maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○田中国務大臣　これは極めて重要なことでして、日本の外交の、何といいますか、信頼性ということがまず基本にあることと、それから世間の方に違った情報を、マスコミがいいとか悪いとか、そういうことじゃないんですよ、意図的にやろうと思えば流せてしまう、国民の方たちをミスリードする、違う方向に誘導できるという恐ろしいことがあって、それから、そういう中でもって、何か閣僚なんというとえらく偉そうに聞こえますけれども、個人としての人権は全然守られない国家であるということが、私の感想として非常に切実に感じております。
　そして、こういうことに、本来やるべき議論ももちろんやっていますけれども、必ずどなたか、五人に一人ぐらいは必ず聞かれるという状態、それはやはり関心がおありになるからだと思いますし、ではありますけれども、やはり相手の方があることであり、会話は生き物ですので、何というんでしょうか、セリフのようにＱがあってＡがあって、ＱがあってＡがあってという原稿どおりいくわけじゃありませんのでね。
　ですから、会話というものは大切ですし、その中から想像しないようないろいろな話し合いが、人によって違う組み合わせがあるということなんですが、要するにそれが私の総括した今の意見ですが、あえて言えば、例えばドイツの外務大臣とのケース、これは個別の中については触れませんが、今までずっと繰り返している発言を委員は御存じでいらっしゃいますよね。オーストラリアのダウナーさんが否定し、イタリアのディーニさんが否定し、ドイツもフィッシャーさんが否定しておられて、すべて向こうが中身が違うと。すなわち、相手がしゃべったことを私がしゃべったようにも改ざんというか、中身になっていたり、それから全然そのテーマになっていないことがあったりするので、根本的に違う。
　それも、一対一じゃなくて、きのうも私、参議院でちょっとお話ししたんですが、複数の方がおられますね、役所の方、その大臣に何人か。私の場合は回りに何人かおられる。通訳もおられる。したがって、複数の人が確認していてそれがなかったということですから、事実とは違うわけですが。
　つい最近になって、数日前、私は、このドイツの問題は、六月八日の東京新聞に、これはもうぜひはっきり申し上げたいんですけれども、さも会話のような形で、ドイツがこう語り、日本がこう語りというふうになっているのがありまして、それは直接その場で通訳した若い外交官が、私、気の毒だと思いますが、自分はこれではないと、自分の通訳したことは。そのノートも持っておられますし、それから電報ですぐ本省に送ったものも見せてくださいましたし、それと記事が違っている。自分が外務省の幹部に報告したことも書いてありますけれども、それとも違ったものがさも事実のように報道されている。
　私が記憶している話は、ドイツと一番話をしたのは、私は環境問題もしましたし、ユーロの問題です。なぜかといいますと、私は経済の問題で、日本の財政構造改革、それから財政再建もありますけれども、景気の問題等もありますが、国際金融という中でユーロが占める影響力、これは極めて世界の歴史で画期的なものになると思うんです、これはうまくファンクションすればですよ。
　したがって、毎年、そういうことの関心があるので、主人とイギリスに行って、そういう関係者や一般の人の意見を聞いたりずっとしてきております、ここ過去何年間か。それについて某紙に投稿したこともあります、ユーロについて。これによって相当日本の経済も変わると思って、アメリカとの関係もそうですが。そのことについて、なぜかというと、ドイツ、フランスもそうですけれども、ドイツは非常に主導的な役割を果たしてきているんですね。
　ですから、外交ではありますけれども、外交というとすべてを包含しておりますから、経済の問題に興味があって、その話をいたしました。通訳をやった人も、それがまず出てきました。極めて熱心にユーロの話をしたでしょう。環境の話もしたでしょう。それから、もちろんアメリカの話もしています。ドイツに限らず、ほかの場合も、あなた、なっておめでとう、日本で初めて女性の大臣ですってねと。女性の大臣は私のほかに四人おられましたから、ヨーロッパの方を中心に。そういう中でもって、あなた、アメリカにいつ行くのとか、新しいブッシュ政権、だれか会ったことあるというのは自然にほかの国の方たち同士もしているわけですよ。ありません、私、行って会ったわ、どんなだったんですかと。自分も会った、こんなこと政策を言っていた、ふんふんと聞くこともあるわけですよ。生き物なんです、会話ですから。
　それが、私が少なくともしゃべってないことで、通訳をやった人のノートにもないものが、役所に公電で行ったときも、それはコンフィデンシャルでしょうけれども、それにも私が言ったとおりが載っていて、そして本省に渡して、そこから新聞に出るときは全然、その新聞社が私は悪いと言っているんじゃないんですよ、どうしてそういう形でもって、さも真実のごとく報じられるのかと。
　それから、先ほども機密費について、何か一部私が見せたとか見せないとか。あり得ないことですよ。保管してある場所が大きなところで、個人でなんか入れませんし、役所の方もみんな、これを聞いても、見たことも行ったこともないと皆さん言っていますから。そんなところに個人が行ったり、持ち出したりなんかできるような分量じゃないんですよ。一枚抜けるような、そんな状態じゃないんですから。本当なら、皆さんいらしてみたらすぐわかるような状態ですよ。
　ですから、そういうことを、いかにも人が信じてしまいがちなことを、これは日本国民の皆様に対して、大変なこれは問題だと思うので、こういうことをちゃんと調べて、ちゃんとした、法的措置と言うとまたきつい云々と言われますが、では、どういう方法があるのかと私は思っています。
　こういうことがまた起こっていいんだろうかという思いを深くしておりますので、相手がこう言った、マスコミがこう言った、そういうことを、一々秘密でありますと言ってふたを閉めるのは、従来であれば、こういう紙がありますから、役所のを読んで、できますよ。これはもう、こうこうこうでありますので、相手があるのでお答えはしません、コメントはいたしませんと言って議事がとまってもそれをできますけれども、あえて私はそれはしてはいけないと思います、日本のために。幾ら自分がつらい思いをしても、それがやはり、私が今たまたまもめている、大変な曲がり角の外務省で重責を担わせていただいているという宿命でしょうから。これがきちっと片づかないと政治に対する信頼も取り戻せないと思っています。
 〔高木（義）委員長代理退席、委員長着席〕
○川端委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十一分散会
平成十三年五月三十一日（木曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　川端　達夫君
 理事　石破 茂君　理事　園田　博之君
 理事　浜田　靖一君　理事　水野　賢一君
 理事　高木　義明君　理事　渡辺 周君
 理事　田端　正広君
 岩屋 毅君 臼井日出男君
 嘉数　知賢君 金子　一義君
 瓦 力君 下地　幹郎君
 中山　利生君 平沢　勝栄君
 宮下　創平君 吉川　貴盛君
 米田　建三君 伊藤　英成君
 小林　憲司君 今野 東君
 首藤　信彦君 末松　義規君
 西 博義君 塩田 晋君
 赤嶺　政賢君 今川　正美君
 小池百合子君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 外務大臣 田中眞紀子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 防衛庁副長官 萩山　教嚴君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 防衛庁長官政務官 嘉数　知賢君
 防衛庁長官政務官 平沢　勝栄君
 外務大臣政務官 小島　敏男君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 伊藤　康成君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
五月二十八日
　辞任 補欠選任
 牧野　聖修君 末松　義規君
同月三十一日
　辞任 補欠選任
 河合　正智君 西 博義君
 藤島　正之君 塩田 晋君
同日
　辞任 補欠選任
 西 博義君 河合　正智君
 塩田 晋君 藤島　正之君
同日
　理事牧野聖修君同月二十八日委員辞任につき、その補欠として渡辺周君が理事に当選した。
同日
　理事藤島正之君同日委員辞任につき、その補欠として藤島正之君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件

 ————◇—————
○川端委員長　
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に渡辺周君を指名いたします。
 ————◇—————
○小島大臣政務官　今般、外務大臣政務官に就任いたしました小島敏男でございます。川端委員長初め委員各位にごあいさつ申し上げます。
　外務大臣政務官としての責任を果たすべく、田中外務大臣の指導のもと、全力で努力してまいりたいと考えております。委員長初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただけますようよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
 ————◇—————
○川端委員長　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛局長首藤新悟君及び防衛施設庁長官伊藤康成君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中国務大臣　北朝鮮との問題では、もう御案内のとおり、二つ大きくテーマがあると思います。人道上の問題、それからもう一つは安全保障上の問題があります。殊に、人道上の問題、拉致問題は、決して絶対に避けて通ることはできない、譲ることのできない線でございます。
　ですから、このことも踏まえて、そして安全保障上の問題も、地政学上非常に近い関係にございますから、過去の経緯も踏まえながら対話というものを、必ずその糸をしっかり持ったまま、あらゆる知恵を収れんしていって、いい状態で取り組めるようにしておきたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、高木（義）委員長代理着席〕
○渡辺（周）委員　アイドリングをされているということでございまして、もちろん横田めぐみさん、これは大変重要な問題ですが、新潟だけに限らず例えば鹿児島県の方でも、その前の年だったでしょうか、海岸線で若いアベックがいなくなった、行方不明になったというようなことがありまして、横田さんに限らず、日本の主権を侵すという意味で、もし問答無用でよその国が日本人を拉致しているということが現実であるならば、これはやはり、この間ハンセン病の問題がなかなか清算されなかった大きな政治課題として一つございましたけれども、まだ未解決の問題というのは、やはり私は領土問題とこの日本人拉致事件であろうなというふうに思うわけです。
　そんな中で、今、拉致された御家族の方々がアメリカに行き、そして今北朝鮮は、アメリカとの関係が民主党政権から共和党政権になって比較的厳しくなってきているという中で、今度はヨーロッパ諸国に、ＥＵに対して非常に積極的に国交回復を目指しております。ＥＵ加盟の先進十五カ国の中で、フランスとアイルランドを除けばもう既に国交を樹立したという中で、非常に対ヨーロッパ政策を重視しているわけであります。そんな中で、この問題について、この御家族の方々の意見を報道等で見ますと、アメリカやヨーロッパは大変毅然とした態度で心強い姿勢を示してくれたと。なぜ日本へではなくてアメリカやヨーロッパに行かなければならないのか。
　ここで大臣は、過去の幾つかの発言の中で、毅然とした姿勢ということをインタビューの中等でおっしゃっておられます。相手の目を見てはっきりと物を言う、国内で言っていることも国外で言っていることも、とにかく同じこと、ぶれちゃいかぬのだと。特に感銘を受けました言葉の中には、やはりあいまいな姿勢というのは日本的な美学だけれども、それが時には外交戦略上は大変あいまいなものを残してよくない、不信感を募るというようなことを発言されておりましたけれども、この問題について、日本は今度の訪米に際しては、ぜひ北朝鮮との関係について日本の立場というものをはっきり申し上げていただきたいと思うのですが、再度どうでしょうか、そのことについてお伝えされるんでしょうか。
 〔高木（義）委員長代理退席、委員長着席〕
○今川委員　これは御存じかと思うんですが、アメリカでは、レーガン政権時代にＳＤＩと称するいわゆる戦略防衛構想というとてつもない構想が、しかし現実にありまして、これは、経費の上でも一兆ドルを超えるのではないかというふうな議論もあって、結局中止になった経過があるわけですね。いわゆる新たなミサイル防衛計画にしても、幾つかの説がありますが、少なくとも六百億ドルを超えるのではないかとすら言われています。
　これは二年前の十二月二十二日の朝日新聞の記事なんですが、アメリカのペリー前国防長官がこのようなことをおっしゃっています。
 北朝鮮の脅威への対処と、中国やロシアからのミサイル脅威とは区別して考えたい。米日安保同盟と核の傘は、中ロなど主要国からのミサイル攻撃に対し、十分な抑止力を提供しているから、ＴＭＤは必要ない。日本がミサイル防衛によって身を守ろうとＴＭＤに行く道は、私は勧めない。軍拡競争を刺激するからだ。日本がＴＭＤを配備すれば、中国はさらに多くのミサイルを展開する。
このように明確におっしゃっているわけですね。
　そういった意味では、日米関係を重視するのは当然ですけれども、かつて後藤田元副総理が事あるたびにおっしゃっていますように、二十一世紀においては、日米プラス特に中国、日米中の関係を間違いのないようにきちっとしていかないと、とんでもないことになるんだということをおっしゃっていまして、私もそう思います。
　そういった意味では、田中新外務大臣におべんちゃらではないんですけれども、七〇年代に、亡くなられた当時の田中総理が日中国交回復をして、アジアの大国、中国との関係の礎を築かれたというのは、今日に至ってますますその大事さというものを私は痛感しています。
　そういった意味では、防衛的な兵器体系だからＴＭＤとかＮＭＤはいいんだとかという議論も一部にありますけれども、今ペリー前長官が指摘をされているように、例えば中国に対して、いろいろなミサイルを撃ち込まれてもそれを防御する網を築くということになれば、その網をどうぶち破るかという形で、軍拡競争につながっていくということはもう明らかだと思うんですね。そういった意味では、そういうミサイルだとか、殊さら軍備に偏らない新たな発想をやはり持たなければならないと思います。
　ところで、新中期防にかかわっての質問ですが、この新しい中期防では、空中給油機を初め、私に言わせると、今国家財政が非常にピンチな中で、かなり高価な、しかもＲＭＡ、軍事の革命と言われるようなものに関する先端兵器の買い物が多過ぎるんじゃないか。
　この点、実は今から三年前の月刊誌の「論座」の五月号に出た記事なんですけれども、その中に、これはアメリカの外交問題評議会の研究グループのかなり長文にわたる報告の中に、これからの日本政府の課題と称して、長期的な兵器調達計画策定の日米協議、これはＴＭＤへの参入も含めて、これが必要であるというふうな指摘があるわけですね。
　そうしますと、アメリカの軍需産業あるいは米国側からする、こうした中長期的な兵器の調達、こういうアメリカ側の計画に沿う形で、これからの中期防だって二十五兆円を超えるような、そういうふうなことが果たして許されるだろうか。
　そういった意味で、例えば一つの例として、こうした新中期防の中に盛られている、例えばことし二月七日の朝日新聞の夕刊の記事なんですが、空中給油機あるいは軽装甲機動車など、いろいろなものがありますけれども、殊さらに目立つのは、人道的支援であるとか災害救援。空中給油機も、どういう理由からかしら、空中給油・輸送機というふうに名称も変わっています。
　どこから考えても、いわゆる防衛庁・自衛隊として、軍事的な合理性という観点からのいろいろな兵器の調達というよりも、多分に米国の軍需産業の思惑あるいはそういう長期計画にのっとった調達計画じゃないかと思うんですが、この点、いかがですか。
○今川委員　時間が参りましたので、これで終わります。
 ————◇—————
○川端委員長　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に藤島正之君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成十三年五月二十二日（火曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　川端　達夫君
 理事　石破 茂君　理事　園田　博之君
 理事　浜田　靖一君　理事　水野　賢一君
 理事　高木　義明君　理事　牧野　聖修君
 理事　田端　正広君
 岩屋 毅君 臼井日出男君
 嘉数　知賢君 瓦 力君
 下地　幹郎君 中山　利生君
 平沢　勝栄君 吉川　貴盛君
 米田　建三君 伊藤　英成君
 小林　憲司君 今野 東君
 首藤　信彦君 河合　正智君
 赤嶺　政賢君 今川　正美君
 小池百合子君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 外務大臣 田中眞紀子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 防衛庁副長官 萩山　教嚴君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 防衛庁長官政務官 嘉数　知賢君
 防衛庁長官政務官 平沢　勝栄君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 外務大臣政務官 山口　泰明君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 下地　幹郎君 石破 茂君
 中谷 元君 宮澤　喜一君
 河合　正智君 桝屋　敬悟君
五月一日
　辞任 補欠選任
 桝屋　敬悟君 河合　正智君
同月七日
　辞任 補欠選任
 宮澤　喜一君 園田　博之君
 山口　泰明君 下地　幹郎君
 山崎 拓君 平沢　勝栄君
同月二十二日
　理事中谷元君四月二十六日委員辞任につき、その補欠として園田博之君が理事に当選した。
同日
　理事山口泰明君同月七日委員辞任につき、その補欠として石破茂君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任

 ————◇—————
○川端委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 石破 茂君　及び　園田　博之君
を指名いたします。
 ————◇—————
○中谷国務大臣　このたび防衛庁長官に就任いたしました中谷元でございます。
　川端委員長を初め委員の皆様には、日ごろから我が国の安全保障政策に関し御議論を通じまして何かと御指導をいただいておりまして、厚く感謝申し上げます。
　当面の防衛政策につきまして、以下五つの点につきまして、私の所信の一端を申し述べさせていただきます。
　第一に、最近の国際情勢は依然として不透明、不確実な要素をはらんでおり、我が国が今後とも平和と独立を守り、国の安全を保つためには、適切な防衛力を整備するとともに、日米安保体制を堅持し、さらには、より安定した安全保障環境の構築に積極的に取り組む必要があります。
　このため、新中期防衛力整備計画に従い、引き続き防衛計画の大綱に定める新たな体制への移行を図りつつ、防衛力の整備を着実に進めていくことが重要であると考えております。この際、情報通信技術、ＩＴ革命への対応、災害派遣能力の充実強化、防衛力を支える人的基盤の維持拡充等に留意し、国民からさらに信頼される温かい自衛隊になるよう努めてまいります。
　第二に、本年は日米安保条約が署名されてから五十年という節目の年でありますが、日米安保体制は、今後とも引き続き我が国の安全保障上極めて重要な役割を果たすものであり、我が国のみならず、アジア太平洋地域の平和と安定に大きな意義を有するものであります。このような日米安保体制の信頼性の一層の向上を図るため、防衛政策等に関する緊密な協議や日米防衛協力のための指針、ガイドラインの実効性確保のための諸施策に取り組んでまいりたいと考えております。
　また、普天間飛行場の移設、返還を含め、ＳＡＣＯ最終報告の着実な実施に努め、沖縄県民の方々の御負担を軽減する努力をしてまいります。
　第三に、国際社会の一員として我が国が国際平和に貢献することは当然のことであり、より安定した安全保障環境を構築するため、国連平和維持活動への協力、安保対話、防衛交流などを推進します。この際、国際貢献を通じて、我が国が世界の人たちの役に立つ行動ができる国、さらには世界からより尊敬される国となることを目指して、そのことが我が国の安全保障につながることになるよう全力を尽くしてまいる所存であります。
　第四に、有事法制につきましては、我が国に対する武力攻撃から国民の生命財産を守り、自衛隊の任務を全うする観点から、また、このような防衛体制を整備することが我が国に対する武力攻撃の抑止に資するとの観点から必須のものであります。小泉総理が所信表明において改めて明らかにされているとおり、昨年の与党の考え方を十分に受けとめ、さらに検討を進めてまいります。
　第五に、防衛庁の省への移行につきましては、国民の生命財産の保護や世界平和への貢献における自衛隊の活動が求められるなど、国政における防衛の重要性が増大していること等を踏まえ、ぜひとも一日も早くその実現をお願いしたいと考えております。
　以上、五点申し上げましたが、国の防衛には、国民の皆様方の御理解と御支援が不可欠であります。私は、国民の期待にこたえるよう、防衛庁長官としての責任の重さを自覚し、職務に邁進する所存でありますので、川端委員長を初めとする委員の皆様方からのますますの御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
○田中国務大臣　このたび外務大臣に就任いたしました田中眞紀子でございます。川端委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。
　外交の要諦は、言うまでもなく、国益を守り増進することであります。私は、外務大臣として、我が国の安全と繁栄を確保し、国民の皆様の生命と財産を守ることを最優先の課題として取り組んでまいります。
　我が国の安全と繁栄を確保するため、日本外交の基軸となるのは、日米同盟関係であります。私は、これまで我が国の安全及びアジア太平洋地域の安定と発展のために機能してきた日米安保体制の信頼性の向上に引き続き努め、日米同盟関係の強化を図ってまいります。
　さらに、沖縄県民の負担を軽減するため、普天間飛行場の移設、返還を初めとするＳＡＣＯ最終報告の着実な実施に一層努力をいたします。
　我が国の隣国である中国、韓国との間では、現在、教科書問題等幾つかの問題があります。私は、このような問題が両国との良好な関係を阻害することとならないよう、これら問題の解決に全力を尽くす決意でおります。
　日朝国交正常化交渉については、引き続き、韓米両国との緊密な連携のもと、北東アジアの平和と安定に資するような形で、第二次大戦後の不正常な日朝関係を正すよう粘り強く取り組んでいく考えです。こうした日朝間の対話の中で、人道上の問題や安全保障上の懸念の解決に向けて全力を傾注いたします。
　私は、ロシアとの関係について、これまでも大きな関心を払ってまいりました。北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結するとのこれまでの一貫した方針に基づき、平和条約交渉に取り組んでまいります。
　また、近隣諸国との友好関係の促進に加えて、ＡＳＥＡＮ地域フォーラム等の対話、協力の枠組みを重層的に発展させ、アジア太平洋地域の信頼醸成を促進するなどの努力にも引き続き積極的に取り組んでまいります。
　さらに、軍縮、不拡散を中心とするグローバルな平和への取り組みも我が国外交の重要な柱の一つであり、積極的に取り組んでまいります。
　これらの諸課題に取り組むに当たり、我が国の安全保障政策遂行の任に当たる者の一人として、その使命を全うすべく今後とも一層努力をいたします。
　川端委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御鞭撻を引き続き賜りたく、外務大臣としての重責を十分果たせますよう皆様の御協力をお願い申し上げまして、私のごあいさつといたします。ありがとうございました。
○萩山副長官　防衛庁副長官に就任いたしました萩山教嚴でございます。
　我が国の平和と独立を守るという崇高な任務をいただいて、ここに就任いたしました。まことに光栄に存じておる次第であります。その使命と責任の重大さを今ひしひしとかみしめております。
　また、嘉数、平沢両政務官ともども、中谷長官を補佐し、我が国の防衛に遺漏なきを期していきたいというふうに思っております。
　川端委員長初め委員の皆様の御指導と御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。どうもありがとうございました。
○植竹副大臣　今般、外務副大臣に就任いたしました植竹繁雄でございます。川端委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつ申し上げます。
　我が国の安全と繁栄を確保し、国民の皆様の生命と財産を守ることは、政府が取り組むべき最優先の課題であります。日本が平和のうちに繁栄するためには、国際協調を貫くことが重要であります。我が国は、二度と国際社会から孤立するようなことがあってはならないと考えます。
　また、我が国及び地域の平和と安定を確保するため、積極的な外交努力を重ねていくことが一層重要になってまいります。我が国外交、安全保障上の諸課題に取り組むに当たり、私は、田中外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職務を全うするため、全身全霊を傾注する所存であります。
　川端委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただけますようよろしくお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。ありがとうございました。
○杉浦副大臣　今般、外務副大臣を拝命いたしました杉浦正健でございます。川端委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。
　田中大臣からも御発言がございましたし、今また植竹副大臣もお触れになりましたが、我が国の安全と繁栄を維持し、確保し、国民の皆様の生命と財産を守ることは、政府が取り組むべき最優先の課題でございます。私は、これらの課題に取り組むに当たりまして、田中外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職務を全うするため、全身全霊を注いでまいります。
　なお、副大臣としては私が特に本委員会を担当いたすことに相なっております。川端委員長を初め委員各位の御指導、御鞭撻のほどを心からお願い申し上げ、ごあいさつといたします。ありがとうございました。
○嘉数長官政務官　このたび防衛庁長官政務官を拝命いたしました嘉数知賢でございます。
　中谷長官のもと、山積する課題解決に全力を挙げて取り組んでまいります。川端委員長初め委員各位の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○平沢長官政務官　同じくこのたび防衛庁長官政務官を拝命いたしました平沢勝栄でございます。
　委員長初め委員の皆様方には何かとお世話になりますけれども、何とぞよろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げます。
○丸谷大臣政務官　引き続き外務大臣政務官を拝命いたしました丸谷佳織でございます。
　田中外務大臣のもと、政務官の任務を全うしてまいるよう誠心誠意努力してまいる所存でございますので、川端委員長初め委員の皆様の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○山口大臣政務官　このたび外務大臣政務官に就任をいたしました山口泰明でございます。
　委員長の指導のもと、全身全霊頑張っていきたいと思っております。また、田中外務大臣のもとでも大いに、一生懸命汗を流したい、こう思っております。
　なお、当委員会の担当もさせていただきますので、ひとつよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○川端委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成十三年四月十二日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　川端　達夫君
 理事　中谷 元君　理事　浜田　靖一君
 理事　水野　賢一君　理事　山口　泰明君
 理事　高木　義明君　理事　牧野　聖修君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 岩屋 毅君 臼井日出男君
 嘉数　知賢君 金子　一義君
 瓦 力君 下地　幹郎君
 新藤　義孝君 中山　利生君
 林 幹雄君 山崎 拓君
 山本　明彦君 吉川　貴盛君
 米田　建三君 小林　憲司君
 今野 東君 島 聡君
 首藤　信彦君 渡辺 周君
 河合　正智君 赤嶺　政賢君
 今川　正美君 井上　喜一君
 小池百合子君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 斉藤斗志二君
 防衛庁副長官 石破 茂君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 防衛庁長官政務官 岩屋 毅君
 防衛庁長官政務官 米田　建三君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （消防庁次長） 片木 淳君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
四月十二日
　辞任 補欠選任
 宮下　創平君 山本　明彦君
 山崎 拓君 林 幹雄君
 吉川　貴盛君 新藤　義孝君
 伊藤　英成君 島 聡君
 小池百合子君 井上　喜一君
同日
　辞任 補欠選任
 新藤　義孝君 吉川　貴盛君
 林 幹雄君 山崎 拓君
 山本　明彦君 宮下　創平君
 島 聡君 伊藤　英成君
 井上　喜一君 小池百合子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件　
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）

 ————◇—————
○川端委員長　
　内閣提出、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、政府参考人として防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君、消防庁次長片木淳君及び外務省北米局長藤崎一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤島委員　質疑に入る前に、先ほど民主党の小林委員の方から、国防省の昇格を早急に進めろ、それから有事法制についても速やかに立法化すべきである、こういう意見を、民主党の方から御意見が出るというのは大変喜ばしいといいますか、歓迎すべきものでございます。ぜひともそういうことで民主党全般をおまとめいただければこれはなおいいな、こういうことをまず申し上げて、それから質疑に入らせていただきます。
　一昨日、この場で、実は私、我が国の防衛のあり方について斉藤長官と議論したわけでございますけれども、その考え方は、我が国の防衛は車の両輪のごとく、まず自衛隊と日米安保条約に基づく米軍の存在、この両方があって成り立つ。しかし、その役割といいますか意味合いは、やはり時代によって変わってきておるので、かつては米軍が大変大きな輪だったわけでありますが、その米軍の日本におる役割もアメリカの国家政策でかなり変わりつつあり、我が日本の自衛隊もかなり充実はしてきておるということから、この輪の役割がかなり変わってきておる、そこをよく見据えて、これからの我が国の防衛を考えていく必要がある、こういうことを私は申し上げたわけであります。
　引き続きまして若干議論させていただきたいと思いますのは、その中で、自衛隊の役割でございます。私は、我が国の防衛は我が国自身で考えないかぬ、その中において、自衛隊がやはりもう少し充実して、まず主体的に自衛隊が我が国の防衛の役割を果たさないかぬ、こういうことでございます。
　実は、ソ連の崩壊から我が国を取り巻く環境がかなり変わってきておるということでございまして、これに応じて、私は、自衛隊の配備とかいろいろな面も考えていかなきゃいかぬと。もちろん、大綱を見直したりしまして変えてきておるわけですが、そのことにつきましてもう少し議論させていただこうか、こう思っているわけでございます。
　ところで、これは事実関係としまして、二十年ほど前の北方ソ連軍と現在の北方のロシア軍はどのように変化しておりますか。お伺いします。
 〔委員長退席、高木（義）委員長代理着席〕
○藤島委員　「防衛庁では、領空侵犯の原因について、ロシア機のパイロットがロシア国内から発信される航法用電波などを正確に受信できず、侵犯と認識していなかった可能性があると見ている。」要するに、機材が古い、新しいものにかえていくほどの余裕がない、こういうロシア軍の現実ですね。要するに、かつて二十年前に比べると、これは我が国から見ると、脅威という面から見ると非常にいいことなんですが、かなり下がってきておる、これをまず一つ私は申し上げておきたいと思うわけであります。
　さらに、事実関係として聞きますけれども、同様に、北朝鮮軍あるいは中国軍、中国軍については一昨日伺いましたので、かなり増強されているということなんですが、北朝鮮軍についてごく簡単に説明してください。
 〔高木（義）委員長代理退席、委員長着席〕
○赤嶺委員　私は、志願していない学生を予備自衛官補にするなんという話は一言もやっていないのですよ。予備自衛官補になった学生が、予備自衛官補の訓練を受けて、そして所要の訓練を受けて予備自衛官になったときに、防衛出動の場合に学生も対象にするのですねということであります。
　それは、そうするということでありました。その場合に、私たち日本の社会が、日本の歴史を振り返ってみて、学生をどう見るかということなんですよ。私、学生を有事の際には政府が兵力の一部とみなすことになる、ここが非常に重大な問題だと言わざるを得ません。
　一九九三年の十二月に、二百七十二名の私立大学の総長、学長が、二百七十二名といいますと、私立大学の約七割なんです。その一九九三年の十二月というと、学徒出陣五十年という年なんですね。この年に、約七割の総長、学長が共同声明を出しています。その共同声明は「学徒出陣五〇年にあたって」というタイトルで、
 今日の高等教育の重要な部分を担う私立大学の総長・学長の職にある私たちは、戦争に青春を奪われた全世界の若人たちのことを、とりわけ、戦陣に倒れた学徒のことを痛惜の念をもって想い起こす。
ということをした上で、大学の使命とは何か、学徒出陣との関係でこう言っています。
 大学の使命が、真理の探究を通じて世界の平和と人類の福祉に貢献すること、そのような学問的営為によって次代を担う若人を育てることにあることは言うまでもない。私たちは「学徒出陣」五〇年という時期にあたり、このような悲劇を重ねないためにも、大学がその本来の使命を今日の課題に即して、十二分に果たさなければならないとの厳粛な想いに打たれる。とりわけ、総長・学長の職にある私たちは、自らの責務の重さを銘記するものである。
こういう決意を述べておられるわけですね。つまり、学生というものはどう見るかというのが、学長、総長のこういう見解があるわけです。
　皆さんは、この予備自衛官補、これは志願だと言いながら、学生を実力行使の一部とみなすというような、この点に僕は非常に歴史を振り返らない重大な問題があると思いますよ。自民党は笑っていますけれども、歴史的な経験をした人たちにはこういうことは非常に許しがたいことなんですよ。どうなんですか。学生をそのような実力行使の一部とみなすあなた方の考え方は、この私立大学の学長、総長の考え方に照らしても間違っている、このように思いませんか。
○川端委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○川端委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○川端委員長　これより採決に入ります。
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川端委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○川端委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成十三年四月十日（火曜日）
 午前十時十一分開議
　出席委員
 委員長　川端　達夫君
 理事　中谷 元君　理事　浜田　靖一君
 理事　水野　賢一君　理事　山口　泰明君
 理事　高木　義明君　理事　牧野　聖修君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 岩屋 毅君 臼井日出男君
 嘉数　知賢君 下地　幹郎君
 中山　利生君 宮下　創平君
 山崎 拓君 吉川　貴盛君
 米田　建三君 石井　紘基君
 小林　憲司君 首藤　信彦君
 楢崎　欣弥君 渡辺 周君
 河合　正智君 赤嶺　政賢君
 今川　正美君 小池百合子君
 粟屋　敏信君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 斉藤斗志二君
 防衛庁副長官 石破 茂君
 防衛庁長官政務官 岩屋 毅君
 防衛庁長官政務官 米田　建三君
 会計検査院事務総局第二局
 長 関本　匡邦君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 中村 薫君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 守屋　武昌君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （防衛庁契約本部長） 西村　市郎君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 伊藤　康成君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 田中 均君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
四月十日
　辞任 補欠選任
 伊藤　英成君 石井　紘基君
 今野 東君 楢崎　欣弥君
同日
　辞任 補欠選任
 石井　紘基君 伊藤　英成君
 楢崎　欣弥君 今野 東君
 —————————————
四月五日
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
　国の安全保障に関する件

 ————◇—————
○川端委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官中村薫君、防衛庁長官官房長守屋武昌君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君、防衛庁契約本部長西村市郎君、防衛施設庁長官伊藤康成君、外務省北米局長藤崎一郎君及び外務省経済局長田中均君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長関本匡邦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員長　速記をとめて。
 〔速記中止〕
○川端委員長　午後四時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十八分休憩
 ————◇—————
 午後四時開議
○河野国務大臣　議員の御指摘は十分心して、アメリカとの話し合いをいたしたいと思っております。
　今回の問題につきましても、パウエル国務長官に私、たしか四月の四日だったと思いますが、電話をいたしましたときに、既にパウエル長官のところにはこの問題については報告が上がっておりまして、単なる報告ではなくて、連絡上の問題があったということについても長官は認識しておられて、厳格な連絡上の問題についてのルールといいますか、そういうものをきちっとつくらなければならぬというふうにも考えるということを長官は言っておられました。
　私は、アメリカもそうした点についてきちっと上げるものはちゃんと上がっているなというふうに実は感じたわけでございますけれども、それはただ単に報告が上がっているというだけでは意味がないわけでございまして、そのことから、一方で日米合同委員会に我々は問題を提起するという作業をしておりましたから、パウエル長官からもそうした日米合同委員会にも何らかの指示がおりてきていれば、さらにこの問題は実効の上がる、具体性の強いものになるであろうという期待を持って私は見ているところでございます。
 ————◇—————
○川端委員長　次に、内閣提出、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を求めます。斉藤防衛庁長官。
 —————————————
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○川端委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十三分散会
平成十三年二月二十七日（火曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　川端　達夫君
 理事　中谷 元君　理事　浜田　靖一君
 理事　水野　賢一君　理事　山口　泰明君
 理事　高木　義明君　理事　牧野　聖修君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 岩屋 毅君 臼井日出男君
 嘉数　知賢君 金子　一義君
 瓦 力君 下地　幹郎君
 中山　利生君 宮下　創平君
 山崎 拓君 吉川　貴盛君
 米田　建三君 小林　憲司君
 今野 東君 首藤　信彦君
 牧 義夫君 渡辺 周君
 河合　正智君 赤嶺　政賢君
 今川　正美君 小池百合子君
 粟屋　敏信君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 斉藤斗志二君
 防衛庁副長官 石破 茂君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 防衛庁長官政務官 岩屋 毅君
 防衛庁長官政務官 米田　建三君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 岩橋 修君
 政府参考人
 （内閣府国際平和協力本部
 事務局次長） 野津　研二君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 西川　徹矢君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
二月二十七日
　辞任 補欠選任
 伊藤　英成君 牧 義夫君
同日
　辞任 補欠選任
 牧 義夫君 伊藤　英成君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件

 ————◇—————
○川端委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官岩橋修君、内閣府国際平和協力本部事務局次長野津研二君、防衛庁防衛参事官西川徹矢君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君及び外務省大臣官房長飯村豊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺（周）委員　今、そのような御答弁がございました。私は、この浜松基地というところに実際どれぐらいの、それならば、もしこれから検討をされるとするならば、具体的にどのように本当に検討をされていくのだろうか。
　つまり、こうした安全保障上の重大な設備を、こうした国際大会の一時期とはいえ、チャーター機、旅客機が利用するということが、今のお話を聞いていても非常にまれなケースであるということでございます。だとすれば、当然のことながら、設備的な面でありますとかあるいは実際の日常の任務との兼ね合いを考えれば、非常に私は、限りなくこの利用に関しては障害は多いだろうなということを正直に感じるわけであります。
　そうすることを考えますと、例えば、この乗り入れをするということを前提に考えれば、当然国土交通省でありますとか、あるいは税関業務でいえば財務省でありますとか、そして入国管理業務、法務省、あるいは検疫となれば厚生労働省でありますとか農林水産省と、さまざまな関係省庁と協議をし、調整をしなきゃならないわけでございます。実際、通常任務との兼ね合い以外にもこういう他省庁とのいろいろなことが出てくるわけでありまして、そうした場合、例えば浜松基地にはそういうことを受け入れられるだけのことがあるのか。もっと言えば、浜松基地のみならず、ほかの防衛庁の施設で同様のことを、例えば他国の例として考えた場合に、果たしてあるんだろうか。
　ちょっとその辺につきましても、大臣がわかる限りで御答弁をいただきまして、具体的にどう検討をされるのかどうかということをぜひ御答弁を、どなたから御答弁をいただけますでしょうか。
 〔委員長退席、高木（義）委員長代理着席〕
○渡辺（周）委員　たしかこのワールドカップサッカーの出場国が決定するのは、ことしの暮れ、十二月ですよね。そうしますと、それから検討するとして、このワールドカップサッカーがたしか五月、六月だったでしょうか。特に静岡県の場合は、六月の十一日、十四日、二十一日というのが、ワールドカップの予選リーグの準々決勝三試合行われるということでございまして、半年ありますから検討するには十分な時間があるのかなと思うわけなんですけれども、ただ、例えば、今、そういうことが決まってから検討をするというふうなお話でございました。
　今、るる御説明がありましたように、例えば滑走路の強度の問題だとか、あるいは滑走路の距離の問題であるとか、あるいはそうした駐機場、駐機をさせる場所があるかどうかということでありますけれども、例えばどれぐらいの航空機ならば利用が可能なものなんですか。ちょっと具体的に教えていただきたいと思います。例えば、それはジャンボジェット機ならたえられるとか、あるいはそれではたえられないとか、例えばＤＣ10クラスがどうだとか、ちょっと具体的イメージがわくようにお答えいただければと思います。
　それから、ことしの十二月に代表国が決まって、では、実際基地の利用というのが具体的にできるかどうか考えてみようというときには、果たしてそれがある程度、半年、五カ月ぐらいの時間があれば十分できることなのかどうなのか。例えば、年間の浜松基地の任務スケジュールを変更することができるのかどうなのかということについて、どれくらいの時間的な余裕がなければできないかということについて、ちょっとお答えをいただければと思います。
 〔高木（義）委員長代理退席、委員長着席〕
○川端委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時一分散会
平成十三年二月二十三日（金曜日）
 午後零時二十一分開議
　出席委員
 委員長　川端　達夫君
 理事　中谷 元君　理事　浜田　靖一君
 理事　水野　賢一君　理事　山口　泰明君
 理事　高木　義明君　理事　牧野　聖修君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 岩屋 毅君 臼井日出男君
 嘉数　知賢君 金子　一義君
 瓦 力君 下地　幹郎君
 中山　利生君 宮下　創平君
 山崎 拓君 吉川　貴盛君
 米田　建三君 大出 彰君
 小林　憲司君 今野 東君
 伴野 豊君 渡辺 周君
 赤嶺　政賢君 今川　正美君
 小池百合子君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 斉藤斗志二君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 防衛庁長官政務官 岩屋 毅君
 防衛庁長官政務官 米田　建三君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
二月二十三日
　辞任 補欠選任
 伊藤　英成君 伴野 豊君
 首藤　信彦君 大出 彰君
同日
　辞任 補欠選任
 大出 彰君 首藤　信彦君
 伴野 豊君 伊藤　英成君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国の安全保障に関する件

 ————◇—————
○川端委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　防衛庁長官から防衛政策に関して説明を求めます。斉藤防衛庁長官。
○斉藤国務大臣　防衛庁長官の斉藤斗志二でございます。
　本日は、川端委員長を初めとする委員の皆さんに改めてごあいさつを申し上げるとともに、私の所信の一端を申し上げさせていただきたいと思います。
　防衛庁・自衛隊に対しましては、この新たな世紀におきましても、我が国の平和と独立を守るとともに、大規模災害等各種の事態に際して、迅速かつ適切に対処することが強く求められております。
　このため、昨年末には、情報通信技術革命への対応、災害派遣能力の充実強化等を柱とする新たな中期防衛力整備計画が策定されたところであります。この新中期防につきましては後ほど御報告申し上げますが、今後は、これに基づき、適切な防衛力の整備に努めてまいる所存であります。
　また、有事法制につきましては、国家国民の安全を確保するために必要なものであり、先日の総理の施政方針演説に沿って検討を進めてまいります。
　本年は、日米安保条約が締結されてから五十年の節目を迎えております。日米安保体制は、我が国の安全のみならず、アジア太平洋地域の平和と安定に大いに寄与するものであり、我が国の安全保障上極めて重要な意義を有しております。
　米国においてはブッシュ新政権が発足したところでありますが、今後も、日米間における防衛政策等に関する緊密な協議の実施、日米防衛協力のための指針の実効性の確保のための施策の推進などを通じ、日米安保体制の信頼性の一層の向上を図るとともに、沖縄県民の方々の御負担を軽減すべく、ＳＡＣＯ最終報告の着実な実施に全力を挙げて取り組んでまいる所存でございます。
　また、このたびの愛媛県調査実習船と米潜水艦の事故はまことに遺憾であります。被害に遭われた方々、その関係者の方々に衷心よりお見舞いを申し上げます。
　私は、ラムズフェルド米国防長官と電話会談を行い、捜索救難、事故原因等の調査に全力で取り組んでほしい旨、また、船体の引き揚げも実施してほしい旨強く要請したところであります。今後とも、防衛庁としては、米軍との緊密な関係を生かして、最大限の支援を実施してまいりたいと考えております。
　有珠山、三宅島の火山噴火など、災害に際して自衛隊の対応が求められることがふえてまいりました。大規模災害等各種の事態への対応も防衛力の重要な役割であり、さまざまな災害に迅速に対応することができるよう、即応態勢の強化を図るほか、地方自治体との防災訓練に積極的に参加することにより、災害派遣能力の充実強化を図ってまいりたいと考えております。
　国際社会における我が国への期待が高まりを見せる今日、防衛庁・自衛隊は、我が国のみならず、国際社会の平和と安定にも責任を有しております。自衛隊の部隊等のＵＮＤＯＦへの派遣は既に十一次を数え、先般のインドの大地震に際しても、国際緊急援助隊を派遣し、被災者の救援に尽力したところであります。今後とも、国際平和のために積極的に取り組み、国際社会に対する我が国の責任を果たしてまいりたいと考えております。
　また、私は、先月欧州諸国を歴訪したところでありますが、今後とも、安保対話、防衛交流を通じ関係諸国との信頼関係の増進に努め、より安定した安全保障環境の構築に貢献してまいる所存であります。
　このように、国政における国防の重要性が高まる状況において、防衛庁の省への移行につきましては、政治の場での御議論が活発に行われ、深められることを期待しております。
　最後になりましたが、国の防衛には、国民の皆さんの御理解と御支持が不可欠であります。私は、国民の皆様との信頼関係のもとに、これらの施策の実現に全力を尽くしてまいる所存であります。
　委員各位におかれましては、当委員会における御審議を通じ、一層の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、私の所信表明とさせていただきます。