○宮口参考人　皆さん、おはようございます。宮川医療少年院の児童精神科医の宮口幸治と申します。
　本日は、このような貴重な場にお招きいただき、まことに感謝申し上げます。
　私は、今、三重県伊勢市にある宮川医療少年院で医系技官として勤務しておりますが、本日は、一臨床家として少年非行についてお話しさせていただきたいと思います。
　当院、この宮川医療少年院というところは、特に手がかかると言われている知的障害や発達障害を持った非行少年を収容する施設です。全国に三カ所あります。いわば特別支援学校的な少年院といった位置づけになります。
　彼らの非行は、窃盗、恐喝、暴行、傷害、それから強制わいせつ、放火、殺人まで、全ての少年たちがおります。私は、そこで、彼らの診察をしたり、教育プログラムをつくってグループワークをやったり、あとはその効果検証なんかもやっております。
　本日は三つお話しさせていただきたいと思うんですけれども、一つ目は、非行少年の入り口の問題として、少年院に来る子は一体どういう子かということ、二つ目が少年院教育について、三つ目が出口の問題、つまり、少年院を出た後どうなっているのかというところをお話ししたいと思います。
　まず、一つ目の入り口の問題なんですが、私は、少年院に勤務する前は、大阪府立の精神科の病院で勤務しておりました。
　どうしてそこをやめて今のところに来たかと申しますと、そこの病院では発達障害児とか被虐待児の治療を行っていたんですが、病院というところは受け身なんですね。要は、大変な子どもたちを親が連れてこられたり、児童相談所などの支援者の方が連れてこられたりするんですけれども、そこで初めて治療というのが成り立ちます。ですので、こちらから困っている大変な子を探しに行くというわけにはいかないんですね。要は、病院に来れる子しか治療ができない。治療の多くは、将来非行化しないようにとか心の病気にならないようにとか、そういった予防治療というのが主でした。
　では、みんなの支援から漏れて非行化してしまう子というのはどんな子なんだろう、それが病院にいては全くわからないんですね。本当に支援が必要な子は、実は病院に来れない。学校でも同じと思うんですけれども、学校に来ないほど支援が必要な子なんじゃないかなと思います。
　今、地域の学校に行って、学校の先生方へのコンサルテーションというのも行っているんですが、そこで校長先生と帰りによくお話しするんですけれども、まず、地域にいた非行少年の話なんかになるんですね。先生、あの子も最後は少年院に行ってしまったんですよ、それで終わっちゃうんですね。つまり、教育現場、学校現場にとって話の終わりというのは少年院なんですね。少年院に入ったというのが終わりなんです。
　病院での事例検討会というのもよくあったんですけれども、いろいろな関係者が手を尽くしていろいろ頑張ってくれたあげく、事例の最後のくくりというのは、やはり、警察に逮捕された、少年院に入った、それで終わりなんですね。
　では、実際に、本当に少年院に行ってしまった子はどうするんだ、少年院を出た後はどうなっているんだ、それについては、教育とか医療、福祉の関係者は誰も知らないんです。
　私は、そこは絶対に知る必要があると思いまして、前の病院を思い切ってやめまして、今の少年院の方に来ました。
　少年院に来てみて、とても驚きました。病院とは全く違うことが問題になっておりまして、問題の深刻さというのは私の予想をはるかに超えておりました。
　正直、最初はとても怖かったです。彼らの調査書なんかを見ますと、これでもかこれでもかというほど非行を繰り返しているので、凶暴な連中ばかりがいるのかなと思って、いきなり殴られるんじゃないかと常に身構えていました。でも、実際は、とても人懐っこくて、どうしてこんな子がというような子ばかりでした。
　一番ショックでしたのが、足し算とか引き算ができない、簡単な図形も写せない、短い文章すら復唱できない、そんな子が大勢いたんですね。見る力とか聞く力、見えないものを想像するといった想像力、そういう力がすごく弱くて、そのせいで、聞き間違えたり、対人関係で失敗したり、被害的になったりとか、そういうのが非行の原因になっているんだなということに気がつきました。
　そのほかにも、高校生なのに九九を知らない、九九が言えないんですね。不器用で力かげんができない。日本地図を出して、自分の住んでいるところはどこと聞いても、指で指せないんですね。どこに住んでいるかわからない。
　北海道は大体みんなわかるんですけれども、私が九州地方を指さして、ここはどこと聞いたら、まずわからないですね。ある子になりますと、あっ、わかりました、外国です、中国ですとかと言う子がいるんです。いつから中国の領土になったんだと思いますね。尖閣諸島どころじゃないなと思っちゃうほどです。
　そんな彼らですから、今の総理大臣は誰と聞いても、安倍総理の名前が出てくる少年なんか、まずほとんどいないですね。それでも一生懸命考えるんですね。あっ、先生、わかりました、オバマですと言うんです。何となくわかる気もするんですけれども。
　それから考えて、同年代の少年たちと比べて、やはりすごく生きにくさというのを持っているなとすごく感じました。
　そんな彼らに苦手なことは何と聞くと、みんな口をそろえて、勉強、それから、人と話すことと答えます。
　では、彼らは一体、学校でどんな教育を受けてきたんだと私は物すごく疑問に思いまして、生育歴なんかを見てみますと、大体、小学校二年生ぐらいから勉強についていけなくなって、友達からばかにされ、いじめに遭ったり、先生からは不真面目なやつだと思われて、さらに家庭内で虐待があったりするんですね。そうしたら、もうだんだん学校に行けなくなって、万引き、暴力など、さまざまな問題行動を引き起こしていきます。
　中学生になると、もう手がつけられないですね。ついには、犯罪をして被害者をつくって、逮捕され、少年鑑別所に入って、そこで初めて、この子には障害があったんだということに気づかれるんですね。そういう現実があります。
　学校や家庭で長い間、障害があるということに気づかれずに、特別支援教育を受ける機会を失って、自信をなくして非行化しているという現実がありました。
　非行は突然降ってきません。生まれてから現在まで、ずっとつながっています。そこで多くの支援者がさまざまな場面でかかわってくれています、親が、学校が、地域が。でも、その支援がうまくいかず、うまくいかずを繰り返して、もうどうにも手に負えなくなった子どもたち、そういう子どもたちが最終的に行き着くところが少年院だということに私は気がつきました。
　二つ目、少年院教育についてなんですけれども、世間では、少年院に行くような子というのは、もう手がつけられない、どうしようもない子だと思われているかもしれません。もうそんな彼らを変えることはできないのでしょうか、本当にやる気がないのでしょうかというところなんですね。
　私は、決してそうは思わないんです。
　今、彼らが最も苦手とする、見たり聞いたりするトレーニングというのをグループでやっているんですが、彼らは、二時間、飽きることなく、集中して取り組んでいます。私が彼らをリラックスさせようとちょっと雑談なんかをすると、先生、時間がなくなるから早くしてくださいと、逆に叱られたりするんですね。
　先日も、見学に来られた鑑別所の先生なんかも、逮捕直後の彼らと比べて、まさか、あんな彼らが二時間じっと座って集中できるなんて信じられないとおっしゃっていました。
　確かに、少年院というのは強力な枠があるんですね。だから、学校では枠が緩くて難しいかもしれないんですけれども、要は、やり方次第で彼らは幾らでも変わるという可能性があるということを一つ示せたかと思っています。
　彼らを変えるのに、やる気を出させるのに、そういう体罰とかが必要なんだろうかというところですね。
　学校教育において、地域社会において、何が問題だったか、どうすれば非行を防げたか、そんな非行化した少年にどんな支援が効果があるのか、そして、今同じようなリスクを持っている子どもたちにどんな支援ができるかというのを学校現場にフィードバックすることが、矯正の世界で働く我々の役割の一つだと思っております。我々の取り組みで得た経験が少しでも学校現場にお役に立てればと思います。
　三つ目、出口の問題なんですけれども、少年院に入るまでは、多くの関係機関の方がかかわってくれているんですね。しかし、少年院から出るときになったら、潮が引いたみたいに誰もいなくなってしまうんです。腫れ物にさわるように、多くの関係者が関与に消極的になります。
　特に、家族が身元引き受けを拒否したり、家族の監護が当てにならないときには、家に帰せません。通常一年という収容期間が過ぎても、帰るところがなくて、何年もいなきゃいけないケースが実際にあります。非行少年を積極的に迎え入れてくれる施設なんか、まれですね。
　特に、強制わいせつの少年なんかは、施設で引き受けても、また施設の中でわいせつをするんじゃないかとか、外出して、近くに小学校があったら、その小学生を狙うんじゃないかと思われたり、あと放火の少年、要は、施設に火をつけられたらかなわぬというので、そんなのはなかなか引き受けてもらえません。
　うちの少年院は近畿、東海、北陸という広大な範囲から少年たちを受け入れているんですが、当院の職員だけで彼らの帰住先を確保したり就労先を探すのには限界があります。地域の積極的な支援体制がなければ、彼らの再非行への負のスパイラルというのは防げないですね。
　少年院には、学校や社会での支援ではもう手に負えなくなった少年たちが入ってきます。でも、たった一年で社会の受け入れ体制が変わるわけもなく、幾ら少年院で力をつけさせたとしても、地域の理解とサポートがなければ、また同じ失敗を繰り返して、必然的に再非行に至ってしまうという子は少なくありません。
　最後なんですけれども、今、非行少年や受刑者を少年院や刑務所で面倒を見ますと、一人当たり相当の経費がかかります。試算によると、年間数十万から数百万、いろいろな試算があるんですけれども、とにかく相当な経費がかかります。当然、入院中とか入所中は納税できませんよね。しかも、彼らは多くの被害者をつくっています。その中の、たとえ何人かの非行少年、受刑者が納税する健全な社会人に変わったら、どうですか、その経済効果ははかり知れないと思います。
　日本の将来を担うのは今の子どもたちなんです。三つの提言があるんですけれども、発達の視点を持った矯正教育の充実、二つ目が、出口を見越した連続性のある支援、三つ目、特に大事に思っていますのが、学校現場における早期の予防的教育、少年非行を減らすためにはこの三つが絶対必要だと私は思っております。
　以上で終わらせていただきます。御清聴ありがとうございました。