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○議長（山崎正昭君）　この際、特別委員会の設置についてお諮りいたします。
　災害に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る災害対策特別委員会を、
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査のため、委員三十五名から成る政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を、
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を、
　政府開発援助を始めとする国際援助・協力に関する諸問題を調査するため、委員三十名から成る政府開発援助等に関する特別委員会を、
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため、委員二十五名から成る消費者問題に関する特別委員会を、
　東日本大震災からの復興に当たり、その総合的な対策樹立に資するため、委員四十名から成る東日本大震災復興特別委員会を、
　また、原子力に関する諸問題を調査するため、委員二十五名から成る原子力問題特別委員会を、
それぞれ設置いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、災害対策特別委員会外七特別委員会を設置することに決しました。
　本院規則第三十条の規定により、議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり特別委員を指名いたします。
 ─────────────

 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　これにて休憩いたします。
 午前十時七分休憩
 ─────・─────
 午後二時四十一分開議
○議長（山崎正昭君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第二　会期の件
　議長は、今期国会の会期を五十三日間といたしたいと存じます。
　会期を五十三日間とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（山崎正昭君）　総員起立と認めます。
　よって、会期は全会一致をもって五十三日間とすることに決しました。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　この際、お諮りいたします。
　蓮舫君から海外渡航のため明十六日から八日間の請暇の申出がございました。
　これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、許可することに決しました。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第三　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から所信について発言を求められております。これより発言を許します。内閣総理大臣安倍晋三君。
 〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇、拍手〕
○議長（山崎正昭君）　ただいまの演説に対する質疑は次会に譲りたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　この際、お諮りいたします。
　中曽根弘文君外八名発議に係る二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の成功に関する決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、日程に追加してこれを議題とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、本決議案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。橋本聖子君。
 ─────────────
 〔議案は本号末尾に掲載〕
 ─────────────
 〔橋本聖子君登壇、拍手〕
○橋本聖子君　自由民主党の橋本聖子でございます。
　私は、ただいま議題となりました自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、みんなの党、日本維新の会、新党改革・無所属の会、生活の党の各会派共同提案に係る二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の成功に関する決議案につきまして、発議者を代表して、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の成功に関する決議案
 一九六四年の東京大会以来五十六年ぶりとなる二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催は、スポーツの振興と国際交流・国際親善、共生社会の実現、国際平和への寄与にとって極めて意義深いものであるとともに、我が国が元気な日本へ変革していく大きなチャンスとして、国民に夢と希望を与えるものとなる。
 国は、二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催が円滑になされるよう、環境の保全に留意しつつ、競技場など諸施設の整備その他の受入れ態勢に関し万全の措置を講ずることはもちろん、国民のオリンピック精神の高揚とスポーツを通じた世界への貢献、広く国民すべての一層のスポーツ振興を図るとともに、東日本大震災からの復興を着実に推進することにより、これからの新しい日本の創造と我が国未来への発展のため東京大会を成功させるよう努めなければならない。
 よって、政府は、総合的な対策を確立し、国民の理解と協力のもとに、その推進を図るべきである。
 右決議する。
　以上であります。
　去る九月七日、オールジャパン体制で取り組んでまいりました招致活動が実を結び、二〇二〇年の東京でのオリンピック・パラリンピック競技大会の開催が決定いたしました。改めて、招致活動に御尽力をくださいました関係者の皆様、また、東京招致を熱く応援してくださいました国民の皆様方に心から感謝を申し上げます。
　オリンピック・パラリンピックは、競技力を競うばかりでなく、スポーツを通じた友情、連帯、フェアプレーの精神を培います。そして、スポーツを人類の調和の取れた発達に役立て、人間の尊厳保持に重きを置いた平和な社会を推進しようとするものであります。
　一九六四年に開催された東京オリンピックは、こうしたオリンピックの理念のみならず、戦後の日本が復興を経て経済大国となっていく起爆剤となりました。日本人の忍耐力、勤勉さ、復興に懸ける思いが一つにまとまった結果だと言えます。それから約半世紀が経過し、我が国は社会基盤の充実した国家を築き上げました。しかし一方で、急速に進む少子高齢化や歯止めの掛からない医療費の増大など、先進国ならではの課題や東日本大震災からの復興など、戦後とは異なる課題に立ち向かわねばならない状況に置かれております。
　こうした中で開催される二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会は、二十一世紀の成熟都市たる範を示し、東日本大震災からの復興を着実に進め、我が国が諸課題を克服した姿を世界に示すとともに、スポーツの力と我が国の文化力を世界に発信する絶好の機会となります。大会を円滑に、そして有意義に開催するため、国及び国民が一丸となり、全力で取り組んでいく必要があると考えます。
　施設整備を始めとする開催準備を進めるに当たっては、環境の保全に十分に配慮するとともに、日本全体が健康になるための施策、そして防災、減災に配慮された障害者や高齢者にも優しい町づくりを進めていく必要があります。
　また、世界各国から訪れるスポーツ選手や観光客の皆様をもてなすためのソフト面での対策も不可欠です。
　他方、スポーツ振興につきましても、大会に向けて、選手強化はもちろん、スポーツ基本法の理念を踏まえ、誰もがスポーツに気軽に参加できる環境整備を加速させることが必要であります。スポーツを通じて、青少年の心身をたくましく育て、地域再生、医療費の削減、健康長寿社会の実現を図ることが求められております。
　政府においては、以上のような視点に立って、国民との対話を重視し、情熱を持って諸対策を強力に推進し、二〇二〇年に向け、万全の体制を構築すべきであります。
　以上が本決議案を提案する趣旨であります。
　東京大会の成功に向け、何とぞ議員各位の満場の御賛同を賜りますようにお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
 投票総数 二百三十九 
 賛成 二百三十八 
 反対 一 
　よって、本決議案は可決されました。
 ─────────────
 〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　ただいまの決議に対し、下村国務大臣から発言を求められました。国務大臣下村博文君。
 〔国務大臣下村博文君登壇、拍手〕
○国務大臣（下村博文君）　ただいまの御決議に対して所信を申し述べます。
　この度、二〇二〇年オリンピック・パラリンピック競技大会の開催都市が東京に決定したことは、国を挙げての精力的な招致活動と多くの国民の支持が一つの大きな熱意として国際オリンピック委員会に伝わった結果であり、政府としても大変喜ばしく思います。
　御指摘のとおり、二〇二〇年の東京大会を成功に導くためには、広く国民の理解と協力の下、政府と東京都及び関係団体が密接に協力してその準備に当たらなければなりません。
　まず、大会の円滑な実施に向け、競技場など諸施設の整備その他の受入れ態勢に関して万全を期することはもちろん、これを機に広く国民の一層のスポーツの振興を図ることが必要であると考えます。
　その上で、更に重要なことは、国民が広くオリンピックの精神を共有し、おもてなしの心をもって世界中の人々を迎え、スポーツを通じて我が国が世界へ一層貢献していく契機となる大会とすることであります。
　また、この際、東京大会を一過性の行事にとどめることなく、日本社会を元気にし、更なる発展に向かわせるための大きなチャンスとしてとらえ、オリンピック・パラリンピックの開催を契機に、新たな日本の創造を果たすような総合的な対策をオールジャパンで推進することが重要であると考えます。
　政府といたしましても、ただいまの御決議の趣旨を十分尊重いたしまして、大会の成功に向け最善の努力を払ってまいる所存でございますので、各位の一層の御努力と御支援をお願い申し上げます。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　元本院副議長松尾官平君は、去る七月三十日逝去されました。誠に痛惜の極みであり、哀悼の念に堪えません。
　同君に対しましては、議長は、既に弔詞をささげました。
　ここにその弔詞を朗読いたします。
 〔総員起立〕
　参議院は　わが国　民主政治発展のため力を尽くされ　さきに参議院副議長として憲政の発揚につとめられました　元議員従三位勲一等松尾官平君の長逝に対し　つつしんで哀悼の意を表し　うやうやしく弔詞をささげます
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　議員中村博彦君は、去る七月三十一日逝去されました。誠に痛惜の極みであり、哀悼の念に堪えません。
　同君に対しましては、議長は、既に弔詞をささげました。
　ここにその弔詞を朗読いたします。
 〔総員起立〕
　参議院は　わが国　民主政治発展のため力を尽くされ　さきに政府開発援助等に関する特別委員長の重任にあたられました　議員従四位旭日重光章中村博彦君の長逝に対し　つつしんで哀悼の意を表し　うやうやしく弔詞をささげます
 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　小林正夫君から発言を求められております。この際、発言を許します。小林正夫君。
 〔小林正夫君登壇〕
○議長（山崎正昭君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十分散会
平成二十五年八月七日（水曜日）
 —————————————
 平成二十五年八月七日
 午後一時　本会議
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会及び災害対策特別委員会外九特別委員会並びに憲法審査会において、各委員会及び憲法審査会から申出のあった案件について閉会中審査するの件（議長発議）
 午後一時二分開議
○議長（伊吹文明君） 
 ————◇—————
　委員会及び憲法審査会の閉会中審査に関する件
○議長（伊吹文明君）　まず、お諮りをいたします。
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会及び災害対策特別委員会外九特別委員会並びに憲法審査会から、閉会中審査をいたしたいとの申し出があります。
 —————————————
 〔閉会中審査案件は本号（一）末尾に掲載〕
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　各委員会及び憲法審査会から申し出のあった案件中、まず、災害対策特別委員会から申し出の防災・減災等に資する国土強靱化基本法案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、内閣委員会から申し出の安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案及び道州制への移行のための改革基本法案、法務委員会から申し出の児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案、安全保障委員会から申し出の自衛隊法の一部を改正する法律案、議院運営委員会から申し出の地方自治法及び国会法の一部を改正する法律案及び任命に当たり両議院の同意を要する国家公務員等の範囲の適正化等のための関係法律の整備に関する法律案、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会から申し出の第百八十三回国会、海江田万里君外六名提出、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案及び第百八十三回国会、園田博之君外十一名提出、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案、憲法審査会から申し出の日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案は、各委員会及び憲法審査会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、内閣委員会から申し出の行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案及び独立行政法人通則法の一部を改正する法律案、経済産業委員会から申し出の私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案は、各委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、法務委員会から申し出の公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関する法律の一部を改正する法律案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、ただいま閉会中審査をすることに決まりました案件を除く他の案件について、各委員会において申し出のとおり閉会中審査をするに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　全会一致。異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　これにて散会いたします。
 午後一時七分散会
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午後零時五十一分開議
 ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
 ─────────────
 平成二十五年八月七日
 午前十時　本会議
 ─────────────
　第一　特別委員会設置の件
 ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、新議員の紹介
　一、常任委員長辞任の件
　一、常任委員長の選挙
　一、日程第一
　一、調査会設置の件
　一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中
 も継続するの件
　一、法制局長の辞任に関する件
　一、法制局長の任命に関する件
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　
　この際、新たに議席に着かれました議員を御紹介いたします。
　議席第五十五番、比例代表選出議員、堀内恒夫君。
 〔堀内恒夫君起立、拍手〕
○議長（山崎正昭君）　議長は、本院規則第三十条の規定により、堀内恒夫君を環境委員に指名いたします。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　この際、常任委員長の辞任についてお諮りいたします。
　内閣委員長相原久美子君、総務委員長山本香苗君、法務委員長荒木清寛君、外交防衛委員長加藤敏幸君、財政金融委員長藤田幸久君、文教科学委員長丸山和也君、厚生労働委員長石井みどり君、農林水産委員長野村哲郎君、経済産業委員長増子輝彦君、国土交通委員長石井準一君、環境委員長北川イッセイ君、国家基本政策委員長江口克彦君、予算委員長山崎力君、決算委員長金子原二郎君、行政監視委員長愛知治郎君、議院運営委員長岩城光英君、懲罰委員長北澤俊美君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　内閣委員長に相原久美子君を指名いたします。
 〔拍手〕
　総務委員長に山本香苗君を指名いたします。
 〔拍手〕
　法務委員長に荒木清寛君を指名いたします。
 〔拍手〕
　外交防衛委員長に末松信介君を指名いたします。
 〔拍手〕
　財政金融委員長に塚田一郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
　文教科学委員長に丸山和也君を指名いたします。
 〔拍手〕
　厚生労働委員長に石井みどり君を指名いたします。
 〔拍手〕
　農林水産委員長に野村哲郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
　経済産業委員長に増子輝彦君を指名いたします。
 〔拍手〕
　国土交通委員長に加藤敏幸君を指名いたします。
 〔拍手〕
　環境委員長に佐藤信秋君を指名いたします。
 〔拍手〕
　国家基本政策委員長に藤田幸久君を指名いたします。
 〔拍手〕
　予算委員長に山崎力君を指名いたします。
 〔拍手〕
　決算委員長に金子原二郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
　行政監視委員長に江口克彦君を指名いたします。
 〔拍手〕
　議院運営委員長に岩城光英君を指名いたします。
 〔拍手〕
　懲罰委員長に北澤俊美君を指名いたします。
 〔拍手〕
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第一　特別委員会設置の件
　災害に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る災害対策特別委員会を、
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立に資するため、委員二十名から成る沖縄及び北方問題に関する特別委員会を、
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査のため、委員三十五名から成る政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を、
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため、委員二十名から成る北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を、
　政府開発援助を始めとする国際援助・協力に関する諸問題を調査するため、委員三十名から成る政府開発援助等に関する特別委員会を、
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため、委員二十五名から成る消費者問題に関する特別委員会を、
　東日本大震災からの復興に当たり、その総合的な対策樹立に資するため、委員四十名から成る東日本大震災復興特別委員会を、
　また、原子力に関する諸問題を調査するため、委員二十五名から成る原子力問題特別委員会を、
それぞれ設置いたしたいと存じます。
　災害対策特別委員会外七特別委員会を設置することに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（山崎正昭君）　過半数と認めます。
　よって、災害対策特別委員会外七特別委員会を設置することに決しました。
　特別委員は、追って議長において指名いたします。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　この際、調査会の設置についてお諮りいたします。
　立法府、行政府等国の統治機構の在り方及び国と地方との関係に関し、長期的かつ総合的な調査を行うため、委員二十五名から成る国の統治機構に関する調査会を、
　また、国民生活の安定及び向上の観点からデフレ脱却及び財政再建に関し、長期的かつ総合的な調査を行うため、委員二十五名から成る国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会を、
それぞれ設置いたしたいと存じます。
　両調査会を設置することに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（山崎正昭君）　過半数と認めます。
　よって、両調査会を設置することに決しました。
　調査会委員は、追って議長において指名いたします。
　これにて休憩いたします。
 午後零時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後二時四十六分開議
○議長（山崎正昭君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　この際、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中も継続するの件についてお諮りいたします。
 ─────────────

 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　この際、お諮りいたします。
　本院法制局長伊藤誠君から法制局長を辞任いたしたいとの申出がございました。
　同君の辞任を承認することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、承認することに決しました。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　つきましては、この際、法制局長の任命に関する件についてお諮りいたします。
　法制局長に岩崎隆二君を任命いたしたいと存じます。御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、本件は承認されました。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　今期国会の議事を終了するに当たり、一言御挨拶申し上げます。
　今般、議長の重責を担うこととなりました。議員各位にはお力添えを賜りましたこと、厚く御礼申し上げます。
　さきの通常選挙を経て、新しい政治状況となった今、国民の参議院に寄せる期待は大なるものがあります。その中で、参議院の選挙制度改革は喫緊の課題でございます。各会派には、精力的に御検討くださいますよう強く希望するものであります。
　暑さ厳しく、また、内外の時局ますます多端な折、議員各位におかれましては、御自愛の上、なお一層御活躍くださいますようお祈りを申し上げまして、御挨拶といたします。
　これにて散会いたします。
 午後二時四十九分散会
平成二十五年八月二日（金曜日）
 —————————————
　議事日程　第一号
 平成二十五年八月二日
 午前十時開議
　第一　議席の指定
　第二　会期の件
　第三　常任委員長の選挙
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　日程第二　会期の件
　日程第三　常任委員長の選挙
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、青少年問題の総合的な対策を確立するため委員二十五人よりなる青少年問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会、東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会及び原子力に関する諸問題を調査するため委員四十人よりなる原子力問題調査特別委員会を設置するの件（議長発議）
　海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等の諸問題を調査するため委員四十五人よりなる海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会を設置するの件（議長発議）
 午後一時二分開議
○議長（伊吹文明君）　同僚の皆さん、第百八十四回国会は本日召集をされました。
　
 ————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（伊吹文明君）　まず、日程第一、議席の指定を行います。
　衆議院規則第十四条によりまして、皆さんの議席は、議長において、ただいまの仮議席のとおり指定をいたします。
 ————◇—————
　日程第二　会期の件
○議長（伊吹文明君）　日程第二、会期の件につきお諮りをいたします。
　今回の臨時会の会期は、八月七日まで六日間といたしたいと思います。これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、会期は六日間とすることに決まりました。
 ————◇—————
　日程第三　常任委員長の選挙
○議長（伊吹文明君）　ただいまの越智隆雄君の動議に御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。動議のとおり決まりました。
　議長は、議院運営委員長に高木毅君を指名いたします。
 〔拍手〕
 ————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（伊吹文明君）　次に、特別委員会の設置についてお諮りをいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　青少年問題の総合的な対策を確立するため委員二十五人よりなる青少年問題に関する特別委員会
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会
　東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会
及び
　原子力に関する諸問題を調査するため委員四十人よりなる原子力問題調査特別委員会
を設置いたしたいと存じます。これに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　次に、海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等の諸問題を調査するため委員四十五人よりなる海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時七分散会
平成二十五年八月二日（金曜日）
 午前十時二分開議
 ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第一号
 平成二十五年八月二日
 午前十時開議
　第一　副議長辞任の件
　第二　議長の選挙
　第三　議席の指定
　第四　常任委員の選任
　第五　常任委員長の選挙
　第六　憲法審査会委員の選任
　第七　政治倫理審査会委員の選任
　第八　会期の件
 ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一より第三まで
　一、副議長の選挙
　一、日程第四より第八まで
 ─────・─────
 〔事務総長橋本雅史君議長席に着く〕
○事務総長（橋本雅史君）　第百八十四回国会は本日をもって召集されました。
　副議長山崎正昭君から辞任願が提出されております。議長が選出されますまで、私が議長の職務を行います。
　
　日程第一　副議長辞任の件
　昨一日、副議長山崎正昭君から辞任願が提出されました。
　辞表を参事に朗読させます。
 〔参事朗読〕
 辞　任　願
　先般の通常選挙により参議院は議員の半数が改
　選されました　よって改選後初の国会が召集さ
　れたこの機会に参議院副議長を辞任したいので
　お願い申し上げます
 平成二十五年八月一日
 参議院副議長　山崎　正昭　
 参議院事務総長　橋本　雅史殿
○事務総長（橋本雅史君）　副議長の辞任を許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○事務総長（橋本雅史君）　御異議ないと認めます。
　よって、許可することに決しました。
 ─────・─────
○事務総長（橋本雅史君）　日程第二　議長の選挙を行います。
　投票は無名投票でございます。議席に配付してあります無名投票用紙に被選挙人の氏名を記入して、白色の木札の名刺とともに、御登壇の上、御投票を願います。
　氏名点呼を行います。
 〔参事氏名を点呼〕
 〔投票執行〕
○事務総長（橋本雅史君）　投票漏れはございませんか。──投票漏れはないと認めます。投票箱閉鎖。
 〔投票箱閉鎖〕
○事務総長（橋本雅史君）　これより開票いたします。投票を参事に点検させます。
 〔参事投票及び名刺を計算、投票を点検〕
○事務総長（橋本雅史君）　投票の結果を報告いたします。
 投票総数 二百四十一票 
　名刺の数もこれと符合いたしております。
　本投票の過半数は百二十一票でございます。
 山崎正昭君 二百四十一票 
　よって、山崎正昭君が議長に当選されました。
 〔拍手〕
 ─────────────
 〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
 ─────────────
 〔参事　議長山崎正昭君を演壇に導く〕
○事務総長（橋本雅史君）　ただいま議長に当選されました山崎正昭君を御紹介いたします。
 〔拍手〕
○山崎正昭君　ただいま、皆様の御推挙によりまして、第三十代となる参議院議長に選任されました。誠に光栄の至りであり、その重責に身の引き締まる思いがいたしております。
　もとより微力でございますが、公平無私を旨とし、議院の正常かつ円満な運営を図り、参議院が二院制の下における使命と役割を確かに果たしていけるよう、全力を尽くす決意でございます。
　また、副議長在任中は、皆様から温かい御支援を賜りました。
　引き続き、皆様の変わらぬ御支援と御協力を心よりお願いを申し上げまして、就任の御挨拶とさせていただきます。
　誠にありがとうございました。
 〔議長山崎正昭君議長席に着く〕
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　議事を続けます。
　日程第三　議席の指定
　議長は、本院規則第十四条の規定により、諸君の議席をただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　これより副議長の選挙を行います。
　投票は無名投票でございます。議席に配付してあります無名投票用紙に被選挙人の氏名を記入して、白色の木札の名刺とともに、御登壇の上、御投票を願います。
　氏名点呼を行います。
 〔参事氏名を点呼〕
 〔投票執行〕
○議長（山崎正昭君）　ただいま理事が協議中でございますので、しばらくお待ちください。お静かに願います。──御静粛に願います。御静粛に願います。
　投票の結果を報告いたします。
　投票総数二百四十三票、名刺数二百四十でありまして、投票の数が名刺の数を三票超過いたしております。
　本院規則第七条第二項には、「投票の数が名刺の数に超過したときは、更に投票を行わなければならない。但し、選挙の結果に異動を及ぼさないときは、この限りでない。」とありますが、理事の協議により、改めて投票を行います。
　投票は無名投票でございます。議席に配付してあります無名投票用紙に被選挙人の氏名を記入して、白色の木札の名刺とともに、御登壇の上、御投票を願います。
　氏名点呼を行います。
 〔参事氏名を点呼〕
 〔投票執行〕
○議長（山崎正昭君）　投票の結果を報告いたします。
 投票総数 二百三十八票 
　名刺の数もこれと符合いたしております。
　本投票の過半数は百二十票でございます。
 輿石東君 二百二十六票 
 無効 一票 
 白票 十一票 
　よって、輿石東君が副議長に当選されました。
 〔拍手〕
 ─────────────
 〔投票者氏名は本号末尾に掲載〕
 ─────────────
 〔参事　副議長輿石東君を演壇に導く〕
○議長（山崎正昭君）　ただいま副議長に当選されました輿石東君を御紹介いたします。
 〔拍手〕
○輿石東君　一言御挨拶申し上げます。
　ただいま、皆様の御推挙によりまして、副議長の重責を務めさせていただくことになりました。誠に光栄に存じます。
　もとより微力ではございますが、中立公正を旨とし、山崎議長を補佐して、議院の円満なる運営に努めるとともに、参議院の使命達成のため、全力を尽くしてまいる所存でございます。
　皆様の一層の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、簡単ではありますが、就任の御挨拶といたします。
　ありがとうございました。
○議長（山崎正昭君）　片山虎之助君から発言を求められました。この際、発言を許します。片山虎之助君。
 〔片山虎之助君登壇、拍手〕
○片山虎之助君　私は、年長のゆえをもちまして、議員一同を代表し、ただいま就任されました新議長並びに新副議長に対しまして、お祝いの言葉を申し上げたいと存じます。
　山崎正昭君は議長に当選され、輿石東君は副議長に当選されました。私ども一同、衷心より祝意を表する次第でございます。私個人も、お二人とは長いお付き合いでありまして、今回の御当選を大変うれしく思っております。
　皆様も御承知のとおり、山崎議長並びに輿石副議長は、長年にわたって豊かな議会運営の御経験を重ねてこられました。卓越した御見識と御手腕をお持ちで誠実なお人柄のお二人が本院を代表する議長並びに副議長に就任されましたことは、御同慶に堪えないところでございます。
　お二人におかれましては、公正かつ良心的で与野党の垣根の低い参議院らしい、しかし決められる議会運営に当たられ、本院の権威高揚のため、一層のお力を発揮されますようお願い申し上げまして、お祝いの言葉といたします。
　おめでとうございました。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第四　常任委員の選任
　これより、新たに当選されました議員につき常任委員の選任を行います。
　常任委員の選任は、本院規則第三十条の規定により、全て議長の指名によることとなっております。
　議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり常任委員を指名いたします。
 ─────────────

 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第五　常任委員長の選挙
　これより、欠員中の内閣委員長、総務委員長、法務委員長、財政金融委員長、文教科学委員長、厚生労働委員長、農林水産委員長、国土交通委員長、国家基本政策委員長、予算委員長及び行政監視委員長の選挙を行います。
　つきましては、常任委員長の選挙は、その手続を省略し、いずれも議長において指名することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　内閣委員長に相原久美子君を指名いたします。
 〔拍手〕
　総務委員長に山本香苗君を指名いたします。
 〔拍手〕
　法務委員長に荒木清寛君を指名いたします。
 〔拍手〕
　財政金融委員長に藤田幸久君を指名いたします。
 〔拍手〕
　文教科学委員長に丸山和也君を指名いたします。
 〔拍手〕
　厚生労働委員長に石井みどり君を指名いたします。
 〔拍手〕
　農林水産委員長に野村哲郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
　国土交通委員長に石井準一君を指名いたします。
 〔拍手〕
　国家基本政策委員長に江口克彦君を指名いたします。
 〔拍手〕
　予算委員長に山崎力君を指名いたします。
 〔拍手〕
　行政監視委員長に愛知治郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第六　憲法審査会委員の選任
　これより、新たに当選されました議員につき憲法審査会委員の選任を行います。
　憲法審査会委員の選任は、参議院憲法審査会規程第三条の規定により、議長の指名によることとなっております。
　議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり憲法審査会委員を指名いたします。
 ─────────────

 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第七　政治倫理審査会委員の選任
　これより、新たに当選されました議員につき政治倫理審査会委員の選任を行います。
　政治倫理審査会委員の選任は、参議院政治倫理審査会規程第七条の規定により、議長の指名によることとなっております。
　議長は、議席に配付いたしました氏名表のとおり政治倫理審査会委員を指名いたします。
 ─────────────

 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　これにて休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開議
○議長（山崎正昭君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第八　会期の件
　議長は、今期国会の会期を六日間といたしたいと存じます。
　会期を六日間とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（山崎正昭君）　過半数と認めます。
　よって、会期は六日間と決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成二十五年六月二十六日（水曜日）
 —————————————
　議事日程　第二十九号
 平成二十五年六月二十六日
 午後一時開議
　第一　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）
　第二　ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）
　日程第二　ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外三百四十七請願
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会及び災害対策特別委員会外九特別委員会並びに憲法審査会において、各委員会及び憲法審査会から申出のあった案件について閉会中審査するの件（議長発議）
　法制局長の辞任承認の件
　法制局長の任命承認の件
 午後一時三分開議
○議長（伊吹文明君）　
 ————◇—————
　日程第一　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）
　日程第二　ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（参議院提出）
○議長（伊吹文明君）　日程第一、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案、日程第二、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。
　委員長の報告を求めます。内閣委員長平井たくや君。
 —————————————
　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
　ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案及び同報告書
 〔本号（一）末尾に掲載〕
 —————————————
 〔平井たくや君登壇〕
○平井たくや君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、内閣委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。
　まず、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案は、配偶者以外の交際相手からの暴力への対処及びその被害者の保護のあり方が課題となっている状況に鑑み、その解決に資する観点から、保護命令制度その他の施策の対象を拡大し、生活の本拠をともにする交際相手からの暴力の防止及びその被害者の保護のための施策を講ずるものであります。
　次に、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案は、最近におけるストーカー行為等の実情に鑑み、電子メールを送信する行為を規制の対象に加えるとともに、禁止命令等を求める旨の申し出、当該申し出をした者への通知等つきまとい等を受けた者の関与を強化するほか、ストーカー行為等の相手方に対する婦人相談所等による支援を明記する等の措置を講ずるものであります。
　両案は、参議院提出に係るもので、六月二十一日本委員会に付託され、二十五日、相原参議院内閣委員長から提案理由の説明を聴取した後、質疑を行い、質疑終局後、採決の結果、両案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
　以上、御報告申し上げます。
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　ただいま報告のありました両案を一括して採決をいたします。
　両案の委員長の報告はいずれも可決であります。両案を委員長報告のとおり決するに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、両案とも委員長報告のとおり可決をいたしました。
 ————◇—————
○越智隆雄君　議事日程追加の緊急動議を提出いたします。
　本日委員会の審査を終了した法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外三百四十七請願を一括議題とし、その審議を進められることを望みます。
 —————————————
 〔請願の件名は本号（一）末尾に掲載〕
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　越智隆雄君の動議に御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、日程は追加されました。
 —————————————
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外三百四十七請願
○議長（伊吹文明君）　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外三百四十七請願を一括して議題といたします。
 —————————————
 〔報告書は会議録追録に掲載〕
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 ————◇—————
　委員会及び憲法審査会の閉会中審査に関する件
○議長（伊吹文明君）　お諮りをいたします。
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会及び災害対策特別委員会外九特別委員会並びに憲法審査会から、閉会中審査をしたいとの申し出があります。
 —————————————
 〔閉会中審査案件は本号（一）末尾に掲載〕
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　次に、内閣委員会から申し出の安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案及び道州制への移行のための改革基本法案、法務委員会から申し出の児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案、安全保障委員会から申し出の自衛隊法の一部を改正する法律案、議院運営委員会から申し出の地方自治法及び国会法の一部を改正する法律案及び任命に当たり両議院の同意を要する国家公務員等の範囲の適正化等のための関係法律の整備に関する法律案、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会から申し出の海江田万里君外六名提出、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案及び園田博之君外十一名提出、公職選挙法及び衆議院議員選挙区画定審議会設置法の一部を改正する法律案、憲法審査会から申し出の日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案は、各委員会及び憲法審査会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決しました。
　次に、内閣委員会から申し出の行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案及び独立行政法人通則法の一部を改正する法律案、経済産業委員会から申し出の私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案は、各委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決しました。
　次に、法務委員会から申し出の公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関する法律の一部を改正する法律案及び自動車の運転により人を死傷させる行為等の処罰に関する法律案は、同委員会において閉会中審査をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 ————◇—————
　法制局長の辞任承認の件
○議長（伊吹文明君）　次に、お諮りをいたします。
　法制局長高橋恂君から、法制局長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを承認するに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、承認することに決まりました。
 ————◇—————
　法制局長の任命承認の件
○議長（伊吹文明君）　つきましては、法制局長に鈴木正典君を議長において任命したいと存じます。これを御承認願いたいと思います。御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、承認することに決まりました。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　今国会が本日をもって終了するに当たり、一言御挨拶を申し上げます。
　今国会は、去る一月二十八日に召集されましたが、以来、国会と内閣とのよい意味での緊張感の中で、主権者たる国民の負託に応えるべく、真摯に、熱心に議論を重ね、決めるべきは決め、国政の進展に御努力をいただきました。
　この間の同僚の皆さんの御労苦に対し敬意をあらわしますとともに、議長、副議長に寄せられました御協力に対し、厚く感謝を申し上げます。
　厳しい暑さを迎えますが、同僚の皆様には、健康に留意をされ、国会閉会中にあっても、常に国民の負託に応え、御活躍あらんことを願ってやみません。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　この際、暫時休憩いたします。
 午後一時十四分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
 ————◇—————
　出席国務大臣
 国務大臣 古屋　圭司君
　出席副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 ————◇—————
　昨二十五日は、会議を開くに至らなかった。
平成二十五年六月二十六日（水曜日）
 午前十一時十六分開議
 ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第三十号
 ─────────────
 平成二十五年六月二十六日
 午前十時　本会議
 ─────────────
　第一　議長不信任決議案（中曽根弘文君外六名
 発議）（委員会審査省略要求）
 ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、内閣総理大臣安倍晋三君問責決議案（森ゆ
 うこ君外二名発議）（委員会審査省略要求）
 ─────・─────
○副議長（山崎正昭君）　
　日程第一　議長不信任決議案（中曽根弘文君外六名発議）（委員会審査省略要求）
　本決議案は、発議者要求のとおり委員会審査を省略し、これを議題とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、本決議案を議題といたします。
　まず、発議者の趣旨説明を求めます。岸宏一君。
 ─────────────
 〔議案は本号末尾に掲載〕
 ─────────────
 〔岸宏一君登壇、拍手〕
○岸宏一君　自由民主党の岸宏一であります。
　私は、平田健二議長の不信任決議案について、自由民主党、公明党を代表して、提案の趣旨を説明いたします。
　まず、決議の案文を朗読いたします。
 議長不信任決議案
 本院は、議長平田健二君を信任しない。
 右決議する。
　以下、その趣旨を御説明申し上げます。
　振り返りますと、先週末、六月二十一日午前の本会議におきまして、平田議長は、休憩とすべきところを散会と宣告されました。今国会最重要法案である区割り法案の議決ができた本会議を再開する可能性を否定されたわけでございます。
　この日は、衆議院から一票の格差を是正するための〇増五減に伴う区割り法案が送られてきてちょうど六十日目に当たっておりました。当日、午前十一時からは、政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会が設定され、区割り法案の最終的な審議、採決がなされる予定でございました。
　その後に本会議を再開すれば、参議院の意思が示される可能性が十分にあったのです。にもかかわらず、平田議長は散会を宣言し、区割り法案が倫選特での審議、採決を経て本会議で議決される可能性を奪った結果となってしまいました。
　午前の本会議の議院運営委員会が散会すると決定したことを受けた議長判断と申しますが、これこそ言い訳にすぎないというべきものでございます。議運の決定は、理事会合意によるものではなく、民主党、みんなの党の数の力に任せた委員会採択によるものであります。このことは議長は重々承知のはずであります。本会議の主宰者であり、三権の一つの立法府の長である平田議長が、何の見識も主体性も示さず、党利党略による議運の決定そのまま、散会という不当極まる結論を導いてしまった責任は極めて重いと言わざるを得ません。
　そもそも、憲法第五十九条第四項には以下の規定がございます。「参議院が、衆議院の可決した法律案を受け取つた後、国会休会中の期間を除いて六十日以内に、議決しないときは、衆議院は、参議院がその法律案を否決したものとみなすことができる。」。その意味するところは、参議院において、衆議院から送ってきた法律案に対し、熟議を重ねた上で明確な判断を下すことを求めるものであります。
　六十日の間に院の意思を決めるというのは憲法の精神であり、我々は、この憲法の精神にのっとって、政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会や議院運営委員会の場あるいは理事間の協議などを通じて、区割り法案の議決のため、議決の実現のために最大限の努力を重ねてまいりました。しかるに、平田議長が散会を宣言したことによって、参議院全議員の法案に関する議論、採決の権利が言わば剥奪されたことになったわけでございます。この問題の責任は、第一義的には平田議長にありますが、議長の出身会派である民主党の意向を反映したものと思われ、民主党、そして散会に賛成したみんなの党にも猛省を促しておきます。
　民主党には参院第一党としての矜持さえないことは大変残念であり、我々政府・与党ばかりでなく、かつて民主党に政権を預けてしまった国民の皆様の大きな失望と怒りにつながったものであります。その国民の失望と怒りは日曜日に行われた東京都議会議員選挙においても明確に表れました。都議会第一党でありました民主党は大敗でございました。
　我々自民党、公明党は、政権を失って以来三年余の月日において、震災関連法案を始め、重要な政策、法案の審議、採決にはむしろ積極的に関与し、議員立法により閣法の至らぬところを補ってもまいりました。民主党は、そうした我々の言動を見てきたはずであります。にもかかわらず、今回のようなことを党利党略の議会戦術として行う、参議院のねじれ状態を悪用して、何も決めない、何も進めない、そうした政党に、政党である限りは、その政党に明日はないものと私は思います。
　今回の議長の裁定は参議院の一員として非常に残念なことでございます。私は、このことがあるまでは、平田議長が今日の地位に至るまでの御苦労や御精進、またその政治手腕にはひそかに敬意の念を持っておりました。
　しかし、今回の議長の散会宣言は、参議院の権威をおとしめ、参議院としての自殺行為ともいうべきものであり、我々の先人たちが営々と築いてきた良識の府参議院の存在意義を否定するものであったと言わざるを得ません。
　以上申し上げ、議長不信任案の趣旨の説明といたします。
 ─────────────
○副議長（山崎正昭君）　本決議案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。小林正夫君。
 〔小林正夫君登壇、拍手〕