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○礒崎哲史君　国民民主党・新緑風会の礒崎哲史です。
　会派を代表し、ただいま議題となりました令和三年度総予算三案に反対の立場から討論を行います。
　討論に先立ち、新型コロナウイルス感染症で亡くなられた方へ哀悼の意を表しますとともに、闘病中の方々へお見舞い申し上げます。また、最前線で御尽力いただいている医療従事者を始め、エッセンシャルワーカーの皆様、そして感染拡大防止のために御協力をいただいている全ての皆様に心から敬意を表し、感謝を申し上げます。
　さて、本予算案は、長引くコロナ禍によって社会が疲弊する中、国家が国民を支える姿勢を明確に示す予算案にするべきでしたが、その内容は不十分と言わざるを得ません。また、使い方をあらかじめ明らかにしない新型コロナ対策予備費を五兆円も組み込んでいる点は、財政規律の観点からも看過できません。さらに、コロナ禍を乗り切るために国民に信頼される政治が求められているにもかかわらず、現政権は、信頼を高めるどころか損ねることばかりが相次いでいます。
　本予算案の中身やこの間の菅政権のありようについては問題点を挙げれば切りがありませんが、時間も限られておりますので、具体的な提案を申し上げることで討論に代えたいと思います。
　我々の一つ目の提案は、疲弊する国民生活と日本経済を立て直すため、家計第一の観点から、所得税還付方式による全ての現役世代に対する十万円の一律給付と、住民税非課税世帯などの低所得者に対する二十万円の給付です。国民の窮状を考えれば、今ここで国債の発行をためらうべきではありません。
　二つ目の提案は、時短要請に応じた事業者に対する事業規模に応じた給付金です。緊急事態宣言下の一律六万円の協力金は余りに不公平との批判が強いことから、我々は、これに代わるものとして、金融機関の融資と連携し迅速に支給できる、新型コロナウイルス感染症まん延防止等協力給付金の支給等に関する法律案を作成し、三月五日、参議院に提出しました。緊急事態宣言の解除後も苦しんでいる経営者のために、是非本提案を活用いただきたいと存じます。
　三つ目の提案は、営業時間の変更等が発令されていない地域も含めて、業種を問わず、コロナ禍の影響を受けた全ての事業者を対象とする事業規模に応じた給付金です。こちらは売上高の減少の程度に応じて固定費の一部を支援する制度で、間もなく法案を提出いたします。
　四つ目の提案は、総合支援資金の貸付枠拡大です。既に総合支援資金の三か月延長は対応いただいておりますが、引き続き、貸付審査の簡素化、迅速化や返済免除要件の緩和など、更なる課題についても前向きな取組をお願いいたします。
　五つ目の提案は、緊急包括支援交付金などの医療機関に対する支援について、コロナ患者を受け入れる病院の減収補填に使えるようにするための運用改正です。多くの専門家や医療現場からは、この運用改正を行えばコロナ患者の受入れが進み、医療逼迫は解消できると指摘されており、政府は現場の声にしっかりと耳を傾けるべきです。
　六つ目の提案は、ＰＣＲ検査に比べて安価で早く結果が出る抗原検査を拡充することです。ＰＣＲ検査に比べて精度は落ちますが、自宅で誰でも検査を受けることができ、リバウンドによる第四波の危険性が指摘される中、感染を封じ込めるための有力な手段となる可能性があります。
　七つ目の提案は、的を絞った給付を迅速に行うためのマイナンバーと銀行口座のひも付けや、財源を生み出すための所得税累進制と金融所得課税の強化です。
　このほかにも、国民民主党は、家賃支援給付金の増額と要件緩和、雇用調整助成金特例措置の延長と対象重点化など、数多くの提案をしてきており、これらを盛り込んだ予算組替え動議を衆議院で提出しましたが、残念ながら否決されてしまいました。
　ここまで申し上げてきました提案について、一つでも二つでも我々の考えを採用していただけるならば、コロナ禍を乗り切るためにも我々は協力を惜しみません。感染対策と経済の両立を図り、国民の命と生活を守るため、与野党の枠を超えて力を合わせていくことをお約束をし、会派を代表しての討論といたします。
○山添拓君　日本共産党を代表し、二〇二一年度一般会計予算外二案に反対の討論を行います。
　まず、今国会に政府が提出している二十四もの法案、条約で誤りが確認されていることに厳重に抗議します。前代未聞の国会軽視であり、これでは予算案や法案の審議の前提を欠きます。提出済みの全ての法案を速やかに調査し、是正するよう、強く求めるものです。
　新型コロナの感染は各地で再拡大の兆候が見られ、変異株の把握も十分ではありません。本格的な第四波を招くことのないよう、政治のかじ取りが厳しく問われています。
　ところが、本予算案は、直面する最大かつ緊急の課題であるコロナ対策の予算がほとんど含まれず、国民の命と健康、暮らしと経済を支えるには程遠い冷たい予算案となっています。五兆円の予備費で政府に白紙委任せよというのでは、財政民主主義に反します。時短要請など引き続き自粛を求める以上、十分な補償を、医療機関へは減収補填による支援を、そして検査の抜本的拡充のための財政的措置を求めるものです。
　本予算案は、高齢化に伴う社会保障費の自然増分を一千三百億円も削減し、年金は〇・一％のマイナス改定、介護施設の食費補助の見直しで二十七万人に百億円の影響が生じるなど、軒並み負担増を強いるものとなっています。病床削減推進法案、高齢者医療費二倍化法案と併せて、社会保障の全面的な改悪をもたらします。
　しかも、本予算案は、コロナ対策に便乗したマイナンバーカードの普及促進や成長戦略に基づく大型開発事業推進など、不要不急の予算を含みます。
　軍事費は、新型イージス艦の取得や戦闘機の開発など、過去最大の五兆三千四百二十二億円、さらに後年度負担が五兆五千三百三十億円に上っています。
　多くの事業者と消費者が願う消費税の五％への減税にも背を向け、大企業優遇税制は温存し、拡充しています。富裕層や大企業に応分の負担を求め、税収を確保すべきです。
　日本共産党は、立憲民主党と共同し、衆議院で組替え動議を提出しました。補償の充実、医療機関への支援強化、検査の拡充、生活困窮者への給付金や持続化給付金の再支給など、コロナ対策を抜本的に強化し、歳出についても多岐にわたって見直しを図るものです。国民が直面する苦難に寄り添う予算とするべきです。
　総務省、農水省、文科省、官僚や閣僚が関係する接待や贈収賄の疑惑が底なしの広がりとなっています。職務の公正さに対する国民の信頼は大きく損なわれています。
　全容解明のため、野党が求める関係者の国会招致や関連資料の提出に直ちに応じるよう強く求めて、討論といたします。
○委員長（山本順三君）　以上で討論通告者の発言は全て終了いたしました。討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　令和三年度一般会計予算、令和三年度特別会計予算、令和三年度政府関係機関予算、以上三案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（山本順三君）　多数と認めます。よって、令和三年度総予算三案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十八分散会
令和三年三月二十五日（木曜日）
 午前九時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十四日
 辞任 補欠選任 
 宮本　周司君 高橋はるみ君
 田島麻衣子君 福山　哲郎君
 若松　謙維君 竹内　真二君
 市田　忠義君 田村　智子君
 紙 智子君 吉良よし子君
　三月二十五日
 辞任 補欠選任 
 福山　哲郎君 田島麻衣子君
 田村　まみ君 礒崎　哲史君
 浜口 誠君 足立　信也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 福山　哲郎君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 竹内　真二君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 足立　信也君
 礒崎　哲史君
 矢田わか子君
 吉良よし子君
 田村　智子君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣
 国務大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣
 国務大臣 田村　憲久君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 梶山　弘志君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 ）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 副大臣
 財務副大臣 中西　健治君
 経済産業副大臣 江島 潔君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 政府参考人
 総務省大臣官房
 長 原 邦彰君
 総務省情報流通
 行政局長 吉田　博史君
 総務省総合通信
 基盤局電波部長 鈴木　信也君
 外務省大臣官房
 審議官 曽根　健孝君
 外務省総合外交
 政策局長 山田　重夫君
 外務省北米局長 市川　恵一君
 外務省欧州局長 宇山　秀樹君
 財務省大臣官房
 長 茶谷　栄治君
 財務省理財局長 大鹿　行宏君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 資源エネルギー
 庁長官 保坂 伸君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 小野　洋太君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 茂木 正君
 国土交通省住宅
 局長 和田　信貴君
 観光庁長官 蒲生　篤実君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 山田　知穂君
 防衛省防衛政策
 局長 岡 真臣君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 独立行政法人地
 域医療機能推進
 機構理事長 尾身 茂君
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 副社長 文挾　誠一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○令和三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和三年度総予算三案審査のため、本日の委員会に独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君及び東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　令和三年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、菅内閣の基本姿勢（外交、情報通信行政、経済・雇用、孤独・孤立支援等）に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は百七十四分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党・国民の声二十四分、立憲民主・社民六十三分、公明党二十四分、日本維新の会二十一分、国民民主党・新緑風会二十一分、日本共産党二十一分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で高橋はるみさんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○福山哲郎君　それは、監査は普通に出入りでやるんです。問題は、一億五千万の使途についてしっかり調査をして国民に報告をいただけますねとお伺いしています。もうこれでイエスかノーでお答えください。
○福山哲郎君　今のワクチン接種で、ワクチン接種の前に血液を採取しているのはどのぐらいありますかね、じゃ、日本は。
○政府参考人（吉田博史君）　お答えいたします。
　十五日に福山委員から御指摘がありました相談を受けた際のやり取りメモということにつきましては、現在のところそういうものは見付かっておりません。引き続き確認しているところでございます。
○委員長（山本順三君）　時計止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（武田良太君）　東北新社側の文書になっておりますので、東北新社側の了解がないと出せないという答弁をさせていただきます。
○国務大臣（赤羽一嘉君）　コロナ禍の中で住まいに困窮される方への支援策につきましては、公明党から一貫して提言をいただいておるところでございます。
　民間賃貸住宅につきましては住宅確保資金の給付金の拡充、また、セーフティーネット住宅につきましては、制度を改正いたしまして、お住まいの住宅を出ることなく、家賃低廉化をさせていただいて、そのまま住み続けられるようにいたしました。そして、ＵＲ賃貸住宅につきましては、家賃の支払猶予や分割払の対応をしてまいりましたが、今委員御紹介いただきましたような居住支援法人に御協力をいただいて、隅々までＵＲ賃貸住宅を活用して安い住居を提供させていただくと、こうしたスキームも実現させていただいたところでございます。
　これを今回、公営住宅についても活用していこうということでありますが、その居住法人の皆様が、その手続、今まで、もう少し省略をしてほしい、簡素化してほしいという御要望もいただきましたので、四月一日からは承認手続を事前承認から事後報告でよいという形で簡素化をし、そして、そうした簡素化をしたことを、同日、地方公共団体に対しましても、これ公営住宅は地方公共団体ですから、積極的な活用を行うよう通知し、そして活用可能な戸数をしっかりと責任を持って確保していくこと、こういうことにしていきたいと、こう思っております。
　また同時に、民間賃貸住宅におきましても……あっ、いいですか、済みません。
○委員長（山本順三君）　以上で竹内真二君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（田村憲久君）　全体で負担軽減というのが若者一人当たりという意味からすると、七百円という形になるわけであります。若者の保険料一人当たりは七百円でございます。多分おっしゃられるのは、事業主負担があるという意味ですか。そういう意味からするとそういう話でありますが、事業主負担分をどう見るかという話は一方であるわけでございますので、そのようなお話の仕方をいたしております。
○委員長（山本順三君）　以上で田村智子さんの質疑は終了いたしました。
　これにて菅内閣の基本姿勢（外交、情報通信行政、経済・雇用、孤独・孤立支援等）に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時九分散会
令和三年三月二十四日（水曜日）
 午後一時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任 
 川合　孝典君 浜口 誠君
 山下　芳生君 大門実紀史君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任 
 本田　顕子君 片山さつき君
 山田　修路君 野上浩太郎君
 東 徹君 片山　大介君
 片山虎之助君 石井　苗子君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任 
 野上浩太郎君 山田　修路君
 田村　智子君 市田　忠義君
 大門実紀史君 紙 智子君
　三月二十四日
 辞任 補欠選任 
 礒崎　哲史君 田村　まみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 宮本　周司君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 田村　まみ君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 市田　忠義君
 紙 智子君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 厚生労働大臣
 国務大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 梶山　弘志君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 ）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 丸川　珠代君
 副大臣
 財務副大臣 中西　健治君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房内閣審
 議官 岡本 宰君
 内閣官房内閣審
 議官 彦谷　直克君
 内閣法制局第一
 部長 木村　陽一君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 嶋田　裕光君
 警察庁警備局長 大石　吉彦君
 総務省大臣官房
 長 原 邦彰君
 総務省大臣官房
 総括審議官 前田　一浩君
 総務省自治行政
 局選挙部長 森 源二君
 総務省総合通信
 基盤局長 竹内　芳明君
 法務省大臣官房
 審議官 堂薗幹一郎君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 出入国在留管理
 庁次長 松本 裕君
 外務省大臣官房
 審議官 曽根　健孝君
 外務省大臣官房
 審議官 吉田　泰彦君
 外務省総合外交
 政策局長 山田　重夫君
 外務省領事局長 森　美樹夫君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 坂口 卓君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 青山　豊久君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 森 健君
 農林水産省大臣
 官房統計部長 大角 亨君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 経済産業省商務
 情報政策局長 平井　裕秀君
 経済産業省電力
 ・ガス取引監視
 等委員会事務局
 長 佐藤　悦緒君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 小野　洋太君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 茂木 正君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 南 亮君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 国土交通省道路
 局長 吉岡　幹夫君
 海上保安庁次長 石井　昌平君
 防衛省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 川嶋　貴樹君
 防衛省整備計画
 局長 土本　英樹君
 防衛省人事教育
 局長 川崎　方啓君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 加野　幸司君
 防衛装備庁長官 武田　博史君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 宮内　和洋君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○令和三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○委嘱審査報告書に関する件
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　令和三年度総予算三案審査のため、必要に応じ日本銀行総裁黒田東彦君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　令和三年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を八十分行うこととし、各会派への割当て時間は、自由民主党・国民の声十八分、立憲民主・社民二十五分、公明党十分、日本維新の会九分、国民民主党・新緑風会九分、日本共産党九分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で青山繁晴君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（武田良太君）　改めて認識する、葛西さん。
　我々、先生も御承知と思いますけれども、政治家であります。様々な分野の方々の意見を聞きながら、一方的な役所ばっかりの意見を聞くのではなくて、政策というものを積み上げていかなくてはならないわけですね。特に、開かれた国民政党に所属する政治家ですから、慎重に皆さんの意見を聞いていかなくてはならないわけです。まさにその一環として捉えていただきたいと思います。
　その代わり、政治家であるけど私は大臣でありますので、大臣規範、まさに倫理観と節度を持って社会活動、また政治活動に臨む、これは当然の自己責任だと思います。
○国務大臣（武田良太君）　個別、個々の方がいつの段階でそうであると認識したという記憶は私はありません。
○国務大臣（武田良太君）　警備というのはそんなものだと思いますけれども、警備に関することは、事柄の性質上、お答えすることは差し控えたいと思います。
○国務大臣（武田良太君）　今、私がこの件について答弁しているのはですね、さきの報道は全く私に事実関係の問合せがないんです。関係あるんです。報道は、やっぱりこれ公共、公平性というのを持ってもらわなくちゃ、やはり書くんであれば、しっかりと私にその事実関係を確認した上で報道していただく、それがなされていなかったから、私は皆様方の質問に丁寧にお答えしているわけです。
　本来であるならば、一つ一つの個別の件に私はお答えは差し控えさせていただきたいということを一貫して言ってきたわけであります。
○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。本日は質問の機会、ありがとうございます。
　私は、関連質疑の中で、オリパラ観客向けアプリの開発、それから、来月から始まります新型コロナワクチン接種記録のためのタブレットのリース契約について中心に伺いたいと思います。
　まず、丸川大臣に伺います。
　三月の二十日にオリパラの海外の一般観客向けの断念、受入れ断念が決まりました。一般観客向けの受入れは断念しましたが、それ以外の方々、まだ日本に入ってくるということです。選手団、大会関係者、特に
○田島麻衣子君　ありがとうございます。
　三月二十日の五者協議後に、
○政府参考人（時澤忠君）　お答えいたします。
　このシステム、三月二十四日現在でございます、再委託が行われているのが二十三社、再々委託が行われているのが十四社、再々々委託が行われていますのが一社ということで、合わせますと三十八社となりますが、一社が重複しているために、事業数で申し上げれば三十七社に対して業務の一部が再委託とされているところでございます。
　この再委託につきましては、基本的には、申請、契約に基づいて再委託につきましては承認を受けなければならないということが規定されておりまして、その承認が上がってきた段階で我々がそれについて判断をしているということでございます。その判断した、申請が上がって判断した状況が、現在の三十七社に対して再委託等がなされている状況でございます。
○委員長（山本順三君）　以上で熊谷裕人君及び田島麻衣子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（上川陽子君）　一般論としてということでございますが、今回御質問の件につきましては、係属中の個別事件に関わる事柄ということでございますので、所感を述べることについては差し控えさせていただきます。
○委員長（山本順三君）　以上で石川大我君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（梶山弘志君）　ＬＮＧ市場戦略は、市場の流動性向上を通じてＬＮＧの需給と価格の安定化を目指したものであります。同戦略に基づいて、第三者への転売等を禁じる仕向地条項の緩和、撤廃や調達先の多角化を進めて、ＬＮＧの流動性は確実に今向上してきていると思っております。
　他方、委員おっしゃるように、アジアのＬＮＧ市場は、昨年末から年始にかけて価格が乱高下したように、価格安定化はいまだ道半ばであると考えております。こうした状況も踏まえ、アジア市場拡大を目指して、二〇一七年以降、官民合計、先ほど御指摘のありました二百億ドルのファイナンス支援等を実施をしたところであります。
　ＬＮＧ戦略の見直しにつきましては、アジア市場の拡大促進に加えて、昨年開催しましたＬＮＧ産消会議において、世界的な脱炭素化の流れを受けて、ＬＮＧの開発、輸送、消費のバリューチェーン全体でよりクリーンなＬＮＧを利用することを必要という新たな課題を議論をいたしました。
　需給逼迫時の燃料確保の在り方について、その要因として、中国、韓国のＬＮＧ需要増大やＬＮＧプラント施設のトラブル等により需給が逼迫し、在庫の積み増しも困難だった中、想定以上の電力需要増大によりＬＮＧ在庫量が十二月中旬以降、一か月で約四〇％減少いたしました。ＬＮＧ火力の稼働に制約が掛かったためだと認識をしております。
 〔委員長退席、理事馬場成志君着席〕
　今般の経験を踏まえて、電力需要の高まる夏や冬におけるキロワットアワーを確保する、確認、確保する体制の構築など、需給逼迫を予防する対策について審議会において検証を今実施をしているところであります。
　こうした議論を踏まえて、年内にも新たなＬＮＧ戦略を策定し、よりクリーンなＬＮＧの利用とＬＮＧの安定供給確保に向けた施策を推進してまいりたいと考えております。
○理事（馬場成志君）　以上で河野義博君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○浅田均君　やがて行くんやろうから、ここで聞いてはんのやから、どないです。武田大臣。
○政府参考人（佐藤悦緒君）　お答えさせていただきます。
　まず、インバランス料金にお答えさせていただく前に、まずどのようにこれほど電力料金が上がったということからお答えをさせていただきます。
　確かに、先生が御指摘いただきますように、平均価格でありまして、電力価格が十二月当初の一日平均価格と比べまして最大で四十三倍の水準になりました。それで、具体的に申し上げますと、一キロワット当たり二百五十一円になったのは事実でございます。
　だったら、取引価格どうしてそのように高くなるかということでございますが、普通の原材料原価に基づいて価格が決定するという、普通の製品とかサービスで相対で取引するということではなくて、これ、先生に釈迦に説法ではございますが、スポット価格は事業者の売買入札に基づいて需要曲線と供給曲線の交点によって取引価格は定まるということでございます。そうなりますと、今回の冬の市場価格の高騰は、売り入札が非常に減少しまして、売り切れ状態が継続して発生をいたしました。それで、その売り切れになってしまっている状態で、買い入札は、これは供給量確保義務がありますからかなり高値で買いたいという方もいらっしゃいましたので、そこで売り札が減ったということで非常に大きな価格変動で高くなったというふうに考えております。
　この原因といたしましては、御案内のように、一般電気事業者の自社需要等の増加やＬＮＧの火力発電所における燃料在庫減少による出力抑制によるものと考えております。
 〔理事馬場成志君退席、委員長着席〕
　それで、御指摘いただきましたインバランス料金でございますが、こういうスポットの状態に一定の数式を掛けて考えるものでございますので、そもそもスポット価格が高騰いたしますとインバランス料金も高くなるということで、非常な、御指摘のようなインバランス料金の高騰が招いたというふうに理解をしております。
　以上でございます。
○委員長（山本順三君）　以上で浜口誠君及び田村まみさんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（田村憲久君）　三度……ああ、そうでございます、はい。
○委員長（山本順三君）　以上で紙智子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、御報告いたします。
　本委員会は、令和三年度総予算三案につきまして、内閣委員会外十四委員会にその審査を委嘱いたしておりましたが、各委員長からそれぞれ審査概要について報告書が提出されましたので、お手元に配付いたしております。
　つきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十六分散会
令和三年三月十九日（金曜日）
 午前九時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十八日
 辞任 補欠選任 
 石川　大我君 石橋　通宏君
 熊谷　裕人君 蓮 舫君
 鈴木　宗男君 石井　苗子君
 舟山　康江君 川合　孝典君
 大門実紀史君 山下　芳生君
　三月十九日
 辞任 補欠選任 
 片山さつき君 本田　顕子君
 石橋　通宏君 石川　大我君
 蓮 舫君 熊谷　裕人君
 石井　苗子君 片山虎之助君
 柳ヶ瀬裕文君 東 徹君
 武田　良介君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 宮本　周司君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 石橋　通宏君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 蓮 舫君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 東 徹君
 石井　苗子君
 片山虎之助君
 礒崎　哲史君
 川合　孝典君
 矢田わか子君
 田村　智子君
 武田　良介君
 山下　芳生君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 厚生労働大臣
 国務大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 梶山　弘志君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 ）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 副大臣
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 財務副大臣 中西　健治君
 文部科学副大臣 丹羽　秀樹君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 国土交通大臣政
 務官 鳩山　二郎君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 事務総長 岡村　隆司君
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 松本　裕之君
 内閣官房内閣審
 議官 江口　純一君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局次
 長 菅家　秀人君
 内閣府地方創生
 推進室次長 長谷川周夫君
 個人情報保護委
 員会事務局次長 三原　祥二君
 総務省大臣官房
 長 原 邦彰君
 総務省国際戦略
 局長 巻口　英司君
 総務省情報流通
 行政局長 吉田　博史君
 総務省総合通信
 基盤局長 竹内　芳明君
 総務省総合通信
 基盤局電波部長 鈴木　信也君
 消防庁次長 山口　英樹君
 外務省大臣官房
 参事官 有馬 裕君
 文部科学省高等
 教育局長 伯井　美徳君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省人材
 開発統括官 小林　洋司君
 農林水産省食料
 産業局長 太田　豊彦君
 農林水産省生産
 局長 水田　正和君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 菱沼　義久君
 中小企業庁事業
 環境部長 飯田　健太君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 井上　智夫君
 国土交通省鉄道
 局長 上原 淳君
 防衛省防衛政策
 局長 岡 真臣君
 防衛省整備計画
 局長 土本　英樹君
 参考人
 内閣官房内閣審
 議官 奈良　俊哉君
 総務審議官 吉田　眞人君
 総務省大臣官房
 付 秋本　芳徳君
 総務省大臣官房
 付 湯本　博信君
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 小早川智明君
 独立行政法人地
 域医療機能推進
 機構理事長 尾身 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○令和三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和三年度総予算三案審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官奈良俊哉君、総務審議官吉田眞人君、総務省大臣官房付秋本芳徳君、総務省大臣官房付湯本博信君、東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君及び独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　令和三年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告を申し上げます。
　本日は、現下の諸課題（新型コロナウイルス感染症への今後の対応・医療体制の強化、情報通信行政、原子力安全等）に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は四百十四分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党・国民の声六十四分、立憲民主・社民百四十七分、公明党五十六分、日本維新の会四十九分、国民民主党・新緑風会四十九分、日本共産党四十九分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で山田宏君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で藤木眞也君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（菅義偉君）　先ほど来議論がありますけれども、例えば六万円の、固定費で東京の平均の店舗が六万円でした。それをまた、その上をつくって支払すべきだということでしたけれども、いや、まずその前に、その前提として、これ、制度を変えるときはそれなりの理屈が、納得ができないと、それは政府の方は簡単にできないと思います。そういう中でそこはやはり検討をさせていただいているということです。
　六十万、三十万については、今、梶山大臣から話がありましたけれども、これについても前の、経産省で持続化給付金ですから、そうしたやった経験も踏まえながらも今しっかりやってもらっている、こういうことです。
○副大臣（丹羽秀樹君）　学びの継続のための学生支援給付金につきましては、支援緊急給付金につきましては、学校が推薦すべきと判断した全ての学生、約四十二万人に今まで支給を行いました。また、昨年秋以降、経済的に困窮した者など約一万人を対象に現在支給を行っているところでございます。
　このほか、学びの支援緊急パッケージを昨年十二月に改訂いたしまして、無利子奨学金の充実や休学する学生への対応等の追加の支援策を盛り込んでいるところでございます。
○国務大臣（赤羽一嘉君）　そもそもこのＧｏＴｏトラベル事業、ちょっと簡潔に申し……そうしましたら、分かりました。
　第三次補正予算のときには、経済対策ということで、本年の六月末までということで、約九千三百億円余り計上させていただきました。これ、これまで国内旅行の消費額というのは一年間で二十二兆円の実績がありますから、それがほぼ失われた状況の中でのバックアップでございます。私は過大ではないと思います。
　今、実績自体は、約、これちょっと見方も、見込みも、旅行の特性がありまして見込みもありますので、約一兆一千、一兆一千億程度でございます。ですから、あっ、いいですか。
○内閣総理大臣（菅義偉君）　私がそれに答えることは控えるべきだと思います。
　ただ、私自身の今献金の話ありましたけれども、それはしっかりと法律に基づいて届け出る、しているものですよ。そこはしっかり表にも出させていただいています。
　それと、御指摘の件について、今総務省で……今質問したから。総務省の中で認定の取消し手続を進めていると聞いています。また、総務省において第三者による検証委員会が検証を行っていると承知しており、その中で総務省から外資規制法違反についての報告もされたと聞いています。
　引き続き、総務省において法令にのっとって必要な対応がなされるものと承知しております。
○政府参考人（吉田博史君）　当時は、認定の申請に、あっ、承継の申請、認可の申請につきまして、基準に、審査基準に基づきましてそれを満たしていると判断したものでございます。
○委員長（山本順三君）　ちょっと止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本順三君）　以上で石橋通宏君の質疑は終了しました。
 ─────────────
○国務大臣（梶山弘志君）　一時支援金につきましては、委員御指摘のとおり、三月八日から申請受付を開始をしているところであります。
　要件に該当する限り、地域、業種を問わず対象となり得ますが、宣言地域以外でも要件になることを認識していない人も数多くいらっしゃると思われます。
　例えば、今委員がおっしゃったように、不要不急の外出、移動を自粛をしていると、そのことによって、例えば、首都圏から、関西圏から数多くの方が旅行で来られる地域の関係の職業の方、業種の方、また東京、関西地域へ直接その仕入れをしているということもあります。
　そういったものも含めて数多くの方にこの制度というものを分かっていただく必要があるということで、チラシを作成をして商工会や地元の銀行などに置いてもらう、さらにまた、新聞
　また、何を保存書類とすればよいか分からないといった理由等により、緊急事態宣言地域以外の方が、給付対象になるが、迷うケースもあるとお聞きをしております。このため、昨日十八日に経済産業省ホームページを更新し、宣言地域以外で特に外出自粛の影響を受けている方が申請するに当たって必要となる保存データの例として、自社の所在地域に宣言地域からの来訪者がどれだけ訪問しているかに関する統計データ、Ｖ―ＲＥＳＡＳをお示ししたところであります。
　ただ、これも個人で調べるというよりも、商工会とか商工会議所とか地域の銀行とかがそういう書類を持っているということを周知していただくことが一番よろしいかと思いますので、それらも含めてしっかりとした周知を図っていき、引き続き、制度の対象となる方に確実に一時支援金をお届けできるように取り組んでまいりたいと思っております。
○委員長（山本順三君）　以上で杉久武君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○塩田博昭君　総理、大変にありがとうございます。
　次に、教育の充実についてお伺いをしたいと思います。
　昨年の四月、私立高校の実質無償化がスタートをいたしました。これは、約四十万円のお金を年収五百九十万円未満までの家庭について国が支援をするということがスタートをしておるわけでございますけれども、この四十万円まで国が実質支援をすることによって、それぞれ実はそれまでの自治体が様々な支援をしていたものが逆にその予算が浮くのではないかということで、その分で更に横出しをしたり上積みをしてもらったりということを是非お願いしたいというのが国の考えでもございまして、これは昨年の三月三十一日に文部科学省が都道府県に対する通知でこのように言っているんですけれども、高等学校等の生徒等に係る教育費負担の一層の軽減について、各都道府県においては、地域の実情に応じて、高等学校等の生徒等への経済的支援の充実に引き続き努められたいことと。要するに、生徒への更なる経済支援を都道府県もしっかりやってほしいということを国の方からも通知をしておるわけでございます。
　そこで、実際、実態どうなのかということで、パネルを見ていただきたいと思うんですね。
　このパネルを見ていただきますと、現状どうなっているかといいますと、国が五百九十万円まで支援しましたが、県が独自で国以外の支援をしていないのが十四県ございます、一番上のところに書いてありますけれども。そして、低所得層、年収五百九十万円までに独自支援を実施しているのが七道県で、年収五百九十万円を超える所得層のみに独自に支援しているのが十県なんですね。で、年収五百九十万円未満と五百九十万円以上の両方に支援しているのが十六都府県でございます。やはり、すごく頑張っている県とそうでない県との大きな地域格差が実は生じてございます。
　例えば、Ａ県の例を見ていただきますと、Ａ県の場合は、年収五百九十万円まで国が見ています。ただ、これは国の支援だけの県でございますので、五百九十万円を超えて例えば年収六百万円の人のところは、もう四十万円の国の支援ががくっと落ちて十一万八千八百円になってしまうわけですね。そうすると、家計的には大変、支出が大変になってしまう。そして、このＡ県の場合、緑のラインがございますけれども、ここが要するにその県における県内の授業料平均額でございまして、五百九十万円までについてもそこまでもやはり届いていない、こういう県がございます。
 〔委員長退席、理事滝波宏文君着席〕
　そして、Ｂ県の場合は、例えば年収二百七十万円までについては国の約四十万円にプラスして五十一万三千円まで上乗せをしています。また、二百七十万円から三百五十万円については四十五万三千六百円まで上乗せをしている。で、五百九十万円から七百万円までのところについても五百九十万円と同レベルのところで横に横出しをしていただいておりまして、今後更に七百万から七百五十万についても更に上積みをしたい、このようなことも考えていて、階段状に手厚くこういうふうに支援をされている県もございます。
　そういう意味では、教育を受けるチャンスにおいて地域格差がやはりあっては本当はならないというふうに思います。そういうところで、国としても、通知を一つ出せば何とか都道府県がやってくれるということだけではなくて、国全体のことを考えたときに、やはりこの教育の部分において何とか後押しをしていただけないか、このように思います。
　総理、いかがでございますでしょうか。
○理事（滝波宏文君）　以上で塩田博昭君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○参考人（尾身茂君）　委員御指摘のように、今回の解除についてもいろんな意見がありました。
 〔理事滝波宏文君退席、委員長着席〕
　それで、諮問委員会の中では、はっきりしたことが二つございました。一つは、諮問委員会の中で、今回、私もえっと思いましたけど、反対をする人がいるかと思いましたけど、解除に反対する人は一人もいませんでした。しかし同時に、ほぼ全員が、発言した人はほぼ全員だったと思いますけど、解除は今回致し方ないけれども、リバウンド起こる可能性が極めて多いので、むしろ、解除をする時期にかかわらず、リバウンドが起こるということを想定して強い対策を国及び自治体に取ってほしいという、そういう気持ちが非常にクリアでした。
　したがって、今委員おっしゃるように、変異株による感染拡大の加速という懸念も当然あるので、これから、私たちが提案させていただいた七つのリバウンド防止、それを国が五つの大きな柱ということにまとめていただいたので、柱はできたので、私どもはしっかりとこれを、実行するのはそう簡単ではないと思います。なぜなら、今我々が提案させていただいたのの幾つかは、前から言っている例えば保健所の機能を強化する、こういうことは実は前から言われているのに、必ずしも解決のスピードがウイルスのスピードに合っていないわけですね。
　そういう意味で、今回は本当に国及び自治体が今まで以上に汗をかく局面になっていると思いますので、是非政治家の皆さん、国、自治体のリーダーの皆さんにはよろしくお願いしたいと思うのが昨日の諮問委員会の総意でした。
○東徹君　日本維新の会の東徹でございます。
　菅総理の所信で、既得権益を打破して、打ち破って、そして経済を成長させていく、そのことに関連して今日は質問させていただきたいというふうに思います。
　まず、私、既得権というところで、二〇一九年に参議院の議員定数三つ増えて、そして次はまた三つ増えて六増、これを自公の方で成立をさせました。（資料提示）
　どれだけの経費が増えたかといいますと、三増によって、年間ですよ、年間二億二千六百五十四万円、今度六増になれば四億五千二百五十六万円になるんですね。で、会館の改修費、これが三増で一億七千四百万円、プラス、今度また三増になると二億八千四百万円、合計四億五千万になるわけでございます。
　そんな中で、是非とも増えた分の経費は削減しましょうということで、自主返納ルールという、まあ法律を作って七万七千円の自主返納を決めました。毎月、参議院議員は七万七千円自主返納しましょうということでございます。
　ところが、これ返納していない会派があるわけですけれども、自民党さん、これ、ちゃんと七万七千円自主返納していますか。日本維新の会はちゃんとやっているんですよ。日本維新の会もちゃんとやっています。公明党さんは自主返納やっているんですか。はい。ところが、じゃ、立憲民主党さん。いやいや、自主返納は法律で決まったんですよ。やらなきゃ駄目です。国民民主党さんは、これ国民民主党さんもやらなきゃ駄目。共産党もやらなきゃ駄目ですよ。これ、今もう返納不足額は一億三千万なんですよ、返納不足額がね。ちゃんと早く返してください、皆さん。人のことを批判する前に、自分のことをきちっとやってからやっていただきたいというふうに思います。
　で、総理はですね……
○委員長（山本順三君）　以上で片山虎之助君及び東徹君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で川合孝典君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（田村憲久君）　もう、これ極端な例ですので、こういう場合はですね……いや、だから、こういう場合は、要は御本人、これ合意をせずにお辞めに自己都合でなられれば、これは会社都合でこれは辞めさせたことになりますから、先ほど言われました雇用保険の対象になる、対象というのはその割増しの期間の対象になるということでございますので、こういう契約自体は非常に不利益変更の契約であるということであります。
○委員長（山本順三君）　以上で山下芳生君の質疑は終了いたしました。
　これにて現下の諸課題（新型コロナウイルス感染症への今後の対応・医療体制の強化、情報通信行政、原子力安全等）に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十五分散会
令和三年三月十八日（木曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十七日
 辞任 補欠選任 
 安江　伸夫君 杉 久武君
 片山　大介君 鈴木　宗男君
 浜口 誠君 舟山　康江君
　三月十八日
 辞任 補欠選任 
 高木かおり君 柳ヶ瀬裕文君
 伊藤　孝恵君 礒崎　哲史君
 井上　哲士君 武田　良介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 宮本　周司君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 鈴木　宗男君
 柳ヶ瀬裕文君
 礒崎　哲史君
 舟山　康江君
 矢田わか子君
 大門実紀史君
 武田　良介君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 厚生労働大臣
 国務大臣 田村　憲久君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 梶山　弘志君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 丸川　珠代君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 坂井 学君
 副大臣
 総務副大臣 新谷　正義君
 財務副大臣 中西　健治君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 松田　浩樹君
 内閣官房内閣審
 議官 江口　純一君
 総務省大臣官房
 長 原 邦彰君
 総務省大臣官房
 審議官 藤野 克君
 総務省国際戦略
 局長 巻口　英司君
 総務省総合通信
 基盤局長 竹内　芳明君
 総務省総合通信
 基盤局電波部長 鈴木　信也君
 外務省大臣官房
 参事官 有馬 裕君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 国土交通省大臣
 官房長 瓦林　康人君
 国土交通省都市
 局長 榊 真一君
 国土交通省道路
 局長 吉岡　幹夫君
 国土交通省鉄道
 局長 上原 淳君
 防衛省防衛政策
 局長 岡 真臣君
 参考人
 内閣官房内閣審
 議官 奈良　俊哉君
 総務審議官 吉田　眞人君
 総務省大臣官房
 付 秋本　芳徳君
 総務省大臣官房
 付 湯本　博信君
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 小早川智明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委嘱審査に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○令和三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和三年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
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○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　令和三年度総予算三案の審査の委嘱についてお諮りいたします。
　本件につきましては、理事会において協議の結果、次のとおり決定をいたしました。
　一、審査を委嘱する委員会及び各委員会の所管は、お手元に配付のとおりとする。
　一、審査を委嘱する期間は、常任委員会につきましては三月二十二日の一日間、特別委員会については三月二十三日の一日間とする。
　以上でございます。
　ただいま御報告いたしましたとおりとすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕