maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○加藤修一君　私は、ただいま可決されました絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、みんなの党、日本共産党及びみどりの風の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、種の保存に関する科学的知見の充実を図り、それに基づいて、「絶滅のおそれのある野生生物種の保全戦略」（以下「保全戦略」という。）を始め、総合的な施策を策定・実施すること。
　二、「保全戦略」は海洋生物を含めて策定すること。また、「保全戦略」は、種の指定の考え方や進め方を示す、大胆かつ機動性の高いものとすること。
　三、「保全戦略」に希少野生動植物種の指定に関する国民による提案の方法及び政府による回答の方法等を明記すること。
　四、改正法施行後三年の見直しに向けて、以下の取組を行うこと。
 １　「保全戦略」を法定計画とし、閣議決定することを検討すること。
 ２　種指定の優先度と個体数回復などの目標、必要な保護管理計画などを勧告する、専門家による常設の科学委員会の法定を検討すること。
 ３　希少野生動植物種等の指定に関して、国民による指定提案制度の法定を検討すること。
 ４　国際希少野生動植物種の個体等の登録制度において、個体等識別情報をマイクロチップ、脚環、ＩＣタグ等によって全ての個体等上へ表示するとともに、登録票上へもＩＣタグ等により表示することによって、登録票の付け替え、流用を防止する措置、並びに登録拒否、登録の有効期間の設定及び登録抹消手続の法定を検討すること。
　五、希少野生動植物種等の指定は、科学的知見を最大に尊重して実施することとし、当面、二〇二〇年までに三百種を新規指定することを目指し、候補種の選定について検討を行うこと。そのため、中央環境審議会自然環境部会の野生生物小委員会において、種の指定の考え方や候補種の選定等について議論を行い、その結果を尊重すること。また、同小委員会の委員については、国民の理解を得られる人選を行い、自由闊達な議論を保障するとともに、明確な理由の存在しない限り、国民に対する情報の公開を徹底すること。
　六、生物多様性基本法第八条「政府は、生物の多様性の保全及び持続可能な利用に関する施策を実施するため必要な法制上、財政上又は税制上の措置その他の措置を講じなければならない」を踏まえ、希少野生動植物種の保存のため、地方自治体への支援を含め、財政上、税制上その他の措置を講ずること。
　七、生物多様性基本法第二十四条、改正法第五十三条第二項に則り、種の保存に関し、最新の科学的知見を踏まえた学校教育・社会教育・広報活動、専門的な知識・経験を有する人材の育成、種の保存に関して理解を深める場及び機会の提供等により、種の保存に関する国民の理解を深めること。
　八、改正法附則第七条に基づき、改正法施行後、速やかに、今回の改正内容のみならず、種の保存法全体について見直しを開始し、改正法施行三年後に速やかに必要な措置を講ずること。
　九、中央環境審議会は、環境大臣の諮問を待たず、種の保存に関連して、前項の種の保存法の見直しやその他関係法令の見直しを含め、積極的に意見具申を行うこと。
　十、海洋生態系の要となる海棲哺乳類を含めた海洋生物については、科学的見地に立ってその希少性評価を適切に行うこと。また、候補種選定の際、現在は種指定の実績がない海洋生物についても、積極的に選定の対象とすること。
　十一、近年、地球温暖化に伴う急激な気候の変化によって、ホッキョクグマ、サンゴなどの種や生態系への影響が世界的に顕著になり始めていることに鑑み、我が国政府は、カンクン合意を踏まえつつ、低炭素社会に向けての新たな世界的な枠組みの構築のため、二〇二〇年からの実施を目指し法的文書の合意を二〇一五年までに得ることについて、リーダーシップを発揮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（北川イッセイ君）　ただいま加藤君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（北川イッセイ君）　次に、特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○西村まさみ君　私は、ただいま可決されました特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、みんなの党、日本共産党及びみどりの風の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、生態系等に係る被害を及ぼす外来生物について、科学的知見を踏まえて積極的に特定外来生物に指定するとともに、地方公共団体及び民間団体等と連携して根絶に向け防除を進めること。
　二、特定外来生物と在来生物との交雑種については、交雑が進むことにより在来生物の遺伝的かく乱等の生態系への被害が生じることに鑑み、本法の施行後、対象となる種の指定を速やかに行うとともに、防除に係る措置に早期に着手すること。
　三、特定外来生物の放出等の許可に当たっては、当該放出等による在来生物、農林水産業等への影響が抑えられるよう、関係者の意見を聴取するなど必要な対策について万全を期すよう努めること。
　四、本法実施に係る人員の確保及び予算の充実に努めるとともに、輸入時の外来生物の侵入防止のため、関係府省間の連携強化を図ること。また、輸入品等に混入・付着して非意図的に導入される特定外来生物に関して、導入経路及び生育状況の調査並びに監視について、一層の強化に努めること。
　五、現行法が対象としない国内由来の外来種への対応については、地方公共団体等が重要な役割を担っていることから、科学的知見及び防除マニュアル等の情報提供に努めるとともに、財政支援等必要な措置を講ずること。
　六、東日本大震災では下北半島から房総半島に至る広大な範囲で、大規模地震とこれに伴う巨大津波による塩害や砂浜消滅などの生息域破壊により、被災地域の生物や生態系が甚大な被害を受けるとともに、被害を被り弱体化・減少した在来固有種の生息地に侵略的外来種等が侵襲しつつあることに鑑み、被災地の生物や生態系の被害影響調査を実施し、生態系回復・保全に対する取組を強化するとともに、侵略的外来種等に対して適切な防除等の措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（北川イッセイ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十七分散会
平成二十五年五月二十一日（火曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　泉原　保二君　理事　うえの賢一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　冨岡 勉君
 理事　篠原 孝君　理事　河野　正美君
 理事　斉藤　鉄夫君
 赤枝　恒雄君 穴見　陽一君
 井野　俊郎君 井林　辰憲君
 岩田　和親君 小倉　將信君
 大久保三代君 川田 隆君
 小林　史明君 齋藤 健君
 新谷　正義君 薗浦健太郎君
 藤原 崇君 生方　幸夫君
 阪口　直人君 中丸 啓君
 江田　康幸君 杉本かずみ君
 中島　克仁君 野間 健君
 …………………………………
 環境大臣 石原　伸晃君
 環境副大臣 井上　信治君
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 環境大臣政務官 秋野　公造君
 環境委員会専門員 仲川　勝裕君
 —————————————
委員の異動
五月二十一日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 薗浦健太郎君
 石川　昭政君 新谷　正義君
 助田　重義君 川田 隆君
 小沢　鋭仁君 中丸 啓君
同日
　辞任 補欠選任
 川田 隆君 助田　重義君
 新谷　正義君 石川　昭政君
 薗浦健太郎君 井上　貴博君
 中丸 啓君 小沢　鋭仁君
 —————————————
五月二十日
　アスベスト被害の根絶・補償に関する請願（笠井亮君紹介）（第六六九号）
　大気汚染公害被害者に対する新たな救済制度に関する請願（上田勇君紹介）（第七三一号）
　同（岡本三成君紹介）（第七三二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第七三三号）
　同（松本文明君紹介）（第七三六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第七四一号）
　同（浅尾慶一郎君紹介）（第七五〇号）
　同（辻清人君紹介）（第七五一号）
　同（青柳陽一郎君紹介）（第七五七号）
　同（笠浩史君紹介）（第七五八号）
　同（大熊利昭君紹介）（第七六六号）
　同（柿沢未途君紹介）（第七六七号）
　同（高木美智代君紹介）（第七八〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　大気汚染防止法の一部を改正する法律案（内閣提出第四一号）
　放射性物質による環境の汚染の防止のための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第六二号）
 ————◇—————
○吉野委員長　
　この際、昨二十日に行いました環境の基本施策に関する実情調査につきまして、参加委員を代表して、その概要を私から御報告申し上げます。
　きのうは、本来であれば雨の天気だったんですけれども、本当に心がけのいい方々が大勢いたものですから、視察をしている間はお天気に恵まれました。
　最初に、楢葉町の除染現場において、森林や住宅の除染作業の状況及び除去した土壌等の仮置き場を、担当者から説明を受けつつ視察いたしました。また、楢葉町役場において、松本幸英町長から、除染適正化プログラムの確実な実施、生活圏以外の除染、対策地域内廃棄物の処理等について要望を受けた後、早急なインフラ整備の必要性、除染作業の体制及び作業員の健康管理等について意見交換を行いました。
　そこで、改めて除染作業が非常に大変なものであるということを実感するとともに、現在は他の地域に避難している住民の皆様方が一刻も早くふるさとに帰還できるよう、除染作業のあり方を検証しつつ、一層迅速に除染を進めていかねばならないことを再認識いたしました。
　次に、東京電力株式会社の福島第一原子力発電所において、同社より、一号機から四号機の廃炉に向けた作業の進捗状況や、汚染水問題等について説明を聴取した後、免震重要棟内を視察いたしました。
　その後、放射線量が高いため、防護服や全面マスク等を着用し、一号機から六号機、汚染水の漏えいを起こした地下貯水槽等を視察いたしました。
　実際の現場を目の当たりにし、一日当たり三千人と言われる作業員の方々の御労苦や、汚染水の処理等の切迫した現状を実感いたしました。
　当委員会といたしましては、除染作業の迅速かつ適正な実施と福島第一原発の安定化及び廃炉に向けた措置を東京電力と国が一体となって着実に実行することで、被災地の早期の復旧復興を図り、住民の皆様の平穏な生活を一日でも早く取り戻せるよう、立法調査活動を通じて最大限の支援をするべく、与野党の立場を超えて精力的に取り組む必要があると改めて痛感いたした次第であります。
　最後に、今回の視察に当たり御協力いただきました皆様方に深く御礼申し上げ、視察の報告とさせていただきます。
 ————◇—————
○吉野委員長　内閣提出、大気汚染防止法の一部を改正する法律案及び放射性物質による環境の汚染の防止のための関係法律の整備に関する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。石原環境大臣。
 —————————————
　大気汚染防止法の一部を改正する法律案
　放射性物質による環境の汚染の防止のための関係法律の整備に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○吉野委員長　以上で両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十四日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十九分散会
平成二十五年五月二十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 谷 博之君 樽井　良和君
 徳永　久志君 難波　奨二君
 長浜　博行君 江田　五月君
 水野　賢一君 松田　公太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北川イッセイ君
 理　事
 西村まさみ君
 松井　孝治君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 委　員
 江田　五月君
 小見山幸治君
 樽井　良和君
 ツルネン　マルテイ君
 難波　奨二君
 青木　一彦君
 川口　順子君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 市田　忠義君
 平山 誠君
 国務大臣
 環境大臣 石原　伸晃君
 副大臣
 環境副大臣 田中　和徳君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関
　する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
○特定外来生物による生態系等に係る被害の防止
　に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提
　出）
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、水野賢一君、谷博之君、徳永久志君及び長浜博行君が委員を辞任され、その補欠として松田公太君、樽井良和君、難波奨二君及び江田五月君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（石原伸晃君）　ただいま議題となりました二法案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　まず、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。
　絶滅のおそれのある野生動植物の種については、我が国に生息し、又は生育する絶滅のおそれのある野生動植物の種を国内希少野生動植物に指定し、その捕獲及び譲渡し等の規制並びに保護増殖事業の実施等を行うとともに、国際的に種の保存を図ることとされている絶滅のおそれのある野生動植物の種についても国際希少野生動植物に指定し、その譲渡し等の規制等を行うことにより、生態系及び自然環境の重要な一部である野生動植物の種の保存に寄与しているところです。
　また、生物多様性基本法が平成二十年に制定され、さらに、平成二十二年の生物多様性条約第十回締約国会議において採択された愛知目標の中に、既知の絶滅危惧種の絶滅や減少が防止されることが位置付けられるなど、生物の多様性に対する国内外の関心が極めて高まってきており、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存を一層推進することが求められています。
　一方、希少野生動植物種はその希少性から高額で取引されるものが多く、違法な譲渡し等の再犯事例も発生しており、悪質な違法取引が後を絶たない状況にあります。
　本法律案は、こうした状況を踏まえ、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存施策を一層強化するための措置を講じようとするものであります。
　次に、本法律案の主な内容を御説明申し上げます。
　第一に、法の目的において、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存を図ることが、良好な自然環境の保全のみならず生物多様性の確保にもつながることを明らかにすることとしております。
　第二に、国の責務として、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する科学的知見の充実を図ることを明記することとしております。
　第三に、希少野生動植物種の個体等に関して、販売又は頒布の目的で
　第四に、国際希少野生動植物種の個体等の登録に関する事務手続を改善し、個体等の区分又は主な特徴等に変更が生じた場合における変更登録、登録票の書換え交付等の手続を新設することとしております。
　第五に、国内希少野生動植物種の保護増殖事業の円滑化を図るため、国及び地方公共団体以外の者が、環境大臣の認定を受けた保護増殖事業として行う個体等の譲渡し等について、環境大臣の許可を要しないこととすることとしております。
　第六に、国は、最新の科学的知見を踏まえつつ、教育活動、広報活動等を通じて、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関し、国民の理解を深めるよう努めなければならないものとすることとしております。
　第七に、罰則において大幅な強化を図り、希少野生動植物種の個体等の違法な譲渡し等に関する罰則の上限を引き上げることとしております。
　次に、特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律の一部を改正する法律案について申し上げます。
　我が国において生態系等に係る被害を及ぼし、又は及ぼすおそれがある外来生物については、特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律に基づき、特定外来生物としてその輸入、飼養等を規制し、国等による防除等を行うことにより、外来生物対策の推進に寄与しているところです。
　また、生物多様性基本法が平成二十年に制定され、さらに、平成二十二年の生物多様性条約第十回締約国会議において採択された愛知目標の中に、侵略的外来種を制御、根絶するための対策等を講じることが位置付けられるなど、生物の多様性に対する国内外の関心が極めて高まってきており、外来生物対策を一層推進することが求められています。
　一方、特定外来生物が交雑することにより生じた生物による生態系等に係る被害が懸念されるなどの状況にあります。
　この法律案は、このような状況を踏まえ、特定外来生物による生態系等に係る被害を防止するための施策を一層強化するための措置を講じようとするものであります。
　次に、この法律案の主な内容を説明申し上げます。
　第一に、外来生物の定義を改定し、外来生物が交雑することにより生じた生物を外来生物に含めることとしております。
　第二に、現在例外なく禁止されている特定外来生物の放出等について、防除の推進に資する学術研究の目的で主務大臣の許可を受けた場合及び防除の目的で主務大臣の確認又は認定を受けた場合は例外として行えることとしております。
　第三に、主務大臣による措置命令の対象を許可なく飼養等をしている者等に拡大するとともに、措置命令の内容として、特定外来生物の飼養等の中止、放出等をした特定外来生物の回収等を新たに規定することとしております。
　第四に、主務大臣等が防除のためにその職員に所有者等不明の土地への立入り等をさせる場合の手続を規定することとしております。
　第五に、特定外来生物が付着し、又は混入しているおそれがある輸入品等の検査及び特定外来生物が付着し、また混入している輸入品等の消毒又は廃棄の命令を規定することとしております。
　以上、二法案の提案の理由及びその内容の概要について御説明申し上げました。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
○委員長（北川イッセイ君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時九分散会
平成二十五年五月十七日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　泉原　保二君　理事　うえの賢一郎君
 理事　北川　知克君　理事　土屋　品子君
 理事　冨岡 勉君　理事　篠原 孝君
 理事　河野　正美君　理事　斉藤　鉄夫君
 穴見　陽一君 井野　俊郎君
 井林　辰憲君 井上　貴博君
 石川　昭政君 岩田　和親君
 小倉　將信君 大久保三代君
 小林　史明君 齋藤 健君
 清水　誠一君 助田　重義君
 藤原 崇君 荒井 聰君
 生方　幸夫君 小沢　鋭仁君
 阪口　直人君 樋口　尚也君
 杉本かずみ君 中島　克仁君
 野間 健君
 …………………………………
 環境大臣 石原　伸晃君
 農林水産副大臣 江藤 拓君
 環境副大臣 田中　和徳君
 環境副大臣 井上　信治君
 内閣府大臣政務官 北村　茂男君
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 環境大臣政務官 秋野　公造君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局長） 古屋　浩明君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　萩本 修君
 政府参考人
 （文化庁文化財部長） 石野　利和君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 實重　重実君
 政府参考人
 （林野庁次長） 篠田　幸昌君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中西　宏典君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 秋本　佳則君
 政府参考人
 （環境省大臣官房長） 鈴木　正規君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 梶原　成元君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 佐藤　敏信君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 関　荘一郎君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 森本　英香君
 環境委員会専門員 仲川　勝裕君
 —————————————
委員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 清水　誠一君
 吉田 泉君 荒井 聰君
 江田　康幸君 樋口　尚也君
同日
　辞任 補欠選任
 清水　誠一君 赤枝　恒雄君
 荒井 聰君 吉田 泉君
 樋口　尚也君 江田　康幸君
 —————————————
五月十七日
　大気汚染防止法の一部を改正する法律案（内閣提出第四一号）
　放射性物質による環境の汚染の防止のための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第六二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○吉野委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局給与局長古屋浩明君、法務省大臣官房審議官萩本修君、文化庁文化財部長石野利和君、農林水産省農村振興局長實重重実君、林野庁次長篠田幸昌君、経済産業省大臣官房審議官中西宏典君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長糟谷敏秀君、国土交通省大臣官房審議官秋本佳則君、環境省大臣官房長鈴木正規君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長梶原成元君、環境省総合環境政策局長白石順一君、環境省総合環境政策局環境保健部長佐藤敏信君、環境省地球環境局長関荘一郎君、環境省水・大気環境局長小林正明君、環境省自然環境局長伊藤哲夫君、原子力規制庁次長森本英香君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉本委員　みんなの党の杉本かずみと申します。
　きょうは一般質疑ということで、アラカルトで質問をさせていただきます。どうぞお許しください。
　まず、私、庶民感覚を大事に考えているんです。これは通告しておりませんので後で感想をいただければありがたく存じますが、私も、愛知県の一宮市というところを選挙区にしていてそこに住まわせていただいて、金帰火来で、平日は東京文京区の親元に布団を敷かせてもらって通っているんですが、この両方で、ごみの分別についてあえて感じるところを申し上げたいんです。
　地元の愛知県一宮では、月曜日が、黄色い袋を買わせていただいて一般ごみを出しております。火曜日には、緑の袋を買わせていただいてプラスチックリサイクルのごみを出させていただいております。それで、あとは缶とかペットボトルなども、別途、袋を買わせていただいて出すということをしていまして、月に一度は、資源ごみということで瓶なんかを、あるいは新聞とかを分類して出しております。
　しかし、残念なことに実態は、ごみ焼却場で一般ごみもプラスチックリサイクルごみも焼かれているやに聞いております。
　また一方で、大臣は杉並が地元でいらっしゃって、杉並のことは私存じ上げないんですが、東京文京区の居所では、どんなごみも一緒に出していいみたいな形で全て一括で、しかも、専用のごみ袋で捨てるというようなことをしないということになっております。
　私は、環境教育というところだとかリサイクルとか、そういう意味で人々に注意を喚起し、あるいはお子さんたちにもそういう意識を持っていただくということは極めて大事だと思いますし、先般、私どもの中島議員が大臣にお伺いしたところ、いわゆる環境問題についてどういうお考えですかというようなことの中で、実際に実行されていることが、電気を小まめに消すとかエアコンを余り使われないというようなお話をいただいたというふうに聞いております。
　そういった環境教育的な面と、一方で、申し上げたとおりの、地域間でのごみの処分の仕方の相違、これはひとえに、地方公共団体の姿勢あるいはあり方、あるいはごみの処分施設等の状況にもよると思うんですけれども、現実的なところと実際に有権者というか暮らしをされている方々に求めていることと、何か随分ギャップがある感じがしてならないというところです。
　やはり現実的対応というのもある程度するべきだと思いますし、一方で、申し上げたとおり、環境教育、子供たちのリサイクル意識あるいは節電意識、こういったものを高める必要があると思いますが、今の現実を踏まえて、大臣でも副大臣でも結構なのですが、もう少し現実的な地域間のこの問題、あるいは焼却場の問題を含めて、ちょっと一言、感想なり今後の方向感なりいただけるとありがたく存じます。
 〔委員長退席、北川委員長代理着席〕
○杉本委員　どうもありがとうございました。
　いずれにしろ、新しい方向感というのをしっかり出していただくということも必要だと思いますし、ちょっと安倍総理にも申し上げたいんですが、いつやるの、今でしょということで、環境省もぜひ考えていただいて動くということでお願いしたいと思います。
　それでは、冒頭、ちょっと通告に書かせていただいた先般の環境大臣会合、石原大臣、御活躍いただき、大変うれしく環境委員の一人としてテレビを拝見させていただいておりました。
　その中で、中国の出席者が次席となられました。この点について公式の中国側の説明は、どういうことで次席になられたのかという点だけ確認させていただきたいと思います。
 〔北川委員長代理退席、委員長着席〕
○吉野委員長　次回は、来る二十一日火曜日午前十一時二十分理事会、午前十一時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成二十五年五月十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員長の異動
　五月十五日北川イッセイ君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 長浜　博行君
 大河原雅子君 谷 博之君
 田城 郁君 徳永　久志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北川イッセイ君
 理　事
 西村まさみ君
 松井　孝治君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 委　員
 小見山幸治君
 谷 博之君
 ツルネン　マルテイ君
 徳永　久志君
 長浜　博行君
 青木　一彦君
 川口　順子君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 森　まさこ君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 平山 誠君
 衆議院議員
 修正案提出者 北川　知克君
 修正案提出者 篠原 孝君
 修正案提出者 河野　正美君
 国務大臣
 環境大臣 石原　伸晃君
 副大臣
 環境副大臣 田中　和徳君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 佐藤ゆかり君
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 環境大臣政務官 秋野　公造君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 中野 節君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 新原　浩朗君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 安藤　久佳君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 糟谷　敏秀君
 環境大臣官房審
 議官 平岡　英治君
 環境省総合環境
 政策局長 白石　順一君
 環境省地球環境
 局長 関　荘一郎君
 環境省水・大気
 環境局長 小林　正明君
 環境省自然環境
 局長 伊藤　哲夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　昨日の本会議におきまして環境委員長に選任されました北川イッセイでございます。
　公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、委員の皆様方には御指導、御協力のほどを賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十四日、田城郁君、有田芳生君及び大河原雅子君が委員を辞任され、その補欠として徳永久志君、長浜博行君及び谷博之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官中野節君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北川イッセイ君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○市田忠義君　こちらが読み上げるので、間違いないか、あるかだけで結構です。
　次に、もう一つ確認したいんですが、現行の地球温暖化対策推進法では、第八条で京都議定書第三条の規定に基づく約束を履行するために必要な目標の達成に関する計画、いわゆる京都議定書目標達成計画を定めるということになっていますが、これも間違いありませんね。
 〔委員長退席、理事中川雅治君着席〕
○国務大臣（石原伸晃君）　安倍内閣の基本的な姿勢は、原子力発電に依存する社会から少しでも早く離脱をしていこう、しかし、その前の段階で、このＣＯ２の排出等々を考え合わせたときに、化石燃料を燃やすことによって地球環境に対する負荷を著しく高めるというようなことも、これはやはり抑えていかなければならない。
　そんな中で、原発の再稼働については、新しく三条機関であります原子力規制委員会が世界で一番という安全基準を作っていただいて、その安全基準にのっとって事業会社が自分の抱えているサイトの安全性を考えて、これならば充足していると考えられたらば申請をしてきて、それを規制委員会で判断をする、それによって動かすことができるかできないかということが決まり、ですから、原子力発電所がこれからどれだけの期間にどれだけ動くかということは、実はまだ誰も分からない。事業会社の側も、基準ができてきたけれども、自分たちの持っているサイトというものがどれがクリアするかということを今多分精査しているんだと思います。
 〔理事中川雅治君退席、委員長着席〕
　その様子を見て、三年以内に私たちは再稼働をするかしないかということが明らかになり、そして十年以内にこの再生可能エネルギーの割合を私もずっと増やしていかなければならない、ＦＩＴの買取り価格もスタートした。しかし、一挙にこれが、今一〇％のものが三％、四％、五％、六％、一〇％と伸びていかない段階では、やはり十年掛かってエネルギーのベストミックスを考える。
　そんな中で、このエネルギーの供給、また産業構造も変わってまいりますし、人口構造も変わってきていますので、これからの電力需要というものもどうなってくるのかということもまだはっきりしない、そういうものを見た上で決めていくというのが安倍内閣の基本的な指針でございます。
○委員長（北川イッセイ君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○西村まさみ君　私は、ただいま可決されました地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・無所属の会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　以下、案文を朗読をいたします。
 地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、国連気候変動枠組条約第十六回締約国会議の決定を踏まえ、産業革命以前と比べた世界の平均気温の上昇幅を二度未満に抑えるには世界における温室効果ガス排出の大幅な削減が必要であることを認識し、二〇五〇年までに世界全体の温室効果ガスの排出量を少なくとも半減するとの目標を全ての国と共有するよう努めるとともに、二〇五〇年までに八〇パーセントの温室効果ガスの排出削減を目指すという長期的な目標を前提とした地球温暖化対策計画を策定し、長期的展望に立って積極的に地球温暖化対策を実施すること。
　二、地球温暖化対策の推進に当たっては、以下の各点に配慮すること。
 １　地球温暖化対策は、社会経済活動その他の活動による温室効果ガスの排出をできる限り抑制することその他の温室効果ガスの排出の抑制等に関する行動が新たな生活様式の確立等を通じて積極的に行われることによって、豊かな国民生活及び産業の国際競争力が確保された経済の持続的な成長を実現しつつ、温室効果ガスの排出量を削減し、並びに温室効果ガスの吸収作用を保全し、及び強化することができる社会が構築されることを旨として、行われなければならないこと。
 ２　地球温暖化対策は、地球温暖化を防止することが人類共通の課題であること及び我が国の経済社会が国際的な密接な相互依存関係の中で営まれていることに鑑み、我が国に蓄積された知識、技術、経験等を生かして、及び国際社会において我が国の占める地位に応じて、国際的協調の下に積極的に推進されなければならないこと。
 ３　地球温暖化対策は、地球温暖化の防止に資する技術の開発その他の研究開発及びその成果の普及が重要であることに鑑み、これらの研究開発及びその成果の普及が図られるよう、行われなければならないこと。
 ４　地球温暖化対策の推進に当たっては、地球温暖化の防止に資する産業の発展及びこれによる就業の機会の増大を図ること。
 ５　地球温暖化対策の推進に当たっては、エネルギーに関する施策との連携を図ること。
 ６　地球温暖化対策の推進に当たっては、経済活動及び国民生活に及ぼす効果及び影響について事業者及び国民の理解を得つつ、適切な財政運営に配慮すること。
　三、東日本大震災の教訓を踏まえ、電力供給の安定確保の視点から、省エネルギー基準の強化、省エネルギー機器の普及など、あらゆる政策手段を活用し、省エネルギー対策を一層加速して進めるとともに、再生可能エネルギーの飛躍的な普及拡大を図ること。
　四、地球温暖化対策に関する国際的動向及び最新の科学的知見に照らし、国内の地球温暖化対策に関する政府の方針及び地球温暖化対策計画を不断に見直すこと。
　五、地球温暖化対策の推進を図るためには国民の理解及び協力を得ることが不可欠であることに鑑み、地球温暖化の防止に関する教育及び学習の振興並びに広報活動の充実のために必要な施策を講ずること。また、地球温暖化対策に関する政策形成に国民の意見を反映し、並びに政策形成過程の公正性及び透明性を確保するため、国民への情報の速やかな公開を徹底するとともに、政策形成に係る議論への国民の参加の機会を十分に確保すること。
　六、地球温暖化対策に関する基本原則、長期的な目標及びその達成のための基本的施策等を規定する基本法制について早急に検討を行うこと。
　七、温室効果ガス排出量の削減に関する中期的な目標については、再生可能エネルギーの最大限の導入及び省エネルギーの最大限の推進を図ることを前提に、我が国の社会経済情勢を踏まえつつ、二〇二〇年の野心的な目標を早急に設定すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ各委員の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（北川イッセイ君）　ただいま西村まさみ君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（北川イッセイ君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十五分散会
平成二十五年五月十四日（火曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 谷 博之君 大河原雅子君
 徳永　久志君 田城 郁君
 長浜　博行君 有田　芳生君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 理　事
 西村まさみ君
 松井　孝治君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 委　員
 有田　芳生君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 田城 郁君
 ツルネン　マルテイ君
 青木　一彦君
 川口　順子君
 北川イッセイ君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 森　まさこ君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 衆議院議員
 修正案提出者 北川　知克君
 修正案提出者 篠原 孝君
 修正案提出者 河野　正美君
 国務大臣
 環境大臣 石原　伸晃君
 副大臣
 環境副大臣 田中　和徳君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
 〔理事中川雅治君委員長席に着く〕
○理事（中川雅治君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員長が欠員となっておりますので、私が委員長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、谷博之君、長浜博行君及び徳永久志君が委員を辞任され、その補欠として大河原雅子君、有田芳生君及び田城郁君が選任されました。
 ─────────────
○理事（中川雅治君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成二十五年五月十日（金曜日）
 午前十一時開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　泉原　保二君　理事　うえの賢一郎君
 理事　北川　知克君　理事　土屋　品子君
 理事　冨岡 勉君　理事　篠原 孝君
 理事　河野　正美君　理事　斉藤　鉄夫君
 赤枝　恒雄君 穴見　陽一君
 井野　俊郎君 井林　辰憲君
 井上　貴博君 石川　昭政君
 岩田　和親君 小倉　將信君
 大久保三代君 小林　史明君
 齋藤 健君 助田　重義君
 藤原 崇君 生方　幸夫君
 吉田 泉君 小沢　鋭仁君
 阪口　直人君 江田　康幸君
 杉本かずみ君 中島　克仁君
 野間 健君
 …………………………………
 環境大臣 石原　伸晃君
 環境副大臣 田中　和徳君
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 環境委員会専門員 仲川　勝裕君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）
 ————◇—————
○吉野委員長　
　内閣提出、特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案については、これにて質疑を終局いたしました。
 —————————————
○吉野委員長　この際、本案に対し、篠原孝君外四名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ、日本維新の会、公明党及びみんなの党の共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。篠原孝君。
 —————————————
　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○吉野委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○吉野委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、篠原孝君外四名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉野委員長　起立総員。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○吉野委員長　起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
 —————————————
○篠原委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　フロン類の排出抑制の推進に当たっては、代替フロン等三ガスの排出を長期的にはほぼ廃絶することが望ましいとの展望に立ち、フロン類を使用しない技術への転換等による発生抑制、フロン類の回収が見込めない製品等のノンフロン化の促進等の措置及びフロン類使用製品を使用する場合の漏えい防止・回収破壊の徹底等を基本とした上で本法の適切な施行に取り組むこと。
　二　代替フロン等三ガスの長期的な廃絶に向け、代替、削減、回収及び破壊についての段階的削減に向けた対策を講ずること。
　三　ダストブロワー等すでに代替物質がありフロン類を使用する必要がない用途については、本法の施行を通じてフロン類の使用を期限を定めて規制していくこと。
　四　冷媒転換については、機器メーカーがノンフロン技術を製品化製品化していくよう政策支援を行うこと。なお、その際、機器の安全性、経済性、省エネ性能等にも留意すること。
　五　フロン類の回収状況をより正確に把握するため、フロン類の種類別、用途別の生産量、出荷量等の必要となる情報、その算定方法などについて検討を加え、必要に応じその見直しを行うこと。
　六　フロン類の生産抑制、排出抑制に向け、関係者の回収インセンティブの向上への効果、負担の公平性及び必要とされる行政コスト等を総合的に勘案しつつ、経済的手法の在り方について検討を進めること。
　七　業務用冷凍空調機器からのフロン類の回収が確実に行われるよう、業務用冷凍空調機器の廃棄等実施者、設備工事業者、建物解体業者、フロン類回収業者、整備事業者等の各主体に対し、関係各省及び地方自治体との連携のもと、法制度の理解の浸透・周知徹底を図り、適切な指導、助言等を行うとともに、業務用冷凍空調機器の製造事業者等の関係者による産業界の自主的な取組の促進を支援すること。
　八　フロン類の確実な排出削減のため、冷凍空調機器、断熱材、ダストブロワー等のあらゆる分野においてノンフロン化のための技術開発及び普及並びに新冷媒に対応した人材の育成・啓発を積極的に支援するとともに、ノンフロン製品の購入を促進すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○吉野委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉野委員長　次回は、来る十七日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時七分散会
平成二十五年五月九日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員長の異動
　五月九日委員長川口順子君は議院において委員
　長を解任された。
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 小見山幸治君 小川　勝也君
 水野　賢一君 小野　次郎君
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 小見山幸治君
 小野　次郎君 水野　賢一君
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 青木　一彦君 武見　敬三君
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 青木　一彦君
　四月一日
 辞任 補欠選任
 小坂　憲次君 森　まさこ君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 青木　一彦君 礒崎　陽輔君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
　ツルネン　マルテイ君 大久保潔重君
 礒崎　陽輔君 青木　一彦君
 中原　八一君 武見　敬三君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君　ツルネン　マルテイ君
 武見　敬三君 中原　八一君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 長浜　博行君 松野　信夫君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 長浜　博行君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 理　事
 西村まさみ君
 松井　孝治君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 委　員
 小見山幸治君
 谷 博之君
 ツルネン　マルテイ君
 徳永　久志君
 松野　信夫君
 青木　一彦君
 北川イッセイ君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 平山 誠君
 国務大臣
 環境大臣 石原　伸晃君
 副大臣
 環境副大臣 田中　和徳君
 環境副大臣 井上　信治君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 島尻安伊子君
 環境大臣政務官 秋野　公造君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 由木　文彦君
 内閣府原子力委
 員会委員 秋庭　悦子君
 文部科学大臣官
 房審議官 山脇　良雄君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 高倉　信行君
 厚生労働大臣官
 房審議官 平山　佳伸君
 厚生労働省職業
 安定局派遣・有
 期労働対策部長 宮川 晃君
 農林水産省生産
 局畜産部長 原田　英男君
 環境大臣官房長 鈴木　正規君
 環境大臣官房審
 議官 星野　一昭君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 梶原　成元君
 環境省総合環境
 政策局長 白石　順一君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 佐藤　敏信君
 環境省地球環境
 局長 関　荘一郎君
 環境省水・大気
 環境局長 小林　正明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十五年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十五年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（総務省所管（公害等調整委員会）及び環境省
　所管）
 ─────────────
 〔理事中川雅治君委員長席に着く〕
○理事（中川雅治君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員長が欠員となっておりますので、私が委員長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小坂憲次君及び長浜博行君が委員を辞任され、その補欠として森まさこ君及び松野信夫君が選任されました。
 ─────────────
○理事（中川雅治君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（中川雅治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中原八一君を指名いたします。
 ─────────────
○理事（中川雅治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官由木文彦君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○西村まさみ君　大臣、ありがとうございました。
　私たち、東日本大震災以降、突然環境が変わったわけではないと思いますし、それまでも私たちは今まで便利だなと思っていたり、環境にとって優しいなと思っていたものが、長期化してみると意外とそうではなかったと。地球温暖化に対してそれが大変マイナスだったりプラスだったりと、ありとあらゆることがこれは長期にわたって調査した結果出てきたことはたくさんあると思います。
　だからこそ、今回もたくさんの法律の中での改正をしていったり、また新しく変えていくところは変えていかなければならないということに取り組んできたと思います。引き続き、私たち委員も含めまして、環境省とともにこれからの日本のそして世界の、地球の環境問題について取り組んでいただくことをお約束をさせていただきまして、質問を終わらせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○理事（中川雅治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、松野信夫君が委員を辞任され、その補欠として長浜博行君が選任されました。
 ─────────────
○平山誠君　みどりの風の平山誠です。
　私も、もう毎回ですが、質問も最後になりますので、かなり重複した部分もありますので、短い時間ですので省いてまいりたいと思います。私も基本的には大臣のお話を聞きたいということで、事務方の方のお話はなるべくないようにしていただきたいと思います。
 〔理事中川雅治君退席、理事中原八一君着席〕
　今、市田議員からもありましたが、除染に係ることからお聞きしたいと思います。
　大臣、本年度の除染、大臣、電話見ないでくださいよ。大臣、今年度の除染の予算はどのぐらいの金額でしょうか。大臣。
○平山誠君　中間貯蔵のお金も入っていますが、じゃ、約、今年度で除染関係で五千億という莫大なお金が、税金が投入されるわけです。
　先ほども労働者のお話がありましたが、私の知っている労働者、大阪の方で被災者をケアしていましたが、福島出身ということもあり、立ってもいられず、我がふるさとを守ろうと、奥さん、お子様は大阪に置かれ、除染の作業に買って出て、今作業をしています。その方々のことを思うと、今環境省がやっているような元請や除染事業者に聞き取りをしただけでは実態は分かりません。
 〔理事中原八一君退席、理事中川雅治君着席〕
　私が思うのは、やっぱり第三者的な機関をつくって、ちゃんとそういう命懸けで除染をしている方々をケアすることが必要ではないかと思いますが、大臣、どうですか。大臣。
○政府参考人（佐藤敏信君）　お答えをいたします。
　今御質問のありました労災制度における制度の仕組みと、また今御質問のございました労災制度の範疇に入らない方を救済する仕組みでございますこの石綿健康被害救済制度とはやっぱり制度の仕組みちょっと異なっておりまして、したがって両制度の基準は異なっております。
　その中の一つは、労災制度の場合は作業従事歴の確認……はい、ができるということです。そういうことが、制度の違い、それから作業従事歴が決まるということが……
○理事（中川雅治君）　以上をもちまして、平成二十五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十分散会
平成二十五年四月二十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　泉原　保二君　理事　うえの賢一郎君
 理事　北川　知克君　理事　土屋　品子君
 理事　冨岡 勉君　理事　篠原 孝君
 理事　河野　正美君　理事　斉藤　鉄夫君
 青山　周平君 赤枝　恒雄君
 井野　俊郎君 井林　辰憲君
 井上　貴博君 石川　昭政君
 岩田　和親君 小倉　將信君
 大久保三代君 小林　史明君
 齋藤 健君 助田　重義君
 武井　俊輔君 藤原 崇君
 生方　幸夫君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 小沢　鋭仁君
 阪口　直人君 江田　康幸君
 中島　克仁君 野間 健君
 …………………………………
 環境大臣 石原　伸晃君
 環境副大臣 田中　和徳君
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　山下　史雄君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 渡邊 宏君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 今林　顯一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中村幸一郎君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 後藤 収君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　鎌形　浩史君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 関　荘一郎君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 森本　英香君
 環境委員会専門員 仲川　勝裕君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 武井　俊輔君
 吉田 泉君 黄川田　徹君
同日
　辞任 補欠選任
 武井　俊輔君 青山　周平君
 黄川田　徹君 奥野総一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 穴見　陽一君
 奥野総一郎君 吉田 泉君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）
 ————◇—————
○吉野委員長　
　内閣提出、特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官山下史雄君、経済産業省大臣官房審議官渡邊宏君、経済産業省大臣官房審議官今林顯一君、経済産業省大臣官房審議官中村幸一郎君、経済産業省大臣官房審議官後藤収君、環境省大臣官房審議官鎌形浩史君、環境省地球環境局長関荘一郎君、環境省自然環境局長伊藤哲夫君、原子力規制庁次長森本英香君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕