maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十六年三月二十二日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 山内　俊夫君 段本　幸男君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 山内　俊夫君
 森　ゆうこ君 柳田 稔君
 小林美恵子君 緒方　靖夫君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 緒方　靖夫君 小林美恵子君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 神本美恵子君 内藤　正光君
 和田ひろ子君 峰崎　直樹君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 内藤　正光君 神本美恵子君
 峰崎　直樹君 和田ひろ子君
 柳田 稔君 池口　修次君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 池口　修次君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 羽田雄一郎君
 広野ただし君
 和田ひろ子君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 参考人
 野村総合研究所
 研究理事 富田　俊基君
 国立学校財務セ
 ンター研究部教
 授 山本 清君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○平成十四年度一般会計歳入歳出決算、平成十四
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十四年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十四年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、森ゆうこ君が委員を辞任され、その補欠として柳田稔君が選任されました。
　また、去る十九日、柳田稔君が委員を辞任され、その補欠として池口修次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ありがとうございました。
　予定の時間が参りましたので、これをもちまして参考人に対する質疑を終了いたします。
　両参考人に一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変貴重な御意見をお述べをいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日の審査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 正午散会
平成十六年三月十五日（月曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月八日
 辞任 補欠選任
 中川　義雄君 月原　茂皓君
 円　より子君 柳田 稔君
 木庭健太郎君 高野　博師君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 高野　博師君 木庭健太郎君
 遠山　清彦君 森本　晃司君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 森本　晃司君 遠山　清彦君
 又市　征治君 福島　瑞穂君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 和田ひろ子君 樋口　俊一君
 福島　瑞穂君 又市　征治君
　三月十二日
 辞任 補欠選任
 後藤　博子君 中川　義雄君
 樋口　俊一君 和田ひろ子君
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 中川　義雄君 後藤　博子君
 柳田 稔君 森　ゆうこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 三浦　一水君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 羽田雄一郎君
 広野ただし君
 森　ゆうこ君
 和田ひろ子君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 参考人
 国際開発ジャー
 ナル主幹 荒木　光彌君
 法政大学人間環
 境学部教授 下村　恭民君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十四年度一般会計歳入歳出決算、平成十四
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十四年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十四年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、中川義雄君及び円より子君が委員を辞任され、補欠として月原茂皓君及び森ゆうこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ありがとうございました。
　予定の時間が……もう参考人のスケジュールがありますから、これで打ち切ります。
　予定の時間が参りましたので、これをもちまして参考人に対する質疑を終了いたします。
　お二人の参考人先生に御礼のごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたりまして大変貴重な御意見をお述べいただきましたこと、誠に有り難く、心から御礼を申し上げます。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日の審査はこの程度にとどめたいと存じます。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　平成十四年度決算外二件の審査のため、来る二十二日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　なお、その人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十八分散会
平成十六年三月八日（月曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 若林　秀樹君 柳田 稔君
 山本　香苗君 遠山　清彦君
　三月四日
 辞任 補欠選任
 月原　茂皓君 中川　義雄君
　三月五日
 辞任 補欠選任
 柳田 稔君 円　より子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 常田　享詳君
 中川　義雄君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 羽田雄一郎君
 広野ただし君
 円　より子君
 和田ひろ子君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 山下　栄一君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 麻生　太郎君
 法務大臣 野沢　太三君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 亀井　善之君
 経済産業大臣 中川　昭一君
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（青少年
 育成及び少子化
 対策、食品安全
 ）） 小野　清子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、個
 人情報保護、科
 学技術政策）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、産業再生機
 構）） 金子　一義君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 井上　喜一君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 山崎　正昭君
 副大臣
 外務副大臣 阿部　正俊君
 財務副大臣 石井　啓一君
 厚生労働副大臣 谷畑 孝君
 国土交通副大臣 佐藤　泰三君
 環境副大臣 加藤　修一君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 中島　啓雄君
 文部科学大臣政
 務官 田村　憲久君
 文部科学大臣政
 務官 馳 浩君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 中島　忠能君
 内閣法制局長官 秋山 收君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 竹崎　博允君
 最高裁判所事務
 総局経理局長 大谷　剛彦君
 事務局側
 事務総長 川村　良典君
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 天野英太郎君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 高田　健一君
 国立国会図書館側
 館長 黒澤　隆雄君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 春田 謙君
 内閣府男女共同
 参画局長 名取はにわ君
 内閣府食品安全
 委員会事務局長 梅津　準士君
 宮内庁次長 羽毛田信吾君
 公正取引委員会
 事務総長 上杉　秋則君
 防衛庁防衛参事
 官 大井 篤君
 総務省人事・恩
 給局長 戸谷　好秀君
 法務省民事局長 房村　精一君
 外務大臣官房長 北島　信一君
 外務省経済協力
 局長 古田 肇君
 厚生労働省医政
 局長 岩尾總一郎君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 遠藤 明君
 厚生労働省職業
 安定局長 青木 功君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 伍藤　忠春君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 小島比登志君
 厚生労働省老健
 局長 中村　秀一君
 厚生労働省保険
 局長 辻 哲夫君
 厚生労働省年金
 局長 吉武　民樹君
 厚生労働省政策
 統括官 水田　邦雄君
 社会保険庁運営
 部長 薄井　康紀君
 農林水産省消費
 ・安全局長 中川 坦君
 農林水産省生産
 局長 白須　敏朗君
 農林水産技術会
 議事務局長 石原　一郎君
 国土交通省総合
 政策局長 澤井　英一君
 国土交通省住宅
 局長 松野 仁君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 白石　博之君
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 会計検査院事務
 総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務
 総局第四局長 重松　博之君
 会計検査院事務
 総局第五局長 円谷　智彦君
 参考人
 国民生活金融公
 庫総裁 薄井　信明君
 住宅金融公庫総
 裁 望月　薫雄君
 農林漁業金融公
 庫総裁 高木　勇樹君
 中小企業金融公
 庫総裁 水口　弘一君
 公営企業金融公
 庫総裁 持永　堯民君
 沖縄振興開発金
 融公庫理事長 八木橋惇夫君
 中小企業総合事
 業団理事長 見学　信敬君
 国際協力銀行副
 総裁 田波　耕治君
 日本政策投資銀
 行総裁 小村 武君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十四年度一般会計歳入歳出決算、平成十四
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十四年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十四年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日までに、若林秀樹君、山本香苗君及び月原茂皓君が委員を辞任され、補欠として円より子君、遠山清彦君及び中川義雄君が選任されました。
 ─────────────
○岩井國臣君　これは、アメリカは特別ですよ。これはちょっと横へ置いて、そうすれば、日本のイラクの復興支援に対するＯＤＡ、断トツだということを私どもはしっかりと認識しておかなければならないというふうに思います。
　そういう前提で、総理はイラク国民に対し、世界平和を願う日本国民の、私どもの心情を格調高く切々と訴えてほしいというふうに思います。日本の自衛隊は戦争目的でイラクに行くわけではありません。あくまでもイラクの復興支援のために派遣されているわけであります。ましてや、ＯＤＡに関連する文民あるいは民間企業は武器を全く持たない平和の使者であります。ただひたすらイラク国民の生活安定のために働く平和の使者であります。特に、民間企業はイラク国民に雇用の場を提供するために行く、そのことを是非切々と訴えてほしいと思うのであります。
　その上で、ＯＤＡにつきましては民間レベルでの本格的活用を考えてほしい。イラク国民は日本の民間レベルの活動を待っている。今、イラク復興プロジェクトが五千からようやく千プロジェクトに絞られて、ぼちぼち動き出そうとしておりますね。日本の業者がイラク復興協力事業のため多くの受注を確保してこそ、顔の見える復興支援につながるのではありませんか。
　今年は、日露戦争ちょうど千年を迎えました。いや、百年、百年を迎えました、百年。日露戦争の勝利はイスラム世界に思わぬ反響を与えたようでございます。世界の中には冷めた意見もあったようでございますけれども、イスラム世界では賛美一辺倒だったというふうに言われております。そういった感情が、その後も日本に対する見方の基調になって今日に至っているという、この点は極めて大事なところだと思います。
　エジプトの詩人が書いた「日本の乙女」というすばらしい感動的な詩があったそうであります。この詩をレバノンやエジプトなどでは教科書に載せて、ある世代までこれを暗唱していたそうであります。東洋では初めてロシアという巨大なヨーロッパの大国を打ち破った日本、その日本に対する期待を持って、自分たちの民族的悲運と重ねながら、いかにすれば日本のようになれるか、そういうことを語り合った世代があったということのようであります。イスラム世界におけるそういう日本に対する好感情というものは大事にしていかなければならないものと思います。
　イラクでは、そういう日露戦争の評価もありまして、日の丸には特別の思いを持つ人が少なくないようであります。アメリカの星条旗では駄目なんです。イギリスのユニオンジャックでも駄目なんです。やはり日の丸の旗でないと駄目なんです。顔の見える支援とは、日の丸の旗を背負った支援であります。それをイラクの人々は待ち望んでいる。
　総理、イラクのＯＤＡにつきましては、民間レベルでの本格的活用というものも是非考えましょう。イラク国民は日本の民間レベルの活動を待っている。イラクに対するＯＤＡは私たち日本国民の顔の見えるものにしなければならないというふうに思いますが、いかがでございましょうか。
○岩井國臣君　マレーシア政府とそれから現地のＮＧＯとの話合いがどうのこうのという今お答えをされたと思うんですけれども、一月の二十三日に、外務大臣あて、川口順子様、財務大臣谷垣禎一様、経済産業大臣中川昭一様、国際協力銀行総裁にも来ていますけれども、このスランゴール導水事業、円借款の決定についての見直しの要望というのか、何かこう行っていますよね。
　相手方でもいろいろ問題になりますけれども、国内でも問題になるんですよ。そういう、ＮＧＯ側にしてみれば、いろいろと問題のあるものについて、ＯＤＡ資金協力、国民の血税ですから、資金協力すべきでないじゃないかという話がこれから出てこぬとも限らない。今はもうとにかく世界ネットワークの時代ですから、そういう、緑の党やないですけれども、とにかくダムの関係なんかももう世界じゅういろいろ走り回るんですね。それで、必ず日本でも火がついてくるように思います。
　私は、やはり必要なもの。ダムに対するアレルギー物すごく強いんですけれども、やはり必要なもの。去年の三月、京都で世界水フォーラムありましたね。そこで、ダムは要らないじゃないかなんという人は一つもなかったんですよね。ということで、必要なところは必要なんだと。
　しかし、やっぱりダム反対の動きは一杯ありますから、そういうことにひとつ惑わされないようにして、そのためには、国土交通省、これはダムの専門家多いわけでありますから、国土交通省だとか、農業関係であれば農林水産省だとか、外務大臣ですね、是非各省と、外務省だけでこれを握っておっても駄目ですよ。各省と協力して、連携をしてこのような問題に取り組んでいただきたい。そのことを最後にお願い申し上げまして、これ時間でございますので、次の私の同僚議員の質問にバトンタッチさせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
○藤井基之君　るるやっていただいているのはよく分かるんですよ。ただ、これ、これ新聞記事なんで見られたかどうか。でも、どう書いているかといったら、暮らしの安心というコラム、コラムというか、そういうシリーズ物で、甘い人口推計、不信増幅と書かれているんですよ。もう調査やなんかはよくやっているというのは私、認めますよ。一生懸命やっていることも分かる。でも、それでもこう言われるんだから、今やっているのはいいよだけじゃ済まないんだろうと私、思いますね。是非、この精度というものはやっぱり高める努力をしてもらいたいと思います。
　この少子化の問題というのは社会保障全体に影響してくるんですよ。年金だけじゃない、医療についても介護についてもかかわる。各々は、制度改革のときに、特に負担をする金額をどうするのか、給付をどうするかというバランスが今検討に非常に力を注いでいる。その前提がこの人口推計問題なんですよ。だからこそお願いしたい。
　医療費の問題について、小泉総理いらっしゃるので、一つ……はい、分かっております。分かっております、はい。いやいや、一つ、ちょっと、もう一つしゃべってからにさせてください。
　十四年に小泉総理のリードでいわゆる医療制度改革をしましたですね。このときは総理が提唱なすった三方一両損だという方針でやった。いろいろ議論がありましたけれども、結果的にそういうことで十四年の四月に医療費を改定しました。マイナス改定を初めてした。そして十月には、老人医療費の一割定率負担を導入した。そして昨年の四月には、これは健康本人の本人負担を三割にした。こういった制度改革、着々とやってくれた。で、じゃ、これで結果はどうなったのかという話なんですよね。
　私が聞いている限りにおいては、医療費が確かにマイナス成長になっているんだということは言われている。これも一つのこの制度改革の成果かもしれない。でも、制度改革の目的というのは医療費下げることだけだったんじゃないと思うんですよね。
　例えば、この医療費下がったことの一つの理由は、患者の窓口負担が増えるんだから、だから医療に掛かりたいのを控えて、抑えて受診をしなかったとか、そういったことも医療費を下げた一つの要因じゃないかと指摘する人もいるんですよ。そうなったら何のための医療制度改革かということになるんだと思うんですね。私は、是非、この医療制度の見直しというのはお金の問題だけじゃないんだということを踏まえた対応を取ってもらいたいと思うんですけれども、大臣にお伺いします。
○藤井基之君　大臣から非常に、私も全くそのように考えております。
　今、世界に冠たる皆医療保険制度を我が国はしいているわけですよ。だから、この制度というものがこれから先も少子高齢化社会の中でもやはり持続できなきゃいけないんだろうという、そういった観点も必要です。でも、国民はまた別のことも考えているんですよね。今、大臣おっしゃられたんですけれども、昨今、医療ミスに関する報道が多過ぎると思いませんか。
　本屋さんの健康コーナーなどにはいろんな本が並んでいます。私も昨日それ調べてきたんですけれども、面白いのありますですね。患者が決めたいい病院という本がありますよ。それから、名医のいる病院というのもありますよ。それから、グッドドクターベスト百五十という本もある。まあそこは、迷う方じゃなくて名、グッドの方なんですけれども。
　つまり、これ何かといったら、皆保険制度は本当に全国あまねく質の高い均一な医療が廉価な価格で受けれるんだということになっている。でも、患者さんは選ぼうとしているんですよ。これ何でだろうか。医療ミスが多いからじゃないでしょうかね。医療費抑制とか医療費コストの削減という政策目標は前面に出ますけれども、大臣おっしゃるように、やはり医療の質の確保、患者が安心して掛かれる環境というのができなければ、医療なんか一体何だと、こういうふうに言われるんだと思うんですね。
　私は、それから医療不信の問題というのはこの医療ミスの報道の問題が一つありますけれども、もう一つあると思うんですよね。何かというと、これ今日、決算委員会ですからこの分厚い十四年会計検査報告、この中にも書いてあるんですけれども、大臣もごらんになったかもしれませんけれども、これ見るとやはり医療費の支払の問題、やっぱり指摘がある。去年もあったですね。おととしもあった。大臣ともやらしていただいたんですが、去年。これは理由は、大臣おっしゃられるとおりなんですね。去年答弁されているんですけれども。これルールが難し過ぎると。電話帳だって私、持ってきました。確かに大臣言われるとおり電話帳ですよ、これ。これがルールなんですね。この医科とこれ調剤しか入ってない、歯医者さんのやつはもっと別途あるんですけれども。これを学んでこのとおりやらなければ不正だと、こう言われる。しかも、これ解釈がいろいろ難しい問題もあるんです。最近言われている例えば大学病院の医師の名義貸しの問題、これだって考えたらこの診療報酬の仕組みにその要因があるかもしれないんだと思うんですね。私はこういった不正が、診療報酬の支払等が国民の医療不信を惹起する一つの大きな理由になっていると思います。
　これについて、昨年、大臣は、この問題については診療報酬をやっぱりもう少し明確化して単純にしなきゃいかぬのだろうと、こう言われた。四月一日から新しく診療報酬改定されて実施に移されるわけです。昨年、大臣がお約束していただいた改革を検討していきたいという御趣旨、今回の改正の中では一体具体的にどのように制限されているんでしょうか。
○藤井基之君　大臣には本当に御心痛で大変だと思うんですが、株価の欄を見なくていいような、そういった運用がすぐには図られるようにしたいものだと思っております。一緒に検討させていただきたいと思います。
　また、年金の問題で一つ指摘されている問題に、国民年金保険料のその納付率の問題というのがありますですね。これ、十四年度は納付率が六二・八％という、つまり四割近くの国民の方々は国民保険料払っていないと、こういうことになるんですね。これは、この保険制度というものは、皆保険制度動いていて、国民がみんなそっぽ向いちゃったらこんな制度ぶっ壊れちゃいますよ。
　私は、今行政庁もいろいろ努力してくれているんですね、支払窓口をコンビニもいいよとしたり、あるいは督促出しますよとか、あるいは本当にひどいところに対しては強制徴収もやろうなんて、こういういろんなプラン作っている。私は是非、やはりそれは国民に対して、やはりちゃんと払っている人もいるんだったら払っていない人にはお願いしますということの努力はしなきゃいかぬと思っていますね。この数字が、四割が三割五分に、三割に、二割五分、二割と、こう段階的でもいいからやはり改善する方向に動かしてもらいたいと思うんですね。
　まだこれ、厚生労働省、きっとこの実績というのはないと思うんですけれども、私はこういった施策目標に対しては、できることならある程度時期を定めた数値目標なども振って、その後具体的にどういうふうに変わってきたかということを国民に示していただきたいと思うんですね。今は四割が払っていないけれど、来年になった時点では実は三割取れませんでしたと、だけど七割払ってもらったんですよと、そういうＰＲができなきゃいかぬのだろうと私は思っています。
　それからもう一つ、この公的年金の問題でなぜ国民が余りこう信頼していないかという、あるいは不安がっているかというのは何かといったら、自分が払ったお金が幾らで、これは幾つになったら幾らもらえるかという例がなかなか分かってこない、ある年齢にならなきゃ分からぬというんですね。確かにこれは世代間の問題で、社会で全体決めているんだけれども、個人個人生活したら私は一体幾らもらえるんでしょうかというのを知りたいのは、これは当たり前だと思うんですね。しかも、二十歳のときから納めたら、今だったら六十五ですよ、四十五年間たたなきゃ原則もらえないんだったら、そんな先のときに一体幾らもらえるんだろうかと思いますよ。それで、そんなときだったらいいやと、いつ死ぬか分からないしということになったら払わなくなるかもしれない。
　ですから、やはり年金の問題というのは非常にこれ難しい問題を一杯抱えているんだと思うんですよ。本当に坂口大臣の御苦労、多といたしますけれども、行政の皆さんもここは一生懸命やっているんだと思う。だけど、やっぱり結果が出なきゃたたかれてしようがないんですよ。私も自民党で与党だけれども、言いたかないけれどもやっぱり言わなきゃいけないんだと思っているんです。野党だったらもっと言うかもしれないですよ。私は優しく言いたいんですけれども。はいはい、ありがとうございます。言います。
　私は、この保険料収入、納入率といいましょうか、これを高めるとか、それから年金制度の国民の信頼を高めるということは、いろんな施策をやってもらうことも大切なんですけれども、根幹は何かといったら、どうすればそういった信頼が高まるかというと、やっぱり公的年金制度の意義を国民に理解してもらう、そのための努力というのがやっぱり回り道かもしれないけれども一番手っ取り早いのかなという感じがしているんですね。
　これはまあ古い言葉で言うと、若い人に怒られるかもしれない、公的年金制度、考えてみたら、これ昔の言葉で言うと仕送りみたいなものなんですよね。世代が、若い世代が御高齢の世代に対して仕送りをしているようなものなんですよ。私どもが負担して仕送りをしたら、我々が高齢になったら今度は次の若い人が仕送りをしてくれるんだと。いわゆるこれは世代間共助とでも言うんでしょうか、そういった言葉で言われるんですけれども、こういった社会連帯の下に成り立つ仕組みなんですね。それを国が保障してやるんだと、そういう仕組みだと思うんですね。
　私は、この年金に対する理解を、若い人にやはりより高く理解してもらう、これがもろもろの年金問題解決する結局一番早い道だと思っているんです。私、厚生労働省に聞いたら、いやいや我々はやっていますよと、こう言われた。教えてよと、こう言った。そうしたら、平成五年から中学校、高校の学校教育の中に副読本などを使用して年金教育を進められているというんですね。ただ、私は、じゃこれどのくらい効果があったのというふうに伺った。効果まだ傍証できていないんです。これ、もう少し調べさせてもらったら、学生生徒を対象にした年金教育実施している学校の数というのは平成十四年度で約三千なんですよ。三千というと、中学、高校の該当する学校全体については一八％にすぎない。五つに一ついってないんですよ。これでやっていますと言われると、何となく、あっ、そうという感じもするんですけれども。
　これ、文部科学大臣も聞いてもらっているんですけれども、厚生労働大臣、まずこれ文部科学省とも相談して、もっと積極的にこういった公的な年金の仕組みとか社会保障の仕組みというものをもう少し身近なものと分かっていただけるような教育をしたらいい、そういった対応を取ったらいいかと思うんですけれども、どうでしょうか。
○円より子君　おはようございます。民主党・新緑風会の円より子でございます。
　小泉総理は常々、改革には痛みが伴うのが当然だとおっしゃっております。改革の痛みは常に真っ先に社会の弱者に及びます。そして、その改革の成果は常に弱者には最後にしか現れてこないんですね。そうしますと、一番長く痛みを受けなきゃいけないのは社会の弱者でありまして、私は、一国の総理というのはそうした弱者にもしっかりと目を向けた政策を作るべきだと思っておりますし、政治というのは、人々の不安を取り除き、心に平安が持てるような、また将来に、未来に夢が持てるような政治をするのが政治家の使命だと思っております。
　本日は、そのような視点から、小泉改革がいかに社会の弱者に痛みをもたらしているかについて、小泉総理以下、政府の考えをただしたいと思っております。
 〔委員長退席、理事岩井國臣君着席〕
　まず最初に、母子世帯について取り上げたいと思いますが、このパネルをごらんください。（資料提示）皆様のお手元にも資料が届いているかと思いますけれども、母子世帯の失業率でございます。
　この母子世帯の失業率は、平成六年、一九九四年から昨年二〇〇三年まで、平成十五年までを書いてあるんですけれども、母子世帯の収入、母子世帯には収入のある父親がいませんから母親だけが仕事を持って収入を得ているわけで、もしその母子世帯のお母さんが失業すれば当然無収入になります。
　元々、母子世帯の持家率というのは二六％というふうに一般の六割から大変低い数字なんですね。そうすると、失業して収入がなくなれば家賃も払えないというような状況になりますが、残念ながらこの失業率は右肩上がりです。こんなの私は是非右肩下がりになってほしいと思っておりますけれども、この今失業率四・九％、一般はそうですが、それでも失業率が高くて大変だという方がたくさんいらっしゃる中で、何と母子世帯は九％に近い失業率なんですね。
　では、次の二つ目のパネルをごらんいただきたいと思います。
　この二つ目のパネルは母子家庭の母の就業状況です。失業してなくて一応仕事をしている人たちも、何と常用雇用者はどんどんどんどん下がってきております。これこそ右肩上がりにならなきゃいけない、下がっている。そして、一番増えているのが臨時の、そしてパートの人たち、これが四割近くにもなっているわけです。こうして、失業者が多い、なおかつ仕事を持っていても不安定な仕事に就いている、これが今の母子家庭の状況でございます。
　こういった状況について総理は認識ございましたでしょうか。母子家庭についてどんなに厳しい生活をしているか御存じでいらっしゃいますか。まず一言だけ感想お聞かせください。
○円より子君　では、次にパネルの三をごらんいただきたいと思いますけれども、これは全世帯、一般世帯と高齢者世帯と母子世帯の一年間の一人当たりの平均所得でございます。一般世帯は二百十四万円、おととし、平成十四年のものでございますが、一番最近のもので二百十四万円。そして、高齢者世帯も一人頭百九十五万円あるんですね。こうした中で、何と母子世帯は百万円を切る九十四万円しかございません。
　そうした中で、とても子供を学校にやれない、また何とか転業して自分で起業をしようかとか、住宅の資金がないとかという方たちが、母子貸付金というものが行政にあって、これを借りていらっしゃる方が多いんですね。これは年三％程度の低利子で借りられるということなんですが、大した金額じゃない、でもそれを借りざるを得ない方たちがたくさんいらっしゃる中で、この母子貸付金の償還率は、この下の方のグラフをごらんくだされば分かりますが、どんどん逆に下がっております。つまり、返せない状況なんですね。いかに母子世帯が厳しいかということも、全く不安定な経済生活を強いられているかということもお分かりになるかと思います。
 〔理事岩井國臣君退席、委員長着席〕
　さて、こうした状況を少しでも改善するために、昨年、母子家庭の母親の就労を支援する仕組みとして自立支援教育訓練給付金の制度ができました。これは、母子家庭の母親が仕事を得るために必要な技能を学ぶ講座を六割の自己負担で受講できる、受講料四割は国と自治体が負担することになっております。ところが、この制度を実施している自治体は、全国三千以上の自治体がありますけれども、現在のところ三十五都道府県と一政令指定都市、六の中核都市と一般市は百十一、たった百五十三にしかすぎません。これもお見せしたいと思います。
　昨年せっかく政府の方でできましたのに今言ったような状況で、この十六年度は一応都道府県は、二県を除いて、宮城県と三重県を除いてはやることになりました。そして、たった、去年は、今年ですね、平成十五年は大阪市だけしか実施していなかったのが何とか半分まで、福岡、北九州、神戸、京都、川崎、横浜が大阪に次いで実施するということになった。また、中核市もこのように平成十六年度は五一・四％まで実施しますよという、こういう予定にやっとなってきましたけれども、この政令指定都市と中核都市でこれほど少ないというのは大変問題なんです。
　どうしてかといいますと、母子家庭のお母さんたちは、先ほど言いましたように、自分が仕事を得て収入を得て子供たちをしっかり育てていかなきゃいけませんから、地方には、今までもそうでした、地方はなかなか就職口がないんですね。この今の不況でもう本当に、どの地方に行きましてもシャッター通りが増え、この間まであったお店がなくなり、家も空き家になっていく。昨日も岐阜に行きましたけれども、ようやく子供に大学に行かせるためにパートにやっていた、その仕事がリストラになって失業したと、もう今の小泉さんのやり方では私たちはどうなるんだと、たくさんそういうお話を聞かせていただきました。本当に地方は大変です。
　そうした地方で仕事がありませんから、母子家庭になると、つまり離婚したり死別すると、家があればもちろん別ですけれども、家もないときには都会になるべく出て仕事を探すというのが当たり前の状況になるんですね。そうしますと、中核市や政令指定都市にほとんどの母子世帯が行くという状況の中で、せっかくできた母子家庭自立支援の教育訓練給付金の事業が全く政令都市でもそして中核市でもやっていないという状況をどのように考えられるか、ちょっと坂口厚生労働大臣にこの分析をしていただきたいと思います。
○委員長（鴻池祥肇君）　午前の審査はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○円より子君　関連質疑を松井さんに譲りたいと思います。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　これは、私が厚生大臣やっていたときに、年金福祉事業団、これを廃止しろと言ったときに、みんなびっくりしたんですよ。この厚生年金福祉事業団で果たして収益が上がるのかどうかと。民間よりも安い、施設はいい、普通に考えれば収益は上がんないぞと。やっぱり、厚生年金福祉事業団、これは保険を掛けている人にとってみれば、給付をできるだけ多くしてもらいたい、あるいは保険料をできるだけ少なくしてもらいたい、これが最大のサービスではないかと。確かに、その施設に行く人は普通の民間の施設よりもいい施設で安ければ恩恵を受けれるかもしれないけれども、そういう人たちは年金を掛けている人に比べればごくわずかだということを考えれば、この年金福祉事業団は廃止してしかるべきだということで、廃止の方向に持っていったんです。
　今、これは労働省の問題。確かに、これは似たような問題です。今、事務次官がやっていると。だから、つい最近ですけれども、この雇用、何と言ったかな、えっ、雇用促進事業団か、この理事長に事務次官経験者を起用したいと私のところへ持ってきた。今までの国会の議論を何と聞いていたのかと私言ったんです。少しぐらい責任を感じたらどうかということで、私は、事務次官経験者、しない。しかし、もうほとんど決まっちゃって適任者がいないと言うから、しばらくそれでは今までの、全部新しい人は今探すの無理だと言うから、短期間ということで持ってきて、後はもう事務次官経験者はしないということに決定しています。
　少しぐらいは反省しなきゃいかぬという認識においては、私は松井議員と同じような認識を持っております。
○国務大臣（坂口力君）　我々の対象は小田原市でございまして、小田原市に我々は売却をしたということでございまして、そこから先どうなさるかは、それは小田原市の話になってくるわけで、それで、それで……もう少し言わせてください。
　私も、その話を聞きましたときに、それならなぜ厚生労働省、まあ政府が、政府が、じゃ、民間なら民間に売却できないのかと。民間の中にもいろいろの手を挙げる人もいるんですが、しかしその手を挙げる人の中には、ただ、きちっとした方ではなくて、それはヒルトンはきちっとしたところだと思うんですが、そうではないところも中にあって、値段さえ高ければいいというわけにもいかないと。初め、何はともあれ、作ってしまったわけでありますから、作った趣旨に沿ったところにやはり売却をしなきゃいかぬというふうに我々は思っているわけであります。
　このなにの方は、旧労働省の方は、土地はこれはそこの市町村のものなんですね。だから、そういうこともある。
○松井孝治君　時間が参りました。
　本来であれば、私の地元の京都府丹波町で起こった鳥インフルエンザ問題について取り上げたいと思いましたが、これはまた翌日も、明日も参議院の予算委員会が予定されています。同僚の福山哲郎議員の質疑に譲りたいと思います。
　ありがとうございました。
○国務大臣（川口順子君）　あの……財務大臣ですか。
○政府参考人（戸谷好秀君）　私の方から現在の懇談会での議論について御説明申し上げますが、幹部公務員の給与に関する有識者懇談会におきましては、幹部公務員の給与と議員歳費、これにつきまして性格の違いがあるのではないか、これに留意すべきとして、歳費削減との関係につきましては、給与削減に対しまして否定的な議論というのが会議の中では出されているというふうに聞いております。
　それから、現在の閣僚につきましては、給与のカットは返納という形で、国会議員であらせられる方につきましてその一割が返納という形でカットされております。
○畑野君枝君　何を言っているんですか。本当に実態を、厚生労働大臣、御存じないと言われる問題だと思いますよ。いや、岩手県の保険医協会の調査では、二〇〇三年四月と五月の外来で、患者負担増が原因と思われる治療の中断があったというのが二七・五％なんです。で、中断があったという人の中で最も多い病名は高血圧で四二・二％。高血圧というのは、適切な治療を受けていないと重症化する危険性が高くて、脳梗塞とか脳出血とか、そういうことが起こる危険性があるわけですね。
　私は小泉総理にこれどうですかというふうにパネル、パネルをお示しして伺っているわけなんですけれども、小泉総理は、この法律改正のときに、必要な医療は抑制されないようにとおっしゃっていました。この間の、二月の決算についての本会議答弁でも、我が党の議員の質問に対して同じことを繰り返しておられました。
　しかし、サラリーマンというのは、これはなかなか仕事を休んで病院に行くことはできないんですね。本当に今過酷な労働の現場にあります。ですから、必要もないのにお金をわざわざ払って病院に行くわけはない。それが減っている。症状があったとしても、よほどのことでないと掛かれないということになっているんじゃないでしょうか。
　先ほど厚生労働大臣もおっしゃった、お認めになったように、国の調査でも受診率が減っていると。これは事実でございます。三割負担の影響、これは否定できないわけです。
　これでも必要な医療は抑制されていないと総理はおっしゃるんでしょうか。私はもう三割負担は元の二割に戻すべきだと思いますけれども、いかがですか。
○委員長（鴻池祥肇君）　この際、お諮りをいたします。
　今後、省庁別に審査を行うに当たりまして、各省各庁及び政府関係機関から提出されております決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取につきましては、議事の都合により、いずれもこれを省略し、本日の会議録の末尾に掲載したいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　平成十四年度決算外二件の審査のため、来る十五日午前十時に国際開発ジャーナル主幹荒木光彌君及び法政大学人間環境学部教授下村恭民君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時六分散会
平成十六年二月二十七日（金曜日）
 午前十一時四十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 桜井 新君 後藤　博子君
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 柳田 稔君 若林　秀樹君
 遠山　清彦君 山本　香苗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 羽田雄一郎君
 広野ただし君
 和田ひろ子君
 若林　秀樹君
 木庭健太郎君
 山本　香苗君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 副大臣
 財務副大臣 石井　啓一君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 検査官 西村　正紀君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 白石　博之君
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十四年度一般会計歳入歳出決算、平成十四
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十四年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十四年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十六日、柳田稔君及び遠山清彦君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君及び山本香苗君が選任されました。
 ─────────────
○会計検査院長（森下伸昭君）　ごあいさつ申し上げます。
　二月二十日付けをもちまして会計検査院長を拝命いたしました森下伸昭でございます。
　近年の財政は、歳出削減の努力にもかかわらず、公債発行残高が累増するなど厳しい状況にございます。また、国民の皆さんの行財政に対する関心も高く、会計検査院に対する期待も増してきております。
　もとより微力ではございますが、会計検査院長の職責を全うすべく、誠心誠意、精一杯努力してまいりたいと存じます。
　また、国会との連携につきましても、より一層連携を深め、そして決算検査報告の早期提出について努力してまいる所存でございますので、どうかよろしく御指導、御鞭撻のほど、お願い申し上げます。どうもありがとうございました。
○検査官（西村正紀君）　二月十七日付けをもちまして検査官を拝命いたしました西村でございます。
　微力ではございますけれども、検査官の職責を最善の努力で果たしてまいりたいと思っております。皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　以上で説明の聴取は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十四年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、この手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十四年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府関係機関等の役職員を参考人として出席を求めることとし、日時及び人選等につきましては、これをあらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成十六年二月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事 岩井　國臣君
 理　事 松山　政司君
 理　事 三浦　一水君
 理　事 川橋　幸子君
 理　事 松井　孝治君
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 月原　茂皓君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 羽田雄一郎君
 広野ただし君
 柳田 稔君
 和田ひろ子君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 山下　栄一君
 小林美恵子君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十二日
 辞任 補欠選任
 和田ひろ子君 峰崎　直樹君
　一月二十三日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 木村 仁君
 峰崎　直樹君 和田ひろ子君
　一月二十六日
 辞任 補欠選任
 木村 仁君 松山　政司君
　二月九日
 辞任 補欠選任
 柏村　武昭君 大島　慶久君
　二月十日
 辞任 補欠選任
 大島　慶久君 柏村　武昭君
 又市　征治君 渕上　貞雄君
　二月十二日
 辞任 補欠選任
 渕上　貞雄君 又市　征治君
　二月十七日
 辞任 補欠選任
 又市　征治君 渕上　貞雄君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 後藤　博子君 桜井 新君
 渕上　貞雄君 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 川橋　幸子君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 月原　茂皓君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 羽田雄一郎君
 広野ただし君
 和田ひろ子君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一月七日、八田ひろ子君及び大沢辰美君が委員を辞任され、その補欠として小林美恵子君及び畑野君枝君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に松山政司君及び小林美恵子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
平成十六年十二月三日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　細川　律夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　津島　恭一君
 理事　長浜　博行君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　山名　靖英君
 石田　真敏君 今村　雅弘君
 遠藤　武彦君 城内 実君
 斉藤斗志二君 柴山　昌彦君
 中山　泰秀君 萩生田光一君
 平沼　赳夫君 福井 照君
 藤井　孝男君 増田　敏男君
 谷津　義男君 山本 拓君
 井上　和雄君 石田　勝之君
 内山 晃君 岡島　一正君
 岡本　充功君 加藤　公一君
 菊田まきこ君 田村　謙治君
 橋本　清仁君 東 順治君
 古屋　範子君
 …………………………………
 財務大臣 谷垣　禎一君
 財務副大臣 田野瀬良太郎君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 決算行政監視委員会専門員　奥村　卓石君
 —————————————
委員の異動
十二月三日
　辞任 補欠選任
 加藤　尚彦君 菊田まきこ君
同日
　辞任 補欠選任
 菊田まきこ君 加藤　尚彦君
 —————————————
十一月三十日
　平成十五年度一般会計歳入歳出決算
　平成十五年度特別会計歳入歳出決算
　平成十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十五年度政府関係機関決算書
　平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度一般会計歳入歳出決算
　平成十五年度特別会計歳入歳出決算
　平成十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十五年度政府関係機関決算書
　平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
 ————◇—————
○細川委員長　
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）、以上の各件を一括して議題といたします。
　財務大臣から各件について説明を求めます。谷垣財務大臣。
○細川委員長　これにて説明は終わりました。
 ————◇—————
○細川委員長　これにて平成十五年度決算外二件の概要の説明は終わりました。
 —————————————
○細川委員長　この際、資料要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算の審査に当たり、決算の検査報告に掲記されました会計検査院の指摘事項に対する関係責任者の処分状況調べについて、財務省当局に対してその提出を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 ————◇—————
○細川委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成十五年度決算外二件
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外五件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会