maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○吉井委員　私、余り個々具体の話に入り過ぎると、大臣も大変だろうと思うんですけれども、ただ、結論が出るまでの緊急措置をきちっととって、時間のかかるものもあるんですよ、いろいろな問題、実際にどうなるのかとか。基準を定めたらいいという問題だけじゃなくて、基準を定めたつもりが、もっと低いものでも長期にわたる摂取によって影響の出るものとか、あるいは、いわゆる残留ホルモンの問題でのさまざまな問題とか、何世代にわたっての後に影響が出るというものもありますから、それは簡単に科学的知見を集めて結論が出るというものじゃない。ただ、そういうものについては、やはり、だからこそヨーロッパ等では輸入禁止の措置をとったりしているんですから、それは、そういう立場で、まず結論が出るまで禁止措置をとる、こういうふうなことをやらないと、国の責務を果たすということにはなっていかないということを申し上げておきたいと思うんです。
　そして、この問題では、やはり国は食品の安全性について最も重い責任があるんだと。さっき、途中の業者のお話もありました。私、業者の責任を軽く見ようというわけじゃありませんが、しかし、食品添加物とか残留農薬、残留抗生物質、残留抗菌剤とか残留ホルモンなどの規格基準は国が専権的に定めるものなんですね。それから、輸入食品の検疫は国の専権的行政なんです。さらに、食品の安全性に関する情報は国が最も広範囲に持っているわけです。もちろん、部分的には業者の方が流通過程で詳しい場合もあるでしょうし、ただそれらは、やはり全部国が取り入れて、さらに広い情報としてつかむこともできるし、またつかむ必要があるんですね。
　ですから、私は、この点では、国の責務というのは、まさに食品の安全に関する国の役割、国の義務というのは第一義的なものだということをまずきちんと確立して、その上に立って考えていかなきゃいけない問題だということを申し上げておきまして、次に、もうちょっと、現状について、これは政府参考人の方から幾つか伺っておきたいと思うんです。
　食品の輸入監視に当たる職員の方たちの数ですね。確認しておきたいんですが、食品衛生監視員を一九九六年に随分、随分と言ったら語弊がありますが、わずかなんですが、ふやしたことがありました。このときの届け出重量に比べて、今現在どうなっているか。
　まず、一二七％に届け出重量がふえている。それから、一人当たり重量で見ますと一二四％ふえている。つまり、食品輸入監視に当たる職員の方たちに比べて、検査すべき輸入貨物量はどんどんふえている。一人当たりの検査の量が、これはまた二割を超えるほどふえているわけですから、ですから、どうしても、非常に心配なのは、これは手抜きになっていく。別に担当者に悪意があるわけじゃないです、一生懸命頑張っているのは私もよくわかっていますから。ただ、一生懸命やろうと、まじめに検査しようとすればするほどジレンマに陥るぐらい、今そういう状況になってくると。
　現状、食品衛生監視の状況は、まず、いただいた資料で計算したら、とりあえずは、九六年と今との比較ではそういう数字だと思うんですが、ちょっと確認しておきたいと思います。
 〔中沢委員長代理退席、委員長着席〕
○吉井委員　時間が参りましたから、締めくくりの発言だけして終わりたいと思います。
　それで、やはりこれは憲法二十五条を中心として、ここを出発にして、食品の安全、その安全を通じて、健康で文化的な生活を営むということにつながってこようかと思うんです。
　全国消費者大会の昨年の秋のアピールでは、食の安全確保は消費者の権利ということがうたわれておりますし、日弁連の昨年の暮れのこの問題についての意見書の中でも、やはり、消費者の役割ではなく、消費者の安全な食品の提供を受ける権利、適切な表示、
　やはり私は、これからも継続して議論してまいりますが、消費者の権利、それは大体、日弁連ほか皆さんが言っているその内容を持ったものとして、消費者の権利を尊重すること自体が、消費者も参加した食品安全の方向に進むものであろうということを述べまして、あとの問題は次回以降にまた議論させてもらうとして、きょうは質問を終わります。
○佐々木委員長　以上で北川れん子君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十分散会
平成十五年三月二十六日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 阿部　正俊君
 亀井　郁夫君
 森下　博之君
 長谷川　清君
 吉川　春子君
 委　員
 阿南　一成君
 上野　公成君
 竹山 裕君
 西銘順志郎君
 野沢　太三君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 白浜　一良君
 山口那津男君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 田嶋　陽子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （産業再生機構
 （仮称）担当大
 臣） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣 鴻池　祥肇君
 副大臣
 厚生労働副大臣 木村　義雄君
 ─────
 会計検査院長 杉浦 力君
 ─────
 事務局側
 事務総長 川村　良典君
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 衆議院事務局側
 事務総長 谷 福丸君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 天野英太郎君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 高田　健一君
 国立国会図書館側
 館長 黒澤　隆雄君
 政府参考人
 行政改革推進事
 務局公務員制度
 等改革推進室長 春田 謙君
 人事官 佐藤　壮郎君
 人事院事務総局
 総務局長 平山　英三君
 人事院事務総局
 人材局長 石橋伊都男君
 人事院事務総局
 勤務条件局長 大村　厚至君
 国家公務員倫理
 審査会事務局長 平野由美子君
 内閣府政策統括
 官 山本信一郎君
 内閣府賞勲局長 佐藤　正紀君
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 原子力安全委員
 会事務局長 小中　元秀君
 警察庁刑事局長 栗本　英雄君
 総務省人事・恩
 給局長 久山　慎一君
 総務省行政管理
 局長 松田　隆利君
 法務省刑事局長 樋渡　利秋君
 外務大臣官房参
 事官 齋木　昭隆君
 外務省中東アフ
 リカ局長 安藤　裕康君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 玉井日出夫君
 厚生労働省職業
 安定局次長 三沢 孝君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 薦田　康久君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第四局長 重松　博之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成十五年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成十五年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所
　管（人事院を除く）及び内閣府所管（内閣本府
　（沖縄関係経費を除く）、国際平和協力本部、
　宮内庁、警察庁））

 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　この際、御報告いたします。
　去る二十日、予算委員会から、三月二十六日の一日間、平成十五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、皇室費、国会所管、会計検査院所管、人事院を除く内閣所管及び内閣府所管のうち沖縄関係経費を除く内閣本府、国際平和協力本部、宮内庁、警察庁について審査の委嘱がありました。
　この際、本件を議題といたします。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件審査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、行政改革推進事務局公務員制度等改革推進室長春田謙君外十八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川橋幸子君　こうした需要減を背景にいたしまして、若年の失業率といいますのは、これも資料をごらんいただきますと、労働力調査をお手元にお配りしておりますが、若年失業率は大体壮年の二倍ということでございます。特に、九〇年代に入りましてから若年失業率が高くなりまして、この十年間でまた若年失業率が倍増していると、こういう状況にあるわけでございます。
　経済財政諮問会議の中でも御議論していただいているということでございますが、何が問題なのか。雇用の量が増えない中では公平に
○川橋幸子君　では、その努力をお続けいただきたいと要望しまして、資料の二ページ目をごらんいただきたいと思います。
　若者の場合はフリーター二百万という、こういうことが言われておりますけれども、一体今の日本の経済の中で正規従業員と非正規従業員の置き換えがどのようなテンポで進んでいるかというものが上の③の資料でございます。非正規従業員が雇用者の三割を超え、実数で言えば千五百万を超えると、こういう問題でございます。
　大臣のところには、官房長官のところも私ども伺わせていただきましたが、女性の議員だけではございませんが、中心になりまして、パート議連というパートタイムの均等処遇を実現する議連というものを作りました。そして、今、この労働市場の中で非正規社員がこれだけ増えていくときには、公正な処遇が必要ではないかと。派遣の期間延長ですとか、あるいは有期雇用の期間延長ですとか、様々な規制改革の緩和がこの改革促進の加速のプログラムの中に入っているわけでございますけれども、もう一つ足りないのが、そこの労働条件を適正にバランスを取ると、これがないからむしろ労働移動がスムーズにいかない。
　小泉総理はよく、あんなに新聞に求人
　昨日もそのパート議連の私ども会合を持ちましたけれども、未組織の女性が中心でございますが、本当に小さな部屋を選んだら、わっとお見えになりまして、未組織の方々でございますので受皿が労働組合にもない、それから、政府に対して物を言う場合にも意見表明の場がないということで、意外なほどの熱意を感じて、こういうところが個人の誇りを担保する場所なんだなと。自助努力を言うならば、自立できるようにするならば、自分が誇りが持てるようなそうした職業を得る、これが大事なのではないかと。それから、社会保障も適用がある、社会保障の適用の機会均等というものが要るんじゃないかと。このようなことを思いまして、これは官房長官にも竹中大臣にも、去年の暮れ、申し上げさせていただいたわけでございます。
　いかがでございましょうか。改革加速の展望は規制改革、そうしたことがずっと書かれるわけでございますが、均等処遇というのは実は企業ごとの雇用慣行が規制になっていると。その規制を、日本型の雇用というのがある種の規制になっていて、既得権の擁護につながる層がある代わりに新しい職を得たい人に対するチャンスがない。そういう規制改革についてもしっかりやっていただきたいと思うのですが、均等処遇という言葉は使わなくても結構でございますけれども、労働条件面での公正な処遇というものを一言しっかりこの改革プログラムの中に入れていただきたいというのが私の要望でございます。
○委員長（小川敏夫君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○国務大臣（谷垣禎一君）　大変答えにくい球を投げてこられるように思いますが、白浜委員の問題意識は私よく分かります。
　それで、そういうようなことも私の頭の中から去らないわけでございますけれども、しかしこの機構の組立て方自体は、多分委員は、やはりある分野についてはこういうふうに再生していくというようなやっぱり地図を持って、そして少し言外に、踏み込んでいくぐらいのことをやれという言外の意味も込められての御意見だと思うんですが、この機構の立て方自体は、やはりその当該企業と金融機関で大体こういうふうに持っていこうということで持ってきていただいたのを我々がどう御相談に応ずるかという仕組みにでき上がっておりますので、あらかじめ、じゃ、この事業分野はこうするという絵を描いて、そこでどんどん手を突っ込んでいくというような仕組みにはでき上がっていないわけですね。
　ただ、過剰供給構造、そのほかの事業者が属するその事業分野は、やっぱり我々この再生計画が妥当かどうかと考える場合には当然十分考慮しなければならないというふうに、法上もそうなっているわけですし、それから我々が支援をしていく個別事業者がその事業を選択と集中と言っておりますけれども、そういうことを含めた大胆な事業再構築を行っていくということができれば、事業部門の交換というようなことを通じて同一業種内でのそのほかの企業との間で再編が進むことが期待されますし、それから機構が買い取った債権をどこに売却していくか、
○田嶋陽子君　福田官房長官でさえもお変わりになられたというんですから、そばにいらっしゃる坂東局長の力は大変なものだろうと思います。やっぱり変わられた官房長官は大変に偉いと、私は尊敬いたします。ですけれども、現実はやっぱりとても政策の足を引っ張るようなことが多いし、やっぱり多勢に無勢で女は負けがちなところもあると思うんですね、悔しいんですけれども。
　例えば、ここはその後、どうなったんでしょうか。十一月十二日、内閣委員会の亀井議員の質疑ですね。ここで亀井議員は、ジェンダーフリーという言葉はない、アメリカでは使われていないと。確かに坂東局長も、その用語はアメリカでは使われていないと。日本の男女共同参画社会基本法、その中の法令においても使用されていないと。そのときに、亀井議員は大変調べていらして、ジェンダーイクオリティーとかジェンダーフェアネスとかいう言葉を紹介なさってくださいました。
　それ以後、私はその坂東局長の答え方がもしかしたらバックラッシュの引き金を引いたんじゃないかと、済みませんね、一生懸命頑張っていらっしゃるのに、でもそんなふうに思うときがあります。バックラッシュですか、反動的な動きです。例えば、亀井議員が男らしさ女らしさを否定しちゃいけないと言うと、そうだそうだといって産経新聞なんかでも言いますよね。それから、男女差別を助長するような言葉遣いをしちゃいけないとか、そういうふうに言うと、それは表現の自由を損なうものだとかまた新聞で言いますよね、亀井議員の影響力は大きいですから。反動的な新聞はみんなそういうのを取り上げて喜んじゃいますね。Ｅメールとかなんかでも今すごいですね。そういうことです。
　それで、私がお聞きしたいのは、そのとき坂東局長は、男らしさ女らしさは否定するものではないというようなことをおっしゃって、その後亀井議員が否定なさったジェンダーフリーという言葉、それに代わるものとしてじゃ現在今何を使われておられるのか、それもはっきりしない。それから、男らしさ女らしさというのはこれは生来的なものでなくて、生まれ付きのものではなくて、ジェンダーというのは文化、社会的に作られたものですから、それが男女性差別を作る役割をしているわけですね。それに対して、坂東局長が必ずしもそれを否定するものではないというふうにおっしゃられると、これは大変国民に混乱を引き起こすわけですよね。
　その意味で、その二つの点において、坂東局長はそれ以後どんなふうにお考えになっていらっしゃるのか。
○田嶋陽子君　まとめる、まとまります。まだあるんですけれども、済みません、時間がうまくいかなくて。でも、ありがとうございました。じゃそういうことで終わります。一言ですか。
　いろいろお世話になりました。ありがとうございました。
○黒岩宇洋君　よく分かりました。私が最初になぞったとおりのことを、木村副大臣、おっしゃっていただいたんですよ。ですから、特段の矛盾が生じているんですね、明らかに。そうですよ。だって、株式会社は認めないと言っているんですから、今。
　じゃ、それは、こういう検討会がよく作られているのも知っています。私、以前、財団法人にいまして、検討会やってきたこともあります。当局寄りの報告書出しました。
 〔委員長退席、理事長谷川清君着席〕
　それはさておき、いいですか、確認しますけれども、要はこの特例措置で認められるというところで、これ九百十番、これ今読みませんけれども、総理が文言どおりやってくださいというのがあるんですよね。確かに限定的です。自由診療の分野云々ですけれども、これ六月中にとにかく株式会社を参入させるんだということが文章で書かれているわけですから、このことについて、副大臣、副大臣としてはどうお考えか。
　もう一つ、やはり、私は、副大臣は二月二十七日の特区推進本部等のやり取りを私が伺っても、明らかに株式会社参入に対して難色を示していると、そう思っております。昨日の議論の中でも、自由診療という限定的なものに加えて、この委員会の場で、高度先端医療を前提とするという言葉を、副大臣、お使いになりましたよね。これは、私は、総理のおっしゃる言葉どおりではないと思っているんです。
　この点について、この六月の具体的な厚労省の出す形というのはどうなるのか、そのことについてお答えください。
○黒岩宇洋君　様々な議論って、もう大分やっているんですよね。
　例えば、済みません、じゃ一つ出しますと、資金調達の件でも、例えば配当を出さなきゃいけないと。ですけれども、これはいわゆる直接金融ですよね。間接金融だったら金利払うんだと。じゃ、同じじゃないかという。こういう議論出て、一個一個つぶしているんですよ、もう。
 〔理事長谷川清君退席、委員長着席〕
　ですから、株式会社についていえば、もう大方、認めてもいいんじゃないかというところまで世論も来つつあるわけです。まあそれはおいておいてですね。
　これもちょっと昨日議論になったんでなぞるようなんですけれども、今回医療特区については、外国人医師による外国人に対する医療の充実というところで、これは、例えば相互主義だとか、そのほか、要はこれも保険適用できない、自由診療と言っていますよね。ここで、私、非常に大きな矛盾が生じています。というのは、自由診療ということは、多くは高度先端医療に限る可能性が高いわけですよ。
　いいですか。人手が足りないから医者にしてやるよと、外国人。そうじゃないんですよ。むしろ本当に技術のある欧米のお医者さんとか、アジアでも先端的な方をお招きして高度な医療してくださいといっているときに、日本の試験、国家試験、すなわち二十四歳の日本人の医学部出た人間が受けるやつを英語で受けろと。これは、高度な先生方に対して侮辱以外の何物でもないんですよ。こういう制度矛盾をはらんでいることが特区として認められている。
　私、言いたいのは、これは、私から言うと大変恐縮ですけれども、もうやったふりですね。やったふり特例なんですよ。で、やったふり特例では特区は、私、手挙げるところはないと思うんです。ということは、やったふり特区はできないんですよ。
　この後、鴻池大臣にお聞きします。私は今のこの特区の議論の中で、やったふりを認めて何かアリバイ作りを勧めていくような、こんなことを私は大臣は望んでいるわけはないし、小泉総理も決して望んでいないと思っています。
　この点について、よもやそうはならないという大臣の御所見をお聞かせください。
○委員長（小川敏夫君）　以上をもちまして、平成十五年度総予算の本委員会における委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十五年三月二十五日（火曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 阿部　正俊君
 亀井　郁夫君
 森下　博之君
 長谷川　清君
 吉川　春子君
 委　員
 阿南　一成君
 上野　公成君
 竹山 裕君
 西銘順志郎君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 白浜　一良君
 山口那津男君
 筆坂　秀世君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 田嶋　陽子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣 鴻池　祥肇君
 副大臣
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 厚生労働副大臣 木村　義雄君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 厚生労働大臣政
 務官 渡辺　具能君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 貞岡　義幸君
 内閣官房内閣衛
 星情報センター
 次長 小林　武仁君
 内閣法制局第二
 部長 山本　庸幸君
 人事官 佐藤　壮郎君
 人事院事務総局
 勤務条件局長 大村　厚至君
 内閣府大臣官房
 長 江利川　毅君
 内閣府大臣官房
 審議官 中城　吉郎君
 内閣府遺棄化学
 兵器処理担当室
 長 岩谷　滋雄君
 内閣府政策統括
 官 山本信一郎君
 内閣府沖縄振興
 局長 武田　宗高君
 警察庁生活安全
 局長 瀬川　勝久君
 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
 総務省人事・恩
 給局長 久山　慎一君
 総務省行政管理
 局長 松田　隆利君
 法務大臣官房訟
 務総括審議官 都築 弘君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤 茂君
 外務大臣官房参
 事官 齋木　昭隆君
 外務大臣官房参
 事官 谷崎　泰明君
 外務省条約局長 林 景一君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 玉井日出夫君
 厚生労働省医政
 局長 篠崎　英夫君
 厚生労働省職業
 安定局次長 三沢 孝君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 上田 茂君
 海上保安庁次長 津野田元直君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（内閣官房及び内閣府の基本方針に関する件）
　（行政改革及び規制改革の基本方針に関する件
　）
　（経済財政政策の基本方針に関する件）
　（構造改革特区の基本方針に関する件）

 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、内閣官房内閣審議官貞岡義幸君、同内閣衛星情報センター次長小林武仁君、内閣法制局第二部長山本庸幸君、人事官佐藤壮郎君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、内閣府大臣官房長江利川毅君、同官房審議官中城吉郎君、同遺棄化学兵器処理担当室長岩谷滋雄君、同政策統括官山本信一郎君、同沖縄振興局長武田宗高君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、同警備局長奥村萬壽雄君、総務省人事・恩給局長久山慎一君、同行政管理局長松田隆利君、法務大臣官房訟務総括審議官都築弘君、外務大臣官房審議官遠藤茂君、同参事官齋木昭隆君、同谷崎泰明君、外務省条約局長林景一君、文部科学大臣官房総括審議官玉井日出夫君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、同職業安定局次長三沢孝君、同社会・援護局障害保健福祉部長上田茂君及び海上保安庁次長津野田元直君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○吉川春子君　是非検討していただくように要請をいたしまして、時間も押してまいりましたので次の質問に移りたいと思います。
　石原大臣、お伺いいたしますが、今年中に公務員制度改革法案が国会に提出される予定であると聞いております。昨年、全労連と連合がそれぞれＩＬＯに対して、公務員制度改革がＩＬＯ条約に違反すると提訴いたしました。で、二〇〇二年の十一月二十一日にＩＬＯ理事会は、結社の自由委員会による報告、勧告を採択しました。日本の公務員制度そのものがＩＬＯ八十七号条約、九十八号条約に違反しているとしており、国際基準に沿った法改正を求めております。
　内閣は自ら公務員制度改革を進めているわけですけれども、それならば、まずＩＬＯ勧告を受け入れて、憲法二十八条の労働三権、これを完全に公務員労働者に保障すべきだと思います。
　使用者たる政府が労働条件の……いや、人事院の問題はもう重要ですから、またこれ、この後すぐやるんですけれども、使用者たる政府が労働条件の変更などを人事院抜きに一方的に行うことは許されないと思いますが、どうですか。
○田嶋陽子君　決め付けてはいません。
　ただ、湾岸戦争もそうだったから今回もそうやったらという御意見だから、もしかしたらそれは参考意見として……お話を聞いた方がいいかと思っただけです。はい。つい反応してしまいますね。
　それで、実は……
○委員長（小川敏夫君）　田嶋さん、時間過ぎました。
○政府参考人（山本信一郎君）　今、委員御指摘のように、都道府県単位で見ますと、いわゆる市町村の策定率というものが低い県がございます。全体でいきますと全市町村のうち八三・七％の市区町村がこの障害者基本計画を策定済みなんですけれども、ばらつきがございます。
　いろいろ事情があるのかなと思いますけれども、統計的に見ますと、やはり規模の小さい市町村、特に人口が五千人未満あるいは特に一千人未満等の人口の規模の小さい町村で策定率が非常に低いといったような状況もうかがわれまして、規模が小さいことからそういったような障害者のいろんな施策の構築というものに苦労をしているのかなといったようなことがうかがえます。また、計画策定に関するノウハウが不足している面もあるのかなといったようなことを考えておりますが、私どもといたしましては、全市区町村でこの計画を作っていただくように、努力規定でございますけれども、障害者施策を進めていくために全市区町村で計画を策定していただくという方向で、いろんな機会をつかまえまして御説明をしたり要請をしておるところでございます。おっしゃるとおり、地域によってちょっと格差がいろいろあるところでございます。
○黒岩宇洋君　今、私、お聞きしていて、失礼ながら、今日、鴻池大臣がおっしゃった西に向かって歩く牛って審議官のことかなと私は思って聞いていたんですね。もう、ちょっと長めにしゃべっても何言っているかさっぱり分からないですよ。
　ただ、私、よく分かったことは、具体的な提案があったかないかなんということで出ていましたけれども、こんなものがメルクマールになるんですかね。十分に秋の臨時国会でも審議されましたよね。いみじくも第三者評価やセーフティーネットの構築などの条件がと言っていましたけれども、これだって議論の俎上にのっていたはずですよ。のっていました。
　臨時国会の時点でも、例えば河村副大臣の答弁でも、教育の公益性が高いから株式会社は駄目だよ、利潤の追求している株式会社は駄目だよとはっきりと言っていたわけですよ。おっしゃられた公共性、継続性、安定性の確保、あれだけ主張していましたよね。もう理念でしたよね、文科省の。そうですよ。そのぐらいきっちりとおっしゃっていたわけですよ。それがなぜ変わったのかというときに、じゃ、具体がどうとかと言いましたが、そうなると、どうしても我々は、じゃ、鴻池大臣と遠山大臣の折衝で勝ち負けが決したとか、そんなこととしか考えられないんですよね。じゃ、文科省の教育に対する理念て何なのかということを私はお聞きしたいところなんですけれども、やめます。
　それで、大臣、大臣に聞かなきゃならないですよ、大臣に。大臣、今のやり取りなんかで、確かに私は、大臣ね、そっちの大臣か、文科省は、ある意味、この時点では白旗を上げているとは思います。だから、上げていないというのなら、今までのやり取り、どんな状況なのか、鴻池大臣にとって今の戦況はどんな状況か、ちょっと御説明いただけますか。
○委員長（小川敏夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五十六分散会
平成十五年三月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 阿部　正俊君
 亀井　郁夫君
 森下　博之君
 長谷川　清君
 吉川　春子君
 委　員
 阿南　一成君
 竹山 裕君
 西銘順志郎君
 野沢　太三君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 山口那津男君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 田嶋　陽子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （産業再生機構
 （仮称）担当大
 臣） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣 鴻池　祥肇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 政府参考人
 都市再生本部事
 務局次長 和泉　洋人君
 内閣府産業再生
 機構（仮称）設
 立準備室長 江崎　芳雄君
 内閣府政策統括
 官 山本繁太郎君
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 内閣府国際平和
 協力本部事務局
 長 小町　恭士君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（内閣官房及び内閣府の基本方針に関する件）
　（警察行政及び産業再生機構の基本方針に関す
　る件）
　（行政改革及び規制改革の基本方針に関する件
　）
　（構造改革特区の基本方針に関する件）

 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、内閣官房内閣審議官貞岡義幸君、同内閣衛星情報センター次長小林武仁君、内閣法制局第二部長山本庸幸君、都市再生本部事務局次長和泉洋人君、人事官佐藤壮郎君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、内閣府大臣官房長江利川毅君、同大臣官房審議官中城吉郎君、同遺棄化学兵器処理担当室長岩谷滋雄君、同産業再生機構（仮称）設立準備室長江崎芳雄君、同政策統括官山本繁太郎君、同山本信一郎君、同男女共同参画局長坂東眞理子君、同沖縄振興局長武田宗高君、同国際平和協力本部事務局長小町恭士君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、総務省人事・恩給局長久山慎一君、同行政管理局長松田隆利君、法務大臣官房訟務総括審議官都築弘君、外務大臣官房審議官遠藤茂君、同参事官齋木昭隆君、同谷崎泰明君、文部科学大臣官房総括審議官玉井日出夫君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、同職業安定局次長三沢孝君、同社会・援護局障害保健福祉部長上田茂君及び海上保安庁次長津野田元直君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　速記を起こしてください。
　暫時休憩いたします。
 午前十一時四十五分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成十五年三月十九日（水曜日）
 午前八時五十分開議
　出席委員
 委員長　佐々木秀典君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　星野　行男君　理事　渡辺　博道君
 理事　中沢　健次君　理事　山内 功君
 理事　遠藤　和良君　理事　西村　眞悟君
 大村　秀章君 奥山　茂彦君
 金子　恭之君 亀井　久興君
 木村　隆秀君 菅 義偉君
 高橋　一郎君 谷本　龍哉君
 近岡理一郎君 林　省之介君
 山本　明彦君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 横路　孝弘君
 太田　昭宏君 吉井　英勝君
 北川れん子君
 …………………………………
 国務大臣 谷垣　禎一君
 内閣府副大臣 根本 匠君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 内閣府大臣政務官 木村　隆秀君
 内閣委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 嘉数　知賢君 山本　明彦君
同日
　辞任 補欠選任
 山本　明彦君 嘉数　知賢君
 —————————————
三月十三日
　食品安全基本法案（内閣提出第二七号）
同月七日
　民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（牧野聖修君紹介）（第五六五号）
　同（小泉俊明君紹介）（第六二六号）
同月十三日
　国民のための民主的な公務員制度改革に関する請願（中林よし子君紹介）（第六四八号）
　同（藤木洋子君紹介）（第六四九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第六五〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　食品安全基本法案（内閣提出第二七号）

 ————◇—————
○佐々木委員長　
　内閣提出、食品安全基本法案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。谷垣食品安全委員会（仮称）等担当大臣。
 —————————————
　食品安全基本法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐々木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前八時五十四分散会
平成十五年三月十四日（金曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小川　敏夫君
 理　事 阿部　正俊君
 理　事 亀井　郁夫君
 理　事 森下　博之君
 理　事 長谷川　清君
 理　事 吉川　春子君
 阿南　一成君
 上野　公成君
 竹山 裕君
 西銘順志郎君
 野沢　太三君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 白浜　一良君
 山口那津男君
 筆坂　秀世君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 田嶋　陽子君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 松井　孝治君 内藤　正光君
　一月二十九日
 辞任 補欠選任
 内藤　正光君 松井　孝治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 阿部　正俊君
 亀井　郁夫君
 森下　博之君
 長谷川　清君
 吉川　春子君
 委　員
 阿南　一成君
 上野　公成君
 竹山 裕君
 西銘順志郎君
 野沢　太三君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 白浜　一良君
 山口那津男君
 黒岩　宇洋君
 田嶋　陽子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （産業再生機構
 （仮称）担当大
 臣） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （科学技術政策
 担当大臣） 細田　博之君
 国務大臣 鴻池　祥肇君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 大村　秀章君
 内閣府大臣政務
 官 阿南　一成君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（内閣官房及び内閣府の基本方針に関する件）
　（平成十五年度皇室費、内閣及び内閣府関係予
　算に関する件）
　（行政改革及び規制改革の基本方針に関する件
　）
　（警察行政、産業再生機構及び食品安全行政の
　基本方針に関する件）
　（平成十五年度警察庁関係予算に関する件）
　（経済財政政策の基本方針に関する件）
　（構造改革特区の基本方針に関する件）
　（科学技術政策及び情報通信技術政策の基本方
　針に関する件）

 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、内閣の重要政策及び警察等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　以上で所信及び予算説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
平成十五年二月二十六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　佐々木秀典君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　星野　行男君　理事　渡辺　博道君
 理事　中沢　健次君　理事　山内 功君
 理事　遠藤　和良君　理事　西村　眞悟君
 大村　秀章君 奥山　茂彦君
 嘉数　知賢君 金子　恭之君
 亀井　久興君 木村　隆秀君
 菅 義偉君 高橋　一郎君
 谷川　和穗君 谷本　龍哉君
 近岡理一郎君 林　省之介君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 平野　博文君 横路　孝弘君
 太田　昭宏君 吉井　英勝君
 北川れん子君 江崎洋一郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （産業再生機構（仮称）担
 当大臣） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （科学技術政策担当大臣）　細田　博之君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣 鴻池　祥肇君
 内閣府副大臣 米田　建三君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 内閣府大臣政務官 木村　隆秀君
 内閣府大臣政務官 阿南　一成君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 小山 裕君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 春田 謙君
 政府参考人
 （人事官） 佐藤　壮郎君
 政府参考人
 （人事院事務総局勤務条件
 局長） 大村　厚至君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 山本信一郎君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長
 ） 坂東眞理子君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 吉村　博人君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 栗本　英雄君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 林 省吾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　齋木　昭隆君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長
 ） 安藤　裕康君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 村上　喜堂君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議
 官） 丸山　剛司君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長
 ） 白川　哲久君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括
 審議官） 鈴木　直和君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 高原　亮治君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次
 長） 三沢 孝君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 障害保健福祉部長） 上田 茂君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 辻 健治君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　鷲頭 誠君
 政府参考人
 （気象庁予報部長） 北出　武夫君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環
 境保健部長） 南川　秀樹君
 内閣委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件

 ————◇—————
○佐々木委員長　
　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官小山裕君、内閣官房内閣審議官春田謙君、人事官佐藤壮郎君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、内閣府政策統括官山本信一郎君、内閣府男女共同参画局長坂東眞理子君、警察庁長官官房長吉村博人君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、警察庁刑事局長栗本英雄君、総務省自治財政局長林省吾君、外務省大臣官房参事官齋木昭隆君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君、国税庁課税部長村上喜堂君、文部科学省大臣官房審議官丸山剛司君、文部科学省研究開発局長白川哲久君、厚生労働省大臣官房総括審議官鈴木直和君、厚生労働省健康局長高原亮治君、厚生労働省職業安定局次長三沢孝君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長上田茂君、林野庁森林整備部長辻健治君、国土交通省政策統括官鷲頭誠君、気象庁予報部長北出武夫君及び環境省総合環境政策局環境保健部長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北川委員　社民党・市民連合の北川れん子といいます。よろしくお願いします。
　まず初めに、細田大臣になんですけれども、一月二十七日、名古屋高裁で出されました、「もんじゅ」の原子炉設置許可処分は無効、安全審査のやり直しを命じる、そういう判決が出たわけですが、この判決に対する御認識の方からお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、中沢委員長代理着席〕
○北川委員　ですから、株の取引と別に大して変わらないというぐらいの単位の問題のＥＴＦだということを、やはり御認識が、国民一般の方のモデルとなるというお立場なら、私は、この大臣規範に抵触しますし、インサイダー取引でも、竹中大臣は民間でいらっしゃって国務大臣、政治家ではないという点が今後問われるのかと思いますけれども、私は、ＥＴＦの問題をそのような状況に引っ張っていくというのは、モデルになりながら、失敗するかもわからぬ、もうからなかったから、ではいいじゃないかというのは、今のは居直り発言にしか聞こえなかったんですが。
　では、福田官房長官、お願いします。
 〔中沢委員長代理退席、委員長着席〕
○大畠委員　地方自治体の財政に影響が及ばないようにという話もございましたが、実際問題は及んでしまっていまして、とにかくもうだれも手を挙げる人がいないので県が手を挙げた。そして、おおよそ五億円近くのお金がかかってしまった。
　私も一緒に同行しましたが、一生懸命国土交通省ですとか総務省ですとか財務省にお願いといいますか、この予算を何とかしてほしいという話をしたのですが、そういうことをしなくても、国の方でそういうふうな枠といいますか、そういうときには国の何か枠を使ってやれるように、事象が起こってから、とにかく、私が行ったときには、国も海上保安庁もお金がないからできませんという話なんですがね。だから、そういう意味では、地域が、今度同じようなことが起こったときに非常に困りますので、ぜひ国としてもそういうときの体制を整えていただきたいと思いますが、官房長官、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、中沢委員長代理着席〕
○石原国務大臣　この前にも御答弁をさせていただいたんですけれども、いわゆる労働基本権の問題、スト権も含めて公務の部門にも付与すべきであるというＩＬＯの御見解は御見解として、我が国には我が国の五十年間の歴史もありますし、先ほども答弁したように、これから一カ月、二カ月で結論の出る問題ではないと思っております。
　しかしながら、公務員制度改革大綱に基づいて、国家公務員法の改正等の検討作業、これは先ほども議論になりました能力等級ですか、こういうものを中心に議論させていただいているわけですけれども、やはり法制化の論点なんかについては、現場というものがあって、先ほども金融の話の中で、政策と現場の不一致、あるいは現場を重視しろという大畠委員の御指摘はごもっともだなと聞かせていただいておりましたので、この点については誠意のある対応を行っていかなければならないと思っておりますし、私も昨日、連合の方々と、官公部門の責任者の方々と、具体的なものがだんだん詰まってまいりましたので、議論をスタートさせていただいたところであります。
　いずれにしても、やはりＩＬＯの考え方、なぜここでこれまで指摘をしなかったことを大胆に指摘してきたのか、それなりの理由があるわけでしょうし、また、過去のＩＬＯの歴史なるものも、一九六五年に委員会のある方がやってきて当時の石田博英労相といろいろ議論をしたというような話も聞いておりますし、こういうものについても、ＩＬＯの側は、実はアジアの地域にあっては日本に対する期待が非常に強いと思うのですね。そういう期待、それはやはりアジアのトップリーダーとして工業化をなし得、労働者の環境改善というものにいち早く着手してきた日本の、いいものは今発展途上にあるアジアの国々にもこれから伝布していってもらいたい、そういう意味をきっと込められてここでこういう勧告が出たのではないかな。私も直接話を聞いたわけではございませんので印象なんですけれども、そんなことも思っておりますので、そういうものを十分理解を深めて、有意義な改革の成果を得るべく、これからも努力をしていきたいと考えております。
 〔中沢委員長代理退席、委員長着席〕
○谷垣国務大臣　どういうものをどれぐらい対象にしていくかという話ですけれども、一般にややある誤解と言っていいのかどうかわかりませんが、メガバンクを中心として、極めて大きなところだけを対象とするように思われておりますけれども、まさに今委員がおっしゃいましたように、再生の可能性があるけれども、関係当事者のいろいろな権利関係や利害関係が複雑でなかなか進んでいかないというものがあれば、それは、その再生機構を使っていただく有力な候補者じゃないかというふうに私は今いわば宣伝をしているわけでございまして、どのぐらいかはまだよくわかりませんが、十兆という枠はほぼ、今の要管理先債権の額などから見まして、十分な規模を用意しているのではないかというふうに思っております。
　それから、二次ロスはどうかというお話がありました。
　これは、去年の十二月十九日につくっていただいた基本指針の中で、国民負担は最小限にせよというふうに書いてございます。要するに、これはかなりリスクのある話で、安全パイ、石橋をたたいて渡らないというようなことだけやっていればなかなかできませんので、私は、やはりある程度リスクのある話だということは申し上げなきゃいけないんだと思います。
　しかし、その上で、先ほど申しましたように、出口を見据えて、例えば三年間の再生計画が終わったときに果たして自分でリファイナンスが可能なのか、
　しかし、先ほども申し上げましたとおり、十二月十九日の基本指針で書いてありますように、できる限り国民負担は最小限にするということで、個別の案件の処理には全力を傾けなければいけない、こう思っております。
○小野委員　二月も末に差しかかってきたわけでありますが、こうなってまいりますと、春の日差しということになってまいります。古来より日本の皆さんは、春の風情というものをいろいろな和歌に託して歌っているわけでありますが、その一つに、有名な句があります。
 ひさかたの光のどけき春の日にしず心なく花の散るらむ
こんな歌でありますが、しかしながら、この歌に接して感じられる人の中には、しず心なく鼻詰まるらむ、こういうふうに感ずる方が多いのもまた事実でございまして、最近の医学調査によってみますと、花粉症を自覚症状として持っているという方々が、都市部では大体二割近くなっているわけですね。その他のアレルギー症まで全部入れれば、大体三割近い人たちが日本国民の中でそういう症状を持っているのではなかろうかというふうなことを考えてみますと、これはまさに、今このシーズンということになると、杉花粉症という症状になるわけでありますが、アレルギー症全般が一つの国民病ともいうべきものなのではなかろうかというような気がしてなりません。
　一方、これに対して、日本政府、何もせずに来たわけではなくて、随分精力的な取り組みをしてこられたわけであります。
　この六年間、「スギ花粉症克服に向けた総合研究」という形で、文部科学省における研究の問題もありましょうし、環境省におきますところの大気環境等を中心にしてのそういう問題研究もあります。農林水産省における花粉の発出源の問題研究もやってこられておりますし、気象庁におきましては、花粉予想をどうするかということもやってきております。病気の観点から言うならば、厚生労働省の側で、この病気をいかに克服できるかという研究もやってこられている。
　こういうものが、全省庁関連するところが一体になられながら、ぜひこの国民病ともいうべきものを解決しようということで御尽力をいただいてきまして、六年の研究の結果として、ペプチドワクチンという非常に効果的なワクチンの開発もされて、これがいよいよ臨床の実験の方に今移りつつあるというふうな状況だと聞いておりますし、さらに、次の世代のＤＮＡワクチンの開発にもほぼめどをつけておられるということもございます。また、関連遺伝子を発見されたり、自動花粉測定装置の開発にも成功されたり、この六年間にわたってやってこられた総合研究の成果について、私たちは非常に大きな成果を上げることができたと評価もいたしておりますし、これに関連されてこられた皆さんに、心からの敬意も感謝もささげたいと思っている次第でございます。
　しかしながら、これだけ多くの国民がこの病に悩んでいるという現実が実際にあるわけでありますし、こういう研究的なことにおいて、成果を上げれば上げただけ、その実用化が一体いつの時期になるんだろうということでの待望感が強まってきているのも事実であります。
　さらに、もう一方の側で、研究の方面では、世界最先端の研究がいよいよこの秋に施設も完成するわけでありますが、免疫・アレルギー科学総合研究センターというところで展開されてくるというような状況も考えてまいりました場合に、これを一層強く後押しをして推進していくために、多くの国民がこの病から、その悩みから一刻も早く解決、抜け出していけるように、このアレルギー問題の撲滅を目指して、政府として一層の取り組みが必要ではなかろうかというのが私どもの見解でございます。
　今、内閣の中には非常に数多くの戦略本部が設けられて、各省庁にわたるような問題は、内閣の責任においてその問題解決を図ろうということが現実になされているわけでありますけれども、この国民病ともいうべきアレルギー、特にこの時期は杉花粉症ということになるわけでありますが、この解決を目指して、内閣としてそのような戦略的お取り組みを進めるつもりがあるのかどうか、細田大臣にお伺いをしたいと思います。
○佐々木委員長　以上で林君の質疑は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十分散会
本国会召集日（平成十五年一月二十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　佐々木秀典君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　渡辺　博道君　理事　西村　眞悟君
 大村　秀章君 奥山　茂彦君
 嘉数　知賢君 金子　恭之君
 亀井　久興君 木村　隆秀君
 菅 義偉君 高橋　一郎君
 谷川　和穗君 谷本　龍哉君
 近岡理一郎君 林　省之介君
 星野　行男君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 仙谷　由人君
 中沢　健次君 平野　博文君
 山内 功君 横路　孝弘君
 遠藤　和良君 太田　昭宏君
 吉井　英勝君 北川れん子君
 江崎洋一郎君
平成十五年二月二十一日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　佐々木秀典君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　星野　行男君　理事　渡辺　博道君
 理事　中沢　健次君　理事　山内 功君
 理事　遠藤　和良君　理事　西村　眞悟君
 大村　秀章君 奥山　茂彦君
 嘉数　知賢君 金子　恭之君
 亀井　久興君 木村　隆秀君
 菅 義偉君 高橋　一郎君
 谷川　和穗君 谷本　龍哉君
 近岡理一郎君 林　省之介君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 仙谷　由人君 平野　博文君
 横路　孝弘君 西 博義君
 吉井　英勝君 北川れん子君
 江崎洋一郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （産業再生機構（仮称）担
 当大臣） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （科学技術政策担当大臣）　細田　博之君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣 鴻池　祥肇君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣官房副長官 上野　公成君
 内閣府副大臣 根本 匠君
 内閣府副大臣 米田　建三君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 内閣府大臣政務官 木村　隆秀君
 内閣府大臣政務官 阿南　一成君
 内閣委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 太田　昭宏君 西 博義君
同日
　辞任 補欠選任
 西 博義君 太田　昭宏君
同日
　理事青山丘君一月十六日委員辞任につき、その補欠として星野行男君が理事に当選した。
同日
　理事伊藤忠治君、細野豪志君及び河合正智君一月十七日委員辞任につき、その補欠として中沢健次君、山内功君及び遠藤和良君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十日
　少子化社会対策基本法案（中山太郎君外八名提出、第百五十一回国会衆法第五三号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（長妻昭君外一名提出、第百五十一回国会衆法第五七号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（西村眞悟君提出、第百五十一回国会衆法第六三号）
　防衛省設置法案（野田毅君提出、第百五十一回国会衆法第六四号）
　国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案（長勢甚遠君外二名提出、第百五十四回国会衆法第四一号）
二月三日
　民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（伴野豊君紹介）（第一号）
　同（牧野聖修君紹介）（第二号）
　国民のための民主的な公務員制度改革に関する請願（池田元久君紹介）（第三八号）
　同（田中慶秋君紹介）（第七九号）
　同（野田佳彦君紹介）（第八〇号）
同月十四日
　国民のための民主的な公務員制度改革に関する請願（石井一君紹介）（第一八一号）
　同（鈴木淑夫君紹介）（第二〇六号）
　透明で民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（島聡君紹介）（第一九一号）
　同（佐藤謙一郎君紹介）（第二五四号）
　同（首藤信彦君紹介）（第二五五号）
　民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（松野頼久君紹介）（第二七三号）
同月二十一日
　国民のための民主的な公務員制度改革に関する請願（山口わか子君紹介）（第四一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任　
　国政調査承認要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件

 ————◇—————
○佐々木委員長　
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 星野　行男君 中沢　健次君
 山内 功君　及び　遠藤　和良君
を指名いたします。
 ————◇—————