maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○木俣佳丈君　いや、これは全く違いますね。
　パキスタン側はもう調査しないと言っているんですよ。アメリカもこれについては不問に付すと言っているんです。更に言えば、今、ビンラディン掃討のためにイラクから空輸でどんどん、兵をパキスタンにどんどん入れているという話なんです。要するに、パキスタンにどんどん入れて、ヒンズクーシーの辺りに隠れているビンラディンを掃討して、大統領選に間に合わせて、パキスタンを使わせてやるから、つまりはこれ許してくれと、こういう話に今なっているということを私は聞いております。
　つまり、このままいきますと、我が国の自衛隊、本当にたくさんの方々がイラクの復興ということで頑張っていらっしゃるのは、私も本当に敬意を表するところであります。ただ、これは命令一下、行かざるを得ない。自衛隊の方はもし命令に従わなかったら、これはクーデターになるんです。ですから行かざるを得ないという中で、要は誇りを持って行っていただいておると私は思います。
　ですから、ある意味で感謝をせにゃいかぬかもしれませんが、ただ私は、例えば前国防長官のコーエンさんが言うように、彼は非常に防衛政策の中でもいまだに前国務長官として相当な影響力を与えている。この方が言っていますように、例えばイラクが手薄になる、又は、もっと言えば自衛隊に大変危害が出る可能性、英語で言うと、マイト・ベリー・ウエル・ビー・ターゲティド、つまりは、当然ながら物すごい可能性でターゲットになっているんだと、自衛隊は、ということを言っているんです。
　何が言いたいかというといえ、そんなことない。何が言いたいかというと、つまりは、この自衛隊が大変な危険なところに行って、危険なところに、正に戦闘地域ではないとおっしゃるかもしれないけれども、いや、私は戦闘地域だと思いますね。ここに行って、正に歴史的な大転換をして、今はもう地球上どこでも自衛隊が行けるようなという状況に要はしちゃったわけですね、日本が。
　ところが、要するに国民が、もっと言うとアメリカの最高首脳はどう言っているかというと、小泉総理が要は説得を、国民を説得してそれを納得させたんだと。大変な要は状況の中でも説得して納得させているんだと。
　知らず知らずの間にこういうことが進んでいる。歴史的な転換点が行われている。こういう中で、私は非常に不安を隠せざるを得ない、隠すことができないんです。どうでしょうか、総理。
○委員長（片山虎之助君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後三時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ─────・─────
 午後三時開会
○委員長（片山虎之助君）　以上で木俣佳丈君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○弘友和夫君　総理はよく歌舞伎だとかコンサート鑑賞に行かれて、そのときに、この大変なときに何で行くんだみたいな話がありましたけれども、私はこれは、そういう考え方、非常に貧しいなと。やはり私はどんどんこういう、国のリーダーがそういうところへ行ってもらいたいと。文化芸術によって立つことこそこの国の進むべき道だと。エステに通うよりもよっぽど私はいいと思うんですよね、これは。政治家たるものは、私は顔を磨くよりも心を磨けと、こういうように言いたい。
　今こっちから話がありました。浪曲にも、浪花節、講談にもと。私、そうだと思う。やはりそういう、これは落語協会、また講談協会、浪曲、奇術、それからコント、マジック、曲芸、ボーイズ、漫談、物まね、歌謡曲、民謡、こういうことで構成されている日本演芸家連合という方からの、これはうちの提案の中にも入っているんですけれども、講談などを学校教育や福祉活動に活用すると。それからまた、商店街寄席など伝統文化を町づくりに活用と。
　こういうことも含めて、大衆演芸も含めて私はこれ振興、講談や浪曲なんというのは日本の道徳的な基本的なこれに、培ってきたわけですから、是非こういうものを振興するように進めていっていただきたいというふうに考えておるところでございます。これはもう御答弁は要りません。
　次に、ちょっと順番を変えさせていただきまして、温泉の問題についてお尋ねしたい。温泉観光地の活性化についてですね。
　これは、前々から私どもも温泉地の活性化について取り組んでまいりまして、これは、高齢化社会が進む中で、温泉療法等の予防医療の活用によって、今までの宴会型温泉地から健康推進型温泉地へ転換は欠かせないと、こういうふうに思っておりますけれども。
　例えば、温泉活用によって、山形県の東根市では、旅館と提携して温泉を介護予防のためデイサービス事業として活用して利用客が増えている。長野県の北御牧村は、温泉を利用した保健事業を実施して、一人当たり老人診療費を三年間で一七・四％も減少させて町の財政に大きく貢献していることが国民健康保険中央会のデータに紹介されているわけです。
　ですから、いろいろな形で温泉地というのを、私はこれ日本が抱えている大変有効な資源でもあるし、ここの活性化を図るべきであるということも考えますし、また温泉療法等によって医療費も削減されるということもありますので、これは、これの保険の適用化等も含めまして、坂口大臣の御答弁をお願いしたいと思います。
○小泉親司君　何であなたは断定したんですか。その時点その時点と言いながら、三月には断定しているじゃないですか。そこを言っているんですよ、私は。そうですよ、アメリカに言われたんじゃないんですか。実際にはあなた自身が、持っている、持っている、これは三回にわたって国民にあなたのメールマガジンで言ったんですよ。それを何で、明確にあなた変えているじゃないですか。そんなことで問題を私はずらすのは問題だと思います。
　その点で、イラクが大量破壊兵器を保有していたという問題は、アメリカ国内だけじゃなくて、戦争を担ったイギリス国内でも調査委員会が設けられた。ブレア政権も本当に責任が今問われていると思います。三月十六日には、オルブライト元米国務長官が責任者であります「イラク戦争一年」と題する世界規模の世論調査、ここでは米英の指導者は大量破壊兵器問題でうそをついたのかという質問に対して、フランスは八二％がうそをついた、ドイツは六九％、ロシアは六一％、このうそをついたというのが圧倒的多数なんですね。私もこれは明確に、大量破壊兵器を保有していたというのはこれはうそだと思います。
　その意味で、総理は、断定した、誤りだったということすら、断定した、誤りだったということすらもあなたはお認めにならない。ここが私は大変重大な問題で、なぜ、ブッシュ大統領だって間違いだったと認めている問題について、なぜあなたが認めないのか。そこを明確になぜできないんですか。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　今ね、今続行しているんですよ。あるかもしれないということで続行しているんですよ、捜査を。しかし、出てきたら、断定したというのは正しかったとなるじゃないですか。今の時点で誤りだと言う必要、全然ないじゃないですか。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　これは全く言っているのは違うんです、小泉議員の言っていることは。連携、連絡しているのと指揮下に入るということは全く違うんです。この前もやったの、本当。同じことばっかりやっているけれどもね。
　あくまでも、イラクに派遣されている自衛隊の部隊は我が国の指揮下に入っているんです。その指揮下に入っているのが、アメリカ軍とか各国の軍と連携なり情報収集するのが何でいけないんですか。むしろそれは評価されているんですよ。非常に調整し、連絡を密にし、情報交換しているということで評価されているんです。
　御指摘の記事は、そういう日本の関係職員がよくやっているなと評価されている記事だと思うんですが、これが外国の部隊と日本の関係職員なり自衛隊の諸君がよく連絡調整しているなということで、各国、他国の指揮下に入っているというのは、これは間違いです。指揮命令の問題とは全く関係がないことなんです。
　それを誤解させちゃいけませんよ。日本の部隊として、自分の安全を図る、各国がどういう状況をしているのか知りたい、イラクの国民は何を要求しているのか知りたい。それはいろいろ連携取りますよ。そういう連携を取るから各国の指揮下に入っているというのは、とんでもない誤解です。日本の自衛隊なり職員は日本国家の指揮下に入っていることであります。
○委員長（片山虎之助君）　以上で小泉親司君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　以上で田英夫君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　以上で島袋宗康君の質疑は終了いたしました。
　これにて外交・防衛等に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時八分散会
平成十六年三月二十二日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 中川　義雄君 脇 雅史君
 小川　敏夫君 若林　秀樹君
 神本美恵子君 内藤　正光君
 和田ひろ子君 鈴木 寛君
 草川　昭三君 森本　晃司君
 山本　香苗君 魚住裕一郎君
 岩佐　恵美君 西山登紀子君
 林 紀子君 紙 智子君
 吉川　春子君 大沢　辰美君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 小泉　顕雄君 段本　幸男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山虎之助君
 理　事
 尾辻　秀久君
 小林 温君
 伊達　忠一君
 林 芳正君
 朝日　俊弘君
 高橋　千秋君
 山根　隆治君
 渡辺　孝男君
 大門実紀史君
 委　員
 愛知　治郎君
 大島　慶久君
 扇 千景君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 清水嘉与子君
 田中　直紀君
 武見　敬三君
 段本　幸男君
 保坂　三蔵君
 舛添　要一君
 森田　次夫君
 山崎 力君
 脇 雅史君
 小川　勝也君
 大塚　耕平君
 榛葉賀津也君
 鈴木 寛君
 辻 泰弘君
 中島　章夫君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 魚住裕一郎君
 高野　博師君
 森本　晃司君
 大沢　辰美君
 紙 智子君
 西山登紀子君
 福島　瑞穂君
 国務大臣
 総務大臣 麻生　太郎君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 亀井　善之君
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（青少年
 育成及び少子化
 対策、食品安全
 ）） 小野　清子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、産業再生機
 構）） 金子　一義君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 井上　喜一君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 内閣府副大臣 佐藤　剛男君
 外務副大臣 阿部　正俊君
 財務副大臣 石井　啓一君
 厚生労働副大臣 谷畑 孝君
 厚生労働副大臣 森 英介君
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 環境副大臣 加藤　修一君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 砂田　圭佑君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 ─────
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 竹島　一彦君
 事務局側
 事務総長 川村　良典君
 常任委員会専門
 員 吉田　成宣君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 尾見　博武君
 内閣府食品安全
 委員会事務局長 梅津　準士君
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局長 伊東　章二君
 防衛庁防衛参事
 官 大井 篤君
 金融庁監督局長 五味　廣文君
 総務大臣官房総
 括審議官 大野　慎一君
 総務省自治財政
 局長 瀧野　欣彌君
 総務省自治税務
 局長 板倉　敏和君
 消防庁長官 林 省吾君
 厚生労働大臣官
 房技術総括審議
 官 上田 茂君
 厚生労働省医政
 局長 岩尾總一郎君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 遠藤 明君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 恒川　謙司君
 厚生労働省職業
 安定局長 青木 功君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 塩田　幸雄君
 厚生労働省老健
 局長 中村　秀一君
 厚生労働省保険
 局長 辻 哲夫君
 厚生労働省年金
 局長 吉武　民樹君
 厚生労働省政策
 統括官 青木 豊君
 農林水産省経営
 局長 川村秀三郎君
 林野庁長官 前田　直登君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 平井　敏文君
 経済産業省通商
 政策局長 林 洋和君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 門松 武君
 国土交通省総合
 政策局長 澤井　英一君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 竹歳 誠君
 国土交通省住宅
 局長 松野 仁君
 国土交通省鉄道
 局長 丸山 博君
 国土交通省自動
 車交通局長 峰久　幸義君
 国土交通省航空
 局長 石川　裕己君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 南川　秀樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委嘱審査に関する件
○平成十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成十六年度総予算三案の審査の委嘱についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議の結果、次のとおり決定いたしました。
　一、審査を委嘱する委員会及び各委員会の所管は、お手元に配付のとおりとする。
　一、審査を委嘱する期間は、常任委員会については三月二十四日の一日間、特別委員会については三月二十五日午前の半日間とする。
　以上でございます。
　ただいま御報告いたしましたとおりとすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山虎之助君）　平成十六年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を百二十八分行うこととし、各会派への割当て時間は、自由民主党二十分、民主党・新緑風会六十三分、公明党十五分、日本共産党二十分、社会民主党・護憲連合十分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○脇雅史君　それで、消費者保護、事業者の保護ということも入るということですけれども、そういう意味で考えますと、本来は消費者をなぜ保護するかというと、弱いから保護するんですね。
　この公共事業の分野は発注者、これが実は消費者なんですね。売手側が、これが事業者、建設業。強さを比べると、圧倒的に発注者が強いんです。さっき申し上げたように、すべて自分で権限がある。対等契約なんてあり得ないんです。独占的に仕事も持っているわけだし、すべて自分で決めますから。
　今、これを悪い一例、例えば悪代官がこの公共事業の発注者になると大変なことが起こるんです。これ現場で起こっていることなんですが、皆さん方、よく現場で起こっていることを見てほしい、何が起こっているか。仕事を請け負いますと、全く弱い立場なんです。
　ある場面では、設計変更して余計にお金が掛かって、変更したお金を精算してくださいというと、予算がないから駄目だと、平気で踏み倒される。裁判すりゃ勝てるけれども、どの会社も裁判できない。裁判している間に、裁判勝っても会社つぶれちゃう。みんな泣き寝入りですよ。どこかの県でダムを勝手にやめても、違約金すら取れないし、訴訟も起こせない。あちこちでそういうことが起こっている。
　どこかで歩道橋が落っこった。歩道橋が落っこってどうした。それは本来コンサルの責任なんだけれども、コンサルに瑕疵担保取るのを忘れていたから、ほかの同じ工区が、同じ工事をしている工区があるところの工事施工者はそれをやらされているんです。何でそんなものをやっているんだと言うんですけれども、言われたらやらざるを得ない。言うとおり造ったのに、何で更にお金を作って補強しなくちゃいけないんだ。それが現実に行われているんです。これが何で公正取引なんです。強い者と弱い者をしっかり見てほしい。
　本来、独禁法という法律は弱者を守る、弱い消費者を守る法律なんだ。公共事業の分野ではこれ以上ないほど強い国、県、市町村という発注者を守って、何の権限もない建設業をいじめてどうするんだと、弱い者いじめ。
　私は、それを競争をするなとかなんとかそんなことを言っているんじゃない。国民のために税金を使っていいものをしっかり残してほしい、そのために健全な業者を残すためにどうしたらいいかと。今ある法律をただ単に運用していけばいい結果が出るとは限らない、そのことを申し上げている。
　実は、余りもう時間がないんでちょっと申し上げますと、この独禁法のガイドブックというのが実はある。これ公取委員会がお作りになったもの。
　ちょっと最後読ませていただきますが、
　私たちは、働くことにより生産活動に加わり、いろいろな商品やサービスを作り出しています。そして、すべての人々が消費者として生活に必要な商品やサービスを購入しています。私たちは、この生産と消費を効率的に結ぶ経済の仕組みを考えなければなりません。生産が私たちの必要とするものを作り出すことである以上、限られた資源と労働力を用いて、私たちの望むものができるだけ良質で安価に多く生産されるのが、最も効率的な経済ということになります。
 そのために、私たちの経済社会では、国や政府が何をどれだけ生産するかを決めて命令するというようなことはなく、多数の企業がそれぞれ独自に判断して生産を行います。そして、企業はその商品が消費者に購入されることを目指して競争し、消費者は品質が良く値段も安いものを選ぶように努めます。
こう書いてあるんですが、ここ面白いですよね、「私たちの経済社会では、国や政府が何をどれだけ生産するかを決めて命令するというようなことはなく、」と。公共事業はそれをやっているんですよ。
　だから、これだけ見ても、本来の独禁法の精神と公共事業の分野とは非常になじみにくいものだと。だから、法律の趣旨を生かしていろいろ工夫をしていただくことは結構です。しかし、そのまま適用すればいいというものではないということは明らかなんです。だから、本当の意味で国民の利益につながるように、いい仕事をするいい業者がしっかりと生き残れるように、そういうことを発注者もそして市場の番人である公正取引委員会も会計検査院も心して見てほしい。今のままいったら悪貨が良貨を駆逐しているんですということを申し上げて、終わらせていただきます。
○委員長（片山虎之助君）　以上で脇雅史君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○高橋千秋君　民主党・新緑風会の高橋千秋でございます。
　今日は私、三十三分時間をいただきましたので、地方と都会というか、地方から見た今の政治の動き、国会の動き、政府の動きを御質問をさせていただきたいなというふうに思います。
 〔資料配付〕
○国務大臣（谷垣禎一君）　先日も、負担金と交付金については、中島委員の本会議での御質問の中にもございました。これは、私どもは義務教育費国庫負担金、これにつきましては骨太二〇〇三で、平成十八年度末に中央教育審議会での議論も踏まえながら国庫負担金全額の一般財源化について所要の検討を行うとされておりますけれども、一番考えなきゃならないのは、これはいろんな流れの中でこういう議論が起こってきているんだろうと思います。
　一つは、やはり三位一体というような地方分権を推し進めるという考え方の中で教育を、義務教育をどう位置付けていくのかという議論もございましょうし、それから義務教育そのものがどうあるべきかという、これはもう河村文部大臣がお答えすべきことですが、そういう議論も必要ですし、それから私どもの立場からいたしますと、限られた財政資金をこの教育の振興のためにどうしていくかという視点も併せてこの議論の中でしていただかなければならないというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
　ここから先は、政府の中でも必ずしもまだ意見が統一されているわけではございませんで、平成十八年度までにいろんな議論をしていかなければならないわけでございますけれども、例えば、少子化の中で限られた財政資金というものが有効に使っていただくのはどういうことなのかと。少子化の中でやっぱり教育負担というものは増え続けるべきかどうか。少子化になればかえってもっといろんな教育の需要、ニーズが見込まれるという考え方も当然あると思います。しかし、少子化になって子供の数が少なくなってきたときに、限られた財政資金をどう使っていくかという議論もしなきゃならないと思います。
　ここら辺りはまだ統一した考え方が存在すると私は思っておりませんけれども、今後のこの国庫補助負担金の議論の中で、今申し上げたような教育の視点、地方分権をどう推し進めていくかという視点、それから財政という視点、こういうような視点でいろいろ議論を積み重ねていかなきゃならないと、こう思っております。
○高橋千秋君　私の地元の三重県の鳥羽やら伊勢の辺りでも今非常にフリーゲージトレーン、何とかしてくれという運動がありまして、それで私もそのプエブロまで三十数時間掛かって行ってまいりました。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　大変、試験走行、すばらしい試験走行をやっておられるのを実際に見せていただきましたけれども、さっき申しましたように、整備新幹線、南からやったのがどういう意図でやったのかというのは別として、私はこういう実用化すぐできるようなもの、そしてこっちの方がお金掛からないんですよね。さっきの話で、ホームを降りてまた前のに乗るような、そんなことも、面倒くさいこともしなくても済んでしまうし、いろんな意味で実用化は簡単だと思うんですが、是非推進をしていただきたいと思うんですけれども、いかがでしょうか。
○委員長（片山虎之助君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（河村建夫君）　今厚生労働省からもお答えありましたように発達障害児、学習面、行動面、著しい障害があるんではないか、困難性がある、大体六％前後ではないかと、こう言われております。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
　文部科学省も、教育現場、このことに気付いたのは比較的最近のことでありまして、専門家も少ないということもございまして、この点については総合的な教育支援体制の整備を図っていくというのが今段階でございまして、これ、モデル事業を今全都道府県にもセットいたしまして委嘱をいたしております。厚生労働省とも連携をいたしておりまして、専門家が小中学校を巡回をしながら指導内容や方法等について教員に助言を行うと、こういう状況でございまして、特に専門家と連携した体制作りが非常に大事だと、こう思っております。
　また、都道府県においても、指導的な役割を果たす教員等の研修を今行っておりまして、それからＬＤ児等の児童生徒の指導方法を盛り込んだパンフレットとガイドライン、冊子を作っておりまして、厚生省、厚生労働省側の協力をいただきながら、今進めております。
　こういうことで、厚生労働省との連携を緊密にしながら、各地域や学校、それから医療、福祉、こういう関係機関と連携をしながら、ＬＤ、ＡＤＨＤ等の児童生徒の総合的な支援体制を更に整備してまいりたい、このように考えておるところでございます。
○国務大臣（麻生太郎君）　これは地域によって随分と差がありますのは御存じのとおりで、北海道ですから、特に、そうですね、一番、日本で一番小さな人口は多分山田市というところだと思いますけれども、北海道の空知の方にある、あれが一番小さいと思いますが、歌志内、で、山田とつながっているんですが、こういったところでは、基本的に旧産炭地と言われるところで、ここが一挙に人が増え一挙に人が減っていったというところが一番の特徴で、多分地域コミュニティーが一番崩壊したのは、多分急激に人口が増え、増えていった人が一挙に出ていったあの地域が一番かなというのが率直な私の実感でもありますが。
　これは、その後その地域をどうするかということになると、それはその地域土着の人がどれだけ頑張るか、また外から来た人がそこにどれだけ定着するかというのによって随分差が付くんだと思いますが、企業文化だけだと企業がなくなると大体全部ということになりますので、いろんな意味で、役所としてはいろんなことで、地域コミュニティーの意義にかかわるというために何をということでいろいろなことをやっておるんですけれども、地域によってこれははっきり言ってもう全然条件が違いますので。
　これ一つの例ですけれども、市町村の活性化新規施策二百の事例という本を、これは総務省としては珍しく読める、おおっという、読める本なんです。こういうのを銭取って売らないところが駄目なんです。これをただで配るから値打ちがないので、これをもっとお金取って売った方がよっぽどよろしいというんですけれども、北海道では留辺蘂町とかいろいろ例がほかにも挙がってありますので、これは差し上げても別に収賄にはならぬでしょうから、後でこれ差し上げますから。こういうのを見られると、自分と同じような市町村がほかの地域ではどのように取り組んでいるかという、コミュニティーに関してですよ、関してでいうと非常に参考になられると思いますので、こういったようなことをやらないと、ただただ人口比で割っていくと、どんどんどんどん寂れていくとか、早い話が竹島が一杯できるみたいな、極端な言い方をすればそういうことになるんだと思うんですね。
　そういった意味では、東京都の青ケ島という八丈島から更に南に七十キロぐらい行った島がありますが、ここは人口百九十人ぐらい、多分全国で一番小さな村だと思いますが、こういったところはそこに住んで頑張るという人が、昔からの人がいるものですから、何となくその種の騒ぎにはならないのですが、大陸棚の問題含めていろいろなところに波及をいたしますので、何らかの形でそこに住んでくれている人はそれなりの対応というのにすける、援助する、そういったことは別の発想として、金だけの話ではなくて別の発想が必要ではないかという感じがいたします。
○国務大臣（麻生太郎君）　今、約三千三十ぐらい市町村が、日に日に合併しておりますんで正確な数字じゃありませんけれども、三千前後のものが今ありますが、そういった中にあって、やっぱりこの国は、北は北海道から南はまあ沖縄除いて大隅半島までのところでも、ヨーロッパで二十三か国ぐらい、二十三か国、これずっと当てはまる非常に縦に長い、南北に長い国、したがって地域もえらく差があって当然、山の中、また島国とはいえ山の中というところも、国土緑化率七〇％なんというところですから、そういった先進国ってそんなほかにあるわけでもありませんし、日本という国一国でもって一つの文明圏として成立しているという国もそうざらにあるわけでありませんので。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　そういった国というものの持っております歴史、伝統というものは大事にしていくには、やっぱり地域に昔からありますいろいろな文化というものが根付く、定着するというのはとても大事なところでして、そこを、かかわって育ててくれている人がおりませんとどうにもなりませんもんですから、何となくみやびたところに人が走って、ひなびたところから人が去っていくというのは世の流れかもしれませんけれども、それはまたそれでひなびたものは大事に再評価されてしかるべきと思いますんで、そういった人たちが絶えないように私どもとしては頑張っていかねばならぬと思っております。
○委員長（片山虎之助君）　以上で高橋千秋君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　以上で魚住裕一郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○大沢辰美君　引き続き、大沢辰美です。
　私は、川崎重工業の人権侵害問題について質問をいたします。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
　まず最初に、防衛庁にお聞きします。
　川崎重工業の子会社の日本飛行機が防衛庁に不正な請求があったということで、百二十三億円の支払を求めた事件がありました。事件のあらましと対応について説明をしてください。
○政府参考人（大井篤君）　お答えいたします。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　川崎重工業が、去る二月の二十七日に、日本飛行機事案における同社の今期連結業務への影響といたしまして、同社の時価純資産を勘案すれば軽微であるという見通しを公表したということについては承知をしております。
○委員長（片山虎之助君）　以上で西山登紀子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　以上で福島瑞穂君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十分散会
平成十六年三月十九日（金曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 内藤　正光君 神本美恵子君
 峰崎　直樹君 和田ひろ子君
 森本　晃司君 草川　昭三君
 大沢　辰美君 岩佐　恵美君
 紙 智子君 林 紀子君
 小泉　親司君 吉川　春子君
 大田　昌秀君 福島　瑞穂君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 小泉　顕雄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山虎之助君
 理　事
 尾辻　秀久君
 小林 温君
 伊達　忠一君
 林 芳正君
 朝日　俊弘君
 高橋　千秋君
 山根　隆治君
 渡辺　孝男君
 大門実紀史君
 委　員
 愛知　治郎君
 有馬　朗人君
 扇 千景君
 木村 仁君
 岸 宏一君
 小泉　顕雄君
 山東　昭子君
 清水嘉与子君
 武見　敬三君
 保坂　三蔵君
 舛添　要一君
 森田　次夫君
 山崎 力君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 大塚　耕平君
 神本美恵子君
 榛葉賀津也君
 辻 泰弘君
 中島　章夫君
 樋口　俊一君
 平野　達男君
 和田ひろ子君
 草川　昭三君
 高野　博師君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 林 紀子君
 吉川　春子君
 福島　瑞穂君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 総務大臣 麻生　太郎君
 法務大臣 野沢　太三君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 経済産業大臣 中川　昭一君
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（青少年
 育成及び少子化
 対策、食品安全
 ）） 小野　清子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、個
 人情報保護、科
 学技術政策）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 井上　喜一君
 副大臣
 防衛庁副長官 浜田　靖一君
 外務副大臣 阿部　正俊君
 財務副大臣 石井　啓一君
 厚生労働副大臣 谷畑 孝君
 経済産業副大臣 坂本　剛二君
 環境副大臣 加藤　修一君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 中島　啓雄君
 財務大臣政務官 山下　英利君
 文部科学大臣政
 務官 田村　憲久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉田　成宣君
 政府参考人
 司法制度改革推
 進本部事務局長 山崎 潮君
 内閣府大臣官房
 審議官 渡辺　文雄君
 内閣府大臣官房
 審議官 原田　正司君
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 内閣府沖縄振興
 局長 東 良信君
 警察庁長官 佐藤　英彦君
 警察庁警備局長 瀬川　勝久君
 防衛庁防衛参事
 官 安江　正宏君
 防衛庁防衛局長 飯原　一樹君
 防衛施設庁長官 山中　昭栄君
 法務省民事局長 房村　精一君
 法務省刑事局長 樋渡　利秋君
 法務省入国管理
 局長 増田　暢也君
 外務大臣官房領
 事移住部長 鹿取　克章君
 外務省アジア大
 洋州局長 薮中三十二君
 国税庁次長 村上　喜堂君
 厚生労働大臣官
 房審議官 渡辺　芳樹君
 厚生労働省職業
 安定局長 青木 功君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 塩田　幸雄君
 水産庁長官 田原　文夫君
 国土交通省海事
 局長 鷲頭 誠君
 国土交通省港湾
 局長 鬼頭　平三君
 環境省総合環境
 政策局長 松本　省藏君
 環境省自然環境
 局長 小野寺　浩君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成十六年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を百分行うこととし、各会派への割当て時間は、自由民主党十五分、民主党・新緑風会五十分、公明党十分、日本共産党十五分、社会民主党・護憲連合五分、無所属の会五分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○国務大臣（小野清子君）　一般論として申し上げますれば、警察は捜査によって明らかになった内容につきまして必要に応じて関係省庁に対し情報提供を行っているところでございます。特に日本人拉致容疑事犯を始めとする北朝鮮による対日有害活動の捜査に当たりましては、関係各機関との連携を取ることは捜査を進める上で必要不可欠と考えておりますし、海上保安庁とも所要の情報交換を行っているところであり、現在は先生御案内のとおり大変機能……はい。機能的にも大変北朝鮮に負けないだけのスピードを持つ捜査船ができているということは承知をいたしております。
○山根隆治君　どうも論議がかみ合わないんですね。
○委員長（片山虎之助君）　残余の質疑は午後に譲りますが、答弁についてはよく相談をして、午後再答弁をしていただくようにお願いしまして、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○国務大臣（石破茂君）　弱点を国会の場で申し上げるというのもいかがなものかという気がしないではございません。
　それは、技術というものは常に万全ではないのであって、それを超えるものが出てくるとすれば、それが弱点なんだろうというふうに思っています。ですから、戦車ができたときは、もうこれを超えるものは現れないだろうと言われ、飛行機が出てきたときは、これを超えるものは現れないだろうと言われました。この迎撃ミサイルシステム、ＢＭＤシステム自体、今のところ、弾道ミサイルに対して代替手段のない唯一効果的なものだというふうに考えております。
　しかしながら、その相手の、どことは申しませんが、そのミサイルというものが今考えられておるものよりも更なる高度な技術を持ったものになりました場合に、それにきちんと対応できる技術というものは持たねばならないだろう。さればこそ、日米共同研究というのは、今の、現在、来年度予算でお願いしておりますものに更に高い能力を与えるものということでございまして、そういう問題点はあろうと思っております。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
　同時に、これは私、一昨年もいろいろと申し上げたことでございますが、例えて言えば費用対効果、お金掛かり過ぎるじゃないのとか、でもその効果といった場合に、でもそれが落ちた場合に、何千人、何万人、あるいは何百人かもしれない、その命が失われることがあるとするならば、それは効果なんて計り知れないものなのだろうと思っております。
　ですから、そういうようなことに関しましていろんな議論はしていかなければならない。このシステムというものが本来の機能であります、撃ったって撃ち落とされるんであれば日本に向けて弾道ミサイルを撃つのをやめようと、そういう思いをそういうような勢力に思わせるために、その能力というものは、先生のお言葉をかりればウイークポイントというものがないように、私どもは常に努力をしていかねばならないものだと考えます。
○榛葉賀津也君　結構です。日本の政府としてしっかりとメッセージを私はやはり送らなければいけないというふうに思います。
　その中で、昨日、川口大臣が電話で会談をされたという新しい外務大臣のラブロフ新外相、彼が領土問題はロシア憲法が指針だというふうにはっきり答えているわけでございますが、川口大臣と多分電話会談した直後だと思います。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　大臣、この新外相の発言、領土問題での譲歩は極めて困難だというメッセージを送っているわけですが、それに対してどのようなふうな御意見ですか。
○榛葉賀津也君　北方領土は日本固有の国土であると声高らかに宣言したり、北方四島を返せというアピール出したり、ロシアと交渉したり、様々なことはいいでしょう。しかし、私は、国内においてきちっと受皿を作っていく、私は若干これ政府の怠慢があるんだと思いますよ。
　国民は一生懸命アピールしています。例えば、先日の舛潟裁判。先日、先月の二十四日、北方領土の水晶島で所有をしておりました土地の登記簿に記載された住所の変更申請ですね、いわゆる舛潟裁判ですが、元島民の、もう亡くなられましたが、舛潟喜一郎さんが釧路の地方法務局の根室支局の登記官を相手取って訴えました。これ、最高裁は原告側の上告を棄却しているんですが、茂木大臣、この判決どう思いますか。
○榛葉賀津也君　資料を配付してください。
 〔資料配付〕
○委員長（片山虎之助君）　以上で山根隆治君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　以上で草川昭三君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（山中昭栄君）　これは今御指摘いただきましたように、ボーリングをする際に足場を設置いたします。これ、いろんな形態の足場がございますが、とりわけ海底面と接するいわゆる接地面積、これが比較的小さい形態の足場を設置をすることにいたしております。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
○岩佐恵美君　ジュゴンの聴力や音波への反応についてどのような知見がありますか。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
○委員長（片山虎之助君）　以上で岩佐恵美君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　以上で島袋宗康君の質疑は終了いたしました。
　次回は来る二十二日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十九分散会
平成十六年三月十七日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 田中　直紀君 福島啓史郎君
 山内　俊夫君 段本　幸男君
 池田　幹幸君 小林美恵子君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 松谷蒼一郎君 中川　義雄君
 宮本　岳志君 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山虎之助君
 理　事
 尾辻　秀久君
 小林 温君
 伊達　忠一君
 林 芳正君
 朝日　俊弘君
 高橋　千秋君
 山根　隆治君
 渡辺　孝男君
 大門実紀史君
 委　員
 愛知　治郎君
 有馬　朗人君
 大島　慶久君
 扇 千景君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 清水嘉与子君
 段本　幸男君
 仲道　俊哉君
 福島啓史郎君
 保坂　三蔵君
 舛添　要一君
 森田　次夫君
 山崎 力君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 大塚　耕平君
 榛葉賀津也君
 辻 泰弘君
 中島　章夫君
 樋口　俊一君
 平野　達男君
 峰崎　直樹君
 高野　博師君
 森本　晃司君
 山本　香苗君
 紙 智子君
 小林美恵子君
 林 紀子君
 福島　瑞穂君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 総務大臣 麻生　太郎君
 法務大臣 野沢　太三君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 亀井　善之君
 経済産業大臣 中川　昭一君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（青少年
 育成及び少子化
 対策、食品安全
 ）） 小野　清子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、産業再生機
 構）） 金子　一義君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 山崎　正昭君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 法務副大臣 実川　幸夫君
 外務副大臣 阿部　正俊君
 財務副大臣 石井　啓一君
 文部科学副大臣 原田　義昭君
 厚生労働副大臣 谷畑 孝君
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 経済産業副大臣 泉 信也君
 環境副大臣 加藤　修一君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 山下　英利君
 経済産業大臣政
 務官 江田　康幸君
 環境大臣政務官 砂田　圭佑君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉田　成宣君
 政府参考人
 司法制度改革推
 進本部事務局長 山崎 潮君
 内閣府政策統括
 官 山本信一郎君
 金融庁監督局長 五味　廣文君
 総務省自治財政
 局長 瀧野　欣彌君
 法務省民事局長 房村　精一君
 法務省刑事局長 樋渡　利秋君
 外務省総合外交
 政策局軍備管理
 ・科学審議官 天野　之弥君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省欧州局長 小松　一郎君
 外務省経済協力
 局長 古田 肇君
 財務省理財局長 牧野　治郎君
 文部科学省初等
 中等教育局長 近藤　信司君
 厚生労働省医政
 局長 岩尾總一郎君
 厚生労働省健康
 局長 田中　慶司君
 厚生労働省医薬
 食品局長 阿曽沼慎司君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 遠藤 明君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 伍藤　忠春君
 厚生労働省保険
 局長 辻 哲夫君
 厚生労働省年金
 局長 吉武　民樹君
 農林水産省消費
 ・安全局長 中川 坦君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 平井　敏文君
 経済産業省通商
 政策局長 林 洋和君
 経済産業省産業
 技術環境局長 小川 洋君
 資源エネルギー
 庁長官 日下　一正君
 環境省総合環境
 政策局長 松本　省藏君
 環境省地球環境
 局長 小島　敏郎君
 環境省環境管理
 局水環境部長 吉田　徳久君
 環境省自然環境
 局長 小野寺　浩君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成十六年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を百三十八分行うこととし、各会派への割当て時間は、自由民主党四十八分、民主党・新緑風会五十分、公明党十五分、日本共産党十五分、社会民主党・護憲連合五分、無所属の会五分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　はい。分かりました。
　それでは、残余の質疑は午後に譲ることにいたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○舛添要一君　今日は竹中大臣、谷垣大臣もおられますし、それから日銀総裁おられます。是非、政府と日銀と一体となって、政策の整合性ということを図りながら一刻も早くデフレから脱却する、そういう努力を展開していただきたいと思いますし、我々もまた批判すべきは批判する、しかし非常にポジティブなマインドで前向きにというふうに思っています。
　今日、大変お忙しいときに日銀総裁にお見えいただきましたけれども、大変実りある議論ができたと思っています。
　委員長、私は、参議院は良識の府ですから、非常にこういう、こういうって、自分たちで自分たち褒めてもしようがないんですけれども、やっぱり理論的な水準も高い、そしてそういう、いやいや、私はいい議論だったと思います。こういう議論をやっていきたいと思いますので、日銀総裁、是非またおいでいただくことをお願いしまして、終わります。
　ありがとうございました。
○委員長（片山虎之助君）　以上で福島啓史郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○平野達男君　どこがこれモデルになっているんですか、これが。
　先ほどの議論からいったら、地方の縮減したら交付税で調整しますと言っているんだけれども、この図を信用したら、三位一体改革をやろうがなかろうが差額分は全部交付税で補てんされますから影響がありませんという図なんですよ、これ。いい加減な説明したら駄目だよ、これ。もう一回ちゃんと説明してくださいよ、これ、どういう図か。これは義務教育か何かのやつのために作った図でしょう、これ。違うんですか、これ。全くだまし討ちなんだよ、これ。
○平野達男君　この資料四の中に書いてありますけれども、タイでは一月二十三日に公表されまして、人の感染が十一人、うち死亡が七人と出ています。今の説明では、私は、人から、じゃない、鳥から人に感染する可能性は低いと。ただし、タイの場合は鳥を生、生きたまま扱ったりしていますので、日本の国と、の感覚で考えるとちょっと感覚、判断が間違うかもしれませんが、それでもやっぱりそんなに可能性は高くないというふうに私は理解しました。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
　しかし、としますと、そういう観点で、人の感染十一人、うち死亡七人というのは、これは非常に多いんじゃないかと思います。ベトナムはもっと多いです。そうしますと、一月二十三日に公表されましたけれども、タイではもっと前から、少なくとも数か月前から鳥インフルエンザが発生したと考える必要があるように思いますけれども、農林水産大臣はこれをどのように認識されていますか。
○国務大臣（川口順子君）　ＦＴＡの交渉は、これは外務省が中心となって、この食の安全の場合ですと農水省あるいは厚生労働省と連携をしながら交渉をしております。外務省が総合調整をするという立場でございます。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　それで、基本的な考え方といたしまして、我が国が食料を輸入をする場合に、その相手国に対しまして食の安全を確保するということを求めていくということは、これは当然のことであろうかと思います。国際的な枠組みを見てみますと、これはＷＴＯ協定の中にＳＰＳ協定といいまして、衛生植物検疫措置の適用に関する協定というようなものがございますけれども、そういった多角的な防疫体制においての考え方、これは、輸出国側が食の安全を確保するという体制ではなくて、輸入国側が検疫といった措置を取る、そのときのルールが設けられていると、そういう考え方でございます。
　ただ、一般的に輸出国側に対しまして食の安全を確保する観点から申入れをする、そういったことを行うこと自体、それがそのマルチの協定上問題があるということではないわけでございます。
　今までのＥＰＡの交渉をしてきた過程で言いますと、食の安全の確保のための体制、これにつきましては必ずしもＥＰＡの交渉項目とはなっていないということでございます。ただ、もちろん食の安全への関心は非常に強いわけでございますから、ＥＰＡの交渉におきまして総合的な観点から交渉をしていくということは必要であろうかと考えております。
○国務大臣（坂口力君）　ちょっと局長がリップサービスをし過ぎましたけれども、その前にやっぱり、食べ過ぎず、飲み過ぎず、働き過ぎず、そして運動不足にならないようにといったことが一番中心だというふうに思います。
　しかる上においてどう薬において調整をしていくかということを、大変大事なことだというふうには思っておりますが、まずやらねばならないこと、それはやはり御指摘のとおりだと思います。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
○政府参考人（阿曽沼慎司君）　御指摘のスイッチＯＴＣの問題でございますが、これはいわゆる医療用医薬品から一般用医薬品に切り替えるということでございます。私ども、ルールを持っておりまして、企業から申請がなされますと、それを前提にいたしまして、一般用医薬品として販売をすることが適切であるというふうに判断したものは薬事・食品衛生審議会の意見を聞きまして承認をすると、そういうことでございます。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　先ほど来話が出ておりますように、セルフメディケーションあるいは生活習慣病の予防等の観点からスイッチＯＴＣの拡充ということも言われておりますので、私どもとしては、一般用医薬品として使用が適当であるというふうに考えられるものにつきましては、今後とも適宜承認をしていきたいというふうに考えております。
○委員長（片山虎之助君）　以上で平野達男君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（中川昭一君）　今委員御指摘のように、メッキ産業というのは、機械から家電に至るまで非常に重要な部門を占めておる工程だと思いますし、日本の今まで先生が御質問されてきた産業、物作りという観点の一つの基幹部分だと思います。重要な部分を占めていると思っております。
 〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕
　そういう中で、今御指摘のように、このまま水質汚濁防止法の暫定基準が六月に切れてしまうということになりますと、大変に産業という観点から大きな影響を受けるわけでございますし、他方、経済産業省としても排水処理装置の開発支援をやっておるところでもございますので、引き続きこの暫定措置、暫定期限が延長になるように環境省によく調整をして、お願いをしてまいりたいと思っております。
○理事（尾辻秀久君）　以上で森本晃司君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（山本信一郎君）　今、小野大臣から答弁いたしましたように、青少年の育成に関する企画立案、総合調整の事務は内閣府において担当をしているところでございます。そうしまして、その具体的な担当は私の総合企画調整の政策統括官というところがそのセクションとして担当しておるところでございます。
　そうしまして、先生おっしゃいましたように、青少年行政というのは幅広い分野にわたります。文部省、厚生労働省、警察庁等と幅広い分野にわたりますので、その総合調整を行っていくというセクションでございます。
 〔理事尾辻秀久君退席、委員長着席〕
　そうしまして、先生おっしゃいました児童の権利条約、この条約との関係ということになりますと、条約の解釈等につきましては外務省の所管でございますので、外務省とも緊密に連携を取りまして、そういうことも踏まえまして、総合調整をしっかりとやっていきたいという具合に考えておるところでございます。
○委員長（片山虎之助君）　以上で林紀子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（片山虎之助君）　はい、いいですね。
　以上で島袋宗康君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前十時から公聴会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十二分散会
平成十六年三月十六日（火曜日）
 午前九時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 山内　俊夫君
 吉田　博美君 松谷蒼一郎君
 伊藤　基隆君 樋口　俊一君
 池口　修次君 峰崎　直樹君
 続 訓弘君 森本　晃司君
 紙 智子君 林 紀子君
 小泉　親司君 池田　幹幸君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 中川　義雄君 保坂　三蔵君
 西山登紀子君 宮本　岳志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山虎之助君
 理　事
 尾辻　秀久君
 小林 温君
 伊達　忠一君
 林 芳正君
 朝日　俊弘君
 高橋　千秋君
 山根　隆治君
 渡辺　孝男君
 大門実紀史君
 委　員
 愛知　治郎君
 有馬　朗人君
 大島　慶久君
 扇 千景君
 木村 仁君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 清水嘉与子君
 田中　直紀君
 武見　敬三君
 仲道　俊哉君
 保坂　三蔵君
 舛添　要一君
 松谷蒼一郎君
 森田　次夫君
 山内　俊夫君
 山崎 力君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 大塚　耕平君
 榛葉賀津也君
 辻 泰弘君
 内藤　正光君
 中島　章夫君
 樋口　俊一君
 平野　達男君
 峰崎　直樹君
 高野　博師君
 森本　晃司君
 山本　香苗君
 池田　幹幸君
 西山登紀子君
 林 紀子君
 宮本　岳志君
 福島　瑞穂君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 経済産業大臣 中川　昭一君
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 福田　康夫君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 竹中　平蔵君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 山崎　正昭君
 副大臣
 総務副大臣 山口　俊一君
 財務副大臣 石井　啓一君
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 厚生労働副大臣 森 英介君
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 山下　英利君
 経済産業大臣政
 務官 菅 義偉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉田　成宣君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 小平　信因君
 内閣府経済社会
 総合研究所次長 牛嶋俊一郎君
 国税庁次長 村上　喜堂君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 田中壮一郎君
 厚生労働省医政
 局長 岩尾總一郎君
 厚生労働省年金
 局長 吉武　民樹君
 厚生労働省政策
 統括官 青木 豊君
 社会保険庁運営
 部長 薄井　康紀君
 水産庁長官 田原　文夫君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 寺坂　信昭君
 国土交通省道路
 局長 佐藤　信秋君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十六年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────