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○逢坂委員　おはようございます。民進党の逢坂誠二でございます。
　きょうはまたお世話になりますけれども、よろしくお願いいたします。与党席から声がかかると、何か緊張いたします。
　さて、それでは早速、まず、きょうは一番目に、司法修習生の経済問題について先にお話を聞かせていただきたいと思います。
　司法修習生につきましては、二〇〇四年にそれまでの給費制から貸与制にするんだということが決められて、その後、二〇一一年にいわゆる貸与制というものがスタートしたわけであります。しかしながら、この貸与制がスタートしてみると、司法修習生の皆さん、経済的に随分厳しいという声が各方面から上がりまして、現在、例えば日弁連、あるいは若手の法律家を目指そうとする皆さんがビギナーズ・ネットなるものを組織して、随分いろいろな場面でこの給費制を復活させてほしいということを言っているわけであります。
　私も、幾度もこれらの集会に出席をさせていただきましたし、先般も、札幌市でありました、地元でありました集会にも出席をし、若手の法曹を目指す方々からいろいろな話を聞かせていただいたところであります。
　これらの取り組みの中で、現在、国会議員が七百十七名、定数がいるわけでありますけれども、四百名を超える国会議員が、この給費制を復活させる、何らかの形で司法修習生を応援する、そういったことについて、このビギナーズ・ネットの皆さんのところへメッセージを寄せたり、いろいろなコメントを寄せたりしているということであります。
　この点について、まず三人の政務三役の方にお伺いしたいんですけれども、ビギナーズ・ネットの取り組みについてメッセージを寄せたり、応援の声を出したりといったようなことを過去にやっているのかどうか。七百十七分の四百を超えているわけでありますので、もしかしたらお三人ともやっているのか、やられていないのか、そのあたりをちょっとお伺いしたいと思います。
○盛山副大臣　逢坂先生御指摘のように、私も、今のポストにつく前には、ビギナーズ・ネットの会合に出席したことはございませんですけれども、前向きに検討すべきである、そういうような趣旨のメッセージは出しております。しかしながら、副大臣につきましてからは、政府側に入ったということもございまして、その後、メッセージを出したりしていることはありません。
　ただ、今法務省の方でいろいろな方とお目にかかり、そして現状についてのお話その他はしっかりと承っております。
○金田国務大臣　現時点で成案を得ているものではない。何度も同じお答えをして申しわけありません。
○階委員　不適正かどうかということじゃなくて、私は違法だというふうに考えますけれども、違法か合法かという点ではどうですか。
　委員長、ちょっと時計をとめてください。
○鈴木委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○鈴木委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　質疑を続行いたします。安藤裕君。
○鈴木委員長　次回は、来る二十一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十二分散会
平成二十八年十月十八日（火曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事 西田　昌司君
 理　事 三宅　伸吾君
 理　事 小川　敏夫君
 猪口　邦子君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 山崎　正昭君
 有田　芳生君
 真山　勇一君
 矢倉　克夫君
 仁比　聡平君
 高木かおり君
 糸数　慶子君
 郡司 彰君
 伊達　忠一君
 山口　和之君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十六日魚住裕一郎君委員長辞任につき、
　その補欠として秋野公造君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 魚住裕一郎君 秋野　公造君
 矢倉　克夫君 佐々木さやか君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 古川　俊治君
 三宅　伸吾君 中泉　松司君
 溝手　顕正君 山下　雄平君
 山崎　正昭君 元榮太一郎君
　十月五日
 辞任 補欠選任
 仁比　聡平君 山下　芳生君
　十月十二日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 仁比　聡平君
　十月十七日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 金子原二郎君
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 金子原二郎君 元榮太一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 秋野　公造君
 理　事
 西田　昌司君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 佐々木さやか君
 委　員
 猪口　邦子君
 中泉　松司君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 元榮太一郎君
 柳本　卓治君
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 仁比　聡平君
 高木かおり君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 国務大臣
 法務大臣 金田　勝年君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 井野　俊郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（秋野公造君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る九月二十六日の本会議におきまして、法務委員長に選任をされました秋野公造でございます。
　本委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますようお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（秋野公造君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、魚住裕一郎君、矢倉克夫君、三宅伸吾君、鶴保庸介君、溝手顕正君及び山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として佐々木さやか君、中泉松司君、古川俊治君、山下雄平君、元榮太一郎君及び私、秋野公造が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（秋野公造君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　小川敏夫君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（秋野公造君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（秋野公造君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山下雄平君、真山勇一君及び佐々木さやか君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（秋野公造君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（秋野公造君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十一分散会
本国会召集日（平成二十八年九月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　安藤 裕君　理事　城内 実君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 赤澤　亮正君 井野　俊郎君
 奥野　信亮君 門 博文君
 菅家　一郎君 今野　智博君
 鈴木　淳司君 辻 清人君
 土屋　正忠君 平口 洋君
 藤原 崇君 古川　禎久君
 古田　圭一君 宮川　典子君
 宮崎　政久君 宮路　拓馬君
 山田　賢司君 若狭 勝君
 階 猛君 山井　和則君
 柚木　道義君 大口　善徳君
 吉田　宣弘君 畑野　君枝君
 藤野　保史君 木下　智彦君
 上西小百合君 鈴木　貴子君
 —————————————
九月二十六日
　葉梨康弘君委員長辞任につき、その補欠として鈴木淳司君が議院において、委員長に選任された。
平成二十八年十月十四日（金曜日）
 午前十一時十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　淳司君
 理事　城内 実君　理事　今野　智博君
 理事　土屋　正忠君　理事　平口 洋君
 理事　古川　禎久君　理事　宮崎　政久君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 赤澤　亮正君 井野　俊郎君
 大隈　和英君 大西　英男君
 加藤　鮎子君 工藤　彰三君
 鈴木　貴子君 谷川　とむ君
 辻 清人君 野中 厚君
 橋本　英教君 藤原 崇君
 古田　圭一君 山田　賢司君
 枝野　幸男君 神山　洋介君
 階 猛君 大口　善徳君
 吉田　宣弘君 畑野　君枝君
 藤野　保史君 木下　智彦君
 上西小百合君
 …………………………………
 法務大臣 金田　勝年君
 法務副大臣 盛山　正仁君
 法務大臣政務官 井野　俊郎君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任 補欠選任
 葉梨　康弘君 野中 厚君
 山井　和則君 枝野　幸男君
 柚木　道義君 山尾志桜里君
十月十一日
　委員若狭勝君が退職された。
同月十三日
　辞任 補欠選任
 木下　智彦君 足立　康史君
同日
　辞任 補欠選任
 足立　康史君 木下　智彦君
同月十四日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 橋本　英教君
 奥野　信亮君 谷川　とむ君
 門 博文君 工藤　彰三君
 菅家　一郎君 大西　英男君
 宮川　典子君 大隈　和英君
 宮路　拓馬君 加藤　鮎子君
 山尾志桜里君 神山　洋介君
同日
　辞任 補欠選任
 大隈　和英君 宮川　典子君
 大西　英男君 菅家　一郎君
 加藤　鮎子君 宮路　拓馬君
 工藤　彰三君 門 博文君
 谷川　とむ君 奥野　信亮君
 橋本　英教君 安藤 裕君
 神山　洋介君 山尾志桜里君
同日
　理事あかま二郎君及び井野俊郎君八月五日委員辞任につき、その補欠として古川禎久君及び平口洋君が理事に当選した。
同日
　理事安藤裕君、城内実君及び吉野正芳君同日理事辞任につき、その補欠として宮崎政久君、土屋正忠君及び今野智博君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十六日
　民法の一部を改正する法律案（井出庸生君外七名提出、第百九十回国会衆法第三七号）
　部落差別の解消の推進に関する法律案（二階俊博君外八名提出、第百九十回国会衆法第四八号）
　性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案（西村智奈美君外六名提出、第百九十回国会衆法第五七号）
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三〇号）
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三一号）
　民法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六三号）
　民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六四号）
　人事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十回国会閣法第三三号）
は本委員会に付託された。
十月十一日
　部落差別の解消の推進に関する法律案（第百九十回国会衆法第四八号）の提出者「二階俊博君外八名」は「二階俊博君外七名」に訂正された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、法務委員長の重責を担うことになりました鈴木淳司でございます。
　本委員会が所管する分野におきましては、国民生活の根幹にかかわる重要な問題が山積をしておりまして、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると考えております。
　ここに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいりたいと思います。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○鈴木委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事安藤裕君、城内実君及び吉野正芳君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 今野　智博君 土屋　正忠君
 平口 洋君 古川　禎久君
 宮崎　政久君
を指名いたします。
 ————◇—————
○鈴木委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所の司法行政に関する事項
　法務行政及び検察行政に関する事項
　国内治安に関する事項
　人権擁護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次回は、来る十九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
本国会召集日（平成二十八年八月一日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　あかま二郎君　理事　安藤 裕君
 理事　井野　俊郎君　理事　城内 実君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 大塚 拓君 奥野　信亮君
 門 博文君 上川　陽子君
 今野　智博君 笹川　博義君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 藤原 崇君 古田　圭一君
 宮川　典子君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 若狭 勝君
 階 猛君 山井　和則君
 柚木　道義君 大口　善徳君
 吉田　宣弘君 清水　忠史君
 畑野　君枝君 木下　智彦君
 上西小百合君 鈴木　貴子君
平成二十八年八月三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　あかま二郎君　理事　安藤 裕君
 理事　井野　俊郎君　理事　城内 実君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 奥野　信亮君 加藤　鮎子君
 門 博文君 上川　陽子君
 今野　智博君 笹川　博義君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 藤原 崇君 古田　圭一君
 宮川　典子君 宮澤　博行君
 若狭 勝君 階 猛君
 山井　和則君 柚木　道義君
 大口　善徳君 吉田　宣弘君
 清水　忠史君 畑野　君枝君
 木下　智彦君 上西小百合君
 鈴木　貴子君
 …………………………………
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
八月三日
　辞任 補欠選任
 宮路　拓馬君 加藤　鮎子君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 宮路　拓馬君
 —————————————
八月一日
　民法の一部を改正する法律案（井出庸生君外七名提出、第百九十回国会衆法第三七号）
　部落差別の解消の推進に関する法律案（二階俊博君外八名提出、第百九十回国会衆法第四八号）
　性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案（西村智奈美君外六名提出、第百九十回国会衆法第五七号）
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三〇号）
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三一号）
　民法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六三号）
　民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六四号）
　人事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十回国会閣法第三三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○葉梨委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付しておりますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、司法修習生の待遇改善と修習期間中の給費制の復活を求める意見書外五件であります。
 ————◇—————
○葉梨委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百九十回国会、二階俊博君外八名提出、部落差別の解消の推進に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○葉梨委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百八十九回国会、内閣提出
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案
　民法の一部を改正する法律案
　民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案
　第百九十回国会、内閣提出、人事訴訟法等の一部を改正する法律案
　第百九十回国会、井出庸生君外七名提出、民法の一部を改正する法律案
　及び
　第百九十回国会、西村智奈美君外六名提出、性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三分散会
平成二十八年八月三日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事 西田　昌司君
 理　事 三宅　伸吾君
 理　事 矢倉　克夫君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 仁比　聡平君
平成二十八年八月一日右の者は本委員を辞任した
。
 ─────────────
八月一日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 猪口　邦子君
 伊達　忠一君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 三宅　伸吾君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 山崎　正昭君
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 郡司 彰君
 真山　勇一君
 魚住裕一郎君
 矢倉　克夫君
 仁比　聡平君
 高木かおり君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 魚住裕一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 小川　敏夫君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 山崎　正昭君
 有田　芳生君
 真山　勇一君
 仁比　聡平君
 高木かおり君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。
　去る八月一日の本会議におきまして、再度、法務委員長に選任されました魚住裕一郎でございます。
　本委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に西田昌司君、三宅伸吾君、小川敏夫君及び矢倉克夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　委員派遣に関する件につきましてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
○葉梨委員長　
　請願の審査に入ります。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は百九十三件であります。
　本日の請願日程第一から第一九三の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの理事会において御検討いただきましたので、この際、紹介議員の説明等を省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願二十五件
　裁判所の人的・物的充実に関する請願三十件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○葉梨委員長　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は、外国人の人権が十分尊重されることを求める陳情書外二十四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、いわゆるヘイトスピーチ（憎悪表現）に反対し、根絶を求める意見書外百五十八件であります。
 ————◇—————
○葉梨委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、二階俊博君外八名提出、部落差別の解消の推進に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○葉梨委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百八十九回国会、内閣提出
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案
　民法の一部を改正する法律案
　民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案
　内閣提出、人事訴訟法等の一部を改正する法律案
　井出庸生君外七名提出、民法の一部を改正する法律案
　及び
　西村智奈美君外六名提出、性的指向又は性自認を理由とする差別の解消等の推進に関する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四分散会
平成二十八年六月一日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 田中 茂君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 江田　五月君
 加藤　敏幸君
 真山　勇一君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動
　的に喪失しないことを求めることに関する請願
　（第二三一号外八件）
○国籍選択制度の廃止に関する請願（第二三二号
　外九件）
○冤罪をなくすための刑事司法制度の改革に関す
　る請願（第二七一号外二件）
○盗聴法（通信傍受法）の改悪と共謀罪の新設反
　対に関する請願（第二七二号外二件）
○人種等を理由とする差別の撤廃のための施策の
　推進に関する法律案の早期成立に関する請願（
　第一四八一号外三件）
○外国人住民基本法の制定に関する請願（第一五
　〇七号）
○警察・検察の取調べの全面可視化及び検察の手
　持ち証拠の全面開示に関する請願（第一九〇三
　号外一件）
○法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年
　院施設の増員に関する請願（第二〇〇三号外一
　二件）
○民法を改正し、選択的夫婦別氏制度を導入する
　ことに関する請願（第二〇〇四号外三件）
○裁判所の人的・物的充実に関する請願（第二〇
　五四号外一六件）
○民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正に関
　する請願（第二〇九四号外一二件）
○選択的夫婦別姓制度導入の民法改正に関する請
　願（第二三〇九号外三件）
○治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に
　関する請願（第二五三一号外三七件）
○選択的夫婦別姓の導入など一日も早い民法改正
　を求めることに関する請願（第二八〇六号外一
　〇件）
○選択的夫婦別姓の導入など民法等の改正を求め
　ることに関する請願（第三六八九号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二三一号元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないことを求めることに関する請願外百三十二件を議題といたします。
　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二〇〇三号法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外十二件及び第二〇五四号裁判所の人的・物的充実に関する請願外十六件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第二三一号元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないことを求めることに関する請願外百二件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　一昨年九月に委員長に選任されて以来、本日までその職責を全うすることができましたのは、ひとえに、理事を始め委員の皆様方の御理解と御協力のたまものと深く感謝を申し上げる次第でございます。おかげをもちまして、この間、人権を取り巻く問題や自然災害に遭われた方々の救済などについて、国民に寄り添った法整備や調査を進めることができたと考えております。
　本年は通常選挙の年でございます。選挙に挑まれる先生方におかれましては、所期の目的を達成されますよう御健闘をお祈り申し上げます。
　また、これを機に御勇退される先生方におかれましては、長年の国政に対する御尽力、御功績に深く敬意を表しますとともに、今後の御健勝と更なる御活躍を心からお祈り申し上げ、御挨拶とさせていただきます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十八年五月三十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 中泉　松司君 柳本　卓治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 田中 茂君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 加藤　敏幸君
 真山　勇一君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 岩城　光英君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 政府広報室長 別府　充彦君
 法務省民事局長 小川　秀樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○民法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十六日、中泉松司君が委員を辞任され、その補欠として柳本卓治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　民法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省民事局長小川秀樹君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　民法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十七分散会
平成二十八年五月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 三宅　伸吾君 石井みどり君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 石井みどり君 三宅　伸吾君
 柳本　卓治君 中泉　松司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 田中 茂君
 鶴保　庸介君
 中泉　松司君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 加藤　敏幸君
 真山　勇一君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 岩城　光英君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 河合 潔君
 総務大臣官房審
 議官 宮地 毅君
 法務大臣官房司
 法法制部長 萩本 修君
 法務省民事局長 小川　秀樹君
 法務省刑事局長 林 眞琴君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○総合法律支援法の一部を改正する法律案（第百
　八十九回国会内閣提出、第百九十回国会衆議院
　送付）
○民法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
○法務及び司法行政等に関する調査
　（ヘイトスピーチの解消に関する決議の件）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、柳本卓治君が委員を辞任され、その補欠として中泉松司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に三宅伸吾君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　総合法律支援法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務大臣官房司法法制部長萩本修君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○矢倉克夫君　是非しっかり、そういう誤解が生じないように、さらには、そもそもがまずこういった無料の法律相談を受けなければいけないような方々というのは、やはり、特に高齢者、障害者の方も資力というものが類型的にそれほど高くない方も多いかもしれません。そういうような事情も配慮して、このような資力要件というものを後ほど検討するようなことになり負担金を回収するというような事案は、もうこれ可能な限り本当に限定した事案という形で是非これは運用もしていただきたいというふうに、これもまた御要望をさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事西田昌司君着席〕
　もう一点、ＤＶとストーカーの方ですけど、こちらの方の趣旨は、とりわけこのＤＶ、ストーカーなどは法律相談ないままに事態がどんどんどんどん深刻化していく。本来であればもっと早い段階で、軽微な段階で法律相談というものがなされて、そうすることで事態の深刻化というのが防げたこともあるかもしれないのに、やはり相談する側の心理的な壁などによって司法アクセスというのが妨害されていたというところがあるかと思います。
　例えば、本当に軽微な段階、これぐらいでお金を払ってまで法律相談をする必要はないんじゃないかというふうに当事者が仮に思われていた段階があったとしても、今回こういった形で無料という形、後ほどの資力要件の部分はまだ法律としては残っているわけですけど、そういったものがあれば、当事者の中では、そうであればこういう軽微な段階かもしれないけど相談をしようというところがどんどん広がっていく。先ほどの高齢者とか障害者の場合は弁護士からの働きかけですけど、今のＤＶ、ストーカーの場合は、まさに被害に遭われている当事者の方の心の部分からの壁を取っ払って司法アクセスを拡大していこうというような趣旨であるかと思います。
　であれば、私はとりわけこの分野に関しては、法律の趣旨からも、最終的に資力の要件から負担金を回収するというようなことは、できる限りゼロに近いぐらいに限定的に私は運用すべきというふうに思うんですが、この辺りについて法務省の見解を求めたいと思います。
○政府参考人（萩本修君）　ストーカー等の被害者に対する法律相談援助制度、この趣旨は、これらのストーカー、ＤＶ、児童虐待の被害が被害者の生命、身体等に対する深刻な被害へと急速に進展する危険性が高いことから、被害者が再被害の危険性を感じた場合、できるだけ早い段階で弁護士に助言を受けられるようにしようとするものでございます。
　このような趣旨からしますと、委員御指摘のとおり、後から相談料の負担を求められるということで被害者が相談をちゅうちょするようでは、その制度の趣旨にもとるということになろうかと思います。ただ他方で、一口に被害者といいましても、それなりの資力を有する方もいらっしゃると思いますので、そのような者について一律に法律相談料を無料とすることは財政的な側面から国民の理解を得にくいということで、資力のある者に法律相談料を負担していただくという制度設計をしたところでございます。
 〔理事西田昌司君退席、委員長着席〕
　ただ、法律相談料を負担させるかさせないかの具体的な資力の基準を今後検討するに当たりましては、今申し上げた趣旨にもとることがないように、また、既存の犯罪被害者支援制度、具体的には被害者参加人のための国選弁護制度における資力要件ですけれども、これなども参考にしつつ、また、その法律相談料の負担を求めることによって被害者がこの制度の利用をちゅうちょすることにならないように留意しながら、施行までの間に検討しなければならないと考えております。
○政府参考人（萩本修君）　熊本地震に本改正法案により創設される無料法律相談制度が適用されることとなった場合に、その被災者の方々に対する周知、広報が重要な課題となることはまさに委員御指摘のとおりと考えております。
　東日本大震災の際の取組ですけれども、被災者の方々への法テラスの広報、周知のために、テレビＣＭを東北六県において放送しましたり、また、大幅な紙面を取った新聞
　熊本地震につきましても、この改正法案による新制度が適用されました場合には、その周知のために、今申し上げましたような東日本大震災の際における各取組も参考にしながら、各種の
○委員長（魚住裕一郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　総合法律支援法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○真山勇一君　私は、ただいま可決されました総合法律支援法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本共産党及び生活の党と山本太郎となかまたちの各派の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 総合法律支援法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び日本司法支援センターは、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
　一　司法アクセス障害を有する高齢者・障害者に対する法的支援の重要性及び必要性に鑑み、特定援助対象者に対する資力を問わない法律相談援助の実施に当たっては、その趣旨を没却することがないよう、その対象者の該当性を判断するとともに、費用負担を求める基準及びその負担額を定めるに当たっては、利用者がちゅうちょすることのないようにすること。
　二　特定援助対象者の司法アクセス障害が真に改善されるよう、特定援助対象者への代理援助等の対象となった「自立した生活を営むために必要とする公的給付に係る行政不服申立手続」の範囲については、柔軟に解釈するとともに、代理援助等の対象とする手続を、行政機関への申請行為にも拡大することを引き続き検討すること。
　三　福祉機関等や弁護士等による総合的な高齢者・障害者への生活支援の実施の必要性に鑑み、福祉機関等と弁護士等との連携活動の促進のため、地方公共団体への協力要請等、必要な措置を講ずること。
　四　国民の生命、身体、性的自由等の重大な法益を守り、安心・安全な生活を提供するという国の責務に鑑み、特定侵害行為の被害者に対する資力を問わない法律相談の実施に当たっては、その趣旨を没却することがないよう、その対象者の該当性を判断するとともに、費用負担を求める基準及びその負担額を定めるに当たっては、利用者がちゅうちょすることのないようにすること。
　五　国として、真に援助が必要な犯罪被害者に対し適切な援助を行うことにより、その生命、身体が危険にさらされないよう、捜査機関・民間支援機関・行政機関との交渉等の場面における弁護士費用の援助及び未成年者である犯罪被害者への費用償還を要しない援助の必要性について引き続き検討すること。
　六　本法に基づく平成二十八年熊本地震の被災者に対する無料法律相談を早期に実施できるよう、大規模災害の被災者に対する無料法律相談に関する規定の施行及び政令による平成二十八年熊本地震の指定を早期に行うこと。
　七　大規模災害の被災者に対する法的支援制度の対象となる災害及び地区については可及的速やかに政令で指定するものとし、その際には被災者の立ち直り及び地域の復旧・復興の迅速化を図るという制度趣旨を没却することがないように留意すること。また、今回創設される無料法律相談の実施状況を踏まえ、支援対象となる災害の範囲及び援助期間の拡大並びに無料法律相談以外の法的援助の創設について検討を行い、必要な措置を講ずるよう努めること。
　八　日本司法支援センターに対する国民の認知度を高めるための取組を強化するとともに、同センターが国民の多様な法的ニーズに迅速かつ適正に対応することができるよう、十全な財政措置を含む必要な措置を講ずるよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいま真山君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○有田芳生君　私は、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本共産党及び生活の党と山本太郎となかまたちの各派の共同提案によるヘイトスピーチの解消に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 ヘイトスピーチの解消に関する決議（案）
 「ヘイトスピーチ、許さない。」
 ヘイトスピーチ解消の啓発活動のために法務省が作成したポスターは、力強くそう宣言する。
 従来、特定の民族や国籍など本人の意思では変更困難な属性を根拠に、その者たちを地域社会ひいては日本社会から排除しようという言動であるヘイトスピーチについて、それが不特定多数に向けられたものの場合、法律の立場は明確ではなかった。
 しかし、個人の尊厳を著しく害し地域社会の分断を図るかかる言論は、決して許されるものではない。このため、本委員会において、ヘイトスピーチによって被害を受けている方々の集住地区の視察などをも踏まえて真摯な議論を重ねた結果、本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律、いわゆる「ヘイトスピーチ解消法」が、五月十二日に本委員会で全会一致、十三日の本会議において賛成多数で可決され、二十四日の衆議院本会議において可決・成立した。同法は、国連の自由権規約委員会、人種差別撤廃委員会などからの要請をも踏まえたものである。
 平成三十二年の東京オリンピック・パラリンピックに向けた共生社会の実現のためにも、ヘイトスピーチの解消に向けて取り組むことは、党派を超えた喫緊の重要課題である。今般成立したヘイトスピーチ解消法は、ヘイトスピーチの解消に向けた大きな第一歩ではあるが、終着点ではない。引き続き、法務省の「外国人の人権状況に関する調査」を始めとする実態調査や国会における議論等を通じて立法事実を明らかにしていくことが、私たちに課せられた使命である。
 全国で今も続くヘイトスピーチは、いわゆる在日コリアンだけでなく、難民申請者、オーバーステイ、アイヌ民族に対するものなど多岐にわたっている。私たちは、あらゆる人間の尊厳が踏みにじられることを決して許すことはできない。
 よって、私たちは、ヘイトスピーチ解消及び被害者の真の救済に向け、差別のない社会を目指して不断の努力を積み重ねていくことを、ここに宣言する。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまの有田君提出の決議案の採決を行います。
　本決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（魚住裕一郎君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四分散会
○葉梨委員長　
　二階俊博君外八名提出、部落差別の解消の推進に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官佐伯修司君及び法務省人権擁護局長岡村和美君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○葉梨委員長　これにて清水忠史君の質疑は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
平成二十八年五月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 田中 茂君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 加藤　敏幸君
 真山　勇一君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 岩城　光英君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務
 総局人事局長 堀田　眞哉君
 最高裁判所事務
 総局民事局長
 兼最高裁判所事
 務総局行政局長 菅野　雅之君
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 平木　正洋君
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 村田　斉志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 法務大臣官房司
 法法制部長 萩本 修君
 法務省訟務局長 定塚 誠君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
○総合法律支援法の一部を改正する法律案（第百
　八十九回国会内閣提出、第百九十回国会衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務大臣官房司法法制部長萩本修君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（魚住裕一郎君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十三分散会
平成二十八年五月二十日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　あかま二郎君　理事　安藤 裕君
 理事　井野　俊郎君　理事　城内 実君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 井上　貴博君 小田原　潔君
 大塚 拓君 大西　英男君
 門 博文君 上川　陽子君
 木村　弥生君 今野　智博君
 笹川　博義君 田所　嘉徳君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 藤原 崇君 古田　圭一君
 宮川　典子君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 簗 和生君
 若狭 勝君 黄川田　徹君
 山井　和則君 柚木　道義君
 大口　善徳君 吉田　宣弘君
 清水　忠史君 畑野　君枝君
 木下　智彦君 上西小百合君
 鈴木　貴子君
 …………………………………
 議員 門 博文君
 参議院議員 西田　昌司君
 参議院議員 矢倉　克夫君
 法務大臣 岩城　光英君
 法務副大臣 盛山　正仁君
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 田中　勝也君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房独立公文書管理監） 佐藤　隆文君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　斉藤 実君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 三浦　正充君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　宮地 毅君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 岡村　和美君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　飯島　俊郎君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 簗 和生君
 奥野　信亮君 大西　英男君
 鈴木　馨祐君 井上　貴博君
 辻 清人君 小田原　潔君
 宮川　典子君 木村　弥生君
 階 猛君 黄川田　徹君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 鈴木　馨祐君
 小田原　潔君 辻 清人君
 大西　英男君 奥野　信亮君
 木村　弥生君 宮川　典子君
 簗 和生君 大塚 拓君
 黄川田　徹君 階 猛君
同日
　理事鈴木馨祐君同日委員辞任につき、その補欠としてあかま二郎君が理事に当選した。
 —————————————
五月十九日
　部落差別の解消の推進に関する法律案（二階俊博君外八名提出、衆法第四八号）
同月二十日
　刑事訴訟法等の一部を改正する法律案（第百八十九回国会閣法第四二号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　民法の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
　刑事訴訟法等の一部を改正する法律案（第百八十九回国会閣法第四二号）（参議院送付）
　本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律案（参議院提出、参法第六号）
　部落差別の解消の推進に関する法律案（二階俊博君外八名提出、衆法第四八号）
 ————◇—————
○葉梨委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事にあかま二郎君を指名いたします。
 ————◇—————
○葉梨委員長　内閣提出、民法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官田中勝也君、内閣府大臣官房独立公文書管理監佐藤隆文君、警察庁長官官房審議官斉藤実君、総務省大臣官房審議官宮地毅君、法務省民事局長小川秀樹君及び外務省大臣官房参事官飯島俊郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　どうなんですか。答えられますか。ちょっととめましょう。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○葉梨委員長　では、速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○葉梨委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○葉梨委員長　この際、本案に対し、城内実君外四名から、自由民主党、民進党・無所属クラブ、公明党、日本共産党及びおおさか維新の会の共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。逢坂誠二君。
 —————————————
　民法の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○葉梨委員長　これにて修正案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○葉梨委員長　これより本案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、民法の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、城内実君外四名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○葉梨委員長　起立総員。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○葉梨委員長　起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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 〔報告書は附録に掲載〕
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○葉梨委員長　次に、本日付託になりました第百八十九回国会、内閣提出、参議院送付、刑事訴訟法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案は、前国会で本院において修正議決の上参議院に送付したものを、参議院において継続審査に付し、このほど本院に送付されたものであります。
　したがいまして、趣旨の説明を省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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　刑事訴訟法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
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○葉梨委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長三浦正充君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕