maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午後一時十二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 藤川　政人君
 理　事 山本　順三君
 理　事 藤末　健三君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 小坂　憲次君
 二之湯　智君
 江崎 孝君
 難波　奨二君
 水岡　俊一君
 寺田　典城君
 片山虎之助君
 主濱 了君
平成二十五年八月二日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 有村　治子君
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 衛藤　晟一君
 太田　房江君
 野田　国義君
 吉川　沙織君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 渡辺美知太郎君
 吉良よし子君
 又市　征治君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 山本　香苗君
 ─────────────
 委員長の異動
　八月七日山本香苗君委員長辞任につき、その補
　欠として山本香苗君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　香苗君
 理　事
 藤川　政人君
 山本　順三君
 江崎 孝君
 若松　謙維君
 寺田　典城君
 委　員
 有村　治子君
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 衛藤　晟一君
 太田　房江君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 小坂　憲次君
 二之湯　智君
 難波　奨二君
 野田　国義君
 水岡　俊一君
 吉川　沙織君
 渡辺美知太郎君
 吉良よし子君
 片山虎之助君
 又市　征治君
 主濱 了君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　本日の本会議におきまして総務委員長に選任されました山本香苗でございます。
　本委員会は、行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防に加え、情報通信や郵政事業など国民生活に密接にかかわる重要な事項を所管しており、その委員長たる職責は誠に重大であると痛感いたしております。
　委員長といたしましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　藤末健三君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。うち二名につきましては既に選任されておりますので、残る三名の選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に江崎孝君、若松謙維君及び寺田典城君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
平成二十五年六月二十六日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　東国原英夫君　理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 上杉　光弘君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 北村　茂男君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 橘　慶一郎君
 中谷 元君 中村　裕之君
 長坂　康正君 三ッ林裕巳君
 湯川　一行君 小川　淳也君
 奥野総一郎君 黄川田　徹君
 福田　昭夫君 岩永　裕貴君
 上西小百合君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 松浪　健太君
 濱村 進君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
六月二十六日
　辞任 補欠選任
 宮路　和明君 三ッ林裕巳君
同日
　辞任 補欠選任
 三ッ林裕巳君 宮路　和明君
 —————————————
六月二十四日
　地方公務員の政治的中立性の確保のための地方公務員法等の一部を改正する法律案（東国原英夫君外四名提出、衆法第三六号）
　日本放送協会平成二十三年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
同月十一日
　自治体非正規雇用・公務公共関係労働者の雇用・待遇の抜本改善に関する請願（福田昭夫君紹介）（第九四七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一〇一三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇一四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇一五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一〇一六号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇一八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇一九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一〇二〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○北側委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定は全て保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、自動車取得税の廃止に関する陳情書外十件、また、意見書は、過疎地の郵便局効率化推進に反対を求める意見書外二百四十六件であります。
 ————◇—————
○北側委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、東国原英夫君外四名提出、地方公務員の政治的中立性の確保のための地方公務員法等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○北側委員長　起立少数。よって、議長に対し、閉会中審査の申し出をしないことに決しました。
　次に
　行政機構及びその運営に関する件
　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件
　地方自治及び地方税財政に関する件
　情報通信及び電波に関する件
　郵政事業に関する件
　消防に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十二分散会
平成二十五年六月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 藤本　祐司君 吉川　沙織君
 磯崎　仁彦君 衛藤　晟一君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 轟木　利治君
 寺田　典城君 米長　晴信君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 江崎 孝君
 藤川　政人君 塚田　一郎君
 米長　晴信君 寺田　典城君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 吉川　沙織君 小見山幸治君
 塚田　一郎君 藤川　政人君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松　あきら君
 理　事
 加賀谷　健君
 藤末　健三君
 藤川　政人君
 山本　順三君
 木庭健太郎君
 委　員
 江崎 孝君
 小見山幸治君
 樽井　良和君
 難波　奨二君
 水岡　俊一君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 小坂　憲次君
 二之湯　智君
 寺田　典城君
 主濱 了君
 山下　芳生君
 亀井亜紀子君
 又市　征治君
 片山虎之助君
 森田 高君
 発議者 江崎 孝君
 発議者 寺田　典城君
 発議者 主濱 了君
 発議者 山下　芳生君
 発議者 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○地方自治法の一部を改正する法律案（江崎孝君
　外七名発議）
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、藤本祐司君及び磯崎仁彦君が委員を辞任され、その補欠として衛藤晟一君及び小見山幸治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤川政人君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十五年六月十三日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 松野　信夫君
 小林　正夫君 吉川　沙織君
 江島 潔君 衛藤　晟一君
 藤川　政人君 石井みどり君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 江崎 孝君
 吉川　沙織君 藤本　祐司君
 石井みどり君 藤川　政人君
 衛藤　晟一君 磯崎　仁彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松　あきら君
 理　事
 加賀谷　健君
 藤末　健三君
 藤川　政人君
 山本　順三君
 木庭健太郎君
 委　員
 江崎 孝君
 樽井　良和君
 難波　奨二君
 藤本　祐司君
 水岡　俊一君
 山根　隆治君
 有村　治子君
 磯崎　仁彦君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 小坂　憲次君
 二之湯　智君
 寺田　典城君
 主濱 了君
 山下　芳生君
 亀井亜紀子君
 又市　征治君
 片山虎之助君
 森田 高君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 内閣府副大臣 寺田 稔君
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 片山さつき君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 原 恒雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 政府参考人
 国家公務員制度
 改革推進本部事
 務局審議官 岡田　則之君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 井上 利君
 人事院事務総局
 人材局審議官 千葉　恭裕君
 人事院事務総局
 給与局長 古屋　浩明君
 総務省人事・恩
 給局長 笹島　誉行君
 総務省自治行政
 局公務員部長 三輪　和夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、小林正夫君及び江島潔君が委員を辞任され、その補欠として磯崎仁彦君及び藤本祐司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国家公務員制度改革推進本部事務局審議官岡田則之君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（新藤義孝君）　これは、職員の健康、それから士気、そして仕事の管理、この上においても、やはり超過勤務の行き過ぎたものについては、これはいい結果は出ないというふうに思います。
 〔委員長退席、理事山本順三君着席〕
　ですから、これは息の長い取組を、この超過勤務の縮減を、また、実態上適正な職場環境、職務執行状況というのをつくっていかなくてはならないと、その取組は我々もしっかりやっていきたいと、このように思います。
　民間の例などを少し見てみますと、時間外労働削減の特効薬というのはなかなか民間企業においても難しいと、こういう状況があります。しかし、労働時間の見える化、それから経営トップのリーダーシップ、そして管理職員の意識改革、さらには業務の効率化、こういったいろんなものを総合的に組み合わせていかなくてはいけないんじゃないかと、このように思います。
　私たちとしては、これは管理職の超過勤務の縮減、これをコスト意識ですとか事務効率化の取組の一つと、それが上司としてのマネジメント能力と、こういう部分での人事評価に反映されるですとか、そういったいろいろな工夫をしながら、そして各府省とも連絡を取って、優良な事例があったらそういったものを紹介していくなど、様々な取組でこれに対処してまいりたいと、このように考えます。
○国務大臣（新藤義孝君）　まず、定年制が変わって、雇用と年金の接続、これが重要な課題になっていると、それに対して再任用というものを我々は方向として選んでいるわけですから、この現実をよく説明をする、周知徹底を図ることが重要だと思います。
 〔理事山本順三君退席、委員長着席〕
　そもそもが地方自治体における再任用については、これは首長の裁量若しくは議会の判断、こういったものがあるわけでございますから、我々とすれば、これまでも何度にもわたって通知をし助言をしているところでありますけれども、要請もしております。ですから、それを速やかな条例制定に向けて、またそれを実施してくれるように、こういう要請を我々は続けていきたいと、このように思います。
　また、いろんな会合がありますから、そういう中でこの実情というのをきちんと訴えるということも重要だと思います。それから、地方公共団体におけるヒアリング等も活用しながらより実態把握を詳細に詰めて、その上で適切な対応ができるようにこれは取り組まなければいけないと、このように考えております。
○国務大臣（新藤義孝君）　ですから、これは今、現状を打開するために、実践とスピードなんですね。
　今委員は、これが、アベノミクスが効果が出ないと、こういうふうにおっしゃいましたが、出ないことを願っていらっしゃるんでしょうか。私たちは出さなければ駄目なんです。そして、そのためのあらゆる努力をしていくと。是非御協力をいただきたいと思いますし、何よりもみんなの、国民生活の向上を上げなければいけないと、このように思っております。
○国務大臣（新藤義孝君）　天下りとは、府省庁が退職後の職員を企業、団体等に再就職させることということでございます。それは私たちの政権もこのように定義しておりますし、前民主党政権においても同じ定義でございます。
　そして、平成十九年の国家公務員法改正によって、各府省による再就職あっせんの禁止等の厳しい規制を導入して、天下りの根絶を図ってきたということがございます。そして、さらに、昨年立ち上げました再就職等監視委員会による監視の下で、不適切な行為、それは例えばあっせん規制ですとか就職活動規制、ＯＢによる要求依頼規制と、こういったもろもろありますが、これらについて天下りとなるかどうか、そういったことについては厳格に監視をし、そして規制をしてまいりたいと、このように考えております。
 〔委員長退席、理事山本順三君着席〕
○又市征治君　デフレ脱却というのは、ここにおられる方はほとんどの方がみんな一致すると思うんですね。問題は、その手法が違うということだろうと思う。
　今、大企業や投資家のための金融緩和も円安、株高誘導もうまくいっていない。今日も円は午前の場で九十四円だとか、あるいは株価は七百一円下がった、こういうことを言っているわけですね、これはうまくいっていない。輸入食料品や燃料、あるいは電気代などが上がってきました。まして、大多数の勤労者にとって賃上げはいつのことやら、こういうことであります。こうした下で、五十五歳以上の国家公務員に対する二重の賃下げというのは今行わないことこそ、私は生活再建の上でもデフレ脱却のためにも大事だろう、こう申し上げているわけですね。
　そこで、もう一つ。一番冒頭から民主党の皆さんも申されましたが、低賃金の非正規労働者のことをやっぱり申し上げておきたいと思う。
　私たち六野党共同で、自治体の非正規労働者にもボーナスや手当を支給する自主権というものを認めるように地方自治法の改正を提案をいたしました。今、自治体の非正規労働者は約七十万人、比率も三三％に増えた。職種は一般事務、保育士、あるいはまた学校給食や看護師、図書館司書など様々にわたっています。多くが正職員と変わらぬ職務をこなしているのに、年収は二百万円にも届かない官製ワーキングプア、これが多数だということであります。
 〔理事山本順三君退席、委員長着席〕
　民間企業の賃上げを総理が要請するのなら、一方でその足下の、現行法で禁じられた形でのこの人たちの手当支給に合法性を与えるということについて、私は大臣は積極的に当たるべきだと、こう思いますが、先ほど来の議論を聞いていると、どうもそうでもない。ここのところ、もう一歩踏み込む御努力、その決意を伺いたいと思うんですが、いかがでしょうか。
○委員長（松あきら君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○加賀谷健君　私は、ただいま可決されました一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、生活の党、みどりの風及び社会民主党・護憲連合の各派並びに各派に所属しない議員森田高君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び人事院は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。
　一、今回の改正により高齢層職員の士気や意欲の低下を招くことのないよう、改正後の昇給制度の適切な運用を図るとともに、公務員の高齢期の雇用問題について十分な配慮を行うこと。
　二、平成二十五年度以降、公的年金の報酬比例部分の支給開始年齢が段階的に引き上げられることに伴い、再任用を希望する職員の雇用と年金の接続を確実に行うこと。その際、現在、国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律により、厳しい給与減額支給措置が講じられており、特に高齢層職員が若年層職員と比較して相対的に厳しい給与減額支給措置を受けている状況にあることにも配慮し、再任用職員の給与の適正な水準の在り方について検討を行うこと。
　三、雇用と年金の接続のための措置については、国家公務員制度改革基本法第十条第三号の規定を踏まえ、公的年金の報酬比例部分の支給開始年齢が六十二歳とされる時期に向けて、人事院の「定年を段階的に六十五歳に引き上げるための国家公務員法等の改正についての意見の申出」を踏まえ、その具体化について検討を行うこと。
　四、国家公務員制度改革基本法に基づく公務員制度改革に係る法制上の措置を講ずること。
　五、公務員の臨時・非常勤職員については制度の趣旨、勤務の内容に応じた任用・勤務条件が確保できるよう配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（松あきら君）　ただいま加賀谷健君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松あきら君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十分散会
平成二十五年六月十一日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 衛藤　晟一君
 上野　通子君 有村　治子君
　六月三日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 大久保潔重君
 難波　奨二君 風間　直樹君
 藤川　政人君 中村　博彦君
　六月四日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 江崎 孝君
 風間　直樹君 難波　奨二君
 中村　博彦君 藤川　政人君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 藤川　政人君 古川　俊治君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 川合　孝典君
 難波　奨二君 川上　義博君
 古川　俊治君 藤川　政人君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 江崎 孝君
 川上　義博君 難波　奨二君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 金子　恵美君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 金子　恵美君 江崎 孝君
 吉川　沙織君 小林　正夫君
 衛藤　晟一君 江島 潔君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松　あきら君
 理　事
 藤末　健三君
 藤川　政人君
 山本　順三君
 木庭健太郎君
 委　員
 江崎 孝君
 小林　正夫君
 樽井　良和君
 難波　奨二君
 水岡　俊一君
 山根　隆治君
 有村　治子君
 江島 潔君
 片山さつき君
 金子原二郎君
 小坂　憲次君
 寺田　典城君
 主濱 了君
 山下　芳生君
 亀井亜紀子君
 又市　征治君
 片山虎之助君
 森田 高君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 片山さつき君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日までに、上野通子さん、宇都隆史君及び吉川沙織さんが委員を辞任され、その補欠として有村治子さん、江島潔君及び小林正夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松あきら君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松あきら君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成二十五年六月七日（金曜日）
 午前十時五十分開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　東国原英夫君　理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 上杉　光弘君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 北村　茂男君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 橘　慶一郎君
 中谷 元君 中村　裕之君
 宮路　和明君 武藤　貴也君
 湯川　一行君 小川　淳也君
 黄川田　徹君 福田　昭夫君
 若井　康彦君 岩永　裕貴君
 上西小百合君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 松浪　健太君
 佐藤　正夫君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 国務大臣
 （地方分権改革担当） 新藤　義孝君
 内閣府副大臣 坂本　哲志君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 北村　茂男君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
六月七日
　辞任 補欠選任
 長坂　康正君 武藤　貴也君
 奥野総一郎君 若井　康彦君
同日
　辞任 補欠選任
 武藤　貴也君 長坂　康正君
 若井　康彦君 奥野総一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第五五号）（参議院送付）
 ————◇—————
○北側委員長　
　内閣提出、参議院送付、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は、昨六日に終了いたしております。
　これより討論に入ります。
　討論の申し出がありますので、これを許します。塩川鉄也君。
○北側委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○北側委員長　これより採決に入ります。
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○北側委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○田中（良）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。
　一　義務付け・枠付けの見直しに伴い地方公共団体の条例制定が必要となる事項のうち、国が条例制定基準を定めるものについては、地方公共団体が議会での審議や住民の意見反映のために十分な時間を確保できるよう、条例制定基準を早期に定めること。
　二　地方分権改革推進委員会第二次勧告で見直しの対象とならなかった義務付け・枠付けについても地方の声を聞きつつ、見直しを検討するとともに、義務付け・枠付けの新設について、累次の勧告等に基づき、必要最小限とするよう、政府内のチェック体制を確立すること。
　三　基礎自治体への権限移譲については、これに伴い必要となる財政措置を的確に講ずるとともに、都道府県による市町村に対する情報提供や人材育成等を支援すること。また、これまでの基礎自治体への権限移譲において、移譲先が指定都市等にとどまっている項目については、地方の声を聞きつつ、移譲先の更なる拡大を検討すること。
　四　公表、公告に係る義務付けの緩和は、法律による地方公共団体への義務付けの緩和を図るためのものであることを踏まえ、これにより地方公共団体の住民に対する情報の提供の後退を招くようなことがないよう、改正趣旨の周知徹底を図ること。
　五　特定地方独立行政法人から一般地方独立行政法人への移行及び地方独立行政法人の合併に当たっては、関係労働組合等と当該法人との間において労働条件について十分な交渉・協議が行われるよう、必要な助言等を行うこと。
　六　義務付け・枠付けの見直し、都道府県から基礎自治体への権限移譲、国から地方への権限移譲、地方税財源の充実確保等の諸課題については、国と地方の協議の場の積極的な活用等による国と地方の合意形成に努め、引き続き強力な推進を図ること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○北側委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○新藤国務大臣　ただいま決議された事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。
 —————————————
○北側委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○北側委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十七分散会
平成二十五年六月六日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　東国原英夫君　理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 上杉　光弘君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 北村　茂男君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 橘　慶一郎君
 中谷 元君 中村　裕之君
 長坂　康正君 船橋　利実君
 湯川　一行君 小川　淳也君
 奥野総一郎君 黄川田　徹君
 福田　昭夫君 岩永　裕貴君
 上西小百合君 遠藤 敬君
 杉田　水脈君 中田 宏君
 西田 譲君 松浪　健太君
 濱村 進君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣
 国務大臣
 （地方分権改革担当） 新藤　義孝君
 内閣府副大臣 坂本　哲志君
 厚生労働副大臣 秋葉　賢也君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 北村　茂男君
 文部科学大臣政務官 義家　弘介君
 厚生労働大臣政務官 丸川　珠代君
 政府参考人
 （内閣府地方分権改革推進室次長） 新井 豊君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 福田　淳一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 神田　裕二君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 村木　厚子君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　唐澤 剛君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 針原　寿朗君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総括審議官） 花岡　洋文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 二見　吉彦君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 若林　陽介君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 樺島 徹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 坂 明君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 大脇 崇君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 山崎　篤男君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
六月六日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 船橋　利実君
 岩永　裕貴君 遠藤 敬君
 馬場　伸幸君 杉田　水脈君
 松浪　健太君 西田 譲君
同日
　辞任 補欠選任
 船橋　利実君 井上　貴博君
 遠藤 敬君 岩永　裕貴君
 杉田　水脈君 馬場　伸幸君
 西田 譲君 松浪　健太君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第五五号）（参議院送付）
 ————◇—————
○北側委員長　
　内閣提出、参議院送付、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府地方分権改革推進室次長新井豊君、財務省主計局次長福田淳一君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、社会・援護局長村木厚子君、政策統括官唐澤剛君、農林水産省食料産業局長針原寿朗君、国土交通省大臣官房総括審議官花岡洋文君、大臣官房審議官二見吉彦君、大臣官房審議官若林陽介君、大臣官房審議官樺島徹君、大臣官房審議官坂明君、大臣官房技術参事官大脇崇君及び水管理・国土保全局次長山崎篤男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○佐藤（正）委員　みんなの党の佐藤正夫です。
　大変勉強させていただきまして、ありがとうございました。まさに、身近にできることは身近な基礎自治体に落としていく、そこに任せるというのが本当によくわかりました。ありがとうございました。
　それを踏まえながら、ちょっと質問させていただきますけれども、これまでの質問の中でも、重複をしてくることもあろうと思います。
　一次から四次まで、これまでの経緯もいろいろあったと思います。第三次見直しが菅内閣、野田内閣で行われました。そして、平成二十三年七月七日の第十二回地域主権戦略会議での方針をもとに、各府省に対して実施した調査とかワーキンググループの検討、そういうものをしたわけであります。
　そこで、まず最初に、その調査内容や検討過程について、そして、それを決めるに至った経緯についてお尋ねをしたいと思います。よろしくお願いします。
 〔委員長退席、橋本（岳）委員長代理着席〕
○佐藤（正）委員　その辺はしっかり検討していただきたいと思います。口で言っても、なかなかできないことがある。
　そして、先ほど新藤大臣が言われたように、一万からの条項を四千七十六に絞り、これは、本当に僕は思うんですけれども、大変な地道な苦労があるんだろうと思います。でも、やらなきゃいけない、これが現実です。
　そして、身近な基礎自治体においては、人、物、お金の問題も、本当に直面をしている。いろいろな大きな改革になろうと思いますので、ぜひ、有識者会議の中でも、しっかりそこを目くばせしながら、地道な作業ではあるでしょうけれども、進めていただきたい。このことは、大臣、よろしくお願いをしたいと思います。
　それから次に、出先機関の廃止についてなんですけれども、麻生内閣のときに出先機関改革に係る工程表というものをつくられたと思いますが、この工程表との絡みは今どのようにお考えなんでしょうか。
 〔橋本（岳）委員長代理退席、委員長着席〕
○北側委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後零時十分開議
○北側委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
　次回は、明七日金曜日午前十時四十分理事会、午前十時五十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十五年六月四日（火曜日）
 午前九時三分開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　東国原英夫君　理事　伊藤 渉君
 安藤 裕君 井上　貴博君
 今枝宗一郎君 大西　英男君
 鬼木 誠君 門山　宏哲君
 木内 均君 北村　茂男君
 小島　敏文君 小林　史明君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 橘　慶一郎君
 中谷 元君 中村　裕之君
 長坂　康正君 堀内　詔子君
 牧島かれん君 宮路　和明君
 湯川　一行君 小川　淳也君
 奥野総一郎君 黄川田　徹君
 福田　昭夫君 岩永　裕貴君
 上西小百合君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 松浪　健太君
 濱村 進君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣
 国務大臣
 （地方分権改革担当） 新藤　義孝君
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 総務副大臣 柴山　昌彦君
 内閣府副大臣 坂本　哲志君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 北村　茂男君
 外務大臣政務官 城内 実君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 占部浩一郎君
 政府参考人
 （内閣府道州制特区担当室長） 青木　信之君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 関 博之君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 宮島　守男君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 佐藤　文俊君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 株丹　達也君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局郵政行政部長） 鈴木　茂樹君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 大木　高仁君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 山野　智寛君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 高島 泉君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　宮園　司史君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　真部 朗君
 参考人
 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君
 参考人
 （日本放送協会会長） 松本　正之君
 参考人
 （日本放送協会理事） 福井 敬君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
六月四日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 牧島かれん君
 小林　史明君 小島　敏文君
 田所　嘉徳君 鬼木 誠君
 中村　裕之君 堀内　詔子君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 田所　嘉徳君
 小島　敏文君 小林　史明君
 堀内　詔子君 中村　裕之君
 牧島かれん君 安藤 裕君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 井上　貴博君
 —————————————
六月四日
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第五五号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第五五号）（参議院送付）
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○北側委員長　
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会会長松本正之君及び理事福井敬君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北側委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官占部浩一郎君、内閣府道州制特区担当室長青木信之君、総務省大臣官房地域力創造審議官関博之君、行政評価局長宮島守男君、自治財政局長佐藤文俊君、自治税務局長株丹達也君、情報流通行政局郵政行政部長鈴木茂樹君、文部科学省大臣官房審議官大木高仁君、大臣官房審議官山野智寛君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、防衛省大臣官房審議官宮園司史君及び防衛政策局次長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福田（昭）委員　アメリカとの交渉の中でなかなかそんなにうまくいくとは思いませんけれども、仮に、もしＴＰＰに参加をして、日本の経済社会が疲弊をした、超格差社会が生まれて、多くの人が何をして生活をしたらよいかわからなくなってしまったり、国家主権までもなくなってしまったときに、安倍内閣は後世の歴史家からどう評価を受けると思いますか。
○西村副大臣　まさに仮定のお話でありますので、お答えは差し控えたいと思いますけれども、我々、ＴＰＰ参加によって日本の国益を実現して、さまざまなまた新たなビジネスチャンスが生まれてくる、その中でまた新しい人たち、新しいチャンスをつかんでいく、そうなるべく、我々しっかり交渉していきたいというふうに思います。
○福田（昭）委員　先日の新聞報道によりますと、ＥＵが財政再建目標を断念したというんですよ。緊縮緩和、成長重視に転換というんです。
　欧州連合の欧州委員会は五月の二十九日、加盟国の経済、財政に関する勧告を発表した、欧州債務危機対策として各国に課していた財政再建の目標達成を断念して、期限を先送りするなど緊縮策を緩和し、経済成長を重視する政策への転換を表明したというんですよ。財政緊縮が景気を一層悪化させ、失業増を招くという負の連鎖からの脱出を目指すんだというんですよ。私に言わせていただければ、まさに日本も、どうもこういうことを繰り返している。
　それで、ＥＵ加盟国は、これから緊縮緩和のかわりに、労働市場や年金制度の改革を進めて競争力を強化し、雇用と成長の拡大に向けた具体的な成長戦略策定を義務づけられるというんです。
　ですから……アベノミクスとは全く違う。アベノミクスは、実は大きな欠点が四つあるんです。
　三本の矢を一体的に進めるというのは私も大賛成でありますが、大きな欠点の一つは、まず中長期的な視点がないということ。それから、順序が逆だということ。金融緩和から始まっちゃった。これは本当に金融バブルで終わってしまう可能性が高い。そして三つ目は、内閣府が使っているモデルが十年間も当たらないモデルを依然として使っている。そして四つ目が、具体策が支離滅裂だということ。デフレなのにインフレの政策が入っている。この四点が実はアベノミクスの欠点です。
　ここをしっかり修正してやっていくということが、日本の経済をよくして、経済の成長なくして財政再建なしですから、増税でなんか財政再建はできませんから、そこをしっかり考えた策をやはりとっていく必要があると思っております。
　だんだん時間がなくなってきましたが、そこで、きょうは資料を一、二、三と用意させてもらいました。
　新藤大臣には、一は見てもらっているかと思いますけれども、これは、平成三年から二十三年までの実質ＧＤＰや名目ＧＤＰあるいは成長率などをあらわした表でございます。
　これを見ていただければわかるように、実質ＧＤＰはそれなりに大きくなっておりますが、名目ＧＤＰは二十年間一つも大きくなっておりません。そしてさらに、実質成長率はそれなりに伸びておりまして、マイナスなのはたった四年間だけであります。しかし、名目成長率が余り伸びておりません。したがって、名目ＧＤＰが全く大きくならないというのが日本の経済と財政の問題であります。
　次に、資料の二でありますけれども、資料の二は、国家ビジョン研究会がつくった、大型な財政出動を積極的に展開したときの成長のシナリオをシミュレーションしたものであります。
　これを見ていただくとわかりますように、実質ＧＤＰと名目ＧＤＰが二〇一七年に逆転をして、それからずっと二〇二〇年まで逆転をし、名目ＧＤＰは八百兆円を超える。そしてさらに、賃金も四百七十一万五千円から六百三十四万六千円まで伸びる。雇用者数も伸び、そして税収も伸び、さらに、政府の純債務も減っていく、人口もふえていく、こういうシミュレーションを国家ビジョン研究会がやっております。
　そして、さらにその次、資料の三でありますが、「アベノミクスは砂上の楼閣」という、先ほど話をした小野先生がまとめた文章でございますけれども、まさに主要民間シンクタンクの経済予測は、消費税を上げたらだめだよということをしっかり示しております。そして、その後ろの方を見ていただきますと、日本の名目ＧＤＰが世界各国に比べていかに大きくならないか、むしろ小さくなっているという表であります。ここをいかに大きくしていくかということが実は経済と財政をよくする方法なんですね。
　ですから、日本の英知を集めて、経済財政諮問会議のメンバーじゃなくて、本当に日本の英知を集めて、デフレからどうやったら脱却していくかという処方箋をやはり描いていくということが一番大事だ、それを提案して、時間が来ましたので、終わりにしたいと思います。
　ありがとうございました。
○新藤国務大臣　まだそこまでの具体的な検討に入っているわけではありません。しかし、ローカルの局が４Ｋ、８Ｋの放送主体になるということまではまだ想定をしておりません。
　まずは、連休中に立ち上げましたけれども、４Ｋ、８Ｋの放送をしていく、そういう事業体を民間の皆さんが共同でつくっていただきましたから、そういったところでまず取り組みが始まるということであります。
　ローカル放送局につきましては、先ほども私申し上げましたけれども、従来の、４Ｋ放送、８Ｋ放送をコンバートして、ローカルの局でも流せるようにはなるわけであります。ですから、質は落ちますけれども見ることはできる、しかも十分な精度を持って。
　そういったことでございますから、特別な御迷惑をかけるようなことにはならないだろうというふうに思いますが、いや、我々もやりたいよということも必ず出てくると思いますが、それはさらなる検討とまた技術の進展が必要だ、このように思います。
 〔委員長退席、田中（良）委員長代理着席〕
○占部政府参考人　お答え申し上げます。
　先ほど、ＮＩＳＣ、それからＣＹＭＡＴというお問い合わせがございましたけれども、若干バックグラウンドを言いますと、ＮＩＳＣというのは内閣官房の情報セキュリティセンターということで、我が国の情報セキュリティー政策の企画立案等をやっている組織でございます。それから、その中にＣＹＭＡＴというのをつくりまして、一たび攻撃を受けると単独の省庁さんだけではなかなか対応できないということで、横断的な組織というのをＮＩＳＣの中に設置したということでございます。
　報道の中の三名というのはちょっとよくわかりませんけれども、我々の中でＣＹＭＡＴのメンバーに対して研修等を行ったりしているということでございます。
　それから、体制につきましても、国家公務員だけではなくて、学識のある方とか、それから民間の事業者からも専門性を有する方を登用して、優秀な人材の確保というのに努めているところでございます。
　先ほどのサイバーセキュリティ戦略でございますけれども、これは五月の二十一日に政策会議を開催いたしまして、そこで、国民の皆様に付す案ということで、今パブリックコメントをさせていただいております。その中でも、やはりＮＩＳＣの強化というのが必要だということで、その辺をうたっているというところでございます。
 〔田中（良）委員長代理退席、委員長着席〕
○松本参考人　その前に経営収支のことだけお話ししますと、今、収支均衡ということで必死になって努力しております。しかし、私は、旗は、将来のＮＨＫの公共放送のためにみんなもっと頑張れ、こういうことを言っております。その一番大きなものは、ＮＨＫの放送センターは老朽化していますから、これを建てかえる、そのためにみんな頑張れ、こういうことで走らせております。
　したがって、二十四年度は頑張りました。二十五年度は、またさらに四百億ぐらいの減収が、値下げで入ります。これを乗り越えてやらないといけないということで、今頑張っているところでございます。
　それから、先ほど、出版のお話がございましたが、私は、在庫管理とか部数を減らすということはそう簡単ではないと思います。
　というのは、出版会社は今、構造不況で業種的に不況になっております。その中でどういうふうに経営を立て直すかという中で、発行部数というのは出版会社の看板なんですね、顔なんです。したがって、それを減らすということは、その会社の価値をみずから落とすということになります。当然、
　しかも、部数を減らすと、それをどういうふうに本屋に配分するか。これは、本屋ごとに売り上げも違いますし、本の種類によって違います。それは本屋とも交渉しなければなりませんし、あらゆる事柄をやるということがひっかかってきます。
　それから、一番あれなのは、それをやるかやらないかというのは、考えることは誰でもできるんです。しかし、それを実行するかしないか、そこが経営者の価値観、価値が評価されるかどうか。その点から私は評価をする、こういうことであります。
○北側委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時二十三分休憩
 ————◇—————
 午後零時二十七分開議
○北側委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　本日付託になりました内閣提出、参議院送付、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。新藤国務大臣。
 —————————————
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○北側委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る六日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成二十五年五月三十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　北側　一雄君
 理事　田中　良生君　理事　土屋　正忠君
 理事　徳田 毅君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　東国原英夫君　理事　伊藤 渉君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 上杉　光弘君 大串　正樹君
 大西　英男君 門山　宏哲君
 川崎　二郎君 木内 均君
 北村　茂男君 工藤　彰三君
 小林　史明君 佐藤 勉君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 橘　慶一郎君
 根本　幸典君 福山 守君
 船橋　利実君 宮路　和明君
 務台　俊介君 湯川　一行君
 小川　淳也君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 福田　昭夫君
 岩永　裕貴君 上西小百合君
 中田 宏君 松浪　健太君
 村岡　敏英君 濱村 進君
 佐藤　正夫君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 新藤　義孝君
 総務副大臣 坂本　哲志君
 内閣府大臣政務官 山際大志郎君
 総務大臣政務官 橘　慶一郎君
 総務大臣政務官 片山さつき君
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 原 恒雄君
 政府参考人
 （国家公務員制度改革推進本部事務局審議官） 川淵　幹児君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局審議官） 千葉　恭裕君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局長） 古屋　浩明君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　笹島　誉行君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 戸塚 誠君
 政府参考人
 （消防庁次長） 市橋　保彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 常盤 豊君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 高島 泉君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　小川 誠君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　熊谷 毅君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
五月三十日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 船橋　利実君
 清水　誠一君 福山 守君
 中谷 元君 大串　正樹君
 中村　裕之君 務台　俊介君
 長坂　康正君 根本　幸典君
 馬場　伸幸君 村岡　敏英君
同日
　辞任 補欠選任
 大串　正樹君 中谷 元君
 根本　幸典君 長坂　康正君
 福山 守君 清水　誠一君
 船橋　利実君 井上　貴博君
 務台　俊介君 工藤　彰三君
 村岡　敏英君 馬場　伸幸君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　彰三君 中村　裕之君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
 ————◇—————
○北側委員長　
　内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国家公務員制度改革推進本部事務局審議官川淵幹児君、人事院事務総局人材局審議官千葉恭裕君、事務総局給与局長古屋浩明君、総務省人事・恩給局長笹島誉行君、行政管理局長戸塚誠君、消防庁次長市橋保彦君、文部科学省大臣官房審議官常盤豊君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、職業安定局高齢・障害者雇用対策部長小川誠君及び政策統括官熊谷毅君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕