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平成二十年五月十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山根　隆治君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 加納　時男君
 松村　祥史君
 委　員
 下田　敦子君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤原　正司君
 前田　武志君
 渡辺　秀央君
 荻原　健司君
 塚田　一郎君
 古川　俊治君
 松田　岩夫君
 丸川　珠代君
 松　あきら君
 山本　香苗君
 松下　新平君
 国務大臣
 経済産業大臣 甘利 明君
 副大臣
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 経済産業副大臣 新藤　義孝君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 荻原　健司君
 経済産業大臣政
 務官 山本　香苗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 農林水産大臣官
 房総括審議官 伊藤　健一君
 農林水産大臣官
 房審議官 谷口 隆君
 農林水産大臣官
 房参事官 小山　信温君
 農林水産省総合
 食料局次長 平尾　豊徳君
 農林水産省生産
 局畜産部長 本川　一善君
 農林水産技術会
 議事務局研究総
 務官 小栗　邦夫君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 勝野　龍平君
 経済産業大臣官
 房審議官 瀬戸比呂志君
 経済産業大臣官
 房審議官 鈴木　英夫君
 経済産業省産業
 技術環境局長 石田 徹君
 経済産業省商務
 情報政策局長 岡田　秀一君
 資源エネルギー
 庁次長 平工　奉文君
 中小企業庁長官 福水　健文君
 中小企業庁経営
 支援部長 長尾　尚人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○中小企業者と農林漁業者との連携による事業活
　動の促進に関する法律案（内閣提出、衆議院送
　付）
○企業立地の促進等による地域における産業集積
　の形成及び活性化に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　中小企業者と農林漁業者との連携による事業活動の促進に関する法律案及び企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に農林水産大臣官房総括審議官伊藤健一君、農林水産大臣官房審議官谷口隆君、農林水産大臣官房参事官小山信温君、農林水産省総合食料局次長平尾豊徳君、農林水産省生産局畜産部長本川一善君、農林水産技術会議事務局研究総務官小栗邦夫君、経済産業大臣官房地域経済産業審議官勝野龍平君、経済産業大臣官房審議官瀬戸比呂志君、経済産業大臣官房審議官鈴木英夫君、経済産業省産業技術環境局長石田徹君、経済産業省商務情報政策局長岡田秀一君、資源エネルギー庁次長平工奉文君、中小企業庁長官福水健文君及び中小企業庁経営支援部長長尾尚人君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山根隆治君）　御異議なしと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時まで休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ─────・─────
 午後二時開会
○委員長（山根隆治君）　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより両案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、中小企業者と農林漁業者との連携による事業活動の促進に関する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木陽悦君　私は、ただいま可決されました中小企業者と農林漁業者との連携による事業活動の促進に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会及び公明党の各派並びに各派に属しない議員松下新平君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 中小企業者と農林漁業者との連携による事業活動の促進に関する法律案に対する附帯決議（案）
 地域経済を活性化するためには、地域経済の中核をなす中小企業者と農林漁業者が業種の壁を超えて有機的に連携し、それぞれの保有する技術や産品等を活用することで、両者の強みを活かした活動を促進することが重要であることにかんがみ、政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　基本方針は、農商工等連携事業計画及び農商工等連携支援事業計画の作成に資するよう、具体的かつ明確に定めるとともに、事業計画の認定に当たっては、関係省庁が連携し、手続きの簡素化を図り、その公正性及び透明性を確保すること。また、中小企業及び農林漁業をめぐる環境の変化に対応し、かつ事業者等のニーズを十分に反映させるため、適宜適切に見直しを行うこと。
　二　中小企業者と農林漁業者の連携を強めるには、両者を結び付ける専門家の役割が重要であることから、農商工等連携事業計画の作成、商品の開発・生産・販売等の各段階における支援体制を整備するとともに、商工業及び農林漁業の実情等に精通した専門家を育成・確保するため、予算措置その他の必要な支援策を講じること。
　三　本法律案の趣旨、内容について関係者に周知徹底するとともに、農商工等連携事業や農商工等連携支援事業を効果的に支援する観点から、経済産業省及び農林水産省を始めとする関係行政機関、地方公共団体、商工会・商工会議所、食料産業クラスター協議会、金融機関等との緊密な連携体制を構築すること。
　四　農商工等連携事業の促進を効果的かつ効率的に支援するため、他の類似又は関連する施策との有機的連携を図るとともに、政府全体として、これらの施策の在り方について、利用者の利便性の向上等の観点から、不断の見直しに努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（山根隆治君）　次に、企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山根隆治君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山根隆治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次回は来る二十日火曜日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
平成二十年五月十四日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　東 順治君
 理事　梶山　弘志君　理事　鈴木　俊一君
 理事　谷本　龍哉君　理事　やまぎわ大志郎君
 理事　吉川　貴盛君　理事　大島 敦君
 理事　古川　元久君　理事　赤羽　一嘉君
 伊藤　忠彦君 江崎洋一郎君
 大村　秀章君 岡部　英明君
 片山さつき君 川条　志嘉君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 佐藤ゆかり君 清水清一朗君
 柴山　昌彦君 平 将明君
 谷畑 孝君 土井　真樹君
 丹羽　秀樹君 橋本 岳君
 藤井　勇治君 牧原　秀樹君
 武藤　容治君 安井潤一郎君
 吉田六左エ門君 吉野　正芳君
 太田　和美君 北神　圭朗君
 後藤 斎君 近藤　洋介君
 下条　みつ君 田村　謙治君
 牧 義夫君 三谷　光男君
 高木美智代君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 甘利 明君
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 経済産業大臣政務官 山本　香苗君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 藤岡　文七君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 細溝　清史君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 居戸　利明君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 私市　光生君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 三村 亨君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 西原　政雄君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 西山　英彦君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 福水　健文君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 岩井　良行君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 —————————————
委員の異動
五月十四日
　辞任 補欠選任
 岡部　英明君 木挽 司君
同日
　辞任 補欠選任
 木挽 司君 岡部　英明君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　信用保証協会法の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
　中小企業信用保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第五五号）
　中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出第五六号）
 ————◇—————
○東委員長　
　内閣提出、信用保証協会法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案及び中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官藤岡文七君、金融庁総務企画局審議官細溝清史君、金融庁総務企画局審議官居戸利明君、金融庁総務企画局参事官私市光生君、金融庁総務企画局参事官三村亨君、金融庁監督局長西原政雄君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、中小企業庁長官福水健文君及び中小企業庁次長岩井良行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三谷委員　保証債権に限定をされているというのは本当に安全でありますし、また、片足をもう既に突っ込んでいるわけでありますので、中身もよくわかるという意味でそれはいいことだと思います。それと、中小企業再生支援協議会との連携も非常に大事だと思います。
　続いて、今度は話をまたかえまして、保証協会の財政状況のことについてお尋ねをいたします。
　保証協会において、再生支援業務、これは、いいことでありますけれども、いわば付加をされた業務でありますので、本業はあくまで保証業務であります。だから、こうした再生支援の業務は財務上の余力をもって行われるということであります。
　ただ、心配なことは、こうやって見ていきますと、各保証協会の、挙げては申しわけないんですけれども、例えば大阪のように、代位弁済額もきっと多いのでしょう、収支差益も毎年非常に悪い。財政状況のいいところもたくさんあるんですけれども、悪いところもございます。特にこの信用保証制度、これも大臣も答弁の中でも再々言われておりますけれども、今や地域金融にとってあるいは中小企業金融にとって必要欠くべからざるものになっています。特に平成十年の特別保証制度ができてからというのは、これは随分拡充もされましたし、どうしても必要なものなんです、まさに本来の業務の方が。
　心配なことというのは、その保証業務に、協会によってあるいは地域によって、逆に言ったら財政状況の悪いところが必要なところというところもあると思うんです。その財政状況の悪い協会に対して、では国は、その財政力の強化のために、指導やあるいは何らかの支援措置というのを行っているんでしょうか、あるいはどのように行うのでしょうか、それを教えていただきたいと思います。
 〔委員長退席、梶山委員長代理着席〕
○大島（敦）委員　今、中小企業庁長官から、二〇〇二年から景気が徐々に回復してきたというお話がありました。景気回復というのは私は金回りの速度だと思っていまして、一万円という紙幣が年間に何人の方の手を渡るかというところが、景気回復、あるいは好景気なのか不景気なのかだと思っております。
　特に、残念なのは、お金を持っていても使わないと、お金を交換するということは、それなりにお互いに相手のためにサービスをし合うことになるわけですから、世の中が豊かになっていくわけだと思うんです。
　ただ、今は、これまでもこの場で皆さんおっしゃっていたんですけれども、大きな会社が中小企業からあるいは零細企業からできるだけ多くの利益を、吸い取るという言い方はよくないんですけれども、集めてしまう傾向にあって、多分長官も大臣もそうだと思うんですけれども、山本副大臣もそうだと思うんですけれども、なかなか中小企業は、この場で何回も私もお話をさせていただいたんですけれども、僕は焼け野原だと思っていまして、日本経済焼け野原論なんですよ。地元の中小零細企業はほとんど干され切っていまして、体力がないというのが自分の実感値なんです。
　従業員の方も給与が上がらない中での物価高が始まっておりますから、相当深刻だなということは、この場で何回も質問をさせていただいたり自分でも意見を述べさせていただいております。その実感があるものですから、先ほど山本副大臣が、三谷さんの質問ですか、金融機能強化法だと思うんですけれども、三月エンドで終了した、それは、信金、信組を含めて金融機関が、ある程度体力がついたから、一たん三月で終了したんだよと。三谷さんも非常に温かいお言葉がありまして、民主党は延長することに反対じゃないよというお言葉もあったわけでして、これは将来を見通して、政府の皆さんに対して非常に配慮のある発言かなと自分は思っているんですよ。
　ですから、その点についてはぜひ、銀行でも都市銀行もあれば第二地銀もあれば、信金、信組もありますから、今のそこの経営がどうなっているかについて、本当に大丈夫だとおっしゃられるのか。多分、山本副大臣も、実は違うんだけれども、役所の方から言われて立場上言わなくちゃいけなくておっしゃっていらっしゃるのかなと思うんですけれども、もう一度聞かせていただければ幸いでございます。
 〔梶山委員長代理退席、委員長着席〕
○東委員長　これにて各案に対する質疑は終局いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
平成二十年五月十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 加賀谷　健君 直嶋　正行君
 山本　博司君 松　あきら君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山根　隆治君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 加納　時男君
 松村　祥史君
 委　員
 下田　敦子君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤原　正司君
 前田　武志君
 渡辺　秀央君
 荻原　健司君
 塚田　一郎君
 古川　俊治君
 松田　岩夫君
 丸川　珠代君
 松　あきら君
 山本　香苗君
 松下　新平君
 国務大臣
 経済産業大臣 甘利 明君
 副大臣
 経済産業副大臣 新藤　義孝君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 荻原　健司君
 経済産業大臣政
 務官 山本　香苗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 勝野　龍平君
 経済産業大臣官
 房審議官 鈴木　英夫君
 経済産業省通商
 政策局長 石毛　博行君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 安達　健祐君
 経済産業省産業
 技術環境局長 石田 徹君
 経済産業省製造
 産業局長 細野　哲弘君
 資源エネルギー
 庁長官 望月　晴文君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 上田　隆之君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 北川　慎介君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 西山　英彦君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院長 薦田　康久君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 佐藤 均君
 国土交通省自動
 車交通局次長 神谷　俊広君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（原油価格高騰の原因、影響及び対策に関する
　件）
　（原子力発電施設の安全審査に関する件）
　（日中首脳会談の成果に関する件）
　（対中国省エネルギー・環境ビジネスの促進策
　に関する件）
　（石油代替エネルギー等の開発への取組に関す
　る件）
○中小企業者と農林漁業者との連携による事業活
　動の促進に関する法律案（内閣提出、衆議院送
　付）
○企業立地の促進等による地域における産業集積
　の形成及び活性化に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、加賀谷健君及び山本博司君が委員を辞任され、その補欠として直嶋正行君及び松あきら君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に経済産業大臣官房地域経済産業審議官勝野龍平君、経済産業大臣官房審議官鈴木英夫君、経済産業省通商政策局長石毛博行君、経済産業省貿易経済協力局長安達健祐君、経済産業省産業技術環境局長石田徹君、経済産業省製造産業局長細野哲弘君、資源エネルギー庁長官望月晴文君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、資源エネルギー庁資源・燃料部長北川慎介君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長薦田康久君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官佐藤均君及び国土交通省自動車交通局次長神谷俊広君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山根隆治君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　次回は来る十五日木曜日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成二十年五月九日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　東 順治君
 理事　梶山　弘志君　理事　鈴木　俊一君
 理事　谷本　龍哉君　理事　やまぎわ大志郎君
 理事　吉川　貴盛君　理事　大島 敦君
 理事　古川　元久君　理事　赤羽　一嘉君
 伊藤　忠彦君 江崎洋一郎君
 大村　秀章君 岡部　英明君
 川条　志嘉君 近藤三津枝君
 佐藤ゆかり君 清水清一朗君
 柴山　昌彦君 平 将明君
 谷畑 孝君 土井　真樹君
 丹羽　秀樹君 橋本 岳君
 藤井　勇治君 馬渡　龍治君
 牧原　秀樹君 武藤　容治君
 盛山　正仁君 安井潤一郎君
 山本ともひろ君 吉田六左エ門君
 吉野　正芳君 太田　和美君
 北神　圭朗君 後藤 斎君
 近藤　洋介君 下条　みつ君
 田村　謙治君 牧 義夫君
 三谷　光男君 高木美智代君
 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 甘利 明君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 経済産業大臣政務官 山本　香苗君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 藤岡　文七君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 鵜瀞　恵子君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 私市　光生君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 三村 亨君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 大槻　勝啓君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 鈴木　英夫君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 羽藤　秀雄君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　望月　晴文君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 福水　健文君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 岩井　良行君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 小川　富由君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 —————————————
委員の異動
五月九日
　辞任 補欠選任
 片山さつき君 盛山　正仁君
 佐藤ゆかり君 馬渡　龍治君
同日
　辞任 補欠選任
 馬渡　龍治君 佐藤ゆかり君
 盛山　正仁君 山本ともひろ君
同日
　辞任 補欠選任
 山本ともひろ君 片山さつき君
 —————————————
五月九日
　悪質商法被害をなくすための割賦販売法改正を求めることに関する請願（渡辺周君紹介）（第二九〇七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　信用保証協会法の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
　中小企業信用保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第五五号）
　中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出第五六号）
 ————◇—————
○東委員長　
　内閣提出、信用保証協会法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案及び中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官藤岡文七君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長鵜瀞恵子君、金融庁総務企画局参事官私市光生君、金融庁総務企画局参事官三村亨君、厚生労働省職業安定局次長大槻勝啓君、経済産業省大臣官房審議官鈴木英夫君、経済産業省大臣官房審議官羽藤秀雄君、資源エネルギー庁長官望月晴文君、中小企業庁長官福水健文君、中小企業庁次長岩井良行君及び国土交通省大臣官房審議官小川富由君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○甘利国務大臣　金融機関の側からすると、安全なところにはリスクが少ないですから低利で貸す、リスクの高いところにはそれを見込んで高利で貸す、確かにこれは市場の原理原則だと思います。
　ただ、私どもが金融庁に再三申し入れをし、十分でないにせよ実現をしているのは、金融検査マニュアルでも、画一的に取り扱うなということについてですね。
　中小企業について言えば、大企業と同じような図式で当てはめると劣後するような企業であっても、経営者個人の創意、創造力あるいは熱意、責任感、これが極めて優秀だとか、アイデア豊富だとか、あるいは、今はなかなか苦しんでいるけれども花開く将来性があるとか、そういうところをしっかり見てもらわないと、画一的な対応で融資姿勢を決めていたのではとても中小企業は育ちませんよ、いわばダブルスタンダードでいいんじゃないですかということは、ずっと申し入れてきたわけでありますし、十分ではないにしてもそういう視線は金融庁にも持っていただいているところだと思います。
　それから、一番の問題点は、要は、つくったものあるいはサービスが思うように売れていかない、販売不振が一番の原因という御指摘がありました。そのとおりだと思います。幾ら内部留保を持って、いい財務体質であろうとも、次なる製品、商品がほとんど魅力のないものであれば、先行き見通しは真っ暗になるに決まっているんだと思います。
　そこで、私どもとしては、まず、問題がどこにあるかということを分析し、経営者にきちんと把握をさせる。中小企業、小規模企業の経営者の中には、うちの会社がこんなに財務状況が悪いとは知りませんでしたとか、自分の会社の状況が全然わからないで家屋敷までとられそうになってこんなに大変だったのと気がつく人がいますという話をよく聞くのでありますけれども、そういう自身の健康診断をきちんとして把握してもらって、どこが弱いかというところ、それを克服するためには何を伸ばすかという処方せんを書かなけりゃいけない。
　そこで、いいものを持ちながら、この技術を今の商品には生かし切れていませんね、あなたのところが持っているこんなにすばらしい技術をもっと生かすようにするためには、こういうふうなアレンジを商品に加えたらいいんじゃないですか、そういうようなアドバイスというのは、マーケティング等、市場を見据えた経験のもとにアドバイスができないといけないということで、今回、全国三百カ所に地域力連携拠点というのを設けたわけであります。
　ここは、従来の単なる経営指導員の域を超えて、いろいろな人材が活用できるようにする、処方せんをしっかり書けるようなスタッフをそろえる、あらゆる地域の資源とつなげていけるようにしていくということで始めるわけであります。もちろん三百拠点によって力の差というのは随分あるでしょうから、ベストプラクティスを共有することによって、ああ、この連携拠点ではまだまだこういうところが足りないなと、連携拠点自身の問題点もあわせて把握するという体制にしていきたいというふうに思っております。
 〔梶山委員長代理退席、委員長着席〕
○東委員長　これにて下条みつ君の質疑は終了しました。
　次回は、来る十四日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十年五月八日（木曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 中谷　智司君 藤本　祐司君
 塚田　一郎君 若林　正俊君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 藤本　祐司君 中谷　智司君
 若林　正俊君 塚田　一郎君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 直嶋　正行君 加賀谷　健君
 松　あきら君 山本　博司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山根　隆治君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 加納　時男君
 松村　祥史君
 委　員
 加賀谷　健君
 下田　敦子君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤原　正司君
 前田　武志君
 渡辺　秀央君
 塚田　一郎君
 古川　俊治君
 松田　岩夫君
 丸川　珠代君
 山本　香苗君
 山本　博司君
 松下　新平君
 国務大臣
 経済産業大臣 甘利 明君
 副大臣
 経済産業副大臣 中野　正志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○中小企業における経営の承継の円滑化に関する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日、直嶋正行君及び松あきら君が委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君及び山本博司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、直ちに採決に入ります。
　中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木陽悦君　私は、ただいま可決されました中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会及び公明党の各派並びに各派に属しない議員松下新平君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律案に対する附帯決議（案）
 地域経済の活性化を図るためにも、中小企業の経営の承継の円滑化のための取組を支援することが重要であることにかんがみ、政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　遺留分に関する民法の特例措置の適用に当たっては、遺留分権利者全員との合意とともに経済産業大臣の確認及び家庭裁判所の許可を経る必要があることから、具体的な要件を明確にするとともに、諸手続が円滑に行われるよう必要な指導及び助言に努めること。あわせて、同特例措置が、真に中小企業の経営の承継の円滑化のために用いられるように運用すること。
　二　非上場株式等に係る相続税の納税猶予制度の具体的な設計に当たっては、継続的な雇用の確保等にも配慮しつつ、中小企業の実態に即した活用しやすい要件を定めること。
 また、今後の相続税制の抜本的な見直しに当たっては、本委員会での軽減割合を一〇〇％に引き上げるなどの要望も視野に入れつつ、中小企業の経営実態等を十分に踏まえて、その事業活動の継続に支障が生じることのないよう留意すること。
　三　中小企業の経営の承継に係る様々なニーズに対応するため、事業承継支援センターの全国展開を早急に進めるなど事業承継支援ネットワークの拡充を行うとともに、独立行政法人中小企業基盤整備機構が出資を行う事業継続ファンドを一層促進すること。
 また、親族内承継のみならず、親族外への経営の承継についても、その円滑化が図られるよう、事業承継資金融資制度等の支援策を一層拡充すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（山根隆治君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時六分散会
平成二十年五月七日（水曜日）
 午後二時五分開議
　出席委員
 委員長　東 順治君
 理事　梶山　弘志君　理事　鈴木　俊一君
 理事　谷本　龍哉君　理事　やまぎわ大志郎君
 理事　吉川　貴盛君　理事　大島 敦君
 理事　古川　元久君　理事　赤羽　一嘉君
 伊藤　忠彦君 江崎洋一郎君
 大村　秀章君 片山さつき君
 川条　志嘉君 清水清一朗君
 篠田　陽介君 柴山　昌彦君
 平 将明君 谷畑 孝君
 土井　真樹君 西本　勝子君
 橋本 岳君 藤井　勇治君
 牧原　秀樹君 武藤　容治君
 安井潤一郎君 吉田六左エ門君
 吉野　正芳君 太田　和美君
 北神　圭朗君 後藤 斎君
 近藤　洋介君 下条　みつ君
 田村　謙治君 牧 義夫君
 三谷　光男君 高木美智代君
 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 甘利 明君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 —————————————
委員の異動
五月七日
　辞任 補欠選任
 佐藤ゆかり君 篠田　陽介君
 丹羽　秀樹君 西本　勝子君
同日
　辞任 補欠選任
 篠田　陽介君 佐藤ゆかり君
 西本　勝子君 丹羽　秀樹君
 —————————————
四月二十八日
　信用保証協会法の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
　中小企業信用保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第五五号）
　中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出第五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　信用保証協会法の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
　中小企業信用保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第五五号）
　中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出第五六号）
 ————◇—————
○東委員長　
　内閣提出、信用保証協会法の一部を改正する法律案、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案及び中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。甘利経済産業大臣。
 —————————————
　信用保証協会法の一部を改正する法律案
　中小企業信用保険法の一部を改正する法律案
　中小企業金融公庫法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○東委員長　これにて各案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る九日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十一分散会
平成二十年四月二十五日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　東 順治君
 理事　梶山　弘志君　理事　鈴木　俊一君
 理事　谷本　龍哉君　理事　やまぎわ大志郎君
 理事　吉川　貴盛君　理事　大島 敦君
 理事　古川　元久君
 伊藤　忠彦君 江崎洋一郎君
 小川　友一君 大村　秀章君
 岡部　英明君 片山さつき君
 川条　志嘉君 近藤三津枝君
 清水清一朗君 柴山　昌彦君
 平 将明君 谷畑 孝君
 土井　真樹君 長島　忠美君
 丹羽　秀樹君 西本　勝子君
 橋本 岳君 藤井　勇治君
 馬渡　龍治君 牧原　秀樹君
 武藤　容治君 安井潤一郎君
 吉田六左エ門君 吉野　正芳君
 太田　和美君 逢坂　誠二君
 北神　圭朗君 近藤　洋介君
 下条　みつ君 田名部匡代君
 牧 義夫君 横山　北斗君
 高木美智代君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 甘利 明君
 経済産業副大臣 新藤　義孝君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 経済産業大臣政務官 荻原　健司君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 寺坂　信昭君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 石田 徹君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　望月　晴文君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 北川　慎介君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 西山　英彦君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 —————————————
委員の異動
四月二十五日
　辞任 補欠選任
 大村　秀章君 馬渡　龍治君
 川条　志嘉君 西本　勝子君
 佐藤ゆかり君 小川　友一君
 吉田六左エ門君 長島　忠美君
 後藤 斎君 逢坂　誠二君
 田村　謙治君 田名部匡代君
 三谷　光男君 横山　北斗君
同日
　辞任 補欠選任
 小川　友一君 佐藤ゆかり君
 長島　忠美君 吉田六左エ門君
 西本　勝子君 川条　志嘉君
 馬渡　龍治君 大村　秀章君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 田名部匡代君 田村　謙治君
 横山　北斗君 三谷　光男君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）
　揮発油等の品質の確保等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六二号）
 ————◇—————
○東委員長　
　内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案及び揮発油等の品質の確保等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房商務流通審議官寺坂信昭君、経済産業省産業技術環境局長石田徹君、資源エネルギー庁長官望月晴文君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、資源エネルギー庁資源・燃料部長北川慎介君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北神委員　わかりました。
　私が聞いているのは、要するに、石油の今の乱高下というのはいろいろな要因があって、実需もあるし、投資的な要因もあるし、またファンドによる投機的な要因もある。私の個人の考えは、やはり、経済活動の基本的な原材料であるものについて、余り、マネーゲームで原油価格が乱高下して産業活動に支障を来すというのは、どう考えてもおかしいなと。
　私も、決して改革派ではないということではないんですよ。私も改革派で、自由化すべきところはすべきだというふうに思っておりますが、余り単純に何でも、金融が野方図に走り回ってもいいじゃないかというのは、むしろ、一部の投資銀行とかそういう人たちが主張するのはわかるけれども、国民経済というものを考える我々政治家としては、やはりこれについて一定の歯どめをかけるべきだ。ただ、言うはやすしで、なかなかこれはいろいろな意味で難しいというふうに思っているわけでございます。
　ただ、それをやるにせよ、どういう要因でこの今の石油の高騰が起きているのか、そこを正確にとらえる必要があるというふうに思っておりますし、大臣がまさに行かれたＩＥＦですか、四月二十日から二十二日に行かれたＩＥＦでは、石油データの整備は、石油市場の透明性向上、原油価格変動の減少を導き、ひいては投機の余地が減少するという議長総括がございます。
　これについて、これは事務方でも結構なんですが、私はこの文書でちょっと勉強不足でわからないのは、データを整備する、そして石油市場の透明性が向上する、ここまでわかるんですよ。ただ、それが石油価格変動の減少を導いて、ひいては投機が少なくなるということを書いてあるんですが、この因果関係がよくわからないんですが、これについて、もしわかれば御説明いただきたいと思います。
 〔委員長退席、谷本委員長代理着席〕
○望月政府参考人　大臣のおっしゃいました、産油国などの予算上における原油価格というのは、一応予算をつくったときに一定情報として公開されているところがございまして、そういう前提で予算を組まないと、彼らの方も歳入のほとんどがそれでございますので、そこは公開されている国が多うございます。
　一番わからないのが、短期的に変動する、新興国の在庫などがわからないというのがございます。例えばアメリカなんかは透明性が非常に高い、日本もそうですけれども、統計が整備されていて、在庫状況のデーリーのフラクチュエーションも非常によくわかるのでこれがまた市場に反映するんですが、特定国といいますか、中国、インドなど、必ずしも在庫が十分わからないところがございまして、そこの点についての情報提供を強くそういうところで求めているということだと思います。
 〔谷本委員長代理退席、委員長着席〕
○東委員長　これより両案に対する討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○谷本委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、限られたエネルギー資源の有効な利用を図るとともに、エネルギー起源の二酸化炭素の排出をより一層抑制することにより、地球環境と経済の両立に配慮した対策である省エネルギーを確実に推進するため、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　民生部門における省エネルギー推進の必要性や本改正による具体的な効果等について国民に対してわかり易い説明を行い、国を挙げた省エネルギー推進に向けて対策を一層強化すること。
 また、中小規模の住宅やオフィスビルについても省エネルギー等の取り組みが進むよう、新築や改築に係る住宅等に対する支援策の拡充を図ること。
　二　事業者単位の規制の導入に際しては、中小の事業者の実情等に十分配慮した運用を行うとともに、中小企業への情報提供や省エネ診断の普及等に努めること。
 また、高度な省エネルギー技術を有する大企業が中小企業等と連携して省エネルギーに取り組むための、共同省エネルギー事業に関する制度設計及び支援措置について早急に具体化すること。
　三　我が国が今後とも世界の省エネルギー技術をリードしていくことが可能となるよう、更なる技術開発や新エネルギーの大幅な導入等を推進するための施策の効果的実施に努めること。併せて、我が国企業が有する優れた省エネルギー技術等の活用は、世界規模での地球温暖化対策に極めて有効であることから、我が国経済の競争力に及ぼす影響を勘案しつつ、諸外国に対する省エネの制度導入及び新エネ技術の普及等のための条件整備に努めること。
　四　将来の国際的な枠組みの構築に当たっては、米国、中国等の二酸化炭素大量排出国やインド、ブラジル等の二酸化炭素排出量の大幅な伸びが予想される国々に対する働きかけを強化するとともに、他の先進国との負担の公平化を図る観点から、各国における業種別の実情を考慮に入れた制度の確立に努めること。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○東委員長　起立多数。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 —————————————
○東委員長　次に、内閣提出、揮発油等の品質の確保等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○太田（和）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 揮発油等の品質の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、国民生活に深い関わりを持つ自動車用燃料へのバイオ燃料導入を受け、本法施行に当たり、次の点について適切な措置を講ずべきである。
　一　特定加工業者の登録制度の実施に当たっては、事前の審査を厳格に行うとともに、登録後の業務の状況についても継続して確認を行うよう努めること。また、販売されている揮発油等の品質確認についても、十分な検査が実施されるよう検査方法や体制の整備に努めること。
　二　石油価格高騰の下、激しい価格競争にさらされるなど厳しい経営環境にある中で、石油販売業者が不正な混合を行ったガソリン・軽油を販売することのないよう、監視体制を強化するとともに、石油販売業者の経営基盤強化や経営革新支援のための施策を推進すること。
　三　バイオ燃料導入に当たっては、最近の世界的な食料価格の高騰を踏まえ、燃料と食料の競合問題を引き起こすことのないよう十分に配慮するとともに、二酸化炭素削減効果や水資源問題等を総合的に検討しながら普及のための条件整備に努めること。また、「菜の花プロジェクト」等のバイオディーゼル燃料にかかる「地産地消」の取り組みについては、その支援体制の充実に努めること。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○甘利国務大臣　ただいま御決議のありました附帯決議につきましては、その趣旨を尊重し、これらの法律案の実施に努めてまいりたいと考えております。
 —————————————
○東委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十三分散会
平成二十年四月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員長の異動
　四月十六日渡辺秀央君委員長辞任につき、その
　補欠として山根隆治君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 丸川　珠代君
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 山根　隆治君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 佐藤　信秋君
 丸川　珠代君 尾辻　秀久君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 姫井由美子君 風間　直樹君
 藤末　健三君 川合　孝典君
 尾辻　秀久君 丸川　珠代君
 佐藤　信秋君 塚田　一郎君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 姫井由美子君
 川合　孝典君 藤末　健三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山根　隆治君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 加納　時男君
 松村　祥史君
 委　員
 下田　敦子君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤原　正司君
 前田　武志君
 渡辺　秀央君
 荻原　健司君
 塚田　一郎君
 古川　俊治君
 松田　岩夫君
 丸川　珠代君
 松　あきら君
 山本　香苗君
 松下　新平君
 国務大臣
 経済産業大臣 甘利 明君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 経済産業副大臣 新藤　義孝君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 小泉　昭男君
 経済産業大臣政
 務官 荻原　健司君
 経済産業大臣政
 務官 山本　香苗君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 竹島　一彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局審議官 岳野万里夫君
 法務大臣官房審
 議官 始関　正光君
 財務大臣官房審
 議官 川北 力君
 国税庁課税部長 荒井　英夫君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 安達　健祐君
 資源エネルギー
 庁次長 平工　奉文君
 中小企業庁長官 福水　健文君
 中小企業庁事業
 環境部長 高原　一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（第十一回国際エネルギーフォーラム等に関す
　る件）
○政府参考人の出席要求に関する件
○中小企業における経営の承継の円滑化に関する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十六日の本会議におきまして経済産業委員長に選任されました山根隆治でございます。
　理事及び委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正円満な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、西田昌司君及び川合孝典君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君及び私、山根隆治が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　理事の辞任についてお諮りをいたします。
　藤原正司君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山根隆治君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたしました。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山根隆治君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤末健三君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山根隆治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律案の審査のため、本日の委員会に金融庁総務企画局審議官岳野万里夫君、法務大臣官房審議官始関正光君、財務大臣官房審議官川北力君、国税庁課税部長荒井英夫君、経済産業省貿易経済協力局長安達健祐君、資源エネルギー庁次長平工奉文君、中小企業庁長官福水健文君及び中小企業庁事業環境部長高原一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山根隆治君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
 ─────────────
○藤末健三君　小泉政務官、是非ガソリンスタンドに行かれてください。もう全部伝票残っていますから、データ、これは。いや、もう通産省からも改正案出してもらいたいぐらいですよね、本当に、ガソリンスタンドを守るために。
　いや、本当に現場に行けばデータ残っているんですよ。だって、私たちがガソリン買うときに全部伝票に四十・何リットルのところまで出ているじゃないですか。データ残っています、これは。私は現場に行って話を聞いてきました、これ。
　ですから、把握できないというのは、それは税金を戻したくない財務省の意見なんですよ、本当に。ですから、それ是非政務官、調べてください、是非とも。これは財務省の、税金を戻したくないですから、絶対戻せない理由だけはおっしゃるはずなんですよ。現場に行って、本当に困っている方々の声を聞いていただければ、これは絶対戻し減税できます、間違いなく。それは私が実際に話聞いて、見てきましたので。それを是非、政務官、検討してください。お願いします。いや、もうこれお願いで終わらさせていただきます、もう。お願いします、是非とも。
　もう一つ大事な問題がございまして、今ガソリンの値段が高騰しまして、一バレル当たりもう百十五ドルになったと。ある金融機関の予測では二百ドルを超すと、一バレル当たり、というデータもございます。
　そういう中で今中小企業がどういう状況かというと、燃料や、あと鉄鋼、材料がどんどんどんどん値上げされていると。今東京を見ますと、九割の中小企業が燃料や原料の値上げで苦しんでいると。そして、そのうち、また九割が燃料や原料が値上げされたにもかかわらずその値上げを価格転嫁できてないという状況がございます。
　是非、この問題に対する取組について、中小企業庁及び公正取引委員会の方から対応についてお話をお聞きしたいと思います。
○委員長（山根隆治君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○政府参考人（福水健文君）　お答え申し上げます。
　先ほど政務官お答え申し上げましたように、いろんなルートでやるわけでございますが、私ども、商工会、商工会議所に加えまして、午前中に話出ました地域力拠点などを通じ、そこでは金融機関あるいは県の支援センター等々、でき得る限りの関係のところとこのＰＲに努めてまいりたいというふうに思っていますし、先ほど私お答え申し上げましたが、弁護士連合会でありますとか、税理士会でありますとか、公認会計士協会とか、こういう横の士業の方々も非常な関心をお持ちで、失礼しました、司法書士会とかですね、士業の横のつながりを、また最大限御協力させていただいて、横展開でもＰＲに努めてまいりたいというふうに思っております。
○委員長（山根隆治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十六分散会
平成二十年四月二十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　東 順治君
 理事　梶山　弘志君　理事　鈴木　俊一君
 理事　谷本　龍哉君　理事　やまぎわ大志郎君
 理事　吉川　貴盛君　理事　大島 敦君
 理事　古川　元久君
 新井　悦二君 伊藤　忠彦君
 稲田　朋美君 江崎洋一郎君
 大村　秀章君 岡部　英明君
 片山さつき君 川条　志嘉君
 近藤三津枝君 佐藤ゆかり君
 清水清一朗君 篠田　陽介君
 柴山　昌彦君 平 将明君
 谷畑 孝君 とかしきなおみ君
 土井　真樹君 冨岡 勉君
 永岡　桂子君 丹羽　秀樹君
 橋本 岳君 藤井　勇治君
 牧原　秀樹君 松本　洋平君
 武藤　容治君 安井潤一郎君
 吉田六左エ門君 吉野　正芳君
 石関　貴史君 小川　淳也君
 太田　和美君 北神　圭朗君
 後藤 斎君 近藤　洋介君
 下条　みつ君 田村　謙治君
 牧 義夫君 吉田 泉君
 高木美智代君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 甘利 明君
 経済産業副大臣 新藤　義孝君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 経済産業大臣政務官 荻原　健司君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 木下　康司君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 鈴木　英夫君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 羽藤　秀雄君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 石田 徹君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局次長） 照井　恵光君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　望月　晴文君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 北川　慎介君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 西山　英彦君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （防衛省防衛参事官） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 中江　公人君
 参考人
 （株式会社住環境計画研究所代表取締役所長） 中上　英俊君
 参考人
 （独立行政法人建築研究所理事長） 村上　周三君
 参考人
 （東京大学大学院教授） 松橋　隆治君
 参考人
 （特定非営利活動法人気候ネットワーク常任運営委員） 畑 直之君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 —————————————
委員の異動
四月二十三日
　辞任 補欠選任
 片山さつき君 篠田　陽介君
 佐藤ゆかり君 松本　洋平君
 平 将明君 稲田　朋美君
 牧原　秀樹君 冨岡 勉君
 安井潤一郎君 とかしきなおみ君
 牧 義夫君 吉田 泉君
 三谷　光男君 小川　淳也君
同日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 平 将明君
 篠田　陽介君 片山さつき君
 とかしきなおみ君 安井潤一郎君
 冨岡 勉君 新井　悦二君
 松本　洋平君 永岡　桂子君
 小川　淳也君 石関　貴史君
 吉田 泉君 牧 義夫君
同日
　辞任 補欠選任
 新井　悦二君 牧原　秀樹君
 永岡　桂子君 佐藤ゆかり君
 石関　貴史君 三谷　光男君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）
　揮発油等の品質の確保等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六二号）
 ————◇—————
○東委員長　
　内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案及び揮発油等の品質の確保等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長木下康司君、経済産業省大臣官房審議官鈴木英夫君、経済産業省大臣官房審議官羽藤秀雄君、経済産業省産業技術環境局長石田徹君、経済産業省製造産業局次長照井恵光君、資源エネルギー庁長官望月晴文君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、資源エネルギー庁資源・燃料部長北川慎介君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、国土交通省住宅局長和泉洋人君、環境省地球環境局長南川秀樹君、防衛省防衛参事官小川秀樹君及び防衛省大臣官房長中江公人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕