maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○政府参考人（安富正文君）　鉄道運転規則で昨年も定期検査についての検査周期を変更しておりますけれども、これは近年の各装置の信頼性あるいは耐久性の向上、さらには鉄道事業者における検査管理体制の充実といったようなことを踏まえて、具体的に鉄道総研におきまして各種走行試験のデータ等を収集いたしまして、検査周期を延伸しても安全性が確保されるという専門家の方々の意見も踏まえまして確認されたために所要の規定の改正を行ったものでございます。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
○委員長（倉田寛之君）　以上で岩佐恵美君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（瓦力君）　防衛庁といたしまして、最近の我が国を取り巻く状況を踏まえますと、ゲリラコマンド攻撃対処能力の充実強化を図ることは必要なことだと考えます。
　ゲリラコマンド攻撃に対する対処能力の充実強化方策につきまして、一般論として申し上げれば、新たに部隊を新編する方法でありますとか既存部隊の能力の強化を図る方法等が考えられるわけでございますが、防衛庁といたしましては、平成十二年度予算案に計上している米軍の調査や研究、演習等の事業の成果も踏まえつつ、今後、具体的方策について検討を進めていきたいと考えております。
　さらに、国会における御議論も十分に踏まえながら検討を行っていくことは当然のことでございますが必要でございまして、引き続きゲリラコマンド攻撃対処に遺漏なきを期してまいりたい。
　昨今、いろんな事案を見ますと、警察の所管する範囲でありますとか能力を超える事案も多発するようになりました。全国ベースで考えますと、やはり自衛隊、防衛庁に期待される分野もあり、研究もしておかなきゃなりません。東海村の放射能汚染の問題もございましたし、これらの課題に対しましても的確に国民に安心、安全を与えるために、警察関係でありますとか消防の関係でありますとかと緊密な連絡をとりながら、自衛隊、防衛庁が果たす役割は積極的に果たすような機能を持たせておきたいと、私はかように考えております。
 〔委員長退席、理事竹山裕君着席〕
○理事（竹山裕君）　以上で清水澄子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（堺屋太一君）　本日発表いたしましたＧＤＰは、ＱＥ、三カ月ごとのＧＤＰでございますが、前期に引き続いて一・四％のマイナスになりました。
　この結果、この十―十二月のＧＤＰは前年とほとんど同じ、もう一回上がってまた戻ってきたような格好になっておりますが、この今回の現象には、以前から申しておりますようにボーナスが非常に少なかった、これは前年の業績から決められたボーナスでございますが非常に少なかった。その上に、公共事業が本予算と補正予算のはざまになって少なかった。あるいは、恐らくはコンピューターの二〇〇〇年問題で、通関が滞っちゃいかぬというので早目に輸入された。それにアメリカから飛行機が輸入されたようなことがありまして輸入が多かった。輸入が多いとＧＤＰでいいますとこれはマイナス、引くことになります。したがって、そういった一時的な要因が重なって低い数字が出た。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
　それに、私たちが予想しておりましたというか、恐れておりましたのは、かなり低い数字が出るんじゃないかと思っていたんですが、意外と企業の設備投資がよくて大きな伸びになりました。企業の設備投資が非常に早い機会に、特にＩＴ関連とか中小企業で伸びてくれたということは、構造改革が進み出したという意味だと思います。
　そして、もう一つ心強いことに、ことしの一月あるいは二月に、まだ二月の末の数字はわずかでございますが、出ている数字を見たら順調に回復している。ボーナスが少なかったのでおっこちた消費を見ましても、十二月には前期比二・二％のマイナスが一月になりますと一・六％の前期比プラスになってまいりました。また、自動車の登録台数なども久しぶりに二カ月連続で前年を上回っております。
　そういったことを総合いたしますとこの一―三月はプラスになる。したがって、九九年度はしっかりとしたプラス成長ができることは非常に蓋然性が高い。大体予定どおりの見通しになっている。そして、私たちが考えておりました、十二月ぐらいの消費は低いけれども、それからだんだんと一―三月、それからその先よくなって、今年度の後半ぐらいになりますと自律的回復になるんじゃないかと。大体そのシナリオを歩いていると考えております。したがいまして、もうそろそろ自律的回復の気配が相当広がって、まだ自律的回復が定着したとは言えませんけれども、その気配が広がってきているんじゃないかと考えております。
○委員長（倉田寛之君）　以上で高橋令則君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で佐藤道夫君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前十時から公聴会を開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十九分散会
平成十二年三月十日（金曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 亀井　郁夫君 世耕　弘成君
 仲道　俊哉君 木村 仁君
 沢　たまき君 山本 保君
 小泉　親司君 緒方　靖夫君
 清水　澄子君 福島　瑞穂君
 高橋　令則君 鶴保　庸介君
 奥村　展三君 堂本　暁子君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 魚住裕一郎君 益田　洋介君
 山本 保君 福本　潤一君
 宮本　岳志君 橋本 敦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 倉田　寛之君
 理　事
 竹山 裕君
 長谷川道郎君
 保坂　三蔵君
 溝手　顕正君
 伊藤　基隆君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 委　員
 市川　一朗君
 大野つや子君
 釜本　邦茂君
 木村 仁君
 岸 宏一君
 北岡　秀二君
 久野　恒一君
 国井　正幸君
 小山　孝雄君
 鴻池　祥肇君
 斉藤　滋宣君
 世耕　弘成君
 谷川　秀善君
 中島　眞人君
 浅尾慶一郎君
 木俣　佳丈君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 竹村　泰子君
 直嶋　正行君
 堀 利和君
 本田　良一君
 魚住裕一郎君
 福本　潤一君
 益田　洋介君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 須藤美也子君
 橋本 敦君
 宮本　岳志君
 福島　瑞穂君
 入澤 肇君
 鶴保　庸介君
 堂本　暁子君
 松岡滿壽男君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 建設大臣 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 大蔵政務次官 林 芳正君
 文部政務次官 河村　建夫君
 厚生政務次官 大野由利子君
 農林水産政務次
 官 金田　勝年君
 運輸政務次官 鈴木　政二君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 郵政政務次官 前田 正君
 労働政務次官 長勢　甚遠君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 自治政務次官 橘　康太郎君
 総理府政務次官 長峯 基君
 総務政務次官 持永　和見君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 科学技術政務次
 官 斉藤　鉄夫君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 根來　泰周君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 政府参考人
 警察庁長官 田中　節夫君
 警察庁長官官房
 長 石川　重明君
 防衛庁人事教育
 局長 新貝　正勝君
 文部省生涯学習
 局長 富岡　賢治君
 資源エネルギー
 庁長官 河野　博文君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 国際協力銀行副
 総裁 篠沢　恭助君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）

 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十二年度総予算三案審査のため、本日の委員会に国際協力銀行副総裁篠沢恭助君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤滋宣君　政務次官のおっしゃろうとすることはよくわかるんですけれども、例えば今年度予算でも、労働省ではいわゆる雇用延長した場合には企業に対して助成をする助成制度の拡充を今やろうとしています。私は、これはこれで大変必要なことだと思いますけれども、先ほど来お話し申し上げているとおり、十二分にもう政務次官は御承知のことでありますけれども、今少子高齢化が言われて若年労働者が少なくなっていく、そして二〇〇五年以降には労働力人口が減っていく。確かに中高年者に対する手当てというのは大変大事であるけれども、やはり若年者が職につける、労働力人口としてカウントできるような職につけるということが私は大変大事なことだと思います。
　お金の話をして大変恐縮でございますけれども、いわゆる雇用延長にかかわる費用を考えれば、この場合は未就職者についてのみですから、そういうところに対する助成というのは逆に中高年者に対する助成制度よりもずっと低い額で済むのではないのかなと思いますし、それからやはりこれからの日本の産業構造を考えたときに、そういう若年労働者というものをきちっと育てていかなければ大変な時代が来るのではないのかな、そのように思います。
　今のお話を聞けば今のところそういうお考えがないようでありますけれども、やはり今後そういうことも含めて、いわゆる高校生、若年労働者の確保という問題を考えていただければありがたいと思います。
　それから、次に移りますけれども、先日、報道によりますと、人材派遣大手のパソナが、ことし卒業予定でまだ就職が見つからない大学生を対象にしまして、新卒者緊急雇用対策という就職支援サービスをこの七日から実施することを明らかにしました。
　内定の出ていない大学生にパソコンやビジネス英語、オフィスマナーなどの研修を受けてもらい、一年間コンピューターや通信関連、商社などで派遣社員として業務に携わる。そして、そういう実務経験を積むことが終わった後、当然就職試験に有利でもありますけれども、その派遣されたところで正社員に七割ぐらいの人がなることができるのではないのかなという予想をしています。
　私がちょっとお聞きしたいと思うのは、この就職支援サービスというものは労働省でもやっていますし、いろんな対策を練っています。簡単に言えば、無料の労働省の就職支援サービスがあるにもかかわらず、パソナの場合は一人十万円取るようでありますけれども、十万円のお金をかけても民間に行く。やはりそこに、お金をかけてもパソナ、民間の派遣業者の方に行った方が就職しやすいというような気持ちがあるがゆえに、こういう仕事が商売になるのかなと思うわけであります。
　大変きつい御指摘でありますけれども、機能していないとまでは言いませんけれども、やはりそういう学生さんたちがお金を払ってでも民間に行って、かえって無料の就職支援をやっている労働省に来ないということは、私は、もう少し労働省サイドでも民間に倣うようなところがあるのではないか。例えば、支援センターでやっていることにまだ足りない部分があるのではないのかなという危惧をするのですけれども、いかがでしょうか。
○委員長（倉田寛之君）　以上で斉藤滋宣君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後二時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後二時二分開会
○委員長（倉田寛之君）　以上で本田良一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○福本潤一君　今言われました三党プロジェクトでは、今十六回の会合、また二十回の非公式の会合を含めて鋭意進めておるところでございますが、具体的にこの法案、循環型社会基本法という自民党案と循環型社会形成推進法という法案があって、その両者の違いを含めて最後詰めさせていただいております。きょうの段階で循環型社会形成推進基本法という、名前は両者の名前を含めた形で合意を得たところでございますので、今後具体的な差異等々も含めて推進させていただこうと思います。
　一九九二年にリオで地球環境サミットがありましたときに、サステーナブルディベロプメントということで持続可能な発展という大きな命題が我々に突きつけられた。その大きな命題を突きつけられたときに、現実に推進するためには実効性が担保される法案が要るということで、今鋭意推進させていただいております。
　と同時に、ドイツのような子どもの教育、学校教育で環境教育をどうしているのかというのも環境庁からお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、理事竹山裕君着席〕
○理事（竹山裕君）　以上で福本潤一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（田中節夫君）　先ほど申し上げましたように、公安委員会を開かないでそこで決裁をする場合、これを持ち回り決裁と我々は申し上げておりますけれども、この三重県警の場合におきましては、その決裁に関し公安委員会が開かれてそこで決裁を受けたということではありませんので、持ち回り決裁であるというふうに我々は考えております。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
○委員長（倉田寛之君）　速記とめて。
 〔速記中止〕
○緒方靖夫君　資料配付をお願いします。
 〔資料配付〕
○委員長（倉田寛之君）　以上で福島瑞穂君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で鶴保庸介君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で佐藤道夫君の質疑は終了いたしました。
　次回は来る十三日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時三十五分散会
平成十二年三月九日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月八日
 辞任 補欠選任
 阿南　一成君 仲道　俊哉君
 岩城　光英君 亀井　郁夫君
 山本 保君 沢　たまき君
 池田　幹幸君 小泉　親司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 倉田　寛之君
 理　事
 竹山 裕君
 長谷川道郎君
 保坂　三蔵君
 溝手　顕正君
 伊藤　基隆君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 委　員
 市川　一朗君
 大野つや子君
 釜本　邦茂君
 亀井　郁夫君
 岸 宏一君
 北岡　秀二君
 久野　恒一君
 国井　正幸君
 小山　孝雄君
 鴻池　祥肇君
 斉藤　滋宣君
 谷川　秀善君
 中島　眞人君
 仲道　俊哉君
 浅尾慶一郎君
 木俣　佳丈君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 竹村　泰子君
 直嶋　正行君
 堀 利和君
 本田　良一君
 魚住裕一郎君
 沢　たまき君
 松　あきら君
 小泉　親司君
 須藤美也子君
 宮本　岳志君
 清水　澄子君
 三重野栄子君
 入澤 肇君
 高橋　令則君
 奥村　展三君
 松岡滿壽男君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 大蔵政務次官 林 芳正君
 文部政務次官 河村　建夫君
 厚生政務次官 大野由利子君
 農林水産政務次
 官 金田　勝年君
 運輸政務次官 中馬　弘毅君
 運輸政務次官 鈴木　政二君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 郵政政務次官 前田 正君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 自治政務次官 橘　康太郎君
 金融再生政務次
 官 村井 仁君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 経済企画政務次
 官 小池百合子君
 環境政務次官 柳本　卓治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 政府参考人
 警察庁長官 田中　節夫君
 警察庁長官官房
 長 石川　重明君
 警察庁刑事局長 林 則清君
 金融監督庁監督
 部長 乾 文男君
 運輸省航空局長 岩村 敬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○公聴会開会承認要求に関する件
○平成十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）

 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　公聴会開会承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十二年度総予算三案審査のため、来る三月十四日に公聴会を開会いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（倉田寛之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　つきましては、公述人の数及び選定等は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（倉田寛之君）　平成十二年度総予算三案についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日の質疑の割り当て時間は百二十一分とし、各会派への割り当て時間は、自由民主党・自由国民会議二十七分、民主党・新緑風会三十九分、公明党・改革クラブ十一分、日本共産党十六分、社会民主党・護憲連合十二分、自由党五分、参議院の会七分、二院クラブ・自由連合四分とすること、質疑順位につきましてはお手元に配付いたしておりますとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で谷川秀善君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十一分開会
○櫻井充君　それでは、警察庁長官にもう一つだけお伺いしたいと思いますが、今警察というのは信用されているんでございましょうか。
○櫻井充君　そこで、法務大臣にお伺いしますけれども、ことしの八月から盗聴法が施行されることになっています。警察が信頼できるからというふうなことで盗聴法の施行の約束だったかと思いますけれども、済みません。では通信傍受法、その施行というふうなものをこのような状況では延期すべきではないかというふうに思いますが、いかがでございましょうか。
○委員長（倉田寛之君）　以上で堀利和君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（八代英太君）　お答えをさせていただきます。
　私も沢委員と同じようにメディアの中で生きてまいりました。特に、昨今は私たちの暮らしの中に映像メディアは大変大きな影響を与えておりますし、報道の自由、そしてまた一方は公共の福祉という、この車の両輪のような関係も時としては崩れかねないという状況も一方にあるわけでございます。
　そんなこんなで、これからはだんだん多チャンネル時代を迎えていくわけでございますので、多チャンネル時代における視聴者と放送に関する懇談会が報告書をまとめ上げまして、放送による人権等の侵害に対する苦情処理機関を個々の放送事業者から独立した第三者機関として設置することが必要である、こういう指摘がなされました。
 〔委員長退席、理事竹山裕君着席〕
　そこで、今、委員御指摘のように、ＮＨＫと民放連が放送による人権等の侵害に対する苦情処理をする第三者機関といたしまして、放送と人権等権利に関する委員会機構、通称ＢＲＯ、こう言っておりますけれども、これを設立いたしまして、その中にＢＲＣ、これはコミッティーでございますが、これが中に入りまして、八人の方がおられまして、この機構は平成九年、一九九七年六月から業務を開始したということでございます。こういうパンフレットもできておりまして、この中にはそういう意味ではいろんな活動のことが出ておりまして、放送局の個別の放送番組によって生じた人権侵害とか、それから苦情申し立てと放送局との間で話し合いがつかない状況にあるものとか、こういうふうなことで民放連、ＮＨＫ等でこういうものがつくられたという経緯がございます。また、各テレビ局にも番組審議会というようなものがありまして、それぞれありますけれども、それは身内のことになってしまうので、こういう一つのＢＲＯというものが出てきて、それによっていろいろな苦情を受け付ける、人権を守る、こういう機構になったということが一つの経緯でございます。
○国務大臣（宮澤喜一君）　先ほどからのお話にもございましたように、基本的な規制の法令がなくなりましたので各金融機関の自主判断でやっておられるわけですが、私どもとしては、金融機関、また郵政大臣もお話がございましたが、こういう特定の目的を持ってこういうことができるということを考えておるわけでございますから、できますならばその趣旨に沿っていただくことが望ましい。
　先般も、一年延長いたしましたときに、私どもの方の金融企画局長から金融監督庁の監督部長に対しまして、こういうことでございますからひとつ周知方をよろしくお取り計らい願いたいというような文書をもってお願いしたりしておりまして、できることならば、できるだけ多くの金融機関、郵便局はもとよりでございますが、これは郵政大臣のお話がございましたので、この制度を、この特例を利用していただくことは望ましいことだと思っております。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
○政務次官（中馬弘毅君）　ガードレールにつきましては、これは一応の規定は設けてございます。鉄道施設の安全の確保につきましては、鉄道営業法に基づきまして普通鉄道構造規則、これによって安全基準が定められております。
　御指摘のガードレール、いわゆる脱線防止ガードレールでございますけれども、普通鉄道構造規則に基づく普通鉄道の施設に関する技術上の基準の細目を定める告示において、「曲線半径の小さい曲線又は急こう配の区間にある曲線には、脱線防止レール又は脱線防止ガードを設けること。」と定めてございます。
　しかし、それはそれぞれの鉄道事業者の状況によって違いますので、営団地下鉄におきましては線路の状況、運転状況等を勘案して、軌道整備心得といったことで決めております。曲線の半径が百四十メーター以下のところではガードレールを設置することといたしておりますけれども、当該箇所は半径が百六十メーターでございましたので、そこの必要性はないということで設置はされておりませんでした。これはそれぞれの鉄道事業者によって違いまして、ＪＲなんかでは二百五十メーター、かなり緩い間隔まで認めております。それ以上に狭くなったら設置するということになっておりますし、また地下鉄でも大阪の地下鉄は百八十メーターといたしております。
　ただ、営団の方としましては、丸ノ内線というのは第三軌条、横から電気をとる第三軌条でございまして、これはスピードは余り出ません、出しません。そういうことから百四十メーターで十分だと、こういう判断で現在まではしているようでございます。
　しかし、現実に事故が起こったわけですから、運行再開までに当該箇所にガードレールを設置して、先ほど申しましたように運転を再開した次第でございます。
○委員長（倉田寛之君）　以上で沢たまき君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（田中節夫君）　具体的処分の内容についてということの御下命は、これは仕組みの上でもあるわけがございませんので、私はそのように言っているつもりはございません。
○小泉親司君　私、これほどくるくる答弁が変わる。先ほど四名の方の場所も豊島園からどこかの育成会の会館に変わって……いや、警察庁長官が言ったでしょう。だから、そういうようなくるくる変わるというのはやはり私は大問題だというふうに思います。
　そこで聞きますが、運営規則の五条でいわゆる臨時委員会ということが開けるというふうになっておりますけれども、これは警察庁長官、緊急の場合に開くというものなんですね。
○委員長（倉田寛之君）　以上で小泉親司君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で三重野栄子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で佐藤道夫君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時七分散会
平成十二年三月八日（水曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月七日
 辞任 補欠選任
 木村 仁君 阿南　一成君
 脇 雅史君 岩城　光英君
 福本　潤一君 山本 保君
　三月八日
 辞任 補欠選任
 谷林　正昭君 浅尾慶一郎君
 益田　洋介君 松　あきら君
 阿部　幸代君 宮本　岳志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 倉田　寛之君
 理　事
 竹山 裕君
 長谷川道郎君
 保坂　三蔵君
 溝手　顕正君
 伊藤　基隆君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 委　員
 阿南　一成君
 市川　一朗君
 岩城　光英君
 大野つや子君
 釜本　邦茂君
 岸 宏一君
 北岡　秀二君
 久野　恒一君
 国井　正幸君
 鴻池　祥肇君
 斉藤　滋宣君
 谷川　秀善君
 中島　眞人君
 浅尾慶一郎君
 木俣　佳丈君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 竹村　泰子君
 直嶋　正行君
 堀 利和君
 本田　良一君
 魚住裕一郎君
 松　あきら君
 山本 保君
 池田　幹幸君
 須藤美也子君
 宮本　岳志君
 清水　澄子君
 三重野栄子君
 入澤 肇君
 高橋　令則君
 奥村　展三君
 松岡滿壽男君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 運輸大臣 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 建設大臣 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 大蔵政務次官 林 芳正君
 文部政務次官 河村　建夫君
 農林水産政務次
 官 金田　勝年君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 郵政政務次官 前田 正君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 自治政務次官 橘　康太郎君
 総務政務次官 持永　和見君
 北海道開発政務
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 沖縄開発政務次
 官 白保　台一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 政府参考人
 警察庁長官 田中　節夫君
 警察庁刑事局長 林 則清君
 警察庁交通局長 坂東　自朗君
 警察庁警備局長 金重　凱之君
 金融再生委員会
 事務局長 森 昭治君
 防衛施設庁長官 大森　敬治君
 大蔵大臣官房長 林 正和君
 大蔵省主計局長 武藤　敏郎君
 農林水産省構造
 改善局長 渡辺　好明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）

 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　どうですか。──速記をとめて。
 〔速記中止〕
○須藤美也子君　大蔵省の官房に監査官室が設置されたということですね。
　銀行局、証券局関係者は入っていません。そのようにしたのはなぜですか。
 〔委員長退席、理事竹山裕君着席〕
○政府参考人（渡辺好明君）　日本農業新聞にそういう記事が出ました。
　先ほど厚生大臣からもお答えがありましたけれども、私どもの農業者年金というのは成熟度が一人が三人を支える状況になっております。そして、老齢年金部分については自賄いをするのが原則でございますので、現在、農業者年金基金にあります資産を、言ってみれば食いつぶしながら来ております。
　これから先保険料が引き上げられないとすれば、一人が三人を支えるような制度は、今でも年間三百九十億の赤字でございますから、いずれ財政的に底をつくということを申し上げた次第でございます。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
○委員長（倉田寛之君）　以上で池田幹幸君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（田中節夫君）　委員御指摘の事案は、二月二十四日午後十一時二十二分ころ、東武東上線の電車の中で警察庁の警部が迷惑防止条例違反として逮捕された事案でございます。不祥事案再発防止対策に全力を挙げて取り組んでいるところでございまして、まことに申しわけない気持ちでございます。
　本人の処分でございますけれども、現在、懲戒処分等につきましては、なお事実関係について調査中でございますけれども、近く厳正な対応をしたいというふうに考えておるところでございます。
 ─────────────
○国務大臣（中山正暉君）　御質問の間を拝借いたしまして発言をお許しいただいたことに感謝をいたしております。
　昨日の予算委員会におきまして、北岡委員からの私への御質問の中で、私の答弁の中に住民投票行動の話から憲法の話に触れた部分がございましたが、その発言は適当ではありませんでしたので、取り消しをお願いしたいと存じます。
　お手数をかけまして、まことに申しわけなく遺憾に思っております。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○政務次官（依田智治君）　お答えさせていただきます。
　これが、交通標識というようなものですと神奈川県公安委員会がやるものであって、米軍には権限はありません。
　ただ、新聞報道で見る限りは、クロス・ウオーク・クローズドとあって、その下にここでの横断は御遠慮くださいということで、あくまでも御遠慮くださいとお願いの何か看板をちょっと道路のところへ立ててあったというようなものであって標識ではない。
　権限は、米軍にはそういう標識を立てるような権限はありません。
 〔照屋寛徳君「標識を立てる話は聞いていないんですよ、私は。横断歩道を封鎖する根拠を教えてくださいと聞いているんです。答えさせてくださいよ」と述ぶ〕
○照屋寛徳君　米軍が国道の横断歩道を封鎖する根拠を言ってください。なければないと言えばいいじゃないか。
○委員長（倉田寛之君）　以上で佐藤道夫君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　次に、竹村泰子君の残余の質疑を行います。
　速記をとめて。
 〔速記中止〕
○委員長（倉田寛之君）　証人喚問ですね。
　ただいまの竹村泰子君の要求につきましては、後刻その取り扱いを理事会で協議させていただきます。
　以上で竹村泰子君の質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十分散会
平成十二年三月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月六日
 辞任 補欠選任
 佐藤　昭郎君 脇 雅史君
 世耕　弘成君 木村 仁君
 山本 保君 福本　潤一君
　三月七日
 辞任 補欠選任
 浅尾慶一郎君 谷林　正昭君
 松　あきら君 益田　洋介君
 小池 晃君 池田　幹幸君
 宮本　岳志君 阿部　幸代君
 堂本　暁子君 奥村　展三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 倉田　寛之君
 理　事
 竹山 裕君
 長谷川道郎君
 保坂　三蔵君
 溝手　顕正君
 伊藤　基隆君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 委　員
 市川　一朗君
 大野つや子君
 釜本　邦茂君
 木村 仁君
 岸 宏一君
 北岡　秀二君
 久野　恒一君
 国井　正幸君
 小山　孝雄君
 鴻池　祥肇君
 斉藤　滋宣君
 谷川　秀善君
 中島　眞人君
 脇 雅史君
 浅尾慶一郎君
 木俣　佳丈君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 竹村　泰子君
 谷林　正昭君
 直嶋　正行君
 堀 利和君
 本田　良一君
 魚住裕一郎君
 福本　潤一君
 益田　洋介君
 松　あきら君
 阿部　幸代君
 池田　幹幸君
 須藤美也子君
 宮本　岳志君
 清水　澄子君
 三重野栄子君
 入澤 肇君
 高橋　令則君
 奥村　展三君
 松岡滿壽男君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 大蔵政務次官 林 芳正君
 文部政務次官 河村　建夫君
 厚生政務次官 大野由利子君
 農林水産政務次
 官 金田　勝年君
 通商産業政務次
 官 細田　博之君
 運輸政務次官 中馬　弘毅君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 郵政政務次官 前田 正君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 自治政務次官 橘　康太郎君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 経済企画政務次
 官 小池百合子君
 国土政務次官 増田　敏男君
 ─────
 会計検査院長 金子 晃君
 ─────
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 政府参考人
 警察庁長官 田中　節夫君
 警察庁刑事局長 林 則清君
 外務省北米局長 藤崎　一郎君
 文部省初等中等
 教育局長 御手洗　康君
 文部省教育助成
 局長 矢野　重典君
 厚生省児童家庭
 局長 真野 章君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）

 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成十二年度総予算三案についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日及び明日の質疑の割り当て時間は百九十九分とし、各会派への割り当て時間は、自由民主党・自由国民会議四十分、民主党・新緑風会六十六分、公明党・改革クラブ十八分、日本共産党二十七分、社会民主党・護憲連合二十分、自由党九分、参議院の会十三分、二院クラブ・自由連合六分とすること、質疑順位につきましてはお手元に配付いたしておりますとおりでございます。
 ─────────────
○北岡秀二君　自由民主党の北岡でございます。関連をいたしまして質問させていただきたいと思います。
　私は、新潟県警に関連した問題、そしてまた私の地元であります吉野川の可動堰の住民投票問題について数点お伺いしたいと思うわけであります。
　まず、新潟県警の問題についてでありますが、九年二カ月に及ぶ少女誘拐監禁事件、大変悲惨な事件であり、私どもからしても、御家族の心情あるいは御本人の心情を思ってみますときに、もう怒り以外の何物でもないような本当に大変な事件でございました。私は、今最も大事なことは、救出されました少女が一日も早く安心して社会復帰ができる、このことが一番肝心なことではなかろうか、それを強く望むものであります。
 〔委員長退席、理事竹山裕君着席〕
　これまでの議論の中で、県警本部長の対応の問題あるいは国家公安委員会のあり方、さらには警察の監察制度のあり方等々、いろんな角度からたくさんの議論がされているわけであります。私も、それぞれに大変重大な問題があり、一日も早く警察に対する国民の信頼回復、これを図るべく、正すべきは大いに正すべきというふうな感じを持っておるものであります。
　ちょうど昨日の質疑の中で佐藤委員の方からやりとりがございまして、ちょっと私もまだ腑に落ちない点が一点ありますので公安委員長にお答えをいただきたいわけでございますが、小林元本部長に対する処分等を持ち回りで行ったということでございますが、このあたりの経緯についていま一度御報告をいただきたいと思います。
○国務大臣（保利耕輔君）　私は、現在の法律上では、民事問題であるからといって警察がこれに関与しない、関与することを禁止するという法制度はないものと承知をいたしております。
　警察はその責務の範囲内で民事に関与することができるのでございまして、現実に契約等が詐欺に当たるときなど犯罪行為に該当する場合はもとより、暴力団が介入をいたしましたり、放置しておけば個人の生命、身体、財産に被害が及び、あるいは公共の安全と秩序の維持に支障が生ずる場合には、犯罪捜査を行ったり相談に応じ必要な助言を行うなどしているところでございますが、警察が民事上の問題であってもこれに関与し得ることについては、これまでも警察学校でありますとかあるいは警察の責務等についての教育の中でこれをやっておりますし、先日も、全国警察に対して警察庁から、民事介入暴力事案等に適切に対応するように通達をしたものと承知をいたしておるわけであります。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
　国家公安委員会といたしましては、警察が今後とも国民の不安を解消し国民生活の安全を守るために、民事介入暴力事案等に適切に対応するよう警察庁を督励してまいりたいと存じます。
○委員長（倉田寛之君）　以上で小山孝雄君の質疑は終了いたしました。
　速記をとめて。
 〔速記中止〕
○委員長（倉田寛之君）　速記を起こして。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
 〔理事竹山裕君委員長席に着く〕
○久保亘君　そこで、私はお聞きしたいことがありますが、先ほど総理、官房長官、国家公安委員長が言語道断とおっしゃったということを申しましたが、その場合、青木官房長官は、個人として言えばということを前置きされました。
 〔理事竹山裕君退席、委員長着席〕
　各閣僚の皆さんは、このことに対してどういうふうにお考えになっているのか。もし、言語道断の振る舞いであるということに異論のおありな方がありましたら、挙手して答えてください。──ないようでありますから、これは内閣として、閣内は同じような認識であるという理解をいたします。
　警察庁長官は、この言語道断の振る舞いということについて同じような認識をお持ちになりますか。
○国務大臣（保利耕輔君）　私は、発令日が一月二十九日ということになっておりましたから、一月二十八日の夕刻に国家公安委員会を緊急、これは緊急でございますが……失礼いたしました、訂正いたします。二月二十八日の五時だったと記憶をいたしますが、緊急に招集をいたしまして、今回の件について再確認をさせていただきました。小林本部長に対する処置については、全員が全く異論なくこれでよろしいということでありました。
　さらにまた、中田局長に対するものについても、警察庁長官が処断するものでありますが、その処断の理由その他を伺いまして、五人の委員の皆さんがこの警察庁長官の処置を了とするということで全員意思表示をされましたので、私はそれを受けて取りまとめをさせていただいた、そういう経緯であります。
○国務大臣（保利耕輔君）　私は、国家公安委員会を代表し、また総理する立場であります。
　しかしながら、言いわけになってしまいますので余り言いたくありませんけれども、最後の表決をするときは私は意思表示をいたしません。そして、五人の委員がそろって意思表示をされたものは取りまとめ、それを外部に発表いたします。発表する、あるいは代表して発表するということについては、私は責任がありますから、国家公安委員会の構成委員の一人として、それは全体に対して責任を持たなければならない、私はこのように思っております。
　ほかに……それは、私は誤った行動をしているとは思っておりませんので、もし誤った行動であると任命権者が判断をされればそれに従わなければならないと存じます。
○委員長（倉田寛之君）　以上で久保亘君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○竹村泰子君　質問できません。とんでもないですよ。質問できません。
○政府参考人（田中節夫君）　刑事局長の怠慢という答弁、まことに不適切で心からおわびを申し上げます。
　委員御指摘のこの案件につきましての御質問ということで御連絡がございましたけれども、担当の刑事というところまでにつきましては調査してございませんので、後刻報告させていただきたいと存じます。
○委員長（倉田寛之君）　速記を起こして。
　竹村泰子君の残余の時間は留保いたします。
 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で魚住裕一郎君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十九分散会
平成十二年三月六日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三日
 辞任 補欠選任
 岩井　國臣君 佐藤　昭郎君
 岩瀬　良三君 世耕　弘成君
 谷林　正昭君 櫻井 充君
 益田　洋介君 魚住裕一郎君
 島袋　宗康君 佐藤　道夫君
　三月六日
 辞任 補欠選任
 富樫　練三君 小池 晃君
 奥村　展三君 堂本　暁子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 倉田　寛之君
 理　事
 竹山 裕君
 長谷川道郎君
 保坂　三蔵君
 溝手　顕正君
 伊藤　基隆君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 委　員
 市川　一朗君
 大野つや子君
 釜本　邦茂君
 岸 宏一君
 北岡　秀二君
 久野　恒一君
 国井　正幸君
 小山　孝雄君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　昭郎君
 斉藤　滋宣君
 世耕　弘成君
 谷川　秀善君
 中島　眞人君
 浅尾慶一郎君
 木俣　佳丈君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 竹村　泰子君
 直嶋　正行君
 堀 利和君
 本田　良一君
 魚住裕一郎君
 松　あきら君
 山本 保君
 小池 晃君
 須藤美也子君
 宮本　岳志君
 清水　澄子君
 三重野栄子君
 入澤 肇君
 高橋　令則君
 松岡滿壽男君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 大蔵政務次官 林 芳正君
 文部政務次官 河村　建夫君
 農林水産政務次
 官 金田　勝年君
 運輸政務次官 中馬　弘毅君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 自治政務次官 橘　康太郎君
 総務政務次官 持永　和見君
 防衛政務次官 依田　智治君
 経済企画政務次
 官 小池百合子君
 科学技術政務次
 官 斉藤　鉄夫君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 安倍　嘉人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 政府参考人
 警察庁長官 田中　節夫君
 厚生省健康政策
 局長 伊藤　雅治君
 厚生省老人保健
 福祉局長 大塚　義治君
 厚生省年金局長 矢野　朝水君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）

 ─────────────
○委員長（倉田寛之君）　以上で国井正幸君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○伊藤基隆君　経済企画庁長官に今尋ねることを言い始めたところであります。
　経済戦略会議の答申について、戦略答申は、一つは「「健全で創造的な競争社会」の構築とセーフティ・ネットの整備」、二つに「バブル経済の本格清算と二十一世紀型金融システムの構築」、三つ目に「二十一世紀に向けた戦略的インフラ投資と地域の再生」などの構造改革を提言しております。
　これらの提言が断行された暁には、日本経済は従来とは全く異なる新しい姿を見せるだろうというふうに、高らかにうたっているところであります。すなわち、新しいビジネスや新規産業が次々と勃興し、国民一人一人が保護や規制からひとり立ちし、自己責任と自助努力をベースとした自由な発想と創造性を遺憾なく発揮することにより、若者も高齢者も生き生きとした希望を持って豊かな生活を営める社会が実現されるはずである、希望と活力に満ちた輝かしい未来を説いております。
　しかしながら、この答申から一年を経た今、我々の目の前に広がる光景は随分と違ったもののように思われます。
　そこで、長官にお尋ねしますが、経済戦略会議の答申では、「構造改革が断行された場合、日本経済は九九年度以降プラス成長に転じ、二〇〇一年度には二％の潜在成長力軌道に復帰する。」との結論を示しておりますが、答申から一年を経た今、答申の示す姿と日本経済の状況のずれについてどのように認識されているか。
○国務大臣（堺屋太一君）　ちょっと通知を受けるのがおくれまして、到着がおくれたことをまずおわび申し上げます。
　戦略会議の答申と現状でございますが、戦略会議は九九年度にプラスにして、そして二〇〇〇年度、二〇〇一年度に潜在成長力に復帰する、回復する、こういう形を描いております。
　現在、私たちは、九九年度の経済成長率をプラス〇・六％、当初〇・五％でございましたが、少し各項目で出入りがございまして、少しプラスにいたしまして〇・六％と言っております。
　九九年の一―三月期、それから九九年の四―六月期、これは非常に好調でございました。七―九月期に反動もございまして、少し下落をいたしました。次の十―十二月期は、ボーナスが低かったこと、これは九八年度の企業の経営状態を反映いたしますからかなり厳しい状況があった、それにコンピューターの二〇〇〇年問題などの影響もございまして、恐らくは前期に比べてマイナスになるでしょう。
　ところが、ことしに入りまして、二〇〇〇年に入りまして一月からの状況を見ますと、消費も回復してまいりました。また、生産の方は九九年の七―九月期から一貫して上昇に転じておりまして、心配されました設備投資に関連いたします先行指標であります機械受注などもプラスになっております。また、二〇〇〇年度になりましてからは、リース業、
　そういうことを考えますと、恐らく一―三月にはかなりのプラスが予想され、九九年度全体としては予定どおりしっかりとしたプラス成長が可能だと考えております。そして、二〇〇〇年度の後半、九月以降になりますと、民需を中心とした回復が行われて、二〇〇〇年度は一・〇％の成長になり、二〇〇一年度には戦略会議が期待しているような潜在成長率に沿った二％前後の実質成長率が実現するのではないかと現在のところ考えております。
○委員長（倉田寛之君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（倉田寛之君）　以上で佐藤道夫君の質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十一分散会
平成十二年三月三日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二日
 辞任 補欠選任
 上杉　光弘君 岩井　國臣君
 小山　孝雄君 有馬　朗人君
 鴻池　祥肇君 田村　公平君
 谷川　秀善君 岩永　浩美君
 仲道　俊哉君 岩瀬　良三君
 櫻井 充君 谷林　正昭君
 魚住裕一郎君 益田　洋介君
 泉 信也君 入澤 肇君
　三月三日
 辞任 補欠選任
 有馬　朗人君 小山　孝雄君
 岩永　浩美君 谷川　秀善君
 田村　公平君 鴻池　祥肇君
 筆坂　秀世君 富樫　練三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 倉田　寛之君
 理　事
 竹山 裕君
 長谷川道郎君
 保坂　三蔵君
 溝手　顕正君
 伊藤　基隆君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 委　員
 有馬　朗人君
 市川　一朗君
 岩井　國臣君
 岩瀬　良三君
 岩永　浩美君
 大野つや子君
 釜本　邦茂君
 岸 宏一君
 北岡　秀二君
 久野　恒一君
 国井　正幸君
 小山　孝雄君
 鴻池　祥肇君
 斉藤　滋宣君
 田村　公平君
 谷川　秀善君
 中島　眞人君
 浅尾慶一郎君
 木俣　佳丈君
 久保 亘君
 竹村　泰子君
 谷林　正昭君
 直嶋　正行君
 堀 利和君
 本田　良一君
 益田　洋介君
 松　あきら君
 山本 保君
 須藤美也子君
 富樫　練三君
 宮本　岳志君
 清水　澄子君
 三重野栄子君
 入澤 肇君
 高橋　令則君
 奥村　展三君
 松岡滿壽男君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 大蔵政務次官 林 芳正君
 文部政務次官 河村　建夫君
 厚生政務次官 大野由利子君
 農林水産政務次
 官 金田　勝年君
 通商産業政務次
 官 細田　博之君
 運輸政務次官 中馬　弘毅君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 郵政政務次官 前田 正君
 労働政務次官 長勢　甚遠君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 自治政務次官 橘　康太郎君
 総務政務次官 持永　和見君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 経済企画政務次
 官 小池百合子君
 科学技術政務次
 官 斉藤　鉄夫君
 環境政務次官 柳本　卓治君
 沖縄開発政務次
 官 白保　台一君
 国土政務次官 増田　敏男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 政府参考人
 警察庁長官 田中　節夫君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
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 本日の会議に付した案件
○平成十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十二年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）

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