maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○白井参考人　先ほどの発言に誤りがありましたので、訂正いたします。
　イングランド銀行に関しましては、政府と中央銀行の合意に基づいて行われているということです。ただ、それにいたしましても、それは、中央銀行もさまざまな要因を検討した上で、その上でのインフレの目標の設定だというふうに理解しております。
　今の御質問は、済みません。インフレーションターゲティングについてどう思うかと。
　日本銀行は……（山本（幸）委員「二％ぐらい」と呼ぶ）はい、二％ですね。二％というのは、例えばＥＣＢの例で申しますと、やはりそれは、国あるいは地域、社会によって違うと思うんですね。例えば欧州大陸の場合は、過去の趨勢を見ましても、インフレというのは非常に、どちらかというと高目に来ています。大体平均で二％前後です。
　ですから、やはりインフレの目標、目安として決めるときには、過去の消費者の皆様、あるいは企業それからマーケットの皆様が持ってきたインフレ観、物価観というものを参考にする必要があって、我が国の場合は、過去十年等を見ますと、やはり低目ですので、必ずしもアメリカやヨーロッパが二％だから我が国が二％にする必要はないと思っています。
○白井参考人　先ほどちょっと言い間違えてしまいましたので、訂正いたします。
　成長基盤強化支援資金供給における新たな貸付枠は三兆円でした。訂正いたします。
　御質問は、済みません。日銀に毒されるなと。
　全く毒されていません。私は今も、日銀のＭＰＭ、金融政策決定会合で、納得のいかないことはもうびしばしと発言しておりますし、全くそういうことはありません。もし自分が納得がいかなければ、それは伝えております。
　私の正直な、審議委員に就任して三カ月ちょっとになりますけれども、私が今実感していることを申し上げます。
　一つは、金融政策というのを考えるときは、大学で私は教えていましたけれども、大学のマクロ経済でいうシンプルな金融政策とはちょっと違うということですね。金融政策を判断していくには、大量な情報、それからヒアリング、そして日々のマーケットの動きというものを見て、非常に大変な時間がかかるんですが、そういったところで理解をしてやっているということです。ですから、そこにはやはり相当な情報を受けて、その上で判断しているということを申し上げたいんです。
　ですから、私は日銀に感化されたわけでもなく、常に私自身として最適と思うことを発言してきております。
○石田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○石田委員長　これにて概要の説明は終わりました。
 —————————————
○勝又委員　民主党の勝又恒一郎でございます。
　きょうは、財務金融委員会での御質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
　あの三・一一以降、本当に国会の議論が問われているということだというふうに思います。国民から見て、やはり、政策よりも政局をやっているというようなことは断じて思われてはならない、そういう意味では、本当に真摯な議論を重ねなければならない時期に来ていると思います。そういう意味では、野党の先生方も建設的な議論を展開していただいておりますし、私たち与党の議員も、与党だから政府のやることは何でもいいというのではなくて、やはり党内の議論の足らないものは足らないということでしっかり伝えなければならないし、国民から見てわかりにくいものは、しっかりわかるように、こうした委員会の場で説明を求めていかなければならない、そういう局面だというふうに思っております。
　そういう中で、最近の国会の中の議論、政府の議論を含めて、非常に不安定な状況なエネルギー政策のあり方、そしてまた原発問題を中心とするエネルギー問題が日本経済に大きな影を落としているというふうに私は思っておりますので、きょうは、エネルギー問題を中心に、原発の問題を中心に、最終的には日本経済の問題、さらにはきょうの日銀報告を受けた形での総裁への御質問へとつなげさせていただきたいというふうに思っております。よろしくお願いを申し上げます。
　そういう意味で、まず最初にどうしても聞かなきゃならないんですが、電力行政、あるいは政府、あるいは原発、こういうものの信頼性を考えた場合に、今回の九州電力によるやらせメールの問題、事件というのは極めて重い事件だ、とんでもない事件だというふうに私は思っています。このことによって、もしかしたら本当に短期、中期の日本のエネルギーは大きな危機を迎えるかもしれないというほどの重要な事件だと私は思っておりますけれども、経産省に対して九州電力からこの問題についての正式な報告はあったんでしょうか。
 〔委員長退席、泉委員長代理着席〕
○勝又委員　年内と言わず、ぜひ急いでいただきたいと思いますね、やはりいろいろな意味でエネルギー需給が逼迫してまいりますから。
　ストレステストに戻りますけれども、そういう中で、一次評価、二次評価の具体的な内容、概要ではなくて、具体的な内容というのはいつ示されるんでしょうか。
 〔泉委員長代理退席、委員長着席〕
○石田委員長　次回は、来る十五日金曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十八分散会
平成二十三年七月十二日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　竹下 亘君
 理事　山本　幸三君　理事　竹内 譲君
 網屋　信介君 五十嵐文彦君
 磯谷香代子君 稲富　修二君
 今井　雅人君 江端　貴子君
 小野塚勝俊君 大西　健介君
 岡田　康裕君 勝又恒一郎君
 木内　孝胤君 近藤　和也君
 菅川 洋君 玉木雄一郎君
 豊田潤多郎君 中島　政希君
 中塚　一宏君 中林美恵子君
 三村　和也君 水野　智彦君
 柳田　和己君 和田　隆志君
 稲田　朋美君 今津 寛君
 齋藤 健君 野田 毅君
 村田　吉隆君 茂木　敏充君
 山口　俊一君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 政府参考人
 （金融庁検査局長） 細溝　清史君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 畑中龍太郎君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 高原　一郎君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
七月十二日
　辞任 補欠選任
 網屋　信介君 大西　健介君
 柿沼　正明君 磯谷香代子君
 小山　展弘君 中島　政希君
 玉木雄一郎君 稲富　修二君
 松原 仁君 水野　智彦君
 徳田 毅君 稲田　朋美君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 柿沼　正明君
 稲富　修二君 玉木雄一郎君
 大西　健介君 網屋　信介君
 中島　政希君 小山　展弘君
 水野　智彦君 松原 仁君
 稲田　朋美君 徳田 毅君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　財政及び金融に関する件
 ————◇—————
○石田委員長　
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、平成二十三年度における公債の発行の特例に関する法律案及び経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案の両案審査のため、来る十五日金曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として金融庁検査局長細溝清史君、監督局長畑中龍太郎君、中小企業庁長官高原一郎君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○野田国務大臣　ばらまき四Ｋの見直しという書き方は、三党合意には書いていないというふうに思います。
 子どもに対する手当の制度的なあり方や高速道路料金割引制度をはじめとする歳出の見直し及び法人税減税等を含む平成二十三年度税制改正法案の扱いについて、各党で早急に検討を進める。
 また、平成二十三年度第一次補正予算における財源措置として活用した年金臨時財源については、平成二十三年度第二次補正予算の編成の際にその見直しも含め検討を行う。
 これらを前提として、特例公債を発行可能とするための法案について、各党で、成立に向け真摯に検討を進める。
まさに、今、文字面を追っただけかもしれませんが、これが合意事項だというふうに承知をしています。
○稲田委員　何を言っているんですか、あなたは天下の財務大臣ですよ。しかも、社会保障と税の一体改革をまとめているんですよ。天下の財務大臣が、後期高齢者医療制度がどうなるか厚労大臣に聞いてみてください、そんな答えしかできないんだったら、財務大臣をやめたらいかがですか。
　年金も示されていないし、後期高齢者医療制度も示されていない、それでどうして成案と言えるのか。私はごまかしが嫌いなんですよ。できなければできない、間違っていたら間違っていたと言ってほしいんですよ。
　行政事業レビューについても……ちょっと静かにしてください。
　行政事業レビューについても、二月の予算委員会で私が大臣に、何を幾らずつ切ったのか、そしてそれが何の財源に使われたのか、明確に資料でこの委員会に提出していただくことを求め、そして大臣は資料を出すとお約束をされて、結局資料は出していただいておりませんけれども、行政事業レビューで一・三兆円の財源を捻出したということはごまかしだということをお認めいただけますか。
○稲田委員　あくまでも認められませんけれども、三千五百億、一兆三千九百億円、これは概算要求後の見直しと、そして行政事業レビューで見直して、ほかのものにつけたものをここで一緒に足し合わせるということがごまかしだということを言っているんですよ。そうなんですよ。それについて認められないので、私はもうこれ以上は聞きませんけれども、こういったことをやること自体がごまかしなんですよ。
　一・三兆円、これは違うものであって、現実には財源として出てきていないんです。そのことを私は事務方にも確認をいたしました。そうしたら、だから、「機械的に足し合わせたものである。」という注書きを書いているんですという説明ですよ。苦しい説明ですよ。こんな苦しい説明を事務方にやらせていること自体がごまかしだし、私はそんな誤った政治主導はやめるべきだということを申し上げたいと思います。
　大臣、九百兆円もの借金をつくったのは我が自民党政権下のことです。原子力政策を推進してきたのも自民党政権です。でも、少なくとも、私たちは、その現実から逃げていないし、正面から取り組んできたんです。小泉政権下で……委員長、ちょっと静かにさせていただけますか。
　小泉政権下で、社会保障の自然増を二千二百億円抑制する、公共事業のカットなど歳出削減にも取り組んで、消費税も一〇％と明記してきました。少なくとも、うそやごまかしはやってきませんでした。
　確かに、国民におもねる政策をしてきたことは反省もしなければならないし、もっと早く消費税も上げなきゃいけなかったし、社会保障だって身の丈に合ったものにしていかなきゃいけなかったと私は反省をしております。しかし、うそやごまかしは、また国民に幻想を抱かせるようなことは、自民党政権下ではやってこなかったんです。
　大臣、私は、まじめに、真剣に政治をしてもらいたいんです。
　まず、二〇〇九年のマニフェストでおっしゃっていた、予算を組み替えて、一割、二割、二十兆、四十兆、すぐに財源が出て、十六・八兆円の子ども手当を含むばらまきの政策ができる、そして消費税は上げなくていい、社会保障の自然増二千二百億円は抑制しなくていい、後期高齢者医療制度は廃止する、最低保障年金は月額七万円、普天間は最低でも県外。これらのできもしないでたらめをまず謝罪してもらいたいんですよ。そして、マニフェストを全面改定してもらいたい。
　その上で、消費税の増税のお願いを国民にして、社会保障も削るしかないんだ、そうしないとこの国の財政はもちませんということを私は国民に正直に訴えるべきだと思うんですけれども、大臣のうそのない本当のお考えをお伺いいたしたいと思います。
○稲田委員　いや、個人的にというか、総理になられたら集団的自衛権の行使は認めると明言をいただきたいと思います。
　今、政府の見解は、集団的自衛権は持っているけれども行使できないという、ばかげた解釈をいたしております。持っているものなら行使できなければならないし、日本が主権国家である以上、自衛権があり、集団的自衛権は自然権として持っているものだからであります。
　では、最後に一問。
　野田大臣は、総理になられたら靖国神社に参拝されますか。
○石田委員長　次回は、明十三日水曜日午前九時十五分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成二十三年七月八日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　竹下 亘君
 理事　山本　幸三君　理事　竹内 譲君
 網屋　信介君 五十嵐文彦君
 今井　雅人君 江端　貴子君
 小野塚勝俊君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 勝又恒一郎君
 木村たけつか君 小山　展弘君
 近藤　和也君 菅川 洋君
 高井　崇志君 玉木雄一郎君
 豊田潤多郎君 中塚　一宏君
 中野渡詔子君 中林美恵子君
 松原 仁君 三村　和也君
 柳田　和己君 和田　隆志君
 今津 寛君 齋藤 健君
 竹本　直一君 徳田 毅君
 村田　吉隆君 茂木　敏充君
 山口　俊一君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 政府参考人
 （東日本大震災復興対策本部事務局次長） 上田 健君
 政府参考人
 （東日本大震災復興対策本部事務局次長） 佐川　宣寿君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 高原　一郎君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 伊藤 仁君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 伊藤　哲夫君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
六月二十九日
　辞任 補欠選任
 吉田 泉君 今井　雅人君
七月八日
　辞任 補欠選任
 勝又恒一郎君 高井　崇志君
 木内　孝胤君 木村たけつか君
 中林美恵子君 中野渡詔子君
同日
　辞任 補欠選任
 木村たけつか君 木内　孝胤君
 高井　崇志君 勝又恒一郎君
 中野渡詔子君 中林美恵子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　財政及び金融に関する件
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○石田委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、東日本大震災の被災地域における財政及び金融等の実情調査のため、去る六月二十七日、宮城県に委員を派遣いたしましたので、派遣委員を代表いたしまして、私からその概要を御報告申し上げます。
　派遣委員は、民主党・無所属クラブの古本伸一郎君、江端貴子君、小野塚勝俊君、岡田康裕君、勝又恒一郎君、玉木雄一郎君、中林美恵子君、自由民主党・無所属の会の竹下亘君、山本幸三君、野田毅君、茂木敏充君、公明党の竹内譲君、斉藤鉄夫君、日本共産党の佐々木憲昭君、そして私、石田勝之の十五名であります。
　初めに、この震災により亡くなられた方々の御冥福を心からお祈り申し上げるとともに、被災者の皆様方に対し、衷心よりお見舞いを申し上げます。
　また、被災者に対する支援や復旧復興等に従事されている関係各位の御尽力に対し、心から敬意と謝意を表させていただきます。
　それでは、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、宮城県石巻市へ向かう途上、東北財務局より、東日本大震災による被害状況、東北管内の経済への影響、震災への取り組み等について、概況説明を聴取いたしました。
　次いで、石巻漁港において、亀山石巻市長を初め、石巻商工会議所、宮城県漁業協同組合、水産業者及び漁港関係者から、瓦れき処理や土地の改良等に対する国の補助、市の中心部の再開発に対する特別立法、二重ローン問題の早急な解決等について要望を受けた後、水産加工業の復興のあり方、望ましい二重ローン対策、株式会社の漁業参入に対する見解等について意見交換を行いました。
　また、意見交換の前後、雨のため車中からではありましたが、積み上げられた大量の瓦れき、道路への冠水、一階部分を失った家屋や工場など、市内中心まで広く残る被害のつめ跡を目の当たりにし、石巻市の津波被害のすさまじさを実感いたしました。
　次に、仙台市内に戻り、ＫＫＲホテル仙台において、地元金融機関及び中小企業団体の関係者と、それぞれ意見交換を行いました。
　地元金融機関については、七十七銀行石巻支店の丹野取締役支店長、石巻信用金庫の新妻常務理事及び石巻商工信用組合の木村理事長から、震災の被害の状況及び営業地域における債務者の現状、特に、債務者がどの程度復旧復興に向かっているのか、復興の妨げとなっているものは何かといった点などについて説明を聴取した後、債務免除に対する金融機関としての姿勢、既存債権の買い取りの必要性、新規融資への対応等について意見交換を行いました。
　次いで、宮城県中小企業団体中央会の後藤会長、宮城県商工会議所連合会の渡辺副会長、宮城県商工会連合会の天野会長及び仙台弁護士会の森山会長から、復興支援策における各省庁の連携の必要性、被災中小企業支援のためのさらなる金融対策、原発事故等に関する風評被害対策、債務免除を中心とした二重ローンの具体策等について要望を受けた後、二重ローン対策としての債務免除の必要性に対する見解、農林水産業者と中小企業者との間で支援策に不平等があると思われる事例の有無、旧商店街の再生に資する土地利用規制のあり方等について意見交換を行いました。
　最後に、震災により地盤の崩落や地すべり等が発生し、甚大な被害を受けた仙台市折立地区の被災住宅を視察し、仙台市から被害の概況について説明を聴取するとともに、このような被害状況で、新規にローンを組み、住宅を再建することは可能であるかなど、現地の不動産業者の意見を聞きました。
　以上が調査の概要でありますが、この日、調査全体を通じた共通の要望は、復興のグランドデザインを、予算の裏づけや具体的な工程とセットにして、とにかく早急に示してほしいということでありました。
　私どもは、この点をも踏まえ、一日も早く、被災地域を復旧復興し、被災者の皆様にもとの生活に戻っていただくためにも、立法調査活動を通じて、被災地における金融の円滑化及び金融機能の維持強化がしっかりと図られるよう努めていかなければならないと決意をいたしました。
　また、復興の大きな足かせとなっている二重ローン問題の解決について、迅速かつ適切な措置を講じていく必要を痛感いたしました。
　最後に、今回の調査に御協力をいただきました皆様方に心から御礼を申し上げ、派遣の報告とさせていただきます。
 —————————————
○石田委員長　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として東日本大震災復興対策本部事務局次長上田健君、事務局次長佐川宣寿君、中小企業庁長官高原一郎君、事業環境部長伊藤仁君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長伊藤哲夫君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　次回は、来る十二日火曜日午前九時十五分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十三年六月二十二日（水曜日）
 午後四時五十二分開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　竹下 亘君
 理事　山本　幸三君　理事　竹内 譲君
 東 祥三君 五十嵐文彦君
 江端　貴子君 小野塚勝俊君
 岡田　康裕君 木内　孝胤君
 小山　展弘君 近藤　和也君
 菅川 洋君 玉木雄一郎君
 豊田潤多郎君 中林美恵子君
 三村　和也君 柳田　和己君
 吉田 泉君 和田　隆志君
 齋藤 健君 徳田 毅君
 村田　吉隆君 茂木　敏充君
 山口　俊一君 斉藤　鉄夫君
 佐々木憲昭君
 …………………………………
 内閣府副大臣 東 祥三君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 財務大臣政務官 吉田 泉君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
六月十六日
　消費税の増税反対、食料品など減税に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一五八五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一九七六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九七七号）
　国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五八六号）
　同（城内実君紹介）（第一九七八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九七九号）
　消費税増税をやめ、暮らしと経営を守ることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一五八七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一七二一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一九八〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一九八一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九八二号）
　消費税増税の中止と医療を初めとする生活必需品にゼロ税率の適用を求めることに関する請願（田中康夫君紹介）（第一五八八号）
　同（宮崎岳志君紹介）（第一五八九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五九〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一七二三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一八四三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一八四四号）
　消費税率を引き上げないことに関する請願（穀田恵二君紹介）（第一七二二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九八三号）
　国税通則法の改悪反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一七二四号）
　消費税の増税反対、医療・介護施設へのゼロ税率に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一八四二号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一九八四号）
　同（服部良一君紹介）（第一九八五号）
　同（三宅雪子君紹介）（第一九八六号）
　国税通則法の一部改正に反対し、国民のための納税者権利憲章制定を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第一九七四号）
　復興財源を理由にした消費税増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九七五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
 ————◇—————
○石田委員長　
　委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災の被災地域における財政及び金融等の実情調査のため、来る二十七日月曜日、宮城県に委員を派遣いたしたいと存じます。
　つきましては、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十三分散会
平成二十三年六月十五日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　竹下 亘君
 理事　山本　幸三君　理事　竹内 譲君
 網屋　信介君 五十嵐文彦君
 江端　貴子君 小野塚勝俊君
 緒方林太郎君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 勝又恒一郎君
 木内　孝胤君 櫛渕　万里君
 小室　寿明君 小山　展弘君
 近藤　和也君 菅川 洋君
 玉木雄一郎君 豊田潤多郎君
 中塚　一宏君 中林美恵子君
 松原 仁君 三村　和也君
 柳田　和己君 山本　剛正君
 和田　隆志君 今津 寛君
 齋藤 健君 竹本　直一君
 徳田 毅君 野田 毅君
 松本 純君 村田　吉隆君
 茂木　敏充君 山口　俊一君
 斉藤　鉄夫君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 経済産業大臣政務官 中山　義活君
 政府参考人
 （内閣官房原子力発電所事故による経済被害対応室審議官） 加藤　善一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 齋藤 潤君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 古谷　一之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾　英博君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
六月十五日
　辞任 補欠選任
 東 祥三君 山本　剛正君
 中林美恵子君 緒方林太郎君
 吉田 泉君 小室　寿明君
 竹本　直一君 松本 純君
同日
　辞任 補欠選任
 緒方林太郎君 中林美恵子君
 小室　寿明君 櫛渕　万里君
 山本　剛正君 東 祥三君
 松本 純君 竹本　直一君
同日
　辞任 補欠選任
 櫛渕　万里君 吉田 泉君
 —————————————
六月十五日
　国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一三一八号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一四六三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四六四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四六五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四六六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四六七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四六八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四六九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四七〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四七一号）
　安易な消費税率引き上げ反対に関する請願（城内実君紹介）（第一四六二号）
　消費税の増税に反対し、公正な税制実現を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四七二号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四七三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四七四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四七五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四七六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四七七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四七八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四七九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四八〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八二号）
 ————◇—————
○石田委員長　
　内閣提出、現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房原子力発電所事故による経済被害対応室審議官加藤善一君、内閣府政策統括官齋藤潤君、財務省主税局長古谷一之君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長横尾英博君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　これより採決に入ります。
　現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○石田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成二十三年六月十四日（火曜日）
 午後零時三十二分開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　竹下 亘君
 理事　山本　幸三君　理事　竹内 譲君
 網屋　信介君 五十嵐文彦君
 江端　貴子君 小野塚勝俊君
 岡田　康裕君 柿沼　正明君
 勝又恒一郎君 木内　孝胤君
 小山　展弘君 近藤　和也君
 菅川 洋君 玉木雄一郎君
 豊田潤多郎君 中塚　一宏君
 中林美恵子君 花咲　宏基君
 松原 仁君 三村　和也君
 柳田　和己君 山口　和之君
 今津 寛君 齋藤 健君
 竹本　直一君 徳田 毅君
 野田 毅君 村田　吉隆君
 茂木　敏充君 山口　俊一君
 斉藤　鉄夫君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣 野田　佳彦君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
六月十四日
　辞任 補欠選任
 吉田 泉君 山口　和之君
 和田　隆志君 花咲　宏基君
同日
　辞任 補欠選任
 花咲　宏基君 和田　隆志君
 山口　和之君 吉田 泉君
 —————————————
六月十三日
　現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八二号）
は本委員会に付託された。
六月十日
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
は議院の承諾を得て修正された。
同月十三日
　消費税を減税し、医療へのゼロ税率適用を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一〇八六号）
　消費税の増税反対、食料品など減税に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一〇八七号）
　消費税増税の中止と医療を初めとする生活必需品にゼロ税率の適用を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一〇八八号）
　国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立に関する請願（城内実君紹介）（第一一九五号）
　国税通則法の改悪反対に関する請願（吉井英勝君紹介）（第一二三七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
　現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八二号）
 ————◇—————
○石田委員長　
　本委員会において審査中の内閣提出、所得税法等の一部を改正する法律案は、去る十日、本院の承諾を得て内閣においてこれを修正し、経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案となりました。
　内閣提出、経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　政府から修正の趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣野田佳彦君。
 —————————————
　所得税法等の一部を改正する法律案中修正
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○石田委員長　これにて説明は終わりました。
 ————◇—————
○石田委員長　次に、内閣提出、現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣野田佳彦君。
 —————————————
　現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○石田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十五日水曜日午前九時十五分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
平成二十三年六月八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　竹下 亘君
 理事　山本　幸三君　理事　竹内 譲君
 東 祥三君 網屋　信介君
 五十嵐文彦君 今井　雅人君
 江端　貴子君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 勝又恒一郎君
 木内　孝胤君 木村たけつか君
 小山　展弘君 近藤　和也君
 菅川 洋君 高井　崇志君
 玉木雄一郎君 豊田潤多郎君
 中塚　一宏君 中林美恵子君
 松原 仁君 三村　和也君
 矢崎　公二君 柳田　和己君
 山崎　摩耶君 湯原　俊二君
 和田　隆志君 若井　康彦君
 今津 寛君 齋藤 健君
 竹本　直一君 徳田 毅君
 野田 毅君 村田　吉隆君
 茂木　敏充君 山口　俊一君
 吉野　正芳君 斉藤　鉄夫君
 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 内閣府副大臣 東 祥三君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 農林水産副大臣 篠原 孝君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 農林水産大臣政務官 田名部匡代君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 荻野 徹君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 北村 信君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局長） 森本 学君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　團藤　丈士君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 古谷　一之君
 政府参考人
 （国税庁次長） 田中　一穂君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 又野　己知君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 大藤 朗君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 花岡　洋文君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
六月八日
　辞任 補欠選任
 網屋　信介君 今井　雅人君
 小野塚勝俊君 矢崎　公二君
 木内　孝胤君 木村たけつか君
 吉田 泉君 湯原　俊二君
 徳田 毅君 吉野　正芳君
同日
　辞任 補欠選任
 今井　雅人君 網屋　信介君
 木村たけつか君 木内　孝胤君
 矢崎　公二君 高井　崇志君
 湯原　俊二君 若井　康彦君
 吉野　正芳君 徳田 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 高井　崇志君 山崎　摩耶君
 若井　康彦君 吉田 泉君
同日
　辞任 補欠選任
 山崎　摩耶君 小野塚勝俊君
同日
　理事後藤田正純君同月一日委員辞任につき、その補欠として山本幸三君が理事に当選した。
 —————————————
六月六日
　国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立に関する請願（城内実君紹介）（第七二四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第七四八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第七八三号）
　消費税の増税反対、医療・介護施設へのゼロ税率に関する請願（志位和夫君紹介）（第七三三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第七四九号）
　消費税大増税の反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七八一号）
　消費税の増税反対、食料品など減税に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七八二号）
　消費税増税をやめ、暮らしと経営を守ることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七八四号）
　所得税法第五十六条の廃止に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七八五号）
　消費税増税の中止と医療を初めとする生活必需品にゼロ税率の適用を求めることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七八六号）
　納税者の権利を確立し、中小業者・国民の税負担を軽減することに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七八七号）
　消費税の増税に反対し、公正な税制実現を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八一三号）
　同（笠井亮君紹介）（第八一四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八一五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八一六号）
　同（志位和夫君紹介）（第八一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八一八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八一九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八二〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八二一号）
　消費税引き上げ反対、庶民減税を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八二二号）
　同（笠井亮君紹介）（第八二三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八二四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八二五号）
　同（志位和夫君紹介）（第八二六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八二七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八二八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八二九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八三〇号）
同月八日
　消費税の増税反対、医療・介護施設へのゼロ税率に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八七二号）
　同（笠井亮君紹介）（第八七三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八七四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八七五号）
　同（志位和夫君紹介）（第八七六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八七七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八七八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八七九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八八〇号）
　消費税率を引き上げないことに関する請願（松木けんこう君紹介）（第九六八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第七三号）
 ————◇—————
○石田委員長　御異議なしと認めます。よって、山本幸三君を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○石田委員長　内閣提出、東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官荻野徹君、内閣参事官北村信君、金融庁総務企画局長森本学君、法務省大臣官房審議官團藤丈士君、財務省主税局長古谷一之君、国税庁次長田中一穂君、経済産業省大臣官房審議官又野己知君、国土交通省大臣官房審議官大藤朗君、大臣官房審議官花岡洋文君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○岸本委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　東日本大震災で被災した中小企業者及び住宅ローン利用者等における二重債務の問題については、被災者の生活・経営の再建に資するよう、国として、必要な対応について、早急に検討を進めること。
　一　協同組織金融機関の特例に関し、原発地域の金融機関も含め事業再構築等の申請期限の延長の申出がある場合、実情を十分に勘案して適切に対処すること。
以上であります。
　何とぞ御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○自見国務大臣　ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨を踏まえまして配意してまいりたいと思っています。
　最後に一言、本当に、私も二十六年間この世界におらせていただいておりますが、先週は決して四海波静かな状況でなかった。しかし、今週、本当に、衆議院の財務金融委員会の委員長を初め、各党各会派の理事の方が、きちっとこういった震災対応の金融機能強化法を審議していただきまして、また、起立総員ということでございまして、本当に私も、一人一人の委員の方々の良識に、心から、金融庁を預かる者としてお礼を申し上げる次第でございます。心から感謝をいたしております。ありがとうございました。
 —————————————
○石田委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十三分散会
平成二十三年六月一日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　後藤田正純君
 理事　竹下 亘君　理事　竹内 譲君
 東 祥三君 網屋　信介君
 五十嵐文彦君 江端　貴子君
 小野塚勝俊君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 勝又恒一郎君
 木内　孝胤君 小山　展弘君
 近藤　和也君 菅川 洋君
 玉木雄一郎君 豊田潤多郎君
 中塚　一宏君 中林美恵子君
 松原 仁君 三村　和也君
 柳田　和己君 和嶋　未希君
 和田　隆志君 小里　泰弘君
 徳田 毅君 村田　吉隆君
 茂木　敏充君 山口　俊一君
 山本　幸三君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 内閣府副大臣 東 祥三君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
六月一日
　辞任 補欠選任
 吉田 泉君 和嶋　未希君
 後藤田正純君 齋藤 健君
 竹本　直一君 小里　泰弘君
同日
　辞任 補欠選任
 和嶋　未希君 吉田 泉君
 小里　泰弘君 竹本　直一君
 —————————————
五月三十一日
　東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第七三号）
同月十七日
　国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第六一七号）
　消費税増税をやめ、暮らしと経営を守ることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第六一八号）
　消費税率を引き上げないことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第六一九号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第六二八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第七三号）
 ————◇—————
○石田委員長　
　内閣提出、東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。金融担当大臣自見庄三郎君。
 —————————————
　東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤の充実を図るための金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○石田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三分散会
平成二十三年五月十三日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　石田　勝之君
 理事　泉 健太君　理事　大串　博志君
 理事　岸本　周平君　理事　古本伸一郎君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　後藤田正純君
 理事　竹下 亘君　理事　竹内 譲君
 網屋　信介君 五十嵐文彦君
 石田　三示君 江端　貴子君
 小野塚勝俊君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 勝又恒一郎君
 木内　孝胤君 小山　展弘君
 近藤　和也君 菅川 洋君
 空本　誠喜君 玉木雄一郎君
 豊田潤多郎君 中塚　一宏君
 中林美恵子君 初鹿　明博君
 松原 仁君 三村　和也君
 柳田　和己君 和田　隆志君
 あべ　俊子君 今津 寛君
 竹本　直一君 徳田 毅君
 野田 毅君 村田　吉隆君
 茂木　敏充君 山口　俊一君
 山本　幸三君 斉藤　鉄夫君
 佐々木憲昭君
 …………………………………
 参議院議員 佐藤ゆかり君
 参議院議員 西田　昌司君
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 農林水産副大臣 篠原 孝君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 政府参考人
 （内閣官房原子力発電所事故による経済被害対応室審議官） 加藤　善一君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局長） 森本 学君
 政府参考人
 （金融庁証券取引等監視委員会事務局長） 岳野万里夫君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾　英博君
 財務金融委員会専門員 北村　治則君
 —————————————
委員の異動
五月十三日
　辞任 補欠選任
 東 祥三君 初鹿　明博君
 中林美恵子君 空本　誠喜君
 吉田 泉君 石田　三示君
 徳田 毅君 あべ　俊子君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 吉田 泉君
 空本　誠喜君 中林美恵子君
 初鹿　明博君 東 祥三君
 あべ　俊子君 徳田 毅君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　資本市場及び金融業の基盤強化のための金融商品取引法等の一部を改正する法律案（内閣提出第四四号）（参議院送付）
 ————◇—————
○石田委員長　
　内閣提出、参議院送付、資本市場及び金融業の基盤強化のための金融商品取引法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房原子力発電所事故による経済被害対応室審議官加藤善一君、金融庁総務企画局長森本学君、証券取引等監視委員会事務局長岳野万里夫君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長横尾英博君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○近藤（和）委員　近藤和也でございます。きょうはよろしくお願いいたします。
　私、ゴールデンウイーク期間中に台湾に行ってまいりました。八田與一という方が以前いらっしゃいまして、石川県出身の方なんですが、昭和初期に活躍した人です。彼が台湾でダムをつくりまして、香川県に匹敵する面積を農作物が耕地できるような、そういったダムを、また水路をつくられた、そういった方でございます。
　台湾で彼を称して使われる言葉の中で、飲水思源という言葉があるんですが、水を飲むときにはその源のことを考えなさい、そういった言葉でございます。物事の基本を忘れるな、しっかりと恩を受けたことを忘れるな、そういった意味でございますが、本当に今、政治家がなかなか尊敬されていない、非常に残念なことだと思います。先日も……はい、済みません。ただ、その中ではございますけれども、後藤田筆頭もおっしゃっていましたが、特に私たちの財務金融委員会は、金融の安定性と安心を常に確保する、こういったことをしっかりと私たちもやっていけば、いつかはそういうふうに思っていただけることも来るのではないかなというふうにも思います。
　私も金融の世界、お客様との最前線で生きてきた人間でございます。そういった中でも、きょうは佐藤議員にも質問をさせていただきますけれども、佐藤議員も金融の世界で、特に情報の最前線で生き抜いてこられた方でございます。私は、そういった意味でも尊敬をしておりますし、これから十年、二十年、今は政党が違うということではございますが、今後どうなるかわかりません。そういった意味で、共通言語を有する者として、私も尊敬をしていますし、きょうはそういったことで質問をさせていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
　それでは、質問に入らせていただきます。
　公認会計士法について質問をさせていただきますが、今回、この公認会計士法についてですが、参議院の修正によって断念せざるを得なくなりました。そもそも、平成十五年改正によって公認会計士試験合格者が激増した一方、さまざまな要因によって合格者の未就職者がふえています。
　そこで質問です。今般、予定されていた改正が中止されることによって、未就職者問題が放置される懸念がありますが、どのように対応していくか、金融庁と修正案提出者の佐藤議員、それぞれからお考えをお願いいたします。
○竹本委員　税を課さずに復興を図るという視点で、この用意しました資料をちょっと見ていただきたいんです。要は、復興復旧費用は民間の設備投資プラス使える財源ですべて賄う、そして、それで足らない分は、今申し上げた復興債券で賄う、こういうことですので、使える財源を一遍探してみようということで、この右側の表をちょっと見て、つくったわけであります。
　右の下段の方をちょっと見ていただきたいんですけれども、予備費は一部使いましたけれども、まだ使える余裕があるのではないか。子ども手当、高速道路無料化、これについては少しだけ中止をいたしましたけれども、全くゼロではないのではないか。法人税減税の見送りをやれば三千億円浮いてくるであろう、このように思います。
　そして、少し議論したいのは国債整理基金のことでありまして、これを取り崩せば十二・五兆円があるじゃないか、これも使えないのかな、こういうふうに私は思うわけであります。
　そこで、二ページ目を見ていただきたいんですけれども、国債の議論は、常に新規国債の発行で議論がほとんど終わっているのが事実であります。
　この表の左の上ですけれども、新規国債発行四十四兆円、それに財投が十四兆円、これが常に議論になるわけですけれども、実は、大宗はロールオーバーに回します百十兆円の借換債であります。ですから、これがその基金の基本的な構図でございます。
　そうしますと、下の図ですけれども、国債整理基金についての構図を見ますと、借換債が百十兆円、一般会計から繰り入れが二十兆円、それで昨年からの剰余金が十兆円とあります。これが収入部分ですね。
　これに対して右側、どれだけ使うかということですけれども、償還に百二十兆円、利払いに十兆円使う。そうすると、十兆円、次年度への剰余金が残るわけです。この残っている剰余金を復興に使ったらどうかというのが私の考え方なんです。
　先般、私の質問に対して野田財務大臣は、ちょっと読みますと、
 国債整理基金は、将来の国債の償還財源を制度的に積み立てているものでございます。このため、これを取り崩すということは、国債の償還以外にこのお金を使用するということになりますので、それは、政府の財政規律が守られていない、放棄したという印象を与えかねない、マーケットに不測な状況が起こりかねない、信認を損なうおそれがあるのではないか、私自身はそういう心配を持ちます。
 したがって、このことについては慎重に扱うべきだというふうに思います。
と答弁をされたと記憶しております。
　確かに、そういうふうな懸念はあるのかもしれませんが、余っていないお金、要するに国債整理のために使う予定のお金をほかに流用するのならともかくも、国債整理で使った後、残っている剰余のお金を使うんだから別に支障はないのではないかというふうに私は思っております。そのことによって、日本の財政上の信認が低下するのかな、余りそうは思えないんですけれども。なぜならば余っているんですから、余っている金をほかに使うのはいいのではないかと思いますが。
　もう一度、これは前回の質疑応答の中での会話を御紹介いたしましたが、財務大臣、どうですか。
○佐々木（憲）委員　日本共産党の佐々木憲昭でございます。
　提案されている法案は、プロ等に限定した投資運用業の規制緩和などというのが盛り込まれておりますが、これは、自見大臣、相変わらず規制緩和を繰り返す法案ではないかと私は思っておりますが、今までも、貯蓄から投資へというような口実で金融制度の規制緩和が行われ、税制の優遇措置で証券市場を活性化させよう、こういうようなことをやってきたわけです。
　この新自由主義と構造改革路線がバブルを招いて、アメリカ発の国際金融恐慌を引き起こした。これはもう記憶に新しいところでありまして、その反省に立って、今この規制緩和をもう一度見直して規制強化の方向へというのが一つの流れになっていると思うんですが、自見大臣は、この構造改革路線に反対ではなかったんでしょうか。この世界の流れ、どのようにとらえておられますか。
 〔委員長退席、大串委員長代理着席〕
○佐々木（憲）委員　言われたように、銀行の持っている公共性、公益性というのは非常に重要なものであります。ところが、それをいろいろな形で崩そうというのがこれまでの経緯であります。今までやってはならないと言われていた銀行本体の他業務の兼業を、ファイナンスリースについては解禁するんだ、こういうことになるわけですね。
　そうすると、確かに利益も生まれるかもしれませんが、損失の発生する可能性も高まるわけです。ハイリスク・ハイリターンの分野に銀行本体を引き込む、こういうことになるんじゃないでしょうか。
 〔大串委員長代理退席、委員長着席〕
○石田委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　資本市場及び金融業の基盤強化のための金融商品取引法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鷲尾委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 資本市場及び金融業の基盤強化のための金融商品取引法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　東日本大震災からの復旧・復興に向けた義援金・復興資金が全国から寄せられる中で、その募集を装った詐欺などの違法・悪質な取引、無登録業者による未公開株等の勧誘等が行われることのないよう、本法により整備される措置を含めた制度の実効性ある運用に努めること。
　一　公認会計士監査制度及び会計の専門家の活用に関しては、会計をめぐる国際的な動向や、公認会計士試験合格者数の適正な規模についての議論などを踏まえ、その在り方を引き続き検討すること。
 また、公認会計士による監査を充実・強化していくため、専門職業家団体による自主規律の重要性に配意して、その自主規制を活用した有効かつ効率的な監督を行うこと。
以上であります。
　何とぞ御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○自見国務大臣　ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨を踏まえて配意してまいりたいと存じます。
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○石田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会