○牟田参考人　どうも皆さんおはようございます。
　私は、事前に言っておきますけれども、右にも左にも偏っておりませんので、その辺、御承知おきいただきたいと思います。
　私、ずっと、三十年来、子供の問題を考えてまいりまして、そこで、ちょうど最初のころは、いわゆる非行、暴力という問題が中学校に起こってきた時代でございました。そんな中で、私は、ずっと現在に至るまで変わらず、私の信条というのか方向というのかをやってまいりましたので、その辺をお話ししたいと思います。
　子どもの権利条約、これはもう御存じのとおり、一九八九年ですか、そして、日本はその五年後に批准したわけでございます。その子どもの権利条約ということが、子供を甘やかすとか、何かそういう偏見がいろいろあるようでございますけれども、私は、この中に書かれていることの中でとても共感したのは、子どもの権利条約の成長を支える権利ですね、その一つが教えられて育つ、もう一つが自分の意思と力で育つ、この二つ目の方に、私はずっとそういう考えで今までいろいろやってまいりました。
　事例をちょっと三つばかり申し上げたいと思います。
　物質文明、物質的な豊かさの中で、子供たちの意欲が非常に失われてきている。やはり人間というのは、不足があると、それを何とかしようとか、そういう意欲につながっていくんですけれども、その不足が逆に不足していると考えまして、私は、どうやってあげたらいいのかといろいろ考えたんですけれども、その中で思い浮かんだのがハンディキャップという不足でございます。ハンディキャップを持ったお子さんと交流することによって、そこで何かを、人間として非常に必要な何かを発見してくれるに違いないと思って、その活動を二十五年前から始めました。
　世田谷というところで、公立の中学生を対象に、三十一の中学校がございましたので、各校二人ずつ集めて六十二名なんですけれども、六十一名でございましたが、そこにいろいろな障害を持ったお子さんに入っていただいた。つまり、これを十の班に分けましたので、六人ぐらいのところに障害を持ったお子さん二、三人ずつ入っていただいて、そこにリーダーがやはり必要だ。
　この活動は九団体の共催で行われました。社会教育団体、ボーイスカウトとかガールスカウト、ＹＭＣＡ、そういう社会教育の団体、そして世田谷ボランティア連絡協議会というのがそのころ既にできておりまして、そういう方々、そして障害を持った親の方々、そういう方々にも、団体にも参加していただいて、共催事業で始めまして、期間は半年でございます。
　ですから、最初、大体六人ぐらい、十の班に分けましたので、六人ぐらいのところに二、三人のハンディキャップを持ったお子さんに入っていただいて、さらに、三カ月間リーダー研修をしまして、障害ということに対しての認識を深めてもらって、そのリーダーに二、三人ずつ入っていただいて、班ごとに半年間活動していただく、交流していただくという活動でございました。
　どういうことになるか、私は、自信があったわけでも何でもなくて、とても不安でございました。こんなことをやって、何にもならなかったら大変ですからね。しかしここで、いろいろなことがございましたけれども、子供たちは明らかにいろいろな発見をしてくれました。
　感想文にありましたけれども、初め、この会に入ってきて、障害を持った方々の手助けをするつもりで入ってきた、しかし、実際に会ってみて感じることは、障害者も私たちも同じじゃないか、いや、私たち以上に生きるということに懸命になっている仲間だ、だとすると、手助けじゃない、みんなして生きていくということ、みんなだれもが持っている足らない部分をお互い補い合って、支え合って生きていくということがわかってきましたみたいなことを書いてくれる子がいると、原稿用紙に一枚ずつなんですけれども、四百字の中にこんなでかいことを書けるのかと思って、本当に参ってしまいます。
　中で、活動の部分で、ちょっと思い当たるのは、肢体不自由のお子さんで、車いすからおりると立つことができないお子さん、初めて、この会に入ってきて、体に不自由のない仲間を得たんだそうです。それまでは障害者同士のお友達しかいなかった。だものだから、彼としては、うわあ、これで野球ができると思ったんでしょうね。みんなに向かって、野球やろうよと言うんだけれども、みんな困っちゃって、そんなこと言ったって、歩けないんだものな、どうするんだよなとみんな困ったんですけれども、余り一生懸命言うものだから、じゃ、やってみようか、やりながらルールをつくっていったんだそうです。
　そのお子さん、バッターボックスに立つことができないので、座ったまま打つんですけれども、手の方も不自由なので、バットに当たらない。うわあ、当たらないな、どうしよう、どうしようとみんな困っちゃったんですけれども、あるお子さんが、ちょっと待ってねと言って、うちへ飛んで帰って、テニスのラケットを持ってきて、それを持って打ってもらったら当たるようになって、飛ぶようになって、うわあ、当たった。よし、じゃ、彼が打ったら、一塁まで、代走を置いておいて、かわりの人が走ればいいじゃないかということになって、かわりの人が走っていったら、当人がつまらなそうな顔をしているのにみんな気がついて、そうか、それじゃどうすると言ったら、あるお子さんが、それじゃ、はってもらえばいいじゃないかと言い出したんですね。ああ、そうだよなというので、一塁までの三分の一ぐらいのところに線を引いて、打ったらはっていく、一塁へ投げるタイミングで、アウト、セーフにしましょうなんというルールをつくったり、いろいろルールをつくって野球をして、それをスライドで見せてくれたんです。
　このはってもらうという発想、我々大人には、浮かぶかもしれないけれども、なかなか口に出せないことじゃないですか、何か悪いような気がしちゃったり。だけれども、彼らは、子供たちは、どうやったらこいつが満足するか、喜ぶかというようなことの中で、そこでそういう発想が浮かんだ。うわあ、かなわないなと私は思いました。
　明らかにこの活動は、子供たちに何か自分で発見するチャンスを上げられたんじゃないかなと思っております。我々大人がああしろこうしろということじゃなくて、自分で見つけてもらう、そういうチャンスを彼らに上げるべきじゃないか。
　私は、中教審に十五期、十六期かかわりまして、その中で、私は、バックが何もなかったものですから、無責任にはならない程度に勝手なことを言いましたので大分うるさがられたと思います。
　そんな中で、やはり実体験を今こそ子供に上げなくちゃいけないんじゃないか、そういうことを主張しましたし、それから、科学文明の発達の中で、科学文明の光の部分はわかるけれども、影の部分があることを忘れちゃいけないということで、二十一世紀の教育を展望するなんというテーマのときに、私は、これは文明論を我々はやらなくちゃいけないんじゃないかななんということも何回も言ったんですけれども、そんなこと、膨大な問題ということで論議にはならなかったけれども。
　ただ、少なくとも、私は、答申の中で奉仕という言葉がありました。これは逆に、子供たちにそういう一方的な問題じゃないということを伝えたいのに、奉仕というのはやはり一方的で、上げることしか考えないというんじゃ、これは適当ではないと思うので、奉仕という言葉を全部削っていただけませんかというふうに申し上げて、削っていただきました。
　それから、子供というのを、そのころは文部省でした、文部省が供という字を書いてあるわけですよね。これはおかしいんじゃないですか、文部省が子供というのを残している、供は平仮名にしましょうと。これまた、一夜にして変更していただきました。
　そんないろいろなことがありましたけれども、その中で、やはり私は、子供たちに体験を上げましょうよということを主張して、そんな中でできてきたのが総合的学習の時間でございます。それが今、何か学力の低下をどうのこうのという話になっておりますけれども、これはちょっとおかしいんじゃないか。勉強するなと言っているわけじゃなくて、勉強しつついろいろな体験をすることによって、総合的に優秀な子供たちが育つんじゃないかということでございます。
　もう一つの事例を申し上げますと、世田谷でプレーパークという子供の冒険遊び場、これは今四つになりました。最初、羽根木公園から始まって、世田谷公園、駒沢はらっぱ、そして烏山と四つのプレーパーク。これは、やはり何か子供の指導員がいて、子供にああしちゃいけない、こうしちゃいけないなんということをするところではございません。
　プレーリーダーというのがいますけれども、子供がやることを管理したりなんかということは一切せずに、子供がよっぽどこれは危ないなと思ったときにちょっとアドバイスをする、その程度で、あとは子供が自分たちで遊びを開発していくというか遊び方を考えていく、そういう方向で運営しておりますけれども、この活動も、まさに子供たちが自分で育つことを大人が支えていくという活動でございます。
　もう一つ、今現在やっておりますけれども、チャイルドラインという活動です。これは行政にはできないんです。なぜならば、行政というところは解決して何ぼですから、解決しよう、解決しようとする。そうすると、子供たちに向かって、そんなことをしていちゃだめよ、こうしなさい、ああしなさいというようなことを言ってしまう。子供はそっぽを向いて、機関はあっても機能しない。これは民間ならば、解決するというところまでいかなくてもいいという前提がございますから、つくれるわけですから、これは民間の仕事だなと思って私は取り組んだわけです。
　今の子供たちは孤立化しておりまして、親にも先生にも友達にもなかなか話ができない。変な話をすると、そこでもって何をしているのとか、おまえはどうのこうのと仲間たちに逆にいじめられる口実になりますから。そういうことで、孤立して、それがうっせきして、たまりにたまって爆発していろいろな事件を起こしてしまう。
　今の子供は何を考えているのかわからないと言う大人がおりますけれども、私は、そんなことはない。この社会をつくったのは大人ですから、その社会の影響の中で子供たちはいろいろなことをやってしまうわけで、大人が変わらなければ子供は変わらないというのが私の持論でございます。といって、大人社会を変えるということは、皆さん方のお力で変えていただく方向ではないかなというふうに考えております。
　時間が来てしまいましたので、何かございましたら、ぜひ質問していただきたいと思います。
　一つだけ言っておきたいことは、今申し上げました事例の三つに共通することは、子供は自分で解決する力があるということを信じ、待ちの姿勢で対応することが今重要じゃないかということでございます。
　以上で、私の話を終えたいと思います。どうもありがとうございました。