maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○中林委員　運輸大臣にお聞きいたします。
　石見空港を含む島根県、広島県、山口県の上空にある米軍の戦闘訓練空域エリア５６７について、私はこれまで三回にわたって質問で取り上げてまいりました。
　政府は、自衛隊の訓練空域、今資料でお配りしている一枚目のところですけれども、エリアＱ、エリア７を米軍に使用調整ということで又貸ししていることはお認めになっております。ところが政府は、外務省も防衛庁も、また民間航空の安全に一番責任を持たなければならない運輸省までもが、米軍の訓練内容については承知していない、こういう無責任な答弁をこれまで繰り返してこられました。
　この問題では、米軍のパイロット自身が、テレビ局ＲＣＣのインタビューで、エリア５６７でどんな訓練をしているのかという質問に対して、すべての任務だ、空対空訓練、ドッグファイトという追撃訓練、それにハイウエーや道の上などをなぞる飛行、橋やダムを爆撃する訓練、雲が低く垂れているとき雲の下を飛行するんだ、こういう映像がテレビで放映されました。
　私は、この資料で見られるように、自衛隊の訓練空域のエリアＱ、エリア７については、自衛隊機と全日空機の衝突墜落で多数の死者を出した雫石事故の悲惨な経験から、民間航空機の飛行空域と自衛隊の訓練空域を分離する目的で昭和四十六年に策定された航空交通安全緊急対策要綱に基づいて、当該訓練空域周辺に位置する自衛隊飛行場の訓練機のために設定されたものである、こういうふうに思います。それは政府も答弁されているのです。
　この訓練空域の中で、一部低高度部分を削除したのは、平成五年に石見空港が供用開始されたことに伴って、同空港への進入、出発機のための空域を確保する観点から、防衛庁と協議の上削除したものである。この絵をごらんになるように、削除されているのです。
　ところが、自衛隊と民間機ではこれだけ厳密に分離しているにもかかわらず、米軍との間ではそういう協議や合意は一切ない、これが私は大問題だというふうに思います。
　そこで、以前、当時の川崎運輸大臣にお聞きしたときに、私どもが基本的に気をつけなければならないのは、「米軍機が訓練空域というものを逸脱して民間航空機というものに接近をしてくる、こういうことがあってはならない。」こういう答弁をされているわけですね。しかし、「運輸省として、訓練空域における米軍の個別の訓練についてまでは関知していない」、こういう状況にある、これは局長の答弁なんですけれども、そうおっしゃっております。
　だから私は、この訓練空域の除外された中で、こういうところで米軍訓練がどういうぐあいにされているのか、それをやはり把握する必要があるのではないかというふうに思います。
　もう一つ、自衛隊の訓練について、ドッグファイト、こういうようなものは、航空法の第九十一条及び九十二条の規定に基づいて、運輸大臣の許可を得た上で、訓練・試験空域において行っている、こういうふうに言っているのですが、二枚目の資料にありますように、地元では、米軍機が今、撮影して確認できるような戦闘訓練を行っているということなんですね。
　ですから、一つは、米軍がどういう飛び方をしているのかということを、安全に責任を持つ運輸省としてその事実を把握していただきたいというのが一点。それから、少なくとも、自衛隊には認められていない飛び方はするなということを米軍に対して要求すべきだというふうに思うのですけれども、大臣、いかがでしょうか。
 〔赤城委員長代理退席、委員長着席〕
○中村委員長　これにて平成八年度決算外二件及び平成九年度決算外二件についての質疑は終局いたしました。
　大蔵大臣及び指摘事項に関係する国務大臣以外の大臣は、御退席いただいて結構でございます。御苦労さまでございました。
 —————————————
○中村委員長　平成八年度決算及び平成九年度決算についての議決案は、理事会の協議に基づき、委員長において作成し、委員各位のお手元に配付いたしております。
　これより議決案を朗読いたします。
 議決案
 平成八年度及び九年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書及び政府関係機関決算書につき、左のごとく議決すべきものと議決する。
 本院は、両年度決算について、予算執行の実績とその効果、会計検査院の検査報告などに重点を置いて審議を行ってきたが、次のとおり改善を要するものが認められるのは遺憾である。
　一　予算の執行状況などからみて、所期の目的が十分達成されるよう、なお一層の努力を要する事項などが見受けられる。
 次の事項がその主なものであるが、政府は、これらについて特に留意して適切な措置を執り、その結果を次の常会に本院に報告すべきである。
 １　有珠山の噴火災害により住民の生活や経済活動に深刻な影響が出ている。今後とも住民の安全確保、被害の拡大防止、災害の長期化などへの対策に万全を期するとともに、生活基盤や経済基盤等に対する支援のための施策を積極的に講ずるべきである。
 ２　産業のサービス化、高齢化等を背景とした労働力需給の構造変化を踏まえ、厳しい雇用失業情勢を改善し、国民の雇用不安を払拭するため、総合的な雇用対策を講ずることにより、雇用の安定を図るべきである。
 ３　平成九年度の国の一般会計において、一兆六千億円余の決算上の不足が生じたことにかんがみ、適切な税収見積りの確立に更に努力するとともに、国の財政の実情を把握し、国民に明らかにするために、企業会計も参考にした貸借対照表の導入など、国の財政情報の開示の適切な在り方について検討すべきである。
 また、特殊法人等の会計についても、最近の企業会計の動向を踏まえつつ、より一層の透明性の確保に努めるべきである。
 ４　新潟県警を始めとする都道府県警察での一連の不祥事案や防衛庁による防衛装備品調達に係る不適切な事態の発生にかんがみ、業務の公正性の確保や職員の職業倫理意識の向上等の所要の諸施策に取り組み、この種事案の再発の防止に努めるべきである。
 また、こうした度重なる公務員の不祥事や最近の厳しい財政状況に対処するため、政策評価制度の円滑な導入に万全を期するとともに、会計検査院の検査機能及び総務庁の行政監察機能について更に充実強化を図るべきである。
 ５　茨城県東海村の民間核燃料物質加工施設において発生した我が国初の臨界事故による被害の甚大さ及び原子力の安全性に係る国民の信頼の失墜を厳しく受け止め、被害者の救済に全力を尽くすとともに、核燃料を取り扱う施設の安全規制の強化等抜本的な再発防止策の策定と原子力防災対策の強化に努めるべきである。
　二　会計検査院が検査報告で指摘した不当事項については、本院もこれを不当と認める。
 政府は、これらの指摘事項について、それぞれ是正の措置を講ずるとともに、綱紀を粛正して、今後再びこのような不当事項が発生することのないよう万全を期すべきである。
 決算のうち、前記以外の事項については異議がない。
 政府は、今後予算の作成並びに執行に当たっては、本院の決算審議の経過と結果を十分考慮して、行財政改革を強力に推進し、財政運営の健全化、行政の活性化・効率化を図るとともに、決算の審査を通じて行政施策を監督、事後評価し、行財政執行の適正を期するという決算行政監視委員会の重要性にかんがみ、本委員会の審査に一層配慮し、もって国民の信託にこたえるべきである。
以上が、議決案の内容であります。
 —————————————
○辻（第）委員　私は、日本共産党を代表して、平成八年度決算及び平成九年度決算を議決案のとおり決するに反対の討論を行います。
　反対する理由の第一は、長期不況に苦しむ国民の暮らしや福祉に対して徹底的な歳出カットと負担増を押しつけたことであります。とりわけ平成九年度には、消費税増税で五兆円、特別減税打ち切りで二兆円、本人二割負担などの医療保険改悪で二兆円、合わせて九兆円という未曾有の国民負担増を長期にわたる経済低迷の中で強行し、日本経済を戦後最悪の消費大不況に陥れたことであります。
　第二に、平成八年度には住宅金融専門会社の不良債権処理に六千八百五十億円をつぎ込み、平成九年度補正予算では銀行への三十兆円支援が盛り込まれ、巨額の国民の税金を大銀行救済に注ぎ込む枠組みをつくりました。
　第三には、軍事費の突出であります。平成八年度の軍事費は、新防衛計画大綱とこれに基づく総額二十五兆円を超える五カ年の次期防衛力整備計画の初年度として、二・五八％と四年ぶりの高い伸び率となり、平成九年度には二・一％と一般歳出の中で最も高い伸び率となりました。在日米軍への思いやり予算も聖域化されたままです。
　第四に、浪費構造を改めず、公共事業をさらに拡大し、財政危機を一層深刻にしたことです。平成八年度には過去最高の二十二兆円、平成九年度には十八兆円の国債を発行し、国債残高を二百七十四兆円に膨張させ、借入金などを加えた国と地方の借金の合計は五百兆円に上り、国民総生産に匹敵する額となりました。
　以上の理由により、ごく限られた指摘事項のほかは両年度決算に対して異議がないとする本議決案には、到底賛成することはできません。
　次に、国有財産増減及び現在額総計算書について申し上げます。
　国有財産の総増加額のうち、政府出資等を除くと、平成八年度で一七・三％、九千五百五十八億円が、また平成九年度では二一・一％、一兆千二百九十七億円が、主として防衛庁、防衛施設庁が占める総理府所管の増加であり、軍事費の顕著な突出ぶりを示しており、このような国有財産管理のあり方を示す本計算書を是認することはできません。
　また、国有財産無償貸付状況総計算書については、無償貸し付けされた国有地の中に過去の侵略戦争を賛美する碑が一九八二年七月から建立されるなどの問題があり、この点についてまで賛成するものではないことを明確にしつつ、国有財産を公園、緑地等に使用する目的で地方公共団体に無償で貸し付ける制度の意義を高く評価して、全体としては賛成するものであります。
○中村委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○中村委員長　これより順次採決いたします。
　まず、平成八年度一般会計歳入歳出決算、平成八年度特別会計歳入歳出決算、平成八年度国税収納金整理資金受払計算書及び平成八年度政府関係機関決算書並びに平成九年度一般会計歳入歳出決算、平成九年度特別会計歳入歳出決算、平成九年度国税収納金整理資金受払計算書及び平成九年度政府関係機関決算書は、これを議決案のとおり決定するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中村委員長　起立多数。よって、議決案のとおり決定いたしました。
　次に、平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書、平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書の両件は、これを是認すべきものと決定するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中村委員長　起立多数。よって、両件は是認すべきものと決定いたしました。
　次に、平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書、平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書の両件は、これを是認すべきものと決定するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中村委員長　起立総員。よって、両件は是認すべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○中村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　本日をもちまして平成八年度決算外二件及び平成九年度決算外二件の審査はすべて終了いたしました。皆様の御協力に感謝いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後八時二十四分散会
平成十二年四月十九日（水曜日）委員長の指名で、次のとおり分科員及び主査を選任した。
　第一分科会〔皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、総理府（本府、総務庁、沖縄開発庁）、法務省及び大蔵省所管並びに他の分科会所管以外の国の会計〕
 主査　谷口　隆義君
 倉成　正和君 佐藤　孝行君
 中村正三郎君 林 義郎君
 林田 彪君 石井　紘基君
 生方　幸夫君 吉田　幸弘君
 栗本慎一郎君
　第二分科会〔総理府（防衛庁・防衛施設庁、科学技術庁）、外務省、文部省、厚生省及び労働省所管〕
 主査　赤城　徳彦君
 古賀　正浩君 山本　幸三君
 吉川　貴盛君 綿貫　民輔君
 鹿野　道彦君 神田 厚君
 青山　二三君 中林よし子君
 米津　等史君
　第三分科会〔総理府（警察庁、経済企画庁、環境庁）、農林水産省、通商産業省及び自治省所管〕
 主査　坂上　富男君
 尾身　幸次君 奥山　茂彦君
 田中　和徳君 原田昇左右君
 三塚 博君 菅 直人君
 福島 豊君 辻 第一君
 井上　一成君
　第四分科会〔総理府（北海道開発庁、国土庁）、運輸省、郵政省及び建設省所管〕
 主査　岩永　峯一君
 相沢　英之君 鯨岡　兵輔君
 滝 実君 堀之内久男君
 矢上　雅義君 熊谷 弘君
 葉山 峻君 石垣　一夫君
 保坂　展人君
平成十二年四月二十六日（水曜日）
 午前十一時三十五分開議
　出席委員
 委員長　中村正三郎君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩永　峯一君
 理事　古賀　正浩君　理事　田中　和徳君
 理事　坂上　富男君 
 相沢　英之君 奥山　茂彦君
 鯨岡　兵輔君 倉成　正和君
 滝 実君 林 義郎君
 林田 彪君 堀之内久男君
 三塚 博君 山本　幸三君
 吉川　貴盛君 鹿野　道彦君
 菅 直人君 桑原 豊君
 葉山 峻君 青山　二三君
 池坊　保子君 福島 豊君
 辻 第一君 井上　一成君
 吉田　幸弘君 米津　等史君
 保坂　展人君
 …………………………………
 会計検査院長 金子 晃君
 会計検査院事務総局次長 小川　光吉君
 会計検査院事務総局第一局
 長 増田　裕夫君
 会計検査院事務総局第二局
 長 関本　匡邦君
 会計検査院事務総局第三局
 長 白石　博之君
 会計検査院事務総局第四局
 長 渡辺　孝至君
 会計検査院事務総局第五局
 長 諸田　敏朗君
 決算行政監視委員会専門員　中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
四月十九日
　辞任 補欠選任
 村山　富市君 保坂　展人君
同月二十日
　辞任 補欠選任
 尾身　幸次君 桧田 仁君
 鯨岡　兵輔君 竹本　直一君
 堀之内久男君 栗原　博久君
 鹿野　道彦君 枝野　幸男君
 石垣　一夫君 桝屋　敬悟君
 辻 第一君 大森 猛君
 中林よし子君 児玉　健次君
 米津　等史君 達増　拓也君
 相沢　英之君 水野　賢一君
 三塚 博君 森 英介君
 神田 厚君 仙谷　由人君
 熊谷 弘君 金田　誠一君
 児玉　健次君 木島日出夫君
 保坂　展人君 中川　智子君
 森 英介君 御法川英文君
 枝野　幸男君 渡辺 周君
 菅 直人君 中川　正春君
 仙谷　由人君 石毛えい子君
 青山　二三君 若松　謙維君
 大森 猛君 中島　武敏君
 中川　正春君 松崎　公昭君
 渡辺 周君 平野　博文君
 中島　武敏君 藤木　洋子君
 達増　拓也君 一川　保夫君
 倉成　正和君 目片 信君
 滝 実君 中野 清君
 石毛えい子君 藤田　幸久君
 松崎　公昭君 原口　一博君
 福島 豊君 富田　茂之君
 木島日出夫君 児玉　健次君
 吉田　幸弘君 松浪健四郎君
 中川　智子君 保坂　展人君
 栗原　博久君 堀之内久男君
 竹本　直一君 鯨岡　兵輔君
 中野 清君 滝 実君
 桧田 仁君 尾身　幸次君
 御法川英文君 三塚 博君
 水野　賢一君 相沢　英之君
 目片 信君 倉成　正和君
 金田　誠一君 熊谷 弘君
 原口　一博君 菅 直人君
 平野　博文君 鹿野　道彦君
 藤田　幸久君 神田 厚君
 富田　茂之君 福島 豊君
 桝屋　敬悟君 石垣　一夫君
 若松　謙維君 青山　二三君
 児玉　健次君 中林よし子君
 藤木　洋子君 辻 第一君
 松浪健四郎君 吉田　幸弘君
 一川　保夫君 米津　等史君
同月二十一日
　辞任 補欠選任
 三塚 博君 栗原　博久君
 山本　幸三君 松本 純君
 相沢　英之君 桧田 仁君
 原田昇左右君 木村　太郎君
 神田 厚君 島 聡君
 辻 第一君 春名　直章君
 中林よし子君 中路　雅弘君
 保坂　展人君 菊地 董君
 木村　太郎君 原田昇左右君
 栗原　博久君 三塚 博君
 桧田 仁君 相沢　英之君
 松本 純君 山本　幸三君
 島 聡君 神田 厚君
 中路　雅弘君 中林よし子君
 春名　直章君 辻 第一君
 菊地 董君 保坂　展人君
同月二十四日
　辞任 補欠選任
 保坂　展人君 村山　富市君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 生方　幸夫君 桑原 豊君
 石垣　一夫君 池坊　保子君
 村山　富市君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 桑原 豊君 生方　幸夫君
 池坊　保子君 石垣　一夫君
 保坂　展人君 村山　富市君
同日
　理事中林よし子君同月二十日委員辞任につき、その補欠として中林よし子君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　平成八年度一般会計歳入歳出決算
　平成八年度特別会計歳入歳出決算
　平成八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成八年度政府関係機関決算書
　平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成九年度一般会計歳入歳出決算
　平成九年度特別会計歳入歳出決算
　平成九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成九年度政府関係機関決算書
　平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　主査からの報告聴取


 午前十一時三十五分開議
 ————◇—————
○中村委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　分科会審査の際の委員の異動に伴い、現在理事一名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に中林よし子君を指名いたします。
 ————◇—————
○中村委員長　以上をもちまして分科会主査の報告は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十三分散会
平成十二年四月十四日（金曜日）
 午後二時二十一分開議
　出席委員
 委員長　中村正三郎君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩永　峯一君
 理事　古賀　正浩君　理事　田中　和徳君
 理事　石井　紘基君　理事　坂上　富男君
 理事　中林よし子君
 相沢　英之君 尾身　幸次君
 奥山　茂彦君 滝 実君
 林 義郎君 原田昇左右君
 堀之内久男君 三塚 博君
 山本　幸三君 吉川　貴盛君
 綿貫　民輔君 生方　幸夫君
 鹿野　道彦君 熊谷 弘君
 葉山 峻君 青山　二三君
 石垣　一夫君 福島 豊君
 辻 第一君 吉田　幸弘君
 米津　等史君 保坂　展人君
 栗本慎一郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 青木　幹雄君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 細川 清君
 決算行政監視委員会専門員　中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
四月五日
　辞任
 亀井　静香君
 佐々木洋平君
同日
 補欠選任
 井上　一成君
 吉田　幸弘君
同月十四日
　辞任 補欠選任
 村山　富市君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 保坂　展人君 村山　富市君
同日
　中林よし子君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成八年度一般会計歳入歳出決算
　平成八年度特別会計歳入歳出決算
　平成八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成八年度政府関係機関決算書
　平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成九年度一般会計歳入歳出決算
　平成九年度特別会計歳入歳出決算
　平成九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成九年度政府関係機関決算書
　平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書

 午後二時二十一分開議
 ————◇—————
○中村委員長　
　この際、お諮りいたします。
　去る七日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更に伴い、理事の補欠選任を行います。
　委員の異動に伴いまして、現在理事一名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に中林よし子君を指名いたします。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○中村委員長　速記を起こしてください。
 ————◇—————
○中村委員長　平成八年度決算外二件及び平成九年度決算外二件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として法務省民事局長細川清君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　これにて石井紘基君の質疑は終了いたしました。
　この際、御報告いたします。ちょっと待ってください。質疑は終了を宣言したのです。委員長の指示に従ってください。石井君、石井君、委員長の指示に従ってください。理事会の話し合いの上、行っている委員会です。
　諸般の事情により日程を延期しておりました分科会審査につきましては、来る二十日木曜日及び二十一日金曜日の二日間行いますので、御了承ください。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十九分散会
平成十二年四月三日（月曜日）
 午後二時十九分開議
　出席委員
 委員長　中村正三郎君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩永　峯一君
 理事　古賀　正浩君　理事　田中　和徳君
 理事　石井　紘基君　理事　坂上　富男君
 理事　谷口　隆義君　理事　佐々木洋平君
 相沢　英之君 奥山　茂彦君
 河井　克行君 滝 実君
 林 義郎君 林田 彪君
 原田昇左右君 堀之内久男君
 三塚 博君 山本　幸三君
 吉川　貴盛君 生方　幸夫君
 鹿野　道彦君 菅 直人君
 熊谷 弘君 葉山 峻君
 青山　二三君 石垣　一夫君
 福島 豊君 米津　等史君
 辻 第一君 中林よし子君
 保坂　展人君
 …………………………………
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 郵政大臣 八代　英太君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　保利　耕輔君
 総理府政務次官 長峯 基君
 大蔵政務次官 大野　功統君
 通商産業政務次官 細田　博之君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 会計検査院長 金子 晃君
 会計検査院事務総局第一局
 長 増田　裕夫君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 石川　重明君
 政府参考人
 （総務庁行政監察局長） 塚本　壽雄君
 政府参考人
 （大蔵省主計局次長） 津田　廣喜君
 政府参考人
 （大蔵省理財局長） 中川　雅治君
 政府参考人
 （農林水産大臣官房長） 竹中　美晴君
 政府参考人
 （農林水産省構造改善局長
 ） 渡辺　好明君
 政府参考人
 （農林水産省農産園芸局長
 ） 木下　寛之君
 政府参考人
 （農林水産省畜産局長） 樋口　久俊君
 政府参考人
 （林野庁長官） 伴 次雄君
 政府参考人
 （工業技術院長） 梶村　皓二君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　河野　博文君
 政府参考人
 （郵政省通信政策局長） 有村　正意君
 決算行政監視委員会専門員　中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
三月十四日
　辞任 補欠選任
 村山　富市君 知久馬二三子君
同日
　辞任 補欠選任
 知久馬二三子君 村山　富市君
四月三日
　辞任 補欠選任
 綿貫　民輔君 河井　克行君
 村山　富市君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 綿貫　民輔君
 保坂　展人君 村山　富市君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　分科会設置に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における参考人出頭要求に関する件
　平成八年度一般会計歳入歳出決算
　平成八年度特別会計歳入歳出決算
　平成八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成八年度政府関係機関決算書
　平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成九年度一般会計歳入歳出決算
　平成九年度特別会計歳入歳出決算
　平成九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成九年度政府関係機関決算書
　平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書

 午後二時十九分開議
 ————◇—————
○中村委員長　
　平成八年度決算外二件及び平成九年度決算外二件を一括して議題といたします。
　総括質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、総務庁行政監察局長塚本壽雄君、大蔵省主計局次長津田廣喜君、大蔵省理財局長中川雅治君、国税庁課税部長河上信彦君、農林水産大臣官房長竹中美晴君、農林水産省構造改善局長渡辺好明君、農林水産省農産園芸局長木下寛之君、農林水産省畜産局長樋口久俊君、林野庁長官伴次雄君、工業技術院長梶村皓二君、資源エネルギー庁長官河野博文君、郵政省通信政策局長有村正意君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石垣委員　では、ひとつ誤りのない財政運営、経済運営の指揮をとられることを願っております。
　そこで、きょうは特別会計についてお尋ねをしたいと思うのですけれども、私は、宮澤大蔵大臣に、きょうの質問が三回目であります。平成十一年の二月五日、予算委員会で、いわゆる国営土地改良事業特別会計、農業経営基盤強化措置特別会計のずさんな計画について取り上げてきました。きょうはさらに、二月二十八日の予算委員会分科会に引き続き、具体的にお尋ねをしたいと思うのです。
　これまで、三十八ある特別会計の一つ一つがトータル的にも国民に非常にわかりにくいという問題があります。そのわかりにくい第一の問題としては、例えば三十八ある特別会計をいわゆる統括する官庁がない、所管する三十八特別会計をそれぞれ一つ一つ読んで個別にお尋ねをする、こういう方法しかないということを実感したわけであります。そういうことで、先般の分科会では、大蔵大臣から、総括的な責任者として主計局の次長をひとつその任に充てようじゃないか、こういう答弁がありました。
　その次の問題は、いわゆる特別会計には、特殊法人などがつくっているところの事業報告書、業務報告書がないということに対して、改善していくというような答弁がありました。さらに、貸借対照表のある特別会計、これは、二十三の会計では義務化されておりますからあります。しかしながら十五の特別会計には、義務化されておりませんのでありません。しかし、国有財産特別会計のように、義務化はされておりませんけれども、みずから作成という特会もあります。
　このような実態の中で、三十八ある特別会計全体のバランスが国民にわかりにくい、こういう問いに対して、大蔵大臣は、まず一定の割り切りの中で試作品をつくってみたい、前回、こういう非常に前向きな答弁があったわけであります。
　こういうことを踏まえまして、きょうの質問は、日本の国全体として、公共用財産の評価基準がつくられていない、こういうことについて今後どのような手法を用いて評価されていくのか、まずこれが第一点ですね。
　それから第二点としては、現段階では、国有財産の台帳には、国有財産法の第三十八条で、公共に供する財産で政令で定めるもの、いわゆる河川、道路、港湾、土地改良財産、国営公園、国定公園などの台帳は適用除外されております。しかし、これでは正確な財産評価にならないと私は思うのです。
　土地基本台帳に記載されていない、このことによってトータル的なバランスシートが作成できないと思うのですけれども、この第三十八条の適用除外を外すというか、これは考えなければいけないのじゃないか。いわゆる法律改正も含めてそういう何らかの手当てが必要じゃないか、こう思うのですけれども、この二点について。
 〔委員長退席、田中（和）委員長代理着席〕
○渡辺政府参考人　まず、後段の農地等買入諸費の点でありますけれども、御案内のとおり、農地法違反等が生じました場合には、最終的には国がその農地を買い入れるという突発的な事態、それに対応したやはり資金の懐を持っておかなければならないということでございますし、あるいは、農地問題について係争、訴訟があった場合に賠償金あるいは補償金を払うというふうな事態が生ずるわけでございます。
　具体的に申しますと、平成十年度、確かに四億九千万余の剰余を出しておりますけれども、これは、国が当事者となる訴訟事件で賠償金の支払いを予定いたしておりました裁判が、証拠集めという点で延期をされました。それから、貸付農地を売り払う際に要する賃借権消滅のための補償、これも解決がされないまま繰り越されたということでございます。
　突発的な事態への柔軟な対応ということでこういった事態になりましたけれども、極力過去の実績や予想額の的確な把握に努めて、突発的な事態にもまた的確に対応できるよう、適切な額を計上するようにいたしたいと思っております。
　それからもう一つ、この特別会計では、農地等の関係と同時に資金の関係を担当いたしております。農業改良資金あるいは就農支援資金、担い手農地集積資金、これらは基本的にはリボルビングファンド方式をとっておりまして、返ってきたお金をいずれは貸し付けに充当するという仕組みでございますが、でき上がりましてからまだまだ日が浅いものですから、返ってくるお金が少ないということで、一般会計からの受け入れで資金を増勢する段階にございます。
　改良資金につきましても、これからむしろ需要を積極的に推進するといいますか開発をする段階でございますので、この剰余につきまして、例えば一般会計へ繰り入れるといったようなことはなかなか難しい実情にあるわけでございます。
 〔田中（和）委員長代理退席、委員長着席〕
○木下政府参考人　私ども、貸付枠なりを考える際には、どういうような事業が、あるいは資金種類があるかということがまず最初にあるべきでございまして、先生の御指摘のように、剰余金の額をどうこうするという意味で新しい事業を考えるということは今後とも考えておりません。
 〔委員長退席、岩永委員長代理着席〕
○深谷国務大臣　アラビア石油は一企業でございます。したがって、サウジアラビアとの四十年という長い間の契約の期限が切れる、これも実際には、世間で言う契約期限切れと違いまして、全部そこで事業を終わって撤収されるという非常に極端な約束事になっていたわけであります。しかし、何とか日本の自前の石油会社を存続させたいというのは、アラビア石油のみならず大勢の方々の意向であったというふうに考えます。
　しかし、あくまでも一企業でありますから、そこで、通産省としてはどういうかかわりが持てるのか。それは、一日百万バレル供給しているサウジと日本との関係は重要ですから、この日サの環境を整備するということによって結果的にはアラビア石油にもプラスになる、そういう判断、そういう方法で進めざるを得なかったというふうに私は認識しております。
　そして、今佐々木委員が御指摘のように、堀内大臣のときに、一九九七年の十二月でございますが、第七回日サ合同委員会に出席するためにサウジアラビアに参りましてナイミ石油大臣と協議していますが、そのときに、サウジアラビアの鉱物鉄道事業についての話があった。その協力要請があったものでありますから、大臣といたしましては、その実現可能性について十分な調査をしたい、そういう回答を行いました。
　そして後に、具体的に申し上げますと九八年の三月に、海外鉄道技術協力会、ＪＡＲＴＳといいますけれども、そことアラビア石油による合同調査団を訪サさせまして、そして鉄道建設に関する必要な情報、データを収集したわけでありますが、結論から申しますと、その六月には、経済性がない、これは、建設をするということは容易なことではないということを申し上げたわけでございます。
　その後、九八年の十月に、今度はアブドラ皇太子殿下が日本においでになりました。これは日サ協力アジェンダ報告書の署名のためでございますが、このときも鉄道についての要請があったというふうに聞いております。
　通産省といたしましては、今申し上げましたようなスタンスで、事務方が現地に、環境整備ということでのさまざまな条件をもとにして協議を重ねまして、荒井審議官がたしか七回往来したはずでございます。
　したがいまして、我が国といたしましては、鉄道を敷くといったような可能性を示唆したことはただの一度もありませんし、調査の結果は、採算性がないということは重々申し上げて、今度の通産省の交渉の過程でも、もし鉄道をサウジアラビアが敷かれるというならば、融資その他技術的な協力も含めてお手伝いのできる可能性はあるから、その協力はしましょうということで一貫しておりました。
　ただ、本年になりまして、私にぜひ来るようにという指示があったものでありますから、私が参りましてそこのところの協議をいたしましたが、先方は、どうしても鉄道を敷いてプレゼントせよ、その金額は恐らく二千六百億円、しかも毎年の維持を考えると百億円ぐらい出費する、そういう状況でありましたので、私は、アラビア石油は一企業であり、日サの環境整備という点から考えた場合でも、それらの巨額な資金を血税から出すことは無理だと思うと、そこで明確にお断りをして帰ってきたというのが今日までの経緯でございます。
 〔岩永委員長代理退席、委員長着席〕
○中林委員　本筋の質問に入る前に、有珠山噴火の災害に対しまして、関係の皆さんにお見舞いを申し上げたいと思います。今、内閣挙げて、道や関係市町村とその対策そして日々の対応をしていただいていることに心から敬意を表したいというふうに思います。
　農水大臣、質問通告をしていないのですけれども、有珠山災害の問題で、一問だけ冒頭にお願いしたいというふうに思います。
　私どもは、人命尊重第一だ、こういうことを考えているわけですけれども、同時に、生産の基盤である農林水産業に関しても、移動できるものについては素早く移動すれば助かるものも助かるということで、とりわけ家畜の移動については要請を重ねてきたところです。きょうお聞きすると、避難地域の百三十六頭の牛や馬などが避難をさせていただいたということで、地元の皆様方も大変喜んでいらっしゃいます。
　ただ、今の状況からいえば避難地域はさらに拡大するであろうというふうに思います。それだけに、早目早目の手当てが肝心だというふうに思いますので、農水省挙げて、地元の道や関係市町村あるいは農協の声、農業者の声も聞いていただいて、早目の手だてを一層打っていただきたいと思いますけれども、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、赤城委員長代理着席〕
○中林委員　それがおかしいんだということで、私はわざわざこの資料を提出したのです。研究者は、この違いというのはかなりの大きな違いがあるというふうに見ております。
　農水省が責任を持った本庄工区の中だけの水産利用の予測、この水質の水理工学的な観点からの予測ケースがあるわけですけれども、水産利用の場合、この検討委員会はケース三をとって、森山堤防、大海崎堤防、ともに百五十メートルの開削で海水交通量が現況よりは少なくなるケースをとっておりますけれども、それでも、農業利用の場合よりも水域全体の水質は水産利用の方がよくなっている。
　このときに、実は参考という例でケース五ということがシミュレーションされました。これは、全面水産利用で森山堤防と大海崎堤防を開削して中浦水門を操作する、こういうパターンで、唯一これが貧酸素水塊が改善の方向に向かうケースだというふうに科学的な結果としてあらわれております。
　私は、三案になって、水産利用の場合の水質予測というものが、先ほど局長が言いましたように、大した違いはないんだという結論を検討委員会は導いたと言うんですけれども、そうじゃないよ、この水質予測もこれだけの違いがはっきり歴然としていると。それから、ケース五の参考としている例は、貧酸素水塊、これが唯一改善されるケースとして資料として歴然と出ているわけですから、それを漁業振興にどうして反映されないのか。また、本庄工区の中では自然の浄化があるんだという研究者の発表があって、実に四万七千人分の下水処理をしているに匹敵するだけの浄化能力がある、こういうこともこの水産利用の方向には加えられておりません。
　だから私は、少なくとも、水産利用、宍道湖ではヤマトシジミを中心に年間三十億の水揚げがある、そして生態系というのは本庄工区だけで考えられるんじゃなくて、日本海、中海、大橋川、そして宍道湖という水系全体の生態系で考えられるべきで、とりわけ水産というものは、稚貝が発生し、それが流動していくということですから、農水省としては、この水産振興、私は、極めてこれは恣意的な方向でしか効果のそこは見ていないんじゃないかというふうに思いますので、そこは指摘をしておきたいというふうに思います。
　大蔵大臣、今、国の事業で質問をしているわけですけれども、これまで中海干拓淡水化事業に九百億近く事業費が投じられました。四十年近くたっております。国の財政というのは大変な破綻状態です。そういう中で、まだまだ科学的に解明しなければならない、今のような農政事情になりました、事業が始まったときとは大きく変化をしているときに、私は、国の財政支出、これが許されるのだろうかというふうに思います。地元の人は、水産利用で大いにやれば、環境も守られる、財政負担も一番少なくて済むんだ、この方向こそが一番だと言っているわけですけれども、大蔵大臣としての見解はいかがでしょうか。
 〔赤城委員長代理退席、委員長着席〕
○保坂委員　保利大臣にはぜひ、私から一点だけ最後に、国民の世論に耳を傾けていただきたい、これは、万が一でもそういうルール違反はしないということが前提に政府側はずっと答弁してきた法案ですから、国民がこれをどう見るかということにきっちり耳を傾けていただきたいということを要望して、私の質問を終わりたいと思います。ありがとうございました。
 —————————————
○中村委員長　この際、分科会設置の件についてお諮りいたします。
　平成八年度決算外二件及び平成九年度決算外二件審査のため、四個の分科会を設置することとし、分科会の区分は
　第一分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、総理府（本府、総務庁、沖縄開発庁）、法務省、大蔵省所管のほか、他の分科会所管以外の国の会計
　第二分科会は、総理府（防衛庁・防衛施設庁、科学技術庁）、外務省、文部省、厚生省、労働省所管
　第三分科会は、総理府（警察庁、経済企画庁、環境庁）、農林水産省、通商産業省、自治省所管
　第四分科会は、総理府（北海道開発庁、国土庁）、運輸省、郵政省、建設省所管
以上のとおりといたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科員の配置及び主査の選任、また、委員の異動に伴う分科員の補欠選任並びに主査の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、分科員の配置及び主査の選任につきましては、追って公報をもって御通知いたします。
　次いで、お諮りいたします。
　分科会審査の際、最高裁判所当局から出席説明の要求がありました場合には、これを承認することとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、日本銀行並びに公団、事業団等、いわゆる特殊法人の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　分科会審査は、来る十日月曜日及び十一日火曜日の二日間行います。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後六時九分散会
本国会召集日（平成十二年一月二十日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　中村正三郎君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩永　峯一君
 理事　古賀　正浩君　理事　田中　和徳君
 理事　石井　紘基君　理事　坂上　富男君
 理事　谷口　隆義君　理事　佐々木洋平君
 相沢　英之君 尾身　幸次君
 奥山　茂彦君 亀井　静香君
 倉成　正和君 古賀 誠君
 佐藤　孝行君 滝 実君
 林 義郎君 林田 彪君
 原田昇左右君 堀之内久男君
 三塚 博君 矢上　雅義君
 山本　幸三君 吉川　貴盛君
 綿貫　民輔君 生方　幸夫君
 鹿野　道彦君 神田 厚君
 菅 直人君 熊谷 弘君
 葉山 峻君 赤羽　一嘉君
 石田　勝之君 福島 豊君
 米津　等史君 辻 第一君
 中林よし子君 村山　富市君
 栗本慎一郎君
平成十二年三月十三日（月曜日）
 午後五時開議
　出席委員
 委員長　中村正三郎君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩永　峯一君
 理事　田中　和徳君　理事　石井　紘基君
 理事　坂上　富男君　理事　谷口　隆義君
 理事　佐々木洋平君
 相沢　英之君 尾身　幸次君
 奥山　茂彦君 倉成　正和君
 滝 実君 林 義郎君
 林田 彪君 原田昇左右君
 堀之内久男君 三塚 博君
 矢上　雅義君 山本　幸三君
 吉川　貴盛君 綿貫　民輔君
 生方　幸夫君 鹿野　道彦君
 島 聡君 葉山 峻君
 青山　二三君 石垣　一夫君
 福島 豊君 西田 猛君
 中林よし子君 春名　直章君
 保坂　展人君
 …………………………………
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 青木　幹雄君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 石川　重明君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁刑事局刑事企画課
 長） 縄田 修君
 政府参考人
 （警察庁刑事局捜査第一課
 長） 井口 斉君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 金重　凱之君
 政府参考人
 （金融再生委員会事務局長
 ） 森 昭治君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 守屋　武昌君
 政府参考人
 （防衛庁装備局長） 及川　耕造君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （公安調査庁長官） 木藤　繁夫君
 政府参考人
 （文部省学術国際局長） 工藤　智規君
 政府参考人
 （林野庁長官） 伴 次雄君
 政府参考人
 （労働省労政局長） 澤田陽太郎君
 政府参考人
 （建設大臣官房長） 小川　忠男君
 参考人
 （日本道路公団総裁） 緒方信一郎君
 決算行政監視委員会専門員　中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 赤羽　一嘉君 青山　二三君
 石田　勝之君 石垣　一夫君
二月十八日
　辞任 補欠選任
 古賀 誠君 鯨岡　兵輔君
三月十三日
　辞任 補欠選任
 菅 直人君 島 聡君
 米津　等史君 西田 猛君
 辻 第一君 春名　直章君
 村山　富市君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 島 聡君 菅 直人君
 西田 猛君 米津　等史君
 春名　直章君 辻 第一君
 保坂　展人君 村山　富市君
 —————————————
一月二十日
　平成十年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百四十五回国会、内閣提出）
　平成十年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百四十五回国会、内閣提出）
　平成十年度特別会計予算総則第十三条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百四十五回国会、内閣提出）
　平成十年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百四十五回国会、内閣提出）
　平成十年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百四十五回国会、内閣提出）
　平成八年度一般会計歳入歳出決算
　平成八年度特別会計歳入歳出決算
　平成八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成八年度政府関係機関決算書
　平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成九年度一般会計歳入歳出決算
　平成九年度特別会計歳入歳出決算
　平成九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成九年度政府関係機関決算書
　平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件

 午後五時開議
 ————◇—————
○中村委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため
　一、歳入歳出の実況に関する事項
　二、国有財産の増減及び現況に関する事項
　三、政府関係機関の経理に関する事項
　四、国が資本金を出資している法人の会計に関する事項
　五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する事項
　六、行政監視に関する事項
以上の各事項につきまして、関係各方面からの説明聴取、小委員会の設置及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めてまいりたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 ————◇—————
○中村委員長　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として日本道路公団総裁緒方信一郎君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁警備局長金重凱之君、警察庁刑事局刑事企画課長縄田修君、警察庁刑事局捜査第一課長井口斉君、金融再生委員会事務局長森昭治君、防衛庁長官官房長守屋武昌君、防衛庁装備局長及川耕造君、法務省刑事局長古田佑紀君、公安調査庁長官木藤繁夫君、文部省学術国際局長工藤智規君、林野庁長官伴次雄君、労働省労政局長澤田陽太郎君、建設大臣官房長小川忠男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂上委員　私の町に起きた事件なんですよ。私は、実はこの十年間といいましょうか、この問題を国会で質問すべきかどうかずうっと悩み続けてきたのです。と申し上げますのは、仮に質問をして、今言った程度の答弁で私が御答弁いただいたとすれば、御家族や心配する人たちはがっくりするだろう、こう思って実は遠慮していたのです。
　しかし今考えてみると、もっと私は強く質問をして、こういう観点はどうだ、こういう観点はどうだ、こういう観点はどうだと、例えば皆さんから資料を出してもらってでも、この被告人の場合などは入力をしなかったというのでしょう。しかもその捜査範囲は、広域捜査をしなかったのでしょう。まさに私たちの町の三条、隣町、その近辺しか対象を広げなかったとも聞いているわけであります。そういう実態をよく明らかにしてもらって、もっと広げるべきだ、手落ちがないかということをもっともっと指摘をすればあるいは出たのかもしらぬな、私もこの問題についての責任があると私は今思っているのです。
　だから、こういうふうなことから考えてみて、この事件というものは本当にあらゆる関係者が大変な心配をし、そしてこの成り行きについて大変心配をしているのです。だから私も、私自身、議員としての責任も感じているのです。そんなような観点から、事故かもしれない、事件かもしれない、しかしいずれかわからないでは、これは済まされないと思うんだがね、こんな程度の答弁で。長官、どう感じます。
 〔委員長退席、赤城委員長代理着席〕
○春名委員　いや、これは国家公安委員長が今お答えになったことを言っていますので。どういう、事実が新たにわかったけれども処分を変えるほどのことはないという、どの事実かということ。
 〔赤城委員長代理退席、委員長着席〕
○中村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後九時十三分散会
平成十二年四月二十一日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査代理　林田 彪君
 中村正三郎君 林 義郎君
 石井　紘基君 生方　幸夫君
 吉田　幸弘君
 兼務　保坂　展人君
 …………………………………
 衆議院事務総長 谷 福丸君
 裁判官弾劾裁判所事務局長　藤田　教稔君
 裁判官訴追委員会事務局長　片岡 博君
 国立国会図書館長 戸張　正雄君
 会計検査院長 金子 晃君
 会計検査院事務総局第一局
 長 増田　裕夫君
 最高裁判所事務総長 堀籠　幸男君
 決算行政監視委員会専門員　中谷　俊明君
 ―――――――――――――
分科員の異動
四月二十一日
　第四分科員保坂展人君が本分科兼務となった。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　平成八年度一般会計歳入歳出決算
　平成八年度特別会計歳入歳出決算
　平成八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成八年度政府関係機関決算書
　平成八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成九年度一般会計歳入歳出決算
　平成九年度特別会計歳入歳出決算
　平成九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成九年度政府関係機関決算書
　平成九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（国会、裁判所及び会計検査院所管）

 午前九時三十分開議
 ――――◇―――――
○林田主査代理　以上をもちまして会計検査院所管についての説明は終わりました。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○林田主査代理　速記を起こしてください。
 ―――――――――――――
○林田主査代理　これにて保坂展人君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして会計検査院所管についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○林田主査代理　この際、お諮りいたします。
　参議院関係決算の概要説明につきましては、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林田主査代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○林田主査代理　以上をもちまして国会所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、国会所管については終了いたしました。
 ―――――――――――――
○林田主査代理　以上をもちまして裁判所所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、裁判所所管については終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十時二十九分散会