maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○鈴木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百五十一回国会、中川智子君外八名提出、医薬品副作用被害救済・研究振興調査機構法の一部を改正する法律案
　第百五十一回国会、鍵田節哉君外九名提出、ホームレスの自立の支援等に関する臨時措置法案
　第百五十一回国会、今野東君外十二名提出、医療法の一部を改正する法律案
　熊代昭彦君外六名提出、身体障害者補助犬法案
　熊代昭彦君外六名提出、身体障害者補助犬の育成及びこれを使用する身体障害者の施設等の利用の円滑化のための障害者基本法等の一部を改正する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　及び
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
平成十三年十二月六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿部　正俊君
 理　事
 田浦 直君
 中島　眞人君
 朝日　俊弘君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 委　員
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今井 澄君
 今泉 昭君
 川橋　幸子君
 辻 泰弘君
 沢　たまき君
 井上　美代君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 森　ゆうこ君
 西川きよし君
 委員以外の議員
 発議者 櫻井 充君
 発議者 福山　哲郎君
 衆議院議員
 発議者 熊代　昭彦君
 国務大臣
 厚生労働大臣 坂口 力君
 副大臣
 厚生労働副大臣 桝屋　敬悟君
 厚生労働副大臣 南野知惠子君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 川邊 新君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 薦田　隆成君
 内閣府政策統括
 官 岩田　一政君
 総務省自治行政
 局公務員部長 板倉　敏和君
 文部科学省初等
 中等教育局長 矢野　重典君
 厚生労働省健康
 局長 下田　智久君
 厚生労働省医薬
 局長 宮島 彰君
 厚生労働省労働
 基準局長 日比 徹君
 厚生労働省職業
 安定局長 澤田陽太郎君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 酒井　英幸君
 厚生労働省老健
 局長 堤 修三君
 厚生労働省政策
 統括官 坂本　哲也君
 農林水産省生産
 局畜産部長 永村　武美君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第二局長 増田　峯明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢
　者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等
　を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に
　関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○建築物における衛生的環境の確保に関する法律
　の一部を改正する法律案（衆議院提出）
○建築物における衛生的環境の確保に関する法律
　の一部を改正する法律案（櫻井充君外四名発議
　）
○男性助産婦導入反対に関する請願（第二号外一
　件）
○開業助産婦の存続に関する請願（第三号外一件
　）
○子育て支援についての緊急対策に関する請願（
　第四号外二〇件）
○公費負担の拡充による医療制度の改革等に関す
　る請願（第六号外一三件）
○保険料についての特例措置の復活等介護保険の
　緊急改善に関する請願（第一一号）
○乳幼児医療費無料制度の国による早期創設に関
　する請願（第一四号外四五件）
○介護保険、医療保険及び年金制度の改善に関す
　る請願（第一五号外四一件）
○あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等
　に関する法律第十九条の改正に関する請願（第
　二六号外七八件）
○安心して掛かりやすい医療に反する患者負担の
　再引上げ反対等に関する請願（第二九号）
○十五歳未満の子供による臓器提供を可能とする
　ための臓器移植法の改正に関する請願（第五四
　号外一三件）
○介護保険、医療保険及び年金制度の緊急な改善
　に関する請願（第五六号外二六件）
○医薬品副作用被害救済・研究振興調査機構法に
　よる救済対象者の拡大に関する請願（第五七号
　外二件）
○介護保険の緊急改善に関する請願（第六九号外
　二四件）
○安心して暮らせる老後を保障するための年金制
　度の改善に関する請願（第二〇〇号外二三件）
○医療費に対する国民負担の引上げ反対等に関す
　る請願（第二四八号外四二件）
○医療費に対する患者負担の引上げ中止等に関す
　る請願（第二四九号外二六件）
○医療制度、国民健康保険及び介護保険の緊急改
　善に関する請願（第三一三号外二一件）
○年金・医療・福祉等の制度改革に関する請願（
　第三八〇号外三件）
○医療費に対する患者負担の引上げ反対等に関す
　る請願（第三八五号外一件）
○食品衛生法の改正及び同法に基づく行政措置の
　抜本的な整備強化に関する請願（第三八七号外
　一八二件）
○助産婦の名称変更反対及び出産環境の改善に関
　する請願（第四〇〇号）
○労働時間についての男女共通規制の実現、育児
　・介護休業制度の改善等に関する請願（第四〇
　四号外二一件）
○賃金を始めとする女性労働者の労働条件の改善
　に関する請願（第四〇五号外一件）
○国庫負担率の引上げによる医療保険制度の拡充
　に関する請願（第四〇六号）
○遺族年金の併給に関する請願（第四四〇号）
○安心して掛かりやすい医療保険制度に関する請
　願（第四七二号外六七件）
○男性助産士導入反対、開業助産婦の存続等に関
　する請願（第五九四号外一件）
○最低保障年金制度の創設等に関する請願（第六
　一九号外一九件）
○保育・学童保育予算の大幅増額等に関する請願
　（第六五四号外三件）
○病院薬剤師の人員配置基準の改善等に関する請
　願（第七六六号外三件）
○保育制度の改善及び充実に関する請願（第七七
　九号）
○介護保険制度の改善及び医療費負担増の中止に
　関する請願（第七八〇号外一九件）
○パート労働者の時間給引上げ等労働者のための
　ルールの確立に関する請願（第八〇〇号外一九
　件）
○雇用・失業情勢の深刻化に対応するための労働
　行政体制の緊急整備に関する請願（第八七〇号
　外一七件）
○新薬の早期承認に関する請願（第九五三号外二
　件）
○小規模通所授産施設の運営費の改善等成人期障
　害者施策の拡充に関する請願（第九七四号外二
　件）
○国立病院及び療養所における看護職員の増員等
　に関する請願（第九七五号外一件）
○待機児童解消施策の緊急な強化等保育制度の改
　善に関する請願（第九七六号）
○看護制度の一本化等に関する請願（第一一六九
　号外一件）
○地域一般医療機関としての国立大蔵病院の存続
　に関する請願（第一二三九号）
○安全で行き届いた看護の実現、医療事故対策の
　ための第三者機関設置等に関する請願（第一二
　五〇号外一件）
○児童扶養手当制度の見直し反対に関する請願（
　第一二五一号外二件）
○将来の安心及び生活の安定のための社会保障の
　拡充に関する請願（第一二五二号外一件）
○年金、医療保険及び介護保険などの諸制度の安
　定的運営に関する請願（第一三二八号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君外九名の政府参考人の出席を、また建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案（第百五十一回国会衆第一七号）の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省健康局長下田智久君外一名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○井上美代君　日本共産党の井上美代でございます。
　私は、先日の本会議の質問で、政府の雇用対策の最大の問題点というのはルールなき大量解雇を野放しにしていることだということを指摘いたしました。今重要なことは長時間労働の抜本的改善で、そして雇用拡大を急ぎ進めていくことだというふうに考えております。しかしながら、残念ですけれども、今回の雇用対策の臨時特例法案もその点ではやはり大リストラ、合理化から労働者を救うものではないというふうに私は読みました。
　電機だとか自動車、これ二十社とそしてあとＮＴＴ、これだけで三十万にも上る人員削減が出されております。これがまた雇用不安を、そしてまた将来不安を募らせておりますし、消費の落ち込みと景気の悪化を招いているという、こういう悪循環に陥っているというふうに思うんです。小泉内閣の構造改革が進めば進むほど、この悪循環はひどくなるということが明らかになっているというふうに思います。この政策は既にそういう意味では破綻しているんじゃないかと労働者の立場からも思うのです。
　私は、国連の社会権規約委員会の文書をずっと読んでおりますけれども、日本政府に対して、中高年労働者の雇用と給与の不安定な実態と日本の労働者の長時間労働について、人権を侵害する問題としてその是正を勧告しております。
　私は、こうした問題について政府の姿勢をお聞きしたいというふうに思っております。
　まず、中高年の労働者の問題なんですけれども、現在のリストラの特徴というのは、中高年労働者に対し、四十五歳を過ぎているとか五十五歳を過ぎているとかいうことで一律に退職、転職を勧奨し、そして強要しているということがあります。
　私はきょう、やはり具体的に例を挙げながら、わかりやすいと思いますので例を挙げて質問をしたいというふうに思います。
　鉄鋼大手の五社の一つで住友金属というのがあります。ここはこの四月に大リストラ計画を発表いたしました。これは住友金属本体を純粋な持ち株会社にして、そしてあと各製鉄所を事業ごとに分社化をするということです。そして、今、出向させられている約九千人がいるんですけれども、その九千人については一たん全員を退職させる、そして出向先に転籍させ、そして三百億円コスト削減をしようとしているわけなんです。
　さらに、中高年の労働者にとって重大なのは、この住友金属が六十歳定年を決めていながら五十九歳の一律退職勧奨制度を導入したことなんですね。昨年の八月から来年の三月までですけれども、六十歳の定年を迎える約千二百人ですけれども、これを一律にして退職に追い込もうというわけなんです。十一月の末までに九百九十名の対象者が泣く泣くやめざるを得ませんでした。三月までにあと二百人がやめさせられるというふうになっております。
 〔委員長退席、理事中島眞人君着席〕
　対象者となった中高年労働者の方々からは、六十歳定年導入と引きかえに五十歳からは定期昇給が七〇％、七割カットされ、そして賃金が減らされてきた、その上今度は定年前にやめてくれと、これは一体どういうことかと、詐欺じゃないかと、こういうふうに労働者は言っていらっしゃるんです。そしてまた、年金の支給も開始年齢が上がりましたので一体どうやって生活すればいいのかと、こういうふうに言って自分たちの不安と悩みを訴えておられます。
　私は、このような定年前に一律に退職勧奨制度を持ち込んでくる、こういうことは定年が六十歳を下回ってはいけないとしている高齢者の雇用安定法、この四条に書いてあるわけですけれども、これにやはり違反するのではないかと考えているわけです。
　大臣はどのような見解を持っておられるのか、大臣にお聞きしたいと思います。よろしくお願いします。
○井上美代君　今、判例が話されましたけれども、やはり面談の様子を私聞いておりますと、面談を逸脱しているというふうに思うんですね。だから、そういう点では非常に深刻な実態だというふうに思います。
 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕
　この件について労働局の方にも、地方の労働局の労働基準部にも、それから職業安定部にもこの退職強要をやめさせるように申し入れを行っておりまして、現場の労働者の闘いの中で会社側も転籍を強要したことに対しては謝罪をしているという、そういう変化も出てきているんです。
　だから、そういう意味でも私は、厚生労働省としてもこの不当な退職強要を許さないということ、そのことをはっきりさせていただきたいというふうに思うんです。大臣が先ほどやっぱり実態がどうなっているのかというのを聞いてみたいというお話も答弁の中にあったんですけれども、ぜひ私は実態を調査してほしいと思うんです。やはり指導してほしいというふうに思うんです。大臣の御決意をお聞きしたいと思います。
○委員長（阿部正俊君）　午前の質疑はこの程度とし、午後一時三十分まで休憩いたします。
 午後零時三十分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（阿部正俊君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○柳田稔君　私は、ただいま可決されました経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党、社会民主党・護憲連合、自由党及び無所属の会の各会派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法律の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一、現下の厳しい雇用情勢のもとで特に厳しい状況にある中高年齢の非自発的失業者などの雇用の機会の確保・安定を図るため、募集・採用における年齢制限の緩和に向けた取組みを強化・徹底するとともに、求人開拓の強化・促進に努めるに当たり、求人内容について職務の遂行に必要な適性、能力等の程度の明確化を図ること。
　二、年齢、職業能力や労働条件によるものを始めとする雇用のミスマッチを解消し雇用の機会の確保・就職の促進を図るため、人材ニーズ等に即した多様な訓練機会の確保を図るとともに、職業安定機関と能力開発機関の連携を一層緊密化するよう努めること。
　三、雇用の維持・創出のためワークシェアリングが重要性を増していることにかんがみ、これに関する労使関係者の合意形成に向けた取組みに積極的に協力するとともに、それらの実現のための条件整備に努めること。
　四、労働者派遣制度全体の見直しについては、中長期的な我が国の労働力需給と雇用関係の変化を見据えて労働力需給調整機能全体の強化、多様な雇用機会の確保を図るため、平成十一年の改正労働者派遣法及び今回の中高年齢者の派遣期間の臨時特例措置について、その実態等施行状況を確実に把握、検証し、雇用の安定と労働者保護の観点に立って総合的な検討を行い、必要な措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（阿部正俊君）　ただいま柳田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿部正俊君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案（第百五十一回国会衆第一七号）に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（阿部正俊君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　次に、請願の審査を行います。
　第二号男性助産婦導入反対に関する請願外七百八十五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三八七号食品衛生法の改正及び同法に基づく行政措置の抜本的な整備強化に関する請願外二百七十三件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二号男性助産婦導入反対に関する請願外五百十一件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十八分散会
○鈴木委員長　
　参議院提出、保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　発議者より趣旨の説明を聴取いたします。参議院議員清水嘉与子君。
 —————————————
　保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鈴木委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○鈴木委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省高等教育局長工藤智規君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、健康局国立病院部長河村博江君及び医薬局長宮島彰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　以上で本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○鈴木委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　参議院提出、保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○加藤（公）委員　私は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党、日本共産党、社会民主党・市民連合及び保守党を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一　出産に関するケアを受ける者の意向が尊重され、それぞれの者に合ったサービスの提供が行われるよう、情報提供の促進を含め必要な環境の整備に努めること。
　二　助産師教育については、学校養成所指定規則に定める十分な出産介助実習が経験できるようにする等、その充実に努めること。
　三　保健師、助産師、看護師等の看護職員については、その職責と社会的使命の重大さにかんがみ、それぞれの職種が果たしている機能の充実強化に向けて、教育環境の改善、人員増等の施策を講ずること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○鈴木委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○坂口国務大臣　ただいま御決議のありました本法案に対する附帯決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重いたしまして、努力してまいる所存でございます。
　ありがとうございました。
 —————————————
○鈴木委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次に、第百五十一回国会、鍵田節哉君外九名提出、ホームレスの自立の支援等に関する臨時措置法案を議題といたします。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。鍵田節哉君。
 —————————————
　ホームレスの自立の支援等に関する臨時措置法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鈴木委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る七日金曜日午前十時十五分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成十三年十二月四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 円　より子君 今井 澄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿部　正俊君
 理　事
 田浦 直君
 中島　眞人君
 朝日　俊弘君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 委　員
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今井 澄君
 今泉 昭君
 川橋　幸子君
 辻 泰弘君
 沢　たまき君
 井上　美代君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 森　ゆうこ君
 西川きよし君
 国務大臣
 厚生労働大臣 坂口 力君
 副大臣
 厚生労働副大臣 桝屋　敬悟君
 厚生労働副大臣 南野知惠子君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 大村　秀章君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 川邊 新君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 タウンミーティ
 ング担当室長 永谷　安賢君
 内閣府大臣官房
 審議官 磯部　文雄君
 内閣府大臣官房
 審議官 岡本 保君
 総務省統計局長 久山　慎一君
 文部科学省初等
 中等教育局長 矢野　重典君
 文部科学省高等
 教育局長 工藤　智規君
 厚生労働省医薬
 局長 宮島 彰君
 厚生労働省医薬
 局食品保健部長 尾嵜　新平君
 厚生労働省労働
 基準局長 日比 徹君
 厚生労働省職業
 安定局長 澤田陽太郎君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 酒井　英幸君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 真野 章君
 厚生労働省年金
 局長 辻 哲夫君
 厚生労働省政策
 統括官 石本　宏昭君
 厚生労働省政策
 統括官 坂本　哲也君
 経済産業大臣官
 房審議官 桑田 始君
 経済産業省商務
 情報政策局長 太田信一郎君
 中小企業庁経営
 支援部長 西村　英俊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢
　者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等
　を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に
　関する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十九日、円より子君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君外十八名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辻泰弘君　それでは、先ほどの封筒の中に入れていただいているタウンミーティングのことについてお聞きしたいと思います。
　実は、お配りしました封筒の中に入っておりますのはタウンミーティングについての二つの案内文でございまして、一つは十一月十八日日曜日の東京国際フォーラムでのタウンミーティングについての新聞
　しかし、いずれにしましても十一月十八日時点、当然ながら雇用のことも大変重要な課題であったわけでございますが、このことには全く触れられていない。私はこの
○委員長（阿部正俊君）　午前の質疑はこの程度とし、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時十分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○政府参考人（澤田陽太郎君）　当該事業を実施する地域を管轄する公共職業安定所への求人申し込みを事業を受けた事業主がするということも一つの大事な方法だろうと思います。
　ただ、この際、募集方法はなるべく多くていいのではないかという考えを持っておりまして、例えば自治体が広報紙で県民に対し広報する、広報紙といいますか県報といいますか、広報というものがございますし、それから事業を受けた事業者自身が求人
　ただし、委員御指摘のように、この事業を実施するに当たっては雇用創出効果が高くなるということが一つの大きな要件でございますので、そうした観点からは都道府県、事業実施主体、事業を受けた方、安定所間の連携をよくしていかなければならないと、こう思っております。
○政府参考人（酒井英幸君）　複数受講の問題でございますが、複数回やる場合につきましては求人者が求める能力、それから受講者御本人の一回目の訓練への取り組み状況、成果、あるいはさまざまな状況を的確に把握した上で、もう一回やれば就職可能性がさらに高まると見込まれる方に対して対象としていくと。求職者の希望も尊重しながら本人の適性あるいは知識状況、経歴、そんなものを十分勘案して、真に必要な訓練受講をしていただくことによって就職に結びつけていくということでございます。
 〔委員長退席、理事中島眞人君着席〕
　もう一つ、じゃ訓練の機会はどうかということでございます。これにつきましては、今般の補正予算におきましてもさらに訓練の量、枠を拡大いたしましたほか、内容につきましても大学あるいは大学院といった高い内容の訓練の機会をさらに広げるといったことやら、さらには事業主さんに受託していただく訓練といったようなことを初めといたしまして、官民あらゆる教育訓練機会を最大限に活用していくという形で、これまで以上に多様な、効果的に成果が上がるような訓練の機会を確保するということで取り組んでいるところでございます。そういうようなことによって一人でも多く就職に結びついていっていただくということがねらいであるわけでございます。
○政府参考人（澤田陽太郎君）　今回の臨時特例法案は、現在あります派遣法の外で時限的につくっております。したがいまして、その基本的な枠組みはすべて現行派遣法に乗ってやっておるわけでございます。唯一違いは中高年に限って一年を三年にということで、あとはすべて現行法の枠組みに沿って制度ができておりますし運用されるということでありますので、今回の特例法ができることによって常用代替が進むとかいうことが新たにオンされるということは制度的にもあり得ない話でございます。
 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕
　その問題は、先ほどいろいろ御議論がありましたが、現在の派遣制度についてどう考えるかという点から出てくる議論でありまして、今回の臨時特例法からはそういう議論は出てこないというふうに私どもは考えております。
○政府参考人（酒井英幸君）　先生、先ほどの分野別に申し上げました数字は公共施設内における全数調査を分類したものでございます。サンプル調査というよりも全数でございます。
　それから、今の先生の御指摘につきましては、先ほどから私は訓練終了時における数字を申し上げておるわけでございますが、最後までなかなかこれをフォローいたしておらないのが率直なところ実情でございます。終了からしばらくたった時点ではもう少し高くなっている。ですから、その後の状況をできるだけ詳しく
○委員長（阿部正俊君）　本日の質疑はこの程度とし、これにて散会いたします。
 午後五時四十一分散会
○鈴木委員長　
　第百五十一回国会、熊代昭彦君外四名提出、建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省健康局長下田智久君及び医薬局長宮島彰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　第百五十一回国会、熊代昭彦君外四名提出、建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次回は、来る十二月五日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十五分散会
平成十三年十一月二十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 森　ゆうこ君 西岡　武夫君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 今井 澄君 円　より子君
 西岡　武夫君 森　ゆうこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿部　正俊君
 理　事
 田浦 直君
 中島　眞人君
 朝日　俊弘君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 委　員
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今泉 昭君
 川橋　幸子君
 辻 泰弘君
 円　より子君
 沢　たまき君
 井上　美代君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 森　ゆうこ君
 西川きよし君
 発議者 沢　たまき君
 委員以外の議員
 発議者 清水嘉与子君
 発議者 入澤 肇君
 国務大臣
 厚生労働大臣 坂口 力君
 副大臣
 厚生労働副大臣 桝屋　敬悟君
 厚生労働副大臣 南野知惠子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 川邊 新君
 政府参考人
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 文部科学省高等
 教育局長 工藤　智規君
 厚生労働省医政
 局長 篠崎　英夫君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 参考人
 毛利助産所助産
 婦 毛利多恵子君
 東京慈恵会医科
 大学医学部看護
 学科教授 茅島　江子君
 社団法人日本看
 護協会会長 南 裕子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案
　（清水嘉与子君外二名発議）
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢
　者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等
　を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に
　関する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨二十八日、今井澄君が委員を辞任され、その補欠として円より子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきましてまことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして御礼を申し上げます。
　午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時三十二分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を再開いたします。
　まず、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長篠崎英夫君外三名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○柳田稔君　私は、ただいま可決されました保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党、社会民主党・護憲連合、自由党及び無所属の会の各会派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一、出産に関するケアを受ける者の意向が尊重され、それぞれの者に合ったサービスの提供が行われるよう、必要な環境の整備に努めること。
　二、助産師教育については、十分な出産介助実習が経験できるようにする等、その充実に努めること。
　三、保健師、助産師、看護師等の看護職員については、その職責と社会的使命の重大さにかんがみ、それぞれの職種が果たしている機能の充実強化に向けて、教育環境の改善、人員増等の施策を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（阿部正俊君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十三分散会
○鈴木委員長　
　内閣提出、経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案及び城島正光君外四名提出、雇用保険の財政の安定化及び求職者等に対する能力開発支援のための緊急措置に関する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省労働基準局長日比徹君、職業安定局長澤田陽太郎君、職業能力開発局長酒井英幸君及び雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂口国務大臣　たくさん言っていただきましたので、十分答えられるかどうかはわかりませんが、今まで懸案になっておりました問題、次々と処理をしていただいたことを感謝いたしております。
　あと残っておりますのが、この検証会議の問題でございます。謝罪
　資料につきましても、当然のことながら、厚生労働省にありますものは、それは皆さん方に全部公開をすることになるというふうに思いますし、そして、都道府県、市町村の問題は、これはもう我々がこうしろ、ああしろと言うわけにはなかなかいかないわけでございますが、そこに必要なものがあるならば御要請を申し上げるということになるだろうというふうに思っております。
○鈴木委員長　以上で両案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○鈴木委員長　この際、内閣提出、経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案に対し、小沢和秋君外一名から、日本共産党提案による修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。木島日出夫君。
 —————————————
　経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○木島委員　日本共産党の木島日出夫です。
　私は、提出者を代表して、政府提出の臨時特例措置法案の一部を削除する修正案の趣旨及び理由を御説明いたします。
　修正の趣旨は、法律案中、中高年労働者の派遣期間を三年に延長する特例措置を削除するというものです。以下、その理由を申し上げます。
　今日の失業情勢は、完全失業率五・三％、完全失業者三百五十七万人と、史上最悪の事態で推移しております。その最大の要因は、倒産等による失業の増大とともに、大企業が進めているリストラ、人減らしが野放しになっていることであります。その人減らしの手口の中心は、中高年の常用労働者をパート労働者や派遣労働者など低賃金で不安定な労働者に置きかえ、労働者を企業の都合に合わせて自由に増減できる体制を急速に進めていることです。
　しかるに、本法案は、三年間の特例とはいえ、中高年の雇用が厳しいことに便乗して、派遣期間を、現行一年から、中高年に限り三年まで延長するとしております。しかし、この特例措置で中高年齢者の雇用の創出につながる根拠は何ら示されておらず、しかも、特例期間の失効前に契約を結べば、この措置は六年間の長きにわたって機能することになり、一般の派遣を一年に限った現行派遣法による代替防止措置が骨抜きにされてしまいます。
　また、経営者団体や派遣業界は、派遣期間の撤廃、物の製造への派遣の解禁などを掲げ、派遣法全体の改悪、見直しを求めております。政府案によって派遣期間の特例を許すならば、その流れの突破口を開くものになることは明らかです。
　以上、派遣期間の延長は、中高年の雇用の機会の創出どころか、逆に失業の増大につながるおそれすらあるのです。
　何とぞ、慎重御審議の上、御可決くださいますことをお願い申し上げ、趣旨の説明といたします。
○坂口国務大臣　ただいまの民主党の御提案によります雇用保険の財政の安定化及び求職者等に対する能力開発支援のための緊急措置に関する法律案につきましては、政府といたしましては残念ながら反対でございます。
 —————————————
○木島委員　私は、日本共産党を代表して、政府提出の臨時特例措置法案に反対、民主党提出法案に賛成の討論を行います。
　政府案に反対する第一の理由は、本法案が数十万にも及ぶ新たな失業者を生み出すと政府自身も認める不良債権の早期処理とセットになって出されていること、しかも失業者をふやさない施策は何ら講じられていないだけでなく、逆に本法案は失業が大量に生まれることを前提にさえしているのであります。雇用に責任を負う政府が中小企業の倒産をふやし、もう一方では、電機、通信、自動車など大企業が、企業存続に差し迫った事情がないのに、転籍や希望退職の名前で事実上の大量の整理解雇を進めることを野放しにする。これでは史上最悪の雇用情勢をさらに深刻にするだけであります。
　第二の理由は、中高年労働者に限った派遣期間の三年間の延長の特例措置を設け、派遣制度の改悪を行うこととしていることであります。
　この特例措置では、四十五歳を超える派遣労働者は派遣期間を三年間、失効前に契約を行えば最長六年間まで派遣労働ができることになり、現行の一般派遣の期間を一年とした常用労働者の代替を防止する措置が骨抜きにされ、派遣労働者保護の要件が崩されることになります。到底雇用対策につながるものではありません。
　今回の三年間の期間延長は、経済界が求める派遣期間の一層の緩和、撤廃、物の製造業務への派遣の解禁などの突破口となるおそれのあるものです。だからこそ、本法案に対する労働政策審議会の労働者側代表の意見でも「時限の措置であるとしても、制度の基本にかかわる労働者派遣期間の延長を、常用代替の防止策など雇用の安定や労働者保護を担保する措置なしに行うことについては賛成しがたい」と主張したのであります。労働組合、労働者がこぞって反対している措置を緊急雇用対策の名前で行うことは許されません。
　第三に、雇用保険、船員保険、中小企業労働力確保法の特例は、雇用情勢の本格的な改善につながらないものであります。最長二年間とする雇用保険法の訓練延長給付は、今回の特例でも四十五歳以上の望む者すべてが対象となるわけではなく、ごく一部を対象としたものにすぎません。また、職業訓練を受け入れる条件整備も極めて不十分であります。
　以上、本法案は、雇用情勢の改善どころか、新たな失業者の増大を前提とし、事実上の整理解雇を野放しにしたままで、派遣法の原則をゆがめ、不安定雇用をさらに増大しようとするもので、到底賛成するわけにはいきません。
　なお、民主党案については、抜本的な対策とは言えないものの、雇用保険財政確保の措置等、緊急かつ必要な施策を行うものと判断できることから、賛成の立場を表明するものであります。
　以上、日本共産党は、労働者の雇用を守るために、引き続き解雇規制法の制定を初め雇用の安定のために全力を挙げることを表明し、反対の討論といたします。
○中川（智）委員　私は、社会民主党・市民連合を代表いたしまして、政府が提案している雇用対策臨時特別法案また民主党案に対し、反対討論を行います。
　反対理由は、大きく四点あります。
　まず、現在の最大の政策課題は、積極的な雇用安定創出策の展開による、先の見える安心社会をつくることではないでしょうか。政策と財政は、積極的な雇用の安定、創出のために総動員されるべきものであるはずです。にもかかわらず、十人に一人とも言われている大失業時代を迎えようとしている今このときに、その場しのぎのこの法案は、危機的な雇用失業状態の改善に向けた決意の疑わしい全く不十分なものです。
　反対の理由の第二点は、雇用分野に関して、小泉総理が声高に強調される構造改革が反映されているとはとても思えないということが挙げられます。
　マクロの景気回復を果たすための牽引車は、国民が安心できる生活保障の積み上げにほかなりません。そのため、社民党は、国民の生活再建に直結する施策を最優先すべきだとワークシェアリングと時短を強く求めてきました。ワークシェアリングは、政府の後追いの雇用対策で痛みを強いられてきた人々に、同一価値労働同一賃金などを含むすべての権利及び労働条件の均等待遇原則によって実現するものであり、これらの推進こそが国民が安心できる生活保障となるのです。消費の活性化は、これらの施策により、結果として経済基盤の強化をもたらすと考えます。政府の後追いの雇用政策で痛みを強いられてきた人々の生活再建こそが最優先課題ではないでしょうか。
　次に、確かに今回の政府の雇用対策には、自営業者への生活資金の貸し付けや学卒未就職者に対するトライアル雇用制度の創出など、社民党がかねてより求めてきた趣旨の施策も盛り込まれてはいます。しかし、失業給付にかかわる訓練延長給付の積極適用は、社民党が九八年から求めていたにもかかわらず、結局、具体策の示されないまま、絵にかいたもちに終わる公算が大きいと言わざるを得ません。これが反対理由の第三点です。
　そして、最後になりますが、中高年者に対する派遣期間の延長について、今後これが一般化されないという歯どめ措置に関して、なぜ明確に確認できる答弁がいただけなかったのでしょうか。現局面における期間延長は正規雇用の代替機能としての側面が強く、これが一般化されるなら、不安定な低賃金労働者層の増大による消費の停滞がもたらされ、日本社会はますます沈没していくことは必至です。
　以上のように、改善の方向を誤っている小泉改革をこのまま実行するならば、結果として個人最終消費低迷は一層膠着し、結果もたらされる税収不足は特例公債に頼らざるを得ないことになるでしょう。社民党としては、これには断固反対せざるを得ません。
　また、根拠の不明瞭な民主党案に対しても残念ながら反対を表明し、私の反対討論を終わります。
　以上です。
○鈴木委員長　以上で討論は終局いたしました。
 —————————————
○鈴木委員長　これより採決に入ります。
　まず、城島正光君外四名提出、雇用保険の財政の安定化及び求職者等に対する能力開発支援のための緊急措置に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　起立少数。よって、本案は否決すべきものと決しました。
　次に、内閣提出、経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案について採決いたします。
　まず、小沢和秋君外一名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。
　次に、原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○加藤（公）委員　私は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党、社会民主党・市民連合及び保守党を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 経済社会の急速な変化に対応して行う中高年齢者の円滑な再就職の促進、雇用の機会の創出等を図るための雇用保険法等の臨時の特例措置に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法律の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一　現下の厳しい雇用状況のもとで特に厳しい状況にある中高年齢者の雇用機会の確保・安定のため、募集・採用における年齢制限の緩和に向けた取組みを強化・徹底するとともに、求人開拓の強化・促進に努めるに当たり、求人内容について職務の遂行に必要な適性、能力等の程度の明確化を図ること。
　二　中高年齢者の能力ミスマッチを解消し雇用の機会確保・就職の促進を図るため、人材ニーズ等に即した多様な訓練機会の確保を図るとともに、職業安定機関と能力開発機関の連携を一層緊密化するよう努めること。また、雇用の維持・創出のため、多様な働き方やワークシェアリングに関する労使関係者の合意形成に向けた取組みに積極的に協力するとともに、それらの実現のための条件整備に努めること。
　三　労働者派遣制度全体の見直しについては、我が国の労働力需給調整機能全体の強化、多様な雇用機会の確保を図るため、平成十一年の改正労働者派遣法及び今回の中高年齢者の派遣期間の臨時特例措置について、その施行状況を確実に把握、検証し、雇用の安定と労働者保護の観点に立って総合的な検討を行い、必要な措置を講ずること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○坂口国務大臣　ただいま御決議のありました本法案に対する附帯決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。
　ありがとうございました。
 —————————————
○鈴木委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次に、第百五十一回国会、熊代昭彦君外四名提出、建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。熊代昭彦君。
 —————————————
　建築物における衛生的環境の確保に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鈴木委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十分散会
平成十三年十一月二十七日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 小宮山洋子君 川橋　幸子君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 若林　秀樹君 今泉 昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿部　正俊君
 理　事
 田浦 直君
 中島　眞人君
 朝日　俊弘君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 委　員
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今井 澄君
 今泉 昭君
 川橋　幸子君
 辻 泰弘君
 沢　たまき君
 井上　美代君
 小池 晃君
 森　ゆうこ君
 西川きよし君
 発議者 沢　たまき君
 発議者 今井 澄君
 発議者 柳田 稔君
 発議者 朝日　俊弘君
 委員以外の議員
 発議者 清水嘉与子君
 発議者 入澤 肇君
 発議者 櫻井 充君
 発議者 小川　敏夫君
 発議者 江田　五月君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 川邊 新君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案
　（清水嘉与子君外二名発議）
○医療の信頼性の確保向上のための医療情報の提
　供の促進、医療に係る体制の整備等に関する法
　律案（今井澄君外五名発議）
○参考人の出席要求に関する件

 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二十二日、小宮山洋子君が委員を辞任され、その補欠として川橋幸子君が選任されました。
　また、昨二十六日、若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案の審査のため参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
平成十三年十一月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 田浦 直君
 西山登紀子君 小池 晃君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 大脇　雅子君 大渕　絹子君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 大渕　絹子君 大脇　雅子君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 伊達　忠一君 尾辻　秀久君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 伊達　忠一君
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 川橋　幸子君 小宮山洋子君
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 今泉 昭君 若林　秀樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 阿部　正俊君
 理　事
 田浦 直君
 中島　眞人君
 朝日　俊弘君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 委　員
 久野　恒一君
 佐藤　泰三君
 斎藤　十朗君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 宮崎　秀樹君
 今井 澄君
 今泉 昭君
 小宮山洋子君
 辻 泰弘君
 若林　秀樹君
 沢　たまき君
 井上　美代君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 森　ゆうこ君
 西川きよし君
 衆議院議員
 発議者 津島　雄二君
 発議者 根本 匠君
 発議者 田村　憲久君
 発議者 鴨下　一郎君
 発議者 塩崎　恭久君
 発議者 青山　二三君
 発議者 江田　康幸君
 国務大臣
 厚生労働大臣 坂口 力君
 副大臣
 厚生労働副大臣 南野知惠子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 川邊 新君
 政府参考人
 厚生労働大臣官
 房審議官 青木 豊君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○児童福祉法の一部を改正する法律案（衆議院提
　出）

 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、段本幸男君及び西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として田浦直君及び小池晃君が選任されました。
　また、昨日、川橋幸子君が委員を辞任され、その補欠として小宮山洋子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（阿部正俊君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（阿部正俊君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田浦直君を指名いたします。
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