maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　先ほど来答弁をさせていただいておりますように、桜を見る会については、昭和二十七年以来、内閣総理大臣が各界において功績、功労のあった方々をお招きをし、日頃の労苦をですね、日頃の労苦を慰労するため開催をしているものでございます。
　先ほど来申し上げておりますように、個々の方々につきましては、個人情報であるため回答を控えさせていただいているということでございます。
○委員長（金子原二郎君）　安倍内閣総理大臣。
　大塚大臣官房長。大塚大臣官房長。
　一応、そっちから答えてから、総理からはまた。
○委員長（金子原二郎君）　大塚大臣官房長。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（金子原二郎君）　以上で田村君の質疑は終了いたします。
　これにて内政・外交の諸問題に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十一分散会
令和元年十一月六日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井野　俊郎君　理事　後藤　茂之君
 理事　坂本　哲志君　理事　葉梨　康弘君
 理事　堀内　詔子君　理事　山際大志郎君
 理事　大串　博志君　理事　渡辺 周君
 理事　伊藤 渉君
 あきもと司君 秋本　真利君
 伊藤　達也君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 うえの賢一郎君 衛藤征士郎君
 大串　正樹君 大西　英男君
 奥野　信亮君 金子万寿夫君
 金田　勝年君 神山　佐市君
 河村　建夫君 黄川田仁志君
 笹川　博義君 鈴木　憲和君
 田所　嘉徳君 田野瀬太道君
 谷 公一君 辻 清人君
 根本 匠君 原田　義昭君
 平沢　勝栄君 古屋　圭司君
 務台　俊介君 村上誠一郎君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 今井　雅人君
 小川　淳也君 大西　健介君
 岡本　充功君 川内　博史君
 黒岩　宇洋君 玄葉光一郎君
 後藤　祐一君 武内　則男君
 辻元　清美君 本多　平直君
 前原　誠司君 森田　俊和君
 山本和嘉子君 國重 徹君
 佐藤　英道君 中野　洋昌君
 濱村 進君 塩川　鉄也君
 藤野　保史君 宮本 徹君
 浦野　靖人君 杉本　和巳君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣 麻生　太郎君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 農林水産大臣 江藤 拓君
 経済産業大臣 梶山　弘志君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公務員制度担当）
 （防災担当） 武田　良太君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　衛藤　晟一君
 国務大臣 北村　誠吾君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大西　証史君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 石川　卓弥君
 政府参考人
 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江　宏之君
 政府参考人
 （内閣法制局第一部長） 北川　哲也君
 政府参考人
 （人事院事務総局総括審議官） 西 浩明君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官） 徳永 崇君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上　敬亮君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 内藤　尚志君
 政府参考人
 （消防庁次長） 米澤 健君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 小山　太士君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田　俊巳君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬　佳史君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉　政嘉君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 蒲生　篤実君
 政府参考人　
 （観光庁長官） 田端 浩君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月六日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 田所　嘉徳君
 うえの賢一郎君 金子万寿夫君
 小野寺五典君 辻 清人君
 笹川　博義君 大串　正樹君
 野田 毅君 田野瀬太道君
 原田　義昭君 務台　俊介君
 平沢　勝栄君 大西　英男君
 山口 壯君 谷 公一君
 渡辺　博道君 鈴木　憲和君
 岡本　充功君 森田　俊和君
 辻元　清美君 武内　則男君
 馬淵　澄夫君 黒岩　宇洋君
 國重 徹君 中野　洋昌君
 濱村 進君 佐藤　英道君
 宮本 徹君 塩川　鉄也君
 杉本　和巳君 浦野　靖人君
同日
　辞任 補欠選任
 大串　正樹君 笹川　博義君
 大西　英男君 平沢　勝栄君
 金子万寿夫君 うえの賢一郎君
 鈴木　憲和君 渡辺　博道君
 田所　嘉徳君 石破 茂君
 田野瀬太道君 野田 毅君
 谷 公一君 山口 壯君
 辻 清人君 黄川田仁志君
 務台　俊介君 原田　義昭君
 黒岩　宇洋君 山本和嘉子君
 武内　則男君 辻元　清美君
 森田　俊和君 岡本　充功君
 佐藤　英道君 濱村 進君
 中野　洋昌君 國重 徹君
 塩川　鉄也君 宮本 徹君
 浦野　靖人君 杉本　和巳君
同日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 小野寺五典君
 山本和嘉子君 馬淵　澄夫君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件（国政全般について）
 ――――◇―――――
○棚橋委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの台風第十九号及び十月二十五日からの大雨による被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○棚橋委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ――――◇―――――
○棚橋委員長　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　本日は、国政全般についての集中審議を行います。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣官房内閣審議官石川卓弥君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、内閣法制局第一部長北川哲也君、人事院事務総局総括審議官西浩明君、内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官徳永崇君、内閣府沖縄振興局長原宏彰君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、総務省自治財政局長内藤尚志君、消防庁次長米澤健君、法務省刑事局長小山太士君、文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、文部科学省高等教育局長伯井美徳君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省総合政策局長蒲生篤実君、観光庁長官田端浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○安倍内閣総理大臣　私が任命した大臣が就任からわずか一カ月余りで相次いで辞任する事態となったことは、国民の皆様に大変申しわけなく、任命した者としてその責任を痛感しております。
　速やかに後任の大臣を任命したところであり、国政に遅滞を生じることのないよう、国政を前に進めていくことに全力を尽くすことで国民の皆様への責任を果たしていく考えであります。
　そして、今、大串委員の御指摘でございますが、政治資金にかかわること等について、あるいは公選法にかかわることについては、これは大臣の職にある者、内閣にいる者、あるいはそうでない者、与党、野党かかわらず、そうした指摘があれば、当然、その指摘に対して説明責任を果たしていかなければならないものと思います。
　菅原大臣あるいは河井大臣も、辞任に際しての会見で、今後とも説明責任を果たす旨述べている、いくものと……
○安倍内閣総理大臣　私は、委員のように、民間がやると悪くなる、あるいは民間はよこしまな考えを持っている、そういう考え方はとりません。もちろん、これは公が担わなければいけないものもあります。しかし、民間の活力や民間の知恵を導入していくというのは、それは当然あってしかるべきものなんだろう、こう思うわけでございますが、新設された獣医学部の件につきましても、倍率は十数倍になっている、十六倍、あるいは、推薦では二十倍をはるかに超えているというのは、そういうニーズがあるわけでございます。
　先般の豚コレラの際にも、獣医師、公務員獣医師が不足しているという指摘も随分あったわけであります。その中で、民間の事業者が、あるいは学校法人が手を挙げることは、これは最初から排除しなければならないという考え方は、私は、そういう考え方は間違っているんだろうな、このように思うわけで……
○安倍内閣総理大臣　まず、さきの発言において、獣医学部の問題と全てをごっちゃにするという、そういう姿勢は間違っていると私は思います。つまり、それは極めて党派的な姿勢ではないか、こう言わざるを得ないわけでございまして、獣医学部の問題については私は全くかかわっていなかったということは既に明らかになっているわけでございますし、それと、これはプロセスにも全く瑕疵がなかったことは、これも明らかになっているわけでございます。これはまず……
○今井委員　文科省で見つかったというのは、松野、前の大臣がおっしゃっていますから、これは内容からして、誰かがつくっているわけです。誰かがつくっているんです。誰かが……（安倍内閣総理大臣「あなたじゃ……」と呼ぶ）私じゃありませんよ。誰かがつくっているわけで、それは文科省に残っているんですから。あなたがって、今ちょっと失礼ですね。私がこんなものをつくれるわけないじゃないですか、総理。なぜ私がこんなものをつくれるんですか。失礼ですよ、今の。あなたがつくったって、何ですか、それは。
○今井委員　この紙をあなたがつくったなんて、指さして、総理は私におっしゃったんですよ。謝罪してください。
○今井委員　私は今、この紙は文科省の方がつくったんじゃないかというふうに言いましたところ、総理大臣が私を指さして、あなたがつくったんじゃないのとおっしゃいました。大変侮辱です。謝罪してください。
○棚橋委員長　まず、今井委員、質問をお願いいたします。今井委員、お願いいたします。
　今井委員、恐縮です、再度御質疑あればまず御質問ください。どうぞ、御質問。御質問いただければ、それに対して必要な答弁をしていただきます。
○棚橋委員長　はい。質問の中身によりますが、どうぞ質問してください。
　内閣総理大臣安倍晋三君。
○安倍内閣総理大臣　これは、ここで私が答弁したことであれば責任を持ってお答えをするわけでありますが、私は、ただ、指をさして、今そこからも不規則な発言がございました、ああいう形で発言することはそれぞれが控えなければならないことかもしれませんが、そこで、今井委員が言われたことは、これはまさに萩生田大臣が証明のしようがないことでありまして、それを、いわば文科省において正式につくられたかのごときの印象を与える、いわば質問を続けておられますから、それは違うのではないかという意味において、私は、それは誰が書いたかということはわからないのではないかということを申し上げたわけでございます。
○棚橋委員長　まず、御静粛にお願いします。委員長からお願いでございますが、不規則発言が多過ぎると委員長の方で聞こえなくなりますので、どうか御静粛にお願いいたします。御静粛にお願いします。
○棚橋委員長　これにて浦野君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二分散会
令和元年十月十六日（水曜日）
 午前八時三十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 松山　政司君
　同日
 補欠選任 滝沢 求君
　同日
 辞任 補欠選任
 田村　まみ君 増子　輝彦君
 里見　隆治君 平木　大作君
 竹谷とし子君 山本　博司君
 吉良よし子君 岩渕 友君
　十月十六日
 辞任 補欠選任
 滝沢 求君 河井あんり君
 松山　政司君 小野田紀美君
 古賀　之士君 伊藤　孝恵君
 徳永　エリ君 礒崎　哲史君
 福山　哲郎君 有田　芳生君
 増子　輝彦君 田村　まみ君
 岩渕 友君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 金子原二郎君
 理　事
 石井　準一君
 福岡　資麿君
 三宅　伸吾君
 山田　修路君
 森　ゆうこ君
 蓮 舫君
 浜田　昌良君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 石井　正弘君
 小川　克巳君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 河井あんり君
 こやり隆史君
 古賀友一郎君
 佐藤　正久君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 中西 哲君
 松川　るい君
 松山　政司君
 元榮太一郎君
 山田 宏君
 有田　芳生君
 伊藤　孝恵君
 石川　大我君
 石橋　通宏君
 礒崎　哲史君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 田村　まみ君
 徳永　エリ君
 福島みずほ君
 増子　輝彦君
 矢田わか子君
 伊藤　孝江君
 高瀬　弘美君
 平木　大作君
 山本　博司君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 井上　哲士君
 岩渕 友君
 大門実紀史君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 高市　早苗君
 法務大臣 河井　克行君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣
 国務大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣
 国務大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 江藤 拓君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 菅原　一秀君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 防衛大臣 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 武田　良太君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、消
 費者及び食品安
 全、少子化対策
 、海洋政策）） 衛藤　晟一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（クール
 ジャパン戦略、
 知的財産戦略、
 科学技術政策、
 宇宙政策）） 竹本　直一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 北村　誠吾君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 橋本　聖子君
 副大臣
 財務副大臣 藤川　政人君
 厚生労働副大臣 稲津 久君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 宮本　周司君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 宮崎　祥一君
 内閣官房就職氷
 河期世代支援推
 進室長代理 多田　明弘君
 内閣府政策統括
 官 青柳　一郎君
 警察庁生活安全
 局長 白川　靖浩君
 警察庁交通局長 北村　博文君
 総務省自治行政
 局公務員部長 大村　慎一君
 消防庁次長 米澤 健君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 久島　直人君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 辺見 聡君
 厚生労働省医政
 局長 吉田 学君
 厚生労働省健康
 局長 宮嵜　雅則君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 藤澤　勝博君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 経済産業省大臣
 官房福島復興推
 進グループ長 須藤 治君
 経済産業省大臣
 官房技術総括・
 保安審議官 小澤　典明君
 経済産業省大臣
 官房商務・サー
 ビス審議官 藤木　俊光君
 経済産業省大臣
 官房原子力事故
 災害対処審議官 新川　達也君
 経済産業省大臣
 官房審議官 島田　勘資君
 経済産業省製造
 産業局長 高田　修三君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 中小企業庁次長 鎌田 篤君
 国土交通省大臣
 官房公共交通・
 物流政策審議官 瓦林　康人君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
 国土交通省総合
 政策局長 蒲生　篤実君
 国土交通省土地
 ・建設産業局長 青木　由行君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 国土交通省住宅
 局長 眞鍋 純君
 観光庁長官 田端 浩君
 環境省地球環境
 局長 近藤　智洋君
 防衛省防衛政策
 局長 槌道　明宏君
 防衛省整備計画
 局長 鈴木　敦夫君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ日本銀行総裁黒田東彦君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　台風十九号による被害状況及び政府の対応状況について御報告をいたします。
　まず、報告に先立ち、この度の台風によりお亡くなりになられた方々にお悔やみを申し上げますとともに、被災された全ての方々に心よりお見舞いを申し上げます。
　台風第十九号は、十月十二日に大型で強い勢力で伊豆半島に上陸し、静岡県や関東甲信地方、東北地方を中心に広い範囲で記録的な大雨をもたらしました。十二日から十三日にかけて十三都県に大雨特別警報が発表されました。
　政府としましては、台風通過後の十三日には、被害が極めて広範囲に及び、救助を要する者も多数に上ることが見込まれることから、非常災害対策本部を設置し、救命救助や被災者支援を始めとした災害応急対策に懸命に取り組んでまいりましたが、その災害により多数の方々がお亡くなりになったほか、今なお多数の行方不明者、安否不明者が報告されています。
　現在、被災地では、警察、消防、海上保安庁、自衛隊の部隊が十一万人の体制で夜を徹して懸命の救命救助活動や行方不明者等の捜索に当たっているほか、氾濫した河川では被災した堤防の仮締切りや全国から派遣された排水ポンプ車による排水作業を実施しているところです。昨日までに十六府県五十八か所の浸水がほぼ解消しました。
　被災者へのきめ細やかな支援は急務です。今後、生活や経済活動への影響が長期化する懸念もあります。このため、被災者の生活支援を更にきめ細かく迅速かつ強力に進めるため、各省横断の被災者生活支援チームを設置し、被災地に職員を派遣しているほか、国土交通省のテックフォースや防衛省のリエゾンを含め、千二百人を超える職員が被災地において被災者の方々を支援するために全力で活動を行っています。
　引き続き、電力や水道の早期復旧、被災者ニーズの把握はもとより、水、食料、衣類、段ボールベッド等のプッシュ型支援、避難所生活の環境整備、被災自治体への職員派遣、住まいの確保など、必要が生じる事柄を先取りし、被災者の生活支援を政府一丸となって迅速に進めてまいります。
　この台風による災害に関して、被災した三百十五市町村に対し災害救助法の適用を決定しました。また、被災自治体が財政上安心して災害応急対策に取り組めるよう、普通交付税の繰上げ交付を迅速に実施するほか、今般の災害を激甚災害に指定する方向で調査を進めてまいります。加えて、本日、プッシュ型支援を更に強化するため、予備費七・一億円の支出を決定します。
　今後についても、被災自治体の皆様が財政上安心して全力で応急対応あるいは復旧に当たれるよう、その都度必要な手当てを行っていきます。
　引き続き、国としてできることは全てやるとの方針の下、現場主義を徹底し、被災者の皆様が一日も早く安心して暮らせる生活を取り戻せるよう全力を尽くしてまいります。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　以上で岩渕友さんの質疑は終了いたします。
 ─────────────
○国務大臣（萩生田光一君）　私からは、先生御指摘のあった幼児教育の類似施設についてお答えします。
　法令上の定めや基準などがなく、多種多様なものが存在しておりますが、各地域に固有の様々な歴史的な経緯を経て、現在も地域や保護者のニーズに応え、重要な役割を果たしている施設もあると考えております。
　そこで、文科省としましては、これらの施設について、認可基準は満たしていなくても、地域において欠かすことのできない、言い換えれば、かけがえのない施設であるかどうか、このことを地元の自治体の長の皆さんに御判断いただいて、そのニーズに対して国と地方で協力をして支援の在り方について大至急検討させていただいております。
　法律上の無償化の枠の外となる施設ではありますけれども、何らかの支援が届けられるように、関係府省と連携をしながら支援の在り方を検討してまいりたいと思います。
 〔委員長退席、理事三宅伸吾君着席〕
　もう一点御指摘のあった値上げの件ですけれども、私立の幼稚園で、この値上げが一概に悪いとは申し上げませんけれども、質を伴わない、質の向上を伴わない、理由のない利用料の値上げはあってはならないということを、全国の自治体を通じ、また施設の皆さんにも通知をしているところでございます。
　引き続き、しっかりとウオッチをしてまいりたいと思います。
○松山政司君　是非、しっかり改善に向けた取組というのを引き続き力強く推し進めていっていただきたいというふうに思います。
　さて、私は、ちょうど担当しているときに、こんな声に接しをしたことがありました。お母さんは子供が一緒だと周りの方に常にごめんなさい、済みませんと言い続けなければならないと、時には舌打ちさえされることもございますと、子供は社会の宝であるのになぜこんなにも子供に優しくないんだろうということをお聞きをして大変衝撃を受けたんですけれども、誰もが本当に思いやりを持って子供や子連れの家族、あるいはお年寄りや障害の方々に接することができる、そんな社会の確立がまた一億総活躍社会の姿でもあろうかと思います。
　そこで、現在の公共交通についてでございますが、子供たちや子供さん連れの家族にとって、混雑時に限らず、ややもすれば利用しづらくなっているかのように感じます。一時、マスコミでも電車内でのベビーカーについての論争もありました。
　そこで、担当のときに、子育てに優しい社会的機運の醸成、これに向けて、官民が一体となった、また従来の発想にとらわれない取組というのを進めていきたいということで、子育て応援コンソーシアム、これを立ち上げました。
　そして、第一回目のコンソーシアムは公共交通分野を取り上げて、ＪＲや東京メトロを始めとして、鉄道、バス、タクシー、航空、旅客船といった業界団体のトップの方々にお集まりをいただきまして、議論を徹底してやっていただきました。また、私からは、乳幼児を連れた乗客用の優先待ちレーンの設置や、あるいはベビーカーで直接乗車できる専用車両の導入、あるいはスーパーなどが連携した子供さん連れ家族のタクシー優先乗車、また既にスタートしていました陣痛タクシーについても全国へ広がりを是非お願いしたいという御要望をさせていただきました。
　二回目のコンソーシアムではサービスエリアや道の駅、観光、旅行をテーマに取り上げたわけでありますが、ここでは、私からは、全国の高速道路のサービスエリア、道の駅に二十四時間利用可能なベビーコーナーの設置、これを展開をすること、そしてまた、航空業界には子供や子育て目線に立った様々な旅行商品やサービス、これを要望させていただいたわけでありますが、そのコンソーシアムでの議論を踏まえて、当時の石井国土交通大臣が、高速道路のサービスエリア、国が整備した道の駅における子育て支援の機能、これをおおむね三年以内にしっかりと整備をするということで方針を示していただきました。
　あれから約一年がたっておりますけれども、この公共交通分野、そしてサービスエリア、道の駅における子育て支援機能強化の取組、どういう状況か、赤羽大臣にお答えをいただきたいというふうに思います。
○国務大臣（菅原一秀君）　中小企業の経営者としての御経験をお持ちの松山議員でございますから、とりわけ今回の消費税の課題について、この与える影響に関して御関心があろうと思います。
　前回の五パーから八％への引上げの際に景気回復に力強さを欠いたという、こうした経緯もあり、今回の引上げに当たっては、中小企業団体から強力ないわゆる需要喚起策を講ずるようにという要望がございました。そこで、今回、中小・小規模事業者に限りまして、キャッシュレス決済で支払った場合の消費者へのポイント還元や、インバウンドや観光など新たな需要を取り込もうとする商店街の取組に対しまして最大二億円等のこうした支援を講じ、かつまた中小企業・小規模事業者に対するニーズをしっかり喚起をしていくようにしております。
　あわせまして、中小企業・小規模事業者の税率の引上げ分を取引価格に適切に転嫁できるように、つまり、親会社から子会社、いわゆる下請が乗っけられないという、こういう状況がございますから、これは消費税転嫁対策特別措置法に基づきまして、厳しい監視、とりわけ、転嫁Ｇメン六百名体制でこうした監視や取締りを実施をしてまいりますとともに、レジ対応なども四分の三補助でしっかり導入に補助を行って、こうした流れをつくっていきたいと思っております。
 〔理事三宅伸吾君退席、委員長着席〕
　こうした取組によって生産性向上に資するものであって、中小・小規模事業者が消費税率の引上げに円滑に対応できるように支援をしてまいります。
○委員長（金子原二郎君）　以上で松山政司君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　以上で福岡資麿君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○松川るい君　ありがとうございます。
　今本当に、自動車関税についてはＴＰＰのときより取れなかったじゃないかという御批判がたまにあるんですけれども、私は……いやいや、本当に現実というのをもうちょっと見ていただいた方がいいと思うんですね。
　外交というのは、流動化する情勢に対応して、その時々でやはり国益を最大化することであります。残念ながら、トランプ政権になってからＴＰＰからは脱退したんです。そして、安全保障上の懸念があるといって通商法二百三十二条を発動して、各国が非常に大変な目に遭っております。韓国は鉄鋼の数量制限を受けましたし、メキシコは自動車です。各国ひどい目に遭っている中で、日本は非常にスピーディーに良いディールをしていただいたと私は評価しております。
　それがなぜそうかというと、日本の自動車工業、それから日米の農産品の関係者の方たち、この方々が当事者なんです。当事者が評価していることが全てだと思います。更に言えば、日米貿易協定はＴＰＰを念頭に置いて交渉がされましたので、米国がいつの日かＴＰＰ12として復帰してくる地ならしという、そういう役割も果たしていただけるのではないかと思います。
　私は、安倍総理そして茂木大臣の卓越した外交能力、交渉能力により非常に良いタイミングで短期間に合意をまとめてくださったことを日本国民を代表して感謝したいと思います。ありがとうございます。
○松川るい君　次に、朝鮮半島についてお伺いします。まず……
○松川るい君　ありがとうございます。
　河野防衛大臣、外務大臣時代に、沖縄における基地も、負債だというだけではなくて財産、英語を例えば教えてあげるとか、いろんなこと活用できるんじゃないかというクリエーティブなお考えを示しておられました。是非そのお考えを引き続きまた対馬の方にも応用いただいて、お考えいただきたいと存じます。
　続きまして、少子化対策といいますか、男性の育児休業についてお伺いしたいと存じます。
　少子化対策というだけでなくて、男性の育児休業というのは、今日本の男性、男性の、若い男性の社員は八割の方が取りたいと、そういう御希望をお持ちですけれども、この二十年の間、一・五％から六％に増えただけで、まあこれ順調に増えているというふうに、着実に増えていると厚生労働省はどこかの資料で記載されておりましたが、一言で言えばフラットでございます。
　この理由は何かというと、取りにくい、男のくせに取るのかとか、仕事の在り方が属人化している、若しくは業務量が多い、いろんな課題があってこうなっているわけでございます。
　これを克服するために、男性の育休を企業からプッシュ型で、これ御本人に強制するんじゃないんですよ、企業から、奥様が妊娠されたそうですね、出産御予定いつだそうですね、取ってくださいねと、プッシュ型で二週間、三週間、こういう育児休業、家族のスタートアップの期間を設けるということを育休法を改正してやっていただけないかなと私は考えております。
　実は、そのための議連を立ち上げまして、今年の六月に安倍総理のところにも経過の報告をさせていただいたところでございます。ちょっとパネルをお願いします。実は、パネルを持っていただいている朝日健太郎議員もこの男性育休議連のメンバーでもございます。
　まず、私は、子供が中心になる社会、そしてまた成熟した先進国として、男性も女性ももっと幸福濃度の高い社会を目指す上でも、男性が家事と育児、もっと
　この点について加藤厚生労働大臣の御見解をお伺いします。
○松川るい君　ありがとうございます。
　出生率を上げるのに成功したのはフランスとスウェーデンと言われております。フィンランドもですけれども。やっぱり、子供が、さっき松山議員からの質疑にもありましたけど、ベビーカーを押していて電車の中で舌打ちをされるような社会では子供は増えないと思います。ですので、是非、いろんな幸福度の高い社会をつくる上でも、この男性育児休業の義務化、小さなことだと思わずに応援いただければ有り難く存じます。
　次に、私が愛する地元大阪から久しぶりに入閣していただきました竹本大臣にお伺いしたいと存じます。はい、大丈夫です。
　大阪・関西万博、いや、実はですね、竹本大臣、もう本当に大阪・関西万博、まだ皆さんが全く、経済界、大阪の経済界も含めて関心のない時代から取り組んで、必要なんだといって取り組んでいただいておりました。大阪・関西万博は東京オリパラ後の日本の経済を牽引する大きな目標になっておりますし、今大臣はクールジャパンの担当ということでありますので……やばくありません、すごく分かりやすかった。
　今回、大阪・関西万博をクールジャパンの中に位置付けて何か考えていただきたいんですが、いかがでしょうか。
○委員長（金子原二郎君）　以上で松川るいさんの質疑を終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（赤羽一嘉君）　住宅に関しまして、消費税率の引上げに対する対策として、今御指摘のございましたように、住宅ローン減税の延長ですとかすまい給付金の拡充、また、新しく次世代住宅のポイント制度の創設といったものを措置したわけでございますが、これは、昨年の税制改正大綱、予算案の閣議決定以降、そして、住宅はちょっと特殊でございまして、十月一日ではなくて本年の三月三十一日までにこの周知徹底を図るという必要がございまして、大変な状況でございましたが、精いっぱいの広報用チラシの作成、配布、また各地での説明会、中でも業界団体への制度の活用について働きかけをしてまいりました。
　ハウスメーカーの営業の方々にとりましては、目の前に成約せずに十月一日以降に成約するといったことで、まあ、ちょっとハードルも高いんではないかと、こういうふうに思いましたが、大変な協力をいただいて、現在ですけど、大手ハウスメーカー九社に様々な照会をしておりますが、前回ほどの駆け込みは起きていないというふうに認識をしております。
　なお、十月以降も消費を喚起する、下支えをしていくということでございますので、引き続き、ラジオのＣＭ、動画
○委員長（金子原二郎君）　以上で山本博司君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○平木大作君　公明党の平木大作でございます。
　午前中に引き続きまして、台風十五号、十九号の台風災害からの復旧と、そして防災・減災を中心に質問を進めさせていただきたいと思います。
　今回のこの台風十九号、やはり記録的な降雨量でございました。箱根町では四十八時間で千ミリを超えるという大変な雨であったわけでありまして、これに伴って各地で、例えば土砂災害、土砂崩れですとか、あるいは現在分かっているだけでも五十二の河川で七十三か所堤防が決壊しているという、こういう状況でございます。ある意味この気候変動を実感するような災害というものが毎年毎年起こっている。
　一方で、今回の災害箇所というのは、従来の基準から見ますと、例えば急傾斜地の崩壊対策事業ですとか、あるいは堤防の強化対策事業が別に近々に予定されていたわけじゃない、そういう場所が結構含まれている。あるいは、私も昨日行かせていただいた長野市の千曲川の堤防決壊箇所ですね、ここはつい最近かさ上げしたばかり、拡幅したばかりのところでありまして、あそこが崩れるのかというのが皆様、現場の声でございます。
 〔委員長退席、理事三宅伸吾君着席〕
　こういう中で、当然のこととして、今予定をされているこの防災対策事業についてはしっかりと進めていただきたいわけでありますが、同時に、この気象の変動といったものも受けて、例えば災害の想定水準を見直す、あるいは地域の重要なインフラをしっかりと総点検して進めていく、さらには、必要とあらば法改正も行っていただきまして、防災・減災、国土強靱化を、まずは総理のリーダーシップで進めていただきたいと考えますが、いかがでしょうか。
○国務大臣（赤羽一嘉君）　私も千葉の台風十五号の後に現地に入りまして、もう大変多くの木が倒木をして、そこの電線を支障して、その結果、電柱が倒れて停電になってしまったと、大変その場面を多く見ましたので、そこのぶら下がりで電線の無電柱化、電柱の無電柱化の必要性を発言させていただきました。
　この無電柱化の話というのは結構昔からありまして、かつては景観法の法律ができたときにも無電柱化というのはうたわれましたが、今、平木議員言われたように、もう大変なコストが掛かると。これ、電力事業者が持つと結局電気代に跳ねるということで、なかなか前に進んでこなかったのが状況でございます。
　この高い、電線共同溝方式というのはお金が掛かるということでございますので、近年、国交省では低コストの手法の導入、例えば管路を浅く埋設する方式ですとか、その管路自体を小型ボックスを活用する方式とか、そうしたものを、新しい方法を考えているところでございます。
　また、計画も、昨年の台風二十一号による電柱の倒壊等を踏まえまして、実はそれまで三年間、全体で千四百キロの計画でありましたが、今回、今の防災・減災、国土強靱化のための三か年緊急対策の予算を使わせていただいて、プラス、これは緊急輸送道路というふうに限られておりますが、プラス千キロの無電柱化に着手することにいたしました。
　国土交通省だけではなかなか前に進まない部分もありますので、経済産業省や総務省、また関係事業者に加えて有識者にも入っていただいて、この無電柱化の推進体制を具体的に構築して、スピードアップしていけるように取り組んでいきたいと、こう思っております。
　以上でございます。
 〔理事三宅伸吾君退席、委員長着席〕
○石井苗子君　これ、問題だと思うんですね。
　現在、その議論中の研究レベルだということですが、例えば、バリウム検査をするときに、がんの見落とし、三〇％以上あるということも言われております。費用対効果を考えずに検診を漫然とやっているということは、これだけの公費を使いながら大きな問題だと私は思います。
　二〇一五年の七月、がん検診のあり方検討会の中間報告で、バリウム検査のベネフィットの根拠とされているという論文が三つありましたが、全部読みますと大変古いものです。エビデンスレベルからしたらかなり低いのではないかと思いますが、いかがでしょうか。もう一度お答え願います。
 〔委員長退席、理事三宅伸吾君着席〕
○理事（三宅伸吾君）　以上で石井苗子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（加藤勝信君）　避難所での生活の長期化も予想される中でどう健康管理をしていくのか、重要な課題であります。
　厚労省としては、まず、台風上陸前日の十月の十一日に、避難所生活を過ごされる方々の健康管理に関するガイドラインというのを各自治体に送付をいたしまして、避難者の方で持病を持っている方、その悪化予防を含めて、避難所生活全般について十分な備えを行っていただくよう、あらかじめ周知を行っています。
 〔理事三宅伸吾君退席、委員長着席〕
　それから、現在、各自治体の保健師等の医療スタッフが避難所を巡回して、避難者の健康状態や課題について把握をしております。特に配慮を要する方、服薬中の方、病気をお持ちの方については、保健指導や健康相談を実施して必要に応じて適切な医療機関につなぐなど、きめ細かな対応をしておりますけれども、ただ、今は地域の保健師さんが対応しておりますけれども、これでは当然マンパワーが不足するというふうに考えておりまして、他地域からの応援、保健師等の応援派遣チーム、これを備え、要請があれば速やかに派遣調整をし、既に長野からも要請がありますから、これに応えていきたいと思っております。
　また、今後、さらにフェーズが変わっていく中で、やっぱり医療、福祉、あっ、ごめんなさい、医療、保健、例えば介護、薬剤、歯科、栄養士の皆さん、あるいは福祉の皆さん、それぞれの専門職の方もおられますから、適宜、チームを組んだり、あるいは団体にも要請して、それぞれの避難所において健康管理がしっかりなされるよう対応していきたいと思っています。
○国務大臣（菅原一秀君）　今、後段で申し上げた、立地自治体においてその交付金をどのように使うか、道路、水道の整備、維持補修、病院などの整備、運営、地元農産品の開発やあるいは普及、こうしたことをやっているわけでございます。
　財源、今申し上げたとおり、財源は電気料金の中の、いわゆる支払をする方々が払っている電源開発促進税、これが財源です。
○国務大臣（菅原一秀君）　国として確認すべきは、立地交付金が適切に使われているかどうかであります。
　高浜町から、今お話のあった吉田開発、工事それぞれ契約があるわけですが、これは指名競争入札でこの吉田開発が選定をされている経緯、またそれぞれ工事を請け負っている経緯がございます。それは、いわゆる設計書に沿ってしっかり工事が完成しているかどうかを確認する検査も行っているわけでありまして、その点は適切に実行されたということがこれまでは認識を、確認はされてきたわけであります。
　その上で、井上委員からお話あったその交付金の部分、国からこの自治体に、自治体から結果として流れているこの部分に関して不適切な事案、反例が出てくればですね、第三者委員会に、そこは経済産業省として厳しく対応、対処していくという考え方であります。
○国務大臣（菅原一秀君）　お話は、森山氏が還流したとされるお金について、それも含めて全て第三者委員会で調査をする、こういう流れがございまして、国から立地交付金が、高浜町、あるいは県、あるいはそこから事業を請け負う業者という流れについて、その流れの部分については、この第三者委員会が徹底調査をして、そこで嫌疑や疑義が出てくれば、当然そこはこっちで経産省として対処をするということでありますから、第三者委員会の、元々のお金の流れも徹底して調べてもらって、それを私たちは報告を受けたい、このように思っております。受けます。
○委員長（金子原二郎君）　以上で大門実紀史君の質疑は終了いたしました。
　これにて質疑通告者の発言は全て終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
令和元年十月十五日（火曜日）
 午前九時六分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 金子原二郎君
 理　事 石井　準一君
 理　事 足立　信也君
 理　事 蓮 舫君
 理　事 谷合　正明君
 理　事 浅田 均君
 理　事 山添 拓君
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 石井　正弘君
 小川　克巳君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 古賀友一郎君
 佐藤　正久君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 中西 哲君
 福岡　資麿君
 松川　るい君
 三宅　伸吾君
 元榮太一郎君
 山田　修路君
 山田 宏君
 青木 愛君
 石垣のりこ君
 石川　大我君
 石橋　通宏君
 礒崎　哲史君
 小沢　雅仁君
 小西　洋之君
 杉尾　秀哉君
 田名部匡代君
 徳永　エリ君
 伊藤　孝江君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 三浦　信祐君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 吉良よし子君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 委員の異動
　十月四日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 岩井　茂樹君
 足立　信也君 森　ゆうこ君
 青木 愛君 矢田わか子君
 石垣のりこ君 有田　芳生君
 礒崎　哲史君 田村　まみ君
 小沢　雅仁君 塩村あやか君
 小西　洋之君 福島みずほ君
 田名部匡代君 伊藤　孝恵君
 熊野　正士君 竹谷とし子君
 谷合　正明君 浜田　昌良君
 三浦　信祐君 高瀬　弘美君
　十月七日
 辞任 補欠選任
 岩井　茂樹君 小野田紀美君
　十月八日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 世耕　弘成君
　十月九日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 高橋はるみ君
　十月十日
 辞任 渡辺　喜美君
　十月十一日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 伊藤 岳君
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 福山　哲郎君
 伊藤　孝恵君 古賀　之士君
 伊藤 岳君 井上　哲士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 金子原二郎君
 理　事
 石井　準一君
 福岡　資麿君
 三宅　伸吾君
 山田　修路君
 森　ゆうこ君
 蓮 舫君
 浜田　昌良君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 石井　正弘君
 小川　克巳君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 古賀友一郎君
 佐藤　正久君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 中西 哲君
 松川　るい君
 元榮太一郎君
 山田 宏君
 有田　芳生君
 伊藤　孝恵君
 石川　大我君
 石橋　通宏君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 田村　まみ君
 徳永　エリ君
 福島みずほ君
 福山　哲郎君
 矢田わか子君
 伊藤　孝江君
 里見　隆治君
 高瀬　弘美君
 竹谷とし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 井上　哲士君
 吉良よし子君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 高市　早苗君
 法務大臣 河井　克行君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣
 国務大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣
 国務大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 江藤 拓君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 菅原　一秀君
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 防衛大臣 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 武田　良太君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、消
 費者及び食品安
 全、少子化対策
 、海洋政策）） 衛藤　晟一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（クール
 ジャパン戦略、
 知的財産戦略、
 科学技術政策、
 宇宙政策）） 竹本　直一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 北村　誠吾君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 橋本　聖子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 岡田　直樹君
 副大臣
 財務副大臣 藤川　政人君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 事務総長 郷原 悟君
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 宮崎　祥一君
 内閣府政策統括
 官 青柳　一郎君
 総務省自治財政
 局長 内藤　尚志君
 総務省情報流通
 行政局長 吉田　眞人君
 外務省アジア大
 洋州局長 滝崎　成樹君
 外務省欧州局長 正木 靖君
 財務省関税局長 中江　元哉君
 文部科学省大臣
 官房文教施設企
 画・防災部長 山崎　雅男君
 文化庁長官 宮田　亮平君
 文化庁次長 今里 讓君
 厚生労働省医政
 局長 吉田 学君
 農林水産省大臣
 官房危機管理・
 政策立案総括審
 議官 岩濱　洋海君
 水産庁長官 山口　英彰君
 経済産業省大臣
 官房技術総括・
 保安審議官 小澤　典明君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 中小企業庁長官 前田　泰宏君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 海上保安庁長官 岩並　秀一君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 菅原　隆拓君
 参考人
 日本放送協会経
 営委員会委員長 石原 進君
 日本放送協会会
 長 上田　良一君
 日本郵政株式会
 社取締役兼代表
 執行役上級副社
 長 鈴木　康雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に福岡資麿君、山田修路君、三宅伸吾君、森ゆうこ君、浜田昌良君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、本日の委員会に日本放送協会経営委員会委員長石原進君、日本放送協会会長上田良一君、日本郵政株式会社取締役兼代表執行役上級副社長鈴木康雄君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（金子原二郎君）　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、今般の甚大な被害をもたらした台風十九号の被害を受け、本日の委員会は、与野党の御協議を受け、従来にない形で質疑を行うこととなりました。
　本日及び明日の両日とも、まず、台風第十九号被害を念頭に総括質疑方式の質疑を往復で五十七分ずつ行った後、片道で両日合計三百三十一分の質疑を行うこととし、各会派への割当て時間及び質疑順位につきましてはお手元の質疑通告の表のとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　この際、一言申し上げます。
　この度の令和元年台風第十九号により、大変な大きな被害をもたらされ、多くの尊い人命が失われたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（金子原二郎君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　台風第十九号による被害状況及び政府の対応状況について御報告いたします。
　まず、報告に先立ち、この度の台風によりお亡くなりになられた方々にお悔やみを申し上げますとともに、被災された全ての方々に心よりお見舞いを申し上げます。
　台風十九号は、十月十二日に大型で強い勢力で伊豆半島に上陸し、静岡県や関東甲信地方、東北地方を中心に広い範囲で記録的な大雨をもたらしました。十二日から十三日にかけて十三都県に大雨特別警報が発表されました。台風第十九号による大雨や暴風により、これまでに三十三名の方がお亡くなりになったほか、災害との関連を調査中の死者が二十名、心肺停止者が九名、行方不明者十二名、安否不明者八名、多数の全壊家屋や床上浸水などの被害が報告されています。
　政府としましては、発災前から関係閣僚会議を開催し、必要な体制を確保するとともに、台風通過後の十三日には、被害が極めて広範囲に及び、救助を要する者が多数に上ることが見込まれることから、非常災害対策本部を設置いたしました。
　現在、被災地では、警察と消防、海上保安庁、自衛隊の部隊が夜を徹して懸命の救命救助活動や行方不明者等の捜索に当たっているほか、氾濫した河川では決壊箇所の仮止めや全国から派遣された排水ポンプ車による排水作業を実施しているところです。
　この台風による災害に関して、被災した三百十五市町村に対し災害救助法の適用を決定したほか、被災自治体が財政上安心して災害応急対策に取り組めるよう、今般の災害を激甚災害に指定する方向で調査を進めております。
　被災者へのきめ細やかな支援は急務です。今後、生活や経済活動への影響が長期化する懸念もあります。このため、被災者の生活支援を更にきめ細かく迅速かつ強力に進めるため、各省横断の被災者生活支援チームを設置しました。このチームを通じ、電力や水道の早期復旧、被災者ニーズの把握はもとより、水、食料、段ボールベッド等のプッシュ型支援、避難所生活の環境整備、被災自治体への職員派遣、住まいの確保など、必要が生じる事柄を先取りし、被災者の生活支援を政府一丸となって迅速に進めてまいります。
　引き続き、国としてできることは全てやるとの方針の下、現場主義を徹底し、被災者の皆様が一日も早く安心して暮らせる生活を取り戻せるよう全力を尽くしてまいります。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私は今、行政府の長として、災害の復旧復興、そしてまた、今でも続いている救助活動がございますので、それに全力を挙げているところでございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　現在、政府としてはですね、政府としては、一人でも多くの命を救うために夜を徹して全力の対応をしているところでございます。私も、夜を徹して、昼夜分かたず作業を続けるように指示をしているわけでございまして、私たち政府としてはそれに全力を挙げているところでございます。
　そういう中での二階幹事長の発言について、ただいま杉尾委員が引用されたところでございますが、私自身はそれを確かめてもいないわけでございますし、それよりも今私たちは、とにかく一人でも多くの人たちに一日も早く不安のない生活を取り戻すことができるように全力を尽くす、これが私たちの使命であろうと、こう思っているところでございます。
○国務大臣（武田良太君）　被災者に対するきめ細やかなサービスを提供するために、そうしたチームをつくり上げておりまして、その方々を通じて的確なるプッシュ型の支援体制を進めさせていただいております。
 〔委員長退席、理事山田修路君着席〕
　昨日も私の方から直接、各関係者の方にその旨を連絡しまして、どの避難所に何人おられるのか、そして医療面、そして食料面、水、そして暖を取るための布団も含めて、どういったニーズがあるのかということを的確に上げて、すぐに対応するように、プッシュ型支援の充実を図るように指示をいたしました。
　また、被災者の健康確保というものがこれ最も重要になってきておりまして、直ちに担当部局に指示をしまして、医療スタッフの派遣、インフルエンザ予防など、避難者の健康管理への対応を厚生労働省と連携するように指示をいたしたところであります。
○国務大臣（武田良太君）　被災者へのきめ細やかな支援を迅速かつ強力に進めるために、各省横断の被災者生活支援チームが設置されました。被災自治体への職員派遣を始め、電力や水道の復旧、水、食料、段ボールベッド等、プッシュ型で支援しているところであります。
　現在、長野、福島、宮城、茨城、栃木、埼玉の六県に対し内閣府調査チームを派遣しているほか、各省から専門的な知識を有する職員を派遣し、被災地の課題やニーズの把握に努めているところであります。また、地方自治体間の人的支援につきましても、現時点で被災した九の市町に対しまして応援職員の、市と町ですね、応援職員の派遣を決定し、このうち長野市と佐野市、足利市におきまして、災害マネジメント支援等のための総括支援チームが活動を展開しております。
 〔理事山田修路君退席、委員長着席〕
　引き続き、国としてできることは全てやるとの方針の下、一日も早く安心して暮らせる生活を取り戻せるよう、全力を尽くしてまいりたい所存であります。
○森ゆうこ君　いや、こういう方針の転換、これぐらいのレベルまで上げていこうということを政治家トップが決めなければ進みませんよ、これ予算の使い方なんだから。トランプさんに頼まれて兵器を爆買いしている場合じゃないんですよ。いや、比べる、いや、国民を守るという意味では同じですよ。
　ということで、政治の力って私は大きいと思います。中越、新潟県中越沖地震、これを契機に、被災者生活再建支援法、議員立法ですが、大きく改正されました。財務省がそれまで断固拒否していた私有財産に公金を入れるのは駄目だということ、これを突破をして、これが一つ。もう一つは、直前に起きた新潟県中越沖地震、これに遡って適用する遡及適用。これは最後まで財務省の抵抗があり、はっきり言って新潟県の自民党の先生方が協力してくれませんでした、全く。でも、最後の最後、これで与野党で協議をして、応援してくださったのが赤羽国土交通大臣、そして末松信介参議院議員、自民党の。本当に感謝申し上げます。そのおかげでどれだけ救われたか。そして、そのおかげでどれだけまた東日本大震災などの被災者が救われているか。だから、政治の力は大きいんですよ。
　だから、総理から、イタリアは家の、住宅の再建なんかも国が責任を持ってどんどん推し進めると、それから災害、災害対応を専門にする役所があります、防災庁とかね、名前ちょっと違うんですけれども。そういうふうに、組織の改編も含め、被災者支援対策、災害対策をもう本当に根本から見直しましょうと、病院船の建設も含め、そういうことを総理の口からもう一回しっかりと答弁をしていただきたいと思いますので、総理、是非よろしくお願いします。