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○伴野副大臣　笠井委員にお答えいたします。
　まさに御指摘のあった一点目というのは、一九六五年に締結された日韓文化財・文化協定がございます。そしてまた、いま一つは、これも御指摘があったとおりでございますが、一九九一年に締結されました李方子元妃殿下服飾等譲渡協定がございます。この協定は、かつて朝鮮王朝皇太子の地位にあった李垠殿下と結婚されました、ソウルで逝去された李方子女史の御遺志を踏まえ締結されたものと承知をしております。
 〔長島（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○小野寺委員　最後になります。
　我が党の領土特命委員会の石破委員長が、四月十二日よりこの竹島の問題で外務大臣に何度も面会をお願いしております。日程の協議を含めて、国会議員からの面会、しかも我が党政調会長からの面会ということで、ぜひ重く受けとめていただきたい、そう思っています。
　そして、私が一番懸念すること、委員の皆様にぜひ知っていただきたい。今回のこの図書協定の条文は大変短い条文です。本当に、条文の本体は二枚の短い条文です。そして、私ども、今の日本政府のどちらかといえば控え目な、悪い言葉で言えば逃げ腰の外交ということになると、この図書に関する協定、これが例えば、竹島に関する協定、もしここを入れかえたら、全く同じようなことが起こったらどうなるんだろう。今回の一つ一つの不平等と言えるような協定を唯々諾々と進めていくような政府が今後この国のかじ取りをするのであれば、領土の問題は一体どうなるんだろう、そういう強い危機感を持ってきょうは質問をさせていただきました。
　ぜひ、お互いの文化交流のためには相互の関係ということをしっかり主張していただくことをお願いしまして、質問とさせていただきます。
　終わります。
 —————————————
○小平委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件審査のため、来る二十七日水曜日午前九時、参考人として慶應義塾大学名誉教授田代和生君、拓殖大学教授下條正男君及び茨城大学名誉教授荒井信一君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十七日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二分散会
平成二十三年四月二十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 磯谷香代子君 大泉ひろこ君
 勝又恒一郎君 菊田真紀子君
 京野　公子君 阪口　直人君
 中野 譲君 中屋　大介君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 村上　史好君 山尾志桜里君
 山岡　達丸君 山花　郁夫君
 若泉　征三君 河井　克行君
 河野　太郎君 高村　正彦君
 松野　博一君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 総務副大臣 平岡　秀夫君
 外務副大臣 伴野 豊君
 文部科学副大臣 笹木　竜三君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 防衛副大臣 小川　勝也君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 経済産業大臣政務官 中山　義活君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 石井　隆之君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 高宅 茂君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 伊藤　洋一君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 厚木 進君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官） 中村幸一郎君
 政府参考人
 （気象庁長官） 羽鳥　光彦君
 参考人
 （原子力安全委員会委員長代理） 久木田　豊君
 参考人
 （原子力安全委員会委員）　代谷　誠治君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
四月二十日
　辞任 補欠選任
 浅野　貴博君 山岡　達丸君
 大泉ひろこ君 中屋　大介君
 道休誠一郎君 磯谷香代子君
 中津川博郷君 若泉　征三君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 村上　史好君
 中屋　大介君 大泉ひろこ君
 山岡　達丸君 浅野　貴博君
 若泉　征三君 中津川博郷君
同日
　辞任 補欠選任
 村上　史好君 京野　公子君
同日
　辞任 補欠選任
 京野　公子君 道休誠一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　図書に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（第百七十六回国会条約第五号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長代理久木田豊君、同委員会委員代谷誠治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として警察庁交通局長石井隆之君、法務省入国管理局長高宅茂君、文部科学省大臣官房審議官伊藤洋一君、経済産業省貿易経済協力局長厚木進君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官中村幸一郎君、気象庁長官羽鳥光彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本（剛）国務大臣　事業者が東京電力であることは論をまたないところだというふうに思いますが、この工程表、道筋については、海江田経済産業大臣の方は、
 今回の道筋の発表を受け、政府としては、
 東京電力に対し、この道筋の、着実かつ極力早期の実施を求めます。このため、原子力安全・保安院を中心に、定期的にフォローアップを行い、作業の進捗確認と、必要な安全性確認を行います。
 東京電力に対し、道筋実現のために必要な、作業員の動員・配置、資機材の調達・準備、宿泊などの厚生施設の体制整備を求めます。
 ステップ２終了時には、放射性物質の放出が管理される予定です。この時点で、原子力安全委員会の意見を聞きながら、速やかに計画的避難区域や緊急時避難準備区域の見直しを行います。それまでの間、具体的な判断基準の詳細を検討するとともに、可能な限り広域の除染を進めます。
 これにより、六ヶ月から九ヶ月後を目標に、一部地域の方々には、ご帰宅が可能か否か、をお知らせできるようにしたいと考えております。
これを受けての政府の談話の一部を今お話しさせていただきました。
○松本（剛）国務大臣　総理が肉声で謝意をおっしゃった場所を、すべて私が今ちょっと手元で網羅しているわけではありませんけれども、一番、その意味では、まさに総理の会見で内外に向けて謝意を表明するというのが、最も広く、公のものとして表明させていただいたものではないかと思いますが、同時に、先ほど、一カ月の新聞
○小平委員長　わかりました。
　では、ちょっと速記をとめて。
 〔速記中止〕
○服部委員　大臣らしくない、煮え切らない返事だというふうに言わざるを得ないわけですけれども、今後とも、国際社会の信用を高めるためにも、しっかりした情報開示をお願いしたいということを申し上げて、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、第百七十六回国会提出、図書に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　図書に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成二十三年四月十五日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　山口 壯君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 大泉ひろこ君
 勝又恒一郎君 木村たけつか君
 菊田真紀子君 阪口　直人君
 道休誠一郎君 中津川博郷君
 中野 譲君 中屋　大介君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 村越　祐民君 山尾志桜里君
 河井　克行君 北村　茂男君
 河野　太郎君 高村　正彦君
 柴山　昌彦君 古川　禎久君
 松野　博一君 松本 純君
 笠井 亮君 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 内閣府副大臣 東 祥三君
 外務副大臣 伴野 豊君
 文部科学副大臣 笹木　竜三君
 農林水産副大臣 篠原 孝君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中西　宏典君
 政府参考人
 （観光庁長官） 溝畑 宏君
 参考人
 （日本放送協会専務理事）　日向　英実君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
四月十五日
　辞任 補欠選任
 大泉ひろこ君 中屋　大介君
 山花　郁夫君 木村たけつか君
 金田　勝年君 北村　茂男君
 河野　太郎君 松本 純君
 高村　正彦君 古川　禎久君
同日
　辞任 補欠選任
 木村たけつか君 村越　祐民君
 中屋　大介君 大泉ひろこ君
 北村　茂男君 柴山　昌彦君
 古川　禎久君 高村　正彦君
 松本 純君 河野　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 村越　祐民君 山花　郁夫君
 柴山　昌彦君 金田　勝年君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一五号）（参議院送付）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とオランダ王国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一六号）（参議院送付）
　日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とオーストラリア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一七号）（参議院送付）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は、去る十三日に終局いたしております。
　この際、本案に対し、吉良州司君から、民主党・無所属クラブ提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。吉良州司君。
 —————————————
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○小平委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、吉良州司君提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本修正案は可決されました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたい存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として日本放送協会専務理事日向英実君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官中西宏典君、観光庁長官溝畑宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本（剛）国務大臣　もう時間がありませんからあれですけれども、先ほどのファクトシートも、委員は想定していないとおっしゃいましたが、私が読んだ文書は、想定しがたい、そして想定しがたい場合も、どうなるかということも記載をしてあったというふうに記憶をいたしております。
　先ほどのお話でありますが、岡田大臣の当時の答弁、情報公開というのをこれから進めていかなければいけないということをおっしゃっている中で、同時に、
 問題は、あの密約調査というのは六カ月かけて、特に前半の二カ月間は外務省じゅうの資料を調査して、そしてあの調査結果を出したものでございます。かなり大きな作業になります。したがって、これからさまざまな情報公開、三十年以上たっているものについてやっていくときに、どういう優先順位でやっていくのかという問題が出てまいります。
 委員の御指摘、アメリカにそういったたぐいの資料があるということですと、日本にもあったのではないかという類推はできるわけですけれども、そのためだけにもう一回全部調べるというのはなかなか難しくて、これから固まりとしてどういうものからまず徹底的な情報公開をしていくか、情報公開の前提として資料をまず集めるかということが省内であるわけです
こういうようなお話をしておりまして、先般、私自身も核のドイツとの話についての資料の公開にも多少携わりましたけれども、今、順次資料の公開を進めさせていただいているところだというふうに考えております。
○服部委員　もう時間も来ましたのでやめますけれども、例えば国内についても、福島県には連絡したけれども、実際に漁業の影響のある茨城県とか宮城県には連絡していない。これはちょっと今からでも答弁を求めたいぐらいなんですが、非常に対応がお粗末過ぎる。しかも、やはり政治の顔が見えない。政治主導と言いながら、これだけ外交問題にもなるようなことについて、条約に基づいた検討もされずに、ばたばたとモグラたたきみたいに対応されているんじゃないかということで、非常に懸念をしているわけです。そういう意味で、今後しっかりとした対応を政府には求めていきたいというふうに思います。
　以上で終わります。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とオランダ王国との間の条約の締結について承認を求めるの件及び日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とオーストラリア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　各件につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十九分散会
平成二十三年四月十三日（水曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　小野寺五典君
 理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 大泉ひろこ君
 勝又恒一郎君 菊田真紀子君
 櫛渕　万里君 阪口　直人君
 道休誠一郎君 中津川博郷君
 中野 譲君 萩原 仁君
 浜本 宏君 早川久美子君
 伴野 豊君 森山　浩行君
 山尾志桜里君 河井　克行君
 河野　太郎君 高村　正彦君
 松野　博一君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務副大臣 伴野 豊君
 農林水産副大臣 篠原 孝君
 防衛副大臣 小川　勝也君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 實重　重実君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 藤本　一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院原子力災害特別対策監） 深野　弘行君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官） 中村幸一郎君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
四月十三日
　辞任 補欠選任
 大泉ひろこ君 森山　浩行君
 山花　郁夫君 櫛渕　万里君
同日
　辞任 補欠選任
 櫛渕　万里君 山花　郁夫君
 森山　浩行君 大泉ひろこ君
 —————————————
四月十二日
　原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とヨルダン・ハシェミット王国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一四号）（参議院送付）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一五号）（参議院送付）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とオランダ王国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一六号）（参議院送付）
　日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とオーストラリア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一七号）（参議院送付）
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
同月六日
　思いやり予算の削減・廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五〇七号）
　同（笠井亮君紹介）（第五〇八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五〇九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五一〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第五一一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五一二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五一三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五一四号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五一五号）
　普天間基地の無条件撤去に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第五一六号）
　普天間基地の無条件返還を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五一七号）
　同（笠井亮君紹介）（第五一八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五一九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五二〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第五二一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五二二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五二三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五二四号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五二五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第五三六号）
　同（笠井亮君紹介）（第五三七号）
　辺野古新基地建設計画の撤回、核密約の公表・廃棄と日米地位協定の抜本改定を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第五二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一五号）（参議院送付）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とオランダ王国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一六号）（参議院送付）
　日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とオーストラリア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一七号）（参議院送付）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官實重重実君、大臣官房参事官藤本一郎君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官中村幸一郎君、原子力安全・保安院原子力災害特別対策監深野弘行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○首藤委員　民主党の首藤信彦でございます。
　まず最初に、冒頭、東日本大震災、津波そして原子力災害におきまして、未曾有のこの危機におきまして、一刻も早く状況を正されて、被災された皆さんには普通の生活に戻れるように、そしてまた原子力事故に関しましては、これを安定化の方向へ導くようにされている皆さんに心よりの感謝を申し上げます。また、お亡くなりになった方には心よりのお悔やみを、そしてまた多くの被災された皆さんにはお見舞いを申し上げたいと思います。
　さて、その東日本の大震災でございますけれども、これに対しては、外務省のホームページによりますと、百三十四カ国からさまざまな形で支援が行われ、その中には、日本と近隣のアジアの国、あるいは大国以外からも、本当に小さい国からも、早い時期からその国が持てる最善のものを送っていただけたということで、深く感謝しているわけでございます。
　それに対して、最近、菅総理から「絆」というメッセージが海外に、一般紙に新聞
　例えば、アメリカではウォールストリート・ジャーナルになりますけれども、これはもう本当に日本もよく知っている、国際的なことを知っている、国際的なビジネスを知っているという人たちが見るわけで、多くのアメリカの皆さんが見るわけではない。また、アメリカは非常に広大な地域なので、例えばニューヨーク・タイムズとロサンゼルス・タイムズと、根本的に違うわけですね。それからまた、アメリカは世界の中心でもありますから、例えばワシントン・ポストに載れば、そこにいる各国の外交官がみんなそれを見ることができるということで、その意味で、例えばアメリカでの広報活動がウォールストリート・ジャーナルであるのは、余りにも偏った、狭い広報活動ではないかというふうに思わざるを得ないんですね。
　それから、お隣の韓国を見ても、これはもう皆さんも御存じのとおり、朝鮮日報があれば東亜日報があり、それぞれ論陣を張っているわけでございまして、最近では、韓国ではハンギョレ新聞とか、インターネット系統のいろいろなメディアも出ている。日本を支援したいという多くの皆さんの気持ちがあらわれているわけですから、そういうところにも出すとか、それから、例えば日本との外交関係が百五十周年だと言っていたドイツは抜けているとか、あるいはまたお隣の台湾が抜けているとか、いろいろな問題がある。
　何でこんな問題があるんだということを聞いたら、いや、それは内閣府の広報予算で三千五百万円しかなかったので、これしかありませんでしたと言うんですけれども、これはもう順逆が逆ではないか。やはり必要なやるべきことというのがあって、それに対して予算をつけるので、予算がこれですからこれで我慢してちょうだいというのは、広報の根幹が問われるような問題だと思うんですよね。
　ですから、確かに、内閣広報室の予算が三千五百万であっても、一定の価値、一定の効果を生むような予算にしていかなければいけない。それは、外務省のさまざまな予算や、あるいはかつて問題となりました機密費などという表現がありますけれども、そういうようないろいろな形での予算があるわけですから、やはり最低限、今の早い時期に、多少は、満遍なく、援助いただいた国にしっかりとメッセージがつながるようにしていただきたい。
　また、これは、ただ単にいただいたからやっただけではなくて、ある意味でのすばらしい外交の機会なわけですね。大変なピンチでありますけれども、同時に、日本の姿勢というものを世界につなげる大きなチャンスであります。
　ですから、例えばインドネシア語、バハサ・インドネシアといいますけれども、インドネシア語で出すとか、あるいはフィリピンであれば、フィリピン人は英語がわかるというんじゃなくて、タガログ語で出してもらう、タガログ語の大衆紙に出すとか、本当にこれは一つの日本の姿勢というものを世界の皆さんに知らせる、広報活動としては非常に効果を生むチャンスでございますから、もうちょっと、この三千五百万、内閣府の予算というだけじゃなくて、外務省の総力を挙げてこれをやっていただきたい。
　今は本当に日本の国力自体が非常に弱まっていますから、こういうときこそ外交は命なんですね。ですから、その思いでやっていただきたいと思いますけれども、大臣、いかがでしょうか。
○松本（剛）国務大臣　尊敬する首藤委員の、それはある意味ではおっしゃるとおりであろうというふうに思っております。私どもとしても、やはりまず、そもそも謝意を伝えるという意味でも、ぜひ広く伝えたいと思いましたし、日本からのメッセージという意味ではおっしゃるとおりだというふうに思っております。
　その上で、一つは、もちろん予算の制約ということそのものもありますけれども、
　おっしゃったように、大変限られた新聞に
　また、ネットという意味では、ホームページの掲載を充実させるということで、今お話がありましたように、やはり幅広い言葉で伝えることが必要だということで、現在、現地語三十数カ国語に広がるように作業を行っているところであります。
　なお、私どもの努力という意味では、大使館等にも、現地のマスコミなどにも働きかけをいたしまして、このような
○首藤委員　松本大臣、就任間もないからしようがないのかもしれませんけれども、それは外務官僚の発言であって、大臣の発言ではないですよ。こういうときには、大きく、本当にどういう方向性を持って進むのかをやはり明確に示していただきたい。各国がどのように、無料で出してくれるとかいうのは、それはわかっております、説明も受けております。しかし、外務省としてどういう方向性を持って広報に取り組むか、その決意をぜひお伝え願いたいんですよ。
　それは、やり方は幾らでもあります。これを機会に、各国の商工会議所とか日本の在外のさまざまな会議所とかいろいろありますね、そういうところを、例えばマッチングファンドにするとか、いろいろな手段があると思うんですよ。ですから、それは現場でどんどん取り組んでいただきたい。
　しかし、松本大臣、やはり大臣として、いろいろ日本の状況は苦しいけれども、このときこそ外交で頑張る、この瞬間に日本の外交の質が劣化していくのではなくて、この瞬間にむしろ外交の質を高めていく、そういう意欲を持って取り組んでいただきたいと思うんですよ。
　その一つの手段が、やはり特使の派遣だと思うんですよ。もう百三十四カ国あるんですけれども、その国のすべてとは申しませんけれども、そのかなりにさまざまなチャネルを通して特使を送っていただきたいと思います。それは、外交官でなくても、それから政務三役でなくても、それから国会議員でなくても、国会議員であってもいいと思いますけれども、国会議員でなくても、その国と非常に、だれでも知っている民間人もたくさんおります。ですから、そういうような形で、また、自費で行ってもいいという人も中にはいるかもしれません。さまざまな形で現地社会にどんなに感謝しているかというのを話してもらう。
　それを、たった一枚のＡ４サイズの
○小平委員長　外務省、確認してください。
　続けて質問、その間にどうぞ。
　それでは、ちょっと速記をとめて。
 〔速記中止〕
○松本（剛）国務大臣　発表があったのが十五時三十分で……十六時がブリーフですけれども、そのときに、線量の低い水を海に排水することを近く始めるという発表があったという申し上げをしたというふうに承知をしております。
○小平委員長　午後零時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時四十分休憩
 ————◇—————
 午後零時三十一分開議
○小平委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とオランダ王国との間の条約の締結について承認を求めるの件及び日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とオーストラリア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国とスイスとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とオランダ王国との間の条約の締結について承認を求めるの件
　日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とオーストラリア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　次に、内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁原子力安全・保安院原子力災害特別対策監深野弘行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十二分散会
平成二十三年三月三十日（水曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 打越あかし君
 小原 舞君 大泉ひろこ君
 勝又恒一郎君 菊田真紀子君
 小林　正枝君 小室　寿明君
 後藤　祐一君 玉置　公良君
 道休誠一郎君 中津川博郷君
 中野 譲君 萩原 仁君
 浜本 宏君 早川久美子君
 伴野 豊君 山尾志桜里君
 山花　郁夫君 北村　茂男君
 河野　太郎君 高村　正彦君
 橘　慶一郎君 松野　博一君
 笠井 亮君 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 外務副大臣 伴野 豊君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 大泉ひろこ君 小林　正枝君
 阪口　直人君 玉置　公良君
 道休誠一郎君 小原 舞君
 金田　勝年君 橘　慶一郎君
 河井　克行君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 小原 舞君 道休誠一郎君
 小林　正枝君 後藤　祐一君
 玉置　公良君 小室　寿明君
 北村　茂男君 河井　克行君
 橘　慶一郎君 金田　勝年君
同日
　辞任 補欠選任
 小室　寿明君 打越あかし君
 後藤　祐一君 大泉ひろこ君
同日
　辞任 補欠選任
 打越あかし君 阪口　直人君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
 ————◇—————
○小平委員長　
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　理事会の協議に基づき、まず防衛大臣に対する質疑を中心に議事を進めます。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小野寺五典君。
○松本（剛）国務大臣　当時の、過去の国会審議において……
○松本（剛）国務大臣　今後ともその対応について検討していくというのが、今の私どもの段階で、考えであります。
○小平委員長　これより採決に入ります。
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決をいたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成二十三年三月二十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 磯谷香代子君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 菊田真紀子君 阪口　直人君
 玉置　公良君 道休誠一郎君
 中津川博郷君 中野 譲君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 山尾志桜里君 山花　郁夫君
 河井　克行君 河野　太郎君
 高村　正彦君 松野　博一君
 赤嶺　政賢君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務副大臣 伴野 豊君
 防衛副大臣 小川　勝也君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 文部科学大臣政務官 林　久美子君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官付参事官） 小滝 晃君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 藤木　完治君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中西　宏典君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
三月二十三日
　辞任 補欠選任
 阪口　直人君 玉置　公良君
 道休誠一郎君 磯谷香代子君
 笠井 亮君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 道休誠一郎君
 玉置　公良君 阪口　直人君
 赤嶺　政賢君 笠井 亮君
 —————————————
三月二十二日
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
同月十七日
　普天間基地の無条件撤去に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第三一七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第四四九号）
　沖縄普天間米軍基地の名護市辺野古への移設と沖縄南西諸島に自衛隊配備の強化を求めることに関する請願（平沼赳夫君紹介）（第四〇〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　議事に入る前に、一言申し上げます。
　このたびの東北地方太平洋沖地震では、多くの方々のとうといお命が奪われました。犠牲となられました方々とその御遺族に対しまして衷心より哀悼の意を表するとともに、被災者の方々には心からお見舞いを申し上げます。
　また、多数の国・地域、国際機関等からさまざまな御支援が寄せられております。外務委員会として、心から感謝を申し上げます。
　これより、委員各位とともに、犠牲となられました方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　どうぞ御起立をお願いいたします。
　それでは、黙祷を始めます。
 〔総員起立、黙祷〕
○小平委員長　黙祷を終わります。御着席をお願いいたします。
 ————◇—————
○小平委員長　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官付参事官小滝晃君、文部科学省研究開発局長藤木完治君、経済産業省大臣官房審議官中西宏典君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○服部委員　ありがとうございました。終わります。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十三年三月十一日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 菊田真紀子君 阪口　直人君
 中津川博郷君 中野渡詔子君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 山尾志桜里君 山岡　達丸君
 北村　茂男君 松野　博一君
 笠井 亮君 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務副大臣 伴野 豊君
 外務副大臣 高橋　千秋君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 松本　剛明君 萩原 仁君
同月十一日
　辞任 補欠選任
 浅野　貴博君 山岡　達丸君
 道休誠一郎君 中野渡詔子君
 河井　克行君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 中野渡詔子君 道休誠一郎君
 山岡　達丸君 浅野　貴博君
 北村　茂男君 河井　克行君
 ————◇—————
○小平委員長　
　この際、松本外務大臣及び高橋外務副大臣から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。外務大臣松本剛明君。
本国会召集日（平成二十三年一月二十四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　中野 譲君
 理事　中林美恵子君　理事　長島　昭久君
 理事　西村智奈美君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 小川　淳也君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 菊田真紀子君 阪口　直人君
 首藤　信彦君 中津川博郷君
 浜本 宏君 伴野 豊君
 本多　平直君 松本　剛明君
 山花　郁夫君 若泉　征三君
 金田　勝年君 河井　克行君
 河野　太郎君 高村　正彦君
 松野　博一君 笠井 亮君
 服部　良一君
平成二十三年二月二十三日（水曜日）
 午後零時二十二分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　中野 譲君　理事　長島　昭久君
 理事　西村智奈美君　理事　山口 壯君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小野寺五典君
 理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 江端　貴子君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 阪口　直人君 道休誠一郎君
 浜本 宏君 早川久美子君
 松本　剛明君 柳田　和己君
 山尾志桜里君 江渡　聡徳君
 河野　太郎君 松浪　健太君
 松野　博一君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 前原　誠司君
 外務副大臣 松本　剛明君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
一月二十四日
　辞任 補欠選任
 小川　淳也君 道休誠一郎君
 中林美恵子君 早川久美子君
 本多　平直君 山尾志桜里君
 若泉　征三君 山口 壯君
二月二十三日
　辞任 補欠選任
 菊田真紀子君 江端　貴子君
 中津川博郷君 柳田　和己君
 河井　克行君 松浪　健太君
 高村　正彦君 江渡　聡徳君
同日
　辞任 補欠選任
 江端　貴子君 菊田真紀子君
 柳田　和己君 中津川博郷君
 江渡　聡徳君 高村　正彦君
 松浪　健太君 河井　克行君
同日
　理事中林美恵子君一月二十四日委員辞任につき、その補欠として山口壯君が理事に当選した。
同日
　理事中野譲君同日理事辞任につき、その補欠として首藤信彦君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十四日
　図書に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（第百七十六回国会条約第五号）
二月十六日
　普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一一五号）
　普天間基地の無条件返還を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一一六号）
　辺野古新基地建設計画の撤回、核密約の公表・廃棄と日米地位協定の抜本改定を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事中野譲君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 首藤　信彦君　及び　山口 壯君
を指名いたします。
 ————◇—————
○前原国務大臣　外務委員会の開催に当たり、ごあいさつを申し上げますとともに、主な国際情勢について御報告をいたします。
　まず、昨日ニュージーランドで発生いたしました地震に関して、同国政府からの正式要請を踏まえて、政府専用機で国際緊急援助隊救助チームを現地に派遣することといたしました。引き続き邦人の安全確保に全力を挙げるとともに、我が国として最大限可能な支援を行う所存です。
　現在、我が国はさまざまな困難や課題に直面しております。我が国がさらに発展するためには、それらの課題に柔軟かつ能動的に対応することが必要です。
　日本外交が世界でより一層建設的な役割を果たしていくためには、国力の充実が必要です。この考え方のもと、四つの柱に沿って積極的な経済外交を展開します。第一に、自由な貿易体制を推進し、ＥＰＡに積極的に取り組みます。ＴＰＰ協定につきましては、国内の諸状況も勘案しつつ、ことし六月をめどに交渉参加につき判断いたします。第二に、官民連携のもと、多角的な資源外交を推進いたします。第三に、インフラ海外展開を進めます。第四に、外国人観光客の誘致に向けた取り組みを強化し、観光立国を推進いたします。
　日米同盟は、日本の外交、安全保障の基軸であり、アジア太平洋地域のみならず、世界の安定と繁栄のための公共財です。特に、我が国周辺の安全保障環境は厳しさを増しており、安全保障分野における幅広い日米協力を着実に進め、盤石な安全保障体制を維持していくことが不可欠です。この点も含め、今後、本年前半の総理訪米に向け、安全保障、経済、文化・人材交流を三本柱として、日米同盟を二十一世紀にふさわしい形でさらに深化、発展させます。
　普天間飛行場の移設問題につきましては、昨年五月の日米合意を着実に実施してまいります。同時に、沖縄の負担の軽減にも全力を挙げて、誠心誠意努力いたします。
　日中関係につきましては、来年の国交正常化四十周年を見据えつつ、大局的観点から、幅広い分野で具体的な協力を推進し、戦略的互恵関係を深めます。また、中国が国際社会の責任ある一員として、より一層の透明性を持って適切な役割を果たすよう求めます。
　日韓関係につきましては、本年を未来志向の新たな百年への元年と位置づけ、戦略的関係を構築します。
　ロシアとの関係では、先日のモスクワでの外相会談の結果も踏まえ、今後も最大の懸案である北方領土問題を解決すべく精力的に取り組むと同時に、アジア太平洋地域のパートナーとしてふさわしい日ロ関係を構築するために、あらゆる分野において関係を発展させるべく努力いたします。
　北朝鮮とは、日朝平壌宣言に基づき、拉致、核、ミサイルといった諸懸案を包括的に解決し、不幸な過去を清算して、国交正常化を図る方針です。
　チュニジアやエジプト、リビアなど、大きな動きが見られる中東・北アフリカ地域につきましては、政治社会改革がかぎであり、我が国への経済的影響とともに注視してまいります。現地邦人の安全確保にも引き続き万全を期します。
　また、パレスチナ支援等を通じ、中東和平プロセスの進展に貢献してまいります。
　グローバルな課題の解決に向けた取り組みとして、ＯＤＡにつきましては、ＭＤＧｓ達成への貢献、平和への投資、持続的な経済成長の後押しを引き続き重視するとともに、経済外交推進への積極的活用を特に重視いたします。アフリカやアフガニスタン、パキスタンへの支援も着実に継続いたします。気候変動を初めとする環境分野でも、昨年の成果を踏まえ、さらなる前進を図ります。
　核軍縮・不拡散分野につきましては、核リスクの低減を通じた核兵器のない世界の実現に向けて、国際社会の議論を主導してまいります。
　また、安保理改革の早期実現及び我が国の常任理事国入りを目指し、積極的に取り組んでまいります。
　小平委員長を初め委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○小平委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十二分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前九時二十五分開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　谷田川　元君
 理事　山花　郁夫君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 小野塚勝俊君 緒方林太郎君
 櫛渕　万里君 高野 守君
 中野　寛成君 長尾 敬君
 野木 実君 福田衣里子君
 向山　好一君 村上　史好君
 小里　泰弘君 北村　誠吾君
 笠井 亮君 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十二月九日
　辞任 補欠選任
 楠田　大蔵君 緒方林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 緒方林太郎君 楠田　大蔵君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○中津川委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を求める意見書外十一件であります。
 ————◇—————
○中津川委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十六分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十五日
 辞任 補欠選任 
 安井美沙子君 風間　直樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 山谷えり子君
 委　員
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 はた　ともこ君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月十五日に安井美沙子君が委員を辞任され、その補欠として風間直樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十三年十一月二十八日（月曜日）
 午後零時三十分開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　谷田川　元君
 理事　山花　郁夫君　理事　古屋　圭司君
 理事　竹内 譲君
 石田　三示君 小野塚勝俊君
 岡田　康裕君 楠田　大蔵君
 高野 守君 中野　寛成君
 長尾 敬君 野木 実君
 福田衣里子君 水野　智彦君
 向山　好一君 村上　史好君
 北村　茂男君 北村　誠吾君
 坂本　哲志君 高木 毅君
 宮本　岳志君 中島　隆利君
 …………………………………
 外務大臣 玄葉光一郎君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （拉致問題担当） 山岡　賢次君
 文部科学副大臣 森　ゆうこ君
 外務大臣政務官 中野 譲君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局内閣審議官） 三谷　秀史君
 政府参考人
 （外務省大臣官房広報文化交流部長） 村田　直樹君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 沼田　幹男君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 永岡　桂子君 北村　誠吾君
十一月二十八日
　辞任 補欠選任
 櫛渕　万里君 石田　三示君
 向山　好一君 水野　智彦君
 高木 毅君 北村　茂男君
 笠井 亮君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 櫛渕　万里君
 水野　智彦君 岡田　康裕君
 北村　茂男君 高木 毅君
 宮本　岳志君 笠井 亮君
同日
　辞任 補欠選任
 岡田　康裕君 向山　好一君
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
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○中津川委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局内閣審議官三谷秀史君、外務省大臣官房広報文化交流部長村田直樹君及び外務省領事局長沼田幹男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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