maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○五十嵐委員　私は、この銀行が悪いとかいいとか、何にも、一つも言っていないんですよ。あなた自身が問題があると、あなた自身が言ったという話を紹介しているんです。私自身は、では、平仮名銀行といえばみずほですよ、アルファベット銀行というのはＵＦＪしかないじゃないですかという解説を述べただけですよ、それは。そうでしょう。漢字銀行といえば、都市銀行でいえば大銀行というのはそこしかないじゃないですかという話を言っただけの話ですよ。
　あなたがいろいろなところでぺらぺら言っているんでしょうが。無責任なことを言っちゃ困りますよ。いやいや、言わなければこういう話は出てこないんですよ。出てこないんです。あなたはいろいろなところでいろいろなことをお話をされているじゃないですか、それは。記者団に囲まれて、何も言っていないんですか、それとも。（竹中国務大臣「言っていません」と呼ぶ）そんなことないでしょう。あなた自身が口を慎まれることを私は望みます。
　それでは、次に移りますけれども、長銀処理の問題を取り上げておきたいと思います。
　まもなく新生銀行が上場されるという話があります。この長銀処理、相当尾を引いているわけですけれども、まずお伺いをしたいのは、今度上場されると、売却益はかなりに上るだろう。まあ数千億円、場合によっては一兆円を超す資産の増加、利益というものが見込まれるわけであります。
　私どもは、旧長銀をこのような形で外国の、外資の投資会社に売り飛ばすのではなくて、国有化したままうまく運営をして、再上場して株を売却すれば、上場益によって国民負担はもっと減らせたんではないかというようなことを言ってまいりました。特に瑕疵担保特約というのは、国民に大変ひどい負担を負わせる、そういうイレギュラーなやり方であったということを申し上げ続けてきたわけです。
　これについては、財務大臣も、当時の金融再生委員長として責任があります。この長銀処理の失敗が今改めて明確になりそうだということについて、どのような責任を感じておられるか伺いたいと思います。
○五味政府参考人　計数で御説明申し上げます。
　主要行におきます金融再生法開示債権残高すなわち不良債権残高でございますが、この残高を見てみますと、平成十二年度が、再生法開示債権残高、主要行で十八兆円、十三年度末が開示債権残高二十六・八兆円、十四年度末が二十・二兆円、そして、十五年の九月期でございますが、この時点で十七・五兆円というふうになっております。
 〔委員長退席、山本（明）委員長代理着席〕
○佐々木（憲）委員　今データを示していただいたわけですけれども、この業況悪化の分が、これはふえているわけでありまして、二〇〇二年の数字は二兆円と三・八兆円という数字を今示していただいた、合わせると五・八兆円。二〇〇二年には五・八兆円、簡単に言いますとそうなりますね。それから、二〇〇三年の三月は、四・一兆円プラス六・七兆円ですから、足しますと十・八兆円ということになりまして、全体としては、この業況悪化の分が倍増している、こういうことになるわけであります。
　ですから、不良債権を処理して残高が減ったとおっしゃいますけれども、しかし一方で、逆に、業況悪化によってふえているという部分がこれだけあるわけであります。小泉内閣の最終処理方針によって十五兆円のオフバランス化をしたというわけでありますが、その一方で、十兆円の新規発生が業況悪化で生まれている、こういうことになるわけであります。
　したがいまして、この新規発生のところにどういう手を打つかということが大変大事でありまして、処理しても処理しても、業況悪化によって不良債権が生まれるというのでは、いつまでたってもこれは終わらないわけであります。したがいまして、この不良債権問題を解決するというのであれば、一体これをどうするのか、これはやはり大事な問題だと思うわけでございます。
　この点について竹中大臣の考えをお伺いしたいと思います。
 〔山本（明）委員長代理退席、委員長着席〕
○佐々木（憲）委員　そうすると、このホットラインというのは一体何なのかということになるわけですね。
　結局、電子メールとかファクスで受け付けはいたしますと。ほっとくラインという話が、今やじが飛びましたけれども、こういう状況では、受け付けたけれども、それを、例えば、具体的に、この銀行に対してこういう話が来ていますが、では相談してくださいと銀行に照会をする、それだけではなくて、本来なら、銀行からこういう回答がありましたよというのを、例えば電子メールとかファクスで送ってきた相手に対して、こういう措置をとりましたよということを伝えるんですか。そういうことはやるんですか。
○田野瀬委員長　以上で両大臣の所信に対する質疑は終了いたしました。
 ————◇—————
○田野瀬委員長　次に、内閣提出、平成十四年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案及び農業共済再保険特別会計の農業勘定における平成十五年度の再保険金の支払財源の不足に充てるために行う積立金の歳入への繰入れに関する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣谷垣禎一君。
 —————————————
　平成十四年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案
　農業共済再保険特別会計の農業勘定における平成十五年度の再保険金の支払財源の不足に充てるために行う積立金の歳入への繰入れに関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○田野瀬委員長　次に、平成十五年度の水田農業経営確立助成補助金等についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等において協議いたしました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。
　まず、本起草案の趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　本起草案は、平成十五年度に政府等から交付される水田農業経営確立助成補助金などについて、税制上、次の軽減措置を講ずるものであります。
　第一に、個人が交付を受ける同補助金などについては、一時所得の収入金額とみなすとともに、転作に伴う特別支出費用等は、その収入を得るために支出した金額とみなすことといたしております。
　第二に、農業生産法人が交付を受ける同補助金などについては、圧縮記帳の特例を設け、交付を受けた後二年以内に、事業の用に供する固定資産の取得または改良に充てる場合には、圧縮額を損金に算入することといたしております。
　なお、本特例措置による国税の減収額は約五億円と見込まれております。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要であります。
 —————————————
　平成十五年度の水田農業経営確立助成補助金等についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○田野瀬委員長　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田野瀬委員長　起立総員。よって、本案は委員会提出法律案とするに決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田野瀬委員長　次に、本日付託となりました水野賢一君外七名提出、外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。提出者水野賢一君。
 —————————————
　外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○田野瀬委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として財務省国際局長渡辺博史君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房参事官鶴岡公二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐々木（憲）委員　今、六項目を紹介していただいたわけであります。
　私は、この第四項目めが非常に重要だと思っております。「六者会合の参加者は、平和的解決のプロセスの中で、状況を悪化させる行動をとらないことに同意した。」ということであります。これは日本も当事者として参加して同意をしたものでございます。今まさにこの同意に基づいて、対話による外交努力というのが続けられているわけでございます。
 〔委員長退席、山本（明）委員長代理着席〕
　ここで、平和的解決のプロセスの中で、状況を悪化させる行動をとらないという同意がされているわけでありまして、この国際的な約束、これは大変重要なものだと私は考えます。その遵守というのは、北朝鮮問題の平和的解決のために日本が果たすべき責任でもあるというふうに思います。
　そういう状況のもとで、現在提案されている日本単独での経済制裁の法案を準備するということは、この六カ国協議で国際的に約束をされた内容に反するというふうに考えますので、私どもはこの改正案には反対であるという立場を表明しておきたいと思います。
　以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
○山本（明）委員長代理　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 〔山本（明）委員長代理退席、委員長着席〕
 —————————————
○田野瀬委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○江藤委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提案者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
 政府は、外国為替及び外国貿易法第十条に基づき、我が国の平和及び安全の維持のため特に必要があるとして閣議により措置を講ずべきことを決定し、当該措置を講じた場合には、速やかにその理由を公表すること。
以上であります。
　何とぞ御賛成賜りますようによろしくお願いを申し上げます。
○谷垣国務大臣　ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、御趣旨を踏まえまして配意してまいりたいと存じます。
 —————————————
○田野瀬委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十四分散会
本国会召集日（平成十六年一月十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　田野瀬良太郎君
 理事　鈴木　俊一君　理事　萩山　教嚴君
 理事　村井 仁君　理事　山本　明彦君
 理事　永田　寿康君　理事　上田 勇君
 江崎洋一郎君 江藤 拓君
 木村　隆秀君 熊代　昭彦君
 小泉　龍司君 河野　太郎君
 七条 明君 田中　英夫君
 谷川　弥一君 中村正三郎君
 西田 猛君 林田 彪君
 原田　令嗣君 宮下　一郎君
 渡辺　喜美君 五十嵐文彦君
 小泉　俊明君 佐藤　観樹君
 島 聡君 鈴木　克昌君
 仙谷　由人君 武正　公一君
 津村　啓介君 中塚　一宏君
 長妻 昭君 藤井　裕久君
 馬淵　澄夫君 松原 仁君
 村越　祐民君 吉田 泉君
 谷口　隆義君 長沢　広明君
 佐々木憲昭君
平成十六年一月二十七日（火曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　田野瀬良太郎君
 理事　鈴木　俊一君　理事　萩山　教嚴君
 理事　村井 仁君　理事　山本　明彦君
 理事　島 聡君　理事　中塚　一宏君
 理事　永田　寿康君　理事　長妻 昭君
 理事　上田 勇君
 江崎洋一郎君 江藤 拓君
 木村　隆秀君 小泉　龍司君
 河野　太郎君 七条 明君
 田中　英夫君 田村　憲久君
 谷川　弥一君 中村正三郎君
 西田 猛君 林田 彪君
 原田　令嗣君 宮下　一郎君
 渡辺　喜美君 五十嵐文彦君
 佐藤　観樹君 鈴木　克昌君
 仙谷　由人君 武正　公一君
 津村　啓介君 藤井　裕久君
 馬淵　澄夫君 松原 仁君
 村越　祐民君 吉田 泉君
 長沢　広明君 山名　靖英君
 吉井　英勝君
 …………………………………
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （金融担当） 竹中　平蔵君
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 財務副大臣 石井　啓一君
 財務副大臣 山本　有二君
 財務大臣政務官 七条 明君
 財務大臣政務官 山下　英利君
 財務金融委員会専門員 鈴木健次郎君
 —————————————
委員の異動
一月二十七日
　辞任 補欠選任
 木村　隆秀君 田村　憲久君
 谷口　隆義君 山名　靖英君
 佐々木憲昭君 吉井　英勝君
同日
　辞任 補欠選任
 田村　憲久君 木村　隆秀君
 山名　靖英君 谷口　隆義君
 吉井　英勝君 佐々木憲昭君
同日
　理事平岡秀夫君及び松本剛明君同月十六日委員辞任につき、その補欠として中塚一宏君及び島聡君が理事に当選した。
同日
　理事永田寿康君同日理事辞任につき、その補欠として長妻昭君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十六日
　平成十四年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案（内閣提出第一号）
　農業共済再保険特別会計の農業勘定における平成十五年度の再保険金の支払財源の不足に充てるために行う積立金の歳入への繰入れに関する法律案（内閣提出第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　財政及び金融に関する件
 ————◇—————
○田野瀬委員長　
　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事永田寿康君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田野瀬委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田野瀬委員長　御異議なしと認めます。
　よって
 島 聡君 中塚　一宏君
 及び　長妻 昭君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○田野瀬委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷垣国務大臣　今後の財政政策等の基本的な考え方につきましては、先般の財政演説において所信を申し述べたところでございますが、本委員会におきまして重ねて、所信の一端として、今後取り組むべき課題等について申し述べます。委員各位の御理解と御協力をお願い申し上げます。
　第一の課題は、財政構造改革であります。
　我が国の財政状況は、平成十六年度末の公債残高が四百八十三兆円程度に達する見込みであるなど、世界の先進国の中でも最悪の水準となっております。このため、政府としては、中長期的な財政運営に当たり、二〇一〇年代初頭の基礎的財政収支黒字化を目指すとの目標達成に向け、努力しているところであります。
　こうした中、平成十六年度予算編成につきましては、引き続き、歳出改革路線を堅持し、一般会計歳出及び一般歳出について、実質的に前年度の水準以下に抑制しました。
　一方、予算の内容につきましては、経済財政運営と構造改革に関する基本方針二〇〇三等を踏まえ、例えば、科学技術や治安対策など、活力ある社会経済の実現や国民の安心の確保に資する分野に重点的に配分したほか、各分野においても、真に必要な施策への絞り込みを行い、めり張りのある予算の配分を実現しました。また、国と地方の改革、年金改革などの重要課題に着実に取り組むとともに、予算編成過程について、モデル事業や政策群といった手法の導入、予算執行調査の拡充を行ったほか、特別会計については、すべての特別会計を対象として幅広い見地から検討を行い、事務事業の見直し等を進めております。
　こうした歳出改革へ向けた努力を通じ、国債発行額を極力抑制したところであり、その結果、公債依存度は、前年度と同水準の四四・六％となっております。
　このように、来年度予算については、私としては、基礎的財政収支の黒字化に向けて一つの手がかりとなるものと考えておりますが、財政が危機的状況にあることに変わりはありません。今後とも、手綱を緩めることなく、財政構造改革に向けた不断の努力を重ねてまいりたいと考えております。
　なお、こうした財政構造改革の推進により、国債に対する信認を確保しつつ、中長期的な調達コストの抑制、確実かつ円滑な国債の消化を図るため、市場のニーズや動向等を十分に踏まえ、国債管理政策を適切に運営してまいります。
　第二の課題は、税制改革であります。
　平成十六年度においても、持続的な経済社会の活性化に向け、広範な改革を実現した平成十五年度改正の結果として、国、地方合わせて実質一兆五千億円の減税となります。平成十六年度改正においては、引き続き、経済活性化に向けた動きをより確かなものとするための改正を行います。このため、所要の法律案を提出することとしております。
　具体的には、景気動向と住宅政策の両面に配意し、住宅ローン減税を見直した上で延長するほか、個人資産の活用を促進するため、土地譲渡益課税の税率を引き下げるとともに、公募株式投資信託の譲渡益課税を上場株式並みに軽減することとしております。また、創造的な企業活動と中小企業を支援するため、エンゼル税制の対象となるベンチャー企業の拡大、事業承継の円滑化に資する措置の拡充を初めとする中小企業関連税制の見直しを行うこととしております。
　さらに、金融、産業の構造改革を促進するため、欠損金の繰越期間の延長など、法人税制の見直しを行うほか、国際的な投資交流を促進するため、日米租税条約の全面改正に関連する国内法令の見直しを行うこととしております。
　このほか、世代間、高齢者間の公平を確保する観点から、公的年金等控除の見直しや老年者控除の廃止など、年金税制の見直しを行うこととしております。
　今後とも、持続可能な社会保障制度の確立、地方分権の推進といった諸課題に対応し、公正で活力ある経済社会を実現するため、先般の与党税制改正大綱を踏まえ、改革の明確な道筋を示しつつ、税制の抜本的改革を進めてまいります。
　第三の課題は、世界経済の安定と発展への貢献であります。
　我が国は、国際機関やＧ７、アジア諸国等と協力しつつ、国際金融システムの強化や開発途上国の経済社会の発展等の課題に取り組んでまいります。また、アジアにおける通貨、金融の安定化に向けて、アジア債券市場育成イニシアチブ等の取り組みを通じて一層の貢献を行ってまいります。
　為替相場につきましては、経済の基礎的条件を反映して安定的に推移することが重要であり、今後とも為替相場の動向を注視し、必要に応じて適切に対処してまいる所存であります。
　ＷＴＯ新ラウンド交渉に引き続き積極的に取り組むとともに、メキシコ、韓国、ＡＳＥＡＮ等との自由貿易協定を含む経済連携を積極的に推進してまいります。
　平成十六年度関税改正においては、知的財産権侵害物品に係る認定手続の充実、税関における水際取り締まりの強化等を行います。このため、所要の法律案を提出することとしております。
　次に、今国会に提出しております平成十六年度予算の大要について御説明いたします。
　歳出面については、一般歳出の規模は四十七兆六千三百二十億円、一般会計全体の予算規模は八十二兆千百九億円となっております。
　歳入面については、租税等は、平成十六年度税制改正を織り込み、四十一兆七千四百七十億円を見込んでおります。また、その他収入は三兆七千七百三十九億円を見込んでおります。
　これらの結果、公債発行予定額は三十六兆五千九百億円となっております。特例公債の発行については、先般、平成十六年度における財政運営のための公債の発行の特例等に関する法律案を提出したところであります。
　財政投融資計画については、財投改革の趣旨を踏まえ、中小企業対策などセーフティーネットの構築等、真に必要な資金需要には的確に対応しつつ、対象事業の一層の重点化を図ることといたしました。この結果、平成十六年度財政投融資計画の規模は二十兆四千八百九十四億円となり、前年度当初計画に対し一二・五％の減少となっております。
　次に、平成十五年度補正予算について申し述べます。
　平成十五年度補正予算につきましては、歳出面において、義務的経費を中心としたやむを得ざる追加財政需要への対応として、義務的経費の追加、災害対策費及びイラク復興支援経済協力費等を計上する一方、既定経費の節減等を行うこととしております。
　他方、歳入面においては、その他収入の減収を見込むとともに、前年度の決算上の剰余金を計上することとしております。また、国債の増発は行わないこととしております。なお、決算上の剰余金については、財政法第六条に基づく国債整理基金への繰り入れを行わないこととしております。
　以上によりまして、平成十五年度補正後予算の総額は、当初予算に対し歳入歳出とも千五百五億円増加し、八十一兆九千三百九十六億円となります。
　なお、既に本国会に提出したものも含め、今後御審議をお願いすることを予定しております財務省関係の法律案は、平成十五年度補正予算に関連するもの二件のほか、平成十六年度予算に関連するもの四件であり、合わせて六件であります。
　今後、提出法律案の内容につきましては逐次御説明することとなりますが、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。
○竹中国務大臣　金融担当大臣の竹中でございます。引き続きよろしくお願い申し上げます。
　本日は、現下の金融行政について一言申し述べさせていただきたいと思います。
　最近の経済情勢を見ますと、企業収益が改善し、設備投資が増加するなど、経済には明るい兆しが見られます。政府としては、こうした明るい兆しが日本経済の隅々にまで浸透するように、構造改革の取り組みを加速、拡大し、民間需要主導の持続的な経済成長の実現を目指しているところです。特に、金融行政においては、金融システムの安定強化、金融資本市場の基盤整備に強力に取り組んでまいります。
　まず、金融システムの安定強化に関しては、構造改革を支える、より強固な金融システムを構築するため、金融再生プログラムの諸施策の推進に全力を尽くしているところです。
　不良債権処理につきましては、昨年九月末の主要行の不良債権比率が平成十四年三月末に比べて一・九％ポイント低下するなど、主要行の不良債権比率を半減させるとの目標の実現に向け、着実に進捗しております。引き続き、平成十六年度の不良債権問題終結を目指し、取り組みを進めてまいります。
　また、中小・地域金融機関に関しては、中小企業の再生と地域経済の活性化を図ることで不良債権問題も同時に解決していくことを目指し、昨年三月に公表したリレーションシップバンキングの機能強化に関するアクションプログラムの諸施策を推進してまいります。
　現在、その一環として、中小企業の実態により即した検査を確保する観点から、金融検査マニュアル別冊、中小企業融資編の改訂作業を進めているところです。今回の改訂においては、各金融機関が行う債務者の再生等に向けた真摯な取り組み状況なども踏まえた検査を実施していくことを明らかにしていきたいと考えております。
　さらに、現下の経済情勢のもと、地域経済の活性化等が課題となる中で、金融機関は、企業再生や不良債権問題への対応など、リスク対応のための体力を高めることが重要となっております。こうした状況を踏まえ、地域経済の活性化や金融システムの安定強化に資するよう、金融機能の強化のための新たな公的資金制度の整備等を行うこととしております。
　次に、金融資本市場の基盤整備について御説明いたします。
　我が国における資金仲介機能を強化し、経済の活性化を図るためには、金融資本市場の利用者の保護を図りつつ、資金仲介チャネルの多様化と利用者の利便性向上を通じ、間接金融のみに依存しない、信頼される、効率的で国際競争力のある金融資本市場の基盤整備を図る必要があります。
　このような観点から、銀行等による証券仲介業務の解禁、市場監視機能・体制の強化、ディスクロージャーの充実合理化、投資家保護範囲の拡大、市場間競争の制度的枠組みの整備等を図るとともに、株式等について、決済の迅速化、確実化を実現するために新たに振替決済制度の対象とするなどの制度整備を行うほか、信託業について、その担い手や受託可能財産の範囲の拡大を図るなど、信託制度の整備を行うこととしております。
　ただいま申し上げた施策を実現するため、本国会には、金融機能の強化のための新たな公的資金制度の整備及びこれに関連する法案として、金融機能の強化のための特別措置に関する法律案及び預金保険法の一部を改正する法律案の提出を、また、金融資本市場の基盤整備を図る法案として、証券取引法等の一部を改正する法律案、株式等の取引に係る決済の合理化を図るための社債等の振替に関する法律等の一部を改正する法律案及び信託業法案の提出を予定しております。
　法律案の詳しい内容につきましては、今後、改めて御説明させていただきますが、当委員会の委員長及び委員の皆様におかれましては、よろしくお願いを申し上げます。
○山本副大臣　山本でございます。
　大変難しい時代がやってまいりました。田野瀬委員長を初め委員の皆様から御指導をいただければ幸いでございます。どうかよろしくお願い申し上げ、ごあいさつとさせていただきます。
　どうもありがとうございました。
○石井副大臣　財務副大臣の石井啓一でございます。
　先ほど大臣から申し上げましたとおり、財務省は、財政の構造改革あるいはあるべき税制の構築等、さまざまな課題を抱えておりますが、大臣をお支えしつつ、山本副大臣とともに、これらの課題に挑戦してまいりますので、委員長また委員の皆様方の御指導、御鞭撻、よろしくお願い申し上げます。
○伊藤副大臣　引き続き、内閣府の副大臣として金融関係事項を担当することになりました伊藤達也でございます。
　竹中大臣を補佐し、そして構造改革を支える強固な金融システムを構築し、日本経済を再生していくために全力を尽くしてまいりますので、田野瀬委員長を初め委員の先生方に御指導いただきますことを心からお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○七条大臣政務官　財務大臣政務官の七条明でございます。
　今、内外に非常に山積する問題がたくさんあるわけでありますけれども、谷垣大臣のもとで、山下政務官ともども大臣をお支えして頑張ってまいりたいと思っております。何分、財金委員会の皆さん方の御指導、御鞭撻を賜りまして、よろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございます。
○山下大臣政務官　財務大臣政務官の山下英利でございます。
　今、山積する課題解決に向けて、谷垣大臣を補佐しつつ、七条政務官ともども、この職務遂行に全力で当たってまいります。委員会の諸先生方の御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願い申し上げて、ごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○田野瀬委員長　次回は、明二十八日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十一分散会
平成十六年一月十四日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　田野瀬良太郎君
 理事　鈴木　俊一君　理事　萩山　教嚴君
 理事　村井 仁君　理事　山本　明彦君
 理事　永田　寿康君　理事　平岡　秀夫君
 理事　松本　剛明君　理事　上田 勇君
 江崎洋一郎君 江藤 拓君
 小泉　龍司君 河野　太郎君
 七条 明君 田中　英夫君
 中村正三郎君 西田 猛君
 早川　忠孝君 林田 彪君
 原田　令嗣君 船田 元君
 宮下　一郎君 渡辺　博道君
 渡辺　喜美君 五十嵐文彦君
 井上　和雄君 生方　幸夫君
 楠田　大蔵君 小泉　俊明君
 佐藤　観樹君 鈴木　克昌君
 鈴木　康友君 高山　智司君
 中津川博郷君 中塚　一宏君
 計屋　圭宏君 吉田 泉君
 遠藤　乙彦君 谷口　隆義君
 佐々木憲昭君
 …………………………………
 財務大臣政務官 七条 明君
 参考人
 （株式会社足利銀行元取締役頭取） 日向野善明君
 参考人
 （中央青山監査法人理事長） 上野　紘志君
 財務金融委員会専門員 鈴木健次郎君
 —————————————
委員の異動
一月十四日
　辞任 補欠選任
 熊代　昭彦君 船田 元君
 谷川　弥一君 早川　忠孝君
 山口　泰明君 渡辺　博道君
 仙谷　由人君 楠田　大蔵君
 達増　拓也君 高山　智司君
 漆原　良夫君 遠藤　乙彦君
同日
　辞任 補欠選任
 早川　忠孝君 谷川　弥一君
 船田 元君 熊代　昭彦君
 渡辺　博道君 山口　泰明君
 楠田　大蔵君 仙谷　由人君
 高山　智司君 達増　拓也君
 遠藤　乙彦君 漆原　良夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　金融に関する件
 ————◇—————
○田野瀬委員長　
　金融に関する件について調査を進めます。
　本日は、参考人として、株式会社足利銀行元取締役頭取日向野善明君、中央青山監査法人理事長上野紘志君、以上二名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見を述べていただきたいと存じます。
　次に、議事の進め方といたしましては、初めに委員会を代表いたしまして委員長から総括的に質疑を行い、次いで委員の質疑にお答えをいただきたいと存じます。
　それでは、まず、委員長から質疑を行います。
　日向野参考人にお伺いいたします。
　昨年の十一月二十九日、足利銀行は、いわゆる第三号措置に係る認定と同時に特別危機管理開始決定を受けましたが、この認定及び決定を受けるに至るまでの同行の経営状況について御説明をお願いいたします。
○田野瀬委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人各位におかれましては、御多用中のところ御出席の上、貴重な御意見を賜りまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして、厚く御礼申し上げます。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
平成十六年十二月二日（木曜日）
 午後零時十九分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 清水嘉与子君
 理　事
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 羽田雄一郎君
 山本　香苗君
 委　員
 荒井　広幸君
 岩城　光英君
 荻原　健司君
 狩野 安君
 後藤　博子君
 坂本由紀子君
 関口　昌一君
 中村　博彦君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 加藤　敏幸君
 島田智哉子君
 柳澤　光美君
 蓮 舫君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　ただいまから少子高齢社会に関する調査会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　少子高齢社会に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成十六年十一月二十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 清水嘉与子君
 理　事
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 羽田雄一郎君
 山本　香苗君
 委　員
 坂本由紀子君
 関口　昌一君
 中村　博彦君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 加藤　敏幸君
 島田智哉子君
 柳澤　光美君
 山本　孝史君
 蓮 舫君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○少子高齢社会に関する調査
　（少子高齢社会への対応の在り方について）
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　ありがとうございました。
　ほかにございますか。──よろしいでしょうか。
　それでは、他に御発言もないようですので、本日の意見交換はこの程度といたしたいと存じます。
　委員各位には、大変貴重な御意見をいただきましてありがとうございました。皆様方の御意見につきましては、今後の調査の参考にさせていただきます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時五十二分散会
平成十六年十一月十七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 清水嘉与子君
 理　事
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 羽田雄一郎君
 山本　香苗君
 委　員
 荒井　広幸君
 荻原　健司君
 狩野 安君
 後藤　博子君
 坂本由紀子君
 関口　昌一君
 中村　博彦君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 加藤　敏幸君
 島田智哉子君
 柳澤　光美君
 山本　孝史君
 蓮 舫君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 副大臣
 内閣府副大臣 林田 彪君
 厚生労働副大臣 衛藤　晟一君
 国土交通副大臣 蓮実 進君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 下村　博文君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 山本信一郎君
 文部科学大臣官
 房審議官 山中　伸一君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 田中壮一郎君
 厚生労働省健康
 局長 田中　慶司君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 伍藤　忠春君
 厚生労働省政策
 統括官 井口　直樹君
 国土交通省総合
 政策局長 丸山 博君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 竹歳 誠君
 国土交通省道路
 局長 谷口　博昭君
 国土交通省住宅
 局長 山本繁太郎君
 国土交通省鉄道
 局長 梅田　春実君
 国土交通省自動
 車交通局長 金澤 悟君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○少子高齢社会に関する調査
　（少子高齢社会への対応の在り方について）
 ─────────────
○政府参考人（山本信一郎君）　岡崎委員のお尋ねでございますが、六月に作りました大綱、これ作りますときも、今、岡崎先生おっしゃったような視点を十分加えて盛り込んでおります。要するに、我が国においては父親が育児とか家事に掛ける時間というのは突出して少ない、短いといったような指摘をして、それというのはやっぱり職場優先とか経済優先といったような風土に根差している、そういう指摘を行いまして、それで、重点の中でも、妻の就労の有無にかかわらず、男性が、育児や教育を含め、親としての役割を積極的に果たしていけるようにするため取組を進めると、こういう記述をいたしておるところでございます。
　それで、具体的には、今の厚労、文科のお話ありましたけれども、一つは、厚労省関係でいえば、もっと父親が休みを取って子育てに参加をすると、あるいはもっと仕事場から夕御飯に間に合うように帰ってきて子育てに参加をすると、こういったような働き方の見直しとか休暇の取得促進とか、そういうことを積極的に進めていく。そのために企業の行動計画できっちりと、来年の四月までにそういうことを具体的にそれぞれの企業で決めて取り組んでもらうと、これが一つだと思います。
　それからもう一つ目は、文部科学省の方が中心になるかと思いますけれども、そういう父親としての、親としての役割というものを家庭教育の場で、いろんな手段できちんと家庭教育に役立つようにきっちりやっていく。あるいは、それというのはもう、親になってからはもちろん必要でしょうけれども、小さいころから学校教育ですとかいろんな場所で、そういう家庭を男と女が一緒に築いて子供を育てていくことの大切さということをきっちりといろんな局面で教えていく、そういうことが大切。そういう意味で教育の施策も大切であるという具合に思っております。
　内閣府としてはそういう、大綱を
　以上でございます。
○会長（清水嘉与子君）　ありがとうございました。大変御熱心な質疑が続きまして、予定の時間を少しオーバーいたしました。
　本日の調査はこの程度にいたします。
　なお、今日は幾つかの資料請求があったと思いますので、できたところでよろしくお願いいたします。
　次回は来る十一月二十四日午後一時から開会することにいたしまして、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時六分散会
平成十六年十一月十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 清水嘉与子君
 理　事
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 羽田雄一郎君
 山本　香苗君
 委　員
 荒井　広幸君
 荻原　健司君
 狩野 安君
 坂本由紀子君
 関口　昌一君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 加藤　敏幸君
 島田智哉子君
 柳澤　光美君
 山本　孝史君
 蓮 舫君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 参考人
 国立社会保障・
 人口問題研究所
 所長 阿藤 誠君
 政策研究大学院
 大学教授 松谷　明彦君
 株式会社大和総
 研チーフエコノ
 ミスト 原田 泰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○少子高齢社会に関する調査
　（少子高齢社会への対応の在り方について）
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　ただいまから少子高齢社会に関する調査会を開会いたします。
　本調査会の調査テーマにつきまして御報告申し上げます。
　調査テーマにつきましては、調査会設置以来、理事懇談会等で精力的に協議を重ねてまいりました結果、「少子高齢社会への対応の在り方について」とすることに決定いたしました。
　今後、具体的な調査事項等策定に向けて、調査テーマに関する委員間の共通の認識を深めるため、調査会において参考人の意見をお伺いする等調査を進めていくことになりました。よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　参考人の出席要求に関する件につきましてお諮りいたします。
　少子高齢社会に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（清水嘉与子君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　少子高齢社会に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、その手続については会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（清水嘉与子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　ありがとうございました。
　質疑も尽きないようでございますけれども、予定の時間も参りましたので、以上で参考人に対する質疑は終了いたします。
　参考人の皆様方には、長時間にわたりまして貴重で有意義な御意見をいただきまして本当にありがとうございました。ただいまいただきました御発言につきましては、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じます。本調査会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　ありがとうございました。
　次回は来る十一月十七日午後一時から開会することといたしまして、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四分散会
平成十六年十月十二日（火曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
平成十六年十月十二日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 荒井　広幸君
 岩城　光英君
 荻原　健司君
 狩野 安君
 後藤　博子君
 坂本由紀子君
 清水嘉与子君
 関口　昌一君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 山谷えり子君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 加藤　敏幸君
 神本美恵子君
 島田智哉子君
 羽田雄一郎君
 柳澤　光美君
 山本　孝史君
 蓮 舫君
 山本　香苗君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 清水嘉与子君
 理　事
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 羽田雄一郎君
 山本　香苗君
 委　員
 荒井　広幸君
 岩城　光英君
 荻原　健司君
 狩野 安君
 後藤　博子君
 坂本由紀子君
 関口　昌一君
 中村　博彦君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 加藤　敏幸君
 島田智哉子君
 柳澤　光美君
 蓮 舫君
 山本 保君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔狩野安君会長席に着く〕
○狩野安君　ただいまの神本君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○狩野安君　御異議ないと認めます。
　それでは、会長に清水嘉与子君を指名いたします。
 ─────────────
 〔清水嘉与子君会長席に着く〕
○会長（清水嘉与子君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本調査会の会長に選任されました清水嘉与子でございます。
　皆様御承知のとおり、本調査会は、国政の基本的事項のうち、特に日本が直面しております少子高齢社会に関し、長期的かつ総合的な調査を行うために設置され、次の通常選挙までの三年間存続するものでございます。
　調査した経過及び結果につきましては、議長に報告書を提出することのほか、さらに毎年中間報告書を提出することも要請されております。また、法律案を提出すること及び法律案の委員会提出を勧告することなどができることになっております。
　調査会長の責務を果たすに当たりまして、委員の皆様の御指導、御協力を賜りながら本調査会を運営してまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（清水嘉与子君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本調査会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（清水嘉与子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中島啓雄さん、中原爽さん、山谷えり子さん、神本美恵子さん、羽田雄一郎さん及び山本香苗さんを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十五分散会
平成十六年十二月三日（金曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　藤村 修君
 理事　江崎　鐵磨君　理事　上川　陽子君
 理事　小泉　龍司君　理事　河野　太郎君
 理事　大島 敦君　理事　水島　広子君
 理事　池坊　保子君
 岡本　芳郎君 加藤　勝信君
 北川　知克君 佐藤 錬君
 葉梨　康弘君 萩生田光一君
 宮下　一郎君 山際大志郎君
 梶原　康弘君 小宮山泰子君
 小宮山洋子君 西村智奈美君
 高木美智代君 石井　郁子君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
委員の異動
十月十四日
　辞任 補欠選任
 砂田　圭佑君 北川　知克君
十二月三日
　辞任 補欠選任
 谷川　弥一君 宮下　一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 宮下　一郎君 谷川　弥一君
 —————————————
十一月四日
　青少年健全育成基本法の法律制定に関する請願（大前繁雄君紹介）（第九五号）
同月二十九日
　青少年健全育成基本法の制定に関する請願（鈴木俊一君紹介）（第五四一号）
　同（山名靖英君紹介）（第一〇五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○藤村委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承を願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、子どもの権利条約の原則及び規定に基づく立法・施策に関する陳情書外一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしましたとおり、「子どもの権利条約」に基づいた子どもの権利保障を求める意見書外七件であります。
　以上、念のため御報告を申し上げました。
 ————◇—————
○藤村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りをいたします。
　青少年問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りをいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十二分散会
本特別委員会は平成十六年十月十二日（火曜日）議院において、青少年問題の総合的な対策を確立するため設置することに決した。
十月十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 江崎　鐵磨君 岡本　芳郎君
 加藤　勝信君 上川　陽子君
 小泉　龍司君 小林　興起君
 河野　太郎君 佐藤 錬君
 砂田　圭佑君 谷川　弥一君
 葉梨　康弘君 萩生田光一君
 山際大志郎君 石田　勝之君
 大島 敦君 梶原　康弘君
 小宮山泰子君 小宮山洋子君
 古賀　一成君 西村智奈美君
 藤村 修君 水島　広子君
 池坊　保子君 高木美智代君
 石井　郁子君
平成十六年十月十二日（火曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　藤村 修君
 理事　江崎　鐵磨君　理事　上川　陽子君
 理事　小泉　龍司君　理事　大島 敦君
 理事　古賀　一成君　理事　水島　広子君
 理事　池坊　保子君
 岡本　芳郎君 加藤　勝信君
 小林　興起君 佐藤 錬君
 砂田　圭佑君 葉梨　康弘君
 萩生田光一君 山際大志郎君
 石田　勝之君 梶原　康弘君
 小宮山泰子君 小宮山洋子君
 藤田　一枝君 古屋　範子君
 石井　郁子君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
委員の異動
十月十二日
　辞任 補欠選任
 西村智奈美君 藤田　一枝君
 高木美智代君 古屋　範子君
同日
　辞任 補欠選任
 藤田　一枝君 西村智奈美君
 古屋　範子君 高木美智代君
 —————————————
十月十二日
　藤村修君が委員長に当選した。
同日
 江崎　鐵磨君 上川　陽子君
 小泉　龍司君 河野　太郎君
 大島 敦君 古賀　一成君
 水島　広子君 池坊　保子君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔砂田委員、委員長席に着く〕
○砂田委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○砂田委員　ただいまの上川陽子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○砂田委員　御異議なしと認めます。よって、藤村修君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長藤村修君に本席をお譲りいたします。
 〔藤村委員長、委員長席に着く〕
○藤村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私、藤村修が委員長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じます。
　近年、青少年を取り巻く環境は大変厳しいものがあり、青少年の非行、児童虐待等は依然として大きな社会問題となっております。
　次代を担う青少年の健全育成のため、これら諸問題の解決に向けて、総合的な対策を確立することが求められている本委員会に課せられた使命は、まことに重大であり、改めてその職責の重さを痛感いたしております。
　甚だ微力ではございますが、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○藤村委員長　ただいまの上川陽子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 江崎　鐵磨君 上川　陽子君
 小泉　龍司君 河野　太郎君
 大島 敦君 古賀　一成君
 水島　広子君 池坊　保子君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成十六年八月六日（金曜日）
 午前十時四十分開議
　出席委員
 委員長　武山百合子君
 理事　江崎　鐵磨君　理事　上川　陽子君
 理事　小泉　龍司君　理事　河野　太郎君
 理事　石毛　えい子君　理事　石田　勝之君
 理事　須藤 浩君　理事　富田　茂之君
 岡本　芳郎君 加藤　勝信君
 北川　知克君 佐藤 錬君
 島村　宜伸君 葉梨　康弘君
 萩生田光一君 宮下　一郎君
 山際大志郎君 泉 健太君
 小宮山洋子君 肥田美代子君
 山井　和則君 高木美智代君
 石井　郁子君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○武山委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、青少年の健全育成に関する基本法制定を求める意見書一件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○武山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　青少年問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十二分散会
本特別委員会は平成十六年七月三十日（金曜日）議院において、青少年問題の総合的な対策を確立するため設置することに決した。
七月三十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 江崎　鐵磨君 岡本　芳郎君
 加藤　勝信君 上川　陽子君
 北川　知克君 小泉　龍司君
 河野　太郎君 佐藤 錬君
 島村　宜伸君 葉梨　康弘君
 萩生田光一君 宮下　一郎君
 山際大志郎君 石毛　えい子君
 石田　勝之君 泉 健太君
 小宮山洋子君 須藤 浩君
 武山百合子君 肥田美代子君
 水島　広子君 山井　和則君
 高木美智代君 富田　茂之君
 石井　郁子君
平成十六年七月三十日（金曜日）
 午後一時十四分開議
　出席委員
 委員長　武山百合子君
 理事　江崎　鐵磨君　理事　上川　陽子君
 理事　小泉　龍司君　理事　河野　太郎君
 理事　石毛　えい子君　理事　石田　勝之君
 理事　須藤 浩君　理事　富田　茂之君
 岡本　芳郎君 加藤　勝信君
 北川　知克君 佐藤 錬君
 島村　宜伸君 葉梨　康弘君
 萩生田光一君 宮下　一郎君
 泉 健太君 小宮山洋子君
 肥田美代子君 水島　広子君
 山井　和則君 高木美智代君
 石井　郁子君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
七月三十日
　武山百合子君が委員長に当選した。
同日
 江崎　鐵磨君 上川　陽子君
 小泉　龍司君 河野　太郎君
 石毛　えい子君 石田　勝之君
 須藤 浩君 富田　茂之君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔島村委員、委員長席に着く〕
○島村委員　御異議なしと認めます。よって、武山百合子君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長武山百合子君に本席を譲ります。
 〔武山委員長、委員長席に着く〕
○武山委員長　それでは、この際ですので、一言ごあいさつさせていただきたいと思います。
　通常国会同様、私が委員長として重責を負うことになりました。どうぞよろしくお願いします。
 ————◇—————