maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○木俣佳丈君　ちょっと誤解があるので申しますと、実はこの予算の前に目達計画の項目というのは別にあるんですね。ですから、予算項目はこれのはずなんです。決算項目はこのような。これはよく精査しましたから、これ合わないのは間違いないと思いますね。
　そして、もっと言うと、予算の取りまとめは環境省はされていると言っているんです。ところが、決算のじゃ取りまとめは環境省はしていないんですよね。予算しながら、決算取りまとめ、なぜしないんですかということなんですよ。いやいや、答えは要りません。つまり、決算ができない予算ということは、私が申し上げたいことです。
　じゃ、次へ。（資料提示）
　次へ参りますと、反省のない予算づくり。今日、委員長からも何度も何度も言われたように、警告があったりいろいろありながら、随契でゼロ％の不用率とか無駄遣いなしとか、いろいろありますよね。反省がない予算づくりというテーマでちょっと述べたいと思いますけれども。
　ここ、例えば目標達成の具体的な項目が幾つかあります。これ見てください。二〇％とか四〇％、これ低いわけですね。非常に達成率が低い。低いにもかかわらず使い残しも高い。にもかかわらず、十九年度決算でやりながら、二十年、二十一年、ずっと同じぐらいの予算がこれ付きまくっていると、こういう話なんですよね。そのとおりなんです、学習していない、全く。例えば百二十億ということであれば、我々が先週通した母子加算、この額でも、百十数億でこれは何とか満たされてしまうわけですね。こんなところに使って使い残しがあるなら何で母子加算に使わないんですか。これ、我々は本当に言いたいと思いますよ。
　要は、反省がない中で、これから二〇二〇年、再度申しますけれども、〇五年比マイナス一五％と言ってみたり、それを真水だと言ってみたり、今までできないのになぜできるかと、これを私は総理に問いたいと思うんですね。
　これ、二〇二〇年、三〇年というのはどういう世界かというと、これは来週行われるサミット、Ｇ７、Ｇ８ですね、プラスロシアが入った。このＧ７のＧＤＰが、何とＢＲＩＣｓ、つまりブラジル、ロシア、インドそして中国、それとメキシコを合わせた五か国が抜いていく世界なんですよね。
　我々は、日本は環境立国と言って、環境でリーダーシップを取ると、このように総理が高らかに言われている割には、この予算の使い方でどうして今までできないのが今回できると言えるのか、では子供たちどうやって説得するのか、申し上げてください。
　いや、総理、総理に。総理にだから。いえいえ、技術的なのはいいですから。
○木俣佳丈君　いや、非常にうつろな答弁だと断ぜざるを得ません、残念ながら。財政健全化を十年後からしていくというような、十年先延ばしということだと思うんですね。十年先延ばしというのは、読み替えれば、やるかやらないか分かりませんというような話だと思うんですよね。
　さて、今、今まで頑張ってこられたというお話がありましたのでボードを用意いたしました。（資料提示）
　超肥大化している国家予算、これ対ＧＤＰ比で一般会計・特別会計純合計に、これ借換債、これ国債の償還も支出に入りますのでこれも含めた図でありまして、二〇〇六年には、つまり、小泉さんが出てきて改革進んだどころかどんどん上がっているのがこれは分かります。そして、七一％。若干最近は実は数字のマジックがあってテクニカルな問題で下がってはいますが、実は右肩上がりであるということ。つまりは、構造改革どころか超肥大化している、もっと言うと、社会主義の国家予算に近いということを私は申し上げたいと思います。
　この量が三百兆という量であります。そして、この超肥大化しているのにもかかわらず、私は、言いたいことは、弱い立場の人たちのところに予算が行っていないじゃないか、お金が回っていないじゃないかということなんです。これが最大の問題です。やはり、夢も希望もないという、そして助け合いもないというような社会に何かなってしまっている。
　鳩山代表がクエスチョンタイムで総理といろいろ答弁させていただきましたように、二十代でも死因の半分が自殺、三十代でも四割が自殺なんというのは悲し過ぎる話じゃありませんか、総理、実際に。（資料提示）それから、自殺は三万人を超えておりますけれども、この十一年間ずっと三万人を超えています。引きこもりは厚生労働省は三十何万人と言っていますよね。そんな数ではないですよ。百三十から百五十万人引きこもりの方がいらっしゃるというのが我々の背後にいる専門家たちの声なんです。これ、ＮＨＫでも放映されました。そして、非正規雇用はここのところもう三分の一を超えてずっと横ばい状況。さらには、ワーキングプアは一千万人を超えている。こういった社会問題にはお金が行かない、だけれども財政はどんどん悪くなっている。これでは、踏んだりけったりというのはこういうものだと私は思います。
　もう一回申しますが、先週我々が可決した母子加算、生活保護のですね、これだって百十数億あればこれできちゃう。だけれども、何兆円というお金が湯水のように、砂漠に砂をまくような形になっているということなんですね。そして……砂漠に水をまくような。そして、障害者に対する例えば手話、点字、これも負担が掛かるようになってしまったというようなことで、とんでもないやはり私は今財政状況にあるんですが、しかし財政がきちっと使われていない。まさに、ワイズスペンディングと何度も言われましたが、賢い使い方に私はなっていないということを申し上げたいと思っております。
　それで、統計をいろいろ見ましたら、どうもこの最悪の自殺とデフレーション、物価がどんどん下がり続けるというものの相関があるということを発見いたしました。平成十年、九八年、私が当選して以来、デフレーターですね、これがずっと下がって、下がり続けているわけです。そして平成十年、そのデフレーターがぐっと下がり始めたときから三万人を超えて、十一年間ずっと自殺者は減ることがないということなんです。つまりは、諸悪の根源はデフレそのものだということを経済財政諮問会議もずっと言ってきたわけでありますが、デフレは収まっていない。
　それで、いろいろ確認しましたら、財政は追っかけている、だけれどもワイズスペンディングになっていない、今申し上げました。しかし、もう一方の金融、右手の金融の方ですね。金融の方は、日銀が、デフレというのはひどいということは分かっていながらも、デフレというのは一切、一回も認めたことがないんですね。
　つまりは、財政で追っかけながら金融が全然機能しないということだと思いますが、今日はどうも総裁がいらっしゃらないということでありますが、副総裁からお答えください。山口さん。
○松野信夫君　これは発刊が二〇〇〇年ということで、別に二〇〇〇年に撮ったということではないことは明らかなわけでありますので、その点もう一度よくお考えいただいて、この背景からしても大臣室ではありませんか。もう一回確認します。バッジも付いています。
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　今、水俣病のお話があっておりましたが、これは熊本の話で、もう水俣病もだんだんだんだん、我々のように九州におりますとぴんとくるところですけど、水俣という名前も何となく一般には遠くなってきた名前のように思いますが、これは長い間の問題でありまして、これは、これに関する……これまでの水俣病に関する国の研究というものは、少なくとも水俣病の認定基準というもののこれは根拠になったものでもありますし、認定患者が補償されるようになる一つの基準としては非常に大きかったものだと思っております。
　また、基準に満たない方々につきましても、これは一定の感覚障害などの、しびれるとかいろいろございました。健康影響の可能性があるということで、これを判断をする、しないというのの根拠にもなりましたので、私は救済がそれに講じられることになったなど、私どもから見ますと、水俣病の被害者の救済に大きく貢献した部分というのも、私どもから見てあるところだと思っております。
　また、それが公開されていないという御質問が先ほどあっておりましたが、これは確かに全部が全部公表されていないという点につきましては、先ほど斉藤大臣からお話がありましたとおり、不備な点あったというのであれば、それはきちんと、ホームページとかいろいろ表現しておりましたが、コピーを増やす、そういったような形できちんと対応していかなければならないものだと考えております。
○松野信夫君　やはり、総理大臣の認識はまだまだ率直に言って全然実態となっていない。認定基準が守られて一定の何か救済が進んだようなお話がありましたけど、実態は全く逆です。間違った認定基準を、ある意味ではお役所の言うとおりの学者の方々が作って、それに固執をする、それによってばっさばっさ被害者の人たちが切り捨てられている、これが率直に言って実態ですよ。その方向を是非持っていただかないと、今までのような切捨て行政に終始してしまう。それで、結局裁判になれば裁判で次々に国が負けると。民間だったら、そんなもう負けるような人だったらすぐ首ですよ。首にならなきゃいけないけど、なかなか首にならないで、引き続いて被害者切捨て行政が延々と続いている、こういうふうに言わざるを得ないと思います。
　もう民間でしたら、今申し上げたように、私はとっくに首になっていなければならないし、残念ながら、今のような御答弁いただいている総理大臣でしたら早く、それこそ医療分科会じゃないですけど総取っ替えして、麻生内閣も是非総取っ替えして、総選挙でしっかりと国民の判断をしてもらわなきゃいけない。こういう点を最後に申し上げて、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、吉川沙織君が委員を辞任され、その補欠として川崎稔君が選任されました。
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○西島英利君　先日、鳩山党首のお話を聞きますと、ちょっと耳を疑ったわけでございます。それはどうしてかといいますと、つまり今どんどんどんどんばらまいて借金をつくって、その借金を返済するために実は消費税を引き上げるんだろうということを言われました。しかし、今ここに書いてあるのは、これは法律です。法律の中に明確に書いてあるわけでございまして、消費税の引上げはそれ以外には使わないということがこの法律の附則の中で明記されているわけでございますので、ですからちょっと認識が違うのかなというふうに思ったわけでございます。
　もう一つ、それでは今消費税がどういう形で使われているのかと、これは厚生労働大臣にお聞かせいただきたいというふうに思うんですが。（資料提示）
　ちょっとだけ私はお話をさしていただきますと、今この消費税を、この数字でございますけれども、実際的にはどれだけの消費税の収入があるのかということでございますが、十二兆と七千億でしたですね、たしか、その中で国から外に行っている金額というのがございます。つまり地方に行っている金額でございますが、地方に行っている金額が、その中の五兆五千億円がこれはもう既に地方に行っているわけですから、残りは七兆一千億しか残っていないと。この中で基礎年金、老人医療、介護を手当てをしていかなきゃいけないわけでございますが、その中でも基礎年金は九・六兆円、老人医療費に四・七兆円、介護二兆円と、これだけで十六兆二千億実は必要なんですが、実際には国には七・一兆円しかないわけでございますから、この九・一兆円をどこから財源を持ってくるかということは、これは我々はやっぱり、責任ある政治家としてはしっかりと考えなきゃいけない問題であろうというふうに思っております。
　一方、民主党さんのお考えになっている考え方は、基礎年金は全額税方式でやりますというふうにおっしゃっております。では、この税方式でやった場合に、実は今基礎年金だけでたしか二十二兆円ぐらい掛かると思うんですね。消費税の収入が十二兆ちょっとしかないわけでございまして、もう既にその辺りには大変な実は差があるわけでございます。
　さらには、もしこれを、全額この消費税を使うということになりますと、地方に行っているその五兆数千億の問題、それから老人医療費の四兆七千億の問題等々、これをじゃどこから財源で持ってくるのか、こういうことに対する説明を今までお聞きしたことないんですね、鳩山党首から。
　先日の党首討論で明確に言われました。消費税は四年間引き上げないということを言われました。じゃ、このすき間のその九兆一千億、この財源を一体どこから持ってくるんだろうか。いや、無駄をやれば十兆円ぐらい出てくるんだと言われますが、これから四年間の間で物すごくまだ伸びていくんですね。ですから、四年間引き上げないということは一体どういうことなんだろうかと。
　さらに、先日、民主党がこのマニフェストの内容を実は発表されました。その中で、年金を一元化をしますと。しかし、それは衆議院選挙が終わった後の四年目に、要するにそれをきちんとやった上で、それから周知期間を置いて二年後、つまり六年後にそれをやりますということを、先日そういう形で発表されたわけでございます。衆議院議員の任期というのは四年なんですね。それを六年先ということはいかに無責任なことなのかと。
　さらには、今回のマニフェストには工程表は出さないと言われました。
○西田昌司君　今ありましたように、違法とは言えないんですが、普通常識ではないということなんですね。
　まず、貸す場合に一番大事なのは、その返済原資何かということなんです。ここを見てください。これありますが、収支の部を見ていただいたら分かるんですが、十六年に四億円を借りて、その四億円を既に十七年に二億二千七百万返しておられる。そして、十八年には二億二千八百万を返しておられるわけなんですね。つまり、不動産を買うのに、たった二年で、四億円を無担保で借りて二年で完済しているわけなんですね。これは普通どういうことなのかなと。
　私が一番不思議に思うのは、この下の小沢一郎さんと書いてあるところに借入金、りそな銀行から借りているというのがあるんですね。このりそな銀行から借りているというのは、実はこっちにありますけれども、ほかにマンションが幾つか、小沢一郎さん、陸山会で借りているんです。このときにはローンを組んで借りているんですよ。ところが、これについてだけは四億円という巨大なお金なのにローンも付けない、ローンも付けずに無担保でこれ借りてると。一体どういうことなのかなと。これが一つ非常におかしい。
　そして、しかも、私が一番不思議に思うのは、じゃ、どうやって返したのかと。これ、収支見てください。平成十七年、十八年、このときに民主党岩手県第四区総支部というところから一億五千万、一億三千万、五千万と大きな金額が陸山会に入っている。同じく、小沢一郎政経研究会、ここから一億五千万、五千万という大きな金額が入っている。つまり、この二つの団体でお金を陸山会もらって、四億円の借金を返して財産を取得したということです。
　じゃ、そもそも、この民主党第四支部はどこからお金一億五千万持ってきたのかということを調べていきますと、これはすべてほとんどがいわゆる企業からの献金であるわけなんです。そして、小沢一郎政経研究会というのは、いわゆるこれはパーティーであります。つまりどういうことかといいますと、企業から献金をもらって、そしてパーティー券を売って、そのお金でたった二年間で四億円という巨大な資金を集めて不動産を取得した。
○西田昌司君　こういうことなんですね。これは違法行為ではないかもしれないけれども、モラル的にどうなんでしょう。
○西田昌司君　そして、私が申し上げたいのは、それだけじゃなくて、もう一つ問題は、そもそもこの問題につきましては小沢一郎さんが週刊現代という雑誌を訴えたことがあるんです。それは何かというと、要は、今私が言ったこの四億円の不動産以前に、ここ見ていただいたら分かりますけれども、平成十六年に既にもう六億の不動産を実は取得されているんですね。ですから、今合わせると十億の不動産を取得されているわけですが、六億円も不動産を小沢さんが隠し財産を持っているというような報道があり、それは事実に反するといって名誉毀損だという訴えをされたんです。そうすると、その訴えに対しての判決があった。それは何かというと、小沢さんの訴えは棄却されたんです。
○政府参考人（門山泰明君）　お答えいたします。
○政府参考人（門山泰明君）　平成十九年分の総務大臣届出の資金管理団体の場合でございますが、
○西田昌司君　聞いていただいたとおりなんですね。つまり、非常に特異なケースなんですよ、これは。そして、収支差額はもちろん皆さん方もあると思いますよ。しかし、普通考えると、収支差額というのは余り出てこないどころか、元々、選挙、例えば私もやるとき自分でお金を入れているわけなんですよ。収支差額が所得になるとしても、普通の方は元々自分がお金入れていますから、それは所得にならないんですよ。つまり、この小沢さんのケースのようなケースは非常に、小沢さん一人しかいないということなんです。これを、やっぱり皆さん方、国民の皆さん方ははっきり知っておいていただきたい。
　そして、次にもう一つ言いますが……今、違法じゃないからいいというすごい意見出ましたよね、民主党の皆さん方。これはすごい、すごい意見ですよ、やじであっても。
○西田昌司君　これはすごい意見ですよ。今、あなた方が言ったその言葉、そのまま返しましょう。
　先ほど、与謝野大臣の政治資金の話でどういう質問をしたのかといえば、全然違法じゃないんですよ。彼らは疑いだけでそういう話を随分、与謝野大臣に言っていましたが、今から完全に……
○西田昌司君　今お話聞いていただいたら分かりますように、これは鳩山さんの、鳩山由紀夫さんのされているのは、
○西田昌司君　故意又は過失、重大な過失ね、これは複数の人がですよ、
○西田昌司君　複数の人が、死んだ人からもらったということになっている。それから、渡した覚えもないという方が一人や二人じゃないんですよ。これが、重大なこれは犯罪の構成要因になっているということですよ。
　そのことを、あなた方、民主党の方々、やじ飛ばしている場合じゃないんだよ。自らのやっぱり党の代表が、
○西田昌司君　二代続けてですよ、自らの党の代表が、
○西田昌司君　二代続けてそういうことになっているということをしっかり考えてもらいたい。
　民主党の皆さんは政権交代と言っているんですよ。政権交代もし成ったときに、ここに座っているのは民主党の方です。私はその方に直接聞きますよ。そのときに答えられるのかという話なんですよ。
○西田昌司君　逆に言えば、逆に言えば、そういうことを国民が知っていて、果たして……
○西田昌司君　彼らに、民主党に政権を渡すかということです。ですから、今日はテレビを見ておられる方々もたくさんおられるでしょうけれども、まずこの事実を国民の皆さん方に知っていただきたいと私は思うんです。
　そして、最後にもう一つ麻生総理に質問します。
○西田昌司君　これは、実は民主党の政権能力にもかかわる話なんですが、先ほど西島委員の方からもありました、財源の手当てがない政策を民主党さんたくさんおっしゃっているじゃないかと。私も、非常にこの間の議論はおかしいなと思うのは、要するに民主党さんは、自分たちは、私の聞いたときでは二十兆円ぐらい独自の政策、これはマニフェスト等にも書いておられましたですね、景気対策を含めてやると言っていたんですね。一番有名なのは、高速道路をただにしますとか。じゃ、しかし、その財源は一体どうするのかといったときに、それは無駄遣いやめたらできると言うんですね。
　無駄遣いやめるのは、これは当たり前ですよ。しかし、無駄遣いをやめるんだから、その予算の執行をやめて違う予算を立てるんですからね、これは予算の付け替えなんですね。付け替えなんですよ。じゃ、付け替えするんならどれを、どの事業をやめるのかということを説明しなければならないんだけれども、それは無駄をなくしたらいいんですという鳩山代表を始めの答弁なんですね。これではほとんど予算を組むことすらできない。
　先ほど民主党は、決算ができない何とか言っていましたけれども、あなた方の言っている話は予算自体絵にかけない。こういう話が、私は思うんですが、
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　よくよく、度々この話が出てきておりましたので、よく聞いていたところでありますけれども、何となく予算の、経済用語では勘定区分というんですか、分類を分ければ、予算の分類を変更しただけで財源が捻出できるかのごとき話でしたけれども、そんなことはあり得ないと思います。予算の分類の変更だけで捻出ができるはずがないと。できると言うてありますから。
○西田昌司君　今総理から明確に御答弁いただいたとおりなんです。一国の国を預かる総理というのは、やっぱりそういう財源がちゃんと示せて、そしてそれを国民に訴えて、それで選挙をするというのがこれは当たり前なんですが、財源は示さない、そして自分たちの党の代表二代続けての政治資金の不正については臭い物にはふたをする、そして与党の議員についてはちょっとのことでも追及していくと。これは野党だから許されるのかもしれない。
○西田昌司君　野党だから許されるのかもしれないけれども、これ、与党になれば当然許されませんよ。
○松あきら君　公明党の松あきらでございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　まず、やじは国会の華と言いますけれども、私は与野党問わず、余りにも質問の方の声が聞こえないぐらいのやじは、これはやめていただきたいと、与野党問わずこれはお願い申し上げるところでございます。
　私どもがずっと以前から取り組んでおりました女性特有のがん対策につきまして、今回のこの政府の経済危機対策の中で盛り込んでいただきましたことを心から感謝を申し上げたいと思います。昭和五十六年以来、がんは日本人の死因のトップでございます。生涯において男性の二人に一人、女性の三人に一人はがんに罹患をするわけでございまして、こうなりますと国民全体にかかわる病気と言えると私は思います。
　平成十八年にがん対策基本法ができました。五年間、国を挙げてがんと闘ってきた展開があるわけでございますが、残念ながら検診率はまだまだ上がっていかない、特に女性特有のがんに対しましては非常に検診率が低いわけであります。乳がん、これはマンモグラフィーの検査一四・二％、子宮頸がんは二三％。欧米では七〇％から九〇％の間ですから、いかに低いか。ＯＥＣＤ二十三か国中も実は最下位であります。そして、二十三か国なんです、この統計取っているのは。余計なこと言わないでください。
　それで、続きを参ります。大事な話なんですよ、これは、女性にとって。まさに、何で今回このがん対策が必要なのかということを私は申し上げているんですよ。これは、何と年間、乳がんは一万一千人近く、子宮頸がんは二千五百人から三千名も亡くなっているんです。これは罹患する人たちの残念ながら三〇％近い死亡率なんですよ。非常に死亡率が高いんです。しかし、早期発見、早期治療をすればこれは治るがんなのであります。
　アメリカでは、メディケアによりまして三つのがん検診を無料で受けられるようにしております。民間の医療保険に加入できない四千万の人たちに対しましても、治療は保障しないが予防は保障する、こういうことで措置をしているんですね。これは、アメリカが増大する医療費の縮減を図っているためだと、こういうふうに言われておるところでございますけれども。
　お隣の韓国にも日本は実はがん検診で抜かれてしまいました。韓国は、ここ二、三年で検診率五〇％になっております。なぜか。これを見ていただきたいんです。（資料提示）これは韓国の受診勧奨通知、こういうのを発行して胃がんや大腸がんを含めた受診票、これを対象者全員に配付をしているんですね。
　今回のクーポン券、何で男性の自分たちにはないの、こういうお話もあります。私は、このように、韓国のように、肺がんや胃がんやあるいは大腸がん、もちろん乳がんや子宮頸がん、これも全部クーポンにしていただきたい、取り組んでいただきたいというふうに思っております。
　我が国の検診率が低いことの背景には、恥ずかしい、怖い、痛そう、知らなかった、こういう実態があるんですね。かつて受診率が低かった英国では、一九八八年から一人一人対象者に通知を送付して、飛躍的に受診率が上がって、そして死亡率は毎年七％ずつ減っていった、低下していったと、こういう事実があるんです。
　ですから、私は今回、たくさんの女性に受診していただくためには、無料であること、そして個人に通知すること、そしてまた、かかりつけのお医者様や通勤の近所の病院でいつでもどこでも受けられる、これが非常に大事だということで、検診手帳と、これが検診手帳でございます、これがクーポンでございますけれども、この無料クーポンと検診手帳を提案させていただきました。今回の景気対策に何で女性のがんが関係あるの、ばらまきじゃないのなんてとんでもないですよ。冗談じゃありません。家庭や職場で女性が生き生きと本当に活動できたら、職場や家庭が元気になって活性化をします。ですから、今回はまさにこの政策、安心と活力ということが眼目でございますので、安心と活力に資すると私は思っております。
　総理、この施策の経済対策における位置付けと意義についてお伺いをしたいと思います。
○又市征治君　社会民主党の又市です。
　質疑に入る前に、先ほどの質疑に当たっての問題をちょっと指摘しておきたいと思います。
　我々、この決算委員会は、巨大な行政府をチェックをするために延々と質疑をやってきている、審議をやってきているわけですが、先ほど、答弁の機会もない個人及び政党を延々と攻撃をする演説がやられる、これは決算委員会のありようとして大変問題だ。ですから、今日の理事会でもそのことは申合せをしたわけでありまして、それに反するこういったことが行われていることは極めて遺憾だということを率直にまず冒頭申し上げておきたいと思います。
　そこで、何……何を、あなたが一番問題なんだよ。ちゃんと理事会で話をしているんだよ。
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　たかだかというほどの額じゃないんですな、これは。一千八百といったら、又市先生、結構でかいですよ、これは。
　そういった意味では、だから前提条件を付けて言われぬと、そこだけ足引っ張られないようにあらかじめ私の方から、道路特定財源全体の中で見れば大した額ではないけれどもね……ちゃんと親切で、親切で言うていますがな。だから、そういった意味で、私どもはいろいろ改善の意見が出ていることはよく承知をしているところでもありますので、そういった意味で今十分に議論がされつつあるというように御理解いただいて結構だと思っております。
　先般の、地方分権改革推進本部でしたかね、本部において、私から、直轄事業というもののこの負担金については、今次の分権改革の中においても、何というか、見直しというのを考える大きな問題なんではないかということは既に申し上げておるところであります。
○委員長（家西悟君）　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認めます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（家西悟君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　会計検査の要請に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、会計検査院に対し、お手元に配付のとおり、在外公館に係る会計経理について及び牛肉等関税を財源とする肉用子牛等対策の施策等について会計検査を行い、その結果を本委員会に報告するよう議長を経由して要請いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう取り計らいます。
　暫時休憩いたします。
 午後四時十九分休憩
 ─────・─────
 午後四時五十八分開会
○委員長（家西悟君）　ただいまから決算委員会を再開いたします。
　平成十九年度決算外二件を議題といたします。
　質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。
　各党の討論に入るに先立ち、この際、御報告いたします。
　平成十九年度決算についての内閣に対する警告及び平成十九年度決算審査措置要求決議案については、委員長といたしましては、理事会における協議を踏まえ、案文を提示いたしたいと存じます。
　それでは、警告の案文を朗読いたします。
 内閣に対し、次のとおり警告する。
 内閣は、適切な措置を講じ、その結果を本院に報告すべきである。
　一、平成十九年度決算検査報告において、依然として会計法令等に違反した不当事項等が数多く見られ、指摘件数九百六十七件、指摘金額千二百五十三億六千万円と件数、金額ともに過去最悪となっていることに加え、過去に指摘を受けた不当事項のうち是正措置が未済となっているものが四百六十五件、百三十一億八千万円に上っていることは、遺憾である。
 政府は、こうした事態を重く受け止め、会計規律の厳正な保持や検査結果を踏まえた事務事業の徹底した見直しによって不当事案の再発防止に努めるとともに、適切な債権管理を行うなど過去に指摘を受けた不当事案の是正に向けて、より厳正に対処すべきである。
　二、地域イントラネット基盤施設整備事業等により整備したテレビ会議装置について、平成十三年度決算検査報告において低調な利用状況を改善するよう指摘されたにもかかわらず、その後も全般的に利用状況が極めて低調で事業目的が達成されていなかったことは、遺憾である。
 政府は、今後、テレビ会議装置の整備費を原則補助の対象としないこととしているが、運用中の装置について引き続き利用が低調なものについては、補助金の返還も含めて厳しく指導改善を図るべきである。また、この種補助金の交付に当たっては、利用見込みの調査を厳格に行うとともに、交付後の利用実績を随時把握するなどして、補助金の効果の発現、有効活用が図られるよう努めるべきである。
　三、国際機関の信託基金について、国際連合からその閉鎖の照会文書等を受けていたにもかかわらず、これを長期にわたり回答することもなく放置していたり、また、信託基金が閉鎖状態にあることを把握できたにもかかわらずその事実の把握を怠っていたりしたため、我が国が拠出した十基金、計七百二十六万米ドルの拠出残余金が有効に活用されない事態となっていたことは、遺憾である。
 政府は、このようなずさんな事務処理が行われた原因を踏まえ、関連情報の的確な把握と緊密な事務連携、事務実施体制上の不備の改善など確実な再発防止策を徹底すべきである。
　四、厚生労働省及び同省所管の独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構の委託事業に係る四件の不当事項に関して、委託先である公益法人を始めとする団体二百二十六のうち百四十九もの多くの団体で、委託費から、不正な支出による別途経理や懇親会に係る飲食費等への流用など、不適正な会計経理によって目的外の用途への支出を行っていた事態が多数明らかになったことは、遺憾である。
 政府は、このような委託事業に係る不適正経理事案に対して徹底的な再発防止策を講ずることはもとより、委託費の不正な使用等に対する関係職員の処分や加算金の引上げによる懲罰的措置の厳格化を行い、委託費の適正な執行の確保に万全を期すべきである。
　五、厚生年金の標準報酬月額等について、不適正な遡及訂正処理による記録の改ざんが組織的に行われていた疑いのある事例が約六万九千件もあることが明らかになったことは、極めて遺憾である。
 政府は、年金記録をめぐる問題が次々と明らかになる現状を重く受け止め、標準報酬月額等の記録の改ざんが行われた被害者の救済に全力を尽くすとともに、社会保険事務所職員による関与の実態の全容解明に努め、関与が明らかになった職員に対しては刑事告発を含む厳正な処分を行うことにより、公的年金制度に対する国民の信頼回復に万全を期すべきである。
　以上であります。
　平成十九年度決算については、まず、本件決算を是認するか否かについて採決し、次いで、ただいま朗読いたしましたとおり警告するか否かについて採決し、これらの結果をもって議決案とすることといたします。
　それでは、御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（家西悟君）　他に御意見もなければ、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、平成十九年度一般会計歳入歳出決算、平成十九年度特別会計歳入歳出決算、平成十九年度国税収納金整理資金受払計算書、平成十九年度政府関係機関決算書の採決を行います。
　第一に、本件決算は、これを是認することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　少数と認めます。
　第二に、内閣に対し、先刻朗読のとおり警告することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　多数と認めます。よって、平成十九年度決算につきましては、賛成少数によりこれを是認すべきものでないと、また、多数をもって、内閣に対し、先刻朗読いたしましたとおり警告すべきものと議決いたしました。
　次に、お手元に配付の平成十九年度決算審査措置要求決議案につきまして、本委員会の決議とすることに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　全会一致と認めます。よって、本決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。
　次に、平成十九年度国有財産増減及び現在額総計算書の採決を行います。
　本件につきましては、これを是認することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　少数と認めます。よって、本件は賛成少数により是認すべきものでないと決定いたしました。
　次に、平成十九年度国有財産無償貸付状況総計算書の採決を行います。
　本件につきましては、これを是認することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって是認すべきものと決定いたしました。
　なお、これらの案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　以上をもちまして関係国務大臣の発言は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時三十三分散会
平成二十一年六月二十二日（月曜日）
 午前十時二分開会
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 委員の異動
　六月一日
 辞任 補欠選任 
 古川　俊治君 衛藤　晟一君
 森　まさこ君 丸山　和也君
 山下　芳生君 仁比　聡平君
　六月二日
 辞任 補欠選任 
 大河原雅子君 金子　恵美君
 近藤　正道君 又市　征治君
　六月四日
 辞任 補欠選任 
 舟山　康江君 風間　直樹君
　六月五日
 辞任 補欠選任 
 風間　直樹君 舟山　康江君
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 森田 高君 亀井亜紀子君
 衛藤　晟一君 森　まさこ君
 松　あきら君 西田　実仁君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任 
 亀井亜紀子君 川合　孝典君
 柳澤　光美君 轟木　利治君
 西島　英利君 椎名　一保君
 牧野たかお君 中山　恭子君
 松山　政司君 礒崎　陽輔君
 丸山　和也君 石井　準一君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 神本美恵子君
 那谷屋正義君
 松野　信夫君
 岸 宏一君
 西島　英利君
 浜田　昌良君
 委　員
 大久保潔重君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 川合　孝典君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 徳永　久志君
 轟木　利治君
 中谷　智司君
 舟山　康江君
 柳澤　光美君
 吉川　沙織君
 石井　準一君
 石井みどり君
 礒崎　陽輔君
 荻原　健司君
 椎名　一保君
 塚田　一郎君
 中山　恭子君
 松村　龍二君
 丸山　和也君
 森　まさこ君
 山本　順三君
 西田　実仁君
 弘友　和夫君
 仁比　聡平君
 又市　征治君
 国務大臣
 総務大臣 佐藤 勉君
 外務大臣 中曽根弘文君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 与謝野　馨君
 文部科学大臣 塩谷 立君
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 農林水産大臣 石破 茂君
 経済産業大臣 二階　俊博君
 国土交通大臣 金子　一義君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　河村　建夫君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 小渕　優子君
 国務大臣 野田　聖子君
 副大臣
 外務副大臣 伊藤信太郎君
 財務副大臣 石田　真敏君
 防衛副大臣 北村　誠吾君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 萩生田光一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 内閣審議官 櫻井　修一君
 内閣審議官 宮崎　信敏君
 内閣審議官 丸山　剛司君
 内閣参事官 南 俊行君
 内閣参事官 片山 啓君
 内閣府大臣官房
 消費者庁・消費
 者委員会設立準
 備室室長 田中　孝文君
 内閣府大臣官房
 審議官 梅溪　健児君
 内閣府大臣官房
 審議官 湯元　健治君
 警察庁警備局長 池田　克彦君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 椎川 忍君
 総務省自治財政
 局長 久保　信保君
 総務省自治税務
 局長 河野 栄君
 総務省政策統括
 官 戸塚 誠君
 外務大臣官房審
 議官 廣木　重之君
 外務大臣官房参
 事官 石井　正文君
 外務大臣官房参
 事官 山本　栄二君
 財務省主計局次
 長 香川　俊介君
 財務省国際局長 玉木林太郎君
 国税庁次長 岡本　佳郎君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 草野　隆彦君
 厚生労働省保険
 局長 水田　邦雄君
 農林水産省経営
 局長 高橋 博君
 経済産業省経済
 産業政策局長 松永　和夫君
 国土交通大臣官
 房長 増田　優一君
 国土交通省河川
 局長 甲村　謙友君
 国土交通省道路
 局長 金井　道夫君
 国土交通省住宅
 局長 和泉　洋人君
 防衛参事官 枡田　一彦君
 防衛大臣官房衛
 生監 外山　千也君
 防衛大臣官房技
 術監 秋山　義孝君
 防衛省防衛政策
 局長 高見澤將林君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務
 総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務
 総局第三局長 河戸　光彦君
 会計検査院事務
 総局第四局長 金刺 保君
 会計検査院事務
 総局第五局長 真島　審一君
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 本日の会議に付した案件
○平成十九年度一般会計予備費使用総調書及び各
　省各庁所管使用調書（その１）（第百六十九回
　国会内閣提出、第百七十一回国会衆議院送付）
○平成十九年度特別会計予備費使用総調書及び各
　省各庁所管使用調書（その１）（第百六十九回
　国会内閣提出、第百七十一回国会衆議院送付）
○平成十九年度特別会計予算総則第七条第一項の
　規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経
　費増額調書（その１）（第百六十九回国会内閣
　提出、第百七十一回国会衆議院送付）
○平成十九年度特別会計予備費使用総調書及び各
　省各庁所管使用調書（その２）（第百六十九回
　国会内閣提出、第百七十一回国会衆議院送付）
○平成十九年度特別会計予算総則第七条第一項の
　規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経
　費増額調書（その２）（第百六十九回国会内閣
　提出、第百七十一回国会衆議院送付）
○平成十九年度一般会計歳入歳出決算、平成十九
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十九年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十九年度政府
　関係機関決算書（第百七十回国会内閣提出）（
　継続案件）
○平成十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百七十回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十九年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百七十回国会内閣提出）（継続案件）
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○委員長（家西悟君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十九日までに、山下芳生君、古川俊治君、大河原雅子君、近藤正道君、松あきら君及び森田高君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君、丸山和也君、金子恵美君、又市征治君、西田実仁君及び亀井亜紀子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　以上で説明の聴取は終わりました。
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○行田邦子君　今大臣の御答弁の中で、やってみなければ分からないこともあったと、この電子政府、行政手続のオンライン化、やってみなければ分からなかったという御答弁いただきましたけれども、ちょっとそれは私の見識とは異なるんですね。
　二〇〇三年までにできる限りすべての申請・届出手続をオンライン化するという目標を掲げていたその当時、二〇〇一年、二〇〇二年、二〇〇三年、世の中では何が起きているかというと、もう既にネット専業銀行もできていました。オンライン証券というのもできていました。それから、Ｅコマースもかなり発達していまして、私も個人的にもネットでかなりショッピングもしていました。世の中全般的にはインターネットリテラシーというものは相当高まっていたと思うんですね。
　にもかかわらず、私の見識では、政府だけがこのＩＴ化から取り残されていて、取りあえずやってみようと、お金掛けて取りあえずすべての行政手続をオンライン化してみようということで何千億円毎年お金を掛けているという状況だと思うんですね。確かにやってみなければ分からないこともありますけれども、その割には余りにもお金を掛け過ぎていると。
　そして、業務のＩＴ化、政府でいったら電子政府、何がメリットがあるかと。一番のメリットは何かというと、これはやはり業務の効率改善が図れるということだと思うんです。通常、民間の企業でＩＴ化を進めるときに何をするかというと、オンライン化をする前に業務プロセスを一つずつ見直して、本当にこの書類が要るのかどうか、この承認手続は要るのかどうかということを見直してから、その上で、これはオンライン化しましょう、逆にこの申請手続はやめましょうと、これはアナログのままにしておきましょうということを図っていくんですね。
　私は、先ほど申し上げた大きな誤りと言っていたのは、そういった業務効率の改善を一切しないままに、すべての行政手続をオンライン化しましょうということを決定してしまった、これは大きな誤りだと思っております。是非これは、過去の過ち、しっかりと総括して反省をしていただいて、これからの電子政府推し進めていただきたいと思っております。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　時間も限られております。佐藤大臣、お待たせしました。
　この電子政府の利用率進まない、オンライン利用率進まない理由が幾つかあるとは思うんですけれども、そのうちの大きなボトルネックの一つに、私は個人の手続における公的個人認証の電子証明、これがあると思っております。
　そこで、まずお伺いしたいんですけれども、佐藤大臣は公的個人認証の電子証明、いつ取得されましたか。それで、何に使っていますか。
○国務大臣（佐藤勉君）　先生おっしゃるとおりだと私も思います。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　したがいまして、今後の公的個人認証サービスを普及拡大させていくためということで、利用者の視点から検討が不可欠だというふうに思います。
　これらには、利用者サービスの拡大、そして利便性の向上を図るのに必要な制度を速やかに設計することが重要だというふうに考えておりまして、このため、現在、外部の有識者から成る検討会が開催をされまして、民間事業者などの意見も伺いながら、民間での公的個人認証サービスを利用できるようにするための検討を進めているところでございます。また、民間事業者においても、高いセキュリティーによる本人確認は相当のコストが必要との認識の下で、安心で安全なオンライン利用の実現に努めていただくことが重要と考えております。
　私も、こういう分野をいろいろ勉強させていただく中で、たしかもう六、七年前からこの論議をさせていただきながら、先生おっしゃるように進んでいないという現況がありますので、一歩でも進むように努力をしたいと思います。
○委員長（家西悟君）　午後一時半に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時三十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（家西悟君）　ただいまから決算委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、丸山和也君が委員を辞任され、その補欠として石井準一君が選任されました。
 ─────────────
○森まさこ君　ありがとうございます。是非よろしくお願いをいたします。
　私、先ほど霞が関の女性官僚のデータを欲しいと申し上げましたけれども、想像するに非常に少ないというふうに思います。私が金融庁に勤務しておりました二年間の間も、子供を持っている官僚は私以外はゼロでした。それはもうとても勤務できるような環境じゃないんですね。まず国会対応というものが不可能でございます。次の日の質問の通告が夜遅く来るんです。本当に私、民主党さん申し訳ございません、Ｋナオト先生という方からいつも夜遅く通告をいただいて、零時にいただいたこともございました。私、母が同居しておりません。もう子供をどうするかという、本当にその中で、女性の官僚の方々が子供を産むという選択をしない、子供を産むと辞めてしまうというような現実を見ました。
　これは、私はＫナオト先生でしたけれども、いろんな先生方がいらっしゃったのかとも思いますが、個人を攻撃するということではなくて、やはり国会自体の改革もしていかなければならないというふうに私は思います。夜遅い通告をしていくということで、なかなか子育てをしながらの勤務ができないという現状があったということを私は申し上げておきたいというふうに思います。
　少子化対策の予算の確保について御質問をいたしたいと思います。
　二十一年度の予算が一兆六千億円ぐらいだったと思います。民主党さんの方から、何か今国会のことについて言ったら、いろいろなやじが届いておりますが、二十一年度の一兆六千億円の予算があったと思いますが、私はやはり、ＧＤＰ比で今日本が〇・八一％ということで、スウェーデンの三％には及ばない四分の一程度の状況でございます。
　私としては、是非、消費税率の一％程度を子育て支援の予算に確保していただきたいというふうに思いますが、大臣の御意見をお聞かせ願いたいと思います。
○西田実仁君　引き続き、公明党の西田実仁でございます。貴重な機会をいただきまして、誠にありがとうございます。
　私は、まず浜田防衛大臣にお聞きしたいと思っております。防衛省の医療資源につきましてお聞きします。
　この防衛省の医療資源につきましては、当然、有事の際に出動して住民や国家のための衛生活動に従事をいただくという意味では、一定の余裕というものが必要であるということはよく認識をしているわけであります。しかし、実際今、地域では医師不足も大変に問題になっておりますし、地域の皆様にその防衛省の医療資源を活用いただくという視点も必要ではないかというふうにも思います。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　今、防衛省には、全国に十五の自衛隊病院、そして防衛医大もございます。そのうち、オープン化している、つまり地域に開いている自衛隊病院は、札幌、中央、横須賀、富士、福岡、そして私地元でございます埼玉にあります防衛医大ということでございます。特にこの防衛医大については、大変に八百床という大きな病院でございまして、昭和五十二年の設立以来、地域に開いてきていただいているわけであります。第三次救急病院、特定機能病院、災害拠点病院の指定も受けて、外来患者の八割以上が埼玉の人だということでございまして、大変に貢献度が高いわけでございます。
　ただ、大変に貢献いただいているんですけれども、地域の方々の一部は、お医者さんの数が余りにも少ないとか、看護師さんも大変に少ないというような、医療サービスに対して厳しい声も正直ございます。
　そこで、今日お手元にお配りさせていただきましたのは、この防衛医大の病院と全国の自衛隊病院のそれぞれの病床利用率、歳出対歳入率、人件費対歳入率、また看護師一名当たりの患者数。これを見ていただきますとその違いは歴然でございまして、時間の限りもございますので防衛大臣に一問だけお答えいただきたいと思いますが、これを見ていただきますと、やはり相当の違いがあるわけでして、この防衛省が持っていらっしゃる医療資源全体を再編なりして、もう少し防衛医大の、これ余りにもこれだけ違って厳しい状況にもございますので、効率的な、しかし余裕は自衛隊病院にも必要だとは思います、しかし、防衛省の医療資源全体を見直しての再編あるいは人的な交流ということをもうちょっと進めていただくことが、より臨床例を増やすという意味でも、幹部医官の育成という点でも資するんではないかとこう思いますので、大臣に一問だけお聞きしたいと思います。
○国務大臣（浜田靖一君）　先生の御指摘のとおり、我々もその点については問題意識を持っておるところでございます。
　医師につきましては、専門研修といった研修等を通じて相当数の医官が防衛医大病院において診療を行っております。また、看護師については、防衛医大病院における研修の必要性を感じており、今現在、若干名の研修を行っているところでございます。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　また、自衛隊病院の看護師の防衛医大における研修を通じた勤務の在り方については、これはもう今先生御指摘を踏まえて我々も対処していきたいというふうに思っておりますし、オープン化に向けて地元の御理解をいただけるように、各全国の自衛隊病院についても今後、我々の防衛省の中でも今議論をさせていただいておるところでございますので、できる限りそのオープン化についても前向きに検討していきたいというふうに思っているところでございます。
○西田実仁君　しかし、実際に今、実験はこの石場建てを外した形で行われているわけですね。このままこの既成事実が積み重ねてまいりますと、来年には大臣告示という形になるんでしょうけれども、その大臣告示に石場建てが外されてしまって、マニュアルの方でできるからといっても事実上はできなくなる、そういう懸念を持っているわけでございますが、どうでしょうか。
○西田実仁君　ありがとうございました。じゃ、よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、亀井亜紀子君、柳澤光美君及び西島英利君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君、轟木利治君及び椎名一保君が選任されました。
 ─────────────
○仁比聡平君　この高校生は、結果として高校を中退するということになりました。学校をやめてしまっているんですよ。大人たちは私を信用してくれないのかと、そんなふうに今も訴えています。
　私はそのお母さんにもお尋ねしましたけれども、娘さんが嫌がっているから親の権限であなたがこれを持ってきてくださいと学校から迫られたというふうに証言をしています。是非実情をはっきりつかんでいただきたい。
　そして、こんなことが絶対に今後、日本中のどの学校でも起こることがないように厳しく指導をしていただきたいということを強く求めまして、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、牧野たかお君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として中山恭子君及び礒崎陽輔君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　他に御発言もないようですから、平成十九年度決算外二件の本日の質疑はこの程度といたします。
　予備費関係五件につきましては、質疑を終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　まず、平成十九年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、平成十九年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）、以上の二件を一括して採決を行います。
　これら二件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　少数と認めます。よって、これら二件は賛成少数により承諾を与えるべきものでないと議決されました。
　次に、平成十九年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）、平成十九年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）、平成十九年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）、以上の三件を一括して採決を行います。
　これら三件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（家西悟君）　多数と認めます。よって、これら三件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　なお、これらの案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十分散会