maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十八年五月三十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 紙 智子君 緒方　靖夫君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 喜納　昌吉君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 白 眞勲君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 今泉 昭君 喜納　昌吉君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 東 良信君
 防衛庁防衛参事
 官 小島　康壽君
 防衛庁長官官房
 長 西川　徹矢君
 防衛庁防衛局長 大古　和雄君
 防衛庁運用局長 山崎信之郎君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 外務大臣官房審
 議官 鶴岡　公二君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務大臣官房参
 事官 伊藤　秀樹君
 外務大臣官房国
 際社会協力部長 神余　隆博君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省経済局長 石川 薫君
 外務省領事局長 谷崎　泰明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（アジア協力対話（ＡＣＤ）第五回外相会合出
　席等に関する件）
　（日中関係に関する件）
　（在日米軍再編問題に関する件）
　（防衛庁の省昇格問題に関する件）
　（第四回太平洋・島サミットと経済協力に関す
　る件）
○腐敗の防止に関する国際連合条約の締結につい
　て承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十三日、紙智子君が委員を辞任され、その補欠として緒方靖夫君が選任されました。
　また、昨二十九日、今泉昭君が委員を辞任され、その補欠として喜納昌吉君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官東良信君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○喜納昌吉君　だれが首相や政府に日米同盟を世界にまで広げてほしいと頼んだのか、長官、答えてください。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
○喜納昌吉君　私が懸念していることは、まあ日本という言葉をよく使いますから、防衛長官が一つの防衛哲学を、どういう防衛哲学を持っておられるか聞きたかったんですね。私は、日本が米国のように軍産複合体の影響で戦争をせざるを得なくなるような事態を招くことを良しとするのかをちょっと僕は質問したかったんですね。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
　私は、軍産複合体の台頭を抑えるブレーキのような役割を果たす機関や組織がないと危険ではないかと思っているんですね。そのような制御装置をつくる考えはありますか。
○委員長（舛添要一君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十七分散会
平成十八年五月二十三日（火曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 緒方　靖夫君 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 防衛庁防衛参事
 官 小島　康壽君
 防衛庁防衛参事
 官 佐々木達郎君
 防衛庁長官官房
 長 西川　徹矢君
 防衛庁防衛局長 大古　和雄君
 防衛庁防衛局次
 長 金澤　博範君
 防衛庁運用局長 山崎信之郎君
 防衛庁人事教育
 局長 飯原　一樹君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 防衛施設庁総務
 部長 地引　良幸君
 防衛施設庁建設
 部長 山内　正和君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省経済協力
 局長 佐藤　重和君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 参考人
 財団法人日本国
 際協力システム
 理事長 佐々木高久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十二日、緒方靖夫君が委員を辞任され、その補欠として紙智子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として、理事会協議のとおり、防衛庁防衛参事官小島康壽君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として財団法人日本国際協力システム理事長佐々木高久君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高野博師君　それでは、最初に防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に対する質問をさせていただきます。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
　改正案の中の中央即応集団について何点かお伺いしたいと思います。
　この中央即応集団は、テロやゲリラ等新たな脅威あるいは多様な事態に対処するためにこれを創設したと、そして司令官も置くということでありますが、これまでの組織ではなぜ対応できないんでしょうか。これは、これまでは長官直轄に第一空挺団とか特殊作戦群とか第一ヘリコプター団等がありますが、新しくこの中央即応集団にすることによって対処能力が向上するという、その具体性についてお伺いしたいと思います。
○政府参考人（大古和雄君）　基本的に、ミサイル対処につきましては、一義的には航空自衛隊が今整備しておる迎撃ミサイルが整備されれば迎撃するということになりますんで、中央即応集団が直接ミサイルに対処するということは現時点では念頭にございません。
　しかしながら、例えば、仮定の議論でございますけれども、ミサイルが飛んでくることによって何らかの国内に被害があり得るという状況であれば、災害復旧なりに即応して駆け付けるということはあり得ると思いますけれども、ただこれも場所によりますんで、例えば各方面隊の近くであれば一番その方面隊が早く駆け付けられることもありますので、それはケースに応じて対処することになるかと思います。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○委員長（舛添要一君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○榛葉賀津也君　私は、ただいま可決されました防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一、防衛庁における契約業務については、透明性を確保するとともに、監査機能を強化徹底し、業務の適正化に努めること。
　二、陸上自衛隊中央即応集団の運用については、その機動性、迅速性が十分確保されるよう努めること。
　三、国際活動教育隊に対しては、国際平和協力活動の重要性にかんがみ、我が国が同活動に主体的・積極的に取り組むための礎を築くべく支援を図ること。
　四、施設行政に係る内部部局の企画立案機能の強化に当たっては、防衛政策と施設行政が密接に連携した体制の確立を図ること。
　五、在日米軍の再編を実施するに当たっては、過重な負担を実質的に軽減していくため、地元の住民・自治体の意思を十分に尊重しつつ、丁寧な説明と徹底的な話合いを尽くすとともに、厳しい財政事情にかんがみ、経費の節減に努めること。
　六、地方協力本部は、国民保護・災害対策の重要性にかんがみ、地方公共団体等との協力関係を深めるための活動に努めること。
　七、情報流出事案については、防衛庁が我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つことを目的とした組織であることにかんがみ、情報保全体制の再点検を行い、再発防止に努めること。
　八、防衛庁・自衛隊をめぐる薬物使用、防衛施設庁入札談合、情報流出などの不祥事が続発していることにかんがみ、隊員の一層の綱紀粛正に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（舛添要一君）　ただいま榛葉君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（舛添要一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成十八年五月十八日（木曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 樽井　澄夫君
 内閣府政策統括
 官 東 良信君
 防衛庁防衛局長 大古　和雄君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤　善久君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省国際法局
 長 小松　一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（日米安全保障協議委員会出席報告及び在日米
　軍再編に係る日米協議に関する報告に関する件
　）
○防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官樽井澄夫君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（額賀福志郎君）　アメリカ側がグアム移転経費がどれくらい掛かるのか、掛かった経費の七五％を日本が負担をしてもらいたい、米国側は二五％の負担をするという考え方で交渉に臨んでおったものですから、私どもとしては、沖縄海兵隊のグアム移転は沖縄県、日本の負担の軽減に結び付くことになるので、応分の負担をしたいという考え方は伝えてあったわけでありますが、その際に、全体の何割を我々が持つということではなくて、その海兵隊を移転する場合に何が直結することになるのか、それは住宅とか、あるいはまた仕事場の庁舎であるとか、そういうその施設について、あるいはまたインフラについて積算をしていく形で日本の負担を、応分の負担を算出しようという考え方を申し述べたわけでございます。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
○犬塚直史君　今の自衛権の三要件、昭和三十五年以来、日本国政府が採用している要件、自衛権に対する考え方だと認識をしております。
　これは日本だけの認識なんでしょうか、それとも国際法上認められている、今日は多国籍軍による武力行使の話ですので、日本のこの堅持している自衛権行使の三要件というのは、私が調べたところでは、一八三七年のキャロライン号事件以来、一般国際法上も確立された自衛権発動の三要件だと認識しておるんですが、局長、こういった理解でよろしいでしょうか。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○緒方靖夫君　そうすると、要するに、今お認めになったように、大臣の議事録も訂正するとおっしゃられた、思いやり予算は含まれていないんだということで。私もそれに納得します。そのとおりだと思います。これは明確だからですね、守屋次官の発言は。
　しかし、今大臣おっしゃられた、正にこの委員会で冒頭に読み上げられたその発言には、思いやり予算が入っていると今言われました。おかしいじゃないですか。
○委員長（舛添要一君）　本件に関する質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成十八年五月十六日（火曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 櫻井 新君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 樽井　澄夫君
 内閣法制局第一
 部長 梶田信一郎君
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 米田 壯君
 防衛庁長官官房
 長 西川　徹矢君
 防衛庁防衛局長 大古　和雄君
 防衛庁運用局長 山崎信之郎君
 法務省刑事局長 大林 宏君
 外務大臣官房審
 議官 鶴岡　公二君
 外務大臣官房審
 議官 佐渡島志郎君
 外務大臣官房審
 議官 八木 毅君
 外務大臣官房審
 議官 長嶺　安政君
 外務大臣官房参
 事官 伊藤　秀樹君
 外務大臣官房参
 事官 水上　正史君
 外務大臣官房広
 報文化交流部長 岡田　眞樹君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省中南米局
 長 坂場　三男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○刑事に関する共助に関する日本国と大韓民国と
　の間の条約の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　刑事に関する共助に関する日本国と大韓民国との間の条約の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官樽井澄夫君外十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（麻生太郎君）　基本的に、自衛隊は日本の平和と独立を守り国の安全というものを保つために直接侵略並びに間接侵略に対して日本を防衛することが主たる任務ということだというように、基本的な認識としてはそういうものだと思っております。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
　こういった役割というのは極めて重要なのであって、引き続きこれを継承していくことになるのは当然のことだと思いますが、今言われましたように、昨今というか今日の安全保障を取り巻く国際環境というようなものは、おっしゃるように、確かに一九九〇年の湾岸戦争若しくはその一九八九年ベルリンの壁崩壊、最近では九・一一等々、いろいろな事件が起きたこともあって、従来のような国家間におきます軍事的対立を、いわゆる正式な戦争というようなものに代わって、そういう伝統的、そういったような従来からの脅威に代わって新たに大量破壊兵器とか核拡散とかテロとか、いろんな形で別の脅威に代わりつつあるというのが、多分先生も同じように認識をしておられるんだと思います。
　これを踏まえて、日本の場合も、防衛大綱の下にこの日本という国の安全とか国民の安心のために機能的というか多機能でいわゆる弾力的な、いわゆる実効性のある防衛力というものを構築をすることが重要ということになってきているんだと思いますんで、今の世界じゅうほぼ同じような方向を歩んでいるように思いますけれども、私どもとしては、この安全保障環境に合わせて、少なくとも日本の自衛隊というものの在り方を改善するための施策というのについて取り組んでいかなければならないのではないかというように考えております。
○副大臣（金田勝年君）　両大臣が今答弁されたとおりだと、このように考えております。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○委員長（舛添要一君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　刑事に関する共助に関する日本国と大韓民国との間の条約の締結について承認を求めるの件に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成十八年五月十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 小泉　昭男君 矢野　哲朗君
　五月十日
 辞任 補欠選任
 矢野　哲朗君 小泉　昭男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○刑事に関する共助に関する日本国と大韓民国と
　の間の条約の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
平成十八年五月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 長嶺　安政君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務大臣官房国
 際社会協力部長 神余　隆博君
 外務省経済協力
 局長 佐藤　重和君
 国土交通大臣官
 房技術参事官 中尾　成邦君
 参考人
 財団法人日本国
 際協力システム
 理事長 佐々木高久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○国際民間航空条約第五十六条の改正に関する千
　九百八十九年十月六日にモントリオールで署名
　された議定書の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出、衆議院送付）
○国際水路機関条約の改正議定書の締結について
　承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○国際海事機関条約の改正（簡易化委員会の設置
　）の受諾について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として、理事会協議のとおり、外務大臣官房審議官長嶺安政君外四名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として財団法人日本国際協力システム理事長佐々木高久君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方靖夫君　議題の三件については、いずれも各国際機関の業務に資するものと認められますので、賛成でございます。
　今日は、２プラス２の合意について質問したいと思います。
　まず伺いたいのは、やはり再編経費の日本側の負担の問題です。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
　発表されたロードマップによれば、施設整備の建設費やそのほかの費用は、明示されていない限り日本国政府が負担するとなっております。グアム移転経費での折半、そしてそのロードマップの中には三項目、米側の負担、そう書かれております。それを除いてすべて日本側の負担ということになるわけです。大変大掛かりな施設整備ということになるわけですけれども、一体、どういう施設の項目と、それぞれ幾ら掛かるのか。もちろん、今の段階ですから概要ということになります。しかし、いずれにしても、試算抜きにアメリカと話したということにはならないだろうと思うんですね。これは責任の問題もそうです。したがって、その試算の概要を示していただきたいと思います。
○国務大臣（額賀福志郎君）　四十一・八億でございます。そして、日本側の場合は真水が二十八億ドルで、融資が三十二・九億ドルでありますから、この出資、融資は、もうほとんど、いずれ日本に返ってくる金でありますから、全体の負担としては、大ざっぱに言うと日本は実質的な負担は半分以下であるというふうに認識をしております。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
○委員長（舛添要一君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、国際民間航空条約第五十六条の改正に関する千九百八十九年十月六日にモントリオールで署名された議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、国際水路機関条約の改正議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、国際海事機関条約の改正（簡易化委員会の設置）の受諾について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、三件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（舛添要一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時二十一分散会
平成十八年四月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 鈴木　敏郎君
 内閣官房内閣審
 議官 樽井　澄夫君
 内閣官房内閣参
 事官 中島　明彦君
 防衛庁防衛局長 大古　和雄君
 防衛庁運用局長 山崎信之郎君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤　善久君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務大臣官房参
 事官 伊藤　秀樹君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省国際情報
 統括官 中村 滋君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（テロ対策特措法に基づく対応措置に関する基
　本計画の変更に関する件）
○国際民間航空条約第五十六条の改正に関する千
　九百八十九年十月六日にモントリオールで署名
　された議定書の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出、衆議院送付）
○国際水路機関条約の改正議定書の締結について
　承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○国際海事機関条約の改正（簡易化委員会の設置
　）の受諾について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十五日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官鈴木敏郎君外十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○犬塚直史君　法的には直接の参加は難しいと、しかしＰＲＴに対する後方支援は検討中であるというふうに理解をいたしましたが、しかし、その法的な側面と、もう一つは先ほど来申し上げている撤退の時期あるいは何を目標にするのかということにこれは密接に関係をしてくると。
　一応アフガニスタンの政府、民主主義に基づいた投票が行われて、そして大統領も選ばれたというようなところにあるけれども、実際の現地の状況は、社会制度構築等々全く通常の普通の民主国家の状態とは懸け離れていると。衛生にしてもあるいは治安にしても、そして医療にしても、全く現地では手が届いていないと。
　そういった中にあって、今ＮＧＯを始めとしていろんな文民の人たちが一生懸命活動をされていると。しかし、その人たちの治安の問題はどうするんだと。一方では、軍閥がばっこしている中で、そういう治安を確保しながら国づくりをどうやってサポートしていくんだと。日本としては、一刻も早く安全でしっかりとした国づくりに貢献しなきゃいけないという辺りが指標として持つところだと思うんですけど、ここで一つこの参考になる資料を今お配りしましたんで、お手元をごらんになってください。
　これは、二〇〇四年四月十二日、カンダハール県で米軍が飛行機からまいたビラであります。これ、私アラビア語は読めないので、どういうふうにしっかりと書いてあるのかちょっと分からないんですが、英語の方から見ますと、この日本語で書いてある「引き続いて支援が欲しければタリバンやアルカイダの情報が必要」と。こんな優しい書き方ではないようになっているんですけどね、もっと支援が欲しければ情報を出せということをこの絵入りで上空からばらまいたということなんですね。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
　その下のところを見ていただきますと、その二か月弱後、現地でしっかりと医療活動を一九八〇年以来二十四年間にわたってやってきた国境なき医師団、このスタッフが五名殺害をされて、これに対して撤退を、国境なき医師団がアフガニスタンからの撤退を余儀なくされたというこれは資料なんですけどね。
　ちょっと一部読ましていただきますので、二番目の段落から読ましていただきます。例えば、二〇〇三年十月にバダギ県においてマラリアが流行したとき、ＭＳＦは一か月で一千三百人の患者を治療し、抜本的なマラリア対策を行ったと。バーミヤン地方の五つの地域では六か月から十二歳の子供を対象とした医療活動を行ったと。二〇〇四年にはパンジャブ地域において妊産婦を対象とした医療支援を開始したと。難民対策としては国内各地のキャンプはもとより、パキスタンやイランに逃れたアフガン難民の支援も行ってきたと。こういう活動を二十四年間やってきたわけですね。
　国境なき医師団は、国際スタッフが六十七名、そして現地スタッフ六百五十八名、これだけの陣容で二十五年間やってきたわけなんですね。それが、このビラがまかれた後、二〇〇四年六月二日、この国境なき医師団のスタッフ五名が殺害されると。もちろんのこと、訴追は十分に行われていないと。さらには、タリバンのスポークスマンが、国境なき医師団等の人道組織は米国のために働いており将来の攻撃対象だと発表したというんですね。
　これを受けて、国境なき医師団は、これ以上スタッフの命を危険にさらし続ける活動はどうしてもできないと。痛恨の思いで、二十四年やった後、アフガニスタンから撤退を決意したという声明をこの事務局長の名前で十二月十六日に出しているわけですね。
　これ、ＪＩＣＡがやっている現地のいろいろな活動、あるいは世界じゅうのこうしたＮＧＯの活動というのは、正に国づくりの一つの最も現場に近いところの活動なわけですけれども、それに対して、今度のＰＲＴのように、一方ではドンパチやっていると。全く目的が違うものを融合させるＰＲＴというものは、よっぽど、法的な枠組みだけではなくて、気を付けて参加をしないと、これは大変な間違いをするぞという理解をこれを見て私はしたんですが、外務大臣の御感想をお願いいたします。
○犬塚直史君　おっしゃるように、統治機構ができたと。で、ＤＤＲにすれば、武装解除と動員解除ができたと。そこから先、どういう形で我が国が支援をしていって、どの辺りでそれでは一応帰ってこようという判断基準になるのかというところが今正に問われているんだと思うんです。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
　先ほど来ＰＲＴと、今現実の話として、具体的にＰＲＴに我が国が参加するか否かということについて、私は、このＰＲＴでもいろいろあると。全部参加していいっていう話でもないし参加しちゃいかぬという話でもないと。内容によると。その内容が、今アメリカが主導になってやってきた形もあればＥＵが受け継いだものもあるけれども、私、一番大きな違いは、一方ではドンパチやっている主体と、片方では人道復興支援している主体がどういう形で結び付くのか。ドンパチやっている方がこのＰＲＴにおいてはＩＳＡＦであると。国連の安保理決議には基づいているけれども、いわゆるＰＫＯではないと。ＩＳＡＦとＰＫＯというのはこれは違うと。ここのところはちょっと説明していただけますか。ＰＫＯとＩＳＡＦというのはどう違うんですか。
○委員長（舛添要一君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時九分散会
平成十八年四月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 藤末　健三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 藤末　健三君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 農林水産副大臣 三浦　一水君
 経済産業副大臣 松　あきら君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 財務大臣政務官 野上浩太郎君
 経済産業大臣政
 務官 小林 温君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 長嶺　安政君
 外務省経済局長 石川 薫君
 財務大臣官房審
 議官 青山　幸恭君
 農林水産大臣官
 房審議官 増田　敏明君
 農林水産省総合
 食料局食糧部長 皆川　芳嗣君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（防衛庁長官の米国出張に関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済上の連携に関する日本国政府とマレーシア
　政府との間の協定の締結について承認を求める
　の件（内閣提出、衆議院送付）
○マルチチップ集積回路に対する無税待遇の付与
　に関する協定の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十四日、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　御苦労さまでございました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官長嶺安政君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（野上浩太郎君）　一般的に、経済連携協定の締結に伴う関税、種々に及ぼす影響につきましては、輸入動向ですとか為替等についての予測が困難でありますため、これを正確に見積もることは困難でございますが、その上であえて一定の仮定の下で機械的な試算を行いましたところ、シンガポールとの経済連携協定締結による関税減収額につきましては約六億円、メキシコとの経済連携協定締結による関税減収額につきましては約十四億円と、締結時においてそれぞれ見積もっていたところでございます。
○委員長（舛添要一君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、経済上の連携に関する日本国政府とマレーシア政府との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、マルチチップ集積回路に対する無税待遇の付与に関する協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成十八年四月二十日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 米田 壯君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 法務大臣官房審
 議官 三浦 守君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省中南米局
 長 坂場　三男君
 外務省国際法局
 長 小松　一郎君
 外務省領事局長 谷崎　泰明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（竹島周辺海域の海底調査に関する件）
　（日中関係に関する件）
　（犯罪人引渡条約の締結に関する件）
　（日米同盟に関する件）
　（在日米軍基地問題に関する件）
　（在日米軍再編問題に関する件）
○経済上の連携に関する日本国政府とマレーシア
　政府との間の協定の締結について承認を求める
　の件（内閣提出、衆議院送付）
○マルチチップ集積回路に対する無税待遇の付与
　に関する協定の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（金田勝年君）　はい。そういう考え方であります。
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十七分散会
平成十八年四月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 谷合　正明君 遠山　清彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 金田　勝年君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 塩沢　文朗君
 内閣府原子力委
 員会委員長 近藤　駿介君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 小林　恭一君
 外務大臣官房審
 議官 長嶺　安政君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務大臣官房参
 事官 伊藤　秀樹君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 中根 猛君
 外務省経済協力
 局長 佐藤　重和君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局次長 下村　和生君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 小野 晃君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 安達　健祐君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院次長 寺坂　信昭君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 薦田　康久君
 参考人
 東京大学公共政
 策大学院客員教
 授 鈴木達治郎君
 原子力発電環境
 整備機構専務理
 事 竹内　舜哉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○原子力の平和的利用に関する協力のための日本
　国政府と欧州原子力共同体との間の協定の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十四日、谷合正明君が委員を辞任され、その補欠として遠山清彦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力の平和的利用に関する協力のための日本国政府と欧州原子力共同体との間の協定の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官塩沢文朗君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として東京大学公共政策大学院客員教授鈴木達治郎君及び原子力発電環境整備機構専務理事竹内舜哉君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（竹内舜哉君）　数について申し上げるわけにまいりませんけれども、かなりの数の自治体の方々が青森県六ケ所村を視察したり、あるいは原子力発電所を見ていただいたり、こういったことを今までにも行っております。
 〔委員長退席、理事浅野勝人君着席〕
○緒方靖夫君　答弁になっていませんね。
 〔理事浅野勝人君退席、委員長着席〕
　大臣にお伺いしますけれども、やはり東京電力が三ないし四基の設置、このことを表明しただけでそれが利用目的にかなうことになるのかどうか。
　更に言えば、原子力委員会がこの一月に提出した利用計画については、まあ一月二十四日に確認作業を行っているわけですけれども、電気事業者からの利用計画として、引用しますけれども、「次年度以降、取組の進捗に応じて利用目的の内容をより詳細なものにしていくことを期待します。」と、そう書かれているだけなんですよ。そうすると、そういうことで利用目的というふうになる。
　正に、大臣、こういう程度のことで利用目的というふうにしてプルトニウムを持っていくとなったら、どんどんどんどんそれは増えていくだけになるんじゃありませんか。大臣。
○委員長（舛添要一君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　原子力の平和的利用に関する協力のための日本国政府と欧州原子力共同体との間の協定の締結について承認を求めるの件に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（舛添要一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十五分散会
平成十八年四月十三日（木曜日）
 午後零時五十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 小林 元君 今泉 昭君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 遠山　清彦君 谷合　正明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 今泉 昭君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 谷合　正明君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 伊藤信太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 外務大臣官房審
 議官 長嶺　安政君
 外務大臣官房参
 事官 梅田　邦夫君
 外務大臣官房国
 際社会協力部長 神余　隆博君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省経済局長 石川 薫君
 外務省経済協力
 局長 佐藤　重和君
 水産庁漁政部長 竹谷　廣之君
 水産庁資源管理
 部長 五十嵐太乙君
 国土交通省総合
 政策局次長 平山　芳昭君
 海上保安庁警備
 救難監 冨賀見栄一君
 参考人
 財団法人日本国
 際協力システム
 理事長 佐々木高久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○分布範囲が排他的経済水域の内外に存在する魚
　類資源（ストラドリング魚類資源）及び高度回
　遊性魚類資源の保存及び管理に関する千九百八
　十二年十二月十日の海洋法に関する国際連合条
　約の規定の実施のための協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出）
○二千年の危険物質及び有害物質による汚染事件
　に係る準備、対応及び協力に関する議定書の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出）
○原子力の平和的利用に関する協力のための日本
　国政府と欧州原子力共同体との間の協定の締結
　について承認を求めるの件（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一日、小林元君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君が選任されました。
　また、本日、遠山清彦君が委員を辞任され、その補欠として谷合正明君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として、理事会協議のとおり、防衛施設庁長官北原巖男君外十名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として財団法人日本国際協力システム理事長佐々木高久君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○白眞勲君　ところで、これと少し関連してお聞きしたいんですけれども、昨年の十一月三十日に韓国の海洋水産部が発表したんですが、北朝鮮が一昨年、中国との五年間の共同漁労に合意し、一昨年の冬から百隻、中国の漁船、そして昨年は八百隻が日本海でイカ漁を始めたと。その影響でしょうか、二〇〇三年十月までに、これ韓国の水産庁、海洋水産部の発表によると、九千五百四十トンの漁獲量が昨年は四千六百五トンと、これ半減しちゃっているんですね。これで昨年も四千トンまで減るんじゃないかというようなことを言っているわけで、この件で韓国の漁民が相当怒っちゃっているんですよ、大騒ぎしている、イカが取れなくなったと。そう、いかぬ、いかぬ、これはいかぬぞという形になって、水産庁ではこの事実を把握されていますでしょうか。
○委員長（舛添要一君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、分布範囲が排他的経済水域の内外に存在する魚類資源（ストラドリング魚類資源）及び高度回遊性魚類資源の保存及び管理に関する千九百八十二年十二月十日の海洋法に関する国際連合条約の規定の実施のための協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、二千年の危険物質及び有害物質による汚染事件に係る準備、対応及び協力に関する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五分散会
平成十八年四月十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十日
 辞任 補欠選任
 今泉 昭君 小林 元君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 舛添　要一君
 理　事
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 榛葉賀津也君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 川口　順子君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 浅尾慶一郎君
 犬塚　直史君
 小林 元君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 遠山　清彦君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 副大臣
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 厚生労働副大臣 赤松　正雄君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 長嶺　安政君
 外務省領事局長 谷崎　泰明君
 厚生労働大臣官
 房審議官 間杉 純君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障に関する日本国とカナダとの間の協定
　の締結について承認を求めるの件（内閣提出）
○分布範囲が排他的経済水域の内外に存在する魚
　類資源（ストラドリング魚類資源）及び高度回
　遊性魚類資源の保存及び管理に関する千九百八
　十二年十二月十日の海洋法に関する国際連合条
　約の規定の実施のための協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出）
○二千年の危険物質及び有害物質による汚染事件
　に係る準備、対応及び協力に関する議定書の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出）
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○委員長（舛添要一君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨十日、今泉昭君が委員を辞任され、その補欠として小林元君が選任されました。
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○委員長（舛添要一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障に関する日本国とカナダとの間の協定の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官長嶺安政君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（舛添要一君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　社会保障に関する日本国とカナダとの間の協定の締結について承認を求めるの件に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（舛添要一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十一分散会