maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○伊藤（忠）委員　了解しました。八条委員会ですね。八条委員会は合計で随分ございます、百を超えますね。
　これは諮問機関の一つなんですよ、そう理解していいわけです。だから、委員会のメンバーもおりましてというような格好になると思います。わかりました。
　それで、実は、持ち株会社の廃止ということがどんと前に出ているわけですが、この問題は、御承知のとおり、九六年の秋から九七年の通常国会にかけて行われましたＮＴＴの再編論議に私自身も理事の一人としてかかわってまいりました。その国会審議当時の大臣答弁などを記憶しております一人として、記事を読みまして、その答弁とこれが全く違うではないかということを、どうも私は腑に落ちないという感じがしたわけでございます。
　当時、大臣や政府委員、担当の局長などはどのように答弁をされていたかということなんですが、私も当時の資料を持っていますので、それをゆうべ抜き出しまして見てみたのですが、読ませていただきます。これは堀之内郵政大臣が、当時郵政大臣として、六月十日に答弁されておりますが、こういうくだりでございます。
　この持ち株会社制度というのは、私は非常にいい知恵で皆さんが編み出したと思います。世界的には、さらにまた大きな資本の合同を図ることが世界的な流れにもなりつつあります。そういう面で、持ち株会社というのが浮かんできました。しかも、これはＮＴＴのみへの特例ではなく、時代の要請というか、国会の方で独禁法の改正をする、こういう流れになったわけであります。最近の国際競争という問題、こういう事態を考えて理解をいただいたものと思っております。
　このように御答弁をなさっております。
　ここで強調されておりますのは、こういう点だと思うのです。国際競争が激化する中で、大きな資本の合同を図ることが世界的な流れになっている、持ち株会社方式によって、資本の分散を図らない、つまり、非常にベターな案だと高く郵政大臣は評価をされていたわけでございます。
　したがって、こういう答弁が出まして、私ども民主党としては、いろいろ問題点があるなというので議論を重ねてまいりました。国会審議を通じて、このような郵政大臣の答弁、私たちの思っていました疑念が解けましたので、最終的には、附帯決議をつけて民主党は賛成しました。そういう経過でございまして、非常にこの大臣の明快といいますか、考え方には私たちも評価をしたわけでございます。
　それで、実は、こういう大臣発言の背景でございますが、九六年の二月に、皆さん御承知のとおり、アメリカの通信法が改正されましたし、六月にはドイツの通信改革法が制定をされる。十一月にはＢＴ、これはイギリスの二大企業と言っていいのですが、ＢＴは国営から民営化を図ったわけですが、ＢＴとＭＣＩが合併をする。そして、世界市場のメガコンペティションが本格的にどんどんと進み出したという背景がございます。
　第二は、そういう世界的な情報通信の流れ、国際競争の激化の状況をごらんになった、時の橋本総理は、九六年の七月に、当時の郵政省に対しまして、大胆な規制緩和を行わなきゃいかぬ、そして、ＮＴＴの国際市場進出を促進されたいという異例の指示を出されました。この指示を受けまして、郵政省と当該企業が協議会を開きまして、その後の国際対応を決めていったことは有名な話でございまして、そのことが、言うならば一連の、持ち株方式で新たな事業展開を図っていくという再編成の大きなインパクトになったことは事実なのでございます。私たちはいまだにそのことを、橋本政権の、こういう国際的な視野で判断の時期を適切にやっていただいたということについては、高く評価をしているわけでございます。これがまず当時の堀之内郵政大臣の一項目めの答弁でございます。
　今のは参議院の答弁でございますが、さらに、衆議院におきまして、堀之内郵政大臣はこのように答弁をされております。今回ＮＴＴを持ち株会社の方式に再編成するという案が出てきましたのは、これを完全に三分割するということになりますと、資本的には非常に弱くなっていく、これが一番、ＮＴＴとしても今後の国際競争の中において大きな問題があるということが一つでございます。したがって、そういうことを考えますと、資本は一つに統一をして、それぞれの分野での努力をさせていくという体制、つまり、持ち株方式でございますが、これこそ日本方式の一番いい案であったと思います、このように、時の郵政大臣は答弁をされているわけでございます。
　つまり、ここで強調されている点は、御承知のとおり、持ち株方式に再編成するというのは、完全に三分割すると、資本的には非常に弱くなって、国際競争においては、あれ以降、今日の動向を見れば、御案内のとおり、少し弱ったなと思ったら、外資が来てＭアンドＡの対象にしてのみ込んでしまうというのは、もう日常茶飯事、起こっているわけですが、当時の再編成議論では、そういうことを視野に置いて持ち株方式で再編成するというのが、その時点ではベターな方法であったということを強調なさっているわけでございまして、今日においても熟読玩味すべき答弁である、私たちはこのように考えているわけでございます。
　少し長くなりますが、第三点として、時の郵政大臣が強調されました点がございますけれども、それは、基盤的な研究については、研究開発力を維持するために持ち株会社で一元的に行っていくという仕組みを大事にしたいというのは、谷電気通信局長もそのことを申されているわけでして、そういうさまざまな角度からの議論を経て今日の持ち株方式が誕生したわけでございます。
　ですから、これは、一番、関係者としても大変な御努力をいただいたわけでございますが、独禁法改正をやるというのは戦後の我が国では初めての試みでございまして、大変な抵抗がございましたが、それを何とか切り開いて新たなこういう方式をつくってきたという関係者の御努力は大変なものでございました。その点については、審議に終始参加をしてきました私としても、関係の皆さんの御努力を大変高く評価をさせていただいているわけでございます。
　そういう一連の再編成議論をやりまして、大きな組織を再編しますと、その後、落ちつくまでに大体三年ぐらいかかります。これはもう今回の省庁再編で皆さん方も随分そのあたりは身にしみられたと思うのですが、組織を本当に大改革するということはかなりな問題でございまして、一方では商売もやらなきゃいかぬわ、一方ではそのように再編せないかぬわというのは、やはりその間相当ロスがございますね。しかし、それは、国家的な戦略企業としてそういう位置づけをいただいたということで、関係者はかなり努力をして今日を迎えているわけでございます。こういう委員会の審議の中におきます大臣答弁あるいは当該局長の答弁について御理解をぜひともいただいておかないと、この改革委員会のように、そういう議論よりも何か別の観点からというか、別のサイドから議論をなさって、もしそういう結論が出るということになりますと、つまり、国会は唯一の立法機関でございますし、国会に対して政府は対応なさる責任を持たれるという立場からすると、これはいかがなものか、私はこのように考えましたので、そのように問題点といいますか、経過をくどくどと私は申し述べたわけでございます。
　当時、遠藤副大臣はたしか同じ逓信委員会ではなかったかと思いますので、そういう議論は頭にしかと入っていると思いますが、その点はどうでございましょう。
 〔渡海委員長代理退席、委員長着席〕
○片山国務大臣　今黄川田委員からお話がございましたが、黄川田委員も市役所なり県議さんなど地方行政の大変貴重な体験をお持ちでございますから、よろしく今後ともお願いいたしたい、こういうふうに思っております。
　総務省は、お話のように旧郵政省、旧自治省、旧総務庁が一体となりまして、私は個人的にはかなり似通ったところがあると思っておりまして、ぜひそういうところを統合して相乗効果、総合効果を出したい、こう思っておりますが、その一つに、私はやはり郵便局と市町村行政との連携、連結、こういうことがあるのではなかろうかと。
　既に幾つかの郵便局でワンストップサービスのトライアルをやっていただいておりますけれども、これを正式に法律に根拠を与えまして、郵便局と市町村の合意の上で、例えば住民票の写しですとか納税証明書、印鑑証明書、戸籍謄本、抄本ですね、郵便局に行けば、役場なり支所でなくてもそういうものの交付ができる、こういうことを考えたらどうだろうかと。あるいは外務関係の郵便局の職員の方が十四万人ですか、十四万か十五万おられますから、そういう方に過疎地におけるひとり暮らしの老人等のケアを、いろいろな代行をやってもらう、声をかけるとともに。今これも一部の郵便局でひまわりサービスということをやっておりますけれども、これをもう少し広げたらどうだろうかと。そういうことで総務省ができ、旧郵政省と自治省が一緒になったことによって国民の皆さんの利便が増大した、福祉が進んだ、こういう形ができればいいなというふうに思っておりますし、先ほども申し上げましたが、国、地方を通じる行政改革、行政の簡素化あるいは国、地方、官民を通じる情報化の推進ということは大いにやってまいりたい、こういうふうに思っております。
 〔委員長退席、若松委員長代理着席〕
○片山国務大臣　補助金についてはいろいろな見方がありますが、一つは、地方の自主性を阻害する、こういうデメリットがあります。国が補助金をつけるものを優先して地方が事業化する、施策化して対応する、こういうことがありまして、地方の自主性をやはりそれは阻害する反面があると私は思いますので、最近は国の補助金も総合補助金だとかメニュー補助金だとか大ぐくりになりまして、その中で地方に選択してもらう、選んでもらう、こういうことになってきたのは大変いいことだ、こういうふうに私は思っております。
　今委員御指摘の一括交付の補助金ですか、交付金ですか、ちょっと中身が定かでございませんけれども、昔第二交付税という議論がございまして、今の交付税を第一交付税としますと。ただ、この第二交付税についてはいろいろな議論が実はありまして、御提言は御提言として慎重に検討させていただきたい、こういうふうに思います。総合補助金、メニュー補助金をふやしていく、そして零細な補助金はやめていく、これが基本だろう、こういうふうに私は思っております。
 〔若松委員長代理退席、委員長着席〕
○左藤委員　ありがとうございました。
　もう質疑時間がございませんので、これにて終了させていただきますけれども、片山大臣初め、両副大臣、また政務官、三人の先生方含めて、総務省の日本のＩＴ社会の担い手としての御活躍を念じて質問にかえさせていただきます。どうもありがとうございました。
○高木（陽）委員　この著作権の問題、もう一つ大きな問題、これはお答えは要らないのですけれども、インターネットの場合は国境がなくなってしまいますので、日本だけで何とかやっていても、海外の方にそれを持っていかれてそこから発信されると困るという、ここがいろいろと課題が多いのだろうなと思いますので、その点も踏まえて、よろしくお願い申し上げたいと思います。
　続きまして、放送関係のことで、これも昨年、十二月ですが、ＢＳデジタル化の放送がスタートをした。これはいろいろな使い方があると思うのですけれども、それ以上に、このＢＳデジタル化の放送によって地方局、地方の民放局がかなり経営的に苦しくなるのかなという不安が出てまいりました。
　というのは、昨年の十月、民放連が「地方局生き残りの条件」というシンポジウムを開いて、そこでいろいろと論議があったみたいなのです。一つは、ＢＳデジタル放送という形になりますと、空からぱあっと放送が降ってくるという言い方はおかしいですけれども、その結果ＣＭが、キー局でぼんと流しちゃえばそれで終わりだということで、これも、地方局の売り上げの五割以上というのが全国ネット放送の配分金とキー局番組に連動したＣＭ収入というふうに伺っていますけれども、そうなると、
　免許制度で地方の民放というのが、地方だけではなくて民放局ができているわけですから、そういった中での、それが経営悪化してつぶれてしまう、そうなると、またこれは大変なことになるなということで、これに対してどう対応できるのか、お伺いしたいと思います。
○小坂副大臣　高木委員の御指摘のとおりでございまして、ＢＳデジタル放送が始まりますと、全国一律に空から番組が降ってくる、こういうことでございまして、そうすると、それぞれの地域においてそれぞれの
　しかしこの分野は、逆に言いますと、今度は、地上放送の役割は、地域に密着した放送という内容になってまいりますし、また地域の地方局もそういった面でサービスの強化を図ってくる、また番組内容の企画というものを進めてくると思います。
　そうしますと、そういうローカルの視聴率の高いものについて
　民放連の研究所の試算によりますと、地上波のテレビ
　しかし、今のままではなく、ローカル放送局がそれぞれ独自の努力を発揮して、魅力的な、地域に密着した形の放送を推進していく、また地域の自動車等のモバイル受信といいますか移動受信に配慮したサービスを心がける、そういうようなことをしていけば、これは生き残り、共存は可能であると私どもは考えております。
○御法川委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ————◇—————
 午後二時五十八分開議
○荒井（広）委員　大変期待をいたしまして、終わりにさせていただきます。ありがとうございました。
 ————◇—————
○御法川委員長　以上で説明は終わりました。
 ————◇—————
○御法川委員長　次に、先刻付託になりました内閣提出、地方税法等の一部を改正する法律案、地方交付税法等の一部を改正する法律案及び公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案の各案を議題とし、順次趣旨の説明を聴取いたします。片山総務大臣。
 —————————————
　地方税法等の一部を改正する法律案
　地方交付税法等の一部を改正する法律案
　公害の防止に関する事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○御法川委員長　これにて各案についての趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十七日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十八分散会
平成十三年二月二十一日（水曜日）
 午後二時十八分開議
　出席委員
 委員長　御法川英文君
 理事　荒井　広幸君　理事　佐藤 勉君
 理事　渡海紀三朗君　理事　平林　鴻三君
 理事　荒井 聰君　理事　田並　胤明君
 理事　若松　謙維君　理事　黄川田　徹君
 赤城　徳彦君 浅野　勝人君
 河野　太郎君 左藤 章君
 阪上　善秀君 滝 実君
 橘　康太郎君 谷 洋一君
 野中　広務君 菱田　嘉明君
 平井　卓也君 宮路　和明君
 山本　公一君 伊藤　忠治君
 大出 彰君 玄葉光一郎君
 武正　公一君 中村　哲治君
 松原 仁君 山井　和則君
 山村 健君 高木　陽介君
 山名　靖英君 佐藤　公治君
 春名　直章君 矢島　恒夫君
 重野　安正君 横光　克彦君
 …………………………………
 総務大臣 片山虎之助君
 総務副大臣 遠藤　和良君
 総務副大臣 小坂　憲次君
 総務大臣政務官 滝 実君
 総務大臣政務官 山名　靖英君
 総務大臣政務官 景山俊太郎君
 総務委員会専門員 大久保　晄君
 —————————————
二月十九日
　法人事業税の外形標準課税導入反対に関する請願（中林よし子君紹介）（第一〇二号）
　同（春名直章君紹介）（第一〇三号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一〇四号）
　同（松本善明君紹介）（第一〇五号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第一〇六号）
　同（山口富男君紹介）（第一〇七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件

 ————◇—————
○御法川委員長　
　この際、片山総務大臣、遠藤総務副大臣、小坂総務副大臣、滝総務大臣政務官、山名総務大臣政務官及び景山総務大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。片山総務大臣。
○片山国務大臣　このたび、中央省庁再編に際し、総務大臣を拝命いたしました片山虎之助でございます。
　所信表明に先立ち、一言ごあいさつ申し上げます。
　総務庁、郵政省及び自治省の統合により発足した総務省の初代大臣として、副大臣及び大臣政務官とともに、所管行政の円滑な推進に全力を尽くしてまいる所存でございます。
　また、これまでお世話になってまいりました内閣委員会、地方行政委員会及び逓信委員会にかわり、今後は総務委員会に法案審査等をお願いすることになりますが、何とぞ御指導のほどよろしくお願いいたします。
○遠藤副大臣　このたび総務副大臣を拝命いたしました遠藤和良でございます。
　小坂副大臣とともに片山大臣を補佐し、全力を尽くしてまいります。御法川委員長を初め、理事、委員の皆様方の格段の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○小坂副大臣　このたび総務副大臣を拝命いたしました小坂憲次でございます。
　遠藤副大臣とともに片山大臣を補佐し、全力を尽くしてまいります。
　御法川委員長、そして理事、委員の各位におかれましては、格段の御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願いを申し上げます。
○滝大臣政務官　このたび総務大臣政務官を拝命いたしました滝実でございます。
　片山大臣を補佐し、山名大臣政務官、そして景山大臣政務官ともども、全力を尽くしてまいります。
　御法川委員長、そして理事、委員の各位の皆様方には、格別の御指導、御鞭撻をお願い申し上げたいと存じます。
○山名大臣政務官　このたび総務大臣政務官を拝命いたしました山名靖英でございます。
　滝、景山両政務官とともに片山大臣を支えまして、しっかり頑張ってまいります。
　委員長初め理事、そして委員の皆様の一層の御指導、御鞭撻を心よりお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いします。
○景山大臣政務官　このたび総務大臣政務官を拝命いたしました景山俊太郎でございます。
　滝大臣政務官及び山名大臣政務官とともに片山大臣を補佐し、一生懸命頑張ります。
　御法川委員長を初め、理事、委員の皆様方の温かい御指導、御鞭撻を心からお願いし、ごあいさつといたします。ありがとうございました。
 ————◇—————
○御法川委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、明二十二日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十五分散会
本委員は平成十三年一月三十一日（水曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤城　徳彦君 浅野　勝人君
 荒井　広幸君 河野　太郎君
 左藤 章君 佐田玄一郎君
 佐藤 勉君 阪上　善秀君
 滝 実君 橘　康太郎君
 谷 洋一君 渡海紀三朗君
 野中　広務君 菱田　嘉明君
 平井　卓也君 平林　鴻三君
 御法川英文君 宮路　和明君
 山本　公一君 荒井 聰君
 伊藤　忠治君 大出 彰君
 玄葉光一郎君 田並　胤明君
 武正　公一君 中村　哲治君
 松崎　公昭君 松原 仁君
 山井　和則君 山村 健君
 高木　陽介君 山名　靖英君
 若松　謙維君 黄川田　徹君
 佐藤　公治君 春名　直章君
 矢島　恒夫君 重野　安正君
 横光　克彦君 野田 毅君
一月三十一日
　御法川英文君が議院において、委員長に選任された。
平成十三年二月十三日（火曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　御法川英文君
 理事　荒井　広幸君　理事　佐藤 勉君
 理事　渡海紀三朗君　理事　平林　鴻三君
 理事　荒井 聰君　理事　若松　謙維君
 理事　黄川田　徹君
 赤城　徳彦君 浅野　勝人君
 小島　敏男君 河野　太郎君
 左藤 章君 佐田玄一郎君
 滝 実君 橘　康太郎君
 野中　広務君 菱田　嘉明君
 平井　卓也君 宮路　和明君
 大出 彰君 大谷　信盛君
 玄葉光一郎君 武正　公一君
 中村　哲治君 松崎　公昭君
 松原 仁君 山村 健君
 高木　陽介君 山名　靖英君
 佐藤　公治君 春名　直章君
 矢島　恒夫君 重野　安正君
 横光　克彦君
 …………………………………
 総務大臣政務官 滝 実君
 総務大臣政務官 山名　靖英君
 総務委員会専門員 大久保　晄君
 —————————————
委員の異動
二月十三日
　辞任 補欠選任
 阪上　善秀君 小島　敏男君
 山井　和則君 大谷　信盛君
同日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 阪上　善秀君
 大谷　信盛君 山井　和則君
 —————————————
二月十三日
 荒井　広幸君 佐藤 勉君
 渡海紀三朗君 平林　鴻三君
 荒井 聰君 田並　胤明君
 若松　謙維君 黄川田　徹君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件

 ————◇—————
○御法川委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、総務委員長の重責を担うことになりました御法川英文でございます。
　御承知のとおり、今国会からは、中央省庁再編に伴う常任委員会の再編により、新たに総務委員会が新世紀とともに発足いたしました。
　本委員会は、行政機構、公務員制度、恩給等国の基本的な仕組みにかかわる問題及び地方自治、情報通信、郵政事業、消防等国民の社会経済を支える問題と多岐にわたり、国民生活に密着した、極めて重要な使命を果たす委員会でございます。
　私も、その職責の重要性を認識するとともに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営を図ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○御法川委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 荒井　広幸君 佐藤 勉君
 渡海紀三朗君 平林　鴻三君
 荒井 聰君 田並　胤明君
 若松　謙維君 黄川田　徹君
を指名いたします。
 ————◇—————
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十三分散会
平成十三年二月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
平成十三年一月三十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 入澤 肇君
 岩城　光英君
 景山俊太郎君
 鎌田　要人君
 木村 仁君
 北岡　秀二君
 久世　公堯君
 関谷　勝嗣君
 谷川　秀善君
 常田　享詳君
 溝手　顕正君
 浅尾慶一郎君
 輿石 東君
 菅川　健二君
 高嶋　良充君
 高橋　千秋君
 鶴岡 洋君
 弘友　和夫君
 富樫　練三君
 八田ひろ子君
 宮本　岳志君
 山本　正和君
 松岡滿壽男君
 高橋　令則君
 石井　一二君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 溝手　顕正君
 ─────────────
 委員の異動
　二月一日
 辞任 補欠選任
 谷川　秀善君 世耕　弘成君
　二月五日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 小川　勝也君
　二月六日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 入澤 肇君
 北岡　秀二君
 常田　享詳君
 浅尾慶一郎君
 宮本　岳志君
 委　員
 岩城　光英君
 景山俊太郎君
 鎌田　要人君
 木村 仁君
 久世　公堯君
 世耕　弘成君
 輿石 東君
 菅川　健二君
 高嶋　良充君
 弘友　和夫君
 富樫　練三君
 八田ひろ子君
 山本　正和君
 松岡滿壽男君
 高橋　令則君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 入内島　修君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件

 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る一月三十一日の本会議におきまして総務委員長に選任されました溝手顕正でございます。
　御承知のように、本委員会は中央省庁再編に伴う委員会の再編により新たに設置されたものであります。
　本委員会の使命は、行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防に加え、情報通信や郵政事業など、国民生活に密接にかかわる重要な事項を扱うことであり、その委員長たる職責はまことに重大であると痛感いたしております。
　委員長といたしましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る一日、谷川秀善君が委員を辞任され、その補欠として世耕弘成君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　次に、理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に入澤肇君、北岡秀二君、常田享詳君、浅尾慶一郎君及び宮本岳志君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきまして、行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十三年十一月十四日（水曜日）
 午後零時四十四分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 吉岡　吉典君
 理　事 尾辻　秀久君
 理　事 岡崎トミ子君
 青木　幹雄君
 扇 千景君
 倉田　寛之君
 竹山 裕君
 中曽根弘文君
 小川　勝也君
 白浜　一良君
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 西田　吉宏君
 倉田　寛之君 陣内　孝雄君
 小川　勝也君 柳田 稔君
 岡崎トミ子君 輿石 東君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 吉岡　吉典君
 理　事
 西田　吉宏君
 輿石 東君
 委　員
 青木　幹雄君
 扇 千景君
 陣内　孝雄君
 竹山 裕君
 中曽根弘文君
 柳田 稔君
 白浜　一良君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
 ─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十七日、尾辻秀久君、倉田寛之君、岡崎トミ子君及び小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として西田吉宏君、陣内孝雄君、輿石東君及び柳田稔君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉岡吉典君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に西田吉宏君及び輿石東君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十五分散会
平成十三年八月八日（水曜日）
 午後一時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 青木　幹雄君
 西川きよし君
平成十三年八月七日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月七日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 青木　幹雄君
 尾辻　秀久君
 扇 千景君
 倉田　寛之君
 竹山 裕君
 中曽根弘文君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 白浜　一良君
 吉岡　吉典君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 吉岡　吉典君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 吉岡　吉典君
 理　事
 尾辻　秀久君
 岡崎トミ子君
 委　員
 倉田　寛之君
 竹山 裕君
 中曽根弘文君
 小川　勝也君
 白浜　一良君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
 ─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、当委員会の委員長に選任されました吉岡吉典でございます。
　委員の皆様の御指導、御協力によりまして、本委員会の公正円満な運営に心がけてまいりたいと存じます。皆様方の格段の御支援を心よりお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（吉岡吉典君）　これより理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は二名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉岡吉典君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に尾辻秀久君及び岡崎トミ子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十一分散会
本委員は平成十三年一月三十一日（水曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤宗一郎君 小里　貞利君
 加藤　紘一君 小泉純一郎君
 中曽根康弘君 中山　利生君
 三塚 博君 村岡　兼造君
 山中　貞則君 赤松　広隆君
 菅 直人君 熊谷 弘君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 市川　雄一君 小沢　一郎君
 菅原喜重郎君 中西　績介君
一月三十一日
　菅原喜重郎君が議院において、委員長に選任された。
平成十三年二月二十日（火曜日）
 午前九時五十一分開議
　出席委員
 委員長　菅原喜重郎君
 理事　加藤　紘一君　理事　小泉純一郎君
 理事　中山　利生君　理事　赤松　広隆君
 理事　熊谷 弘君
 伊藤宗一郎君 小島　敏男君
 中曽根康弘君 三塚 博君
 横内　正明君 菅 直人君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 市川　雄一君 佐藤　公治君
 中西　績介君
 —————————————
委員の異動
二月二十日
　辞任 補欠選任
 村岡　兼造君 横内　正明君
 山中　貞則君 小島　敏男君
 小沢　一郎君 佐藤　公治君
同日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 山中　貞則君
 横内　正明君 村岡　兼造君
 佐藤　公治君 小沢　一郎君
 —————————————
二月二十日
 加藤　紘一君 小泉純一郎君
 中山　利生君 赤松　広隆君
 熊谷 弘君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
 ————◇—————
○菅原委員長　
　一言ごあいさつを申し上げます。
　去る一月三十一日の本会議におきまして、私が懲罰委員長に選任されました。まことに光栄に存じております。
　申し上げるまでもなく、当委員会は、議院の規律保持に関し重大なる責務を課せられており、その責務の重大さを痛感している次第であります。
　甚だ微力ではございますが、委員各位の御協力と御支援を賜りまして、誠心誠意努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○菅原委員長　これより理事の互選を行います。
　理事は、議院運営委員会の決定の基準のとおり、その数を五名とし、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菅原委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 加藤　紘一君 小泉純一郎君
 中山　利生君 赤松　広隆君
 熊谷 弘君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十二分散会
平成十三年二月六日（火曜日）
 午後零時三十九分開会
 ─────────────
平成十三年一月三十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 青木　幹雄君
 岩崎　純三君
 扇 千景君
 真鍋　賢二君
 久保 亘君
 吉田　之久君
 白浜　一良君
 橋本 敦君
 谷本 巍君
 西川きよし君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 橋本 敦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 橋本 敦君
 理　事
 岩崎　純三君
 委　員
 青木　幹雄君
 扇 千景君
 白浜　一良君
 谷本 巍君
 西川きよし君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
〇理事選任の件

 ─────────────
○委員長（橋本敦君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、当委員会の委員長に選任されました橋本敦でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　言うまでもなく、当委員会は、院の道義的権威を保持し、また、議員の地位、身分にかかわる重大な責務を負っております。
　つきましては、委員の皆様の御指導、御協力によりまして、本委員会の公正かつ円滑な運営を心がけてまいりたいと存じます。皆様方の格段の御支援を心よりお願い申し上げる次第でございます。
 ─────────────
○委員長（橋本敦君）　これより理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は二名でございます。
　理事の選任につきましては、先例によりまして、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（橋本敦君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩崎純三君及び吉田之久君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
 午前十時三分開議
　出席委員
 委員長　大畠　章宏君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　西川　公也君　理事　石毛えい子君
 理事　細野　豪志君　理事　河合　正智君
 理事　工藤堅太郎君
 伊藤信太郎君 岩崎　忠夫君
 亀井　久興君 川崎　二郎君
 佐田玄一郎君 阪上　善秀君
 実川　幸夫君 滝 実君
 竹本　直一君 三ッ林隆志君
 渡辺　具能君 井上　和雄君
 岡田　克也君 今野 東君
 松沢　成文君 三井　辨雄君
 太田　昭宏君 松本　善明君
 北川れん子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 阪上　善秀君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
十二月五日
　辞任 補欠選任
 佐藤　剛男君 渡辺　具能君
同月七日
　辞任 補欠選任
 渡辺　博道君 滝 実君
 枝野　幸男君 今野 東君
 日野　市朗君 三井　辨雄君
同日
　辞任 補欠選任
 滝 実君 渡辺　博道君
 今野 東君 枝野　幸男君
 三井　辨雄君 日野　市朗君
同日
　理事中沢健次君同日理事辞任につき、その補欠として細野豪志君が理事に当選した。
 —————————————
十二月三日
　レッド・パージ犠牲者に対する謝罪と国家賠償に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四四六号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一四四七号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一五〇五号）
　京都迎賓館建設予算の凍結と計画の白紙撤回に関する請願（穀田恵二君紹介）（第一五〇六号）
　国民のための公務員制度改革に関する請願（小沢和秋君紹介）（第一五〇七号）
　同（大森猛君紹介）（第一五〇八号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一五〇九号）
　同（児玉健次君紹介）（第一五一〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一五一一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五一二号）
　同（中林よし子君紹介）（第一五一三号）
　同（春名直章君紹介）（第一五一四号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一五一五号）
　同（松本善明君紹介）（第一五一六号）
　同（山口富男君紹介）（第一五一七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○大畠委員長　
　この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事中沢健次君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に細野豪志君を指名いたします。
 ————◇—————
○大畠委員長　御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三種十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、警察官の増員に関する陳情書外三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、警察官の増員に関する意見書外百六十一件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○大畠委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百五十一回国会、内閣提出、個人情報の保護に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○大畠委員長　起立多数。よって、本案について、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に、第百五十一回国会、野田毅君提出、防衛省設置法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○大畠委員長　起立多数。よって、本案について、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　第百五十一回国会、細川律夫君外四名提出、犯罪被害者基本法案
　第百五十一回国会、中山太郎君外八名提出、少子化社会対策基本法案
　第百五十一回国会、長妻昭君外一名提出、道路交通法の一部を改正する法律案
　及び
　第百五十一回国会、西村眞悟君提出、道路交通法の一部を改正する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時七分散会
平成十三年十二月六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 西銘順志郎君 青木　幹雄君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 青木　幹雄君 西銘順志郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　泰介君
 理　事
 斉藤　滋宣君
 松村　龍二君
 森田　次夫君
 長谷川　清君
 吉川　春子君
 委　員
 上野　公成君
 竹山 裕君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 山根　隆治君
 山本　孝史君
 森本　晃司君
 筆坂　秀世君
 田嶋　陽子君
 島袋　宗康君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案の早期成立に関する請願（第一一四五号
　外一件）
○京都迎賓館建設予算の凍結及び同計画の見直し
　に関する請願（第一二〇二号）
○行政の公正・中立性を確保するための公務員制
　度確立等に関する請願（第一二〇三号外一九件
　）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一一四五号戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する法律案の早期成立に関する請願外二十二件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、すべて保留とすることになりました。
　以上のとおりとすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　御異議ないと認めます。
 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十三年十二月四日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十二日
 委員真島一男君は逝去された。
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 筆坂　秀世君 市田　忠義君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 筆坂　秀世君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 山根　隆治君 角田　義一君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 角田　義一君 山根　隆治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　泰介君
 理　事
 斉藤　滋宣君
 松村　龍二君
 森田　次夫君
 長谷川　清君
 吉川　春子君
 委　員
 井上　吉夫君
 上野　公成君
 竹山 裕君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 山崎　正昭君
 岡崎トミ子君
 山根　隆治君
 山本　孝史君
 白浜　一良君
 森本　晃司君
 筆坂　秀世君
 田嶋　陽子君
 島袋　宗康君
 衆議院議員
 内閣委員長 大畠　章宏君
 内閣委員長代理 佐藤　剛男君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 村井 仁君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 政府参考人
 警察庁生活安全
 局長 黒澤　正和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の
　一部を改正する法律案（衆議院提出）

 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　皆様既に御承知のとおり、本委員会委員真島一男君は、去る十一月二十二日、逝去されました。まことに哀悼痛惜にたえません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして御冥福をお祈り申し上げたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いします。黙祷を願います。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（佐藤泰介君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長黒澤正和君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衆議院議員（佐藤剛男君）　山本先生が総括されましたようなことでございます。
　それで、それを徹底させるためには、業界としましても店の中に、ちょっと委員長、御了承していただきますと、（資料を示す）例えば酒類、たばこ購入に対しては年齢確認ができる身分証明書等を御提示いただく場合がございますというような形のこういう
○山本孝史君　よくわかりました。
　いずれも対面販売が基本だというふうに思いますので、今の自販機の設置場所の問題ですとかももう一度検討していただきたいと思いますし、本来、実効性のあることをするのであれば販売の
　もう一つの問題としては自販機ですね。今その免許証等を提示してやる新しい型の自販機には置きかえるということになっております。自販機には免許証を提示して買う、対面のときには免許証を提示して買わなくてもいいというのは、何か私は人間よりも機械の方が信用されている。では、たばこ店の中に年齢の確認のできる自販機を置いた方がよっぽど販売は適正化されるということになると思いますので、このあたりも何か変な私は法律だなというふうに思いますから、適正な運用をしていただきたいというふうに思います。
　ただ、警察からきょうも来ていただいておりますが、この未成年の飲酒あるいは喫煙に対する補導の件数が昨年は随分と減っているわけですね。これはやはり職員の方が忙しくてそこまで手が回らないのじゃないかという思いもいたします。その辺どうなんだろうかということと、もう一つの質問として、私もアメリカに留学しておりましたときに、もう三十歳になっておりましたけれども、お酒を買うときは必ずと言っていいほどに身分証明書の提示を求められました。おれは未成年違うでという思いでおりましたけれども、そういうぐらいに厳格でございますし、日曜日は売っておりませんし、深夜はもちろん売っておりません。学生が集まりますような飲み屋さんに行くときは、必ず入り口で免許証の提示を求められて、ここに、手の甲に蛍光塗料での判こを押していただいて、それを見せないとお酒は飲ませてもらえないというぐらいに厳格でございました。
　そういう意味で、日本は青少年に対するお酒やたばこに対しての社会全体の規制は非常に緩いんだというふうに思います。その意味で、しっかりとした対応をしていただかなければいけないんですが、生活安全局長にお伺いしたいんですが、風俗営業等の適正法でかなり厳格にやれるはずなんですが、この辺、どの程度警告をしておられるのか、あるいは積極的に御指導しておられるのか、そしてその辺の御対応についてお伺いをしたいというふうに思います。
○吉川春子君　二十四時間設置されておりまして、しかも年齢確認ができる自動販売機というのはほとんど少ない状況だと思うんです。やっぱりお酒もたばこも対面販売というのが年齢確認という点では一番いいのかなというふうに私は思います。
　時間が少ないので次に進みたいと思うんですが、大臣、お越しいただきまして、質問したいと思います。
　けさも私、地下鉄で、目の前に大きなお酒の
　それで、国家公安委員長にお伺いいたしますけれども、省庁連絡会議では、未成年者の飲酒防止等対策及び酒類販売の公正な取引環境の整備に関する施策大綱というのがありまして、
○国務大臣（村井仁君）　昨年の未成年者の飲酒あるいは未成年者の喫煙に関しまして罰則が強化されましたことを受けまして、警察としても、今、吉川議員御指摘のとおり、関係省庁連絡協議会等におきまして、
　いずれにいたしましても、今後とも、
　ついでながら、私は、これはひとり企業とそれから
　いささか私見を申し上げて恐縮でございますけれども、警察といたしましては、いずれにいたしましても、こういった家庭または学校、さらにはボランティアを含めた社会の皆々様方との協力も含めまして、今委員御指摘の
○吉川春子君　現実に酒屋さんとかたばこ屋さんの方は罰金も伴う法規制があるわけなんですよね。それに対して、そういう努力をされているんですけれども、業界とこう大ざっぱに言いますとそういうところが特に中心になると思うんですけれども、やっぱり今、教育の問題も大切だとおっしゃいまして、私もそのように思うんですけれども、社会的な雰囲気ということも大臣おっしゃいましたけれども、その社会的な雰囲気を醸し出す上で、企業の
○国務大臣（村井仁君）　私、承知しております例えばたばこでございますか、これにつきましては夜十時以前の
○委員長（佐藤泰介君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（佐藤泰介君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十九分散会
平成十三年十一月二十八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　大畠　章宏君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　西川　公也君　理事　石毛えい子君
 理事　中沢　健次君　理事　河合　正智君
 理事　工藤堅太郎君
 伊藤信太郎君 岩崎　忠夫君
 亀井　久興君 川崎　二郎君
 佐田玄一郎君 佐藤　剛男君
 阪上　善秀君 実川　幸夫君
 竹本　直一君 近岡理一郎君
 三ッ林隆志君 渡辺　博道君
 枝野　幸男君 岡田　克也君
 金子善次郎君 細野　豪志君
 松沢　成文君 山花　郁夫君
 太田　昭宏君 松本　善明君
 北川れん子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　村井 仁君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （科学技術政策担当大臣）　尾身　幸次君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 内閣府大臣政務官 阪上　善秀君
 内閣府大臣政務官 渡辺　博道君
 政府参考人
 （人事官） 小澤　治文君
 政府参考人
 （人事院事務総局総務局長
 ） 平山　英三君
 政府参考人
 （内閣府原子力安全委員会
 事務局長） 木阪　崇司君
 政府参考人
 （警察庁長官官房国際部長
 ） 村上　徳光君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 漆間 巌君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　田村　政志君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院長） 佐々木宜彦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院原子力防災課
 長） 山下　弘二君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
十一月二十七日
　辞任 補欠選任
 渡辺　具能君 佐藤　剛男君
同月二十八日
　辞任 補欠選任
 井上　和雄君 金子善次郎君
 日野　市朗君 山花　郁夫君
同日
　辞任 補欠選任
 金子善次郎君 井上　和雄君
 山花　郁夫君 日野　市朗君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　未成年者喫煙禁止法及び未成年者飲酒禁止法の一部を改正する法律案起草の件
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件

 ————◇—————
○大畠委員長　
　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として人事官小澤治文君、人事院事務総局総務局長平山英三君、内閣府原子力安全委員会事務局長木阪崇司君、警察庁長官官房国際部長村上徳光君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁警備局長漆間巌君、総務省大臣官房審議官田村政志君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長佐々木宜彦君及び資源エネルギー庁原子力安全・保安院原子力防災課長山下弘二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○大畠委員長　以上で松本善明君の質問を終わります。
 ————◇—————