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○河野義博君　神戸ということを考えますと、なかなか沖縄とは比較しにくいということは一つ言えるんじゃないかなと思っております。
　一方で、その知恵というのは、神戸の例というのは沖縄にも使える可能性があるのではないかなと思っております。また、沖縄が求めているような上下分離、公設民営等も視野に入れながら、一方で国の財政状況が厳しいというのは誰しも分かっていることであります。どうやったらできるのかということをやっぱり真剣に考えていかなきゃいけない、しかも期限を区切ってやっぱりやっていくべきなんだろうと思います。そして、しっかり地元と協力しながら、同じ方向性に立って考えていくということが大事なんだろうと思っております。
　今までのちょっと議論を踏まえて、関統括官、コメントお願いします。
 〔理事藤田幸久君退席、委員長着席〕
○河野義博君　是非ともしっかり
　以上で終わります。ありがとうございました。
○委員長（風間直樹君）　以上で吉田君の質疑は終了いたしました。
　この際、山口大臣に委員長より申し上げたいと思います。
　今日は、儀間委員と吉田委員から対馬丸の記念館の件につきまして質疑がございました。先般、この委員会で記念館を視察いたしまして、今質疑にありましたように、高良理事長から切々たる要請を我々受けたところであります。大変心を動かされました。その結果、理事会一致で、この件については真摯に対応すべきだろうと、こういう結論になった次第であります。
　是非、大臣におかれましては、私どもと心を一にしていただいて、実りある成果を、答弁をお願いしたいと委員長からも要請をいたします。
　以上をもちまして、平成二十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部、沖縄総合事務局及び沖縄振興開発金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成二十七年三月二十七日（金曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 野村　哲郎君 山田　俊男君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 西村まさみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 風間　直樹君
 理　事
 石田　昌宏君
 末松　信介君
 藤田　幸久君
 河野　義博君
 委　員
 江島 潔君
 鴻池　祥肇君
 島尻安伊子君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 三宅　伸吾君
 山田　俊男君
 山本　一太君
 西村まさみ君
 林　久美子君
 藤本　祐司君
 竹谷とし子君
 儀間　光男君
 紙 智子君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 山口　俊一君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 防衛副大臣 左藤 章君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 関 博之君
 内閣府沖縄振興
 局長 石原　一彦君
 外務大臣官房参
 事官 鈴木　秀生君
 厚生労働大臣官
 房審議官 谷内 繁君
 環境省水・大気
 環境局長 三好　信俊君
 防衛大臣官房審
 議官 辰己　昌良君
 防衛省地方協力
 局次長 山本　達夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切
　な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、野村哲郎君が委員を辞任され、その補欠として山田俊男君が選任されました。
　また、本日、尾立源幸君が委員を辞任され、その補欠として西村まさみ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官関博之君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（辰己昌良君）　繰り返しになって恐縮でございますが、仲井眞前知事との間で五年以内の運用停止の厳密な定義が合意されているわけではございませんが……
○政府参考人（辰己昌良君）　繰り返しになりますが……
○儀間光男君　維新の党の儀間でございます。
　今日は、今議題になった改正法案に関連しながら、潰れ地の話を少しさせていただきますが、なお、同法案は、これから嘉手納以南、いつ返るかは分かりませんが、返還決定になっておりますから、この基地が返ったときの跡地利用のスケールメリットになるものだと思って期待をしておりまして、歓迎をするものであります。
 〔委員長退席、理事藤田幸久君着席〕
　それでは、関連しまして、沖縄県の、皆さん余り耳慣れないと思うんですが、戦後の潰れ地補償。潰れ地とはいわゆる未買収道路用地でありますが、米軍基地が建設されることによって、そこからはみ出された、追い出された人々が自分たちの家屋敷を後にして、行く場がなくて基地のそばでランダムに掘っ建て小屋を造り、生活に道路が要りますから、少しずつ土地を出し合って道路にして生活をしてきたんですね。その土地が、戦後七十年になろうとするのにまだまだ未買収の状態です。潰れたまんまでおって、財産を持つ、用地を持つ地主たちが大変な苦労をしていらっしゃるという状況にあります。
　これは、実は国道も県道も潰れ地があって、あるいは市町村道もありますが、この三つの潰れ地の現在の状況をお知らせをいただきたいと思います。
○儀間光男君　よくもそんなことをおっしゃると思うんですが、数字のマジックを使えばそうなりますね。どこに九十数％の達成率がありますか。軍用地を持つ市町村、ここは全て潰れ地があるんですよ。未買収があるんです。国道に関わるもの、県道に関わるものが大きかったからといって、達成率がいいなんて言っては駄目なんですよ。市町村道はほとんど手付けられていない状態ですね。
　私は浦添で市長をさせていただきましたけれども、十二年掛かりましたよ、少しめどを付けるのに。二〇〇一年、平成十三年の二月に市長に就任しますと、土地泥棒といって、土地返せといって、私は裁判に訴えられて、真面目に何十年とやってきたんですが一気に被告人になったんです。その原因を探っていって、また県議時代も、あるいは復帰前の立法院という時代がありましたが、その頃から未買収問題ずっと扱って先輩方はやってきたんですね。その間、七十年ですよ。そこでおって、市町村道がまだほとんど手付かずで生活の障害になっている現実、これを見ていただきたいんですね。
　例えば、普天間の基地の周辺、皆さんよく空撮で御存じだろうと思いますが、普天間の飛行場の成り立ちは後でもう一回説明しますけれども、一九四五年、昭和二十年戦争が終わって、避難を、県内、県外、国外におった人々が戦争が終わったんだといって帰ってまいりましてね、さて我がふるさとへと行ったら、そこは既に米軍の銃剣とブルでふるさとの山や川や林や谷や小川は全部フラットにされてしまったんです。そしてフェンスをされて鉄条網を回されたんです。そばに寄ることもできないですね。憲兵たちが銃剣を構えておるんですから。だから、銃とブルによる土地の強制収用だったわけです。
　そこで、人々はふるさとへ行ったけど、ふるさとは既にフラットでなし、万やむを得ないから、フェンスのそばにあった田や畑、あるいは沼地を埋めたりして、カヤぶきとか、わら屋根ぶきで掘っ建て小屋を造って戦後の生活が始まるんですよ。ですから、普天間の飛行場の東側、あの一帯を空撮で見てください。ランダムに家が造って、道がどうなっているか分からないんです。クモの巣みたいな道になるんですよ。あれ全部潰れ地なんですよ。全部個人用地なんです。そこをいつしか公道化してしまって、市町村あるいは県、国が取り上げて、支払もしないで公用道路として使って今日があるんです。
 〔理事藤田幸久君退席、委員長着席〕
　したがって、このことについて、戦後処理の一環として皆さんは市町村をちゃんと手伝ってやらなきゃならない、こういう思いがするんですが、大臣、決意のほどを伺いたいですね。
○委員長（風間直樹君）　他に御発言もないようですので、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（風間直樹君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十七分散会
平成二十七年三月二十五日（水曜日）
 午後一時二十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 大沼みずほ君 島尻安伊子君
 島田　三郎君 長谷川　岳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 風間　直樹君
 理　事
 石田　昌宏君
 末松　信介君
 藤田　幸久君
 河野　義博君
 委　員
 江島 潔君
 鴻池　祥肇君
 島尻安伊子君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 三宅　伸吾君
 山本　一太君
 尾立　源幸君
 林　久美子君
 藤本　祐司君
 竹谷とし子君
 儀間　光男君
 紙 智子君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 山口　俊一君
 副大臣
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 関 博之君
 内閣府沖縄振興
 局長 石原　一彦君
 文部科学省国際
 統括官 山脇　良雄君
 厚生労働大臣官
 房審議官 福島　靖正君
 厚生労働大臣官
 房審議官 木下　賢志君
 防衛大臣官房審
 議官 辰己　昌良君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）
○沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切
　な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、島田三郎君及び大沼みずほ君が委員を辞任され、その補欠として長谷川岳君及び島尻安伊子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　中根外務大臣政務官は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官関博之君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（左藤章君）　今、参考人も説明をさせていただきましたけれども、作業停止の指示する文書をいただきました。昨日、お話ありましたように、沖縄防衛局の職員が県庁を訪れて、本件のアンカーの設置は地殻そのものを変化させる行為でなく岩礁破壊には当たらない、そして、今般指示でコンクリート製構造物の設置が許可申請外の行為であるとしたことは以前より沖縄県が沖縄防衛局に対して示した内容に反すること、それから、沖縄県内で国を事業者として行われた同種事案においても本件と同様のアンカーの設置は岩礁破砕許可手続の対象とされていないこと……ええ。でございますので、また、アンカーの設置理由については全ての施工区域における全ての現状変更、停止……
○藤田幸久君　私は……ちょっと待ってくださいよ、私が質問しているんだから。
　私の質問は、なぜ昨日そういう文書を出したかと聞いているんじゃなくて、工事を続行してきたことが権限濫用じゃないかということを聞いているわけです。
　それから、今までの中島さんがおっしゃってきた、先ほど申しましたように、岩礁破砕の定義は、防衛省が決めた定義においてそれをもって違法性だというおかしな話で、許可しているのは沖縄県ですから、沖縄県が定義する定義における岩礁破砕に当たるかどうかということが法律の根拠であるわけであって、それに対して、防衛省の方が防衛省なりの解釈でもってそれに合わないので違法性だというのは、私は筋が違うということをまず申し上げておきたいと思います。
　それから、そもそもこれだけ大きな出来事になっているわけですけれども、今日は、山口大臣は翁長知事にお会いになったようですけれども、今まで、翁長知事、それから県議会議長、それから全ての全市町村長がそろって東京にいらっしゃった、これ、我々はこの前、委員で参ったときに聞いた話ですけれども、そういう知事、県議会議長及び全市町村長が東京にやってきて総理あるいは官房長官等に会ってもらわなかった例というのはほかにないみたいですけれども、問題が多ければ多いほど、事務的な手続問題じゃなくて、これ非常に大きな問題ですから、日米関係にとっても、まず総理なり官房長官が直接会ってこういう話をすべきじゃないですか。
　法律の解釈を、勝手に解釈をしながらやっているんじゃなくて、まずトップ同士が会うべきだと思いますが、これはどうですか。岸田大臣か山口大臣、お答えください。
○委員長（風間直樹君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　外務大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十七分散会
平成二十七年三月二十日（金曜日）
 午前八時四十分開議
　出席委員
 委員長　古川　元久君
 理事　今津 寛君　理事　櫻田　義孝君
 理事　武部 新君　理事　比嘉奈津美君
 理事　宮腰　光寛君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　下地　幹郎君　理事　稲津 久君
 秋元 司君 伊東　良孝君
 尾身　朝子君 國場幸之助君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 堀井 学君
 宮崎　政久君 山口　泰明君
 渡辺　孝一君 鈴木　貴子君
 横路　孝弘君 松木けんこう君
 遠山　清彦君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　山口　俊一君
 内閣府副大臣 平 将明君
 防衛副大臣 左藤 章君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 防衛大臣政務官 原田　憲治君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 関 博之君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 石原　一彦君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 冨田　浩司君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局次長）　山本　達夫君
 衆議院調査局第一特別調査室長 古田　義祐君
 —————————————
委員の異動
三月二十日
　辞任 補欠選任
 佐田玄一郎君 中谷　真一君
同日
　辞任 補欠選任
 中谷　真一君 佐田玄一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ————◇—————
○古川委員長　
　内閣提出、沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官関博之君、内閣府沖縄振興局長石原一彦君、外務省北米局長冨田浩司君、防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫君及び防衛省地方協力局次長山本達夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○下地委員　理由のない減額はないんですよ。政治的な理由で減額しているんじゃないかと言っているんですよ、僕は。
　それと、大臣、沖縄開発庁の設置法の提案理由の説明というのが、昭和四十六年の十一月十日に衆議院の内閣委員会でやられているんですよ。当時の大臣は山中大臣ですよ、山中貞則先生なんですけれども。
 ただいま議題となりました沖縄開発庁設置法案について、その提案理由及び概要を御説明申し上げます。
 わが国民多年の悲願である沖縄の祖国復帰がいよいよ明年に実現する運びとなったことは、国をあげての喜びであります。
 沖縄は、さきの大戦において最大の激戦地となり、全島ほとんど焦土と化し、沖縄県民十余万のとうとい犠牲者を出したばかりか、戦後引き続き二十六年余の長期間にわたりわが国の施政権の外に置かれ、その間沖縄百万県民はひたすらに祖国復帰を叫び続けて今日に至ってまいりました。
こういうふうなことから始まっているんですね。
　それで、なぜ、この沖縄開発庁と総合事務局をつくるのかというような趣旨のところに、やはり役割があるんですよね。
　沖縄開発庁を設置しようとする趣旨は、このような沖縄の振興開発に関する国の諸施策を積極的に推進し、豊かな沖縄県づくりに政府が直接の力添えをするための体制を整備すること
であります。こう書いてある。それで地元に総合事務局をつくっているんです。
　大臣は、今、査定という言葉を言ったでしょう、査定という言葉を。これは沖縄担当大臣が言う言葉じゃないんですよ。沖縄担当大臣は沖縄を査定しちゃいかぬのですよ。沖縄が問題があるところを、こういうふうに、正直言って悪いようですけれども、行政能力が乏しい、繰り越しが出る、いろいろなものが出ても、これは俺の責任だと思うような大臣じゃなきゃだめなんですよ。これが沖縄の設置法をつくった意味なんですよ。
　そんなことを査定するようだったら、沖縄開発庁は要りませんよ、総合事務局も要りませんよ。一緒になってどうするかというのが当時のつくった人たちの思いなんですよ。それを、近ごろはやはり政治が入り過ぎている。これは、大臣、よくない。
　ここは、山口大臣は、私も長いおつき合いをしている。賢明な方、同じ郵政も戦ってきた信念のある方ですから、ぜひ、もう一回、沖縄との関係を修復する。基地問題で防衛大臣と内閣官房長官といろいろな問題があったりしても、やはり沖縄担当大臣は、何度も通って、いろいろなところで見る。大臣、二回しか通っていませんよ、今。こんな時期だから、何回も通うべきじゃないですか、土日も。
　大臣、そこのところを理解していただかないと、今回の、きょうの質問を聞いても、三千三百億とってよかったですねとか、何か言っていますけれども、そんなものじゃないですよ。
　もう一回、表を見てください。
　これ、沖縄は、一千億削られなかったら四千億まで行っていますよ、国の予算で当たり前に行っていたら。国が十四兆円伸びて、沖縄は減っているんだから。
　だから、そこのところだけは、もう沖縄の予算とか沖縄の振興とか、基地が七五％もあるという以上は、やはり政治を介入させない。この不文律を内閣府が持たないと。防衛省の職員と内閣府の職員はそこが違うんですよ。しっかりとこれを理解してもらいたいと思いますけれども。
○古川委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○古川委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○古川委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十八分散会
平成二十七年三月二十日（金曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 島尻安伊子君 大沼みずほ君
 長谷川　岳君 島田　三郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 風間　直樹君
 理　事
 石田　昌宏君
 末松　信介君
 藤田　幸久君
 河野　義博君
 委　員
 江島 潔君
 大沼みずほ君
 鴻池　祥肇君
 島田　三郎君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 三宅　伸吾君
 尾立　源幸君
 林　久美子君
 藤本　祐司君
 竹谷とし子君
 儀間　光男君
 紙 智子君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 山口　俊一君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 外務副大臣 城内 実君
 外務副大臣 中山　泰秀君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 松本　洋平君
 外務大臣政務官 薗浦健太郎君
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、長谷川岳君及び島尻安伊子君が委員を辞任され、その補欠として島田三郎君及び大沼みずほ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　政府側は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　ありがとうございました。
　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　ただいまの派遣報告につきましては、別途、詳細にわたる報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間直樹君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成二十七年三月十九日（木曜日）
 午前八時三十分開議
　出席委員
 委員長　古川　元久君
 理事　今津 寛君　理事　櫻田　義孝君
 理事　武部 新君　理事　比嘉奈津美君
 理事　宮腰　光寛君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　下地　幹郎君　理事　稲津 久君
 伊東　良孝君 尾身　朝子君
 勝沼　栄明君 門 博文君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 堀井 学君 宮崎　政久君
 務台　俊介君 山口　泰明君
 渡辺　孝一君 鈴木　貴子君
 横路　孝弘君 松木けんこう君
 遠山　清彦君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　山口　俊一君
 内閣府副大臣 平 将明君
 外務副大臣 中山　泰秀君
 防衛副大臣 左藤 章君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 文部科学大臣政務官 赤池　誠章君
 国土交通大臣政務官 青木　一彦君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 関 博之君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 石原　一彦君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議官） 山本　茂樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡田 隆君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 冨田　浩司君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 林 肇君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉田 学君
 政府参考人
 （水産庁次長） 香川　謙二君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 中島 敏君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　辰己　昌良君
 衆議院調査局第一特別調査室長 古田　義祐君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 秋元 司君 勝沼　栄明君
 武井　俊輔君 務台　俊介君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 秋元 司君
 務台　俊介君 門 博文君
同日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 武井　俊輔君
 —————————————
三月十八日
　沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
　沖縄及び北方問題に関する件
 ————◇—————
○古川委員長　
　この際、中根外務大臣政務官及び宇都外務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。中根外務大臣政務官。
○中根大臣政務官　外務大臣政務官の中根一幸でございます。
　外務大臣政務官としての責任を果たすべく、岸田外務大臣を補佐してまいります。
　古川委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力、心からお願い申し上げます。
○宇都大臣政務官　外務大臣政務官の参議院議員の宇都隆史でございます。
　在沖縄米軍を含む在日米軍の抑止力は、地域の平和と安全の確保に不可欠です。在日米軍の抑止力を維持しつつ、沖縄の負担軽減のため全力で取り組みます。
　ロシアとの平和条約交渉への取り組み等の重要問題も含め、外務大臣政務官としての責任を果たすべく、岸田外務大臣を補佐してまいります。
　古川委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○古川委員長　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官関博之君、内閣府沖縄振興局長石原一彦君、内閣府北方対策本部審議官山本茂樹君、外務省大臣官房審議官岡田隆君、外務省北米局長冨田浩司君、外務省欧州局長林肇君、文部科学省大臣官房審議官伯井美徳君、厚生労働省大臣官房審議官吉田学君、水産庁次長香川謙二君、海上保安庁警備救難部長中島敏君及び防衛省大臣官房審議官辰己昌良君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松木委員　細かいというか短い、返せ、北方領土とかというのはよくわかっていますけれども、何かちょっと物語的につくって、北方領土の日は二月七日でしたか、その日に、大体一年に一遍はやるというのは、これはなかなかいいと思うんだけれどもな。
　どうですか、外務大臣。いい提案でしょう。どうですか。別に答えなくてもいいですけれども、ぜひ答えてください。どうぞ。
○宮崎（政）委員　生活の安定の御配慮をよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○古川委員長　次に、内閣提出、沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。山口沖縄及び北方対策担当大臣。
 —————————————
　沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○古川委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明二十日金曜日午前八時三十分理事会、午前八時四十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成二十七年三月十日（火曜日）
 午前十一時三十五分開議
　出席委員
 委員長　古川　元久君
 理事　今津 寛君　理事　武部 新君
 理事　比嘉奈津美君　理事　宮腰　光寛君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　下地　幹郎君
 理事　稲津 久君
 伊東　良孝君 尾身　朝子君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 堀井 学君 宮崎　政久君
 村井　英樹君 渡辺　孝一君
 鈴木　貴子君 横路　孝弘君
 松木けんこう君 遠山　清彦君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　山口　俊一君
 内閣府副大臣 平 将明君
 外務副大臣 城内 実君
 外務副大臣 中山　泰秀君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 外務大臣政務官 薗浦健太郎君
 衆議院調査局第一特別調査室長 古田　義祐君
 —————————————
委員の異動
一月二十七日
　辞任 補欠選任
 若宮　健嗣君 佐田玄一郎君
三月十日
　辞任 補欠選任
 山口　泰明君 村井　英樹君
同日
　辞任 補欠選任
 村井　英樹君 山口　泰明君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　沖縄及び北方問題に関する件
 ————◇—————
○古川委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　沖縄及び北方問題に関する政府の施策について、山口沖縄及び北方対策担当大臣及び岸田外務大臣から順次説明を求めます。山口沖縄及び北方対策担当大臣。
○山口国務大臣　沖縄及び北方対策を担当する内閣府特命担当大臣の山口俊一でございます。
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会の開催に当たりまして、所信の一端を申し述べさせていただきます。
　まず、沖縄政策について申し上げます。
　沖縄につきましては、昭和四十七年の本土復帰以来、諸施策を積極的に講じてきた結果、社会資本を中心に、本土との格差は縮小してまいりました。今日では、魅力ある観光地として、また、情報通信、物流の分野においても発展を遂げております。しかし、依然、低い県民所得などの課題が存在をしております。
　一方で、沖縄は、東アジアの中心に位置する地理的特性や、日本一高い出生率、若年人口率といった優位性、潜在力を有しております。これらを生かして、沖縄が自立的発展に資する施策をみずから主体的に講ずることが可能となるように、引き続きまして、沖縄振興策を総合的、積極的に推進してまいります。
　観光・リゾート産業につきましては、昨年の観光客数が七百万人を超え、過去最高となるなど、好調に推移をいたしております。引き続き、誘客拡大と観光の高付加価値化を進めてまいります。
　情報通信関連産業につきましても、一層の集積と高付加価値化を図ってまいります。
　国際物流拠点産業につきましては、引き続き、アジア主要都市を結節する国際物流拠点の形成を図りつつ、企業の集積を図ってまいります。
　これらの産業振興につきましては、特区・地域制度を活用して推進をしてまいります。
　平成二十七年度沖縄振興予算案につきましては、厳しい財政事情のもと、沖縄振興を推進するために必要な額を積み上げ、総額三千三百四十億円を確保いたしました。
　特に、一括交付金制度につきましては、沖縄振興に大きく寄与しているというふうな認識をしております。本制度がより一層効果的に活用されるよう取り組んでまいります。
　また、空港や港湾、主要幹線道路などの社会資本整備を一層推進してまいります。特に、重要な拠点空港である那覇空港の滑走路増設事業につきましては、平成三十一年度末の供用開始に向けて、着実に事業を進めてまいります。
　沖縄科学技術大学院大学、ＯＩＳＴにつきましては、新規教員の採用や新たな研究棟の設計など、規模拡充に向けた取り組みやグローバルな知的産業クラスターの形成を支援してまいります。
　このほか、農林水産業の振興、離島の振興、北部地域の振興、鉄軌道等の調査を進めるとともに、子育ての支援や人材育成及び雇用の促進に取り組んでまいります。また、不発弾対策につきましても着実に取り組みを進めてまいります。
　沖縄には今なお多くの在日米軍専用施設・区域が存在をし、沖縄県民の方々に大きな御負担をおかけしているものと認識をしておりまして、引き続き、沖縄の方々の御理解を得る努力を続けながら、沖縄の基地負担軽減に取り組むことが政府の方針でございます。
　特に、普天間飛行場につきましては、その危険性の除去を図ることが極めて重要な課題であるとの認識のもと、日米合意に従い、一日も早い移設に向けて政府として取り組むことといたしております。
　今年度末に返還予定の西普天間住宅地区を初めとする駐留軍用地の跡地利用は、今後の沖縄振興の観点から極めて重要な課題でございます。平成二十七年度税制改正大綱におきましては、駐留軍用地内の公共用地先行取得に係る課税の特例の拡充等が盛り込まれました。また、跡地利用の推進に向けまして、駐留軍用地の返還後も引き続き先行取得を可能とするための跡地利用特措法の一部改正案を今国会に提出いたしたところでございます。早期成立のため、御審議のほどをよろしくお願い申し上げます。
　次に、北方領土について申し上げます。
　北方領土の日である二月の七日には、元島民や返還要求運動関係者に加え、各党の代表者の皆様方にも御出席をいただきまして、平成二十七年北方領土返還要求全国大会を開催いたしました。私からは、若い世代に対する広報啓発を初め、裾野の広い返還要求運動の推進に全力で取り組むことをお約束したところでございます。安倍総理大臣からも、元島民の高齢化を踏まえ、早急に北方領土問題を解決しなければならないとの強い決意が表明をされたところでございます。
　北方対策担当大臣として、北方領土問題が一日も早く解決されるよう、関係団体と密接に連携をしながら、外交交渉を後押しする国民世論の啓発に全力で取り組んでまいる所存でございます。
　特に、ことしは戦後七十年という節目の年であることを踏まえ、平成二十七年度北方対策予算案におきまして、根室市を初めとする北方領土隣接地域に、元島民はもとより全国各地から青少年や返還要求運動関係者を集めてアピール行動を実施するための経費を計上しております。
　また、相互理解の増進を図り、領土問題の解決に寄与するという本来の目的を実現するための戦略的な北方四島交流事業の推進に努めるとともに、元島民の方々への援護措置の充実にも取り組んでまいります。
　古川委員長を初め理事、委員の皆様方の一層の御理解、御協力を心よりお願い申し上げます。
　以上でございます。
○岸田国務大臣　沖縄及び北方問題に関する特別委員会の開催に当たり、御挨拶を申し上げるとともに、所信を申し述べます。
　まず、沖縄に関する事項について述べます。
　日本を取り巻く安全保障環境は一層厳しさを増しています。その中で、我が国の安全を確保する上で、我が国外交、安全保障政策の基軸である日米同盟の強化と域内外のパートナーとの協力関係の強化が不可欠です。特に、在沖縄米軍を含む在日米軍の抑止力は、我が国の安全、ひいては地域の平和と安全の確保に不可欠です。
　在日米軍再編については、現行の日米合意に従って進め、抑止力を維持しつつ、沖縄の負担軽減に全力で取り組みます。特に、普天間飛行場の固定化は絶対に避けなければなりません。現行の計画に従い、同飛行場の一日も早い移設、返還を実現し、沖縄の負担を早期に軽減していく考えです。また、昨年十月に実質合意した日米地位協定の環境補足協定の署名に向けて、引き続き必要な作業を進めてまいります。
　沖縄県の尖閣諸島についても一言申し上げます。
　尖閣諸島をめぐる情勢については、日本の領土、領海、領空は断固として守り抜くとの決意で、毅然かつ冷静に対応していく考えです。一方、中国との関係は、日本にとって最も重要な二国間関係の一つであり、大局的な観点から戦略的互恵関係を推進していきます。
　次に、日ロ関係及び北方領土問題について述べます。
　日ロ関係については、昨年十一月の北京ＡＰＥＣの際の首脳会談において、本年の適切な時期にプーチン大統領訪日を実現するための準備を開始することで一致しました。先月十二日には、日ロ次官級協議を約一年ぶりに実施しました。引き続き、ロシアとの間で対話を積み重ねながら、我が国の国益に資するよう日ロ関係を進めていきます。その中で、北方四島の帰属の問題を解決して平和条約を締結すべく、粘り強く交渉に取り組んでまいります。
　私自身、元島民の方々の思いを胸に、交渉の前進を図ります。元島民、北方四島隣接地域の方々はもちろん、全ての国民から政府の取り組みに対する理解と力強い支持をいただくことで、しっかりとした交渉を展開し得ると考えます。
　以上の諸問題に取り組むに当たり、古川委員長を初め理事、委員各位の御指導と御鞭撻を心からお願い申し上げます。
○中山副大臣　外務副大臣の中山泰秀でございます。
　我が国を取り巻く安全保障環境が一層厳しさを増す中、我が国の外交、安全保障の基軸たる日米同盟の強化が不可欠であります。特に、在沖米軍を含む在日米軍の抑止力は、地域の平和そして安全の確保に不可欠であり、在日米軍の抑止力を維持しつつ、地元の負担軽減を図っていくことが重要です。
　また、ロシアとの間で、さまざまな分野における協力の進展を図りながら、平和条約締結交渉にしっかりと取り組んでいくことが重要であります。
　これらの基本的な考えに基づき、岸田外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職責を全うするべく、全力で取り組んでまいります。
　古川委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力を心からよろしくお願い申し上げます。
○城内副大臣　外務副大臣の城内実でございます。
　我が国を取り巻く安全保障環境は一層厳しさを増しており、特に尖閣諸島をめぐる情勢については、我が国の領土、領海、領空を断固として守り抜くとの決意で、毅然かつ冷静に対応してまいります。
　我が国の安全を確保する上で、我が国の外交、安全保障の基軸たる日米同盟の強化に引き続き取り組んでまいります。
　また、ロシアとの間では、昨年十一月の首脳会談の際に、本年の適切な時期にプーチン大統領の訪日を実現するための準備を開始することで一致いたしました。ロシアとの政治対話を積み重ね、平和条約締結交渉にしっかりと取り組むことが重要であります。
　これらの基本的な考えに基づき、岸田外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職責を全うするべく、全力で取り組んでまいります。
　古川委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○松本大臣政務官　内閣府大臣政務官の松本洋平です。
　山口大臣、平副大臣の御指導のもと、沖縄政策及び北方領土問題の解決に全力で取り組んでまいります。
　古川委員長を初めといたしまして、理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。
　以上です。
○薗浦大臣政務官　外務大臣政務官の薗浦健太郎でございます。
　日米同盟の強化、ロシアとの平和条約交渉への取り組み等の重要問題について、外務大臣政務官としての責任を果たすべく、岸田外務大臣を補佐してまいります。
　古川委員長を初め理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○古川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十二分散会
平成二十七年二月十二日（木曜日）
 午後四時四十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 風間　直樹君
 理　事
 石田　昌宏君
 末松　信介君
 藤田　幸久君
 河野　義博君
 委　員
 江島 潔君
 島尻安伊子君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 三宅　伸吾君
 山本　一太君
 尾立　源幸君
 林　久美子君
 藤本　祐司君
 竹谷とし子君
 儀間　光男君
 紙 智子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄の振興開発及び基地問題等に関する実情を調査し、もって今国会提出予定の沖縄県における駐留軍用地跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律案の審査に資するため、沖縄県へ委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間直樹君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十六分散会
本特別委員会は平成二十七年一月二十六日（月曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
一月二十六日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 秋元 司君 伊東　良孝君
 今津 寛君 尾身　朝子君
 國場幸之助君 櫻田　義孝君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 武部 新君 比嘉奈津美君
 堀井 学君 宮腰　光寛君
 宮崎　政久君 山口　泰明君
 若宮　健嗣君 渡辺　孝一君
 鈴木　貴子君 古川　元久君
 横路　孝弘君 鷲尾英一郎君
 下地　幹郎君 松木けんこう君
 稲津 久君 遠山　清彦君
 赤嶺　政賢君
平成二十七年一月二十六日（月曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　古川　元久君
 理事　今津 寛君　理事　櫻田　義孝君
 理事　武部 新君　理事　比嘉奈津美君
 理事　宮腰　光寛君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　下地　幹郎君　理事　稲津 久君
 秋元 司君 伊東　良孝君
 尾身　朝子君 國場幸之助君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 堀井 学君 宮崎　政久君
 山口　泰明君 若宮　健嗣君
 渡辺　孝一君 鈴木　貴子君
 横路　孝弘君 松木けんこう君
 遠山　清彦君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 古田　義祐君
 —————————————
一月二十六日
　古川元久君が委員長に当選した。
同日
 今津 寛君 櫻田　義孝君
 武部 新君 比嘉奈津美君
 宮腰　光寛君 鷲尾英一郎君
 下地　幹郎君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔横路委員、委員長席に着く〕
○横路委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○横路委員　ただいまの武部新君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員　御異議なしと認めます。よって、古川元久君が委員長に御当選になりました。
　委員長古川元久君に本席を譲ります。
 〔古川委員長、委員長席に着く〕
○古川委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました古川元久でございます。
　本年は、戦後七十年という節目の年に当たります。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰して以来四十二年を経過し、この間、各般の施策が実行されてまいりましたが、依然として、米軍基地問題等、多くの課題が残されております。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現に向けてこれまで以上に国民世論を結集していくことが重要であると存じます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○古川委員長　ただいまの武部新君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 今津 寛君 櫻田　義孝君
 武部 新君 比嘉奈津美君
 宮腰　光寛君 鷲尾英一郎君
 下地　幹郎君 稲津 久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十七年一月二十六日（月曜日）
 午前十時二十四分開会
 ─────────────
平成二十七年一月二十六日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 石田　昌宏君
 江島 潔君
 鴻池　祥肇君
 島尻安伊子君
 末松　信介君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 三宅　伸吾君
 山本　一太君
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 林　久美子君
 藤田　幸久君
 藤本　祐司君
 河野　義博君
 竹谷とし子君
 儀間　光男君
 紙 智子君
 吉田　忠智君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 風間　直樹君
 理　事
 石田　昌宏君
 末松　信介君
 藤田　幸久君
 河野　義博君
 委　員
 江島 潔君
 島尻安伊子君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 三宅　伸吾君
 山本　一太君
 尾立　源幸君
 林　久美子君
 藤本　祐司君
 竹谷とし子君
 儀間　光男君
 紙 智子君
 吉田　忠智君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔儀間光男君委員長席に着く〕
○儀間光男君　ただいまの末松君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○儀間光男君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に風間直樹君を指名いたします。
 ─────────────
 〔風間直樹君委員長席に着く〕
○委員長（風間直樹君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました風間直樹でございます。
　委員各位の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（風間直樹君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（風間直樹君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石田昌宏君、末松信介君、藤田幸久君及び河野義博君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十六分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前十一時十分開議
　出席委員
 委員長　坂本祐之輔君
 理事　井上　貴博君　理事　小松 裕君
 理事　冨岡 勉君　理事　馳 浩君
 理事　山本　幸三君　理事　伊東　信久君
 理事　伊藤 渉君
 青山　周平君 井林　辰憲君
 尾身　朝子君 大隈　和英君
 神谷 昇君 神田　憲次君
 古賀 篤君 佐藤ゆかり君
 田所　嘉徳君 豊田真由子君
 中山　展宏君 藤井比早之君
 古田　圭一君 松島みどり君
 宮崎　謙介君 八木　哲也君
 丸山　穂高君 輿水　恵一君
 島津　幸広君 真島　省三君
 …………………………………
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 行平　克也君
 —————————————
委員の異動
九月二十五日
　辞任 補欠選任
 渡海紀三朗君 佐藤ゆかり君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤ゆかり君 渡海紀三朗君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○坂本委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。
　再度理事をして出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○坂本委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度出席を要請いたさせましたが、民主党・無所属クラブ所属委員の出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十三分散会
平成二十七年六月四日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　坂本祐之輔君
 理事　井上　貴博君　理事　小松 裕君
 理事　冨岡 勉君　理事　馳 浩君
 理事　山本　幸三君　理事　津村　啓介君
 理事　伊東　信久君　理事　伊藤 渉君
 青山　周平君 井林　辰憲君
 尾身　朝子君 大隈　和英君
 神谷 昇君 神田　憲次君
 熊田　裕通君 古賀 篤君
 田所　嘉徳君 渡海紀三朗君
 豊田真由子君 中川　俊直君
 中山　展宏君 藤井比早之君
 古田　圭一君 松島みどり君
 宮崎　謙介君 八木　哲也君
 小川　淳也君 大串　博志君
 長島　昭久君 平野　博文君
 丸山　穂高君 輿水　恵一君
 中野　洋昌君 島津　幸広君
 真島　省三君
 …………………………………
 参考人
 （国立研究開発法人理化学研究所理事長） 松本 紘君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 行平　克也君
 —————————————
委員の異動
六月四日
　辞任 補欠選任
 宮崎　謙介君 熊田　裕通君
 伊佐　進一君 中野　洋昌君
同日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 宮崎　謙介君
 中野　洋昌君 伊佐　進一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件（理化学研究所の改革について）
 ————◇—————
○坂本委員長　
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件、特に理化学研究所の改革について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として国立研究開発法人理化学研究所理事長松本紘君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂本委員長　ありがとうございました。
　以上で松本参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○松本参考人　御指摘のように、研究者コミュニティーが社会との接点を持つのは広報ということになります。大変重要な問題だと考えております。
　昨年のＳＴＡＰ問題に関する報道のあり方は、少しどうかという批判もございます。
　これは、私はこういうふうに考えています。
　今後、いろいろな意味で研究成果を発表してまいりますが、まず、発表文の中身が非常に難しい専門用語だけになっておって、記者の皆さんもよく理解できない、まして市民にはそれが伝わらないというようなことはやめましょうということを言っています。だから、広報には十文字以内でタイトルをつけてくださいと。
　それから、メディアの方々にもぜひ勉強していただきたいという思いが非常に強うございます。
　そういう意味で、私は、理研では理事長記者懇談会を月一回開催するとお約束をいたしました。そうすることによって、ふだんから、いろいろな科学リテラシーの話とか内容について記者と
　その上で、いろいろ個別の研究発表というものに取り組んでいただきたい、こんなふうに思っております。
　そういう意味で、広報担当理事には、社会面に強い、指導力をお持ちの理事、女性でございますが、羽入理事に来ていただいて、一緒になってそういうことを進めてまいりたいと思ってございます。
○坂本委員長　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　この際、松本参考人に一言御礼を申し上げます。
　松本参考人には、貴重な御意見をお述べいただき、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時七分散会