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平成三十年七月二十日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　西岡　秀子君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 河井　克行君
 木村　弥生君 笹川　博義君
 武部 新君 中村　裕之君
 百武　公親君 福山 守君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三浦 靖君 務台　俊介君
 近藤　昭一君 堀越　啓仁君
 山崎 誠君 横光　克彦君
 下条　みつ君 鰐淵　洋子君
 田村　貴昭君 玉城デニー君
 細野　豪志君
 …………………………………
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 環境委員会専門員 関 武志君
 —————————————
七月十八日
　対象発電用原子炉施設等に係る核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律の特例に関する法律案（柿沢未途君外五名提出、衆法第六号）
六月十二日
　動物愛護法の改正に関する請願（石崎徹君紹介）（第二一九五号）
七月十七日
　動物虐待事犯を厳正に処罰するために法の厳罰化とアニマルポリスの設置を求めることに関する請願（西岡秀子君紹介）（第二九〇六号）
　同（江田康幸君紹介）（第二九〇七号）
　同（大西宏幸君紹介）（第二九〇八号）
　同（下条みつ君紹介）（第二九〇九号）
　同（高橋ひなこ君紹介）（第二九一〇号）
　同（堀越啓仁君紹介）（第二九一一号）
　同（高井崇志君紹介）（第二九三三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○松島委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は七十七件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会等で慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は三十一件であります。
 ————◇—————
○松島委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　柿沢未途君外五名提出、対象発電用原子炉施設等に係る核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律の特例に関する法律案
及び
　環境の基本施策に関する件
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件
　循環型社会の形成に関する件
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
　公害の防止及び健康被害の救済に関する件
　原子力の規制に関する件
　公害紛争の処理に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十二分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後六時六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 鴻池　祥肇君
 今井絵理子君 二之湯武史君
 佐藤 啓君 関口　昌一君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 堂故 茂君 世耕　弘成君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 辰巳孝太郎君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 辰巳孝太郎君 市田　忠義君
　六月二十六日
 辞任 補欠選任
 柳田 稔君 足立　信也君
　六月二十七日
 辞任 補欠選任
 足立　信也君 柳田 稔君
　七月五日
 辞任 補欠選任
 武田　良介君 倉林　明子君
　七月六日
 辞任 補欠選任
 倉林　明子君 武田　良介君
　七月九日
 辞任 補欠選任
 滝沢 求君 宮島　喜文君
 渡辺美知太郎君 石井　準一君
　七月十日
 辞任 補欠選任
 宮島　喜文君 滝沢 求君
 武田　良介君 倉林　明子君
　七月十一日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 渡辺美知太郎君
 倉林　明子君 武田　良介君
　七月十二日
 辞任 補欠選任
 武田　良介君 倉林　明子君
　七月十三日
 辞任 補欠選任
 倉林　明子君 武田　良介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 斎藤　嘉隆君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 宮沢　由佳君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 佐藤　信秋君
 関口　昌一君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 渡辺美知太郎君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 柳田 稔君
 芝 博一君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○放射能の除染と安全確保に政府が責任を負うこ
　とに関する請願（第二三号）
○アスベスト被害根絶に関する請願（第一七〇号
　外一五件）
○動物愛護法の改正に関する請願（第五二九号外
　一二件）
○動物虐待事犯を厳正に処罰するために法の厳罰
　化とアニマルポリスの設置を求めることに関す
　る請願（第一二三四号外二件）
○温暖化対策の着実な実行に関する請願（第一七
　五〇号）
○パリ協定を受けた温暖化対策の着実な実行を求
　めることに関する請願（第一八二一号外一四件
　）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青山繁晴君、佐藤啓君、今井絵理子君及び堂故茂君が委員を辞任され、その補欠として鴻池祥肇君、関口昌一君、二之湯武史君及び世耕弘成君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に滝沢求君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　これより請願の審査を行います。
　第二三号放射能の除染と安全確保に政府が責任を負うことに関する請願外四十八件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時八分散会
平成三十年六月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月五日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 佐藤　信秋君
 高野光二郎君 太田　房江君
 徳茂　雅之君 関口　昌一君
 武田　良介君 小池 晃君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 高野光二郎君
 島田　三郎君 世耕　弘成君
 渡辺美知太郎君 有村　治子君
 小池 晃君 武田　良介君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 渡辺美知太郎君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 二之湯武史君 木村　義雄君
 渡辺美知太郎君 岡田　直樹君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 渡辺美知太郎君
 木村　義雄君 二之湯武史君
 高野光二郎君 福岡　資麿君
 柳田 稔君 大島九州男君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 青山　繁晴君
 関口　昌一君 佐藤 啓君
 二之湯武史君 今井絵理子君
 福岡　資麿君 高野光二郎君
 大島九州男君 柳田 稔君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 堂故 茂君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 斎藤　嘉隆君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 宮沢　由佳君
 片山　大介君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 今井絵理子君
 尾辻　秀久君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 渡辺美知太郎君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 柳田 稔君
 芝 博一君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 衆議院議員
 環境委員長 松島みどり君
 環境委員長代理 北川　知克君
 環境委員長代理 関 芳弘君
 環境委員長代理 江田　康幸君
 国務大臣
 環境大臣 中川　雅治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 多田健一郎君
 外務大臣官房審
 議官 増島 稔君
 文部科学大臣官
 房審議官 下間　康行君
 林野庁林政部長 渡邊 毅君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 高科 淳君
 環境大臣官房環
 境保健部長 梅田　珠実君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省水・大気
 環境局長 早水　輝好君
 環境省自然環境
 局長 亀澤　玲治君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 山本　昌宏君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（パリ協定を踏まえた企業版二℃目標への取組
　状況に関する件）
　（太陽光パネルの廃棄及びリサイクル制度に関
　する件）
　（気候変動に係る緩和策による製造業への影響
　に関する件）
　（子どもたちへの環境教育の取組状況に関する
　件）
　（水俣病に係る住民の健康調査の実施に関する
　件）
　（我が国のプラスチック削減施策の推進に関す
　る件）
　（カーボンプライシングの導入と気候変動に係
　る長期戦略の策定に関する件）
○美しく豊かな自然を保護するための海岸におけ
　る良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物
　等の処理等の推進に関する法律の一部を改正す
　る法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、徳茂雅之君、小野田紀美君、島田三郎君、鴻池祥肇君及び二之湯武史君が委員を辞任され、その補欠として佐藤信秋君、世耕弘成君、青山繁晴君、佐藤啓君及び今井絵理子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官多田健一郎君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（梅田珠実君）　お答えいたします。
　水俣病に関する公害健康被害の補償等に関する法律の指定地域につきましては、有機水銀による相当範囲にわたる著しい水質の汚濁が生じていること、その影響により、水質の汚濁の原因物質との関係が……はい、分かりました。
　それでは、政令で指定されている地域でございますが、具体的には、新潟県につきましては、新潟市松浜町、根室新町、津島屋一丁目から八丁目、新川町、一日市、海老ケ瀬、大形本町、中興野、本所、江口、新崎、名目所及び濁川及び旧豊栄市の高森新田、森下及び高森の区域でございます。
○武田良介君　手法の検討ということをもう何回も答弁されて、いつまでもやっているということですので、もうそれではいけないということだと思いますし、国が全ての被害者の方の救済ということで責任を果たすべきであるということを求めて、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として堂故茂君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、環境省水・大気環境局長早水輝好君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○宮沢由佳君　私は、ただいま可決されました美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、公明党、国民民主党・新緑風会、立憲民主党・民友会、日本共産党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、諸外国における法規制の導入事例も踏まえ、マイクロビーズやレジ袋を含むプラスチック類に関する施策の在り方を予防的アプローチにより不断に見直し、廃プラスチック類の削減を推進すること。特に、マイクロビーズについては、輸入製品への取組も含め、できるだけ使用抑制に向けた検討を行うとともに、その他のマイクロプラスチックについては、環境中への漏出を防ぐため、その実態を把握し、３Ｒの推進と適正処理の確保を図ること。
　二、マイクロプラスチックの分布実態に関する調査については、海域のみでなく、河川、湖沼等の公共の水域も広く調査対象に加えた上で実施し、その結果の速やかな公表に努めること。
　三、現在懸念されているマイクロプラスチックの人の健康及び生態系への影響についての科学的解明を早急に進めるとともに、得られた成果を分かりやすく情報提供するなど、国民や事業者などとのリスクコミュニケーションを推進すること。
　四、マイクロプラスチックの実態調査結果並びに人の健康及び生態系への影響の科学的解明の成果に基づき、廃プラスチック類の発生抑制に向け、法的措置も含めた抜本的対策を検討し、必要な措置を講ずること。
　五、海岸漂着物等の回収・処理及び発生抑制のための海岸漂着物対策については、国、地方公共団体、事業者、国民、民間の団体等が相互に連携をとりながら、長期的に取り組む課題であり、政府は、現行の財政支援措置の維持・拡充に努めること。
　六、海洋ごみの発生抑制を進めるに当たっては、事業者や国民の取組が極めて重要であることに鑑み、その取組に資する情報提供を始め、消費者教育や環境教育等を徹底すること。また、事業者や国民が海洋ごみの発生抑制を考慮した製品等の選択が可能となるよう、拡大生産者責任の観点も踏まえ、製品への表示の在り方について検討するほか、使い捨てプラスチックの代替品に関する研究・技術開発・試験的運用を早急に進めること。
　七、マイクロプラスチックを含む海洋ごみ対策の国際的な枠組みについては、引き続き、我が国がリーダーシップを執って構築を進めること。また、海洋へのプラスチックごみの大量流出が懸念されている東アジア及び東南アジア地域に対する取組として、国においても、関係国に対して実効性のある発生抑制対策を講ずるよう要請するとともに、廃棄物・リサイクル対策の改善に向けた支援を引き続き実施し、発生抑制を進めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいま宮沢君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成三十年六月八日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　西岡　秀子君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 上杉謙太郎君
 大西　宏幸君 河井　克行君
 木村　弥生君 工藤　彰三君
 笹川　博義君 武部 新君
 中村　裕之君 百武　公親君
 福山 守君 古田　圭一君
 三浦 靖君 務台　俊介君
 岡本あき子君 近藤　昭一君
 堀越　啓仁君 山崎 誠君
 横光　克彦君 下条　みつ君
 鰐淵　洋子君 田村　貴昭君
 玉城デニー君 細野　豪志君
 …………………………………
 環境大臣 中川　雅治君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　境 勉君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　塚田　玉樹君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 大野　高志君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 上田　洋二君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 小瀬　達之君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 眞鍋 純君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 清瀬　和彦君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局下水道部長） 森岡　泰裕君
 政府参考人
 （環境省大臣官房環境保健部長） 梅田　珠実君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 早水　輝好君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 亀澤　玲治君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局長） 縄田 正君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 山本　昌宏君
 環境委員会専門員 関 武志君
 —————————————
委員の異動
六月八日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 大西　宏幸君
 百武　公親君 上杉謙太郎君
 細田　健一君 工藤　彰三君
 山崎 誠君 岡本あき子君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 百武　公親君
 大西　宏幸君 木村　弥生君
 工藤　彰三君 細田　健一君
 岡本あき子君 山崎 誠君
 —————————————
六月五日
　原発ゼロと温暖化対策の着実な実行等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八四八号）
　同（笠井亮君紹介）（第一八四九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八五〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第一八五一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一八五二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一八五三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一八五四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一八五五号）
　同（藤野保史君紹介）（第一八五六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一八五七号）
　同（宮本徹君紹介）（第一八五八号）
　同（本村伸子君紹介）（第一八五九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
　海岸漂着物対策の推進に関する件
 ————◇—————
○松島委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官境勉さん、外務省大臣官房参事官塚田玉樹さん、厚生労働省労働基準局安全衛生部長田中誠二さん、農林水産省生産局畜産部長大野高志さん、経済産業省大臣官房審議官上田洋二さん、経済産業省大臣官房審議官小瀬達之さん、国土交通省大臣官房審議官眞鍋純さん、国土交通省水管理・国土保全局次長清瀬和彦さん、国土交通省水管理・国土保全局下水道部長森岡泰裕さん、環境省大臣官房環境保健部長梅田珠実さん、環境省水・大気環境局長早水輝好さん、環境省自然環境局長亀澤玲治さん、環境省環境再生・資源循環局長縄田正さん、環境省環境再生・資源循環局次長山本昌宏さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森岡政府参考人　お答えいたします。
　今後の高齢社会への対応として、下水道への使用済み紙おむつの受入れに対するニーズがあることを踏まえまして、国土交通省では、本年一月に、有識者、地方公共団体等で構成される検討会を設置し、下水道への使用済み紙おむつ受入れに関する検討を進めているところでございます。
　現在までの検討におきまして、地域特性あるいは下水道施設の状況等を踏まえ、先ほど御指摘いただきましたＡ、Ｂ、Ｃの三つの受入れタイプについて議論をするということにしております。
　まず、Ａタイプでございますけれども、紙おむつから排せつ物を分離させて下水道へ流し、吸水材を含む紙おむつ固形物はごみとして回収するタイプ。次に、Ｂタイプでございますが、これは集合住宅を想定いたしまして、紙おむつを一旦破砕して、建物外の分離、回収装置に集めた後、排せつ物を分離して下水道に流し、紙おむつ固形物はごみとして回収するタイプ。そして、先ほどＣタイプを御案内いただきましたが、紙おむつを破砕し、排せつ物、紙おむつともに全て下水道に流すタイプであります。
　これまでの私ども検討会の議論におきましても、御指摘いただきましたように、マイクロプラスチックの流出の可能性など、環境への影響について検討が必要という意見も出てございます。
　そのため、今後、こういった環境への影響も十分検証、配慮しつつ、高齢社会における介護負担等の軽減に資するよう、下水道への使用済み紙おむつの受入れについて検討を進めてまいります。
 〔委員長退席、関（芳）委員長代理着席〕
○山本政府参考人　お答え申し上げます。
　委員から今御指摘ありましたように、産廃の不法投棄件数、毎年度把握しておりますが、これは、ピーク時には一千件を超えていたというものですが、直近の二十八年度には百三十一件まで少なくなってきている。
　これは、これまで累次の廃棄物処理法の改正を重ねまして、不法投棄防止対策として、罰則の強化でありますとか排出事業者責任のより強化といったようなことを、制度的な手当てをしていただいてきているというところに加えまして、不法投棄の監視活動ということで、こちらは、都道府県、政令市ともしっかり連携をしながら、不法投棄の監視ウイークを設けてしっかり監視をする。あるいは、ホットラインを設けて、常時不法投棄に関する情報を受けるといったような取組も進めてございます。
　こういった取組によりまして大きく減ってはきているというのは事実でありますが、まだまだ撲滅には至っていないということでありますので、これも都道府県、政令市ともしっかりと連携しながら、今後とも対策の強化に努めてまいりたいと考えております。
 〔関（芳）委員長代理退席、委員長着席〕
○玉城委員　ありがとうございます。
　一帯は重要海域です。陸も海も連続して守っていけるように、ぜひ頑張ってください。
　質問を終わります。ニフェーデービタン。
 ————◇—————
○北川委員　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案の起草案につきまして、提案者を代表して、その趣旨及び内容を御説明申し上げます。
　現行の法律は、海岸漂着物対策を総合的かつ効果的に推進することを目的として平成二十一年に制定され、これまで海岸漂着物等の円滑な処理及び発生の抑制に寄与してきました。
　しかしながら、この法律が施行されてから間もなく九年が経過する現在においても、我が国の海岸には国の内外から多くのごみが漂着しており、また、沿岸を漂流するごみや海底にあるごみが船舶の航行の障害や漁場環境の支障となって海洋環境に深刻な影響を及ぼしています。
　さらに、近年、マイクロプラスチックと呼ばれる微細なプラスチック類が海洋に流出し、有害化学物質を吸着して食物連鎖に取り込まれ、海洋生態系に影響を及ぼす等の懸念が国の内外で高まっており、この対策が喫緊の課題となっております。
　こうした状況のもと、海岸における良好な景観及び環境の保全並びに海洋環境の保全を図るため、本起草案を得た次第であります。
　次に、本起草案の主な内容について御説明申し上げます。
　第一に、題名を美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境並びに海洋環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律に改めることとしております。
　第二に、法の目的規定に、海岸漂着物等が海洋環境の保全を図る上でも深刻な影響を及ぼしており、また、大規模な自然災害の場合に大量に発生している旨の認識を追加することとしております。
　第三に、我が国の沿岸海域において漂流し、又はその海底にあるごみその他の汚物又は不要物を漂流ごみ等と定義した上で、これを法が対象としている海岸漂着物等に追加することとしております。
　また、国及び地方公共団体は、地域住民の生活又は経済活動に支障を及ぼす漂流ごみ等の円滑な処理の推進を図るよう努めなければならないこととしております。
　第四に、海岸漂着物対策は、循環型社会形成推進基本法等による施策と相まって、海岸漂着物等の発生の効果的な抑制が図られるよう十分配慮されたものでなければならない旨を明記することとしております。
　第五に、微細なプラスチック類をマイクロプラスチックと定義した上で、海岸漂着物対策は、マイクロプラスチックが海洋環境に深刻な影響を及ぼすおそれがあること及びその処理が困難であること等に鑑み、海岸漂着物等であるプラスチック類の円滑な処理及び廃プラスチック類の排出の抑制、再生利用等による廃プラスチック類の減量その他その適正な処理が図られるよう十分配慮されたものでなければならないとする基本理念を規定しております。
　また、事業者は、通常の用法に従った使用の後に河川その他の公共の水域又は海域に排出される製品へのマイクロプラスチックの使用の抑制及び廃プラスチック類の排出の抑制に努めなければならないこととしております。
　さらに、政府は、最新の科学的知見及び国際的動向を勘案し、海域におけるマイクロプラスチックの抑制のための施策のあり方について速やかに検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとしております。
　第六に、さらなる海岸漂着物対策として、国は、海岸漂着物等の処理等の推進に寄与した民間の団体及び個人の表彰に努めるものとしております。
　また、国は、海岸漂着物対策の推進に関する国際的な連携の確保及び海岸漂着物等の処理等に関する技術協力その他の国際協力の推進に必要な措置を講ずるものとしております。
　なお、この法律は、公布の日から施行することといたしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び主な内容であります。
　何とぞ速やかに御賛同いただきますよう、委員各位によろしくお願いを申し上げます。
 —————————————
　美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○松島委員長　以上で発言は終了いたしました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○松島委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○下条委員　ただいま議題となりました海岸漂着物対策の推進に関する件につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 海岸漂着物対策の推進に関する件（案）
 政府は、「美しく豊かな自然を保護するための海岸における良好な景観及び環境の保全に係る海岸漂着物等の処理等の推進に関する法律の一部を改正する法律」を施行するに当たっては、次の事項に留意し、その運用について万全を期すべきである。
　一　諸外国における法規制の導入事例も踏まえ、マイクロビーズやレジ袋を含むプラスチック類に関する施策の在り方を予防的アプローチにより不断に見直し、廃プラスチック類の削減を推進すること。特に、マイクロビーズについては、できるだけ使用抑制に向けた検討を行うとともに、その他のマイクロプラスチックについては、環境中への漏出を防ぐため、その実態を把握し、３Ｒの推進と適正処理の確保を図ること。
　二　マイクロプラスチックの分布実態に関する調査については、海域のみでなく、河川、湖沼等の公共の水域も広く調査対象に加えた上で実施し、その結果の速やかな公表に努めること。
　三　現在懸念されているマイクロプラスチックの人の健康及び生態系への影響についての科学的解明を早急に進めるとともに、得られた成果を分かりやすく情報提供するなど、国民とのリスクコミュニケーションを推進すること。
　四　マイクロプラスチックの実態調査結果並びに人の健康及び生態系への影響の科学的解明の成果に基づき、廃プラスチック類の発生抑制に向け、法的措置も含めた抜本的対策を検討し、必要な措置を講ずること。
　五　海岸漂着物等の回収・処理及び発生抑制のための海岸漂着物対策については、国、地方公共団体、事業者、国民、民間の団体等が相互に連携をとりながら、長期的に取り組む課題であり、政府は、現行の財政支援措置の維持・拡充に努めること。
　六　海洋ごみの発生抑制を進めるに当たっては、事業者や国民の取組が極めて重要であることに鑑み、その取組に資する情報提供や消費者教育等を徹底すること。また、事業者や国民が海洋ごみの発生抑制を考慮した製品等の選択が可能となるよう、使い捨てプラスチックの代替品に関する研究・技術開発・試験的運用を早急に進めること。
　七　マイクロプラスチックを含む海洋ごみ対策の国際的な枠組みについては、引き続き、我が国がリーダーシップをとって構築を進めること。また、海洋へのプラスチックごみの大量流出が懸念されている東アジア及び東南アジア地域に対する取組として、国においても、関係国に対して実効性のある発生抑制対策を講じるよう要請するとともに、廃棄物・リサイクル対策の改善に向けた支援を引き続き実施し、発生抑制を進めること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○松島委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○松島委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係各方面への参考送付等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十五分散会
平成三十年六月五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 関口　昌一君
　六月四日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 小野田紀美君
 関口　昌一君 徳茂　雅之君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 島田　三郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 斎藤　嘉隆君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 宮沢　由佳君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 島田　三郎君
 高野光二郎君
 徳茂　雅之君
 二之湯武史君
 渡辺美知太郎君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 柳田 稔君
 芝 博一君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣 中川　雅治君
 副大臣
 農林水産副大臣 谷合　正明君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 山下　雄平君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 米澤 健君
 厚生労働大臣官
 房審議官 諏訪園健司君
 農林水産大臣官
 房政策立案総括
 審議官 塩川　白良君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 奥田 透君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局研究総務官 大角 亨君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 砂防部長 栗原　淳一君
 気象庁総務部長 後藤　浩平君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 縄田 正君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 山本　昌宏君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 参考人
 年金積立金管理
 運用独立行政法
 人理事長 高橋　則広君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○気候変動適応法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤啓君及び佐藤信秋君が委員を辞任され、その補欠として小野田紀美君及び徳茂雅之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　気候変動適応法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官米澤健君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　気候変動適応法案の審査のため、本日の委員会に年金積立金管理運用独立行政法人理事長高橋則広君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（中川雅治君）　この法案に基づきまして適応策の実効性を高めるためには、関係省庁との連携が大事でございます。環境省が旗振り役となって、地方公共団体や事業者、国民等の取組をしっかり後押しをしていくということが重要でございます。
　このため、環境省が中心となって、現行の適応計画の内容をしっかりと見直し、新しい法定の気候変動適応計画の下で関係者が一丸となって適応策を強力に推進してまいりたいと考えております。
 〔委員長退席、理事宮沢由佳君着席〕
○柳田稔君　いろんな部署を挙げてもらってありがとうございます。で、何人ですか。
○政府参考人（森下哲君）　十四名の内訳でございますけれども、室長が一名、補佐が七名、専門官が……はい、そうでございます。
○国務大臣（中川雅治君）　そういう意気込みでしっかりと対応してまいりたいと思っておりますので、御支援のほど、よろしくお願いいたします。
 〔理事宮沢由佳君退席、委員長着席〕
○武田良介君　終わります。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として島田三郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　気候変動適応法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○宮沢由佳君　私は、ただいま可決されました気候変動適応法案に対し、自由民主党・こころ、公明党、国民民主党・新緑風会、立憲民主党・民友会、日本共産党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 気候変動適応法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、気候変動対策として、緩和策の最大限の実施により気候変動影響を最小化させることが重要であることから、脱炭素社会の実現に向けた緩和策の一層の徹底を図りつつ、気候変動適応に関する施策を総合的に策定し、推進すること。
　二、政府全体として適応策を推進していくに当たっては、環境省のリーダーシップの下、政府の諸施策に気候変動適応を組み込むとともに、個別の適応施策を実施する際には、気候変動影響評価を踏まえ、緊急性等の観点から、優先して進めるべき施策を常に検討していくこと。
　三、気候変動の影響についての知見がいまだ不十分な分野について、国際機関や他国の機関との人事交流・情報交換等を密に行うこと等によって、調査研究を推進させ、より充実した気候変動の影響評価を行うこと。また、気候変動及び多様な分野における気候変動影響の情報の収集を推進するよう努めること。
　四、気候変動の影響の現れ方は、人口、都市・産業構造、気候風土等の影響を受ける側の社会の様態によって大きく異なると考えられることから、気候変動の影響に対する脆弱性や曝露を評価するための指標や手法の開発に当たっては、地域の実情に応じ、生態系に配慮した気候変動適応の推進の重要性に十分留意しつつ進めること。
　五、多様な分野における科学的知見に基づき気候変動適応を推進するため、適応の情報基盤の充実に向け、関係府省庁との連携や関係する調査研究等機関の連携を図ることはもとより、これら以外の事業者や地方公共団体に対しても気候変動及びその影響の観測・監視データの提供を求め、気候変動等に関する情報を一元的に集約し、分かりやすく提供すること。
　六、適応策の効率的かつ効果的な実施を確保するため、諸外国の知見等を踏まえ、第九条の評価手法等の開発を早急に進めるとともに、それぞれの適応策の必要性、代替可能性、費用対効果等について市民等にも開かれた評価の場を構築することを検討すること。
　七、地域の実情に応じた気候変動適応の推進の重要性に鑑み、絶対的に不足している気候変動の研究者及び気候変動の行政事務に携わる職員の育成策を講じていくこと。また、地方公共団体による地域気候変動適応計画の策定を促進するため、環境省及び国立環境研究所の体制を十分に確保するとともに、特に、地域気候変動適応センターとして想定される大学における研究者等を継続的に確保していくため、必要な施策を講じること。さらに、同計画の策定状況を的確に把握し、公表するとともに、策定状況等を踏まえ、地域の適応への取組に対して適切な支援を行うこと。
　八、我が国が世界有数の温室効果ガス排出国である現状に鑑み、地球規模の気候変動に対応していくため、途上国に対して気候変動適応の技術・資金等に係る必要な支援を行っていくこと。
　九、我が国では、事業者等に気候変動がもたらす経済的リスクの大きさに対する認識が十分に浸透していないことを踏まえ、気候変動に関するコストの試算等を分かりやすく示すための知見の充実を図ること。また、事業者等による気候変動適応に関する事業活動等を促進するための具体的な支援措置を講じること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
平成三十年五月三十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 二之湯武史君 松村　祥史君
 元榮太一郎君 関口　昌一君
 渡辺美知太郎君 三原じゅん子君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 佐藤 啓君
 松村　祥史君 二之湯武史君
 三原じゅん子君 渡辺美知太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 斎藤　嘉隆君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 宮沢　由佳君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 渡辺美知太郎君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 柳田 稔君
 芝 博一君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 参考人
 学校法人福岡大
 学名誉教授 浅野　直人君
 公益財団法人世
 界自然保護基金
 ジャパン自然保
 護室気候変動・
 エネルギーグル
 ープ長 山岸　尚之君
 地球環境市民会
 議専務理事・弁
 護士 早川　光俊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○気候変動適応法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、元榮太一郎君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、長時間にわたりまして貴重な御意見を賜りまして、ありがとうございます。本案の審査に生かしてまいりたいというふうに思います。改めて、委員会を代表して心から御礼申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十六分散会
平成三十年五月二十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 鴻池　祥肇君
 渡辺　猛之君 佐藤　信秋君
 渡邉　美樹君 関口　昌一君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 元榮太一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 斎藤　嘉隆君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 宮沢　由佳君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 元榮太一郎君
 渡辺美知太郎君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 柳田 稔君
 芝 博一君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣 中川　雅治君
 副大臣
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 牛尾 滋君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉永　和生君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局研究総務官 大角 亨君
 経済産業大臣官
 房審議官 岸本　道弘君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 高科 淳君
 国土交通大臣官
 房審議官 首藤　祐司君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○気候変動適応法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、進藤金日子君、渡邉美樹君及び渡辺猛之君が委員を辞任され、その補欠として鴻池祥肇君、佐藤信秋君及び元榮太一郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　気候変動適応法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、外務大臣官房審議官牛尾滋君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成三十年五月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員長の異動
　五月九日柘植芳文君委員長辞任につき、その補
　欠として斎藤嘉隆君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 関口　昌一君
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 宮本　周司君 世耕　弘成君
 石井　苗子君 片山　大介君
　四月四日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 西田　昌司君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 二之湯武史君 渡辺美知太郎君
 礒崎　哲史君 小林　正夫君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 二之湯武史君
 小林　正夫君 礒崎　哲史君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 平野　達男君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 森　まさこ君
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 河野　義博君 山口那津男君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 礒崎　哲史君 杉尾　秀哉君
 山口那津男君 河野　義博君
 片山　大介君 東 徹君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 東 徹君 片山　大介君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 鶴保　庸介君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 森　まさこ君
 渡辺美知太郎君 平野　達男君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 渡辺美知太郎君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 真山　勇一君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 柘植　芳文君 高野光二郎君
 真山　勇一君 斎藤　嘉隆君
 長浜　博行君 宮沢　由佳君
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 吉田　博美君
 柳田 稔君 大島九州男君
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 野上浩太郎君
 吉田　博美君 渡辺美知太郎君
 大島九州男君 柳田 稔君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 木村　義雄君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 高野光二郎君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 木村　義雄君 渡辺美知太郎君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 野上浩太郎君
 柳田 稔君 増子　輝彦君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 高野光二郎君
 増子　輝彦君 柳田 稔君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 進藤金日子君
 佐藤　信秋君 渡辺　猛之君
 関口　昌一君 渡邉　美樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 斎藤　嘉隆君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 宮沢　由佳君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 進藤金日子君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 渡辺　猛之君
 渡辺美知太郎君
 渡邉　美樹君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 柳田 稔君
 芝 博一君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣 中川　雅治君
 副大臣
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○気候変動適応法案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る九日の本会議におきまして環境委員長に御選任をいただきました斎藤嘉隆であります。
　公正中立を旨とし、円満な委員会の運営に努めたいと思いますので、どうぞ委員各位の御指導、御協力をよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青山繁晴君、石井苗子君、宮本周司君、礒崎哲史君、長浜博行君、柘植芳文君、佐藤信秋君及び鴻池祥肇君が委員を辞任され、その補欠として世耕弘成君、片山大介君、宮沢由佳君、高野光二郎君、渡邉美樹君、渡辺猛之君、進藤金日子君及び私、斎藤嘉隆が選任されました。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に森まさこ君、宮沢由佳君及び片山大介君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（斎藤嘉隆君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　気候変動適応法案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成三十年五月十八日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　西岡　秀子君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 河井　克行君
 木村　弥生君 笹川　博義君
 武部 新君 中村　裕之君
 百武　公親君 福山 守君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三浦 靖君 務台　俊介君
 近藤　昭一君 堀越　啓仁君
 山崎 誠君 横光　克彦君
 下条　みつ君 鰐淵　洋子君
 田村　貴昭君 玉城デニー君
 細野　豪志君
 …………………………………
 環境大臣 中川　雅治君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 更田　豊志君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　塚田　玉樹君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小澤　典明君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 首藤　祐司君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 清瀬　和彦君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 森下 哲君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 亀澤　玲治君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 中井徳太郎君
 環境委員会専門員 関 武志君
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　気候変動適応法案（内閣提出第二七号）
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○松島委員長　
　内閣提出、気候変動適応法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官塚田玉樹さん、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小澤典明さん、国土交通省大臣官房審議官首藤祐司さん、国土交通省水管理・国土保全局次長清瀬和彦さん、環境省地球環境局長森下哲さん、環境省自然環境局長亀澤玲治さん、環境省総合環境政策統括官中井徳太郎さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村（弥）委員　ありがとうございます。
　この課題については、一見直接的には関係するとは言えないとも言い切れないものではないかと思っております。今後、世界情勢、非常に流動しております中で、気候変動が安全保障に与える影響についても考慮していくべき必要があるのではないかと思っております。引き続き、どうぞ御検討をお願いいたします。ありがとうございます。
　次の質問にいたします。
　各省庁との連携の重要性という点に関連いたしまして、外務省の気候変動に関する有識者会合が、四月の十九日に「脱炭素国家・日本を目指し、気候変動対策を日本外交の主軸に」とすることを提言しておりますが、この提言をどのように受けとめられているのか。また、気候変動対策において、今後外務省とどのように連携していくお考えかということについて、環境省に確認をさせてください。