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○委員長（山本孝史君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山下英利君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　銀行法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長三國谷勝範君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　銀行法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本郵政公社理事斎尾親徳君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　ちょっと速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山本孝史君）　ちょっと速記止めてください。
 〔速記中止〕
○富岡由紀夫君　今の説明ですと、諸外国はそういったことでなくて、事後の監督とかいろんな、デューデリのいろんなことで
○委員長（山本孝史君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（伊藤達也君）　これまでの制度の下において銀行代理店につきましては、先ほど委員からも御紹介がございましたが、支店と同視できる程度に業務遂行能力でありますとかあるいは社会的信用を有するものとして銀行の一〇〇％子会社等であることを求めて、更に兼業を禁止するなど厳しい規制を課していることを踏まえて、参入の手続については届出で足りるとしてきたところでございます。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　これに対して、今回は幅広い一般の事業者の方々の銀行代理業への参入を認めていくと。こうした認めるに当たっては、規制改革をするに当たっては、やはり銀行の健全性の確保や利用者保護の観点から業務遂行能力、社会的信用、銀行業以外の他業の兼営が代理業に支障を及ぼすおそれ等をチェックする必要があることから、参入時の許可制を導入することといたしたところでございます。
　委員が御指摘をされましたように、銀行が代理店、銀行代理店を選定する際には、代理行為の効果はこれは銀行本体に帰属することになりますし、また銀行本体は代理業務により顧客に生じた損害について直接賠償をする義務を負うことになりますので、例えば業務遂行を適切にできないおそれのある者などはあらかじめ排除することが期待をされるわけであります。
　しかしながら、銀行代理店はやはり決済、貸付けなどの業務をすることから、適切な業務運営がなされない場合には決済システムに問題が生じたり、あるいは利用者保護上の問題が生じるおそれがございます。こうした銀行の特殊性にかんがみまして、銀行の審査にすべてをゆだねるのではなくて当局としてチェックを行うことといたしたところでございます。
○広田一君　それと、私は、先ほどの質問の中でやはりその銀行本体のみのチェックでは十分ではないというふうな趣旨の御答弁があったんですけれども、先ほどの富岡委員との中で海外の事例等の御紹介がございました。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
　これ、つまり海外の場合は、銀行本体によって的確、公正、効率な遂行ができると、このことが担保されているというふうに判断をして、海外はあのような許可までの厳しい規制は掛けていないというふうに思うんですが、そう考えますと、やはり今の銀行本体のチェックだけでは不十分である、なかなか業をそのまま素直に認めるわけにはいかないというふうな御認識、背景があるのかどうか、この背景があるかどうかのちょっと確認をさせていただきたいと思います。
○副大臣（七条明君）　広田先生の選挙区も高知ですけれども、私、すぐ隣の徳島でございますから、過疎地だとか中山間地域が非常に多いところである。先生もそういう意味で心配をされているんではないかと思いますけれども。
　今回の改正に当たりましては、金融機関は、幅広くこれは一般事業者を代理として活用できることが可能になると。その意味で、従来の、今までの銀行代理店は一〇〇％子会社と限定されていたために、事実上、銀行自らが設立することが必要であったと。これが今度改正されることによりまして、例えば地元の小売業者だとかあるいは宅建業者などによるカウンターを設けるといったところで新たな代理店を置くことが可能になるために代理店を柔軟に設立することが、可能性が広がるということになろうと思います。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　そうなってまいりますと、代理店制度を活用することによって、例えば御指摘今ありました過疎地へとか中山間地域を含めて既存の支店網の維持が難しい地域、あるいはこれまで支店を設置していなかったような地域に対しても金融のサービスのアクセスが拡大をする、可能になっていくために選択肢が広がっていくというふうに考えていただければいいんじゃないかと思っております。
○広田一君　また、個人情報保護法との関係につきましてお伺いしたいと思います。
　先ほど、根拠法のない任意共済の規制に伴う保険業法の改正のときにも御質問させていただいたんですけれども、四月施行されました個人情報保護法では、民間事業者の個人情報の取扱いに関しまして必要最小限のルールを定めて、事業者がその分野の実情に合わせて自律的に取り組むということを重視しているわけでありますけれども、この自律性と銀行法が今回予定しているような顧客情報の保護との関係をあえて明文化するわけを御説明をいただきたいと思います。
　あわせて、今回銀行法の第十二条に、第二項に条文上明示されたわけでございますけれども、残る証取法についても次回の改正のときに明文化する予定であると理解してもいいのか、お伺いいたします。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
○政府参考人（三國谷勝範君）　相談室に寄せられました場合に、御指摘のとおり、金融相談室の方からこれはいろんな業界団体へいろいろな通知をしているところでございます。回付された質問、相談、意見等につきましては、これは私どもは、一つには企画立案、検査・監督において、各課室において案件に応じて適切に判断しているところでございます。
　各団体に参りましたものにつきましては、その先のところにつきまして一つ一つ
○委員長（山本孝史君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　銀行法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○櫻井充君　私は、ただいま可決されました銀行法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会及び公明党の各会派並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 銀行法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　銀行代理業者の参入の許可制、兼業の承認制については、可能な限りその要件を明確化し、透明性の高い仕組みを構築するとともに、代理業者による抱き合わせ販売や情実融資等の懸念を払拭すべく、代理業者はもとより委託元銀行への監督、指導を徹底すること。
　一　代理業者が得た情報を顧客の同意なく兼業先で流用することがないよう、顧客情報の適正な取扱いを徹底させるとともに、委託元銀行及び代理業者に対する監督、指導によってその実効性を確保すること。
　一　出資規制、専業規制が撤廃されることにより、一つの代理業者が複数の金融機関の代理行為を行うことや多様な金融商品を取り扱うことが可能となることから、顧客への正確かつ十分な情報提供が行われるよう、万全を期すること。
　一　代理業者が唯一の地域金融の担い手になるという事態をも想定し、その参入許可、兼業承認の審査に当たっては、顧客サービス、顧客保護の充実という観点から十分かつ迅速に行えるよう適切な措置を講ずること。
　一　代理業者への参入許可、兼業承認、立入検査などの実務を担う地方財務局等がその行政機能を発揮できるよう、組織、要員等につき、特段の努力を払うこと。
　一　今回の改正により、金融サービスの販売部門を一般に開放する制度改革が完了し、競争原理の環境が整うことから、引き続き、顧客情報や資産保護の観点を踏まえつつ、幅広い金融サービスを対象とした利用者保護のための横断的な法制・ルールの整備を急ぐこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（山本孝史君）　ただいま櫻井君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山本孝史君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十一分散会
平成十七年十月二十日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 矢野　哲朗君
 犬塚　直史君 富岡由紀夫君
 津田弥太郎君 池口　修次君
 松下　新平君 広田 一君
　十月十九日
 辞任 補欠選任
 矢野　哲朗君 野上浩太郎君
 山下　英利君 関口　昌一君
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 松村　祥史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　孝史君
 理　事
 田村耕太郎君
 中島　啓雄君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 委　員
 柏村　武昭君
 金田　勝年君
 関口　昌一君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 松村　祥史君
 若林　正俊君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 内閣府副大臣 林田 彪君
 財務副大臣 上田 勇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 防衛庁長官官房
 審議官 徳地　秀士君
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 防衛施設庁業務
 部長 長岡　憲宗君
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁検査局長 西原　政雄君
 金融庁監督局長 佐藤　隆文君
 総務省行政評価
 局長 福井　良次君
 財務大臣官房長 津田　廣喜君
 財務省国際局長 井戸　清人君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 日本銀行副総裁 武藤　敏郎君
 日本銀行理事 武藤　英二君
 日本銀行理事 小林　英三君
 日本銀行理事 白川　方明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（政策金融機関に関する件）
　（道路特定財源に関する件）
　（予算編成及び政策評価に関する件）
　（自己資本比率規制に関する件）
　（東アジア共同体に関する件）
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　ただいまから財政金融委員会を開会します。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山下英利君、犬塚直史君、津田弥太郎君及び松下新平君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君、池口修次君、富岡由紀夫君及び広田一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として防衛庁長官官房審議官徳地秀士君外八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として日本銀行総裁福井俊彦君外四名の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池口修次君　民主党・新緑風会の池口でございます。
　財政金融委員会としては新人でございますので、ちょっと緊張をしておりますが、よろしくお願いをしたいというふうに思っております。ちょっとやじは余り、ほどほどにお願いします。
　今日は特に谷垣大臣を中心に、予算委員会でも少し質問させていただきましたが、余り時間がなくて深い議論ができませんでしたので、道路特定財源として使われているというよりは、私は道路特定財源としてつくられた自動車関係諸税、この言葉の使い方はちょっと微妙なんで後ほど議論になるかと思いますが、それについて何点か質問なり意見交換をさせていただきたいというふうに思っております。
　まず、これ予算委員会でもちょっと総理にお聞きしたんですが、ここに来まして、選挙のときにも余り議論にはなっていなかった、選挙が終わって所信演説でもほとんど触れられていなかったんですが、代表質問から境に道路特定財源に関して議論になりまして、かなり総理も指示を出しているという発言がされております。予算委員会等の総理のお言葉ですと、谷垣大臣にどうもこの指示を出したというふうに言われておりますが、まず、谷垣大臣にどのような総理から指示があったのか、できれば具体的にお聞きをしたいということと、ポイントは財源の使い方だけなのか、若しくは税制全体を検討するようにと言われたのか、そこの点をできれば確認をしたいというふうに思います。
○尾立源幸君　民主党・新緑風会の尾立源幸でございます。引き続き当委員会に所属させていただきますので、どうかよろしくお願いをいたします。
　まず冒頭に、先日テレビを見ておりましたら、総理候補として谷垣大臣が取材をされておりまして、自転車で元気に走っていらっしゃる姿を見ましたし、また、その中で財政再建がライフワークだというお言葉述べられていた、そのことに非常にうれしく思いましたし、また今後とも是非その思いを持ち続けていただきたいなと思います。
　さて、十八年度の予算編成プロセスもこれから大詰めを迎えるわけでございますけれども、大臣始め多くの議員の皆様の御協力でようやく政府の中にも予算のマネジメントサイクルといったものが、そういった手法がだんだん定着またしてきたのかなと、そんなふうに思っております。特に、プラン・ドゥー・チェック・アクションですか、予算、執行、評価をして、そして是正をしていくという、そういったことが当たり前のように論じられるようになったのは本当に有り難いことだと思っております。
　ただ、このＰＤＣＡサイクルが機能するためには予算と決算というものがきちっと比較されなければならない、その点は私は改めて申し上げたいと思いますし、ただ残念なことに、そういった対比という観点から見ますと、ちょっと皆様の今日はお手元に資料をお配りをさしていただいております。
 〔資料配付〕
○委員長（山本孝史君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○糸数慶子君　先ほど御答弁の中に基地の安定的使用ということをおっしゃって、地元とも話合いをされているということですが、実際にはこの問題に関しましては、地元の伊芸区民を中心として、一年以上も長い時間を掛けて地元の方々は命に本当にかかわりのある状況で訓練が行われる、例えば住民地域に近接している、高速道路が近くを走っているという状況の中で基地の安定的使用というのは、こういう状況では甚だ答弁に対しても疑問が残ります。
　実際には、地元の皆さんの気持ちの中には、全く住民地域に関係のないところでの演習ならば仕方がないという結論を出しているところでありますし、ましてや、そのレンジ４は取扱いといたしましては、是非とも、使用されないという状況であれば取壊しをしていただくという方向で米側との交渉を続けていただくことを是非とも要望いたしまして、質問を終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○広田一君　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、段本幸男君が委員を辞任され、その補欠として松村祥史君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（福井俊彦君）　長期金利というのは、金融政策でもってあめ細工のように操作できないと、一定のところにセットするということはできないものでございます。しかし、長期金利はその性格として、市場参加者及び世の中のほとんどすべての人たちが将来の経済、物価の姿をどう見るかということによって、最終的にそのラインに収れんするものでもございます。したがいまして、その間に認識に乱れが生じないように期待の安定化を図る必要というのは、政策運営の責任を負う我々としては必要なことでございます。
　したがいまして、量的緩和の枠組みを将来のある時点で修正するというふうなことになりました場合には、その後の経済、物価の見通しをどう見ているかと、これを市場参加者、世の中の多くの方々と
○委員長（山本孝史君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十九分散会
平成十七年十月十八日（火曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事 愛知　治郎君
 理　事 中島　啓雄君
 理　事 山下　英利君
 理　事 平野　達男君
 理　事 若林　秀樹君
 片山虎之助君
 金田　勝年君
 田村耕太郎君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 広野ただし君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十六日浅尾慶一郎君委員長辞任につき、
　その補欠として山本孝史君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 柏村　武昭君
 浅尾慶一郎君 櫻井 充君
 広野ただし君 山本　孝史君
 若林　秀樹君 郡司 彰君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 池口　修次君
　十月十七日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 津田弥太郎君
 富岡由紀夫君 犬塚　直史君
 広田 一君 松下　新平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　孝史君
 理　事
 田村耕太郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 委　員
 柏村　武昭君
 金田　勝年君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 犬塚　直史君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 津田弥太郎君
 平野　達男君
 松下　新平君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 財務副大臣 上田 勇君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 参考人
 日本銀行副総裁 岩田　一政君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る九月二十六日の本会議におきまして財政金融委員長に選任されました山本孝史でございます。
　本委員会は、財政、金融全般にわたる極めて広範な所管事項を取り扱う重要な委員会であり、その委員長を承りまして、重責を痛感しておる次第でございます。
　本委員会の運営につきましては、委員の皆様方の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、愛知治郎君、浅尾慶一郎君、富岡由紀夫君、広田一君、広野ただし君及び若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として柏村武昭君、犬塚直史君、櫻井充君、津田弥太郎君、松下新平君及び私、山本孝史が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　平野達男君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田村耕太郎君、櫻井充君及び峰崎直樹君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　両大臣は御退席いただいて結構でございます。御苦労さまでした。
 ─────────────
○委員長（山本孝史君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行副総裁岩田一政君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本孝史君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成十七年八月二日（火曜日）
 午後五時三十分開会	
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十八日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 草川　昭三君
　六月二十九日
 辞任 補欠選任
 草川　昭三君 西田　実仁君
　七月六日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 前田　武志君
　七月七日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 坂本由紀子君
 前田　武志君 尾立　源幸君
　七月八日
 辞任 補欠選任
 坂本由紀子君 野上浩太郎君
　七月十四日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 福島啓史郎君
　七月十五日
 辞任 補欠選任
 福島啓史郎君 野上浩太郎君

　八月一日
 辞任 補欠選任
 田村耕太郎君 秋元 司君
 富岡由紀夫君 島田智哉子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 委　員
 秋元 司君
 金田　勝年君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 島田智哉子君
 広田 一君
 広野ただし君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 衆議院議員
 財務金融委員長 金田　英行君
 発議者 江崎洋一郎君
 発議者 葉梨　康弘君
 発議者 松島みどり君
 発議者 石井　啓一君
 発議者 佐藤　茂樹君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 財務副大臣 上田 勇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 縄田 修君
 金融庁総務企画
 局長 増井喜一郎君
 金融庁監督局長 佐藤　隆文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○偽造カード等及び盗難カード等を用いて行われ
　る不正な機械式預貯金払戻し等からの預貯金者
　の保護等に関する法律案（衆議院提出）
○酒類小売業者の経営の改善等に関する緊急措置
　法の一部を改正する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、田村耕太郎君及び富岡由紀夫君が委員を辞任され、その補欠として秋元司君及び島田智哉子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　偽造カード等及び盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等からの預貯金者の保護等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁刑事局長縄田修君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　偽造カード等及び盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等からの預貯金者の保護等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○若林秀樹君　私は、ただいま可決されました偽造カード等及び盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等からの預貯金者の保護等に関する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び日本共産党並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 偽造カード等及び盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等からの預貯金者の保護等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府、金融機関その他の関係者は、本法の施行に当たっては、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一　金融機関の窓口における不正な預貯金の払戻しについて、速やかに、その防止策及び預貯金者の保護の在り方を検討し必要な措置を講ずること。
　一　インターネットバンキングに係る犯罪等については、速やかに、その実態の把握に努めその防止策及び預貯金者等の保護の在り方を検討し必要な措置を講ずること。
　一　金融機関は、盗難カード等を用いて行われた不正な機械式預貯金払戻し等に係る損害の補てん請求の要件とされる「十分な説明」とは、盗取に関する状況について一般的かつ客観的に十分な説明が行われることであり、また、その預金者が置かれた状況にかんがみて十分な対応、情報提供を行っているかどうかで判断されるものであることに留意して対応すべきものであること。
　一　金融機関は、預貯金者の過失の有無については、暗証番号を生年月日等の類推されやすいものとしていただけで直ちに過失があるものと判断してはならないこと、また、預貯金者の重大な過失の有無については、他人に暗証番号を知らせた場合、暗証番号をカード等の上に書き記した場合、カード等を安易に第三者に渡した場合その他これらと同等程度以上に注意義務違反が著しい場合に限られることに留意して対応すべきものであること。
　一　金融機関は、偽造カード等又は盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等の防止のための措置等を適切に講じ、この法律の施行後二年を目途として、強固なＡＴＭシステムを構築するよう努めること。また、これに要する費用について、安易に預貯金者への転嫁を行わないよう努めること。
　一　金融機関は、偽造カード等又は盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等の防止のために導入を進めているＩＣカード化、生体認証等について、できるだけ早期に規格の統一又は互換性の確保を図り、預貯金者の利便に支障を生じないよう努めること。
　一　金融機関は、この法律に基づく預貯金者に対する補てん等に伴い生じる負担を回避するため、一方的な利用限度額の著しい引下げその他の利用の制限を行うことにより預貯金者へのサービスの低下を招くことがないよう努めること。
　一　金融機関及び捜査機関は、偽造カード等又は盗難カード等を用いて行われる不正な機械式預貯金払戻し等の被害を擬装した犯罪を防止するための対策に関し連携を図ること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（浅尾慶一郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　酒類小売業者の経営の改善等に関する緊急措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時四十七分散会
平成十七年六月二十八日（火曜日）
 午後一時開会	
 ─────────────
 委員の異動
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 松岡 徹君 広野ただし君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 島田智哉子君 大塚　耕平君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 前川　清成君
 峰崎　直樹君 松岡 徹君
　六月二十三日
 辞任 補欠選任
 前川　清成君 尾立　源幸君
 松岡 徹君 峰崎　直樹君
　六月二十七日
 辞任 補欠選任
 大久保　勉君 江田　五月君
　六月二十八日
 辞任 補欠選任
 江田　五月君 大久保　勉君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 委　員
 金田　勝年君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 広野ただし君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 総務副大臣 今井 宏君
 財務副大臣 上田 勇君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 金融庁総務企画
 局長 増井喜一郎君
 金融庁監督局長 佐藤　隆文君
 総務大臣官房審
 議官 小笠原倫明君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 財務省主税局長 福田 進君
 財務省国際局長 井戸　清人君
 参考人
 日本銀行副総裁 武藤　敏郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（旧日本長期信用銀行とゴールドマン・サック
　ス社とのフィナンシャル・アドバイザリー契約
　に関する件）
　（三位一体改革に関する件）
　（日本銀行の量的緩和政策に関する件）
　（所得税の見直しに関する件）
　（ローン担保証券の発行に関する件）
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、松岡徹君が委員を辞任され、その補欠として広野ただし君が選任されました。
　また、去る十七日、島田智哉子君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として防衛施設庁施設部長戸田量弘君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として日本銀行副総裁武藤敏郎君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成十七年六月十六日（木曜日）
 午前九時一分開会	
 ─────────────
 委員の異動
　六月十日
 辞任 補欠選任
 松岡 徹君 峰崎　直樹君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 富岡由紀夫君 江田　五月君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 江田　五月君 富岡由紀夫君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 広野ただし君 松岡 徹君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 島田智哉子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 委　員
 片山虎之助君
 金田　勝年君
 田村耕太郎君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 島田智哉子君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 松岡 徹君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 衆議院議員
 修正案提出者 江崎洋一郎君
 修正案提出者 早川　忠孝君
 修正案提出者 吉野　正芳君
 修正案提出者 原口　一博君
 修正案提出者 谷口　隆義君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 法務副大臣 滝 実君
 財務副大臣 上田 勇君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 増井喜一郎君
 文部科学大臣官
 房審議官 山中　伸一君
 中小企業庁次長 西村　雅夫君
 参考人
 株式会社東京証
 券取引所代表取
 締役社長 鶴島　琢夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○証券取引法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十日、松岡徹君が委員を辞任され、その補欠として峰崎直樹君が選任されました。
　また、昨十五日、広野ただし君が委員を辞任され、その補欠として松岡徹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　証券取引法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長増井喜一郎君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　証券取引法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として株式会社東京証券取引所代表取締役社長鶴島琢夫君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（伊藤達也君）　継続開示義務違反にかかわる課徴金制度を導入するに当たっての重要な論点について、委員から高い見識から御指摘があったというふうに思っております。
　今回、衆議院において議院修正が行われ、そして政府としましてはおおむね二年を目途として課徴金に係る制度の在り方等について検討を加え、その結果に基づいて所要の措置を講ずるものとされているところでございます。
　私どもといたしましては、この趣旨を踏まえまして、そして当委員会の議論というものも十分に受け止めながら、実効性ある課徴金制度の在り方について引き続き幅広く検討していきたいというふうに思っております。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として島田智哉子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　証券取引法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成十七年六月九日（木曜日）
 午後零時十五分開会	
 ─────────────
 委員の異動
　六月七日
 辞任 補欠選任
 江田　五月君 広田 一君 
　六月九日
 辞任 補欠選任
 峰崎　直樹君 松岡 徹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 委　員
 金田　勝年君
 田村耕太郎君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 広野ただし君
 松岡 徹君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 衆議院議員
 修正案提出者 江崎洋一郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 参考人
 株式会社産業再
 生機構代表取締
 役社長 斉藤 惇君
 株式会社東京証
 券取引所代表取
 締役社長 鶴島　琢夫君
 日本公認会計士
 協会会長 藤沼　亜起君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○証券取引法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○財政及び金融等に関する調査
　（証券市場をめぐる諸問題に関する件）
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る七日、江田五月君が委員を辞任され、その補欠として広田一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時二十分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、峰崎直樹君が委員を辞任され、その補欠として松岡徹君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（斉藤惇君）　仮定の話なんでよく分かりませんし、どういうケースが今ちょっと残っているか。上場会社、ほとんどもう
○西田実仁君　今大体理解できましたけれども、カネボウに関する株主責任、先ほどもちょっとお話ありましたけれども、この六月六日、片山執行役員はこのように言っておりまして、今言われたとおりなんですけれども、正に一体で再生を図っていくんだと。
　その際に、私が大変に気になるのは、四月十三日に発表されたこのペーパーでも、先ほどの上場廃止をやめてくれというペーパーでもそうなんですけれども、非常に、普通、経営破綻した会社の株主に対する以上に大変に温かい思いやりというのがちりばめられておりまして、先ほど言った片山執行役員も、例えば一体で支援するというときに、複数の方法を挙げているんですね。
　例えば西武鉄道の株主に比較して果たしてこれはどうなんだろうかと。あるいは、カネボウの再建が大変に難しいという状況の中で、機構の保有株式売却先である
○大門実紀史君　日本共産党の大門実紀史と申します。
　今日はお忙しい中、ありがとうございます。私、ノーネクタイどころか、かなり軽装でございますので、皆さんもよかったら脱がれたら、自由にしていただければと思います。
　まず、産業再生機構の斉藤参考人にお伺いしたいんですが、カネボウの話、既にありましたんでカネボウを除いてお伺いします。
　ダイエーの再生の問題でございまして、私、この間、ダイエーの店舗が撤退するんじゃないかと言われるところに調査、北海道を含めて回っているところなんですけれども、その町によっていろいろですが、ちょうど地元商店街の中心にあって、ダイエーさんがあるおかげで地元の商店街も成り立っているという部分がかなりあります。そういうところでは店舗として存続してほしいという声がかなり出て、そちらにも届いているかと思いますし、斉藤参考人は毎日新聞で大変いいことをおっしゃっておりましたのは、
　そういう点で、この前ですか、二十店舗ほど撤退有力視というような新聞記事も出ておりますけれども、産業再生機構として、そういう地域の経済といいますか、地域のいろんな関係に配慮した判断をしていかれる、そういうことを基本的にお持ちかどうか、まず伺いたいと思います。
○大門実紀史君　是非、非常に努力していただいているということですので、引き続きお願いしたいと思います。
　もう一つ、産業再生機構でいきますと、私は、足利銀行問題にずっと最初から、破綻のときからかかわってきたんですが、ただ、これだけ、これはちょっと産業再生機構の取組、かかわり方に私大変疑問を持っておりますので、この機会に伺いたいと思うんですけれども、産業再生機構全体で四十一件の再生を手掛けて、うち十一件が足利銀行関係ということでございますね。大変大きな、占めるわけですけれども。
　私、中小企業を回ったんですが、特に温泉街問題をずっと現地の人たちと一緒に取り組んできたんですけれども。例えば鬼怒川温泉でいきますと、四軒の旅館、ホテルだけが再生対象になって、もう名前、前回出しませんでしたけれども、今回出しますけれども、あさやホテルというところがかなり大きいんですけれども、この四軒で債権放棄が三百二十二億円でございますけれども、このあさやホテルだけで二百二十七億円という債権放棄が足銀からされています。これは巡り巡って国民の税金、公的資金でございますけれどもね。
　これがどういう効果をもたらしているかというと、一度この委員会でも指摘させてもらったんですけれども、要するに、そのあさやホテルというのは過剰な設備投資をどんどんやって団体客をどんどんどんどん集めて、周りの旅館、ホテルが大変迷惑をしてきたと。借金をどっと増やしたわけですね。これが足銀の破綻によって不良債権化したと。そういうところが今度救われて、地道に一生懸命、過剰な投資しないで様子を見ながらきちっとやっていたところが債権放棄も何もなしに借金を返し続けなきゃいけないと。これは大変地元には悪影響を及ぼしております。
　足銀問題というのはもうさんざん議論がありましたけれども、要するに地域一体で再生しなきゃ駄目なんだと、ああいう銀行は。特に温泉街なんというのは一軒、二軒助けただけでは駄目ですから、全体としてどう助けるかというのが、これは私だけじゃなくて、自民党の先生も含めてかなり委員会で議論やったところです。
　ところが、結果、今申し上げたように、たった何百軒ある中の四軒だけが産業再生機構の支援対象になると。その四軒も私、見てきましたけれども、非常に設備が比較的新しいところ、つまり投資をどんどんやってきたところですね、借金を増やしてきたところですね。設備が新しいと、再生機構として、あるいは
　まず、その辺のところを何かお聞きになっておりますか。
○参考人（斉藤惇君）　そういう声が一部あるということは聞いておりますけれども、幾つか問題がございまして、まず、もう先生御存じのとおりですけれども、産業再生機構の方からこれを支援するとかしないとか決めるということはできない。銀行がその事業体と話して、その事業体が何か銀行のあれに賛成したらその案を持ってくるという形で、我々は持ってきたところを、一つは再生の可能性があるかどうか、支援基準というのが先生方によって決められておりまして、まずそれに合致するかどうか。
　実は、余り細かく言うといろいろ問題があるんですが、かなりもっとたくさん実は査定をしているんですけれども、実は我々の基準で再生基準にはちょっと達していないというのが現状でございました。そういうことで、持ってこられた中では再生可能性のあるものをやらざるを得なかったということでございます。
　それで、確かにいろいろな、この問題はほかの問題にもあるんだと思います。支援されるところとされないところの差というのは十分我々も認識しておりますので、先ほども申しましたように、我々は、考え方としては、企業とか経営者を支援するとか、そういう気持ちは毛頭ありません。やはりあの地域の再生のために、再生ができる、ひょっとしたらいい
　これは町全体を、我々百人ちょっとのスタッフで、ダイエーさんもあればカネボウさんもある、温泉さんもあるというところを全部もう徹夜に次ぐ徹夜でやっているわけでございまして、町全体を何とかせいといっても、ちょっと現実はなかなか難しいということでございまして、できるだけ、我々の考えは、再生のモデルをつくって、それを皆さんがいろいろ参考になさって自分でやっていただく、我々はできるだけ早く撤退すると。こういう、まさしく御指摘のとおり、半官的な組織がいつまでもあってはいけないと我々自分で思っておりますので、そういう考えでやっておりますために、少しそういう現場でお声があるということも分かってはおりますけれども、ちょっと今のところ、我々としてはいかんともし難いということでございます。
○委員長（浅尾慶一郎君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　一言お礼のごあいさつを申し上げます。
　参考人の皆様におかれましては、大変お忙しい中、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十五分散会
平成十七年六月七日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 峰崎　直樹君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 大久保　勉君 林　久美子君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 大久保　勉君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 大久保　勉君 松岡 徹君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 松岡 徹君 大久保　勉君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 広田 一君 江田　五月君
 大門実紀史君 井上　哲士君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 井上　哲士君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 委　員
 金田　勝年君
 田村耕太郎君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 江田　五月君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 広野ただし君
 峰崎　直樹君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○連合審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月十三日、櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として峰崎直樹君が選任されました。
　また、昨六日、広田一君が委員を辞任され、その補欠として江田五月君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、来る六月九日に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
　会社法案及び会社法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について、法務委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、連合審査会の開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
平成十七年五月十二日（木曜日）
 午後一時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 荻原　健司君 金田　勝年君
 野村　哲郎君 田村耕太郎君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 松村　祥史君 片山虎之助君
 山内　俊夫君 溝手　顕正君
 藤末　健三君 広野ただし君
 谷合　正明君 山口那津男君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 峰崎　直樹君 櫻井 充君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浅尾慶一郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 平野　達男君
 若林　秀樹君
 委　員
 金田　勝年君
 田村耕太郎君
 段本　幸男君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 櫻井 充君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 広野ただし君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 伊藤　達也君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 財務副大臣 上田 勇君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 伊藤 元君
 内閣府産業再生
 機構担当室長 藤岡　文七君
 防衛施設庁建設
 部長 河野　孝義君
 金融庁総務企画
 局長 増井喜一郎君
 金融庁検査局長 西原　政雄君
 金融庁監督局長 佐藤　隆文君
 総務大臣官房審
 議官 松井　英生君
 財務省主計局次
 長 杉本　和行君
 厚生労働省政策
 統括官 太田　俊明君
 経済産業大臣官
 房審議官 桜井 俊君
 説明員
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房総括審議官 真島　審一君
 参考人
 日本銀行理事 白川　方明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（金融再生プログラムの成果に関する件）
　（東京証券取引所に関する件）
　（印紙税課税に関する件）
　（為替政策に関する件）
　（新銀行東京に関する件）
　（足利銀行に関する件）
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四月二十一日、荻原健司君及び野村哲郎君が委員を辞任され、その補欠として金田勝年君及び田村耕太郎君が選任されました。
　また、去る四月二十二日、松村祥史君、山内俊夫君、藤末健三君及び谷合正明君が委員を辞任され、その補欠として片山虎之助君、溝手顕正君、広野ただし君及び山口那津男君が選任されました。
　また、本日、峰崎直樹君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浅尾慶一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣参事官伊藤元君外九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浅尾慶一郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として日本銀行理事白川方明君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕