maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○玉木委員　いや、景気が悪いから補正を組むのはいいんです。その結果こういうふうになって、そのために二〇一五年の達成目標ができるのかどうかということを聞いているんです。そのことを……当たり前なんですね。そのことについて現実性があるか。
　では、もう一つ示します。
　麻生財務大臣が所管しておられる財務省が、後年度影響試算というものを出しておられます。その中には、少し今話をした国、地方を合わせたＳＮＡベースの数字とは少し違っていて、国だけのベースのものなんですけれども、皆さんがおっしゃるような、景気が回復して三％成長したときの試算も出しています。税収も上がります、その三％の前提の中で計算していますから。
　そのときに、財務省が出している数字を、これを見ていただくとわかるんですが、同じように見てください。上に行けば行くほどよくなって、下になるほど悪いんですが、三％の成長をした場合、この赤の線です。二〇一三、二〇一四、二〇一五ときますけれども、国際公約は、国でいうと三・四％、ＧＤＰの三・四％分の赤字まで何とか戻すというのが国際公約です。
　繰り返し言います。財務省の出した資料によると、三％成長し、かつ、これは結構行革もやるんです。社会保障の自然増は伸ばしますけれども、それ以外の歳出は抑えるんです。例えば、公共事業の補修とか改修の予算が必要になっても、それも抑える。ＴＰＰに入って国内の農業対策があっても、そんなものはやらない。とにかく他の予算を全部抑えて、社会保障の自然増だけ伸ばして、それで三％成長して、赤の線なんです。
　二〇一五年、国際公約は達成できないということを財務省自身が出しておられますけれども、大臣、どうですか。
○麻生国務大臣　何回も、経済は生き物と知っておられる上で聞いておられるんだろうと思いますので、その前提で言わせていただきますけれども、今のは平成二十五年度予算の後年度歳出・歳入への影響試算というもので出された四ケースのうちの話をしておられるんだと存じます。
　これは、今言われたように、歳出据え置き型、経済成長三％という部分で、下から二番目の部分だと思いますが、これにおいてのみ……いや、それは上がったときの話ね。今、財務省が出しました四ケースのうちの上から三番目という意味で申し上げております。歳出据え置き型、経済成長三％のケースにおいてのみ半減できるという話になっておるというお話なので、それはそれなりに確かであります。
　ただし、本試算というものは、これは国単独会計、単独かつ一般会計のみを対象としておりますので、本試算の会計をもって、国と地方の合計かつＳＮＡベースで設定をされております財政健全化目標の達成の可否について直ちに結論が出るものでないというのは、もう御存じの上で聞いておられるんだと思いますが。
　いわゆる財政健全化という目標達成のためには、我々、今やっております経済政策によって、経済成長による税収の増加とかさらなる歳出の合理化とか、そういった双方が必要であることは、これははっきりしておるのであって、今後とも我々はその方向によって努力をして、本来の目標達成のために努力をしていきたいというように考えておるのは、基本的政策は変わっておらず、中期の財政計画につきましては年央をめどに作成をしてまいりたいと考えております。
○玉木委員　私、何かいじめようと思ってやっているのではなくて、冒頭に申し上げたとおり……いや、麻生大臣、そうなんですよ。ちょっと言い方が失礼だったら謝りますけれども。
　ただ、金融政策としてこれだけ大胆なことをやっていて、リスクも大きくなっているんですよ。そのリスクを最も政府側でコントロールできるのは、財政規律をきちんと守ることですよ、命がけで。もう民主党政権は終わっているんですよ。そんな過去のことがどうこうではなくて、今、我々はこれからに向かって、我が国をどうやってよくしていくのか。デフレを脱却し、我が国の経済を再生していくために、与野党が力を合わせてやらないとできないんですよ、これは。
　その国を思う気持ちでそれぞれ何ができるかを考えているのであって、私は何と言われても、辛気臭いと言われても、縮小均衡だと言われても、財政規律は絶対守らなきゃいけないんですよ。そのことを国会議員が言わなくて、誰が言うんですか。財務省なんかに任せちゃだめなんですよ。だって、財務省がもし完璧だったら何で一千兆円も借金をつくっているんですか。全部、我々政治家の責任ですよ。そのことを、私も三年三カ月しか与党の経験はありませんけれども、その責任の一端があると思って今質問をしているんです。
　とにかく、財政の再建について、財政規律の維持について特段の配慮を、財務大臣、ぜひお願いしたいと思うんです。
　そのときに、今申し上げたように、結局、消費税を上げることを決めていますから、あとは歳出のカット、見直し、このことをやはりどれだけできるのかということが勝負だと思いますし、歳入の確保策についてもいろいろな知恵を絞っていかなければいけないと思っています。
　実は、けさ報道があったので、あす四月十日は、二十五年前、私の地元の瀬戸大橋が通った日なんです。二十五年前、瀬戸大橋をつくったとき、皆さん、あれは百年もつと思ってつくったんですね。きょうの報道によると、予期せぬ亀裂が十一カ所見つかったという報道がされていました。
　どういうことかというと、そういう補修とか、大臣がおっしゃった笹子トンネルとか、トンネルや橋やいろいろなものを直していかなきゃいけない追加のお金もこれからかかってくるでしょう。そういうものも全部捻出し、その上で今言った財政規律をきちっと守っていくのは神わざに近いんですよ、大臣。でも、そのことをやり遂げない限り、日本の本当の経済の再生はないと私は思っている。
　その意味では、これは我々も反省しますけれども、例えば高速道路、あれは我々は無料化の政策が批判されましたけれども、でも、高速道路は無料になるんですよね、皆さん。違うんですよ。実は、全国のテレビをごらんの皆さんもそうなんですが、高速道路は全部借金でつくって、料金収入で返し終わって、いわゆる償還が終わったら全部無料の前提でやっているんです、今も。
　ちなみに、瀬戸大橋は昭和六十三年にできましたけれども、そのときの償還計画は三十三年。予定どおりいけば、二〇一六年、三年後に無料になっているんです。無料になるわけないんですよ、今。
　ですから、こういうことを、例えば永久有料にする、その収入からメンテナンスコストは賄う、あるいは利便増進事業のかわりに一定程度料金収入を回していく、いろいろな知恵を絞らなきゃいけないんです。こういうことも全部いろいろ知恵を絞ってやらないと、我が国の再生はできない。
　済みません、最後に一つ。
　行革が大事だと思うんです。行革大臣にお聞きしたいと思いますが、行政事業レビューというものを民主党政権でもやりましたけれども、これを維持していただくということで、大変感謝しております。
　ただ、官僚主導に戻るんじゃないか、外部性、公開性というメリットが少し薄らぐんじゃないか、こういう懸念がありますけれども、そういうことはありませんか。
○山本委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○松浪委員　それでは、本日は、安倍総理はまさに大与党の総裁でありますので、この大与党の総裁として党の方にも指示をいただいて、与野党で協議の場をつくらせていただければありがたいというふうに思います。
　そして、今回、最初に予算委員会の基本的質疑、四日間あったわけでありますけれども、全閣僚が……済みません、間違えました。三日間でありました、昨年が四日でありまして。
　その間、全ての閣僚が入るわけでありますけれども、ことしも、調べますと、古屋大臣ともう一方、どなただったか、済みません、ちょっと今失念しましたけれども、森大臣ですか、お二人の大臣が答弁をされなかった。
　閣僚の皆さんも大変お忙しいと思いますので、こうした基本的質疑で全閣僚を並べるということについて、やはりこれは、儀礼的な問題もあるでしょうけれども、やっても最初の一日でいいんじゃないかなと私は思いますし、こうしたことをともにやっていければというふうに思います。
　そしてまた、特に深刻なのは、我々、この予算委員会を開くにしても、これが決まったのも金曜日だったと思いますけれども、各国を見ますと、一カ月前に日程が決まっている、そしてどういう質疑が行われるかも決まっているという国々も多くあります。そして、我が党の場合は、地方議員の皆さんが十数人、大変多く、新しく入ってこられたわけですけれども、この皆さん、地方議会では、いついつにどういう委員会があって、どういう日程で行われると、もう随分前から決まっているわけであります。
　我が国も、こうした日程闘争の常態化というものをやめていく。会社でいえば、本当に先ほどの総理の所信表明、東京本社で読んだのに、大阪本社でももう一回社長が行って訓示をするんやでというぐらいの非合理さでありますし、この日程闘争については、我々、ふだん無駄だなと思うのは、一時間質問を延ばすのに、時には一日の議論、二日の議論、三日の議論になってしまう。
　そして、この予算委員会の場合ですけれども、昨年の質疑時間合計は八十八・四時間、平成二十三年は八十三・四五時間、平成二十二年は短いんですが六十九時間でありまして、もしこれを最初からしっかりとおおむね固定化することができれば、我々質疑者にとっても、このことについては、質疑者もいつ質問があるかわからない、これは深くよく準備をすることができないという問題もあります。
　そして、特に問題なのは、私、思いますのは、答弁をする側であります。特に、一応、質問通告は二開庁日前、四十八時間前ということが決まっていたけれども、最近はそれがなし崩しになっている。前日の五時までならまだいい方だ。ひどい例は、十二時を超えてもう一問追加されたというような例も私は聞いたことがあります。そして、役所の皆さんもこれで待機をしなければならないというのは、私はこれは壮大な無駄であると思います。
　ですから、予算委員会の答弁のためなどといって役所の皆さんが徹夜対応などをする、こういう徹夜とかがなくなった場合は、経費削減効果は幾らぐらいになるのか、また、金銭的な面以外のメリットはどういうふうにあるとお考えになるのか、伺います。
○東国原委員　日本維新の会の東国原でございます。
　本日は、質問の機会を頂戴いたしまして、委員長初め関係各位の方たちに御礼申し上げたいと思います。
　冒頭、通告はしていなかったんですが、少々気になる出来事、データがございましたので、ちょっと、総理初め皆さんに御所見を伺いたいと思っているところであります。
　土曜日に、ある民放の番組がございまして、夜のニュース番組です、生放送だったんですが、総理もインタビューでお出になっていた番組です。「Ｎキャス」という、「ニュースキャスター」という番組なんですけれども、その中で、子供を対象にして調査をした、子供が将来なりたい仕事、憧れる仕事というより目標といいますか、その仕事のランキングは、政治家が全体の百四十一位だったんです。百四十一位ですよ。公表されているのは百位なんですね。百四十一位は圏外なんです。これは私びっくりしまして、私はそういう職業を選んだのかと。
　皆さん、どうお思いですか。いいですか、子供たちが将来なりたいという仕事は、百四十一位なんです。ベストテンに入っていました、芸能人ということで。それはおいておいて、子供というのは、中高生が六割、あとは小学生なんですね。これについて、総理、いかがお考えか、ちょっと所感をお聞かせ願えればと思います。
○安倍内閣総理大臣　今、党でどの段階かというのは、恐らく政審、政調の……そこまで行っていないの。今、我々、党の方は党の方に任せているという仕組みになっているわけでございますが、案が大体できているのは事実であります。そのできた案を最終的に本部で決めて、本部で決めた後、政審で決めて、そして総務会で決めて、党議決定をするという段取りになっていると思いますが、いずれにせよ、党としては、精力的にそれは進めていこうということにはなっているというふうに承知をしております。
○馬場委員　今の総理の答弁はよくわからないですし、ちょっとおかしいと思います。
　私の手元に、去年の衆議院選挙のときに自民党さんが出されたＪ—ファイル二〇一二というのがあります。安倍総裁の顔が写っておられる「日本を、取り戻す。」というパンフレットですけれども、この中の三百十六番には「人事院勧告制度の尊重」という項目がありまして、ちょっと読ませていただきます。
 人事院勧告は、国家公務員において憲法上の人権である労働基本権が制約されていることの代償措置として、国家公務員に対し、適正な給与を確保するという重要な機能を有するものであり、政府として人事院勧告を尊重すべきことは当然のことです。
 しかし民主党内閣は、公務員の労働組合に団体交渉権、団体協約の締結権を付与しようとして、人事院勧告を尊重していません。
これはもう明らかに、自民党が、公務員の労働組合に団体交渉権、団体協約の締結権を付与すべきではないというふうに読み取れますが、総理、どうですか。
○馬場委員　きょうは、人事院の方、お見えになられているのでしょうか。要請をしていないので、お見えになられていないかもわかりませんが。要請しないとお見えにならない。
　人事院が平成二十四年に勧告を出したときに、二十三年に提案されている政府提出法案について、協約締結権付与の問題点というのを指摘しているんですが、これにお答えできる方、どなたかいらっしゃいますか。
　そうしたら、通告しておりませんので、この問題は次へ譲るといたしますが、大臣、ほっと一息つかれましたか。
　この辺は、私は、安倍総理、第一次の内閣のころから戦後レジームからの脱却というふうにおっしゃっておられるわけでございまして、この公務員制度改革の根幹の部分であると思います。したがいまして、きちっとした方向性を出していただきたいと思いますし、総理の思いを十分大臣にもお伝えいただいて、方向性は、やはり総理がぴしっとしたラインを出していただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
○山本委員長　これにて小宮山君の質疑は終了いたしました。
　各大臣は御退席いただいて結構でございます。
 —————————————
○山本委員長　この際、分科会設置の件についてお諮りいたします。
　平成二十五年度総予算審査のため、八個の分科会を設置することとし、分科会の区分は
　第一分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府、復興庁、防衛省所管及び他の分科会の所管以外の事項
　第二分科会は、総務省所管
　第三分科会は、法務省、外務省、財務省所管
　第四分科会は、文部科学省所管
　第五分科会は、厚生労働省所管
　第六分科会は、農林水産省、環境省所管
　第七分科会は、経済産業省所管
　第八分科会は、国土交通省所管
以上のとおりとし、来る四月十二日及び十五日の両日分科会審査を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、分科会の分科員の配置及び主査の選任、また、委員の異動に伴う分科員の補欠選任並びに主査の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次いで、お諮りいたします。
　分科会審査の際、最高裁判所当局から出席説明の要求がありました場合は、これを承認することとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、分科会審査の際、政府参考人及び会計検査院当局の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明十日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三分散会
平成二十五年四月八日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　伊藤　達也君　理事　岩屋 毅君
 理事　遠藤　利明君　理事　小此木八郎君
 理事　西銘恒三郎君　理事　萩生田光一君
 理事　長妻 昭君　理事　山田 宏君
 理事　石田　祝稔君
 あかま二郎君 赤枝　恒雄君
 今村　雅弘君 うえの賢一郎君
 衛藤征士郎君 大塚　高司君
 大塚 拓君 大西　英男君
 奥野　信亮君 金子　一義君
 小池百合子君 関 芳弘君
 武部 新君 武村　展英君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 渡海紀三朗君 中谷　真一君
 中山　展宏君 根本　幸典君
 野田 毅君 原田　義昭君
 福田　達夫君 福山 守君
 藤原 崇君 船田 元君
 宮路　和明君 保岡　興治君
 山本　幸三君 若宮　健嗣君
 大島 敦君 奥野総一郎君
 岸本　周平君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 原口　一博君
 前原　誠司君 山井　和則君
 河野　正美君 坂本祐之輔君
 重徳　和彦君 中田 宏君
 中丸 啓君 中山　成彬君
 西岡 新君 西野　弘一君
 宮沢　隆仁君 浮島　智子君
 佐藤　英道君 青柳陽一郎君
 柿沢　未途君 小池　政就君
 佐藤　正夫君 赤嶺　政賢君
 宮本　岳志君 村上　史好君
 …………………………………
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 新藤　義孝君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （経済再生担当） 甘利 明君
 国務大臣
 （行政改革担当）
 （規制改革担当） 稲田　朋美君
 財務副大臣 山口　俊一君
 国土交通副大臣 梶山　弘志君
 外務大臣政務官 城内 実君
 文部科学大臣政務官 義家　弘介君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 木村　茂樹君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 布村　幸彦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 —————————————
委員の異動
四月八日
　辞任 補欠選任
 秋元 司君 中谷　真一君
 伊藤信太郎君 冨樫　博之君
 衛藤征士郎君 大西　英男君
 塩崎　恭久君 辻 清人君
 関 芳弘君 武村　展英君
 中山　泰秀君 武部 新君
 西川　公也君 赤枝　恒雄君
 岸本　周平君 奥野総一郎君
 玉木雄一郎君 山井　和則君
 原口　一博君 大島 敦君
 坂本祐之輔君 西野　弘一君
 重徳　和彦君 中丸 啓君
 中田 宏君 河野　正美君
 中山　成彬君 宮沢　隆仁君
 東国原英夫君 西岡 新君
 柿沢　未途君 小池　政就君
 佐藤　正夫君 青柳陽一郎君
 宮本　岳志君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 根本　幸典君
 大西　英男君 衛藤征士郎君
 武部 新君 福田　達夫君
 武村　展英君 関 芳弘君
 辻 清人君 中山　展宏君
 冨樫　博之君 福山 守君
 中谷　真一君 藤原 崇君
 大島 敦君 原口　一博君
 奥野総一郎君 岸本　周平君
 山井　和則君 玉木雄一郎君
 河野　正美君 中田 宏君
 中丸 啓君 重徳　和彦君
 西岡 新君 東国原英夫君
 西野　弘一君 坂本祐之輔君
 宮沢　隆仁君 中山　成彬君
 青柳陽一郎君 佐藤　正夫君
 小池　政就君 柿沢　未途君
 赤嶺　政賢君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 中山　展宏君 塩崎　恭久君
 根本　幸典君 西川　公也君
 福田　達夫君 中山　泰秀君
 福山 守君 伊藤信太郎君
 藤原 崇君 秋元 司君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成二十五年度一般会計予算
　平成二十五年度特別会計予算
　平成二十五年度政府関係機関予算
 ————◇—————
○山本委員長　
　平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算、平成二十五年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、一般的質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官木村茂樹君、文部科学省初等中等教育局長布村幸彦君、資源エネルギー庁長官高原一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○甘利国務大臣　逆に伺いたいんですけれども、労働者がどうしても……（山井委員「ちょっとまず答えてください」と呼ぶ）いや、私の答えに必要ですからね。では、参考にしてください。（山井委員「事後はどうなんですか」と呼ぶ）今お答えいたします。
　労働者の立場として、どうしても、あつれきがあるのに戻るしかない、選択肢がないということでいいのかという点は、議論の余地があるんだと思います。
　ですから、それに対して、そんな議論はする必要はない、どんなに立場が悪くなろうと、ノイローゼになろうと、そこに戻るだけなんだとおっしゃるならば、それはそちらの立場でありますけれども、我々は、そこのところについては議論の余地はあるんだと思います。
○山本委員長　これにて赤嶺君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明九日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成二十五年四月五日（金曜日）
 午前八時五十一分開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　伊藤　達也君　理事　岩屋 毅君
 理事　遠藤　利明君　理事　小此木八郎君
 理事　西銘恒三郎君　理事　萩生田光一君
 理事　長妻 昭君　理事　山田 宏君
 理事　石田　祝稔君
 あかま二郎君 秋元 司君
 伊藤信太郎君 今村　雅弘君
 うえの賢一郎君 衛藤征士郎君
 大塚　高司君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 門 博文君
 門山　宏哲君 金子　一義君
 神山　佐市君 神田　憲次君
 菅家　一郎君 木内 均君
 熊田　裕通君 小池百合子君
 小島　敏文君 小林　茂樹君
 小松 裕君 古賀 篤君
 今野　智博君 清水　誠一君
 島田　佳和君 白石 徹君
 新谷　正義君 助田　重義君
 関 芳弘君 田畑 毅君
 渡海紀三朗君 野田 毅君
 原田　義昭君 船田 元君
 牧原　秀樹君 宮路　和明君
 村上誠一郎君 保岡　興治君
 山本　幸三君 若宮　健嗣君
 大西　健介君 岸本　周平君
 後藤　祐一君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 寺島　義幸君
 原口　一博君 細野　豪志君
 前原　誠司君 松原 仁君
 伊東　信久君 坂本祐之輔君
 椎木 保君 重徳　和彦君
 高橋　みほ君 中田 宏君
 中山　成彬君 東国原英夫君
 藤井　孝男君 浮島　智子君
 佐藤　英道君 柿沢　未途君
 佐藤　正夫君 椎名 毅君
 塩川　鉄也君 宮本　岳志君
 玉城デニー君 村上　史好君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣 麻生　太郎君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 環境大臣 石原　伸晃君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 甘利 明君
 財務副大臣 山口　俊一君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 森本　英香君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力地域安全総括官） 黒木　慶英君
 参考人
 （元東京電力福島原子力発電所事故調査委員会委員）
 （科学ジャーナリスト） 田中　三彦君
 参考人
 （東京電力株式会社代表執行役社長） 廣瀬　直己君
 参考人
 （札幌医科大学教授） 高田 純君
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 —————————————
委員の異動
四月三日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 石川　昭政君
 今村　雅弘君 橋本　英教君
 大塚　高司君 坂本　剛二君
 関 芳弘君 菅家　一郎君
 牧原　秀樹君 土井 亨君
 中田 宏君 小熊　慎司君
 村上　史好君 玉城デニー君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 あかま二郎君
 菅家　一郎君 関 芳弘君
 坂本　剛二君 大塚　高司君
 土井 亨君 牧原　秀樹君
 橋本　英教君 今村　雅弘君
 小熊　慎司君 中田 宏君
 玉城デニー君 村上　史好君
同月五日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 小松 裕君
 塩崎　恭久君 神山　佐市君
 中山　泰秀君 神田　憲次君
 西川　公也君 門 博文君
 牧原　秀樹君 菅家　一郎君
 宮路　和明君 島田　佳和君
 保岡　興治君 門山　宏哲君
 若宮　健嗣君 村上誠一郎君
 岸本　周平君 松原 仁君
 玉木雄一郎君 細野　豪志君
 原口　一博君 後藤　祐一君
 前原　誠司君 寺島　義幸君
 坂本祐之輔君 藤井　孝男君
 中山　成彬君 高橋　みほ君
 東国原英夫君 椎木 保君
 佐藤　正夫君 椎名 毅君
 宮本　岳志君 塩川　鉄也君
 村上　史好君 玉城デニー君
同日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 熊田　裕通君
 門山　宏哲君 古賀 篤君
 神山　佐市君 小林　茂樹君
 神田　憲次君 小島　敏文君
 菅家　一郎君 木内 均君
 小松 裕君 大塚 拓君
 島田　佳和君 宮路　和明君
 村上誠一郎君 若宮　健嗣君
 後藤　祐一君 原口　一博君
 寺島　義幸君 大西　健介君
 細野　豪志君 玉木雄一郎君
 松原 仁君 岸本　周平君
 椎木 保君 東国原英夫君
 高橋　みほ君 伊東　信久君
 藤井　孝男君 坂本祐之輔君
 椎名 毅君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君 宮本　岳志君
 玉城デニー君 村上　史好君
同日
　辞任 補欠選任
 木内 均君 牧原　秀樹君
 熊田　裕通君 清水　誠一君
 小島　敏文君 白石 徹君
 小林　茂樹君 今野　智博君
 古賀 篤君 保岡　興治君
 大西　健介君 前原　誠司君
 伊東　信久君 中山　成彬君
同日
　辞任 補欠選任
 今野　智博君 新谷　正義君
 清水　誠一君 助田　重義君
 白石 徹君 田畑 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 新谷　正義君 塩崎　恭久君
 助田　重義君 西川　公也君
 田畑 毅君 中山　泰秀君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　公聴会開会承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　平成二十五年度一般会計予算
　平成二十五年度特別会計予算
　平成二十五年度政府関係機関予算
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○山本委員長　
　平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算、平成二十五年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
　この際、三案審査のため、去る三日、第一班福島県、第二班宮城県に委員を派遣いたしましたので、派遣委員からそれぞれ報告を聴取いたします。第一班小此木八郎君。
○山本委員長　以上で派遣委員からの報告は終わりました。
　お諮りいたします。
　ただいま報告のありました第一班及び第二班の現地における会議の記録は、本日の会議録に参照掲載することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔会議の記録は本号（その二）に掲載〕
 —————————————
○山本委員長　次に、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、参考人として元東京電力福島原子力発電所事故調査委員会委員・科学ジャーナリスト田中三彦君、東京電力株式会社代表執行役社長廣瀬直己君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として資源エネルギー庁長官高原一郎君、原子力規制庁次長森本英香君、原子力規制庁原子力地域安全総括官黒木慶英君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辻元委員　もう既に、例えば規制委員長の私案というものも出ておりまして、その私案にも……違う違う。今は、この新安全基準じゃないですよ。別の案件。例えば大飯の原発をどうするか。七月で一旦とめて検査をするのか、九月の定期点検まで動かすのかとか、実際もう動いているわけですよ。ですから、私は問うています。
　というのは、今活断層が一番関心がありまして、グレーが多いんですね。グレーが多いから、今大臣や総理としてはっきり答えると何だかまずいかなというようにしか思えません。
　もう一つ、ちょっと伺いたいと思います。
　田中委員長、きのう会議を開いて、何か猶予期間の話を議論したという話も聞いておりますが、この新規制基準に盛り込まれる緊急時制御室、第二制御室というのは、どういうときのために必要なんですか。
○辻元委員　今、できないことは言わないとおっしゃったんですが、私はなぜこれを取り上げたかというと、自然エネルギーのことはもうわかっているんですが、核融合だけ、いきなり総理がおっしゃったんですよ。これは、もしもＩＴＥＲのことを指していらっしゃるとすれば、既に予算が七百億円、これが二千百億円に膨らんで、それでも実験炉すらできていない。そして、これは「もんじゅ」の二の舞になるんじゃないかなとちょっと思ったから言ったんですね。
　私は、一連の話の中でこういう話がぽんと出てくるということこそ、今までこれは夢物語になるんじゃないかと言われてきたことをかなり重要なインタビューでおっしゃっている方が夢物語だと思いますよ。できもしそうにないことで、十年間のベストミックスというのを、あたかも何か新しいエネルギーがどんどん出てくるように、何か正当化しようとしているな。それに対して……いや、これは「もんじゅ」の二の舞になりますよ。非現実的ですよ、実際に。
　ですから、私は、このエネルギーの問題というのは非常に難しい、それはよくわかります。しかし、原子力規制委員会もしっかりしていただきたい。政治的なことや経済や社会の案件を考えずに、科学的にやるとおっしゃっていたわけです。そして、安いエネルギーで経済成長をという大合唱に、今、安倍政権がなっているように思います。そして、民主党の二〇三〇年代にはゼロにしよう、これは再処理も今後どうするか議論になるかと思いますが、再処理したらプルトニウムが出ますよ。ＭＯＸ燃料もうまくいきませんよ。いっていませんよ、実際に。
　そして、そういう中で、きょう、石原慎太郎日本維新の会代表がインタビューで、ここにありますが、びっくりしました。「核武装を議論することもこれからの選択肢だ」。
　以前、麻生総理も、私、これは思い出したんですけれども、安保委員会で議論した折に、核兵器というものの保有についても検討すべきか、だんだん隣がみんな持っていくときに日本だけ何の検討もされないというのはいかがなものかとか、安倍総理もかつて、憲法上は原子力爆弾だって問題ではないですからね、憲法上は、小型であればねと発言されているんですよね。
　プルトニウムがどんどんたまっていく。私は、原発はフェードアウトしていくしかないと思います、その問題から考えても。ですから、自然エネルギーをふやして新しい産業をつくることと同時に、国際社会を見ても、日本の閣僚や政党の代表が核武装の論議を言う、そしてプルトニウムをため込むなんということになったら、日本の信用も下がっていく。私たちは総合的に考えて、トータルに、外交も全て考えて、二〇三〇年代にゼロが現実的だとして民主党は判断をいたしました。
　自民党は、日本を取り戻すというのは、英語で言えばジャパン・イズ・バックというんですか。私は、何か安いエネルギーで経済成長という錦の御旗のもとに、もとのエネルギー政策に自民党は戻っているんじゃないか。日本を生まれ変わらせなければならないわけです。リボーンですよ。
　ということを最後に申し上げまして、余り民主党の政策に非現実的だとおっしゃらない方がいいということを申し上げて、終わります。
　ありがとうございました。
○細野委員　経産大臣、それは違いますよ。山口県は、国の方針が決まらないから、埋め立てについても保留しているんですよ。ですから、山口県が勝手に判断は、実質的にはできないんです。今の安倍政権、自民党政権がベストミックスを十年決めなければ、山口県知事も同じように、埋め立てについて十年先延ばしをするんですよ。十年以内でということであれば、それを決めるまでは動かせないんですよ。ですから、そういう逃げは打っちゃいかぬと思いますよ。
　そして、総理にもお伺いしたいと思います。
　祝島の方々がこのことに反対をされていることは、多分、総理も御存じだと思います。山戸さんという方と電話で少しお話をさせていただきました。知事がかわって、そして安倍政権になって、新設が相当進むのではないかということについて懸念を表明されていました。
　ちょっとこれは、おもしろいと言うとあれなんですが、興味深いなと思いましたのは、山戸さんは、安倍総理の奥様には会ったことがあるそうです。奥様は、原発について反対という発言も既にされている。ここで余りそれを詰めた話はしません。
　ただ、安倍総理、そういう懸念を祝島の方が持っておられて、そして上関原発については、これだけ三十年の歴史があって、埋め立てという物すごく重要な判断の局面に来ているという中で、そろそろこれを白紙に戻すということをお考えいただけませんか。
　もう一つ理由があります。それは、九電力、原発を持っているところがありますが、冬の電力の需給関係からいうと、中国電力が一番余裕があるんですよ。つまり、原発の新設の必要性についても、実は緊急性はない、ほかの電力でやっていけるという状態にあるのが中国地方なんですね。
　それでも、原発、やりますか。
○細野委員　御認識はよくわかりました。
　もう一つお伺いしたいんですが、私は……では、申し上げます。
　私は、戦後のこの歴史の中で、現行憲法が果たしてきた役割を前向きに評価をしています。もちろん、完璧なものではなかったかもしれない。しかし、当時の我が国の状況の中で、三原則、すなわち、国民主権をしっかり確立し、基本的人権を守り、そして平和主義を保っていく、この三原則のもとに戦後六十年にわたって日本が独立国としてやってきたことを評価しています。ですから、そこは、総理と私の考え方というのが恐らく異なるということだろうというふうに思います。
　その上で、総理、お伺いしたいことがあります。それは、憲法というのは何のために存在するのかということですね。憲法というのは、何のために存在するんですか。どういったことが一番重要なんですか。
○山本委員長　これにて長妻君、辻元君、細野君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○山本委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　公聴会の件についてお諮りいたします。
　平成二十五年度総予算について、議長に対し、公聴会開会の承認要求をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、公聴会は来る四月十一日とし、公述人の選定等の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中田委員　もう時間がありませんから質問しませんが、最後に申し上げるならば、事の規模や性格は違うでしょうが、チェルノブイリは今から二十七年前の事故でした。三十キロ圏内に人は住んでいません。それが実態です。
　原発再稼働、このことについての安全性を確保した上でのエネルギー、電力供給、これの賛否や、あるいは、こうした案件について政治的にどちらの側に立つかということは差しおいたとして、私は、今申し上げたようなことを決断していくことは極めて重要なことではないだろうかというふうに思っているわけです。
　仮に、では東京都が最終処分場を引き受けましょう、お台場に埋め立てましょうといって、福島県内から二百五十キロ、そこにトラックが往復した、ダンプが往復した。先ほども申し上げたように、すさまじい量ですよ。二百台が一日、スムーズに来て四時間かけて運んできたとしても、これは二十七年かかる。一万日かかるんですから。二百台で往復してですよ。これを県外にというのは幻想です。私は、どこかでこういう判断をしていくことこそが政治だと思います。
　私も、横浜市長、こういうのを務めてくる中においては、言いにくいけれども言わなきゃしようがない、どこかで決断しなきゃしようがない、嫌われるだろうけれどもやらなければしようがない、こういうことはいっぱい、それは総理の悩みとは違うスケールかもしれないけれども、経験をしてきました。
　ぜひ私は、こうしたことについて、それこそ安倍総理の決断というものをどこかで示していただいて、そして、日本が前に進むように、被災者の皆さんが前に進めるようにしていく、このことをお願いして、私の質問を終えたいと思います。
　ありがとうございました。
 —————————————
○山本委員長　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、参考人として札幌医科大学教授高田純君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　これにて玉城君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る八日午後一時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時一分散会
 ————◇—————
 〔本号（その一）参照〕
 —————————————
 派遣委員の福島県における意見聴取に関する記録
一、期日
 平成二十五年四月三日（水）
二、場所
 小名浜オーシャンホテル
三、意見を聴取した問題
 平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算及び平成二十五年度政府関係機関予算について
四、出席者
　（１）　派遣委員
 座長　山本　有二君
 秋元 司君 石川　昭政君
 小此木八郎君 菅家　一郎君
 坂本　剛二君 中山　泰秀君
 萩生田光一君 辻元　清美君
 長妻 昭君 小熊　慎司君
 坂本祐之輔君 石田　祝稔君
 佐藤　正夫君 宮本　岳志君
　（２）　意見陳述者
 いわき市長 渡辺　敬夫君
 浪江町長 馬場 有君
 いわき商工会議所会頭 小野　栄重君
 浜通り医療生活協同組合理事長 伊東　達也君
　（３）　その他の出席者
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 財務省主計局主計官 富山　一成君
 ————◇—————
 午後零時五十八分開議
○山本座長　
　私は、衆議院予算委員会派遣委員団団長の山本有二でございます。
　私がこの会議の座長を務めさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
　この際、派遣委員団を代表いたしまして一言御挨拶を申し上げます。
　初めに、改めて、東日本大震災によりお亡くなりになられました方々の御冥福をお祈り申し上げます。御遺族や被災された方々に対しまして、心よりお見舞いを申し上げる次第でございます。
　さて、皆様御承知のとおり、当委員会では、平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算及び平成二十五年度政府関係機関予算の審査を行っているところでございます。
　本日は、三案の審査に当たり、国民各界各層の皆様方から御意見を承るため、当いわき市におきましてこのような会議を催しているところでございます。
　御意見をお述べいただく皆様方におかれましては、御多用中にもかかわりませず御出席をいただきまして、まことにありがとうございました。どうか忌憚のない御意見をお述べいただきますようよろしくお願い申し上げます。
　それでは、まず、この会議の運営につきまして御説明申し上げます。
　会議の議事は、全て衆議院における委員会議事規則及び手続に準拠して行い、議事の整理、秩序の保持等は、座長であります私が行うことといたします。発言される方は、その都度座長の許可を得て発言していただきますようお願いいたします。
　なお、御意見をお述べいただく皆様方から委員に対しての質疑はできないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願います。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　最初に、意見陳述者の皆様方からお一人十分程度で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答え願いたいと存じます。
　なお、御発言は着席のままで結構でございます。
　それでは、本日御出席の方々を御紹介いたします。
　まず、派遣委員は、自由民主党の小此木八郎君、萩生田光一君、秋元司君、石川昭政君、菅家一郎君、坂本剛二さんは到着次第御紹介いたします、中山泰秀君、民主党・無所属クラブの長妻昭君、辻元清美君、日本維新の会の小熊慎司君、坂本祐之輔君、公明党の石田祝稔君、みんなの党の佐藤正夫君、日本共産党の宮本岳志君、以上でございます。
　次に、本日御意見をお述べいただく方々を御紹介いたします。
　いわき市長渡辺敬夫君、浪江町長馬場有君、いわき商工会議所会頭小野栄重君、浜通り医療生活協同組合理事長伊東達也君、以上四名の方々でございます。
　それでは、まず渡辺敬夫君に御意見をお述べいただきたいと存じます。
○山本座長　ありがとうございました。
　以上で意見陳述者からの御意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○山本座長　以上で委員からの質疑は終了いたしました。
　派遣委員全員を代表いたしまして一言御挨拶を申し上げます。
　意見陳述者の皆様、長時間にわたりまして大変貴重な御意見を御開陳いただきましたことを厚く御礼を申し上げます。
　また、この御意見の重さ、そして貴重さというものは、この委員会の審査におきまして極めて大事な資料としてお役に立てさせていただけることとなりました。厚く御礼を申し上げます。
　また、この会場にいらっしゃいます傍聴の方や記者の方、また会場設営に当たられました各位に改めて厚く御礼を申し上げまして、この会を閉じさせていただきます。きょうは、どうもありがとうございました。
　これにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
 —————————————
 派遣委員の宮城県における意見聴取に関する記録
一、期日
 平成二十五年四月三日（水）
二、場所
 江陽グランドホテル
三、意見を聴取した問題
 平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算及び平成二十五年度政府関係機関予算について
四、出席者
　（１）　派遣委員
 座長　伊藤　達也君
 うえの賢一郎君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 土井 亨君
 西銘恒三郎君 橋本　英教君
 若宮　健嗣君 玉木雄一郎君
 原口　一博君 東国原英夫君
 山田 宏君 佐藤　英道君
 柿沢　未途君 玉城デニー君
　（２）　意見陳述者
 宮城県漁業協同組合経営管理委員会会長 菊地　伸悦君
 石巻魚市場株式会社代表取締役社長
 石巻水産復興会議副代表　須能　邦雄君
 仙台経済同友会代表幹事
 アイリスオーヤマ株式会社代表取締役社長 大山健太郎君
 建築家 針生　承一君
　（３）　その他の出席者
 財務省主計局主計官 諏訪園健司君
 ————◇—————
 午後一時三十分開議
○伊藤座長　
　私は、衆議院予算委員会派遣委員団団長の伊藤達也でございます。
　私がこの会議の座長を務めさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
　この際、派遣委員団を代表いたしまして一言御挨拶を申し上げます。
　初めに、改めて東日本大震災により亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げるとともに、御遺族や被災された方々に対しまして、心よりお見舞いを申し上げます。
　さて、皆様方御承知のとおり、当委員会では、平成二十五年度一般会計予算、平成二十五年度特別会計予算及び平成二十五年度政府関係機関予算の審査を行っているところでございます。
　本日は、三案の審査に当たり、国民各界各層の皆様方から御意見を賜るため、当仙台市におきましてこのような会議を開催させていただきました。
　御意見をお述べいただく皆様方におかれましては、御多用中にもかかわらず御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。どうか忌憚のない御意見をお述べいただきますようよろしくお願いを申し上げます。
　それでは、まず、この会議の運営につきまして御説明申し上げます。
　会議の議事は、全て衆議院における委員会議事規則及び手続に準拠して行い、議事の整理、秩序の保持等は、座長であります私が行うことといたします。発言される方は、その都度座長の許可を得て発言していただきますようお願いいたします。
　なお、御意見をお述べいただく皆様方から委員に対しての質疑はできないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願います。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　最初に、意見陳述者の皆様方からお一人十分程度で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答え願いたいと存じます。
　なお、御発言は着席のままで結構でございます。
　それでは、本日御出席の方々を御紹介いたします。
　まず、派遣委員は、自由民主党の西銘恒三郎君、うえの賢一郎君、大塚拓君、奥野信亮君、土井亨君、橋本英教君、若宮健嗣君、民主党・無所属クラブの玉木雄一郎君、原口一博君、日本維新の会の山田宏君、東国原英夫君、公明党の佐藤英道君、みんなの党の柿沢未途君、生活の党の玉城デニー君、以上でございます。
　次に、本日御意見をお述べいただく方々を御紹介いたします。
　宮城県漁業協同組合経営管理委員会会長菊地伸悦君、石巻魚市場株式会社代表取締役社長・石巻水産復興会議副代表須能邦雄君、仙台経済同友会代表幹事・アイリスオーヤマ株式会社代表取締役社長大山健太郎君、建築家針生承一君、以上四名の方々でございます。
　それでは、まず菊地伸悦君に御意見をお述べいただきたいと存じます。
○菊地伸悦君　ただいま紹介いただきました宮城県漁業協同組合の経営管理委員会会長の菊地でございます。
　本日、このような時間をとっていただき、我々漁業者の声を聞いていただくことに感謝を申し上げたいと思っております。
　そしてまた、二十三年三月十一日、あの大震災のときに、きょうおいでの先生方、また関係者の皆さん、大変多くの御支援また励ましの言葉をいただきましたこと、この場をかりて御礼と感謝を申し上げたいと思っております。そのおかげをもって、今、一歩一歩前に進ませていただいております。
　それでは、漁師の目線とレベルで私の意見を述べさせていただきます。
　宮城県は、総額で約六千八百億円の水産被害を受け、漁港、水産施設、漁船、養殖施設、漁業資材など、復旧に全力で取り組んでおり、ようやく各施設の復旧が図られつつあり、漁港においては百四十二漁港の半分以上が復旧に着手、漁船は約四千三百隻の建造を予定しております。その中で、約二千隻が復旧完了しております。また、共同利用施設は五百三十件の復旧を予定し、三百二十件の完了を見ており、養殖施設は四万台の復旧が予定され、約二分の一が復旧完了いたしました。
　これら漁業生産基盤の整備とあわせ、漁業者の生産が軌道に乗るまでの間の支援として、がんばる漁業・養殖業、担い手確保支援事業など、幅広く支援策を活用し、本格復旧に向かっております。あわせて、水産加工施設については三〇％程度の回復状況となっておりますことを御報告申し上げます。
　このような中、本県における養殖生産の多くを担っている宮城県漁協の養殖生産状況を申し上げますと、震災前と比べ、生産量は、ノリで約二分の一、カキで六分の一、ホタテで三分の一、ギンザケでは四分の三、ワカメだけは一〇〇％の回復の状況となっております。平成二十七年度までに、震災前の七割から八割までの回復を目指しております。
　一方で、震災復興の大きな妨げとなっておりますのが、福島第一原発事故による放射能被害であります。本県は、国の規制値百ベクレルを超える等の魚種が、スズキを初め七種類あり、マダラ、ヒラメが規制解除されたものの、出荷制限や風評被害による魚価の低迷など大きな被害を受けており、漁業者の被害対策と漁獲物の安全対策に官民一体となって取り組んでおります。
　このような東日本大震災からの一日も早い再生に向け、これからも十分な復旧復興支援策の拡充強化が必要と考えられますので、引き続いての御支援をお願い申し上げます。
　また、政権交代後に強力に推進されている景気浮揚政策による円安の進行は、燃油価格の急激な上昇をもたらしております。御承知のとおり、漁業においては、燃油費がコストの多くを占めており、原発事故の風評被害や水産物消費の減少による価格下落で収入が減少している中、さらに漁業経営は極めて厳しい状況に追い込まれております。全国的に大きな影響をもたらしており、また、本県漁業の復興にも大きく水を差す状況になり、大変憂慮される事態となっております。
　政府は、資源管理・漁業経営安定対策の重要性を御認識いただき、資源管理に取り組みつつ漁業経営の安定を図る、収入安定対策の漁業共済、積立ぷらす、コスト安定対策の漁業経営セーフティーネット構築事業の推進を通じ、漁業の持続的な発展、継続に貢献いただいており、感謝しております。これらの取り組みは、今後とも漁業経営の安定に重要な役割を果たしていくものであり、時勢に合った事業の改善と継続が極めて重要であると考えております。
　さらに、政府はＴＰＰへの交渉参加を打ち出しておりますが、ＴＰＰは、原則関税撤廃のみならず、外国企業の参入や外国からの投資、政府調達、知的財産権に関するルールづくりなど、幅広い問題を含んでおり、漁業、農業振興問題だけと比較して判断すべきものではないと考えております。
　ただ、漁業に関しては、食料生産産業であると同時に、ほかにも多面的な機能を有し、環境、生態系の保全など、重要な役割を持っております。漁業のこのような役割をしっかりと御認識いただいて、食料自給率を向上させる政策を明確に打ち出していただくことが極めて重要と考えております。
　安倍総理は、我が国経済の再生に向け、金融緩和、財政出動、民間投資促進の経済政策を打ち出し、急速な円安誘導を図るなど、見事に輸出産業の環境好転を図り、国民の経済再生への期待が膨らんできております。
　私も政府の政策実行力に大きく御期待申し上げる者の一人でありますが、国内産業の維持発展は、漁業を初めとする一次産業並びに関連する地方中小企業の発展があって成り立つものでありますことを最後に申し上げまして、意見陳述とさせていただきます。
　御清聴ありがとうございました。
○伊藤座長　ありがとうございました。
　以上で意見陳述者からの御意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○伊藤座長　以上で委員からの質疑は終了いたしました。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　意見陳述者の皆様方におかれましては、大変お忙しい中、長時間にわたりまして現場から貴重な意見も賜り、まことにありがとうございました。
　本日拝聴させていただいた御意見は、当委員会の審査に資するところ極めて大きいものがあると存じております。ここに厚く御礼を申し上げます。
　また、本日の地方公聴会開催のため格段の御協力を賜りました全ての関係者の皆様方に心から感謝を申し上げまして、派遣委員団を代表しての御挨拶にかえさせていただきたいと思います。本当にありがとうございました。
　これにて散会いたします。
 午後四時三十分散会
平成二十五年四月二日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　伊藤　達也君　理事　岩屋 毅君
 理事　遠藤　利明君　理事　小此木八郎君
 理事　西銘恒三郎君　理事　萩生田光一君
 理事　長妻 昭君　理事　山田 宏君
 理事　石田　祝稔君
 あかま二郎君 青山　周平君
 赤枝　恒雄君 秋元 司君
 井野　俊郎君 伊藤信太郎君
 池田　道孝君 今村　雅弘君
 うえの賢一郎君 衛藤征士郎君
 小田原　潔君 大岡　敏孝君
 大塚　高司君 大塚 拓君
 大西　英男君 大野敬太郎君
 奥野　信亮君 金子　一義君
 小池百合子君 白石 徹君
 関 芳弘君 渡海紀三朗君
 西川　公也君 野田 毅君
 原田　義昭君 船田 元君
 船橋　利実君 堀井 学君
 前田　一男君 牧原　秀樹君
 宮崎　謙介君 宮澤　博行君
 宮路　和明君 保岡　興治君
 山田　賢司君 山本　幸三君
 湯川　一行君 若宮　健嗣君
 岸本　周平君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 寺島　義幸君
 原口　一博君 前原　誠司君
 今井　雅人君 小沢　鋭仁君
 河野　正美君 坂本祐之輔君
 桜内　文城君 重徳　和彦君
 中田 宏君 中山　成彬君
 東国原英夫君 村岡　敏英君
 百瀬　智之君 上田 勇君
 浮島　智子君 佐藤　英道君
 柿沢　未途君 佐藤　正夫君
 渡辺　喜美君 佐々木憲昭君
 宮本　岳志君 鈴木　克昌君
 村上　史好君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （経済財政政策担当） 甘利 明君
 国務大臣
 （公務員制度改革担当） 稲田　朋美君
 財務副大臣 山口　俊一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 西川　正郎君
 政府参考人
 （総務省統計局長） 須江　雅彦君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 参考人
 （日本銀行副総裁） 岩田規久男君
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 —————————————
委員の異動
四月二日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 船橋　利実君
 奥野　信亮君 前田　一男君
 塩崎　恭久君 堀井 学君
 中山　泰秀君 宮崎　謙介君
 西川　公也君 井野　俊郎君
 牧原　秀樹君 赤枝　恒雄君
 保岡　興治君 湯川　一行君
 原口　一博君 寺島　義幸君
 坂本祐之輔君 小沢　鋭仁君
 重徳　和彦君 桜内　文城君
 中田 宏君 村岡　敏英君
 東国原英夫君 今井　雅人君
 佐藤　英道君 上田 勇君
 佐藤　正夫君 渡辺　喜美君
 宮本　岳志君 佐々木憲昭君
 村上　史好君 鈴木　克昌君
同日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 大西　英男君
 井野　俊郎君 大岡　敏孝君
 船橋　利実君 白石 徹君
 堀井 学君 池田　道孝君
 前田　一男君 宮澤　博行君
 宮崎　謙介君 山田　賢司君
 湯川　一行君 保岡　興治君
 寺島　義幸君 原口　一博君
 今井　雅人君 東国原英夫君
 小沢　鋭仁君 坂本祐之輔君
 桜内　文城君 重徳　和彦君
 村岡　敏英君 河野　正美君
 上田 勇君 佐藤　英道君
 渡辺　喜美君 佐藤　正夫君
 佐々木憲昭君 宮本　岳志君
 鈴木　克昌君 村上　史好君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 小田原　潔君
 大岡　敏孝君 西川　公也君
 大西　英男君 牧原　秀樹君
 白石 徹君 あかま二郎君
 宮澤　博行君 奥野　信亮君
 山田　賢司君 青山　周平君
 河野　正美君 百瀬　智之君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 大野敬太郎君
 小田原　潔君 塩崎　恭久君
 百瀬　智之君 中田 宏君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 中山　泰秀君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成二十五年度一般会計予算
　平成二十五年度特別会計予算
　平成二十五年度政府関係機関予算
 ————◇—————