maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○議長（扇千景君）　御異議ないと認めます。
　よって、災害対策特別委員会外四特別委員会を設置することに決しました。
　本院規則第三十条の規定により、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名いたします。
 ─────────────
 議長の指名した委員は左のとおり
○災害対策特別委員
 岩井　國臣君 岩永　浩美君
 大仁田　厚君 小池　正勝君
 小泉　昭男君 田村　公平君
 中川　義雄君 西島　英利君
 野村　哲郎君 松村　祥史君
 岩本 司君 大久保　勉君
 島田智哉子君 那谷屋正義君
 藤原　正司君 松下　新平君
 水岡　俊一君 浜田　昌良君
 山本　香苗君 仁比　聡平君
○沖縄及び北方問題に関する特別委員
 秋元 司君 魚住　汎英君
 佐藤　泰三君 伊達　忠一君
 西銘順志郎君 橋本　聖子君
 水落　敏栄君 山本　順三君
 脇 雅史君 大石　正光君
 喜納　昌吉君 小林　正夫君
 小林 元君 高橋　千秋君
 藤本　祐司君 円　より子君
 弘友　和夫君 渡辺　孝男君
 紙 智子君 大田　昌秀君
○政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員
 浅野　勝人君 荒井　正吾君
 泉 信也君 市川　一朗君
 荻原　健司君 木村 仁君
 小泉　顕雄君 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君 谷川　秀善君
 鶴保　庸介君 中原 爽君
 藤野　公孝君 真鍋　賢二君
 森元　恒雄君 吉村剛太郎君
 足立　信也君 家西 悟君
 小川　勝也君 佐藤　泰介君
 佐藤　道夫君 鈴木 寛君
 高嶋　良充君 千葉　景子君
 辻 泰弘君 松井　孝治君
 山下八洲夫君 山本　孝史君
 遠山　清彦君 西田　実仁君
 弘友　和夫君 福本　潤一君
 井上　哲士君 又市　征治君
 長谷川憲正君
○北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員
 岡田　直樹君 景山俊太郎君
 河合　常則君 岸 宏一君
 北川イッセイ君 末松　信介君
 関口　昌一君 田中　直紀君
 藤井　基之君 松山　政司君
 浅尾慶一郎君 小川　敏夫君
 林　久美子君 広野ただし君
 森　ゆうこ君 柳澤　光美君
 山根　隆治君 風間 昶君
 木庭健太郎君 緒方　靖夫君
○政府開発援助等に関する特別委員
 阿部　正俊君 岩井　國臣君
 太田　豊秋君 柏村　武昭君
 岸 信夫君 小泉　昭男君
 坂本由紀子君 田村耕太郎君
 武見　敬三君 中川　雅治君
 福島啓史郎君 山内　俊夫君
 山崎　正昭君 山本　一太君
 犬塚　直史君 尾立　源幸君
 大江　康弘君 加藤　敏幸君
 黒岩　宇洋君 津田弥太郎君
 富岡由紀夫君 白 眞勲君
 藤末　健三君 松井　孝治君
 荒木　清寛君 高野　博師君
 谷合　正明君 大門実紀史君
 近藤　正道君 亀井　郁夫君
 ─────────────
○議長（扇千景君）　これにて休憩いたします。
 午前十時六分休憩
 ─────・─────
 午後三時四十一分開議
○議長（扇千景君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　内閣総理大臣から施政方針に関し、外務大臣から外交に関し、財務大臣から財政に関し、与謝野国務大臣から経済に関し、それぞれ発言を求められております。
　この際、日程に追加して、順次発言を許すことに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（扇千景君）　御異議ないと認めます。小泉内閣総理大臣。
 〔内閣総理大臣小泉純一郎君登壇、拍手〕
○議長（扇千景君）　麻生外務大臣。
 〔国務大臣麻生太郎君登壇、拍手〕
○議長（扇千景君）　与謝野国務大臣。
 〔国務大臣与謝野馨君登壇、拍手〕
○議長（扇千景君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十九分散会
平成十八年十二月十九日（火曜日）
 午前十一時十五分開議
　出席委員
 委員長　金子　一義君
 理事　斉藤斗志二君　理事　実川　幸夫君
 理事　杉浦　正健君　理事　園田　博之君
 理事　萩山　教嚴君　理事　森 英介君
 理事　枝野　幸男君　理事　赤松　正雄君
 井上　喜一君 臼井日出男君
 遠藤　武彦君 小野寺五典君
 大野　功統君 河井　克行君
 河村　建夫君 倉田　雅年君
 佐藤　剛男君 笹川 堯君
 高木 毅君 中馬　弘毅君
 中野 清君 中山　成彬君
 西村　康稔君 野田 毅君
 深谷　隆司君 細田　博之君
 三ッ矢憲生君 三原　朝彦君
 宮下　一郎君 山本　公一君
 小川　淳也君 大串　博志君
 岡田　克也君 川内　博史君
 中井 洽君 原口　一博君
 馬淵　澄夫君 前原　誠司君
 松木　謙公君 赤羽　一嘉君
 佐々木憲昭君 阿部　知子君
 糸川　正晃君 徳田 毅君
 …………………………………
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
委員の異動
十二月十九日
　辞任 補欠選任
 三ッ林隆志君 高木 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 毅君 三ッ林隆志君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○金子委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　予算の実施状況に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その手続等につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十六分散会
平成十八年十二月十九日（火曜日）
 午前九時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十三日
 辞任 補欠選任
 足立　信也君 広野ただし君
 魚住裕一郎君 遠山　清彦君
 山本 保君 木庭健太郎君
　十月十六日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 浅尾慶一郎君
 市田　忠義君 紙 智子君
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 佐藤　雄平君 小川　敏夫君
　十一月七日
 辞任 補欠選任
 中川　雅治君 浅野　勝人君
　十一月八日
 辞任 補欠選任
 浅野　勝人君 中川　雅治君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 広田 一君 高橋　千秋君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 広田 一君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 松村　祥史君 荻原　健司君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 荻原　健司君 松村　祥史君
　十二月一日
 辞任 補欠選任
 遠山　清彦君 山下　栄一君
 紙 智子君 小林美恵子君
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 主濱 了君 藤末　健三君
 山下　栄一君 遠山　清彦君
 小林美恵子君 紙 智子君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 主濱 了君
　十二月十八日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 大塚　耕平君
　十二月十九日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 羽田雄一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 金田　勝年君
 坂本由紀子君
 中島　啓雄君
 吉村剛太郎君
 小川　敏夫君
 小林　正夫君
 芝 博一君
 澤 雄二君
 委　員
 岩城　光英君
 小野　清子君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 太田　豊秋君
 加納　時男君
 佐藤　昭郎君
 中川　雅治君
 中川　義雄君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 山下　英利君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 大塚　耕平君
 喜納　昌吉君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 主濱 了君
 羽田雄一郎君
 白 眞勲君
 広田 一君
 広野ただし君
 前川　清成君
 峰崎　直樹君
 蓮 舫君
 鰐淵　洋子君
 紙 智子君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 村松 帝君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小川敏夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前九時二十一分散会
平成十八年十月十三日（金曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十二日
 辞任 補欠選任
 西岡　武夫君 前川　清成君
 広野ただし君 足立　信也君
 浮島とも子君 山本 保君
 谷合　正明君 魚住裕一郎君
　十月十三日
 辞任 補欠選任
 浅尾慶一郎君 池口　修次君
 小林美恵子君 市田　忠義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 金田　勝年君
 坂本由紀子君
 中島　啓雄君
 吉村剛太郎君
 小林　正夫君
 佐藤　雄平君
 芝 博一君
 澤 雄二君
 委　員
 岩城　光英君
 小野　清子君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 太田　豊秋君
 加納　時男君
 佐藤　昭郎君
 常田　享詳君
 中川　雅治君
 中川　義雄君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 松村　龍二君
 三浦　一水君
 山下　英利君
 山本　一太君
 足立　信也君
 池口　修次君
 喜納　昌吉君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 主濱 了君
 白 眞勲君
 広田 一君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 前川　清成君
 峰崎　直樹君
 蓮 舫君
 魚住裕一郎君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 市田　忠義君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 総務大臣 菅 義偉君
 法務大臣 長勢　甚遠君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 尾身　幸次君
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 経済産業大臣 甘利 明君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 環境大臣 若林　正俊君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 久間　章生君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、イ
 ノベーション、
 少子化・男女共
 同参画、食品安
 全）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 大田　弘子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 佐田玄一郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 副大臣
 法務副大臣 水野　賢一君
 外務副大臣 浅野　勝人君
 財務副大臣 富田　茂之君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 厚生労働副大臣 石田　祝稔君
 農林水産副大臣 国井　正幸君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村耕太郎君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 文部科学大臣政
 務官 水落　敏栄君
 厚生労働大臣政
 務官 菅原　一秀君
 農林水産大臣政
 務官 永岡　桂子君
 経済産業大臣政
 務官 高木美智代君
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 環境大臣政務官 北川　知克君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 内閣法制局長官 宮崎　礼壹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 村松 帝君
 政府参考人
 内閣府国民生活
 局長 西 達男君
 法務省刑事局長 小津　博司君
 外務大臣官房審
 議官 西 正典君
 外務省国際法局
 長 小松　一郎君
 厚生労働省職業
 安定局長 高橋 満君
 厚生労働省政策
 統括官 金子　順一君
 国土交通省総合
 政策局長 宿利　正史君
 国土交通省河川
 局長 門松 武君
 国土交通省自動
 車交通局長 岩崎　貞二君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 由田　秀人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○予算の執行状況に関する調査
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　これにて山本保君の関連質疑は終了いたしました。
　以上で魚住裕一郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　以上で市田忠義君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　以上で福島みずほ君の質疑は終了いたしました。
　これにて質疑通告者の発言はすべて終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十五分散会
平成十八年十月十二日（木曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十一日
 辞任 補欠選任
 舛添　要一君 小野　清子君
 白 眞勲君 高橋　千秋君
 高野　博師君 谷合　正明君
 遠山　清彦君 浮島とも子君
　十月十二日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 藤末　健三君
 高橋　千秋君 白 眞勲君
 仁比　聡平君 小林美恵子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 金田　勝年君
 坂本由紀子君
 中島　啓雄君
 吉村剛太郎君
 小林　正夫君
 佐藤　雄平君
 芝 博一君
 澤 雄二君
 委　員
 岩城　光英君
 小野　清子君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 太田　豊秋君
 加納　時男君
 佐藤　昭郎君
 常田　享詳君
 中川　雅治君
 中川　義雄君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 松村　龍二君
 三浦　一水君
 山下　英利君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 喜納　昌吉君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 主濱 了君
 高橋　千秋君
 西岡　武夫君
 白 眞勲君
 広田 一君
 広野ただし君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 蓮 舫君
 浮島とも子君
 谷合　正明君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 大門実紀史君
 仁比　聡平君
 福島みずほ君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 総務大臣 菅 義偉君
 法務大臣 長勢　甚遠君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 尾身　幸次君
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 経済産業大臣 甘利 明君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 環境大臣 若林　正俊君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 久間　章生君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、イ
 ノベーション、
 少子化・男女共
 同参画、食品安
 全）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 大田　弘子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 佐田玄一郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 副大臣
 内閣府副大臣 林 芳正君
 法務副大臣 水野　賢一君
 外務副大臣 浅野　勝人君
 財務副大臣 富田　茂之君
 厚生労働副大臣 石田　祝稔君
 農林水産副大臣 国井　正幸君
 経済産業副大臣 山本　幸三君
 経済産業副大臣 渡辺　博道君
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 国土交通副大臣 渡辺　具能君
 環境副大臣 土屋　品子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 谷本　龍哉君
 防衛庁長官政務
 官 北川イッセイ君
 総務大臣政務官 河合　常則君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 文部科学大臣政
 務官 小渕　優子君
 文部科学大臣政
 務官 水落　敏栄君
 厚生労働大臣政
 務官 菅原　一秀君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 内閣法制局長官 宮崎　礼壹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 村松 帝君
 政府参考人
 経済社会総合研
 究所次長 広瀬　哲樹君
 厚生労働大臣官
 房統計情報部長 桑島　靖夫君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○予算の執行状況に関する調査
 ─────────────
○国務大臣（柳澤伯夫君）　これは、今申しておりますように、災害のところに行って、災害の視察団だけが出掛けていって、その応接に困ってしまうというようなことがよくありまして、我々、災害の視察なんかに行くときには、よく現場の状況というものを分かった上でこれに取り組むというのは常識になっているわけでございます。一生懸命今新しい制度を消化しようとして努力をしているところに、さあ調査ですよというような考え方が正しいかどうか。
　我々は、今いろいろ情報を上げていただいている。情報を上げていただいているものを、我々は今これも上げていただいて、慫慂しているんです。お願いしているんです。そういうようなことを基にして、今現場の状況についての判断の資料を収集しているということでありまして、この点は最初に私が申し上げた、言わば現場が非常にふくそうしているときの我々の態度というのがどうあるべきかという一般論からも是非御理解を賜りたいと思います。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私は、昨日、御本人がよく確認をしていないということで質問をされたので、それはよく確認をしてから質問をしていただきたいというふうに申し上げたわけであります。
　週刊誌の記事について言えば、私についての誹謗中傷を含む週刊誌の記事はもうあまたあるわけでありまして、私は今、日本のためにすべてを、私の時間を割いていきたいと思っておりますから、一々そういう週刊誌を読むつもりはございません。
○国務大臣（大田弘子君）　家計資産につきまして、ちょっと事実関係をお話しさせていただきます。
　家計資産は金融資産と実物資産がございますが、金融資産につきましては、今、一九九九年までのデータしか得ることができません。それは後で申し上げます。両方合わせた家計資産全体でジニ係数を見ますと、二〇〇〇年以降は横ばいになっております。ただ、資産格差につきましては所得格差よりも大きいですから、この点は十分に注意して見ていきたいと思います。
　それで、今お示しくださいましたデータです。これは、二〇〇三年から貯蓄を持っていない世帯が二〇％を超えたまま横ばいになっております。
　ただ、ここで貯蓄を持っていないという背景に何があるのか、私どもも今調べております。例えば、年収が一千二百万円以上の世帯でも九・三％の方が貯蓄を持っていないとこの調査では答えておられます。したがいまして、無貯蓄というのがどういう状態を表すのか、この二割以上になった背景に何があるのか、もう少し注意深く見たいと考えております。
○委員長（尾辻秀久君）　これにて浅尾慶一郎君の関連質疑は終了いたしました。
　以上で西岡武夫君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（麻生太郎君）　今おっしゃるように、日本の外交にとってこのＯＤＡというのは最も大きな力だと、私もそう思います。
　そのほかにも、日本という国民が持っております日本人のいわゆるブランド、日本人の持っておりますイメージというものは物すごく大きな力であることははっきりしていまして、例えば八月に行ったバグダッドの中でも、やはり日本のいわゆる自衛隊員が、無銭飲食ゼロ、婦女暴行ゼロ、脱走兵ゼロというような兵隊は世界じゅうこの国だけだったそうです。したがって、物すごく評判が高いと。この人、当たり前なんと言っているけれども、世界じゅうは違うんですからね、物すごく大事なところですよ。だから、そういったところの持っているイメージというのは、我々が持っているイメージとは全く違ったものを、あの人たちがイメージを上げている、それが日本の国力になっているんだと思っております。
　ＯＤＡというものに関しまして言わしていただければ、これはいろいろな意味で、使い方というものに関しましては、いわゆるばらまき型とよく非難を受けたところをきちんと戦略的に変えていく必要があるのではないかということが言われて、昨年、今年か、今年でしたか、あの戦略会議というのを官房長官共々立てさせていただいて、期中というか十八年度中ではありましたけれども、外務省の機構の変更までさせていただいてきちんとした対応をやらしていただけるような形になった。私、これは非常に大きいことだったと思っております。
　そういった中で、少なくとも例えば中国に、よく御批判のあるところでしたけれども、中国のＯＤＡ、円借等々については環境問題に絞る、これに集中しますと。したがって、残り何年間かまだ無償等々残っておりますけれども、そういったものに関してみましても、今度新たに始める、全部そういったものに絞らしてもらうというようなことで、環境に資するというところは大きなところで、秋田はそうではないかもしれませんけど、私ども北九州にとりましては、もう吉村剛太郎先生共々、もう空気が春ごろになってくるとこらえてくださいというような感じで、あれは私どもにとりましては迷惑この上ないところで、多分山口県も似たようなものだと思いますんで、状況は大分地域によって違うと思いますけど、これ深刻な、健康に及ぼす影響もでかいと思っておりますんで、是非こういったものにきちんと、秋田にも来ますですか。御愁傷さまです。
○金田勝年君　是非、新内閣が目指します主張する外交、力強い外交をこういう意味からもしっかりと体制を整えて頑張っていただきたい、お願いする次第であります。
　以上で外交の方は終わるわけでありますが、拉致問題に関連しては国家公安委員長にもお聞きしたかったのですが、時間の関係で申し訳なく思っております。
　では続いて、強さと優しさ、今度は地域再生の方に参ります。よろしいでしょうか。（資料提示）
　皆さんのお手元に資料が行っております。地域別鉱工業生産指数の推移、それから有効求人倍率の推移であります。
　これを見てください。平成十一年から十八年まで取りますと、ずうっと各これブロックごとであります。平成十二年を一〇〇としますと、だんごのように絡み合うようにして、各地区ともにこういうふうに鉱工業生産指数、伸びてきたわけですね。まあ一緒に下がるときは一緒に下がる、一緒に伸びるときは伸びる、こうやって来たのが、十三、四年のころから差が出てきました。
　このグラフを見てくださいね。右端を見ますと、一番上のところで随分一〇〇から一三〇、一二五を超えて大きくなっているのは、これは皆様のお手元の資料でも分かりますが、これは東海地方であります。名古屋、東海、中部地域ブロックです。そして、残念ながらその下の方で、まあ白三角、ここにあります下の方、ずうっと幅、残念ながら浮上のあれができない、これが一〇〇を切っている。これが九州、そして東北、こういう地域が入っているわけであります。
　では次の、ああ、北海道もあるということで。
　それから、有効求人倍率をごらんください。これは直近の克明な動きを取っております。十六年二月から十八年の八月であります。見てください。これは、平均はこの実線です、黒い実線です、全国平均は。有効求人倍率です。もう仕事をしたい、でも仕事のニーズの方がないんだというのは、この一・〇から下の方に行きます。この上をこう高らかに右肩上がりで行っておりますのは、これは愛知県。これはブロックではなくて、ある県を特定して取り上げました。そして、この全国平均のところに絡み合うように行っておりますのが総理の地元の山口県。そして、大分離されてずうっと下、低迷して〇・五から〇・六の間を行ったり来たりしながらなかなか浮上できなくて苦しんでいるのが我が地元の秋田県であります。
　有効求人倍率、以上です。
　もう一つの方を見てください。こうなりますとどうなりますでしょうか。若い人たちは、愛するふるさとを家族とさよならしながら、有効求人倍率の高いところへ行かなきゃいけません。その結果、人口減少が出てまいります。
　左の方を見てください。人口減少率上位六県。これは何と、上位と言うから何かいい数字かと思うと、違いますね。秋田県がマイナス三・七。これは、平成十二年から十七年の五年間の減少率であります。人口の減少率です。人口は秋田県、百二十万人いますから、三・七マイナスということは、一年に一万人ずつ減ってきたということです。一年に一万人ずつ減ってきた。悲しい話であります。和歌山、青森、島根、長崎、山形、山口。山口県もありました。マイナス二・三％であります。
　そして、今度は人口が減少しますとどうなりますか。そういう太平洋ベルト地帯に出ない、そういう方々は結局こちらの地元に残って、ふるさとに残って、高齢化率が高まるんであります。見てください。島根県二六・七％、秋田県二六％、また出てきました。高知県、山形県、鹿児島県、山口県。ああ、また出てきました、山口県。
　ということで、これが今の地域の実態であります。いや、いや、よろしいですね。以上、よくごらんいただいたと思います。
　そこで、そこで質問に入ります。
　日本経済はイザナギ景気を超えそうだとか、回復してきている、全体として回復してきているといいますけれども、地域によってこのように景況感にばらつきがあります。そして、地域格差の現状というのは丁寧に見ていかなければいけないんです。ブロックで見るというんじゃない、やはりもっと丁寧に見ていく、そういう前提に立ったときにどのようにこの今の説明をお受け止めになられたか。総理、お願いします。
○金田勝年君　どうですか。
 〔国務大臣佐田玄一郎君「地域の活性化ということでありますけど……」と述ぶ〕
○委員長（尾辻秀久君）　まだ指名しておりません。
 〔国務大臣佐田玄一郎君「済みません。どうも申し訳ありません。失礼しました」と述ぶ〕
○愛知治郎君　ありがとうございます。是非頑張っていただきたいというふうに思います。
　さて、先ほどから教育という話をしているんですけれども、そもそもやはりこの国は問題を抱えておりまして、子供たちの数が減っているということでございます。この少子化問題ですね、ちょっと気が引ける話ではあるんですけれども、やはり原点というか、そもそも論というのをお伺いをしておきたいと思います。いやいや、失礼しました。そもそも、少子化担当大臣にお伺いをしたいというふうに思います。
　この少子化、一体全体何が問題なのかはっきりと教えていただきたいというふうに思います。
○国務大臣（麻生太郎君）　おっしゃるとおりだと思っております。大体、日本人は余りうまくないですもんね、外務省に限らず。大体、自分のことを宣伝しては余りいかぬことになっていますから、沈黙は銀、饒舌は銀ですから。そういった意味では、やっぱり余り語らない方がいいことになっているという、長い間の伝統もあるんだと思いますけれども。
　ＰＲという意味が大体、
　そこで、今、ちなみにホームページというのをやらしてみたんですが、とにかく内容が面白くもどうもないと。だから、もうちょっと面白いものに変えにゃ話にならぬといってやってみたんですけれども、少なくとも、これ私がなってからですけど、ばあんと上がり始めたことだけは確か。これは少なくとも、年間のアクセスというものが今年、今、七月段階でもう五千百万行っていますから、今年中には間違いなく二億件ぐらい行っちゃうと思いますけれども、今までに比べれば物すごい勢いで、倍とは言いませんけど、一・七、八倍までアクセスがぼんと増えた。
　そういったようなのは、これ英語でも一日十万件ぐらいだと思います。日本語で二十万件ぐらいアクセスがあるんですけれども、それぐらい関心が増えてくるようになったというのは、外務省に関心ができたこともあるんだとは思いますよ。しかし、全然別の意味で、やっぱりある程度見たくなるようなものにしない限りは、なかなかそんなまじめに読む人はおられないんだと思いますんで、そういった関心を持たせるようにしていくというのは、広報というのはすごく大切なものだと私どもそう思いますんで。
　広報担当官というのを今外務省は外務省の職員ではなかった人を途中採用して、その人を今広報担当に引き抜いてきたんですけれども、そういったような人が今担当するようになったせいもあるんだと思います。いろんな意味で今変わりつつありますんで、更にこれは努力をしていきたいと思っております。
　人にやれやれ言って自分でやらな話になりませんので、外務大臣になってから月に一遍必ず、外務大臣がきちんと講演をしますと、英語で一回、日本語で一回、必ずやりますといって、記者クラブやら何やらあちらこちらでするようには努めておりますけれども、そういった日本のやってきたものはもっときちんと、自慢じゃなくて、こうやっている事実を言うというのは、すごく、なかなか、客観的にだれか外務省じゃない人に見てその人に語らせた方がいいのかなと、最近そう思っております。
○山下英利君　自由民主党の山下英利でございます。
　関連質疑として四番手で出てまいりました。四番バッターは普通は強打者なんですが……真打ちという声が今ありましたけれども、頑張らせていただきたいと思います。
　もう同僚議員並びに野党の議員からもるる質問が出まして、私の質問もダブるというところもあります。しかし、私が今日ここの場に立たせていただいたのは、今日はテレビも入っております。私の質問に対してやはり御答弁をいただくのは、質問者に対する、私だけでなく、やはりテレビをごらんになっている国民の皆さんに対して強いメッセージをどうか発声していただきたいと、そんな思いからでございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　まず、私から、度々議題になっておりますこの格差の問題について総理に御質問をさせていただきたいと思います。時間限られておりますので前置きは抜きにいたします。
　総理自身が言われている格差というものについて、いろんな格差があると思いますが、格差の認識、そしてその格差が起きてしまった原因を分析、そしてこの格差自体に対する是非についてどうお考えになっていらっしゃるか、まずお聞かせいただきたいと思います。
○委員長（尾辻秀久君）　これにて山下英利君の関連質疑は終了いたしました。
　以上で吉村剛太郎君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十五分散会
平成十八年十月十一日（水曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小野　清子君
 理　事 市川　一朗君
 理　事 木村 仁君
 理　事 鶴保　庸介君
 理　事 藤井　基之君
 理　事 小林　正夫君
 理　事 辻 泰弘君
 理　事 平野　達男君
 秋元 司君
 浅野　勝人君
 岩井　國臣君
 岩永　浩美君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 岡田　直樹君
 岸 宏一君
 佐藤　昭郎君
 関口　昌一君
 田村耕太郎君
 伊達　忠一君
 谷川　秀善君
 段本　幸男君
 常田　享詳君
 南野知惠子君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 小川　敏夫君
 喜納　昌吉君
 黒岩　宇洋君
 櫻井 充君
 下田　敦子君
 主濱 了君
 内藤　正光君
 前田　武志君
 山根　隆治君
 蓮 舫君
 若林　秀樹君
 加藤　修一君
 澤 雄二君
 山口那津男君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日小野清子君委員長辞任につき、そ
　の補欠として尾辻秀久君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 中川　雅治君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 市川　一朗君 脇 雅史君
 岩永　浩美君 武見　敬三君
 岸 宏一君 国井　正幸君
 中川　雅治君 岡田　直樹君
 犬塚　直史君 広田 一君
 小川　敏夫君 広野ただし君
 黒岩　宇洋君 前川　清成君
 櫻井 充君 福山　哲郎君
 辻 泰弘君 芝 博一君
 内藤　正光君 池口　修次君
 平野　達男君 佐藤　雄平君
 前田　武志君 峰崎　直樹君
 山根　隆治君 白 眞勲君
 若林　秀樹君 島田智哉子君
 加藤　修一君 木庭健太郎君
 山口那津男君 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君 鰐淵　洋子君
　九月二十八日
 辞任 補欠選任
 小野　清子君 尾辻　秀久君
 鶴保　庸介君 岡田 広君
　十月四日
 辞任 補欠選任
 秋元 司君 吉村剛太郎君
 浅野　勝人君 金田　勝年君
 岩井　國臣君 坂本由紀子君
 岡田　直樹君 松村　祥史君
 岡田 広君 岩城　光英君
 木村 仁君 中島　啓雄君
 国井　正幸君 太田　豊秋君
 関口　昌一君 松村　龍二君
 田村耕太郎君 三浦　一水君
 伊達　忠一君 小野　清子君
 武見　敬三君 加納　時男君
 谷川　秀善君 山下　英利君
 段本　幸男君 中川　義雄君
 藤井　基之君 愛知　治郎君
 脇 雅史君 中川　雅治君
　十月十日
 辞任 補欠選任
 小野　清子君 舛添　要一君
 島田智哉子君 柳田 稔君
 主濱 了君 森　ゆうこ君
 前川　清成君 西岡　武夫君
 木庭健太郎君 高野　博師君
 紙 智子君 井上　哲士君
　十月十一日
 辞任 補欠選任
 森　ゆうこ君 主濱 了君
 柳田 稔君 島田智哉子君
 井上　哲士君 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 金田　勝年君
 坂本由紀子君
 中島　啓雄君
 吉村剛太郎君
 小林　正夫君
 佐藤　雄平君
 芝 博一君
 澤 雄二君
 委　員
 岩城　光英君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 太田　豊秋君
 加納　時男君
 佐藤　昭郎君
 常田　享詳君
 中川　雅治君
 中川　義雄君
 南野知惠子君
 舛添　要一君
 松村　祥史君
 松村　龍二君
 三浦　一水君
 山下　英利君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 喜納　昌吉君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 主濱 了君
 西岡　武夫君
 白 眞勲君
 広田 一君
 広野ただし君
 福山　哲郎君
 峰崎　直樹君
 森　ゆうこ君
 柳田 稔君
 蓮 舫君
 高野　博師君
 遠山　清彦君
 鰐淵　洋子君
 井上　哲士君
 大門実紀史君
 仁比　聡平君
 福島みずほ君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 総務大臣 菅 義偉君
 法務大臣 長勢　甚遠君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 尾身　幸次君
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 経済産業大臣 甘利 明君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 環境大臣 若林　正俊君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 久間　章生君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、イ
 ノベーション、
 少子化・男女共
 同参画、食品安
 全）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 大田　弘子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 佐田玄一郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 副大臣
 内閣府副大臣 林 芳正君
 法務副大臣 水野　賢一君
 外務副大臣 浅野　勝人君
 財務副大臣 富田　茂之君
 厚生労働副大臣 石田　祝稔君
 農林水産副大臣 国井　正幸君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 谷本　龍哉君
 防衛庁長官政務
 官 北川イッセイ君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 文部科学大臣政
 務官 小渕　優子君
 文部科学大臣政
 務官 水落　敏栄君
 厚生労働大臣政
 務官 菅原　一秀君
 農林水産大臣政
 務官 永岡　桂子君
 経済産業大臣政
 務官 松山　政司君
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 環境大臣政務官 北川　知克君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 宮崎　礼壹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 村松 帝君
 政府参考人
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 気象庁長官 平木 哲君
 海上保安庁長官 石川　裕己君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月二十八日の本会議におきまして、皆様方の御推挙により予算委員長の重責を担うことになりました尾辻秀久でございます。
　当委員会の運営につきましては、公正中立を旨といたしまして円滑に進めてまいりたいと存じます。
　何とぞ、皆様方の御指導、御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が八名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に吉村剛太郎君、金田勝年君、中島啓雄君、愛知治郎君、坂本由紀子君、佐藤雄平君、芝博一君及び澤雄二君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、予算の執行状況に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ日本銀行総裁福井俊彦君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（久間章生君）　日ごろから防衛庁としましては警戒監視態勢をやっておりますけれども、それを強化して、特に情報の収集には、各部隊はもちろんでございますけれども、米軍との情報交換を密にしながら抜かりないように情報の収集に努めてきたところであります。
　そういうことで、防衛庁としては、いざというときにどういうふうにするかということで、私が例えば東京から出張する場合には官邸に報告するということにして、代理を置くことにしております。そして、代理には金曜日の日に北川政務官を指定しておりました。そして、土、日というふうに、私は東京にそのときはおりました。しかしながら、党務で九日の日は大阪に出張することになっておりましたので、もちろん報告をしながら、そういう話は、具体的なことを言ってよければいいですけれども、それはちょっと遠慮させてもらいます、お互いにとってプラスマイナスありますから。
　そういうことで、私は十時三十分ごろ宿舎を出まして、十一時半の飛行機に乗ったわけであります。そのときに、飛行機に乗りましてから大阪空港まで着く間、一時間が空白がございまして、私は最初の予定では、十一時半の飛行機に乗って、そして向こうを四時半の飛行機に乗って帰ってきて、五時半に東京に、羽田に着くことになっておりました。まあ、言うなればその間が出張しているわけでございます。
　そこで、飛行機に乗りましたのが十一時半でございましたが、内閣官房の方から防衛庁の方に連絡がございましたのが十一時半過ぎておりまして、四十分に実は報告があったわけであります。そして、私は飛行機に乗っているわけでございまして、これが自衛隊機ならともかくとして、党務でございますから、民間機で行っているわけでございますから、民間機に乗っている間は一時間の空白があるわけであります。そして、十二時半に向こうに着きましたらすぐ引き返せるように航空機の手配をしておりまして、十二時半に着いて一時の飛行機で帰ってきたという、そういう状況でございまして、結局大阪の方での党からの出張命令でございましたけれども、党務の方はこなすことができなかったと。それは言っていいんですか。それは、おたくらのためにもそれは言わない方がいいと思うんですよ。私が何のために行ったかということになりますと、それによってプラスの人もおられるわけですから、こういう席でそういうことを言わない方がいいと思って、私は衆議院の答弁でも政務で行ったということを報告したわけでございます。
　以上でございます。
○委員長（尾辻秀久君）　以上で舛添要一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（麻生太郎君）　私の感じでは、埋没しているというより充実してきていると思っております。
　基本的には、具体的に、あなたに対する答弁じゃありませんので、こちらに対する答弁なんで、場外発言は控えていただきます。
　基本的には、例えば、Ｇ８の外相サミットの議事録ぐらいは読まれたと思いますが、あの中にはヒューマンライツ・インクルーディング・アブダクションという言葉が正式にロシアが議長の中で入ったと思います。少なくとも、Ｇ８の外相サミットの中にこの種の、アブダクションという、拉致という言葉が入ったのは過去に例がありません。
　そういった意味でも、今、一つの例を申し上げろという場外発言にこたえてお答え申し上げさせていただきました。
○委員長（尾辻秀久君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（尾辻秀久君）　ただいまから予算委員会を再開いたします。
　予算の執行状況に関する調査を議題とし、休憩前に引き続き、外交等に関する集中審議を行います。
　速記ちょっと止めてください。
 〔速記中止〕
○森ゆうこ君　先ほど、午前中の私の質問に関しては、私の質問の趣旨がよく総理に伝わっていなかったようです。
　総理が大変激高されましたので、私としても、失礼いたしました、声を荒らげられたようでしたので、私としても大変驚いているんですけれども、私としても拉致問題をずっと一生懸命やってきて、そして、総理のその拉致問題に対する姿勢についても評価をさせていただいているということは最初に申し上げたとおりでございます。
　その上で、あのような記事が、あのような記事が載るということについては私も不愉快だというふうに考えておりまして、そのことについて、この記事の信憑性について総理はどのようにお考えになっていらっしゃるのか伺いたいなと。堂々とこの記事については全く事実無根であるというふうに御答弁をいただければ私はそれで済んだものというふうに思っております。
　それでは、質問がまだ残っておりますので、質問をさせていただきたいと思います。
　安保理筋では、近年の安保理決議では最も広範囲の制裁措置として今回の制裁協議に入っているというふうに伺っております。今後、国連決議が採択をされまして、仮に米国を始め国際社会が北朝鮮船籍などの臨検等を実施することも想定されるということについては、先ほど来議論があるところでございますが、その場合、我が国はいかなる協力ができるのか。また、我が国が臨検等を実施するには、例えば周辺事態における船舶検査法や有事の場合の海上輸送規制法などがございますけれども、これら法律の適用の検討は行っているのかどうか、御答弁をいただきたいと思います。
○委員長（尾辻秀久君）　これにて森ゆうこ君の関連質疑は終了いたしました。
　以上で柳田稔君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　以上で高野博師君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　以上で井上哲士君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　以上で福島みずほ君の質疑は終了いたしました。
　これにて外交等に関する集中審議は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私が所信で述べましたことにつきましては、私は、日本を活力にあふれ、チャンスにあふれ、そして優しさに満ちあふれた、世界に開かれた国にしていきたいと。
　その中で、まず一つは、日本のこの美しい自然や長い歴史や文化や伝統を大切にする国にしていきたいと。そしてまた、日本を自由な社会を基盤に規律を知る凜とした国にしていきたいと。そしてまた、さらには、成長し続ける、成長するエネルギーを持ち続ける国にしていきたい。そして、世界から信頼され、そして尊敬される、愛されるリーダーシップのある国にしていきたいということを申し上げたわけでございます。
　その中で私は、我が内閣の重要課題として教育の再生に取り組んでいきたいということを申し上げました。そして、さらにはまた、日本が力強く成長をしていくためには成長力を高めていかなければいけない。そのためにはやはり、この国、社会、経済を開いていくことが大切であろう。そして、新たな試みである新しい技術、そして新しい考え方、言わばイノベーションにしっかりと投資をしていくことが大切ではないか、まあ今イノベーションとは何かという御質問がありましたが、今私が正に申し上げたことがそれでございます。そうしたことをしっかりとやっていけば、人口が減少していく局面においても日本は成長していくだろうということでございます。
　また、社会保障政策につきましては、やはりこの社会保障というのは、日本人のお互いの助け合いの精神、また協調の精神の延長上にあるのが我が国のこの社会保障制度ではないか。この制度をしっかりと守っていくためにも、持続可能なものにしていく。そのためには国民の信頼を得なければいけない。もっと分かりやすく、また親切に対応していく制度にしていきたいということを申し上げてきたわけでございます。
　そしてまた、日本の社会はこの活力を見失わないようにしなければいけない。そのためにも改革はしっかりと続行していくということを申し上げたのでございます。そしてまた、改革を進めていくと同時に、頑張った人が報われる社会をつくっていく。汗を流した人、知恵を出した人が報われる社会をつくっていかなければならないということも申し上げたわけでありますが、一方、何回でもチャンスのある社会もつくっていきたいということを申し上げたわけでございます。
○西岡武夫君　総理は、私の質問の趣旨を十分分かっておりながら、ちょっと小泉さん流のことを取り入れてお答えになっているような気がしないでもないんですけれども、私が申し上げているのは、もう最後にいたしますが、アメリカの株主が過半数を、外国人の、外国人の、訂正いたします。外国人です。外国人の株主が過半数を占めている企業が存在して、その長がわざわざ財政諮問会議の中に入って日本の将来を決めるエンジンになる、その一部になる、これは好ましいことではないのではないかと申し上げているわけです。これだけはきちんと御認識をいただきたいと思います。
　私の出身地の長崎市内でも、大きなあるホテルが倒産をして、倒産といいますか、成り立たなくなって、これが競売に出たわけですね。それを外国のファンドが大体建設費の、想定される建設費の十分の一ぐらいでぱっと落札して、今そこをその会社の子会社が経営しているんですけれども、全国の、特に地方ですね、いろんなところで私はそういうことが起こっていると思うんです。そういう意味で、日本の経済の実態というものは大変な私は危機的な状況にあると、こういうことも踏まえながら私は申し上げているわけでございます。
　そこで、次の問題に移らせていただきますが、経済財政諮問会議と性格は異なるんでしょうけれども、総理がこの政権でまず、まず最大の課題としてやろうとしておられる教育再生という問題について、教育再生会議というのを設置されました。ここで全部お決めになるんですか。
○西岡武夫君　教育政策につきましては後でお話を申し上げますが、ここで私が申し上げたいのは、私は官邸機能を強化する、結構なことだと思うんです。もっと早く日本もやるべきだったと思います。ところが、官邸機能が強化された、そして各役所がある、教育改革でいえば文部科学省が存在する。与党はそれぞれ部会があり、私も自民党時代部会長やりましたから、部会があり、政策審議会があり、総務会があって議論をやるわけですね。そうすると、入り乱れてしまって、どこで何やっているか分からない。だれが責任を負うんですか。再生会議ですか。いや総理に、再生会議ですから総理です。大臣は後から具体的な政策のときに。だれが責任持つんですか。
○西岡武夫君　それちょっとおかしいんじゃないんですか。私が質問しているのは、文部科学省というきちんとした役所がある、一方、公明党さんにもそれぞれの政策決定の機関がある。先ほど申し上げたように、自民党にもある。その調整ということはだれがなさるんですか。総理ですよ。
○国務大臣（松岡利勝君）　どうも、広野先生にお答えをさせていただきます。
　農林水産業、先生の御指摘の点、確かにいろいろな、老齢化、高齢化、そしてまた担い手の問題、こういったこと、また山も相当手入れが滞っておる、そういった実態にあることは事実でございます。
　そこで、私どもといたしましては、これはどうやって農業を活性化していくか、そういった観点で今取り組んでおります一番の中心的な政策が品目横断担い手経営安定制度と、こういうことでございまして、これは何を目指しているかといいますと、総理が常々申されておられますように、二十一世紀の農業は、これはもう戦略産業として大きな発展の可能性を秘めていると、私もそう確信をいたしております。
　では、その具体的な根拠ですけれども、日本の農産物は、もう皆様方、大体自分の地元で農産物ごらんになってお分かりと思いますが、これはもう世界のどこにも負けない世界一の農産物である、すばらしさにおいて。それはもう否めない事実だと思いますし、そういった意味で、私はそのすばらしさを生かして、世界の市場で大きな価値を獲得することができる、ある意味では一大輸出産業に発展することも可能である、こう思っております。また、もう一面におきましては、温暖化対策、それからまたエネルギー対策、こういうことに役割を果たしながら、バイオマスエネルギー、こういったものの生産を大きくこれは求めていく、そういったような意味で可能性を大きく持っております。したがって、この可能性にチャレンジしていく。このチャレンジに当たって今私どもが進めておりますのが、担い手をつくっていこうと。これは認定農家ありますし、それから法人経営もございます。
　そこで、問題は、短くやりますが、これは大事なことでありますから。兼業農家の方々、こういった方々に、現状のままではなかなか担い手になり得ない、そういった方々に一定の要件をクリアしていただいて、乗り越えていただいて、大きくまとまってもらって固まってもらう、これをチャンスととらえて担い手になっていただく、こういうようなことをしっかり進めていこうと、こういうことで取り組んでおりまして、森林整備の点はまた別途お答えしたいと思いますが、そういうことで活性化を図っていきたいと思っております。
○委員長（尾辻秀久君）　残余の質疑は明日に譲ることといたします。
　明日は午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十九分散会