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令和三年二月五日（金曜日）
 午前八時五十七分開議
　出席委員
 委員長　金田　勝年君
 理事　後藤　茂之君　理事　齋藤 健君
 理事　橋本 岳君　理事　藤原 崇君
 理事　細田　健一君　理事　山際大志郎君
 理事　奥野総一郎君　理事　辻元　清美君
 理事　浜地　雅一君
 青山　周平君 秋葉　賢也君
 秋本　真利君 井上　貴博君
 井林　辰憲君 伊藤　達也君
 石破 茂君 岩屋 毅君
 うえの賢一郎君 江藤 拓君
 衛藤征士郎君 小倉　將信君
 大岡　敏孝君 神山　佐市君
 河村　建夫君 北村　誠吾君
 小林　鷹之君 佐々木　紀君
 菅原　一秀君 田中　和徳君
 武井　俊輔君 武部 新君
 冨樫　博之君 根本 匠君
 野田 毅君 原田　義昭君
 福井 照君 福山 守君
 藤丸 敏君 古屋　圭司君
 村井　英樹君 八木　哲也君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 伊藤　俊輔君
 泉 健太君 今井　雅人君
 大西　健介君 逢坂　誠二君
 岡田　克也君 岡本　充功君
 神谷 裕君 川内　博史君
 玄葉光一郎君 源馬謙太郎君
 後藤　祐一君 篠原 豪君
 白石　洋一君 高木錬太郎君
 中谷　一馬君 長尾　秀樹君
 本多　平直君 松尾　明弘君
 宮川 伸君 森田　俊和君
 森山　浩行君 屋良　朝博君
 山崎 誠君 吉川 元君
 吉田　統彦君 太田　昌孝君
 濱村 進君 藤野　保史君
 宮本 徹君 足立　康史君
 藤田　文武君 西岡　秀子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 梶山　弘志君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当）
 （海洋政策担当） 小此木八郎君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）
 （規制改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （少子化対策担当）
 （地方創生担当） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （経済財政政策担当） 西村　康稔君
 国務大臣
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当）
 （男女共同参画担当） 橋本　聖子君
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当）
 （クールジャパン戦略担当）
 （知的財産戦略担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 井上　信治君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 参議院事務総長 岡村　隆司君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 松本　裕之君
 政府参考人
 （内閣官房内閣情報調査室次長） 森野　泰成君
 政府参考人
 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 高田　陽介君
 政府参考人
 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　湯本　博信君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 秋本　芳徳君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 森　美樹夫君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局長） 渡辺由美子君
 政府参考人
 （国立感染症研究所長） 脇田　隆字君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 水田　正和君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　秡川　直也君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月五日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 青山　周平君
 石破 茂君 福山 守君
 今村　雅弘君 大岡　敏孝君
 岩屋 毅君 井上　貴博君
 江藤 拓君 武井　俊輔君
 神山　佐市君 八木　哲也君
 河村　建夫君 武部 新君
 根本 匠君 藤丸 敏君
 今井　雅人君 屋良　朝博君
 大西　健介君 泉 健太君
 川内　博史君 吉川 元君
 玄葉光一郎君 神谷 裕君
 後藤　祐一君 長尾　秀樹君
 本多　平直君 山崎 誠君
 藤田　文武君 足立　康史君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 秋本　真利君
 井上　貴博君 岩屋 毅君
 大岡　敏孝君 井林　辰憲君
 武井　俊輔君 江藤 拓君
 武部 新君 河村　建夫君
 福山 守君 冨樫　博之君
 藤丸 敏君 根本 匠君
 八木　哲也君 神山　佐市君
 泉 健太君 大西　健介君
 神谷 裕君 宮川 伸君
 長尾　秀樹君 吉田　統彦君
 屋良　朝博君 今井　雅人君
 山崎 誠君 白石　洋一君
 吉川 元君 川内　博史君
 足立　康史君 藤田　文武君
同日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 小林　鷹之君
 冨樫　博之君 石破 茂君
 白石　洋一君 篠原 豪君
 宮川 伸君 森田　俊和君
 吉田　統彦君 後藤　祐一君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　鷹之君 福井 照君
 篠原 豪君 高木錬太郎君
 森田　俊和君 源馬謙太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 今村　雅弘君
 源馬謙太郎君 中谷　一馬君
 高木錬太郎君 本多　平直君
同日
　辞任 補欠選任
 中谷　一馬君 伊藤　俊輔君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤　俊輔君 松尾　明弘君
同日
　辞任 補欠選任
 松尾　明弘君 玄葉光一郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和三年度一般会計予算
　令和三年度特別会計予算
　令和三年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○金田委員長　
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、基本的質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官松本裕之君、内閣官房内閣情報調査室次長森野泰成君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長高田陽介君、総務省大臣官房長原邦彰君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、法務省刑事局長川原隆司君、外務省領事局長森美樹夫君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省健康局長正林督章君、厚生労働省職業安定局長田中誠二君、厚生労働省子ども家庭局長渡辺由美子君、国立感染症研究所長脇田隆字君、農林水産省生産局長水田正和君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、国土交通省自動車局長秡川直也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原政府参考人　職員の服務に関わることでございますので。
　現時点で……御指名を受けましたので。
○森山（浩）委員　じゃ、返金はどなたにしましたか。
○秋本政府参考人　今調査中でございますので……（森山（浩）委員「返したんだよね。振り込みましたと言っているよ」と呼ぶ）はい。
○金田委員長　総務省情報流通行政局長。
　いや、静かに。
　なら、秋本局長に聞いているんですか。（森山（浩）委員「はい」と呼ぶ）
　ちなみに申し上げますと、官房長は総務省の関係の服務を、責任を持っている立場です。だから、明確に誰を指名しているのかを言ってもらわないと。頼みますよ。（森山（浩）委員「了解。指名いたします。秋本局長にお願いいたします」と呼ぶ）
　秋本芳徳君。
○森山（浩）委員　出たかもしれないということですね。これはしっかり調査をしていただいて、仕方がありません、報告を待ちたいと思いますが。
　総理、これ、本当に総務省の皆さんは気の毒だと思いますよ。総理の御長男が誘って、じゃ、総務省の職員の皆さん、旧知の間柄でもある、元……ナンバーツーの幹部なんて、なかなか社長でも会えない、我々だってなかなか、呼んだって来てくれるかどうか分からないという状況ですから。こういう状況の中で、二時間四十分、こういう人たちが来てくれるというのは、やはり総理の御長男だからということではないかということで、こういう忖度はないようにしなきゃいけないんじゃないですか。総理、どうお感じになりますか。
○屋良委員　大臣、私は総理にお答えをいただくようにお願いしたんですけれども、指名していないので、答弁はもっと簡潔に、ポイントだけをおっしゃっていただきたい。いつも同じ答弁なので、大体分かっているんですよ。
　日本側に幾ら聞いても、大丈夫だ、抑止力の維持だ、沖縄しかないんだ、唯一であるというふうな答弁しか返ってこない。
　だけれども、アメリカ側は明らかに疑問を抱いているというのは、もうこれはいろいろなレポートで出ております。
　二〇一七年、今手元に持ってきましたけれども、二〇一七年のアメリカ会計検査院レポートによりますと、辺野古は滑走路が短くて問題を引き起こすだろうと分析しております。
　現在の設計では、滑走路が千二百メートルしかない。オスプレイは離陸するときに千五百メートルが必要とされているため、滑走路端のオーバーランも使用した窮屈な運用になってしまいます。それでも、通常の運用には使えるでしょう。しかし、長い滑走路を必要とする戦闘機や輸送機などの緊急着陸で辺野古を使えない問題をこの会計検査院は指摘しております。
　政府は、緊急時には民間飛行場を使うから大丈夫だというふうに私たちに説明しておりますけれども、緊急着陸というのは、日常的に、とても頻繁に起きています。軍用機のコックピットにある様々な計器が異常を知らせたときに、飛行に問題がなくても、予防着陸などを含めてエマージェンシーランディングをしております。それが辺野古では行えないため、アメリカ空軍など全体の負担になると会計検査院は指摘しております。
　それから、普天間は朝鮮有事に備えた国連軍の指定基地となっておりますが、その機能も失うことになる、そんなふうな指摘がかなり詳細に列記されております。
　アメリカ側のレポートを読むと、辺野古は明らかに不良品です、欠陥商品。それを押しつけて日米同盟の抑止力とかと言っているのは、まさに私は、絵空事だ、これは危ないというふうに感じておりますけれども、総理、本当にこのままでいいとお考えですか。総理、お願いします。総理、お願いします。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○屋良委員　アメリカ議会の一組織である会計検査院のことだからとおっしゃいますけれども、それを多くのアメリカの議員さんたちは読んでいるはずですよ。だから今の変化が起きているというふうに見るのが正しいんじゃないでしょうか。アメリカの中で疑義が出ている、これは沖縄だけの問題じゃなくなっているということです。日米関係全般に悪影響を与えるかもしれない。
　基本的に私のスタンスは、沖縄に基地が集中し過ぎているため、もうこれ以上埋立てはやめてくれと、辺野古には強く反対する立場ですけれども、しかし、推進する立場の人にも考えていただきたい。米軍に無用な負担を負わせ、国民の巨額の血税を注ぎ込ませる。そして、軟弱地盤があって、本当にいつ完成するか、しかも、完成してからも使い物になるかも怪しい。
　この筋の悪い工事を止められるのは、菅総理、あなたしかいません。あなたしかいないんですよ。軌道修正する、今なら間に合う。是非、判断していただきたい。よろしくお願いします。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○岸国務大臣　負担軽減との関係ということでございますが、これまで政府としては負担軽減のために様々な取組を行ってまいりました。
　例えば、訓練移転によって、所在する航空機が長期間沖縄を離れることで……
○岸国務大臣　沖縄で実施されていくこととなる時間を含めた米軍機の運用全体が削減される効果があります。
　実際に、その上で、特定防衛施設周辺整備調整交付金は、環境整備法第九条の規定に基づいて、特定防衛施設の……
○岸国務大臣　関連市町村に対しまして、年度ごとに防衛施設の面積や運用の実態、運用状況等を総合的に判断して交付しているものであります。
　宜野湾市への……
○金田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時一分開議
○秋本政府参考人　お答えいたします。
　私自身は調査を受けている立場にございまして、相手方の企業様でございます東北新社様に対しましても、今後、総務省官房と国家公務員倫理審査会による調査が行われると承知をしておりますので、私からの回答は控えさせていただきます。
　なお、私自身、調査を受ける立場でございますので、調査には真摯に対応させていただきます。
○武田国務大臣　我々も、これは迅速に、可能な限り迅速に進めるべきだと思っております。
　しかしながら、この審査会と我々の関係というのは、どういう項目に対してどういう調査をしなさいというのは、審査会の指示に従わなくちゃならないことになっているんです。ですから、ともすれば、職員全員からいろいろな意見を聞けという場合もあるでしょうし、当事者だけの場合もあるでしょうし、そうしたことは我々の選択ではないんですね。我々の意思でどういう調査をするだとか、いつまでに……ちょっと黙ってください。
○逢坂委員　またいろいろ手続のことを言われていますけれども、これはやはり、国民の目というのがあることもしっかり意識してもらわなきゃならないんですよ。
　これは、利害関係者と会食をした、そのことを調査し結論を出すのに、三年も四年もかかるはずがない。三週間も四週間もかかるなんということだって通常考え難い。そうは思いませんか。まだ聞いていません。お座りください。まだ聞いていません。だから、これは早急に結果を出していただきたい、私はそう思っています。
　総理、いかがですか。御長男も絡んでいる案件ですし、それは公平公正にやるというのは前提でありますけれども、結論をいつまでもだらだらだらだらしている、そういう案件だとは私には思えない。早急に結論を出すべきだと思いますが、総理、いかがですか。
○田村国務大臣　その数字は大企業のみでしょうか。中小零細も入っておられて、その中には当然のごとく今対象の方々もおられると思いますが。
　いずれにいたしましても、去年の四月からいろいろな制度をやっておりまして、例えば緊急小口資金、それから総合支援資金、こういうものに対しては、もう御承知だと思いますが、上限百四十万までお貸しをさせていただいて、返済時に、所得が下がって、課税所得が、課税所得といいますか……いや、低所得の方々に関してはそういうものをやってきている。
　様々な支援があって、その対応の下で、今般さらに、大企業に対して十分の十の補助率にしても、それでもシフト等の関係の方々は対象にならない、大企業がその対象にしないというようなお声をいっぱいいただいて、何とかそこをしていただけませんかというような、そういう悲痛なお声をお聞きをいたしましたので、我々もそれに対して対象にさせていただいたということで、どうか様々な政策を御理解をいただければありがたいというふうに思います。
○藤野委員　今るるおっしゃいましたが、だからこそ、総理がお会いになった方がこれじゃ救われないんですよ。そして、百万人を超えるような、シフト制の、カットされて休業手当ももらえない、こういう人たちが救われないから私は質問しているんです。
　もう一回指示してください。というのは、このリリースにはこう書いてあります。「施行に当たっては厚生労働省令の改正等が必要であり、現時点の予定となります。」これは単に予定なんですね。ですから、総理、まだここをもう一つ指示を出して、予定なんだから、省令改正までに、一月八日じゃなく去年の四月まで、こういう指示を出してください。
○藤野委員　自分のことを言う場じゃないんです。私の質問に答える場なんです。
　更なる検討を是非求めたいですし、それはもう総理、減収補填しかないんですよ、減収補填しかない。それはもう圧倒的な声です。今頑張っていただいている、先ほど紹介したような保険医協会、今頑張っている人を支える上でも、そして転院、転床、地域連携を進めるためにも、本当に今これが鍵になっている。これからワクチンもやろうというんですよね。総理も、かつてない大事業だとおっしゃった。これも更に医療機関にのしかかっていく。本当に、減収補填をしっかりやるということが全ての鍵になっているというふうに私は思っております。
　その上で一点お聞きしたいんですが、厚生労働省がある通達を出しております。これは、昨年の十一月二十六日に、令和二年地域医療構想を推進するための病床削減給付金の実施について、こういうものなんですね。この日付に注目していただきたいというふうに思います、十一月二十六日。
　この十一月二十六日というのはどういう日かということなんですが、この前日、十一月二十五日、新型コロナ分科会が開かれまして、医療が逼迫しているという提言を政府に出しました。そして、これを受けて政府は、国民に、勝負の三週間、この勝負の三週間を呼びかけたのが十一月二十五日なんです。十一月二十五日、医療が逼迫しているという理由です。にもかかわらず、その翌日に厚労省が、医療削減支援の……病床削減支援、ありがとうございます。病床削減支援の給付金を出している。
　厚労大臣にお聞きしますが、これは政府が勝負の三週間を呼びかけているんですね。厚労省というのは、医療提供体制にまさに責任を持たなきゃいけない。なぜそんなときに病床削減せよというような通知を出すんですか。逆行もいいところじゃないでしょうか。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○菅内閣総理大臣　内閣総理大臣にその権限はないというふうに思っています。
　ただ、私自身は、昨日、森会長の発言を受けて、まさにあってはならない発言だということを発信をしました。そして、私から、昨日の予算委員会が終わってすぐに、森会長に政府の考え方を強く、橋本大臣に指示をいたしました。橋本大臣から、私の、共同参画について、それはＩＯＣの使命と役割であり、女性の立場にもしっかり立ちながら世界に向けてメッセージを発する大会としていく必要がある、このように大臣が伝えて、そして森会長から、大変申し訳ない、そういう話があったということの報告も受けています。
　もしあれでしたら、大臣から直接どうでしょう。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○足立委員　私は、金田委員長の御差配にはかねがね、心から敬意を表していますので、金田委員長の議場整理の下、しっかり質問してまいりたいと思います。
　じゃ、このおかしな時間配分、誰がやったか。辻元さんですよ。私は、辻元さんが何か私に恨みがあるのかなと思っていたんです。いや、実はこういうことがありました。去年、おととし、私が国会でやった活動について、辻元さんがホームページで、足立議員が言っていることは全てデマであるというブログが載っているんですよ。全てですよ。
　私は、それをきっちりと、私のホームページで、辻元さんが全てデマだと言っているのはデマであるというブログを書いたんですよ。そうしたら、辻元さん、返してこないんです。多分、私の指摘に対して、それに答えられないんですね。
○足立委員　今申し上げたかったのは、どうも私への意趣返しではなくて、だって、これを見てください。私だけじゃないですよ。補正予算の基本的質疑の馬場幹事長、ここにいる藤田さん、みんな一分ずつ減らされているんですよ。それに対して共産党は、がさっと多いわけですね。これは多分、共産党の票が欲しいからだと思いますが……分かった、分かった。
○金田委員長　これにて西岡君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る八日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
令和三年二月四日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　金田　勝年君
 理事　後藤　茂之君　理事　齋藤 健君
 理事　橋本 岳君　理事　藤原 崇君
 理事　細田　健一君　理事　山際大志郎君
 理事　奥野総一郎君　理事　辻元　清美君
 理事　浜地　雅一君
 秋葉　賢也君 秋本　真利君
 井出　庸生君 伊藤　達也君
 石破 茂君 岩田　和親君
 岩屋 毅君 うえの賢一郎君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 大岡　敏孝君
 大野敬太郎君 神山　佐市君
 河村　建夫君 木村　哲也君
 木村　弥生君 北村　誠吾君
 佐々木　紀君 下村　博文君
 白須賀貴樹君 菅原　一秀君
 鈴木　貴子君 田中　和徳君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 福山 守君
 古屋　圭司君 村井　英樹君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 今井　雅人君
 枝野　幸男君 大西　健介君
 逢坂　誠二君 岡田　克也君
 岡本　充功君 落合　貴之君
 川内　博史君 菊田真紀子君
 黒岩　宇洋君 玄葉光一郎君
 後藤　祐一君 斉木　武志君
 櫻井 周君 関　健一郎君
 日吉　雄太君 堀越　啓仁君
 本多　平直君 松田 功君
 宮川 伸君 森山　浩行君
 谷田川　元君 山本和嘉子君
 稲津 久君 太田　昌孝君
 竹内 譲君 濱村 進君
 藤野　保史君 宮本 徹君
 藤田　文武君 西岡　秀子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 梶山　弘志君
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当）
 （海洋政策担当） 小此木八郎君
 国務大臣
 （行政改革担当）
 （沖縄及び北方対策担当）
 （規制改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （少子化対策担当）
 （地方創生担当） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 西村　康稔君
 国務大臣
 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当）
 （デジタル改革担当）
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 国務大臣
 （女性活躍担当）
 （男女共同参画担当） 橋本　聖子君
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当）
 （クールジャパン戦略担当）
 （知的財産戦略担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 井上　信治君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 参議院庶務部長 加賀谷ちひろ君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 藤井　敏彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 時澤 忠君
 政府参考人
 （国家公務員倫理審査会事務局長） 荒井　仁志君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長） 林 伴子君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　湯本　博信君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 秋本　芳徳君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　松本 裕君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　天羽 隆君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作　友良君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 村上　敬亮君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 井上　智夫君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 上原 淳君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 川崎　方啓君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月四日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 福山 守君
 今村　雅弘君 岩田　和親君
 岩屋 毅君 井出　庸生君
 うえの賢一郎君 下村　博文君
 小倉　將信君 木村　弥生君
 佐々木　紀君 鈴木　貴子君
 古屋　圭司君 大岡　敏孝君
 村井　英樹君 大野敬太郎君
 今井　雅人君 落合　貴之君
 大西　健介君 黒岩　宇洋君
 川内　博史君 枝野　幸男君
 玄葉光一郎君 松田 功君
 本多　平直君 櫻井 周君
 森山　浩行君 菊田真紀子君
 太田　昌孝君 竹内 譲君
 濱村 進君 稲津 久君
同日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 岩屋 毅君
 岩田　和親君 今村　雅弘君
 大岡　敏孝君 古屋　圭司君
 大野敬太郎君 木村　哲也君
 木村　弥生君 小倉　將信君
 下村　博文君 うえの賢一郎君
 鈴木　貴子君 白須賀貴樹君
 福山 守君 石破 茂君
 枝野　幸男君 川内　博史君
 落合　貴之君 谷田川　元君
 菊田真紀子君 森山　浩行君
 黒岩　宇洋君 大西　健介君
 櫻井 周君 山本和嘉子君
 松田 功君 関　健一郎君
 稲津 久君 濱村 進君
 竹内 譲君 太田　昌孝君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　哲也君 村井　英樹君
 白須賀貴樹君 佐々木　紀君
 関　健一郎君 日吉　雄太君
 谷田川　元君 斉木　武志君
 山本和嘉子君 宮川 伸君
同日
　辞任 補欠選任
 斉木　武志君 今井　雅人君
 日吉　雄太君 堀越　啓仁君
 宮川 伸君 本多　平直君
同日
　辞任 補欠選任
 堀越　啓仁君 玄葉光一郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和三年度一般会計予算
　令和三年度特別会計予算
　令和三年度政府関係機関予算
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○金田委員長　
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、基本的質疑に入ります。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤井敏彦君、内閣官房内閣審議官時澤忠君、国家公務員倫理審査会事務局長荒井仁志君、内閣府男女共同参画局長林伴子君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、出入国在留管理庁次長松本裕君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官日原知己君、厚生労働省医政局長迫井正深君、厚生労働省健康局長正林督章君、厚生労働省職業安定局長田中誠二君、厚生労働省社会・援護局長橋本泰宏君、農林水産省政策統括官天羽隆君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、国土交通省水管理・国土保全局長井上智夫君、国土交通省鉄道局長上原淳君、防衛省人事教育局長川崎方啓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大野委員　ありがとうございました。
　国際協調という目線で非常に重要な観点だと思いますけれども、ちょっと中国にスポットを当てていきたいと思います。
　もちろん、中国とは、我が日本、これは経済関係も非常に強いわけでありまして、これは諸外国もそうだと思いますけれども、特に日本という意味では、来年、二〇二二年というのは、日中国交正常化、ちょうど五十周年に当たる非常に節目の年になります。そういった意味では、普通であればですよ、普通であれば友好ムードというふうになっていくはずなんですけれども、全くならない。
　というのはなぜかというと、先ほど我が党の政調会長も御指摘になられましたけれども、例えば尖閣周辺での力による一方的な現状変更の試み。あるいは、最近の話題では海警法、去年も国防法というのを改定いたしましたけれども、最近では海警法。これ、国際法の一方的な解釈、ある種、運用によっては国際法違反になるかもしれない。
　この法律、実際にこれを見てみると、ある種、軍隊か軍隊じゃないかよく分からぬ組織をつくったということで、結構しびれるなと思います。これは、例えば我が国の周辺の警備に当たっている海上保安庁にしても、活動においては非常にしびれる、あるいは漁師さんもしびれる、あるいは諸外国も結構しびれるんだと思います。
　例えば台湾、台湾近海では結構中国が活動を活発化をされておりますけれども、それに対してバイデン政権は、台湾にちょっかいを出すな、こういうメッセージを中国に送ったりいたしております。これは結構、日本の安全保障に直結した問題だと私は思うんですね。これはしっかりと対応していかなくちゃいけない、そういう観点で外務大臣にお尋ねをさせていただきたいと思います。
　先ほどもお答えありましたけれども、改めてこの海警法の認識と、それから、我が国が台湾とかそういう近海で何かコミットメントできる可能性はあるのか、あるいは、そういった観点で、こういった中国とどのように向き合うべきだと外務大臣はお考えでしょうか。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○菅内閣総理大臣　国家間の競争が激化してくる時代において、経済についても、安全保障、ここは不可欠だというふうに政府としては考えています。
　こうした経済安全保障上の諸課題については、省庁間の縦割り、これを打破して、政府一体となって対応する必要があります。そういう中で、国家安全保障局に経済班を設置し、今、必要な取組を進めています。
　また、こうした課題への対応には国家間の協力が必要であって、バイデン新政権の米国を始め、諸外国と連携しながらやっていくことが大事だと思っています。
　現時点で、御指摘の経済安全保障戦略の策定や国家安全保障戦略の改定に関しては決まっておりませんが、自民党の提案もしっかり受け止めて、その対応について政府として検討していきたいと思います。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○金田委員長　これにて下村君、橋本君、大野君、鈴木君、木村君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
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 午後一時三分開議
○稲津委員　ありがとうございました。
　是非とも、この法律の改正、成立を待ち、また、今大臣おっしゃったことを実現していただきますよう強く要請をさせていただきます。
　次に、新型コロナウイルス感染拡大対策について伺います。
　私は、昨年の九月まで、厚生労働副大臣として新型コロナウイルス感染症の対応に当たってまいりました。
　これは、これまで経験をしたことのない未知のウイルスとの戦い、また、様々時局が変化していきます、そうしたことを今ここで思い出しておりますけれども、そうした対応の難しさというのは十分承知をしているつもりでございます。
　その上で順次質問させていただきますが、まず、新型コロナウイルス感染症対応休業支援金・給付金について伺います。
　これは午前中の質疑にもございましたが、確認の意味も含めて質問させていただきます。
　手続が申請を含めて非常に簡素で、パートやアルバイトの方々も対象となる機能的な制度でございますが、改善点が何点かあると思います。
　まず第一に、制度の周知を強化することです。具体的には、いわゆるシフトで働いている方々、このシフトが減少していることをもって申請ができるんだ、こういうことを事業主それから労働者双方に周知徹底することが必要です。ＳＮＳ始め、あらゆるツールを使ってこれを進めるべきと思います。
　第二は、コロナ禍にあって、シフトの減少で生活に支障を来している深刻な事態がある、このことを踏まえて、シフト労働者の休業支援金の対象を大企業にも拡大すべきだ。
　第三に、労働局から事業主に行われる連絡、調査、これで結構事業主が誤解を生じている場合もあります。あくまでも事実確認だということを明確にすることです。
　公明党といたしましても、今月の一日に政府に緊急提言をいたしました。総理は、一昨日のコロナ対策本部後の記者会見で、午前中の答弁にもありましたが、大企業の非正規の方々にもきめ細やかな対応を検討している、このように発表なされました。是非、具体的な対応を速やかに行っていただきたいと思います。
　是非、実施の時期のめどというものも含めて、総理の見解を伺います。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○野上国務大臣　米政策につきましては、毎年、米の需要が減少していくと見込まれる中で、この需給と価格の安定を図っていくためには、やはり今後も、国内の消費ですとか輸出の拡大を図りつつ、自らの経営判断によって需要に応じた生産、販売を着実に進めていくことが重要であると考えております。
　一方、政府備蓄米につきましては、今ほど総理からもお話があったとおり、不作等による主食用米の生産量の減少によりその供給が不足する事態に備えて、必要な数量の国産米を在庫として保有することを目的としているものであります。このため、需給状況に応じて買入れ数量を増減させるなど、国による需給操作や価格の下支えにつながるような運用は政府備蓄米制度の趣旨に沿わず、また、自らの経営判断による需要に応じた生産、販売を進めるという米政策の考え方に沿って対応する必要があると考えております。
　国としては、麦、大豆や野菜、果樹、輸出用米、加工用米、米粉用米、飼料用米など、需要のある作物ですとか主食用米以外の米への転換に対する支援、あるいは、コロナ禍による需要減少に対する販売促進対策、産地の調整保管への支援拡充等々、総合的な措置を講じてまいりたいと考えております。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○枝野委員　いや、もちろんそうなんです。だから、昨年の秋までは、この第三波までは、この手のことを私、申し上げませんでした。
　でも、今、現にこういう、医療が崩壊状態ですよ。医療従事者は本当に大変ですよ。ここから、今日はワクチンを私は取り上げませんでしたが、これも大変ですよ。
　本当に、どこかで厳しい選択を迫られるかもしれないことをちゃんと頭に入れていただいて、そのとき必ず命と健康を優先していただきたい。
　最後に、残念なんですが、この間のオリンピック組織委員会の森喜朗会長の発言や姿勢は、今の、命と健康を最優先するというのとは矛盾をしている。感染症がどうなろうが開催するんだと受け止めざるを得ないような、そんな発言がなされています。
　加えて、昨日、とても唖然として、具体的なことは同僚議員に委ねたいと思いますが、女性差別という言葉では足りないような発言がありました。
　国民の命と我が国の国際的な信用のために、森会長には辞めていただく、その指導力を、総理、発揮されるべきではないですか。
○菅内閣総理大臣　森会長が発言をした内容の詳細については承知しておりませんが……詳細については承知していないということです。スポーツ分野においても女性の社会参画は極めて大事だというふうに思っています。
○黒岩委員　モノクロの、巻頭カラーで、トップ。そこで、目は目隠しですけれども、総務省の高級官僚に……今日は週刊誌も資料として出したいと言ったんですけれども、これは理事会で拒否されたので、残念ながら、口頭で説明する御無礼を国民の皆様には御容赦いただきたいと思います。
　黒目隠しが入って、長髪の方で、タクシーチケットを総務省の官僚に渡しているとおぼしきこの方は、どなたですか。
○黒岩委員　今いみじくも、東北新社の社長との御縁までおっしゃった。それでいて、さっき、東北新社は何をしている会社か、知りませんと。これが国民の当たり前とはかけ離れていると言っているんですよ。
　それで、総務省……駄目ですよ。私が質問しているんです。質問します。
　私は、接待を受けた三人の、今回の総理の御長男と会食した目的というのを、これは総務省から先ほど答えが返ってきました。まず、ナンバーツーと言われる総務審議官、谷脇審議官。これは、内外の情報通信市場の動向等について意見交換を行うため。ちょっと、もっともそうですけれども、ただ、今言ったように、二時間四十分ですよ。次、二番目、吉田総務審議官、これはナンバースリーの方だ。親睦を図るため、これだけですよ、親睦を図るため。そして、今日来ている流通行政局長に至っては、本人又は親が東北出身者の懇親会。
　こんなものにですよ、今申し上げた、接待となったら懲戒処分を受ける、自分の身の危険を冒してまで、四回も、十二月に至っては週三回も、しかもコロナ禍でこれだけ自粛しているときに駆けつけるというのは、これは一般感覚でいったらとても、今総理は一サラリーマンみたいなことをおっしゃっていますが、やはりこれは、総理大臣や総務大臣を経験している方の影響が大きいかもしれない。
　だから、こういう疑念を抱かれるから、今日、そういったことがないということをきっぱりと皆さんに、これからもですけれども、国民の皆様にお伝えしていただきたいと思います。
　それで、質問します。
○橋本国務大臣　お答え申し上げます。
　昨日、森会長がＪＯＣの評議員会で御挨拶をされたということであります。私自身はそちらに出席をしていなかったわけでありますけれども、先ほど十四時から、森喜朗組織委員会会長が昨日の発言のことについて記者会見をされました。その速報が入りましたので、お話をさせていただきたいと思いますが、森会長が、会見の中では、御自身の発言について撤回をし、謝罪されたということであります。
　いずれにしても、男女共同参画はスポーツ分野においても重要であり、スポーツ団体ガバナンスコードや男女共同参画基本計画に基づく取組を着実に進めていくことが重要と考えております。
　また、東京大会については、新型コロナウイルス感染症対策を万全にして……
○菊田委員　別に誤解はしておりません。誤解と言うと、受け取る側が勝手に、誤って解釈しているということになりますよね。そんなことはないですよ。撤回してください。
○菅内閣総理大臣　緊急宣言の下で深夜まで会食をし、そしてこれを明らかにしなかったことを受けまして、私は文部科学副大臣を更迭をいたしました。また、自民党三人に、議員に対しても、辞職勧告を党で行って、三人は離党をいたしております。離党勧告を行って、三人は離党をいたしております。政治家にとって極めて厳しい判断だったというふうに思います。
　もう二度と再びこうしたことがないように、党内においても、もちろん内閣においても、しっかり綱紀粛正の中で取り組んでいきたいと思います。
○玄葉委員　是非、クアッドからクイントへということで、意識してもらいたいなと思います。
　それで、これも提案なんですけれども、日米の関係なんですが、バイデン新大統領と電話の会談を二回されたということです。
　私は、トランプ大統領になくてバイデン新大統領にあるものというのは、一つは、やはりルール重視ではないかなと勝手に私、解釈しています。
　是非、菅総理に私がお願いしたいのは、今コロナ禍なので、なかなか二国間で会って会談するというのは難しいと思います。簡単ではない。バイデン新大統領も余りやりたがっていないように見える。したがって、オンラインでいいと思います。オンラインで頻繁に会談して、むしろオンラインの二国間の会談は日米が一番やっている、首脳で。外相でもいいですよ。そうやってしっかり信頼関係を築いた上で、オンラインの最初の会談で私は言ってもらいたいんですけれども、法の支配、今申し上げたような法律戦を戦う、法の支配というものを日本が主導してきちっと説いていく。特に、バイデン新大統領に説いていくというのは、最初の会談でやるべきことだと私は思うんです。電話会談で残念ながら触れられていないような気がします。
　ですから、最初の本格的な会談では、法の支配というのを菅総理が自分の……（菅内閣総理大臣「言っている。言っているよね」と呼ぶ）いや、法の支配は多分言っていないと思います、法の支配は。法の支配は多分言っていないと思う。是非これから……いや、意識してもらって、自分の言葉で、バイデン新大統領、法の支配をしっかり大事にしてやっていこうということを言ってもらいたいと思うんですけれども、いかがですか。
○金田委員長　次回は、明五日午前八時五十五分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三分散会
令和三年一月二十八日（木曜日）
 午前九時開会
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 委員の異動
　一月二十七日
 辞任 補欠選任 
 岩本　剛人君 自見はなこ君
 徳永　エリ君 石川　大我君
 杉 久武君 三浦　信祐君
 片山　大介君 柳ヶ瀬裕文君
 浜口 誠君 伊藤　孝恵君
 岩渕 友君 小池 晃君
　一月二十八日
 辞任 補欠選任 
 自見はなこ君 高橋はるみ君
 谷合　正明君 若松　謙維君
 三浦　信祐君 杉 久武君
 柳ヶ瀬裕文君 片山　大介君
 伊藤　孝恵君 浜口 誠君
 紙 智子君 大門実紀史君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 三浦　信祐君
 若松　謙維君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 伊藤　孝恵君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 
 国務大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 
 国務大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 梶山　弘志君
 国土交通大臣 
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 ）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 橋本　聖子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 クールジャパン
 戦略、知的財産
 戦略、科学技術
 政策、宇宙政策
 ）） 井上　信治君
 副大臣
 財務副大臣 中西　健治君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 事務局側
 事務総長 岡村　隆司君
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 衆議院事務局側
 事務次長 築山　信彦君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 行松　泰弘君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 堀江　宏之君
 内閣府政策統括
 官 青柳　一郎君
 内閣府男女共同
 参画局長 林 伴子君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 佐藤　朋哉君
 警察庁生活安全
 局長 小田部耕治君
 総務省行政評価
 局長 白岩 俊君
 厚生労働省大臣
 官房年金管理審
 議官 日原　知己君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中佐智子君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 赤澤　公省君
 農林水産省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 村井　正親君
 農林水産省経営
 局長 光吉 一君
 水産庁長官 山口　英彰君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 中小企業庁事業
 環境部長 飯田　健太君
 中小企業庁経営
 支援部長 村上　敬亮君
 国土交通省総合
 政策局長 石田 優君
 国土交通省道路
 局長 吉岡　幹夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○令和二年度一般会計補正予算（第３号）（内閣
　提出、衆議院送付）
○令和二年度特別会計補正予算（特第３号）（内
　閣提出、衆議院送付）
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○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　令和二年度第三次補正予算二案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、総括質疑方式による質疑終了後、締めくくり質疑を二十分行うこととし、各会派への割当て時間は、立憲民主・社民七分、公明党四分、日本維新の会三分、国民民主党・新緑風会三分、日本共産党三分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○国務大臣（田村憲久君）　まず、高齢者、それから基礎疾患、さらには、もちろん医療従事者が初めなんですけれども、これ、それぞれの理由がありまして、医療従事者はしっかりと医療を提供いただかなきゃならないということ、高齢者、基礎疾患をお持ちの方々は重症化する可能性があるということで、ちょっと高齢者の定義というもの、満ということはちょっと後で確認させて、またお答えをさせていただきたいと思いますが。
　この基礎疾患を持っているというのは、例えば、病院にかかって慢性疾患を持っておられる、言うなれば慢性の肝炎だとか肝臓疾患、それから腎臓疾患、こういうものを持っておられる方を念頭に置いております。
　それから、肥満、ＢＭＩ三〇以上の方々、こういう方も対象なんですが、基本的には、その医者の診断書というもの、証明書というものを持ってきていただくとこれは時間が掛かりますし非常に手間が掛かりますので、こういうものを求めるということはいたしません。
　あわせて、子供と妊婦の皆様方どう考えているかといいますと、子供に関しましては、ファイザーは十六歳以上、そしてモデルナとアストラゼネカは十八歳以上というような形の中でそれぞれ治験を行われておられて、海外でもそういう基準でやっておられるということでありますから、そういうものを参考にさせていただきながら、何歳以上の方を対象にするかということをこれから決定をしてまいりたいというふうに思っております。
　妊婦に関しましては、これ、世界各国ともここは慎重な対応をされておられますので、我が国も各国とのいろんな情報、これを得ながら最終的に決定をさせていただきたいというふうに考えております。ちょっと。
○国務大臣（田村憲久君）　生活が大変窮迫されて必要がある方は、生活保護はこれは受ける権利がありますので、そういうことを私も年末、しっかりと記者会見で、会見の中で申し上げたわけであります。
　なかなか伝わらないというところがあります。我々もそれ伝えるためにいろんな努力しているんですが、例えば、いろんなＳＮＳを使って、グーグルなんかの検索機能、こういうものを使いながら、またツイッター使いながら、さらにはバナー
　あわせて、いろんな弾力運用を今させていただいておりますので、例えば、今コロナ禍で一時的な話でもありますので、例えば、急に仕事がなくなった、そして生活保護になられた、こういう方々の場合は自動車がないとなかなか就職活動もできない、それから事業用資産なんかも、一時的に今コロナで需要が消えてしまって、そして生活ができなくなったという場合には、事業用資産も一定程度お持ちをいただいて、これ、経済が戻ったときにはそのまま元の生業に戻っていただく、こういうこともありますので、そういう弾力的な運用、こういうこともしっかりと対応させていただく。
　いずれにいたしましても、我々、市町村の、市また県の窓口には、しっかりとこの生活保護の申請が来た場合には適切な対応をしていただくようにということをお願いをいたしております。
○委員長（山本順三君）　以上で谷合正明君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で三浦信祐君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で柳ヶ瀬裕文君の質疑は終了いたしました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（武田良太君）　今の現状でよろしいですか。はい。
　毎月実施している労働力調査の結果から最新の二〇二〇年十一月の完全失業率を年齢階級別に見ると、十五歳から二十四歳では四・八％、二十五歳から三十四歳では三・八％となっております。これを一年前と比較すると、十五歳から二十四歳及び二十五歳から三十四歳ではいずれも〇・九％の上昇となっております。
○国務大臣（田村憲久君）　子供の、乳幼児用のマスクの話……表情。マスク自体ですね、日本小児科医会で、やはり子供の場合は温度調節がなかなかできなくなっちゃうと、マスクがあると。学校の先生の方ですか。ああ、学校の先生の方に透明な。
　ちょっと私ではないですね、すると。済みません、失礼しました。
○内閣総理大臣（菅義偉君）　厚労大臣です。
○委員長（山本順三君）　もう一度、伊藤さん、もう一度質問をしてください。
　平井国務大臣。
○国務大臣（平井卓也君）　ちょっと意味がよく分からなかったんですけど。何をアップロード。陰性証明をアップロードする。そこは今検討していないと私は思っています。済みません、それも含めて現在検討中ということでございます。
○委員長（山本順三君）　以上で伊藤孝恵さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（田村憲久君）　でありますから、委員会審議の前にお出しをさせていただいたということであります。
○国務大臣（田村憲久君）　指名いただきました。御指名いただきましたので。
　ですから、そういうことも踏まえた上でですよ、これから衆議院で審議が始まるわけですよね、それまでにお出しをさせていただいて、そういうことも含めてそれは御報告をさせていただくということでございますので、それは物理的な時間的制約がある中においてお出しをさせていただくわけでありますから、これは予算委員会でございますので、これから法案の審議をするのは本会議、そしてその後、委員会という話になるんであろうと思いますけれども、そういうようなそのプロセスの中ではしっかりとお示しをさせていただくということでございます。
○国務大臣（田村憲久君）　失礼いたしました。
　決して予算委員会を軽んじたわけではなくてですね、要するに……だからおわび申し上げますが、物理的に間に合わない中でこれをお出しをした、しかも予算委員会開催中にこういう形になっておるわけでございまして、その意味では物理的にそういう話であったわけであります。
　ただ、先ほど、要は法案が出る前みたいな話をされましたので、それは法案はこれから審議でございますから、そこではしっかりお出しをして、それぞれの委員の方々には御審議をいただくということでございます。物理的に今のこの状況でお出しをさせていただくということでございますから、それは御理解をいただきたいと。
　決して我々隠しているわけではなくて、この予算委員会開催中にちゃんとお出しをさせていただくわけでございますから、どうかその点は御理解をいただきますようによろしくお願いいたします。
○内閣総理大臣（菅義偉君）　私は、国会のことは、これ現場大変ですから、連日どんどんどんどん変わっていますので、基本的なことの報告は受けていますけど、そこは現場の判断に委ねられている。現場としてもそれは交渉ができないんじゃないでしょうか。
○内閣総理大臣（菅義偉君）　私、先ほども申し上げましたけど、その交渉も含めてそこは現場現場にお任せしますと。私、そういう判断をしています。いや、交渉過程というのは、それはいろんな大変な困難を乗り越えて交渉しているわけですから、交渉している当事者に私は任せますと、その判断に任せますということを私は申し上げています。
○小池晃君　お店は平均で仕事をしていないんですよ。平均で言われたって解決しないんですよ。平均に入らないところが出てくるでしょうと、こんなやり方だったら必ず。今、切りがないという話があった。じゃ、そういうところは、自民党は切りがないと言った。平均から外れるところは潰れていいと、政府の要請で休業しているのに潰れていいと、これが自民党ですか。
　そんな無責任なことでいいんですか、総理。そういうことは絶対あってはならない。総理の、やっぱりここではっきり言うべきじゃないですか、そのために知恵を出すと。答えてくださいよ。
○委員長（山本順三君）　加藤内閣官房長官。
○委員長（山本順三君）　以上で小池晃君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（赤羽一嘉君）　先ほど申し上げましたが、社会資本整備総合交付金、これ今年度二百二十億、二百二十億円前後だと思います。それに加えまして、除雪補助金、これは恐らく百二十億程度の予定です。その後、先ほど、第三段階として、そうした状況になれば除雪補助金ですとか臨時特例措置、これは予備費として配分をさせていただくと、こうした仕組みになっております。