maxzt/OpenJA huggingface dataset:
本国会召集日（平成三十年一月二十二日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　小里　泰弘君
 理事　あべ　俊子君　理事　井林　辰憲君
 理事　津島 淳君　理事　三ッ矢憲生君
 理事　義家　弘介君　理事　海江田万里君
 理事　岸本　周平君　理事　斉藤　鉄夫君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 神田　憲次君
 小泉　龍司君 國場幸之助君
 斎藤　洋明君 柴山　昌彦君
 鈴木　隼人君 田畑 毅君
 武井　俊輔君 中山　展宏君
 藤丸 敏君 本田　太郎君
 牧島かれん君 御法川信英君
 宗清　皇一君 山田　賢司君
 山田　美樹君 川内　博史君
 末松　義規君 高木錬太郎君
 青山　大人君 近藤　和也君
 前原　誠司君 遠山　清彦君
 野田　佳彦君 宮本 徹君
 杉本　和巳君 青山　雅幸君
 鷲尾英一郎君
平成三十年二月十四日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　小里　泰弘君
 理事　あべ　俊子君　理事　井林　辰憲君
 理事　津島 淳君　理事　三ッ矢憲生君
 理事　義家　弘介君　理事　海江田万里君
 理事　岸本　周平君　理事　斉藤　鉄夫君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 神谷 昇君
 神田　憲次君 小泉　龍司君
 國場幸之助君 柴山　昌彦君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中曽根康隆君 中山　展宏君
 藤丸 敏君 本田　太郎君
 牧島かれん君 御法川信英君
 宗清　皇一君 山田　賢司君
 山田　美樹君 川内　博史君
 末松　義規君 高木錬太郎君
 青山　大人君 源馬謙太郎君
 近藤　和也君 遠山　清彦君
 野田　佳彦君 宮本 徹君
 杉本　和巳君 青山　雅幸君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 内閣府大臣政務官 村井　英樹君
 財務大臣政務官 今枝宗一郎君
 財務金融委員会専門員 駒田　秀樹君
 —————————————
委員の異動
二月十四日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 中曽根康隆君
 田畑 毅君 神谷 昇君
 前原　誠司君 源馬謙太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 田畑 毅君
 中曽根康隆君 斎藤　洋明君
 源馬謙太郎君 前原　誠司君
 —————————————
一月二十二日
　保険業法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十五回国会閣法第四号）
二月十三日
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一号）
　国際観光旅客税法案（内閣提出第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　財政及び金融に関する件
 ————◇—————
○小里委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小里委員長　以上で大臣の所信聴取は終わりました。
　次回は、来る十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成三十年十二月十日（月曜日）
 午後一時四十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事 赤池　誠章君
 理　事 杉 久武君
 理　事 礒崎　哲史君
 理　事 山添 拓君
 理　事 儀間　光男君
 青木　一彦君
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 佐藤 啓君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 三浦　信祐君
 江崎 孝君
 田名部匡代君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 青木　一彦君 渡辺　猛之君
 佐藤 啓君 石井みどり君
 島田　三郎君 石井　浩郎君
 高階恵美子君 金子原二郎君
 藤木　眞也君 松山　政司君
 杉 久武君 熊野　正士君
 三浦　信祐君 竹内　真二君
 礒崎　哲史君 鉢呂　吉雄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 青山　繁晴君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 熊野　正士君
 江崎 孝君
 矢田わか子君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 そのだ修光君
 松山　政司君
 森　まさこ君
 渡辺　猛之君
 渡邉　美樹君
 竹内　真二君
 鉢呂　吉雄君
 田名部匡代君
 浜野　喜史君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石橋通宏君、杉久武君、三浦信祐君、礒崎哲史君、島田三郎君、高階恵美子君及び藤木眞也君が委員を辞任され、その補欠として江崎孝君、熊野正士君、竹内真二君、鉢呂吉雄君、石井浩郎君、金子原二郎君及び松山政司君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に青山繁晴君、石井浩郎君、熊野正士君、江崎孝君、矢田わか子君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　この際、本調査会の三年目の調査について御報告いたします。
　本調査会は、平成二十八年十二月に今期の調査テーマを「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギー像」とすることに決定し、調査を進めております。
　三年目の調査につきましては、理事会等で協議いたしました結果、引き続き、本調査テーマの下、「我が国資源エネルギーの展望」について調査を進めていくことになりました。
　何とぞ委員各位の御協力をお願いをいたします。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十二分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後六時五十六分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 杉 久武君
 礒崎　哲史君
 石橋　通宏君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 三浦　信祐君
 田名部匡代君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時五十七分散会
平成三十年六月六日（水曜日）
 午後零時九分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 杉 久武君
 礒崎　哲史君
 石橋　通宏君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 三浦　信祐君
 田名部匡代君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○中間報告に関する件
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　この際、御報告いたします。
　本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の原子力等エネルギー・資源に関する調査報告書（中間報告）案がまとまりました。
　以下、その概要について御説明いたします。
　本調査会は、二年目の調査に当たり「我が国の資源エネルギー戦略」という項目を取り上げ、十名の参考人からの意見聴取と質疑、政府からの説明聴取と質疑、エネルギー関連の新技術に関する視察を行い、以上を踏まえた委員間の意見交換を行ってまいりました。
　本報告書案におきましては、その概略とともに、主な議論を、エネルギー政策の方向性、エネルギーミックス、地球温暖化とエネルギー政策、産油国情勢、火力発電、原子力発電、再生可能エネルギー、海洋資源という八つの主要論点に着目し、整理をしております。
　以上がこの調査報告書（中間報告）案の概要でございます。
　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　この際、お諮りをいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても中間報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成三十年五月九日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 長浜　博行君 田名部匡代君
 森本　真治君 石橋　通宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 杉 久武君
 礒崎　哲史君
 石橋　通宏君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 三浦　信祐君
 田名部匡代君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 副大臣
 経済産業副大臣 西銘恒三郎君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 政府参考人
 資源エネルギー
 庁長官 日下部　聡君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 小澤　典明君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 高科 淳君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 小野　洋太君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○理事選任及び補欠選任の件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」のうち、我が国の資源エネルギー戦略）
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、長浜博行君及び森本真治君が委員を辞任され、その補欠として田名部匡代君及び石橋通宏君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　浜野喜史君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　理事の選任及び補欠選任を行いたいと存じます。
　会派の変動に伴い理事の数が一名増えておりますので、その選任を行うとともに、理事の辞任に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に礒崎哲史君及び石橋通宏君を指名いたします。
 ─────────────
○中山恭子君　希望の党、中山でございます。
　このエネルギーの問題は、国民生活はもちろんですが、国際政治や国際経済、外交など、あらゆる面と密接に関わっています。さらに、次世代に対しても、安全で安心な生活を育み、引き継いでいくことが、現在を生きる私どもの使命であると考えております。
 〔会長退席、理事渡辺猛之君着席〕
　資源エネルギー庁に火力発電についてお伺いいたします。
　我が国のエネルギーの安定供給を確たるものとするには、火力発電が依然として重要な位置を占めております。資源エネルギー庁の資料の中に、お手元に配付しておりますが、高効率火力を導入する必要性の表がありました。現在でも日本の火力発電のＣＯ２排出量は他の国に比べて大層小さく、日本の最高効率の技術を中国やインド等アジアと米国の石炭火力に適用すると、ＣＯ２削減効果は日本全体の排出量に匹敵すると記されております。
　またウズベキスタンの話で恐縮でございますが、ウズベキスタンでは、雨が少なく、火力発電が電力供給の九割を占めております。大使をしておりますとき、首都タシケントの火力発電所を視察いたしました。大層年期の入った発電所で、六基ほどが動いておりましたが、ベテランの方が炉の扉を開けて石炭をスコップでくべていたのに驚きました。さらに、ところどころがたついているのを指摘しましたら、その方から、いや、なに、直せばまだ使えますよとの返事がありました。昔、日本の人々がいろいろ工夫して物を大切に使っていましたのと同じ風景に出会って、何とも言えず、うれしくなってしまいました。
　ただ、そのままおいておくわけにもいきませんので、ウズベキスタン政府に日本の火力発電所は世界一だと説明しましたら、日本の火力発電所視察のために関係者を日本に派遣し、その後、円借款でタシケントの火力発電所を日本式火力発電所に変えることとなり、さらに、二〇一三年には、工業団地ナボイ市の火力発電所の近代化も円借款で日本式に進められました。
 〔理事渡辺猛之君退席、会長着席〕
　日本の技術が世界中で使われるのは大変結構なことと思っておりますが、我が国の火力発電所の現状がどのような状況なのか、また、火力発電のＣＯ２排出削減について、これまでにも努力していると思いますが、更なる効率化や低炭素化の技術開発がどのように進められているのか、その状況について御説明ください。資源エネルギー庁。
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言はございませんでしょうか。──他に御発言がなければ、本日の質疑はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（鶴保庸介君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言ございませんか。──他に御発言もなければ、委員間の意見交換を終了いたします。
　委員各位からは貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。本日の御意見も含め、各理事とも御相談の上、中間報告書を作成してまいりたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十三分散会
平成三十年四月十八日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 竹内　真二君 杉 久武君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 宮沢　由佳君 矢田わか子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 浜野　喜史君
 杉 久武君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 長浜　博行君
 森本　真治君
 矢田わか子君
 三浦　信祐君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 副大臣
 復興副大臣 浜田　昌良君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 平木　大作君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 進藤　秀夫君
 国税庁課税部長 山名　規雄君
 文部科学大臣官
 房審議官 増子 宏君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中　誠二君
 経済産業大臣官
 房参事官 田川　和幸君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 高科 淳君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 次長 清瀬　和彦君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 荻野 徹君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制技監 櫻田　道夫君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 小早川智明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（原子力問題に関する件）
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、竹内真二君及び宮沢由佳君が委員を辞任され、その補欠として杉久武君及び矢田わか子君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　まず、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に杉久武君を指名いたしたいと思います。
 ─────────────
○儀間光男君　どうもありがとうございました。
　二二％というのは何十年が目標なのか。三〇年は一三、四％でしょう。三〇年。ああ、じゃ、私の数字の取り違えか。後で明らかにしたいと思います。
　どうもありがとうございました。
○会長（鶴保庸介君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五十八分散会
平成三十年四月十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 浜口 誠君
 杉 久武君 竹内　真二君
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 浜口 誠君 宮沢　由佳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 浜野　喜史君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 長浜　博行君
 浜口 誠君
 宮沢　由佳君
 森本　真治君
 竹内　真二君
 三浦　信祐君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 参考人
 特定非営利活動
 法人国際環境経
 済研究所理事・
 主席研究員 竹内　純子君
 龍谷大学政策学
 部教授 大島　堅一君
 特定非営利活動
 法人日本水フォ
 ーラム代表理事 竹村公太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」のうち、我が国の資源エネルギー戦略（
　資源エネルギーをめぐる諸問題））
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、杉久武君及び矢田わか子君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君及び浜口誠君が選任されました。
 ─────────────
○森本真治君　ちょっともう時間がなくなって、竹村先生にもちょっとお伺いしたかったんですけれども、ちょっともう一分ということになりましたから、もうここで切らせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜口誠君が委員を辞任され、その補欠として宮沢由佳君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言もなければ、以上で参考に対する質疑を終了いたします。
　竹内参考人、大島参考人及び竹村参考人におかれましては、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと思います。本調査会を代表いたしまして、厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
平成三十年二月二十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 浜野　喜史君
 杉 久武君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 長浜　博行君
 森本　真治君
 矢田わか子君
 三浦　信祐君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 副大臣
 経済産業副大臣 西銘恒三郎君
 経済産業副大臣 武藤　容治君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 桑原振一郎君
 警察庁長官官房
 審議官 坂井　孝行君
 復興庁統括官 小糸　正樹君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 中川　健朗君
 文部科学大臣官
 房審議官 下間　康行君
 厚生労働大臣官
 房審議官 佐原　康之君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中　誠二君
 経済産業大臣官
 房福島復興推進
 グループ長 松永 明君
 経済産業大臣官
 房原子力事故災
 害対処審議官 星野　岳穂君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 小澤　典明君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 小野　洋太君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 海上保安庁警備
 救難部長 奥島　高弘君
 環境大臣官房審
 議官 室石　泰弘君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 荻野 徹君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制技監 櫻田　道夫君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房緊急事
 態対策監 山形　浩史君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 片山 啓君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 小早川智明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「原子力問題に関する件」のうち、原子力規
　制委員会の活動状況）
　（原子力問題に関する件）
 ─────────────
○山添拓君　その判断自体が、私は決定によって批判をされているということを申し上げたいと思います。しかも、この間の原発の差止め裁判では、運転禁止を命じた広島高裁だけではなくて、五つ中四つの裁判所が火山ガイドそのものの不合理性を指摘しています。規制の基準こそが問われていると言うべきです。
　広島高裁のこの決定に対しては、一万年に一回の噴火に対して備えよというのは荒唐無稽じゃないか、こういう批判が……今もそういうお声が委員の皆さんからもありました。しかし、ほかならぬ規制委員会自身が、その基準自体が一万年に一回の噴火にも安全機能を損なわないようにその水準を求めているわけです。ＩＡＥＡの基準にも、一万年に一回なら無視してよいなどということは書かれておりません。それは何よりも、原発が一たび事故を起こせば、時間的、空間的、社会的に取り返しの付かない被害をもたらす、ほかの事故とは根本的に異なる異質の危険があるからにほかなりません。大体、多くの方の想像を絶する被害をあの東日本大震災、福島事故で皆さんも経験したじゃありませんか。資料の四ページ、全国に百十一の活火山を抱えている日本です。次なる想定外は許されません。
　改めてこの火山ガイドについて述べたいと思うんですが、資料の二ページにお示ししております。この火山ガイドによれば、原発から半径百六十キロの範囲に第四紀、約二百五十八万年前までに活動した火山を調査し、将来活動する可能性が否定できない火山については個別に評価することとされています。個別評価では、設計対応不可能な火山事象、火砕流ですとか溶岩流、地殻変動などですね、こうしたものが原発の運用期間中に影響を及ぼす可能性が十分小さいかどうかを判断して、十分小さいとは言えない場合には原発は立地不適、立地してはならないとされます。
　規制庁に確認ですが、ここで言う火山事象には、阿蘇のようにカルデラをつくるような巨大噴火による火砕流なども含まれるんでしょうか。
○会長（鶴保庸介君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○政府参考人（山田知穂君）　目の水晶体につきましては、放射線防護……はい、そこの検討部会において東電から説明があったということで、二〇一八年度から導入するという話を聞いてございます。
○会長（鶴保庸介君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十一分散会
平成三十年二月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月七日
 辞任 補欠選任
 そのだ修光君 自見はなこ君
　二月八日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 そのだ修光君
　二月九日
 辞任 補欠選任
 浅田 均君 儀間　光男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 浜野　喜史君
 杉 久武君
 山添 拓君
 儀間　光男君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 長浜　博行君
 森本　真治君
 矢田わか子君
 三浦　信祐君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 参考人
 公益財団法人地
 球環境産業技術
 研究機構理事・
 研究所長 山地　憲治君
 一般財団法人電
 力中央研究所エ
 ネルギーイノベ
 ーション創発セ
 ンター研究参事 浅野　浩志君
 みやまスマート
 エネルギー株式
 会社代表取締役 磯部 達君
 京都大学大学院
 経済学研究科／
 地球環境学堂教
 授 諸富 徹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」のうち、我が国の資源エネルギー戦略（
　再生可能エネルギー））
　（海外派遣議員の報告）
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、浅田均君が委員を辞任され、その補欠として儀間光男君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に儀間光男君を指名いたします。
 ─────────────
○参考人（諸富徹君）　私は、六〇％は行けるんじゃないかなと考えております。あくまでも、私、経済学ですので、技術的なことについては素人であることを御考慮いただきたいと思いますが、現在、二〇三〇年に二二から二四％台の基本計画上の目標でございますが、御案内のように、もう既に再エネについては一五％前後に大規模な水力も合わせますと来ております。その現在の伸び具合からいって、恐らく二〇三〇年には三〇％ぐらいには実は行くのではないかなと。それのほぼ倍増が大体二〇五〇年前後ですよね、先生がおっしゃるのは。ですので、ぐらいは行けるのではないかなと。
　これはかつてドイツでも、再エネというのは四、五％しか系統に入らないんだということを電力会社が大
　我々、再エネの実力を過小評価しがちなんですけれども、想像以上に技術進歩と量産効果によって価格がやはり低下をしてきていること、それから、系統における技術進歩が非常に進んできておりますので、実は思っている以上に入ってくる可能性があるんじゃないかというのが私の考えでございます。
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　なお、今回、先生方に時間の都合で割愛をしていただき、御協力をいただいたことも申し添え、また、感謝を申し上げておきたいと思います。
　山地参考人、浅野参考人、磯部参考人及び諸富参考人におかれましては、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、ありがとうございました。
　本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと思います。本調査会を代表いたしまして、厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（鶴保庸介君）　それでは、速記を起こしてください。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　以上で報告の聴取は終了いたしました。大変御苦労さまでございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十六分散会
平成三十年二月七日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事 赤池　誠章君
 理　事 石井みどり君
 理　事 渡辺　猛之君
 理　事 浜野　喜史君
 理　事 杉 久武君
 理　事 山添 拓君
 理　事 清水　貴之君
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 長浜　博行君
 森本　真治君
 矢田わか子君
 三浦　信祐君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十二日
 辞任 補欠選任
 清水　貴之君 浅田 均君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 赤池　誠章君
 石井みどり君
 渡辺　猛之君
 浜野　喜史君
 杉 久武君
 山添 拓君
 浅田 均君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 石田　昌宏君
 島田　三郎君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 藤木　眞也君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 長浜　博行君
 森本　真治君
 矢田わか子君
 三浦　信祐君
 市田　忠義君
 山本　太郎君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 参考人
 一般財団法人日
 本エネルギー経
 済研究所中東研
 究センター研究
 理事 保坂　修司君
 東京大学公共政
 策大学院特任教
 授 芳川　恒志君
 東京大学名誉教
 授
 内閣府ＳＩＰ「
 次世代海洋資源
 調査技術」プロ
 グラムディレク
 ター 浦辺　徹郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」のうち、我が国の資源エネルギー戦略（
　資源エネルギーの安全保障））
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、清水貴之君が委員を辞任され、その補欠として浅田均君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に浅田均君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、その手続につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○参考人（保坂修司君）　御質問、どうもありがとうございます。
 〔理事渡辺猛之君退席、会長着席〕
　私のプレゼンの中においては余り具体的な話は時間の関係もありまして出せませんでしたけれども、結論だけ言いますと、まず重要なのは、やはり中東依存あるいは化石燃料への依存度を下げることは重要ですが、その一方で、中東における日本のプレゼンスを下げてしまうのは極めて危険であり、逆効果であるということになろうと思います。つまり、日本がこの地域に深くインボルブされることによって、それを逆に中東地域あるいは域内の安定性につなげていく必要がある、そのためには何をすべきかということになるんだと思います。
　もちろん、各様々な形での紛争あるいは対テロ戦争も含めまして、日本ができ得るものというのは限られているのではないかと思います。御承知の、まあ釈迦に説法でございますけれども、自衛隊の海外派兵の問題も含めまして、日本が政治的にできる問題というのはそれほど大きくはないと思います。ただ、日本がこの地域で比較的、よく我々は白い手というふうに言うんですけれども、中東においては非常に高く評価されている、友好国が非常に多いという点を生かすことによって何らかの形で仲介の役割を果たせるというふうには考えております。
　もう一つ、これもお話の中で触れさせていただきましたけれども、日本が化石燃料に依存しているのと同じように、中東、特に湾岸産油国も化石燃料に依存しておりますので、その依存を下げるための努力を日本が協力していくという点がやはり非常に今後は重要になっていくんではないかと思います。
　その意味でいいますと、サウジアラビアとの間で結んだ日・サウジアラビア・ビジョン二〇三〇、これはある意味、今後の中東との関係を予言するような、新しい、しかもより深い試みになっていくんではないかというふうに思っております。
○山本太郎君　ありがとうございます。
　一昔前は原子力がこれに値するんじゃないかと言われていたと。でも、福島の事故であったりとか、この先起こるであろう南海、東南海、首都圏直下、東海地震などを考えたり、あとバックエンドの部分を入れていなかったという部分でなかなか満たすということは難しいのかと。先生が言われたようなリニューアブルという部分に関しては不安定性というものが当然あるだろうという意味で、何ですかね、天然ガスという部分に関しては私も共通するというか、同じ思いであります。
　では、続きまして、浦辺先生にお聞きしたいと思います。
　日本の排他的経済水域だけじゃなくて公海域、公海域にも資源は埋まっていると、恐らくそうであろうと。じゃ、この部分をどうやって
　公海といったコモンズにおいて、海底の鉱物資源を公平に
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言はございませんか。──他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　保坂参考人、芳川参考人及び浦辺参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をいただきましたこと、誠にありがとうございました。本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと思いますし、また、本調査会を代表いたしまして改めて御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時八分散会
平成三十年十二月十日（月曜日）
 午前十時四十五分開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　穴見　陽一君　理事　石原　宏高君
 理事　田畑　裕明君　理事　平 将明君
 理事　大河原雅子君　理事　関　健一郎君
 理事　鰐淵　洋子君
 岩田　和親君 小倉　將信君
 木村　弥生君 小泉　龍司君
 小島　敏文君 佐藤　明男君
 鈴木　隼人君 高木 啓君
 中山　展宏君 百武　公親君
 藤井比早之君 藤丸 敏君
 船田 元君 堀内　詔子君
 宮路　拓馬君 尾辻かな子君
 初鹿　明博君 堀越　啓仁君
 山本和嘉子君 大西　健介君
 西岡　秀子君 古屋　範子君
 黒岩　宇洋君 畑野　君枝君
 串田　誠一君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 —————————————
委員の異動
十二月十日
　辞任 補欠選任
 松本　洋平君 高木 啓君
 丸山　穂高君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 啓君 松本　洋平君
 串田　誠一君 丸山　穂高君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○土屋委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしてありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、「消費者契約法の一部を改正する法律」の成立に関する陳情書外三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、消費者被害を防止・救済する実効的な消費者契約法改正等を求める意見書外三十五件であります。
 ————◇—————
○土屋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十六分散会
平成三十年十二月十日（月曜日）
 午後一時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 福岡　資麿君
 宮島　喜文君 徳茂　雅之君
 浜口 誠君 森本　真治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 宮沢　洋一君
 理　事
 太田　房江君
 島田　三郎君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 斎藤　嘉隆君
 委　員
 青木　一彦君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 柘植　芳文君
 堂故 茂君
 徳茂　雅之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 渡邉　美樹君
 熊野　正士君
 佐々木さやか君
 風間　直樹君
 宮沢　由佳君
 田名部匡代君
 森本　真治君
 大門実紀史君
 山添 拓君
 片山　大介君
 福島みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（宮沢洋一君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、自見はなこ君、宮島喜文君及び浜口誠君が委員を辞任され、その補欠として福岡資麿君、徳茂雅之君及び森本真治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（宮沢洋一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（宮沢洋一君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十一分散会
平成三十年十二月六日（木曜日）
 午後一時四十九分開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　穴見　陽一君　理事　石原　宏高君
 理事　田畑　裕明君　理事　平 将明君
 理事　武村　展英君　理事　大河原雅子君
 理事　関　健一郎君　理事　鰐淵　洋子君
 伊藤信太郎君 岩田　和親君
 小倉　將信君 木村　弥生君
 小泉　龍司君 小島　敏文君
 佐藤　明男君 鈴木　隼人君
 中山　展宏君 西田　昭二君
 百武　公親君 藤井比早之君
 藤丸 敏君 船田 元君
 堀内　詔子君 松本　洋平君
 宮路　拓馬君 尾辻かな子君
 初鹿　明博君 堀越　啓仁君
 山本和嘉子君 大西　健介君
 西岡　秀子君 森田　俊和君
 古屋　範子君 もとむら賢太郎君
 畑野　君枝君 丸山　穂高君
 …………………………………
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当） 宮腰　光寛君
 内閣府副大臣 左藤 章君
 内閣府大臣政務官 安藤 裕君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 諸戸　修二君
 政府参考人
 （内閣府消費者委員会事務局長） 二之宮義人君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局次長） 福浦　裕介君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 水口 純君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 井藤　英樹君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 油布　志行君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 佐藤　則夫君
 政府参考人
 （消費者庁政策立案総括審議官） 高田 潔君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 橋本　次郎君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 小林 渉君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 高島　竜祐君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 秋本　芳徳君
 政府参考人
 （消防庁審議官） 菅原　泰治君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　山内　由光君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　小野平八郎君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 重藤　哲郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 丸山　洋司君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 永山　裕二君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 小野 稔君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 江崎　禎英君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 鈴木英二郎君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　松澤 裕君
 参考人
 （独立行政法人国民生活センター理事） 宗林さおり君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 —————————————
委員の異動
十二月六日
　辞任 補欠選任
 藤井比早之君 西田　昭二君
 大西　健介君 森田　俊和君
 黒岩　宇洋君 もとむら賢太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 西田　昭二君 藤井比早之君
 森田　俊和君 大西　健介君
 もとむら賢太郎君 黒岩　宇洋君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
 ————◇—————
○土屋委員長　
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人国民生活センター理事宗林さおり君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官諸戸修二君、内閣府消費者委員会事務局長二之宮義人君、個人情報保護委員会事務局次長福浦裕介君、金融庁総合政策局審議官水口純君、金融庁総合政策局審議官井藤英樹君、金融庁総合政策局審議官油布志行君、金融庁総合政策局参事官佐藤則夫君、消費者庁政策立案総括審議官高田潔君、消費者庁審議官橋本次郎君、消費者庁審議官小林渉君、消費者庁審議官高島竜祐君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長秋本芳徳君、消防庁審議官菅原泰治君、法務省大臣官房審議官山内由光君、財務省大臣官房審議官小野平八郎君、国税庁課税部長重藤哲郎君、文部科学省大臣官房審議官丸山洋司君、農林水産省大臣官房審議官永山裕二君、農林水産省大臣官房審議官小野稔君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官江崎禎英君、国土交通省大臣官房審議官鈴木英二郎君及び環境省大臣官房審議官松澤裕君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内政府参考人　お答えいたします。
　委員御指摘のとおり、この種、人権侵害に関しては、全国の法務局あるいは地方法務局で人権相談の窓口を設けております。こういった窓口のみならず、電話などでも、議員御指摘のインターネット上の人権侵害を含む人権問題についての相談を受け付けております。
　そういった窓口があるということの存在につきましては、ポスターとかリーフレットとか、あるいは新聞
○初鹿委員　お疲れさまです。立憲民主党の初鹿明博です。
　続きまして、質問をさせていただきます。
　きょうは、二つの具体的な事案を取り上げまして、質問をさせていただきたいと思います。
　今お手元に資料を配付をさせていただいておりますが、一つは、この委員会だけではなくて、ほかの委員会でも取り上げられている問題でありますけれども、スマートデイズと、あとスルガ銀行によるサブリースの問題であります。
　皆さんも御存じだと思いますが、シェアハウス、かぼちゃの馬車というものを舞台としまして、サブリース契約を結んだ方々が、スルガ銀行またスマートデイズのある種詐欺的な手法によって被害に遭っている、そういう状況があるわけです。
　もう一つは、資料の一番後ろに雑誌の記事を載せさせていただいておりますが、こちらは、ゴルフスタジアムという企業が破綻をしたんですけれども、このゴルフスタジアムの問題を取り上げさせていただきます。
　こちらの方は、レッスンプロの方々が、ゴルフスタジアムという会社からホームページをつくらないか、そういうお話があって、ホームページの作成代金についてはリースを組まされるわけですけれども、その毎月の支払いは、ゴルフスタジアムの
　それぞれについて確認をさせていただきながら、質問をさせていただきたいと思います。
　では、まず最初にスマートデイズの方に入りますけれども、お手元に弁護団がつくった二つのニュースを示させていただいておりますが、これは、スルガ銀行とスマートデイズ、スルガ銀行の主に横浜東口支店なんですけれども、そことスマートデイズが、ほぼこれは結託をしてと言っていいと思いますが、一緒になってこのシェアハウスのかぼちゃの馬車というものをサブリースで契約をするということを勧めて、そこに融資をしていったというものであります。
　この問題、被害者の方々が、最終的には、シェアハウスを契約をした後、シェアハウスを経営をするという形になるので、個人事業主だというふうになってしまって消費者としての保護がされない、そういうことになってしまうんですけれども、でも、じゃ、実際に本当に消費者じゃないのかというと、本当にそうなのかなと思わざるを得ないこともあるんですね。
　というのは、最後から三枚目ぐらいに物件のチラシをちょっと載せさせていただいているんですが、こういう物件の
　どういうことかというと、投資目的で利回りのいい商品を探していて、これを見たら、ここに確定利回り七・四四と書いてあって、結構、そこそこいい利回りですよね、この利回りだけを見て、そして契約に進んでいっているという面があるわけです。
　これは、少なくともその時点まで、契約するまでの時点では、サラリーマンだったり、お医者さんだったりする人たちで、その時点までは事業をやっていないから消費者なわけですよね。ところが、契約を結んだら、シェアハウスの事業をやる人になって、個人事業主になってしまうという、非常に何か不思議な構図なんです。
　この被害者の方々の多くが、これは私も驚くんですけれども、そんなことでいいのかなと、被害者の方々もちょっと考えた方がよかったんじゃないかなと思うところは、物件すら見に行っていない人がいるんですよ。つまり、投資のためだけだと思っているんですね。つまり、株や投資信託を購入するのと同じ意識でこの契約をしてしまっているという状態なんです。
　ちょっとここで確認ですけれども、株や投資信託の金融商品を契約した場合であったら、消費者保護の対象になるんでしょうか。
○初鹿委員　それによって銀行に対する処分が行われているということなんでしょうけれども、これは、私文書偽造とかそういう疑いもあるわけですよね。そのこともつけ加えさせていただきたいと思います。
　このスキームをちょっと見ていただきたいんですが、２と書いてあるところを読んでいただきたいんですけれども、「本事件の契約は契約書上、建築請負契約と土地売買契約が完全に分離されている。にもかかわらずマイソク（売り込み
　「また、サブリース契約書添付の合意書にはフリーローン抱き合わせの事項が明記されており、予めスルガ銀行とスマートデイズが販売を申し合わせ計画していた事がわかる」ということで、個人のローンもあわせて組まされているんですよ。
　こちらのニュースを見ていただきたいんですけれども、ここの丸一、二、三とあるところの五番目のところなんですけれども、三・五％の三十年ローンで一億三千万円貸し付けた上に、平均八百五十万円、年利七・五％の借入れを強制し、平均二百三十万円の定期預金をさせたとなっています。
　要は、土地売買のための、土地を買うためのローンと別に、個人のローンも組ませているんですね。それとあわせて、スルガ銀行に対して定期預金することもセットになっている、こういう抱き合わせでやっているということなんですが、こうやって抱き合わせで契約を求めるということは、何らかの法令に違反はしないんでしょうか。
○初鹿委員　今答弁されたとおり、検討をしっかり行っていただきたいと思います。
　きょうは、国土交通省からも鈴木官房審議官に来ていただいておりますので、この
　これは、新築と書いてあって、この
　サブリース契約で、確定というのが、三十年ずっと同じ金額が入ってくるということをはっきり書いちゃっているわけですけれども、こういう
○鈴木政府参考人　土地販売会社の
　宅地建物取引業法第三十二条におきましては、宅地建物取引の公正を確保する観点から、宅地建物取引業者は、その業務に関して
　したがいまして、一般論で申し上げますと、宅地建物取引業者がその業務において御指摘のような