maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○小泉国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その趣旨を十分に尊重いたしまして、関係省庁とも連携を図りつつ、努力してまいる所存でございます。
 ―――――――――――――
○石原委員長　次回は、来る二十八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時一分散会
令和三年五月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 柘植　芳文君 関口　昌一君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 滝波　宏文君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長浜　博行君
 理　事
 滝沢 求君
 三木 亨君
 徳永　エリ君
 片山　大介君
 委　員
 石井　準一君
 猪口　邦子君
 尾辻　秀久君
 関口　昌一君
 滝波　宏文君
 松山　政司君
 芝 博一君
 鉢呂　吉雄君
 竹谷とし子君
 宮崎 勝君
 柳田 稔君
 山下　芳生君
 寺田 静君
 橋本　聖子君
 平山佐知子君
 国務大臣
 環境大臣 小泉進次郎君
 副大臣
 環境副大臣 笹川　博義君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 外務省大臣官房
 審議官 池松　英浩君
 外務省大臣官房
 審議官 赤松　秀一君
 農林水産省大臣
 官房審議官 道野　英司君
 経済産業省大臣
 官房審議官 後藤　雄三君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 環境省大臣官房
 長 正田 寛君
 環境省大臣官房
 環境保健部長 田原　克志君
 環境省地球環境
 局長 小野 洋君
 環境省水・大気
 環境局長 山本　昌宏君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 森山　誠二君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 松澤 裕君
 環境省総合環境
 政策統括官 和田　篤也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柘植芳文君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、環境省地球環境局長小野洋君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　ただいまから環境委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井準一君が委員を辞任され、その補欠として滝波宏文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時四十一分散会
令和三年五月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 柘植　芳文君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長浜　博行君
 理　事
 滝沢 求君
 三木 亨君
 徳永　エリ君
 片山　大介君
 委　員
 石井　準一君
 猪口　邦子君
 尾辻　秀久君
 関口　昌一君
 柘植　芳文君
 松山　政司君
 芝 博一君
 鉢呂　吉雄君
 竹谷とし子君
 宮崎 勝君
 柳田 稔君
 山下　芳生君
 寺田 静君
 橋本　聖子君
 平山佐知子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 参考人
 社会地球化学研
 究所主任研究員 水谷 広君
 ＷＷＦジャパン
 専門ディレクタ
 ー（環境・エネ
 ルギー） 小西　雅子君
 弁護士
 駒澤大学大学院
 法曹養成研究科
 法曹養成専攻講
 師 小島　延夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○柳田稔君　環境省にお伺いすると、これから具体的なことをいろいろ決めていきますというふうに実は聞いています。どう進めていくのかなと。
　実は私、製鉄会社の出身なんですよ。やり玉に上がっているわけです、高炉が。で、高炉を水素でとかおっしゃるので、環境省さんが、そんな話ができるかなと思ったりしているんですよ。まあなかなか難しい技術課題もあって、解決しないといけないんだけど、国の予算も欧米に比べると大分少ないですよね。一年二年の話じゃないですよ、十年ぐらいのことを考えると、この辺も相当考えていってやっていただかないと、日本から製鉄業が消えちゃうのかなと。あと、カーボンプライシングの話もあるので、トータルでいくとなかなか厳しい産業になって、鉄も海外から輸入する国に成り果てるのかなと思わぬでもないので。
　私の立場からいうと、産業界から見た目というのはありますので、その辺も考えてもらえればと思います。
　以上です。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として柘植芳文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十五分散会
令和三年五月十四日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　石原　宏高君
 理事　勝俣　孝明君　理事　菅家　一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　福山 守君
 理事　牧原　秀樹君　理事　生方　幸夫君
 理事　源馬謙太郎君　理事　江田　康幸君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 小島　敏文君 武村　展英君
 百武　公親君 古田　圭一君
 細野　豪志君 務台　俊介君
 八木　哲也君 近藤　昭一君
 篠原 孝君 関　健一郎君
 長尾　秀樹君 堀越　啓仁君
 松木けんこう君 横光　克彦君
 斉藤　鉄夫君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 議員 金子　恵美君
 議員 源馬謙太郎君
 経済産業副大臣 長坂　康正君
 環境副大臣 笹川　博義君
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作　友良君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 山本　昌宏君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 松澤 裕君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 環境委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案（内閣提出第六一号）
　プラスチック廃棄物等の削減等の推進に関する法律案（金子恵美君外一名提出、衆法第一七号）
 ――――◇―――――
○石原委員長　
　内閣提出、プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案及び金子恵美君外一名提出、プラスチック廃棄物等の削減等の推進に関する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原委員長　次回は、来る十八日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 正午散会
令和三年五月十一日（火曜日）
 午後三時三十四分開議
　出席委員
 委員長　石原　宏高君
 理事　勝俣　孝明君　理事　菅家　一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　福山 守君
 理事　牧原　秀樹君　理事　生方　幸夫君
 理事　源馬謙太郎君　理事　江田　康幸君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 小島　敏文君 武村　展英君
 百武　公親君 古田　圭一君
 細野　豪志君 務台　俊介君
 八木　哲也君 近藤　昭一君
 篠原 孝君 関　健一郎君
 長尾　秀樹君 堀越　啓仁君
 松木けんこう君 横光　克彦君
 斉藤　鉄夫君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 議員 金子　恵美君
 環境副大臣 笹川　博義君
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 環境委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
五月十日
　プラスチック廃棄物等の削減等の推進に関する法律案（金子恵美君外一名提出、衆法第一七号）
　プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案（内閣提出第六一号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案（内閣提出第六一号）
　プラスチック廃棄物等の削減等の推進に関する法律案（金子恵美君外一名提出、衆法第一七号）
 ――――◇―――――
○石原委員長　
　内閣提出、プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案及び金子恵美君外一名提出、プラスチック廃棄物等の削減等の推進に関する法律案の両案を一括して議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。笹川環境副大臣。
 ―――――――――――――
　プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○石原委員長　次に、金子恵美君。
 ―――――――――――――
　プラスチック廃棄物等の削減等の推進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○石原委員長　以上で両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十四分散会
令和三年五月十一日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 松山　政司君
 山田　修路君 関口　昌一君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 丸川　珠代君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長浜　博行君
 理　事
 滝沢 求君
 三木 亨君
 徳永　エリ君
 片山　大介君
 委　員
 石井　準一君
 猪口　邦子君
 尾辻　秀久君
 関口　昌一君
 松山　政司君
 芝 博一君
 鉢呂　吉雄君
 竹谷とし子君
 宮崎 勝君
 柳田 稔君
 山下　芳生君
 寺田 静君
 橋本　聖子君
 平山佐知子君
 副大臣
 環境副大臣 笹川　博義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山田修路君、宮崎雅夫君及び青山繁晴君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君、松山政司君及び丸川珠代君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時六分散会
令和三年四月二十七日（火曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　石原　宏高君
 理事　勝俣　孝明君　理事　菅家　一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　福山 守君
 理事　牧原　秀樹君　理事　生方　幸夫君
 理事　源馬謙太郎君　理事　江田　康幸君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 小島　敏文君 武村　展英君
 百武　公親君 古田　圭一君
 細野　豪志君 務台　俊介君
 八木　哲也君 近藤　昭一君
 篠原 孝君 関　健一郎君
 武内　則男君 堀越　啓仁君
 山崎 誠君 横光　克彦君
 斉藤　鉄夫君 田村　貴昭君
 串田　誠一君 森 夏枝君
 …………………………………
 環境大臣 小泉進次郎君
 経済産業副大臣 長坂　康正君
 経済産業副大臣 江島 潔君
 環境副大臣 笹川　博義君
 財務大臣政務官 船橋　利実君
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎　敦文君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局研究総務官） 長井　俊彦君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 後藤　雄三君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 茂木 正君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小野 洋君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 環境委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十七日
 補欠選任
 松木けんこう君
同日
　辞任 補欠選任
 長尾　秀樹君 武内　則男君
 堀越　啓仁君 山崎 誠君
 森 夏枝君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 武内　則男君 長尾　秀樹君
 山崎 誠君 堀越　啓仁君
 串田　誠一君 森 夏枝君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）
 ――――◇―――――
○石原委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する生方幸夫君外一名提出の修正案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、農林水産省生産局畜産部長渡邊毅君、農林水産技術会議事務局研究総務官長井俊彦君、経済産業省大臣官房審議官後藤雄三君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小泉国務大臣　この答弁によって先生が賛成してくれる可能性もあるということなので、是非賛成いただきたいんですけれども。
　まず、この法律は、再エネを地域の皆さんに合意形成を促す中で促進したい、再エネに関してはアクセルを踏みたい、それは間違いありません。ただ一方で、再エネ促進区域で環境破壊を促すことは全くありません。
　やはり、地域に歓迎され、今、地域で再エネを規制型の条例などが出てきてしまっているような形で進めれば、再エネを電源化の主力にしたいと言っても結果は進みませんので、この状況を何とか転換させていく一つの前向きな取組をやりたい、それがこの法律改正の最大のポイントの一つであります。
　是非賛成をお願いします。
 〔委員長退席、土屋委員長代理着席〕
○小野政府参考人　お答えいたします。
　地域が主体となって地域の資源を使う再エネ事業というのは、この法律の制度の趣旨に非常に沿ったものというふうに考えております。
　その事業を促進するために、促進区域の設定はもとより、市町村に様々な条件を、例えば、環境保全の条件でございますとか、地域の経済社会の持続的発展に関する取組などを定めまして、それに沿った申請がなされた事業を認定し、そういった事業についてはワンストップサービスで促進していく、こういったことによりまして、先生御紹介いただきましたような、地域と共生した形の事業を促進してまいりたいと考えております。
 〔土屋委員長代理退席、委員長着席〕
○石原委員長　以上で原案及び修正案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○小泉国務大臣　政府といたしましては、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案につきましては、反対であります。
 ―――――――――――――
○源馬委員　私は、会派を代表して、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、修正案及び政府原案に賛成の立場から討論をいたします。
　二十三日の本委員会で、私たちは将来世代を代表する参考人の意見をお聞きしました。気候正義を求める彼女たちにとって、今の私たちは気候危機に対して不正義な行動しかできていないことを痛感いたしました。将来世代を生きる彼女たちの声を真摯に受け止める必要があります。気候危機に対応するために、国民の参加を具体的に促す仕組みをつくり、国民と一緒に知恵を出し合い、より高い目標を掲げ、それを現実にしていく必要があります。
　先日総理の発表された排出削減目標は到底十分なものとは言えませんでした。それどころか、その数値の根拠が薄弱で、これまでエネルギー転換の努力を怠ってきた日本にとって、達成することは極めて困難な目標でもあります。
　中国は国内石炭使用量の削減について、韓国は海外での石炭火力発電所への支援の中止を表明しました。日本からは何の言及もありませんでした。まずは使っているエネルギーを減らす必要があるのです。その上で、環境に負荷の小さな再生可能エネルギーを選んでいく必要があるにもかかわらず、省エネの具体的な内容が原案には盛り込まれていませんでした。
　こうした問題点を改善すべく、我々は修正案を提出いたしました。
　今回審議されている温暖化対策推進法が成立したとしても、気候変動問題は解決しません。日本が世界でも有数の二酸化炭素排出国であることも変わりません。私たちは立法府の責任をもって、今の政治を変えていかなくてはいけません。
　残念ながら、今回、私たちが提出した修正案に対して政府は反対とのことですが、気候変動は人類最大の課題であり、今までの社会経済を抜本的に見直していく必要があるからこそ、国民が自ら考え、自分たちの将来に必要な選択を行う機会を創出する必要があります。
　政府原案は、その中身がとても十分とは言えないものですが、まずは本法律案に二〇五〇年カーボンニュートラルという目標を書き込んだことを評価し、その方向性に賛成します。しかしながら、今後はより具体的な取組を示し、次の行動を起こしていかなければならないことを再度強調して、賛成討論とさせていただきます。
○田村（貴）委員　私は、日本共産党を代表して、地球温暖化対策推進法改正案について、賛成の討論を行います。
　本法案は、二〇五〇年までの脱炭素社会の実現を法律に規定しましたが、非常に不十分です。
　本法案審議の最中に、菅総理が、二〇三〇年度の温室効果ガス削減目標を二〇一三年度比四六％にすると表明しました。パリ協定の一・五度目標を達成し、気候危機を打開するためには、少なくとも半減させることが必要であり、さらに、世界で第五位の排出国である日本はより高い削減目標を設定しなければなりません。
　同時に、内容が問題です。温室効果ガスを最も排出する石炭火力発電所の全廃が不可欠であるにもかかわらず、政府は石炭火力に固執し、新増設まで図っています。石炭火力からの決別こそ急務です。また、脱炭素電源として原発頼みを加速していることも重大です。東京電力福島第一原発事故に全く反省のない原発再稼働や新増設は国民の願いとかけ離れており、厳しく批判するものです。
　再エネの飛躍的な普及のためには、エネルギー政策の抜本的な転換が決定的に重要です。政府は、再エネ優先接続、優先給電、送配電事業者による系統接続の確保や系統増強など、再エネ優先のエネルギー政策を取るべきです。
　我が党など野党は、原発ゼロ法案とともに、分散型エネルギー利用促進法案など四法案を共同提出しています。ここで示したように、大規模集中電源から地域主体の分散型電源への転換を図る確固とした立場に立ち、エネルギー政策の柱に据えてこそ、再エネの飛躍的な普及が図られます。
　また、再エネ導入のやり方も重要です。域外の資本が利益を優先し、住民合意を無視し自然環境の破壊につながる開発が各地で問題になっています。導入に当たっては、今回の法案に盛り込まれた促進区域や実行計画の策定において、住民合意を徹底し、自然環境、生活環境の保全を最優先するよう強く求めるものであります。
　立憲民主党提案の修正案は、住民合意プロセスを徹底し、より環境保全を重視するものであり、賛成するものであることを述べて、討論とします。
○石原委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、生方幸夫君外一名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○源馬委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読して代えさせていただきたいと存じます。
 地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　地域脱炭素化促進事業の実施に当たっては、水力、自然界に存する熱等の再生可能エネルギーも積極的に活用すること。また、エネルギーの使用の合理化や地域環境の整備に留意するとともに、地域の特性を生かした事業の展開及びその利益の地域の経済活動への還元等に配慮しつつ行われるよう努めること。
　二　地球温暖化対策の推進に当たっては、科学的知見の充実に努めつつ、地球温暖化の予防的な取組方法の考え方に基づき早期に対応すること。また、地域住民その他の多様な主体の参加と協力を得るとともに、透明性を確保しながら行うこと。併せて、将来の国民の過大な負担とならないよう迅速かつ適切に行うほか、我が国に蓄積された知識、技術、経験等を生かすとともに、国際社会における我が国の占める地位に応じて、国際的協調の下に積極的に推進すること。
　三　国は、温室効果ガス排出量の削減等の施策の推進に当たり、国民の意見を国の施策に反映させるため、情報の提供や意見聴取等の必要な措置を講ずるよう努めること。また、地方公共団体に対し、住民の意見を施策に反映させるための情報の提供や意見聴取等に努めるよう促すとともに、事業者に対しては、その事業者が講じた措置等についての情報の公開に努めるよう協力を求めること。
　四　地球温暖化対策の推進に当たっては、幅広い世代や分野の国民の意見を聴取すること等により、国民の意見を十分に施策に反映するよう努めること。
　五　国は、その設置する施設について省エネルギー・再生可能エネルギー利用改修を計画的に実施し、エネルギーの使用合理化の促進や温室効果ガスの排出量削減等を図ること。
　六　地域脱炭素化促進事業については、住民その他利害関係者の意見が十分に反映できるよう、地方公共団体実行計画を定めるに当たっては地域における公聴会の開催等が、また、地方公共団体実行計画協議会の構成員の選定に当たっては当該区域の住民等の参加が確保されるよう地方公共団体に対し促すこと。
　七　促進区域に関する基準については、国立・国定公園等の保護地域への環境保全上の支障を及ぼさないよう慎重に検討すること。
　八　大規模な再生可能エネルギー施設を誘致する促進区域の設定を行う場合には、再生可能エネルギーの種類毎の特性等を踏まえつつ、原則として国立・国定公園等の自然環境上重要な保護地域が回避されるような基準を設けること。
　九　地球温暖化に伴う気候変動に起因する影響が危機的な水準にあることに鑑み、温室効果ガス排出量削減等のための施策の在り方その他の気候変動に関する法制度の在り方について検討を行い、その結果に基づき、法制の整備その他の所要の措置を講ずること。
　十　地域脱炭素化促進事業に関する地域の設定の在り方について検討を加え、その結果に基づき、環境の保全等のため所要の措置を講ずること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○小泉国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その趣旨を十分に尊重いたしまして、関係省庁とも連携を図りつつ、努力してまいる所存でございます。
　ありがとうございました。
 ―――――――――――――
○石原委員長　次回は、来る五月十一日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十八分散会
令和三年四月二十三日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　石原　宏高君
 理事　勝俣　孝明君　理事　菅家　一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　福山 守君
 理事　牧原　秀樹君　理事　生方　幸夫君
 理事　源馬謙太郎君　理事　江田　康幸君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 安藤 裕君 加藤　寛治君
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 神山　佐市君 武村　展英君
 百武　公親君 古田　圭一君
 細野　豪志君 宮澤　博行君
 八木　哲也君 近藤　昭一君
 関　健一郎君 堀越　啓仁君
 横光　克彦君 斉藤　鉄夫君
 田村　貴昭君 串田　誠一君
 森 夏枝君
 …………………………………
 環境大臣 小泉進次郎君
 環境副大臣 笹川　博義君
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小野 洋君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 鳥居　敏男君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 参考人
 （小田原市長） 守屋　輝彦君
 参考人
 （Ｆｒｉｄａｙｓ　Ｆｏｒ　Ｆｕｔｕｒｅ　Ｋａｇｏｓｈｉｍａ／Ｊａｐａｎ）　中村　涼夏君
 参考人
 （東京大学未来ビジョン研究センター教授） 高村ゆかり君
 参考人
 （北海学園大学経済学部教授） 上園　昌武君
 環境委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十三日
　辞任 補欠選任
 小島　敏文君 宮澤　博行君
 務台　俊介君 安藤 裕君
 森 夏枝君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 務台　俊介君
 宮澤　博行君 神山　佐市君
 串田　誠一君 森 夏枝君
同日
　辞任 補欠選任
 神山　佐市君 加藤　寛治君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　寛治君 小島　敏文君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）
 ――――◇―――――
○石原委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、小田原市長守屋輝彦君、Ｆｒｉｄａｙｓ　Ｆｏｒ　Ｆｕｔｕｒｅ　Ｋａｇｏｓｈｉｍａ／Ｊａｐａｎ中村涼夏君、東京大学未来ビジョン研究センター教授高村ゆかり君及び北海学園大学経済学部教授上園昌武君、以上四名の方々に御出席いただいております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、守屋参考人、中村参考人、高村参考人、上園参考人の順に、それぞれ十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず守屋参考人にお願いいたします。
○石原委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの意見の開陳は終わりました。
 ―――――――――――――
○守屋参考人　ありがとうございます。
　北條五代と、そして二宮尊徳翁のお話を引き出していただいて、本当に、地元の市長として大変うれしく思います。
　というのは、やはりそういう歴史があって今の小田原市ができているんだということを、私も常々、様々な政策を進めていく上で実感しているところでございます。まさに北條五代は、四公六民ということで、今で言う税制をすごく下げて、民を思う政治を行っていたということでございますし、まさに二宮尊徳翁は民の立場である、ただ、逆に政の方に入っていったわけなので、そういう伝統が今に息づいているということは私も常々感じております。
　本市が行っている再生可能エネルギーも、公民連携が非常にうまくいっているということ、もちろん、自治体がリーダーシップを発揮して計画を作るということはそうなんですけれども、でも、それを、じゃ、一緒にやろうよという民の力が大変大きくなってきているということ、その民というのは事業者だけではなくて、それを支える市民もあります。
　一番最初にできた太陽光パネルも、ファンドで多くの市民の方が自らのお金を出して、出資して、この再生可能エネルギーをつくっていきたい、事業者に言わせれば、当初よりもあっという間に予定額に達した、それだけのパワーがあるというふうに思っております。
　今、二〇三〇ロードマップも御披露していただいて、四つの先導領域の中に教育を入れているのは、やはりそれを、今日は中村参考人みたいに若い方もいらっしゃいますけれども、若者の力だとかというふうに広げていくということがまさに大切になっていきます。二〇五〇年になると私は八十四歳になってしまいますので、じゃ、この時代をどうつないでいくかということも非常に大切だと思います。
　そして、本市が行っているものも、今までの質疑を聞いておりますと、やはり少し市民からすると難しいとか、数字だとか、余り聞きなれない言葉が入ってくると、やらなきゃいけないんだけれども、何かちょっと難しいねと立ち止まっちゃうということがあると思うんですね。
　でも、今私たちが行っているＥＶのシェアリング、これはすごく入口としては分かりやすいわけですよね、自分で車を持たなくても、使いたいときだけＥＶを
　実は、見えないところで、自分の車を所有しないで、ＥＶのシェアリングサービスを使うことだけで、これだけ再エネの普及、そして気候変動に対して寄与していくんだと。ひょっとしたら、それは使うときには気づかないかもしれないけれども、後から振り返ったら、自分のたった一つの行動がそういう社会変革につながっているということ。
　だから、入口を余り難しくせずに、非常に分かりやすい様々な事業を進めていかなければならないと思いますし、そうしていくと、やはりプレーヤーの数が圧倒的に増えていきます。
　先ほどお話ししたように、本市は、どうしても、再エネというと太陽光に重点を置かざるを得ません。となると、もちろん、公共施設だとかというところもそうなんですけれども、それぞれの個人住宅にも、どうやって進めていくかなんというのもこれからの課題でございまして、やはりここは、市民の力を発揮していきたいと思っております。
　以上です。ありがとうございました。
○石原委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○石原委員長　速記を起こしてください。
 ―――――――――――――
○石原委員長　引き続き、内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、本案に対し、生方幸夫君外一名から、立憲民主党・無所属提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。源馬謙太郎君。
 ―――――――――――――
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○石原委員長　以上で修正案の趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○石原委員長　この際、お諮りいたします。
　本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として環境省地球環境局長小野洋君、環境省自然環境局長鳥居敏男君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時四十八分休憩
 ――――◇―――――
 午後零時二十三分開議
○石原委員長　次回は、来る二十七日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時四分散会
令和三年四月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 松山　政司君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 片山　大介君 鈴木　宗男君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 柘植　芳文君
 関口　昌一君 山田　修路君
 松山　政司君 宮崎　雅夫君
 鈴木　宗男君 片山　大介君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 柘植　芳文君 猪口　邦子君
 丸川　珠代君 青山　繁晴君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長浜　博行君
 理　事
 滝沢 求君
 三木 亨君
 徳永　エリ君
 片山　大介君
 委　員
 青山　繁晴君
 石井　準一君
 猪口　邦子君
 尾辻　秀久君
 柘植　芳文君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 芝 博一君
 鉢呂　吉雄君
 竹谷とし子君
 宮崎 勝君
 柳田 稔君
 山下　芳生君
 寺田 静君
 橋本　聖子君
 平山佐知子君
 国務大臣
 環境大臣 小泉進次郎君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 林野庁森林整備
 部長 小坂善太郎君
 環境省地球環境
 局長 小野 洋君
 環境省自然環境
 局長 鳥居　敏男君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 松澤 裕君
 環境省総合環境
 政策統括官 和田　篤也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○自然公園法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋はるみ君、関口昌一君及び猪口邦子君が委員を辞任され、その補欠として山田修路君、宮崎雅夫君及び柘植芳文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　理事の補欠選任についてお諮りします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に片山大介君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　自然公園法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、環境省自然環境局長鳥居敏男君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、柘植芳文君が委員を辞任され、その補欠として猪口邦子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○寺田静君　ありがとうございます。
　私も、不勉強で、今回の法案のことをお伺いする中で、初めて全国の公園に環境省の方がいるんだということを教えていただきました。
　私としては、また星野グループのお話で恐縮ですけれども、環境省の賞も取っているピッキオというＮＰＯ団体があります。また、国立公園満喫プロジェクト有識者会議でも意見を聞いているこの星野グループさんですけれども、星のや軽井沢というところでは、このＮＰＯのピッキオさんと連携されて様々な自然体験のアクティビティーを提供されています。
　ムササビが九割見られるツアーなど、私も宿泊者以外も体験ができるということで体験をさせていただきましたけれども、ツアーの一例を申し上げますと、空飛ぶムササビウオッチング、ワイルドサファリとか、初めてののんびりカヤック、秘密のフラワーウオッチング、探検初めての森の春夏秋冬バージョンなど、本当に楽しそうな魅力あふれるツアーが提供されていて、私はこれは、若干偏見もあるかもしれませんけれども、行政にはなかなか出てこないような発想、着想ですごく魅力的、かつ子供でも、子連れであってもハードルが低く体験できる、自然が存分に楽しめるツアーの提供がなされているんじゃないかなというふうに感じています。
　是非、こういう好事例を環境省の皆さんに全国各地に広めていただきたいというふうに思いますし、そこのところを何とか御支援をいただきたいというふうに思っています。
　同時に、私が矛盾をすごく感じますのは、地元の秋田に行ったときに、できれば子供を自然に親しませたいと思いますけれども、ただ、熊などの危険があって、近所をちょっと歩くのも怖いなと感じるときもあります。実は、県庁所在地の秋田市であっても、住宅地に熊などが出没をしています。死亡事故も起きておりますけれども、一年ほど前には、四十代の男性が住宅地の中にある自分の自宅に自転車で帰宅したところを熊に襲われて、頭蓋骨骨折と両目を失明されたという事故もありました。
　先ほど御紹介したＮＰＯのピッキオさんというところでは、軽井沢町から委託を受けて、熊との共生というところも取り組まれているということでした。
　なかなか、自治体の財政力がないところは自分たちでやるのも難しい、外注、外に出すのも難しいというところがあるとは思うんですけれども、こうした自然に親しませたいけれども自然に親しませるのがなかなかうまくいかないような現状があるというところも認知をしていただいて、そうしたところも自治体に支援をお願いできればと思います。
　今日はありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　この際、委員の異動について御報告します。
　本日、丸川珠代君が委員を辞任され、その補欠として青山繁晴君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　自然公園法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました自然公園法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派並びに各派に属しない議員寺田静君、橋本聖子君及び平山佐知子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 自然公園法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一、国立・国定公園内における質の高い自然体験活動の促進に当たっては、環境教育の機会でもあることを踏まえつつ、利用者へのルールの周知や利用状況のモニタリング等を進めることにより、適正な公園利用とともに公園管理の質の向上や自然環境の保全に資するよう、適切な運用を図ること。
　二、地域主体の利用拠点整備改善計画の策定及び同計画に基づく事業の実施について、住民・環境保護団体・有識者等多様な関係者の連携の下での地域協議会における円滑な合意形成をはじめ、地域の状況に応じた利用拠点の魅力向上に向けた取組に必要な支援を行うこと。
　三、公園事業施設の新たな廃屋化を防止するため、報告徴収の積極的な活用等により、公園事業者の経営状況を的確に把握するとともに、事業の改善等に必要な施策について、引き続き、検討を行うこと。
　四、国立・国定公園における管理運営について、その担い手となる自然保護官等の必要な人材及び予算の確保、山岳地域における環境保全や登山者の安全確保に重要な役割を担っている山小屋への支援及び連携体制の構築等を通じて、管理運営体制の一層の充実強化を図ること。
　五、餌付け等国立・国定公園内の野生動物の生態に影響を及ぼす行為の規制が追加されたことに鑑み、その内容の周知徹底に努めるとともに、地域の関係者等と連携し、利用者への適切な指導等が行われるよう努めること。
　六、国立公園満喫プロジェクトの実施に当たっては、生物多様性の保全の観点から、自然環境の情報収集・調査等に引き続き取り組むとともに、自然環境の保護強化の取組による成果についても適正に評価し、その結果を広く周知するよう努めること。
　七、気候変動に伴う生態系の分布や景観の変化を考慮して、国立・国定公園において気候変動への適応に十分配慮した保全と利用の両面からの対応策の検討及び適正な管理の実施等に確実に取り組むこと。
　八、太陽光発電施設や風力発電施設の許可等に当たっては、景観や動植物への影響についての配慮といった、国立・国定公園の保護の公益性と十分に比較衡量し、自然環境との調和を図るとともに、事業者の倒産、発電施設としての用途終了後の設備の撤去等について適切な取扱いがなされるよう、関係省庁等と連携し対応すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
令和三年四月二十日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　石原　宏高君
 理事　勝俣　孝明君　理事　菅家　一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　福山 守君
 理事　牧原　秀樹君　理事　生方　幸夫君
 理事　源馬謙太郎君　理事　江田　康幸君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 岩田　和親君 金子万寿夫君
 神谷 昇君 神山　佐市君
 神田 裕君 武村　展英君
 百武　公親君 深澤　陽一君
 古田　圭一君 細野　豪志君
 八木　哲也君 川内　博史君
 近藤　昭一君 篠原 孝君
 関　健一郎君 長尾　秀樹君
 堀越　啓仁君 横光　克彦君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 環境大臣 小泉進次郎君
 環境副大臣 笹川　博義君
 経済産業大臣政務官 佐藤 啓君
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 更田　豊志君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川　達也君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作　友良君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野　洋太君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 茂木 正君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小野 洋君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 山本　昌宏君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 松澤 裕君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官）　山田　知穂君
 参考人
 （東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長） 文挾　誠一君
 環境委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十日
　辞任 補欠選任
 小島　敏文君 深澤　陽一君
 百武　公親君 神田 裕君
 務台　俊介君 岩田　和親君
 長尾　秀樹君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 務台　俊介君
 神田 裕君 百武　公親君
 深澤　陽一君 神山　佐市君
 川内　博史君 長尾　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 神山　佐市君 小島　敏文君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）
 ――――◇―――――
○石原委員長　
　内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君、原子力規制庁長官官房核物質・放射線総括審議官山田知穂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原委員長　この際、暫時休憩いたします。
 正午休憩
 ――――◇―――――
 午後三時十三分開議
○石原委員長　次回は、来る二十三日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十六分散会
令和三年四月十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　石原　宏高君
 理事　勝俣　孝明君　理事　菅家　一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　福山 守君
 理事　牧原　秀樹君　理事　生方　幸夫君
 理事　源馬謙太郎君　理事　江田　康幸君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 今枝宗一郎君 大岡　敏孝君
 加藤　寛治君 金子万寿夫君
 神谷 昇君 武村　展英君
 百武　公親君 古田　圭一君
 細野　豪志君 八木　哲也君
 近藤　昭一君 篠原 孝君
 関　健一郎君 田嶋 要君
 長尾　秀樹君 堀越　啓仁君
 横光　克彦君 中野　洋昌君
 田村　貴昭君 足立　康史君
 森 夏枝君
 …………………………………
 環境大臣 小泉進次郎君
 環境副大臣 笹川　博義君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 環境大臣政務官 宮崎 勝君
 環境大臣政務官 神谷 昇君
 防衛大臣政務官 大西　宏幸君
 政府参考人
 （消費者庁政策立案総括審議官） 津垣　修一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 井内　雅明君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎　敦文君
 政府参考人
 （林野庁長官） 本郷　浩二君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 塩見　英之君
 政府参考人
 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 鶴田　浩久君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小野 洋君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 山本　昌宏君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 鳥居　敏男君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 松澤 裕君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房施設監）　杉山　真人君
 環境委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 小島　敏文君 加藤　寛治君
 務台　俊介君 大岡　敏孝君
 堀越　啓仁君 田嶋 要君
 斉藤　鉄夫君 中野　洋昌君
 森 夏枝君 足立　康史君
同日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 今枝宗一郎君
 加藤　寛治君 小島　敏文君
 田嶋 要君 堀越　啓仁君
 中野　洋昌君 斉藤　鉄夫君
 足立　康史君 森 夏枝君
同日
　辞任 補欠選任
 今枝宗一郎君 務台　俊介君
 ―――――――――――――
四月十五日
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）
同月八日
　石綿による健康被害の救済に関する法律の抜本的改正等に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七〇八号）
　同（笠井亮君紹介）（第七〇九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七一〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第七一一号）
　同（清水忠史君紹介）（第七一二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第七一三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第七一四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第七一五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第七一六号）
　同（藤野保史君紹介）（第七一七号）
　同（宮本徹君紹介）（第七一八号）
　同（本村伸子君紹介）（第七一九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四七号）
　環境の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○石原委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として消費者庁政策立案総括審議官津垣修一君、厚生労働省大臣官房総括審議官井内雅明君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、林野庁長官本郷浩二君、国土交通省水管理・国土保全局次長塩見英之君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長鶴田浩久君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省自然環境局長鳥居敏男君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君、防衛省大臣官房施設監杉山真人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○和田政府参考人　お答え申し上げます。
　私も、環境庁時代に入庁しまして、職員を代表しましてというわけではないんですけれども、昭和の時代の最後に入りました人間でございますけれども、御承知のとおり、環境省の前身でございます環境庁は、一九七一年、昭和四十六年でございますけれども、公害対策と自然環境保全を総合的に推進する官庁として誕生したところでございます。今年、環境庁創設から五十年、更に加えまして、省になりましてから、これは二〇〇一年の一月でございますけれども、二十年目の節目を迎えるところでございます。
　この間、水俣病を始めとする公害問題から、気候変動問題、資源循環、さらには生物多様性保全といった課題が拡大する中で、環境省は、人の命と環境を守るという、環境庁設置以来不変の使命を果たすべく、各省との連携を強化し、様々な課題に総力を挙げて取り組んできたところでございます。
　新型コロナウイルス感染症の危機と気候危機、二つの危機に直面するこういう時代を迎えた中、まさに時代の転換点に立っているとも言えるところでございますけれども、コロナ以前の経済社会に戻ってしまうということなのではなくて、持続可能で強靱な経済社会への変革を実現できるかどうかが問われているという状況かと思います。
　環境省としては、こうした認識の下、社会改革担当省として、脱炭素社会への移行、循環経済への移行、分散型社会への移行という三つの移行を通じまして、持続可能で強靱な経済社会のリデザイン、言うなれば再設計を一層強力に進め、気候変動、循環経済、生物多様性保全などの重要課題にしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。
○足立委員　いや、コロナは本当に重要で、昨日もちょっと事務方とやり取りしましたが、皆さんおっしゃるのは、いや、そんなことが示された論文はないとか、こうおっしゃるんだけれども、いや、論文はないというか調べていないだけだから。
　だから、やはり私の生活感、私は庶民ですから。大臣も、大臣はちょっとお金があるかもしれないけれども、私は庶民。庶民として生活していると、やはり問題は多いなというのを指摘せざるを得ない。
　だから、論文は、コロナとの関連でネガティブなあれを持っているという論文はない、調査はないということですが、それは誰も調べていないからです。すぐできるかどうか分かりませんが、是非。
　今日、幾つか御指摘をしました。小泉大臣への御期待は、本当は皆さんと一緒で私も大きいですので、今日指摘申し上げたこと、いずれも是非心にとどめていただいて、またお取組を加速をしていただきたいと思います。よろしくお願いします。
　ありがとうございます。
 ――――◇―――――
○石原委員長　次に、内閣提出、地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。小泉環境大臣。
 ―――――――――――――
　地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○石原委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○石原委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る二十三日金曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会