maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十八年六月一日（水曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　江渡　聡徳君　理事　小野寺五典君
 理事　大塚 拓君　理事　武田　良太君
 理事　山口 壯君　理事　青柳陽一郎君
 理事　玉木雄一郎君　理事　伊佐　進一君
 今津 寛君 小田原　潔君
 大西　宏幸君 門山　宏哲君
 金子万寿夫君 北村　誠吾君
 熊田　裕通君 笹川　博義君
 薗浦健太郎君 中谷　真一君
 原田　憲治君 藤丸 敏君
 辻元　清美君 長妻 昭君
 横路　孝弘君 吉田　宣弘君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 照屋　寛徳君 武藤　貴也君
 吉田　豊史君
 …………………………………
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 防衛大臣政務官 藤丸 敏君
 安全保障委員会専門員 林山　泰彦君
 —————————————
委員の異動
六月一日
　辞任 補欠選任
 佐藤　茂樹君 吉田　宣弘君
同日
　辞任 補欠選任
 吉田　宣弘君 佐藤　茂樹君
 —————————————
五月二十七日
　我が国及び国際社会の平和及び安全の確保に資するための自衛隊法等の一部を改正する法律を廃止する法律案（高木義明君外十六名提出、衆法第七号）
　国際平和共同対処事態に際して我が国が実施する諸外国の軍隊等に対する協力支援活動等に関する法律を廃止する法律案（高木義明君外十六名提出、衆法第八号）
同月三十一日
　領域等の警備に関する法律案（大島敦君外十一名提出、衆法第四号）
　周辺事態に際して我が国の平和及び安全を確保するための措置に関する法律及び周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律の一部を改正する法律案（大島敦君外十一名提出、衆法第五号）
　国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律の一部を改正する法律案（大島敦君外十一名提出、衆法第六号）
同月二十五日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第三四四一号）
　同（清水忠史君紹介）（第三四四二号）
　同（宮本徹君紹介）（第三四四三号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三五八五号）
　同（池内さおり君紹介）（第三五八六号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第三五八七号）
　同（大平喜信君紹介）（第三五八八号）
　同（笠井亮君紹介）（第三五八九号）
　同（菅直人君紹介）（第三五九〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三五九一号）
　同（斉藤和子君紹介）（第三五九二号）
　同（志位和夫君紹介）（第三五九三号）
　同（清水忠史君紹介）（第三五九四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三五九五号）
　同（島津幸広君紹介）（第三五九六号）
　同（田島一成君紹介）（第三五九七号）
　同（田嶋要君紹介）（第三五九八号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三五九九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三六〇〇号）
　同（辻元清美君紹介）（第三六〇一号）
　同（寺田学君紹介）（第三六〇二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第三六〇三号）
　同（畠山和也君紹介）（第三六〇四号）
　同（藤野保史君紹介）（第三六〇五号）
　同（堀内照文君紹介）（第三六〇六号）
　同（真島省三君紹介）（第三六〇七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三六〇八号）
　同（宮本徹君紹介）（第三六〇九号）
　同（本村伸子君紹介）（第三六一〇号）
　同（横路孝弘君紹介）（第三六一一号）
　同（小川淳也君紹介）（第三七八一号）
　同（近藤洋介君紹介）（第三七八二号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第三七八三号）
　同（高木義明君紹介）（第三七八四号）
　同（吉川元君紹介）（第三七八五号）
　戦争法（安保法制）の廃止に関する請願（志位和夫君紹介）（第三六一二号）
　同（真島省三君紹介）（第三七八六号）
同月二十六日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九六二号）
　同（池内さおり君紹介）（第三九六三号）
　同（大西健介君紹介）（第三九六四号）
　同（大平喜信君紹介）（第三九六五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三九六六号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九六七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三九六八号）
　同（中根康浩君紹介）（第三九六九号）
　同（畠山和也君紹介）（第三九七〇号）
　同（藤野保史君紹介）（第三九七一号）
　同（堀内照文君紹介）（第三九七二号）
　同（真島省三君紹介）（第三九七三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三九七四号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第四〇七九号）
　同（島津幸広君紹介）（第四〇八〇号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第四〇八一号）
　同（阿部知子君紹介）（第四一七七号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四一七八号）
　同（岡本充功君紹介）（第四一七九号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第四一八〇号）
　同（郡和子君紹介）（第四一八一号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四一八二号）
　同（田嶋要君紹介）（第四一八三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四一八四号）
　同（畠山和也君紹介）（第四一八五号）
　同（真島省三君紹介）（第四一八六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四一八七号）
　同（荒井聰君紹介）（第四二九六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四二九七号）
　同（鈴木克昌君紹介）（第四二九八号）
　同（本村伸子君紹介）（第四二九九号）
　同（近藤昭一君紹介）（第四三六五号）
　戦争法（安保法制）の廃止に関する請願（志位和夫君紹介）（第三九七五号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四一八八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四三〇三号）
　憲法違反の安保法の適用・運用に反対し、その廃止を強く求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第四〇七八号）
　辺野古新基地建設工事の中止に関する請願（斉藤和子君紹介）（第四三〇〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三〇一号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四三〇二号）
　日本を海外で戦争する国にする戦争法（安保法制）の廃止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四三四四号）
　同（池内さおり君紹介）（第四三四五号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四三四六号）
　同（大平喜信君紹介）（第四三四七号）
　同（笠井亮君紹介）（第四三四八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四三四九号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四三五〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第四三五一号）
　同（清水忠史君紹介）（第四三五二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三五三号）
　同（島津幸広君紹介）（第四三五四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四三五五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四三五六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四三五七号）
　同（畠山和也君紹介）（第四三五八号）
　同（藤野保史君紹介）（第四三五九号）
　同（堀内照文君紹介）（第四三六〇号）
　同（真島省三君紹介）（第四三六一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四三六二号）
　同（宮本徹君紹介）（第四三六三号）
　同（本村伸子君紹介）（第四三六四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○左藤委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は八種二百七十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付してありますとおり、安全保障関連法案の採決強行に抗議し、同法の廃止等を求めることに関する陳情書外九件、安全保障関連法案の国民への十分な説明と徹底審議を求める意見書外百四十三件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○左藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　大島敦君外十一名提出、領域等の警備に関する法律案
　大島敦君外十一名提出、周辺事態に際して我が国の平和及び安全を確保するための措置に関する法律及び周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　大島敦君外十一名提出、国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律の一部を改正する法律案
の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○左藤委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　高木義明君外十六名提出、我が国及び国際社会の平和及び安全の確保に資するための自衛隊法等の一部を改正する法律を廃止する法律案
　及び
　高木義明君外十六名提出、国際平和共同対処事態に際して我が国が実施する諸外国の軍隊等に対する協力支援活動等に関する法律を廃止する法律案
並びに
　国の安全保障に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官露木康浩君、警察庁長官官房審議官掛江浩一郎君、法務省大臣官房審議官辻裕教君、外務省北米局長森健良君、防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫君、防衛省整備計画局長真部朗君、防衛省地方協力局長中島明彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○左藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
平成二十八年三月八日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長代理理事　小野寺五典君
 理事　江渡　聡徳君　理事　大塚 拓君
 理事　武田　良太君　理事　山口 壯君
 理事　青柳陽一郎君　理事　玉木雄一郎君
 理事　伊佐　進一君
 今津 寛君 小田原　潔君
 大西　宏幸君 勝沼　栄明君
 門山　宏哲君 金子万寿夫君
 北村　誠吾君 熊田　裕通君
 小松 裕君 笹川　博義君
 瀬戸　隆一君 薗浦健太郎君
 中谷　真一君 原田　憲治君
 藤丸 敏君 辻元　清美君
 原口　一博君 横路　孝弘君
 佐藤　茂樹君 赤嶺　政賢君
 下地　幹郎君 照屋　寛徳君
 武藤　貴也君 吉田　豊史君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 外務副大臣 木原　誠二君
 文部科学大臣政務官 堂故 茂君
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 防衛大臣政務官 藤丸 敏君
 会計検査院事務総局第二局長 村上　英嗣君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 永井　達也君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　福井　仁史君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局審査局長） 山田　昭典君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　水嶋　光一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　垂 秀夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　相木　俊宏君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 森 健良君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中尾 睦君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 野村　正史君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 前田 哲君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 真部 朗君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中島　明彦君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 高橋　憲一君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 堀地 徹君
 安全保障委員会専門員 林山　泰彦君
 —————————————
委員の異動
三月八日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 瀬戸　隆一君
 中谷　真一君 小松 裕君
 長妻 昭君 原口　一博君
同日
　辞任 補欠選任
 小松 裕君 勝沼　栄明君
 瀬戸　隆一君 小田原　潔君
 原口　一博君 長妻 昭君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 中谷　真一君
 —————————————
三月三日
　戦争法（安保法制）の廃止に関する請願（宮本徹君紹介）（第五四八号）
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（真島省三君紹介）（第五四九号）
　同（宮本徹君紹介）（第五五〇号）
　同（真島省三君紹介）（第七三一号）
　緊急出動のある自衛官の官舎の改善に関する請願（西村明宏君紹介）（第六三五号）
　同（勝沼栄明君紹介）（第七三二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○小野寺委員長代理　
　委員長の指名によりまして、私が委員長の職務を行います。
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官永井達也君、内閣府大臣官房審議官福井仁史君、公正取引委員会事務総局審査局長山田昭典君、外務省大臣官房審議官水嶋光一君、外務省大臣官房審議官垂秀夫君、外務省大臣官房審議官相木俊宏君、外務省北米局長森健良君、財務省理財局次長中尾睦君、文部科学省国際統括官山脇良雄君、国土交通省水管理・国土保全局次長野村正史君、防衛省防衛政策局長前田哲君、防衛省整備計画局長真部朗君、防衛省地方協力局長中島明彦君、防衛省統合幕僚監部総括官高橋憲一君、防衛装備庁装備政策部長堀地徹君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長村上英嗣君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野寺委員長代理　これにて伊佐君の質疑は終了いたしました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時四分休憩
 ————◇—————
 午後四時三十四分開議
○赤嶺委員　和解が成立をして、そして円満解決、これから協議に入るときに、沖縄の立場から見れば、いきなり是正指示で、もう一度裁判をやろうじゃないか、もう一度裁判に出てこい、裁判をやれるならやってみろという雰囲気ですよ。そんなことないと笑っているから、いつまでたっても普天間問題は解決しないんですよ。ここを理解できないで何だかんだ言ったって、ここの中での話ですよ。解決しないですよ。非常に不誠実な対応だと思います。
　裁判所が一月二十九日に提示した和解勧告文があります。これは御存じですよね、和解勧告文。そこでは、沖縄対日本政府という対立の構図になっていることを双方が反省すべきとした上で、このように述べています。
　平成十一年地方自治法改正は、国と地方公共団体が、それぞれ独立の行政主体として役割を分担し、対等・協力の関係となることが期待されたものである。このことは法定受託事務の処理において特に求められるものである。同改正の精神にも反する状況になっている。
和解勧告文には裁判長がこのように言っているわけですよ。政府がやってきていることは自治法改正の精神にも反する状況になっている、こう述べたわけです。
　これについて防衛大臣はどう受けとめていますか。
○赤嶺委員　政府は、あなた方は、仲井真知事の埋立承認は正しいといって、とるべきでない代執行訴訟という手段をとって、余りにも乱暴だと言われて和解勧告が出された、そういう経過であるわけです。だから代執行訴訟をおろしたわけでしょう。
　それで、一昨年の名護市長選挙、沖縄の県知事選挙、総選挙で、新基地建設反対の民意は明確に示されました。ところが、安倍首相は当初、選挙で選ばれた翁長知事に会おうともしませんでした。昨年夏に集中協議が行われましたが、県の意見には耳を傾けようともしませんでした。去年の十月に埋立承認が取り消された後は、国民の権利救済を目的とした行政不服審査制度を悪用し、直ちに工事を再開させました。さらに、承認の取り消しそのものも消し去ろうと、県の権限を剥奪する代執行訴訟に訴えたのであります。
　私たちは、民主主義も地方自治も無視するやり方で、問答無用で基地を押しつけるというこの政府の対応を、この委員会で繰り返し繰り返し批判してまいりました。こうした安倍内閣の強権的な姿勢が地方自治法改正の精神に反するものとして裁判所から否定された、こういうことであります。
　円満解決に向けた協議に合意しながら、和解成立の直後から、総理からも、官房長官、防衛大臣からも、辺野古への移設が唯一の解決策だという発言が繰り返されています。国の結論を一方的に押しつける政府のやり方は、県民の願いを踏みにじるものであるのはもちろん、和解勧告に込められた裁判所の意向を踏みにじるものだと言わなければなりません。
　和解勧告文は、
 本来あるべき姿としては、沖縄を含めオールジャパンで最善の解決策を合意して、米国に協力を求めるべきである。そうなれば、米国としても、大幅な改革を含めて積極的に協力をしようという契機となりうる。
ここまで踏み込んで指摘しているわけです。
　裁判所の指摘を重く受けとめて、是正指示を取り消して、まず沖縄県と真摯な協議を行う、ここから始めるべきではありませんか。
○下地委員　こう書いてありますよ。初めから読むと、
 本来あるべき姿としては、沖縄を含めオールジャパンで最善の解決策を合意して、米国に協力を求めるべきである。そうなれば、米国としても、大幅な改革を含めて積極的に協力をしようという契機となりうる。
この裁判官はすごいですよ。政治家並みのことを書いている。そして、
 そのようにならず、今後も裁判で争うとすると、仮に本件訴訟で国が勝ったとしても、さらに今後、埋立承認の撤回がされたり、設計変更に伴う変更承認が必要となったりすることが予想され、延々と法廷闘争が続く可能性があり、それらでも勝ち続ける保証はない。むしろ、後者については、知事の広範な裁量が認められて敗訴するリスクは高い。仮に国が勝ち続けるにしても、工事が相当程度遅延するであろう。他方、県が勝ったとしても、辺野古移設が唯一の解決策だと主張する国がそれ以外の方法はありえないとして、普天間飛行場の返還を求めないとしたら、沖縄だけで米国と交渉して普天間飛行場の返還を実現できるとは思えない。
こういうことを具体的に書いて、これは時間がかかるということを認めてやっているんです。
　二十分だから、時間が来たから終わりますけれども、これはこれから何回もやりますが、大臣、僕は素朴にやった方がいいと思うよ、素朴に。その方が逆に信頼が湧くし、何のために和解したかというのがよくわかってくるんじゃないかなということを申し上げて、私の質問を終わります。
○小野寺委員長代理　これにて照屋君の質疑は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時十四分散会
平成二十八年二月二十三日（火曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　江渡　聡徳君　理事　小野寺五典君
 理事　大塚 拓君　理事　武田　良太君
 理事　山口 壯君　理事　青柳陽一郎君
 理事　玉木雄一郎君　理事　伊佐　進一君
 今津 寛君 小田原　潔君
 大西　宏幸君 門山　宏哲君
 金子万寿夫君 北村　誠吾君
 熊田　裕通君 笹川　博義君
 薗浦健太郎君 中谷　真一君
 原田　憲治君 藤丸 敏君
 辻元　清美君 長妻 昭君
 横路　孝弘君 佐藤　茂樹君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 照屋　寛徳君 武藤　貴也君
 吉田　豊史君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 外務副大臣 木原　誠二君
 外務副大臣 武藤　容治君
 防衛副大臣 若宮　健嗣君
 外務大臣政務官 黄川田仁志君
 外務大臣政務官 浜地　雅一君
 外務大臣政務官 山田　美樹君
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 防衛大臣政務官 藤丸 敏君
 安全保障委員会専門員 林山　泰彦君
 —————————————
一月十八日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七一号）
　同（池内さおり君紹介）（第七二号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第七三号）
　同（大平喜信君紹介）（第七四号）
　同（笠井亮君紹介）（第七五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七六号）
　同（斉藤和子君紹介）（第七七号）
　同（志位和夫君紹介）（第七八号）
　同（清水忠史君紹介）（第七九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八〇号）
　同（島津幸広君紹介）（第八一号）
二月四日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（宮本徹君紹介）（第二一六号）
　同（宮本徹君紹介）（第二五二号）
　同（本村伸子君紹介）（第二五三号）
　同（堀内照文君紹介）（第三三三号）
　同（真島省三君紹介）（第三五一号）
同月十七日
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（清水忠史君紹介）（第四〇一号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第四〇六号）
　同（堀内照文君紹介）（第四〇七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四七四号）
　同（本村伸子君紹介）（第四八〇号）
　同（堀内照文君紹介）（第四九九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五〇〇号）
　辺野古新基地建設工事の中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四五三号）
　同（池内さおり君紹介）（第四五四号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四五五号）
　同（大平喜信君紹介）（第四五六号）
　同（笠井亮君紹介）（第四五七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四五八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四五九号）
　同（志位和夫君紹介）（第四六〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第四六一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四六二号）
　同（島津幸広君紹介）（第四六三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四六四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四六五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四六六号）
　同（畠山和也君紹介）（第四六七号）
　同（藤野保史君紹介）（第四六八号）
　同（堀内照文君紹介）（第四六九号）
　同（真島省三君紹介）（第四七〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四七一号）
　同（宮本徹君紹介）（第四七二号）
　同（本村伸子君紹介）（第四七三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四八一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四八二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○左藤委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　防衛大臣から防衛政策に関して説明を求めます。中谷防衛大臣。
○左藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十八分散会
本国会召集日（平成二十八年一月四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　北村　誠吾君
 理事　小野寺五典君　理事　門山　宏哲君
 理事　金子万寿夫君　理事　武田　良太君
 理事　大串　博志君　理事　佐藤　茂樹君
 今津 寛君 江渡　聡徳君
 小田原　潔君 大塚 拓君
 大西　宏幸君 熊田　裕通君
 左藤 章君 笹川　博義君
 薗浦健太郎君 中谷　真一君
 原田　憲治君 藤丸 敏君
 山口 壯君 青柳陽一郎君
 小川　淳也君 玉木雄一郎君
 津村　啓介君 伊佐　進一君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 照屋　寛徳君 武藤　貴也君
 吉田　豊史君
 —————————————
一月四日
　北村誠吾君委員長辞任につき、その補欠として左藤章君が議院において、委員長に選任された。
平成二十八年一月十三日（水曜日）
 午後四時開議
　出席委員
 委員長　左藤 章君
 理事　江渡　聡徳君　理事　小野寺五典君
 理事　大塚 拓君　理事　門山　宏哲君
 理事　金子万寿夫君　理事　武田　良太君
 理事　山口 壯君　理事　青柳陽一郎君
 理事　玉木雄一郎君　理事　伊佐　進一君
 理事　佐藤　茂樹君
 今津 寛君 小田原　潔君
 大西　宏幸君 北村　誠吾君
 熊田　裕通君 笹川　博義君
 薗浦健太郎君 中谷　真一君
 原田　憲治君 藤丸 敏君
 泉 健太君 辻元　清美君
 長妻 昭君 横路　孝弘君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 照屋　寛徳君 武藤　貴也君
 吉田　豊史君
 …………………………………
 防衛大臣 中谷 元君
 外務大臣政務官 黄川田仁志君
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 防衛大臣政務官 藤丸 敏君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局内閣審議官） 堀江　宏之君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局給与第一課長） 幸 清聡君
 政府参考人
 （内閣府国際平和協力本部事務局長） 山本　条太君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　垂 秀夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　大菅　岳史君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　飯島　俊郎君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　西田　安範君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 前田 哲君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 真部 朗君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 深山　延暁君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中島　明彦君
 政府参考人
 （防衛装備庁技術戦略部長） 野間　俊人君
 安全保障委員会専門員 林山　泰彦君
 —————————————
委員の異動
一月四日
　辞任 補欠選任
 小川　淳也君 辻元　清美君
 大串　博志君 長妻 昭君
 津村　啓介君 横路　孝弘君
同月十三日
　辞任 補欠選任
 辻元　清美君 泉 健太君
同日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 辻元　清美君
同日
　青柳陽一郎君が理事に当選した。
同日
　理事新藤義孝君平成二十七年十二月二十四日委員辞任につき、その補欠として江渡聡徳君が理事に当選した。
同日
　理事大串博志君同月四日委員辞任につき、その補欠として玉木雄一郎君が理事に当選した。
同日
　理事門山宏哲君、金子万寿夫君及び佐藤茂樹君同日理事辞任につき、その補欠として山口壯君、大塚拓君及び伊佐進一君が理事に当選した。
 —————————————
一月十二日
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
 ————◇—————
○左藤委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、安全保障委員会委員長を拝命いたしました左藤章でございます。まことに光栄に存じますとともに、その職務の重さを痛切に感じている次第であります。
　我が国を取り巻く安全保障環境は、周辺国による軍事力の強化や軍事活動の活発化を初め、国際テロ組織の拡散、サイバー攻撃の高度化、複雑化などにより、一層厳しさを増しております。
　このような国際情勢のもと、我が国の平和と安全を確保するため、当委員会に課せられた使命はまことに重大であり、委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円滑なる委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げたいと思います。
 ————◇—————
○左藤委員長　去る四日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更等に伴い、理事の辞任及び補欠選任を行います。
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事門山宏哲君、金子万寿夫君及び佐藤茂樹君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 江渡　聡徳君 大塚 拓君
 山口 壯君 青柳陽一郎君
 玉木雄一郎君　及び　伊佐　進一君
を指名いたします。
 ————◇—————
○左藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○左藤委員長　次に、内閣提出、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。中谷防衛大臣。
 —————————————
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○左藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○左藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局内閣審議官堀江宏之君、人事院事務総局給与局給与第一課長幸清聡君、内閣府国際平和協力本部事務局長山本条太君、外務省大臣官房審議官垂秀夫君、外務省大臣官房審議官大菅岳史君、外務省大臣官房参事官飯島俊郎君、防衛省大臣官房審議官西田安範君、防衛省防衛政策局長前田哲君、防衛省整備計画局長真部朗君、防衛省人事教育局長深山延暁君、防衛省地方協力局長中島明彦君、防衛装備庁技術戦略部長野間俊人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青柳委員　大臣は公務が多忙なので、地元や一般の国民の方の感覚を最近余り感じていないのかもしれませんけれども、一般国民の感覚は、今そういう感覚ではないと私は思いますよ。自衛官の問題については後ほど少し取り上げたいと思います。私が今取り上げているのは、一般公務員の給与の感想について伺っているところでございます。
○左藤委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○左藤委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○左藤委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○左藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○左藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
 午前十時五十六分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　克昌君
 理事　伊東　良孝君　理事　武部 新君
 理事　堀井 学君　理事　武藤　容治君
 理事　渡辺　孝一君　理事　稲津 久君
 尾身　朝子君 國場幸之助君
 今野　智博君 佐田玄一郎君
 櫻田　義孝君 鈴木　隼人君
 高木　宏壽君 宮腰　光寛君
 宮崎　政久君 和田　義明君
 吉田　宣弘君 赤嶺　政賢君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 —————————————
委員の異動
十二月十四日
　辞任 補欠選任
 山口　泰明君 今野　智博君
同日
　辞任 補欠選任
 今野　智博君 山口　泰明君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方領土問題の早期解決等に関する陳情書外一件、沖縄県の市町村国保に対する財政支援を求める意見書外一件であります。
 ————◇—————
○鈴木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十七分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
 午前十時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月十二日
 辞任 補欠選任
 新妻　秀規君 高瀬　弘美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤井　基之君
 理　事
 猪口　邦子君
 山田 宏君
 石橋　通宏君
 竹谷とし子君
 委　員
 石田　昌宏君
 今井絵理子君
 島田　三郎君
 中川　雅治君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 松川　るい君
 山本　一太君
 徳永　エリ君
 鉢呂　吉雄君
 藤田　幸久君
 高瀬　弘美君
 紙 智子君
 儀間　光男君
 糸数　慶子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、新妻秀規君が委員を辞任され、その補欠として高瀬弘美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
平成二十八年十二月十二日（月曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　克昌君
 理事　伊東　良孝君　理事　武部 新君
 理事　堀井 学君　理事　武藤　容治君
 理事　渡辺　孝一君　理事　佐々木隆博君
 理事　松木けんこう君　理事　稲津 久君
 秋本　真利君 尾身　朝子君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 櫻田　義孝君 鈴木　隼人君
 田畑　裕明君 高木　宏壽君
 とかしきなおみ君 中谷　真一君
 宮腰　光寛君 宮崎　政久君
 山口　泰明君 山田　美樹君
 和田　義明君 石関　貴史君
 近藤　昭一君 吉田　宣弘君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　鶴保　庸介君
 防衛副大臣 若宮　健嗣君
 厚生労働大臣政務官 馬場　成志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 滝澤　依子君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房政府広報室長） 日下　正周君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 北崎　秀一君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 槌谷　裕司君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議官） 山本　茂樹君
 政府参考人
 （警察庁長官官房総括審議官） 斉藤 実君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　鈴木　三男君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　相木　俊宏君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 星野　次彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 藤江　陽子君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 山下　隆一君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　山本　達夫君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局次長）　谷井　淳志君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月十二日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 田畑　裕明君
 高木　宏壽君 秋本　真利君
同日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 中谷　真一君
 田畑　裕明君 尾身　朝子君
同日
　辞任 補欠選任
 中谷　真一君 山田　美樹君
同日
　辞任 補欠選任
 山田　美樹君 高木　宏壽君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官滝澤依子君、内閣府大臣官房政府広報室長日下正周君、内閣府政策統括官北崎秀一君、内閣府沖縄振興局長槌谷裕司君、内閣府北方対策本部審議官山本茂樹君、警察庁長官官房総括審議官斉藤実君、警察庁長官官房審議官鈴木三男君、外務省大臣官房審議官相木俊宏君、財務省主税局長星野次彦君、文部科学省大臣官房審議官藤江陽子君、資源エネルギー庁資源・燃料部長山下隆一君、防衛省大臣官房審議官山本達夫君、防衛省大臣官房審議官土本英樹君及び防衛省地方協力局次長谷井淳志君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○松木委員　非常に有能な鶴保大臣ですから、よくわかっていただけるというふうに思います。
　つくづく本当に、やはり、ぜひ時間があったときに佐喜眞美術館に行ってきてくださいよ。あそこの絵を見ると、本当にこの沖縄戦というのは大変だったんだなというのが、もちろん写真はいっぱい残っていますけれども、絵という力も随分ありますよ。ぜひ見に行っていただきたいなというふうに思います。
　それでは次に、北方領土の問題をちょっとお話をさせていただきますけれども、皆さん、いろいろな方が聞きましたね。ですから、これからどうなるんだということをちょっとしゃべってくれと言われても、なかなかしゃべりづらそうな、まあそうだろうなと。これは外交ですから、当然そういうことになるんでしょうけれども。
　大臣、一日から三日までロシアに訪問されたということなんですけれども、今回の地ならしのために一生懸命行かれたんだというふうに思いますし、できたら、ラブロフ外相にどのような主張をして、これに対してロシア側はどのような対応があったかというのを、少しだけでもいいんですけれども教えていただきたいなというふうに思います。具体的にこういう成果になりましたよと言えるものがあれば、お示しをいただければ結構だというふうに思います。
　それと、十五日からいよいよ日ロ首脳会談というのが始まるんですけれども、日本側の目的、得ようとする成果についてお聞かせもいただきたい。日本側の目的と得ようとする成果、こういうことを教えてください。
　そして、今いろいろと報道がなされていますね。これも、報道も必ずしも正しい報道ではないんでしょうけれども、いろいろなことが出てきているんですよね。北方領土での共同経済活動の協議促進を盛り込んだ共同声明を発表する方向で検討に入ったというようなことの報道もありますし、さらには、北方四島の振興計画策定や、四島での人的交流拡大も明記される見通しだということが書かれていたり、焦点である領土の帰属問題を含む平和条約締結交渉については、首脳会談を受け内容を最終決定するということを言っていたり、こういう報道が随分あるんですけれども、交渉事ですので、どこまでお話しできるかというのはちょっと難しい問題だと思いますけれども、できる限りのところで、今の話で、大臣、何かお答えできるようなことがあればぜひ答えていただきたいなというふうに思います。
 〔委員長退席、佐々木（隆）委員長代理着席〕
○岸田国務大臣　まず、十二月の三日に行われました日ロ外相会談ですが、ことしに入って三回目の日ロ外相会談でありましたが、外相会談ですので、まずは二国間関係、外交、安全保障や経済を初め、二国間関係についてしっかり議論しましたし、また、アジアあるいは中東など、地域情勢についても議論を行いました。しかし、何といっても、議論の中心でありましたのは、来るべきプーチン大統領訪日に向けての準備、この詰めの議論を行うという部分でありました。
　今現在議論が続いていますので詳細は控えますが、十二月三日の外相会談の時点で、お互いに関心事についてしっかりと発言をし、その課題について、引き続き、プーチン大統領の訪日ぎりぎりまで、事務レベルも含めて議論を、協議を続けていこうということでは一致をした会談でありました。
　そして、あと三日後に迫りましたプーチン大統領の訪日ですが、我が国としましては、八項目の協力プランを初めとする経済、そして政治、文化など、幅広い分野にわたって二国間関係全体を推し進めていく、国益に資する形でしっかり推し進めながら北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結する、この基本方針はしっかり守って臨んでいきたいと思います。
　簡単な議論ではありませんし、今現在も激しいやりとりが続いています。成果については予断することは控えますが、ぜひ、平和条約締結交渉問題について、一歩でも前進できるような成果を上げるべく最後まで力を尽くしていきたい、このように思っています。
　それから、さまざまな報道について御質問がありました。
　さまざまな報道、いろいろな共同声明がまとまるのではないかとか、いろいろな報道がありますが、少なくとも、私が見る限り、報道されているようなことがまとまったとか結論として出ているということは全くありません。そういった事実は今現在ないということだけは申し上げておきたいと思います。なぜならば、今、まだ現在協議は続いているわけですから。
　ぜひ、最後までこの協議は続け、具体的な成果につなげるようぎりぎりまで努力をしていきたい、このように思います。
 〔佐々木（隆）委員長代理退席、委員長着席〕
○下地委員　主税局長とこうやってお話しするのは、あなたはこの国の中の税のエキスパートだから話をさせていただいていますけれども、今話をしたように、この九項目、もう何回も論議をしていますから。なかなか成果が出ていませんよね。成果が出ていないものは、五年が二年になるとか五年が十年になるということが問題ではなくて、中身に問題があるからこの問題が起こっているわけです。
　今、この特区においても、観光地域の促進税制というのは対応がゼロ、これはもうゼロですね。産業高度化というのも、投資減税が十八件で三億五千七百万、特別償却も七件で一億六百万、この程度しか成果が出ていない。経済金融活性化特区というのは、特別償却はゼロ、エンジェル税制もゼロ。国際物流拠点集積地域というのも、二十五年もゼロ、特別償却も今回もゼロ、ゼロ、ゼロ、ゼロ。情報通信も一件。こういう状況の中で、五年を二年にすることが大事なのか、五年を十年にすることが大事かといったら、違うはずでしょう。
　酒税においても、平成十六年が一番最高で六千三百八十八キロリッターだったものが、今は二千ですよ。今この税制を延ばすということにどこに意味があるのかということを正直言って聞きたいわけですよね。
　私は今回思うんですけれども、やはりだめなものは廃止した方がいいと思うんですよ。だめなものは廃止する。しかし、これは延ばそうと思うんだったら、税のプロだったら、もう三つしか手法はありませんよね。
　一つは、だめなものはやめる。効果がないものは税をやめるのが当たり前だからやめる。もう一つは、効果がないものは効果があるように修正していって、泡盛が売りやすくなる、オリオンビールが売りやすくなる、特区に企業が入ってくる、こういうふうに修正してから新しい税制にするか。それとも、こういう趣旨、もう本土から企業誘致はやめて、沖縄の企業を伸ばしていくんだという新しい税制に変えるか。
　三つの選択肢があったらいいと思うんだけれども、今あなた方が考えている選択肢は、ただの延長。だめなものは二年延長しても十年延長しても変わらない。意味のないことをやっているんじゃないかと言っているわけですよ。税のプロが、果たして沖縄以外であなたがそんなことをするかというわけよ。俺はしないと思うよ。あなた方は厳しいから、だめなものはばつばつ切る、効果があるものは考えようとする。しかし、この税制ではもう全く意味がないじゃないですか。
　大臣、大臣も記者会見でこう言っていますよね。適用実績が乏しい制度がある中、制度そのものの縮減にまでは踏み込まれず、他の租税特別措置の延長幅に合わせる形で延長が認められたことから、一定の評価ができるものだと考えております、自民党税制調査会、沖縄振興調査会、公明党内閣部会を初め関係者の御尽力と沖縄振興への御理解に心から敬意を払います。何でそんな答弁になるんですかね。これは難しくないですか、成果が出ないものを。
　私は大臣とも論議しましたけれども、やはりダイナミックに見直すべきでしょう、この税制は。これは沖縄県民にとって何も効果が出ていませんよ。出ていない。
　先ほど配ったこの資料も見ていただきたいと思いますけれども、振興目標、実績というもの。目標計画というのは大臣の内閣府がつくるんですよ、大臣の内閣府が。振興計画ごとにつくるんですよ。
　これは一回目、二回目、三回目、四回目、五回目とあるんだけれども、まあ一回目、二回目は、沖縄が非常に経済的に厳しい状況だから、ちょっと刺激をすると伸びてきて、目標を達成しました。三次振計、四次振計、まあ五次振計は今回ですけれども、まだわかりませんが、これは達成できないと言われていますよね。
　こういうふうに目標が達成できていない現状がずっと続いているけれども、同じことをやっているんですよね。大臣、やはりここはおかしい。やはりここはダイナミックに大臣の指導力で変えると言わないと、沖縄の期待をいただくことはできないんじゃないかなというふうに私は思いますよ。
　これから沖縄問題を考えるといいながらも、やはり二年間にしたということになると、次の知事選挙に合わせてやるんじゃないかと新聞で書いたりするよね。大臣が一番嫌な沖縄タイムスとか琉球新報はそんなことを書きますよ。私も好きじゃありませんから。だけれども、こういうふうに勘ぐられることになるんですよね。
　しかし、今回の税制改正は余りにもひど過ぎる。これは沖縄県民誰一人として喜ばない。こういう喜ばないものをやって、ありがとうございますと言えというようなことをやっているようじゃ話にならない。
　私は、そういう意味でももう一度、もうこれは遅いですけれども、本当にこの二年間で、どういうふうにして実績のあるような税制に変えていくのかと。あとは大臣のところの仕組みを変えていかなきゃだめだ。もう税制は決まった。泡盛が外に出るように
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十四分散会
平成二十八年十二月十二日（月曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月九日
 辞任 補欠選任
 高瀬　弘美君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤井　基之君
 理　事
 猪口　邦子君
 山田 宏君
 石橋　通宏君
 竹谷とし子君
 委　員
 石田　昌宏君
 今井絵理子君
 島田　三郎君
 中川　雅治君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 松川　るい君
 山本　一太君
 徳永　エリ君
 鉢呂　吉雄君
 藤田　幸久君
 新妻　秀規君
 紙 智子君
 儀間　光男君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 鶴保　庸介君
 副大臣
 外務副大臣 岸 信夫君
 防衛副大臣 若宮　健嗣君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 宮澤　博行君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 北崎　秀一君
 内閣府北方対策
 本部審議官 山本　茂樹君
 警察庁長官官房
 総括審議官 斉藤 実君
 警察庁長官官房
 審議官 白川　靖浩君
 外務大臣官房審
 議官 相木　俊宏君
 水産庁長官 佐藤　一雄君
 水産庁増殖推進
 部長 保科　正樹君
 国土交通大臣官
 房審議官 桜田　昌之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（経済等日露間の交流拡大の意義に関する件）
　（沖縄振興の意義に関する件）
　（機動隊員による「土人」発言に対する鶴保内
　閣府特命担当大臣の認識に関する件）
　（基地問題と沖縄振興予算との関連性に関する
　鶴保内閣府特命担当大臣の認識に関する件）
　（北部訓練場返還跡地の支障除去に関する件）
　（普天間飛行場の移設経費に関する件）
　（北方領土交渉における政府の取組方針に関す
　る件）
　（北方領土隣接地域の振興に関する件）
　（代替漁法等ロシアによるさけ・ます流し網漁
　禁止への対応策に関する件）
　（在沖米軍のオスプレイによる物資つり下げ訓
　練に関する件）
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高瀬弘美君が委員を辞任され、その補欠として新妻秀規君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　ありがとうございました。
　岸外務副大臣におきましては御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官北崎秀一君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十八年十二月七日（水曜日）
 午後零時二十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤井　基之君
 理　事
 猪口　邦子君
 山田 宏君
 石橋　通宏君
 竹谷とし子君
 委　員
 石田　昌宏君
 今井絵理子君
 島田　三郎君
 中川　雅治君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 松川　るい君
 山本　一太君
 徳永　エリ君
 鉢呂　吉雄君
 藤田　幸久君
 高瀬　弘美君
 紙 智子君
 儀間　光男君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 鶴保　庸介君
 副大臣
 内閣府副大臣 石原　宏高君
 外務副大臣 薗浦健太郎君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 豊田　俊郎君
 外務大臣政務官 小田原　潔君
 外務大臣政務官 滝沢 求君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての諸施策に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
平成二十八年十一月二十四日（木曜日）
 午後四時三十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　克昌君
 理事　伊東　良孝君　理事　武部 新君
 理事　堀井 学君　理事　武藤　容治君
 理事　渡辺　孝一君　理事　佐々木隆博君
 理事　松木けんこう君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 尾身　朝子君
 古賀 篤君 國場幸之助君
 佐田玄一郎君 櫻田　義孝君
 鈴木　隼人君 高木　宏壽君
 とかしきなおみ君 中谷　真一君
 和田　義明君 石関　貴史君
 近藤　昭一君 吉田　宣弘君
 赤嶺　政賢君 吉田　豊史君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　鶴保　庸介君
 内閣府副大臣 石原　宏高君
 外務副大臣 岸 信夫君
 外務副大臣 薗浦健太郎君
 内閣府大臣政務官 豊田　俊郎君
 外務大臣政務官 小田原　潔君
 外務大臣政務官 武井　俊輔君
 外務大臣政務官 滝沢 求君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十四日
　辞任 補欠選任
 宮腰　光寛君 古賀 篤君
 宮崎　政久君 中谷　真一君
 山口　泰明君 池田　道孝君
 下地　幹郎君 吉田　豊史君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 山口　泰明君
 古賀 篤君 宮腰　光寛君
 中谷　真一君 宮崎　政久君
 吉田　豊史君 下地　幹郎君
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　この際、鶴保沖縄及び北方対策担当大臣及び岸田外務大臣から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。鶴保沖縄及び北方対策担当大臣。
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十六分散会
本特別委員会は平成二十八年九月二十六日（月曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
九月二十六日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊東　良孝君 尾身　朝子君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 櫻田　義孝君 鈴木　隼人君
 高木　宏壽君 武部 新君
 とかしきなおみ君 堀井 学君
 宮腰　光寛君 宮崎　政久君
 武藤　容治君 山口　泰明君
 和田　義明君 渡辺　孝一君
 石関　貴史君 近藤　昭一君
 佐々木隆博君 鈴木　克昌君
 松木けんこう君 稲津 久君
 吉田　宣弘君 赤嶺　政賢君
 下地　幹郎君
平成二十八年九月二十六日（月曜日）
 午後零時十八分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　克昌君
 理事　伊東　良孝君　理事　武部 新君
 理事　堀井 学君　理事　武藤　容治君
 理事　佐々木隆博君　理事　松木けんこう君
 理事　稲津 久君
 尾身　朝子君 國場幸之助君
 佐田玄一郎君 櫻田　義孝君
 鈴木　隼人君 高木　宏壽君
 とかしきなおみ君 宮腰　光寛君
 宮崎　政久君 山口　泰明君
 和田　義明君 石関　貴史君
 近藤　昭一君 吉田　宣弘君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 —————————————
九月二十六日
　鈴木克昌君が委員長に当選した。
同日
 伊東　良孝君 武部 新君
 堀井 学君 武藤　容治君
 渡辺　孝一君 佐々木隆博君
 松木けんこう君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔赤嶺委員、委員長席に着く〕