maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○福島みずほ君　これ、ほかにも経済産業省自身の、その経済産業省情報システム厚生課というふうになっているんですね。いや、ですから、それは経済産業省がこれを作っているということではないか。
　そうしたら、その香山さん自身がというか、実際ヒアリングをされたというふうに聞いておりますが、そのときに──じゃ、もう一方、こちらの方で送ったと言われているところの事務局長に話をしました。そしたら、パソコンを、一切送って、自分はメールを送っていないというふうに言っているんです、自分はメールが使えないと。つまり、今の大臣の答弁では、あたかも、民間のところがメールを送って、それが何らかの形で経済産業省とやり取りしているのでなったんじゃないかということかもしれないんですという答弁だったと思いますが、メールは自分は送っていないというふうに言っているんです。
○委員長（石井一君）　以上で中山恭子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で荒井広幸君の質疑は終了いたしました。
　閣僚の皆さん多数お集まりいただきましたが、出番が出ずに大変申し訳ありません。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で横山信一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（茂木敏充君）　原木シイタケに関してでありますが、中間指針、これが平成二十三年の八月に作られたのに対しまして、今年の一月に委員御指摘の第三次の追補、これが行われたわけでありまして、東京電力が出荷制限指示や風評被害等に係る損害の賠償を行っているところであります。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
　特に、原木シイタケを含みます林産物の賠償については、この第三次追補によりまして、風評被害の対象地域として従来の六県、これは福島、関東の五県でありますが、これに加えて七県、東北三県、関東二都県、静岡、広島が追加され、十三都県という形になりました。原木シイタケの九県の生産者に対して現在賠償が行われているところでありますが、第三次追補によります対象区域の拡大も踏まえ、適切な賠償が行われるよう引き続き東京電力を指導してまいりたいと考えております。
○国務大臣（石原伸晃君）　ただいま委員が御指摘になったこの稲わら、堆肥、牧草あるいはシイタケの原木等々、私も拝見してまいりました。
　いい場所は町や市が一か所に置いて貯蔵しているんですが、農家の軒先とか納屋の一隅に置かれているという現状もあります。もちろん減容化、焼却が一番いいと思うんですけれども、その焼却をすることによって、もちろん今フィルターを付ければ有害物質は表に出ないんですが、その減容施設を造るといっても理解がなかなか得られていないという場所もあることも事実でございます。
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
　その一方で、岩手県の一関市においては、一キログラム当たり八千ベクレルを超える牧草を既存の焼却施設で一般ごみと混ぜまして、ですからこれ大変な作業なんです。拝見いたしましたけれども、一般ごみの量とその汚染されたものの量が一般ごみの方が多いわけですので、この安全性に関する実証事業を実施しておるほか、岩手県遠野市など九市町で八千ベクレル以下の農林系廃棄物の焼却がやっと開始いたしました。
　先日、当委員会で成立をいただきました二十四年度の補正予算においても、処理が滞っております八千ベクレル以下の農林系廃棄物について処理費用を補助する処理加速化事業、これ予算額は百四億円でございますけれども、これを計上して急いでこれを進めていかなければならない。
　理由としては、一に、やはりそういうことをやっても大丈夫なんですよと、安全、安心ですね、この説明に対して地域の住民の方々の理解というものをしっかりと得ていくということに尽きるんだと思います。
　中間貯蔵施設につきましても、今現地のボーリング調査が今週からスタートをいたしまして、候補地を決め、そちらに搬入をしていく。これにはまた道路付けの問題とか、かなり時間が掛かりますが、二十七年当初という計画にのっとってこの事業を進めてまいりたい、こんなふうに考えているところでございます。
○委員長（石井一君）　以上で山田俊男君の質疑は終了いたしました。
　これにて復興・エネルギー・原発・環境等に関する集中審議は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　この際、御報告いたします。
　本委員会は、平成二十五年度総予算三案につきまして、内閣委員会外十四委員会にその審査を委嘱いたしておりましたが、各委員長からそれぞれ審査概要について報告書が提出されましたので、お手元に配付しております。
　つきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　次回は明十四日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十三分散会
平成二十五年五月八日（水曜日）
 午前九時三十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月七日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 大久保潔重君
 鈴木 寛君 徳永　エリ君
 高橋　千秋君 安井美沙子君
 有村　治子君 山田　俊男君
 山本　香苗君 草川　昭三君
 中西　健治君 山田　太郎君
 田村　智子君 紙 智子君
 亀井亜紀子君 舟山　康江君
 吉田　忠智君 山内　徳信君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 小西　洋之君 田城 郁君
 安井美沙子君 西村まさみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井 一君
 理　事
 小川　敏夫君
 小林　正夫君
 白 眞勲君
 松浦　大悟君
 小野　次郎君
 委　員
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 加賀谷　健君
 川上　義博君
 小西　洋之君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 津田弥太郎君
 徳永　エリ君
 西村まさみ君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 山田　太郎君
 平山　幸司君
 森　ゆうこ君
 紙 智子君
 舟山　康江君
 山内　徳信君
 水戸　将史君
 舛添　要一君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 財務副大臣 小渕　優子君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 山本　庸幸君
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 警察庁生活安全
 局長 岩瀬　充明君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 東京電力株式会
 社代表執行役社
 長 廣瀬　直己君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石井一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、申し上げます。
　自由民主党・無所属の会及び公明党の所属委員に対し出席の要請をいたしましたが、御出席を得られません。
　この件につきましては、理事会でも協議し、自民党、公明党の理事も御出席の下に、委員会を開会することを申し上げておりますので、やむを得ず議事を進めることにいたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十五年度総予算三案審査のため、本日の委員会に東京電力株式会社代表執行役社長廣瀬直己君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井一君）　議事に先立ち、委員長より一言申し上げます。
　本日の予算委員会の設定は、既に数日前、理事会において決定をいたしておったものでございます。
　その後、環境委員長の解任問題が出てまいりまして、これは、議院運営委員会、本会議のマターであり、予算委員会の事項ではございませんが、このことにより予算委員会を止めるということは、全てにおいて各位に御迷惑を掛けることになります。
　御覧のとおり、閣僚は既に閣僚席におそろいになっており、野党委員も全員ここに出席しておるというところに、この段階において政府が提出された予算案を与党が審議に応じないということ、私は、長い私の政治経歴の中で全く覚えがございません。異常な事態でございます。
　苦渋の中にもう少し中立的な裁断ができないか考えに考えを抜きましたが、諸般の事情を考え、やむを得ず本日の予算委員会を開会することに決断いたしました。御了承をいただきたいと思います。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算、平成二十五年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
　本日の審査の進め方についてお諮りいたします。
　本日は、外交防衛・経済連携等に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は四百十三分とし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会百四十九分、自由民主党・無所属の会六十分、公明党三十七分、みんなの党三十六分、生活の党三十六分、日本共産党十九分、みどりの風十九分、社会民主党・護憲連合十九分、日本維新の会十九分、新党改革十九分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりとすること、以上のとおり取り運ぶことに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井一君）　なお、自民党、公明党の割当て時間につきましては、委員の出席がなければ、それを割愛し、残余の部分を繰り上げた中に委員会の審議を進め、その分時間を短縮してこの委員会を終了したいと思います。御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府特別補佐人（山本庸幸君）　お答えいたします。
　まず、その四類型というのは、前回の安保法制懇で取り上げられた四つの類型でございまして、第一が、いわゆる米艦擁護の問題……はい。ということでございますので、それについては今の憲法の下ではなかなか難しいところがあるということを申し上げておりました。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　あと、ついでに、川口順子さんの訪中について、二元外交には当たらないということであって、様々な議員の皆さんが議員外交を展開をしておられますから、その観点では私は極めて有意義だったというふうに認識をいたしている、そのことははっきりと申し上げておきたいと思います。
　そして、ただいまの御質問でございますが……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私はそこにいたわけではございませんが、今、有意義であるということについてどちらにしろ御説明をさせていただきたいと、このように思います。今、自民党理事はおりませんが、場外から私の発言を封じる下品なやじは是非やめていただきたいと思います。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　下品なやじはやめていただきたいと思います。
　そこでですね、そこでですね、申し上げますと、つまり……もうやめていただきたいというふうに私申し上げているんですが。よろしいですか。
○国務大臣（岸田文雄君）　我が国の立場、考え方は先ほど申し上げたとおりであります。この立場を譲ることは決してありません。
　ただ、個別の問題があったとしても、この日中関係、これは我が国にとって最も大切な二国間関係の一つであります。大局的な見地、そして戦略的互恵関係の原点に戻って冷静かつ毅然と対応していく、これが我が国の対応であります。
○川上義博君　時間が少し迫ってきましたけれども、小川筆頭の方から少し時間をちょうだいしていますから、赤になっても少しやりますから、お許しをいただきたいと思います。
　そこで、ＴＰＰが農業に大きな影響を与えると、これはもう三兆円だと言っているんですけれども、これは最小に見積もって三兆円なんですね、もっともっと私は行くと思うんですが。自民党が農業所得の倍増目標をやるということを言っているんですね。十年間で倍増すると、所得を倍増すると。そうすると、年率で何％成長すりゃいいんですか。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
○理事（小川敏夫君）　以上で川上義博君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○理事（小川敏夫君）　速記を止めて。
 〔速記中止〕
○大河原雅子君　さっきのユネスコ憲章は、第二次大戦後、あの憲章の言葉にあるように、二度と戦争を起こさないということで作られまして、これは一九四五年、昭和二十年、ロンドンで採択されて翌年から発効しておりまして、日本は昭和二十六年に加盟がかなっているんですね。だから、国連に入るよりも先にユネスコに入っているんです。よろしいですか。はい。だから、国連よりも先にユネスコに加盟がかなっている。
　しかも、この憲章の意味というのは、多くの方々が、どうでしょう、これは政府としてこれを宣言すると言って日本政府もユネスコに加盟をしたんですよ。そして、そういう姿勢をしっかりと国際社会が認めるからこそ、国連においても、やはり日本への評価というものを、もちろん自ら積み上げていくものですけれども、やはり約束として、日本は変わっていくんだと、戦争を起こしていたあの時点の国とは違っていくということを多くの方々が期待をするし、自らも宣言をしたということだと思います。
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
　それでは、ユネスコでは、このユネスコの理想を実現するために、平和や国際的な連携を実践するユネスコ・スクールというものを提唱して、既に世界で百八十か国・地域で八千五百校以上ございます。そして一方、国連では、持続発展教育、エデュケーション・フォー・サステーナブル・ディベロップメントということで、こうした教育が、通称ＥＳＤと申しますけれども、これが二〇〇二年の国連総会では日本の提案で、国連持続可能な発展のための教育の十年ということで決議をされております。
　文科大臣に伺いますが、このＥＳＤの目標とか、ここで、この教育で育みたい力、これはどのようになっているでしょうか。
○委員長（石井一君）　以上で大河原雅子さんの質疑は終了いたしました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時十二分開会
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私も正確にはそこにどういう人々がいたかということは全て承知をしているわけではございませんが、私は、二十四日と二十五日、併せてお話を伺いました。そして、二十五日に楊潔チ氏が出てくるということでございますので、私の理解は、楊潔チ元外務大臣と川口委員長と、あと、そこにその二十四日までいたグループの方々もおられたのかと想像しているところでございますが、そこで、そこで楊潔チ言わば外務大臣の発言と、そして、さらにはシンクタンク側の方の発言もあったということでございまして、その中において様々な考え方が述べられて、そして川口元外務大臣も自分の考え、言わば日本の立場を説明したということでございます。
○委員長（石井一君）　以上で小川敏夫君の質疑は終了いたしました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（石井一君）　速記を起こしてください。
　自由民主党・無所属の会及び公明党の所属委員に対し再度出席を要請いたしましたが、御出席を得ることができませんので、後順位の質疑者の質疑順位を繰り上げることとし、やむを得ず議事を進めます。
 ─────────────
○国務大臣（茂木敏充君）　汚染水については海に流さない、これを基本に、今、東電の社長の方からも答弁ありましたように、まず毎日四百立米入ってくるんですね。山側、阿武隈山塊の方から入ってきますこの地下水をできるだけ少なくしていこうということでバイパスもやりますし、最終的にはこれが止まれば一番いい。しかし、その……聞いてください。そして、汚染水も、まずはその、何というか、セシウムを取ると、そして多核種除去装置によりましてトリチウムだけの状態にしていって、それはタンクにためます。それから同時に、海に流さないために海側にも遮断壁を造るということをやります。最終的には、どうにかしてトリチウムを取る、除去する、若しくは山側からの流入、地下水の流入を止めるといった形で対応していくということでありまして、基本としては海には流さないということで考えたいと思います。
○山田太郎君　詳細な報告ありがとうございます。是非、いつを目指すのかということが極めて重要だと思っておりますので、そのことをもう一度お伺いしたいのと、もう一つ、カナダの方はアメリカと違いましてシェールガスの輸出に大変前向きだというふうに聞いています。アメリカ、カナダ、見通しに関して、端的に、もう時期だけで結構です、どれぐらい目指されるのか、あるいはカナダはいつごろになりそうなのか、お答えください。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
○理事（小川敏夫君）　以上で山田太郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○平山幸司君　ありがとうございます。
　それでは、早速ですけれども、外交・経済連携に関連してＴＰＰの問題を中心に質問したいと思いますけれども、その前に、先ほど来議論も多少出ておりました、最近急激に浮上した憲法改正問題に関しまして質問をさせていただきたいと思います。
　今日は太田大臣にも御出席いただいておりますけれども、私は、公明党はこれまで一貫して憲法改正には慎重姿勢を貫いてきていると、こう感じております。特に、総理の九十六条のみの改正という前のめりの姿勢は、連立を組む公明党の主張を無視し、憲法全体の議論ではなく、維新の会やみんなの党の賛同を得やすい九十六条のみの改正に向け連携を持ちかけているものだと、こう感じております。
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
　そこで、私は、この九十六条のみの憲法改正に慎重姿勢の公明党の主張は一本筋がしっかり通っており、総理の前のめりの姿勢に歯止めを掛けるという意味で非常に重要であると、こう感じているわけであります。よって、連立政権を組む公明党の太田国土交通大臣は九十六条のみの前のめりの総理の憲法改正には私は反対だと、こう理解しておりますけれども、総理に歯止めを掛けるために大臣の力強い答弁をお願いいたします。
○紙智子君　ＴＰＰと関係ないと言われるんですけど、でも、このアメリカのＵＳＴＲの文書の中で何て書いているかというと、アメリカ政府はアメリカの保険会社が日本郵政の保険との関係において、日本の保険市場で平等な基準で取り扱われていないことを強調してきたんだと言っているわけですよ。それにこたえて今回こうなったということを報告しているわけですから、やっぱり関係あるんですね。もういいですよ。いやいや、いいですよ。いや、関係ない関係ないと言うけれども、実際には関係あるじゃないですか。いや、いいですよ。
　それで、このＵＳＴＲは、これは言うまでもないことかもしれませんけれども、米国の通商政策全般を担当する大統領の直属の機関で、これ通商代表部には閣僚の資格が与えられているわけですよね。だから、米国の貿易をつかさどる正式な政府機関が日本政府との間で確認したことをホームページに発表しているわけですよ。だから、日本が確認しないことを勝手に言うわけはないわけで、ここで言っていることはやっぱりそのとおりなんだろうと思いますよ。
　最後になりますけれども、これは、牛肉にしても自動車にしても保険にしても、この三条件を入場料として日本は払ってきたわけですよね、既に。ＴＰＰに入って、更に新たな枠組みで米国の要求に次々と譲歩を迫られていくと。肝心の日本の守るべき重要品目などは何一つ担保されていないわけですよ、これ。何もされていないですよ、今の段階で。守るべきは守るというふうに今まで何度も言っているけれども、事前協議ですらこれだけの譲歩をされる一方なのに、何でこれから交渉力を発揮することなんかできるのかと、本当にできるのかと。これはもう、ちょっと信用できないですよね。
　北海道内九か所で自民党の説明会の様子が新聞報道されていましたけれども、もうたくさんの厳しい声が出ていますよ。選挙で勝った途端に手のひらを返すように交渉参加を表明したのは許し難い暴挙だと、こういう声。それから、重要五品目が守れないんだったら脱退できるのかと、約束してくれと、こういう声も上がっていますよ。当然だと思いますよ。
　四月の日米協議で、このＴＰＰ交渉参加と日米協議という二つのラインを作ったわけですよ。ＴＰＰともう一つ並行して、事前協議でどんどんやっていくと。これは、言わば中身を見れば、これ二国間の、日米のＦＴＡに匹敵するような中身ですよ。こういう重大な中身を国会の承認も得ない形でやれるように進めていくというのはとんでもない話だと思います。
　ですから、このような主権を放棄して国の形を変える日米交渉は直ちにやめるべきだと、撤退するべきだ、そのことが日本の国益を守る道だということを強く要求いたしまして、質問を終わります。
○山内徳信君　戦後六十七年もなるのに予算云々はおっしゃらぬようにしてください。政治の決断のみに懸かっておると思います。
　次に進めていきます。
　憲法改正の動きが急に高まってきております。そして、憲法九条とか前文の改正が狙いだと思われますが、そこから手を着けると具合悪いと、ハードルが高過ぎるからという思いもあられて、九十六条の手続のところから手を着けていこうと。要するに、九十六条の三分の二を二分の一に減らしていこうというお考え方は、これは間違っておると思います。
　一つ申し上げさせていただきますと、この憲法改正に向けて今の動きを私は、かつてのドイツのあのヒトラーは、民主的な憲法と言われたワイマール憲法を悪用して民主的方法によってナチスの独裁政治を築いていったわけです。そして、そのナチスの戦争結果は、御承知のように、ユダヤ人六百万を始め多くの人々をアウシュビッツでああいう形で悲惨な状態に陥れてしまったわけです。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
　私は、少なくとも戦後の日本のこの六十年余りの戦後体制は平和憲法体制であったと思っておるわけです。この平和憲法を今の政権与党が思う方向に、天皇を元首化にして、自衛隊を国防軍にして戦争のできる方向に、いわゆる武には武、目には目という形でどうも動きつつあるなというふうに思っております。そのときに、安倍総理は日本のヒトラーと言われかねない。そういうことが言われてはやはりいかぬと思うわけです。日本にああいうヒトラーが生まれてはいかぬのです。
　したがいまして、是非、先ほど戦争からあなたは学んだとおっしゃった、その平和国家日本、平和外交に徹していくような、そういう国づくりにいそしんでほしいと思います。一言決意を伺いましょう。
○水戸将史君　先ほどの中におきましても、安保法制懇につきまして四類型あるという形で、今お話しいただきましたとおり、この憲法解釈ですね、それをめぐっていろんな議論を闘わせているところだというお話もございました。
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
　そもそも安倍総理として、これは昭和五十六年の、三十年前のこの憲法解釈ですね、内閣法制局におきまして、集団的自衛権、これは有しはしているけれども、しかし現九条、憲法下におきましては、これはいわゆる集団的自衛権を有しているけれどもこれは行使はできないという、非常に分かりづらい解釈になっているわけでありますけれども、安倍総理といたしましてはこの解釈を変えたいというおつもりでありましょうか、基本的には。どうでしょうか。
○委員長（石井一君）　以上で舛添要一君の質疑は終了いたしました。
　これにて外交防衛・経済連携等に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十五分散会
平成二十五年五月七日（火曜日）
 午後零時四十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 大門実紀史君
 吉田　忠智君 福島みずほ君
 中山　恭子君 片山虎之助君
　四月三十日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 川上　義博君
 直嶋　正行君 高橋　千秋君
 西村まさみ君 大久保潔重君
 安井美沙子君 徳永　エリ君
 寺田　典城君 中西　健治君
　五月一日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 西村まさみ君
 川上　義博君 前田　武志君
 高橋　千秋君 石橋　通宏君
 岸 宏一君 磯崎　仁彦君
 荒井　広幸君 舛添　要一君
　五月二日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 高橋　千秋君
 徳永　エリ君 鈴木 寛君
 西村まさみ君 櫻井 充君
 前田　武志君 川上　義博君
 磯崎　仁彦君 岸 宏一君
 山田　俊男君 有村　治子君
 草川　昭三君 山本　香苗君
 大門実紀史君 田村　智子君
 谷岡　郁子君 亀井亜紀子君
 福島みずほ君 吉田　忠智君
 片山虎之助君 水戸　将史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井 一君
 理　事
 小川　敏夫君
 小林　正夫君
 白 眞勲君
 松浦　大悟君
 青木　一彦君
 北川イッセイ君
 山崎 力君
 谷合　正明君
 小野　次郎君
 委　員
 大河原雅子君
 加賀谷　健君
 川上　義博君
 小西　洋之君
 櫻井 充君
 鈴木 寛君
 田中　直紀君
 高橋　千秋君
 津田弥太郎君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩井　茂樹君
 宇都　隆史君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 末松　信介君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 藤川　政人君
 三原じゅん子君
 山本　香苗君
 横山　信一君
 渡辺　孝男君
 中西　健治君
 平山　幸司君
 森　ゆうこ君
 田村　智子君
 亀井亜紀子君
 吉田　忠智君
 水戸　将史君
 舛添　要一君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 森　まさこ君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 副大臣
 財務副大臣 小渕　優子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 高倉　信行君
 特許庁長官 深野　弘行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委嘱審査に関する件
○派遣委員の報告
○平成二十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石井一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、平成二十五年度総予算三案の審査の委嘱についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議の結果、次のとおり決定いたしました。
　一、審査を委嘱する委員会及び各委員会の所管は、お手元に配付のとおりとする。
　一、審査を委嘱する期間は、常任委員会については五月九日の一日間、特別委員会については五月十日の一日間とする。
　以上でございます。
　ただいま御報告いたしましたとおりとすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井一君）　平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算、平成二十五年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、地方公聴会の速記録につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井一君）　平成二十五年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、経済・雇用・社会保障等に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は二百四十分とし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会八十一分、自由民主党・無所属の会三十五分、公明党二十五分、みんなの党二十二分、生活の党二十二分、日本共産党十一分、みどりの風十一分、社会民主党・護憲連合十一分、日本維新の会十一分、新党改革十一分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（石井一君）　これより、経済・雇用・社会保障等に関する集中審議を行います。
　質疑に先立ち、委員長より一言申し上げます。
　去る四月二十五日の当委員会における安倍内閣総理大臣の答弁につきまして、理事会では各党理事から様々な意見が述べられました。
　安倍内閣総理大臣におかれましては、予算委員会での質疑は国会の最優先事項であるとの御認識の下に、今後は、委員の質疑に対し、その趣旨に沿って簡潔に御答弁いただき、また、委員会の運営に関する意見につきましては理事を通じて述べられますよう、委員長として要請いたします。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で鈴木寛君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　まあ古い話になりましたが、野田総理は……いや、古い話というのは八月の話をしているんですが、八月に野田総理は近いうちに解散をすると、近いうちとは普通は大体一か月ぐらいを指すものでありますから、それが十二月になったからといって、その約束を果たしたというのは、ちょっとそれは言い過ぎではないかと、このように思うわけでございます。
　そこで、党首討論において私が申し上げましたのは、今申し上げましたように、〇増五減はやりましょうと、事実、自由民主党は出していたわけでございます。そして、その上において、当時の野田総理が定数の削減と言わば選挙制度の改革をやろうと、こういうふうにおっしゃったものでありますから、繰り返しになりますが、選挙制度というのは民主主義の土台をつくるものでありますから、私がやりましょうと、あなたと二人で決めましょうと言って決められる問題ではないわけでございまして、そのことはまず申し上げたわけでございますから、だから、いついつまでにできるという問題ではありませんよということであります。
　その上において、私たちの責任として、我々自由民主党と公明党の案を出しているわけでございますから、これは、もし皆様が賛成すると言っていただければ直ちに賛成するということになるわけでございますが、しかしそこのところは、民主主義の土台をつくるわけでありますから、まさに国会において慎重かつ深い議論をしていただけるんだろうと、この国会でもし成立されればこれは大変すばらしいことだと、このように思っているところでございます。
○国務大臣（茂木敏充君）　櫻井委員も御案内のとおり、それは例えば為替が変わるということになってきますと、それは原料価格もそうでありますけれども、それがプラスに出る面、それからマイナスに出る面、両面当然あるわけでありまして、業種によっても違ってくるところがあります。そこの全体を見てどうかと。
　例えば、中小企業等々、大企業と比べて転嫁がしにくいと、こういう問題がありますが、実は、経済産業省が行っております全国の中小企業そして小規模事業者約二万社に対する調査でありますけれども、この業況等の状況調査、これを見てみますと、直近の今年の三月のものは昨年の十二月と比べて四％プラスになっております。中小企業全体として見れば、それは個別の企業については……ええ、価格転嫁も同じ問題でありますから、そこは、ちょっとお聞きください、そういった形になってくるんではないかなと。
　もちろん、価格転嫁がしにくいと、こういう業種も出てまいりますので、そういったところも注意深く見ながら、影響が出るところについては、セーフティーネット貸付けであったり、さらには下請代金支払遅延防止法等を適切に運用してまいりたいと考えております。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　四万人については、まさにこれ、雇用の機会をつくったわけですから、政府がつくることは、言わば雇用の機会をつくっていく、つまり求人を増やしていくということなんですね。求人を増やしていくことがまさに雇用をつくっていくということで申し上げたわけでありまして、それが全く、それが増えていない、まさに機会を……
○委員長（石井一君）　以上で有村治子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（根本匠君）　委員御指摘のとおり、被災地の復興の加速化のためには新たな事業を起こす起業家の支援など、非常に大事だと思います。特に現地の社会的課題の解決や、あるいは新たな雇用機会の創出に資する起業の促進が重要、これは委員、前回も御指摘されたことであります。これについては今検討しておりますが、四月二十五日に開催した復興推進委員会においても、推進委員の方から起業家支援の必要について指摘があったところであります。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
　現在、被災地、東北三県の御要望も踏まえて、関係府省と前向きに検討しております。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今般のこの待機児童解消加速化プラン、平成二十五年、二十六年度の二年間で二十万人ということでございますが、受皿となる保育所の整備等に要する経費は、今年度に関しては既に措置している安心こども基金を活用するなど、必要な財源は確保しております。平成二十六年度以降は消費税引上げによる安定財源を充て施策の実施が可能であると、こう考えているところでございます。
　いずれにせよ、意欲ある地方自治体の取組を国が全力で支援をしていきたいと思っております。
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
○委員長（石井一君）　以上で山本香苗さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（甘利明君）　全体では二千七百億と申し上げていますけれども、詳細を申し上げますと、個人番号それから法人番号の付番関係システムに百六十億であります。それから、国や地方公共団体の機関間で情報の授受を行うための情報提供ネットワークシステム、それから、国民が自らの情報を確認したり、あるいは行政機関からのお知らせサービスを受け取ることが可能となるマイポータル、それからもう一点、特定個人情報保護委員会の監視・監督システムを新たに整備することとしておりまして、これらのシステム構築に要する費用、申し上げました三点合わせて百九十億。それから今の点を加味すると三百五十億。それから、地方自治体等の個人番号や法人番号を取り扱うそれぞれの機関において既存システムの整備をいたしますが、これに二千三百五十億。合わせて二千七百億円であります。
　さらに、ランニングコストについて……いいですか。
○委員長（石井一君）　以上で田村智子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で亀井亜紀子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で舛添要一君の質疑は終了いたしました。
　これにて経済・雇用・社会保障等に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時九分散会
 ─────・─────
 〔参照〕
 沖縄地方公聴会速記録
　期日　平成二十五年四月三十日（火曜日）
　場所　那覇市　ＡＮＡクラウンプラザホテル沖
 縄ハーバービュー
 派遣委員
 団長　委員長 石井 一君
 理　事 小林　正夫君
 理　事 白 眞勲君
 理　事 山崎 力君
 理　事 谷合　正明君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 片山虎之助君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 公述人
 沖縄県副知事 川上　好久君
 沖縄県名護市長 稲嶺 進君
 沖縄県商工会連
 合会会長 照屋　義実君
 沖縄県議会議員 新垣　安弘君
 ─────────────
 〔午後二時開会〕
○団長（石井一君）　ありがとうございます。
　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言御礼を申し上げます。
　公述人の皆様には、長時間にわたりまして有益な忌憚のない御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。拝聴いたしました御意見は当委員会における予算審査に十分反映してまいりたいと存じます。
　また、本地方公聴会開催のために御助力をいただきました関係各所の皆様方に対しましても、委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　それでは、これにて参議院予算委員会沖縄地方公聴会を閉会いたします。
 〔午後四時三十七分閉会〕
 ─────・─────
 盛岡地方公聴会速記録
　期日　平成二十五年四月三十日（火曜日）
　場所　盛岡市　ホテルメトロポリタン盛岡ＮＥ
 ＷＷＩＮＧ
 派遣委員
 団長　理　事 小川　敏夫君
 理　事 小野　次郎君
 田中　直紀君
 赤石　清美君
 宇都　隆史君
 森　ゆうこ君
 谷岡　郁子君
 荒井　広幸君
 公述人
 岩手大学理事・
 副学長 岩渕 明君
 岩手県立大学学
 長 中村　慶久君
 一般社団法人岩
 手県建設業協会
 会長 宇部　貞宏君
 特定非営利活動
 法人いーはとー
 ぶスポーツクラ
 ブクラブマネジ
 ャー
 盛岡市スポーツ
 推進委員協議会
 会長
 岩手県スポーツ
 推進委員協議会
 副会長 村里　洋子君
 ─────────────
 〔午後一時開会〕
○団長（小川敏夫君）　以上で公述人に対する質疑は終わりました。
　この際、一言御礼を申し上げます。
　公述人の皆様には、長時間にわたり有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。拝聴いたしました御意見は当委員会における予算審査に十分反映してまいりたいと存じます。
　また、本地方公聴会開催のために御助力いただきました関係各所の皆様方に対しましても、当委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　これにて参議院予算委員会盛岡地方公聴会を閉会いたします。
 〔午後三時三十七分閉会〕
平成二十五年四月二十六日（金曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 西村まさみ君 大久保潔重君
 古川　俊治君 山田　俊男君
 魚住裕一郎君 草川　昭三君
 西田　実仁君 渡辺　孝男君
 大門実紀史君 山下　芳生君
 福島みずほ君 吉田　忠智君
 舛添　要一君 荒井　広幸君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 大久保　勉君 直嶋　正行君
 大久保潔重君 西村まさみ君
 金子　洋一君 津田弥太郎君
 川上　義博君 斎藤　嘉隆君
 徳永　エリ君 安井美沙子君
 藤巻　幸夫君 寺田　典城君
 はた　ともこ君 平山　幸司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井 一君
 理　事
 小川　敏夫君
 小林　正夫君
 白 眞勲君
 松浦　大悟君
 青木　一彦君
 北川イッセイ君
 山崎 力君
 谷合　正明君
 小野　次郎君
 委　員
 大河原雅子君
 加賀谷　健君
 小西　洋之君
 斎藤　嘉隆君
 田中　直紀君
 津田弥太郎君
 徳永　エリ君
 直嶋　正行君
 西村まさみ君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 赤石　清美君
 岩井　茂樹君
 宇都　隆史君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 末松　信介君
 谷川　秀善君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 藤川　政人君
 三原じゅん子君
 山田　俊男君
 草川　昭三君
 横山　信一君
 渡辺　孝男君
 寺田　典城君
 平山　幸司君
 森　ゆうこ君
 山下　芳生君
 谷岡　郁子君
 吉田　忠智君
 中山　恭子君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方分
 権改革）） 新藤　義孝君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 石原　伸晃君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 稲田　朋美君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 財務副大臣 小渕　優子君
 環境副大臣
 内閣府副大臣 井上　信治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 森本 学君
 金融庁監督局長 細溝　清史君
 財務大臣官房総
 括審議官 佐藤　慎一君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 合田　隆史君
 文部科学省高等
 教育局長 板東久美子君
 文化庁次長 河村　潤子君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 高倉　信行君
 経済産業大臣官
 房商務流通保安
 審議官 豊永　厚志君
 特許庁長官 深野　弘行君
 国土交通省鉄道
 局長 瀧口　敬二君
 環境省水・大気
 環境局長 小林　正明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石井一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成二十五年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を九十分行うこととし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会四十分、みんなの党十分、生活の党十分、日本共産党六分、みどりの風六分、社会民主党・護憲連合六分、日本維新の会六分、新党改革六分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○津田弥太郎君　検討というのは、この世界の用語では本当にやっているかどうか分からないという部分があるわけで、今、関係業界との話合いをというお話がございました。徹底していただきたいのは、その企業だけではなくて、協力企業、さらにまたその下請、非常に四層、五層構造とも言われる業界でございますので、そこまでしっかり徹底をしていただくということが重要でございますので、しっかり今後とも取組を進めていただきたいと思います。
　官房長官、多忙ということで、本当は最後に聞こうと思っていたんですが、今日は資料として二つの新聞
　この二人に大きな共通点があるんですね。田村大臣に聞くと、厚生労働の政務三役経験者とかそういう言い方をするので聞きません。菅官房長官にお聞きします。何といったって自民党の選挙対策総局長を経験されておりますから。この二人に共通するものは何でしょう。
○津田弥太郎君　選挙局長ですから分かるでしょう。これ、第二十三回参議院選挙における東京選挙区の候補予定者です。これ、二人とも共通しているんです。
　先に出演したのが丸川政務官、今年の二月二十五日。武見議員の
　今週の月曜日の本委員会において、我が党の石橋議員が安倍総理に対して、特定企業から同様の
　この答弁の真意、これ、事前に質問通告を行って、確認をしていただくように官房長官にお願いをしておりました。この答弁の真意は、他の閣僚等政務三役については自由にして構わないという趣旨なのか、それとも、今後安倍内閣においては受けるべきではないという趣旨なのか、お答えをいただきたいと思います。
○津田弥太郎君　まさにそのとおりなんです。こんな
　ありがとうございました。
　それで、岸田外務大臣にお聞きをしたいと思います。
　三月の八日から十四日まで、私は、本院のＯＤＡ調査派遣第一班の団長として、自民党の山本順三議員、我が党の石橋通宏議員共々にタンザニア、モザンビーク両国を訪れてまいりました。その中で、モザンビークで進められているプロサバンナ事業についてお尋ねをしたいと思います。
　まず、岸田大臣、その概要について御説明をいただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
○国務大臣（稲田朋美君）　今委員が御指摘の公正取引委員会が最後であるというのは何を指しておられるのか私は分かりませんけれども……一番右側になっている、ああ、これは、一番右のちっちゃい字ですか。
　これは多分、総理指示に基づいていると思いますけれども、私の中では、この順番がどうであると、一番が規制改革、一番最後が公正取引委員会だから、公正取引委員会の私の担当が重要ではないということではなくて、私は、公正取引委員会の職務、日本の経済の発展のためにも、また消費者の保護のためにも必要だと思っております。
○理事（小川敏夫君）　以上で津田弥太郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
○委員長（石井一君）　以上で寺田典城君の質疑は終了いたしました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（甘利明君）　現時点でこれがイコール聖域ということの特定はしていないはずであります。これからの交渉の作戦上も、ある表現の幅を持って臨んでいくことになろうかと思います。
 〔委員長退席、理事小川敏夫君着席〕
○理事（小川敏夫君）　以上で吉田忠智君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（太田昭宏君）　一人当たり住宅床面積の国際的に比較をしますと、日本は三十七・三平米、東京都では三十・二平米と、こういう形になっておりまして、先生おっしゃるとおり非常に、アメリカでは六十二・一平米、イギリスでは三十八・七平米、ドイツは四十五・五平米というように、日本は非常に狭いということは言えるんだと思います。
 〔理事小川敏夫君退席、委員長着席〕
　また、高齢社会ということもありまして、高齢者ということを考えますと、質的にバリアフリーにするとか、あるいは、どうしても若い人の働いている人を中心にというようなことがありますものですから、もう少し、バリアフリーだけでなくて全体に温度、年を取りますと案外温度に敏感であったりしますから、外断熱の住宅を造るとかいうふうにしますと、エアコンとかそういうことで温度を操作するのではなくて、自然の中でというような住宅の質の面ということについても配慮をしていくということが大事だと思っておりまして、二世帯とか三世帯、あるいはそうしたことが言われておりますけれども、いろんな面で住宅政策を充実していかなくてはならないと、このように思っております。
○委員長（石井一君）　以上で荒井広幸君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○藤末健三君　新藤大臣にお伝えしたいんですけれども、私、ちょうど一月に韓国に行って、韓国の日韓ＦＴＡの交渉をした郵政担当者に会ってきました、担当部長に。そしてまた、三月は中国に行って……あっ、米韓、失礼しました、米韓のＦＴＡの。また、中国にも行きまして、三月に、中国の郵政のナンバーツーにお会いしたときに話をしてきた。共通していたのは何かというと、ＥＭＳに対する圧力がすごいらしいんですよ、アメリカから。何かというと、いろんな関税の手続が簡素化されているもの、そういうのをこれなくせということをずっと韓国も中国も言われている。恐らく日本も来ると思います。
　私自身、もう十年以上前ですけれども経済産業省で仕事をさせていただいていまして、九〇年代の前半に日米構造協議という、まさしくＵＳＴＲと交渉する場がありました。何があったかというと、もう彼らはとにかく企業のメリットを求めるわけです、米企業の。交渉の場にアメリカ企業のマーク、ロゴマークが付いているペーパーをもう出してくるんですよ、我々のペーパーと言って。それぐらいのことを平気でやってしまうというのが僕の印象です。それは変わっていないんじゃないかと思います。ですから、私はやはり、この状況を私が自分の経験で見ていると、すごく攻め込まれていると、アメリカから。
　是非お願いしたいのは、頑張っていただく。その頑張りは何かというと、やはり総務省の方できちんとした、今、自治系の国際舞台、郵政系の国際舞台、情報通信系の国際舞台とばらばらになっているんですよ。やはりそれを統合して国際的な、総務省としてグローバルに交渉できるような体制をつくっていただきたいと思います。
　これから日米もありますし、恐らくＴＰＰはマルチですから仲間をつくれますので、是非その点につきまして総務大臣の御見解をお聞かせください。
○委員長（石井一君）　以上で藤末健三君の質疑は終了いたしました。
　次回は来る五月二日午前九時から公聴会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十九分散会
平成二十五年四月二十五日（木曜日）
 午前九時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 大河原雅子君 蓮 舫君
 大野　元裕君 川上　義博君
 加賀谷　健君 斎藤　嘉隆君
 武見　敬三君 古川　俊治君
 草川　昭三君 魚住裕一郎君
 渡辺　孝男君 西田　実仁君
 田村　智子君 大門実紀史君
 山内　徳信君 福島みずほ君
 水戸　将史君 中山　恭子君
 荒井　広幸君 舛添　要一君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 加賀谷　健君
 樽井　良和君 大久保　勉君
 津田弥太郎君 金子　洋一君
 安井美沙子君 牧山ひろえ君
 蓮 舫君 大河原雅子君
 柴田 巧君 藤巻　幸夫君
 平山　幸司君 はた　ともこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井 一君
 理　事
 小川　敏夫君
 小林　正夫君
 白 眞勲君
 松浦　大悟君
 青木　一彦君
 北川イッセイ君
 山崎 力君
 谷合　正明君
 小野　次郎君
 委　員
 大河原雅子君
 大久保　勉君
 加賀谷　健君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 小西　洋之君
 斎藤　嘉隆君
 田中　直紀君
 徳永　エリ君
 西村まさみ君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 蓮 舫君
 赤石　清美君
 岩井　茂樹君
 宇都　隆史君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 末松　信介君
 谷川　秀善君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 藤川　政人君
 古川　俊治君
 三原じゅん子君
 魚住裕一郎君
 西田　実仁君
 横山　信一君
 藤巻　幸夫君
 はた　ともこ君
 森　ゆうこ君
 大門実紀史君
 谷岡　郁子君
 福島みずほ君
 中山　恭子君
 舛添　要一君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方分
 権改革）） 新藤　義孝君
 法務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 下村　博文君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 古屋　圭司君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、宇
 宙政策）） 山本　一太君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 森　まさこ君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 稲田　朋美君
 副大臣
 財務副大臣 小渕　優子君
 厚生労働副大臣 桝屋　敬悟君
 厚生労働副大臣
 復興副大臣 秋葉　賢也君
 農林水産副大臣 江藤 拓君
 経済産業副大臣 菅原　一秀君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 山本　庸幸君
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 内閣府経済社会
 総合研究所総括
 政策研究官 浜田　浩児君
 林野庁長官 沼田　正俊君
 水産庁長官 本川　一善君
 中小企業庁長官 鈴木　正徳君
 国土交通省鉄道
 局長 瀧口　敬二君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 日本銀行理事 武田　知久君
 東京電力株式会
 社代表執行役副
 社長 内藤　義博君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十五年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石井一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十五年度総予算三案審査のため、本日の委員会に東京電力株式会社代表執行役副社長内藤義博君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井一君）　平成二十五年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、経済財政等に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は四百十三分とし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会百四十九分、自由民主党・無所属の会六十分、公明党三十七分、みんなの党三十六分、生活の党三十六分、日本共産党十九分、みどりの風十九分、社会民主党・護憲連合十九分、日本維新の会十九分、新党改革十九分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────