maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○前原誠司君　この問題はこれぐらいにさせていただきたいと思いますが、二つだけ今の答弁に対して私は申し上げておきたいと思いますけれども、三分の二以上の都道府県で実際土曜日を正に使って補習授業などをしているところがある、そういう面も含めて対応することが必要だということが一つと。例えば、条約の中で、高等教育の無償化の問題で、担保して、そして留保して入っていないのは日本を含めて三か国だけですね。そういうことも含めて、私はもう少しお金を使ってもいいんだということを申し上げております。
　次の問題に移りたいと思います。ライブドアの問題であります。
　この堀江被告の問題につきましては、正にさきの総選挙におきまして、自民党は準公認候補並みの応援をされて、後ろに座っておられる武部幹事長は我が息子ですということをおっしゃって持ち上げて、竹中大臣も応援に行かれました。そして、堀江さんは正にそのことをバックに、ライブドアというものに対する私は政府・与党が裏書をした、あるいはそれをまた自民党も利用した、そういうことを申し上げてまいりました。
　この問題について、私どもは今から総理に幾つかの観点から質問をさせていただきたいと思います。
　まず一つは、メールの問題を含めて様々な情報から、精査をしているものもございますけれども、我々は確証を得ております。そして、今日の予算委員会の理事会に対して、理事に対して、具体的な金融機関も出すと。ということは、我々は、口座や口座番号、そういうことも含めてしっかり提示をする、だからそのことを前提に国政調査というものを、国政調査権というものを発動すべきである。ただ単に、やみくもに国政調査権を振り回すということをお願いしているんではなくて、今までは金融機関にかかわる情報だと言っていたのを、我々は、具体的な金融機関、そして国政調査権に応ずるということであれば口座名、口座番号も含めて提示をする、そして元帳を出してほしいと、ということを我々は申し上げてまいりました。
　なぜ国政調査権に応じないんですか。与党が国政調査権に応ずればいい話ではないですか。後ろめたくないんであれば、国政調査権に応じて、白日の下に明らかにしたらいいと思いますが、総理の見解を伺いたいと思います。
○前原誠司君　確証は出すと言っているんです。総理、総理、総理、聞いておられますか。確証は出すと言っているんです。出すと言っている。つまりは、国政調査権とセットにそれをしっかりとやってもらえるかどうかということを私は大前提として出したいと言っているんだ。
　例えば、国民の皆さん方から見て権力はどこにあるのか。
○会長（深谷隆司君）　時間が参りましたので、これにて前原君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることといたし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成十八年十二月十九日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小坂　憲次君
 理事　平井たくや君　理事　宮下　一郎君
 理事　土肥　隆一君　理事　谷口　隆義君
 小川　友一君 岡本　芳郎君
 金子　恭之君 坂井 学君
 平 将明君 高鳥　修一君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 馳 浩君
 林 潤君 林田 彪君
 平口 洋君 福岡　資麿君
 三ッ矢憲生君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 小平　忠正君
 後藤 斎君 伴野 豊君
 松本 龍君 鷲尾英一郎君
 遠藤　乙彦君 古屋　範子君
 高橋千鶴子君 菅野　哲雄君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 佐藤　廣平君
 —————————————
委員の異動
十一月三十日
　辞任 補欠選任
 高橋千鶴子君 吉井　英勝君
十二月六日
　辞任 補欠選任
 吉井　英勝君 高橋千鶴子君
同月十九日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 福岡　資麿君
 田村　謙治君 鷲尾英一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 福岡　資麿君 小里　泰弘君
 鷲尾英一郎君 田村　謙治君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○木村委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、当委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、火山噴火及び大規模地震災害に関する陳情書外六件、雪害対策の充実を求める意見書外十四件であります。
 ————◇—————
○木村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二分散会
平成十八年十二月十三日（水曜日）
 午前十時三十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 峰崎　直樹君 榛葉賀津也君
 渡辺　孝男君 山本　香苗君
 紙 智子君 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 田村　公平君
 西島　英利君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 岩永　浩美君
 大仁田　厚君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 小斉平敏文君
 段本　幸男君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 小林 元君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十九日、紙智子君、峰崎直樹君及び渡辺孝男君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君、榛葉賀津也君及び山本香苗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福本潤一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会
平成十八年十一月二十九日（水曜日）
 午前十一時二十七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 榛葉賀津也君 峰崎　直樹君
 山本　香苗君 渡辺　孝男君
 仁比　聡平君 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 田村　公平君
 西島　英利君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 岩永　浩美君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 小斉平敏文君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 小林 元君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 峰崎　直樹君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 副大臣
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 農林水産副大臣 国井　正幸君
 経済産業副大臣 山本　幸三君
 国土交通副大臣 渡辺　具能君
 環境副大臣 土屋　品子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 谷本　龍哉君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 財務大臣政務官 椎名　一保君
 厚生労働大臣政
 務官 松野　博一君
 経済産業大臣政
 務官 松山　政司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 増田　優一君
 総務大臣官房審
 議官 津曲　俊英君
 総務省総合通信
 基盤局長 森 清君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 小笠原倫明君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 厚生労働大臣官
 房総括審議官 宮島　俊彦君
 厚生労働省労働
 基準局労災補償
 部長 石井　淳子君
 水産庁漁政部長 竹谷　廣之君
 水産庁漁港漁場
 整備部長 影山　智将君
 中小企業庁事業
 環境部長 近藤　賢二君
 国土交通大臣官
 房審議官 和泉　洋人君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 山下　廣行君
 国土交通省河川
 局長 門松 武君
 航空・鉄道事故
 調査委員会事務
 局長 各務　正人君
 気象庁長官 平木 哲君
 環境省地球環境
 局長 南川　秀樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（北海道佐呂間町における竜巻による被害状況
　及びその対応に関する件）
　（異常気象と地球温暖化との関係に関する件）
　（被災地に対する交付税措置に関する件）
　（被災住宅修復費・建設費に対する支援に関す
　る件）
　（発達低気圧による水産関係被害対策に関する
　件）
　（津波防災対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、仁比聡平君、榛葉賀津也君及び山本香苗君が委員を辞任され、その補欠として紙智子君、峰崎直樹君及び渡辺孝男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官増田優一君外十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○峰崎直樹君　終わります。
 〔委員長退席、理事田村公平君着席〕
○政府参考人（竹谷廣之君）　お答え申し上げます。
　十月上旬の低気圧によります水産関係の被害でございますけれども、関係道県からの報告によりまして現時点で取りまとめたところによりますと、四百四億円の被害に上っているところでございます。
　その主な内容といたしましては、漁港関係の施設でございますけれども、これが九十八漁港、百五十五億円の被害でございます。また、定置網の被害、これも非常に多く、六百九十八か統、百五十億円の被害でございます。また、漁船が、それぞれの程度はございますけれども、合わせまして千八百八十一隻の被害を受けておりまして、十一億円の被害といったような内訳でございまして、水産関係に与える大きな影響が出ているというふうに認識いたしているところでございます。
 〔理事田村公平君退席、委員長着席〕
　農林水産省といたしましては、この点に関しまして、早速にも山本、国井両農林水産副大臣がそれぞれ北海道、青森県に赴きまして現地の実情を伺うということなどを通じまして、関係道県と協力いたしまして実態の把握に努めているところでございます。
　これを踏まえまして、これまでに取った対策でございますけれども、まず緊急に工事を要します漁港施設等につきましては応急工事という形で取り組んでおりまして、既に工事に着手しているものもあるわけでございます。
　また、共済保険関係でございますが、共済保険関係の団体に対しまして指導を行いまして、早期に共済金、保険金を支払うよう指導いたしております。例えば、漁船保険関係ですと、現時点におきまして既に百二十件の保険金の支払を行うなどの取組をいたしておるところでございます。
　また、金融関係におきましては、関係金融機関に対しまして資金融通の円滑化、あるいは既に貸し付けておりますお金の償還条件の緩和といったことを要請、依頼しているところでございまして、具体的にも既にそれぞれ関係漁業者の方々の相談に応じ、また融資の準備に取り組んでいるところでございます。
　今後とも、こうした関係道県と連携を取り、災害復旧事業の早期査定、早期工事の実施、また既存の資金制度の資金枠の確保ということを図りまして、また被災された方々の実情に応じました対策をしっかり取っていきたいというふうに考えている次第でございます。
　先生から今御指摘ございました天災融資法の扱いでございますけれども、これにつきましては、今回の低気圧による水産関係、漁業関係の被害、大変大きいものがあるわけで、相当な被害を受けているわけでございます。ただ、農林水産業全体ということで見ますと、その被害の規模、あるいはまたその被害の深さということがいろいろ勘案する必要がございまして、過去の天災融資法の対象災害と比較いたしますと、なかなかその発動は難しいというのが率直に現状でございます。
　そうしたことから、国といたしましては、現在持っております制度資金を十分に活用いたしまして、また金融面におきまして関係道県ともしっかりと連携を取って円滑な資金融通を図っていけるように取り組んでいきたいと思っておりまして、これを通じまして、漁業経営の継続なりあるいは再建といったことに対して、きめ細かく実態に応じた対応を早期に取ってまいりたいというふうに考えている次第でございます。
○委員長（福本潤一君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時十九分散会
平成十八年十一月二十一日（火曜日）
 午前十時四分開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　小坂　憲次君　理事　谷 公一君
 理事　平井たくや君　理事　宮下　一郎君
 理事　土肥　隆一君　理事　長安 豊君
 理事　谷口　隆義君
 小川　友一君 小里　泰弘君
 岡本　芳郎君 鍵田忠兵衛君
 金子　恭之君 木原　誠二君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 長島　忠美君
 丹羽　秀樹君 西村　明宏君
 馳 浩君 林 潤君
 平口 洋君 三ッ矢憲生君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 菊田真紀子君
 小平　忠正君 後藤 斎君
 松木　謙公君 遠藤　乙彦君
 古屋　範子君 高橋千鶴子君
 菅野　哲雄君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国務大臣
 （防災担当） 溝手　顕正君
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 内閣府大臣政務官 谷本　龍哉君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 増田　優一君
 政府参考人
 （防衛庁運用企画局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　津曲　俊英君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 鈴木　正規君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 宮島　俊彦君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局労災補償部長） 石井　淳子君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 近藤　賢二君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 藤田　伊織君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 門松 武君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 宮田　年耕君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 榊 正剛君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 中尾　成邦君
 政府参考人
 （国土交通省北海道局長）　品川 守君
 政府参考人
 （気象庁長官） 平木 哲君
 衆議院調査局第三特別調査室長 佐藤　廣平君
 —————————————
委員の異動
十一月十日
　辞任 補欠選任
 高橋千鶴子君 塩川　鉄也君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 塩川　鉄也君 高橋千鶴子君
同月二十一日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 鍵田忠兵衛君
 村田　吉隆君 木原　誠二君
 松本 龍君 松木　謙公君
同日
　辞任 補欠選任
 鍵田忠兵衛君 長島　忠美君
 木原　誠二君 村田　吉隆君
 松木　謙公君 松本 龍君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○木村委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る十五日、北海道佐呂間町における竜巻による被害状況等調査のため、北海道に委員派遣を行いましたので、派遣委員を代表いたしまして、私から調査の概要について御報告申し上げます。
　派遣委員は、自由民主党の秋葉賢也君、金子恭之君、林潤君、平口洋君、民主党・無所属クラブの土肥隆一君、長安豊君、公明党の古屋範子君、日本共産党の塩川鉄也君、社会民主党・市民連合の菅野哲雄君、そして私、木村義雄の十名であります。
　まず初めに、去る七日の佐呂間町における竜巻災害により、とうとい生命を失われた方々の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、被災者の皆様に対し衷心よりお見舞いを申し上げます。
　それでは、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、佐呂間町の被災現場で献花を行い、同被災地を視察いたしました。
　九名の方々が犠牲となった新佐呂間トンネル工事のための事務所及び作業員宿舎があった敷地内では、後片づけがかなり進んでおり、多くの方々の御尽力により迅速な復旧活動が行われているのを目の当たりにしました。
　しかし、竜巻により壊された窓をビニールシートで覆い応急措置をされただけの民家、屋根が吹き飛ばされたままの住宅、外壁に穴があいたままの建物などが散見され、非常に痛々しい被災状況が見受けられました。佐呂間町若佐地区の被災現場から約十五キロメーターも離れたところまで、屋根のトタンなどの飛散物が点在したとのことであります。
　次に、佐呂間コミュニティセンターにおいて、山本北海道副知事及び堀佐呂間町長から、竜巻による被害状況の概要などについて説明を聴取し、竜巻発生後の北海道及び佐呂間町の対応、被災者への支援策などについて質疑応答を行いました。また、被災者生活再建支援制度の拡充、特別交付税による財政支援などについての要望がありました。
　佐呂間町の主な被害状況は、十四日現在、人的被害が、死者九名、重軽傷者二十六名、住家被害が、全壊十棟、半壊八棟、一部破損十九棟であります。
　なお、北海道は、去る七日に、佐呂間町へ災害救助法及び被災者生活再建支援法を適用しております。
　次に、十月の低気圧による北見市常呂町の被災箇所に立ち寄りました。豪雨による隈川のはんらんにより、畑などが水浸しになった現場を見てまいりました。
　以上が調査の概要でありますが、私どもは、この調査を通じまして、竜巻の猛威や今後の予知対策の重要性を改めて認識するとともに、被災地の一日も早い復旧復興がなされるよう力を尽くす決意を新たにしたところでございます。
　最後に、今回の調査に御協力いただきました皆様には心から御礼を申し上げ、派遣の報告とさせていただきます。
　この際、お諮りいたします。
　派遣地からの要望事項につきましては、これを本日の委員会議録に参照掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔要望事項は本号末尾に掲載〕
 —————————————
○木村委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官増田優一君、防衛庁運用企画局長山崎信之郎君、総務省大臣官房審議官津曲俊英君、財務省主計局次長鈴木正規君、厚生労働省大臣官房総括審議官宮島俊彦君、厚生労働省労働基準局労災補償部長石井淳子君、中小企業庁事業環境部長近藤賢二君、国土交通省大臣官房官庁営繕部長藤田伊織君、国土交通省河川局長門松武君、国土交通省道路局長宮田年耕君、国土交通省住宅局長榊正剛君、国土交通省港湾局長中尾成邦君、国土交通省北海道局長品川守君及び気象庁長官平木哲君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員　溝手大臣、大変ありがとうございました。
　大臣の御答弁にもありましたけれども、今回の災害に対して、政府の対応は非常に素早かったという評価が地元の方でもございました。町長の方も、あるいは道から来られた副知事の方も、大変そのことについて感謝をされておりました。ここにお伝えを申し上げたいというふうに思います。
　いずれにしても、大臣から大変前向きの積極的な御答弁をいただきましたので、そういう線に沿って、いろいろと難しい課題はあろうかと思いますが、努力をしていただきたいというふうに思うものでございます。
　そこで、この竜巻というものなんですけれども、私も、生まれてこの方、五十数年になるんですけれども、まだ竜巻というものは一回も遭遇したことはございませんし、大変失礼なんですけれども、よその出来事じゃないかぐらいの気でおりましたんですが、最近は九州の延岡で大変大きな竜巻による災害がございましたし、また、このたびは佐呂間町の方でやはり大変大きな災害がございましたので、この竜巻というものは一体どういう現象なのか、わかりやすく教えていただきたいと思います。
　また、竜巻といえばアメリカ合衆国なんですけれども、アメリカ合衆国の中部から南部にかけて大きな竜巻がたくさん起きるということはよく存じ上げておりますけれども、アメリカ合衆国なんかでいわゆるトルネードと言われる竜巻と日本で起きた竜巻は大体同じようなものと考えていいのかどうか。
　そしてまた、地元の町長さんあたりがおっしゃっていたのは、佐呂間区は昔は零下三十度ぐらいまでになったんだけれども、今は二十五度ぐらいまでしか下がらない。非常に暖冬なんかの影響もあって、どうも異常気象が原因でこういったようなことが起こるんじゃないかというふうな御指摘もあったようなんですけれども、こういったようなことと考えていいのかどうか。
　そしてまた、竜巻予測に、今北海道に四カ所ほどレーダーがあると聞いているんですけれども、このうちの一つだけがドップラー・レーダーという竜巻の予測ができるレーダーだというので、あとの三カ所もこのドップラー形式に変えてもらいたいというふうな御要望もあるようでございます。
　これらの問題点について、気象庁の方はどのようにお考えなのか、お答えいただきたいというふうに思います。
 〔委員長退席、宮下委員長代理着席〕
○石井政府参考人　竜巻や地震などの天災地変につきましては、それ自体、業務とは直接関係がない自然現象でございまして、原則として労災補償の対象とはならないものでございます。しかしながら、その業務の性質や内容、作業条件、作業環境、事業所施設の状況などから見て、危険環境下にあることにより被災したものと認められる場合には、これは、業務上の災害ということで労災補償の対象となるもので、これまでもそのように取り扱ってきているところでございます。
　ちなみに、先ほど平口先生から宮崎県延岡市の竜巻災害についてお話がございましたが、ここで被災されました労働者に対して既に労災認定をしている例もございます。
　労災補償の事務処理に当たりましては、迅速適正な給付ということを心がけておりまして、今回につきましても適切に対応してまいりたいと考えております。
 〔宮下委員長代理退席、委員長着席〕
○木村委員長　この際、申し上げます。
　去る九日、当委員会における岡本充功委員の質疑中、一部不適切な発言がございました。本人から取り消しの申し出があり、理事会において協議いたしました結果、委員長においてこれを削除いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十八年十一月十五日（水曜日）
 午前十時四十四分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 田村　公平君
 西島　英利君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 岩永　浩美君
 大仁田　厚君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 段本　幸男君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 小林 元君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 副大臣
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 谷本　龍哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
　（北海道佐呂間町における竜巻による被害状況
　等に関する件）
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、去る七日に発生した北海道佐呂間町における竜巻により亡くなられた方々に対して、御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（福本潤一君）　以上で政府からの報告聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十九分散会
平成十八年十一月九日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小坂　憲次君
 理事　谷 公一君　理事　平井たくや君
 理事　宮下　一郎君　理事　土肥　隆一君
 理事　長安 豊君　理事　谷口　隆義君
 小川　友一君 小里　泰弘君
 小野寺五典君 岡本　芳郎君
 金子　恭之君 平 将明君
 高鳥　修一君 冨岡 勉君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 林 潤君
 林田 彪君 平口 洋君
 広津　素子君 松浪　健太君
 三ッ矢憲生君 盛山　正仁君
 森 英介君 山本ともひろ君
 大串　博志君 岡本　充功君
 黄川田　徹君 菊田真紀子君
 小平　忠正君 後藤 斎君
 佐々木隆博君 田村　謙治君
 仲野　博子君 古屋　範子君
 高橋千鶴子君 菅野　哲雄君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 国務大臣
 （防災担当） 溝手　顕正君
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 内閣府大臣政務官 谷本　龍哉君
 厚生労働大臣政務官 菅原　一秀君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 増田　優一君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　津曲　俊英君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房政策評価審議官） 中尾　昭弘君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 吉田　岳志君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 山下　一仁君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 石島　一郎君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 竹谷　廣之君
 政府参考人
 （水産庁漁港漁場整備部長） 影山　智将君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 門松 武君
 政府参考人
 （気象庁長官） 平木 哲君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 衆議院調査局第三特別調査室長 佐藤　廣平君
 —————————————
委員の異動
十一月九日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 山本ともひろ君
 馳 浩君 冨岡 勉君
 三ッ矢憲生君 小野寺五典君
 村田　吉隆君 松浪　健太君
 田村　謙治君 大串　博志君
 伴野 豊君 仲野　博子君
 松本 龍君 佐々木隆博君
同日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 広津　素子君
 冨岡 勉君 馳 浩君
 松浪　健太君 村田　吉隆君
 山本ともひろ君 坂井 学君
 大串　博志君 田村　謙治君
 佐々木隆博君 松本 龍君
 仲野　博子君 伴野 豊君
同日
　辞任 補欠選任
 広津　素子君 三ッ矢憲生君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件（北海道佐呂間町における竜巻による被害状況等）
　災害対策に関する件
 ————◇—————
○木村委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの北海道佐呂間町における竜巻による被害でお亡くなりになられました方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○木村委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○木村委員長　以上で説明は終わりました。
 —————————————
○木村委員長　次に、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　北海道佐呂間町における竜巻による被害状況等調査のため、北海道に委員を派遣することとし、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官増田優一君、総務省大臣官房審議官津曲俊英君、農林水産省大臣官房政策評価審議官中尾昭弘君、農林水産省大臣官房審議官吉田岳志君、農林水産省農村振興局整備部長山下一仁君、林野庁森林整備部長石島一郎君、水産庁漁政部長竹谷廣之君、水産庁漁港漁場整備部長影山智将君、国土交通省河川局長門松武君、気象庁長官平木哲君及び環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長由田秀人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平木政府参考人　お答え申し上げます。
　気象庁及び気象研究所では、外国における研究の成果も参考にしつつ、我が国における特徴を有する竜巻に関して研究を行っております。
　今先生御指摘のとおり、竜巻は局地的に発生いたしまして継続時間も短いということでございますので、通常の観測体制でとらえることは難しいということでございます。そして、被害発生後の現地調査が重要な研究手段となってございます。
　今回佐呂間町で発生した竜巻につきましても、気象庁の専門家を現地に派遣し、今現地調査を行っております。ここで得られた知見をもとに、竜巻が発生するための気象条件やメカニズム解明に関する研究を進めていきます。これらの研究成果に基づきまして、竜巻を含む突風発生の可能性が高い領域を予測するための技術開発を進めてまいります。
 〔委員長退席、宮下委員長代理着席〕
○岡本（充）委員　続きまして、私の地元のテーマに話を移らせていただきます。
　九月の二十五日でしたか、読売新聞の朝刊に載りましたが、浸透破堤の問題、河川の堤防の強度、三六％強度不足だ、こういう話が出ました。
　国土交通省の説明によると、平成二十一年までに堤防を点検すると聞いておりますが、この堤防、実は破堤をした場合の想定される被害というのは極めて甚大だと予測される地域が幾つもあります。
　我が国の国土には、この一〇％ほどあるはんらん予想地域に、人口が半分、そしてさらには七〇％を超えるぐらいの資産が集中している、こういう話もあるわけでありますから、強度の弱いところ、そしてなおかつ、古くてさまざまな問題を抱える、そういう堤防を早急に見直していって、つくりかえていただかなければならないと思います。
　我が地元地域は、きょうお配りをしました資料も見ていただきたいと思います。ゼロメートル地域が広がる愛知県西部でありますが、この木曽川左岸の堤防でも強度不足が指摘される地域があると聞いております。きょうは河川局長お越しでありますが、こういった堤防の改修、特に木曽川左岸の弱い部分の堤防について、これから早期に手をつけていっていただけるのかどうかについてもお答えをいただきたいと思います。
 〔宮下委員長代理退席、委員長着席〕
○木村委員長　次回は、来る十七日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十一分散会
平成十八年十一月二日（木曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小坂　憲次君
 理事　谷 公一君　理事　平井たくや君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　宮下　一郎君
 理事　土肥　隆一君　理事　長安 豊君
 理事　谷口　隆義君
 小川　友一君 小里　泰弘君
 岡本　芳郎君 金子　恭之君
 亀岡　偉民君 北村　茂男君
 坂井 学君 高鳥　修一君
 冨岡 勉君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 林 潤君
 平口 洋君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 小平　忠正君
 後藤 斎君 田村　謙治君
 伴野 豊君 松本 龍君
 古屋　範子君 高橋千鶴子君
 菅野　哲雄君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国務大臣
 （防災担当） 溝手　顕正君
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 内閣府大臣政務官 谷本　龍哉君
 衆議院調査局第三特別調査室長 佐藤　廣平君
 —————————————
委員の異動
十月三日
　辞任 補欠選任
 木村 勉君 金子　恭之君
 近藤　基彦君 平井たくや君
 斉藤斗志二君 小坂　憲次君
 原田　令嗣君 小里　泰弘君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 坂本　剛二君 馳 浩君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 石井　啓一君 遠藤　乙彦君
十一月二日
　辞任 補欠選任
 平 将明君 冨岡 勉君
 長島　忠美君 亀岡　偉民君
 馳 浩君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 長島　忠美君
 北村　茂男君 馳 浩君
 冨岡 勉君 平 将明君
同日
　理事斉藤斗志二君及び原田令嗣君十月三日委員辞任につき、その補欠として小坂憲次君及び谷公一君が理事に当選した。
同日
　理事三ッ矢憲生君同日理事辞任につき、その補欠として平井たくや君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
 ————◇—————
○木村委員長　
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事三ッ矢憲生君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 小坂　憲次君 谷 公一君
 及び　平井たくや君
を指名いたします。
 ————◇—————
○木村委員長　次回は、来る九日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十八分散会
平成十八年十一月一日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 藤本　祐司君 榛葉賀津也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 田村　公平君
 西島　英利君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 岩永　浩美君
 大仁田　厚君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 小林 元君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 副大臣
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 増田　優一君
 総務大臣官房審
 議官 椎川 忍君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部技術参事官 舌津　一良君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 中谷比呂樹君
 農林水産大臣官
 房政策評価審議
 官 中尾　昭弘君
 国土交通大臣官
 房官庁営繕部長 藤田　伊織君
 国土交通省国土
 計画局長 渡邊 東君
 国土交通省道路
 局長 宮田　年耕君
 国土交通省住宅
 局長 榊 正剛君
 気象庁長官 平木 哲君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（平成十六年新潟県中越地震の復旧・復興対策
　に関する件）
　（大規模地震対策に関する件）
　（竜巻被害への支援策に関する件）
　（被災者生活再建支援制度に関する件）
　（建築物の耐震化促進に関する件）
　（平成十八年台風第十三号による農作物被害対
　策に関する件）
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十七日、藤本祐司君が委員を辞任され、その補欠として榛葉賀津也君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官増田優一君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（平沢勝栄君）　今、西島先生御指摘のとおり、地震はいつ起こるか分からないわけでございまして、私たちは国民の生命、財産を守るというこういった立場から、全力で大至急この問題に取り組んでいかなければならないと考えております。
　まず東海地震についてでございますけれども、この東海地震については、前々からいつ起こるか分からないということが言われておりまして、昭和五十三年に大規模地震対策特別措置法、こういうものができまして、これに基づきまして各般にわたる対策を講じてきているところでございます。既に対策のマスタープランとなる東海地震対策大綱、これは平成十五年に作っておりますけれども、そのほか、警戒宣言時等の発災前や発災時の政府の具体的活動内容を定めた応急対策活動要領、これも平成十五年でございます、こういったものを作っておりますし、今後十年間で死者数を半減することなどの具体的な数値目標を定めた地震防災戦略、これは平成十七年でございますけど、こういったものを策定しておりますけれども、今後とも防災訓練等を踏まえまして、随時見直しを行っていきたいと考えております。
　次に、首都直下地震についてでございますけど、これは私も地元が東京の葛飾ということもありまして、区民の皆さん最大の関心事の一つは、いつ地震が起こるか、そのときに最も大きな被害が想定されている地域の一つが東京の下町でございまして、これにつきましても都民の、区民の心配を和らげるという意味から全力で対策を講じていかなければならないということで、昨年来、首都直下地震対策大綱等、三つの計画を策定したところでございます。
　特に首都直下地震につきましては、もし不幸にして発生した場合には、避難者あるいは帰宅困難者が膨大な数に上るということが予想されているわけでございまして、大体避難者が七百万、それから帰宅困難者が六百五十万と、こう言われているわけでございまして、本年の八月より中央防災会議専門調査会、これでいろいろと対策の検討を開始したところでございまして、もうちょっと早くやるべきではなかったかなという感がしないでもございませんけれども、いずれにしましても、具体的な対策を大至急詰めていきたいということで考えております。
　次に、東南海・南海地震についてでございますけれども、この地震につきましては、今世紀前半にも発生のおそれがあると、今までの発生の周期からして今世紀前半にも発生するんではないかといったおそれが指摘されているわけでございまして、この地震に関する特別措置法を平成十四年に制定したわけでございますけれども、これに基づきまして種々対策を推進しているところでございまして、既に東南海・南海地震対策大綱等、三つの計画については策定を終えたところでございます。
　特にこの東南海・南海地震につきましては、津波による甚大な被害が想定されているのが特徴でございまして、したがいまして、堤防等の整備あるいはハザードマップの整備、あるいは津波避難ビルの指定、こうした津波防災対策を強力にこれからも推進していきたいということで考えております。これから全力で取り組んでいきたいと思います。
　それから、日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震につきましては、過去巨大地震が繰り返し多数発生しておりまして、当該地震に係る特別措置法、平成十六年にできたわけでございますけれども、これに基づきまして対策を推進しているところでございまして、既に、日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震対策大綱につきましては平成十八年に制定したところでございます。
　今後、今年度内を目途に応急対策活動要領及び地震防災戦略を策定する予定でございまして、津波防災対策とともに、積雪寒冷地域であることに配慮した対策を強力に推進していきたいということで考えております。
　いずれにしましても、今先生から御指摘ございましたことを十分踏まえまして、まだまだ不十分であることは十分分かっておりまして、これから大規模地震対策の推進に全力を挙げて取り組んでいきたいと思いますので、よろしく御指導のほどをお願い申し上げたいと思います。
○山本香苗君　いや、今のところ九割の見通しで一割そういう状況にあるということでございますが、財政的にもいろんな支援策を新たにつくって対応してまいりましたし、また意識を上げなくちゃいけないというのであれば、是非、様々な機会ではなくて直接きちっと年内にやるんだという形で指導していただきたいと思います。
　その診断がなされた後のことにつきましてちょっとお伺いしたいんですけれども、診断結果についてでございますが、既にこの四月の一日から市町村別に公表がなされています。ですが、それでもなおやっぱりそういった診断なされないようなところもある、また工事が進んでないところもあるという状況で、意識がまだまだ低いわけであります。
　そこで、是非個別の学校施設の耐震化状況まで公表に踏み切るべきじゃないかなと思っています。以前こういう話をしたときによく、個別の学校施設の耐震化の状況を公表すると不安をあおることになるという声があったりしましたけれども、遅れている施設の名前が公表されれば、逆に皆さん方、そうなんです、対策を早くという声が上がって、耐震化の促進の援軍になるはずだと思うんです。専門家の方にお伺いしても、細かく状況を公表することによって学校の設置者である市町村の責任も明確になって、しっかりやらなくちゃいけないという気持ち、いわゆるそういう形に流れができていくというようなことを言っているわけなんですけれども、そういう中で既に個別の学校の耐震化の、学校施設の耐震化状況を公表していらっしゃる市町村もあります。
　是非、今回の調査結果を踏まえて、市民の皆様方に自分たちの学校が本当に大丈夫なのか大丈夫じゃないのかと、そういう意識を持っていただくためにも、市町村において原則個別の学校施設の耐震化状況を公表すると、そういう形で文部科学省からしっかり指導をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
○政府参考人（舌津一良君）　検討というのはちょっとあれでございまして、確実に、確実に公表するように指導をいたします。
○委員長（福本潤一君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成十八年十月二十七日（金曜日）
 午後零時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月四日
 辞任 補欠選任
 岩井　國臣君 小斉平敏文君
 小泉　昭男君 段本　幸男君
 野村　哲郎君 倉田　寛之君
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 榛葉賀津也君 藤本　祐司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 田村　公平君
 西島　英利君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 大仁田　厚君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 小林 元君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 副大臣
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 谷本　龍哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 増田　優一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（平成十八年台風第十三号及び十月六日からの
　低気圧による被害状況等に関する件）
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四日、岩井國臣君、小泉昭男君及び野村哲郎君が委員を辞任され、その補欠として小斉平敏文君、段本幸男君及び倉田寛之君が選任されました。
　また、昨日、榛葉賀津也君が委員を辞任され、その補欠として藤本祐司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　去る九月二十八日の本委員会におきまして、二名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に田村公平君及び西島英利君を指名いたします。
 ─────────────
○大臣政務官（谷本龍哉君）　防災担当大臣政務官の谷本龍哉でございます。
　本年に入りましても、豪雨、台風、低気圧などによる災害が多く発生をしております。これらの災害によりお亡くなりになられた方々と御遺族の皆様に対しまして深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。
　防災担当大臣政務官として、溝手大臣、平沢副大臣を補佐し、災害対策に全力を尽くしてまいります。
　福本委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官増田優一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福本潤一君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十六分散会
本特別委員会は平成十八年九月二十八日（木曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
九月二十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 秋葉　賢也君 小川　友一君
 岡本　芳郎君 木村 勉君
 木村　義雄君 近藤　基彦君
 斉藤斗志二君 坂井 学君
 坂本　剛二君 平 将明君
 高鳥　修一君 谷 公一君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 林 潤君
 林田 彪君 原田　令嗣君
 平口 洋君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 小平　忠正君
 後藤 斎君 田村　謙治君
 土肥　隆一君 長安 豊君
 伴野 豊君 松本 龍君
 石井　啓一君 谷口　隆義君
 古屋　範子君 高橋千鶴子君
 菅野　哲雄君 糸川　正晃君
平成十八年九月二十八日（木曜日）
 午後零時十七分開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　斉藤斗志二君
 理事　原田　令嗣君　理事　三ッ矢憲生君
 理事　宮下　一郎君　理事　土肥　隆一君
 理事　長安 豊君　理事　谷口　隆義君
 小川　友一君 岡本　芳郎君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 谷 公一君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 林 潤君
 林田 彪君 平口 洋君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 後藤 斎君
 松本 龍君 石井　啓一君
 古屋　範子君 高橋千鶴子君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 佐藤　廣平君
 —————————————
九月二十八日
　木村義雄君が委員長に当選した。
同日
 秋葉　賢也君 斉藤斗志二君
 原田　令嗣君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 土肥　隆一君
 長安 豊君 谷口　隆義君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔土肥委員、委員長席に着く〕
○土肥委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○土肥委員　ただいまの秋葉賢也君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土肥委員　御異議なしと認めます。よって、木村義雄君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長木村義雄君に本席を譲ります。
 〔木村委員長、委員長席に着く〕
○木村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました木村義雄でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○木村委員長　ただいまの秋葉賢也君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 秋葉　賢也君 斉藤斗志二君
 原田　令嗣君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 土肥　隆一君
 長安 豊君 谷口　隆義君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成十八年九月二十八日（木曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
平成十八年九月二十八日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 岩井　國臣君
 岩永　浩美君
 大仁田　厚君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 田村　公平君
 中川　義雄君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 松村　祥史君
 小林 元君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 福本　潤一君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 岩井　國臣君
 岩永　浩美君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 田村　公平君
 中川　義雄君
 西島　英利君
 松村　祥史君
 小林 元君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔小林元君委員長席に着く〕
○小林元君　ただいまの水岡君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林元君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に福本潤一君を指名いたします。
 ─────────────
 〔福本潤一君委員長席に着く〕
○委員長（福本潤一君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました福本潤一でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に松下新平君及び水岡俊一君を指名いたします。
　なお、あと二名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十分散会
平成十八年九月二十五日（月曜日）
 午前十一時四十五分開議
　出席委員
 委員長　大野　松茂君
 理事　秋葉　賢也君　理事　斉藤斗志二君
 理事　原田　令嗣君　理事　福井 照君
 理事　宮下　一郎君　理事　奥村　展三君
 理事　下条　みつ君　理事　谷口　隆義君
 小川　友一君 岡本　芳郎君
 木原　誠二君 木村 勉君
 坂井 学君 田中　良生君
 平 将明君 高鳥　修一君
 土屋　正忠君 土井　真樹君
 長島　忠美君 西村　明宏君
 林 潤君 林田 彪君
 平口 洋君 盛山　正仁君
 森 英介君 山本 拓君
 黄川田　徹君 小平　忠正君
 園田　康博君 田村　謙治君
 松本 龍君 森本　哲生君
 鷲尾英一郎君 谷口　和史君
 塩川　鉄也君 菅野　哲雄君
 糸川　正晃君
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 国務大臣
 （防災担当） 沓掛　哲男君
 内閣府副大臣 嘉数　知賢君
 衆議院調査局第三特別調査室長 佐藤　廣平君
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委員の異動
九月二十五日
　辞任 補欠選任
 谷 公一君 土屋　正忠君
 丹羽　秀樹君 土井　真樹君
 三ッ矢憲生君 田中　良生君
 望月　義夫君 木原　誠二君
 岡本　充功君 園田　康博君
 高橋千鶴子君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 望月　義夫君
 田中　良生君 三ッ矢憲生君
 土屋　正忠君 谷 公一君
 土井　真樹君 丹羽　秀樹君
 園田　康博君 岡本　充功君
 塩川　鉄也君 高橋千鶴子君
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本日の会議に付した案件
　災害対策に関する件（平成十八年台風第十三号による被害状況等）
　派遣委員からの報告聴取
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○大野委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成十八年台風第十三号による被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○大野委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
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