maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○国務大臣（細田博之君）　今上場企業の決算状況を見ると、非常に多くの企業が史上最高の利益を上げており、それから増配、まあこれから配当を決める企業も多いんですが、増配をする企業も多いわけです。したがって、多くの企業はこの一年間非常に、バブル崩壊後は最高の水準になっておる企業が多いということは事実だと思います。
 〔理事田浦直君退席、委員長着席〕
　ただ、国会でよく御議論になるのは、そういったって地方では、地方の建設業は良くないぞとか、地方の小売業や地方の卸売業は良くないぞ、上場企業でも悪いものは悪いじゃないかと。同じスーパーでも、イオンは良くて、しかしダイエーはもう駄目じゃないかとか、そういう個別の議論というのはたくさんあるわけです。
　ただ、私自身は、構造的な変化がこの十年間で起こりました。例えば、鉄鋼業は従業員を五五％、正規の社員を減らしております。銀行業、保険業も大体四〇％の従業員数を減らす。そして、企業の再編を行って、銀行業も十年前と同じ銀行はほとんどないと。民間の非常な努力をしまして、また科学技術の面、産業技術の面でも大きな改革を行いまして、そういった面での、世界に対して非常に後れを取ったんじゃないかという面はほぼ克服をしたんじゃないかと、こう思っております。
　ただ、構造的にどうしても現在、例えば公共事業が七、八年掛けて半分になっておりますから、国と地方の公共事業がですね、これはもう建設業が悪いのは数字的にはっきりしておりますし、卸売業や小売業は、大手のスーパーや小売業に、あるいは卸売業に負けていく、あるいはインターネットを使った取引に負けていくというようなことがございますが、これは長い目で見ると、我が国の産業構造が変化してきた、この変化の過程にあると。そして、余り知らないようなライブドアとか楽天とか、もう過去になかったような会社が、ソフトバンクとか、これが球団を持ったりなんかして次々に活躍してくる。これはもう明らかに構造変化でございまして、そういった面では、ほぼ構造改革は終了の段階には来ておると。
　したがって、その改革を遂げた企業、産業は悠々と高利益を上げておる。しかしながら、自分自ら構造調整をまだ必要としている建設業や卸売業や小売業は非常に苦労しておられる。しかし、それはだんだんに縮小する運命をたどっておることは事実でございますが、これもいち早く対応していかなければならない、こういう状況でございます。
　したがって、大局観としては、私は決して悪くはない。そして、昨今の数か月の問題としては、昨年非常にいい状態になってから、今はちょっと横ばいになっておる、まあいろんな事情がありますが。これがまた、多くの分析によれば、もう一度、もう一段上がっていくという今準備段階であると、あらゆる産業の国際競争力等見た場合ですね。それは、原材料が高かったりいろんな制約が、原油高とかありましたので、ちょっと採算的に一とんざしたというか、本当に踊り場ということでございますが、そういった事情はございますが、私は、私自身の見方としては、悪い材料はほとんどないと、こう見ております。
○国務大臣（竹中平蔵君）　峰崎委員から景気の現状認識についてのお尋ねでございます。
　月例経済報告等々で我々が申し上げておりますのは、景気は一部に弱い動きが続いており、回復が緩やかになっている、以上のような表現をさせていただいております。こうした背景としましては、輸出の弱さに加えまして、情報化関連分野におけます生産調整が続いていること等があるというふうに認識をしています。
 〔委員長退席、理事田浦直君着席〕
　企業部門について見ますと、一部に慎重さが見られますけれども、総じて言えば、収益や設備投資の増加が続くという形で企業部門の好調が依然として続いている。また、雇用情勢が引き続き改善するなど、家計部門にも改善が及びつつある。
　このように景気の回復は緩やかにはなっておりますけれども、その動きを大局的に見ますと景気の回復局面は続いていると、そのような基調の変化はないというふうに判断をしております。やや長い踊り場だという認識は持っておりますけれども、そのような表現も記者会見で使わせていただいておりますが、全体の認識は以上のとおりでございます。
○国務大臣（竹中平蔵君）　峰崎委員は、今の御指摘の中で大きく三つの問題点を取り扱われたというふうに思います。
　一つは、オーバーバンキングという言葉。これは私がちょっと、そういう言葉を使っていたかどうかというのはちょっと記憶をしておりませんが、一般にはオーバーバンキングという言葉は三つの意味で使われていると思います。オーバーバンキングという一つの極端な考えは、意味は、銀行の数が多過ぎる、銀行の数が多過ぎるというような言い方。二つ目は、銀行に対する銀行預金が大き過ぎる、特に諸外国との比率で大き過ぎると、もう少しリスク資産に行ってもよいのではないか。そして三つ目が、銀行貸出しが大き過ぎる、私はそういうことはかねてから言ってきたつもりでございます。
 〔理事田浦直君退席、委員長着席〕
　銀行の数が多いかどうかということは余り言及したつもりはございませんが、銀行貸出しが、ＧＤＰ比で見た場合に、一九八〇年代の前半半ばぐらいからバブルのピークまで物すごい勢いで増えていったと。それが、今調整局面にあって、それをやはり調整しなければいけないということは、これ以前からも主張しておりましたし、今も主張しているつもりでございます。
　それがどのぐらい解消されたのかということに関しては、私自身はかなり調整が進んできたというふうに認識をしております。統計のベースによって数字そのものはかなりありますけれども、膨れ上がった分のかなりの部分、まあ三分の二とか、そのぐらいの部分は回復してきたと、しかし、まだ調整は続いていると、そのような認識を持っております。
　もう一つ、それとの関連で、その仲介機能は十分回復してきたのかどうかという御指摘があったわけですが、これも何でとらえるかというのはなかなか実は難しいんですが、非常にラフな手法を一つだけ申し上げますと、銀行貸出しというのは、一番ひどいとき、二〇〇〇年ぐらいには前年比マイナス六％ぐらい減っておりました。今もまだ企業の資金需要が十分ではありませんからそれは減っているんですけれども、減り方はかつての半分ぐらい、マイナス三％ぐらいになってきています。その意味では金融仲介機能も不良債権の処理を受けて回復の方向には向かっているというふうな認識は持っております。
　二番目の御指摘は、正にその家計部門、企業部門の貯蓄投資のバランスが大きく変わってきているということの御指摘であったと思います。
　家計の貯蓄は、御承知のように今低下をしております。しかし、企業部門が貯蓄超過部門になって、その貯蓄超過部門は解消されない。今までは企業は借り手だったんだけれども、資金の出し手に今なっているわけでございまして、それは、こういう状況が一体どのぐらい続くかというのはかなり深刻な問題ではあるんですが、企業としては、いろんな財務リストラも含めて今そういう状況が出てきたということは、これは事実でございます。
　我々としては、これがどうなるかということに関して今内閣府で二十一世紀のビジョンのプロジェクトをやっておりますけれども、各主体部門の貯蓄投資バランスが長期的に、二〇三〇年ごろまでにどのように変化していくかということを今専門家に議論していただいておりますので、そうしたことを近くまた御議論を是非いただけるものだと思っております。
　三番目の、一番最後の御質問は、不良債権の処理、資本注入が結局はいわゆるオーバーバンキングの解消をむしろ阻害したのではないかというような御趣旨のものであったかというふうに思うんですが、これは委員御承知のように、資本の注入というのは、これは信用リスク、信用システムリスクを防止するためにやむを得ず資本の注入を行うものでありますので、これはこれで資本注入の意味というのは別のところにあるというのが基本的なまず第一の視点だと思います。
　その上で、先ほど申し上げましたように、銀行の貸出しは今でも、ようやく、大分減ってきているけれども、まだその調整が続いているわけでございますから、資本注入によってこの調整のプロセスが逆の方向に行った、閉ざされたということではないというふうに認識をしております。これは残念だけれども、やっぱり時間の掛かるプロセスだと思います。辛抱強くシステムのリスクを回避しながら、やはりこの調整をいましばらく続けなければいけないと思っております。
○委員長（鴻池祥肇君）　他に御発言もないようでありますので、皇室費、内閣、内閣府本府、金融庁、総務省、公営企業金融公庫及び沖縄振興開発金融公庫の決算についての審査はこの程度とし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十二分散会
平成十七年三月二十八日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月一日
 辞任 補欠選任
 島田智哉子君 林　久美子君
 山本　孝史君 峰崎　直樹君
　三月四日
 辞任 補欠選任
 加藤　敏幸君 辻 泰弘君
　三月七日
 辞任 補欠選任
 辻 泰弘君 加藤　敏幸君
 小林美恵子君 大門実紀史君
　三月八日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 小林美恵子君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 峰崎　直樹君 前川　清成君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 前川　清成君 峰崎　直樹君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 坂本由紀子君 泉 信也君
 山下　栄一君 風間 昶君
　三月十四日
 辞任 補欠選任
 泉 信也君 坂本由紀子君
 遠山　清彦君 山下　栄一君
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 風間 昶君 遠山　清彦君
 西田　実仁君 山本　香苗君
 小林美恵子君 紙 智子君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 齋藤 勁君 小川　敏夫君
 山本　香苗君 西田　実仁君
 紙 智子君 小林美恵子君
 又市　征治君 福島みずほ君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 小川　敏夫君 齋藤 勁君
 福島みずほ君 又市　征治君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 山下　英利君 中島　啓雄君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 中島　啓雄君 山下　英利君
 峰崎　直樹君 水岡　俊一君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 水岡　俊一君 峰崎　直樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 田浦 直君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 武見　敬三君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 国務大臣
 法務大臣 南野知惠子君
 国土交通大臣 北側　一雄君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 村田　吉隆君
 副大臣
 法務副大臣 滝 実君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 富田　茂之君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 政府参考人
 内閣府国民生活
 局長 田口　義明君
 警察庁長官官房
 長 安藤　隆春君
 警察庁生活安全
 局長 伊藤　哲朗君
 警察庁刑事局長 岡田 薫君
 法務大臣官房司
 法法制部長 倉吉 敬君
 法務省民事局長 寺田　逸郎君
 法務省刑事局長 大林 宏君
 法務省矯正局長 横田　尤孝君
 国土交通大臣官
 房長 峰久　幸義君
 国土交通省総合
 政策局長 丸山 博君
 国土交通省河川
 局長 清治　真人君
 国土交通省道路
 局長 谷口　博昭君
 国土交通省住宅
 局長 山本繁太郎君
 国土交通省鉄道
 局長 梅田　春実君
 国土交通省海事
 局長 矢部 哲君
 国土交通省港湾
 局長 鬼頭　平三君
 国土交通省航空
 局長 岩崎　貞二君
 国土交通省政策
 統括官 上野 宏君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務
 総局第三局長 高山　丈二君
 参考人
 本州四国連絡橋
 公団副総裁 倉林　公夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十五年度政府
　関係機関決算書（第百六十一回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
　（法務省、国土交通省、警察庁、裁判所及び住
　宅金融公庫の部）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、島田智哉子君及び山本孝史君が委員を辞任され、その補欠として林久美子君及び峰崎直樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山下栄一君を指名いたします。
 ─────────────
○政府参考人（山本繁太郎君）　地震災害時の応急危険度判定の重要性については御指摘のとおりでございます。
 〔委員長退席、理事田浦直君着席〕
　このことにつきましては、阪神大震災の経験でこれを再認識いたしまして、全国の都道府県ごとに、民間の建築士の方、それから都道府県、それから大きな市の建築主事に応急危険度判定の講習を受けてもらいまして、ボランティアベーシスで応急危険度判定士の登録をしております。全国で九万六千人余り今登録しておりまして、今回、福岡県西方沖の地震が起きました福岡県では二千百人余り判定士の御登録をいただいているところでございます。
　今回の地震におきましては、発生後直ちに、福岡市の職員、建築主事ですが、四名、それから福岡県の職員二名、それから国土交通省の九州地方整備局から一名のこの登録されました判定士が、被害が大きいという情報が入りました玄界島に直ちに入りまして判定活動を行いました。それから、玄界島で、具体的には二十日、二十一日の二日間で、延べ二十一名の体制で二百二十五件の建物すべてについて判定を完了いたしました。
　それから、玄界島以外の地域でございますが、福岡県、それから福岡市において判定を行いまして、若干残っているところにつきましては引き続き現在も福岡市において判定を実施しております。二十四日までに判定士を動員しました数が延べ百八十四名、判定を実施した建物は二千五百六十四件でございます。
○佐藤雄平君　民主党・新緑風会の佐藤雄平でございます。
　今、山本さんの質問を聞いておりまして、ある意味では山本さんの続きにもなるのかなと思って。事日本航空の最近のミス、それから事故等についてそれぞれ質疑をさせていただきます。
　先ほど大臣の強い決意を聞きましたが、三月の十日にも、私、国土交通委員会で実はもっと強い決意を聞いたような気がしてなりません。あの十日からわずか二週間のうちに、今日も新聞を見たらまた二件ほど日本航空のミスの事故が起きている。都合九件起きているんです。
　ですから、厳重な大臣の通告、厳重改善命令から二日に一回何か日本航空の事故かミスか起きているということで、今、国土交通委員会で航空法の審議をしているやさきの中で、先ほどもありましたけれども、国土交通省の中で一番大事なことは陸海空の運輸の中で安全と安心だということを言っておりましたけれども、この日本航空を見る限り私は馬耳東風という言葉をどうしても思い出して、この馬耳東風というのは日本航空のためにあるのかなと、そんな思いをしているような気持ちでございます。
 〔理事田浦直君退席、委員長着席〕
　そういうふうな中で私は、この航空行政というのは、単に今度の問題というのは日本航空だけの問題じゃない。この間、地元に行ったら、福島県でも大変ないわゆる新聞記事になっているミスを起こしております、これまた後で質疑申し上げますけれども。そういうふうな中で、日本航空はとんでもないな、ここまでならいいんですよ。ところで、日本の航空行政はどうなってますか、監督官庁は何をしておりますか、さらにまた国会議員は何をしているんだということになってしまいます。
　そういうふうな中で、私どもの事福島県については、福島空港が開港しております。乗降率が非常に少なくて、実は県の空港会社も困っております。知事を先頭に本当に沖縄に行ったり今度中部空港に行ったり、そしてまた上海に行ったり韓国に行ったり、敢行して実はやっているんです。それは、大前提としては、安全というふうなことが大前提になっておりますし、航空会社に対する信頼、これも大前提になっております。ことごとく今度の日本航空のそのミスについてはもう憤慨をしておりますし、この間いただいた資料を見ている中で一番私は本当に驚いたのはこの三月の二十二日なんです。これ一時間置きに何か故障、事故を起こしている。九時十二分、広島発羽田行き、これが着陸態勢に入った操縦席で発煙筒計器の表示の異臭があった。それから、九時十七分、これは大阪発の福島行きの福島空港でその機体の後部がしりもちつきそうになった。さらに、十九時五分、今度は徳島なんです。それから、成田。
　だけれども、これ冷静に考えてみると、その前段の三つの飛行場が、いずれも広島、福島、徳島と島の付いておるところが何かねらわれているんじゃないのかなと思いながら、まあ島根県は頭に島が付いて良かったななんて思っているところもあるんですけれども、大臣、本当に、この間の私は十日の日の委員会での大臣とまた局長の決意も本当に大変な決意だったと思うんですけれども、残念ながらその決意が日本航空側に届いてないんです。
　この件について大臣の御所見をお尋ねしたいと思います。
○小林美恵子君　成田の場合と対照にするというのは、余りにもおかしな話だというふうに私は思います。
　それで、先ほどの答弁から伊丹の運用の見直しとかスカイマークの就航の話がございました。ここで私はちょっとお聞きしたいと思いますけれども、便は政治的に動かしても、利用客が来るかどうかというのはやっぱり問題だというふうに思います。
　そこで、資料を配っていただけるでしょうか。
 〔資料配付〕
○委員長（鴻池祥肇君）　他に御発言もないようでありますので、法務省、国土交通省、警察庁、裁判所及び住宅金融公庫の決算についての審査はこの程度とし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時六分散会
平成十七年三月一日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十二日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 山本　順三君
 松山　政司君 武見　敬三君
 山本　孝史君 高橋　千秋君
　二月二十八日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 島田智哉子君
 峰崎　直樹君 山本　孝史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 荒井　正吾君
 田浦 直君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 武見　敬三君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山下　英利君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 島田智哉子君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 藤末　健三君
 山本　孝史君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 政府参考人
 人事院事務総局
 職員福祉局長 関戸　秀明君
 総務省行政管理
 局長 藤井　昭夫君
 総務省行政評価
 局長 田村　政志君
 総務省自治行政
 局長 武智　健二君
 財務省主計局次
 長 松元 崇君
 厚生労働大臣官
 房総括審議官 福井　和夫君
 厚生労働大臣官
 房統計情報部長 鳥生 隆君
 厚生労働省労働
 基準局長 青木 豊君
 厚生労働省年金
 局長 渡辺　芳樹君
 厚生労働省政策
 統括官 井口　直樹君
 社会保険庁長官 村瀬　清司君
 社会保険庁次長 小林　和弘君
 社会保険庁運営
 部長 青柳　親房君
 社会保険庁社会
 保険業務センタ
 ー所長 霜鳥　一彦君
 説明員
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房総括審議官 真島　審一君
 会計検査院事務
 総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務
 総局第五局長 船渡　享向君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十五年度政府
　関係機関決算書（第百六十一回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、松山政司君、愛知治郎君、林久美子君及び峰崎直樹君が委員を辞任され、補欠として武見敬三君、山本順三君、高橋千秋君及び島田智哉子君が選任されました。
 ─────────────
○小池正勝君　自由民主党の小池正勝です。
　私は、社会保険庁の金銭登録機をめぐる贈収賄事件、不祥事についての御質問をさせていただきます。
 〔委員長退席、理事田浦直君着席〕
　この事件は毎日のように新聞にも報道されましたけれども、地方課長が収賄で逮捕されて、納入業者のカワグチ技研社長というのが贈賄でそれぞれ逮捕されました。毎日のように新聞に載りましたから皆様方御案内のとおりなんですが。
　そして、一月の二十日に東京地裁の判決が出たわけですが、その判決文の中でこんなことが書いてあります。本件が、社会保険庁の存在意義や年金制度への不信が醸成され、悪影響は計り知れないということを言っております。と同時に、もう一つ、ここが大事なところなんですが、社会保険庁職員に対しても接待を常態化しておったと。この事件だけに限らないよということがこの判決文の中ではっきりと書かれておるわけでございます。
　こういったことを踏まえて、具体的な御質問をさせていただこうと思います。
　まず、このカワグチ技研の事件でございます。カワグチ技研一社だけが今回この金銭登録機の仕様の合うように仕様を改変した。しかも、十四年度、十五年度で約二千五百台納入しているわけですけれども、金額にすれば約四億四千万円という大変な多額に上るわけですが、それを少額随契という形にしておるわけです。少額随契というのは百六十万円未満しか駄目なわけですから、四億四千万円のやつを百六十万円までに正に分割して発注したと。正に脱法、違法行為を行ったということだろうと思います。
　そこで、そもそもこういった分割、四億四千万円ものものが百六十万円もにぶつぶつぶつぶつ分離分割発注するというのは一体だれの権限なんだろうか、その御質問をしたいんであります。
　報道によれば、地方課長の指示を受けて経理課長補佐が行ったとされているわけですけれども、果たしてこんなことが課長補佐段階でできることなんだろうか。その事実関係をまず御説明願いたいと思います。
○政府参考人（霜鳥一彦君）　私からこれまでの経緯を申し上げさせていただきます。
　過去、年金制度改正がございますと、それに基づいてシステム開発が必ずあるわけでございますが、数十年前までは自社でプログラムを書いておったわけでございますけれども、いわゆる機器の開発の進展、それに合わせて庁内だけでそれを確保することがだんだん難しくなってまいりましたのと、年金制度が複雑になってまいりましたので、全体として、また後でお話があると思いますけれども、オンラインシステムということを構築した際に役割分担をしたわけでございます。先ほど、青柳の方から申し上げましたとおり、年金制度の業務あるいはその全体の法律改正の中身につきまして基本計画書を作りまして、それを基に今委託業者に指示をする、それに基づいて業者の方は具体的なそのプログラミングのスキルを持っている職員を抱えましてそれを具体的なプログラムに変えていく、その結果としての出てきたアウトプットにつきまして、委託業者と私どもの指示をした職員が最終的にテストをしてそれを実施に移すという中身でやってきたわけでございます。
 〔理事田浦直君退席、委員長着席〕
　ただ、先ほど青柳部長からありまして、また今先生からも御指摘ありましたとおり、この流れ、ＩＴガバナンスと申しましょうか、全体のＩＴのやっぱり管理というものは必要になってまいりますので、私どもとしても今の御視点も踏まえて対応していきたいというふうに考えているところでございます。
○小林美恵子君　資料をお配りいただけますか。
 〔資料配付〕
○委員長（鴻池祥肇君）　本日の審査はこの程度にとどめます。
　これにて散会いたします。
 午後四時三分散会
平成十七年二月二十二日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十五日
 辞任 補欠選任
 水岡　俊一君 藤末　健三君
 鰐淵　洋子君 遠山　清彦君
　二月二十一日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 松山　政司君
 山本　順三君 愛知　治郎君
 高橋　千秋君 山本　孝史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 荒井　正吾君
 田浦 直君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 愛知　治郎君
 小池　正勝君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 松山　政司君
 森元　恒雄君
 山下　英利君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 山本　孝史君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 政府参考人
 外務大臣官房長 塩尻孝二郎君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤　善久君
 外務省アジア大
 洋州局長 佐々江賢一郎君
 外務省中東アフ
 リカ局長 吉川　元偉君
 外務省経済協力
 局長 佐藤　重和君
 財務省主計局次
 長 松元 崇君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 中嶋 誠君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 参考人
 ジャーナリスト
 茨城大学人文学
 部教授 杉下　恒夫君
 慶應義塾大学総
 合政策学部教授 草野 厚君
 独立行政法人国
 際協力機構副理
 事長 畠中 篤君
 国際協力銀行理
 事 丹呉　圭一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十五年度政府
　関係機関決算書（第百六十一回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、水岡俊一君、鰐淵洋子君、高橋千秋君、武見敬三君及び山本順三君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君、遠山清彦君、山本孝史君、松山政司君及び愛知治郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査のため、本日の委員会にジャーナリスト・茨城大学人文学部教授杉下恒夫君及び慶應義塾大学総合政策学部教授草野厚君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（佐藤重和君）　中国に対するＯＤＡにつきましては、先ほども申し上げたことの繰り返しになりますが、現在の中国の経済の状況等から判断をしますと、これは、今までのような形、そのままでいつまでもＯＤＡを続けていくということにはならない。特に、中国援助の大部分を占めているその大規模な資金協力、円借款、こういったものについてはこのままずっと続けるということにはならないんだろうということで、そういう点については中国側にもこれまでも話をし始めております。
 〔委員長退席、理事田浦直君着席〕
　具体的に、今どういう段取りで、あるいはどういうスケールでというお尋ねございましたけれども、基本的には今申し上げたような、それぞれ、ＯＤＡと申し上げましてもいろいろ、円借款であるとかあるいは無償資金協力であるとか技術協力であるとか、いろいろな形態がございますし、またそれぞれがやっているその分野というものもいろいろ微妙に違うということがございますんで、そうしたその形態ごとに、今その中国の経済の水準とか、あるいは中国経済がどういう点についてはもう足りてきているのかということ。先ほど杉下先生の方からも、中国側がどういうものが本当に、じゃ最終的にニーズがあるのかというような御指摘もございましたけれども、本当にその必要な部分ということ、これは残していくということなんだろうと思いますが、他方で、今のその中国経済の状況等にかんがみて必要性の減じているもの、こういったものについては縮小ないし終了していくということで考えていくということだろうと思いますし、またそうした方向で中国側と話をしていきたいというふうに考えております。
○政府参考人（佐藤重和君）　ＰＣＩ社の事業の受注実績でございますが、平成十五年度につきましては、ＰＣＩ社がＪＩＣＡから受注をした事業実績というものは、共同受注分も含め五十八億九千四百万円でございます。
 〔理事田浦直君退席、委員長着席〕
　ちなみに、これまでの事業、過去五年間のものを調べさせていただきましたが、失礼しました、これは改めて外務省、ＪＩＣＡ、ＪＢＩＣの行うすべてのＯＤＡ事業について、そのＰＣＩの受注実績でございます。平成十五年度が八十九件、百十九・八億円、平成十四年度が九十四件、百九十六・九億円、平成十三年度が百十三件、二百二十八・四億円、平成十二年度が百三十三件、二百五十五・五億円、平成十一年度が七十四件、百二十六・四億円、以上の五年間の合計で申し上げると、五百三件、九百二十七億円となっております。
○委員長（鴻池祥肇君）　以上で参考人及び政府等に対する質疑を終了いたします。
　お二人の参考人に一言御礼を申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変貴重な御意見をちょうだいいたしまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして御礼を申し上げます。
　本日の審査はこの程度にとどめまして、これにて散会いたします。
 午後四時八分散会
平成十七年二月十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十日
 辞任 補欠選任
 浜田　昌良君 西田　実仁君
　二月十四日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 高橋　千秋君
 藤末　健三君 水岡　俊一君
 遠山　清彦君 鰐淵　洋子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 荒井　正吾君
 田浦 直君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 武見　敬三君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山下　英利君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 政府参考人
 財務省主計局次
 長 松元 崇君
 説明員
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房総括審議官 真島　審一君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房法規課長 太田　雅都君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房上席研究調査
 官 東 信男君
 参考人
 構想日本代表 加藤　秀樹君
 明治大学政治経
 済学部助教授 西川　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十五年度政府
　関係機関決算書（第百六十一回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、浜田昌良君、遠山清彦君及び藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として西田実仁君、鰐淵洋子君及び水岡俊一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　よろしいですか。よろしいですか。
　他に御発言もないようでございますので、これをもちまして質疑応答を終わりたいと思います。
　両参考人に一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変貴重な御意見を賜り、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日の審査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時四十七分散会
平成十七年二月十日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事 荒井　正吾君
 理　事 田浦 直君
 理　事 山内　俊夫君
 理　事 神本美恵子君
 理　事 松井　孝治君
 理　事 山下　栄一君
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 武見　敬三君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山下　英利君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 ─────────────
 委員の異動
　二月九日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 浜田　昌良君
　二月十日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 大塚　耕平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 荒井　正吾君
 田浦 直君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 武見　敬三君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山下　英利君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 政府参考人
 財務省主計局次
 長 松元 崇君
 説明員
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房総括審議官 真島　審一君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房調査課長 田代　政司君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房上席研究調査
 官 東 信男君
 参考人
 東邦学園大学経
 営学部助教授 後 千代君
 国立国会図書館
 参事 片山　信子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十五年度政府
　関係機関決算書（第百六十一回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十一回国会内閣提出）（継続案件）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、櫻井充君、羽田雄一郎君、小池晃君及び西田実仁君が委員を辞任され、その補欠として齋藤勁君、小林美恵子君、浜田昌良君及び大塚耕平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、この手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府関係機関等の役職員を参考人として出席を求めることとし、日時及び人選等につきましては、これをあらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　また、平成十五年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に東邦学園大学経営学部助教授後千代君及び国立国会図書館参事片山信子君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　よろしいですか。
　予定の時間がちょうど参りました。これをもちまして参考人及び政府に対する質疑を終了したいと思います。
　両参考人に一言お礼を申し上げます。
　本日は、長時間にわたりまして大変貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚くお礼を申し上げます。ありがとうございました。
　風邪、大事にしてください、風邪。風邪、大事にしてくださいよ。しんどそうや。
　本日の審査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査のため、来る十五日午前十時に構想日本代表加藤秀樹君及び明治大学政治経済学部助教授西川伸一君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時散会
平成十七年十一月一日（火曜日）
 午前九時四十分開議
　出席委員
 委員長　筒井　信隆君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　吉川　貴盛君
 理事　吉田六左エ門君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　佐藤　茂樹君
 赤池　誠章君 井上　喜一君
 浮島　敏男君 遠藤　武彦君
 大野　松茂君 後藤　茂之君
 斉藤斗志二君 杉村　太蔵君
 冨岡 勉君 中山　泰秀君
 西本　勝子君 葉梨　康弘君
 広津　素子君 藤井　勇治君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本 拓君 若宮　健嗣君
 岡田　克也君 小宮山泰子君
 田名部匡代君 寺田 学君
 福田　昭夫君 松本　剛明君
 渡部　恒三君 東 順治君
 古屋　範子君 鈴木　宗男君
 古屋　圭司君 保坂 武君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 —————————————
委員の異動
十一月一日
　辞任 補欠選任
 鈴木　恒夫君 村田　吉隆君
 福井 照君 葉梨　康弘君
同日
　辞任 補欠選任
 葉梨　康弘君 福井 照君
 —————————————
十月二十七日
　平成十六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成十六年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成十六年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
は本委員会に付託された。
 —————————————
十月二十八日
　中央省庁の事務事業の精査に関する予備的調査要請書（松本剛明君外四十五名提出、平成十七年衆予調第四号）
は本委員会に送付された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○筒井委員長　
　この際、御報告いたします。
　去る十月二十八日、議長より本委員会に送付されました、議員松本剛明君外四十五名からの中央省庁の事務事業の精査に関する予備的調査の要請につきましては、理事会の協議により、衆議院規則第五十六条の三第三項によって、本日、調査局長に対し、予備的調査を命ずることといたしましたので、御報告いたします。
 ————◇—————
○筒井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成十六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書外二件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
平成十七年十月二十六日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　筒井　信隆君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　吉川　貴盛君
 理事　吉田六左エ門君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　佐藤　茂樹君
 赤池　誠章君 井上　喜一君
 浮島　敏男君 遠藤　武彦君
 大野　松茂君 後藤　茂之君
 斉藤斗志二君 杉村　太蔵君
 冨岡 勉君 中森ふくよ君
 中山　泰秀君 西本　勝子君
 広津　素子君 福井 照君
 藤井　勇治君 矢野　隆司君
 安井潤一郎君 山本 拓君
 若宮　健嗣君 岡田　克也君
 岡本　充功君 小宮山泰子君
 近藤　洋介君 田名部匡代君
 寺田 学君 福田　昭夫君
 松本　剛明君 横山　北斗君
 遠藤　乙彦君 古屋　範子君
 江藤 拓君 鈴木　宗男君
 古屋　圭司君 保坂 武君
 …………………………………
 参議院決算委員長 中島　眞人君
 参議院議員 荒井　正吾君
 参議院議員 直嶋　正行君
 参議院議員 山下　栄一君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 細田　博之君
 財務副大臣 田野瀬良太郎君
 文部科学大臣政務官 下村　博文君
 厚生労働大臣政務官 西川　京子君
 国土交通大臣政務官 中野　正志君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院事務総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 佐野 洋君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第三局長 高山　丈二君
 会計検査院事務総局第四局長 千坂　正志君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 齊藤 登君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 小林　武仁君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 井戸　清人君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 大島 寛君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 松本　義幸君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局労災補償部長） 森山 寛君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局水資源部長） 仁井　正夫君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　寺田　達志君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 滝澤秀次郎君
 政府参考人
 （国際協力銀行理事） 野崎 茂君
 参考人
 （食品安全委員会プリオン専門調査会座長） 吉川　泰弘君
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 大野　松茂君 中森ふくよ君
 田名部匡代君 横山　北斗君
 松本　剛明君 近藤　洋介君
 渡部　恒三君 岡本　充功君
 東 順治君 遠藤　乙彦君
同日
　辞任 補欠選任
 中森ふくよ君 大野　松茂君
 岡本　充功君 渡部　恒三君
 近藤　洋介君 松本　剛明君
 横山　北斗君 田名部匡代君
 遠藤　乙彦君 東 順治君
 ―――――――――――――
十月二十日
　会計検査院法の一部を改正する法律案（決算委員長提出、参法第三号）（予）
同月二十一日
　会計検査院法の一部を改正する法律案（参議院提出、参法第三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　会計検査院法の一部を改正する法律案（参議院提出、参法第三号）
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件
 ――――◇―――――
○筒井委員長　
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として食品安全委員会プリオン専門調査会座長吉川泰弘君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府食品安全委員会事務局長齊藤登君、警察庁警備局長小林武仁君、財務省国際局長井戸清人君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長大島寛君、厚生労働省医政局長松谷有希雄君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長松本義幸君、厚生労働省労働基準局労災補償部長森山寛君、農林水産省消費・安全局長中川坦君、国土交通省大臣官房審議官川本正一郎君、国土交通省土地・水資源局水資源部長仁井正夫君、環境省大臣官房審議官寺田達志君、環境省総合環境政策局環境保健部長滝澤秀次郎君及び国際協力銀行理事野崎茂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 ―――――――――――――
○近藤（洋）委員　李下に冠を正さずという言葉があるわけであります。やはり私は、財務省の方は使うべきではない、幾ら優秀だとしても。あえて言えば、小泉内閣になってやはり財務省は力をつけてきたなと思いますね。公正取引委員会の委員長の竹島さんも旧大蔵省、そして会計検査院の院長も大蔵省が握る。これで日銀総裁をとったら三冠王だ。大蔵省だけの、大蔵省支配が着々と進んで、そして大蔵省悲願の増税路線に突き進むというわけであります。こういうことを言われても仕方がないですね、税金の使い方をチェックするのに大蔵省の方を使われるということでありますから。
　やはりこういった問題、会計検査院の天下り問題もきょう指摘をしようと思いましたが、李下に冠を正さずということもございますし、私は、日本にはもっと人材がたくさんいると思います。そういった方を活用すべきであって、第一、こういった輸銀の問題の融資も見抜けなかったじゃないですか、会計検査院は。こういう問題も見抜けなかった。会計検査院はもっともっと強くしなければいけません。その意味でも、霞が関の人を使う必要は全くないということを最後に申し上げて、質問を終えたいと思います。
　ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○筒井委員長　次に、参議院提出、会計検査院法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。参議院決算委員長中島眞人君。
 ―――――――――――――
　会計検査院法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○筒井委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○筒井委員長　本案につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　参議院提出、会計検査院法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○筒井委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○筒井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十一分散会
本委員は平成十七年九月二十二日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤池　誠章君 井上　喜一君
 浮島　敏男君 遠藤　武彦君
 大野　松茂君 後藤　茂之君
 斉藤斗志二君 柴山　昌彦君
 菅 義偉君 杉村　太蔵君
 鈴木　恒夫君 冨岡 勉君
 中山　泰秀君 西本　勝子君
 広津　素子君 福井 照君
 藤井　勇治君 矢野　隆司君
 安井潤一郎君 山本 拓君
 吉川　貴盛君 吉田六左エ門君
 若宮　健嗣君 岡田　克也君
 小宮山泰子君 田名部匡代君
 筒井　信隆君 寺田 学君
 福田　昭夫君 前田　雄吉君
 松本　剛明君 松本 龍君
 渡部　恒三君 佐藤　茂樹君
 東 順治君 古屋　範子君
 江藤 拓君 鈴木　宗男君
 古屋　圭司君 保坂 武君
九月二十二日
　筒井信隆君が議院において、委員長に選任された。
平成十七年十月十一日（火曜日）
 午後零時三十分開議
　出席委員
 委員長　筒井　信隆君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　吉川　貴盛君
 理事　吉田六左エ門君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　佐藤　茂樹君
 赤池　誠章君 井上　喜一君
 浮島　敏男君 大野　松茂君
 後藤　茂之君 斉藤斗志二君
 杉村　太蔵君 中山　泰秀君
 西本　勝子君 福井 照君
 藤井　勇治君 矢野　隆司君
 安井潤一郎君 山本 拓君
 若宮　健嗣君 岡田　克也君
 小宮山泰子君 田名部匡代君
 寺田 学君 福田　昭夫君
 松本　剛明君 渡部　恒三君
 古屋　範子君 江藤 拓君
 鈴木　宗男君 古屋　圭司君
 保坂 武君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 —————————————
十月十一日
 柴山　昌彦君 菅 義偉君
 鈴木　恒夫君 吉川　貴盛君
 吉田六左エ門君 前田　雄吉君
 松本 龍君 佐藤　茂樹君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○筒井委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　決算行政監視常任委員長に選任されました筒井信隆でございます。まことに光栄に存じますと同時に、その職責の重大さを痛感しております。
　国の予算が効率的かつ適正に執行されているかどうか、これを審査し、その審査の結果を将来の予算編成、執行に反映させ、さらに、国民からの苦情や要望等に的確に対応する、これらの職責を有します本委員会、行財政改革を目指しております我が国において、ますますその重要性が増しているところでございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じます。
　ぜひよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○筒井委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会決定の基準に従いその数を八名とし、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　それでは
 柴山　昌彦君 菅 義偉君
 鈴木　恒夫君 吉川　貴盛君
 吉田六左エ門君 前田　雄吉君
 松本 龍君 佐藤　茂樹君
以上八名の方をそれぞれ理事に指名いたします。
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○筒井委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため
　一、歳入歳出の実況に関する事項
　二、国有財産の増減及び現況に関する事項
　三、政府関係機関の経理に関する事項
　四、国が資本金を出資している法人の会計に関する事項
　五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する事項
　六、行政監視に関する事項
以上の各事項につきまして、関係各方面からの説明聴取、小委員会の設置及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めてまいりたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○筒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会