maxzt/OpenJA huggingface dataset:
本国会召集日（平成三十年十月二十四日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　山際大志郎君
 理事　谷川　弥一君　理事　中山　展宏君
 理事　松野　博一君　理事　阿部　知子君
 理事　佐藤　茂樹君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 泉田　裕彦君 大西　宏幸君
 岡下　昌平君 加藤　鮎子君
 金子　俊平君 神谷 昇君
 小寺　裕雄君 杉田　水脈君
 平 将明君 高木 啓君
 長尾 敬君 長坂　康正君
 西田　昭二君 牧島かれん君
 牧原　秀樹君 松本　剛明君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 大河原雅子君 篠原 豪君
 福田　昭夫君 森山　浩行君
 山崎 誠君 大島 敦君
 森田　俊和君 山岡　達丸君
 浜地　雅一君 濱村 進君
 塩川　鉄也君 浦野　靖人君
 小沢　一郎君 日吉　雄太君
 —————————————
十月二十四日
　山際大志郎君委員長辞任につき、その補欠として牧原秀樹君が議院において、委員長に選任された。
平成三十年十一月七日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　牧原　秀樹君
 理事　平 将明君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　長坂　康正君
 理事　牧島かれん君　理事　松野　博一君
 理事　松本　剛明君　理事　山内　康一君
 理事　大島 敦君　理事　岡本　三成君
 理事　佐藤　茂樹君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 泉田　裕彦君 大西　宏幸君
 岡下　昌平君 加藤　鮎子君
 金子　俊平君 神谷 昇君
 小寺　裕雄君 杉田　水脈君
 高木 啓君 長尾 敬君
 西田　昭二君 松本　洋平君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 今井　雅人君 大河原雅子君
 岡本あき子君 近藤　昭一君
 篠原 豪君 山尾志桜里君
 森田　俊和君 山岡　達丸君
 高木美智代君 塩川　鉄也君
 浦野　靖人君 日吉　雄太君
 …………………………………
 国務大臣
 （マイナンバー制度担当）　石田　真敏君
 国務大臣 石井　啓一君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄基地負担軽減担当）　菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 山本　順三君
 国務大臣
 （一億総活躍担当）
 （行政改革担当）
 （国家公務員制度担当）
 （領土問題担当）
 （消費者及び食品安全担当）
 （少子化対策担当）
 （海洋政策担当） 宮腰　光寛君
 国務大臣
 （クールジャパン戦略担当）
 （科学技術政策担当） 平井　卓也君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （全世代型社会保障改革担当）
 （経済財政政策担当） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （規制改革担当）
 （男女共同参画担当）
 （女性活躍担当） 片山さつき君
 国務大臣 櫻田　義孝君
 内閣官房副長官 西村　康稔君
 内閣官房副長官 野上浩太郎君
 内閣府副大臣 左藤 章君
 内閣府副大臣 田中　良生君
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 内閣府副大臣 佐藤ゆかり君
 内閣府副大臣 塚田　一郎君
 内閣府大臣政務官 長尾 敬君
 内閣府大臣政務官 舞立　昇治君
 内閣府大臣政務官 安藤 裕君
 内閣府大臣政務官 古賀友一郎君
 内閣府大臣政務官 阿達　雅志君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 一宮なほみ君
 内閣委員会専門員 長谷田晃二君
 —————————————
委員の異動
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 山際大志郎君 松本　洋平君
 阿部　知子君 山内　康一君
 福田　昭夫君 今井　雅人君
 森山　浩行君 岡本あき子君
 山崎 誠君 山尾志桜里君
 浜地　雅一君 岡本　三成君
 濱村 進君 高木美智代君
同日
　辞任
 小沢　一郎君
同日
 補欠選任
 近藤　昭一君
十一月七日
　理事稲富修二君九月二十七日委員辞任につき、その補欠として大島敦君が理事に当選した。
同日
　理事永岡桂子君十月四日委員辞任につき、その補欠として松本剛明君が理事に当選した。
同日
　理事石原宏高君十月二十三日委員辞任につき、その補欠として長坂康正君が理事に当選した。
同日
　理事阿部知子君十月二十四日委員辞任につき、その補欠として山内康一君が理事に当選した。
同日
　理事中山展宏君、松野博一君及び佐藤茂樹君同日理事辞任につき、その補欠として牧島かれん君、平将明君及び岡本三成君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十四日
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（篠原豪君外十六名提出、第百九十五回国会衆法第四号）
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（後藤祐一君外十三名提出、第百九十六回国会衆法第二一号）
　国家公務員法等の一部を改正する法律案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三〇号）
　国家公務員の労働関係に関する法律案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三一号）
　公務員庁設置法案（後藤祐一君外七名提出、第百九十六回国会衆法第三二号）
　性暴力被害者の支援に関する法律案（阿部知子君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三五号）
　サイバーセキュリティ基本法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十六回国会閣法第四五号）
　成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出、第百九十六回国会閣法第五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件（人事院勧告）
 ————◇—————
○牧原委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび内閣委員長を拝命しました牧原秀樹でございます。
　当委員会は、内閣の重要案件を始め、公務員制度、公式制度等、女性が活躍できる男女共同参画社会の実現、国民生活の安定と向上を図るための政策の推進、治安対策等の重要な諸問題を幅広く所管をしております。
　私は、当委員会が果たすべき役割の重要性をしっかりと認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、円満かつ規律ある委員会運営に努めてまいりたいと考えておりますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○牧原委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事中山展宏君、松野博一君及び佐藤茂樹君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 平 将明君 長坂　康正君
 牧島かれん君 松本　剛明君
 山内　康一君 大島 敦君
 及び　岡本　三成君
を指名いたします。
 ————◇—————
○牧原委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　内閣の重要政策に関する事項
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する事項
　栄典及び公式制度に関する事項
　男女共同参画社会の形成の促進に関する事項
　国民生活の安定及び向上に関する事項
　警察に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○阿達大臣政務官　内閣府大臣政務官の阿達雅志でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　特定複合観光施設区域、ＩＲの整備に関する事務を担当いたしております。
　牧原委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○牧原委員長　以上で人事院からの説明は終わりました。
 ————◇—————
○牧原委員長　この際、御報告いたします。
　今、人事院総裁からも御報告ございましたように、去る八月十日、人事院より国会に国家公務員法第二十三条の規定に基づく定年を段階的に六十五歳に引き上げるための国家公務員法等の改正についての意見の申出があり、議長より本委員会に参考送付されましたので、御報告申し上げます。
　次回は、来る九日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十八分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後六時四分開議
　出席委員
 委員長　山際大志郎君
 理事　石原　宏高君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　永岡　桂子君
 理事　松野　博一君　理事　阿部　知子君
 理事　稲富　修二君　理事　佐藤　茂樹君
 安藤　高夫君 池田　佳隆君
 泉田　裕彦君 大隈　和英君
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 加藤　鮎子君 金子　俊平君
 神谷 昇君 亀岡　偉民君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 杉田　水脈君 長坂　康正君
 西田　昭二君 三谷　英弘君
 村井　英樹君 大河原雅子君
 篠原 豪君 森山　浩行君
 山崎 誠君 源馬謙太郎君
 森田　俊和君 浜地　雅一君
 濱村 進君 中川　正春君
 塩川　鉄也君 浦野　靖人君
 玉城デニー君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 村井　英樹君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 内閣委員会専門員 長谷田晃二君
 —————————————
委員の異動
七月二十日
　辞任 補欠選任
 高木 啓君 安藤　高夫君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤　高夫君 高木 啓君
同日
　理事遠山清彦君六月十五日委員辞任につき、その補欠として佐藤茂樹君が理事に当選した。
 —————————————
七月十八日
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（後藤祐一君外十四名提出、衆法第二一号）
　国家公務員法等の一部を改正する法律案（後藤祐一君外七名提出、衆法第三〇号）
　国家公務員の労働関係に関する法律案（後藤祐一君外七名提出、衆法第三一号）
　公務員庁設置法案（後藤祐一君外七名提出、衆法第三二号）
同月十九日
　サイバーセキュリティ基本法の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）
　海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案（内閣提出第四六号）
　成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第五六号）
は本委員会に付託された。
七月二十日
　ギャンブル依存症対策基本法案（初鹿明博君外十名提出、第百九十五回国会衆法第六号）
は委員会の許可を得て撤回された。
同月十七日
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（田村貴昭君紹介）（第二八八一号）
　レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二八八二号）
　マイナンバー制度（社会保障・税番号制度）の撤回と対象拡大の中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二八八三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　閉会中審査に関する件
　ギャンブル依存症対策基本法案（初鹿明博君外十名提出、第百九十五回国会衆法第六号）の撤回許可に関する件
 ————◇—————
○山際委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に佐藤茂樹君を指名いたします。
 ————◇—————
○山際委員長　この際、お諮りいたします。
　第百九十五回国会、初鹿明博君外十名提出、ギャンブル依存症対策基本法案につきまして、提出者全員から撤回の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は十種百七件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、海洋再生可能エネルギーによる島づくりの支援に関する陳情書外十四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、（仮称）情報・コミュニケーション法の早期制定を求める意見書外百十五件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○山際委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、百九十五回国会、初鹿明博君外十名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律を廃止する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山際委員長　起立少数。よって、議長に対し、閉会中審査の申出をしないことに決しました。
　次に
　内閣提出、サイバーセキュリティ基本法の一部を改正する法律案
及び
　内閣提出、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律案
の両案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山際委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百九十五回国会、篠原豪君外十七名提出、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案
　後藤祐一君外十四名提出、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案
　後藤祐一君外七名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　後藤祐一君外七名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案
及び
　後藤祐一君外七名提出、公務員庁設置法案
以上の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山際委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　阿部知子君外十名提出、性暴力被害者の支援に関する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後六時九分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後五時五十七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十九日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 野上浩太郎君
　七月二十日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 石井　準一君
 森本　真治君 榛葉賀津也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 藤川　政人君
 和田　政宗君
 西田　実仁君
 矢田わか子君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 野上浩太郎君
 山下　雄平君
 熊野　正士君
 榛葉賀津也君
 相原久美子君
 白 眞勲君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願（
　第一六号外一八件）
○特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請
　願（第一七号外一件）
○子供のための予算を大幅に増やし、国の責任で
　安心できる保育・学童保育の実現を求めること
　に関する請願（第二四号外五一件）
○街のスナックを守ることに関する請願（第一四
　二号外一五件）
○プライバシー権侵害のマイナンバー制度を中止
　することに関する請願（第一五六号外七件）
○特定秘密保護法の即時廃止に関する請願（第一
　七二号外一六件）
○マイナンバー制度の利用拡大をやめ、廃止する
　ことに関する請願（第二八一号外二〇件）
○保育の拡充等に関する請願（第二九五号外二〇
　件）
○青少年健全育成基本法の制定に関する請願（第
　五四八号）
○児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願
　（第九八九号）
○特定秘密保護法の撤廃に関する請願（第一一九
　一号外一件）
○慰安婦問題の解決に関する請願（第一五四六号
　外一八件）
○国民の安全・安心を切り捨てる地方分権や道州
　制を行わないことに関する請願（第一五四八号
　外三七件）
○レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に
　関する請願（第一八三九号外一八件）
○国民の権利と安心・安全を守る公務・公共サー
　ビスの拡充に関する請願（第一九二六号外二五
　件）
○自動車運転適性運用基準の見直しに関する請願
　（第二〇六六号外二七件）
○国の立替えによる犯罪被害補償制度の創設に関
　する請願（第二五〇四号）
○ばくち合法化のカジノ実施法案反対に関する請
　願（第二八五三号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、進藤金日子君、徳茂雅之君及び森本真治君が委員を辞任され、その補欠として野上浩太郎君、石井準一君及び榛葉賀津也君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　これより請願の審査を行います。
　第一六号マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願外二百九十一件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時五十九分散会
平成三十年七月十九日（木曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十八日
 辞任 補欠選任
 小川　克巳君 石井　準一君
 こやり隆史君 進藤金日子君
 森本　真治君 榛葉賀津也君
 田村　智子君 大門実紀史君
　七月十九日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 徳茂　雅之君
 榛葉賀津也君 森本　真治君
 大門実紀史君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 藤川　政人君
 和田　政宗君
 西田　実仁君
 矢田わか子君
 委　員
 有村　治子君
 江島 潔君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 進藤金日子君
 徳茂　雅之君
 豊田　俊郎君
 山下　雄平君
 熊野　正士君
 森本　真治君
 相原久美子君
 白 眞勲君
 田村　智子君
 大門実紀史君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣 石井　啓一君
 副大臣
 内閣府副大臣 あきもと司君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 簗 和生君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 特定複合観光施
 設区域整備推進
 本部事務局次長 中川 真君
 観光庁審議官 秡川　直也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定複合観光施設区域整備法案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、小川克巳君、こやり隆史君及び田村智子さんが委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君、大門実紀史君及び徳茂雅之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定複合観光施設区域整備法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長中川真君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本太郎君　自由党共同代表、山本太郎です。社民との会派、希望の会を代表し、お聞きをいたします。
　昨日の石井大臣問責決議案、柘植委員長解任決議案の野党側討論において、カジノ法案の審議が深まっていないと、非常に明快にその深まっていないということが明らかになった討論だったと思うんですけれども、その認識を与党側にも共有していただいたようで、本日、このような質疑の機会をもう一度いただくことになったんですが、非常に気持ちは複雑です。当然、ここに石井大臣を縛り付けることになりますので。
　しかし、野党側は委員会を開くべきではないと、とにかく臨時国会へ、臨時国会でいいじゃないかというお話をし続けましたが、どうしても立てるというので、これは質問に立つしかありません。
　まあ、そうはいいながらも、本当、昨日までの流れであれば、このまま採決に強行するということが大体ありがちなパターンなんですが、そこをとどまって、このような機会をいただいた藤川筆頭にはありがとうございますとお言葉を差し上げたいと思います。
　しかし、十五分ではどう頑張っても深めようがないって話なんですね。入口にも立っていないって話なんですよ、残念ながら。
　私、このカジノの審議において、カジノ関係の質疑したの、多分八分ぐらいなんです。総理の昔の、暴力団関係者に対して、暴力団関係者とつながりのある方に対して選挙妨害を依頼したということに関して、そのような汚れ仕事をそういうルートで頼む方がカジノ管理委員会の任命権者であるということ自体が問題なのじゃないかというその大前提の部分をお聞きしただけで、それ以外、災害のお話しかできていません。当然です。
　今進行中のことですし、本当にこの国で一番困った方々が、何とかならないかと、この猛暑の中で本当にあしたも見えないような状況で頑張っていらっしゃるときに、ばくち解禁法案のお話なんてなかなかできないというのが本心です。
　この深めようがないほどの問題は継続審議以外にはあり得ないということを申し上げて、現在の日本において優先順位第一位の問題に移らせていただきたいと思います。
　国の初動の遅れがあったこと、これ弁明のしようがありません。しかし、ここからは、被災地、被災者が一刻も早く、不安を感じずに元の生活が取り戻せるように、政府には本気を出していただきたいと、そう思います。何の必要性があって今国会でカジノを通す必要があるんだ、国会の要請じゃなくて官邸の命令じゃないかというようなやり取りよりも、石井大臣のお力が直接多くの被災者を救うことにつながる方が大臣としても望まれるところではないのかなと思うので、今回もお願いを是非聞いてください。
　その前に、これまでのおさらいをしたいと思います。
　全国のパッカー車で余力があるものを西日本の被災地域に集中させること。地域住民の社会福祉事業を支える社協、その足となる車両がいきなりのダム大放流や水害で流されたり水没した件で、現在国にそれを補償する制度はないようで、お力を貸してくださいという件。被災地の各社会福祉協議会、社協に対して、タスクフォース的にでも同じ人間を約一か月スパンぐらいで数人入れるように調整をお願いできないですかとお願いした件。自衛隊所有のキッチンカー、避難所又は避難所相当の施設への派遣、お願いする件。
　大臣、これらお願いした件全て、担当大臣にはお話をしていただきましたでしょうか。そして、一歩でも前に進みそうな案件というのはこの中でどれでしたか。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　質疑の途中でございますが、委員の異動について御報告いたします。
　本日、大門実紀史君が委員を辞任され、その補欠として田村智子さんが選任されました。
 ─────────────
○山本太郎君　冷たいな。やってほしくないわ、そんな人に災害担当とかいろんなことを。何なんだよ、それ。カジノでもろくな答弁していないのに、災害に関してもろくな答弁しないのか。
　初動が遅かったじゃないか、確実に、政府は。うそでもいいから安心させろよ、被災者を。いや、うそでもいいから言ってくれたら、そう言ったじゃないですかと後から言えるんですよ、こちらは。ないでしょう、そんなの。失礼だよ、よく言いますね、自民党の方はやじで失礼だよとかルール守れとか。失礼なのはどっちだ。聞き違いじゃないでしょう、はっきり聞こえましたよ。
　初動が……議事録載らないんですよ。質疑、質疑じゃない。おかしい、こんなの。元々この委員会開かれていること自体おかしいじゃないか。
○山本太郎君　していますよ、さっきから何回も。全く心のない答弁されているから言っているんじゃないですか。はい質問続行じゃないですよ。
　全く答えていないじゃないですか。もう言ったから、それで終わり。それで済むんだったら、大臣は石井大臣じゃなくてもいいですね。そういうことですよ。総理大臣はあの方じゃなくてもいいし、内閣は今の内閣でなくてもいいですよ、そんな仕事で済むんだったら。心を込めて仕事してくれよ、税金で食べているんだから。心からお願いしているんですよ、こっちは。皆さんも現場へ行って声聞かれたでしょう。それを伝える機会がここしかないじゃないですか。
　延長国会、何のためにしたんでしたっけ、延長国会。ほとんどの法案全部通った後で、大企業が得するか一部の既得権益の人間が得するような、そんな法案審議しか残されていなかった延長国会でこれだけの災害が起こって、災害対応を真っ先にやらずにばくちを解禁する。内容ぐらぐら、ほとんど何も決まっていない、三百を超えるような中身もすかすか。後で決めます、後で決めます、先送り。これだけの依存症者がいるのに、より依存症者を生み出すようなことを。
　誰のために政治やっているんだよ。ちょっとぐらい省庁が力合わせて頑張ったら実現できることぐらいやってくださいよ、所管外、じゃなくても。
　やっているのを存じ上げています。先日お願いをした重機百台。百台は私お願いしていませんけども、小型重機に関しても大臣はすぐ動いてくださった。私がお願いしていることは所管外で非常に申し訳がないと思いながらも、ここしか言うところないんだもん、直接言えるところ。それに対して大臣は、お話をしますというお言葉をしてくださった。感謝しています。でも言葉だけじゃ駄目なんですよ。省庁には言ってくださいました、やるとは言っていない。省庁には私の名前から言ったと言った、けれどもその先なんですよ。
　もう一度、閣僚で集まる機会が週に二回、今は定期的に開かれているかどうかは存じ上げませんが、その閣僚が集まった後に……ちょっと待ってくださいよ。何なんですか、人の、質問者の勝手でしょう、どんな質問するのかは。人の発言に何なんですか、検閲するんですか。せっかく時間つくったのにじゃないですよ。せっかく時間つくるんだったら、今一番この国で重要な問題、苦しんでいる人たちが多い災害の対応ができるような委員会のみ開いて、この国会が存在するべきなんじゃないですか。
　だって、この間も話したじゃないですか。民主党政権時代、自民党、今の政権が一々民主党政権の揚げ足を取ろうとするけれども、はっきり言うわ、今の政権より百倍ましや。そういう話なんですよ。
　考えてみてください。東日本大震災、三・一一に起こった。三・一一の時期、一番国会が忙しい時期ですよ。予算もやっている、決算もやっている、ほかの委員会全部動いている。今とは百八十度違いますよ。今これしかやってないもん。三・一一のときはどうしたかって。発災から六日後までは開かれなかったんですよ、国会。六日後に開かれたときにも、審議した法案、被災者に関係する法案審議しか行われなかったんですよ。
　何やっているんですか、今、これ。何がばくち解禁やねんて、誰のためにやってんねんて。トランプのためか、アデルソンのためかって。それ以外の、日本の金融資産すすり上げるためにどんだけ頑張っているんだって。共産党の辰巳さんからも指摘がありましたよね。どれだけ血道を上げて、このセットで万博と。ごまかしの万博、ばくち万博だ、そんなもの、はっきり言って。
　日本の個人の金融資産を吸い上げるような、吸い上げさせるようなこと、大して入場規制にもなってないようなこと、結局六日間連続で入れることになるじゃないかって、何もやってないじゃないかって。
　誰か説明できるんですか、詳しく、カジノの。このカジノ審議においてしゃべられたこと、中身すかすかですよ、時間食うばっかりで。これを、全く分かっていない人たちを納得させられるぐらいに自民党の皆さんはこのことについて知っているんですか、カジノのことについて。できますかね。指名したら答えてもらえますか、委員長、指名したら自民党の委員の方々に。一応用意はしているんですよ、カジノについての。指名してその方に答えていただけるというケースでいいですかね。
　私の、このような災害に対して、カジノに対してこんなあり得ないような審議を強行する中で、災害の質問をお願いをしている最中に、大臣の熱意が足らないということに関して今ずっと時間取られているんですよ。
○委員長（柘植芳文君）　山本君に申し上げます。時間を過ぎておりますので、質疑をおまとめください。
○委員長（柘植芳文君）　時間が過ぎておりますので、質疑をまとめてください。
　議事の妨げになりますので、委員以外の方は御静粛にお願いいたします。
○委員長（柘植芳文君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（柘植芳文君）　速記を起こしてください。
　石井国務大臣、最後の答弁をお願いいたします。質問、ごめんなさい。
　山本太郎君、どうぞ、最後の質問をお願いします。
○委員長（柘植芳文君）　速記を起こしてください。
　暫時休憩といたします。
 午前十一時三十二分休憩
 ─────・─────
 午後三時四十六分開会
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　休憩前に引き続き、特定複合観光施設区域整備法案を議題といたします。
　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。
　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
　なお、理事会での協議に基づき、五分でお願いをいたします。
○委員長（柘植芳文君）　速記を起こしてください。
　山本君に再度申し上げます。
　既に法案に対する意見は出尽くしていますので、おまとめください。
　議事の妨げになりますので、委員以外の方は御静粛にお願いいたします。
○委員長（柘植芳文君）　山本君に再度申し上げます。
　申合せの時間を大幅に過ぎておりますので、この辺りでやめてください。
○山本太郎君　そうですね。そうですね。あのね、採決なんかやっている場合じゃないんですよ。こんな国会が許されたら、もう何でもありになってしまうじゃないですか。前例をつくるわけいかないんですよ。災害対応、それプラス自分たちの利権のための法案を通すなんてことが、これがスタンダードになってどうするんですか。これが前例になってどうするんですか。
　生活再建、いち早くするためにはお金を出すしかない。この国は人々にお金を使わな過ぎた。だから、デフレが続いて、この国が成長せずに貧乏が続くんですよ。ＩＭＦのデータで見ても分かるじゃないですか、どれぐらいこの国が成長しているかって。名目成長率、百八十か国以上のデータを基に集めたＩＭＦのデータで見ても、この国はこの二十年で一一％しか成長していないんですよ。国が金出していないからですよ。貧乏のどん底にあるような人々、多くの人々の苦しんでいる生活を無視して、自分たちの周りだけお金回してどうするんですか。カジノなんて、まさにその象徴じゃないですか。
　一番困っている、どうしたらいいんだという状況の人たちが数多くいるときには、国が絶対やってやるからと。先日被災地に総理が入られて、困っているお母さんを相手に大丈夫ですよって言ったことを本当に大丈夫なようにしてあげてくださいよ。口だけですか。
　少なくとも、国会はあしたまである。いいじゃないですか。あっ、日曜、ああ、よかった、まだいけるわ。じゃ、まだまだ通せるわ。よかった。まだまだいっぱい通せるわ。よかった。ありがとうございます。焦っていたんですよ、あしたまでや思うて。済みません、ありがとうございます。よかった。お願いしますね。
　で、もう一点、仮設住宅に対して。これ、一点いいことしているんですよ。ここまでは聞いておいた方がいい、だって自民党にとってプラスな話だから。
　仮設住宅に対して、これまで大規模半壊以上でないと入れなかったんですよ。でも、今回は半壊でも入れるようにしていただいた。そのつもりらしいです。これについては、本当にありがとうございますと言いたい。けれども、これ、もう一歩踏み込んだことしていただきたい。仮設住宅一戸、これを造るのにお値段は大体基準で五百六十万円以下。じゃ、例えば、仮設に入りませんという選択をした人にそのままお金をあげてほしいんですよ。仮設に入らないんだから。二階部分だったら住めるから、仮設に行かずに二階部分に住みながら家の補修をするというようなことをやる方々に対して、これお金を差し上げていただきたい。仮設に掛かる費用をそこに入れれば、その人たちだって生活再建早まりますよという話なんですね。
　これ、恐らく仮設に関わる部分でもハウスメーカーとの利害関係が存在していると思うんですよ。そういう問題がないというんだったら、この件、是非、仮設に入らなければお金を、大臣、大丈夫ですか、ああもうすぐ終わるなと思って見ているんですか。お願いしますよ。これ、私、ただしゃべっているだけじゃなくて、石井大臣に届けと思いながらしゃべっております。そして、大臣以外の副大臣も、先生方にも……
○委員長（柘植芳文君）　理事会申合せの時間を大幅に超過しましたので、他に討論、他に御意見ないと認めて、討論は終局したものと認めて、これより採決に入ります。（発言する者多し）
　他に御意見ないようですから、討論は終局したものと認めます。（発言する者多し）
　これより採決に入ります。（発言する者多し）
　特定複合観光施設区域……（発言する者多く、議場騒然）終局し……（発言する者多く、議場騒然）多数……（発言する者多く、議場騒然）特定……（発言する者多く、議場騒然）
 〔賛成者挙手〕
○委員長（柘植芳文君）　多数と認めます。これによって、本会は多数をもって原案どおり可決したものと……（発言する者多く、議場騒然、聴取不能）
　ただいま矢田さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。（発言する者多し）
　場内の方は静かにしてください。静粛にしてください。（発言する者多し）
　矢田わか子さん。
○矢田わか子君　私は、ただいま……
○矢田わか子君　私は、ただいま可決されました特定複合観光施設区域整備法案に対し、自由民主党・こころ、公明党、国民民主党・新緑風会及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
○矢田わか子君　特定複合観光施設区域整備法案に対する附帯決議（案）
 本法の施行に当たっては、次の諸点について適切に対応するべきである。
　一　政府は、特定複合観光施設区域整備に係る基本方針の策定、区域整備計画の認定等の各段階において、カジノ施設の設置及び運営に伴う有害な影響の排除、国際競争力の高い魅力ある滞在型観光の実現を通じた観光及び地域経済の……
○矢田わか子君　振興並びに財政の改善の観点から十分な検討を行うこと。
　二　政府は、特定複合観光施設区域に設置される中核施設の基準に関する政令を定めるに当たっては、各施設が設置運営事業等の公益性を確実に担保するものとなるよう留意すること。また、送客施設については、単なる観光案内所ではなく、全国各地の観光及び地域経済の振興に寄与するものとなるよう、適切な基準を設けること。
　三　政府は、特定複合観光施設、とりわけカジノ施設の顧客の多くを日本人が占める可能性があることに鑑み、区域整備計画の認定、認定区域整備計画の実施の状況の評価に当たっては副次的弊害の防止に配慮するとともに、外国から多くの観光客を呼び込むとの観点を重視すること。
　四　政府は、本法施行後……
○委員長（柘植芳文君）　ただいま矢田さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（柘植芳文君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。（発言する者多し）
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十六分散会
平成三十年七月十七日（火曜日）
 午前十時七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十三日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 山下　雄平君
 宮島　喜文君 石井　準一君
 大門実紀史君 辰巳孝太郎君
　七月十七日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 小川　克巳君
 野上浩太郎君 こやり隆史君
 松川　るい君 山東　昭子君
 榛葉賀津也君 森本　真治君
 辰巳孝太郎君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 藤川　政人君
 和田　政宗君
 西田　実仁君
 矢田わか子君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 小川　克巳君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 野上浩太郎君
 山下　雄平君
 熊野　正士君
 榛葉賀津也君
 森本　真治君
 相原久美子君
 白 眞勲君
 田村　智子君
 辰巳孝太郎君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 国務大臣 石井　啓一君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 西村　康稔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 開出　英之君
 特定複合観光施
 設区域整備推進
 本部事務局次長 中川 真君
 内閣府経済社会
 総合研究所総括
 政策研究官 長谷川秀司君
 警察庁生活安全
 局長 山下　史雄君
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 露木　康浩君
 総務大臣官房審
 議官 篠原　俊博君
 総務大臣官房審
 議官 境 勉君
 総務省自治行政
 局公務員部長 佐々木　浩君
 消防庁審議官 猿渡　知之君
 国税庁課税部長 山名　規雄君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉永　和生君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 坂根　工博君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 宮嵜　雅則君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 奥田 透君
 国土交通大臣官
 房審議官 馬場崎　靖君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 江口　秀二君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 次長 清瀬　和彦君
 観光庁審議官 秡川　直也君
 環境大臣官房審
 議官 鳥居　敏男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定複合観光施設区域整備法案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、宮島喜文君、進藤金日子君、大門実紀史君及び松川るいさんが委員を辞任され、その補欠として石井準一君、山下雄平君、辰巳孝太郎君及び山東昭子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定複合観光施設区域整備法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長中川真君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　政府としてはですね、政府としては、我々、今朝も危機管理監から現在の状況等の報告を受け、必要な対策を指示したところでございます。そして、関係閣僚会議を開催し、そして各省からの報告、石井大臣を含めて各省からの報告を受けたところでございますが、その中で、先ほども少しお答えをさせていただいたんですが、例えば、半壊であっても仮設住宅に移れるようにすると、それは政府の指示を仰がなくても地方自治体の判断で行えるようにするという指示を出したところでございますし、また、真備町に対して一千人の自衛隊を更に派遣をいたしまして、また、トラック七十台だったかな、を……トラック七十台を派遣をいたしまして瓦れき等の処理に当たらせる等の指示を出しているところでございまして、この災害対策には万全を期しているところでございます。
　他方、この法案の審議におきましては、まさにそれは国会においてお決めになるところであろうと、このように考えております。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　ＩＲについては、カジノばかりに焦点が当たりがちなことから、様々な弊害を心配する声があることは承知をしております。
　カジノの設置については、依存防止対策、犯罪・治安維持対策、青少年の健全育成対策として、厳格な入場規制や
　政府としては、ＩＲ整備法案の策定に当たり、その制度の大枠について、パブリックコメントや説明会を実施し、国民の意見を丁寧に伺う機会を設けてきたところでありますが、引き続き、依存防止や犯罪、治安維持のために講じられている対策の内容や日本の成長戦略に資する経済効果が期待されることも含め、国民に日本型ＩＲのイメージを具体的に共有していただくため、全国キャラバンを実施するなど、広報の取組を積極的に推進していく考えであります。
　引き続き、国民に丁寧に説明を行うとともに、依存防止対策などに万全を期しながら、世界中から観光客を集める滞在型観光を推進してまいりたいと思います。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　最初に、資料で見せていただいたものなんですが、誤解のないようにちょっとこれ言わさせていただきます。
　これは恐らく野村中学校の体育館だろうと思いますが、ここについては既に西予市の意向を確認をしておりまして、この野村地区の避難所については、この野村中学校も含めて明日の十八日までに野村小学校の避難所に集約する予定、非常に使用者が少ないものですから集約する予定でありまして、野村小学校にはこのスポットではなくて業務用のクーラーが整備をされているわけでございますが、現地に入っている被災者生活支援チームの職員からの情報によったら、これは、野村中学校に避難されている皆さんは昨日十六日から順次野村小学校への移動を開始されているということでございますので、もう言わばあしたには完全なんですが、昨日から既に移られている、移り始めているということでございますから、御安心いただきたいと思います。
　それと、言わば仮設あるいは避難所からこの宿泊施設、避難所として使う宿泊施設等については我々も柔軟に対応しなければならないと、このように考えておりますので、様々な今御提案をいただいたものも含めて、私ども詳細までは急な御下問ですので承知をしておりませんので、果たしてそういう対応をしているのかどうか、していなければ対応する、対応もしていく、柔軟に考えなければいけないと私ども考えておりますので、柔軟にかつ迅速に対応していきたいと、このように考えております。
　あと、これでよかったんでしたっけ。あっ、老人施設についてでありますが、老人施設、介護が必要な方々等々も含めて、私ども訪問した避難所には確かに介護が必要な方もおられました。そういう方々への対応についても万全を期していきたいと、このように考えております。
○政府参考人（秡川直也君）　お答え申し上げます。
 〔委員長退席、理事藤川政人君着席〕
　御指摘いただきましたように、一人当たりの旅行支出が減少した要因といたしましては、国内旅行のような感覚で気楽に短期間で来訪される方の多い韓国からの旅行者が二〇一七年は前年より二百万人多い七百万人と大幅に増加したことが、全体の平均泊数、一人当たりの旅行支出を抑制する方向に動いたと分析してございます。
　他方、訪日外国人の一人一泊当たりの旅行支出を見てみますと、前年比で韓国を含め多くの地域において増加しているという数字もございます。
○和田政宗君　観光振興という面では、例えば風景だけでも、私の地元宮城県の松島も含めて、これは外国人観光客が魅力的だというふうに感じる地域、場所というものがふんだんにございます。これは宮城の事例を挙げましたけれども、それのみならず、福島においても非常に風光明媚なところもございます。また、外国人旅行者からニーズが高いものとしては、やはり歴史的な建造物、こういったところでは、福島においても会津若松のお城でありますとか、また、会津若松のお城は再建でございますけれども、例えば松島瑞巌寺など、今国宝でございますけれども、また平泉の中尊寺などもございますけれども、こういうようなところにしっかりとニーズを考えながらまた誘客、誘導するような施策も重要であるというふうに思っております。
 〔理事藤川政人君退席、委員長着席〕
　そして、答弁の中にもございました、この東日本大震災の被災した地域というのがまさに東北でございます。私は、そういった被災、また震災、こういったものを二度と繰り返さない、これは自然災害なので起きてしまうわけでございますけれども、あの被害というものを、またいろいろなその知見を積み重ねていくことで、被害の軽減、また事前防災ということにもつながってくるというふうに思っております。
　そういったときに、例えば国際会議、こういったものは、防災会議も開かれましたけれども、世界的なこういうような震災であるとか防災について考えるような会議、こういったものをしっかりと誘致をしていく。当然、研究者ですとか学者の方々がそこに来て、それが主眼なわけですけれども、空いた日に観光をしていただく、また被災地の実際に被災した現場に行っていただいて様々なことを学んでいただくという意味でも、そういう国際会議が開けるような大型の会議場、また展示施設というものも私は東北にとって重要であり、今熱心にどこが手を挙げているのかといいますと、東北はまだ他の地域に比べてどうなのかというようなところはあるというふうに思いますけれども、私はそういった国際会議場、展示場を含むＩＲ、こういったものを東北が積極的に誘致をする、こういったやり方も私はあるのではないかというふうに思っております。
　そこで、大臣にお聞きをしたいというふうに思いますけれども、日本の観光振興、観光立国の観点からのＩＲの必要性について改めてお聞きをしたいというふうに思います。
○和田政宗君　ありがとうございます。
　それでは、ギャンブル依存症対策の面から次はお聞きしていきたいというふうに思うんですけれども、この法案審議でも、私の過去のギャンブル経験というか、競馬もやりましたし、遊技とされているパチンコ、パチスロというものも経験をしたことがございます。ただ、結婚以後十数年全くそういったものはやっていないわけでございますけれども……本当です、はい。それは天地神明に誓って言えます。そういった経験もあるから、依存というものがどういうふうに強まるのかとか、負けたときにどういう気持ちになるのかとか、勝ったときにどういう気持ちがなるのかというのは少なからず分かるのではないかなというふうに認識をしております。
　これも、今回カジノを解禁するということは、ギャンブル自体の数は増えることになるわけです。ただ、過去において、競馬でありますとか、競輪、競艇であるとか、こういったものも新たなギャンブルとして増えてきた歴史があるわけでございます。この部分を趣味として楽しんでいただく限りにおいてはまだいいわけでありますけれども、依存症というふうになってしまった場合には、これはとんでもないわけでございまして、私は、総体的なこのギャンブルの量、また遊技の在り方、こういったものはしっかりと総合的に、これでいいのかということは考えていかなくてはならないというふうに思っております。
　その中で、やはり依存性が高いものとして、遊技とされているパチンコ、パチスロというものがあるわけでございます。パチンコの出玉規制については、私、繰り返し、現状の状況などについてお聞きをしてきましたけれども、これでギャンブル依存症対策を政府は更に、法案が通って、依存症対策の基本法案が通ってやっていくわけでありますけれども、今後のことについてお聞きをしたいというふうに思います。
　今、ギャンブル依存症については科学的知見、医療的知見というものがまだまだ足りないというようなことでありましたが、今後、そういったものが当然蓄積をされていくわけでございます。やはり、パチンコ、パチスロのギャンブル依存症の度合いが高い、また主原因はそういったパチンコやパチスロであるということになった場合に、これは参考人の方からも意見がございました、遊技、本当の遊技としての形に、遊技とするならばすべきではないか、戻すべきではないかというようなことがございました。
　このパチンコ、パチスロの出玉規制、ギャンブル依存症防止の観点から今後も強化する可能性はあるのかどうか、お答えを願います。
○委員長（柘植芳文君）　午後一時十五分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時十五分開会
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井準一君、野上浩太郎君及び榛葉賀津也君が委員を辞任され、その補欠として小川克巳君、こやり隆史君及び森本真治君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（中川真君）　お答え申し上げます。
　例えば入場規制について、日本人や外国人居住者に対しまして長期と短期の一律の入場回数制限を課すということ、これは他国に例を見ない初めての規制ということになってございます。また、チップを他人に譲渡することを禁じている、あるいはチップをカジノ行為区画外へ持ち出すことを一切禁止している、こういうことも他国には例がない規制だというふうに考えてございます。そのほかには、このＩＲ整備法案では、事業者の廉潔性確保の観点、あるいはカジノ収益の不当な流出防止の観点、あるいは依存防止の観点、あるいはカジノの
　これらを総合的に組み合わせまして、ネバダ州ですとかシンガポールなどの先進的な制度と言われているものと比肩できる世界最高水準のカジノ規制が整備されることになると、そういう万全の措置を講じているというふうに考えてございます。
○西田実仁君　この法案には附則が定められていまして、今のお話に加えまして、五年を経過した場合で必要があれば法改正も検討するというふうになっているわけでありますので、今のような追跡調査、知見に基づいて改めるべきところはきちんと改めていくという必要があるのではないかというふうに指摘させていただきます。
　
　法百六条におきましては、特定複合観光施設区域以外の地域において
　カジノ規制委員会ではこうした法令遵守を監視するような査察官というのを置いていくのかどうかも含めて、お答えいただきたいと思います。
○政府参考人（中川真君）　お答え申し上げます。
　同様の規制はシンガポールでも行われているところでございまして、シンガポールでは、外国人旅客の誘客の観点から、国際空港やクルーズ船の停泊所などに限定してカジノ
　日本におきましても、今御指摘の法案第百六条第二項に関しましては、ＩＲ区域以外の地域のうち、主として公共交通を利用する外国人旅客の乗降、待合等の用に供する施設として政令で定めるものにおいては
　また、カジノ管理委員会は、カジノに関する
○西田実仁君　この同じく百六条の六項には、二十歳未満の者への影響、依存症への配慮、さらには過度な
○政府参考人（中川真君）　お答え申し上げます。
　まず、カジノに係る
　こういう趣旨に照らし合わせましてカジノ管理委員会が
　このカジノ事業に係る
○森本真治君　今御答弁いただいて、指導、助言というお話もあったんだけれども、実際に動くことも可能なんですか。その復旧作業も国の方でもうやるということはできるんですか。
○森本真治君　ちょっと時間が来まして、ちょっと積み残しもあるので、是非また質問の機会をつくっていただくことを委員長にお願いさせていただいて、私の質問を終わります。
○国務大臣（石井啓一君）　大阪の夢洲で誘致を目指す国際博覧会は、ＩＲと関係するものではありません。
　ＩＲ区域の整備につきましては、都道府県又は政令指定都市がＩＲ事業者と共同で区域整備計画を作成をし、国土交通大臣の認定を受けることとしております。このため、中立性、公平性の観点から、現時点で特定の自治体による個別の検討内容につきましてはコメントを差し控えさせていただきます。
 〔委員長退席、理事藤川政人君着席〕