maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○福田（昭）委員　これは、延期を決めた後に決めた付属合意書のナンバー四に書いてあります。ナンバー四にこういうふうに書いてあります。
　三ページの抜粋ですけれども、
 二〇二〇年の第一四半期の間に、世界中でのコロナウィルス疾病（ＣＯＶＩＤ―19）の感染拡大が起こり、世界保健機構（ＷＨＯ）により二〇二〇年三月十一日にパンデミックと認識された。
 このＣＯＶＩＤ―19パンデミックの脅威を原因として、日本政府を含む数々の諸国政府は、感染症の伝播リスクを緩和するために幅広い対策を講じた（例えば、検疫、旅行や入国制限、封鎖等）。
 二〇二〇年三月二十四日に、東京都知事小池百合子氏と組織委員会会長森喜朗氏の同席により執り行われたＩＯＣプレジデントと
まあ、バッハ会長でしょうけれども、
　日本国首相安倍晋三氏の間での電話会談にて、全ての関係者の関与の下、その時点でのＣＯＶＩＤ―19のパンデミックの更なる拡大可能性というＷＨＯからもたらされた情報に基づき、（ａ）選手、大会に関係する全ての人々及び国際社会における人々の健康の安全確保をはじめとする数々の理由により、当初大会期日における大会開催や二〇二〇年の残りの期間での大会開催が不可能であり、（ｂ）大会は、二〇二一年の夏までに代替開催されるべきであるという結論に達した。
つまり、新型コロナのパンデミックが原因で延期されたんです。これは御承知ですよね。
　そこで、では、新型コロナがこんなに、現在、拡大をしております。これは田村大臣にお答えいただきたいと思っていますが、時間の関係でちょっと私の方から申し上げます。昨年と比べてどれぐらい増えたか。私の方からお答えをしますが、昨年の令和二年の三月一日時点で、我が国では感染者数は二百三十九人、ところが今年の二月十一日二十四時時点では四十万九千五百六十四人、何と千七百十三倍となっています。そして、死者数は、昨年は三月一日六人、ところが今年は六千七百七十二人、千百二十八倍。世界で考えると、昨年の三月一日、八万八千三百九十四人が、何と一億七百三十七万四千七百六十四人、世界的には百二十一・五倍。死者数は、二千九百九十六人が二百三十五万五千四百七人と、七百八十六倍になっています。
　昨年よりもこのコロナの感染状況は、パンデミックの状況はもっとひどい状況になっているんですよ。まさに同じ頃です。これでオリンピックは開催できますか。いかがですか。
○城井委員　大臣、例えばなんですが、小学校六年生の理科の授業で、四時間かけて学ぶはずのところを一時間授業した上でもうテスト、こんなことが現場では起こっています。家庭学習も、ついてこれる子はいいんですが、そこがままならないケースも多々あるというのを考えますと、学校側での丁寧な対応を是非引き続きお願いしたいと思います。
　子供の学びの保障については、与野党を超えて引き続き取り組んでいきたい。改めて現場の声を伝えながら政策改善を提案していきたいと思います。
　次に参りたいと思います。
　東京オリンピック・パラリンピックについてお伺いしたいと思います。
　さて、今日は医療スタッフの確保の議論をしたかったんですが、先ほどからの委員会の議論で、まず議論の大前提、組織委員会の体制について、残念ながら触れざるを得ません。
　組織委員会の人事については政治不介入というのが政府方針だということで受け止めておりましたが、先ほどより速報がメディアで乱れ飛んでおります。川淵三郎氏の会長起用案を白紙へ、政府が組織委に働きかける検討に入った、この速報が一時半頃でありました。また、川淵氏が会長就任要請をされても辞退する意向、こうした速報が流れた後で、今度は御本人が自宅前で、聞いていないと答えた、こんなふうな状況であります。落ち着いた環境整備が必要だというふうに思います。
　ただ、こうした速報が乱れ出てくる中で、政府が働きかける場合の会長候補として、橋本オリンピック・パラリンピック担当大臣を推す声が出ているということで、橋本大臣、御自らの話が出ているという状況です。
　今の東京オンリピック・パラリンピックの、ある意味で非常事態の状況であります。こうした中で、橋本大臣にこうした白羽の矢が立つ可能性というのが報道でございましたけれども、橋本大臣、もしお願いをされたら受けますか。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○城井委員　それぞれの大臣の所掌、本分もあろうかと思います。そこを守りながらで確保していくのは本当に大変なことかと思います。
　コロナに打ちかつといっても、開催後に感染が広がれば台なしですと、東京都医師会長の言葉は真をついているというふうに思っています。開催の可否判断に必須であります医療スタッフの確保について、引き続き具体的な情報提示を橋本大臣にお願いしたいというふうに思います。よろしくお願いします。
　続きまして、ワクチン接種についてお伺いいたします。
　厚労大臣そしてワクチン担当大臣、本日午前にワクチンの第一便、無事到着ということでよろしいでしょうか。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○金田委員長　これにて西岡君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る十五日午前八時五十五分から委員会を開会し、集中審議を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時六分散会
令和三年二月十日（水曜日）
 午前九時六分開議
　出席委員
 委員長　金田　勝年君
 理事　後藤　茂之君　理事　齋藤 健君
 理事　橋本 岳君　理事　藤原 崇君
 理事　細田　健一君　理事　山際大志郎君
 理事　奥野総一郎君　理事　辻元　清美君
 理事　浜地　雅一君
 秋本　真利君 伊藤　達也君
 石破 茂君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 うえの賢一郎君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 大岡　敏孝君
 神山　佐市君 河村　建夫君
 北村　誠吾君 工藤　彰三君
 佐々木　紀君 櫻田　義孝君
 白須賀貴樹君 菅原　一秀君
 鈴木　憲和君 田中　和徳君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 藤丸 敏君
 古屋　圭司君 松本　洋平君
 村井　英樹君 八木　哲也君
 山田　賢司君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 阿部　知子君 伊藤　俊輔君
 池田　真紀君 今井　雅人君
 尾辻かな子君 大西　健介君
 逢坂　誠二君 岡田　克也君
 岡本　充功君 川内　博史君
 玄葉光一郎君 源馬謙太郎君
 後藤　祐一君 重徳　和彦君
 田嶋 要君 本多　平直君
 松田 功君 道下　大樹君
 森山　浩行君 山岡　達丸君
 渡辺 周君 太田　昌孝君
 濱村 進君 田村　貴昭君
 藤野　保史君 串田　誠一君
 藤田　文武君 西岡　秀子君
 山尾志桜里君
 …………………………………
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣 梶山　弘志君
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （領土問題担当） 小此木八郎君
 国務大臣 西村　康稔君
 国務大臣
 （デジタル改革担当） 平井　卓也君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 更田　豊志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 奈尾　基弘君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 伊吹　英明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 日向 彰君
 政府参考人
 （内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長） 中尾 睦君
 政府参考人
 （国家公務員倫理審査会事務局長） 荒井　仁志君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 佐藤　朋哉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　湯本　博信君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 稲岡　伸哉君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 秋本　芳徳君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　松本 裕君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 義本　博司君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田　光明君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局長） 渡辺由美子君
 政府参考人
 （国立感染症研究所長） 脇田　隆字君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房長）　横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 青山　豊久君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 光吉 一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房土地政策審議官） 里見 晋君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 井上　智夫君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 吉岡　幹夫君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 上原 淳君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 岡 真臣君
 参考人
 （東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長） 小早川智明君
 参考人
 （東日本高速道路株式会社代表取締役兼専務執行役員社長補佐建設事業本部長）　森 昌文君
 参考人
 （日本放送協会経営委員会委員長） 森下　俊三君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十日
　辞任 補欠選任
 秋葉　賢也君 山田　賢司君
 岩屋 毅君 工藤　彰三君
 河村　建夫君 松本　洋平君
 佐々木　紀君 白須賀貴樹君
 菅原　一秀君 武井　俊輔君
 根本 匠君 辻 清人君
 原田　義昭君 櫻田　義孝君
 古屋　圭司君 大岡　敏孝君
 山本　有二君 八木　哲也君
 渡辺　博道君 藤丸 敏君
 大西　健介君 渡辺 周君
 逢坂　誠二君 尾辻かな子君
 岡本　充功君 松田 功君
 玄葉光一郎君 伊藤　俊輔君
 後藤　祐一君 重徳　和彦君
 森山　浩行君 阿部　知子君
 宮本 徹君 田村　貴昭君
 藤田　文武君 串田　誠一君
 西岡　秀子君 山尾志桜里君
同日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 古屋　圭司君
 工藤　彰三君 岩屋 毅君
 櫻田　義孝君 原田　義昭君
 白須賀貴樹君 佐々木　紀君
 武井　俊輔君 菅原　一秀君
 辻 清人君 根本 匠君
 藤丸 敏君 渡辺　博道君
 松本　洋平君 河村　建夫君
 八木　哲也君 山本　有二君
 山田　賢司君 鈴木　憲和君
 阿部　知子君 池田　真紀君
 伊藤　俊輔君 道下　大樹君
 尾辻かな子君 逢坂　誠二君
 重徳　和彦君 後藤　祐一君
 松田 功君 源馬謙太郎君
 渡辺 周君 大西　健介君
 田村　貴昭君 宮本 徹君
 串田　誠一君 藤田　文武君
 山尾志桜里君 西岡　秀子君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　憲和君 秋葉　賢也君
 池田　真紀君 森山　浩行君
 源馬謙太郎君 山岡　達丸君
 道下　大樹君 玄葉光一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 山岡　達丸君 田嶋 要君
同日
　辞任 補欠選任
 田嶋 要君 岡本　充功君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　令和三年度一般会計予算
　令和三年度特別会計予算
　令和三年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○金田委員長　
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和三年度総予算審査のため、来る十六日火曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官奈尾基弘君、内閣官房内閣審議官伊吹英明君、内閣官房内閣審議官内山博之君、内閣官房内閣参事官日向彰君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、国家公務員倫理審査会事務局長荒井仁志君、内閣府地方創生推進事務局審議官佐藤朋哉君、総務省大臣官房長原邦彰君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省自治税務局長稲岡伸哉君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、出入国在留管理庁次長松本裕君、文部科学省総合教育政策局長義本博司君、文部科学省高等教育局長伯井美徳君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省医政局長迫井正深君、厚生労働省健康局長正林督章君、厚生労働省医薬・生活衛生局長鎌田光明君、厚生労働省子ども家庭局長渡辺由美子君、国立感染症研究所長脇田隆字君、農林水産省大臣官房長横山紳君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君、農林水産省生産局長水田正和君、農林水産省経営局長光吉一君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、国土交通省大臣官房土地政策審議官里見晋君、国土交通省水管理・国土保全局長井上智夫君、国土交通省道路局長吉岡幹夫君、国土交通省鉄道局長上原淳君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君、防衛省防衛政策局長岡真臣君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今井委員　大変残念です。
　この会議、ちょっと見たら、麻生セメントの会長もメンバーなんですね。まあ、それはいいとしまして。蛇足でした。
　元アスリートの為末さんが、これはキャシー松井さんに言われたんだと思うんですけれども、沈黙は賛同であると言われたと。これで大変反省をして、私はいかなる性差別にも反対します、そして、理事会での森会長の処遇の検討を求めます、こういうふうに発言をされました。沈黙は賛同であるということなんです。
　ここに御参加の皆さん、特に自民党や公明党の女性議員の皆さんから何も発言が出ないというのは、私は大変残念でなりません。女性、特にと言いました。女性に限った話ではありませんが、やはり、差別発言された側の人は特にそういう発言をするべきだと僕は思うんですね。自民党の方で若干名、そういう発言をされておられる方がいらっしゃるので、それは敬意を表しますが、それ以外は全く発言が出てきません。残念でなりません。
　こんなところでしっかり発言が出てこないのであれば、日本はやはりそういうことを容認している国なんだ、こういうことを容認している政党なんだ、こういうふうに思われますよ。そういうことを一人一人が自覚して、自分の思いをしっかり発信してもらいたい。
　誰か個別に申し上げているわけじゃありませんが、やはり、議員皆さんに、それぞれが自分の見識に従ってどうするべきかということをしっかり発信してもらいたい、そういうことをお願いしておきたいと思います。
　十二日にどういう結果が出るか分かりませんけれども、そこで、私は、さすがに森会長が辞任なさるんじゃないか、その場で辞任を求める声が相次ぐんじゃないかということを信じておりますが、週が明けてもそういう状況が起きていないようであれば、オリンピックは健全に開かれないということで、大変大きな支障が出るということを申し上げておきたいと思います。
　次に、総務省の接待疑惑の件でいろいろお伺いをしていきたいと思うんですけれども、今日は人事院の方はいらっしゃっていただいていますか。
　ちょっと初めにお伺いしたいんですけれども、国家公務員倫理審査会というのがございますね。法律も読ませていただきました。規定もいろいろ読ませていただきました。
　事前にレクでもやり取りをさせていただいたんですけれども、この倫理審査会の元に各省庁から、これからそういう調査をしますよという端緒が行って、それから調査が起きて、それから報告が来る、こういう流れだと思うんですけれども、この調査をしている間に国会に説明をしてはいけないという規定がどこにも見当たりません。そういう規定があるかないか、そして、今回の事案に関して、総務省に対して、調査の間は国会に報告はしないようにというような御指導をされたかどうか、教えてください。
○今井委員　そうなんです。ですから、これまで調査中だからお答えできないと何度も参考人の方がおっしゃっていますが、そんな根拠、どこにもありませんよ。今、まさに説明がありましたね。ですから、これからいろいろお伺いしますが、調査中だからお答えできないと言わないでください。いいですか。
　それでは、改めて伺ってまいりたいと思います。
　まず確認ですけれども、秋本審議官……済みません、審議官じゃないですね、秋本さんにお伺いしたいと思いますが……
○原政府参考人　先ほど来申し上げてございますが、この問題、しっかりと調査をして、書類収集等で確認を取りながら慎重に進める必要があると思っています。
　それから、先ほど来、公務員倫理審査会にも御報告申し上げて、公務員倫理審査会から必要な御指導をいただきながら進めてまいりますので、いずれにしても、しっかりと調査をして、法令に基づいてお知らせしたいというふうに思ってございます。
○原政府参考人　懇談の相手方に調査を着手してございます。
　懇談の相手方は、月曜日だったと思います。
○原政府参考人　議員から御指摘いただきました点も含めて、調査に着手してございます。
○野上国務大臣　今手元にございませんので、これは調べて御答弁申し上げたいと思います。
○金田委員長　時計を止めてください。
 〔速記中止〕
○田村国務大臣　ちょっと、若干お時間をいただきたいのは、今どういう状況かを御説明をしなきゃいけません。
　まず、今、ビジネス等々に関連する方々は、これは国外から日本には入ってこれないということになっております。入ってこられる方々は、基本的には帰国者、外国人であられても日本に生活拠点があるような方々、そういう方々に関しては、これは人道上の問題がありますので、お帰りをいただいておるということであります。
　しからば、変異株に対してどういう対応をしているかと申しますと、英国それから南アフリカ、あとイスラエル等々、今変異株が非常に広がっている地域、あと幾つかありますが、ここに関しては、まず、向こうを出国前七十二時間以内に検査していただいて、国内に入ったときに、これは検疫で検査して、その後三日間宿泊をいただいておりまして、その後もう一回検査をして、帰国から二週間は、これはその後御自宅で対応いただく。
　ただし、このときには、これはもう押しなべてなんですけれども、ほかの外国から帰ってこられた方々も併せて、他国からですね、併せてなんですけれども、誓約書を書いていただいておりまして、例えば、御自宅で二週間いていただく間にもしそれを破られた場合には、名前の公表、そして、場合によってはそれこそ停留をお願いすることになる。さらには、外国人の場合には、在留資格の取消しでありますとか、強制的に帰っていただくということも含めております、これは誓約書という中で。
　先ほど言いました変異株が非常に広がっているところに関しては、これは直接国の方が健康フォローアップ事業、センターをつくりまして、保健所も大変でございますので、そういう対応をさせていただいておるということであります。
　しからば全員停留をすればいいではないか。そのとおりなんですが、問題は、今でも、そういう帰国をいただいている方々、一日二千四百名おられまして、十五日間、要するに十四日間ですから計十五日間滞在いただこうと思うと、ホテルがやはりそれなりに四万、これはお世話をする方々も必要になりますので、四万ぐらい必要になってきます。ところが、今、成田や羽田の近辺のホテルを全て合わせても一万四千ぐらいしかないということで、具体的な場所がないということ。
　しからばほかに広げればいいじゃないかという話もあるんですが、これは地域の方々の御理解をいただくのに大変な、苦労ではないんですけれども、御理解いただくのにお願いをしなきゃいけない話で、どこもかしこもというわけにはなかなかいかなくて、物理的なキャパがあるということでありますが、今帰ってこられている方々は当然、行っていませんから、徐々に減ってきています。これに合わせて十分に対応ができるような数になれば、それは言われるとおり、全ての方々をホテル等々で、停留といいますか滞在ですね、停留じゃなくて滞在いただいて、その上で、安全になったら帰っていただくというようなことも含めて検討をさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○阿部委員　私がわざわざこれを用いましたのは、今だからこそ、出口戦略だからこそ大事なんです。いつもいつもやれと言っているわけではないです。緊急事態宣言を解除したい、じゃあ一回ここをやってみよう、そして徹底して陽性の方を隔離しよう、そうしないと、前回の緊急事態宣言の解除がそうでしたが、ずぶずぶずぶずぶずぶずぶ火種が残って、それが次に感染拡大になっています。この教訓を生かさずして、大臣、これでまた解除して、またなる、そこをワクチンだけに流し込むわけにはいかないです。
　ワクチンは、効果があるかもしれないけれども、賭けです、ある意味で。やったことがないんだから。だったら、確実にやれることで、大臣、やらないよりはやった方がいいとおっしゃったんですから、やれることを全部やっていただきたいし、広島はそういうチャレンジをしているんですから、それを応援する地方創生臨時交付金をそのためにおつくりになったんでしょう。本当に地方は、市民の命を預かり、県民の命を預かり、みんな必死です、首長は。それを、好事例は政府は受け止めてみんなに勧めるくらいの取組がなければ、絶対にうまくいかない。
　そしてもう一つ、大臣、手を挙げていただきましたが、重ねてお答えいただきたいですが、次の私のお手元の資料に、例えば、今感染者数がどのくらいかを指標に、五百人を切ったらとか言われておりますが、検査数自身が、積極的疫学調査の変更によって、どんな方を積極的に疫学調査しているか。さっき大臣おっしゃいましたよね、濃厚接触者も検査しなきゃいけない。でも、十一月に厚労省は方針を変えています。すなわち、母集団を変えて比べたって、比べられないんです。これは統計学のイロハのイです。
　こんないいかげんなデータで、私は到底解除云々と語れないんじゃないかという不安を持っています。それでも、経済の打撃も大きいです、だから、一日も早く解除を現実に可能にするために、こういうやり方があるんじゃないかと申し上げています。いかがでしょう。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○阿部委員　その医療の対象の方々が、多く在宅でお亡くなりになったり、孤立の中で不安の中に置かれている。これは、日本は、医療法という中にも、医療を提供する国や自治体には義務があるわけで、大きく言えば、私は、医療提供体制作為義務違反だ、要するに、提供体制の義務があるのにやっていないじゃないか、こういうことにもなってこようかと思います。
　そこで、今日は防衛省、防衛大臣にも来ていただきましたが、今回の特措法の改正で、新たに臨時の施設も三十一条の二にのっとってつくれるようになりました。逆に言えば、こうやって在宅で孤立して死を待つしかない、不安の中で治療にもたどり着かない、診断にも治療にもたどり着かない方をしっかりと
　一つは、やはり臨時の医療施設をもっと大胆に拡充をすること。そうすると人材が足りないとよく言われますが、この点について、防衛省には、これまで沖縄や北海道にも自衛官の派遣がございましたが、今現在、たくさんの方が在宅で苦しんでいらっしゃる、こういうことに、医療施設を新しくつくって、都道府県知事が要請されたら、それは派遣がかないますか。端的にお願いします。
○金田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○重徳委員　十位までに入っていないというのは、残念ながら多くの方々が想像できることじゃないかと思うんですよ。調査によって、これは全部で百なのか、全部で三十なのか、その中の上位十位に入っているかどうかということも随分違うとは思うんですけれども。
　ちょっとイメージがつかめないんですけれども、どういう位置ですか、農業は。全く情報はないですか。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○重徳委員　国土と食の安全保障、その担い手が農業者ということであれば、やはり国が全面的に責任を持って取り組まなきゃいけない大きな課題でありますし、これは国会議員の仕事だと私は思います。
　最後に、農政に関しては、食料自給率、食料自給の基本的な問題というのは、やはり日本の風土に合った食生活をちゃんと尊重していく、そして、国産農作物を消費するということが、農業そして国土そのものを持続させていくんだということを消費者に対してもっと訴えかけていく、こういうことを基盤としなきゃいけないと思います。
　様々取組はされていると思いますが、簡単でいいので、その必要性について、大臣の見解をお述べください。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○奥野（総）委員　いや、これは倫理観に委ねられているとおっしゃるけれども、じゃ、いいのかという話になるわけです。今の答弁だけ聞くと、やはり大臣として認めていると。これは適切な……いや、そういう、だって、おっしゃらないんだから。何に使ってもいいとしか言っていないでしょう。
　じゃ、せめて、不適切な行為ということは認めますよね。
○金田委員長　農林水産省生産局長水田正和君。静粛に。
　どうぞ。
○田村（貴）委員　野上大臣、質問を変えます。聞いてください。
　そもそも、こうした経緯があったということを、大臣、御存じないでしょう。聞いていないでしょう、この経過。私も、ついさっき知ったんですよ。これは大事なことなんですよ。無視されているんですよ、正規のメンバーの方が発言したことについて。
　そして、大臣は、協議会のメンバーのこの発言を全部踏まえて先ほど答弁されましたか。これは大事な協議会の議論なんですよ。ちゃんと発言の内容を見ましたか。いやいや、大臣、後ろは関係ないですよ。見たかどうか聞いているんですよ。そのときの……
○金田委員長　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○金田委員長　これにて山尾君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る十二日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時七分散会
令和三年二月九日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　金田　勝年君
 理事　後藤　茂之君　理事　齋藤 健君
 理事　橋本 岳君　理事　藤原 崇君
 理事　細田　健一君　理事　山際大志郎君
 理事　奥野総一郎君　理事　辻元　清美君
 理事　浜地　雅一君
 秋葉　賢也君 秋本　真利君
 井林　辰憲君 伊藤　達也君
 石破 茂君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 うえの賢一郎君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 神山　佐市君
 河村　建夫君 北村　誠吾君
 佐々木　紀君 菅原　一秀君
 田中　和徳君 根本 匠君
 野田 毅君 原田　義昭君
 福山 守君 藤丸 敏君
 古屋　圭司君 村井　英樹君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　孝一君 渡辺　博道君
 今井　雅人君 大西　健介君
 逢坂　誠二君 岡田　克也君
 岡本　充功君 金子　恵美君
 神谷 裕君 亀井亜紀子君
 川内　博史君 玄葉光一郎君
 後藤　祐一君 長尾　秀樹君
 長谷川嘉一君 本多　平直君
 森山　浩行君 山本和嘉子君
 大口　善徳君 太田　昌孝君
 濱村 進君 穀田　恵二君
 藤野　保史君 宮本 徹君
 藤田　文武君 西岡　秀子君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 経済産業大臣 梶山　弘志君
 環境大臣 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 経済産業大臣政務官 宗清　皇一君
 参議院庶務部長 加賀谷ちひろ君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小出　邦夫君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 山田　重夫君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 藤江　陽子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　達谷窟庸野君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局長） 渡辺由美子君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤　公省君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 参考人
 （日本銀行副総裁） 雨宮　正佳君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月九日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 福山 守君
 岩屋 毅君 井林　辰憲君
 根本 匠君 渡辺　孝一君
 山本　有二君 藤丸 敏君
 今井　雅人君 金子　恵美君
 大西　健介君 神谷 裕君
 逢坂　誠二君 長谷川嘉一君
 本多　平直君 長尾　秀樹君
 森山　浩行君 山本和嘉子君
 濱村 進君 大口　善徳君
 宮本 徹君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 岩屋 毅君
 福山 守君 石破 茂君
 藤丸 敏君 山本　有二君
 渡辺　孝一君 根本 匠君
 金子　恵美君 今井　雅人君
 神谷 裕君 大西　健介君
 長尾　秀樹君 亀井亜紀子君
 長谷川嘉一君 逢坂　誠二君
 山本和嘉子君 森山　浩行君
 大口　善徳君 濱村 進君
 穀田　恵二君 宮本 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 亀井亜紀子君 本多　平直君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和三年度一般会計予算
　令和三年度特別会計予算
　令和三年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○金田委員長　
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、一般的質疑に入ります。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長森源二君、法務省民事局長小出邦夫君、外務省総合外交政策局長山田重夫君、スポーツ庁次長藤江陽子君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、厚生労働省健康局長正林督章君、厚生労働省子ども家庭局長渡辺由美子君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田村国務大臣　ファイザー社のワクチンでありますけれども、医薬品医療機器総合機構、ＰＭＤＡの審査、これを一次的に終えまして、これから薬食審で御議論をいただくという段階に入ってまいりました。
　よく、妊婦の皆様方、これは他のワクチンでも同じなんですけれども、非常に慎重な対応が求められるということで、この新型コロナのワクチンに関しても、海外でも妊婦の方々には慎重に投与をしているという状況であるというふうにお聞きをいたしております。
　その上ででありますけれども、一方で、どうやら、新型コロナウイルス感染症というのは、妊婦の方々に対する重症化リスクというのがあるのではないかということが徐々に分かりつつありますので、そこはなかなか対応が難しいところでありますけれども、いずれにいたしましても、これからワクチン分科会等々でいろいろな議論をいただくというふうに思います。
　そこで、この積極勧奨でありますとか努力義務、これに対しても、どうするのかということをいろいろとお話しをいただく中において最終的には決定をさせていただきたいというふうに思っておりますが、これは強制するものではそもそもありません。仮に、努力義務、それから積極勧奨がかかったとしても、強制するものではありませんので、それぞれも、それぞれの効果、有効性とそれからリスクというものを、いろいろな情報を我々出させていただきますので、それを考えていただきながら、最終的には、医療従事者であったとしても、妊婦の方々に関しては、しっかりといろいろな情報を得ていただき、最終的には御判断をいただきたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○大口委員　至急発表していただきたいと思います。
　次に、いわゆる眼球使用困難症についてお伺いします。
　視力障害の認定基準というのは視力と視野で決定されているわけですが、これらに異常がなくても、光をまぶしいと感じる持続的な高度の羞明、まぶたが自分の意思に関係なく閉じてしまい目を開け続けることができなくなる眼瞼けいれん等の、いわゆる眼球使用困難症を呈する症状の方、日常生活で目を使えない方々が相当数いらっしゃいます。症状の重い方は、室内で二重にサングラス、帽子を装用し、料理や読み書きができない、窓は遮光の布で覆い光が入るのを防いでいる、外出には車椅子を使用しているが、羞明のためほとんど外出できないといった方もいらっしゃる。
　このような方々は、日常生活に困難を来しているし、また同居の家族の負担も大きい。周囲の人々や職場の認識の乏しさにより、生活が孤立化し、友人や職場の人との関係も悪化することがある。また、症状によっては仕事を辞めざるを得ない方、症状のため自動車、自転車も運転できず、外出、移動にも制限を抱えている方、支援を強く求めていらっしゃるわけであります。
　私は、令和元年の九月六日、退任が九月十三日だったんですが、厚労副大臣のときに、患者の会の方から、視覚障害者手帳取得の合理的配慮、障害者年金適用の拡充、日常生活、社会生活の実態調査の要望を受けました。いわゆる眼球使用困難症という症状があることを知ってもらいたい、こういう強い要望でありました。
　私は、退任しまして、令和元年十二月二十三日に、重篤な症状の患者さんのお宅を訪問しました。その実情をお伺いしました。三十代半ばの青年でいらっしゃいましたけれども、ほんの僅かな光があるだけで突き刺すようなまぶしさや痛み等を感じ目が開けられない状態にあることから、光が差し込まないよう、雨戸、障子、カーテンにより三重の、光を完全に遮断した真っ暗闇の部屋で、テレビ、パソコン、携帯電話等や、エアコンも電源ランプがまぶしいため酷暑の夏も寒さ厳しい冬も使えず、食事は家族に部屋まで運んでもらう。一日のほとんどの時間を自室で過ごさざるを得ない現状の説明を受けました。
　令和二年三月二十四日、公明党に眼球使用困難症候群施策推進ＰＴを立ち上げ、私は座長に就任させていただきまして、そして、厚労省の御理解をいただいて、このいわゆる眼球使用困難症の命名者で、神経眼科、心療眼科の第一人者の若倉雅登医師を座長とするワーキンググループ、これは医療従事者と患者、支援者で委員を構成していますが、を設置し、令和二年度障害者総合福祉推進事業で、羞明等の症状により日常生活に困難を来している方々に対する調査研究を本年三月までに実施し、基礎的なデータに関する報告書を本年夏までに発表の予定と聞いています。
　今後、実態調査研究や、次のステップである厚生労働科学研究など、いわゆる眼球使用困難症による症状で生活に困難を来している方々に対する厚生労働省の支援につながる取組について、お伺いしたい。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○橋本国務大臣　二階……済みません。
○茂木国務大臣　御指摘の発言について、あらゆる差別禁止をうたいますオリンピック・パラリンピックの精神からしても、あってはならない発言であったと考えております。
　今回の発言以降、男女平等、国際的にはよくジェンダーイコーリティー、こういう言葉が使われるんですが、これについて内外で様々な発信が行われているということは私も承知をいたしております。
　大使館のツイッター等についても、ＳＮＳ等についても承知しておりますが、大使館が組織的にやっているというよりも、大使であったりとか個人の方がそれぞれの思いでそういった発言をされているのではないかな、このように考えております。
　本件については、森会長自身が発言を撤回、謝罪をしており、また、人種、肌の色、性別、性的指向、言語、宗教……大切なことを言っているので静かにしてください。政治、障害の有無など、あらゆる面での違いを尊重する旨のステートメントを大会組織委員会も発出している、このように承知をいたしております。
○亀井委員　今の私の質問、なぜしたかといいますと、実は私、長野オリンピックのときの通訳なんです。ですから、私が見た長野オリンピックというものがあります。
　選手が主役だとおっしゃいましたが、私、オリンピックを経験して、選手が主役だとは思えなかったんですね、残念ながら。
　感じたことを幾つかお話しします。
　私が何をしていたかといいますと、通訳でも、競技担当、ＶＩＰ担当、メディア担当というように担当がございまして、私はスノーボード競技の担当で、長野の志賀高原に入っておりました。一緒に仕事をしていたのは、長野県庁から派遣をされていた会場の責任者です。全体に、統括していましたから、見ていました。
　まず、県庁の職員が言っていたことで覚えているのは、組織委員会というのは運営側なのでお客様ではないはずなんですね、選手とお客様をお迎えする立場なんですけれども、なぜかＩＯＣはお客様なわけです。
　ですので、例えば、ゲレンデに常設のレストハウスがあったときに、そこはＩＯＣのＶＩＰラウンジで押さえられちゃうんですね。選手はどこに行くかというと、仮設のプレハブ、トイレもプレハブ、一日中そこで、公式練習のときからいるのに非常に扱いが悪いです。
　一方で、ＶＩＰ用のラウンジは、ほとんどＶＩＰが来ないのに、使われずにあるということで、私は本当に、開放してあげればいいと思いました。
　それから、当時、最大の
　ですから、大臣に是非お願いしたいのは、どういう形になるにしても、アスリートファーストの、選手のための東京オリンピックであってほしいです。何かそういう建設的な提案というのはできないんでしょうか。
　例えば、一斉に集まってオリンピックができないとしても、競技別に、本来その競技が行われる会場で、まあ、特別な世界選手権みたいになるかもしれませんが、競技を行ってオリンピックのメダルを授与するですとか、何かしらそういう提案というのは日本側でされていないんでしょうか。開催方法等という通告なんですけれども、お願いいたします。
○金田委員長　これにて穀田君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明十日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五分散会
○金田委員長　
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、基本的質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官川上恭一郎君、内閣官房内閣参事官安中健君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、国家公務員倫理審査会事務局長荒井仁志君、内閣府政策統括官青柳一郎君、内閣府地方創生推進室次長長谷川周夫君、総務省大臣官房長原邦彰君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、総務省統計局長佐伯修司君、消防庁次長山口英樹君、外務省総合外交政策局長山田重夫君、外務省アジア大洋州局長船越健裕君、外務省国際法局長岡野正敬君、文部科学省初等中等教育局教育課程総括官串田俊巳君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、厚生労働省医政局長迫井正深君、厚生労働省健康局長正林督章君、厚生労働省職業安定局長田中誠二君、厚生労働省子ども家庭局長渡辺由美子君、厚生労働省社会・援護局長橋本泰宏君、厚生労働省年金局長高橋俊之君、厚生労働省人材開発統括官小林洋司君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君、農林水産省生産局長水田正和君、農林水産省経営局長光吉一君、農林水産省農村振興局長牧元幸司君、農林水産省政策統括官天羽隆君、経済産業省大臣官房商務・サービス審議官畠山陽二郎君、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長佐藤悦緒君、資源エネルギー庁次長飯田祐二君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官久保田雅晴君、国土交通省水管理・国土保全局長井上智夫君、国土交通省鉄道局長上原淳君、国土交通省港湾局長高田昌行君、観光庁長官蒲生篤実君、海上保安庁長官奥島高弘君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君、防衛省防衛政策局長岡真臣君、防衛省地方協力局長鈴木敦夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員　ありがとうございます。
　総理から、この労働者協同組合法、あるいはワーカーズの皆さん方に期待をしたいというお言葉をいただきました。
　総理、実は、この法律は全会派一致でありまして、ここにいらっしゃる後藤先生や橋本岳先生、辻元先生も奥野先生も、あるいは宮本先生も岡本先生も、全会派一致ということでありまして、皆さん方の思いは、初めて法律を出したとき、これも写真が残っているんですけれども、全員マスクしているんです、去年の六月ですから。全員マスクをしたような国会提出の議員立法というのもまずないのではないか。コロナ禍においても実はこういう作業が行われた、国会で。
　まさに、コロナ禍にあって、地域の皆さん方、人と人が分断をし、非常に冷え切ってしまっている、そうした中で、新たな協調ということをお求めになっていることもありまして、私は大きな力になると期待をしているわけであります。
　多くは語りませんけれども、人口減少時代、あるいは地域の働き手も不足している時代でありまして、地域における課題解決のために、今総理がおっしゃっていただいた、みんなで出資をし、みんなで働き、そしてみんなで運営をするというものでありまして、いわば、私の言葉で言いますと、働く人、労働者のための協同組合制度が新たに制度化されたというふうに思ってございます。
　今後、この法律の施行に二年かかりますので、地方自治体とも連携し、まずは制度の周知など、担当は厚生労働省でありますが、独り厚労省が頑張るだけでなくて、例えば内閣府の地方創生推進事務局、あるいは、まち・ひと・しごと、地方創生、あるいは、総務省においては地域政策、さらには地域の自立の応援というような観点、あるいは、経産省は同じような企業組合等も担当されておりまして、私は、大いに政府を挙げてこの施行までに御努力をお願いしたい。
　官房長官、前に厚労大臣であられまして、是非、官房長官にしっかりお願いをしておきたいと思うんですが、いかがでしょうか。一言お願いします。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○河野国務大臣　なかなかワクチンの供給について国民の皆様、自治体に確固たる話ができずに申し訳なく思っておりますが、今総理からお話がありましたように、承認されれば二月の中旬から先行接種を始めたいと思っております。そこについてのワクチンは確保できる見込みでございまして、その後のワクチンのスケジュールについて、供給を、しっかりと確定をこれからしてまいりたいと思っております。我が国といたしましては、同じワクチンを二回打っていただくということを想定をしております。
　また、ウイルスは変異するものでございますが、変異したからといって、ワクチンの有効性が失われるということではございません。今、様々、変異されたウイルスに対するワクチンの有効性の確認が行われているところでございますが、一定の変異に対しては一定の有効性が保たれているという調査結果もございますので、これからもしっかりと情報収集をしながら、最新の情報を国民の皆様にお伝えをしてまいりたいと思っております。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○金田委員長　これにて川内君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○稲富委員　公助だという御回答でした。
　それでは、であれば、今、実際に、先ほど来言っていますように、そうじゃない学生がいるということを、どれぐらいの学生、これは、あくまで民間団体の調査が三割だと、スマホを使って授業を受けているのは。それも、恐らく、スマホとタブレットやいろいろな組合せで使っていると思います。なので、実際にどういう通信環境でリモート授業を受けているのかということを是非私は調べていただきたいんですよ。
　そして、今、公助だと言っていただいたので、学生さんたちがリモート授業をしっかりとタブレットで受けられるような環境整備を私はしていただきたいと思うんですけれども、もう一度御答弁いただけないでしょうか。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○稲富委員　ありがとうございます。
　総理に是非提案をさせていただきたいのは、今、私が聞いている範囲ですけれども、学生の抱える悩みは三つあって、就職が不安である、アルバイトが、ある業界にはあるけれども、ない、削られているところはたくさんある、学費の支払いに非常に苦労している。
　例えばで言いますと、まあ言うと、学校に在籍はしているものの、定期を買うかどうか迷っているわけですね、週一回行くかどうかも分からないから。あるいは、遠方の通学の場合、定期代をどうするのかということを悩んでいる。あるいは、下宿がある場合は下宿先の、実家にいて下宿先だけはキープしている、維持しているという場合は、空き家賃をどうするのか。でも、払わざるを得ない。そういった悩みですよね。トータルに言って、やはりお金の心配が非常に大きいわけです。
　文科省の対策で、資料の七ページを御覧ください。萩生田文科大臣、様々な対策をこれまで打たれて、この左側ですね、文科省は様々されている。だけれども、はっきり言えば、これは、いろいろされていることは大いに評価をするものの、非常に分かりづらくて、どれが使えるか分かりづらい。私も、これまで多くの御相談、いろいろな御相談をいただく中で感じているのは、やはり、分かりづらいと結局使えないということですね。
　そこで、是非、これは総理にお願いをしたいんですが、例えば、今申し上げたような、タブレットだとか、ＷｉＦｉ環境だとか、あるいは奨学金、様々な政策を一つ一つやるのではなくて、昨年五月十一日に、これは右側のことですけれども、我々野党が提出したコロナ困窮学生等支援法案の中、これを是非実行していただきたいんですよね。分かりやすく、今、これは書いてありますように、授業料の半額減免などをはっきりと打ち出していただきたい。是非、これからでも結構ですので、この法律、与野党で合意できないでしょうか。総理、いかがでしょうか。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○山井委員　何回ですか。答えてください。先ほど質問したけれども、何回ヒアリング調査を受けましたか。
○秋本政府参考人　お答えいたします。
　調査につきましては、総務省の大臣官房の懲戒処分担当が国家公務員倫理審査会の指導助言を受けつつ、調査対象者、私どもへのヒアリングや関係資料の収集、そして関係者、本件の場合、相手先企業である東北新社様からの事情聴取等を通じて、具体的な事実関係の解明を行うものと承知しております。
　いずれにいたしましても、調査を受ける立場にある者として、調査には真摯に対応してまいりたいと考えております。
○金田委員長　この問題について、だから、後に、理事会で後刻、協議させてもらいます。協議をさせていただきます。理事会で協議をさせていただきます。
　質問は続行してください。質問を続行してください。
　答える範囲で、答える範囲でしっかり答えてください。答える範囲がここまでかどうかは、後刻、理事会で協議をいたします。
　答えてください。秋本芳徳君。
○金田委員長　いいですか、皆さん。この問題については、今、理事会で協議を重ねている最中であります。だから、これに対しては、この後も引き続きしっかり、しっかり協議をしていただきます。
　以上。
　呼べる、協議が調った人については、呼んでおります、全部。戻って、質問を続けてください。いや、それを協議をして、結果、こういう答弁をしていることについては、後ほど協議を続けさせていただきます。
　協議が調わない現状では質問を続行してください。質問を続行してください。止めればいいものではないです。後刻、協議をいたします。席に戻って。続けてください。
　協議が調っていない以上、できる限界までやらせています、委員長としては。静粛にしてください。だから、後刻、理事会で協議をいたします。
　続けてください、質問を。山井和則君。（山井委員「協議するんだったら時計を止めてください。私の質問時間なんだから」と呼ぶ）
　理事会で協議が調えば、更に皆さんの意見が通ることはあります。ただ、理事会の協議を前提にせざるを得ません。誠実です。いやいや、それは、そうではありません。理事会で協議をさせていただきます。いや、それはできません。
　質問を続行してください。
　私は、答えられることを限界まで答えてくださいと申し上げている。それも含めて協議をします。だから、協議の場でおっしゃってください。時計は止めるつもりはありません。
　続行してください。
　静粛にしてください。私は、今さっき申し上げた、答えられる限界は……与党の理事を呼べ、それじゃ、ちょっとだけ、理事、出てきてください。
　静粛にしてください。いや、だから、協議を後刻行います。その場でやってください。いや、協議も意見も調わないんだから、進めてください。
　私は何度も、いや、ちょっと待ってください。理事ね、ちょっと待って。この後の協議を言っているんだから、それに応じてもらわなきゃいけない。
　いや、お互いの協議が調わない結果は、それは、それを前提に進めざるを得ないです。進行。進行。もちろん進行をお願いしています。時計は回っています。時計は回っています。早く戻ってくださいよ。
　申し上げる限界をおっしゃってくれと申し上げたつもりですから、その中で、発言があった、それを前提に協議を重ねるしかないんだと思います。
　先ほど退出された野党の方々にお戻りいただくために今努力しておりますので、もうしばらくお待ちください。
　先ほど申し上げたとおり、努力をしておりますが、今の段階で速記を止めていただくようお願いします。
 〔速記中止〕
○菅内閣総理大臣　先ほどお答えしましたとおりに、今、経産省において検討を更に……大変失礼しました、厚労省において検討を指示させているところであります。
○高橋（千）委員　様々な意見があることは承知していますという一言がございました。私、今エビデンスのことで争うつもりはないんです。だって、止めたということはそういうことじゃないですか。移動や接触を避けてくれ、会食を日中でも見直してくれ、そこまで言っているのに、トラベルの楽しみってそれなんですから、それはもっと早く止めるべきだったと言わなきゃいけないと思うんです。
　観光は裾野が広く、二十一兆円、二〇一九年ですが、の消費、経済効果は五十兆円と言われます。世界全体ではＧＤＰの一割超、雇用効果も高いです。だから、トラベルを止めたくなかった、その気持ちはよく分かります。しかし、あえて言わせてもらうが、何だったんだ、ＧｏＴｏトラベルということなんですね。
　トラベルジャーナル十一月九日号、ＧｏＴｏトラベルの三か月と題した特集がありました。流れに乗れない宿の声や、需要の先取りではないかという指摘、様々ありました。その中で、旅行、宿泊、航空貨物の産別労組であるサービス連合情報総研の神田達哉氏は、当該キャンペーンが旅行業にもたらしたもの、第一に、社会からの不信を招いた点に尽きると言い切っています。社会からの不信、残念ながらそのとおりじゃないか……ちゃんと聞いてください。
　事務局の費用問題、ありました。見切り発車したために、セットのはずのクーポンが出遅れました。キャンセル料はそのたびに補助率が違います。そもそも、オンラインではない宿泊施設、格安な民宿などには縁がなかったなどなど。観光がこんなふうに取り沙汰されて、社会からの不信の標的にされたとすれば余りにも不幸じゃないか。私、それをいいと言っているんじゃないですよ。不幸じゃないかと思っているんです。
　三次補正で一兆円追加し、トラベルの六月までの延長も決めたのはおかしいです。それどころか、今年一月十八日の施政方針演説で、総理は、新型コロナを克服した上で、世界の観光大国を再び目指しますと述べました。
　つまり、二〇二〇年四千万人はコロナで諦めたけれども、二〇三〇年六千万人というインバウンド目標に向かってまた走るということですか。一旦立ち止まってもよいのではありませんか。
○川上政府参考人　お答えいたします。
　政府のこれまでの調査結果によれば、当時の公文書などの資料の中において、慰安婦又は特殊慰安婦といった用語が用いられているものはございました。一方で、従軍慰安婦という用語が用いられているものについてはなかったということでございます。
 〔委員長退席、山際委員長代理着席〕
○藤田委員　これが限界かなというふうに、いろいろ聞いておりましたが、是非勇気を持って、これはここで是非断ち切っていただきたいな、菅総理の決断をお待ちしたいというふうに思うわけです。
　そして、この教科書の問題、従軍慰安婦、こういう用語が一旦は使われなくなってきた。でも、山川出版が今回使ったわけですけれども、この記述の不正確さや用語の問題、やはり私は教科書への使用は適切ではないと思うんです。
　そしてまた、もう一つの論点として、いわゆる戦地における慰安行為、慰める行為をどう中学生に教えるのか、こういう問題も一方であるわけです。発達段階に配慮する、そういう問題。これを鑑みた場合に、教科書への使用は私は適切じゃないと思いますが、御見解いかがでしょうか。大臣でも結構です。
 〔山際委員長代理退席、委員長着席〕
○金田委員長　これにて井上君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして基本的質疑は終了いたしました。
　次回は、明九日午前九時から委員会を開会し、一般的質疑を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十二分散会