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本特別委員会は平成二十一年十月二十六日（月曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十月二十六日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 石川　知裕君 石関　貴史君
 小林　興起君 瑞慶覧長敏君
 杉本かずみ君 高野 守君
 玉城デニー君 土肥　隆一君
 仲野　博子君 鉢呂　吉雄君
 福嶋健一郎君 松木けんこう君
 向山　好一君 山岡　達丸君
 若泉　征三君 井上　信治君
 伊東　良孝君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 宮腰　光寛君
 山本　公一君 稲津 久君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 下地　幹郎君
平成二十一年十月二十六日（月曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　杉本かずみ君　理事　玉城デニー君
 理事　福嶋健一郎君　理事　松木けんこう君
 理事　向山　好一君　理事　伊東　良孝君
 理事　佐田玄一郎君　理事　稲津 久君
 石関　貴史君 小林　興起君
 土肥　隆一君 仲野　博子君
 鉢呂　吉雄君 山岡　達丸君
 若泉　征三君 北村　茂男君
 宮腰　光寛君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 湯澤 勉君
 —————————————
十月二十六日
　山本公一君が委員長に当選した。
同日
 杉本かずみ君 玉城デニー君
 福嶋健一郎君 松木けんこう君
 向山　好一君 伊東　良孝君
 佐田玄一郎君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔土肥委員、委員長席に着く〕
○土肥委員　ただいまの福嶋健一郎君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員　御異議なしと認めます。よって、山本公一君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長山本公一君に本席を譲ります。
 〔山本委員長、委員長席に着く〕
○山本委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○山本委員長　ただいまの福嶋健一郎君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 杉本かずみ君 玉城デニー君
 福嶋健一郎君 松木けんこう君
 向山　好一君 伊東　良孝君
 佐田玄一郎君 稲津 久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十一年十月二十六日（月曜日）
 午前十時十九分開会
 ─────────────
平成二十一年十月二十六日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 岩本 司君
 金子　恵美君
 喜納　昌吉君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 自見庄三郎君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 横峯　良郎君
 秋元 司君
 市川　一朗君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 中川　雅治君
 中川　義雄君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 西田　実仁君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 谷岡　郁子君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 委　員
 金子　恵美君
 喜納　昌吉君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 自見庄三郎君
 田中　直紀君
 横峯　良郎君
 秋元 司君
 中川　雅治君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔山内徳信君委員長席に着く〕
○山内徳信君　ただいまの岩本君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内徳信君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に市川一朗君を指名いたします。
　ありがとうございました。
 ─────────────
 〔市川一朗君委員長席に着く〕
○委員長（市川一朗君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして前国会に引き続き本委員会の委員長に選任されました市川一朗でございます。
　委員各位の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩本司君、谷岡郁子君、島尻安伊子君及び伊達忠一君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
本特別委員会は平成二十一年九月十八日（金曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
九月十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 市村浩一郎君 加藤　公一君
 小泉　俊明君 小林　興起君
 小林千代美君 小林　正枝君
 小室　寿明君 小山　展弘君
 古賀　敬章君 後藤　英友君
 後藤　祐一君 近藤　和也君
 津島　恭一君 手塚　仁雄君
 仲野　博子君 松木けんこう君
 井上　信治君 竹本　直一君
 西野あきら君 平井たくや君
 山本　公一君 吉野　正芳君
 稲津 久君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後一時二十四分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　市村浩一郎君　理事　加藤　公一君
 理事　小林　興起君　理事　仲野　博子君
 理事　松木けんこう君　理事　西野あきら君
 理事　稲津 久君
 小泉　俊明君 小林千代美君
 小室　寿明君 小山　展弘君
 古賀　敬章君 後藤　英友君
 後藤　祐一君 近藤　和也君
 津島　恭一君 手塚　仁雄君
 竹本　直一君 平井たくや君
 吉野　正芳君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 湯澤 勉君
 —————————————
九月十八日
　山本公一君が委員長に当選した。
同日
 市村浩一郎君 加藤　公一君
 小林　興起君 仲野　博子君
 松木けんこう君 井上　信治君
 西野あきら君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔西野委員、委員長席に着く〕
○西野委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○西野委員　ただいまの仲野博子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西野委員　御異議なしと認めます。よって、山本公一君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長山本公一君に本席を譲ります。
 〔山本委員長、委員長席に着く〕
○山本委員長　委員長に御選任いただきました山本でございます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げたいと存じます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、米軍基地問題等、依然として多くの課題が残されております。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現という大きな問題があります。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○山本委員長　ただいまの仲野博子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 市村浩一郎君 加藤　公一君
 小林　興起君 仲野　博子君
 松木けんこう君 井上　信治君
 西野あきら君 稲津 久君
以上八名の方々を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十六分散会
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後三時十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 今野 東君
 北川イッセイ君
 伊達　忠一君
 委　員
 喜納　昌吉君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 ツルネン　マルテイ君
 藤原　正司君
 円　より子君
 横峯　良郎君
 島尻安伊子君
 水落　敏栄君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 紙 智子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十六分散会
平成二十一年九月十六日（水曜日）
 午前十時十七分開会
 ─────────────
平成二十一年九月十六日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 岩本 司君
 喜納　昌吉君
 今野 東君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 ツルネン　マルテイ君
 藤原　正司君
 円　より子君
 横峯　良郎君
 市川　一朗君
 北川イッセイ君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 中川　義雄君
 水落　敏栄君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 西田　実仁君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 今野 東君
 北川イッセイ君
 伊達　忠一君
 委　員
 喜納　昌吉君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 ツルネン　マルテイ君
 藤原　正司君
 円　より子君
 横峯　良郎君
 島尻安伊子君
 中川　義雄君
 水落　敏栄君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔山内徳信君委員長席に着く〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩本司君、今野東君、北川イッセイ君及び伊達忠一君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十九分散会
平成二十一年七月一日（水曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 加藤　敏幸君 藤原　正司君
 丸川　珠代君 水落　敏栄君
　七月一日
 辞任 補欠選任 
 佐藤　泰介君 谷岡　郁子君
 水落　敏栄君 森　まさこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 今野 東君
 北川イッセイ君
 伊達　忠一君
 委　員
 喜納　昌吉君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 谷岡　郁子君
 ツルネン　マルテイ君
 藤原　正司君
 円　より子君
 横峯　良郎君
 島尻安伊子君
 中川　義雄君
 水落　敏栄君
 森　まさこ君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 西田　実仁君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 衆議院議員
 沖縄及び北方問
 題に関する特別
 委員長 前原　誠司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 佐藤 勉君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 岡本　芳郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 政府参考人
 内閣府地域再生
 事業推進室長 上西　康文君
 内閣府政策統括
 官 原田　正司君
 内閣府沖縄振興
 局長 清水 治君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 河村　潤子君
 国土交通省航空
 局長 前田　隆平君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄科学技術大学院大学学園法案（内閣提出、
　衆議院送付）
○北方領土問題等の解決の促進のための特別措置
　に関する法律の一部を改正する法律案（衆議院
　提出）
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六月十九日、丸川珠代君及び加藤敏幸君が委員を辞任され、その補欠として水落敏栄君及び藤原正司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄科学技術大学院大学学園法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府地域再生事業推進室長上西康文君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今野東君　もう時間ですから最後にしますが、東矢部長は複数の社員について辞めさせてやるなどと言っていた。そのため、人事に関する業務にかかわる通知人は東矢部長に対し、仮に辞めさせようとしても正職員については解雇する合理的な理由がなければ解雇権の濫用になりますからよくよくのことがないとできないのではないですかと進言をすると、人事担当者として法令遵守の必要性を東矢部長に助言をしていたが、そういう助言はおかしいと言って一切聞き付けてもらえることができなかった。それからそのことについて遠ざけられるようになり、実際にこの人は解雇されているという実態もあります。パワハラがあるという話もある。確定ではありません、外から入ってきた話ですから。
　ですから、これはこの特定の人物にどうも集約をしておりますので、そこのところは調査をする権限があると思いますから、調査を是非してください。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、佐藤泰介君が委員を辞任され、その補欠として谷岡郁子君が選任されました。
　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○義家弘介君　進路指導も含めて、学生の教育面でも世界最高水準の大学になるように取り組んでいただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事伊達忠一君着席〕
　続きまして、生活環境についてです。世界中から優秀な研究者や学生を集めるためには、大学自体の教育環境はもちろん重要ですが、住環境や子供の養育環境など、家族を含めて安心して生活できる環境が整っていることが重要であると思います。
　例えば、秋田にある国際教養大学あるいは大分にある立命館アジア太平洋大学、世界中から留学生を集めるために生活環境の整備に努めていると聞いていますけれども、新大学院大学についても研究者や学生の住環境及び家族の養育環境の整備が重要だと考えていますが、この辺については、進捗状況はどのようになっているでしょうか。
○政府参考人（清水治君）　御指摘のように、地元の人材育成への貢献ということも極めて重要な役割だと考えております。
　出前講義についてお話、御指摘ございましたが、例えば現在でも教授クラスの研究者が中学、高校に出向きまして、一例でいいますと、バナナからＤＮＡを取り出す実験の実演をしたりする、あるいは研究内容を分かりやすく解説するなどをやってございまして、昨年度では八校で実施したと。それから、高校生、大学生を対象とするシンポジウムも開かれておりますし、また現在の研究施設を公開する行事、オープンキャンパスみたいなことも小中学生向けに行われてございます。
 〔理事伊達忠一君退席、委員長着席〕
　こういったことの刺激によって、一例でございますが、現在の機構の研究者の講演に、数年前ですが、大変刺激を受けた地元の高校生の方が大学、これも本土の大学に行かれて、さらに大学院まで進学して、現在は機構の研究室に志願して、応募して戻ってこられて研究に取り組んでいるというような例もあると伺っております。自発的な挑戦を促していくことが将来の沖縄を担う人材の育成にもつながるものと考えております。
○委員長（市川一朗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、水落敏栄君が委員を辞任され、その補欠として森まさこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　沖縄科学技術大学院大学学園法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（市川一朗君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成二十一年六月十九日（金曜日）
 午後零時四十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月六日
 辞任 補欠選任 
 一川　保夫君 横峯　良郎君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任 
 草川　昭三君 西田　実仁君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任 
 木庭健太郎君 山本　香苗君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任 
 山本　香苗君 木庭健太郎君
　六月十八日
 辞任 補欠選任 
 藤原　正司君 加藤　敏幸君
 水落　敏栄君 丸川　珠代君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 今野 東君
 北川イッセイ君
 伊達　忠一君
 委　員
 加藤　敏幸君
 喜納　昌吉君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 ツルネン　マルテイ君
 円　より子君
 横峯　良郎君
 島尻安伊子君
 丸川　珠代君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 西田　実仁君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 衆議院議員
 修正案提出者 三井　辨雄君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 佐藤 勉君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 岡本　芳郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 参考人
 独立行政法人沖
 縄科学技術研究
 基盤整備機構理
 事長 シドニー・ブ
 レナー君
 （通訳　寺崎　弘孝君）
 （通訳　福田　純子君）
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○沖縄科学技術大学院大学学園法案（内閣提出、
　衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、一川保夫君、草川昭三君、水落敏栄君及び藤原正司君が委員を辞任され、その補欠として横峯良郎君、西田実仁君、丸川珠代君及び加藤敏幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄科学技術大学院大学学園法案の審査のため、本日の委員会に独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構理事長シドニー・ブレナー君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
 午後零時五十二分休憩
 ─────・─────
 午後零時五十五分開会
○参考人（シドニー・ブレナー君）（通訳）　委員長、ありがとうございます。
　私、発言のメモを通訳者に渡しました。そして、ゆっくりと英語で発言させていただきます。同時通訳者が付いてこられるようにゆっくりと発言をいたします。
　本日は、この委員会に出席して議員の皆様方に沖縄科学技術大学院大学について説明する機会を得ましたことは、大変光栄であります。
　私が理事長を、そしてバックマン博士が理事を務める基盤整備機構は、過去数年間、この機構を設置した法律に定められた目標を達成するために精力的な努力を重ねてまいりました。
　この機構に与えられた目標を確認したいと思います。一つは、沖縄で高いレベルの学際的な科学研究を開始し、またそれを振興させるということ、二つ目が大学院大学の開学の準備を行うということでありました。この二つの目標は、沖縄の自立的経済発展を振興するという目的の下に追求されているものであります。
　私どものこれまでの数多くの大きな成果を語るのが本日の目的ではありません。ただ、一言申し上げさせていただければ、私どもは与えられた目標を完全に達成いたしました。主任研究者も二十人を数えております。その過半は海外から来ております。また、幾つかの研究領域を確立しております。その幾つかの領域においては、既に国際的な評価を得ております。これは、我々のプログラムあるいはワークショップに対する応募者の水準にも表れています。
　本日は、過去にこだわるのではなく将来を見据えてお話ししたいと思っております。この法案が採択されれば、新しい大学院大学を沖縄につくるという取組の新段階に入ることになります。二〇一二年までに、私どもは、科学者や研究者をそろえ、すべての施設の建設を完了し、学長を任命し、主要な事務職に人材を配置し、数多くの学生を獲得し、そして最先端の研究教育機関に必要な複雑な運営体制を確立するということを目標としております。
　この先やらなければならないことはまだまだたくさんあります。しかしながら、その多くに関しては既に取組を開始しております。しかし、それを実行に移していくためには法案の成立が必要です。この困難な事業に立ち向かっていくに当たって、我々が確信を持って取り組んでいけるように皆様方の強い支援が必要であります。また、沖縄の県民の皆様、沖縄の各機関、そして日本国民全体の揺るぎない支持が必要であります。
　さて、このプロジェクトは、沖縄や日本にとってのみ重要なのではなく、世界全体にとっても重要であると考える理由を説明させてください。
　私がこのプロジェクトの立ち上げに参加した理由は二つあります。
　一つは、日本は科学のイノベーションの能力を十分に生かしていないと感じたからであります。大学教育研究の制度の下で、若い科学者に独自の研究をさせる機会が十分に与えられていないと考えました。私ども年寄りもまだ熱心に科学に取り組んでおりますが、やはりイノベーションというのは若い人たちの力を解き放つことで生まれるわけです。
　それから、二つ目の理由といたしましては、新しいアイデアというのは旧来からの様々な分野の学際的なところでいつも生まれるものだからです。この学際的な分野で新しいアイデアが生まれるという事例は、生命科学の分野で五十年間何が起きたか御覧いただければ分かることと思います。生命科学の新しい発見は、化学、物理、数学、そして計算科学の融合する分野で生まれたのでした。
　大学というのは通常厳格な学部体制がしかれておりまして、このように多様な科学者のグループ同士のやり取りを融合していくことが難しいことが多いのです。そしてまた、既得権益によって壁ががっちりと用心深く守られてしまっています。したがって、旧弊あるいは旧制度を脱却して全く新しいものを融合してつくっていくということが非常に重要な課題になるのではないか、そしてやりがいがあることではないかと考えた次第です。
　かなりこの方向性で既に進捗が見られておりまして、今回、将来の発展に有益な条項を盛り込んだ本法案が可決すれば、その作業を進める上で制度的な基盤が整備されることと思っております。
　本構想プロジェクトの最も重要な点は沖縄とのつながりです。多くの人たちが、沖縄という場所では科学技術大学院大学のような先端的機関を設立するには開発が不十分な場所ではないかとお感じのようです。しかし、私の考えでは、研究プロジェクトからまず始め、そして主要な中心地から離れて、その既存の体制の言わば遺産から離れたところで活動を始めれば、我々独自の文化あるいは風土づくりができるのではないかと考えた次第です。若い苗木は古い大木の林の中では日陰になってしまって育たないからです。また、私たちの使命は沖縄の経済的自立に貢献することであると重々承知をしております。これは将来的にますます重要になってくるでしょう。
　この先、本学の活動を重ねる中で、私たちの研究から経済的な価値を生み出せるようにしてまいりたいと考えております。そして、そのためには質に重点を置いてまいります。本学の科学者の質、そして私たちが育てる人材の質に重きを置くことで達成していきたいと思っております。
　そして、なかんずく重要な点としては、科学の国際舞台においてきちんと認められ、そして国際的な科学者のネットワークの重要な位置を占めてまいりたいと思っております。一部の分野で既にこれは達成をしております。本学の募集ポストへの応募人材の質にも見られますし、本学ワークショップに参加する生徒の質にも反映されております。そして、さらに厳格に高い水準を維持しハイレベルのイノベーションを維持すれば、産業界にも来ていただける、そして沖縄にそれによって裨益できると思います。
　このように、垂範率先することによりまして生まれる新しい文化が是非広まることを私としては期待しております。私たちの教育、そして発信内容の中には、多くの問題を抱える世界にとって科学技術が重要な役割を果たすのだということも訴えたいと思っております。
　沖縄発のこの試みが日本中に広がればうれしく思いますし、新しいアジア太平洋の科学者のコミュニティーが世界に広まれば、この上なくうれしく存じます。
　以上です。御清聴ありがとうございました。
○委員長（市川一朗君）　ちょっと速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（市川一朗君）　参考人に対する質疑はこの程度にとどめます。
　この際、一言御礼を申し上げます。
　ブレナー参考人には、長時間にわたり大変有意義な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十九分散会
平成二十一年六月十一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　前原　誠司君
 理事　井上　信治君　理事　嘉数　知賢君
 理事　小島　敏男君　理事　仲村　正治君
 理事　西野あきら君　理事　松木　謙公君
 理事　三井　辨雄君　理事　江田　康幸君
 安次富　修君 飯島　夕雁君
 岸田　文雄君 清水清一朗君
 中根　一幸君 西村　明宏君
 西本　勝子君 橋本 岳君
 原田　憲治君 平口 洋君
 山崎 拓君 若宮　健嗣君
 市村浩一郎君 加藤　公一君
 仲野　博子君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　佐藤 勉君
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 内閣府大臣政務官 岡本　芳郎君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 清水 治君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大和田幸一君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 西本　勝子君
 馬渡　龍治君 原田　憲治君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 飯島　夕雁君
 原田　憲治君 馬渡　龍治君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄科学技術大学院大学学園法案（内閣提出第四三号）
　沖縄及び北方問題に関する件
　北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
 ————◇—————
○前原委員長　
　内閣提出、沖縄科学技術大学院大学学園法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府沖縄振興局長清水治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○清水政府参考人　学校法人の理事の具体的選任手続については、私立学校法上、法人の寄附行為にゆだねられるところでございますが、この学園の設立当初の理事につきましては、法案に基づいて政府が任命することとしております設立委員が選任することになります。現行の機構との継続性を確保する観点から、機構の運営委員等を設立委員として任命することを予定しているところでございます。
 〔委員長退席、三井委員長代理着席〕
○市村委員　民主党の市村でございます。
　三十五分いただきまして、この科学技術大学院大学についていろいろ議論をさせていただきたいと思います。
　私は、今日の沖縄と言われている場所は、江戸時代の琉球、そして薩摩との関係、明治以降における国民国家日本という中でのあり方、第二次世界大戦中の大変不幸な出来事、戦後の占領、返還、そして今日ということにかんがみますと、いわゆる琉球の文化、今日における日本という国民国家の文化、そしてアメリカという文化を融合させつつある場所、いろいろ不幸なこともあったわけでありますが、そういうふうに積極的にとらえるべきではないかと思います。
　今日、そこにこうした大学院大学をつくろうというふうに話が持ち上がっているということは、この大学院大学は大変使命を帯びた機関でなければならないというふうに私は思います。しかも、これだけのお金を国がつぎ込む。これは国民の税金でありまして、これだけのお金をつぎ込むのであれば、先ほどからありますように、加藤委員もおっしゃっていましたが、やはり覚悟を持ってやっていくということが原点になければならないというふうに思っております。
　そこで、先日私も視察ということで、二回目になりますけれども、現地に行ってまいりました。最初のときは何もない、本当にここにつくるんですよというだけのところでしたが、この間参りましたときは、第一号館、メーンの場所が七割ぐらいでしょうか、完成をしているという状況でありました。すばらしい環境で、すばらしい施設であります。
　私は、最初この話を伺ったときは、まずは人じゃないかと私はいつも思っておりますので、そういう施設だけつくって本当にうまくいくのかなと。先ほど議論にもありましたけれども、本当にうまくいくのかなという思いもありますし、実は今でもそういうふうな思いを持っておるんです。だからこそ、きょうはここでさまざまお話をさせていただく中で、政府の覚悟、国の覚悟というものをより固めていただきたいと思うわけであります。
　まず、これはすばらしい仏だと思います。しかし、ここに魂を入れていかなくちゃいけないということであります。
　そこで、私が一つ議論したいのは、実はこの沖縄科学技術大学院大学学園法という、この十四文字の中に学ぶという字が四回出てくるのでありまして、この学というものは一体何なのかということが大変重要だというふうに思っております。
　実は、私もこの学ぶという字を大変大切にしてきておるわけでありますが、私自身の経験の中で最も印象に残った授業というのは、残念ながら学校での授業じゃないんです。もちろん学校の授業も、楽しい授業、大変ためになる授業がたくさんありました。ところが、私が今でも一番記憶に残っている授業は、一年浪人しまして学習塾に行っておったわけでありますけれども、そこでの授業でもないんです。何かというと、授業が終わった後に、その先生がプライベートにやってくれた授業というか時間があったんです。
　何をやったかというと、論語の輪読です。まさに論語の最初は何か。「学びて時に之を習ふ、亦説ばしからずや。」と始まるわけであります。そして、その学ぶという字の解説に何とどれだけ時間をかけたかということなんです。学ぶとは何だということに時間をかけたんです。
　まずは、学という漢字はどういう漢字なのかということなんですね。学という漢字は、本当はもともと学の横には父という言葉がついていたんです。今、父がのけておるんですけれども。結局、あれは社で子供たちに父親が、この場合の父親は長老なんです、長老が教えているというか語っているわけです。
　日本では、「学」に「まなぶ」という字を当てました。これはまねぶ、まねるんですね、まねるということから来ております。すなわち、新しい、新規なものは当然大切なんですが、なかなかそう簡単に新しいものがぽんぽんぽんぽん出てくるものではないということだと思います。
　例えば、先日、同僚議員のパーティーに行きますと、改める会だと言うんですね。改めるというのは、改革するというだけじゃなくて、年を改めるというように、単に変えるんじゃなくて、また原点に戻ってもう一回スタートだと。こういう意味でもある。
　すなわち、新しいものがぽんぽんぽんぽん出てくるわけじゃないんです。やはり先人が得た知恵、そういう本当にいいものに学んでいく。そして、そういう学びの心を持てるように長老たちが、これは現代的にはお母さんでもお父さんでもいいと思います、いわゆる大人が子供たちにそういう学ぶという気持ち、学ぶとは何ぞやということを教えていくことだというふうに私は思っておるわけであります。
　それを忘れているのが今日の学校じゃないかと私は思っています。学校なんですよ。学ぶところ、学校というところが、まさに学という言葉を用いながら、学ぶということの何であるかということがまだ学ばれていないというふうに思っていまして、そのことを教えてくれたのが、浪人中の、授業ではなくてその後の先生の志でやっていただいた時間だったというわけであります。
　ですから、今回、学園と名づけたのは、ひょっとしたら、放送大学学園だからこれも学園にしようかなという程度の話かもしれません。そうじゃないと信じたいわけですが、とにかく、この法の十四文字の中に学が四回も出てきているということを私は大切に考えていかなければならない。
　特に、せっかくつくるんですから、そうした魂を持ってほしい、学ぶとは何ぞやという魂を持ってほしいと私は思っているわけでありますが、大臣から一言、私は、大臣の思いを受けとめたい、国の決意も覚悟も決めてお話をいただきたいと思います。
 〔三井委員長代理退席、委員長着席〕
○清水政府参考人　沖縄振興のさまざまな施策につきましては、この大学院大学のほか推進されてございますが、それぞれの進捗状況に応じて予算について措置をされてきているところでございます。それぞれの沖縄振興施策の観点に基づいて要求をし確保されるところでございますので、この施策がほかの沖縄振興施策に直接影響するという関係ではございません。
○前原委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○前原委員長　この際、本案に対して、嘉数知賢君外二名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党の三会派共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。三井辨雄君。
 —————————————
　沖縄科学技術大学院大学学園法案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○前原委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○前原委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、沖縄科学技術大学院大学学園法案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、嘉数知賢君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○前原委員長　起立総員。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○前原委員長　起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○前原委員長　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、理事会等において御協議いただきました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。
　その起草案の趣旨及び内容について、委員長から御説明申し上げます。
　我が国固有の領土である北方領土が、昭和二十年八月以来、旧ソ連に不法に占拠されたことにより、北方地域の元居住者は、北方地域に帰島することはもとより、その周辺の漁場において我が国漁業者が円滑に操業を行うこともできないという特殊な状況のままに、今なお置かれています。また、根室市、別海町、中標津町、標津町及び羅臼町の一市四町は、かつては北方領土と一体の社会経済圏を形成して発展した地域にもかかわらず、北方領土問題が未解決であることから、地域社会として望ましい発展が阻害されるという特殊事情のもとにあります。
　こうした特別の事情を抱えた北方地域元居住者や北方領土隣接地域に配慮し、昭和五十七年、北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律を制定し、北方領土問題等についての国民世論の啓発、北方地域元居住者に対する援護等措置の充実並びに北方領土隣接地域の振興及び住民の生活の安定に関する計画の策定及びその実施の推進を図るための特別の措置について定めました。
　北方領土の返還実現に向けたさまざまな活動が行われる中、昭和三十九年から実施されていた北方領土への墓参に加え、いわゆるビザなし交流と呼ばれる四島交流が平成四年から、自由訪問が平成十一年からそれぞれ開始され、交流等事業が定着した一方、元島民の高齢化の進展や北方領土返還運動参加者の減少傾向といった経年による変化、北方領土隣接地域における活力の低下が顕著になってまいりました。
　本案はこのような情勢の変化を踏まえ所要の改正を行おうとするもので、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、法律の目的に、北方領土が我が国固有の領土であることを明記すること、
　第二に、四島交流、墓参及び自由訪問の交流等事業を定義に追加するとともに、国は、北方領土問題が解決されるまでの間、交流等事業の積極的な推進に努めることとし、交流等事業の円滑な推進のため必要な財政上の配慮をすること、
　第三に、国は、北方地域元居住者が北方領土返還運動の有力な担い手として引き続きその重要な役割を果たすことができるよう、返還運動の後継者の育成を図るために必要な措置を講ずること、
　第四に、振興計画に基づいて特定事業を行う北方領土隣接地域の市及び町が実質的かつ確実に特別の助成が受けられる仕組みに改めること、
　第五に、国は、北方地域の領海における我が国漁業者の操業の円滑な実施を確保するために必要な措置を講ずるよう努めること、
　第六に、北方領土隣接地域振興等基金の対象事業として、技能研修に係る事業に加え、知識の習得に係る事業を加えること
等であります。
　なお、この法律は、平成二十二年四月一日から施行するものとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
 —————————————
　北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○前原委員長　お諮りいたします。
　北方領土問題等の解決の促進のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付いたしております起草案を委員会の成案として、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○前原委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 正午散会
平成二十一年五月二十八日（木曜日）
 午後一時二十分開議
　出席委員
 委員長　前原　誠司君
 理事　嘉数　知賢君　理事　仲村　正治君
 理事　松木　謙公君　理事　三井　辨雄君
 理事　江田　康幸君
 安次富　修君 木原　誠二君
 岸田　文雄君 清水清一朗君
 冨岡 勉君 中根　一幸君
 西村　明宏君 橋本 岳君
 平口 洋君 馬渡　龍治君
 若宮　健嗣君 市村浩一郎君
 加藤　公一君 仲野　博子君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　佐藤 勉君
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 内閣府大臣政務官 岡本　芳郎君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大和田幸一君
 —————————————
委員の異動
五月二十八日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 木原　誠二君
 山崎 拓君 冨岡 勉君
同日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 飯島　夕雁君
 冨岡 勉君 山崎 拓君
 —————————————
五月二十七日
　沖縄科学技術大学院大学学園法案（内閣提出第四三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　沖縄科学技術大学院大学学園法案（内閣提出第四三号）
 ————◇—————
○前原委員長　
　内閣提出、沖縄科学技術大学院大学学園法案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。佐藤沖縄及び北方対策担当大臣。
 —————————————
　沖縄科学技術大学院大学学園法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤国務大臣　沖縄科学技術大学院大学学園法案につきまして、その提案理由及び概要を御説明申し上げます。
　沖縄振興については、自立型経済の構築等を目指し、沖縄振興特別措置法及び沖縄振興計画に基づき事業を推進しているところであります。この沖縄振興計画では、二十一世紀の沖縄の振興に貢献するとともに、ひいては世界の科学技術の発展にも貢献することを目指し、世界最高水準の自然科学系の大学院大学を核として、研究所、民間企業等の集積を図るものとされております。
　この大学院大学については、平成十七年度に設立された独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構により、先行的に研究事業を進めるとともに、恩納村に新しい施設を整備してまいりました。また、大学院大学のあり方については、ノーベル賞受賞者を中心とした内外の著名な科学者により検討が行われるなど、開学に向けた準備も進められてまいりました。
　こうした取り組みを踏まえ、このたび、平成二十四年度までの開学を目指すこととし、そのための所要の措置を講ずるため、ここに本法律案を提出申し上げる次第であります。
　次に、本法律案の内容について、その概要を御説明いたします。
　本法律案は、沖縄科学技術大学院大学を設置する沖縄科学技術大学院大学学園について、その目的、役員の選任の特例、国の補助金等を定めるものです。
　この学園の目的は、当該大学において、国際的に卓越した科学技術に関する教育研究を行うことであり、もって沖縄の自立的発展及び世界の科学技術の発展に寄与するものです。
　この学園は、科学者を中心とした自主性及び柔軟性のある運営を行うことが必要であるため、学校法人として設立されるものです。その役員である理事には、科学技術の発達に関し特に功績顕著な内外の科学者や沖縄の振興に関してすぐれた識見を有する者を含めることとし、その定数の過半数は、外部理事でなければならないこととしております。
　国は、学園に対し、業務に要する経費の二分の一以内を補助できることとしておりますが、国際的に卓越した教育研究を実現する等の観点から、当初十年間は、二分の一を超えて補助できることとしております。また、内閣総理大臣は、学園の事業計画の認可等を行うこととしております。
　その他、この学園の設立に伴い独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構を解散することなど、所要の規定を設けております。
　以上が、この法律案の提案理由及び概要でございます。
　何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同くださいますようよろしくお願いいたします。
○前原委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十四分散会
平成二十一年四月六日（月曜日）
 午後二時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任 
 金子　恵美君 円　より子君
　四月三日
 辞任 補欠選任 
 横峯　良郎君 一川　保夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 今野 東君
 北川イッセイ君
 伊達　忠一君
 委　員
 一川　保夫君
 喜納　昌吉君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 ツルネン　マルテイ君
 藤原　正司君
 円　より子君
 島尻安伊子君
 中川　義雄君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 木庭健太郎君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 中曽根弘文君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 佐藤 勉君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 外務副大臣 伊藤信太郎君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 岡本　芳郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 福島　克臣君
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 長代理 上西　康文君
 内閣府政策統括
 官 原田　正司君
 内閣府沖縄振興
 局長 清水 治君
 内閣府北方対策
 本部審議官 藤本　一郎君
 金融庁総務企画
 局参事官 居戸　利明君
 総務大臣官房審
 議官 望月　達史君
 外務大臣官房審
 議官 石川　和秀君
 外務大臣官房参
 事官 兼原　信克君
 外務省北米局長 梅本　和義君
 水産庁漁港漁場
 整備部長 橋本 牧君
 防衛大臣官房審
 議官 岸本　邦夫君
 防衛省防衛政策
 局次長 松本隆太郎君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 防衛省地方協力
 局長 井上　源三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三日までに、金子恵美君及び横峯良郎君が委員を辞任され、その補欠として円より子君及び一川保夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長代理上西康文君外十一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北川イッセイ君　私は、これ戦略が大事だと思いますので、この五月のプーチン会談で私はうまくいくなんて、そんな簡単にはやっぱり考えるべきじゃないと思うんですね。その後どう戦略を組んでいくのかということが非常に大事だと思いますので、よろしくお願いします。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官福島克臣君、外務大臣官房審議官石川和秀君及び防衛省防衛政策局次長松本隆太郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○草川昭三君　じゃそのときに、新たな独創的で型にはまらないそういうアプローチを加速するという、加速をするという言葉があるんですね。
 〔委員長退席、理事伊達忠一君着席〕
　それは、今度、五月の十二日にプーチンさんがお見えになるわけですが、そこら辺りで、その加速という言葉をどういうような表現で外務省は交渉されるのか、それは全く単なる飾り言葉なのか、お答え願いたいと思います。
○国務大臣（中曽根弘文君）　普天間の代替施設の建設に係る環境影響評価に関しましては、今般、環境影響評価方法書に沿った調査について四季を通じた一年間の調査を終了いたしまして、この四月一日に防衛省において準備書を作成し、沖縄県等に送付したと、そういうふうに承知をいたしております。
 〔理事伊達忠一君退席、委員長着席〕
　今回の準備書におきましては、この方法書に対する知事の意見を受けまして、代替施設の位置に係る複数案、今委員がおっしゃいましたけれども六つの案、これを検討した上で、一年間に及ぶ環境調査の結果に基づいて生活環境や自然環境、そして実行可能性を総合的に勘案した結果として現在の政府案により準備書を作成したものであると、そういうふうに承知をしているところでございます。
　今後も、環境アセス手続を進めていく中で、地元とは誠意を持って協議をして、そして二〇〇六年五月のロードマップに従いまして普天間飛行場の、これの移設・返還を着実に進めていきたいと考えております。
○委員長（市川一朗君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五分散会
平成二十一年四月二日（木曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　前原　誠司君
 理事　井上　信治君　理事　嘉数　知賢君
 理事　小島　敏男君　理事　仲村　正治君
 理事　西野あきら君　理事　松木　謙公君
 理事　三井　辨雄君　理事　江田　康幸君
 安次富　修君 飯島　夕雁君
 岸田　文雄君 清水清一朗君
 中根　一幸君 西村　明宏君
 橋本 岳君 平口 洋君
 馬渡　龍治君 山崎 拓君
 若宮　健嗣君 市村浩一郎君
 加藤　公一君 仲野　博子君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 中曽根弘文君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　佐藤 勉君
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 外務副大臣 伊藤信太郎君
 内閣府大臣政務官 岡本　芳郎君
 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 原田　正司君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 清水 治君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議官） 藤本　一郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　兼原　信克君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 前川　喜平君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 久保　公人君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 小川　富由君
 政府参考人
 （国土交通省航空局次長）　関口　幸一君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 高見澤將林君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 徳地　秀士君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大和田幸一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件
 ————◇—————
○前原委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官原田正司君、内閣府沖縄振興局長清水治君、内閣府北方対策本部審議官藤本一郎君、外務省大臣官房長河相周夫君、外務省大臣官房参事官兼原信克君、文部科学省大臣官房審議官前川喜平君、文部科学省大臣官房審議官久保公人君、国土交通省大臣官房審議官小川富由君、国土交通省航空局次長関口幸一君、防衛省防衛政策局長高見澤將林君及び防衛省運用企画局長徳地秀士君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前原委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○前原委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成二十一年三月二十五日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十三日
 辞任 補欠選任 
 武内　則男君 喜納　昌吉君
　三月二十四日
 辞任 補欠選任 
 円　より子君 金子　恵美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 今野 東君
 北川イッセイ君
 伊達　忠一君
 委　員
 金子　恵美君
 喜納　昌吉君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 ツルネン　マルテイ君
 藤原　正司君
 横峯　良郎君
 島尻安伊子君
 中川　義雄君
 水落　敏栄君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 木庭健太郎君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 佐藤 勉君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 岡本　芳郎君
 外務大臣政務官 西村　康稔君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 藤崎 昇君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 湯元　健治君
 内閣府政策統括
 官 原田　正司君
 内閣府沖縄振興
 局長 清水 治君
 内閣府北方対策
 本部審議官 藤本　一郎君
 外務大臣官房審
 議官 平松　賢司君
 外務大臣官房参
 事官 兼原　信克君
 厚生労働大臣官
 房審議官 杉浦　信平君
 林野庁森林整備
 部長 沼田　正俊君
 水産庁資源管理
 部長 本村　裕三君
 中小企業庁事業
 環境部長 横尾　英博君
 国土交通省北海
 道局長 奥平 聖君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十一年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十一年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十一年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（内閣本府（沖縄関係経費）、北
　方対策本部、沖縄総合事務局）及び沖縄振興開
　発金融公庫）
 ─────────────