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○松岡滿壽男君　もうよろしゅうございますから、御苦労さまでした。
　先ほど来、内藤さんからの話もありましたけれども、私は確かに製造業から第三次産業にシフトしていくということももちろん大事であるというように思うんですけれども、やはりたまたまことしはものつくり大学で村上さん、小山さんという逮捕が出たりして、非常に物づくりにとっては不幸な年になったんですけれども、やっぱり日本という国は物づくりから離れたらおかしくなる国だろうと私は思うんですね。どの国だって大体そうなんですよ。
　しかしアメリカは、物づくりはそれこそメキシコや中南米や日本やアジアに大分シフトしているけれども、航空機がつくれるとか兵器産業があるという、よその国ができないものをやっぱり持っているわけですね、それは下請させるにしても。ところが、日本は今何があるのかなと。台湾も同じように、中国本土の、あっちも大分賃金が違いますから、空洞化が進んでいると。それに対してはやっぱり官民挙げて生き残り戦略、それぞれ得意な分野を残そうと。それから、わずか二千万の国民の数としても、国内で組み立てられるやつは外国人労働力三十五万人ですか、入れて、何とか総生産は維持しようという生き残り戦略をやっているわけですよ。我が国の場合、どうもその辺の形がよく見えてこない。
　この前も予算委員会でその部分を総理にちょっと質疑をさせていただいて、尾身さんの御答弁をいただいたんですけれども、例えば中国と分業していくと。自動車用鋼板とかあるいは産業用ロボットとか高級繊維素材とか、そういう川上の部分でできないものがやっぱり中国はあるわけでしょう。そういう部分についてはもう産官学で何とかこの物づくりは守っていこうと。新しい分野の立ち上げというのはそう簡単にできないと私は思うんですよね。だから、せめて今あるものについて全力を挙げて生き残りをかけていこうという、そういうことも考えなきゃいかぬのじゃないかと思います。
　例えば失業率の話がさっき出ましたけれども、平成四年から平成十二年の間で製造業の就業者数が二百五十万人減っているんですよね。この前の産業構造審議会の報告、十一月、ついこの前出ましたね。それで見ると、平成十二年から平成二十二年で、今までの八年間で二百五十万減り、これからの十年間で二百五十万人減ると。これは失業の原因というのはやっぱりこの製造業なんですよね、基本的に。それを新しい第三次にシフトできればいいけれども、日本人というのは割かし三次産業は向かないと言うと言い過ぎかもわからぬけれども、そういう部分がやっぱりあるんですよね。農耕型民族ですから、一カ所に定住して、先祖代々。
　そういうことをやらぬと私は失業問題も解決しないし、やはり我々はこれができるんだと、そういうことでメガフロートの話もちょっと予算委員会で総理にお話ししたんですけれども、そういう夢をやはり持たないと、これだけはほかの国にできないものがあると。そういう点で製造業は生き残ることが必要だし、その生き残りについての戦略とか展望というものをお持ちであれば、ひとつお述べいただきたいというふうに思います。
○政府参考人（岡本巖君）　お答え申し上げます。
　製造業は、先ほど以来の御議論の雇用の関係でも日本のＧＤＰの約四分の一を占めているということで、その面でも大きなウエートを占めているわけでございますが、加えまして二点、私どもがアメリカとかあるいはヨーロッパのかなりの国と違いますのは、一つは、加工貿易立国という日本の大きな国の成り立ちのパターンということに一つかかわっていくんじゃないかというところがございます。エネルギーと食料はどうしても買ってこざるを得ません。基軸通貨国でもありません。日本の今輸出の八割強というものは製造業で稼いでいて、貿易とそれからサービス、両方を合わせた収支で見れば、サービスの方は毎年五、六兆円の赤と、貿易の方で十兆前後の黒字を上げて何とか経常収支の黒字を維持するという形で、この国のお金は外との関係で回っているという部分が大きいわけですが、その関係で、加工貿易立国のベースを支えている製造業というのはどうしても日本にとってこれからも大事ではないかというふうに考えております。
　もう一つは、先ほど来、松岡先生の御指摘にもありましたように、日本はこれから大きな方向としては中国等の少し先を行く技術をベースにして科学技術創造立国という方向を目指すんだと思いますが、それを目指すにつきましても、今、日本全体の例えば研究開発投資の三分の二というのは民間の産業界がやっていて、その九割というのは製造業が賄う。あるいは研究者も、ほぼ日本の中の六割弱というのは製造業に研究者もいらっしゃるという研究開発のリソースの面がそうですし、それから物づくりの現場を離れて科学技術創造立国が成り立つかという点で、これまた大変心配をせざるを得ない面がございます。
　そういう意味において、雇用の面ではこれからサービス業に期待できるところは大変大きいと思っておりますけれども、今申しました加工貿易立国を支える、あるいは科学技術創造立国を支えるという意味において、製造業の重要性はこれからも、これから先を見ました場合も、いささかも減ずるところはないんではないかというふうに考えているものでございます。
　そういう製造業が近年、御指摘のように、中国を初めとする海外にどんどん出ていっていて、いわゆる第二の空洞化ともいうべき事態を今招来いたしていることについて、私どもも大変強い懸念を持っております。そういう懸念に発して、昨日通産大臣の懇談会として産業競争力戦略会議というものを発足いたしたところでございます。各産業界のリーダーの方々、それから一部の学者の方々にもお入りいただいて、まさに今、松岡先生から御指摘のあった、日本の中で製造業というものを競争力のある形でどうやって存続させ、あるいは発展をさせていくかということについて幅広い角度からの総合戦略の検討に着手したところでございます。
　きのう、皆様に御紹介しました主要な検討の課題という点で、一つは為替レートの問題があろうかと思います。それから、大きな方向として、出ていくのをとめるというわけにいきませんので、やっぱり技術の面で日本独自の中国等の先を行く技術の開発、それも産業の競争力の強化に結びつく、あるいは実用化に結びつくというものにエンファシスを置きながら技術開発を進めていくというのが二つ目の大きな課題かと思っております。三つ目には、研究開発の成果というものをしっかり保護するあるいは管理をするという知的財産の戦略の面で考えていくべきものが少なからずあろうかと思っております。
　さらに、日本の高コスト構造を是正するということも大きな課題で、一連の規制緩和を進めてまいっておりますが、この分野でもなお残されている課題は少なからずあろうかと思っておりまして、そのほかにも人材の教育の問題、あるいは産業金融の問題、そういったことを含めた幅広い角度からの私ども検討を急ぎ、精力的に進めてまいりたいと考えているところでございまして、諸先生方の引き続きの御指導をよろしくお願い申し上げたいと存じます。
○松岡滿壽男君　今おっしゃったように、やはり日本独自の科学技術力、それから最後に触れられたインフラコスト、非常に高コストになっている体質を変換していくという、そういう非常に大事なことにもお触れいただいて、力強い御返答をいただきましたので、ぜひその方向で頑張っていただきたい。
　質問を終わります。ありがとうございました。
○会長（勝木健司君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○会長（勝木健司君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（勝木健司君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（勝木健司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十三年九月二十七日（木曜日）
 午前十時二十九分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 直嶋　正行君
 理　事 中原 爽君
 理　事 内藤　正光君
 理　事 西山登紀子君
 魚住　汎英君
 加治屋義人君
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久世　公堯君
 久野　恒一君
 小泉　顕雄君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 辻 泰弘君
 藁科　滿治君
 日笠　勝之君
 松　あきら君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 森　ゆうこ君
 松岡滿壽男君
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十七日
 辞任 補欠選任 
 加納　時男君 太田　豊秋君
 岸 宏一君 小斉平敏文君
 久世　公堯君 鴻池　祥肇君
 久野　恒一君 山東　昭子君
 小泉　顕雄君 鈴木　政二君
 佐藤　昭郎君 伊達　忠一君
 斉藤　滋宣君 藤井　基之君
 中原 爽君 北岡　秀二君
 日出　英輔君 松山　政司君
 吉村剛太郎君 鶴保　庸介君
 佐藤　泰介君 榛葉賀津也君
 直嶋　正行君 朝日　俊弘君
 藁科　滿治君 本田　良一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 勝木　健司君
 理　事
 魚住　汎英君
 北岡　秀二君
 鶴保　庸介君
 内藤　正光君
 松　あきら君
 西山登紀子君
 委　員
 太田　豊秋君
 小斉平敏文君
 山東　昭子君
 鈴木　政二君
 伊達　忠一君
 藤井　基之君
 松山　政司君
 朝日　俊弘君
 榛葉賀津也君
 辻 泰弘君
 本田　良一君
 日笠　勝之君
 畑野　君枝君
 森　ゆうこ君
 松岡滿壽男君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長の辞任及び補欠選任の件
○理事選任の件
○理事補欠選任の件

 ─────────────
 〔理事内藤正光君会長席に着く〕
○理事（内藤正光君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　直嶋会長から会長辞任の申し出がございましたので、私が暫時会長の職務を行います。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨二十六日、山本保君が委員を辞任され、その補欠として日笠勝之君が選任されました。
　また、本日、中原爽君、加納時男君、岸宏一君、久世公堯君、久野恒一君、小泉顕雄君、佐藤昭郎君、斉藤滋宣君、日出英輔君、吉村剛太郎君、佐藤泰介君及び藁科滿治君が委員を辞任され、その補欠として北岡秀二君、鶴保庸介君、太田豊秋君、小斉平敏文君、鴻池祥肇君、山東昭子君、鈴木政二君、伊達忠一君、藤井基之君、松山政司君、榛葉賀津也君及び本田良一君が選任されました。
 ─────────────
○理事（内藤正光君）　会長の辞任の件についてお諮りいたします。
　直嶋会長から、文書をもって、都合により会長を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（内藤正光君）　御異議ないと認めます。よって、辞任を許可することに決定いたしました。
 ─────────────
○理事（内藤正光君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　ただいま、直嶋正行君が委員を辞任され、その補欠として朝日俊弘君が選任されました。
 ─────────────
○理事（内藤正光君）　ただいまの魚住君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（内藤正光君）　御異議ないと認めます。よって、会長に勝木健司君が選任されました。
 ─────────────
 〔勝木健司君会長席に着く〕
○会長（勝木健司君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙をいただき本調査会長の重責を担うこととなりました勝木健司でございます。
　本調査会の使命の重大さに思いをいたしますと、持てる権能を十全に発揮し、積極的な活動を行うことが肝要であると痛感をいたしております。
　私自身、甚だ微力ではございますが、決意も新たに皆様とともに全力を傾けてまいる所存でございますので、理事並びに委員各位におかれましては格別なる御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、ごあいさつとさせていただきます。
 ─────────────
○会長（勝木健司君）　理事の選任を行います。
　去る八月七日の本調査会におきまして、二名の理事につきましては後日会長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に魚住汎英君及び北岡秀二君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（勝木健司君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（勝木健司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に鶴保庸介君及び松あきら君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
平成十三年八月七日（火曜日）
 午前十一時十七分開会
 ─────────────
平成十三年八月七日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 魚住　汎英君
 加治屋義人君
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久世　公堯君
 久野　恒一君
 小泉　顕雄君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 中原 爽君
 日出　英輔君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 辻 泰弘君
 内藤　正光君
 直嶋　正行君
 藁科　滿治君
 松　あきら君
 山本 保君
 西山登紀子君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 森　ゆうこ君
 松岡滿壽男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 直嶋　正行君
 理　事
 中原 爽君
 内藤　正光君
 山本 保君
 西山登紀子君
 委　員
 魚住　汎英君
 加治屋義人君
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久世　公堯君
 久野　恒一君
 小泉　顕雄君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 辻 泰弘君
 藁科　滿治君
 松　あきら君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 森　ゆうこ君
 松岡滿壽男君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長互選
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件


 ─────────────
 〔山本正和君会長席に着く〕
○山本正和君　ただいまの中原君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本正和君　御異議ないと認めます。
　それでは、会長に直嶋正行君を指名いたします。
 ─────────────
 〔直嶋正行君会長席に着く〕
○会長（直嶋正行君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして本調査会の会長の重責を担うことになりました直嶋正行でございます。
　本調査会に課せられた使命は重大なものでございますので、この機能を十分に発揮し、調査会の所期の目的を達成することができますよう、皆様方の御協力のもとに積極的な調査活動を行うことが重要であろうと存じます。
　本調査会の運営につきましては、公正かつ円満な運営を図るよう努力いたす所存でございますので、理事並びに委員の皆様方の格別な御支援、御協力をお願いする次第でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（直嶋正行君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本調査会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（直嶋正行君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中原爽君、内藤正光君、山本保君及び西山登紀子君を指名いたします。
　なお、あと二名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○会長（直嶋正行君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○会長（直嶋正行君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（直嶋正行君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（直嶋正行君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時二十二分散会
平成十三年六月二十日（水曜日）
 午前十一時五十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 谷林　正昭君 佐藤　泰介君
 円　より子君 竹村　泰子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 久保 亘君
 理　事
 久世　公堯君
 中原 爽君
 内藤　正光君
 但馬　久美君
 畑野　君枝君
 日下部禧代子君
 委　員
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 藁科　滿治君
 松　あきら君
 西山登紀子君
 松岡滿壽男君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○調査の報告に関する件

 ─────────────
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四月十八日、円より子君及び谷林正昭君が委員を辞任され、その補欠として竹村泰子君及び佐藤泰介君が選任されました。
 ─────────────
○会長（久保亘君）　議題に先立ち、御報告申し上げます。
　本日の理事会において協議の結果、お手元に配付の少子化対策推進に関する決議案につきまして、本調査会の会長、理事及び委員を発議者並びに賛成者とする本会議決議として提出することに意見が一致いたしました。
　以上、御報告申し上げます。
 ─────────────
○会長（久保亘君）　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本調査会は、第百四十三回国会で設置されて以来三年間にわたり調査を行ってまいりました。今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の国民生活・経済に関する調査報告書案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（久保亘君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（久保亘君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　本調査会は、国民生活・経済に関し長期的かつ総合的な調査を行うため、平成十年八月に設置されて以来、今日に至るまで少子化問題を中心に調査を進めてまいりました。
　少子高齢社会が経済及び国民生活に深刻な影響を及ぼすことが懸念されている中で、本調査会としては、急速な少子化の進行を防ぎ、豊かで安心して暮らせる社会を次世代に引き継ぐべく現在まで鋭意調査を重ね、政策提言等を行ってきたところであります。
　本日は、この三年間の調査の結果を最終報告書にまとめ、議長に提出することを決定することができました。また、本調査会の集大成として本会議決議を取りまとめることができたことにつきましては、限られた時間の中で真摯に調査活動に当たられた理事及び委員の皆様方の御尽力のたまものと、心から感謝を申し上げる次第であります。
　多難な情勢の中、新しい世紀を迎え、参議院に課せられた使命はますます重要なものとなっております。調査会におきましても、その創設の趣旨にかんがみ、今後とも国政に関する諸課題に積極的に取り組み、より一層充実した調査活動が行われることを希望いたします。
　最後に、私事ではありますが、任期満了をもちまして、私は議員の職を辞することといたしました。三年間の長きにわたり熱心に調査を進めていただきました理事及び委員の皆様を初め、御協力をいただきました方々に対し、改めて心より感謝を申し上げます。ありがとうございました。
　また、私同様、御勇退になる先生方におかれましては、御自愛の上、今後ともますます御活躍されますことを御期待申し上げます。さらに、選挙に臨まれる先生方におかれましては、所期の目的を達成されますよう御健闘を祈念申し上げるとともに、引き続き議員として在籍される先生方におかれましては、国民のためにますます御活躍されますようあわせてお願い申し上げまして、御礼のごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十九分散会
平成十三年四月十八日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十八日
 辞任 補欠選任
 高橋　令則君 戸田　邦司君
　三月一日
 辞任 補欠選任
 山内　俊夫君 吉村剛太郎君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 佐藤　泰介君 谷林　正昭君
 竹村　泰子君 円　より子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 久保 亘君
 理　事
 久世　公堯君
 中原 爽君
 内藤　正光君
 但馬　久美君
 畑野　君枝君
 日下部禧代子君
 委　員
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 谷林　正昭君
 円　より子君
 藁科　滿治君
 松　あきら君
 西山登紀子君
 大渕　絹子君
 松岡滿壽男君
 戸田　邦司君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済に関する調査
　（少子化への対応と生涯能力発揮社会の形成に
　関する件）

 ─────────────
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二月二十八日、高橋令則君が委員を辞任され、その補欠として戸田邦司君が選任されました。
　また、去る三月一日、山内俊夫君が委員を辞任され、その補欠として吉村剛太郎君が選任されました。
　さらに、昨十七日、竹村泰子君及び佐藤泰介君が委員を辞任され、その補欠として円より子君及び谷林正昭君が選任されました。
 ─────────────
○但馬久美君　公明党の但馬久美でございます。
　少子化対策に関する公明党の意見表明をさせていただきます。
 〔会長退席、理事内藤正光君着席〕
　これまで、当調査会では多くの参考人の方々から貴重な御意見を伺ってまいりました。それは大変機知に富んだ、そしてまた当調査会提言をまとめるに当たっても大いに役立つことは申すまでもありません。ただ、少子化問題を考えるとき、余り表に出ない部分、日夜子育てに苦労していらっしゃる、真っ正面からそれを取り組んでいらっしゃる親御さん、また日本じゅうに数多くいらっしゃるそういう方々に対しまして、それを念頭に置いて考えるべきであるというふうに思います。
　そこでまず、現場の声をちょっと紹介させていただきます。私どもの同僚議員に寄せられました手紙をここで紹介させていただきます。
　こちらは、重い病気が原因で脳に障害をお持ちのお子さんのお母さんからいただいたお手紙です。この方は福岡に在住で、お子さんが養護学校に通う際、スクールバスで通っているんですけれども、この状況が極めて悪いということで、その改善を求めていらっしゃいます。
　私の校区のスクールバスは、私鉄バスとの提携で普通のバスであります。トイレはもちろん、車いすを乗降させるためのリフトがついていません。運転手が一人と、そしてまた卒業生の保護者一人が添乗員としてついているだけで、この二月に雪が降ったときなど片道四時間もかかって、渋滞と悪天候のため途中でトイレ休憩をとることもできず、じっと座っていられない子供たち、また健康上に問題を抱えている子供たちがいらっしゃって、大変な状況にあると聞いております。バスの停留所も主要幹線道路にあり、屋根はもちろんついておらず、バス停まで車で送るにしても車をとめておく場所もない状況であります。別の学校や他県の学校では、スクールバスは出さない条件で建てた、そういうところや、またスクールバスもないところもあると。こうした状況の中で、ぜひこういう問題に取り組んでほしいというお手紙でありました。このお母様の御不安とまた御苦労はもう本当にどんなものであるかということは察して余りあると思います。
　そこで、少子化対策の基本的な考え方として、この方に限らず、多かれ少なかれ多くの親御さんは子育てに疲れていらっしゃったり、また悩みを持ったり、負担を感じているということがもう数々、今までのお話の中でもあります。そうした方々を経済的、精神的に援助していくことが少子化対策であると、また当調査会提言をまとめるに当たりましても改めて確認しておきたいと思います。つまり、少子化対策は人口をふやそうとか、また出生率を上げようという国家による人口管理政策ではなくて、すべて子供が生まれてきてよかったと心から感じられる社会をつくること、そして親御さんたちが生き生きと子育てに携われる社会をつくること、これが真の少子化対策であると言うべきであると私は思います。
　このスクールバスの問題については別途政府に対応を求めていきたいと思っておりますが、こうした現場の声を一つ一つ拾い上げて、子育て支援制度の改善を図っていくことが今後とも必要であります。常に現状を見直して、そしてまたよりよい制度に変えていくこと、つまり少子化対策に終わりはないということです。
　そこで、このたび公明党では、こうした少子化対策への取り組みの中で多くの方々からいただいた御意見を集約して二十一の提案をまとめさせていただきました。その内容は、党派を超えて支持できるものも数多く含まれておりますので、ぜひ調査会提言としても盛り込んでいただきたいと思っております。
　簡単にその内容に触れてみたいと思いますが、この二十一の提言は四つの大きな柱でまとめられております。
　第一の柱が、地域における子育て支援を推進するということです。これは、単なる仕事と子育ての両立にとどまらず、健全な次世代の育成のために、地域における子育ての支援をさらに拡充することをねらいとしております。そのために、集いの広場事業、子育て支援ルーム事業の創設、子育て関係のＮＰＯの支援、幼稚園の活用の充実を提言しております。
　第二に、子育てと仕事の両立を進めるための環境づくりをさらに進めること。これは、昨年度から新エンゼルプランの着実な実施とあわせて、さまざまな施策を推し進めることで子育てと仕事の両立を進める環境の充実を図るものです。
　そのために、保育所やファミリー・サポート・センター、また保育サービス提供体制を早急に実施することや、今国会で審議されております育児休業法改正案に盛り込まれました子の看護のための休暇の努力義務、それをさらに充実して、介護・子供看護特別休暇、この制度の創設を目指しております。
　さらに、第三の柱として、子供と家庭のためのセーフティーネットの確立と強化。これは、児童虐待のような子育てにおけるさまざまな問題が顕在化していることを踏まえまして、子育ての危機に対応する体制の充実を図って、子育てに悩む親御さんの孤独感や悩みを軽減させることを目的とするものです。
　そのためには、児童相談所、児童家庭支援センター、里親制度、児童委員の拡充を図る必要があります。単に量的に数をふやすというのではなくて、関係する職員等の専門性を向上させて、さらに相互の連携協力体制を確立することが絶対に必要である。特に、民間との連携でケース・バイ・ケースの柔軟な対応を可能にすることができます。また、この際、例えば里親制度とファミリー・サポート・センターとの相互的運用など、従来の枠にとらわれないで利用者本位の子育てネットをつくることを進めていきます。
　そして、第四の柱としては、健やかな子育てを支援する医療体制の充実であります。
　小児科医療については、お医者さんが足りないとか緊急体制が整備されていないとか、また医療費の負担を軽減してほしいといった声を数多くちょうだいしております。そこで、我が党では、現在、各自治体に任せて行われています乳幼児の医療費の軽減措置を国の責任で進めるために、先ほどもお話がありました六歳までの乳幼児医療無料化の実現を提言します。
　また、小児科医療体制の着実な整備や小児科専門医の養成など、お子さんがいつでも安心して医療サービスを受けることができる体制の整備を進めていかなくてはなりません。今回の提言には盛り込まれておりませんけれども、アレルギー性疾患対策や障害を抱えたお子さんの支援体制を整備することも今後の大きな課題であると思います。
　最後に、子は宝と申しますけれども、それは社会にとっても同じことです。少子化対策、子育て支援というのは、単に子供を持つ家庭への援助にとどまらず、次世代を担う人材への投資であるということをきちっと銘記して、目に入れても痛くない存在である子供たちを社会全体で育てるということが少子社会を迎えた日本に最も重要な政策の一つであるということは、もう言うまでもありません。
　しかし、それにしては、少子化対策は余りにも現在貧弱であると言わざるを得ないのが実情であります。今後とも、自助、共助、公助とバランスをとりながら、少子化対策をますます充実させて、子供を中心に、笑顔のあふれる社会、みんなが生まれてきてよかったという、また育ててよかったと感じられる社会をつくれるよう訴えていきたいと思っております。
　生まれてきたからには幸せになる権利がある、そんな当たり前のことを確認しつつ、公明党の意見を表明させていただきました。
　以上であります。ありがとうございました。
○会長（久保亘君）　ほかにございませんか。
　以上で委員相互間の意見交換を終了いたします。
　委員各位には貴重な御意見をお述べいただきまして、ありがとうございました。本日、お述べいただきました御意見は、後日作成いたします最終報告書案に反映させていきたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十分散会
平成十三年二月二十八日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十三日
 辞任 補欠選任
 小川　敏夫君 竹村　泰子君
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 吉村剛太郎君 南野知惠子君
 戸田　邦司君 高橋　令則君
　二月二十八日
 辞任 補欠選任
 南野知惠子君 山内　俊夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 久保 亘君
 理　事
 久世　公堯君
 内藤　正光君
 但馬　久美君
 畑野　君枝君
 日下部禧代子君
 委　員
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 日出　英輔君
 山内　俊夫君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 竹村　泰子君
 藁科　滿治君
 松　あきら君
 山本 保君
 西山登紀子君
 大渕　絹子君
 松岡滿壽男君
 高橋　令則君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 参考人
 日本大学経済学
 部教授・同人口
 研究所次長 小川　直宏君
 社団法人日本経
 済研究センター
 理事長
 上智大学国際関
 係研究所教授 八代　尚宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済に関する調査
　（「少子化への対応と生涯能力発揮社会の形成
　に関する件」のうち、少子化問題の政策的対応
　の在り方について）

 ─────────────
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二月二十三日、小川敏夫君が委員を辞任され、その補欠として竹村泰子君が選任されました。
　また、昨二十七日、戸田邦司君及び吉村剛太郎君が委員を辞任され、その補欠として高橋令則君及び南野知惠子君が選任されました。
　さらに、本日、南野知惠子君が委員を辞任され、その補欠として山内俊夫君が選任されました。
 ─────────────
○会長（久保亘君）　以上で参考人に対する質疑は終了しました。
　小川参考人及び八代参考人には、お忙しい中、本調査会に御出席いただき、まことにありがとうございました。
　本日お述べいただきました貴重な御意見は今後の調査の参考にさせていただきます。本調査会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三分散会
平成十三年二月二十三日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十二日
 辞任 補欠選任
 竹村　泰子君 小川　敏夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 久保 亘君
 理　事
 久世　公堯君
 中原 爽君
 内藤　正光君
 但馬　久美君
 畑野　君枝君
 日下部禧代子君
 委　員
 加納　時男君
 久野　恒一君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 小川　敏夫君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 藁科　滿治君
 山本 保君
 西山登紀子君
 大渕　絹子君
 松岡滿壽男君
 戸田　邦司君
 副大臣
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 文部科学副大臣 河村　建夫君
 厚生労働副大臣 増田　敏男君
 厚生労働副大臣 桝屋　敬悟君
 国土交通副大臣 高橋　一郎君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 池坊　保子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 江崎　芳雄君
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 近藤　信司君
 文部科学省初等
 中等教育局長 矢野　重典君
 文部科学省高等
 教育局長 工藤　智規君
 厚生労働省職業
 安定局長 澤田陽太郎君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 酒井　英幸君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 厚生労働省年金
 局長 辻 哲夫君
 国土交通省住宅
 局長 三沢 真君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済に関する調査
　（「少子化への対応と生涯能力発揮社会の形成
　に関する件」のうち、当調査会の提言の実施状
　況及び平成十三年度少子化対策関連予算等につ
　いて）

 ─────────────
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨二十二日、竹村泰子君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君が選任されました。
 ─────────────
○会長（久保亘君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、本日の調査会に内閣府政策統括官江崎芳雄君、内閣府男女共同参画局長坂東眞理子君、文部科学省生涯学習政策局長近藤信司君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典君、文部科学省高等教育局長工藤智規君、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君、厚生労働省職業能力開発局長酒井英幸君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君及び国土交通省住宅局長三沢真君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（坂井隆憲君）　内閣府副大臣の坂井でございます。よろしくお願いいたします。
　我が国では少子化が進行しております。その要因の一つとして、経済社会の変化の中で女性の就業率が高まりつつあるにもかかわらず、仕事と家庭の両立が依然として困難であることが挙げられております。個人が望む結婚や出産を妨げている要因を取り除き、女性も男性も家庭生活における活動と仕事やその他の活動とを両立させ、安心して子育てができる男女共同参画社会を築くことが緊急の政策課題であります。
　男女共同参画社会基本法におきましても、その基本理念の一つとして「家庭生活における活動と他の活動の両立」を掲げるとともに、基本法を受けて昨年十二月に策定された男女共同参画基本計画におきましても「男女の職業生活と家庭・地域生活の両立の支援」を重点目標の一つに掲げているところであります。
　また、先般の中央省庁再編に伴い、内閣の重要政策に関する内閣の事務を助けること等を任務として設置された内閣府に、新たに重要政策に関する会議の一つとして男女共同参画会議が置かれるとともに、従来の男女共同参画室が男女共同参画局に格上げされて設置されるなど、推進体制が一段と強化されました。
　このうち、男女共同参画会議につきましては、一月二十三日に第一回会議が開催され、男女共同参画社会の実現に向けたさまざまな課題についての審議を開始しております。
　また、森総理大臣の御指示を受け、男女共同参画会議のもとに、仕事と子育ての両立支援策に関する専門調査会を設置し、この問題に関する検討を開始したところであります。
　一方、男女共同参画局におきましては、男女共同参画会議の事務局としての機能を担いつつ、男女共同参画社会の形成の促進に関する事項についての企画立案、総合調整を行うとともに、基本法及び基本計画にのっとり、男女の固定的な役割分担意識の是正のため、広報啓発活動を行うなど、男女共同参画社会の実現に向けた取り組みを積極的に推進しているところです。
　男女共同参画社会の実現に向けて施策を推進していくことが、少子化への対応の観点からも重要であります。今後、強化された推進体制のもと、施策のさらなる充実を図ってまいる所存ですので、御協力をお願いいたします。
 〔会長退席、理事内藤正光君着席〕
○会長（久保亘君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時三十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を再開いたします。
　この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、本日の調査会に厚生労働省年金局長辻哲夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（久保亘君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成十三年二月二十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 沢　たまき君 松　あきら君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 久保 亘君
 理　事
 久世　公堯君
 中原 爽君
 内藤　正光君
 但馬　久美君
 畑野　君枝君
 日下部禧代子君
 委　員
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 竹村　泰子君
 藁科　滿治君
 山本 保君
 西山登紀子君
 大渕　絹子君
 松岡滿壽男君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 参考人
 セイコーエプソ
 ン株式会社人事
 部長 中條　利治君
 男も女も育児時
 間を！連絡会世
 話人 田尻　研治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済に関する調査
　（「少子化への対応と生涯能力発揮社会の形成
　に関する件」のうち、育児と仕事の両立支援に
　関する企業の取組について）

 ─────────────
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二月十九日、沢たまき君が委員を辞任され、その補欠として松あきら君が選任されました。
 ─────────────
○会長（久保亘君）　以上で参考人に対する質疑は終了しました。
　中條参考人及び田尻参考人には、お忙しい中、本調査会に御出席いただき、まことにありがとうございました。
　本日お述べいただきました貴重な御意見は今後の調査の参考にさせていただきます。本調査会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十五分散会
平成十三年二月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 久保 亘君
 理　事 佐藤　泰三君
 理　事 竹村　泰子君
 理　事 但馬　久美君
 理　事 畑野　君枝君
 理　事 日下部禧代子君
 魚住　汎英君
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 中原 爽君
 日出　英輔君
 真鍋　賢二君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 内藤　正光君
 藁科　滿治君
 沢　たまき君
 山本 保君
 西山登紀子君
 大渕　絹子君
 松岡滿壽男君
 戸田　邦司君
 ─────────────
 委員の異動
　一月三十一日
 辞任 補欠選任
 真鍋　賢二君 加納　時男君
　二月二日
 辞任 補欠選任
 佐藤　泰三君 久世　公堯君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 久保 亘君
 理　事
 久世　公堯君
 中原 爽君
 内藤　正光君
 但馬　久美君
 畑野　君枝君
 日下部禧代子君
 委　員
 加納　時男君
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 日出　英輔君
 吉村剛太郎君
 勝木　健司君
 佐藤　泰介君
 藁科　滿治君
 沢　たまき君
 西山登紀子君
 大渕　絹子君
 松岡滿壽男君
 戸田　邦司君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 白石　勝美君
 参考人
 慶應義塾大学商
 学部教授 清家 篤君
 株式会社キャリ
 アネットワーク
 代表取締役社長 河野真理子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済に関する調査
　（「少子化への対応と生涯能力発揮社会の形成
　に関する件」のうち、少子化を視野に入れた生
　涯能力発揮社会の形成について）

 ─────────────
○会長（久保亘君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る一月三十日、加納時男君、清水嘉与子君、清水達雄君、長谷川道郎君、柳田稔君及び和田洋子君が委員を辞任され、その補欠として中原爽君、佐藤昭郎君、魚住汎英君、久野恒一君、内藤正光君及び勝木健司君が選任されました。
　また、去る一月三十一日、真鍋賢二君が委員を辞任され、その補欠として加納時男君が選任されました。
　さらに、去る二月二日、佐藤泰三君が委員を辞任され、その補欠として久世公堯君が選任されました。
 ─────────────
○会長（久保亘君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　竹村泰子君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（久保亘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（久保亘君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に久世公堯君、中原爽君及び内藤正光君を指名いたします。
 ─────────────
○参考人（河野真理子君）　本当にどちらにとっても難しい御質問をいただきまして、ありがとうございます。
　まず、私も、今回のこのテーマは、ちょっと先ほど申し上げたとおり、生まれたばかりの一人の人、若い人を想定しまして、日本でこれから生涯を通じて能力開発をする、教育から含めて、家庭教育、学校教育、社会教育、企業の中というふうに広範囲に考えるものと、あと、現在この場の今の問題で、短期ビジョンの中での短期決戦で考える課題とあると思うんですよね。
　今御質問いただいているところで、あえて短期的な、今いらっしゃる五十代、六十代をどうするかというところに少し焦点を絞りたいと思うんです。
　今、清家先生の定年制度についてのことは、本当にもうおっしゃるとおりだと思っております。
　逆に、それは現場でどうなっているかという今の実態をお話ししますと、組合が強いところは既に定年についてのもういろいろ施策が出ておるんですね。具体的に見てみますと、残念ながら出てきている職種はブルーワーカーの現場、それから消費者アドバイザーの窓口、接客担当、メール担当、それから装置担当というような形と、あとは子会社へ出向して同じような仕事をするような、どちらかというと現場でのブルーワーカーと、それからホワイトカラーとはいいながらも、どちらかというと管理職ではなかったような方々、特にそれを選択する方というのは、生活のためにされているという方が多いです。
　今、松岡先生が御指摘いただいた、非常に活躍されている世代こそ今もったいないと思うんですね。その方々は、具体的に例えばパソコンがどうのというわけではないと思う。ただ、活用というと大変申しわけないんですが、人脈ですとかネットワークですとか折衝力ですとか、私たちの若い世代に、まあ私も若くはないかもしれませんけれども、ないものがあるとすれば、やはり起業したばかりの企業の顧問ですとか、もっともっと御活躍いただく場はあると思うんですね。
　ですので、今の定年延長というのは、やはり一企業の中で考えると、まだまだこれから突破していかなきゃいけない課題が、まだ窓口ですけれども、ありますが、労働市場全体として、例えば五十代で転身支援制度を使って飛び出していっても七十まで活躍できる第二のセカンドステージがあるとか、そういうような形で労働市場全体でまた考える必要が出てくるんだろうと。
　その意味では、さっき先生がおっしゃったような、受け入れ体制として年齢を考えないというようなこともあるでしょうし、二つ目の御質問の方になりますけれども、賃金のフラット化のいい面というのも出てくるように思います。
　それで、ちょっと続けてフラット化についてなんですけれども、すごく難しいと思うんですね。私、年功序列というのは基本的に好きです。年功序列だったら好きなんですが、年々序列は嫌いです。
　年功というのは、その企業の中で年とともにキャリアが上がって、やはりそれなりに仕事のアウトプットがあるからこそ出てきたものでありまして、そうでない事態になると、やはりお互いに、いる方もいづらいし、周囲の人間にとってもちょっとうるさいというか、本当に給与は高いくせにというのがありまして、やはり今は年々序列になっているんだろうと思うんですね。
　これをあえて少子化とちょっとリンクさせて今考えてみたんですが、育児休業復帰後ということを考えると、一番皆さんおっしゃるのが、今までと同じ給与をもらいながら実は同じに働けないつらさでやめる人がいるというのを御存じでしょうか。
　特に女性は非常に責任感が強くて、例えば高齢で結婚し、晩婚し、そして高齢で出産すると、ある程度任された責任の立場があります。管理職まで行かなくてもチーフです。そこで、前と同じ給与をもらって、しかも早く帰る、お迎えがあるというようなことになると、かえってつらいんですね。
　そうなると、ちょっと今のフラット化とは若干違うかもしれないんですが、やはりワーク・イコール・ペイメントと昔から言いますが、パフォーマンス・イコール・ペイメントと最近はちょっと申し上げていますが、そのあたりも、あえて個人にとっては一時期間フラット化してもらった方が精神的に続けられる気持ちになれることもあるかと思います。
　実はこれは本人の問題よりも、これはあるエネルギー供給メーカーさんのもう実在してくる話なんですが、周りの独身の方とそれからＤＩＮＫＳ、ダブルインカム・ノーキッズの方、その方々が、一人休まれると困る、周りはもう産めないねと言っているんですね。その人の仕事が全員に振られる、代替要員がいない、そして戻ってくるとやはり給与は同じなのにそんなに働けないでしょう、周りが
○参考人（清家篤君）　どうもありがとうございました。
○会長（久保亘君）　以上で参考人に対する質疑は終了しました。
　河野参考人及び先ほど御退席になりましたが清家参考人には、お忙しい中、本調査会に御出席いただき、まことにありがとうございました。
　本日お述べいただきました貴重な御意見は今後の調査の参考にさせていただきます。本調査会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十八分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
 午前九時五十六分開議
　出席委員
 委員長　永井　英慈君
 理事　田野瀬良太郎君　理事　棚橋　泰文君
 理事　蓮実 進君　理事　林　省之介君
 理事　河村たかし君　理事　肥田美代子君
 理事　石井　啓一君　理事　中井 洽君
 荒井　広幸君 坂本　剛二君
 竹本　直一君 茂木　敏充君
 森 英介君 山本　明彦君
 玄葉光一郎君 小林 守君
 伴野 豊君 牧 義夫君
 青山　二三君 矢島　恒夫君
 大島　令子君
 …………………………………
 衆議院調査局国会等の移転
 に関する特別調査室長 内野　隆正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○永井委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、首都移転反対に関する陳情書一件であります。
 ————◇—————
○永井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国会等の移転に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じた場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、派遣委員等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○永井委員長　この際、一言発言をさせていただきたいと思います。
　去る十一月二十一日の本委員会に参考人として出席された東京都知事石原慎太郎君の御発言に関し、一言申し上げます。
　同委員会におきまして、石原参考人は、平成二年十一月七日に正当な手続を経て成立した国会等の移転に関する決議につきまして、「ばかな決議」とか「レジティマシーがない」等、民主主義を否定するかのごとき発言を初め、多くの不穏当、不適切な言辞を繰り返され、委員会の品位を著しく汚し、その権威を著しく失墜させました。
　また、石原参考人は、平成二年の国会等の移転に関する決議等への賛否について、「私は終始反対でありました。」また「私は金丸さんの割と近くに座っていまして、金丸さんが、おい、石原君、君反対かいと言うから、私は反対ですなと言って座った。それで、心のある自民党の東京都出身の代議士は私のほかに三人ぐらい座っていましたが、だれだか覚えていません。賛成で他の議員が全部起立した中で、自民党で座ったのは私を含めて四人。それから、はるかかなたに共産党は反対で座っていました。これがあの時点の現況であります。」と明言されましたが、平成二年十一月七日の本会議においては、この国会等の移転に関する決議の採決のみが行われたのでありますが、その日の衆議院本会議の起立採決を撮影した新聞社の写真等を見る限り、石原参考人は起立していたものと見受けられます。仮に、これが事実であるならば、石原参考人は事実に反する発言をしたということになり、大変遺憾なことであると存じます。
　当委員会といたしましては、理事会の協議に基づき、石原参考人に対して、事実関係について明確かつ責任ある回答あるいは再答弁を求めることとし、その具体的手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十三年十二月五日（水曜日）
 午前十時三十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 荒木　清寛君 草川　昭三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 沓掛　哲男君
 理　事
 国井　正幸君
 鈴木　政二君
 江本　孟紀君
 福本　潤一君
 委　員
 有馬　朗人君
 大野つや子君
 太田　豊秋君
 河本　英典君
 近藤 剛君
 保坂　三蔵君
 山下　善彦君
 伊藤　基隆君
 谷 博之君
 長谷川　清君
 和田ひろ子君
 浜田卓二郎君
 井上　美代君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

 ─────────────
○委員長（沓掛哲男君）　ただいまから国会等の移転に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国会等の移転に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（沓掛哲男君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会