maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　亀岡　偉民君
 理事　田村　憲久君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　河野　正美君
 理事　高木美智代君
 青山　周平君 池田　佳隆君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 越智　隆雄君 大隈　和英君
 岡下　昌平君 加藤　寛治君
 神谷 昇君 木内 均君
 武部 新君 寺田 稔君
 長尾 敬君 平口 洋君
 宮崎　政久君 若狭 勝君
 小沢　鋭仁君 高井　崇志君
 升田世喜男君 伊佐　進一君
 輿水　恵一君 池内さおり君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
九月二十五日
　辞任 補欠選任
 濱村 進君 伊佐　進一君
同日
　辞任 補欠選任
 伊佐　進一君 濱村 進君
 —————————————
九月二十四日
　国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案（岸本周平君外三名提出、衆法第一九号）
　特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案（細田博之君外九名提出、衆法第二〇号）
　歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外六名提出、衆法第三一号）
同月十四日
　日本国による戦争被害補償に関する請願（近藤昭一君紹介）（第四一七六号）
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（梅村さえこ君紹介）（第四二七九号）
　マイナンバー制度実施を延期し、廃止を求めることに関する請願（清水忠史君紹介）（第四二八九号）
　同（畠山和也君紹介）（第四二九〇号）
　同（藤野保史君紹介）（第四二九一号）
　同（宮本徹君紹介）（第四二九二号）
　同（本村伸子君紹介）（第四二九三号）
同月十六日
　ＴＰＰ交渉から直ちに離脱することに関する請願（畠山和也君紹介）（第四三三三号）
　同（藤野保史君紹介）（第四四六六号）
　同（真島省三君紹介）（第四四六七号）
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（清水忠史君紹介）（第四三三四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三三五号）
　同（志位和夫君紹介）（第四四三〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四七二号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四五二七号）
　北海道の国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（畠山和也君紹介）（第四三三六号）
　沖縄県の安全・安心を支えるために必要な国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四三三七号）
　マイナンバー制度の施行中止に関する請願（畑野君枝君紹介）（第四三七九号）
　国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第四三八〇号）
　全ての子どもの権利が保障される保育・教育、子育て支援の制度の実現に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四三八九号）
　同（池内さおり君紹介）（第四三九〇号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四三九一号）
　同（大平喜信君紹介）（第四三九二号）
　同（笠井亮君紹介）（第四三九三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四三九四号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四三九五号）
　同（志位和夫君紹介）（第四三九六号）
　同（清水忠史君紹介）（第四三九七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三九八号）
　同（島津幸広君紹介）（第四三九九号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四四〇〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四〇一号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四四〇二号）
　同（畠山和也君紹介）（第四四〇三号）
　同（藤野保史君紹介）（第四四〇四号）
　同（堀内照文君紹介）（第四四〇五号）
　同（真島省三君紹介）（第四四〇六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四四〇七号）
　同（宮本徹君紹介）（第四四〇八号）
　同（本村伸子君紹介）（第四四〇九号）
　特定秘密保護法を速やかに撤廃することに関する請願（畑野君枝君紹介）（第四四三一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四四七三号）
　戦時慰安婦問題の最終解決を求めることに関する請願（大平喜信君紹介）（第四四六五号）
　特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請願（畑野君枝君紹介）（第四四六八号）
　同（堀内照文君紹介）（第四四六九号）
　同（真島省三君紹介）（第四四七〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第四四七一号）
　マイナンバー制度実施を延期し、廃止を求めることに関する請願（池内さおり君紹介）（第四四七四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四四七五号）
　同（畠山和也君紹介）（第四四七六号）
　同（藤野保史君紹介）（第四四七七号）
　同（堀内照文君紹介）（第四四七八号）
　同（真島省三君紹介）（第四四七九号）
　同（宮本徹君紹介）（第四四八〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第四四八一号）
　ＴＰＰ交渉から撤退することに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第四五二八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○井上委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三十六種三百九十一件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、いわゆる「カジノ解禁推進法」に反対することに関する陳情書外二十五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「慰安婦問題」について適切な対応を求める意見書外五百五十九件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○井上委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　細田博之君外九名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案
及び
　今井雅人君外六名提出、歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案
の両案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○井上委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　岸本周平君外三名提出、国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月十五日
 辞任 補欠選任
 渡邉　美樹君 石井　準一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 石井　準一君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 松下　新平君
 山崎 力君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 山本　太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請
　願（第一号外一三件）
○特定秘密保護法を速やかに撤廃することに関す
　る請願（第四七号外四件）
○旧宮家の皇籍復帰に関する請願（第六九号）
○特定秘密保護法の撤廃に関する請願（第二七七
　号外一七件）
○保育・教育・子育て支援制度の抜本的改善・拡
　充に関する請願（第三一二号外二八件）
○全ての子供が質の高い保育を受けられる保育制
　度の拡充に関する請願（第三二五号）
○秘密保護法を早期に廃止することに関する請願
　（第三五〇号）
○憲法違反の特定秘密保護法の撤廃に関する請願
　（第四一八号外一〇件）
○特定秘密保護法を廃止することに関する請願（
　第七九九号）
○秘密保護法の撤廃を求めることに関する請願（
　第八一〇号外一件）
○関東大震災時の朝鮮人虐殺の真相究明に関する
　請願（第九三七号外一七件）
○国民共通番号制を実施しないことに関する請願
　（第九四七号）
○配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関
　する法律の運用改善に関する請願（第九九八号
　外二件）
○韓国・朝鮮人元ＢＣ級戦犯者と遺族に対する立
　法措置に関する請願（第一〇六六号外二件）
○戦時性的強制被害者問題解決促進法の制定に関
　する請願（第一一〇三号外一二件）
○国民監視の共通番号制の導入反対に関する請願
　（第一一九二号）
○レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に
　関する請願（第一五〇六号外一四件）
○日本政府が慰安婦問題で河野談話が明らかにし
　た歴史の事実に向き合い、解決を急ぐことに関
　する請願（第一七〇二号外一〇件）
○北海道の国の出先機関と独立行政法人の体制・
　機能の充実に関する請願（第一七七一号外二件
　）
○国民の安全・安心を切り捨てる地方分権や道州
　制を行わないことに関する請願（第一七七二号
　外三〇件）
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案の早期成立に関する請願（第一九三一号
　）
○国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充
　実に関する請願（第一九三二号外二件）
○近畿地方の国の出先機関と独立行政法人の体制
　・機能の充実に関する請願（第一九七五号外一
　件）
○沖縄県の安全・安心を支えるために必要な国の
　出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に
　関する請願（第二〇〇三号）
○四国地方の安全・安心を支えるために必要な国
　の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実
　に関する請願（第二二四五号外一件）
○東北地方の安全・安心を支えるために必要な国
　の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実
　に関する請願（第二二四六号外一件）
○中部地方の安全・安心を支えるために必要な国
　の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実
　に関する請願（第二二四七号外一件）
○一定の病気等に係る運転適性運用基準の見直し
　等に関する請願（第二二五四号外二九件）
○特定秘密保護法撤廃を求めることに関する請願
　（第二五八六号）
○マイナンバー制度実施を延期し、廃止すること
　に関する請願（第二六五六号外一三件）
○特定秘密の保護に関する法律廃止に関する請願
　（第二六九三号外一件）
○青少年健全育成基本法の制定に関する請願（第
　三二三六号）
○特定秘密保護法廃止に関する請願（第三四一〇
　号）
○秘密保護法廃止に関する請願（第三五〇〇号）
○日本国による戦争被害補償に関する請願（第三
　八九二号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、渡邉美樹君が委員を辞任され、その補欠として石井準一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　これより請願の審査を行います。
　請願第一号特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請願外二百四十五件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国会議事堂、内閣総理大臣官邸その他の国の重要な施設等、外国公館等及び原子力事業所の周辺地域の上空における小型無人機等の飛行の禁止に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（大島九州男君）　多数と認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十七年九月十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月十日
 辞任 補欠選任
 大野　泰正君 山東　昭子君
 滝波　宏文君 世耕　弘成君
 石上　俊雄君 蓮 舫君
　九月十四日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 渡邉　美樹君
 辰巳孝太郎君 山下　芳生君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 松下　新平君
 山崎 力君
 渡邉　美樹君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 山本　太郎君
 衆議院議員
 発議者 古屋　圭司君
 発議者 土屋　正忠君
 発議者 濱村 進君
 修正案提出者 泉 健太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国会議事堂、内閣総理大臣官邸その他の国の重
　要な施設等、外国公館等及び原子力事業所の周
　辺地域の上空における小型無人機等の飛行の禁
　止に関する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石上俊雄君、大野泰正君、滝波宏文君、石井準一君及び辰巳孝太郎君が委員を辞任され、その補欠として蓮舫君、山東昭子君、世耕弘成君、渡邉美樹君及び山下芳生君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山下芳生君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成二十七年九月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月八日
 辞任 補欠選任
 渡邉　美樹君 山東　昭子君
　九月九日
 辞任 補欠選任
 山東　昭子君 大野　泰正君
 世耕　弘成君 滝波　宏文君
 蓮 舫君 石上　俊雄君
　九月十日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 委　員
 石井　準一君
 大野　泰正君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 滝波　宏文君
 松下　新平君
 山崎 力君
 相原久美子君
 石上　俊雄君
 芝 博一君
 若松　謙維君
 辰巳孝太郎君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 厚生労働副大臣 永岡　桂子君
 国土交通副大臣 西村　明宏君
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 小泉進次郎君
 国土交通大臣政
 務官 うえの賢一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 三輪　和夫君
 内閣府大臣官房
 審議官 鳥巣　英司君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 鈴木　俊彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 若井　英二君
 国土交通大臣官
 房審議官 長谷川　新君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 下水道部長 塩路　勝久君
 国土交通省航空
 局航空ネットワ
 ーク部長 和田　浩一君
 国土交通省航空
 局安全部長 島村 淳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○民間資金等の活用による公共施設等の整備等の
　促進に関する法律の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、渡邉美樹君、蓮舫君、世耕弘成君及び山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として大野泰正君、石上俊雄君、滝波宏文君及び辰巳孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○藤本祐司君　私は、ただいま可決されました民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本を元気にする会・無所属会及び次世代の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　指定管理者制度や包括的民間委託など多様な手法を活用し、官民連携事業の推進に努めること。また、手法の選択及び民間事業者の選定においては手続の透明性が確保されるよう十分に留意すること。
　二　民間事業者への公務員の派遣等に当たっては、民間事業者からの要請を十分踏まえて実施するものとし、公務員の新たな天下りの手段との疑念を抱かれることのないよう、その運用に万全を期すこと。
　三　公共施設等の整備等に当たっては、公費負担の抑制の観点からも、事業規模に応じ、また地域の実情を踏まえ、事前に官民連携事業での実施可否を検討する仕組みの構築について検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成二十七年九月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月三日
 辞任 補欠選任
 足立　信也君 相原久美子君
　九月四日
 辞任 補欠選任
 堂故 茂君 世耕　弘成君
 石上　俊雄君 蓮 舫君
　九月七日
 辞任 補欠選任
 山東　昭子君 渡邉　美樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 石井　準一君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 世耕　弘成君
 松下　新平君
 山崎 力君
 渡邉　美樹君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○民間資金等の活用による公共施設等の整備等の
　促進に関する法律の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（一般職の職員の給与についての報告及び勧告
　等に関する件）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、足立信也君、石上俊雄君、堂故茂君及び山東昭子君が委員を辞任され、その補欠として相原久美子君、蓮舫君、世耕弘成君及び渡邉美樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時九分散会
平成二十七年九月三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月一日
 辞任 補欠選任
 石井　正弘君 石井　準一君
 野田　国義君 相原久美子君
　九月二日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 足立　信也君
　九月三日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 堂故 茂君
 蓮 舫君 石上　俊雄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 石井　準一君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 堂故 茂君
 松下　新平君
 山崎 力君
 足立　信也君
 石上　俊雄君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣 有村　治子君
 副大臣
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 平 将明君
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 越智　隆雄君
 厚生労働大臣政
 務官 橋本 岳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 向井　治紀君
 内閣官房内閣審
 議官 谷脇　康彦君
 内閣官房内閣参
 事官 林 伴子君
 内閣官房内閣参
 事官 吾郷　進平君
 内閣官房行政改
 革推進本部事務
 局次長 山下　哲夫君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 若生　俊彦君
 内閣府大臣官房
 長 幸田　徳之君
 内閣府大臣官房
 審議官 安田　貴彦君
 警察庁長官官房
 総括審議官 村田 隆君
 法務大臣官房審
 議官 上冨　敏伸君
 厚生労働大臣官
 房長 蒲原　基道君
 厚生労働大臣官
 房統計情報部長 姉崎 猛君
 参考人
 日本年金機構副
 理事長 薄井　康紀君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機
　能の強化のための国家行政組織法等の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、野田国義君及び石井正弘君が委員を辞任され、その補欠として足立信也君及び石井準一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機能の強化のための国家行政組織法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君外十一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機能の強化のための国家行政組織法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本年金機構副理事長薄井康紀君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上月良祐君　自由民主党、茨城県の上月良祐でございます。言わせてください、茨城県と。済みません。
　質問をさせていただきます。
　縦割りの弊害の除去を目指して、新たに任務を中心とした各省の大ぐくり再編を図るとともに、省庁横断的な大きな政策課題がたくさん出てきていたという状況を踏まえて、官邸主導、政治主導で様々な課題に取り組んでいくということで、平成十三年に中央省庁改革が行われました。戦後始まって以来の大改革でございました。
　私もこの再編に若干関わらせていただきました。そのときに、法案の内閣側の窓口にいたのが井上先生で、最後の方はもう毎晩のように一緒に仕事をさせていただいて、その後、再編終わった後の官邸でも御一緒させていただきました。
　重要な政策課題は省庁横断的なものが大変多くなってきておりました。その結果ということもありますが、この再編の結果というんでしょうか、そういったものもあって、内閣官房と内閣府に業務が大変集中をしてきていることになっております。したがって、今回のこのスリム化法案ということになったわけです。
　内閣府、内閣官房に仕事が集まるというのは、この内閣委員会に仕事が集まるということでもありまして、内閣委員会も大変たくさんの法案を扱うようになっております。忙しいのが悪いわけではないんですが、余り仕事が集中し過ぎると、内閣、特に官房の司令塔機能に支障を来してもいけないということもあろうかと思います。
　現時点で、中間的に、あくまで中間的にということですけれども、中央省庁の大改革を、大再編をどのように総括をされていらっしゃるのか、官邸主導、政治主導、この実現、あるいは大ぐくり再編について、どんなメリットがあったのか、あるいはデメリットがあったのか、なかったのか、その辺りにつきまして教えていただきたい、お考えをですね。
　それと併せまして、内閣府というのが大変変わった性格を持つ役所で、総合調整の事務と分担管理事務、両方抱えているわけであります。その内閣府という、ややこれまでにない省庁的なものであったと思いますが、につきまして、現状でどういうふうに御評価をされているのか、教えていただきたいと存じます。
○委員長（大島九州男君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、世耕弘成君及び蓮舫君が委員を辞任され、その補欠として堂故茂君及び石上俊雄君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機能の強化のための国家行政組織法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○藤本祐司君　私は、ただいま可決されました内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機能の強化のための国家行政組織法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本を元気にする会・無所属会及び次世代の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機能の強化のための国家行政組織法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　複雑化・多様化した経済社会情勢の急速な変化等に対応するためには、国民本位で、時代に即した合理的かつ効率的な行政を実現することが求められる。そのため、今後も内閣官房及び内閣府の業務の在り方に加え、省庁の編成や国、地方の役割分担を再検討するなど業務の不断の見直しに積極的に取り組むこと。
　二　特定の内閣の重要政策について、各省庁が総合調整事務を行うに当たっては、閣議において決定された基本的な方針を実効性あるものとするとともに当該省庁が所管の個別事業の利害や制約にとらわれ、内閣としての一体性を損なうことのないよう万全を期すること。
　三　各省庁に特定の内閣の重要政策に関する総合調整機能が付与されることに鑑み、内閣及び内閣総理大臣がリーダーシップを発揮できるよう的確に補佐し、幅広い視野に立って総合調整事務を担うことができる人材の育成に取り組むとともに、府省の枠を超えて戦略的に人材を配置するなど、政府全体として適切な人事管理を推進すること。
　四　今後の内閣官房及び内閣府への業務の追加に当たっては、関係省庁に総合調整等を行わせた場合の効果との比較・検討を行うなど、その必要性を十分勘案した上で判断するとともに、新たな業務を法律によって追加する場合には、原則として、あらかじめ当該業務を行う期限を設けること。
　五　内閣の重要政策に関する企画立案機能の強化に当たり、地域活性化や政府関係機関の地方移転の取組などを通じ、地方を含む関係者の意見や施策の現場の状況を十分に把握するよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時八分散会
平成二十七年九月二日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　亀岡　偉民君
 理事　田村　憲久君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　泉 健太君
 理事　河野　正美君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 石崎 徹君
 岩田　和親君 小田原　潔君
 越智　隆雄君 大隈　和英君
 大野敬太郎君 岡下　昌平君
 加藤　寛治君 神谷 昇君
 木内 均君 熊田　裕通君
 佐々木　紀君 助田　重義君
 武部 新君 寺田 稔君
 長尾 敬君 平口 洋君
 福田　達夫君 松本　洋平君
 宮崎　政久君 若狭 勝君
 緒方林太郎君 近藤　洋介君
 佐々木隆博君 津村　啓介君
 古本伸一郎君 山尾志桜里君
 小沢　鋭仁君 高井　崇志君
 升田世喜男君 輿水　恵一君
 濱村 進君 池内さおり君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 甘利 明君
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 内閣府大臣政務官 小泉進次郎君
 国土交通大臣政務官 鈴木　馨祐君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 谷脇　康彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長） 大下　政司君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　鳥巣　英司君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 吉井 巧君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　宮地 毅君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 北崎　秀一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　藤城 眞君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 福島　靖正君
 政府参考人
 （水産庁増殖推進部長） 長谷　成人君
 政府参考人
 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 和田　浩一君
 政府参考人
 （国土交通省航空局安全部長） 島村 淳君
 政府参考人
 （国土交通省航空局交通管制部長） 石崎　仁志君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 北島　智子君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
九月二日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 助田　重義君
 加藤　寛治君 佐々木　紀君
 武部 新君 福田　達夫君
 ふくだ峰之君 大野敬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 ふくだ峰之君
 佐々木　紀君 加藤　寛治君
 助田　重義君 熊田　裕通君
 福田　達夫君 武部 新君
同日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 小田原　潔君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 池田　佳隆君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五五号）
 ————◇—————
○井上委員長　
　内閣提出、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案の審査に資するため、去る八月二十六日に、十一名の委員が参加し、仙台空港の視察を行いました。
　この際、参加委員を代表いたしまして、その概要を御報告申し上げます。
　最初に、国土交通省から、仙台空港の概要及び震災復旧並びに空港経営改革の概要について説明を聴取しました。
　続いて、管制塔、航空管制運航情報官運用室、消防庁舎等の空港施設を視察いたしました。
　次に、空港内において、佐々木名取市長、菊地岩沼市長及び宮城県の関係者並びに国土交通省の関係者の方々と意見交換会を行いました。
　その主な内容は、空港民営化に期待する効果、民間事業者と地元との協議の機会確保の必要性、空港周辺整備による交通渋滞の懸念、仙台空港特定運営事業等優先交渉権者選定基準の内容などでありました。
　以上が、今回の視察の概要であります。
　なお、最後に、視察に当たりまして御協力いただきました関係の皆様方に深く感謝の意を表しまして、御報告といたします。
 —————————————
○井上委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官谷脇康彦君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君、人事院事務総局人材局長大下政司君、内閣府大臣官房審議官鳥巣英司君、消費者庁審議官吉井巧君、総務省大臣官房審議官宮地毅君、総務省自治行政局公務員部長北崎秀一君、財務省大臣官房審議官藤城眞君、厚生労働省大臣官房審議官福島靖正君、水産庁増殖推進部長長谷成人君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長和田浩一君、国土交通省航空局安全部長島村淳君、国土交通省航空局交通管制部長石崎仁志君、環境省総合環境政策局環境保健部長北島智子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池内委員　私は、日本共産党を代表して、ＰＦＩ法改正案に対して反対の討論を行います。
　反対する第一の理由は、空港の安全性や公共性を確保する公的な責任を曖昧にするとして反対した国管理空港等のコンセッション事業をさらに進めるためのものだからです。
　我が党は、国管理空港等をコンセッション事業の対象とする二〇一三年の民間の能力を活用した国管理空港等の運営等に関する法律案に対して、空港施設運営権の売却は、民間資本のもうけ、利潤獲得のために、国民の共有財産である空港を利用、活用させようとするものであり、空港の安全性や公共性を確保する公的な責任を曖昧にするものとして反対しました。
　この法改正に基づいて、現在、仙台空港では、コンセッション事業のための民間事業者の選定を進めていますが、本法案は、このコンセッション事業を進めるために、これまで空港で働いてきた専門知識、技術を持つ公務員を引き続き民間事業者のもとで業務につけることができるようにしようというものであり、認められません。
　民間が公務より効率的な経営ができるというのがＰＦＩの理念のはずですが、仙台空港のコンセッション事業が示しているのは、公務員の助けなしにＰＦＩが進められないという事実です。
　仙台空港は、そもそもＰＦＩ事業として成り立たず、理念が神話であることを示すとともに、本法案は、コンセッション方式自身が公務員の助けなしに成り立たないということを認めたものにほかなりません。公共性や安全性を後退させるコンセッション方式の追求自身をやめるべきです。
　第二の理由は、退職派遣という手法で公務員の民間企業への派遣を可能とすることが公務員の全体の奉仕者としての性格をゆがめるものだからです。
　憲法十五条は、「すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。」と定めています。本法案は、退職派遣という手法でこの原則に穴をあけ、民間企業であるコンセッション事業者のもうけのために公務員を働かせるための改定であり、認めることはできません。
　以上、反対討論とします。
○井上委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○泉委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　「ＰＰＰ／ＰＦＩの抜本改革に向けたアクションプラン」を踏まえ、公共施設等運営権方式を含むＰＦＩ事業やＰＰＰ事業に係る事業規模目標の達成に向け、地方公共団体及び公共施設等運営権者からの要望を受けて関係省庁等との調整を行う総合窓口について一元化を図ること並びに会計・税務等の専門家の派遣等、ＰＰＰ／ＰＦＩ推進のため必要な措置を講ずること。
　二　ＰＰＰ／ＰＦＩの推進に当たっては、指定管理者制度や包括的民間委託等、多様な官民連携手法の特徴を整理した上で、適切な手法が活用されるよう努めること。また、手法の選択に当たっては、手続の透明性が確保されるよう十分に留意すること。
　三　公共施設等の統廃合に当たっては、ＰＰＰ／ＰＦＩが積極的に活用されるよう努めること。
　四　民間事業者への公務員の派遣等に当たっては、民間事業者からの要請を十分踏まえて実施するものとし、公務員の新たな天下りの手段との疑念を抱かれることのないよう、その運用に万全を期すこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○井上委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
平成二十七年九月一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十八日
 辞任 補欠選任
 堀内　恒夫君 世耕　弘成君
　八月三十一日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 石井　正弘君
 相原久美子君 野田　国義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 石井　正弘君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 松下　新平君
 山崎 力君
 芝 博一君
 野田　国義君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣 有村　治子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 越智　隆雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○内閣の重要政策に関する総合調整等に関する機
　能の強化のための国家行政組織法等の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、堀内恒夫君、相原久美子君及び石井準一君が委員を辞任され、その補欠として世耕弘成君、野田国義君及び石井正弘君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十七年八月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員 
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　亀岡　偉民君
 理事　田村　憲久君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　泉 健太君
 理事　河野　正美君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 池田　佳隆君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 越智　隆雄君 大隈　和英君
 岡下　昌平君 加藤　寛治君
 神谷 昇君 木内 均君
 鈴木　隼人君 武部 新君
 寺田 稔君 長尾 敬君
 平口 洋君 ふくだ峰之君
 松本　洋平君 宮崎　政久君
 若狭 勝君 緒方林太郎君
 近藤　洋介君 佐々木隆博君
 津村　啓介君 古本伸一郎君
 山尾志桜里君 小沢　鋭仁君
 高井　崇志君 升田世喜男君
 吉村　洋文君 輿水　恵一君
 濱村 進君 池内さおり君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公務員制度担当） 有村　治子君
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 一宮なほみ君
 政府参考人
 （内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室次長） 二宮　清治君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局長） 江畑　賢治君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局長） 古屋　浩明君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 可部　哲生君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
八月二十八日
　辞任 補欠選任
 松本　洋平君 鈴木　隼人君
 小沢　鋭仁君 吉村　洋文君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　隼人君 松本　洋平君
 吉村　洋文君 小沢　鋭仁君
 —————————————
八月二十六日
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（池内さおり君紹介）（第三九一二号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九二七号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九八七号）
　同（清水忠史君紹介）（第四一〇九号）
　同（本村伸子君紹介）（第四一二八号）
　ＴＰＰ参加断念に関する請願（本村伸子君紹介）（第三九一三号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九二八号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四〇二六号）
　憲法違反の特定秘密保護法の撤廃に関する請願（畑野君枝君紹介）（第三九二六号）
　マイナンバー制度実施を延期し、廃止を求めることに関する請願（池内さおり君紹介）（第四一一〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件（人事院勧告）
 ————◇—————
○井上委員長　
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、特に人事院勧告について調査を進めます。
　去る八月六日の一般職の職員の給与についての報告、勧告及び一般職の職員の勤務時間についての報告、勧告並びに公務員人事管理についての報告につきまして、人事院から説明を聴取いたします。人事院総裁一宮なほみ君。
○井上委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室次長二宮清治君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君、人事院事務総局職員福祉局長江畑賢治君、人事院事務総局給与局長古屋浩明君、財務省主計局次長可部哲生君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時五十九分休憩
 ————◇—————
 午前十時五十五分開議
○井上委員長　これにて本日の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る九月二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成二十七年八月二十七日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十五日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 石井　準一君
 島田　三郎君 世耕　弘成君
 長峯 誠君 山東　昭子君
 安井美沙子君 蓮 舫君
 浜田　和幸君 江口　克彦君
　八月二十六日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 岡田　直樹君
 田村　智子君 山下　芳生君
 江口　克彦君 浜田　和幸君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 堀内　恒夫君
 浜田　和幸君 江口　克彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 上野　通子君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 石井　準一君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 堀内　恒夫君
 松下　新平君
 山崎 力君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣 山口　俊一君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 松本　洋平君
 内閣府大臣政務
 官 小泉進次郎君
 厚生労働大臣政
 務官 橋本 岳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 谷脇　康彦君
 内閣官房内閣審
 議官 向井　治紀君
 警察庁生活安全
 局長 種谷　良二君
 警察庁情報通信
 局長 川邉　俊一君
 特定個人情報保
 護委員会事務局
 長 其田　真理君
 総務大臣官房審
 議官 宮地 毅君
 総務大臣官房審
 議官 猿渡　知之君
 厚生労働大臣官
 房情報政策・政
 策評価審議官 安藤　英作君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 樽見　英樹君
 防衛大臣官房審
 議官 笠原　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○個人情報の保護に関する法律及び行政手続にお
　ける特定の個人を識別するための番号の利用等
　に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、安井美沙子君、太田房江君、長峯誠君、島田三郎君、田村智子君及び井原巧君が委員を辞任され、その補欠として蓮舫君、石井準一君、山東昭子君、世耕弘成君、山下芳生君及び岡田直樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　理事の補欠選任を行います。
　去る四日及び二十五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に山下芳生君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官谷脇康彦君外九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（宮地毅君）　お答え申し上げます。
　まず、通知カードにつきましては、御指摘のとおり、やむを得ない理由により住民票の住所地で通知カードを受け取ることのできない方につきましては、居所を登録をしてもらうことで当該居所に通知カードを送付することとしております。
　具体的な居所登録の方法につきましては、該当の方に八月二十四日から九月二十五日までの間に申請書に居所情報ややむを得ない理由などを記載していただくなどしまして、住民票のある市区町村に申請していただくことが原則となっておりますが、それぞれの方の事情も勘案をいたしまして、郵送による申請や代理人による申請も可能としております。
　今回の居所登録の申請につきましては、広く周知をするということが必要であると認識をしております。総務省のホームページへの居所情報の登録手続の方法や申請書、ＱアンドＡ等の掲載、マイナンバーコールセンターでの問合せの対応、そして新聞
　加えまして、ＤＶ等の被害者の相談機関等であります配偶者暴力相談支援センターや警察、法テラス、総務省の行政相談窓口、法務局等の人権相談窓口、また厚生労働省を通じまして医療機関や施設等に対しましても、リーフレットや申請書の提供、ホームページでの情報発信、相談等への対応など、可能な限りの対応を依頼し、実施をいただいているところでございます。
　今週から居所登録の申請受付、スタートしております。今後も住民への周知等に努めてまいりたいと考えております。
　次に、個人番号カードの関係でございます。
　個人番号カードは、大切に取り扱うことが求められる重要なカードでございます。万が一紛失をしたときの対応としましては、二十四時間三百六十五日体制のコールセンターを設置をいたしまして、コールセンターにおいて紛失の連絡を受け付け次第、速やかにカード機能の一時停止の処置を行うこととしております。
　また、紛失時の再交付の際には交付時と同様に本人確認を厳格に行うこととしておりますが、紛失した事実を疎明するに足りる書類としまして遺失届を届け出た警察署の連絡先や遺失届受理番号が記載をされた紛失届を提出をしていただきまして、市区町村におきまして紛失届に記載された警察署に連絡をして確認を取るなど、厳格な手続を取ることとしたいと考えているところでございます。
○国務大臣（山口俊一君）　若干具体的ということでありますのでお話をさせていただきたいと思いますが、これは、今先生も御指摘いただきましたように、もう全ての国民の皆さん方、全ての事業者に関係するものでありまして、しっかりと広く周知広報を徹底していく必要があると考えておりますが、実は今年の三月には、広く一般の方に制度を認知をしていただけるよう、テレビコマーシャルあるいは新聞
　また、地方自治体による広報紙、あるいは住民説明会での周知も行われておりますし、実は私も地元に帰る機会があるたびにいろんな場所で言っておりますし、ついこの間、先生も御案内と思うんですが、阿波踊りが徳島でございました。先頭を切ってマイナちゃんが踊ってくれまして、マイナンバーのことを書いたうちわをずっと配っておりました。そういった、いろいろやらせていただいております。
　また、障害者の方々に対しましては、厚生労働省の方から障害者団体を通して周知に努めるとともに、視覚障害者向けの広報媒体、これは点字等ですけれども、これを作成をしたり、あるいは聴覚障害者向けの相談対応、これはファクスになっておりますが、そういった対応に努めておるところであります。
　また、事業者向けでありますが、これは経済団体と連携をしながら説明会を重点的に今開催をしております。特に中小零細企業に対しましては、どういった点に気を付ける必要があるのか分かりやすく説明をしたリーフレットとか、あるいは動画を作成をしてホームページに掲載をしたりしておるわけでございます。様々な説明会で周知徹底に努めておるところでございます。
　今後も、十月五日からマイナンバーカードの通知が始まるわけでありますが、実は集中的に、またこれを機に来年一月からの利用開始に向けて、テレビ、新聞、ラジオ等々様々な媒体を用いた広報をきめ細かく実施をしていくと同時に、地方公共団体とか中小企業団体など各経済団体とも連携をしながら、マイナンバー制度が広く周知徹底をされますように広報を行ってまいりたい。
　やはり十月五日ということで、ある意味大変関心を呼ぶというふうなこともありますし、同時に、下手をしますと、マイナンバーカードの通知が来たんだけれども、これ何ですかと分からない方が出たら困りますので、集中的に広報を徹底してまいりたいと考えております。
○委員長（大島九州男君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜田和幸君及び世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として江口克彦君及び堀内恒夫君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（其田真理君）　申し訳ありません。今直ちに、ちょっと手元に事務連絡がございません。
○委員長（大島九州男君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕