maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十年五月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松山　政司君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 中川　雅治君
 橋本　聖子君
 委　員
 小川　勝也君
 大石　尚子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 福山　哲郎君
 荒井　広幸君
 神取 忍君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 加藤　修一君
 山下　栄一君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 発議者 岡崎トミ子君
 発議者 大石　正光君
 発議者 轟木　利治君
 委員以外の議員
 発議者 鈴木 寛君
 発議者 大河原雅子君
 発議者 田中　康夫君
 衆議院議員
 修正案提出者 西野あきら君
 修正案提出者 岩國　哲人君
 修正案提出者 江田　康幸君
 国務大臣
 環境大臣 鴨下　一郎君
 副大臣
 環境副大臣 桜井　郁三君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 政府参考人
 内閣官房消費者
 行政一元化準備
 室長 松山　健士君
 金融庁総務企画
 局審議官 岳野万里夫君
 文部科学大臣官
 房審議官 藤木　完治君
 厚生労働大臣官
 房審議官 中尾　昭弘君
 厚生労働大臣官
 房審議官 黒川　達夫君
 厚生労働省健康
 局長 西山　正徳君
 農林水産大臣官
 房審議官 谷口 隆君
 農林水産省生産
 局畜産部長 本川　一善君
 水産庁増殖推進
 部長 重 義行君
 環境大臣官房審
 議官 白石　順一君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 由田　秀人君
 環境省地球環境
 局長 南川　秀樹君
 環境省自然環境
 局長 櫻井　康好君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律
　案（内閣提出）
○土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（第百
　六十八回国会岡崎トミ子君外七名発議）（継続
　案件）
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（松山政司君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律案の審査及び土壌汚染対策法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松山政司君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○轟木利治君　私は、ただいま可決されました愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会、公明党及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員川田龍平君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、愛がん動物用飼料の製造の方法・表示の基準、成分の規格は、事業者、民間団体及び諸外国の取組状況を踏まえ、的確かつ速やかに策定すること。また、対象となる愛がん動物の今後の拡大についても、積極的に検討を行うこと。
　二、愛がん動物用飼料は、購入する消費者の多くが飼育の専門家ではないことにかんがみ、期限表示、原料及び使用添加物等、消費者のニーズに応じたわかりやすい表示となる基準を策定すること。また、偽装表示が行われないよう、市場に流通している製品の検査体制の充実に努めるとともに、偽装表示に対しては厳正に対処すること。
　三、規制の適用に当たっては、事業者が円滑に対応できるよう十分な周知期間を設けるとともに、事業者に対し規制の必要性や内容の周知徹底を行うこと。また、事業者に対する検査や指導等を行うための関係機関の体制整備に努めること。
　四、飼育者の実質的相談窓口となることが想定される動物病院や都道府県等の動物愛護関連機関との連携を密にし、安全性に関する情報の収集に努めるとともに、有害な原材料が広範囲に使われないように、関係省庁間においても情報交換等、連携に万全を期すること。
　五、愛がん動物に与える飼料の種類によっては、愛がん動物の健康が損なわれるおそれがあることにかんがみ、ふさわしい飼料やその与え方について飼育者への普及啓発等に努め、適正飼養を推進すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（松山政司君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　委員は自席にお戻りください。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松山政司君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松山政司君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十三分散会
平成二十年五月二十日（火曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
 理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 小杉 隆君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 土屋　品子君
 とかしきなおみ君 中川　泰宏君
 並木　正芳君 藤野真紀子君
 盛山　正仁君 山本ともひろ君
 末松　義規君 田島　一成君
 田名部匡代君 村井　宗明君
 吉田 泉君 高木美智代君
 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 鴨下　一郎君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 佐々木昭博君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局次長） 照井　恵光君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 内田 要君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 櫻井　康好君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 渡部 篤君 盛山　正仁君
同日
　辞任 補欠選任
 盛山　正仁君 渡部 篤君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　生物多様性基本法案起草の件
　環境保全の基本施策に関する件
 ————◇—————
○小島委員長　
　環境保全の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房審議官佐々木昭博君、経済産業省製造産業局次長照井恵光君、国土交通省大臣官房審議官内田要君及び環境省自然環境局長櫻井康好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江田（康）委員　地球温暖化との関係は、私も大変大事だと考えます。本年はＧ８を日本で開催されるわけでございますけれども、その主要議題は気候変動に関してでございます。地球温暖化との関係をしっかりと踏まえた上で、生物多様性の保全に取り組んでいく決意を今大臣からもお伺いいたしました。どうぞよろしくお願いをしたいと思うわけでございます。
　最後の時間を使わせていただきまして、私の主張を述べさせていただきますが、これは質問ではございません。
　きょうは、生物多様性に関して、さまざまな質問、また政府の取り組みについて確認がございました。
　政府は、一九九三年、それまでの既存の個別法を適切に運用することで生物多様性条約の実施を担保できるものとして、生物多様性条約を締結したわけでございます。同条約を直接受けて、これまで三次にわたり国家戦略を策定してまいりました。一方、生物多様性に対する取り組みは、先ほどの質問でも明らかなように、国だけでなく、地方公共団体、事業者、国民などの多様な主体による連携、協働が不可欠でございます。また、生物多様性と地球温暖化防止の施策は互いに連携して進める必要がございます。このように、国以外の主体の責務を明らかにして、また、生物多様性と地球温暖化防止の施策間の連携を強化するためには、閣議決定の国家戦略では限界があり、法律の中での位置づけが必要かと考えます。
　また、同条約の締結以降、生物多様性に関する法律として、自然再生法や外来生物法などが新たに制定されたほか、循環型社会形成推進基本法が制定されております。こうした状況の変化を踏まえて、生物多様性に関連する個別法全体を束ねる生物多様性基本法を制定することで、スリーＲの分野における循環型社会形成推進基本法と同様、生物多様性分野の法制度を環境基本法のもとで体系化することが大変に重要かと考えます。
　さらに、冒頭申し上げましたように、月末には、現在ドイツで開催されているＣＯＰ９で二〇一〇年のＣＯＰ10の日本開催が決定する見込みでありまして、生物多様性についての国民的関心は大変に高まってくることが期待されます。
　そうした機会をとらえて、自然と共生する社会の実現を目指して、生物多様性の保全と持続可能な利用をバランスよく進めていく生物多様性に関する基本法を新たに制定することは大きな意義があると申し上げて、私の質問とさせていただきます。
　本日はありがとうございました。
 ————◇—————
○小島委員長　次に、生物多様性基本法案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等において協議してまいりましたが、本日、お手元に配付いたしておりますとおりの起草案を得ましたので、委員長から、本起草案の趣旨及び内容を御説明申し上げます。
　生物の多様性は、人間の開発行為等により、生物種の絶滅や生態系の破壊、外来種等による生態系の攪乱等、深刻な危機に直面しております。また、地球温暖化等の気候変動は、多くの生物種の絶滅を含む重大な影響を与えるおそれがあることから、地球温暖化の防止に取り組んでいくことも大きな課題となっております。
　このような状況のもと、生物の多様性を確保するための施策を包括的に推進し、その恵みを将来にわたり受けることができる持続可能な社会の実現に向けた新たな一歩を踏み出す必要があります。そこで、生物多様性の保全及び持続可能な利用についての基本原則を明らかにしてその方向性を示し、関連する施策を総合的かつ計画的に推進するため、本起草案を得た次第であります。
　次に、本起草案の主な内容について御説明申し上げます。
　第一に、生物の多様性の保全及び持続可能な利用についての基本原則を定めるとともに、この基本原則に沿って、国、地方公共団体、事業者、国民及び民間団体について、おのおのの責務を明らかにしております。
　第二に、政府は、生物の多様性の保全及び持続可能な利用に関する施策を実施するため必要な法制上、財政上または税制上の措置その他の措置を講じなければならないものとしております。また、毎年、国会に、生物の多様性の状況及び政府が生物の多様性の保全及び持続可能な利用に関して講じた施策等に関する報告を提出しなければならないものとしております。
　第三に、政府は、生物の多様性の保全及び持続可能な利用に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、生物多様性国家戦略を環境基本計画を基本として定めなければならないものとしております。
　また、都道府県及び市町村は、この生物多様性国家戦略を基本として、単独もしくは共同して、生物多様性地域戦略を定めるよう努めなければならないものとしております。
　第四に、国は、地域の生物の多様性の保全、国土及び自然資源の適切な利用等の推進、地球温暖化の防止等に資する施策の推進、事業計画の立案の段階等での生物の多様性に係る環境影響評価の推進等に必要な措置を講ずるものとしております。
　第五に、政府は、この法律の目的を達成するため、野生生物の種の保存、森林、里山、湖沼等の自然環境の保全及び再生その他の生物の多様性の保全に係る法律の施行の状況について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び主な内容であります。
 —————————————
　生物多様性基本法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十六分散会
平成二十年五月二十日（火曜日）
 午前十時八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月九日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 室井　邦彦君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 室井　邦彦君 大久保潔重君
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 川口　順子君 舛添　要一君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 牧山ひろえ君
 舛添　要一君 川口　順子君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 大久保潔重君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 大石　尚子君 大塚　耕平君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 大石　尚子君
 轟木　利治君 尾立　源幸君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 轟木　利治君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 大塚　耕平君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 轟木　利治君
　五月七日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 徳永　久志君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 風間　直樹君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 轟木　利治君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 加賀谷　健君
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 加賀谷　健君 轟木　利治君
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 大石　尚子君 石井 一君
 大久保潔重君 柳澤　光美君
 轟木　利治君 津田弥太郎君
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 石井 一君 大石　尚子君
 津田弥太郎君 轟木　利治君
 柳澤　光美君 田中　康夫君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 田中　康夫君 大久保潔重君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松山　政司君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 中川　雅治君
 橋本　聖子君
 委　員
 小川　勝也君
 大石　尚子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 福山　哲郎君
 神取 忍君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 加藤　修一君
 山下　栄一君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 発議者 岡崎トミ子君
 発議者 大石　正光君
 発議者 轟木　利治君
 委員以外の議員
 発議者 田中　康夫君
 国務大臣
 環境大臣 鴨下　一郎君
 副大臣
 環境副大臣 桜井　郁三君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 政府参考人
 農林水産省生産
 局畜産部長 本川　一善君
 環境省自然環境
 局長 櫻井　康好君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律
　案（内閣提出）
○土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（第百
　六十八回国会岡崎トミ子君外七名発議）（継続
　案件）
 ─────────────
○委員長（松山政司君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　愛がん動物用飼料の安全性の確保に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産省生産局畜産部長本川一善君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松山政司君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
　大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（松山政司君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十分散会
平成二十年四月二十五日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
 理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 浮島　敏男君 小野　次郎君
 小杉 隆君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 杉田　元司君 鈴木　俊一君
 土屋　品子君 とかしきなおみ君
 並木　正芳君 藤野真紀子君
 山本ともひろ君 逢坂　誠二君
 田島　一成君 田名部匡代君
 中川　正春君 村井　宗明君
 高木美智代君 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 鴨下　一郎君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 政府参考人
 （内閣官房地域活性化統合事務局長代理） 上西　康文君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　津曲　俊英君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
四月二十五日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 浮島　敏男君
 中川　泰宏君 小野　次郎君
 渡部 篤君 杉田　元司君
 末松　義規君 中川　正春君
 吉田 泉君 逢坂　誠二君
同日
　辞任 補欠選任
 浮島　敏男君 あかま二郎君
 小野　次郎君 中川　泰宏君
 杉田　元司君 渡部 篤君
 逢坂　誠二君 吉田 泉君
 中川　正春君 末松　義規君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
 ————◇—————
○小島委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長代理上西康文君、総務省大臣官房審議官津曲俊英君及び環境省地球環境局長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　この際、本案に対し、西野あきら君外五名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党の共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。村井宗明君。
 —————————————
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小島委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○小島委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、西野あきら君外五名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小野（晋）委員　私は、ただいま議決されました地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議案につき、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　新エネルギーの利用を促進するために必要な財政上、金融上及び税制上の措置を講ずるよう努めること。その際、国内に存する新エネルギーに係るエネルギー源の地域の特性に応じた開発及び導入の促進について十分に配慮すること。
　二　国内における排出量取引に係る制度、温室効果ガスの排出量に応じ税を賦課する制度その他の経済的措置により温室効果ガスの排出の抑制等を促進する制度等の在り方について総合的にかつ速やかに検討を進めること。
　三　一般消費者に対するエネルギーの供給の事業を行う者が、エネルギーの使用に伴う二酸化炭素の排出量の把握に必要な情報を提供する際において、提供される情報の内容が一般消費者にとって明確に理解されるようなものとなるよう促すこと。その際には、中小の事業者に対して過度の負担にならないよう、適切な配慮を行うこと。
　四　事業者による温室効果ガスの排出量その他の事業活動に伴って排出する温室効果ガスに係る情報に関し、投資、製品等の利用その他の行為をするに当たって当該情報を利用する事業者、国民などに対する提供の在り方について検討する際には、公平かつ統一的なものになるように情報提供の方法の検討を行うこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。
○小島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十二分散会
平成二十年四月二十二日（火曜日）
 午前九時二十四分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
 理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 亀岡　偉民君 小杉 隆君
 木挽 司君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 土屋　品子君
 とかしきなおみ君 中川　泰宏君
 並木　正芳君 藤野真紀子君
 松本　洋平君 山本ともひろ君
 川内　博史君 末松　義規君
 田島　一成君 田名部匡代君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 高木美智代君 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 鴨下　一郎君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 上田　隆之君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 西尾　哲茂君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 櫻井　康好君
 参考人
 （福岡大学法学部教授） 浅野　直人君
 参考人
 （京都市地球環境政策監）　大島 仁君
 参考人
 （環境エネルギー政策研究所所長） 飯田　哲也君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
四月二十二日
　辞任 補欠選任
 近藤三津枝君 亀岡　偉民君
とかしきなおみ君 松本　洋平君
 末松　義規君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 近藤三津枝君
 松本　洋平君 とかしきなおみ君
 川内　博史君 末松　義規君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
 ————◇—————
○小島委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、福岡大学法学部教授浅野直人君、環境エネルギー政策研究所所長飯田哲也君、京都市地球環境政策監大島仁君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
　なお、飯田参考人におかれましては、所用により到着が少々おくれますので、その点御了解いただきたいと思います。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと思います。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人各位からそれぞれ二十分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず浅野参考人にお願いいたします。
○小島委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○木挽委員　ありがとうございます。
　国と地方で明確な差異はない、そのベクトルがともにできれば、温暖化対策についてもともに進んでいけるというような回答と受けとめました。
　さて、全然話は変わるんですが、四月一日にガソリンが値下げされました。私の海外の友人から電話がかかってきました。四月一日、エープリルフールだろう、これは秀逸なブラックジョークだろうというふうな電話がかかってきました。なるほど、京都議定書の取りまとめ国であり、しかも今度の環境サミットのホスト国である日本が、この世界の流れの中にあってガソリンが下がるというのは、確かに海外から見れば奇異に映っているのではないかな。それは客観的な感想と思って私も受けとめた次第でございますが。
　さて、世界の人々が持続的社会の構築に向けた明確な意見を共有し、これが経済的インセンティブによって後押しされたわけですが、温暖化対策、ひいては持続的社会の構築は、おのずからそうしたインセンティブをつけることによって動き出すと思います。ともに手を携えて頑張っていきたいと思います。
　ありがとうございました。
○小島委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時二十七分休憩
 ————◇—————
 午後一時十五分開議
○小島委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　午前に引き続き、内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、環境省総合環境政策局長西尾哲茂君、環境省地球環境局長南川秀樹君及び環境省自然環境局長櫻井康好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　次回は、来る二十五日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時二十七分散会
平成二十年四月十八日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
 理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 小杉 隆君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 土屋　品子君
 とかしきなおみ君 中川　泰宏君
 並木　正芳君 橋本 岳君
 藤野真紀子君 山本ともひろ君
 篠原 孝君 末松　義規君
 田島　一成君 田名部匡代君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 高木美智代君 江田　憲司君

 …………………………………
 環境大臣 鴨下　一郎君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局生活環境課長） 辻 義之君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　大江 博君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 林田　直樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 寺坂　信昭君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 西山　英彦君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　谷津龍太郎君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 西尾　哲茂君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
四月十八日
　辞任 補欠選任
 渡部 篤君 橋本 岳君
 田島　一成君 篠原 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 橋本 岳君 渡部 篤君
 篠原 孝君 田島　一成君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
 ————◇—————
○小島委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局生活環境課長辻義之君、外務省大臣官房参事官大江博君、農林水産省大臣官房審議官林田直樹君、経済産業省大臣官房商務流通審議官寺坂信昭君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、環境省大臣官房審議官谷津龍太郎君、環境省総合環境政策局長西尾哲茂君及び環境省地球環境局長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上田政府参考人　海洋エネルギーに関するお尋ねでございます。
　御案内のとおり、海洋エネルギーにいたしましても、波の力を使った波力発電、潮の力を使った潮力発電、表面と深海の温度差を利用しました海洋温度差発電、あるいは潮の干満を利用いたしました潮汐発電等々、さまざまなものがございます。
　我が国でも、過去、独立行政法人の海洋研究開発機構が波力の発電につきまして、あるいは産業技術総合研究所におきまして海洋温度差の発電につきまして、さまざまな実証実験を行ってきております。また、佐賀大学等々におきましても、海洋温度差発電等々について実証実験、あるいは現在でも研究が継続されているところであります。
　ただ、これらにつきまして、現在どれだけ実用化されているだろうかという観点で見ますと、実は日本でも一部実用化されておりまして、航路標識用のブイ、これは百ワット程度の非常に小さなものでございますが、こういうものについては波力発電という形で、数百基程度かと思いますけれども、実用化がされております。それ以外の大規模なものについては、現在では実用化という段階には至っておりません。
　海外におきましても、波力発電につきましてはイギリスに例がございまして、潮汐発電につきましてはフランスに例がございます。大規模に実用化された例はまだ数カ所にとどまっている状況だと思います。
　では、なぜこういった海洋エネルギーの利用について実用化がなかなか進まないんだろうかということでございますが、まだ研究段階という状況かと思いますけれども、海洋エネルギーの利用の場合、自然条件が非常に厳しいところに設置するので、耐久性の問題等さまざまな技術的な困難性がある、あるいは発電効率がなかなか上がらない、あるいは他のエネルギー源と比べた際の経済性の低さ等々がその課題となっていると思っております。
　私ども、御指摘のとおり、海洋エネルギー、日本も島国でございますので、さまざまなポテンシャルといいますか、将来性、可能性というものはあると思っておりまして、さらなる研究というものをさまざまな過程を通じてしていく必要があると考えております。
　潮汐というのは、潮の満ち引きでございまして、湾なんかの入り口にダムを設けまして、水車をその湾の中に置きまして、潮の干満を使いましてそこの水車を回して発電する、そういう方式のことでございます。
○吉田（泉）委員　民主党の吉田泉です。
　私の方からも、地球温暖化対策推進法改正案に関連してお伺いをいたします。
　この四月から京都議定書の約束期間がいよいよ始まりました。六％削減という我々の国際約束を確実に果たしていこう、こういうことで法改正が提案されたと思います。企業、一般の国民の方、地方公共団体などにさらなる削減努力をお願いしよう、こういう法改正だと思います。
　まず、今回の改正点に関連して、公表制度について若干お伺いをいたします。
　現行法にのっとって、温暖化ガス排出量の算定・公表制度というのが始まりました。去る三月二十八日、初めて公表も行われました。鉄鋼、セメント、化学などの大きな会社が順番づけをされて、新聞に発表されることになりました。企業間の炭酸ガスの削減意欲をかき立てる手段になるというふうに私も思います。
　今回の改正では、現在は一定規模以上の事業所単位ということになっていますが、これを法人単位にしよう、さらにはフランチャイズ単位にしよう、そうやってカバー率をふやしていこうということだと思います。ただ、それでも、本当に公平な制度になっているのかという疑問の声も出ているようであります。
　例えば、実質一体運営されている企業グループ、親会社、子会社、実質的に一緒に事業活動をしている場合に、それがグループ単位として数字が求められていない。または、地域の電力会社によって電源構成が違います。そうすると、それが利用する企業の排出量に影響する。原発の割合が多い地域は排出量が少なくなるとか、そういう影響もある。
　こういう点を、さらに工夫を加えてより公平な制度を目指すべきではないかと思いますが、どうでしょうか。
 〔委員長退席、木村（隆）委員長代理着席〕
○谷津政府参考人　お答え申し上げます。
　委員御指摘の放射強制力でございますけれども、これは気候変動を生じさせる外部の要因のことでございます。大気組成の変化、土地利用による地球の表面の反射率の変化といった人為的要因、また、太陽活動の変化に伴います太陽放射の変動などといった自然的要因がございまして、これが地球温暖化への寄与の大きさをあらわすとされております。
　ＩＰＣＣの第四次評価報告書では、御指摘のように、人為的な放射強制力の合計は、一平方メートル当たりのワットという単位でございますけれども、これでいいますと一・六、自然起源の放射強制力は〇・一二としてございまして、人為的な影響が大部分であるというふうに承知しております。
 〔木村（隆）委員長代理退席、委員長着席〕
○篠原委員　ＷＴＯの心配をされておりましたけれども、大丈夫だとは言いませんけれども、こんなものは全然ＷＴＯのらち外ですよ。日本はそういう新しいことを言い出したりしていくのは苦手ですけれども、この関係については一生懸命努力している国なんです。さっき吉田さんが言っておられましたけれども、実質的には日本だけがまじめに一生懸命やって四苦八苦しているんじゃないか。それは損です。そういうことをやっていったって、世界から指弾されることは私は絶対にないと思います。
　十五日の議論でも、聞いていましたら、高木さんが、イギリスでは自主的にやっていると。私は非常に感心して、空輸マークを農作物につけて、その空輸マークをつけていると、消費者は環境に悪いことをして運び込まれた農作物を買わないという行動をとる。だから、こういうのをぜひ世論調査に入れてください。イギリスではそういうことが地球環境に優しい……選択できるんです。選択できて、嫌な人は買わないんです。そのときの判断ですね。日本人は情緒的にすぐに考えてしまうんですが、イギリス人はそういうのを論理的に考えられる。
　イルカフリーとかドルフィンフリーというのもあるんです。何かというと、缶詰につけてあるんですね。それは義務づけているわけじゃないんです。イルカを殺さないとり方でつくったマグロの缶詰です。イルカを殺すというのは、まき網でとる。それをみんな反対しているわけです。だから、そうじゃないというのを示して、ドルフィンフリーと書いてなかったら、動物愛護の人たちは嫌がってそれを買わないというようなことがある。
　ですから、イギリス人は田園をこよなく愛しておりますし、それを守るためには近隣の農村、農業を守らなければいけない。フード・ブリテンという国産の食料を食べましょうという運動をしている。それをラベルでやっているわけです。そういうことをいろいろ考えている。もちろん、環境負荷が高いから課税するというようなことまで言っていませんけれども、日本はそういうことを積極的にやっていったっていいんじゃないかと私は思うんです。これは非常にいい事例だと思います。
　そして、こういう時期がだんだん来ているんですよ。国民の支持があるわけですよ。この世論調査の結果を見てください。何か手助けしたい、便利さよりも環境が大事だから、便利さを少々失ってもいいという人たちの数がふえているんです。だから、政府はこういったときに一気呵成でやっていかなくちゃいけないんだろうと思います。
　そして、今問題になっている地球温暖化防止税、環境税です。これをどんどんやっていったっていいんだと思うんです。ヨーロッパの先進国はほとんどこういうことをやっているわけです。我が日本国がやっていないというのは恥ずかしい話だと私は思うんですが、環境大臣、この点について、今どんどんやっていくべきだと思いますけれども、いかがでしょうか。先頭に立って動いていただきたいと思います。
○小島委員長　次回は、来る二十二日火曜日午前九時十分理事会、午前九時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十八分散会
平成二十年四月十五日（火曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
 理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 岡下　信子君 小杉 隆君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 鈴木　俊一君
 土屋　品子君 とかしきなおみ君
 中川　泰宏君 並木　正芳君
 西本　勝子君 林 潤君
 藤野真紀子君 牧原　秀樹君
 山内　康一君 山本ともひろ君
 小宮山泰子君 近藤　昭一君
 田島　一成君 田名部匡代君
 長島　昭久君 村井　宗明君
 吉田 泉君 高木美智代君
 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 鴨下　一郎君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 岳野万里夫君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 伊藤　健一君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 佐々木昭博君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 伊藤 元君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局次長） 内山　俊一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁次長）　平工　奉文君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 上田　隆之君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　谷津龍太郎君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 西尾　哲茂君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
四月十五日
　辞任 補欠選任
 土屋　品子君 岡下　信子君
 とかしきなおみ君 牧原　秀樹君
 渡部 篤君 西本　勝子君
 末松　義規君 長島　昭久君
 田名部匡代君 近藤　昭一君
同日
　辞任 補欠選任
 岡下　信子君 山内　康一君
 西本　勝子君 渡部 篤君
 牧原　秀樹君 林 潤君
 近藤　昭一君 田名部匡代君
 長島　昭久君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 林 潤君 とかしきなおみ君
 山内　康一君 土屋　品子君
 小宮山泰子君 末松　義規君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
 ————◇—————
○小島委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る二十二日火曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総務企画局審議官岳野万里夫君、農林水産省大臣官房総括審議官伊藤健一君、農林水産省大臣官房審議官佐々木昭博君、経済産業省大臣官房審議官伊藤元君、経済産業省製造産業局次長内山俊一君、資源エネルギー庁次長平工奉文君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、環境省総合環境政策局長西尾哲茂君及び環境省地球環境局長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小島委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ————◇—————
 午後一時十九分開議
○小島委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として環境省大臣官房審議官谷津龍太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村井委員　ありがとうございます。
　さすがに大臣、段取りよくこういう質問になるかなというのを判断していただいて、ありがとうございます。
　そうなんです。実際にここにおられる議員の皆さんも、私も含めて、実はそんなに自分の家庭のＣＯ2排出量を把握していなくて、それでも一キロ削減したかせぬかという議論をする。実は、その土台にないというのが大きな問題だと思うんです。
　例えば桜井副大臣でも、聞きはしませんけれども、同じように……では、今、自民党の方から答弁させろと言われたので、桜井環境副大臣、先月の桜井家でのＣＯ2排出量は何キログラム、そしてその前の月は何キログラムで、三十キログラム削減できたでしょうかどうでしょうか。
○村井委員　ありがとうございます。ぜひ与党の皆さんにも、このＣＯ2の見える化についての協議を進めさせていただければと思うんです。
　例えば、排出権取引でいきなりお金を取るとかという話だと、もちろん賛否両論いろいろ分かれると思うんですが、ＣＯ2の排出量を見えるようにするということであれば、余りそれほど大きな抵抗もないし、これは与党も野党もなく、みんなで自主的に行動、取り組みをしようということの一歩にすぎないわけです。みんなで取り組むための協議というものをこれからもしっかりと与党、野党で呼びかけていきたいと思っています。与党からもそういうふうに言っていただいて、ありがとうございます。
　次に、家庭部門での見える化の話は今させていただいたんですが、もう一つ今やりたいのは、企業の部門なんです。
　今回、今まで排出量でいうと五割程度のところを六割程度に見える化の範囲を広げるというふうに言っているんですが、最も抵抗が少なく、なおかつＣＯ2排出量を削減していくにはどうしたらいいかというと、それは当然ある程度お金がかかる話なんです。特に、単なる国民運動じゃなくて排出削減のための投資が必要ではないか。技術革新もそうだし、また、ＣＯ2排出量を出さないような機械に買いかえること、そういったものが必要だと私は確信しています。
　ＩＰＣＣのレポートではＧＤＰの五・五％、環境省の脱温暖化二〇五〇プロジェクトではＧＤＰの一％程度の支出が必要だというふうに言っています。したがって、必要な対策に民間資金が供給される仕組みづくりが必要だというふうに考えているんですが、大臣も必要な排出源対策に民間資金がしっかりと供給される仕組みづくりというのは必要だと思われますか、どうでしょうか。
○鴨下国務大臣　私も詳しくは承知しておりませんけれども、二〇〇七年のダボス会議で、地球温暖化リスクに関する企業の情報発信の共通フレームワークの構築等を目的とした気候情報開示基準委員会、ＣＤＳＢというものが設立されたと聞いております。
　この委員会では、投資家、経営者等による企業の比較を容易にするために、標準化された方法で気候変動に関する情報を企業が報告できるように今後議論をしていく、こういうようなことになっているようでございます。
　このような課題につきまして世界各方面で議論が進むことについては気候変動に関しましては望ましい観点でありますから、この委員会がどういうようなパフォーマンスをするのかということについては、ぜひ注視をしていきたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、木村（隆）委員長代理着席〕
○村井委員　金曜日に通告したものですから、多分、火曜日の今の時点までで四千社全部調べることはできなかった、もちろんそうだと思うんですが、削減目標ですら一社にすぎなくて、また、ＣＯ2排出量に至っては確認できない。つまり、今までずっと私の質問の間言い続けてきた、環境という視点を経済ルールの中に入れる、盛り込んでいくということが、実はほとんどできていないんじゃないかということなんです。
　今、実際に、この有価証券報告書という金融の一番メーンになっていくもの、企業は何を一番重んじるかといえば、株価です。株価は何で決まるかといえば、有価証券報告書です。そこにきちんとＣＯ2排出量やＣＯ2排出削減のための取り組みというものが入っていけば当然経済と金融というものはもっともっと密接に結びついていくのに、今のところほとんど結びついていないのではないかということが問題ではないかと思うんです。
　もちろん、数字以外にも、定性的な記述というのもほとんど記載されていませんでした。やはり今ここで、私は、もっともっとＣＯ2排出量やその他の対策というものを盛り込んでいくべきだと思うんです。
　そこで、大臣にお聞きします。
　環境報告書も私はもちろん重要だと思うんですが、義務的な、そして企業評価の一番メーンとなる有価証券報告書にもＣＯ2排出量や二酸化炭素排出源対策というものをもっともっと書いていくようにするべきだと思うんですが、大臣はどのようにお考えでしょうか。
 〔木村（隆）委員長代理退席、委員長着席〕
○小島委員長　次回は、来る十八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十五分散会
平成二十年四月十一日（金曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　小島　敏男君
 理事　小野　晋也君　理事　大前　繁雄君
 理事　木村　隆秀君　理事　北川　知克君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 亀岡　偉民君 小杉 隆君
 木挽 司君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 土屋　品子君
 とかしきなおみ君 中川　泰宏君
 並木　正芳君 藤野真紀子君
 山本ともひろ君 末松　義規君
 田島　一成君 田名部匡代君
 松野　頼久君 村井　宗明君
 吉田 泉君 高木美智代君
 …………………………………
 環境大臣 鴨下　一郎君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 厚生労働大臣政務官 伊藤 渉君
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　深田　博史君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　大江 博君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 本部　和彦君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 小川　富由君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 西尾　哲茂君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 竹本　和彦君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 櫻井　康好君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 —————————————
委員の異動
四月十一日
　辞任 補欠選任
 近藤三津枝君 亀岡　偉民君
 吉田 泉君 松野　頼久君
同日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 近藤三津枝君
 松野　頼久君 吉田 泉君
 —————————————
四月十日
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七二号）
　環境保全の基本施策に関する件
 ————◇—————
○小島委員長　
　環境保全の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官深田博史君、外務省大臣官房参事官大江博君、経済産業省大臣官房審議官本部和彦君、国土交通省大臣官房審議官小川富由君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長由田秀人君、環境省総合環境政策局長西尾哲茂君、環境省地球環境局長南川秀樹君、環境省水・大気環境局長竹本和彦君及び環境省自然環境局長櫻井康好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江田（康）委員　時間でございます。大臣、大変前向きな御発言を聞かせていただき、ありがとうございました。
　これで終わります。
 ————◇—————
○小島委員長　次に、内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。鴨下環境大臣。
 —————————————
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小島委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十五日火曜日、午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成二十年四月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松山　政司君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 中川　雅治君
 橋本　聖子君
 委　員
 小川　勝也君
 大石　尚子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 福山　哲郎君
 荒井　広幸君
 神取 忍君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 加藤　修一君
 山下　栄一君
 市田　忠義君
 川田　龍平君
 国務大臣
 環境大臣 鴨下　一郎君
 副大臣
 環境副大臣 桜井　郁三君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 政府参考人
 文化庁文化財部
 長 大西　珠枝君
 経済産業省製造
 産業局次長 内山　俊一君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 上田　隆之君
 国土交通大臣官
 房審議官 菊川 滋君
 国土交通省総合
 政策局次長 北村　隆志君
 環境省総合環境
 政策局長 西尾　哲茂君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 石塚　正敏君
 環境省地球環境
 局長 南川　秀樹君
 環境省水・大気
 環境局長 竹本　和彦君
 環境省自然環境
 局長 櫻井　康好君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（松山政司君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文化庁文化財部長大西珠枝君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松山政司君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○大久保潔重君　私は、ただいま可決されました公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会、公明党及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員川田龍平君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、気管支ぜん息などの疾病については、原因の早期解明と効果的な予防・回復方法の確立・普及に取り組むこと。
　二、被認定者の高齢化・重症化にも配慮した適切な施策を着実に実施するとともに、治癒等により被認定者ではなくなった者についても、健康被害予防事業等によるフォローアップに十分努めること。
　三、大気汚染の影響による健康被害を未然に防止するため、ぜん息患者の要望等を十分に踏まえながら、公害健康被害予防事業の充実に努めること。
　四、主要幹線道路沿道等における局地的な大気汚染による健康影響に対する調査を精力的に推進し、そこで得られた科学的知見に基づき、必要な被害者救済のための方途を早急に検討すること。
　五、第百六十六回国会で改正された自動車ＮＯｘ・ＰＭ法に基づく施策を着実に実施するとともに、〇九年規制適合車の普及、各種低公害車の開発・普及の促進、エコドライブの推進、公共交通機関の利便性の一層の向上、交通流対策の促進等、自動車排出ガス総量削減に資する対策について、政府が一体となって取り組むこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（松山政司君）　ただいま大久保君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松山政司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時八分散会