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令和三年三月十九日（金曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　とかしきなおみ君
 理事　大岡　敏孝君　理事　門 博文君
 理事　菅原　一秀君　理事　長尾 敬君
 理事　橋本 岳君　理事　中島　克仁君
 理事　長妻 昭君　理事　伊佐　進一君
 青山　周平君 安藤　高夫君
 上野　宏史君 大隈　和英君
 金子万寿夫君 木村　次郎君
 木村　哲也君 木村　弥生君
 黄川田仁志君 国光あやの君
 後藤田正純君 高村　正大君
 佐藤　明男君 塩崎　恭久君
 杉田　水脈君 田畑　裕明君
 武井　俊輔君 百武　公親君
 山田　美樹君 渡辺　孝一君
 稲富　修二君 尾辻かな子君
 大島 敦君 川内　博史君
 白石　洋一君 西村智奈美君
 山川百合子君 山井　和則君
 早稲田夕季君 高木美智代君
 桝屋　敬悟君 宮本 徹君
 青山　雅幸君 高井　崇志君
 …………………………………
 議員 早稲田夕季君
 議員 尾辻かな子君
 議員 山井　和則君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 厚生労働大臣政務官 大隈　和英君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 大串　正樹君 黄川田仁志君
 小島　敏文君 金子万寿夫君
 繁本 護君 杉田　水脈君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 小島　敏文君
 黄川田仁志君 大串　正樹君
 杉田　水脈君 繁本 護君
 ―――――――――――――
三月十八日
　新型コロナウイルス感染症対応医療従事者等を慰労するための給付金の支給に関する法律案（中島克仁君外七名提出、衆法第一号）
　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
同月十五日
　新型コロナ対策の強化、介護報酬の引上げ、介護従事者の大幅な処遇改善、介護保険制度の抜本改善に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九六号）
　同（稲富修二君紹介）（第一九七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一九八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一九九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第二〇一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二〇二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二〇三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二〇四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二〇五号）
　同（藤野保史君紹介）（第二〇六号）
　同（宮本徹君紹介）（第二〇七号）
　同（本村伸子君紹介）（第二〇八号）
　同（白石洋一君紹介）（第二九四号）
　同（本村伸子君紹介）（第三〇八号）
　社会保障制度改革に関する請願（吉川元君紹介）（第二一八号）
　七十五歳以上医療費窓口負担二割化に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二一九号）
　同（笠井亮君紹介）（第二二〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二二一号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二二号）
　同（清水忠史君紹介）（第二二三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二二五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二二六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二二七号）
　同（藤野保史君紹介）（第二二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二二九号）
　同（本村伸子君紹介）（第二三〇号）
　同（阿部知子君紹介）（第三一七号）
　雇用調整助成金の特例措置延長に関する請願（吉川元君紹介）（第二三一号）
　子供のための予算を大幅に増やし国の責任で安全・安心な保育・学童保育の実現を求めることに関する請願（石川香織君紹介）（第二五四号）
　同（中川正春君紹介）（第二九二号）
　同（山岡達丸君紹介）（第三〇六号）
　新型コロナ危機打開のため雇用調整助成金の特例措置の延長等に関する請願（志位和夫君紹介）（第二六〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第二六一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二六二号）
　医療・介護の負担増の中止を求めることに関する請願（中川正春君紹介）（第二九三号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（北村誠吾君紹介）（第三〇七号）
　安全・安心の医療・介護の実現と国民の命と健康を守ることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三二一号）
　同（石川香織君紹介）（第三二二号）
　同（小沢一郎君紹介）（第三二三号）
　同（大河原雅子君紹介）（第三二四号）
　同（奥野総一郎君紹介）（第三二五号）
　同（源馬謙太郎君紹介）（第三二六号）
　同（重徳和彦君紹介）（第三二七号）
　同（牧義夫君紹介）（第三二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第三二九号）
　同（村上史好君紹介）（第三三〇号）
　同（山崎誠君紹介）（第三三一号）
　同（笠浩史君紹介）（第三三二号）
　パーキンソン病患者への難病対策の推進に関する請願（大口善徳君紹介）（第三三三号）
　福祉職員を増やし、賃金を引き上げることに関する請願（宮本徹君紹介）（第三三四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
　新型コロナウイルス感染症対応医療従事者等を慰労するための給付金の支給に関する法律案（中島克仁君外七名提出、衆法第一号）
 ――――◇―――――
○とかしき委員長　
　内閣提出、良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案及び中島克仁君外七名提出、新型コロナウイルス感染症対応医療従事者等を慰労するための給付金の支給に関する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。田村厚生労働大臣。
 ―――――――――――――
　良質かつ適切な医療を効率的に提供する体制の確保を推進するための医療法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○とかしき委員長　次に、尾辻かな子さん。
 ―――――――――――――
　新型コロナウイルス感染症対応医療従事者等を慰労するための給付金の支給に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○とかしき委員長　以上で両案の趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○とかしき委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　両案審査のため、来る二十四日水曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○とかしき委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十四日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
令和三年三月十六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　克巳君
 理　事
 石田　昌宏君
 自見はなこ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 足立　信也君
 委　員
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 島村 大君
 そのだ修光君
 羽生田　俊君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 三原じゅん子君
 打越さく良君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 塩田　博昭君
 山本　博司君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 倉林　明子君
 国務大臣
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 副大臣
 厚生労働副大臣　三原じゅん子君
 厚生労働副大臣
 内閣府副大臣 山本　博司君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　義明君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 内閣官房内閣審
 議官 内山　博之君
 厚生労働省大臣
 官房総括審議官 山田　雅彦君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省大臣
 官房年金管理審
 議官 日原　知己君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 厚生労働省労働
 基準局長 吉永　和生君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中佐智子君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 坂口 卓君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省老健
 局長 土生　栄二君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 厚生労働省年金
 局長 高橋　俊之君
 厚生労働省人材
 開発統括官 小林　洋司君
 厚生労働省政策
 統括官 伊原　和人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政等の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（小川克巳君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省健康局長正林督章君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石橋通宏君　これも大臣、特にやる気はないとおっしゃっている答弁でした。
　重ねて、様々な独自のルールを設けておられる省庁もあるわけです。先ほどの報告でいけば、一部省庁では厚労省の十倍近くの報告がきちんと上がっているところもあります。
　いや、私は、改めてこれを機に、いま一度しっかり厚生労働省としても現状を確認すべきだし、ルールの再検討はされるべきだし、より厳しく対応されるのであれば厚生労働省としての独自ルールの検討もされるべきだと思いますので、これは重ねて進言をしておりますので、田村大臣、本気でやられるのであれば、是非大臣のリーダーシップの下でそれは徹底して御検討いただきたいということは申し上げておきたいと思います。
　ちょっとこれ、もう一つ、通告をしておりませんが、大臣、一点だけ教えてください。
　厚生労働省において、厚生労働大臣、これ副大臣、政務官の皆さん、政務三役の皆さんもそうですが、皆さんは厚生労働行政の許認可に直接関わることは全くないのでしょうか。大臣、聞いていただいていますか。はい。なぜこれを聞いているかは御存じあるかどうか分かりませんが、厚生労働行政の許認可に関わることはないのでしょうか、それとも日々関わるのでしょうか、教えてください。
○石橋通宏君　今日、和田副大臣、いや、西村大臣今日はお呼びしたかったんだけど、まあ西村大臣来れないので和田副大臣に代わりに来ていただいた。尾身さんがああいう発言をされているということは、この間、コロナ対策本部、分科会等々でそういう議論もされているんだろうと。その話をどういう共有をされて政府対策本部としてやっておられるのかということを聞きたかったんだけれども、今、和田副大臣答弁できなかった。田村大臣も想定で答弁されていますが。
　ということは、尾身さんがあれだけ国会の場で最悪の事態も想定した対策をしっかりやっていかないといけないと言われているにもかかわらず、担当大臣たちがそのことを全く共有されていない。最悪の事態も、いや、イギリスでどうこうじゃないですかねと言っている状況だとすると、これは大丈夫ですか、本当に。いや、だから言っているじゃないですか、和田副大臣がお答えできなかったわけだから。じゃ、手挙げて答弁しないでくださいよ、大臣、だったら。いや、それはお願いしますよ、是非。
　であれば、これ重ねて、これ和田副大臣、尾身さんはこれ衆議院の厚生労働委員会でも、これ早晩、変異株が取って代わるプロセスが始まっているので、変異株がもう主流になると、それぐらいの危機感を持って尾身さんは発言されていて、対策本部でも共有されているんじゃないんですか。
　にもかかわらず、なぜ現状において、これ田村大臣、スクリーニング、これ全検体数の五％から一〇％の要請でしかないと、いまだに、いまだにですよ。これどういうこと、危機感が全くないのではないかということだと思いますが、これ早急にもっと、神戸市なんかは六〇％以上独自でやられているわけです。もっとやるべきじゃないですか、大臣。
○委員長（小川克巳君）　時間が掛かりますか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○田島麻衣子君　そちらで拍手が出ておりますが、全力で当たり前にやっていただくということで、非常に心強いです。
　資料一、御覧ください。
　昨年の摘発件数、最多になりました。虐待被害の子供二千百七十二人、これは警察が発表したものなんです。これに対する、全力で当たり前に取り組まれる田村大臣にお聞きしたいんですが、この所感お聞きしてもよろしいですか。
○委員長（小川克巳君）　午後一時十五分に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時十五分開会
○東徹君　日本維新の会の東徹でございます。
　私は、ちょっと今日、質疑の順番を少し変えさせていただきまして、コロナの関係の方から質問をさせていただきたいというふうに思います。
　先週三月九日、大臣所信がありました。私もその大臣所信を聞いて、非常に残念というか、非常にちょっと腹立たしいなと思ったのがあります。それは何かと言いますと、ＣＯＣＯＡのことです。ＣＯＣＯＡのことが、ですよねと言っていただきましたけれども、ＣＯＣＯＡのことが一切大臣所信の中で触れられていないんですね。あれだけこのＣＯＣＯＡが、ＣＯＣＯＡという接触アプリですね、新型コロナウイルスの、あれだけ不具合があったにもかかわらず、コロナのことが一切触れられなかったというのは、もう非常に残念でありました。
　非常に残念で腹立たしかったんですけれども、その後、これも驚いたというか、喜ぶに喜べなかったんですけれども、阪神タイガースという球団がありますが、阪神タイガースが、三月の九日から、何とＣＯＣＯＡ推進キャンペーンをやっておりまして、これ具体的に言いますと、入場するときに、野球のチケットとそれからＣＯＣＯＡのアプリ、スマホとかでですね、これを見せると、何とまあオリジナルグッズがもらえるという、大変これ、厚生労働省のＣＯＣＯＡに対して物すごい協力をしているわけです。しているわけにもかかわらず、もう大臣の所信の中では一切触れられなかったということが、大変もう残念で腹立たしくて仕方がなかったわけであります。
　大臣に改めてお伺いをさせていただきます。
　ＣＯＣＯＡについて、四か月これ機能しなかった、不具合の責任の所在とか再発防止策、このことを、きちっとまとまったのかどうか、この点についてお伺いをさせていただきたいというふうに思います。
○田村まみ君　国民民主党・新緑風会の田村まみです。今日はよろしくお願いいたします。
　早速質問に入りますが、今日は大臣の所信に対する質疑ということで、まず所信にあった、新型コロナウイルス感染症の拡大状況を踏まえ、職場における感染拡大防止に向けた取組の推進を図りますというふうにあった部分が、私の中ではここを関連してお伺いしたいと思って聞きました。ちょっと具体的に職場がどこなのかというところが広く受け取れるのですが、今日は私は、今、先ほども東議員からも話がありました外食産業、飲食店の従業員にとっては、皆さんが会食している場所が職場でございます。なので、そういう視点で飲食店の職場の感染対策ということについて、まず一問、まず一つ目の議題としたいと思います。
 〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕
　クラスターの発生の上位にある、本当、飲食店、緊急事態宣言、先ほどもありましたけど、もし解除されて行動抑制が余りされなくなり、感染者がこれで会食をして感染者が増えるようであれば一生解除ができないと、ワクチンが全員に広まるか治療薬ができるか、もう本当にウイルスが弱まるか、もうそれ以外に選択肢なくなります。
　それでは飲食店で働く労働者は自分たちが失業してしまうということも、今その問題をはらんでいるということなのでその視点と、あとは感染してしまうんじゃないか、その二つを何とか防がなければいけない。そういう意味で、私は、今回この感染防止というところを捉えて質問させていただきたいと思います。
　厚労省は、昨年、飲食店が加盟する全国生活衛生同業組合連合会への生活衛生関係営業新型コロナウイルス感染症拡大防止対策事業として、昨年度の補正予算で二・五億円、また、次の補正でガイドラインの実施状況推進の事業で四・三億円付けています。そして、昨年の八月の十一の、さきの加藤厚労大臣が会見されたんですけれども、予算計上してその取組支援していきたいと。特に、チェックリストによってガイドラインに沿った感染防止策取られていると確認できた場合には、その証明として、そのときは記者会見だったので、手元に感染防止対策取組証というのを配付して貼っていただく、そういう取組をしていきたいと。それを見て国民の皆様には飲食店を選ぶ際の判断材料として活用していただきたいと思うと。そして、その後の記者の質疑でも、その取組は第三者のチェックもしているということで、非常に有効な取組だというふうに考えているというような発言もされました。
　しかし、残念ながら、今私が言った認証マークが頭に思い浮かんだ方、こちらにいらっしゃるでしょうか。町で見て、ほぼ私は見ていません。こういうことで、この取組が予算付けたにもかかわらず進んでいない現実があると。中身を聞いてみると、やはり事業者数が多いという中で、そこをカバーするのがこの予算では難しいというようなことが年末までのやり取りで返ってきていました。
　そんな中、今回質問するに当たって改めて、ずっと定点的にチェックしていたんですけれども、農水省の外食の中食向けの皆様へのホームページで、呼びかけのポスターやガイドラインや支援策をまとめて掲載されているページがあったんですよね。そこで、資料一、今日配付させていただきました。こちらが投稿されていました。これ、農水省と厚労省が連名で三月の十二に出されているものです。
　この内容、資料を出しましたので説明しませんが、この訪問調査について、これ連名になっているんですけれども、ここで行っていく巡回等々の人件費など実行するための予算というのは、この取組、三月からもうやっているのでどこの予算でされているのか、四月に関わるのでこの先の予算どこに組まれているのか、そこをお伺いしたいと思います。
○政府参考人（浅沼一成君）　お答えいたします。
　御指摘の調査につきましては、本年二月十二日の新型コロナウイルス感染症対策本部で示された感染拡大防止策の強化に基づき、本年一月に緊急事態宣言を発出した十一都府県を対象に、フードコートやチェーン店に対しては農林水産省が訪問調査を行う一方、個人経営店の多い生活衛生同業組合の営業者等に対しては同組合が厚生労働省の補助事業を活用して継続的に訪問調査を実施しているところでございます。
 〔理事石田昌宏君退席、委員長着席〕
　本事業は、業種別ガイドラインの実施促進を図るため、令和二年度第二次補正予算により訪問調査を開始し、第三次補正予算では相談に至っていない営業者を対象に予算措置をしたところでございます。
　引き続き、関係省庁や関係団体と連携し、必要な対応を実施してまいりたいと考えております。
○国務大臣（田村憲久君）　委員のおっしゃられる意味合いは分かるんですけれども、意味合いは分かるんですが、そもそも所得が減っていますから、所得が減っていますから保険料自体が下がるわけでありまして……いや、でも下がりますよね、本来、所得減ったわけですから、それに合わせた保険料になりますから。
　そういう意味では、元から、二年前といいますか、比べれば保険料は下がっているということでございますので、それをまたその前年と比べて下がったから減免額をもっと下げろというのは、そもそも元からこのコロナ関係なく所得の低かった方々もおられますので、そことの公平性とかと比べてもやはりちょっとそごが生じるであろうということでございますので、所得が減った中で、保険料、安い保険料で対応いただければ有り難いというふうに思います。
○委員長（小川克巳君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時二分散会
令和三年三月十二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　とかしきなおみ君
 理事　大岡　敏孝君　理事　門 博文君
 理事　菅原　一秀君　理事　長尾 敬君
 理事　橋本 岳君　理事　中島　克仁君
 理事　長妻 昭君　理事　伊佐　進一君
 青山　周平君 安藤　高夫君
 上野　宏史君 大串　正樹君
 大隈　和英君 木村　次郎君
 木村　哲也君 木村　弥生君
 国光あやの君 小島　敏文君
 後藤　茂之君 後藤田正純君
 高村　正大君 佐藤　明男君
 塩崎　恭久君 繁本 護君
 田畑　裕明君 武井　俊輔君
 百武　公親君 山田　美樹君
 渡辺　孝一君 稲富　修二君
 尾辻かな子君 大島 敦君
 川内　博史君 白石　洋一君
 津村　啓介君 西村智奈美君
 山川百合子君 早稲田夕季君
 高木美智代君 桝屋　敬悟君
 宮本 徹君 青山　雅幸君
 高井　崇志君
 …………………………………
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 厚生労働副大臣 三原じゅん子君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 総務大臣政務官 宮路　拓馬君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 厚生労働大臣政務官 大隈　和英君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 彦谷　直克君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河村　直樹君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 梶尾　雅宏君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局次長） 練合 聡君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名　喜之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 山田　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田　光明君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 吉永　和生君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 橋本　泰宏君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○とかしき委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官彦谷直克君、内閣審議官河村直樹君、内閣審議官梶尾雅宏君、人事院事務総局職員福祉局次長練合聡君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、厚生労働省大臣官房総括審議官山田雅彦君、医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、労働基準局長吉永和生君、職業安定局長田中誠二君、社会・援護局長橋本泰宏君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本委員　それでは、今日は尾身先生に来ていただきました。
　東京の感染状況を見ていましても、発症日別で私もいつも見ているんですけれども、二月二十七日が底で、そこから二十八、三月一日、二日と、発症日別で見てもちょっと微増というのがありまして、リバウンドが起きかねない状況かなと思っているんですけれども、ちょっと、今の状況についてどう見ていらっしゃるか、一言いただけますか。
 〔委員長退席、長尾（敬）委員長代理着席〕
○宮本委員　お店と同時に、私、実は厚労省も、いろいろなものを発信するのは、もっと変えた方がいいんじゃないかと思っているんですね。厚労省はホームページでいつも新型コロナウイルス感染症の今の知識というのをバージョンアップしているわけですけれども、これを見ても、新型コロナウイルス感染症は主に飛沫感染や接触感染によって感染するというふうに書くわけですよね。
　そうすると、これが何をもたらすのかということなんですけれども、あるクラスターが発生した医療機関のホームページを見ていましたら、こう書いていました。空気感染しないことから、密閉に費やす努力を密集と密接に振り向けてほしいと書いてあるわけですよ、ホームページに、コロナの。だけれども、密閉対策は物すごい大事なわけですよね、今。換気をよくする、常時換気が私は一番いいと思いますけれども。
　そういうことからしたら、やはり飛沫と接触が中心なんだということではなくて、マイクロ飛沫、私はエアロゾルということを言っていますけれども、マイクロ飛沫は、空気を介してのマイクロ飛沫、エアロゾルが、これが大事なんだ、感染として、クラスター発生には重要なんだということをもっといろんな点で厚労省自身が強調するようにしなきゃいけないんじゃないかと思うんですけれども、その点は、尾身会長の見解をお伺いします。
 〔長尾（敬）委員長代理退席、委員長着席〕
○桝屋委員　ありがとうございます。私が野党であればもう少しぎりぎり詰めるんですが、これぐらいにいたしますけれども、副大臣、そばにおってくださいよ、そういうときは。もう心配でしようがない。
　私が申し上げたような印象を現場は持っているということ。河野大臣は、確かに突破力はおあり。その突破力があるがゆえに、現場はその情報に一喜一憂しなきゃならぬ。結果的に、政府で調達することはやめたということで一安心いたしましたけれども、その発言が現場にどういう影響を与えるのかということは、今日は大臣はいらっしゃいませんけれども、両副大臣がいらっしゃるわけで、しっかりと連携をして、この発言がどういう影響を与えるか。
　確かに、河野大臣は、来た情報は全部明らかにすると、私はこの姿勢は正しいと思っておりますが、ただ、どういう影響を与えるか。発信をして現場が動き出したときに直ちにそれを調整するという役割も大事でありまして、今日は野党の皆さんからも厳しい御指摘があって、立憲民主党の第一次提言を見ておりまして、そのとおりだなと思ったんだけれども、自治体へ責任を持って情報提供、政府内の意思統一と連携の強化を図る、ここで終わっているんです。これはもう少し突っ込んだらよかったのに。言えなかったの。いやいや、この文章、もう一つ、統一した情報発信に努めることとか、そこまでお書きになればいいと私は思ったぐらいでありまして、自治体の現場の状況をお伝えする次第であります。
　それから、次に確認したいのが、自治体のワクチン接種体制の整備に関するシステム、さっき御報告がありましたけれども、予防接種台帳システムと、それからＶ―ＳＹＳと、新たに河野大臣が一生懸命、今、我々も必要だと思っておりますけれども、新たな接種記録システム、これが動いていますが、これは、実際に市町村、自治体の現場から見ると、自治事務なのか、法定受託事務なのか、そこを明確にしていただきたいと思いますが、両副大臣でも結構です、事務方でも結構でございます、お答えいただきたいと思います。
○とかしき委員長　この際、暫時休憩といたします。
 午前十一時四十一分休憩
 ――――◇―――――
 午後零時八分開議
令和三年三月十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　とかしきなおみ君
 理事　大岡　敏孝君　理事　門 博文君
 理事　菅原　一秀君　理事　長尾 敬君
 理事　橋本 岳君　理事　中島　克仁君
 理事　長妻 昭君　理事　伊佐　進一君
 安藤　高夫君 上野　宏史君
 大串　正樹君 大隈　和英君
 金子万寿夫君 木村　哲也君
 木村　弥生君 国光あやの君
 小島　敏文君 後藤田正純君
 高村　正大君 佐藤　明男君
 塩崎　恭久君 繁本 護君
 武井　俊輔君 百武　公親君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 渡辺　孝一君 稲富　修二君
 尾辻かな子君 大島 敦君
 川内　博史君 白石　洋一君
 津村　啓介君 西村智奈美君
 山川百合子君 山井　和則君
 早稲田夕季君 高木美智代君
 桝屋　敬悟君 宮本 徹君
 青山　雅幸君 高井　崇志君
 …………………………………
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 厚生労働副大臣 三原じゅん子君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 厚生労働大臣政務官 大隈　和英君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 時澤 忠君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 川上恭一郎君
 政府参考人
 （内閣官房成長戦略会議事務局次長） 松浦　克巳君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　猪原　誠司君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 川中　文治君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 塩崎　正晴君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田　光明君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 吉永　和生君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用環境・均等局長） 坂口 卓君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局長） 渡辺由美子君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤　公省君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 土生　栄二君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 浜谷　浩樹君
 政府参考人
 （厚生労働省人材開発統括官） 小林　洋司君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 八木　哲也君
 田畑　裕明君 金子万寿夫君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 田畑　裕明君
 八木　哲也君 青山　周平君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○とかしき委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官時澤忠君、内閣参事官川上恭一郎君、成長戦略会議事務局次長松浦克巳君、警察庁長官官房審議官猪原誠司君、文部科学省大臣官房審議官川中文治君、大臣官房審議官塩崎正晴君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、労働基準局長吉永和生君、職業安定局長田中誠二君、雇用環境・均等局長坂口卓君、子ども家庭局長渡辺由美子君、社会・援護局長橋本泰宏君、社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君、老健局長土生栄二君、保険局長浜谷浩樹君、人材開発統括官小林洋司君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長妻委員　透明性が大切だというのは私どもも申し上げているところで、今、田村大臣がおっしゃったように、今度の金曜日、十二日の十三時から、この副反応を議論する審議会が開かれると。これは傍聴も可能でありますが、ユーチューブで広く国民の皆さんに全て公開する、こういうことになりましたので、私が何か告知するのもおかしいんですが、金曜日の一時からユーチューブでどなたでも見ることができるということで、透明性高く、科学的な議論をしていただきたい。
　その中で一点気になる、一枚配付資料をさせていただきましたが、二月十二日にファイザーのワクチンが承認された審議会、この議事録の抜粋でございますが、そこで浜田先生がこんなことをおっしゃっておられるわけです。
 アナフィラキシーにつきましては百万人に五人ということで、インフルエンザワクチン等に比べて約五倍ぐらいです。そんなに非常に高いわけではない。何がアナフィラキシーを起こしているかということに関しては、例えば今回のワクチンの場合、ポリエチレングリコールが原因物質として想定されています。事前の問診に当たってポリエチレングリコールにアレルゲンがありますかと聞いても答えられる人はいないと思いますので、例えば下剤の成分にも使われているし、化粧品の成分にも使われているといった細かい情報を提供していく必要があると思います。
と、非常に重要なことをおっしゃられて、事務方が一番下に、分かりました、はいというふうにおっしゃっているんですが、こういう細かい情報提供というのは今なされているのかという点と、今後、一般の方に接種するときに、基礎疾患がある方は自己申告制ということになっているんですが、自己申告といっても、何が基礎疾患の定義か分からなければ自己申告できないので、その自己申告の具体的な制度設計、この二点を教えていただければと思います。
○山井委員　これは何度も議論していますが、当事者の方々が要望されているのは、お金貸してくれじゃないですよ。残念ながら、この間も菅総理に要望しましたが、一か月も二か月も、給付金、給付金という、これは私たちの意見じゃないんです、困っておられる方々、子供たち、そして二人親含む、お父さん、お母さん、そして生活困窮者の心の叫びに対して、残念ながら、一か月たっても、お金貸しますという答弁は、残念ながら、これは余りにも不誠実だと言わざるを得ませんので、三月中旬の取りまとめには是非この給付金、子育て家庭だけじゃなく生活困窮者、非課税世帯のみならず幅広い方々への十万円の支給を入れていただきたいと思います。
　それで、休業支援金のことに移ります。
　飯田さんと尾身会長、お忙しいと思いますので、もうお戻りください。ありがとうございました。
　これは、今日の配付資料の十ページにもありますが、女性実質失業百三万人、男性を含めると百四十六万人、休業であったにもかかわらず、そういう中で休業手当が、シフト半減以上なのにも……
○早稲田委員　立憲民主党、早稲田夕季でございます。
　それでは、通告に従いまして質疑を順次させていただきます。
　まず、コロナとワクチンについて伺ってまいりますが、緊急事態宣言延長でありまして、これまでも、今、当委員会でもエビデンスについていろいろ御質疑がありました。そして、その中で、解除に向けては、特に医療の提供体制が重要なんだと尾身会長のお言葉もあったわけですけれども、この間、報道番組で田村厚労大臣は、病床の使用率、これが今、一都三県ではステージ３を下がっていないわけですけれども、それよりももちろん下げる、二五％以下。そして、できれば二〇％ぐらい以下になるのがよいのではないかというような御発言もあったかと思いますけれども、この二五％という数字、これも非常に病床の使用率が各都道府県でその取り方もまちまちで、一時混乱をいたしました。
　そのことも含めて、医療の逼迫ということについて田村厚労大臣のお考えをお聞かせください。
 〔委員長退席、橋本委員長代理着席〕
○早稲田委員　とにかく機械も増やしていただいて、大学病院、公立病院の人的支援をいただいて、もっとゲノム解析までできるような状況をつくっていただくように、これは厚労省が音頭を取ってやっていただくように、更にお願いをしてまいります。
　そして、あと、水際対策も本当にこれでいいんでしょうか。
　今、水際対策の対象国を絞っておりますけれども、もっと、八十九か国、これも対象外にしているところも含めてやるべきだと思いますし、また、オリンピック、パラリンピックの前に、四月からのテスト大会に向け、関係者を入国、これを特段の事情ということで入れていくような方針も今与党の方で考えておられるという報道もございましたが、そういうことを含めて、それでしたらきちんと停留期間を取る。
　立憲民主党としては、十日間、とにかくホテルにいていただいて、そこで見守るというようなことを申し上げているけれども、なかなかそういう体制が取られておりません。
　その中で、自宅に帰った方が、幾ら二週間アプリで捕捉するといっても、アプリを切ったらもう捕捉できませんよね。それから、位置情報をノーにしてしまったらできません。そういうことでスルーされている事例が今までもありますから、とにかく、この十日間ルールなりして、停留をホテルにしていただけるように、これは厚労省としてもっと力を入れていただくということを強く要望させていただきます。
　次に、障害福祉のことについて、何点かまとめて御質問をさせていただきます。
　まず、第三波で神奈川県でもコロナ病床が逼迫いたしまして、退院患者の受入れが進まないいわゆる下り搬送の問題がございました。
　このときにいち早く、その受入れのときに診療報酬加算というのが医療機関ではできて、私は、一月の二十二日に厚生労働省の方に、高齢者施設、障害者施設にもこの加算をとお願いをすることをいたしました。
　そして、大体一か月たって、ようやくだったんですけれども、こういうことも、本当に、高齢者それから福祉施設、クラスターも起きていて大変な状況になっている中で受け入れていただくわけですから、現場のニーズに合った加算とかそれから支援というものをもっとスピーディーにやっていただくように是非要望をさせていただきたいと思います。
　それから次に、三年に一度の定期報酬改定のことでございますが、このことについても、まだ、私たちとしても障害福祉三法案を昨年出しました、これは継続審議となっておりますけれども、食事提供加算と送迎加算について維持するとの結論については私も提出者として感謝を申し上げますが、恒久措置ではないんですね。また三年後で見直すということでありますが、これは是非恒久化していただくように田村厚労大臣には要望をさせていただきます。
　それから、通院等介助の自宅要件の見直しについては、昨年二月に質問主意書で提案をさせていただいておりまして、これは介護報酬では認められましたが、障害者の方では先送りになっております。是非これも、障害者の就労支援ということでは重要なことでありますので、三年後には必ず実現するように大臣として取り組んでいただきたいので、この御見解を伺いたいと思います。
　あともう一点、放課後デイサービスの報酬改定でありまして、これについては、重度障害の児童の行き先がなくなるのではないかと非常に現場から声が届いておりまして、その事業だけ、重度障害の方だけやめようかというような事業所さんも出ております。是非これはそういうことがないように丁寧な運用に努めていただきたいので、大臣の御所見を伺います。
　それから、障害福祉従事者の報酬引上げ。これもずっと私たちも法案を提出している中で申し上げておりますが、今回、全体としては報酬改定はプラスでありましたけれども、これで一万円でも従事者の方の賃金が上がるかどうかということについては事業所任せになっているわけですが、是非厚労省としてもこれを強く働きかけていただきたい。
　この三点について伺います。
 〔橋本委員長代理退席、委員長着席〕
○とかしき委員長　次回は、来る十二日金曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
令和三年三月九日（火曜日）
 午後零時九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二日
 辞任 補欠選任
 塩田　博昭君 石川　博崇君
 倉林　明子君 武田　良介君
　二月三日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 塩田　博昭君
 武田　良介君 倉林　明子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　克巳君
 理　事
 石田　昌宏君
 自見はなこ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 足立　信也君
 委　員
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 島村 大君
 そのだ修光君
 羽生田　俊君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 三原じゅん子君
 打越さく良君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 塩田　博昭君
 山本　博司君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 倉林　明子君
 国務大臣
 厚生労働大臣
 国務大臣 田村　憲久君
 副大臣
 厚生労働副大臣　三原じゅん子君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 大隈　和英君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政等の基本施策に関する件）
　（令和三年度厚生労働省関係予算に関する件）
 ─────────────
○委員長（小川克巳君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十四分散会
令和三年三月五日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　とかしきなおみ君
 理事　大岡　敏孝君　理事　門 博文君
 理事　菅原　一秀君　理事　長尾 敬君
 理事　橋本 岳君　理事　中島　克仁君
 理事　長妻 昭君　理事　伊佐　進一君
 青山　周平君 安藤　高夫君
 上野　宏史君 大串　正樹君
 大隈　和英君 木村　哲也君
 木村　弥生君 国光あやの君
 小島　敏文君 後藤　茂之君
 後藤田正純君 高村　正大君
 佐藤　明男君 塩崎　恭久君
 繁本 護君 田畑　裕明君
 武井　俊輔君 百武　公親君
 本田　太郎君 山田　美樹君
 渡辺　孝一君 稲富　修二君
 尾辻かな子君 大島 敦君
 川内　博史君 白石　洋一君
 津村　啓介君 西村智奈美君
 山川百合子君 山井　和則君
 早稲田夕季君 高木美智代君
 桝屋　敬悟君 宮本 徹君
 青山　雅幸君 高井　崇志君
 …………………………………
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 厚生労働副大臣 三原じゅん子君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 厚生労働大臣政務官 大隈　和英君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月一日
　辞任 補欠選任
 村井　英樹君 武井　俊輔君
同月十五日
　辞任
 武井　俊輔君
同日
 補欠選任
 高井　崇志君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 白須賀貴樹君 武井　俊輔君
三月五日
　辞任 補欠選任
 木村　次郎君 本田　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 本田　太郎君 木村　次郎君
 ―――――――――――――
三月五日
　新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための雇用保険法の臨時特例等に関する法律の一部を改正する法律案（長妻昭君外五名提出、第二百三回国会衆法第一号）
は委員会の許可を得て撤回された。
同月一日
　社会保障制度改革に関する請願（吉良州司君紹介）（第三号）
　全ての世代が将来にわたって信頼できる年金・医療・介護等の社会保障制度の確立等に関する請願（屋良朝博君紹介）（第四号）
　七十五歳以上医療費窓口負担二割化に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五号）
　同（笠井亮君紹介）（第六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七号）
　同（志位和夫君紹介）（第八号）
　同（清水忠史君紹介）（第九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一三号）
　同（藤野保史君紹介）（第一四号）
　同（宮本徹君紹介）（第一五号）
　同（本村伸子君紹介）（第一六号）
　同（笠浩史君紹介）（第一一四号）
　同（篠原豪君紹介）（第一二九号）
　同（早稲田夕季君紹介）（第一三〇号）
　子供のための予算を大幅に増やし国の責任で安全・安心な保育・学童保育の実現を求めることに関する請願（佐藤公治君紹介）（第一八号）
　同（中谷元君紹介）（第三七号）
　同（前原誠司君紹介）（第六一号）
　コロナ禍から命と暮らしを守る年金支給に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九号）
　同（笠井亮君紹介）（第二〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二一号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二号）
　同（清水忠史君紹介）（第二三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二七号）
　同（藤野保史君紹介）（第二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二九号）
　同（本村伸子君紹介）（第三〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第三一号）
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（工藤彰三君紹介）（第三五号）
　同（馳浩君紹介）（第三九号）
　医療・介護の負担増の中止を求めることに関する請願（岸本周平君紹介）（第五二号）
　同（石川香織君紹介）（第五三号）
　同（日吉雄太君紹介）（第五四号）
　雇用調整助成金の特例措置延長に関する請願（宮本徹君紹介）（第五五号）
　コロナ禍の下、社会保障制度改悪の中止、保育、医療、介護、年金などの拡充を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七五号）
　同（笠井亮君紹介）（第七六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七七号）
　同（志位和夫君紹介）（第七八号）
　同（清水忠史君紹介）（第七九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八〇号）
　同（田村貴昭君紹介）（第八一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第八三号）
　同（藤野保史君紹介）（第八四号）
　同（宮本徹君紹介）（第八五号）
　同（本村伸子君紹介）（第八六号）
　全国一律最低賃金制度の創設、食品衛生監視員を大幅に増やすこと等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇二号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇四号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇五号）
　同（清水忠史君紹介）（第一〇六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一一〇号）
　同（藤野保史君紹介）（第一一一号）
　同（宮本徹君紹介）（第一一二号）
　同（本村伸子君紹介）（第一一三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための雇用保険法の臨時特例等に関する法律の一部を改正する法律案（長妻昭君外五名提出、第二百三回国会衆法第一号）の撤回許可に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○とかしき委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、厚生労働大臣から所信を聴取いたします。田村厚生労働大臣。
○山本副大臣　厚生労働副大臣の山本でございます。
　三原副大臣、こやり、大隈両政務官とともに田村大臣を支え、とかしき委員長を始め委員の皆様の御理解と御協力を得ながら、厚生労働行政の推進に邁進していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
　令和三年度厚生労働省関係予算案の概要について説明いたします。
　厚生労働省所管一般会計予算案につきましては、昨年度より〇・五％増の三十三兆一千三百八十億円となっており、また、厚生労働省所管特別会計予算案については、労働保険特別会計、年金特別会計及び東日本大震災復興特別会計にそれぞれ所要額を計上しています。
　以下、令和三年度予算案の重点事項について説明いたします。
　本予算案では、新型コロナウイルス感染症から国民の命、生活を守り、新たな日常を支える社会保障を構築していくため、令和二年度の第三次補正予算と合わせて切れ目なく対応することとしています。
　第一に、ウィズコロナ時代に対応した保健、医療、介護の構築について、感染防止に配慮した医療・福祉サービス提供体制の確保、検査体制の充実、感染拡大防止に向けた研究開発を推進します。あわせて、地域包括ケアシステムの構築を進めるため、地域医療構想、医師偏在対策、医療従事者の働き方改革の一体的な推進、介護の受皿整備、介護人材の確保等に取り組むとともに、健康寿命の延伸に向けた予防・健康づくり、新たな日常にも対応したデータヘルス改革を実施します。また、がん対策、全ゲノム解析等を推進するほか、医療の国際展開、国際保健への貢献、医薬品、食品等の安全確保、水道の基盤強化等に取り組みます。
　第二に、雇用、就業機会の確保について、雇用維持、失業予防、再就職等に向けた支援のため、雇用調整助成金や在籍型出向の活用による雇用維持、業種、地域、職種を越えた再就職等の促進、新規学卒者等や医療、介護、福祉、保育等分野への就職支援に取り組みます。あわせて、多様な人材の活躍を促進するため、就職氷河期世代に対して、お一人お一人に寄り添って就業、社会参加に向けた支援を行うほか、高齢者、女性、障害者、外国人等の就業支援に取り組みます。また、誰もが働きやすい職場づくりのため、テレワークの導入、定着促進など、柔軟な働き方がしやすい環境整備に取り組むほか、働き方改革や生産性向上に取り組む中小企業、小規模事業者への支援を強化するなどにより、最低賃金、賃金の引上げ、同一労働同一賃金の実現等を推進します。
　第三に、新たな日常の下での生活支援について、子供を産み育てやすい環境づくりを進めるため、新子育て安心プランに基づく保育の受皿整備等の総合的な子育て支援、児童虐待防止対策、社会的養育の迅速かつ強力な推進、不妊症、不育症に対する総合的支援の推進等に取り組みます。また、地域共生社会の実現に向けて、属性を問わない相談支援を中核とする重層的支援体制の整備、生活困窮者自立支援、引きこもり支援の強化等を推進するとともに、障害児や障害者の支援、自殺総合対策、持続可能で安心できる年金制度の運営等に取り組みます。
　新型コロナウイルス対策は取り組むべき最優先の課題であり、国民の命と健康を守り抜くため、必要な社会保障サービスを強化するよう万全を期すとともに、我が国の経済社会の発展に寄与すべく、厚生労働行政の推進に一層努力してまいりますので、皆様の一層の御理解と御協力をお願いいたします。
○とかしき委員長　以上で大臣の所信表明及び令和三年度厚生労働省関係予算の概要についての説明は終わりました。
 ――――◇―――――
○とかしき委員長　この際、お諮りいたします。
　第二百三回国会、長妻昭君外五名提出、新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための雇用保険法の臨時特例等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員より撤回の申出があります。これを許可することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○とかしき委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十日水曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十五分散会
令和三年二月二日（火曜日）
 午後零時三十六分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小川　克巳君
 理　事 石田　昌宏君
 理　事 自見はなこ君
 理　事 石橋　通宏君
 理　事 矢倉　克夫君
 理　事 足立　信也君
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 島村 大君
 そのだ修光君
 羽生田　俊君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 三原じゅん子君
 打越さく良君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 塩田　博昭君
 山本　博司君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 倉林　明子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　克巳君
 理　事
 石田　昌宏君
 自見はなこ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 足立　信也君
 委　員
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 島村 大君
 そのだ修光君
 羽生田　俊君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 三原じゅん子君
 打越さく良君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 塩田　博昭君
 山本　博司君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 倉林　明子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○連合審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（小川克巳君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、音喜多駿君が委員を辞任され、その補欠として梅村聡君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川克巳君）　連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
　新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案について、内閣委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川克巳君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川克巳君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会