maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○政府参考人（栗田卓也君）　東京都は、平成二十四年一月に木造住宅密集地域の防災性を向上させるため、木密地域不燃化十年プロジェクトを作成しました。これに基づきまして、東京都は平成二十四年十月に、平成三十二年度……承知しました。都の申請に基づき、国土交通省関東地方整備局が平成二十七年二月までに順次、特定整備路線としての二十八区間について都市計画事業認可をいたしました。
　このうち、特定整備路線としての十区間について、都市計画事業認可処分の取消しを求める審査請求が延べ四千二百六十二件提出されており、このうち三百二十件について裁決をしたところでございます。
○吉良よし子君　いや、強く指導すると言うけれども、ルート変更した後にそれがちゃんとできているかどうかということはお答えにならなかったわけです。計画さえあれば飛ばすことは可能だという御答弁だったと思うんですよ。これじゃ落下物ゼロにはならないですし、対策済みでない航空機が飛んでしまうこともあり得るということなんです。
　さらには、このパッケージには落下物による被害への補償や見舞金制度までうたっているわけで、つまりこれは、落下物がある、ゼロにできないということを前提にしたものになっているということなわけですよ。結局、やはり対策するのは当然なんだけれども、ゼロにはできないんです。なのに陸路を飛ばすというのは、本当に無謀だとしか言いようがない。
　やはり、住民の皆さんの不安に応えるためにはこのルート変更をやめるしかない、このことを強く申し上げて、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井章君が委員を辞任され、その補欠として高木かおり君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（吉野正芳君）　移転元地の活用については、復興庁は、登録免許税の減免措置の創設による公有地の集約促進の支援、具体的な土地利用ニーズに応じた基盤整備の支援など、総合的な支援策を取りまとめ、自治体に伺うなどして説明をしてまいりました。それによって、公有地を集約した産業用地への企業進出や民間事業者による農業施設整備など、移転元地の約六割で利活用が始まっております。
 〔委員長退席、理事西田昌司君着席〕
　こうした支援策を通じて自治体の移転元地の有効利用の取組を促し、あわせて、自治体からの相談にきめ細かく対応してまいりたい、このように考えております。
○木戸口英司君　いろいろと御支援をいただいている、また柔軟な運用ということにもいろいろ御配慮いただいているところでありますけれども、どうしても住民との協議にも時間が掛かります。また、元地の利活用計画、なかなか、ほかの事業が優先されている中でどうしても後回しにならざるを得ないということで時間が掛かります。その意味で、少し時間を要する、そういう中での息の長い支援をお願いしたいと思います。
　次に、観光についてお伺いをいたします。
　東北の観光の現状を見ると、全国的なインバウンド急増の流れに大きく後れを取っております。取り残され感も言われているところでございます。
　政府は、東北六県の外国人の宿泊者数を三十二年に百五十万人泊、二十七年の三倍にすることを目標としており、様々な施策を実施していただいております。東日本大震災により大きく落ち込んだ外国人観光客の入り込みは、ここのところ、確かに対前年比、伸び率は示しておりますけれども、全体として全国の流れからは少し置かれているという状況であります。
　東北観光振興対策交付金の継続、拡充と併せ、宿泊施設等における外国人観光客の受入れ体制の充実や、食やスポーツなどを組み合わせた具体的な旅行商品の開発、また官民共同での海外への売り込みなどの取組を国を挙げて支援する施策が講じられること、これが求められております。
 〔理事西田昌司君退席、委員長着席〕
　観光による経済効果を沿岸被災地域に波及させるため、国内外の観光客の誘導策と併せ、観光地の再生や二次交通の拡充、多彩な滞在型旅行商品の造成などの観光地域づくりの取組について、新たな支援制度の創設など特別な施策を講じることが求められております。こちらは観光庁の御所見をお伺いいたしたいと思います。
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、復興庁、国土交通省及び警察庁の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る十一日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時六分散会
平成三十年五月二十八日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 岡田 広君
 浜野　喜史君 古賀　之士君
 片山　大介君 高木かおり君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 片山さつき君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 今井絵理子君
 藤井　基之君 中西 哲君
 宮崎 勝君 杉 久武君
 又市　征治君 青木 愛君
 行田　邦子君 松沢　成文君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 中西 哲君 磯崎　仁彦君
 秋野　公造君 熊野　正士君
 杉 久武君 宮崎 勝君
 古賀　之士君 大野　元裕君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 佐々木さやか君
 浜口 誠君
 仁比　聡平君
 委　員
 阿達　雅志君
 磯崎　仁彦君
 今井絵理子君
 岡田 広君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 中西 哲君
 馬場　成志君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 熊野　正士君
 宮崎 勝君
 大野　元裕君
 矢田わか子君
 小川　勝也君
 風間　直樹君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 高木かおり君
 青木 愛君
 松沢　成文君
 平山佐知子君
 国務大臣
 総務大臣 野田　聖子君
 文部科学大臣 林 芳正君
 国務大臣 鈴木　俊一君
 副大臣
 財務副大臣 木原 稔君
 文部科学副大臣 丹羽　秀樹君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 小倉　將信君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 源新　英明君
 内閣府男女共同
 参画局長 武川　恵子君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 川又　竹男君
 警察庁長官官房
 審議官 小田部耕治君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 池田　憲治君
 総務省自治行政
 局長 山崎　重孝君
 総務省自治行政
 局公務員部長 佐々木　浩君
 総務省自治行政
 局選挙部長 大泉　淳一君
 総務省自治財政
 局長 黒田武一郎君
 総務省自治税務
 局長 内藤　尚志君
 総務省総合通信
 基盤局長 渡辺　克也君
 消防庁次長 緒方　俊則君
 財務省主計局次
 長 神田　眞人君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 常盤 豊君
 文部科学省初等
 中等教育局長 高橋　道和君
 文部科学省高等
 教育局長 義本　博司君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 佐野 太君
 文部科学省研究
 振興局長 磯谷　桂介君
 文部科学省研究
 開発局長 佐伯　浩治君
 スポーツ庁次長 今里 讓君
 厚生労働大臣官
 房審議官 成田　裕紀君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 宮嵜　雅則君
 国土交通省道路
 局次長 和田　信貴君
 観光庁長官 田村明比古君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴土 靖君
 会計検査院事務
 総局第四局長 山下　修弘君
 会計検査院事務
 総局第五局長 堀川　義一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十八年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十八年度特別会計歳入歳出決算、平成二十八年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十八
　年度政府関係機関決算書（第百九十五回国会内
　閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
　（総務省及び文部科学省の部）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十五日までに、片山大介君、自見はなこ君、浜野喜史君、渡辺美知太郎君、宮崎勝君、又市征治君、行田邦子君及び藤井基之君が委員を辞任され、その補欠として高木かおり君、岡田広君、古賀之士君、杉久武君、青木愛君、松沢成文君、中西哲君及び今井絵理子君が選任されました。
　また、本日、杉久武君、秋野公造君及び古賀之士君が委員を辞任され、その補欠として宮崎勝君、熊野正士君及び大野元裕君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　平成二十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、総務省及び文部科学省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○国務大臣（林芳正君）　ありがとうございます。
　スペシャルオリンピックスの活動は実は五十年前にアメリカで始まったものでございまして、知的障害のある人たちの自立と社会参加、これを応援するために、地域で日常的なトレーニングから世界大会まで、様々な形でスポーツの機会を提供しているということで、ケネディ大統領の妹さんのユニス・ケネディ・シュライバーさんというのが始められた活動だということだそうでございます。
　スペシャルオリンピックスというのはユニファイドスポーツということで、障害のある方とない方が一緒のチームで練習を積んで試合を行う取組というのを実施をしておりまして、これ、私、実はトヨタさんが
　非常にいいことでありまして、スポーツの持つ価値というのを障害の有無を超えて共有することができる大変優れたことであろうと思っておりますので、こうしたスペシャルオリンピックスの活動、知的障害者のスポーツへの参画を推進して、障害者に対する理解を深めるとともに、共生社会実現する上でも大変重要だと考えております。
○熊野正士君　力強い答弁、大変にありがとうございました。
　これで質問を終わりたいと思います。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中西哲君が委員を辞任され、その補欠として磯崎仁彦君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（武川恵子君）　昨年度、内閣府が実施いたしました平成二十九年度若年層を対象とした性暴力被害者の実態把握のためのインターネット調査というものでございますけれども、調査対象は中学生を除く十五歳から三十九歳までの女性を対象に実施したものでございます。
　本調査におきまして、モデル、アイドルなどの勧誘等の経験がある人、勧誘を受けた人でありますとか、
　行った行為の内容でございますけれども、水着や下着、衣服の一部又は全てを脱いだ状態での撮影やチャットなどへの出演という回答が最も多く五五％、その行為を行ったときの年齢は二十から二十四歳であるという回答が四五・二％で最も多くございました。
　そうした行為による影響で現在困っていることを聞きましたところ、家族や友人などへの人間関係への支障を挙げた方が三四・一％、心身の不調が二一・七％、画像や動画の流出が一八・六％という結果でございました。
　以上です。
○石井苗子君　もう是非成功させていただきたいと思っております、オリンピックは。我々日本維新の会は、五年後の大阪の万博もそれに乗せて景気を上に上げていきたくて、方々の方々にお願いして回っている次第でございますが。
　最後に、ちょっと予算のことについてなんですが、オリンピックの開催の直接の予算だけではなくて、この全体、関連の予算も含めて直接経費だけの公表では良くないかなと私は思っておりまして、決算で参議院に、あるいはホームページに広く明らかにして公開していくべきなのではないかと思うんですが、インターネットで見る限りの関連経費というのをもう少し透明化することはできないでしょうか。
　特に、
　例えば、コンサルティング費用やソフトのサービスの経費が目に見えていた方がいいのではないかと思うんですが、今いろいろ対策を考えなきゃいけないということなので、思い切りこのサービス経費なんかも公開した方が印象がいいと思うんですが、いかがでしょうか。
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、総務省及び文部科学省の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る六月四日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十分散会
平成三十年五月二十一日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月七日
 辞任 補欠選任
 伊藤　孝江君 秋野　公造君
 東 徹君 高木かおり君
 中山　恭子君 行田　邦子君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 平山佐知子君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 岡田 広君
 秋野　公造君 杉 久武君
 大島九州男君 浜口 誠君
 難波　奨二君 風間　直樹君
 石上　俊雄君 小川　勝也君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 大島九州男君
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 杉 久武君 秋野　公造君
 大島九州男君 矢田わか子君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 自見はなこ君
 古賀　之士君 浜野　喜史君
 高木かおり君 片山　大介君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 渡辺美知太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 佐々木さやか君
 浜口 誠君
 仁比　聡平君
 委　員
 阿達　雅志君
 片山さつき君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 渡辺美知太郎君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 小川　勝也君
 風間　直樹君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 国務大臣
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 環境大臣 中川　雅治君
 副大臣
 内閣府副大臣 田中　良生君
 財務副大臣 木原 稔君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 大沼みずほ君
 ─────
 会計検査院長 河戸　光彦君
 ─────
 事務局側
 事務総長 郷原 悟君
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 松本　智和君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 藤井　宏治君
 国立国会図書館側
 館長 羽入佐和子君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 岡本　利久君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 合田　秀樹君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 川又　竹男君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 高橋　俊之君
 厚生労働省医政
 局長 武田　俊彦君
 厚生労働省健康
 局長 福田　祐典君
 厚生労働省労働
 基準局長 山越　敬一君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 坂根　工博君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 宮川 晃君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 吉田 学君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 定塚由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 宮嵜　雅則君
 厚生労働省老健
 局長 浜谷　浩樹君
 厚生労働省人材
 開発統括官 安藤よし子君
 経済産業省商務
 情報政策局商務
 ・サービス政策
 統括調整官 江崎　禎英君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 縄田 正君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 腰山　謙介君
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴土 靖君
 会計検査院事務
 総局第二局長 宮内　和洋君
 会計検査院事務
 総局第三局長 戸田　直行君
 参考人
 日本年金機構理
 事長 水島藤一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
○平成二十八年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十八年度特別会計歳入歳出決算、平成二十八年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十八
　年度政府関係機関決算書（第百九十五回国会内
　閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
　（国会、会計検査院、厚生労働省及び環境省の
　部）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日までに、伊藤孝江君、中山恭子君、東徹君、藤末健三君、元榮太一郎君、大島九州男君、石上俊雄君、難波奨二君及び古賀之士君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、行田邦子君、平山佐知子君、浜口誠君、小川勝也君、風間直樹君、浜野喜史君、片山大介君及び自見はなこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　平成二十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、国会、会計検査院、厚生労働省及び環境省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（二之湯智君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　しばらく速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○矢田わか子君　はい。
　お互いに見守る仕組みづくりなども提案申し上げ、質問と代えさせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、片山さつき君が委員を辞任され、その補欠として渡辺美知太郎君が選任されました。
 ─────────────
○風間直樹君　終わります。
 〔委員長退席、理事西田昌司君着席〕
○吉良よし子君　早速にということでしたので、是非進めていただきたいと思います。
 〔理事西田昌司君退席、委員長着席〕
　問題は、国、府省庁だけではないと。民間企業を含む様々な職場においてもいまだにセクハラがなくなっていないわけです。
　お配りした資料を見ていただきたいんですけれども、雇用環境・均等部への相談件数です。平成二十七年度九千五百八十件、二十八年度は七千五百二十六件。ちなみに、二十八年度というのは算定方法が変わったので少し減ったように見えているわけですけど、単純には比較できないということで、いずれにしても、措置義務とされて十年以上たってもセクハラの相談件数というのは減ってはいないし、一定数の被害が生まれているということです。
　しかも、この相談件数だけでその被害状況というのを測れないというのが現状で、資料二の方を御覧いただきたいんですけれども、この独立行政法人労働政策研究・研修機構が行った調査によりますと、労働局等に相談した方というのはセクハラを受けた方のうちたったの〇・九％、一方、我慢した、特に何もしなかった方は六三・四％にもなる。多くの被害者は、この問題言い出すこともできず、泣き寝入りして沈黙せざるを得ないような状況になっているのが現実。これを私、何とかしなくてはならないと思うわけです。
　ちなみに、厚労省では事業者向けのハラスメント対策のパンフ作られていると。その中にも書いてあるんです。ハラスメント対策は制度をつくっただけで完成するものではない、対策を充実させる努力が必要だと、そういうことを書いてあるわけですけど、適切な対応や体制の整備、各職場でちゃんとできているのか、それ、どう把握されているのでしょうか。
　平成二十八年度の実態把握の状況、実態把握した事業所数、そのうちセクハラについての是正指導件数の状況を端的にお答えください。
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、国会、会計検査院、厚生労働省及び環境省の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る五月二十八日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時八分散会
平成三十年五月七日（月曜日）
 午後一時二十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 松沢　成文君 行田　邦子君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 阿達　雅志君
 石井 章君 石井　苗子君
 平山佐知子君 藤末　健三君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 元榮太一郎君
 秋野　公造君 伊藤　孝江君
　五月二日
 辞任 補欠選任
 高木かおり君 東 徹君
 行田　邦子君 中山　恭子君
　五月七日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 大島九州男君
 浜口 誠君 難波　奨二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 佐々木さやか君
 委　員
 阿達　雅志君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 元榮太一郎君
 森屋 宏君
 伊藤　孝江君
 宮崎 勝君
 東 徹君
 石井　苗子君
 中山　恭子君
 藤末　健三君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 河野　太郎君
 防衛大臣 小野寺五典君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 野上浩太郎君
 副大臣
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 福田　達夫君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 今崎　幸彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 増田　和夫君
 内閣官房内閣審
 議官 桑原振一郎君
 法務大臣官房政
 策立案総括審議
 官 金子 修君
 法務大臣官房司
 法法制部長 小出　邦夫君
 法務省矯正局長 富山 聡君
 法務省保護局長 畝本　直美君
 法務省人権擁護
 局長 名執　雅子君
 法務省入国管理
 局長 和田　雅樹君
 外務大臣官房審
 議官 大鷹　正人君
 外務大臣官房審
 議官 相木　俊宏君
 外務大臣官房審
 議官 増島 稔君
 外務大臣官房参
 事官 紀谷　昌彦君
 財務省主計局次
 長 大鹿　行宏君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 天羽 隆君
 国土交通大臣官
 房建設流通政策
 審議官 青木　由行君
 防衛大臣官房長 高橋　憲一君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省整備計画
 局長 西田　安範君
 防衛省人事教育
 局長 武田　博史君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 鈴木　敦夫君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴土 靖君
 会計検査院事務
 総局第二局長 宮内　和洋君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事
 長 北岡　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十八年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十八年度特別会計歳入歳出決算、平成二十八年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十八
　年度政府関係機関決算書（第百九十五回国会内
　閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
　（法務省、外務省、防衛省、裁判所及び独立行
　政法人国際協力機構有償資金協力部門の部）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　この際、申し上げます。
　開会に先立ち、出席を得られていない会派の所属委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めます。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日までに、松沢成文君、石井章君、小野田紀美君、平山佐知子君、秋野公造君、岡田広君及び高木かおり君が委員を辞任され、その補欠として石井苗子君、阿達雅志君、藤末健三君、伊藤孝江君、元榮太一郎君、中山恭子君及び東徹君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（上川陽子君）　冒頭、大変重要な決算委員会の時間を、間に合うことができませんで、大変申し訳ございませんでした。心から深くおわびを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　平成二十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、法務省、外務省、防衛省、裁判所及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算について審査を行います。
 ─────────────
○東徹君　近いところに、十分の近いところにあるわけですから、是非もう少し効率的なことを考えていただきたいと思いますし、そしてまた代理援助、このことについてもしっかりと償還金、適切に回収する、そういったことを是非していただきたいということをお願いしまして、質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜口誠君及び小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として難波奨二君及び大島九州男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、法務省、外務省、防衛省、裁判所及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三分散会
平成三十年四月二十三日（月曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 藤木　眞也君 そのだ修光君
 相原久美子君 古賀　之士君
 辰巳孝太郎君 吉良よし子君
 藤巻　健史君 高木かおり君
 福島みずほ君 又市　征治君
 中山　恭子君 行田　邦子君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 平山佐知子君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 行田　邦子君 松沢　成文君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 阿達　雅志君 小野田紀美君
 石井　苗子君 石井 章君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 佐々木さやか君
 委　員
 阿達　雅志君
 小野田紀美君
 岡田 広君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 石井 章君
 石井　苗子君
 高木かおり君
 平山佐知子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画、マイナ
 ンバー制度）） 野田　聖子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（拉致問
 題）） 加藤　勝信君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 世耕　弘成君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 中川　雅治君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、クールジ
 ャパン戦略、知
 的財産戦略、科
 学技術政策、宇
 宙政策）） 松山　政司君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 梶山　弘志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、消
 費者及び食品安
 全、海洋政策）
 ） 福井 照君
 副大臣
 内閣府副大臣 あかま二郎君
 財務副大臣 木原 稔君
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 田畑　裕明君
 厚生労働大臣政
 務官 大沼みずほ君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 山脇　良雄君
 内閣府死因究明
 等施策推進室長 福田　正信君
 内閣府沖縄振興
 局長 北村 信君
 宮内庁次長 西村　泰彦君
 警察庁長官官房
 審議官 大賀　眞一君
 文部科学大臣官
 房審議官 神山 修君
 文化庁文化財部
 長 山崎　秀保君
 厚生労働大臣官
 房審議官 椎葉　茂樹君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 宮本　真司君
 経済産業大臣官
 房総括審議官 飯田　祐二君
 経済産業大臣官
 房商務・サービ
 ス審議官 藤木　俊光君
 経済産業大臣官
 房審議官 木村 聡君
 経済産業大臣官
 房審議官 及川 洋君
 経済産業省経済
 産業政策局長 糟谷　敏秀君
 経済産業省製造
 産業局長 多田　明弘君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 高科 淳君
 特許庁総務部長 小山 智君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 片山 啓君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴土 靖君
 会計検査院事務
 総局第二局長 宮内　和洋君
 会計検査院事務
 総局第五局長 堀川　義一君
 参考人
 沖縄振興開発金
 融公庫理事長 川上　好久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十八年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十八年度特別会計歳入歳出決算、平成二十八年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十八
　年度政府関係機関決算書（第百九十五回国会内
　閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
　（皇室費、内閣、内閣府本府、経済産業省、消
　費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の部）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　この際、申し上げます。
　開会に先立ち、出席を得られていない会派の所属委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めます。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日までに、藤木眞也君、中山恭子君、藤巻健史君、福島みずほ君、辰巳孝太郎君、相原久美子君及び藤末健三君が委員を辞任され、その補欠としてそのだ修光君、高木かおり君、又市征治君、吉良よし子君、古賀之士君、平山佐知子君及び松沢成文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　平成二十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、皇室費、内閣、内閣府本府、経済産業省、消費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○秋野公造君　どうかよろしくお願いします。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井苗子君が委員を辞任され、その補欠として石井章君が選任されました。
 ─────────────
○石井章君　ありがとうございました。これで終わりにします。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、阿達雅志君が委員を辞任され、その補欠として小野田紀美君が選任されました。
 ─────────────
○平山佐知子君　ありがとうございます。
　最後の質問を、ちょっと時間が残り少なくなりましたので、意見だけにさせていただきたいなというふうに思っておりますけれども……じゃ、済みません、短く質問させていただきます。
　もう一つ心配なことが太陽光関連業者の倒産でございます。帝国データバンクの調査によりますと、二〇一七年の太陽光発電業者の倒産件数は八十八件で、対前年比は三一・三％増となっています。
　この太陽光パネルについては、将来の大量廃棄の問題のほか、現在も災害等により損壊したパネルによる感電や有害物質が流出するおそれがあるのではないかなどとも指摘されています。この危険性について、やはり住民への注意喚起などをなされていないという状況、それから、災害などで損壊しても日光が当たる限りこれ発電をしますので、住民に対しては、接触すれば感電するおそれがありますよということですとか、事業者に関しては、その防止の措置を確実に実施するようにといった周知徹底が必要だと思うんですが、そのことに関してはいかがでしょうか。
○委員長（二之湯智君）　他に御発言もないようですから、皇室費、内閣、内閣府本府、経済産業省、消費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十二分散会
平成三十年四月十六日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月九日
 辞任 補欠選任
 羽生田　俊君 古川　俊治君
 藤田　幸久君 矢田わか子君
 若松　謙維君 秋野　公造君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 片山さつき君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 そのだ修光君 藤木　眞也君
 松下　新平君 山田　俊男君
 古賀　之士君 相原久美子君
 吉良よし子君 辰巳孝太郎君
 高木かおり君 藤巻　健史君
 又市　征治君 福島みずほ君
 行田　邦子君 中山　恭子君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 山田　俊男君 松下　新平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 小川　勝也君
 佐々木さやか君
 仁比　聡平君
 委　員
 阿達　雅志君
 岡田 広君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 山田　俊男君
 相原久美子君
 石上　俊雄君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 辰巳孝太郎君
 石井　苗子君
 藤巻　健史君
 福島みずほ君
 中山　恭子君
 藤末　健三君
 委員以外の議員
 議員 川田　龍平君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 農林水産大臣 齋藤 健君
 副大臣
 内閣府副大臣 田中　良生君
 財務副大臣 木原 稔君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 上月　良祐君
 ─────
 会計検査院長 河戸　光彦君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 今崎　幸彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 政府参考人
 内閣官房ＴＰＰ
 等政府対策本部
 政策調整統括官 澁谷　和久君
 内閣官房内閣人
 事局内閣審議官 清水　正博君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 合田　秀樹君
 内閣府地方創生
 推進事務局長 河村　正人君
 金融庁総務企画
 局総括審議官 佐々木清隆君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 法務大臣官房審
 議官 加藤　俊治君
 外務大臣官房参
 事官 小泉 勉君
 財務大臣官房長 矢野　康治君
 財務省主計局次
 長 神田　眞人君
 財務省主税局長 星野　次彦君
 財務省理財局長 太田 充君
 国税庁次長 藤井　健志君
 文部科学大臣官
 房審議官 瀧本 寛君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 天羽 隆君
 農林水産省消費
 ・安全局長 池田　一樹君
 農林水産省食料
 産業局長 井上　宏司君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省政策
 統括官 柄澤 彰君
 林野庁長官 沖 修司君
 水産庁長官 長谷　成人君
 経済産業大臣官
 房審議官 小瀬　達之君
 経済産業省製造
 産業局長 多田　明弘君
 国土交通大臣官
 房総括審議官 岡西　康博君
 国土交通大臣官
 房審議官 早川 治君
 国土交通省航空
 局長 蝦名　邦晴君
 国土交通省航空
 局次長 和田　浩一君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 腰山　謙介君
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴土 靖君
 会計検査院事務
 総局第三局長 戸田　直行君
 会計検査院事務
 総局第四局長 山下　修弘君
 会計検査院事務
 総局第五局長 堀川　義一君
 参考人
 株式会社日本政
 策金融公庫代表
 取締役総裁 田中　一穂君
 株式会社国際協
 力銀行代表取締
 役総裁 近藤 章君
 日本銀行副総裁 若田部昌澄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（国会法第百五条の規定に基づく本委員会から
　の会計検査の要請に対する結果報告に関する件
　）
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
○平成二十八年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十八年度特別会計歳入歳出決算、平成二十八年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十八
　年度政府関係機関決算書（第百九十五回国会内
　閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百九十五回国会内閣提出）（継続案件）
　（財務省、農林水産省、金融庁、株式会社日本
　政策金融公庫及び株式会社国際協力銀行の部）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日までに、若松謙維君、羽生田俊君、藤田幸久君、高野光二郎君、又市征治君、古賀之士君、そのだ修光君、松下新平君、行田邦子君、高木かおり君及び吉良よし子君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、古川俊治君、矢田わか子君、片山さつき君、福島みずほ君、相原久美子君、藤木眞也君、山田俊男君、中山恭子君、藤巻健史君及び辰巳孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　なお、平成二十七年度決算審査措置要求決議について講じた措置につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　次に、財務省、農林水産省、金融庁、株式会社日本政策金融公庫及び株式会社国際協力銀行の決算について審査を行います。
 ─────────────
○進藤金日子君　ありがとうございます。
　本件につきましては、昨年十二月の農林水産委員会でも私から農水省に質問した経緯がございます。私は、流木被害の防止には短期的な対策と中長期的な対策の同時並行的な実施が重要であるというふうに考えているわけであります。
　すなわち、短期的な対策とは、これ今長官御答弁なさいましたけれども、流木捕捉式の治山ダム、いわゆるスリット式の治山ダムの計画的な設置であります。これは、国土交通省の土砂流木捕捉効果の高い透過型砂防堰堤、いわゆるスリット式の砂防ダムということだと思いますが、この砂防ダムの設置と密接に連携しながら効果的に進めることが大切だというふうに考えております。また加えて、中長期的な対策としては、これもまた長官御指摘のとおり、樹木や根や下草の発達を促す間伐等を行う森林整備事業の計画的な実施が重要な課題だというふうに考えております。
　特に緊急点検で優先度が高いと判断された一千二百地区、これ六割ぐらい着手するということでございますが、この進捗状況、これ極めて進捗は重要であります。早期にやっていかないといけない。これには必要な予算の確保も含めてしっかりと今後
　次に、水産関係でございます。
　ＨＡＣＣＰ対応のための施設改修についてお尋ねしたいというふうに思います。
　ここでのＨＡＣＣＰ対応の施設改修というのは、水産物の輸出に対応する方でございます。水産物の輸出に対応した施設改修等で輸出拡大を目指す水産加工や流通業者が輸出相手国の衛生管理基準、いわゆるＨＡＣＣＰ基準を満たすために行う加工流通施設の改修整備等を指しております。
　今回の会計検査院の指摘は、施設改修等の支援事業の実施に当たって、加工流通施設の仕様がＨＡＣＣＰ基準を満たすものになっていなかったり、ＨＡＣＣＰ体制が確立できていなかったりしているということが見受けられたということでございます。そういった中での改善要求が出されているわけであります。
　そこで、ＨＡＣＣＰ対応のための施設改修等支援事業に対する会計検査院の処置要求に対しましてどのように対応を行ったのか、お聞きしたいと思います。
　また、今般の指摘も踏まえて、水産物の輸出拡大に向けてどのように取り組むのか、併せてお聞きしたいと思います。
○進藤金日子君　ありがとうございました。
　密漁の罰則強化につきましては、今長官御指摘のとおり、平成十九年に漁業法及び水産資源保護法の一部改正が行われまして、平成二十年四月一日以降に、禁止漁業及び許可制に係る無許可操業に対する罰則ということで強化されたことは御案内のとおりでございます。
　しかしながら、近年の悪質化、巧妙化に対応して、更なる罰則強化、これ必要になってきているんだという声が現場に本当に多い、声が多いわけであります。是非とも、この現場の声、これ悲痛な声なんです。この悲痛な声にも耳を傾けていただき、今、罰則の効果も見極めながらという御答弁いただいたわけでございますが、そういった中で、是非とも、この罰則強化ということも一つのオプションに入れてしっかりと検討を深めていただければというふうに思っております。
　また、本件、やはり取締りということになりますと、水産庁始め海上保安庁、警察庁始め都道府県、あるいは漁業関係者との密接な連携というのはこれ極めて重要だろうというふうに思います。今、ドローンだとかいろいろな新たな機器を導入しての取締りのお話がございましたけれども、是非とも、この取締りの手法等を含めまして、この現場において取締りの実効性が確保できるように、またその実効性が高まっていくように、更に御努力をいただきたいというふうに思っております。
　額に汗を流してこれルールを守っている正直者が報われない社会、これはいけないわけであります。密漁は重大な犯罪行為ですから、是非とも毅然としてしっかりと対応していただきたいというふうに考えております。
　先ほど水産物の輸出のためのトレーサビリティーについて触れさせていただいたわけでございますが、改めて確認しますと、このトレーサビリティー、私は極めて重要だというふうに考えております。
　水産物におけるトレーサビリティーの意義につきましては、三つあるというふうに言われているわけであります。一つ目が、違法、無報告、未規制の漁業、いわゆるＩＵＵ漁業への対策でございます。そして二つ目が、輸出相手国内の規制に適切に対応して輸出を促進することであります。そして三つ目が、これブランド化や適切な資源管理をアピールすることなどによる販売促進であります。
　このＩＵＵ漁業への対策と、それから輸出促進と、それから販売促進、この三つなわけでございますけれども、私はこれ、いずれにしても、この三つを進めていく上で、現場での対応というのは多くの手間とコストが必要になってくるんだろうというふうに思うわけであります。
　私は、水産日本復活には、この水産物のトレーサビリティー、これ国策として徹底して推進していく必要があるというふうに考えているわけであります。そのためには、官民の役割分担と連携を更に緊密化していただいて戦略的に進めていく必要があるというふうに考えております。
　国際的なＩＵＵ漁業対策については、地域漁業管理機関、ＲＦＭＯと言われておりますけれども、この地域漁業管理機関や二国間の枠組みがありますけれども、これは政府全体でしっかりと対応する必要があるわけでありまして、これをしっかりやっていただく。そして、一方でまた、販売戦略というのは、水産エコラベルの取組を始めまして、これやっぱり政府もやるんですが、主に民間が主体になってしっかり対応していくべきものであろうというふうに思うわけであります。
　これ、いずれにしても、掛け声あるいは目標だけではなくて、是非とも、いつまで何をやるんだという時間軸をしっかりと明らかにして、その中で官民が何をやるんだと、いつどこまで何をやるんだというようなロードマップをしっかり官民で共有していただいて、これ戦略的に取り組んでいただく、これを是非とも提案申し上げたいというふうに考えております。
　以上、今回、会計検査院の検査報告をベースにして質問させていただきましたけれども、今日、前向きな答弁をいただきました。是非しっかりと、農林水産省におきましては、農林水産業の発展、また地域の発展に向けて取り組んでいただきたいと思います。
　以上で私の質問を終えさせていただきます。どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として松下新平君が選任されました。
 ─────────────
○浜口誠君　本当、早くやってくださいよ。国民の皆さんは何やっているんだという感じだと思いますよ。
　与党の幹部の方からも、いろんな一連の出来事が起こっている中で、国民の皆さんもうんざりしているけれども、実は我々もうんざりしているんだというお話もありました。こういうことはもう早く明確にしていく、そして事実を解決していく、こういうことが大事だということも、与党の幹部の方からもそういう御発言があるというのも、これ事実だと思います。
　まさに与党の皆さんが怒ってくださいよ、声出してくださいよ、本当に。いや、まさに。いや、我が党の大塚代表が敬愛する西田先生から大変な、そうだというお声もいただきましたけれども、本当にこれ早く事実を解明していくことが非常に大事です。そのためには、第三者委員会だとかロッキード事件のときのように特別調査委員会だとか、もう本当そういう枠組みも、与党の皆さんがちゃんとやれということで声を大にして、もう一回事実解明に向けて取り組んでいただく必要があるということは強く強く与党の皆さんにもお願い申し上げておきたいというふうに思っております。
　じゃ、続きまして、また話題変えますけれども、四月の十二日、これも朝日新聞等々で報道されていますけれども、近畿財務局が、森友の地下に埋蔵してあるごみの量、大阪航空局にちょっと積算量、増量してくれと、このような報道が出されましたけれども、この事実関係、先週は調査するということで終わっていますけど、これ週末挟んでどのような実態なのか、事実関係どうなのか、お伺いしたいと思います。
○政府参考人（太田充君）　お答えを申し上げます。いえいえ、生活ごみという言葉は、これまで国会の議論で何度もいろんなところでやり取りをさせていただきましたが、生活ごみという言葉はすごく曖昧な言葉、定義のできる言葉だと思っていますので、生活ごみがあったかないかという問合せの、尋ね方、私もそういう答え方をしてしまったことがあるんですが、すごく曖昧だと思います。要すれば、ガラス片だって生活ごみ、陶器片だって生活ごみ、ビニール片だって生活ごみということになるわけです。
　私どもが国会で御答弁申し上げているのは、会計検査院の報告書に、二十七年の十一月二十四日ということですが、その時点においてガラス片云々という記述があるということを申し上げているということでございます。
○小川勝也君　民進党・新緑風会の小川勝也でございます。浜口委員に引き続いて質問をさせていただきたいと思います。
　もう与党も野党もなく、もう御案内だと思いますけれども、昨年の衆議院予算委員会の時期から、森友学園、加計学園の問題、さんざん議論してまいりました。国会は国民の代表という、そういう自負を持って質問させていただいているわけでありますが、その前提条件は、国権の最高機関でありますので、我々が要求をすれば正しい資料が提出をされて、その前提で衆議院、参議院の議論がなされるという前提であります。
　改ざんされた文書を基に、あるいは真実ではない内容を基に、あるいは国民の代わりに知る権利を行使しようとして提出した資料が出てこないという中で一年数か月にわたって議論をすることを余儀なくされました。このことは会計検査院に数値的なものをお伺いしても数値には表すことができませんけれども、私は、この昨年から今年にかけての国会は国民に多大な損害を与えているというふうに断言せざるを得ない状況だと思っています。何とか国民の知る権利、正しい真実を国民の下に明らかにして、必要な処分、必要な措置、必要な立法、これを、使命を受けているのが国会の役割だというふうに思っています。
 〔委員長退席、理事西田昌司君着席〕
　太田理財局長の答弁には国民も国会も納得いたしません。調査しますと言ったんですから、いつまでに参議院に調査結果を出すのか、今答弁してください。
○小川勝也君　これは、誰かが一つうそをつけば、そのうそに合わせてカウンターパートもうそをつくという連鎖の中で、昨年から今年にかけての霞が関と国会は、国民に対して取り返しの付かないことをしてきた一年数か月だったろうというふうに思います。どこかでこの悪い連鎖を断ち切らなければ大変なことになってしまうというふうに思います。
　各省の設置法には、それぞれの役所が分担している業務があります。そして、その設置法に基づいて、それぞれの職員の皆さんがしっかりと国民の負託を受けて仕事をしている。そして、霞が関の役人は、あるいは近畿地方におられる公務員も、みんな優秀で真面目だということを国民は知っています。その人たちがいわゆる公的なデータを改ざんするなどということは、あるいはデータを書き換える、決裁文書を書き換えるなんということは、これは想定の中に入っていませんし、当然、設置法にも書いていないわけであります。会計検査院にお伺いしようにも、過去に例もないし、このいわゆる国家公務員が国民から正当な給与を受け取りながら、設置法にない、国民を欺く、だます仕事をするということがどれだけ本人につらいか、そして国民に損害を与えているのか、もう既にみんな分かっているわけであります。
　一日も早く真実を明らかにしてこのことを終わりにしなければ、私は大変なことになってしまうというふうに思っています。しっかり役人の皆さんには仕事を、正しい仕事をやっていただくために、どこかで私はけじめを付ける、それが政治の役割だというふうに思っています。
 〔理事西田昌司君退席、委員長着席〕
　今日、たまたま、財務大臣と農林水産大臣、御担当でございます。役所の人たちは途中でけりを付けることはできません。財務大臣、お考えはいかがでしょうか。
○佐々木さやか君　大臣おっしゃいましたとおり、このフルコスト情報を開示することにも労力が掛かるわけでありますので、その開示結果を有効に活用していくという観点で引き続きお願いしたいと思います。
　次に、金融庁に多重債務問題の関係を何問かお聞きしようと思います。
　銀行カードローン、この消費者向けの貸付残高というのは年々増加をしております。一七年の九月末の段階で残高が五・八兆円ということでありまして、貸金業者による貸付額を大きく上回っております。この銀行カードローンというのは金利が一四％前後というところが多くなっておりまして、多重債務の原因となり得るものであります。
　しかしながら、貸金業法の総量規制の適用などもなくなっておりまして、例えば、収入証明が不要だとか、低金利で容易に貸付けが受けられるかのような
○政府参考人（遠藤俊英君）　お答え申し上げます。
　銀行カードローンにつきましては、委員御指摘のように、この低金利環境を背景にいたしまして、近年残高が増加し、過剰な貸付けが行われているとの批判の声がありました。
　そこで、全国銀行協会、昨年二〇一七年の三月に申合せを公表するなど、銀行業界において業務運営の適正化に向けた自主的な取組が進められてきているところでございます。
　金融庁といたしましても、銀行の業務運営の詳細な実態把握、これを行うために、昨年九月以降、残高の多い先を中心に十二行に立入検査を実施いたしました。その結果を本年一月末に中間取りまとめとして公表しているところでございます。
　検査の結果は、大きな項目としては三つ代表的なものがございます。
　一つは、銀行が保証会社審査に過度に依存していないかという点でございます。これに関しては、銀行自ら審査モデルを整備し、又は独自の審査基準の改善等を検討する動きが進んでおります。
　二つ目は、顧客の返済能力をチェックするための、委員御指摘のように、年収証明書の取得基準でございます。これ、従前は融資額が二百万円から五百万円超の場合に取得することとなっておりましたけれども、申合せ以降は、これ貸金業法と同水準の五十万円超に引き下げております。
　また、三点目といたしまして、これも御指摘のように、
　こういった取組が確認され、多重債務の発生抑制、あるいは利用者保護等の観点を踏まえた体制の整備に一定の改善が見られるのではないかというふうに評価しています。
　さらに、こうした業務運営の改善の取組を、この十二行の検査対象先だけではなくて、カードローンを取り扱っている全ての銀行に促すために、現在、検査実施先以外の全銀行に調査票を発出し、実態調査を進めているところでございます。
　実態調査の結果を踏まえまして、必要に応じて立入検査、ヒアリング、これを行い、業界全体の業務運営の適正化を促してまいりたいというふうに考えております。