maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○小池国務大臣　今アスベスト関連の各社の名前を挙げられまして、そして金額なども幾つか挙げておられましたけれども、実際はどういう形で支払いが行われるのかなどまだまだ確定していない、このように聞いております。いずれにしても、これは民と民との間で行われるものでありまして、それぞれ各社の考え方、その思想をもとにお決めになっているんだろうと思います。
　それから、こういったいわゆる大企業ではなくて、もうつぶれちゃった会社もあったところで影響を受けた人たちは何もないじゃないかということですが、そもそもこのアスベスト新法を御審議いただいたときに引き戻して考えていただければ、そういった事象で救われない人が出てきてはそれは大変だということからこの新法をつくり上げてきたわけであります。
　今御質問は、民間企業でそれに対してある種の救済措置を出そうとしているところと、では今度は差があるじゃないかということのお話ではございますけれども、そうすると、民間企業がまた引き上げますと、それに伴って国がその差額をどうということは、これは基本的に本末転倒ではないのかなと思っております。
　それでまた、国の救済制度というのは、個別的な因果関係を明確にすることが困難であるといったような石綿による健康被害の特殊性ということにかんがみて、そしてまた民事上の賠償責任から離れて被害者の救済を図ろうというものでございまして、その意味では、民とはまた別のというか、今申し上げたのがこの新法のある意味すべてのところでございまして、また予後の経過が思わしくない、そして期間が短いというさまざまな観点を盛り込みまして被害者の救済を図ろうとするものでございます。
　よって、今お話がありました民と民とにおけます個別の救済制度とは今回の新法によります救済制度は性格を異にするものでございまして、その意味ではなかなか比較対照というのは難しいのかと思っております。
 〔石崎委員長代理退席、委員長着席〕
○木村委員長　次回は、来る十六日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会
平成十八年六月十三日（火曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月八日
 辞任 補欠選任
 谷 博之君 森　ゆうこ君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 森　ゆうこ君 谷 博之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 岡崎トミ子君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 大野つや子君
 狩野 安君
 西田　吉宏君
 真鍋　賢二君
 大石　正光君
 小林 元君
 谷 博之君
 広野ただし君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 田村　秀昭君
 国務大臣
 環境大臣 小池百合子君
 副大臣
 環境副大臣 江田　康幸君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渋川　文隆君
 政府参考人
 厚生労働大臣官
 房審議官 岡島　敦子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 黒川　達夫君
 農林水産大臣官
 房参事官 伊地知俊一君
 経済産業省製造
 産業局次長 塚本 修君
 国土交通大臣官
 房審議官 川本正一郎君
 国土交通省道路
 局次長 増田　優一君
 国土交通省住宅
 局長 山本繁太郎君
 環境大臣官房長 西尾　哲茂君
 環境大臣官房審
 議官 寺田　達志君
 環境省総合環境
 政策局長 田村　義雄君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 滝澤秀次郎君
 環境省地球環境
 局長 小林 光君
 環境省自然環境
 局長 南川　秀樹君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第二局長 千坂　正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境省の随意契約の見直し結果等に関する件
　）
　（地球温暖化防止国民運動等啓発活動と契約の
　在り方に関する件）
　（有機リン系化学物質による被害防止対策に関
　する件）
　（釧路川の自然再生事業の在り方に関する件）
　（アスベスト関連事業者による救済金に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働大臣官房審議官岡島敦子君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（小林光君）　お答え申し上げます。
　御案内のとおり、民生部門からのＣＯ２の増加というのが一番最近の大きな課題になってございます。国民一人一人の取組が必要だと、こういうことでございまして、国民一人一人のまずは温暖化対策に関する認識を高めて、そして具体的な取組につなげていく、そうした効果的な普及啓発をしようということでございます。
　項目から申し上げますと、その大宗が実は
○岡崎トミ子君　私が積算調書いただいたので、十八年度の積算調書を見ますと、人件費のところを見ると、プロジェクトリーダーの人件費が一日一人七万六千三百円、プロジェクトの主任のＡさんは六万四千四百円、主任のＢさんは五万五千三百円、スタッフＡ、Ｂ、それぞれ四万四千百円と三万二千九百円、アシスタントでも二万三千八百円、ウエブの運営費が九千二百五十万円、
○政府参考人（小林光君）　お答え申し上げます。
　実際に、先ほど来るる申し上げてございますけれども、民生部門の環境対策ということは非常に難しいことでございます。それで、今御指摘のありました例は、例えば「クロワッサン」あるいは「ゼクシィ」といったような、具体的に読者の購買層が非常にはっきりした雑誌、そこを使いまして、そこで、例えば一例を申し上げますと、新婚で世帯を構えるときに実際に家電製品を買われる、こういったデータも、別にデータを申し上げなくても明らかと思いますけれども、そういったことをターゲットに置きまして、そのときに、具体的に温暖化対策になる非常に省エネ効率の高い、ＣＯ２の排出が少ない、こういった製品を選んでいただく、そういう
　これは、過年度来、一生懸命いつもやっているわけでございますけれども、全くパンチがない。これだけではパンチがございませんで、私ども試行錯誤の中で、具体的な製品を取り上げて、これはリストみたいにして網羅的に取り上げた場合は幾つかございますけれども、具体的な製品を取り上げて、そして具体的に個々の、どこのメーカーということは別といたしまして、本当に省エネ効率が良いものを具体的にこういうものだということでお示しをするというはっきりした働き掛けが必要であるという判断の下に、そういった対策を取らさせていただいたわけでございます。
　御懸念の点は、くらしのフォーラムという十二人のメンバーが私企業から出ていらっしゃるんではないか、半分ぐらいはですね、そしてお手盛りの自社製品の推薦なんかをしているのではないか、そういうことに言わば企業の
　もう少しつまびらかに申し上げますと、具体的な製品を選ぶに当たっては、その十二人のうちの残りの方々が集まりまして、どういった基準で具体的に本当に対策に役立つような製品になるのか、そういったものを選ぶそういった基準も決めまして、具体的にこの製品がいいんじゃないかということはメーカーの方々を除いて決めていると、こういうことでございまして、そういった
○委員長（福山哲郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成十八年六月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 岡崎トミ子君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 大野つや子君
 狩野 安君
 西田　吉宏君
 真鍋　賢二君
 矢野　哲朗君
 大石　正光君
 小林 元君
 谷 博之君
 広野ただし君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 環境大臣 小池百合子君
 副大臣
 環境副大臣 江田　康幸君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渋川　文隆君
 政府参考人
 経済産業省製造
 産業局次長 塚本 修君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 由田　秀人君
 環境省地球環境
 局長 小林 光君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等
　に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業省製造産業局次長塚本修君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　これより原案並びに修正案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案について採決に入ります。
　まず、市田君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　少数と認めます。よって、市田君提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○岡崎トミ子君　私は、ただいま可決されました容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び国民新党・新党日本の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、容器包装廃棄物の減量化が進まない一方で、最終処分場のひっ迫化が依然として続いていることを踏まえ、循環型社会形成推進基本法の３Ｒの基本原則に則り、リサイクルのみならず、今後は、発生抑制及び再使用についても、リターナブル容器等の普及拡大など、減量効果の高い施策を積極的に推進していくこと。
　二、事業者によるレジ袋等の排出抑制促進措置を実効あるものとするため、取組が不十分な事業者に対しては、勧告・公表・命令等の措置を的確に講ずるとともに、消費者においてもその趣旨が十分理解されるよう周知徹底を図ること。
　三、事業者の資金拠出制度の実施に当たっては、再商品化の質的向上が十分図られるよう、市町村及び事業者に対し、その趣旨を徹底すること。
　四、容器包装の軽量化や素材の選択など、拡大生産者責任の効果を十分いかせるよう、事業者等の関係者の役割について、必要に応じて検討すること。
　五、市町村の分別収集等の取組を推進するに当たっては、これらの処理に係る費用について透明性・効率性を確保するよう努めること。また、消費者が分別排出しやすい識別表示の徹底や容器包装の開発を推進すること。
　六、プラスチック製容器包装の再商品化手法については、コスト面での評価にとどまらず、環境への負荷の低減の観点から、循環型社会形成推進基本法の原則を堅持しつつ、検討すること。
　七、国内のリサイクル体制の確保を図るため、市町村による廃ペットボトル等の安易な輸出を抑制し、再商品化事業者への円滑な引渡しが行われるよう、対策を講ずるとともに、廃棄物等の不適正な輸出を防止するため、水際におけるチェック体制を一層強化すること。
　八、国民のライフスタイルの在り方が容器包装廃棄物の減量化に向けて極めて重要であることから、容器包装廃棄物排出抑制推進員制度の活用や必要な情報提供などを積極的に行うとともに、環境への負荷の少ない消費行動を促す施策を推進すること。
　九、いわゆる「ただ乗り事業者」については、再商品化の義務を果たすよう、罰則の強化も含め、制度の趣旨を周知徹底するとともに、悪質な事業者に対しては、厳格に行政処分を行うこと。
　十、指定法人については、業務の効率化・透明化を徹底するとともに、再商品化事業者への抜き打ち検査の実施など、再商品化事業が適正に行われるよう、指導監督をより一層強化すること。
　十一、容器包装リサイクル法の対象ではない事業系容器包装等については、３Ｒの取組がより一層推進するよう、事業者の取組状況を踏まえ、適切な措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま岡崎君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 正午散会
平成十八年六月七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 岡崎トミ子君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 大野つや子君
 狩野 安君
 西田　吉宏君
 真鍋　賢二君
 大石　正光君
 小林 元君
 谷 博之君
 広野ただし君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 田村　秀昭君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渋川　文隆君
 参考人
 名古屋市環境局
 長 大井　治夫君
 千葉大学法経学
 部総合政策学科
 助教授 倉阪　秀史君
 日本自治体労働
 組合総連合現業
 評議会清掃委員
 会委員長 鈴木 満君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等
　に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　以上で参考人に対する質疑は終わりました。
　参考人の方々に一言ごあいさつ申し上げます。
　本日は、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十五分散会
平成十八年六月六日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　木村　隆秀君
 理事　石崎 岳君　理事　岩永　峯一君
 理事　加藤　勝信君　理事　松浪　健太君
 理事　山本　公一君　理事　田島　一成君
 理事　長浜　博行君　理事　富田　茂之君
 井脇ノブ子君 岩屋 毅君
 宇野 治君 小杉 隆君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 篠田　陽介君
 竹下 亘君 とかしきなおみ君
 並木　正芳君 根本 匠君
 馬渡　龍治君 近藤　昭一君
 篠原 孝君 高井　美穂君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 高木美智代君 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 小池百合子君
 環境副大臣 江田　康幸君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 吉田　岳志君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 南川　秀樹君
 参考人
 （滋賀県東近江地域振興局環境農政部農産普及課課長補佐） 寺本　憲之君
 参考人
 （財団法人世界自然保護基金ジャパン自然保護室次長） 草刈　秀紀君
 参考人
 （栃木県烏山林務事務所長） 辻岡　幹夫君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
六月五日
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の改正においてとらばさみ・くくりわなの全面禁止を求めることに関する請願（高井美穂君紹介）（第二六八八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七〇号）（参議院送付）
 ————◇—————
○木村委員長　
　内閣提出、参議院送付、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、滋賀県東近江地域振興局環境農政部農産普及課課長補佐寺本憲之君、財団法人世界自然保護基金ジャパン自然保護室次長草刈秀紀君、栃木県烏山林務事務所長辻岡幹夫君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人各位からお一人二十分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず寺本参考人にお願いいたします。
○木村委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○木村委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ————◇—————
 午後一時十八分開議
○木村委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　午前に引き続き、内閣提出、参議院送付、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房審議官吉田岳志君及び環境省自然環境局長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田島（一）委員　これは一軒だけが、一人だけが頑張っても何ともできるものではありません。そういう意味では、この集落営農という、御自身、それこそ農水省で既に地域ぐるみという手法を確立されているわけですから、鳥獣被害に対して、村ぐるみで、正しい知見を持った上で取り組めるようにぜひ頑張っていただきたいし、その上にあっては、この窓口となる普及指導員さんが、錯誤捕獲とか乱獲防止とかいろいろな課題を熟知された上できちんと農家の皆さんに伝えることができるような、そういう知識と経験を持っていただき、専門性を高めていただくことを心からお願いを申し上げたいと思いますし、言うことを聞いていただいている環境省からもその専門的な部分については農水省に対してきちっとアドバイスできるような、そういう連携をしっかり深めていただきたい、このことをぜひお願いしておきたいと思います。
　どうぞ、もう農水省はこれで結構ですので、よかったら失礼してください。
　次に、わなの入手方法についてお尋ねをさせていただきたいと思います。
　きょう、お手元に一枚の両面コピーの資料をお配りいたしました。両方とも新聞の記事ですけれども、
　はこわな、それから電牧さく等、それから足くくりわなが、このようにして一般の農家の方々が購読されている新聞に掲載をされているわけであります。これなら「組み立てカンタン！」「今なら二万九千八百円ポッキリ」などと、非常にその辺のチラシと変わらないような載り方をしているんですけれども、この
　大臣、何が問題点か、おわかりいただけますでしょうか。
○田島（一）委員　おっしゃるとおりであります。百点の答えです。
　やはり、何も御存じない方々、農家の方々、多いと思うんですが、鳥獣被害に遭われて、いわゆる「二万九千八百円ポッキリ」と言われても、これで被害が防げるならと多分簡単にメーカーにお問い合わせをされるんでしょうが、残念ながら、今大臣がおっしゃったとおり、この
　それだけではなく、もう既に、ホームセンターと言われている店でも、はこわなであるとか、とらばさみなんかが平気で売られているし、そこの売り場では免許が必要ですという表記もなければ、免許証をレジで提示するような義務も何もなされていない、だれでも買えるような状況に今あります。
　この
　このように、
○田島（一）委員　都道府県経由で販売店は何とでもできるかもしれませんが、この新聞は全国紙なんですね。そうなると、都道府県にお願いをしても、規制のかけようがないんですよ。環境省からやらないと、これはどうしようもありません。いわゆる
　今、現実に法律を改正していかないとできないような状況にあるわけですけれども、これまで、かすみ網も使用禁止猟具として指定をされてきた。そんな中で、いわゆる鳥獣の生態系をきちっと守っていこうという取り組みがあったわけなんですけれども、販売、使用については、まだまだ現実問題としてどこにもメスが入れられていないような野放し状態である。このことに対しては私どもも非常に残念であり、なぜ今回の改正のときに盛り込まなかったのか、その点が非常に、怒りと言うにはちょっと大げさかもしれませんけれども、本当に残念でならないのが正直なところであります。
　次にお尋ねしたい、わなの監視体制でありますけれども、例えば、先ほど私申し上げたとおり、わなによる被害状況というのが何一つデータとして示されていない。こんな現状の中ではありますけれども、現実に民間団体でわなによる事故を調査した、そんな数字があります。二〇〇六年の三月、ＡＬＩＶＥというＮＰＯが調査をされた都道府県へのアンケートで、平成十六年度の狩猟における法律違反の件数で、わなだけでも五十八件挙がっているというふうに言われています。
　こうしたわなの設置状況をしっかりと見回り監視をするという体制が必要なんですけれども、残念ながら、今回の改正案の中には、この見回り監視対策というものが盛り込まれておりません。
　この点について、例えば、捕獲情報の収集であるとか分析、生息地の変動などの分析、それから、調査等のモニタリングというものを行っていかないと、やみくもに殺傷しているというふうに私は考えてしまいます。
　野生動物の生態それから生息動向調査に基づいたような対策をきちっと立てて、環境省として、長期的な戦略を立てていかないとだめだと思うんですけれども、どのようにお考えか、お聞かせください。
○南川政府参考人　まず、場の転換の問題でございます。
　この場の転換、実は、御指摘のとおり大変長く議論がされております。実際に、中央環境審議会でも私どもも一緒になって議論をさせていただいておりますけれども、さまざまな議論がございます。
　狩猟に関する安全の確保あるいは生物多様性の確保を一層進める中で、場の転換を検討すべきだという意見もございますし、反面、鳥獣による農林業被害が著しい現状においては、狩猟ができる場を限定することについては国民の理解を得られないという意見もございまして、今回についても相当議論いただきましたが、結局、特にこれについては継続審議をするということが明記された上で、課題として残ったということでございます。
　ただ、私ども、全体としまして、鳥獣保護あるいは安全の確保ということから、既存の鳥獣保護区、休猟区や、猟銃に関する規制措置ということの活用、さらに、入猟者の承認制度の仕組み、わなに関する規制地域の導入といったことで、現状の場の転換以前の問題で必要な対策については今回盛り込ませていただいているというふうに考えております。
　それから、猟銃の銃声の関係でございますけれども、銃声自身は、基本的には……済みません、失礼しました。
○木村委員長　以上で本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○木村委員長　この際、本案に対し、長浜博行君外六名から、民主党・無所属クラブ提案による修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。高井美穂さん。
 —————————————
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○木村委員長　以上で修正案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○村井委員　私は、民主党・無所属クラブを代表して、政府提案の鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案に反対の立場で討論を行います。なお、修正案には賛成です。
　生物多様性の確保の観点から鳥獣の保護の重要性が高まる中、一方では、保護されるべき鳥獣による農作物などの被害が増大し、深刻な社会問題となっております。
　その意味でも、鳥獣の保護と鳥獣による被害の防止の両立といった観点から、それを満たすような対応策あるいは解決策を講ずることが急務と言えます。
　ところが、今回の政府提案の改正案の中身は、こうした要請に正面からこたえるものとは到底思えないものであります。
　以下、政府案に反対する主な理由を申し上げます。
　第一に、平成十一年と十四年の同法の改正案審査の際に、立法府からの具体的な問題の指摘に対し、政府は、繰り返し見直しを約束してきたはずです。しかしながら、今回提出された改正案は、その場しのぎの姿勢から全く脱却しておらず、立法府に対する約束を果たそうとしたものとは到底思えません。このような政府の姿勢が第一の反対理由です。
　第二に、人への危険と錯誤捕獲の危険性の高いくくりわな及びとらばさみを全面的に禁止すべきであるにもかかわらず、そこまで踏み切らなかった理由が審査を通じても一向に明らかにされませんでした。また、錯誤捕獲された鳥獣についての解放措置の義務づけや錯誤捕獲に関する報告を法制化しなかったのは納得できません。さらに、わなを設置した者に対し、設置場所の周辺住民などに周知させる措置を義務づけることは危険防止の観点からも至極当然と思うのですが、なぜか政府案には見当たりません。
　第三に、野生鳥獣の愛玩飼養は減少こそしていますが、いまだに国内での密猟、そして違法な飼養が絶えないのも事実です。それではどうしたらよいのかと言えば、鳥獣等の輸入については、一切の例外なく、適法に捕獲等されたこと、または輸出されたことを証明する外国の政府機関等により発行された証明書がなければ輸入してはならないこととすべきだったのです。政府案は、この点についても全く手つかずのままです。
　第四に、生物多様性の確保と鳥獣被害への的確な対応のためには、さまざまな場面で、地方公共団体の現場も含め、人材の育成や配置が不可欠であることを、中央環境審議会を初め各方面から指摘され続けてきたはずなのですが、この点についても対応がはっきりいたしません。全く理解に苦しみます。
　その他に、特定鳥獣保護管理計画制度のあり方等、現在まで多くの問題点が提示されてきていますが、政府はまたもや先送りにするつもりでしょうか。政府は立法府を軽視しているのではないかと国民の皆さんから見られても反論できないのではないかと思います。
　以上、簡単ではありますが、私の反対討論を終わります。
○木村委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、長浜博行君外六名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木村委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。
　次に、原案について採決いたします。
　原案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田島（一）委員　私は、ただいま議決されました鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議案につき、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　特定鳥獣保護管理計画の策定に当たっては、クマ、シカ、カワウ等のように、鳥獣の個体群の生息域が複数の都道府県にまたがる場合も生じていることから、地域の自主性に配慮しつつ、都道府県の枠を超えて関係情報等の共有化を図り、共同で保護管理計画を策定できるよう、必要に応じて広域的な鳥獣保護管理に関する指針を示し、保護管理に係る都道府県間の連携が円滑になるよう支援すること。
 また、特定鳥獣の捕獲に当たっては、保護管理計画の目標を超えて捕獲しないように徹底すること。
　二　わな、特にくくりわな及びとらばさみについては、人への危険及び錯誤捕獲を防止する観点から、一層の制限について検討すること。
 また、猟具の構造基準の見直し及び適切な設置方法の周知啓発を図るほか、設置者に対し、定期的な見回りの励行を指導するとともに、錯誤捕獲個体の放獣を円滑に進められるよう、行政と地域住民との緊密な連携を図ること。
　三　本法第八十条によって適用除外とされている海棲哺乳類については、生息状況に関する情報収集を進め、適切な保護管理が図られないと認められるときは、速やかに本法除外対象種の見直しを行うこと。
　四　鳥獣保護管理等を担う専門的知識・技術を有する人材の育成及び確保を図るとともに、地方公共団体においても、このような人材を鳥獣保護管理担当部門に適切に配置するよう助言すること。なお、人材育成に当たっては、専門的知識・技術を有する人材であることを証明できる仕組みについて検討すること。
 また、鳥獣保護員の公募等、鳥獣保護員制度の効果的な運用についても検討すること。
　五　生物多様性の保全を目指した野生生物保護の法体系の見直しについて、引き続き検討すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○木村委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木村委員長　次回は、来る十三日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十四分散会
平成十八年六月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 岡崎トミ子君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 大野つや子君
 狩野 安君
 西田　吉宏君
 真鍋　賢二君
 大石　正光君
 小林 元君
 谷 博之君
 広野ただし君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 市田　忠義君
 田村　秀昭君
 国務大臣
 環境大臣 小池百合子君
 副大臣
 環境副大臣 江田　康幸君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渋川　文隆君
 政府参考人
 経済産業大臣官
 房審議官 深野　弘行君
 国土交通省鉄道
 局次長 大口　清一君
 環境大臣官房審
 議官 笹谷　秀光君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 由田　秀人君
 環境省総合環境
 政策局長 田村　義雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等
　に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業大臣官房審議官深野弘行君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石正光君　もう少し突っ込んで質問させていただきますが、これは六月二日の朝日新聞にモスバーガーがポリ袋を全廃するという新聞が出ていました。さらに、レジ袋をやめますということが、ローソンやセブンイレブン等のコンビニエンスストア大手十二社が二〇一〇年までにレジ袋を三五％減らそうと、そういうことも発表し、一方、スーパーチェーン協会も同じようにこれに追従して、有料化や削減をするという話がわざわざ新聞に載っているんですね。
　そうやって、環境省が指導しなくたって、現実の社会情勢と地球温暖化という問題を業者が考えて一生懸命削減しよう、さらには、生協なんかは一生懸命組合に対して削減を要求して三〇％以上の削減をし、そのするための目標としてわざわざ五円とか十円お金を取ってやっている。そういう努力をなぜ役所は評価をしてやらないんですか。そういう部分を考えてもっと前向きにやるべきが、私、役所の姿勢だと思うんですね。一生懸命やってきた人がばかを見ることにつながってくる、そういう部分。まだ、ちょっとお待ちください。大臣にはまだまだ一杯しゃべっていただくことありますので、少々お待ちください。多分、これは環境省じゃなくて経済産業省なのかもしれませんね。そういう部分の中でなぜそういう部分が、もし役所が違っても、この法律は環境省が作るわけですから当然連携をしているはずだと思うんですけれども、その辺ちょっとお答えいただきたいと思います。
○市田忠義君　時間が来ましたから終わりますが、次回また質問したいと思います。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に環境大臣官房審議官笹谷秀光君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田村秀昭君　どうも、よく分かりました。ありがとうございます。
　それと、もう一点大臣にお尋ねしたいんですが、私は余り環境問題というのは専門じゃありませんが、定員百名のバスに百五十名が乗り込むとやっぱり環境問題というのが起きるんだと思うんですが、起きない、起きないという意見もあるそうですが、定員百名のバスに百五十名乗ったときにはどういう対策を取るのか。二台にするのか、二台にするとまた排気ガスが二倍出るわけですので、そういう場合はどうするのか、お尋ねします。
○委員長（福山哲郎君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、明七日午後一時に、名古屋市環境局長大井治夫君、千葉大学法経学部総合政策学科助教授倉阪秀史君及び日本自治体労働組合総連合現業評議会清掃委員会委員長鈴木満君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成十八年六月一日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 岡崎トミ子君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 大野つや子君
 狩野 安君
 西田　吉宏君
 真鍋　賢二君
 大石　正光君
 小林 元君
 谷 博之君
 広野ただし君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 環境大臣 小池百合子君
 副大臣
 環境副大臣 江田　康幸君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渋川　文隆君
 政府参考人
 内閣官房構造改
 革特区推進室長
 兼内閣府構造改
 革特区担当室長 大前 忠君
 消防庁審議官 貝沼　孝二君
 厚生労働大臣官
 房審議官 岡島　敦子君
 厚生労働省労働
 基準局労災補償
 部長 森山 寛君
 農林水産大臣官
 房審議官 吉田　岳志君
 経済産業省製造
 産業局次長 塚本 修君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 高原　一郎君
 国土交通大臣官
 房官庁営繕部長 奥田　修一君
 環境省総合環境
 政策局長 田村　義雄君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 滝澤秀次郎君
 環境省地球環境
 局長 小林 光君
 環境省自然環境
 局長 南川　秀樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施
　の確保等に関する法律の一部を改正する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房構造改革特区推進室長兼内閣府構造改革特区担当室長大前忠君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　申し訳ありません。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に厚生労働省労働基準局労災補償部長森山寛君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○小林元君　私は、ただいま可決されました特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び国民新党・新党日本の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、業務用冷凍空調機器からのフロン類の回収が確実に行われるよう、業務用冷凍空調機器の廃棄等実施者、設備工事業者、建物解体業者、フロン類回収業者、整備事業者等の各主体に対し、関係各省及び地方自治体との連携のもと、本制度の周知を徹底し、適切な指導、助言等を行うとともに、業務用冷凍空調機器の製造事業者等の関係者による自主的な取組の促進を支援すること。
　二、建材用断熱材に用いられているフロン類については、現行法附則第五条の規定の趣旨を踏まえ、効率的な処理への支援並びにノンフロン化等、その排出抑制対策を一層推進すること。
　三、フロン類の確実な排出削減のため、冷凍空調機器、断熱材、ダストブロワー等のあらゆる分野においてノンフロン化のための技術開発及び普及を積極的に支援するとともに、ノンフロン製品の購入を促進すること。
　四、オゾン層の保護の更なる推進のため、ＣＦＣ及びＨＣＦＣ以外の、ハロン、臭化メチル等のオゾン層破壊物質についても、適切な管理を確保するとともに、その処理方法や体制の整備の検討を行うこと。なお、オゾン層の破壊をもたらさずかつ地球温暖化に配慮した代替物質への転換等を着実に推進すること。
　五、京都議定書の削減約束を確実に達成するため、京都議定書目標達成計画に掲げられた代替フロン等三ガスに関する対策・施策を着実に実施し、それらの進捗状況に応じ適宜その見直しを行うこと。
　六、業務用冷凍空調機器からのフロン類の回収等の費用負担の方法については、現行の機器廃棄時から機器購入時等における事前徴収等への変更について、本法の施行状況を踏まえ、その実現可能性を含めて検討すること。
　七、オゾン層の破壊、地球温暖化が地球規模での環境問題であることを踏まえ、途上国におけるフロン類の生産量及び消費量の削減に向けた取組、フロン類の回収、破壊のための取組、オゾン層の破壊をもたらさずかつ地球温暖化に深刻な影響を及ぼさない代替物質、代替技術の普及等の途上国における脱フロン対策の推進に向けた取組について、積極的な国際協力を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（福山哲郎君）　ただいま小林君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十二分散会
平成十八年五月三十日（火曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　木村　隆秀君
 理事　石崎 岳君　理事　岩永　峯一君
 理事　加藤　勝信君　理事　松浪　健太君
 理事　山本　公一君　理事　田島　一成君
 理事　長浜　博行君　理事　富田　茂之君
 井脇ノブ子君 宇野 治君
 小杉 隆君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 篠田　陽介君 竹下 亘君
 とかしきなおみ君 並木　正芳君
 根本 匠君 馬渡　龍治君
 近藤　昭一君 篠原 孝君
 寺田 学君 村井　宗明君
 吉田 泉君 高木美智代君
 江田　憲司君 野田　聖子君
 …………………………………
 環境大臣 小池百合子君
 環境副大臣 江田　康幸君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 吉田　岳志君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 南川　秀樹君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
五月三十日
　辞任 補欠選任
 高井　美穂君 寺田 学君
同日
　辞任 補欠選任
 寺田 学君 高井　美穂君
 —————————————
五月二十九日
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の改正においてとらばさみ・くくりわなの全面禁止を求めることに関する請願（阿部知子君紹介）（第二四六九号）
　同（保坂展人君紹介）（第二四七〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七〇号）（参議院送付）
 ————◇—————
○木村委員長　
　内閣提出、参議院送付、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房審議官吉田岳志君及び環境省自然環境局長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○富田委員　何か答弁にならなかったと思うんですが、この点もこれからまたしっかり議論をしていきたいと思いますので、これで終わります。
　ありがとうございました。
 —————————————
○木村委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る六月六日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三分散会
平成十八年五月三十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 岡崎トミ子君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 大野つや子君
 狩野 安君
 西田　吉宏君
 真鍋　賢二君
 大石　正光君
 小林 元君
 谷 博之君
 広野ただし君
 加藤　修一君
 草川　昭三君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 田村　秀昭君
 国務大臣
 環境大臣 小池百合子君
 副大臣
 環境副大臣 江田　康幸君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 桜井　郁三君
 経済産業大臣政
 務官 片山さつき君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渋川　文隆君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局審議官 細溝　清史君
 金融庁総務企画
 局参事官 山崎　穰一君
 外務大臣官房参
 事官 深田　博史君
 農林水産大臣官
 房審議官 吉田　岳志君
 農林水産省生産
 局畜産部長 町田　勝弘君
 林野庁森林整備
 部長 島田　泰助君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 近藤　賢二君
 国土交通大臣官
 房審議官 和泉　洋人君
 環境省総合環境
 政策局長 田村　義雄君
 環境省地球環境
 局長 小林 光君
 環境省自然環境
 局長 南川　秀樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施
　の確保等に関する法律の一部を改正する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総務企画局審議官細溝清史君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷博之君　私のこれは経験ですが、小さいときは非常に貧しい生活してましたものですから、うちに入ると一部屋しかなくて、そのもうすぐ裏側が庭というようなところで非常に通気が良かったなということを今ごろになって考えておりますが、そういうのは比較的昔は当たり前のような生活だったんじゃないかなと思うんですね。
　それは極端な話ですが、そういう点でどうやってこういうエネルギーを削減するか、エネルギーといいますか、温暖化対策をするかということになると、やっぱりそういう住宅のちょっとそういう非常に細かい部分まで考えていくような取組というのは必要なんじゃないかなと、このように思っております。
　もう一点、ちょっと住宅に関係してお伺いしますが、東京都が非常に先進的な取組をしております。これは、昨年十月から、延べ床面積が一万平方メートル以上のマンションについて、この物件
　そこで、この東京都の制度、これをどのように評価し、どのようにこれを導入をしようとしているかということと、それからもう一つは、こういうことを、東京都は環境部局の方でこういう活動を取り組んでおります。国の方を見てみますと、これらはすべて国土交通省に、言葉は悪いですが、丸投げしている形になっています。もっともっとやっぱり環境省がイニシアを取ってこういうことをしなきゃいけないんだろうと思うんですが、この二点、簡単にお答えください。
○委員長（福山哲郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○岡崎トミ子君　私は、ただいま可決されました地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び国民新党・新党日本の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、京都議定書の削減約束の達成に向けては、国内における温室効果ガスの排出削減が基本であり、京都メカニズムは国内対策に対して補足的に活用されるべきものであることを改めて確認し、京都議定書目標達成計画における京都メカニズム活用の目標「一・六％」をできるだけ上回ることのないよう、国内対策に最大限の努力を行うこと。
　二、気候変動枠組条約の究極の目標達成に向けては、温室効果ガスの大幅な排出削減が必要とされていることを踏まえ、国内における温室効果ガスの更なる長期的・継続的な排出削減に向けた対策の目安となる中長期目標を早期に定めること。
　三、本法第八条第二項第八号に基づき、京都議定書目標達成計画に京都メカニズムの活用のために必要な措置に関する基本的事項を定めるに当たっては、クリーン開発メカニズム（ＣＤＭ）、共同実施（ＪＩ）及びグリーン投資スキーム（ＧＩＳ）のプロジェクトによるクレジット取得に最大限努力すること。
　四、ＣＤＭ等の活用に関し、クレジット取得のためのプロジェクトの実施並びにクレジット取得に当たっては、当該プロジェクトの実施地における自然環境、地域住民等への配慮を徹底することとし、広くその結果を公表すること。
　五、政府がクレジットを取得するに際し、その透明性、公正性の確保が図られ、リスクの低減に資するよう、情報を適切に公表することとし、割当量口座簿、特に国及びクレジット取得実施機関の管理口座に係る情報は、原則として公開とすること。
　六、ＣＤＭへの政府開発援助（ＯＤＡ）の活用に当たっては、京都議定書に基づく国際的な決定により禁止されているＯＤＡの流用との疑念を招くことのないよう、基本的な考え方を明確に示し、適切な運用を徹底すること。
　七、京都議定書目標達成計画で検討課題とされた環境税及び国内排出量取引制度については、温室効果ガスの排出状況及び平成二十年には京都議定書の第一約束期間が始まることを踏まえ、関係府省の参加の下、そのあるべき姿について総合的に検討を進めること。
　八、米国などの大量排出国で批准していない政府に対し、引き続き京都議定書への参加を強く働きかけていくこと。また、二〇一三年以降の枠組みについては、京都議定書などのこれまでの共通基盤と経験を踏まえ、すべての先進国と途上国がその差異を認めつつ排出者責任を共有できるものとなるよう、積極的に国際的なリーダーシップを発揮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（福山哲郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成十八年五月二十六日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　木村　隆秀君
 理事　石崎 岳君　理事　岩永　峯一君
 理事　加藤　勝信君　理事　松浪　健太君
 理事　山本　公一君　理事　田島　一成君
 理事　長浜　博行君　理事　富田　茂之君
 井脇ノブ子君 宇野 治君
 小杉 隆君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 竹下 亘君 とかしきなおみ君
 並木　正芳君 根本 匠君
 馬渡　龍治君 山内　康一君
 近藤　昭一君 高井　美穂君
 吉田 泉君 高木美智代君
 …………………………………
 環境大臣 小池百合子君
 環境副大臣 江田　康幸君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
五月二十六日
　辞任 補欠選任
 篠田　陽介君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 山内　康一君 篠田　陽介君
 —————————————
五月二十四日
　アスベスト対策基本法の制定、すべての被害者の補償に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二三一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七〇号）（参議院送付）
 ————◇—————
○木村委員長　
　内閣提出、参議院送付、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。小池環境大臣。
 —————————————
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○木村委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る三十日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成十八年五月二十三日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　木村　隆秀君
 理事　石崎 岳君　理事　岩永　峯一君
 理事　加藤　勝信君　理事　松浪　健太君
 理事　山本　公一君　理事　田島　一成君
 理事　長浜　博行君　理事　富田　茂之君
 井脇ノブ子君 岩屋 毅君
 宇野 治君 小杉 隆君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 篠田　陽介君
 竹下 亘君 とかしきなおみ君
 並木　正芳君 根本 匠君
 馬渡　龍治君 水野　賢一君
 近藤　昭一君 篠原 孝君
 高井　美穂君 村井　宗明君
 吉田 泉君 高木美智代君
 江田　憲司君 野田　聖子君
 …………………………………
 環境大臣 小池百合子君
 環境副大臣 江田　康幸君
 経済産業大臣政務官 片山さつき君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 深野　弘行君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
五月二十三日
　辞任 補欠選任
 宇野 治君 水野　賢一君
同日
　辞任 補欠選任
 水野　賢一君 宇野 治君
 —————————————
五月二十三日
　鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七〇号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七九号）
 ————◇—————
○木村委員長　
　内閣提出、容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官深野弘行君及び環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長由田秀人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕