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○委員長（森まさこ君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官平井興宣君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○磯崎仁彦君　今御答弁をいただきましたが、この十三の勧告と十三の提言については、法改正については今お話のあった提言の三、八、九、これに関係するということではあるものの、その他の項目につきましても、例えば予算措置であるとか、あと何ておっしゃっているんでしたっけ。予算措置等々で全て今回対応をしているということでよろしいんでしょうか。
○石井苗子君　これは原子力規制委員会の方からのガイドラインが出るという理解でよろしいかと思うのですけれども。違いますか。
○委員長（森まさこ君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○浜野喜史君　私は、ただいま可決されました原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、本改正により国際規制物資使用者間での少量核燃料物質の譲渡し又は譲受け、国際規制物資使用者による少量核燃料物質の輸出入が可能となった場合、取引の増加に伴い核燃料物質の移動が活発になることが予想され、これにより少量核燃料物質の所在等の把握が煩雑になることも考えられることから、少量核燃料物質の平和的利用が担保されるためにも、国際規制物資使用者に係る計量管理の強化及び効率化の検討を速やかに行い、必要な体制を整備すること。
　二、原子力施設の廃止措置の実行可能性を担保するため、廃止措置実施方針の定期的な見直し・更新を発電用原子炉設置者等に求めるとともに、あらかじめ適切な公表の方法を定めた上で、定期的に公表すること。
　三、中深度処分を行う第二種廃棄物埋設施設については、放射能濃度が比較的高い廃棄物を数百年にも及ぶ長期間取り扱うことから、その間、事業者によって安定的に事業が継続されるよう、当該事業者の体制強化を図る施策の実施も含め、必要な指導・監督を行うこと。また、事業者による管理終了後に放射性物質の漏えい等が発生した場合においては、国が責任を持ってその対処に当たること。
　四、放射性廃棄物を取り扱う埋設施設の立地選定に当たっては、有害物質であるポリ塩化ビフェニルのように、民間主導の処理の計画が頓挫したケースも過去に見られることから、立地選定及び処分が円滑に進むよう、国として立地の選定に積極的に関与すること。また、放射性廃棄物の埋設の事業を円滑に実施するためには立地自治体及び地元住民の協力が欠かせないことから、事業者と立地地域の合意形成が進むよう、国も積極的に働きかけていくこと。
　五、指定廃棄物埋設区域制度の創設に伴い、発電用原子炉及び試験研究炉施設の規制基準策定に向けた検討が今後進むこととなる一方で、再処理施設等から生ずる放射性廃棄物など、炉内等廃棄物以外の放射性廃棄物の中深度処分についてはこの検討の対象とされていないことから、当該廃棄物に係る規制基準についても早急に検討を進め、その結果を国民に分かりやすく、丁寧に説明すること。
　六、原子力規制委員会は、今回新設される第六十二条の二の二の趣旨を踏まえ、国際的な基準や先行する海外事例との整合を図りつつ、バックフィットの運用に関するルールや判断基準を明確化し、規制化するためのプロセスを整備すること。
　七、今回の検査制度の見直しにおいては、国際原子力機関による総合規制評価サービスの指摘や東京電力福島第一原子力発電所の事故の教訓を踏まえ、科学的・技術的知見を基本に、国際的な基準や先行する海外事例との整合を図りつつ、原子力安全規制の実効性を高め、実質的な安全性を効果的に向上させることができる規制体系となるよう特段の配慮を行うこと。
　八、原子力規制検査及び総合的な評定に当たっては、国際原子力機関による総合規制評価サービスの指摘を踏まえ、安全への実質の影響程度で判定するといった考え方で厳格に検査を行うという指摘の理念が実現されるよう実施すること。また、見直し後も不断の検証を行いながら、継続的な改善を図っていくこと。
　九、原子力規制検査の導入に当たっては、安全上の重要性やリスク評価に着目して検査対象の選定を行い、その運用や判定の一貫性や予見性、透明性を確保する観点から、原子力事業者等との緊密かつ継続的なコミュニケーションを図りつつ、その具体的な方法をマニュアル等で明確化するなどにより実効性ある運用がなされるよう十分な体制を整備すること。
　十、原子力規制検査の運用においては高い能力が検査官に求められることから、同検査の運用開始までに資格付与等の能力管理の仕組みを整備・公表するとともに、同検査の運用に必要な人員を十分に確保し、検査の実効性を担保すること。
　十一、規制体系の大幅な変更を伴う新たな検査制度の導入に当たっては、原子力事業者等の実務を担う現場において過度な負担や無用な混乱が生じることのないよう、十分な準備期間を設定するとともに、その運用開始までに実際の運用のための評価・分析を含めた十分な検討を行い、新旧制度間の円滑な移行に万全を期すこと。
　十二、原子力規制委員会は、原子力規制に関する理解と信頼をより一層高めるため、見直し後の検査制度に基づく取組状況について、国民に分かりやすく説明するとともに、国会に定期的に報告すること。特に、原子力規制検査及び総合的な評定の結果に当たっては、根拠等含め明確かつ具体的に国民に対しても分かりやすく公表すること。
　十三、原子力規制委員会は、国際原子力機関による総合規制評価サービスの報告書を真摯に受け止め、今回の検査制度の見直し等にとどまることなく、自らのマネジメントシステムの確立、原子力事業者等とのコミュニケーション、高経年化に関する認可手続等に係る諸課題に関して、迅速かつ不断の改善に取り組むとともに、その状況を国会にも分かりやすく報告すること。
　十四、放射性同位元素、放射線発生装置及び核燃料物質等は、研究機関、大学、医療機関、民間企業等において幅広く使用されており、多様な放射性廃棄物が発生している状況にあることから、これらの施設を所管する関係各法律においても、早期に処理・処分の合理化に係る規定を整備すること。
　十五、特定放射性同位元素防護規程の届出制度が創設されるに当たり、放射線障害予防規程との内容の重複等により、事業者からはセキュリティとセーフティの内容が重複し混乱を来すのではないかとの懸念が示されていることから、事業者に対し過度な負担を強いることとならないよう制度を構築すること。
　十六、防護措置の対象となる血液照射装置は現在では使用されなくなってきているものの、同装置を廃棄するには多大な費用がかかり、廃棄されずに各施設に保管されている状況にあること等を踏まえ、防護措置が義務付けられることとなる装置の廃棄に対し、必要な支援策を検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（森まさこ君）　ただいま浜野君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十九分散会
平成二十九年四月四日（火曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 委員長　平 将明君
 理事　石川　昭政君　理事　北川　知克君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡 勉君
 理事　福山 守君　理事　太田　和美君
 理事　福田　昭夫君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 井林　辰憲君
 伊藤信太郎君 木村　弥生君
 小島　敏文君 助田　重義君
 田中　和徳君 比嘉奈津美君
 藤原 崇君 堀井 学君
 前川 恵君 菅 直人君
 田島　一成君 細野　豪志君
 松田　直久君 塩川　鉄也君
 小沢　鋭仁君 河野　正美君
 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 山本　公一君
 環境副大臣 関 芳弘君
 環境大臣政務官 比嘉奈津美君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島　智子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 大角 亨君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 田中　照久君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 大杉　武博君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 中井徳太郎君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 奥主　喜美君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 梅田　珠実君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 鎌形　浩史君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 高橋　康夫君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 亀澤　玲治君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 深山　延暁君
 環境委員会専門員 関 武志君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）
　環境の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○平委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官橋本泰宏君、厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君、農林水産省大臣官房審議官大角亨君、農林水産省大臣官房審議官田中照久君、水産庁漁政部長大杉武博君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長中井徳太郎君、環境省総合環境政策局長奥主喜美君、環境省総合環境政策局環境保健部長梅田珠実君、環境省地球環境局長鎌形浩史君、環境省水・大気環境局長高橋康夫君、環境省自然環境局長亀澤玲治君、防衛省防衛政策局次長岡真臣君、防衛省地方協力局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉城委員　この問題はまだまだとどまるところがありません。問題を追及して、さらに防衛省からの回答を求めていきたいと思います。
　ありがとうございました。ニフェーデービタン。
 ――――◇―――――
○平委員長　次に、内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。山本環境大臣。
 ―――――――――――――
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○平委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る七日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十四分散会
平成二十九年四月四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 尾辻　秀久君
 里見　隆治君 長沢　広明君
 石井　苗子君 片山　大介君
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 片山　大介君 石井　苗子君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 松川　るい君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森　まさこ君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 高橋　克法君
 芝 博一君
 石井　苗子君
 委　員
 尾辻　秀久君
 佐藤　信秋君
 中川　雅治君
 二之湯武史君
 松川　るい君
 松山　政司君
 渡辺美知太郎君
 榛葉賀津也君
 浜野　喜史君
 柳田 稔君
 長沢　広明君
 若松　謙維君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣 山本　公一君
 副大臣
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 井原 巧君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 中井徳太郎君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 荻野 徹君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房緊急事
 態対策監 大村　哲臣君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 片山 啓君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 廣瀬　直己君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○原子力利用における安全対策の強化のための核
　原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関す
　る法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
○連合審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（森まさこ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、里見隆治君、青山繁晴君及び鴻池祥肇君が委員を辞任され、その補欠として長沢広明君、尾辻秀久君及び松川るい君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（森まさこ君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として環境大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長中井徳太郎君外四名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長廣瀬直己君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（廣瀬直己君）　申し訳ございません。繰り返しますが、一四年の解析は、どういう補強工事をすればいいかというための解析でありまして、新規制基準上、耐震性は問題ありという結論は一三年の十二月の解析で行っております。
　その上で、今の先生の御質問にお答え申し上げますけれども、これは私が申し上げるのもなんですけれども、審査上は、まず、ある事象に対してどういう対策、どういう方法でその事象について対応を取るかという、ある意味その対応方策みたいなものを説明する機会がございます。例えば、津波が来るということであれば、我々としては防潮堤というもので津波を対策したいという、そういう過程がございます。それを有効性評価の審査と呼んでおりますけれども、まずそこで、防潮堤でいけるのかどうかということをまず審査していただきます。その上で、その防潮堤はどんなに強いものにしていったらいいのか、液状化対策はどのぐらいしていったらいいのかというような議論をしてまいります。そういうプロセスで審査が進んでまいります。
　まず、私ども、その一四年の二月頃に社内で、これは免震重要棟単独では無理で、三号機の建物の中に新たな緊急対策所を造ろうということをしてから、一四年の十一月、これが最初の審査会合だったわけですが、その段階で、今、先ほど申しました有効性評価の評価といいますか、我々はどうやってこの事態を対処するのかということを説明いたしました。その時点では、我々、免震重要棟単独ではもたないので三号機でやりたいという、いわゆる方針を説明しました。
　その後……ごめんなさい、その後、一五年の二月、問題となっていますけれども、一五年の二月に、さて、それは実際どういうことでどういうふうにやっていくのだという具体的な解析、データ等々の話になってきて、一五年の二月にそのお話をさせていただいたということで、そういう順番で、一五年の二月の審査会合で免震重要棟はもたないという解析を公表させていただいたということでございます。
○参考人（廣瀬直己君）　我々は、防潮堤を東日本大震災、福島の事故のすぐ後から造りまして、まずはしっかりした、いつ津波が来るか分かりませんので、造りました。
　その段階で私どもとしては、しっかりとした構造のもの、しっかりとした液状化対策をして防潮堤を造っておりますので、当然、その段階で免震重要棟も全て、一号機から二号機、三号機、四号機、いわゆる荒浜側にあるものもしっかりと津波から守れるということを考えて、いろいろ検討してまいりました。
○委員長（森まさこ君）　武田君。
 〔参考人廣瀬直己君「したがって、ですから、そういう元々液状化が問題になるということは我々はもちろん考えておらず、我々としては、液状化対策をしっかりやったものとして、津波対策として防潮堤を造ったということでございます」と述ぶ〕
○武田良介君　福島第一の事故を見ても、メルトダウンという意味でいえば、一、二、三というところはあったにして、四号機もやっぱり損傷するわけですよね。それだけ並んでいれば、大規模な災害が起こったときにこれで大丈夫ということを本当に言えるのかということはやっぱりあると思うわけです。
　やっぱりこの点でも田中規制委員長にも認識お伺いしたいと思うんですが、七、六、すぐ隣に五と、これで本当にいいんでしょうか。
 〔委員長退席、理事高橋克法君着席〕
○武田良介君　五号炉を動かすときには五号炉内には造れないという、やっぱりそういう説明だったんですね。六、七で再稼働するときには五号炉内と。やっぱり、とにかくその五号炉内の建屋でというふうになっているわけで、これはもう再稼働ありきというふうに言わざるを得ないだろうというふうに思うんです。
　田中規制委員長にも重ねてお伺いしたいと思うんです。規制委員会としても毅然とした態度でこういった問題に当たる必要がやっぱりあるだろうというふうに思うわけです。
　冒頭言いました、免震重要棟が基準地震動に耐えられないという問題が明らかになって、規制委員長もこれは許されないということで厳しく指摘をされているというふうに私も承知しておりますが、指摘をされている一方で、早く申請の書類を出し直せということになっているわけですね。こうなれば、規制委員会も一緒になって早く再稼働を進めようと、そういう立場になっているというふうに思うわけであります。
　今回だけの問題だけではなくて、これまでも、東京電力の隠蔽の問題といいますか、数々あったということは田中規制委員長御自身がよく御承知のことというふうに思うわけですが、そういうことも踏まえたら、今回の柏崎刈羽六号、七号のこの申請、これはもう、一回御破算にして一から出直すというのが当然ではないかというふうに考えますが、いかがでしょうか。
 〔理事高橋克法君退席、委員長着席〕
○委員長（森まさこ君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（森まさこ君）　連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
　化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律の一部を改正する法律案について、経済産業委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十二分散会
平成二十九年三月三十一日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平 将明君
 理事　石川　昭政君　理事　北川　知克君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡 勉君
 理事　福山 守君　理事　太田　和美君
 理事　福田　昭夫君　理事　江田　康幸君
 青山　周平君 井上　貴博君
 井林　辰憲君 伊藤信太郎君
 木村　弥生君 小島　敏文君
 助田　重義君 田中　和徳君
 比嘉奈津美君 藤原 崇君
 星野　剛士君 堀井 学君
 前川 恵君 宮路　拓馬君
 菅 直人君 田島　一成君
 細野　豪志君 松田　直久君
 斉藤　鉄夫君 真山　祐一君
 塩川　鉄也君 小沢　鋭仁君
 河野　正美君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 山本　公一君
 環境副大臣 関 芳弘君
 環境大臣政務官 比嘉奈津美君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 川島　俊郎君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 吉井 巧君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　森　美樹夫君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島　智子君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官付参事官） 小川　良介君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 増田　博行君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 鎌形　浩史君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 亀澤　玲治君
 環境委員会専門員 関 武志君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月三十一日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 星野　剛士君
 藤原 崇君 宮路　拓馬君
 堀井 学君 青山　周平君
 斉藤　鉄夫君 真山　祐一君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 堀井 学君
 星野　剛士君 井上　貴博君
 宮路　拓馬君 藤原 崇君
 真山　祐一君 斉藤　鉄夫君
 ―――――――――――――
三月三十一日
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）
同月三十日
　水俣病の全貌解明のため健康調査及び環境調査を行い、今後の水俣病対策に生かすことに関する請願（荒井聰君紹介）（第六二四号）
　同（漆原良夫君紹介）（第六二五号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第六二六号）
　同（黒岩宇洋君紹介）（第六二七号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第六二八号）
　同（西村智奈美君紹介）（第六二九号）
　同（野間健君紹介）（第六三〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第六三一号）
　同（鷲尾英一郎君紹介）（第六三二号）
　同（志位和夫君紹介）（第六四七号）
　同（真島省三君紹介）（第六四八号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第七三五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三二号）
 ――――◇―――――
○平委員長　
　内閣提出、遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府食品安全委員会事務局長川島俊郎君、消費者庁審議官吉井巧君、外務省大臣官房審議官森美樹夫君、厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君、農林水産省政策統括官付参事官小川良介君、国土交通省大臣官房審議官増田博行君、環境省地球環境局長鎌形浩史君、環境省自然環境局長亀澤玲治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会
平成二十九年三月三十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 石井　苗子君 片山　大介君
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 片山　大介君 石井　苗子君
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 青山　繁晴君
 長沢　広明君 里見　隆治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森　まさこ君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 高橋　克法君
 芝 博一君
 石井　苗子君
 委　員
 青山　繁晴君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 中川　雅治君
 二之湯武史君
 松山　政司君
 渡辺美知太郎君
 榛葉賀津也君
 浜野　喜史君
 柳田 稔君
 里見　隆治君
 若松　謙維君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣 山本　公一君
 副大臣
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○原子力利用における安全対策の強化のための核
　原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関す
　る法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（森まさこ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、長沢広明君及び尾辻秀久君が委員を辞任され、その補欠として里見隆治君及び青山繁晴君が選任されました。
 ─────────────
平成二十九年三月二十八日（火曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　平 将明君
 理事　石川　昭政君　理事　北川　知克君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡 勉君
 理事　福山 守君　理事　太田　和美君
 理事　福田　昭夫君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 井林　辰憲君
 木村　弥生君 熊田　裕通君
 小島　敏文君 助田　重義君
 田中　和徳君 比嘉奈津美君
 藤原 崇君 堀井 学君
 前川 恵君 田島　一成君
 細野　豪志君 松田　直久君
 塩川　鉄也君 小沢　鋭仁君
 河野　正美君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 山本　公一君
 環境副大臣 関 芳弘君
 環境大臣政務官 比嘉奈津美君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 環境委員会専門員 関 武志君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 熊田　裕通君
同日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 伊藤信太郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三二号）
 ――――◇―――――
○平委員長　
　内閣提出、遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。山本環境大臣。
 ―――――――――――――
　遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○平委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る三十一日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成二十九年三月二十四日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　平 将明君
 理事　石川　昭政君　理事　北川　知克君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡 勉君
 理事　福山 守君　理事　太田　和美君
 理事　福田　昭夫君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 井林　辰憲君
 伊藤信太郎君 木村　弥生君
 小島　敏文君 助田　重義君
 田中　和徳君 比嘉奈津美君
 藤原 崇君 堀井 学君
 前川 恵君 田島　一成君
 細野　豪志君 松田　直久君
 塩川　鉄也君 小沢　鋭仁君
 河野　正美君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 山本　公一君
 経済産業大臣政務官 中川　俊直君
 環境大臣政務官 比嘉奈津美君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府参考人
 （消防庁審議官） 猿渡　知之君
 政府参考人
 （林野庁林政部長） 三浦　正充君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 伊藤　明子君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 野村　正史君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 中井徳太郎君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 奥主　喜美君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 鎌形　浩史君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 高橋　康夫君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 亀澤　玲治君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　山本　達夫君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 深山　延暁君
 環境委員会専門員 関 武志君
 ―――――――――――――
三月二十四日
　遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○平委員長　
　議事に入るに先立ちまして、御報告申し上げます。
　本委員会の理事として御活躍をされました白石徹君が、去る十七日、逝去されました。まことに哀悼痛惜の念にたえません。
　ここに、委員各位とともに故白石徹君の御冥福を祈り、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○平委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ――――◇―――――
○平委員長　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として消防庁審議官猿渡知之君、林野庁林政部長三浦正充君、国土交通省大臣官房審議官伊藤明子君、国土交通省水管理・国土保全局次長野村正史君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長中井徳太郎君、環境省総合環境政策局長奥主喜美君、環境省地球環境局長鎌形浩史君、環境省水・大気環境局長高橋康夫君、環境省自然環境局長亀澤玲治君、防衛省大臣官房審議官山本達夫君、防衛省地方協力局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福田（昭）委員　どうも逃げっ放しのようですけれども、次は二つ目ですね。
　株式会社トーセンの木質バイオマス発電計画についてであります。資料の裏面の方をごらんいただきたいと思います。
　ここで、「現状と対応」のところを見ていただきますと、このように書いてあるんですね。林野庁は承知をしておりまして、
　一　現時点では、木質バイオマス発電施設本体の整備は行われておらず、整備したチップ工場では調達した原木による燃料用チップの製造も行われていない状況。
 このままでは、チップ工場及び発電用の原木が発電に使われるか明確でなく、補助事業の目的を達成できるか不透明となっている。
　二　補助事業は、適正化法に基づいて、補助目的を達成するために適切に実施する必要がある中で、当該補助事業は県の裁量を優先したものであることから、今後の当該発電計画に関する補助事業の在り方について検討し結論を出すよう、栃木県に対して指示をしている。
こういう話でありますが、この指示に対して栃木県から報告は来たんですか。
○平委員長　次回は、来る二十八日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十九年三月二十二日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 田村　智子君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 田村　智子君 市田　忠義君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 愛知　治郎君
　三月二十一日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 渡辺美知太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森　まさこ君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 高橋　克法君
 芝 博一君
 石井　苗子君
 委　員
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 中川　雅治君
 二之湯武史君
 松山　政司君
 渡辺美知太郎君
 榛葉賀津也君
 浜野　喜史君
 柳田 稔君
 長沢　広明君
 若松　謙維君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣 山本　公一君
 副大臣
 環境副大臣 関 芳弘君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 財務大臣官房審
 議官 井上　裕之君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 奥田 透君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 藤木　俊光君
 環境大臣官房長 森本　英香君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 中井徳太郎君
 環境省総合環境
 政策局長 奥主　喜美君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 梅田　珠実君
 環境省地球環境
 局長 鎌形　浩史君
 環境省水・大気
 環境局長 高橋　康夫君
 環境省自然環境
 局長 亀澤　玲治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十九年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十九年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十九年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（総務省所管（公害等調整委員会）及び環境省
　所管）
 ─────────────
○委員長（森まさこ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務大臣官房審議官井上裕之君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（山本公一君）　水俣病特措法は、被害者のあたう限りの救済を行ったものでございまして、多くの方が救済の対象となったことは水俣病解決に向けて大きな前進であったと認識をいたしております。
 〔委員長退席、理事高橋克法君着席〕
　政府としては、今後も、公健法に基づく補償はもとより、医療、福祉の充実、地域の再生、融和の促進、地域振興など、水俣病対策に積極的に取り組んでまいりたいと思っております。
　いずれにしましても、環境省としては引き続き水俣病問題にしっかりと取り組んでまいりたいと思っております。
○国務大臣（山本公一君）　民間医師団が行った調査の詳細は承知をいたしておりません。したがって、検診時の所見の記録、検診の方法、分析の在り方について情報が不十分な中で評価することはできませんので、コメントは差し控えさせていただきたいと思っております。
　ただ、いずれにしましても……いいですか。はい。
○市田忠義君　国が悉皆調査もやらないで、民間の医師が手弁当で必死で一万人の調査をやっているんですよ。幾ら県が要求しても、四十七万人の不知火海沿岸に住んでいた人の健康調査をやりなさいと言っても国は拒否したんですよ、調査方法をいまだに研究中だと。質問をすれば手法の研究、何十年手法の研究をやっているのかと。
　やむにやまれない気持ちで民間の医師団がこういう調査をしたら、地域外でも地域内でも不知火海沿岸に住んでいた人はほとんど同様の症状が認められたと。
　公平を期すために、この医師団はほかの地域の調査もやっているんですよ。客観的で公平な検査結果とするために、不知火海から遠く離れた奄美大島、いわゆる非汚染地域、そこの調査をやった。そうしますと、不知火海沿岸に居住歴のある人の場合は地域内でも地域外でも同じような症状が出ている、九割の人から。ところが、非汚染地域、奄美大島地域なんかになると、これが一％から二％なんです。ということは、この点でも私は線引きの不当性は明らかだということを指摘しておきたいと、もう幾ら聞いても同じ答弁なので。
 〔理事高橋克法君退席、委員長着席〕
　もう一つ、問題はこの地域の線引きだけじゃなくて、出生年による線引きの問題もあります。これも民間医師団による一万人調査によると、対象外とした一九六九年十二月以降生まれの人でも、対象地域内外に関係なく汚染地域であれば八割から九割近くの人に両手足の触覚や痛覚の鈍い症状が見られるということが明らかにされました。
　一九六八年五月に加害企業チッソがメチル水銀を含む排水を止めた、だからそれ以降に水俣病になるはずがないという前提の下でこういう出生年による線引きがやられているわけです。これは、これほど実態を無視した出生年による線引きはないと思うんですよ。
　何よりも、民間医師団は信用できないと言うんだったら、先ほど私が紹介した熊本県の集計でも一九六九年十二月以降に生まれた人で給付対象になった人が四人いたんです。これ少な過ぎると思いますが、それでも四人いたという事実は私大変重いと思うんです。これは一九六九年十二月以降に生まれた人でも水俣病被害者がいるということを示している数字だと思う。この事実を私は政府は重く受け止めるべきだと思うんです。
　民間のやつは信用できないかのようなことを言われたけど、熊本県の調査でもこういうことが発表されているんですよ。いかがですか。大臣、無理だったら事務方でもいいですよ、横からわいわい言わずに。どうぞ、簡潔に。
○委員長（森まさこ君）　以上をもちまして、平成二十九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森まさこ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
平成二十九年三月十七日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平 将明君
 理事　石川　昭政君　理事　北川　知克君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡 勉君
 理事　福山 守君　理事　太田　和美君
 理事　福田　昭夫君　理事　江田　康幸君
 青山　周平君 秋本　真利君
 井上　貴博君 井林　辰憲君
 伊藤信太郎君 大隈　和英君
 木村　弥生君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 助田　重義君
 瀬戸　隆一君 田中　和徳君
 中山　展宏君 比嘉奈津美君
 藤原 崇君 堀井 学君
 前川 恵君 宮路　拓馬君
 阿部　知子君 菅 直人君
 木内　孝胤君 田島　一成君
 津村　啓介君 細野　豪志君
 松田　直久君 斉藤　鉄夫君
 真山　祐一君 塩川　鉄也君
 小沢　鋭仁君 河野　正美君
 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 山本　公一君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 経済産業大臣政務官 井原 巧君
 環境大臣政務官 比嘉奈津美君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 平井　興宣君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 板倉周一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬　佳史君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 七尾　英弘君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 荻野 徹君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房緊急事態対策監） 大村　哲臣君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官）　片山 啓君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房審議官） 青木　昌浩君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 山田　知穂君
 参考人
 （東京大学大学院工学系研究科原子力国際専攻教授・総長特任補佐） 関村　直人君
 参考人
 （認定特定非営利活動法人原子力資料情報室共同代表） 伴 英幸君
 参考人
 （公益社団法人日本アイソトープ協会常務理事） 二ツ川章二君
 参考人
 （元原発技術者） 小倉　志郎君
 環境委員会専門員 関 武志君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十七日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 宮路　拓馬君
 白石 徹君 瀬戸　隆一君
 田中　和徳君 秋本　真利君
 堀井 学君 青山　周平君
 田島　一成君 阿部　知子君
 細野　豪志君 津村　啓介君
 松田　直久君 木内　孝胤君
 斉藤　鉄夫君 真山　祐一君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 堀井 学君
 秋本　真利君 中山　展宏君
 瀬戸　隆一君 工藤　彰三君
 宮路　拓馬君 大隈　和英君
 阿部　知子君 田島　一成君
 木内　孝胤君 松田　直久君
 津村　啓介君 細野　豪志君
 真山　祐一君 斉藤　鉄夫君
同日
　辞任 補欠選任
 大隈　和英君 木村　弥生君
 工藤　彰三君 白石 徹君
 中山　展宏君 田中　和徳君
同日
　委員白石徹君が死去された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
 ――――◇―――――
○平委員長　
　内閣提出、原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、東京大学大学院工学系研究科原子力国際専攻教授・総長特任補佐関村直人君、認定特定非営利活動法人原子力資料情報室共同代表伴英幸君、公益社団法人日本アイソトープ協会常務理事二ツ川章二君、元原発技術者小倉志郎君、以上四名の方々に御出席いただいております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、関村参考人、伴参考人、二ツ川参考人、小倉参考人の順に、それぞれ十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず関村参考人にお願いいたします。
○平委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時二分開議
○平委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　午前に引き続き、内閣提出、原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官平井興宣君、文部科学省大臣官房審議官板倉周一郎君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君、国土交通省大臣官房審議官七尾英弘君、原子力規制庁次長荻野徹君、原子力規制庁長官官房緊急事態対策監大村哲臣君、原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官片山啓君、原子力規制庁長官官房審議官青木昌浩君、原子力規制庁原子力規制部長山田知穂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 ―――――――――――――
○太田（和）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　本改正により国際規制物資使用者間での少量核燃料物質の譲渡し又は譲受け、国際規制物資使用者による少量核燃料物質の輸出入が可能となった場合、取引の増加に伴い核燃料物質の移動が活発になることが予想され、これにより少量核燃料物質の所在等の把握が煩雑になることも考えられることから、少量核燃料物質の平和的利用が担保されるためにも、国際規制物資使用者に係る計量管理の強化及び効率化の検討を速やかに行い、必要な体制を整備すること。
　二　原子力施設の廃止措置の実行可能性を担保するため、廃止措置実施方針の定期的な見直し・更新を発電用原子炉設置者等に求めるとともに、あらかじめ適切な公表の方法を定めた上で、定期的に公表すること。
　三　中深度処分を行う第二種廃棄物埋設施設については、放射能濃度が比較的高い廃棄物を数百年にも及ぶ長期間取り扱うことから、その間、事業者によって安定的に事業が継続されるよう、当該事業者の体制強化を図る施策の実施も含め、必要な指導・監督を行うこと。また、事業者による管理終了後に放射性物質の漏えい等が発生した場合においては、国が責任を持ってその対処に当たること。
　四　放射性廃棄物を取り扱う埋設施設の立地選定に当たっては、有害物質であるポリ塩化ビフェニルのように、民間主導の処理の計画が頓挫したケースも過去に見られることから、立地選定及び処分が円滑に進むよう、国として立地の選定に積極的に関与すること。また、放射性廃棄物の埋設の事業を円滑に実施するためには立地自治体及び地元住民の協力が欠かせないことから、事業者と立地地域の合意形成が進むよう、国も積極的に働きかけていくこと。
　五　指定廃棄物埋設区域制度の創設に伴い、発電用原子炉及び試験研究炉施設の規制基準策定に向けた検討が今後進むこととなる一方で、再処理施設等から生ずる放射性廃棄物など、炉内等廃棄物以外の放射性廃棄物の中深度処分についてはこの検討の対象とされていないことから、当該廃棄物に係る規制基準についても早急に検討を進め、その結果を国民に分かりやすく、丁寧に説明すること。
　六　今回の原子力事業者等に対する検査制度の見直しは、国際原子力機関による総合規制評価サービスの指摘や福島第一原子力発電所事故の教訓を踏まえたものであることから、見直し後の検査制度に基づく取組状況について、国民に分かりやすく説明するとともに、国会に定期的に報告すること。
　七　原子力事業者等の保安活動全般を包括的に常時監視・評価するに当たっては、その具体的な方法をマニュアル等で明確化するなどにより十分な体制を整備すること。特に、この検査制度の運用においては高い能力が検査官に求められることから、その能力向上のための必要な措置を講じること。
　八　放射性同位元素、放射線発生装置及び核燃料物質等は、研究機関、大学、医療機関、民間企業等において幅広く使用されており、多様な放射性廃棄物が発生している状況にあることから、これらの施設を所管する関係各法律においても、早期に処理・処分の合理化に係る規定を整備すること。
　九　特定放射性同位元素防護規程の届出制度が創設されるに当たり、放射線障害予防規程との内容の重複等により、事業者からはセキュリティとセーフティの内容が重複し混乱を来すのではないかとの懸念が示されていることから、事業者に対し過度な負担を強いることとならないよう制度を構築すること。
　十　防護措置の対象となる血液照射装置は現在では使用されなくなってきているものの、同装置を廃棄するには多大な費用がかかり、廃棄されずに各施設に保管されている状況にあること等を踏まえ、防護措置が義務付けられることとなる装置の廃棄に対し、必要な支援策を検討すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十一分散会
平成二十九年三月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平 将明君
 理事　石川　昭政君　理事　北川　知克君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨岡 勉君
 理事　福山 守君　理事　太田　和美君
 理事　福田　昭夫君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 井林　辰憲君
 伊藤信太郎君 木村　弥生君
 小島　敏文君 佐々木　紀君
 助田　重義君 瀬戸　隆一君
 田中　和徳君 比嘉奈津美君
 藤原 崇君 堀井 学君
 前川 恵君 和田　義明君
 渡辺　孝一君 菅 直人君
 田島　一成君 細野　豪志君
 松田　直久君 斉藤　鉄夫君
 塩川　鉄也君 小沢　鋭仁君
 河野　正美君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 山本　公一君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 環境大臣政務官 比嘉奈津美君
 環境大臣政務官 井林　辰憲君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 平井　興宣君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　白川　靖浩君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　川崎　方啓君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 板倉周一郎君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 平井　裕秀君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官）　小澤　典明君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 高橋　康夫君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 荻野 徹君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房緊急事態対策監） 大村　哲臣君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官）　片山 啓君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房審議官） 青木　昌浩君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 山田　知穂君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 齋藤　雅一君
 参考人
 （国立研究開発法人日本原子力研究開発機構理事長）　児玉　敏雄君
 環境委員会専門員 関 武志君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十四日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 瀬戸　隆一君
 白石 徹君 佐々木　紀君
 比嘉奈津美君 渡辺　孝一君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 和田　義明君
 瀬戸　隆一君 井上　貴博君
 渡辺　孝一君 比嘉奈津美君
同日
　辞任 補欠選任
 和田　義明君 白石 徹君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
 ――――◇―――――
○平委員長　
　内閣提出、原子力利用における安全対策の強化のための核原料物質、核燃料物質及び原子炉の規制に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として国立研究開発法人日本原子力研究開発機構理事長児玉敏雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府政策統括官平井興宣君、警察庁長官官房審議官白川靖浩君、外務省大臣官房審議官川崎方啓君、文部科学省大臣官房審議官板倉周一郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官平井裕秀君、資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官小澤典明君、環境省水・大気環境局長高橋康夫君、原子力規制庁次長荻野徹君、原子力規制庁長官官房緊急事態対策監大村哲臣君、原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官片山啓君、原子力規制庁長官官房審議官青木昌浩君、原子力規制庁原子力規制部長山田知穂君、防衛省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官齋藤雅一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ――――◇―――――
 午後三時開議
○玉城委員　ありがとうございました。
　終わります。ニフェーデービタン。
 ―――――――――――――
○平委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る十七日金曜日午前九時、参考人として東京大学大学院工学系研究科原子力国際専攻教授・総長特任補佐関村直人君、認定特定非営利活動法人原子力資料情報室共同代表伴英幸君、公益社団法人日本アイソトープ協会常務理事二ツ川章二君、元原発技術者小倉志郎君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十七日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二分散会