maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○小川委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件に対する附帯決議（案）
 政府及び日本放送協会は、次の各項の実施に努めるべきである。
　一　協会は、受信料の値下げにより国民・視聴者に対するサービスの低下を招かないよう配慮しつつ、業務の確実な実施及びさらなる効率化等の取組を適切に行い、収支均衡の確実な達成に努めること。また、政府は、その取組が確実に実施されるよう配意すること。
　二　協会は、コンプライアンスの徹底に努めるとともに、公共放送を担う者として職員の倫理意識を向上させ、組織一体となって信頼確保に取り組むこと。また、その取組の状況を広く国民・視聴者に説明すること。
　三　協会は、グループとしてのガバナンスを強化し、子会社等からの適切な還元を推進するとともに、重複業務の整理等を推進し、透明性の高い効率的なグループ経営を推進すること。
　四　協会は、放送が社会に及ぼす影響の重大性を強く自覚し、国民・視聴者の多様な要望に応えるとともに、自律性、不偏不党性を確保して、正確かつ公平な報道に努めること。
　五　現状の放送では障がい者、高齢者に対し、必ずしも十分な情報が伝達されていないため、デジタル・ディバイドの解消が喫緊の課題となっていることから、字幕放送、解説放送等のさらなる拡充を図ること。
　六　協会が行う外国人向け映像国際放送については、我が国の文化・経済活動等に係る情報発信の拡大を図り、国際理解・国際交流に資するよう、番組内容の充実、認知度の向上等に努めること。
　七　地上デジタル放送への完全移行後の取組について、暫定的措置である衛星セーフティネットの終了に向け、混信対策及び新たな難視聴対策の着実な実施に努めるとともに、東京スカイツリーへの送信機能の移転に伴う受信障害に対し、万全の対策を講じること。
　八　協会は、公共放送の存在意義と受信料制度に対する国民の理解の促進と信頼感の醸成に努めつつ、公平負担の観点から、受信料支払率の向上に努めること。
　九　協会は、東日本大震災の経験や南海トラフ巨大地震に係る被害想定の見直し及び福島第一原子力発電所事故報道の総括と反省を踏まえ、いかなる災害時にも公共放送として対応できるよう、災害対応設備等の機能強化や体制整備の可及的速やかな実現を図るとともに、東日本大震災の復興に資する震災報道と震災の記録の伝承に特に配意すること。
　十　受信料で運営されている特殊法人である協会は、役職員の給与制度や子会社等の運営の状況、調達に係る取引等について、国民・視聴者に対しその説明責任を十分果たしていくこと。
　十一　協会は、デジタル放送への移行後の新しいメディア環境へ対応するため、スーパーハイビジョン、スマートテレビ等の実用化に向けた研究開発等に積極的に取り組み、新しい時代の放送の担い手として先導的役割を果たすこと。
　十二　協会は、番組アーカイブ業務について、単年度黒字化の見通しが立たない状況を真摯に受け止め、早期に収支の改善が図られるよう、あらゆる策を講ずること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○松本参考人　日本放送協会の平成二十五年度収支予算、事業計画及び資金計画につきまして御承認を賜り、厚く御礼申し上げます。
　本予算を執行するに当たりまして、御審議の過程でいただきました御意見並びに総務大臣意見の御趣旨を十分生かしてまいります。
　また、ただいまの附帯決議は、協会運営の根幹をなすものでございますので、これを十分踏まえて、業務執行に万全を期したいと考えています。
　三カ年経営計画の二年目に当たります二十五年度も、引き続き公共放送の使命を果たし、視聴者の皆様の御期待に全力で応えてまいりたいと存じます。
　本日は、ありがとうございました。
 —————————————
○北側委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十分散会
平成二十五年三月十九日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　東国原英夫君　理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 上杉　光弘君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 北村　茂男君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 島田　佳和君
 瀬戸　隆一君 田所　嘉徳君
 橘　慶一郎君 中谷 元君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 宮路　和明君 湯川　一行君
 小川　淳也君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 福田　昭夫君
 岩永　裕貴君 上西小百合君
 中田 宏君 馬場　伸幸君
 松浪　健太君 濱村 進君
 佐藤　正夫君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 新藤　義孝君
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 内閣府副大臣 寺田 稔君
 総務副大臣 柴山　昌彦君
 総務副大臣
 兼内閣府副大臣 坂本　哲志君
 外務副大臣 鈴木　俊一君
 財務副大臣 小渕　優子君
 内閣府大臣政務官 島尻安伊子君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 片山さつき君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 上田 健君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　笹島　誉行君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 佐藤　文俊君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 株丹　達也君
 政府参考人
 （消防庁次長） 長谷川彰一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　星野　次彦君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 福田　淳一君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 藤田　利彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 高島 泉君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 西藤　公司君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 尾藤 勇君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 梶原　成元君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 長坂　康正君 根本　幸典君
 湯川　一行君 島田　佳和君
同日
　辞任 補欠選任
 島田　佳和君 湯川　一行君
 根本　幸典君 長坂　康正君
 —————————————
三月十九日
　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件（内閣提出、承認第三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
 ————◇—————
○北側委員長　
　内閣提出、地方税法の一部を改正する法律案及び地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として復興庁統括官上田健君、総務省人事・恩給局長笹島誉行君、自治行政局公務員部長三輪和夫君、自治財政局長佐藤文俊君、自治税務局長株丹達也君、消防庁次長長谷川彰一君、財務省大臣官房審議官星野次彦君、主計局次長福田淳一君、国税庁課税部長藤田利彦君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、大臣官房審議官西藤公司君、国土交通省大臣官房審議官尾藤勇君及び環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長梶原成元君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 正午休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○橘大臣政務官　小川委員にお答えいたします。
　おっしゃるとおり、野党から始めさせていただきました。三年間、この総務委員会で皆さんにお世話になり、きょういらっしゃっている中では、原口議員、また小川議員、黄川田議員、福田議員から真摯な御答弁をいただいて、大変勉強になったと思っております。その問題意識をやはり生かして、私も今、柴山副大臣の下で、放送、通信、郵政という分野になりますけれども、また、この国の発展のために努力していきたいと思っています。
　あわせて、皆さん方、今回、与党、野党かわっておりますけれども、その立場で、その質問席からどういうふうなことを質問したい、そうしたら、どういうことが問題意識か、これも私なりには自分の経験から理解できるところがございます。そして、皆さん方との議論を通じて、それを少しでも、やはりいいものは取り入れていくという、そういうことが政権として非常に大事だと思っております。これからも努めてまいります。
　では、許していただいて、短く歌を詠ませていただいて、終わらせていただきます。
　万葉集巻五、梅から桜の季節でございます、八百二十九番。
 梅の花咲きて散りなば桜花継ぎて咲くべくなりにてあらずや
　これからもよろしくお願いします。
○小川委員　限られた時間ではありましたが、議論させていただきたかった論点、この中には、今後、大臣がさまざまな政策立案、実行されるに当たっても、ぜひ検証をしていただいたり、あるいは、頭の片隅で結構です、あのとき、ああいうことを言われたな、議論があったなということを今後ぜひ反映していただける機会を心から望んで、質疑を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 〔委員長退席、徳田委員長代理着席〕
○新藤国務大臣　これはいろいろやっております。
　まず、メニューの大くくり化ということで、もともと細かく分かれていたのをくくってきました。くくってきたんですが、この自主戦略交付金と、それからもう一つ、もともとの制度であります社会資本整備総合交付金、これが二つに分かれちゃったんですね。最初、一つの箱の中で個別の仕事だったんですよ。それを地域自主戦略ということで切り分けましたので、結果的に取り残された部分があったわけであります。それを今度は一つの箱にし直しました。
　その上で、今まで、例えば道路や治水や海岸、まちづくり、このようにある程度くくってはいただいたんです。でも、それを、今度は、防災、暮らしの安心だとか民間投資の喚起とか地域活性化というふうに、さらに大くくり化をしたんですね。そうやって、もともと取り残されていた仕事も同じようにくくって、自由度を上げたということが一つあります。先ほども申しましたが、今のは国交省の仕事の場合です。
　それから、農水省の場合は、自主戦略交付金とあわせて、同様の事業が三つあったんです、自主戦略交付金でないものが。それも一本の交付金として一つにいたしました。
　それから、事務手続といたしましては、申請書類の共通化をやりました。それから定型化をやりました。それと、事業遂行状況報告書の提出を、四半期ごとに出しなさいというこれまでの制度でした。これはやめました。それから、警察庁においては、円滑化対策事業と安全対策事業、これは申請、交付別々だったんですけれども、一本化いたしました。それから、我が総務省においても、交付申請書の添付書類から仕様書、これも煩雑だという声があって、それは動かした上で、なくてもできるだろうという我々も判断をした上で、結果的に削減をいたしました。
　そのように、いろいろな事務手続はさらに細かく言えばもう少しありますけれども、実態に即して、これは何度も言いますが、発展的改善というのはそういう趣旨なんであります。
 〔徳田委員長代理退席、委員長着席〕
○馬場委員　下水道の整備をするときには、土地の所有者に対して、平米当たり数百円の受益者負担金というのを各自治体は徴収いたしております。これは何に使うているんやというふうに職員に聞きますと、下水道建設に充当していますということなんですね。
　企業側からすると、中小企業のおやっさんからすると、固定資産税は払うている、都市計画税は払うている、下水の整備をするというたら、受益者負担金は払うている。いや、一回だけですけれども。まあ、委員同士議論しても仕方ないので、あれですけれども。
　納税者側から見ると、やはり多重に課税、また負担を強いられているという意識を強く持っています。私は堺に生まれ育ちましたから、先ほども申し上げましたが、堺の商売人、製造業、中小企業の皆さん方、たくさんの友人、知人がおります。したがいまして、非常に不公平感のある事業所税、私は、もうぼちぼち見直していただく時期に来ているんじゃないかなというふうに思います。
　先ほどの自動車の税金関係が五千億円、地方に与える影響ですね。この事業所税も三千億円と、自動車の関連よりは小さいわけでありまして、都市部に住む、そして商売を行う、そういう企業の大きなサポート策となると思いますので、ぜひ、この税制改正の中で、税のスクラップ・アンド・ビルドといいますか、そういうものを念頭に入れていただいて、今後作業を進めていただきたい、このことを強く要望いたしまして、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
○佐藤（正）委員　税源の移譲、先に読んでいただきましてありがとうございます。
　税財源の移譲についても、麻生財務大臣は、甚だ適当でない。これはおかしいよね。ではねと聞きたくなるんですよ。
　では、自民党が出している、いわゆる道州制を導入していこうということを声高らかに訴えていますよ。自民党のＪ—ファイルの中にも書いてあるんですよね。いわゆる国と地方の関係を根本的に見直さないと、日本の形、日本の財政は成り行かない。それで、地方の活力を生むためには、まさに地方に人、物、お金を移譲して、地方独自でやれる、道州制が必要だと「日本を、取り戻す。」の中に書いてある。そこに書いてあるんですよ。財源は移譲していかなきゃならないということも書いてあるんですね。
　さらには、そういうことを書いてあるにもかかわらず、税財源の移譲については、甚だ適当でない、何度も繰り返しますが。これはどういうことなんですかね。この辺が、僕はわからない。だから……いや、聞くから、待っていて。きょう、麻生さんを呼んでも来ないんだから、財務省の人を呼んでいるんです。
　基本的に、ここを考えないと、地方の財源は今のまま臨財債で、いわゆる自転車操業をやりながら、繰り返し繰り返し、例えば、国の施策によって景気対策をやりましたよ、では地方にこういうものをつくってどんどん景気対策しなさいと地方債を発行させてきたんじゃないですか。
　その地方債は今どうなっているかというと、後日補填をしてあげますからねということで、結果的に借金が膨らんできて、それを今や臨財債で繰り返しながら返している。ことし返さなきゃいけないものは、また臨財債で借金をしてお返しをする。確かにそうすればプラス・マイナス・ゼロだからお金は動かないけれども、借金はそこにできる。そして、財政の足らない分についても、また臨財債を発行する。この繰り返しじゃないですか。今の現状について、総務大臣、どう思われますか。
○北側委員長　次回は、来る二十一日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時一分散会
平成二十五年三月十九日（火曜日）
 午後零時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 西村まさみ君 水岡　俊一君
 渡辺　猛之君 森　まさこ君
　三月十三日
 辞任 補欠選任
 行田　邦子君 亀井亜紀子君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 吉川　沙織君 大河原雅子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松　あきら君
 理　事
 加賀谷　健君
 藤末　健三君
 藤川　政人君
 山本　順三君
 木庭健太郎君
 委　員
 江崎 孝君
 大河原雅子君
 樽井　良和君
 難波　奨二君
 水岡　俊一君
 山根　隆治君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 中西　祐介君
 二之湯　智君
 寺田　典城君
 主濱 了君
 山下　芳生君
 亀井亜紀子君
 又市　征治君
 片山虎之助君
 森田 高君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 柴山　昌彦君
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 片山さつき君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 原 恒雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消
　防、情報通信及び郵政事業等に関する調査
　（行政制度、地方行財政、消防行政、情報通信
　行政等の基本施策に関する件）
　（平成二十五年度総務省関係予算に関する件）
　（平成二十五年度人事院業務概況及び関係予算
　に関する件）
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日までに、西村まさみさん、渡辺猛之君、行田邦子さん及び吉川沙織さんが委員を辞任され、その補欠として水岡俊一君、森まさこさん、亀井亜紀子さん及び大河原雅子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　以上で人事院の業務概況及び予算説明の聴取は終わりました。
　大臣の所信等に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
平成二十五年三月十四日（木曜日）
 午後五時七分開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　中谷 元君
 理事　橋本 岳君　理事　山口　泰明君
 理事　原口　一博君　理事　東国原英夫君
 理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 上杉　光弘君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 北村　茂男君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 橘　慶一郎君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 宮路　和明君 湯川　一行君
 小川　淳也君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 福田　昭夫君
 岩永　裕貴君 上西小百合君
 中田 宏君 馬場　伸幸君
 濱村 進君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 新藤　義孝君
 総務副大臣 柴山　昌彦君
 総務副大臣 坂本　哲志君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 片山さつき君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
三月十四日
　理事中谷元君同日理事辞任につき、その補欠として徳田毅君が理事に当選した。
 —————————————
三月十四日
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
　地方自治及び地方税財政に関する件（平成二十五年度地方財政計画）
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○北側委員長　
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事中谷元君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に徳田毅君を指名いたします。
 ————◇—————
○北側委員長　以上で説明は終わりました。
 ————◇—————
○北側委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、地方税法の一部を改正する法律案及び地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。新藤総務大臣。
 —————————————
　地方税法の一部を改正する法律案
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○北側委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十九日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十五分散会
平成二十五年二月二十六日（火曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 松　あきら君
 理　事 林　久美子君
 理　事 吉川　沙織君
 理　事 藤川　政人君
 理　事 山本　順三君
 理　事 木庭健太郎君
 江崎 孝君
 高橋　千秋君
 辻 泰弘君
 難波　奨二君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 世耕　弘成君
 中西　祐介君
 二之湯　智君
 寺田　典城君
 主濱 了君
 山下　芳生君
 行田　邦子君
 又市　征治君
 片山虎之助君
 森田 高君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 山根　隆治君
 辻 泰弘君 水岡　俊一君
 林　久美子君 加賀谷　健君
 藤本　祐司君 樽井　良和君
 世耕　弘成君 森　まさこ君
　一月二十九日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 衛藤　晟一君
　二月二十五日
 辞任 補欠選任
 吉川　沙織君 有田　芳生君
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 吉川　沙織君
 水岡　俊一君 西村まさみ君
 森　まさこ君 渡辺　猛之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松　あきら君
 理　事
 加賀谷　健君
 藤末　健三君
 藤川　政人君
 山本　順三君
 木庭健太郎君
 委　員
 有田　芳生君
 江崎 孝君
 樽井　良和君
 難波　奨二君
 西村まさみ君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 衛藤　晟一君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 中西　祐介君
 二之湯　智君
 渡辺　猛之君
 寺田　典城君
 主濱 了君
 山下　芳生君
 行田　邦子君
 又市　征治君
 片山虎之助君
 森田 高君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊達　忠一君
 総務副大臣 柴山　昌彦君
 総務副大臣
 内閣府副大臣 坂本　哲志君
 財務副大臣 小渕　優子君
 文部科学副大臣 福井 照君
 大臣政務官
 復興大臣政務官 坂井 学君
 内閣府大臣政務
 官 島尻安伊子君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 片山さつき君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 国土交通大臣政
 務官 松下　新平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局審議官 遠藤　俊英君
 総務省自治財政
 局長 佐藤　文俊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日までに、林久美子さん、高橋千秋君、辻泰弘君、藤本祐司君、世耕弘成君、末松信介君及び吉川沙織さんが委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君、山根隆治君、樽井良和君、森まさこさん、衛藤晟一君、有田芳生君及び西村まさみさんが選任をされました。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に加賀谷健君及び藤末健三君を指名いたします。
 ─────────────
○大臣政務官（橘慶一郎君）　同じく総務大臣政務官を拝命いたしました橘慶一郎でございます。
　委員長、また委員の皆様方の格段の御指導をどうかよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総務企画局審議官遠藤俊英君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎孝君　参議院の江崎でございます。野党になって初めて質問させていただきます。ありがとうございます。
　特例公債法案に関する、本法案の中の特例公債法案に関する質問なんですけれども、五千万円という金利負担の計上をされています。これは、二月十四日の衆議院の総務委員会において、上西委員の質問に対して新藤総務大臣は、この五千万円の問題に関してですが、「それは、銀行から借り入れをしたり、みずからの県が基金で持っていたものを取り崩したり、そういう部分については全て国の方で、もとに戻せるように、負担のないような形で交付税でもって措置をするということであります。」と、こう答えていらっしゃいます。これで間違いございませんか。
○委員長（松あきら君）　どなたかお手を挙げてください。いいですか。佐藤局長。
○寺田典城君　型どおりのお役所が書いた答弁、誠にありがとうございました。
　だけれども、防災緊急といっても二兆四千億の公共事業関係インフラ整備事業の中の四分の一なんですよ。そして、すぐやれる真に必要な公共事業じゃなくて、短期的に実施可能なものとか、みんな内輪的にそのような形で来ているんです。何も来年度予算に付ければいいことであって、じっくり考えてやるべきなんですよ。ですから過去にもこのようなことが残ってきているんです。
　ですから、なぜこんなことをしてまでしなけりゃならないのかと。この税金を使うということはいかに今危険な状態であるかということを執行部はしっかり理解していただきたいと思うんですよ。それが本当の景気回復の道だと思います。私はそのことを申し述べたいと思いますし、小泉改革のことはよく言われていますけど、あのときはお金がなかったから知恵を出しました、地方は。十七兆円、八兆円しか交付税来なかったんだけれども、今は臨時財政対策債入れれば二十四兆円も来ているんですよ。ですから、その辺をもっと責任持って執行部はやっていただきたいと思います。
　以上です。終わります。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、有田芳生君が委員を辞任され、その補欠として吉川沙織さんが選任をされました。
 ─────────────
○又市征治君　政府は大型補正予算を付けるが、事業費は地方ではほとんど年度内に消化できずに繰越しあるいは基金に回る、さっきから幾つか出ています。そうさせておきながら、他方で総務省は交付税の需要はないだの、人件費を削れだの、交付税も事業費に回せとおっしゃる。大変矛盾だらけですよ。今すべきことは、やっぱり消費的支出として地域経済に行き渡らせることが大事だと思うんです。
　そういう意味で、さっきの山下委員じゃないけれども、公務員の今賃金をそういう意味で自分たちの思いとは別に法に違反をしてまで下げろということを言うこと自体は大変ナンセンス、こう言わざるを得ないと思います。
　やはり、地方に地方交付税が下ろされる、購買力が増えていく、そして商工業の活性化につながって景気が回復していくということこそが大事だと。地方交付税もそういう意味で私は年度内にも配る努力をすべきだ、こんなことを申し上げて、時間が参りましたから終わりたいと思います。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、森まさこさんが委員を辞任され、その補欠として渡辺猛之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松あきら君）　挙手多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本国会召集日（平成二十五年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　北側　一雄君
 理事　上杉　光弘君　理事　中谷 元君
 理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 大西　英男君 門山　宏哲君
 川崎　二郎君 木内 均君
 北村　茂男君 小林　史明君
 佐藤 勉君 坂井 学君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 田中　良生君
 橘　慶一郎君 土屋　正忠君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 橋本 岳君 宮路　和明君
 山口　泰明君 湯川　一行君
 小川　淳也君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 原口　一博君
 福田　昭夫君 岩永　裕貴君
 上西小百合君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 東国原英夫君
 松浪　健太君 濱村 進君
 佐藤　正夫君 塩川　鉄也君
平成二十五年二月十四日（木曜日）
 午前九時五十分開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　上杉　光弘君　理事　田中　良生君
 理事　土屋　正忠君　理事　中谷 元君
 理事　橋本 岳君　理事　山口　泰明君
 理事　原口　一博君　理事　東国原英夫君
 理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 大西　英男君 大野敬太郎君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 北村　茂男君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 薗浦健太郎君 橘　慶一郎君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 宮路　和明君 湯川　一行君
 小川　淳也君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 福田　昭夫君
 岩永　裕貴君 上西小百合君
 中田 宏君 馬場　伸幸君
 松浪　健太君 濱村 進君
 佐藤　正夫君 中島　克仁君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 新藤　義孝君
 復興副大臣 谷 公一君
 総務副大臣 柴山　昌彦君
 総務副大臣
 兼内閣府副大臣 坂本　哲志君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 片山さつき君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 佐藤　文俊君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 原 徳壽君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 照井　恵光君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 守本　憲弘君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
二月七日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 徳田 毅君
同月十四日
　辞任 補欠選任
 田所　嘉徳君 大野敬太郎君
 徳田 毅君 薗浦健太郎君
 佐藤　正夫君 中島　克仁君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 田所　嘉徳君
 薗浦健太郎君 徳田 毅君
 中島　克仁君 佐藤　正夫君
同日
　理事後藤斎君一月十七日委員辞任につき、その補欠として原口一博君が理事に当選した。
同日
　理事井上英孝君一月十八日委員辞任につき、その補欠として東国原英夫君が理事に当選した。
同日
　理事石原宏高君、江崎鐵磨君及び小此木八郎君一月二十五日委員辞任につき、その補欠として田中良生君、山口泰明君及び土屋正忠君が理事に当選した。
同日
　理事上杉光弘君同日理事辞任につき、その補欠として橋本岳君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十八日
　日本放送協会平成二十一年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
二月十三日
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
 ————◇—————
○北側委員長　
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事上杉光弘君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 田中　良生君 土屋　正忠君
 橋本 岳君 山口　泰明君
 原口　一博君　及び　東国原英夫君
を指名いたします。
 ————◇—————
○北側委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　行政機構及びその運営に関する事項
　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する事項
　地方自治及び地方税財政に関する事項
　情報通信及び電波に関する事項
　郵政事業に関する事項
　消防に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○新藤国務大臣　総務大臣を拝命いたしました新藤義孝でございます。
　副大臣、大臣政務官とともに精いっぱい頑張ってまいりたい、このように思っております。
　北側委員長を初めとして委員の皆様には、どうぞよろしくお願いいたします。
○坂本副大臣　総務副大臣を拝命いたしました坂本哲志でございます。
　どうか皆様方の格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○柴山副大臣　総務副大臣を同じく拝命いたしました柴山昌彦です。
　新藤大臣を支え、皆様方の負託に応え、全力を尽くしてまいりたいと思います。
　北側委員長を初め皆様、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○北村大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました北村茂男でございます。
　委員長を初め皆様方の格段の御指導をお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。
○片山大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました片山さつきでございます。
　委員長を初め皆様方の格段の御指導をよろしくお願いいたします。
○橘大臣政務官　同じく総務大臣政務官を拝命いたしました橘慶一郎でございます。
　委員長を初め皆様方の格段の御指導をよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○北側委員長　次に、内閣提出、地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。新藤総務大臣。
 —————————————
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○北側委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局公務員部長三輪和夫君、自治財政局長佐藤文俊君、厚生労働省医政局長原徳壽君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官照井恵光君及び中小企業庁経営支援部長守本憲弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　地方交付税法及び特別会計に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○北側委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十四分散会
平成二十五年十一月二十一日（木曜日）
 午後三時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月七日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 溝手　顕正君
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 魚住裕一郎君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 脇 雅史君 吉田　博美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北澤　俊美君
 理　事
 中曽根弘文君
 江田　五月君
 委　員
 尾辻　秀久君
 伊達　忠一君
 溝手　顕正君
 吉田　博美君
 芝 博一君
 魚住裕一郎君
 川田　龍平君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○議員アントニオ猪木君懲罰事犯の件
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　ただいまから懲罰委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、井原巧君、山口那津男君及び脇雅史君が委員を辞任され、その補欠として溝手顕正君、魚住裕一郎君及び吉田博美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　議員アントニオ猪木君懲罰事犯の件を議題といたします。
　本件は、去る十一月十三日の本会議において、議員アントニオ猪木君を懲罰に付するの動議が可決され、本委員会に付託されたものであります。
　つきましては、本会議において動議提出者から趣旨説明を聴取していることに鑑み、本委員会における本件の趣旨説明の聴取はこれを省略いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようでありますから、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより討論に入ります。
　各会派の討論に先立ち、この際、理事会における協議の結果を御報告をいたします。
　国会開会中の海外渡航については、あらかじめ議院運営委員会理事会の了承を得ることを要する取扱いとなっております。これは、昭和三十六年の議院運営委員会理事会決定によるものであり、長年にわたり各議員、各会派が遵守し、積み重ねてきた重要なルールであります。
　今般、議員アントニオ猪木君は、議院運営委員会理事会に対し十分な説明がないまま、その了承を得ることなく、国会開会中の十一月一日から七日まで海外渡航に及びました。アントニオ猪木君は、過去に同種の行為をなした結果、手続を承知しているにもかかわらず、今回、了承を得ていないことも承知の上で渡航いたしました。これは、議院運営委員会理事会で決定した手続に明らかに反する上、議院の秩序を乱すとともに、参議院の権威を踏みにじるものであることから、厳正な懲罰を科すべきであります。
　よって、議員アントニオ猪木君に対し、国会法第百二十二条第三号による三十日間の登院停止の懲罰を科すべきものとの意見で一致をいたしました。
　以上であります。
　それでは、御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。──別に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　議員アントニオ猪木君に対し、先刻御報告のとおり、国会法第百二十二条第三号による三十日間の登院停止の懲罰を科すべきものとすることに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（北澤俊美君）　全会一致と認めます。よって、議員アントニオ猪木君に対し、国会法第百二十二条第三号による三十日間の登院停止の懲罰を科すべきものと決定をいたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五分散会
平成二十五年十一月六日（水曜日）
 午前十時五十二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 北澤　俊美君
 理　事 江田　五月君
 尾辻　秀久君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 中曽根弘文君
 脇 雅史君
 芝 博一君
 山口那津男君
 川田　龍平君
 ─────────────
 委員の異動
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 山東　昭子君 伊達　忠一君
 豊田　俊郎君 溝手　顕正君
　十一月六日
 辞任 補欠選任
 溝手　顕正君 井原 巧君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北澤　俊美君
 理　事
 中曽根弘文君
 江田　五月君
 委　員
 井原 巧君
 尾辻　秀久君
 伊達　忠一君
 脇 雅史君
 芝 博一君
 山口那津男君
 川田　龍平君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　ただいまから懲罰委員会を開会をいたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る八月七日の本会議におきまして当委員会の委員長に選任されました北澤俊美でございます。
　委員の皆様の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正円満な運営を心掛けてまいりたいと存じます。皆様方の格段の御支援を心よりお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、中泉松司君、小川勝也君、山東昭子君及び豊田俊郎君が委員を辞任され、その補欠として脇雅史君、芝博一君、伊達忠一君及び溝手顕正君が選任されました。
　また、本日、溝手顕正君が委員を辞任され、その補欠として井原巧君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は二名でございますが、現在理事が一名欠員となっておりますので、その選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中曽根弘文君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十四分散会
本国会召集日（平成二十五年十月十五日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　近藤　昭一君
 理事　遠藤　利明君　理事　金子　一義君
 理事　小池百合子君　理事　高木　義明君
 理事　園田　博之君
 大島　理森君 川崎　二郎君
 佐田玄一郎君 額賀福志郎君
 保利　耕輔君 細田　博之君
 町村　信孝君 森 英介君
 菅 直人君 平沼　赳夫君
 漆原　良夫君 浅尾慶一郎君
 江田　憲司君
 —————————————
十月十五日
　近藤昭一君委員長辞任につき、その補欠として高木義明君が議院において、委員長に選任された。
平成二十五年十月二十三日（水曜日）
 午後一時四十二分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　遠藤　利明君　理事　金子　一義君
 理事　小池百合子君　理事　佐田玄一郎君
 理事　松原 仁君　理事　園田　博之君
 大島　理森君 額賀福志郎君
 細田　博之君 町村　信孝君
 平沼　赳夫君 漆原　良夫君
 浅尾慶一郎君
 —————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任 補欠選任
 近藤　昭一君 松原 仁君
同月二十三日
　理事高木義明君同月十五日委員長就任につき、その補欠として松原仁君が理事に当選した。
同日
　理事遠藤利明君同日理事辞任につき、その補欠として佐田玄一郎君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
 ————◇—————
○高木委員長　
　一言御挨拶申し上げます。
　去る十五日の本会議におきまして、懲罰委員長に選任されました高木義明でございます。
　当委員会は、議院の秩序維持及び規律保持に関し重大なる責務を課せられており、その職責の重大さを痛感している次第であります。
　委員各位の御協力と御支援を賜りまして、誠心誠意努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○高木委員長　この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事遠藤利明君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに私の委員長就任に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
 佐田玄一郎君 松原 仁君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時四十三分散会
本国会召集日（平成二十五年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　近藤　昭一君
 逢沢　一郎君 遠藤　利明君
 大島　理森君 金子　一義君
 川崎　二郎君 小池百合子君
 高木 毅君 額賀福志郎君
 保利　耕輔君 細田　博之君
 町村　信孝君 菅 直人君
 高木　義明君 園田　博之君
 平沼　赳夫君 漆原　良夫君
 浅尾慶一郎君 江田　憲司君
平成二十五年一月三十一日（木曜日）
 午後一時三十一分開議
　出席委員
 委員長　近藤　昭一君
 理事　金子　一義君　理事　小池百合子君
 理事　高木　義明君　理事　園田　博之君
 大島　理森君 高木 毅君
 額賀福志郎君 保利　耕輔君
 細田　博之君 菅 直人君
 平沼　赳夫君 漆原　良夫君
 江田　憲司君 柿沢　未途君
 —————————————
委員の異動
一月二十九日
　辞任 補欠選任
 逢沢　一郎君 森 英介君
同月三十一日
　辞任 補欠選任
 浅尾慶一郎君 柿沢　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 柿沢　未途君 浅尾慶一郎君
 —————————————
一月三十一日
 遠藤　利明君 金子　一義君
 小池百合子君 高木　義明君
 園田　博之君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
 ————◇—————
○近藤委員長　
　一言御挨拶申し上げます。
　第百八十二回特別国会におきまして、懲罰委員長に選任されました近藤昭一でございます。
　当委員会は、議院の秩序維持及び規律保持に関し重大なる責務を課せられており、その職責の重大さを痛感している次第であります。
　委員各位の御協力と御支援を賜りまして、誠心誠意努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○近藤委員長　これより理事の互選を行います。
　理事は、議院運営委員会の決定の基準のとおり、その数を五名とし、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○近藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 遠藤　利明君 金子　一義君
 小池百合子君 高木　義明君
 園田　博之君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十二分散会
平成二十五年一月三十一日（木曜日）
 午前十一時三十五分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 北澤　俊美君
 理　事 山東　昭子君
 小川　勝也君
 神本美恵子君
 柳田 稔君
 尾辻　秀久君
 中曽根弘文君
 白浜　一良君
 川田　龍平君
 平山 誠君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 芝 博一君
 神本美恵子君 江田　五月君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北澤　俊美君
 理　事
 江田　五月君
 山東　昭子君
 委　員
 芝 博一君
 柳田 稔君
 尾辻　秀久君
 中曽根弘文君
 白浜　一良君
 川田　龍平君
 平山 誠君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　ただいまから懲罰委員会を開会をいたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　昨年一月二十七日の本会議におきまして当委員会の委員長に選任されました北澤俊美でございます。
　委員の皆様の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正円満な運営を心掛けてまいりたいと存じます。皆様方の格段の御支援を心よりお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に江田五月君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
 午前十一時五十分開議
　出席委員
 委員長　柴山　昌彦君
 理事　平 将明君　理事　橘　慶一郎君
 理事　西川　公也君　理事　平井たくや君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 福山 守君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 遠藤 敬君 高橋　みほ君
 中丸 啓君 山之内　毅君
 輿水　恵一君 濱村 進君
 大熊　利昭君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十二月六日
　辞任 補欠選任
 杉田　水脈君 高橋　みほ君
 浜地　雅一君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋　みほ君 杉田　水脈君
 濱村 進君 浜地　雅一君
 —————————————
十二月五日
　国家安全保障上重要な土地等に係る取引等の規制等に関する法律案（中田宏君外一名提出、衆法第二一号）
　特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案（細田博之君外九名提出、衆法第二九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○柴山委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブの所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は十一種六十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、「共通番号法」の施行停止ないし廃止法の制定を求めることに関する陳情書外九件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）交渉参加に関する意見書外七百四十一件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○柴山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　内閣提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　第百八十三回国会、石関貴史君外四名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案
　第百八十三回国会、松本剛明君外二名提出、行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案
　第百八十三回国会、松本剛明君外三名提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案
　第百八十三回国会、松浪健太君外四名提出、道州制への移行のための改革基本法案
　渡辺喜美君外三名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　渡辺喜美君外五名提出、幹部国家公務員法案
　津村啓介君外四名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　津村啓介君外四名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案
　津村啓介君外四名提出、公務員庁設置法案
　中田宏君外一名提出、国家安全保障上重要な土地等に係る取引等の規制等に関する法律案
及び
　細田博之君外九名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案
以上の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○柴山委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　渡辺周君外三名提出、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柴山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柴山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕