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平成十四年七月十二日（金曜日）
 午後二時二分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 中本　太衛君 原田　義昭君
 細田　博之君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 伊藤　英成君 金子善次郎君
 木下 厚君 桑原 豊君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 東門美津子君
 小池百合子君 鹿野　道彦君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 内閣府副大臣 村田　吉隆君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 水野　賢一君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 加藤　利男君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 参考人
 （日本銀行理事） 三谷　隆博君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
七月十二日
　辞任 補欠選任
 松浪健四郎君 小池百合子君
同日
　辞任 補欠選任
 小池百合子君 松浪健四郎君
 —————————————
七月十一日
　アジア＝太平洋郵便連合憲章の第二追加議定書及びアジア＝太平洋郵便連合一般規則の追加議定書の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
同月十二日
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（石井郁子君紹介）（第六五四二号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第六五四三号）
　同（中林よし子君紹介）（第六五四四号）
　同（藤木洋子君紹介）（第六五四五号）
　えひめ丸沈没事件に関する請願（春名直章君紹介）（第六五九五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　アジア＝太平洋郵便連合憲章の第二追加議定書及びアジア＝太平洋郵便連合一般規則の追加議定書の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○吉田委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取し、また、政府参考人として外務省大臣官房長北島信一君、北米局長藤崎一郎君、欧州局長齋藤泰雄君、内閣官房内閣参事官加藤利男君、法務省刑事局長古田佑紀君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事三谷隆博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前田委員　時間が来ましたので。
　私は、九九年十月以降、鈴木氏が内閣から出られた後の話をしているんです。いいですか。これについて、東郷さんがどう答えられたのか、内部でどうされたのか、しっかりと文書で理事会に出してください。お願いします。
　以上です。
 〔委員長退席、中川（正）委員長代理着席〕
○川口国務大臣　米朝関係で、米国が、米国代表団の訪朝、この日程に関して、これを取りやめた、テーブルからおろしたということを言ったわけでございますけれども、この理由といたしましては、米国代表団の訪朝日程に関する北朝鮮からの適時の回答が得られなかったこと、そして、黄海における銃撃戦事件によって米朝対話が行い得ない状況がつくり出されたということによって、当面困難ということになったと承知をいたしております。
　見通しということでございますけれども、同時に、米国政府としては、北朝鮮と真剣な協議を行う用意があるという方針は引き続き有効であると言っておりまして、そして、北朝鮮側との定期的な接触を維持していく意向であるというふうに表明をしていると承知をしております。
 〔中川（正）委員長代理退席、委員長着席〕
○吉田委員長　各委員の質疑は終局いたしました。
 ————◇—————
○吉田委員長　次に、アジア＝太平洋郵便連合憲章の第二追加議定書及びアジア＝太平洋郵便連合一般規則の追加議定書の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣川口順子君。
 —————————————
　アジア＝太平洋郵便連合憲章の第二追加議定書及びアジア＝太平洋郵便連合一般規則の追加議定書の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○吉田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る七月十七日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十一分散会
平成十四年七月十日（水曜日）
 午前十時四分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 中本　太衛君 丹羽　雄哉君
 細田　博之君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 伊藤　英成君 金子善次郎君
 木下 厚君 桑原 豊君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 東門美津子君
 松浪健四郎君 鹿野　道彦君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 外務大臣政務官 水野　賢一君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
六月十三日
　沖縄新米軍基地建設反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六一一四号）
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（東門美津子君紹介）（第六一一五号）
　核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結に関する請願（斉藤鉄夫君紹介）（第六一一六号）
同月二十八日
　核兵器廃絶の実現に関する請願（児玉健次君紹介）（第六三七八号）
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（松本善明君紹介）（第六三七九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○吉田委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、参考人として東郷和彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省北米局長藤崎一郎君、欧州局長齋藤泰雄君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土田委員　今回のサミットでの大きな出来事に、アフリカの行動計画が採択されたということもやはり大きいと思うわけですね。テロの温床となる貧困解消に主要国が力を入れるということは非常に大きな意義があるわけでございますが、ただし、先進諸国の意向に沿うような選別した重点政策、重点的な援助、これと途上国やあるいはＮＧＯが希望することについてのギャップが出てくるんじゃないかというふうなことも考えられるわけです。
　そこで、アフリカ開発、貧困解消に向けて我が国は今後どういった具体的な対策あるいは貢献をしていくのか、これについて答弁をお願いします。
 〔委員長退席、中川（正）委員長代理着席〕
○齋藤政府参考人　お答えいたします。
　まず、国後島のディーゼル発電施設建設計画についての外務省の最終決裁者は、当時の東郷欧亜局長でございます。（松本（善）委員「名前は」と呼ぶ）東郷和彦欧亜局長でございます。
　それから、パシフィックコンサルタンツインターナショナルが行いました平成十年十一月の調査報告書で、発電機増強の必要性はないということが指摘されていることは先生御指摘のとおりでございますが、これまでにも御説明申し上げたことの繰り返しになって大変恐縮でございますが、そのほかにも、発電施設の更新が早晩必要不可欠になるといった内容の報告書も、それに先立ってＪＩＣＡの専門家による調査ということで出ておりまして、こういった一連の技術的な観点からの調査を踏まえまして、政策的判断から、当時、国後島にディーゼル発電施設を設置することが妥当だという判断が行われたというふうに私ども理解しているわけでございます。
　その背景といたしましては、二〇〇〇年までに平和条約を締結するように全力を尽くすといったクラスノヤルスク合意が九七年十一月にできておりまして、こういったことを踏まえまして、交渉のモメンタムを一層高めていこうという中にあって四島住民支援が拡大されていったということでございまして、その一環として、前年の色丹、択捉に対するディーゼル発電施設の供与に続いて国後島のプロジェクトが実現した、こういうことでございます。
　しかしながら、これもこれまでに申し上げておりますけれども、現時点において振り返ってみますと、この国後島に対するディーゼル発電施設が本当に望ましい形で行われたかどうかということについては、反省すべき点もあろうかというふうに思っておるところでございます。
 〔中川（正）委員長代理退席、委員長着席〕
○吉田委員長　質疑は終了いたしました。
　次回は、来る七月十二日金曜日午後一時五十分理事会、午後二時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成十四年六月十二日（水曜日）
 午前十時三十一分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 高村　正彦君 谷本　龍哉君
 中本　太衛君 細田　博之君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 渡辺　博道君 金子善次郎君
 木下 厚君 桑原 豊君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 金子　哲夫君
 東門美津子君 松浪健四郎君
 鹿野　道彦君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 参考人
 （現代コリア研究所所長）
 （北朝鮮に拉致された日本
 人を救出するための全国協
 議会会長） 佐藤　勝巳君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
六月十二日
　辞任 補欠選任
 今村　雅弘君 渡辺　博道君
 水野　賢一君 谷本　龍哉君
 東門美津子君 金子　哲夫君
同日
　辞任 補欠選任
 谷本　龍哉君 水野　賢一君
 渡辺　博道君 今村　雅弘君
 金子　哲夫君 東門美津子君
 —————————————
六月七日
　普天間基地・那覇軍港の県内移設の撤回に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三八九六号）
同月十二日
　核兵器廃絶国際条約締結促進に関する請願（中林よし子君紹介）（第五三〇九号）
　同（春名直章君紹介）（第五三一〇号）
　同（藤木洋子君紹介）（第五三一一号）
　同（松本善明君紹介）（第五三一二号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第五三一三号）
　同（山口富男君紹介）（第五三一四号）
　核兵器廃絶条約の締結に関する請願（佐藤公治君紹介）（第五三一五号）
　核兵器完全禁止・核廃絶国際条約の締結に関する請願（金子哲夫君紹介）（第五五〇四号）
　同（高木義明君紹介）（第五五〇五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○吉田委員長　
　国際情勢に関する件につきまして調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として現代コリア研究所所長・北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会会長佐藤勝巳君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　ありがとうございました。
　これにて参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○吉田委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、佐藤勝巳参考人に一言御礼を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十九分散会
平成十四年六月五日（水曜日）
 午前十時五分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　中川　正春君　理事　上田 勇君
 理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 高村　正彦君 佐藤 勉君
 中本　太衛君 丹羽　雄哉君
 原田　義昭君 細田　博之君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 上田　清司君
 生方　幸夫君 木下 厚君
 桑原 豊君 伴野 豊君
 前田　雄吉君 松本　剛明君
 丸谷　佳織君 松本　善明君
 東門美津子君 松浪健四郎君
 鹿野　道彦君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 外務大臣政務官 水野　賢一君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 中村 薫君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 嶋口　武彦君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　林 景一君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高橋　恒一君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 田中 均君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青
 少年局主任体育官） 徳重　眞光君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括
 審議官） 木村　政之君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房長）　林 良造君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 縄野　克彦君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
六月五日
　辞任 補欠選任
 望月　義夫君 佐藤 勉君
 伊藤　英成君 松本　剛明君
 金子善次郎君 上田　清司君
 桑原 豊君 生方　幸夫君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤 勉君 望月　義夫君
 上田　清司君 伴野 豊君
 生方　幸夫君 桑原 豊君
 松本　剛明君 伊藤　英成君
同日
　辞任 補欠選任
 伴野 豊君 金子善次郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　エネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一三号）

 ————◇—————
○吉田委員長　
　エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件及びエネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長北島信一君、大臣官房審議官林景一君、総合外交政策局国際社会協力部長高橋恒一君、アジア大洋州局長田中均君、北米局長藤崎一郎君、欧州局長齋藤泰雄君、経済局長佐々江賢一郎君、防衛庁防衛参事官中村薫君、防衛施設庁長官嶋口武彦君、文部科学省スポーツ・青少年局主任体育官徳重眞光君、厚生労働省大臣官房総括審議官木村政之君、経済産業省大臣官房長林良造君、海上保安庁長官縄野克彦君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十三分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○吉田委員長　これにて両件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○吉田委員長　これより両件に対する討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉田委員長　起立総員であります。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、エネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉田委員長　起立総員であります。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時六分散会
平成十四年五月三十一日（金曜日）
 午前九時三十七分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 小西 理君 高村　正彦君
 中本　太衛君 原田　義昭君
 細田　博之君 松野　博一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 伊藤　英成君 金子善次郎君
 木下 厚君 桑原 豊君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 東門美津子君
 松浪健四郎君 鹿野　道彦君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 嶋口　武彦君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　桂 誠君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　佐藤　重和君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　塩尻孝二郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　黒木　雅文君
 政府参考人
 （外務省大臣官房文化交流
 部長） 横田 淳君
 政府参考人
 （外務省大臣官房領事移住
 部長） 小野　正昭君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍
 備管理・科学審議官） 宮本　雄二君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高橋　恒一君
 政府参考人
 （外務省条約局長） 海老原　紳君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
五月三十一日
　辞任 補欠選任
 水野　賢一君 小西 理君
同日
　辞任 補欠選任
 小西 理君 松野　博一君
同日
　辞任 補欠選任
 松野　博一君 水野　賢一君
 —————————————
五月三十日
　エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　エネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　エネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一三号）
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○吉田委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取し、また、政府参考人として外務省大臣官房審議官佐藤重和君、塩尻孝二郎君、黒木雅文君、文化交流部長横田淳君、領事移住部長小野正昭君、総合外交政策局軍備管理・科学審議官宮本雄二君、国際社会協力部長高橋恒一君、条約局長海老原紳君、防衛施設庁長官嶋口武彦君、法務省大臣官房審議官桂誠君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前田委員　民主党の前田雄吉でございます。
　きょうは、まず初めに申し上げたい。きょう、この場に欧州局長がおられませんね。私は、昨年の田中外務大臣が言われた言葉を思い出しました。外務省には得意わざがあるんだ、都合の悪いことが起きたらば海外に飛ばすんだ。当然、国後島の電力発電の施設の建設に関する話が出てくるこの委員会を前にして、昨日、欧州局長は、ロシアに今の日本の外交は変更がないということを伝えに旅立たれたということですけれども、なぜきのうじゃなければいけなかったんですか、外務大臣。
 〔委員長退席、中川（正）委員長代理着席〕
○塩尻政府参考人　御説明申し上げます。
　そもそも北方四島にディーゼル発電機を供与するということについては、そこの表にございますけれども、九八年四月にございました川奈会談の前に基本的な考え方を決定しております。これを受けまして、九八年の川奈会談で、当時の橋本総理から、四島住民にディーゼル発電機を供与したい旨の意図表明をされておられます。そういったことを受けまして、九八年度補正予算、十二月でございますけれども、色丹、択捉、国後、三島分のディーゼル発電機の供与を予算計上をしております。
　そのときの、どういう決裁でやったかという御質問でございますけれども、外務省としまして、これは各省も同じでございますけれども、予算要求をするに際しましては、各課あるいは室がそれぞれの要求を行います、それを取りまとめまして省内で調整を行うという手続をとっております。したがいまして、お尋ねの予算政策決定にかかわる起案者というものは、特に個別に特定されるわけではございません。
　一つ申し加えますと、この表にもございますが、そのときの、補正予算を決めたときの支援室長というのは渡邉室長でございます。
 〔中川（正）委員長代理退席、委員長着席〕
○吉田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時三十二分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○東門委員　またもすれ違いです。
　私がお伺いしていますのは、基地においてでもいいです、その上空でもいいんですが、何らかの事態が発生したことが外部から確認された場合、これはやはり周辺地域にはかなりの不安を与えますね。ですから、そのときにはその地方自治体の方が立ち入りをできるような、そういう権限を与えるようなことをぜひ。これは、本当でしたら日米地位協定を見直していただきたい。しかし、それには時間がかかるから、運用の改善でと常におっしゃっておられましたので、せめて運用の改善を、外部からこういう事態が確認されたときには、地方自治体の関係者の方が基地の中に立ち入って調査ができるような、そういう運用改善を交渉していただけませんか、その気持ちはありませんかということであって、今のような御答弁ではない。
　それを再度、これで恐らく前回と合わせて四回目の質問だと思います、はっきりとお答えいただきたいと思います。
 〔委員長退席、首藤委員長代理着席〕
○東門委員　本当に質問されたことだけにお答えいただきたいと思います。長過ぎます。簡潔にお答えいただくようお願いいたします。
　これは、長崎県だけではなくて、あるいは神奈川県だけではなくて、沖縄からも、三県からちゃんと要望が入っていると思います、早目に解除をしてほしいと。やはり地域住民は懸念をしております、どうなんだろうと。そういうことに対して、やはり政府がしっかりと、アメリカ側、米軍側に申し入れをしていく。アメリカがよろしいというときにするんではなくて、日本政府からしっかりと働きかけるということも大事だと思います。
　こういうような事前通報中止措置ですか、それは国民の知る権利を制限する情報統制であると私は思います。有事下での自由や権利の制限がこうした形で行われるという事例になっているとの指摘もあります。国民のこのような疑念に対してどのようにこたえられるのか、大臣の認識をお伺いいたします。短目にお願いいたします。
 〔首藤委員長代理退席、委員長着席〕
○東門委員　とても大事なものだと私は思います。それは閣議決定もそうです。細部まで外務大臣は知る必要があると思います。なぜ全部知らなければいけないのかということでは、私は済まされないと思います。
　沖縄県がこの三十年間、いや五十七年間ですよ、背負ってきたもの、押しつけられているんです。私たちがここに置いてくださいとお願いしたものではありません。国が押しつけているんです。国策です。そういうものを体して、外務大臣としてアメリカ側と交渉していくときに、しっかりとそれを実施していく。
　私は、決してＳＡＣＯの最終合意がいいというわけではありません。私はそれには反対です。しかし、常にそれを持ち出されるからには、隅から隅まで私は知っておられるべきだと思います。でなければ、ただ後ろで書いたペーパーを読むだけ、そうすると何も進展はないじゃないですか。大臣として対米交渉に当たられるときに、私はこれではとても弱いと思います。
　伺うところによりますと、英語は一流、そして、タフネゴシエーターですばらしい方ということです。私もそれを信じたいと思います。ただ、これまでのこの外務委員会、あるいは沖北委員会等での大臣の御答弁を伺っていますと、それがまだ出ていないのかなと、とても残念でなりません。
　私は、ここに沖縄県民の思いを体して立っております。ですから、常に沖縄県の問題を取り上げております。それを本当に我がこととして体していかれるならば、何らかの進展は見えるはずです。この三十年間ほとんど動いていない。少しは動いたかもしれません、いい方へかどうかは別としてです。県民がどう評価するかは別として、とにかく、余りにもスロー過ぎる、余りにもアメリカ側を見ている、そういう外務省、北米局だと私は思います。それを申し上げまして、時間ですから終わります。
 ————◇—————
○吉田委員長　次に、エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件及びエネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣川口順子君。
 —————————————
　エネルギー憲章に関する条約の締結について承認を求めるの件
　エネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○吉田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る六月五日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時六分散会
平成十四年五月二十九日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 岩永　峯一君
 小坂　憲次君 高村　正彦君
 高木 毅君 丹羽　雄哉君
 西川　京子君 細田　博之君
 増原　義剛君 松野　博一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 伊藤　英成君 金子善次郎君
 木下 厚君 桑原 豊君
 藤村 修君 前田　雄吉君
 丸谷　佳織君 松本　善明君
 東門美津子君 松浪健四郎君
 鹿野　道彦君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 中尾 巧君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　林 景一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房文化交流
 部長） 横田 淳君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍
 備管理・科学審議官） 宮本　雄二君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 田中 均君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （文化庁次長） 銭谷　眞美君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
五月二十九日
　辞任 補欠選任
 中本　太衛君 高木 毅君
 原田　義昭君 岩永　峯一君
 細田　博之君 松野　博一君
 水野　賢一君 増原　義剛君
 宮澤　洋一君 西川　京子君
 伊藤　英成君 藤村 修君
同日
　辞任 補欠選任
 岩永　峯一君 原田　義昭君
 高木 毅君 中本　太衛君
 西川　京子君 宮澤　洋一君
 増原　義剛君 水野　賢一君
 松野　博一君 細田　博之君
 藤村 修君 伊藤　英成君
 —————————————
五月二十八日
　実演及びレコードに関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　千九百六十七年七月十四日にストックホルムで署名された世界知的所有権機関を設立する条約第九条（３）の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第一一号）
　文化財の不法な輸入、輸出及び所有権移転を禁止し及び防止する手段に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一八号）
同月二十九日
　沖縄の新米軍基地建設反対に関する請願（児玉健次君紹介）（第三五九〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　実演及びレコードに関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　千九百六十七年七月十四日にストックホルムで署名された世界知的所有権機関を設立する条約第九条（３）の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第一一号）
　文化財の不法な輸入、輸出及び所有権移転を禁止し及び防止する手段に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一八号）

 ————◇—————
○吉田委員長　
　実演及びレコードに関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件、千九百六十七年七月十四日にストックホルムで署名された世界知的所有権機関を設立する条約第九条（３）の改正の受諾について承認を求めるの件及び文化財の不法な輸入、輸出及び所有権移転を禁止し及び防止する手段に関する条約の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣川口順子君。
 —————————————
　実演及びレコードに関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件
　千九百六十七年七月十四日にストックホルムで署名された世界知的所有権機関を設立する条約第九条（３）の改正の受諾について承認を求めるの件
　文化財の不法な輸入、輸出及び所有権移転を禁止し及び防止する手段に関する条約の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○吉田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○吉田委員長　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官林景一君、大臣官房文化交流部長横田淳君、総合外交政策局軍備管理・科学審議官宮本雄二君、アジア大洋州局長田中均君、欧州局長齋藤泰雄君、経済局長佐々江賢一郎君、法務省入国管理局長中尾巧君、文化庁次長銭谷眞美君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本政府参考人　先ほど経緯のところで御説明になりましたように、まず九一年に米ソの核軍備協定、ＳＴＡＲＴ１ができまして、大量の核兵器が廃棄されるようになりました。そのころソ連が崩壊をいたしまして、カザフスタン等核兵器を保有している国が新たに出てまいりまして、そういう核をどうするか、そういうことで第一回目のあれをやって、二回目は、クリントン大統領が強い核削減、脅威削減ということでやっておりまして……そういう大きな目的を持った事業であるということを御指摘いたしたいと思います。
　実施の面について申し上げます。実施の面は、委員会のもとに総務会と技術事務局という二つが構成されております。総務会は、これは国際機関ということでございますので、ロシア側の……（木下委員「そんなこと聞いていない、答えてくださいよ、この余剰金はどうするの」と呼ぶ）
　では、結論的に申し上げます。
　極めて重要な案件であり、この案件自体は続ける必要があるのではないかというふうに判断いたしております。実施上、問題がございます。とりわけ、ロシア側の体制、内部の協調体制等々に多く問題がございます。こういうところを改善することによって進めていくことしかない。委員会そのものについても、まさに御指摘のとおり、支援委員会と類似の国際機関でございますので、同様の問題を抱えております。これも徹底的に改善をし、必要な措置をとらなきゃいかぬというふうに思っております。
○吉田委員長　この際、休憩いたします。
 午前十時二分休憩
 ————◇—————
 午前十時十四分開議
○川口国務大臣　先ほどひっくるめて言いましたので、担保措置がなかったということを申しましたけれども、これは、どのスキームを使って担保をするかということも含めて、したがいまして、存在をする中で何を使うかという部分の議論も含めてということで申しましたので、若干、きちんと申し上げさせていただきますけれども。
　それで、三十年かかったということについては、これは私は長くかかったと思います。この問題の重要性にかんがみて、三十年というのは随分長かったというのは全く委員がおっしゃるとおりだと思います。
　それで、では、その中で外務省の責任は何かということですけれども、私はこの点についても聞きましたけれども、外務省としてとるべきリーダーシップはきちんととってきた。これは、外務省ひとりだけで物事を決められるわけではありませんで、例えば民法の改正をするということであれば、法務省なりというところが合意をして、しかるべき審議会も動かしてというすべてのプロセスが必要になるわけでございまして、そういう意味で、三十年かかったというのが長過ぎるということでいえば、このことについては政府の中の関係省庁全部が責任を
○東門委員　ファーゴ太平洋司令官にお会いしたのは、きっとこの一連の事故が起こる前だったと思うんです。やはり日ごろの協議の中で、ただ、こういうことがありますから再発防止はということではなくて、事故が起こったときに、あれだけ連続して起これば、これはあくまでも航空機事故です。そのほかにも、七月にはたくさんございました。そういうときに、やはり外務大臣として速やかに対応されるべきだということを私は申し上げているんですが、いかがですか。もう一度お願いいたします。
 〔首藤委員長代理退席、委員長着席〕
○吉田委員長　これにて各件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○吉田委員長　これより各件に対する討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決をいたします。
　まず、実演及びレコードに関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件について採決をいたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉田委員長　起立総員であります。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、千九百六十七年七月十四日にストックホルムで署名された世界知的所有権機関を設立する条約第九条（３）の改正の受諾について承認を求めるの件について採決をいたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉田委員長　起立総員であります。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、文化財の不法な輸入、輸出及び所有権移転を禁止し及び防止する手段に関する条約の締結について承認を求めるの件につきまして採決をいたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉田委員長　起立総員であります。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りをいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　次回は、来る五月三十一日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会をいたします。
 午後零時二十九分散会
平成十四年五月十七日（金曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　坂井　隆憲君　理事　西川　公也君
 理事　首藤　信彦君　理事　上田 勇君
 理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 高村　正彦君 中本　太衛君
 丹羽　雄哉君 原田　義昭君
 福井 照君 細田　博之君
 松島みどり君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 伊藤　英成君 金子善次郎君
 木下 厚君 桑原 豊君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 東門美津子君
 松浪健四郎君 鹿野　道彦君
 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 外務大臣政務官 水野　賢一君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 漆間 巌君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　滑川　雅士君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　林 景一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房領事移住
 部長） 小野　正昭君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高橋　恒一君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 田中 均君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 政府参考人
 （林野庁次長） 米田 実君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議
 官） 大井 篤君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　小島　敏郎君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 丹羽　雄哉君 福井 照君
 宮澤　洋一君 松島みどり君
同日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 丹羽　雄哉君
 松島みどり君 宮澤　洋一君
同日
　理事小島敏男君同月八日委員辞任につき、その補欠として西川公也君が理事に当選した。
 —————————————
五月十日
　気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一五号）
同月十七日
　核兵器廃絶条約の締結に関する請願（斉藤鉄夫君紹介）（第二九四九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一五号）
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○吉田委員長　
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に西川公也君を指名いたします。
 ————◇—————
○吉田委員長　次に、気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。川口外務大臣。
 —————————————
　気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○吉田委員長　この際、お諮りいたします。
　本件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官滑川雅士君、大臣官房審議官林景一君、大臣官房領事移住部長小野正昭君、総合外交政策局国際社会協力部長高橋恒一君、アジア大洋州局長田中均君、警察庁警備局長漆間巌君、林野庁次長米田実君、経済産業省大臣官房審議官大井篤君、環境省大臣官房審議官小島敏郎君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　この際、休憩いたします。
 午前十時五分休憩
 ————◇—————
 午前十時四十九分開議
○土田委員　議定書の関係はこの辺で終わりにさせていただきまして、私は、午後からまた十五分持ち時間がございますので、その流れで幾つか質問をさせていただきますが、まず最初に、瀋陽事件のことなんですが、幾つか指摘をされている中で、この八日に起こった事件の初動のまずさということは当然あるかと思うんですね。
　当初、官邸に伝えられたのが、五人が瀋陽総領事館への侵入を試みたが、中国武装警察官に阻止され、連行されたという情報であった。この敷地内に入った北朝鮮人はいなかったことになっていたわけでして、政府は、領事関係に関するウィーン条約に絡む問題までは発展しないというふうに認識をしていた。ところが、二人は敷地内で取り押さえられ、三人は外にいたと訂正したのが八日の午後九時。さらに今度、九日の午後十時になって、敷地の中に五人が実は入っていたということがテレビニュースの映像を見てわかったとされています。
　なぜこういった情報が、この短い時間の中で正確に外務省はつかめないのかなという感じがするんです。総領事館があって、大使館があって、外務省があって、今の時期に、こういった情報が不正確に、あるいは変わっていった、この原因は何だと思いますか。
 〔委員長退席、首藤委員長代理着席〕
○東門委員　ぜひ頑張っていただきたいと思います。
　次に、瀋陽総領事館における事件についてお伺いいたします。
　中国・瀋陽の日本総領事館で今月八日に発生した今回の事件は、日本側と中国側との見解が真っ正面から対立しており、事実関係を正確に把握した上で対処する必要があると思います。
　今回の事件で一番考慮しなければならないのは、中国当局に拘束された北朝鮮国籍と見られる五人の生命と安全の確保です。五人の中には幼い少女も含まれており、長期間の拘束や北朝鮮への強制送還などは避けなければならず、人権を最優先とした早期の解決が求められます。
　今回の事件に関しましては、その現場を撮影したビデオそれから写真等が公になっており、国際社会からは、現場での領事館職員の対応のあり方など、日本は人権問題に対しても事なかれ主義の冷たい国であるとの誤解を招きかねず、今後の対応いかんでは国際社会からの非難が日本に向かうことが十分に考えられます。
　大臣にお伺いしたいんですが、今回の事件については、まず五人の人権を最優先するという方針であることを確認したいと思います。
 〔首藤委員長代理退席、委員長着席〕
○吉田委員長　これより本件に対する討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書の締結について承認を求めるの件について採決をいたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉田委員長　この際、休憩いたします。
 午後零時五十二分休憩
 ————◇—————
 午後四時五十一分開議
○吉田委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長北島信一君、大臣官房領事移住部長小野正昭君、総合外交政策局国際社会協力部長高橋恒一君、アジア大洋州局長田中均君、欧州局長齋藤泰雄君、法務省刑事局長古田佑紀君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後七時一分散会
平成十四年五月八日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　小島　敏男君　理事　坂井　隆憲君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 今村　雅弘君 小坂　憲次君
 高村　正彦君 中本　太衛君
 丹羽　雄哉君 細田　博之君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 望月　義夫君 金子善次郎君
 木下 厚君 小林 守君
 前田　雄吉君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 保坂　展人君
 鹿野　道彦君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 外務大臣政務官 今村　雅弘君
 外務大臣政務官 水野　賢一君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　黒木　雅文君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高橋　恒一君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長
 ） 安藤　裕康君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局ア
 フリカ審議官） 小田野展丈君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 西田　恒夫君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 溝口善兵衛君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議
 官） 鷲見　良彦君
 参考人
 （元ケニア共和国駐箚特命
 全権大使） 青木　盛久君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
五月八日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 西川　公也君
 桑原 豊君 小林 守君
 東門美津子君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 小林 守君 桑原 豊君
 保坂　展人君 東門美津子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件

 ————◇—————
○吉田委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　本日は、参考人として元ケニア共和国駐箚特命全権大使青木盛久君に御出席をいただいております。どうぞよろしくお願いいたします。
　青木参考人におかれましては、御多用のところ本委員会に御出席いただきまして、まことに御苦労さまでございました。
　この際、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官黒木雅文君、総合外交政策局国際社会協力部長高橋恒一君、中東アフリカ局長安藤裕康君、中東アフリカ局アフリカ審議官小田野展丈君、経済協力局長西田恒夫君、法務省刑事局長古田佑紀君、財務省国際局長溝口善兵衛君、経済産業省大臣官房審議官鷲見良彦君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　質疑の前に申し上げます。
　参考人におかれましては、委員の質問に対しお答えいただきますけれども、委員長の指名によりまして御発言していただくようにお願いを申し上げます。
　また、政府側の出席者におかれましても、委員長の指名により発言するようお願いいたします。
 —————————————
○吉田委員長　これにて本日の質疑は終了いたしました。
　青木参考人におかれましては、本委員会に長時間御出席をいただきまして、まことに御苦労さまでございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会をいたします。
 午後零時三十七分散会
平成十四年四月二十六日（金曜日）
 午前十時五十一分開議
　出席委員
 委員長　吉田　公一君
 理事　浅野　勝人君　理事　石破 茂君
 理事　小島　敏男君　理事　坂井　隆憲君
 理事　首藤　信彦君　理事　中川　正春君
 理事　上田 勇君　理事　土田　龍司君
 小坂　憲次君 高村　正彦君
 中本　太衛君 丹羽　雄哉君
 原田　義昭君 細田　博之君
 三ッ林隆志君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 望月　義夫君
 渡辺　博道君 生方　幸夫君
 金子善次郎君 木下 厚君
 桑原 豊君 前田　雄吉君
 山田　敏雅君 丸谷　佳織君
 松本　善明君 東門美津子君
 西川太一郎君 松浪健四郎君
 鹿野　道彦君 柿澤　弘治君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 内閣府副大臣 村田　吉隆君
 防衛庁副長官 萩山　教嚴君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務大臣政務官 松浪健四郎君
 外務大臣政務官 水野　賢一君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 吉村　博人君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 漆間 巌君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　林 景一君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 田中 均君
 外務委員会専門員 辻本 甫君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 細田　博之君 三ッ林隆志君
 望月　義夫君 渡辺　博道君
 桑原 豊君 山田　敏雅君
 松浪健四郎君 西川太一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 三ッ林隆志君 細田　博之君
 渡辺　博道君 望月　義夫君
 山田　敏雅君 生方　幸夫君
 西川太一郎君 松浪健四郎君
同日
　辞任 補欠選任
 生方　幸夫君 桑原 豊君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一六号）
　犯罪人引渡しに関する日本国と大韓民国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一七号）

 ————◇—————
○吉田委員長　
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件及び犯罪人引渡しに関する日本国と大韓民国との間の条約の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取し、また、政府参考人として外務省大臣官房審議官林景一君、アジア大洋州局長田中均君、警察庁刑事局長吉村博人君、警備局長漆間巌君、防衛庁長官官房長柳澤協二君の出席を求め、それぞれ説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕