maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和五年五月二十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 衛藤　晟一君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 松川　るい君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 柴 愼一君
 山口那津男君 横山　信一君
 音喜多　駿君 梅村 聡君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 金子　道仁君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 柴 愼一君
 羽田　次郎君
 横山　信一君
 梅村 聡君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 室田　幸靖君
 外務省大臣官房
 審議官 岩本　桂一君
 外務省大臣官房
 審議官 中村　和彦君
 外務省大臣官房
 審議官 北川　克郎君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 外務省大臣官房
 参事官 大河内昭博君
 外務省大臣官房
 参事官 片平 聡君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 海部 篤君
 外務省欧州局長 中込　正志君
 外務省中東アフ
 リカ局長 長岡　寛介君
 経済産業省通商
 政策局通商機構
 部長 柏原　恭子君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省整備計画
 局長 川嶋　貴樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○投資の相互促進及び相互保護に関する日本国と
　バーレーン王国との間の協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の除去並び
　に脱税及び租税回避の防止のための日本国とア
　ゼルバイジャン共和国との間の条約の締結につ
　いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
　）
○所得に対する租税に関する二重課税の除去並び
　に脱税及び租税回避の防止のための日本国とア
　ルジェリア民主人民共和国との間の条約の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山口那津男君、福山哲郎君及び音喜多駿君が委員を辞任され、その補欠として横山信一君、柴愼一君及び梅村聡君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に金子道仁君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　投資の相互促進及び相互保護に関する日本国とバーレーン王国との間の協定の締結について承認を求めるの件外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官室田幸靖君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿達雅志君）　他に御意見もないようですから、三件に対する討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、投資の相互促進及び相互保護に関する日本国とバーレーン王国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とアゼルバイジャン共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とアルジェリア民主人民共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、三件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿達雅志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
令和五年五月十六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 山本　啓介君 武見　敬三君
 高木　真理君 福山　哲郎君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 竹内　真二君 山口那津男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 山口那津男君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○投資の相互促進及び相互保護に関する日本国と
　バーレーン王国との間の協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の除去並び
　に脱税及び租税回避の防止のための日本国とア
　ゼルバイジャン共和国との間の条約の締結につ
　いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
　）
○所得に対する租税に関する二重課税の除去並び
　に脱税及び租税回避の防止のための日本国とア
　ルジェリア民主人民共和国との間の条約の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本啓介君、高木真理君及び竹内真二君が委員を辞任され、その補欠として武見敬三君、福山哲郎君及び山口那津男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
令和五年五月十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 山本佐知子君
 武見　敬三君 山本　啓介君
 福山　哲郎君 高木　真理君
 下野　六太君 山口那津男君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 山本佐知子君 猪口　邦子君
 山口那津男君 竹内　真二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 吉川ゆうみ君
 高木　真理君
 羽田　次郎君
 竹内　真二君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣府宇宙開発
 戦略推進事務局
 審議官 坂口昭一郎君
 法務省大臣官房
 審議官 保坂　和人君
 外務省大臣官房
 審議官 伊藤　茂樹君
 外務省大臣官房
 参事官 宮本　新吾君
 外務省大臣官房
 参事官 片平 聡君
 外務省総合外交
 政策局長 市川　恵一君
 外務省欧州局長 中込　正志君
 文部科学省大臣
 官房審議官 永井　雅規君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平和的目的のための月その他の天体を含む宇宙
　空間の探査及び利用における協力のための日本
　国政府とアメリカ合衆国政府との間の枠組協定
　の締結について承認を求めるの件（内閣提出、
　衆議院送付）
○航空業務に関する日本国と欧州連合構成国との
　間の協定の特定の規定に関する日本国と欧州連
　合との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
○協力及び電子的証拠の開示の強化に関するサイ
　バー犯罪に関する条約の第二追加議定書の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、下野六太君、福山哲郎君、猪口邦子君及び武見敬三君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君、高木真理君、山本佐知子君及び山本啓介君が選任されました。
　また、本日、山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平和的目的のための月その他の天体を含む宇宙空間の探査及び利用における協力のための日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の枠組協定の締結について承認を求めるの件外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府宇宙開発戦略推進事務局審議官坂口昭一郎君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木真理君　はい。
　改定を望みます。終わります。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山本佐知子君が委員を辞任され、その補欠として猪口邦子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　他に御意見もないようですから、三件に対する討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、平和的目的のための月その他の天体を含む宇宙空間の探査及び利用における協力のための日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の枠組協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、航空業務に関する日本国と欧州連合構成国との間の協定の特定の規定に関する日本国と欧州連合との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、協力及び電子的証拠の開示の強化に関するサイバー犯罪に関する条約の第二追加議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十七分散会
令和五年五月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 安江　伸夫君 山口那津男君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任
 山本　啓介君 松川　るい君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 横山　信一君
 金子　道仁君 石井　苗子君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 横山　信一君 下野　六太君
 石井　苗子君 金子　道仁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 下野　六太君
 横山　信一君
 石井　苗子君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 副大臣
 経済産業副大臣 中谷　真一君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 宮本　周司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 加野　幸司君
 内閣官房内閣審
 議官 室田　幸靖君
 内閣官房内閣参
 事官 吉住　秀夫君
 デジタル庁審議
 官 山本　和徳君
 外務省大臣官房
 審議官 石瀬　素行君
 外務省大臣官房
 審議官 岩本　桂一君
 外務省大臣官房
 審議官 中村　和彦君
 外務省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 参事官 大槻耕太郎君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 外務省大臣官房
 参事官 林 誠君
 外務省大臣官房
 参事官 宮本　新吾君
 財務省主計局次
 長 寺岡　光博君
 財務省国際局次
 長 土谷　晃浩君
 経済産業省大臣
 官房審議官 弓削　州司君
 防衛省大臣官房
 施設監 杉山　真人君
 防衛省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 上田　幸司君
 防衛省大臣官房
 審議官 茂木 陽君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省整備計画
 局長 川嶋　貴樹君
 防衛省人事教育
 局長 町田　一仁君
 防衛省地方協力
 局長 深澤　雅貴君
 防衛装備庁装備
 政策部長 萬浪 学君
 防衛装備庁プロ
 ジェクト管理部
 長 坂本　大祐君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（国家安全保障戦略、国家防衛戦略及び防衛力
　整備計画に関する件）
○平和的目的のための月その他の天体を含む宇宙
　空間の探査及び利用における協力のための日本
　国政府とアメリカ合衆国政府との間の枠組協定
　の締結について承認を求めるの件（内閣提出、
　衆議院送付）
○航空業務に関する日本国と欧州連合構成国との
　間の協定の特定の規定に関する日本国と欧州連
　合との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
○協力及び電子的証拠の開示の強化に関するサイ
　バー犯罪に関する条約の第二追加議定書の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、安江伸夫君、山本啓介君及び金子道仁君が委員を辞任され、その補欠として松川るい君、横山信一君及び石井苗子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官加野幸司君外二十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（中谷真一君）　先生御下問のその領域内で提供をしたものが使用されるかどうかと……領域内でということが、なかなか軍事上不確実なことが多いので、先生言われたようなケースはあるというふうに思います。
　その際は、法令上、外為法上、輸出に該当する可能性がある場合となってしまいまして、外為法上に基づく許可申請が必要となります。この申請の際については、防衛装備移転三原則との関係で、米軍等行動関連措置法に基づく武器、弾薬の移転を含め、法律に基づき自衛隊の実施する物品又は役務の提供に含まれる防衛装備の海外移転として、三原則の運用指針において移転を認め得る案件に位置付けられております。
　ただ、実際におきましてこれをやるというふうになりますと、これは外為法の運用上、米軍等行動関連措置法等に基づきまして自衛隊が行う物品又は役務の提供等につきましては一括して輸出を許可する包括許可の対象となっておりますから、ですから、有事の際は速やかな提供が可能になるというふうに考えております。
○政府参考人（増田和夫君）　お答え申し上げます。
　先生御指摘のとおり、在日米軍基地に対する武力攻撃が発生し、武力行使の三要件満たす場合には、個別的自衛権、これを発動すること、これで対処するということでございます。これで対処するということでございます。
○政府参考人（室田幸靖君）　お答えを申し上げます。
　先端技術に関しまして政府として統一的な定義があるわけではございませんけれども、種々辞書などにおきましては、例えば、最も進んだ科学技術、あるいは最先端の高度技術の総称といった定義がなされておりまして、ポイントといたしましては、その時点その時点で最も進んでいる技術を指すということがポイントかと思っております。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　そういった最先端の科学技術につきましては、加速度的に進展をしておりまして、民生用あるいは安全保障用の技術の区別が極めて困難となっております。民生用途でのイノベーション、防衛用途でのイノベーションが相互に影響し合う中で発展していくというふうになっていると認識しております。
　そうした中におきまして、例えば量子技術あるいはＡＩを始めとするような急速に進展する先端科学技術につきましては、政府、民間それぞれで活発に研究開発が進められておりますので、そのような中におきまして、成果を防衛目的にも活用するというのも極めて重要であるというふうに認識しているところでございます。
　そういった認識に基づきまして、国家安保戦略におきまして、防衛省の意見を踏まえた研究開発のニーズと関係省庁が有する技術のシーズを合致させるという取組を行いまして、総合的な防衛体制の強化に資する科学技術の研究開発を推進するという政府横断的な取組を創設することとしておりますけれども、このような取組につきましては、もう既に政府内で検討の開始が行われているということでございます。
　その方向性につきまして簡単に申し上げますと、防衛省が科学技術の諸分野につきましてニーズを提示する、これを受けて関係省庁が自らの持っているシーズを提示して、内閣官房、私ども含めて内閣官房が中心となりまして、国全体の大局的な視点に立った形でのマッチングを進める、そして政府として重要技術課題を設定していくと、こういう取組を想定しておるところでございます。
　いずれにいたしましても、政府といたしまして、総合的な防衛体制の強化に向けまして、民間のイノベーションも推進して、その成果を安全保障分野において積極的に活用するために政府一丸となって取り組んでまいりたいというふうに考えております。
○羽田次郎君　重要技術課題をこれから検討されるということで、その中での先端技術というのをこれから横断的にまとめていくということなのかと思います。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　次の質問でも、既存の空港、湾港等を運用基盤として平素からの訓練を含めて使用するために、関係省庁間で調整する枠組みの構築等、必要な措置を講ずるという記述についての質問なんですが、この関係省庁間で調整する枠組みというのも、やはり先ほど申し上げた今検討に入っている仕組みと同じものなのでしょうか、それとも違うものなのでしょうか。
○政府参考人（杉山真人君）　お答え申し上げます。
　安全保障環境が急速に厳しさを増す中、防衛力の持続性、強靱性の基盤となる防衛施設の十分な機能発揮を確保することは重要であると認識しておりまして、このため、自衛隊施設に関して、武力攻撃等に対する抗堪性の向上、大規模自然災害対策、既存施設の老朽対策及び防護性能の付与等の整備を進めていく考えでございます。
　その上で、自衛隊施設の現状について申し上げますと、防衛省は庁舎、隊舎など約二万三千棟の建物を保有しており、このうち、昭和五十七年以前に建てられ、旧耐震基準が適用された建物は約九千九百棟で、全体の約四割存在しております。また、平成十五年に自衛隊施設の性能に関する基本的事項を定め、防衛施設としての必要な性能確保を図ることを目的に自衛隊施設の基本的性能基準を定めておりますが、この制定以前に建てられた建物は約一万九千棟でございまして、全体の約八割存在しているところでございます。
　お答えいたします。
　今後の対応でございますけれども、全国に数多く存在いたします旧耐震基準適用の施設や、施設の機能、重要度に応じた防護性能等の付与が必要な施設につきまして、全国の各駐屯地、基地の整備計画を策定し、集中的かつ効率的に整備を進めていく必要性があります。
　整備計画の策定につきましては、各駐屯地、基地の施設の現状を調査し評価した上で、耐震性能など構造物の基本的性能を確保するとともに、施設の重要度に応じた構造強化等の防護性能を付与しつつ、施設の集約化、再配置の検討を行っていくこととしております。
　工事の実施につきましては、整備計画策定後、施設の老朽状況や駐屯地、基地の運用等を踏まえまして順次整備していく考えであります。耐震性能及び防護性能につきましては、おおむね十年後に全ての施設に対して措置できるように進めてまいりたいと考えているところでございます。
○委員長（阿達雅志君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、横山信一君及び石井苗子君が委員を辞任され、その補欠として下野六太君及び金子道仁君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
　防衛大臣及び政府参考人は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
令和五年四月二十七日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 田中　昌史君 武見　敬三君
 堀井 巌君 加藤　明良君
 矢倉　克夫君 安江　伸夫君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 加藤　明良君 堀井 巌君
 松川　るい君 山本　啓介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 加藤　明良君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 山本　啓介君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 安江　伸夫君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 法務省大臣官房
 審議官 保坂　和人君
 外務省大臣官房
 審議官 石月　英雄君
 外務省大臣官房
 審議官 伊藤　茂樹君
 外務省大臣官房
 審議官 岩本　桂一君
 外務省大臣官房
 参事官 宮本　新吾君
 外務省大臣官房
 参事官 西永　知史君
 外務省大臣官房
 参事官 北村　俊博君
 外務省大臣官房
 参事官 片平 聡君
 外務省大臣官房
 参事官 松尾　裕敬君
 外務省欧州局長 中込　正志君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 大和　太郎君
 防衛装備庁長官 土本　英樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間
　における相互のアクセス及び協力の円滑化に関
　する日本国とオーストラリアとの間の協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
○日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイ
　ルランド連合王国の軍隊との間における相互の
　アクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグ
　レートブリテン及び北アイルランド連合王国と
　の間の協定の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間
　における相互のアクセス及び協力の円滑化に関
　する日本国とオーストラリアとの間の協定の実
　施に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイ
　ルランド連合王国の軍隊との間における相互の
　アクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグ
　レートブリテン及び北アイルランド連合王国と
　の間の協定の実施に関する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、矢倉克夫君、田中昌史君及び堀井巌君が委員を辞任され、その補欠として安江伸夫君、武見敬三君及び加藤明良君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における相互のアクセス及び協力の円滑化に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の締結について承認を求めるの件外三案件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省大臣官房審議官保坂和人君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金子道仁君　ありがとうございました。質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、加藤明良君が委員を辞任され、その補欠として堀井巌君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　暫時休憩いたします。
 午前十一時二十五分休憩
 ─────・─────
 午前十一時三十三分開会
○政府参考人（増田和夫君）　お答え申し上げます。
　配備と書いておりますけれども、これはその常駐ということを意味しているわけではなくて、私たちとしては、先ほど御説明しましたように、一定期間訓練などのために定期的にオーストラリアに行くということを意味しているということでございます。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
○国務大臣（林芳正君）　我が国を取り巻く安全保障環境が厳しさを増す中で、我が国としては、国家防衛戦略にもあるとおり、自由で開かれた国際秩序の維持強化のために協力する同志国等との連携を強化してきておりまして、本協定もこの連携強化を効果的に進めるための取組の一つでございます。
　豪州との間では、我が国の国家防衛戦略におきまして、日米防衛協力に次ぐ緊密な協力関係を構築し、本協定等の整備も踏まえて、豪州における訓練の実施やローテーション展開等を図って、日米豪の協力も念頭に連携していくとしております。
　昨年十月には、長期的な安全保障協力の方向性を明確に示す羅針盤となる、新たな安全保障協力に関する日豪共同宣言を発出しておりまして、引き続き、日豪の安全保障、防衛協力を拡大、充実すべく取り組んでまいります。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
○山添拓君　しかし、合意がなかったわけですよ。もし日本側が裁判権を行使するといった場合には、これは前回の質疑でもありましたが、オーストラリアは、自由権規約第二選択議定書でその管轄下にある者に死刑が執行されないことを確保する義務を負っております。それを放棄させるということはできませんから、大変デリケートな問題があるんだと思うんです。ですから、前回、従来の扱いについてお答えをいただけなかったのも、この死刑の問題が根底にあるのではないかと私は思います。
　今回の両協定は、その狙いも内容も問題があり、承認はできません。同時に、死刑対象事件における協定の不平等さ、法務省からあったように、重大事件ほど引渡しを求め得ないケースがあり得ることを浮き彫りにした、これは日本の死刑制度に問題があるということを浮き彫りにしていると思います。
　世界の百八か国で死刑は廃止されています。十年以上執行がないなど事実上の廃止を加えると百四十四か国に上ります。死刑を存続、執行している国は、日本や北朝鮮、イランなど五十五か国、先進国では日本と米国だけです。その米国も、バイデン大統領が死刑廃止を公約とし、連邦レベルでの死刑が一時停止をされました。死刑の廃止に進むべきだと考えます。
　その点を指摘をしまして、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、松川るい君が委員を辞任され、その補欠として山本啓介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　他に御意見もないようですから、四案件に対する討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における相互のアクセス及び協力の円滑化に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイルランド連合王国の軍隊との間における相互のアクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグレートブリテン及び北アイルランド連合王国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における相互のアクセス及び協力の円滑化に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の実施に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイルランド連合王国の軍隊との間における相互のアクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグレートブリテン及び北アイルランド連合王国との間の協定の実施に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、四案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿達雅志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
令和五年四月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 下野　六太君 山口那津男君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 星 北斗君
 山口那津男君 上田 勇君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 星 北斗君 田中　昌史君
 上田 勇君 矢倉　克夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 田中　昌史君
 中曽根弘文君
 星 北斗君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 上田 勇君
 矢倉　克夫君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 青柳 肇君
 内閣官房内閣審
 議官 齋藤　秀生君
 内閣官房ＴＰＰ
 等政府対策本部
 企画・推進審議
 官 道井緑一郎君
 法務省大臣官房
 審議官 保坂　和人君
 外務省大臣官房
 審議官 石月　英雄君
 外務省大臣官房
 審議官 實生　泰介君
 外務省大臣官房
 審議官 岩本　桂一君
 外務省大臣官房
 審議官 中村　和彦君
 外務省大臣官房
 審議官 日下部英紀君
 外務省大臣官房
 政策立案参事官 岡野結城子君
 外務省大臣官房
 参事官 宮本　新吾君
 外務省大臣官房
 参事官 西永　知史君
 外務省大臣官房
 参事官 片平 聡君
 外務省大臣官房
 参事官 松尾　裕敬君
 外務省欧州局長 中込　正志君
 経済産業省大臣
 官房審議官 弓削　州司君
 国土地理院長 高村　裕平君
 環境省大臣官房
 審議官 奥山　祐矢君
 防衛省大臣官房
 施設監 杉山　真人君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省防衛政策
 局次長 三浦 潤君
 防衛省整備計画
 局長 川嶋　貴樹君
 防衛省人事教育
 局長 町田　一仁君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 大和　太郎君
 防衛装備庁長官 土本　英樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間
　における相互のアクセス及び協力の円滑化に関
　する日本国とオーストラリアとの間の協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
○日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイ
　ルランド連合王国の軍隊との間における相互の
　アクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグ
　レートブリテン及び北アイルランド連合王国と
　の間の協定の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間
　における相互のアクセス及び協力の円滑化に関
　する日本国とオーストラリアとの間の協定の実
　施に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイ
　ルランド連合王国の軍隊との間における相互の
　アクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグ
　レートブリテン及び北アイルランド連合王国と
　の間の協定の実施に関する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、下野六太君及び武見敬三君が委員を辞任され、その補欠として上田勇君及び星北斗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間における相互のアクセス及び協力の円滑化に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の締結について承認を求めるの件外三案件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官青柳肇君外二十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（松尾裕敬君）　恐縮でございますが、それは邦人がほかの国でということでございましょうか。
○委員長（阿達雅志君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、星北斗君及び上田勇君が委員を辞任され、その補欠として田中昌史君及び矢倉克夫君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（岩本桂一君）　このそれぞれのケースの内容の詳細については、相手国との関係もございまして、明らかにすることは差し控えさせていただきたいと思いますが……はい。
○政府参考人（保坂和人君）　ちょっと突然のお尋ねでございますが、まさにどういう合意をして、どういう取決めをするかにつきましては、恐縮でございますが、外務省の方から答弁させていただければと思います。
○委員長（阿達雅志君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会
令和五年四月二十日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 新妻　秀規君 山口那津男君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 北村　経夫君
 金子　道仁君 室井　邦彦君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 衛藤　晟一君
 北村　経夫君 堀井 巌君
 室井　邦彦君 金子　道仁君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 岩本　剛人君
 山口那津男君 下野　六太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 下野　六太君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 副大臣
 防衛副大臣 井野　俊郎君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 本田　顕子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 青柳 肇君
 内閣官房内閣審
 議官 齋藤　秀生君
 内閣府国際平和
 協力本部事務局
 長 加納　雄大君
 外務省大臣官房
 審議官 實生　泰介君
 外務省大臣官房
 審議官 中村　和彦君
 外務省大臣官房
 審議官 竹谷 厚君
 外務省大臣官房
 審議官 日下部英紀君
 外務省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 参事官 大槻耕太郎君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 外務省大臣官房
 参事官 池上　正喜君
 外務省大臣官房
 参事官 松尾　裕敬君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 海部 篤君
 外務省国際法局
 長 御巫　智洋君
 外務省領事局長 安藤　俊英君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 鳥井　陽一君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 菊池　雅彦君
 防衛省大臣官房
 施設監 杉山　真人君
 防衛省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 上田　幸司君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省人事教育
 局長 町田　一仁君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 大和　太郎君
 防衛装備庁長官 土本　英樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（陸上自衛隊ヘリコプターの事故に関する件）
　（Ｇ７長野県軽井沢外相会合に関する件）
　（弾道ミサイル防衛に関する件）
　（防衛力の整備に関する件）
　（政府安全保障能力強化支援に関する件）
　（人権外交に関する件）
　（多国間外交に関する件）
○日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間
　における相互のアクセス及び協力の円滑化に関
　する日本国とオーストラリアとの間の協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
○日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイ
　ルランド連合王国の軍隊との間における相互の
　アクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグ
　レートブリテン及び北アイルランド連合王国と
　の間の協定の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○日本国の自衛隊とオーストラリア国防軍との間
　における相互のアクセス及び協力の円滑化に関
　する日本国とオーストラリアとの間の協定の実
　施に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○日本国の自衛隊とグレートブリテン及び北アイ
　ルランド連合王国の軍隊との間における相互の
　アクセス及び協力の円滑化に関する日本国とグ
　レートブリテン及び北アイルランド連合王国と
　の間の協定の実施に関する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、新妻秀規君が委員を辞任され、その補欠として下野六太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩本剛人君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官青柳肇君外二十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（今福孝男君）　お答え申し上げます。
　ＯＳＡは、これは我が国が戦後最も厳しく複雑な安全保障環境に置かれる中で、同志国の安全保障上の能力や抑止力の強化に貢献することによって、我が国との安全保障協力関係の強化、我が国にとって望ましい安全保障環境の創出及び国際的な平和と安全の維持強化に寄与することを目的とする、新たな無償による資金協力の枠組みとして導入したものでございます。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　昨年末閣議決定された国家安全保障戦略においてＯＳＡの創設の方針が示されて以降、各国の軍、政府からＯＳＡによる支援の可能性について照会、要請が寄せられておりまして、一定のニーズがあるものと考えております。
　今年度につきましては、まずはフィリピン、マレーシア、バングラデシュ及びフィジーを対象として、警戒監視等の海洋安全保障分野の能力向上に資する機材供与、これを想定した専門的な調査を外部事業者に委託して行うこととしております。
○政府参考人（今福孝男君）　お答え申し上げます。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　外務省といたしましては、先ほど申し上げたＯＳＡの目的、これを達成するために、相手国政府と協議を行いつつ、我が国の安全保障にとって意義のある案件を形成し着実に実施していくこと、これが非常に重要と考えております。そのために、委員御指摘のとおり、適切な体制整備を努めていく考えでございます。
　特に、相手国との調整の最前線となる在外公館におきましても、安全保障協力に関する専門的知識を有する防衛駐在官を始め関係職員が連携し、各国と緊密に協議を行っていく考えでございます。
　外務省といたしましては、関係省庁とも緊密な情報共有や協議等を行いつつ、適切な体制整備に努めてまいりたいと考えております。
○委員長（阿達雅志君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　四案件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時六分散会
令和五年四月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 小林　一大君 猪口　邦子君
 安江　伸夫君 山口那津男君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 新妻　秀規君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 磯崎　仁彦君
 副大臣
 文部科学副大臣 簗 和生君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 室田　幸靖君
 内閣官房内閣審
 議官 小柳　誠二君
 内閣官房内閣審
 議官 林 学君
 内閣官房内閣審
 議官 吉川　徹志君
 外務省大臣官房
 審議官 石月　英雄君
 外務省大臣官房
 審議官 岩本　桂一君
 外務省大臣官房
 審議官 日下部英紀君
 外務省大臣官房
 参事官 中村　仁威君
 文部科学省大臣
 官房学習基盤審
 議官 寺門　成真君
 文部科学省大臣
 官房審議官 西條　正明君
 防衛省大臣官房
 長 芹澤 清君
 防衛省大臣官房
 施設監 杉山　真人君
 防衛省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 上田　幸司君
 防衛省大臣官房
 審議官 茂木 陽君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省整備計画
 局長 川嶋　貴樹君
 防衛省人事教育
 局長 町田　一仁君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 大和　太郎君
 防衛装備庁長官 土本　英樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○防衛省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、安江伸夫君及び小林一大君が委員を辞任され、その補欠として猪口邦子君及び新妻秀規君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿達雅志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛省設置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官室田幸靖君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○内閣官房副長官（磯崎仁彦君）　お尋ねの件につきまして、政府においては統計的なデータは持ち合わせおりません。
　ただ、例えば、ある国の、ある米国のシンクタンクにおいては、サイバー攻撃事案のリストを取りまとめておりまして、これを基に各、十五年で最もサイバー攻撃を受けたのは米国である、このような調査結果が報告をされております。はい、あと攻撃ですか。
　お尋ねの件につきまして、例えば令和三年九月に閣議決定をしましたサイバーセキュリティ戦略においては、特に国家の関与が疑われるサイバー活動としましては、中国は軍事関連企業、先端技術保有企業等の情報窃取のため、また、ロシアは軍事的及び政治的目的の達成に向けて影響力を行使するためサイバー攻撃等を行っていると見られていると、また、北朝鮮においても政治目標の達成や外貨獲得のためサイバー攻撃等を行っていると見られておりますと記述しておりますので、こういった国が該当するというふうに思っております。
○委員長（阿達雅志君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　防衛省設置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○小西洋之君　私は、ただいま可決されました防衛省設置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 防衛省設置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずるべきである。
　一、隊舎・宿舎の老朽化対策及び女性用区画の整備、市街地から離れた遠隔地に勤務する自衛官の利便性向上を含む生活関連施設及び備品・日用品等の整備、予備自衛官等の充足率向上のための採用条件・訓練等制度の見直しの検討といった取組によって自衛隊員の処遇及び生活・勤務環境の一層の改善を図ること。
　二、令和四年九月から実施されている特別防衛監察において、千四百十四件ものハラスメント被害の申出があったこと等を重く受け止め、セクシャルハラスメントを含むハラスメントの根絶のため、早急に戦略性及び実効性のある計画的取組を策定すること。また、その際には、ロジックモデル等のツールを活用した実効性のある施策の策定など、ハラスメントの根絶のＰＤＣＡサイクルの実効性の確保に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（阿達雅志君）　ただいま小西君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿達雅志君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿達雅志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
令和五年四月十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 高橋　光男君 山口那津男君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 金子　道仁君 柴田 巧君
　四月四日
 辞任 補欠選任
 柴田 巧君 金子　道仁君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 小林　一大君
 山口那津男君 安江　伸夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿達　雅志君
 理　事
 岩本　剛人君
 佐藤　正久君
 小西　洋之君
 平木　大作君
 音喜多　駿君
 委　員
 小野田紀美君
 小林　一大君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 吉川ゆうみ君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 安江　伸夫君
 金子　道仁君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 磯崎　仁彦君
 副大臣
 経済産業副大臣 太田　房江君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 宮本　周司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 加野　幸司君
 内閣官房内閣審
 議官 青柳 肇君
 内閣官房内閣審
 議官 齋藤　秀生君
 内閣官房内閣情
 報調査室次長 七澤 淳君
 警察庁長官官房
 審議官 早川　智之君
 警察庁刑事局長 渡邊　国佳君
 外務省大臣官房
 審議官 石月　英雄君
 外務省大臣官房
 審議官 竹谷 厚君
 外務省大臣官房
 参事官 林 誠君
 外務省大臣官房
 参事官 宮本　新吾君
 外務省大臣官房
 参事官 池上　正喜君
 外務省大臣官房
 参事官 西永　知史君
 外務省大臣官房
 参事官 北村　俊博君
 外務省大臣官房
 参事官 松尾　裕敬君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 海部 篤君
 経済産業省貿易
 経済協力局貿易
 管理部長 猪狩　克朗君
 国土交通省航空
 局次長 新垣　慶太君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省整備計画
 局長 川嶋　貴樹君
 防衛省人事教育
 局長 町田　一仁君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 大和　太郎君
 防衛装備庁長官 土本　英樹君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（防衛装備移転に関する件）
　（日中関係に関する件）
　（陸上自衛隊ヘリコプターの事故に関する件）
　（国民保護措置に関する件）
　（日中防衛当局間の海空連絡メカニズムに関す
　る件）
　（自衛隊による下地島空港の利用に関する件）
　（防衛省・自衛隊におけるハラスメントに関す
　る件）
　（沖縄県金武町の民家で銃弾が発見された事案
　に関する件）
　（日米地位協定に関する件）
○防衛省設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
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○委員長（阿達雅志君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋光男君及び猪口邦子君が委員を辞任され、その補欠として安江伸夫君及び小林一大君が選任されました。
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○国務大臣（浜田靖一君）　四月六日に発生した陸上自衛隊所属ヘリコプターの事故について御報告いたします。
　四月六日十五時五十六分頃、陸上自衛隊第八師団第八飛行隊所属のＵＨ60ＪＡ一機が、宮古島周辺空域において飛行中のところ、航空自衛隊のレーダーから航跡が消失しました。
　現在、自衛隊の航空機、艦艇による捜索、海上保安庁の航空機、巡視船による捜索、陸上自衛隊による沿岸部の捜索を引き続き懸命に行っているところであります。今までに燃料タンクらしきものを含む機体の部品や航空ヘルメットなどが発見されているものの、現在も機体に搭乗していた第八師団長、坂本陸将ほか九名について発見には至っておりません。
　引き続き捜索に全力を尽くすとともに、このような事故が発生したことを重く受け止め、自衛隊の航空機の運航に当たっては、安全管理に万全を期してまいる所存であります。
　以上です。
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○政府参考人（土本英樹君）　済みません、今ちょっと聞き取れませんでしたんで、小型……
○委員長（阿達雅志君）　佐藤正久君、質問もう一度。土本長官。
○政府参考人（町田一仁君）　自衛官が退職するに当たっては、どういった方向、就職、それから事情があるのかということを把握し、我々の中途退職防止につなげているものでございます。あっ、法的根拠は特段あるものではございません。
○委員長（阿達雅志君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十分散会