maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○松平委員　ありがとうございます。是非よろしくお願いいたします。
　この再犯防止事業に関してなんですが、再犯率を下げるという取組で、アメリカで非常に興味深い取組があります。こちらについては衆議院議員の柿沢未途先生もお詳しいんですが、ちょっと私から紹介させていただきますと、プリズン・アントレプレナーシップ・プログラムというもの、略してＰＥＰという団体がやっている取組です。この団体は、テキサス州を拠点に活動するＮＰＯ団体で、刑務所の中で受刑者に起業家育成プログラムというものを提供するんです。
　このプログラム、試験などを通じて、受刑者の応募者から毎年五百人ぐらい選びます。そして、起業家であるとか投資家を招いた講座を開催して、起業に必要なノウハウやスキルを学ぶ機会を提供する。しかも、大学とも提携をしたりしていて、プログラムの修了者にはミニＭＢＡも取れてしまうという、大変興味深い職業訓練なんです。
　私、資料二として配付させていただいております。これは、今紹介させていただいたＰＥＰのホームページなんですけれども、そこに、このＰＥＰの起業家育成プログラムの成果が載っております。
　左から二つ目、このプログラムを受けた受刑者、卒業生は何と五百を超える会社を立ち上げていまして、そのうち年間売上げが百万ドルを超える企業が五つもあるというんですね。
　それから、その一つ右、米国の元犯罪者の失業率というのが大体五〇％であるというのに対しまして、このプログラムの卒業生は、十二か月後の雇用率というのはほぼ一〇〇％になっているというんですね。
　また、この一つ右、だから一番右のところですね、プログラムの卒業生の釈放後の最初の平均時給というものはアメリカの最低賃金を六八％も上回っているというふうに書いてあったりします。
　一番下のところ、再犯率なんですけれども、アメリカ全体で三年間の再犯率の全国平均というものが五〇％程度であるということに対して、このプログラムの卒業生は八・三％と非常に低くなっています。
　こういった起業育成プログラムは既にアメリカで多くの州に広がっていまして、例えば、主にカリフォルニア州で起業家育成プログラムをやっているデファイベンチャーズというところがあるんですが、この団体は、このプログラムをする機能に加えてベンチャーキャピタルの機能もあって、プログラムで学んだ受刑者がそれによって起業した会社に投資したりもしているということなんです。
　翻って、日本を、我が国を見ますと、やはり刑務所の刑務作業は単純作業がほとんどですし、職業訓練も、建設、建築や介護など、直接仕事に結びつくものばかりです。これが悪いとは言いませんが、やはり、刑務作業で裁縫の仕方、製品の組立て方、そういうものを学びますけれども、残念ながらそれだけになってしまうところというものがあります。それだと、出所した後も就業能力というものが低いままですので、やはり元受刑者というレッテルも相まって、多くの方が安い賃金で働くしかない状況になっていたりします。そうなると、やはり、安い賃金でその日暮らしとして、頑張っても貧困から抜け出せず、また犯罪に走ってしまう、そういうことも往々にしてあると思います。
　今御紹介しているアントレプレナーシップ教育ということは、世間で、ちまたに言われている、何も、ＡＩ系の最先端のスタートアップを創設するような、ぴかぴかの人材とか革新的な人間を育てよう、そういう話じゃなくて、やはり、今まで学んでいた裁縫の仕方であるとか製品の組立て方、そういったものだけじゃなくて、それを作る材料の仕入れをどうするのか、費用を計上して、人を雇って、資金を調達して、
　やはり、再犯率が減ることで受刑者自体が減ります。そうしたら経済的コストも減るので、同時に、今までよりも多くの受刑者が起業や就職をする。それによっては税収を見込むことができる。当然、再犯率が減るということは安全な社会にもなるということで、受刑者のみならず、社会全体にとってもプラスの効果が生まれるということで、大臣、今紹介したこういったプログラム、どういうふうに思われますでしょうか。お聞かせいただければと思います。
○義家委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○高井委員　これもテープレコーダーのように、二〇一七年、もう四年近く前の調査結果を答えるんですけれども、直近でいろいろな新聞社とかいろいろな団体がやっている調査と、かなり変わっているんですよ。
　ですから、国民各層の意見を幅広くお聞きしと言うなら、やはり聞く努力をしないと。前回のこの法務委員会でも言いましたけれども、いち早く調査をやったらいいと思うんですね。母数なんか大した母数じゃないんですよ、内閣府の調査って。すぐにでもできる話ですから、是非国民の意見を聞くという努力をまず、そして議論を進めるという努力をして、その議論を進めた結果どうなるかは分かりませんよ、だけれども、議論を全然しようという姿勢が感じられないので、これは引き続きまた取り上げますが、よろしくお願いいたします。
　ありがとうございます。
 ――――◇―――――
○義家委員長　次に、内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。上川法務大臣。
 ―――――――――――――
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○義家委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十二日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時六分散会
令和三年三月九日（火曜日）
 午後零時六分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山本　香苗君
 理　事 磯崎　仁彦君
 理　事 真山　勇一君
 理　事 伊藤　孝江君
 小野田紀美君
 豊田　俊郎君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 渡辺　猛之君
 難波　奨二君
 谷合　正明君
 清水　貴之君
 川合　孝典君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 小川　敏夫君
 山東　昭子君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十七日
 辞任 補欠選任
 渡辺　猛之君 世耕　弘成君
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 渡辺　猛之君
　二月一日
 辞任 補欠選任
 山添 拓君 市田　忠義君
　二月二日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 山添 拓君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　香苗君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 豊田　俊郎君
 真山　勇一君
 伊藤　孝江君
 清水　貴之君
 委　員
 小野田紀美君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 渡辺　猛之君
 難波　奨二君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 副大臣
 法務副大臣 田所　嘉徳君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局経理局長 氏本　厚司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
　（令和三年度法務省及び裁判所関係予算に関す
　る件）
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柴田巧君が委員を辞任され、その補欠として清水貴之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　以上で法務大臣の所信並びに令和三年度法務省及び裁判所関係予算の説明聴取は終了いたしました。
　法務大臣の所信に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十五分散会
本国会召集日（令和三年一月十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　義家　弘介君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　稲田　朋美君
 理事　奥野　信亮君　理事　宮崎　政久君
 理事　山田　賢司君　理事　稲富　修二君
 理事　階 猛君　理事　大口　善徳君
 井出　庸生君 井野　俊郎君
 大塚 拓君 神田 裕君
 黄川田仁志君 国光あやの君
 小林　鷹之君 武井　俊輔君
 出畑 実君 中曽根康隆君
 野中 厚君 深澤　陽一君
 藤原 崇君 盛山　正仁君
 山下　貴司君 吉野　正芳君
 池田　真紀君 寺田 学君
 中谷　一馬君 松平　浩一君
 屋良　朝博君 山花　郁夫君
 浜地　雅一君 藤野　保史君
 串田　誠一君 高井　崇志君
令和三年三月五日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　義家　弘介君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　稲田　朋美君
 理事　奥野　信亮君　理事　宮崎　政久君
 理事　山田　賢司君　理事　稲富　修二君
 理事　階 猛君　理事　大口　善徳君
 井出　庸生君 井野　俊郎君
 泉田　裕彦君 大塚 拓君
 神田 裕君 黄川田仁志君
 国光あやの君 武井　俊輔君
 出畑 実君 中曽根康隆君
 野中 厚君 深澤　陽一君
 福山 守君 藤原 崇君
 盛山　正仁君 吉野　正芳君
 池田　真紀君 寺田 学君
 中谷　一馬君 松平　浩一君
 屋良　朝博君 山花　郁夫君
 吉田　宣弘君 藤野　保史君
 串田　誠一君 高井　崇志君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 田所　嘉徳君
 法務大臣政務官 小野田紀美君
 最高裁判所事務総局経理局長 氏本　厚司君
 法務委員会専門員 藤井　宏治君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十五日
　辞任 補欠選任
 浜地　雅一君 吉田　宣弘君
三月五日
　辞任 補欠選任
 小林　鷹之君 泉田　裕彦君
 山下　貴司君 福山 守君
同日
　辞任 補欠選任
 泉田　裕彦君 小林　鷹之君
 福山 守君 山下　貴司君
 ―――――――――――――
一月十八日
　組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（山尾志桜里君外六名提出、第百九十五回国会衆法第八号）
　民法の一部を改正する法律案（山尾志桜里君外四名提出、第百九十六回国会衆法第三七号）
　民法の一部を改正する法律案（西村智奈美君外五名提出、第百九十八回国会衆法第一五号）
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案（平野博文君外五名提出、第百九十八回国会衆法第三五号）
　新型コロナウイルス感染症等の影響を受けた国民等に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律案（階猛君外三名提出、第二百一回国会衆法第二五号）
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第二百三回国会衆法第九号）
三月一日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（阿久津幸彦君紹介）（第三二号）
　元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（阿久津幸彦君紹介）（第三三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ――――◇―――――
○義家委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所の司法行政に関する事項
　法務行政及び検察行政に関する事項
　国内治安に関する事項
　人権擁護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田所副大臣　令和三年度法務省所管等予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　法務省の一般会計予算額の総額は七千八百九十三億一千八百万円であり、前年度当初予算額と比較しますと、三百九十四億三千八百万円の減額となっております。所管別に区分いたしますと、法務省所管分は七千四百三十一億四千万円、内閣等所管として計上されている法務省関係の政府情報システム関係経費の予算額は四百二十億九千三百万円、国土交通省所管として計上されている法務省関係の国際観光旅客税財源充当事業の予算額は四十億八千四百万円となっております。
　また、復興庁所管として計上されている法務省関係の東日本大震災復興特別会計の予算額は二億五千三百万円となっております。
　次に、一般会計予算の内訳は、人件費五千二百四十億二千八百万円、物件費二千六百五十二億九千万円となっており、そのうち、主要施策の経費について、五つの柱に沿って御説明申し上げます。
　まず第一に、感染症拡大に対応するための法務行政の体制強化の柱においては、感染症対策や医療体制の充実強化を含む矯正施設等の環境整備の推進に必要な経費として二百十五億四千八百万円、感染症等に起因する問題解決のための総合法律支援の充実強化に必要な経費として三百二十一億五百万円、第二に、新たな日常に対応するための法務行政におけるデジタル化、ＩＴ化の推進の柱においては、行政手続のオンライン化及び行政機関間の情報連携の推進に必要な経費として八十七億七千八百万円、業務継続性を確保するためのテレワーク等の推進に必要な経費として八億五千六百万円、第三に、包摂的な社会の実現に向けた人権擁護活動及び再犯防止対策の充実強化の柱においては、感染症を始めとする様々な人権問題の解決に向けた人権擁護活動の強化に必要な経費として三十五億五千二百万円、満期釈放者対策を始めとする再犯防止対策の推進に必要な経費として百二十七億五千六百万円、第四に、活力ある日本経済の実現のための法的基盤の強化の柱においては、所有者不明土地問題への対応及び地図整備体制の強化等に必要な経費として七十三億八千百万円、ウィズコロナにおける出入国在留管理体制の強化及び外国人材の円滑かつ適正な受入れの促進に向けた取組に必要な経費として百八十八億一千五百万円、法令外国語訳へのアクセス強化及び国内外の法的紛争に係る予防司法機能の強化等に必要な経費として二十億九千百万円、京都コングレスのレガシーの着実な実施を含む戦略的司法外交及び国際協力の推進に必要な経費として九億八千四百万円、第五に、新たな世界秩序の下での良好な治安確保のための取組の充実強化の柱においては、経済安全保障体制及びテロ発生の未然防止体制の充実強化に必要な経費として三十二億二千万円、コロナ禍においても良好な治安を確保するための検察活動の充実強化に必要な経費として十二億二千七百万円をそれぞれ計上しております。
　次に、定員の関係でありますが、令和三年度においては、出入国在留管理体制の強化、外国人材の受入れの促進、経済安全保障体制の強化、再犯防止対策、所有者不明土地問題への対応等の政府の重要課題に対応するため、法務省全体で千三百十二人の増員が認められており、定員合理化による千七十五人の減員を差引きいたしますと、二百三十七人の純増となっております。
　以上、令和三年度法務省所管等予算の概要を御説明させていただきました。
　よろしくお願いいたします。
 ―――――――――――――
○義家委員長　この際、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局経理局長氏本厚司君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　次回は、来る十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十九分散会
本国会召集日（令和三年十二月六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　義家　弘介君
 理事　青山　周平君　理事　根本　幸典君
 理事　菊田真紀子君　理事　牧 義夫君
 理事　浮島　智子君
 石橋林太郎君 尾身　朝子君
 勝目 康君 神田　憲次君
 木原 稔君 国光あやの君
 小林　茂樹君 柴山　昌彦君
 下村　博文君 田野瀬太道君
 橘　慶一郎君 谷川　弥一君
 丹羽　秀樹君 船田 元君
 古川　直季君 松本　剛明君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 山口 晋君 山本ともひろ君
 荒井 優君 坂本祐之輔君
 白石　洋一君 吉川 元君
 吉田はるみ君 笠 浩史君
 早坂 敦君 掘井　健智君
 三木　圭恵君 岬 麻紀君
 山崎　正恭君 鰐淵　洋子君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
令和三年十二月二十一日（火曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　義家　弘介君
 理事　青山　周平君　理事　橘　慶一郎君
 理事　根本　幸典君　理事　宮内　秀樹君
 理事　山本ともひろ君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　三木　圭恵君
 理事　浮島　智子君
 石橋林太郎君 尾身　朝子君
 勝目 康君 神田　憲次君
 木原 稔君 国光あやの君
 小林　茂樹君 下村　博文君
 田野瀬太道君 谷川　弥一君
 丹羽　秀樹君 船田 元君
 古川　直季君 松本　剛明君
 三谷　英弘君 山口 晋君
 荒井 優君 坂本祐之輔君
 白石　洋一君 吉川 元君
 吉田はるみ君 笠 浩史君
 早坂 敦君 掘井　健智君
 岬 麻紀君 山崎　正恭君
 鰐淵　洋子君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君
 …………………………………
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
十二月二十一日
　理事小渕優子君、大串正樹君及び美延映夫君同月三日委員辞任につき、その補欠として橘慶一郎君、山本ともひろ君及び三木圭恵君が理事に当選した。
同日
　理事青山周平君同日理事辞任につき、その補欠として宮内秀樹君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十二月十五日
　教育環境の整備及び教職員の待遇改善に関する請願（三谷英弘君紹介）（第二二号）
　権利としての無償教育の実現に関する請願（牧義夫君紹介）（第二三号）
　同（下条みつ君紹介）（第五九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八四号）
　同（笠浩史君紹介）（第八五号）
　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願（神谷裕君紹介）（第二四号）
　同（堤かなめ君紹介）（第二五号）
　同（山本太郎君紹介）（第二六号）
　同（菅直人君紹介）（第六〇号）
　同（堤かなめ君紹介）（第六一号）
　同（山岸一生君紹介）（第六二号）
　同（石川香織君紹介）（第八六号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第八七号）
　同（落合貴之君紹介）（第八八号）
　同（松原仁君紹介）（第八九号）
　同（道下大樹君紹介）（第九〇号）
　同（吉川元君紹介）（第九一号）
　同（伊藤俊輔君紹介）（第九八号）
　同（おおつき紅葉君紹介）（第九九号）
　同（山岡達丸君紹介）（第一〇〇号）
　同（大河原まさこ君紹介）（第一四一号）
　同（城井崇君紹介）（第一四二号）
　同（馬淵澄夫君紹介）（第一四三号）
　同（道下大樹君紹介）（第一四四号）
　同（荒井優君紹介）（第一六〇号）
　同（末松義規君紹介）（第一六一号）
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（浦野靖人君紹介）（第一七三号）
　同（馬場伸幸君紹介）（第一七四号）
　同（森山浩行君紹介）（第一七五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○義家委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事青山周平君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 橘　慶一郎君 宮内　秀樹君
 山本ともひろ君　及び　三木　圭恵君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○義家委員長　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は二十九件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、「義務教育費国庫負担制度の充実」を求めること等に関する陳情書外六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、教職員定数改善及び義務教育費国庫負担制度堅持に係る意見書外十一件であります。
 ――――◇―――――
○義家委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　文部科学行政の基本施策に関する件
　生涯学習に関する件
　学校教育に関する件
　科学技術及び学術の振興に関する件
　科学技術の研究開発に関する件
　文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十二分散会
本委員は令和三年十一月十一日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 青山　周平君 秋本　真利君
 石川　昭政君 小渕　優子君
 尾身　朝子君 大串　正樹君
 勝目 康君 亀岡　偉民君
 川崎ひでと君 櫻田　義孝君
 柴山　昌彦君 島尻安伊子君
 鈴木　英敬君 鈴木　淳司君
 田野瀬太道君 高見　康裕君
 谷川　弥一君 根本　幸典君
 船田 元君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 山本ともひろ君
 義家　弘介君 菊田真紀子君
 下条　みつ君 寺田 学君
 中川　正春君 牧 義夫君
 谷田川　元君 吉川 元君
 笠 浩史君 早坂 敦君
 掘井　健智君 美延　映夫君
 岬 麻紀君 浮島　智子君
 山崎　正恭君 鰐淵　洋子君
 鈴木 敦君 宮本　岳志君
十一月十一日
　義家弘介君が議院において、委員長に選任された。
令和三年十一月十二日（金曜日）
 午後零時三十五分開議
　出席委員
 委員長　義家　弘介君
 理事　青山　周平君　理事　小渕　優子君
 理事　大串　正樹君　理事　根本　幸典君
 理事　菊田真紀子君　理事　牧 義夫君
 理事　美延　映夫君　理事　浮島　智子君
 秋本　真利君 石川　昭政君
 尾身　朝子君 勝目 康君
 亀岡　偉民君 川崎ひでと君
 櫻田　義孝君 柴山　昌彦君
 島尻安伊子君 鈴木　英敬君
 鈴木　淳司君 田野瀬太道君
 高見　康裕君 谷川　弥一君
 船田 元君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 山本ともひろ君
 下条　みつ君 中川　正春君
 谷田川　元君 吉川 元君
 笠 浩史君 早坂 敦君
 掘井　健智君 岬 麻紀君
 山崎　正恭君 鰐淵　洋子君
 鈴木 敦君 宮本　岳志君
 …………………………………
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
十一月十二日
 青山　周平君 小渕　優子君
 大串　正樹君 根本　幸典君
 菊田真紀子君 牧 義夫君
 美延　映夫君 浮島　智子君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○義家委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　この度、文部科学委員長に就任いたしました義家弘介です。
　先日、本年のノーベル物理学賞に真鍋淑郎米プリンストン大学上席研究員の受賞が決定いたしました。
　心からお祝いを申し上げ、科学技術の更なる発展を期待いたします。
　当委員会所管の教育、科学技術、文化芸術、スポーツなどに対する国民の関心は大変高く、その充実を図っていくことは、国政上の重要な課題であります。
　特に、新型コロナウイルス感染症によって、教育環境にも大きな影響が生じている中、日本の未来を担っていく若い世代に十分な教育機会を確保していくことは、重大な責務であります。
　このような状況において、当委員会に課せられた使命は誠に重大であり、委員会として活発な議論を積み重ね、国民の期待と信託に応えていかなければならないと考えております。
　委員長といたしましては、委員各位の御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○義家委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いその数を八名とし、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 青山　周平君 小渕　優子君
 大串　正樹君 根本　幸典君
 菊田真紀子君 牧 義夫君
 美延　映夫君 浮島　智子君
をそれぞれ指名いたします。
 ――――◇―――――
○義家委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、ＩＣＴ支援員の配置を求める意見書外百二十四件であります。
 ――――◇―――――
○義家委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
令和三年六月十六日（水曜日）
 午前十時五十分開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 上杉謙太郎君
 尾身　朝子君 大串　正樹君
 櫻田　義孝君 繁本 護君
 柴山　昌彦君 谷川　弥一君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 馳 浩君 福井 照君
 船田 元君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 吉良　州司君 下条　みつ君
 寺田 学君 中川　正春君
 谷田川　元君 山内　康一君
 吉川 元君 笠 浩史君
 古屋　範子君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 藤田　文武君
 白須賀貴樹君
 …………………………………
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
六月十日
　学費負担の大幅軽減と私大助成の増額に関する請願（畑野君枝君紹介）（第二六〇四号）
　私立幼稚園を始めとした幼児教育の充実と発展に関する請願（畑野君枝君紹介）（第二六〇五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二七八四号）
　新型コロナウイルス感染症から子供を守り学ぶ権利を保障するために少人数学級を求めることに関する請願（畑野君枝君紹介）（第二六〇六号）
　全ての私立学校に正規の養護教諭を配置し、子供の命と健康が守られる教育条件を求めることに関する請願（畑野君枝君紹介）（第二六〇七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二九七九号）
　特別支援学校の設置基準策定に関する請願（畑野君枝君紹介）（第二六〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二七八一号）
　てんかんのある人とその家族の生活を支える教育に関する請願（下条みつ君紹介）（第二六〇九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二七八二号）
　同（吉川元君紹介）（第二七八三号）
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第二七七八号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二七七九号）
　同（広田一君紹介）（第二七八〇号）
　同（今村雅弘君紹介）（第二八九七号）
　同（江崎鐵磨君紹介）（第二八九八号）
　同（鈴木憲和君紹介）（第二八九九号）
　同（佐々木紀君紹介）（第二九七六号）
　同（津村啓介君紹介）（第二九七七号）
　同（古本伸一郎君紹介）（第三〇三三号）
　国の責任による三十五人以下学級の前進、教職員定数増、教育無償化、教育条件の改善に関する請願（江崎鐵磨君紹介）（第二九〇〇号）
　同（小川淳也君紹介）（第二九七八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は三百二十六件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、公立小中学校の特別教室及び体育館におけるエアコン設置に対する国の財政措置に関する陳情書外九件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、ＩＣＴを活用した家庭学習に係る通信費の継続的な支援を求める意見書外百九十七件であります。
 ――――◇―――――
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十三分散会
令和三年六月九日（水曜日）
 午後一時二分開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 佐藤　明男君
 櫻田　義孝君 繁本 護君
 柴山　昌彦君 谷川　弥一君
 中曽根康隆君 中村　裕之君
 根本　幸典君 馳 浩君
 福井 照君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 山本ともひろ君 吉良　州司君
 斉木　武志君 下条　みつ君
 中川　正春君 谷田川　元君
 山内　康一君 吉川 元君
 笠 浩史君 古屋　範子君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 青山　雅幸君 藤田　文武君
 白須賀貴樹君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 丸川　珠代君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 政府参考人
 （総務省統計局統計調査部長） 井上 卓君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部長） 山崎　雅男君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 義本　博司君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 森 晃憲君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 藤江　陽子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岩井　勝弘君
 参考人
 （公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長） 布村　幸彦君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月九日
　辞任 補欠選任
 船田 元君 中曽根康隆君
 寺田 学君 斉木　武志君
 藤田　文武君 青山　雅幸君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 佐藤　明男君
 斉木　武志君 寺田 学君
 青山　雅幸君 藤田　文武君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤　明男君 船田 元君
 ―――――――――――――
六月三日
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（阿部知子君紹介）（第一四二〇号）
同月七日
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（中谷一馬君紹介）（第一五九五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一七四七号）
　同（藤丸敏君紹介）（第一七四八号）
　特別支援学校の設置基準策定に関する請願（志位和夫君紹介）（第一七四九号）
同月八日
　新型コロナウイルス感染症から子供を守り学ぶ権利を保障するため少人数学級を求めることに関する請願（川内博史君紹介）（第一九五七号）
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（青柳陽一郎君紹介）（第一九五八号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一九五九号）
　同（平野博文君紹介）（第一九六〇号）
　同（田中英之君紹介）（第二〇九三号）
　同（盛山正仁君紹介）（第二〇九四号）
　国の責任による三十五人以下学級の前進、教職員定数増、教育無償化、教育条件の改善に関する請願（田村貴昭君紹介）（第一九六一号）
　同（平野博文君紹介）（第一九六二号）
　特別支援学校の設置基準策定に関する請願（田村貴昭君紹介）（第一九六三号）
同月九日
　てんかんのある人とその家族の生活を支える教育に関する請願（菊田真紀子君紹介）（第二一九六号）
　同（櫻田義孝君紹介）（第二一九七号）
　同（笠浩史君紹介）（第二一九八号）
　同（尾身朝子君紹介）（第二四三二号）
　同（寺田学君紹介）（第二四三三号）
　同（中川正春君紹介）（第二四三四号）
　同（中村裕之君紹介）（第二四三五号）
　同（馳浩君紹介）（第二四三六号）
　同（原田憲治君紹介）（第二四三七号）
　同（谷田川元君紹介）（第二四三八号）
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（阿部知子君紹介）（第二一九九号）
　同（藤野保史君紹介）（第二二〇〇号）
　同（大串正樹君紹介）（第二四二九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二四三〇号）
　特別支援学校の設置基準策定に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二二〇一号）
　同（藤野保史君紹介）（第二二〇二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二四三一号）
　子ども一人一人を大切にし、感染症にも強い少人数学級を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第二四二八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長布村幸彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として総務省統計局統計調査部長井上卓君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君、大臣官房文教施設企画・防災部長山崎雅男君、総合教育政策局長義本博司君、初等中等教育局長瀧本寛君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長森晃憲君、スポーツ庁次長藤江陽子君及び厚生労働省大臣官房審議官岩井勝弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笠委員　これも本当に遅いですよ。
　もうその点は、私はあえて社名を挙げないけれども、日本の、やはりビールの時期だから、たくさんビールが飛ぶように売れるということを期待していた
　ですから、本来は、観客のことだって、無観客ということで決めておけば、もうそういう飲食のことを心配する、もちろん、ソフトドリンク等々の飲物、暑さ対策もあるから、あるいは軽食にするとかということも決めていくんだけれども、やはり、肝腎の観客をどうするということが、まだ六月中に、今月いっぱいかかるというようなことなので、本当にそういった点を踏まえて、早め早めに常識的なことはどんどん決めて、そして打ち出していってください。
　海外のことも大事だし、どうやって水際対策をやるかも大事だけれども、もう日本中から多くの、もし観客を入れてということになると来る可能性があるわけですから、先ほど大臣おっしゃったように、人流の抑制と同時に、とにかく感染の拡大防止ということを徹底的に行っていくということ、やはりそのことを組織委員会も含めて一番最優先で考えているなということが国民から見ても分かるようなことで、どんどんどんどんそういうことは決めて打ち出していっていただきたいということをお願いをして、私の質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
○左藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十四分散会
令和三年六月二日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 佐々木　紀君
 櫻田　義孝君 繁本 護君
 柴山　昌彦君 中曽根康隆君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 馳 浩君 福井 照君
 船田 元君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 山本ともひろ君 金子　恵美君
 吉良　州司君 下条　みつ君
 中川　正春君 谷田川　元君
 山内　康一君 吉川 元君
 吉田　統彦君 笠 浩史君
 古屋　範子君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 藤田　文武君
 白須賀貴樹君
 …………………………………
 議員 鴨下　一郎君
 議員 馳 浩君
 議員 浮島　智子君
 議員 藤田　文武君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 丸川　珠代君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 益田 浩君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 大賀　眞一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本 史君
 参考人
 （公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長） 布村　幸彦君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月二日
　辞任 補欠選任
 繁本 護君 中曽根康隆君
 谷川　弥一君 佐々木　紀君
 吉良　州司君 吉田　統彦君
 寺田 学君 金子　恵美君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 谷川　弥一君
 中曽根康隆君 繁本 護君
 金子　恵美君 寺田 学君
 吉田　統彦君 吉良　州司君
 ―――――――――――――
六月一日
　令和三年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法の一部を改正する法律案（馳浩君外四名提出、衆法第二一号）
五月二十八日
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（田中和徳君紹介）（第一〇五一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇八五号）
　同（清水忠史君紹介）（第一一二四号）
　同（今井雅人君紹介）（第一一八四号）
　専任・専門・正規の学校司書の配置に関する請願（小宮山泰子君紹介）（第一〇六六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一〇八七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇八八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇八九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇九〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第一〇九一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇九二号）
　同（下条みつ君紹介）（第一〇九三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一〇九四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇九五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一〇九六号）
　同（藤野保史君紹介）（第一〇九七号）
　同（宮本徹君紹介）（第一〇九八号）
　同（本村伸子君紹介）（第一〇九九号）
　特別支援学校の設置基準策定に関する請願（穀田恵二君紹介）（第一〇八六号）
　同（清水忠史君紹介）（第一一二六号）
　同（森田俊和君紹介）（第一一五八号）
　全ての私立学校に正規の養護教諭を配置し、子供の命と健康が守られる教育条件を求めることに関する請願（清水忠史君紹介）（第一一二五号）
　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願（川内博史君紹介）（第一一四七号）
　共に生きる社会を目指して障害者権利条約が規定するインクルーシブ教育の実現を求めることに関する請願（川内博史君紹介）（第一一四八号）
六月一日
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（石川昭政君紹介）（第一二五〇号）
　専任・専門・正規の学校司書の配置に関する請願（務台俊介君紹介）（第一二五一号）
　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願（道下大樹君紹介）（第一三〇五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　令和三年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法の一部を改正する法律案（馳浩君外四名提出、衆法第二一号）
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　馳浩君外四名提出、令和三年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。馳浩君。
 ―――――――――――――
　令和三年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○左藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○左藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長布村幸彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官益田浩君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長大賀眞一君及び厚生労働省大臣官房審議官山本史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　馳浩君外四名提出、令和三年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○左藤委員長　次回は、来る九日水曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十四分散会
令和三年五月二十六日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　青山　周平君　理事　池田　佳隆君
 理事　小渕　優子君　理事　神山　佐市君
 理事　原田　憲治君　理事　菊田真紀子君
 理事　牧 義夫君　理事　浮島　智子君
 安藤 裕君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 佐藤　明男君
 櫻田　義孝君 繁本 護君
 柴山　昌彦君 谷川　弥一君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 馳 浩君 深澤　陽一君
 福井 照君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 山本ともひろ君 斉木　武志君
 下条　みつ君 寺田 学君
 中川　正春君 谷田川　元君
 山内　康一君 吉川 元君
 笠 浩史君 古屋　範子君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 青山　雅幸君 藤田　文武君
 白須賀貴樹君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 丸川　珠代君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 三谷　英弘君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 十時　憲司君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 安中 健君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田　俊巳君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 藤江　陽子君
 政府参考人
 （文化庁次長） 矢野　和彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 横幕　章人君
 参考人
 （公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長） 布村　幸彦君
 文部科学委員会専門員 但野 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月二十六日
　辞任 補欠選任
 船田 元君 深澤　陽一君
 吉良　州司君 斉木　武志君
 藤田　文武君 青山　雅幸君
同日
　辞任 補欠選任
 深澤　陽一君 佐藤　明男君
 斉木　武志君 吉良　州司君
 青山　雅幸君 藤田　文武君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤　明男君 船田 元君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○左藤委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長布村幸彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官十時憲司君、内閣参事官安中健君、文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君、初等中等教育局長瀧本寛君、高等教育局長伯井美徳君、スポーツ庁次長藤江陽子君、文化庁次長矢野和彦君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子君及び大臣官房審議官横幕章人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉木委員　それは、組織委員会の武藤事務総長の名前で判こも打っておいて、その答弁はないなと私は思います。国民も非常にがっかりしていると思います。
　今も声がありますけれども、何で一日七十二万円も、人件費単価、渡すのか。七十二万だと月給一千五百八十四万円ですよ。月収千五百万円超のディレクターなんて私は聞いたことも見たこともないです。
　何でこんな単価が高いのかということ。四十三会場分、電通さん、博報堂さん、エージェンシーさん、ほかにも、ＡＤＫさん、セイムトゥーさん、いろいろ北から南まで契約されておりますけれども、全部随意契約なんですよね。業者の言い値だからこんなに、一日七十二万円なんという単価が上がってきてしまっている。
　何で、こんな七十二万という単価といい、全会場、随意契約で本大会を契約したのか、私は不思議だなというふうに思ったんです。それで、思って調べたら、ああ、なるほど、答えが見つかったんですね。
　会場運営を、四十三会場、支えるスタッフというのは、派遣社員とか派遣スタッフが多いんですけれども、その派遣元って一社に集中するシステムになっているんですよ。
　こちらが、これも内部資料ですけれども、東京二〇二〇パートナーカテゴリーというのがございます。これはいわゆる
　人材サービス分野のパートナーって誰かというと、株式会社パソナグループ、それと株式会社リクルートホールディングス、この二社なんです。それで、肝腎の人材派遣サービスは、パソナにしか許されていないパートナー契約になっているんですね。要するに、四十三会場あるけれども、派遣社員を頼むときは全部パソナさんに出さなきゃいけないですよという契約になっている。
　その証拠が、今回のこの内訳書、契約書の末尾についておりました、契約の詳細を示す仕様書です。仕様書の十七条、
　要は、派遣社員サービスを受けようと思ったら、人材派遣というのは今大会においてはパソナにしか認められていない、だから、どの代理店が受託をしても、セレスポさんが受託をしたオリンピックスタジアムもそうだし、セイムトゥーさん、大広さん、ＡＤＫさん、エージェンシーさん、電通さん、博報堂さん、外部に派遣社員を求めるときには必ずパソナさんから入れなきゃいけないよという契約になっている。こうすると、要するに一社独占契約になるから、どうしても単価が上がってしまうという構図になっているんですね。
　布村さんにお聞きしますけれども、ほかにパソナさん以外から派遣社員を入れる場合には、事前に書面による承諾を組織委員会に求めていますね。人材派遣、派遣社員を入れる、四十三会場分受託した業者が外部から派遣社員を入れる場合には、組織委員会に許可を取らない限り、パソナさんから供給を受けなければならないということでよろしいですか。
○斉木委員　では、四十三会場分受託した業者は、事前に書面による承諾を得ないと、
○斉木委員　これは、でも、組織委員会自らが、パートナー、
　でしたら、またお聞きしますけれども、先ほど、組織委員会もパソナさんから人材派遣を受けているとおっしゃいました。それは、私が組織委の内部職員の方から聞いたことと符合します。ほとんどというか、ほぼ全てパソナさんからの派遣社員です、組織委員会は。
　パソナさんの派遣社員の割合というのは、全派遣社員の何割ぐらいを占めているんでしょうか。全てなのか、大概なのか、アバウトな数字でいいですから、お答えください。
○布村参考人　組織委員会の組織は、今、正確に数字が出ませんけれども、多分四千人近い数字だったと思いますけれども、三分の一ぐらいは東京都庁から出向を求めています。また、残り三分の一ぐらいですと、国あるいは各地方公共団体、そして
○斉木委員　いやいや、直接雇用は派遣じゃないですよね。だから、要するに、それ以外の派遣の部分はパソナさんに、もう議事録が残っておりますので……
　ちょっと止めていただけますか。
○左藤委員長　ちょっと速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○斉木委員　分かりました。
　なので、専門性の高い不可欠な人材はほかのパートナーからも受けていますけれども、それ以外の大宗は全部パソナに依存しているということですね。
　やはり、それはまさに
　パソナさんだって、これはビジネスですから、組織委員会のオフィシャル
　更問いですけれども、これはだって、エージェンシーさんが受け取った、要は、
　私、これを素直に読めば、まさに
○斉木委員　おかしいですね、把握していないことを答弁なされている。だんだん答弁が崩れてきているんですけれども。
　ちょっと、それはやはり国民感情とすると、当然、一社独占で、こういった人材派遣、派遣社員だったらパソナと言われたら、パソナさん、今、時給で千六百五十円、日給で一万二千円相当ですよ。この契約を見ても、最大二十万円の日当を渡していても、現場では一万二千円で募集している。中抜き率九五％というようなことも、前回の決算委員会でしたか、丸川大臣と質疑させていただいて、明らかになってまいりました。
　やはり、九五％抜いて、パソナさんが、日給一万二千円、時給千六百五十円で募集しているものが、なぜか二十四万円で業者に委託されていたりとか、これは余りにも、ちょっと、ボランティアもばかにしているし、国民もばかにしている放漫財政というふうに私は言わざるを得ないと思いますね。
　要は、やはり一社独占の弊害だと思うんですよ。オリンピックビジネスそのものの弊害なんですね、これは。一社独占にすれば単価が上がる、だから、一般競争入札がこの世界では当然です。でも、本大会は全部随意契約じゃないですか。要するに、人材派遣サービスはパソナと明記しちゃって一社独占を許したら、当然、派遣単価は上がる、だから一万二千円が二十万円に化ける。そして、全部随意契約になっているから、業者も、会場運営計画策定業務費、別途三十万円下さいみたいな、隠れた業務手当もついている。
　こういったことが、まさにパートナー偏重、
○斉木委員　ちょっとそれは、この
　じゃ、実際にどこと契約されているんでしょうか、東急エージェンシーさんは。
○斉木委員　いや、言えないけれども分かってくれみたいな答弁はちょっと通らない、ここは国会ですので。正確に、事実に基づいて御答弁されるべきだと御忠告申し上げます。
　やはり、これを見てくると、組織委員会も、特殊な場合を除いて、みんなパソナさんに人材派遣サービスは丸抱えでやってもらっていますということをお認めになりましたし、そういうビジネスモデルが高騰を招いている。随意契約に基づいてパソナさんに、結局、私が思ったのは、前、サービスデザイン推進協議会という、私、経産委員会で、電通さんが五次下請ぐらいまで中抜きをしていた問題がありましたけれども、全くそれと同じに見えるんですよ。
　この表を見ると、四十三会場分、パソナさんのパの字もありません。でも、全部それが、こういう
　最後に、丸川大臣に来ていただいておりますので、海外の、ＩＯＣの発言に関して、私、ちょっと言うべきだなと思っております。
　コーツ調整委員長は、緊急事態宣言が出ていても、オリンピックはアブソルートリー・イエス、絶対やるんだみたいなことをおっしゃっているし、バッハ会長も、オリンピック開催のためには幾つか犠牲を払わなければいけないんだみたいなことを言っていらっしゃいます。
　これは外国の、オーストラリアとドイツの方が、日本の感染状況も考慮せずに、アブソルートリー・イエスとか、絶対やるんだ、緊急事態宣言が出ていてもみたいなことを言うのは余りにも越権行為だし、大臣は、歯切れがいいから、この愚か者めがと昔叫ばれましたよね、なぜそういうふうにＩＯＣに対して一喝されないんですか。
○左藤委員長　止めてください。速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○谷田川委員　閣議の後ということは、閣議は何時からなんでしょうか、済みません。
○左藤委員長　丸川大臣、答えられますか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○左藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十二分散会