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○委員長（海野徹君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に内閣府沖縄振興局長武田宗高君、警察庁刑事局長栗本英雄君、厚生労働大臣官房審議官青木豊君、経済産業省製造産業局次長仁坂吉伸君、環境大臣官房長松本省藏君、環境大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君、環境省総合環境政策局環境保健部長南川秀樹君、環境省地球環境局長岡澤和好君、環境省環境管理局水環境部長吉田徳久君及び環境省自然環境局長岩尾總一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（海野徹君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、休憩いたします。
 午後零時二十五分休憩
 ─────・─────
 午後四時三十分開会
○委員長（海野徹君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時十六分散会
平成十五年三月十八日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　松本 龍君
 理事　稲葉　大和君　理事　田村　憲久君
 理事　西野あきら君　理事　柳本　卓治君
 理事　近藤　昭一君　理事　牧 義夫君
 理事　田端　正広君　理事　高橋　嘉信君
 荒巻　隆三君 小渕　優子君
 木村　太郎君 阪上　善秀君
 鈴木　恒夫君 野田 毅君
 鳩山　邦夫君 菱田　嘉明君
 星野　行男君 松浪　健太君
 松野　博一君 三ッ林隆志君
 水野　賢一君 望月　義夫君
 山本　公一君 奥田 建君
 小林 守君 齋藤 淳君
 鮫島　宗明君 長浜　博行君
 日野　市朗君 青山　二三君
 中井 洽君 藤木　洋子君
 中川　智子君
 …………………………………
 環境大臣 鈴木　俊一君
 環境副大臣 弘友　和夫君
 環境大臣政務官 望月　義夫君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議
 官） 恒川　謙司君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長
 ） 炭谷 茂君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環
 境保健部長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省環境管理局長） 西尾　哲茂君
 環境委員会専門員 藤井　忠義君
 —————————————
委員の異動
三月十八日
　辞任 補欠選任
 小渕　優子君 荒巻　隆三君
 三ッ林隆志君 松野　博一君
 鮫島　宗明君 齋藤 淳君
 長浜　博行君 奥田 建君
同日
　辞任 補欠選任
 荒巻　隆三君 小渕　優子君
 松野　博一君 三ッ林隆志君
 奥田 建君 長浜　博行君
 齋藤 淳君 鮫島　宗明君
 —————————————
三月十三日
　自動車排出ガスによる大気汚染公害被害者に対する救済制度の創設に関する請願（近藤昭一君紹介）（第七五七号）
　同（原陽子君紹介）（第七五八号）
　同（阿部知子君紹介）（第八五二号）
同月十八日
　自動車排出ガスによる大気汚染公害被害者に対する救済制度の創設に関する請願（藤木洋子君紹介）（第一〇一二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）

 ————◇—————
○松本委員長　
　内閣提出、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官恒川謙司君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君、環境省総合環境政策局環境保健部長南川秀樹君及び環境省環境管理局長西尾哲茂君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ————◇—————
 午後三時四十九分開議
○中川（智）委員　社会民主党・市民連合の中川智子です。
　まず、アメリカの国連決議なしでのイラク攻撃、これに対して小泉総理がアメリカを支持すると言ったことに対して、強く抗議をしたいと思います。それに、最大の公共事業であり、最大の環境破壊である戦争を絶対にさせてはいけないという思いを鈴木大臣に届けまして、閣僚の一員であります大臣には、平和のためのお力をしっかりと発揮していただきたいと切に冒頭お願い申し上げます。
　きょうのこの公健法の改正の質問ですが、大臣は先ほど、患者の皆さんのところに昨年十二月いらして、お話を伺いましたということをおっしゃいました。
　私も、この間、何人もの方のお話も伺い、これはどれほど苦しい病気であるか。そして、未認定で医療費が一切受けられない、自分で負担しなければいけない中で、病気の苦しさとそして生活の苦しさ、これが二重の苦しみとなって患者の皆さんを追い詰めている状況というのは、やはりその方の声でないとなかなか私は伝わらないと思いましたので、たくさんお寄せいただいたこの文章から何人かの方の生の声を届けて、まず、大臣のこれに対する思い、感想を伺いたいと思います。
 私は墨田区で育ちました。私の住んでいた家は、近くを明治通りと堤通りが通っていました。
 ぜんそくの発作は、ひどいときは毎日起こります。発作が起きると、呼吸が苦しくなり、心臓がどきどきして、体がへとへとになります。そのため、食欲もなくなり、気力も衰えます。薬の副作用で胃が荒れ、そして、その結果、体力が低下して、ぐあいが悪くなります。胃腸や肝臓の調子も悪くなりました。ぜんそくのせいで体じゅうがむしばまれていく感じがします。
 夜、就寝中にも、いつ発作が起きるかわからず、朝、目が覚めると、ああ、まだ生きているなとほっとします。この病気は、ふだん、何でもないから、ほかの人からはなかなか理解してもらえません。
これは四十六歳の男性です。
　六十二歳の女性です。
 私は、平成六年、五十四歳のとき、気管支ぜんそくと診断されました。住んでいるところは北区の豊島五丁目団地です。ベランダからは、荒川を挟んで首都高速がすぐ近くに見えます。その騒音や排ガスにずっと悩まされてきて、今ではもっと近くに中央環状線がつくられてしまいました。
 ここ数年は、入院した方がよいと何度も言われても、お金がかかるので断ってきました。入院しなくとも、点滴、吸入、飲み薬で、医療費は年に二十万円くらいかかります。ことしになって、とうとう二週間近く入院しました。酸素吸入と点滴を一週間やりっ放し、ベッドも立てたままの状態でした。
 平成六年から今までの医療費の合計は約三百万円くらいになります。それでも、私が通っている病院は、差額ベッド代は払わなくてもよいから助かっています。同じぜんそく患者なのに、同じ治療をしているのに、どうして未認定患者は医療費が無料にならないのでしょうか。このままでは治療を続けることができません。
　あとお二方ほど紹介します。
　次は女性の方ですが、やはりぜんそく患者の方は夜間が多いんですね、発作は夜出る。
　夜間診療は、日中の診療よりも二倍の費用がかかります。入院が十日以上になると七万円以上はかかります。入院すれば、給料の半分がなくなり生活ができなくなります。職場では、何回も休まれるとやめてもらうことになると言われ続けています。必要な治療さえ安心して受けることができない未認定患者の苦しみをわかってください。
という訴えです。
　最後は、この人は女性ですが、夫や子供が未認定患者ということなんです。
 私の夫は第四次の原告です。結婚して以来ずっと江東区の葛西橋通りの沿道に住んでいます。そのときから、葛西橋通りにはたくさんの車が走っていて、あたりには排気ガスのにおいが立ち込めていました。
 夫は、魚河岸で仲買の仕事をしていましたが、結婚してしばらくすると、胸が「ゼイゼイ」、「ヒューヒュー」というようになり、そのうち夜中に息ができなくなって苦しむようになりました。夫は、気管支ぜんそくになってしまったのです。
 ぜんそくの発作は、夜中から明け方に起きるので、朝の早い魚河岸の仕事は勤まりません。さらに、夫のぜんそくはだんだんひどくなって入退院を繰り返すようになってしまったため、職を転々とせざるを得なくなりました。給料は発症前とは比較にならないほど下がり、治療費はかさむ一方で、私たち家族の生活は経済的にもどん底になりました。
 それだけでなく、当時保育園に通っていた二人の子供も、ほぼ同時にぜんそくに発症し、さらには同居していたしゅうとめまでぜんそくになってしまいました。
そして、この方は、長女の子供までぜんそくになった。
　やはり、すごく訴えられるのは、八八年以降、新しい認定がされない中で、未認定の方々が本当に病気とそして生活苦で苦しんでいらっしゃる。いろいろお話を伺うと、やはり、ぜんそくの治療というのも初期の治療が大事、入院してしっかりした治療を受けなさい、だからそのとき入院したい、でも、入院したら生活ができないということです。そして、ぜんそくに根治療法というのがないわけなんですね。一たんかかってしまうと、本当に根治療法がない。今回も、九六年の第一次提訴から現在までで、亡くなっている方は五十七人にも上っています。
　やはり、死の恐怖と常に闘っているわけですが、今私が紹介いたしましたこの方たちの病気との闘い、そして生活苦、これに対して、人間として、大臣、どのようにお感じになられますでしょうか。
 〔委員長退席、近藤（昭）委員長代理着席〕
○鈴木国務大臣　今、先生から、ぜんそくで苦しまれる方々のそういう生の声をお聞かせいただきました。大変、本当に、そのつらさというものを切実に感じます。
　私、十二月に患者の方、原告の方とお会いをさせていただきましたときも、やはりその中でも、今は発作は出ないけれども発作が出ると大変ひどい、そういうことで今はもう勤めもやめている、そういう健康面での苦しみ、それから、そういう状況の中で経済面からのいろいろな困難、そういうことを聞いたことをまた今改めて感じたところでございます。
　何とか、救済制度ということになりますと先ほどから申し上げているようなことになってしまいますが、そういうようなこともきっちりと調査を早めながら、また一方において、今ある大気環境の改善、こういうものにもさらに力を入れていかなければいけないのではないか。
　今、車の単体の規制、それからＮＯx・ＰＭ法の順調な施行、それから低公害自動車の導入という三本柱でこの大気汚染の改善というものに取り組んでおりますが、こうした将来の救済措置の方途を検討する前提となります調査を急ぎながら、そしてまた、今あるこうした大気環境の改善に一層努めていくということが必要である、そういうふうに強く感じたところであります。
 〔近藤（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○松本委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○近藤（昭）委員　私は、ただいま議決されました公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議案につき、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党、日本共産党及び社会民主党・市民連合を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　被認定者に対する認定更新等に当たっては、その保護に欠くことのないよう配慮するとともに、治癒によって制度を離脱した者についても、健康被害予防事業によるフォローアップに努めること。
　二　健康被害予防事業については、地方公共団体の要望を踏まえ、適切かつ効果的に実施すること。
　三　過去数次にわたる大気汚染訴訟を踏まえて、主要幹線道路沿道等の局地的な大気汚染による健康影響調査を早急に実施するとともに、必要な被害者救済のための方途を検討すること。
　四　大都市地域における二酸化窒素、浮遊粒子状物質等による大気汚染は依然として厳しい状況にあることにかんがみ、自動車排出ガス対策、低公害車の普及促進、交通量対策等を引き続き総合的・計画的に推進すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。
○松本委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境保全の基本施策に関する件調査のため、来る二十五日火曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　次回は、来る二十五日火曜日午前九時三十分理事会、午前九時四十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十六分散会
平成十五年三月十八日（火曜日）
 午後零時十二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小宮山洋子君
 理　事 大島　慶久君
 理　事 清水嘉与子君
 理　事 小川　勝也君
 理　事 高橋紀世子君
 愛知　治郎君
 井上　吉夫君
 小泉　顕雄君
 山東　昭子君
 段本　幸男君
 野間 赳君
 真鍋　賢二君
 小林 元君
 ツルネン　マルテイ君
 福山　哲郎君
 藁科　滿治君
 加藤　修一君
 弘友　和夫君
 福本　潤一君
 岩佐　恵美君
 ─────────────
 委員長の異動
　三月十四日小宮山洋子君委員長辞任につき、そ
　の補欠として海野徹君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十日
 辞任 補欠選任
 野間 赳君 山下　英利君
　三月十四日
 辞任 補欠選任
 小宮山洋子君 海野 徹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 海野 徹君
 理　事
 大島　慶久君
 清水嘉与子君
 段本　幸男君
 小川　勝也君
 高橋紀世子君
 委　員
 愛知　治郎君
 小泉　顕雄君
 山東　昭子君
 真鍋　賢二君
 山下　英利君
 小林 元君
 ツルネン　マルテイ君
 福山　哲郎君
 藁科　滿治君
 加藤　修一君
 弘友　和夫君
 福本　潤一君
 岩佐　恵美君
 国務大臣
 環境大臣 鈴木　俊一君
 副大臣
 環境副大臣 弘友　和夫君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 望月　義夫君
 政府特別補佐人
 公害等調整委員
 会委員長 加藤　和夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大場　敏彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政の基本施策に関する件）
　（平成十五年度環境省予算及び環境保全経費等
　の概要に関する件）
　（公害等調整委員会の業務等に関する件）
　（派遣委員の報告）

 ─────────────
○委員長（海野徹君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十四日の本会議におきまして環境委員長に選任されました海野徹でございます。
　私は常々、次世代、発展途上国、動植物という三つの弱者の視点に立ち、自然環境だけではなく、歴史や文化をも包含する総合的な環境の質の創造という観点から環境問題を考えてまいりました。
　このたびの委員長就任に当たっては、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（海野徹君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十四日、小宮山洋子君が委員を辞任され、その補欠として私、海野徹が選任されました。
 ─────────────
○委員長（海野徹君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○段本幸男君　海野委員長の下、精一杯頑張りたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（海野徹君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（海野徹君）　以上で所信及び予算等の説明の聴取は終わりました。
　本件に関する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（海野徹君）　以上で派遣委員の報告は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十九分散会
平成十五年三月十一日（火曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　松本 龍君
 理事　田村　憲久君　理事　西野あきら君
 理事　柳本　卓治君　理事　近藤　昭一君
 理事　牧 義夫君　理事　田端　正広君
 理事　高橋　嘉信君
 小渕　優子君 阪上　善秀君
 鈴木　恒夫君 中本　太衛君
 菱田　嘉明君 星野　行男君
 松浪　健太君 松野　博一君
 三ッ林隆志君 水野　賢一君
 望月　義夫君 山本　公一君
 鮫島　宗明君 長浜　博行君
 日野　市朗君 青山　二三君
 中井 洽君 藤木　洋子君
 中川　智子君
 …………………………………
 環境大臣 鈴木　俊一君
 環境副大臣 弘友　和夫君
 環境大臣政務官 望月　義夫君
 環境委員会専門員 藤井　忠義君
 —————————————
委員の異動
三月十一日
　辞任 補欠選任
 木村　太郎君 松野　博一君
 鳩山　邦夫君 中本　太衛君
同日
　辞任 補欠選任
 中本　太衛君 鳩山　邦夫君
 松野　博一君 木村　太郎君
 —————————————
三月七日
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）

 ————◇—————
○松本委員長　
　内閣提出、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。鈴木環境大臣。
 —————————————
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○松本委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十八日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十五年二月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松本 龍君
 理事　稲葉　大和君　理事　田村　憲久君
 理事　西野あきら君　理事　柳本　卓治君
 理事　近藤　昭一君　理事　牧 義夫君
 理事　田端　正広君　理事　高橋　嘉信君
 木村　太郎君 阪上　善秀君
 鈴木　恒夫君 野田 毅君
 鳩山　邦夫君 菱田　嘉明君
 星野　行男君 松浪　健太君
 三ッ林隆志君 水野　賢一君
 望月　義夫君 山本　公一君
 奥田 建君 小林 守君
 鮫島　宗明君 中川　正春君
 長浜　博行君 日野　市朗君
 青山　二三君 佐藤　公治君
 藤木　洋子君 中川　智子君
 …………………………………
 環境大臣 鈴木　俊一君
 環境副大臣 弘友　和夫君
 環境大臣政務官 望月　義夫君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネ
 ルギー・新エネルギー部長
 ） 伊藤　隆一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・
 ガス事業部長） 迎 陽一君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・
 リサイクル対策部長） 飯島 孝君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環
 境保健部長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 岡澤　和好君
 環境委員会専門員 藤井　忠義君
 —————————————
委員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 長浜　博行君 奥田 建君
 中井 洽君 佐藤　公治君
同日
　辞任 補欠選任
 奥田 建君 中川　正春君
 佐藤　公治君 中井 洽君
同日
　辞任 補欠選任
 中川　正春君 長浜　博行君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境保全の基本施策に関する件

 ————◇—————
○松本委員長　
　環境保全の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長伊藤隆一君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長迎陽一君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君、環境省総合環境政策局環境保健部長南川秀樹君及び環境省地球環境局長岡澤和好君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林（守）委員　私も全く同感でございまして、大臣の私的な見解というようなお話でございましたが、これを国の環境政策の柱にぜひしていっていただきたい、または、基本的な理念に位置づけていってほしいな、このように私は思う次第であります。
　そこで、そういう方向性は私も同感なんですけれども、今回の循環型社会の基本計画の中に、新たにマテリアルフローの問題を、毎年環境白書の中には日本のマテリアルというか物質の流れの表が出ておりまして、二十数億トンの物質の流れが出ていると思いますが、そこに今回新たに資源生産性という指標による数値目標が示されたということになりました。
　これはこれで一つ評価していいと思うんですけれども、要は、日本全体で資源がどういうふうに、何億トンぐらい輸入され、あるいは国内から循環され、そしてそれがまた放出され、あるいは循環されていくかというような、一年間の、日本の国の中で資源の量がどう動いていっているのか、またどれだけ外に出ていき、また内部に蓄積されるのかというような数字が毎年の白書には出ておりますが、これらをもとにして、今度は資源生産性という概念での指標というか数値目標が導入されてきた。しかし、これを幾つにすべきだということになると、ちょっと計画経済的な問題になってくるなという感じもしまして、私も、ちょっと参考資料にしかならないのかなというふうに思うんです。
　問題は、資源生産性の概念というのは、資源分のＧＤＰなんですね、分子がＧＤＰなんですよ。これはちょっと考える必要があるんではないか。ということは、例えば、不法投棄をして、それを回収する財源がかかりますね、しかし、その不法投棄を回復する、原状回復の措置をすることによってＧＤＰはふえるんですね。そういうことですよね、そういうこともあります。
　そういうことを考えていくと、要は、環境負荷にとってマイナスを原状に戻すぐらいの事業であってもプラスにカウントするようなＧＤＰの考え方、これを資源で割るということになると、効率性だけを上げていこうとするならば、ＧＤＰをどんどんふやすということがまだ価値観の中で、ＧＤＰ至上主義と言っていいかどうかわかりませんが、成長至上主義の考え方の枠組みを出られないんではないか、このように私は考えるんです。もう一つ別の指標を開発するべきときが来ているのではないかと。
　例えばグリーンＧＤＰという考え方がありましたね。こういうものをもう一つの指標として、例えば、環境負荷を与えるようなＧＤＰの増加分はマイナスするというようなＧＤＰの考え方、これは既にＯＥＣＤあたりでも検討されていると思うんですが、その指標もあわせて導入していくべきではないか、私はこのように思います。ＧＤＰ至上主義というのは成長至上主義なんですよ。先ほど大臣がおっしゃったように、成長から発展へというような意味を、あるいは両立から統合へというような意味を加味していく意味では、ＧＤＰをマイナスにする考え方も内部で組み込んでいかなきゃならない時代ではないか、そのように思うんですが、いかがでしょうか。
○弘友副大臣　お答えさせていただきます。
　御指摘の調査は、今やっておりますのは、道路沿道において自動車排出ガス由来の大気汚染物質に個人がどのように暴露されているかというのを測定するとともに、ぜんそく症状等の健康調査を実施いたしまして、両者に相関関係が見られるかどうかの検討を行っているものでございまして、この疫学調査を適切に実施するための試行調査を現在進めているところでございまして、その結果を踏まえまして、平成十七年度から疫学調査を実施する予定であります。
　その結果の最終的な取りまとめ時期につきましては、なかなか、科学的知見の収集整理次第でございますけれども、早期に結果が得られますよう鋭意努力してまいりたいというふうに考えております。
 〔委員長退席、近藤（昭）委員長代理着席〕
○高橋（嘉）委員　いや、もう大臣がそういうお考えなら本当に結構だと思います。要は、住民主導型、ボトムアップの理念、そして自然再生協議会の第一号を積極的にバックアップする、そういう理解でよろしいですね。
　では次に、最終処分場のごみの資源化についてお伺いいたします。
　廃棄物の焼却灰などを埋め立てる最終処分場の残余年数は、全国で三・九年分、首都圏では一・二年分と非常に厳しい状況が続いております。この逼迫した状況の解消を目指して、最終処分場にあるごみをまた再生させる事業を行おうとの方針を環境省が示されたと報道されたときがありますが、その後、この問題についてはどうなりましたでしょうか。
 〔近藤（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○藤木委員　私はやはり納得いきませんよ。
　選挙が近づけば党の活動が、党の政治活動が活発になる、政策活動もあるしというふうに言われましたけれども、選挙期間中にこそ政策を発表する、つまり、そのことが政治活動だけではなくて選挙活動に資する活動ではありませんか。どのように分けていらっしゃるのかわかりませんけれども、そのときにビラをまくとかそういうことをするのは、これはやはり政治活動だけで見るのではなくて、選挙活動ということに位置づけられるというふうに私は思いますよ。
　それでしたら、そのときに随分、一千五百万以外に六百九十万というお金を政治活動に使ったということになるわけですね。色分けはできないですよね、幾ら何でも。できませんよ。同じようなことをやっていらっしゃる方はそのようにおっしゃいますけれども、国民の常識からいいますと、これはとてもそれだけでは納得できないというふうに思いますね。ですから、やはりきちんと調査の報告をしていただきたいというふうに思います。
　これは委員長にちょっとお願いをしたいというふうに思うんですけれども、私は、この委員会にやはり大臣がきちんと調査をした結果についての報告ということを改めて行っていただきたい。そういう収支報告書があって明らかになっているんだというのであれば、それをお示しいただいて、皆さんに納得できるような対応をされるということを求めたいというふうに思いますが、いかがですか。
○松本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五分散会
本国会召集日（平成十五年一月二十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　松本 龍君
 理事　稲葉　大和君　理事　田村　憲久君
 理事　西野あきら君　理事　柳本　卓治君
 理事　牧 義夫君　理事　田端　正広君
 理事　高橋　嘉信君
 小渕　優子君 木村　太郎君
 阪上　善秀君 鈴木　恒夫君
 野田 毅君 鳩山　邦夫君
 菱田　嘉明君 星野　行男君
 松浪　健太君 三ッ林隆志君
 水野　賢一君 望月　義夫君
 山本　公一君 小林 守君
 近藤　昭一君 鮫島　宗明君
 長浜　博行君 日野　市朗君
 青山　二三君 中井 洽君
 藤木　洋子君 金子　哲夫君
平成十五年二月二十一日（金曜日）
 午後零時十三分開議
　出席委員
 委員長　松本 龍君
 理事　稲葉　大和君　理事　田村　憲久君
 理事　西野あきら君　理事　柳本　卓治君
 理事　近藤　昭一君　理事　牧 義夫君
 理事　田端　正広君　理事　高橋　嘉信君
 小渕　優子君 阪上　善秀君
 鈴木　恒夫君 野田 毅君
 鳩山　邦夫君 菱田　嘉明君
 星野　行男君 松浪　健太君
 松野　博一君 三ッ林隆志君
 水野　賢一君 望月　義夫君
 山本　公一君 大出 彰君
 小林 守君 鮫島　宗明君
 長浜　博行君 青山　二三君
 中井 洽君 藤木　洋子君
 中川　智子君
 …………………………………
 環境大臣 鈴木　俊一君
 環境副大臣 弘友　和夫君
 環境大臣政務官 望月　義夫君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長
 ） 加藤　和夫君
 環境委員会専門員 藤井　忠義君
 —————————————
委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 金子　哲夫君 中川　智子君
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 木村　太郎君 松野　博一君
 日野　市朗君 大出 彰君
同日
　辞任 補欠選任
 松野　博一君 木村　太郎君
 大出 彰君 日野　市朗君
同日
　理事奥田建君一月十七日委員辞任につき、その補欠として近藤昭一君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　環境保全の基本施策に関する件
　公害紛争の処理に関する件

 ————◇—————
○松本委員長　
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に近藤昭一君を指名いたします。
 ————◇—————
○松本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
平成十五年十二月十六日（火曜日）
 午前九時二十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 矢野　哲朗君 若林　正俊君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 若林　正俊君 矢野　哲朗君
　十二月十一日
 辞任 補欠選任
 荒木　清寛君 山口那津男君
　十二月十五日
 辞任 補欠選任
 河本　英典君 小林 温君
 桜井 新君 有村　治子君
　十二月十六日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 福島啓史郎君
 小林 温君 関口　昌一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　一太君
 理　事
 佐藤　昭郎君
 舛添　要一君
 齋藤 勁君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 阿部　正俊君
 荒井　正吾君
 有村　治子君
 小林 温君
 関口　昌一君
 月原　茂皓君
 中島　啓雄君
 矢野　哲朗君
 岩本 司君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 田村　秀昭君
 若林　秀樹君
 山口那津男君
 吉岡　吉典君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　福田　康夫君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 山崎　正昭君
 副大臣
 外務副大臣 阿部　正俊君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 嘉数　知賢君
 防衛庁長官政務
 官 中島　啓雄君
 外務大臣政務官 荒井　正吾君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 内閣法制局長官 秋山 收君
 警察庁警備局長 奥村萬壽雄君
 防衛庁運用局長 西川　徹矢君
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 外務大臣官房長 北島　信一君
 外務大臣官房領
 事移住部長 鹿取　克章君
 外務省総合外交
 政策局長 西田　恒夫君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省中東アフ
 リカ局長 堂道　秀明君
 外務省条約局長 林 景一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（イラク人道復興支援特措法に基づく対応措置
　に関する基本計画等に関する件）
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣法制局長官秋山收君、警察庁警備局長奥村萬壽雄君、防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、外務大臣官房長北島信一君、外務大臣官房領事移住部長鹿取克章君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省北米局長海老原紳君、外務省中東アフリカ局長堂道秀明君及び外務省条約局長林景一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　以上で報告の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　この際、一言申し上げます。
　去る十一月二十九日、イラクにおいて、復興支援に従事されていた在英国日本国大使館奥克彦大使、在イラク日本国大使館井ノ上正盛一等書記官及び現地職員が、官用車での移動中、何者かに襲撃を受け、不慮の死を遂げられました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして御冥福をお祈り申し上げたいと思います。
　どうぞ御起立をお願いします。黙祷願います。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（山本一太君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（川口順子君）　今、イラクが、引き続きイラクにおいて治安が課題であるということであります。
 〔委員長退席、理事佐藤昭郎君着席〕
　今、コアリション、米軍、英軍その他のコアリションの軍隊がいるということが非常に重要な役割を果たしているということは、これは我々の認識だけではなくて、この間から総理もおっしゃっていらっしゃいますように、各国の認識であります。これはフランスもそういうことを言っていますし、ドイツも言っている、ロシアも言っている、また近隣のアラブ諸国も言っているということです。
　イラクの安定に問題が起きる結果、イラクは中東地域においては非常に重要な国でございますので、中東全体の安全にも影響が及ぶということであると思いますし、そのことは、例えばイラクが今引き付けているテロリストの暗躍を更に悪化をさせる。我が国の平和あるいは我が国の繁栄が国際社会の安全、安定によっているところが非常に多い。正にそれによっているわけですから、そういった我が国にも大きな影響が及ぶということであると思います。
　我が国としては、国際社会が引き続き全体としてイラクの復興に力を出していくことが必要であると考えています。
○国務大臣（川口順子君）　フセイン大統領が拘束をされたということで、直ちにイラクの治安情勢が良くなっていくというふうに楽観的に考えるということではないというふうに思います。引き続きイラクの治安情勢は課題であり続ける、我が国としても注視をしていく必要があると考えています。
 〔理事佐藤昭郎君退席、委員長着席〕
　ただ、今回のフセイン大統領の拘束は、イラクの人たちが、様々なグループありますけれども、一丸となって今後イラクの復興に対して取り組んでいく、その一つの契機となり得るものであるというふうに考えております。我が国といたしましては、イラクの人たちがこの契機を、このときをとらえてそういった方向で動いていくようになるということを期待をいたしておりますし、武装兵力が兵器を捨てて、そのような態度を取るということを呼び掛けているということでございます。
　引き続き、イラクの治安情勢あるいはそれと表裏一体の関係にある復興の支援ということについて、復興の支援を我が国としては国際社会と協調してやっていきたいというふうに考えております。
○政府参考人（堂道秀明君）　日本と同じような平和憲法を有している国はございません。
　なお、先ほどの御質問に対しまして答弁させていただくことをお許しいただきたいと思いますが、イラクに部隊を派遣している国のうち、人道支援に限るとしている国でございますけれども……あ、軍隊以外の組織でございますが、これは文民派遣を行った国又は行う予定である国でございますけれども、ドイツ、オーストラリア、クウェート、スウェーデン、オーストリア、韓国、チェコ、デンマーク及びイランでございます。なお、韓国は軍隊も派遣しております。
○委員長（山本一太君）　本件に対する本日の質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成十五年十一月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山本　一太君
 理　事 佐藤　昭郎君
 理　事 舛添　要一君
 理　事 高野　博師君
 理　事 小泉　親司君
 阿部　正俊君
 荒井　正吾君
 河本　英典君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 中島　啓雄君
 矢野　哲朗君
 岩本 司君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 田村　秀昭君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 吉岡　吉典君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　一太君
 理　事
 舛添　要一君
 齋藤 勁君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 阿部　正俊君
 荒井　正吾君
 河本　英典君
 月原　茂皓君
 中島　啓雄君
 矢野　哲朗君
 岩本 司君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 田村　秀昭君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 吉岡　吉典君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○自衛隊のイラク派兵反対に関する請願（第一号
　外二一件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月九日、太田豊秋君が委員を辞任され、その補欠として桜井新君が選任されました。
　また、去る十八日、広中和歌子君が委員を辞任され、その補欠として岩本司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に齋藤勁君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、外交、防衛等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一号自衛隊のイラク派兵反対に関する請願外二十一件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十五年十月九日（木曜日）
 午後零時十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月八日
 辞任 補欠選任
 桜井 新君 太田　豊秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　一太君
 理　事
 佐藤　昭郎君
 舛添　要一君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 阿部　正俊君
 荒井　正吾君
 太田　豊秋君
 河本　英典君
 月原　茂皓君
 中島　啓雄君
 矢野　哲朗君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 田村　秀昭君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 吉岡　吉典君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 浜田　靖一君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 中島　啓雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨八日、桜井新君が委員を辞任され、その補欠として太田豊秋君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山本一太君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成十五年十月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 松村　龍二君
 理　事 山本　一太君
 理　事 広中和歌子君
 理　事 高野　博師君
 理　事 小泉　親司君
 荒井　正吾君
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 世耕　弘成君
 月原　茂皓君
 中島　啓雄君
 舛添　要一君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 田村　秀昭君
 若林　秀樹君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十六日松村龍二君委員長辞任につき、そ
　の補欠として山本一太君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 阿部　正俊君
 遠山　清彦君 荒木　清寛君
　九月二十九日
 辞任 補欠選任
 松村　龍二君 矢野　哲朗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　一太君
 理　事
 佐藤　昭郎君
 舛添　要一君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 阿部　正俊君
 荒井　正吾君
 河本　英典君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 中島　啓雄君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 田村　秀昭君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 吉岡　吉典君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 浜田　靖一君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務副大臣 阿部　正俊君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 嘉数　知賢君
 防衛庁長官政務
 官 中島　啓雄君
 外務大臣政務官 田中　和徳君
 外務大臣政務官 吉田　幸弘君
 外務大臣政務官 荒井　正吾君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 内閣府賞勲局長 佐藤　正紀君
 警察庁生活安全
 局長 瀬川　勝久君
 防衛庁人事教育
 局長 小林　誠一君
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 総務省人事・恩
 給局次長 戸谷　好秀君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月二十六日の本会議におきまして、外交防衛委員長に選任されました山本一太でございます。
　委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正かつ円満な運営に努めてまいる所存でございますので、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、日出英輔君、遠山清彦君及び松村龍二君が委員を辞任され、その補欠として荒井正吾君、中島啓雄君及び荒木清寛君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動等に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤昭郎君及び舛添要一君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　国政調査に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、外交、防衛等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（逢沢一郎君）　このたび外務副大臣に就任をいたしました逢沢一郎でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
　外交の目的は、日本の安全の確保、同時に日本の繁栄の確保、そのように承知をいたしております。国益を正面から見据えた外交の推進に微力を尽くしてまいる覚悟でございます。
　川口大臣を補佐しながら、力を尽くしてまいりますので、山本委員長始め委員各位の御指導、御協力を心よりお願い申し上げ、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
○副大臣（阿部正俊君）　今回、外務副大臣を拝命いたしました阿部正俊でございます。
　山本新委員長を始め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げる次第でございます。
　何よりもまず、先国会では大変皆様方にお世話になりまして仕事をさせていただきましたことを、いいお仲間といいましょうか、皆様方とやらせていただいたことを御礼を改めて申し上げる次第でございます。ありがとうございました。
　さて、今、逢沢副大臣が申されたとおり、外交課題、たまたまたくさんの課題を抱えております。世界は激しく動いておるというふうに思っております。我が国のこれからの外交・安全保障上の諸課題に取り組むに当たりまして、川口大臣を補佐し、逢沢副大臣とともに外務副大臣として職務を全うすべく全力で臨む所存でございます。
　どうか委員長始め本委員会の皆様の御指導と御協力を改めていただきますようよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
○副長官（浜田靖一君）　防衛庁副長官を拝命いたしました浜田靖一でございます。
　石破長官をしっかりと補佐して、防衛政策を一層推進させるように努力してまいりますので、山本委員長始め委員各位の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げる次第でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○大臣政務官（田中和徳君）　皆様、おはようございます。
　今般、外務大臣政務官を拝命いたしました田中和徳でございます。
　山本委員長始め各委員の先生方に一言ごあいさつを申し上げます。
　我が国及び国民の安全と繁栄を確保するためには、一層の努力が必要であります。私は非力でありますけれども、外務大臣政務官としての責任を果たすべく、大臣、副大臣の御指導の下、努力をしてまいりたいと思います。
　委員長始め本委員会の諸先生の御指導、御鞭撻のほどよろしくお願いを申し上げ、一言のごあいさつとさせていただきます。
○大臣政務官（吉田幸弘君）　おはようございます。
　今般、外務大臣政務官に就任をいたしました吉田幸弘でございます。
　山本委員長始め委員各位にごあいさつを申し上げます。
　国際情勢が依然として不明確かつ不確実な中で、我が国の安全と繁栄を確保することが外交の最優先課題であると考えております。
　私は、外務大臣政務官としての責任を果たすべく、川口外務大臣の御指導の下、外交政策を全力で推進してまいります。
　委員長始め本委員会の皆様の御指導、また御協力をいただきますようよろしくお願いを申し上げます。
○大臣政務官（荒井正吾君）　このたび外務政務官を拝命いたしました荒井正吾でございます。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　外交及び安全保障の問題に、非力ではございますが、全力を挙げて取り組ませていただきたいと思います。
　なお、三政務官の中では私が本委員会の主たる担当ということでございますので、よろしく御指導をお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。
○長官政務官（嘉数知賢君）　おはようございます。
　ごあいさつを申し上げます。
　このたび防衛庁長官政務官を拝命いたしました嘉数知賢でございます。
　国家の平和と独立を守るという崇高な任務に長官政務官として再度携わることができましたことを、私は、自身大変光栄に思っておりますし、精一杯頑張っていきたいと思っています。防衛庁長官、副大臣の御指導をいただきながら、課題解決に精一杯努力をしてまいりたいと思います。
　山本委員長始め委員の皆さんによろしく御指導いただきまして、頑張らせていただきます。
　ありがとうございます。
○長官政務官（中島啓雄君）　このたび防衛庁長官政務官を拝命いたしました中島啓雄でございます。
　本年の国会は防衛問題が非常に注目された年でもございますし、その使命と責任の重大さを痛感をいたしております。
　それから、自衛隊の活動というのは、何といっても、隊員諸兄姉の士気にかかわるわけでございますので、極力、現場の部隊を訪問いたしまして、実態の把握に努めてまいりたいと思います。
　石破長官を補佐いたしまして、頑張ってまいりますので、山本委員長始め委員の皆様の御指導をよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○委員長（山本一太君）　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　それでは、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官武田宗高君、内閣府賞勲局長佐藤正紀君、警察庁生活安全局長瀬川勝久君、防衛庁人事教育局長小林誠一君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、総務省人事・恩給局次長戸谷好秀君及び外務省北米局長海老原紳君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十七分散会
平成十五年七月二十八日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 山下　善彦君 片山虎之助君
 山本 保君 高野　博師君
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 片山虎之助君 桜井 新君
 広野ただし君 田村　秀昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 阿部　正俊君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 若林　秀樹君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○核兵器廃絶条約の締結に関する請願（第一六九
　号）
○ＩＬＯ第百七十五号条約（パートタイム労働条
　約）の批准に関する請願（第四一五号外三五件
　）
○ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関する請
　願（第四六三号外三一件）
○自衛隊基地の機能強化反対に関する請願（第一
　〇七五号）
○アメリカ追随をやめ、戦争支持を撤回すること
　に関する請願（第一〇九六号外一九件）
○イラク攻撃絶対反対に関する請願（第一五五九
　号外二件）
○イラクへの武力攻撃反対に関する請願（第二一
　二二号外六件）
○イラク攻撃支持の撤回に関する請願（第二四三
　四号）
○アメリカのイラク侵略戦争への日本の加担反対
　に関する請願（第二八一三号外一件）
○すべての国の核兵器をなくすことに関する請願
　（第二八五〇号）
○女子差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第三〇九四号外四件）
○イラク特措法案反対に関する請願（第三三二〇
　号外四八件）
○自衛隊をイラクに派兵するイラク特措法案反対
　、国連中心の人道復興支援に関する請願（第三
　四七八号外二一件）
○イラク特措法案反対等に関する請願（第三五四
　一号外一件）
○自衛隊派兵のためのイラク復興特措法案廃案に
　関する請願（第三六二八号）
○自衛隊のイラク派遣反対に関する請願（第三六
　二九号外七件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

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○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十五日、山下善彦君及び山本保君が委員を辞任され、その補欠として片山虎之助君及び高野博師君が選任されました。
　また、去る二十六日、片山虎之助君及び広野ただし君が委員を辞任され、その補欠として桜井新君及び田村秀昭君が選任されました。
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