maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十三年十月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 国務大臣
 文部科学大臣 中川　正春君
 副大臣
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 文部科学副大臣 森　ゆうこ君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣官房東京電
 力福島原子力発
 電所における事
 故調査・検証委
 員会事務局長 小川　新二君
 内閣法制局第一
 部長 横畠　裕介君
 文部科学省初等
 中等教育局長 山中　伸一君
 文部科学省研究
 開発局長 藤木　完治君
 厚生労働大臣官
 房政策評価審議
 官 棚橋　裕之君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 今別府敏雄君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 黒木　慎一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（東日本大震災からの教育復興及び支援に関す
　る件）
　（高校無償化制度の政策効果の検証に関する件
　）
　（原発事故発生後の緊急時迅速放射能影響予測
　ネットワークシステム（ＳＰＥＥＤＩ）の運用
　に関する件）
　（被災地の子どもの心のケアに関する件）
　（教育公務員の政治的活動に関する件）
　（高速増殖炉「もんじゅ」の今後の研究開発と
　ストレステストに関する件）
　（朝鮮学校への高校無償化制度適用に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房東京電力福島原子力発電所における事故調査・検証委員会事務局長小川新二君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○草川昭三君　それは、委員長、申し訳ない。私の注文をした方と、注文をしたと言うと言葉が悪いけれども、予告をした方に伝わっていないわけですが、この点については、じゃ、文科省全体として統括をする立場の方、誰かお見えになるなら答弁をしてください。これは答弁は無理ですか。「もんじゅ」の最高責任者ですから、どっちにしても。
○委員長（野上浩太郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成二十三年十月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 二之湯　智君
 理　事 鈴木 寛君
 理　事 那谷屋正義君
 理　事 橋本　聖子君
 理　事 水落　敏栄君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 自見庄三郎君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十日二之湯智君委員長辞任につき、その
　補欠として野上浩太郎君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 二之湯　智君 野上浩太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 国務大臣
 文部科学大臣 中川　正春君
 副大臣
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 文部科学副大臣 森　ゆうこ君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十日の本会議におきまして文教科学委員長に選任されました野上浩太郎でございます。
　委員各位の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日までに、江口克彦君及び二之湯智君が委員を辞任され、その補欠として柴田巧君及び私、野上浩太郎が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 二之湯　智君
 理　事 神本美恵子君
 理　事 藤谷　光信君
 理　事 橋本　聖子君
 理　事 水落　敏栄君
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 木庭健太郎君
 江口　克彦君
 自見庄三郎君
 ─────────────
 委員の異動
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 大石　尚子君
 林　久美子君 森　ゆうこ君
 水岡　俊一君 那谷屋正義君
 木庭健太郎君 山本　博司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 山本　博司君
 江口　克彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、西田実仁君、水岡俊一君、林久美子君及び大島九州男君が委員を辞任され、その補欠として山本博司君、那谷屋正義君、森ゆうこ君及び大石尚子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　神本美恵子君及び藤谷光信君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に鈴木寛君及び那谷屋正義君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月十八日
 辞任 補欠選任
 亀井亜紀子君 自見庄三郎君
　八月二十六日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 鴻池　祥肇君
　八月二十九日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 熊谷 大君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 江口　克彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家予算に占める文化予算の割合を〇・一一％
　から〇・五％に増やすことに関する請願（第二
　号外二〇件）
○父母の教育費負担を軽減し、子供たちに行き届
　いた教育を求める私学助成に関する請願（第九
　号外四三件）
○学校司書の法制化に関する請願（第一九号外五
　件）
○教育の無償化を目指して全ての子供たちに行き
　届いた教育を求めることに関する請願（第八三
　号外二件）
○教育費の無償化、子育てに関わる費用の大幅な
　軽減に関する請願（第一四四号外一三件）
○国の教育予算を増やし、教育費の無償化、父母
　負担軽減、教育条件の改善を求めることに関す
　る請願（第一六四号外一件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　に関する請願（第二一二号外五件）
○全ての子供たちに行き届いた教育を求めること
　に関する請願（第二九六号）
○二〇一一年度予算で小学一・二年生の三十五人
　学級実施を求めることに関する請願（第三三八
　号外六件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　を求めることに関する請願（第四四九号）
○全ての子供に行き届いた教育を進めることに関
　する請願（第四八四号）
○教育格差をなくし、全ての子供たちに行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第五一二号
　外一件）
○教育による貧困・格差の連鎖を断ち切るための
　中等・高等教育無償化と奨学金の拡充に関する
　請願（第五四四号外一件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支える教
　育に関する請願（第七五四号外一九件）
○放射性物質の汚染の海水モニタリングの全国実
　施を求めることに関する請願（第一一九五号外
　二件）
○私立幼稚園教育の充実と発展に関する請願（第
　一七四六号外一件）
○学費負担軽減と私大助成の大幅増額に関する請
　願（第二〇二五号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、亀井亜紀子君が委員を辞任され、その補欠として自見庄三郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　これより請願の審査を行います。
　第二号国家予算に占める文化予算の割合を〇・一一％から〇・五％に増やすことに関する請願外百三十五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一一九五号放射性物質の汚染の海水モニタリングの全国実施を求めることに関する請願外二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二号国家予算に占める文化予算の割合を〇・一一％から〇・五％に増やすことに関する請願外百三十二件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十三年八月十八日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 友近　聡朗君 横峯　良郎君
 宇都　隆史君 熊谷 大君
　七月十一日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 平野　達男君
　七月十二日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 斎藤　嘉隆君
　七月二十一日
 辞任 補欠選任
 石井　浩郎君 若林　健太君
　七月二十二日
 辞任 補欠選任
 若林　健太君 石井　浩郎君
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 平野　達男君
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 斎藤　嘉隆君
　八月二日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 吉川　沙織君
　八月三日
 辞任 補欠選任
 吉川　沙織君 斎藤　嘉隆君
　八月十七日
 辞任 補欠選任
 自見庄三郎君 亀井亜紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 江口　克彦君
 亀井亜紀子君
 発議者 橋本　聖子君
 発議者 水落　敏栄君
 発議者 義家　弘介君
 発議者 草川　昭三君
 発議者 江口　克彦君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 副大臣
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 文部科学省高等
 教育局私学部長 河村　潤子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○東日本大震災に対処するための私立の学校等の
　用に供される建物等の災害復旧等に関する特別
　の助成措置等に関する法律案（橋本聖子君外六
　名発議）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宇都隆史君、友近聡朗君及び自見庄三郎君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君、横峯良郎君及び亀井亜紀子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災に対処するための私立の学校等の用に供される建物等の災害復旧等に関する特別の助成措置等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省高等教育局私学部長河村潤子さんを政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（鈴木寛君）　国が最大限の支援をしていくことが必要だという観点で第一次補正も組ませていただきました。もう委員御承知のように、復旧費補助は二分の一補助でありますけれども、教育研究活動復旧費補助の分を合わせますと事実上は三分の二程度の補助ができるという制度になっております。ただ、これを、いわゆる大変な大議論の中で二分の一が目安として私学補助の原則として定められているわけであります。もちろん、これは理論的にこれを超えられないというわけではございませんことも委員御承知だと思いますが。しかし、それに伴って、他の横並びを考えますと、例えば施設利用者、つまり受入れ生徒児童の決定に対する自主性あるいは授業料の決定等における自由度といったものがそれに伴ってどういうふうに、どうあるべきなのかという議論を惹起することはかなりの確度で想定をされます。こういうことを一つ一つ総合的な観点から詰めていく中でこうした議論を深めていただくということが望ましいと思っております。
　したがいまして、私どもとしては、実態としての三分の二以上の予算をまずは確保して、そして現実に合った対応をさせていただくということでございます。
○委員長（二之湯智君）　他に御意見もなければ、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　東日本大震災に対処するための私立の学校等の用に供される建物等の災害復旧等に関する特別の助成措置等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（二之湯智君）　少数と認めます。よって、本案は賛成少数により否決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十分散会
平成二十三年六月十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 古川　俊治君 石井　浩郎君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 石井　浩郎君 藤川　政人君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 藤川　政人君 石井　浩郎君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 石井　浩郎君 溝手　顕正君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 蓮 舫君
 溝手　顕正君 石井　浩郎君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 横峯　良郎君 友近　聡朗君
 蓮 舫君 斎藤　嘉隆君
 熊谷 大君 宇都　隆史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 友近　聡朗君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 石井　浩郎君
 宇都　隆史君
 上野　通子君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 江口　克彦君
 衆議院議員
 発議者 奥村　展三君
 発議者 田島　一成君
 発議者 遠藤　利明君
 発議者 馳 浩君
 発議者 富田　茂之君
 発議者 宮本　岳志君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 副大臣
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 経済産業大臣政
 務官 中山　義活君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣府経済社会
 総合研究所総括
 政策研究官 市川　正樹君
 総務大臣官房審
 議官 滝本　純生君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 布村　幸彦君
 厚生労働大臣官
 房審議官 唐澤 剛君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 木倉　敬之君
 観光庁観光地域
 振興部長 田端 浩君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（スポーツの基本施策に関する件）
　（派遣委員の報告）
○スポーツ基本法案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、古川俊治君、熊谷大君及び横峯良郎君が委員を辞任され、その補欠として石井浩郎君、宇都隆史君及び友近聡朗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務大臣官房審議官滝本純生君外四名を、また、スポーツ基本法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官市川正樹君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　もう時間ですので、これは昼からの質問にしてください。済みません。
　では、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（二之湯智君）　以上をもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいまの報告にございました現地からの要望書につきましては、本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日の調査はこの程度にとどめます。
　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　スポーツ基本法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（二之湯智君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
平成二十三年五月三十一日（火曜日）
 午前十一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 高階恵美子君 熊谷 大君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 溝手　顕正君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 溝手　顕正君 熊谷 大君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 横峯　良郎君 小川　勝也君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 横峯　良郎君
 石井　浩郎君 鈴木　政二君
 熊谷 大君 溝手　顕正君
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 鈴木　政二君 石井　浩郎君
 溝手　顕正君 熊谷 大君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 石井　浩郎君 古川　俊治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 古川　俊治君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 江口　克彦君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 福山　哲郎君
 副大臣
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 文部科学副大臣 笹木　竜三君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣官房原子力
 発電所事故によ
 る経済被害対応
 室長 北川　慎介君
 内閣府原子力安
 全委員会委員長
 代理 久木田　豊君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 合田　隆史君
 文部科学省研究
 振興局長 倉持　隆雄君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 布村　幸彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 中西　宏典君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 横尾　英博君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院長 寺坂　信昭君
 参考人
 財団法人原子力
 安全技術センタ
 ー理事長 数土　幸夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（東日本大震災に関する件）
　（高速増殖炉「もんじゅ」の在り方に関する件
　）
　（低線量被ばくによる健康への影響に関する件
　）
　（緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシス
　テム（ＳＰＥＥＤＩ）の目的及び住民避難のた
　めの予測データ公開の必要性に関する件）
　（原子力損害に係る政府の責任及び損害賠償の
　ための支援枠組みに関する件）
　（福島県内の児童生徒が受ける放射線量低減の
　ための具体的方策に関する件）
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高階恵美子君及び石井浩郎君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君及び古川俊治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房原子力発電所事故による経済被害対応室長北川慎介君外七名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として財団法人原子力安全技術センター理事長数土幸夫君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江口克彦君　いやいや、その方法論というかを私はもう何回もお聞きしているんですけど、その具体的な方策というものを、要するに、七から一にするというその方策というものは、校庭の土壌を替えるとかあるいは校舎から外に出ないとか出さないとか何とか何か、もっとほかになければ……ちょっとまあいいです、いいですよ、時間がないですから。七から一に下がるというわけはないんですよ、一つや二つの政策では、対策ではならないということを申し上げておきます。まあそれはいいです。
　最後に、もう時間がありませんので。
　先日、五月二十三日、福島県の多くの保護者の方が校庭の安全基準の是正を求めて文部科学省を訪れているわけですけれども、政務三役はお会いにならなかった、そして事務方だけが対応したと。私はテレビでも見ましたよ。
　政務三役が対応しなかった理由はどうしてですか。やっぱり政治主導というならば、そしてまた、先ほど来出ている人間的なというか、あるいはまた、心あるならば、たとえ僅かな時間を見付けてでもやっぱり政務三役が出て、そして、しっかりとその保護者の方々に説明をしてそして誠意を見せるというのがこれが人間の心、心ある人間の対応の仕方ではないだろうかというふうに思います。要するに、誠実にもっと対応すべき、政務三役が出て対応すべきではなかったかと思うのに、なぜ事務方だけで済ませてしまったのか。
　逃げたんですか。
○委員長（二之湯智君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災による児童生徒及び学校生徒の被災状況等に関する実情調査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時五十分散会
平成二十三年五月十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 平野　達男君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 輿石 東君
 平野　達男君 斎藤　嘉隆君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任
 輿石 東君 大島九州男君
 西田　実仁君 荒木　清寛君
　五月一日
 辞任 補欠選任
 荒木　清寛君 西田　実仁君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 西田　昌司君
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 上野　通子君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 高階恵美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 高階恵美子君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 江口　克彦君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 福山　哲郎君
 副大臣
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣府原子力安
 全委員会委員長 班目　春樹君
 環境大臣官房審
 議官 関　荘一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（東日本大震災に関する件）
　（被災地における教職員の確保及び配置のため
　の具体的支援策に関する件）
　（福島県内の学校に係る積算線量の暫定的な目
　安の妥当性に関する件）
　（緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシス
　テム（ＳＰＥＥＤＩ）の運用状況に関する件）
　（放射能に汚染された校庭の土壌について福島
　県郡山市の採った措置に関する件）
　（福島県外に避難した児童生徒に対する文部科
　学省の施策及び原発事故収束に向けての展望に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府原子力安全委員会委員長班目春樹君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　速記を止めてください。
 〔午前十一時十五分速記中止〕
 〔午前十一時三十分速記開始〕
○委員長（二之湯智君）　それでは、速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（二之湯智君）　それでは、速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、熊谷大君が委員を辞任され、その補欠として高階恵美子君が選任されました。
 ─────────────
○西田実仁君　公明党の西田実仁でございます。
　大臣は、学校校庭における放射能の暫定基準といたしまして年間二十ミリシーベルト、毎時三・八マイクロシーベルトを提示されております。この年間二十ミリシーベルトにつきましては、先週、日本医師会も科学的根拠が不明確であるとして、より慎重であるべきとの見解を出しておられます。私も同様にこの二十ミリシーベルトは撤回し、子供の命と健康を守る基準に改めるべきだと考えております。
 〔委員長退席、理事橋本聖子君着席〕
　だが、大臣におかれましては、これまでの国会答弁において、年間二十ミリシーベルトを子供たちが受けることを容認しているわけではないと繰り返し強調し、毎月放射線量を下げる努力をしていくと決意をなさっておられます。
　そして、先週の五月十一日には、「実地調査を踏まえた学校等の校庭・園庭における空間線量低減策について」と題する事務連絡を出して、いわゆるピット方式と上下置換方式は児童生徒等の受ける線量を減らしていく観点から有効であるとしておられます。
　私は、昨日、福島県郡山市を訪れました。このピット方式、あるいは上下置換方式のいずれでもない、いわゆる郡山スタイルを見てまいりました。これは、ロードスイーパーで校庭の表土を二、三センチメートル除去する、約半日ほど掛かるわけでありますが、そういうことによって放射線量はそれ以前の十分の一近くにもなっておりました。私も実際に測っておりましたけれども、以前は毎時三・九マイクロシーベルトだった表土が、昨日測った際には〇・四マイクロシーベルトほどでございました。一旦表土を削っておりますので、そのままでは子供たちは校庭で活動することができませんから、新たに放射性物質に汚染されていない土を入れなければなりません。現在はまだ立入禁止というふうになって、体育館にて活動をされておられました。
　郡山市は、文部科学省によるこのピット方式あるいは置換方式という事務連絡がなされる以前に、このロードスイーパーや、あるいはグレーダーも含めた様々な機械を使って独自に表土を削る実証実験を繰り返し、今日に至っております。
　大臣は、この郡山スタイルについてはどのように思われますでしょうか。
○西田実仁君　それは評価していないということを言っているんでしょうか。評価していないんでしょうか。
 〔理事橋本聖子君退席、委員長着席〕
　郡山は、事務連絡が出る前に、一日も早く子供たちの線量を減らすために自分たちで努力をして、そして表土を削ることによって、今は少なくとも、私も測りましたけれども、もう以前の十分の一にはなっているんです。確かに、その残土をどのようにするのかということは、むしろそれこそ文部科学省が一生懸命考えて、あるいは政府一体となって考えて、どうするかというルール作りを大臣が先頭を切ってやるべきじゃないんですか。
○委員長（二之湯智君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成二十三年四月十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 小熊　慎司君 江口　克彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 江口　克彦君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 副大臣
 内閣府副大臣 東 祥三君
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 文部科学副大臣 笹木　竜三君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　隆志君
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 文部科学大臣政
 務官 笠 浩史君
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 農林水産大臣政
 務官 田名部匡代君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣法制局第一
 部長 横畠　裕介君
 内閣府原子力安
 全委員会委員長
 代理 久木田　豊君
 内閣府原子力安
 全委員会委員 久住　静代君
 財務省主計局次
 長 中原 広君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 辰野　裕一君
 文部科学省初等
 中等教育局長 山中　伸一君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 合田　隆史君
 文部科学省研究
 振興局長 倉持　隆雄君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 布村　幸彦君
 経済産業大臣官
 房技術総括審議
 官 西本　淳哉君
 経済産業大臣官
 房審議官 中西　宏典君
 参考人
 独立行政法人日
 本学術振興会理
 事長 小野　元之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（東日本大震災に関する件）
○独立行政法人日本学術振興会法の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、小熊慎司君が委員を辞任され、その補欠として江口克彦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣法制局第一部長横畠裕介君外八名を、また、独立行政法人日本学術振興会法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省主計局次長中原広君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人日本学術振興会法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として独立行政法人日本学術振興会理事長小野元之君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（鈴木寛君）　この計画的避難区域の設定自体については、先ほど経済産業省から御答弁ございましたけれども、官邸の本部と地方自治体とで調整をしていただくということであります。
　先ほどの川俣のお話でちょっと例示的に申し上げますと、川俣町は現在においては、まあやっとということを付け加えられるかもしれませんけれども、官邸と少なくとも被災の情報、それから対応の考え方、ここについてはコミュニケーションができるようになりました。
　その中で、区域の設定は設定としていろいろな総合的判断ございますが、子供への対応についてはそういうこともございますので、例えば川俣の中に山木屋小学校と山木屋中学校というのがございます。ここは少し値が町内の他の地域に比べて高いということもあって、町内のほかの学校に移転をし、十八日から授業再開をしていただいております。こういうもう個別個別の対応をしっかりやっていくということを我々もきちっと
　それで、高校についてはもっと大変だというのはおっしゃるとおりでございまして、まず、弾力的な受入れや入学選抜での配慮をお願いをしたいということをまず通知しました。しかし、それだけでは不十分でありますので、三月二十四日に、入学選抜において、例えば学力検査は行わず、面接などにより選抜をするなどの御配慮をいただけるとよいでしょうという、こういうＱアンドＡという形であります、最終的にはその学校長の判断でございますから文科省が押し付けるわけにはいきませんが、一つの例示としてこういうこともお示しをしております。もちろん、きちっと双方の様子が分かっていい転入学が行われるということが大事でありますが、その面接等によって学力などもお互いに意見交換をしていただくということでございます。
　それと、各都道府県教育委員会においても大変にこの動きに呼応していただいて、十五の都県におきまして転学試験又は入学者選抜を面接等により行うことを決めていただいて表明をいただいているところでございます。
　それで、現在のところ、四月の八日時点でございますが、五百八十二名の高校生が福島県から被災三県以外の都道府県の公立学校へ受入れをしていただいたということでございます。ただ、また元の学校が通学可能になりました場合は、その元のところで勉強をしたいと、そういう場合には再度転校することが可能と、取り扱う方針を公表をしていただいております。
　それから、日本私立中学高等学校連合会においても、私立高校で例えばホームステイ付きの受入れ、そうしたことについてのオファーも出していただいていますが、これは連合会の方針としては学籍は元の高校に残したまま事実上の就学を一月、三か月、六か月、こういうような、例えばですけれども、形で一時的受入れをやっていって、いずれその学校に戻っていただくことを応援すると、こういうような取組を各方面の御協力でしていただいているところでございます。
○委員長（二之湯智君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○江口克彦君　みんなの党の江口克彦でございます。
 〔委員長退席、理事橋本聖子君着席〕
　時間が非常に短いので、簡単に明快に、大臣、是非お答えをいただきたいと思うんですけど、文部科学省は原子力損害賠償紛争の和解の仲介機関であります原子力損害賠償紛争審査会を震災より一か月たってからようやくおつくりになった。今後、原子力損害の範囲の判定等に関する一般的な指針の策定を行うものというふうに考えられるわけでありますけれども、どの程度というか、どういうタイムスケジュールで原子力損害の範囲を確定していく方針なのか、お尋ねをしたいと思います。
○国務大臣（高木義明君）　四月十一日に設置をされました原子力損害賠償紛争審査会について、十五日に第一回の会合が開かれました。
　会合においては、各省庁が把握をしておる被害の実態について報告がございました。そして、迅速な被害者救済の観点から、政府指示による避難や出荷制限など、緊急性が高く、賠償の範囲について蓋然性が高いものについて、整理が付き次第、順次損害の範囲を指針として示す、次回、二十二日でありますが、次回にも可能な部分について最初の指針に関する議論を行う、こういうことになっております。
 〔理事橋本聖子君退席、委員長着席〕
　御指摘の今後の指針策定のスケジュールについてでありますけれども、委員の方々とも相談しながら、今後とも紛争審査会における審議を精力的に進めて、できる限り早く指針を策定してまいりたいと、このように思っております。
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　独立行政法人日本学術振興会法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○橋本聖子君　私は、ただいま可決されました独立行政法人日本学術振興会法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読させていただきます。
 独立行政法人日本学術振興会法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、学術研究助成基金について、研究機関及び研究者に対する周知・説明を十分に行い、円滑な運用に最大限努力すること。
　二、基礎研究の更なる充実を図るため、科学研究費補助金を始めとする研究予算の確保に努めるとともに、制度改正後における科学研究費補助金の執行状況等を踏まえて基金化による効果を検証し、必要に応じて、基金対象の拡大を含めた制度の改善を図ること。
　三、科学研究費補助金の執行について、不正使用防止対策を徹底し、その適正な執行を図ること。
　四、将来を担う若手研究者の育成の重要性に鑑み、若手研究者を対象とする科学研究費補助金の研究種目については、採択率の向上に努めること。
　五、国民の安全・安心を確保する見地から、災害及び原子力安全に関する研究を充実するとともに、広く国民への情報提供に努めること。
　六、東日本大震災で被害を受けた大学等及び独立行政法人の研究施設・設備の早期復旧に万全を期すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（二之湯智君）　ただいま橋本君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（二之湯智君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十八分散会
平成二十三年四月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 長谷川　岳君
 小熊　慎司君 江口　克彦君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 長谷川　岳君 熊谷 大君
 江口　克彦君 小熊　慎司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 長谷川　岳君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 小熊　慎司君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 副大臣
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 辰野　裕一君
 文部科学省初等
 中等教育局長 山中　伸一君
 文部科学省研究
 開発局長 藤木　完治君
 参考人
 二宮町立二宮小
 学校校長 桑田　正明君
 鳥取市教育委員
 会教育長
 全国都市教育長
 協議会会長 中川　俊隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　の標準に関する法律の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、小熊慎司君及び熊谷大君が委員を辞任され、その補欠として江口克彦君及び長谷川岳君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　以上で参考人に対する質疑は終わりました。
　参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございます。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（二之湯智君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房文教施設企画部長辰野裕一君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水落敏栄君　ありがとうございました。
　やはり、子供たちの立場になってみますと、ランドセルとかかばんはともかく、教科書がないというのがやっぱり一番寂しいわけですね。しっかりと教科書届くように、手配そして支援をお願いしたいなと思います。
　そこで、ちょっと、二分間ぐらい時間がありますので、私、要望ですけれども、福島原発で放射能が漏れました。政府の発表でシーベルトとか沃素とかセシウムとか、国民の皆さんに理解ができない言葉がいっぱい出ておるわけであります。そういたしますと、理解できないから不安になる。茨城県や福島県いわき市の海で捕れたイカナゴの基準が放射性沃素の基準を大きく超えた、あるいは、福島県の葉物野菜が基準値を超えたと、こう言われても、それをどれだけ食べたら人体に影響があるのか本当に分かりにくいんですね。
　そこで、放射能の測定について、文科省おやりになっているわけですが、放射能のモニタリングといっても国民の皆さんは本当に何をやっているのかと分からないんですね。したがって、このモニタリングというのをこういう英語じゃなくて、放射能の測定値とか、何かそういう言葉に換えるわけにはいかないかなと思っているんですが、是非それは御検討いただきたいなというふうに思います。
　申し上げてまいりましたが、未曽有の大災害、そして、家を失い避難した方々、子供たちの勉強や体育、野外活動、学校など教育施設の復旧、文化財の流失、損傷、こうした状況等々お聞きしたいことは山ほどあるんでありますけれども、時間が参りましたのでこのくらいにとどめておきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、江口克彦君が委員を辞任され、その補欠として小熊慎司君が選任されました。
 ─────────────
○義家弘介君　例えば心のケアの加配も、一県当たり六人を目安にしか加配されていません。だからこそ、しっかりと予算を付けて、被災地にまず一刻も早く加配できるような体制を力を合わせてつくってまいりたいと思います。
　以上で質問を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、長谷川岳君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君が選任されました。
 ─────────────
○大臣政務官（林久美子君）　冒頭申し上げましたように、十ミリシーベルト云々という話に関してはオフィシャルな見解でもまだ何でもなくて、そういうことでございます。だから、その十ミリ云々ということを検討するということではありません。
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○橋本聖子君　私は、ただいま可決されました公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、本法の趣旨・内容について、関係者に対する周知・説明を十分に行い、円滑な実施に向けて、最大限努力すること。
　二、加配措置に係る定数に関しては、市町村、学校などの実態に即して、必要かつ十分な数の加配教員が配置できるよう予算の確保に努めること。
　三、近年の非正規教員の増加に鑑み、真に必要な教員については、積極的に正規採用するなど、計画的・安定的な教員配置に努めること。
　四、学級編制に関する都道府県教育委員会の関与の見直しに当たり、市町村間による教育格差が発生・拡大しないよう努めること。
　五、複式学級の解消に努めるとともに、特別支援教育を受ける児童生徒がより手厚い支援を受けられるよう特別な配慮を行うこと。
　六、日本国憲法の要請に基づく義務教育費国庫負担金については、現場の要望を十分かつ確実に反映できるよう予算の確保に努めること。
　七、東日本大震災により被害を受けた地域（被災した児童生徒が転学した地域を含む。）に対し、附則第六項に規定する教職員定数に係る特別の措置、被災した学校施設の復旧、児童生徒に係る就学援助等、必要な支援を迅速に行うため、早急に補正予算等により対応すること。
　八、被災した児童生徒及び教職員の心のケアのため、スクールカウンセラーの配置の充実等人的体制の整備に努めること。
　九、全国の学校施設の耐震化等災害対策の早急な促進が図られるよう万全を期すること。
　十、学級数に基づく基礎定数と加配定数を組み合わせた現行教職員定数配置の在り方について、検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
平成二十三年四月十二日（火曜日）
 午前十時三分開会
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 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 磯崎　仁彦君 上野　通子君
 若林　健太君 熊谷 大君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 江口　克彦君 小熊　慎司君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 神本美恵子君
 藤谷　光信君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 谷 亮子君
 林　久美子君
 水岡　俊一君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 西田　実仁君
 小熊　慎司君
 衆議院議員
 修正案提出者 池坊　保子君
 国務大臣
 文部科学大臣 高木　義明君
 副大臣
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 総務大臣官房審
 議官 平嶋　彰英君
 総務省自治行政
 局公務員部長 佐々木敦朗君
 文部科学省初等
 中等教育局長 山中　伸一君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数
　の標準に関する法律の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
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