maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○政府参考人（名取はにわ君）　お答えいたします。
　リプロダクティブヘルス・ライツは、一九九四年の国際人口・開発会議におきまして、我が国を含めて採択されました行動計画において提唱された概念でありまして、その中心課題は、いつ、何人子供を産むか産まないかを選ぶ自由、安全で満足のいく性生活、安全な妊娠、出産、子供が健康に生まれ育つことなどが含まれております。一九九五年の第四回世界女性会議におきまして、我が国を含みます百八十九か国により採択された北京行動綱領におきましてもこの概念が明記されたところでございまして、本年開催されました北京プラス10におきましても同綱領が再確認されたところでございます。
　なお、坂東前局長のことにつきましてですが、これにつきましては、はい、失礼いたしました。これにつきましては、リプロダクティブヘルス・ライツ、特に妊娠中絶についていろいろな議論があるということを述べたものでございまして、一九九四年の国際人口・開発会議以降の国際会議でリプロダクティブライツを含む成果文書を我が国も加わって採択してきたという事実を否定するものではございません。
○齋藤勁君　私は、冷戦崩壊、そして九・一一、二つの大きな出来事がこの間あったと思うんですが、この防衛大綱については、九・一一というあの不幸な出来事がなければ防衛大綱の改定というのはしなかったんではないか。こういうやり取りは今まで非公式にもしたことがないんですが、そんな思いがあります。
　ただ、その九・一一について、テロだからいろいろございますけれども、一つは、どうも直線的に日本の対応とかアメリカの対応というものが見えてきてしようがないですね。本当は赤十字とかＵＮＨＣＲとかいろいろ、ＮＧＯとか、根源的になぜ起きたんだろうかということにつき、どう対応していかなきゃならないかということに、そこがベースとしてもう一つあるわけですね。ここは、何か外務省とお話しすると、いや、そういうのをやっていますというお話になるんですけれども、どうも私は日本政府とかアメリカ政府のこの両国関係を見てきて、イラクの問題もそうなんですが、今後、全部、防衛大綱もそうですが、どうも多分すべてそこに、今度のある意味では軍事的な側面が非常に質的に変化をしてきているということですね。そういうふうなところに何か目が向いているんではないか、それで具体的に対応しているんではないかというふうに、気がしてならない。気がしてならないと、そういうことではないかというふうに指摘せざるを得ません。一点、ちょっといいです、それは。
　それで、米軍再編とある意味では今ちょうどスケジュール的に一緒なんでお話しさしていただきますけれども、ブッシュ政権が誕生していわゆる米国単独行動主義と、こういうことがありますけれども、言われていますが、京都議定書、ＣＴＢＴ、国際刑事裁判所、これは途上国支援などと、大国としての役割というのを果たして、私はアメリカというのは果たしているのか、後退しているんではないかと、ブッシュ政権になって以降。そういう対外政策、単独行動主義という認識を日本政府としては持っているんだろうか、持っていないんだろうか。多分、小泉さんと話したって、あれだけ仲いいんですから、そんなこと、齋藤さん、思っていませんよと言うのは予算委員会でも何でもそうだと思うんですけど。
　ここになると、やっぱり私は思うのは、国際的には、このブッシュ政権に対する総括的な、総体的なやはり指摘というのは、単独行動主義ということについて、これは大方の認識というのは私はあると思うんですね。このことに対して日本政府はどう立ち向かっていくということなんで、いわゆる九・一一以後、このことが問われてきたわけですね。
　だんだんちょっと時間がなくなるんで自分自身のお話をさしていただきますが、一方で、国連の常任理事国入りということですね。防衛庁長官、こちらに町村大臣、今日はもう副大臣がいらっしゃいますんで、もう両大臣に話をしているつもりでございますけれども、一方で国連常任理事国入りを目指している。しかし、先ほど申しました朝鮮半島問題、そして中国問題、これあり。そして、この米国との関係、米軍再編、そしてこの大綱問題。日本というのはどういうこれから国になって向かっていくんだろうかということについて、国民に見えてこないですね。私は、見えてくれば、本当に度々言いますが、どうも五十一番目の州にしか、小泉さんの、小泉政権というのは見えてこない。こういう中での防衛大綱なんですよ。そういうふうにもう見えざるを得ません。これはまた御異論あるかも分かりませんので、一応そこら辺はそういうことにさしていただきます。専守防衛かどうかということについて、憲法の枠内、専守防衛の路線変わりませんとおっしゃりますから、あえてそういうことをお話しさしていただいているわけですね。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
　で、ミサイル、これ迎撃なんですけれども、後ほど同僚議員からも同様な質問出るかも分かりませんが、これ、朝鮮民主主義人民共和国と、いわゆる北朝鮮、北朝鮮そして中国、これは、いわゆる北朝鮮の今の核問題については早くもう何としてもストップさせなきゃならないというふうに、核開発にならないと思うんですけれども、この中国、北朝鮮が発射したミサイルがアメリカに届くまでには相当時間掛かりますよね。日本には数分で届いてしまうと。
　我が国の領土領海、公海も含めて迎撃をしていくということなんですけれども、ミサイル迎撃の技術が完成をしたとしても日本の防衛に本当に役立つかどうかというこれは素朴な疑問があるんですけれども、これを今、防衛大綱なり、防衛庁のこの予算でトータルで一兆円ですか、なんなんとしようとして、やろうとしているわけなんですけれども、対象とする、危惧をするのは北朝鮮であり、アメリカとの話合いでいえば、今後、中国もということも言葉として出てるんでしょう。そういうことを今やろうとしているんじゃないですか、準備をしているんだろうけれども、技術的な点と、そういうことを果たして、戦後六十年、我々ずっと歩んできたけれども、今やろうと、これからやろうとすることなんだろうかということについて、二つ疑問が、持ちますけれども、いかがですか。
○国務大臣（大野功統君）　はい。普天間の問題につきましては、齋藤委員御存じのとおり、歴史の重みが背景にあります。それから、苦渋の選択である、このことも御存じのとおりでございます。その中で、普天間の問題がトランスフォーメーションの中でどう接点が出てくるのか、こういう問題はかつて国会でも議論をしたことがあります。我々は、基本的には普天間の問題は辺野古に移設する、これがこの沖縄の負担を軽減する大変大事な道ではないかと、こういうふうに申し上げております。
　その中でああいう報道が出ました。私は、そういう一々のことにつきましてはまだ何にも決まってないし、それから今二段階目の議論として、一段階目は共通戦略目標でございますが、二段階目の議論としてはどういう切り口で議論していくか。例えばお互いの役割、任務をどう考えるか、それからお互いの能力をどう考えていくか、そして基地の共同使用ということをどういうふうに解決していくか。もちろん最終着地点の何をどうするということは念頭に置きながらやっていかなきゃいけない話ではありますけれども、基本的には今二段階の議論をやっている段階でございます。
　報道がいろいろありますけれども、その中には全く、普天間ということに限らず、我々首をかしげる報道もありますし、個々のことについてはまだ一切何にも決まってない、こういうことを申し上げたいと思います。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○犬塚直史君　御答弁聞いておりまして、外から見ても、日本がその国力に見合った冷戦後の世界秩序をどうやってつくっていくかということについて、本当に自ら何かを提案していく、ここを目指していくという方向性が全く見えない、そういう方向を提示することができないんだなと。どうしても日米同盟の中に入ったというような発想に見られてしまうんだなということがよく分かりました。
　この件についてはもっと質問をさせていただきます。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、荒木清寛君が委員を辞任され、その補欠として浜田昌良君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のうち、平成十七年度以降に係る防衛計画の大綱及び中期防衛力整備計画等について参考人の出席を求め、その意見を聴取することとし、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（林芳正君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時一分散会
平成十七年三月十八日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 林 芳正君
 理　事
 浅野　勝人君
 三浦　一水君
 山本　一太君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 委　員
 岡田　直樹君
 柏村　武昭君
 桜井 新君
 谷川　秀善君
 山谷えり子君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 田村　秀昭君
 白 眞勲君
 荒木　清寛君
 澤 雄二君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 町村　信孝君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 大野　功統君
 副大臣
 防衛庁副長官 今津 寛君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 柏村　武昭君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 防衛庁防衛参事
 官 横山　文博君
 防衛庁防衛局長 飯原　一樹君
 防衛庁運用局長 大古　和雄君
 防衛施設庁建設
 部長 河野　孝義君
 防衛施設庁業務
 部長 土屋　龍司君
 外務大臣官房長 塩尻孝二郎君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤　善久君
 外務省アジア大
 洋州局長 佐々江賢一郎君
 外務省欧州局長 小松　一郎君
 外務省中東アフ
 リカ局長 吉川　元偉君
 外務省経済協力
 局長 佐藤　重和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十七年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成十七年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成十七年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（防衛本庁、防衛施設庁）及び外
　務省所管）
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○外交、防衛等に関する調査
　（平成十七年度以降に係る防衛計画の大綱及び
　中期防衛力整備計画に関する件）
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち防衛本庁及び防衛施設庁並びに外務省所管についての審査のため、本日の委員会に防衛庁防衛参事官横山文博君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、防衛施設庁業務部長土屋龍司君、外務大臣官房長塩尻孝二郎君、外務大臣官房審議官遠藤善久君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、外務省欧州局長小松一郎君、外務省中東アフリカ局長吉川元偉君及び外務省経済協力局長佐藤重和君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（林芳正君）　ありがとうございました。
　以上で説明の聴取は終わりました。
　この際、お諮りいたします。
　外務省及び防衛庁関係予算の大要説明につきましては、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（町村信孝君）　そうですね、外務大臣の立場で政府の行政組織の在り方いかにあるべきかということを言うことは少々、本当は差し控えるべきことなのかもしれませんが、あえてのお尋ねでございますから、個人的な意見ということで申し上げさせていただければ、私も大臣になる前には、この防衛庁を省に昇格する議員連盟でしたか、運動がありまして、私もその有力なと、自ら言うのはおこがましいのでありますが、一員であると、こう自任をして活動をしてきた経緯もございます。
　もとより、総理大臣の下ということは、それはそれで意義がある形だとは思いますけれども、やはり、先般の組織、行政機構改革の中で、環境庁も環境省になった。庁と名が付くのはたしかもう今や防衛庁……あっ、金融庁がある、失礼しました、ちょっと不勉強で申し訳ありません。そういう意味で、別に庁が下で省が上ということは、それはないのかもしれませんが、やはりそこに働く皆さん方のモラルといったような要素というのは私は大変大きいのではないのかなと、こう思っております。
　そういう意味で、私は個人的には防衛省に賛成でございますが、これはあくまでも、お尋ねであったのであえて個人的な意見ということでお許しをいただきたいと存じます。
○喜納昌吉君　いや、私は非常にユニークだなと思ったんです。済みません。
○佐藤道夫君　あなたの何代か前の防衛庁長官をなさっていた人が大変おもしろいことを発言しておるわけです。大臣に任命されて間もなくだったと思いますけれども、彼が言うには、本来、議員としては、議員としては彼は同じように憲法を改正して自衛隊を公認すべきだという考えを持っておったんですけれども、大臣に任命された、防衛庁長官に任命されたらはっきりと政府の方針、総理の方針に従うと、この考えはもう捨てるということをおっしゃったわけですよ。
　ある意味では、これ筋が通っているのかもしれません。自衛隊を合憲だと、しかし政府の考えはそこまで進んでないと、そのときに防衛庁長官がそんなことを言っていいのかと、そういうことを考えて、考えて、この今まで持っていた自衛隊に対する合憲論というのか、それはもう捨てますと。
　これは、私はちょっと皮肉っぽい体質がありまして、それは大臣になったからそういう制約が掛かってきたんだと。そんな政治哲学の根本と言ってもいいような自衛隊合憲論を捨ててまで、いわゆる政治的な命を捨ててまで入閣するとは一体何事なんだと。大臣にならなきゃいいじゃないか、それだけのことじゃないのかと。いや、大臣にどうしてもなりたいから政治の信念を捨てちゃったと、こう見られても仕方がない。でも、現に信念を捨てて入閣をしたわけです。
　私、この委員会でも、そういうふうな政治家の在り方、あるいはその人が大臣に任命された場合の大臣としての身の処し方、政治の理論を別に捨てるというのは本当にもう政治家を捨てるのと同じことですから、それが大臣ならいいだろうとか、そんなばかげたことはあるわけがないんであって、大変おかしい話だなと、こういう議論をしたことも覚えておるわけでありましてね。
　いずれにしろ、防衛庁を所管しておる方が本当に集団的自衛権を認めようと言い出したら、大体それはもう国民から見て、これはこの内閣が、この内閣が集団的自衛権を認める、憲法を改正して。そういう方向に歩んでいるんだと。まさか防衛庁長官が総理とも相談しないで、閣内のだれとも相談しないで集団的自衛権を認めようと言い出したら、内閣自体がもうそっちの方向に歩み出していると、そういうふうに取られても仕方がないんじゃないでしょうか。
　国民にとってはしかも大問題です。特に、自衛隊の方々ですね。中にはみな戦争に行って命を捨てようって考えている自衛隊員というのはごくわずかであって、自衛隊は安全で、金もらえるからおれは自衛隊に入ったんだと思っておる人の方が多いのかもしれません。その……黙ってなさい。それ、そういう人が多いんじゃないかという気がしますし、特に自衛隊の家族ですね。うちの息子が自衛隊に入ったけれども、まさか戦地に引っ張り出されて命を捨てるようなこともないでしょうと考えているおふくろさんなんかも多いんじゃないでしょうか。それが人間、人の世ですからね、安全だからせがれを入れたんだと考える。それがけしからぬと言って済む問題でもないわけでして、やっぱり物事の筋道というのはきちっと考えていくべきではないのかと、こういう気がしておるわけです。どうぞ。
○佐藤道夫君　私、憲法改正も、その調査会に加わっておって話を聞いておる。
　今、日本の現実として最も憲法と現実とが遊離してしまっているのが三つあると思うんですね。これは、自衛隊が、一体あれは軍隊なのか何なのか。だれが見てもあれは軍隊そのものですよ、鉄砲担いで歩いているんですからね。変なテロリストでも大勢来ればすぐ鉄砲を撃ってお互い戦争を始めると。それを違憲だとか、何だかんだとか言っている方がおかしいぐらいのことでありますね、憲法九条の問題。
　それから、これは直接この委員会と関係ございませんけれども、政教分離。「いかなる宗教団体も、国から特権を受け、又は政治上の権力を行使してはならない。」と、こう書いていますけれども、日本のある宗教団体は閣内に信者を送り込んで、その人が権限を行使しているわけでしょう。あれは、その憲法違反にならないのかと、明らかな違反じゃないのかという気がするわけです。後から議論しなさい、したい人は。
　それから、私学助成金、あれもはっきりと公金、公の金は私立学校、教育に関する事業に行使してはならないと、あっ、支出してはならないというのにかかわらず、何千億という、毎年、私学共済、私学助成金が支出されておって、だれもこれは憲法違反だなんということは言わない。学問の自由というのは一体どういうことになったのかと。もう少し真剣に考えて、もし必要があるならば、憲法を改正してでも、きちっと私学助成金を支出するようにする。
　あるいはまた、宗教の自由のために閣僚になるぐらいが何だ、それは許されていいんじゃないかという意見が強ければ、決めるのは国民ですから、最終的に決めるのはね。それで議論をして、それをどうするかということをやればいいわけで、日本人というのは、明治以来、明治憲法もそうですけれども、一回作ってしまうと、これは何しろ天皇陛下が下されたものだから、あれこれ改正、改正を議論するのはおかしいということでもう全然触れなくなって、延々と昭和の二十年まで続いてきたということもあるわけで、もう少し自由に憲法改正を議論をする、おかしいと思うことはみんなが議論をして方向を決めていくというような習慣を付けてほしいと、こう思っております。
　大体時間のようですから、以上、ちょっと言うことを言って私だけが収まってしまうような印象も受けておるようですけれども、これで終わりといたします。
　どうも失礼しました。
○澤雄二君　もし、ある国が他国へ向けたミサイル、例えばアメリカ大陸へ向けていたと、これを日本のミサイルで迎撃をすると集団的自衛権の問題等が起きてくると、これはもう皆さんこれまで議論されているとおりでありますけれども、例えばグアムへ向けたミサイルというのは日本の上空を飛んでまいりますけれども、これは間違いなく見分けが付くものでございますか。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
○澤雄二君　その今言われた二種類のミサイルというのは、緊急対処要領の中にきちっと明記をされるお考えですか。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○委員長（林芳正君）　以上をもちまして、平成十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち防衛本庁及び防衛施設庁並びに外務省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（林芳正君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　本件に関する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十七分散会
平成十七年三月十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 林 芳正君
 理　事
 浅野　勝人君
 三浦　一水君
 山本　一太君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 委　員
 岡田　直樹君
 柏村　武昭君
 桜井 新君
 谷川　秀善君
 福島啓史郎君
 山谷えり子君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 田村　秀昭君
 白 眞勲君
 澤 雄二君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 町村　信孝君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 大野　功統君
 副大臣
 防衛庁副長官 今津 寛君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 柏村　武昭君
 外務大臣政務官 福島啓史郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 遠藤 啓君
 防衛庁防衛局長 飯原　一樹君
 防衛施設庁長官 山中　昭栄君
 法務省刑事局長 大林 宏君
 法務省入国管理
 局長 三浦　正晴君
 外務大臣官房長 塩尻孝二郎君
 外務大臣官房審
 議官 鶴岡　公二君
 外務大臣官房審
 議官 齋木　昭隆君
 外務大臣官房審
 議官 西宮　伸一君
 外務大臣官房国
 際社会協力部長 神余　隆博君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省国際法局
 長 林 景一君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府大臣官房審議官遠藤啓君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛施設庁長官山中昭栄君、法務省刑事局長大林宏君、法務省入国管理局長三浦正晴君、外務大臣官房長塩尻孝二郎君、外務大臣官房審議官鶴岡公二君、外務大臣官房審議官齋木昭隆君、外務大臣官房審議官西宮伸一君、外務大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省北米局長河相周夫君及び外務省国際法局長林景一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○榛葉賀津也君　ずっと、このマラッカ海峡だけではなくて、このインドネシア周辺若しくはフィリピン周辺におきまして、各船籍をねらったこの襲撃、海賊事件が横行しているんですが、専門家の話を昨晩からいろいろ収集しているんですが、恐らく犯行グループとしては三つに絞られるんであろうという話がありました。一つは、いわゆるＪＩ、ジェマー・イスラミア、若しくはアチェのＧＡＭの末端組織、若しくはインドネシア国軍の末端組織ということだそうでございますが。
　私、この事件、ずっと四年間、この海賊問題並びにテログループによる誘拐事件等を自分なりに勉強してまいりまして、二〇〇三年十二月十一日に、大変不幸にもコロンビアの左翼ゲリラＦＡＲＣによって二年九か月にわたる監禁の末、殺されてしまったヤザキシーメルのコロンビアの村松治夫さんの事件をすぐ思い出したわけでございますが、この事件もＦＡＲＣが、いわゆる身の代金の交渉、このときは金額が十数億円まで上ってしまったんですが、大変外務省も御苦労され、また最大限できる限りのことをして努力をしてくださいましたが、結果的に村松さんは帰らぬ人になってしまいました。
　今回の事件、この三名だけではなくて、実際、金品と同様に船に積んであった書類まで取られているという情報を得ました。そうすると、明らかにこの船も絡んだ身の代金を要求する可能性が極めて高いということでございますが、九・一一並びにアフガニスタンの動向以降、非常にアルカイダの勢力が停滞をし、勢力が弱まってまいりましたし、加えて、先ほど山本委員からも指摘がありました津波の災害によって、アチェ等は、アチェ自身は山岳地域に住んでいますから、ＧＡＭ自身は山岳地域に住んでいますから人的被害はなかったんですが、いわゆる武器の密輸等、不正行為による集金活動がアチェでできなくなってきているということで、資金調達が大変厳しくなっている、それでこういった誘拐事件をまた始めたのかなという推測ができるわけでございますが、極めてセンシティブな問題でございます。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
　私は今日この問題をあえて取り上げたのは、マスコミ並びに報道関係者にお願いをしたいと思って、あえてこの事件を取り上げました。是非、この問題を大きく余り大げさに取り扱わないでいただきたい。非常に、今後人命の絡んだ交渉も始まると推測をされます。この問題が政治的に大きくなればなるほど、報道ベースで大きく報道されればされるほど、このお二人のクオーツ、その価値というものが高くなってしまう。そういうことが決してあってはいけない。一日もスムーズに速やかに安全にこの三名の身柄を我々に返してもらうために、我々もきちっとした誤りのない対応をしていただきたいと、並びに、外務省には是非全力を挙げてこの三名の救出をお願いをしたいと、そのことを言いたいと思います。
　さて、今日は町村大臣並びに大野防衛庁長官に対する所信表明に対する一般質疑でございますが、町村大臣が所信の中で志の高い外交ということをおっしゃいました。また並びに、我が国の安保理常任理事国入りの実現に向けて最大限努力してまいりますと、大変力強い決意を述べました。今日は大臣に、この大臣の外交理念について直球で勝負をしようと思っていたんですが、実はその大臣の所信の聞いた後、実はこの外務省の外で、この町村大臣のおっしゃった志の高い外交、若しくは日本が常任理事国入りするために最大限努力を払っていることが非常に危うくなっている事件が起こっているということに接しました。欧米では、日本は一体どういう国になっちゃっているんだと。若しくは、日本がこのようなことで、一体本当に常任理事国になれるわけないじゃないかというような議論が起こっているということも聞きました。
　これは何の事件かといいますと、日本では余り報道されていないんですが、アメリカ人で世界的な有名なチェスの名人でボビー・フィッシャーさんという方がいるんですが、資料はもう配付してくれてありますか──はい。事件の経緯は、そちらにありますボビー・フィッシャーさんに関する事実の経過という紙でまとめさせていただきました。全部説明をすると大変長くなりますので、またこの書類をゆっくり読んでほしいと思うわけでございますが、簡単に言いますと、欧米では日本の将棋の羽生と野球のイチローを足して割ったようなもう超有名人なんですが、昨年の四月に日本に入国しまして、六月の時点で本国アメリカからパスポートの無効措置を受けたことが判明いたしました。七月に日本から出国しようとしたところを収容されまして、現在は強制退去を求められているということなんですね。
　このパスポートが無効になった理由ですが、何と、一九九二年、今から十数年前、当時のアメリカの経済制裁下にあったユーゴスラビアでチェスのチャンピオンシップに参加をして、これ勝利しているんですね。で、ユーゴスラビアから賞金をいただいたと。実際はユーゴスラビアの国からではなくて、多くの
　先月末には、アイスランドが受け入れましょうと、何とパスポートまで交付してフィッシャーさんの受入れを認めているんですが、ところが法務省は本国送還が原則だとして、アイスランドに行っちゃいけないって言っているんですね。
　現在、収容して、収容生活を送って八か月になっておりますが、この事件、ずっとこの経緯を読んでいきますと、アメリカのパスポート無効措置そのものにも、またそのタイミングについても様々な不可解な点が実はあるんですが、それはアメリカの問題ですからさておきまして、今日はこの日本の入管法について限定して少し、法務省、今日見えていますから議論をしたいんですが、まず一点確認をさせてください。
　私が承知している範囲では、入管法の、出入国管理法の世界においては、その強制退去を命じられた者については国外退去をさせること、これが大前提でありまして、送還先の議論というのは二の次になるというのがこの世界の常識だというふうに私も勉強し、また多くの方からも、これが原則であり、前例であり、大前提であるということを聞いているわけですが、その辺の確認をまずさせてください。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○白眞勲君　民主党・新緑風会の白眞勲でございます。
　今日は、お手元に資料を配っていただきたいと思うんですけれども。
 〔資料配付〕
○白眞勲君　その中に、国連、ニューヨーク、ポルトガル大使館、国連の、あれは何ですか、何といったっけ、何だっけ、外交部、代表部、それとか、ニューヨーク領事館、そしてポルトガルの大使館おっしゃいましたでしょうか。
○委員長（林芳正君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時三十分まで休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ─────・─────
 午後二時三十二分開会
○委員長（林芳正君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十一分散会
平成十七年三月八日（火曜日）
 午後零時五分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 林 芳正君
 理　事 浅野　勝人君
 理　事 三浦　一水君
 理　事 山本　一太君
 理　事 齋藤 勁君
 理　事 榛葉賀津也君
 岡田　直樹君
 柏村　武昭君
 桜井 新君
 谷川　秀善君
 福島啓史郎君
 山谷えり子君
 今泉 昭君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 田村　秀昭君
 白 眞勲君
 荒木　清寛君
 澤 雄二君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 委員の異動
　三月二日
 辞任 補欠選任
 今泉 昭君 犬塚　直史君
　三月四日
 辞任 補欠選任
 緒方　靖夫君 仁比　聡平君
　三月七日
 辞任 補欠選任
 仁比　聡平君 緒方　靖夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 林 芳正君
 理　事
 浅野　勝人君
 三浦　一水君
 山本　一太君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 委　員
 岡田　直樹君
 柏村　武昭君
 桜井 新君
 谷川　秀善君
 福島啓史郎君
 山谷えり子君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 田村　秀昭君
 白 眞勲君
 荒木　清寛君
 澤 雄二君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 町村　信孝君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 大野　功統君
 副大臣
 防衛庁副長官 今津 寛君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 柏村　武昭君
 外務大臣政務官 福島啓史郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、今泉昭君が委員を辞任され、その補欠として犬塚直史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（林芳正君）　ありがとうございました。
　以上で所信の聴取は終了いたしました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成十七年十一月一日（火曜日）
 午前十一時十分開議
　出席委員
 委員長　原田　義昭君
 理事　谷本　龍哉君　理事　土屋　品子君
 理事　西銘恒三郎君　理事　渡辺　博道君
 理事　武正　公一君　理事　山口 壯君
 理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 宇野 治君
 越智　隆雄君 河井　克行君
 高村　正彦君 鈴木　馨祐君
 鈴木　淳司君 寺田 稔君
 藤田　幹雄君 三ッ矢憲生君
 三原　朝彦君 宮下　一郎君
 山中あき子君 篠原 孝君
 田中眞紀子君 津村　啓介君
 松原 仁君 赤羽　一嘉君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣政務官 河井　克行君
 外務委員会専門員 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 三原　朝彦君
十一月一日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 寺田 稔君
 中谷 元君 遠藤　利明君
同日
　辞任 補欠選任
 寺田 稔君 小野寺五典君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○原田委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は五十一件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり三件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、お手元に配付してありますとおり五件であります。
 ————◇—————
○原田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間及び派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十二分散会
平成十七年十月二十六日（水曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　原田　義昭君
 理事　谷本　龍哉君　理事　土屋　品子君
 理事　中谷 元君　理事　西銘恒三郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　武正　公一君
 理事　山口 壯君　理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 猪口　邦子君
 宇野 治君 小野寺五典君
 越智　隆雄君 大前　繁雄君
 河井　克行君 高村　正彦君
 鈴木　馨祐君 鈴木　淳司君
 藤田　幹雄君 宮下　一郎君
 山中あき子君 篠原 孝君
 田中眞紀子君 津村　啓介君
 長島　昭久君 松原 仁君
 松本　大輔君 鷲尾英一郎君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 財務大臣政務官 倉田　雅年君
 経済産業大臣政務官 山本　明彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 猪俣　弘司君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題連絡・調整室長）
 （内閣府拉致被害者等支援担当室長） 江村　興治君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （防衛施設庁施設部長） 戸田　量弘君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　鶴岡　公二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　八木 毅君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　梅田　邦夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 岡田　眞樹君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 佐藤　重和君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 小松　一郎君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （国際協力銀行理事） 岩下 正君
 外務委員会専門員 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 三ッ矢憲生君 大前　繁雄君
 吉良　州司君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 大前　繁雄君 三ッ矢憲生君
 松本　大輔君 長島　昭久君
同日
　辞任 補欠選任
 長島　昭久君 鷲尾英一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 鷲尾英一郎君 吉良　州司君
 —————————————
十月二十五日
　沖縄の新基地建設中止、基地の全面撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六〇号）
同月二十六日
　核兵器の廃絶に関する請願（高木義明君紹介）（第一五九号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第一六〇号）
　同（中川正春君紹介）（第一六九号）
　同（横光克彦君紹介）（第一七〇号）
　同（金田誠一君紹介）（第一八九号）
　同（土肥隆一君紹介）（第一九〇号）
　同（阿部知子君紹介）（第二五〇号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二五一号）
　同（石井郁子君紹介）（第二五二号）
　同（笠井亮君紹介）（第二五三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二五四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二五五号）
　同（志位和夫君紹介）（第二五六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二五七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二五八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二五九号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三二一号）
　同（石井郁子君紹介）（第三二二号）
　同（笠井亮君紹介）（第三二三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三二四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三二五号）
　同（志位和夫君紹介）（第三二六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三二七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三二八号）
　同（武正公一君紹介）（第三二九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三三〇号）
　同（末松義規君紹介）（第三七一号）
　核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二三四号）
　同（石井郁子君紹介）（第二三五号）
　同（笠井亮君紹介）（第二三六号）
　同（五島正規君紹介）（第二三七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二三八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二三九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二四〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二四一号）
　同（仙谷由人君紹介）（第二四二号）
　同（高木義明君紹介）（第二四三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二四四号）
　同（保坂展人君紹介）（第二四五号）
　同（三谷光男君紹介）（第二四六号）
　同（山田正彦君紹介）（第二四七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二四八号）
　同（近藤昭一君紹介）（第三三一号）
　同（斉藤鉄夫君紹介）（第三三二号）
　同（松本大輔君紹介）（第三三三号）
　同（山井和則君紹介）（第三三四号）
　同（柚木道義君紹介）（第三七二号）
　沖縄の新基地建設中止、基地の全面撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二四九号）
　核兵器廃絶国際条約の締結促進に関する請願（仲野博子君紹介）（第三六九号）
　核兵器廃絶国際条約の締結に関する請願（三井辨雄君紹介）（第三七〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○原田委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官鶴岡公二君、大臣官房審議官八木毅君、大臣官房参事官梅田邦夫君、大臣官房広報文化交流部長岡田眞樹君、北米局長河相周夫君、経済協力局長佐藤重和君、国際法局長小松一郎君、内閣官房内閣参事官猪俣弘司君、拉致問題連絡・調整室長兼内閣府拉致被害者等支援担当室長江村興治君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、環境省自然環境局長南川秀樹君、国際協力銀行理事岩下正君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○津村委員　立場にないとおっしゃいましたが、そこは本当にそうなんでしょうか。
　といいますのは、いわゆる天下りについては、これはもちろん個人のプライバシー等のことはございます。しかし、各省庁がこの間、公務員制度改革あるいは行政改革の流れの中で、それぞれに汗と血を流して、みずからの退職者のその後の身の振り方について、場合によっては人事院に報告をし、世間に対しても公表しながら、そこら辺の、世間からのさまざまな、うがった見方も含めて、しっかりとこたえるという姿勢をこれは省庁が示しているわけですね、霞が関の各官庁の皆さんが。
　そうした中で、公益性が大変重視されるお立場にある国際協力銀行さんが、そういった、私は何も固有名詞を伺おうと言っているわけではないんです。会社名、そして大ぐくりにくくって、個別のどの社の名前も伺おうとはしていないわけです。大手五社というふうにくくってわざとお伺いしているにもかかわらず、そもそも答えがどうこう以前に把握する立場にないというのは、これは国際協力銀行さんのこの問題に対するスタンスというふうに理解してよろしいんですか。
○原田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成十七年十月二十一日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　原田　義昭君
 理事　谷本　龍哉君　理事　土屋　品子君
 理事　中谷 元君　理事　西銘恒三郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　武正　公一君
 理事　山口 壯君　理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 猪口　邦子君
 宇野 治君 小野寺五典君
 越智　隆雄君 河井　克行君
 高村　正彦君 菅原　一秀君
 鈴木　馨祐君 鈴木　淳司君
 藤田　幹雄君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 山中あき子君
 泉 健太君 岡本　充功君
 吉良　州司君 篠原 孝君
 永田　寿康君 松本　大輔君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 防衛庁副長官 今津 寛君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 齊藤 登君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （総務省郵政行政局長） 鈴木　康雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　長嶺　安政君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際社会協力部長） 神余　隆博君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 原田　親仁君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 石川 薫君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 松本　義幸君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 長谷川榮一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁次長）　細野　哲弘君
 参考人
 （日本郵政公社理事） 本保　芳明君
 参考人
 （日本郵政公社理事） 岡田　克行君
 外務委員会専門員 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
十月二十一日
　辞任 補欠選任
 鈴木　淳司君 菅原　一秀君
 田中眞紀子君 泉 健太君
 津村　啓介君 岡本　充功君
 松原 仁君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 菅原　一秀君 鈴木　淳司君
 泉 健太君 永田　寿康君
 岡本　充功君 津村　啓介君
 松本　大輔君 松原 仁君
同日
　辞任 補欠選任
 永田　寿康君 田中眞紀子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件（条約第一号）（参議院送付）
　郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）（参議院送付）
 ————◇—————
○原田委員長　
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件及び郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件の両件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、参考人として日本郵政公社理事本保芳明君、理事岡田克行君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、大臣官房審議官長嶺安政君、大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、北米局長河相周夫君、欧州局長原田親仁君、経済局長石川薫君、内閣府食品安全委員会事務局長齊藤登君、防衛庁防衛局長大古和雄君、運用局長山崎信之郎君、総務省郵政行政局長鈴木康雄君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長松本義幸君、農林水産省消費・安全局長中川坦君、経済産業省大臣官房審議官長谷川榮一君、資源エネルギー庁次長細野哲弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○町村国務大臣　吉良委員にお答えをいたします。
　技術的といえばそれは技術的かもしれませんけれども、何年かに一回、大会議というものが開かれ、そこでその後の運用について決まる大変重要なブカレストにおける会議の結果でございますから、私どもはこれは大変重要な条約等の改正だ、こう思っておりまして、御審議を煩わせているところでございますので、どうぞひとつ御理解の上、御賛同賜りますように、よろしくお願いいたします。
 〔委員長退席、中谷委員長代理着席〕
○吉良委員　ありがとうございます。
　国内問題のみならず国際的な問題というとらえ方をされて、取り組むべきという決意でございましたけれども、私としては、今後、この委員会また経済産業委員会等で、経済外交ということで日本の経済外交力を高めていくということの具体的な提案もさせていっていただこうと思っています。
　きょうはちょっと時間が限りがございますので、そのことだけ触れさせていただいて、中央アジアについての具体的な取り組みと、現在の政府の取り組み方針についてお伺いしたいと思っています。
　といいますのも、資源エネルギー供給元というのはいろいろございますけれども、ある意味で、ＣＩＳ諸国といいますか中央アジア諸国というのは、近年脚光を浴びてきたところでございますし、まだ未開発の地でもございます。かてて加えて、今テロの温床となっているアフガニスタンの後背地にも当たる。そういう意味で、そういうところを開発しながら、かつ、貧困の撲滅といいますか、その中央アジア地域の開発を手助けする、経済発展を手助けすることによってテロとの闘いをある意味で経済面でバックアップしていける、このようにも思っております。
　もう一点、今、きょうまた詳しく触れませんけれども、東シナ海の油田開発、これは大きな政治課題でございます。例えばそこをいきなり中国とどうするああするという議論を、これも一方で大事でございますけれども、例えば中央アジアの油田を中国と共同開発しながら、中国、日本に持ってくるというような共同プロジェクトを推進していく中で歩み寄りも出てくるんではないか、このような問題意識を持っております。
　そういう中で、中央アジアについて、前川口外務大臣が訪問されて、中央アジアプラス日本という枠組みで中央アジアに対する取り組みが開始されておりますけれども、その目的、それから現在の具体的な取り組みについて簡単に答弁願えればと思っています。
 〔中谷委員長代理退席、委員長着席〕
○原田委員長　これにて両件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○原田委員長　これより両件を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件及び郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件の両件を一括して採決いたします。
　両件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○原田委員長　起立総員。よって、両件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　次回は、来る二十六日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
平成十七年十月十九日（水曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　原田　義昭君
 理事　谷本　龍哉君　理事　土屋　品子君
 理事　中谷 元君　理事　西銘恒三郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　武正　公一君
 理事　山口 壯君　理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 猪口　邦子君
 小野寺五典君 越智　隆雄君
 河井　克行君 高村　正彦君
 杉田　元司君 鈴木　馨祐君
 鈴木　淳司君 藤田　幹雄君
 松本　洋平君 三ッ矢憲生君
 山中あき子君 石関　貴史君
 篠原 孝君 津村　啓介君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 外務委員会専門員 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
十月十九日
　辞任 補欠選任
 宇野 治君 松本　洋平君
 宮下　一郎君 杉田　元司君
 松原 仁君 石関　貴史君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　元司君 宮下　一郎君
 松本　洋平君 宇野 治君
 石関　貴史君 松原 仁君
 —————————————
十月十四日
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件（条約第一号）（参議院送付）
　郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件（条約第一号）（参議院送付）
　郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）（参議院送付）
 ————◇—————
○原田委員長　
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件及び郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件の両件を一括して議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣町村信孝君。
 —————————————
　万国郵便連合憲章の第七追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件
　郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○原田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十三分散会
本委員は平成十七年九月二十二日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 愛知　和男君 猪口　邦子君
 宇野 治君 小野寺五典君
 越智　隆雄君 河井　克行君
 高村　正彦君 鈴木　馨祐君
 谷本　龍哉君 土屋　品子君
 中谷 元君 中野 清君
 西銘恒三郎君 原田　義昭君
 藤田　幹雄君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 山中あき子君
 渡辺　博道君 吉良　州司君
 篠原 孝君 田中眞紀子君
 武正　公一君 津村　啓介君
 松原 仁君 山口 壯君
 赤羽　一嘉君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
九月二十二日
　原田義昭君が議院において、委員長に選任された。
平成十七年十月七日（金曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　原田　義昭君
 理事　谷本　龍哉君　理事　土屋　品子君
 理事　中谷 元君　理事　西銘恒三郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　武正　公一君
 理事　山口 壯君　理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 猪口　邦子君
 宇野 治君 小野寺五典君
 岡部　英明君 河井　克行君
 高村　正彦君 菅原　一秀君
 鈴木　馨祐君 鈴木　淳司君
 藤田　幹雄君 三ッ矢憲生君
 山中あき子君 吉良　州司君
 篠原 孝君 田中眞紀子君
 津村　啓介君 松原 仁君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 外務大臣政務官 福島啓史郎君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 長岡　憲宗君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　高田　稔久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際社会協力部長） 神余　隆博君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 石川 薫君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 佐藤　重和君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 谷崎　泰明君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 近藤　賢二君
 外務委員会専門員 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
九月二十二日
　辞任 補欠選任
 中野 清君 鈴木　淳司君
十月七日
　辞任 補欠選任
 越智　隆雄君 岡部　英明君
 宮下　一郎君 菅原　一秀君
同日
　辞任 補欠選任
 岡部　英明君 越智　隆雄君
 菅原　一秀君 宮下　一郎君
 —————————————
十月七日
 谷本　龍哉君 土屋　品子君
 中谷 元君 西銘恒三郎君
 渡辺　博道君 武正　公一君
 山口 壯君 丸谷　佳織君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————