maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○おおつき委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明に代えさせていただきます。
 持続可能な地方税財政基盤の確立並びに新型コロナウイルス感染症及び東日本大震災等への対応に関する件（案）
 厳しい地方財政の現状を踏まえ、地方公共団体が住民生活に必要な行政サービスを持続的かつ安定的に提供していくためには、持続可能な地方税財政基盤の確立が不可欠であることに鑑み、政府は、次の諸点について措置すべきである。
　一　交付団体を始め地方の安定的な財政運営に必要な一般財源総額については、前年度の地方財政計画の水準を下回らないよう、予見可能性を持って安定的に確保するとともに、社会保障関係費その他の拡大する行政需要に合わせて充実させるよう最大限努力すること。
　二　地方公共団体が、人口減少の克服、地域経済の活性化、地域社会の維持・再生、地域社会のデジタル化等の重要課題に取り組んでいくためには、地域のそれぞれの実情に応じた諸施策を中長期にわたって実施していく必要があることに鑑み、その実施に必要な歳出を継続的かつ安定的に地方財政計画に計上すること。
　三　地方交付税については、本来の役割である財源調整機能と財源保障機能が十分発揮できるよう、引き続き、地方税等と併せ必要な総額の充実確保を図るとともに、法定率の引上げを含めた抜本的な見直しを検討し、臨時財政対策債等の特例措置に依存しない持続的な制度の確立を目指すこと。また、基準財政需要額の算定に当たっては、社会保障関係費の自然増、保健所における感染症対策等のための人員配置に係る経費を適切に反映するとともに、条件不利地域等、地域の実情に十分配慮すること。
　四　地方交付税の原資となる税収の見積りに当たっては、特に減額による混乱を回避するため、正確を期すよう、万全の努力を払うこと。また、年度途中に税収の見込額が減額される場合には、地方公共団体の財政運営に支障が生じないよう、国の責任において十分な補填措置を講ずること。
　五　地方税については、地方財政の自主性・自立性を確立するとともに、安定的で充実した財源の確保を可能とする地方税制の構築を図ること。また、税負担軽減措置等の創設や拡充など減収が生ずる地方税制の見直しを行う場合には、真に地域経済や住民生活に寄与するものに限られるよう、慎重に対処するとともに、代替の税源の確保等の措置を講ずること。とりわけ固定資産税は、市町村の基幹税目であることを踏まえ、納税者の税負担にも配慮しつつ安定的税収の確保に努めること。
　六　ふるさと納税制度に関しては、応益原則に配慮し、制度の趣旨に沿った適切な運用に向けた取組を進めること。
　七　森林環境税及び森林環境譲与税については、地方団体が実施する森林の整備及びその促進に関する施策の取組状況や地方団体の意見を踏まえつつ、一層効果的に活用されるよう、各地方団体への支援を行うとともに、森林吸収源対策を一層推進することが重要となっている状況に鑑み、必要がある場合には、森林環境譲与税の使途や譲与基準を始め、所要の見直しを行うこと。
　八　地方債については、財政力の弱い市町村が円滑に資金を調達できるよう、地方公共団体金融機構の機動的な活用を含め、公的資金の確保と適切な配分に最大限の配慮を行うこと。また、民間等資金について、引き続き資金調達手段の多様化に取り組むこと。
　九　臨時財政対策債を始め、累積する地方債の元利償還については、将来において地方公共団体の財政運営に支障が生ずることのないよう、万全の財源措置を講ずること。
　十　今後とも、臨時財政対策債の発行抑制や交付税特別会計借入金の着実な償還に努め、地方財政の健全化を進めること。
　十一　新型コロナウイルス感染症対策に関しては、感染症法上の位置付けの変更にかかわらず、引き続き国の責任において迅速かつ十分な財政支援を行うこと。
　十二　地域医療構想及び公立病院経営強化の推進に当たっては、公立病院の病床削減・統廃合を前提とせず、地域の実情に即した地方公共団体の主体的な取組を十分に尊重するとともに、持続可能な地域医療提供体制を確保するため、必要な財政措置を講ずること。
　十三　光熱費高騰を始めとする物価高騰に伴う地方公共団体の行政経費の増加については、各団体の財政運営に与える影響の把握に努め、必要がある場合には、迅速に追加的な財政措置を講ずること。
　十四　マイナンバーカードの普及促進に当たっては、交付率によって、地方交付税が減額されるなどの不利益が生じることのないようにすること。また、マイナンバーカードの取得が任意であることを踏まえ、カードを取得していない方についても、必要な行政サービスが受けられないことのないようにすること。
　十五　東日本大震災からの復旧・復興事業が着実に実施できるよう、復旧・復興事業が完了するまでの間、震災復興特別交付税を始め、必要な財源を確実に確保するなど、万全の支援措置を講ずること。
　十六　近年、集中豪雨、台風、地震、豪雪などの自然災害が頻発化・激甚化し、全国各地で住民生活の安全・安心を脅かす甚大な被害が発生していることを踏まえ、地方公共団体において、更なる防災・減災対策の推進や、被災地の迅速な復旧・復興に取り組むことができるよう、十分な人的・財政的支援を行うこと。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○浮島委員長　お諮りいたします。
　ただいまの決議についての議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十八分散会
令和五年二月二十一日（火曜日）
 午後二時十分開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　守島 正君　理事　中川　康洋君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 勝目 康君 金子　恭之君
 川崎ひでと君 国光あやの君
 小森　卓郎君 佐々木　紀君
 坂井 学君 島尻安伊子君
 杉田　水脈君 田所　嘉徳君
 中川　貴元君 西野　太亮君
 長谷川淳二君 古川　直季君
 務台　俊介君 渡辺　孝一君
 おおつき紅葉君 岡本あき子君
 神谷 裕君 重徳　和彦君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 伊東　信久君 中司 宏君
 輿水　恵一君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 松本　剛明君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 総務大臣政務官 長谷川淳二君
 政府参考人
 （総務省大臣官房長） 今川　拓郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 鈴木　信也君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村　慎一君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 稲山　文男君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 吉川　浩民君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 大沢 博君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 池田　達雄君
 政府参考人
 （消防庁次長） 澤田　史朗君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 安彦　広斉君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官） 吉田健一郎君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 保岡　宏武君 勝目 康君
同日
　辞任 補欠選任
 勝目 康君 保岡　宏武君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房長今川拓郎君、大臣官房総括審議官鈴木信也君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、行政管理局長稲山文男君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局公務員部長大沢博君、自治財政局長原邦彰君、自治税務局長池田達雄君、消防庁次長澤田史朗君、文部科学省大臣官房審議官安彦広斉君及び経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官吉田健一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大沢政府参考人　お答えいたします。
　お尋ねの該当ページには、
 職種別の主な業務負荷状況については、義務教育学校職員では「住民等との関係」、義務教育学校職員以外の教育職員では「仕事の量」、警察職員では「仕事の量」及び「対人関係等」、消防職員では「異常な出来事への遭遇」及び「対人関係等」、その他の職員（一般職員等）では「仕事の量」がそれぞれ最も多くなっている。
というふうに記載をされております。
○浮島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十四分散会
令和五年二月十六日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　守島 正君　理事　中川　康洋君
 青山　周平君 東 国幹君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 池田　佳隆君 石井 拓君
 石原　正敬君 金子　恭之君
 川崎ひでと君 国光あやの君
 小森　卓郎君 佐々木　紀君
 坂井 学君 島尻安伊子君
 杉田　水脈君 田所　嘉徳君
 中川　貴元君 西野　太亮君
 長谷川淳二君 古川　直季君
 松本 尚君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 山本ともひろ君
 渡辺　孝一君 おおつき紅葉君
 岡本あき子君 神谷 裕君
 重徳　和彦君 道下　大樹君
 湯原　俊二君 伊東　信久君
 市村浩一郎君 中司 宏君
 輿水　恵一君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 松本　剛明君
 内閣府副大臣 星野　剛士君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 総務大臣政務官 長谷川淳二君
 農林水産大臣政務官 角田　秀穂君
 政府参考人
 （内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長） 井上 学君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　五味　裕一君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村　慎一君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 清水　正博君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 吉川　浩民君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 大沢 博君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 池田　達雄君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 藤野 克君
 政府参考人
 （消防庁次長） 澤田　史朗君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　西永　知史君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 寺門　成真君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 鳥井　陽一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 森光　敬子君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官） 吉田健一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （環境省大臣官房政策立案総括審議官） 角倉　一郎君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　小森 繁君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十六日
　辞任 補欠選任
 川崎ひでと君 石原　正敬君
 小森　卓郎君 石井 拓君
 佐々木　紀君 青山　周平君
 坂井 学君 山本ともひろ君
 西野　太亮君 東 国幹君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 佐々木　紀君
 東 国幹君 西野　太亮君
 石井 拓君 松本 尚君
 石原　正敬君 池田　佳隆君
 山本ともひろ君 坂井 学君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 川崎ひでと君
 松本 尚君 小森　卓郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長井上学君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、総務省大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、行政評価局長清水正博君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局公務員部長大沢博君、自治財政局長原邦彰君、自治税務局長池田達雄君、情報流通行政局郵政行政部長藤野克君、消防庁次長澤田史朗君、外務省大臣官房参事官西永知史君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官寺門成真君、厚生労働省大臣官房審議官鳥井陽一君、厚生労働省大臣官房審議官日原知己さん、厚生労働省大臣官房審議官森光敬子さん、経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官吉田健一郎君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、環境省大臣官房政策立案総括審議官角倉一郎君及び環境省大臣官房審議官小森繁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十三分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○宮本（岳）委員　そうです、そのことをちゃんと伝えていただきたいと言っているわけですね。
　是非これは、市民の声も広がっております、議会でもこれから議論になるでしょう、しっかり市民の声も聞きながら、制度の趣旨ということを御理解いただきながら、私はこれはきっぱり改めるべきだというふうに考えております。
　さて、次に、地方公務員の長時間労働について聞きたいと思います。
　私は、二〇〇二年十一月、参議院議員時代に、地方公務員災害補償法審議の際に、和歌山県橋本市の辻田豊さんの過労自殺事案を取り上げました。過労とストレスで胃潰瘍を再発させているのに、休日出勤、残業も一月で百十六時間にも及んでおりました。二日欠勤の後、職場から出勤を促され、職場には行かず、自ら命を絶ったという痛ましい事案について、明らかに公務上の災害であるにもかかわらず、当初は公務災害認定すらされておりませんでした。
　私は、この事案を通じて、過労死、過労自死というものは、労災認定や公務災害認定がなされなければ、遺族は永遠に自分を責め続けなければならないということを痛切に学んだわけであります。
　そのことを如実に示すのが、辻田さんの息子さんが小学校一年生のときに作った「ぼくの夢」という詩であります。紹介したいと思います。
 大きくなったら　ぼくは　博士になりたい
 そしてドラえもんに出てくるような
 タイムマシンを　作る
 ぼくは　タイムマシンに乗って
 お父さんの死んでしまう　前の日に行く
 そして　仕事に　行ったらあかんて　言うんや
こういう詩なんですね。
　この詩に込められた小学校一年生の息子さんの思いは、なぜ止められなかったのだろうということですね。
　親や子、お連れ合いを過労死で失った遺族は、そばにいる自分が引き止められなかったから、愛情が足りなかったから愛する家族が亡くなってしまったのではないかと責め続けるわけであります。労災や公務災害に認定されて、自分のせいではなかったんだ、職場環境や労働条件のせいだったんだということになって初めて、その自責の念から解放されるわけですね。
　この辻田さんは公務災害認定されました。しかし、何一つよかったというわけにはいきません。仕事で親や子、お連れ合いを殺されて、補償金をもらっても、決して癒やされることはありません。もう一度生き返らせて返してほしい、もう二度と自分たちの家庭のような悲劇を繰り返さないでほしいというのが御遺族の思いだ、願いだと思います。
　まず、大臣、この話を聞いていただいて、こういった御遺族の思いは重く受け止めていただけると思うんですが、いかがでしょうか。
○浮島委員長　次回は、来る二十一日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十二分散会
令和五年二月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　市村浩一郎君　理事　守島 正君
 理事　中川　康洋君
 東 国幹君 井林　辰憲君
 井原 巧君 金子　恭之君
 川崎ひでと君 国光あやの君
 小森　卓郎君 佐々木　紀君
 坂井 学君 島尻安伊子君
 杉田　水脈君 田所　嘉徳君
 中川　貴元君 西野　太亮君
 長谷川淳二君 古川　直季君
 務台　俊介君 保岡　宏武君
 渡辺　孝一君 おおつき紅葉君
 岡本あき子君 神谷 裕君
 重徳　和彦君 道下　大樹君
 湯原　俊二君 阿部 司君
 伊東　信久君 中司 宏君
 輿水　恵一君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 松本　剛明君
 デジタル副大臣 大串　正樹君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 内閣府大臣政務官 自見はなこ君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 総務大臣政務官 長谷川淳二君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官）
 （内閣府地方分権改革推進室長） 加藤　主税君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　五味　裕一君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 布施田英生君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 北波 孝君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局審議官） 山澄 克君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 山本　和徳君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （総務省大臣官房長） 今川　拓郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 鈴木　信也君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村　慎一君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 稲山　文男君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 清水　正博君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 吉川　浩民君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 池田　達雄君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 小笠原陽一君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 阪本　克彦君
 政府参考人
 （総務省サイバーセキュリティ統括官） 山内　智生君
 政府参考人
 （消防庁次長） 澤田　史朗君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 安彦　広斉君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 日原　知己君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十四日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 東 国幹君
 中司 宏君 阿部 司君
同日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 佐々木　紀君
 阿部 司君 中司 宏君
同日
　理事市村浩一郎君同日理事辞任につき、その補欠として守島正君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
二月十四日
　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
　地方自治及び地方税財政に関する件（令和五年度地方財政計画）
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ――――◇―――――
○浮島委員長　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官、内閣府地方分権改革推進室長加藤主税君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、内閣府地方創生推進室次長布施田英生君、内閣府子ども・子育て本部審議官北波孝君、個人情報保護委員会事務局審議官山澄克君、デジタル庁審議官山本和徳君、デジタル庁審議官内山博之君、総務省大臣官房長今川拓郎君、大臣官房総括審議官鈴木信也君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、行政管理局長稲山文男君、行政評価局長清水正博君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局選挙部長森源二君、自治財政局長原邦彰君、自治税務局長池田達雄君、情報流通行政局長小笠原陽一君、政策統括官阪本克彦君、サイバーセキュリティ統括官山内智生君、消防庁次長澤田史朗君、文部科学省大臣官房審議官安彦広斉君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子さん及び厚生労働省大臣官房審議官日原知己さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥野（総）委員　四分の一は赤字というかどうかは定かではないけれども、当然、黒字の団体が出るということは赤字の団体も出るということですし、赤字の団体については、基準財政需要額の中で処理をすることで、交付税がしかるべく措置をされているということですね。
　この問題、僕はずっと昔から言ってきているんですが、そもそも行政経費に充てるものが、以前ほどはひどくなくなりました、以前は家電であったり関係ないところに使えるようになっていたんですけれども、大分是正はされてきつつあると思いますが、ほかの部分に化けていくというのはおかしいんじゃないかとずっと言い続けてきました。
　改善されているんですが、百歩譲って、地方の特産品にお金が回って地方創生に役立つんだという言い方もできるかもしれませんが、ただ、サイトに、
　持論ですけれども、むしろプロジェクトファイナンスのような形なら分かるんですね。こういう事業がありますから、ふるさとのこういう事業に寄附してくださいというのなら分かりやすいんですけれども、二千円でいろいろなものが買えます的な話だと、ちょっと私は趣旨が違うと思うんですよ。
　この同じ記事の中で、法政大の平田先生という方も私と同じ話をしているんですが、手数料の規制などを考えるべきだ、こう言っています。これもちゃんと通告していませんが、もう一回、ふるさと納税全体の評価と、それから、今のままでいいのか、例えば手数料については規制すべきじゃないかと思いますが、いかがでしょうか。
○浮島委員長　この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ――――◇―――――
 午後二時五十九分開議
○浮島委員長　以上で説明は終わりました。
 ――――◇―――――
○浮島委員長　次に、ただいま付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。松本総務大臣。
 ―――――――――――――
　地方税法等の一部を改正する法律案
　地方交付税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○浮島委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十六日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五分散会
令和五年二月九日（木曜日）
 午後三時二分開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　市村浩一郎君　理事　中川　康洋君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 加藤　竜祥君 金子　恭之君
 川崎ひでと君 国光あやの君
 小森　卓郎君 佐々木　紀君
 坂井 学君 島尻安伊子君
 杉田　水脈君 田所　嘉徳君
 冨樫　博之君 中川　貴元君
 西野　太亮君 長谷川淳二君
 古川　直季君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 おおつき紅葉君 岡本あき子君
 重徳　和彦君 馬場　雄基君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 伊東　信久君 中司 宏君
 輿水　恵一君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 松本　剛明君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 内閣府大臣政務官 自見はなこ君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 総務大臣政務官 長谷川淳二君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官） 内田　幸雄君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　五味　裕一君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 黒田　昌義君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 中村　広樹君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 山本　和徳君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 鈴木　信也君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 大村　慎一君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 清水　正博君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 吉川　浩民君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 大沢 博君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 池田　達雄君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 竹村　晃一君
 政府参考人
 （総務省統計局長） 井上 卓君
 政府参考人
 （消防庁次長） 澤田　史朗君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月九日
　辞任 補欠選任
 小森　卓郎君 加藤　竜祥君
 渡辺　孝一君 冨樫　博之君
 神谷 裕君 馬場　雄基君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　竜祥君 小森　卓郎君
 冨樫　博之君 渡辺　孝一君
 馬場　雄基君 神谷 裕君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官内田幸雄君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、内閣府地方創生推進室次長黒田昌義君、内閣府地方創生推進事務局審議官中村広樹君、デジタル庁審議官山本和徳君、デジタル庁審議官内山博之君、総務省大臣官房総括審議官鈴木信也君、大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、行政評価局長清水正博君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局公務員部長大沢博君、自治財政局長原邦彰君、自治税務局長池田達雄君、総合通信基盤局長竹村晃一君、統計局長井上卓君及び消防庁次長澤田史朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　次回は、来る十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
本国会召集日（令和五年一月二十三日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　守島 正君　理事　中川　康洋君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 金子　恭之君 川崎ひでと君
 国光あやの君 小森　卓郎君
 佐々木　紀君 坂井 学君
 島尻安伊子君 杉田　水脈君
 田所　嘉徳君 中川　貴元君
 西野　太亮君 長谷川淳二君
 古川　直季君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 おおつき紅葉君 岡本あき子君
 神谷 裕君 重徳　和彦君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 伊東　信久君 市村浩一郎君
 中司 宏君 輿水　恵一君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
 吉川 赳君
令和五年二月七日（火曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　市村浩一郎君　理事　中川　康洋君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 石川　昭政君 川崎ひでと君
 国光あやの君 小森　卓郎君
 佐々木　紀君 坂井 学君
 島尻安伊子君 杉田　水脈君
 中川　貴元君 西野　太亮君
 長谷川淳二君 深澤　陽一君
 古川　直季君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 おおつき紅葉君 岡本あき子君
 神谷 裕君 道下　大樹君
 湯原　俊二君 伊東　信久君
 中司 宏君 輿水　恵一君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 松本　剛明君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 総務大臣政務官 長谷川淳二君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月七日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 深澤　陽一君
 田所　嘉徳君 石川　昭政君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 田所　嘉徳君
 深澤　陽一君 金子　恭之君
同日
　理事守島正君同日理事辞任につき、その補欠として市村浩一郎君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
一月二十三日
　日本放送協会改革推進法案（中司宏君外二名提出、第二百八回国会衆法第一七号）
　インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案（岩谷良平君外五名提出、第二百八回国会衆法第三六号）
　地方自治法の一部を改正する法律案（中司宏君外四名提出、第二百八回国会衆法第四七号）
　日本放送協会令和二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和三年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ――――◇―――――
○浮島委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項
　地方自治及び地方税財政に関する事項
　情報通信及び電波に関する事項
　郵政事業に関する事項
　消防に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長谷川大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました長谷川淳二でございます。
　皆様方の格別の御指導をどうかよろしくお願い申し上げます。
○浮島委員長　次回は、来る九日木曜日午後二時四十五分理事会、午後二時五十五分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
令和五年一月二十六日（木曜日）
 午後零時三分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 河野　義博君
 理　事 佐藤 啓君
 理　事 中西　祐介君
 理　事 三浦 靖君
 理　事 小沢　雅仁君
 理　事 山本　博司君
 井上　義行君
 江島 潔君
 高野光二郎君
 柘植　芳文君
 長谷川英晴君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 松下　新平君
 山本　順三君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 野田　国義君
 西田　実仁君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 竹詰 仁君
 伊藤 岳君
 ガーシー君
 浜田 聡君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 佐藤 啓君
 中西　祐介君
 三浦 靖君
 小沢　雅仁君
 山本　博司君
 委　員
 井上　義行君
 江島 潔君
 高野光二郎君
 柘植　芳文君
 長谷川英晴君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 松下　新平君
 山本　順三君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 野田　国義君
 西田　実仁君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 竹詰 仁君
 伊藤 岳君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　兵庫県における行財政状況、消防及び情報通信等に関する実情調査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四分散会
○谷委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は四種二百三十件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、現行の健康保険証の廃止を行わないよう求めること等に関する陳情書外十三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、改正マイナンバー法を見直し、健康保険証の継続を求める意見書外百八十九件であります。
 ――――◇―――――
○谷委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第二百八回国会、岡本あき子君外十二名提出、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案
　第二百十回国会、青柳仁士君外九名提出、通園バスの車内における幼児等の置き去りによる事故の防止その他の認定こども園等における幼児等の安全の確保のための措置等に関する法律案
　第二百十回国会、青柳仁士君外八名提出、子育て・若者緊急支援法案
　第二百十一回国会、早稲田ゆき君外十名提出、児童手当法の一部を改正する法律案
　第二百十一回国会、中司宏君外二名提出、副首都機能の整備の推進に関する法律案
　第二百十一回国会、中谷一馬君外十一名提出、低所得である子育て世帯に対する緊急の支援に関する法律案
　第二百十一回国会、浦野靖人君外九名提出、特定教育・保育施設における保育教諭等の配置の充実のための措置に関する法律案
　第二百十一回国会、菊田真紀子君外十一名提出、児童虐待の防止等に関する法律の一部を改正する法律案
　第二百十一回国会、吉田統彦君外十一名提出、保護者等による自動車内への子ども等の置き去りの防止に関する法律案
　早稲田ゆき君外十名提出、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案
　及び
　菊田真紀子君外十一名提出、児童扶養手当法の一部を改正する法律案
並びに
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十五分散会
令和五年十一月二十四日（金曜日）
 午後一時四十分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　井上　信治君　理事　上杉謙太郎君
 理事　黄川田仁志君　理事　牧島かれん君
 理事　坂本祐之輔君　理事　湯原　俊二君
 理事　一谷勇一郎君　理事　河西　宏一君
 石田　真敏君 今村　雅弘君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 小林　史明君 田中　英之君
 橘　慶一郎君 谷川　とむ君
 谷川　弥一君 土田 慎君
 土井 亨君 中川　郁子君
 橋本 岳君 保岡　宏武君
 柳本 顕君 梅谷 守君
 堤　かなめ君 福田　昭夫君
 緑川　貴士君 森田　俊和君
 赤木　正幸君 伊東　信久君
 佐藤　英道君 吉田久美子君
 西岡　秀子君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 デジタル大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 土田 慎君
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十四日
　辞任 補欠選任
 福田　達夫君 木村　次郎君
 山井　和則君 梅谷 守君
 浮島　智子君 吉田久美子君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　次郎君 福田　達夫君
 梅谷 守君 山井　和則君
 吉田久美子君 浮島　智子君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件
　物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する法律案起草の件
 ――――◇―――――
○谷委員長　
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来各会派間において御協議をいただき、今般、意見の一致を見ましたので、委員長において草案を作成し、委員各位のお手元に配付いたしております。
　この際、委員長から、本起草案の趣旨及び内容につきまして御説明申し上げます。
　今般、政府は、物価の高騰の影響を受けた生活者等に対し、地方公共団体が地域の実情に合わせて必要な支援をきめ細やかに実施できるよう、令和五年度の補正予算により、重点支援地方交付金を追加することとしたところであります。
　本起草案は、この令和五年度の補正予算による住民税非課税世帯等に対する七万円を上限とする給付金のほか、今後、物価の高騰の影響を受ける家計への支援を目的とする臨時の措置として、国の交付金等を財源として地方公共団体から支給される給付金について、その支給を受けることとなった者が自らこれらの物価高騰対策給付金を使用することができるようにするため、所要の措置を講じようとするもので、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、物価高騰対策給付金の支給を受ける権利の差押え等を禁止するとともに、給付金として支給を受けた金銭等の差押えを禁止することとしております。
　第二に、租税その他の公課は、物価高騰対策給付金として支給を受けた金品を標準として課することができないこととしております。
　なお、この法律は、公布の日から施行することとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
 ―――――――――――――
　物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○坂本（祐）委員　私は、立憲民主党・無所属を代表して、物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する法律案について発言をさせていただきます。
　本法律案により、今回の令和五年度の補正予算による住民税非課税世帯等に対する七万円を上限とする給付金を差押禁止等の対象とするほか、今後、物価の高騰の影響を受ける家計への支援を目的とする臨時の措置として支給される給付金については、別途立法措置なくして差押禁止等の措置を講ずることが可能となります。
　しかし、このことにより、迅速に対応することができるようになる一方で、政府の判断の妥当性を立法府としてチェックしがたくなるおそれが懸念をされます。
　本法律案は、差押禁止等の対象とする給付金について、政府にその判断を白紙委任するものではありません。差押禁止等の対象となる給付金を法律の委任に基づき具体的に省令で定めるに当たっては、あくまでも今回の立法の趣旨を逸脱しないよう留意することを求め、私の発言とさせていただきます。
　ありがとうございました。
○高橋（千）委員　私は、日本共産党を代表し、ただいま議題となりました差押禁止法案について、一言意見を述べます。
　七万円はいつ出るのかと地域でよく声をかけられます。賃金も年金も上がらない中、重くのしかかる物価高騰に多くの国民が悲鳴を上げているのが実態です。今回、速やかに給付をするとともに、せっかくの給付金が差押えされないよう措置をするのは当然のことです。
　新型コロナ感染症以降、低所得世帯等への臨時的な給付金はこれまで九回実施され、その都度、差押禁止等の立法措置が行われてきました。今回のような法律に基づかない給付金は、支給のたびに立法措置が必要となり、今後考え得る追加の物価高騰対策の給付金についても、法案を出さずとも省令によって同様の措置を取ることを新たに加えたものです。いずれも必要な措置であると考えます。
　一方、児童手当法第十五条、第十六条がそうであるように、あらかじめ、法律に基づく手当、給付金等は差押禁止等が法定されています。ところが、口座に入れば一般の預金残高と区別がつかないとして、自治体が児童手当から学校給食費等の滞納分を相殺するといった事案があり、判例も分かれているところです。
　入金時期や入金元、金額などにより、明らかに給付金と分かるものであることから、当該支給を受ける権利は、譲り渡し、担保に供し、又は差し押さえることができないという法律の趣旨が貫かれるよう、関係者への徹底をお願いしたいと思います。
　今回の給付金は、七万円はあくまで上限であり、地方自治体が議会で詳細な制度設計を組む必要があります。今夏の三万円の給付金の際にも、自治体の対応や周知が遅れて、対象となる人が受け取れなかった事案があります。
　また、生活保護費として収入認定しないということも、給付と同時に考え方を示していただきたいと思います。要望しておきます。
　以上、財源の在り方、必要な方にきちんと届く仕組み、自治体の負担を軽減することなど、総合的に検討できるように、国会でも、今後、議論の場を保障すべきと考えます。
　以上、意見を述べ、賛成いたします。
○谷委員長　これにて発言は終わりました。
　お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております草案を物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する法律案の成案とし、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時四十八分散会
令和五年十一月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　井上　信治君　理事　上杉謙太郎君
 理事　黄川田仁志君　理事　牧島かれん君
 理事　坂本祐之輔君　理事　湯原　俊二君
 理事　一谷勇一郎君　理事　河西　宏一君
 東 国幹君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 小寺　裕雄君
 小林　史明君 杉田　水脈君
 田中　英之君 橘　慶一郎君
 谷川　弥一君 土田 慎君
 土井 亨君 中川　郁子君
 仁木　博文君 橋本 岳君
 福田　達夫君 保岡　宏武君
 柳本 顕君 堤　かなめ君
 福田　昭夫君 緑川　貴士君
 森田　俊和君 山井　和則君
 赤木　正幸君 伊東　信久君
 佐藤　英道君 山崎　正恭君
 西岡　秀子君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （デジタル行財政改革担当）
 （デジタル田園都市国家構想担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （こども政策　少子化対策　若者活躍　男女共同参画担当） 加藤　鮎子君
 国務大臣
 （地方創生担当） 自見はなこ君
 デジタル大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 土田 慎君
 総務大臣政務官 船橋　利実君
 文部科学大臣政務官 安江　伸夫君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 竹林　悟史君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官）
 （内閣府地方創生推進室次長） 岩間 浩君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官） 大森　一顕君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル行財政改革会議事務局次長） 佐脇紀代志君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル行財政改革会議事務局次長） 渡辺　公徳君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 佐々木正士郎君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 中村　広樹君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 西 経子君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 豊岡　宏規君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 安楽岡　武君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局審議官） 大槻　大輔君
 政府参考人
 （こども家庭庁長官官房長） 小宮　義之君
 政府参考人
 （こども家庭庁長官官房総務課支援金制度等準備室長） 熊木　正人君
 政府参考人
 （こども家庭庁成育局長）　藤原　朋子君
 政府参考人
 （こども家庭庁支援局長）　吉住　啓作君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 冨安泰一郎君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 楠 正憲君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 村上　敬亮君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 蓮井　智哉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 山越　伸子君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　三橋　一彦君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　濱田　厚史君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 池田　達雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　竹谷 厚君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 浅野　敦行君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 安彦　広斉君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 小林万里子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 斎須　朋之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 原口 剛君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 関村　静雄君
 政府参考人
 （農林水産省農産局農産政策部長） 松本 平君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 井上誠一郎君
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十四日
　辞任 補欠選任
 谷川　とむ君 杉田　水脈君
 橋本 岳君 東 国幹君
 浮島　智子君 山崎　正恭君
同日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 仁木　博文君
 杉田　水脈君 谷川　とむ君
 山崎　正恭君 浮島　智子君
同日
　辞任 補欠選任
 仁木　博文君 橋本 岳君
 ―――――――――――――
十一月十四日
　現行の健康保険証を残すことに関する請願（枝野幸男君紹介）（第一六号）
　同（笠浩史君紹介）（第四五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第四七号）
　同（笠井亮君紹介）（第四八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四九号）
　同（志位和夫君紹介）（第五〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第五二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五四号）
　同（宮本徹君紹介）（第五五号）
　同（本村伸子君紹介）（第五六号）
　同（山崎誠君紹介）（第五七号）
　同（青柳陽一郎君紹介）（第八四号）
　同（大島敦君紹介）（第八五号）
　同（後藤祐一君紹介）（第九七号）
　同（森田俊和君紹介）（第九八号）
　同（早稲田ゆき君紹介）（第九九号）
　同（宮本徹君紹介）（第一六二号）
　健康保険証廃止の中止を求め、マイナンバーカード取得の強制に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二四号）
　同（宮本徹君紹介）（第二五号）
　同（本村伸子君紹介）（第二六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一六三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一六八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一七〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第一七一号）
　同（本村伸子君紹介）（第一七二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件
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○谷委員長　
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官竹林悟史君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官・内閣府地方創生推進室次長岩間浩君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官大森一顕君、内閣官房デジタル行財政改革会議事務局次長佐脇紀代志君、同じく次長の渡辺公徳君、内閣府地方創生推進室次長佐々木正士郎君、同じく次長中村広樹君、同じく次長西経子君、同じく次長豊岡宏規君、内閣府地方創生推進事務局審議官安楽岡武君、個人情報保護委員会事務局審議官大槻大輔君、こども家庭庁長官官房長小宮義之君、こども家庭庁長官官房総務課支援金制度等準備室長熊木正人君、こども家庭庁成育局長藤原朋子君、こども家庭庁支援局長吉住啓作君、デジタル庁統括官冨安泰一郎君、同じく統括官楠正憲君、同じく統括官村上敬亮君、同じくデジタル庁審議官蓮井智哉君、総務省大臣官房地域力創造審議官山越伸子君、総務省大臣官房審議官三橋一彦君、同じく大臣官房審議官濱田厚史君、総務省自治税務局長池田達雄君、外務省大臣官房審議官竹谷厚君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官浅野敦行君、文部科学省大臣官房審議官安彦広斉君、文化庁審議官小林万里子君、厚生労働省大臣官房審議官斎須朋之君、同じく官房審議官日原知己君、同じく官房審議官原口剛君、農林水産省大臣官房審議官関村静雄君、農林水産省農産局農産政策部長松本平君及び経済産業省大臣官房審議官井上誠一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堤委員　よろしくお願いします。
　今、文科省がおっしゃったように、本人、保護者の意見を最大限尊重するためにそういう、まずは通常学級に、就学通知を全ての子供たちに出すということは大事だと思いますので、是非、御検討をお願いいたします。ありがとうございます。
　条約が示すインクルーシブ教育を実現するには、大胆な政策転換が必要です。障害は、障害者にあるのではなく、社会がつくり出しているものです。国民の意識を変えながら共生社会に近づいていくため、国の障害者政策を根本から見直していただきますよう要望しておきます。
　次に、特別支援教育支援員についてお聞きします。
　支援員の方々は、通常学級で学習と生活の両面から子供たちを支援しておられます。
　そこで、まず、インクルーシブ教育の推進に支援員が果たしている役割について、子供たち、保護者、教員はどのように評価しているのか、お聞かせください。
○福田（昭）委員　デジタル大臣、デジタル行政改革担当大臣、デジタル田園都市国家構想大臣として一言御挨拶申し上げますと。大臣として一言申しておられる。
　とにかく、そういうでたらめをやっちゃ駄目だよ、基本的に。本当に。そんな、だって、しゃべっているんだもの。だから、デジタル行政改革で予算の見える化をやると言っているんだよ。だから、そう言っているんだよ、私は。デジタルでって。デジタルで……
○福田（昭）委員　はい。
　ちょっと速記止めて。整理して。ちゃんとここに書いてあるじゃないですか。
　とにかく自民党の皆さんも駄目だよ、そんなことじゃ。デジタル行革だよ。だから、そう言っているんだ。だから、そんなの質問取りでそう言っているの。誰だよ、この質問取りに来たの。
　だから、委員長、ちゃんと質問取りで、デジタル行財政改革で予算、決算の見える化はどう進めるのかと聞いているんですよ、私は。間違っていないですよ。