○杉浦正健君　ただいま議長から御報告のありましたとおり、本院議員福岡宗也先生は、去る四月十一日、入院先の名古屋記念病院において逝去されました。
　先生は、本年一月二十日、今国会の召集日に上京された後、体調を崩されて入院し、療養されておりました。
　一時病状は持ち直されたと伺って、一日も早い御回復と議員活動の再開をお祈りしておりましたが、その願いもかなわず、御家族、関係者の御尽瘁も天に通じず、ついに不帰の客となられました。まことに痛惜の念にたえません。
　私は、ここにありし日の先生の面影をしのび、諸君の御同意を得て、議員一同を代表し、謹んで哀悼の言葉を申し述べたいと存じます。
　福岡先生は、昭和七年十月、愛知県名古屋市で呉服商を営まれていた父修一郎氏の長男としてお生まれになりました。
　五人兄弟の長男として、御両親の期待と愛情に包まれて健やかに成長された先生は、愛知県では名門でございます県立一中に入学され、学制の改革に伴い、県立旭丘高校に進学され、昭和二十六年四月、明治大学法学部に入学されました。
　この当時の我が国は、申すまでもなく、敗戦、それに続く新憲法の制定など大激動期にあり、先生は、こうした時代の若き法学生として、家業を継がれることなく、「人権の擁護」、「社会正義の実現」を目指して法曹への道を選ばれたのでございました。
　先生は、昭和三十一年に司法試験に合格され、同三十四年四月に名古屋弁護士会に入会、登録され、以来四十一年余りにわたり弁護士活動を続けてこられました。
　この間、昭和五十六年四月から翌五十七年三月まで、名古屋弁護士会会長と日本弁護士連合会副会長を務められたほか、平成二年四月には日弁連の業務対策委員会委員長に就任するなど、日弁連の各種委員会の委員長を歴任され、我が国弁護士会の中枢部分を担われたのであります。
　先生は、礼記・大学の「十目の見る所、十指の指さす所、其れ厳なるかな」との言葉を座右の銘としておられたとのことであります。このことは、先生の一生を通じて随所にあらわれております。現在、先生の福岡法律事務所で実務を学ばれた多くの弁護士、そして裁判官、検察官が、司法界の各分野で立派に活躍しておられるのもそうであります。
　こうしたすぐれた法曹が先生の事務所から多数輩出されたということは、先生が、弁護士の職務である「人権の擁護」と「社会正義の実現」という理念を、個々の法律的紛争の事件処理の中に反映され、実践されていたからにほかなりません。
　先生の事務所では、多くの民事、刑事、労働等の事件を手がけておられましたが、先生は、刑事事件については、軽微なものでも必ず御自身で担当されたということであります。
　また、「民主主義を維持、発展させるためには、主権者である国民一人一人の人権が確実に保障されることが不可欠であり、これを守るのが司法、とりわけ弁護士の使命である」との強固な信念をお持ちで、企業やその他諸団体の法的問題の処理のほかに、「市民個人の身近な法律問題の解決」に特に力を尽くされました。
　昭和四十年代からは全トヨタ労連の顧問に就任されましたが、自来、同組合員を対象とした「無料法律相談」を実施され、雇用問題を初め、組合員が直面するさまざまな法律問題について懇切丁寧に御指導に当たられました。その相談件数は、今日までの三十年間で実に一万一千件にも上ったとのことであり、労働者の人権擁護と福祉増進に果たされた御功績は、高く評価されているところであります。
　このように、法曹界ではいわば功成り名を遂げられた先生が、還暦を過ぎられた六十三歳で政治の道に入る決意をされたにつきましては、奥様の佐保子さんの、「やってみたら」という温かい御同意の御意見があったと、これは奥様から伺ったところでございます。
　奥様は、かつて本院に一期三年三カ月在籍され、活躍されました故平田ヒデ先生のお嬢さんであられますが、御母堂の平田先生と故春日一幸先生とがごじっこんの間柄であられた関係で、福岡先生には、そのお若いころから、しばしば春日先生などから政界入りのお話があったと伺いました。福岡先生は、その人生の重要事項の決定に際しましては、いつも奥様の御意見を求めておられたとのことでありますが、奥様は、事政界入りに関しましては、幼いころ御母堂の選挙活動の苦労を身近に経験されたこともあって、絶対反対の姿勢を崩されず、福岡先生もその御意見を尊重されて、断り続けてこられたとのことでございます。
　奥様は、今回の御同意されたについては、「主人が常々、法律実務には限界がある、立法が大切だと申しておりましたので」と申しておられますが、私も同じ法曹の一人として、先生のお気持ちは痛いほど理解できるわけであります。と同時に、お二人のお子さんたちが、それぞれ立派な学歴を得て成人され、長女の理恵子さんは一橋大学、東京外語大学、埼玉大学で外国人留学生に対する日本語講師として、長男の英明さんはゲームなどコンピューターソフト制作の会社を経営されるベンチャーとして活躍されているという事情も、後顧の憂いなく、残る人生を政治の道にささげようという決意につながられたのではないかと拝察しております。
　かくて先生は、平成八年十月に行われた第四十一回総選挙に、新進党の比例代表東海選挙区に、トヨタ労連初め広い支持母体からの御推挙により立候補されました。この選挙は大変に厳しい状況の中で戦われましたが、御家族や支持団体の熱意あふれる御支援により、見事に初当選の栄誉に輝かれたのであります。
　平成八年十一月七日、初登院された先生は、「法律の専門家の視点から市民本位の政治の実現を目指していきたい」と抱負を語られ、第一に「労働者の権利の拡充」、第二に、「ガラス張り行政の実現を図るため、完全なる行政情報公開制度の実現と行政監視制度の整備」、第三に、「国民の権利実現を図るため、法的救済に万全な司法の実現を目指すこと」の三つの課題に全力で取り組んでいきたいとの決意を述べておられました。
　先生は、衆議院に在職された三年七カ月の間、法務委員会、労働委員会、内閣委員会及び予算委員会等の各委員会において、真摯かつ精力的に御活躍になりました。
　私は、法曹界の後輩として、かねがね先生の御高名は承知しておりましたが、直接の知己を得たのは本院においてであります。昨年の国会で成立を見た組織犯罪対策三法の政党間協議で、自民党の協議チームの一員として、民主党から協議チームに加わられました先生と相対したのが初めてでございます。その後、法務委員会において、委員長、今は理事としてでございますが、先生には御指導をいただいてまいりました。
　先生は、常に豊かな学殖と御経験をもとにして、冷静で緻密な論議をされましたが、その論旨には、人権に対する配慮と法手続の厳格さと透明性を希求される精神が貫かれ、正論をひっ提げて一歩も引かぬ気概に満ちておられました。
　先生は、法務委員会を初め各種委員会で、議員立法に、閣法の修正に縦横の御活躍をなさいました。しかし、その先生の情熱と誠実さ、責任感が少しずつお体をむしばむことになっていたかと思うとき、何とも言い知れぬ複雑な思いと寂しさを覚えるのでございます。先生は、この一月に病に倒れられて病床にあられても、常に国会の情勢に気を配られておられたとお伺いしております。
　今日、二十一世紀を目前に控えて、我が国の政治経済システムは大変革期に差しかかっており、幾多の困難に直面しております。とりわけ、司法改革が待ったなしの課題として政治のテーブルにのり、司法制度改革審議会のもとで進もうとしていることは御案内のとおりであります。
　このようなときに、法曹としての豊かな学殖と経験を持たれ、誠実で正義感にあふれ、一般市民の生活と心情を肌で理解されていた先生のような有為の政治家を失いましたことは、地元の皆様はもとより、民主党にとっても、本院にとっても、国家国民にとっても大きな損失であり、惜しみてもなお余りあるものがあります。
　ここに、謹んで福岡宗也先生の生前の御功績をたたえ、そのお人となりをしのび、心から御冥福をお祈り申し上げまして、追悼の言葉といたします。
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