maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○山下芳生君　共有するのは結構ですけど、実行してください。世界はやっていますから。アメリカだってやっていますから。
　もう時間ありません。最後です。
　統一協会と石破総理の関係について聞きます。
　東京地裁が、三月二十五日、教団に対し解散を命じました。その統一協会と石破総理との関係について、新たな事実を四月六日付けのしんぶん赤旗日曜版が報道しました。パネル五にありますように、二〇一五年一月一日付けの世界日報一面に、石破総理が地方創生担当大臣当時に統一協会の新聞世界日報の社長を内閣府の大臣室に招き入れて座談会を行っていたことを世界日報一面で報じています。世界日報は、統一協会の開祖である文鮮明氏の提唱で創刊された新聞です。
　総理、この世界日報の写真と報道記事、事実ですか。
○内閣総理大臣（石破茂君）　御指摘がございました世界日報に私に関します記事が掲載されたということは、間違いない事実でございます。
　令和四年九月に自民党の調査があったわけですが、この件は、私ども、私として党本部に対してこれはきちんと報告をしています。御報告をしています。そして、取材も受けましたが、問われた場合にはきちんと御説明をいたしておるものでございます。
　したがって、今まで接点を隠していたという御指摘でございますし、新たな事実が明らかになったということですが、別に新たな事実が明らかになったわけでも何でもございません。このことにつきましては、きちんと党本部に対して報告をいたしておるものでございます。
○山下芳生君　報告を自民党にはしているのかもしれませんが、世の中にはしていないですよ。東京新聞がインタビューしたときにも、この世界日報に掲載されたという、座談会やったということは報告されていないんですね。
　私は、やっぱり、こんな写真撮られたら信者勧誘に利用されるんですよ。安倍元総理だって岸田前総理だってこういう写真撮られた。利用された。私は、それに胸を痛める必要がある、だから隠していたんじゃないかと思わざるを得ないんですが。ある信者の女性は、夫が亡くなって受け取った数千万円の生命保険を、そんな汚いお金を持っているから御主人は死んだんだと不安をあおられ、教団に献金したと語っています。反社会的カルト集団ですよ。その信者獲得に自分のこういう行為が利用されたと。
○山下芳生君　客観的にはされた。胸を痛めて反省して、ちゃんと真相解明すべきじゃないですか。
○委員長（片山さつき君）　もう時間終了しております。おまとめください。
○内閣総理大臣（石破茂君）　よく御発言は真摯に受け止めてまいります。
　以上です。
○山下芳生君　大変深刻な問題だと、しっかり調査すべきだと、報告すべきだということを申し上げて、終わります。
○委員長（片山さつき君）　終了しております。
　他に御発言もないようですから、本日の質疑はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（片山さつき君）　この際、お諮りいたします。
　今後、省庁別に審査を行うに当たりまして、各府省庁等及び政府関係機関から提出されております決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取につきましては、いずれもこれを省略し、本日の会議録の末尾に掲載したいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議なしと認め、さよう取り計らいます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（片山さつき君）　それでは、速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　次に、令和四年度決算に関する本院の議決について政府の講じた措置及び令和四年度決算審査措置要求決議について政府の講じた措置につきまして、財務大臣から説明を聴取いたします。加藤財務大臣。
○国務大臣（加藤勝信君）　本年一月に提出しました令和四年度決算に関する参議院の議決について講じた措置について御説明申し上げます。
　まず、紅こうじ原料を含む機能性表示食品による健康被害につきましては、関係閣僚会合で取りまとめられた紅麹関連製品に係る事案を受けた機能性表示食品制度等に関する今後の対応を踏まえ、食品表示基準及び食品衛生法施行規則を改正したところであります。
　具体的には、機能性表示食品の届出者に対して、健康被害と疑われる情報の収集と都道府県知事等や消費者庁長官へ提供することを義務付け、提供期限等の明確な基準を示したほか、錠剤・カプセル剤等食品の適正製造規範に基づく製造・品質管理等も規定したところであり、令和七年度予算におきまして、当該管理の状況を確認する立入検査等の体制を整備することとしているところであります。
　引き続き、科学的情報を収集しつつ、同一事案の発生防止のための食品衛生上の措置を検討してまいる所存であります。
　次に、東京オリンピック・パラリンピック競技大会の食材調達に係る不適正な契約手続につきましては、同様の事案の再発を防止する観点から、農林水産省の契約事務を担当する職員及び管理監督者に対して通知等を発出して契約事務の適正化に向けた再発防止の注意喚起を行ったところであります。
　また、全職員を対象に実施した研修において、不適切な事例として取り上げるなど、職員の意識改革及び知識向上にも努めているところであります。
　引き続き、会計法令の遵守の徹底及び再発防止に努めてまいる所存であります。
　次に、羽田空港における航空機衝突事故につきましては、現在、その原因を究明するための調査を運輸安全委員会が行っているところであります。
　再発防止策につきましては、令和六年六月の羽田空港航空機衝突事故対策検討委員会における中間取りまとめを踏まえ、滑走路誤進入に係る注意喚起システムの強化等を進めているところであります。
　また、航空機の離着陸に係る監視体制の強化を図るため、羽田空港等におきまして、同年七月に航空管制官の緊急増員を行い、令和七年度から離着陸調整担当を新設するなど航空管制官の人的体制の強化拡充に取り組んでいるところであります。
　引き続き、航空の安全、安心の確保に万全を期してまいる所存であります。
　次に、令和六年四月の海上自衛隊ヘリコプター墜落事故につきましては、同年七月に公表した事故調査結果等を踏まえ、搭乗員による見張り要領の徹底、複雑な作戦環境下における適切な高度管理、装備品の改修等の再発防止策を講じているところであります。
　また、令和五年四月の陸上自衛隊ヘリコプター墜落事故につきましては、令和六年三月に公表した事故調査結果等を踏まえ、事故原因であるエンジン出力低下の要因に対するより詳細な点検、検査の実施、対処要領の教育などの再発防止策等を講じているところであります。
　引き続き、これまでの事故の教訓を風化させることがないよう、事故の再発防止策を徹底し、安全管理に万全を期してまいる所存であります。
　以上が、令和四年度決算に関する参議院の議決について講じた措置であります。
　政府は、従来から、決算に関する国会の審議議決、会計検査院の指摘等に鑑み、国費の効率的使用、事務事業の運営の適正化、不当経理の発生の防止等につきまして特に留意してまいりましたが、今後とも一層の努力を続けてまいる所存であります。
　なお、令和四年度決算審査措置要求決議について講じた措置につきましては、新型コロナウイルス感染症の無料検査事業における不正事案について等、内閣のとった八項目に係る措置につきまして、お手元に配付してありますとおり御報告いたします。
○委員長（片山さつき君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　なお、令和四年度決算審査措置要求決議について政府の講じた措置につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議なしと認め、さよう取り計らいます。
　加藤財務大臣は御退席いただいて結構です。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　それでは、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のうち、国会法第百五条の規定に基づく本委員会からの会計検査の要請に対する結果報告に関する件及び会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報告に関する件を議題といたします。
　会計検査院から説明を聴取いたします。原田会計検査院長。
○会計検査院長（原田祐平君）　会計検査院は、国会法第百五条の規定に基づき令和五年六月十二日付けで参議院議長から会計検査及びその結果の報告の要請がありました「新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受けた旅行需要等の喚起を図るために実施された振興策」につきまして、国土交通省を対象に検査を行い、会計検査院法第三十条の三の規定に基づき七年一月二十九日にその結果の報告書を提出いたしました。その報告書の概要を御説明いたします。
　検査しましたところ、県民割支援及び全国旅行支援の予算の執行状況等について、観光庁は都道府県に通知した交付限度額の算定方法等に係る資料を保存していないとしており、その妥当性を事後的に検証することができませんでした。
　また、貸切りバスを利用する団体旅行のために設定された団体旅行枠に七百二十四億円の残額が生じていましたが、これは、他の旅行も含めた統計値に基づいて枠を設定していたことが要因の一つであり、全ての旅行に利用可能な枠への振替が認められ得ることを伝えていなかったことが影響していたと思料されました。
　県民割支援及び全国旅行支援の実施状況等について、観光庁が事業の実施途中に電子クーポンによることを原則化したことに伴って既存の紙クーポンが余剰となっている状況や、旅行者の居住地等を確認できる根拠資料等を保存していない状況が見受けられました。
　検査の結果を踏まえた会計検査院の所見といたしましては、予算執行に関連する重要な資料を適切に保存し、交付限度額の妥当性について十分に説明することができるようにすること、予算枠を設定する際には合理的な基準により定めるとともに、その取扱いを周知徹底すること、事業の実施方針を途中で変更する際には現状を把握するとともに、弾力的な運用ができるよう十分検討を行うこと、事後的に事業の適正性を十分に検証することができるようにすることなどの点に留意することが必要であると考えております。
　これをもって報告書の概要の説明を終わります。
　次に、会計検査院は、会計検査院法第三十条の二の規定により国会及び内閣に対して、令和七年一月十五日に「租税特別措置（給与等の支給額が増加した場合の法人税額の特別控除制度）における教育訓練費に係る上乗せ税額控除の適用状況、検証状況等について」の報告書を提出いたしました。その報告書の概要を御説明いたします。
　検査しましたところ、平成三十事業年度から令和三事業年度までに電子申告を行った法人で、給与等の支給額が増加した場合の法人税額の特別控除制度における教育訓練費に係る上乗せ税額控除を適用していた延べ一万二千八百六十一法人のうち、七六・二％に当たる九千八百十二法人は教育訓練費増加額を上回る税額控除を受けていました。また、延べ九千九百七十法人を対象にして、教育訓練費が増加した場合の給与等支給増加額を算出し、これに対応する上乗せ税額控除の試算額を実際の上乗せ税額控除の額と比較したところ、実際の上乗せ税額控除の額の合計額は上乗せ税額控除の試算額の合計額と比べて百五十七億余円大きくなっていました。
　これらのことから、適用要件となっている事項と税額控除額の計算基礎となっている事項が異なる教育訓練費に係る上乗せ税額控除の仕組みは、政策目的である給与等の増加を促すために税負担の軽減を行う措置として適切なものとなっていないおそれがあると認められました。さらに、経済産業省等が作成した事前評価書を確認したところ、教育訓練費に係る上乗せ税額控除の直接的効果は把握されておらず、税収減を是認するような効果について適切に説明されているとは認められませんでした。また、税制改正要望書には検証可能な数値目標及び要望措置の妥当性が記載されていませんでした。
　検査の状況を踏まえた会計検査院の所見といたしましては、教育訓練費に係る上乗せ税額控除について、経済産業省等及び財務省においてその効果及び要望措置の妥当性を検証して、当該検証結果を基に経済産業省等において見直しを検討することが重要であると考えております。
　会計検査院としては、今後とも、給与等の支給額が増加した場合の法人税額の特別控除制度の適用状況、経済産業省等及び財務省による検証状況等について、引き続き注視していくこととしております。
　これをもって報告書の概要の説明を終わります。
○委員長（片山さつき君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十一分散会
本国会召集日（令和七年十月二十一日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　鈴木　義弘君
 理事　田中　良生君　理事　中西　健治君
 理事　星野　剛士君　理事　池田　真紀君
 理事　白石　洋一君　理事　中谷　一馬君
 理事　阿部 司君　理事　臼木　秀剛君
 大野敬太郎君 加藤　鮎子君
 工藤　彰三君 新谷　正義君
 高市　早苗君 棚橋　泰文君
 田畑　裕明君 津島 淳君
 長坂　康正君 中谷　真一君
 野田　聖子君 福田　達夫君
 古川　禎久君 松野　博一君
 青柳陽一郎君 井坂　信彦君
 大河原まさこ君 後藤　祐一君
 原口　一博君 馬淵　澄夫君
 丸尾　圭祐君 谷田川　元君
 柚木　道義君 青柳　仁士君
 岡本　三成君 中川　宏昌君
 志位　和夫君 鈴木 敦君
 守島 正君 河村たかし君
 松原 仁君
 ―――――――――――――
十月二十一日
　鈴木義弘君委員長辞任につき、その補欠として村岡敏英君が議院において、委員長に選任された。
令和七年十二月十七日（水曜日）
 午前九時二十五分開議
　出席委員
 委員長　村岡　敏英君
 理事　井林　辰憲君　理事　武部 新君
 理事　田中　良生君　理事　田畑　裕明君
 理事　星野　剛士君　理事　白石　洋一君
 理事　辻 英之君　理事　中谷　一馬君
 理事　徳安　淳子君　理事　石井　智恵君
 大野敬太郎君 小寺　裕雄君
 新谷　正義君 鈴木　馨祐君
 棚橋　泰文君 西田　昭二君
 西野　太亮君 広瀬 建君
 福田　達夫君 藤丸 敏君
 古川　禎久君 松野　博一君
 守島 正君 青柳陽一郎君
 東 克哉君 荒井 優君
 市來　伴子君 尾辻かな子君
 橋本　慧悟君 山岡　達丸君
 山岸　一生君 柚木　道義君
 斎藤アレックス君 岡本　三成君
 角田　秀穂君 志位　和夫君
 鈴木 敦君 河村たかし君
 松原 仁君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　風間　義久君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十一日
　辞任 補欠選任
 高市　早苗君 森山 裕君
 池田　真紀君 辻 英之君
 井坂　信彦君 山岡　達丸君
 大河原まさこ君 尾辻かな子君
 後藤　祐一君 荒井 優君
 原口　一博君 山岸　一生君
 馬淵　澄夫君 市來　伴子君
 丸尾　圭祐君 東 克哉君
 谷田川　元君 橋本　慧悟君
 青柳　仁士君 斎藤アレックス君
 阿部 司君 徳安　淳子君
 臼木　秀剛君 村岡　敏英君
 鈴木　義弘君 石井　智恵君
 中川　宏昌君 角田　秀穂君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 津島 淳君 木原　誠二君
 長坂　康正君 鈴木　馨祐君
 中谷　真一君 井出　庸生君
十一月四日
　辞任 補欠選任
 工藤　彰三君 井林　辰憲君
 森山 裕君 武部 新君
同月七日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 西田　昭二君
 加藤　鮎子君 小寺　裕雄君
 中西　健治君 藤丸 敏君
十二月十七日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 西野　太亮君
 野田　聖子君 広瀬 建君
同日
　辞任 補欠選任
 西野　太亮君 木原　誠二君
 広瀬 建君 野田　聖子君
同日
　理事池田真紀君、阿部司君及び臼木秀剛君十月二十一日委員辞任につき、その補欠として辻英之君、徳安淳子君及び石井智恵君が理事に当選した。
同日
　理事中西健治君十一月七日委員辞任につき、その補欠として井林辰憲君が理事に当選した。
同日
　理事田中良生君及び星野剛士君同日理事辞任につき、その補欠として武部新君及び田畑裕明君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月二十一日
　令和六年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第二百十七回国会、内閣提出）
　令和六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第二百十七回国会、内閣提出）
　令和六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第二百十七回国会、内閣提出）
　令和五年度一般会計歳入歳出決算
　令和五年度特別会計歳入歳出決算
　令和五年度国税収納金整理資金受払計算書
　令和五年度政府関係機関決算書
　令和五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　令和五年度国有財産無償貸付状況総計算書
十二月十六日
　令和六年度一般会計歳入歳出決算
　令和六年度特別会計歳入歳出決算
　令和六年度国税収納金整理資金受払計算書
　令和六年度政府関係機関決算書
　令和六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　令和六年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○村岡委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　この度、決算行政監視委員長に選任されました村岡敏英でございます。
　本委員会は、決算全般について審査し、その結果を将来の予算編成と執行に反映させること、また、国会が担う行政監視について本院における中核的な機能を果たすことを役割としております。
　国の予算の使われ方や行財政の在り方に対する国民の関心が高い中、本委員会がそうした役割を果たせるよう、委員長として、各会派の御協力の下、審議の活性化を図ってまいりたいと存じます。
　委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○村岡委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事田中良生君及び星野剛士君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村岡委員長　御異議なしと認めます。
　それでは
 井林　辰憲君 武部 新君
 田畑　裕明君 辻 英之君
 徳安　淳子君　及び　石井　智恵君
を理事に指名いたします。
 ――――◇―――――
○村岡委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　令和五年度決算外二件
　令和六年度決算外二件
　令和六年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外二件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十九分散会
本国会召集日（令和七年八月一日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　鈴木　義弘君
 理事　田中　良生君　理事　中西　健治君
 理事　星野　剛士君　理事　池田　真紀君
 理事　白石　洋一君　理事　中谷　一馬君
 理事　阿部 司君　理事　臼木　秀剛君
 大野敬太郎君 加藤　鮎子君
 工藤　彰三君 新谷　正義君
 高市　早苗君 棚橋　泰文君
 田畑　裕明君 津島 淳君
 長坂　康正君 中谷　真一君
 野田　聖子君 福田　達夫君
 古川　禎久君 松野　博一君
 青柳陽一郎君 井坂　信彦君
 大河原まさこ君 後藤　祐一君
 堤　かなめ君 原口　一博君
 馬淵　澄夫君 谷田川　元君
 柚木　道義君 青柳　仁士君
 中司 宏君 岡本　三成君
 中川　宏昌君 志位　和夫君
 鈴木 敦君 河村たかし君
 松原 仁君
令和七年八月五日（火曜日）
 午前十時十五分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　義弘君
 理事　田中　良生君　理事　中西　健治君
 理事　星野　剛士君　理事　池田　真紀君
 理事　白石　洋一君　理事　中谷　一馬君
 理事　阿部 司君　理事　臼木　秀剛君
 大野敬太郎君 加藤　鮎子君
 黄川田仁志君 工藤　彰三君
 新谷　正義君 棚橋　泰文君
 田畑　裕明君 津島 淳君
 長坂　康正君 中谷　真一君
 野田　聖子君 福田　達夫君
 古川　禎久君 松野　博一君
 井坂　信彦君 大河原まさこ君
 後藤　祐一君 堤　かなめ君
 原口　一博君 馬淵　澄夫君
 谷田川　元君 柚木　道義君
 青柳　仁士君 中司 宏君
 岡本　三成君 中川　宏昌君
 田村　貴昭君 鈴木 敦君
 河村たかし君 松原 仁君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　風間　義久君
 ―――――――――――――
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 高市　早苗君 黄川田仁志君
 志位　和夫君 田村　貴昭君
同日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 高市　早苗君
 田村　貴昭君 志位　和夫君
同日
　委員堤かなめ君が退職された。
 ―――――――――――――
八月一日
　令和六年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第二百十七回国会、内閣提出）
　令和六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第二百十七回国会、内閣提出）
　令和六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第二百十七回国会、内閣提出）
　令和五年度一般会計歳入歳出決算
　令和五年度特別会計歳入歳出決算
　令和五年度国税収納金整理資金受払計算書
　令和五年度政府関係機関決算書
　令和五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　令和五年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　令和五年度決算外二件
　令和六年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外二件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十七分散会
令和七年六月二十日（金曜日）
 午前九時五十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　義弘君
 理事　田中　良生君　理事　中西　健治君
 理事　星野　剛士君　理事　池田　真紀君
 理事　白石　洋一君　理事　中谷　一馬君
 理事　阿部 司君　理事　臼木　秀剛君
 大野敬太郎君 加藤　鮎子君
 工藤　彰三君 新谷　正義君
 高市　早苗君 棚橋　泰文君
 津島 淳君 長坂　康正君
 中谷　真一君 野田　聖子君
 福田　達夫君 古川　禎久君
 松野　博一君 青柳陽一郎君
 井坂　信彦君 大河原まさこ君
 川原田英世君 堤　かなめ君
 馬淵　澄夫君 谷田川　元君
 柚木　道義君 中司 宏君
 守島 正君 大森江里子君
 岡本　三成君 志位　和夫君
 北野　裕子君 河村たかし君
 松原 仁君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　菊田　幸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月十八日
　辞任 補欠選任
 宗野 創君 原口　一博君
同月二十日
　辞任 補欠選任
 原口　一博君 川原田英世君
 青柳　仁士君 守島 正君
 中川　宏昌君 大森江里子君
 鈴木 敦君 北野　裕子君
同日
　辞任 補欠選任
 川原田英世君 原口　一博君
 守島 正君 青柳　仁士君
 大森江里子君 中川　宏昌君
 北野　裕子君 鈴木 敦君
 ―――――――――――――
六月十九日
　令和六年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
　令和六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
　令和六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十一分散会
令和七年五月十九日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　義弘君
 理事　田中　良生君　理事　中西　健治君
 理事　星野　剛士君　理事　池田　真紀君
 理事　白石　洋一君　理事　中谷　一馬君
 理事　阿部 司君　理事　臼木　秀剛君
 石橋林太郎君 井出　庸生君
 大野敬太郎君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 小池　正昭君
 小森　卓郎君 新谷　正義君
 高市　早苗君 津島 淳君
 土田 慎君 中谷　真一君
 丹羽　秀樹君 野田　聖子君
 深澤　陽一君 福田　達夫君
 古川　禎久君 松野　博一君
 青柳陽一郎君 井坂　信彦君
 大河原まさこ君 後藤　祐一君
 宗野 創君 堤　かなめ君
 馬淵　澄夫君 谷田川　元君
 柚木　道義君 青柳　仁士君
 中司 宏君 岡本　三成君
 中川　宏昌君 志位　和夫君
 鈴木 敦君 河村たかし君
 松原 仁君
 …………………………………
 財務大臣 加藤　勝信君
 文部科学大臣 あべ　俊子君
 厚生労働大臣 福岡　資麿君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 林 芳正君
 財務副大臣 斎藤　洋明君
 厚生労働副大臣 鰐淵　洋子君
 農林水産副大臣 笹川　博義君
 会計検査院長 原田　祐平君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 栗島　正彦君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 富澤　秀充君
 政府参考人
 （内閣官房令和５年経済対策物価高対応支援、令和４年物価・賃金・生活総合対策世帯給付金及び令和３年経済対策世帯給付金等事業企画室次長） 寺岡　光博君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 松家　新治君
 政府参考人
 （厚生労働省健康・生活衛生局長） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 井内 努君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 山田　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 鹿沼 均君
 政府参考人
 （農林水産省輸出・国際局長） 森 重樹君
 政府参考人
 （農林水産省農産局農産政策部長） 山口潤一郎君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房福島復興推進政策統括調整官）　川合 現君
 政府参考人
 （国土交通省物流・自動車局長） 鶴田　浩久君
 政府参考人
 （観光庁次長） 平嶋　隆司君
 決算行政監視委員会専門員　菊田　幸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月十九日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 小森　卓郎君
 工藤　彰三君 丹羽　秀樹君
 棚橋　泰文君 土田 慎君
 田畑　裕明君 石橋林太郎君
 長坂　康正君 深澤　陽一君
同日
　辞任 補欠選任
 石橋林太郎君 小池　正昭君
 小森　卓郎君 加藤　鮎子君
 土田 慎君 棚橋　泰文君
 丹羽　秀樹君 井出　庸生君
 深澤　陽一君 長坂　康正君
同日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 工藤　彰三君
 小池　正昭君 鬼木 誠君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 田畑　裕明君
同日
　理事工藤彰三君同日委員辞任につき、その補欠として星野剛士君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和五年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第二百十六回国会、内閣提出）
　令和五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第二百十六回国会、内閣提出）
　令和五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第二百十六回国会、内閣提出）
　令和五年度特別会計予算総則第二十一条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）（第二百十六回国会、内閣提出）
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、星野剛士君を理事に指名いたします。
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　令和五年度一般会計原油価格・物価高騰対策及び賃上げ促進環境整備対応予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、令和五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、令和五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、令和五年度特別会計予算総則第二十一条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）、以上の各件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房令和５年経済対策物価高対応支援、令和４年物価・賃金・生活総合対策世帯給付金及び令和３年経済対策世帯給付金等事業企画室次長寺岡光博君外十名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　これより質疑に入ります。
　質疑の申出がありますので、順次これを許します。柚木道義君。
○柚木委員　立憲民主党の柚木道義でございます。
　令和五年度予算の予備費等について質問させていただくわけですが、この週末、各種世論調査、皆さん御覧になっていると思います。私の地元の新聞は共同通信さんの記事が一面に出ておりまして、消費税の減税、廃止七三％、米高騰対応、不十分八七％、内閣支持率、過去最低の二七・四％。
　そうした中で、ちょっと追加で通告もさせていただいていますが、昨日、江藤農水大臣が、自民党佐賀県連の政治資金パーティーにおかれまして、自分は米は買ったことはない、支援者の方々からたくさん下さる、私の家というのは食品庫のことみたいですが、米は売るほどあると。
　多くの国民が、私の地元も、この週末、ずっと聞いて回りましたよ、何とかしてくれと、物価高、食料品、米。そんな中で、多くの物価高に苦しむ国民の皆さんの感覚とは余りにかけ離れているこの江藤農水大臣の発言を、林官房長官、政府として認めるんですか。謝罪、撤回させるべきじゃないでしょうか。
○林国務大臣　江藤大臣は、先週金曜日に発表いたしました米の流通安定化に向けた対策パッケージに関連いたしまして、備蓄米の流通の迅速化のためには、卸売業者の精米工場を経由せずに玄米で消費者が購入し、コイン精米機や家庭で精米することもあり得る、こういう旨を説明する中で、今御指摘のあった発言をされたと聞いておりますが、実際には複数原料米も購入されておりまして、また、お騒がせをしたことは大変遺憾である、こういうふうに述べられているものと承知をしております。
　その上で、江藤大臣は、農林水産大臣として、日々の米の小売価格の動向につきまして、自らスーパーに赴き価格を確認するなど、注意深く把握しているものと承知をしております。
　米の小売価格が高止まりする中で、スーパー等において備蓄米が広く店頭に並び、多くの消費者の皆様が備蓄米放出の効果を実感できますように、このパッケージに基づき、農林水産大臣には緊張感を持ってしっかりと対応していただきたい、そういうふうに考えております。
○柚木委員　これはもちろん、農水大臣としていろいろなことを説明されようとした中での発言だというのは、今の御答弁の文脈は理解しますけれども、本当に、皆さん、今、何とかしてほしい、物価高、食料品、ガソリン等。今日、通告もしております。
　ですから、是非、今、江藤大臣には緊張感を持ってしっかりと対応を求めるということをおっしゃっていただきましたので、これは官房長官の答弁ですから、政府としてそういう認識で、江藤大臣御自身からそういった発言について国民の皆様に、まさに、感覚とかけ離れた発言だったとすれば申し訳ない、そういうような釈明というか、そういったことをしていただけるように、それを政府として共有いただけますか。
○林国務大臣　今お答えさせていただきましたように、先ほど御説明したような経緯でございますので、農林水産大臣には緊張感を持ってしっかりと対応していただきたいということでございます。
○柚木委員　是非よろしくお願いします。
　通告の三の方から入らせてほしいということを申し上げております。まさにこの流れなんです。
　令和五年度決算、予備費の中でも、では、財務大臣に先に、ちょっと時間が今日はないので、三の一と、二番のポツ二の予備費の繰越し、繰越しというか不用額の問題、これはリンクするので、まとめてお伺いさせてください。
　資料にもおつけしておりますが、例えば資料十一を見ていただくと、過去の特別会計の予備費なんですけれども、これはもちろん、本予算も予備費も、あるいは基金とか補正予算とか全て、十一ページを見ていただく前に八ページ、九ページ目を見ていただきますと、例えば、これまでの百一基金、七兆八千億円の積み過ぎ。あるいは、次のページを見ていただきますと、我々としては、まさにガソリン減税、消費減税、今日も議論をさせていただきますが、七年度本予算の際にも三・八兆円の組替えというものも提案をしている中で、そして、今回の食料品のゼロ税率からの給付つき税額控除へとつながっていくスキーム。
　これについても、野田代表の方から、金曜日に会見もさせていただき、具体的な、まさに今申し上げているような財源も示していく中で、十一ページ目を見ていただきますと、これはずっと、過去十年以上、この表だけで見ても、大体七千億から八千億円が、特会の予備費が不用、つまり余らせている。直近の令和六年、七年を先日も確認しましたら、どちらも約六千五百億円ぐらい。更に言うと、令和六年については全く使っていない。
　こういう状況である中で、もう一つまとめて伺いたいのは、三の一なんですね。今回のまさに令和五年度原油価格・物価高騰対策の中での、二兆円の予算のうち約八千七百億円、これが不用で未執行ということなんですね。
　このように、まさに特会の予備費、あるいはガソリン高騰対策の不用額八千七百億、こういったものは、本当に必要とされている、急いでいる、まさにこの後議論する食料品減税とか、あともう一つは、我々は、リッター二十五円の値下げ。
　全ての自動車ユーザーにダイレクトに、都道府県ばらばらじゃなくて、ある県ではリッター二百円を超えているとか、うちは大体百七十円ぐらいですけれども、そういうばらばらじゃなくて、間に中抜きされるんじゃなくて、天下り先があるわけですから。そうじゃなくて、リッター二十五円ダイレクトに値下げをしてこういう不用額を活用していただくべきだ、そのように考えますが、財務大臣、いかがでしょうか。
○加藤国務大臣　まず、特別会計の予備費について御質問がありました。
　事業を行うに当たって、予見し難い予算の不足に充てるために、各特別会計の設置目的や事業規模、過去における予備費使用額の状況などを総合的に勘案し、それぞれ適切に所要額を計上し、また、毎年度毎年度、必要額の見直しをさせていただいているところでございます。
　予備費の不用額が大きいという御指摘でありますが、例えば、令和七年度予算における各特別会計の予備費の中で最も金額が多いのは外国為替資金特別会計の三千億ですが、これは、年度途中の政府短期証券の急な金利上昇に伴う利払い費高騰等への備えとしての必要額を計上しておりますし、また、これまで、例えば食料安定供給特別会計食糧管理勘定においては、令和四年度に生じた穀物価格高騰を受けて、食料買入れ費に充てるために約十五年ぶりの六百八十八億円の使用決定を行った等々、近年使用実績が見られなくても予備費の使用が必要となる場合もあり、年度途中に生じる予見し難い事由に対応するための備えとして予備費を措置する必要があるということで計上させていただいているところでございます。
　なお、年々の計上額については、先ほど申し上げましたように、これまでの実績等々あるいは今後の動向を見極めて、必要な見直しをさせていただきたいというふうに思っております。
　それから、ガソリンの暫定税率については、これまでもるる御説明しておりますが、インフラ整備や維持管理等の負担の在り方、あるいは安定財源をどう確保するのかなどの諸課題を解決する必要があり、また、地方との関係でも、地方団体から、唐突な廃止による混乱への懸念が示されており、丁寧な議論をしてほしいといった要請がなされております。
　引き続き政党間で真摯に協議が続けられるものと承知しておりますので、それに対してしっかり対応していきたいと考えております。
　なお、御指摘の、当面の措置として、五月の二十二日から十円の支援をするというスキームを新たに導入することとさせていただいております。
○柚木委員　新たな支援スキームも、私が申し上げましたように、やはりユーザーにダイレクトにリッター二十五円値下げというような効果は見込めないわけですから。
　そこは、十二ページ目にも、まさにこのガソリン価格等の激変緩和対策事業の会計検査院の検査所見、これは過去、ほかのものについても、基金とか予備費とか本予算も同様なんですけれども、やはり予算の不用額が出た場合の積算根拠なり使途、これも目標として適切とは言えないとか、こういう指摘がなされているわけですから、是非、そういった点を踏まえた対応をお願いしたいと思います。
　官房長官、物価高対策については、今後、こういった検査院の所見もある中で、我々はまさに物価高対策として、消費税、食料品のゼロ税率、あるいは、時間がかかるまでの間は、特に所得が苦しい方々に対しての給付、その後の、食料品ゼロ税率以降の、いわゆる消費税キャッシュバック制度、あるいは戻し減税ともいう給付つき税額控除へ移行していくということを想定もして、まさに一般会計の予備費、特会の予備費、あるいは基金の活用、税収の上振れ分、さらには租特の見直し等によって、財源調達も示した上で提案しているわけですね。
　与野党から様々な今議論があるわけですね、ガソリン減税、消費減税、食料品ゼロ。我々は財源も示しています。そして、与党の中でも同じような、まさに消費減税。もっと言うと、公明党さんも、昨日ですか、代表が食料品五％への減税を恒久的にやる、世界標準の五・五％に近づけるんだ、そういうことをおっしゃられている中で、赤字国債でない財源も我々は示しつつ、消費減税、食料品ゼロ。
　こういったことを、政府としても、森山幹事長は何か政治生命を懸けて減税を阻止するというようなことをおっしゃっているようですが、今後、物価高対策、秋の補正という話も聞こえてきます。参議院選挙前のこの瞬間でなくても、将来的な減税も含めて、政府として、消費減税、食料品ゼロを検討する考えはあるんでしょうか。
○林国務大臣　御指名でございますので。
　内閣府は経済対策、税制は財務省で、財務大臣もおられますけれども、お尋ねでございますので、御答弁させていただきます。
　政府としては、令和六年度補正予算に加えまして、令和七年度予算もこの四月から執行させていただいて、始まったばかりでございますので、新たな経済対策を考えているわけではございませんけれども、与党とも適切に連携しながら、米国の関税措置を受けた緊急対応パッケージなどの施策を着実に実施することで、必要な支援に万全を期してまいりたいと思っております。
　消費税の減税については、仮定の御質問にお答えすることは差し控えさせていただきますが、我が国の消費税、これはもう御案内のとおり、急速な高齢化等に伴い、社会保障給付費が大きく増加する中において、全世代型社会保障制度を支える重要な財源、こういうふうに位置づけられておりまして、政府として、食料品に対する税率を含めて、その税率を引き下げることは適当ではない、そういうふうに考えております。
○柚木委員　今後、まだ、参議院選挙に向けて、政府内でも与党内でも、もちろん我々、あさっては党首討論もあるわけで、与野党の英知を結集して、本当に困っている方々に対して行き渡るということが重要だと石破総理も述べられていますが、まさに食料品のゼロ税率なんかは、消費税全体を減税するよりも、よりフラットな形で、困っている方々に対して、まさに生活に苦しんでいる方々への効果も高いわけですから、そういった議論を是非今後深めていただきたいと思います。
　そんな中で、資料の十三ページ目、十四ページ目にもつけておりますけれども、就職氷河期世代、私もそうなんです、本当に就職活動は大変でした。私は学生時代、学費、生活費もアルバイトでやっていましたので、本当に今の皆さんの状況も、人ごとではなくて、私も感じます。
　今の同年代の就職氷河期世代の皆さんに対しての年金の底上げ、先ほど紹介をいたしました共同通信の調査では、年金の底上げ、我々はまさにあした、井坂委員が隣にいらっしゃって、本会議でやりますけれども、あんこのないあんパン、これを食べたい人はいますか。あんこを入れるべきだ、これは共同の調査だと四一％。ところが、あんこを入れなくてよいという人も四六パーもいるんです。なぜこういうことになるのか。
　次の資料につけておりますように、これは厚労省の資料ですよ。マーカーをしているところを見ていただくと、モデル世帯で御夫婦とか所得の高い方、低い方を含めて、厚労省に確認をしたら、我々就職氷河期世代はもとより、それよりも若い方が実は結構反対しているんですけれども、厚生年金を流用されて、自分たちの分を何か人に回すんじゃないかと。そうじゃないんですよね。
　自分のあんパンのあんこを他人のあんパンのあんこに入れるんじゃないんです。自分自身のあんパンのあんこにも回ってくるんです、基礎年金部分に。増えるわけです、九九・九％と厚労省は言っていましたよ。皆さん、あんこが増えるんです。
　そういう理解が進んでいないから、まさに今賛否がこういうふうに拮抗しているんだと思うんですが、私、午前中の石破総理の答弁も聞いていました、年金の部分。あんパンにあんこを入れる気はあるんですか。国民に理解を求める気があるんですか。
　これは政府として、今後、あした以降審議が始まり、私も質問させていただきますけれども、少なくとも、氷河期世代対策の一番の、骨太方針に入れる肝、あんこを入れる、年金の底上げをするというところを入れていただけるように。
　政府として、官房長官、御答弁をお願いします。
○林国務大臣　これも厚労大臣が隣にいらっしゃるんですが、あえて御指名でございます。
　年金を含む高齢期の所得保障、これは就職氷河期世代の方々を含め、その世代、先生もそこに属されておられるということですが、その方々のみならず、全ての世代にとって重要な課題である、そういうふうに考えております。
　今御説明がありましたように、就職氷河期世代の方々は、新卒時に正規雇用に就きにくかったということなどによって今もなお様々な困難を抱える方々がおられるということで、先月、関係閣僚会議を立ち上げまして、就労、処遇改善に向けた支援、それから社会参加に向けた段階的支援、そして高齢期を見据えた支援、この三本柱に沿って、関連施策の充実強化に向けた検討を行いまして、この六月を目途に施策の方向性を取りまとめることにしております。
　現時点で、支援策の具体的な内容について予断を持ってお答えするということは困難であるということは御理解いただきたいと思います。
○柚木委員　現時点では、就職氷河期世代支援の肝中の肝であるまさに年金の底上げ、あんこを入れるかどうかは分からない。もし入れなければ、骨太方針じゃなくて骨抜き方針になりますよ、本当に。
　今日、石破総理が午前中、あんこを入れるかどうかは、今後のまさに国会の議論を政府としてもしっかりと傾聴したいという答弁をされましたよ。傾聴するということは、当然、あんこを入れる。これは与党側の厚労大臣経験者の方も、あんこを入れるスペースは空けていますからとおっしゃっていましたよ。
　今、協議が始まっているわけですよ。是非、国会の議論を踏まえて、あんこを入れていただくというスタンスで政府としても臨んでいただけるということで、官房長官、よろしいですね。
○林国務大臣　先週金曜日に年金改正法案を国会に提出させていただいておりまして、年金の底上げも含めて、様々な御指摘をいただいているということは承知をしております。
　政府といたしましては、この御審議に当たりまして、法案の意義や内容について丁寧に説明を尽くしてまいりたいと考えております。御指摘の年金底上げを含めて、国会における御議論を賜りたいと考えております。
○柚木委員　是非お願いします。
　マイナンバーのことについて、資料の冒頭からずっとつけています。
　これは会計検査院も、政府として、要は、コストに見合った効果が認められないということを指摘しております。るるつけています。
　そんな中で、私も指摘したように、六月、七月にかけて、これからマイナンバーカード自体の期限切れ、そしてマイナンバーの保険証の電子証明書部分の期限切れが、毎年二千万、二千万、二千万、三年連続で続きます。そうすると、日本人の二人に一人はマイナ保険証切れ、つまり全額自己負担というのが、今、保団連の調査でも、前回調査に比べて倍増で、三割以上。医療機関でそういう声が出てきています。
　こういったことを回避するために、私も提案して、国保の後期高齢者には資格確認書の全送付が決まりました。私は前期も全送付すべきだとやっていたら、何と東京の世田谷区、渋谷区は、国保の被保険者全員に、資格確認書の全送付を決めたんですよ。それによって、自治体の混乱、コストが随分軽減されます。住民の混乱も減ります。どっちにしたって資格情報のお知らせは全員送るんですから、コストも変わりません。手間が減るだけです。
　是非、そういったことも踏まえまして、まとめて聞きますけれども、渋谷、世田谷方式のようなことを全国の自治体が追随する可能性がありますから……
○鈴木委員長　柚木委員、申合せの時間が経過しておりますので、手短にお願いします。
○柚木委員　もう終わります、分かりました。
　それを認めていただきたいと思いますので、そして、それをやらないんだったら、今の健康保険証、十二月廃止じゃなくて、例えば今後三年間併用を延長する。
　是非、その答弁をお願いいたします。
○鈴木委員長　簡潔に答弁願います。
○福岡国務大臣　まず、資格確認書は、制度上、被保険者が電子資格確認を受けることができない状況にあるときに交付することとしています。
　その上で、今委員御指摘あったように、特に七十五歳以上の後期高齢者については、新たな機器の取扱いに不慣れであること等の理由で、マイナ保険証への移行に一定の期間を要する蓋然性が一般的に高いと考えられることから、マイナ保険証の保有状況にかかわらず、資格確認書を職権交付するという暫定運用を行っています。
　今、渋谷区、世田谷区とおっしゃいました。国民健康保険の被保険者は様々な年代、属性の方が含まれておりまして、同様の状況にないというふうに考えておりますが、個別の自治体の状況をしっかり把握しながら、必要な対応を行ってまいりたいと思います。
○柚木委員　以上で終わります。よろしくお願いします。
　ありがとうございました。
○鈴木委員長　次に、白石洋一君。
○白石委員　立憲の白石洋一です。
　ある地域で、企業の存在感が非常に大きいところで、事業再構築、解雇も含むいわゆるリストラをしたら、これは大変な人数の方がハローワークに駆け込むということになると思うんですね。実際、私の選挙区であります四国中央市であるとか、あと西条市でもあります。この四国中央市の件については、非常に大きな事案で報道もされましたので、今年二月二十一日に厚労省にもお願いしたところであります。
　こういう企業城下町での大規模な解雇を含むリストラがある場合は、そこのハローワークだけで対応するんじゃなくて、近隣のハローワークやあるいはそこの労働局、私のところでいえば愛媛労働局、そこから応援が来て総がかりで対応していただきたい、このように思うんですけれども、いかがでしょうか。
○鰐淵副大臣　お答え申し上げます。
　白石委員の御指摘のような、事業縮小等により一度に多くの方が離職を余儀なくされた場合は、再就職支援窓口を設置するとともに、雇用保険の基本手当受給に係る集団受付会の開催など、きめ細かな対応を行うこととしております。
　また、管轄のハローワークに対しまして、労働局及び近隣のハローワークから職員を派遣しまして支援体制を強化するなど、求職者の再就職に向けた支援に万全を期しているところでございます。
　さらに、ハローワークを利用する求職者の職業相談及び職業紹介は、住居所管轄以外のハローワークでも利用が可能となっておりまして、ホームページや雇用保険窓口で日頃から周知をしておりますが、今後もしっかりと対応してまいります。
○白石委員　是非お願いします。
　報道される場合は対応がしやすい。しかし、報道されないような大がかりなリストラもあります。でも、ハローワークには情報が来ていると思うので、そういう場合は、私がこうやってこういう国会の場でお願いしなくても、自動的にそういう対応をしていただく。
　そして、本当にストレスが高いときに、ハローワークに行ってストレスがより高じるということがないように、先ほどおっしゃったように、自分の在住地のハローワークじゃなくても、自分が就職したいところでハローワーク、求人の登録ができるということを丁寧に伝えていただくということをしていただきたい。
　そして、こういうリストラが起きて、自分の年齢から、面接もしてくれないという声が聞かれます。しかし、年齢によって面接もしない、最初から足切りをするというのは、これは原則違法です。それを徹底していただく。年齢不問であるということがまず原則であって、年齢不問じゃないというのは相当何かあるんじゃないかなと、そこはチェックしていただきたい。本来の例外というのは本当に限られたところだけれども、しかし、雇用主、事業主によってはそれを拡大解釈しているんじゃないかというふうにも思われますし、一方、年齢不問としながらも、実際は足切りで、会いもしないということも多いと思います。
　でも、ここのところをちゃんとスムーズにして、面接さえすれば、お元気な年配の方もたくさんおられますので、今の全国で起こっている人手不足、これの解消にも役立つと思うんです。
　その辺、御所見をお願いします。
○鰐淵副大臣　お答え申し上げます。
　労働者の募集及び採用に当たりましては、労働施策総合推進法に基づきまして、例外的な場合を除き、委員がおっしゃったとおり、原則として年齢制限を禁止しております。このため、ハローワークでは、求人受理に当たりまして年齢制限の有無を確認するとともに、年齢制限がなされている場合には、具体的理由を確認の上、行っております。
　また、求職者からの申出等によりまして、求人の内容が実際と違っていたという場合には、必要に応じまして、ハローワークから企業に事実確認を行い、是正指導を行うとともに、また、是正されない場合には職業紹介を保留するなどの措置を講じております。
　引き続き、求職者の応募機会が確保されるよう、求人者への周知や指導に努めてまいります。
○白石委員　よろしくお願いします。
　鰐淵厚労副大臣に対する質問は以上でございますので、御退席いただいて結構です。ありがとうございます。
　そして、令和五年度予備費について質問します。
　令和五年度予備費を使った定額減税に対するいわゆる隙間給付、はざま給付とも言われている部分、ここの給付も原油価格・物価高騰対策予備費を使っているんですけれども、これは、この予備費を使わなくても、昨年、令和六年の国会召集冒頭に補正予算として議決、そして使用可能になったものではないでしょうか。加藤大臣、お願いします。
○加藤国務大臣　御指摘の予備費措置は、令和五年十二月、物価高により厳しい状況にある方々を支援するための所得税、個人住民税の定額減税の制度設計が令和六年度税制改正の中で決定し、これと併せて、定額減税の恩恵を受けられない方々にも必要な支援を行う観点から、低所得者支援、定額減税を補足する給付について成案が得られたことを受けて、住民税均等割のみ課税されている世帯等に対する十万円の給付など一連の措置を実施するために予備費の使用を決定したものであります。
　この給付事業について、地方自治体が円滑かつ迅速に執行していくために、支給事務や必要な体制整備に係る具体的な見通しを持って一体的に検討、調整を行い、また、効率的に準備、執行を進めていただくことが極めて重要であり、年をまたがずに、令和五年の十二月中から円滑な執行に向け、一体的な準備を迅速に実施することができるようにとの観点から、補正予算の編成では対応せず、十二月中の予備費の使用を行ったものでございます。
○白石委員　十二月に決定した。でも、その十二月には、臨時国会が十二月十三日まで開かれていて、そこでの補正予算も可能だったんじゃないかというふうにも思うわけですね。あるいは、通常国会というのは翌月、一月二十六日、そこで、冒頭申し上げたように、補正予算にして可決を求める、審議を求めるということが本来的な姿であって、そして、地方自治体での準備をしてもらうというのは、内々、まだ決定していないけれどもということで示せばよかったんじゃないでしょうか。大臣、いかがでしょうか。
○加藤国務大臣　まさに一日も早くそういう方々にも給付が行くようにという要請が一方であり、また、地方公共団体も、内々というお話もありますけれども、やはりきちんとした体制で、どうした予算が今後ついてくるのか、そうしたところを見極める方がより一層準備に取りかかりやすいということはあるというふうに思います。
　そういったところも含めて、十二月中の予備費の使用を行ったところでございます。