maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○石川（勝）議員　ただいま議題となりました参政党及びチームみらい共同提出の企業・団体献金禁止法案につきまして、提出会派を代表して、提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　政治は国民全体の利益のために行われるべきであり、それを担保するためにも、特定の企業、団体と政党との間にしがらみのない、オープンな場での政策決定が必要でございます。
　この点、企業・団体献金は、特定の企業、団体との間でしがらみや利権を生み、その結果、特定の企業、団体の利益を優先するような政策決定が行われる状況、構造が続くことになります。
　したがって、企業・団体献金を禁止することで、企業、団体と政党との間の癒着を断ち、政策決定の透明性を高める必要がございます。
　以下、本法律案の内容につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、企業その他の団体が政治活動に関する寄附や政治資金パーティーの対価の支払いをすることについて全面的に禁止し、これに違反した者は一年以下の拘禁刑又は五十万円以下の罰金に処することとしております。
　第二に、政党及び政治資金団体以外の政治団体のする政治活動に関する寄附について、同一の国会議員に係る国会議員関係政治団体間の寄附を除き、総枠制限として年間六千万円、同一の政治団体に対する個別制限として年間二千万円の上限額を設けることとしております。
　第三に、企業その他の団体は、その役員又は構成員に対し、雇用その他の関係又は組織の影響力を不当に利用するなどして政治団体の構成員となることを勧誘し、政治活動に関する寄附等をさせてはならないこととしています。
　以上が、この法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願いいたします。
○美延委員長　これにて各案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十六日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十分散会
令和八年六月十一日（木曜日）
 午後三時三十分開議
　出席委員
 委員長　美延　映夫君
 理事　井出　庸生君　理事　大野敬太郎君
 理事　勝目 康君　理事　国定　勇人君
 理事　塩崎　彰久君　理事　長谷川淳二君
 理事　落合　貴之君　理事　浦野　靖人君
 理事　臼木　秀剛君
 浅田眞澄美君 石坂 太君
 稲葉　大輔君 井原 隆君
 今岡 植君 岩崎　比菜君
 上原　正裕君 内山　こう君
 衛藤　博昭君 岡本　康宏君
 尾花　瑛仁君 鹿嶋　祐介君
 加藤　貴弘君 加藤　大博君
 辻　由布子君 中川　貴元君
 東田　淳平君 藤田ひかる君
 松本 泉君 山下史守朗君
 山本　左近君 後藤　祐一君
 中野　洋昌君 福重　隆浩君
 野村　美穂君 森ようすけ君
 石川 勝君 峰島　侑也君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 林 芳正君
 総務副大臣 高橋　克法君
 総務大臣政務官 梶原　大介君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 重松　弘教君
 衆議院調査局第二特別調査室長 笠置　隆範君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 五十嵐　清君 東田　淳平君
 石田　真敏君 松本 泉君
 石橋林太郎君 山本　左近君
 長田紘一郎君 中川　貴元君
 門 寛子君 石坂 太君
 金澤　結衣君 稲葉　大輔君
 川松真一朗君 衛藤　博昭君
 黒崎　祐一君 岡本　康宏君
 こうらい啓一郎君 辻　由布子君
 齋藤 健君 藤田ひかる君
 坂本竜太郎君 山下史守朗君
 高見　康裕君 浅田眞澄美君
 武部 新君 井原 隆君
 中曽根康隆君 上原　正裕君
 根本 拓君 今岡 植君
 古川　禎久君 内山　こう君
 山本　大地君 岩崎　比菜君
六月十一日
　理事中曽根康隆君及び古川禎久君三月二日委員辞任につき、その補欠として塩崎彰久君及び長谷川淳二君が理事に当選した。
同日
　理事井出庸生君同日理事辞任につき、その補欠として国定勇人君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
三月十三日
　政党助成金を廃止することに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第五八号）
　同（辰巳孝太郎君紹介）（第五九号）
　同（田村智子君紹介）（第六〇号）
　同（畑野君枝君紹介）（第六一号）
　金権腐敗政治を一掃することに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第八二号）
　同（辰巳孝太郎君紹介）（第八三号）
　同（田村智子君紹介）（第八四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第八五号）
　多様な民意を切り捨てる比例定数削減に反対することに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第八六号）
　同（辰巳孝太郎君紹介）（第八七号）
　同（田村智子君紹介）（第八八号）
　同（畑野君枝君紹介）（第八九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一二〇号）
同月三十一日
　金権腐敗政治を一掃することに関する請願（辰巳孝太郎君紹介）（第二一〇号）
　多様な民意を切り捨てる比例定数削減に反対することに関する請願（畑野君枝君紹介）（第二一一号）
　在外インターネット投票の法制化に関する請願（西村智奈美君紹介）（第二六八号）
五月二十一日
　金権腐敗政治を一掃することに関する請願（畑野君枝君紹介）（第五七七号）
　多様な民意を切り捨てる比例定数削減に反対することに関する請願（畑野君枝君紹介）（第五七八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　政治改革に関する件（第二十七回参議院議員通常選挙及び第五十一回衆議院議員総選挙の結果等概要）
 ――――◇―――――
○美延委員長　
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事井出庸生君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○美延委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○美延委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 国定　勇人君 塩崎　彰久君
 及び　長谷川淳二君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○美延委員長　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。林総務大臣。
○林国務大臣　総務大臣の林芳正でございます。
　選挙制度及び政治資金制度を所管する大臣として、副大臣、大臣政務官、職員とともに職務に全力で取り組んでまいります。
　美延委員長を始め理事、委員の先生方の御指導をよろしくお願いを申し上げます。
○美延委員長　次に、高橋総務副大臣。
○高橋副大臣　総務副大臣の高橋です。
　林大臣を補佐し、全力で支えてまいりますので、美延委員長を始め理事、委員の先生方の格段の御指導を心からお願い申し上げます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
○美延委員長　次に、梶原総務大臣政務官。
○梶原大臣政務官　総務大臣政務官の梶原大介でございます。
　林大臣と高橋副大臣を補佐し、全力で努めてまいりますので、美延委員長を始め理事、委員の先生方の格段の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げます。
　よろしくお願いいたします。
 ――――◇―――――
○美延委員長　次に、政治改革に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長重松弘教君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○美延委員長　昨年七月に行われました第二十七回参議院議員通常選挙並びに去る二月に行われました第五十一回衆議院議員総選挙及び第二十七回最高裁判所裁判官国民審査の結果の概要について、政府から説明を求めます。林総務大臣。
○林国務大臣　初めに、第二十七回参議院議員通常選挙の結果の概要について御報告を申し上げます。
　令和七年七月二十日に執行されました第二十七回参議院議員通常選挙は、同年七月二十八日の参議院議員任期満了によるものです。
　選挙すべき議員の数は、比例代表選挙で五十人、選挙区選挙で七十四人に加え、東京都選挙区において一人欠員となっていたことから、この欠員分の補欠選挙が合併して行われ、合計百二十五人でした。
　選挙当日の有権者数は約一億三百五十九万人で、前回に比べ約百四十三万人減少しました。
　次に、投票の状況について申し上げます。
　選挙区選挙における投票者数は約六千六十一万人で、投票率は五八・五一％となり、前回に比べ六・四六ポイント上昇しました。
　このうち、期日前投票者数は過去最多の約二千六百十八万人で、投票者数に占める期日前投票者数の割合は四三・一九％でした。
　次に、立候補の状況について申し上げます。
　比例代表選挙については、名簿を届け出た政党は十六政党、その届出名簿に登載された候補者数は百七十二人で、競争率は三・四四倍でした。
　選挙区選挙については、候補者数は三百五十人で、競争率は四・六七倍でした。
　比例代表選挙及び選挙区選挙の合計の候補者数は五百二十二人で、前回の五百四十五人に比べ二十三人の減少となりました。
　次に、当選人の状況について申し上げます。
　党派別に申し上げますと、自由民主党は、比例代表選挙で十二人、選挙区選挙で二十七人、合計三十九人、立憲民主党は、比例代表選挙で七人、選挙区選挙で十五人、合計二十二人、国民民主党は、比例代表選挙で七人、選挙区選挙で十人、合計十七人、参政党は、比例代表選挙で七人、選挙区選挙で七人、合計十四人、公明党は、比例代表選挙で四人、選挙区選挙で四人、合計八人、日本維新の会は、比例代表選挙で四人、選挙区選挙で三人、合計七人、日本共産党は、比例代表選挙で二人、選挙区選挙で一人、合計三人、れいわ新選組は、比例代表選挙で三人、日本保守党は、比例代表選挙で二人、チームみらいは、比例代表選挙で一人、社会民主党は、比例代表選挙で一人、無所属は、選挙区選挙で八人となりました。
　なお、女性の当選人は四十二人で、前回に比べ七人増加しました。
　次に、党派別の得票率の状況について申し上げます。
　比例代表選挙では、自由民主党二一・六四％、立憲民主党一二・五〇％、国民民主党一二・八八％、参政党一二・五五％、公明党八・八〇％、日本維新の会七・三九％、日本共産党四・八四％、れいわ新選組六・五六％、日本保守党五・〇四％、チームみらい二・五六％、社会民主党二・〇六％、その他の五政党合わせて三・一九％となりました。
　また、選挙区選挙では、自由民主党二四・四六％、立憲民主党一五・四二％、国民民主党一二・一四％、参政党一五・六六％、公明党五・三七％、日本維新の会五・八四％、日本共産党四・七九％、れいわ新選組三・一八％、日本保守党一・一〇％、チームみらい一・六二％、社会民主党〇・五一％、諸派・無所属九・九二％となりました。
　引き続き、第五十一回衆議院議員総選挙及び第二十七回最高裁判所裁判官国民審査の結果の概要について御報告申し上げます。
　令和八年二月八日に執行されました第五十一回衆議院議員総選挙は、一月二十三日に衆議院が解散されたことによるものです。
　選挙すべき議員の数は、小選挙区選挙で二百八十九人、比例代表選挙で百七十六人、合計四百六十五人でした。
　選挙当日の有権者数は約一億三百二十一万人で、前回の総選挙に比べ約六十七万人減少しました。
　次に、投票の状況について申し上げます。
　投票率は小選挙区選挙で五六・二六％となり、これは前回に比べ二・四一ポイント上回りました。
　次に、立候補の状況について申し上げます。
　小選挙区選挙については、候補者数は千百十九人で、競争率は三・八七倍でした。
　比例代表選挙については、名簿を届け出た政党は十二政党、その届出名簿に登載された候補者数は九百十四人で、競争率は五・一九倍でした。
　このうち、小選挙区選挙に届出がなされた重複立候補者は七百四十九人でした。
　両選挙の合計の候補者数は千二百八十四人で、前回の千三百四十四人に比べ六十人の減少となりました。
　次に、当選人の状況について申し上げます。
　党派別に両選挙の当選人の合計を申し上げますと、自由民主党三百十五人、中道改革連合四十九人、日本維新の会三十六人、国民民主党二十八人、参政党十五人、チームみらい十一人、日本共産党四人、れいわ新選組一人、減税日本・ゆうこく連合一人、諸派・無所属五人となりました。
　なお、女性の当選人は六十八人で、前回に比べ五人減少しました。
　次に、党派別の得票率の状況について申し上げます。
　小選挙区選挙では、自由民主党四九・〇九％、中道改革連合二一・六三％、日本維新の会六・六三％、国民民主党七・五二％、参政党六・九五％、チームみらい〇・二八％、日本共産党四・〇五％、れいわ新選組〇・四五％、減税日本・ゆうこく連合〇・六三％、日本保守党〇・一七％、社会民主党〇・二六％、諸派・無所属二・三四％となりました。
　また、比例代表選挙では、自由民主党三六・七二％、中道改革連合一八・二三％、日本維新の会八・六三％、国民民主党九・七三％、参政党七・四四％、チームみらい六・六六％、日本共産党四・四〇％、れいわ新選組二・九二％、減税日本・ゆうこく連合一・四二％、日本保守党二・五四％、社会民主党一・二七％、安楽死制度を考える会〇・〇二％となりました。
　次に、最高裁判所裁判官の国民審査の状況について申し上げます。
　今回の国民審査は、二人の裁判官について審査を行うものでした。
　国民審査の結果は、罷免を可とする投票が有効投票の一四・一五％又は一三・七三％で、罷免を可としない投票の数より少なく、したがって審査に付された全裁判官が国民の信任を受けました。
　以上、御報告申し上げます。
○美延委員長　次に、第二十七回参議院議員通常選挙及び第五十一回衆議院議員総選挙違反検挙・警告状況について説明を求めます。重松警察庁刑事局長。
○重松政府参考人　令和七年七月二十日に行われました第二十七回参議院議員通常選挙における違反行為の取締り状況について御報告いたします。
　選挙期日後九十日の令和七年十月十八日現在で集計しました数字は、お手元の配付資料一にある表にお示ししたとおりでございます。
　検挙状況は、総数で二百六十八件、三百十五人となっておりまして、前回の通常選挙における同時期の五十三件、五十九人と比べますと、件数は二百十五件増加し、人員は二百五十六人増加となっております。
　罪種別に申し上げますと、買収が二百三件、二百三十九人、自由妨害十九件、十八人、文書違反四件、七人、投票干渉十件、十二人、詐偽投票二十一件、二十五人、その他十一件、十四人となっております。
　次に、警告状況を申し上げますと、総数が八百二十五件でございまして、前回の一千百五十一件と比べ三百二十六件減少しております。
　警告事案の大部分は文書関係のものでありまして、総件数の七九・八％を占めております。
　続きまして、令和八年二月八日に行われました第五十一回衆議院議員総選挙における違反行為の取締り状況について御報告いたします。
　選挙期日後九十日の令和八年五月九日現在で集計をしました数字は、お手元の配付資料二にある表に示したとおりでございます。
　検挙状況は、総数で四十三件、四十三人となっておりまして、前回の総選挙における同時期の百十八件、百二十人と比べますと、件数は七十五件減少し、人員は七十七人減少となっております。
　罪種別に申し上げますと、買収十二件、十六人、自由妨害十六件、十一人、文書違反一件、ゼロ人、投票干渉二件、三人、詐偽投票九件、九人、その他三件、四人となっております。
　次に、警告状況を申し上げますと、総数が四百七十四件でございまして、前回の八百六十五件と比べ三百九十一件減少しております。
　警告事案の大部分は文書関係のものでありまして、総件数の九一・六％を占めております。
　以上、御報告申し上げます。
○美延委員長　次回は、来る十五日月曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十四分散会
本特別委員会は令和八年二月二十日（金曜日）議院において、政治改革に関する調査を行うため設置することに決した。
二月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 五十嵐　清君 石田　真敏君
 石橋林太郎君 井出　庸生君
 大野敬太郎君 長田紘一郎君
 尾花　瑛仁君 鹿嶋　祐介君
 勝目 康君 門 寛子君
 加藤　貴弘君 加藤　大博君
 金澤　結衣君 川松真一朗君
 国定　勇人君 黒崎　祐一君
 こうらい啓一郎君 齋藤 健君
 坂本竜太郎君 塩崎　彰久君
 高見　康裕君 武部 新君
 中曽根康隆君 根本 拓君
 長谷川淳二君 古川　禎久君
 山本　大地君 落合　貴之君
 後藤　祐一君 中野　洋昌君
 福重　隆浩君 池下 卓君
 浦野　靖人君 美延　映夫君
 臼木　秀剛君 野村　美穂君
 森ようすけ君 石川 勝君
 峰島　侑也君 塩川　鉄也君
令和八年二月二十日（金曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　美延　映夫君
 理事　井出　庸生君　理事　大野敬太郎君
 理事　勝目 康君　理事　中曽根康隆君
 理事　古川　禎久君　理事　落合　貴之君
 理事　浦野　靖人君　理事　臼木　秀剛君
 五十嵐　清君 石田　真敏君
 石橋林太郎君 長田紘一郎君
 尾花　瑛仁君 鹿嶋　祐介君
 門 寛子君 加藤　貴弘君
 加藤　大博君 金澤　結衣君
 川松真一朗君 国定　勇人君
 黒崎　祐一君 こうらい啓一郎君
 齋藤 健君 坂本竜太郎君
 塩崎　彰久君 高見　康裕君
 武部 新君 根本 拓君
 長谷川淳二君 山本　大地君
 後藤　祐一君 中野　洋昌君
 福重　隆浩君 池下 卓君
 野村　美穂君 森ようすけ君
 石川 勝君 峰島　侑也君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 笠置　隆範君
 ―――――――――――――
二月二十日
　美延映夫君が委員長に当選した。
同日
 井出　庸生君 大野敬太郎君
 勝目 康君 中曽根康隆君
 古川　禎久君 落合　貴之君
 浦野　靖人君 臼木　秀剛君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔石田委員、委員長席に着く〕
○落合委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、美延映夫君を委員長に推薦いたします。
○石田委員　ただいまの落合貴之君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石田委員　御異議なしと認めます。よって、美延映夫君が委員長に御当選になりました。
　委員長美延映夫君に本席を譲ります。
 〔美延委員長、委員長席に着く〕
○美延委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　本委員会は、政治改革を推進することにより、民主政治の健全な発達に寄与することを使命とする誠に重大な責務を担っております。
　委員長といたしまして、委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会の運営を行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○美延委員長　これより理事の互選を行います。
○美延委員長　ただいまの落合貴之君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○美延委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 井出　庸生君 大野敬太郎君
 勝目 康君 中曽根康隆君
 古川　禎久君 落合　貴之君
 浦野　靖人君 臼木　秀剛君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
令和八年二月十八日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
令和八年二月十八日議長において本委員を左のとおり指名した。
 浅尾慶一郎君
 朝日健太郎君
 阿達　雅志君
 臼井　正一君
 加藤　明良君
 上月　良祐君
 古庄　玄知君
 こやり隆史君
 櫻井 充君
 滝波　宏文君
 中西　祐介君
 馬場　成志君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 山本佐知子君
 渡辺　猛之君
 木戸口英司君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 塩村あやか君
 羽田　次郎君
 吉川　沙織君
 足立　康史君
 かごしま彰宏君
 後藤 斎君
 竹詰 仁君
 石川　博崇君
 杉 久武君
 横山　信一君
 佐々木りえ君
 柴田 巧君
 宮出　千慧君
 山中 泉君
 山添 拓君
 木村　英子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 阿達　雅志君
 中西　祐介君
 藤井　一博君
 小西　洋之君
 竹詰 仁君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 委　員
 浅尾慶一郎君
 朝日健太郎君
 臼井　正一君
 加藤　明良君
 上月　良祐君
 古庄　玄知君
 こやり隆史君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 船橋　利実君
 山本佐知子君
 渡辺　猛之君
 木戸口英司君
 熊谷　裕人君
 塩村あやか君
 羽田　次郎君
 吉川　沙織君
 足立　康史君
 かごしま彰宏君
 後藤 斎君
 杉 久武君
 横山　信一君
 佐々木りえ君
 宮出　千慧君
 山中 泉君
 山添 拓君
 木村　英子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 常任委員会専門
 員 武蔵　誠憲君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔櫻井充君委員長席に着く〕
○櫻井充君　ただいまから政治改革に関する特別委員会を開会いたします。
　本院規則第八十条第二項の規定により、年長のゆえをもちまして私が委員長の選任につきその議事を主宰いたします。
　これより委員長の選任を行います。
　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。
○小西洋之君　私は、委員長に櫻井充君を推薦することの動議を提出いたします。
○櫻井充君　ただいまの小西君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○櫻井充君　ありがとうございます。
　御異議ないと認めます。よって、委員長に私、櫻井充が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました櫻井充でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございます。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に阿達雅志君、中西祐介君、藤井一博君、小西洋之君、竹詰仁君、石川博崇君及び柴田巧君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
令和八年一月二十三日（金曜日）
 午前十時三十五分開会
 ─────────────
令和八年一月二十三日議長において本委員を左のとおり指名した。
 浅尾慶一郎君
 朝日健太郎君
 阿達　雅志君
 臼井　正一君
 加藤　明良君
 上月　良祐君
 古庄　玄知君
 こやり隆史君
 櫻井 充君
 滝波　宏文君
 中西　祐介君
 馬場　成志君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 山本佐知子君
 渡辺　猛之君
 木戸口英司君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 塩村あやか君
 羽田　次郎君
 吉川　沙織君
 足立　康史君
 かごしま彰宏君
 後藤 斎君
 竹詰 仁君
 石川　博崇君
 杉 久武君
 横山　信一君
 佐々木りえ君
 柴田 巧君
 宮出　千慧君
 山中 泉君
 山添 拓君
 木村　英子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 阿達　雅志君
 中西　祐介君
 藤井　一博君
 小西　洋之君
 竹詰 仁君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 委　員
 浅尾慶一郎君
 朝日健太郎君
 臼井　正一君
 加藤　明良君
 上月　良祐君
 古庄　玄知君
 こやり隆史君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 船橋　利実君
 山本佐知子君
 渡辺　猛之君
 木戸口英司君
 熊谷　裕人君
 塩村あやか君
 羽田　次郎君
 吉川　沙織君
 足立　康史君
 かごしま彰宏君
 後藤 斎君
 杉 久武君
 横山　信一君
 佐々木りえ君
 宮出　千慧君
 山中 泉君
 山添 拓君
 木村　英子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 常任委員会専門
 員 武蔵　誠憲君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
 〔櫻井充君委員長席に着く〕
○櫻井充君　御異議ないと思われます。御異議ないと認めます。よって、委員長に私、櫻井充が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました櫻井充でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の先生方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。よろしくお願いします。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に阿達雅志君、中西祐介君、藤井一博君、小西洋之君、竹詰仁君、石川博崇君及び柴田巧君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治改革に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十七分散会
令和八年五月二十二日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月八日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 松山　政司君
 石井　苗子君 猪瀬　直樹君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 山田　太郎君
 猪瀬　直樹君 青島　健太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 古川　俊治君
 理　事
 石田　昌宏君
 大家　敏志君
 牧山ひろえ君
 堂込麻紀子君
 委　員
 生稲　晃子君
 臼井　正一君
 松村　祥史君
 山田　太郎君
 若林　洋平君
 青木 愛君
 石橋　通宏君
 古賀　之士君
 庭田　幸恵君
 上田 勇君
 高橋　光男君
 青島　健太君
 岡崎 太君
 大津 力君
 大島九州男君
 副大臣
 外務副大臣 国光あやの君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 有安　洋樹君
 政府参考人
 外務省国際協力
 局長 今福　孝男君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事
 長 田中　明彦君
 独立行政法人国
 際協力機構理事 吉田　昌弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する調査
　（参議院政府開発援助調査に関する件）
 ─────────────
○委員長（古川俊治君）　ただいまから政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石井苗子君が委員を辞任され、その補欠として青島健太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（古川俊治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する調査のため、本日の委員会に外務省国際協力局長今福孝男君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（古川俊治君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事長田中明彦君及び同理事吉田昌弘君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（古川俊治君）　政府開発援助及び国際協力・人道支援等に関する調査のうち、参議院政府開発援助調査に関する件を議題といたします。
　本日の委員会は、令和七年度参議院政府開発援助調査派遣団参加議員の方々から各十分程度御意見を伺った後、九十五分間程度委員間の意見交換を行いたいと存じます。
　御意見を表明していただくのは、第一班のインドネシア共和国、東ティモール民主共和国については石田昌宏君、第二班のミクロネシア連邦、パラオ共和国については山田太郎君、第三班のエジプト・アラブ共和国、トルコ共和国については大家敏志君、第四班のジブチ共和国、ケニア共和国については生稲晃子君です。
　なお、意見表明をされる場合には着席のままで結構です。
　それでは、まず、第一班の石田昌宏君からお願いいたします。石田昌宏君。
○委員長（古川俊治君）　ありがとうございました。
　次に、第二班の山田太郎君にお願いいたします。山田太郎君。
○委員長（古川俊治君）　ありがとうございました。
　次に、第三班の大家敏志君にお願いいたします。大家敏志君。
○委員長（古川俊治君）　ありがとうございました。
　次に、第四班の生稲晃子君にお願いいたします。生稲晃子君。
○委員長（古川俊治君）　ありがとうございました。
　以上で意見の聴取は終わりました。
　これより意見交換に入ります。
　本日は、外務省から国光外務副大臣及び今福国際協力局長に、独立行政法人国際協力機構から田中理事長及び吉田理事に、それぞれ御同席をいただいております。
　発言を希望される方は、挙手の上、委員長の指名を受けてから御発言ください。
　発言者は、意見表明者、派遣団に参加された委員のほか、外務省、ＪＩＣＡに対し御回答を求めていただいても結構です。
　なお、発言者には、その都度回答を求める方を明示していただくようにお願いいたします。
　また、回答をされる方も、挙手の上、委員長の指名を受けてから御発言ください。
　なお、いずれも御発言は着席のままで結構です。
　まず、大会派順に各会派一名ずつ指名させていただき、その後は、会派にかかわらず御発言をいただきます。
　また、発言者一人当たりの発言時間は、回答、追加質問を含めて一巡目は最大十分となるように、その後は最大五分となるように御協力をお願いいたします。
　それでは、発言を希望される方は挙手をお願いいたします。
　臼井正一君。
○臼井正一君　ありがとうございます。
　皆様には、ハードスケジュールな現地調査、大変お疲れさまでございました。
　国民の代表である国会議員が自ら現地に赴いて、現地の空気を感じて、現地の人たちに直接話を聞く、これはとても大変有意義なことだというふうに思っています。この成果や課題をしっかり今後の政策に生かしていく必要もあろうかというふうに思っております。また、詳細な報告書の作成から丁寧な報告までいただきましたことにも感謝を申し上げます。
　私は、当選以来、この四年間、ＯＤＡ関連の特別委員会に所属をさせていただいて、大臣がよくおっしゃる日本らしい顔の見えるＯＤＡ、開発協力、この重要性について多くを学ばせていただきました。また、委員会では、会派を超えて日本のＯＤＡを更に発展させていくという共通の認識がおおむね共有されておることにも大変刺激を受けているところでございます。
　我が国のＯＤＡは、単なるインフラ整備にとどまらず、人材育成や技術移転、制度構築まで、相手国に寄り添った支援を積み重ねてきており、その成果は、サプライチェーンの強靱化や多様化などを通じて日本自身の国益として確実に還元されていることを感じています。これはまさに、かつて麻生太郎総理大臣がおっしゃった、情けは人のためならず、この言葉を体現しているものだというふうに感じています。
　顔の見える開発協力を体現し、日本の国際協力の在り方に決定的な影響を与えた民間外交の象徴としては、皆様方よく御承知の故中村哲医師の功績が挙げられます。アフガニスタンの大地で、百の診療所より一本の用水路をと唱え、現地の人々と共に汗を流して不毛の大地を緑に変えたその歩みは、技術移転や人間主導の開発という、まさに日本型ＯＤＡの理念そのものだと思います。中村医師が残された、現地の人々が自立し、生活を営めるようにするという精神は、日本のＯＤＡの根本理念になっているのではないでしょうか。
　また、昨年六十周年を迎えたＪＩＣＡ海外協力隊も、こうした中村医師の精神とも通ずる顔の見える開発協力の最前線に立って、相手国の人々に最も近い場所で貢献してこられました。心から敬意を表しますとともに、私としても高く評価をしているところであります。
　一方、地方に目を向けますと、先ほど大家団長からもこれは問題提起がございましたが、重要性に対する理解が十分に浸透しているとは言い難い状況にもあります。
　実際に、私も地元で、海外に橋を造るなら地元に一本道路を通してくれろといったような厳しい声をいただくこともまた事実であります。国会における熱量とそうした地元とのギャップ、こうしたものに残念な思いがすると同時に、私自身、国会議員として、この国会の議論というものをしっかり地元にフィードバックできなかったことに対しても反省をするところであります。
　また、報道等は、ＯＤＡが効果的に成果を上げている場合は余り報道されませんが、会計検査院などの指摘、例えば、ＯＤＡ見返り資金、相手国が五十八億円放置であるとか、ＯＤＡの八百三十八億円、効果不十分、そうした負のイメージというものは大きい発信力で国民に直接に届きますが、先ほど申し上げたとおり、成果や果たしている効果というものはなかなか取り上げられにくいというような現実があります。
　ＯＤＡ原資が国民の税金である以上、この無駄遣いというのは決してあってはならないわけでありますけれども、成果だけを求めて投資先が偏ったり、ダイナミックさを失って新たなチャレンジに二の足を踏むということがあってはならないというふうに思っています。ＯＤＡを更に高みに引き上げていく、そして大きく予算を付けていく、そのためには、やはり国民の理解と後押しというのが絶対に必要だというふうに思っています。
　外務省は、こうした対策として、ホームページ、ＳＮＳ等を通じていろいろ広報していただいているということは十分に理解をしているわけでありますが、単に事業内容を紹介するだけではなくて、日本人大好きな共感とか物語、こうしたものを是非広報に取り入れていくべきではないかというふうに思うんです。私が申し上げたいのは、こうした琴線に触れる物語性というものを是非広報に取り入れていただきたい、これ二回も言いましたけれども、是非これをお願いしたいんです。
　今回、第三班の皆さん方はトルコに行かれました。トルコといえば、かつてオスマン帝国時代に、一八九〇年、エルトゥールル号の事件というのがありました。和歌山の沖で座礁したこの軍艦を串本町の皆さん方が身を挺して守ったと、救助をされた、そうした物語というのが、一九八五年、イラン・イラク戦争下で取り残された二百名以上の邦人が、トルコ政府が手配した航空機によって、自国のトルコ人より優先して日本人を救出してくれたという、百年越しの恩返しとも言われるこうした感動の物語につながっているというわけであります。
　さきに述べました故中村哲先生の歩みとか、こうした世界における日本人の果たした役割、そうした至宝、宝を是非ＯＤＡの発信に生かしていただきたいんです。ＯＤＡの現場から距離のある地方の有権者に対しても、なぜ日本が国際協力を行うのか、その積み重ねがどのように日本の安全や信頼、そして国益につながっているのかを実感して、共感していただけるようなナラティブ、物語を示していくべきだというふうに思います。
　こうした私の思いというものを是非副大臣には、共感していただけるんであれば、共感していただけるんであれば、短くその心意気を是非伝えていただきたいと思いますし、さきに報告のあったこの調査団の報告書、これを今後どのように政策に反映していくのか、簡単にお伝えをいただければと思います。
　以上です。
○副大臣（国光あやの君）　外務副大臣の国光でございます。
　臼井委員、御質問ありがとうございます。また、四班の先生方、委員の先生方、本当にお疲れさまでございます。
　臼井委員からすばらしい、物語、ナラティブをしっかり伝えていくべきだというお話がありました。実は、中村哲先生のお話も言及いただきましたが、個人的には、私も二十年前にアフガニスタンで、中村哲さんに憧れて、医学生のときに実際に現地に赴きまして井戸を掘ったことが今、政治に至る道ということもありまして、非常に御意見、感銘を受けてお伺いしたところでございます。
　しっかりそのナラティブを日本人が本当に共感を持って受け止めていくということは、今厳しい国際情勢の中で、そしてまたＯＤＡに対するいろんな御意見も国民の中である中で、非常に重要な点だと思っております。
　例えば、そのナラティブという意味では、まさに情けは人のためならずという麻生総理のお言葉も言及をいただきました。まさにその言葉を使いながら、例えばですけれども、昨年、スリランカで大きなサイクロンの被害がございました。そのときに、実はスリランカに我々は医療チーム、国際緊急援助隊医療チームを派遣をさせていただいたんですが、そのときの模様を、情けは人のためならずというふうな形で動画を作成をし、公開をさせていただきました。というのは、もちろん昨年日本が貢献をしたということはあるんですけれども、その前に、第二次大戦後に、スリランカ、当時のセイロンからは、日本が国連に加入するときに非常に大きな賛意を国連の場で、議場の中でいただいて、日本は国連に加盟できたという礎もございます。また、東日本大震災のときにセイロンティーをたくさんいただいたというふうな、そんな経緯もございます。
　お互いに連携をしながら、お互いが困ったときに手を差し伸べるような間柄、そのような、情けは人のためならずということをより分かりやすく国民の皆様に周知をしていきたいと思います。今日いただいた四班の委員の先生方のすばらしい御意見も踏まえながら、より国民にとって刺さるストーリーテラー、ナラティブなですね、そのような発信を心掛けてまいりたいと思います。
○臼井正一君　共感をいただいたというふうに受け止めます。是非、国民に刺さる、琴線に触れる、そうしたナラティブを交えた広報を是非行っていただきたいと思います。
　派遣先でも、インドネシア、パラオ、非常に親日国もたくさんあって、特にパラオは電気や水道、そうしたものが現地の言葉として既に流通しているということもございます。ヤマダさんという姓の方もいっぱいいるというふうに聞いていますけれども、そうしたことを是非多くの国民に知っていただいて、是非国を挙げてＯＤＡ、応援していこうではありませんか。
　私も頑張っていくことをお誓い申し上げ、私からの発言といたします。
○委員長（古川俊治君）　古賀之士委員。
○古賀之士君　立憲民主・無所属の古賀之士でございます。
　まずは、私からも、それぞれの派遣されて調査を終えられた方々に敬意と感謝を申し上げます。そして、分かりやすい御報告を本当にありがとうございました。
　せっかくお越しでございますので、それぞれの報告をされました石田昌宏委員、そして山田太郎委員、大家敏志委員、生稲晃子委員、それぞれに統一の御質問をさせていただきます。
　訪問国それぞれで実際に目の当たりにされたり、あるいは言葉を交わされたりした中で、この報告書の深掘りでも結構ですし、報告書にも記載できなかったような様々なエピソードやあるいは光景を今思い返されることもできるんではないかと思います。
　そこで、そういった方々の印象に残る言葉やエピソードあるいは光景、そういったものをそれぞれの報告いただいた方々からお答えいただければと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
　まず、石田委員からお願いいたします。
○石田昌宏君　御質問ありがとうございます。
　いろいろと思い浮かぶことはあるんですけれども、恐らく日本人で非常に多く観光に行って、経験があると思うんですけど、バリ島があります。このバリ島は、ケチャみたいな、こういう民族の伝統も大事なんですけれども、とてもきれいな海岸を持っていて、まさにビーチも観光として楽しむことができるんですけど、実は、そのビーチがほとんど砂が流されていくような環境にあったのを止めて、今あのバリ島の環境をつくっているのが日本人のＪＩＣＡの援助でした。
　大中晋さんという方もお会いしたんですけれども、非常にクレバーな方でもあったし、熱意のある方でもありました。実際にバリの海岸の保全をすることによって様々な外務大臣賞とかを取っているんですね。もう世界的にも有名な方です。
　こういった日本人の知恵と熱意があって実は世界の観光地が守られて、それがまた日本人が楽しんでいるという姿は、私たちは知らないんですけれども、こういった知らないことがたくさんあるんだなというのをもうつくづく感じてきました。
　今回、視察ですから背広で行ったわけですけれども、いつかちゃんとビーチの格好で行きたいなというふうに思っています。
　ありがとうございます。
○古賀之士君　山田委員、お願いします。
○山田太郎君　第二班の山田太郎でございます。古賀先生、ありがとうございます。
　幾つもあるんですけれども、一つですね、実は、我々はパラオへ行ったときにペリリュー島に行く予定だったんですが、天候が不順で行けませんでした。実はちょっとこれ等に関することなんですけれども、実は、パラオの二日目で、山の中で爆雷を処理している場所がありまして、今でも機雷だとかそういう爆弾を、戦後八十年たったんですけど、やっているんですね。そういう意味では、太平洋諸国では、諸島では、戦争というのはまだある意味で終わっていないというか、そこは日本もやっぱり関係しているところでありますし、そこにしっかり日本人が入ってやっていると。
　どれぐらい危ない作業をやっているかといいますと、アメリカの方が外の、地面に出ているものを処理し、日本は海中のものを処理しているところであります。比較的海中のものはいいんですが、地面に出ているものは爆発を今でもして、死傷者も出ているというぐらい、実はこの機雷の問題というのは根が深いんだなということを大変感じましたし、太平洋諸島における我が国との関係というものを改めて、この八十年たった今でもそういった歴史を抱えながら我々はしっかり付き合っていく必要がある。そういった意味でのＯＤＡを含めた支援というのはもう絶対必要なんだろうということは改めて感じた次第であります。
　ほかにもあったんですけど、一つにまとめさせていただきました。ありがとうございました。
○大家敏志君　大家です。
　幾つもあります。ハードの部分でもすごい日本の存在感をきちんと見ることができた。それは博物館であったり地下鉄であったりなんですけれども、今回物すごく印象に残ったのが、先ほども報告しましたけれども、ＥＪＳというエジプシャン・ジャパン・スクール、これは本当に公立学校なんですね。
　最初は、日本が造った学校かなとか、そういうふうに思っていたんですが、エジプトの公立学校で日本式の教育をやっておるということなんです。子供たちが机を後ろに全員で下げてみんなで掃除をするやつ、それから日直というやつ、班に分かれてそれぞれが報告をして議論をするとかいうこと含めて、大臣がつぶやいたのが、これをずっと取り入れていけば、大家さん見たでしょう、まだ交通渋滞がたくさんあって、横断歩道もない中に人が渡っている。しかし、ああいうことも、日本人のような落ち着いた人間性、こういうのも培われるんではないかと思うということでありましたから、この十年間で、先ほど額も言いましたけれども、何というか、インフラに対する支援よりは本当に日本の文化というものが根付いていくということ、そして、それがアラブ全体に、中東の全体に広げていくという意向もエジプトが持っているので、これは本当に効果的な分野ではないかなということを感じました。
　以上です。
○生稲晃子君　先生、どうもありがとうございます。
　私もちょっとその教育の部分なんですけれども、新渡戸の基礎教育学校に行ったときの話なんですね。とにかくどこに行っても、ちょっと一つに決めるのがなかなか難しいなとやっぱり思うんですけれども、本当に日本のＯＤＡ、現地の方々から高い評価をいただいて、本当に感謝しているというお言葉をいただいたんですけれども、特に教育の分野、本当にありがとうございますというようなお声をいただいて帰ってきました。
　この中で、笑っちゃいけない話なんだけど笑ってしまった話がありまして、ＪＩＣＡの海外協力隊の方がその新渡戸の学校で理科を教えていたんですけれども、その先生とお話をしたときなんですね。これ理科は関係ないんですけれども、とにかく、ジブチなんですけど、ジブチって物すごいごみがひどくて、町の中にもう散乱していました。これはもう虫も湧くし大変だななんて言いながら私たち派遣団の皆さんとお話をしていたんですけれども、その協力隊の方のお話で、生徒たちにごみはごみ箱に捨てなさいって毎回言うんだけれども、その横で教師がごみをポイ捨てしているんですよと、どうしようもないなというふうに思ったんですけどと言いながら、やっぱりこういった部分も、ごみ問題と大きく捉えるのではなくて、やっぱりこれも教育なのではないかと。
　小さな頃から教育で、ごみをこうやってごみ箱に捨てるんだということを教えていくことが僕は必要だと思いましたというお話を伺って、まさにこれは日本が行っている草の根的な、もう規模としては小さいけれども、心のこもったＯＤＡの一つの支援になるのではないかなというふうに改めて思いまして、笑ってしまったんですけれども、とてもいいお話を伺うことができた、それが私の中では印象的でした。
　ありがとうございます。
○古賀之士君　ありがとうございました。
　それでは、せっかく御出席されているＪＩＣＡの田中理事長か吉田理事の方に、それから外務省の今福局長にもお尋ねします。時間が余りないので簡単に申し上げます。
　そういった効果的な、効率的な援助というのが一つ大きな報告の中にも上がってありましたけれども、一方で、我が国、今円安でございます。海外での援助というのはどうしてもその円安の影響を受けざるを得ない。その中での課題ですとか今後について、御知見ありましたら、是非お願いいたします。
　まず、外務省さんから。
○政府参考人（今福孝男君）　御指摘のとおり、ＯＤＡ予算自体はここのところずっと、ピーク時に比べると大分減っておりますが、最近はここ横ばいになっております。ただ、御指摘のとおり、為替の変動とか、あと物価の高騰等ございまして、実質的にはかなり横ばいというよりは目減りしているところがあります。
　そういった中で、今、私ども外務省といたしましては、少しでもＯＤＡの予算をもう少し確保できないかということで努力させていただきまして、今年度、令和八年度につきましては、何とか、無償資金協力、技術協力共に十七億円ずつの増ということで、前年度よりは少し回復させていただいております。
　そういったものをいかに有効活用していくかという中で、そういう中で、今御指摘のあったようなそういう教育とか、なるべくその国の人の心に残るような、それが長期的に見て日本に対する信頼というのを勝ち得ていく、そういう支援になるのかなというふうに考えております。
○古賀之士君　ＪＩＣＡさんもお願いします。
○参考人（田中明彦君）　誠に本当に為替の影響というのは非常に深刻でございまして、これによって、やはりファイナンスといいましょうか、融資それから無償資金協力について限界が出てきているというところは苦しいというのが率直な感じでございます。
　ただ、私としましては、何というんでしょうか、個人的な見解ですけれども、ＯＤＡというものを何でもかんでもお金の額で評価するのがいいかという問題は、私は国際的に訴えかけていかなければいけないんじゃないかなと思っているんですね。それは、もちろんお金がいっぱい使える方がいいんですけれども、より重要なのはインパクト、成果が出るということでございまして、今回御視察いただきました様々な国々における事業の中には、投入している金額に比べると、はるかに人々の生活や将来や教育に役立つ効果の出ているものがございます。こういうものをＪＩＣＡとしても、更に成果が出るような、お金を掛けることだけが大事なのではなくて、少ない投入でも効果が出るもの、そして、それを本来の望ましさからいえば、パートナーの国である開発途上国自身が、ああ、これはいいやり方だから自分のところの予算でやりましょうというふうに言ってくれる、そういうようなプロジェクトを進めていくのがいいと思っております。
　今回エジプトで御視察いただいたＥＪＳはまさにその典型でございまして、私どもも技術協力や資金協力していますけれども、現在、このＥＪＳをかなりの数のものに増やそうというのは、これはエジプト政府がやっておるわけでございまして、このように、現地政府、それからほかの国際機関、いろいろなところが、日本がやったやり方をまねて効果を出していただくということが促進されていけば、円安の効果は苦しいですけれども、それを上回る評価を世界の中でいただけるんじゃないかなと私は思っております。
○委員長（古川俊治君）　庭田幸恵委員。
○庭田幸恵君　ありがとうございます。国民民主党・新緑風会の庭田幸恵と申します。
　各派遣団の皆様、本当に、時差、そして気温差のある中、御訪問本当にお疲れさまでございました。また、丁寧な御報告、そして、皆さんの御報告を聞いておりまして、私事になりますけれども、昨年の夏から一歩もこの日本から出ていなかったものですから、世界各地で、日本を尊敬しているとか日本の皆さんにありがとうという、その感謝の花がぽっぽっぽっと咲いている情景が目に入りまして、非常に温かな気持ちになりました。本当にお疲れさまでございました。
　日本のＯＤＡが単なる資金提供だけではなく、今申し上げましたように、世界から尊敬される、日本の信頼を外交に変える重要な手段というのがこのＯＤＡというものだと思っておりますけれども、この報告を耳にして改めて、皆様の報告を聞いて改めてそれを実感した次第でございます。
　私の方からは、各訪問団の中の御報告、団長の報告の中で、ちょっと個別具体的な案件なんですけれども、まず一点気になったのが、第二団の山田団長が御報告された、ミクロネシアでＪＩＣＡの方が自動車で移動ができないというような御報告があったんですけれども、これ、かなりＪＩＣＡの方にしてみると活動に制限される分野になってしまうような要件かなと思っておりまして、これはどうしてこのようになっているのかということをＪＩＣＡの理事長にお伺い、まずさせていただいてよろしいでしょうか。
○参考人（田中明彦君）　御視察いただいた御指摘は、ＪＩＣＡの海外協力隊の隊員が自動車を運転することができないという御指摘だと思うんですけれども、現在、何というんでしょうか、海外協力隊を派遣する先の国は総じて日本と比べてはるかに交通事故の多い国々でございます。
　私どもも毎月、事故調査やっておりますけれども、交通事故が非常に多いんです。それでもって、協力隊員が運転するということになりますと、加害者となるリスクということもございます。ですから、現状、私どもは自動車運転というのは原則認めておりません。
○庭田幸恵君　細かな事情を御説明いただきまして、ありがとうございました。確かに、その国を支援しに行っていて加害者になってはいけないということを把握させていただきました。ありがとうございます。
　では、私からは、各派遣団の皆様に、今お話しいたしましたＪＩＣＡの海外協力隊の皆様のお話をちょっと聞きたいなと思っております。
　現在、日本からは五万七千人近くの方々がＪＩＣＡの派遣隊として、協力隊として世界各国に派遣をされていて、今、今回御訪問された国にもそれぞれ任務に就いている方がいらしたと思うんですけれども、もし、それぞれの派遣団の先生方が実際に、例えば、今私も非常に関心を持って聞いておりましたエジプトの日本式の学校ですとか、あとはインドネシアの港湾技術、あとはマグロの養殖活動を指導されているような部分、あとジブチ、それぞれの場所に住んで活動されている海外協力隊の皆様が、どんなモチベーションで、それぞれ人によって違うとは思うんですけれども、どんなモチベーションでお仕事をされ、また日々どういうルーティンでこの業務に当たっているのか。
　というのは、ここがもう少し明快に日本国民の方に見えてくれば、今減少しているこのＪＩＣＡへの応募というのももしかしたら増えてくるかなと、関心度が上がるんじゃないかなという、そういう観点で、それぞれの団長に順番に、もしそういったシーンがあったとしたら、どんなことをＪＩＣＡの方がおっしゃっていたのかというのをお聞かせいただければなと思っております。よろしくお願いいたします。
○石田昌宏君　第一班の石田です。
　ＪＩＣＡの方々は、いろいろとお会いすることができました、お話も聞けましたけれども、ちょっとモチベーション、一人一人はそれぞれ違っていたと思うんですけれども、総じて感じたのは、やっぱり生き生きとしているなというふうに思っていました。それぞれが、自分の役割がはっきりしているし、それがちゃんと届いているということを実感していたのではないかなというふうに思っています。
　その意味で、ＪＩＣＡの活動が自分自身の人生にとっても非常にプラスにもなっているということをどう伝えるかなということが大事かなというふうに感じました。
○庭田幸恵君　ありがとうございます。
　では、次の、第二班の団長、お願いいたします。
○委員長（古川俊治君）　済みません、団長が委員長なものですから、今確認しています、手続を。申し訳ありません。
○庭田幸恵君　そうしましたら、発表していただいた報告者の方で大丈夫です。
○委員長（古川俊治君）　じゃ、済みません、山田委員、お願いします。
○山田太郎君　第二班の山田です。
　一つは、人好きな人が多いなというのはすごく思いましたね。それから、やっぱり皆さん、現場に行くと生き生きしているというのはあるんですけど、生きている実感があるというのは多くの方々が言っていました。
　多分、日本なんかよりも非常に不便なんですよね。特に、ＪＩＣＡなんかで派遣される場所というのは、ある意味で普通の場所じゃなかったりとか、あと必ずプロジェクトが絡んでいますから、何か問題を解決するとか何かをやるという意味で、やっぱりそれは分かりやすくて、大変生きている実感があって、大変だからもうそろそろ日本に帰りたいという人も実は中にはいましたが、多くはもうちょっと続けたいと。日に日に、もう派遣が終わる日にちを数えて、ああ、もうこれで来れなくなっちゃうんだ、もう個人の今度は資格で来るかぐらいな、こういうところがありましたので、いろんなモチベーションあるんだとは思いますけれども、そういった何か日本にはない生きている実感というのを皆さん感じているのかなというのは私自身が感じました。
○庭田幸恵君　ありがとうございました。
　では、続いて、第三班の大家先生、お願いします。