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○青沼政府参考人　お答えいたします。
　法改正を見据えて、平成二十三年度から、全国の保護観察所において、現行法の枠組みの中で社会貢献活動の先行実施をしているところでございます。これまでに延べ六百人以上の保護観察対象者がこの活動に参加している現状でございます。
　委員御指摘の活動場所等について、その後の展開ということだと思いますけれども、例えば違法
　今後、法施行までの準備期間により幅広い種類の活動内容を試行するなどして、社会貢献活動によって期待される処遇効果が得られるよう、工夫を凝らした活動内容を検討してまいりたい、こういうふうに考えております。
○橘（秀）委員　この実費弁償金なんですが、実は、平成十九年度の数字を見ると五十九億五千四百七十二万二千円ということで、五年ないし六年で十億円減ってしまっている状況にあります。少年事件の減少等々、いろいろな要因はあると思うんですが、それにしてもちょっと減り幅も多いということを今思っている次第であります。おっしゃるとおりです。
　それから、保護司会活動の分担費についてもお伺いいたします。
　これは逆に、平成十九年度、保護司会一カ所平均約二十万円であったのが、平均約七十万円、一億七千六百万円から六億一千万円までふえている。ただし、この間、地方財政の悪化に伴って、地方の市とか自治体からの保護司会に対しての補助が大きく減って、全体としては大きく減ってしまっている状況にあるということ。
　保護司制度の基盤整備に関する検討会の報告書を読ませていただきましたら、平成二十二年度、五十地区の抽出調査で、保護司定数一人当たり約五万四千円という額になっています。内訳として、保護司会の会費の収入が一万円、国から保護司会活動分担経費が一万二千円、地方公共団体からが一万二千円、寄附金収入が一万一千円ということで、これは平成十九年に比して一万三千円も減額になってしまっています。
　何か、寄附金とかいろいろな会費にしても保護司さん御自身がお金を大分入れているような状況にあったり、あと、保護司会の財政状況について、現状をどのようにお考えかをお聞かせください。
○鉢呂委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十四年七月三十一日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　鉢呂　吉雄君
 理事　勝又恒一郎君　理事　黒岩　宇洋君
 理事　辻 惠君　理事　樋口　俊一君
 理事　稲田　朋美君　理事　棚橋　泰文君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　大口　善徳君
 井戸まさえ君 石井登志郎君
 稲富　修二君 大西　孝典君
 金森 正君 川口 浩君
 桑原 功君 小室　寿明君
 阪口　直人君 高野 守君
 橘 秀徳君 玉置　公良君
 中屋　大介君 橋本 勉君
 初鹿　明博君 藤田　大助君
 皆吉　稲生君 室井　秀子君
 山尾志桜里君 山崎　摩耶君
 吉川　政重君 城内 実君
 北村　茂男君 柴山　昌彦君
 平 将明君 平沢　勝栄君
 森 英介君 柳本　卓治君
 相原　史乃君 樋高 剛君
 漆原　良夫君 中島　政希君
 横粂　勝仁君 園田　博之君
 …………………………………
 法務大臣 滝 実君
 法務副大臣 谷 博之君
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 文部科学大臣政務官 城井 崇君
 最高裁判所事務総局総務局長 戸倉　三郎君
 最高裁判所事務総局人事局長 安浪　亮介君
 最高裁判所事務総局民事局長
 兼最高裁判所事務総局行政局長 永野　厚郎君
 最高裁判所事務総局家庭局長 豊澤　佳弘君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 鵜瀞　恵子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 高宅 茂君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 布村　幸彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 西藤　公司君
 法務委員会専門員 岡本 修君
 —————————————
委員の異動
七月三十一日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 石井登志郎君
 大西　孝典君 室井　秀子君
 小室　寿明君 高野 守君
 玉置　公良君 阪口　直人君
 皆吉　稲生君 稲富　修二君
 河井　克行君 平 将明君
同日
　辞任 補欠選任
 石井登志郎君 井戸まさえ君
 稲富　修二君 山崎　摩耶君
 阪口　直人君 初鹿　明博君
 高野 守君 小室　寿明君
 室井　秀子君 大西　孝典君
 平 将明君 河井　克行君
同日
　辞任 補欠選任
 初鹿　明博君 金森 正君
 山崎　摩耶君 皆吉　稲生君
同日
　辞任 補欠選任
 金森 正君 玉置　公良君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
 ————◇—————
○鉢呂委員長　
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局経済取引局長鵜瀞恵子君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長原優君、法務省入国管理局長高宅茂君、文部科学省初等中等教育局長布村幸彦君、厚生労働省大臣官房審議官西藤公司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局戸倉総務局長、安浪人事局長、永野民事局長兼行政局長及び豊澤家庭局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○鉢呂委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鉢呂委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十四分散会
平成二十四年七月三十一日（火曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 難波　奨二君 有田　芳生君
 谷 亮子君 中村　哲治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 西田　実仁君
 理　事
 小川　敏夫君
 丸山　和也君
 森　まさこ君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷 博之君
 松野　信夫君
 松下　新平君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 魚住裕一郎君
 森　ゆうこ君
 井上　哲士君
 国務大臣
 法務大臣 滝 実君
 副大臣
 法務副大臣 谷 博之君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 戸倉　三郎君
 最高裁判所事務
 総局人事局長 安浪　亮介君
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 植村 稔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局参事官 三井　秀範君
 法務省刑事局長 稲田　伸夫君
 文部科学大臣官
 房審議官 常盤 豊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（原発事故に係る東京電力の刑事責任に関する
　件）
　（法務局の統廃合に関する件）
　（法科大学院に対する補助金に関する件）
　（取調べの可視化に関する件）
　（検察審査会の審査に関する件）
　（国会議員の資金管理団体に係る政治資金規正
　法違反事件の捜査活動に関する件）
　（検察官の独任制と訴追裁量に関する件）
　（三審制の意義と最高裁判所調査官の役割に関
　する件）
　（再審請求審における証拠開示に関する件）
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十六日、難波奨二君及び谷亮子さんが委員を辞任され、その補欠として有田芳生君及び中村哲治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に金融庁総務企画局参事官三井秀範君、法務省刑事局長稲田伸夫君及び文部科学大臣官房審議官常盤豊君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（稲田伸夫君）　
　田代報告書に記載されたやり取りのうち、本件録音記録上、同趣旨のやり取りがなされているかについて検討を要する記載
　記載①
　本職　例えば、Ａ先生に対する報告とその了承や、定期預金担保貸付の必要性の説明について、貴方がどういう形で供述して調書を録取したか覚えていますか。
　Ｂ　だいたい覚えていますよ。
　確か、逮捕された次の日でしたから、今年一月十六日土曜日の夜の取調べでは、収支報告書の不記載などにつき、Ａ先生に報告をして了承を得たことや、Ａ先生からの四億円を表に出さないために定期預金担保貸付を受けるという説明をして了承を得たことを大まかには話したと思いますが。
　私が、「収支報告書の記載や定期預金担保貸付については、私自身の判断と責任で行ったことで、Ａ先生は一切関係ありません。」などと言い張っていたら、検事から、「貴方は十一万人以上の選挙民に支持されて国会議員になったんでしょ。そのほとんどは、貴方がＡの秘書だったという理由で投票したのではなく、Ｂという候補者個人に期待して国政に送り出したはずですよ。それなのに、ヤクザの手下が親分を守るために嘘をつくのと同じようなことをしていたら、貴方を支持した選挙民を裏切ることになりますよ。」って言われちゃったんですよね。
　これは結構効いたんですよ。
　それで堪えきれなくなって、Ａ先生に報告しました、了承も得ました、定期預金担保貸付もちゃんと説明して了承を得ましたって話したんですよね。
　本職　そうでしたね。
　それで、翌日一月十七日の日曜日、更に具体的にその状況を確認した上で、供述調書を録取しようとしたら、貴方は「Ｅ先生から、土日は絶対に供述調書に署名したら駄目だと言われているので勘弁してください。」と言って、供述調書を作成させませんでしたよね。
　Ｂ　確かに、そう言いました。
　本職　そして、一月十八日月曜日、土日は貴方の言うとおり供述調書は作らなかったが、今日はこれまでの供述内容を調書にしますよと言うと、貴方は、「実は、今日も接見でＥ弁護士から、「どんな内容の調書であっても署名してはならない。例え供述したとおりのことが書いてあると思っても、どういう使われ方をするか分からないから、署名は拒否するように。」ときつく言われたんですよ。検事、本当に申し訳ないんですが、もう一日待ってもらえませんか。」などと言って泣き付いてきましたよね。
　Ｂ　そのとおりです。
 結局、一月十八日も供述調書は作成せず、一日待って十九日になっても、「今日の接見でも、Ｅ先生から署名拒否を強く指示されたので署名できない。」などと言って、ごねていたじゃないですか。
　Ｂ　そうでしたね。
　でも、検事から、「供述していることが事実であって、そのとおりの内容が供述調書に取られているのであれば、署名拒否する理由はないでしょ。」と理詰めで来られて、私もそのとおりだと思ったので、最後は、私が「調書に署名したことは、Ｅ先生には内緒にしてください。」とお願いして、この日に供述調書を作ったんでしたね。
　記載②
　本職　本日の供述内容については……
○委員長（西田実仁君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
七月六日
　小林興起君委員長辞任につき、その補欠として鉢呂吉雄君が議院において、委員長に選任された。
平成二十四年七月二十七日（金曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　鉢呂　吉雄君
 理事　勝又恒一郎君　理事　黒岩　宇洋君
 理事　辻 惠君　理事　樋口　俊一君
 理事　稲田　朋美君　理事　棚橋　泰文君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　大口　善徳君
 井戸まさえ君 大西　孝典君
 金森 正君 川口 浩君
 桑原 功君 小室　寿明君
 橘 秀徳君 玉置　公良君
 中屋　大介君 橋本 勉君
 皆吉　稲生君 山尾志桜里君
 吉川　政重君 河井　克行君
 北村　茂男君 柴山　昌彦君
 森 英介君 柳本　卓治君
 相原　史乃君 樋高 剛君
 中島　政希君 横粂　勝仁君
 園田　博之君
 …………………………………
 法務大臣 滝 実君
 法務副大臣 谷 博之君
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 最高裁判所事務総局総務局長 戸倉　三郎君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 石井　淳子君
 法務委員会専門員 岡本 修君
 —————————————
委員の異動
七月四日
　辞任 補欠選任
 熊谷　貞俊君 小山　展弘君
同月五日
　辞任 補欠選任
 階 猛君 鉢呂　吉雄君
同月六日
　辞任 補欠選任
 加藤 学君 橋本 勉君
 小林　興起君 山尾志桜里君
 小山　展弘君 吉川　政重君
 大谷 啓君 熊谷　貞俊君
 大山　昌宏君 相原　史乃君
 京野　公子君 樋高 剛君
同月二十七日
　辞任 補欠選任
 藤田　大助君 金森 正君
同日
　辞任 補欠選任
 金森 正君 藤田　大助君
同日
　熊谷貞俊君が理事に当選した。
同日
　理事階猛君同月五日委員辞任につき、その補欠として勝又恒一郎君が理事に当選した。
 —————————————
七月二十六日
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
は本委員会に付託された。
七月六日
　治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（第一二一六号）は「稲見哲男君紹介」を「近藤昭一君紹介」に、治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（第一四九〇号）は「鉢呂吉雄君紹介」を「工藤仁美君紹介」にそれぞれ訂正された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
 ————◇—————
○鉢呂委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、法務委員長の重責を担うことになりました、私、鉢呂吉雄でございます。
　本委員会が所管する分野におきましては、国民生活の根幹にかかわる重要な問題が山積しており、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると考えます。
　ここに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○鉢呂委員長　この際、お諮りいたします。
　去る六日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更及び委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 勝又恒一郎君 熊谷　貞俊君
を指名いたします。
 ————◇—————
○鉢呂委員長　次に、内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。滝法務大臣。
 —————————————
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鉢呂委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として法務省民事局長原優君、厚生労働省大臣官房審議官石井淳子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鉢呂委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局戸倉総務局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井戸委員　そこが違うんですよね。合理性を担保している面もありますけれども、そうでない部分というのも出てきて、今から私が質問をいたします生殖補助医療の部分なんかに関しましても、ここも検討していかなければいけない課題だと思っています。
　生殖補助医療の行為規制について、厚生労働省及び法務省の政府参考人に伺っていきたいと思います。
　六月十五日に、私、この法務委員会で同じような質問をいたしました。石井政府参考人は、ＡＩＤ、これは夫婦間ではない第三者の精子提供によって生殖補助医療を受けることでございますけれども、
　ＡＩＤにつきましては、これまでに一万人以上の出生児が誕生しているけれども、大きな問題の発生はないということ、それから安全性などに照らして特段問題があるとは言えないということから、これを容認するとしているところでございます。
 こうしたことから、現時点では、法律上の夫婦の間で精子の提供を受けなければ妊娠できない場合に行われるＡＩＤにつきましては、例えば代理懐胎などとは違いまして、その実施を規制する必要性はないというふうに考えているところでございます。
と答弁なさっています。
　大きな問題の発生がないという御認識なんですけれども、ＡＩＤで生まれた当事者の方々からは、問題点というのはたくさん提起されています。
　例えば、夫婦の実の子として育てられたけれども、実際に生物学的には第三者、お父さんが誰かわからないという子の方が、ある日突然、父親とは生物学上の親子関係がないと知って大変ショックを受けられて、出自を知る権利の保障を訴えられたということ。また、父親が遺伝性の病気にかかって、自分もその遺伝の可能性があるんじゃないかということを調べていったら、そこで実は父親の子ではないということがわかったケース。
　また、御多分に漏れず、両親の離婚というものも、別に、ＡＩＤで子供を授かった御家庭だから離婚がないということもありません。今、昨年の人口動態を見ても、六十六万一千八百九十九件が婚姻数で、離婚件数が二十三万五千七百三十四件と、離婚される割合というのも非常に高くなっていますので、この離婚する中にＡＩＤの方がいても不思議ではありません。
　これほど当事者間の葛藤は大きな問題なんですけれども、これは問題の発生がないというふうに六月十五日の答弁では石井政府参考人はおっしゃっていたんですけれども、再度、ここのところに関してお伺いをしたいと思います。そして、法的親子関係の法整備について石井政府参考人はどのようにお考えか、ここも伺っていきたいと思います。
○鉢呂委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十六分散会
平成二十四年七月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 上野ひろし君 桜内　文城君
　七月二日
 辞任 補欠選任
 江田　五月君 森　ゆうこ君
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 難波　奨二君
 溝手　顕正君 古川　俊治君
 中村　哲治君 谷 亮子君
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 古川　俊治君 溝手　顕正君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 西田　実仁君
 理　事
 小川　敏夫君
 丸山　和也君
 森　まさこ君
 桜内　文城君
 委　員
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷 博之君
 難波　奨二君
 松野　信夫君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 魚住裕一郎君
 谷 亮子君
 森　ゆうこ君
 井上　哲士君
 衆議院議員
 修正案提出者 黒岩　宇洋君
 修正案提出者 辻 惠君
 国務大臣
 法務大臣 滝 実君
 副大臣
 法務副大臣 谷 博之君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局人事局長 安浪　亮介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 法務大臣官房司
 法法制部長 小川　秀樹君
 法務省民事局長 原 優君
 法務省刑事局長 稲田　伸夫君
 文部科学大臣官
 房審議官 常盤 豊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○裁判所法の一部を改正する法律案（第百七十九
　回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、上野ひろし君、江田五月君、溝手顕正君、中村哲治君及び有田芳生君が委員を辞任され、その補欠として桜内文城君、森ゆうこさん、古川俊治君、谷亮子さん及び難波奨二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田実仁君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に丸山和也君及び桜内文城君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に法務大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長原優君、法務省刑事局長稲田伸夫君及び文部科学大臣官房審議官常盤豊君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上哲士君　時間ですので終わりますが、戦後初めて貸与制で修習を受けている人たちがいるわけですね。そういう人たちに実際何が起きているのか、よく、合議体でもそうですし、法務省としても話を聞いて、特に当面の実費負担の問題など直ちに解決すべき問題があります。そういうことも含めてしっかり対応していただきたい、そのことを申し上げまして、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、古川俊治君が委員を辞任され、その補欠として溝手顕正君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　裁判所法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（西田実仁君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田実仁君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成二十四年六月十九日（火曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 江田　五月君 岡崎トミ子君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 岡崎トミ子君 江田　五月君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 桜内　文城君 上野ひろし君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 西田　実仁君
 理　事
 小川　敏夫君
 中村　哲治君
 森　まさこ君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷 博之君
 松野　信夫君
 松下　新平君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 魚住裕一郎君
 上野ひろし君
 井上　哲士君
 衆議院議員
 修正案提出者 辻 惠君
 国務大臣
 法務大臣 滝 実君
 副大臣
 法務副大臣 谷 博之君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 植村 稔君
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 豊澤　佳弘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 法務省刑事局長 稲田　伸夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（検察改革に関する件）
　（東日本大震災被災地への法テラス出張所の設
　置に関する件）
　（法務局出張所の統廃合に関する件）
　（法務大臣の指揮権発動に関する件）
　（民法改正に関する件）
　（死刑制度に関する件）
　（裁判員裁判の見直しに関する件）
　（法曹養成制度に関する件）
　（司法権の範囲と家庭裁判所の後見的役割に関
　する件）
　（全面的国選付添人制度に関する件）
○裁判所法の一部を改正する法律案（第百七十九
　回国会内閣提出、第百八十回国会衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に法務省刑事局長稲田伸夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田実仁君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時三十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（西田実仁君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、桜内文城君が委員を辞任され、その補欠として上野ひろし君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三分散会
平成二十四年六月十五日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小林　興起君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　黒岩　宇洋君
 理事　階 猛君　理事　辻 惠君
 理事　樋口　俊一君　理事　稲田　朋美君
 理事　棚橋　泰文君　理事　大口　善徳君
 網屋　信介君 井戸まさえ君
 石津　政雄君 江端　貴子君
 大谷 啓君 大西　孝典君
 大山　昌宏君 加藤 学君
 川口 浩君 菊池長右ェ門君
 京野　公子君 桑原 功君
 小室　寿明君 橘 秀徳君
 玉置　公良君 中林美恵子君
 中屋　大介君 橋本 勉君
 初鹿　明博君 藤田　大助君
 皆吉　稲生君 向山　好一君
 森山　浩行君 山田　良司君
 湯原　俊二君 河井　克行君
 城内 実君 北村　茂男君
 柴山　昌彦君 橘　慶一郎君
 平沢　勝栄君 森 英介君
 柳本　卓治君 園田　博之君
 中島　政希君 横粂　勝仁君
 …………………………………
 法務大臣 滝 実君
 法務副大臣 谷 博之君
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 文部科学大臣政務官 城井 崇君
 最高裁判所事務総局人事局長 安浪　亮介君
 最高裁判所事務総局刑事局長 植村 稔君
 最高裁判所事務総局家庭局長 豊澤　佳弘君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 舟本 馨君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 新井　英男君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 稲田　伸夫君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 三浦 守君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 青沼　隆之君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 石井　忠雄君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 高宅 茂君
 政府参考人
 （公安調査庁長官） 尾崎　道明君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 常盤 豊君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 石井　淳子君
 法務委員会専門員 岡本 修君
 —————————————
委員の異動
六月十五日
　辞任 補欠選任
 大山　昌宏君 菊池長右ェ門君
 勝又恒一郎君 中林美恵子君
 橘 秀徳君 初鹿　明博君
 玉置　公良君 江端　貴子君
 藤田　大助君 山田　良司君
 北村　茂男君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 江端　貴子君 橋本 勉君
 菊池長右ェ門君 大山　昌宏君
 中林美恵子君 湯原　俊二君
 初鹿　明博君 橘 秀徳君
 山田　良司君 藤田　大助君
 橘　慶一郎君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 橋本 勉君 玉置　公良君
 湯原　俊二君 石津　政雄君
同日
　辞任 補欠選任
 石津　政雄君 向山　好一君
同日
　辞任 補欠選任
 向山　好一君 網屋　信介君
同日
　辞任 補欠選任
 網屋　信介君 森山　浩行君
同日
　辞任 補欠選任
 森山　浩行君 勝又恒一郎君
 —————————————
六月十四日
　民法の差別的規定の廃止・民法改正を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一七七三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一七七四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一七七五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一七七六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一七七七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一七七八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一七七九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一七八〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一七八一号）
　公正な証拠開示の法制化に関する請願（阿部知子君紹介）（第一七八二号）
　同（重野安正君紹介）（第一七八三号）
　同（服部良一君紹介）（第一七八四号）
　民法を改正し、選択的夫婦別氏制度の導入を求めることに関する請願（永江孝子君紹介）（第一八一六号）
　同（野田聖子君紹介）（第一八八七号）
　警察・検察の取り調べの全面可視化及び検察の手持ち証拠の全面開示に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八七五号）
　同（笠井亮君紹介）（第一八七六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八七七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一八七八号）
　同（志位和夫君紹介）（第一八七九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一八八〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一八八一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一八八二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一八八三号）
　治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一八八四号）
　同（中川治君紹介）（第一八八五号）
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願（大西孝典君紹介）（第一八八六号）
同月十五日
　公正な証拠開示の法制化に関する請願（中島隆利君紹介）（第二〇六四号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第二二四一号）
　同（辻惠君紹介）（第二三六六号）
　治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二〇六五号）
　同（笠井亮君紹介）（第二一三九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二一四〇号）
　同（柳田和己君紹介）（第二一四一号）
　同（渡部恒三君紹介）（第二一四二号）
　同（笠井亮君紹介）（第二二四二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二四三号）
　同（松木けんこう君紹介）（第二二四四号）
　同（笠浩史君紹介）（第二三六七号）
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願（熊谷貞俊君紹介）（第二〇六六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二一四三号）
　同（横粂勝仁君紹介）（第二一四四号）
　選択的夫婦別姓の導入など民法の改正を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第二一三八号）
　児童買春・児童ポルノ禁止法改正問題に関して、拙速を避け、極めて慎重な取り扱いを求めることに関する請願（渡辺義彦君紹介）（第二二四五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○小林委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長舟本馨君、総務省行政評価局長新井英男君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、法務省民事局長原優君、法務省刑事局長稲田伸夫君、法務省矯正局長三浦守君、法務省保護局長青沼隆之君、法務省人権擁護局長石井忠雄君、法務省入国管理局長高宅茂君、公安調査庁長官尾崎道明君、文部科学省大臣官房審議官常盤豊君、厚生労働省大臣官房審議官石井淳子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局安浪人事局長、植村刑事局長及び豊澤家庭局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橘（慶）委員　法務委員会で実は二回目の質問をさせていただく機会をちょうだいいたしまして、本当にありがとうございます。
　きょうは、滝大臣、せんだって大臣所信を述べておられますので、これに沿った形で、かつ、大臣もそうなんですけれども、地方行政なり国の行政、いろいろなことを御経験されておられます。そういったことを含めて、地域における法務行政というようなことも少し視点に置かせていただきながら、とりわけ、裁判所法の審議は終わっているわけですが、法曹養成制度の問題を中心に一時間半おつき合いをいただきたい、このように思っております。
　質問の前には万葉集を詠んで始めるということにしておりまして、大臣は奈良の副知事もされていたということですから、ふさわしいかなと。きょうは梅雨晴れであります。雨が晴れた雲に沿ってホトトギスが春日の山を指して鳴いて渡る、そういう歌を詠ませていただきます。
　万葉集巻十、一千九百五十九番。
 雨晴れし雲にたぐひてほととぎす春日をさしてこゆ鳴き渡る
　では、よろしくお願いいたします。
　それで、まず最初は、ちょっと出足は辛い質問になるのは許していただきたいと思います。
　検察改革ということは大臣所信にも一つ掲げておられるわけですが、実は小川前大臣、退任時会見におかれまして、指揮権発動云々、こういう御発言があったわけであります。陸山会事件の虚偽捜査報告書問題について、検察の捜査に対する指揮権発動について野田総理に相談をされた、こういう発言をされた。そして、私はたまたま十二日の火曜日の衆議院予算委員会、稲田委員の質問等で一緒にいたわけでありますけれども、野田総理からは、そういう事実はないんだ、何もそういう相談を持ちかけられたことはないと明確に否定もされたわけであります。
　そこで、これはまず確認事、事実関係なわけですけれども、やはりこういう大きな問題でありますから、指揮権発動の要件はどうだとか、それはいいのか悪いのかとか、当然そういうことをそれなりに勉強されないと、なかなかそういう検討には入れないというのが普通だと思うんですが、法務省内部におかれて、例えば前大臣からそういうことについての御下問があったとか、あるいは、こういう場合はこうだとか、そういう何か実際検討の形跡というのはあったのかどうか、これをまず確認させていただきたいと思います。
○中島（政）委員　この判検交流の問題というのはいろいろありまして、今、人事交流する意義があるとおっしゃいまして、それはわからなくはないんですね。裁判官をやったり検事をやったりして両方の立場を知る、経験する。両方経験した結果、裁判官というのは退屈だというような結論を持った大臣経験者もいらっしゃったんですけれども。交流するのがいいかどうかということは抜きにして、今の、意義があるというお立場はわかりました。
　それで、意義があるんだということですが、この判検交流が問題になっているというのは、問題は幾つかあるんですけれども、一つは、法務省は行政府ですよね。最高裁は司法権。別なんですね。外務省から経産省に出向するというのと話がちょっと違う、ちょっとじゃない、かなり違う。憲法上の三権分立の建前からいかがなものかというのが一つあります。
　もう一つは、私はこの委員会で千葉さんにも江田さんにも聞いているんですけれども、これは全然、いつ始まって、どういう根拠法があって始まったのかわからない。文書が全然ないんです、取り決めが。法律はもとより、政令もないですし、覚書もないし、最高裁判所規則にも書いてない。何の文書もないんですよ。口約束です。
　一九七〇年代の中ごろ、口約束で始まって、民事をやる検事が不足しているからちょっと人を出してくれというようなことの要請があって、はいはいと言ったのかどうかわかりませんけれども、根拠になる文書もなく、事務レベルで始まったことが延々と続いてきて、だんだん人数もふえてきた。今度は、やめるについても、どういうお話し合いになったか、そういう覚書や文書があってこれはやめたのか、よくわかりませんけれども、曖昧な形で始まっている、文書がない。
　これは非常に問題だと思うんですね。将来、法制史を研究する人が出てきたら、この判検交流というのは、何となく始まって、文書もなくて、問題にはなっていたけれども、そのうち何となく縮小してなくなった、こういう結論になっちゃいますよ。これは、中止する、縮小するのはいいけれども、両者で話し合って、しっかりした確認をして、文書で残すということが大事ではないかと私は思っております。これはいつも指摘していることなので、このくらいにしておきます。
　次に、これは私のちょっと個人的な関心があって調べていることでございますが、二・二六事件の裁判記録、資料にも配ってありますが、これは本来非公開のものなんですが、表に出ないはずのものが、ある出版社から出版されている、定価もついて出版されるに至っている。
　これは大変に不可解なことでございまして、私は、ちょっと政治史もやっていたものですから、学会にこういうことに関心のある方がいらっしゃったものですから、ぜひ二・二六事件の裁判資料を公開できないかという相談を受けました。そして、平岡大臣の秘書官を通じて現場にお話しいただきまして、いろいろ調べたり検討していただきました。
　その結果として、結果だけ言いますと、その資料を法務省として出版等で公開することはできない。また、それが法務省としてできないのであれば、誰か学者、研究グループに委嘱して公開するようなこともできないかと私は聞きましたのですが、現場の方で、この保管者である東京地検ともよく話した結果、結論的に言うとできないというお返事を私はいただいておりました。
　ところが、その返事をいただいて一、二カ月のうちに、突然、朝日新聞の書籍
　本来非公開であるべきこの裁判原本のコピーが、どういう経過で営利目的で出版されるに至ったのか。機密漏えいじゃないんですか。御説明をいただきたいと思います。
○小林委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十四分開議
○柴山委員　教科書的にはそういうお答えだと思いますよ。しかし、現実はどうなんでしょうかね。
　前田、大坪、佐賀元検事のいわゆる郵便不正事件証拠偽造をめぐる問題を初め、相次いで今なお次々と明るみに出る冤罪事件を見ると……陸山会事件、そこはちょっと見解に相違があるかもしれません。本当に、体質も含めて、検察の問題、これは解決していないんじゃないんでしょうか。
○城内委員　まさに大臣、図らずも今お認めになったわけですよ。そんな巨大な機関をつくる必要がなくて、むしろ、人権擁護委員の方々、今はボランティアで、将来的には国家公務員の資格を与える、私はややそれには慎重なんですけれども、人権擁護委員の数をふやすとか人権啓発活動をもっとやるということをすれば、隠れている人権侵害事案をもっともっと救済できると私は思うんですよ。したがって、それをまず努力することが第一歩であるというふうに私は考えております。
　また、巨大な組織をつくって、先ほど、どういう人たちの人権を守ろうとしているのかよくわかりませんけれども、私、恐らくこの対象は、日本に居住する日本国民全員と、外国人も含めて、日本に居住している人たち全てが、我々の主権が及ぶところの人たちが対象になると思っています。
　以前、私は、小川大臣に皇室は対象となるのかと質問しました。小川大臣は否定しましたけれども、たしか私の記憶では、自民党の法務部会で人権擁護局の方が、申し立ては、されたらそれは受理しなきゃいけない、しかし、特殊なお立場なので、そういった方が人権侵害をしたということにはならないというような回答を私はいただいたんですけれども、非常にこれも曖昧です。
　これは、例えば極端な反皇室、反日的な人がいて、皇室の存在そのもの自体が人権侵害で差別であると。法のもとの平等に反するとか何かめちゃくちゃ曲解している人がいて、気に入らない、もういても立ってもいられない、こんな差別的な屈辱は耐えられないということで、人権擁護委員の方を通じて人権委員会に申し立てがされて、すぐ却下されればいいですけれども、ちょっと変な、民主党さんは、何か中国の大使なのか日本の大使かわからないような人が日本の大使になったりしますけれども、そんな人権委員の方が、例えば土井たか子さんとか田嶋陽子さん、立派な方かもしれませんけれども、そういう人が人権委員に出ていて、これは差別で人権侵害ですなんてことにならないとも限らないから、私は、おかしいんじゃないですかと言っていますけれども、こういうことはあり得ないんですか。
 〔委員長退席、樋口委員長代理着席〕
○城内委員　今、枠組みが決まってからの話とおっしゃいますけれども、ある機関をつくるには、定員と予算、これが非常に重要なんですよ。そこからまず入ってくださいよ。それから入らずに、パリ原則を持ち出したり、何か審議会の答申、審議会だって間違った答申をすることもあるじゃないですか。それを金科玉条のごとく、最初から結論ありきでおっしゃっていただきたくないということを再度強調させていただきたいと思います。
　そして、仮にできたとしたら、人権委員は国会同意人事、これは政治任用ですよね。政治が、まさに民主党さんのお好きな政治主導で、お好きな方を中国大使みたいに選ぶわけでしょう、きっと。そうしたら、当然政府の意向が強く反映されて、政府から独立したどころか、政府ともう癒着べったりみたいな、そういう可能性があるわけです。
　まさに法案の骨子では、委員長及び委員は、人格が高潔で人権に関して高い識見を有する者であって、法律または社会に関する学識経験があり、人権委員会の所掌事務の遂行につき公正かつ中立な判断を行うことができると認められる者と。これは当然、人権派の弁護士の方が一人入るような感じが非常に、想像するにかたくないんです。
　確かに、人権派の弁護士の方は実に立派な方が多いですよ。さっき申しましたように、本当にいじめに苦しんでいる人たちを何とか、身銭を切って、弁護士料要らないから人権問題を解決したいというすばらしい方もいらっしゃいますけれども、中にはとんでもない人権派の弁護士もいらっしゃるんですね。
　例えば、実はこれは実際にあった例ですけれども、平成十七年三月、大阪の高槻市柳川中学校の卒業式において、校長先生が生徒の皆さんに事前に君が代を歌わない自由、起立しない自由を説明しなかったことをもって、大阪の弁護士会から、生徒の思想、良心の自由を損なう行為だと、人権侵害事案であるという勧告書を受け取ったと。
　私は、本当に当時、平成十七年、今でも覚えていますけれども、これはインターネットのガセネタだと思ったんですね。それで、この校長先生に電話してみました。そうしたら何と言ったか。事実ですと憮然として言いました。半年前ぐらいにそういう人が来て注意して、半年後に何か内容証明で弁護士会から来た、びっくりしたと憮然とおっしゃっていました。今こんな話を大阪の橋下市長が聞いたら、びっくりしますよね。こういうことをやる方がいらっしゃるんですよ。
　私は、これはもうとんでもない話だと思いますし、また、札幌弁護士会の一部の方は、平成十四年二月、札幌南高校の校長先生が卒業式で、国歌斉唱について生徒との意見交換の場を設けなかったのは人権侵害だと勧告しているんです。
　いいですか。この二つの例は、事前に、あなたたちは起立しなくていいですよとか、校歌を歌わなくていいですよと言わなかったり、あるいは後者の場合は、生徒との意見交換の場を設けなかったことをもって、強制したとかそういう次元じゃないんですよね。こういうものが人権侵害ということになるんじゃないですか。そう思いませんか。
 〔樋口委員長代理退席、委員長着席〕
○滝国務大臣　千葉景子大臣の後は、順序は不同でございますけれども、江田大臣もいますし、それから柳田大臣もおいでになりますし、もちろん、直前は小川大臣ですし、平岡大臣もいますし、あと、短期間だけおいでになった大臣もいますので。仙谷大臣がほんのリリーフという格好でおいでになりました。
　そんなことでございますから、順序も少し乱れておりますけれども、なかなか正しく申し上げるのは難しいんじゃないのかと思います。
○稲田政府参考人　お答え申し上げます。
　今大臣が申し上げたこととあれなんですけれども、既に中国政府は尖閣諸島に関する独自の見解に基づいて日本側の手続を受けることはできないとして拒否したものでございました。これは、尖閣諸島が日本国固有の領土であることは歴史的にも国際法上も疑いのないところでございまして、尖閣諸島に関する中国側のこの独自の見解については受け入れることは決してできないものだと考えております。
○小林委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十四分散会
平成二十四年六月十四日（木曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 田城 郁君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 石井 一君 田中　直紀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 西田　実仁君
 理　事
 小川　敏夫君
 中村　哲治君
 森　まさこ君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷 博之君
 松野　信夫君
 松下　新平君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 魚住裕一郎君
 井上　哲士君
 国務大臣
 法務大臣 滝 実君
 副大臣
 法務副大臣 谷 博之君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 法務省民事局長 原 優君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（改正後の国籍法の施行状況に関する件）
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、安井美沙子君及び石井一君が委員を辞任され、その補欠として田城郁君及び田中直紀君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
　松野信夫君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田実仁君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田実仁君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小川敏夫君を指名いたします。
 ─────────────
○大臣政務官（松野信夫君）　この度、法務大臣政務官、拝命いたしました松野信夫でございます。
　滝法務大臣、そして谷副大臣をしっかりとお支えしながら、法務行政の推進に取り組んでまいりたいと存じます。
　私はこれまで民主党の筆頭理事として皆さんに大変お世話になりましたが、引き続きまして、西田委員長を始め委員の皆さんの御指導を賜りまして取り組む所存でございますので、今後ともどうぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（西田実仁君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時五十分散会
平成二十四年六月十二日（火曜日）
 午後五時十分開議
　出席委員
 委員長　小林　興起君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　黒岩　宇洋君
 理事　階 猛君　理事　辻 惠君
 理事　樋口　俊一君　理事　稲田　朋美君
 理事　棚橋　泰文君　理事　大口　善徳君
 井戸まさえ君 大谷 啓君
 大西　孝典君 大山　昌宏君
 加藤 学君 勝又恒一郎君
 川口 浩君 京野　公子君
 桑原 功君 小室　寿明君
 橘 秀徳君 玉置　公良君
 中屋　大介君 藤田　大助君
 皆吉　稲生君 河井　克行君
 城内 実君 北村　茂男君
 柴山　昌彦君 平沢　勝栄君
 森 英介君 柳本　卓治君
 園田　博之君 横粂　勝仁君
 …………………………………
 法務大臣 滝 実君
 法務副大臣 谷 博之君
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 最高裁判所事務総長 大谷　直人君
 法務委員会専門員 岡本 修君
 —————————————
六月十二日
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願（中島政希君紹介）（第一五九九号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一六六一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六六二号）
　同（京野公子君紹介）（第一六六三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六六四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一六六五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六六六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六六七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六六八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六六九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六七〇号）
は本委員会に付託された。
 ————◇—————
○小林委員長　
　この際、滝法務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。滝法務大臣。
○松野大臣政務官　このたび法務大臣政務官に就任をいたしました松野信夫です。
　滝法務大臣、そして谷副大臣を支えて、しっかりと法務行政の推進に取り組んでいきたいと考えております。
　今までお話がありましたように、法務行政は国民の安全、安心、そして社会正義を実現するという極めて重要な行政でありますので、まさに日本の屋台骨だ、こういう認識のもとに、一生懸命取り組んでいきたいと思います。小林委員長、そして委員の皆様の格別なる御指導を賜りますよう、心からお願い申し上げます。ありがとうございました。
 ————◇—————
○小林委員長　この際、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所大谷事務総長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十八分散会
平成二十四年六月八日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　小林　興起君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　黒岩　宇洋君
 理事　階 猛君　理事　辻 惠君
 理事　樋口　俊一君　理事　稲田　朋美君
 理事　棚橋　泰文君　理事　大口　善徳君
 井戸まさえ君 大谷 啓君
 大西　孝典君 大山　昌宏君
 加藤 学君 川口 浩君
 京野　公子君 桑原 功君
 小室　寿明君 橘 秀徳君
 玉置　公良君 中屋　大介君
 福島　伸享君 藤田　大助君
 皆吉　稲生君 谷田川　元君
 山田　良司君 河井　克行君
 城内 実君 北村　茂男君
 柴山　昌彦君 平沢　勝栄君
 森 英介君 柳本　卓治君
 園田　博之君 中島　政希君
 横粂　勝仁君
 …………………………………
 法務大臣 滝 実君
 内閣官房副長官 齋藤 勁君
 総務副大臣 大島 敦君
 法務副大臣 谷 博之君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 文部科学副大臣 高井　美穂君
 法務大臣政務官 松野　信夫君
 経済産業大臣政務官 中根　康浩君
 最高裁判所事務総局人事局長 安浪　亮介君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川　秀樹君
 法務委員会専門員 岡本 修君
 —————————————
委員の異動
六月四日
　辞任 補欠選任
 滝 実君 鹿野　道彦君
同月六日
　辞任 補欠選任
 鹿野　道彦君 大山　昌宏君
同月八日
　辞任 補欠選任
 勝又恒一郎君 山田　良司君
 玉置　公良君 福島　伸享君
同日
　辞任 補欠選任
 福島　伸享君 玉置　公良君
 山田　良司君 谷田川　元君
同日
　辞任 補欠選任
 谷田川　元君 勝又恒一郎君
 —————————————
六月六日
　民法改正を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四〇三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四〇四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四〇五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四〇六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四〇七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四〇九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四一〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四一一号）
　治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四一二号）
　同（井戸まさえ君紹介）（第一四一三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四一四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四一五号）
　同（近藤昭一君紹介）（第一四一六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四一七号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四一八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四一九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四二〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四二一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四二二号）
　同（服部良一君紹介）（第一四六九号）
　同（高橋昭一君紹介）（第一四七五号）
　同（高橋昭一君紹介）（第一四八四号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第一四九〇号）
　同（田名部匡代君紹介）（第一五〇〇号）
　同（金子健一君紹介）（第一五一八号）
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願（漆原良夫君紹介）（第一四八一号）
　同（大口善徳君紹介）（第一四八二号）
　同（柴山昌彦君紹介）（第一四八三号）
　公正な証拠開示の法制化に関する請願（辻惠君紹介）（第一四八九号）
は本委員会に付託された。
六月四日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（第三五四号）及び成人の重国籍容認に関する請願（第三五五号）は「佐々木隆博君紹介」を「工藤仁美君紹介」にそれぞれ訂正された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所法の一部を改正する法律案について
　裁判所法の一部を改正する法律案に対する黒岩宇洋君外二名提出の修正案について
　裁判所法の一部を改正する法律案に対する大口善徳君提出の修正案について
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