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○委員長（若林健太君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若林健太君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（若林健太君）　連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案について、内閣委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若林健太君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（若林健太君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成二十八年五月十一日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　小里　泰弘君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　武部 新君　理事　宮腰　光寛君
 理事　簗 和生君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　上田 勇君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 井野　俊郎君 伊藤信太郎君
 今枝宗一郎君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 金子万寿夫君
 北村　誠吾君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 笹川　博義君
 助田　重義君 瀬戸　隆一君
 武井　俊輔君 中川　郁子君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 西川　公也君 橋本　英教君
 比嘉奈津美君 藤井比早之君
 古川 康君 細田　健一君
 前川 恵君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 吉川　貴盛君
 渡辺　孝一君 井出　庸生君
 金子　恵美君 佐々木隆博君
 篠原 豪君 田島　一成君
 福島　伸享君 村岡　敏英君
 横山　博幸君 稲津 久君
 佐藤　英道君 斉藤　和子君
 畠山　和也君 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 森山 裕君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 加藤　寛治君
 農林水産大臣政務官 佐藤　英道君
 政府参考人
 （内閣府規制改革推進室次長） 刀禰　俊哉君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 今城　健晴君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 奥原　正明君
 政府参考人
 （水産庁長官） 佐藤　一雄君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 秋本　茂雄君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　早水　輝好君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
五月十一日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 北村　誠吾君
 池田　道孝君 比嘉奈津美君
 勝沼　栄明君 笹川　博義君
 瀬戸　隆一君 中村　裕之君
 古川 康君 助田　重義君
 井出　庸生君 篠原 豪君
同日
　辞任 補欠選任
 北村　誠吾君 あべ　俊子君
 笹川　博義君 藤井比早之君
 助田　重義君 金子万寿夫君
 中村　裕之君 工藤　彰三君
 比嘉奈津美君 小島　敏文君
 篠原 豪君 井出　庸生君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 武井　俊輔君
 工藤　彰三君 瀬戸　隆一君
 小島　敏文君 池田　道孝君
 藤井比早之君 青山　周平君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 勝沼　栄明君
 武井　俊輔君 古川 康君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案（内閣提出第三六号）（参議院送付）
 ————◇—————
○小里委員長　
　内閣提出、参議院送付、漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官大澤誠君、生産局長今城健晴君、経営局長奥原正明君、水産庁長官佐藤一雄君、内閣府規制改革推進室次長刀禰俊哉君、海上保安庁警備救難部長秋本茂雄君、環境省大臣官房審議官早水輝好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○岸本委員　ありがとうございます。
　仕組みはそういうことなんですけれども、本当に調査船の調査が物すごく役に立っているんですね。
　例えば、今政務官はおっしゃいませんでしたけれども、マイワシについては、動物プランクトンの種類の量が変わるらしいんですね。つまり、それは、マイワシがたくさん食べると、ある一定の動物プランクトンが減っていく。あるいは、海水温が高いと、マイワシの場合は水温が上昇すると稚魚が育たないそうなんです。そうすると、マイワシが減る。しかし、カタクチイワシは水温が高くても稚魚が育つというので、カタクチイワシがふえる。
　このデータは、全部水産庁の調査船で調べた調査の結果なんです。これが、学者の小達さんという方がこちらの研究員で、彼女の名前がついて小達コレクションというのがついていて、世界じゅうの学者がこのデータを使って研究しているんです。そういうことまでなさっているんですね。これは地味な作業ですけれども、多分どなたも存じ上げないので、私はこの機会にインターネットテレビで国民の皆さんにぜひ紹介したい。こういう地味なことをなさっているわけです。しかし、これも予算と人員の制約があって大変なんですね。
　最近、二〇〇〇年代に新しい船が一つできたんですけれども、古い小さな船も多いんです。しかも、研究員の方には女性もいらっしゃるんですが、当然ですけれども、女性専用のシャワー室とかトイレはないんですよ、小さな船には。そうすると、一週間も二週間も三週間も航海に出て、洗濯をしたりシャワーを浴びたりというのが、本当に限られた時間だけ、女性だけその時間ということで、本当に御不便をされている。これは本当に、女性活躍の社会じゃないですか、一億総活躍ですよ、大臣。地味だけれども、これだけすばらしい研究をされている調査船で、女性の研究員が、本当に船が揺れるらしいんですね、そうすると、洗濯をしながらシャワーを浴びて、十五分の間にというと、体が当たってあざだらけになるんだそうです。
　そういうことについて、大臣、どうでしょうか。本当に地味な、今新しくできたセンターの、国直接ではないんですけれども、そこについて何とか御配慮願えないでしょうか、大臣。
 〔委員長退席、簗委員長代理着席〕
○森山国務大臣　あらゆる場面で女性の活躍というのは非常に大事なことだと思っておりますし、また、水産の分野でも多くの方が活躍をしていただいていることはよく理解をいたしておりますので、その方々が働きやすい職場をつくることには、今後もさらに努力をさせていただきたいと思います。
○岸本委員　それで、今ちょっと具体的に、別に私は船に乗っているわけじゃないんですけれども、体を揺すってやりましたけれども、それは乗り組みの話なんです。
　さらに、古い船が多いんですね。古い船が多くて、しかも、いろいろな装備があるんです、装置。これまた古いんですが、予算がないものですから、船に乗っている職員の方が手で直して修理しているそうです。そうやって、非常に古い装備なんかを手作業で直しながらなさっている、そういう状況もあるようであります。
　ですから、大臣、そういう経年劣化に伴う機器のふぐあいを直す予算もない、職員が手作業で修理をしている、さらに相当老朽化している船もあるということですね。二〇〇〇年代に新しく一隻、割と大きい船ができているんですけれども、古い小さな船はたくさんあります。
　そういう装備面での予算についても、ぜひ大臣の方で御配慮いただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
 〔簗委員長代理退席、委員長着席〕
○佐藤政府参考人　特殊保険ということでございます。
　船といたしましては、四カ月以内に帰ってくるものが対象ということです。
　失礼しました。保険期間が四カ月でございます。
○小里委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○小里委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小里委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○小山委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して趣旨の説明にかえさせていただきます。
 漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案に対する附帯決議（案）
 漁業は、厳しい自然環境の中で営まれる産業であり、資源の急激な変動や事故発生の危険性と常に隣り合わせにある。台風が常襲し、地震が多発する我が国にあっては、暴風や高潮、津波等、漁業生産にとり大きなリスク要因が存在する。
 こうした中、漁船損害等補償制度及び漁業災害補償制度は、中小漁業者の相互扶助の精神の下、国の支援を通じて、漁業再生産の阻害の防止と漁業経営の安定のため、長年にわたり重要な役割を果たしてきた。
 しかし、近年、漁業就業者の減少や高齢化等を背景として、両制度の運営環境は厳しさを増している。再び東日本大震災クラスの大規模災害に見舞われた場合でも、漁船保険組合及び漁業共済組合が漁業者に対して保険金及び共済金の支払責任を十分に果たし得るよう、効率的かつ機能的な組織運営及び事業基盤を確固たるものにしていく必要がある。
 よって、政府は、本法の施行に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　漁船保険組織の統合一元化が円滑に進むよう、漁船保険中央会及び漁船保険組合に対し、助言その他必要な支援を行うこと。
　二　新たに漁船保険組合の設立認可要件となる資産の額については、大規模災害等における支払にも十分対応できる額を定めるとともに、組合の財政状況の把握に常時努めること。
　三　組織統合一元化に伴い、国と新たな漁船保険組合の二段階の再保険関係とするに当たっては、組合による責任ある引受審査を確保しつつ、大規模災害発生時に、国が担うべき危険負担を確保するため、国及び組合において適切に責任分担を行うこと。
　四　漁船保険の満期保険については、高船齢化が顕著となっているため、漁船の更新が円滑に行えるよう、船齢制限の緩和と積立期間の延長を柔軟に行うこと。併せて、漁業構造改革総合対策事業等の推進を通じ、高性能漁船の導入等による新しい操業・生産体制への転換を促進すること。
　五　復原性が高く転覆しにくい漁船の研究開発、衝突事故防止用の船舶自動識別装置（ＡＩＳ）の普及、海中転落事故に備えたライフジャケット着用啓発等の一層の推進等、漁船操業の安全対策に必要な予算や人員を確保するなど、労働環境の整備等に特段の努力をすること。
　六　水産資源の適切な保存・管理や水産資源に関する調査・研究を引き続き推進するとともに、水産基本計画における資源管理・漁業経営安定対策の加入者が我が国漁業生産額の九割を担うとの目標を達成するため、漁業共済への加入促進に向け適切に指導すること。
　七　養殖共済の全員加入制度廃止に当たっては、漁業者に対する適切な国庫補助の下、一層の加入促進が図られるよう、加入の在り方を適切に検討すること。
　八　特定養殖共済の掛金補助制度の要件を見直すに当たり、漁業の種類や地域の実態に応じて、基準とする漁業依存度を適正に設定し、加入促進に努めること。
　九　内水面養殖業を養殖共済の対象とするに当たり、うなぎ養殖業を対象とする際には、養殖共済実施可能性検証調査事業報告書等で指摘された問題点を踏まえ、的確に保険設計を行うこと。併せて、うなぎ養殖業許可制の下で、資源管理を着実に実施すること。
　十　近年の水産動植物の陸上養殖の普及実態に鑑み、ひらめ等の陸上養殖を養殖共済の対象に追加することについて、引き続き検討を行うこと。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○小里委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○森山国務大臣　ただいまは法案を全会一致で可決いただき、ありがとうございました。
　附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいります。
 —————————————
○小里委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○小里委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十分散会
平成二十八年五月十日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小里　泰弘君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　武部 新君　理事　宮腰　光寛君
 理事　簗 和生君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　上田 勇君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 井野　俊郎君 伊藤信太郎君
 今枝宗一郎君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 金子万寿夫君
 瀬戸　隆一君 中川　郁子君
 中谷　真一君 西川　公也君
 橋本　英教君 古川 康君
 細田　健一君 前川 恵君
 宮路　拓馬君 山本 拓君
 吉川　貴盛君 渡辺　孝一君
 井出　庸生君 金子　恵美君
 佐々木隆博君 田島　一成君
 福島　伸享君 村岡　敏英君
 横山　博幸君 稲津 久君
 佐藤　英道君 斉藤　和子君
 畠山　和也君 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 森山 裕君
 外務副大臣 木原　誠二君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 加藤　寛治君
 農林水産大臣政務官 佐藤　英道君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 吉井 巧君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　内藤　尚志君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　大菅　岳史君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 福田　祐典君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 佐藤　速水君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 小風 茂君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 櫻庭　英悦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 今城　健晴君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 奥原　正明君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 末松　広行君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　柄澤 彰君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 西郷　正道君
 政府参考人
 （林野庁長官） 今井 敏君
 政府参考人
 （水産庁長官） 佐藤　一雄君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
五月十日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 青山　周平君
 池田　道孝君 金子万寿夫君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 井野　俊郎君
 金子万寿夫君 池田　道孝君
 —————————————
五月九日
　漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案（内閣提出第三六号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案（内閣提出第三六号）（参議院送付）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○小里委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官佐藤速水君、大臣官房総括審議官大澤誠君、消費・安全局長小風茂君、食料産業局長櫻庭英悦君、生産局長今城健晴君、経営局長奥原正明君、農村振興局長末松広行君、政策統括官柄澤彰君、農林水産技術会議事務局長西郷正道君、林野庁長官今井敏君、水産庁長官佐藤一雄君、消費者庁審議官吉井巧君、総務省大臣官房審議官内藤尚志君、外務省大臣官房審議官大菅岳史君、厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長福田祐典君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤大臣政務官　金子委員の御質問にお答えいたします。
　先ほど委員の方からも御指摘ございましたけれども、全くそのとおりだという思いから、農林水産省といたしましては、四月二十八日に、平成二十八年熊本地震で被災をされた方々の相談に応じるための窓口を、熊本県だけでなく、その他九州各県の支局、駐在所に設置したところでございます。
　支局等の地方参事官は、くまなく各地域に出向きまして、農政を現場にしっかりと伝えながら、そしてまた現場の声をしっかりと酌み上げて、現場とともに解決をする機能を持っておるところでございます。
　この地方参事官の機能を生かして、被災された農林漁業者が一刻も早く経営再開できるように、今般取りまとめて公表した対策の周知に努めるとともに、被災された農林漁業者からの要望や相談を積極的に聞き取ることによりまして、きめ細かな対策の実施に努めてまいりたい、このように考えておるところでございます。
 〔委員長退席、簗委員長代理着席〕
○今井政府参考人　お答えいたします。
　福島の森林・林業の再生につきましては、福島県が大森林県でもありますので、非常に重要な課題だと認識をしております。
　そうした観点もありまして、本年三月九日に、復興庁、農林水産省、環境省の三省庁によりますプロジェクトチームが開催されまして、福島の森林・林業の再生に向けた総合的な取組が取りまとめられたところでございます。
　その内容といたしましては、御案内のことと思いますけれども、里山再生モデル事業の実施というのが中心的に位置づけられておりまして、そこにおきまして、林野庁としてもさまざまな対策を講じていくこととしております。
　現在、先ほど先生から御指摘がありましたように、個別の事業体への支援として実施しておりますものは、例えば、原木の加工段階で発生する汚染された樹皮の処理についての支援ですとか、あるいは、避難指示区域等において被災した木材加工流通施設の復旧ですとか、それはどれも復旧復興あるいは放射線対策として実施しているものでございますけれども、今後、線量等が低下する中で、福島の森林・林業の再生に向けて、川上から川下への事業体への本格的な支援をしていくことが重要になってくると思います。
　そのためには、まず、今後具体化いたします里山再生モデル事業の成果を踏まえまして、空間線量の低下状況あるいは林業事業体の要望、そうしたものも勘案しながら総合的な対策のあり方について検討していく、そういうふうに考えております。
 〔簗委員長代理退席、委員長着席〕
○仲里委員　今申し上げましたように、沖縄の漁業をなさっている皆さんは、一番好漁場である黒潮が、黄色い線でやっておりますけれども、そこが、台湾漁船にも、あるいは中国の漁船にも、いわゆる占用されるというんでしょうか、やられて、大変な目に遭っているんですよ。
　我が国が尖閣諸島は日本固有の領土であるというふうにやっている以上は、断固とした決意でもって、水産庁を初め関係省庁のお力添えをいただいて、沖縄県の、あるいは九州各地から参ります漁業者の安定操業のために御尽力を賜りますようお願いを申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。
　イッペーニフェーデービル。ありがとうございました。
 ————◇—————
○小里委員長　次に、内閣提出、参議院送付、漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣森山裕君。
 —————————————
　漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小里委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十一日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成二十八年五月十日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月六日
 辞任 補欠選任
 柘植　芳文君 熊谷 大君
 中泉　松司君 末松　信介君
 野田　国義君 徳永　エリ君
 新妻　秀規君 山口那津男君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 中泉　松司君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 片山さつき君
 舞立　昇治君 山東　昭子君
 平木　大作君 若松　謙維君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 高橋　克法君
 山東　昭子君 舞立　昇治君
 中泉　松司君 松村　祥史君
 若松　謙維君 平木　大作君
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 松村　祥史君 中泉　松司君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 宇都　隆史君
 中泉　松司君 中原　八一君
 平木　大作君 石川　博崇君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 高橋　克法君
 中原　八一君 中泉　松司君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 柳田 稔君 西村まさみ君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 中泉　松司君 林 芳正君
 舞立　昇治君 三木 亨君
 西村まさみ君 柳田 稔君
 石川　博崇君 平木　大作君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 林 芳正君 中泉　松司君
 三木 亨君 舞立　昇治君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 武見　敬三君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 中泉　松司君 高橋　克法君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 中泉　松司君
 舞立　昇治君 藤井　基之君
 柳田 稔君 西村まさみ君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任
 中泉　松司君 赤石　清美君
 藤井　基之君 舞立　昇治君
 西村まさみ君 柳田 稔君
　五月二日
 辞任 補欠選任
 赤石　清美君 中泉　松司君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 岩城　光英君
 柳田 稔君 前川　清成君
　五月十日
 辞任 補欠選任
 岩城　光英君 高橋　克法君
 熊谷 大君 井原 巧君
 山崎 力君 柘植　芳文君
 徳永　エリ君 浜野　喜史君
 前川　清成君 柳田 稔君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 若林　健太君
 理　事
 山田　修路君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 紙 智子君
 委　員
 井原 巧君
 高橋　克法君
 柘植　芳文君
 中泉　松司君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 馬場　成志君
 舞立　昇治君
 郡司 彰君
 田中　直紀君
 浜野　喜史君
 柳田 稔君
 平木　大作君
 山口那津男君
 国務大臣
 農林水産大臣 森山 裕君
 副大臣
 農林水産副大臣 齋藤 健君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 佐藤　英道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局生
 活衛生・食品安
 全部長 福田　祐典君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 佐藤　速水君
 農林水産省食料
 産業局長 櫻庭　英悦君
 農林水産省生産
 局長 今城　健晴君
 農林水産省生産
 局畜産部長 大野　高志君
 農林水産省農村
 振興局長 末松　広行君
 農林水産省政策
 統括官 柄澤 彰君
 林野庁長官 今井 敏君
 水産庁長官 佐藤　一雄君
 国土交通大臣官
 房審議官 石田 優君
 国土交通大臣官
 房技術参事官 津田　修一君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 砂防部長 西山　幸治君
 環境大臣官房審
 議官 早水　輝好君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 鎌形　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（平成二十八年熊本地震に係る農林水産業復旧
　・復興支援に関する件）
　（指定生乳生産者団体制度の在り方に関する件
　）
　（農村振興に関する件）
　（ＣＬＴ（直交集成板）の普及に関する件）
○森林法等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（若林健太君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度発生した熊本県熊本地方等を震源とする地震により亡くなられた方々に対して御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ皆さん、御起立をお願いいたします。それでは、黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（若林健太君）　黙祷を終わります。御着席ください。
 ─────────────
○委員長（若林健太君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、新妻秀規君、野田国義君及び山崎力君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君、浜野喜史君及び井原巧君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（若林健太君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長福田祐典君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○紙智子君　省庁の縦割り越えてというか、できる限りのという話をされて、この点では気持ちは一緒だなというふうに思いながらお聞きしました。
　それで、余震がまだ続いていますので、やっぱり緊急を要する支援ということとともに、中長期的に使える支援が必要だというふうに思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
　次に、酪農、畜産についてお聞きをいたします。
　私は、西原村の酪農家の方と、熊本の赤牛というんですか、赤い色の牛、育てている畜産農家を訪問したんですが、乳牛百頭飼っている酪農家の方は、パトロールの人が走ってきて危険ですから避難してくださいというふうに回ったというんですね。しかしながら、生き物を飼っているから離れることできないんだというふうに言っていて、牛の世話とか施設の復旧に自分としては当たってきたというふうに言われました。
　最初二日間、水が出なかったと。それで、自分のところの地面を掘っくり返して、中の水道管が壊れていて、その管を自分で取り替えて水が流れるようにして牛に水を与えるようにしたんだという話がありました。それから、牛舎も飼料を入れた小屋も壊れた、牛も犠牲になったと。亡くなった牛がいますけれども、牛は、それで大丈夫なところに移して飼っている牛もあるので密飼いになっているわけですね。狭いところに詰め込むと。使える牧場がないか、離農した農家の牧場がないかということで探しているという話が言われました。この地域と更に阿蘇の地域もあるわけですけれども、阿蘇地域全体でいえば相当の被害が出ているということもお話をしていました。
 〔委員長退席、理事山田修路君着席〕
　それでですけれども、やはり一つは水の確保、壊れた牛舎の撤去費用ですとか再建の支援、それから密飼い状況を緩和するための牧場の確保、公営の牧場がないかとかも含めて空いているところがないかと。それから、納屋の倒壊によって被害を受けた農機具などへの支援などするべきではないかと思うんですけれども、この点についていかがでしょうか。
○紙智子君　どうもありがとうございます。
　それでは次に、菊池市、菊池市の場合は中山間地域なんですけれども、ここに、非常に急斜面地で棚田を造っているところに行きました。三町五反で主に米とゴボウを生産している農家を訪問したんですが、今日お配りした資料の写真の一枚目がその場所なんですけれども。
 〔理事山田修路君退席、委員長着席〕
　それで、地震でのり面が幾つも地割れが発生していると。それから、農道にも水路にも亀裂が入っているんですね。水源までは十キロ程度あるようなんですけれども、中にトンネル水路も造っていて、一番長いトンネル水路でも三百メートルあると聞きました。亀裂が入っているわけですけれども、中がどうなっているかというのを調べなきゃいけないと。水を入れると二次災害が発生する可能性もあるということで、今年、作付けができるかどうか見通しが立っていないという話をしていました。作付けするにはやっぱり危険性を、それに配慮しながら水を確保すると。流してみて調べて、使えるものか使えないものかということでやらなきゃいけないんですけど、そういうことが必要だと。
　それで、間もなく梅雨の季節に入ってくるということで、それまでに中山間地の棚田とか農道それから水路の点検を行って、当面の応急復旧への支援を行うと。それからさらには、災害復旧に向けて測量や設計図の作成や圃場整備、こういった支援も急がなきゃいけないんじゃないかというふうに思ったんですけれども、この点いかがでしょうか。
○委員長（若林健太君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（若林健太君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十六分散会
平成二十八年四月二十六日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　小里　泰弘君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　武部 新君　理事　宮腰　光寛君
 理事　簗 和生君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　上田 勇君
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 伊藤信太郎君 今枝宗一郎君
 加藤　寛治君 勝沼　栄明君
 神山　佐市君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 瀬戸　隆一君
 中川　郁子君 中谷　真一君
 西川　公也君 橋本　英教君
 古川 康君 古田　圭一君
 細田　健一君 前川 恵君
 宮崎　政久君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 吉川　貴盛君
 吉野　正芳君 渡辺　孝一君
 井出　庸生君 金子　恵美君
 佐々木隆博君 鈴木　克昌君
 田島　一成君 福島　伸享君
 村岡　敏英君 横山　博幸君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 中川　康洋君 真山　祐一君
 斉藤　和子君 畠山　和也君
 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 森山 裕君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 加藤　寛治君
 農林水産大臣政務官 佐藤　英道君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 今城　健晴君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 末松　広行君
 政府参考人
 （林野庁長官） 今井 敏君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官）　吉野　恭司君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　亀澤　玲治君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
四月二十五日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 小倉　將信君
 宮路　拓馬君 若狭 勝君
 金子　恵美君 鈴木　義弘君
 斉藤　和子君 島津　幸広君
同日
　辞任 補欠選任
 小倉　將信君 勝沼　栄明君
 若狭 勝君 宮路　拓馬君
 鈴木　義弘君 金子　恵美君
 島津　幸広君 斉藤　和子君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 吉野　正芳君
 池田　道孝君 小島　敏文君
 瀬戸　隆一君 工藤　彰三君
 古川 康君 神山　佐市君
 細田　健一君 宮崎　政久君
 前川 恵君 古田　圭一君
 佐々木隆博君 鈴木　克昌君
 稲津 久君 中川　康洋君
 佐藤　英道君 真山　祐一君
同日
　辞任 補欠選任
 神山　佐市君 古川 康君
 工藤　彰三君 瀬戸　隆一君
 小島　敏文君 池田　道孝君
 古田　圭一君 前川 恵君
 宮崎　政久君 細田　健一君
 吉野　正芳君 あべ　俊子君
 鈴木　克昌君 佐々木隆博君
 中川　康洋君 稲津 久君
 真山　祐一君 佐藤　英道君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　森林法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律案起草の件
 ————◇—————
○小里委員長　
　内閣提出、森林法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省生産局長今城健晴君、農村振興局長末松広行君、林野庁長官今井敏君、資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官吉野恭司君、環境省大臣官房審議官亀澤玲治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ————◇—————
 午後一時十四分開議
○畠山委員　日本共産党を代表し、森林法等の一部を改正する法律案に反対の討論を行います。
　日本の森林は、戦後造成されてきた人工林の半数以上が主伐期を迎え、森林資源の有効活用と計画的な再造林を進めるべき段階に来ています。一方で、森林所有者の経営意欲の衰退や森林組合の組合員数減少、経営難が、森林の管理、保全や木材の安定供給を困難にしている現状があります。
　日本の森林は、戦前は軍需物資等として、また戦後は復興資材等として大量の木材が伐採されました。これが戦後の木材需要拡大期に国産材の供給不足を招き、それを補うため木材の輸入自由化が進められ、現在、輸入木材は国内需要の七割を占めるに至っています。こうした事態に有効な手だてがとられずに来たことが、木材価格の長期にわたる低迷をもたらし、日本の林業を衰退させてきたのです。
　今こそ、森林・林業基本法が掲げる基本理念に沿った方向で、外材中心の加工、流通体制を、地域の実態に即した安定的な国産材の生産、加工、流通体制に構築し直すなど、これまでの林業政策を抜本的に見直し、健全な森林の育成と持続的な林業経営の確立を目指すべきときです。
　本法案は、その内容が林業政策全般にわたるものであるにもかかわらず、森林法、森林組合法、分収林特措法など五つの個別の法案を一括して提出するものです。今日の林業が直面する窮状を打開するために必要と思われる内容も含まれてはいるものの、現場の関係者からさまざまな懸念や評価が分かれる意見が出されているものもあります。本来なら、現場の意見を十分酌み上げて、一つ一つ時間をかけて審議すべきものです。
　現在見直し作業中の森林・林業基本計画は、力のある一部の林業経営事業体に支援を集中し、効率的な林業生産や木材の加工、流通体制を確立する林業の成長産業化を通じて、日本の林業、木材産業が輸入木材に対抗できる高い競争力をつけることを目指しています。
　本法案は、こうした方向に沿って、森林組合の森林経営の見直し、生産森林組合の株式会社などへの組織変更、木質バイオマスなどの大口需要者へ木材集荷を行いやすくする木材の広域流通の促進など、経済目的を重視した林業経営を推進しようというものです。外材依存の現状や木材価格の長期低迷という今日の林業経営を衰退に追い込んだ根本に手をつけることなく経済目的重視の林業経営が拡大すれば、森林の多面的機能の発揮に必要な森林の整備、保全という林業の重要な役割が軽視されかねません。
　本法案には、これらさまざまな懸念があることから、反対することを表明し、討論といたします。
○小里委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○小里委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、森林法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小里委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○岸本委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して趣旨の説明にかえさせていただきます。
 森林法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 森林は、国土の保全、水源涵養、生物多様性の保全、地球温暖化防止、木材の物質的生産等、多面的・公益的な機能を有している。しかし、我が国の林業は、木材価格の低迷、森林所有者の世代交代、山村地域の過疎化等により、依然として厳しい状況から、林業の成長産業化を実現するため、適切な森林施業を通じて、国産材の安定供給体制の構築・森林資源の再造成の確保・森林の公益的機能の維持増進を図る必要がある。
 よって政府は、本法の施行に当たり、左記事項について適切に対応すること。
 記
　一　森林資源の循環利用の推進のためには、主伐後の確実な再造林が必要である。しかし、木材の伐採収入で再造林に係る経費の確保は困難であり、確実な再造林に向けて、公的補助の拡充等を図ること。
　二　集約施業の加速化を図るため、林地台帳整備にあたる市町村等への支援の強化を図るとともに、森林経営計画作成の促進に向け、プランナー等の人材育成、国の職員による技術的な支援の更なる拡大や、集約化が困難な森林の地方公共団体等による公有林化に対する支援の強化等の施策の拡充を図ること。
　三　森林組合による森林経営事業については、過度なリスクを取ることで森林組合の経営悪化を招くことのないよう、農林水産省は引き続き森林組合・森林組合連合会の財務を監督するとともに、森林組合・森林組合連合会の経営・財務管理を担いうる人材の育成に注力すること。
　四　二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会施設への国産材利用に積極的に取り組むとともに、木材利用の拡大、森林認証・認証材の普及促進、木材の輸出促進などにより、国産材需要の拡大に全力を挙げること。また、地域材の安定供給体制の確立に向け、川上・川下における木材需要に対応した供給調整を担う組織、人材の育成など地域における必要な方策を検討すること。また、セルロースナノファイバー等の新たな技術の開発・実用化等に取り組むこと。
　五　地域林業の確立を図るためには、林業事業体の育成と林業労働力の確保は不可欠であり、山村振興の観点からも、地域の企業の受注機会の増大・所得向上に向けた支援等必要な方策を検討すること。
　六　国際社会にとり重要かつ喫緊の課題である地球温暖化防止のため、京都議定書の第二約束期間における目標及び昨年末に合意されたパリ協定を踏まえ、間伐や植林等の森林吸収源対策を着実に推進するための安定財源の確保に向けた検討を加速化すること。さらに、安定財源が確保されるまでの間においても、必要な予算の確保を図ること。
　七　自然環境の保全に配慮した木材産業の持続的かつ健全な発展を図るため、事業者が合法伐採木材の利用を確保するため適正なリスク評価その他の措置を講ずることを促すとともに、事業者による合法伐採木材の利用を確保するための取組の実施状況に関する情報の把握に努め、違法伐採木材の取扱いが懸念される場合には、その是正に努めること。
　八　近年の山地災害の頻発やその被害の増加を踏まえ、国民の安全で安心な暮らしを守るため、予防治山対策を含めた治山事業の確実な実施に努めるとともに、必要な予算の確保を図ること。
　九　東日本大震災からの復興について、海岸防災林の再生や福島の森林・林業の再生をはじめとする復興対策に全力で取り組むこと。また、平成二十八年熊本地震による災害について、治山事業による崩壊地の早期復旧や二次災害の防止、被害を受けた森林・林業の再生に全力で取り組むこと。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○森山国務大臣　ただいまは法案を可決いただき、ありがとうございました。
　附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。
 —————————————
○小里委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○小里委員長　次に、農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、各党間の協議の結果、お手元に配付いたしておりますとおりの起草案を得ました。
　本起草案の趣旨及び主な内容につきまして御説明申し上げます。
　本案は、我が国または外国における違法な森林の伐採及び違法伐採に係る木材の流通が地球温暖化の防止、自然環境の保全、林産物の供給等の森林の有する多面にわたる機能に影響を及ぼすおそれがあり、また、木材市場における公正な取引を害するおそれがあるものであることに鑑み、自然環境の保全に配慮した木材産業の持続的かつ健全な発展を図り、もって地域及び地球の環境の保全に資することを目的とするもので、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、基本方針についてであります。
　主務大臣は、合法伐採木材等の流通及び利用を総合的かつ計画的に推進するため、合法伐採木材等の流通及び利用の促進の基本的方向に関する事項等を定めた基本方針を定めることとしております。
　第二に、国の責務についてであります。
　国は、合法伐採木材等の流通及び利用を促進するために必要な資金の確保、情報の収集及び提供、木材関連事業者の登録に係る制度の周知その他の必要な措置を講ずることとしております。
　第三に、木材関連事業者の判断の基準となるべき事項についてであります。
　主務大臣は、合法伐採木材等の流通及び利用を促進するため、木材関連事業者が合法伐採木材等の利用を確保するために取り組むべき措置に関し、木材関連事業者の判断の基準となるべき事項を定めることとしております。具体的には、木材関連事業者が取り扱う木材等が我が国または原産国の法令に適合して伐採されていることの確認に関する事項、その確認ができない場合において合法伐採木材等の利用を確保するために木材関連事業者が追加的に実施することが必要な措置に関する事項等であります。
　第四に、木材関連事業者の登録についてであります。
　木材関連事業者であってその取り扱う木材等について合法伐採木材等の利用を確保するための措置を適切かつ確実に講ずるものは、登録実施機関が行う登録を受けることができることとしております。
　第五に、国際協力の推進についてであります。
　国は、外国における違法伐採の抑止のための国際的な連携の確保その他の合法伐採木材等の流通及び利用に関する国際協力を推進するために必要な措置を講ずることとしております。
　第六に、報告及び立入検査についてであります。
　主務大臣は、この法律の施行に必要な限度において、木材関連事業者に対し、合法伐採木材等の利用の確保の状況に関し報告をさせ、またはその職員に立入検査をさせることができることとしております。
　なお、この法律は、公布の日から起算して一年を経過した日から施行することとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
 —————————————
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小里委員長　お諮りいたします。
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律案起草の件につきましては、お手元に配付いたしております起草案を本委員会の成案とし、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小里委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成二十八年四月二十一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小里　泰弘君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　武部 新君　理事　宮腰　光寛君
 理事　簗 和生君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　上田 勇君
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 伊藤信太郎君 池田　道孝君
 今枝宗一郎君 大串　正樹君
 岡下　昌平君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 神山　佐市君
 木村　弥生君 瀬戸　隆一君
 田畑　裕明君 中谷　真一君
 西川　公也君 橋本　英教君
 福山 守君 藤原 崇君
 古川 康君 古田　圭一君
 前川 恵君 宮川　典子君
 宮路　拓馬君 山本 拓君
 吉川　貴盛君 渡辺　孝一君
 井出　庸生君 金子　恵美君
 田島　一成君 福島　伸享君
 村岡　敏英君 横山　博幸君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 斉藤　和子君 畠山　和也君
 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 森山 裕君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 豊田真由子君
 農林水産大臣政務官 加藤　寛治君
 農林水産大臣政務官 佐藤　英道君
 政府参考人
 （内閣府規制改革推進室次長） 刀禰　俊哉君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 佐藤　速水君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房政策評価審議官） 塩川　白良君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 丸山　雅章君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 小風 茂君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 今城　健晴君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 奥原　正明君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 末松　広行君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　柄澤 彰君
 政府参考人
 （林野庁長官） 今井 敏君
 政府参考人
 （水産庁長官） 佐藤　一雄君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　亀澤　玲治君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
四月二十一日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 木村　弥生君
 中川　郁子君 岡下　昌平君
 橋本　英教君 神山　佐市君
 古川 康君 古田　圭一君
 細田　健一君 藤原 崇君
同日
　辞任 補欠選任
 岡下　昌平君 福山 守君
 神山　佐市君 橋本　英教君
 木村　弥生君 大串　正樹君
 藤原 崇君 田畑　裕明君
 古田　圭一君 古川 康君
同日
　辞任 補欠選任
 大串　正樹君 あべ　俊子君
 田畑　裕明君 宮川　典子君
 福山 守君 中川　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 宮川　典子君 細田　健一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○小里委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成二十八年熊本地震によりお亡くなりになられた方々とその御遺族の方々に深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○小里委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○小里委員長　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官佐藤速水君、大臣官房政策評価審議官塩川白良君、大臣官房審議官丸山雅章君、消費・安全局長小風茂君、生産局長今城健晴君、経営局長奥原正明君、農村振興局長末松広行君、政策統括官柄澤彰君、林野庁長官今井敏君、水産庁長官佐藤一雄君、内閣府規制改革推進室次長刀禰俊哉君、環境省大臣官房審議官亀澤玲治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
平成二十八年四月十四日（木曜日）
 午後二時三十一分開議
　出席委員
 委員長　小里　泰弘君
 理事　江藤 拓君　理事　武部 新君
 理事　宮腰　光寛君　理事　簗 和生君
 理事　岸本　周平君　理事　小山　展弘君
 理事　横山　博幸君
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 伊藤信太郎君 池田　道孝君
 今枝宗一郎君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 瀬戸　隆一君
 中川　郁子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 野中 厚君
 福山 守君 古川 康君
 細田　健一君 前川 恵君
 宮路　拓馬君 山本 拓君
 井出　庸生君 金子　恵美君
 福島　伸享君 村岡　敏英君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 大平　喜信君 斉藤　和子君
 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 森山 裕君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 加藤　寛治君
 農林水産大臣政務官 佐藤　英道君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
四月十四日
　辞任 補欠選任
 西川　公也君 福山 守君
 橋本　英教君 中山　展宏君
 吉川　貴盛君 野中 厚君
 畠山　和也君 大平　喜信君
同日
　辞任 補欠選任
 中山　展宏君 橋本　英教君
 野中 厚君 吉川　貴盛君
 福山 守君 西川　公也君
 大平　喜信君 畠山　和也君
同日
　理事吉川貴盛君及び横山博幸君同日理事辞任につき、その補欠として武部新君及び小山展弘君が理事に当選した。
 —————————————
四月十三日
　森林法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　連合審査会開会申入れに関する件
　森林法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
 ————◇—————
○小里委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事吉川貴盛君及び横山博幸君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 武部 新君　及び　小山　展弘君
を指名いたします。
 ————◇—————
○小里委員長　内閣提出、森林法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣森山裕君。
 —————————————
　森林法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小里委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 ————◇—————
○小里委員長　この際、連合審査会開会申入れに関する件についてお諮りいたします。
　地方創生に関する特別委員会に付託されました内閣提出、国家戦略特別区域法の一部を改正する法律案について、地方創生に関する特別委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会の開会日時等につきましては、地方創生に関する特別委員長と協議の上決定いたしますので、御了承願います。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十九分散会
平成二十八年四月五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 堀内　恒夫君 熊谷 大君
　四月一日
 辞任 補欠選任
 渡邉　美樹君 長谷川　岳君
 浜野　喜史君 徳永　エリ君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 柘植　芳文君
 徳永　エリ君 野田　国義君
 山口那津男君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 若林　健太君
 理　事
 山田　修路君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 紙 智子君
 委　員
 高橋　克法君
 柘植　芳文君
 中泉　松司君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 馬場　成志君
 舞立　昇治君
 山崎 力君
 郡司 彰君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 柳田 稔君
 新妻　秀規君
 平木　大作君
 山口那津男君
 儀間　光男君
 国務大臣
 農林水産大臣 森山 裕君
 副大臣
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 佐藤　英道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 農林水産大臣官
 房検査・監察部
 長 大浦　久宜君
 農林水産省経営
 局長 奥原　正明君
 水産庁長官 佐藤　一雄君
 海上保安庁警備
 救難部長 秋本　茂雄君
 海上保安庁交通
 部長 尾関　良夫君
 環境大臣官房審
 議官 早水　輝好君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船
　損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正
　する等の法律案（内閣提出）
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○委員長（若林健太君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一日までに、堀内恒夫君、浜野喜史君及び渡邉美樹君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君、徳永エリ君及び長谷川岳君が選任されました。
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○委員長（若林健太君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　漁業経営に関する補償制度の改善のための漁船損害等補償法及び漁業災害補償法の一部を改正する等の法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産大臣官房検査・監察部長大浦久宜君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕