maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○階委員　これで質問を終わりますけれども、会計検査院は、特定防衛調達に特化した検査を行っていないんですよ。ですから、恒久化することは時期尚早であるということを最後に申し上げて、質問を終わります。
　ありがとうございました。
○小泉委員長　これにて本案に対する質疑は終局しました。
 ―――――――――――――
○小泉委員長　これより討論に入ります。
　討論の申出がありますので、順次これを許します。重徳和彦さん。
○重徳委員　ただいま議題となりました特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案、いわゆる長期契約法の恒久化について、反対討論をいたします。
　我が国の防衛産業や財政への影響などを熟慮の上、以下の理由から、限時法を恒久法に改めることについて反対するものであります。
　防衛装備品の製造から撤退するメーカーが出るなど、我が国の防衛産業の衰退が懸念されてきたことから、我が党は、昨年の防衛装備品生産基盤強化法案に賛成するなど、防衛産業への支援強化に向けた政府の取組を後押ししてまいりました。
　安全保障の基本は、自分の国は自分で守ることです。そして、国内の防衛産業は防衛力そのものであり、防衛装備品は極力、ＦＭＳなど海外調達に依存せず、国内調達を重視すべきです。そのため、調達コストの縮減や調達の安定化という長期契約の基本的な目的や効果については賛同するものであります。
　一方、かねてより国会で指摘されてきた、長期契約が後年度負担の増加、財政の硬直化を招き、安全保障環境の変化に対応した柔軟な防衛力整備に支障が出るといった懸念を政府は重く受け止めるべきです。
　防衛予算の硬直化の兆候もあります。二〇一八年までほぼ二兆円を超えなかった新規後年度負担額は、二〇二三年度からは七兆円を超えています。
　こうした問題に対し、長期契約の対象となる装備品の選定基準や、後年度負担をどう管理するかなどの課題の検証も十分に行われないまま、特に現防衛力整備計画の終期である令和九年度の後の装備品整備の考え方が何も定まらない中で、限時法を見直し、恒久化へと進めば、取り返しのつかない事態に至る可能性があります。恒久化する理由について、木原大臣から責任ある明確な説明は全くなされませんでした。
　また、我が国の防衛産業の再編強化という根本的な課題にも目を向けるべきです。
　欧米では、防衛産業が再編集約されてまいりました。一方、我が国の防衛産業は、再編が遅れ、一万社を超える企業が防衛予算を分け合い、存続している状態です。大半を占める一者入札、随意契約が長期契約により常態化すれば、防衛産業の再編への動きは更に鈍り、国際競争力に影響が出るおそれもあります。
　なお、今後、サイバー等の新領域が急速に拡大し、平時と有事の区別のない新たな戦い方への移行が見込まれる中、デュアルユースを視野に入れた様々な技術開発が求められます。限られた財源の使途として、正面装備の整備にひた走るのでなく、日々進化する防衛技術にキャッチアップする柔軟性、弾力性も持たなければなりません。
　我が党は、長期契約の利点は認めつつ、以上申し上げた観点から、より厳しい検証を求める立場から、長期契約法の恒久化には反対をいたします。
　以上で討論を終わります。
○赤嶺委員　私は、日本共産党を代表し、防衛調達特措法一部改正案に反対の討論を行います。
　本法案は、防衛調達特措法、いわゆる長期契約法を恒久法とするものです。
　現行特措法は、財政法が国庫債務負担行為の年限を五年と定めているにもかかわらず、自衛隊の装備や役務の調達については十年とする特例を定めた法律です。
　自国の兵器の大量購入を求める米国政府や長期にわたる安定的な受注を求める財界の要求に応え、二〇一五年に時限立法として制定され、一九年に更に五年延長されたものです。
　そもそも、財政法が制定された一九四七年当時、国庫債務負担行為の年限は、国会議員の任期を踏まえ、三年とされました。にもかかわらず、五年はおろか十年先の軍事費を先取りすることは、国会の予算審議権を侵害し、憲法の定める財政民主主義に真っ向から反するものです。ましてや、時限立法を恒久法とし、国会の関与を更に弱めるなど、断じて許されません。
　今回の長期契約法の恒久化は、安保三文書に基づく大軍拡と一体のものです。
　各種の長射程ミサイルやイージスシステム搭載艦、全国の自衛隊施設の強靱化など、五年間で四十三兆円もの大軍拡を推し進める下で、来年度の後年度負担は、法律制定時の二〇一五年度比で三・三倍の十四・二兆円に急増しています。安倍政権以前の五兆円弱の予算規模でいえば、三年分に相当します。このうち、長期契約によるものも七千九百億円に上ります。長期契約は、こうした大軍拡の財源を保障するものにほかなりません。
　契約後の解除は、受注企業が被る損害を賠償しない限りできません。かかる契約の重大問題があるにもかかわらず、経費の縮減効果があるなどというのはごまかしでしかありません。
　長期契約法の恒久化は、大軍拡中止の妨げになるものであり、断じて認められません。
　以上、討論を終わります。
○小泉委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案について採決します。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小泉委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りします。
　ただいま議決しました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小泉委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十八分散会
令和六年三月十二日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小泉進次郎君
 理事　黄川田仁志君　理事　中曽根康隆君
 理事　藤丸 敏君　理事　若宮　健嗣君
 理事　重徳　和彦君　理事　渡辺 周君
 理事　斎藤アレックス君　理事　中川　宏昌君
 江渡　聡徳君 大塚 拓君
 杉田　水脈君 高見　康裕君
 武田　良太君 中谷 元君
 長島　昭久君 細野　豪志君
 松島みどり君 松本 尚君
 和田　義明君 新垣　邦男君
 玄葉光一郎君 篠原 豪君
 屋良　朝博君 浅川　義治君
 岩谷　良平君 住吉　寛紀君
 北側　一雄君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 上川　陽子君
 防衛大臣 木原 稔君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 防衛大臣政務官 松本 尚君
 防衛大臣政務官 三宅　伸吾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　林　美都子君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 河邉　賢裕君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省国際協力局長） 石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 岩本　桂一君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　今給黎　学君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　弓削　州司君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 加野　幸司君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 青柳 肇君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 三貝 哲君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 大和　太郎君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 田中　利則君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 坂本　大祐君
 安全保障委員会専門員 花島　克臣君
 ―――――――――――――
三月十一日
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
　国の安全保障に関する件
 ――――◇―――――
○小泉委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官林美都子さん、外務省総合外交政策局長河邉賢裕さん、外務省中東アフリカ局長安藤俊英さん、外務省国際協力局長石月英雄さん、外務省領事局長岩本桂一さん、防衛省大臣官房審議官今給黎学さん、防衛省大臣官房審議官弓削州司さん、防衛省防衛政策局長加野幸司さん、防衛省整備計画局長青柳肇さん、防衛省人事教育局長三貝哲さん、防衛省地方協力局長大和太郎さん、防衛省統合幕僚監部総括官田中利則さん、防衛装備庁装備政策部長坂本大祐さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅川委員　日本維新の会の浅川義治です。
　小泉進次郎委員長、就任おめでとうございます。早速、地元の神奈川新聞には、委員長がｉＰａｄをこの委員会で使われるということが大きく報じられていましたので、私も、ｉＰａｄに今日は原稿、原稿はないんですけれども、メモを取ってまいりました。
　今日、この国会中継は衆議院のインターネット中継と同時にニコニコ生放送もされているようなんですけれども、ちょっと前に見たら、今参議院の予算委員会もやっていますけれども、ほぼ同数の視聴者があるようなんですね。二千人ぐらいということで、コメントも先ほど六百幾つ入っておりましたので、この外交、安全保障という、なかなか、政治の分野では若干マイナーのようにイメージされている分野を、これから委員長も……えっ、メジャー、メジャーですね。済みません。メジャーをもっと大きくしていただければと思っております。
　では、早速質問に入らせていただきますが、まず最初に、災害対策ですね。
　昨日は、三・一一からちょうど十三年目ということでした。また、今年は、元旦から北陸、能登の大地震もありました。いまだに被災者の方は大変な思いをされていると思います。
　この能登半島地震の自衛隊の初動につきまして、一部には、対応が遅かったのではないかという批判もありました。私も、まあ、お正月、テレビ等のニュースの報道で、もっと早くに行ければいいのではないかなと思っていたところはありますが、これまでの自衛隊の災害出動と比べて今回の出動について何か違いがあったのか、その点、大臣、お伺いいたします。
○小泉委員長　外務大臣は御退席いただいて結構です。
 ――――◇―――――
○小泉委員長　次に、内閣提出、特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。木原防衛大臣。
 ―――――――――――――
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○小泉委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十四日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
本国会召集日（令和六年一月二十六日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　簗 和生君
 理事　小泉進次郎君　理事　杉田　水脈君
 理事　藤丸 敏君　理事　伊藤　俊輔君
 理事　篠原 豪君　理事　岩谷　良平君
 理事　中川　宏昌君
 江渡　聡徳君 大塚 拓君
 黄川田仁志君 高見　康裕君
 武田　良太君 中谷 元君
 長島　昭久君 細野　豪志君
 松島みどり君 松本 尚君
 和田　義明君 若宮　健嗣君
 新垣　邦男君 玄葉光一郎君
 重徳　和彦君 渡辺 周君
 浅川　義治君 斎藤アレックス君
 住吉　寛紀君 北側　一雄君
 赤嶺　政賢君 柿沢　未途君
 ―――――――――――――
一月二十六日
　簗和生君委員長辞任につき、その補欠として小泉進次郎君が議院において、委員長に選任された。
令和六年三月八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小泉進次郎君
 理事　黄川田仁志君　理事　杉田　水脈君
 理事　中曽根康隆君　理事　藤丸 敏君
 理事　若宮　健嗣君　理事　重徳　和彦君
 理事　篠原 豪君　理事　渡辺 周君
 理事　岩谷　良平君　理事　斎藤アレックス君
 理事　中川　宏昌君
 江渡　聡徳君 大岡　敏孝君
 大塚 拓君 高見　康裕君
 中谷 元君 長島　昭久君
 細野　豪志君 松島みどり君
 松本 尚君 和田　義明君
 新垣　邦男君 玄葉光一郎君
 屋良　朝博君 浅川　義治君
 住吉　寛紀君 北側　一雄君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 上川　陽子君
 防衛大臣 木原 稔君
 外務副大臣 辻 清人君
 外務副大臣 柘植　芳文君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 外務大臣政務官 高村　正大君
 外務大臣政務官 深澤　陽一君
 外務大臣政務官 穂坂 泰君
 防衛大臣政務官 松本 尚君
 防衛大臣政務官 三宅　伸吾君
 安全保障委員会専門員 花島　克臣君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十六日
　辞任 補欠選任
 伊藤　俊輔君 屋良　朝博君
二月一日
　委員柿沢未途君が退職された。
三月四日
　辞任 補欠選任
 簗 和生君 中曽根康隆君
同月八日
　辞任 補欠選任
 武田　良太君 大岡　敏孝君
同日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 武田　良太君
同日
　理事鬼木誠君令和五年十二月十四日委員辞任につき、その補欠として中曽根康隆君が理事に当選した。
同日
　理事小泉進次郎君一月二十六日委員長就任につき、その補欠として若宮健嗣君が理事に当選した。
同日
　理事伊藤俊輔君一月二十六日委員辞任につき、その補欠として重徳和彦君が理事に当選した。
同日
　理事杉田水脈君、篠原豪君及び岩谷良平君同日理事辞任につき、その補欠として黄川田仁志君、渡辺周君及び斎藤アレックス君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
一月二十六日
　自衛隊法及び海上保安庁法の一部を改正する法律案（前原誠司君外二名提出、第二百七回国会衆法第九号）
　領域等の警備及び海上保安体制の強化に関する法律案（篠原豪君外十四名提出、第二百七回国会衆法第一一号）
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（三木圭恵君外二名提出、第二百十回国会衆法第七号）
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（三木圭恵君外二名提出、第二百十回国会衆法第八号）
二月二十六日
　平和、命、暮らしを壊す大軍拡、大増税に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二一号）
　同（笠井亮君紹介）（第二二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二三号）
　同（志位和夫君紹介）（第二四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二五号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二九号）
　同（本村伸子君紹介）（第三〇号）
　平和、命、暮らしを壊し、市民に負担を強いる軍拡、増税に反対することに関する請願（菊田真紀子君紹介）（第一四五号）
三月五日
　軍事費二倍化の中止等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二二一号）
　同（笠井亮君紹介）（第二二二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二二三号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二五号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二二六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二二七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二二九号）
　同（本村伸子君紹介）（第二三〇号）
　平和、命、暮らしを壊し、市民に負担を強いる軍拡、増税に反対することに関する請願（近藤昭一君紹介）（第二五五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ――――◇―――――
○小泉委員長　
　議事に先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　この度の令和六年能登半島地震によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に深く哀悼の意を表します。また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、被災地において救援活動等に従事されているボランティアの皆様並びに自衛隊を始めとする政府関係者諸君に心から感謝と激励の意を表します。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○小泉委員長　黙祷を終わります。御着席お願いします。
 ――――◇―――――
○小泉委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　この度、安全保障委員長を拝命いたしました小泉進次郎でございます。
　我が国は、戦後最も厳しく複雑な安全保障環境に直面しています。そうした中、我が国の平和と安全を確保するため取り組むべき課題は山積しており、当委員会に課せられた役割は誠に重大です。
　委員長といたしまして、委員各位の御協力を賜り、公正かつ円満なる委員会運営に努め、その職責を果たしてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○小泉委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事杉田水脈さん、篠原豪さん及び岩谷良平さんから、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小泉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動並びに私の委員長就任に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小泉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 黄川田仁志さん 中曽根康隆さん
 若宮　健嗣さん 重徳　和彦さん
 渡辺 周さん及び斎藤アレックスさん
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○小泉委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小泉委員長　次回は、来る十二日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十二分散会
十二月二十四日
　次の委員会開会要求書が提出された。
 沖縄及び北方問題に関する特別委員会開会要求
　沖縄問題については、昭和四十七年の本土復帰以降、各般にわたる施策が実行されてきたものの、その特殊事情から派生する諸課題に依然として直面している。また、北方問題については、現下の厳しい日露関係の中、御高齢になられた元島民の方々の切実な思いを受け止め、北方領土返還の実現に向けてこれまで以上に国民世論を結集していく必要がある。
　このような状況の中、それぞれの問題に対して、石破内閣の方針について、新たに選任された閣僚から所信的発言を聴取したことを踏まえ、沖縄振興策や北方領土返還要求運動への支援等について、より積極的かつ総合的な政府の対応について問いたださねばならない。
　よって、衆議院規則第六十七条第二項の規定に基づき、速やかに沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会することを要求する。
 令和六年十二月二十四日
　沖縄及び北方問題に関する特別委員長
 逢坂　誠二殿
 理事・委員　川内　博史
 新垣　邦男
 屋良　朝博
 高橋　英明
 許斐　亮太郎
 川原田　英世
 篠田　奈保子
 西川　将人
 松木　けんこう
 山川　仁
 赤嶺　政賢
令和六年十二月二十四日（火曜日）
 午前九時八分開議
　出席委員
 委員長　逢坂　誠二君
 理事　國場幸之助君　理事　島尻安伊子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　新垣　邦男君
 理事　川内　博史君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　許斐亮太郎君
 上田　英俊君 小林　鷹之君
 鈴木　隼人君 西銘恒三郎君
 広瀬 建君 向山 淳君
 若山　慎司君 川原田英世君
 篠田奈保子君 西川　将人君
 松木けんこう君 藤巻　健太君
 深作ヘスス君 吉田　宣弘君
 山川 仁君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○逢坂委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方領土問題の早期解決等に関する陳情書外一件であります。
 ――――◇―――――
○逢坂委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時九分散会
令和六年十二月十九日（木曜日）
 午後零時二十五分開議
　出席委員
 委員長　逢坂　誠二君
 理事　國場幸之助君　理事　島尻安伊子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　新垣　邦男君
 理事　川内　博史君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　許斐亮太郎君
 上田　英俊君 小林　鷹之君
 鈴木　隼人君 西銘恒三郎君
 広瀬 建君 向山 淳君
 若山　慎司君 川原田英世君
 篠田奈保子君 西川　将人君
 松木けんこう君 藤巻　健太君
 深作ヘスス君 吉田　宣弘君
 山川 仁君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 岩屋 毅君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　伊東　良孝君
 内閣府副大臣 鳩山　二郎君
 外務副大臣 藤井比早之君
 外務副大臣 宮路　拓馬君
 内閣府大臣政務官 今井絵理子君
 外務大臣政務官 英利アルフィヤ君
 外務大臣政務官 松本 尚君
 外務大臣政務官 生稲　晃子君
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ――――◇―――――
○逢坂委員長　
　この際、伊東沖縄及び北方対策担当大臣及び岩屋外務大臣から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。伊東沖縄及び北方対策担当大臣。
○伊東国務大臣　沖縄及び北方対策を担当する内閣府特命担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。
　昭和四十七年の本土復帰以降、政府においては、沖縄の特殊事情に鑑み、多岐にわたる振興策に取り組んでまいりました。これらと沖縄県民のたゆまぬ努力があり、県内総生産や就業者数が全国を上回る伸びを示すなど、沖縄振興は着実に成果を上げております。しかしながら、全国最下位の一人当たり県民所得や深刻な子供の貧困など、なお解決すべき課題が存在しています。
　一方で、沖縄は、アジアの玄関口に位置する地理的特性、全国一位の高い合計特殊出生率などの他県にはない優位性、潜在力を有しており、これらも生かしながら、強い沖縄経済の実現に向けて沖縄振興策を総合的、積極的に推進していく決意です。
　こうした観点から、令和七年度沖縄振興予算の概算要求においては、観光業、農林水産業、ＩＴ関連産業、沖縄型クリーンエネルギーの導入促進等の各般の施策を引き続き進めるとともに、基地跡地の先行取得と那覇空港等との一体的な利用への取組を強力に推進するための所要額を計上しています。
　また、北部地域における産業の振興や定住条件の整備に資する事業の実施、沖縄における子供のウェルビーイング実現に向けた取組の実施、対馬丸記念館を通じた平和学習の充実、小規模離島における子育て支援等も含めた離島の振興に係る予算など、厳しい財政状況の下、各事業の所要額を積み上げた結果、総額二千八百二十億円を計上しています。
　令和七年度税制改正においては、令和六年度末に適用期限を迎える五つの特区・地域税制や離島振興に係る税制措置の計六項目について、いずれも二年間の延長等を要求しております。
　過去数年間、新型コロナウイルス感染症の影響などにより、沖縄経済は厳しい状況が続いておりましたが、令和五年度には観光収入と国内観光客数が共に過去最高を記録したほか、国外観光客数についても回復傾向にあります。引き続き、リーディング産業である観光業や農林水産業を始めとした各種産業の振興、高付加価値化、そしてそれを支える人材育成の取組を支援してまいります。
　また、県民生活や産業を支える道路、港湾等の社会資本整備を進めてまいります。首里城については、令和八年の正殿の復元に向け、着実に工事を進めてまいります。沖縄科学技術大学院大学、ＯＩＳＴについては、量子、クリーンエネルギー分野を始めとした研究力の強化や更なるスタートアップ創出に向けた取組を支援してまいります。
　さらに、子供の貧困対策についてしっかり取組を進めるとともに、世界自然遺産に登録された豊かな自然環境など多様な魅力を有する北部地域や、海洋環境の保全等の重要な役割を担い、豊かな文化等が息づく離島地域の振興にも力を尽くしてまいります。
　沖縄には今なお多くの在日米軍専用施設・区域が存在し、県民に大きな負担をかけています。引き続き、沖縄の皆様の理解を得る努力を続けながら、沖縄の基地負担軽減に取り組むことが政府の方針です。特に、住宅や学校に囲まれ、市街地に位置する普天間飛行場については、一日も早い全面返還の実現に向けて、政府として取り組むこととしております。
　また、基地跡地の利用は、今後の沖縄振興の観点から、極めて重要な課題です。返還後の円滑な跡地利用のため、自治体の土地の先行取得の取組を強力に支援してまいります。
　次に、北方領土問題について申し上げます。
　北方領土は、我が国が主権を有する島々であり、我が国固有の領土です。この我が国の立場に何ら変わりはありません。ロシアによるウクライナ侵略により日ロ関係は引き続き厳しい状況にありますが、政府として、北方領土問題を解決して平和条約を締結するという方針を堅持していく所存です。
　また、北方墓参を始めとする北方四島交流等事業の再開は、日ロ関係における最優先事項の一つです。政府として、ロシア側に対し、今は特に北方墓参に重点を置いて事業の再開を引き続き強く求めていきます。現在、事業を実施できていない状況にあり、以前から私も身を切られるような思いを抱いております。御高齢となられた元島民の方々の切実なお気持ちに何とかお応えしたいという考えにいささかも変わりはなく、事業が再開可能な状況となった際には速やかに実施できるよう、しっかりと準備を整えてまいります。
　また、このような状況において、北方領土問題に対する国民の関心が薄れることを懸念しております。多くの国民、とりわけ次代を担う若い世代の関心を喚起し、理解を促進していくことが重要であり、船舶「えとぴりか」の啓発事業への活用など、引き続き国民世論の啓発等に着実に取り組んでまいります。
　さらに、高齢化が進む元島民の方々への援護についても、引き続き後継者の育成支援等に努めてまいります。
　私は、これまで、地元選出の国会議員として、北方領土問題の解決に向けた取組に心血を注いでまいりました。本年十月、担当大臣として北方領土隣接地域を訪問し、元島民の方々の切実な思いを改めて伺い、北方領土問題の解決に向けて力の限り取り組んでいく決意を新たにしました。この決意を胸に刻み、粘り強く取組を進めてまいります。
　逢坂委員長を始め、理事、委員の皆様方の一層の御理解と御協力をお願い申し上げます。
○逢坂委員長　次に、岩屋外務大臣。
○岩屋国務大臣　沖縄及び北方問題に関する特別委員会の開催に当たり、御挨拶申し上げますとともに、所信を申し述べます。
　我が国を取り巻く安全保障環境は、戦後最も厳しく複雑な状況にあります。国家安全保障戦略の下、これまでの長きにわたる外交活動や経済活動の実績を糧に、危機を未然に防ぎ、平和で安定した国際環境を能動的に創出するため、外交と防衛を車の両輪として、総合的に外交、安全保障政策を進めてまいります。
　中でも、日米同盟の更なる強化は最も重要な課題です。特に、在沖縄米軍を含む在日米軍の抑止力は、我が国、ひいては地域の平和と安全の確保のために必要です。こうした観点も踏まえ、今後とも米政府と緊密な意思疎通を行ってまいります。
　在日米軍の安定的駐留には地元の御理解と御協力が不可欠です。部隊運用時の安全確保や事件、事故の再発防止を徹底するよう米側に引き続き強く要請してまいります。また、普天間飛行場の辺野古への移設を始め、沖縄の負担軽減に引き続き全力で取り組んでまいります。さらに、沖縄の国際化を支援するべく、国際社会で活躍する沖縄の人材育成に貢献してまいります。
　尖閣諸島周辺の我が国領海における中国海警船の活動は、明白な国際法違反であり、断じて認められません。今後とも、我が国の領土、領海、領空を断固として守り抜くとの決意の下、冷静かつ毅然と対応してまいります。
　同時に、中国とは戦略的互恵関係を包括的に推進し、建設的かつ安定的な関係を構築してまいります。
　今なお続くロシアによるウクライナ侵略は、国際秩序の根幹を脅かす暴挙です。ロシアによる核の威嚇、ましてや使用は断じてあってはなりません。
　侵略開始から二年半以上が経過する中、力による一方的な現状変更の試みはいかなる場所でも許さないという強い決意の下に、引き続き、Ｇ７を始めとする国際社会と緊密に連携しながら、ウクライナ支援と対ロ制裁を推し進めてまいります。
　日ロ関係は引き続き厳しい状況にありますが、最大の懸案である北方領土問題については、政府として、四島の帰属の問題を解決し、平和条約を締結するとの方針を堅持してまいります。
　一方、漁業や我が国周辺の安全に係る問題のように、日ロが隣国として対処する必要のある事項については、ロシア側への働きかけを含め、引き続き適切に対応してまいります。
　北方四島交流訪問事業の再開は最優先事項の一つです。御高齢となられた元島民の方々の切実なお気持ちに応えるべく、特に北方墓参に重点を置いて事業の再開を引き続き強く求めてまいります。
　以上の諸課題に取り組むに当たり、逢坂委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○逢坂委員長　岩屋外務大臣は御退席いただいて結構です。
　次に、鳩山内閣府副大臣、藤井外務副大臣、宮路外務副大臣、今井内閣府大臣政務官、松本外務大臣政務官、生稲外務大臣政務官及び英利外務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。鳩山内閣府副大臣。
○鳩山副大臣　内閣府副大臣の鳩山二郎でございます。
　伊東大臣の御指導の下、沖縄政策及び北方領土問題の解決に全力で取り組んでまいります。
　逢坂委員長を始め、理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○逢坂委員長　次に、藤井外務副大臣。
○藤井副大臣　外務副大臣の藤井比早之でございます。
　沖縄及び北方問題について、岩屋外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職責を全うすべく、全力で取り組んでまいります。
　なお、二人の外務副大臣の中で、私が特に本委員会を担当することとなっております。
　逢坂委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御協力を心からお願い申し上げます。
○逢坂委員長　次に、宮路外務副大臣。
○宮路副大臣　外務副大臣の宮路拓馬でございます。
　沖縄及び北方問題について、岩屋外務大臣を補佐し、外務副大臣として真摯に職務に取り組んでまいります。
　逢坂委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御協力を心からお願い申し上げます。
○逢坂委員長　次に、今井内閣府大臣政務官。
○今井大臣政務官　内閣府大臣政務官の今井絵理子です。
　伊東大臣、鳩山副大臣の下、沖縄政策及び北方領土問題の解決に全力で取り組んでまいります。
　逢坂委員長を始め、理事、委員の皆様の御指導と御協力をよろしく申し上げます。
○逢坂委員長　次に、松本外務大臣政務官。
○松本大臣政務官　外務大臣政務官の松本尚でございます。
　沖縄及び北方問題について、岩屋大臣を補佐し、大臣政務官としての職責を全うすべく、努力してまいりたいと思います。
　逢坂委員長を始め、理事、委員の皆様の御指導と御鞭撻、よろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございます。
○逢坂委員長　次に、生稲外務大臣政務官。
○生稲大臣政務官　外務大臣政務官の生稲晃子でございます。
　沖縄及び北方問題について、岩屋外務大臣を補佐し、外務大臣政務官としての職責を全うすべく、尽力してまいります。
　逢坂委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御協力を心からお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○逢坂委員長　次に、英利外務大臣政務官。
○英利大臣政務官　外務大臣政務官の英利アルフィヤでございます。
　沖縄及び北方問題について、岩屋外務大臣を補佐し、外務大臣政務官としての職責を全うすべく、全身全霊で取り組んでまいります。
　なお、三人の外務大臣政務官のうち、私が特に本委員会を担当することとなっております。
　逢坂委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御協力を心からお願い申し上げます。
○逢坂委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
本特別委員会は令和六年十一月二十八日（木曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十一月二十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 上田　英俊君 國場幸之助君
 小林　鷹之君 島尻安伊子君
 鈴木　貴子君 鈴木　隼人君
 西銘恒三郎君 広瀬 建君
 向山 淳君 若山　慎司君
 新垣　邦男君 逢坂　誠二君
 川内　博史君 川原田英世君
 篠田奈保子君 西川　将人君
 松木けんこう君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 藤巻　健太君
 許斐亮太郎君 深作ヘスス君
 吉田　宣弘君 山川 仁君
 赤嶺　政賢君
令和六年十一月二十八日（木曜日）
 午後一時十三分開議
　出席委員
 委員長　逢坂　誠二君
 理事　國場幸之助君　理事　島尻安伊子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　新垣　邦男君
 理事　川内　博史君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　許斐亮太郎君
 上田　英俊君 小林　鷹之君
 鈴木　隼人君 西銘恒三郎君
 広瀬 建君 向山 淳君
 若山　慎司君 川原田英世君
 篠田奈保子君 西川　将人君
 松木けんこう君 藤巻　健太君
 深作ヘスス君 吉田　宣弘君
 山川 仁君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
十一月二十八日
　逢坂誠二君が委員長に当選した。
同日
 國場幸之助君 島尻安伊子君
 鈴木　貴子君 新垣　邦男君
 川内　博史君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 許斐亮太郎君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔赤嶺委員、委員長席に着く〕
○鈴木（貴）委員　動議を提出いたします。
　委員長の互選は、投票によらないで、逢坂誠二さんを委員長に推薦いたします。
○赤嶺委員　御異議なしと認めます。よって、逢坂誠二さんが委員長に御当選になりました。
　委員長逢坂誠二さんに本席を譲ります。
 〔逢坂委員長、委員長席に着く〕
○逢坂委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○逢坂委員長　これより理事の互選を行います。
○逢坂委員長　ただいまの鈴木貴子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢坂委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 國場幸之助君 島尻安伊子君
 鈴木　貴子君 新垣　邦男君
 川内　博史君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 許斐亮太郎君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
令和六年十一月十四日（木曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　逢坂　誠二君
 理事　島尻安伊子君　理事　鈴木　貴子君
 理事　西銘恒三郎君　理事　新垣　邦男君
 理事　川内　博史君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　許斐亮太郎君
 井野　俊郎君 上田　英俊君
 坂本竜太郎君 中谷　真一君
 中野　英幸君 宮内　秀樹君
 川原田英世君 篠田奈保子君
 西川　将人君 松木けんこう君
 藤巻　健太君 深作ヘスス君
 角田　秀穂君 山川 仁君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○逢坂委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢坂委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
本特別委員会は令和六年十一月十三日（水曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十一月十三日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 東 国幹君 井野　俊郎君
 上田　英俊君 坂本竜太郎君
 島尻安伊子君 鈴木　貴子君
 鈴木　隼人君 中谷　真一君
 西銘恒三郎君 宮内　秀樹君
 新垣　邦男君 逢坂　誠二君
 川内　博史君 川原田英世君
 篠田奈保子君 西川　将人君
 松木けんこう君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 藤巻　健太君
 許斐亮太郎君 深作ヘスス君
 角田　秀穂君 山川 仁君
 赤嶺　政賢君
令和六年十一月十三日（水曜日）
 午後一時二十六分開議
　出席委員
 委員長　逢坂　誠二君
 理事　島尻安伊子君　理事　鈴木　貴子君
 理事　西銘恒三郎君　理事　新垣　邦男君
 理事　川内　博史君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　許斐亮太郎君
 東 国幹君 井野　俊郎君
 上田　英俊君 坂本竜太郎君
 鈴木　隼人君 川原田英世君
 篠田奈保子君 西川　将人君
 松木けんこう君 藤巻　健太君
 深作ヘスス君 角田　秀穂君
 山川 仁君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 中野　英幸君
 ―――――――――――――
十一月十三日
　逢坂誠二君が委員長に当選した。
同日
 島尻安伊子君 鈴木　貴子君
 西銘恒三郎君 新垣　邦男君
 川内　博史君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 許斐亮太郎君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔赤嶺委員、委員長席に着く〕
○赤嶺委員　御異議なしと認めます。よって、逢坂誠二さんが委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長逢坂誠二さんに本席を譲ります。
 〔逢坂委員長、委員長席に着く〕
○逢坂委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました。
　沖縄問題に関しましては、昭和四十七年の本土復帰以降、各般にわたる施策が実行されてまいりましたが、依然として米軍基地問題や子供の貧困などの課題が残されているほか、沖縄経済はコロナ禍から持ち直しつつある一方、人手不足や物価高騰といった課題に直面しているところです。
　北方問題に関しましては、現下の日ロ関係は極めて困難でありますが、御高齢になられた元島民の方々の切実な思いを受け止め、北方領土返還の実現に向けてこれまで以上に国民世論を結集していくことが重要であると存じます。
　このような状況の下、当委員会に課せられた使命は誠に重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○逢坂委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 島尻安伊子君 鈴木　貴子君
 西銘恒三郎君 新垣　邦男君
 川内　博史君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 許斐亮太郎君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十九分散会
本特別委員会は令和六年十月四日（金曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十月四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 東 国幹君 井野　俊郎君
 上田　英俊君 尾身　朝子君
 大野敬太郎君 島尻安伊子君
 鈴木　貴子君 鈴木　隼人君
 武井　俊輔君 中谷　真一君
 西銘恒三郎君 宮内　秀樹君
 山口 晋君 和田　義明君
 新垣　邦男君 神谷 裕君
 佐藤　公治君 松木けんこう君
 屋良　朝博君 奥下　剛光君
 高橋　英明君 藤巻　健太君
 吉田久美子君 吉田　宣弘君
 赤嶺　政賢君
令和六年十月四日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　公治君
 理事　井野　俊郎君　理事　島尻安伊子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　西銘恒三郎君
 理事　神谷 裕君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　吉田　宣弘君
 東 国幹君 上田　英俊君
 尾身　朝子君 大野敬太郎君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 宮内　秀樹君 山口 晋君
 新垣　邦男君 松木けんこう君
 藤巻　健太君 吉田久美子君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
十月四日
　佐藤公治君が委員長に当選した。
同日
 井野　俊郎君 島尻安伊子君
 鈴木　貴子君 西銘恒三郎君
 神谷 裕君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 吉田　宣弘君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔赤嶺委員、委員長席に着く〕
○赤嶺委員　御異議なしと認めます。よって、佐藤公治さんが委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長佐藤公治さんに本席を譲ります。
 〔佐藤委員長、委員長席に着く〕
○佐藤委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○佐藤委員長　ただいまの鈴木貴子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 井野　俊郎君 島尻安伊子君
 鈴木　貴子君 西銘恒三郎君
 神谷 裕君 屋良　朝博君
 高橋　英明君 吉田　宣弘君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
令和六年六月二十一日（金曜日）
 午前十時五十五分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　公治君
 理事　伊東　良孝君　理事　島尻安伊子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　西銘恒三郎君
 理事　神谷 裕君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　金城　泰邦君
 東 国幹君 井野　俊郎君
 上田　英俊君 尾身　朝子君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 宮内　秀樹君
 山口 晋君 和田　義明君
 新垣　邦男君 松木けんこう君
 奥下　剛光君 藤巻　健太君
 佐藤　英道君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○佐藤委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方領土問題の早期解決等に関する陳情書一件、沖縄戦戦没者の遺骨混入土砂を埋立てなどに使用しないことを求める意見書外六件であります。
 ――――◇―――――
○佐藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十六分散会
令和六年四月二十四日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　佐藤　公治君
 理事　伊東　良孝君　理事　島尻安伊子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　西銘恒三郎君
 理事　神谷 裕君　理事　屋良　朝博君
 理事　高橋　英明君　理事　金城　泰邦君
 東 国幹君 井野　俊郎君
 上田　英俊君 尾身　朝子君
 小寺　裕雄君 鈴木　英敬君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 宮内　秀樹君
 保岡　宏武君 山口 晋君
 和田　義明君 新垣　邦男君
 松木けんこう君 奥下　剛光君
 藤巻　健太君 佐藤　英道君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣 上川　陽子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　自見はなこ君
 内閣府副大臣 工藤　彰三君
 内閣府大臣政務官 平沼正二郎君
 国土交通大臣政務官 こやり隆史君
 防衛大臣政務官 松本 尚君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　伊藤　哲也君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 水野 敦君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 望月　明雄君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議官） 矢作　修己君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　池上　正喜君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　林 誠君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　宮本　新吾君
 政府参考人
 （スポーツ庁審議官） 橋場 健君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 関村　静雄君
 政府参考人
 （水産庁資源管理部審議官） 福田 工君
 政府参考人
 （水産庁漁港漁場整備部長） 田中　郁也君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 舟本 浩君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 松原　英憲君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 菊池　雅彦君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 西村 拓君
 政府参考人
 （観光庁国際観光部長） 星野　光明君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局次長）　山野 徹君
 衆議院調査局第一特別調査室長 千葉 諭君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十四日
　辞任 補欠選任
 宮内　秀樹君 小寺　裕雄君
 山口 晋君 保岡　宏武君
 和田　義明君 鈴木　英敬君
同日
　辞任 補欠選任
 小寺　裕雄君 宮内　秀樹君
 鈴木　英敬君 和田　義明君
 保岡　宏武君 山口 晋君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件
 ――――◇―――――
○佐藤委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官伊藤哲也君、内閣府政策統括官水野敦君、内閣府沖縄振興局長望月明雄君、内閣府北方対策本部審議官矢作修己君、外務省大臣官房審議官池上正喜君、外務省大臣官房参事官林誠君、外務省大臣官房参事官宮本新吾君、スポーツ庁審議官橋場健君、農林水産省大臣官房審議官関村静雄君、水産庁資源管理部審議官福田工君、水産庁漁港漁場整備部長田中郁也君、国土交通省大臣官房審議官舟本浩君、国土交通省大臣官房審議官松原英憲君、国土交通省大臣官房技術審議官菊池雅彦君、国土交通省大臣官房技術参事官西村拓君、観光庁国際観光部長星野光明君、防衛省地方協力局次長山野徹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。新垣邦男君。
○新垣委員　立憲民主党・無所属会派、社民党の新垣です。
　初めに、沖縄振興予算についてお聞きをしたいと思います。よろしくお願いいたします。
　沖縄こどもの貧困緊急対策事業費として、令和六年度で、昨年から二億円増額の十九億円が計上をされております。子供の貧困の問題は、単なる貧困の問題にとどまらず、沖縄社会のありようや経済振興にもつながっていく話でありますので、その点を国としても十分に酌み取っていただいた予算措置だろうと、率直に評価をしたいと思います。
　しかしながら、子供の貧困問題の対策はまだまだ道半ばでして、来年度以降も事業を継続していただけるものと考えておりますが、内閣府の方針について、自見大臣にお伺いしたいと思います。
○自見国務大臣　お答えいたします。
　委員御指摘の沖縄こどもの貧困緊急対策事業につきましては、平成二十八年度に事業を開始して以来、貧困対策支援員の配置や子供の居場所の運営について、国として必要な支援を行ってきた結果、貧困家庭へのアウトリーチによる具体的な支援へのつなぎやあるいは子供の食事支援や生活環境の改善を担う地域の重要な施策となっており、令和六年度予算におきましては十八・五億円の予算を確保したところであります。
　この事業によりまして、令和四年度の実績値では、沖縄県内において、子供の貧困対策支援員は百十七名が配置され、子供の居場所は百七十三か所が設置されておりまして、延べ利用者数は年度当たり約三十四万人となるなど、沖縄県や市町村の御理解の下で、支援の輪が大きく広がっていると認識をしております。
　こうした中で、例えば、沖縄県が行う沖縄子ども調査によりますと、子育て支援に占める貧困化世帯の割合も、二九・三％から二六・三％に改善するなど、一定の成果は表れているものの、沖縄の子供を取り巻く状況は、全国と比較して、依然として大変厳しい状況にあると認識してございます。
　現在実施されている事業は、沖縄県内の子供を支える重要な役割を果たしてございます。ですので、私どもといたしましては、貧困の連鎖を断ち切るという観点から、根本的な対策についても考えながら、引き続き、必要な対策にしっかりと取り組んでまいりたいと存じます。
○新垣委員　大臣、ありがとうございます。
　おっしゃるとおり、徐々にではありますが、非常に改善をされているということは理解をしております。
　ただ、沖縄の場合は、子供の貧困と言うんですが、大人の貧困でもあるだろうと思っております。ですから、大変厳しい状況であることはずっと続きますので、是非、内閣府としてその支援を継続してお願いをしたいと思っております。
　続いて、沖縄振興公共投資交付金についてお尋ねしたいと思います。
　いわゆるハード交付金なんですが、令和六年度で前年度と同額の三百六十八億円が措置をされております。県の要望額は七百億ということで要望を出したんだけれども三百六十八億で止まっているということなんですが、約二倍の開きがあること、これは非常に私も驚いているんですが、この二倍の乖離というのは一体何なのかなと思っているんですね。
　この三百六十八億というのは、内閣府が県や市町村からの要望をきちんと聞いて、その所要額を積み上げていった結果なのかどうなのかということでお伺いをしたいと思います。
○自見国務大臣　お答えいたします。
　ハード交付金は、内閣府が措置した予算の範囲内で県が自主的な選択に基づいて事業を実施するものでございまして、厳密な積み上げにはなじまない性質の交付金でございます。これに対しまして、沖縄県が要望した七百億円についてですが、各部局からの要望額を予算規模を勘案せずに積み上げたものだというふうに伺っておりまして、そういう意味では、優先順位づけなどが十分でないものも含まれていると承知をしてございます。
　内閣府は、沖縄県や市町村が第六次沖縄振興計画開始後の令和四年度及び令和五年度と同水準の事業を引き続き実施できるようにするものとの考えの下、令和六年度の予算として三百六十八億円を計上させていただきました。これに先立ちまして、令和五年度補正予算でも三十九億円を確保してございまして、これらを加味をすれば四百七億円となります。こうした点については、県からも、国の財政事情が大変厳しい中、配慮がされたものと認識している旨のコメントもいただいているところでもございます。
　いずれにいたしましても、県とのコミュニケーションをより一層強化しつつ、今後とも適切に対応してまいりたいと考えてございます。
○新垣委員　そうすると、あれですか、要するに、県は優先順位を考えずにただ積み上げてきて、それを出したということになるのか。
　というのは、そうだとしても、各市町村は小さな公共事業というのを結構抱えているんですね。首長さんたちが非常に懸念しているのは、ハード交付金がばさっと切られたということで、どうにかしてくれぬかというお話は度々いただいております。
　ですから、三十九億ですか、補正をいただいたということもあるんですが、余りにもこの乖離をし過ぎるんじゃないかなというんですが、その辺は県にも納得をさせてもらっているのか、あるいは、単純に積み上げてきた話じゃないのか、もう少し精査しなさいよという話なのか。これはもう少し具体的にお答えいただきたいと思います。