maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○牧野たかお君　もう時間がないものですから、もう一つだけ、指摘だけさせてもらいますけれども、今までのテレビでのコマーシャル、要するに、デジタルになりますよというの、あれはデジタルに変わりますよと言っているだけなものですから、おじいさん、おばあさんは、何のことを言っているか分からないんですよね。だから、テレビ映らなくなりますよと言わないと、そのまま、そのときになったときにテレビ映らなくなっちゃうんですよね、その人からすると。
　だから、もうちょっと、このデジタルへの移行というのは、家電業界なんかでもいろいろ協力をしてくれているみたいですので、とにかくきめ細かく、特に高齢者の家庭なんかにも、どういうことが行われてどういうふうになるかというのを分かるように宣伝をしていただきたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いします。
　以上で終わります。
 ─────────────
○石井みどり君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、行田邦子君が委員を辞任され、その補欠として松浦大悟君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、皇室費、内閣、内閣府本府、総務省、公営企業金融公庫及び沖縄振興開発金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る二十六日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時三分散会
平成二十年五月十九日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十六日
 辞任 補欠選任 
 大久保　勉君 前川　清成君
 仁比　聡平君 山下　芳生君
 又市　征治君 近藤　正道君
　五月十九日
 辞任 補欠選任 
 牧山ひろえ君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 姫井由美子君
 舟山　康江君
 前川　清成君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 山下　芳生君
 近藤　正道君
 国務大臣
 法務大臣 鳩山　邦夫君
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 泉 信也君
 副大臣
 財務副大臣 森山 裕君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 大谷　剛彦君
 最高裁判所事務
 総局人事局長 大谷　直人君
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 小川　正持君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 米田 壯君
 警察庁交通局長 末井　誠史君
 法務省民事局長 倉吉 敬君
 法務省矯正局長 梶木 壽君
 財務省主計局次
 長 香川　俊介君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 合田　隆史君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 舌津　一良君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 加茂川幸夫君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省高等
 教育局長 清水 潔君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 磯田　文雄君
 文部科学省研究
 開発局長 藤田　明博君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 樋口　修資君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務
 総局第四局長 鵜飼 誠君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（第百六十八回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
　（法務省、文部科学省、警察庁及び裁判所の部
　）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、仁比聡平君、又市征治君及び大久保勉君が委員を辞任され、その補欠として山下芳生君、近藤正道君及び前川清成君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　平成十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、法務省、文部科学省、警察庁及び裁判所の決算について審査を行います。
 ─────────────
○国務大臣（渡海紀三朗君）　今も急いでおるわけですが、それを加速するということで頑張ります。
　ただ、義務付けの問題は、これは前に予算委員会でお答えしたんですが、民主党さんもさすがに国が公表をすることを義務付けろとは議員立法でおっしゃってないんですよね。おっしゃってないです。民主党の議員立法も義務付けは地方自治体なんです。これは確かにそうなっています。これはやっぱり皆さんもよくお分かりだと思うんですね。地方自治体は大変つらい目に遭うわけですから、この辺のところは調整が要るということもどうか念頭に置いていただきたいと。
　それから、あとは工期の問題がありますから、こういったことをすべて考えて、私としては、あらゆる選択肢を排することなくこの問題に取り組んでいきたいというふうにお答えをさせていただきたいと思います。
○国務大臣（鳩山邦夫君）　私は、法曹というものは、もちろん検事、裁判官そして弁護士、それは、前川先生のような人格もすばらしく法律の知識もすばらしい、こういう方をつくるために、あるいは委員長のような方をつくるために様々な制度があるわけでありまして、もちろんここにおられる丸山先生も同じです。行列ができるそうですが。
　要は、私の学生時代は司法試験の合格者は五百人だったと思います。私はもちろん合格者ではないわけですけれども。結局、それをいたずらに人数を増やそうとすれば、これを急激にやればどうしても問題が出てくるというのが我々の認識であって、司法制度改革の中で法曹の数は増やしていこう、それはいいんですが、やっぱりそれはあくまでも質の確保というのが大前提であって、今、前川先生は粗悪品とおっしゃったけれども、そこまで厳しい言葉を使わなくても、やっぱり質の低下というのは絶対あってはならない。とにかく弁護士のあるいは法曹の数を増やせばいいという考え方は私は問題があるんではないですかと、法務大臣になってからずうっとこの問題提起をしてきているわけでございます。
　河井副大臣がこの間答弁をしたときに、この部分を答弁していますが、例えば閣議決定で平成二十二年ごろに大体三千人の合格を目指すということで、私は、それは数としては三千人まで二十二年ぐらいに持ってくることはいいだろうと。しかし、ずうっと三千人合格させたら多過ぎるのではないか、日本が和の精神を最も大事にする国でありながら訴訟社会になってはいけないと、そういうことも考えるわけですが。
　副大臣の答弁の中で、閣議決定の内容は、平成十四年に千二百人、平成十六年に千五百人、こうやってこの合格者数を増やすことについては所要の措置を講ずると書いてあります。しかしながら、平成二十二年ごろに三千人程度合格をさせたらどうかという部分については、新たな法曹養成制度の整備の状況を見定めながらと閣議決定による計画についても書いてあるわけですから、質と量は両方伴わなければいけないのであって、量を増やして質が低下してはいけないというのは閣議決定の内容でもあると私は考えております。
　新たな法曹養成制度というのは当然ロースクール、法科大学院について述べているものと思いますが、この間、法科大学院についての第三者評価があって、五つの大学、ロースクールが不適格と言うんでしょうか、不合格みたいな、そういう評価を受けているわけでありますから、法曹養成制度もよほど充実をさせていく中で三千人という質の高い法曹を確保していきたいと、こう考えておりますが、やはり二回試験の不合格者という、不合格者と言うのか合格保留と言うのか分かりませんが、二回試験で合格できないというのはやっぱり質の問題であることは間違いないと思います。
○丸山和也君　まさに、最後におっしゃった、日々生徒と向き合って、それでやる情熱を持った教師をつくっていくと、まさにそこだと思うんですね。
　教育というのは、もちろん知識それから計算能力とか、いろいろそういうのもありますけれども、もう一つの方は、人間教育というのがやっぱり教育の一つの柱だと思うんですね。そういう意味では、やはり生徒と接して人間性を通じて学ぶ、要するに言葉とか外形的なものを超えて感じるもの、こういうものが教育の中ではもう極めて重要で不可欠だと思うんですね。
　そういう意味では、やっぱり接して感じると。あの先生から受けた印象、私らでもありますけれども、中学校のあの先生から受けたあの印象、これはやっぱり持っていますけれども。生涯、そういう魂の伝達といいますか、松下村塾なんかはみんなそうでしょう。別に立派な教材があったわけじゃないでしょう。あれはやっぱり吉田松陰という人物を見て、そこから国を何とかしなきゃならぬという人がもう雲霞のごとく出たという、これだと思うんですね。
　そういう意味で、教育というのは非常に大事だし、国家の仕事の中で僕は最も大事だと思うんですよ。だから、各省庁の大臣がおられるけれども、文科大臣というのが僕は一番偉いと思っているんですよ。それで、いや、本当にそうなんですよ。それで、極めて精神的に高いものがなきゃ教育は駄目だと思っていますので、道徳推進教師についても是非中身のあるものに発展させていただきたいと思っています。
○丸山和也君　ありがとうございました。渡海大臣、大分風格が出てきましたので、是非これ引き続いて頑張っていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君が選任されました。
 ─────────────
○山下芳生君　続いて、養護学校の寄宿舎の役割について少し御紹介したいんですけれども。
　私は、そういう家庭の事情を
　私が参りました寄宿舎では、特別なことをやっているわけではないんですね。養護学校から帰ってきたら、おふろに入ったり、それから御飯を食べたり、寝たり、翌朝ちゃんと起きて排せつをして、また元気になって学校に行くと。ごく普通の生活をしていますとおっしゃっていましたけれども、実はこのごく普通の生活の中で子供たちが獲得するものが大変大きいと言うんですね。
　ある指導員の方はこうおっしゃいました。ここに入って何かボタンを付けられるようになったとかもあるけれども、価値観が広がることが大きいと言うんですね。自分と価値観が違う人もいるんだと、ほかの障害を持つ子供さんであったり指導員だと思いますが。ですから、御飯を食べたり着替えというのは介助してもらう人があったらできるけれども、しかし豊かな人格をはぐくむというのは、これはだれも介助してくれない、自らそういう環境の中で獲得するものだというお話でした。
　健常者と交わることも大事、何かしてもらうことも大事だけれども、同じような障害を持つ対等な子供たちの中で付き合う中で、お互い調整する力、その指導員さんの言葉は子供同士で折り合いを付ける力というふうにおっしゃっていましたけれども、これが身に付いていくということが大きいと。これは非常に教訓的だなと聞いたわけです。
　それからまた、お母さんはこうおっしゃいました。だれの手からでもちゃんと御飯が食べられるようになること、それからだれの手でもスキンシップで意思を伝えることができるようになること、これがこの子にとってキーワードなんですと。いずれ私の手から離れなければならない、私の方が年は先に取ると。そのときに、私からしか御飯を食べられない、私にしか意思を伝えられない子であってはこの子の将来の自立や社会参加は狭いものにしかならない、だからそうおっしゃるんですね。
　確かに、障害の重い子供さんの自立というのはなかなか難しいとは思いますけれども、援助を受ける、受けれるキャパシティーといいますか、お母さんからしか御飯を食べさせてもらえない、お母さんとしか一緒に寝ることができないんじゃなくて、だれとでもそういうことができるようになるということはその子の自立できる可能性を大きく広げることになるんではないかなというふうに学んだわけです。
　そういう点で、寄宿舎のほかの子供さんや指導員とのかかわりの中でそういう大切な発達を遂げている子供たちを見て、寄宿舎の果たす役割、これは非常に大事だなと私は思った次第ですが、この点、大臣、いかがでしょうか。
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、法務省、文部科学省、警察庁及び裁判所の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る二十一日午後一時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時五十九分散会
平成二十年五月十六日（金曜日）
 午前十一時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十二日
 辞任 補欠選任 
 近藤　正道君 又市　征治君
　五月十三日
 辞任 補欠選任 
 武内　則男君 梅村 聡君
 牧野たかお君 中山　恭子君
　五月十四日
 辞任 補欠選任 
 中山　恭子君 牧野たかお君
　五月十五日
 辞任 補欠選任 
 牧山ひろえ君 植松恵美子君
　五月十六日
 辞任 補欠選任 
 植松恵美子君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 大久保　勉君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 舟山　康江君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 仁比　聡平君
 又市　征治君
 国務大臣
 財務大臣 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 渡辺　喜美君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 国土交通副大臣 平井たくや君
 ─────
 会計検査院長 伏屋　和彦君
 ─────
 事務局側
 事務総長 小幡　幹雄君
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 濱坂　豊澄君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 白井 始君
 国立国会図書館側
 副館長 吉永　元信君
 政府参考人
 内閣審議官
 兼行政改革推進
 本部事務局次長 青木　一郎君
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁監督局長 西原　政雄君
 証券取引等監視
 委員会事務局長 内藤　純一君
 総務大臣官房審
 議官 宮島　守男君
 財務大臣官房参
 事官 山崎　穰一君
 財務省主計局次
 長 香川　俊介君
 財務省理財局長 勝　栄二郎君
 国税庁課税部長 荒井　英夫君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 中村　吉夫君
 厚生労働省政策
 統括官 薄井　康紀君
 国土交通省道路
 局長 宮田　年耕君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務
 総局第三局長 真島　審一君
 会計検査院事務
 総局第五局長 高山　丈二君
 参考人
 国民生活金融公
 庫総裁 薄井　信明君
 国際協力銀行総
 裁 田波　耕治君
 日本政策投資銀
 行総裁 室伏 稔君
 日本政策投資銀
 行理事 多賀　啓二君
 日本銀行企画局
 長 雨宮　正佳君
 日本銀行文書局
 長 谷村龍太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（第百六十八回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
　（国会、会計検査院、財務省、金融庁、国民生
　活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀
　行の部）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二日、近藤正道君が委員を辞任され、その補欠として又市征治君が選任されました。
　また、去る十三日、武内則男君が委員を辞任され、その補欠として梅村聡君が選任されました。
　また、昨十五日、牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠として植松恵美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　平成十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、国会、会計検査院、財務省、金融庁、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　午後零時五十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十二分休憩
 ─────・─────
 午後零時五十分開会
○風間直樹君　今般、道路特定財源が来年度から一般化されるという閣議決定がなされました。これに伴いまして無駄の排除が期待をされるわけでございます。
　今回の暫定税率の復活につきましても、国民世論の反対というのは非常に強かったわけですが、その背景には、今国会で道路問題の質疑を行う中で明らかになった様々な無駄遣いの問題、これがあったと思います。したがいまして、国民の中には、この一般財源化に伴って来年度予算においては無駄を排除していく、こういう過程が生まれてくるという期待があるものと考えております。
　そこで、今日は、財務省の来年度以降の予算編成における国交省に関する予算査定方針、そしてその具体的方法を額賀大臣にお伺いしたいと思います。
　まず、事実関係を確認させていただきます。この五月十三日、道路特定財源等に関する基本方針という名の閣議決定がなされました。一部を読み上げます。
 道路特定財源等については、以下の基本方針のとおりとする。
　一、道路関連公益法人や道路整備関係の特別会計関連支出の無駄を徹底的に排除する。
 政府全体で、行政と密接な関係にある公益法人について、六月末までに集中点検を実施し、支出の無駄を徹底的に是正する。
　二、道路特定財源制度は今年の税制抜本改革時に廃止し二十一年度から一般財源化する。
　この閣議決定を受けまして、五月十六日、道路関係閣僚会議が開催されました。本日の新聞でそれが報道されております。産経新聞の報道を例に取って一部御紹介させていただきます。揮発油税などの課税根拠や財源の使途、税率の扱い、道路関連予算の無駄の排除などが検討されたと。そして、福田総理のコメントが出ているんですが、首相は、国民の理解が得られる具体的成果を得られるよう検討を深めていく必要がある、無駄な予算の根絶はすべての改革の大前提であり、無駄ゼロに向けた見直しを敢行する必要があると述べ、作業を加速するように強く指示したと、このように報じられております。
　そこで、額賀大臣、こうした総理の掛け声に伴います無駄の排除、来年度からの概算要求の査定段階、といいましてもこの夏からもう始まるわけですが、この段階でこれがどのように行われるかを伺いたいと思います。まず、方針についてはいかがでしょうか。
○国務大臣（額賀福志郎君）　今の風間委員がおっしゃっていることを聞いておりまして、また、これまでのこれは衆参の委員会の質疑でそういう道路財源をめぐる様々な無駄な使い方が明らかになってきたわけでございまして、これは民主党を始め国会の厳しい追及の下に事実が明らかになってきたわけでございまして、これは非常に国民にとっても、また我々にとっても、今後の正しい予算の使い方、予算の執行の在り方を目指す上で極めて有意義であるというふうに思っておりますし、今後、無駄を省いていく、無駄をゼロにしていくために、福田総理もきつく各省庁に言っておりますように、特に公益法人における無駄遣い、あるいはまた随意契約における無駄遣い、あるいはまた効率化、そういったことについては徹底的に対応して国民の皆さん方の信頼を回復していきたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　また、役所においても、「みちぶしん」という話を僕、聞いたとき、我々は小さいころは道路予算もないわけでありますから、地域の、地域住民の皆さん方が総出で出まして道の草取りをしたり、あるいはまた梅雨どきの傷んだ道を修復したり、これは奉仕の精神でやっていったわけです。まさに、公共の精神にあふれてそういう公共の事業というのは展開されていった。それは地域住民に浸透していったわけであります。そういうものがやっぱり役所の間で侵食されていくということは言語道断のことであると思っておりますので、我々はしっかりと役所の間でもその公的な公共の精神というものを取り戻して、しっかりと透明性を持って合理的に効率的に予算が執行されるように全力を尽くしたいというふうに思っております。
○牧野たかお君　まあ、これ以上聞いても恐らく理解できるまた御答弁ないでしょうから次に行きますけれども、今のお答え、年金の運用の基金は除いて言うと百十八兆円か百二十兆円ぐらいだと思いますけれども、これはあくまでも自民党の資料ですので、正しい数字かどうかは難しいところがございますが。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　行革推進本部に伺いたいんですけれども、独立行政法人の整理を今整理合理化計画をしているわけですが、その中で、独立行政法人の資産のうち売却対象とされた資産の総額は六千九十五億円となっております、一覧表もいただきましたけれども。実は、百二十兆円が独立行政法人の年金基金を除いた資産だとすると、実は〇・五％にしかこの額は当たらないわけでありますけれども、何か私は何か少ないなというか、これしか売却対象にならないのかなというふうに思ったんですけれども、この数字は、まあ御努力をされた上での数字でしょうけれども、果たして本当にこれ以上売却対象になる資産というのはないんでしょうか。
○西島英利君　もう時間参りましたのでこれで終わりますけれども、やっぱり私が今質問しましたことについては、是非来年度予算に反映できるようにお願いを申し上げたいと思います。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、植松恵美子君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君が選任されました。
 ─────────────
○仁比聡平君　歯切れが悪いですね、本当に。
　少し具体的にお尋ねします。
　この保険契約は、法律的には付合契約の典型というふうに言われておりまして、これはつまり、契約の内容が一方当事者によって事前に作成され、その契約内容で契約を締結するかどうかのみをもう一方は選択することしかできないと。つまり、保険会社が作った保険商品、これを消費者はどれがいいかなといって選ぶしかないという、そういう特徴を持っているわけですよね。先ほど、募集から支払までの入口から出口までというふうにおっしゃいましたけれども、その保険契約や、あるいは市場というようなところの環境というのはこういう特徴を持っているわけです。
　ちょっと調べておりまして、改めて、ああこういう重大な事件があったなと思ったのは、五年前、平成十五年の五月九日に公正取引委員会が、日本生命のニッセイがん保険ＥＸという商品について、これ商品としては、がんと診断確定された日からしか支払われないのに、あたかも、がんの疑いがあるとお医者さんから言われて入院を指示され、入院中に診断確定がした場合も、入院の一日目にさかのぼって入院給付金が支払われるかのような、そういう表示がされていたということで、排除命令を公正取引委員会からされているんですね、この日に。
　このときに公取が、併せて保険商品の新聞
　時間がありませんので端的に聞きますけれども、大臣、この調査が行われて、発表がされて五年間たったんですけれども、その間に昨年十一月の一件のみしか金融庁は保険業法に基づく優良誤認などのこうした不当、不適正を処分していないと。御存じですか。そういった事態をどう思われますか。
○国務大臣（渡辺喜美君）　御指摘の公正取引委員会から排除命令を受けた保険会社に対しては、平成十五年五月十三日に金融庁より業務改善命令を発出いたしております。
　それ以降の保険の
○仁比聡平君　誤表記っておっしゃるけど、ちょっとびっくりしますね。
　今生保とおっしゃったのは、金融庁のホームページに出ている発表資料によりますとアリコジャパンですね。元気によくばり保険という保険の
　私が深刻だなと思いましたのは、この金融庁のその時点での調査によっても過去五年間において三十一件、そういった不当表示がされて二万八千三百五十三件の契約が行われているんですね、その間に。二十七件、二万六千五百八十八契約については、今申し上げたような法に触れる形になっていると。
　しかも、このアリコの会社は、この法令違反を認識していなかったというふうに調査の結果なっているようなんですね。既に五年前にニッセイはそういった処分を受けて、そして多数の会社の問題があるよということを公取から指摘をされながら金融庁が一件しか取り上げていない。で、その一件見ると、法令違反つまり違法性の認識がなかったというわけでしょう。
　こんなとんでもない宣伝、募集をやりながら違法性も認識していないと、そんな事態をどうしてほったらかしているんですか。これ、これまでそういう扱いしかこの分野でやってなかったということについてどう考えているのか、これからどうするのか、最後、大臣に聞いて質問を終わりたいと思います。
○国務大臣（渡辺喜美君）　
　金融庁としては、募集用の資料の適切性が大事であるという観点から、まず保険契約の判断、保険に入るか入らないかという判断に影響を及ぼすことになる重要なものについては誤解させるおそれのある表示を行わないこと、そして、実際の保険商品よりも優良であったり、有利であったり、誤認させるような表示を防止するための体制整備を行うことということを保険会社に求めておるわけでございます。
　また、先ほど御指摘になられた昨年十一月の生保一社に対する業務改善命令の発出を契機に、金融庁として各保険会社に、
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、国会、会計検査院、財務省、金融庁、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る十九日午後一時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十分散会
平成二十年五月十二日（月曜日）
 午後一時九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十八日
 辞任 補欠選任 
 福島みずほ君 又市　征治君
　五月九日
 辞任 補欠選任 
 又市　征治君 近藤　正道君
　五月十二日
 辞任 補欠選任 
 梅村 聡君 武内　則男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 大久保　勉君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 武内　則男君
 外山 斎君
 舟山　康江君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 国務大臣
 農林水産大臣 若林　正俊君
 経済産業大臣 甘利 明君
 環境大臣 鴨下　一郎君
 副大臣
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 厚生労働副大臣 岸 宏一君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 谷川　弥一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 長 山本信一郎君
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局取引部長 鵜瀞　恵子君
 金融庁総務企画
 局参事官 私市　光生君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 藤崎　清道君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 伊藤　健一君
 農林水産省総合
 食料局長 町田　勝弘君
 農林水産省消費
 ・安全局長 佐藤　正典君
 農林水産省生産
 局長 内藤　邦男君
 農林水産省経営
 局長 高橋 博君
 農林水産省農村
 振興局長 中條　康朗君
 林野庁長官 井出　道雄君
 水産庁長官 山田　修路君
 経済産業大臣官
 房長 松永　和夫君
 経済産業大臣官
 房商務流通審議
 官 寺坂　信昭君
 経済産業大臣官
 房審議官 木村　雅昭君
 経済産業省産業
 技術環境局長 石田 徹君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 上田　隆之君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 北川　慎介君
 原子力安全・保
 安院審議官 佐藤 均君
 中小企業庁長官 福水　健文君
 環境省総合環境
 政策局長 西尾　哲茂君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 石塚　正敏君
 環境省地球環境
 局長 南川　秀樹君
 環境省自然環境
 局長 櫻井　康好君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務
 総局第四局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務
 総局第五局長 高山　丈二君
 参考人
 農林漁業金融公
 庫総裁 高木　勇樹君
 中小企業金融公
 庫総裁 安居　祥策君
 日本中央競馬会
 理事長 土川　健之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（第百六十八回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
　（農林水産省、経済産業省、環境省、農林漁業
　金融公庫及び中小企業金融公庫の部）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日までに、福島みずほ君が委員を辞任され、その補欠として近藤正道君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　平成十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、農林水産省、経済産業省、環境省、農林漁業金融公庫及び中小企業金融公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○牧山ひろえ君　私が見る限りでは、文部科学省の調査ではやはり人口密度が高く自動車が多い地域にぜんそくが多いということなので、これでやっぱり大気汚染とは因果関係がないというふうには言えないと思います。
　さて、先日、笠議員が衆議院で東京大気汚染訴訟に関しての質問を行いましたが、大臣も御出席であったと思います。その議論の中で大臣は、時の総理が政治的に決断されたと理解していると御答弁されたと思いますが、その後、笠議員からは、独立行政法人環境再生保全機構の基金から六十億円の予防事業費を費目として東京都に資金が拠出されるのは納得できないという指摘がありましたが、私も全く同じ意見であります。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　いわゆる予防事業には健康相談と健康診査という項目があります。通常、医療機関に行けば、処方せんのお薬などは院外や院内でお支払いしますけれども、それ以外の費用に関してはおおむね健康相談ですとか健康診査として支払われる費用であり、これは一般的に医療費と理解されております。このように、やはり予防と医療との垣根はグレーなゾーンが存在しているように思いますし、明確な判断基準がないのではないかと懸念が残る次第でございます。機構の基金から払った六十億円が医療行為に使われないようどなたが監視するのか、また予防事業として活用した実績をどのように報告するのか不明確です。
　私はこの懸念に関して御意見を伺いたいんですけれども、東京で例えばぜんそくに対して健康相談をしたり健康診査をする場合は、これは医療費ではなく予防事業であり、同じことを川崎でもしやった場合はこれを医療費とみなす、そんなことが起きてしまうのではないかというふうに私は心配するんですが、大臣の御意見はいかがでしょうか。
○国務大臣（鴨下一郎君）　先生おっしゃるように、特に子供のぜんそくは多分ここ数十年の間では増加傾向にあると思います。そういう中で、学校へ行く直前に例えば発作が起きたり夜に発作が起きたりというようなことで、大変本当にお気の毒な苦しい思いをしている子供たちたくさんいるわけでありますから、各地域できちんとその人たちが、言わば治療が受けられるようにそれぞれの、これは環境省だけではできませんけれども、文部省あるいは厚生労働省も含めましてしっかりと取り組むと、こういうようなことについては先生おっしゃるとおりでありますから、我々としても、先ほどそらプロジェクトの話ございましたが、もし明らかに何らかの形で因果関係のあるようなものがありましたら、中間報告的にでも早め早めに公表するというようなこともあってもいいというふうに思っております。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　ただ、今のところ全体に見ますと、有意差というようなことについてはなかなか明確なことは申し上げられないというようなことも今答弁させたとおりでございますけれども、そういうふうに、とにかくすべての主体がきちんと取り組んで、ぜんそくで困っている子供たち、特に学童のぜんそく発作、こういうようなものが全国で平等にきちんと治療が受けられるような体制、環境省としても取り組んでまいりたいというふうに思います。
○牧山ひろえ君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、農林水産省、経済産業省、環境省、農林漁業金融公庫及び中小企業金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る十六日午前十一時四十分に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時九分散会
平成二十年四月二十八日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任 
 大門実紀史君 仁比　聡平君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任 
 又市　征治君 福島みずほ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 大久保　勉君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 舟山　康江君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 仁比　聡平君
 福島みずほ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 副大臣
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 米田 壯君
 総務大臣官房審
 議官 御園慎一郎君
 総務省人事・恩
 給局長 藤井　昭夫君
 総務省自治行政
 局公務員部長 松永　邦男君
 法務大臣官房審
 議官 三浦 守君
 法務大臣官房審
 議官 二階　尚人君
 法務省民事局長 倉吉 敬君
 外務大臣官房審
 議官 猪俣　弘司君
 文部科学大臣官
 房審議官 土屋　定之君
 厚生労働大臣官
 房審議官 中尾　昭弘君
 厚生労働大臣官
 房審議官 荒井　和夫君
 厚生労働大臣官
 房審議官 村木　厚子君
 厚生労働省医政
 局長 外口 崇君
 厚生労働省健康
 局長 西山　正徳君
 厚生労働省労働
 基準局労災補償
 部長 石井　淳子君
 厚生労働省職業
 安定局長 太田　俊明君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 新島　良夫君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 中村　吉夫君
 厚生労働省保険
 局長 水田　邦雄君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務
 総局第五局長 高山　丈二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（第百六十八回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
　（厚生労働省の部）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十一日、大門実紀史君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君が選任されました。
　また、去る二十五日、又市征治君が委員を辞任され、その補欠として福島みずほ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　平成十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、厚生労働省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、お諮りいたします。
　議事の都合により、決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれも省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、厚生労働省の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回は来る五月十二日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後六時三分散会
平成二十年四月二十一日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十八日
 辞任 補欠選任 
 舟山　康江君 加賀谷　健君
 仁比　聡平君 大門実紀史君
 山内　徳信君 又市　征治君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任 
 加賀谷　健君 舟山　康江君
 武内　則男君 梅村 聡君
 鰐淵　洋子君 遠山　清彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 大久保　勉君
 加賀谷　健君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 舟山　康江君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 大門実紀史君
 又市　征治君
 国務大臣
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 国土交通副大臣 平井たくや君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 総務大臣官房審
 議官 御園慎一郎君
 総務省人事・恩
 給局長 藤井　昭夫君
 財務省主計局次
 長 香川　俊介君
 国土交通大臣官
 房長 宿利　正史君
 国土交通大臣官
 房総合観光政策
 審議官 本保　芳明君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 佐藤　直良君
 国土交通大臣官
 房官庁営繕部長 藤田　伊織君
 国土交通省道路
 局長 宮田　年耕君
 国土交通省住宅
 局長 和泉　洋人君
 国土交通省自動
 車交通局長 本田 勝君
 国土交通省航空
 局長 鈴木　久泰君
 国土交通省政策
 統括官 伊藤 茂君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 増田　峯明君
 会計検査院事務
 総局第三局長 真島　審一君
 参考人
 独立行政法人都
 市再生機構理事
 長 小野　邦久君
 独立行政法人住
 宅金融支援機構
 理事長 島田　精一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（第百六十八回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百六十八回国会内閣提出）（継続案件）
　（国土交通省及び住宅金融公庫の部）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、舟山康江君、仁比聡平君及び山内徳信君が委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君、大門実紀史君及び又市征治君が選任されました。
　また、本日、武内則男君及び鰐淵洋子君が委員を辞任され、その補欠として梅村聡君及び遠山清彦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　平成十八年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、国土交通省及び住宅金融公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○国務大臣（冬柴鐵三君）　ミュージカルのことをお尋ねになられたときも、即座そこで以後一切こういうことには支出をしませんという約束をその委員会で申し上げたように、もちろん道路というものについて国民の理解、あるいはそれに対する協力の気持ちというものがなければ、多くの道路には地権者の方々、あるいは道路を整備する過程でその周辺の方々に大きな迷惑を掛けるわけでございます。騒音とか降塵とかいろんな問題があります。そういう意味で、ある程度の広報広聴というものは必要としても、このように数億円を費やして何百回もこのようなミュージカルをやるというのはそれとどういう関係があるのかと、なぜこういうことができたのかということで私は内部でも強く申し上げたところでありまして、こういうものについては一切もう支出は許さないということもそのときに申し上げたとおりでございます。
　そういうことから、この執行のあり方改革本部におきまして、道路特会からの支出について、業務上の必要性を徹底的に検証し無駄を一切省くという視点から総点検を行いました。広報広聴経費につきましては、十八年度の支出総額は川崎委員もおっしゃいましたように九十八億円でありました。それで、今後は、ミュージカルなど国民の目線から見て不適切なものは今後一切支出しないと。その他の広報広聴につきましても、必要性を厳格にチェックしてその費用を十分精査し、高額とならないように適正な金額で実施することといたしました。
　具体的には、ホームページの作成や開通式典などの定型的な広報に要する経費は三割削減する、
○川崎稔君　ありがとうございます。
　見直しの、今の御答弁いただいた内容で経費三割削減とか、あるいは広報啓発活動に関しては半減だとか、その根拠は実はよく分からないんですけれども、ちょっとまず資料一を御覧いただきたいんですね。
　これは毎日新聞の朝刊に掲載されている
○政府参考人（宮田年耕君）　お答え申し上げます。
　これ前段が、委員には御説明したと思いますが、大宮国道事務所の発注でございますが、全体は大宮国道事務所のホームページの更新と、それから三月二十九日に圏央道が開通をいたしました。その圏央道につきまして事業内容とか効果等を紹介する広報活動を実施する、それから開通告知等のための
　委員御指摘の三月三十一日ということでございますが、まさに三月二十九日に圏央道が開通しておりますので、あらかじめ日にちを指定して
○川崎稔君　圏央道に関するいろんな情報発信ということなんですが、この
　実は私は、事前に、この
○川崎稔君　今の御説明で、いま一つちょっと
　まず、なぜ三月三十一日なのか。実は二十九日というのは土曜日です。三十一日は月曜日です。普通に考えればちょうど春休みの週末、土曜日に開通するんであればその日に週末使ってくださいということで
○政府参考人（宮田年耕君）　先ほども答弁少しお話をいたしましたが、新聞
　先ほども言いましたが、一般的に掲載日とかあるいは掲載面、そういうものを特定いたしますと料金が割増しになります、
○川崎稔君　やはり、大変言葉は悪いんですけれども、予算消化が目的というふうに見られても仕方ないんじゃないかということが私のこの
　ちょっと資料の二の一と二をごらんいただきたいんですね。実は、先ほど御説明をいただいた大宮の国道事務所がこの新聞
○川崎稔君　総額約五千万だということですが。それで、この新聞
○政府参考人（宮田年耕君）　三月三十一日の
○川崎稔君　総額五千万に対してこの
　この仕様書自体気になるんですけれども、まず、総額五千万、この五千万という数字はどこから出てきたんでしょうか。
○政府参考人（宮田年耕君）　先ほども業務全体の話を申し上げましたが、一つは大宮国道のホームページの再構築、それから開通予定の圏央道を紹介するパンフレット、それから各種イベントのパネル展、それから今委員が最初お触れになりました三環状道路に関する
　内訳を申し上げますと、ホームページの再構築が約四百万、パンフレット等が千三百万、パネル展等が千三百万、それから三環状に関する
○川崎稔君　総額五千万のうち、そうすると新聞の
○川崎稔君　もう一つ、三月二十六日と二十九日、三つ掲載されていますね、その冒頭の三月三十一日以外に。これの
○政府参考人（宮田年耕君）　三月二十六日、埼玉新聞の
○川崎稔君　そういう意味では、全体の四つのうち、圏央道に直接関係があるものというのは三月の二十八、二十九だけのものですね。三月の二十六日はエコドライブということであれば、圏央道には直接関係がない。また、三月三十一日、冒頭にお示しした
　ところで、この三月三十一日の
○川崎稔君　済みません、問い合わせがＮＥＸＣＯさんの方に行くからといって、
　たしか十八年度の決算の会計検査院の指摘の中でも、そのスマートインターチェンジの費用負担をめぐって指摘が一つあったと思うんですが、そういう意味で、この三月三十一日の
○川崎稔君　本当に、特別会計の支出について本当に厳格にやっていただきたいという思いであります。
　なぜこの新聞
　今回の最終報告で、事務所長の決裁権限、広報広聴だと一千七百万というふうなことに改めますということが内容的に出てくるんですけれども、非常に一千七百万というのがなぜそんな中途半端な数字なんだろうかなというふうにちょっと感じたんですね。各事務所に対するこれもしかしたら予算配分の額かなと。要するに、各事務所に広報広聴予算として一千七百万ずつ配分するというふうにも取れなくもないんですけれども。
　先ほど冒頭申し上げたように、経費の半減ということも、なぜ半減なのか。通常であれば、民間であれば、まず何のために
○国務大臣（冬柴鐵三君）　アジア・ゲートウェイということで、我々の航空政策もその中に盛り込まれております。
　首都圏では成田が国際拠点空港、そしてまた羽田が国内拠点空港であって成田を補完する、国際線もそこから比較的近距離には飛ばすということでございます。そしてまた、関西国際空港は我が国では初めての二本の滑走路を持った二十四時間供用のできる国際規格の国際拠点空港であります。そのほか中部国際空港、これも、一本しかありませんけれども、国際空港としての役割を担っております。
　それ以外にもたくさんの空港が、我が国には地方空港がありますけれども、これについては国際的には今までのように航空協定というものを結ばなければ入れなかったわけですけれども、我々といたしましては、ここを開放いたしまして、航空会社の判断によって乗り入れが可能とするような開かれた航空政策を取ることとしているわけでございます。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　観光につきましては、羽田、成田は、二〇一〇年の三月に成田は拡張、二本目の空港が拡張を遂げることができます、二千五百メートルですけれども、そして羽田につきましては、同じ年の二〇一〇年の十月に、今Ｄ滑走路、四本目の滑走路が造られつつありますけれども、ここが十一万回年間で増やすことができまして、そのうちの三万回を国際線、近距離の国際線に、近距離というのはどうもいろいろもっと飛ばすべきだという議論がそこへ出てくるものですから、なぜ私が近距離と申しますかといいますと、成田との関係でございます。
　それで、我々は、千葉と埼玉と東京と神奈川、この四都県とそこにあります四つの政令市、この八つの政令市と国土交通大臣も入りまして、成田と羽田との役割分担、これを協議した文書があります。その中で、先ほど言いましたように、成田は国際拠点空港、そして羽田は国内拠点空港ということを原則としつつ、羽田につきましても成田を補完するという意味で、日本の一番遠い空港、羽田から一番遠いところ、これは石垣空港に当たります。一応、おおむねそこを基準として円を描いたときにその中に入るあるいは周辺に入るところというようなところへは、羽田から、定期便の話ですが、飛ばしてもいいのではないかということが合意をされたわけです。
　したがいまして、私はその合意というものを大事にしておるわけでございまして、もしそれを変更するならば、ここから例えばシンガポールにも飛ばすべきである、ムンバイまで行くべきだというような議論もありますけれども、それは、そういうところの合意というものをそれは見直すことができればその結果そういうことは起こり得るけれども、現在の時点ではやはりその八者の協議というものを大事にしていかなければならない、こんなふうに思っているところでございます。
　私どもは、そのような枠組みの中で、この観光、四面環海の我が国におきましては、すべて人流、物流共に海を越えて来ていただかなければならないわけですから、その玄関であります空港あるいは港湾というものがきちっと整備されなきゃならない。空港については、先ほど申し上げましたようなアジア・ゲートウェイという構想に基づいて、大枠は現在、先ほど述べたような形でやろうということでございます。
　なお、私は、上海の虹橋空港という、これも国内拠点空港だったわけですけれども、そこへ羽田から定期チャーター便を飛ばすこと、昨年の九月二十九日でございましたけれども、日中国交正常化三十五周年の記念日に第一便を飛ばすことが成功いたしまして、私も日帰りで行ってまいりましたけれども、今大いにそういうところを中心に観光客がこちらからも向こうからも往復をしているということでございまして、できれば北京についてもそういうことができればというふうに思っているところでございます。
○牧山ひろえ君　ありがとうございます。
　では、冒頭でも議題となった観光立国のテーマについても伺いたいと思います。
　経済財政運営と構造改革に関する基本方針二〇〇二年に基づき、外国人旅行者の訪日を促進するグローバル観光戦略が平成十四年十二月に発表され、その後、今お話にもありましたビジット・ジャパン・キャンペーンが実施されています。このキャンペーンは、当時、日本人の海外旅行者が約千六百万人であるのに対して、我が国を訪れる外国人旅行者がその三分の一以下であったことから、その差をできる限り早期に是正することを目的としてあったものであったと記憶しております。
　このキャンペーンの目標は、二〇一〇年までに一千万人の訪日外国人誘致を実現することであり、現在もその目標に向かって様々な努力をされていると認識しております。去年日本を訪れた訪日外客数は、ＪＮＴＯのデータによると八百三十四万七千三百人で、前年比一二・七％増えました。このデータを見る限り、政府のビジット・ジャパン・キャンペーンは予定どおり目標数に向かっているかと推測されます。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　この点に関して質問いたします。
　これまで政府は、ビジット・ジャパン・キャンペーンにお幾らぐらい投資をして、その結果どのような効果が得られたとお考えでしょうか。二〇一〇年に一千万人との目標達成までの見通しも含めて御答弁いただきたくお願い申し上げます。
○塚田一郎君　ありがとうございました。
　時間になりましたのでこれで質問を終わらせていただきますが、引き続き道路の問題も含めて大臣に頑張っていただきたいということを申し上げて、終わらせていただきます。
　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、加賀谷健君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、国土交通省及び住宅金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時二分散会