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平成二十九年五月十日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　北村　茂男君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　斎藤　洋明君　理事　福田　達夫君
 理事　宮腰　光寛君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　稲津 久君
 伊東　良孝君 伊藤信太郎君
 池田　道孝君 小里　泰弘君
 加藤　寛治君 勝沼　栄明君
 金子万寿夫君 笹川　博義君
 瀬戸　隆一君 武部 新君
 中川　郁子君 西川　公也君
 古川 康君 細田　健一君
 前川 恵君 宮路　拓馬君
 務台　俊介君 森山 裕君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 岡本　充功君
 金子　恵美君 佐々木隆博君
 重徳　和彦君 宮崎　岳志君
 村岡　敏英君 中川　康洋君
 真山　祐一君 斉藤　和子君
 畠山　和也君 吉田　豊史君
 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 山本　有二君
 農林水産副大臣 齋藤 健君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 会計検査院事務総局次長 岡村 肇君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局内閣審議官） 加瀬　徳幸君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局次長） 中山　隆志君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　矢野　康治君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 山口　英彰君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 佐藤　速水君
 政府参考人
 （水産庁長官） 佐藤　一雄君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
五月十日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 金子万寿夫君
 古川 康君 務台　俊介君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 池田　道孝君
 務台　俊介君 古川 康君
 —————————————
五月九日
　農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○北村委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官山口英彰君、大臣官房総括審議官水田正和君、経営局長大澤誠君、農村振興局長佐藤速水君、水産庁長官佐藤一雄君、内閣官房内閣人事局内閣審議官加瀬徳幸君、人事院事務総局職員福祉局次長中山隆志君、財務省大臣官房審議官矢野康治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、会計検査院事務総局次長岡村肇君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤（速）政府参考人　恐縮でございます。この国会の委員会というのは、個人的な意見ではなくて、役所の見解を述べる場だと承知をしておりますので、お答えは差し控えさせていただきたいと思います。
○佐藤（速）政府参考人　繰り返しで恐縮でございます。ＯＢとはいえ、民間人でございます。その私的な活動について農水省として調査、把握はしてございません。
○北村委員長　時計をとめてください。
 〔速記中止〕
○北村委員長　時間がかかりますか。とめなくて、すぐ行けますか。
　では、速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○北村委員長　それを行かないと次へ行けないんですか。（岡本（充）委員「次へ行けない。だって、次のも同じ話だもの」と呼ぶ）
　では、時計をとめてください。
 〔速記中止〕
○佐藤（速）政府参考人　窪さんについては同姓同名の名前があるということがたまたま確認できましたけれども、今私が申し上げたように、再就職の届け出義務がない人につきまして、きちっと組織として確認をするということはなかなか難しいのではないかというふうに考えてございます。
○岡本（充）委員　さっきの答弁をまず撤回しなさいよ。百三万円以下だからいいと思いましたって、それは違うでしょう。間違った答弁をして私の追及をかわそうとしたわけですよ。それはまず最初、撤回してください。
○北村委員長　では、とめてください。
 〔速記中止〕
○岡本（充）委員　これも通告しているから、ではちょっと聞いておきますけれども、きょうお配りしたこの美しい田園21のホームページ、二ページ目、局長で結構ですよ、ここにバナー
○佐藤（速）政府参考人　このＮＰＯ法人のホームページには、九社、一協会の
　ここに対する再就職の状況でございますが、届け出がなされている二十年十二月から二十八年十二月までの間に、土木系の元職員のうち、これらの企業への再就職者は六社で計十名というふうになっております。
○岡本（充）委員　これも通告していますよ。
　それで、とにかく今の話で、ここのホームページを見て、
　厚生労働省は今度、医務技監というのをつくるという法律を出しまして、医務技監をつくりました。次官級ですよ。農林水産省だって、これだけたくさんの技術系の人がいるんだから、局長級、次官級、いないわけでしょう、新しくそういうポストをつくっていく、そのポストの再編をするぐらいの意欲的な取り組みをされたらどうですか、大臣。これは指導力を発揮するいいチャンスですよ。そして、もっと言えば、技術系の職員の皆さん方が省内で頑張っていく目標ができますよ。
　私は、そういう意味で、厚生労働省のこの医務技監は大賛成だったし、今回できたことは大変、参議院の審議は残っていますけれども、衆議院は通過しました。大臣、どうですか、同じように農林水産省でも考えてみたらどうですか。
○吉田（豊）委員　そして、執行はもちろんなんですけれども、やはり、問題がどこにあるのかということ、そして自分たちの中でできることが少しでもないのかというところを、もう一度自分たちの方に省みるというところにお力を出していただいて、そして、信頼を回復、あるいはより信頼されるところに進んでいただきたいな、このように思うところでございます。
　終わります。
 ————◇—————
○北村委員長　次に、内閣提出、農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣山本有二君。
 —————————————
　農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○北村委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十一日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十九年五月九日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡辺　猛之君
 理　事
 舞立　昇治君
 山田　修路君
 徳永　エリ君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 進藤金日子君
 中西　祐介君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 櫻井 充君
 田名部匡代君
 舟山　康江君
 竹谷とし子君
 矢倉　克夫君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 農林水産大臣 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 矢倉　克夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 澁谷　和久君
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 山口　英彰君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 水田　正和君
 農林水産省食料
 産業局長 井上　宏司君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 農林水産省政策
 統括官 柄澤 彰君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 西郷　正道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農業競争力強化支援法案（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（渡辺猛之君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業競争力強化支援法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官澁谷和久君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（枝元真徹君）　お答え申し上げます。
　この前、参考人の方おっしゃいました一千四百万という数字ございます。多分、これは六条刈りということで相当大きいものであると思います。現在、日本のコンバインで出荷割合を見ますと、二条、三条刈りが約三割、四条刈りまでで約八割から九割占めているという状況でございまして、それぞれの価格は当然ながらそれよりは下がってまいります。
　しかしながら、いずれにせよ、韓国等と比較いたしましてもやはり高いという状況がございますので、それらを少しでも安くするために、先ほどから申し上げているような支援をしていきたいということでございますし、他方で、先生も御指摘ございましたけど、単純に高い機械だけとかＩＣＴとか、そういうことではなくて、様々な取組が必要だというふうに思っております。
　法律上の世界で申し上げますと、まず八条の方で、国が良質かつ低廉な機械の供給実現に向けた開発目標を設定して、試験研究機関、大学、民間事業者の間の連携を促進するということとなっておりますし、二十一条でも、事業参入計画の認定に当たりましては、良質かつ低廉な機械の供給の実現に資すると見込まれることを要件とするという法律的な仕組みをしてございます。
　また、異分野メーカーの新規参入による競争の促進と併せまして、複数の農業者で
○国務大臣（山本有二君）　あったかもしれませんが、私としましては、農林水産省の所管の局長を同席させて陳情をいただいたという記憶はございません。
○国務大臣（山本有二君）　会話の記録が鮮明に脳裏に焼き付いているわけではございませんので、陳情があったかもしれませんが、定かではございません。
○国務大臣（山本有二君）　まず、条文における国という主語でございますが、この国と申しますのは、行政府及び立法府も含めて国と。はい。十七条におけますこの主務大臣と申しますのは私やあるいは関係大臣のことでございますし、この事業再編、事業参入の促進実施に関する指針に携わる者というようにお考えいただいて、また十六条の政府といいますのは、その関係をする総体としての政府という意味でございますので、内閣というように理解をするところでございます。
○委員長（渡辺猛之君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成二十九年四月二十七日（木曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 若松　謙維君 矢倉　克夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡辺　猛之君
 理　事
 舞立　昇治君
 山田　修路君
 徳永　エリ君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 進藤金日子君
 中西　祐介君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 櫻井 充君
 田名部匡代君
 舟山　康江君
 竹谷とし子君
 矢倉　克夫君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 参考人
 鈴盛農園代表 鈴木　啓之君
 横浜国立大学名
 誉教授
 大妻女子大学名
 誉教授 田代　洋一君
 宮城県農民運動
 連合会事務局長 鈴木　弥弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○農業競争力強化支援法案（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（渡辺猛之君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、若松謙維君が委員を辞任され、その補欠として矢倉克夫君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（鈴木啓之君）　なかなか丸裸になりそうな感じなんですけど……。はい。
　売上規模に関してなんですけれども、やはり最初は苦労したというのか、始めてすぐのときはなかなか売上げが立たないかなというような時期もあったんですけれども、今少しずつ積み重ねてきまして、五年が先日終わったところなんですけれども、売上規模はまだ非常に小さいんですが、二千万円規模にまでは来ることができて、今実際、受注、注文、需要の声は非常に多くなっていて、供給が追い付いていないという状態ですね。
　農地の拡大ができれば売上げの上がっていく方向性というのはもうすごく見えている状態なんですね。だから、少し自分の中でも歯がゆい思いがあって、昨年、ニンジンのシーズンでも何件の声を掛けていただいた業者さんをお断りしてしまったかという、そこは自分自身の力不足、歯がゆい部分ではあるんですけれども。そういう意味では、まだまだもう本当に大きな可能性は見えていますし、方向性も見えている状態です。
　で、天候リスクですね。やっぱり農業ですので、特に露地栽培、どうしても天候のリスクはあるんですが、今のところ有り難いことに雪も降らなかったりとか、そういう地帯ですので大きな被害はないんですが、細かいところで言えば、種をまいた後にやはり雨で流されてしまったりとか、そういうことはあります。でも、何とかそんな中でもケアできる状態では来ていますので、ほかの地域に比べると有利なところで農業をさせていただいているのかなというのは思います。
　以上です。
○委員長（渡辺猛之君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　本日は、長時間にわたり御出席をいただき、そしてまた、貴重な御意見を賜ることができました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げたいと思います。誠にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十七分散会
平成二十九年四月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 藤木　眞也君 吉田　博美君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 藤木　眞也君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 矢倉　克夫君 若松　謙維君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡辺　猛之君
 理　事
 舞立　昇治君
 山田　修路君
 徳永　エリ君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 進藤金日子君
 中西　祐介君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 櫻井 充君
 田名部匡代君
 舟山　康江君
 竹谷とし子君
 矢倉　克夫君
 若松　謙維君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 農林水産大臣 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 法務副大臣 盛山　正仁君
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 矢倉　克夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣府地方創生
 推進事務局長 佐々木　基君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 藤原 豊君
 法務大臣官房審
 議官 高嶋　智光君
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中　誠二君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 山口　英彰君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 水田　正和君
 農林水産省消費
 ・安全局長 今城　健晴君
 農林水産省食料
 産業局長 井上　宏司君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 農林水産省政策
 統括官 柄澤 彰君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 西郷　正道君
 林野庁長官 今井 敏君
 水産庁長官 佐藤　一雄君
 経済産業大臣官
 房審議官 田中　茂明君
 経済産業大臣官
 房審議官 中川 勉君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 藤木　俊光君
 国土交通大臣官
 房審議官 松本　大樹君
 環境大臣官房審
 議官 正田 寛君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農業競争力強化支援法案（内閣提出、衆議院送
　付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（渡辺猛之君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業競争力強化支援法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府地方創生推進事務局長佐々木基君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（山本有二君）　たまたまこの附則に書いてあるのは一年、二年と、こういう向きがまるで規制改革会議から言われている二十八年十一月十一日等における農協の改革に関する意見と符合するように見えますけれども、全くこれは別物でございまして、農業競争力強化支援法にあるこの経過措置の附則二条の一年、二年というのは国の責務でございまして、国がきちんとこの価格を、農業の皆様に安価な農業資材を提供できているかどうかということを、農業の皆様に国として責務を果たしたかどうかについて取りあえず調査してみようという考え方でございますので、全くその考え方が違う。そして、この法律のたてりと規制改革との考え方というのは違っているわけでございまして、その意味において別物というように考えているところでございます。
○政府参考人（山口英彰君）　本法案によります事業再編は、この農業生産関連事業者が自主的に行う事業再編の取組について、国が金融や税制による各種支援措置を講ずることにより再編を促していくものでございます。
　この場合、国の立場といたしましては、主務大臣が実施指針を定めて本法案に基づく事業再編の基本的考え方を示すとともに、再編計画を審議して支援対象事業を認定することとしております。その主務大臣はこの法律では、農林水産大臣及び事業所管大臣としているところでございます。
○政府参考人（山口英彰君）　事業所管大臣につきましては、この農業生産関連事業、これの事業を所管している大臣という趣旨でございます。具体的には、農業機械又は化学肥料等につきましては経済産業大臣ということになっております。
○山田俊男君　止めますかね。
　委員長、ちょっと統一してください。衆議院のやっぱり質疑とも格差があり過ぎます。どうぞもう一度整理していただいて、そしてお聞きします。まだ十分ありますから、どうぞ。
○山田俊男君　最初でつまずきまして三分の一しか質疑できなかったので、あと三分の二残っているところでありまして、これはもう時間がなくてどうしようもないんですが。
　要は、最後に申し上げますが、大臣、やっぱり大臣が主管大臣として責任を持って、日本の農業の構造や、それから流通や、それから農協等を始めとする生産者団体や生産者の取組を、どうしたら最もいい環境をつくっていけるのか、どういう地域をつくれるのかということに思いを致してやらなきゃいかぬのですよ。大臣が責任を持たなかったら、それこそ、これ本当に潰れますよ、めちゃくちゃになっちゃいますよ。だから、どうぞ気合を込めて、ちゃんとやっていただかなきゃいかぬというふうに思います。
　あとのフォローはこちらの皆さんがしっかりやってくれるんじゃないかと思っています。ああ、藤木さんがやってくれる。
　済みません。以上で終わります。
○櫻井充君　今、考えているの、考えていないの。えっ、考えているの。分かりました。
　じゃ、その時点でどういうふうになってきているのか、それこそ多分これ業界に対して相当なきついプレッシャーを掛けるということになるのだろうと思いますが、これは農家にとってはいいことです。でも、その関係者にとっては相当大変なことだろうと、そこだけは申し上げておきたいと思います。
　それから、済みませんが、また加計学園で怒られそうですが、今治市に対して内閣府は国家戦略特区制度のことについて説明をしたことがあるでしょうか。
○副大臣（松本洋平君）　そうしたことに関しましては、私どもとしてはその事実を把握をしていないわけであります。
○委員長（渡辺猛之君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（渡辺猛之君）　ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、矢倉克夫君が委員を辞任され、その補欠として若松謙維君が選任されました。
 ─────────────
○田名部匡代君　こういう現状があるわけですよ。何か、当てはまるのか当てはまらないのか、現実的なのかどうかも含めていろんなことをやっていますけれども。
　例えば、アワビだとかナマコ、こういったものなどが組織的な密漁で被害総額が数十億規模に上るというふうにも言われています。また、そうなんです、ウナギの稚魚、シラスウナギ、こういったものも価格が上がっており、一獲千金を狙う。
　例えば、森林で木などを出すときにはきちんとそれが違法伐採ではないかどうかというような証明、こういったものに取り組んでいて、簡単には出せないですよ。運び出すのだって大変だし、それがどれだけ利益を上げるかって、普通に考えたってなかなか現実的じゃないし、この間、例えばそんな大きな木じゃなくても、竹はどうなんだろうかと思って竹の関係者の方に聞いたら、人海戦術でのこぎりで切るんなら別だけれども、通常、チェーンソーを使ったら音もするし、それはばれますよねと。それを運び出して、苦労して運び出してどのぐらいの利益になるのかなんというのは、もうけになんかならないんだということなんです。ただ、水産物に関しては、多様な出し方があるので、どこでどう捕ったものが売られるかということは分からないんですね。
　だから、現実的なことを考えればこういうことだし、何か私は、今回テロ等準備罪出されたそのことに対しても、まさに一体何を規制したいのか、何を取り締まりたいのか、こうしてみんなが楽しく山に行ってキノコなんか取っていることすら、いや、キノコ取り行こうかという相談だけで何か大変なことになっちゃうんじゃないかと思っているわけですよ。現に誰が組織的な犯罪集団のメンバーなのか、そんなものは当たってみなければ分からない。一般の人が対象になるとかならないとか言っていますけど、誰が一般で誰が組織的犯罪集団なのかということだって分からないんじゃなかろうかというふうに思うんですね。
　そういう意味で、今日はちょっと違う法案の審議しなければならないので、ですけれども、例えば森林の違法伐採等、そういう森林窃盗があるかどうか、それを取り締まる体制だって現時点で不十分だと思いますよ、法案の対象に含めて。それじゃ、これが万が一成立をしたときに、それを、しっかりとテロを防ぐんだという意味合いでその体制を見直すのかどうかということだって現実的には考えていなければならないことだと思うんですが、どうですか。
○政府参考人（西郷正道君）　はい。失礼いたしました。大きな声で申し上げます。
　契約につきましては、要するに、国内でやるということであれば、みだりに国外に持ち出すということは絶対ないような契約を入れ込むということで対応しております。はい、それにつきましても、その契約につきましては、買収された方に仮にそういうことがあった場合については受け継いでいただくという契約にしていくということでございます。
　それから、都道府県に対する指導はどのようなことかということでございましたけど、国ではこういうことをやりますといったことをお示しして、もし都道府県でやられる場合についてはこれを参考にしてくださいということでございますし、都道府県は都道府県の品種を持っていらっしゃるということは、その品種を自分で守っていくということが仕事でございますので、当然のことながら、そういった点で御協力をいただけるというふうに考えております。
○森ゆうこ君　加計学園の理事はその当時には既になっていましたし、数年前からなっていますし、千葉科学大学の学長にはその年の四月に就任をいたしております。このことを内閣府が知らないということ自体が、それは職務怠慢ですよ。あり得ない話ですよ。本当なんですか。
　じゃ、知らずに特区のことを説明したとすれば、今ちょっと発言がありましたけれども、利害関係者に対して担当官がその部屋まで行って説明したということになるんですよ。いずれにしろ、それが事実ですよ。そういうことでいいんですか。利害関係者に対して説明をしたと、そういうことですね。知っていようが知っていまいが関係ないんですよ。やったんですね。利害関係者に対して、決まってもいない、もうすぐ決まるかもしれない、その微妙なところで内閣府国家戦略特区担当者が利害関係者に説明に行った、お認めになりますか。
○委員長（渡辺猛之君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（渡辺猛之君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業競争力強化支援法案の審査のため、来る二十七日に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡辺猛之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
平成二十九年四月二十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　北村　茂男君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　斎藤　洋明君　理事　福田　達夫君
 理事　宮腰　光寛君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 伊東　良孝君
 伊藤信太郎君 池田　道孝君
 小里　泰弘君 大西　宏幸君
 加藤　寛治君 勝沼　栄明君
 笹川　博義君 瀬戸　隆一君
 武部 新君 中川　郁子君
 西川　公也君 古川 康君
 古田　圭一君 細田　健一君
 前川 恵君 宮路　拓馬君
 森山 裕君 八木　哲也君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 佐々木隆博君
 重徳　和彦君 玉木雄一郎君
 中島　克仁君 宮崎　岳志君
 村岡　敏英君 横山　博幸君
 中川　康洋君 真山　祐一君
 斉藤　和子君 畠山　和也君
 吉田　豊史君 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 山本　有二君
 農林水産副大臣 齋藤 健君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策評価審議官） 塩川　白良君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房統計部長） 佐々木康雄君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 今城　健晴君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 佐藤　速水君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　柄澤 彰君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
四月二十日
　辞任 補欠選任
 笹川　博義君 青山　周平君
 古川 康君 古田　圭一君
 前川 恵君 大西　宏幸君
 岡本　充功君 中島　克仁君
 金子　恵美君 横山　博幸君
 宮崎　岳志君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 笹川　博義君
 大西　宏幸君 前川 恵君
 古田　圭一君 八木　哲也君
 玉木雄一郎君 宮崎　岳志君
 中島　克仁君 岡本　充功君
 横山　博幸君 金子　恵美君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 古川 康君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　土地改良法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
 ————◇—————
○北村委員長　
　内閣提出、土地改良法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官水田正和君、大臣官房危機管理・政策評価審議官塩川白良君、大臣官房統計部長佐々木康雄君、消費・安全局長今城健晴君、経営局長大澤誠君、農村振興局長佐藤速水君、政策統括官柄澤彰君、内閣官房内閣審議官澁谷和久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田（豊）委員　先に御紹介しますが、きょうは、傍聴席のところに、北海道の十勝の方から見学にお越しいただきました。
　お聞きしましたら、勇足中学校という学校だそうで、勇足は勇ましいに足と、すばらしい名前の皆さんです。ありがとうございます。
　いつもどおり、わかりやすい質問ということを心がけておりますし、きょうは、特に中学生の諸君が来ていらっしゃっていますので。
　きょうの委員会は、土地改良法という法律、それをよりいいものにしていこう、そういうことで皆さん集まってやっているんですね。
　十勝の皆さんのように、私、想像ですけれども、本当に大きな広い農園があって、農場があって、見渡す限り一つの農家でやっているとか、そういう地域も日本にありますし、もっともっといろいろな、この日本の中には、小さい小さい地面を、いろいろな人が、農家が集まって、そして一人一人所有者が違って、そして農業をしている、そういう地域も日本にはあるわけです。
　今、日本では、農業をより元気に、強いものにしていこう、そういうことで皆さんで考えて頑張っているんですけれども、そのときに、ばらばらの小さい農地よりも、まとまって一緒にやっていった方がいいんじゃないか、そういう考え方のもとに農地を集約していく。そのためにどのようなことができるかということを、この法律でも、いいものにしていこうということで考えている、そういう時間になっているというふうに理解してもらえばいいと思います。済みません、生意気に。失礼いたします。
　その上で……済みません。先生、失礼いたしました。
　その上で、この法案ですけれども、農地中間管理機構というものが農地集約の中心の役割を今果たしていく、そういう考え方だと思いますが、改めて、農地集約に当たって、中間管理機構というものがどのようなものなのかということを、中学生諸君にわかるように説明いただきたいと思います。
○北村委員長　この際、本案に対し、畠山和也君外二名から、日本共産党及び仲里利信君の共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。畠山和也君。
 —————————————
　土地改良法等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○北村委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、土地改良法等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、畠山和也君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○北村委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。
　次に、原案について採決いたします。
　原案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐々木（隆）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して趣旨の説明にかえさせていただきます。
 土地改良法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 最近の農業・農村を取り巻く情勢変化の中で、土地改良事業が、良好な営農条件を備えた農地・農業用水の確保と有効利用を通じて、農業の生産性の向上、食料自給率・食料自給力の維持向上、農村地域の活性化、国土の保全、防災・減災等に果たす役割は一層重要なものになっている。
 よって政府は、本法の施行に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　都道府県が、農地中間管理機構が農地中間管理権を有する農用地を対象とする申請によらない土地改良事業を実施するに当たっては、人・農地プランとの調和に十分配慮するとともに、整備された農用地が確実かつ円滑に担い手に貸し付けられるよう指導・助言を行うこと。
　二　農業者の費用負担を求めない土地改良事業の実施に際しては、事業要件の適合性について透明性を確保しながら、農業者の費用負担を要する従前からの事業との間で不公平感が生ずることのないよう、既存事業における農業者の費用負担の在り方について、農業者の経営状況を勘案しつつ、検討を進め、その実質的な軽減が図られるよう配慮するとともに、農地転用防止措置の厳格な運用を図ること。
　三　農業者からの申請によらず、農業者の同意を求めずに実施する土地改良事業については、現場の混乱を招かないよう、事前に十分な説明を行うとともに、丁寧な運用に努めること。なお、ため池等の農業用用排水施設の耐震化を目的とした事業については、事業の対象が必要以上に絞られることのないよう、弾力的な運用を図ること。
　四　農業農村整備事業関係予算の配分に当たっては、農地中間管理機構関連の事業だけでなく、防災・減災対策に係る事業をはじめ、農村現場のニーズに応えた事業が確実に実施されるよう十分留意すること。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○山本（有）国務大臣　ただいまは法案を可決いただきまして、まことにありがとうございました。附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。
 —————————————
平成二十九年四月十八日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　北村　茂男君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　斎藤　洋明君　理事　福田　達夫君
 理事　宮腰　光寛君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　稲津 久君
 伊東　良孝君 伊藤信太郎君
 池田　道孝君 小里　泰弘君
 加藤　寛治君 勝沼　栄明君
 小松 裕君 笹川　博義君
 瀬戸　隆一君 武部 新君
 津島 淳君 中川　郁子君
 西川　公也君 古川 康君
 細田　健一君 前川 恵君
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
 森山 裕君 八木　哲也君
 簗 和生君 渡辺　孝一君
 岡本　充功君 金子　恵美君
 佐々木隆博君 重徳　和彦君
 宮崎　岳志君 村岡　敏英君
 中川　康洋君 真山　祐一君
 斉藤　和子君 畠山　和也君
 吉田　豊史君 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 山本　有二君
 農林水産副大臣 齋藤 健君
 財務大臣政務官 三木 亨君
 厚生労働大臣政務官 馬場　成志君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上　尚貴君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 松尾　泰樹君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長） 北島　智子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 山口　英彰君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 今城　健晴君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 枝元　真徹君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 佐藤　速水君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　柄澤 彰君
 政府参考人
 （林野庁長官） 今井 敏君
 政府参考人
 （水産庁長官） 佐藤　一雄君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
四月十八日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 小松 裕君
 笹川　博義君 八木　哲也君
 古川 康君 津島 淳君
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
同日
　辞任 補欠選任
 小松 裕君 池田　道孝君
 津島 淳君 古川 康君
 宗清　皇一君 宮路　拓馬君
 八木　哲也君 笹川　博義君
 —————————————
四月十七日
　土地改良法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　土地改良法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○北村委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官山口英彰君、消費・安全局長今城健晴君、生産局長枝元真徹君、経営局長大澤誠君、農村振興局長佐藤速水君、政策統括官柄澤彰君、林野庁長官今井敏君、水産庁長官佐藤一雄君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、厚生労働省医薬・生活衛生局生活衛生・食品安全部長北島智子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本（有）国務大臣　繰り返しになりますが、休日に国家公務員がプライベートで参加する団体での活動について、私ども、公の調査をするということは、それは、調査をするあるいは確認をする、そういう根拠は格別見られませんので、我々としましては、調査をする意思はございません。
○斉藤（和）委員　需給に影響しないというような御答弁で、私は非常に驚いているわけですけれども、やはり、幾ら入ってきているのかというのを政府全体が輸入量としてつかめていない、統計を見てもわからない、こういう実態は異常だと思います。
　ぜひ、しっかり実態も調査をして、影響がないというのであれば、その事実を数字としても示していただきたいということを最後に強調して、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○北村委員長　次に、内閣提出、土地改良法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣山本有二君。
 —————————————
　土地改良法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○北村委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成二十九年四月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡辺　猛之君
 理　事
 舞立　昇治君
 山田　修路君
 徳永　エリ君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 進藤金日子君
 中西　祐介君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 櫻井 充君
 田名部匡代君
 舟山　康江君
 竹谷とし子君
 矢倉　克夫君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 農林水産大臣 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 矢倉　克夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 農林水産省消費
 ・安全局長 今城　健晴君
 農林水産省食料
 産業局長 井上　宏司君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省政策
 統括官 柄澤 彰君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 西郷　正道君
 参考人
 秋田県農林水産
 部長 佐藤 博君
 龍谷大学経済学
 部教授 西川　芳昭君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○農業機械化促進法を廃止する等の法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○主要農作物種子法を廃止する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○儀間光男君　はい。
　アグーだってそうなんです。
　佐藤さん、秋田杉が琉球で、沖縄で育ったということを聞いたことありますか。それはまた後で茶飲み話で言いましょう。どうも、自分の主張だけになって済みませんでした。
　ありがとうございました。
○委員長（渡辺猛之君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げたいと思います。
　本日は、長時間にわたり御出席をいただき、また貴重な御意見も賜ることができました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。誠にありがとうございました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（渡辺猛之君）　ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業機械化促進法を廃止する等の法律案及び主要農作物種子法を廃止する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房審議官松尾泰樹君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（柄澤彰君）　御指摘いただきましたように、午前中の質疑で参考人がおっしゃっておられましたように、私ども、都道府県にお聞きしましたところ、ほとんどの都道府県は各県の農業振興の観点、法律があるからというよりもむしろ農業振興の観点で、種子の生産、普及に関与するお仕事をされているということでございます。したがいまして、ほとんどの都道府県は、この法律の有無にかかわらず、引き続き種子の生産、普及に関与するというふうにお答えになっておられます。
○政府参考人（柄澤彰君）　まずは、種苗法あるいは農業競争力強化法に基づくものとして調整してまいりたいと思いますが、万一法律に基づくものでなくても、ほかの事務を見ますと法律の根拠がなくても措置されている例はございます。そういったことで、実態的に都道府県の仕事として存続するということを法律並びにそれ以外のことも含めまして調整してまいりたいと存じます。
○委員長（渡辺猛之君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより順次両案の採決に入ります。
　まず、農業機械化促進法を廃止する等の法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（渡辺猛之君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、主要農作物種子法を廃止する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました主要農作物種子法を廃止する法律案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 主要農作物種子法を廃止する法律案に対する附帯決議（案）
 主要農作物種子法は、昭和二十七年に制定されて以降、都道府県に原種・原原種の生産、奨励品種指定のための検査等を義務付けることにより、我が国の基本的作物である主要農作物（稲、大麦、はだか麦、小麦及び大豆）の種子の国内自給の確保及び食料安全保障に多大な貢献をしてきたところである。
 よって政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　将来にわたって主要農作物の優良な品質の種子の流通を確保するため、種苗法に基づき、主要農作物の種子の生産等について適切な基準を定め、運用すること。
　二　主要農作物種子法の廃止に伴って都道府県の取組が後退することのないよう、都道府県がこれまでの体制を生かして主要農作物の種子の生産及び普及に取り組むに当たっては、その財政需要について、引き続き地方交付税措置を確保し、都道府県の財政部局も含めた周知を徹底するよう努めること。
　三　主要農作物の種子について、民間事業者が参入しやすい環境が整備されるよう、民間事業者と都道府県等との連携を推進するとともに、主要農作物種子が、引き続き国外に流出することなく適正な価格で国内で生産されるよう努めること。
　四　消費者の多様な嗜好性、生産地の生産環境に対応した多様な種子の生産を確保すること。特に、長期的な観点から、消費者の利益、生産者の持続可能な経営を維持するため、特定の事業者による種子の独占によって弊害が生じることのないよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（渡辺猛之君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡辺猛之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十分散会
平成二十九年四月十一日（火曜日）
 午前十時九分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡辺　猛之君
 理　事
 舞立　昇治君
 山田　修路君
 徳永　エリ君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 進藤金日子君
 中西　祐介君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 櫻井 充君
 田名部匡代君
 舟山　康江君
 竹谷とし子君
 矢倉　克夫君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 農林水産大臣 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 矢倉　克夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 土生　栄二君
 内閣官房産業遺
 産の世界遺産登
 録推進室次長 塩田　康一君
 内閣府規制改革
 推進室次長 刀禰　俊哉君
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 山口　英彰君
 農林水産大臣官
 房技術総括審議
 官兼農林水産技
 術会議事務局長 西郷　正道君
 農林水産省消費
 ・安全局長 今城　健晴君
 農林水産省食料
 産業局長 井上　宏司君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 農林水産省政策
 統括官 柄澤 彰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農業機械化促進法を廃止する等の法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○主要農作物種子法を廃止する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（渡辺猛之君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業機械化促進法を廃止する等の法律案及び主要農作物種子法を廃止する法律案の審査のため、来る十三日に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡辺猛之君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農業機械化促進法を廃止する等の法律案及び主要農作物種子法を廃止する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官土生栄二君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（山本有二君）　先ほど申し上げましたのは、言わばその在り方論の一つでございます。その意見も、あるなしというよりも、今の考え方の総論、一般論を申し上げたところでございます。
　そして、この地方公共団体のシステムの中に、奨励品種、ここを指定することの重要性というものを考えましたときに、生産者がより幅広に選択できる多様な種子の存在というものを、奨励品種が各県ごとにあることが必要かどうかというところに返って考えてみれば、私は必ずしもそういったものに頼る必要がもはやないのではないかと。農家、生産者が自分で、それこそ多様な選択肢の中で自分が作りたい品種を自分のその選択の中でそれを取得するという環境をどうつくるかという議論の中で……
○委員長（渡辺猛之君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十二分開会
○政府参考人（柄澤彰君）　今委員から御指摘ございましたように、昨年九月二十日の規制改革推進会議農業ワーキング・グループにおきまして、今御指摘いただきました資料を提出し、その中に、水稲種子の販売価格の例としまして、都道府県と民間企業が開発した種子の価格を比較しておることは事実でございます。
　この資料の次の、その当時の提出資料の次のページでは、一方、民間の種代は高い種子が三十八都府県におきまして栽培されているような例も併せてお示ししているわけでございます。
　この趣旨、趣旨というか、意味を申し上げますと……はい。都道府県が開発した種子の価格が民間と比べて安いので、民間企業のものが、その参入が、その価格によって入ることができないという意味ではございませんで、むしろ、民間の開発の種は県の種よりも高いけれども、高い収益性による高い所得が得られるということで、そういうことで多くの、比較的多くの県で使われているということを説明しているわけでございます。すなわち、価格の水準そのものでその参入障壁というような意味ではない資料でございます。
○儀間光男君　これ、農産物のみならず、これは水産生物にも言えるんですが、例えば海の、川の魚でいうとアユがありますが、これは大体フィリピン沖から南西海域で産卵して、後は四方八方にどんどん上がって、南下していく、西下していく、あるいは北上して我が国に寄ってくる、あるんですが、不思議なことにリュウキュウアユは独立した個体を持っているんですよ。これを仮に民間に、おまえさんのところにやるぞなどといってやると、彼たちのパテントになって、水産農家は、アユをするその漁民たちは大変なひどい目に遭うんですよ、もう火を見るより明らか。そういうのが、日本あっちこっちに各種個体種があるんですよ。農産物だけじゃなしに水産物等にもあると思うんですね。
　そういうものを逐一チェックをしながら、そういう個体を失わないような日本の政策を取らぬと、民間に任せて、研究者がいて、ごちゃごちゃやっていると、今でもそうでしょう、在来種を外来種が痛め付けて瀕死の状態になるから、外来種を金使って排除しようとやっているでしょう。そこなんですよ。
　そこに思いをはせて、この種をちゃんと守っていただくようにここに強く要望を申し上げて、時間ですから、終わりたいと思います。ありがとうございました。
○国務大臣（山本有二君）　農林水産省の所掌事務としまして、農林水産省設置法に「獣医師及び獣医療に関すること。」というように定められております。そして、獣医師法の規定に基づきまして、獣医師でなければ飼育動物の診療を業務としてはならない、そうされておりまして、また、獣医師免許を得るためには獣医師国家試験に合格する必要がございます。
　また、この獣医師国家試験は、獣医学を……言わば、丁寧に御説明しようと思いましたが、獣医師法に基づいてしっかりと責任を果たしていく所存でございます。
○森ゆうこ君　その一言だけでいいんですよ。
　そして、今日も、済みません、内閣府副大臣、お越しいただきました。
　それで、通告していないんですけれども、ちょっと確認させていただきたいんですが、私が先般御紹介いたしました、国家戦略特区の今治部会で、分科会、平成二十八年九月二十一日に今治市から提案されたこの二枚の資料なんですけれども、私もちょっと気になっていたんですけど、改めて、記録部から問合せがあったんですが、この資料四、今治部会、分科会に提出された今治商工会議所の、今治市の御提案の二枚の資料ですけれども、これ間違いがあるんじゃないんですかね。背景として、人獣共通感染症、エボラ出血熱、ＭＡＲＳ等の発生、国境を越えた流行ということで、こういうものに対応していく獣医学部をつくるんだという説明なんですけれども、このエボラ出血熱、ＭＡＲＳとありますけど、これ間違いじゃないですか。
　これ差し上げましょうか。ＭＥＲＳの間違いです。この資料自体が間違っています。これ、その間違いが誰も気が付かないのは何を意味するかというと、背景として、人獣共通感染症の発生がありと、エボラ出血熱、ＭＥＲＳなんですよ、本当は。でも、資料にはＭＡＲＳ、マーズなんですけどね。ということで、今ちょっと御発言もありましたけれども、熟度が高いと内閣府が独自にきちんと検証されて判断をされたということですから、これ、よく読んでいるんだと思いますけれども、間違いに気が付かなかったんですね。あさってまたお呼びしますので、きちんとこれに対する回答を、そして必要であれば訂正をしていただきたいと思います。
　それで、前回からの続きですけれども、平成二十八年十一月九日の国家戦略特区諮問会議における決定事項について伺います。
　これは、獣医師学部のない地域に限りということでここで決定をしているわけですけれども、これ、どうして地域的に区切ったんでしょうか。
○委員長（渡辺猛之君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時三十三分散会