maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十一年十一月二十七日（金曜日）
 午前十時十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 島尻安伊子君 丸川　珠代君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 神本美恵子君 犬塚　直史君
 中谷　智司君 金子　洋一君
 山口那津男君 山本　香苗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 喜納　昌吉君
 佐藤　公治君
 山根　隆治君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　尚子君
 金子　洋一君
 北澤　俊美君
 榛葉賀津也君
 福山　哲郎君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 山本　香苗君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 中井 洽君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚　耕平君
 総務副大臣 内藤　正光君
 外務副大臣 福山　哲郎君
 農林水産副大臣 郡司 彰君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 原 勝則君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 川村　卓雄君
 総務省人事・恩
 給局次長 笹島　誉行君
 防衛省地方協力
 局長 井上　源三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○防衛省の職員の給与等に関する法律等の一部を
　改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○万国郵便連合憲章の第八追加議定書、万国郵便
　連合一般規則の第一追加議定書及び万国郵便条
　約の締結について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
○郵便送金業務に関する約定の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○南東大西洋における漁業資源の保存及び管理に
　関する条約の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、島尻安伊子君、中谷智司君及び神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君、金子洋一君及び犬塚直史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛省の職員の給与等に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として防衛省地方協力局長井上源三君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　この際、申し上げます。
　自由民主党・改革クラブ所属委員に対し出席を要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記をお止めください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（岡田克也君）　委員が今お話しになっていることは、報道はされておりますけれども、それが事実かどうかということは未確認の状況の話であるというふうに私は理解をしております。
　そして、本件については、総理御自身が捜査中でコメントを控えるというふうに言われておりますので、私からもコメントは控えたいと思います。
○浜田昌良君　今理事から外防の質問に変えてくださいよといただきましたが、私、同じことを言ったことがあるんですね、この委員会で、榛葉委員長が覚えておられると思いますけれども。当時の白委員とか藤田委員は、自分の質問時間の八割以上、全く関係ない質問をされていました。それで、私がおかしいじゃないかと言ったときに、榛葉委員長は、それで質問権だからいいんだという差配をされました。そういうことをちゃんと議事録で確認されてからチェックしていただきたいと思っています。
　私は、冒頭言いましたように、金銭感覚の問題だということで聞いておりますので……
○浜田昌良君　不規則発言はやめてくださいね。どうぞ取り上げてください。
　私は、次に、今の話で付け加えておきますけれども、捜査中であるからといって控えておられるだろうということですが、それで本当にいいんでしょうかという話が昨日の読売新聞の夕刊にも載っております。捜査中が説明回避の万能の理由にはならないということにもなっておりますので、そういう言葉で私は済まされないと思っておきたいと思います。
　次に、前回の、質問させていただきましたが、核廃絶の問題につきまして岡田大臣から幾つか答弁をいただきました。これについて追加質問させていただきたいと、これはちゃんと通告してございますので。
　この中で、川口順子さんとエバンズさんの共同議長の委員会で報告書がほぼまとまりましたと御答弁いただきまして、第一段階として、核を持たない国に対する核使用についてそれを禁止すると、そのための具体的手段なども述べられているところでありますと、これは現在から二〇一二年までの間としてこういう報告書に提案があるんですね。さらに、安保理で、いわゆる核を持たない国に対して核を使わないという、こういう決議もしようという提案も書いてあると。これにつきまして岡田大臣が、一足飛びにそこまで政府としては行けませんけれども、ああいった政府を超えた委員会ですから、二歩三歩先を行くというふうに私は認識しておりますと、こう答弁されたんですよ。
　これは非常に残念でありまして、是非、確かにこの政府というのは自民政権だったかもしれない、せっかく政権交代したんですから、二歩三歩行くと。これ、全くこれは理想論ではないんですよ。現実を踏まえて、二歩三歩前へ行ったところに、なぜ、政権交代されたんですから、ここに、これがいいとは言っていただけないんでしょうか。もう一度そこは、少し前向きな答弁をお願いしたいんですが、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、理事山根隆治君着席〕
○浜田昌良君　国民の代表である国会の場でこれがおかしいという審議もなかった。それがあの事業仕分で一言で変わってしまって、本当一時間のあれでいいんだろうかと非常に疑問に思うんですね。
　具体的な事例を調べたいと思うんですが、同じように、海外の軍内、そういうところでＰＫＯのための訓練センターを軍自身が持っているという例はいかがなんでしょう、あるんでしょうか。
 〔理事山根隆治君退席、委員長着席〕
○委員長（田中直紀君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　防衛省の職員の給与等に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田中直紀君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（田中直紀君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として山本香苗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　万国郵便連合憲章の第八追加議定書、万国郵便連合一般規則の第一追加議定書及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官原勝則君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　この際、申し上げます。
　自由民主党・改革クラブ所属委員に対し出席を要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（岡田克也君）　政府の中での出来事をどこまで明らかにするかというのは、一つの判断の問題だというふうに考えております。
　そして、いずれにしても、まず事実関係をしっかり把握をするということが先ですから、私としてはそのことに全力を挙げたいと考えております。
 〔委員長退席、理事山根隆治君着席〕
○井上哲士君　早急にお願いしたいと思います。
　先ほど申し上げましたこの環境影響調査の中には、娯楽関連施設として映画館、ボウリング場、フィットネスジム、プール、レストランと、こういう施設が少なくとも八棟含まれております、日本が費用を出す施設として。思いやり予算でも、こういうものへの批判が高まる中で、二〇〇六年当時に、当時の麻生外務大臣が、こういうレクリエーションや娯楽施設については今後の新規工事を控えるようにしたいという答弁がありましてそうなっているわけでありますが、にもかかわらず向こうの環境影響調査にはこういう娯楽施設が含まれておりますが、こういうもの、元々米国領内のアメリカの基地に他国が財政負担することが前代未聞なわけで、こうした娯楽施設に日本の負担はないということはよろしいでしょうか。
 〔理事山根隆治君退席、委員長着席〕
○委員長（田中直紀君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、万国郵便連合憲章の第八追加議定書、万国郵便連合一般規則の第一追加議定書及び万国郵便条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田中直紀君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、郵便送金業務に関する約定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田中直紀君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、南東大西洋における漁業資源の保存及び管理に関する条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田中直紀君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、三件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十六分散会
平成二十一年十一月二十六日（木曜日）
 午後四時二十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 峰崎　直樹君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 峰崎　直樹君 徳永　久志君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 犬塚　直史君 神本美恵子君
 徳永　久志君 中谷　智司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 喜納　昌吉君
 佐藤　公治君
 山根　隆治君
 委　員
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 北澤　俊美君
 榛葉賀津也君
 中谷　智司君
 福山　哲郎君
 浜田　昌良君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 副大臣
 外務副大臣 福山　哲郎君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○防衛省の職員の給与等に関する法律等の一部を
　改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○万国郵便連合憲章の第八追加議定書、万国郵便
　連合一般規則の第一追加議定書及び万国郵便条
　約の締結について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
○郵便送金業務に関する約定の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○南東大西洋における漁業資源の保存及び管理に
　関する条約の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、徳永久志君及び犬塚直史君が委員を辞任され、その補欠として中谷智司君及び神本美恵子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十八分散会
平成二十一年十一月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 喜納　昌吉君
 佐藤　公治君
 山根　隆治君
 佐藤　正久君
 山本　一太君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　尚子君
 北澤　俊美君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 岸 信夫君
 島尻安伊子君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 副大臣
 外務副大臣 武正　公一君
 国土交通副大臣 辻元　清美君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 羽田　浩二君
 外務大臣官房参
 事官 石兼　公博君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 佐野　利男君
 外務省北米局長 梅本　和義君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（普天間飛行場移設問題に関する件）
　（アフガニスタン支援に関する件）
　（北朝鮮政策に関する件）
　（ソマリア沖・アデン湾における海賊対策に関
　する件）
　（憲法解釈に関する件）
　（核廃絶に関する件）
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官羽田浩二君外三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（岡田克也君）　まず、前提として、私と北澤大臣、あるいは総理、その間に考え方が違うということは基本的にありません。意思疎通は不断にやっておりますので、基本的な考え方に違いはない。勝手にそれぞれが言っているわけではないということを申し上げた上で、しかし物事がきちんと一定の合意に達するまでの間は私は幅があっていいというふうに思っております。まだきちんと決まったわけではもちろんありません。決まれば……ちゃんと聞いてください。委員長、答弁できません。
○山本一太君　いや、もう一度申し上げますが、岡田大臣とは思えない答弁で、私よく論理性も理解できませんでした。
　まず、大臣、いや、もう結構です、今の話は。今、大臣、大臣ですから思ったことを正直におっしゃったのかもしれませんが、外務大臣としての自分の気持ちを言っただけだと、自分は外務大臣として十二月末までに、年内にやればいいと思っていると、しかし最後は総理が決めると、しかし外務大臣としては自分の気持ちを申し上げたと。大臣、日本の外交を担当する外務大臣なんですよ。大臣の発言は重いんですよ。岡田大臣の一言は電波に乗って世界を駆け巡るんですよ。大臣、そのことを是非しっかり胸に置いておいていただきたいと思います。
　幅があってもいい。こんな日本にとって最も重要な同盟国であるアメリカとの最大の懸案事項なんですよ。これについて日本がどういう発信をするかというところを内外の人たちが見ているんですから。私の思いを申し上げた、幅があってもいい、しかし最後は総理が決める、十二月までにやれとは言っていないと、これは大臣、極めて無責任です。
　それから、大臣、もう一つ申し上げますね。いや、無責任ですよ。大臣ね、いや、まだ、いや、まだ言わせてください。そうしたら、大臣ね、いや、いいんです、発言中ですから。それは委員長、待ってください、私が発言しているんですから。
　大臣、大臣の一言で……
○国務大臣（岡田克也君）　まあ余り大声を上げて言うような中身の話じゃなかったと思いますが……
○委員長（田中直紀君）　不規則発言は慎んでください。不規則発言はしないでください。不規則発言はしないでください。御静粛に願います。御静粛に願います。御静粛に願います。御静粛に願います。御静粛に願います。御静粛に願います。
　答弁をいたします。御静粛に願います。御静粛に願います。
○国務大臣（岡田克也君）　今の御質問ですが、私は、物事が決まるまでに各大臣が自らの信念に基づいて様々な発言すること、あっていけないという、そういうふうには思っておりません。
○国務大臣（岡田克也君）　ですから、委員の御指摘ですから、御質問ですから答えたわけですけれども、大臣の発言が総理と違う、あるいは大臣間で違うということは大変なことだとおっしゃいますが、私は、物事が決まるまでにいろいろな発言があるということは必ずしもそのことを、もしそれができないということになれば、大臣というのは発言できないということになるんじゃないでしょうか。
○委員長（田中直紀君）　じゃ、山本一太君。御静粛に願います。
　じゃ、速記を止めます。
 〔速記中止〕
○国務大臣（岡田克也君）　なるべく冷静にしっかりと中身を議論したいと思っております。
○委員長（田中直紀君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○佐藤正久君　自由民主党の佐藤正久です。
　私は元自衛官ですので、恐らく山本委員よりも声が大きいかもしれませんけれども、それは御容赦いただきたいと思います。
　十一月十日の予算委員会におきまして野党として初めて外交防衛について質問をさせていただきました。結構肩に力が入っていた部分もあったかと思いますけれども、ただ、テレビ放映をされていなかったにもかかわらず、委員会が終わった後、私のブログの方に六万件を超えるアクセスが来たと。結構関心が高いんだなと。ニコニコ動画にもそれが掲載されて非常に人気があるということですので、今日ももう少し力を入れるところと抜くところ、分けながら質問をさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事山根隆治君着席〕
　特に、この前は普天間移設の部分まで行きませんでしたので、そこからまず防衛大臣の方にお伺いしたいと思います。
　民主党の沖縄ビジョンにおきましては、普天間基地移設等に関しまして、「ひとまず県外移転」、「戦略環境の変化を踏まえて、国外移転を目指す。」と書いてありますけれども、これについて、防衛大臣、承知しておられますか。
○国務大臣（北澤俊美君）　まず、まあ佐藤委員は議会に来た経験もまだ浅いこともあるんだろうと思いますが、政権交代して日本の政治の在り方が大きく変わったということをまずよく理解していただきたい。今までですと、例えば議会の中で閣法が通ると、まあそうはいったって与野党で協議しましょうと、こう言うけど、私も何回か経験しましたが、与党の皆さん方は閣法の中身は全く変えないという前提で協議に入ってくるわけですよ。そんなことは協議になっていないと。これ、長い間私はそういう体験をしてきた。
 〔理事山根隆治君退席、委員長着席〕
　我々は今、新しい道を探ろうと、こうしたときに、大臣がまず自分で考えていることを官僚との間で十分ディスカッションをして、そしてそれを発信すると。その中で、例えば外務大臣が今嘉手納の統合案を追求していますけれども、私も沖縄へ行って、十分視察もし、意見も聞いてきました。私の力量の中で嘉手納統合案に再チャレンジするのは、私にとってはなかなか荷が重いかなという思いを持っておりました。しかし、誠実で信念の強い外務大臣は、私はもう一度これを追求してみたいと。これは政治家として、あるいは大臣として当然のことであります。そういうことをばらばらだと言うのはおかしいんであって、最終的にいろんな意見を積み重ねる中で合意点を得て、それが内閣の方針になると、こういう新しい政治を理解していただきたいと思います。
○国務大臣（北澤俊美君）　今、私の立場でそれをこういう場で申し上げる状況にないんでありまして、我々は今米国との間でワーキンググループをつくって協議をいたしております。
　そこで、先ほど来、佐藤委員も今回沖縄へ行っていい勉強をなさったんだと思いますが、反対運動、そして県外、国外という声が沖縄の中でどれほど大きいかと。これは、日米合意をするときに賢明なる自民党がやがて来るであろうそういう沖縄の大きなマグマのようなものを察知できなかったのかなと今思っておるわけでありまして、私どもとすれば……うるさいな。
○委員長（田中直紀君）　御静粛にお願いいたします。御静粛にお願いいたします。
○国務大臣（北澤俊美君）　委員長、お願いいたしますが、委員長、委員長、申し上げますが、私も委員長を一年半やりましたが、極めて理性的で真剣な論議が行われた外交防衛委員会を経験しておりますが、随分様変わりしたなとしみじみ思いますので、よろしくお願いいたします。
○委員長（田中直紀君）　佐藤君。御静粛にお願いします。
　進めます。継続。
　じゃ、速記を止めます。
 〔速記中止〕
○委員長（田中直紀君）　速記を起こしてください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（北澤俊美君）　私のこのブログを今一生懸命になって思い出しておるんですが、そもそもイラクの戦争というものについて、私は動機が間違っていたという思いを強くいたしておりますんで、そういう論理の中から申し上げればねじ曲げられたと、こういう発言になったということであります。
○委員長（田中直紀君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時五分散会
平成二十一年十一月十七日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 喜納　昌吉君
 佐藤　公治君
 山根　隆治君
 山本　一太君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　尚子君
 北澤　俊美君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 福山　哲郎君
 岡田　直樹君
 岸 信夫君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 副大臣
 外務副大臣 福山　哲郎君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（日米関係に関する件）
　（自衛隊の統合運用に関する件）
　（自衛隊の人材確保・養成に関する件）
　（普天間飛行場移設問題に関する件）
 ─────────────
○山内徳信君　ありがとうございました。
　私は、両副大臣に宿題みたいなのを提起をしておきたいと思います。
　何ゆえに普天間の代替施設の予定地、辺野古海上基地から今のＶ字形のあの海域に県民や国民が反対しておるかを、普天間飛行場の現在の機能と、それから新しく造ろうとする辺野古の新基地の機能を比較されると、沖縄の人々あるいは国民が反対しておる、あるいはジュゴンを守っていきたいという国際社会の人々が反対しておる理由が浮き彫りにされるわけです。ただ反対しておるんじゃないんです。そういうことをきちっと比較照合できるように資料を作られて両大臣に出して、適切な判断の資料にしていただきたいと思います。
　そして、次は防衛大臣に、これもお願いになりますが、私は沖縄にいて米軍関係の事故、事件をいっぱい見てきましたし、体験もしてきております。この間、照屋弁護士、照屋寛徳衆議院議員と一緒に、突き飛ばされたその現場へ行ってみました。ガラス破片の落ちておる場所、そしてその二等兵士が住んでおるマンションも行って見てきました。フロントガラスが割れて血痕が付いて、それを持ち込んだその修理工場も行ってまいりました。その後、これは警察当局がこれから手続を踏んでまいりますが、是非、防衛省としても、この種の案件をきちっと補償問題含めて対応をしていっていただきますようにお願いをいたします。
　なぜあえてこの場でそういうことを申し上げるかといいますと、大阪から沖縄国際大学に志を抱いて渡った大学生がアメリカ軍に突き飛ばされて死んでしまいました。海老原鉄平君でございました。その取扱いについて、当時の那覇防衛施設局は……
○委員長（田中直紀君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時十一分散会
平成二十一年十一月十二日（木曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 一川　保夫君
 理　事 谷岡　郁子君
 理　事 白 眞勲君
 理　事 木村 仁君
 理　事 小池　正勝君
 石井 一君
 犬塚　直史君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 平田　健二君
 広中和歌子君
 藤田　幸久君
 岸 信夫君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　正久君
 橋本　聖子君
 山本　一太君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十六日田中直紀君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 石井 一君 喜納　昌吉君
 一川　保夫君 山根　隆治君
 風間　直樹君 大石　尚子君
 谷岡　郁子君 佐藤　公治君
 白 眞勲君 田中　直紀君
 平田　健二君 徳永　久志君
 広中和歌子君 北澤　俊美君
 藤田　幸久君 福山　哲郎君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 木村 仁君 岡田　直樹君
 小池　正勝君 島尻安伊子君
 鴻池　祥肇君 西田　昌司君
 橋本　聖子君 舛添　要一君
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 島尻安伊子君 末松　信介君
　十一月十日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 島尻安伊子君
　十一月十一日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 尾立　源幸君
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 徳永　久志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 喜納　昌吉君
 佐藤　公治君
 山根　隆治君
 佐藤　正久君
 山本　一太君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　尚子君
 北澤　俊美君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 福山　哲郎君
 岡田　直樹君
 岸 信夫君
 島尻安伊子君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 副大臣
 外務副大臣 武正　公一君
 外務副大臣 福山　哲郎君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 吉良　州司君
 外務大臣政務官 西村智奈美君
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十月二十六日の本会議におきまして外交防衛委員長に選任されました田中直紀でございます。
　本委員会は、外交、防衛、安全保障にわたる事項を所管をいたしております。外務大臣、防衛大臣を始め政府の皆さん方と、そしてまたこの委員会の理事、委員各位の御協力によりまして、公正で、かつ円満な運営に努めてまいりたいと思います。そして、その使命を果たしてまいりたいと存じておるところでございます。
　どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、白眞勲君、平田健二君、一川保夫君、谷岡郁子君、石井一君、広中和歌子君、藤田幸久君、風間直樹君、木村仁君、小池正勝君、鴻池祥肇君及び橋本聖子君が委員を辞任され、その補欠として徳永久志君、山根隆治君、佐藤公治君、喜納昌吉君、北澤俊美君、福山哲郎君、大石尚子君、岡田直樹君、島尻安伊子君、西田昌司君、舛添要一君及び私、田中直紀が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に喜納昌吉君、佐藤公治君、山根隆治君、佐藤正久君及び山本一太君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、外交、防衛等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（北澤俊美君）　防衛大臣の北澤俊美でございます。
　田中委員長を始め、委員の皆さんにごあいさつを申し上げます。
　初めに、防衛大臣としてのごあいさつに先立ち、本年一月までの約一年四か月にわたり外交防衛委員長を務めさせていただいた立場から、一言ごあいさつを申し上げます。
　私が外交防衛委員長に在任していた期間においては、イラク人道復興支援活動の終了や補給支援特措法の審議などにかかわり、いずれの場面においても、委員の皆さん方には多大な御協力、御支援を賜り、実りある議論を行うことができました。ここに、改めて厚く御礼申し上げる次第であります。誠にありがとうございました。
　続きまして、防衛大臣として皆さんにごあいさつを申し上げます。
　まず、先月二十七日に発生した護衛艦「くらま」と貨物船との衝突事案につきまして、国民の皆様に御心配と御迷惑をお掛けをいたしました。現在、海上自衛隊艦船事故調査委員会で事故原因を調査中であり、早期に究明を進めてまいります。
　それでは、私が防衛大臣として我が国防衛の任に当たる際の基本的な考え方について申し上げます。
　私は、憲法の理念の下、専守防衛の原則に基づき、文民統制を確保しながら、我が国の平和と独立を守り、我が国が国際社会で求められている責任と役割を果たし、国民の負託にこたえてまいる所存であります。
　以下、項目別に具体的に申し上げます。
　防衛力整備については、我が国の防衛は国民生活の安定のための極めて重要な役割を担っており、この役割を維持強化するためには、我々が国家の未来を戦略的に展望し、変化する安全保障環境に実効的に対応するべく、適切な防衛力の整備を行っていく必要があります。
　防衛計画の大綱の見直し、次期中期防衛力整備計画の策定については、新政権として真剣に取り組む必要があることから、まずは新たに有識者会議を設置して、幅広く十分な御議論をいただき、その意見を参考としながら、政府としてしっかり検討することが不可欠であります。したがって、これらにつきまして来年内に結論を得るのが適切であると判断がなされたところであり、防衛省においても引き続き検討を行ってまいります。
　また、平成二十二年度予算編成については、その準拠となる方針を政府として示した上で、我が国の平和と国民生活の安全、安心を確保するため、厳しさを増す安全保障環境に的確に対応すべく、防衛力の整備を効果的かつ効率的に推進してまいります。
　次に、日米安全保障体制について申し上げます。
　日米安全保障体制を基盤とする日米同盟は、我が国の安全保障の基軸であり、また、我が国の防衛にとどまらず、我が国周辺地域や国際社会の平和と安定に重要な役割を果たしてまいりました。日米同盟につきましては、今後とも両国間で緊密に協力し、様々な安全保障上の課題に取り組むことにより信頼関係を深め、同盟を実効性の高い一層強固なものとしてまいります。
　このような同盟強化の方向性については、先日のゲーツ米国国防長官との会談でも意見の一致を見ており、今後、より具体的な議論を行っていく考えであります。
　一方で、現在の最重要課題として、在日米軍再編の問題、特に普天間飛行場の移設・返還があります。日米両国が合意したという事実を極めて重く受け止める一方、基地のない沖縄を希求する沖縄県民のお気持ちにできる限りこたえるため、これまでの経緯を検証し、地元の御意見を真摯に受け止めつつ、米側とも十分に意見交換をしながら虚心坦懐に議論を重ねていくことが何よりも重要であると考えております。
　先日のゲーツ米国防長官との会談においても、率直に意見交換を行ったところであります。
　これらの過程を通じて、鳩山総理の下、関係閣僚との連携を密にしながら、国民に御理解をいただける道筋を誠心誠意追求してまいる所存であります。
　次に、自衛隊の海外派遣について申し上げます。
　国際社会の平和と安定は、我が国の平和と安全に密接に結び付いております。我が国としても、国際社会の平和と安定に向けて世界の国々と協調していくことが重要であると認識しており、このような取組に対しては、国民の理解を得つつ、防衛省・自衛隊として主体的な役割を果たしていきます。
　国際的なテロリズムはグローバルな脅威であり、その防止と根絶のため、我が国として、国際社会と協調しつつ適切に取り組んでいくことが重要であると考えております。こうした観点から、先般、政府としては、アフガニスタン・パキスタン支援策を取りまとめました。アフガニスタン政府とパキスタン政府が、我が国による支援を効果的に活用しながら、テロ対策等に取り組んでいくことを期待をいたします。
　インド洋における補給支援活動については、単純な延長は行わない考えであります。
　なお、先般、地震が発生したインドネシアに対しては、十月五日、自衛隊の部隊を派遣し、現地での医療活動を実施し、無事に任務を終えております。このように、特に国際緊急援助活動などにつきましては、迅速かつ積極的に対応してまいる所存であります。
　ソマリア沖・アデン湾における海賊対処については、現在、護衛艦二隻がアデン湾を航行する民間船舶の護衛活動を行い、また、固定翼哨戒機Ｐ３Ｃ二機が広大な海域における警戒監視等を行っております。このような自衛隊の活動により、ソマリア沖・アデン湾における安全な航行が図られている次第であります。
　海賊行為は、海上輸送の安全を脅かし、我が国のみならず、世界の経済社会にとって極めて重要な問題であります。国連安保理決議も出されており、今後も各国と協調しながら対策を推進する必要があります。私としましても、関係大臣と連携の下、引き続き必要な措置を講じてまいります。
　次に、北朝鮮への対応についてです。
　我が国周辺における喫緊の懸案事項に、北朝鮮の核・ミサイル問題があります。北朝鮮は、軍事面にその資源を重点的に配分し、核を始めとする大量破壊兵器やその運搬手段となり得る弾道ミサイルの開発などに努めていると考えられます。北朝鮮が核実験を行うとともに、本年も度重なるミサイル発射を行い、弾道ミサイル能力を増強していることは、我が国の安全に対する重大な脅威であり、北東アジア及び国際社会の平和と安全を著しく害するものとして、断じて容認できません。
　防衛省・自衛隊としては、こうした北朝鮮のミサイル問題の深刻化を踏まえつつ、弾道ミサイルの攻撃から我が国国民を守るための弾道ミサイル防衛システムについて、運用体制の充実や能力の向上などを更に進めてまいりたいと考えております。
　最後に、防衛省改革につきましては、政権交代が行われたことを踏まえ、新たな視点で議論することとしたところでありますが、その重要性にかんがみ、新政権の下、しっかりと取り組んでまいりたいと考えております。
　以上、防衛大臣としての基本的な考えを申し上げました。防衛省・自衛隊は、国民の生命、財産を守るため、そして国際社会の平和と安定のため、今後とも全力を尽くしてまいる所存であります。
　田中委員長を始め委員各位の一層の御指導と御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○副大臣（榛葉賀津也君）　防衛副大臣の榛葉賀津也でございます。
　副大臣のごあいさつに先立ちまして、一言さきの外交防衛委員長としてのお礼のごあいさつをさせていただきたいと思います。
　今年一月以来外交防衛委員長を務めさせていただきまして、九月十八日まで務めさせていただきました。この間、委員部、そして調査室を始めといたしまして、理事、そして委員の先生方、そして両省の職員の皆様方には大変御指導を賜りました。改めて感謝を申し上げたいと思います。
　そして、この度、防衛副大臣を拝命したわけでございますが、我が国の防衛は、米軍再編そして海賊問題と、大変多くの問題を抱えているわけでございます。御覧のような若輩者でございますが、全身全霊をもって北澤大臣を支える覚悟でございます。
　どうか、田中委員長を始めといたしまして先生方には御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げまして、ごあいさつに代えさせていただきます。よろしくお願いします。
○副大臣（福山哲郎君）　外務副大臣の福山哲郎でございます。
　国民の理解と信頼に裏付けられた外交を実現するために、岡田大臣の下、一丸となって外交上の諸課題に取り組んでまいります。特に、担当のアジア太平洋、欧州、アフリカ諸国との関係強化に努めるとともに、気候変動、核の廃絶などのグローバルな課題への取組を進めてまいります。
　田中委員長を始め委員各位の御支援と御協力をいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○大臣政務官（吉良州司君）　外務大臣政務官の吉良州司でございます。
　国家の存立に深くかかわる外交、防衛諸課題について、岡田外務大臣を支えながら全力で取り組んでまいりますので、田中委員長を始めとしまして理事、委員各位の皆様の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○大臣政務官（西村智奈美君）　外務大臣政務官の西村智奈美でございます。
　外務大臣をしっかりと支え、この委員会でも田中委員長を始めとする理事、そして委員の各位の御指導の下でしっかりとその任に当たってまいりたいと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
○大臣政務官（長島昭久君）　防衛大臣政務官を拝命いたしました長島昭久でございます。
　改めて申し上げるまでもなく、安全保障は国家存立の基盤でございます。就任から五十日を超えましたが、日々その責任の重さを痛感しているところでございます。
　北澤防衛大臣、そして榛葉副大臣、そして楠田政務官共々、皆様と一緒になってこの国の平和と安全を守るため、全力でその職務を遂行してまいることをお誓い申し上げ、ごあいさつといたします。よろしくお願い申し上げます。
○大臣政務官（楠田大蔵君）　防衛大臣政務官の楠田大蔵であります。
　国民の生命、財産を守り、また国際社会の平和と安定に貢献し、国民とともにある防衛を実現するため、榛葉副大臣、長島政務官とともに北澤大臣を補佐し、誠心誠意諸般の課題に取り組んでまいる所存でございます。
　田中委員長を始め委員の皆様に御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○委員長（田中直紀君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事 一川　保夫君
 理　事 白 眞勲君
 理　事 木村 仁君
 理　事 小池　正勝君
 石井 一君
 犬塚　直史君
 風間　直樹君
 谷岡　郁子君
 平田　健二君
 広中和歌子君
 藤田　幸久君
 岸 信夫君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　正久君
 橋本　聖子君
 山本　一太君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事
 一川　保夫君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 木村 仁君
 小池　正勝君
 委　員
 犬塚　直史君
 風間　直樹君
 平田　健二君
 広中和歌子君
 藤田　幸久君
 岸 信夫君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　正久君
 橋本　聖子君
 山本　一太君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本香苗君、丸山和也君及び浅尾慶一郎君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君、佐藤正久君及び平田健二君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に谷岡郁子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり外交、防衛等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十一年七月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月七日
 辞任 補欠選任 
 谷岡　郁子君 森田 高君
　七月八日
 辞任 補欠選任 
 森田 高君 谷岡　郁子君
 山田　俊男君 山本　一太君
　七月九日
 辞任 補欠選任 
 佐藤　正久君 丸山　和也君
 山口那津男君 山本　香苗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事
 浅尾慶一郎君
 一川　保夫君
 白 眞勲君
 木村 仁君
 小池　正勝君
 委　員
 石井 一君
 風間　直樹君
 谷岡　郁子君
 広中和歌子君
 藤田　幸久君
 岸 信夫君
 橋本　聖子君
 丸山　和也君
 山本　一太君
 浜田　昌良君
 山本　香苗君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 中曽根弘文君
 副大臣
 外務副大臣 橋本　聖子君
 防衛副大臣 北村　誠吾君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 岸 信夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 堀江　良一君
 外務大臣官房審
 議官 知原　信良君
 外務大臣官房審
 議官 北野 充君
 外務大臣官房参
 事官 石井　正文君
 外務大臣官房参
 事官 兼原　信克君
 外務大臣官房広
 報文化交流部長 門司健次郎君
 財務大臣官房審
 議官 古谷　一之君
 国税庁調査査察
 部長 岡本　榮一君
 経済産業大臣官
 房審議官 小川　恒弘君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 西山　英彦君
 観光庁審議官 西阪 昇君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とブルネイ・ダルサ
　ラーム国との間の協定の締結について承認を求
　めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とカザフスタン共和
　国との間の条約の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として山本一太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とブルネイ・ダルサラーム国との間の協定の締結について承認を求めるの件外一件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官堀江良一君外十一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○谷岡郁子君　これで時間が参りましたので終わりますが、今のような不均衡が出てきているのは、これは現政権の政治の結果であったということだけ申し添えておきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として山本香苗君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（小川恒弘君）　お答え申し上げます。
　トルコにつきましては、先生御指摘のとおり、欧州市場への輸出拠点といたしましてトルコとの経済関係について高い関心を有しているところでございます。また、御指摘のとおり、二〇〇三年から二〇〇四年にかけましてはトルコ研究会というものを開催をいたしまして、現状分析、日本企業の支援策を検討いたしました。これを受けまして、ジェトロや中東協力センターを通じまして、投資フォーラムの開催などの事業実施をいたしまして、経済交流の振興に努めてまいりまして、現在、その結果、自動車関係の企業を中心といたしまして日系の企業約六十社進出しているところでございます。
　経済産業省といたしましては、今後とも、御指摘のとおり、とりわけ来年はトルコにおける日本年に当たるということもございます。トルコとの経済関係の一層の深化に向けて様々な方策を検討していく必要があると思っております。したがいまして、トルコにおける我が国企業のビジネスを後押しするためにどのような方策が望ましいかについて、もう一度、トルコに対する日本企業の関心やビジネスの実態などを踏まえながら、研究会の設立も含め検討していきたいと思っております。
　以上でございます。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として丸山和也君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とブルネイ・ダルサラーム国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（榛葉賀津也君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とカザフスタン共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（榛葉賀津也君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十四分散会
平成二十一年七月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二日
 辞任 補欠選任 
 佐藤　正久君 山田　俊男君
 山本　香苗君 山口那津男君
　七月三日
 辞任 補欠選任 
 米長　晴信君 谷岡　郁子君
 礒崎　陽輔君 鴻池　祥肇君
 長谷川大紋君 山本　一太君
 山田　俊男君 佐藤　正久君
　七月七日
 辞任 補欠選任 
 山本　一太君 山田　俊男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事
 浅尾慶一郎君
 一川　保夫君
 白 眞勲君
 木村 仁君
 小池　正勝君
 委　員
 石井 一君
 風間　直樹君
 谷岡　郁子君
 広中和歌子君
 藤田　幸久君
 岸 信夫君
 佐藤　正久君
 橋本　聖子君
 山田　俊男君
 山本　一太君
 浜田　昌良君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 中曽根弘文君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 副大臣
 外務副大臣 橋本　聖子君
 防衛副大臣 北村　誠吾君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 金子善次郎君
 経済産業大臣政
 務官 谷合　正明君
 防衛大臣政務官 岸 信夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 櫻井　修一君
 内閣官房内閣審
 議官 高田　稔久君
 内閣官房内閣審
 議官
 兼内閣府国際平
 和協力本部事務
 局次長 宮崎　信敏君
 内閣法制局第二
 部長 横畠　裕介君
 外務大臣官房審
 議官 廣木　重之君
 外務大臣官房審
 議官 石川　和秀君
 外務大臣官房審
 議官 羽田　浩二君
 外務大臣官房審
 議官 北野 充君
 外務大臣官房参
 事官 兼原　信克君
 外務大臣官房参
 事官 高岡　正人君
 外務大臣官房参
 事官 渡邉　正人君
 外務省中南米局
 長 佐藤 悟君
 厚生労働大臣官
 房審議官 二川　一男君
 経済産業大臣官
 房審議官 大下　政司君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 北川　慎介君
 海上保安庁警備
 救難監 城野 功君
 防衛省防衛政策
 局長 高見澤將林君
 防衛省運用企画
 局長 徳地　秀士君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 防衛省地方協力
 局長 井上　源三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○投資の自由化、促進及び保護に関する日本国と
　ウズベキスタン共和国との間の協定の締結につ
　いて承認を求めるの件（第百七十回国会内閣提
　出、第百七十一回国会衆議院送付）
○投資の促進、保護及び自由化に関する日本国と
　ペルー共和国との間の協定の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○社会保障に関する日本国とスペインとの間の協
　定の締結について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
○社会保障に関する日本国とイタリア共和国との
　間の協定の締結について承認を求めるの件（内
　閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とブルネイ・ダルサ
　ラーム国との間の協定の締結について承認を求
　めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とカザフスタン共和
　国との間の条約の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本香苗君、米長晴信君、長谷川大紋君及び礒崎陽輔君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君、谷岡郁子君、山本一太君及び鴻池祥肇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウズベキスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件外三件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官櫻井修一君外十九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○政府参考人（宮崎信敏君）　御指摘の文民専門家についてＰＫＯ参加五原則を緩和してはどうかという点については、委員も述べられましたように、平成十四年の国際平和協力懇談会の提言というものもございます。また、昨年改正された国際平和協力の一般法に関する与党ＰＴにおいても御議論があったものと承知しております。
 〔委員長退席、理事一川保夫君着席〕
　これらを参考としつつ、国際社会の状況や国会における御議論を踏まえて検討を進めているというものでございます。