maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○安井美沙子君　伺っておいてよかったです。
　それにしても、私は、テレビＣＭなどの受動的なものよりも、むしろもっともっと参加型のものを増やしていただきたいと思っているんです。
　例えば、私の地元、愛知県の西尾市では抹茶が非常に有名なんですけれども、中学生、小学生、もう今大人の人たちも子供のころから毎年毎年お茶摘みをしていたと。自分の地元の名産品として非常に誇りを持っています。こういった体験も食育関連事業で多くされていると思いますけれども、全国的にこういうのは広げていただきたいなと思っています。
　また、私は給食というのは非常に効果てきめんだと思っています。食育に関する小冊子を読むよりも、実際に五感で体験できる給食を通して食育を身に付ける、これこそが子供に向いていると思うんですね。食育しながら自給率も上げて、子供の栄養状況を改善することもできる、こういう意味では一石三鳥の施策ではないかと思っております。
　私は、先ほどから申しておりますように、子供たちが直接恩恵を受けるような、子供たちの健全な心身を育むような施策に国が投資をすべきではないかと思っていますので、
　食育関連予算をこのままずるずるずるずる私は削減していくことに余り意味を感じないんです。むしろ、その事業の中身を精査していただきたいこと、それから責任体制をきちっとつくって、意味のある数値目標に向かって、あるいは数値目標でなくてもいいのかもしれません、国として何が必要なのかを見極めた上で事業を構築していただきたいと思うんですけれども、最後に大臣の考えを伺います。
○二之湯智君　分かりました。警察庁の答弁はそのとおりでしょう。
　次に移りたいと思います。
　もうちょっとですか、御要望ではありますけれども。特に一旦停止の場合、最徐行して左右を見て、そしてこれで行こうと思ったけれども、それを取り締まっている警察官は、あなたは止まっていなかったと。いや、私は必ず止まりましたと、左右見ましたと。こうやって押し問答になるんですね。そうすると、ちょっと弱気な人は警察に負けてしまう。そして、まあ強情な人間というか、気の強い人間は、警察官がまた、それじゃもう、どうぞ行ってくださいと、こうなるんですが、あの判断は非常に難しい。
　これは、余り警察官が勝手に一旦停止を自分の裁量で決めてしまっておると、私はそう思うんですが、その点、どうでしょうか。
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、江崎孝君が委員を辞任され、その補欠として大久保潔重君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　加藤委員からは、私に対しまして感想を述べる機会をちょうだいできましたことを心から感謝を申し上げます。
　加藤委員の御意見には私どもも賛同するところでありますけれども、振り返りますと、この委員会がスタートして、全般的質疑そしてまた省庁別の審議が順調にスタートをいたしましたけれども、残念ながら、その後の様々な状況によりまして省庁別審査が進まない事態が長らく続きました。果たして省庁別審査を最後までやり切れるのかどうか大変心配をいたしておりましたけれども、各理事、そしてまた決算委員会の委員の皆さん方の御協力によりまして、ようやく省庁別審査をやり上げることになりました。この夏の皆さん方の御協力、御尽力に心から委員長としても感謝をする次第であります。
　そこで、またもう一つ大きな案件が起こりましたが、いわゆる問責決議案、それも総理の問責決議案の可決、成立ということでありました。
　この准総括をどうすべきかということについて腐心をいたしましたけれども、先ほど加藤委員からお話がございましたとおり、決算の参議院という自負を持って我々は今日までやってまいったという重い重い現実、それからもう一点は、その参議院での決算審査を次年度の予算に反映していく、少なくとも警告決議あるいは措置要求決議、さらには会計検査院に対しての検査要請、こういったことを踏まえて、我々はその責務をしっかりと果たしていかなければならない、その気持ちというものが全委員の心で私は通じ合ったものだというふうに思っておりまして、その流れというものが、各国対を始め各党の皆さん方の御理解もいただいて、問責決議が成立した後にあえて准総括までやるというようなお互いの合意ができたことは、私は、先ほど加藤委員がおっしゃいました、参議院の歴史と伝統に新たな一ページを加えというような、そういった文言で表現されましたけれども、それに心から賛意を示し、そして、最後になりましたが、皆さん方の御協力に心から感謝を申し上げて、私の感想に代えたいと思います。
○横山信一君　零細企業ですから、変えるというのは大変なことなんですよ。そんな簡単にいかないんだということを是非、これはもう明らかに消費者庁の行政ミスです、そのことを御指摘して、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、塚田一郎君が委員を辞任され、その補欠として牧野たかお君が選任されました。
 ─────────────
○柴田巧君　みんなの党の柴田巧です。
　今日は、准総括質疑ということもあり、これまでこの委員会で議論してきたことを踏まえ、更にいろいろと質問をしたいと思いますが、まず初めに科学技術の問題を取り上げたいと思います。
　改めて申し上げるまでもなく、新たな発展をこの国が期していくために科学技術の振興は極めて重要なものであるということは言うまでもありません。先般も申し上げましたが、既にこの科学技術関連予算は公共事業やあるいは防衛費に匹敵するような巨額なものになりつつあるわけで、その規模の確保といいますか額の確保もさることながら、効率的なやっぱり執行、あるいは国家戦略として推進をしていく上でどういう体制が望ましいかということをしっかり議論すべきときに来ていると思っております。
　何よりも、そのためにも司令塔となるものが必要でありますが、現在の総合科学技術会議は残念ながらその役割を果たしていないというのが多くの皆さんの見るところであり、この見直しがかねてから議論されてきたわけであります。
 〔委員長退席、理事中川雅治君着席〕
　総合調整ということは担ってはいるが、なかなかそうはならないと。それがゆえに、省庁縦割りの壁が残っているがゆえに、一度決定された予算が各省庁に固定されて研究テーマの新陳代謝が起こらないといったようなことが発生をしているわけで、この見直しは不可避ではありますが、民主党はそういう考えでこの科学技術イノベーション戦略本部をつくるべく準備をされてきたわけですが、残念ながら今日に至るまでその法案は出てこないということであります。
　であるならば、あるいは変えるまで、本当に改組するまではやはり今あるものをしっかり動かすというのが基本原則だろうと思いますが、これも他の委員会でも指摘を申し上げたとおり、残念ながら、政権交代後、この総合科学技術会議、内閣府設置法で設置をされていますが、回数が政権交代してがくっと減っております。平成十八年には十一回、十九年には七回、二十年には六回、二十一年には七回開かれておりましたものが、今や二十二年度には四回、そして昨年度は三回、今年度はまだ今のところ二回ということであります。しかも、政権交代前はほとんどと言っていいほど持ち回りというものはありませんでした。政権交代後、その多くが持ち回りになっている。
　今年も二回のうち一回は持ち回りだということでありますが、さきに古川大臣もいろいろ震災対応などで忙しかったからということも言っておられましたが、こういう最重要な会議はやはりしっかりフルメンバーで議論をすべきものと思いますが、いずれにしても、改組していくことは大事だと思いますが、今あるものをしっかり動かすというのが基本だと、しかも、そうやって持ち回りではなくて、多くの有識者の皆さんもそろった中で、総理も出席の下開くのが原則であり、是非そういうふうに元に戻していただきたいと思いますが、どのようにお考えか、お聞きをしたいと思います。
○国務大臣（平野博文君）　柴田議員には、もう他の委員会におきましても、特に我が国の資源のない国としての人材の開発についてしっかりやれと、とりわけ科学技術の問題について御指導をいただいていることに感謝を申し上げます。
　先ほども御答弁いたしましたが、やっぱりそれだけに公的資金についての透明性とこの不正経理というものはあっちゃならないと、こういうことでございます。
　文科省としても、先ほども答弁しましたが、ガイドラインということを設けましたけれども、設けて、なければそれでよしとするのではなくて、常にチェック体制を取っていきたいと思っております。特に競争的資金、資金の管理等々を含めて、防止策につきましてやっぱり規制を強化をすると、こういうことでやっていきたいと思います。
 〔理事中川雅治君退席、委員長着席〕
　ただ、規制を強化することが研究開発の柔軟性を損なうことではあってはいけないと思っておりますので、やっぱり研究者のモラルを高めていくと同時に、公的資金であると、このことをしっかり理解をさせるような取組をこれからも進めてまいりたいと思っております。
○又市征治君　時間がなくなりましたので、これは改めてまたの機会にお伺いしていきたいと思います。
　終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤川政人君が委員を辞任され、その補欠として石井浩郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　他に御発言もないようですから、本日の審査はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本順三君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　なお、平成二十一年度決算審査措置要求決議について講じた措置につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　会計検査の要請に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、会計検査院に対し、お手元に配付のとおり、三菱電機株式会社等による過大請求事案について及び裁判所における会計経理等の状況について会計検査を行い、その結果を本委員会に報告するよう議長を経由して要請いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時二十二分散会
平成二十四年八月二十七日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十二日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 熊谷 大君
 島尻安伊子君 丸川　珠代君
 小熊　慎司君 柴田 巧君
 山内　徳信君 又市　征治君
 谷岡　郁子君 舟山　康江君
　八月二十三日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 石橋　通宏君
 外山 斎君 森　ゆうこ君
 井上　哲士君 田村　智子君
　八月二十四日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 斎藤　嘉隆君
 大河原雅子君 田城 郁君
 又市　征治君 福島みずほ君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 大野　元裕君 白 眞勲君
 田城 郁君 大河原雅子君
 藤川　政人君 中西　祐介君
 森　ゆうこ君 はた　ともこ君
 舟山　康江君 亀井亜紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 大島九州男君
 今野 東君
 小泉　昭男君
 中川　雅治君
 二之湯　智君
 加藤　修一君
 委　員
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 金子　恵美君
 斎藤　嘉隆君
 白 眞勲君
 安井美沙子君
 青木　一彦君
 熊谷 大君
 塚田　一郎君
 中西　祐介君
 野村　哲郎君
 藤川　政人君
 森　まさこ君
 若林　健太君
 横山　信一君
 主濱 了君
 はた　ともこ君
 森　ゆうこ君
 柴田 巧君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 亀井亜紀子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 岡田　克也君
 財務大臣 安住 淳君
 文部科学大臣 平野　博文君
 厚生労働大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 小宮山洋子君
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 国土交通大臣 羽田雄一郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　藤村 修君
 国務大臣
 （復興大臣） 平野　達男君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、地
 域主権推進）） 川端　達夫君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 行政）） 細野　豪志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策、科学技
 術政策、宇宙政
 策）） 古川　元久君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 松原 仁君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」、防災
 、男女共同参画
 ）） 中川　正春君
 副大臣
 外務副大臣 山口 壯君
 外務副大臣 山根　隆治君
 財務副大臣 藤田　幸久君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 園田　康博君
 厚生労働大臣政
 務官 藤田　一枝君
 ─────
 会計検査院長 重松　博之君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 原 恒雄君
 内閣法制局長官 山本　庸幸君
 公正取引委員会
 委員長 竹島　一彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 少子化・青少年
 対策審議官 伊奈川秀和君
 内閣府大臣官房
 審議官 杵淵　智行君
 宮内庁次長 山本信一郎君
 警察庁刑事局長 舟本 馨君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 土屋　定之君
 厚生労働省医薬
 食品局長 木倉　敬之君
 厚生労働省労働
 基準局長 金子　順一君
 経済産業大臣官
 房審議官 後藤 収君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴木　繁治君
 会計検査院事務
 総局第二局長 藤崎　健一君
 会計検査院事務
 総局第三局長 小林　誠治君
 会計検査院事務
 総局第五局長 川滝 豊君
 参考人
 沖縄振興開発金
 融公庫理事長 譜久山當則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十二年度特別会計歳入歳出決算、平成二十二年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十二
　年度政府関係機関決算書（第百七十九回国会内
　閣提出）
○平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百七十九回国会内閣提出）
○平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百七十九回国会内閣提出）
　（皇室費、内閣、内閣府本府、厚生労働省、消
　費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の部）
○会計検査の要請に関する件
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、小熊慎司君、佐藤正久君、島尻安伊子さん、谷岡郁子さん、山内徳信君、井上哲士君及び外山斎君が委員を辞任され、その補欠として柴田巧君、熊谷大君、丸川珠代さん、田村智子さん、森ゆうこさん、福島みずほさん及び亀井亜紀子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　平成二十二年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、皇室費、内閣、内閣府本府、厚生労働省、消費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、お諮りいたします。
　議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれも省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本順三君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○熊谷大君　大丈夫です、ちゃんとしっかりと大臣のおっしゃることは聞いておりますので。
　その実情に沿ったというところで、ちょっとこれは指摘しておきたいんですけれども、仮設診療所というのはあくまでも、大臣、仮設ですよね。しかも、診療所でございますので、入院用のベッドはありません。これ、やっぱり沿岸部に住んでいる方というのは、まだ残っていらっしゃる方というのは、やっぱり高齢者世代の方も多いし、若い世代でもしゃかりきに一生懸命働いて何とか地域を一日でも早く復興させようといって無理に無理を重ねている人たちが多いものですから、仮設診療所があることは大変有り難いことなんですけれども、やっぱりどうしても入院施設というものがないと、ベッドがないとなかなかつらいんではないかなというふうに私も見ていて思うし、またその現地の方もそのような趣旨のことをおっしゃります。
　その仮設診療所というのも、そういった意味で、災害時直後、すぐにＤＭＡＴさんの、それのちゃんと仮設診療所が付いたもの、さらにポスト有事という形でも、ちゃんと拠点になるようなベッドを含んだそうした仮設病院のような仕組みも制度も、国としてしっかりと制度設計していくべきではないかというふうに思いますが、その点、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、理事中川雅治君着席〕
○国務大臣（小宮山洋子君）　これもおっしゃるとおりだと思います。そういう広い意味での心のケアですね、これが必要になることはもう震災が起こった直後から分かっていましたので、子供たちの面も含めて、そうしたことはなるべく各県などとも話をしながら、どういう形があるか、また、心のケアなどに取り組んでいらっしゃるＮＰＯ、民間の方もたくさんいらっしゃいますので、そういう方の知恵もいただきながら検討をいろいろさせていただいてきています。
 〔理事中川雅治君退席、委員長着席〕
　平成二十三年度の第三次補正予算で二十八億円を確保しまして、これで岩手、宮城、福島の三県に心のケアセンターを造りました。各県の心のケアセンターでは、保健師、看護師、精神保健福祉士のほかに今おっしゃったような臨床心理士が配置をされています。こうした専門職が、保健所ですとか市町村と連携をしながら、被災者の御自宅ですとか家庭、仮設住宅などを訪問してアウトリーチという形でやってきているので、必要に応じて職員を増員をして、心のケアの充実を今図っているところです。
　ただ、日本全体でこういう専門職というのはもうずっと少な過ぎるという問題点が、これはもう子供の虐待にしても何にしてもずっと指摘されてきましたが、相変わらずやはり少ない中で、今、臨床心理士三十人いるんですけれども、このうち十一人が厚生労働省が募集をしたものに応じて行っていただいている方たちなので、少ない中でもその心理職、これは心理職などを養成をするということも一方で必要だと思いますが、今いらっしゃる方で募集を掛けて、少しでもケアができるようにということで今努力をしている最中でございます。
○熊谷大君　以上です。
　大臣の柔軟な姿勢をよろしくお願いします。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、森ゆうこさんが委員を辞任され、その補欠としてはたともこさんが選任されました。
 ─────────────
○加藤修一君　だから、県境を越えての放射性の汚染の関係についてそういうふうになっているというのは、そこに依存するわけですよ。幾らいろんなことを、別のことを話ししてもかなわない話で、そこを改正しなければ財務省も動かないと私は思っております。
　ともかく、そういう面も含めて、これは抜本的な改正をしていかなければいけない様々な点がございますので、是非とも政府は積極的に対応していただきたいことを最後にお願いして、質問を終わります。
　以上です。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤川政人君が委員を辞任され、その補欠として中西祐介君が選任されました。
 ─────────────
○はたともこ君　では次に、内閣府政策統括官共生社会政策担当の薬物乱用対策の担当の方に伺います。
　平成二十三年八月の政府の薬物乱用対策推進会議の第三次薬物乱用防止五か年戦略（薬物乱用防止戦略加速化プラン）フォローアップという文書の三十四ページに、違法ドラッグ、いわゆる脱法ドラッグについてはインターネット
○政府参考人（木倉敬之君）　今御指摘のようなインターネットによる監視、これはそのインターネットの関係事業者の協会とともに、協力をいただきまして従来から進めてきておるところでもございます。
　無承認無許可、使用目的をうたった
○福島みずほ君　いや、インチキですよ。七条七項三号には原子炉、再処理、書いてありますよ。そして、あなたが、細野大臣が七月三日にやった記者会見、そのときのペーパーには原子力事業者の見解について違う見解を取ることなど一切書いてないんですよ。同じに解釈するのが当たり前じゃないですか。
　そして、なぜ七条七項三号があるのか。それは、原子炉等やいろんなことをやってきた人間は規制をするときにやっぱり影響を受けるからでしょう。私たちは福島原発事故を経て、利用とそれから規制を分けるんだって、そのことを決めたんですよ。にもかかわらず、なぜ今まで原子力で飯食ってきた人たちが、機構のまさにど真ん中が、七条七項三号に該当するって政府が答えているじゃないですか。その人間が、あした私が委員になる、今日までやっていても委員になるとき辞めていればいいんだなんていう理屈は通らないですよ。誰も、誰も、誰もこの要件に当たる人がいなくなっちゃうじゃないですか。誰だってなれるんですよ。そんなふざけたことはやめてください。七条七項三号に明確に当たるんです。ガイドラインを作るときに何の留保も付けなかったじゃないですか。それを今ごまかさないでください。
　原子力に携わった人で、石橋克彦さんや田中三彦さんや国会事故調に入った多くの人たち、この人たちは三・一一前から原発の危険性を言ってきた。すばらしい学者はたくさんいます。原子力が安全だと言い、核はコントロールできると田中さん言っているんですよ。できないというのが福島じゃないですか。福島がそれを明らかにしたのに、ヒアリングで原子力をコントロールしなければならないと言っているんですよ。原賠審で最後まで自主的避難者に対する賠償に反対したのが田中俊一さんなんですよ。だからみんなが反対しているんです。
　でも、私が今日一番言いたいのは、七条七項三号に明確に反するということなんです。今日辞めればあした委員になれるというそのふざけた政府の見解はどこにも通らないですよ。違法な人間を国会に提示して、国会が違法な人間を選ぶことはできないんですよ。五年間居座ることができるんですよ。五年間たたりますよ。五年間、違法な人間を選んだといって、あらゆる政府の原発政策が違法性を帯びると裁判で争われることになるんです。こんな人事を許してはならない。そのことを申し上げ、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、大野元裕君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　他に御発言もないようですから、皇室費、内閣、内閣府本府、厚生労働省、消費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本順三君）　この際、御報告いたします。
　平成二十二年度決算審査措置要求決議案については、理事会において協議の結果、お手元に配付いたしましたような案文とすることに意見が一致いたしました。
　本決議案を本委員会の決議とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　以上をもちまして関係国務大臣の発言は終了いたしました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本順三君）　会計検査の要請に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、会計検査院に対し、お手元に配付のとおり、東日本大震災からの復興等に対する事業の実施状況等について及び東京電力株式会社に係る原子力損害の賠償に関する国の支援等の実施状況について会計検査を行い、その結果を本委員会に報告するよう議長を経由して要請いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十一分散会
平成二十四年八月二十二日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 舟山　康江君
　八月二十一日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 佐藤　正久君
 高階恵美子君 島尻安伊子君
 秋野　公造君 横山　信一君
 柴田 巧君 小熊　慎司君
 又市　征治君 山内　徳信君
 舟山　康江君 谷岡　郁子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 大島九州男君
 今野 東君
 小泉　昭男君
 中川　雅治君
 二之湯　智君
 加藤　修一君
 委　員
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 金子　恵美君
 斎藤　嘉隆君
 安井美沙子君
 青木　一彦君
 佐藤　正久君
 島尻安伊子君
 塚田　一郎君
 野村　哲郎君
 藤川　政人君
 若林　健太君
 横山　信一君
 主濱 了君
 外山 斎君
 小熊　慎司君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 谷岡　郁子君
 国務大臣
 外務大臣 玄葉光一郎君
 防衛大臣 森本 敏君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 長浜　博行君
 副大臣
 内閣府副大臣 石田　勝之君
 法務副大臣 谷 博之君
 外務副大臣 山根　隆治君
 財務副大臣 藤田　幸久君
 国土交通副大臣 吉田おさむ君
 防衛副大臣 渡辺 周君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 下条　みつ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 舟本 馨君
 警察庁警備局長 西村　泰彦君
 外務大臣官房審
 議官 宮島　昭夫君
 外務大臣官房参
 事官 新美 潤君
 外務省国際協力
 局長 越川　和彦君
 水産庁長官 佐藤　正典君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 厚木 進君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 糟谷　敏秀君
 海上保安庁長官 鈴木　久泰君
 防衛省防衛政策
 局長 西 正典君
 説明員
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房審議官 堀部 貢君
 会計検査院事務
 総局第二局長 藤崎　健一君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構副理
 事長 堂道　秀明君
 株式会社国際協
 力銀行取締役 中西　孝平君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十二年度特別会計歳入歳出決算、平成二十二年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十二
　年度政府関係機関決算書（第百七十九回国会内
　閣提出）
○平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百七十九回国会内閣提出）
○平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百七十九回国会内閣提出）
　（外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機
　構有償資金協力部門の部）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、秋野公造君、又市征治君、熊谷大君、高階恵美子さん及び柴田巧君が委員を辞任され、その補欠として横山信一君、山内徳信君、佐藤正久君、島尻安伊子さん及び小熊慎司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　平成二十二年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　御異議ないものと認め、さよう取り計らいます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○佐藤正久君　これはもう間違い答弁ですよ。後で責任問われますよ。最初は捜査当局がやるんですよ、入管じゃありませんから。四十八時間以内に六十五条の適用の場合に初めて入国警備官の方に行くんですよ。最初は捜査当局で、入管じゃありませんよ。初めからいるんですから、全部シナリオができている。当たり前じゃないですか。
　今の答弁、訂正してください。
○内閣官房副長官（長浜博行君）　今申し上げたとおり、関係省庁会議を開いた後に、十四日に尖閣諸島の領有権主張活動に関する情報連絡室等を設置をして、そしてその問題について適宜、総理、官房長官に御報告をしていたというところでございます。
　委員長、済みません。
　方針、今申し上げたとおりの形の中において現状の中の状況を適宜報告をし、そして情報連絡室をしいたということでございます。
○委員長（山本順三君）　続いて、吉田副大臣。
○副大臣（吉田おさむ君）　海上の場合は、海上保安庁の方で六十五条で逮捕でございます。そうです。
　そして、陸上は、それは今申し上げましたように、警察、法務の関係でございますので、私どもではないということです。
○佐藤正久君　全然分かってないですね。これは検察じゃないですよ。もう警察と海保の話じゃないですか、今言ったように。全然答弁になりません。再度答弁を求めます。
○委員長（山本順三君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○佐藤正久君　それ、違うでしょう。総理が六十五条適用を決定したんですか。違うでしょう。権限ないじゃないですか。法で警察の方がこれを判断すると書いてあるとさっき答弁したじゃないですか。
　じゃ、六十五条の適用は総理大臣が決めたんですか。これは大問題ですよ。本当そうですか。
○委員長（山本順三君）　適切な答弁を求めます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○副大臣（吉田おさむ君）　手続上、そういうふうにしたということであります。
○副大臣（吉田おさむ君）　そこは、現場の判断というよりも手続の私は問題ではないかなと、そういうふうに思っております。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　私はこの間も、言動を改めるべきだと、こういうふうにはっきり言っています。そのことをまず申し上げたいと思います。
　せっかくの機会なので、先ほど確かに初めて民主党政権になって不法占拠という言葉を竹島について使いましたから、しっかりと答弁をさせてください。
　法的根拠のない形で占拠や不法占拠といったいずれの表現であっても、日本政府の法的評価は一貫をしており、この点についての日本政府の法的立場は変わりはありません。これを踏まえ、どのような場でどのような表現を使うかについては、それぞれの政権のその時々の政策的な判断により異なり得るものであると考えています。
　その時々の政策的な判断とは、例えば領土問題は相手国との交渉等を通じて解決するべきものであるということ、二つ目は、その時々の相手国との関係全般等を考慮した結果として行われる政策的判断を指すものであるということであります。
　北方領土と、じゃ、どう違うんだといったら、もう北方領土は言うまでもなく、これは領土問題であるということが双方に……いやいや、双方が明確に認めていて、平和条約の締結の必要性もロシア政府、ロシア側も認めていると、まさに実質的な交渉を行っていると。残念ながら、竹島はそういう状況じゃないわけですから。ですから、私はこの表現に差異があってもいいというふうに思っています。
○国務大臣（森本敏君）　先生御指摘のとおり、千歳空港は、航空自衛隊の千歳飛行場、私も三年以上ここの戦闘航空団に勤務していましたけれども、向かい側に新千歳空港が、両方あって、それぞれ民間航空と航空自衛隊が運用していること、これはもう御承知のとおりであります。この新千歳空港については国土交通省が管理する民間空港でありますけれども、隣の航空自衛隊の千歳基地というのは、我が国の安全保障上、北の守りをする重要な施設である、基地であるということも先生御承知のとおりであります。
　一方、新千歳空港への国際便、いわゆる国際定期便の乗り入れを拡大してほしいという要望が北海道を始めとして、まさに先生御指摘のように、観光立国の推進の必要性から強い要請が来ているということは十分に存じ上げています。
 〔委員長退席、理事小泉昭男君着席〕
　平成二十二年、国際便の乗り入れの社会的必要性、あるいは観光、北海道のニーズも考えて、双方、安全保障というものと観光の必要性というものをどのようにバランスをしながら乗り入れ枠を決めるかということを国土交通省と防衛省でいろいろと調整をしながら現在はやっているわけですが、何といっても、今、先生の御承知のとおり、新千歳空港に入ってくる国の中で我々の周りの国の民間航空機が入ってくるときに、隣接する航空自衛隊の戦闘機の状態あるいは高射部隊の状態がはっきり言うと丸見えでございますので、したがって、我が国の安全保障上、最低限どれだけ乗り入れてもらってどこを調整しないといけないかということを、特に旧共産圏を対象に乗り入れてくる航空会社について、我が方として、国家の安全保障上の観点と観光上の観点とを相互に調整をしながら、調整をして乗り入れ制限をしているということでありますけれども、これは制限を意図的にするということでもありませんし、特定の国に対して意図して乗り入れているというのではなく、一般論として国家の安全保障上、この航空自衛隊の側にある施設というものの安全を維持したい、このような観点から調整をしているものだと理解をしていただきたいと思います。
○加藤修一君　そういうことでございますので、大いに期待したいと思っています。というのは、要するに、今回の概算要求の中でもやはり相当グリーンシフトという考え方を打ち出しておりますし、それから原発代替エネルギーという観点も相当強く打ち出しておりますので、そういう意味での期待をしたいと思っています。
 〔理事小泉昭男君退席、委員長着席〕
　それで、原発については、核の高レベル廃棄物の最終処分場が決まっていない。仮にこれを決めたとしても、最大限これはやはり最小化しなければいけない。そういう意味では、できるだけ早めに廃炉を超スピードで進めていく必要が当然私はあると思います。現段階でこの最終処分場が仮に決まったとしても、百年は確実に管理ができるというふうに言っているようでありますが、これ十万年は必要だというふうに言われているわけでありますので、これをどう管理するかというのは途方もない話で、なかなか難しいということなんですね。
　そういった意味では、早期に脱原発を当然図っていくべきでありますし、公明党の原子力政策の関係も、これはやはり原発に依存しない社会を目指す、あるいは新増設をしない、あるいは確かなる安全基準、それに基づいて再稼働をする等々含めて、できるだけ五年、十年前倒しできるならばそうするし、そういう意味の延長上にはやはり十五年、二十年と、そういうことも当然考える。
　そして、玄葉大臣は、最近の報道によりますと、そういう最終的にゼロにしようということについてもどこかで言及をされたように私は報道では、報道ではですよ、そういうふうに載って実はおりました。
　それで、次に質問というのは、今回の経験と教訓の意義を踏まえるならば、こういう原発を動かしていくと高レベルの廃棄物がどんどんたまってくるということを考えてまいりますと、これはやはりどこかでゼロ基にするということが当然考えなければいけない話でありますので、この辺についての考え方はどうでしょうか。
○委員長（山本順三君）　他に御発言もないようですから、外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る二十七日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時八分散会
平成二十四年八月二十日（月曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月一日
 辞任 補欠選任
 田城 郁君 有田　芳生君
 行田　邦子君 舟山　康江君
　八月二日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 大河原雅子君
　八月三日
 辞任 補欠選任
 舟山　康江君 谷岡　郁子君
　八月六日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 舟山　康江君
　八月十七日
 辞任 補欠選任
 舟山　康江君 谷岡　郁子君
　八月二十日
 辞任 補欠選任
 丸川　珠代君 高階恵美子君
 横山　信一君 秋野　公造君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 大島九州男君
 今野 東君
 小泉　昭男君
 中川　雅治君
 二之湯　智君
 加藤　修一君
 委　員
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 金子　恵美君
 斎藤　嘉隆君
 安井美沙子君
 青木　一彦君
 熊谷 大君
 高階恵美子君
 塚田　一郎君
 野村　哲郎君
 藤川　政人君
 森　まさこ君
 若林　健太君
 秋野　公造君
 主濱 了君
 外山 斎君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 谷岡　郁子君
 国務大臣
 財務大臣 安住 淳君
 文部科学大臣 平野　博文君
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 農林水産大臣 郡司 彰君
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 環境大臣 細野　豪志君
 防衛大臣 森本 敏君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 古川　元久君
 副大臣
 財務副大臣 藤田　幸久君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 稲見　哲男君
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 ─────
 会計検査院長 重松　博之君
 ─────
 事務局側
 事務総長 橋本　雅史君
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 石川　隆昭君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 杉若　吉彦君
 国立国会図書館側
 館長 大滝　則忠君
 政府参考人
 内閣官房総合海
 洋政策本部事務
 局長 小野　芳清君
 内閣府政策統括
 官 倉持　隆雄君
 原子力安全委員
 会委員長 班目　春樹君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 清木　孝悦君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 土屋　定之君
 経済産業大臣官
 房総括審議官 北川　慎介君
 資源エネルギー
 庁長官 高原　一郎君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院長 深野　弘行君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院首席統括
 安全審査官 山本　哲也君
 特許庁長官 岩井　良行君
 気象庁長官 羽鳥　光彦君
 環境大臣官房長 谷津龍太郎君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 梶原　成元君
 環境省地球環境
 局長 鈴木　正規君
 環境省水・大気
 環境局長 小林　正明君
 環境省自然環境
 局長 伊藤　哲夫君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 斉藤　邦俊君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房審議官 堀部 貢君
 会計検査院事務
 総局第三局長 小林　誠治君
 会計検査院事務
 総局第五局長 川滝 豊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計経済危機対応・地域活
　性化予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調
　書（第百七十七回国会内閣提出、第百八十回国
　会衆議院送付）
○平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び
　各省各庁所管使用調書（その１）（第百七十七
　回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
○平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項
　の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管
　経費増額調書（その１）（第百七十七回国会内
　閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
○平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び
　各省各庁所管使用調書（その２）（第百七十七
　回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
○平成二十二年度特別会計予備費使用総調書及び
　各省各庁所管使用調書（第百七十七回国会内閣
　提出、第百八十回国会衆議院送付）
○平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項
　の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管
　経費増額調書（その２）（第百七十七回国会内
　閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
○平成二十二年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十二年度特別会計歳入歳出決算、平成二十二年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十二
　年度政府関係機関決算書（第百七十九回国会内
　閣提出）
○平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百七十九回国会内閣提出）
○平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百七十九回国会内閣提出）
　（国会、会計検査院、経済産業省及び環境省の
　部）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、行田邦子さん、田城郁君及び相原久美子さんが委員を辞任され、その補欠として有田芳生君、大河原雅子さん及び谷岡郁子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　これより平成二十二年度決算外二件のうち、国会、会計検査院、経済産業省及び環境省の決算並びにただいま説明を聴取いたしました平成二十二年度予備費関係六件を一括して議題とし、審査を行います。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、お諮りをいたします。
　議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれも省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（小宮山洋子君）　この臨床心理士等による相談の実施に必要な経費、これは就職面接会の実施経費ですけれども、これにつきましては、就職面接会ごとの臨床心理士の確保が困難だった場合などがあり、それで使われなかったということで、これは委員がおっしゃりたいとおり、もう少しそういう実際に使えるかどうかをチェックした上で付けるべきものだったというふうには思います。
○国務大臣（細野豪志君）　温室効果ガス排出量の九〇年比二五％の削減というのは、こうした見通しなりシナリオというもの一つ一つを見てまいりますと、やはり非常に困難になったと言わざるを得ないと考えております。
　その一方で、二〇三〇年ということに関しますと、それぞれ、ゼロシナリオの場合には二三％削減、一五％の場合も二三％、二〇から二五の場合で二五％。高い目標を掲げておりますのは……分かりました。これは人類にとって大事なことなので、我々は意欲を失っていないということをしっかりとお示しをするという、そういう意味がございます。
　したがいまして、この二〇二〇年をこれから最終的にどのような数字にしていくのかというのは、エネルギー政策とこれは必ずセットの議論でありますので、そういう中でしっかりと我々としての現実的な姿をお示しをし、そしてそれに基づいて計画をやはり作っていかなければならない、そういう時期に来ているというふうに考えております。
○加藤修一君　こればかりやっていられないんですけれども、ただ、福島特別立法の関係については、これは健康調査等ができると、できる規定になっているわけでありまして、これ、自治事務なわけですよね、そういった意味では。だから、国がこれは将来にわたって相当長期間にわたって対応できるような形になっていないといけないと私は思っています。
　そういう意味では、やはり明確にその担保ができるようなことを私は、先ほど体制をつくると言いましたけれども、この我々が出しているような法案の中身に対応するぐらいのしっかりとしたやつをつくっていくべきだと私はあえて再度申し上げますけれども、その辺についてもう一度答弁ください。
 〔委員長退席、理事中川雅治君着席〕
○加藤修一君　そういった意味では、前政権で違和感があったことについては払拭されたなというふうに私は理解しております。
 〔理事中川雅治君退席、委員長着席〕
　それで、今回の二〇三〇年のシナリオの三択肢の関係ですけれども、先ほど話がありましたように、〇％、一五％、二〇から二五％ですか、三つの選択肢でありますけれども、これはそういうやり方もありますけれども、政府が脱原発依存政策を打ち出している以上は、どこかでゼロになる、そういうシミュレーションをやるべきだと思うんです。例えば二〇二〇年、二〇三〇年ゼロ、二〇四〇年ゼロ、二〇五〇年ゼロと。その場合に、そこをゼロにしたときにどういう要件が考えられるかというふうに考え、そういうことも含めてシミュレーションをすべきだと思うんですね。だから、時間の流れに沿ってゼロをどこで置くかというふうに、そういうシミュレーションこそ私は議論を深めるんでないかなと、そのように思っている次第です。
　だから、二〇二〇年だと非常に早いと、早過ぎるから原発の、何ですか、資金の回収ができないと。だから、債務になってしまう可能性も十分考えられる。しかし、そうはいっても安全性を検討して削るものは削らなければいけないという話になってきますけれども、私は、そういう意味では、時間の流れに沿った形でゼロのシミュレーションを作るべきだと考えておりますけれども、これは一つの提案ですけれども、どうですか。
○主濱了君　今日は農業に焦点を当ててお話をさせていただきました。このＴＰＰというのは、農業のみならず日本の国民の生活全てに影響を及ぼす、保険の問題であり、自動車の問題であり、様々幅広い悪影響を及ぼすと、私はこのように思っております。すぐさま撤回をするように、この参加はしないと、こういうふうなことで前向きな姿勢を撤回するように求めまして、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、横山信一君及び丸川珠代さんが委員を辞任され、その補欠として秋野公造君及び高階恵美子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　他に御発言もないようですから、平成二十二年度決算外二件のうち、国会、会計検査院、経済産業省及び環境省の決算についての審査はこの程度といたします。
　平成二十二年度予備費関係六件につきましては、質疑を終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　まず、平成二十二年度一般会計経済危機対応・地域活性化予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書について採決を行います。
　本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（山本順三君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　次に、平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）について採決を行います。
　本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（山本順三君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　次に、平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）について採決を行います。
　本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（山本順三君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　次に、平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）、平成二十二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）、以上三件を一括して採決を行います。
　これら三件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（山本順三君）　全会一致と認めます。よって、これら三件は全会一致をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　なお、これらの案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時三十二分散会
平成二十四年八月一日（水曜日）
 午前十時七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月三十日
 辞任 補欠選任
 若林　健太君 上野　通子君
 森　ゆうこ君 主濱 了君
 田村　智子君 井上　哲士君
 吉田　忠智君 又市　征治君
　七月三十一日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 田城 郁君
 江崎 孝君 大野　元裕君
 安井美沙子君 吉川　沙織君
 上野　通子君 若林　健太君
 藤川　政人君 石井　浩郎君
 舟山　康江君 行田　邦子君
　八月一日
 辞任 補欠選任
 大河原雅子君 相原久美子君
 吉川　沙織君 安井美沙子君
 石井　浩郎君 藤川　政人君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 大島九州男君
 今野 東君
 小泉　昭男君
 中川　雅治君
 二之湯　智君
 加藤　修一君
 委　員
 小川　敏夫君
 大河原雅子君
 大野　元裕君
 金子　恵美君
 斎藤　嘉隆君
 田城 郁君
 安井美沙子君
 青木　一彦君
 石井　浩郎君
 熊谷 大君
 野村　哲郎君
 藤川　政人君
 森　まさこ君
 横山　信一君
 主濱 了君
 外山 斎君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 国務大臣
 総務大臣 川端　達夫君
 文部科学大臣 平野　博文君
 副大臣
 内閣府副大臣 中塚　一宏君
 総務副大臣 松崎　公昭君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 財務副大臣 藤田　幸久君
 文部科学副大臣 高井　美穂君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 森田 高君
 総務大臣政務官 稲見　哲男君
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 藤本　康二君
 警察庁生活安全
 局長 岩瀬　充明君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 門山　泰明君
 総務省自治財政
 局長 椎川 忍君
 消防庁次長 長谷川彰一君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 田中 敏君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 合田　隆史君
 文部科学省初等
 中等教育局長 布村　幸彦君
 文部科学省高等
 教育局長 板東久美子君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 小松親次郎君
 文部科学省研究
 振興局長 吉田　大輔君
 文部科学省研究
 開発局長 戸谷　一夫君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 久保　公人君
 説明員
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房審議官 堀部 貢君
 会計検査院事務
 総局第四局長 太田　雅都君
 会計検査院事務
 総局第五局長 川滝 豊君
 参考人
 独立行政法人日
 本原子力研究開
 発機構理事長 鈴木　篤之君
 日本放送協会放
 送総局長・理事 石田　研一君
 日本放送協会理
 事 福井 敬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十二年度特別会計歳入歳出決算、平成二十二年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十二
　年度政府関係機関決算書（第百七十九回国会内
　閣提出）
○平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百七十九回国会内閣提出）
○平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百七十九回国会内閣提出）
　（総務省及び文部科学省の部）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、森ゆうこさん、田村智子さん、吉田忠智君、江崎孝君、藤川政人君、舟山康江さん及び有田芳生君が委員を辞任され、その補欠として主濱了君、井上哲士君、又市征治君、大野元裕君、石井浩郎君、行田邦子さん及び田城郁君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　平成二十二年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、総務省及び文部科学省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　それでは、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（山本順三君）　ただいまから決算委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、大河原雅子さん及び石井浩郎君が委員を辞任され、その補欠として相原久美子さん及び藤川政人君が選任されました。
 ─────────────
○二之湯智君　考えようによってはたくさんのいわゆる補償と、しかし人間の命には代えられません。消防団員の日ごろの御労苦というか、尊い活動に対しましては、もう国も本当に一生懸命頑張ってもらったということを私は改めて思い知らされました。
　次に、最近、地方自治体も財政が厳しいものでやたらと新しい収入の道を考えておるんですが、いかがかなと思うような、そういう収入の道もあるんですがね。
　大阪の泉佐野市がネーミングライツ、自分のところの施設にどこかの企業の
　私の地元に西京極野球場ってあるんですが、それがブルーベリーのわかさスタジアム。地元の人が、わかさスタジアムってどこですか、若狭といったら福井県違いますか、いやいや京都の野球場と聞いてきたんですがね、どこやろな、ああ西京極のことかというようなことになりまして、これも、地方自治体も何もかも施設の名前を売るのはちょっと行き過ぎじゃないかなと、こう思うんですが、大臣、どう思われます。
○二之湯智君　まあ一歩、二歩譲って施設名は仕方がないとしても、自分のところの市の名前まで売ろうかというような動きがありますね、大阪の泉佐野で。これはどうでしょう。やはりその土地の名前というのは、その歴史、伝統、文化、こういうものがいっぱい入ってその市の名前になったんでしょう、土地の名前になっているんでしょう。これを、幾ら厳しい財政事情といえども、背に腹は代えられないといっても、ちょっと自分の町の名前までよその
○大臣政務官（稲見哲男君）　当該の泉佐野の場合は、六月の一日に募集要項を公表いたしまして、十一月に一か月程度で募集をすると、こういうふうなことであります。
　その中身を見ますと、先ほどございましたように、市の名称変更、これは十年以上、施設等の命名権、ネーミングライツについては三年以上、その他の