maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○玉木委員　ぜひ頑張っていただきたいと思うんです。行革村の一人としては、稲田大臣、ぜひ頑張ってくださいね。
　行政事業レビューはぜひ残していただきたいと思うんです。民主党の仕分けは皆さんは嫌いだと思いますから、あれはもう、もしやめるならやめてもいいと思うんですが、行政事業レビューと、それのもとになる……聞いてください、行政レビューシートというのがあるんですよ。これは、五千を超える国の税金が入っている事業を一定の形式でまとめて、全部整理してあるんです。そうすると何が便利か。
　例えば、下村大臣、さっき言った、民主党がなくした心のノートの本じゃない事業ですね、道徳の総合支援事業、あれは二十三年度の執行率は七四％なんです。四分の一使い残しているんですよ、本を配らなくても。そういうところがなぜわかるかというと、この行政レビューシートの同じところに不用率や執行率が出てくるので、そこだけばあっと見てみると、執行率の低いもの、不用が立っているものを見つけやすいんですね。
　ですから、こういういいものは、もちろん多少変えてもらってもいいんですが、ぜひ残してもらいたいと思います。
　もう一つ、ぜひ引き継ぎも兼ねてお願いしたいのは、特別会計の改革です。これは、特別会計の仕分けをやって、私、全ての特別会計を見ました。そしてそれを一年間かけて法律に書き込んで、閣法で特別会計改革法案を出したんです。でも、ねじれ国会もあって、一度も審議をしていただけず、解散になって廃案になっています。
　一つ、特に、これは総理にもお聞きをしたいんですが、道路特定財源、例の自動車重量税は、与党の税制大綱の中で特定財源のような書きぶりがあるんですけれども、あれは特定財源に戻るんでしょうか。
○山本委員長　これにて前原君、原口君、辻元君、長妻君、玉木君、岸本君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明八日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十分散会
本国会召集日（平成二十五年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　山本　有二君
 理事　伊藤　達也君　理事　岩屋 毅君
 理事　遠藤　利明君　理事　小此木八郎君
 理事　萩生田光一君　理事　馳 浩君
 理事　石田　祝稔君
 あかま二郎君 秋元 司君
 伊藤信太郎君 今村　雅弘君
 衛藤征士郎君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 金子　一義君
 小池百合子君 坂本　剛二君
 塩崎　恭久君 関 芳弘君
 渡海紀三朗君 中山　泰秀君
 西川　公也君 西銘恒三郎君
 野田 毅君 原田　義昭君
 船田 元君 牧原　秀樹君
 松島みどり君 宮路　和明君
 保岡　興治君 山本　幸三君
 岸本　周平君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 長妻 昭君
 原口　一博君 前原　誠司君
 坂本祐之輔君 重徳　和彦君
 中田 宏君 中山　成彬君
 東国原英夫君 山田 宏君
 浮島　智子君 國重 徹君
 柿沢　未途君 佐藤　正夫君
 志位　和夫君 村上　史好君
平成二十五年二月六日（水曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　伊藤　達也君　理事　岩屋 毅君
 理事　遠藤　利明君　理事　小此木八郎君
 理事　萩生田光一君　理事　馳 浩君
 理事　長妻 昭君　理事　山田 宏君
 理事　石田　祝稔君
 あかま二郎君 秋元 司君
 伊藤信太郎君 今村　雅弘君
 うえの賢一郎君 衛藤征士郎君
 大塚　高司君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 金子　一義君
 熊田　裕通君 小池百合子君
 塩崎　恭久君 関 芳弘君
 薗浦健太郎君 中山　泰秀君
 西川　公也君 西銘恒三郎君
 原田　憲治君 原田　義昭君
 牧原　秀樹君 宮路　和明君
 保岡　興治君 山本　幸三君
 小川　淳也君 岸本　周平君
 玉木雄一郎君 辻元　清美君
 原口　一博君 坂本祐之輔君
 重徳　和彦君 中田 宏君
 中山　成彬君 東国原英夫君
 浮島　智子君 佐藤　英道君
 柿沢　未途君 佐藤　正夫君
 宮本　岳志君 村上　史好君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （地方分権改革担当） 新藤　義孝君
 法務大臣 谷垣　禎一君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償支援機構担当） 茂木　敏充君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 石原　伸晃君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 古屋　圭司君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 山本　一太君
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当）
 （少子化対策担当）
 （男女共同参画担当） 森　まさこ君
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 甘利 明君
 国務大臣
 （規制改革担当） 稲田　朋美君
 財務副大臣 山口　俊一君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 山本　庸幸君
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 —————————————
委員の異動
一月二十八日
　辞任 補欠選任
 國重 徹君 佐藤　英道君
同月三十一日
　辞任 補欠選任
 志位　和夫君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 宮本　岳志君 志位　和夫君
二月一日
　辞任 補欠選任
 坂本　剛二君 若宮　健嗣君
 松島みどり君 うえの賢一郎君
 志位　和夫君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 宮本　岳志君 志位　和夫君
同月四日
　辞任 補欠選任
 志位　和夫君 宮本　岳志君
同月六日
　辞任 補欠選任
 渡海紀三朗君 薗浦健太郎君
 野田 毅君 熊田　裕通君
 船田 元君 原田　憲治君
 若宮　健嗣君 大塚　高司君
 前原　誠司君 小川　淳也君
同日
　辞任 補欠選任
 大塚　高司君 若宮　健嗣君
 熊田　裕通君 野田 毅君
 薗浦健太郎君 渡海紀三朗君
 原田　憲治君 船田 元君
 小川　淳也君 前原　誠司君
同日
　理事泉健太君一月十七日委員辞任につき、その補欠として長妻昭君が理事に当選した。
同日
　理事村岡敏英君一月十八日委員辞任につき、その補欠として山田宏君が理事に当選した。
 —————————————
一月三十一日
　平成二十四年度一般会計補正予算（第１号）
　平成二十四年度特別会計補正予算（特第１号）
　平成二十四年度政府関係機関補正予算（機第１号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　参考人出頭要求に関する件
　平成二十四年度一般会計補正予算（第１号）
　平成二十四年度特別会計補正予算（特第１号）
　平成二十四年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 ————◇—————
○山本委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 長妻 昭君　及び　山田 宏君
を指名いたします。
 ————◇—————
○山本委員長　平成二十四年度一般会計補正予算（第１号）、平成二十四年度特別会計補正予算（特第１号）、平成二十四年度政府関係機関補正予算（機第１号）、以上三案を一括して議題とし、審査に入ります。
　まず、三案の趣旨について政府の説明を聴取いたします。麻生財務大臣。
 —————————————
　平成二十四年度一般会計補正予算（第１号）
　平成二十四年度特別会計補正予算（特第１号）
　平成二十四年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○山本委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま説明を聴取いたしました平成二十四年度補正予算三案の審査中、日本銀行及び独立行政法人等の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明七日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十五年二月六日（水曜日）
 午後零時十二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 石井 一君
 理　事 植松恵美子君
 理　事 小川　敏夫君
 理　事 小林　正夫君
 理　事 松浦　大悟君
 理　事 北川イッセイ君
 理　事 谷合　正明君
 理　事 小野　次郎君
 江崎 孝君
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 小西　洋之君
 田中　直紀君
 高橋　千秋君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 徳永　エリ君
 藤谷　光信君
 牧山ひろえ君
 山根　隆治君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 片山さつき君
 岸 宏一君
 佐藤　正久君
 佐藤ゆかり君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 三原じゅん子君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 山谷えり子君
 脇 雅史君
 草川　昭三君
 横山　信一君
 渡辺　孝男君
 中西　健治君
 平山　幸司君
 森　ゆうこ君
 大門実紀史君
 谷岡　郁子君
 福島みずほ君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 辻 泰弘君 川上　義博君
 藤谷　光信君 加賀谷　健君
 山根　隆治君 藤末　健三君
 有村　治子君 青木　一彦君
 片山さつき君 岩井　茂樹君
 佐藤　正久君 宇都　隆史君
 佐藤ゆかり君 岡田 広君
 鶴保　庸介君 谷川　秀善君
 丸山　和也君 中川　雅治君
 山谷えり子君 野上浩太郎君
 脇 雅史君 吉田　博美君
 江崎 孝君 片山虎之助君
　二月一日
 辞任 補欠選任
 岩井　茂樹君 中村　博彦君
　二月四日
 辞任 補欠選任
 中村　博彦君 岩井　茂樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井 一君
 理　事
 小川　敏夫君
 小林　正夫君
 松浦　大悟君
 青木　一彦君
 北川イッセイ君
 山崎 力君
 谷合　正明君
 小野　次郎君
 委　員
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 加賀谷　健君
 川上　義博君
 小西　洋之君
 田中　直紀君
 高橋　千秋君
 津田弥太郎君
 徳永　エリ君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 岩井　茂樹君
 宇都　隆史君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 末松　信介君
 谷川　秀善君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 三原じゅん子君
 吉田　博美君
 草川　昭三君
 横山　信一君
 渡辺　孝男君
 中西　健治君
 平山　幸司君
 森　ゆうこ君
 大門実紀史君
 谷岡　郁子君
 福島みずほ君
 片山虎之助君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方分
 権改革）） 新藤　義孝君
 法務大臣 谷垣　禎一君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 石原　伸晃君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 古屋　圭司君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、宇
 宙政策）） 山本　一太君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 森　まさこ君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 稲田　朋美君
 副大臣
 財務副大臣 小渕　優子君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 山本　庸幸君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○平成二十四年度一般会計補正予算（第１号）（
　内閣送付、予備審査）
○平成二十四年度特別会計補正予算（特第１号）
　（内閣送付、予備審査）
○平成二十四年度政府関係機関補正予算（機第１
　号）（内閣送付、予備審査）
 ─────────────
○委員長（石井一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　まず、理事の補欠選任を行います。
　昨年十二月二十八日の本委員会におきまして、二名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に山崎力君及び青木一彦君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（石井一君）　以上で平成二十四年度補正予算三案の趣旨説明は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
 午前九時十四分開議
　出席委員
 委員長　江渡　聡徳君
 理事　今津 寛君　理事　左藤 章君
 理事　薗浦健太郎君　理事　中山　泰秀君
 理事　武藤　容治君　理事　長島　昭久君
 理事　中丸 啓君　理事　遠山　清彦君
 岩屋 毅君 大野敬太郎君
 勝沼　栄明君 門山　宏哲君
 木原 稔君 笹川　博義君
 東郷　哲也君 中谷　真一君
 野中 厚君 浜田　靖一君
 武藤　貴也君 若宮　健嗣君
 渡辺 周君 今村　洋史君
 宮沢　隆仁君 伊佐　進一君
 小池　政就君 畠中　光成君
 赤嶺　政賢君 玉城デニー君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 外務副大臣 岸 信夫君
 防衛副大臣 武田　良太君
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 防衛大臣政務官 若宮　健嗣君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 北崎　秀一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　秋葉　剛男君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 石井　正文君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 住田　孝之君
 政府参考人
 （国土交通省航空局安全部長） 高橋　和弘君
 政府参考人
 （国土交通省航空局交通管制部長） 重田　雅史君
 政府参考人
 （海上保安庁次長） 岸本　邦夫君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 黒江　哲郎君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　吉田　正一君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 徳地　秀士君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 中島　明彦君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 豊田 硬君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 山内　正和君
 安全保障委員会専門員 齋藤久爾之君
 —————————————
委員の異動
十二月六日
　辞任 補欠選任
 畠中　光成君 小池　政就君
同日
　辞任 補欠選任
 小池　政就君 畠中　光成君
 —————————————
十一月二十八日
　アメリカ軍のオスプレイと基地の撤去、自衛隊のオスプレイ配備計画撤回に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二一一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二一二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　閉会中審査に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○江渡委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員の御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は一種二件であります。両請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承を願います。
　なお、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付してありますとおり、基地対策の推進に関する陳情書外二件、自衛隊の隊員確保を求める意見書外十一件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○江渡委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○江渡委員長　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官北崎秀一君、外務省大臣官房審議官秋葉剛男君、外務省国際法局長石井正文君、資源エネルギー庁資源・燃料部長住田孝之君、国土交通省航空局安全部長高橋和弘君、国土交通省航空局交通管制部長重田雅史君、海上保安庁次長岸本邦夫君、防衛省大臣官房長黒江哲郎君、防衛省大臣官房審議官吉田正一君、防衛省防衛政策局長徳地秀士君、防衛省運用企画局長中島明彦君、防衛省人事教育局長豊田硬君及び防衛省地方協力局長山内正和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○中丸委員　ありがとうございます。
　私が根本原因という言葉を使わせていただいたのは、例えばなんですけれども、よく私はドラえもんの話を委員会でさせていただくんですが、今回、国際的に見ても、非常に乱暴なことをやってきたという認識は大臣もお持ちだと思います。その中で、乱暴なことをするというと、ジャイアンなわけですね。我が国は今どういう存在かといいますと、ちょうどのび太君みたいなところに当たるんじゃないかな。
　というところで、まず日米同盟ということで、アメリカに対して、安保の範囲内であるという発言をもらったりとか、こういうことをやっているわけではありますけれども、ドラえもんの漫画は、別に私は宣伝マンでも何でもないんですが、のび太君が、彼は非常に正義の心を持っていまして、正しいことは正しいと、強いものにも向かっていく、その姿勢があるからこそ、ドラえもんは助けに来るわけですよね。それがなければジャイアンにやられっ放しになるというところではあるんですけれども、時にその勇気と正義がジャイアンさえも一緒に行動したりすることになる、私は、我が国はそういった存在であると信じています。
　根本原因のお話なんですけれども、やはりジャイアンが俺のものは俺のものと言う理由は、相手が自分より弱いと思うからなんです。さまざまな要因はあると思いますが、非常にシンプルに国民の皆様にわかりやすくお伝えするとすれば、あの空域は、俺のものは俺のものということを主張しているからこそ、必ず報告をしろとか、提供しろとか、中国の武装力が防御的緊急措置を行う、いわば武力行使を行うよということまで、ジャイアンでいえば、殴るぞということまで言っているわけです。
　私は、この根本原因は、先ほど申し上げたように、この二十年間、非常に国防予算もふえてきた中国という国が、それなりの軍事力を持って、さらに外へ外へと出ていくために着実に行ってきた。それが、従来尖閣海域で我が国の海上保安庁の艦船と中国政府が送ってきている海監の船が並行してにらみ合っているような状況が、領空で、また公海上の空の中で行われる可能性が出た。それが防衛識別区であり、我が国が領空を守るために識別をしている識別圏と大きな違いがある部分だというふうに思っております。その認識は、先ほどからの小野寺大臣のお言葉からも、御理解いただいているというふうに私は思います。
　その中で、実際に、我が国の航空自衛隊を含んで、対領空侵犯が行われたときの武器使用権限とか、もちろん正当防衛も含んで、そういった設定はあるんですが、それはあくまで領空もしくは領空を目指してきたものでありまして、防空識別圏に進入したものではないと思います。
　極端な議論になるかもしれませんが、防空識別圏内に中国軍の航空機、戦闘機のようなものが進入してきた場合に、我々は、まずそれを識別する、それで、スクランブルをかけるや否やという判断をしていくということになるんですけれども、向こうは、識別圏に進入したという事実をもって、まるで自分の領空のように、武装力を持った防御的緊急措置を行う。もっと極論を言えば、向こうは撃つよと言っているのに、こっちは、領空ではないから、領空侵犯でなければ何もできないということになったりです。レーダーをあけておけとか、無線のスイッチを入れておけとか、言いたい放題やっているわけです。
　ある意味、尖閣沖で行われている海上保安庁とのにらみ合い以上に危険度が増す。先ほど大臣の御答弁でもございましたけれども、空の上は、撃墜しかないわけですよね、出ていってもらうか。私は、非常に危険度が伴うものだという危惧をしているんです。
　自衛隊のパイロット、搭乗員の皆様にも御家族がおられます。その皆様の命を守ることも国家としての責任だと考えますけれども、そういった中での安全措置を最大限にどう確保するかについて、小野寺大臣の御所見をお聞かせ願えればと思います。
 〔委員長退席、中山（泰）委員長代理着席〕
○中丸委員　ありがとうございます。
　今の大臣の御答弁で、非常に前向きな、決意にも満ちた御発言だというふうに理解をさせていただきます。
　今おっしゃられたように、現場が判断に困らないようにしっかりとしたものを出していく、これは非常に大事なことだと私も思います。それは、制服組だけでなくて、やはり我々政治家が、特に大臣、それから安倍総理が腹をくくっている、現場に任せるよということを強く発表、もちろん、表向き、できる、できないは別にして、そのお心を持っていただいているということは、私は今感じさせていただきました。
　まとめといいますか、この件に関して言わせていただければ、日米同盟を、連絡も密にして、そういった意味では、情報交換の基準もしっかり定めていただいて、深化させ、連携する、訓練も含めて、非常に大事なことだと思います。しかし、その基準の中の一番根本にあるのは、やはり我が国の領土、領空は、自分の国は自分で守るという決意をしっかりと我々政治家が示していくことであると思います。
　そういう意味で、今回の防空識別区に関してのことでいえば、スクランブル発進も、今判明ができているだけでいえば、もうロシアを超えて、今中国が一番多いわけでございますので、そういった実態、近年急激に高まっている緊張をできるだけしっかりと守るという決意をしながらも、私たち日本維新の会も、別に摩擦を起こしたいわけではございません。できるだけ外交手段も使っていただきつつ、硬軟合わせわざで、そういう事態にならないような配慮、しかし、もしなったときに、しっかりと隊員の皆様の命を守る適切な判断ができるように、お願いを申し上げたいと思います。
　領空の話もなんですが、当然、陸海空と各国、もちろん中国も軍隊を持っているわけでございます。
　島嶼部の防衛に関して、二五大綱の中にも入ってくると思いますし、次期予算の中にも入ってくると思うのですが、機動戦闘車というものを新たに開発していこうというお話があるんです。見た目は、戦車のキャタピラ部分をタイヤに変えて八輪にしたというような外見だと思うんですけれども、この機動戦闘車の有効性について、大臣の御認識をお聞かせいただければと思います。
 〔中山（泰）委員長代理退席、委員長着席〕
○江渡委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会
平成二十五年十月三十一日（木曜日）
 午後四時二十一分開議
　出席委員
 委員長　江渡　聡徳君
 理事　今津 寛君　理事　左藤 章君
 理事　薗浦健太郎君　理事　中山　泰秀君
 理事　武藤　容治君　理事　長島　昭久君
 理事　中丸 啓君　理事　遠山　清彦君
 岩屋 毅君 大野敬太郎君
 勝沼　栄明君 門山　宏哲君
 木原 稔君 笹川　博義君
 田畑　裕明君 東郷　哲也君
 中谷　真一君 野中 厚君
 浜田　靖一君 武藤　貴也君
 若宮　健嗣君 中川　正春君
 渡辺 周君 今村　洋史君
 宮沢　隆仁君 伊佐　進一君
 杉本かずみ君 畠中　光成君
 赤嶺　政賢君 玉城デニー君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 防衛大臣 小野寺五典君
 外務副大臣 三ッ矢憲生君
 防衛副大臣 武田　良太君
 外務大臣政務官 石原　宏高君
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 防衛大臣政務官 若宮　健嗣君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 小松　一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 北崎　秀一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　秋葉　剛男君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　新美 潤君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　山田　滝雄君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　吉田　正一君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 徳地　秀士君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 中島　明彦君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 山内　正和君
 安全保障委員会専門員 齋藤久爾之君
 —————————————
委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 中谷　真一君 田畑　裕明君
 畠中　光成君 杉本かずみ君
同日
　辞任 補欠選任
 田畑　裕明君 中谷　真一君
 杉本かずみ君 畠中　光成君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十三回国会閣法第六三号）
 ————◇—————
○江渡委員長　
　第百八十三回国会、内閣提出、自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案につきましては、去る第百八十三回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取いたしておりますので、これを省略するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　自衛隊法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○江渡委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官北崎秀一君、外務省大臣官房審議官秋葉剛男君、外務省大臣官房審議官新美潤君、外務省大臣官房参事官山田滝雄君、防衛省大臣官房審議官吉田正一君、防衛省防衛政策局長徳地秀士君、防衛省運用企画局長中島明彦君及び防衛省地方協力局長山内正和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小松政府特別補佐人　お答え申し上げます。
　委員御指摘のとおり、内閣法制局も行政機関でございますので、設置法に基づいて仕事をするわけでございます。内閣法制局の役割につきましては、例えば平成十五年に民主党の伊藤英成議員からいただきました質問主意書に対する答弁書というのがございまして、短く関連部分だけ読ませていただきますと、
 行政府としての憲法解釈は最終的に内閣の責任において行うものであるが、内閣法制局は、内閣法制局設置法に基づき、「閣議に附される法律案、政令案及び条約案を審査し、これに意見を附し、及び所要の修正を加えて、内閣に上申すること」、「法律問題に関し内閣並びに内閣総理大臣及び各省大臣に対し意見を述べること」等を所掌事務として内閣に置かれた機関であり、行政府による行政権の行使について、憲法を始めとする法令の解釈の一貫性や論理的整合性を保つとともに、法律による行政を確保する観点から、内閣等に対し意見を述べるなどしてきたものである。
以上でございます。
○赤嶺委員　法案は、相手国政府や反政府勢力の同意がない状況のもとで、自衛隊を外国の領土に派遣し、陸上輸送を実施するかどうか、この判断を防衛省や外務省の協議という形で政府に委ねる仕組みになっているということが問題であります。
　何が起きるかといえば、相手国政府や反政府勢力の側からすれば、理由も判然としないまま第三国の軍隊が入り込んでくることになります。自衛隊を派遣すること自体が敵対行為とみなされ、攻撃の対象となるおそれは否定できないのではありませんか。
 〔委員長退席、左藤委員長代理着席〕
○赤嶺委員　外国軍隊による自国民保護のための輸送活動というのは、みずからが紛争当事国になりかねない、極めて危険きわまりないものであります。派遣先国政府と紛争状態にある相手側からすれば、許可なく領土に入ってきた軍隊、武器の使用等で、たとえ自分の生命、安全の防護であっても、軍隊の応戦ということになりかねません。自衛隊自身が紛争当事者になることを恐れるものであります。今までは、イラク特措法やテロ特措法というのは、法律の要件として、これらのことがきちんと書かれておりました。
　次に、陸上輸送を実施する自衛隊が携行する武器についてであります。
　これまで、外国の空港や港湾に派遣される自衛隊が携行できる武器については、先ほども御説明がありましたが、九九年五月の閣議決定で、「拳銃、小銃又は機関銃に限る」とされてきました。
　今回、陸上輸送を認めることにより、携行できる武器に変更はあるのか、対戦車、対車両用の火器の一つである無反動砲を追加するとも報じられておりますが、そういうことも検討しているのか、この点はいかがですか。
 〔左藤委員長代理退席、委員長着席〕
○江渡委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○笹川委員　自由民主党の笹川博義です。
　私は、自由民主党を代表して、ただいま議題となりました内閣提出の自衛隊法の一部を改正する法律案について、賛成の立場から討論を行います。
　委員各位を初め、皆様には記憶にとどめておられると思いますが、本年一月に在アルジェリア邦人に対するテロ事件が発生し、九人ものとうとい命が犠牲となられました。改めて、犠牲になられた方々の御冥福を心よりお祈り申し上げます。
　この事件は、我々に、海外でのテロ等の緊急事態は日本人にとって対岸の火事ではないという教訓をとうとい犠牲の上に残しました。在外邦人の保護及び在外日本企業の安全確保のなお一層の充実強化は急務であり、政治の重い責任であると思います。
　また、この事件を契機に、自衛隊において、在外邦人等の輸送の任務につく際に、派遣先国におけるさまざまな輸送ニーズに対応できるようにすることの必要性を説く声が広く上がりました。
　今日までの議論を踏まえれば、自衛隊が在外邦人等の輸送を行う際の対象者の範囲を拡大し、自衛隊が用いる輸送手段に車両を追加し、外国におけるさまざまな緊急事態に自衛隊がより柔軟に対応できるようにすることは、まさに必要不可欠なことであると思います。それに伴い、武器使用に係る規定につき必要な改正を行うことも適切なものと考えます。
　第二に、自衛隊が在外邦人等の輸送を行う際の輸送の安全に係る規定について、その本来の趣旨をより明確かつ簡潔に示す表現に改める必要があり、現行規定については、これまで、あたかも民間機による輸送も可能な程度に安全な場合にしか自衛隊を派遣できないとの意味に解されることがありましたが、本法案により、そのような誤解を招かない表現へと改められます。この点についても評価すべきであると考えます。
　重ねて申し上げますが、海外における邦人を対象としたテロ事件はいつでも起こり得る喫緊の課題であり、本法案に含まれる各改正の内容は、速やかに審議を行い、迅速な成立を図るべきであります。
　以上、自衛隊法の一部を改正する法律案について賛成することを表明して、自由民主党を代表しての私の賛成討論といたします。
　ありがとうございました。
○赤嶺委員　私は、日本共産党を代表し、自衛隊法一部改正案に反対の討論を行います。
　本法案は、海外における地域紛争、内戦、内乱を含む緊急事態に際して、邦人輸送のためとして派遣された自衛隊の活動場所を従来の空港、港湾から外国領土にまで広げ、輸送手段に車両を加え、さらに武器使用の防護対象者と使用場所を拡大するものです。
　政府は、派遣先国の同意を得て安全に実施できることが前提だと言いますが、国家間の地域紛争や内戦、内乱下において、相手国政府や反政府勢力の同意が要件とされているわけではありません。そのような状況のもとで、第三国の軍隊が外国領土にまで足を踏み入れることになれば、それ自体が敵対行為とみなされ、攻撃対象とされる危険は重大であります。自衛隊自身が紛争当事者になりかねず、かえって邦人を危険にさらす陸上輸送は断じて認められません。
　しかも、重大なことは、今回、自衛隊の活動場所を外国領土に拡大するにもかかわらず、派遣先国の同意も、携行する武器も法律に明記せず、全て政府に白紙委任されていることであります。これは国会の役割と責任を否定するものと厳しく指摘しなければなりません。
　在外邦人の保護については、在留外国人の安全確保に対する責任を各国政府が果たすことが基本であり、万一、邦人を退避させる必要が生じた場合には、民間の航空機や船舶、車両の借り上げで対処すべきです。
　以上、自衛隊の海外活動と武器使用権限を拡大する本法案は断じて容認できないことを強調し、討論を終わります。
○江渡委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○江渡委員長　これより採決に入ります。
　第百八十三回国会、内閣提出、自衛隊法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○江渡委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○中丸委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 自衛隊法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用に遺漏なきを期すべきである。
　一　自衛隊が既に活動を実施している地域以外の地域において、車両により在外邦人等の輸送を実施する場合には、当該輸送に係る情報収集や現地当局との緊密な連携等に一層配慮し、当該輸送を安全に実施することに遺漏なきを期すこと。
　二　在外邦人の保護に係る政府全体の情報収集及び危機管理に関する態勢の強化に努めること。
　三　陸上輸送を含めた在外邦人等の輸送の実施に際しては、自衛隊による輸送にこだわることなく、政府として取り得る手段の中から状況に応じ最も適切と考えられる手段を用いて、当該邦人等の安全確保に努めること。
　四　海外で活動する自衛隊の適切な武器使用の在り方については、引き続き検討を行うこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○江渡委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小野寺国務大臣　ただいま御決議のありました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたし、努力してまいります。ありがとうございました。
 —————————————
○江渡委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○江渡委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時十一分散会
本国会召集日（平成二十五年十月十五日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 理事　今津 寛君　理事　大塚 拓君
 理事　薗浦健太郎君　理事　中山　泰秀君
 理事　武藤　容治君　理事　長島　昭久君
 理事　遠山　清彦君
 岩屋 毅君 江渡　聡徳君
 大野敬太郎君 勝沼　栄明君
 門山　宏哲君 木原 稔君
 笹川　博義君 東郷　哲也君
 中谷　真一君 野中 厚君
 浜田　靖一君 武藤　貴也君
 若宮　健嗣君 中川　正春君
 渡辺 周君 今村　洋史君
 中丸 啓君 宮沢　隆仁君
 伊佐　進一君 畠中　光成君
 赤嶺　政賢君 玉城デニー君
 照屋　寛徳君
 —————————————
十月十五日
　江渡聡徳君が議院において、委員長に補欠選任された。
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　江渡　聡徳君
 理事　今津 寛君　理事　左藤 章君
 理事　薗浦健太郎君　理事　中山　泰秀君
 理事　武藤　容治君　理事　長島　昭久君
 理事　中丸 啓君　理事　遠山　清彦君
 大野敬太郎君 勝沼　栄明君
 門山　宏哲君 木原 稔君
 笹川　博義君 東郷　哲也君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 野中 厚君 浜田　靖一君
 武藤　貴也君 務台　俊介君
 若宮　健嗣君 中川　正春君
 渡辺 周君 今村　洋史君
 宮沢　隆仁君 伊佐　進一君
 畠中　光成君 赤嶺　政賢君
 玉城デニー君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 内閣官房副長官 世耕　弘成君
 外務副大臣 岸 信夫君
 外務副大臣 三ッ矢憲生君
 防衛副大臣 武田　良太君
 外務大臣政務官 石原　宏高君
 外務大臣政務官 木原　誠二君
 外務大臣政務官 牧野たかお君
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 防衛大臣政務官 若宮　健嗣君
 政府参考人
 （内閣法制局第一部長） 近藤　正春君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　秋葉　剛男君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　新美 潤君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 星野　一昭君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 黒江　哲郎君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 徳地　秀士君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 中島　明彦君
 政府参考人
 （防衛省経理装備局長） 伊藤　盛夫君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 山内　正和君
 安全保障委員会専門員 齋藤久爾之君
 —————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 左藤 章君
同月二十九日
　辞任 補欠選任
 岩屋 毅君 務台　俊介君
同日
　辞任 補欠選任
 務台　俊介君 中村　裕之君
同日
　辞任 補欠選任
 中村　裕之君 岩屋 毅君
同日
　理事阪口直人君同月十一日委員辞任につき、その補欠として中丸啓君が理事に当選した。
同日
　理事大塚拓君同月十五日委員辞任につき、その補欠として左藤章君が理事に当選した。
 —————————————
十月十五日
　自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十三回国会閣法第六三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○江渡委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、安全保障委員長を拝命いたしました江渡聡徳でございます。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛感している次第であります。
　近隣諸国における軍事的活動の活発化を初め、サイバー攻撃や大量破壊兵器の移転、拡散及び複雑で多様な地域紛争など、我が国を取り巻く安全保障環境は一層厳しさを増しております。
　こうした国際情勢のもと、我が国の平和と安全を確保するため、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○江渡委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 左藤 章君　及び　中丸 啓君
を指名いたします。
 ————◇—————
○江渡委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野寺国務大臣　防衛大臣の小野寺五典でございます。
　我が国の防衛という崇高かつ国家存立の基本にかかわる任務に、引き続きしっかりと取り組んでまいる決意でございます。
　初めに、さきの台風によりお亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りするとともに、被害に遭われた方々に心からお見舞いを申し上げます。防衛省・自衛隊としては、災害対応にしっかりと取り組んでまいります。
　我が国周辺の安全保障環境は、近年、周辺諸国の軍事力の近代化や軍事的活動等の拡大がより顕著になるなど、一層厳しくなっております。
　こうした状況に対応すべく、防衛省としては、防衛大綱の見直し等に向けて検討をさらに重ねてまいります。同時に、防衛省改革についても、本年八月に公表した改革の方向性を実現すべく、検討を加速してまいります。
　また、日米同盟については、先般のいわゆる２プラス２において打ち出された方向性を踏まえ、日米防衛協力のための指針の見直しや、沖縄の負担軽減を含む在日米軍再編計画の推進に取り組んでまいります。さらに、オスプレイについては、沖縄県外の訓練を増加させるとともに、その安全な運用についても引き続き徹底を求めてまいります。
　さきの通常国会に提出した自衛隊法の一部改正案については、海外での緊急時における在外邦人の安全確保に万全を期すため必要な備えを行うものであり、一日も早い法案成立に向け、引き続き今国会での御審議のほどよろしくお願いいたします。
　最後に、江渡委員長を初め理事、委員各位におかれましては、御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○岸田国務大臣　安全保障委員会の開催に当たり、御挨拶を申し上げます。
　我が国を取り巻く安全保障環境が大きく変わる中で、国民の生存や国家の存立を守り抜くことは政府の最も重要な責務です。
　特に、東アジアの安全保障環境は厳しさを増しています。北朝鮮による核、ミサイルの脅威が存在しています。中国の不透明な軍事力の増強や海洋活動の活発化は地域共通の懸念事項となっています。さらに、極東におけるロシア軍の活動等も注視していく必要があります。
　このような安全保障環境に対応するため、安倍内閣では、日米同盟を基軸としつつ、国際協調主義に基づく積極的平和主義の立場から、世界の平和と安定、そして繁栄の確保にこれまで以上に積極的に寄与してまいります。
　日米同盟については、先般の２プラス２の成果に沿って、日米防衛協力のための指針の見直しを初め、幅広い分野において日米の安全保障、防衛協力を着実に進め、抑止力を一層向上させていきます。
　普天間飛行場の移設を含む在日米軍再編については、現行の日米合意に従って進めながら、２プラス２の成果に沿って沖縄の負担軽減を図ります。
　韓国とは、大局的な観点から日韓関係を発展させるべく、引き続き連携していきます。竹島は我が国固有の領土であり、韓国側に対して我が国の主張をしっかりと伝え、粘り強く対応します。
　中国との関係は、大局的な観点から戦略的互恵関係を推進していきます。同時に、尖閣諸島をめぐる情勢については、我が国の領土、領海、領空は断固として守り抜くとの決意で、冷静かつ毅然として対応していく考えです。
　ロシアについては、初の２プラス２等を通じて安全保障分野での信頼関係構築を図ります。北方領土問題については、四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結すべく、交渉に粘り強く取り組みます。
　北朝鮮は核、ミサイル開発を依然継続しており、核保有を断じて認めない、挑発行為を行わず、一連の安保理決議を誠実かつ完全に実施すべきとの強いメッセージを北朝鮮に対して送り続ける必要があります。また、拉致問題について、国際社会とも協力しつつ解決に向け全力を尽くします。
　加えて、海洋、宇宙空間、サイバー空間といった国際公共財における法の支配の実現、強化に取り組んでまいります。
　核軍縮・不拡散については、軍縮・不拡散イニシアチブの枠組み等を通じ、国際的な核軍縮や不拡散体制の維持強化に全力で取り組んでまいります。
　以上のような諸課題の対処に当たり、私は全力を尽くす決意です。
　江渡委員長を初め委員各位の御指導と御鞭撻を心からお願い申し上げます。
○武田副大臣　防衛副大臣を拝命しました武田良太でございます。
　重要な国家基本政策を担う防衛省・自衛隊に四年ぶりに戻ってまいりましたけれども、その当時と比べて安全保障環境はかなり厳しくなっており、責任の重さというものを実感しておる次第であります。
　前任者が大変優秀な江渡現委員長でありまして、大変なるプレッシャーを感じておりますけれども、精いっぱいに励んでまいりたいと思います。
　委員長そしてまた理事、委員の皆様方には、安保委員長時代にも大変なる御指導を賜ってまいりましたが、さらなる御指導、御鞭撻を賜りますことを心からお願い申し上げたいと思います。今後ともよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○三ッ矢副大臣　外務副大臣を拝命いたしました三ッ矢でございます。
　国際社会において外交、安全保障上の諸課題が山積する中、我が国の安全と繁栄を確保し、国民の生命と財産を守ることは、政府が取り組むべき最優先課題でございます。
　私は、岸田外務大臣を補佐し、我が国が直面する外交、安全保障上の諸課題に全力で取り組む考えでございます。
　江渡委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○岸副大臣　同じく外務副大臣を拝命いたしました岸信夫でございます。
　我が国が平和のうちに繁栄するためには、日々積極的な外交努力を重ねていくことが一層重要になってきております。
　我が国の安全と繁栄を確保するため、外交、安全保障上の諸課題に取り組むに当たりまして、岸田外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職務を全うするため、全身全霊を注ぐ所存でございます。
　江渡委員長を初め委員各位の御支援と御協力を賜りますよう、心よりお願い申し上げます。
○若宮大臣政務官　防衛大臣政務官を拝命いたしました若宮健嗣でございます。
　我が国を取り巻く安全保障環境が一層厳しさを増す中で、防衛省・自衛隊は、国家国民の安全を守るという非常に重要な役割を担っております。そうした中で防衛大臣政務官を仰せつかり、まさに身の引き締まる思いでございます。
　武田副大臣、木原政務官とともに、小野寺大臣を補佐し、全力で職務に邁進する覚悟でございます。
　江渡委員長を初め理事の先生方、委員各位におかれましては、どうぞ御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
○木原（稔）大臣政務官　同じく防衛大臣政務官を拝命いたしました木原稔でございます。
　防衛省・自衛隊が取り組むべき本来任務は非常に多岐にわたっております。そうした中で防衛大臣政務官となり、身の引き締まる覚悟でございます。
　武田副大臣、若宮政務官とともに、小野寺大臣をしっかりと補佐し、全力を尽くす所存でございます。
　江渡委員長を初め理事また委員各位におかれましては、御指導、御鞭撻を賜りますように、よろしくお願い申し上げます。
○牧野大臣政務官　外務大臣政務官を拝命いたしました牧野たかおでございます。
　外務大臣政務官としての職務を全うするために、岸田外務大臣の指導のもと、我が国の外交、安全保障上の諸問題に全力を尽くして取り組む決意であります。
　江渡委員長を初め委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○石原大臣政務官　このたび外務大臣政務官を拝命いたしました石原宏高でございます。
　外務大臣政務官として、国民の皆様の期待に応える外交に邁進するために、岸田外務大臣を補佐し、全力を尽くしてまいる所存でございます。
　江渡委員長を初め委員各位の皆様の御支援、御協力を心からお願い申し上げます。
○木原（誠）大臣政務官　同じく外務大臣政務官を拝命いたしました木原誠二でございます。
　国際情勢が依然として不透明な中、我が国の安全と繁栄を確保するため、岸田外務大臣の指導のもと、外交政策の推進に全力で努力してまいります。
　なお、三人の外務大臣政務官の中では、私が特に本委員会を担当させていただくことになっております。
　江渡委員長を初め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。
 ————◇—————
○江渡委員長　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣法制局第一部長近藤正春君、外務省大臣官房審議官秋葉剛男君、外務省大臣官房審議官新美潤君、環境省自然環境局長星野一昭君、防衛省大臣官房長黒江哲郎君、防衛省防衛政策局長徳地秀士君、防衛省運用企画局長中島明彦君、防衛省経理装備局長伊藤盛夫君及び防衛省地方協力局長山内正和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江渡委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時四十六分休憩
 ————◇—————
 午前十時二十八分開議
○江渡委員長　次回は、来る三十一日木曜日午後四時十分理事会、午後四時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二分散会
本国会召集日（平成二十五年八月二日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　武田　良太君
 理事　今津 寛君　理事　大塚 拓君
 理事　薗浦健太郎君　理事　中山　泰秀君
 理事　武藤　容治君　理事　長島　昭久君
 理事　阪口　直人君　理事　遠山　清彦君
 岩屋 毅君 大野敬太郎君
 勝沼　栄明君 門山　宏哲君
 岸 信夫君 左藤 章君
 笹川　博義君 東郷　哲也君
 中谷　真一君 野中 厚君
 浜田　靖一君 武藤　貴也君
 大串　博志君 篠原 孝君
 今村　洋史君 中丸 啓君
 伊佐　進一君 畠中　光成君
 赤嶺　政賢君 玉城デニー君
 照屋　寛徳君
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午前九時四十八分開議
　出席委員
 委員長　武田　良太君
 理事　今津 寛君　理事　薗浦健太郎君
 理事　中山　泰秀君　理事　武藤　容治君
 理事　阪口　直人君　理事　遠山　清彦君
 岩屋 毅君 大野敬太郎君
 門山　宏哲君 岸 信夫君
 左藤 章君 笹川　博義君
 東郷　哲也君 中谷　真一君
 野中 厚君 浜田　靖一君
 宮崎　謙介君 武藤　貴也君
 篠原 孝君 中丸 啓君
 宮沢　隆仁君 伊佐　進一君
 畠中　光成君 赤嶺　政賢君
 玉城デニー君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 防衛大臣政務官 左藤 章君
 安全保障委員会専門員 齋藤久爾之君
 —————————————
委員の異動
八月七日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 宮崎　謙介君
 今村　洋史君 宮沢　隆仁君
同日
　辞任 補欠選任
 宮崎　謙介君 勝沼　栄明君
 宮沢　隆仁君 今村　洋史君
 —————————————
八月二日
　自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十三回国会閣法第六三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○武田委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付してありますとおり、沖縄市サッカー場工事現場からのドラム缶の出土に関する意見書外四件であります。
 ————◇—————
○武田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百八十三回国会、内閣提出、自衛隊法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○武田委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十分散会
平成二十五年六月二十六日（水曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　武田　良太君
 理事　今津 寛君　理事　大塚 拓君
 理事　薗浦健太郎君　理事　中山　泰秀君
 理事　武藤　容治君　理事　長島　昭久君
 理事　阪口　直人君　理事　遠山　清彦君
 岩屋 毅君 大野敬太郎君
 勝沼　栄明君 門山　宏哲君
 岸 信夫君 左藤 章君
 笹川　博義君 東郷　哲也君
 中谷　真一君 野中 厚君
 浜田　靖一君 武藤　貴也君
 大串　博志君 篠原 孝君
 今村　洋史君 中丸 啓君
 伊佐　進一君 畠中　光成君
 赤嶺　政賢君 玉城デニー君
 照屋　寛徳君
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 防衛大臣政務官 左藤 章君
 安全保障委員会専門員 湯澤 勉君
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
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○武田委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付してありますとおり、集団的自衛権行使の容認等に反対することに関する陳情書一件、自衛隊定員の増員を求める意見書外九件であります。
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