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○委員長（川口順子君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十九日までに、松村祥史君、小西洋之君、輿石東君、徳永久志君及び石橋通宏君が委員を辞任され、その補欠として中原八一君、柳田稔君、長浜博行君、西村まさみ君及び池口修次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（川口順子君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　小見山幸治君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動等に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事にツルネンマルテイ君、柳田稔君、中川雅治君及び中原八一君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（川口順子君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（川口順子君）　この際、派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
　先般、本委員会が行いました福岡県及び熊本県における環境保全及び公害対策等に関する実情調査のための委員派遣については、お手元に配付のとおり、報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（川口順子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（川口順子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成二十四年十一月九日（金曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　横光　克彦君
 理事　大谷　信盛君　理事　近藤　昭一君
 理事　田島　一成君　理事　矢崎　公二君
 理事　近藤三津枝君　理事　田中　和徳君
 理事　横山　北斗君　理事　江田　康幸君
 生方　幸夫君 小沢　鋭仁君
 川越　孝洋君 園田　康博君
 高山　智司君 玉置　公良君
 中島　正純君 松本 龍君
 山崎 誠君 吉川　政重君
 吉田 泉君 井上　信治君
 小池百合子君 丹羽　秀樹君
 古川　禎久君 吉野　正芳君
 斎藤やすのり君 小泉　俊明君
 佐藤ゆうこ君
 …………………………………
 環境大臣 長浜　博行君
 経済産業副大臣 松宮 勲君
 環境副大臣 生方　幸夫君
 環境副大臣 園田　康博君
 厚生労働大臣政務官 梅村 聡君
 環境大臣政務官 中島　正純君
 環境大臣政務官 高山　智司君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 加藤　洋一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 鬼澤　佳弘君
 政府参考人
 （林野庁次長） 篠田　幸昌君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 毛利　信二君
 政府参考人
 （環境省大臣官房長） 鈴木　正規君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 梶原　成元君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 佐藤　敏信君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 関　荘一郎君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 政府参考人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 森本　英香君
 政府参考人
 （原子力規制庁審議官） 名雪　哲夫君
 政府参考人
 （原子力規制庁審議官） 山本　哲也君
 環境委員会専門員 仲川　勝裕君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○横光委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官加藤洋一君、文部科学省大臣官房審議官鬼澤佳弘君、林野庁次長篠田幸昌君、国土交通省大臣官房審議官毛利信二君、環境省大臣官房長鈴木正規君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長梶原成元君、環境省総合環境政策局長白石順一君、環境省総合環境政策局環境保健部長佐藤敏信君、環境省地球環境局長関荘一郎君、環境省水・大気環境局長小林正明君、原子力規制委員会委員長田中俊一君、原子力規制庁次長森本英香君、原子力規制庁審議官名雪哲夫君、原子力規制庁審議官山本哲也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横光委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○長浜国務大臣　おっしゃられますとおり、最初、冒頭に申し上げましたように、今、除染あるいは廃棄物、こういう問題を新たに取り組ませていただいておりますが、環境庁、そして環境省につながる中におけるこの問題、一九九二年に地球サミットが開かれて、あれ以来、生物多様性と気候変動枠組み、そして砂漠化まで入れて、このトリプルの基本的な環境問題をどう捉えるかというのを世界の中でも規定をされてきたわけであります。
　ですから、ＣＯＰ18が開催をされる予定になっておりますけれども、その場の中においても、二〇〇八年から一二年までという形での京都議定書を入れた、京都という名前を冠したプロトコールをつくった日本のある種のプライド、気概を持って今の問題には私は取り組んでいかなければならないと思っておりますし、私自身そのように思っております。
　そこで、提出されているところの基本法、法的担保がないとなかなかこういった案件を円滑に処理していくことができないものでありますので、私は閣法を出させていただいている立場でありますのでなかなか表現が微妙なんでございますが、各党から出されている法案等々を政党間でぜひ御協議をいただいて、もうこれは与党も野党もありませんので、方向性の中で御理解をいただく中で、幸いにして環境大臣経験者も大変多い委員会でございますので、ぜひ御理解をいただきながら進めていただければと思っております。
　民主党では前環境大臣が政調会長をやられているということもありますものですから、ぜひ委員の意思もおまとめをいただきながら、何としても、世界の中で地球温暖化を日本が引っ張っている、歴代環境大臣が御努力をされていたことを私も引き継いで頑張っていきたいと思っております。どうぞよろしくお願いします。
○田中（和）委員　原子力規制委員会のスタートしたときでありますし、この組織の信頼をきちっと国民に持っていただくためにも、非常に重要なときを迎えているんですね。ぜひひとつ努力をいただきたいということと、ひとつ実績をぜひスピーディーに上げていただきたいなと、こう思っております。
　間もなく時間が参りますが、もう一点だけさっとお話をしてまいります。原発ゼロであります。
　前なら原発の話はこの環境委員会にはなじまなかった話なんですけれども、今は、この原発の話ほど環境委員会にふさわしい議論の場はないわけでございまして、このゼロというのは非常に難しい言葉なんですけれども、一方においては、大間の原発をどうするとか、また、一年間で三兆二千億円だと言われていますね、あの大震災後の新たなる化石燃料の発電燃料のプラス経費が。二〇一七年には、国民負担が再エネの買い取りだけで一兆二千億円とも言う人もいます。
　こういう中で、何か私から見れば、国民の人たちがゼロと言う人が多いもので、選挙対策で軽はずみに言ったんじゃないかと。だって、できますか。この発言をどうやって裏づけるか。先ほど来より話があったように、温対法の話だって、こういうものがきちっと整理されないと、我々、議員立法、きちっと皆さんと一緒に協力をしてということになかなかならないですね。
　時間が来ましたから、大臣として、ゼロについて、どう考えているかじゃなくて、ゼロをどうやって達成するのか、原発をどうやって動かして、そのことをどこでけじめをつけていくのか。リサイクルについてもまさしくどうするのかということがあわせてあるわけでして、もう簡単で結構ですから、最後にお答えいただきたいと思います。
○斎藤（や）委員　おっしゃるとおりです。遺伝子組み換えの生物の問題、ＬＭＯの問題とか、それと、北米のＮＡＦＴＡとか米韓のＦＴＡの中では、例えば、環境基準の緩和を求められたり環境規制を貿易障壁としてＩＳＤで訴えられるというようなことも起きておりまして、環境行政にこのＴＰＰというのは間違いなく大きくかかわってくることでございます。
　そういうことも含めて、ほとんど国民にも、それから内閣の皆さん、政府の皆様にもほとんど説明されていない中で交渉参加を拙速にするということは、私は考えられないことだというふうに思いますので、ぜひとも長浜大臣から野田総理に、もう少し国民的議論を尽くしてからにしましょうということを言っていただければというふうに思います。
　このＴＰＰも含めて、国家のあり方それから国の形が大きく変わるものを今まさに野田総理はやろうとしている。やはり、国民の信託を受けてからこれはＴＰＰの加盟表明というものをするべきだというふうに私は考えております。民主主義の否定になってしまいます。
　そして、民主主義の否定といえば、これは原子力規制委員会の人事でございます。
　先ほども田中先生からの御指摘もありましたけれども、原子力規制委員会というのは、利用と規制の分離というコンセプトがあり、その人事は透明性の確保を徹底するというふうに言ってきました。が、あけてみたら、今まで規制される側の方、原子力村の村人の方を選ばれていた。その人選の過程も、透明どころか、人事案の決定過程も見えない。
　それを私は細野大臣に指摘させていただきました。そうしたら、細野大臣は私にはっきり言いました。国会の同意人事だから国会で議論をして決めてくださいというふうにおっしゃいました。
　ところが、先般議論がありましたように、国会の同意がないまま人事が決まって規制委員会が動き出した、例外規定を使ってということでございます。そして、国会を閉めた後に、閉会中は総理の専権事項と言って、国会の同意なしで人事を決めてしまった。本来であれば今の国会で決めなければいけないのに、今度は、原子力緊急事態宣言が出されていると言って、事後承認さえ今先送りしている状況です。
　国会同意があって初めて民主的な運営ができると思うわけなんですけれども、長浜大臣に質問なんですが、緊急事態宣言を出し続けておけば規制委員会の人事はずっと国会での同意が要らない、そういうことになってしまうんじゃないでしょうか。どうでしょうか。
 〔委員長退席、田島（一）委員長代理着席〕
○田中政府参考人　ちょっと先ほど、原子力委員会と申し上げましたけれども、原子力規制委員会の間違いですので、訂正させていただきたいと思います。
　家賃は、今年度は約三億三千万円と伺っております。
 〔田島（一）委員長代理退席、委員長着席〕
○斎藤（や）委員　震災の復旧工事、国環研の修繕費を復興予算から入れる、復旧のものだからいいであろうと。
　ただ、先ほどからも言われているように、やはり、被災地以外の茨城県つくば市の国環研の修繕費、これはどうでしょうか、長浜大臣。（高山大臣政務官「被災地なんですよ」と呼ぶ）被災地ですけれども、どうですか。
○斎藤（や）委員　今後、環境委員会で質疑する機会というのは、解散するということでもしかしたらないかもしれませんけれども、ぜひ、私、細かくこれは精査したいんです。
　なぜならば、やはり納税者がいるんですよ。来年から所得税が上がって、再来年から市民税が上がるんです。納税者の人たちは、これは被災地の復興のためだから、もう本当に生活が厳しいけれども我慢して、復興のためにといって出すんです。ですから、それを皆さんわかってほしいんですよ。血税なんですよ。生活が厳しい中で出している、それをわかってもうちょっと、予算を使っていただく、事業を計画していただくということをしていただければというふうに思います。
　民主党政治というのは、三年前、本当に庶民感覚で、国民にわかりやすい政治をすると言ってできた政権だと思うんですが、残念ながら、三年前のそのマインドというものが本当にゼロになりつつあると、残念ながら思います。私にも責任があります、私も民主党の議員でしたから。これはとても残念です。
　ですから、私は、もうこうなってしまえば、国民の負託と全く逆の方向に行ってしまった政権であるならば、やはりここで解散をして……全てではないですけれども、解散をして国民の民意を問う、そういうときが来ているのではないかなというふうに思います。
　かなり厳しく言ってしまって、一年生議員で生意気を言ってしまいましたけれども、おわびを申し上げますけれども、環境省の皆さん、それから政府の皆さん、ぜひ理解していただければと思います。
　ありがとうございました。
○横光委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
本国会召集日（平成二十四年十月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 理事　大谷　信盛君　理事　川越　孝洋君
 理事　近藤　昭一君　理事　矢崎　公二君
 理事　田中　和徳君　理事　吉野　正芳君
 理事　横山　北斗君　理事　江田　康幸君
 生方　幸夫君 小沢　鋭仁君
 園田　康博君 田島　一成君
 高山　智司君 玉置　公良君
 中島　正純君 松本 龍君
 山崎 誠君 横光　克彦君
 吉川　政重君 吉田 泉君
 井上　信治君 小池百合子君
 近藤三津枝君 丹羽　秀樹君
 古川　禎久君 町村　信孝君
 斎藤やすのり君 松浪　健太君
 小泉　俊明君 佐藤ゆうこ君
 —————————————
十月二十九日
　横光克彦君が議院において、委員長に補欠選任された。
平成二十四年十一月六日（火曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　横光　克彦君
 理事　大谷　信盛君　理事　川越　孝洋君
 理事　近藤　昭一君　理事　田島　一成君
 理事　矢崎　公二君　理事　近藤三津枝君
 理事　田中　和徳君　理事　吉野　正芳君
 理事　横山　北斗君　理事　江田　康幸君
 生方　幸夫君 小沢　鋭仁君
 工藤　仁美君 園田　康博君
 高山　智司君 玉置　公良君
 中島　正純君 松本 龍君
 吉川　政重君 吉田 泉君
 井上　信治君 小池百合子君
 古川　禎久君 斎藤やすのり君
 今井　雅人君 小泉　俊明君
 佐藤ゆうこ君
 …………………………………
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 長浜　博行君
 環境副大臣 生方　幸夫君
 環境副大臣 園田　康博君
 環境大臣政務官 中島　正純君
 環境大臣政務官 高山　智司君
 環境委員会専門員 仲川　勝裕君
 —————————————
委員の異動
十一月一日
　辞任 補欠選任
 松浪　健太君 谷畑 孝君
同月二日
　辞任 補欠選任
 谷畑 孝君 今井　雅人君
同月六日
　辞任 補欠選任
 山崎 誠君 工藤　仁美君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　仁美君 山崎 誠君
同日
　理事川越孝洋君及び吉野正芳君同日理事辞任につき、その補欠として田島一成君及び近藤三津枝君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十九日
　低炭素社会づくり推進基本法案（野田毅君外四名提出、第百七十四回国会衆法第七号）
　気候変動対策推進基本法案（江田康幸君提出、第百七十四回国会衆法第一五号）
　地球温暖化対策基本法案（内閣提出、第百七十六回国会閣法第五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○横光委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任いたしました横光克彦でございます。
　御承知のとおり、環境問題には、地球温暖化対策、そしてまた循環型社会の構築、そしてまた生物多様性の保全などの課題が山積しておるわけでございます。我々は、それらの解決に向けて真摯に取り組まなければなりません。
　さらには、東日本大震災からの復興に際し、原発事故に伴う放射性物質による環境汚染への対処、また、災害廃棄物の迅速な処理などの課題にも直面しているわけでございます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられました使命はまことに重大であります。
　委員長といたしましては、その責務の重大さを十分に認識し、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会の運営に努力してまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○横光委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事川越孝洋君及び理事吉野正芳君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横光委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横光委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 田島　一成君　及び　近藤三津枝君
を指名いたします。
 ————◇—————
○横光委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する事項
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項
　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項
　原子力の規制に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横光委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○生方副大臣　環境副大臣を拝命いたしました生方幸夫でございます。
　主に、地球温暖化、自然環境を担当いたします。長浜大臣のもと、環境副大臣としての責任を十分に果たしていくために、精いっぱい環境行政に取り組む所存でございます。
　横光委員長を初め、理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。
○園田副大臣　このたび環境副大臣を拝命いたしました園田康博でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　主に、除染、災害廃棄物など、震災復興のために全力を尽くす、そのことを拝命をいたしました。
　長浜大臣を支え、そして、私自身なりに全身全霊をかけて誠心誠意取り組んでまいる所存でございますので、どうぞ、横光委員長を初め、理事の皆様、委員の皆様方の御指導、御鞭撻、そして御協力のほど、よろしくお願い申し上げます。
○中島大臣政務官　環境大臣政務官を拝命いたしました中島正純でございます。
　生方副大臣とともに、主に、地球温暖化、自然環境を担当することとなりました。
　横光委員長を初め、理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。
○高山大臣政務官　引き続き環境大臣政務官を務めることになりました高山智司でございます。
　園田副大臣とともに、除染、災害廃棄物処理といった震災復興を担当いたします。
　横光委員長、また、田島理事、田中理事を初めといたします委員各位の皆様、これからも御指導よろしくお願いをいたします。
○横光委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十八分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　生方　幸夫君
 理事　大谷　信盛君　理事　川越　孝洋君
 理事　近藤　昭一君　理事　矢崎　公二君
 理事　吉野　正芳君　理事　横山　北斗君
 理事　江田　康幸君
 柿沼　正明君 工藤　仁美君
 篠原 孝君 空本　誠喜君
 田島　一成君 高山　智司君
 玉置　公良君 森岡洋一郎君
 山花　郁夫君 横光　克彦君
 吉川　政重君 近藤三津枝君
 徳田 毅君 丹羽　秀樹君
 福井 照君 古川　禎久君
 町村　信孝君 斎藤やすのり君
 小泉　俊明君 佐藤ゆうこ君
 …………………………………
 環境副大臣 横光　克彦君
 環境大臣政務官 高山　智司君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
八月三十日
　辞任 補欠選任
 三浦のぼる君 小泉　俊明君
九月七日
　辞任 補欠選任
 井上　信治君 徳田 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 徳田 毅君 井上　信治君
 —————————————
八月二十九日
　放射能を海に流さないこととする法律の制定に関する請願（菊池長右ェ門君紹介）（第二四三〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二四七六号）
九月三日
　動物愛護管理法の改正に関する請願（岡本英子君紹介）（第二五五五号）
　動物虐待への対策強化に関する請願（岡本英子君紹介）（第二五五六号）
　拡大生産者責任とデポジット制度の法制化に関する請願（古賀一成君紹介）（第二六四〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○生方委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は八十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等で慎重に協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は十四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は三百三十五件であります。
 ————◇—————
○生方委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、第百七十四回国会、野田毅君外四名提出、低炭素社会づくり推進基本法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○生方委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、第百七十四回国会、江田康幸君提出、気候変動対策推進基本法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○生方委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　環境の基本施策に関する件
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件
　循環型社会の形成に関する件
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
　公害の防止及び健康被害の救済に関する件
　公害紛争の処理に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○生方委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十九日
 辞任 補欠選任
 石井　浩郎君 小坂　憲次君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　祥史君
 理　事
 小西　洋之君
 小見山幸治君
 川口　順子君
 北川イッセイ君
 委　員
 石橋　通宏君
 輿石 東君
 ツルネン　マルテイ君
 徳永　久志君
 小坂　憲次君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 中川　雅治君
 加藤　修一君
 友近　聡朗君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 舟山　康江君
 平山 誠君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○アスベスト被害根絶に関する請願（第一〇七号
　外九件）
○動物愛護管理法改正に関する請願（第四〇一号
　外九件）
○動物虐待への対策強化に関する請願（第四〇三
　号外九件）
○アスベスト被害の根絶と補償等に関する請願（
　第五三〇号外五件）
○国の責任で放射能汚染の抜本的対策を行うこと
　に関する請願（第八六〇号外三件）
○化粧品開発における動物実験の禁止に関する請
　願（第九三八号）
○大気汚染公害被害者に対する新たな救済制度に
　関する請願（第一四五八号外一一件）
○地球温暖化抑止のための国内対策の抜本的転換
　に関する請願（第一五一八号）
○原発事故の放射能対策（子供の検査）強化に関
　する請願（第一五三七号外三件）
○動物の愛護及び管理に関する法律の改正に関す
　る請願（第二〇三〇号）
○放射能を海に流さないこととする法律、放射能
　海洋放出規制法（仮称）の法律制定に関する請
　願（第二一六三号）
○全てのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶
　に関する請願（第二四七七号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（松村祥史君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る八月二十九日、石井浩郎君が委員を辞任され、その補欠として小坂憲次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村祥史君）　これより請願の審査を行います。
　第一〇七号アスベスト被害根絶に関する請願外六十件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　放射線業務従事者の被ばく線量の管理に関する法律案及び化学物質による子どもの健康への悪影響の防止のための調査その他の施策の推進に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、両案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十四年八月二十八日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　生方　幸夫君
 理事　大谷　信盛君　理事　川越　孝洋君
 理事　近藤　昭一君　理事　矢崎　公二君
 理事　田中　和徳君　理事　吉野　正芳君
 理事　横山　北斗君　理事　江田　康幸君
 網屋　信介君 工藤　仁美君
 篠原 孝君 空本　誠喜君
 田島　一成君 田名部匡代君
 高山　智司君 玉置　公良君
 三浦のぼる君 横光　克彦君
 吉川　政重君 井上　信治君
 北村　茂男君 近藤三津枝君
 丹羽　秀樹君 福井 照君
 古川　禎久君 町村　信孝君
 岡本　英子君 斎藤やすのり君
 佐藤ゆうこ君
 …………………………………
 環境大臣 細野　豪志君
 環境副大臣 横光　克彦君
 環境大臣政務官 高山　智司君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
八月二十八日
　辞任 補欠選任
 柿沼　正明君 網屋　信介君
 山花　郁夫君 田名部匡代君
 岸田　文雄君 北村　茂男君
 斎藤やすのり君 岡本　英子君
同日
　辞任 補欠選任
 網屋　信介君 柿沼　正明君
 田名部匡代君 山花　郁夫君
 北村　茂男君 岸田　文雄君
 岡本　英子君 斎藤やすのり君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　環境の基本施策に関する件
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
　動物の愛護及び管理の推進に関する件
 ————◇—————
○生方委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、近藤昭一君外五名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな及び公明党の共同提案により、お手元に配付いたしておりますとおり、動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案の起草案を成案とし、本委員会提出の法律案として決定すべしとの動議が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を求めます。近藤昭一君。
○近藤（昭）委員　提案者を代表して、趣旨説明をさせていただきます。
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案起草の件趣旨説明。
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案の起草案につきまして、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな及び公明党を代表して、その趣旨及び内容について御説明申し上げます。
　我々人類は、有史以来、数多くの種類の動物たちを、日々の糧としての利用はもちろんのこと、荷物の運搬や田畑の耕作等の労力、衣類を初めとする多種多様な製品の原材料、研究開発や創薬等の科学上の利用など、実にさまざまな用途に利用する一方で、伴侶、心の友として一緒に暮らすなど、動物たちと物質的、精神的なつながりを持つことにより、現代に至る文明を築いてまいりました。
　動物は、人間と同様に生命を持ち苦痛を感じる存在であり、尊厳を持って取り扱われるべきである反面、動物が人の生命、身体または財産に影響を及ぼすおそれがあることから、動物の適切な管理も同時に求められております。
　このような動物の適切な取り扱いについて規定する動物の愛護及び管理に関する法律は、昭和四十八年に議員立法で制定された後、平成十一年及び十七年に同じく議員立法で改正され、現在に至っております。過去二回の改正により、ブリーダーやペットショップに代表される動物取扱業について届け出制から登録制へ引き上げられるとともに、罰則が強化されるなど、規制が強化されてまいりました。
　近年、ペット市場の拡大と多様化が進む一方で、劣悪な飼育環境での多頭飼育や幼齢動物の販売等に代表される動物取扱業者の不適正飼養の問題が顕在化し、動物の福祉の観点から一層の動物の適正飼養の確保が求められる中、動物取扱業の適正化に対する国民の要望も高まってきているところであります。
　また、行政や動物愛護団体等による長年の努力の結果、保健所等における犬及び猫の殺処分頭数も、昭和四十九年の約百二十万頭から平成二十二年には約二十一万頭にまで減少いたしました。しかし、都道府県等は、犬猫販売業者や何度も持ち込むリピーターからの引き取りを拒否できず、依然として多くの犬猫が殺処分されていること等から、我が国全体で殺処分ゼロを目標に据えて、官民挙げたさらなる努力が望まれているところであります。
　さらに、昨年三月十一日に発生した東日本大震災とそれに伴う東京電力福島第一原子力発電所の事故により、ペットや家畜の多くが適切に救護されず犠牲となりました。今後は、このような事態を未然に防ぐためにも、国や自治体等は、被災動物への救援体制を早急に構築していくことが求められております。
　このような最近の動物の愛護及び管理に関する状況に鑑み、動物取扱業の適正化並びに動物の適正な飼養及び保管を図る必要があることから、本起草案を得た次第であります。
　次に、本起草案の主な内容について御説明申し上げます。
　第一に、現行の動物取扱業を第一種動物取扱業とし、第一種動物取扱業者のうち犬、猫の繁殖業者は、出生後五十六日を経過しない犬または猫を販売のためまたは販売の用に供するために引き渡しまたは展示をしてはならないものとしております。なお、この出生後の期間について、施行日から起算して三年を経過する日までの間は四十五日と、その後別に法律で定める日までの間は四十九日と読みかえる経過措置を設けることとしております。
　第二に、第一種動物取扱業の登録を受けるべき者及びその取り扱おうとする動物の数が環境省令で定める数に満たない者を除く一定の飼養施設を設置して動物の譲渡等を業として行おうとする第二種動物取扱業者は、都道府県等が犬または猫の引き取り等を行う場合等を除き、飼養施設を設置する場所ごとに、飼養施設の所在地等を都道府県知事に届け出なければならないこととしております。
　第三に、動物の所有者について、できる限り、その所有する動物がその命を終えるまで適切に飼養する終生飼養の責務を追加するとともに、都道府県等は、犬猫等販売業者から犬または猫の引き取りを求められた場合その他の終生飼養の責務の趣旨に照らして引き取りを求める相当の事由がないと認められる場合には、その引き取りを拒否できることとし、また、都道府県知事等は、引き取りを行った犬または猫について、殺処分がなくなることを目指して、所有者への返還及び飼養希望者への譲渡に努めることとしております。
　第四に、都道府県は、動物愛護管理推進計画に、災害時における動物の適正な飼養及び保管を図るための施策に関する事項を定めるものとし、また、都道府県知事等が委嘱する動物愛護推進員の活動として、災害時における国または都道府県等が行う動物の避難、保護等に関する施策に必要な協力をすることを追加することとしております。
　第五に、国は、犬、猫等が装着すべきマイクロチップについて、その装着を義務づけることに向けて研究開発の推進及び普及啓発等のために必要な施策を講ずるものとし、その施策の効果、マイクロチップの装着率の状況等を勘案し、その装着を義務づけることに向けて検討を加え、その結果に基づき、必要な措置を講ずることとしております。
　なお、この法律は、一部の規定を除き、公布の日から起算して一年を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び主な内容であります。
　何とぞ速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
 —————————————
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○生方委員長　以上で発言は終了いたしました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○生方委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中（和）委員　ただいま議題となりました動物の愛護及び管理の推進に関する件につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 動物の愛護及び管理の推進に関する件（案）
 政府は、動物の愛護及び管理の一層の推進が人と動物の共生する社会の実現に不可欠であることに鑑み、「動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律」を施行するに当たっては、次の事項に留意し、その運用について万全を期すべきである。
　一　動物取扱業者による不適正な飼養・保管及び販売が後を絶たない現状に鑑み、動物取扱業者に対する立入検査を積極的に行い、必要があれば勧告、改善命令、措置命令及び取消し等の行政処分並びに刑事告発も適切に行うよう、関係地方自治体を指導すること。
　二　第二種動物取扱業の導入に当たっては、不適正飼養が疑われる一部の動物愛護団体の施設への立入検査等を着実に行う一方で、犬猫の殺処分頭数の減少に寄与している多くの動物愛護団体の活動に影響を及ぼさないよう配慮すること。また、地方自治体の判断で動物愛護団体を届出の対象外とする場合には、団体によって不公平な取扱いとならないよう明確な基準等を基に審査を行い、客観性を十分に担保することを地方自治体に徹底させること。
　三　マイクロチップを装着させるために必要な規制の在り方については、狂犬病予防法における登録率及び予防注射の接種率の向上に一定の効果が想定されることを踏まえ、同法との連携強化を図りつつ、これを早急かつ積極的に検討すること。なお、マイクロチップの規格及びデータベースで混乱を来たさないよう、官民協働により早期の統一化を目指すこと。
　四　動物看護師（仮称）については、本法の改正に伴い業務量が増大することが予想される獣医師の補助者として果たすべき重大な役割及び責任に鑑み、資格要件の基準の策定及び技術向上に向けた環境の整備等を関係府省間で十分な連携を図りながら行うとともに、将来的な国家資格又は免許制度の創設に向けた検討を行うこと。また、動物看護師を含む動物取扱責任者の資格要件についても早急に整理すること。
　五　動物の死体については、我が国の伝統的な動物観や近年における動物愛護の精神の浸透を踏まえて取り扱うよう努めること。また、動物葬祭業に対する法規制の在り方についても、火葬・埋葬施設等の需要の拡大とともに問題事案が増加する中で一部の地方自治体が条例で規制を行っている現状に鑑み、動物の生命尊重を目的の一つに掲げる本法の中に組み入れる選択肢も含めて早急に検討を行い、必要な措置を講ずること。
　六　犬猫の引取り数の減少が殺処分頭数の減少に寄与することに鑑み、引取りの要件を厳格化し、引取りを繰り返し求める者や不妊去勢手術を怠ってみだりに繁殖させた者からの引取りを拒否できるようにするなど、引取り数の更なる減少を目指すこと。また、飼い主の所有権放棄により引き取られた犬猫も譲渡対象とし、インターネットの活用等により譲渡の機会を増やすこと等を通じて、殺処分頭数をゼロに近付けることを目指して最大限尽力するよう、各地方自治体を指導すること。
　七　実験動物の取扱いに係る法制度の検討に際しては、関係者による自主管理の取組及び関係府省による実態把握の取組を踏まえつつ、国際的な規制の動向や科学的知見に関する情報の収集に努めること。また、関係府省との連携を図りつつ、３Ｒ（代替法の選択、使用数の削減、苦痛の軽減）の実効性の強化等により、実験動物の福祉の実現に努めること。
　八　飼い主のいない猫に不妊去勢手術を施して地域住民の合意の下に管理する地域猫対策は、猫に係る苦情件数の低減及び猫の引取り頭数の減少に効果があることに鑑み、官民挙げて一層の推進を図ること。なお、駆除目的に捕獲された飼い主のいない猫の引取りは動物愛護の観点から原則として認められないが、やむを得ず引き取る際には、猫の所有者又は占有者を確認しつつ関係者の意向も踏まえた上で、引取り後に譲渡の機会が得られるよう最大限努めるよう、各地方自治体を指導すること。
　九　動物愛護推進員の多寡が東日本大震災における被災動物への対応に大きな差異をもたらした教訓を踏まえ、現在は未委嘱の地方自治体に対して推進員の早急な委嘱を促すこと。なお、委嘱に際しては、動物愛護管理に係る施策の担い手となり得る獣医系大学又は動物専門学校等の卒業生も積極的に活用することを推奨するとともに、動物愛護推進員が動物取扱業者等による不適正飼養等の事案に積極的に関与できるようにすること。
　十　被災動物への対応については、東日本大震災の経験を踏まえて、動物愛護管理推進計画に加えて地域防災計画にも明記するよう都道府県に働きかけること。また、牛や豚等の産業動物についても、災害時においてもできるだけ生存の機会を与えるよう尽力し、止むを得ない場合を除いては殺処分を行わないよう努めること。
　十一　犬猫等収容施設の拡充、飼い主のいない猫の不妊去勢手術の促進、動物愛護推進員の活動の強化等動物愛護管理に係る諸施策を着実に実施するため、地方自治体に対する財政面での支援を拡充すること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○生方委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○生方委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係各方面への参考送付等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○生方委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
平成二十四年八月二十八日（火曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 舟山　康江君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
　ツルネン　マルテイ君 高橋　千秋君
　八月二十八日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君　ツルネン　マルテイ君
 小坂　憲次君 石井　浩郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　祥史君
 理　事
 小西　洋之君
 小見山幸治君
 川口　順子君
 北川イッセイ君
 委　員
 石橋　通宏君
 ツルネン　マルテイ君
 徳永　久志君
 石井　浩郎君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 中川　雅治君
 加藤　修一君
 友近　聡朗君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 亀井亜紀子君
 舟山　康江君
 平山 誠君
 衆議院議員
 環境委員長 生方　幸夫君
 環境委員長代理 田島　一成君
 国務大臣
 環境大臣 細野　豪志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 政府参考人
 厚生労働省健康
 局長 外山　千也君
 環境省地球環境
 局長 鈴木　正規君
 環境省自然環境
 局長 伊藤　哲夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正
　する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（松村祥史君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、谷岡郁子君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君が選任されました。
　また、本日、小坂憲次君が委員を辞任され、その補欠として石井浩郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村祥史君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省健康局長外山千也君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○北川イッセイ君　私は、ただいま可決されました動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党、国民の生活が第一、日本共産党及び新党大地・真民主の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、動物の愛護及び管理の一層の推進が人と動物の共生する社会の実現に不可欠であることに鑑み、本法を施行するに当たっては、次の事項に留意し、その運用について万全を期すべきである。
　一、動物取扱業者による不適正な飼養・保管及び販売が後を絶たない現状に鑑み、動物取扱業者に対する立入検査を積極的に行い、必要があれば勧告、改善命令、措置命令及び取消し等の行政処分並びに刑事告発も適切に行うよう、関係地方自治体を指導すること。
　二、第二種動物取扱業の導入に当たっては、不適正飼養が疑われる一部の動物愛護団体の施設への立入検査等を着実に行う一方で、犬猫の殺処分頭数の減少に寄与している多くの動物愛護団体の活動に影響を及ぼさないよう配慮すること。また、地方自治体の判断で動物愛護団体を届出の対象外とする場合には、団体によって不公平な取扱いとならないよう明確な基準等を基に審査を行い、客観性を十分に担保することを地方自治体に徹底させること。
　三、マイクロチップを装着させるために必要な規制の在り方については、狂犬病予防法における登録率及び予防注射の接種率の向上に一定の効果が想定されることを踏まえ、同法との連携強化を図りつつ、これを早急に検討すること。なお、マイクロチップの規格及びデータベースで混乱を来たさないよう、官民協働により早期の統一化を目指すこと。
　四、動物看護師（仮称）については、本法の改正に伴い業務量が増大することが予想される獣医師の補助者として果たすべき重大な役割及び責任に鑑み、資格要件の基準の策定及び技術向上に向けた環境の整備等を関係府省間で十分な連携を図りながら行うとともに、将来的な国家資格又は免許制度の創設に向けた検討を行うこと。また、動物看護師を含む動物取扱責任者の資格要件についても早急に整理すること。
　五、動物の死体については、我が国の伝統的な動物観や近年における動物愛護の精神の浸透を踏まえて取り扱うよう努めること。また、動物葬祭業に対する法規制の在り方についても、火葬・埋葬施設等の需要の拡大とともに問題事案が増加する中で一部の地方自治体が条例で規制を行っている現状に鑑み、動物の生命尊重を目的の一つに掲げる本法の中に組み入れる選択肢も含めて早急に検討を行い、必要な措置を講ずること。
　六、犬猫の引取り数の減少が殺処分頭数の減少に寄与することに鑑み、引取りの要件を厳格化し、引取りを繰り返し求める者や不妊去勢手術を怠ってみだりに繁殖させた者からの引取りを拒否できるようにするなど、引取り数の更なる減少を目指すこと。また、飼い主の所有権放棄により引き取られた犬猫も譲渡対象とし、インターネットの活用等により譲渡の機会を増やすこと等を通じて、殺処分頭数をゼロに近付けることを目指して最大限尽力するよう、各地方自治体を指導すること。
　七、実験動物の取扱いに係る法制度の検討に際しては、関係者による自主管理の取組及び関係府省による実態把握の取組を踏まえつつ、国際的な規制の動向や科学的知見に関する情報の収集に努めること。また、関係府省との連携を図りつつ、３Ｒ（代替法の選択、使用数の削減、苦痛の軽減）の実効性の強化等により、実験動物の福祉の実現に努めること。
　八、飼い主のいない猫に不妊去勢手術を施して地域住民の合意の下に管理する地域猫対策は、猫に係る苦情件数の低減及び猫の引取り頭数の減少に効果があることに鑑み、官民挙げて一層の推進を図ること。なお、駆除目的に捕獲された飼い主のいない猫の引取りは動物愛護の観点から原則として認められないが、やむを得ず引き取る際には、猫の所有者又は占有者を確認しつつ関係者の意向も踏まえた上で、引取り後に譲渡の機会が得られるよう最大限努めるよう、各地方自治体を指導すること。
　九、動物愛護推進員の多寡が東日本大震災における被災動物への対応に大きな差異をもたらした教訓を踏まえ、現在は未委嘱の地方自治体に対して推進員の早急な委嘱を促すこと。なお、委嘱に際しては、動物愛護管理に係る施策の担い手となり得る獣医系大学又は動物専門学校等の卒業生も積極的に活用することを推奨するとともに、動物愛護推進員が動物取扱業者等による不適正飼養等の事案に積極的に関与できるようにすること。
　十、被災動物への対応については、東日本大震災の経験を踏まえて、動物愛護管理推進計画に加えて地域防災計画にも明記するよう都道府県に働きかけること。また、牛や豚等の産業動物についても、災害時においてもできるだけ生存の機会を与えるよう尽力し、止むを得ない場合を除いては殺処分を行わないよう努めること。
　十一、犬猫等収容施設の拡充、飼い主のいない猫の不妊去勢手術の促進、動物愛護推進員の活動の強化等動物愛護管理に係る諸施策を着実に実施するため、地方自治体に対する財政面での支援を拡充すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（松村祥史君）　ただいま北川君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松村祥史君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村祥史君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二分散会
平成二十四年八月七日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　生方　幸夫君
 理事　大谷　信盛君　理事　川越　孝洋君
 理事　近藤　昭一君　理事　矢崎　公二君
 理事　田中　和徳君　理事　吉野　正芳君
 理事　横山　北斗君　理事　江田　康幸君
 柿沼　正明君 工藤　仁美君
 阪口　直人君 篠原 孝君
 田島　一成君 高山　智司君
 玉置　公良君 浜本 宏君
 三浦のぼる君 室井　秀子君
 森岡洋一郎君 山花　郁夫君
 横光　克彦君 井上　信治君
 近藤三津枝君 長島　忠美君
 丹羽　秀樹君 福井 照君
 古川　禎久君 町村　信孝君
 斎藤やすのり君 佐藤ゆうこ君
 …………………………………
 環境大臣 細野　豪志君
 内閣官房副長官 齋藤 勁君
 環境副大臣 横光　克彦君
 総務大臣政務官 加賀谷　健君
 環境大臣政務官 高山　智司君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官）
 （環境省地球環境局長） 鈴木　正規君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 高橋　道和君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 清木　孝悦君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 宮野　甚一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 後藤 収君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院首席統括安全審査官） 山本　哲也君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 富田　健介君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 佐藤　敏信君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 鷺坂　長美君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 渡邉　綱男君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
八月七日
　辞任 補欠選任
 空本　誠喜君 室井　秀子君
 吉川　政重君 浜本 宏君
 岸田　文雄君 長島　忠美君
同日
　辞任 補欠選任
 浜本 宏君 阪口　直人君
 室井　秀子君 空本　誠喜君
 長島　忠美君 岸田　文雄君
同日
　辞任 補欠選任
 阪口　直人君 吉川　政重君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三八号）（参議院送付）
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○生方委員長　
　内閣提出、参議院送付、特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は、去る三日既に終局いたしております。
　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、特定産業廃棄物に起因する支障の除去等に関する特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○生方委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————