maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○原田委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事稲葉延雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官上西康文君、国家公務員倫理審査会事務局長大村賢三君、内閣府政策統括官齋藤潤君、金融庁総務企画局長三國谷勝範君、総務企画局総括審議官大藤俊行君、監督局長西原政雄君、総務省大臣官房審議官高橋正樹君、財務省大臣官房長丹呉泰健君、大臣官房総括審議官鈴木正規君、主計局次長香川俊介君、主計局次長木下康司君、主税局長加藤治彦君、関税局長青山幸恭君、理財局次長藤岡博君、中小企業庁事業環境部長高原一郎君、国土交通省大臣官房審議官小川富由君、防衛省防衛参事官小川秀樹君、運用企画局長高見澤將林君、人事教育局長渡部厚君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、会計検査院事務総局第五局長高山丈二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原（宏）委員　消費税を、今一％地方受け取りなんですけれども、これを二％にする、法人二税をその分法人税に切りかえるというような形になると、概算をすると東京都は三千億円ぐらい税収が減っちゃうということで、大変厳しいかなというような感じを受けておりますけれども……ええ、済みません。これを言うと皆さんに批判されるんですけれども。
　では、続きまして、来年春に期限を迎えます暫定税率等について、ちょっとお伺いしたいと思います。
　揮発油税と自動車重量税等、来春に租税特別措置法上の暫定税率が期限を迎えるものが幾つあるのか。あと、たしか関税関係も多かったと思うんですけれども、関税関係、もし暫定税率が、民主党との議論がありますけれども、税法が三月までに通らなくて、関税が上がってしまうものが多いのか、減ってしまうものが多いのか、ちょっとその点を教えていただけますでしょうか。
○額賀国務大臣　きょうの新聞をまだ読んでいるわけではありませんけれども、一つの考え方として、保険料方式でやるのか税方式でやるのか、そういう議論があることはよく承知をしております。しかもなおかつ、民主党の皆さん方が、基礎年金は税方式でいかがかという問題提起をしているということも承知をしております。
　年金制度というのは、国民の皆さん方は、これから少子高齢化社会の中でどういうふうに安定した形をつくってくれるかということが最大の関心であると思っておりますから、我々がこの問題について国民的な議論をする中で、最もよい方法をつくるのが政治家の役割であると思っております。
　しかし、我々は、昭和三十五年でしたか、この年金を保険料方式できちっと体制をつくってきて、長い間保険料方式で、みずからの責任と、そしてお互いに国民が助け合い、国もそれを支援するという形で今日の制度を形づくってきたわけであります。
　そういう長い間やってきた仕組みを税方式に変えていく場合に、国民の皆さん方がどういうふうに受け取っていくことが、感情的に、あるいはまた安心感を与えることにつながっていくのか。そういうことについてよく見きわめていかなければならない、議論をしていかなければならないということだと思います。
　それから、今、石井委員がおっしゃったように、税方式にした場合にその財源は一体どこに求めていくのか。そのこともしっかりと国民の理解を得ていかなければ、それは単なる学者の論理にしかすぎないということになるわけでございます。国民の皆さん方がその負担をきちっとやっていく形をとっていくことができるのかどうかというふうに考えるわけでございます。
　それから、税方式に移行する場合、これまでの保険料の取り扱いをどうしていくのかという問題も出てくるわけでございます。
　私どもは、これから、年金を含めて、社会保障制度について、全般の中でこの問題をとらえていかなければならないと思っております。年金だけやれば、社会保障制度、国民の皆さん方が安心するわけではない。医療とか介護とか、そういう連関性のある中で、どういうふうに国民の皆さん方に負担をお願いしていくのかということを考えなければならない。
　私は、この年金制度、国庫負担を三分の一から二分の一に引き上げる問題についても、あるいはまた、保険料方式あるいは税方式にする問題についても、我々政府・与党だけでは、この政治状況の変化した中では解決ができない限界があるわけでありますから、野党の皆さん、民主党の皆さん方とも、国民共通の課題であるこの問題について、しっかりとテーブルに着いて議論をしていって、現実的に国民が納得できるような形をつくっていくことが、まず議論をしていくことが大事であるというふうに思っておりますので、我々は、政府・与党で一定の方向づけをした場合には、野党の皆さん方に問題提起をし、この国会の場でそういう年金の問題や社会保障制度の問題が議論できるようにさせていただいて国民の信頼にこたえていきたい。国民の安心をつくっていく場合にどういうふうにしたらいいかを、国会として責任を果たしていくことができればいいというふうに思っております。
 〔委員長退席、後藤田委員長代理着席〕
○額賀国務大臣　福田政権になったわけでありますが、福田総裁も、総裁選で事業承継問題について真剣に取り組むというのが公約でありましたし、我々も、地方の活性化それから地方の雇用を安定させていくためには、今でも、起業よりも廃業の方が多いという実態から考えれば、後継者をきちっと育てていくために、この承継税制というものについては積極的に取り組んで、地方の問題にこたえていかなければならないというふうに思っております。
 〔後藤田委員長代理退席、奥野委員長代理着席〕
○渡辺国務大臣　この新聞記事を読みますと、当時は私が野党、福田昭夫知事が政府・与党という位置づけになっているような構図であることがよくわかりますね。ですから、私はまさに野党的立場で、こういったプランを提唱したわけでございます。いやいや、そうじゃないですよ。ばかにしていませんよ。野党的立場でこういうすばらしい提案をしていたということを言いたいわけでございます。野党的な立場で提案をするのは、これは大いに結構なことじゃございませんか。ですから、私はそういうことを、当時、福田昭夫知事に御提案をしたわけでございます。
　これは、先ほども申し上げましたように、一種のコンティンジェンシープランなんですね。非常時対応プランであって、まさにこのときは破綻後まだ半年しかたっていない、そういう時点での話でございます。ですから、もう四年もたってしまった今の時点で、その当時のプランが今どうなのかと言われても、これは非常時対応プランという位置づけは今は全くないわけでございますから、そういうことはぜひ御理解をいただきたいと思います。
○鈴木（克）委員　民主党の鈴木克昌でございます。お時間をいただきまして、少し、政治は生活だ、国民の生活が第一だ、そういう視点で質問をさせていただきたいというふうに思います。
　十月に入って、いろいろな機関が数値、データを出しておりますが、ちょっと二、三出させていただきたいと思います。
　内閣府が十月五日に発表した景気動向指数は、景気の現状を示す一致指数が八三・三％となり、五カ月連続で景気判断の分かれ目となる五〇％を上回った、つまり、イザナギ景気を抜いていわゆる戦後最長となったのは昨年の十一月でありましたけれども、さらにそれを延長しておる、こういう発表がありました。
　一方で、街角景気は六カ月連続で低下、これが出されております。同じく内閣府でありますけれども、十月九日に発表したいわゆる九月の景気ウオッチャー調査によると、街角の景況感を示す現状判断指数は四二・九ということで、前月に比べて一・二ポイント下がった。まあ、結論だけ申し上げますと、要するに、六カ月連続の低下であるということです。
　もう一つだけ申し上げます。上半期の企業倒産件数は前年比二三％増。帝国データバンクが十月十二日に発表した全国企業倒産、負債総額一千万円以上の集計によると、〇七年度上半期の全国倒産数は五千五百三件で、前年同期を二三・五％上回ったということであります。
　そして最後に、日銀は十月十五日に、いわゆる全国の各支店長の情報をもとに経済情勢をまとめた十月の地域経済報告を出したわけでありますが、ほとんどの地域で拡大、回復の動きがあるということでありますけれども、ただ、北海道、そして近畿、九州・沖縄は、それぞれいわゆる下方修正になった。つまり、〇六年十月から続いていたすべての地域での拡大、回復の動きはとまったということであります。
　今、二、三の数値を申し上げたわけでありますが、そういった状況の中で、私は今から少し質問をさせていただきたいと思います。
　今申し上げたように、景気はよくなった、回復しているというふうに政府は言っておるわけでありますけれども、よくなっているのは、ごく一握りの大企業、富裕層、そして大都市であるということは明らかでございます。したがって、多数の一般庶民や中小企業、または地方は、景気回復の恩恵に浴することがない、そして、不況にあえいでいるというのが実態であるということでございます。
　そこで、結論を申し上げますけれども、ことしの経済財政白書に、賃金がふえていないというような分析結果が出ておるのは御案内のとおりでございます。それで、私は、きょう、まず最初にお伺いしたいのは、なぜ賃金所得がふえていないのか、その原因を政府は今どのようにとらえているのか。ここからまず御答弁をいただきたいと思います。
 〔奥野委員長代理退席、委員長着席〕
○高山会計検査院当局者　突然の御質問で、答弁の用意をいたしておりませんので、今ここでお答えすることは差し控えさせていただきたいと思います。
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　伊藤　達也君
 理事　林田 彪君　理事　池田　元久君
 理事　古本伸一郎君
 石原　宏高君 小川　友一君
 越智　隆雄君 大野　功統君
 奥野　信亮君 木原 稔君
 後藤田正純君 佐藤ゆかり君
 鈴木　馨祐君 関 芳弘君
 田中　和徳君 谷本　龍哉君
 とかしきなおみ君 土井　真樹君
 中根　一幸君 野田　聖子君
 萩山　教嚴君 原田　義昭君
 広津　素子君 松本　洋平君
 宮下　一郎君 盛山　正仁君
 山本　有二君 小沢　鋭仁君
 大畠　章宏君 階 猛君
 下条　みつ君 鈴木　克昌君
 中川　正春君 平岡　秀夫君
 松野　頼久君 大口　善徳君
 谷口　隆義君 佐々木憲昭君
 野呂田芳成君 中村喜四郎君
 —————————————
九月十日
　伊藤達也君委員長辞任につき、その補欠として原田義昭君が議院において、委員長に選任された。
平成十九年十月二十三日（火曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　原田　義昭君
 理事　大野　功統君　理事　奥野　信亮君
 理事　後藤田正純君　理事　田中　和徳君
 理事　野田　聖子君　理事　林田 彪君
 理事　池田　元久君　理事　中川　正春君
 理事　古本伸一郎君　理事　松野　頼久君
 理事　石井　啓一君
 石原　宏高君 小川　友一君
 越智　隆雄君 大塚　高司君
 木原 稔君 佐藤ゆかり君
 鈴木　馨祐君 関 芳弘君
 谷本　龍哉君 とかしきなおみ君
 土井　真樹君 中根　一幸君
 萩山　教嚴君 原田　憲治君
 広津　素子君 松本　洋平君
 宮下　一郎君 盛山　正仁君
 山本　有二君 小沢　鋭仁君
 大畠　章宏君 小宮山泰子君
 階 猛君 下条　みつ君
 鈴木　克昌君 平岡　秀夫君
 大口　善徳君 谷口　和史君
 佐々木憲昭君 野呂田芳成君
 中村喜四郎君
 …………………………………
 財務大臣 額賀福志郎君
 国務大臣
 （金融担当） 渡辺　喜美君
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 森山 裕君
 内閣府大臣政務官 戸井田とおる君
 財務大臣政務官 宮下　一郎君
 財務大臣政務官 小泉　昭男君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局長） 三國谷勝範君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 西原　政雄君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　後藤 博君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 加藤　治彦君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 高原　一郎君
 参考人
 （日本銀行理事） 稲葉　延雄君
 財務金融委員会専門員 首藤　忠則君
 —————————————
委員の異動
九月十日
　辞任 補欠選任
 伊藤　達也君 原田　憲治君
同月二十七日
　辞任 補欠選任
 谷口　隆義君 石井　啓一君
十月二十三日
　辞任 補欠選任
 原田　憲治君 大塚　高司君
 小沢　鋭仁君 小宮山泰子君
 大口　善徳君 谷口　和史君
同日
　辞任 補欠選任
 大塚　高司君 原田　憲治君
 小宮山泰子君 小沢　鋭仁君
 谷口　和史君 大口　善徳君
同日
　理事山本明彦君八月二十九日委員辞任につき、その補欠として奥野信亮君が理事に当選した。
同日
　理事宮下一郎君八月三十日委員辞任につき、その補欠として大野功統君が理事に当選した。
同日
　理事井上信治君、竹本直一君及び石井啓一君九月七日委員辞任につき、その補欠として野田聖子君、田中和徳君及び石井啓一君が理事に当選した。
同日
　理事林田彪君、池田元久君及び古本伸一郎君同日理事辞任につき、その補欠として後藤田正純君、中川正春君及び松野頼久君が理事に当選した。
 —————————————
九月十日
　犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律案（葉梨康弘君外四名提出、第百六十六回国会衆法第四五号）
十月十八日
　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（市村浩一郎君紹介）（第一号）
　同（福田昭夫君紹介）（第二号）
　同（松原仁君紹介）（第三号）
　同（辻元清美君紹介）（第四号）
　同（長安豊君紹介）（第六号）
　同（大畠章宏君紹介）（第一一号）
　同（野田佳彦君紹介）（第一二号）
　同（阿部知子君紹介）（第五一号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第五二号）
　同（重野安正君紹介）（第五三号）
　同（辻元清美君紹介）（第五四号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第五五号）
　同（日森文尋君紹介）（第五六号）
　同（保坂展人君紹介）（第五七号）
　同（赤松広隆君紹介）（第六九号）
　同（園田康博君紹介）（第七〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第七二号）
　同（高木義明君紹介）（第七三号）
　保険業法の見直しを求めることに関する請願（松本龍君紹介）（第五〇号）
　同（阿部知子君紹介）（第六五号）
　同（市村浩一郎君紹介）（第六六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八八号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一〇三号）
　同（石井郁子君紹介）（第一〇四号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇九号）
　保険業法の適用除外に関する請願（松本剛明君紹介）（第六四号）
　消費税の大増税反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第八六号）
　消費税増税反対、住民税をもとに戻すことに関する請願（笠井亮君紹介）（第一〇二号）
　庶民大増税反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四四号）
　同（石井郁子君紹介）（第一四五号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　財政及び金融に関する件
 ————◇—————
○原田委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、財務金融委員長の重責を担うことになりました原田義昭でございます。
　もとより浅学非才でございますが、お役をいただいた以上は、しっかりとその任務に励みたいと思っております。
　現在、言うまでもありませんが、我が国の財政及び税制のあり方はもとより、金融機能の強化、市場の活性化等、昨今の財政、金融、経済の情勢につきましては、国民から深い関心が寄せられているところでございます。当委員会に課せられた使命はまことに重大であると考えております。
　私は、この委員会に与えられた任務、国民の期待、これは極めて大きいものがある、行政をしっかり監視しながら、また、議会として言うべきことは言う、こういうことに徹しなければならないと思っております。
　委員各位におかれましては、みずから議員として堂々と所見を発表し、また、この委員会の運営に当たりましては、私も中立公正、こういう観点からこの運営に取り組みたいと思っております。
　甚だ微力ではございますが、委員各位の御指導、御協力を心からお願いを申し上げます。
　以上で、私のごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○原田委員長　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事林田彪君、池田元久君及び古本伸一郎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員異動に伴い、現在理事が八名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　御異議なしと認めます。
　よって
 大野　功統君 奥野　信亮君
 後藤田正純君 田中　和徳君
 野田　聖子君 中川　正春君
 松野　頼久君　及び　石井　啓一君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○原田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○額賀国務大臣　このたび、財務大臣を拝命いたしました額賀福志郎であります。よろしくお願い申し上げます。
　本委員会における御審議の開始に当たり、一言ごあいさつを申し上げますとともに、今後の財政政策等を運営するに当たりまして、基本的な考え方を申し述べ、委員各位の御理解と御協力をお願い申し上げます。
　我が国経済は、構造改革の取り組みにより、長期停滞のトンネルを抜け出し、息の長い景気回復を続けております。政府としては、こうした回復の動きを持続可能なものとするため、引き続いて、日本銀行と一体となった取り組みを行い、物価安定のもとでの民間需要中心の持続的な成長を図ってまいります。同時に、格差と言われる問題にも目を向け、改革による成長の成果を国民に広く及ぼしていくという観点から、地域経済の活性化などの課題にも取り組んでまいります。
　目を外に転じますと、経済がグローバル化する中で、成長の持続を図っていくためには、アジアを中心とする世界の成長と活力を取り込んでいくことが必要であり、アジアを含めた世界経済に貢献し、互いに発展していく関係を築いていくことが求められております。
　私は、先般、ワシントンで開催されましたＧ７に出席をし、最近の世界経済・金融情勢等につき、主要国の財務大臣及び中央銀行総裁と意見交換をしてまいりました。今後とも、Ｇ７諸国、アジア諸国、国際機関等と協力を進めていくとともに、ＷＴＯを中核とする多角的自由貿易体制の強化及び経済連携協定の積極的な推進、租税条約ネットワークの拡充等を行い、我が国の経済社会を開かれたものにしてまいります。
　次に、我が国財政の現状と、財政運営の基本的な考え方を申し述べます。
　我が国財政は、国と地方を合わせた長期債務残高が今年度末で七百七十三兆円、対ＧＤＰ比で一四八％になると見込まれ、主要先進国の中で最悪の水準になっておるなど、極めて厳しい状況にあります。また、少子高齢化に伴う社会保障費の増大などの難題に直面をしております。こうした中、国民が安心して生活できるよう、経済成長を維持しながら財政再建を図っていく必要があります。
　このため、基本方針二〇〇七等において示された方針に沿って、社会保障や公共事業などの分野別の歳出改革を徹底し、無駄をなくすとともに、まずは二〇一一年度までに国と地方を合わせたプライマリーバランスを確実に黒字化し、さらに、二〇一〇年代半ばに向け債務残高対ＧＤＰ比を安定的に引き下げることを目指し、歳出歳入一体改革に向けて最大限の努力を図ってまいりたいと思います。
　平成二十年度予算については、歳出全般にわたって歳出改革の努力を行った上で、成長力の強化、地域活性化、生活の安全、安心などに資するよう、めり張りのきいた予算編成に取り組んでまいります。
　このように歳出改革を徹底した上で、なお対応し切れない社会保障等に伴う負担増については、将来世代への負担の先送りとならないよう、安定的な財源を確保するため、消費税を含む税体系の抜本的改革を実現させるべく、本格的な議論を進めてまいります。
　以上、財政政策等に関する私の考えの一端を申し述べました。今後とも、与野党の皆様のお力添えを得て、政策運営に万全を尽くしてまいる所存でございます。
　原田新委員長を初め委員各位におかれましては、御理解と御協力を心からお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○渡辺国務大臣　金融担当大臣の渡辺でございます。よろしくお願い申し上げます。
　本日は、現下の金融行政について一言申し述べさせていただきます。
　我が国の金融システムは、不良債権比率の低下に見られるように、全体として健全性が高まっております。こうした中、金融機関がみずからの責任と判断で適切にリスクをとって金融仲介を行い、資源の適正配分機能を果たしていくことがますます重要となっております。
　金融仲介機能のさらなる充実に向けて、地域密着型金融の一層の推進等、金融機関の自主的、持続的な取り組みを促す枠組みを引き続き進めてまいります。
　最近のサブプライムローン問題については、現時点において日本の金融システムに深刻な影響を与えるような状況にあるとは考えておりませんが、このような市場の動きに対しては、幅広い観点から、金融機関のリスク管理状況や金融市場の動向等について、内外の関係当局とも連携しつつ、十分注視してまいります。
　次に、利用者保護、利用者利便の向上の観点からは、本年九月末に施行された金融商品取引法について、今後、円滑な定着を図るとともに、適切な運用に努めてまいります。
　また、多重債務問題の解決に向けて、関係省庁等と連携し、多重債務問題改善プログラムを効果的に実施しつつ、貸金業制度改革を円滑に進めてまいります。
　郵政民営化により今月からスタートしたゆうちょ銀行、かんぽ生命保険に対しても、法令にのっとり、適切に監督してまいります。
　続いて、我が国金融資本市場の競争力強化に向けた取り組みについて御説明申し上げます。
　貯蓄から投資への流れの中で、豊かさを実感できる社会を構築するためには、千五百五十兆円を超える、家計が保有する金融資産に多様な運用機会を提供することが重要であります。同時に、内外の企業等による資金調達の場として、我が国金融資本市場の魅力をさらに高めることも求められています。こうした魅力の向上を図ることは、我が国金融資本市場を活性化させ、ひいては我が国経済の持続的な成長にも資するものと考えております。
　そのためには、取引所等の市場のインフラの整備、金融機関等の市場参加者の取り組み、よりよい規制環境の構築など総合的な取り組みが必要であり、今後、金融審議会での議論等を踏まえ、金融・資本市場競争力強化プランの年内の策定に全力で取り組んでまいります。
　よりよい規制環境の構築に関しましては、金融機関の自助努力を促す仕組みを重視することや重要課題に優先的に行政対応を行っていくことなど、金融規制の質的向上、いわゆるベターレギュレーションの取り組みも進めてまいります。
　こうした取り組みを通じ、引き続き、金融システムの安定、利用者保護、利用者利便の向上及び公正透明で活力ある市場の確立に全力を尽くしてまいる所存であります。
　当委員会の原田委員長及び委員の皆様におかれましては、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○森山副大臣　このたび、財務副大臣を拝命いたしました森山裕でございます。
　財務省の行政運営に国民の皆様の高い関心が集まる中、額賀大臣の御指示を仰ぎつつ、遠藤副大臣とともに、誠心誠意職務を遂行してまいる所存でございます。
　原田委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○山本副大臣　内閣府副大臣を仰せつかりました山本明彦です。金融を担当させていただきます。
　渡辺大臣を補佐申し上げ、皆様方のためにしっかりと働く、そんなつもりで務めさせていただきたいと思っております。
　原田委員長以下、委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたしまして、あいさつとさせていただきます。よろしくお願いします。
○宮下大臣政務官　このたび、財務大臣政務官を拝命いたしました宮下一郎でございます。
　小泉大臣政務官とともに、大臣を補佐し、職務の遂行に全力を尽くしてまいる所存でございますので、原田新委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○小泉大臣政務官　このたび、財務大臣政務官を拝命いたしました小泉昭男でございます。
　宮下政務官とともに、大臣を補佐しつつ、職務の遂行に全力を傾注してまいる所存でございます。
　原田新委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。
○戸井田大臣政務官　このたび、内閣府大臣政務官を拝命いたしました戸井田とおるです。金融関係の政策を担当いたしております。
　山本副大臣とともに、渡辺大臣を支え、職務の遂行に全力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、原田委員長初め委員各位の先生方の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○原田委員長　午前十時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前九時四十五分休憩
 ————◇—————
 午前十時三十分開議
○原田委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事稲葉延雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として金融庁総務企画局長三國谷勝範君、金融庁監督局長西原政雄君、法務省大臣官房審議官後藤博君、財務省主税局長加藤治彦君、中小企業庁事業環境部長高原一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
本国会召集日（平成十九年八月七日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　伊藤　達也君
 理事　井上　信治君　理事　竹本　直一君
 理事　林田 彪君　理事　宮下　一郎君
 理事　山本　明彦君　理事　池田　元久君
 理事　古本伸一郎君　理事　石井　啓一君
 伊藤信太郎君 石原　宏高君
 江崎洋一郎君 小川　友一君
 小野　晋也君 越智　隆雄君
 大野　功統君 亀井善太郎君
 木原 稔君 佐藤ゆかり君
 関 芳弘君 とかしきなおみ君
 土井　真樹君 中根　一幸君
 萩山　教嚴君 原田　憲治君
 広津　素子君 松本　洋平君
 御法川信英君 小沢　鋭仁君
 川内　博史君 楠田　大蔵君
 鈴木　克昌君 田村　謙治君
 三谷　光男君 横光　克彦君
 吉田 泉君 谷口　隆義君
 佐々木憲昭君 野呂田芳成君
 中村喜四郎君
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　井上　信治君　理事　竹本　直一君
 理事　林田 彪君　理事　宮下　一郎君
 理事　池田　元久君　理事　古本伸一郎君
 理事　石井　啓一君
 伊藤信太郎君 石原　宏高君
 江崎洋一郎君 小野　晋也君
 越智　隆雄君 大野　功統君
 木原 稔君 佐藤ゆかり君
 杉田　元司君 関 芳弘君
 とかしきなおみ君 中根　一幸君
 萩山　教嚴君 原田　憲治君
 広津　素子君 福田　峰之君
 松本　洋平君 御法川信英君
 小沢　鋭仁君 楠田　大蔵君
 鈴木　克昌君 田村　謙治君
 三谷　光男君 横光　克彦君
 吉田 泉君 谷口　隆義君
 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣政務官 江崎洋一郎君
 財務金融委員会専門員 首藤　忠則君
 —————————————
委員の異動
八月十日
　辞任 補欠選任
 亀井善太郎君 福田　峰之君
 土井　真樹君 杉田　元司君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　元司君 土井　真樹君
 福田　峰之君 亀井善太郎君
 —————————————
八月七日
　犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律案（中野正志君外四名提出、第百六十六回国会衆法第四五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○伊藤委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百六十六回国会、中野正志君外四名提出、犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律案
並びに
　財政に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　たばこ事業及び塩事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時五十七分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　井上　信治君　理事　竹本　直一君
 理事　林田 彪君　理事　宮下　一郎君
 理事　山本　明彦君　理事　池田　元久君
 理事　古本伸一郎君　理事　石井　啓一君
 伊藤信太郎君 石原　宏高君
 江崎洋一郎君 越智　隆雄君
 大野　功統君 木原　誠二君
 木原 稔君 篠田　陽介君
 関 芳弘君 とかしきなおみ君
 土井　真樹君 中根　一幸君
 萩山　教嚴君 原田　憲治君
 広津　素子君 松本　洋平君
 御法川信英君 小沢　鋭仁君
 楠田　大蔵君 鈴木　克昌君
 三谷　光男君 横光　克彦君
 吉田 泉君 鷲尾英一郎君
 谷口　隆義君 佐々木憲昭君
 野呂田芳成君
 …………………………………
 財務大臣政務官 江崎洋一郎君
 —————————————
委員の異動
七月五日
　辞任 補欠選任
 小川　友一君 木原　誠二君
 亀井善太郎君 篠田　陽介君
 田村　謙治君 鷲尾英一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 小川　友一君
 篠田　陽介君 亀井善太郎君
 鷲尾英一郎君 田村　謙治君
 —————————————
七月三日
　保険業法の一部を改正する法律案（馬淵澄夫君外四名提出、衆法第四二号）
　犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律案（中野正志君外四名提出、衆法第四五号）
六月十八日
　保険業法の適用除外に関する請願（牧原秀樹君紹介）（第二二〇四号）
　同（阿部知子君紹介）（第二二七一号）
　同（市村浩一郎君紹介）（第二二七二号）
　同（岡本芳郎君紹介）（第二二七三号）
　同（河村たかし君紹介）（第二二七四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二二七五号）
　同（高井美穂君紹介）（第二二七六号）
　同（高木義明君紹介）（第二二七七号）
　同（武正公一君紹介）（第二二七八号）
　同（日森文尋君紹介）（第二二七九号）
　同（細川律夫君紹介）（第二二八〇号）
　同（馬淵澄夫君紹介）（第二二八一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二二八二号）
　同（大島敦君紹介）（第二三六〇号）
　同（篠原孝君紹介）（第二三六一号）
　同（下条みつ君紹介）（第二三六二号）
　同（田嶋要君紹介）（第二三六三号）
　同（津村啓介君紹介）（第二三六四号）
　同（古本伸一郎君紹介）（第二三六五号）
　同（牧義夫君紹介）（第二三六六号）
　同（吉田泉君紹介）（第二三六七号）
　大増税に反対することに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二二〇五号）
　格差社会を是正し、命と暮らしを守るために庶民増税の中止を求めることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二二〇六号）
　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（園田康博君紹介）（第二二〇七号）
　同（近藤洋介君紹介）（第二二八三号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第二三六八号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第二三六九号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第二三七〇号）
　同（三井辨雄君紹介）（第二三七一号）
　庶民大増税の中止を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二二七〇号）
　共済年金の遺族年金併給に関する請願（渡部恒三君紹介）（第二三五八号）
　事業主報酬制度の創設に関する請願（玄葉光一郎君紹介）（第二三五九号）
同月二十九日
　保険業法の適用除外に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二四三二号）
　同（鈴木克昌君紹介）（第二四五一号）
　同（松本剛明君紹介）（第二四五二号）
　同（亀井久興君紹介）（第二四五九号）
　同（松本剛明君紹介）（第二四六〇号）
　同（枝野幸男君紹介）（第二四七〇号）
　同（松本剛明君紹介）（第二四七一号）
　格差社会を是正し、命と暮らしを守るために庶民増税の中止を求めることに関する請願（石井郁子君紹介）（第二四三三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○伊藤委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は二十種二百二十三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、たばこ税込み価格の引き上げに関する陳情書外三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、グレーゾーン金利を廃止し、サラ金高金利の規制を求める意見書外五十五件であります。
 ————◇—————
○伊藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、中野正志君外四名提出、犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に、馬淵澄夫君外四名提出、保険業法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立少数。よって、議長に対し、閉会中審査の申し出をしないことに決しました。
　次に
　財政に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　たばこ事業及び塩事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　速記をとめていただけますか。
 〔速記中止〕
○伊藤委員長　では、速記を起こしてください。
　今、理事からの申し出がありましたので、採決の確認をさせていただきたいと思います。
　中野正志君外四名提出、犯罪利用預金口座等に係る資金による被害回復分配金の支払等に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立総員。よって、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三分散会
平成十九年六月十五日（金曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　井上　信治君　理事　竹本　直一君
 理事　林田 彪君　理事　宮下　一郎君
 理事　山本　明彦君　理事　池田　元久君
 理事　古本伸一郎君　理事　石井　啓一君
 伊藤信太郎君 石原　宏高君
 稲田　朋美君 江崎洋一郎君
 小川　友一君 越智　隆雄君
 大塚 拓君 大野　功統君
 亀井善太郎君 木原 稔君
 佐藤ゆかり君 関 芳弘君
 とかしきなおみ君 土井　真樹君
 中根　一幸君 中森ふくよ君
 萩山　教嚴君 原田　憲治君
 広津　素子君 松浪健四郎君
 松本　洋平君 御法川信英君
 石関　貴史君 市村浩一郎君
 楠田　大蔵君 小宮山泰子君
 鈴木　克昌君 田村　謙治君
 高山　智司君 横光　克彦君
 横山　北斗君 吉田 泉君
 谷口　隆義君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 国務大臣
 （金融担当） 山本　有二君
 内閣府副大臣 大村　秀章君
 内閣府大臣政務官 田村耕太郎君
 財務大臣政務官 江崎洋一郎君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局長） 三國谷勝範君
 財務金融委員会専門員 鈴木健次郎君
 —————————————
委員の異動
六月十五日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 松浪健四郎君
 小野　晋也君 稲田　朋美君
 亀井善太郎君 大塚 拓君
 広津　素子君 中森ふくよ君
 小沢　鋭仁君 横山　北斗君
 川内　博史君 市村浩一郎君
 鈴木　克昌君 小宮山泰子君
 三谷　光男君 石関　貴史君
 横光　克彦君 高山　智司君
同日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 小野　晋也君
 大塚 拓君 亀井善太郎君
 中森ふくよ君 広津　素子君
 松浪健四郎君 伊藤信太郎君
 石関　貴史君 三谷　光男君
 市村浩一郎君 川内　博史君
 小宮山泰子君 鈴木　克昌君
 高山　智司君 横光　克彦君
 横山　北斗君 小沢　鋭仁君
 —————————————
六月十五日
　消費税率の引き上げ・大衆増税反対に関する請願（小宮山洋子君紹介）（第二〇四九号）
　同（末松義規君紹介）（第二〇五〇号）
　同（園田康博君紹介）（第二〇五一号）
　同（福田昭夫君紹介）（第二〇五二号）
　同（金田誠一君紹介）（第二〇八九号）
　同（仲野博子君紹介）（第二〇九〇号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第二〇九一号）
　同（園田康博君紹介）（第二一一九号）
　同（山岡賢次君紹介）（第二一二〇号）
　同（黄川田徹君紹介）（第二一五五号）
　高齢者への大増税中止を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第二一一八号）
　消費税増税・庶民大増税反対に関する請願（吉井英勝君紹介）（第二一五四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長不信任動議
　連合審査会開会に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　電子記録債権法案（内閣提出第八五号）
 ————◇—————
○伊藤委員長　
　この際、連合審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま本委員会において審査中の内閣提出、電子記録債権法案に対し、法務委員会から連合審査会開会の申し入れがありました。これを受諾するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、連合審査会において、政府参考人及び参考人から説明または意見を聴取する必要が生じました場合には、出席を求め、説明等を聴取することとし、その取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、お諮りいたします。
　連合審査会において、最高裁判所から出席説明の要求がありました場合には、これを承認することとし、その取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、本連合審査会は、本日午前九時十五分から本委員室において開会いたしますので、御了承願います。
　午前十一時十五分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前九時十一分休憩
 ————◇—————
 午前十一時三十六分開議
○伊藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　内閣提出、電子記録債権法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総務企画局長三國谷勝範君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　池田君外一名より、成規の賛成を得て、委員長に対する不信任の動議が提出されております。
　本動議は、私の一身上の問題でありますから、この際、本席を理事山本明彦君に譲ることといたします。
 〔委員長退席、山本（明）委員長代理着席〕
○宮下委員　動議を提出いたします。（発言する者、離席する者多し）
　趣旨弁明を三分以内に制限する動議を提出……
○山本（明）委員長代理　委員長の指名により、私が委員長の職責を行います。
　財務金融委員長伊藤達也君不信任に関する動議を議題といたします。
　宮下一郎君。
○宮下委員　趣旨弁明を三分以内に制限する動議を提出いたします。
○山本（明）委員長代理　ただいまの動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○古本委員　それにもかかわらず、文字どおり、舌の根も乾かぬうちに再度採決を強行しようとする委員長は、委員長として不適格であると申し上げざるを得ません。
　以上、これが本動議を提出する理由でございます。
　委員各位の賛同を強く求め、提案理由といたします。
○井上（信）委員　自由民主党の井上信治でございます。
　私は、自由民主党及び公明党を代表して、ただいま議題となりました財務金融委員長伊藤達也君不信任案に対し、断固反対の討論を行うものであります。
　伊藤委員長は、これまで、各党の主張に誠心誠意耳を傾け、公正かつ円満な委員会の運営に最大限の努力を続けてこられました。また、国民の負託にこたえるべく、充実した法案審査を進めることに心を尽くしてきた誠実な姿勢は、所属委員のみならず、多くの同僚議員諸君の認めるところであります。
　しかるに、このたびのこじつけとも言える不信任案は、全く解せません。
　不信任案を提出するには、適正を欠く委員会運営を行ったなど明確な理由が必要ではありますが、一体、伊藤委員長の対応のどこがそれに該当するのか、私には全く理解できません。むしろ非難されるべきは、会期末になっても、何かと理由をつけて法案審査を引き延ばそうとしてきた野党側の態度なのであります。
　良識を持ち、人格円満にして温厚な伊藤委員長に対して、理不尽きわまりない理由をあげつらい、不信任案を突きつける行為は言語道断であり、決してこれを容認することはできません。
　常に中立公平な立場から職責を果たしている伊藤委員長の委員会運営を高く評価し、正義と良心をもって本不信任案は直ちに否決されるべきであると申し上げ、私の反対討論といたします。
○池田委員　動議を提出いたします。
　この状況から見て、直ちに休憩をして理事会協議に移るよう求める、極めて常識的な動議を提出いたします。
○山本（明）委員長代理　ただいま休憩の動議が出されました。
　賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本（明）委員長代理　賛成少数につき、否決をされました。
　田村謙治君。
○田村（謙）委員　民主党の田村謙治でございます。
　伊藤委員長の不信任案に賛成をする討論をさせていただきます。
　理由は幾つかございます。
　この通常国会において、幾つもこの委員会の運営、混乱が生じてまいりました。挙げれば時間は切りがございませんけれども、例えば所得税法等の改正案におきましても、強行採決という暴挙に与党側が出て、結局それが行われてしまったというのもまた国民を冒涜した話であるというふうに我々は考えているところでございます。
　この所得税法等の改正案に限らず、あらゆる委員会において与党側がそういう強硬な姿勢を見せ、そして強行採決を行ってきた。伊藤委員長もその責任の一端を担っている者として、委員長には全く不適任であると言わざるを得ないと我々は考えている次第でございます。
　ほかにも、例を挙げれば切りがありません。
　先日の生命保険会社そしてまた損害保険会社の不払い問題におきましても、理事会での約束を大いに破って、そして、審議が一週間以上先延ばしになるというような事態もあったわけでございます。
　そういった委員長の運営というものは、決して、我々国民の気持ちを代弁する立場としては許されざることだというふうに考えております。
　最近においては、年金問題等もあって、強硬な姿勢というものがやや崩れてきた、それはこの国会全体での運営においては好ましいことだというふうに思っておりましたけれども、ところが、このきょうの委員会の運営というものは、結局逆戻り、国民の気持ちというものを全く無視した、極めて不適切な委員会運営だと言わざるを得ないというふうに我々は考えております。
　我々が委員長の不信任案動議を出した、そしてその後に……
○田村（謙）委員　我々、この委員長の運営に関しまして強く抗議を申し上げますとともに、まず、賛成討論の時間を制限するということ自体が我々にとっては全く納得しがたいことでございまして、それも大きな一つのまた不信任案を提出する理由というふうに遠因としてなっているわけでございます。
○田村（謙）委員　そしてまた、この強引な、また逆戻りをしたような強引な議事運営といいますのは、長勢大臣の政治資金について不適切な処理があった、そのようなことについて、それもすべてまとめて葬り去るというような姿勢がかいま見える……そういったところも、私たち、国民の気持ちをしっかりと代弁して審議をしなければいけない、そういった中で、全く不適切な議事運営と言わざるを得ないというふうに考えているわけでございます。
○田村（謙）委員　こういった、きょうの午前中だけ見ましても、不適切な議事運営がございます。さかのぼれば幾つでもある。
　そしてまた、さらに申し上げるならば、今、会期延長も避けられないのではないか、まさに今審議をしている法案と同等かそれ以上に重要と言われている法案が、なかなか審議の時間が十分でないということを考えると、法案を通す際には会期を延長しなければいけないということが、いわば公然と語られている。そういった中で、この法案をきょう通さなければいけないという理由が我々には全く理解ができないわけであります。
○田村（謙）委員　このような強引な議事運営というのは、決して許されることではございません。それは……時間を守れというやじがございますけれども、そもそもその前に、強引に時間を制限する、そういった議事運営に我々は強く抗議を申し上げているわけでございます。
　まだまだ挙げれば切りがないわけでございますが、とにかく、強くこの強引な議事運営に抗議を申し上げ、委員長の不信任案の賛成討論とさせていただきます。
○佐々木（憲）委員　日本共産党を代表しまして、今回提案されました伊藤達也委員長不信任決議案に賛成の討論を行います。
　きょうの理事会での採決強行という発言は、極めて驚くべき状況でございます。青天のへきれきと言っていいと思います。
　伊藤達也委員長は、今まで、今国会冒頭から採決の強行を繰り返してまいりました。一度は、野党の抗議の前に、伊藤達也委員長は、理事会において、運営に不適切なやり方があった、このことを謝罪し、公正公平な運営に心がけたい、このように明言したわけでございます。
　ところが、きょうのこの事態は、あの発言、あの謝罪が一体何だったのか、根本的に疑問と言わなければなりません。口先だけの謝罪であったのか。今この事態を迎えるに当たって、私は、その伊藤委員長の発言内容が野党に対して不誠実なものであったことをこれで証明されたと思うし、また、強引な運営のやり方というのは、この委員会の民主的な、与野党合意のもとで行われてきた運営を破壊するものであると言わざるを得ないのであります。伊藤達也委員長の運営は、余りにも強権的だと言わざるを得ません。
　きょうは連合審査をやったばかりであります。法務委員会との連合審査は二時間行われました。しかし、その後、財務金融委員会としては独自の審査をやらなければならないわけであります。まず与党の質問から始めましょうと言ったのは、山本筆頭だったのではないでしょうか。まず始めましょう、それなら、続きが当然あるわけであります。
○山本（明）委員長代理　討論を終結いたします。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の……
○佐々木（憲）委員　今、委員長の不信任案を提出し、私は賛成討論をしているわけであります。まだ終わっておりませんよ、これ。勝手にそんなものを打ち切ることは許されません。
○山本（明）委員長代理　佐々木憲昭君、持ち時間が終了いたしました。討論を終結いたします。
○山本（明）委員長代理　賛成の起立を求めます。
○山本（明）委員長代理　起立を求めます。
○山本（明）委員長代理　起立、賛成ゼロであります。よって、本動議は否決されました。
　委員長の復席をお願いします。
 〔山本（明）委員長代理退席、委員長着席〕
○伊藤委員長　ただいま御信任をいただきまして、まことにありがとうございます。
　宮下一郎君。
○伊藤委員長　宮下一郎君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　電子記録債権法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　ただいま議決いたしました本法律案に関する委員会報告書の作成につきまして、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○伊藤委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会