maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○冬柴委員　四面環海であるがゆえに、非常に豊かではありますけれども、それを守るためには大変な努力がそこに払われているわけであります。
　今ソマリアで、こういうことがアデン湾で起こったということは放置するわけにいかないわけです。私は、海上保安庁としては、逃げるということは全くないわけでありまして、真っ正面に取り組みたいけれども、物的、人的設備から考えて、長期間そういう一万二千キロにも及ぶ遠隔地に派遣をする、そういうような艦船、「しきしま」ということがよく言われるんですが、これは全く例外でありまして、これは六千五百重量トンですか、こういう巡視船は世界一だと思います。これは一つの目的があって建造したものでありまして、これに対しては、それがあるから海上保安庁が原則どおりこういうものも対処すべきではないかという議論には発展することができないわけであります。
　もし、こういうことでアデン湾にもやれとおっしゃるんであれば、やる用意はありますか。そしてまた、やるとするならば、どれほどの物的、人的あるいは財政的、あるいは、それは今から船舶を建造しなきゃなりませんからね、そういうものにどれぐらいの時間がかかると考えられるか。概略で結構でございますが、御答弁をいただきたいと思います。
 〔中谷委員長代理退席、委員長着席〕
○深谷委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時六分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○深谷委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る二十一日火曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武正委員　改めてもう一度聞きますが、ＣＴＦ１５０、１５１と情報共有はしているということでよろしいですか。
 〔委員長退席、木村（勉）委員長代理着席〕
○平岡委員　あくまでも自衛隊が海外派遣されるということについて言えば、自衛隊法ではそういう事態は、特別に立法するとかというようなことを除けば予定していないわけですよ、先ほど来私が申し上げているように。だからこそ、特別法をつくったりしてきているわけです。国会承認をしていったりしているわけですよ。ここは国会承認はないじゃないですか。海上警備行動については国会承認もないじゃないですか。だから、それをちゃんとやらなければいけない、私は新法だけじゃなくて海上警備行動についても言っているんですよ。ちゃんとそのことを理解して答弁していただきたいと思います。
○平岡委員　最後のところはそれでいいんですけれども、先ほど私が心配しましたように、ＩＳＡＦとかＯＥＦのときに議論したような形で、治安維持活動ならば外国の要請があればそれで行ってもいいんだ、そういう国際法の位置づけの中で議論されている中で、やはりこの武器使用基準の問題が拡大されるというおそれがあるということで、あえてお聞かせいただいたということであります。
　次の不安として、海賊対策として自衛隊を含む実力部隊が海外に派遣されることにシビリアンコントロールが確保されているのかという問題について、ちょっと議論をしたいと思います。
　まず最初に、海上保安庁の存在ですけれども、これは後藤田正晴元官房長官が、例の掃海艇を派遣するときの話として、海上自衛隊の武装艦船も海上自衛隊の軍艦もこれは同じであるというような表現をしているということもありまして、あえて聞くんですけれども、一つは、海上保安庁の現在の通常の活動海域というのはどういう範囲になっているんでしょうか。
 〔木村（勉）委員長代理退席、委員長着席〕
○下地委員　なかなかわかりにくいんですけれども。
　だけれども、大臣がおっしゃるとおり、今この国でソマリアに行ける艦船の能力を持っているのは自衛隊だけなんですよ、能力的にも。能力的に自衛隊しか持っていないというならば、自衛隊から行けるような法律をやるべきであって、一義的には海上保安庁だけれども、海上保安庁はできないから自衛隊が行きますというよりは、初めから特措法をつくって自衛隊に頑張れと言った方がわかりやすかったんじゃないかなというふうに私は思っていまして、そのことをぜひ考えてもらいたいですね。
　それで、二つ目に、今回、二隻の船が何かＳＯＳで海上自衛隊に来ましたけれども、サーチライトを当てたり、そして大音響をやって、その小型船は立ち去ったというふうなことでありますけれども、防衛省は、船員法の十四条の遭難船舶等の援助に基づく人道的な措置で問題はないと説明しておりますし、海上幕僚長は、法的にきちんと命じられた行為ではないというふうに言っていますね。こんな特殊な任務で、命がけの任務で行って、結局はサーチライトを当てるとか大音響で、向こうが立ち去ったからいいようなものの、それで、その根拠が何かといったら、今言った遭難船舶等の援助に基づく人道支援だといったら、何かこっけいですよね。かわいそうですよね、自衛官の方々。こうやって命がけで、向こうが撃ってくるかもわからない中で、サーチライトを当てて音響を当てて、向こうが本気で発砲してきたら大変だ、そういうふうな中で、彼らは何もできない状況にいるわけなんですよ。ほかの国がどうかというのは関係ない、ここは日本の国会なんだから。
　だから、そういうふうなものの法律でしか対処できないという中で自衛隊を出すというのはやはり問題があるんじゃないかと思うんですけれども、その辺はどうでしょうかね。
○深谷委員長　次回は、来る十七日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十二分散会
国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会は平成二十一年三月十九日（木曜日）議院において、設置目的を「海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等の諸問題を調査するため」とし、その名称を「海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会」とすることに決した。
平成二十一年四月十四日（火曜日）
 午後二時五十二分開議
　出席委員
 委員長　深谷　隆司君
 理事　小池百合子君　理事　後藤田正純君
 理事　新藤　義孝君　理事　中谷 元君
 理事　長島　昭久君　理事　鉢呂　吉雄君
 理事　佐藤　茂樹君
 あかま二郎君 秋葉　賢也君
 新井　悦二君 石原　宏高君
 大塚 拓君 木原 稔君
 北村　茂男君 杉田　元司君
 鈴木　馨祐君 冨岡 勉君
 中根　一幸君 中森ふくよ君
 橋本 岳君 松浪健四郎君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 矢野　隆司君 吉田六左エ門君
 大島 敦君 川内　博史君
 田嶋 要君 武正　公一君
 伴野 豊君 平岡　秀夫君
 松野　頼久君 三谷　光男君
 渡辺 周君 石井　啓一君
 冬柴　鐵三君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君 下地　幹郎君
 …………………………………
 国務大臣 金子　一義君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 国土交通大臣政務官 岡田　直樹君
 衆議院調査局海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
四月十四日
　海賊行為の処罰及び海賊行為への対処に関する法律案（内閣提出第六一号）
一月二十六日
　新テロ特措法の廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇八号）
三月十八日
　海外派兵恒久法を制定せず、新テロ特措法を廃止することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一一〇五号）
　同（石井郁子君紹介）（第一一〇六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一一〇七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一一〇八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一一〇九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一一一〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一一一一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一一一二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一一一三号）
同月三十一日
　自衛隊の海外派兵恒久法に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一三六一号）
　同（石井郁子君紹介）（第一三六二号）
　同（笠井亮君紹介）（第一三六三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一三六四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一三六五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三六六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三六七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三六八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一三六九号）
　ソマリア海賊対策での自衛隊派兵に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一三七〇号）
　同（石井郁子君紹介）（第一三七一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一三七二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一三七三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一三七四号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三七五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三七六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三七七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一三七八号）
四月八日
　海外派兵恒久法を制定せず、新テロ特措法を廃止することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六三五号）
　自衛隊の海外派兵恒久法に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六三六号）
　ソマリア海賊対策での自衛隊派兵に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六三七号）
は本委員会に付託された。
三月十九日
　ソマリア海賊対策での自衛隊派兵反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七五八号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一〇五九号）
　同（石井郁子君紹介）（第一〇六〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇六一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇六二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一〇六三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇六四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇六五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇六六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一〇六七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一一三六号）
は去る三月三日及び三月十八日安全保障委員会に付託されたが、これを本委員会に付託替えされた。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　海賊行為の処罰及び海賊行為への対処に関する法律案（内閣提出第六一号）
 ————◇—————
○深谷委員長　
　この際、一言御報告申し上げます。
　本委員会は、去る三月十九日の本会議において、その設置目的が「海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等の諸問題を調査するため」となりました。
　また、本委員会の名称につきましても、海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会となりましたので、御報告申し上げます。
 ————◇—————
○深谷委員長　本日付託になりました内閣提出、海賊行為の処罰及び海賊行為への対処に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。金子国務大臣。
 —————————————
　海賊行為の処罰及び海賊行為への対処に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○深谷委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十五日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
平成二十一年十二月四日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　樽床　伸二君
 理事　太田　和美君　理事　木村たけつか君
 理事　橋本　博明君　理事　山花　郁夫君
 理事　横光　克彦君　理事　江田　康幸君
 石田　三示君 大谷　信盛君
 川越　孝洋君 工藤　仁美君
 櫛渕　万里君 斎藤やすのり君
 田島　一成君 田名部匡代君
 玉置　公良君 藤田　一枝君
 村上　史好君 森岡洋一郎君
 矢崎　公二君 山崎 誠君
 吉川　政重君 中島　隆利君
 …………………………………
 環境副大臣 田島　一成君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 環境委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
委員の異動
十二月四日
　辞任 補欠選任
 小林千代美君 藤田　一枝君
同日
　辞任 補欠選任
 藤田　一枝君 小林千代美君
 —————————————
十一月二十四日
　地球温暖化抑止のために国内対策の抜本的転換を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第六一六号）
同月二十五日
　地球温暖化抑止のために国内対策の抜本的転換を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第九二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○樽床委員長　
　開会に先立ち、自由民主党・改革クラブ所属委員に対し、理事をして御出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会で慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は二十六件であります。
 ————◇—————
○樽床委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する件
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件
　循環型社会の形成に関する件
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
　公害の防止及び健康被害の救済に関する件
　公害紛争の処理に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○樽床委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○樽床委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○樽床委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十一年十二月三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 那谷屋正義君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 那谷屋正義君 牧山ひろえ君
 松野　信夫君 千葉　景子君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 千葉　景子君 松野　信夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 相原久美子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 中山　恭子君
 委　員
 池口　修次君
 岡崎トミ子君
 谷 博之君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 荒井　広幸君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○アスベスト被害の根絶に関する請願（第六九号
　外八件）
○地球温暖化抑止のための国内対策の抜本的転換
　に関する請願（第六四〇号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第六九号アスベスト被害の根絶に関する請願外九件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
平成二十一年十一月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 家西 悟君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 家西 悟君 松野　信夫君
 岡崎トミ子君 舟山　康江君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 富岡由紀夫君
 舟山　康江君 岡崎トミ子君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 富岡由紀夫君 轟木　利治君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 尾立　源幸君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 相原久美子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 中山　恭子君
 委　員
 池口　修次君
 岡崎トミ子君
 谷 博之君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 荒井　広幸君
 川口　順子君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 国務大臣
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 副大臣
 財務副大臣 野田　佳彦君
 文部科学副大臣 中川　正春君
 農林水産副大臣 郡司 彰君
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 環境副大臣 田島　一成君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 高橋　千秋君
 国土交通大臣政
 務官 三日月大造君
 国土交通大臣政
 務官 藤本　祐司君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 政府参考人
 内閣府地域活性
 化推進担当室長
 代理 宗永　健作君
 総務大臣官房審
 議官 望月　達史君
 総務省情報流通
 行政局長 山川　鉄郎君
 外務大臣官房審
 議官 宮川眞喜雄君
 文部科学大臣官
 房審議官 川上　伸昭君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 西阪 昇君
 経済産業省製造
 産業局次長 永塚　誠一君
 経済産業省商務
 情報政策局長 石黒　憲彦君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 齋藤　圭介君
 国土交通大臣官
 房審議官 松脇　達朗君
 観光庁長官 本保　芳明君
 環境大臣官房審
 議官 森谷 賢君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 原 徳壽君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（気候変動に関する国際連合枠組条約第十五回
　締約国会議及び京都議定書第五回締約国会合閣
　僚準備会合に関する件）
　（地球温暖化対策税に関する件）
　（温暖化対策と経済の整合性に関する件）
　（水俣病被害者救済に関する件）
　（温室効果ガス二十五パーセント削減目標の実
　現に関する件）
　（家庭版ＣＤＭ及び家庭版ＥＳＣＯの導入に関
　する件）
　（政治主導における政治理念と事業仕分けに関
　する件）
　（政権交代に伴う原子力発電政策の転換に関す
　る件）
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府地域活性化推進担当室長代理宗永健作さん外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（小沢鋭仁君）　今副大臣が御答弁をしたように、状況をしっかりと把握をして、その上でまた判断をしてまいりたいと、こう思っておりますが、中国電力に対しましては、我々が生息状況調査について様々な環境省が助言をしていくこともできると、こういうこともあるわけでございますので、そんな対応をしてまいりたいと思っております。
 〔委員長退席、理事神取忍君着席〕
○川田龍平君　工事を強行すれば、やはり生物の多様性というのは守れなくなってしまいます。やはりこれは是非、田島副大臣にも、大臣にも、これは議員のときから関心がおありだと思います。質問の中でも真摯な取組を是非環境省に求めますということを田島議員時代におっしゃっておられましたので、是非それを環境省の中で行っていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
 〔理事神取忍君退席、委員長着席〕
○委員長（山谷えり子君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時七分散会
平成二十一年十一月二十日（金曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　樽床　伸二君
 理事　太田　和美君　理事　木村たけつか君
 理事　橋本　博明君　理事　山花　郁夫君
 理事　横光　克彦君　理事　齋藤 健君
 理事　吉野　正芳君　理事　江田　康幸君
 網屋　信介君 石田　三示君
 大谷　信盛君 川越　孝洋君
 工藤　仁美君 櫛渕　万里君
 小林千代美君 斎藤やすのり君
 田島　一成君 田名部匡代君
 玉置　公良君 道休誠一郎君
 村上　史好君 森岡洋一郎君
 矢崎　公二君 山崎 誠君
 吉川　政重君 近藤三津枝君
 園田　博之君 谷川　弥一君
 古川　禎久君 山本　公一君
 中島　隆利君
 …………………………………
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 環境副大臣 田島　一成君
 農林水産大臣政務官 佐々木隆博君
 経済産業大臣政務官 近藤　洋介君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 環境委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
委員の異動
十一月二十日
　辞任 補欠選任
 小林千代美君 網屋　信介君
 村上　史好君 道休誠一郎君
 小池百合子君 谷川　弥一君
同日
　辞任 補欠選任
 網屋　信介君 小林千代美君
 道休誠一郎君 村上　史好君
 谷川　弥一君 小池百合子君
 —————————————
十一月十八日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（松崎哲久君紹介）（第一九一号）
　同（武正公一君紹介）（第三一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三四六号）
　家庭生ごみ（食品廃棄物）の有効活用に関する請願（山花郁夫君紹介）（第二六五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○樽床委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、気候変動に関する国際連合枠組条約第十五回締約国会議及び京都議定書第五回締約国会合閣僚準備会合について政府から報告を聴取いたします。小沢環境大臣。
○樽床委員長　これにて報告の聴取は終了いたしました。
 —————————————
○吉野委員　ぜひ、生物多様性の心をあらわせるような、直訳でない言葉を考えていただきたいと思います。
　参考までに、過日、福島県の町村会役員の皆様方とお話をする機会がありました。そのときに要望書という本を渡されたんですけれども、その裏表紙に「いろいろあって　それでいい」、こういう言葉が載っておりました。まさに生物多様性をあらわしている言葉でないのかなというふうに私は思うんですけれども、ちょっと読んでみます。
 私たちが住む　地球には
 大きな国があり　小さな国がある
 私たちが住む　この日本には
 大きな県があり　小さな県がある
 そして
 私たちが住むこの福島県には
 大きな市もあり　小さな町村もある
 この町や村に「私のいま」があります
 この町や村に「私のみらい」があります
 このふるさとに「私のすべて」があります
 町や村にはあなたの心をほっとさせる　なにかがあります
 情熱を傾けようじゃないか　このふるさとに
 大切にしようじゃないか　このふるさとを
こういう文章であります。
　いろいろあってそれでいい、私は生物多様性の心をまさにこの言葉であらわしているのではないかと思っていますけれども、大臣はいかがでしょうか。
○樽床委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○江田（康）委員　党内議論はあったということでございますが、また、今、旧政権の評価をいただきましたけれども、そういうことではなくて、この検討プロセス、決定プロセスということをただしているわけでございまして、やはりあらゆる主体が、国民を含めて、産業界を含めて、この温暖化中期目標、削減を達成していかなくてはならない。その中では大変大きな影響を受けるわけでございますから、そういう中において、国民負担がどの程度になるかという試算はあらかじめ、やはり、党内の論議等ではなくて、かなりなハイスピードでやるべきだったとは思いますけれども、なし得ることではなかったかということを私は申し上げておるわけでございます。
　さらに続けますけれども、各機関の試算というものについて見ますと、これは、二〇二〇年までの経済成長率を一・三％として、この前提で見込まれる家計の可処分所得の増加額に対して、二五％削減を行った場合にどの程度それを押し下げるかという、国民負担として試算したものと理解しております。今回、この数値は機関によりばらばらで、年間十三万円から七十六万五千円までと大きなばらつきが出ているわけです。
　これは、私は当たり前と思うんですけれども、環境税の税率や税収の管理方法の違いなど、そういう前提条件が種々異なっているからであります。環境税とか、さらには国内排出量取引制度の制度設計を含めて、二五％削減の達成に向けた我が国の温暖化対策に関する施策の内容がまだ明確でない中で、このように大きなばらつきがある試算数値を示していくということは、かえって、実際に新たな負担を背負い込む国民の間に混乱を招くことになりはしないかと心配するわけでございますが、これについて大臣の考えをお伺いしたいということ。
　また、続けて、説得力のある試算数値を示すためには、まずは政府として二五％の達成に向けてどのような政策をいつまでにどの程度導入するかといった、我が国の温暖化対策の全体像またはビジョンを示した上で専門機関のモデルを用いて試算を行わなければ、幾ら試算を行っても有用なものとはならないと思うわけでございます。適切ではなかったと思うんですけれども、今後どのような形でこれを進めていかれるのか、その考えについてもお伺いをいたします。
 〔委員長退席、山花委員長代理着席〕
○小沢国務大臣　まず冒頭、先ほど、さきの政権のところで、いわゆる可処分所得、十四万と二十二万ですか、それをパーセントと言ったようでありまして、それは訂正をさせていただきたいと思います。三十六万と三六％と言ったのかどうかわかりませんが、何か後ろから指摘がありましたので、そこは訂正をさせてください。
　それで、今の委員からの御指摘は十分参考にさせていただきたいと思います。先ほど来申し上げておりますように、新聞報道には出ておりますけれども、具体的な数字をまだ私どもは受け取っておりません。ですから、それをどういう形で発表すべきか。私は、先ほども申し上げましたように、そのまますべて発表した方がいいと思っているんです。
　ばらつきがあると委員はおっしゃいましたけれども、ばらつきがあるのはそういうものだからであります。それぞれの機関、それぞれの方程式、それぞれの前提条件でやれば、それぐらいばらつきがあるのが科学的なある意味では現時点のモデル分析ということだろうと私は思っていて、私自身はかつて経済学でそういうモデル分析をやっておりましたが、全然不思議はございません。
　中環審の先生に、佐和隆光先生、経済学では皆さん方も御存じの佐和先生がいらっしゃいますが、この話にたまたまなったときに、今モデル分析みたいなものをやっているようだけれども、そんなものは当てになるわけがないと。そして、そんなものが当てになるんだったら、もうとっくの昔に、経済の成長率だとか為替レートだとか、そんなものはわかるんだ、計量経済学者の自分が言うんだから、そんなものだと。
　ただ、もちろん、それは参考にしなきゃいけないし、そういったいろんな意見があるという話も踏まえなければいけない。大事な話は、委員が先ほど来おっしゃっているように、どうやってこの問題を達成していくか、そちらの方にとにかく注力しろ、こういうお話でございました。
　その問題も御質問でありましたからお答えを申し上げると、今必死になって、トップスピードでやらせていただいているところでございますが、とにかく、国連の首脳級会合が九月の下旬にありＣＯＰ15が十二月の中旬にある、この現実も変わりません。そういう中で、今、閣僚委員会中心にさまざまな、とにかくでき得る限りのスピードでやらせていただいているということでございまして、まずは補正予算そして来年度予算でその姿の一端は出させていただきたいと思っておりますが、そのときも、でき得る限りこれからの全体像を示しながら、補正予算、来年度予算、そういった姿も示させていただきたい、こう思っておるところでございます。
 〔山花委員長代理退席、委員長着席〕
○樽床委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五分散会
本国会召集日（平成二十一年十月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　樽床　伸二君
 石田　三示君 大谷　信盛君
 太田　和美君 川越　孝洋君
 木村たけつか君 工藤　仁美君
 櫛渕　万里君 小林千代美君
 斎藤やすのり君 田島　一成君
 田名部匡代君 玉置　公良君
 橋本　博明君 村上　史好君
 森岡洋一郎君 矢崎　公二君
 山崎 誠君 山花　郁夫君
 横光　克彦君 吉川　政重君
 小池百合子君 近藤三津枝君
 齋藤 健君 園田　博之君
 古川　禎久君 山本　公一君
 吉野　正芳君 江田　康幸君
 阿部　知子君
平成二十一年十一月十三日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　樽床　伸二君
 理事　太田　和美君　理事　木村たけつか君
 理事　橋本　博明君　理事　山花　郁夫君
 理事　横光　克彦君　理事　齋藤 健君
 理事　吉野　正芳君　理事　江田　康幸君
 石田　三示君 大谷　信盛君
 川越　孝洋君 工藤　仁美君
 櫛渕　万里君 小林千代美君
 斎藤やすのり君 田島　一成君
 田名部匡代君 玉置　公良君
 村上　史好君 森岡洋一郎君
 矢崎　公二君 山崎 誠君
 吉川　政重君 小池百合子君
 近藤三津枝君 園田　博之君
 古川　禎久君 山本　公一君
 中島　隆利君
 …………………………………
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 環境副大臣 田島　一成君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 環境委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 阿部　知子君 中島　隆利君
 —————————————
十一月十三日
 太田　和美君 木村たけつか君
 橋本　博明君 山花　郁夫君
 横光　克彦君 齋藤 健君
 吉野　正芳君 江田　康幸君
　が理事に当選した。
 —————————————
十一月十一日
　すべてのアスベスト被害者の補償を求めることに関する請願（服部良一君紹介）（第一二二号）
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（五十嵐文彦君紹介）（第一四一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○樽床委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任いたしました樽床伸二でございます。
　私たちの日々の暮らしは、健全で恵み豊かな環境の上に成り立っておることは論をまちませんが、持続可能な社会を実現し、この環境を将来世代に継承していくことは、今を生きる私たちの重大な責務であります。
　しかしながら、御承知のとおり、地球温暖化対策、循環型社会の構築、自然共生社会の実現など、環境問題の解決には課題が数多く山積しております。私たちは、不断の努力をしてこれらの課題に全力で取り組んでいかなければなりません。
　また、近年、環境政策と経済発展との関係について、世界的にも大変高い関心が集められております。地球温暖化対策は、まさに我が国が世界をリードする最大そして最重要のテーマになってきております。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員長といたしましては、その責務の重大さを十分認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○樽床委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は八名とし、その選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○樽床委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 太田　和美君 木村たけつか君
 橋本　博明君 山花　郁夫君
 横光　克彦君 齋藤 健君
 吉野　正芳君　及び　江田　康幸君
を指名いたします。
 ————◇—————
○樽床委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する事項
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項
　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○樽床委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○田島副大臣　このたび、環境副大臣を拝命いたしました田島一成でございます。
　小沢大臣のもと、この職責をしっかりと果たしていくために、粉骨砕身努力をしてまいりたいと思います。
　また、山積するこの環境行政、しっかりと向き合っていくためにも、樽床委員長初め委員各位の皆様の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げ、一言のごあいさつにさせていただきます。今後ともどうぞよろしくお願い申し上げます。
○大谷大臣政務官　環境大臣政務官を拝命いたしました大谷信盛でございます。
　田島副大臣ともどもに、小沢大臣を先頭にいたしまして、この委員会、皆さん方の御指導のもと、環境行政を前に前にと進め、経済と環境が両立する人間のための経済社会をつくるために頑張ってまいります。低炭素社会をつくるためにも頑張ってまいりますので、どうぞ御指導賜りますようお願い申し上げます。
○樽床委員長　次回は、来る二十日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十八分散会
平成二十一年十一月十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 有村　治子君
 理　事 岡崎トミ子君
 理　事 ツルネン　マルテイ君
 理　事 神取 忍君
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 福山　哲郎君
 水岡　俊一君
 荒井　広幸君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 山谷えり子君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十六日有村治子君委員長辞任につき、そ
　の補欠として山谷えり子君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 大石　正光君 牧山ひろえ君
 大久保潔重君 松野　信夫君
 佐藤　公治君 谷 博之君
 福山　哲郎君 広中和歌子君
 水岡　俊一君 池口　修次君
 神取 忍君 二之湯　智君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 二之湯　智君 神取 忍君
 若林　正俊君 中山　恭子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 相原久美子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 中山　恭子君
 委　員
 池口　修次君
 岡崎トミ子君
 谷 博之君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 荒井　広幸君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 国務大臣
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 副大臣
 環境副大臣 田島　一成君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十月二十六日の本会議におきまして環境委員長に選任されました山谷えり子でございます。
　公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十七日までに、松山政司さん、大石正光さん、福山哲郎さん、佐藤公治さん、水岡俊一さん、大久保潔重さん及び若林正俊さんが委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえさん、広中和歌子さん、谷博之さん、池口修次さん、松野信夫さん、中山恭子さん及び私、山谷えり子が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　岡崎トミ子さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に相原久美子さん、神取忍さん及び中山恭子さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 有村　治子君
 理　事 岡崎トミ子君
 理　事 ツルネン　マルテイ君
 理　事 神取 忍君
 理　事 松山　政司君
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 福山　哲郎君
 水岡　俊一君
 荒井　広幸君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 有村　治子君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 松山　政司君
 委　員
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 轟木　利治君
 水岡　俊一君
 荒井　広幸君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動についてまず御報告いたします。
　去る七月七日、仁比聡平さん及び大石尚子さんが委員を辞任され、その補欠として市田忠義さん及び大石正光さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり環境及び公害問題に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十一年七月七日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 水岡　俊一君 芝 博一君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 那谷屋正義君
 芝 博一君 水岡　俊一君
 轟木　利治君 小林　正夫君
 加藤　修一君 渡辺　孝男君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 外山 斎君
 小林　正夫君 轟木　利治君
 那谷屋正義君 相原久美子君
 渡辺　孝男君 加藤　修一君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 外山 斎君 大久保潔重君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 広中和歌子君
 大久保潔重君 平山　幸司君
　六月二十三日
 辞任 補欠選任
 平山　幸司君 大久保潔重君
 広中和歌子君 相原久美子君
　六月二十四日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 山下八洲夫君
　六月二十五日
 辞任 補欠選任
 山下八洲夫君 相原久美子君
　六月二十九日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 林　久美子君
 水岡　俊一君 輿石 東君
 加藤　修一君 松　あきら君
　六月三十日
 辞任 補欠選任
 輿石 東君 水岡　俊一君
 林　久美子君 相原久美子君
 松　あきら君 加藤　修一君
　七月二日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 仁比　聡平君
　七月六日
 辞任 補欠選任
 大石　正光君 大石　尚子君
 佐藤　公治君 松野　信夫君
　七月七日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 佐藤　公治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 有村　治子君
 理　事
 岡崎トミ子君
 神取 忍君
 松山　政司君
 委　員
 相原久美子君
 大石　尚子君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 福山　哲郎君
 松野　信夫君
 水岡　俊一君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 仁比　聡平君
 荒井　広幸君
 川田　龍平君
 衆議院議員
 環境委員長 水野　賢一君
 環境委員長代理 北川　知克君
 環境委員長代理 園田　博之君
 環境委員長代理 江田　康幸君
 国務大臣
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 副大臣
 環境副大臣 吉野　正芳君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 法制局側
 法制局長 大島　稔彦君
 政府参考人
 環境省総合環境
 政策局長 小林 光君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 原 徳壽君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○水俣病被害者の救済及び水俣病問題の解決に関
　する特別措置法案（衆議院提出）
○美しく豊かな自然を保護するための海岸におけ
　る良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物
　等の処理等の推進に関する法律案（衆議院提出
　）
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、市田忠義さん、佐藤公治さん及び大石正光さんが委員を辞任され、その補欠として仁比聡平さん、松野信夫さん及び大石尚子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　水俣病被害者の救済及び水俣病問題の解決に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、環境省総合環境政策局長小林光さん外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仁比聡平君　日本共産党の仁比聡平でございます。
 〔委員長退席、理事松山政司君着席〕
　まず、この法案における括弧付救済の対象となる者の範囲についてお尋ねをしたいと思うんですけれども、園田議員、七月二日に与党と民主党の間でこの法案の中身についての合意がなされた後の記者会見におきまして、これ報道によりますと、九五年の二倍以上になるのではないかと救済規模について語っておられるわけです。九五年の政治解決は、約一万人が一時金の支給対象となっておりまして、ならば二万人ということなのかと。関西訴訟の最高裁判決の後、差別や偏見を超えて既に手を挙げておられる被害者だけで約三万人に上ります。この既に手を挙げておられる約三万人の方々の中にも対象とならない方が多数に上ると、そういうお考えなんでしょうか。
○仁比聡平君　いや、法案が成立してから協議をして、その基準を定めると。一体どういうことなんですか、それが法律ですか、それが救済の範囲を拡大するということになりますかということを私は尋ねているわけです。
 〔理事松山政司君退席、委員長着席〕
　園田議員でも他の発議者の方でもいいんですが、この条文に言います二点識別覚の障害などの所見を考慮するための取扱いというのはどういう意味なんでしょうか。この所見は、例えば主治医の診断書などで判明しますね、これをそのまま救済対象者の認定をすぐにやるというのであれば考慮するというような言葉にはならないのであろうと思うんですけれども、こうした症状のあるいは感覚障害のあるやなしや、そしてあった場合に救済の対象になるかどうか、ここも環境省にゆだねられるということなんですか。
○荒井広幸君　以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、松野信夫さんが委員を辞任され、その補欠として佐藤公治さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより水俣病被害者の救済及び水俣病問題の解決に関する特別措置法案について採決に入ります。
　まず、仁比さん提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（有村治子君）　少数と認めます。よって、仁比さん提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（有村治子君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　水野衆議院環境委員長、ありがとうございました。
　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○大久保潔重君　私は、ただいま可決されました美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党、日本共産党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員川田龍平君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、海岸漂着物等の円滑な処理が我が国の海岸における良好な景観及び環境の保全に不可欠であることにかんがみ、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、海岸漂着物対策の推進に当たっては、海に囲まれた我が国にとって良好な海洋環境の保全が豊かで潤いのある国民生活に不可欠であることから、海岸漂着物等に加えて、漂流ごみ及び海底堆積ごみの回収及びその適正な処理についても積極的に取り組むこと。
　二、漂流ごみ及び海底堆積ごみの処理等に際しては、地方公共団体及び漁業者等をはじめとする関係団体と連携するとともに、それらに必要な財政的支援等にも努めること。
　三、船舶等から流出した油については、本法律の制定後も、引き続き、海洋汚染防止法等に基づいて防除措置等の適切な実施を図ること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（有村治子君）　ただいま大久保さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（有村治子君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十九分散会
平成二十一年七月三日（金曜日）
 午前十一時二分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小島　敏男君　理事　小杉 隆君
 理事　土屋　品子君　理事　西野あきら君
 理事　岩國　哲人君　理事　伴野 豊君
 理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 鈴木　俊一君
 西本　勝子君 福岡　資麿君
 船田 元君 古川　禎久君
 馬渡　龍治君 安井潤一郎君
 山本ともひろ君 田島　一成君
 田名部匡代君 平岡　秀夫君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 丸谷　佳織君
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 議員 田島　一成君
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
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委員の異動
七月三日
　辞任 補欠選任
 中川　泰宏君 安井潤一郎君
 藤野真紀子君 西本　勝子君
 末松　義規君 平岡　秀夫君
 古屋　範子君 丸谷　佳織君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 藤野真紀子君
 安井潤一郎君 中川　泰宏君
 平岡　秀夫君 末松　義規君
 丸谷　佳織君 古屋　範子君
同日
　理事小野晋也君同日理事辞任につき、その補欠として小島敏男君が理事に当選した。
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七月二日
　特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（吉田泉君外十一名提出、衆法第一七号）
同日
　大口排出源に対する削減義務化等実効ある温暖化対策を求めることに関する請願（村井宗明君紹介）（第三六八八号）
　同（末松義規君紹介）（第三七〇六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三七一四号）
　同（石井郁子君紹介）（第三七一五号）
　同（笠井亮君紹介）（第三七一六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三七一七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三七一八号）
　同（志位和夫君紹介）（第三七一九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三七二〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三七二一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三七二二号）
　同（田島一成君紹介）（第三七四四号）
　二〇一〇年国連国際生物多様性年におけるジュゴン保護の推進に関する請願（末松義規君紹介）（第三七〇七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（吉田泉君外十一名提出、衆法第一七号）
　環境の基本施策に関する件
　水俣病被害者の救済及び水俣病問題の解決に関する特別措置法案起草の件
　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律案起草の件
　海岸漂着物等の処理等の推進に関する件
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