maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○宮本（徹）委員　日本共産党の宮本徹です。
　大麻草からできた医薬品の解禁は私たちも当然だと考えておりますが、大麻について新たに使用罪を設けることについては、依存症支援団体などから批判の声が上がってまいりました。
　まず、立法事実についてお伺いしたいと思います。大麻所持での検挙数は増えておりますけれども、大麻の使用が増えることでどんな問題が国内に生じているんでしょうか。病気が増えている、暴力が増えている、交通事故が増える、こういうことは起きているんでしょうか。
 〔大岡委員長代理退席、委員長着席〕
○福島委員　はい、分かりました。
　一つ苦言を呈すれば、質問通告は二日前に出しているんですよ。こういう緻密なやり取りをしたいから、レクはいいんですかと言っても、厚生労働省は要らないと言ったんですね。ちゃんとこれから、緻密な議論に備えて事前に来てください。お願いします。
　最後に、この使用のところは、やはり今までの議論ではなかなか納得できない。私は、今日の参考人の皆さん方の話を聞いて、この立法の過程において、必ずしも様々な立場の人が納得できる形で新たな大麻の使用に関する規制を入れているとは思えないんですね。
　これまで厚生労働省の報告会などで言っていることは、制定時に大麻の使用に対する罰則を設けなかった理由は現状においても確認されず、大麻の使用に対し罰則を科さない合理的な理由は見出し難いと。そうですか、日本の法律というのはそんなに軽いんですか。私は、使用に罰則が設けられなかったのは、必ずその理由があると思っております。
　先ほど太田参考人が、所持とかが禁止されているから使用も当然禁止されているんだと言いましたけれども、私は目を疑いました。ああ、刑罰がかかるか、かからないかね。それは、当然、所持とか譲渡は刑罰がかかるんだから、使用もやっちゃいけないんだということを言っていましたけれども、法律上はそうじゃないですよ。法律上は、刑罰がかからないから、使用はいいんですよ。それがいいか悪いかという質的な問題とは別に、それは法律上はいいんですよ。
　そこには何らかの合理的な理由があって、先ほど大臣もおっしゃったように、ＧＨＱの下ですから、当時の法制局長官だった林修三さんは、占領軍当局の指示で大麻の栽培を制限するための法律を作れと言われたときは、私どもは、正直なところ、異様な感じを受けたのです、先方は、黒人の兵隊などが大麻から作った麻薬を好むのでということであったが、私どもは何かの間違いではないかと思ったと。こういういきさつがあるので、平和条約が発効し、占領が終了した後、大麻取締法の廃止ということが相当の優先順位で取り上げられたんです。
　恐らく、この大麻取締法は、米軍に対して大麻が供給されるのを止める法律だったんじゃないか。だから、使用には規制がなかったんじゃないか。先ほど太田先生も、これは農業規制なんだということ、栽培規制なんだと。
　それを変えるという目的なら分かるんですよ。今回、そうじゃないんですよ。初めから、何か、大麻の使用に罰則を科すのは当たり前だということに対して、それが当たり前じゃないという意見が今日参考人の方から出て、しかも、それはかなりの納得性を得られる理由での反対意見だったと思うんですね。それに対する回答は、残念ながら、今日の審議では与えられていないと思います。
　私はこの法案に賛成するつもりでおりましたけれども、参考人の意見を聞いて、非常にその賛成の態度は揺らいでおります。参考人質疑の後に、本当は日を置いてこの法案審議をやれば、私も会派に帰って、みんな、四人のメンバーで議論をして態度を決めることができましたけれども、それができません。
　大臣、もう一度、これは今答弁いただきたいですけれども、なぜ使用を禁止するかというのを、これまでの政府のやり方では納得できていない人が多くいるわけでありますから、きちんと説明していただきたいと思いますし、もう一度この場で、なぜ新たに大麻の使用を禁止するのか、これまでなぜ罰則を、刑罰をかけていなかったものに新たに刑罰をかけることになったのか、もう一度御説明をいただけますでしょうか。お願いいたします。
○田畑委員長　以上で本案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○田畑委員長　以上で討論は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○田畑委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田畑委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 ―――――――――――――
○野間委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明に代えさせていただきます。
 大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一　各国において難治性てんかん治療薬として承認されている大麻から製造された医薬品について、我が国において薬事承認を受けた場合に備えて、その製造や施用が適切に行われるよう、免許制度等の流通管理の具体的仕組みを適切に運用すること。
　二　今般の大麻から製造された難治性てんかん治療薬の処方については、今後の承認審査において、研修の受講等の一定の資格を満たす医師が行う等の要件の必要性について検討すること。また、小児のてんかん患者に関して、発作時の介助、急な発作に備えた生活環境整備等についての患者本人や家族への支援を検討すること。
　三　第一種大麻草採取栽培者が大麻草の栽培に用いる種子等のテトラヒドロカンナビノールの含有量の基準や濫用による保健衛生上の危害が発生しない量として定めるテトラヒドロカンナビノールの製品中の残留限度値については、米国や欧州の基準等を参考に合理的なものとすること。
　四　テトラヒドロカンナビノールの残留限度値を担保するため、その検査法や検査体制については、明確かつ実効性があり、事業者による対応が可能なものとすること。
　五　カンナビジオールを使用した製品について、安眠等の機能を過度に強調した
　六　大麻草を活用した産業の育成を図る場合には、関係省庁が連携して進めるようにすること。
　七　大麻の不正な施用に対する罰則について、大麻不正施用者が一層周囲の者に相談しづらくなり、その孤立を深め、偏見を助長するおそれがあるとの指摘があることを踏まえ、大麻不正施用者に教育プログラムや治療プログラム、就労支援プログラム等への参加等を推進する仕組みの導入、大麻不正施用者が安心して相談できる体制整備等について検討すること。また、大麻不正施用罪の検挙・立証に必要な証拠の研究等の適正な取締りを実施するための方法を検討すること。
　八　大麻乱用者その他の薬物事犯者の薬物再乱用の防止のため、保護観察期間中における治療・支援につながるための働きかけの強化、保護観察期間満了後や満期釈放後の自発的な地域における治療・支援につながることができる取組の実施、保護観察の付かない執行猶予者や起訴猶予者に対する治療・支援等について、薬物事犯者に対する長期的な支援を目指して関係機関が連携しながら総合的な取組がなされるよう検討すること。
　九　大麻に有害性はない、健康に良いなどといった誤った情報が氾濫し、若年者の大麻事犯が増加し続けている現状に鑑み、大麻の乱用について開始時期が早く、使用量が多く、乱用期間が長いほど依存症となるリスクが高まること等科学的根拠に基づいた大麻の有害性に関する正確な情報を取りまとめ、必要以上に薬物使用の恐怖を煽ることなく、若年者の視点を生かしながら、教育の現場等における分かりやすい乱用防止のための広報啓発活動等に取り組むこと。
　十　我が国の薬物乱用対策は、違法薬物に手を出さない一次予防に重きが置かれた結果、薬物依存症者に対する差別を助長しているのではないかとの指摘があることを踏まえ、今後の対策に当たっては、一次予防のみならず、違法薬物を使用してしまった者の早期発見及び早期介入並びに早期治療を行う二次予防、薬物依存症者に対する再発防止や社会復帰等を支援する三次予防についても配慮して実施すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○田畑委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○武見国務大臣　ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたしまして努力をしてまいります。
 ―――――――――――――
○田畑委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十二分散会
令和五年十一月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 比嘉奈津美君
 理　事
 羽生田　俊君
 星 北斗君
 山田 宏君
 打越さく良君
 秋野　公造君
 委　員
 生稲　晃子君
 石田　昌宏君
 神谷　政幸君
 友納　理緒君
 藤井　一博君
 三浦 靖君
 石橋　通宏君
 大椿ゆうこ君
 高木　真理君
 杉 久武君
 山本　香苗君
 猪瀬　直樹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 天畠　大輔君
 国務大臣
 厚生労働大臣 武見　敬三君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 瀬戸　隆一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐伯　道子君
 政府参考人
 国税庁長官官房
 審議官 植松　利夫君
 文部科学省大臣
 官房審議官 安彦　広斉君
 厚生労働省大臣
 官房医薬産業振
 興・医療情報審
 議官 内山　博之君
 厚生労働省医政
 局長 浅沼　一成君
 厚生労働省健康
 ・生活衛生局感
 染症対策部長 佐々木昌弘君
 厚生労働省医薬
 局長 城 克文君
 厚生労働省労働
 基準局長 鈴木英二郎君
 厚生労働省職業
 安定局長 山田　雅彦君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 堀井奈津子君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 朝川　知昭君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 辺見 聡君
 厚生労働省老健
 局長 間　隆一郎君
 厚生労働省保険
 局長 伊原　和人君
 厚生労働省年金
 局長 橋本　泰宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（医療分野のデジタル化に関する件）
　（診療報酬に関する件）
　（医薬品の供給体制に関する件）
　（厚生労働大臣の政治資金に関する件）
　（医師偏在対策に関する件）
　（非正規雇用労働者問題に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症に係る医療体制に
　関する件）
　（介護及び障害福祉人材確保対策に関する件）
　（いわゆる年収の壁に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症のワクチンに関す
　る件）
　（糖尿病対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（比嘉奈津美君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長浅沼一成君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○打越さく良君　立憲民主・社民の打越さく良です。
　武見大臣、まずは御就任おめでとうございます。
　柿沢前法務副大臣が先日の当院予算委員会で全会派合意の上にもかかわらず出席を怠ったことは、前代未聞の暴挙です。江東区長選での公選法違反の有料ネット
○国務大臣（武見敬三君）　御認識のとおり、この非正規雇用労働者数、年々増加しているものと承知しておりますけれども、こうした非正規雇用労働者の増加の背景としては、先ほど申し上げましたとおり、実は、女性の労働への参加、さらには健康な高齢者の参加といったようなものがあって、就労参加が進む中で労働者のニーズより増加してきた面もあると考えます。
　一方で、これまで非正規雇用労働者の正社員化の支援に取り組んできておりまして、不本意に、非正規雇用労働者の割合は減少してきていると考えます。
　厚生労働省といたしましては、この非正規雇用労働者の更なる処遇改善に向けて、最低賃金の引上げや賃上げしやすい環境整備を取り込むことに加えて、同一労働同一賃金の遵守徹底を引き続き図ってまいります。
　また、希望する方が正社員として就労することができるよう、正社員化に取り組む事業主への支援を行うとともに、ハローワークにおいて担当者制を決める、細かに就職支援を実施していくというふうに考えております。
　さらに、今般取りまとめられた総合経済対策においても、同一労働同一賃金の更なる遵守徹底の取組や、キャリアアップ助成金の支給額増額や加算措置の拡充、在職中の非正規雇用労働者のリスキリング支援等を盛り込んだところでありまして、こうした施策を確実に続けていくということを通じて我が国のこの経済の再構築を図っていく。
　そして、御指摘の、委員が……
○委員長（比嘉奈津美君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（比嘉奈津美君）　鈴木労働基準局長。ごめんなさい。城医薬局長。
○猪瀬直樹君　リーダーシップをきちんと発揮していただきたいですね。
　というのは、最初に申し上げましたように、三年間で百兆円使っているんですね。これ大変なことで、移行期でまだずるずるずるずる、これからの話しますけど、いろいろお金を使っていて、これでいいのかというのがあるわけですから。
　まず、資料、次に四ですね。
　オミクロン株はもう接種は終了していて、今は、皆さんもやっているかもしれないけど、ＸＢＢ型になっておりますからね。ＸＢＢ型が今、この間も僕も接種したばっかりですけれども、それまでのものはどうなるかと、これ廃棄されるわけですよ。
　この表見ていただきたいんですけれども、これ、一番左のこっち側ね、こっちの、これですね、これはワクチンが実際に納入された数ですね。これは、一番左のワクチンが実際に納入された数で、これから、確保したところからキャンセル分を、キャンセルや海外供与数を引いたものが全部で六億三千三百七十万回あります。国内で……
○委員長（比嘉奈津美君）　猪瀬君、資料を上に上げることは認められていないようですので。
　理事会で、理事会でまた協議させていただきます。
○猪瀬直樹君　市中に残っているものは使えないんだよ、もう。分からない、そんなこと。オミクロン株はもう使えないの。そのもっと前のやつも全部使えないの。市中在庫は廃棄と一緒なの。ということですね。はい。基本的に、だから七千億円なんですよ。
　続いて、三年間巨額な費用が費やされてきた病床確保料についてお尋ねするんですが、これまた三月二日の予算委員会で、全国で確保料を払って確保した病床数とそのうち実際に患者が入院して使われた病床数の月次推移をまとめたんですけれども、それを基に直近までの数字をアップデートしたのが資料五です。これですね。
　この資料五で、まずこの絵で見ていただくと分かるんですけれども、濃い色のところが実際に使った病床で、グレーの薄いところが確保した病床数です。分かりますね。そうすると、確保したのに全然使っていないじゃないかというのがこれ一目で分かるんですね。
　この右上にちょっと書いてあるのが、これ前回出した、予算委員会で出した資料ですが、右上のところですね、これですね。ＩＣＵの病床はふだんの入院診療収益の十二倍であって、一日四十三万六千円であるということが書いてある。それが五月八日までの数字ですが、五月八日から九月三十日まではその半分になりました。それが下の青いやつです。いずれにしろ、じゃ、四十三万円が半分になったところで二十一万八千円と、こうなるわけですね。今度は十月一日からその八掛けになりました。その八掛けになったところで、結局は、八掛けになったところで、四十三万円に要は四割掛ければいいわけですから、十六万円ぐらいですね。
　そういうふうに、確保病床というのは空き病床であるという部分がかなり圧倒的に多いと。実需は一〇％、二〇％でしかないと。これ、だから無駄金なんです、簡単に言えば。
　ここが問題なんですが、要は、病床確保料の予算執行額、これ、厚労省の医療経営支援課に確認しました。二〇二〇年度が一兆一千億円、二〇二一年度が一兆九千億円、二〇二二年度が一兆八千億円、三年間の合計で四・八兆円が確保料です。そして、今年度分加えると確実に五兆円以上になります。この五兆円が医療機関に流し込まれ、せっかく確保した病床のうち実際に患者が入院して使われたのはそのほんの一部で、言わば空気をお金で買っていたと、こういうことになるんですね。
　この膨大な金額について、五兆円掛けてどんな成果が出ましたかと。大臣の率直な見解を伺いたい。
○委員長（比嘉奈津美君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十八分散会
令和五年十一月八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　田畑　裕明君
 理事　大岡　敏孝君　理事　古賀 篤君
 理事　橋本 岳君　理事　三谷　英弘君
 理事　小川　淳也君　理事　中島　克仁君
 理事　足立　康史君　理事　伊佐　進一君
 あべ　俊子君 秋葉　賢也君
 東 国幹君 畦元　将吾君
 上田　英俊君 上野賢一郎君
 大串　正樹君 大西　英男君
 勝目 康君 金子　容三君
 川崎ひでと君 塩崎　彰久君
 新谷　正義君 鈴木　英敬君
 田所　嘉徳君 田村　憲久君
 高階恵美子君 高木 啓君
 中谷　真一君 仁木　博文君
 西野　太亮君 堀内　詔子君
 柳本 顕君 山本　左近君
 吉田　真次君 阿部　知子君
 井坂　信彦君 大西　健介君
 堤　かなめ君 野間 健君
 道下　大樹君 山井　和則君
 湯原　俊二君 吉田　統彦君
 早稲田ゆき君 赤木　正幸君
 一谷勇一郎君 漆間　譲司君
 遠藤　良太君 岬 麻紀君
 福重　隆浩君 吉田久美子君
 田中 健君 宮本 徹君
 福島　伸享君
 …………………………………
 厚生労働大臣 武見　敬三君
 厚生労働副大臣 浜地　雅一君
 厚生労働副大臣 宮崎　政久君
 経済産業副大臣 岩田　和親君
 内閣府大臣政務官 古賀友一郎君
 財務大臣政務官 佐藤 啓君
 厚生労働大臣政務官 塩崎　彰久君
 厚生労働大臣政務官 三浦 靖君
 環境大臣政務官 国定　勇人君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　三橋　一彦君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　山崎 翼君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 黒田　秀郎君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房医薬産業振興・医療情報審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 泉 潤一君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省健康・生活衛生局長） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省健康・生活衛生局感染症対策部長） 佐々木昌弘君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬局長） 城 克文君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 鈴木英二郎君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用環境・均等局長） 堀井奈津子君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 朝川　知昭君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 辺見 聡君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 間　隆一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 伊原　和人君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （厚生労働省人材開発統括官） 岸本　武史君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　鹿沼 均君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 橋本　真吾君
 政府参考人
 （環境省大臣官房政策立案総括審議官） 大森　恵子君
 厚生労働委員会専門員 若本　義信君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月八日
　辞任 補欠選任
 勝目 康君 東 国幹君
 川崎ひでと君 西野　太亮君
 高階恵美子君 あべ　俊子君
 堀内　詔子君 大西　英男君
 西村智奈美君 堤　かなめ君
 吉田　統彦君 湯原　俊二君
 一谷勇一郎君 漆間　譲司君
同日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 高木 啓君
 東 国幹君 勝目 康君
 大西　英男君 堀内　詔子君
 西野　太亮君 川崎ひでと君
 堤　かなめ君 西村智奈美君
 湯原　俊二君 道下　大樹君
 漆間　譲司君 赤木　正幸君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 啓君 高階恵美子君
 道下　大樹君 吉田　統彦君
 赤木　正幸君 一谷勇一郎君
 ―――――――――――――
十一月七日
　大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○田畑委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官三橋一彦君、財務省大臣官房審議官山崎翼君、厚生労働省大臣官房総括審議官黒田秀郎君、大臣官房医薬産業振興・医療情報審議官内山博之君、大臣官房審議官泉潤一君、医政局長浅沼一成君、健康・生活衛生局長大坪寛子君、健康・生活衛生局感染症対策部長佐々木昌弘君、医薬局長城克文君、労働基準局長鈴木英二郎君、雇用環境・均等局長堀井奈津子君、社会・援護局長朝川知昭君、社会・援護局障害保健福祉部長辺見聡君、老健局長間隆一郎君、保険局長伊原和人君、年金局長橋本泰宏君、人材開発統括官岸本武史君、政策統括官鹿沼均君、経済産業省大臣官房審議官橋本真吾君、環境省大臣官房政策立案総括審議官大森恵子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武見国務大臣　まず第一に、やはりＷＨＯに限らずに、国連で仕事をしている邦人職員の立場というのは、意外と実はしっかりと守られていないというのが実情です。したがいまして、私は、やはり我が国として、国連において、特に主要な幹部として仕事をされているような邦人の方々に対しては、我が国の立場からもしっかりと支援をすることは極めて必要な課題だというふうに考えております。
 〔委員長退席、大岡委員長代理着席〕
　そうした中で、ＷＨＯのＷＰＲＯの葛西事務局長が残念ながら解任をされました。
　葛西氏自身は、御存じのように、ＷＰＲＯにおいて、事務局長としてコロナの中で最も卓越した指導力を発揮しておりまして、ＷＰＲＯの地域というのは、コロナの重症者や死亡者数が他の地域と比較して極端に少なくて済んだ。それは、事前に葛西氏がそれぞれのメンバー国に対して、かつてのＳＡＲＳやＭＥＲＳなどの経験を踏まえて、かなり詳細にこうした感染症対策についてのガイドラインを示して、そして、それぞれのメンバー国に対して協力要請ができる体制を整えていたからゆえに、こうした結果が生まれたと私は考えています。
　そうした役割を果たされたにもかかわらず、パワーハラスメントであるとか、あるいは我が国に対して不正に情報を流したとか、あるいは人種差別発言をしたとか様々な課題を突きつけられて、そして実際には解任に持ち込まれてしまいました。
　私はその経緯を見て、ＷＨＯが、ノートレランスということで、こうしたパワーハラスメント等については極めて厳しく対応するという考え方については全く同意見なんです。しかし、こうした国連の幹部職員、特に、選挙で選ばれた、こうした幹部職員については、やはりしっかりとしたエビデンスに基づいて公正に調査をして、それによって結論を得る、その結論を得るときには、メンバー国と事前に十分に打合せをしながら、こうした結論を導くということが適切であろうと考えていました。
　しかし、残念ながら、そうしたしっかりとしたエビデンスは事前に公表されず、実際に、適正な、公平なる、そうした調査活動が行われているとは私にはとても思えなかったので、こうした日本人の職員というものを守るという強い意思を示すためにも、私は、ＷＨＯのＵＨＣ親善大使というのを任期半ばであえて辞任をいたしました。
 〔大岡委員長代理退席、委員長着席〕
○武見国務大臣　まず、インシュリンのポンプを含む医家向け医療機器等について、使用に際し専門的知識が要求されるために、一般人への
　委員の御指摘の、善意で全てを解釈できるだけではないんだというのは、残念ながら現実にございます。このために、医薬品医療機器等法の関連通知である医薬品等適正
　一方で、医師らが一般的に機器の普及のための情報発信を行うことや、販売業者が医師から特定の医療機器を使用することを指示された患者に対して当該機器の説明を行うことは
　それから、二つ目の御質問の一型糖尿病についてでありますけれども、これは御指摘のとおりでありますが、指定難病については、難病法に基づいて、一、発病の機構が明らかでない、二、治療方法が確立していない、三、長期の療養を必要とする、四、患者数が人口の〇・一％程度に達しない、五、客観的な診断基準が確立しているの全ての要件を満たす疾病に関して、厚生科学審議会の意見を聞いて、厚生労働大臣が指定するということになっております。
　一型糖尿病は、平成三十年度の厚生科学審議会指定難病検討委員会において、客観的な診断基準が確立しているとの要件を満たしていないというふうに判断されております。
　要件を満たしていない疾病については、必要に応じて厚生労働科学研究費等によりその研究を支援しており、新たな知見が得られた段階で関係学会や研究班から再度御提案をいただいて、委員会で御議論をいただくことになります。
○田畑委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 正午休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○遠藤（良）委員　介護助手も、実際、こういう仕事の中で、やはり、介護報酬をもらっている事業所は、その中から持ち出して、自らパートであったりとかそういう形で採用しているということがあるので、一部は、一つは負担になっている部分もあると思いますので、そういう意味では、介護助手も介護報酬として対象にしていくべきなんじゃないかなというふうにも感じます。
　その中で、次に、訪問介護とかに関わる、先ほど、身体介護とかその他の生活支援とか、そういう部分で質問していきたいんですけれども、現在、訪問介護の仕事をするためには、初任者研修を受けないといけない。この初任者研修というのは、約百三十時間研修を受けて、それで民間資格を得て、訪問介護の仕事をする。
　訪問介護は、現状、やはり同じように訪問介護の職員の不足が課題になっていまして、介護職員の訪問介護の実際、不足が、全国の介護事業所に調査を行った結果、訪問介護職員が不足しているのは八三・五％、介護職員不足が六九・三％、ケアマネジャーが不足が三七・七％ということで、非常に深刻な状況になってきていると思います。
　この中で、やはり訪問介護の仕事の中では、身体介護と生活支援というこの二つ、分かれているんですけれども、実際、初任者研修を百三十時間かけて、この二つ、やれるんですけれども、一方で、生活支援は別にそこまで時間をかけて、例えば買物に行ったりとか食事を作ったりとか、そういう生活支援の部分についてそこまで、初任者研修という形で何時間も、百三十時間もかけてやる必要はないんじゃないかなというふうに感じるんですけれども、この辺り、どのような対策があるのかをお尋ねしたいと思います。
 〔委員長退席、大岡委員長代理着席〕
○武見国務大臣　御指摘の今般の経済対策におきまして、介護分野等について、喫緊の課題に対応するため、人材確保に向けて賃上げに必要な財政措置を早急に講ずるとされております。そして、対象となる職種を含めて、具体的な対応策の内容について現在検討を行っているところでございますので、これを速やかに対応していきたいと考えております。
　その上で、令和六年度の同時改定においても、経済対策における様々な対応を踏まえつつ、政府として、産業全体の賃上げを考えていく中で、御指摘のケアマネジャーも含めた介護分野での賃上げの在り方について考えてまいりたいと思います。
 〔大岡委員長代理退席、委員長着席〕
○田畑委員長　改めて、宮本徹君の質問に、武見厚労大臣。
　速やかにお願いします。
○福島委員　よろしくお願いします。
　ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○田畑委員長　次に、内閣提出、大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。武見厚生労働大臣。
 ―――――――――――――
　大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○田畑委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○田畑委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る十日金曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十日金曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十一分散会
令和五年十一月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山田 宏君
 理　事 比嘉奈津美君
 理　事 川田　龍平君
 理　事 山本　香苗君
 生稲　晃子君
 石田　昌宏君
 神谷　政幸君
 友納　理緒君
 羽生田　俊君
 藤井　一博君
 星 北斗君
 本田　顕子君
 三浦 靖君
 石橋　通宏君
 打越さく良君
 高木　真理君
 窪田　哲也君
 若松　謙維君
 東 徹君
 松野　明美君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 天畠　大輔君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十日山田宏君委員長辞任につき、その補
　欠として比嘉奈津美君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 川田　龍平君 大椿ゆうこ君
 窪田　哲也君 秋野　公造君
 若松　謙維君 杉 久武君
 東 徹君 猪瀬　直樹君
 松野　明美君 梅村 聡君
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 本田　顕子君 自見はなこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 比嘉奈津美君
 理　事
 羽生田　俊君
 星 北斗君
 山田 宏君
 打越さく良君
 秋野　公造君
 委　員
 生稲　晃子君
 石田　昌宏君
 神谷　政幸君
 友納　理緒君
 藤井　一博君
 三浦 靖君
 石橋　通宏君
 大椿ゆうこ君
 高木　真理君
 杉 久武君
 山本　香苗君
 猪瀬　直樹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 天畠　大輔君
 国務大臣
 厚生労働大臣 武見　敬三君
 副大臣
 厚生労働副大臣 浜地　雅一君
 厚生労働副大臣 宮崎　政久君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 塩崎　彰久君
 厚生労働大臣政
 務官 三浦 靖君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐伯　道子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（比嘉奈津美君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十日の本会議におきまして厚生労働委員長に任命されました比嘉奈津美でございます。
　本委員会は、年金、医療、社会福祉、雇用、労働問題など国民の生活に密接に関わる重要事項を幅広く所管する委員会であります。
　この度、委員長に選任され、その責任の重大さを痛感している次第でございますが、皆様方の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（比嘉奈津美君）　この際、一言申し上げます。
　本委員会において委員長、理事を歴任されました島村大君は、去る八月三十日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと思います。
　どうぞ御起立お願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（比嘉奈津美君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（比嘉奈津美君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、こやり隆史君、窪田哲也君、東徹君、松野明美君、川田龍平君、若松謙維君及び本田顕子君が委員を辞任され、その補欠として三浦靖君、秋野公造君、猪瀬直樹君、梅村聡君、大椿ゆうこ君、杉久武君及び自見はなこ君が選任されました。
　なお、島村大君の逝去に伴い一名欠員となっております。
 ─────────────
○委員長（比嘉奈津美君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　山本香苗君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（比嘉奈津美君）　異議なしと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　島村大君の逝去、理事の辞任、委員の異動及び私の委員長就任に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（比嘉奈津美君）　異議なしと認めます。
　それでは、理事に羽生田俊君、星北斗君、山田宏君、打越さく良君及び秋野公造君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（比嘉奈津美君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、社会保障及び労働問題等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（比嘉奈津美君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十六分散会
本国会召集日（令和五年十月二十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　三ッ林裕巳君
 理事　上野賢一郎君　理事　大岡　敏孝君
 理事　田畑　裕明君　理事　小川　淳也君
 理事　中島　克仁君　理事　佐藤　英道君
 秋葉　賢也君 畦元　将吾君
 上田　英俊君 大串　正樹君
 勝目 康君 川崎ひでと君
 古賀 篤君 塩崎　彰久君
 新谷　正義君 鈴木　英敬君
 田所　嘉徳君 田村　憲久君
 高階恵美子君 中谷　真一君
 仁木　博文君 橋本 岳君
 堀内　詔子君 三谷　英弘君
 柳本 顕君 山本　左近君
 吉田　真次君 阿部　知子君
 井坂　信彦君 大西　健介君
 西村智奈美君 野間 健君
 山井　和則君 吉田　統彦君
 早稲田ゆき君 足立　康史君
 一谷勇一郎君 遠藤　良太君
 岬 麻紀君 古屋　範子君
 吉田久美子君 田中 健君
 宮本 徹君 福島　伸享君
 ―――――――――――――
十月二十日
　三ッ林裕巳君委員長辞任につき、その補欠として田畑裕明君が議院において、委員長に選任された。
令和五年十一月一日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　田畑　裕明君
 理事　上野賢一郎君　理事　大岡　敏孝君
 理事　古賀 篤君　理事　橋本 岳君
 理事　三谷　英弘君　理事　小川　淳也君
 理事　中島　克仁君　理事　足立　康史君
 理事　伊佐　進一君
 秋葉　賢也君 畦元　将吾君
 上田　英俊君 大串　正樹君
 勝目 康君 金子　容三君
 川崎ひでと君 小林　史明君
 塩崎　彰久君 新谷　正義君
 鈴木　英敬君 田所　嘉徳君
 田村　憲久君 高階恵美子君
 中谷　真一君 仁木　博文君
 柳本 顕君 山本　左近君
 吉田　真次君 阿部　知子君
 井坂　信彦君 大西　健介君
 西村智奈美君 野間 健君
 山井　和則君 吉田　統彦君
 早稲田ゆき君 一谷勇一郎君
 遠藤　良太君 岬 麻紀君
 福重　隆浩君 吉田久美子君
 田中 健君 宮本 徹君
 福島　伸享君
 …………………………………
 厚生労働大臣 武見　敬三君
 厚生労働副大臣 浜地　雅一君
 厚生労働副大臣 宮崎　政久君
 厚生労働大臣政務官 塩崎　彰久君
 厚生労働大臣政務官 三浦 靖君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十日
　辞任 補欠選任
 三ッ林裕巳君 石原　正敬君
 佐藤　英道君 伊佐　進一君
 古屋　範子君 福重　隆浩君
同月三十一日
　辞任 補欠選任
 石原　正敬君 金子　容三君
十一月一日
　辞任 補欠選任
 堀内　詔子君 小林　史明君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　史明君 堀内　詔子君
同日
　理事高木宏壽君九月十五日委員辞任につき、その補欠として三谷英弘君が理事に当選した。
同日
　理事池下卓君十月十六日委員辞任につき、その補欠として足立康史君が理事に当選した。
同日
　理事田畑裕明君十月二十日委員長就任につき、その補欠として古賀篤君が理事に当選した。
同日
　理事佐藤英道君十月二十日委員辞任につき、その補欠として伊佐進一君が理事に当選した。
同日
　理事上野賢一郎君同日理事辞任につき、その補欠として橋本岳君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月二十日
　介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案（早稲田ゆき君外十六名提出、第二百八回国会衆法第三〇号）
　公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案（落合貴之君外六名提出、第二百八回国会衆法第四〇号）
　新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案（早稲田ゆき君外八名提出、第二百十回国会衆法第六号）
　障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案（道下大樹君外十名提出、第二百十回国会衆法第一一号）
　短時間労働者及び有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律等の一部を改正する法律案（西村智奈美君外十名提出、第二百十一回国会衆法第八号）
　新型コロナウイルス感染症の罹患後症状に係る対策の推進に関する法律案（小川淳也君外九名提出、第二百十一回国会衆法第三三号）
　新型コロナウイルス感染症に係る予防接種による健康被害の救済等に係る措置に関する法律案（早稲田ゆき君外九名提出、第二百十一回国会衆法第三四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ――――◇―――――
○田畑委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　この度、厚生労働委員長に就任いたしました田畑裕明でございます。
　本委員会は、医療、介護、障害福祉、また年金や労働問題等、国民生活に多大かつ密接に関連する事項を多く所管をしてございます。
　特に、本格的な少子高齢化、人口減少社会を迎えている中、持続可能で全世代が安心して生活できる社会保障制度の構築、多様な働き方に対応した労働環境の整備は極めて重要な課題であり、引き続き取組を進める必要があります。
　さらに、新型コロナウイルス感染症への対応など、感染症対策の強化も求められております。
　このような状況の下、当委員会に課せられました使命は極めて重大であり、委員長就任に当たり、極めてその責任の重さを痛感しているところでございます。
　ここに理事各位また委員各位の御指導と御協力をいただき、公正かつ円満な委員会運営を心がけてまいりたいというふうに思います。
　どうぞ皆様方の御指導のほど、よろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○田畑委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事上野賢一郎君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動並びに私の委員長就任に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 古賀 篤君 橋本 岳君
 三谷　英弘君 足立　康史君
 及び　伊佐　進一君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○田畑委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○浜地副大臣　この度、厚生労働副大臣を拝命しました浜地雅一でございます。
　主に、保健医療分野を担当させていただきます。
　新型コロナウイルス感染症への対応や平時からの感染症対応能力の強化に全力で取り組むとともに、少子高齢化が進む中で、社会保障制度を将来世代に伝え、国民の皆様が生涯にわたって安心して暮らすことができるよう、誠実かつ積極的に取り組んでまいります。
　厚生労働委員会の皆様方の御理解と御協力を得ながら、宮崎副大臣、両大臣政務官とともに全力で武見大臣を補佐してまいる所存でございます。どうぞ皆様よろしくお願い申し上げます。
○宮崎副大臣　この度、厚生労働副大臣を拝命いたしました宮崎政久と申します。
　主として、労働、福祉、年金の分野を担当いたします。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　全ての国民の皆様が、幾つになってもやりがいと生きがいを持って働いて、その能力を存分に発揮していただきながら豊かで安心して暮らすことができる社会の実現に向けて、様々な施策に誠心誠意、丁寧に取り組んでまいる所存でございます。
　厚生労働委員会の皆様方の御理解と御協力をいただきながら、浜地副大臣、三浦、塩崎両大臣政務官とともに全力で武見大臣を補佐してまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○三浦大臣政務官　この度、厚生労働大臣政務官を拝命いたしました三浦靖でございます。
　両副大臣、塩崎大臣政務官とともに武見大臣をお支えし、最大限努力してまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○塩崎大臣政務官　この度、厚生労働大臣政務官を拝命いたしました塩崎彰久でございます。
　浜地副大臣、宮崎副大臣そして三浦政務官とともに武見大臣を全力でお支えしてまいります。どうぞよろしくお願いいたします。
○田畑委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十四分散会
○三ッ林委員長　
　請願の審査を行います。
　請願日程千四百四件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三ッ林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　パーキンソン病患者への難病対策の推進に関する請願二十八件
　国民を腎疾患から守る総合対策の早期確立に関する請願百四十三件
　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願二件
　難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願九十八件
　ウイルス性の肝がん・重度肝硬変患者への支援と治療薬開発に関する請願三十件
　現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の整備を目指すことに関する請願二十五件
　てんかんのある人とその家族の生活を支える医療、福祉、労働に関する請願八十三件
　てんかんのある人とその家族の生活を支える啓発に関する請願十件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三ッ林委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付しておりますとおり、介護・高齢者福祉の充実強化等に関する陳情書外十五件、安心できる介護保険制度を求める意見書外五百五十二件であります。
 ――――◇―――――
○三ッ林委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第二百八回国会、早稲田ゆき君外十六名提出、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案
　第二百八回国会、落合貴之君外六名提出、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案
　第二百十回国会、早稲田ゆき君外八名提出、新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案
　第二百十回国会、道下大樹君外十名提出、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案
　西村智奈美君外十名提出、短時間労働者及び有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律等の一部を改正する法律案
　小川淳也君外九名提出、新型コロナウイルス感染症の罹患後症状に係る対策の推進に関する法律案
　及び
　早稲田ゆき君外九名提出、新型コロナウイルス感染症に係る予防接種による健康被害の救済等に係る措置に関する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三ッ林委員長　この際、御報告いたします。
　旧優生保護法一時金支給法第二十一条に基づく調査につきましては、令和二年六月十七日、衆議院及び参議院の厚生労働委員長から両院の厚生労働調査室に調査を命ずるとともに、国立国会図書館社会労働調査室に協力を要請したところでありますが、去る六月十二日、各調査室から、衆議院及び参議院の厚生労働委員長に対し、報告書の原案が提出されました。
　衆議院及び参議院の厚生労働委員会理事会での協議の結果、これを旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者に対する一時金の支給等に関する法律第二十一条に基づく調査報告書とすることとし、去る十九日、衆議院及び参議院の厚生労働委員長からそれぞれ議長に報告するとともに、両院のウェブサイトで公表いたしました。
　以上でございます。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十七分散会
令和五年六月二十一日（水曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 神谷　政幸君 岡田　直樹君
 進藤金日子君 羽生田　俊君
 友納　理緒君 山崎　正昭君
 星 北斗君 山本　順三君
 窪田　哲也君 塩田　博昭君
 榛葉賀津也君 芳賀　道也君
 木村　英子君 天畠　大輔君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 生稲　晃子君 上月　良祐君
 岡田　直樹君 神谷　政幸君
 山崎　正昭君 友納　理緒君
 山本　順三君 星 北斗君
 打越さく良君 水野　素子君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 世耕　弘成君
 上月　良祐君 生稲　晃子君
 藤井　一博君 山崎　正昭君
 水野　素子君 打越さく良君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 こやり隆史君
 山崎　正昭君 藤井　一博君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 塩田　博昭君 窪田　哲也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山田 宏君
 理　事
 こやり隆史君
 島村 大君
 比嘉奈津美君
 川田　龍平君
 山本　香苗君
 委　員
 生稲　晃子君
 石田　昌宏君
 神谷　政幸君
 友納　理緒君
 羽生田　俊君
 藤井　一博君
 星 北斗君
 本田　顕子君
 石橋　通宏君
 打越さく良君
 高木　真理君
 窪田　哲也君
 若松　謙維君
 東 徹君
 松野　明美君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 天畠　大輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐伯　道子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○じん肺とアスベスト被害根絶に関する請願（第
　一七号）
○就労中の重度訪問介護に関する請願（第一九号
　外一件）
○社会福祉施設職員等退職共済制度に関する請願
　（第二八号）
○高齢者の命・健康・人権を脅かす七十五歳以上
　医療費窓口負担二割化の中止を求めることに関
　する請願（第三二号外五件）
○介護保険制度の改善を求めることに関する請願
　（第三三号外二三件）
○憲法をいかして安全・安心の医療・介護を実現
　することに関する請願（第五三号）
○住居確保給付金制度の改善に関する請願（第五
　四号）
○減らない年金、頼れる年金を求めることに関す
　る請願（第六〇号外三件）
○高過ぎる国民健康保険料（税）の引下げへ抜本
　的改善を求めることに関する請願（第六二号外
　三件）
○更なる患者負担増計画の中止に関する請願（第
　六三号）
○軍事費二倍化ではなく、命と暮らしを守る社会
　保障の拡充を求めることに関する請願（第九五
　号外二一件）
○パーキンソン病患者への難病対策の推進に関す
　る請願（第三四五号外二一件）
○コロナ禍を乗り越えるために女性の賃金底上げ
　等を求めることに関する請願（第三四六号外一
　〇件）
○安全・安心の医療・介護実現のため、人員増と
　処遇改善を求めることに関する請願（第三五七
　号外三二件）
○福祉職員の大幅な賃金の引上げと増員に関する
　請願（第三六八号外四六件）
○全国一律最低賃金制度の実現に関する請願（第
　三七四号外五四件）
○腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（第五
　四三号外六九件）
○西新潟中央病院、新潟医療センターを再編・統
　合対象とすることをやめ、大事な病院を守り、
　地域医療の拡充を求めることに関する請願（第
　六一七号）
○安全・安心の医療・介護・福祉を実現し、国民
　の命と健康を守ることに関する請願（第七七二
　号外一一件）
○若者も高齢者も安心できる年金と雇用に関する
　請願（第七八六号外一六件）
○建設アスベスト被害給付金法を改正し、建材企
　業が参加する補償基金制度の創設を求めること
　に関する請願（第八七九号外七件）
○診療報酬改定による看護職員処遇改善評価料に
　関する請願（第九七四号外一八件）
○国立病院の機能強化に関する請願（第一〇五四
　号外三五件）
○国民の医療と介護を守ることに関する請願（第
　一〇九五号外二三件）
○保険でより良い歯科医療を求めることに関する
　請願（第一〇九六号外三一件）
○難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の
　総合的な推進に関する請願（第一一三一号外五
　九件）
○障害福祉についての法制度拡充に関する請願（
　第一二八五号外九三件）
○国の制度として十八歳までの医療費窓口負担を
　無料にすることに関する請願（第一三二七号外
　二三件）
○ハラスメントに関する法整備、労働時間短縮、
　女性の賃金・年金引上げ等に関する請願（第一
　四九五号外一三件）
○ウイルス性の肝がん・重度肝硬変患者への支援
　と治療薬開発に関する請願（第一六四六号外一
　八件）
○震災復興、国民の安全・安心の実現への建設産
　業における公正な賃金・労働条件の確保に関す
　る請願（第一九七六号外三九件）
○精神保健医療福祉の改善に関する請願（第二〇
　二八号外一〇件）
○マッサージ診療報酬の適正化に関する請願（第
　二〇三一号外六件）
○医療、介護、福祉の労働者の大幅賃上げに関す
　る請願（第二〇八〇号）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるこ
　とに関する請願（第二一二二号外五八件）
○現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の
　整備に関する請願（第二一九五号外一六件）
○中国帰国者二世の生活支援等に関する請願（第
　二三五七号外一六件）
○全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会
　保障制度の確立に関する請願（第二三五九号）
○全ての障害者・患者に対する医療保障制度の拡
　充に関する請願（第二四〇二号外四件）
○低所得ゆえに保険料・利用料を払えない障害者
　等に対する支援策の拡充に関する請願（第二四
　〇四号外二件）
○低所得の障害者・高齢者に対する介護保険利用
　料の負担撤廃等に関する請願（第二四〇五号）
○障害者等の暮らしを支える介護・福祉の拡充に
　関する請願（第二四〇六号外二件）
○移植医療環境整備と移植医療の普及に関する請
　願（第二八五二号）
○尊厳死に関する請願（第二八五三号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山田宏君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、榛葉賀津也君、木村英子君及び進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として芳賀道也君、天畠大輔君及び羽生田俊君が選任されました。
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○委員長（山田宏君）　この際、御報告いたします。
　旧優生保護法一時金支給法第二十一条に基づく調査につきましては、令和二年六月十七日、参議院及び衆議院の厚生労働委員長から両院の厚生労働調査室に調査を命ずるとともに、国立国会図書館社会労働調査室に協力を要請したところでありますが、本年六月十二日、これらの調査室から、参議院及び衆議院の厚生労働委員長に対し、報告書の原案が提出されました。
　参議院及び衆議院の厚生労働委員会理事会での協議の結果、これを「旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者に対する一時金の支給等に関する法律第二十一条に基づく調査報告書」とすることとし、去る十九日、参議院及び衆議院の厚生労働委員長からそれぞれ議長に報告するとともに、両院のウェブサイトで公表いたしました。
　以上でございます。
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