maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○矢島委員　そういう意味から、消費者に安心して参加できるネットワークの形成、これは非常に重要なことだと思うのです。
　それで、いわゆる全体に係る個人情報の保護という保護法はもちろんですけれども、重要な個人情報を大量に管理しているところもあるわけですね。例えば国もそうですし、自治体もそうでしょう。そういうところの特別の体制と責任が私はあるんじゃないかと思うのです。この個人情報の管理ということは、民間機関でも、金融機関でも医療機関でも、特に重要な個人情報が集中しておりますから、その流出は非常に大きな被害をもたらす、こういうことが言えると思います。
　さらに、消費者保護の点で、また今の教育の問題とも関連するのですけれども、最近、新聞にたくさん、子供が危ないということがいろいろ出ております。これは毎日新聞です。
　いろいろインターネットを使って、バナー
　こういう面についてきちっと対策を立てないと、ＮＨＫで堺屋長官が、五千万人でしたか、普及するんだと。安心してできないことには、そんなにふえないわけですから、その点にきちんと力を入れていただきたいのですが、いかがでしょう。
○堺屋国務大臣　委員御指摘の問題は二つあったかと思います。
　一つは個人情報保護の対策でございますが、これにつきましては、個人情報保護法制化専門委員会というので検討いたしまして、去る十月十一日に法案の大綱を取りまとめまして、これを法制化して、電子機器で大量に管理しているようなところはその対象にしていきたい、こういう法案にしております。
　それからもう一つ、今おっしゃいました取引の方でございますね。これは訪問販売法の改正等いろいろと措置もとっております。
　ことしの春に成立いたしまして、来年からは消費者契約法というのもできまして、錯誤によるときは取り消しもできるということになっております。
　特に、この訪販法の今回の改正におきましては、電子取引で消費者に大変大きな便利がありますけれども、うっかりクリックしてしまうと、無料だと思っていたところが有料だったというようなことも起こりますし、また、悪質な商法も登場することも想像されるわけでございます。これらの諸問題に対応いたしまして、政府といたしましては、今のこの国会に訪問販売法の改正案を提出いたしまして、事業者に対する、申し込み画面でのわかりやすい表示あるいはマルチメディア商法の誇大
　また、電子商取引は技術やニーズの変化とともに日々変わりますので、この進展に伴いまして、法規制のみではなく、民間による自主規制ということもあわせて考えなければいけないのではないかと思っております。
　具体的に申し上げますと、民間団体によるオンライントラストマーク制度とか、ガイドラインの策定、普及、あるいは消費者団体による情報の提供や相談等々、いろいろな対策を考えております。我々の方の国民生活センターもそういったことでできるだけ尽力したいと思っております。
○植田委員　わかりました。別途、個人情報の保護にかかわっては法整備されていることはよく承知しております。ただ、それをやるのでここでは別にさほど書き込まなくても結構だというのはちょっと私は納得いかないわけですけれども、その件について今議論をしようとするわけではございませんので。
　引き続いて、特に、今もありましたように、今申し上げましたような、いわゆる個人情報というものが漏れてしまうということであるとか、またネットワーク上のいろいろな事件というのが起こっているわけですね、詐欺であるとかネズミ講というんですかね。そういうものによる被害者なんかも出てきているという状況で、特にネットワークの持つ匿名性で犯罪者のリスクが小さくなるということで、こうした犯罪というのはこれからやはりいろいろな形で規制をかけないことにはどんどん起こってくる、その可能性は否定できないと思うわけです。
　しかも、それが国際的な、国境を越えた犯罪になってしまうということもあるわけですから、特にそうした事件の未然の防止策であるとか、そうした被害者の救済ルールでありますとか、例えばまた、誇大
○植田委員　お疲れさまでした。終わります。
 ————◇—————
○佐藤委員長　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に塩田晋君を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十四分散会
平成十二年十一月六日（月曜日）
 午後零時五十分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　荒井 聰君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君　理事　塩田 晋君
 岡下　信子君 熊谷　市雄君
 自見庄三郎君 谷田　武彦君
 近岡理一郎君 根本 匠君
 福井 照君 森 英介君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 中田 宏君 楢崎　欣弥君
 山花　郁夫君 松本　善明君
 矢島　恒夫君 植田　至紀君
 北村　誠吾君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
十一月六日
　辞任 補欠選任
 二田　孝治君 福井 照君
 松本　善明君 矢島　恒夫君
 北村　誠吾君 平井　卓也君
同日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 二田　孝治君
 矢島　恒夫君 松本　善明君
 平井　卓也君 北村　誠吾君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案（内閣提出第一四号）

 午後零時五十分開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本日の内閣委員会商工委員会逓信委員会連合審査会において、政府参考人の出席を求め、説明を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明七日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五十一分散会
平成十二年十一月二日（木曜日）
 午前九時四分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　荒井 聰君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君　理事　塩田 晋君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 谷川　和穗君
 谷田　武彦君 近岡理一郎君
 根本 匠君 二田　孝治君
 松野　博一君 井上　和雄君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 中田 宏君 楢崎　欣弥君
 山花　郁夫君 白保　台一君
 松本　善明君 矢島　恒夫君
 植田　至紀君 平井　卓也君
 粟屋　敏信君 徳田　虎雄君
 …………………………………
 国務大臣 堺屋　太一君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 総務政務次官 海老原義彦君
 科学技術政務次官 渡海紀三朗君
 沖縄開発政務次官 白保　台一君
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 文部政務次官 鈴木　恒夫君
 通商産業政務次官 坂本　剛二君
 通商産業政務次官 伊藤　達也君
 郵政政務次官 佐田玄一郎君
 建設政務次官 植竹　繁雄君
 自治政務次官 中谷 元君
 政府参考人
 （内閣審議官） 古田 肇君
 政府参考人
 （内閣審議官） 平井　正夫君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 村上　喜堂君
 政府参考人
 （通商産業省機械情報産業
 局長） 太田信一郎君
 政府参考人
 （特許庁総務部長） 北爪由紀夫君
 政府参考人
 （郵政省電気通信局長） 天野　定功君
 政府参考人
 （労働省職業能力開発局長
 ） 日比 徹君
 政府参考人
 （自治省行政局選挙部長）　片木 淳君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
十一月二日
　辞任 補欠選任
 熊谷　市雄君 松野　博一君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 松本　善明君 矢島　恒夫君
 北村　誠吾君 平井　卓也君
同日
　辞任 補欠選任
 松野　博一君 熊谷　市雄君
 大畠　章宏君 石毛えい子君
 矢島　恒夫君 松本　善明君
 平井　卓也君 北村　誠吾君
 —————————————
十一月二日
　国民本位の行政体制の充実等に関する請願（石井一君紹介）（第八六三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案（内閣提出第一四号）

 午前九時四分開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案を議題といたします。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る七日火曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣内政審議室内閣審議官古田肇君、内閣官房内閣内政審議室内閣審議官平井正夫君、国税庁課税部長村上喜堂君、通商産業省機械情報産業局長太田信一郎君、特許庁総務部長北爪由紀夫君、郵政省電気通信局長天野定功君、労働省職業能力開発局長日比徹君及び自治省行政局選挙部長片木淳君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩田委員　非常に意欲的であることは理解できるのでございますが、実のところ、本当に今の日本の水準というのは、そんなに、五年で世界のトップ、あるいはアジアのリーディングカントリーとしてこの面でやっていけるかどうかということについて、私は非常に危惧の念を持っておるものでございます。
　それは、せんだっても中国へ行ったわけでございますが、そこで日本の携帯電話、千六百万台の域を中国はもう既に超えている、台数におきまして。そういう状況もありますし、これは人口が十億以上でございますから、普及率においてはそれは日本よりもずっと低いということはわかりますけれども、台数におきましてはもう既に超えた。それから、普及率の点でいいますと、韓国は日本よりも普及率が高い、こういうこともありますし、それからまた中国で使われている携帯電話は、ほとんど日本製はございません、アメリカ製もありませんけれども。そういった状況で、非常に優秀なハードの携帯電話とはいいながら、そんなに使われていないという面が今の段階であります。
　それから、インターネットの関係にしましても、中国は優秀な人を集中的に訓練をし、教育をしておりまして、そして目は日本に向かっていない。アメリカにそういったトップクラスの人たちが目を向け、また教育を受けに行っているという状況で、本当に五年でキャッチアップし、またリードできる状況になるかどうかということについて危惧するものでございます。
　この問題につきましては、アジアの中でもインドがかなり先頭を切って行っている。日本は学ばなければならないし、また技術者も日本に来てもらわなければならぬ。こういう状況があるわけでございまして、こういった状況を勘案いたしますと、なかなか大変な状況に今日本はある。先ほどもお話がありましたように、ＮＴＴの接続料金を初めとして料金が高過ぎるという問題。これはもうアメリカの倍以上の料金でありますし、ネックになっていると思うのですね。
　それから、中国あたりは、日本は光ファイバー等電線でつなげる部分はかなり進んでいるけれども、中国はそういったものに頼らない。むしろ、携帯電話と衛星中継でもってやっていくから、日本よりも一段、二段跳びで先へ行くのだ。こういう意欲的な状況も聞いてきたわけでございますが、これらの点につきまして、長官はいかがお考えでございますか。
 〔委員長退席、大野（松）委員長代理着席〕
○塩田委員　確かにインドは、昔から哲学の国であり、技術の面におきましても数学の面におきましても非常に進んでおる。糸川ロケット博士も、ペンシルロケットをつくる前はインドに留学というか、インドでいろいろ研究をされて、それを持って帰ってこられて、現在の日本のロケットが生産が始まったということもあるくらいでございまして、その面ではインドは先進国である。しかも、中間層が非常に大きい規模で育ちつつあるというところでございますから、今後とも日本はインドに注目しなければならない。経済的にも、あるいは安全保障面でも注意しなければならないところだと思っております。
　アジアにおきましても、やはり韓国もなかなかその面では優秀でございますし、シンガポールまた台湾もどんどん進んでいく中で、日本はよほどピッチを上げ、馬力をかけないと、キャッチアップどころか、それを超えてリーダー国になるということはなかなか大変なことだと思いますので、これは本当に国を挙げて、国民すべてがこれに関心を持ち、インターネット社会の実現のために頑張らなければならない問題だと思います。
　続きましてお伺いしたいのでございますが、第二条にあります、高度情報通信ネットワーク社会とは、インターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて自由かつ安全に多様な情報または知識を世界的規模で入手、共有、発信し、あらゆる分野における創造的かつ活力ある発展が可能な社会、このように定義されておるところでございますが、この自由かつ安全ということを問題にしたいと思います。
　まず、自由に入ってくる、自由に発信できるという中におきまして、当然、有害な情報または知識、例えば国益を損なうような情報、プライバシーの侵害または青少年の育成にとって有害となるような情報の入手が容易になる、こういうことが可能なわけでございます。
　国益を損なうということにつきましても、最近、私もびっくりしたのでございますが、どの国とは言いませんけれども、日本人が憎くて仕方がない、皆殺しにしてやりたい、少なくとも男性は全部殺したい、このようなことを書いて個人的な情報発信をして送りつけてくる、こういうこともあるわけですね。そんなものに惑わされることはないと思いますけれども、そういう情報がやたらに入ってくる、自由に入ってくる。こういうことについて、やはり憂慮すべき問題だと思うのでございます。
　その他、電子商取引につきましても、発注をしたけれども全然商品は送ってこないというようなことの苦情も出ておりますし、またいろいろないかがわしい関係を持ってくる、あるいはどんどん
　また、個人の秘密が本当に守られるかどうかといった問題、それから知的財産権、特許等の関係で、特許庁もお見えになっていると思いますが、そういう知的財産権の適正な保護が本当に図れるのかどうか。自由に見られるし、情報が流れていくと、それをどう追いかけていって規制するかという問題等もあるかと思います。また、国の安全保障の面におきましては、軍事的な情報、これは攪乱をさせられたり、いろいろな故障を起こしたり、破壊をしたり、そういったことによって国の軍事上の問題が起こる可能性もありますし、現に起こっていることもあるわけでございます。
　そういった面、すなわち、ネットワークセキュリティーの問題でございますが、これらについてどのようにお考えになっておられますか、お伺いいたします。何らかの規制を行うという必要があると思いますが、その場合の規制の基準あるいは方法、それは技術的に可能なのかどうかといったことをお伺いいたします。そしてまた、この問題は国際的な関係がありますから国際的な協調というものも必要かと思うんですが、これらを含めまして、セキュリティーの問題についてお伺いいたします。
○堺屋国務大臣　お説のとおり、インターネット等高度情報通信ネットワークの急速な普及は、これまでの技術開発あるいは産業構造の変化というようなものとは異なりまして、社会の人間関係や組織の構成原理あるいは人間社会全体を根本から変えるものでございます。その結果、恐らく個人の生活様式、社会経済活動あるいは行政のあり方など、広範な部分が変わってくるだろうと考えております。
　このＩＴの恩恵について言えば、御指摘のとおり、国民があまねく享受すべきものと考えておりまして、この法案におきましても、高度情報通信ネットワーク社会の目指すべき姿として、「すべての国民が、インターネットその他の高度情報通信ネットワークを容易にかつ主体的に利用する機会を有し、その利用の機会を通じて個々の能力を創造的かつ最大限に発揮することが可能となり、もって情報通信技術の恵沢をあまねく享受できる社会」をつくる、こう規定しております。
　例えて申しますと、ＩＴが発展、普及いたしますと、産業の面あるいは社会生活の面、両方に非常に大きな効果が上がってくると思います。例えば、男女共同参画社会を形成するといたしましても、このＩＴがございますと、テレワークあるいはＳＯＨＯ等を通じて育児や介護と仕事が両立しやすい。あるいは、高齢者が仕事と暮らしの中で、就業の機会を探す、自分の健康状態あるいは通勤条件等に合った仕事を探す、さらには余暇で趣味の相手を探す、そういうようなことにも非常に寄与し、心強い状態が生まれると思います。
　こうした高度情報通信ネットワーク社会の形成に向けまして、第一にはやはりハードウエア、光ファイバーを中心とする機器を整備していかなきゃならない。第二には、お年寄りも身体に障害のある方も、皆さんが使えるような技能の普及をしていかなければいけない。そして第三には、それを使っていただければ便利でおもしろい、楽しい、本当に仲間ができるというコンテンツをつくっていかなきゃならない。こういった三つの面を同時に、並行的に、かつ今の日本といたしましては飛躍的に発展させることが必要だと考えております。この三本の柱が相互に作用することによりましてＩＴ社会が急速に生まれてくる、そういうようなことを目指して、ＩＴ担当大臣といたしましてぜひ一生懸命やらせていただきたいと考えております。
 〔大野（松）委員長代理退席、委員長着席〕
○矢島委員　第九条の問題は、もちろんそれを知っての上でお尋ねしたわけであって、基本計画を作成するに当たって、このことを、つまり国民のすべてがひとしくその恩恵が受けられるという方向の施策をきちんと出してくれ、こういうことであります。
　やはり私は、そういう意味からしても、もっともっと国民的視点が必要だとは思うんですけれども、ずっと読んでいきますと、どうも、この高度情報通信ネットワーク社会をどうつくるかというところに余りにも力点がある。それは、今までの経過からしてという話までしてみたわけですけれども。
　そこで、郵政省にお聞きしたいんですが、日本は光ファイバーの所有ではまず世界一進んでいるんじゃないかと私は思うんです。政府は、郵政省の電気通信審議会答申で二〇一〇年までに日本全国、光ファイバー網を完了するというのを、九七年の経済対策閣僚会議で二〇〇五年に繰り上げて完了させることというふうに決めました。
　そこで、私は、既に全国のいわゆる新幹線網的な部分、ここは相当いっているんじゃないかと思うんですけれども、ＮＴＴの普及率について御答弁いただきたい。
 〔委員長退席、大野（松）委員長代理着席〕
○平井政府参考人　三条は、今大臣から御説明ございましたように、理念の表明でございます。したがいまして、個別の保障等を定めた条文ではございません。
　先生おっしゃいますように、個別のそういう保障、保障という言葉が適当かどうかわかりませんが、施策として具体的に何をするかというのは、一つには、重点計画で定めて、それを各省庁で推進していただく、あるいは、この理念を受けて、各省庁がそれぞれの法律、既存の法律あるいは新たにつくる法律で対応していただく問題というふうに考えております。
 〔大野（松）委員長代理退席、委員長着席〕
○佐藤委員長　この際、休憩いたします。
 午後零時五十二分休憩
 ————◇—————
 午後二時二十九分開議
○植田委員　社会民主党・市民連合の植田至紀です。
　午前中も冒頭、担当大臣がおっしゃいましたように、産業革命に匹敵するようなＩＴ革命だということなんですけれども、きょうの委員会も見ていますと非常に閑散としておりまして、傍聴席も余り姿が見えません。革命前夜というふうにはどうもこれでは言えないなという気がしておりまして、なかなか大変だなと思うのです。
　さて、産業革命に匹敵するほどのＩＴ革命、私自身も、やはり一市民としてはそうした利便性、また私自身の周辺の生活が豊かになるということは当然期待はしているのだけれども、革命というのはいつもボトムアップなもので、お上が革命と言うときにはどうももう一つぱっとせぬ。いや、むしろ私たち国民の暮らしが圧迫されるような、古今東西そういう事例が多かったような気がするんですよ。それは、例えば国民革命などとみずからの帝国を名乗ったヒトラーであるとか、また中国の文化大革命、こういうふうに、お上が革命というような言葉を使ったときはどうも危ないようなことも私は危惧するわけでございます。
　ただ、とはいえ、そこまでの決意を持ってやろうという意思は素直に受けとめながら、やはり革命というのは下からやるものだ。政府が旗を上げてやるとか、例えば国会の場で革命をやるとかということじゃないんですから、常に一番下々の、言ってみれば大衆、市民、民衆がこうしたＩＴというものと向き合いながら、みずから一番、自分たちの暮らしの中にそうしたものをきちっと生活の一部分として入れ込んでいく。そうしたＩＴ革命を政府はまず
　そうした私自身の問題意識を踏まえながら、やや抽象的ですけれども、当然ながら法案には書き込まれていないであろういわゆるＩＴ革命の結果による未来像、社会像というものについて、時間の限りはありますけれども、後でちょっと担当大臣、堺屋さんの方にもお伺いしたいのです。
　実は、私は、午前中の議論でもありましたけれども、ここで例えば定義づけを、未来像をできればほかの基本法のように余り書いてほしくなかったんです。唯一、書いてないということが、私自身がこの法案で評価する一点かもしれません。というのは、御承知のように、先ほどの本会議でも私どもの議員の方が反対討論していましたように、今の森内閣に、ＩＴ、高度情報通信ネットワーク社会形成基本法ということでその未来構想を法律案に書き込まれても、私は困っちゃうな、国民は困っちゃうなという意味で、書き込まれなかったことはよかったなと思っておるわけです。
　さて、このＩＴ革命というものは、少なくとも私たちが今まで予想しなかったようなさまざまな時代の変化、人間の価値観を変えていくであるとか、組織と個人のそれぞれの関係さえも変革してしまう、また、ビジネスモデルや社会の仕組みを変える、言ってみれば都市であるとかコミュニティー、国家、そうしたものが、私たちが今想定しているようなありようががらっと変わってしまうということは、私自身、おぼろげながら想定はするんです。そういう意味で、ＩＴ革命という言い方をするよりは、コミュニティー革命というか、またネットワーク革命というか、そういう言い方の方が時宜にかなっているんじゃないかなと思うわけなんです。
　例えば日本の場合、今までの私どもが持ってきた常識なり、また流布されてきた一般的な見解の中で、例えば戦後日本が遂げた高度成長、特にその高度成長真っ盛りの時期、例えば六〇年代から七〇年代にかけて、なぜ戦後日本がこういうふうに高度成長したんだということを、日本の文化が持つ、伝統が持つ特性に着目して日本の近代化というものを論じる、そうした見解がかなり一般的に流布されたように思います。俗に言う近代化論であるとか日本文化論だとか言われるようなものであると思います。
　私自身はそうした、例えば縦社会の人間関係であるとか日本人とユダヤ人であるとか、そうした中で展開されてきた見解に全くくみするものではないんだけれども、そうした一定受け入れられやすかった日本文化論、そうした伝統に着目した日本の社会の発展というものが、今回ＩＴ革命というものが本当に実現するのであれば、少なくとも技術の進歩と伝統への回帰というものをセットにしながら日本文化を論じるというようなこと自体が、もう乗り越えられてしまうんじゃないか、言ってみれば止揚されてしまうんじゃないかと思うのです。
　そうした意味で、堺屋担当大臣の、特にこの間の日本のそういう意味での経済発展史というものを一応踏まえた上で、堺屋長官なりのＩＴ革命を受けた未来像なり社会像というものについてのイメージ、やや時間をとっていただいても結構でございますので、存分にちょっと展開していただけますでしょうか。
○平井委員　わかりました。ありがとうございます。
　確かに、インターネットというのは、国民が政治に関心を持ち、そして議員活動を調べる上で大変便利なものです。おまけに、今個人情報に関しては法整備が進んでおりますので、どんどんインターネットを使うという方向に行った方が、私は、政治は国民にとってもっと身近なものになると思っています。かくいう私も、日々の活動は毎日インターネットでダイヤリーとして公開しておりますし、大変苦しいですが、そのことによって自分を励ましているという面もあります。それが必ずしもいいことかどうか、私はわかりませんが、これからの時代、もしＩＴというものを国家戦略として今後考えていくなら、まず政治みずからそのことに積極的に取り組まなければならない、そのように思っております。
　長時間にわたりまして、どうもありがとうございました。
 —————————————
○佐藤委員長　この際、連合審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま審査中の本案に対し、商工委員会及び逓信委員会から連合審査会開会の申し入れがありましたので、これを受諾するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会は、来る六日月曜日午後一時開会の予定でありますので、御了承願います。
　次回は、来る七日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十三分散会
平成十二年十月三十一日（火曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　荒井 聰君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君　理事　塩田 晋君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 谷川　和穗君
 谷田　武彦君 近岡理一郎君
 根本 匠君 森 英介君
 井上　和雄君 末松　義規君
 中田 宏君 楢崎　欣弥君
 山花　郁夫君 白保　台一君
 松本　善明君 植田　至紀君
 平井　卓也君 粟屋　敏信君
 徳田　虎雄君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣 堺屋　太一君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 総理府政務次官 中原 爽君
 総務政務次官 海老原義彦君
 沖縄開発政務次官 白保　台一君
 郵政政務次官 佐田玄一郎君
 政府参考人
 （文部大臣官房審議官） 玉井日出夫君
 政府参考人
 （自治大臣官房総務審議官
 ） 林 省吾君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 石毛えい子君 末松　義規君
 北村　誠吾君 平井　卓也君
同日
　辞任 補欠選任
 末松　義規君 石毛えい子君
 平井　卓也君 北村　誠吾君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案（内閣提出第一四号）
　行政機構並びにその運営に関する件

 午後二時開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　行政機構並びにその運営に関する件について調査を進めます。
　この際、福田内閣官房長官及び堺屋国務大臣から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。福田内閣官房長官。
○福田国務大臣　このたび、内閣官房長官を拝命することになりました福田康夫でございます。
　私は、内閣官房長官として、各大臣と緊密な連携を図りつつ、森総理を補佐し、内閣官房の責任者としてみずからに課せられた職責を果たすべく、全力を傾注してまいる所存であります。
　また、私は、総理府本府を担当するとともに、男女共同参画、沖縄についてもそれぞれ担当することとなっております。
　まず、男女共同参画社会の形成につきましては、男女共同参画社会基本法及び男女共同参画二〇〇〇年プランにのっとり、総合的な施策の推進に引き続き努めてまいります。また、同法に基づく男女共同参画基本計画の策定に向けて取り組んでまいります。
　また、沖縄米軍施設・区域の整理、統合、縮小や沖縄振興策等の沖縄に係る諸課題の調整について、関係各位の御協力を得つつ、引き続き全力を挙げて取り組んでまいります。
　また、栄典行政につきましては、その適正な推進に努めるとともに、二十一世紀を迎えるに当たり、栄典制度を社会経済の変化に対応したものとすることが必要であると考えており、政府としては、栄典制度の在り方に関する懇談会を開催し、その議論も踏まえて適切に対応してまいりたいと考えております。
　そのほか、情報通信技術、ＩＴ施策や経済対策など課題は山積しておりますが、職務の遂行に全力で取り組んでまいりますので、佐藤委員長を初め、理事、委員各位の格別の御指導を賜りますようお願い申し上げます。
○堺屋国務大臣　このたび、情報通信技術による産業社会構造の変革を円滑に推進するための行政各部の所掌する事務の調整を担当する大臣、いわゆるＩＴ担当大臣を拝命いたしました堺屋太一でございます。よろしくお願いいたします。
　この際、私が、ＩＴとそれに伴って起こりつつある人類文明の大変化について日ごろ感じていることを申し上げたいと思います。
　私は、かねてより、知価革命の到来によって、規格大量生産型の近代工業社会から多様な知恵の時代へと歴史的発展段階が大きく変化するであろうと申してまいりました。特に、九〇年代に入ってから世界に広まりつつある、インターネットを初めとする高度情報通信ネットワークの急激な発達は、この世の中の人間関係と組織原理を根本から変革するものであり、個人の生活様式、社会経済活動、行政のあり方等、広範な分野で本質的な変革をもたらしつつあります。
　こうした現象がＩＴ革命と呼ばれるのは、それが産業革命に比すべき歴史的発展段階の飛躍を生むと考えられているからであります。我が国は、長い努力の結果、規格大量生産型の工業社会の完成には成功いたしましたが、多様な知恵の時代を生み出すことには十分な成果を上げるに至っておりません。経済を再興し、国民生活に夢と安心をもたらすためには、諸外国におくれることなく、短時間のうちにＩＴ革命を実現しなければならないと認識しております。
　我が国においてＩＴ革命を推進するためには、第一にハードウエアである施設の充実、第二にソフトウエアである利用技能の普及、第三に情報の中身であるコンテンツの創造、この三面を同時並行的に、かつ飛躍的に拡大発展させることが重要であります。例えば、便利なＩＴの使用法が広がり、楽しくおもしろいコンテンツができれば、多くの国民がこれを使うようになり、それがコストの引き下げを通じて、より安くより速いネットワークを形成することになります。そしてそれがより多くの人々の利用を促し、ますます多様なコンテンツの供給が可能になります。このような善循環を形成することによって、本格的なＩＴ社会、つまり高度情報通信ネットワーク社会が生まれ、それをてことして日本の経済と文化の新生が実現できると思うのであります。
　森内閣は、ＩＴ関連の諸施策を迅速かつ重点的に推進するために、基本理念とそれに基づく基本的な施策の枠組みを定める高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案を今国会に提出いたしました。また、先日取りまとめました日本新生のための新発展政策においても、我が国が二十一世紀において世界経済の主要なプレーヤーであり続けるための重要四分野の一つとして、ＩＴ革命の飛躍的推進を掲げ、重点的に取り組むこととしております。
　森総理のリーダーシップのもと、国民がＩＴの恵沢をあまねく享受できるようなＩＴ社会の実現のため、全力を挙げて取り組んでまいる所存でございますので、佐藤委員長を初め、理事、委員各位の格別の御指導を賜りますようお願い申し上げます。
 —————————————
○植田委員　これ以上何を聞いてもどんどんと、答弁があれなんですけれども、私の今申し上げていることは、意見というよりはごくごく素朴な、ごく簡単な話だと思うので、そこのところは、今私が申し上げたのはごく自然な話だと思います。特別な話をしているつもりはございません。きょうの話を踏まえていただいて、そのことをこれから検討していただければと思います。
　以上で終わります。
 ————◇—————
○佐藤委員長　内閣提出、高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部大臣官房審議官玉井日出夫君及び自治大臣官房総務審議官林省吾君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十七分散会
平成十二年十月二十六日（木曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　荒井 聰君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君　理事　塩田 晋君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 高木 毅君
 谷川　和穗君 谷田　武彦君
 近岡理一郎君 根本 匠君
 二田　孝治君 森 英介君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 仙谷　由人君 中田 宏君
 長妻 昭君 楢崎　欣弥君
 山花　郁夫君 白保　台一君
 松本　善明君 植田　至紀君
 北村　誠吾君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 中川　秀直君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣官房副長官 上野　公成君
 総務政務次官 海老原義彦君
 沖縄開発政務次官 白保　台一君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 政府参考人
 （人事院給与局長） 大村　厚至君
 政府参考人
 （総務庁人事局長） 中川　良一君
 政府参考人
 （外務大臣官房審議官） 横田 淳君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 熊谷　市雄君 高木 毅君
 井上　和雄君 長妻 昭君
 山花　郁夫君 仙谷　由人君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 毅君 熊谷　市雄君
 仙谷　由人君 山花　郁夫君
 長妻 昭君 井上　和雄君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案（内閣提出第一四号）

 午前九時一分開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として人事院給与局長大村厚至君、総務庁人事局長中川良一君及び外務大臣官房審議官横田淳君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中川国務大臣　何度か食事ということですが、二度も三度もお会いしているならば、私はそんな、存じ上げないとか面識がないとか、こうは申し上げられないと思います。そんな何度もお会いしたなんということは全くないと思います。
　ただ、たまたま、さっきから申し上げているとおり、何か一度の会合で同席した人はあるかもしれない。今、御本人はそう言っているらしいよとおっしゃいますが、委員、お尋ねいただく以上はちゃんとそれは御本人に確認して、らしいじゃ私も困ります、そんなことでは。
　それからもう一点。選挙の応援を頼み、買収を頼んだなんて、そんなことは全く事実無根でございます。あると言うならばそういう根拠をお示しいただきたい、このように思います。
○仙谷委員　もう一点、本会議でも……情けないのはどっちですか。こっちだってこんな質問をするのは情けないよ。何を言っているんだ。
○長妻委員　実際、中川さんと思われる人とこの女性と会話があったその二、三日後に……事実だよ。その二、三日後に、この電話の相手の女性に、警察の方が、家宅捜査が入った。捜査令状を持ってこの女性の自宅に家宅捜査が入った。私ども確認しております。この電話の録音された数日後にそういうことがあったというふうに女性も言われているわけです。私は、今週刊誌の話は全然していません。自分で聞いて、我々が確かめて質問しているわけです。週刊誌の話は言っていない。
　こういう事実があるわけですよ。余りに偶然、あなたがその女性と話して、その二、三日の後に捜査令状を持って家宅捜査に入っている、こういうようなことがあるわけでありますから。
　委員長、いずれにしても、このテープをこの委員会に出せるようにお取り計らいをいただきたい。委員長にお願いします。
　そして、実際、いずれこのテープが出ると思いますけれども、中川さんが、御自身が聞かれて、もしあなたの声だということが証明された場合、科学的に証明された場合、そのときはどういう対応をされますか。
○中川国務大臣　あなたは、これだけ疑惑が出ているのに、真実が出ているのに私がうそをついて逃げている、こうお決めですが、どれが真実なんでありましょうか。裏づけをちゃんととって、一方のことだけで、私が何か覚せい剤をやったとか、あるいはそういう捜査情報を漏らしたとか、一方的にお決めつけでございますけれども……だから、いずれ措置をとるとちゃんと申し上げておるわけであります。
　そして今、最後のお尋ねでございますけれども、本当は国会は私生活についてお答えすべき場ではないのでコメントを差し控えたいのでございますが、昨日のことでございますけれども、当時運転手をしていた者が、平成七年の初秋ごろだったと思うけれども、時間は夕方過ぎに事務所へ訪問され、少し話をしましたところ、その前にも空港へ私を出迎えたときに声をかけられてお会いしているようでございますが、相手の方が、自宅を見たい、こういうことで何も考えずに案内しました、軽率きわまることをして今大変申しわけなく思っておる、今になってこのような大事を起こし、自分の女性に対する甘さを痛感しているという、いろいろなおわびということを送ってまいりました。
　いずれにしても、それにしたって、あれはフォトが中川秀直だとか、あるいは私が連れて帰って泊めて写真を撮ったとか、もう書かれておるわけですよ。それも真実ですか、あなたのおっしゃる。やはり、そういうこともきちんと……写真のことも含めて私は申し上げておりますよ。私どもが夫婦そろって留守にしていることだってしばしばあるわけでございます。そういうときに、私の事務所というか家は、事務所と前と一緒になっておりまして、二十四時間事務所の者がおるような態勢でございますから、そんな、私が連れて帰るなんということはあり得ないことですし……
　写真をだれが撮ったかということは、この本人も、すべて覚えていないんで許してください、こう書いてありますけれども、そこはわかりません。わかりませんが、いずれにしても、私が撮った写真だなどという、フォト中川秀直などという、そんなキャプションまでつけてやるということは全く心外でございますし、それから、あなたがだれなんですかと言うんだったら、その方にお聞きになったらいいではありませんか。
○松本（善）委員　私は、あなたのいろいろな弁解を聞いていると本当に情けない感じがするんですよ。暴力団というのは、要するに政府としてはなくさなければならぬ対象でしょう。それを、いや、儀礼的でございますとかなんとか言って弁解するのはちょっと男らしくないよ。日本の言葉で言えば恥を知るということじゃないですよ。私は、これ以上はやりません。
　給与法の質問をします。
　給与法は二年連続の賃下げ改定でありまして、一時金の削減金額は平均で六万九千円、二年間で十六万四千円にもなります。これは公務員にとっては、大体ボーナスで予定のローンを返済するのに充てているんですよ。それは大変なことですよ。これは家族の生活を直撃します。しかも、今大幅な定員削減によって労働強化になっている。みんな忙しくなっています。それで、本省の職員にこの間の委員会でも質問しましたけれども、八人に一人が百時間以上の残業です。百時間の残業が一年続けば過労死予備軍なんです。
　仕事がきつくなって、ところが給与は減らされる、これが一般職員の気分じゃないでしょうか。これで安心して公務に取り組める環境と言えるか、総務庁長官。
 〔委員長退席、大野（松）委員長代理着席〕
○松本（善）委員　私は、官房長官はやはり職責を全うしていないと思いますよ。ここで、与党の幹事長がああいう発言をしているのに、何にも知りませんでしたと、それでこの委員会に出てこられるというのは不用意ですよ。私はちゃんとそのことは聞くよということを言ってあるんだから。官房長官、そのぐらいのことは務めを果たさなくちゃいかぬのじゃないですか。政府のかなめなんですからね。本当に、私はあらゆる点からいって、あなたはやはり自分で身を引くべきだと思いますよ。
　それで、質問としては、あなたにもう一回聞くけれども、労働組合として賃下げを要求するところがあるか。代償措置だというのならば、やはり労働条件の引き上げを勧告するのが本来ですよ。それを二年も続けて引き下げの勧告をする。そうしたら、公務員の労働者は、自分たちの労働三権、憲法では保障されているんだけれども、おかしいじゃないかと思うのは当たり前ですよ。あなた、この点はどう思っているの、聞きたいと思います。
 〔大野（松）委員長代理退席、委員長着席〕
○佐藤委員長　午前十一時二十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時三十七分休憩
 ————◇—————
 午前十一時二十分開議
○植田委員　さっきもちょっと申し上げましたけれども、仮に、中川官房長官が過去、例えば右翼団体の人と会食された、一緒に御飯を食べられたという事実そのものは、私はけしからぬとは思いません。それは、そこで悪巧みをすればだめですよ、悪いことを相談していた、悪いことをやっていれば。悪いことをするんであったら紳士と飯を食ったって悪いわけですから。しかし、それが暴力団相手であろうが右翼であろうが、たまさか、どういうわけかそこで対面しちゃったということ自体、別に私自身はそんなに問いません。社民党がそんなことを言うたらおかしいなと思うかもしれへんけれども、別にそれは構わないと思います。
　ただ、どうも、記憶にないとかなんとかかんとかおっしゃると、要するに、そういうふうに、隠ぺいされるような印象を国民は受けるわけですよ。そんなら何か悪いことをしておったん違うかいな、何かそういう相談あったん違うかいなということは、やはり疑われるわけですよね。私は疑っていませんよ、疑われるわけですよ。疑われればそれを晴らしましょうよ。
　やはり、それは、中川長官御自身の人権をしっかり守る意味でも、記憶にない、記憶にない、本当にそうなんだからそうなんですだけじゃなくて、とにかく丹念に、今も、なかなかその過去の事実を調べようがないとおっしゃったけれども、それを調べて、可及的速やかに調査して、納得がいく形でそれについて御報告をされるというのが、少なくとも大臣に課せられた説明責任ではないかと私は思うんですけれども、どうですか。きちっと調査されて、記憶にない以上の報告をきちっとしていただきたいんですけれども、可及的速やかにそれをされる用意はあるでしょうか。
○佐藤委員長　これより採決に入ります。
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山元委員　ただいま議題となりました自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党、社会民主党・市民連合及び21世紀クラブの各派共同提案に係る附帯決議案につきまして、提案者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府並びに人事院は、人事院勧告制度が労働基本権制約の代償措置であることにかんがみ、勧告制度を尊重する基本姿勢を引き続き堅持するとともに、給与勧告機能を十分に発揮させ、公務員の適正な処遇を確保するよう努めること。
　本案の趣旨につきましては、当委員会における質疑を通じて既に明らかになっていることと存じますので、説明は省略させていただきます。
　よろしく御賛同くださいますようお願い申し上げます。
　以上です。
○続国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その御趣旨に沿い、努力してまいりたいと存じます。
 —————————————
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、内閣提出、高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。中川内閣官房長官。
 —————————————
　高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る三十一日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十八分散会
本国会召集日（平成十二年九月二十一日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　山元 勉君　理事　斉藤　鉄夫君
 理事　塩田 晋君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 自見庄三郎君
 谷川　和穗君 谷田　武彦君
 近岡理一郎君 根本 匠君
 二田　孝治君 森 英介君
 荒井 聰君 井上　和雄君
 石毛えい子君 中田 宏君
 楢崎　欣弥君 山花　郁夫君
 白保　台一君 松本　善明君
 植田　至紀君 北村　誠吾君
 粟屋　敏信君 徳田　虎雄君
平成十二年十月二十四日（火曜日）
 午後四時開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　荒井 聰君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 自見庄三郎君
 谷川　和穗君 谷田　武彦君
 近岡理一郎君 根本 匠君
 二田　孝治君 井上　和雄君
 石毛えい子君 中田 宏君
 楢崎　欣弥君 山花　郁夫君
 松本　善明君 植田　至紀君
 近藤　基彦君
 …………………………………
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 総務政務次官 海老原義彦君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 北村　誠吾君 近藤　基彦君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤　基彦君 北村　誠吾君
同日
　理事佐々木秀典君九月十八日委員辞任につき、その補欠として荒井聰君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十四日
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　高度情報通信ネットワーク社会形成基本法案（内閣提出第一四号）
同月十一日
　恩給法を憲法に照らして改正することに関する請願（土肥隆一君紹介）（第五一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）

 午後四時開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に荒井聰君を指名いたします。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　行政機構並びにその運営に関する事項
　恩給及び法制一般に関する事項
　公務員の制度及び給与に関する事項
　栄典に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。続総務庁長官。
 —————————————
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十六日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四分散会
平成十二年八月二十四日（木曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　佐々木秀典君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君　理事　塩田 晋君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 自見庄三郎君
 砂田　圭佑君 谷田　武彦君
 根本 匠君 二田　孝治君
 井上　和雄君 中田 宏君
 楢崎　欣弥君 堀込　征雄君
 山花　郁夫君 白保　台一君
 松本　善明君 植田　至紀君
 北村　誠吾君 粟屋　敏信君
 徳田　虎雄君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 中川　秀直君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 総務政務次官 海老原義彦君
 沖縄開発政務次官 白保　台一君
 政府参考人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 政府参考人
 （人事院管理局長） 尾木 雄君
 政府参考人
 （人事院給与局長） 大村　厚至君
 政府参考人
 （人事院職員局長） 中橋　芳弘君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
八月二十四日
　辞任 補欠選任
 谷川　和穂君 砂田　圭佑君
同日
　辞任 補欠選任
 砂田　圭佑君 谷川　和穂君
 —————————————
八月九日
　一、行政機構並びにその運営に関する件
　二、恩給及び法制一般に関する件
　三、公務員の制度及び給与に関する件
　四、栄典に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　公務員の制度及び給与に関する件（人事院勧告）

 午後一時開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　去る十五日、人事院より国会に国家公務員法第二十三条の規定に基づく一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する法律の制定についての意見の申し出があり、同日、議長より当委員会に参考送付されましたので、御報告申し上げます。
 ————◇—————
○佐藤委員長　公務員の制度及び給与に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として人事院総裁中島忠能君、人事院管理局長尾木雄君、人事院給与局長大村厚至君及び人事院職員局長中橋芳弘君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　以上で人事院からの説明は終わりました。
 —————————————
○佐藤委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十三分散会
平成十二年八月九日（水曜日）
 午前九時五十分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　静雄君
 理事　大野　松茂君　理事　阪上　善秀君
 理事　平沢　勝栄君　理事　持永　和見君
 理事　佐々木秀典君　理事　山元 勉君
 理事　斉藤　鉄夫君　理事　塩田 晋君
 岩倉　博文君 岡下　信子君
 熊谷　市雄君 自見庄三郎君
 谷川　和穗君 谷田　武彦君
 近岡理一郎君 根本 匠君
 二田　孝治君 森 英介君
 井上　和雄君 中田 宏君
 楢崎　欣弥君 堀込　征雄君
 山花　郁夫君 松本　善明君
 植田　至紀君 北村　誠吾君
 粟屋　敏信君 徳田　虎雄君
 …………………………………
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
八月七日
　国民本位の行政体制の充実等に関する請願（土井たか子君紹介）（第一二五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 午前九時五十分開議
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は二十二件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、行政改革に関する陳情書一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、国民の祝日に関する法律に新たに環境の日を制定することに関する意見書一件であります。念のために御報告申し上げます。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　行政機構並びにその運営に関する件
　恩給及び法制一般に関する件
　公務員の制度及び給与に関する件
及び
　栄典に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十二分散会