maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○清水参考人　私が三十年前に教員になったときには、いわゆる学級担任と副担任などという形で、中学校は十分に対応できました。
　現在は、百を超える教育と言われるものがあります。私のときには、お小遣いをどう使うか、お年玉をどう使うかという、お小遣い教育なんというものでしたが、今は、金融教育、カードをどうやって使うのか、十八歳はもう大人ですので、民法の改正もございますが、そういったことも全てやって、学校には百を超える何々教育というのがあります。
　そういった意味では、そういう形に一つ一つ対応は、一人の学級担任、一人の教科担任では無理で、やはりそれを
　以上です。
○左藤委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げたいと思います。
　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚くお礼を申し上げます。どうもありがとうございました。
　次回は、明十七日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四分散会
令和三年三月十二日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 櫻田　義孝君
 繁本 護君 柴山　昌彦君
 谷川　弥一君 中村　裕之君
 根本　幸典君 馳 浩君
 福井 照君 船田 元君
 古田　圭一君 三谷　英弘君
 村井　英樹君 山本ともひろ君
 吉良　州司君 下条　みつ君
 寺田 学君 中川　正春君
 谷田川　元君 山内　康一君
 吉川 元君 笠 浩史君
 古屋　範子君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 藤田　文武君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 青木　孝徳君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎　雅男君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 義本　博司君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　内閣提出、公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長青木孝徳君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長山崎雅男君、総合教育政策局長義本博司君及び初等中等教育局長瀧本寛君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　次回は、来る十六日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十四分散会
令和三年三月十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 櫻田　義孝君
 繁本 護君 柴山　昌彦君
 谷川　弥一君 中曽根康隆君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 馳 浩君 福井 照君
 船田 元君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 山本ともひろ君 吉良　州司君
 下条　みつ君 寺田 学君
 中川　正春君 谷田川　元君
 山内　康一君 吉川 元君
 笠 浩史君 古屋　範子君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 藤田　文武君 白須賀貴樹君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 丸川　珠代君
 厚生労働副大臣 三原じゅん子君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 植松　浩二君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 伊吹　英明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河村　直樹君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　覺道　崇文君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長） 林 伴子君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 坂田 進君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　池松　英浩君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　安東　義雄君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 重藤　哲郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房長）　増子 宏君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎　雅男君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 義本　博司君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 板倉　康洋君
 政府参考人
 （文部科学省研究振興局長） 杉野 剛君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 藤江　陽子君
 政府参考人
 （文化庁次長） 矢野　和彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岩井　勝弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 富田 望君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 中曽根康隆君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 福井 照君
 ―――――――――――――
三月九日
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官植松浩二君、内閣審議官伊吹英明君、内閣審議官河村直樹君、内閣府大臣官房審議官覺道崇文君、男女共同参画局長林伴子君、消費者庁審議官坂田進君、外務省大臣官房審議官池松英浩君、大臣官房参事官安東義雄君、国税庁課税部長重藤哲郎君、文部科学省大臣官房長増子宏君、大臣官房文教施設企画・防災部長山崎雅男君、総合教育政策局長義本博司君、初等中等教育局長瀧本寛君、高等教育局長伯井美徳君、科学技術・学術政策局長板倉康洋君、研究振興局長杉野剛君、スポーツ庁次長藤江陽子君、文化庁次長矢野和彦君、厚生労働省大臣官房審議官山本史君、大臣官房審議官大坪寛子君、大臣官房審議官岩井勝弘君及び大臣官房審議官富田望君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○寺田（学）委員　聞いたことに答えていないです。いや、別に、そのまま残すなら残すでいいですよ、それは大臣の考え方ですから。
○左藤委員長　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○藤田委員　日本維新の会の藤田文武でございます。ありがとうございます。
　今日、ちょっと変則日程で皆さんお疲れかと思いますが、最後三十分、おつき合いいただけたらと思います。
　通告させていただいている順番をちょっと変えさせていただいて、最初にオリパラをさせてもらいます。それから、わいせつ教員、博士課程、文化芸術研究という順番に変更させていただきたいと思います。
　丸川大臣、お越しいただきました。
　先ほど畑野先生からもいろいろありましたが、私は、丸川大臣、森前会長のああいうことがあった中で、橋本大臣が会長になられた、火中のクリを拾われたという形になると思います、そして、その後釜で丸川大臣が大役をお受けになられたことに心から敬意を表したいと思うし、できるならば、やはり与野党問わず、一生懸命、一丸となって応援したいというふうに思います。
　やはり、さっきもありました、ジェンダーとかに、過去の発言等も含めていろいろ責められているわけでありますけれども、私、ちょっと今日は前向きな話を聞きたいなと思いまして。
　所信の中で、大会を機に、男女共同参画を一層推進し、大会後の社会の在り方にもレガシーを残せるように取り組むというようにございますけれども、これは、コロナの中で非常に難しい運営を強いられる中で、具体的にどのような成功を得て、どんなレガシーを残せるというのが理想とお考えか、お聞かせいただけたらと思います。
 〔委員長退席、小渕委員長代理着席〕
○藤田委員　ありがとうございます。ぎりぎりの答弁だと思うんですけれども。
　要するに、私は、一つ、政治的コミュニケーションとして非常に疑問だなと思うのは、中止しますということを本当にぎりぎりまで言えない。でも、これは普通で考えたら、中止のシミュレーションももちろんしないといけないし、撤退シミュレーションもしないといけないし、多分やっていると思うんですよね。私は、政治的コミュニケーションとして、そういうことも想定しながら何とかできるようにするというコミュニケーションの方が、これからの時代に正しいんじゃないかなというふうに思います。ちょっと、これはただの意見ですが、お聞き届けいただけたらと思います。
　丸川大臣、ありがとうございます。御退席いただいて結構でございます。
 〔小渕委員長代理退席、委員長着席〕
○左藤委員長　午後二時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後一時十二分休憩
 ――――◇―――――
 午後二時開議
○古屋（範）委員　前向きな検討をお願いして、質問を終わります。ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○左藤委員長　次に、内閣提出、公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。萩生田文部科学大臣。
 ―――――――――――――
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○左藤委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る十六日火曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十二日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時七分散会
令和三年三月五日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 井林　辰憲君
 石川　昭政君 上杉謙太郎君
 尾身　朝子君 大串　正樹君
 小寺　裕雄君 櫻田　義孝君
 繁本 護君 柴山　昌彦君
 谷川　弥一君 津島 淳君
 根本　幸典君 馳 浩君
 古田　圭一君 三谷　英弘君
 村井　英樹君 山本ともひろ君
 吉良　州司君 下条　みつ君
 寺田 学君 中川　正春君
 谷田川　元君 山内　康一君
 吉川 元君 笠 浩史君
 古屋　範子君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 藤田　文武君
 白須賀貴樹君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 丸川　珠代君
 文部科学副大臣 高橋ひなこ君
 文部科学副大臣
 兼内閣府副大臣 丹羽　秀樹君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月一日
　辞任 補欠選任
 丹羽　秀樹君 井上　貴博君
同月四日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 村井　英樹君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 白須賀貴樹君 井上　貴博君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 白須賀貴樹君
三月五日
　辞任 補欠選任
 中村　裕之君 井林　辰憲君
 福井 照君 小寺　裕雄君
 船田 元君 津島 淳君
同日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 中村　裕之君
 小寺　裕雄君 福井 照君
 津島 淳君 船田 元君
同日
　理事白須賀貴樹君二月十七日委員辞任につき、その補欠として神山佐市君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
三月一日
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（大岡敏孝君紹介）（第一号）
　同（武村展英君紹介）（第一七号）
　同（佐藤公治君紹介）（第五六号）
　同（小寺裕雄君紹介）（第五七号）
　同（尾辻かな子君紹介）（第五九号）
　同（武内則男君紹介）（第六〇号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第九九号）
　同（稲富修二君紹介）（第一〇〇号）
　同（原田義昭君紹介）（第一〇一号）
　同（鬼木誠君紹介）（第一二七号）
　同（長尾秀樹君紹介）（第一二八号）
　同（岩田和親君紹介）（第一五六号）
　同（竹本直一君紹介）（第一五七号）
　同（山内康一君紹介）（第一五八号）
　教職員定数の改善、学校のＩＣＴ（情報通信技術）環境の整備等に関する請願（屋良朝博君紹介）（第二号）
　教育の無償化を目指して全ての子供たちに行き届いた教育を求めることに関する請願（務台俊介君紹介）（第三四号）
　同（下条みつ君紹介）（第三六号）
　同（井出庸生君紹介）（第三八号）
　国の責任による三十五人以下学級の前進、教職員定数増、教育無償化、教育条件の改善に関する請願（福田昭夫君紹介）（第五八号）
　同（柚木道義君紹介）（第一五九号）
　新型コロナウイルス感染症から子供を守り学ぶ権利を保障するために少人数学級を求めることに関する請願（照屋寛徳君紹介）（第六二号）
　コロナ禍の下、子どもたちの安全と安心、学びと発達を保障する少人数学級実現、大学などの学費一律半額を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六三号）
　同（笠井亮君紹介）（第六四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六五号）
　同（志位和夫君紹介）（第六六号）
　同（清水忠史君紹介）（第六七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六八号）
　同（田村貴昭君紹介）（第六九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第七〇号）
　同（畑野君枝君紹介）（第七一号）
　同（藤野保史君紹介）（第七二号）
　同（宮本徹君紹介）（第七三号）
　同（本村伸子君紹介）（第七四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に神山佐市君を指名いたします。
 ――――◇―――――
○左藤委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十七分散会
本国会召集日（令和三年一月十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　白須賀貴樹君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 神山　佐市君
 櫻田　義孝君 繁本 護君
 柴山　昌彦君 谷川　弥一君
 中村　裕之君 丹羽　秀樹君
 根本　幸典君 馳 浩君
 福井 照君 船田 元君
 古田　圭一君 三谷　英弘君
 山本ともひろ君 吉良　州司君
 下条　みつ君 寺田 学君
 中川　正春君 谷田川　元君
 山内　康一君 吉川 元君
 笠 浩史君 古屋　範子君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 藤田　文武君
令和三年一月二十六日（火曜日）
 午後四時四十五分開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　白須賀貴樹君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 上野　宏史君
 尾身　朝子君 大串　正樹君
 神山　佐市君 小寺　裕雄君
 櫻田　義孝君 繁本 護君
 柴山　昌彦君 谷川　弥一君
 中村　裕之君 丹羽　秀樹君
 根本　幸典君 馳 浩君
 船田 元君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 山本ともひろ君
 吉良　州司君 下条　みつ君
 寺田 学君 中川　正春君
 谷田川　元君 山内　康一君
 吉川 元君 笠 浩史君
 古屋　範子君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 藤田　文武君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河村　直樹君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　諏訪園健司君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 青木　孝徳君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 窪田 修君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 板倉　康洋君
 政府参考人
 （文部科学省研究振興局長） 杉野 剛君
 政府参考人
 （文化庁次長） 矢野　和彦君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十二日
　辞任 補欠選任
 藤田　文武君 美延　映夫君
同日
　辞任 補欠選任
 美延　映夫君 藤田　文武君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 丹羽　秀樹君 上野　宏史君
 福井 照君 小寺　裕雄君
同日
　辞任 補欠選任
 上野　宏史君 丹羽　秀樹君
 小寺　裕雄君 福井 照君
 ―――――――――――――
一月十八日
　青少年自然体験活動等の推進に関する法律案（遠藤利明君外八名提出、第百九十八回国会衆法第二〇号）
　大学等における修学の支援に関する法律の一部を改正する法律案（城井崇君外五名提出、第二百回国会衆法第一〇号）
　独立行政法人大学入試センター法の一部を改正する法律案（川内博史君外五名提出、第二百一回国会衆法第四号）
　新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための学生等の支援等に関する特別措置法案（川内博史君外五名提出、第二百一回国会衆法第一四号）
同月二十五日
　国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　内閣提出、国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。萩生田文部科学大臣。
 ―――――――――――――
　国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○左藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官河村直樹君、財務省大臣官房審議官諏訪園健司君、主計局次長青木孝徳君、理財局次長窪田修君、文部科学省初等中等教育局長瀧本寛君、高等教育局長伯井美徳君、科学技術・学術政策局長板倉康洋君、研究振興局長杉野剛君及び文化庁次長矢野和彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○菊田委員　私は、提出者を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明に代えさせていただきます。
 国立研究開発法人科学技術振興機構法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たっては、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一　本法による大学に対する助成のための基金のような大規模かつ新たな仕組みを創設する際、補正予算で計上する場合にはその緊要性を含め、国会において十分に審議ができるよう努めること。
　二　本法による大学に対する助成のための基金の創設に伴い、これまで措置されてきた運営費交付金や競争的研究費などの大学への資金が十分に確保されるよう、引き続き大学の長期的、安定的な運営及び研究基盤構築のための財政措置を講ずること。
　三　国立大学法人から寄託された資金の運用及び大学に対する助成に関する資金の運用については、その責任の所在を明確にするとともに、必要に応じて国会に対する説明責任を果たす等情報公開に努めること。また、機構のガバナンス体制を強化し、運用業務担当理事及び運用・監視委員に適切な人員を配置し、安全かつ効率的な運用が着実に行える体制を構築すること。
　四　文部科学大臣が定める助成業務の基金の運用に関する基本指針については、運用開始当初は運用益の相当割合を元本強化に充てるとともに、長期的な視点から安全かつ効率的な運用が着実に行われるよう、有識者等の意見を踏まえた十分な検討の上で定めること。また、助成対象となる大学の要件についても、世界レベルの研究基盤を構築する観点から、公平性を担保しつつ、地方大学を含め、適切な大学に助成を行い、多くの若手研究者に十分な資金を配分できるよう、有識者等の意見を踏まえた十分な検討の上で定めること。
以上であります。
　何とぞ御賛同くださいますようお願い申し上げます。
○左藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時五十八分散会
令和三年三月十六日（火曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十五日
 辞任 補欠選任 
 磯崎　仁彦君 加田　裕之君
 山田 宏君 今井絵理子君
 下野　六太君 塩田　博昭君
 平木　大作君 河野　義博君
 吉良よし子君 小池 晃君
　三月十六日
 辞任 補欠選任 
 今井絵理子君 山田 宏君
 藤木　眞也君 清水　真人君
 本田　顕子君 古川　俊治君
 三浦 靖君 佐藤　正久君
 宮島　喜文君 宮崎　雅夫君
 梅村みずほ君 石井　苗子君
 松沢　成文君 片山　大介君
 矢田わか子君 小林　正夫君
 井上　哲士君 岩渕 友君
 小池 晃君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 今井絵理子君
 加田　裕之君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 清水　真人君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 古川　俊治君
 三浦 靖君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮崎　雅夫君
 宮本　周司君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 礒崎　哲史君
 小林　正夫君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 岩渕 友君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 公述人
 新型インフルエ
 ンザ等対策有識
 者会議新型コロ
 ナウイルス感染
 症対策分科会分
 科会長 尾身 茂君
 インターパーク
 倉持呼吸器内科
 院長 倉持 仁君
 ＢＮＰパリバ証
 券株式会社グロ
 ーバルマーケッ
 ト統括本部副会
 長 中空　麻奈君
 学習院大学経済
 学部経済学科教
 授 鈴木 亘君
 神奈川大学法学
 部・法学研究科
 教授 大庭　三枝君
 大阪市立大学大
 学院経営学研究
 科教授 除本　理史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○令和三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げます。
　本日は、大変有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本順三君）　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げたいと思います。
　本日は、有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　それでは、午後二時に再開することとし、休憩いたします。
 午後一時九分休憩
 ─────・─────
 午後二時開会
○委員長（山本順三君）　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げます。
　本日は、有益な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　これをもって公聴会を散会いたします。
 午後四時五分散会
令和三年二月二十四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　金田　勝年君
 理事　後藤　茂之君　理事　齋藤 健君
 理事　橋本 岳君　理事　藤原 崇君
 理事　細田　健一君　理事　山際大志郎君
 理事　奥野総一郎君　理事　辻元　清美君
 理事　浜地　雅一君
 秋葉　賢也君 秋本　真利君
 伊藤　達也君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 小田原　潔君
 神山　佐市君 河村　建夫君
 北村　誠吾君 高村　正大君
 佐々木　紀君 菅原　一秀君
 田中　和徳君 武井　俊輔君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 福山 守君
 古屋　圭司君 村井　英樹君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 大西　健介君
 逢坂　誠二君 岡田　克也君
 岡本あき子君 岡本　充功君
 川内　博史君 武内　則男君
 本多　平直君 道下　大樹君
 宮川 伸君 村上　史好君
 森山　浩行君 矢上　雅義君
 伊佐　進一君 吉田　宣弘君
 藤野　保史君 宮本 徹君
 藤田　文武君 西岡　秀子君
 …………………………………
 公述人
 （第一生命経済研究所経済調査部首席エコノミスト）　熊野　英生君
 公述人
 （世田谷区長） 保坂　展人君
 公述人
 （国立研究開発法人土木研究所水災害・リスクマネジメント国際センター長／東京大学名誉教授） 小池　俊雄君
 公述人
 （全国労働組合総連合議長） 小畑　雅子君
 公述人
 （大正大学地域構想研究所教授） 小峰　隆夫君
 公述人
 （名古屋商科大学ビジネススクール教授） 原田 泰君
 公述人
 （東京大学名誉教授（元日本感染症学会理事長）） 岩本　愛吉君
 公述人
 （日本労働組合総連合会会長代行） 逢見　直人君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月二十四日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 福山 守君
 岩屋 毅君 小田原　潔君
 うえの賢一郎君 武井　俊輔君
 今井　雅人君 村上　史好君
 大西　健介君 岡本あき子君
 逢坂　誠二君 道下　大樹君
 玄葉光一郎君 武内　則男君
 後藤　祐一君 矢上　雅義君
 本多　平直君 宮川 伸君
 太田　昌孝君 伊佐　進一君
 濱村 進君 吉田　宣弘君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 岩屋 毅君
 武井　俊輔君 高村　正大君
 福山 守君 石破 茂君
 岡本あき子君 大西　健介君
 武内　則男君 玄葉光一郎君
 道下　大樹君 逢坂　誠二君
 宮川 伸君 本多　平直君
 村上　史好君 今井　雅人君
 矢上　雅義君 後藤　祐一君
 伊佐　進一君 太田　昌孝君
 吉田　宣弘君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 うえの賢一郎君
 ―――――――――――――
本日の公聴会で意見を聞いた案件
　令和三年度一般会計予算
　令和三年度特別会計予算
　令和三年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○金田委員長　
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案について公聴会を開きます。
　この際、公述人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　公述人各位におかれましては、御多用中にもかかわらず御出席を賜りまして、誠にありがとうございます。令和三年度総予算に対する御意見を拝聴し、予算審議の参考にいたしたいと存じますので、どうか忌憚のない御意見をお述べいただきますようお願い申し上げます。
　御意見を賜る順序といたしましては、まず熊野英生公述人、次に保坂展人公述人、次に小池俊雄公述人、次に小畑雅子公述人の順序で、お一人二十分程度ずつ一通り御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　それでは、熊野公述人にお願いいたします。
○小池公述人　はい、分かりました。どうも失礼いたしました。
　同じようなことを、下に書いておりますが、アジアでも展開しておりまして、ここにこのシステムを用いまして、今、遠隔で開発し、遠隔で能力開発を行い、そして、それぞれの地域での災害に対する強靱性と、それから持続可能な開発の力をつけていくという活動を進めております。
　以上でございます。
○小畑公述人　済みません、あとちょっとで終わります。
　同一労働同一賃金を実現することを強く求めるものです。
　最後になりましたが、私、小学校の教員の出身ですので、一つだけ。
　今国会において、小学校の全学年を三十五人学級とすることを内容とする義務標準法の改正法案が提出されています。これに関わって、先日、菅首相から、予算委員会において、中学校も検討する、このように明言していただきました。
　是非、一日も早く中学校も高校も少人数学級実現に踏み出すことをお願いいたしまして、発言といたします。
　どうぞよろしくお願いいたします。
○金田委員長　ありがとうございました。
 ―――――――――――――
○武井委員　ありがとうございます。自民党の武井俊輔でございます。公述人の先生方には、大変お忙しい中お運びをいただきまして、ありがとうございます。
　時間も十五分と限られておりますので、早速質疑をさせていただきますが、主に熊野参考人の方に、様々な経済対策につきまして、それについて我々政治がどのように受け止め、そしてまた臨んでいけばいいかということについて質疑させていただきたいと思います。
　冒頭でも、現状認識の中で、一―三月のマイナス五％の経済成長、大変厳しいものがあるというお話がございまして、なかんずく、その中で特に外食、宿泊、交通の三業種についてお話をいただいたところでございます。
　今週の週末も大変衝撃的なニュースがございまして、旅行業界最大手のＪＴＢが、二十三億余りの資本金を一億円にして中小企業になるといったような報道がございました。業界第二位のＫＮＴホールディングス、これは近畿日本ツーリストといいますと皆様にもなじみがあるかと思いますが、ここも、七千人いる従業員を三分の一減らして店舗を半分にするといったような発表をしたわけでありまして、私も元々こういったような業界におりましたので、見ていますと、このままだと本当に消えてなくなってしまうんじゃないかといったような危機感を非常に持つわけであります。
　旅館業もそうであります。また、交通、なかんずく観光バスなどもそうであります。非常に厳しい状況が続いているわけであります。
　雇用調整助成金も累次に延長、拡充もいたしまして、今のところ、全国で緊急事態宣言が明けた翌月末までといったような形で対応もしているわけですが、しかし、先生もまさにおっしゃったとおり、どこかでは対応というのは見直していかなければいけないわけでありますが。
　しかし、そういったようなものの中で、今お話ししたような、とてももうこのままだと潰れて消えてなくなってしまうような業界というのもあるわけで、こうした、見直していくに当たって、業種、業界、こういったようなものをどのように見極めて、そしてまたそれをどう理解を得られるように対応していくか、非常に政治的には苦しいところでありますけれども、先生のそのような対応についての御所見をお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○熊野公述人　オリンピックに対しての御質問で、一つの御趣旨としては、アンケート調査などを取るとオリンピックに対する反対意見が国民において非常に多いということだと思います。
　実は、私、エコノミストをやる前、五年間ぐらいアンケート調査をやっていて、まさにアンケート調査の専門家なんですけれども、その見方からすると、アンケートというのは非常にくせ者で、これを読み解くリテラシーが非常に難しいというか、高くないとなかなか読みにくいということがあるんですが、事前と事後では大きく変わるということですね。
　例えば、オリンピックに関しては、今、どのぐらいオリンピックで日本の選手が活躍するかというのはみんな分からないわけです。そうすると、事前に分かっていることというのは、感染がもしかして拡大するんじゃないかという不安、不確実性の方が大きく見えるので、オリンピックはどうですかというふうに事前に聞いたら、恐らくは、慎重にした方がいいと、不確実性におびえる世論が表れると思うんですが、実際やってみたら、恐らくがらりと変わるんじゃないかと思います。
　一つの思考実験は、二〇一九年十一月のラグビーワールドカップです。ラグビーワールドカップ、私はラグビーに興味はないんですが、事前に何と言われていたかというと、日本のチームには外国出身の人もいて、あれは日本チームかどうか怪しいみたいなことを言う人がいたんですが、実際やってみると、ワンチームで、日本はすばらしい、日本というプラットフォームは何というパワーを出すんだというふうに見方が変わったんですね。
　オリンピックもきっと同じだと思います。事後的には、オリンピックは、日本人選手が活躍するのを見て日本人が奮起すると思います。
　私は多分、オリンピックが終わった後は、コロナの苦しい状況下でオリンピックがあったことは非常によかったんじゃないかと。政策というのはやはり我慢強さとか信念というのが非常に重要だと思いますが、情報発信としては、日本人の力を信じて、オリンピックはもうやるんだ、そういう不確実性に負けない、不確実性の恐怖に対して理性が打ちかつというような形で、オリンピックをやるんだという軸をぶらさない方針を事前に設定し、成功に導くということが情報発信としては非常に重要なのではないかと思います。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○金田委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。
　午後一時から公聴会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○岩本公述人　どうも御質問ありがとうございました。
　一点申し上げたいのは、日本は、今日、北里柴三郎博士のことを申し上げましたけれども、最初に微生物学というのが日本に入ってきたために、その前に実は衛生学ということで、病原体は分からないけれども、例えばコレラであって、それを上下水道をきちんとしていくとコレラが防御できるというのは、イギリスでも行われましたし、ドイツなんかでも行われたわけです。それを飛び越えて微生物に、日本は輸入して学問が進みましたので、こういう問題があるとすぐに微生物に行こうとして、そちらに行く基礎の研究者。
　それから、ちょうど日本がその後、一九五〇年代にすごく感染症自体は国の中で減りましたので、そういうことになると、なかなかその時代に公衆衛生が、いろいろ大事になってきたんですけれども、主に公害問題であるとかほかの問題であったので、やはりコロナとかこういう海外から来るような感染症に対する公衆衛生対策というのは何なんだというのが、余り経験がないのが現実であります。
　だから、そのことは新しく構築していかないといけないと思います。
　今度のコロナウイルスと、もう一つは、自然界にはいろいろな、今度のはコウモリから来たというふうにありますので、コロナというのは恐らくいつ新しいコロナが、恐らくコウモリはいろいろな種類を持っていると思いますのでそういうものはあり得るわけですけれども、ウイルスは変異を繰り返しますが、時々は病原性も強くなるかもしれませんが、基本的には、人間の社会に適応して、うつりやすい、その代わり人間を痛めにくいようなウイルスに変わっていくのが本来の性質ですので、やはりその間できるだけ、それがいつになるかというのは難しい点があります。やはり数年とかそういうオーダー以上にはかかるかもしれませんけれども、そういうことを新しい日本の中でつくっていかないと、今までの参考になるものはなかなかないというのが現状だと思います。長くなって済みません。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○高村委員　多分ぼちぼち時間だと思いますので、本当は原田先生にベーシックインカムについてのお話をもう少し伺いたいという思いもあったんですけれども。僕自身、ベーシックインカムというのはすごく難しい問題だと思っていたんですけれども、今日先生のお話を聞いて、早速先生の本を買って是非読んでみたいな、こういうふうに思いました。
　また、済みません、逢見先生、質問ができなくて大変申し訳ございませんでした。
　以上で質問を終わりたいと思います。ありがとうございました。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○金田委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。どうもありがとうございました。
　以上をもちまして公聴会は終了いたしました。
　次回は、明二十五日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十七分散会
令和三年二月二十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　藤原 崇君
 石川　昭政君 上杉謙太郎君
 木村　弥生君 北村　誠吾君
 田中　和徳君 根本 匠君
 宮崎　政久君 山田　賢司君
 大西　健介君 逢坂　誠二君
 源馬謙太郎君 重徳　和彦君
 津村　啓介君 山井　和則君
 山本和嘉子君 藤田　文武君
 兼務　安藤 裕君　兼務　鈴木　貴子君
 …………………………………
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄基地負担軽減担当）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （規制改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （まち・ひと・しごと創生担当）
 （少子化対策担当）
 （地方創生担当） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 西村　康稔君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 財務大臣政務官 元榮太一郎君
 厚生労働大臣政務官 大隈　和英君
 農林水産大臣政務官 池田　道孝君
 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 衆議院事務総長 岡田　憲治君
 衆議院庶務部長 小林　英樹君
 参議院事務次長 小林　史武君
 参議院庶務部長 加賀谷ちひろ君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 会計検査院事務総局第一局長 内野　正博君
 会計検査院事務総局第二局長 篠原　栄作君
 最高裁判所事務総局民事局長 門田　友昌君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 梶尾　雅宏君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 川辺英一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 北浦　修敏君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 菅家　秀人君
 政府参考人
 （内閣官房孤独・孤立対策担当室次長） 北波 孝君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　村手 聡君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房政府広報室長） 田中愛智朗君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 柳 孝君
 政府参考人
 （内閣府民間資金等活用事業推進室長） 松本　貴久君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 嶋田　裕光君
 政府参考人
 （宮内庁次長） 池田　憲治君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 石田　晋也君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　黒瀬　敏文君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 今川　拓郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　有馬 裕君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　安東　義雄君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　小野平八郎君
 政府参考人
 （国税庁徴収部長） 槇原耕太郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名　喜之君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官） 笠原 隆君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 志村　幸久君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岩井　勝弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 依田 泰君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 道野　英司君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 大島　英彦君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 山口 靖君
 政府参考人
 （林野庁林政部長） 前島　明成君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 萩原　崇弘君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 池光 崇君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口　秀二君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　宇野　善昌君
 政府参考人
 （海上保安庁総務部長） 宮澤　康一君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　岩元　達弘君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 川崎　方啓君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 鈴木　敦夫君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 衆議院調査局第一特別調査室長 藤田　和光君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 名雲　茂之君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
分科員の異動
二月二十六日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 山田　賢司君
 根本 匠君 石川　昭政君
 大西　健介君 山井　和則君
 逢坂　誠二君 岡島　一正君
 藤田　文武君 杉本　和巳君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 宮崎　政久君
 山田　賢司君 田中　和徳君
 岡島　一正君 津村　啓介君
 山井　和則君 近藤　和也君
 杉本　和巳君 藤田　文武君
同日
　辞任 補欠選任
 宮崎　政久君 上杉謙太郎君
 近藤　和也君 山本和嘉子君
 津村　啓介君 源馬謙太郎君
 藤田　文武君 青山　雅幸君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 木村　弥生君
 源馬謙太郎君 重徳　和彦君
 山本和嘉子君 大西　健介君
 青山　雅幸君 美延　映夫君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 根本 匠君
 重徳　和彦君 逢坂　誠二君
 美延　映夫君 足立　康史君
同日
　辞任 補欠選任
 足立　康史君 藤田　文武君
同日
　第七分科員安藤裕君及び鈴木貴子君が本分科兼務となった。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　令和三年度一般会計予算
　令和三年度特別会計予算
　令和三年度政府関係機関予算
　（内閣、内閣府（内閣府本府）、復興庁及び防衛省所管）
 ――――◇―――――
○田中政府参考人　お答えいたします。
　ツイッターによる広報につきましては、基本的に所管の各省庁において行われるものというふうに考えておるところでございまして、政府広報室におきましては、国民の暮らしに密着した事柄を取り上げまして、各省庁の施策について周知を図っているというようなことを行っております。
　御指摘の二月二十二日のツイートにつきましては、防災が生活上の大切な課題であるということを踏まえまして、ペットを気にする余り避難に支障が出ることがないよう、日頃から備えておくべきことを周知するという内容でございました。この日に行ったのは、広く関心を呼ぶために、ちなむ日に合わせて行うという一般的な広報の手法によるものでございます。
　政府広報は、一般的に各省庁の要請に基づいて行っているところでございまして、領土・主権対策に関しましても、これまで、担当部局の要請を受けまして、領土・主権展示館のリニューアルに関して
○飯田政府参考人　お答えいたします。
　御指摘のとおり、事業再生の局面におきまして、
　この議決を必要とする場合に、手続に時間がかかり迅速な再生の妨げになるという問題がございますので、二十五の都道府県では、地方議会の議決がなくても首長の権限で債権の放棄を認めることができるという条例が整備されているところでございます。
　こうした求償権放棄条例の整備を促すために、これまでも累次にわたって地方自治体に対する要請を行っております。直近では、昨年の十二月に、条例未整備の自治体に対しまして、内閣府、金融庁、総務省、中小企業庁の連名の要請文を出してございます。
○西村国務大臣　御指摘のように、企業も利益を上げないと、当然、賃金も払えないわけですし、様々な負担もできないわけでありますので、やはり利益を上げていく体質、そして成長していくこと、こうしたことを国としても支援していければと思っております。
　そういう意味で、生産性を上げるための、これまでも特に中小企業に対しては様々な支援策も講じているところでありますし、今般、補正予算の中でも、事業再構築で中小企業に対して最大一億円の支援をやろうということで、これまでのやり方を更に進化させていく、いわゆるデジタルトランスフォーメーションのようなことを行っていくことを含めて、あるいは、より利益の上がる部分を強化していく、こういった支援策を講じているところであります。
　その上で、御指摘のように、税で一定の負担をして国がいろいろな支援を行っていくのか、それとも、保険という形で一定の負担を行っていただいて、そして社会保障をそれで見ていくのか、この組合せの議論があると思います。こういったことについては、引き続き、不断の努力、不断の検討を進めていかなきゃいけないというふうに考えているところであります。
　一つ言えることは、少しでも多くの方に、支えられる側から支える側に回っていただくことが大事だと思っておりまして、これは、これまで働いていなかった女性、意欲はあるけれども働けなかったという方もおられると思います、それから、高齢者も、定年を迎えても能力も意欲もある、また体力もあるという方、働きたいという方が働ける環境、これも大事だと思います。
　そういう意味で、全世代型の社会保障改革を引き続き進めていく中で、御指摘のように、企業には利益を上げてもらいながら、そして、支える側の人も増やしていきながら、全体としてどういう形で負担と給付を考えていくのか、これは、是非引き続き不断の検討を進めていきたいというふうに考えております。
 〔主査退席、北村主査代理着席〕
○藤田分科員　ありがとうございます。
　このデフレで、現金で持っている方が減価しないというようなことは、確かに一面あると思うんですね。
　これがやはり、私は、日本経済の一番の問題で、成熟国でなかなかＧＤＰが自然増しない、人口も増えないですから、これは相関関係があります。実際に、そういう状況だから資産はだんだんたまっていくけれども、フローが何か目詰まりしているような状況になってしまっているというのが、これが多分一番の根本的問題じゃないかなというふうに思います。
　そこで、税制で、成長のための税制という概念で、私どもは、フロー課税からストック課税に比重を増やしていったらどうかということをずっとここ十年ぐらい言ってきているわけです。
　日本の税制の議論を俯瞰して見ると、私は大きく二つの議論に集約されてしまうなと思っていて、一つは、消費税を上げるか下げるか、これは選挙の前になったら必ず出ます。上げるのがいいのか、下げるのがいいのか。それは、下げる方が国民はうれしいから、ある種の人気取り政策としても使われてしまうという、これがまず一つ。
　それから、もう一つは、租特。さっきの経産省さんに答えていただいた、雇用を増やしたら控除できるよという、これも一つの租特だと思うんですけれども、租税特別措置がありとあらゆるところに、張り巡らされているというか、ばんそうこうが貼られていて、なかなか、一旦始めたらやめられない。こういう二つが議論のほとんどかなというふうに私は思ってしまうんです。
　ストック課税、フロー課税、この比重を変えていく、つまり、ストックがどんどんたまっているから、ある種の追い出し税として、どんどん付加価値の高いストックの使われ方をしてくださいという、背中を押すような税制、そして、私らはフロー大減税をやるべきだと思うんですけれども、それで、付加価値を生み出した人、利益を出した人には減税してあげよう、そういうフローの巡りがよくなるような、そういう成長のための税制に移行すべきじゃないかというふうに考えるわけでありますが、これは政務官の御見解をいただけたらと思います。
 〔北村主査代理退席、主査着席〕
○藤原主査　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○藤原主査　これにて宮崎政久君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○藤原主査　これにて上杉謙太郎君の質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○藤原主査　これにて山本和嘉子君の質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○嶋田政府参考人　お答えいたします。
　委員御指摘のとおり、先日、厚生労働省の方から公表されました人口動態統計速報によりますと、昨年の一月から十二月の出生数の速報値というのが八十七万二千六百八十三人と過去最低ということで、一昨年と比べましても二・九％の減少となっております。
　加えて、新型コロナウイルスの感染症が流行する中で、婚姻件数の速報値も、議員の御指摘のとおりでございますが、一昨年と比較して一二・七％の減少というふうになっております。
　また、妊娠の届出数につきましても、特に昨年の五月以降、顕著な減少傾向が見られているところでございます。
　先日公表されました数字はあくまでも速報値でございますので、昨年の出生数は今年六月の概数公表に向けて今後精査されていくものと承知をしております。
　したがいまして、具体の出生数の今後の見込みにつきましては、ちょっとまだ予断を持って言及することは差し控えさせていただきますけれども、我が国の少子化の進行が深刻さを増していることとか、あるいはまた、新型コロナウイルス感染症の流行が結婚行動や妊娠活動に少なからず影響を及ぼした可能性があるものというふうに受け止めておりまして、今後の推移についてはちょっと危機感を持って注目していきたいというふうに考えているところでございます。
 〔主査退席、北村主査代理着席〕