maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十八年十一月三十日（木曜日）
 午後零時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月四日
 辞任 補欠選任 
 河合　常則君 沓掛　哲男君
 北川イッセイ君 小野　清子君
 松山　政司君 中島　啓雄君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任 
 工藤堅太郎君 芝 博一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森　ゆうこ君
 理　事
 沓掛　哲男君
 藤井　基之君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 委　員
 小野　清子君
 岡田　直樹君
 岸 宏一君
 末松　信介君
 田中　直紀君
 中島　啓雄君
 今泉 昭君
 芝 博一君
 広野ただし君
 柳田 稔君
 風間 昶君
 木庭健太郎君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　塩崎　恭久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮をめぐる最近の状況に関する件）
　（拉致問題をめぐる現状に関する件）
 ─────────────
○委員長（森ゆうこ君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月四日、河合常則君、北川イッセイ君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として沓掛哲男君、小野清子君及び中島啓雄君が選任されました。
　また、昨二十九日、工藤堅太郎君が委員を辞任され、その補欠として芝博一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（森ゆうこ君）　ただいまから理事の選任を行います。
　去る九月二十八日の本委員会におきまして、二名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に沓掛哲男君及び藤井基之君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（森ゆうこ君）　本日の調査はこの程度とし、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成十八年十一月一日（水曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　赤城　徳彦君　理事　遠藤　武彦君
 理事　上川　陽子君　理事　近藤　基彦君
 理事　高木 毅君　理事　大島 敦君
 理事　渡辺 周君　理事　高木　陽介君
 今津 寛君 小野寺五典君
 鍵田忠兵衛君 河井　克行君
 木原　誠二君 杉田　元司君
 薗浦健太郎君 山本ともひろ君
 松木　謙公君 松原 仁君
 笠 浩史君 鷲尾英一郎君
 笠井 亮君 重野　安正君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （拉致問題担当） 塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　溝手　顕正君
 内閣府副大臣 林 芳正君
 外務副大臣 岩屋 毅君
 内閣府大臣政務官 岡下　信子君
 外務大臣政務官 松島みどり君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 杉山　博之君
 —————————————
委員の異動
十月三日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 木原　誠二君
 田野瀬良太郎君 遠藤　武彦君
 三ッ矢憲生君 上川　陽子君
 宮路　和明君 高木 毅君
 村田　吉隆君 岸田　文雄君
 吉川　貴盛君 今津 寛君
同月四日
　辞任 補欠選任
 山本　明彦君 山本ともひろ君
十一月一日
　辞任 補欠選任
 岸田　文雄君 小野寺五典君
 渡部 篤君 杉田　元司君
同日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 岸田　文雄君
 杉田　元司君 渡部 篤君
同日
　理事三ッ矢憲生君、宮路和明君及び吉川貴盛君十月三日委員辞任につき、その補欠として上川陽子君、高木毅君及び遠藤武彦君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
 ————◇—————
○小島委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 遠藤　武彦君 上川　陽子君
 及び　高木 毅君
を指名いたします。
 ————◇—————
○小島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
本特別委員会は平成十八年九月二十八日（木曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
九月二十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤城　徳彦君 小野寺五典君
 鍵田忠兵衛君 河井　克行君
 小島　敏男君 近藤　基彦君
 薗浦健太郎君 田野瀬良太郎君
 原田　義昭君 三ッ矢憲生君
 宮路　和明君 村田　吉隆君
 山本　明彦君 吉川　貴盛君
 渡部 篤君 大島 敦君
 松木　謙公君 松原 仁君
 笠 浩史君 鷲尾英一郎君
 渡辺 周君 漆原　良夫君
 高木　陽介君 笠井 亮君
 重野　安正君
平成十八年九月二十八日（木曜日）
 午後零時十九分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　赤城　徳彦君　理事　近藤　基彦君
 理事　宮路　和明君　理事　大島 敦君
 理事　渡辺 周君　理事　高木　陽介君
 赤澤　亮正君 小野寺五典君
 鍵田忠兵衛君 河井　克行君
 薗浦健太郎君 山本　明彦君
 渡部 篤君 松木　謙公君
 松原 仁君 笠 浩史君
 鷲尾英一郎君 漆原　良夫君
 笠井 亮君 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 杉山　博之君
 —————————————
委員の異動
九月二十八日
　辞任 補欠選任
 三ッ矢憲生君 赤澤　亮正君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 三ッ矢憲生君
 —————————————
九月二十八日
　小島敏男君が委員長に当選した。
同日
 赤城　徳彦君 近藤　基彦君
 三ッ矢憲生君 宮路　和明君
 吉川　貴盛君 大島 敦君
 渡辺 周君 高木　陽介君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔宮路委員、委員長席に着く〕
○宮路委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○宮路委員　ただいまの大島敦君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮路委員　御異議なしと認めます。よって、小島敏男君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長小島敏男君に本席を譲ります。
 〔小島委員長、委員長席に着く〕
○小島委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　北朝鮮による日本人拉致問題は、我が国民の生命と安全に直接かかわる極めて重大な問題であり、早期かつ全面的な解決が図られなければなりませんが、依然として北朝鮮の誠実な対応が見られておりません。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○小島委員長　ただいまの大島敦君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 赤城　徳彦君 近藤　基彦君
 三ッ矢憲生君 宮路　和明君
 吉川　貴盛君 大島 敦君
 渡辺 周君 高木　陽介君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成十八年九月二十八日（木曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
平成十八年九月二十八日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 岡田　直樹君
 景山俊太郎君
 河合　常則君
 岸 宏一君
 北川イッセイ君
 末松　信介君
 田中　直紀君
 藤井　基之君
 松山　政司君
 今泉 昭君
 工藤堅太郎君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 広野ただし君
 森　ゆうこ君
 柳田 稔君
 風間 昶君
 木庭健太郎君
 緒方　靖夫君
 後藤　博子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森　ゆうこ君
 理　事
 白 眞勲君
 林　久美子君
 委　員
 岡田　直樹君
 景山俊太郎君
 河合　常則君
 北川イッセイ君
 末松　信介君
 田中　直紀君
 松山　政司君
 今泉 昭君
 工藤堅太郎君
 広野ただし君
 柳田 稔君
 風間 昶君
 木庭健太郎君
 緒方　靖夫君
 後藤　博子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔今泉昭君委員長席に着く〕
○今泉昭君　ただいまの景山君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今泉昭君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に森ゆうこ君を指名いたします。
 ─────────────
 〔森ゆうこ君委員長席に着く〕
○委員長（森ゆうこ君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長に選任されました森ゆうこでございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（森ゆうこ君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森ゆうこ君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に白眞勲君及び林久美子君を指名いたします。
　なお、あと二名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十八分散会
平成十八年七月十日（月曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　水野　賢一君
 理事　宮路　和明君　理事　松木　謙公君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 根本 匠君 葉梨　康弘君
 福井 照君 松島みどり君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 岩國　哲人君 藤村 修君
 太田　昭宏君 笠井 亮君
 日森　文尋君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 安倍　晋三君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 法務大臣政務官 三ッ林隆志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山浦　耕志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 猪俣　弘司君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 富田　善範君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 稲見　敏夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 小松　一郎君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　青山　幸恭君
 政府参考人
 （海上保安庁交通部長） 枡田　一彦君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 杉山　博之君
 —————————————
委員の異動
七月十日
　辞任 補欠選任
 山本　明彦君 松島みどり君
 渡辺　博道君 葉梨　康弘君
 中井 洽君 藤村 修君
 西村智奈美君 岩國　哲人君
 漆原　良夫君 太田　昭宏君
 重野　安正君 日森　文尋君
同日
　辞任 補欠選任
 葉梨　康弘君 渡辺　博道君
 松島みどり君 山本　明彦君
 岩國　哲人君 西村智奈美君
 藤村 修君 中井 洽君
 太田　昭宏君 漆原　良夫君
 日森　文尋君 重野　安正君
 —————————————
六月十六日
　一、北朝鮮による拉致問題等に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、北朝鮮をめぐる最近の状況について、政府から説明を聴取いたします。安倍内閣官房長官。
○平沢委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山浦耕志君、内閣官房内閣参事官猪俣弘司君、防衛庁防衛局長大古和雄君、法務省人権擁護局長富田善範君、法務省入国管理局長稲見敏夫君、外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、外務省国際法局長小松一郎君、財務省大臣官房審議官青山幸恭君、海上保安庁交通部長枡田一彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成十八年六月十六日（金曜日）
 午前十時五十分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　水野　賢一君　理事　宮路　和明君
 理事　松木　謙公君　理事　松原 仁君
 理事　池坊　保子君
 鍵田忠兵衛君 薗浦健太郎君
 根本 匠君 福井 照君
 馬渡　龍治君 山本ともひろ君
 若宮　健嗣君 渡辺　博道君
 渡部 篤君 北橋　健治君
 中井 洽君 牧 義夫君
 笠井 亮君 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
六月十四日
　辞任 補欠選任
 荒井 聰君 中川　正春君
同日
　辞任 補欠選任
 中川　正春君 荒井 聰君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 山本ともひろ君
 河井　克行君 若宮　健嗣君
 根本 匠君 馬渡　龍治君
 荒井 聰君 牧 義夫君
同日
　辞任 補欠選任
 馬渡　龍治君 根本 匠君
 山本ともひろ君 小野寺五典君
 若宮　健嗣君 河井　克行君
 牧 義夫君 荒井 聰君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決に関する陳情書一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による拉致事件の真相究明と全面解決を求める意見書外二十七件であります。
 ————◇—————
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十一分散会
平成十八年六月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 林　久美子君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 浅尾慶一郎君 犬塚　直史君
 森　ゆうこ君 津田弥太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 広野ただし君
 理　事
 景山俊太郎君
 末松　信介君
 小川　敏夫君
 山根　隆治君
 委　員
 岡田　直樹君
 河合　常則君
 岸 宏一君
 北川イッセイ君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 藤井　基之君
 松山　政司君
 犬塚　直史君
 津田弥太郎君
 林　久美子君
 柳澤　光美君
 風間 昶君
 木庭健太郎君
 緒方　靖夫君
 衆議院議員
 北朝鮮による拉
 致問題等に関す
 る特別委員長 平沢　勝栄君
 北朝鮮による拉
 致問題等に関す
 る特別委員長代
 理 水野　賢一君
 北朝鮮による拉
 致問題等に関す
 る特別委員長代
 理 中川　正春君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 外務副大臣 金田　勝年君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題
　への対処に関する法律案（衆議院提出）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、白眞勲君、浅尾慶一郎君及び森ゆうこさんが委員を辞任され、その補欠として林久美子さん、犬塚直史君及び津田弥太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（広野ただし君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十分散会
平成十八年六月十二日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　水野　賢一君
 理事　宮路　和明君　理事　松木　謙公君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 鍵田忠兵衛君 河井　克行君
 坂井 学君 薗浦健太郎君
 根本 匠君 福井 照君
 増原　義剛君 渡辺　博道君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 大畠　章宏君 中井 洽君
 中川　正春君 西村智奈美君
 漆原　良夫君 笠井 亮君
 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
六月十二日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 坂井 学君
 山本　明彦君 増原　義剛君
 荒井 聰君 中川　正春君
 北橋　健治君 大畠　章宏君
同日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 小野寺五典君
 増原　義剛君 山本　明彦君
 大畠　章宏君 北橋　健治君
 中川　正春君 荒井 聰君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
　拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案起草の件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来各党間で協議いたしました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。
　本起草案の趣旨及び概要について、委員長から御説明いたします。
　本案は、昨年十二月十六日に採択された北朝鮮の人権状況に関する国連総会決議を踏まえ、我が国の喫緊の国民的な課題である拉致問題の解決を初めとする北朝鮮当局による人権侵害問題への対処が国際社会を挙げて取り組むべき課題であることにかんがみ、同問題に関する国民の認識を深めるとともに、国際社会と連携しつつ北朝鮮当局による人権侵害の実態を解明し、及びその抑止を図ろうとするものであります。
　その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、政府は、北朝鮮当局によって拉致され、または拉致されたことが疑われる日本国民の安否等について国民に対し広く情報の提供を求めるとともにみずから徹底した調査を行い、その帰国の実現に最大限の努力をし、及び国民世論の啓発を図るとともに、その実態の解明に努めるものとしております。
　第二に、国民の間に広く関心と認識を深めるため、十二月十日から同月十六日までを北朝鮮人権侵害問題啓発週間とし、国及び地方公共団体は、その趣旨にふさわしい事業が実施されるよう努めるものとしております。
　第三に、政府は、毎年、国会に同問題に対する政府の取り組みについて報告するとともに、これを公表することとしております。
　第四に、政府は、北朝鮮当局によって拉致され、または拉致されたことが疑われる日本国民、脱北者その他北朝鮮当局による人権侵害の被害者に対する適切な施策を講ずるため、外国政府または国際機関との情報の交換、国際捜査共助その他国際的な連携の強化に努めるとともに、これらの者に対する支援等の活動を行う国内外の民間団体との密接な連携の確保及び財政上の配慮その他の支援を行うよう努めるものとしております。
　第五に、政府は、脱北者の保護及び支援に関し、施策を講ずるよう努めるものとしております。
　第六に、政府は、拉致問題その他北朝鮮当局による日本国民に対する重大な人権侵害状況について改善が図られていないと認めるときは、北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する国際的動向等を総合的に勘案し、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法の規定による措置、外国為替及び外国貿易法の規定による措置その他の北朝鮮当局による日本国民に対する人権侵害の抑止のため必要な措置を講ずるものとしております。
　以上が、本案の提案の趣旨及び主な内容であります。
 —————————————
　拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○平沢委員長　これにて発言は終わりました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平沢委員長　起立多数。よって、本案は委員会提出法律案とするに決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十分散会
平成十八年六月二日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月一日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 広野ただし君
 理　事
 景山俊太郎君
 末松　信介君
 小川　敏夫君
 山根　隆治君
 委　員
 岡田　直樹君
 河合　常則君
 北川イッセイ君
 関口　昌一君
 藤井　基之君
 浅尾慶一郎君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 柳澤　光美君
 風間 昶君
 木庭健太郎君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　安倍　晋三君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 沓掛　哲男君
 副大臣
 内閣府副大臣 櫻田　義孝君
 外務副大臣 金田　勝年君
 財務副大臣 赤羽　一嘉君
 農林水産副大臣 三浦　一水君
 環境副大臣 江田　康幸君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 山中　あき子君
 経済産業大臣政
 務官 小林 温君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 伊佐敷眞一君
 内閣官房内閣参
 事官 坂井　孝行君
 内閣官房拉致問
 題連絡・調整室
 長
 内閣府大臣官房
 拉致被害者等支
 援担当室長 江村　興治君
 警察庁警備局長 小林　武仁君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務大臣官房参
 事官 深田　博史君
 外務省国際情報
 統括官 竹内　春久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
関する調査
　（派遣委員の報告）
　（北朝鮮をめぐる最近の状況に関する件）
　（特定失踪者問題に関する件）
　（拉致被害者等支援策に関する件）
　（拉致問題解決に向けた国際的連携に関する件
　）
　（政府の拉致問題特命チームの活動に関する件
　）
　（米国による資金洗浄対策に係る金融措置に関
　する件）
　（北朝鮮との輸出入貿易管理の強化に関する件
　）
　（日朝包括並行協議に関する件）
　（六者会合に関する件）
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、林久美子君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続については、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　ただいまの報告につきまして、別途、詳細にわたる報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十七分散会
平成十八年五月二十九日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　水野　賢一君　理事　宮路　和明君
 理事　松木　謙公君　理事　松原 仁君
 理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 西本　勝子君 根本 匠君
 山本　明彦君 渡辺　博道君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 北橋　健治君 中井 洽君
 西村智奈美君 漆原　良夫君
 笠井 亮君 重野　安正君
 …………………………………
 参考人
 （北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表） 横田 滋君
 参考人 横田早紀江君
 参考人
 （韓国人拉致被害者金英男氏の母） 崔 桂月君
 参考人
 （韓国拉北者家族会代表）　崔 成龍君
 参考人
 （韓国人拉致被害者金英男氏の姉） 金 英子君
 通訳 崔 銀珠君
 通訳 李 希京君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
五月二十九日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 西本　勝子君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 福井 照君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として韓国人拉致被害者金英男氏の姉金英子君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横田（滋）参考人　北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表をしております横田滋でございます。
　二〇〇二年九月十七日の日朝首脳会談から、間もなく四年になります。北朝鮮が生存と発表した五人は家族を含め全員帰国を果たしましたが、死亡とされた八人については、北朝鮮は解決済みと主張し、何の進展もありません。
　二〇〇四年十一月九日から十四日まで平壌で開かれた第三回日朝実務者協議で、北朝鮮は、再調査の結果として情報、物的証拠の提出がありました。めぐみについては遺骨とされたものが提出されましたが、国内で最高水準の研究機関による客観的なＤＮＡ鑑定を行った結果、別人のものと判明しました。日本政府は北京の我が国大使館を通じて厳重な抗議を行いましたが、北朝鮮は、鑑定結果は受け入れることができないとしています。
　政府は、同年十二月二十四日、北朝鮮側が迅速かつ誠意ある対応を行わない場合、日本政府として厳しい対応をとらざるを得ないとの官房長官談話を発表しました。それから一年五カ月がたちましたが、北朝鮮は依然として不誠実な態度をとり続けています。
　このところ、政府は厳格な法律の執行や情報収集の強化等を行って北朝鮮への圧力を強めていますが、拉致されたすべての被害者を取り戻すという強い国家意思を示すため、制裁二法を速やかに発動するようお願いいたします。
　本年四月十一日、めぐみの夫が、一九七八年、韓国の海岸から拉致された高校生、金英男さんであるとの鑑定結果が出、二十六日は、韓国政府によるＤＮＡ鑑定でも同様な結果が出ました。家族会では、従来から韓国の拉致被害者家族会と連携し、被害者救出を訴えてきましたが、これを契機に一層連携を強めていく所存です。国会議員レベルでも、日韓議員連盟を結成する等で両国の政府に解決を働きかけていただければと思っております。
　北朝鮮の拉致は、日本人、韓国人だけでなく、レバノン人、タイ人等十二カ国の人が被害者となっています。政府は、こうした国々と連携を強め、国際的圧力を高めてくださいますようお願いいたします。政府、議会、国民が一丸となり、拉致問題解決なしに国交正常化交渉の妥結はあり得ないとの意思を示し続けてくだされば、必ず解決すると信じています。
　以上です。
○横田（早）参考人　いつもお世話になっております。
　本当に長い長い年月、私たちは、大切な子供を奪われて苦しみ続けてまいりました。その間、長い年月の間に思いがけないショックな事件が次々と起きましたけれども、北朝鮮による拉致というような恐ろしいことを考えたことはありませんでした。
　けれども、国家犯罪として、めぐみたちが、たくさんの人たちが北朝鮮に連れていかれたまま、うちの子供はもう三十年になります。その期間、十三歳から今まで、まだ幽閉されて、そして何をさせられているかわからない。にせの骨を持ってきて、あなたの子供は死にましたと言われても、ああ、そうですかというわけにはまいりません。
　本当に、このような国が隣にあるということ自体、そして、拉致だけでなく、あらゆる、麻薬、にせドル、不審船、今は核の問題まで持ち出して世界各国を揺さぶっております。そのようなことを許していていいのでしょうか。私たちの子供たちは本当に大きな犠牲をもってあちらで苦しんでいますけれども、このような国が本当に新しい自由な国になるために、また、私たちの子供たち全部が元気でみんな日本に帰ってくるように、私たちはきょうまで頑張ってきました。
　このたび、めぐみの夫であると言われているチョルジュンさんと言われていた方が、韓国の高校生が五人拉致をされて、その中のお一人の金英男さんであるということがわかりました。きのう、お母様に初めてお目にかかりました。本当にどんな思いで、私なんかは本当に新潟時代は気が狂うような日々でしたが、どんな思いで過ごしてこられたかと、本当に抱き締めずにはいられませんでした。
　そのような方が、数え切れないほど、いろいろな国にいらっしゃるわけです。そして、今も親は希望を捨てずに、必ず会えると思って待ち続けているわけです。国じゅうの人たちが一つになって、父親の心で、母親の心で、自分の子供がもしこうだったら絶対に黙って見ていないと思われると思います。そして、すぐにでも会いたいと思います。
　けれども、北朝鮮という国がどんなに策略があり、謀略をいろいろとやってくる国だということは、私たちは、今までで、長い間で経験をしてまいりました。大切なキム・ヘギョンちゃんという孫にも、すぐに私たちも会いたいと思いました。けれども、そのようなことによって、またあちらの謀略に乗って、そしてほかの人たちも全部拉致問題が解決しないような状況になっていくことは、私たちにはできませんでした。本当に悲しい選択でしたけれども、今会わない方がいいと思って、私たちはそれを思いとどまりました。
　そして、北朝鮮が、国家犯罪として拉致をしていった人全部を、この犯罪を認めたわけですから、全員を帰してくる、こちらに皆戻してくるということがない限り私たちは妥協することができませんので、必ず子供たちを、祐英さんのこともあります、みんな一緒になって、全部が固まって喜びがいただける日を、皆さんのお力をいただきながら耐え忍んで頑張っていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○金参考人（通訳）　私は、金英男の姉の金英子と申します。
　この場にて私の心情をお話しする機会をいただきまして、ありがとうございます。
　実は、一月に、ＤＮＡ検査、ＤＮＡ鑑定が始まりましたが、その結果が出る四月まで、私どもは、これまで長い歳月の間胸に埋めてきた心の痛み、その傷跡というものを掘り返して、そして、このように大きな声でお話しすることができるようになったことを本当にありがたく思っております。
　私どもは、実は、弟が一九七八年に行方不明になり、そしてその後、死んだものと思っておりましたので、それについては余り考えないようにしておりましたし、そうすることで心の痛みを忘れようというふうにしてまいりました。
　ところが、弟が、日本人、横田めぐみさんの夫となり、そして、キム・ヘギョンちゃんという子供を持ったということを、そのＤＮＡ鑑定によって知ることができました。そして、私たちの家族は、遠からず、もしかして会えるかもしれない、そして、新たにまた、めいとも会えるかもしれない、そういった希望を持って、力を出して、一生懸命声を出しているのです、いつか会える日を希望しながら。
　日本にいらっしゃる大勢の方々がこの問題に関心を寄せていただいております。私どもの痛み、また、すべての拉致犠牲者、拉致家族の痛みがそうすることでいやされ、そして、家族がまた再会することができるのではないかと希望を持って、この場に積極的に出てきて、このように発言することになりましたことをうれしく思っております。
　ありがとうございました。
○崔（成）参考人（通訳）　ありがとうございます。この場で発言する機会をいただきまして、ありがとうございます。
　横田めぐみさんと金英男さんのそういった関係から、韓国人拉致被害者家族の代表としてこの場に立つことができました。ありがとうございました。
　韓国政府は、もう随分長い以前から、四百八十七人が拉致されたというふうに発表はしておりますが、しかし、いざ韓国政府は、北朝鮮に対して、拉致というその用語すら使えずにおります。
　私は、そういったことを政府に働きかけるために、その証明として、二〇〇〇年から、北朝鮮に拉致された拉北者のリストを手に入れて、そして、その中から四人を救出しました。そして、その彼らから情報を得て、拉致被害者四百八十七人のうち百三十人の生死の情報を政府に提供しました。
　二〇〇四年の旧盆のときなんですけれども、元韓国軍捕虜出身の方と拉致被害者の方の遺骨を捜すために、中国の延吉市を訪ねました。ところが、北朝鮮側の方で支援をしてくださる方が、横田めぐみさんの夫が韓国人であり、そして、同じような年齢であるという話を聞きました。それを聞いて、それだったら、キム・チョルジュンさんの写真をちょっと何とか入手してもらえないかというふうに頼んだわけです。
　ところが、キム・チョルジュン氏の写真を入手するのは困難だったわけでありますが、私は、この問題を引き続き、韓国に戻っても調べました。横田めぐみさんと同じ時期に拉致された人が、韓国人としては五人に絞り込まれました。その五人に対して調査を進めているうちに、五人の中の一人がめぐみさんの夫ではないかという確信を持つようになったのです。
　そこで、私は、予想し得る圧力もありますので、極秘に、その五人の家族に一人ずつお会いして、何とかＤＮＡを確保しようと努力しました。中にはとても強く拒否なさった家族もいるんですけれども、何とかお願いをして、髪の毛を手に入れることができました。五人のＤＮＡをまず確保してから、韓国政府と日本政府に対して、一月四日に、五人のＤＮＡを確保しております、ですから韓国政府、日本政府はキム・ヘギョンさんのＤＮＡと照らし合わせてみてくださいという確認を公式的に要請しました。
　ところが、その結果、韓国政府からは何の音さたもありませんでしたが、日本政府からは一月十二日にお電話がありました。そのときから、私と日本政府は秘密に四回の会議を行い、そして二月十六日からは、私と日本政府が共同で、私が既に持っている五人の家族のＤＮＡ、それからまた新たにお願いしてＤＮＡを入手して、ＤＮＡの確認作業に入ったわけです。二月十七日にＤＮＡを日本に送り、それでＤＮＡの確認作業に入ったわけですけれども、その結果、四月十一日に日本政府が公式発表することになりました。
　最後に、その間、日本と韓国の人権団体ですとか国会議員、そして我々拉致犠牲者の家族、そして金英男さんの家族、横田めぐみさんの家族が一緒になって努力をしてまいりました。しかし、韓国政府はいまだに北朝鮮に対して拉致という用語すら使うことができないでおります。しかし、今の時点で、韓国人高校生金英男さんが拉致されて北朝鮮に連れていかれた、それがめぐみさんの夫であるということが明らかになったわけですから、北朝鮮もそれに対して何らかの発表をすべきであります。そして、横田めぐみさん、金英男さんのこれまでの実態がどうであったかということを彼らは告白しなくてはいけないわけです。そして、北朝鮮が発表をして、それを認め、そうしなくては解決できないと思います。
　韓国政府も、そういった拉致の事実があるということを認め、そして北朝鮮に対して拉致という用語を使って解決を求めていかなくてはなりません。そして、ともに共同で解決をするために努力しなくてはいけないと思います。そうすることによって、横田めぐみさんと金英男さんのような悲劇がある、そういったことを全世界に知らせなくてはいけません。
　以上です。
○平沢委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人からの意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○平沢委員長　ちょっとここで、崔桂月参考人の体調がすぐれないということですので、崔桂月参考人はここで退席していただいて結構でございます。
　委員会を代表して、厚く御礼を申し上げます。どうぞお大事にしてください。
　横田滋参考人。
○崔（桂）参考人（通訳）　皆様、国会議員の皆様、私の末息子にぜひ生きて会ってみたいと思います。生きている間、私の末息子にぜひ会わせてください。皆さん、お力添えお願いします。
○平沢委員長　崔桂月参考人、ありがとうございました。
　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして心より厚く御礼申し上げます。
　特に、崔桂月参考人は、必ずしも体調がすぐれない中、御出席をいただきました。くれぐれもお大事にしていただきますようお願いいたしたいと思います。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成十八年五月十六日（火曜日）
 午前十一時三十一分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　水野　賢一君
 理事　宮路　和明君　理事　松木　謙公君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 根本 匠君 福井 照君
 山本　明彦君 渡辺　博道君
 渡部 篤君 太田　和美君
 北橋　健治君 中井 洽君
 西村智奈美君 笠井 亮君
 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
五月十六日
　辞任 補欠選任
 荒井 聰君 太田　和美君
同日
　辞任 補欠選任
 太田　和美君 荒井 聰君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件の調査のため、来る二十九日月曜日午後一時、参考人として北朝鮮による拉致被害者家族より横田滋君及び横田早紀江君、また、大韓民国から崔桂月君及び崔成龍君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十九日月曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会
平成十八年五月十日（水曜日）
 午後二時一分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　水野　賢一君
 理事　宮路　和明君　理事　松木　謙公君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 稲田　朋美君 小野寺五典君
 越智　隆雄君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 中森ふくよ君 広津　素子君
 福井 照君 馬渡　龍治君
 山本　明彦君 北橋　健治君
 中井 洽君 西村智奈美君
 笠井 亮君 重野　安正君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣 
 （内閣官房長官） 安倍　晋三君
 外務大臣政務官 山中あき子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 坂井　孝行君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題連絡・調整室長）
 （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 江村　興治君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 小林　武仁君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　辻 優君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　梅田　邦夫君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
五月十日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 稲田　朋美君
 根本 匠君 馬渡　龍治君
 渡部 篤君 広津　素子君
同日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 河井　克行君
 広津　素子君 渡部 篤君
 馬渡　龍治君 越智　隆雄君
同日
　辞任 補欠選任
 越智　隆雄君 中森ふくよ君
同日
　辞任 補欠選任
 中森ふくよ君 根本 匠君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、北朝鮮をめぐる最近の状況について、政府から説明を聴取いたします。麻生外務大臣。
○平沢委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官坂井孝行君、内閣官房拉致問題連絡・調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長江村興治君、警察庁警備局長小林武仁君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、外務省大臣官房参事官辻優君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成十八年三月三十日（木曜日）
 午後一時四十分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　水野　賢一君
 理事　宮路　和明君　理事　松木　謙公君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 根本 匠君 福井 照君
 山本　明彦君 山本ともひろ君
 吉田六左エ門君 渡部 篤君
 荒井 聰君 北橋　健治君
 中井 洽君 西村智奈美君
 漆原　良夫君 笠井 亮君
 重野　安正君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 安倍　晋三君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　沓掛　哲男君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 坂井　孝行君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題連絡・調整室長） 江村　興治君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 小林　武仁君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　梅田　邦夫君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
二月三日
　辞任 補欠選任
 松浪　健太君 山本　明彦君
三月三十日
　辞任 補欠選任
 根本 匠君 山本ともひろ君
 渡辺　博道君 吉田六左エ門君
同日
　辞任 補欠選任
 山本ともひろ君 根本 匠君
 吉田六左エ門君 渡辺　博道君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、第一回日朝包括並行協議について、政府から説明を聴取いたします。麻生外務大臣。
○平沢委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官坂井孝行君、内閣官房拉致問題連絡・調整室長江村興治君、警察庁警備局長小林武仁君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十六分散会
平成十八年二月七日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 広野ただし君
 理　事
 景山俊太郎君
 末松　信介君
 小川　敏夫君
 山根　隆治君
 委　員
 河合　常則君
 岸 宏一君
 北川イッセイ君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 藤井　基之君
 浅尾慶一郎君
 林　久美子君
 森　ゆうこ君
 柳澤　光美君
 木庭健太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する実情調査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
平成十八年一月二十七日（金曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　宮路　和明君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 土屋　正忠君 西銘恒三郎君
 根本 匠君 福井 照君
 松浪　健太君 若宮　健嗣君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 北橋　健治君 中井 洽君
 西村智奈美君 漆原　良夫君
 笠井 亮君 重野　安正君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣 
 （内閣官房長官） 安倍　晋三君
 国務大臣 
 （国家公安委員会委員長）　沓掛　哲男君
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 坂井　孝行君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題連絡・調整室長）
 （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 江村　興治君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 小林　武仁君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際社会協力部長） 神余　隆博君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 佐々江賢一郎君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
一月二十七日
　辞任 補欠選任
 鍵田忠兵衛君 土屋　正忠君
 渡辺　博道君 西銘恒三郎君
 渡部 篤君 若宮　健嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 土屋　正忠君 鍵田忠兵衛君
 西銘恒三郎君 渡辺　博道君
 若宮　健嗣君 渡部 篤君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　この際、麻生外務大臣、安倍内閣官房長官及び沓掛国家公安委員会委員長から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。麻生外務大臣。
○沓掛国務大臣　国家公安委員長の沓掛でございます。
　委員長、理事初め各委員の御指導をいただきつつ、拉致問題解決に全力を尽くしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　さて、北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会の開催に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。
　北朝鮮による日本人拉致容疑事案は、国民の生命身体に危険を及ぼすもので、治安上極めて重大な問題であると認識しており、警察においては最大限の努力をもって捜査を推進しております。
　本年一月六日には、昭和五十三年七月に相次いで発生した福井県、新潟県におけるアベック拉致容疑事案に対処するための体制に関し、警察法の規定に基づき、警察庁長官から、福井県警察、新潟県警察及び警視庁に対し、それぞれ、所要の体制のもと、共同して捜査を行うよう指示をしたところであります。
　また、この指示を受け、関係警察が一層緊密に連携し共同して捜査を行うため、一月十二日に警察庁において、福井県警察、新潟県警察及び警視庁のほか、関係警察の担当課長等を招集して共同捜査会議を開催したところであります。関係警察にあっては、現在、所要の捜査と関係情報の収集を進めているところであります。
　今後とも、警察におきましては、その総合力を発揮し、拉致容疑事案の全容解明のため捜査を推進していくこととしております。国家公安委員会といたしましても、警察庁を一層督励してまいります。
　ありがとうございました。
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○平沢委員長　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官坂井孝行君、内閣官房拉致問題連絡・調整室長兼内閣府拉致被害者等支援担当室長江村興治君、警察庁警備局長小林武仁君、外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、外務省大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本特別委員会は平成十八年一月二十日（金曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
一月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤城　徳彦君 小野寺五典君
 大前　繁雄君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 近藤　基彦君
 薗浦健太郎君 根本 匠君
 平沢　勝栄君 福井 照君
 松浪　健太君 水野　賢一君
 宮路　和明君 渡辺　博道君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 北橋　健治君 西村智奈美君
 松木　謙公君 松原 仁君
 鷲尾英一郎君 池坊　保子君
 漆原　良夫君 笠井 亮君
 重野　安正君
平成十八年一月二十日（金曜日）
 午後零時十四分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　大前　繁雄君
 理事　近藤　基彦君　理事　水野　賢一君
 理事　宮路　和明君　理事　松木　謙公君
 理事　松原 仁君　理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 薗浦健太郎君
 根本 匠君 松浪　健太君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 北橋　健治君 佐々木隆博君
 西村智奈美君 漆原　良夫君
 笠井 亮君
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 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 佐藤　宏尚君
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委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 鷲尾英一郎君 佐々木隆博君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木隆博君 中井 洽君
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一月二十日
　平沢勝栄君が委員長に当選した。
同日
 赤城　徳彦君 大前　繁雄君
 近藤　基彦君 水野　賢一君
 宮路　和明君 松木　謙公君
 松原 仁君 池坊　保子君
　が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
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 〔宮路委員、委員長席に着く〕
○宮路委員　ただいまの松木謙公君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕