maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○石毛分科員　何か、私は、国の皆様も御苦労されているわけですけれども、自治体のこれにかかわった皆様は随分消耗な苦労をされたものだなという思いがしております。
　これはここでとめますけれども、ちょっと具体的に、実際地元であるいは私の関係しているところで大変困っておりますことを一つ指摘したいと思います。
　それは、先ほど中村局長の御説明の中にちょっと触れていられたかと思いますけれども、実は高齢者のデイサービスセンターで、入浴部門と給食部門を併設しているそのデイサービスセンターの補助基準額が、これはほかの高齢者施設に比べまして格段に低くなっている、こういうことがございます。
　それで、私はある自治体から、十六年度、二〇〇四年度にぜひ設置をしたいということで協議に入っておりますその施設、もう時間がありませんから簡単にしますけれども、国の補助額が、試算によりますと、約四千万円の減額です。それから、都の補助額が、これは都の関係というか自治体でございますので、都の補助額が、介助浴加算、単独で三百七十万の加算をつけるというふうに言っておりますが、トータルでは二千三十万の減額で、国、都合わせて六千万余の補助基準額の減ということになります。これを何とかしなければならない、こういう状況になってきているということなんですね。ここはどんなに苦労しても、市単でしているいろいろな事業をそれこそもう一度整理統合し直して財源を捻出して、そして来年度、どこかの時点の補正で組んで実現していきたいというふうに話しておられましたけれども。そうできるところはいいわけですけれども。
　もう一カ所、社会福祉法人のやはり入浴部門と給食部門を持っているところが、どうしても道路工事の関係で移転をしなければならなくなったということで、伺いましたところ、ざっと言いますと、約一億五千万円ぐらいかかる建設費のうち五千万円ぐらいが自己負担増になってしまうと。本当に困る、何とか借金を、どうしたらいいかというようなことが、一月末ぐらいでしょうか、私のところに入ってまいりまして。今一生懸命何とかそのお金の捻出をしているところで、何とか協議はつけなければいけない。もうそろそろ協議はつけた時期だというふうに思いますけれども。
　ここで私がお尋ねしたいのは、こうした特段の経緯の中で生じた特段の自己負担増に関して、例えば福祉医療機構からの特別融資と言ったらいいんでしょうか、融資増大というようなことが考えられないんだろうか。それに加えまして、その部分の利子負担を国が肩がわりするというような、そうした方向性をとっていただけないだろうか。
　ちょうど昨年、局長の御説明にございましたように、これまでは景気対策も含めて施設を増設していくということと、それから、十六年度以降といいますか十七年度以降通常に戻しますという、この端境で起こった、ある種のエアポケットに入ってしまったといいますか特別の事情だと思うんですね、その特別の事情で、補助額をもとに戻していただきたいというのが一番の私の要請ですけれども、戻せないものだったらば、何かそれにかわる代替措置がとれないか、とっていただけないかというお尋ねでございます。
 〔主査退席、鈴木（俊）主査代理着席〕
○中村政府参考人　先生から今お話のありました虐待の問題ですが、結論から申しますと、私どもも、兵庫県が来年度調査していただくということですが、今年度、私どもの方で全国調査をいたしております。兵庫県さんの調査は、私どもの調査票も見ていただいて、さらに県として充実した調査をされるということでございます。どういう調査をしているかといいますと、全国二万にわたります在宅介護支援センターとかそういう在宅のお年寄りに接することの多い人に対しまして、虐待の状況について調査をしているということでございます。
　先生お話ありましたように、実は虐待というのは、各国によって違いますし、どこに重点を置くかでかなり視点が違ってまいります。よく言われています、法律をつくったらどうかと言われています虐待の方は、どちらかというと家族による虐待ということで、児童虐待やドメスティック・バイオレンスの系統に近いわけですけれども、例えばスウェーデンなどでは高齢者虐待というのは施設の問題としてとらえられておりまして、サラ法という法律がつくられたりしております。それは多分、スウェーデンでは高齢者と家族の、子供の同居率が数％にすぎない、アメリカでは一〇％くらい、日本はほぼ半数の方が同居されているという、各国の事情といいますか、日本のアジア的な家族形態といいますか、高齢者介護をどういうところに依存しているかによって、虐待の問題もかなり違ってくるんだと思います。
　今、先生からお話がありましたグループホームや施設の虐待というのは論外でございまして、これは法律をつくるまでもなく、我々の方がきちんと取り締まっていかなきゃならないということでございまして、例えば、特別養護老人ホームや介護施設では身体拘束は許さないということを基準でも書いておりますし、やむを得ずする場合にはその理由を記載しておかなきゃならない。記載していなくて身体拘束しているような場合は施設の取り消しになる、こういう強い態度で臨んでおります。
　グループホームなどは大変ふえておりますので、よいサービス形態だとは思いますけれども、少人数で逆に閉じこもりがちになる、閉鎖的になる、虐待が起こるととめどもないことになるということで、重点的にやろうということで来年度は全施設に指導に入る、こういうことは先生からお話のあったとおりでございます。
　総理の答弁は、ただいま申し上げました意味での、家族の方の高齢者の虐待というのが問題になっておりますので、ここのところはまず実態把握をした上で、法律による対応が必要かどうか、そういったことも考えていこうということでございます。
　ちなみに、そういう家族の虐待をお救いするのは、やはり行政ということになります。家族から離す必要がありますので、老人福祉法でそういったことで入所の措置ということができるようになっております。これは、家族から保護するために入所する措置という機能もあります。
　もちろん、家族から虐待を受けていなくても、お一人で困っているので、本人は入るということについて余り自覚がない場合でも入所措置するということがありまして、介護保険施行後、私どもの統計では百四十人の方を行政的に入所措置しておりますが、家族の虐待、無視は五十八名という統計はあるわけでございます。
　したがって、家族の虐待から守るといった場合も、最後に残った手段としては入所措置ということがあると思いますので、そういったことが十分機能しているかどうか、そういうことも含めて、まず実態をよく把握する必要があるということで、今、十五年度調査したところでございますので、近く結果が出ると思いますので、取りまとまりましたら、また御報告を申し上げたいと思います。
 〔鈴木（俊）主査代理退席、主査着席〕
○谷口主査　これにて山本喜代宏君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○坂口国務大臣　このＥＢＭの問題につきましては、今二十種類ぐらいでき上がっております。これはもっと広げていかなきゃいけないというふうに思っておりますが、お金もかかるものですから、人手もかかりますものですから、なかなか難しい。それぞれの医学会の、例えば癌学会ですとか循環器学会だとか、いろいろなところの学会員の皆さん方にお願いをしてお手伝いいただいて、それぞれの学会でおつくりいただいたものを認めていく、それに対してバックアップをさせていただくというようなことも今やっているわけでございます。
　できるだけここの数をふやして、そして開業医の先生方に、簡単にインターネットでごらんいただければそこにすべての論文が出てくるといったような形にしていく、あるいはまた、もう一々全部お読みいただくのも大変でしょうから、そこを簡略に、大体これにはこういうことが書いてあるといったようなことがわかるようにするとか、少し工夫をしていく。それはもう開業医の先生方に全部読んでもらわなきゃならぬということになりますと、だれも見てくれぬようになってしまいますから、そこはできるだけ活用していただきやすいような内容にしていかなければならないというふうに思っておりまして、二十種類にとどまらず、これからもここの部分は少しずつふやしていきたい。
　二十種類で全体の何％ぐらい占めているだろう、二十種類で。三〇％。外来の大体三〇％ぐらいはこれでいけるということだそうでございますけれども、重立ったものだけでも、もう少しここはやっていかなければいけませんので、もう少し努力をしたいというふうに思っております。
○谷口主査　これにて高橋千鶴子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後三時六分散会
本分科会は平成十六年二月二十五日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 大野　功統君 鈴木　俊一君
 津島　雄二君 鮫島　宗明君
 首藤　信彦君 谷口　隆義君
 照屋　寛徳君
二月二十七日
　谷口隆義君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年三月一日（月曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　谷口　隆義君
 大野　功統君 大前　繁雄君
 加藤　勝信君 鈴木　俊一君
 津島　雄二君 宮下　一郎君
 内山 晃君 鮫島　宗明君
 島田 久君 下条　みつ君
 首藤　信彦君 都築 譲君
 中川 治君 村井　宗明君
 吉田 泉君 照屋　寛徳君
 兼務　井上　信治君　兼務　滝 実君
 兼務　谷 公一君　兼務　辻 惠君
 兼務　上田 勇君　兼務　高木美智代君
 …………………………………
 厚生労働大臣 坂口 力君
 厚生労働副大臣 谷畑 孝君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 岩尾總一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 田中　慶司君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　太田　俊明君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 伍藤　忠春君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 小島比登志君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 塩田　幸雄君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 中村　秀一君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 辻 哲夫君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 吉武　民樹君
 政府参考人
 （社会保険庁運営部長） 薄井　康紀君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 南川　秀樹君
 厚生労働委員会専門員 宮武　太郎君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君

 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 津島　雄二君 加藤　勝信君
 鮫島　宗明君 島田 久君
 首藤　信彦君 都築 譲君
 照屋　寛徳君 東門美津子君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　勝信君 大前　繁雄君
 島田 久君 吉田 泉君
 都築 譲君 村井　宗明君
 東門美津子君 照屋　寛徳君
同日
　辞任 補欠選任
 大前　繁雄君 宮下　一郎君
 村井　宗明君 内山 晃君
 吉田 泉君 下条　みつ君
同日
　辞任 補欠選任
 宮下　一郎君 津島　雄二君
 内山 晃君 中川 治君
 下条　みつ君 鮫島　宗明君
同日
　辞任 補欠選任
 中川 治君 首藤　信彦君
同日
　第二分科員滝実君、第三分科員上田勇君、高木美智代君、第六分科員井上信治君、谷公一君及び第七分科員辻惠君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（厚生労働省所管）
 ————◇—————
○都築分科員　民主党の都築です。
　貴重なお時間をいただきましたので、早速、質疑に入っていきたいと思います。
　まず最初に、ハンセン病問題の最終解決を進める国会議員懇談会に入っておりまして、先年、坂口厚生労働大臣の御決断と御活躍によって、国家賠償の問題についても一応の決着がついたわけでありますが、ただ、その後の状況を患者さんたちの団体からお聞きをいたしますと、まだなかなか進んでいない、こういう状況がございます。
　それで、今回、特に私ども議員懇談会として要望を受けましたのが、どんどん高齢化が進んでおられるわけでありますし、また、一般の家庭の中に復帰できる状況ではないということで、療養所の中で何とか快適な老後を過ごしていただくという観点からは、痴呆とかそういったものが進行する方たちもおられるだろう、こういう状況の中で、不自由者棟における夜間看護体制を強化してほしい、三交代制を強化してほしいということで要望されておるんだけれども、なかなか看護師の増員というものが認められない。厚生労働省として、例えば、平成十六年度については夜間看護体制強化ということで四十人の定員増を要求してもらったけれども、実は、病床減に伴う減員が五人、定員削減が二十七人、合計三十二人で、差し引き実質八人しかふえなかった、こういう状況になるわけです。
　定員削減というのが、総定員法ということで定員管理が行われている、こういう状況でありまして、私自身、ちょっと調べてというか、資料を拝見してびっくりしたんですが、実は、平成十一年度、十二年度については定員削減は十五人だったんですけれども、平成十三年度以降、定員削減が二十八人ということで、ほぼ倍増しておるわけでありまして、幾ら定員増を要望しても、定員削減が何でこんなに倍増して減らされてしまうのか。結果としては、平成十四年度はそれこそ大きく取り上げられた年度でございましたから、定員が実質三十人増員という形になっておりますけれども、ふえていないということで、大体、せいぜい九人とか八人とか十人とか、そんなことになってしまうわけであります。
　ここのところについて、ぜひ何とか患者さんたちの御要望といったものを満たしていくことはできないのか、そういう予算のやりくりというものはできないのかということについて、御見解をお伺いしたいと思います。
 〔主査退席、鈴木（俊）主査代理着席〕
○都築分科員　ぜひお願いをしたいと思うんです。児童相談所の問題、それからまたさらに児童養護施設というふうな問題、いろいろございますけれども、児童養護施設の方の体制もぜひ充実を図っていっていただきたい、こんなふうに思うわけです。
　それで、先ほど大臣が言っておられましたグループホーム化というふうなのも、ちょっと悪賢く考えれば、私は、うまく使っていくことができるんじゃないのかと。本当に純粋に善意でグループホーム化をやらなければいけないという趣旨は、先ほどの大臣が言われたようなことだと僕は思いますけれども、例えば、多くの児童養護施設の方、あるいは児童相談所の方たちも、児童養護施設で大体平均十年ぐらいの勤続期間しかないんだろうと思います。余りのオーバーロードに燃え尽きてしまって退職していくような、本当にやる気に燃えた人たちが、実はそうやって早々と退職していくようなケースもある。夢が持てないんですよね。
　ただ、グループホームという形でこれから進めていくということになれば、大きな、例えば五十人から六十人、七十人の施設の中、それこそ子供が六人、あるいは男親役、女親役というような形でうまくやっていくようなところには、またそれなりの措置をしっかりとやっていく仕組みをつくっていくことが、逆に私は、職員の皆さんの負担も軽減する。また、職員の皆さんも、実際に二十人の子供を一遍に見るというんじゃなくて、それなりに目の行き届いた子が成長していく過程といったものをちゃんと見届ける、そういった夢も持てるようになるのではないかというふうに思うわけでありまして、グループホーム化を進めるということで、これは圧倒的に、これから本当に進めていく必要のある施策だろうと思うんです。
　ただ、お話を聞くとどうも、間仕切りするかどうかは別として、一つの施設の中で実はグループにするんだというようなお話だと、これはちょっと、その程度で本当にいいんだろうか。家を一軒借りるとか、アパートを借りるとか、それぐらいのことをやって、ちゃんと家庭といったものの形を整えるようなことをやらないかぬのじゃないか、こう思うんですが、いかがでしょうか。
 〔鈴木（俊）主査代理退席、主査着席〕
○谷口主査　これにて村井宗明君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 正午休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○内山分科員　ぜひその辺は明記をしていただきたいと思います。
　次に、得する年金等の、歪曲した年金情報というのが週刊誌等で報じられております。年金受給者は、どれが正しい情報か、判断に戸惑っている現状があります。はい、そうですね。そういった週刊誌が、売らんがためのあおり記事というのを見出しにつけて、非常に出ていまして、これはおかしいなと私も思うんですが、国は今後、国民に対してどのように年金知識の不信感を払拭していくのか、お尋ねをしたいと思います。
○谷口主査　これにて辻惠君の質疑は終了いたしました。
　次に、宮下一郎君。
 〔主査退席、鈴木（俊）主査代理着席〕
○滝分科員　これからの問題は、これはどうにでもなるんですよ。問題は、過去の分を返してくれないんです、これ。私はそんな制度はないと思うんです。人間の錯誤とか誤謬とか、それを前提にしない制度というのは僕はおかしいと思うんです、本来的に。事業主は源泉徴収を法律的に義務づけられている。だから、この条文、八十一条の二の反対解釈として、一切聞く耳を持たないというのはおかしいと思う。しかも、事業主は、ここに書いてありますように、説明書を見ると、いきなり本人が出ちゃうんです、事業主の出番がないんです、これ。本人が持ってくると、事業主はそれを社会保険庁長官に進達しますよだから。
　私は、そういうようにするのは、物すごく誤解を招くような仕組みをつくっておいて、つくった本人は、あるいは法制局も非常に厳密な議論をしているでしょうからわかっていると思うんですけれども、一般の事務担当者なんというのは、ちょっと見てそれでもって給与事務をやるんですよね。私の事務所みたいにしょっちゅう担当が変わって、一人しかいないときは、それは知っているかと言ったら、知らないと言うのは当たり前なんですよ。そんなうるさいこと言うならこれ見てくれ、ここにみんな書いてあるから、これ読んで考えてくれ、こういうことでしょう。
　それからもう一つ、社会保険庁の言い方は、八十一条の二の反対解釈だと言うんです。反対解釈というのは何だということですよ。単なるこれは技術的な条文ですから、利害関係が相反するような、敵味方が分かれてやるような条文じゃないのに、反対解釈なんかあり得ないと思うんです。一つの技術的なテクニックとしてそういう表現を使っているに決まっているんですね。
　なぜこういうややこしいことをするかというと、先ほど一番最初に紹介いたしましたように、育児休業になっても、事業主はその分の保険料は、事業主の負担分は払い続けるんです。本人だけが免除されるんです。それを一つの条文で済まそうと思うと、こういうややこしい、非常にスマートな条文にせざるを得ないんです、スマートな条文に。いたずらにテクニックを弄する条文をつくったものですから、結局担当者としては全く理解できないような条文になっている、こういうことだと思うんです。
　私も最初からこの問題にかかずらったときは、育児休業というのは、その間は全部事業主も本人も年金は免除されるのかなと、いわゆる抽象的なざっとしたあれを持っていたんですけれども、この条文を読みまして。ところが、この解説書を読むに至ってはそうじゃないんです。そのぐらいややこしい話を、幾ら法律的に義務づけたと言ったところで、事業主の何百万もの過去に払った分を、事業主、おまえは頭が悪いから、おまえはペナルティーとして六百万払えとか七百万払えというのはひどいんじゃないかという感じがするんですよ。私は、それが国だったらば、国のおやりになることは、全く信頼の置けない国家だというふうに断ぜざるを得ないと思いますので、大変小さな話でございますけれども、大臣の御見解を承りたいと思います。
 〔鈴木（俊）主査代理退席、主査着席〕
○谷口主査　これにて下条みつ君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二日火曜日午前九時より本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時六分散会
平成十六年三月二日（火曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　北村　直人君
 大島　理森君 谷川　弥一君
 西川　京子君 大谷　信盛君
 黄川田　徹君 達増　拓也君
 中津川博郷君 松本　大輔君
 山内おさむ君 上田 勇君
 高木　陽介君
 兼務　伴野 豊君　兼務　赤嶺　政賢君
 兼務　阿部　知子君
 …………………………………
 農林水産大臣 亀井　善之君
 農林水産副大臣 金田　英行君
 農林水産大臣政務官 木村　太郎君
 会計検査院事務総局第四局長 重松　博之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 鶴田　康則君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局結核感染症課長） 牛尾　光宏君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 須賀田菊仁君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 白須　敏朗君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 太田　信介君
 政府参考人
 （林野庁長官） 前田　直登君
 政府参考人
 （水産庁長官） 田原　文夫君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 大道　正夫君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 小神　正志君
 政府参考人
 （国土交通省河川局次長）　中島　正弘君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　小林 光君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　小沢　典夫君
 農林水産委員会専門員 和田　一郎君
 環境委員会専門員 遠山　政久君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 大島　理森君 谷川　弥一君
 達増　拓也君 松本　大輔君
 中津川博郷君 黄川田　徹君
 高木　陽介君 上田 勇君
同日
　辞任 補欠選任
 谷川　弥一君 大島　理森君
 黄川田　徹君 山内おさむ君
 松本　大輔君 大谷　信盛君
 上田 勇君 白保　台一君
同日
　辞任 補欠選任
 大谷　信盛君 達増　拓也君
 山内おさむ君 中津川博郷君
 白保　台一君 高木　陽介君
同日
　第五分科員阿部知子君、第八分科員伴野豊君及び赤嶺政賢君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（農林水産省所管）
 ————◇—————
○北村主査　これにて谷川弥一君の質疑は終了いたしました。
　次に、阿部知子君。
 〔主査退席、西川（京）主査代理着席〕
○亀井国務大臣　この家畜伝染病予防法につきましては、委員お話のとおり、私は、家畜の伝染性疾病の発生等により畜産に重大な影響を及ぼすおそれのあるときは、都道府県知事に対して、法に基づく殺処分や移動制限の実施等につき指示ができることとされているところであります。
　実態上、このインフルエンザ等重要な家畜伝染病が発生した場合につきましては、国が防疫マニュアル等を作成し、各都道府県にその考え方を示しているところでありまして、実際の発生の際には、各都道府県は国と密接な連絡をとりながら、殺処分の対象、移動制限の範囲等を定めているわけでありまして、私ども、この問題マニュアルを作成し、関係都道府県と十分連携をとるようにいろいろ努めておるところでもございますし、私どもの出先の地方農政局等々もあるわけでありまして、その徹底を今図っておるところでもございます。
　なお、地域の畜産の実態を把握しておりますのは、家畜保健衛生所が設置してあるわけでありまして、これは各都道府県であり、直接国が防疫対応を行うということでは現実的でないと考えております。
 〔西川（京）主査代理退席、主査着席〕
○重松会計検査院当局者　お答え申し上げます。
　私ども会計検査院が行います補助金等の検査におきましては、補助金等を受領する側の県などの補助事業者とともに、補助金を交付する側である国の機関も検査の対象となっておりまして、私どもが補助金を検査いたします場合には、補助事業者等が補助金等の交付の目的に従って誠実に事業を実施したかといった点のほか、国における補助金等の交付に関する業務が適切に行われたかなどの点も含めて検査を実施しているところでございます。
　ただいまお尋ねの件につきましては、これは検査報告にも記述してありますとおり、発生原因につきましては、今までいろいろ御議論ございましたように、事業主体の組合において装置に対する受領検査が十分でなかったということ、それから補助事業者である県あるいは市において完了確認調査あるいは組合に対する指導監督が十分でなかったということなどが主要な原因だというふうに思っております。
　国については、審査等必要とされる業務において検査報告に掲記するような特段の瑕疵はなかったもの、問題はなかったものというふうに考えているところでございます。
 〔主査退席、西川（京）主査代理着席〕
○西川（京）主査代理　これにて黄川田徹君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○北村主査　これにて伴野豊君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後二時三十一分散会
本分科会は平成十六年二月二十五日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 大島　理森君 北村　直人君
 西川　京子君 達増　拓也君
 中津川博郷君 高木　陽介君
二月二十七日
　北村直人君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年三月一日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　北村　直人君
 江藤 拓君 大島　理森君
 西川　京子君 岸本 健君
 楠田　大蔵君 達増　拓也君
 中津川博郷君 計屋　圭宏君
 橋本　清仁君 松野　信夫君
 赤羽　一嘉君 高木　陽介君
 長沢　広明君
 兼務　近藤　洋介君　兼務　津村　啓介君
 …………………………………
 農林水産大臣 亀井　善之君
 環境大臣 小池百合子君
 総務副大臣 山口　俊一君
 文部科学副大臣 原田　義昭君
 農林水産副大臣 金田　英行君
 環境副大臣 加藤　修一君
 農林水産大臣政務官 木村　太郎君
 環境大臣政務官 砂田　圭佑君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 梅津　準士君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部監視安全課長） 南 俊作君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 村上　秀徳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 田中　孝文君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 染 英昭君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 須賀田菊仁君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 白須　敏朗君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 川村秀三郎君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 太田　信介君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局次長） 日尾野興一君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 石原　一郎君
 政府参考人
 （水産庁長官） 田原　文夫君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 松本　省藏君
 政府参考人
 （環境省環境管理局長） 西尾　哲茂君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 小野寺　浩君
 農林水産委員会専門員 和田　一郎君
 環境委員会専門員 遠山　政久君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 大島　理森君 谷 公一君
 達増　拓也君 計屋　圭宏君
 中津川博郷君 橋本　清仁君
 高木　陽介君 長沢　広明君
同日
　辞任 補欠選任
 谷 公一君 江藤 拓君
 計屋　圭宏君 楠田　大蔵君
 橋本　清仁君 松野　信夫君
 長沢　広明君 赤羽　一嘉君
同日
　辞任 補欠選任
 江藤 拓君 井上　信治君
 楠田　大蔵君 岸本 健君
 松野　信夫君 中津川博郷君
 赤羽　一嘉君 長沢　広明君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　信治君 大島　理森君
 岸本 健君 増子　輝彦君
 長沢　広明君 高木　陽介君
同日
　辞任 補欠選任
 増子　輝彦君 達増　拓也君
同日
　第七分科員近藤洋介君及び第八分科員津村啓介君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（農林水産省及び環境省所管）
 ————◇—————
○北村主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま小池環境大臣から申し出がありました環境省所管一般会計予算及び特別会計予算の主要経費別概要の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村主査　これにて楠田大蔵君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして環境省所管についての質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○北村主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま亀井農林水産大臣から申し出がありました農林水産省関係予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江藤分科員　宮崎県の江藤拓でございます。
　委員会も農林水産を希望いたしましたけれども、思いかなわず参加いたしておりませんので、このような機会に発言の機会を与えていただいて、非常に感謝をいたしております。
　非常に時間が限られておりますので、早速質問に移らせていただきたいと思います。
　まず、畜産の問題からお伺いしたいと思います。
　日本の農政、その中でも畜政におきましては、自由民主党が常に指導的な立場にあって、現場と十分な協議をし、現場と一体となってこの農政を、畜政全体をリードしてまいりました。
　そんな中で、私の父である江藤隆美も引退をいたしまして、そしてこのたびは山中貞則先生も御逝去されてしまいました。地元に帰りますと、今後の畜産はどうなるんだ、これからだれが畜産を引っ張ってくれるんだという不安の声が聞かれることも一つ事実であります。先生、よろしくお願いします。
　大臣にお伺いをいたしますが、これから我々は、先人が残していただいた数々の制度や遺産、そういうものをきちっと守るものは守り、そしてさらに発展をさせる努力をしていかなければなりませんが、そこら辺に当たる大臣の御所見、御覚悟のほどをお聞かせいただければありがたいと思います。
○亀井国務大臣　お答えいたします。
　なお、冒頭、鳥インフルエンザのことにつきまして、京都の件につきまして御心配いただき、私ども、地方と緊密な連携をとっていろいろな対応をしておるわけでありますが、なかなか思うようにいっていないところ、反省をしなければならない、このように思っております。
　また、業界、業者の方につきましても、ぜひいろいろの面で、防疫マニュアル、このようなものの徹底化を私ども努力しておるわけでありますが、なかなかその辺の徹底がされていない。
　また、今般、京都の件につきましては、業界の大手の養鶏場でありまして、その対応にいささか私ども、残念なところがあるわけであります。さらに努力をしなければならない、このように思っております。
　また、先ほど生産者と消費者の関係、顔の見える関係、私もめっけもん広場に参りまして、大変地域の皆さん方が、農家の皆さん方が本当に、またＪＡもいろいろ指導され、農家の皆さん方もきめ細かくその対応をして成果を上げておられることに、地元の皆さん方の御努力に敬意を表したい、こう思います。
　御質問の果実、果物の件でございますけれども、もう御承知のとおりビタミン、ミネラルあるいは食物繊維、こういうものを含んだ、大変すばらしい、貴重な食品であるわけでもございます。我が国の国民一人当たりの消費量は百四十グラム、こういうことで、世界的に見て少ないわけでありまして、国産果実の生産量は近年減少傾向に推移をしている、こういうことで、この消費拡大を図ってまいらなければならないわけであります。
　そういう面で、我が省といたしましても、十三年度から果物の健康機能性等の情報を提供する、あるいは、国産果実の消費拡大に結びつく、医学あるいはまた栄養学等の各界専門家の皆さんの御協力をちょうだいいたしまして、果物の食生活推進全国協議会を中心といたしまして、「毎日くだもの２００ｇ運動」を展開しておるところでもございます。十五年度からは、それぞれの県の段階におきましても、県版「毎日くだもの２００ｇ運動」を進めて、地場産の果物の学校給食への利用促進等を推進してまいりたい、このように考えておるわけであります。
　なお、先生御地元の和歌山県におきましても、総合的な学習における教材として果物に関する副読本の配付をしていただくなど、あるいはミカン、カキ、梅等の消費拡大のための新聞
　また、今後とも、食育という観点に立ちまして、果物の食生活上の重要性を理解していただくことが必要なことでありまして、果物を毎日の食生活に定着させる取り組みにつきまして努力をしてまいりたい、このように考えております。
○北村主査　これにて赤羽一嘉君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二日火曜日午前九時より開会し、引き続き農林水産省所管について審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十五分散会
平成十六年三月二日（火曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　中馬　弘毅君
 笹川 堯君 中山　成彬君
 二田　孝治君 梶原　康弘君
 玄葉光一郎君 小宮山泰子君
 下条　みつ君 辻 惠君
 永田　寿康君 長浜　博行君
 長安 豊君 鉢呂　吉雄君
 兼務　和田　隆志君　兼務　赤羽　一嘉君
 …………………………………
 経済産業大臣 中川　昭一君
 経済産業副大臣 坂本　剛二君
 経済産業副大臣 泉 信也君
 経済産業大臣政務官 江田　康幸君
 経済産業大臣政務官 菅 義偉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房技術総括審議官） 鬼頭　達男君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 内藤　邦男君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局長） 杉山　秀二君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局長） 林 洋和君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 柴生田敦夫君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 豊田　正和君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 細野　哲弘君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 寺坂　信昭君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 望月　晴文君
 経済産業委員会専門員 鈴木　正直君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 二田　孝治君 松島みどり君
 永田　寿康君 辻 惠君
 鉢呂　吉雄君 長安 豊君
同日
　辞任 補欠選任
 松島みどり君 萩生田光一君
 辻 惠君 梶原　康弘君
 長安 豊君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 萩生田光一君 二田　孝治君
 梶原　康弘君 長浜　博行君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
同日
　辞任 補欠選任
 下条　みつ君 鉢呂　吉雄君
 長浜　博行君 永田　寿康君
同日
　第三分科員赤羽一嘉君及び第五分科員和田隆志君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（経済産業省所管）
 ————◇—————
○中馬主査　これにて小宮山泰子君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○中馬主査　これにて下条みつ君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして経済産業省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後二時二分散会
本分科会は平成十六年二月二十五日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 笹川 堯君 中馬　弘毅君
 中山　成彬君 二田　孝治君
 玄葉光一郎君 永田　寿康君
 鉢呂　吉雄君
二月二十七日
　中馬弘毅君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年三月一日（月曜日）
 午後一時開議
　出席分科員
 主査　中馬　弘毅君
 笹川 堯君 中山　成彬君
 二田　孝治君 山下　貴史君
 玄葉光一郎君 樽井　良和君
 永田　寿康君 前田　雄吉君
 兼務　篠原 孝君　兼務　中根　康浩君
 兼務　松崎　哲久君　兼務　吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 中川　昭一君
 経済産業副大臣 泉 信也君
 経済産業大臣政務官 江田　康幸君
 経済産業大臣政務官 菅 義偉君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 伊藤　哲朗君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　田中　正昭君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 板倉　敏和君
 政府参考人
 （総務省統計局長） 大林　千一君
 政府参考人
 （消防庁次長） 東尾 正君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　加藤　治彦君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 辻 哲夫君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 吉武　民樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 平井　敏文君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 青木　宏道君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 塚本 修君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 柴生田敦夫君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長） 北村　俊昭君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 豊田　正和君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 藤田　昌宏君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 寺坂　信昭君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院次長） 松永　和夫君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 望月　晴文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 増田　優一君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　榊 正剛君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 南川　秀樹君
 経済産業委員会専門員 鈴木　正直君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 二田　孝治君 山際大志郎君
 永田　寿康君 若井　康彦君
 鉢呂　吉雄君 前田　雄吉君
同日
　辞任 補欠選任
 山際大志郎君 山下　貴史君
 前田　雄吉君 辻 惠君
 若井　康彦君 近藤　洋介君
同日
　辞任 補欠選任
 山下　貴史君 北川　知克君
 近藤　洋介君 樽井　良和君
 辻 惠君 鉢呂　吉雄君
同日
　辞任 補欠選任
 北川　知克君 二田　孝治君
 樽井　良和君 永田　寿康君
同日
　第一分科員篠原孝君、第二分科員松崎哲久君、第四分科員中根康浩君及び第八分科員吉井英勝君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（経済産業省所管）
 ————◇—————
○中馬主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま中川経済産業大臣から申し出がありました経済産業省関係予算案の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中馬主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○中馬主査　以上をもちまして経済産業省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○中川国務大臣　最近もＧＤＰの伸び、意外な伸び、それから、これは誤差の範囲だとは思いますけれども、失業率が四・九から五・〇になった。今委員御指摘のとおり、アメリカが典型的なようでありますけれども、雇用なき経済成長、これはＩＴということが大いに寄与しているんだと思います。合理化で、三人でできることが一人でできちゃうとか。
　ですから、本当の意味の経済の回復ということになりますと、仕事の意欲を持った人がきちっとお仕事ができる、こういうことによって雇用が改善をし、そして内需が、特に個人消費がきちっと上向きになって、そして賃金なんかも順調に伸びていく、これがあらゆる産業、あらゆる地域でもってそういうことができてこそ真の意味の日本経済の回復というふうに私は考えております。
　もちろん、ＩＴ関連が日本の経済を今引っ張っているということは、これはある意味では頼もしい話でありますからそれがけしからぬとは言いませんけれども、ＩＴがぐんぐんぐんぐんいくと、それによって雇用に、今の時点ではアメリカでも日本でも決して雇用の方に反映していないということも、他方、事実だと思いますから、この問題をしっかり認識して、真の意味の景気対策をとっていかなければならないというふうに思っております。
 〔主査退席、中山（成）主査代理着席〕
○豊田政府参考人　デジタルコンテンツの不正コピーについてお尋ねでございます。
　デジタルコンテンツは、先生御指摘のように、技術的に複製が非常につくりやすいということで、不正コピーが深刻な問題になっております。例えば、ファイル交換ソフトというのがございます。個人ユーザーの間で音楽ですとか映画などのコンテンツを交換するソフト、結果的に違法なわけでございますが、そういったものの利用がどんどん拡大しているということがございます。そういった結果、大きな被害がコンテンツ産業に及ぼされているというのが実態でございます。
　こうした状況に対しまして、不正利用を防止する技術として、オリジナル製品、本来の製品に電子透かしを付加いたしまして、不正なコピーがつくられて使われているときに、それを追跡が可能な、そういった技術が開発をされてきております。今のところはまだ必ずしも十分に普及が進んでいるということは言いがたいわけでございますが、この普及を何とか進めていきたいというふうに考えております。
　具体的には、経済産業省として、こうした電子透かしを利用した技術が、さまざまなものがまだございますけれども、どれがすぐれているものなのか、そういった技術評価基準を決めたり、被疑者の個人情報を逆に過度に侵してしまうことがないように、適切な法的なリミットを明確にしていく、そういったことについても調査の研究をしているということでございます。
　いずれにいたしましても、御指摘の不正コピーを防止するために、積極的に経産省としては政策を展開してまいりたいと思っております。
 〔中山（成）主査代理退席、主査着席〕
○中馬主査　これにて松崎哲久君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二日火曜日午前九時より開会し、引き続き経済産業省所管について審査をすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十五分散会
平成十六年三月二日（火曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　園田　博之君
 小泉　龍司君 中山　泰秀君
 葉梨　康弘君 蓮実 進君
 金田　誠一君 川内　博史君
 平岡　秀夫君 佐々木憲昭君
 兼務　城内 実君　兼務　萩生田光一君
 兼務　松島みどり君　兼務　石田　祝稔君
 兼務　富田　茂之君　兼務　横光　克彦君
 …………………………………
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 国土交通副大臣 林 幹雄君
 国土交通大臣政務官 鶴保　庸介君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 尾見　博武君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 松山　隆英君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 門松 武君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 春田　浩司君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 澤井　英一君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 竹歳 誠君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 清治　真人君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 佐藤　信秋君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 丸山 博君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 鷲頭 誠君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 鬼頭　平三君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 石川　裕己君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　矢部 哲君
 参考人
 （都市基盤整備公団理事）　田中　久幸君
 国土交通委員会専門員 飯田　祐弘君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 小泉　龍司君 中山　泰秀君
 平岡　秀夫君 川内　博史君
 藤井　裕久君 藤田　一枝君
 佐々木憲昭君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 中山　泰秀君 葉梨　康弘君
 川内　博史君 伴野 豊君
 藤田　一枝君 金田　誠一君
 赤嶺　政賢君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任 
 葉梨　康弘君 小泉　龍司君
 金田　誠一君 藤井　裕久君
 伴野 豊君 平岡　秀夫君
 塩川　鉄也君 山口　富男君
同日
　辞任 補欠選任
 山口　富男君 石井　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 石井　郁子君 高橋千鶴子君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋千鶴子君 佐々木憲昭君
同日
　第一分科員富田茂之君、第二分科員城内実君、第三分科員石田祝稔君、第五分科員横光克彦君、第七分科員萩生田光一君及び松島みどり君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（国土交通省所管）
 ————◇—————
○石川政府参考人　一つが、事業の採択と環境影響評価の問題でございますけれども、一般には、先ほど申し上げましたように、空港整備についての環境の概略の把握ということはあります。
　先生お尋ねの件は新石垣空港に関することだと思いますけれども、これについては今までのいろいろな経緯があって、環境影響評価をいわば事業採択の前に進めていくというふうなことでやっているものでございまして、それに関して私が御答弁申し上げているわけでございます。
　環境影響評価をいつやるかということについて言えば、他の例で言えば、事業を採択した後、環境影響評価をするということもあるわけでございます。
○富田分科員　公明党の富田茂之でございます。
　第八分科会で質問の機会をいただきまして、本当にありがとうございます。
　私の方からは、羽田の再拡張に関係して何点か御質問をさせていただきたいと思います。
　大臣、実は、三月五日に発行される予定の、ちば県民だよりに大見出しでこのように書いてあります。「ほとんど千葉県上空を飛ぶ国土交通省の飛行ルート案を受け入れることはできません」こういうふうに見出しが出た下に、次のような記事が載っております。
 着陸便のほとんどが千葉県上空を通過する羽田空港再拡張後の飛行ルート案が二月九日、国土交通省から提示されました。
 県が一貫して主張してきた「騒音問題等を首都圏全体で共有し、納得のいく分担」をするものではなく、到底了承できる内容ではありません。
 また、この飛行ルート案では、浦安市上空を七百メートル程度の低空で飛行するため、浦安方面に非常に大きな騒音が新たに発生します。また、木更津市、千葉市など各地域でも、騒音被害が増大することになります。とても、国土交通省案を受け入れることはできません。
 県と飛行ルートに関係する千葉、市川、船橋、木更津、松戸、習志野、市原、流山、鎌ケ谷、君津、富津、浦安、袖ケ浦、白井の十四市は共同で、「意見書」を国土交通省に提出。新たな滑走路の位置および飛行ルートを再度提示するよう求めました。
 国土交通省が、本県の納得を得ることなく、平成十六年度に羽田空港再拡張事業の入札を強行することには反対です。
と、一面を使って大きく取り上げてあります。
　こういう県民だよりが出るようになるというのは、そもそも、東京国際空港における緊急整備事業の円滑な推進に関する特別措置法案、これは今後総務委員会の方で審議されるようですけれども、この法案について、千葉県や関係の、先ほど述べました県下十四市に事前の説明が十分になされなかった、これが原因ではないかなというふうに私自身は思います。
　二月二日に千葉県の堂本知事は、このようなコメントを出しております。「この法案の条文については、明日（二月三日）閣議に付議するにもかかわらず、今日まで本県に説明が何らなされていないのは遺憾である。」知事さんがわざわざこういうコメントせざるを得ないような状況があった。この点について大臣はどのようにお考えですか。
 〔主査退席、蓮実主査代理着席〕
○蓮実主査代理　これにて横光克彦君の質疑は終了いたしました。
　次に、城内実君。
 〔蓮実主査代理退席、主査着席〕
○園田主査　これにて城内実君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○園田主査　これにて金田誠一君の質疑は終了いたしました。
　次に、萩生田光一君。
 〔主査退席、蓮見主査代理着席〕
○蓮実主査代理　これにて萩生田光一君の質疑は終了いたしました。
　次に、石田祝稔君。
 〔蓮実主査代理退席、主査着席〕
○園田主査　これにて石田祝稔君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
本分科会は平成十六年二月二十五日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 小泉　龍司君 園田　博之君
 蓮実 進君 平岡　秀夫君
 藤井　裕久君 佐々木憲昭君
二月二十七日
　園田博之君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十六年三月一日（月曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　園田　博之君
 小泉　龍司君 蓮実 進君
 市村浩一郎君 宇佐美　登君
 梶原　康弘君 鈴木　克昌君
 中野 譲君 平岡　秀夫君
 馬淵　澄夫君 佐々木憲昭君
 兼務　岡本　芳郎君　兼務　奥野　信亮君
 兼務　北川　知克君　兼務　早川　忠孝君
 兼務　原田　令嗣君　兼務　城井 崇君
 兼務　樽井　良和君　兼務　長安 豊君
 兼務　若泉　征三君　兼務　長沢　広明君
 兼務　古屋　範子君
 …………………………………
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 国土交通副大臣 林 幹雄君
 国土交通副大臣 佐藤　泰三君
 国土交通大臣政務官 佐藤　茂樹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　安富　正文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 門松 武君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 澤井　英一君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 竹歳 誠君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 清治　真人君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 佐藤　信秋君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 松野 仁君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 丸山 博君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 鬼頭　平三君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 石川　裕己君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　山本繁太郎君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 小野寺　浩君
 国土交通委員会専門員 飯田　祐弘君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 平岡　秀夫君 市村浩一郎君
 藤井　裕久君 中野 譲君
 佐々木憲昭君 吉井　英勝君
同日
　辞任 補欠選任
 市村浩一郎君 馬淵　澄夫君
 中野 譲君 梶原　康弘君
 吉井　英勝君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 梶原　康弘君 鈴木　克昌君
 馬淵　澄夫君 宇佐美　登君
同日
　辞任 補欠選任
 宇佐美　登君 津村　啓介君
 鈴木　克昌君 藤井　裕久君
同日
　辞任 補欠選任
 津村　啓介君 平岡　秀夫君
同日
　第一分科員岡本芳郎君、奥野信亮君、古屋範子君、第二分科員早川忠孝君、原田令嗣君、長安豊君、第四分科員城井崇君、若泉征三君、第六分科員長沢広明君、第七分科員北川知克君及び樽井良和君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計予算
　平成十六年度特別会計予算
　平成十六年度政府関係機関予算
　（国土交通省所管）
 ————◇—————
○園田主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま石原国土交通大臣から申し出がありましたとおり、国土交通省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○園田主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○園田主査　以上をもちまして国土交通省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○園田主査　これにて中野譲君の質疑は終了いたしました。
　次に、馬淵澄夫君。
 〔主査退席、蓮実主査代理着席〕
○園田主査　これにて若泉征三君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○園田主査　これにて梶原康弘君の質疑は終了いたしました。
　次に、北川知克君。
 〔主査退席、蓮実主査代理着席〕
○蓮実主査代理　これにて奥野信亮君の質疑は終了いたしました。
　次に、鈴木克昌君。
 〔蓮実主査代理退席、主査着席〕