maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（阿部正俊君）　午前の質疑はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ─────・─────
 午後一時二分開会
○今泉昭君　もう少し細かいことをちょっとお聞きしたいんですが、この数字が発表されたときに、これは厚生労働省として解説したのかどうか知りませんけれども、マスコミの一般的な報道は、いわゆる余りにも失業状態が悪いからもう求職活動をやめた人が相当あったんではないだろうか、こういう報道がありました。
　恐らくこれは厚生労働省からのレクチャーを受けてマスコミがそういう報道をしているんじゃないかと思うんですが、この内容についてもし分かったら少しお聞きもしたいと思うわけでありますが、何というんでしょうか、求職活動をやめた人たちというのは女性が多いのか男性が多いのか。ここで見ますと、女性の失業率は変わっていないわけでございますが、もしそういう分析ができているのであったならばちょっとお知らせ願いたいということと、もう一つは、厚生労働省は、職安行政としてやっているハローワークにおいて毎月毎月就職のために窓口では努力していると思うんですが、大体どれくらい、求職活動をしている人たちの中でどれくらいの人が職安を、ハローワークを通じて就職を実現しているのかどうか、そういう統計を厚生労働省としてはお持ちなんでしょうか。
　というのは、いろいろなデータを私ども分析してみますと、大体、失業をした人たちの、これは調査機関によっていろいろ違いますから必ずしも確実だとは言えませんけれども、求職活動をしている人たちの中でハローワークを通じて就職をする人というのは約二割ぐらいにしかすぎないと。一番多いのが親戚縁者を通じて、縁故を通じて自分で就職活動をしていって仕事に就くということ、これが三割ぐらいだと言われている。さらにまた、自ら
○政府参考人（澤田陽太郎君）　まず第一点の新聞に載っていたというお話でございますが、あれは総務省の方からコメントしたものと思われます。私どもの方はいたしておりません。
　それで、あれのバックデータをチェックいたしますと、比較的若い層、三十歳以下ぐらいのところで非労働力人口が増えたと、一月は。非労働力人口が増えたということは、求職意欲を失って労働市場からリタイアした人が増えたんであろうという推測が成り立っておりまして、そうしますと分母としてその若い層の労働力人口がその分減っているわけですね。逆に、失業率を計算するところの失業者も労働市場にとどまらずに引退しちゃったものですから、分子、分母から同数が減ったということになりますと、結果として失業率はより大きく下がるという、言わば当然のことを多分解釈として申し上げたんだろうと思います。
　それから、二点目の安定所経由の就職でございますが、平成十二年、年ベースでございますが、安定所、ハローワークを通じた就職者数は百八十七万人でございます。同じく平成十二年に、私どもが毎年雇用動向調査というものを上半期、下半期、年二回やっております。これに基づいて平成十二年一年間で日本国で就職した方の入職経路というのは取っておりますので、それを見ますと、安定所で百八十七万人就職した人がいますが、そうした方々は全体の入職経路の中では二一・五％ということになっております。一番多いのが、委員御指摘のように、
　ちなみに申し上げますと、民営の職業紹介機関経由で就職された方は〇・九％と、こういう状況になっています。
○今泉昭君　ありがとうございました。
　残念なことに、国のハローワークを通じて就職口を見付ける方が三番目にランクするのは大変残念なことだと私は個人的には思うわけでありまして、これからますます雇用が厳しい状況になってくるわけでございまして、そういう状況の中で、今までも、平時でもいろいろ問題になっていた公的機関でないところを通じて就職する人たちが受ける被害というもの、いろんな形で私ども聞くわけであります。必ずしもみんながおかしなそういうあっせん機関ではないと思うんですが、そういう被害を防ぐ意味でも、少し公的機関のハローワークが就職あっせん率を高めるように工夫を凝らし、更に努力をしていっていただきたい、こういうふうにお願いを申し上げておきたいと思うわけであります。
 〔委員長退席、理事中島眞人君着席〕
　次に、この失業率との関係があるものですから内閣府にちょっとお尋ねをしたいと思うんですが、十—十二月期、いわゆる第三・四半期の経済成長率がマイナスの一・二％と大変大きく落ち込みました。一月の二十五日に発表されました内閣承認の平成十三年度の経済成長率の見込み、実績見込みというのはマイナスの一％というふうに発表されております。
　そのマイナス一％という実数を確保するためには、残されたこの一—三月期において相当我が国の景気が上向かなければマイナス一％というのを実現するのは大変厳しいような状況になってくるんじゃないだろうか。
　と申しますのは、第一・四半期にはこれまた御存じのようにマイナス一・二、第二・四半期がマイナス〇・五、そして第三・四半期がマイナスの一・二でございますから、年度間を平均してマイナス一にとどめるというのは大変難しい状況を今我が国の経済環境から見て感じるんですけれども、内閣府として実現するために、一—三月期の経済成長率、大体どれぐらいに収めればこれが実現できるのか。これは雇用問題に大変関係があるのでちょっとお聞きしたいと思うんです。
○今泉昭君　いつもアメリカ型の雇用創出の例を引き合いに出されるんですが、これは非常に大きな間違いを犯していらっしゃるんじゃないかと思うんです。日本の場合の雇用慣行とアメリカの場合の雇用慣行とは全く質的に違うわけであります。
　もう私が言うまでもなく、アメリカの場合は、景気が悪くなればすぐ雇用を外に出してしまうというレイオフ制度が定着をしていますし当たり前の慣行になっていますし、労働組合も大体、雇用反対闘争なんてやったことがない国でございます。もうこれは当たり前に定着しているわけであります。
 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕
　でありますから、あの八〇年代のアメリカの大不況のときに、分社化を中心として、いわゆる生産性が一番低いところをみんな分社化してしまった。そのときにレイオフをした人たちが三分の一で、そこで実は雇用、新雇用として就職の道を見いだしているわけであります。
　大体、私がこれまで仕事をしていた金属産業において、当時、一時間大体三十二ドル、三十五ドルぐらいの熟練労働者が、分社化になって、レイオフになって分社化で再雇用される場合に十ドルで雇用されているんです。例えばＧＭなんかは、最盛時に三十万人いたのが今もう十三万人ですよ。そういう人たちが外に放出されて、いわゆる低賃金で数を多く雇用できるというような社会システムができていたからそういうサービス産業がどんどんどんどん増えていったんでしょう。しかし、日本の場合はそういう雇用慣行が定着しているわけではないし、むしろそれは日本にとっては最も望ましくないというふうに見られている慣行の一つなんであります。
　ということは、そういうところに期待をするということは、この五百三十万人を期待しているというのは、アメリカ型のそういう慣行に持っていこうと、しなければならないという考え方がその背景にあるんですかね、どうなんでしょう。
○西川きよし君　ありがとうございます。
　次に、その医療の分野での対応ですけれども、大学病院でありますとか公立病院でありますとか、思春期外来でありますとか思春期病棟の整備が始められていると、進められていくことですけれども、諸外国に比べてかなり後れているのではないかなという指摘もされておられます。
　この現状についての問題認識をお伺いします。
 〔委員長退席、理事中島眞人君着席〕
○政府参考人（岩田喜美枝君）　今、三つの課題を委員の方から御指摘いただきましたけれども、まず診療報酬面での対応でございますが、思春期における医療の充実を図る上で特に児童の精神医療について診療報酬の改善が重要であるというふうに考えており、今回の診療報酬改定の中でもその充実が図られたところでございます。
　また、医療法上の診療科名の標榜の課題、児童精神科という診療科名を標榜できるかどうかという課題が従来から議論になっておりますけれども、この問題につきましては国民が医療機関を適切に選択する上で必要な情報が提供されるような環境を整備するといったそういう観点から検討がされるというふうに思っておりますが、今回、医師の専門性や医療機関の特性などを
　三点目の子供の心の問題に対応できる児童精神科医その他の医療スタッフの育成の問題でございますが、問題は、指導していただく専門医が少ないという、その指導者を養成するというところから始めないといけないというのが現状でございまして、これについても大変重要な課題であるということで検討を具体的に進めたいというふうに思っております。
○政府参考人（上原哲君）　お答え申し上げます。
　当該報告書につきましては、私どもといたしましても思春期の母・子供、親・子供につきまして重要な問題を提起しているというふうに認識いたしておるところでございまして、当該報告書につきましては、特に思春期の保健の問題について、学校と地域の連携、地域のお医者さんとか地域の保健所とかそういう連携の中で子供を育てていく必要性が指摘されてございますので、平成十二年の十二月二十六日付けで都道府県の教育委員会あてに、報告書の趣旨を理解した上で地域との連携を強化を図ってくださいという指導をいたしているところでございます。
 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕
　また、具体の取組につきましては、養護教諭の方々の研修の機会を増加し、こういう問題につきましての研究、研修の機会を増加することを始め、地域と学校の連携強化を図っていきたいと考えてございます。
　また、例えば性教育の問題ですと保健所の保健師さん、それからお医者さん、それから薬物乱用の問題ですと例えば麻薬取締官のＯＢの方を学校に特別非常勤講師として来ていただくとか、そういう形で実際の授業に御参画いただくとともに、保護者の方、それから教職員の人間もそういう研修が必要でございますので、併せて今先ほど局長からも御答弁ありましたとおりやらせていただいているところでございます。
　いずれにいたしましても、非常に子供が社会環境の変化におきまして非常な環境の変化があるわけでございますので、当該報告書も含めまして、厚生労働省と協力しながら、私どもとしても児童生徒の保健の増進に努力していきたいと考えているところでございます。
○委員長（阿部正俊君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて委員会を散会いたします。
 午後四時五十九分散会
○森委員長　
　内閣提出、戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案及び平成十四年度における国民年金法による年金の額等の改定の特例に関する法律案の両案を議題とし、順次趣旨の説明を聴取いたします。坂口厚生労働大臣。
 —————————————
　戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案
　平成十四年度における国民年金法による年金の額等の改定の特例に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○森委員長　以上で両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成十四年三月十四日（木曜日）
 午後零時二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 阿部　正俊君
 理　事 田浦 直君
 理　事 中島　眞人君
 理　事 朝日　俊弘君
 理　事 柳田 稔君
 狩野 安君
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今井 澄君
 今泉 昭君
 川橋　幸子君
 辻 泰弘君
 草川　昭三君
 沢　たまき君
 井上　美代君
 小池 晃君
 西川きよし君
 森　ゆうこ君
 大脇　雅子君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十二日
 辞任 補欠選任
 川橋　幸子君 山本　孝史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿部　正俊君
 理　事
 田浦 直君
 中島　眞人君
 朝日　俊弘君
 柳田 稔君
 沢　たまき君
 委　員
 狩野 安君
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今井 澄君
 今泉 昭君
 辻 泰弘君
 山本　孝史君
 草川　昭三君
 井上　美代君
 小池 晃君
 西川きよし君
 森　ゆうこ君
 大脇　雅子君
 国務大臣
 厚生労働大臣 坂口 力君
 副大臣
 厚生労働副大臣 宮路　和明君
 厚生労働副大臣 狩野 安君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 川邊 新君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政の基本施策に関する件）
　（平成十四年度厚生労働省関係予算に関する件
　）
　（派遣委員の報告）

 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る一月十七日、松あきらさんが委員を辞任され、その補欠として草川昭三君が選任されました。
　また、去る一月十八日、南野知惠子さんが委員を辞任され、その補欠として狩野安さんが選任されました。
　また、去る一月二十二日、川橋幸子さんが委員を辞任され、その補欠として山本孝史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　それでは、御異議ないと認めさせていただきまして、理事に沢たまきさんを指名いたします。よろしくお願いします。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認め、さよう決定させていただきます。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。
　本件に関する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　御苦労様でございました。
　それでは、大臣、副大臣、もう御退席結構でございます。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　以上で派遣委員の報告は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十八分散会
平成十四年二月二十七日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　森 英介君
 理事　鴨下　一郎君　理事　鈴木　俊一君
 理事　長勢　甚遠君　理事　野田　聖子君
 理事　釘宮 磐君　理事　山井　和則君
 理事　福島 豊君　理事　佐藤　公治君
 岡下　信子君 上川　陽子君
 木村　義雄君 北村　誠吾君
 後藤田正純君 佐藤 勉君
 自見庄三郎君 田村　憲久君
 竹下 亘君 竹本　直一君
 棚橋　泰文君 西川　京子君
 林　省之介君 松島みどり君
 三ッ林隆志君 宮澤　洋一君
 谷津　義男君 吉野　正芳君
 家西 悟君 大島 敦君
 加藤　公一君 鍵田　節哉君
 金田　誠一君 五島　正規君
 三井　辨雄君 水島　広子君
 江田　康幸君 桝屋　敬悟君
 樋高 剛君 小沢　和秋君
 木島日出夫君 阿部　知子君
 中川　智子君 川田　悦子君
 …………………………………
 厚生労働大臣 坂口 力君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 厚生労働副大臣 宮路　和明君
 厚生労働副大臣 狩野 安君
 厚生労働大臣政務官 田村　憲久君
 農林水産大臣政務官 宮腰　光寛君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長
 ） 鍋倉　真一君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 篠崎　英夫君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬局長） 宮島 彰君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長
 ） 日比 徹君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長
 ） 澤田陽太郎君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児
 童家庭局長） 岩田喜美枝君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 障害保健福祉部長） 高原　亮治君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 堤 修三君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 大塚　義治君
 厚生労働委員会専門員 宮武　太郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件

 ————◇—————
○森委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省総合通信基盤局長鍋倉真一君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、医薬局長宮島彰君、労働基準局長日比徹君、職業安定局長澤田陽太郎君、雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、社会・援護局障害保健福祉部長高原亮治君、老健局長堤修三君及び保険局長大塚義治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○釘宮委員　小泉総理が三割負担を主張することが支持率が上がらないという話をしましたけれども、要するにあの人は、抵抗勢力というものをつくって、そこに一つの対立の構図をつくって、そして抵抗勢力を抑えるということによって支持率を上げてきたという構図を私は指摘しているんですよ。
　ですから、なぜ三割に上げれば構造改革が進むのか、こんな理論なんて全く成り立たないじゃないですか。構造改革をやるということが前提になってこそ、この議論というのは成り立つ、私はそういうふうに思いますよ。
　そこで、坂口大臣にお伺いしたいんですけれども、二月の十二日の予算委員会で、坂口大臣は、我が党の岡田議員の質問の中で、これは政府内での合意ができた翌日ですね。
　きのうの合意の中で、法律の中に書かれるということですけれども、例えば、医療保険制度の体系のあり方とか、あるいは、新しい高齢者医療制度の創設とか診療報酬体系の見直しというようなものについて基本方針を策定するということを附則に書く、こういうことなんですが、基本方針を策定するということと実際にやるということは別ですよね。本当にこれで十四年度中に、つまり来年度、通常国会に、ここに挙げた三項目についての具体的な法案が出るということを、約束されますか。
という質問に対して、大臣は、
　それはやります。私が責任を持ってやりたいというふうに思っております。省内にプロジェクトをそれぞれつくりますけれども、全体を含めまして、そして私が本部長になって前線指揮をやりたいというふうに思っています。
 今お挙げになりました三つの課題、それに加えまして、社会保険病院の今後の統廃合の問題、それから年金、医療、介護、雇用等の徴収の一元化の問題、それから社会保険庁の今後のあり方の問題等につきましては、ことしの八月までにその決着をつける。
 全責任を持ってやりたいと思っております。
こういうふうに答弁なさっていますね。
　今回のいわゆる合意事項、これがほとんど三年ないし五年先の決着を言っているんですね。大臣は、ここでは、とにかく十四年度中に、つまり来年通常国会にはその三項目について具体的な法案を出すということを明言しているんですけれども、この発言と今は変わっていませんか。
○森委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十一分休憩
 ————◇—————
 午後一時四分開議
○水島委員　民主党の水島広子でございます。私は、坂口厚生労働大臣の所信のうち、特に子供に関することについて質問をさせていただきたいと思います。
　まず、小児医療についてでございます。
　日本の小児医療が危機的な状況にあるということは、二〇〇〇年の衆議院本会議でも私は指摘をさせていただきました。本日は、その中でも特に小児科医について質問をさせていただきたいと思います。
　地域の基幹病院の小児科医の数は、三から五名のところが多く、そのスタッフで二十四時間三百六十五日診療を求められております。連日小児科当直を置いているところでは、一人が月の半分を当直しているということになるわけですけれども、基幹病院の小児科医がこのような過労状態にあるということを大臣は御存じでしょうか。
 〔委員長退席、鴨下委員長代理着席〕
○坂口国務大臣　ここは雇用の問題というのが一番大事だというふうに私は思っております。母子家庭のお母さん方がどのように働いていただくかということが一番大事な問題。
　恐らく母子家庭のお母さんというのは、自立心ということにおきましては他のお母さん方よりももう一つ積極的なお考えをお持ちだろうというふうに私は思うのです。いいところがあったらぜひ働きたい、そして他の家庭に負けないようにやっていきたいという強い御意思をお持ちだと思います。私は、そのお母さん方におこたえをするのが一番ではないか。そして、児童扶養手当という形で出すこともあるいは大事かもしれませんけれども、そのことよりも、やはり自立をしていただける環境を整えるということが大変大事な問題である。
　それは、一方において、もう少し率直に言えば、母子家庭の御家庭というのが大変な勢いでふえていっていることも事実でございます。ですから、現在のような状況でいきますと、この扶養手当の方が、受ける人がどんどんふえてくるものですから、そうすると、結果的には、やはりその皆さん方に、扶養手当ということだけに絞って、そこが削減されてくるということが起こってくる可能性がある。したがいまして、そうした問題も含めまして、このお母さん方が自立をしていただけるということを中心にして、総合的に今のうちに見直しをしておいた方が将来御安心をいただけるのではないかというふうに思っています。
　ただ、そうはいいましても、それをどうやっていくかということは、かなりこれは具体的に、そしてそのお母さん方の状況に合ったように考えていかなければなりませんから、ここは他の分野よりも、例えば雇用なら雇用の問題におきましても、他の雇用の問題よりもここはかなり手厚く、きめ細かく手を差し伸べていかないといけないというふうに思っています。
 〔鴨下委員長代理退席、委員長着席〕
○森委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十分散会
○森委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、厚生労働委員長に就任いたしました森英介でございます。
　御承知のとおり、我が国は、いまだ厳しい経済状況を脱しない中、急速な少子高齢化社会へと進展しており、医療を初め、年金、雇用失業対策など社会保障制度の抜本的な改革が求められております。
　このような状況のもと、委員長の職責を担うに当たり、改めて責任の重大さを痛感いたしております。
　ここに委員各位の御指導と御協力をいただき、公平かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○森委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事棚橋泰文君及び鍵田節哉君から、それぞれ理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動並びに私の委員長就任に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 鴨下　一郎君 鈴木　俊一君
 長勢　甚遠君 野田　聖子君
 及び　山井　和則君
を指名いたします。
 ————◇—————
○森委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○狩野副大臣　厚生労働副大臣を拝命いたしました狩野安でございます。
　私は、主に雇用対策等の労働分野や少子化対策を担当いたします。
　厚生労働行政は、人の誕生から、雇用問題、そして老後の保障に至るまで、大変国民の生活に密着した、難しい大切な行政であります。
　私も一生懸命頑張っていきますけれども、重要課題が山積しているということを認識しながら、厚生労働委員会の皆様方の御理解をいただきながら、坂口厚生労働大臣を支えながら一生懸命補佐してまいる所存でございます。
　どうぞよろしくお願いいたします。
○田村大臣政務官　このたび、厚生労働大臣政務官を仰せつかりました田村憲久でございます。
　私は、主に、宮路副大臣と同様に、医療、年金、介護、福祉等社会保障分野を担当させていただきたいと思っております。
　厚生労働委員会の先生方の御理解と御協力を得ながら、粉骨砕身、大臣をお支えしながら頑張ってまいりたいと思っておりますので、どうかよろしくお願いをいたします。
○森委員長　次回は、明二十七日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
平成十四年七月三十一日（水曜日）
 午前十時五十一分開議
　出席委員
 委員長　二田　孝治君
 理事　衛藤征士郎君　理事　久間　章生君
 理事　小島　敏男君　理事　安住 淳君
 理事　伊藤　英成君　理事　田端　正広君
 理事　東 祥三君
 浅野　勝人君 石破 茂君
 臼井日出男君 大島　理森君
 木村　隆秀君 実川　幸夫君
 虎島　和夫君 西川　京子君
 浜田　靖一君 御法川英文君
 森田 一君 山口　泰明君
 米田　建三君 奥田 建君
 桑原 豊君 玄葉光一郎君
 古賀　一成君 島 聡君
 末松　義規君 永田　寿康君
 細川　律夫君 横路　孝弘君
 渡辺 周君 赤羽　一嘉君
 河合　正智君 樋高 剛君
 赤嶺　政賢君 木島日出夫君
 今川　正美君 井上　喜一君
 …………………………………
 衆議院調査局国際テロリズ
 ムの防止及び我が国の協力
 支援活動等に関する特別調
 査室長 鈴木　正直君
 —————————————
委員の異動
七月三十一日
　辞任 補欠選任
 中野　寛成君 細川　律夫君
 上田 勇君 赤羽　一嘉君
 中塚　一宏君 樋高 剛君
同日
　辞任 補欠選任
 細川　律夫君 中野　寛成君
 赤羽　一嘉君 上田 勇君
 樋高 剛君 中塚　一宏君
 —————————————
五月二十一日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三一九一号）
　同（小沢和秋君紹介）（第三一九二号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三一九三号）
　同（児玉健次君紹介）（第三一九四号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三一九五号）
同月二十三日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三四二四号）
　同（小沢和秋君紹介）（第三四二五号）
同月二十九日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三六五〇号）
　同（児玉健次君紹介）（第三六五一号）
　同（春名直章君紹介）（第三六五二号）
　同（松本善明君紹介）（第三六五三号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三六五四号）
六月四日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（木島日出夫君紹介）（第三六九七号）
同月七日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九八五号）
　同（春名直章君紹介）（第三九八六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三九八七号）
　同（児玉健次君紹介）（第四一一五号）
　同（藤木洋子君紹介）（第四三〇四号）
同月十日
　アメリカの戦争拡大への協力反対に関する請願（今川正美君紹介）（第四六五五号）
　同（植田至紀君紹介）（第四六五六号）
　同（生方幸夫君紹介）（第四六五七号）
　同（金田誠一君紹介）（第四六五八号）
　同（桑原豊君紹介）（第四六五九号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第四六六〇号）
　同（東門美津子君紹介）（第四六六一号）
　同（中川智子君紹介）（第四六六二号）
　同（山元勉君紹介）（第四六六三号）
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（中林よし子君紹介）（第四六六四号）
同月十一日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（春名直章君紹介）（第四七九二号）
　同（藤木洋子君紹介）（第四七九三号）
　アメリカの戦争拡大への協力反対に関する請願（今川正美君紹介）（第四七九四号）
　同（金子哲夫君紹介）（第四七九五号）
　同（金子哲夫君紹介）（第四九八四号）
　同（北川れん子君紹介）（第四九八五号）
　同（阿部知子君紹介）（第五一五四号）
　同（伊藤忠治君紹介）（第五一五五号）
同月十二日
　アメリカの戦争拡大への協力反対に関する請願（家西悟君紹介）（第五四三七号）
　同（筒井信隆君紹介）（第五四三八号）
同月十三日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（吉井英勝君紹介）（第六三三二号）
　アメリカの戦争拡大への協力反対に関する請願（横路孝弘君紹介）（第六三三三号）
同月二十八日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（児玉健次君紹介）（第六四六七号）
　同（松本善明君紹介）（第六四六八号）
七月十二日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（春名直章君紹介）（第六六〇二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六六二四号）
　同（不破哲三君紹介）（第六六二五号）
　同（春名直章君紹介）（第六六七九号）
同月二十三日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（大森猛君紹介）（第六七八三号）
　同（児玉健次君紹介）（第六七八四号）
同月二十五日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（不破哲三君紹介）（第六九八九号）
　同（木島日出夫君紹介）（第七一八八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第七一八九号）
　アメリカの戦争拡大への協力反対に関する請願（東門美津子君紹介）（第六九九〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○二田委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は八十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほど理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、インド洋に展開する自衛艦の即時撤退に関する陳情書一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、日本政府に対しアメリカなどにアフガニスタンへの軍事攻撃の中止要請と、難民・避難民の支援に関する意見書外一件であります。
　念のため御報告を申し上げます。
 ————◇—————
○二田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員会において、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣の必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の員数、人選、派遣地、期間その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十三分散会
平成十四年五月十七日（金曜日）
 午後二時三分開議
　出席委員
 委員長　二田　孝治君
 理事　衛藤征士郎君　理事　久間　章生君
 理事　小島　敏男君　理事　原田　義昭君
 理事　安住 淳君　理事　伊藤　英成君
 理事　田端　正広君　理事　東 祥三君
 浅野　勝人君 石破 茂君
 臼井日出男君 大島　理森君
 木村　隆秀君 笹川 堯君
 実川　幸夫君 虎島　和夫君
 浜田　靖一君 松野　博一君
 松宮 勲君 御法川英文君
 宮澤　洋一君 森田 一君
 山口　泰明君 米田　建三君
 奥田 建君 桑原 豊君
 玄葉光一郎君 古賀　一成君
 島 聡君 末松　義規君
 中野　寛成君 永田　寿康君
 藤村 修君 横路　孝弘君
 渡辺 周君 上田 勇君
 河合　正智君 中塚　一宏君
 赤嶺　政賢君 木島日出夫君
 児玉　健次君 今川　正美君
 菅野　哲雄君 井上　喜一君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 防衛庁長官政務官 木村　太郎君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 中村 薫君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 守屋　武昌君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 宇田川新一君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長
 ） 谷内正太郎君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長
 ） 安藤　裕康君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 縄野　克彦君
 衆議院調査局国際テロリズ
 ムの防止及び我が国の協力
 支援活動等に関する特別調
 査室長 鈴木　正直君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 阪上　善秀君
五月八日
　辞任 補欠選任
 阪上　善秀君 小島　敏男君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 西川　京子君 松野　博一君
 中野　寛成君 藤村 修君
 赤嶺　政賢君 児玉　健次君
 中西　績介君 菅野　哲雄君
同日
　辞任 補欠選任
 松野　博一君 西川　京子君
 藤村 修君 中野　寛成君
 児玉　健次君 赤嶺　政賢君
 菅野　哲雄君 中西　績介君
同日
　理事小島敏男君四月二十六日委員辞任につき、その補欠として小島敏男君が理事に当選した。
 —————————————
四月八日　
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（児玉健次君紹介）（第一三九〇号）
　同（中林よし子君紹介）（第一三九一号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一三九二号）
同月十一日　
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六五六号）
同月十五日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八五〇号）
同月二十二日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（石井郁子君紹介）（第二二三四号）
　同（大幡基夫君紹介）（第二二三五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二二三六号）
同月二十五日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二四〇一号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第二四〇二号）
同月二十六日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（石井郁子君紹介）（第二五二一号）
　同（志位和夫君紹介）（第二五二二号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二五二三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する件

 ————◇—————
○二田委員長　
　この際、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に小島敏男君を指名いたします。
 ————◇—————
○二田委員長　次に、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する件について調査を進めます。
　お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官中村薫君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛庁運用局長北原巖男君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君、外務省総合外交政策局長谷内正太郎君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君及び海上保安庁長官縄野克彦君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○二田委員長　以上で報告は終わりました。
 —————————————
○福田国務大臣　日米関係という意味において、イラクとは申しません、何か国際的な軍事活動をするというときに、米国が我が国に何かの通報をしてくる可能性というのは十分にあると思いますね。
　しかし、この今のお話は、これはテロ特措法の趣旨にかなったものであるかどうかというそのときの状況の判断というものがございますので、それは今申し上げることはできないということです。先ほどの答弁と同じでございます。
 〔委員長退席、原田（義）委員長代理着席〕
○伊藤（英）委員　実は、本日はこの問題、本当はいろいろなことがありまして、そんなことを念頭に置きながら私は申し上げているんですが、例えば、今度のような協力支援活動には直結はしていないんですが、私の記憶が間違っていなければ昨年の二月だったと思うんですが、イラクに対してイギリスとアメリカが空爆をいたしました。二月十何日だったと私は思いますが、されました。
　あの空爆をしたそのときに、そのときその時間に、日本の外務副大臣がアメリカのペンタゴンで国防長官、副長官と多分一時間か二時間話をしていたんですよ。そのときに一言も言われておりませんよね、日本は。
　私は、その直後にワシントンに行ったんですよ。そして、その話を聞きました。私は、ペンタゴンにも国務省にも、ホワイトハウスでも言ったんですよ、これは何事だと。イラクに空爆をしている、そのときに日本の外務省の高官が一緒に話をしていて、アメリカは説明していないんですよ。こんなことを何で許していいんだろうかと私は申し上げたんですよ。きょうは、そのことについての先方の言い分等はもうここでは申し上げませんが、そんなことも思いながら私は言うの。
　そして今回は、こうやって、協力支援活動ということで、非常な思いで、憲法の問題とかいろいろなことを思いながら日本は送っているわけですよ。これは冒頭からも、米側との関係について情報の問題についても伺ったりしたときも、どれだけ本当に事実をちゃんと把握して判断しているんだろうかと。先行きをどれだけ見て考えてやっているんだろうかというようなことについて話なんか聞いていますと、私からすれば、いかにも頼りないなという感じです。もう片一方では、この委員会室で有事法制の議論をしているんですよ、今。こんなやり方していて本当にいいのかなと私は思います。
　ちょっともう一つ伺うんですが、今まで、この五月十九日までの活動で費用の実績はどのくらいの見込みになるんですか、経費は。
 〔原田（義）委員長代理退席、委員長着席〕
○福田国務大臣　これは、この法案を御審議いただいたときに何度もお話をしたところだと思います。期限の問題もしております。我々の考え方としては、このことについては、法律の趣旨という点から考えましても、二年間の限度においては、期間の延長ということは、これは報告でよろしいという判断をしております。
○安住委員　しかし、新政府ができまして、やはり復興を中心としてやっていくというふうな局面に移ったと私は思うんです。全土が戦闘状態に入っているわけでもないし。
　そういう中で、私は、日本の外交が本当にこのアフガンの復興に対してどれほどサポートできるか。テロの除去も大事ですけれども、日本はこれからそっちにいわば軸足を置いていく、私は、スタンスがそっちに実はいかないといけない時期に来ているんじゃないかと思うんです。いや、テロの除去なんか日本なんかできないんだから、どうせ。お手伝いしているだけだから。
　むしろそっちを一生懸命やった方が、私は、これからアフガニスタンで、私もアフガニスタンには行ったことはありません。しかし、本当にあの厳冬の中で、靴のないはだしの子供たちが氷点下十度、二十度のところで走り回って凍傷にもなっている。靴を履かせてあげれば随分寒さはしのげる。そういうことに対して、どういうふうにサポートするんですか。そういうことを一生懸命やるのがあなたの仕事じゃないですか。
○二田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十七分散会
平成十四年三月二十九日（金曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　二田　孝治君
 理事　衛藤征士郎君　理事　久間　章生君
 理事　小島　敏男君　理事　原田　義昭君
 理事　安住 淳君　理事　伊藤　英成君
 理事　田端　正広君　理事　東 祥三君
 浅野　勝人君 石破 茂君
 臼井日出男君 木村　隆秀君
 実川　幸夫君 虎島　和夫君
 西川　京子君 浜田　靖一君
 松宮 勲君 御法川英文君
 宮澤　洋一君 森田 一君
 山口　泰明君 米田　建三君
 大石　尚子君 桑原 豊君
 玄葉光一郎君 末松　義規君
 中野　寛成君 永田　寿康君
 平野　博文君 山谷えり子君
 横路　孝弘君 渡辺 周君
 上田 勇君 河合　正智君
 中塚　一宏君 赤嶺　政賢君
 木島日出夫君 阿部　知子君
 今川　正美君 井上　喜一君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 防衛庁長官政務官 木村　太郎君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　芦刈　勝治君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難監）　友永　幸讓君
 衆議院調査局国際テロリズ
 ムの防止及び我が国の協力
 支援活動等に関する特別調
 査室長 鈴木　正直君
 —————————————
委員の異動
二月七日
　辞任 補欠選任
 鹿野　道彦君 奥田 建君
三月二十五日
　辞任 補欠選任
 辻元　清美君 中西　績介君
同月二十九日
　辞任 補欠選任
 奥田 建君 山谷えり子君
 島 聡君 大石　尚子君
 中西　績介君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 大石　尚子君 島 聡君
 山谷えり子君 平野　博文君
 阿部　知子君 中西　績介君
同日
　辞任 補欠選任
 平野　博文君 奥田 建君
 —————————————
二月六日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（石井郁子君紹介）（第一八号）
　同（児玉健次君紹介）（第一九号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第二〇号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二一号）
　同（松本善明君紹介）（第二二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三九号）
　同（土井たか子君紹介）（第八〇号）
　同（大森猛君紹介）（第一三一号）
　テロの根絶を願い、アメリカの報復戦争と自衛隊海外派遣反対に関する請願（大森猛君紹介）（第七九号）
同月十四日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（中林よし子君紹介）（第二六八号）
　同（藤木洋子君紹介）（第二六九号）
　同（大幡基夫君紹介）（第二八四号）
同月二十六日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（不破哲三君紹介）（第四四一号）
三月六日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五六五号）
　同（中林よし子君紹介）（第五六六号）
　同（春名直章君紹介）（第五六七号）
同月十四日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（大森猛君紹介）（第七六二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第七九一号）
同月二十日
　テロの根絶を願い、報復戦争と自衛隊派兵反対に関する請願（川田悦子君紹介）（第八五七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する件


 ————◇—————
○二田委員長　
　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する件について調査を進めます。
　お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官芦刈勝治君及び海上保安庁警備救難監友永幸讓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福田国務大臣　では、私からちょっと一言申し上げますけれども。
　いや、検討しているんですよ、それは。検討してないことはないので、先ほど申しましたように、ＪＩＣＡの職員も派遣されておりますし、現地の、今大使館はないんですけれども、外務省の職員も……カブールの大使館の職員も現地に入っておるということもございますし、ＮＧＯも活躍しているということで、今現在、どのようなニーズがあるのか、また、どういう物資が必要なのかというようなことはございます。
　とりあえず金銭支援をするということは決めたわけでございまして、具体的に、例えば今おっしゃっていらっしゃるような国際緊急援助隊、医療なんかが中心なんだろうと思いますけれども、そういうものが必要なのかどうか、その辺も今調査している最中でございます。ニーズがなくて向こうで受け入れできない、そして混乱するというようなことがあってもいけないということもございますので、その辺は現場の情報を今入手中というところでございます。
○東（祥）委員　残念ですね。だから、与党が決めているんですよ。理事会というのは、与野党で、過半数を制しなくちゃいけないんですよ。与党の方々に言ってくださいとお願いしているんですよ。お願いしているんです、僕は。そういうことを言っているから、やろうとしているから、それに対してお願いしますと言っているんです。それを、こっちにお願いしますと言われても困るんですよ。これはこのままにしておきます。
　さて、拉致問題に関して質問させていただきます。
　三月の十二日に、小泉総理は、今回の有本さんの拉致証言を受けて、有本さんが拉致されたというその具体的な生々しい証言を受けて、この問題の解決なくして日朝交渉の進展はあり得ないと明言された、そして担当者に安倍晋三副長官を任命した、据えたというふうに聞いております。
　安倍晋三さんに関しては、お父様であります安倍晋太郎さんも、私は大変、当時私は政治家ではありませんでしたけれども、極めて尊敬されている方の一人であります。拉致問題に対しても大変関心を持っていた。そこで、総理みずからが安倍晋三副長官をこの拉致問題に対しての担当に据えたということに関して、一つの弾みがつくのではないのかなというふうに私は期待を持っております。
　その上で、安倍副長官、また福田官房長官に聞きます。
　日本の意思として、日本の意思ですよ、常に日本の意思というのはあいまいもことしてわからないんですが、この拉致問題というのを本当に解決しようと思っているんですか、どうなのか。また、その拉致問題を解決するに当たって、今までとどういう違いを発揮されようとしているのか、それが国民には全然映っていないんです。
　先ほど来からお話がありますとおり、粛々と、一生懸命、全力で頑張る。国交正常化の前にこの拉致問題を解決せずして国交正常化はあり得ないと、すべてに優先する問題として拉致問題を位置づけているのか。
　そして、この拉致問題を解決させるためにいろいろなアプローチがあります。僕らが政権をとれば、いろいろなアプローチがあります。今まで与党がやっているような生ぬるいものではなくて、いろいろな方法があります。
　しかし、まず第一に、やるという意思があるのかどうなのか、その優先順位というのはどこにあるのか、その点をまずお聞きしたいというふうに思います。
○東（祥）委員　最後に二十秒ですけれども……では、やめますが、とにかく、引き揚げるか引き揚げないかということは海上保安庁に任せていると。政治の意思がないということを僕は申し上げているんです。引き揚げるなら引き揚げる、引き揚げられないのか引き揚げられるのか、それはちゃんと指し示してください。この意思がないということを申し上げて、私の質問を終わります。
○赤嶺委員　このテロ特措法に基づくテロの脅威の除去、こういうものとは性格も任務も違う艦船が米軍の艦船の周りにたくさん出ている、そういう中で自衛隊が給油活動を行っている。
　西日本新聞はもっと具体的に報道しておりまして、しかもこの報道は、派遣自衛官の幹部は、自衛隊から補給を受けたアメリカの艦船が、オーストラリアや英国、ドイツ、フランスなど対テロ作戦への参加国に補給しているのは現場では周知の事実だ、このように話しているわけですよ。周知の事実だと。
　政府は、テロ特措法の閣議決定の際に出した官房長官談話の中で、法案のもとで行われる武器等の輸出については、武器輸出三原則等によらないこととするとしながらも、その条件として、当該武器などが我が国政府の事前同意なく第三者に移転されないことを担保することを挙げた。もし乗員らの証言が事実とすれば、武器輸出三原則や官房長官談話にも反することになると思います。
　やはりきちんと、現場で聞いたけれどもそういう事実はありませんでしたというようなことではなくて、現にそういう報道が、一紙だけに限らずほかの新聞でも出ているわけですよ、既に。出ているんです。現場から報道陣がそういう報道をしてくる、このときに、ありませんでしたという説明だけでは、一貫して情報を開示していないという点では国民は納得できないと思うんですよね。
　もっときちんと調査をして、そして国会に報告すべきだと思いますけれども、いかがでしょうか。
○赤嶺委員　周知の事実というのは、これはいずれ明らかになることでありまして、ただし、いずれ明らかになる前に、西日本新聞しか報道していないと言っておりましたが、他の新聞でもきちんと報道しております。きちんと調べて確認していただきたいと思います。
　そのように……赤旗はまだ報道しておりません。そのようにきちんとやる、国民への説明義務を果たすということが求められていると思うんですよね。国民への説明責任が、今度のアフガンの問題について、テロの脅威の除去と言いながら、テロの脅威の除去という言い方で、実際には現場で何が行われているのか国民にははっきり情報が示されていない、そのことが重大問題だと思いますので、やはりそこはきちんと説明責任を果たすということをぜひ守っていただきたいと思います。
　それから、防衛庁は五月十九日まで支援活動を継続するとしておりますけれども、これがいつまで続くのか、このことも国民に全く説明されていないわけですね。これも私、大変重大な問題だと思うんですよ。さきの予算委員会でも私質問したのですが、いつ活動を終了するのかについて日本政府としての判断基準が全く示されていないわけですね。一体どういう状況になれば支援活動を終了するのか。いかがですか。
○二田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
本特別委員会は平成十四年一月二十一日（月曜日）議院において、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関連する対策を樹立するため設置することに決した。
一月二十一日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 浅野　勝人君 石破 茂君
 臼井日出男君 衛藤征士郎君
 大島　理森君 木村　隆秀君
 久間　章生君 小島　敏男君
 笹川 堯君 自見庄三郎君
 実川　幸夫君 虎島　和夫君
 西川　京子君 浜田　靖一君
 原田　義昭君 二田　孝治君
 松宮 勲君 御法川英文君
 宮澤　洋一君 宮下　創平君
 森田 一君 山口　泰明君
 米田　建三君 安住 淳君
 伊藤　英成君 鹿野　道彦君
 桑原 豊君 玄葉光一郎君
 古賀　一成君 島 聡君
 末松　義規君 中野　寛成君
 永田　寿康君 横路　孝弘君
 渡辺 周君 上田 勇君
 河合　正智君 田端　正広君
 東 祥三君 中塚　一宏君
 赤嶺　政賢君 木島日出夫君
 今川　正美君 辻元　清美君
 井上　喜一君
平成十四年一月二十一日（月曜日）
 午後零時十四分開議
　出席委員
 委員長　二田　孝治君
 理事　衛藤征士郎君　理事　久間　章生君
 理事　小島　敏男君　理事　原田　義昭君
 理事　安住 淳君　理事　伊藤　英成君
 理事　田端　正広君　理事　東 祥三君
 浅野　勝人君 石破 茂君
 臼井日出男君 木村　隆秀君
 自見庄三郎君 実川　幸夫君
 浜田　靖一君 松宮 勲君
 御法川英文君 宮澤　洋一君
 宮下　創平君 森田 一君
 山口　泰明君 桑原 豊君
 玄葉光一郎君 古賀　一成君
 末松　義規君 中野　寛成君
 渡辺 周君 上田 勇君
 中塚　一宏君 赤嶺　政賢君
 木島日出夫君 今川　正美君
 井上　喜一君
 …………………………………
 衆議院調査局国際テロリズ
 ムの防止及び我が国の協力
 支援活動等に関する特別調
 査室長 鈴木　正直君
 —————————————
一月二十一日
　二田孝治君が委員長に当選した。
同日
 衛藤征士郎君 久間　章生君
 小島　敏男君 原田　義昭君
 安住 淳君 伊藤　英成君
 田端　正広君 東 祥三君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選

 ————◇—————
 〔宮下委員、委員長席に着く〕
○宮下委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○宮下委員　ただいまの小島敏男君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮下委員　御異議なしと認めます。よって、二田孝治君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長二田孝治君に本席を譲ります。
 〔二田委員長、委員長席に着く〕
○二田委員長　ただいま当選させていただきました二田でございます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　昨年九月に米国で発生した同時多発テロは、世界の人々がこれまで求め、はぐくんできた国際社会の平和及び安全に対する重大な挑戦であります。このようなテロ行為根絶のため、我が国も国際社会と一致協力して取り組まなければなりません。
　このような状況のもと、本委員会に向けられた国民の真剣なまなざしと国際社会の視線を考えるとき、我々の使命は極めて重大なものとなります。
　委員長といたしまして、微力ではございますが、委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————