maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十二年五月十八日（木曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十六日
 辞任 補欠選任 
 吉川　春子君 小泉　親司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 政務次官
 外務政務次官 江崎　鐵磨君
 外務政務次官 山本　一太君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 内閣官房内閣外
 政審議室長 阿南　惟茂君
 警察庁長官官房
 審議官 岡田 薫君
 防衛庁長官官房
 長 守屋　武昌君
 防衛庁運用局長 柳澤　協二君
 海上保安庁長官 荒井　正吾君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
〇保存及び管理のための国際的な措置の公海上の
　漁船による遵守を促進するための協定の締結に
　ついて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送
　付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、吉川春子君が委員を辞任され、その補欠として小泉親司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小泉親司君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　保存及び管理のための国際的な措置の公海上の漁船による遵守を促進するための協定の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に防衛庁長官官房長守屋武昌君、防衛庁運用局長柳澤協二君、内閣官房内閣外政審議室長阿南惟茂君、警察庁長官官房審議官岡田薫君、海上保安庁長官荒井正吾君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田英夫君　先日、来日した唐家セン中国外務大臣と話し合う機会がありまして、ほとんどの時間を朝鮮問題について話をしたんですが、もちろん南北首脳会談に対して非常に、開かれるということだけで既に意義があるという評価を彼もしておりましたし、また日朝国交正常化交渉が開始されることに対しても非常な期待を話しておりました。
　国際的にもこの問題は非常に関心を集めているわけでありますし、私も、今回の北朝鮮の延期という態度を決して、従来そういう場合はしばしば非常に厳しい態度の中で出てきたと思いますが、今回そうではないというふうに判断していいのではないかと思っておりますが、どうかひとつこれがいい方向で続きますようにお願いをして、終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○国務大臣（河野洋平君）　先ほどの武見委員の質問に対しまして、私から、尖閣諸島は安保条約の極東の範囲内と答弁をいたしましたが、尖閣諸島が日本の固有の領土であることは歴史的にも国際法上も疑いのないことでございます。
　一般的な意味で、極東の中にはもちろん日本も含まれているわけでありますから、私が尖閣諸島が極東の範囲、極東に含まれると申し上げたのはそういう意味からでございますが、突然の御質問で舌足らずであったと思いますので、今申し上げたような補足をいたしたいと思って発言をお願いいたしました。
　つまり、もう一度申し上げれば、当然のことながら尖閣諸島は日米安保条約の適用の範囲であるという意味でございますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　保存及び管理のための国際的な措置の公海上の漁船による遵守を促進するための協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、本件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十三分散会
平成十二年五月十六日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十一日
 辞任 補欠選任 
 藤井　俊男君 浅尾慶一郎君
　五月十五日
 辞任 補欠選任 
 小泉　親司君 吉川　春子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 委　員
 佐々木知子君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 吉川　春子君
 田 英夫君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 政務次官
 外務政務次官 江崎　鐵磨君
 外務政務次官 山本　一太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
〇保存及び管理のための国際的な措置の公海上の
　漁船による遵守を促進するための協定の締結に
　ついて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送
　付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一日、戸田邦司君及び藤井俊男君が委員を辞任され、その補欠として田村秀昭君及び浅尾慶一郎君が選任されました。
　また、昨日、小泉親司君が委員を辞任され、その補欠として吉川春子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は来る五月十八日午前十時から行うこととし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十二年五月十一日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十日
 辞任 補欠選任 
 浅尾慶一郎君 藤井　俊男君
 田村　秀昭君 戸田　邦司君
　五月十一日
 辞任 補欠選任 
 戸田　邦司君 田村　秀昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 海野 徹君
 藤井　俊男君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 戸田　邦司君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 政務次官
 外務政務次官 江崎　鐵磨君
 外務政務次官 山本　一太君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 防衛庁防衛局長 首藤　新悟君
 防衛庁運用局長 柳澤　協二君
 外務省欧亜局長 東郷　和彦君
 海上保安庁次長 長光　正純君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
〇国際原子力機関憲章第六条の改正の受諾につい
　て承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
〇国際移住機関憲章の改正の受諾について承認を
　求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
〇千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協
　定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修
　正及び訂正に関する千九百九十九年十二月二十
　日に作成された確認書の締結について承認を求
　めるの件（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、田村秀昭君及び浅尾慶一郎君が委員を辞任され、その補欠として戸田邦司君及び藤井俊男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際原子力機関憲章第六条の改正の受諾について承認を求めるの件、国際移住機関憲章の改正の受諾について承認を求めるの件及び千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する千九百九十九年十二月二十日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に外務省欧亜局長東郷和彦君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長柳澤協二君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山裕君　今、政務次官がおっしゃったとおり、被爆の経験を持つ世界で唯一の国家でありますから、ある意味では日本の意見というのは理解をされやすいという面もあるのかもしれません。そういう意味では、ぜひ今後とも引き続き御努力をいただいて、最終日にいい結論が出るように頑張っていただきたいと要望を申し上げておきます。
　次に、国際移住機関憲章の改正に関連をして質問をいたします。
　先日、私は緒方貞子国連難民高等弁務官が講演をされた記事を興味深く読ませていただきました。その記事によりますと、冒頭で次のように緒方高等弁務官は述べておられます。
 私が一九九一年に国連難民高等弁務官としてジュネーブに赴任したときには、冷戦も終わっており、難民問題も解決していくのだろうと楽観していた。しかし国際政治は新しい段階、つまり大量難民が生まれる時代を迎えた。
 赴任したころ世界の難民・避難民は千七百万で、ピーク時の九六年には二千六百万。今は二千二百万とはいえ、この数は中規模の大きさの国に当たる。
さらに、講演の中途で、「昨年はコソボ、東ティモール、チェチェンの問題で多忙を極めた。この三カ所に共通するのは分離・独立、民族対立といった問題が絡んでいることだ。」「東ティモールは、住民投票で独立が決まった。ところが独立反対派による暴動や殺りくが起き、西ティモールへ約二十万人が難民として流出した。」と述べておられます。
　まさに冷戦後も局地的な紛争はむしろ多発をしており、武力紛争が発生をするたびに、その直接的な被害に直面をする難民の姿が報道されております。このような武力紛争の直接的な被害者である難民を安全な場所に移動させ、武力紛争の終結後に本来の生活の場所に安全に帰還をさせることが、人道的観点のみならず、関係地域の安定にとっても大変重要なことであると考えます。
　我が国は、難民等に対する人道援助を国際貢献の重要な柱の一つとして位置づけており、難民に対するこのような支援を行っている国際移住機関、ＩＯＭの活動をより一層積極的に行っていくことが大事だと考えます。
　さて、東チモールについてでありますが、ＩＯＭも国連難民高等弁務官事務所とともに東チモール難民に対する支援を行っており、その活動に敬意を表する次第であります。
　河野外務大臣は、四月二十八日から五月二日までの日程だったと思いますけれども、シンガポール、インドネシアを訪問された後、我が国の閣僚としては初めて東チモールを訪問されました。
　そこで、外務大臣にお伺いをいたしますけれども、まず、東チモールの地に立たれたときの第一印象というものをまず伺ってみたいと思います。
　引き続き、時間がありませんのでお尋ねさせていただきます。
　次に、国連東チモール暫定行政機構の代表であるデメロ氏と、それから独立運動の指導者のシャナナ・グスマン氏と会談をされたということのようでありますが、その会談の内容について、差し支えなければお聞かせいただければと思います。
　次に、我が国の復興開発支援策として、目に見える形の支援として早期実施方針と人材育成支援策を説明されたようでありますが、具体的にどのようなものだったのか、お聞かせをいただきたいと思います。
　最後に、邦人援助関係者と面談をされ激励をされたというふうに報道されておりますが、邦人関係者の意見というものはどういうものがあったのか、何を望んでおられるのかをお聞かせいただければありがたいと思います。
　以上であります。
○松前達郎君　例えば北朝鮮の寧辺にある北朝鮮の原子力施設、これも衛星が見つけたんですね。ですから、そういうような意味で外交的にもそういった根拠を持った交渉をする、交渉の裏づけとなる場合が出てくるんじゃないだろうか。たしかこの情報はアメリカが使っていろいろと交渉を開始したということですから。
　これは衛星情報ですから、特に直接攻撃に携わるようなものではありませんから、情報を収集する方ですから、そういう面を、これから情報化時代ですから、情報が力を持つ時代ですから、その辺もひとつせっかく上げるんだったら非常に幅広くこれを活用していった方がいいのではないか、こういうふうに思っておりますので、蛇足になるかもしれませんが、私からお願いをしておきたい、こう思います。
　以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　この際、政府参考人の出席要求についてお諮りいたします。
　三件の審査のため、本日の委員会に海上保安庁次長長光正純君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　他に御発言もないようですから、三件の質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、国際原子力機関憲章第六条の改正の受諾について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、国際移住機関憲章の改正の受諾について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する千九百九十九年十二月二十日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、三件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩をいたします。
 午後零時十一分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成十二年五月九日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十七日
 辞任 補欠選任 
 木庭健太郎君 荒木　清寛君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任 
 久野　恒一君 山本　一太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 政務次官
 外務政務次官 江崎　鐵磨君
 外務政務次官 山本　一太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
〇国際原子力機関憲章第六条の改正の受諾につい
　て承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
〇国際移住機関憲章の改正の受諾について承認を
　求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
〇千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協
　定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修
　正及び訂正に関する千九百九十九年十二月二十
　日に作成された確認書の締結について承認を求
　めるの件（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四月二十七日、木庭健太郎君が委員を辞任され、その補欠として荒木清寛君が選任されました。
　また、去る四月二十八日、久野恒一君が委員を辞任され、その補欠として山本一太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は来る五月十一日午前十時から行うこととし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成十二年四月二十七日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任 
 佐々木知子君 長谷川道郎君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任 
 長谷川道郎君 佐々木知子君
 荒木　清寛君 木庭健太郎君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任 
 山本　一太君 久野　恒一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 久野　恒一君
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 森山 裕君
 山崎 力君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 木庭健太郎君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 政務次官
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 防衛庁防衛局長 首藤　新悟君
 防衛庁運用局長 柳澤　協二君
 防衛庁人事教育
 局長 新貝　正勝君
 防衛庁装備局長 及川　耕造君
 防衛施設庁長官 大森　敬治君
 運輸省航空局長 岩村 敬君
 海上保安庁次長 長光　正純君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（違法射撃事案に関する調査報告及び日本電気
　株式会社による過大請求事案に係る返還請求に
　関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件
〇防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、荒木清寛君が委員を辞任され、その補欠として木庭健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長柳澤協二君、防衛庁人事教育局長新貝正勝君、防衛庁装備局長及川耕造君、防衛施設庁長官大森敬治君、運輸省航空局長岩村敬君、海上保安庁次長長光正純君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（瓦力君）　中国の核戦力につきましてお尋ねでございますが、一九五〇年代半ばごろから独自の開発努力を中国は続けておりまして、昨年八月に新型のＩＣＢＭ、東風31と考えられる長距離地対地ミサイルの発射実験を行うなど、近代化の推進を図っております。防衛庁としても、このような動きに対しまして今後とも注目をしてまいりたいと、こう考えております。
 〔委員長退席、理事鈴木正孝君着席〕
　また、米国が国家ミサイル防衛、ＮＭＤを推進する背景にある大量破壊兵器及び弾道ミサイルの拡散に対する懸念は共有するところでありますが、アメリカのプロジェクトで、国家ミサイル防衛、ＮＭＤに関して防衛庁としてコメントする立場にはないわけでございます。
　アメリカ国防大学、外交評議会の報告、「中国の核兵器と軍備管理」で中国のＭＩＲＶ開発に対抗するためＮＭＤが必要になるというような報道も見受けるわけでございまして、これらにつきまして今後ともよく見てまいりたいと思っています。
○益田洋介君　先日、当委員会は、委員長のお計らいがありまして、自衛隊の厚木基地、米軍基地もでございますが、視察をさせていただいた際、むしろ昨今話題になっていますダイオキシンの問題よりも騒音の問題についての周辺住民の方の声が強かったような印象を私は持っております。
　ちなみに、昨年の軍用機の民間空港における離着陸回数というのが発表になりました。これによりますと、ガイドライン関連法が成立しておりまして、空港使用についてはかなり既成事実化するほど頻繁に使われ始めてきている。特に、米軍機の場合は、若干、九六年以降減少傾向にありましたけれども、昨年は着陸回数、空港数ともに増加しておりますし、加えて、自衛隊機も一昨年より昨年の実績は七百二十四回離着陸の数をふやしている。
　この辺は沖縄サミットを前にしてかなり敏感に対応していかなきゃいけない、自衛隊それからアメリカの空軍双方とも問題じゃないかと思っております。このリポートによりますと、米軍機の場合は一番が長崎、それから福岡空港、自衛隊機は那覇、名古屋、長崎、こういうふうな順番になっております。
　これは、人道的な目的とかそれから緊急事態以外には回数を減らしていくとか、あるいは都心から離れた空港を利用するというふうなことをやはり対策として考えていく必要があると思いますが、この辺はいかがでしょうか。
 〔理事鈴木正孝君退席、委員長着席〕
○小泉親司君　ちょっと委員長、一言だけ言わせてください、防衛庁長官が言われるので。
　私は質問通告はいたしました、ＮＥＣ問題に関する報告書について。ＮＥＣ問題に関する報告書について質問をするということは事前に通告いたしております。ただ、内容についてはきょう聞いたんですから、よろしいですか、それは質問の通告しようがございません。だから、ＮＥＣ報告についてはやると言っておりますから、それは間違いでございます。一言だけ申し添えておきます。
　以上でございます。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山本一太君が委員を辞任され、その補欠として久野恒一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、本案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十五分散会
平成十二年四月二十五日（火曜日）
 午後零時十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十日
 辞任 補欠選任 
 森山 裕君 上野　公成君
 海野 徹君 岡崎トミ子君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任 
 上野　公成君 森山 裕君
 岡崎トミ子君 海野 徹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 森山 裕君
 山崎 力君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 政務次官
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
〇防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は来る四月二十七日午前十時から行うこととし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成十二年四月二十日（木曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十三日
 辞任 補欠選任 
 久野　恒一君 森山 裕君
 浅尾慶一郎君 羽田雄一郎君
 笠井 亮君 立木 洋君
　四月十四日
 辞任 補欠選任 
 岸 宏一君 依田　智治君
 羽田雄一郎君 浅尾慶一郎君
　四月十七日
 辞任 補欠選任 
 佐々木知子君 岡野 裕君
　四月十八日
 辞任 補欠選任 
 岡野 裕君 佐々木知子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 政務次官
 外務政務次官 江崎　鐵磨君
 外務政務次官 山本　一太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 外務省アジア局
 長 槙田　邦彦君
 大蔵省国際局長 溝口善兵衛君
 参考人
 慶應義塾大学法
 学部教授 小此木政夫君
 静岡県立大学国
 際関係学部教授 伊豆見　元君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（朝鮮半島情勢に関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日、笠井亮君及び久野恒一君が委員を辞任され、その補欠として立木洋君及び森山裕君が選任されました。
　また、去る十四日、岸宏一君が委員を辞任され、その補欠として依田智治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のうち、朝鮮半島情勢に関する件について、本日の委員会に慶應義塾大学法学部教授小此木政夫君及び静岡県立大学国際関係学部教授伊豆見元君を参考人として出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（小此木政夫君）　日朝交渉に関する北朝鮮側と日本側の態度を見ておりますと、かなり大きな違いがあるわけでして、北朝鮮側は国交正常化を最優先にしております。国交正常化というのは彼らにとっては過去の清算であり、過去の清算というのは要するに謝罪と補償だと、こういうふうに言っているわけです。そこのところに、つまり謝罪と補償を早期に獲得するところに北朝鮮側の最大のねらいがあるわけでございます。
 〔委員長退席、理事鈴木正孝君着席〕
　日本側は、もちろんその過去の清算をしないと言っているわけではございませんが、それと同時に拉致問題やミサイルの脅威の削減といった問題を解決してもらわなければ困る。つまり、これは同時に協議して最終的には一括して解決しよう、こういう方式ではないかと思うんです。したがいまして、拉致問題やミサイルの問題が入り口のところで先に解決されるというようなことは非常に考えにくくて、私はいずれも段階的に解決していくしかないというふうに考えております。
　最初に我々は何を要求したらいいのか。国交が正常化されるときには少なくともここまで行っていなければいけない、正常化した後にここまで行くことが望ましいんだ、こういうような考えで拉致にもミサイルにも対応していくべきじゃないかというふうに見ています。
　その場合、一番重要なのは、拉致問題の場合には要するに関係者の身辺の安全と所在の確認でありまして、そして、恐らく国交正常化がなされるまでには少なくとも両親を含めた日本側の関係者が北朝鮮を訪問して面会する、そのくらいのところまでは行かなければならないというふうに思うのであります。最終的には自由往来が確保されればいいわけですから、先方にいると思われる被害者たちが日本に帰ってくるような状況が確保されなければいけない。これは国交正常化以後のことになるかもしれませんが、自由な往来が確保されるような状態をつくっていかなければいけないと思うんです。
　それから、ミサイルに関しては私よりも伊豆見さんの方が専門なので後ほど補足していただきたいと思うんですが、私は、少なくとも日本を標的としているノドンミサイルの配備が現在進行中であるということに関してはやはり我慢がならないのでありまして、つまり、国交正常化交渉をやりながら新しい関係を築こうという段階で、しかし、中距離ミサイルが着々と配備されている。
　この中距離ミサイルというのはどこを標的としたものかといえば、ソ連や中国でないことは歴然としているわけですから、彼らは同盟条約や友好条約を持っているわけでありまして、したがって、日本を標的としているということが言えるわけであります。ですから、交渉するのならばまずその配備をやめてください、凍結してください。最初の第一歩はそれじゃないかと思うんです。
 〔理事鈴木正孝君退席、委員長着席〕
　しかし、これも現実的に考えますと、朝鮮半島に地域的なミサイル管理レジームのようなものができないとあらゆるミサイルを規制するというようなことは不可能だろうと思うんです。半島の中のスカッドミサイルをやめるなんということはまず不可能でありまして、これは南北の兵力の均衡に基づいているわけですからこれはやむを得ない。しかし、半島から外へ出てくるノドンミサイルやテポドンミサイルを何とか規制していただきたい。そういう管理レジームは恐らく、日朝交渉の議題であるというよりは、やっぱり米朝ミサイル交渉とか、あるいは四者会談を通じて達成されるものではないかというふうに見ております。
　いずれにしましても、そのような形で段階的に、伊豆見先生がおっしゃっているように、ある種の取引に基づいてこういった問題が処理されていくことが望ましいのでありまして、純粋な理想論というようなもので解決する種類のものではないというふうに理解しております。
○委員長（矢野哲朗君）　ありがとうございました。
　他にもまだまだ御質疑があろうかと存じますけれども、予定の時間も参りましたので、参考人の方々に対する質疑はこの程度にとどめたいと存じます。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　大変限られた時間で恐縮でございました。まだまだ田委員やら田村委員、佐藤委員、そして外務政務次官の山本委員などもぜひ御意見をちょうだいしたいというふうな希望もあったんでありますけれども、残念でありました。それほどまでに我々の関心事であります。きょうは大変重要な、貴重な御意見をちょうだいいたしました。今後の質疑に供させていただきたいと存じます。
　ありがとうございました。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○委員長（矢野哲朗君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に外務省アジア局長槙田邦彦君、大蔵省国際局長溝口善兵衛君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　本件に対する本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十九分散会
平成十二年四月十三日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 堀 利和君 本田　良一君
　四月十一日
 辞任 補欠選任 
 本田　良一君 海野 徹君
　四月十二日
 辞任 補欠選任 
 森山 裕君 久野　恒一君
 立木 洋君 笠井 亮君
　四月十三日
 辞任 補欠選任 
 依田　智治君 岸 宏一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 岸 宏一君
 久野　恒一君
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 山崎 力君
 山本　一太君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 笠井 亮君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 政務次官
 外務政務次官 江崎　鐵磨君
 外務政務次官 山本　一太君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（ペルー国軍人による日本人学生殺害事件に関
　する件）
〇社会保障に関する日本国とグレート・ブリテン
　及び北部アイルランド連合王国との間の協定の
　締結について承認を求めるの件（内閣提出）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月三十日、堀利和君が委員を辞任され、その補欠として本田良一君が選任されました。
　また、去る十一日、本田良一君が委員を辞任され、その補欠として海野徹君が選任されました。
　また、昨日、森山裕君が委員を辞任され、その補欠として久野恒一君が選任されました。
 ─────────────
○政務次官（江崎鐵磨君）　おはようございます。
　このたび外務総括政務次官に就任いたしました江崎でございます。
　矢野委員長を初め、委員各位に謹んでごあいさつさせていただきます。
　グローバリゼーションという言葉に象徴されるように、二十一世紀に向け、国際社会は相互依存関係をますます強めています。その中で、世界各地で後を絶たない地域紛争、大量破壊兵器の拡散、環境、人口などの地球規模の問題、世界経済の円滑な運営、貧困撲滅を含む途上国の支援など、国際社会は数多くの課題に直面しています。
　世界の安定と繁栄に多くを依存している我が国が、みずからの安全と繁栄を確保し、国民の豊かで安全な生活を実現していくためには、米国及び近隣諸国を初め各国との関係の維持発展に努めるとともに、こうした課題に積極的に取り組み、我が国が国際社会から求められている責任、役割を果たさなければなりません。
　このような観点に立つとき、本年我が国が議長を務める九州・沖縄サミットは、日本外交にとって極めて重要な意味を有しています。Ｇ８首脳が国際社会の直面する重要課題について率直な議論を行い、実り多きサミットとなるよう、自分としても全力を挙げて取り組む所存であります。同時に、サミットの成功のために、沖縄県や名護市を初めとする各自治体と密接に連携してまいります。
　外交と内政は今や一体であります。したがって、我が国が強力な外交を展開していくためには、国民各界各層そして御臨席の委員各位の御理解と御支援が必要不可欠であります。私は、山本政務次官とともに河野大臣を補佐し、外務総括政務次官としての使命を全力で果たす決意であります。
　本委員会の皆様の御指導、御協力のほどを心からお願い申し上げ、私の就任のごあいさつといたします。
　よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまの外務大臣報告に際しまして、外交・防衛委員長として一言申し上げます。
　本事件は平成九年十月に発生したものでありますが、翌平成十年四月八日に佐藤道夫委員が当委員会で取り上げて以来、在外邦人保護の観点から、本委員会は特に強い関心を持って政府の対応を注視してきたところであります。
　昨年十二月十四日には、委員会決議をもって、「外交上の適切な措置を講じ、ペルー国政府による相応の慰藉の措置が遺族に対し速やかになされるよう最善を尽くすべきである。」と日本政府に強く要請したことは周知のとおりであります。
　このたび、この決議の趣旨を的確にとらえていただき、河野外務大臣のイニシアチブのもと、関係各位の御尽力により、ペルー国政府と学生の御遺族との間で和解が成立したことは、まことに喜ばしい限りであります。
　確かに決着まで時間はかかりましたが、このたびの和解成立は立法府と行政府が一体となって本問題に真剣に取り組んだ外交上の成果であり、河野外務大臣がモットーとされる国民とともによりよき未来を開く外交の一つの具体化であろうと思うのであります。
　今般得られましたこの成果を大切にし、さらに他の方面にも拡充発展させていくべく、私は決意も新たに、本委員会における充実した質疑及び決議等を通じて、立法府として我が国の外交・防衛等の諸政策に国民の意思を健全に反映させるよう努力してまいりたいと考えております。
　この機に当たり、私は、本委員会の理事、委員の皆様を初め、関係各位の御協力、御尽力に改めて感謝申し上げますとともに、今後なお一層の御協力を賜りますよう、お願い申し上げる次第であります。
 ─────────────
○国務大臣（河野洋平君）　中国側が日本からの援助について感謝の気持ちをあらわしていないではないかという議員からの累次にわたるお尋ねでございます。
　しかし、私どもといたしましては、中国の江沢民主席が日本訪問の折に、日中共同宣言の中で我が国のこれまでの経済協力に対し感謝の意を表明している。やはり中国の最高指導者がこうしたことを、感謝の意を表明されているということは重要なことだと思いますし、さらに、北京の地下鉄の開通式あるいは上海空港の竣工式、こうした場面でも感謝の意の表明があるわけでございます。本来は、それが報道その他を通じて国民に伝えられればもう少し国民の感情というものは納得ができるということになったかもわかりませんが、そうした点が我々の努力も不十分であったかと思いますが、十分いっていないことをまことに申しわけなく思います。
　それから、空港のパネルにつきましては、私も、議員からの御指摘もあって、よく話を聞いてみました。空港のパネルは、空港の中で、
　その文言は、もう議員も御承知のとおりでございますが、手を携えて協力し、ともに未来を創造しよう、日本政府はこのターミナルの建設に一部資金を提供しておりますよという文言がここに入っている。そして、そのパネルは日本国際協力銀行という名前を入れてパネルがそこに出されているということでございまして、このやり方がいいかどうかということについてはいろいろ評価もあるだろうと思いますが、議員のお気持ちは私よく理解をいたしましたので、こうしたことにも十分これから留意してまいりたいというふうに思います。
○田英夫君　私はやはり、今の御答弁にもかかわらず非常に疑問を呈さざるを得ない。やはり、それ相応の石原都知事に対して対応をしていただく中で、訓練をおやりになることは私も賛成でありますから、やっていただきたいということを要望して終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　昨日、立木洋君が委員を辞任され、その補欠として笠井亮君が選任されました。
　また、本日、依田智治君が委員を辞任され、その補欠として岸宏一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　他に御発言もないようですから、本件の質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　社会保障に関する日本国とグレート・ブリテン及び北部アイルランド連合王国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時六分散会
平成十二年三月三十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任 
 山下八洲夫君 小山　峰男君
　三月二十九日
 辞任 補欠選任 
 本田　良一君 堀 利和君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 堀 利和君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 政務次官
 外務政務次官 山本　一太君
 防衛政務次官 依田　智治君
 防衛政務次官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 防衛庁防衛局長 首藤　新悟君
 防衛庁運用局長 柳澤　協二君
 防衛施設庁長官 大森　敬治君
 環境庁大気保全
 局長 廣瀬 省君
 外務省アジア局
 長 槙田　邦彦君
 外務省経済協力
 局長 飯村 豊君
 厚生省生活衛生
 局長 西本 至君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
〇在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十八日、山下八洲夫君が委員を辞任され、その補欠として小山峰男君が選任されました。
　また、昨日、本田良一君が委員を辞任され、その補欠として堀利和君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小山峰男君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に外務省アジア局長槙田邦彦君、外務省経済協力局長飯村豊君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長柳澤協二君、防衛施設庁長官大森敬治君、環境庁大気保全局長廣瀬省君、厚生省生活衛生局長西本至君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、本案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五分散会
平成十二年三月二十八日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十三日
 辞任 補欠選任 
 岸 宏一君 吉村剛太郎君
 海野 徹君 本田　良一君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任 
 小山　峰男君 山下八洲夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 山下八洲夫君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 佐々木知子君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 吉村剛太郎君
 浅尾慶一郎君
 本田　良一君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 政務次官
 外務政務次官 東 祥三君
 外務政務次官 山本　一太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 外務省総合外交
 政策局国際社会
 協力部長 上田　秀明君
 外務省経済協力
 局長 飯村 豊君
 外務省条約局審
 議官 小松　一郎君
 郵政省郵務局長 濱田　弘二君
 郵政省貯金局長 團 宏明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
〇万国郵便連合憲章の第六追加議定書、万国郵便
　連合一般規則及び万国郵便条約の締結について
　承認を求めるの件（内閣提出）
〇郵便送金業務に関する約定の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出）
〇在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十三日、海野徹君及び岸宏一君が委員を辞任され、その補欠として本田良一君及び吉村剛太郎君が選任されました。
　また、昨日、小山峰男君が委員を辞任され、その補欠として山下八洲夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山下八洲夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　万国郵便連合憲章の第六追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件及び郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に外務省経済協力局長飯村豊君、外務省総合外交政策局国際社会協力部長上田秀明君、外務省条約局審議官小松一郎君、郵政省郵務局長濱田弘二君、郵政省貯金局長團宏明君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　他に御発言もないようですから、両件の質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、万国郵便連合憲章の第六追加議定書、万国郵便連合一般規則及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時二十五分散会
平成十二年三月二十三日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十一日
 辞任 補欠選任 
 松崎　俊久君 浅尾慶一郎君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任 
 吉村剛太郎君 岸 宏一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢野　哲朗君
 理　事
 鈴木　正孝君
 武見　敬三君
 小山　峰男君
 益田　洋介君
 小泉　親司君
 委　員
 岸 宏一君
 佐々木知子君
 村上　正邦君
 森山 裕君
 山崎 力君
 山本　一太君
 依田　智治君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 松前　達郎君
 荒木　清寛君
 立木 洋君
 田 英夫君
 田村　秀昭君
 佐藤　道夫君
 国務大臣
 外務大臣 河野　洋平君
 政務次官
 外務政務次官 東 祥三君
 外務政務次官 山本　一太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻川　明巧君
 政府参考人
 防衛庁装備局長 及川　耕造君
 外務省条約局審
 議官 小松　一郎君
 文化庁次長 近藤　信司君
 参考人
 東京外国語大学
 外国語学部教授 井尻　秀憲君
 慶應義塾大学法
 学部教授 国分　良成君
 防衛研究所第二
 研究部長 高木誠一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
〇参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（中国・台湾問題をめぐるアジア情勢に関する
　件）
○政府参考人の出席要求に関する件
〇著作権に関する世界知的所有権機関条約の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出）
〇万国郵便連合憲章の第六追加議定書、万国郵便
　連合一般規則及び万国郵便条約の締結について
　承認を求めるの件（内閣提出）
〇郵便送金業務に関する約定の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出）

 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を開会いたします。
　速記をとめて。
 〔速記中止〕
○委員長（矢野哲朗君）　速記を起こして。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十一日、松崎俊久君が委員を辞任され、その補欠として浅尾慶一郎君が選任されました。
　また、昨日、吉村剛太郎君が委員を辞任され、その補欠として岸宏一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢野哲朗君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のうち、中国・台湾問題をめぐるアジア情勢に関する件について、本日の委員会に東京外国語大学外国語学部教授井尻秀憲君、慶應義塾大学法学部教授国分良成君及び防衛研究所第二研究部長高木誠一郎君を参考人として出席を求め、その意見を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　ありがとうございました。各委員の積極的な取り組み、御苦労さまでございました。他にもまだまだ意見があろうとは思いますけれども、予定の時間も参りましたので、本件に対する質疑はこの程度にとどめたいと存じます。
　参考人の方々に一言御礼を申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変貴重な御意見をお述べいただきまして、ありがとうございました。大変参考になりましたことを言い添えさせていただきたいと存じます。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（矢野哲朗君）　ただいまから外交・防衛委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　著作権に関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に外務省条約局審議官小松一郎君、防衛庁装備局長及川耕造君、文化庁次長近藤信司君、それぞれを政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢野哲朗君）　他に御発言もないようでありますから、本件の質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようでありますから、これより直ちに採決に入ります。
　著作権に関する世界知的所有権機関条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢野哲朗君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時五十五分散会