maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○吉村政府参考人　ただいま委員の方から五千円、一万円の話が出ましたので、私から説明をさせていただきたいと思いますが、月初めに五千円あるいは一万円を渡してというのは、これはいわゆる捜査諸雑費制度ということでの運用でありますから、それとは別に、例えば、この人に一万円を渡そう、あるいは、この人の情報をいただいて協力をいただいたので三万渡そうということは、これは五千円、一万円の諸雑費の話とは全く別であります。
　それと、捜査費の中で、当然、レンタカーの借り上げでありますとか、あるいは張り込みの際に家屋、ホテル等を借り上げるというような、実費で払わなきゃいかぬ部分もあると思います。
　葉梨委員がどういうあれでおっしゃったかはわかりませんけれども、前の事件の経費を次の事件の経費に充てるということはあり得ませんで、普通、署単位で考えた場合には、四半期ごとに捜査費が、国費分、県費分が流れるわけでありますから、その中で、事件が起きたときに捜査費を今申し上げましたような費目に執行しているという実態でありますから、それが、当該警察署におきまして非常に事件が当初見込みより多くなった、たくさん捜査費を執行しなければならなくなったということになりますと、それは当該県警の中におきまして追加配賦でその所属にお金が回っていくということでありますから、必ずしも今委員がおっしゃっているような問題意識とは私どもは認識をしていないところでございます。
○大畠委員　今、違うなという声もどこからか聞こえましたけれども、今のような答弁をしているから、結局、経理問題に関する根本的な解決ができないんです。みんなつじつまが合うように、つじつまが合うように、つじつまが合うように。実際は別なんですよ。そこが二重帳簿というものが存在する原因じゃないんですか。官房長、そういうことを言っているから、結局、実態解明が進まないままに三十年、四十年あるんですよ。
　官房長、もう一回答弁求めますよ。官房長、あなたの心の中はプライドで詰まっていますか、正義感で詰まっていますか、国民に本当にそういう意味で言えますか、二重帳簿がない、葉梨議員の話は全くうそである……いや、二重帳簿の話じゃないんですが、前の捜査で得たお金でもって次の捜査をする、そんなことはあり得ませんとおっしゃいましたけれども、それを本当に、神に誓ってといいますか、国民に誓って言い切れますか、もう一回。
○泉（健）委員　もうこの問題でこうして質問をさせていただくことが数回にわたっております。大変残念なことだというふうに思っております。
　本来、こういう不祥事が起こっていなければ、もっと内閣委員会の審議というものは前向きに建設的に、国の治安に対して、あるいは今回のイラクの人質事件に対して、さまざまな機能を私たちは発揮することができたんじゃないのかなというふうに思っております。そういった意味からも、こうして警察問題でこれだけの時間をとらなければならない、大変残念なことかと思います。
　しかし、やはりこの機会にすべてをきれいにして、もう一度スタートを切り直す。我々、大畠議員やほかの議員からも話がありましたけれども、とにかくそれが必要だというふうに思って、与野党を超えてこうしてこの委員会で発言をしているところです。どうか誠意のある回答をお願いしたいというふうに思います。
　まず最初、大畠議員から話がありました、公安委員会の役割についてというところでございます。今も私、議論を聞いていまして、大変残念だなというか、警察法の十五条には、委員長、何と書いてあるか御存じでしょうか。
 〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
○泉（健）委員　ちょっと済みません。予定ではこんなところで詰まる話じゃなかったんですけれども、まさかそんな思いだというふうに、ちょっとびっくりしまして。
　判決で、一部ですが、「真実であれば、捜査情報として意味のあるものとは考え難く、」これはその支出された用途についての文章ですけれども、判決文ですね。「公金から謝礼を支払うこと自体の相当性に疑問があり、そのような利用価値に疑問のある情報の提供に対しては、そもそも謝礼を支払うこと自体が想定し難い。」ということも書いてあるわけです。あるいは、「実在する他人の氏名を利用するのを許容することは、当該他人を、身に覚えがなく、防御しようのない危険に晒すことにほかならない。」ということも含めて書いてあるわけですね。
　もう、これについて謝罪がないと言われる、反省もないというふうになってしまうと、いかがなものかなという気がいたしますね。
　では皆さん、犯罪者の方々は刑務所に入りますけれども、刑務所に入った方々にも多分反省を求めるような教育をしていないというようなことになってしまうんでしょうかね。刑務所は法務省ですから関係ないとおっしゃられる答弁になるのでやめておきますけれども、それは非常に残念なことだなという気がしております。
　もう一回、これは今後、非常に重たい判決だと私は思っております。この件について、やはり私は皆さん正義感の塊だと思っております。後ろにおられる方々も正義感の塊でここまでお仕事をされてきている方々ですから、であるならば、認めるべきは認めるべきだ。私たちの調査で見つからなかったから、どんな判決が出ようともそんなことは知ったこっちゃないというのは、非常にそれは態度として疑いを持つものであります。
　これは、また……本当にびっくりしましたけれども。では、ちょっと答えますか、官房長。
○吉村政府参考人　先ほども申し上げましたように、この判決は、当事者は警視庁であります。それで、平成十一年の五月に男性の方二人から、東京地裁に対しまして、損害賠償請求が起こされたわけでありまして、先ほども申し上げましたように、警視庁におきましては、この段階では、その直前、四月に所要の調査を終えて、問題はなかったという旨の結論を出したということを、私どもも報告を受けておりましたこともあって、訴訟を提起した時点では改めて調査は実施をしなかったわけであります。
　その後、平成十二年の三月の第一審判決では、これは都がこの時点では勝訴をしているわけであります。
　おっしゃったように、十五年の三月に控訴審判決が出ました。ことし、十六年一月には上告受理の申し立てを不受理とする結果になりまして、控訴審判決が確定をしたものでありますので、警視庁では、改めて、それまで累次の調査で把握した事実関係以上の内容を把握するために調査をする必要はないと。これは警視庁の判断でございますので、私どもとしては、その事実関係を今申し上げているところでございます。
 〔大村委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長　午後四時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後二時五十八分休憩
 ————◇—————
 午後四時二分開議
○吉村政府参考人　現在、北見方面本部の警備課におきまして、今委員お尋ねのように、その実地検査の際に捜査費の関係書類として実在しない店舗の領収書が添付をされた、後日、事実と異なる
○漆間政府参考人　北見方面のこの関係につきましては、現在、道警の方で調査を続けているわけであります。それで、疑いとして、確かに本物でない店舗の領収書が添付されていたとか、あるいはそれが存在するかのような
　それから、あわせて、当然、そのときにもし警察庁の担当者が同席しているとかいう状況であれば、少なくともそういう警察庁の関係者がそれに関与していたかどうか、これも含めて道警は調べているはずであります。ただ、私が今聞いている限りでは、警察庁が関与しているとか、あるいはそういうような状況になっているという話は聞いておりません。
　ただ、いずれにしても、これは基本的に、まさに会計検査院に対して不誠実な対応をした、場合によるとこれはもう犯罪になる、したがって、そういうことで重大視しながら、今北海道警の方で調査を続けているということでございます。
○山本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十七分散会
平成十六年四月九日（金曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　今津 寛君　理事　大村　秀章君
 理事　河本　三郎君　理事　山本 拓君
 理事　宇佐美　登君　理事　鎌田さゆり君
 理事　中山　義活君　理事　大口　善徳君
 岩屋 毅君 江崎洋一郎君
 河井　克行君 西川　公也君
 西村　康稔君 葉梨　康弘君
 早川　忠孝君 平田　耕一君
 平沼　赳夫君 宮腰　光寛君
 村上誠一郎君 石毛えい子君
 泉 健太君 泉 房穂君
 市村浩一郎君 大畠　章宏君
 島田 久君 原口　一博君
 横路　孝弘君 太田　昭宏君
 吉井　英勝君
 …………………………………
 国務大臣 
 （国家公安委員会委員長）　小野　清子君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 宮腰　光寛君
 政府参考人
 （内閣府国民生活局長） 永谷　安賢君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 吉村　博人君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 伊藤　哲朗君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 栗本　英雄君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 近石　康宏君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 三國谷勝範君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 西原　政雄君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　河村 博君
 内閣委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
四月九日
　辞任 補欠選任
 山内おさむ君 泉 房穂君
同日
　辞任 補欠選任
 泉 房穂君 山内おさむ君
 —————————————
四月九日
　憲法の改悪反対に関する請願（土井たか子君紹介）（第一四六五号）
　同（横光克彦君紹介）（第一五五七号）
　全国戦災犠牲者の平和慰霊碑建立に関する請願（木村勉君紹介）（第一五九五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府国民生活局長永谷安賢君、警察庁長官官房長吉村博人君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長近石康宏君、金融庁総務企画局審議官三國谷勝範君、金融庁総務企画局参事官西原政雄君及び法務省大臣官房審議官河村博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○太田委員　終わります。
 —————————————
○山本委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
 〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
 〔大村委員長代理退席、今津委員長代理着席〕
 〔今津委員長代理退席、委員長着席〕
○小野国務大臣　本日御審議をいただきます前に、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案の主たるものは、指定暴力団の代表者等の損害賠償責任に関する規定の整備であります。
　指定暴力団による対立抗争あるいは内部抗争によって生じた被害の回復の充実を図るためには、実行行為者のみならず指定暴力団の代表者等の損害賠償責任を追及する必要があります。今般の改正法案は、指定暴力団の代表者等は、凶器を使用した対立抗争等によりその指定暴力団員が他人の生命、身体または財産を侵害したときは、これによって生じた損害を賠償する責めに任ずることとするものであります。
　これにより、対立抗争等により巻き添え被害を受けた場合の指定暴力団の代表者等に対する損害賠償責任の追及が容易になるほか、対立抗争等の抑止にも資するものでありますので、よろしくお願いいたします。
 —————————————
○伊藤政府参考人　やみ金融事犯につきましては、高金利、過酷な取り立て等による被害が拡大しておりますことから、昨年七月に貸金業規制法及び出資法の一部改正がなされ、無登録業者の
　警察では、全国の都道府県警察に集中取り締まり本部を設置しまして、強力に取り締まりを推進した結果、平成十五年中の検挙は五百五十六事件、千二百四十六人と、いずれも一昨年の二倍を上回りまして、統計を開始した平成二年以降、最多となっているところであります。
　また、被害規模につきましては、被害人員で約三十二万人、貸付総額で約三百二十二億円に上っておりまして、これも統計開始以降、最多となっております。
　本年一月一日から改正法が全面施行されたことを受けまして、今後さらに強力な取り締まりを推進してまいりたいと考えております。
○横路委員　後でまた議論をするんですが、個人情報保護法が昨年議論されたときに、国会の決議で、医療情報や金融情報それから情報通信の情報について個別法が必要であるということで、それを検討すべきであるという決議がついております。
　最近はそういう情報が本当に売買の対象になって流れていっている、それがまた犯罪の温床になっているということもありまして、この決議に基づいて、金融庁として、金融情報についてどういう個別法を、金融関係の消費者金融などの業界はこれを望んでいるんですね。むしろちゃんとした法律をつくってそこで規制してほしいという要望が、去年の個人情報保護法の審議のときには出ておりました。今何かそういう個別法をつくる検討というのは進めておられるのかどうか。
　あの法律自身は、四章以降の肝心のところは来年スタートするということのようで、まだスタートしていないようなんですけれども、しかし、それまでに個別法の方をしっかりつくるというのが大事だと思うんですが、これは金融庁の方で今どんな状況になっているんでしょうか。
 〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
○横路委員　それもぜひしっかりやっていただきたい。そういう売買を取り締まることが必要だとすれば、それなりの法律的な対応もぜひお考えいただきたいというように思います。
　時間が来ましたが、やみ金融対策などを含めて、昨年ですか、生活安全局の方でこういう体制をとってやろうということが通達で出されていますが、このことをしっかりやってもらいたいと思うんですね。専従の取り締まり体制を確立する、そして徹底した取り締まりを実施する。特に、被害者からの相談、訴えをしっかり聞く、そして適切に対応する、ここのところが非常に大事だと思うんです、こういうところでやはり一つのきっかけというのはつかむことができる。
　それからあとは、関係機関・団体との連携、提携。例えば弁護士会、被害者の人たち、そこにやはり相談に行っているのが多いわけですから、そことの連携、提携。
　それからあと、金融庁の機関を含めて、先ほど地方公共団体や国の出先機関のお話をしましたけれども、そういう連携というようなことをしっかりやって、暴力団対策をさらにしっかりやっていただきたいということを申し上げまして、私の質問を終わります。
　どうもありがとうございました。
 〔大村委員長代理退席、委員長着席〕
○小野国務大臣　協力者あるいは情報提供者、そういう方々に支払います捜査費の基準額については、今委員がおっしゃったように特に定められたものはなくて、そこの所属長が、捜査協力者から得られる情報の価値、あるいは協力の度合い等を総合的に勘案いたしまして、そして謝礼の額を決めているものと承知をいたしております。
　例えば、犯罪捜査等の活動におけるレンタカーを借りるとか、あるいは聞き込み、張り込み等々をする際にお部屋を借りるとか、いろいろなもの、あるいは尾行等のためのタクシー等については、実費を支出しているものと承知をいたしております。
 〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
○吉井委員　日本共産党の吉井英勝です。
　今回の暴力団対策法改正というのは、これは対立抗争の被害に限定されたものですが、抗争事件について指定暴力団の代表者等に対する損害賠償責任を法定するというものですから、暴力団被害を救済する上で一定の改善される措置だと評価をしております。
　しかし、今回の改正で暴力団による被害救済のために十分な施策であるとまではやはり言えない問題がありますから、その一つは、暴力団の報復に対する不安の問題ですね。暴力団に被害を受け、損害賠償請求をしようとしても、暴力団による報復を恐れて訴訟の提起をちゅうちょせざるを得ないという状況は、これは容易に想定されるところです。
　そこで、政府参考人の方に伺っておきますが、現に訴訟提起をした当事者に対して暴力団の側からと思われる嫌がらせ等が行われている事例が少なくありませんが、まず現状はどうなっているか、その現状を伺っておきたいと思います。
 〔大村委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五十三分散会
平成十六年四月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月六日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 関口　昌一君
 松山　政司君 森下　博之君
　四月八日
 辞任 補欠選任
 竹山 裕君 野上浩太郎君
 森下　博之君 福島啓史郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 森田　次夫君
 神本美恵子君
 吉川　春子君
 委　員
 岡田 広君
 関口　昌一君
 竹山 裕君
 中島　眞人君
 野上浩太郎君
 福島啓史郎君
 森元　恒雄君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 小林美恵子君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 小野　清子君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 世耕　弘成君
 国土交通大臣政
 務官 鶴保　庸介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 政府参考人
 警察庁交通局長 人見　信男君
 国土交通大臣官
 房審議官 小神　正志君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 小前 繁君
 国土交通省道路
 局長 佐藤　信秋君
 国土交通省自動
 車交通局技術安
 全部長 中山　寛治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、野上浩太郎君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君及び森下博之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　道路交通法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁交通局長人見信男君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（簗瀬進君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、竹山裕君及び森下博之君が委員を辞任され、その補欠として野上浩太郎君及び福島啓史郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより道路交通法の一部を改正する法律案について採決に入ります。
　まず、松井君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（簗瀬進君）　少数と認めます。よって、松井君提出の修正案は否決されました。
　それでは次に、原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（簗瀬進君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時散会
平成十六年四月七日（水曜日）
 午前九時三十二分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　今津 寛君　理事　大村　秀章君
 理事　河本　三郎君　理事　山本 拓君
 理事　大口　善徳君
 岩屋 毅君 金子　恭之君
 河井　克行君 西川　公也君
 西村　康稔君 葉梨　康弘君
 早川　忠孝君 平田　耕一君
 平沼　赳夫君 宮腰　光寛君
 村上誠一郎君 太田　昭宏君
 吉井　英勝君
 …………………………………
 国務大臣 
 （国家公安委員会委員長）　小野　清子君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 宮腰　光寛君
 内閣委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
四月七日
　辞任 補欠選任
 江崎洋一郎君 金子　恭之君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 江崎洋一郎君
 —————————————
四月二日
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
同月五日
　警備業法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇六号）
三月二十四日
　新靖国神社法の制定反対に関する請願（東門美津子君紹介）（第一一二五号）
　同（東門美津子君紹介）（第一一五一号）
　同（東門美津子君紹介）（第一一七二号）
　同（東門美津子君紹介）（第一二一二号）
　同（東門美津子君紹介）（第一二三五号）
　同（金田誠一君紹介）（第一二四六号）
　同（東門美津子君紹介）（第一二四七号）
　憲法の改悪反対に関する請願（東門美津子君紹介）（第一一二六号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一一二七号）
　同（東門美津子君紹介）（第一一五二号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一一五三号）
　同（東門美津子君紹介）（第一一七三号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一一七四号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一二一三号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一二三六号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一二四八号）
　民主的な公務員制度改革の実現に関する請願（河村たかし君紹介）（第一一五〇号）
　憲法改悪反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第一二四四号）
　業者婦人の地位向上施策に関する請願（山口富男君紹介）（第一二四五号）
四月五日
　憲法の改悪反対に関する請願（山本喜代宏君紹介）（第一二八九号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一三〇三号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一三一三号）
　同（土井たか子君紹介）（第一三二八号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第一三二九号）
　同（土井たか子君紹介）（第一三三七号）
　同（土井たか子君紹介）（第一三四五号）
　同（土井たか子君紹介）（第一三五四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三六三号）
　同（土井たか子君紹介）（第一三六四号）
　新靖国神社法の制定反対に関する請願（五島正規君紹介）（第一三六一号）
　同（今野東君紹介）（第一三六二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
 ————◇—————
○山本委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　内閣提出、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。小野国家公安委員会委員長。
 —————————————
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○山本委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十四分散会
平成十六年四月六日（火曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 関口　昌一君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 野上浩太郎君
 森下　博之君 松山　政司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 森田　次夫君
 神本美恵子君
 吉川　春子君
 委　員
 岡田 広君
 竹山 裕君
 中島　眞人君
 野上浩太郎君
 松山　政司君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 小林美恵子君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 参考人
 東京大学大学院
 法学政治学研究
 科教授 宇賀　克也君
 日本大学名誉教
 授 長江　啓泰君
 全日本交通運輸
 産業労働組合協
 議会事務局長 中西　光彦君
 弁護士 高山　俊吉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、愛知治郎君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君が選任されました。
　また、昨五日、関口昌一君及び森下博之君が委員を辞任され、その補欠として野上浩太郎君及び松山政司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　道路交通法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として東京大学大学院法学政治学研究科教授宇賀克也君、日本大学名誉教授長江啓泰君、全日本交通運輸産業労働組合協議会事務局長中西光彦君及び弁護士高山俊吉君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々に一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　参考人の方々には、長時間にわたりまして御出席を願い、大変貴重な御意見をお述べいただきまして誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　どうもありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十九分散会
平成十六年四月一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 愛知　治郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 森田　次夫君
 神本美恵子君
 吉川　春子君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田 広君
 竹山 裕君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 魚住裕一郎君
 小林美恵子君
 黒岩　宇洋君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 小野　清子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として愛知治郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　森下博之君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に森田次夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成十六年三月三十日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 藤野　公孝君 関口　昌一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 神本美恵子君
 吉川　春子君
 委　員
 岡田 広君
 関口　昌一君
 竹山 裕君
 中島　眞人君
 森田　次夫君
 森元　恒雄君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 小林美恵子君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 小野　清子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 堀内　文隆君
 内閣官房内閣審
 議官 貞岡　義幸君
 警察庁次長 漆間 巌君
 警察庁長官官房
 長 吉村　博人君
 警察庁長官官房
 国際部長 三谷　秀史君
 警察庁生活安全
 局長 伊藤　哲朗君
 警察庁刑事局長 栗本　英雄君
 警察庁刑事局暴
 力団対策部長 近石　康宏君
 警察庁交通局長 人見　信男君
 警察庁警備局長 瀬川　勝久君
 警察庁情報通信
 局長 大村 優君
 法務省刑事局長 樋渡　利秋君
 外務大臣官房参
 事官 長嶺　安政君
 財務省主計局次
 長 佐々木豊成君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○警察法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（警察行政に関する件）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十六日、藤野公孝君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　警察法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官堀内文隆君外九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡崎トミ子君　民主党・新緑風会の岡崎トミ子でございます。よろしくお願いいたします。
　警察をめぐる不祥事は二十世紀の世紀末に続発して、そして国民の信頼は大きく失墜しているというところでございます。何としても信頼回復をしていかなければいけないということで、国民の声をこうした警察改革にも反映させるべきだということで、警察刷新会議、これ平成十二年、二〇〇〇年ですね、その中で、問題点は三つあると指摘されておりまして、一は閉鎖性の危惧、二、国民の批判や意見を受けにくい体質、三、時代の変化への対応能力の不足ということが挙げられまして、この緊急提言などをまとめる。そしてさらに、平成十二年の八月は、警察が当面取り組むべき課題としまして四つまとめております。警察行政の透明性の確保と自浄能力の強化、国民のための警察の確立、新しい時代の要請にこたえる警察の機構と警察活動を支える地盤、その人的な基盤の強化ということが挙げられております。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　しかし、こうした改革のさなかにあっても、警察の不祥事が続発しているというのが現実でございます。昨日、質問を準備しておりますときにも、八時のニュースで、京都府警、個人情報十一人分が含まれた捜査書類をインターネット上で漏えいしているということが報道されておりましたけれども、この事実関係と、まず対応についてお聞きしておきたいと思います。
○岡崎トミ子君　二十四万人以上の警察官がいるということでありますので、一人一人が改革ということについて自覚をして進まなければいけないと思うんですが、例えば毎日新聞の報道だけを見ましても、不祥事、三月、大変ですよ。三十五歳巡査部長、女子更衣室に侵入、そして痴漢、盗撮の警官を懲戒免職、続いて、県警厚生課長減給、京都府警課長、女性記者にセクハラ、わいせつ行為の巡査部長停職、こういうのが続けて書いてございます。三月は多かったんだなと思いまして、でも、これちょっと前後を見てみようと思って二月を見ました。二月はもっと多かったんですね、二十三件ありました。
　こういうふうに連続、こうした不祥事が起きているということで、何としてもその信頼を回復してもらわなければならない。それはやはり本当に国民一人一人に、不正をただす警察であるということ、そしてその信頼にこたえる誠実な対応、そして本当に国民の目に見える情報を公開していくという姿勢、様々にこれまで警察改革の中でも提言がなされておりますけれども、そうしたことをしっかりと踏まえてこの警察法というものの改正も行っていかなければいけないのではないかというふうに思っております。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　それで、今回の警察法の改正なんですけれども、私が注目している点に関してお伺いしていきたいと思います。
　まず、国と地方の警察機関の役割分担、これを検討するに当たりまして、地方自治の観点を踏まえるべきという指摘がございますが、どのような観点を踏まえるべきであるとお考えでしょうか。
○委員長（簗瀬進君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　警察法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○神本美恵子君　私は、ただいま可決されました警察法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び無所属の会並びに各派に属しない議員黒岩宇洋さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 警察法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たって、次の事項の実施に万全を期すべきである。
　一、警察の体制を整備するに当たっては、都道府県警察を警察運営の基本としている現行警察法の基本理念が損なわれることがないようにすること。
　二、国際テロ情勢の緊迫化や犯罪情勢の深刻化に的確に対処し、治安回復のための基盤整備を一層進めるなど、犯罪に強い社会の実現に向けた取組を推進していくこと。
　三、警察運営の効率化を目的とした人員の運用を図るとともに、能力・実績に基づき適材を適所に配置すること。また、厳しい犯罪情勢に対峙し社会と国民の安全を守る強い使命感を持つ人材の確保を図り、職務に係る倫理と法令厳守の精神の向上に努めること。
　四、北海道警察における不正経理を始めとする一連の警察不祥事は、警察の組織の運営全般に関わる問題であるとの認識の下、国家公安委員会は、管理・指示権等を適切に行使して事案の徹底解明を行い、予算執行の透明性と同種事案の再発の防止を確保し、国民の信頼を回復するよう最大限の努力を払うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（簗瀬進君）　ただいま神本君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（簗瀬進君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　午後一時まで休憩いたします。
 午後零時六分休憩
 ─────・─────
 午後一時二分開会
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁次長漆間巌君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島袋宗康君　無所属の会の島袋宗康です。
　沖縄の米軍犯罪と日米地位協定の見直し問題についてお伺いいたします。
　平成十五年に沖縄県内で発生し、検挙された米軍関係者の犯罪は総数で百十二件、百三十三人であります。前年の八十一件、百人に比較し大幅に増加しております。特に殺人、強盗、強姦などの凶悪犯は前年の二件から五件も増加しており、このことは沖縄県民に大きな不安と怒りを買っております。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　沖縄における米軍関係の検挙件数は、平成六年に百三十件であったが、七年には七十件に大幅減少し、その後、三十件から五十件の間で推移しております。そして、平成十二年以降再び増加の傾向を強め、昨年は少女暴行事件の起こる以前の水準に戻ってしまっておりますが、米軍犯罪が再び増加してきた要因を警察庁はどのように分析しているのか、そのことについての御見解をお示しいただきたい。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　また、最近における米軍犯罪の増加傾向は沖縄における特有なことなのか、それとも米軍基地が抱える他の県でも見られるようなことなのか、全国との比較もお示しいただきたいというふうに思います。よろしくお願いします。
○委員長（簗瀬進君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十五分散会
平成十六年三月二十五日（木曜日）
 午後一時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 川橋　幸子君 高嶋　良充君
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 藤野　公孝君
 高嶋　良充君 川橋　幸子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 神本美恵子君
 吉川　春子君
 委　員
 竹山 裕君
 藤野　公孝君
 森田　次夫君
 森元　恒雄君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 小林美恵子君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 小野　清子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○警察法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として藤野公孝君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　次回は来る三十日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時九分散会
平成十六年三月二十四日（水曜日）
 午前十時二十四分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 森下　博之君
 神本美恵子君
 吉川　春子君
 委　員
 岡田 広君
 関口　昌一君
 竹山 裕君
 中島　眞人君
 森田　次夫君
 森元　恒雄君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 小林美恵子君
 島袋　宗康君
 黒岩　宇洋君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（青少年
 育成及び少子化
 対策、食品安全
 ）） 小野　清子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（産業再
 生機構）） 金子　一義君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 井上　喜一君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 内閣府副大臣 佐藤　剛男君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 山下　英利君
 厚生労働大臣政
 務官 竹本　直一君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 ─────
 事務局側
 事務総長 川村　良典君
 常任委員会専門
 員 鴫谷 潤君
 衆議院事務局側
 事務総長 駒崎　義弘君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 天野英太郎君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 高田　健一君
 国立国会図書館側
 館長 黒澤　隆雄君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官
 兼内閣官房構造
 改革特区推進室
 長
 兼内閣官房地域
 再生推進室長
 兼内閣府構造改
 革特区担当室長 滑川　雅士君
 内閣官房内閣審
 議官
 兼行政改革推進
 事務局公務員制
 度等改革推進室
 次長 出合 均君
 人事院事務総局
 勤務条件局長 山野　岳義君
 内閣府政策統括
 官 林 幸秀君
 内閣府政策統括
 官 尾見　博武君
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 内閣府政策統括
 官 山本信一郎君
 内閣府男女共同
 参画局長 名取はにわ君
 内閣府沖縄振興
 局長 東 良信君
 宮内庁次長 羽毛田信吾君
 宮内庁書陵部長 田林 均君
 警察庁長官官房
 長 吉村　博人君
 警察庁生活安全
 局長 伊藤　哲朗君
 総務省行政管理
 局長 松田　隆利君
 総務省自治行政
 局公務員部長 須田　和博君
 財務大臣官房審
 議官 石井　道遠君
 厚生労働大臣官
 房審議官 北井久美子君
 社会保険庁次長 小林　和弘君
 農林水産大臣官
 房審議官 岡島　敦子君
 特許庁総務部長 迎 陽一君
 国土交通大臣官
 房官庁営繕部長 春田　浩司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成十六年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成十六年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所
　管（人事院を除く）及び内閣府所管（内閣本府
　（沖縄関係経費を除く）、国際平和協力本部、
　宮内庁、警察庁））
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　この際、御報告いたします。
　去る二十二日、予算委員会から、本日一日間、平成十六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、皇室費、国会所管、会計検査院所管、人事院を除く内閣所管及び内閣府所管のうち沖縄関係経費を除く内閣本府、国際平和協力本部、宮内庁、警察庁について審査の委嘱がありました。
　この際、本件を議題といたします。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官兼内閣官房構造改革特区推進室長兼内閣官房地域再生推進室長兼内閣府構造改革特区担当室長滑川雅士君外二十一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（小野清子君）　平成十五年の刑法犯認知件数というのは、今先生からもお話がございましたけれども二百七十九万人、その前年度は二百八十四万人と大変多いところから……検挙件数ですね、幾分その数は少なくなりましたけれども、しかし、二百七十九万という件数というのは決して少ない数ではございません。街頭犯罪、侵入犯罪等、総力を挙げて総合対策に取り組んだり、あるいは前年度比を、比較いたしますと六万四千件、二・二％減少となっておりますけれども、今先生おっしゃいましたように、強盗を始めとする凶悪犯罪が増加をいたしましたり住宅対象の侵入盗が増加をしたり、それから来日外国人の方々が暴力団などと組織犯罪ということの、何というんでしょうか、新しい形の犯罪が増加をしておりまして、依然として厳しい状況が続いておるわけでございます。
　昨年の十二月に犯罪対策閣僚会議が策定されました行動計画がございます。それに基づきまして各関係省庁や地域住民と連携を図りながら各種犯罪対策を推進することといたしておりまして、国家公安委員会といたしましても、そうした取組が的確に推進されますように引き続きまして警察当局を督励してまいりたいと、そのように考えております。
○委員長（簗瀬進君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時十分まで休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時十一分開会
○黒岩宇洋君　無所属の黒岩宇洋でございます。
　本日は、予算委員会の委嘱審査ということなんで、内閣府内閣官房の予算、どのくらい効率的に使われているのか、すなわち内閣府内閣官房の仕事がどれほど効果的に行われているか、その観点で質問させていただきたいと思っております。
　小泉総理着任以来、政治主導という名の下に、当内閣委員会、内閣官房と言ってもいいんですが、どんどん看板政策を投げ込んできます。例えば、ＢＳＥが起こればその対応策として食品安全委員会、これも内閣府の所管ですね、内閣官房。そのほか、例えば規制緩和だといえば構造特区、こういった政策が投げ込まれます。地域再生でいえば地域再生プログラム、これは昨年秋、また投げ込まれてきました。さかのぼれば、特殊法人改革という、これ本当に目玉なんですが、そのまた最も目玉の道路公団民営化推進委員会、これも内閣委員会に投げ込まれてきました。
　これが、何か私から見ると、この内閣委員会が総理のおもちゃ箱のように見えるんですね。じゃ、そのおもちゃが本当に機能を発揮して、じゃ魔法の玉手箱になっているのかどうか、駆け足なんですけれども、検証していきたいと思っております。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　それではまず、小野大臣においでいただいたんで、食品安全委員会についてお聞きいたします。
　これも昨年当委員会で審議いたしました。これこそ、ＢＳＥ問題を受けて、やはり当時厚労省、農林水産省、縦割り行政という批判を受けまして、意思疎通を欠いた、この点を改めようという、これが問題の趣旨、スタートでした。そこで、リスク分析手法という、これは新しい手法なんですが、要はリスクを評価するリスク評価、そして管理するリスク管理、これを分けましょうと、今までごっちゃでしたから。まずリスク評価、リスク管理を分けて、そして、厚労省、農水省がそれぞれ行っていたリスク評価を一元管理しましょうと。こういったことが目玉でしたね。そのリスク評価の一元化して行うのが食品安全委員会の仕事だと、これが一つの筋立てでした。
　じゃ、そのリスク評価を一元化しているという、これはどのくらい機能しているか、この観点から御質問いたします。
　まず、農水省、お聞きしますけれども、それでは、食品安全委員会発足前ですね、これ農水省がリスク評価をしていたと、そう聞いております。具体的にどこがどのようなリスク評価をしていたか。これ、端的にお答えください。
○政府参考人（岡島敦子君）　それでは、具体的に申し上げさせていただきます。
　例えば農薬につきましては、従来、農薬の登録時におきます許容一日摂取量の設定時におきますいわゆるリスク評価につきましては、食品安全委員会が発足する以前は厚生労働省で行われておりました。それにつきましては、昨年七月以降、食品安全委員会で行われることとなりました。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　また、一方でございますけれども、平成十四年十二月に農薬取締法の改正が行われまして、その中で新たに特定農薬という制度が設けられました。その特定農薬の指定に際してのリスク評価についてのみは、食品安全委員会が発足するまでの六か月間ということで、暫定的に農林水産省の農業資材審議会におきまして実施した経緯がございます。
　ただ、具体的には、平成十五年一月に開催されました農業資材審議会におきまして重曹、食酢などにつきましてのリスク評価を行いまして、その結果を踏まえまして昨年三月にこれらを特定農薬に指定したところでございます。ただ、これにつきましては、食品安全委員会の発足に伴いまして、こうした特定農薬の指定に係るリスク評価につきましては食品安全委員会で行うことと現在されているところでございます。
○委員長（簗瀬進君）　以上をもちまして、平成十六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、皇室費、国会所管、会計検査院所管、人事院を除く内閣所管及び内閣府所管のうち沖縄関係経費を除く内閣府本府、国際平和協力本部、宮内庁、警察庁についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時散会
平成十六年三月十九日（金曜日）
 午前九時四十七分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　今津 寛君　理事　大村　秀章君
 理事　河本　三郎君　理事　山本 拓君
 理事　宇佐美　登君　理事　鎌田さゆり君
 理事　中山　義活君　理事　大口　善徳君
 岩屋 毅君 江崎洋一郎君
 木村 勉君 佐藤 錬君
 田中　英夫君 西川　公也君
 西村　康稔君 西銘恒三郎君
 葉梨　康弘君 早川　忠孝君
 平田　耕一君 水野　賢一君
 宮腰　光寛君 村上誠一郎君
 石毛えい子君 泉 健太君
 市村浩一郎君 大畠　章宏君
 小林千代美君 島田 久君
 鉢呂　吉雄君 原口　一博君
 横路　孝弘君 太田　昭宏君
 吉井　英勝君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　小野　清子君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 宮腰　光寛君
 会計検査院事務総局第一局長 石野　秀世君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 吉村　博人君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　関 一君
 政府参考人
 （警察庁長官官房国際部長） 三谷　秀史君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 伊藤　哲朗君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 栗本　英雄君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （警察庁情報通信局長） 大村 優君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 須田　和博君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 樋渡　利秋君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 西江 章君
 内閣委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 西銘恒三郎君
 西村　康稔君 佐藤 錬君
 葉梨　康弘君 田中　英夫君
 平沼　赳夫君 水野　賢一君
 山内おさむ君 鉢呂　吉雄君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤 錬君 西村　康稔君
 田中　英夫君 葉梨　康弘君
 西銘恒三郎君 木村 勉君
 水野　賢一君 平沼　赳夫君
 鉢呂　吉雄君 小林千代美君
同日
　辞任 補欠選任
 木村 勉君 河井　克行君
 小林千代美君 山内おさむ君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　警察法の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、警察法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房長吉村博人君、警察庁長官官房審議官関一君、警察庁長官官房国際部長三谷秀史君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁警備局長瀬川勝久君、警察庁情報通信局長大村優君、総務省自治行政局公務員部長須田和博君、法務省刑事局長樋渡利秋君及び国税庁課税部長西江章君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　与党自民党、少し委員の方の空席が目立つんですが。定足数は足りているようでございますので……
　速記をとめてもらえますか。
 〔速記中止〕
 〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
 〔大村委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長　午後零時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ————◇—————
 午後零時三十一分開議
○小野国務大臣　具体的に当たる監察について指示を発することができるようにしたところでございますから、それを十分に行ってまいりたいということでございます。
 〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
○小野国務大臣　そのような言葉はいただいておりません。
 〔大村委員長代理退席、委員長着席〕