maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○大野元裕君　そうすると、今のお話でいうと、今の法的な根拠、話がもう一度戻ってきましたけれども、つまり法的な根拠はない。そして、これから提出される……ないですよね。法的な根拠は、他国に対する武力攻撃が発生した場合については、これはないわけですよね、現時点ではですよ。これからは知りませんよ。これからのものがもし根拠だとすれば、それは国会軽視に逆になりますし、私は、今現時点においては同盟国に対して不誠実だし、そして、もしもそれが法制が前提であるとすれば、国会に対する侮辱に私はつながるのではないかというふうに思っていて、そこが大変疑問だから聞いているんです。
　もう一度、防衛大臣、ほかの質問もしたいので最後の質問にしますけれども、これ、将来の内閣の決定についてまで縛ることはできない七月一日の閣議決定については引かないことにしました、分かりました。将来の法制、将来の安全保障環境、これも大事なことはよく分かっています。
　その中で、現時点で法的な根拠がないものを同盟国との間で合意として行うことの是非、あるいは、もしも先ほどおっしゃったような将来の法制度が前提となっているのであれば、私は国会に対する余りにも行政府としては適切さを欠いた態度だと思いますけれども、いかがでございましょうか。
○委員長（片山さつき君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、経済上の連携に関する日本国とモンゴル国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、世界貿易機関を設立するマラケシュ協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、東南アジア諸国連合プラス三箇国マクロ経済調査事務局を設立する協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、二千七年の国際コーヒー協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、四件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四分散会
平成二十七年五月十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月七日
 辞任 補欠選任
 島村 大君 小坂　憲次君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 中泉　松司君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 中泉　松司君 高野光二郎君
 浜田　和幸君 和田　政宗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 高野光二郎君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 和田　政宗君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 山本　条太君
 内閣官房内閣審
 議官 澁谷　和久君
 外務大臣官房審
 議官 岡田 隆君
 外務大臣官房審
 議官 中村　吉利君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 鈴木 哲君
 外務大臣官房審
 議官 伊藤　直樹君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛大臣官房審
 議官 笠原　俊彦君
 防衛大臣官房審
 議官 辰己　昌良君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省防衛政策
 局次長 鈴木　敦夫君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（日米安全保障協議委員会（「２＋２」閣僚会
　合）等に関する件）
○経済上の連携に関する日本国とモンゴル国との
　間の協定の締結について承認を求めるの件（内
　閣提出、衆議院送付）
○世界貿易機関を設立するマラケシュ協定を改正
　する議定書の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○東南アジア諸国連合プラス三箇国マクロ経済調
　査事務局を設立する協定の締結について承認を
　求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○二千七年の国際コーヒー協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、島村大君及び宇都隆史君が委員を辞任され、その補欠として小坂憲次君、中泉松司君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（岸田文雄君）　先ほども申し上げましたように、米国議会における総理のこの発言は、行政府として、政府としてこれから国会にこの法案を審議をお願いする、そしてしっかりと説明をし、議論を深めていく、こうしたことに対する決意を述べたものであります。こうした決意を米国議会で申し上げたということでありますので、これを撤回する必要は私はないと考えています。
○国務大臣（岸田文雄君）　国会でこの法案の成立を図るためには、政府としましてもしっかりと努力をしなければなりません。こうした努力に対する決意を総理は述べたものだと考えています。よって、越権行為ではないと考えます。
○国務大臣（岸田文雄君）　国会において法案の成立をお願いする際には、お願いするだけではなくして、国会の審議に真摯に臨まなければなりません。そして、国会の委員の皆様方を始め、関係者の皆様にしっかり説明をし、理解を得ていかなければなりません。
　政府としましても、この成立に対して、お願いするだけではなくして様々な努力をしていかなければなりません。そういったことを行うことについて決意を述べたと私は認識をしております。よって、越権行為ではないと考えます。
○国務大臣（岸田文雄君）　発言があったのは先ほどの部分であります。領有権については米国に理解していただいていると認識をしています。
○副大臣（西村康稔君）　外に漏らさないと、外部に漏らさないということの前提で、各国それぞれの制度に応じて、苦慮しながら情報提供、できる限りの情報提供を行ってきているところだと思います。我が国におきましても、これまで様々な形で情報提供を行ってきておりますが、外部に漏れないということが、担保することが肝要であるというふうに考えております。
○政府参考人（鈴木敦夫君）　今回のＣＶ22の配備につきまして米側は、様々な飛行訓練を含めまして、我が国でのＣＶ22の飛行運用に際しては、現在普天間に配備されておりますＭＶ22、これに関しましての日米合同委員会の合意が、平成二十四年九月に合意されたものがございます。こうしたものを含む既存の全ての日米の合意を遵守する旨明言しております。例えば、当該日米合同委員会におきましては、地域住民に十分な配慮がなされ、最大限の安全対策が取られることを両国間で合意しているほか、低空飛行訓練につきましても原則として地上から五百フィート、約百五十メートルでございますが、これ以上の高度で飛行することとされております。
　こうしたことを踏まえますと、ＣＶ22が様々な訓練を実施する場合においても我が国におけるＣＶ22の運用の安全性というものは十分に確保されるものだというふうに考えております。
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　違うと思います。
　御指摘のその予防的な攻撃というのは、いずれの国に対する武力攻撃も発生していない場合のことを論じているのであろうと理解しております。
　今回、新三要件の下で認められますのは、個別的自衛権の部分はまさに我が国に対する武力攻撃が発生した場合、いわゆる集団的自衛権として違法性が阻却している部分につきましては、我が国と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、かつそれによって我が国の存立及び国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆される明白な危険があるという、その要件に該当する場合に限ってのものでございまして、いずれも国際法上は個別的又は集団的自衛権として適法、正当なものでございます。
○委員長（片山さつき君）　今、まずお答えをいただくということでよろしいですか。
　いずれにしても、今、ここでそろそろ休憩にしたいというふうに思いますので、後刻、どういう論点か整理を理事の方からしていただければ、理事会で協議して、資料の提供を検討いたしたいと思います。
　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、中泉松司君が委員を辞任され、その補欠として高野光二郎君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（辰己昌良君）　その相手というのがまず武力攻撃を仕掛けてくる国でございますと、そういう仕掛けてくる国……今、イランが仕掛けるという前提でございましたら、イランからそれを受けた国は日本あるいは我が国と密接に関係のある米国、そういうものも含まれると解します。
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜田和幸君が委員を辞任され、その補欠として和田政宗君が選任されました。
 ─────────────
○小野次郎君　しかし、議論の元々の始まりが、アメリカとは条約を結んでいる、しかしアメリカとの条約の内容が双務的とは言いながら、かなりアメリカの方に日本の防衛責任を負わせていながら、日本については安保条約は地理的な限界もあるわけですけれども、そういった、完全に平等じゃないよね、完全に双務的じゃないよねということが集団的自衛権、我が国が責任を持つべきだということの議論の始まりにもあったと思うんですが。
　これはアメリカですらそうなんです。条約を結んでいるアメリカですらそうなのに、条約も何もないところで、権利ではあるけれども義務ではないというある国が現れて、それがホワイトナイトみたいな人で、日本の防衛のために体張って守ってあげようという国が出てくるのかと聞いているんです。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
○国務大臣（岸田文雄君）　まず、我が国が行使することを想定している限定的な集団的自衛権は、あくまでも国民の命や暮らしや幸福追求の権利のために必要なのかどうか、こうしたことで主体的に判断するものであります。そして、こうしたこの限定的な集団的自衛権の行使も今整備しようとしている切れ目のない安保法制のうちの一部を構成することになります。こうした切れ目のない安保法制をつくることによって抑止力が向上し、リスクが下がっていく、このように考えております。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　そして、委員の御指摘は、それに加えて、相手の国との関係において、何らかの約束を取り付けておく必要があるのではないか、そうしなければ意味がないのではないか、こういった御指摘かと思いますが、今申し上げたように、我が国が主体的に集団的自衛権を限定的に行使するということは今申し上げたような意味で意味があると思いますが、それに加えて、相手国と何か約束を取り付けるということになりますならば、更に様々な観点をしっかりと検討した上で慎重に対応を考えていくということになるのではないかと考えます。
○委員長（片山さつき君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　四件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時三十五分散会
平成二十七年五月七日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月一日
 辞任 補欠選任
 小坂　憲次君 島村 大君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 島村 大君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 環境副大臣 北村　茂男君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 財務大臣政務官 竹谷とし子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 尾池　厚之君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 財務大臣官房参
 事官 三田　紀之君
 経済産業大臣官
 房審議官 三又　裕生君
 経済産業大臣官
 房審議官 吉野　恭司君
 環境省地球環境
 局長 梶原　成元君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○緑の気候基金への拠出及びこれに伴う措置に関
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○外交、防衛等に関する調査
　（日米安全保障協議委員会（「２＋２」閣僚会
　合）等に関する件）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小坂憲次君が委員を辞任され、その補欠として島村大君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　緑の気候基金への拠出及びこれに伴う措置に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房地球規模課題審議官尾池厚之君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福山哲郎君　我が党というのはどういう意味ですか。あなたは今政府の立場で来ているんでしょう。今、我が党と言ったじゃない。
○委員長（片山さつき君）　御静粛に。
　副大臣、今の御発言は訂正されますか。
　訂正と言っていますが。止めますか。
　速記止めて。
 〔速記中止〕
○副大臣（北村茂男君）　はい。まだ生きているものと認識をいたしております。いえいえ、今もその計画は十分引き続いているものと理解をいたしております。
○アントニオ猪木君　元気ですか。ということで、同僚議員も海外から帰ってこられて時差ぼけがあるようですけれども、私も昨日、おととい戻りまして、すぐに大阪でイベントで、ちょっと眠い感じがしますが。
　大臣も、今回はキューバへ行かれて、アメリカもそうですが、旅も大変だったと思いますが、改めてまたこれは、キューバに関しては質問をさせていただきたいと思いますので。カストロ議長からも帽子をもらいましてね、お元気でしたか、カストロ議長は。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　今日は、緑の気候基金、世界環境破壊をこれ以上進めないために先進国が途上国に支援するというテーマですが、私も環境問題、何回か委員会でも質問をさせてもらいました。本当に、環境問題、いつも発想が早過ぎると言われることがあって、二十年、三十年前に言ったことが今現実化していることが幾つかあります。そんなわけで、世界からいろいろ招待を受けたり、あるいは水の汚染とアマゾンの森林破壊、いろいろ、カリマンタンと回ってきましたが、早くもっと各国がこの緑の気候基金というものを具体化し、もっと本当に実利のあるあれでやったらいいなと思っております。
　私の経験の話ですが、かつてプロレスでいろんなところを回っていまして、特にカナダのバンフですかね、あそこにある氷河が、当時六〇年、七〇年代で、最初は何十センチの後退かなと思ったら、そうじゃなくて、五十メートルも百メートルもどんどん解け出して氷河が後退している。その氷河の上に立ってみたときに、本当に、カラカラカラという感じの音でしょうかね、小さな小川になってそれが流れ出しているということを非常に今でも印象強く思っております。
　本当に、何万年も掛かって形成されてきた氷がどんどん解け出しているという現状を見て、ヨーロッパもそうだし、この間、キルギスも氷河がありましたが、その氷河がやはり後退していると。これはもう世界的な問題だと思いますが、このような本当に速さで氷河が解け出していく。問題は、南極、北極の問題もありますが、そういう意味でも、異常な速さの溶解が今後我々の地球あるいは人類にとって、あるいは全ての生物にとってどのような影響があるのかということについて、話せるあるいは知っている限りの範囲でお聞かせ願えればと思います。
○アントニオ猪木君　次に、砂漠化に関してちょっとお聞きしたいと思います。
　日本の面積の九十五倍ぐらいが世界の、有名な砂漠が幾つもありますが、そういう中で砂漠化が非常に大きな問題になっていますが、同時に、これは地球の我々人間の食料問題とも関係してきますが。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　昔、湾岸危機のときにイラクの大使がくれた本で、梅原猛さんですかね、「ギルガメシュ」という、昔、シュメール王国、二千六百年前の話ですが、統治した羊飼いの優秀な王様のお話ですが、これも、神が住む森を開かないと国民に豊かな生活を送れないということで神と争いになって、結局神から刺客が送られて、エンキドゥという、そのエンキドゥと戦って勝つんですが、天から送られた刺客も子分に、自分の部下にしてしまうんです。そして、最後にはフンババという森の神と戦って、そのフンババの神までさえ倒してしまうという大変偉大な王様だったんですが、その王様が最後はあの世に旅立ってということで、話が長くなってしまいますので、大変興味深く読ませてもらった本があります。そういう中で、当時からやっぱり食料問題あるいは砂漠化の問題が石版の中に書かれていたということを読みまして、大変興味深く思っております。
　この砂漠化に関して、今、止めるいろんな植林事業もやっている人がいますが、その辺は今どのような対応しているか、お聞かせください。
○委員長（片山さつき君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　緑の気候基金への拠出及びこれに伴う措置に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十四分散会
平成二十七年四月二十三日（木曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 田中　直紀君 藤田　幸久君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 末松　信介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 世耕　弘成君
 副大臣
 内閣府副大臣 葉梨　康弘君
 外務副大臣 城内 実君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 環境副大臣 北村　茂男君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 高田 潔君
 内閣官房内閣審
 議官 別府　充彦君
 内閣官房内閣審
 議官 北村　博文君
 内閣法制局第一
 部長 松永　邦男君
 内閣府大臣官房
 独立公文書管理
 監 佐藤　隆文君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 尾池　厚之君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 外務大臣官房審
 議官 岡田 隆君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 岡庭 健君
 外務大臣官房参
 事官 武藤 顕君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 外務省領事局長 三好　真理君
 文部科学大臣官
 房審議官 森 晃憲君
 海上保安庁警備
 救難部長 秋本　茂雄君
 環境大臣官房審
 議官 田中　聡志君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省防衛政策
 局次長 鈴木　敦夫君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（アジア・アフリカ会議（バンドン会議）にお
　ける安倍内閣総理大臣の演説に関する件）
　（特定秘密保護法の運用に関する件）
　（新たな安全保障法制の整備のための基本方針
　の閣議決定に関する件）
　（集団的自衛権の行使容認と抑止力との関係に
　関する件）
　（ソマリア沖・アデン湾における海賊対処に関
　する件）
　（日・キューバ関係に関する件）
　（外国人技能実習制度における外務省の役割に
　関する件）
　（普天間飛行場移設問題に関する件）
○緑の気候基金への拠出及びこれに伴う措置に関
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、田中直紀君及び馬場成志君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君及び末松信介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外二十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福山哲郎君　私は、今の副大臣の御指摘というか御答弁は全く共有をいたします。
　至りませんでしたけれども、二〇一〇年の日韓併合百年のときの菅総理の談話を私、汗をかかせていただいたときに、まさに小泉総理の談話も村山総理の談話も河野議長の談話も、党派、それぞれの所属の政党関係なく、我が国の総理として出された談話ですから、そこは歴史を踏まえた上で、我々自身もそこは、自民党とか違う政権でありましたし、社民党の村山総理でもない我々の政権でしたけれども、そこは大切にさせていただいた。それはまさに高木副大臣が言われた、相手側がどう捉えるかというのが重要だと思ったからです。
　これから七十年談話に対して、いって、逆に言うと安倍総理は一つの予行演習をして、これで国民の皆さん、この雰囲気ですよということをお示しをいただいたのかなというふうにも思いますが、改めて戦後七十年の談話というのは非常に重いということも指摘をさせていただき、次へ行きたいと思います。
　日中の首脳会談が行われました。五か月ぶりの会談だったのでそれぞれの評価があると思いますが、外務大臣に評価を聞くと良かったとしか多分また言われないと思いますので、もうここは省きます。いやいや、事前通告していたので、しないと申し訳ないかなと思いまして。省きます。申し訳ありません。
　こんなので長くなっていると、また葉梨副大臣に何回もお越しをいただかなければいけないので、副大臣、申し訳ありません、今日は、副大臣をお呼びするのもこれで一旦は終わりにしたいと思いますので、何回もお出ましいただいたことをお許しをいただきたいと思います。他意はございません。
　特定秘密保護法案の運用についてでございます。
　前回の委員会で、副大臣は非常に重要な御答弁をいただきました。基本的には、国会において特定秘密の保護をするために必要な措置が講じられた場合、基本的に行政機関の長は情報監視委員会の求めに応じて特定秘密を提出するということになる、その基本はあるわけですと明言をいただきました。ここまではっきり言っていただいたのは、実はこの間も申し上げたように、初めてのことです。もちろん、先日も申し上げたように、サードパーティールールの問題、我が国の国益にかなわないものは出せないということも私は理解をしていますが、何度も申し上げますけれども、国会において保護措置が講じられれば原則として出すと。
　今日は、実は、大野委員、荒木委員、末松委員、皆さん情報監視審査会の委員でいらっしゃいますので、委員の先生方がまさにどういう審査会にしていただけるかについてお伺いをしたいと思います。
　何回も先生方のお手元お配りしておりますが、お手元の資料の一枚目が指定書、各役所が特定秘密を指定する指定書、その下が実は管理簿です。管理簿というのは、二枚目を見ていただきますと、項目だけが書いてあって、この項目は指定書における対象情報とほとんど重なります。
　この指定管理簿、二枚目のところですが、一体何が対象として特定秘密に指定されたのかがだあっと書いてあるだけで、実は中身何にも分かりません。ただ、ああ、こんなことが指定されるんだなということが理解できる。これは、はっきり言ってインデックスみたいなものです。
　これは、審査会の委員の先生方は常に見れると思っていいわけでしょうか。つまり、これ要求しろといっても、これ、だあっと延々とあるわけです、何万件も。要求しろといっても特定できないわけですから、このインデックスに当たるような指定管理簿ぐらいは、常時監視ですから、法律は、常時監視の観点からいうと、定期的にか常にかは別にして、この指定管理簿は審査会に提供されるという位置付けでよろしいでしょうか。
○政府参考人（佐藤隆文君）　先ほども申し上げましたけれども、指定管理簿の写しは提供をいただいております。さらに、それぞれの行政機関の長が指定するに当たって作成された特定秘密の指定書、必ずしも名称が指定書とは限りませんけれども、そういった性質のものも既に提供を受けておりまして、そういったものを基に検証、監察を進めているところでございます。
　それ以上の、さらにどういった具体的な文書というのを現時点で入手しているかどうかということについては、検証、監察に及ぼす影響も考えなければいけませんので、現時点でお答えするのは差し控えさせていただきたいと思います。
○副大臣（葉梨康弘君）　基本的に、この運用基準というのは閣議決定ですから、その閣議決定にそれぞれの省庁は従うということが当然のことであろうというふうに思っています。
○小西洋之君　この吉國長官がおっしゃっているのは、憲法九条の論理は、我が国に対する外国の武力攻撃、すなわち侵略が発生したとき、そこのときしかもう実力の行使はできないというのが論理だと言っているんですよ。仮に、別の場合ですね、おっしゃっているように、我が国に対する武力攻撃が発生していない、集団的自衛権の局面でもできるという論理があるんでしたら、新しいその事実の認識をそこにはめることはできるんですけど、元々その事実を当てはめることのできる論理がないわけですよ。なのに、あなたは読み直して勝手に論理をつくっているわけでございます。
　もうこういうことをやっていると時間がなくなりますので、済みません、配付資料の中でこの白い、議事録をやはり付けている資料がございます。そこの一番最後のページを御覧いただけますでしょうか、一番最後のページですね。政府の憲法九条解釈に関する答弁等という資料の一番最後のところですね。
　これ、もう簡単に申し上げますけれども、横畠長官も安倍総理もこれに基づいて解釈の変更をやるんだと言っているその憲法解釈の原則、法令解釈のルールというふうに私名付けていますけれども、そういうものがございます。平成十六年の島聡答弁書に書いているところでございます。分かりますか、一番最後のページですね。
　憲法を始めとする法令の解釈は、当該法令の規定の文言、趣旨等に即しつつ、ちょっと省略させていただきますけれども、議論の積み重ねのあるものについては全体の整合性を保つことにも留意して論理的に確定されるべきものであると。政府による憲法の解釈は、このような考えに基づき、それぞれ論理的な追求の結果として示されたものであって、諸情勢の変化とそれから生ずる新たな要請、さっき言った事実の認識ですね、新しい事実の認識を考慮すべきことは当然であるとしても、なお、前記のような考え方を離れて政府が自由に当該解釈を変更することができるという性質のものではないというふうに言っているわけでございます。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　これ一般的なルールですから、これを昭和四十七年見解に当てはめるとこういうふうになります。よろしいですか。下に書いていますけれども、憲法九条の解釈は、当該法令というか憲法九条の規定の文言、趣旨等に即しつつ、飛ばさせていただきまして、昭和四十七年見解以前の国会の議論の積み重ねについては全体の整合性を保つことにも留意して論理的に確定されるものであり、昭和四十七年政府見解に示された政府による憲法九条の解釈は、このような考え方に基づき、論理的な追求の結果として示されたものである。それが先ほどの吉國長官の答弁の、我が国に武力攻撃が発生したときに、それに対処する必要最小限のものしかできない、それが憲法九条の解釈の論理の根底ということがまさにこの論理の追求の結果でございます。
　これに対して、諸情勢の変化とそれから生ずる新たな要請、安倍総理は合理的な理由もなく集団的自衛権をやりたいというふうにおっしゃっているわけでございますけれども、また、私は賛同しませんけれども、我が国の安全保障環境というのが安倍総理が言うほどまでに変化をしているということでございますけれども、そういうことがあるので集団的自衛権の行使が必要だというような考えに基づいて集団的自衛権の行使という、そういう局面の事実の認識を当てはめたいんだけれども、そんなことはできませんよと。前記のような考え方を離れて政府が自由に当該昭和四十七年政府見解に示された憲法九条の解釈を変更することはできないというのが法令解釈、憲法解釈のルールなんですよ。
　先日の四月二十日の決算委員会で岸田大臣がここを誤解されていましたので、岸田大臣の議事録も付けさせていただいておりますけれども、これ、とんでもない答弁をされていますので、後で答弁の訂正をされることを御指摘をさせていただきたいというふうに思います。
　横畠長官に伺います。長官、よろしいですか。昭和四十七年見解を作った先ほどの起案ですね、起案の決裁日、昭和四十七年十月七日決裁、これ以前に、限定的な集団的自衛権の行使を法理として認めている政府見解あるいは国会答弁がありますか。あるんだったら明示してください。イエスかノーかで、あるかないかで。どうぞ。
○小西洋之君　もう何を聞いてもそれしかお答えができないんでしょうけれども、そんなことは関係ないと言っているんですよ。そんなことは関係ないんです。憲法九条の基本論理は、我が国に対する武力攻撃が発生したときにしか我が国は実力の行使ができない、もうそれに尽きるんだと言っているわけですから、そんな事実の認識なんかと全く関係ないわけでございますよ。
　だから、今全くお答えになりませんでしたけど、もう一回、これは答弁拒否になりますから、委員長、理事会で協議していただきますよ。もう一回、次は必ず答えてください。
　昭和四十七年見解を決裁した昭和四十七年十月七日以前の政府見解あるいは国会答弁において、限定的な集団的自衛権の行使というものが法理として憲法九条において認められるということを示したものがありますか。あるんだったら具体的に言ってください。あるかないか御存じですか。それも含めて答弁ください。どうぞ。
○委員長（片山さつき君）　理事会で協議いたしますが、ちょっと長官の方から……よろしいんですか。
　じゃ、理事会で協議します。
○委員長（片山さつき君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時三十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○国務大臣（中谷元君）　この委員会におきまして、これまでの成果といたしまして、まず、オスプレイにつきましては、沖縄を始め全国の自治体の協力を得る努力をいたしました。沖縄県外における訓練等を進めるとともに、訓練基盤・拠点につきましても、米国及び地元と相談をしてまいっております。
　また、普天間飛行場に所在する固定翼機の大部分を占めるＫＣ１３０の岩国飛行場への移駐についても普天間飛行場負担軽減推進チームにおいて取り扱い、実現をするというふうに至っておりまして、全く取り組んでいないという御指摘は当たらないのではないかと思います。
○委員長（片山さつき君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十二分散会
平成二十七年四月二十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 北澤　俊美君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 藤田　幸久君 田中　直紀君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 馬場　成志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 馬場　成志君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 田中　直紀君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 竹谷とし子君
 防衛大臣政務官 原田　憲治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 財務省主計局次
 長 西田　安範君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省経理装備
 局長 三村 亨君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支
　出すべき年限に関する特別措置法案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、相原久美子君及び藤田幸久君が委員を辞任され、その補欠として北澤俊美君及び田中直紀君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（中谷元君）　先ほどからお答えをしたとおり、一機当たりの取得単価は高くなるというふうに思います。
○大野元裕君　大変苦しい答弁だと私は思います。
　確かに、ライフサイクルコスト、ＡＬＧＳに入ること、それは私も同意すると言っているじゃないですか。ただ、その一部を日本で生産をする、ＡＬＧＳで日本が加わって生産することと、ほかの国、実はＡＬＧＳに参加している国も全部の国が生産に参加しているわけじゃないですよね。そうすると、日本で生産することと、その制度に入ることは全く違う。それから、それ以上に、総理大臣がおっしゃっているのは、一部を我が国において生産することによって、より廉価で購入することができるとおっしゃっている。二重で納得できない答弁だと私は思っています。
　これ、これ以上やると法案についてきちんとできないので、是非、きちんとした……というお声掛けもいただきましたので、改めてお伺いをしますけれども、吉田さん、今の話、それ、違うと思いますよ。
　日本で生産することとＡＬＧＳに参加することは意味が違います。そうですよね。それから、総理がおっしゃっているとおり、一部生産すれば購入が安くなる、廉価で購入できる、これもおっしゃっていること違うと思いますよ。
　これ、大臣、そこはお分かりになりますでしょうか。そこは分かりますよね。ライフサイクルコストでという答弁、そもそもしていないです、総理は。それについては、ライフサイクルコストで見れば安くなるという答弁は、そこはしていませんので、そこは、吉田さん、まず訂正をいただいた上で、そして、私は納得できませんので、もう一度お答えをいただきたいと思います。
○政府参考人（黒江哲郎君）　ただいまの先生御指摘の……
○国務大臣（中谷元君）　それに合致するか否かの判断につきましてでございます。
○大野元裕君　済みません、三十五年度ではなくて三十年度でしたね。三十年度から要するに十年分、中期防が終わってもそれから後年度負担を強いることになるということなので、私は若干これ議論あると思います。
　特に御党の場合には、民主党政権で作ったいわゆる二二大綱について、安全保障環境が変わったからといって、これ一年間大綱なしの、日本の安全保障戦略を漂流させた上に、しかも出てきたものが我々が作ったもののコピーのようなものが多いと。それをころころ変えるような中期防や大綱を作るような政権であれば、これ十年間契約だけが残っちゃいます。これ、払わなきゃいけないですよね。またころころ中期防、大綱が変わってきて、別表も変わりますと、こんな状況になるのであれば、私は、日本の安全保障をきちんと考える上でも決して適切ではないというふうに思っています。
　これ、実は質問続けたかったんですが、防衛大臣、この中期防、大綱についてはまだこれからも議論があるでしょうから次回に譲らせていただきたいと思いますけれども、十年にわたる長期の契約、そして血税、こういったことをきちんと勘案していただいて、総論は賛成なんです、ただ、これだけ懸念があるということについてはしっかりと御認識をいただいて、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、末松信介君が委員を辞任され、その補欠として馬場成志君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○大野元裕君　私は、ただいま可決されました特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、維新の党、日本を元気にする会・無所属会及び次世代の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずるべきである。
　一、防衛大臣は、特定防衛調達の対象となる装備品等及び当該装備品等の整備に係る役務を財務大臣と協議して定める際の指針を、可能な限り早期に定め、適切な整備・調達等の実施を図ること。
　二、前記の指針を定めるに当たっては、できる限り国民に対して透明性を確保することに努めることとし、国産、ライセンス契約、ＦＭＳ契約、一般輸入契約等の契約の形態ごとに留意すべき事項を検討するとともに、年限内の調達計画に伴う初度費や役務契約が明らかになっている度合い等を検討の要素に含めるべきこと。
　三、長期契約により縮減される経費の推計額を含め適正な調達価格算定能力の向上は、本法の適切な運用に当たり不可欠なものであることに鑑み、信頼性及び客観性を持った額を主体的に算定できるよう、体制や制度の構築に向けた取組を行うこと。
　四、防衛大臣は、将来の安全保障環境や技術革新といった要素を十分に勘案し、長期契約によることがかえって効果的かつ効率的な装備品等の調達を損ねることにならないよう、特定防衛調達の対象となる装備品等を厳格に選定すること。
　五、国庫債務負担行為により支出すべき年限については、中期防衛力整備計画の期限である平成三十年度を大幅に超えた年度での後年度負担がいたずらに多額に発生することのないよう留意すること。
　六、本法施行後一年をめどに、その運用実績等を踏まえて、必要に応じ、長期契約に伴う経費縮減の公表の在り方の見直しを行うこと。その際には、財政法第十八条の閣議決定があったときの公表には契約見込み額を含むこと、また、長期契約に基づく支払いの終了時には、それまでの支払実績の詳細（支払総額、長期契約によって縮減された最終的な金額、未精算の金額が発生した場合はその金額及び理由等）を遅滞なく公表することについて検討を進めること。なお、必要性があると判断された場合には、速やかに所要の法改正を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（片山さつき君）　ただいま大野君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会
平成二十七年四月十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月九日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 福山　哲郎君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 田中 茂君 アントニオ猪木君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 北澤　俊美君 相原久美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 相原久美子君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 中村　吉利君
 外務大臣官房参
 事官 鈴木　秀生君
 防衛大臣官房技
 術監 外園　博一君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局次長 河野 章君
 防衛省経理装備
 局長 三村 亨君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支
　出すべき年限に関する特別措置法案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石橋通宏君及び田中茂君が委員を辞任され、その補欠として福山哲郎君及びアントニオ猪木君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官中村吉利君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村経夫君　この点は極めて大事な問題だと思いますので、留意し、更にいろいろな検討を加えていっていただきたいというふうに思っております。
　以上をもちまして私の質問は終わらせていただきます。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として相原久美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午前十一時十一分散会
平成二十七年四月九日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月八日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 末松　信介君
 福山　哲郎君 石橋　通宏君
 山口　和之君 アントニオ猪木君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 アントニオ猪木君 田中 茂君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 石橋　通宏君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 田中 茂君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 薗浦健太郎君
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 防衛大臣政務官 原田　憲治君
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支
　出すべき年限に関する特別措置法案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山口和之君、堀井巌君及び福山哲郎君が委員を辞任され、その補欠としてアントニオ猪木君、末松信介君、石橋通宏君が選任されました。
　また、本日、アントニオ猪木君が委員を辞任され、その補欠として田中茂君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ります。
　防衛大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　両政務官、ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十二分散会
平成二十七年四月七日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 福山　哲郎君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 堀井 巌君
 アントニオ猪木君 山口　和之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 堀井 巌君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 山口　和之君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 内閣府副大臣 葉梨　康弘君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 北村　博文君
 内閣府大臣官房
 独立公文書管理
 監 佐藤　隆文君
 法務大臣官房審
 議官 金子 修君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 外務大臣官房長 上月　豊久君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 尾池　厚之君
 外務大臣官房審
 議官 岡田 隆君
 外務大臣官房審
 議官 中村　吉利君
 外務大臣官房審
 議官 佐藤　達夫君
 外務大臣官房審
 議官 岡庭 健君
 外務大臣官房参
 事官 滝崎　成樹君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 外務省中東アフ
 リカ局長 上村 司君
 財務大臣官房審
 議官 吉田　正紀君
 国土交通省土地
 ・建設産業局次
 長 長谷川博章君
 国土交通省政策
 統括官 松脇　達朗君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局次長 鈴木　敦夫君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省経理装備
 局長 三村 亨君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十七年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十七年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十七年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国
　際協力機構有償資金協力部門）
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として福山哲郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外二十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　この際、お諮りいたします。
　外務省及び防衛省関係予算の大要説明につきましては、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　荒木清寛君。
　岸田外務大臣、追加の御答弁願います。
○委員長（片山さつき君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。
 午後零時三十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（片山さつき君）　以上をもちまして、平成二十七年度一般関係予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤田幸久君　時間が参りましたので、終わります。どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、末松信介君が委員を辞任され、その補欠として堀井巌君が選任されました。
 ─────────────
○浜田和幸君　もう時間が来ました。
　ＡＤＢが八兆ドルということは、八百兆円のマーケットがあるわけですね。もし一千億円で八百兆円取れるのであればこんなすばらしいこともないわけでありまして、是非とも、経済界からの様々な疑念というか要請もあるわけですから、そういうものを受け取っていただいて、各国と協調しながらこのＡＩＩＢに向き合っていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、アントニオ猪木君が委員を辞任され、その補欠として山口和之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　これより原案及び修正案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決に入ります。
　まず、北村君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、北村君提出の修正案は可決されました。
　次に、ただいま可決されました修正部分を除いた原案全部の採決を行います。
　修正部分を除いた原案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕