maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。
　最初に、農業者戸別所得補償法案についてお聞きいたします。
　農業政策は本当に総合的なものでありまして、この法案だけで全体を
　そこに立ってなんですけれども、今の日本農業をここまで衰退をさせてきたその最大の原因が、やっぱり農産物の、農畜産物の輸入自由化にあるというのは周知の事実だというふうに思います。これ以上農産物の輸入自由化が進むことになりますと、これは国内の農産物は輸入農産物に価格の上でも太刀打ちできない事態になる、市場から退場することになるんじゃないかというふうに思うわけです。もちろん、負けないように競争力を付けるんだといって必死に努力されているというのもよく分かっているわけですけど、しかし、最近もテレビ、ＮＨＫでも報道されていましたように、米一つ取っても、例えば中国だとか外国でも作られていて、それも日進月歩で非常に品質も良くなってきていると。それで、余り変わらないで価格はもう破格に安いものが入ってくるということになりますと、これはもういやが応でも大きな打撃を受けることになるというふうに思うわけです。
　こういう状態で幾ら所得補償をしても、結局農業者にとっては売れないものを作ることになるんじゃないのかと、あるいは作っても売れないと、こういうことになれば生産の縮小というのが余儀なくされていくんじゃないかと思うわけです。生産が縮小になりますと、この法案見ますと、生産面積によって所得補償は計算されるということですから、そうすると生産の縮小によって所得補償も減少することになると思うわけですよね。
　そこで、民主党としてはこの農産物の輸入自由化についてどのように対応しようというふうに考えているのか、まずお聞きしておきたいと思います。
○委員長（郡司彰君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業者戸別所得補償法案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（郡司彰君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（郡司彰君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三分散会
平成十九年十月三十日（火曜日）
 午後三時二十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十九日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 芝 博一君
　十月三十日
 辞任 補欠選任 
 芝 博一君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 郡司 彰君
 理　事
 主濱 了君
 平野　達男君
 野村　哲郎君
 委　員
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 高橋　千秋君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 発議者 平野　達男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○農業者戸別所得補償法案（平野達男君外四名発
　議）
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十九分散会
平成十九年十月二十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 郡司 彰君
 理　事
 主濱 了君
 平野　達男君
 加治屋義人君
 野村　哲郎君
 委　員
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 高橋　千秋君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 市川　一朗君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 若林　正俊君
 副大臣
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 澤 雄二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 政府参考人
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 藤崎　清道君
 農林水産省総合
 食料局長 岡島　正明君
 農林水産省消費
 ・安全局長 町田　勝弘君
 農林水産省生産
 局長 内藤　邦男君
 農林水産省経営
 局長 高橋 博君
 農林水産省農村
 振興局長 中條　康朗君
 林野庁長官 辻 健治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（品目横断的経営安定対策に関する件）
　（米価下落対策に関する件）
　（米国のバイオエタノール増産政策に関する件
　）
　（ＢＳＥ検査に関する件）
　（食品の偽装表示に関する件）
　（森林整備事業における施業の集約化・効率化
　に関する件）
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医薬食品局食品安全部長藤崎清道君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（藤崎清道君）　撤回ではなくて、元々この通知を、先ほど御説明いたしましたが、これは自治体にやめろと強制しておりません、これは。それが元々自治事務でございますので、これは強制ができるはずもございません。そのことについて当然に強制できるものではないと副大臣がおっしゃったということですので、撤回ということではございません。
○委員長（郡司彰君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後四時まで休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後四時開会
○委員長（郡司彰君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十八分散会
平成十九年十月二十四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 小里　泰弘君
 金子　恭之君 亀井善太郎君
 北村　茂男君 斉藤斗志二君
 谷川　弥一君 土屋　正忠君
 中川　泰宏君 永岡　桂子君
 丹羽　秀樹君 西川　公也君
 西銘恒三郎君 平田　耕一君
 福井 照君 藤井　勇治君
 水野　賢一君 森 英介君
 安井潤一郎君 渡部 篤君
 石川　知裕君 小川　淳也君
 大串　博志君 小平　忠正君
 佐々木隆博君 神風　英男君
 高井　美穂君 仲野　博子君
 横山　北斗君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 会計検査院事務総局次長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第四局長 鵜飼 誠君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 岡島　正明君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 内藤　邦男君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 高橋 博君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 中條　康朗君
 政府参考人
 （林野庁長官） 辻 健治君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山田　修路君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 今津 寛君 西銘恒三郎君
 小里　泰弘君 藤井　勇治君
 小野　次郎君 安井潤一郎君
 近江屋信広君 土屋　正忠君
 高井　美穂君 小川　淳也君
同日
　辞任 補欠選任
 土屋　正忠君 近江屋信広君
 西銘恒三郎君 今津 寛君
 藤井　勇治君 小里　泰弘君
 安井潤一郎君 小野　次郎君
 小川　淳也君 高井　美穂君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省総合食料局長岡島正明君、生産局長内藤邦男君、経営局長高橋博君、農村振興局長中條康朗君、林野庁長官辻健治君及び水産庁長官山田修路君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局次長増田峯明君、会計検査院事務総局第四局長鵜飼誠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若林国務大臣　今委員がおっしゃられたような形の農業というのは、水田の米農業ではないんですよね。野菜とか果樹とかその他の農業が主であると私はまず思うんです、そこは。であると思うんです、その加工とかそれらについてやっておりますのは。
　それと、先ほど基本法を引きましたけれども、今、そういう基本法の精神といいますか、それにのっとってその施策を推進しているわけでありますが、にもかかわらず、地域ぐるみでなければできないような土地基盤あるいは技術改良あるいはまた災害対策といったようなものについては別に規模の差を設けているわけじゃありませんで、何か農業政策のすべてをこの品目横断対策だけで集約してやっているんだというふうに御理解をいただくと、全体がミスリードしてしまうと私は思うんです。
○筒井委員　済みません。はい、わかりました。
　農水大臣は政府ですが、そういう自民党の中でどういう声があるんだというのは、余り関心がないんですか。
○筒井委員　それは考えていないということを明確に言われたので、それははっきりさせておきます。
　それから、民主党の所得補償法案の中で、いろいろな曲解に基づく批判があるものですから、それについて申し上げておきますが、前の通常国会のときに基本法を出した。そのときに、生産調整廃止という条項があった。そして、今回はその条項がない。これは一体どういう矛盾なんだというふうな何か批判があるようでございますが、前の基本法のときには、生産調整の廃止という条項と同時に、国、都道府県、市町村、生産者が協議をして計画生産、生産数量の目標を設定する、この両方ともあったんです。
　そして、そのときには、生産調整の廃止というのは、今政府がやっている生産調整というのは、これは、水田で米をつくらないことに対して金を出すんでしょう。今の産地づくり交付金はそうですが、しかし、そういうものは廃止する。米をつくらないことに対して金を出すというのは廃止する、そういう意味なんです。そして、民主党のは、生産数量の目標を設定して、その目標に従って米をつくった場合に、それに対して所得補償するんですよ。
　だから、そういう点で全然矛盾はないんですが、そういうふうな曲解、誤解に基づく批判があるから、今回はそのうちの一方を削ったんですよ。生産数量の目標設定というのは前の基本法案でもあったんです。
　そして、現在、米価が本当に下がっておりますが、これを生産目標をはっきり設定して、民主党の場合ですよ、生産目標に、その計画生産に参加した、参加する農家にのみ所得補償する、これを明確にしているわけですよ。いや、ずっともう法律は出しているの。もう法律は出しているし、そのことをわけわからないうちに自民党も農水大臣も批判をしているから、前もって言っているんですよ。
　生産数量の目標に参加をした農家にのみ所得補償する、こういう方向ではっきりしているんです。
　今の米価下落の原因、先ほどから幾つか挙がっております。もちろん消費量の減少もあるでしょう。しかし、政府の生産調整に対する考え方、このあいまいさ、中途半端さ、これもその一つの原因だと考えませんか、大臣。
○筒井委員　恒久化すべきかどうかについて答えがないんですが、時間がないから。
　それで、最後に、財源の問題についてお聞きしますが、民主党は、約一兆円、こういう主張をしております。この財源は一体どこから持ってくるんだということを、自民党は、あるいは大臣も、結構批判しております。
　今この経営安定対策だけに限定すれば、約一千七百億円余りですか、大体が。しかし、民主党の所得補償政策に対応するのを大体拾い上げて見てみますと、三千五百億、場合によっては四千億を超える額のものが現在対象になるかなという感じがしております。
　ただ、その項目がもう複雑過ぎる、今の農水省のこの予算は。何十項目にも及ぶんですよ。これじゃ、今大臣が言われた、国民の理解を求めようといったって、農家でさえわからないんだから。これは、もっとわかりやすくすべきですよ。ありがとう。
　それでなきゃ、国民の理解を得られるはずがないじゃないですか。どうやって一体説明するんですか。私、何回も聞いたけれども、私は頭が悪いからまだ今でもわからないわね。これは本当にわかりやすく透明化すべきです。
　そして、例えばそれが、さらに詰めなきゃいかぬですが、四千億円ぐらいあるとすれば、それは所得補償法案の方に横滑り。残りは、それでも六千億円足りません。
　これに関して、何か与党の皆さんは、あるいは大臣も、今ある予算を前提にして、そしてそこからあれを削って持ってくる、あれを一千億円、これを一千億円持ってきて、そういう形で財源をちゃんと説明せよという、これは無意味ですよ、民主党が政権をとったときには、予算の枠組みを全部変えるんですから。そんな、全部変えるのに、今の無駄遣いがいっぱいある予算の枠組みを正しいとして、あれを削る、これを削るといったところで、そんなのは無意味です。
　今度、民主党は、国会に独立行政法人、特殊法人廃止法案を出しました。これは、その事業は国にも移したり、あるいは民間に移したり、いろいろなことをやるわけですが、あの法案を実行するだけで財源は二兆八千億円出てくるんですよ。きょうは、この後、そういう無駄遣いの質問をいっぱいやる予定でいます。
　それから、参議院選挙で、民主党がマニフェストで出した、これをこういうふうにやったらこういうふうに財源が出てくるといって一覧表を詳しく出しましたが、あれは十五兆三千億円の財源が出てくるといって出しているんですよ。そういう、予算の枠組み全体を変えるんですから、その中から出してくるもので、今ある予算の枠組みの中から、間違いの予算の枠組みの中から、あれを一千億、これを一千億、こんな形で出せなんという要求自体が間違いなんです。
　このことをはっきり申し上げて、時間が終了したので、私の質問を、最後は質問じゃなかったけれども、終わります。
○若林国務大臣　日本と豪州との農業の状況というのは、月とスッポンといいますか、大変な構造的な違いがあるわけでございます。そういう意味合いで、この日豪交渉で、仮に農産物、主要な農産物について国境措置がないといったようなことを考えますと、主要な食料基地である北海道はもとよりでございますが、沖縄も含めまして、壊滅的な被害が生ずるだろうというふうに考えているわけでございまして、日本と豪州とのＥＰＡ交渉については、慎重な姿勢で臨んでいるわけでございます。
　我が国の農業は、地域の主要な産業として食料を生産、供給しているだけではなくて、自然環境の保全とか、良好な景観の形成でありますとか、文化の伝承、伝統の継承といったような多面的な機能を持っているわけでございます。
　日豪ＥＰＡに関する政府間の共同研究報告書におきましては、このような我が国の農業の重要性にかんがみまして、関税の段階的削減のみならず、例外措置であるとか再協議を含む、我が国農業を守る上で必要なすべての柔軟性の選択肢が用いられ得るということを確認いたしているわけでございまして、この本報告書を基礎として交渉が行われるという日豪双方の共通認識のもとで、我が国の農業をめぐる状況及びその重要性について豪州側の理解を得るように議論を行ってきたところでございます。
　今後の交渉に当たっては、引き続き、昨年十二月の本委員会における決議の趣旨、これに即しまして、守るべきものはしっかりと守るという方針のもとで、経営体質の強化に向けた国内農業の構造改善の進みぐあいも留意しながら、日本として最大限の利益が得られるように、今政府一体として交渉をしているところでありますし、一層の努力をしてまいりたいと思っております。
 〔委員長退席、七条委員長代理着席〕
○仲野委員　大臣は環境大臣もやられて、非常に環境に対してもすばらしい御見識を持たれている方ですので、こういった意味で、環境対策の観点からもぜひ前向きに検討していただきたいと思います。
　最後の質問に入らせていただきますけれども、最後に、漁業経営安定対策について質問させていただきます。
　来年度から、現行の漁業共済制度の経営安定機能に上乗せした形で、新しい漁業経営安定対策を導入する予定であると伺っております。収入の変動による漁業経営への影響を緩和する制度を導入することについて、これは評価させていただきますが、問題はその詳細な対策の内容でありまして、そしてまた対象となる漁業者について、どういった方たちが対象になるのか、まずお伺いしたいと思います。
 〔七条委員長代理退席、委員長着席〕
○大串委員　先ほど申しましたように、これは公益法人で、農水大臣所管の公益法人ですから、民法上、大臣は公益法人に対して監督の権限を持っていらっしゃいます。
　この魚価安定基金、何を業務として行うかというのは定款にきちんと書いてありますね、定款にきちんと書いてある。この定款や業務方法書に照らして、先ほど申し上げました研究会の方々の事務局を務める、これも私は異論を差し挟むつもりはございません。
　ただし、その研究会の方々は、研究会を行うという名義でいろいろな研究会用の費用をプールされていたわけですよね。そのお金の中からパーティー券を購入されている。
　ですから、お金の出元はもともと水産業協同組合の方々であるにもかかわらず、領収書を切ったのはあたかも魚価安定基金であった。しかも、そのときの理事長さんは大臣の後援会の幹部の方であった。
　こういうふうに、これは、考えようによっては、大臣、法律として、パーティー券を買った人はきちんと、パーティー券をだれが買ったかというのは明らかにしなきゃいけないんです。ちゃんと、パーティー券を何万円以上買ったら公開しなきゃならないとか、そういうふうな決まりもございます。はい、あります。
　ですから、だれがこのパーティー券を買ったのかというのは、非常に実は法律の根幹として重要なんですね。それを、領収書を切ったのは、事務局をやっているからということで魚価安定基金の方が切られている。これは非常に事務の取り扱いとして問題があったんじゃないかと思うんです。
　これに関して、公益法人に対する監督権限を持つ者として何がしかの指導をなさったかということなんです。
○宮腰委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　西川　公也君
 理事　岩永　峯一君　理事　金子　恭之君
 理事　近藤　基彦君　理事　松木　謙公君
 理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 今津 寛君 江藤 拓君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 亀井善太郎君
 北村　茂男君 佐藤 錬君
 斉藤斗志二君 七条 明君
 谷川　弥一君 中川　泰宏君
 永岡　桂子君 丹羽　秀樹君
 平田　耕一君 福井 照君
 御法川信英君 水野　賢一君
 宮腰　光寛君 森 英介君
 渡部 篤君 安住 淳君
 大串　博志君 小平　忠正君
 佐々木隆博君 神風　英男君
 高井　美穂君 筒井　信隆君
 細野　豪志君 横山　北斗君
 井上　義久君 菅野　哲雄君
 —————————————
九月十日
　西川公也君委員長辞任につき、その補欠として宮腰光寛君が議院において、委員長に選任された。
平成十九年十月十八日（木曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　金子　恭之君　理事　近藤　基彦君
 理事　佐藤 錬君　理事　七条 明君
 理事　筒井　信隆君　理事　細野　豪志君
 理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 亀井善太郎君
 北村　茂男君 斉藤斗志二君
 谷川　弥一君 中川　泰宏君
 永岡　桂子君 丹羽　秀樹君
 西川　公也君 平田　耕一君
 福井 照君 水野　賢一君
 森 英介君 渡部 篤君
 石川　知裕君 大串　博志君
 小平　忠正君 佐々木隆博君
 神風　英男君 高井　美穂君
 仲野　博子君 横山　北斗君
 井上　義久君 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 農林水産大臣政務官 澤 雄二君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
九月十日
　辞任 補欠選任
 安住 淳君 石川　知裕君
 松木　謙公君 仲野　博子君
同月二十五日
　辞任 補欠選任
 御法川信英君 飯島　夕雁君
十月十八日
　理事谷川弥一君及び並木正芳君八月三十日委員辞任につき、その補欠として佐藤錬君及び江藤拓君が理事に当選した。
同日
　理事篠原孝君九月七日委員辞任につき、その補欠として筒井信隆君が理事に当選した。
同日
　理事松木謙公君九月十日委員辞任につき、その補欠として細野豪志君が理事に当選した。
同日
　理事金子恭之君同日理事辞任につき、その補欠として七条明君が理事に当選した。
 —————————————
九月十日
　牛海綿状脳症対策特別措置法の一部を改正する法律案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第七号）
　輸入牛肉に係る情報の管理及び伝達に関する特別措置法案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、農林水産委員長に就任いたしました宮腰光寛でございます。
　御承知のとおり、農林水産業は、食料の安定供給の確保のほか、国土、自然環境の保全など、各般にわたり大変重要な役割を担っております。
　今日、我が国の農林水産業を取り巻く内外の諸情勢は厳しく、特に、国際的な貿易体制への対応、農政の改革への取り組み、食の安全と安心の確保などの課題は、国民の関心も高く、的確かつ迅速な対応が求められております。
　このような状況のもと、本委員会に課せられた使命はまことに重大であり、改めてその職責の重さを痛感いたしております。
　甚だ微力ではございますが、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御支援と御協力を賜りますよう、何とぞよろしくお願いをいたします。
 ————◇—————
○宮腰委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事金子恭之君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮腰委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮腰委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 江藤 拓君 佐藤 錬君
 七条 明君 筒井　信隆君
 及び　細野　豪志君
を指名いたします。
 ————◇—————
○宮腰委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の各事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若林国務大臣　農林水産大臣を拝命いたしました若林正俊でございます。
　委員長初め委員の諸先生におかれましては、日ごろから農林水産行政の推進に格段の御理解と御支援をいただいているところでございまして、この機会に厚く御礼を申し上げます。今村、岩永両副大臣、谷川、澤両大臣政務官ともども、農林水産行政の推進に全力を挙げてまいる考えでございます。
　委員長初め各委員の皆様方の御指導を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○今村副大臣　おはようございます。農林水産副大臣を拝命いたしました今村雅弘でございます。
　若林大臣を補佐いたしまして、岩永副大臣、谷川、澤両政務官ともども、農林水産行政の推進にしっかりと取り組んでまいる決意でございます。
　委員長初め皆様方の御指導、御支援を賜りますように心よりお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○岩永副大臣　おはようございます。農林水産副大臣を拝命いたしました岩永浩美でございます。
　若林大臣を補佐いたしまして、今村副大臣、谷川、澤大臣政務官とともに農林水産行政の推進に取り組んでまいる考えでございます。
　委員長初め委員の皆様方の御支援を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○谷川大臣政務官　おはようございます。農林水産大臣政務官を拝命いたしました谷川弥一でございます。
　若林大臣のもと、今村、岩永両副大臣の御指導もいただき、澤政務官ともども、農林水産行政の諸課題に全力を傾けて当たる考えであります。
　委員長初め委員の皆様方の御支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○澤大臣政務官　皆様おはようございます。農林水産大臣政務官を拝命いたしました澤雄二でございます。
　若林大臣のもと、今村、岩永両副大臣の御指導もいただき、谷川政務官ともども、農林水産行政の諸課題に全力を傾けて当たる考えでございます。
　委員長初め委員の皆様方の御支援を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○宮腰委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十九分散会
平成十九年十月十八日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 加治屋義人君
 理　事 主濱 了君
 理　事 谷 博之君
 小川　勝也君
 ツルネン　マルテイ君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 岩城　光英君
 岩永　浩美君
 西田　昌司君
 野村　哲郎君
 長谷川大紋君
 古川　俊治君
 澤 雄二君
 紙 智子君
 亀井亜紀子君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月十日加治屋義人君委員長辞任につき、その
　補欠として郡司彰君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月十日
 辞任 補欠選任 
 轟木　利治君 郡司 彰君
 西田　昌司君 市川　一朗君
 長谷川大紋君 牧野たかお君
 古川　俊治君 山田　俊男君
 岩城　光英君 谷合　正明君
　九月十三日
 辞任 補欠選任 
 小川　勝也君 一川　保夫君
 谷 博之君 平野　達男君
　ツルネン　マルテイ君 高橋　千秋君
 友近　聡朗君 青木 愛君
 中谷　智司君 藤原　良信君
 中村　哲治君 金子　恵美君
 長浜　博行君 米長　晴信君
 姫井由美子君 舟山　康江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 郡司 彰君
 理　事
 主濱 了君
 平野　達男君
 加治屋義人君
 野村　哲郎君
 委　員
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 高橋　千秋君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 市川　一朗君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 亀井亜紀子君
 国務大臣
 農林水産大臣 若林　正俊君
 副大臣
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 谷川　弥一君
 農林水産大臣政
 務官 澤 雄二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月十日の本会議におきまして農林水産委員長に選任をされました郡司彰でございます。
　本委員会の運営につきましては、委員各位の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、渡辺孝男君、岩城光英君、轟木利治君、西田昌司君、長谷川大紋君、古川俊治君、谷博之君、小川勝也君、ツルネンマルテイ君、友近聡朗君、中谷智司君、中村哲治君、長浜博行君及び姫井由美子君が委員を辞任をされ、その補欠として澤雄二君、谷合正明君、私、郡司彰、市川一朗君、牧野たかお君、山田俊男君、平野達男君、一川保夫君、高橋千秋君、青木愛君、藤原良信君、金子恵美君、米長晴信君及び舟山康江君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　理事の選任及び補欠選任を行います。
　去る八月十日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に加治屋義人君を指名いたします。
　また、委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（郡司彰君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に平野達男君及び野村哲郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（郡司彰君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十分散会
本国会召集日（平成十九年八月七日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　西川　公也君
 理事　岩永　峯一君　理事　金子　恭之君
 理事　近藤　基彦君　理事　谷川　弥一君
 理事　並木　正芳君　理事　篠原 孝君
 理事　松木　謙公君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 江渡　聡徳君 小里　泰弘君
 小野　次郎君 岡本　芳郎君
 北村　茂男君 斉藤斗志二君
 中川　泰宏君 永岡　桂子君
 丹羽　秀樹君 鳩山　邦夫君
 広津　素子君 福井 照君
 福田　良彦君 古川　禎久君
 御法川信英君 森山 裕君
 渡部 篤君 岡本　充功君
 黄川田　徹君 小平　忠正君
 佐々木隆博君 高山　智司君
 仲野　博子君 福田　昭夫君
 山田　正彦君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前十時五十分開議
　出席委員
 委員長　西川　公也君
 理事　金子　恭之君　理事　近藤　基彦君
 理事　並木　正芳君　理事　篠原 孝君
 理事　松木　謙公君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 飯島　夕雁君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 岡本　芳郎君 北村　茂男君
 斉藤斗志二君 永岡　桂子君
 丹羽　秀樹君 西銘恒三郎君
 鳩山　邦夫君 広津　素子君
 福井 照君 福田　良彦君
 古川　禎久君 御法川信英君
 森山 裕君 矢野　隆司君
 安井潤一郎君 渡部 篤君
 黄川田　徹君 小平　忠正君
 佐々木隆博君 高山　智司君
 仲野　博子君 福田　昭夫君
 山田　正彦君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 永岡　桂子君
 農林水産大臣政務官 福井 照君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
八月十日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 矢野　隆司君
 今津 寛君 西銘恒三郎君
 中川　泰宏君 安井潤一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 西銘恒三郎君 今津 寛君
 矢野　隆司君 伊藤　忠彦君
 安井潤一郎君 中川　泰宏君
 —————————————
八月七日
　牛海綿状脳症対策特別措置法の一部を改正する法律案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第七号）
　輸入牛肉に係る情報の管理及び伝達に関する特別措置法案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○西川委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、ＥＰＡ交渉における国内農業への十分な配慮を求める意見書外百六十二件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○西川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十三分散会
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 主濱 了君
 理　事 岩城　光英君
 小川　敏夫君
 岩永　浩美君
 野村　哲郎君
 松下　新平君
平成十九年八月七日議長において委員を左のとお
り指名した。
 小川　勝也君
 谷 博之君
 ツルネン　マルテイ君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 加治屋義人君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 古川　俊治君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 亀井亜紀子君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 加治屋義人君
 ─────────────
 委員の異動
　八月七日
 辞任 小川　敏夫君
 辞任 松下　新平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 加治屋義人君
 理　事
 主濱 了君
 谷 博之君
 岩城　光英君
 委　員
 小川　勝也君
 ツルネン　マルテイ君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 岩永　浩美君
 西田　昌司君
 野村　哲郎君
 長谷川大紋君
 古川　俊治君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 亀井亜紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。うち二名につきましては既に選任されておりますので、残る二名の選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例によりまして、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に谷博之委員を指名をいたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、従来どおり農林水産に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいいたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時二分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　西川　公也君
 理事　岩永　峯一君　理事　金子　恭之君
 理事　近藤　基彦君　理事　谷川　弥一君
 理事　並木　正芳君　理事　篠原 孝君
 理事　西 博義君
 伊藤　忠彦君 今津 寛君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 斉藤斗志二君
 中川　泰宏君 永岡　桂子君
 丹羽　秀樹君 萩生田光一君
 鳩山　邦夫君 福井 照君
 福田　良彦君 古川　禎久君
 御法川信英君 森山 裕君
 山本ともひろ君 渡部 篤君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 小平　忠正君 佐々木隆博君
 高山　智司君 仲野　博子君
 福田　昭夫君 山田　正彦君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 永岡　桂子君
 農林水産大臣政務官 福井 照君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
七月五日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 山本ともひろ君
 飯島　夕雁君 近江屋信広君
 岡本　芳郎君 萩生田光一君
同日
　辞任 補欠選任
 近江屋信広君 飯島　夕雁君
 萩生田光一君 岡本　芳郎君
 山本ともひろ君 赤澤　亮正君
 —————————————
六月七日
　食の安全と自給率向上を求めることに関する請願（山田正彦君紹介）（第一五六一号）
同月十二日
　食の安全と自給率向上を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五九三号）
　同（石井郁子君紹介）（第一五九四号）
　同（笠井亮君紹介）（第一五九五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一五九六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一五九七号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五九八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五九九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六〇〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六〇一号）
同月十三日
　日豪ＥＰＡ交渉における農業分野での適切な国際規律の確立を求めることに関する請願（佐々木隆博君紹介）（第一八八六号）
同月十五日
　食の安全と自給率向上を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第二一八一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○西川委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、水産業の振興対策に関する陳情書外十一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、オーストラリアとのＦＴＡ（自由貿易協定）に関する要望意見書外千二百八十件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○西川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十三分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任 
 芝 博一君　ツルネン　マルテイ君
 山本　香苗君 福本　潤一君
　六月十三日
 辞任 補欠選任 
 岩城　光英君 北岡　秀二君
 尾立　源幸君 小川　勝也君
 松下　新平君 大塚　耕平君
　六月十四日
 辞任 補欠選任 
 北岡　秀二君 小泉　顕雄君
 小川　敏夫君 森　ゆうこ君
 大塚　耕平君 松井　孝治君
 主濱 了君 郡司 彰君
　六月十五日
 辞任 補欠選任 
 小泉　顕雄君 岩城　光英君
 野村　哲郎君 山下　英利君
 松井　孝治君 松下　新平君
 森　ゆうこ君 小川　敏夫君
 渡辺　孝男君 山本 保君
　六月十八日
 辞任 補欠選任 
 岩城　光英君 川口　順子君
 山下　英利君 関谷　勝嗣君
 小川　敏夫君 山本　孝史君
 松下　新平君 木俣　佳丈君
 和田ひろ子君 岡崎トミ子君
 山本 保君 渡辺　孝男君
 紙 智子君 市田　忠義君
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 岩城　光英君
 関谷　勝嗣君 野村　哲郎君
 岡崎トミ子君 和田ひろ子君
 木俣　佳丈君 松井　孝治君
 市田　忠義君 紙 智子君
　六月二十日
 辞任 補欠選任 
 松井　孝治君 松下　新平君
 山本　孝史君 小川　敏夫君
　六月二十一日
 辞任 補欠選任 
 野村　哲郎君 藤井　基之君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任 
 藤井　基之君 野村　哲郎君
　六月二十五日
 辞任 補欠選任 
 野村　哲郎君 藤井　基之君
　六月二十六日
 辞任 補欠選任 
 藤井　基之君 野村　哲郎君
 小川　敏夫君 松井　孝治君
　六月二十七日
 辞任 補欠選任 
 松井　孝治君 小川　敏夫君
　七月二日
 辞任 補欠選任 
 郡司 彰君 主濱 了君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 加治屋義人君
 理　事
 岩城　光英君
 常田　享詳君
 主濱 了君
 和田ひろ子君
 委　員
 岩永　浩美君
 国井　正幸君
 小斉平敏文君
 野村　哲郎君
 小川　敏夫君
 ツルネン　マルテイ君
 松下　新平君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○食の安全と自給率向上に関する請願（第一四三
　七号外一〇件）
○アメリカ産牛肉輸入再開の抜本的見直しと牛肉
　の原産国全面表示に関する請願（第一四九一号
　）
○日豪ＥＰＡ交渉における農業分野での適切な国
　際規律の確立に関する請願（第二〇一五号）
○国民の主食・米の再生産を保障する米価に関す
　る請願（第二一五八号）
○日本農業に甚大な打撃を与える日豪ＦＴＡの交
　渉の中止とＦＴＡ・ＥＰＡ促進路線の転換に関
　する請願（第二一五九号）
○日豪ＥＰＡ交渉、食の安全・安心に関する請願
　（第二二一九号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本香苗委員、芝博一委員及び尾立源幸委員が委員を辞任され、その補欠として福本潤一委員、ツルネンマルテイ委員及び小川勝也委員が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩城光英委員、主濱了委員及び和田ひろ子委員を指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　これより請願の審査を行います。
　第一四三七号食の安全と自給率向上に関する請願外十五件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりであります。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二〇一五号日豪ＥＰＡ交渉における農業分野での適切な国際規律の確立に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一四三七号食の安全と自給率向上に関する請願外十四件はいずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定をいたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　農林水産に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　昨年九月に委員長に選任されて以来、理事を始め委員の皆様方には、委員会の運営に当たり御協力をいただきまして、誠にありがとうございました。
　本年は通常選挙の行われる年であり、本委員会におきましては私を含め十三名の方々が任期満了を迎えられます。
　選挙に臨まれる方々におかれましては、所期の目的を達成されますよう御健闘を心よりお祈り申し上げます。
　また、これを機に御勇退されます和田ひろ子先生には、本委員会並びに本院での御活躍、御功績に深甚なる敬意を表しますとともに、今後の御健勝と更なる御活躍を心からお祈り申し上げて、私のごあいさつといたします。
　本当に皆さん、ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十九年六月十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任 
 岩城　光英君 中島　眞人君
 野村　哲郎君 南野知惠子君
 松下　新平君 山本　孝史君
 山本 保君 渡辺　孝男君
　六月一日
 辞任 補欠選任 
 中島　眞人君 岩城　光英君
 南野知惠子君 野村　哲郎君
 岡崎トミ子君 小川　勝也君
 前田　武志君 谷 博之君
 山本　孝史君 松下　新平君
　六月四日
 辞任 補欠選任 
 野村　哲郎君 山下　英利君
 松下　新平君 若林　秀樹君
　六月五日
 辞任 補欠選任 
 岩城　光英君 山崎　正昭君
 山下　英利君 野村　哲郎君
 小川　敏夫君 平田　健二君
 若林　秀樹君 尾立　源幸君
 福本　潤一君 風間 昶君
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 山崎　正昭君 岩城　光英君
 尾立　源幸君 松下　新平君
 平田　健二君 小川　敏夫君
 風間 昶君 福本　潤一君
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 岩城　光英君 山東　昭子君
 野村　哲郎君 北岡　秀二君
　六月八日
 辞任 補欠選任 
 北岡　秀二君 野村　哲郎君
 山東　昭子君 岩城　光英君
 福本　潤一君 山本　香苗君
　六月十一日
 辞任 補欠選任 
　ツルネン　マルテイ君 芝 博一君
　六月十二日
 辞任 補欠選任 
 小川　勝也君 尾立　源幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 加治屋義人君
 理　事
 岩城　光英君
 常田　享詳君
 主濱 了君
 和田ひろ子君
 委　員
 岩永　浩美君
 国井　正幸君
 野村　哲郎君
 小川　敏夫君
 尾立　源幸君
 芝 博一君
 松下　新平君
 山本　香苗君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 赤城　徳彦君
 副大臣
 農林水産副大臣 国井　正幸君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 永岡　桂子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局審査局
 長 山田 務君
 総務大臣官房審
 議官 門山　泰明君
 総務大臣官房審
 議官 岡崎　浩巳君
 外務大臣官房審
 議官 本田　悦朗君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 藤崎　清道君
 農林水産省総合
 食料局長 岡島　正明君
 農林水産省消費
 ・安全局長 町田　勝弘君
 農林水産省経営
 局長 高橋 博君
 農林水産省農村
 振興局長 中條　康朗君
 林野庁長官 辻 健治君
 水産庁長官 白須　敏朗君
 国土交通大臣官
 房技術参事官 林田 博君
 海上保安庁警備
 救難部長 石橋　幹夫君
 参考人
 独立行政法人緑
 資源機構理事長 前田　直登君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（ＷＴＯ農業交渉及びＥＰＡ交渉に関する件）
　（農林水産物輸出に関する件）
　（米政策改革及び担い手の育成に関する件）
　（福島県沖の貨物船ジェーン号座礁事故対策に
　関する件）
　（地方公共団体の森林環境税等に関する件）
　（独立行政法人緑資源機構問題に関する件）
　（赤城農林水産大臣への政治献金に関する件）
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本保委員、前田武志委員、岡崎トミ子委員、福本潤一委員及びツルネンマルテイ委員が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男委員、谷博之委員、小川勝也委員、山本香苗委員及び芝博一委員が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩城光英委員を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（加治屋義人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、公正取引委員会事務総局審査局長山田務君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加治屋義人君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、独立行政法人緑資源機構理事長前田直登君を参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○芝博一君　農水省の皆さん方に、今、過去の慣例と言いましたが、お世話になったつながりから案内状を出して秘書の方はいたと、こういうことであります。私もそんな証言もいただいております。
　農水省、三時の開催というと勤務時間中なんです。しっかりと、だれかの命令でこのパーティーに出ていたんでしょうか。公務員の方は御存じのように職務専念義務というのがございます。これは国家公務員法の法第百一条。当然ながら、このパーティーに出るということは、先ほど大臣も言われましたけれども、職務じゃない、こう言われました。職務じゃないところに出向するという以上は、上司の命令書がないと出ない、上司の命令書がないと職務専念義務違反なんですよ。
　農水省、何人いたかお答えください。農水省の方で分からなければ、改めて最高責任者である農水大臣に、事務所の秘書も確認をしているわけでありますから、大臣の方からお答えください。
○芝博一君　終わります。
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○委員長（加治屋義人君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、小川勝也委員が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸委員が選任をされました。
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○渡辺孝男君　公明党の渡辺孝男でございます。
　質問に入る前に、去る五月二十八日に御逝去されました松岡利勝前農林水産大臣の御冥福を心よりお祈りを申し上げます。
　さて、このたび農林水産大臣に就任をされました赤城徳彦大臣におかれましては、我が国の農林水産業が直面する諸課題を克服し、改革を成し遂げ、新たな発展が遂げられますよう、かじ取りをよろしくお願いを申し上げたいと思います。本日は、赤城大臣が就任されて最初の参議院での農林水産委員会でありますので、農林水産行政の当面の諸課題に対して大臣のお考えをお聞かせをいただきたいと思います。
　まず最初に、農業問題に関して質問をさせていただきます。
　我が国の農業を将来にわたって発展をさせていくためには、担い手の確保が重要であり、そのためには農業経営所得安定対策がしっかり行われていくことが大事であると、そのように思っております。現在進められている品目横断的経営安定対策及び品目別の経営安定対策をどう推進し担い手を確保していくのか、大臣の御所見をお伺いをしたいと思います。
 〔委員長退席、理事常田享詳君着席〕