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平成十三年五月十八日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　河野　太郎君　理事　下村　博文君
 理事　鈴木　宗男君　理事　米田　建三君
 理事　安住 淳君　理事　桑原 豊君
 理事　上田 勇君
 池田　行彦君 金田　英行君
 小島　敏男君 高村　正彦君
 桜田　義孝君 下地　幹郎君
 虎島　和夫君 中本　太衛君
 原田　義昭君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 山口　泰明君
 伊藤　英成君 木下 厚君
 首藤　信彦君 中野　寛成君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 田中眞紀子君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 外務大臣政務官 小島　敏男君
 外務大臣政務官 山口　泰明君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 伊藤　康成君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 中本　太衛君 仲村　正治君
五月一日
　辞任 補欠選任
 仲村　正治君 中本　太衛君
同月七日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 松宮 勲君
 野田　聖子君 高村　正彦君
 平沢　勝栄君 山口　泰明君
 水野　賢一君 米田　建三君
同日
　辞任 補欠選任
 松宮 勲君 小島　敏男君
同月十八日
　辞任 補欠選任
 虎島　和夫君 金田　英行君
同日
　辞任 補欠選任
 金田　英行君 虎島　和夫君
同日
　理事小島敏男君同月七日委員辞任につき、その補欠として米田建三君が理事に当選した。
 —————————————
四月五日
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（川田悦子君紹介）（第一一三四号）
　同（中林よし子君紹介）（第一一三五号）
　米原潜衝突事故の行方不明者の救助、原因の徹底究明に関する請願（春名直章君紹介）（第一一五四号）
　外務省機密費疑惑の徹底究明に関する請願（石井郁子君紹介）（第一一五五号）
同月十三日
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（水島広子君紹介）（第一二〇五号）
　同（北川れん子君紹介）（第一二三二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一三〇二号）
　同（石井郁子君紹介）（第一三〇三号）
　同（石毛えい子君紹介）（第一三〇四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一三〇五号）
　同（中林よし子君紹介）（第一三〇六号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一三〇七号）
　同（山口富男君紹介）（第一三〇八号）
五月十七日
　米原潜衝突事故の行方不明者の救助、原因の徹底究明に関する請願（大幡基夫君紹介）（第一六五五号）
　外務省機密費疑惑の徹底究明に関する請願（石井郁子君紹介）（第一六五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○土肥委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員になっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に米田建三君を指名いたします。
 ————◇—————
○田中国務大臣　今般、外務大臣に就任いたしました田中眞紀子でございます。土肥委員長を初め委員の皆様方にごあいさつをさせていただきます。
　外交の要諦は、言うまでもなく、国益を守り増進することであります。私は、外務大臣として、我が国の安全と繁栄を確保し、国民の皆様の生命及び財産を守ることを最優先の課題として取り組んでまいります。その上で、我が国にとって重要な世界の安定と繁栄を確保するために、我が国が国際社会で占める地位にふさわしい役割を果たしてまいります。そのためには、できるだけ明確なメッセージを世界に向けて発信し、また確実な実行力を持って発信した内容を実現してまいります。
　私は、改革断行内閣として発足した小泉内閣の外務大臣として、外交の分野においても改革を断行し、日本外交に対する信頼を取り戻すため、全身全霊を挙げて取り組んでまいります。そのためには、外務省の自己改革がまず必要であり、先般の機能改革会議の報告を踏まえ、みずから具体的改革案の作成にかかわり、自分の責任において発表いたします。
　国民の目線に立ってしっかりと国益に基づいた外交政策を展開するためには、本委員会の御議論は極めて重要と考えております。委員各位の御指導と御鞭撻をよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○杉浦副大臣　皆さん、おはようございます。外務副大臣に就任いたしました杉浦正健でございます。土肥委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。
　我が国は、国際社会の重要なメンバーとして、二十一世紀にふさわしい国際システムの構築に努力していかなければならないことは、申すまでもございません。また、田中大臣がただいま申し上げましたとおり、改革断行内閣として発足した小泉政権にとりましては、外務省の改革も重要な課題の一つであります。私としても、大臣に協力いたしまして外務省の改革に全力で取り組んでまいります。
　種々の外交案件が山積する中、私は、田中外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職責を全うするため、全身全霊で取り組んでまいります。委員長を初め本委員会の皆様方の御指導と御協力を賜りますよう心からお願い申し上げ、就任のごあいさつとさせていただきます。
　ありがとうございました。
○丸谷大臣政務官　おはようございます。引き続き外務大臣政務官に就任をいたしました丸谷佳織でございます。
　担当地域であります中東和平の問題、また文化交流、環境問題等、田中大臣指導のもと、全力で外務大臣政務官の使命を全うしてまいりたいというふうに思っております。
　土肥委員長を初め各委員の皆様の御指導と御協力を心よりお願い申し上げます。
○山口大臣政務官　おはようございます。外務大臣政務官に就任をいたしました山口泰明でございます。
　我が国は、世界から尊敬され、信頼される国家にならなければなりません。そのための外交を積極的に展開し、外務大臣政務官としての職務を全うするため、田中大臣の指導のもと、誠心誠意努力、汗を流す覚悟でございます。
　委員長を初め委員の皆様の御指導と御協力を切にお願いいたします。
　ありがとうございました。
○小島大臣政務官　おはようございます。このたび外務大臣政務官に就任いたしました小島敏男です。土肥委員長を初め委員各位にごあいさつを申し上げたいと思います。
　我が国が二十一世紀の国際社会において安全と繁栄を確保していく上でも、国際社会が抱える諸問題を克服して、よりよい世界の実現を目指す必要があります。そのためには、我が国としても、持てる力を活用して国際社会をリードしていかなければなりません。我が国がこうした役割を果たすために、田中外務大臣のもと、外務大臣政務官として職務を全うし、最大限の努力をしてまいりたいと思っております。
　なお、政務官の中では、私が特に本委員会を担当することになっております。委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただけますように心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
　どうぞよろしくお願いします。
 ————◇—————
○土肥委員長　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として、委員桑原豊君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君及び防衛施設庁長官伊藤康成君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中国務大臣　まず、靖国神社問題で、ちょっとお時間をいただいてお話ししたいんですが、私は、我が国が国民や遺族の方々のことを思い、及び近隣諸国の国民の感情など諸般の事情を総合的に考慮して、慎重かつ自主的に検討してきた上で判断するべきなんだというふうな考え方を一般にしていらっしゃるということは理解した上で申します。それから、小泉総理も参拝なさるということも聞いております。
　私個人は、偶然なんですが、子供のころは市谷に住んでおりまして、もうずっと、戦後でございましたけれども、遊ぶところというと靖国神社の境内の周りしかございませんで、区立の小学校でおてんば娘だったので、あの境内は能舞台もあるし、たしか拝殿の後ろのところにお池があってコイがいると思うんですけれども、その辺を我が庭のように、本当に今思うと傍若無人のおてんばで、小学校のころ、ちゃんちゃかちゃんちゃか走り回っておりました。そして、みたま祭りも……個人的なことは言わない方がいいんですか。みたま祭りにも家族で行っておりましたし、つい最近も、四月三十日ですけれども、大臣になっておりましたけれども、時間がありましたので、帰宅途中に参拝をいたしております。
　でありますけれども、私は、前回科技庁長官のときも参拝はいたしませんでしたし、今回も、日ごろはしょっちゅう通りがかりで参拝をしておりますけれども、国務大臣として参拝はいたしません。するつもりは今ございません。
　それから、歴史教科書の問題ですけれども、これはこの間も国会でお話し申し上げましたけれども、これは基本的に、文部科学省が検定基準に基づいて、そして近隣諸国条項を踏まえて厳正に検定をなさったという結果が出ていたもの、その結果が合格したものであるというのが事実でございます。ただ、韓国及び中国から、直接には修正は韓国から来ているわけですけれども、これは私、両国の大臣と電話でお話ししましたときも大変強いお言葉がありましたので、もうよく耳に残っておりますけれども、そうしたお声を真摯に受けとめながら、まず文部科学省において、教科書検定にのっとって、専門的、学問的見地から精査が行われたわけですね。
　ですから、じゃ、直すのかというふうなことが、修正というふうな話が出てくるかもしれませんが、これは、明白な事実の誤りがあれば、それはそうすることはあるのかもしれませんが、そうでない限りは、やはり我々が円満な解決に向けて知恵を絞っていく、そういうふうなことに最善を尽くしていきたいというふうに思っております。
○土肥委員長　午後二時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十分休憩
 ————◇—————
 午後二時開議
○田中国務大臣　松尾事件以降の決裁書は警察に現在行っているということを役所が言っておりますが、それ以前があるはずですから、それについてちょっと検討をさせていただきたい。副大臣と今……そうですか、また後に下がったとか前へ出たとかと言われるのも苦しいのですけれども、それのことをちょっと私も……はい、検討いたします。
○安住委員　それでは、政策に入ります。前置きは、まあ三分でした。
　大臣、日米同盟関係の重要性は、私は全く共通認識であるのかなと思います。これはなぜかというと、少し歴史的な経緯を話すと、五五年体制と違って、やはり本質的な議論をしっかりできるような環境というのがこの外務委員会でもできてまいったのは、実は最近だと思います。しかし、その中で、今、新しい安全保障の概念、つまり、新しい時代に入ってガイドライン等々の問題が出てきました。私は、この安全保障政策についてしっかりとした認識を持っておられないと、やはり外務大臣という職責を全うするのは大変難しいと思うんですね。
　そこで、基本的なことを、日米関係の問題、特に安全保障の問題と集団的自衛権の問題にもかかわりますが、議論を進めてまいります。きょうは、もう朝から、私のところにも、質問するんだけれども、いじめるんですかみたいなのがあって、取材まで来て、実は非常に私も閉口しているんです。だけれども、これは政策の話ですから、私はぜひ真摯に議論を進めていきたいと思います。
　さて、日米安全保障条約、そして一九九五年以降、アライアンスという言葉が盛んに使われるようになりました。同盟ということですね。大臣は、この同盟という言葉をどういうふうにとらえていらっしゃいますか。
○田中国務大臣　これは、冷戦後の安保がどうあるべきかということについて話し合いをしたときであるというふうに思います。
○安住委員　私は、むしろ基本的な人権を守る、平時における基本的な人権をしっかり守る、そのために緊急事態が起きたときに対応するという考え方でこの問題に取り組んでいただきたいということなんですよ、実は。お願いしますが、いかがですか。
○安住委員　これは大臣、難しいというか、確かにすっきり言えないかもしれないけれども、人道的支援とどんな米を納税者の……自民党からやじが来ましたけれども、より安いお金で、より安い税金で、より多くの貢献をすべきだという立場で我々は言っているんですよ。ぜひこの意見を、民主党の意見を参考にしてください。
○土肥委員長　次回は、来る二十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成十三年四月四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　下村　博文君　理事　鈴木　宗男君
 理事　安住 淳君　理事　桑原 豊君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 池田　行彦君 北村　誠吾君
 下地　幹郎君 田中　和徳君
 虎島　和夫君 中本　太衛君
 野田　聖子君 平沢　勝栄君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 渡辺　博道君
 伊藤　英成君 木下 厚君
 首藤　信彦君 中野　寛成君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務大臣政務官 望月　義夫君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 伊藤　康成君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長
 ） 金澤 薫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高須　幸雄君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省欧州局審議官） 森 敏光君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 田中 均君
 政府参考人
 （外務省条約局審議官） 林 景一君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
四月四日
　辞任 補欠選任
 桜田　義孝君 渡辺　博道君
 原田　義昭君 田中　和徳君
 宮澤　洋一君 北村　誠吾君
同日
　辞任 補欠選任
 北村　誠吾君 宮澤　洋一君
 田中　和徳君 原田　義昭君
 渡辺　博道君 桜田　義孝君
 —————————————
三月三十日
　米原潜衝突事故の行方不明者の救助、原因の徹底究明に関する請願（春名直章君紹介）
　（第八六六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九一九号）
　外務省機密費疑惑の徹底究明に関する請願（藤木洋子君紹介）（第八六七号）
　同（志位和夫君紹介）（第八九五号）
　同（大幡基夫君紹介）（第九二〇号）
　米原子力潜水艦グリーンビルによるえひめ丸沈没事故に関する請願（大森猛君紹介）（第八九四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○土肥委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として、委員前田雄吉君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君、外務省欧州局審議官森敏光君及び外務省経済局長田中均君の出席を、委員赤嶺政賢君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君及び外務省北米局長藤崎一郎君の出席を、また、委員東門美津子君の質疑に際し、防衛施設庁長官伊藤康成君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前田委員　御丁寧な御答弁で非常にありがたい次第ですけれども、東郷局長がその人事を申し出られて、そこで調整されたということなものですから、その調整についてまた私は継続して伺いたい。
　きょうは東郷局長が見えないものですからまた次回の機会に譲ります。何か東郷局長は大使に御栄転されるという話も伺っております。この国会中は、ぜひ私はこの委員会に御招聘したいと思いますので、大使に転出されないように、また我が党の筆頭理事の安住さんから申し入れさせていただきますけれども、ぜひお願いいたします。
○東門委員　時間がないので終わりますけれども、最後に、京都議定書からの米国離脱について、外務大臣にお願いをしたいと思います。
　地球温暖化が進めば、サンゴ礁の白化現象、あるいは海面上昇による国土の喪失が起こると言われております。どちらも、日本にとって、沖縄にとっては大きな脅威です。地球環境面から見た安全保障という観点からも、日本政府は米国に京都議定書を守らせるべきだと思います。ぜひ最大限の外交努力をお願いして、私の質問を終わります。ありがとうございました。
 ————◇—————
○土肥委員長　次に、国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本件審査のため、本日、政府参考人として、委員桑原豊君の質疑に際し、外務省総合外交政策局国際社会協力部長高須幸雄君の出席を、また、委員赤嶺政賢君の質疑に際し、外務省総合外交政策局国際社会協力部長高須幸雄君、外務省条約局審議官林景一君及び総務省総合通信基盤局長金澤薫君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　これにて両件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○土肥委員長　これより両件に対する討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決いたします。
　まず、国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土肥委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土肥委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
平成十三年三月二十八日（水曜日）
 午前九時三十三分開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　下村　博文君　理事　鈴木　宗男君
 理事　安住 淳君　理事　桑原 豊君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 池田　行彦君 佐藤　静雄君
 坂本　剛二君 桜田　義孝君
 下地　幹郎君 虎島　和夫君
 中本　太衛君 野田　聖子君
 林 幹雄君 平沢　勝栄君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 伊藤　英成君
 木下 厚君 首藤　信彦君
 中野　寛成君 細野　豪志君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務大臣政務官 桜田　義孝君
 外務大臣政務官 望月　義夫君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 東郷　和彦君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 虎島　和夫君 林 幹雄君
 原田　義昭君 佐藤　静雄君
 平沢　勝栄君 坂本　剛二君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤　静雄君 原田　義昭君
 坂本　剛二君 平沢　勝栄君
 林 幹雄君 虎島　和夫君
 —————————————
三月二十八日
　国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○土肥委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として、委員首藤信彦君の質疑に際し、外務省欧州局長東郷和彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定しました。
 —————————————
○首藤委員　恐らく、ここにおられるほかの委員の方は、何のことだかわからないということだと思うのですけれども、こういうことなんですよ。
　議事録を見ていただきたいと思いますけれども、この事件は、アメリカ海軍が引き起こした深刻な事件なんですよ。それに対しては日本政府も証人を、オブザーバーを送るということになっています。オブザーバーの権能は何か。オブザーバーは、審問委員と全く同格でそこに立ち会って、なおかつ質問することができる。議事録をよく見てください。これが、我々が自衛隊の海将補を送り出した、潜水艦の艦長をやり、専門家を送り出した意味じゃないですか。
　私は、では、この方は一体どういう質問をしてくれたのだろうか、日本の国益を代表し、あるいはここで事故の真相究明を求めている御家族の方の意思を反映してどのような質問をしていただけたのかとずっと外務省に聞きました。そして、それは出てこない、どこにもないのです。
　ずっと見ていって、アメリカの七紙をモニターしながら毎日毎日アメリカの査問委員会の議事録をずっと追っていって、最後の最後に出ましたよ。これは最後の審問委員会ですよ。最後の審問委員会でようやく、ホノルル・アドバタイザーの中に審問委員会の議事録の全文が出てきた。その日だけですけれども。私も、一日使ってずっとテレビのモニター画面を見ながらチェックしました。オザワという名前は一度も出てこない。
　そして、きのうの夜十二時まで私は議員会館でただひたすら待っていましたよ。出てこない。なぜ出てこないかと、アメリカへ聞いてきますと。なぜアメリカへ聞くんだ。日本が送り出して、我々の代表として聞いてくる人たちが何を聞いたかというのがどうしてリストとして出てこないのか。そして、直前になって、今そういうお返事をいただいた。これは国民の意思をないがしろにするものではないですか。海将補を送って、一言も発言されないなら、この方の航空運賃は返してもらいたい。そうではないですか。私はもう唖然としてしまいます。
　この問題というのは、真実を究明するのが一番大事なことなのです。一体、これは本当はどうだったのか。真実を解明することが、やがては日米関係の中に信頼関係を生むのです。またごまかしていったら、また出てきますよ。ある日突然、ニューヨーク・タイムズのトップに、実はこうでしたと出てきますよ。私はその可能性を幾つか持っている。まだ全然出てこない事実が幾つかありますよ。そうなれば、また日米関係も、それから日本の基調と言われる安保だって狂ってくるではないですか。
　だからこそ、この問題に関しては、日本の代表をきっちり送って、真実を徹底的に明らかにしなければいけない。そのためにこそ安全保障委員会で主張し、外務委員会でも主張しているわけでしょう。それがどうですか。一言も質問されなかった。何のために行ったのか。はっきり言えば、アメリカに日本の代表を呼んだという、これはアメリカにとって言いわけになるではないですか。ただ言いわけのために私たちは税金を使って人を送ったのか。こんなものはもう許せない。これからはやはりこうした問題がどんどんふえてくると思う。しかし、一つの質問もしないということに関して、私は大変な疑問を感じているわけです。
　ですから、もう一度最初に戻りますが、一つの問題は、この外務委員会にしろ安全保障委員会にしろ、委員会そのものの権威が今疎んじられ、委員会そのものの機能が十分に機能していないのではないか。それと関係ないでしょう。不規則発言、やめてください。その話をしているのではないのです。そういう話は幾らでもあるのですよ。
　ですから、こういうことで、少なくともこの場で外務大臣が検討すると言ったり、それから約束されたり、このような方向性を是と考えると言ったことは、それなりに対応していただきたい。これを切に切にお願いします。その点に関してはいかがでしょうか。
○河野国務大臣　直ちに出るかどうかという、直ちにというのがいつを指すのか。きょう出るかと言われれば、それはきょう出ますというふうにはなかなか申し上げられないわけでございますが、本来できるだけ早く出すということのために努力をするということでございます。
○土肥委員長　では、速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○東門委員　時間がないのがとても残念です。もう少しお聞きしたかったのですが、最後になりますが、今の大臣の御答弁の中、日米のハイレベルでそういう場を持っていくときにとおっしゃっておられますが、先ほどから出ていますが、沖縄県民はこのように言っているよと沖縄県民の思いをただ伝えるだけではなくて、日本政府が、大臣が、政治というものはこうあるべきだということをしっかり発揮していただいて、アメリカ側に具体的にこういう形でやっていきたいということを出すことも大切じゃないかと思います。
　残りの質問は次に回しますけれども、ぜひよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
 ————◇—————
○土肥委員長　次に、本日付託になりました国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　政府から順次提案理由の説明を聴取いたします。外務大臣河野洋平君。
 —————————————
　国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）及び国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十四年京都）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件
　全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合憲章（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）及び全権委員会議（千九百九十四年京都）において改正された国際電気通信連合条約（千九百九十二年ジュネーヴ）を改正する文書（全権委員会議（千九百九十八年ミネアポリス）において採択された改正）の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○土肥委員長　これにて提案理由の説明は終わりました。
　次回は、来る四月四日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成十三年三月二十七日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　下村　博文君　理事　鈴木　宗男君
 理事　安住 淳君　理事　桑原 豊君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 池田　行彦君 奥谷 通君
 桜田　義孝君 下地　幹郎君
 虎島　和夫君 中本　太衛君
 野田　聖子君 松島みどり君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 伊藤　英成君
 木下 厚君 首藤　信彦君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 牧野　聖修君 高木　陽介君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務大臣政務官 桜田　義孝君
 外務大臣政務官 望月　義夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （外務省経済局審議官） 本村　芳行君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
三月二十七日
　辞任 補欠選任
 原田　義昭君 奥谷 通君
 平沢　勝栄君 松島みどり君
 中野　寛成君 牧野　聖修君
 丸谷　佳織君 高木　陽介君
同日
　辞任 補欠選任
 奥谷 通君 原田　義昭君
 松島みどり君 平沢　勝栄君
 牧野　聖修君 中野　寛成君
 高木　陽介君 丸谷　佳織君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）

 ————◇—————
○土肥委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として、委員東門美津子君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君及び外務省経済局審議官本村芳行君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土肥委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二分散会
平成十三年三月二十三日（金曜日）
 午前八時五十一分開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　鈴木　宗男君　理事　安住 淳君
 理事　桑原 豊君　理事　上田 勇君
 理事　土田　龍司君
 池田　行彦君 桜田　義孝君
 七条 明君 下地　幹郎君
 虎島　和夫君 中本　太衛君
 原田　義昭君 平沢　勝栄君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 伊藤　英成君
 木下 厚君 首藤　信彦君
 中野　寛成君 細野　豪志君
 前田　雄吉君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務大臣政務官 桜田　義孝君
 外務大臣政務官 望月　義夫君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 柴田　雅人君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （外務省大臣官房外務報道
 官） 服部　則夫君
 政府参考人
 （外務省経済局審議官） 本村　芳行君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
三月二十三日
　辞任 補欠選任
 野田　聖子君 七条 明君
同日
　辞任 補欠選任
 七条 明君 野田　聖子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）

 ————◇—————
○土肥委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として、委員上田勇君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君の出席を、委員細野豪志君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君及び外務省大臣官房外務報道官服部則夫君及び外務省経済局審議官本村芳行君の出席を、委員木下厚君の質疑に際し、内閣官房内閣審議官柴田雅人君及び外務省大臣官房長飯村豊君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細野委員　感謝状を返還した、功労があった分に関して外務省が感謝するという姿勢は撤回したということで、それはもう当然のことだというふうに私は考えます。
　加えてもう一つ外務大臣にお伺いしたいのが、非常勤職員をきちっとした形で果たして採用できているのかどうか。もちろん最終的な採用権者は、私この任用のペーパーも見せていただきましたけれども、外務大臣ということになるわけですね。しかも、この件を外務省の方にいろいろ聞いていて驚いたのは、何と滝田さん自身は週に二回勤務していて、日額給与が二万二千九百円、これは月額にすると大体五十万円ぐらいになりますからかなり高額な給与になると思うのですが、それは、例えば専門家であれば必要であるという判断もあり得るでしょう。
　驚いたのが、いわゆる給与のテーブルがない、基準がない。どんなにここの部分の資料を出してくれ出してくれと申し上げても、最終的に残念ながらいただくことができませんでした。外務省サイドの結論としては、そういう客観的な非常勤職員を雇う給与に関するテーブルがないということをまず一つ指摘させていただきたいと思います。一体だれが決めたのかという問題がやはり出てくる。
　もう一つ言うと、基本的にこの非常勤職員に関して契約書も存在しない。単に辞令が一枚あって、いつからいつまで給与何がしで採用する、日額幾らだということが書いてあるだけで、契約書もないわけですね。
　諸々の状況を考えると、要は松尾氏が人選をして、松尾氏が給料を決めて、それがそのまま紙になって、何ら客観的な判断もされていないし、何ら客観的な外からチェックする機能もなかった。だからこれは生じた話であって、松尾氏が悪いとか滝田氏が不適切をしたとかいう話ではなくて、まさに外務省の非常勤職員の雇い方がおかしくてこういう問題が生じたと言わざるを得ないというふうに考えるのですが、外務大臣、いかがお考えでしょうか。
○本村政府参考人　お答えいたします。
　九州・沖縄サミットに関連しまして、御指摘のとおり、文房具業者でございますフォーサイトから主にオフィス用品、テーブルであるとかＯＡ機器等を含めまして、いろいろ必要に応じ調達した次第でございます。
　フォーサイトとの契約の形態は、今委員御指摘のとおり、一般競争入札に基づきます調達は二十四件、これは総計一億五百万円でございます。それから、随意契約は百三件という御指摘がございましたが、その後精査いたしました結果、随意契約による調達は百十二件、総計六千七百万円ということになっております。したがいまして、合計金額は一億七千万強という状況かと思います。
　それから、フォーサイトがどうして大量に受注しているかという理由でございますけれども、外務省のオフィス用品の調達につきましてはフォーサイトは多くの受注を得てきておりますけれども、これはやはり同社の企業努力の結果であろうと思われます。それから、九州・沖縄サミットの文房具等消耗品の調達につきましても、最大の調達先であったと考えている次第でございます。
○細野委員　今筆頭理事の方からも話が出ておりますが、企業努力によってとったというふうに今審議官の方が説明をされた入札の部分に関して、私はやはりこの数字を見て疑いを持たざるを得ません。
　ホッチキスでとめてある資料の下の表の、入札が全部で二十四件ということになるわけですが、そのすべての予定価格と落札価格が余りに近過ぎないか。予定価格というのは、それ以上高ければ入札が不調に終わる、それ以下であれば応札できますよ、こういう数字になるわけですね。これは私、数字を調べてみたんですが、一番高額の家具二千百十二万円に対して落札価格二千百万円、これは九九・四％です。次がテーブル・いす、これが九七・一％。すべて調べたところ、最低のものでも予定価格の九六・四％でフォーサイトが落札している。これはどう考えても、占い師がいたか、もしくは明らかに予定価格を知っていたという以外考えられない。これが一般の常識、国民の目ですが、審議官、どのようにお考えでしょうか。
○本村政府参考人　コピー用紙等につきましては、外務省といたしましても大量に購入している次第でございますけれども、先ほどの答弁で御説明しましたとおり、フォーサイト関係につきましても、調達については私どもきちっとした手続に従って調達したと考えている次第でございます。
○土肥委員長　次回は、来る二十七日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十分散会
平成十三年三月二十一日（水曜日）
 午後零時四十一分開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　鈴木　宗男君　理事　安住 淳君
 理事　桑原 豊君　理事　上田 勇君
 理事　土田　龍司君
 池田　行彦君 桜田　義孝君
 下地　幹郎君 虎島　和夫君
 中本　太衛君 野田　聖子君
 平沢　勝栄君 福井 照君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 伊藤　英成君 木下 厚君
 首藤　信彦君 中野　寛成君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務大臣政務官 桜田　義孝君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
三月二十一日
　辞任 補欠選任
 望月　義夫君 福井 照君
同日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 望月　義夫君
 —————————————
三月十九日
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
同月十五日
　米原潜衝突事故の行方不明者の救助、原因の徹底究明に関する請願（松本善明君紹介）（第六三六号）
　同（松本善明君紹介）（第六五六号）
　同（小沢和秋君紹介）（第七七九号）
　同（中林よし子君紹介）（第七八〇号）
　同（春名直章君紹介）（第七八一号）
　外務省機密費疑惑の徹底究明に関する請願（松本善明君紹介）（第七〇六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第七八二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）

 ————◇—————
○土肥委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　外務大臣より提案理由の説明を聴取いたします。外務大臣河野洋平君。
 —————————————
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○土肥委員長　これにて提案理由の説明は終わりました。
　次回は、来る二十三日金曜日午前八時二十分理事会、午前八時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十三分散会
平成十三年二月二十八日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　下村　博文君　理事　鈴木　宗男君
 理事　安住 淳君　理事　桑原 豊君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 池田　行彦君 桜田　義孝君
 下地　幹郎君 虎島　和夫君
 中本　太衛君 野田　聖子君
 平沢　勝栄君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 伊藤　英成君
 木下 厚君 首藤　信彦君
 中野　寛成君 細野　豪志君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 防衛庁副長官 石破 茂君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 外務大臣政務官 桜田　義孝君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 柴田　雅人君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 津田　廣喜君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○土肥委員長　
　この際、桜田外務大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。外務大臣政務官桜田義孝君。
○桜田大臣政務官　先日、外務大臣政務官に就任いたしました桜田義孝でございます。土肥委員長を初め委員各位にごあいさつ申し上げます。
　私は、アメリカ原子力潜水艦グリーンビルと愛媛県宇和島水産高校練習船えひめ丸との衝突事故発生以降、昨日に至るまで現地ホノルルに出張し、情報収集に努めるとともに、御家族並びに関係者の御意向を十分踏まえ、全力を挙げて米側と折衝してまいりました。
　この問題や公金横領疑惑を初め、我が国外交当局が直面する課題が山積する中、河野外務大臣の下で外務大臣政務官としての職務を全うするため、全力を尽くしてまいる考えでございます。
　委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただけますようよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○土肥委員長　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、桑原豊君の質疑の際に会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として、下地幹郎君の質疑に際し、警察庁生活安全局長黒澤正和君及び警察庁刑事局長五十嵐忠行君の出席を、上田勇君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君の出席を、桑原豊君の質疑に際し、外務省大臣官房長飯村豊君、内閣官房内閣審議官柴田雅人君及び財務省主計局次長津田廣喜君の出席を、また、赤嶺政賢君の質疑に際し、警察庁刑事局長五十嵐忠行君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○土田委員　時間ですのでこれを最後にしますけれども、今回問題になったのは官房機密費の十六億円の方ですね。ところが、やはり外務省が持っている五十六億円の機密費、この金額の妥当性といいましょうか、何でこんな巨額の金を年間に使っているのかという思いはだれでもあると思うんですね。
　僕は、この前、外務省の職員の方にいろいろ教えてもらったんです。一杯飲みながらの話でございますけれども、外国に勤務すると、二等書記官くらいで大体三百万ぐらい貯金がたまるんだそうですね。公使とか大使をやると年間一千万ぐらいたまって、三年間で大体家一軒建つんだそうですよ。それはなぜかといいますと……その人を連れてくるわけにいかないんだ、申しわけないんですが。それは、国内にいるときと同じ額の給料が出るんだそうですね。それを余り使わないでいいんだそうです。大使館からいろいろごちそうになるんだそうです、高いものを買うときは。
　ですから、別に不正をしているのでなくて、外国でもらっている給料を使わなくて済むのでだんだんたまっていって貯金になっていくということらしいんですけれども、大使館から報償費を使われているんじゃないかとかいうふうに私は感じるわけでして、その外務省の人もそう言っていましたけれども、やはりこういったことを改めていかないと、報償費が非常にいいかげんにされているんじゃないかという気持ちが僕もありますし、国民の皆さんにもある。
　最初この問題が出てきたときは非常に大きな怒りを感じていたけれども、国民の皆さんは最近半分あきらめているんですよ。どうせわからないんじゃないの、みんなグルになっているから証言をする人もいないだろう、あるいは本来領収書の要らない金なので動かぬ証拠も出てこないんじゃないか、この問題は難しいよね、難しいよねというのはしようがないねと。役人連中が勝手にやっているんじゃないかという気持ちがやはりあるんですよ。
　ですから、くどくなりますけれども、やはり外務大臣みずから先頭に立って、荒木さんの調査結果が出るのを期待しておりますけれども、納得のいく答えは出ないにしても、ぜひそれに近いような、ああ、やはり河野外務大臣はよくやったなというふうに言われるようにしないと、特に外務大臣の場合は、森政権も間もなく終わるというふうに聞いていますので、早目にやらないと御自分で調査結果を発表できなくなるおそれがありますので、頑張っていただきたいと思います。
　以上でございます。
○赤嶺委員　最後ですが、昨年の八月に沖縄の稲嶺知事から地位協定の見直しの要請書が出された、これは御承知だと思います。
　その沖縄県が出した文書の第十七条関係の裁判権、これについて運用の改善が図られたけれども、
 しかし、この合意に基づく手続きを実施するためには、日米合同委員会において日本国が提起し、協議しなければならないため、相当の時間を要することが予想されます。
 また、凶悪な犯罪ではない場合については、日本国の起訴前の拘禁の移転要請に対して、米国は日本国の「見解を十分に考慮する」としているのみで、米国が起訴前の拘禁の移転を承認するのかについては必ずしも明確ではありません。
このように言っているんですね。
　私の立場と稲嶺知事の立場は同じなんですよ。その稲嶺知事の立場を政治的に支援しているのは河野外務大臣ですから、しっかりこたえるべきであるということ、そして、こたえるまでやはりこの質問は続けていきたいということを申し上げまして、質問を終わらせていただきます。
○土肥委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四分散会
本委員は平成十三年一月三十一日（水曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 池田　行彦君 小島　敏男君
 河野　太郎君 桜田　義孝君
 下地　幹郎君 下村　博文君
 鈴木　宗男君 虎島　和夫君
 中本　太衛君 野田　聖子君
 原田　義昭君 平沢　勝栄君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 安住 淳君
 伊藤　英成君 木下 厚君
 桑原 豊君 首藤　信彦君
 土肥　隆一君 中野　寛成君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 上田 勇君 丸谷　佳織君
 土田　龍司君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 柿澤　弘治君
一月三十一日
　土肥隆一君が議院において、委員長に選任された。
平成十三年二月二十一日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　土肥　隆一君
 理事　小島　敏男君　理事　河野　太郎君
 理事　下村　博文君　理事　安住 淳君
 理事　桑原 豊君　理事　上田 勇君
 理事　土田　龍司君
 下地　幹郎君 虎島　和夫君
 中本　太衛君 野田　聖子君
 平沢　勝栄君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 木下 厚君 武正　公一君
 津川　祥吾君 伴野 豊君
 細野　豪志君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 山口　富男君
 東門美津子君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 外務大臣政務官 望月　義夫君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 伊藤　英成君 伴野 豊君
 首藤　信彦君 津川　祥吾君
 前田　雄吉君 武正　公一君
 赤嶺　政賢君 山口　富男君
同日
　辞任 補欠選任
 武正　公一君 前田　雄吉君
 津川　祥吾君 首藤　信彦君
 伴野 豊君 伊藤　英成君
 山口　富男君 赤嶺　政賢君
 —————————————
二月二十一日
 小島　敏男君 河野　太郎君
 下村　博文君 鈴木　宗男君
 安住 淳君 桑原 豊君
 上田 勇君 土田　龍司君
　が理事に当選した。
 —————————————
二月十九日
　普天間基地・那覇軍港の県内移設の撤回に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一号）
　同（児玉健次君紹介）（第二号）
　同（山口富男君紹介）（第三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○土肥委員長　
　このたび、外務委員長の重責を担うこととなりました土肥隆一でございます。この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　新しい世紀を迎えた世界の状況を見渡しますと、地域紛争及び民族紛争の頻発、テロの深刻化、急速なグローバリゼーションに伴う経済を取り巻く環境の大幅な変化など、現下の諸問題に着実に取り組む必要性を痛感いたします。
　こうした中、我が国の外交は、我が国の安全と繁栄を確保するとともに、また世界全体にかかわる諸問題を解決することを目指して、積極的かつ創造的な貢献を行っていくことが期待されています。このような使命を担う外務委員会は、常に国民の声に耳を傾けることは当然ながら、国際社会にも注目されていることを意識しつつ、活発な議論に努めなければなりません。
　国会の中でも特に重要な役割を持つ本委員会の委員長に選任されましたことは、光栄であるとともに、その職責の重さを感じております。
　甚だ微力ではありますけれども、委員の皆様方の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営が行えますよう全力を挙げる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○土肥委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数につきましては、議院運営委員会の決定の基準に従いその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は
 小島　敏男君 河野　太郎君
 下村　博文君 鈴木　宗男君
 安住 淳君 桑原 豊君
 上田 勇君 土田　龍司君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○土肥委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について研究調査し、我が国外交政策の樹立に資するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中国政調査を行うため、議長に対し、承認を求めることにいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕