 崎谷　康文君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
分科員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 鈴木　克昌君
 北橋　健治君 藤村 修君
 都築 譲君 西村　真悟君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　克昌君 平野　博文君
 西村　真悟君 都築 譲君　
 藤村 修君 奥村　展三君
同日
　辞任 補欠選任
 奥村　展三君 北橋　健治君
 平野　博文君 泉 健太君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（財務省所管、国民生活金融公庫、国際協力銀行、日本政策投資銀行及び文部科学省所管）
 ————◇—————
○今野主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今野主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○今野主査　以上をもちまして財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行についての説明は終わりました。
 —————————————
○今野主査　これにて平野博文君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○今野主査　これにて奥村展三君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして文部科学省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
本分科会は平成十六年四月二十八日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 城内 実君 野田 毅君
 平井　卓也君 福井 照君
 村上誠一郎君 泉 健太君
 北橋　健治君 今野 東君
 都築 譲君 古屋　範子君
五月十四日
　今野東君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年五月十七日（月曜日）
 午前十時三十分開議
　出席分科員
 主査　今野 東君
 城内 実君 谷 公一君
 野田 毅君 平井　卓也君
 福井 照君 金田　誠一君
 黄川田　徹君 都築 譲君
 中村　哲治君 本多　平直君
 松野　頼久君 松原 仁君
 兼務　萩生田光一君
 …………………………………
 総務大臣 麻生　太郎君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 総務副大臣 山口　俊一君
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 国土交通副大臣 佐藤　泰三君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 小川 広君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 金刺 保君
 会計検査院事務総局第一局長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第四局長 友寄　隆信君
 政府参考人
 （内閣法制局第二部長） 山本　庸幸君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 板倉　敏和君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 西田　恒夫君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 堂道　秀明君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 萩原　久和君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 近藤　信司君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局次長） 中嶋 誠君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 藤田　昌宏君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局次長） 日尾野興一君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　榊 正剛君
 政府参考人
 （公営企業金融公庫総裁）　持永　堯民君
 参考人
 （日本郵政公社理事） 岡田　克行君
 総務委員会専門員 石田　俊彦君
 文部科学委員会専門員 崎谷　康文君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
分科員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 野田 毅君 谷 公一君
 泉 健太君 松原 仁君
 北橋　健治君 大島 敦君
 都築 譲君 津村　啓介君
 古屋　範子君 赤松　正雄君
同日
　辞任 補欠選任
 谷 公一君 野田 毅君
 大島 敦君 本多　平直君
 津村　啓介君 中村　哲治君
 松原 仁君 黄川田　徹君
 赤松　正雄君 白保　台一君
同日
　辞任 補欠選任
 黄川田　徹君 松野　頼久君
 中村　哲治君 平岡　秀夫君
 本多　平直君 金田　誠一君
 白保　台一君 赤羽　一嘉君
同日
　辞任 補欠選任
 金田　誠一君 北橋　健治君
 平岡　秀夫君 都築 譲君
 松野　頼久君 泉 健太君
 赤羽　一嘉君 古屋　範子君
同日
　第三分科員萩生田光一君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔内閣府（防衛庁・防衛施設庁）、総務省所管、公営企業金融公庫及び文部科学省所管〕
 ————◇—————
○今野主査　以上をもちまして文部科学省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○今野主査　これにて萩生田光一君の質疑は終了いたしました。
　午後二時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時十一分休憩
 ————◇—————
 午後二時開議
○平井主査代理　これにて松原仁君の質疑は終了いたしました。
 〔平井主査代理退席、主査着席〕
 —————————————
○今野主査　以上をもちまして内閣府所管中防衛庁・防衛施設庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○今野主査　これにて本多平直君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中防衛庁・防衛施設庁についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○今野主査　以上をもちまして総務省所管及び公営企業金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○今野主査　これにて松野頼久君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総務省所管及び公営企業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　次回は、明十八日午前九時二十分から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十六分散会
平成十六年五月十八日（火曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席分科員
 主査　山名　靖英君
 津島　恭一君 萩生田光一君
 松岡　利勝君 森田 一君
 山本 拓君 市村浩一郎君
 内山 晃君 五島　正規君
 西村智奈美君 山花　郁夫君
 古賀潤一郎君
 …………………………………
 経済産業大臣 中川　昭一君
 経済産業副大臣 坂本　剛二君
 厚生労働大臣政務官 竹本　直一君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第五局長 円谷　智彦君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 山木　康孝君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 人見　信男君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 金子　順一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 渡辺　芳樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房参事官） 朝浦　幸男君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 辻 哲夫君
 政府参考人
 （社会保険庁長官） 真野 章君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長） 北村　俊昭君
 政府参考人
 （中小企業金融公庫総裁）　水口　弘一君
 参考人
 （中小企業総合事業団理事長） 見学　信敬君
 経済産業委員会専門員 鈴木　正直君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
分科員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 内山 晃君 市村浩一郎君
 西村智奈美君 山花　郁夫君
同日
　辞任 補欠選任
 市村浩一郎君 内山 晃君
 山花　郁夫君 西村智奈美君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、経済産業省所管、中小企業金融公庫及び中小企業総合事業団）
 ————◇—————
○山名主査　これにて山花郁夫君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして経済産業省所管、中小企業金融公庫及び中小企業総合事業団についての質疑は終了いたしました。
　午前十一時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時十分休憩
 ————◇—————
 午前十一時開議
○山名主査　これにて市村浩一郎君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして厚生労働省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
本分科会は平成十六年四月二十八日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 津島　恭一君 萩生田光一君
 松岡　利勝君 森田 一君
 山本 拓君 内山 晃君
 五島　正規君 西村智奈美君
 山名　靖英君 古賀潤一郎君
五月十四日
　山名靖英君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年五月十七日（月曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　山名　靖英君
 津島　恭一君 西村　康稔君
 葉梨　康弘君 萩生田光一君
 松岡　利勝君 森田 一君
 山本 拓君 石毛えい子君
 内山 晃君 五島　正規君
 末松　義規君 辻 惠君
 西村智奈美君 増子　輝彦君
 松野　信夫君 古賀潤一郎君
 兼務　城内 実君　兼務　城井 崇君
 兼務　中根　康浩君　兼務　平岡　秀夫君
 兼務　馬淵　澄夫君　兼務　赤羽　一嘉君
 兼務　大口　善徳君　兼務　高木美智代君
 …………………………………
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 亀井　善之君
 厚生労働副大臣 森 英介君
 農林水産副大臣 金田　英行君
 農林水産大臣政務官 木村　太郎君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 大濱　正俊君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第四局長 友寄　隆信君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 山木　康孝君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 樋渡　利秋君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 金森　越哉君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房長）　鈴木　直和君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 井口　直樹君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 岩尾總一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 田中　慶司君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 阿曽沼慎司君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 遠藤 明君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局労災補償部長） 高橋 満君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 青木 功君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　太田　俊明君
 政府参考人
 （厚生労働省職業能力開発局長） 上村　隆史君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 伍藤　忠春君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 小島比登志君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 塩田　幸雄君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 中村　秀一君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 村上　秀徳君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 白須　敏朗君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 川村秀三郎君
 政府参考人
 （林野庁長官） 前田　直登君
 政府参考人
 （水産庁長官） 田原　文夫君
 政府参考人
 （農林漁業金融公庫総裁）　高木　勇樹君
 決算行政監視委員会専門員　熊谷　得志君
 —————————————
分科員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 松岡　利勝君 葉梨　康弘君
 森田 一君 西村　康稔君
 内山 晃君 末松　義規君
 西村智奈美君 辻 惠君
同日
　辞任 補欠選任
 西村　康稔君 森田 一君
 葉梨　康弘君 松岡　利勝君
 末松　義規君 松野　信夫君
 辻 惠君 西村智奈美君
同日
　辞任 補欠選任
 松野　信夫君 石毛えい子君
同日
　辞任 補欠選任
 石毛えい子君 増子　輝彦君
同日
　辞任 補欠選任
 増子　輝彦君 内山 晃君
同日
　第一分科員大口善徳君、高木美智代君、第二分科員城内実君、平岡秀夫君、赤羽一嘉君、第四分科員城井崇君、中根康浩君及び馬淵澄夫君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十四年度政府関係機関決算書
　平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、農林水産省所管及び農林漁業金融公庫）
 ————◇—————
○伍藤政府参考人　父子家庭についてのお尋ねでございますが、御指摘のとおり、いろいろな各種対策がございますが、経済的支援であります児童扶養手当につきましては、ニーズが、やはり父子家庭の方が母子家庭に対して非常に所得水準が高い、こういう一般的な状況を踏まえて、児童扶養手当については、従来どおり母子家庭を対象にするということでやっているわけであります。
　そのほかの、ニーズの高い家事の分野については、母子家庭と同様の施策を順次講じてきたところでございます。例えば、ヘルパーでありますとか、子供さんを一時的に預かるショートステイでありますとか、あるいは生活の支援のための相談事業、それから保育所への優先入所、こういったもろもろのことにつきましては、既に、父子家庭についても母子家庭同様広く施策を講じるようにしてきたところでございます。
　こういったことを踏まえて、今御指摘のありました経済的支援についても、一部市町村でやっておるということも私どもも今情報を聞いておるところでございます。つい最近始まったというふうに思っておりますので、実態がどんなものか、あるいはその成果がどうかといったことも踏まえながら、よく情報収集をして、いろいろ御相談もまたしていきたいというふうに思っております。
 〔主査退席、五島主査代理着席〕
○葉梨分科員　ありがとうございました。
　そういうきめ細かな対応、非常に、今時期的に、この制度はすごく大きく変わる時期です。ただし、何か問題があるから制度をすぐ変えればいいということだけじゃなくて、やはり、本当に必要なものは必要なものとしてちゃんと確保していくという姿勢が、私自身も大変必要じゃないかなというふうに思っております。
　次の質問に移らせていただきます。
　平成十七年の四月、来年の四月ですけれども、個人情報保護法、これが全面施行になります。この四月には、この法律の第七条一項、これに基づく基本方針、これが閣議決定されました。
　特に医療分野におけるカルテの開示の問題については、これはいろいろな方面からいろいろな意見があって、大臣もお医者さんですから御存じのとおりだと思いますが、一部の方からは、当然、不十分という指摘もあります。あるいは医療の現場からは、私も時々、親戚にお医者さんが多いものですから、どこまでしたらいいんだろうかという不安の声も聞くというのが現実のところです。
　やはり、円滑な制度の実施のためには、分野ごとのガイドラインの策定を急ぐ、これが非常に必要だと思いますし、また、四月二日の基本方針にもうたわれました、ある特定分野、医療も含みますけれども、特別の措置、これの必要性について、やはり各方面から意見を聞いていくということが必要だろうと思います。
　一部関係者から、医療関係についてはそこら辺のところはおくれているという指摘もあるんですけれども、基本方針が四月二日に策定になりました。これからということになるかと思いますが、このガイドラインの策定あるいは特別の措置、そういったものの検討状況について、大臣の方からお伺いをしたいと思います。よろしくお願いいたします。
 〔五島主査代理退席、主査着席〕
○山名主査　これにて西村康稔君の質疑は終了いたしました。
　午後二時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時四十八分休憩
 ————◇—————
 午後二時開議