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本国会召集日（平成二十一年十月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　東 祥三君
 荒井 聰君 稲富　修二君
 太田　和美君 柿沼　正明君
 笠原多見子君 金森 正君
 川口 博君 北神　圭朗君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 杉本かずみ君 田嶋 要君
 平 智之君 高松　和夫君
 高邑 勉君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 松岡　広隆君
 松宮 勲君 三谷　光男君
 森山　浩行君 山本　剛正君
 柚木　道義君 吉田おさむ君
 梶山　弘志君 近藤三津枝君
 塩崎　恭久君 塩谷 立君
 平 将明君 高市　早苗君
 谷畑 孝君 永岡　桂子君
 西野あきら君 額賀福志郎君
 江田　康幸君 佐藤　茂樹君
 吉井　英勝君
平成二十一年十一月十八日（水曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　東 祥三君
 理事　柿沼　正明君　理事　北神　圭朗君
 理事　杉本かずみ君　理事　三谷　光男君
 理事　吉田おさむ君
 稲富　修二君 太田　和美君
 笠原多見子君 金森 正君
 川口 博君 木村たけつか君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 田嶋 要君 平 智之君
 高松　和夫君 高邑 勉君
 花咲　宏基君 藤田　大助君
 松岡　広隆君 松宮 勲君
 森山　浩行君 山本　剛正君
 柚木　道義君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 経済産業大臣政務官 近藤　洋介君
 経済産業大臣政務官 高橋　千秋君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十月三十日
　辞任 補欠選任
 荒井 聰君 木村たけつか君
 —————————————
十一月十八日
 柿沼　正明君 北神　圭朗君
 杉本かずみ君 三谷　光男君
 吉田おさむ君 塩崎　恭久君
 平 将明君 佐藤　茂樹君
　が理事に当選した。
 —————————————
十一月十八日
　中小業者の仕事確保など暮らしと経営を守ることに関する請願（古賀一成君紹介）（第三四五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○東委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ及び公明党所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、経済産業委員長に選任されました東祥三でございます。
　御承知のとおり、昨年秋の世界的な金融危機以降、急速に悪化した我が国の経済及び産業の状況は、ここに来て若干の持ち直しの動きも見られるものの、なお生産活動の水準は低く、今後も雇用情勢のさらなる悪化が懸念されるなど、依然として大変厳しいものとなっており、社会的にもある種の閉塞感の蔓延が指摘されているところです。さらに、長期的にも本格的な人口減少や地球環境の制約など、待ったなしに対処が求められる深刻な課題も顕在化してきております。
　こうした中において、国民の意識は大きく変化し、政治をめぐる状況も一変しており、従来にも増してこうした国民の意見に耳を傾けて方向を見出していくことの必要性は委員各位の御高承のとおりであります。
　このような重大なときに当たり、国民生活の安定と向上を実現して将来にわたって持続可能な社会の確立を目指すため、我々経済産業委員会は先頭に立って活動していく必要があります。しかしながら、グローバル化の定着に見られるように時代の変化のスピードがますます速まる中、従来の延長線上での考え方では、直面する課題解決、いわば多元連立方程式を解くことは到底不可能と言わざるを得ず、改めてその職責の重大さに身の引き締まる思いであります。
　本委員会に所属される委員各位は、いずれも各分野における専門的な知識経験をお持ちの皆様方でありますが、これら重大な使命をここに改めて御確認いただくとともに、一層幅広い視野に立って活動いただくことを通じ、それぞれがいかにして課題解決に貢献できるかを真剣にお考えいただきたいと切に願う次第でございます。
　理事及び委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努め、本委員会の使命を果たしてまいりたいと思います。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○東委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は
 柿沼　正明君 北神　圭朗君
 杉本かずみ君 三谷　光男君
 吉田おさむ君 塩崎　恭久君
 平 将明君 佐藤　茂樹君
をそれぞれ理事に指名いたします。
 ————◇—————
○東委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○直嶋国務大臣　おはようございます。
　このたび経済産業大臣を拝命いたしました。内外の経済環境厳しき中、我が国経済社会の成長、発展に全力を尽くす所存です。皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
　第百七十三回国会における経済産業委員会の御審議に先立ちまして、経済産業行政を取り巻く諸課題及び取り組みにつきまして申し述べさせていただきます。
　まず、景気については、一部の指標に持ち直しの動きが見られるものの、依然としてその水準は低く、また、世界経済低迷の長期化、雇用情勢の悪化、地域経済や中小企業の厳しさなど、景気の下振れリスクが存在しています。当面、政府を挙げて雇用の確保に取り組むとともに、我が国雇用の約七割を支える中小企業対策に全力を挙げて取り組みます。
　このため、この不況下でまじめにビジネスをしている中小企業を支援すべく、先月末に中小企業向け年末対策を取りまとめ、関係省庁と連携しつつ、中小企業の資金繰り対策や下請取引の適正化を着実に実施していくこととしております。この一環として、本国会には金融庁から中小企業金融円滑化法案が提出されており、経済産業省としても信用保証の活用など効果的な運用が図られるよう連携協力してまいります。さらに、厳しい状況下で積極果敢に前進を図る中小企業を念頭に、販路拡大や新分野への挑戦を支援します。今後の経済情勢をにらみながら、雇用、資金繰りなど、機動的に効果的な施策を展開してまいります。
　こうした足元の取り組みに加えて、我が国が中長期的に安定した経済成長を実現するための新たな成長戦略を確立することは、経済産業省の重要な責務であります。昨年の秋以降の世界的な金融危機と実体経済の落ち込みの中で、我が国経済も製造業を中心に大きな影響を受けました。その教訓も踏まえた危機後の経済のあり方が問われています。中長期的に見ても、国内では少子高齢化が進展する一方で、国際的にはアジア諸国の急速な発展、地球環境問題、資源確保競争など、内外の環境は大きく変化しております。今こそ、将来に向かって内外で新しい需要を創出し、新しい雇用機会を確保していくための道筋をしっかりと示していくことが不可欠です。
　すぐれた技術や人材など、我が国には強みがあります。低炭素社会や健康長寿社会の実現は、我が国だけでなく世界全体が直面している課題です。我が国の強みを、ＩＴなども活用しつつ、これら課題の解決に向けてシステムとして結集し、国内に、世界に展開していくことが求められています。その際、強みをさらに伸ばすための知的財産戦略、標準化戦略も欠かせません。
　これらを踏まえ、新たな成長戦略の策定に向けた検討を開始しました。年内に骨格を示し、来年春ごろに新たな成長戦略を取りまとめ、政府全体での取り組みにつなげてまいります。策定に当たっては、第一にアジアとともに一体となった成長、第二に地球温暖化対策をチャンスとして成長、第三に国民が成果を実感できる成長、以上の三点を重視します。
　資源エネルギー政策については、資源小国の我が国として資源エネルギーの安定供給を確保すること、また、地球温暖化対策とコインの裏表の関係としてのエネルギー政策を確立することに最重要課題として取り組みます。先月出席したＩＥＡ閣僚理事会においても、こうした課題に各国が協調して取り組むこと、中国、インド、ロシア等との連携を強化することに合意しました。その後、ＵＡＥを訪問し、ムハンマド・アブダビ皇太子を初めとする要人と会談し、資源エネルギー外交を実践してまいりました。今月には、北京で開催された第四回日中省エネルギー・環境総合フォーラムに出席し、日中間のビジネスベースでの協力の一層の拡大を図ることとしました。
　こうした国際的な取り組みとともに、国内においては、今月一日から、太陽光発電の新たな買い取り制度を開始しました。この取り組みを通じて、太陽光発電世界一の座を再び取り戻すことを目指します。さらに、再生可能エネルギーの全量買取に関するプロジェクトチームを発足させ、有識者にも参加いただき、電力系統の安定化対策、国民負担のあり方、海外動向といった点について精力的に検討を進め、来年三月をめどに論点を整理し、制度の選択肢を示したいと考えております。
　また、原子力発電は、エネルギーセキュリティーと温暖化対策のかなめです。発電時にＣＯ2を出さないというすぐれた特性に着目し、安全の確保を大前提として、原子力発電及び核燃料サイクルを引き続き着実に推進してまいります。
　地球温暖化対策については、いよいよ十二月にコペンハーゲンでＣＯＰ15が開催されます。我が国は、二〇二〇年までに温室効果ガスを一九九〇年比で二五％削減するとの目標を掲げました。米国、中国、インドなど、世界のすべての主要国の参加による公平で実効的な国際枠組みの構築と意欲的な目標の合意が我が国の目標の前提であり、そのための交渉に政府一丸となって精力を傾けてまいります。
　加えて、環境と経済の両立に向けて、イノベーションがかぎとなります。革新的技術を早期に実現すべく、研究開発の前倒しや、グリーン特許など知財保護の強化を図ります。また、我が国の環境・エネルギー技術を世界に展開することにより、世界全体での排出量削減と我が国産業の国際競争力の向上につなげてまいります。
　通商政策については、東アジア共同体の構築に向けて関係国と協力して取り組むとともに、保護主義を抑止し、ＷＴＯドーハ・ラウンドの早期妥結、ＥＰＡの推進に向け、引き続き交渉に力を注ぎます。
　就任二カ月で、多くの国際会議に出席し、海外要人と会談してまいりました。中でも、十月末にタイで開催された日・メコン経済大臣会合では、私から、官民対話設置、インフラ整備や貿易円滑化等を内容とする日・メコン経済産業協力イニシアチブを提案し、賛同を得ました。また、日中韓経済貿易大臣会合では、日中韓投資協定の交渉を加速化し、来年早々に重要論点の合意を目指すとともに、日中韓ＦＴＡの産官学の共同研究を来年上半期に立ち上げるべく、政府間の事務的調整を来年早々に開始することで合意いたしました。我が国は、来年、ＡＰＥＣの議長を務めます。アジア太平洋地域の成長と統合に向けた新たな取り組みを主導してまいります。
　複雑化する世界情勢のもとで、適切な貿易管理の実施は極めて重要です。本臨時国会においては、我が国の対北朝鮮措置の一環として外為法に基づき実施した北朝鮮との間の輸出入の全面禁止措置について、国会の事後承認を求める件を提出させていただきました。これらの措置を通じて、諸懸案の解決に向けた我が国の断固たる姿勢を示してまいります。
　以上申し述べた施策を実施していく上で、委員各位はもとより、国民各界各層の御意見に真摯に耳を傾け、産業や地域社会の実情を深く理解することが必要であることは言うまでもありません。
　また、政治主導、すなわち政と官が適切に役割分担し、政治家が必要な決断を下していくことによって、旧来のしがらみを断ち切り、真に効果的で効率的な経済産業行政を推進してまいります。
　既に、本年度第一次補正予算の執行見直し、来年度概算要求の見直しなど、副大臣、政務官とともに、政務三役が中心となって取り組んできておりますが、今後、税制改正や来年度予算編成などにおいても、国民目線に立って、無駄や非効率を排除するとともに、我が国の経済社会の将来の発展に向けた施策を重点的に推進してまいります。
　委員各位の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○松下副大臣　経済産業副大臣を拝命いたしました松下忠洋でございます。
　直嶋大臣の指揮のもとに、増子副大臣、高橋、近藤両大臣政務官と力を合わせて全力で取り組んでまいります。
　東委員長を初め委員の皆さん方の御指導をよろしくお願い申し上げます。
　どうもありがとうございました。
○増子副大臣　おはようございます。
　経済産業副大臣を拝命いたしました増子輝彦でございます。直嶋大臣を支えながら、日本の経済産業振興のためにしっかりと取り組んでまいりたいと思います。
　現下の経済環境は決して予断を許しません。中小企業を初め、さまざまなエネルギーの問題、あるいは関係各位の皆様方の御指導をいただきながら、国民の皆さんが安心して生活できるような社会システムのために、経済産業副大臣としてしっかりと直嶋大臣の指揮のもと頑張ってまいりますので、東委員長を初め各委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつにかえます。
　ありがとうございます。
○高橋大臣政務官　経済産業大臣政務官を拝命いたしました高橋千秋でございます。どうかよろしくお願いを申し上げたいと思います。
　先ほど直嶋大臣からいろいろな課題についてお話がございましたとおりでございますけれども、松下副大臣、増子副大臣、近藤政務官ともども、直嶋大臣を全力で支えながら、さまざまな諸課題の解決に向けて頑張ってまいりたいと思います。
　この経済産業政策というのが日本の基本になると思います。私たち精いっぱい頑張ってまいりますので、東委員長を初め各委員の皆様におかれましては御指導のほどよろしくお願いを申し上げて、ごあいさつとさせていただきます。
　どうかよろしくお願い申し上げます。
○近藤大臣政務官　経済産業大臣政務官を仰せつかりました近藤洋介でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　我が国の国益を守り、競争力を高めるため、松下副大臣、増子副大臣並びに高橋大臣政務官とともに直嶋大臣を全力でお支えしてまいります。
　東委員長を初め委員各位の皆様方には一層の御指導、御鞭撻をいただければと、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
○東委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十七分散会
平成二十一年十一月十七日（火曜日）
 午後二時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十日
 辞任 補欠選任
 牧野たかお君 松村　祥史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 広野ただし君
 藤原　正司君
 加納　時男君
 塚田　一郎君
 委　員
 櫻井 充君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 白 眞勲君
 平山 誠君
 増子　輝彦君
 藤井　孝男君
 松田　岩夫君
 松村　祥史君
 松山　政司君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 国務大臣
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松井　孝治君
 副大臣
 内閣府副大臣 古川　元久君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村　謙治君
 財務大臣政務官 古本伸一郎君
 経済産業大臣政
 務官 近藤　洋介君
 経済産業大臣政
 務官 高橋　千秋君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（地球温暖化対策に係る国際・国内的取組に関
　する件）
　（経済成長戦略の策定と当面の経済政策に関す
　る件）
　（再生可能エネルギーの全量買取りに関する件
　）
　（ＧＤＰ速報発表前の経済産業大臣の指標言及
　に関する件）
　（経済産業省関係の事業仕分に関する件）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告申し上げます。
　去る十日、牧野たかお君が委員を辞任され、その補欠として松村祥史君が選任されました。
 ─────────────
○大臣政務官（田村謙治君）　個別の案件について調査をする、しないということを申し上げることは差し控えさせていただいております。いえ、それ自体がまさに個別の件でございますので。
○谷合正明君　公明党の谷合正明です。
　本日は大臣所信に対しての質疑をさせていただきたいと思いますが、ちょっとのどを痛めておりまして、せき込むかもしれませんが、何とぞ御了解をしていただきたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事藤原正司君着席〕
　まず、現在事業仕分が行われておりまして、これは、事業仕分そのものは所管は違いますが、今後、経済産業省分の事業仕分の事業が三十余り取り上げられているかと思っております。経済産業省分のものは今後の仕分になるとも理解しているわけですが、まず、この事業仕分の対象となっている事業の中には、例えば電源開発の地域への対策交付金であるとか、新エネ導入であるとか、住宅用の太陽光発電導入支援なんか対象になっているわけですけれども、まず大臣に、率直な感想としてこの対象となった今回の事業についてどういうふうに感じておられるのか。
　また、今事業仕分のチームというのはよくやっていると、よく無駄な経費を切り込むために頑張っているというような認識なのか、あるいは、ほかの大臣からはちょっと心外であるというふうにおっしゃる大臣もいらっしゃいまして、この辺りちょっと、まず大臣のこの現在行われている事業仕分についての所感を是非述べていただきたいと思っております。
○谷合正明君　私の理解だと、概算要求に出したものは必要なものであるから出されているんだというふうに理解するわけでありまして、今の時点で必要なものと必要でないものというのが何となく大臣の中にリストとしてあるのかなというふうに受け取ってしまったんですが、そういうことなんでしょうか。それとも、いわゆる概算要求というのは、大臣としては、大臣として自信を持って出された、そういうものであるというふうに理解してよろしいですか。
 〔理事藤原正司君退席、委員長着席〕
○委員長（木俣佳丈君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
平成二十一年十一月十日（火曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 櫻井 充君
 理　事 藤原　正司君
 理　事 増子　輝彦君
 理　事 山根　隆治君
 理　事 荻原　健司君
 理　事 北川イッセイ君
 木俣　佳丈君
 鈴木　陽悦君
 田中　直紀君
 津田弥太郎君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 平山 誠君
 前田　武志君
 塚田　一郎君
 松下　新平君
 松田　岩夫君
 松村　祥史君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 弘友　和夫君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十六日櫻井充君委員長辞任につき、その
　補欠として木俣佳丈君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 田中　直紀君 白 眞勲君
 津田弥太郎君 藤末　健三君
 前田　武志君 高橋　千秋君
 山根　隆治君 広野ただし君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 荻原　健司君 藤井　孝男君
 北川イッセイ君 加納　時男君
 松下　新平君 松山　政司君
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 松村　祥史君 牧野たかお君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 広野ただし君
 藤原　正司君
 加納　時男君
 塚田　一郎君
 委　員
 櫻井 充君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 白 眞勲君
 平山 誠君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 藤井　孝男君
 牧野たかお君
 松田　岩夫君
 松山　政司君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 弘友　和夫君
 国務大臣
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 副大臣
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 近藤　洋介君
 経済産業大臣政
 務官 高橋　千秋君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十月二十六日の本会議におきまして経済産業委員長に選任されました木俣佳丈でございます。
　経済の安定なくして国民生活の安心と安全は守れるものではありません。現下の厳しい経済状況の下、的確かつ迅速に産業政策を始めとした諸施策を推進し、国民生活の更なる向上を図ることが本委員会に課せられた重大な責務と認識しております。
　理事及び委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正円満な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　この際、前経済産業委員長櫻井充君から発言を求められておりますので、これを許します。櫻井充君。
○櫻井充君　前委員長として一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　これまで、委員の方々の多大な御協力、御支援の下、委員長としての役割を果たすことができ、心から御礼申し上げます。
　これからは、木俣委員長の下、当委員会にかかわる諸問題の解決に全力を尽くしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　誠にありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松あきら君、田中直紀君、山根隆治君、前田武志君、津田弥太郎君、松下新平君、北川イッセイ君、荻原健司君及び松村祥史君が委員を辞任され、その補欠として弘友和夫君、白眞勲君、広野ただし君、高橋千秋君、藤末健三君、松山政司君、加納時男君、藤井孝男君及び牧野たかお君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　増子輝彦君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　異議なしと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が四人欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に鈴木陽悦君、広野ただし君、加納時男君及び塚田一郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（直嶋正行君）　この度、経済産業大臣を拝命いたしました。内外の経済環境厳しき中、我が国経済社会の成長、発展に全力を尽くす所存です。皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
　第百七十三回国会における経済産業委員会の御審議に先立ちまして、経済産業行政を取り巻く諸課題及び取組につきまして、申し述べさせていただきます。
　まず、景気については、一部の指標に持ち直しの動きが見られるものの、依然としてその水準は低く、また、世界経済低迷の長期化、雇用情勢の悪化、地域経済や中小企業の厳しさなど、景気の下振れリスクが存在しています。当面、政府を挙げて雇用の確保に取り組むとともに、我が国雇用の約七割を支える中小企業対策に全力を挙げて取り組みます。
　このため、この不況下でまじめにビジネスをしている中小企業を支援すべく、先月末に中小企業向け年末対策を取りまとめ、関係省庁と連携しつつ、中小企業の資金繰り対策や下請取引の適正化を着実に実施していくこととしております。この一環として、本国会には金融庁から中小企業金融円滑化法案が提出されており、経済産業省としても信用保証の活用など効果的な運用が図られるよう連携、協力してまいります。さらに、厳しい状況下で積極果断に前進を図る中小企業を念頭に販路拡大や新分野への挑戦を支援します。今後の経済情勢をにらみながら、雇用、資金繰りなど、機動的に効果的な施策を展開してまいります。
　こうした足下の取組に加えて、我が国が中長期的に安定した経済成長を実現するための新たな成長戦略を確立することは、経済産業省の重要な責務であります。昨年の秋以降の世界的な金融危機と実体経済の落ち込みの中で、我が国経済も製造業を中心に大きな影響を受けました。その教訓も踏まえた危機後の経済の在り方が問われています。中長期的に見ても、国内では少子高齢化が進展する一方で、国際的にはアジア諸国の急速な発展、地球環境問題、資源確保競争など、内外の環境は大きく変化しております。今こそ、将来に向かって内外で新しい需要を創出し、新しい雇用機会を確保していくための道筋をしっかりと示していくことが不可欠です。
　優れた技術や人材など、我が国には強みがあります。低炭素社会や健康長寿社会の実現は、我が国だけでなく世界全体が直面している課題です。我が国の強みを、ＩＴなども活用しつつ、これら課題の解決に向けてシステムとして結集し、国内に、世界に展開していくことが求められています。その際、強みを更に伸ばすための知的財産戦略、標準化戦略も欠かせません。
　これらを踏まえ、新たな成長戦略の策定に向けた検討を開始しました。年内に骨格を示し、来年春ごろに新たな成長戦略を取りまとめ、政府全体での取組につなげてまいります。策定に当たっては、第一にアジアとともに一体となった成長、第二に地球温暖化対策をチャンスとして成長、第三に国民が成果を実感できる成長、以上の三点を重視します。
　資源エネルギー政策については、資源小国の我が国として資源エネルギーの安定供給を確保すること、また、地球温暖化対策とコインの裏表の関係としてのエネルギー政策を確立することに最重要課題として取り組みます。先月出席したＩＥＡ閣僚理事会においても、こうした課題に各国が協調して取り組むこと、中国、インド、ロシア等との連携を強化することに合意しました。また、その後、ＵＡＥを訪問し、ムハンマド・アブダビ皇太子を始めとする要人と会談し、資源エネルギー外交を実践してまいりました。今月には、北京で開催された第四回日中省エネルギー・環境総合フォーラムに出席し、日中間のビジネスベースでの協力の一層の拡大を図ることとしました。
　こうした国際的な取組とともに、国内においては今月一日から太陽光発電の新たな買取り制度を開始しました。この取組を通じて太陽光発電世界一の座を再び取り戻すことを目指します。さらに、再生可能エネルギーの全量買取に関するプロジェクトチームを発足させ、有識者にも参加いただき、電力系統の安定化対策、国民負担の在り方、海外動向といった点について精力的に検討を進め、来年三月を目途に論点を整理し、制度の選択肢を示したいと考えております。
　また、原子力発電はエネルギーセキュリティーと温暖化対策のかなめです。発電時にＣＯ２を出さないという優れた特性に着目し、安全の確保を大前提として原子力発電及び核燃料サイクルを引き続き着実に推進してまいります。
　地球温暖化対策については、いよいよ十二月にコペンハーゲンでＣＯＰ15が開催されます。我が国は、二〇二〇年までに温室効果ガスを一九九〇年比で二五％削減するとの目標を掲げました。米国、中国、インドなど、世界のすべての主要国の参加による公平で実効的な国際枠組みの構築と意欲的な目標の合意が我が国の目標の前提であり、そのための交渉に政府一丸となって精力を傾けてまいります。
　加えて、環境と経済の両立に向けて、イノベーションがかぎとなります。革新的技術を早期に実現すべく、研究開発の前倒しや、グリーン特許など知財保護の強化を図ります。また、我が国の環境エネルギー技術を世界に展開することにより、世界全体での排出量削減と我が国産業の国際競争力の向上につなげてまいります。
　通商政策については、東アジア共同体の構築に向けて関係国と協力して取り組むとともに、保護主義を抑止し、ＷＴＯドーハ・ラウンドの早期妥結、ＥＰＡの推進に向け、引き続き交渉に力を注ぎます。
　就任二か月間で、多くの国際会議に出席し、海外要人と会談してまいりました。中でも、十月末にタイで開催された日メコン経済大臣会合では、私から、官民対話設置、インフラ整備や貿易円滑化等を内容とする日メコン経済産業協力イニシアティブを提案し、賛同を得ました。また、日中韓経済貿易大臣会合では、日中韓投資協定の交渉を加速化し、来年早々に重要論点の合意を目指すとともに、日中韓ＦＴＡの産官学の共同研究を来年上半期に立ち上げるべく政府間の事務的調整を来年早々に開始することで合意いたしました。我が国は、来年ＡＰＥＣの議長を務めます。アジア太平洋地域の成長と統合に向けた新たな取組を主導してまいります。
　複雑化する世界情勢の下で、適切な貿易管理の実施は極めて重要です。本臨時国会においては、我が国の対北朝鮮措置の一環として外為法に基づき実施した、北朝鮮との間の輸出入の全面禁止措置について、国会の事後承認を求める件を提出させていただきました。これらの措置を通じて、諸懸案の解決に向けた我が国の断固たる姿勢を示してまいります。
　以上申し述べた施策を実施していく上で、委員各位はもとより、国民各界各層の御意見に真摯に耳を傾け、産業や地域社会の実情を深く理解することが必要であることは言うまでもありません。
　また、政治主導、すなわち政と官が適切に役割分担し、政治家が必要な決断を下していくことによって、旧来のしがらみを断ち切り、真に効果的で効率的な経済産業行政を推進してまいります。
　既に、本年度第一次補正予算の執行見直し、来年度概算要求の見直しなど、副大臣、政務官とともに政務三役が中心となって取り組んできておりますが、今後、税制改正や来年度予算編成などにおいても、国民目線に立って、無駄や非効率を排除するとともに、我が国の経済社会の将来の発展に向けた施策を重点的に推進してまいります。
　委員各位の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○副大臣（松下忠洋君）　一言ごあいさつを申し上げます。経済産業副大臣の松下忠洋でございます。
　我が国は大変厳しい時代に立ち向かっております。我が省といたしましても、我が国の経済成長の実現、そして地域経済の活性化、資源エネルギーの安定確保、そして低炭素社会実現のための努力、アジアにおける経済統合の推進など、経済産業行政を取り巻く課題は多岐にわたっております。特に、雇用の問題、そして中小企業対策、大変な時代に直面しておりまして、全力を尽くして取り組んでまいりたいと考えています。直嶋大臣の指揮の下に、状況の変化に機敏に対応して、増子副大臣、そして高橋、近藤両政務官、力を合わせて頑張ってまいりたいと考えています。
　木俣委員長を始め、委員各位におかれましては、一層の御指導を賜りまして、しっかりとした成果が上がりますようによろしく御指導いただきますようにお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○副大臣（増子輝彦君）　この度、経済産業副大臣を拝命いたしました増子輝彦でございます。よろしくお願いをいたします。
　現下の経済環境、大変厳しいものがございます。経済産業分野は大変幅広く、私ども、魂を込めてこれらの課題に対応しなければならないと思っております。直嶋大臣の指揮の下、松下副大臣、高橋政務官、近藤政務官共々、しっかりと直嶋大臣と一緒に国家国民のために頑張ってまいりたいと思います。
　特に中小企業、今大変厳しい現状にございます。金融政策を始めとして、日本の中小企業が元気が出なければ日本経済は良くならない、そんな思いを持ちながら一生懸命やっていきたいと思います。
　また、地球温暖化対策、再生可能エネルギーのこれからのいろんな問題、そして原子力発電の問題、本当に幅広いこの産業経済政策の中で、木俣委員長を始め各委員の皆様方の一層の御指導と御鞭撻を賜り、しっかりと頑張ってまいりたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございます。
○大臣政務官（高橋千秋君）　経済大臣政務官を拝命いたしました高橋千秋でございます。どうかよろしくお願いを申し上げたいと思います。
　日本の再生を図るためには経済産業行政というのは中心にならなければならない大変重要な役割を担っていると思います。私も、先ほどからごあいさつが続いておりますが、松下副大臣、増子副大臣、そして近藤政務官共々、直嶋大臣を支えて全力で諸課題に取り組んでまいりたいと思いますので、どうか御指導をよろしくお願いを申し上げたいと思いますし、木俣委員長を始めそれぞれの委員の皆さん、日本の再生のために共に働いていけるように御指導いただきますことをお願いを申し上げて、ごあいさつとさせていただきます。
　どうかよろしくお願い申し上げます。
○大臣政務官（近藤洋介君）　経済産業大臣政務官を仰せ付かりました近藤洋介です。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　我が国の国益を守り、競争力を高めるため、松下副大臣、増子副大臣並びに高橋大臣政務官とともに力を合わせて直嶋大臣をお支えしてまいります。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　中でも、エネルギー政策と地球温暖化対策は重要であると考え、技術開発を推進し、世界全体のＣＯ２排出量削減と我が国の経済発展、国民生活の向上につなげ、環境と経済の両立を実現してまいりたいと思います。
　また同時に、お家芸でもある製造業の国際的展開や知的財産戦略、国際標準化戦略にも力を注いでまいりたいと思います。
　木俣委員長を始め委員各位の皆様には一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
○委員長（木俣佳丈君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十八分散会
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 櫻井 充君
 理　事 藤原　正司君
 理　事 増子　輝彦君
 理　事 山根　隆治君
 理　事 荻原　健司君
 理　事 北川イッセイ君
 木俣　佳丈君
 鈴木　陽悦君
 田中　直紀君
 津田弥太郎君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 平山 誠君
 前田　武志君
 塚田　一郎君
 松下　新平君
 松田　岩夫君
 松村　祥史君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 松　あきら君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 藤原　正司君
 増子　輝彦君
 山根　隆治君
 荻原　健司君
 北川イッセイ君
 委　員
 木俣　佳丈君
 鈴木　陽悦君
 津田弥太郎君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 平山 誠君
 前田　武志君
 塚田　一郎君
 松下　新平君
 松田　岩夫君
 松村　祥史君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 松　あきら君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、風間昶君、舟山康江君及び山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として松あきら君、前田武志君及び松田岩夫君が選任されました。
　また、去る九月一日、一名欠員となっておりました本委員会の委員として平山誠君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時一分散会
平成二十一年七月二十一日（火曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　東 順治君
 理事　梶山　弘志君　理事　岸田　文雄君
 理事　櫻田　義孝君　理事　中野　正志君
 理事　やまぎわ大志郎君　理事　赤羽　一嘉君
 伊藤　忠彦君 岡部　英明君
 片山さつき君 川条　志嘉君
 小杉 隆君 木挽 司君
 高村　正彦君 近藤三津枝君
 佐藤ゆかり君 清水清一朗君
 新藤　義孝君 田中　良生君
 平 将明君 谷畑 孝君
 土井　真樹君 中野 清君
 橋本 岳君 藤井　勇治君
 牧原　秀樹君 武藤　容治君
 山本　明彦君 高木美智代君
 …………………………………
 経済産業大臣 二階　俊博君
 経済産業副大臣 吉川　貴盛君
 経済産業大臣政務官 松村　祥史君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 長谷川榮一君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 伊藤 仁君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 —————————————
委員の異動
七月二日
　辞任 補欠選任
 林 幹雄君 小杉 隆君
同月二十一日
　辞任 補欠選任
 小此木八郎君 伊藤　忠彦君
 安井潤一郎君 田中　良生君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 小此木八郎君
 田中　良生君 安井潤一郎君
 —————————————
七月十七日
　小規模企業共済法の一部を改正する法律案（内閣提出第六八号）
同月二日
　コンビニ加盟店に対する不公正な取引を解決することに関する請願（和田隆志君紹介）（第三七五六号）
同月十七日
　コンビニ加盟店に対する不公正な取引を解決することに関する請願（西村智奈美君紹介）（第三七九九号）
　同（枝野幸男君紹介）（第三九三六号）
　同（階猛君紹介）（第三九三七号）
　同（辻元清美君紹介）（第三九三八号）
　同（三谷光男君紹介）（第三九三九号）
同月二十一日
　コンビニ加盟店に対する不公正な取引を解決することに関する請願（枝野幸男君紹介）（第三九四九号）
　同（広津素子君紹介）（第三九七六号）
　同（保坂展人君紹介）（第三九七七号）
　中小零細企業の経営安定に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第四〇一一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　小規模企業共済法の一部を改正する法律案（内閣提出第六八号）
 ————◇—————
○東委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ及び日本共産党所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、いまだ出席が得られません。
　再度理事をして出席を要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○東委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度出席を要請いたしましたが、民主党・無所属クラブ及び日本共産党所属委員の出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　内閣提出、小規模企業共済法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。二階経済産業大臣。
 —————————————
　小規模企業共済法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○東委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として中小企業庁長官長谷川榮一君及び中小企業庁事業環境部長伊藤仁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○東委員長　やまぎわ君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○東委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　お諮りいたします。
　これにて本案に対する質疑を終局することに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○東委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
○東委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、小規模企業共済法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○東委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○東委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○東委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十四分散会
平成二十一年七月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月七日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 舛添　要一君
　七月八日
 辞任 補欠選任
 木俣　佳丈君 姫井由美子君
 鈴木　陽悦君 藤末　健三君
 前田　武志君 室井　邦彦君
 佐藤　信秋君 松村　祥史君
 舛添　要一君 塚田　一郎君
 丸川　珠代君 礒崎　陽輔君
　七月九日
 辞任 補欠選任
 姫井由美子君 木俣　佳丈君
 藤末　健三君 鈴木　陽悦君
 室井　邦彦君 舟山　康江君
 礒崎　陽輔君 山田　俊男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 増子　輝彦君
 山根　隆治君
 荻原　健司君
 北川イッセイ君
 委　員
 木俣　佳丈君
 鈴木　陽悦君
 津田弥太郎君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤末　健三君
 舟山　康江君
 室井　邦彦君
 礒崎　陽輔君
 塚田　一郎君
 松村　祥史君
 山田　俊男君
 風間 昶君
 谷合　正明君
 松下　新平君
 渡辺　秀央君
 田中　直紀君
 国務大臣
 経済産業大臣 二階　俊博君
 副大臣
 経済産業副大臣 高市　早苗君
 防衛副大臣 北村　誠吾君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 柴山　昌彦君
 経済産業大臣政
 務官 谷合　正明君
 経済産業大臣政
 務官 松村　祥史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 中島　明彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 小川　恒弘君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 藤田　昌宏君
 経済産業省貿易
 経済協力局貿易
 管理部長 上田　英志君
 経済産業省製造
 産業局長 細野　哲弘君
 経済産業省製造
 産業局次長 立岡　恒良君
 中小企業庁長官 長谷川榮一君
 防衛省防衛参事
 官 岩井　良行君
 防衛省防衛政策
 局次長 松本隆太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○クラスター弾等の製造の禁止及び所持の規制等
　に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給
　等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に
　基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務
　を課する等の措置を講じたことについて承認を
　求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に
　基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出
　承認義務を課する等の措置を講じたことについ
　て承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、鈴木陽悦君、前田武志君、木俣佳丈君、丸川珠代君及び佐藤信秋君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君、室井邦彦君、姫井由美子君、礒崎陽輔君及び松村祥史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　クラスター弾等の製造の禁止及び所持の規制等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、外務大臣官房審議官中島明彦君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（柴山昌彦君）　どういうスタンスで臨んでいくかということですけれども、来月ジュネーブで開催が予定されております特定通常兵器使用禁止制限条約、今ＣＣＷという略語で呼んでおりますけれども、こちらの非公式政府専門家会合では、前回の会合において配付された統合議長テキストに基づいてクラスター弾の定義及び禁止事項、廃棄終了期限等、残された争点についての最終的な合意を目指して交渉を継続することとなっています。
　政府といたしましては、アメリカ、中国、ロシアなどのクラスター弾の主要な生産国と保有国が参加するＣＣＷの枠組みにおける国際約束の作成を重視しています。八月の非公式会合におきましても、既に私どもが行っておりますクラスター弾に関する条約等の整合性に配慮をしつつ最大限厳格な規制内容を伴うとともに、不発弾対策や被害者支援の分野における国際協力の推進、国際人道法の遵守といった人道面を重視した国際約束が本年中に作成されますように引き続き積極的に交渉に貢献していく考えです。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として鈴木陽悦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　クラスター弾等の製造の禁止及び所持の規制等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（櫻井充君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（櫻井充君）　ただいまから経済産業委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、室井邦彦君及び姫井由美子君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君及び木俣佳丈君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業大臣官房審議官小川恒弘君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荻原健司君　頑張ってください。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、礒崎陽輔君が委員を辞任され、その補欠として山田俊男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○中谷智司君　私は、ただいま可決されました経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党、公明党及び改革クラブの各派並びに各派に属しない議員田中直紀君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 経済連携協定（ＥＰＡ）・自由貿易協定（ＦＴＡ）は、経済、産業・就業構造、雇用、食料安全保障など多くの面において重要な影響が及ぶものである。したがって、将来の国家像を見据えたＥＰＡ・ＦＴＡ戦略を構築した上で、貿易立国として我が国が重視してきたＷＴＯの理念との整合性を確保しつつ、これを推進していくことが必要である。
 ＡＳＥＡＮ等我が国周辺諸国においてＦＴＡ締結が急速に進んでいる一方で、我が国については、主要な貿易相手国である中国、アメリカ合衆国、韓国等との間においても、いまだにＥＰＡが締結されていない現状を踏まえ、政府は、本法案提出の背景となった日・スイスＥＰＡに続く今後の締結交渉を進めていくに当たり、交渉中の韓国等とのＥＰＡ締結プロセスを加速するとともに、その他の国とのＥＰＡ締結の検討やアジア・太平洋における広域経済連携に向けた取組を積極的に推進すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（櫻井充君）　ありがとうございました。
　ただいま中谷智司君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（櫻井充君）　ありがとうございました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　ありがとうございました。
　以上で両件の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五分散会
平成二十一年七月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 直嶋　正行君
　七月六日
 辞任 補欠選任
 松田　岩夫君 丸川　珠代君
 松　あきら君 風間 昶君
　七月七日
 辞任 補欠選任
 松村　祥史君 佐藤　信秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 藤原　正司君
 増子　輝彦君
 山根　隆治君
 荻原　健司君
 北川イッセイ君
 委　員
 木俣　佳丈君
 鈴木　陽悦君
 津田弥太郎君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 前田　武志君
 佐藤　信秋君
 塚田　一郎君
 丸川　珠代君
 風間 昶君
 谷合　正明君
 松下　新平君
 渡辺　秀央君
 田中　直紀君
 国務大臣
 経済産業大臣 二階　俊博君
 副大臣
 経済産業副大臣 高市　早苗君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 谷合　正明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 次長 酒匂　宗二君
 経済産業省商務
 情報政策局長 近藤　賢二君
 中小企業庁長官 長谷川榮一君
 中小企業庁経営
 支援部長 数井 寛君
 国土交通大臣官
 房審議官 佐々木　基君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○商店街の活性化のための地域住民の需要に応じ
　た事業活動の促進に関する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
○クラスター弾等の製造の禁止及び所持の規制等
　に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給
　等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、武内則男君、松田岩夫君及び松あきら君が委員を辞任され、その補欠として直嶋正行君、丸川珠代君及び風間昶君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　商店街の活性化のための地域住民の需要に応じた事業活動の促進に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、済みません、お静かに願います。お静かに願います。本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房地域活性化統合事務局次長酒匂宗二君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕