maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○弘友和夫君　今、一人の意見を取り上げて言論封鎖と言いましたけれども、じゃこのほかに、たくさんの意見がありますよ、このほかにあったんですか。全部読んでもいいですよ、時間がないから読みませんけれども。
　この今言われた、文化の振興という数値では測れない事業の必要性は否定しないが、効果説明が不足でばらまきの批判を抑えられない。芸術、文化に国がどう税を投資するか明確な説明がなされない。芸術、文化に国がどう投資するか、明確な説明というのは国がやるんですよ、これは、どう投資するんだということは。何でその団体とかいろいろなところにそういうことを説明させないといけないんですか。
　寄附を集める仕組みづくりの努力が不足している。国が補助するというのは知恵不足。そもそも文化振興は国の責務なのか、民間中心で行うか、国の形の議論が必要云々云々とこうある。
　全部ここに書いているのはそういう意見ばっかりですよ。このほかに、じゃもっと建設的な意見があるんなら出してくださいよ、このほかに。ほとんど議論されたコメントがここに書いてあるんでしょう、もう。それは、結論は皆さんが出したかもしれない。だけど、ほとんどがこういう意見の中で縮減をされているということじゃないですか。
　そもそも文化振興が国の責務なのかという、大体そんなばかなことはない。そんな基本的なことを言う人を選んでいるんですか、じゃ。
○委員長（簗瀬進君）　以上で弘友和夫君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○大門実紀史君　これは、ちょっと申し上げておきますけれども、共産党とか自民党とか関係なく、超党派でも問題になっているんです。実は民主党の議員さんの中にも、地元から声を受けて、これはおかしいんじゃないかという声が出ているんですよ。ええ、おかしいんですよ。
　要するに、よう言われるけれども、国はもう建物に対しては譲渡した後は責任持たない、今後も建てないと。コンピュータ・カレッジについて言えば、今までコンピューターのリース料出していたのを出さないと。だから、撤退なんですよ。
　だから、なぜ撤退するのかということをさっきから聞いているんだけれども、今後は相談しますとかばっかりおっしゃっているんだけれども、長妻さん、一人で何でそんな頑張っているんですか。だれもこんなこと望んでないでしょう。勝手に国の訓練行政をそんな生半可な知識でしゃべらないでほしいんですよ。
　私、この問題ずっと労働組合からやってきたんだけれども、国がなぜ建物にそうしたら今まで長い間助成したり建ててきたか、その意味を言ってください。
○委員長（簗瀬進君）　以上で渕上貞雄君の質疑は終了いたしました。
　次回は来る十五日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十八分散会
平成二十二年三月十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十日
 辞任 補欠選任
 小泉　昭男君 佐藤　信秋君
 橋本　聖子君 秋元 司君
 牧野たかお君 島尻安伊子君
 西田　実仁君 草川　昭三君
 井上　哲士君 大門実紀史君
 近藤　正道君 渕上　貞雄君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 中谷　智司君
 櫻井 充君 米長　晴信君
 鈴木　陽悦君 平山 誠君
 藤田　幸久君 円　より子君
 松浦　大悟君 川崎 稔君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 大島九州男君
 辻 泰弘君
 平野　達男君
 牧山ひろえ君
 川口　順子君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 弘友　和夫君
 委　員
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 川崎 稔君
 喜納　昌吉君
 小林　正夫君
 今野 東君
 櫻井 充君
 自見庄三郎君
 芝 博一君
 下田　敦子君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 平山 誠君
 円　より子君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 米長　晴信君
 秋元 司君
 荒井　広幸君
 泉 信也君
 加納　時男君
 木村 仁君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 島尻安伊子君
 世耕　弘成君
 西島　英利君
 森　まさこ君
 山本　一太君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 澤 雄二君
 大門実紀史君
 渕上　貞雄君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 菅 直人君
 外務大臣 岡田　克也君
 文部科学大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 川端　達夫君
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 国土交通大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 前原　誠司君
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　平野　博文君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 亀井　静香君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 福島みずほ君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」）） 仙谷　由人君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 枝野　幸男君
 副大臣
 内閣府副大臣 古川　元久君
 外務副大臣 福山　哲郎君
 財務副大臣 峰崎　直樹君
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 津村　啓介君
 財務大臣政務官 大串　博志君
 厚生労働大臣政
 務官 山井　和則君
 厚生労働大臣政
 務官 足立　信也君
 経済産業大臣政
 務官 高橋　千秋君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤川　哲史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成二十二年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告をいたします。
　本日及び明日午後は、一般質疑を百六十分行うこととし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会・国民新・日本三十分、自由民主党・改革クラブ八十五分、公明党二十五分、日本共産党十分、社会民主党・護憲連合十分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○大臣政務官（足立信也君）　少し整理したいと思います。
　これはＷＨＯの勧告もあり、多くの国で優先接種者というのは決めました。これはもうほとんどの国がそうしています、ワクチン量の問題もありますからね。もう一つの問題は、じゃ優先順位はどうなのかということで、順位までしっかり決めている国というのはそう多くはないと思いますね。
　我々が方針として臨んできたのは、その優先接種者の群のスタートラインだけ決めているわけですね。それを、その後の方が追い越しては駄目ですよ、でも前倒しはそこまではいいですよということを、しかしこれが十分に理解されていなかったんだろうと思います。だから実際上は、スタート地点はこういうふうに順番になっているけど、実際は混在してやられているわけです。ですから、そういう意味ではそのことをもう少し明確にする必要があったなと、そのように思います。
　ちょっと御質問が幅広かったのでどの部分を答えようかという、集団接種のこともお答えした方がよろしいですか。分かりました。
　なぜ余ったかと。この大きな要因は、これはもう全世界それから製薬会社そのものが二回接種を原則にしていたのが一回になったということですね。それから二番目の大きな要因は、接種率がこちらが想定したよりも低かったということです。これは、我々としては七千七百万人は接種するであろうと思って準備したわけです。それが二回が一回になった。それから、今の現在の統計で申しますと、接種者数は多くても二千万なんですね。それから、既感染者は約二千万だと思いますから、まだ四千万程度。ということは、八千万人以上の方は感染もしていないし接種もしていないという状況にあって、これは接種率がやっぱり極めて低いなという状況なんですね。
　そのことが、実は予防医療をしっかり取り組もうということの中で、この予防接種というものに対しては、国民の皆さんの御理解とそれからその積極性ということについては若干まだやっぱり想定よりもかなり低い部分があるのかなと、そのように思います。
　それから集団接種のことですが、今回の対応も、途中で方針変えて保健センターや保健所で集団的に市町村や医師会が中心になって行うことを、それもやってくださいという意味で通知を申し上げて、実際上やられているところがあります。しかし、これ全部を今行ったらどうかということに対しては、具体的な例を申しますと、予防接種そのものに対して、どうしても嫌であると、やる必要はないと思われる方がいらっしゃる。その方々のお子さんを、じゃ、そこでこの子だけはしませんということが果たしてやれるのかどうか。
　それから、以前は集団接種でやっておりましたが、なぜ今は医療機関になったかというと、やっぱり一番大きなのはアナフィラキシーを中心とする副作用だと思うんです。そこでもし何かあった場合にすぐに対応できるのかということの問題があって、やはり私はすべてを集団接種というのはかなり困難な状況だと思いますし、今はそういう形になっていない。実施主体は市町村で、それに医療機関が協力するという形になっておりますが、今回のような事態、あるいはそういう理解の下に保健所や保健センターを活用して、ある程度健常な方を集団的にやるという形は残しておく必要性があると私は思っています。
○友近聡朗君　ありがとうございます。
　フランスの法律の中では、障害者を対象としたスポーツを一般の利益というふうに位置付けて、スポーツ振興における一般的な原理というふうに収録されているというふうに聞いております。
　ただ、山井政務官、今おっしゃいましたように、団体の規模が違います。障害者スポーツ協会の規模が約十億円で、ＪＯＣのは約九十億円だとお伺いしておりますので、台所事情が違いますので一足飛びに同額にするというのは難しいと思いますけれども、ただ、この話が出たときに、パラリンピックの方からは、自分たちのメダルの報奨金よりも環境を整備する方に使ってほしいというような切実な声が出ていたというようなことも聞いておりますので、その点の観点からも取組をお願いできればなというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事平野達男君着席〕
　それでは、平成二十二年度のスポーツ予算全体について少しお伺いしたいと思います。
　二百二十七億円ということで今年度のスポーツ予算が確保されておりますが、事業仕分で実はスポーツ予算が削られているというふうに思われている方が多いのではないかと思うんですが、私はめり張りを付けた予算内容になっているというふうに思いますが、その大枠について御説明をお願いいたします。
○友近聡朗君　ありがとうございます。
　大臣のおっしゃいますように、スポーツ予算というのは、国のところでいえば、大きく分けて国庫の部分が二百億ぐらい、ｔｏｔｏの部分が百億ぐらい、そしてスポーツ振興基金のところは五億ぐらいあると思います。言ってみれば大きな財布が二つあるわけでありますけれども、一方でｔｏｔｏの財源というのは、今年度、国際大会の積立てで十億ぐらい、そして複数年事業の助成財源で三十六億、そして繰越しで十億、約五十億円ぐらいがいわゆる普及の予算として確保されているということで、一方では国の方ではもうかつかつで、一方ではだぶついているというような状況が続いております。
 〔理事平野達男君退席、委員長着席〕
　この予算の使い方というのも是非整理していただきたいというふうに思いますが、その中で、ｔｏｔｏの予算の使い方というのが今年度から一つ改善された点があるというふうにお伺いしておりますけれども、その御紹介をお願いできればというふうに思います。
○友近聡朗君　では、まとめますけれども、山鳥坂ダムの検証もしておりますが、生活再建に向けた支援、そして地域振興の早期の実現を是非お願いしたいと思います。
○委員長（簗瀬進君）　以上で梅村聡君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（前原誠司君）　今から十三年、十四年前だったと思いますが、私がさきがけの沖縄問題の担当者として、自民党が中山太郎先生、そして自社さでワシントンに行ったときのことを今でもよく覚えておりますけれども、社民党は井上一成先生という大阪出身の方でございました。ちょっとうるさいです。
○国務大臣（前原誠司君）　それでですね……
○国務大臣（前原誠司君）　繰り返しの答弁になって恐縮でありますが、とにかく普天間飛行場の危険性の除去というものが何よりも大切だということで今まで取り組んできたわけです。そして、その危険性の除去を、取り除くために与党三党で知恵を絞って、今、平野官房長官の下で検討されているわけでありますので、それを受けて、どういう結論になるかということを受けて我々としては対処していくということであります。
○委員長（簗瀬進君）　速記を起こしてください。
　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後二時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ─────・─────
 午後二時開会
○島尻安伊子君　いや、ですから、言っていることとやっていることが違うというふうに言うわけですよ。
○島尻安伊子君　言いたいんですけれども……
　じゃ、ちょっとお聞きしたいんですけれども、防衛大臣、グアム協定のときの、大臣、当時どのような態度を示されたんですか。
○秋元司君　そういった処理の問題は、是非それはそれでしっかりしていただきたいと思いますけれども、問題は、こういったことを踏まえて日本の外交・安全保障問題、特に安全保障、抑止力というものをどういうふうに考えていくかということが、今後、現代社会に生きている我々としての政治家の課題であろうと思っているんです。まさに、やじが飛んでおりますが、核の問題でありますけどね。
　今回、総理はどういったコメントをなされたか。何かというと、今現在の核問題について、いわゆるアメリカの核所有に基づいて、現在、日本の抑止力というのは、まさにアメリカの核の所有の傘の下にあるということは当然だと思うといった言葉を申しながら、非核三原則は一切、今後議論もしないというような発言なされました。
　私は、これだと何のためにこの密約というものをあえて外務省はこれだけ時間を掛けて見付けたのか、本当に理解できないんですね。大臣、いかがですか。
○国務大臣（北澤俊美君）　非核三原則は守ると、こう言っておるわけでありまして、もし秋元委員の方から、自民党とすれば非核二原則だとか二・五原則だとかいうような問いかけがあれば、それはそれでまた議論になりますが……
○委員長（簗瀬進君）　以上で島尻安伊子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（前原誠司君）　元次官にお答えをいたします。
　一番初めにお話をされた議論というのは、私極めて大事だと思っておりましたのは、この国が果たして財政面で持続可能なのかという問題意識を非常に強く私は持っております。バブルのときでさえ一番多かった税収は六十兆円余り、しかも二年間しか続かなくて、あの二度と来ないであろうという好景気のときでさえ財政赤字を生んでいたということからすると、日本の財政そのものの欠陥が私は大きな問題になってきていると。離島、はい、分かりました。まあその前提で離島の話を。
　なぜその話をしたかといいますと、これは佐藤委員が一番御存じだと思いますが、離島は昭和五十年から平成十七年まで、三十年間でこの離島対策費というのは三兆八千三百九十九億円のお金が使われております。これは多くが公共事業でありますけれども、人口が六十六万六千人から四十三万四千人、つまり三五％減っていると、こういうことであります。つまりは、三兆八千億円余りのお金を使っても人口減少の歯止めが掛からないという状況があるわけですね。
　地方に行くと、これはどこでも同じなんですけれども、働く場所というのは役所か農協かあるいは建設業しかないというような状況で、別に私は公共事業がすべて悪いと申し上げているつもりはありませんけれども、新たな産業というものを地域につくってこなかったというところが大変大きな問題なんだろうと思います。
　したがって、この離島対策についても、お金が減っているということは、全体の予算が減っていますのである面仕方ない部分はありますけれども、その中身の精査というものをどうしていくのかということ、そして、働く場所がなかったらみんな流出するわけですよ、人口が。その中身を、やはり私は額で議論するんではなくて、中身をどうして若い人たちが働けるような場所をつくるような施策を講じていくのかということをしっかりこういった場でも議論をさせていただきたいと思っております。
○委員長（簗瀬進君）　以上で佐藤信秋君の質疑は終了いたしました。
　明日は午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十八分散会
平成二十二年三月十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 石井みどり君 小泉　昭男君
 山田　俊男君 牧野たかお君
 草川　昭三君 西田　実仁君
 仁比　聡平君 井上　哲士君
 又市　征治君 近藤　正道君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 松浦　大悟君
 平山 誠君 尾立　源幸君
 森　ゆうこ君 藤田　幸久君
 米長　晴信君 櫻井 充君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 大島九州男君
 辻 泰弘君
 平野　達男君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 川口　順子君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 弘友　和夫君
 委　員
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 尾立　源幸君
 喜納　昌吉君
 小林　正夫君
 今野 東君
 櫻井 充君
 自見庄三郎君
 芝 博一君
 下田　敦子君
 鈴木　陽悦君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 藤田　幸久君
 松浦　大悟君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 荒井　広幸君
 泉 信也君
 加納　時男君
 木村 仁君
 小泉　昭男君
 佐藤　正久君
 世耕　弘成君
 西島　英利君
 橋本　聖子君
 牧野たかお君
 森　まさこ君
 山本　一太君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 澤 雄二君
 西田　実仁君
 井上　哲士君
 近藤　正道君
 国務大臣
 内閣総理大臣 鳩山由紀夫君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 菅 直人君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地域主
 権推進）） 原口　一博君
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 亀井　静香君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 枝野　幸男君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松野　頼久君
 内閣官房副長官 松井　孝治君
 副大臣
 総務副大臣 内藤　正光君
 法務副大臣 加藤　公一君
 財務副大臣 峰崎　直樹君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 階 猛君
 総務大臣政務官 長谷川憲正君
 財務大臣政務官 大串　博志君
 財務大臣政務官 古本伸一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤川　哲史君
 政府参考人
 総務省自治行政
 局選挙部長 田口　尚文君
 法務省刑事局長 西川　克行君
 財務省主計局長 勝　栄二郎君
 国税庁次長 岡本　佳郎君
 厚生労働省労働
 基準局長 金子　順一君
 厚生労働省政策
 統括官 中野　雅之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○藤末健三君　ありがとうございました。
　菅財務大臣、是非進めていただきたいと思います。この個人献金がやはり進むためには、税制、非常に重要でございますので。やはりフランスなどが六六％という税額控除をつくっており、企業・団体献金を禁止している、これは我々にとっても非常に大きな前例になるんではないかと思います。
　現在、先ほど亀井大臣から選挙はお金が掛かるんだというお話をいただきましたが、実際に二〇〇七年の参議院選挙の選挙期間における、公示後の使われるお金はどのくらいあるかという計算をしますと、候補者一人当たり、都道府県の選挙区では一千万円程度、そして全国比例区では約二千万円程度一人当たり必要になっています。これはすべて税金で使われているという形になっている。実際にこの選挙期間中に使われるお金、全部合わせると五十億円になります。
　その内訳を見ますと、例えば私の場合は全国比例区でございますので、一人当たり、例えばビラを二十五万枚刷り、はがきを十五万枚、これは送るだけでも一枚五十円とすると七百五十万円掛かる、そしてポスターも七万枚ということで、非常に多くの印刷物を刷っている、そして郵送費が掛かるということでございます。そして同時に、この選挙期間に掛かった税金五十億円のうち、何と約二十億円が新聞
　このように選挙に多額の税金、そして私たちもお金を使わさせていただかないとという形になっているわけですけれども、このような膨大な支出を抑える方法として、先ほど菅大臣から話がございましたが、インターネットが使えるんではないかと考えております。例えば、ソーシャル・ネットワーク・サービス、ブログやツイッターというものは初期費用も掛かりませんし、日々の維持コストも掛かっていないという状況です。しかし、このインターネットというツールは、先ほど申し上げました、その選挙期間、我々は使うことはできません。選挙前までに作ったブログをそのままずっと選挙期間中に残していくという状況でございます。
　私は、そのような、先ほど申し上げましたように、パンフレット、ビラを刷ったり、はがきを刷ったり、それを送るといったコストを考えますと、選挙のコストを圧縮するという意味からインターネットを使うべきだと思いますし、また、もう一つありますのは、選挙期間中、ネット上で我々は意見を書けなくなっている、発信できなくなっていますので、是非とも選挙期間中に起きたいろんな物事に対して我々候補者が意見をちゃんと発信できるように、インターネットを選挙期間中に使えるようにすべきだと考えますが、鳩山総理の見解をお聞かせいただけますでしょうか。お願いいたします。
○委員長（簗瀬進君）　これにて尾立源幸君の関連質疑は終了いたしました。
　以上で藤末健三君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○西田昌司君　結局、答弁長くおっしゃったけれども、何も答えておられないんですね。十二億円は一体何に使ったのかと、答弁ないんですよ。
　私たちが一番聞きたいのは、いずれ説明するとか言いながら、ずっとこの問題、何か月やっているんですか。私たちはこの問題について総理からまともな説明が一切聞かせていただいていないんですよ。だから、だからですよ、総理、この鳩山内閣、民主党の支持率がどんどん下がってきているのは。まさに御自分がまかれている、このことが原因なんですよ。
　それを考えていくと、もう一度お聞きしますが、この十二億円の中身について……ちょっと静かにさせてください。
○西田昌司君　民主党の皆さん方、一番驚くのは、質問も、総理に対して、小沢幹事長に対して自ら質問することもできないばかりか、今こういう本当に、自らの代表についての政治資金問題について、口汚いやじを飛ばしている場合じゃないんですよ、本当に。本当に驚いてしまいます。
　それで、私が申し上げたいのは……
○内閣総理大臣（鳩山由紀夫君）　そのようなことは全く……
○内閣総理大臣（鳩山由紀夫君）　確かに、個人献金に移行するといってもなかなか、日本の風土の中で、あるいは税制の在り方も含めてでありますけれども、個人献金の方向に移行していないという実態があることは事実だと思います。その中で、私の場合、勝場君がこのようなことを犯してしまったということは大変残念なことであると申し上げなければなりません。他人事で申し上げているつもりはありません。私は私なりに常に真実を申し上げているつもりでありますが、西田委員にはなかなか私の正直に申し上げている言葉が事実のように聞こえておられないようで申し訳ないと思っておりますが、少なくとも私は真実を申し上げております。
　そして、その中でやはり、しかし、いわゆる政治と金の問題の多くが、私の場合は必ずしもそうではなかった、逆に個人献金に移行しようとして無理が生じたという部分があったのかもしれませんが、しかし、政治とお金の中で利権政治というものがまかり通ってきて、企業、団体と政治家との間の癒着が物事を大変汚くしてしまったのも政治の実態だと私どもは感じております。
　だからこそ、この部分は根っこも絶たなきゃいけないんじゃないかということで企業・団体献金の禁止という方向を打ち出しているのでありまして、我々として、決してそのことによって何物もうやむやにしようとか、そういう発想で申し上げているわけではありません。より自らをきれいな身にしていくためにはどうしてもここに手を付けなければならない、究極はここだという思いの下で、党としてもある意味での決断をいたしたと、そのように御理解を願いたいと存じます。
○西田昌司君　これが問題あるかないかというのは、見ていただいている国民の方が判断するんですよ。つまり、自らおっしゃったように、要するに直嶋大臣、直接個人個人の方にお願いできるわけないんです、何万にも何十万にもなると。つまり、トヨタ労組と一体的な形でやっていただいているからこそできるんですよ。まさに、それは労働組合、労働組合から直接もらってないけれども、先ほどの小沢さんの問題と同じように、いわゆる政治団体という形を通しているけれども、実質的には労働組合、そこからもらってきていると、そういうふうに思われるわけなんです。
　だから、私は、この問題の一番もとは、要は透明性ということをおっしゃるけれども、例えばまだ直嶋さんの場合には全トヨタという形で書いてあるから、ああ、これはトヨタ系だなということが分かります。ところが、小沢さんのように未来産業研究会とか新政策何とかという形になると、西松建設なのかどこか全然分からないんですよ。一番困るのは、この企業・団体献金を禁止するといいながら、民主党の法案を通しちゃうと不透明になっちゃうということです。
　その典型例を紹介しましょう。原口大臣の例なんですよ。原口大臣が自らも先ほどおっしゃいました。政治献金の記載漏れで失敗があったと、こういうことをおっしゃいましたね。それはアピール21という、これは政治団体でありますよね。その政治団体が一体何の団体かといえば、これはＮＴＴ労組、そこの系列の団体だというふうに、これは新聞報道などでも聞いております。そうなってくると……うんうんとおっしゃっているからいいんですよ。それで、そうなってくると、政治団体がアピール21からもらっているということを言われても、全く一般国民に公開されても分からないんですよ。原口大臣は真っ当なお方ですから、これは公表されても説明されるでしょうけれども。
　要するに私が申し上げたいのは、原口大臣がこれをもらうようになったのはつい最近からですよね。どういう経緯でこれをもらわれたのか知りませんが、私が一番不信感を持つのは、原口大臣の総務大臣という役職はＮＴＴを始めとする通信関係の仕事を所管する仕事であります。そして、その日本一の通信会社の労働組合が関与する政治団体から多額の政治資金をもらっていると。しかも、それが申告漏れでありました。そして、そのことをもう一度申告されたけれども、アピール21と書いてあっては一体どこからもらったか分からない、これはやっぱり不透明になっておかしいと、原口大臣、思いませんか。
○西田昌司君　労働組合が政治団体をつくることはもちろん法律違反でもないし、いいんです。だから、それぞれ政治団体から自民党もあったりするでしょう。
　しかし、皆さん方の議論を聞いていると、企業・団体献金をなくしてしまったらいかにも透明性になって、クリアになって、そして企業も、労働組合との癒着もなくなるんだということを言っておられるけれども、現実に起きているのは、労働組合が政治団体をつくって、それぞれの政治家に献金をしていると。
　そして、今問題になっている事件が西松建設、これは明らかに企業・団体献金じゃない。これは……
○西田昌司君　これは、西松事件の場合は、まさに小沢さんが、企業・団体献金を廃止して政治団体を使って献金を集める仕組みを既につくられたということなんですよ。
　つまり、私は、一番今回の問題で腹立たしく思うのは、民主党の皆さん方自身が、自ら代表、総理ですね、それから幹事長がこの問題で刑事事件に、本人は直接起訴はされていなくても一番近い秘書が、その方がこれだけ逮捕までされているにもかかわらず、一切その問題についての説明責任を果たさない。それどころか、その後、開き直ったかのように、今度は、じゃ、企業・団体献金を廃止すればいいんだと、それを反対する自民党がおかしいかのような物の言い方、これは全く、全くでたらめだということを、これを国民の皆さん方に知っていただきたい。
　そして、総理には、もう一度最後言っておきます。総理は勝場秘書、勝場秘書は総理に対して非常に不信感を抱いておられます。それは当然なんです。それは、総理が一切の責任を勝場さんに置いている。そして、勝場さんの証言が、これから公判になってくるとどういう発言になるか分かりません。実際、そうですよ。私は、総理がなぜあの政治資金の虚偽記載報告を、私は再三再四にわたって訂正の申告をしてくださいと。というのは、検察に預けられていると言うけれども、それは総理自身が言えば戻ってくるはずなんだ、それをしないのは、まさに総理が、公判でもし勝場さんが発言を変えてあなたの関与を言ってしまえばそれで終わるからなんですよ。だから、公判が終わるまであなたはこの問題の訂正の申告をしない、そういうふうに私は認識しました。
　いずれにいたしましても、この問題はこれから引き続きまして我々は追及していきますが、皆さん方のその政治姿勢を改めない限り、皆さん方民主党、それから鳩山内閣の支持率は上がりませんし、政治に対する不信感はぬぐえない、このことを断言しまして、後の質問は同僚議員に任せたいと思います。
○森まさこ君　自由民主党の森まさこでございます。本日は、自由民主党・改革クラブを代表して質問に立たせていただきます。
　前回、私が鳩山、小沢問題を質問しましたら、その後、地元にも会館にも脅し、誹謗中傷がございました。翌日には国会内に誹謗中傷ビラもまかれました。私は、一体何者を相手にしているのか。この国会では、国会議員は国民に代表された者として自由に質問をする権利があるはずです。不当な圧力に屈して不正な事実を前に口をつぐんでしまったらこの国の民主主義は死滅してしまう、独裁国家になってしまう、そのような決意で本日も質問に立たせていただきます。
　まず初めに、遅刻三兄弟と報道されました三大臣の問題を取り上げます。
　三月三日、仙谷、原口、前原各大臣がこの予算委員会に遅刻し、開会が遅れました。前代未聞のことです。総理、この問題をどうお考えになりますか。
○森まさこ君　居眠り王からの全く誠意のない答弁でございました。
　私も、そんな時々あることでしたらこんなことをここで申し上げないんです。朝から居眠りをしていて、目をつむっているだけではないんです。かくっときているんです。そのときにも注意をさせていただきましたし、国民の皆様、どうぞ参議院のホームページの録画で確認をなさってください。それから、どうして目をつむって質問を聞いていて答弁を間違えるんですか。全く質問と違うことを言っているんです。
　政策のいいかげんさ、外交の稚拙さなどから子供内閣とやゆされる鳩山内閣ですが、遅刻や居眠りなど、最低限のお行儀も守れない、子供以下内閣と呼ばせていただきたいと思います。
　世論の支持率が三割台に落ち込み、次の参議院選挙で民主党に投票したいという人が二割に落ち込んだというのは、政治と金の問題ばかりではなく、この鳩山内閣の政治姿勢全般に真摯な態度が感じられないということだという点にあると思います。
　それでは、総理の政治と金の問題について、前回の続きを聞きたいと思います。
　前回、私の質問に対して総理は、起訴された芳賀氏、勝場氏、二人の秘書がまじめに働いてきてくれたので信頼していたとおっしゃいましたね、信頼していたと……
○内閣総理大臣（鳩山由紀夫君）　当時、その会計責任者及び実務担当者に対しては、私の方から、このようなことに対してクリーンであるべきだ……
○森まさこ君　知らなかったとおっしゃるんですけれども、皆さん知らなかったとおっしゃるんですよ、この方たち。脱税で有罪にされて、懲役刑になって、刑務所に行っている方、最初から脱税するつもりでしたなんて言うわけないじゃないですか。「マルサの女」という映画を御覧になったんですか。
　私は、判例もすべて見ましたよ。この判例でも、裁判になっても皆さん、脱税の意図はなかったと言って争っているんですよ。こういった大口の脱税の人たちはずっと争うんです、脱税の意図を。そこを、客観的事実を積み重ねて、総合的な判断で脱税の意図を認定するんですよ。知らなかったと言って許されるんだったら、こんな人たちは刑務所に行かなくて済むんですよ。この判例でも、供述が変遷をされていたり、不自然だったり、虚偽工作の事実がある場合は、知らなかったと言い通しても、裁判で脱税の意図ありといって懲役刑を受けているんです。前科者になってしまうんです。
　総理の供述の変遷もすごいですよ。昨年から、最初は、秘書に預けっ放しにしていた、自分の口座から秘書に勝手に使われた。その後、毎月本当は自分がサインをして六幸商会から持ってきてもらっていましたけれども、それ以外のお金は入っていない。最後には、調査が進みましたら母親からの贈与も入っていましたと。こんな供述の変遷、そして不自然なことばかり。これは脱税の意図が認定される事案だと思いますが、総理は先ほどから知らなかったと言い張る。
　忘れていると思いますけれども、ちなみに夕刊フジの先ほどの続きですけれども、鈴木宗男議員について、鈴木議員の証言は知らなかったのオンパレードである、このような議員が国政に存在することがたまらない、一刻も早く議員辞職をすべきであるというふうに総理御自身が夕刊フジに書いておられることを指摘をしておきます。
　そこで、総理、私からは、この脱税で刑を受けた方たちに訓示を垂れてください。税を徴収する行政機関の長として、総理よりも小さい金額の税金を納めなかった罪で、知らなかったと言い通しても、後から全額払っても懲役刑を受けて刑務所に行った方たちに、この場で訓示を垂れていただきたいと思います。よろしくお願いします。
○委員長（簗瀬進君）　これにて森まさこ君の関連質疑は終了いたしました。
　以上で西田昌司君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（鳩山由紀夫君）　まさにそこが核心的な部分ではないかと思っておりまして、今まで、これも先ほどから議論がありましたけれども、イタチごっこのように一つ一つ前進をさせてきた法律ではありますけれども、その法律ができれば抜け道というものをうまく利用する、ある意味で抜け道というものを最初から作っておくような法律というものになっていたから問題が絶えなかったと思っております。その反省をすれば、私どもとすれば、極力抜け道のないような法律にしていかなければならないということであろうかと思います。それが制度として望まれる部分だと思っております。
　ただ、それと同時に、やはり政治家一人一人の倫理観、あるいは政治を行う者が普通の、普通というか、ほかの方々以上に高い倫理観を持って行動しなければならないという意識を持つべきであることは言うまでもありません。そのことを考えたときに、西田委員からやじが飛ぶような私であることにまさに不徳の致すところを感じているところでございまして、その反省の中からあえて申し上げておくところでございまして、高い倫理観を持った政治家をもっと国民の皆様方が要請していただくということが極めて大事なことではないかと思います。
○委員長（簗瀬進君）　以上で西田実仁君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　今の証人喚問の件については、後刻理事会で協議をさせていただきます。
　以上で井上哲士君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　以上で近藤正道君の質疑は終了いたしました。
　これにて政治姿勢一般に関する集中審議は終了いたしました。
　明日は午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成二十二年三月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月八日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 梅村 聡君
 古川　俊治君 石井みどり君
 牧野たかお君 山田　俊男君
 丸川　珠代君 若林　正俊君
 山下　芳生君 仁比　聡平君
 近藤　正道君 又市　征治君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 芝 博一君
 川合　孝典君 平山 誠君
 姫井由美子君 米長　晴信君
 円　より子君 森　ゆうこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 大島九州男君
 辻 泰弘君
 平野　達男君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 川口　順子君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 弘友　和夫君
 委　員
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 喜納　昌吉君
 小林　正夫君
 今野 東君
 自見庄三郎君
 芝 博一君
 下田　敦子君
 鈴木　陽悦君
 谷岡　郁子君
 徳永　久志君
 友近　聡朗君
 平山 誠君
 円　より子君
 森　ゆうこ君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 米長　晴信君
 荒井　広幸君
 石井みどり君
 泉 信也君
 加納　時男君
 木村 仁君
 佐藤　正久君
 世耕　弘成君
 西島　英利君
 橋本　聖子君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 山本　一太君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 澤 雄二君
 仁比　聡平君
 又市　征治君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 菅 直人君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地域主
 権推進）） 原口　一博君
 外務大臣 岡田　克也君
 文部科学大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 川端　達夫君
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 農林水産大臣 赤松　広隆君
 国土交通大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 前原　誠司君
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　平野　博文君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 亀井　静香君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」）） 仙谷　由人君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 枝野　幸男君
 副大臣
 内閣府副大臣 大島 敦君
 総務副大臣 渡辺 周君
 外務副大臣 福山　哲郎君
 財務副大臣 峰崎　直樹君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 大串　博志君
 厚生労働大臣政
 務官 山井　和則君
 厚生労働大臣政
 務官 足立　信也君
 農林水産大臣政
 務官 舟山　康江君
 経済産業大臣政
 務官 高橋　千秋君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤川　哲史君
 政府参考人
 金融庁監督局長 畑中龍太郎君
 国税庁次長 岡本　佳郎君
 厚生労働省政策
 統括官 中野　雅之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
○公聴会開会承認要求に関する件
 ─────────────
○喜納昌吉君　私は最初、これシタジと言ったけれども、下地空港なのかなと思ったんですけれども。もしあれだったらキャンプ・シュワブは下地空港に行くんではないかと私は思っているんです、本当はね。彼は宮古の出身ですから、かなり、彼は土木業者の人ですからね。土木業、土木ね、彼の家系というのは、ファミリーというのは土木業をやっているんですね、土木業。大米というね。
　だから、利権誘導と今おっしゃったんですけれども、そう思われないためにも、民主党にも、私、下地幹郎よりも活発に動いている喜納昌吉がいますから。民主党にも私や他の沖縄出身の国会議員がいるんですね。与党の一部とはいえ、なぜ国民新党の議員に極めて重要な政策の話をしたり判断を促すようなことをするのかね。党内の私たち沖縄出身議員は非常に寂しい思いしているんですけれども、どう思いますか。
○喜納昌吉君　飯代は、何というんですかね、県庁が予算を取り、おかず代は総合事務局が取り、お酒代は防衛局が取っているという、それはだれだってお酒飲みたいよね、考えてみたらね。おかずの方食べたくない、飯代というのは余り当たり前で感謝がないという。そのような予算の配分をすると沖縄の人たちは幾らでもコントロールできるという、そういう政策がずっと自公政権のときに行われてきたことをやはり改めるぐらいの気持ちを持ってほしいですね、よろしくお願いします。続けているという。というのは自公政権は認めているということですかね。
　政府は一月二十九日に沖縄連絡室を設置し、平野官房長官が二月十九日に沖縄を訪れ、沖縄連絡分室を視察しました。政府が沖縄連絡室を設置した目的は何ですか、平野官房長官。
○喜納昌吉君　分かりました。それじゃ、これはひとつ官房長官の沖縄に対する愛情と思って私は受け入れておきます。愛ほど怖いものはないという。
　前原大臣は、キャンプ・シュワブ陸上案が取りざたされた直後、三月六日に沖縄を訪れたときに、県外、県内を問わず、新たに普天間の施設を受け入れたところには何らかの支援を政府全体としてやっていくことが大切だと述べ、移設先の自治体に特別の振興策を実施する方針を明らかにしました。
　移設先が決まらないうちに振興策について明言するのは、今までのあめとむちの政策と変わらず、沖縄県民に不安と期待を与えると思いますが、これらの発言の趣旨を聞かせてください、前原大臣。
○喜納昌吉君　自民党政権のときも、私の発音が悪くて、わざと聞けるけど聞けないふりをする自民党もいましたから。
　やはり、ちょっとこのぐらいの、外務大臣ですから、そのぐらいのことは勉強していると思うんですよ。ちゃんと早口でも分かっていてほしいと思いますよ、僕は。たまに腹が立つときがある。外野は抜きにして。
　もう一回言いますよ、ゆっくり。
　二〇〇九年に締結されたグアム協定で日本はその経費総額の約六割に当たる六十億九千万ドルを負担する約束をしました。いいですか。しかし、グアム新基地建設に掛かる費用は膨らみ始め、米議会の調査機関である米行政監察院は、総費用は当初見積りの百二億ドルを大幅に上回り、百五十億ドルほどになりそうだと予測しています。
　政府は、米側からグアム移転費の追加負担を要請された場合、どのような対応をしますか。岡田大臣、よろしくお願いします。
○委員長（簗瀬進君）　以上で吉川沙織君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○草川昭三君　私もそのときのテレビをたまたま見ておりましたから記憶にあるわけでございますけれども、機密費と報償費が同じだと思わなかった、そういう言い方は、そういう答弁は私は詭弁だと思うんですね。それは、私は、少なくとも政治家で長い間官房長官もやっておみえになるわけでございますし、いろいろな秘書も長い間やっておみえになったわけでございますから、さも片一方の言葉を使ったから片一方はそれは何ですかというような私は答えはないと思うんです。
　事実、人間の表情というのは、とぼけた表情と全くごまかす場合の表情というのはもう顔に出るんですよ、これは、人間の顔というのは。私はそのようにテレビを拝見して、うまくとぼけたが、どこまでとぼけるのかなという感じを持ったんです、率直に言って。まあ鋭いかどうかは別としてそう思ったんですが、その点はどうなんですか。もう一度念を押します。
○委員長（簗瀬進君）　以上で草川昭三君の質疑は終了いたしました。
　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後二時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十七分休憩
 ─────・─────
 午後二時十四分開会
○国務大臣（赤松広隆君）　ですから、今申し上げましたように、この与えられた予算の中でとにかく緊急にやらなければならないこと、そして、特に農業の再生産に必要なそういう事業を重点化して、優先化してやらざるを得ないと思いますし、次年度へ向けて、またこれだけまだ地域ではやらなければいけない事業が多いんだということで、また山田委員等々の御支援もいただきながら、是非より多くのまたこうした地域の人たちが期待をする事業に取り組めるようにお力添えも賜りたいと、このように思っております。
 〔委員長退席、理事平野達男君着席〕
○国務大臣（仙谷由人君）　いろどりのことを宣伝していただいたんで、先生の方に申し上げます。
　実はさっきも、このいろどりを経営している経営者の横石さんと電話で話したばかりでございます。いろどりの高齢者の医療費が安いのはもうこのとおりです。ただ、先生のさっきからの御議論との関係でいいますと、上勝町は多分、いわゆるコンクリートの公共事業と農業土木も含めた、これに頼らない生活、生産構造をつくろうということで、二十年にわたってこのいろどりという第三セクターを中心としたこの事業をつくってきた、血のにじむような努力をしながらつくってきたというのが実態です。
　私は、先ほどからの議論を聞いておりまして、上勝町のいろどりをなさっている皆さん方や出荷を受けている農協の方々ともよく話しますが、仙谷さん、徳島にも中山間地が相当数あって、限界集落みたいになっているところありますけれども、多分、上勝町以外はあと五年たったら大変危ない、つまり破綻する、あるいは人がいなくなる、そういう環境だと。つまり、公共事業で今まで飯を食ってきたところは大変、五年たったら危ないことになると。
 〔理事平野達男君退席、委員長着席〕
　しかし、辛うじて、先生おっしゃったように、五〇％に近い高高齢化率を示している上勝町は、このいろどりを中心にしていろんな事業が展開されて、更に外から人が入ってくる。ここは今は、今年からは人材養成事業をこの上勝町でもやります。五十人の定員で募集を掛けたら千五百人が応募してきた。外のいわゆる若い人も、老いも若きもでありますが、外の人が上勝町へ入ってきて初めて上勝が元気になって、要するに渦ができているという状況のようでありまして、私は、ここはやはり、徳島でも言うんでありますが、いろどりのように、つまり何かを、シーズは何でもいいんだと思うんですが、これをマーケットとつなげて居場所と出番をつくる、お年寄りであれ若い人であれですね。それを、ＮＰＯがやってもいいし、農協がやってもいいし、農事生産法人がやってもいいし、第三セクターでももう何でもいいんだと思うんですよ。事業経営として展開するということがない限り、こういう好循環の展開にならない。
　つまり、先生おっしゃるように、この老人医療費、高齢者医療費の問題はまさに結果として、病院へ行くよりも葉っぱを取ってきてそろえて出荷する方が楽しいし面白いし、それの方が忙しいという結果として、医者へ行く暇がないということでこうなっているんですよね。ここは寝たきり老人は一人もおりませんし、老人介護施設もありません。そういう状況ですから、私は一つのモデルにして、よその県や限界集落や中山間地でも、あるいはそうじゃない平野部のところでも、何か核があってそういう展開になっているところは全国で、別にいろどりだけじゃなくて相当数、農村とか農業を核にしながら立ち上がりつつあったり、もう二十年も三十年も伝統を持ってやっているところもあるようですから、それは私は、何というんですかね、農業土木中心にやってきたこの農政というのはやっぱりちょっといかがなものだったのかなという気はします。
○委員長（簗瀬進君）　以上で石井みどり君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　以上で又市征治君の質疑は終了いたしました。
　暫時休憩いたします。
 午後五時十六分休憩
 ─────・─────
 午後五時二十一分開会
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから予算委員会を再開いたします。
　公聴会開会承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十二年度総予算三案審査のため、来る三月十六日午前十時に公聴会を開会いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、公述人の数及び選定等は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（簗瀬進君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　明日は午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十二分散会
平成二十二年三月八日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月五日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 武内　則男君
 衛藤　晟一君 西島　英利君
 小泉　昭男君 古川　俊治君
 若林　正俊君 丸川　珠代君
 紙 智子君 山下　芳生君
 山内　徳信君 近藤　正道君
　三月八日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 姫井由美子君
 芝 博一君 大久保潔重君
 外山 斎君 徳永　久志君
 轟木　利治君 鈴木　陽悦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 簗瀬 進君
 理　事
 大島九州男君
 辻 泰弘君
 平野　達男君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 川口　順子君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 弘友　和夫君
 委　員
 植松恵美子君
 大久保潔重君
 川合　孝典君
 喜納　昌吉君
 小林　正夫君
 今野 東君
 自見庄三郎君
 芝 博一君
 下田　敦子君
 鈴木　陽悦君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 徳永　久志君
 友近　聡朗君
 姫井由美子君
 円　より子君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 荒井　広幸君
 泉 信也君
 加納　時男君
 木村 仁君
 佐藤　正久君
 世耕　弘成君
 西島　英利君
 橋本　聖子君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 丸川　珠代君
 森　まさこ君
 山本　一太君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 澤 雄二君
 山下　芳生君
 近藤　正道君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 菅 直人君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地域主
 権推進）） 原口　一博君
 法務大臣 千葉　景子君
 外務大臣 岡田　克也君
 文部科学大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 川端　達夫君
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 農林水産大臣 赤松　広隆君
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 国土交通大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 前原　誠司君
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　平野　博文君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 福島みずほ君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」）） 仙谷　由人君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 枝野　幸男君
 副大臣
 総務副大臣 内藤　正光君
 財務副大臣 峰崎　直樹君
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 農林水産副大臣 郡司 彰君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 泉 健太君
 総務大臣政務官 長谷川憲正君
 外務大臣政務官 西村智奈美君
 財務大臣政務官 大串　博志君
 厚生労働大臣政
 務官 山井　和則君
 厚生労働大臣政
 務官 足立　信也君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局民事局長
 兼最高裁判所事
 務総局行政局長 林 道晴君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤川　哲史君
 政府参考人
 総務省総合通信
 基盤局長 桜井 俊君
 厚生労働省労働
 基準局長 金子　順一君
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 熊谷 毅君
 厚生労働省政策
 統括官 中野　雅之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○派遣委員の報告
○平成二十二年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十二年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　平成二十二年度一般会計予算、平成二十二年度特別会計予算、平成二十二年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、提出された報告書につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたします。
 ─────────────
○委員長（簗瀬進君）　平成二十二年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告をいたします。
　本日は一般質疑を百二十一分行うこととし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会・国民新・日本三十分、自由民主党・改革クラブ六十四分、公明党十五分、日本共産党六分、社会民主党・護憲連合六分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────