maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○梅村みずほ君　御検討いただけるということで、ありがとうございます。
　支援者の方はいい方々ばかりです。御自身、日々忙しいんですよ。お仕事もある方いらっしゃるかもしれない、やらなきゃいけないこといっぱいある中で時間つくって、何とか助けてあげないとと、この人、本当はこんなところに収容されているべきじゃない人かもしれないと思って善意で接するわけです。
　でも、自分が思っている善意と国が求めている方向性と違うことってあり得ると思うんです。教えてもらったら、ああ、そうなのと。例えば、ハンガーストライキの危険性は、入管は非常によく御存じだと思います。だからこそ、ハンガーストライキがいかに危険かということを思えば、仮放免という言葉と病気という言葉を同じ文脈の中に入れることの危険性ということも、はっと気付くことがあると思います。そういったところ、安易にセットで使うと連想させるよということも、命に関わることですから、教えてさしあげた方が支援者の方にとっても、ああ、そうなんだという事実になるかと思うんです。
　ここで、いま一度、本当に大事なことなので、ウィシュマさんの死、先ほど他の委員から餓死だったのではないかというような言葉もありましたでしょうかね、そういったことも考え得ると思うんです、それって死因分からないわけですから。何か病気らしいみたいなところまでは出ていますよ。でも、詳細は不明なわけですから。でも、ハンガーストライキによる体調不良によって亡くなったのかもしれないし、結局、死因は分からなくなってきている……今私の質疑時間です、これは私が思っているところですね。どんなことか分からないけれども、ハンガーストライキとウィシュマさんの状況は違う、でも近しいかもしれない。そういったところも……それは分からないですね、ウィシュマさんがもう亡くなってしまっていますので、御本人に聞かなければ分からないことなんです。なので、命に関わることにも関係する情報を支援者にお伝えするというのは非常に重要なので、是非ともガイドラインを前向きに検討していただきたいと思うんです。
　ハンガーストライキというような言葉も出ましたけれども、支援者の中には、ハンストの危険性を重々理解して絶対使わないよと、何だったらハンガーストライキしちゃ駄目だよと念を押してくださる、念押ししてくださる支援者の方たくさんいらっしゃるんですね。非常に重要なことだと思います。そういったこともガイドラインに盛り込めるんですね。
　一方で、ハンストは、ハンスト指示までは行かなくても、ハンストをそこまで否定しないような発言をする支援者もいるんです。だから、非常に危険なんです。ガイドライン作った方がいいと思います。
　ちなみに、確認をさせていただきたいんですけれども、支援者だと名のれば誰でも会えるというようなことを先ほどうちの鈴木宗男委員と次長とでやり取りをしていただいたかと思いますけれども、確認です。今、支援者だと名のり出れば、性別、国籍、年齢なども問わず会えるということで間違いないでしょうか。
○梅村みずほ君　ありがとうございます。
　この国を愛し、この国で失意のうちにお亡くなりになりましたウィシュマ・サンダマリさんの御冥福を心からお祈りして、質疑を終了します。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、鈴木宗男君が委員を辞任され、その補欠として青島健太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案（閣法第四八号）外二案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十八分散会
令和五年五月十一日（木曜日）
 午前十時四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 友納　理緒君 田中　昌史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 福岡　資麿君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 田中　昌史君
 高橋はるみ君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 齋藤 健君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局経理局長 氏本　厚司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 畠山　貴晃君
 こども家庭庁長
 官官房審議官 野村　知司君
 法務省大臣官房
 審議官 柴田　紀子君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省矯正局長 花村　博文君
 法務省人権擁護
 局長 鎌田　隆志君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 厚生労働省大臣
 官房年金管理審
 議官 宮本　直樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（名古屋刑務所職員による暴行・不適正処遇事
　案に関する件）
　（ＬＧＢＴ施策に関する件）
　（離婚時の財産分与に関する件）
　（袴田事件再審決定に関する件）
　（養育費の支払に関する件）
　（難民認定制度に関する件）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、友納理緒君が委員を辞任され、その補欠として田中昌史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官畠山貴晃君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石川大我君　大臣からいい答弁をいただいたというふうに思っています。実感がなかなか得られないということで、大臣はかねてから同性婚に対しては肯定的な御意見をお持ちいただいていると……議員としてですね、議員として肯定的なお考えをお持ちであるというふうに認識をしているわけですが。
　是非、否定的な御意見があったというようなお話でしたけれども、それ恐らく僕は党内なんじゃないかなということで、是非、大臣におかれましては、市民の中にというか、国民の中に飛び込んでいただきたいなというふうに思うわけです。是非、そういった意味で、国民の中で実感を得ていただきたいという御提案をさせていただきたいというふうに思います。
　世論調査のお話出ましたけれども、五月三日の憲法記念日に各社が世論調査をしまして、共同通信、これ、調査は三月から四月に十八歳以上の男女三千人に郵送で送ったということで、かなり正確なといいますか、しっかりとした調査なんじゃなかろうかと思うわけですけれども、同性婚についても聞いておりまして、認める方がよいが七一％ということでして、かなりこれまでの世論調査に比べて高い数字が出ていると思います。認めない方がよいというのが二六％ということで、認める方がよいが七一％、七割以上の方がこれは認めた方がいいんじゃないかと言っている。これはもう国民的なコンセンサスが僕はこれあるんじゃないかなというふうに思うんですね。
　じゃ、大臣、これが、じゃ、七一で国民的なコンセンサスがもしないのであれば、これが七五％になったらいいのか、それが八〇％になったらいいのか。一〇〇％になるということは、恐らく世論調査、どんな施策でも一〇〇％の人間が賛成するという施策はないわけですから、そういった意味ではお答え難しいかもしれませんけれども、これ、何％になれば国民的なコンセンサスがあるというふうにお考えでしょうか。
○政府参考人（西山卓爾君）　もとより、この報道のような発言等はあってはならないものだと私も考えております。
○国務大臣（齋藤健君）　繰り返しになって本当に鈴木委員には申し訳ないんですけど、これ裁判手続のやっぱり一環で行われている……ただ、その日程協議の中には、なぜそういう時間が掛かるのかとか、そういう話も必ず出てくるわけでありますので、単に日程だけで協議が行われるわけではないという実態もございますし、私が一番気にするのは、検察がそういう発言をしたということを言っていないのに、私が、法務大臣が、こうなんですということを、人間としてはともかく、大臣としてこの場で申し上げるのはやっぱり差し控えるべきだろうと思っています。
○委員長（杉久武君）　速記を起こしてください。
　暫時休憩いたします。
 午前十一時二十五分休憩
 ─────・─────
 午前十一時四十五分開会
○国務大臣（齋藤健君）　まず、ウィシュマさんの番組につきましては、実は私、海外出張中でありましたので直接見ていないんですが、内容はきちんと説明を受けて承知をいたしております。交際相手のスリランカ人の男性についていろいろと報道されたということであります。
　委員のお尋ねは、その刑事上の処罰ができないのかというお話を先日いただいたところであります。私は、問題意識はもちろん理解をするわけですけど、御指摘の元交際相手の現在の状況、これについて、今こうなっている、ああなっているというのを私の方から申し上げるのはちゅうちょするわけでありますが、告発などを行うのかということに、恐らくおっしゃられるんじゃないかと思いますけれども、これも個別の事案に関する事柄なので、私からお話をすることはできないということでありますが。
　強いて言うと、元交際相手の、ウィシュマさんの関係などにおいて、ウィシュマさんが亡くなるに至った経緯を明らかにし問題点を検討する上で必要と思われる情報については、例の調査報告書の中で記載をしたということがありますし、それが全てでありまして、この点については、そのウィシュマさんとの関係、亡くなるに至った経緯に関するところについてはこの調査報告書でしっかりとやっているということでありますが、それ以外のところについては、個別の案件でもありますし、私の方から御答弁は差し控えなくちゃいけないなというふうに思っています。
　それから、もう一ついただきましたのは、刑務所施設において、その設備が外国人の方用になっていないという……あっ、入管の施設です、入管施設の対応でありまして、これにつきましては私も委員と全く同じ問題意識でありますので、これから予算要求の段階に入りますので、是非充実ができるように、先生のお力もいただきながらやっていきたいというふうに思っています。
○委員長（杉久武君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
令和五年五月十日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　谷川　とむ君　理事　藤原 崇君
 理事　牧原　秀樹君　理事　宮崎　政久君
 理事　鎌田さゆり君　理事　寺田 学君
 理事　沢田 良君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石井 拓君 石橋林太郎君
 岩田　和親君 英利アルフィヤ君
 奥野　信亮君 加藤　竜祥君
 熊田　裕通君 鈴木　馨祐君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 鳩山　二郎君 平口 洋君
 深澤　陽一君 山下　貴司君
 鈴木　庸介君 中川　正春君
 山田　勝彦君 吉田はるみ君
 米山　隆一君 阿部　弘樹君
 漆間　譲司君 日下　正喜君
 平林 晃君 鈴木　義弘君
 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 齋藤 健君
 内閣府副大臣 和田　義明君
 文部科学副大臣 簗 和生君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 外務大臣政務官 秋本　真利君
 最高裁判所事務総局民事局長 門田　友昌君
 最高裁判所事務総局刑事局長 吉崎　佳弥君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　友井　昌宏君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　大橋　一夫君
 政府参考人
 （こども家庭庁長官官房審議官） 野村　知司君
 政府参考人
 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 上原 龍君
 政府参考人
 （法務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 押切　久遠君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 松下　裕子君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 花村　博文君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 宮田　祐良君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （公安調査庁次長） 田野尻　猛君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　林 誠君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　松尾　裕敬君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 西條　正明君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 中原　裕彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 原口 剛君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 辺見 聡君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月十日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 石井 拓君
同日
　辞任 補欠選任
 石井 拓君 熊田　裕通君
 ―――――――――――――
五月九日
　刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
　性的な姿態を撮影する行為等の処罰及び押収物に記録された性的な姿態の影像に係る電磁的記録の消去等に関する法律案（内閣提出第五九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
　性的な姿態を撮影する行為等の処罰及び押収物に記録された性的な姿態の影像に係る電磁的記録の消去等に関する法律案（内閣提出第五九号）
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官友井昌宏君、警察庁長官官房審議官大橋一夫君、こども家庭庁長官官房審議官野村知司君、法務省大臣官房政策立案総括審議官上原龍君、法務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官押切久遠君、法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、法務省民事局長金子修君、法務省刑事局長松下裕子君、法務省矯正局長花村博文君、法務省保護局長宮田祐良君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、公安調査庁次長田野尻猛君、外務省大臣官房審議官石月英雄君、外務省大臣官房参事官林誠君、外務省大臣官房参事官松尾裕敬君、文部科学省大臣官房審議官西條正明君、文化庁審議官中原裕彦君、厚生労働省大臣官房審議官原口剛君及び厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長辺見聡君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局民事局長門田友昌君及び刑事局長吉崎佳弥君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西山政府参考人　特定の難民審査参与員の事件処理件数については集計していないので把握していないところでございますが、一般論として申し上げると……
○本村委員　様々な被害に遭い、精神的な困難を抱えている方々もいらっしゃいますので、五年間の就業ということが難しいケースもございます。是非、貸付けではなく給付で支援をしていただきますことを強く求めたいと思います。
　引き続き、この問題については質問させていただきたいと思います。
　今日は、ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　次に、内閣提出、刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案及び性的な姿態を撮影する行為等の処罰及び押収物に記録された性的な姿態の影像に係る電磁的記録の消去等に関する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。齋藤法務大臣。
 ―――――――――――――
　刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案
　性的な姿態を撮影する行為等の処罰及び押収物に記録された性的な姿態の影像に係る電磁的記録の消去等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　両案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十三分散会
令和五年五月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 世耕　弘成君
 下野　六太君 谷合　正明君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 馬場　成志君
 田中　昌史君 友納　理緒君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 高橋はるみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 福岡　資麿君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 高橋はるみ君
 友納　理緒君
 馬場　成志君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 齋藤 健君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 自見はなこ君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 吉崎　佳弥君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 総括審議官 谷 滋行君
 こども家庭庁長
 官官房審議官 野村　知司君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 松下　裕子君
 法務省矯正局長 花村　博文君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○刑事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、下野六太君、宮崎雅夫君及び田中昌史君が委員を辞任され、その補欠として谷合正明君、友納理緒君及び馬場成志君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に谷合正明君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　刑事訴訟法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省刑事局長松下裕子君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○友納理緒君　ありがとうございます。
　被疑者段階というのは、受任時の利益相反の判断ですとかその後の弁護方針、示談交渉のために重要な時期ですので、現状は、検察官に連絡をして、被害者の許可を得て氏名を聞いて示談交渉などを行っていますが、弁護人にはできる限り秘匿がなされないような対応、今、規則が変わるかもしれないということですが、できる限り秘匿がなされないような対応を求めたいというふうに考えています。
　済みません、残る質問、省略をいたしますが、時間の関係上。ただ、やはり今回、弁護人にも秘匿する制度というものがございますけれども、弁護人はあくまでも被告人とは異なる第三者ですので、それを前提として、弁護人にまで秘匿をするケースというのはかなり限定的に判断し、解していただければというふうに考えています。
　今回の刑訴法改正による各制度が適切に運用されることで、保釈制度、日本の保釈制度というのが適切になされるということを祈念して願い、質問を終えさせていただきます。
　ありがとうございました。
○委員長（杉久武君）　午後三時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十分休憩
 ─────・─────
 午後三時開会
○国務大臣（齋藤健君）　まず、事務方が用意したものをお読みした上で私の考えを申し上げたいと思います。
　まず、この三者協議というものの性格でありますが、この三者協議は、裁判所が非公開でやろうといって、それに我々が参加をしているというものであります。したがいまして、その非公開で行われている議論の中身について、検察がこう言ったとか、向こうがこう言ったとか、そういうことを、裁判所が非公開でしているものについて、行政側の人間である私がオープンにしていいのかというところについては、正直、私もこれ考えてきたんですよ、正直、本当にいいんだろうかと。司法権の独立もありますし、裁判所と行政の関係もあるので……ちょっと、まだ続きあるんですが。
○国務大臣（齋藤健君）　まず、もう鈴木委員、本当に叱られると思うんですが、三か月ということを向こう側が、多分弁護側が公にしているんだろうと思うんです。それを行政の方で、我々の方で三か月でしたということを本当に言っていいのかというのがまず一つありますと、私の懸念が。それはやっぱり裁判所が非公開だと言っているものでありますので……
○国務大臣（齋藤健君）　まず、繰り返しになってしまうんですが、裁判所が外に言ってはいけない、非公開だという会議で検察側がどういうことを言ったかということを私が、弁護側が言うのはいいですよ、弁護側が言うのは。ただ、そこは、鈴木先生、理解してほしいのは、やっぱり……
○国務大臣（齋藤健君）　まず、その三か月ということを私が、裁判所が非公開だと言っているものについて……ああ、それは、それは中の話ですから、それは行政の中でやっているやり取りというのは、それは当然あります。ありますが、それを外で、裁判所が三か月ということについて、我々が三か月でしたと、非公開の会議で、信頼関係で少なくとも裁判所とやっている話につきまして、三か月でしたと私が公にするということ自体が、私は裁判所との関係の、信頼関係の問題が私はあると思うんです。
　先生は多分分かっていただけると思うんですけど、その上で、私が中で考えましたのは……
○国務大臣（齋藤健君）　私は、鈴木先生にはずっと御指導いただいておりますし、鈴木先生がおっしゃっていることの意味、思いは十二分に理解していますし、私も人間齋藤健であることは、やっぱりそういう存在でもあるわけです。
　ところが、ここで、一方で、やはり繰り返しになりますが、裁判所と行政の関係、それから私と検察との関係というのは、またその個人的なものを超えて、ここはお気持ちは分かりますけど、ここはやっぱりしっかりと引くべき線は引いておかないと、私は、今後……いや、ですから……いや、遊びではなくて、さっき申し上げたように、裁判所が非公開だと言っているものについて、私が三か月と言ったんですというふうに公にすることについては、行政としてやはり私は慎重であるべきだと。それ、人間齋藤健であると同時に、やっぱり行政と裁判所との関係も大事にしなくちゃいけない法務大臣の立場として、それはあるんですよ。その上で、私の……
○委員長（杉久武君）　もう時間が経過しておりますので、もう時間が大幅に経過を、会派としての時間が経過をしておりますので、質疑は……十五時半まででございましたので。じゃ、大幅という言葉は取り消させていただきます。大変失礼いたしました。
　じゃ、齋藤法務大臣、答弁を簡潔にお願いいたします。
○国務大臣（齋藤健君）　鈴木委員のせっかくの御質問ですので、ちょっと今日は時間がないそうなので、次回しっかり答弁させていただきます。
○委員長（杉久武君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　刑事訴訟法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○牧山ひろえ君　私は、ただいま可決されました刑事訴訟法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 刑事訴訟法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び最高裁判所は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
　一　位置測定端末の規格の設定等に当たっては、位置測定端末を装着していることができるだけ外部から目立たず、身体の動きを極力妨げないものとする等、保釈中の被告人のプライバシーの保護及び行動の自由等に十分に配慮したものとすること。
　二　位置測定端末を装着した被告人の所在禁止区域への立ち入り等が発生した場合に、迅速に状況を確認し、勾引をすることができるよう、十分な訓練の実施や関係機関との連携体制の確立等に努めること。
　三　保釈中の被告人に係る端末位置情報を表示して閲覧することができる者及び閲覧することができる場合を限定した趣旨に鑑み、閲覧設備の運用に当たっては、端末位置情報が漏出することがないよう適切な措置を講ずること。
　四　位置測定端末装着命令を受けた被告人の数や装着を終了した人数等、位置測定端末装着命令制度の概括的な運用状況を公表すること。
　五　位置測定端末装着命令制度について、その対象範囲を、被告人の国外逃亡を防止するために真に必要があると認められるとき以外に拡大しないよう厳格に運用すること。
　六　監督者を選任して行う保釈については、監督者として選任される者にとって過度の負担にならないよう留意するとともに、監督者を得られないことを理由として保釈される場合が限定されることがないよう、制度の趣旨を周知すること。
　七　本改正における逃亡防止措置の新設の趣旨を踏まえ、被告人や刑が確定した者等の身柄の確保及び護送等の場における逃亡防止に万全を期すとともに、必要な体制の整備に努めること。
　八　犯罪被害者等の氏名等の情報秘匿制度の運用に当たっては、性犯罪の被害者等の権利の保護という目的の実現を図るとともに、公判における被告人の防御に実質的な不利益が生ずることがないよう、被害者側及び被告人側の双方の権利に十分に配慮するよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十五分散会
令和五年四月二十八日（金曜日）
 午後一時七分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　谷川　とむ君　理事　藤原 崇君
 理事　牧原　秀樹君　理事　宮崎　政久君
 理事　鎌田さゆり君　理事　寺田 学君
 理事　沢田 良君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石井 拓君 石橋林太郎君
 英利アルフィヤ君 奥野　信亮君
 加藤　竜祥君 熊田　裕通君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 高見　康裕君 鳩山　二郎君
 平口 洋君 深澤　陽一君
 山口 晋君 山下　貴司君
 鈴木　庸介君 野間 健君
 山田　勝彦君 吉田はるみ君
 米山　隆一君 阿部　弘樹君
 漆間　譲司君 日下　正喜君
 平林 晃君 鈴木　義弘君
 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 齋藤 健君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　林 誠君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　西永　知史君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十八日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 石井 拓君
 中川　正春君 野間 健君
同日
　辞任 補欠選任
 石井 拓君 山口 晋君
 野間 健君 中川　正春君
同日
　辞任 補欠選任
 山口 晋君 岩田　和親君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案（内閣提出第四八号）
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　内閣提出、出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、本案に対し、宮崎政久君外三名から、自由民主党・無所属の会、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。沢田良君。
 ―――――――――――――
　出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　これにて修正案の趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として出入国在留管理庁次長西山卓爾君、外務省大臣官房参事官林誠君及び外務省大臣官房参事官西永知史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大口委員　公明党の大口でございます。
　まず、ウィシュマさんの悲しい出来事、これはもう二度と繰り返してはいけない。本当に、これはもう法務省、そしてまた入管局も肝に銘じて、再発防止につきましても真剣に取り組んできたわけでございます。
　そして、そのためにも、確実にこの改正を、改善をしていかなきゃいけない、そういう決意でございます。
○伊藤委員長　これにて原案及び修正案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○藤原委員　自由民主党の藤原崇です。
　会派を代表して、本法律案及びその修正案について、賛成の立場から討論いたします。
　現行法下における出入国在留管理行政には、喫緊に解決をすべき三つの課題があります。
　第一の課題は、送還忌避問題です。
　すなわち、我が国から退去すべきことが確定した外国人であっても、難民認定申請を行えば無制限に送還が停止されます。
　第二の課題は、収容の長期化です。
　収容の長期化を回避するには、現行法上、逃亡等防止手段が十分ではない仮放免制度を用いるしかありません。その結果、仮放免中の逃亡者が発生をしております。
　第三に、現行法下では、ウクライナ避難民のような紛争避難民などを保護する制度が不十分です。
　現在我が国が行っているウクライナ避難民支援の枠組みは、何らの制度的担保がないものであり、どの程度の期間、どのような支援が行われるかという予測可能性が不十分であり、制度的担保が必要であります。
　こうした課題を解決するため、本法律案では、補完的保護対象者認定制度を設けております。これにより、紛争避難民などに対して、より安定的な在留と制度的に担保された支援が可能となります。
　次に、送還忌避問題への対応のため、難民認定申請を誤用、濫用して送還を忌避する者や三年以上の実刑前科を有する者などの送還を可能とする仕組みが用意されております。一方で、例外的に送還停止効が発動される余地や、司法による救済の道も開かれております。
　長期収容問題については、本法案の下での新たな出国命令制度により、退去強制事由に該当する者の約七割が、そもそも収容を受けることなく出国することが可能となります。また、監理措置制度の創設により、逃亡を防止しつつ、収容せずに手続を進めることもできるようになります。
　この点、監理人に一定の義務履行が求められることから、制度創設に反対をする意見もあります。しかし、さきに述べたとおり、現行法上唯一の身柄解放手段である仮放免制度は、逃亡等防止措置が不十分です。仮放免中の逃亡者は、令和二年末に四百十五人、令和三年末には五百九十九人、令和四年末には約千四百人と急増を続けています。さらに、特定の身元保証人が多数の逃亡者を発生させている実態があります。このような事情を踏まえると、現行制度による運用を漫然と続けることは看過できず、立法で対応を行うことは妥当です。
　本法律案は、ほかにも、在留特別許可申請手続の創設や、収容施設に勤務する常勤医師の兼業要件の緩和等が盛り込まれており、適切な出入国在留管理の一助となるものです。
　審議においては、難民認定手続をより適正にすべきであるとの観点からの質疑もありました。この点については、与野党間での修正協議が行われ、難民認定手続の一層の適正化に資する修正案が提出されました。
　以上のとおり、本法律案及び修正案は、様々な方策を講じることによって一体的に現行法下の課題解決に取り組むものであり、その必要性は明らかです。
　委員各位の賛同をお願い申し上げ、私の賛成討論とさせていただきます。
○米山委員　会派を代表して、ただいま議題となっている法律案につきまして、反対の討論を行います。
　まずもって、この法案は、二回難民認定申請をして認められなかった人、そして、第六十一条の二の九第四項第二号に該当する人は、難民認定申請中でも直ちに送還される危険があるものです。もちろん、時に強制送還がやむを得ない方がおられることは否定しません。しかし、現実に母国で迫害を受けるおそれがある人にとって、その国に強制送還されることは、時に死刑執行と等しい意味を持ちます。
　難民認定は、実質的な審査の機会を十分に確保し、慎重の上にも慎重を期し、公正中立に行われなければいけません。また、その基準は、自由主義社会の維持に責任を持つ国家として、世界の先進国と同じ水準でなければいけません。
　しかし、この法案では、そのいずれも満たされません。母国から命からがら逃げてきて、二度の申請時には十分な証拠が集まらず、三度目の申請の証拠の提出が間に合わなかった、ただそれだけの理由で強制送還されてしまうかもしれません。条文上、労働組合のビラを配っただけで、テロ犯と認めるに足りる相当の理由がある者として法務大臣が認定すると疑うに足る相当な理由があるという極めて漠然とした不可解な要件で、一度も難民認定審査を受けることなく、拷問や死刑が待ち受けている国に強制送還されてしまうかもしれません。そして、その審査は常に出入国行政を担う入管庁によって行われ、我々立憲民主党が再三求めてきた第三者機関による公正中立な審査を受けることはできません。国連人権理事会の特別報告者も、今月、本法案が国際人権基準を満たしていないとする書簡を日本政府に送っています。
　そもそも、現在の日本の難民認定はその基準が厳し過ぎ、二〇二一年の難民認定数は七十四人、認定率は〇・七％で、ドイツの三万九千人、二五％、カナダの三万四千人、六二％に遠く及ばず、全く国際的標準に達していません。これでは、我が国は自由主義社会の一員として当然果たすべき義務を果たしているとは言えません。そして、今般の改正案でそれを補うはずの補完的保護も、要件の定義が不明確で、本当に救うべき人を救えるのか明らかでありません。本日提出された修正案も、この瑕疵を治癒するものではありません。
　何より、今、日本には、日本で生まれ育ち、母国と言える国が日本しかないのに、在留資格を持たない子供たちが二百一人いますが、その子供たちとその家族に特別在留許可を与える仕組みが明確でありません。日本は、日本を母国として育ち、日本を母国と思ってくれる子供たちの未来を摘み、見捨てる国であってはいけません。
　だから、私はこの法案には反対です。この法案は廃案にし、制度設計を根幹からやり直して、公正な判断をする第三者機関をつくり、条文の穴を埋め、基準を明確化し、迫害に苦しむ全ての人に公正で明確で十分な審査が制度的に保障され、必要な保護が与えられる制度にすべきです。そして、日本が、自由主義社会のリーダーとして、迫害に苦しむ世界中の人にとって最も頼れる国の一つになる、そういう法律を作るべきです。
　最後に、この委員会を見ている難民、外国人、そして日本人の方々に申し上げます。
　アメリカ三十五代大統領ジョン・Ｆ・ケネディの言葉があります。「イフ ア フリー ソサエティー キャント ヘルプ ザ メニー フー アー プア イット キャント セーブ ザ フュー フー アー リッチ」。
　私は同じだと思います。
　イフ ジャパン キャント ヘルプ ユー レフュジーズ イット キャント セーブ アス ジャパニーズ。 ソー イット ハス トゥー イット シュアリー ハス トゥー ヘルプ ユー トゥー セーブ アス。 ウィー シャル メイク イット。
　私たちが難民の方々に手を差し伸べられなければ、日本人も救えません。私たちは、私たちを救うためにこそ、皆さんに手を差し伸べなければいけません。私たちはそんな社会をきっとつくります。
　ありがとうございました。
○沢田委員　日本維新の会、埼玉の沢田良です。
　私は、日本維新の会を代表して、原案及び修正案について、賛成の立場から討論を行います。
　本法案は、二〇二一年に廃案になった際、問題になっていた部分について、出入国在留管理庁が中心となり、組織、業務改善に取り組んでいることに対し、一定の評価をさせていただきます。
　また、本法案の審議時間については、本日まで、参考人質疑を含むと二十一時間を超え、廃案となった際の十五時間より更なる議論ができ、気づけば直近五年の衆議院の法務委員会の審議時間でも最長の審議時間を使った丁寧な議論となりました。
　そして、名古屋出入国在留管理局への現場視察や、長時間にわたるビデオ視聴など、委員会の機能の中でやれることをやろうとした前向きな姿勢もまた一委員として大きく評価をさせていただいております。
　とはいえ、多くの委員からも御指摘があったように、難民認定の適正化や申請者への配慮等、まだ不十分な点も多々見受けられます。
　その上で、前回の法案審議の際も最後まで前へ進めるために努力をした我が党としては、本原案では不十分な点について修正案を御提示させていただきました。
　以上のことから、日本維新の会が提案した修正案が的確に反映され、一層適切な出入国在留管理行政と難民認定手続が行われることを期待して、賛成討論とさせていただきます。
　最後になりますが、本法案審議に当たり、伊藤委員長、委員部の皆様、法務省、出入国在留庁の職員の皆様に、大変な御尽力、心より感謝を申し上げ、終了させていただきます。
　どうもありがとうございました。
○日下委員　私は、公明党を代表して、出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案及び修正案につきまして、賛成の立場から討論を行います。
　まず、討論に入る前に、二〇二一年三月六日にお亡くなりになったウィシュマ・サンダマリさんの御冥福を心からお祈り申し上げます。
　新型コロナウイルス感染症が感染法上の五類に引き下げられることに伴い、海外からのインバウンドの回復、そして外国人材の受入れ等も本格化され、ますます、日本に入国、滞在する外国人の増加が予想されます。それと同時に、不法残留の増加も懸念され、現行入管法下で生じている送還忌避、長期収容問題は、早期に解決すべき喫緊の課題であります。
　現行法では、難民認定手続中に、外国人は申請の回数や理由を問わず、日本にとどまることができます。一部の外国人は、これに着目し、難民申請を繰り返すことで送還を回避し、その結果、長期収容問題が生じてまいりました。
　こうしたことを踏まえ、今回の法改正では、認定すべき相当の資料が提出されなければ、三回目以降の申請者について送還停止効の例外とすることとしています。長期収容による様々な弊害や、前科を有する仮放免者の逃亡事案などの現状を踏まえると、妥当な措置であると考えます。
　また、全件収容主義が改められ、監理措置が創設されるとともに、収容施設における常勤医師の確保のための措置など、収容者に対する健康上、人道上の配慮もより適切なものになっています。
　一方、ウクライナ避難民のような人道上の危機に直面する方々を難民に準じた形で保護する補完的保護制度の創設を始め、難民認定手続の透明性、信頼性を高める難民該当性判断の手引の策定、在留特別許可の申請手続の創設及び考慮事情の明示、そして難民の出身国情報の充実など、運用面においても保護すべき者を確実に保護するための措置になっていると評価するものでございます。
　また、修正案におきましても、難民調査官の人権に対する理解の深化や調査能力の向上を図ること等を定めるとしており、妥当なものと評価しております。
　公明党はこれからも、日本人と外国人が安全、安心に暮らせる社会の実現に全力を尽くしてまいることをお誓いし、私の賛成討論とします。
　ありがとうございました。
○本村委員　私は、日本共産党を代表して、入管法改悪法案及び修正案に反対の討論を行います。
　本法案は、二〇二一年に廃案となった法案とほぼ同じ内容で、壮絶な不安を抱える方々の悲鳴のような声を聞こうとしない政府の姿勢は絶対に許されません。そして、法案審議において、送還の危険性のある当事者、家族、弁護士、支援者の参考人質疑が行われなかったことにも強く抗議をいたします。人権はそんなに軽いものであっていいはずがありません。
　そもそも難民認定がほかの先進諸国と比べても狭過ぎるのです。それゆえに何回難民申請を行っても難民と認められません。にもかかわらず、法案は、難民認定申請中でも送還が可能となっています。余りにも理不尽です。
　参考人から、出身国情報を把握する能力が弱いことが指摘されました。生命や自由が脅かされるおそれがある国への追放、送還を禁じた難民条約第三十三条第一項、ノン・ルフールマン原則に関わる特別な審査体制もありません。
　難民不認定だったウガンダのレズビアンの方について、裁判所が難民と認めました。三回目の申請で難民と認定された人々もいます。法務大臣、難民審査参与員の難民の判断が間違うこともあるのに、検証する姿勢もなく、審議の前提の資料も出さず、一体どこを信用しろというのでしょうか。
　参考人から、難民の追放、送還は、場合によっては死刑執行と同じ効力を持つと述べられましたが、その重い責任に応える真摯な姿勢がないではありませんか。まずは、難民認定の専門性のある第三者機関をつくることを最優先にするべきです。
　さらに、国連人権理事会特別報告者などからの国際人権法に違反するとの厳しい指摘に真摯に向き合うべきです。
　一部公開されたウィシュマさんの映像記録は、報告書が真実を隠蔽していることを明らかにし、出入国在留管理庁の命と尊厳を軽視する体質が本当に変わったのかを疑わせるものとなっています。全ての映像記録と資料を国会に提出し、死因を始め真相究明をすることは、入管の権限を強める法案審議の大前提です。
　これまで、全件収容主義の下、まともな医療すら受けられない長期収容が常態化し、ウィシュマさん始め死亡事件も相次いでいます。にもかかわらず、監理措置が適用されない限り常に収容が優先する原則収容主義が維持されており、収容に当たっての司法審査もなく、収容期間の上限もないことが国際人権基準の観点から批判されているのです。
　さらに、仮放免や在留資格のない子供を送還すること、医療を受けさせないことなどは、今でも子どもの権利条約違反です。在留特別許可申請手続は、定着性、家族統合、子供の最善の利益などについて考慮が尽くされる保証がありません。人道的立場から、子供と家族に今すぐ在留特別許可を出し、日本で安心して住み続けられるようにするべきです。
　なお、修正案は、難民認定申請に対する配慮、監理措置の適正の確保は、違反しても刑事罰もなく、不認定処分が手続違反で取り消されることもなく、実効性は全くありません。
　政府は、本法案を撤回し、国際人権基準に沿った人権尊重の制度に徹底的に見直すことを強く求め、反対討論といたします。
○伊藤委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、宮崎政久君外三名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。お静かに。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十分散会
令和五年四月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任 
 田中　昌史君 武見　敬三君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任 
 世耕　弘成君 宮崎　雅夫君
 武見　敬三君 田中　昌史君
 谷合　正明君 下野　六太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 福岡　資麿君
 牧山ひろえ君
 下野　六太君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 田中　昌史君
 宮崎　雅夫君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 齋藤 健君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 畦元　将吾君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 吉崎　佳弥君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 総括審議官 谷 滋行君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 松下　裕子君
 法務省矯正局長 花村　博文君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 山本 史君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 斎須　朋之君
 経済産業省大臣
 官房審議官 門松 貴君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○刑事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、谷合正明君及び世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として下野六太君及び宮崎雅夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に下野六太君を指名いたします。
 ─────────────
○福島みずほ君　いや、でも、データ、データは明らかに……
○委員長（杉久武君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（杉久武君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時十二分散会
令和五年四月二十五日（火曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　谷川　とむ君　理事　藤原 崇君
 理事　牧原　秀樹君　理事　宮崎　政久君
 理事　鎌田さゆり君　理事　寺田 学君
 理事　沢田 良君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石井 拓君 石橋林太郎君
 岩田　和親君 上田　英俊君
 奥野　信亮君 加藤　竜祥君
 工藤　彰三君 熊田　裕通君
 塩崎　彰久君 鈴木　馨祐君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 土田 慎君 鳩山　二郎君
 平口 洋君 平沼正二郎君
 深澤　陽一君 本田　太郎君
 山下　貴司君 鈴木　庸介君
 中川　正春君 山田　勝彦君
 吉田はるみ君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 漆間　譲司君
 日下　正喜君 平林 晃君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 齋藤 健君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岩本　桂一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　西永　知史君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　松尾　裕敬君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十五日
 補欠選任
 英利アルフィヤ君
同日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 石井 拓君
 鳩山　二郎君 塩崎　彰久君
 山下　貴司君 工藤　彰三君
同日
　辞任 補欠選任
 石井 拓君 土田 慎君
 工藤　彰三君 山下　貴司君
 塩崎　彰久君 平沼正二郎君
同日
　辞任 補欠選任
 土田 慎君 上田　英俊君
 平沼正二郎君 本田　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 上田　英俊君 熊田　裕通君
 本田　太郎君 鳩山　二郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案（内閣提出第四八号）
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　内閣提出、出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、外務省大臣官房審議官石月英雄君、外務省大臣官房審議官岩本桂一君、外務省大臣官房参事官西永知史君、外務省大臣官房参事官松尾裕敬君及び厚生労働省大臣官房審議官山本史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　速記をちょっと止めてください。
 〔速記中止〕
○谷川（と）委員　自由民主党の谷川とむです。
　本日は、入管法等の一部を改正する法律案の質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
　質問に入る前に、改めて、ウィシュマ・サンダマリさんに謹んで哀悼の誠をささげますとともに、御遺族の皆様に心からお悔やみを申し上げます。
　今回、私も法務委員会理事として、約五時間のビデオを拝見をいたしました。ビデオを見る前、入管の職員が、もっと、ウィシュマさんに対する扱いというか、邪険にしているのではないかなというふうに正直思っていました。しかし、映像に映る入管職員の対応を見聞きすると、よく声をかけたり、又は、よく話を聞いたり、介助や身の回りの世話を献身的に行っていたと率直に私は感じました。
○伊藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
令和五年四月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 小林　一大君 古庄　玄知君
 高橋はるみ君 世耕　弘成君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 福岡　資麿君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 田中　昌史君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 齋藤 健君
 副大臣
 内閣府副大臣 和田　義明君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 国土交通副大臣 石井　浩郎君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 馬渡　直史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 こども家庭庁長
 官官房審議官 野村　知司君
 総務省総合通信
 基盤局電波部長 豊嶋　基暢君
 法務省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 上原 龍君
 法務省大臣官房
 審議官 柴田　紀子君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 松下　裕子君
 法務省矯正局長 花村　博文君
 法務省保護局長 宮田　祐良君
 法務省人権擁護
 局長 鎌田　隆志君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 国土交通省海事
 局次長 宮武　宜史君
 海上保安庁警備
 救難部長 渡邉　保範君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（再犯防止対策に関する件）
　（入管収容施設における被収容者の処遇に関す
　る件）
　（離婚後の子の養育に関する件）
　（知床遊覧船事故の捜査に関する件）
　（技能実習制度に関する件）
　（入管収容施設における被収容者の死亡事案に
　関する件）
○刑事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小林一大君及び高橋はるみ君が委員を辞任され、その補欠として古庄玄知君及び世耕弘成君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、こども家庭庁長官官房審議官野村知司君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕