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○伊藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官親家和仁君、法務省民事局長金子修君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、外務省大臣官房参事官今福孝男君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官寺門成真君、文部科学省大臣官房審議官里見朋香君、厚生労働省大臣官房審議官青山桂子君、厚生労働省大臣官房審議官野村知司君及び厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ――――◇―――――
 午後二時四十七分開議
○伊藤委員長　次回は、明九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十一分散会
令和四年十一月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 小林　一大君 山崎　正昭君
 石井　苗子君 鈴木　宗男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 三木 亨君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 葉梨　康弘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
○検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石井苗子君及び小林一大君が委員を辞任され、その補欠として鈴木宗男君及び山崎正昭君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
令和四年十一月二日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　薗浦健太郎君　理事　谷川　とむ君
 理事　藤原 崇君　理事　宮崎　政久君
 理事　鎌田さゆり君　理事　寺田 学君
 理事　沢田 良君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 岩田　和親君 上杉謙太郎君
 奥野　信亮君 加藤　竜祥君
 熊田　裕通君 國場幸之助君
 鈴木　馨祐君 鈴木　貴子君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 西野　太亮君 鳩山　二郎君
 平口 洋君 深澤　陽一君
 穂坂 泰君 山下　貴司君
 新垣　邦男君 鈴木　庸介君
 中川　正春君 山田　勝彦君
 吉田はるみ君 阿部　弘樹君
 漆間　譲司君 日下　正喜君
 平林 晃君 鈴木　義弘君
 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 葉梨　康弘君
 法務副大臣 門山　宏哲君
 文部科学副大臣 井出　庸生君
 防衛副大臣 井野　俊郎君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所事務総局総務局長 小野寺真也君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 川崎 暁君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 山越　伸子君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 木村　公彦君
 政府参考人
 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 吉川 崇君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　柴田　紀子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 花村　博文君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 松下　裕子君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房外務報道官） 小野　日子君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岩本　桂一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　池上　正喜君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 安彦　広斉君
 政府参考人
 （スポーツ庁審議官） 星野　芳隆君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 中原　裕彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 野村　知司君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 原口 剛君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 松尾　浩則君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 杉浦　正俊君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二日
　辞任 補欠選任
 石橋林太郎君 西野　太亮君
 岩田　和親君 國場幸之助君
 熊田　裕通君 穂坂 泰君
 津島 淳君 鈴木　貴子君
 米山　隆一君 新垣　邦男君
同日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 岩田　和親君
 鈴木　貴子君 上杉謙太郎君
 西野　太亮君 石橋林太郎君
 穂坂 泰君 熊田　裕通君
 新垣　邦男君 米山　隆一君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 津島 淳君
 ―――――――――――――
十一月一日
　民法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
　民法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　両案に対する質疑は、去る十月二十八日に終局いたしております。
　これより両案を一括して討論に入ります。
　討論の申出がありますので、これを許します。沢田良君。
○伊藤委員長　これより採決に入ります。
　まず、内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、内閣提出、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伊藤委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　次に、裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として金融庁総合政策局参事官川崎暁君、総務省大臣官房総括審議官山越伸子君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長木村公彦君、法務省大臣官房政策立案総括審議官吉川崇君、法務省大臣官房審議官柴田紀子君、法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、法務省民事局長金子修君、法務省刑事局長川原隆司君、法務省矯正局長花村博文君、法務省人権擁護局長松下裕子君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、外務省大臣官房外務報道官小野日子君、外務省大臣官房審議官石月英雄君、外務省大臣官房審議官岩本桂一君、外務省大臣官房参事官池上正喜君、文部科学省大臣官房審議官安彦広斉君、スポーツ庁審議官星野芳隆君、文化庁審議官中原裕彦君、厚生労働省大臣官房審議官野村知司君、厚生労働省大臣官房審議官原口剛君、農林水産省大臣官房審議官松尾浩則君及び経済産業省大臣官房審議官杉浦正俊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長小野寺真也君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中原政府参考人　先ほど御答弁申し上げましたとおり、日本語教育の適正な推進を図るための法案の提案に努めてまいりたいと存じます。日本語教育の質の向上を図るための法案の提出に努めてまいりたいと存じます。
○加藤（竜）委員　おはようございます。長崎二区選出、自由民主党、加藤竜祥でございます。
　本日は、法務委員会での初めての質問の機会をいただきました。委員長並びに理事の皆様方に感謝を申し上げます。
　葉梨大臣を始め政府の皆様方に質問をできることを光栄に思い、早速質問に入ります。
　まずは、特定技能、技能実習制度の見直し、外国人材の確保について質問をいたします。
　私の地元長崎県の喫緊の課題は、人口減少問題です。全国的な少子化に加え、県土の多くが半島、離島であるため過疎化が著しく進んでおり、人口の社会減少率が全国で最も大きくなっております。長崎県は、将来的な生産年齢人口の減少に伴い、更なる労働力の減少が推測をされております。
　このような状況ですので、県内の各産業において深刻な人手不足が生じ、既に外国人材が貴重な働き手として貢献をしております。令和三年十月末には、千四百三十四事業所において五千七百八十二人の外国人が雇用をされている状況です。
　しかし、外国人に支払う賃金の水準は、長崎県を基準にしております。ですので、最低賃金が低い長崎県を自己の専門技能を生かす場として選ぶ外国人は少なく、人材の確保が難しくなっていると聞いております。
　特定技能という制度が始まってから、日本各地の受入れ側の情報が出そろってきており、外国人側も、情報収集により少しでも条件のよい場所を選択をするため、平均賃金が高く、日常生活でも利便性の高い大都市圏に集中するのではないかと危惧をいたしております。
　担い手不足が深刻化する中で、外国人材の安定的な確保ができなければ、地域産業の発展はなし得ません。現在、技能実習制度並びに特定技能制度は、法律の規定による検討の時期に来ており、既に法務省で勉強会を開催され、制度の問題点や課題が見えてきていると思います。
　技能実習制度の期間に関しても、技術を習得するには短過ぎるとの意見もありますし、本来の制度趣旨を超えて、地域の労働力として長く働いてほしいという意見も多く耳にします。これも、深刻な労働者不足に悩む地方の意見でございます。
　また、少子高齢化が進み、このままでは各業界そのものが立ち行かなくなることから、外国人労働者を受け入れるという特定技能制度の趣旨を本当に必要としているのは、大都市圏ではなく、少子高齢化が特に著しい地方都市であると思います。
　地方の産業を維持発展させ、地方都市を消滅させないためにも、外国人材が地方に目を向けるような新たな制度の構築、拡張が必要であると思います。地方に対しても外国人材を安定的に確保できるようにするという点について、政府はどのように考えているのか、葉梨大臣にお尋ねをいたします。
 〔委員長退席、藤原委員長代理着席〕
○加藤（竜）委員　ありがとうございました。
　特に、地方においては、人口減少、高齢化の進行が都市部よりも早く、地方経済を支える一次産業や製造業等様々な分野での働き手不足はより深刻な状況になっておりますので、どうぞ政府の皆様方におかれましては、これからも引き続き議論を深めていただきまして、最良の方策を導き出すように心からお願いを申し上げまして、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 〔藤原委員長代理退席、委員長着席〕
○伊藤委員長　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○本村委員　選択的夫婦別姓を前に進めていただきたいということを強く求め、質問を終わらせていただきます。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　次に、内閣提出、民法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。葉梨法務大臣。
 ―――――――――――――
　民法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る八日火曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る八日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十一分散会
令和四年十一月一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十七日
 辞任 補欠選任 
 若林　洋平君 世耕　弘成君
　十月三十一日
 辞任 補欠選任 
 山崎　正昭君 小林　一大君
 鈴木　宗男君 石井　苗子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 三木 亨君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 小林　一大君
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 石井　苗子君
 梅村みずほ君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 葉梨　康弘君
 副大臣
 法務副大臣 門山　宏哲君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局人事局長 徳岡 治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 内閣官房こども
 家庭庁設立準備
 室審議官 長田　浩志君
 内閣府男女共同
 参画局長 岡田　恵子君
 法務省大臣官房
 審議官 柴田　紀子君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 花村　博文君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 文部科学省大臣
 官房審議官 安彦　広斉君
 文化庁審議官 中原　裕彦君
 厚生労働省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 田中佐智子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 青山　桂子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 野村　知司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（養育費の不払問題に関する件）
　（同性婚に関する件）
　（刑法における性犯罪規定の見直しに関する件
　）
　（面会交流に関する件）
　（技能実習制度に関する件）
　（女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、若林洋平君、鈴木宗男君及び山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として世耕弘成君、石井苗子君及び小林一大君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房こども家庭庁設立準備室審議官長田浩志君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古庄玄知君　よろしくお願いします。
　おはようございます。大分選出の古庄です。参議院初質問になりますので、是非お手柔らかによろしくお願いします。
　また、本日は、葉梨大臣始め、関係省庁の皆様方、何とぞよろしくお願いします。
　また、杉委員長始め、理事や委員の先生方、本当、こういう発言の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。
　それで、早速ですけれども、まず、質問と提案というか、それを含めて発言させていただきたいんですが、養育費不払問題についてまず発言させてください。
　私、昭和六十年から地方都市である大分でずっと弁護士活動をしております。その間、たくさんいろんな事件をやってきましたけれども、どういうわけか、どういうわけかというか、当然なんでしょうけれども、結婚するというときには我々のところには誰も相談に来なくて、さあどうしようか、別れようかどうしようかというときに我々のところにやってくると。もう何百件か離婚の、離婚絡みといいますか、そういう案件に関与をしてまいりました。また、相談件数まで入れれば、その数倍になるんではないかと思います。
　そういう中で、まず、高齢の方々の離婚のお話のときは、財産分与が主たる争点、当然離婚するかせぬかという問題プラス財産分与どうするかということが大きな争点になります。これに反して、若い御夫婦さんの場合は、まず、離婚するかせぬかという問題はありますけれども、それプラス親権者をどちらの方が取得するかという問題、それから面会交流はどうするかという問題及び養育料は幾らにするかと、その支払方法はどうするかと、こういうのが争点になってきております。
　ところが、養育料について、きちんとその子供さんが成年に達するまで真面目に支払っているケースもあろうかと思うんですけれども、途中で不払になってしまうと、そういうケースがかなりあります。
　厚生省の二〇二一年の調べだと、婚姻件数が五十万ちょっと。私の認識だったら六十万弱ということなんですが、離婚件数が大体二十万件数ぐらい、大体三分の一ぐらいが離婚をしているというのがどうも実情としてあるみたいですね。
　そういう中で、養育料を不払するという場合に、我々の弁護士のところに相談に来られたときに、何とかその養育料を相手からきちんともらわなければならない、その手続はどうするんですかということになりますが、きちんと、債務名義というか、裁判所の調停が既にできていたり、あるいは公正証書があったり、そういう債務名義があるケースはまだいいんですけれども、もう債務名義が全くなくて戸籍上離婚したというだけ、口約束で月に一回会わせるとか、養育料は幾ら払うとかという口約束だけで約束したというケースもたくさんあります。
　そういうときに、ケース的には女性の母親の方が親権者になって、男性の方が養育料支払義務を負うというケースが圧倒的に多いんですけれども、途中で支払わなくなる。支払わなくなる理由は、面会交流の約束をしていたけど面会交流をさせてくれぬとか、それから、男性の方が転勤になって、女性の方は、母親の方は大分で暮らしているのに、父親の方は大分に今までいたけど北海道に転勤になったとか、その地理的な条件等々様々な理由で支払わなくなる、あるいは職を転々と変わって払わなくなる、そういうケースがかなり多かった、経験上多かった。
　そういうときに、債務名義があって、要するに調停調書があって、それで相手が今どこで働いているか、あるいは財産があるかないかということを把握できていれば、その調停調書に基づいて強制執行ができるんですけれども、そういうのがない場合は、まず相手が今どこにいるかを調べなければならない。はい。で、その調べる、まずその辺りから我々法律事務所の方に相談に来るわけで、それをまず調べて、それから手続を取ると。そうなると、興信所を雇ったり弁護士を依頼したり、いろいろすると費用的に物すごく掛かる。だったら、そんなに費用が掛かるんならもういいですわといって諦めるケースが相当あります。
　厚労省が公表している全国ひとり親世帯調査によると、母子家庭のうち養育費の支払を受けている世帯割合は二四・三％にしかすぎないと、四分の一しか養育費をもらっていないということになります。
　そこで、そういう場合、まあ支払わない事情もいろいろあるんでしょうけれども、支払を相手に強制するためにはどうすればいいか。子供はその夫婦のものだけれども、子供は国の宝であると。今の少子化の問題、日本にとって極めて重要な問題ですけれども、そういう子供は国の宝であるという観点から考えると、その養育料の支払についてはもうちょっと強制力を持たせてもいいんではないかというふうに思っておりまして、私、個人的には、養育料の不払についてはかなり厳しい要件の下で刑事罰の対象にしてもいいんではないかというふうに考えております。
　こういう民事の問題に刑事を持ち込むのはどうかといういろんな御意見があるのは重々承知しておりますけれども、やはり子供の重要性、そういうことをもろもろ考えたときに、刑事罰というのをこのケースについては持ち込んでもいいんではないかというふうに私自身は考えておりますので、この辺りについて法務省の考え方と法務大臣のお考えを聞かせていただければと思います。
○委員長（杉久武君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
令和四年十月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　薗浦健太郎君　理事　谷川　とむ君
 理事　藤原 崇君　理事　宮崎　政久君
 理事　鎌田さゆり君　理事　寺田 学君
 理事　沢田 良君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 岩田　和親君
 奥野　信亮君 加藤　竜祥君
 熊田　裕通君 鈴木　馨祐君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 津島 淳君 西野　太亮君
 平口 洋君 深澤　陽一君
 古川　直季君 山口 晋君
 山下　貴司君 鈴木　庸介君
 中川　正春君 山田　勝彦君
 吉田はるみ君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 漆間　譲司君
 日下　正喜君 平林 晃君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 葉梨　康弘君
 法務副大臣 門山　宏哲君
 防衛副大臣 井野　俊郎君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所事務総局総務局長 小野寺真也君
 最高裁判所事務総局人事局長 徳岡 治君
 最高裁判所事務総局経理局長 氏本　厚司君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局次長） 岩崎 敏君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　柴田　紀子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 松下　裕子君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （国税庁長官官房審議官）　植松　利夫君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官） 田中佐智子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 朝川　知昭君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十八日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 山口 晋君
 津島 淳君 古川　直季君
 鳩山　二郎君 西野　太亮君
同日
　辞任 補欠選任
 西野　太亮君 鳩山　二郎君
 古川　直季君 津島 淳君
 山口 晋君 東 国幹君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局給与局次長岩崎敏君、法務省大臣官房審議官柴田紀子君、法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、法務省民事局長金子修君、法務省刑事局長川原隆司君、法務省人権擁護局長松下裕子君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、国税庁長官官房審議官植松利夫君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官田中佐智子君及び厚生労働省大臣官房審議官朝川知昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長小野寺真也君、人事局長徳岡治君及び経理局長氏本厚司君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井野副大臣　繰り返しで恐縮ですけれども、記録等はございませんでしたけれども、そういった対応をした可能性は十分にありますので、その点は、なかったとは否定はいたしません。
○井野副大臣　ですから、大変恐縮ですけれども、来たという確実に分かる資料等は、済みません、六年前のことですので、確認はできなかったんですけれども、そういった対応はした可能性は十分ありますので、そこは否定はいたしません。
○伊藤委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
　次回は、来る十一月二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
令和四年十月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任 
 世耕　弘成君 若林　洋平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 三木 亨君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 若林　洋平君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 葉梨　康弘君
 副大臣
 法務副大臣 門山　宏哲君
 文部科学副大臣 簗 和生君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 外務大臣政務官 高木 啓君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 小野寺真也君
 最高裁判所事務
 総局民事局長 門田　友昌君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 友井　昌宏君
 法務省大臣官房
 審議官 柴田　紀子君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 花村　博文君
 法務省保護局長 宮田　祐良君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 外務省大臣官房
 参事官 片平 聡君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 文化庁審議官 小林万里子君
 厚生労働省大臣
 官房年金管理審
 議官 宮本　直樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法教育に関する件）
　（裁判記録の保存に関する件）
　（「旧統一教会」問題に関する件）
　（選択的夫婦別氏制度に関する件）
　（再犯防止対策に関する件）
　（離婚時の財産分与に関する件）
　（名古屋出入国在留管理局における被収容者の
　死亡事案に関する件）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として若林洋平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官友井昌宏君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○鈴木宗男君　これ、どこでじゃ確認すればいいんですかね。私もいろいろアクセスしたけど、この二十二件というのは出てきていないんですよ。
　ここは、文科省は裏付けとして、どこの情報として、あるいは確認として出しているのか。
○仁比聡平君　自民党と統一協会やその関連団体が深く癒着することによって、被害者にとってみれば、その後ろ盾になり、
　うなずいていらっしゃるので、ちょっと次の論点に進みたいと思うんですけれども。というのは、つまり、その上でということですよね。
　今後の問題に関わって、総理の先週の答弁では、ああ、今週の初めもですかね、現在この旧統一協会に関して把握している様々な事情からは、過去に解散命令した事例と比較して、解散事由に該当すると明確に認められない、十分に解散事由として認められる、そうしたものではないという、そうした答弁があっていて、これ、意味が分からないんですよ。
　それ文化庁にちょっと聞きたいんですけれども、過去の積み重なっている二十数例の民事判決というのは、これは先ほど来議論になっているように重いんでしょう。そのことと、それから、これから宗教法人法に基づく報告徴収・質問権の行使をすると、年内にと、そのために専門家会議に頑張ってもらっていると。そこの関係はどうなるんですか。
○委員長（杉久武君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五分散会
令和四年十月二十六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　薗浦健太郎君　理事　谷川　とむ君
 理事　藤原 崇君　理事　宮崎　政久君
 理事　鎌田さゆり君　理事　寺田 学君
 理事　沢田 良君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 岩田　和親君
 上杉謙太郎君 奥野　信亮君
 加藤　竜祥君 熊田　裕通君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 高見　康裕君 津島 淳君
 西野　太亮君 鳩山　二郎君
 平口 洋君 宮路　拓馬君
 山下　貴司君 渡辺　孝一君
 鈴木　庸介君 中川　正春君
 本庄　知史君 山田　勝彦君
 吉田はるみ君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 漆間　譲司君
 日下　正喜君 平林 晃君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 葉梨　康弘君
 法務副大臣 門山　宏哲君
 文部科学副大臣 簗 和生君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所事務総局総務局長 小野寺真也君
 最高裁判所事務総局行政局長 門田　友昌君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河野 真君
 政府参考人
 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 秡川　直也君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　友井　昌宏君
 政府参考人
 （消費者庁政策立案総括審議官） 片岡 進君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　三橋　一彦君
 政府参考人
 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 吉川 崇君
 政府参考人
 （法務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 押切　久遠君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　柴田　紀子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 花村　博文君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 宮田　祐良君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 松下　裕子君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （公安調査庁次長） 田野尻　猛君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　片平 聡君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　中村　仁威君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　今福　孝男君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 中原　裕彦君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 小林万里子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 野村　知司君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 本多　則惠君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 石川 武君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 渡辺　孝一君
 津島 淳君 宮路　拓馬君
 深澤　陽一君 上杉謙太郎君
 吉田はるみ君 本庄　知史君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 西野　太亮君
 宮路　拓馬君 津島 淳君
 渡辺　孝一君 岩田　和親君
 本庄　知史君 吉田はるみ君
同日
　辞任 補欠選任
 西野　太亮君 深澤　陽一君
 ―――――――――――――
十月二十五日
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官河野真君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長秡川直也君、警察庁長官官房審議官友井昌宏君、消費者庁政策立案総括審議官片岡進君、総務省大臣官房審議官三橋一彦君、法務省大臣官房政策立案総括審議官吉川崇君、法務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官押切久遠君、法務省大臣官房審議官柴田紀子君、法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、法務省民事局長金子修君、法務省刑事局長川原隆司君、法務省矯正局長花村博文君、法務省保護局長宮田祐良君、法務省人権擁護局長松下裕子君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、公安調査庁次長田野尻猛君、外務省大臣官房参事官片平聡君、外務省大臣官房参事官中村仁威君、外務省大臣官房参事官今福孝男君、文化庁審議官中原裕彦君、文化庁審議官小林万里子君、厚生労働省大臣官房審議官野村知司君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、厚生労働省大臣官房審議官日原知己君及び防衛省大臣官房政策立案総括審議官石川武君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長小野寺真也君及び行政局長門田友昌君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米山委員　じゃ、別に私の実家じゃなくていいんですけれども、全然実家じゃなくていいんですけれども、私の後援会のメンバーが、いや、でも笑い事じゃないですよ。結構、だって、普通にみんな選挙をやっているわけですから、似たようなことは起こり得るし、できるわけですよね。葉梨法務大臣がそれでいいんだったら、みんなしますよ。いや、しますよ。だって、後援会の人が集まって……そうですよ。ちょっと黙ってくださいよ。黙れ。
　後援会の人が集まって、実行委員会をつくって、でも名前には葉梨康弘を応援するみたいな名前をつけて、地元の企業から協賛を募って、そういう大会をしても問題ない、そういう御主張ですよね。
　それでは、みんなしますよ。それでいいんですね。別にいいなら、僕、うれしいからやりますけれども、自分も。そうでしょう。だって、葉梨さんは所信演説で、法の下の平等、法治主義は大事だっておっしゃられたじゃないですか。葉梨さんがやっていいことは、私もやっていいはずですよ。そうですよね。
○伊藤委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○鈴木（義）委員　もう時間がないので。民主主義を破壊させる巨大ＩＴ企業による監視資本主義と題した記事が目に留まったんですね。結局、現在のネット空間では、人々がパソコンやスマートフォンで情報を検索したり、ネット交流サービスなどを使ったりするたびに、利用履歴が、個人的に関するデータが収集される仕組みになっているという。
　私も、面倒くさいなと思いながらパソコンを開いて、見たくもない
　だから、先ほど言った、映像かもしれませんけれども、私のパソコンでもスマホでも同じことが起きている。それは、私の個人的な権利はどうなのかと。私は了解も何もしていない。それがどんどんどんどん進んじゃっている社会になってきているから、法務大臣として、一つの方向をぴしっと示してもらえないかというお尋ねなんですけれども、いかがでしょうか。
○川原政府参考人　お答え申し上げます。
　今委員御指摘の判決につきましては、委員の方で資料を配られておられまして、この資料は公刊物でございますが、これに基づきまして私の方から申し上げますと、御指摘の判決におきましては、その量刑の理由の中におきまして、
 本件における印鑑販売の手法は、販売員らが、街頭で呼び止めた通行人に姓名判断をするなどと言って被告会社の営業所まで同行させ、長時間にわたって、姓名判断にかこつけて客の悩み事等を聴き出し、その悩み事と先祖の因縁を絡めて客の不安をあおり、因縁を断ち切るためには印鑑を変える必要があるなどと言って印鑑の購入を執拗に勧めるなどし、高額な印鑑の購入を即断するよう迫り、さらには、契約締結に至ると、不安感等を抱いた客の心理状態を巧みに利用して、即座に支払えるだけ現金を支払わせた上、印鑑を購入したことを他言しないように言って口止めをするというもので、巧妙で悪質である。
 被告会社は、被告人Ｙ２及びＹ３ら会社役員も販売員ら従業員も全員がＣ協会（以下「Ｃ協会」という）の信者であるところ、被告会社では、設立当初から長年にわたり、このような印鑑販売の手法が、信仰と渾然一体となっているマニュアルや講義によって多数の販売員に周知され、販売員らはこのような販売手法が信仰にかなったものと信じて強固な意思で実践していたものであり、また、被告人Ｙ２及びＹ３は、被告会社から印鑑を購入した客をＣ教会に入信させるための活動であるフォーラムへ誘うなどし、Ｃ協会の信者を増やすことをも目的として違法な手段を伴う印鑑販売を行っていたものであって、本件各犯行は相当高度な組織性が認められる継続的犯行の一貫であり、この点からも犯情は極めて悪い。
という記載がございます。
○川原政府参考人　お答えを申し上げます。
　今委員御指摘の点は、委員が配付された資料に記載されているところでございます。
　ただ、最初に申し上げますが、この事件の判決文、それ自体には論告内容の引用という形がされておりませんので、私どもとしてその論告内容を正確に把握しているわけではございませんが、委員のお配りになった資料の中で委員御指摘の論告の内容として紹介されている点をこの委員の資料に基づくという形で御紹介させていただきますと、そこには、この事件における検察官の論告の内容として、
　被告人両名や販売員が行っていたＹ１の活動は、信者を獲得しながら献金を出させることを目的としたものであることが認められる。
 そして新規からビデオセンター（ＢＦ）までの流れと題するフローチャートを仔細に見ると、守護祈願、開運守護祈願として一見宗教的意味合いのように見せながらその実ｇ数即ちグラム数とし、同様に新規からの基本的な流れには開運守護祈願士としながらその実客の財産の把握に主眼を置いていることを如実に示す記載がある。
 更にＣ協会の信者には種々の義務献金があり、信者の中には献金のためには借金をする者までいた。信者の目標は即ち献金の獲得であり、Ｙ１の活動は結局のところ献金として莫大な財産を吸い上げるもの
というような記載がなされているところでございます。
○本村委員　数ある史料が破棄されることがないように、是非対策を打っていただきたいということを求めて、質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　次に、内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。葉梨法務大臣。
 ―――――――――――――
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○伊藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
令和四年十月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事 高橋　克法君
 理　事 勝部　賢志君
 理　事 川合　孝典君
 加田　裕之君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 三木 亨君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 鬼木 誠君
 羽田　次郎君
 石川　博崇君
 安江　伸夫君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 尾辻　秀久君
 長浜　博行君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月三日矢倉克夫君委員長辞任につき、その補
　欠として杉久武君を議院において委員長に選任
　した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月三日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 古庄　玄知君
 鬼木 誠君 福島みずほ君
 勝部　賢志君 牧山ひろえ君
 羽田　次郎君 石川　大我君
 石川　博崇君 佐々木さやか君
 矢倉　克夫君 杉 久武君
 安江　伸夫君 谷合　正明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 加田　裕之君
 三木 亨君
 牧山ひろえ君
 谷合　正明君
 川合　孝典君
 委　員
 古庄　玄知君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 和田　政宗君
 石川　大我君
 福島みずほ君
 佐々木さやか君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 法務大臣 葉梨　康弘君
 副大臣
 法務副大臣 門山　宏哲君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 堀田　眞哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る三日の本会議におきまして法務委員長に選任されました杉久武でございます。
　本委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、加藤明良君、清水真人君、越智俊之君、勝部賢志君、高橋克法君、安江伸夫君、石川博崇君、矢倉克夫君、鬼木誠君及び羽田次郎君が委員を辞任され、その補欠として和田政宗君、世耕弘成君、三木亨君、牧山ひろえ君、古庄玄知君、谷合正明君、佐々木さやか君、福島みずほ君、石川大我君及び私、杉久武が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に加田裕之君、三木亨君、牧山ひろえ君及び谷合正明君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十七分散会
本国会召集日（令和四年十月三日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　熊田　裕通君　理事　鎌田さゆり君
 理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 伊藤　忠彦君 石橋林太郎君
 岩田　和親君 奥野　信亮君
 加藤　竜祥君 薗浦健太郎君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 谷川　とむ君 津島 淳君
 鳩山　二郎君 平口 洋君
 深澤　陽一君 藤原 崇君
 宮崎　政久君 山下　貴司君
 鈴木　庸介君 寺田 学君
 中川　正春君 山田　勝彦君
 吉田はるみ君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 漆間　譲司君
 沢田 良君 日下　正喜君
 福重　隆浩君 鈴木　義弘君
 本村　伸子君
 ―――――――――――――
十月三日
　鈴木馨祐君委員長辞任につき、その補欠として伊藤忠彦君が議院において、委員長に選任された。
令和四年十月二十一日（金曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　忠彦君
 理事　熊田　裕通君　理事　薗浦健太郎君
 理事　谷川　とむ君　理事　藤原 崇君
 理事　宮崎　政久君　理事　鎌田さゆり君
 理事　寺田 学君　理事　沢田 良君
 理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 岩田　和親君
 奥野　信亮君 加藤　竜祥君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 高見　康裕君 津島 淳君
 中曽根康隆君 平口 洋君
 深澤　陽一君 山下　貴司君
 鈴木　庸介君 中川　正春君
 山田　勝彦君 吉田はるみ君
 米山　隆一君 阿部　弘樹君
 漆間　譲司君 日下　正喜君
 平林 晃君 鈴木　義弘君
 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 葉梨　康弘君
 法務副大臣 門山　宏哲君
 法務大臣政務官 高見　康裕君
 最高裁判所事務総長 堀田　眞哉君
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月三日
　辞任 補欠選任
 福重　隆浩君 平林 晃君
同月二十一日
　辞任 補欠選任
 鳩山　二郎君 中曽根康隆君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 鳩山　二郎君
同日
　理事葉梨康弘君八月十日委員辞任につき、その補欠として宮崎政久君が理事に当選した。
同日
　理事井出庸生君及び山田美樹君八月十二日委員辞任につき、その補欠として薗浦健太郎君及び藤原崇君が理事に当選した。
同日
　理事階猛君及び守島正君九月十六日委員辞任につき、その補欠として寺田学君及び沢田良君が理事に当選した。
同日
　理事熊田裕通君同日理事辞任につき、その補欠として谷川とむ君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月三日
　戦争等避難者に係る出入国管理及び難民認定法の特例等に関する法律案（鈴木庸介君外五名提出、第二百八回国会衆法第二二号）
　国家賠償法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第二百八回国会衆法第五二号）
　民法の一部を改正する法律案（枝野幸男君外十名提出、第二百八回国会衆法第五三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　この度、法務委員長の重責を担うことになりました伊藤忠彦でございます。
　本委員会が所管する分野におきましては、国民生活の根幹に関わる重要な問題が山積をしており、本委員会に課せられた使命は誠に重大であると考えております。
　ここに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事熊田裕通君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 薗浦健太郎君 谷川　とむ君
 藤原 崇君 宮崎　政久君
 寺田 学君 沢田 良君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所の司法行政に関する事項
　法務行政及び検察行政に関する事項
　国内治安に関する事項
　人権擁護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○門山副大臣　法務副大臣の門山宏哲でございます。
　法務行政の諸課題につきましては、いずれも国民生活の基本、根幹に関わるものばかり、重要なものばかりでございますので、高見政務官とともに、葉梨法務大臣を支え、精力的に取り組んでまいる所存でございます。
　伊藤忠彦委員長を始め理事、委員の皆様方、何とぞ御指導、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
○高見大臣政務官　法務大臣政務官の高見康裕でございます。
　国の統治基盤の一つでございます法務行政を推進していくに当たりまして、葉梨法務大臣、門山法務副大臣をしっかりとお支えをし、誠心誠意務めてまいる所存でございます。
　伊藤忠彦委員長を始め理事の皆様、委員の皆様の御指導、御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総長堀田眞哉君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堀田最高裁判所長官代理者　六月二十四日付で最高裁判所事務総長を命ぜられました堀田眞哉でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　さて、委員長を始め法務委員会の委員の皆様方には、平素から私ども司法の立場につきまして深い御理解と格別の御配慮をいただきまして、誠にありがとうございます。この場をおかりいたしまして、厚く御礼を申し上げます。
　近年の社会経済活動の複雑化や社会構造の変化など、裁判所を取り巻く状況は大きく変化してきております。とりわけ近時におきましては、情報通信技術の進展と、これを活用した社会経済の変化に対応すべく、各種裁判手続のデジタル化を進めていくことが司法行政上の重要かつ喫緊の課題と受け止めております。
　本年五月に改正法が成立いたしました民事訴訟法等の新しい制度の下で適切な運営が行えるよう万端の準備を整えるとともに、裁判の各分野について、デジタル化の意義を踏まえ、あるべき裁判の姿を見据えた運用改善に向けた取組を進めてまいりたいと考えております。
　もとより、裁判所の役割は適正かつ迅速な裁判を行うことでございます。具体的な事件の裁判を通じて、国民の基本的人権を擁護し、法の支配を確立するという責務を十分に果たし、国民の皆様の司法に対する期待と信頼にお応えできるよう取り組んでまいる所存でございます。
　法務委員会の委員長を始め理事、委員の皆様方には、今後とも裁判所の運営の充実強化のために一層の御支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、以上をもちまして就任の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○伊藤委員長　次回は、来る二十六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十九分散会