maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（増子輝彦君）　これより請願の審査を行います。
　第六七号オリンピックや国土強靱化の名による大型開発をやめ、防災・老朽化対策を優先することに関する請願外二百十件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十九年六月十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月九日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 羽田雄一郎君
 辰巳孝太郎君 山添 拓君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 山添 拓君 辰巳孝太郎君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 北村　経夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 井上　義行君
 石井　正弘君
 酒井　庸行君
 長浜　博行君
 新妻　秀規君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 大野　泰正君
 金子原二郎君
 北村　経夫君
 末松　信介君
 中野　正志君
 長谷川　岳君
 福岡　資麿君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 鉢呂　吉雄君
 魚住裕一郎君
 高瀬　弘美君
 辰巳孝太郎君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通副大臣 末松　信介君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 大野　泰正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五
　条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止
　の実施につき承認を求めるの件（第百九十二回
　国会内閣提出、第百九十三回国会衆議院送付）
○特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五
　条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止
　の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、石橋通宏君が委員を辞任され、その補欠として羽田雄一郎君が選任されました。
　また、本日、吉田博美君が委員を辞任され、その補欠として北村経夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　以上で両件の趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより両件について質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより両件について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件（第百九十二回国会閣承認第一号）の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（増子輝彦君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件（閣承認第三号）の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（増子輝彦君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成二十九年六月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月六日
 辞任 補欠選任
 大家　敏志君 吉田　博美君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 辰巳孝太郎君 山添 拓君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 羽田雄一郎君 石橋　通宏君
 山添 拓君 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 井上　義行君
 石井　正弘君
 酒井　庸行君
 長浜　博行君
 新妻　秀規君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 大野　泰正君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 中野　正志君
 長谷川　岳君
 福岡　資麿君
 吉田　博美君
 石橋　通宏君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 鉢呂　吉雄君
 魚住裕一郎君
 高瀬　弘美君
 辰巳孝太郎君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通副大臣 末松　信介君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 藤井比早之君
 国土交通大臣政
 務官 大野　泰正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣府地方創生
 推進事務局次長 川上　尚貴君
 警察庁警備局外
 事情報部長 加藤　達也君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局生
 活衛生・食品安
 全部長 北島　智子君
 国土交通省住宅
 局長 由木　文彦君
 観光庁長官 田村明比古君
 参考人
 東京大学社会科
 学研究所教授 松村　敏弘君
 株式会社百戦錬
 磨代表取締役社
 長 上山　康博君
 日本中小ホテル
 旅館協同組合理
 事長 金沢　孝晃君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○住宅宿泊事業法案（内閣提出、衆議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大家敏志君及び辰巳孝太郎君が委員を辞任され、その補欠として吉田博美君及び山添拓君が選任されました。
　また、本日、山添拓君が委員を辞任され、その補欠として辰巳孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（上山康博君）　まず、詳細に関しましては今後の政令であったりとかガイドラインというところで当然詰めていかれるとは思うんですけれども、先ほど申し上げましたように、登録がされていない仲介事業者、闇仲介事業者ですね、そこに物件を登録をする、そういう場合はこれ闇登録ですよね、闇で売っているのと同じですよねと。ということは、例えばその場合、宿泊事業者として届出をして、何かしらの届出をチェックオーケーとなっているものを闇で売るというのは、今度はこの登録事業者に対する指導ということになってくるんではないかなというふうに思います。その場合、それが何かしら、これはちょっとひどいなということであれば、指導若しくは取消しとかというようなことも出てくるのではなかろうかと思います。
　そして、もう一つが……あっ、上限日数ですね。これは、そもそも届出する際にどのサイトを使いますよということを申請の条件に例えば入れる。そうすると、何社かやるとしますよね、そこには登録番号は一つしかありませんので、その登録番号を各サイトでちゃんと把握をして、そして仲介事業主から定期的に、できれば一か月に一回程度、この番号、三十番の住宅事業者がエアビーアンドビーなのかどこか分からないですけど、Ａ社で五泊しました、ここで十泊しましたということを突合して、トータルで三十泊していますよというようなことをやっていくというのも一つの手段ではなかろうかというふうに思います。
○委員長（増子輝彦君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、羽田雄一郎君が委員を辞任され、その補欠として石橋通宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　住宅宿泊事業法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、観光庁長官田村明比古君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（田村明比古君）　本法案におきましては、住宅宿泊事業者及び住宅宿泊事業者からの委託を受けた管理業者に対しまして、宿泊者名簿の備付けを義務付けることといたしております。このため……済みません、チェックイン時に旅券の提示等を求めることにより本人の確認をすることといたしております。そして、その滞在が長期にわたる場合につきましては、定期的な巡回や清掃の機会を捉えて、出入りする者が本人かどうかを含め、使用状況を確認することにより適正な利用を確保することを検討しているところでございます。
　また、観光庁におきましては、ワンストップの苦情窓口を設置し、周辺住民等からの苦情を受け付けることを検討しておりまして、同一人物が連泊する形で契約しているにもかかわらず不特定多数の者が入れ替わり出入りしているような状況を把握した場合には、関係行政機関が連携して関係する事業者に対して必要な指導監督を行ってまいります。
○委員長（増子輝彦君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより住宅宿泊事業法案について採決に入ります。
　まず、青木愛君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（増子輝彦君）　少数と認めます。よって、青木愛君提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○長浜博行君　私は、ただいま可決されました住宅宿泊事業法案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会、希望の会（自由・社民）及び無所属クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 住宅宿泊事業法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　これまで、いわゆる民泊については、その実態が十分把握されてこなかったことから、本法施行後、住宅宿泊事業者の家主居住型・家主不在型それぞれについて、住宅提供者・宿泊日数等の実態把握を行うこと。また、住宅宿泊管理業者及び住宅宿泊仲介業者に対する適正な規制がなされるよう法に基づく届出、登録等の諸手続の遵守の確保、年間宿泊日数等の適切な把握などによって、違法民泊の厳正な取締りに努めること。
　二　政府は、適正な住宅宿泊事業を行わせるため、また、一の違法民泊の厳正な取締りを含む十分な指導・監督を地方自治体が行えるよう、保健所をはじめとする関係部局の人員確保及び体制の構築に関し、財源を含めて必要な措置を講ずること。
　三　政府は、民泊が犯罪の温床とならないよう、地方自治体と連携して、住宅宿泊事業者等が宿泊者の本人確認とその名簿の管理を厳正に行っていることをチェックする仕組みの整備及び罰則の厳正な適用に努めること。
　四　政府は、家主不在型の場合、周辺住民からの苦情等に適切かつ丁寧に対応するよう住宅宿泊管理業者に対し地方自治体が指導を的確に行うために必要な措置を講ずるとともに、周辺住民の不安を取り除くため、事業開始に際して事業者からの丁寧な説明がなされるよう促すほか、安全・衛生管理・防火・騒音等の対策について関係省庁間の十分な連携を図ること。
　五　政府は、地方自治体において、生活環境の維持保全や地域の観光産業の育成・促進の必要性など、それぞれの地域の実情や宿泊ニーズに応じた住宅宿泊事業の制度運用が可能となるよう、十分な配慮を行うこと。特に、都道府県が条例を制定する際には、地域の実情に精通した市町村から意見を聴取し、これに配慮することを政省令等において明確にすること。
　六　本法による民泊制度に関し、既存の旅館業法に基づくホテル・旅館業者等との公正・公平な競争条件の確保の必要性にも留意しつつ、届出住宅に係る固定資産税等の住宅用地特例の適用、外国住宅宿泊仲介業者をはじめとする事業者への課税の実効性の確保等の在り方について検討し、必要な措置を講ずること。
　七　災害時における宿泊者の迅速かつ円滑な避難を確保するため、住宅宿泊事業者等が宿泊者に対して避難路、避難場所等も含めた情報を適切に提供できるよう、地方自治体と連携して必要な対策を講ずること。
　八　本法による民泊制度の実施に当たっては、良質な賃貸住宅の不足など住宅確保要配慮者の居住の安定の確保に支障が生ずることのないよう十分留意すること。
　九　訪日外国人観光旅客が急増する中、健全な民泊の普及による観光産業の更なる発展を図るため、本法の趣旨を広く国内外に周知するとともに、東京オリンピック・パラリンピック競技大会を控えていることを踏まえ、本法の施行状況について、課題があると認める場合には、速やかに必要な措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（増子輝彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成二十九年六月七日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　西銘恒三郎君
 理事　今枝宗一郎君　理事　岩田　和親君
 理事　中根　一幸君　理事　西村　明宏君
 理事　宮内　秀樹君　理事　津村　啓介君
 理事　本村賢太郎君　理事　佐藤　英道君
 秋本　真利君 安藤 裕君
 大塚　高司君 大西　英男君
 大野敬太郎君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 金子　恭之君
 神谷 昇君 神山　佐市君
 神田　憲次君 木内 均君
 工藤　彰三君 小島　敏文君
 佐田玄一郎君 鈴木　憲和君
 鈴木　隼人君 田所　嘉徳君
 津島 淳君 中谷　真一君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 藤井比早之君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 前田　一男君 荒井 聰君
 黒岩　宇洋君 小宮山泰子君
 松原 仁君 水戸　将史君
 村岡　敏英君 横山　博幸君
 伊佐　進一君 北側　一雄君
 中川　康洋君 清水　忠史君
 本村　伸子君 木下　智彦君
 椎木 保君 野間 健君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通大臣政務官 藤井比早之君
 国土交通大臣政務官 根本　幸典君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 澤井 俊君
 政府参考人
 （内閣官房日本経済再生総合事務局次長） 広瀬 直君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中尾 睦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 土屋　喜久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 五道　仁実君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 藤田　耕三君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 石川　雄一君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 奥田　哲也君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　藤井　直樹君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 菊地身智雄君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 佐藤　善信君
 政府参考人
 （国土交通省航空局交通管制部長） 坂野　公治君
 政府参考人
 （気象庁長官） 橋田　俊彦君
 国土交通委員会専門員 伊藤　和子君
 —————————————
委員の異動
六月七日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 鳩山　二郎君
 橋本　英教君 大野敬太郎君
 古川 康君 神山　佐市君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
 椎木 保君 木下　智彦君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 安藤 裕君
 神山　佐市君 鬼木 誠君
 鳩山　二郎君 鈴木　隼人君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
 木下　智彦君 椎木 保君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 橋本　英教君
 鬼木 誠君 神田　憲次君
 鈴木　隼人君 加藤　鮎子君
同日
　辞任 補欠選任
 神田　憲次君 古川 康君
 —————————————
六月五日
　精神障害者の交通運賃に関する請願（長島忠美君紹介）（第一五一〇号）
　同（寺田学君紹介）（第一七一九号）
同月七日
　気象事業の整備拡充に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八九七号）
　同（荒井聰君紹介）（第一八九八号）
　同（大岡敏孝君紹介）（第一八九九号）
　同（大平喜信君紹介）（第一九〇〇号）
　同（神田憲次君紹介）（第一九〇一号）
　同（斉藤鉄夫君紹介）（第一九〇二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九〇三号）
　同（玉城デニー君紹介）（第一九〇四号）
　同（中川正春君紹介）（第一九〇五号）
　同（仲里利信君紹介）（第一九〇六号）
　同（野間健君紹介）（第一九〇七号）
　同（福田昭夫君紹介）（第一九〇八号）
　同（真島省三君紹介）（第一九〇九号）
　同（宮本徹君紹介）（第一九一〇号）
　同（務台俊介君紹介）（第一九一一号）
　国土交通省の機構拡充・職員の確保に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九一二号）
　同（荒井聰君紹介）（第一九一三号）
　同（大岡敏孝君紹介）（第一九一四号）
　同（大平喜信君紹介）（第一九一五号）
　同（神田憲次君紹介）（第一九一六号）
　同（斉藤鉄夫君紹介）（第一九一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九一八号）
　同（玉城デニー君紹介）（第一九一九号）
　同（中川正春君紹介）（第一九二〇号）
　同（仲里利信君紹介）（第一九二一号）
　同（野間健君紹介）（第一九二二号）
　同（福田昭夫君紹介）（第一九二三号）
　同（真島省三君紹介）（第一九二四号）
　同（宮本徹君紹介）（第一九二五号）
　同（務台俊介君紹介）（第一九二六号）
　震災復興、国民の安全・安心の実現への建設産業の再生に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九二七号）
　同（荒井聰君紹介）（第一九二八号）
　同（大岡敏孝君紹介）（第一九二九号）
　同（大平喜信君紹介）（第一九三〇号）
　同（斉藤鉄夫君紹介）（第一九三一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九三二号）
　同（玉城デニー君紹介）（第一九三三号）
　同（仲里利信君紹介）（第一九三四号）
　同（野間健君紹介）（第一九三五号）
　同（福田昭夫君紹介）（第一九三六号）
　同（真島省三君紹介）（第一九三七号）
　同（宮本徹君紹介）（第一九三八号）
　同（務台俊介君紹介）（第一九三九号）
　名瀬測候所の地方気象台への格上げを求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九四〇号）
　同（荒井聰君紹介）（第一九四一号）
　同（野間健君紹介）（第一九四二号）
　同（真島省三君紹介）（第一九四三号）
　同（森山裕君紹介）（第一九四四号）
　精神障害者の交通運賃に関する請願（谷畑孝君紹介）（第一九四五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○西銘委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房技術審議官五道仁実君、総合政策局長藤田耕三君、道路局長石川雄一君、鉄道局長奥田哲也君、自動車局長藤井直樹君、港湾局長菊地身智雄君、航空局長佐藤善信君、航空局交通管制部長坂野公治君、気象庁長官橋田俊彦君、内閣官房内閣参事官澤井俊君、日本経済再生総合事務局次長広瀬直君、財務省理財局次長中尾睦君及び厚生労働省大臣官房審議官土屋喜久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木下委員　日本維新の会、木下智彦です。
　本日は、質疑の機会を与えていただきまして、本当にありがとうございます。
　きょう私の方から話をさせていただきたいのは、またかというふうに思われる方もいらっしゃると思うんですけれども、例の森友学園の土地の問題についてちょっと話をさせていただきたいんです。と言いながら、またかという感じの話ではないので、聞いていただきたいんです。
　何をしたいかというと、私は、前にもここの委員会に出させていただきまして話したんですが、例の土地の歩いてすぐのところに住んでおりまして、地元で今一番言われていることは何かというと、皆さん御想像がつくかと思うんですけれども、あそこをこれからどうしていくのと。建物が建ったままで誰も使わない、どういうふうになっているの、何か用途はあるの。とにかくあそこの土地をそのままにしないでくれ、空白期間をなるべくないようにしてほしい。でなければ、ただでさえ、だんだんだんだんと少子高齢化が進んでいる地域であるので、活気がなくなる。そんなところに、使用されていない大きな建物、目立つ建物があって、何にも人が行き来しない。こういうのは一番よくないよ、木下君、そういうところを何とかしてくれないのというふうに地元の方々から言われているんですね。
　きょうは、そういうことについて、では、どういう可能性があるのか、あそこの土地はどういうふうにしていくべきなのか、非常にこれは微妙な問題なのであれですけれども、こういう話をちょっと聞かせていただきたいと思うんです。
　前置き、ちょっといろいろ話をさせていただきたいんですけれども、私としては、地元だからおまえはそんな話をするんだろうというふうに言われるかもしれませんけれども、そもそも、こういう話が全然ここの国会の場でされてこなかったというのが、それが、ちょっといいかげんにした方がいいんじゃないのと。今も言っていますね。追及したいような政党がちゃんとそういうふうにしていくべきだ。
　私の感覚からいうと、食い散らかすだけ食い散らかして、追及ができない、もうこれ以上何も出てこないというふうになったら、しゅっと引き下がっている。違うよという顔をしていますけれども、実際には、周りの人たちはみんなそう思っているんですよね。資料が出ないからというふうな言葉もあります。
　でも、私は、地元の人間からすると、やるんだったらちゃんとやって、その上で、行政として、そして政治家として、そういう後の話も含めてちゃんと考えていかないとだめなんじゃないのと。
　ちょっと、いろいろ文句を言う人もいますけれども、言わせてもらいますけれども、見ていたら、おもしろいんですよね。
　民進党さんは、自分たちの部会に籠池さんを呼んで、最初のうちは威勢よく、ばっといろいろやられていました。でも、最後の方を見ていたら、籠池さんの前の弁護士と設計士の間のやりとり、メールで、何かもともとあそこの土地にごみがなかったとかどうだと。それは、別に政府を追及するような話でも何でもなくて、私ははたから見ていて、事実かどうかは別としても、何か、籠池さんのやめさせた弁護士に対する攻撃を助けるだけ。
　こんな感じのことをやっていて、結局、私は横から客観的に見ていて、何か、安倍総理の支持率を何とか下げる、そういうことに躍起になっていて、本当にやらなきゃいけないようなことについては全くやられていないというふうにちょっと思ってしまうんですね。まあ、反論はあるかと思いますけれども、そうだとおっしゃる方もいらっしゃいます。
○木下委員　はい。では、まあ、これぐらいにしておきます。
　きょうは、財務省も来られているので、ちょっとその話について言います。と言いながら、もう、すごいですね、民進党。自分のことを言われたら、それで終わりかだとか、どうたらこうたら。
　では、このままやりましょうか。やってもいいけれども、そういうふうにしたら、あなたたちが困るだけの話……
○木下委員　委員長、そうしたら、もうこれぐらいにしておきます。
　では、財務省にきょうは聞かせていただきますけれども……ちょっと、質問できないですよ、そんなことを言っていたら。
　委員長、ちょっと注意してくださいね、余りやると。
○西銘委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十九年六月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山添 拓君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 大家　敏志君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 山添 拓君 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 井上　義行君
 石井　正弘君
 酒井　庸行君
 長浜　博行君
 新妻　秀規君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 大家　敏志君
 大野　泰正君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 中野　正志君
 長谷川　岳君
 福岡　資麿君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 鉢呂　吉雄君
 魚住裕一郎君
 高瀬　弘美君
 辰巳孝太郎君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通副大臣 末松　信介君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 馬場　成志君
 国土交通大臣政
 務官 藤井比早之君
 国土交通大臣政
 務官 大野　泰正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 国税庁課税部長 川嶋 真君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局生
 活衛生・食品安
 全部長 北島　智子君
 国土交通省住宅
 局長 由木　文彦君
 観光庁長官 田村明比古君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○住宅宿泊事業法案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大門実紀史君及び吉田博美君が委員を辞任され、その補欠として山添拓君及び大家敏志君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　住宅宿泊事業法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、観光庁長官田村明比古君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○野田国義君　おはようございます。民進党・新緑風会の野田国義であります。
　今日は、民泊法の質問に入る前に、もう終盤国会を迎えております。大変今いろいろな問題が起こってきておるということでございまして、ちょっとその辺りのところを述べさせていただきまして、その後に質問に入りたいと思います。
　まず、ちょっと目にしたわけでありますけれども、何で自民党の方からもっと声が上がらないのかなと思っておりましたら、石破先生の方からこういう話があったということでありました。総理の大親友なら認められ、そうじゃなければ認められないというのはおかしいと。まさしくこれは正論じゃなかろうかなと思うところでございますし、また、元衆議院議員であります北村氏、今獣医師会の方の顧問をおやりになっておるかと思いますけれども、天の声が降ってきた、だから無理が通ったというようなことを言われたということでございます。
　国会は、当然、法案審議と政府をチェックするということが我々の仕事である、使命であると思うところでありますが、そういう中にあって、これまでもずっとただしてまいりました森友学園、加計学園、そして最近は山口敬之さん、ＴＢＳの記者ですか、その問題なども出てきております。これはまさしく、安倍総理といわゆる友達とか、そういうまさに政治の私物化に当たりはしないのかなと、いわゆる国政の私物化に当たるのではないかと私は思っております。
　よく考えてみますと、本当に、韓国で朴槿恵大統領が辞めましたけれども、これも同じように国民の怒りがその私物化に対して爆発をしたと言っても過言ではなかろうと思っているところでございまして、これらをしっかりとやっぱり政権としては疑惑を払拭する使命がある。しかし、それをおやりにならないということ、これは本当にまだ国民の八割近い方々が納得をしないということは、これに尽きるのではなかろうかと私自身思っているところでございまして、これまでもただしてまいりましたように、当然、情報公開の問題、そして自らがそういった疑惑があったらばちゃんと証明をしていく、これがやっぱり国会の方にも政府の方にも求められているのではないかということを強く申し上げまして……
○野田国義君　一応百八十日ということで上限を設けていただいておりますので、そんなことはならないと今長官はおっしゃいましたけれども、私は、やっぱり民泊がもうかるということになれば十分そういうこともあり得ると思いますので、これは非常に民泊によってマイナス面もあります、プラス面もあるけれどもマイナス面がある、そこをどう対応していくか。後で本当にあのときのことがということになってはなりません。タクシーとかバスとかトラックとか、規制緩和によってまたおかしくなったというようなこともありますので、そうならないためにも、しっかりとした準備、対策をこれからもやっていただくことを要望いたしまして、質問を終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山添拓君が委員を辞任され、その補欠として辰巳孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○新妻秀規君　今の大臣からの御答弁にありましたように、既存の旅館をしっかり稼働率を上げつつ、新しい外国人旅行客のニーズにも適応したような、そうした施設をしっかり造るべく適正な規制を設けるという趣旨を伺いました。
　続きまして、逐条審査に入っていきたいと思います。
　まず、第二条の住宅の定義について観光庁長官にお伺いをしたいと思います。この点、一部、石井先生の質疑とかぶりますが、大事な点だと思いますので、確認させていただきます。
　法文第二条の一項に住宅の定義がありまして、それは二つの号から成っております。一、家屋内に台所など生活の根拠として使用するために必要なものとして国交省令、厚労省令で定める設備が設けられていること、二、現に人の生活の本拠として使用されている家屋、従前の入居の賃貸借の期間の満了後新たな入居者の募集が行われている家屋その他の家屋であって、人の居住の用に供せられていると認められているものとして国交省令、厚労省令で定めるものに該当すること、この二つの号で規定をしております。
　ここで四点質問させていただきます。
　この第二号にあります現に生活の本拠として使用されている家屋とは具体的にどのような状態のものなのでしょうか。二点目、何年も空き家の状態にある家屋でも、現に生活の本拠として使用されている家屋とみなせるのでしょうか。三点目、入居者の募集が行われている家屋とは、現に
　以上四点、まとめて御答弁をお願いをいたします。
○政府参考人（田村明比古君）　届出の際の証する書類というのは、例えば
○委員長（増子輝彦君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　住宅宿泊事業法案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成二十九年六月一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 吉田　博美君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 辰巳孝太郎君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 井上　義行君
 石井　正弘君
 酒井　庸行君
 長浜　博行君
 新妻　秀規君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 大野　泰正君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 中野　正志君
 長谷川　岳君
 福岡　資麿君
 吉田　博美君
 野田　国義君
 羽田雄一郎君
 鉢呂　吉雄君
 魚住裕一郎君
 高瀬　弘美君
 大門実紀史君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通副大臣 末松　信介君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 大野　泰正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 永井　達也君
 内閣府大臣官房
 審議官 伊丹 潔君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 国土交通大臣官
 房危機管理・運
 輸安全政策審議
 官 東井　芳隆君
 国土交通省港湾
 局長 菊地身智雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、徳茂雅之君及び辰巳孝太郎君が委員を辞任され、その補欠として吉田博美君及び大門実紀史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　港湾法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省港湾局長菊地身智雄君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（菊地身智雄君）　お答えいたします。
　二〇一五年の世界のクルーズ人口は約二千三百万人でありまして、十年前の約一・七倍と急速に増加をしております。このうち、アジアのクルーズ人口は約二百万人と、十年前の約二・七倍と特に大きな伸びを示しております。この中で我が国の訪日クルーズ旅客数は、二〇一五年に百十二万人、二〇一六年は対前年比七八％増の百九十九万人と急増しておるところでございます。こうしたアジアのクルーズ市場の急拡大を踏まえまして、政府が昨年取りまとめた明日の日本を支える観光ビジョンの中で、北東アジア海域をカリブ海のような世界的なクルーズ市場にするため、訪日クルーズ旅客を二〇二〇年に五百万人とする目標を掲げたところでございます。
　また、クルーズ船の寄港による経済効果につきましては、クルーズ旅客による消費等を通じた効果が期待されるところであります。例えば、福岡市の平成二十七年の調査によりますと、一回の寄港で一人当たり約十・七万円の消費があったと報告されています。加えまして、クルーズ旅客の買物等による消費効果だけではなく、にぎわいの創出、あるいは地域との触れ合いによる文化交流など、様々な効果も生まれているところでございます。
　このように、クルーズ船の寄港は地域に様々な効果をもたらし、地方創生に大きく貢献するものであり、国土交通省といたしましては、二〇二〇年に五百万人の目標達成に向けてしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。
 〔委員長退席、理事長浜博行君着席〕
○国務大臣（石井啓一君）　二〇一六年の訪日クルーズ旅客数は百九十九万人と、対前年比七八％増の大きな伸びを示しました。
　東アジアのクルーズ人口の増加傾向やクルーズ船社のクルーズ船の投入計画を踏まえますと、今後も引き続き増加が見込まれることから、我が国の港湾において受入れ環境の整備を加速する必要がございます。
　一方で、魅力的な観光資源に富む我が国の港湾において、岸壁の優先的な利用等の受入れ環境が整えば、旅客ターミナルビル等へ投資し、寄港を増やしたいという意向を持つクルーズ船社も現れております。
　こうした需要を取り込み、官民の連携により短期間で効果的に国際クルーズ拠点を形成することができるように、旅客ターミナルビル等への投資を行うクルーズ船社に岸壁の優先的な利用などを認める仕組みを創設することとしたものであります。
　今般の改正によりまして、クルーズ船社が岸壁を優先的に利用でき拠点化が図れれば、寄港の計画を立てやすくなり、我が国にクルーズ船を長期安定的に寄港させる環境が整うことになります。その結果、二〇二〇年五百万人の実現に向けて、増大するクルーズ需要を逃がすことなく我が国でしっかり受け入れることができるものと考えております。
 〔理事長浜博行君退席、委員長着席〕
○委員長（増子輝彦君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　港湾法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○長浜博行君　私は、ただいま可決されました港湾法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会、希望の会（自由・社民）及び無所属クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 港湾法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　創設される官民連携国際旅客船受入促進協定制度については、港湾施設の公共性にも配慮した運用がなされるよう努めるとともに、同制度の活用等を通じて、我が国のクルーズ業の一層の発展が図られるよう、必要な支援を講ずること。
　二　クルーズ旅客の急増等に伴い、引き続きいわゆるＣＩＱ業務等の実施について関係省庁間における連携の強化に努め、クルーズ船、旅客ターミナル等におけるテロ対策や、密輸・密入国などに係る水際対策を徹底すること。
　三　クルーズ船が寄港する港湾においては、バス等の移動手段による交通渋滞の発生などが懸念されることから、周辺地域の良好な生活環境の維持保全に十分配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（増子輝彦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
平成二十九年五月三十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　西銘恒三郎君
 理事　今枝宗一郎君　理事　岩田　和親君
 理事　中根　一幸君　理事　西村　明宏君
 理事　宮内　秀樹君　理事　津村　啓介君
 理事　本村賢太郎君　理事　佐藤　英道君
 青山　周平君 秋本　真利君
 大塚　高司君 大西　英男君
 加藤　鮎子君 勝俣　孝明君
 金子　恭之君 神谷 昇君
 木内 均君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 小松 裕君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 鈴木　憲和君 田所　嘉徳君
 津島 淳君 中谷　真一君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 橋本　英教君 藤井比早之君
 古川 康君 堀井 学君
 前田　一男君 宮川　典子君
 務台　俊介君 望月　義夫君
 荒井 聰君 岡本　充功君
 黒岩　宇洋君 小宮山泰子君
 初鹿　明博君 松原 仁君
 水戸　将史君 村岡　敏英君
 横山　博幸君 伊佐　進一君
 北側　一雄君 角田　秀穂君
 中川　康洋君 穀田　恵二君
 清水　忠史君 本村　伸子君
 伊東　信久君 椎木 保君
 野間 健君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通大臣政務官 藤井比早之君
 国土交通大臣政務官 根本　幸典君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上　尚貴君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 山下　史雄君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　開出　英之君
 政府参考人
 （消防庁審議官） 猿渡　知之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 中井川　誠君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島　智子君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 谷脇 暁君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 栗田　卓也君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 由木　文彦君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 奥田　哲也君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　藤井　直樹君
 政府参考人
 （観光庁長官） 田村明比古君
 国土交通委員会専門員 伊藤　和子君
 —————————————
委員の異動
五月三十一日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 勝俣　孝明君
 大塚　高司君 小松 裕君
 中村　裕之君 務台　俊介君
 古川 康君 宮川　典子君
 望月　義夫君 國場幸之助君
 村岡　敏英君 初鹿　明博君
 横山　博幸君 岡本　充功君
 伊佐　進一君 角田　秀穂君
 清水　忠史君 穀田　恵二君
 椎木 保君 伊東　信久君
同日
　辞任 補欠選任
 勝俣　孝明君 青山　周平君
 小松 裕君 大塚　高司君
 國場幸之助君 望月　義夫君
 宮川　典子君 古川 康君
 務台　俊介君 中村　裕之君
 岡本　充功君 横山　博幸君
 初鹿　明博君 村岡　敏英君
 角田　秀穂君 伊佐　進一君
 穀田　恵二君 清水　忠史君
 伊東　信久君 椎木 保君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 秋本　真利君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　住宅宿泊事業法案（内閣提出第六一号）
 ————◇—————
○西銘委員長　
　内閣提出、住宅宿泊事業法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省土地・建設産業局長谷脇暁君、都市局長栗田卓也君、住宅局長由木文彦君、鉄道局長奥田哲也君、自動車局長藤井直樹君、観光庁長官田村明比古君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、警察庁生活安全局長山下史雄君、総務省大臣官房審議官開出英之君、消防庁審議官猿渡知之君、厚生労働省大臣官房審議官中井川誠君及び医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡本（充）委員　家主は、その者が登録しているかどうか、もっと言えば、単なる友達と思っているかもしれませんよ。友達が紹介してくれる、登録事業者ということではなくて、よく紹介してくれる友人だと思うかもしれない。さまざまな形態がある。したがって、これも私は整理をする必要があると思います。
　海外において、小規模で、なおかつ、今のお話で、明らかに業として行うような会社形態をとらない、個人で、ブログやＳＮＳで、いいねといって紹介しているような範疇で、これを、登録していないから、では、登録しなさいという、その送達すらできないわけです、ＳＮＳやブログでは。そういう意味で、これはどのように対応するか、これも検討が必要だというふうに指摘をしておきたいと思います。
　最後に、誇大
　実際、仲介業者が、ある意味大変誇大な
○田村政府参考人　一般に、
　住宅宿泊仲介業につきましても、同様に、この不当景品類及び不当表示防止法による規制を受けることとなりまして、事実誤認、優良誤認または有利誤認を招くような
○穀田委員　現状を放置したらこうなる。現状を放置しているのはあなた方じゃないですか。大体、先ほど述べた四千何ぼについても何の手も打てない人たちが、どうして無登録のものを全部捉まえることができるんですか。そういう絵そらごとを言ったらあきませんよ。
　だから、では本当に届け出するのかということなんですよね。例えば、では皆さん、そういうやじを飛ばしてはるけれども、届け出制は、例えば施設について、台所、浴室、便所、洗面設備など、要件がそろっているかどうか、手描きの図面を添付すればよいということになっているんですよね。ところが、この登録は、インターネット登録でできるだけ簡略にと言っているわけですよ。
　だから、何か調子のいい話をして、健全なとか、よくなるとか言うけれども、現地の確認さえもしないで、どないしてこんなことができるんですか。一遍やってみたらどうだと。それやったら、やってみろ、そんなことがやれるのやったら。できないんですよ、そんなこと。
　次に、防火対策の問題について聞きますよ。では、防火の問題についてやりましょう。
　ホテルや旅館業の皆さんは、本当に努力されて、大変ですよ。私、先日、京都の知恩院の関係のホテル、和順会館で防火対策をお伺いしました。お客様の安心、安全を維持するために、毎月の防災訓練や衛生管理のリスクマネジメント、講習、防火基準適合表示、マル適ですね、これを得るために、消防による立入検査、指示に基づく改善を行っているということですね。
　こうした規制を民泊に求めずに、住民とお客さんの安全が守られると断言できますか、大臣。
○西銘委員長　午後一時十五分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時十五分開議
○西銘委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、住宅宿泊事業法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○津村委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 住宅宿泊事業法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　これまで、いわゆる民泊については、その実態が十分把握されてこなかったことから、本法施行後、住宅宿泊事業者の家主居住型・家主不在型それぞれについて、住宅提供者・宿泊日数等の実態把握を行うこと。また、住宅宿泊管理業者及び住宅宿泊仲介業者に対する適正な規制が課せるよう宿泊日数等の実態把握を行い、違法民泊の取締りに努めること。
　二　政府は、適正な住宅宿泊事業を行わせるため、十分な指導・監督を地方自治体が行えるよう保健所等の人員確保・体制の構築に対し、財源を含めて必要な措置を講じること。
　三　家主不在型の場合、周辺住民からの苦情等に対応する住宅宿泊管理業者に対して、地方自治体からの指導が円滑に行えるよう必要な措置を講じること。
　四　政府は、それぞれの地域の実情に応じて住宅宿泊事業を実施できるよう、十分な配慮を行うこと。
　五　政府は、東京オリンピック・パラリンピック競技大会を控えていることを踏まえ、本法の施行状況について、課題があると認める場合には、速やかに必要な措置を講じること。
　六　周辺住民の不安を取り除くため、安全・衛生管理・防火・騒音等の対策について関係省庁は十分な連携を図ること。
　七　訪日外国人観光旅客が急増する中、健全な民泊の普及を図り、観光産業の更なる発展のため、本法の趣旨を広く国民に周知すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○石井国務大臣　住宅宿泊事業法案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め、理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 —————————————
○西銘委員長　次回は、来る六月七日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時七分散会
平成二十九年五月三十日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　西銘恒三郎君
 理事　今枝宗一郎君　理事　岩田　和親君
 理事　中根　一幸君　理事　西村　明宏君
 理事　宮内　秀樹君　理事　津村　啓介君
 理事　本村賢太郎君　理事　佐藤　英道君
 秋本　真利君 大塚　高司君
 大西　英男君 加藤　鮎子君
 加藤　寛治君 金子　恭之君
 神谷 昇君 神山　佐市君
 神田　憲次君 木内 均君
 工藤　彰三君 小島　敏文君
 佐田玄一郎君 鈴木　憲和君
 田所　嘉徳君 津島 淳君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 根本　幸典君 橋本　英教君
 藤井比早之君 古川 康君
 堀井 学君 前田　一男君
 望月　義夫君 荒井 聰君
 黒岩　宇洋君 小宮山泰子君
 松原 仁君 水戸　将史君
 村岡　敏英君 横山　博幸君
 伊佐　進一君 北側　一雄君
 中川　康洋君 清水　忠史君
 本村　伸子君 椎木 保君
 野間 健君
 …………………………………
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通大臣政務官 藤井比早之君
 国土交通大臣政務官 根本　幸典君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 青柳　一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島　智子君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 谷脇 暁君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 由木　文彦君
 政府参考人
 （観光庁長官） 田村明比古君
 参考人
 （弁護士） 三浦　雅生君
 参考人
 （旅館経営者） 永山　久徳君
 参考人
 （神戸松蔭女子学院大学教授） 中林 浩君
 国土交通委員会専門員 伊藤　和子君
 —————————————
委員の異動
五月三十日
　辞任 補欠選任
 大西　英男君 加藤　寛治君
 田所　嘉徳君 神山　佐市君
 古川 康君 神田　憲次君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　寛治君 大西　英男君
 神山　佐市君 田所　嘉徳君
 神田　憲次君 古川 康君
 —————————————
五月三十日
　精神障害者の交通運賃に関する請願（穴見陽一君紹介）（第一三九九号）
　同（高橋ひなこ君紹介）（第一四〇〇号）
　同（古川康君紹介）（第一四〇一号）
　同（石田祝稔君紹介）（第一四六八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　住宅宿泊事業法案（内閣提出第六一号）
 ————◇—————
○西銘委員長　
　内閣提出、住宅宿泊事業法案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、弁護士三浦雅生君、旅館経営者永山久徳君及び神戸松蔭女子学院大学教授中林浩君、以上三名の方々に御出席いただいております。
　この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。本案につきまして、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、三浦参考人、永山参考人、中林参考人の順で、それぞれ十二分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答えいただきたいと存じます。
　なお、念のため参考人の方々に申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言くださるようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対し質疑をすることができないこととなっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　それでは、まず三浦参考人、お願いいたします。
○西銘委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人の方々に一言申し上げます。
　本日は、貴重な御意見を賜りまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　参考人の皆様は御退席いただいて結構でございます。ありがとうございました。
 —————————————
○西銘委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省土地・建設産業局長谷脇暁君、住宅局長由木文彦君、観光庁長官田村明比古君、内閣府地方創生推進事務局審議官青柳一郎君及び厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西銘委員長　次回は、明三十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十八分散会
平成二十九年五月三十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 清水　貴之君 室井　邦彦君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 徳茂　雅之君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 山添 拓君 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 井上　義行君
 石井　正弘君
 酒井　庸行君
 長浜　博行君
 新妻　秀規君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 大野　泰正君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 徳茂　雅之君
 中野　正志君
 長谷川　岳君
 福岡　資麿君
 野田　国義君
 鉢呂　吉雄君
 魚住裕一郎君
 高瀬　弘美君
 辰巳孝太郎君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 財務副大臣 大塚 拓君
 国土交通副大臣 田中　良生君
 国土交通副大臣 末松　信介君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 大野　泰正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局総括審議官 森田　宗男君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 巻口　英司君
 外務大臣官房審
 議官 森　美樹夫君
 外務大臣官房参
 事官 志水　史雄君
 財務省理財局次
 長 中尾 睦君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 藤木　俊光君
 国土交通大臣官
 房長 吉田　光市君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 五道　仁実君
 国土交通省都市
 局長 栗田　卓也君
 国土交通省道路
 局長 石川　雄一君
 国土交通省鉄道
 局長 奥田　哲也君
 国土交通省港湾
 局長 菊地身智雄君
 国土交通省航空
 局長 佐藤　善信君
 国土交通省航空
 局交通管制部長 坂野　公治君
 観光庁次長 蝦名　邦晴君
 海上保安庁長官 中島 敏君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（道路の老朽化対策の推進に関する件）
　（森友学園への国有地売却問題に関する件）
　（女性航空管制官等の職場環境の整備に関する
　件）
　（海上保安分野に係る諸外国との連携・協力に
　関する件）
　（港湾における洋上風力発電の導入の促進に関
　する件）
　（高速道路ネットワークの整備に関する件）
○港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
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○委員長（増子輝彦君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、清水貴之君及び吉田博美君が委員を辞任され、その補欠として室井邦彦君及び徳茂雅之君が選任されました。
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