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○委員長（江島潔君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました江島潔でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は八名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江島潔君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に愛知治郎君、片山さつき君、滝波宏文君、平野達男君、渡辺美知太郎君、杉尾秀哉君、田名部匡代君及び秋野公造君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
平成三十年十二月十日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 蓮 舫君
　十二月七日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 赤池　誠章君
 今井絵理子君 丸山　和也君
 小野田紀美君 礒崎　陽輔君
　十二月十日
 辞任 補欠選任
 礒崎　陽輔君 小野田紀美君
 丸山　和也君 今井絵理子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 新妻　秀規君
 浜田　昌良君
 蓮 舫君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○私立大学生の学費負担の大幅軽減と私大助成の
　増額に関する請願（第一一五号外六件）
○私立学校の保護者負担を軽減するとともに、教
　育環境の改善のための私学助成を充実すること
　に関する請願（第一三三号外一件）
○特別支援学校の設置基準策定に関する請願（第
　二四二号外三五件）
○全ての私立学校に正規の養護教諭を配置し、子
　供の命と健康が守られる教育条件を求めること
　に関する請願（第二八一号外三件）
○学校現業職員の業務をトップランナー方式の対
　象から外すとともに、学校現業職員の法的位置
　付けを求めることに関する請願（第二九六号外
　一五件）
○段階的な定年年齢延長の実現と定年まで意欲を
　持って教育活動に携わることのできる労働環境
　の整備、教職員定数の改善等に関する請願（第
　三五五号外一二件）
○専任・専門・正規の学校司書の配置に関する請
　願（第五八〇号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、斎藤嘉隆さん及び井原巧さんが委員を辞任され、その補欠として蓮舫さん及び赤池誠章さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　これより請願の審査を行います。
　第一一五号私立大学生の学費負担の大幅軽減と私大助成の増額に関する請願外七十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
平成三十年十二月六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 蓮 舫君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 橋本　聖子君
 蓮 舫君 斎藤　嘉隆君
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 赤池　誠章君 井原 巧君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 神本美恵子君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 井原 巧君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 新妻　秀規君
 浜田　昌良君
 斎藤　嘉隆君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 衆議院議員
 文部科学委員長
 代理 大野敬太郎君
 文部科学委員長
 代理 渡海紀三朗君
 文部科学委員長
 代理 三谷　英弘君
 文部科学委員長
 代理 大島 敦君
 国務大臣
 文部科学大臣 柴山　昌彦君
 国務大臣 櫻田　義孝君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 新谷　正義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 源新　英明君
 国家公務員倫理
 審査会事務局長 池本　武広君
 総務大臣官房審
 議官 稲岡　伸哉君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 ・防災部長 平井　明成君
 文部科学省総合
 教育政策局長 清水 明君
 文部科学省初等
 中等教育局長 永山　賀久君
 文部科学省高等
 教育局長 義本　博司君
 スポーツ庁次長 今里 讓君
 文化庁次長 中岡 司君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 藤原　朋子君
 参考人
 公益財団法人日
 本オリンピック
 委員会常務理事 松丸喜一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定興行入場券の不正転売の禁止等による興行
　入場券の適正な流通の確保に関する法律案（衆
　議院提出）
○研究開発システムの改革の推進等による研究開
　発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に
　関する法律の一部を改正する法律案（衆議院提
　出）
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（日本語教育機関の質の保証に関する件）
　（ゴルフ場利用税及び国家公務員倫理規程にお
　けるゴルフ規制に関する件）
　（東京オリンピック・パラリンピックにおける
　食材の調達基準に関する件）
　（教員の働き方改革に関する件）
　（放課後等デイサービスの現状と課題に関する
　件）
　（学校給食の無償化に関する件）
　（小学校における英語教育に関する件）
　（特別支援学校に係る設置基準策定の必要性に
　関する件）
　（東京オリンピックのゴルフ競技会場選定に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、杉尾秀哉さん及び太田房江さんが委員を辞任され、その補欠として橋本聖子さん及び斎藤嘉隆さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　特定興行入場券の不正転売の禁止等による興行入場券の適正な流通の確保に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（上野通子君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本太郎君　そうですよね。あっ、軍事研究の定義が分からないというとぼけ方もありですよ、今お声をいただきましたけど、自民党側から。デュアルユースという言い方にも言い換えられますよね。
　本法には既に、我が国及び国民の安全に係る研究開発として防衛を含む開発研究に必要な資源の配分を行うという規定が既にあるわけですから、歯止めなんてあるはずもないんですね。
　これ、ちょっとお聞きしたいんですけど、政府の方向性、政府の方向性をこれ補完するために、閣法ではなく審議時間が短いこの議法で出されたというわけではないですよね。これ確認させてください。
○委員長（上野通子君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（上野通子君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官源新英明さん外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、公益財団法人日本オリンピック委員会常務理事松丸喜一郎さんを参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時三十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、赤池誠章さんが委員を辞任され、その補欠として井原巧さんが選任されました。
 ─────────────
○大臣政務官（新谷正義君）　委員御指摘の放課後デイサービスの質の向上というところでございますけれども、放課後等デイサービスの質の向上におきましては、障害児の発達支援の観点から非常に重要な課題であると、そのように認識しておるところでございます。
　これは厚生労働省になると思うんですが、厚生労働省としましては、平成三十年度障害福祉サービス等報酬改定の際に、放課後等デイサービスガイドラインを活用しまして事業者による支援の質の自己評価を行い、そして障害児の保護者による評価を受けて支援の質の改善を図ることとし、その評価及び改善の内容を公表することを、これを義務付けるとともに、人材の確保、育成を促進するため、平成三十年度報酬改定におきまして専門的な支援を行うための看護職員の加配加算、これを設けることとしまして、また、サービスの管理を行う児童発達支援管理責任者について養成研修の充実を来年四月から実施することとしているところでございます。
○委員長（上野通子君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十九分散会
平成三十年十二月四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 蓮 舫君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 杉尾　秀哉君
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 橋本　聖子君 太田　房江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 神本美恵子君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 新妻　秀規君
 浜田　昌良君
 杉尾　秀哉君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 柴山　昌彦君
 副大臣
 文部科学副大臣 永岡　桂子君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 石川　昭政君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 文部科学省研究
 開発局長 佐伯　浩治君
 スポーツ庁次長 今里 讓君
 経済産業大臣官
 房福島復興推進
 グループ長 松永 明君
 経済産業大臣官
 房原子力事故災
 害対処審議官 新川　達也君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 副社長 守谷　誠二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省研究開発局長佐伯浩治さん外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長守谷誠二さんの出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（柴山昌彦君）　原子力委員会原子力損害賠償制度専門部会において、約三年半、二十一回にわたって被害者への迅速、適切な賠償の在り方、官民の適切な役割分担といった観点を中心に、専門的な立場から慎重かつ丁寧な議論が行われてきました。
 〔委員長退席、理事石井浩郎君着席〕
　この専門部会の検討に当たっては、東電福島原発事故における原子力損害賠償の状況などについて、福島県ですとか関係団体からヒアリングを丁寧に実施をいたしまして、まさしく今御指摘のあった教訓を学び、見直しに向けた課題も抽出をされたところであります。
　こういって、こういった形で安全神話に対する反省を含め、福島原発事故の経験を踏まえた検討が行われた結果として原賠法に新たに盛り込むことが妥当であるとされた事項について、今般お示しをしたような改正を行うものであります。
　内容は避けますけれども、いずれも、今回お示しをしている内容につきましては、まさしく東電福島原発事故における対応のうち、一般的に実施することが妥当なものとして、東電福島原発事故の教訓を生かし、必要な改正事項であると考えております。
○大島九州男君　今の話であれば、原子力発電所の安全神話は崩れたと。もう事故があっても当然だという教訓を学んだというふうに私は聞き取りました。当然、事故があることを前提にこの賠償法を発展させていったんですよと。
　だから、整理すると、原子力発電の安全神話は崩れたと、だから、事故があることは大いに想定するんだと、だから、それによって今後、起こってはならないけれども、起こった事故に対して被害者がちゃんと賠償されるように更に進化するということで法律を出しましたと、そういうふうに私は聞き取りましたね。
　そうすると、今回、被害者と東電の紛争がいろいろありましたと。そこで、いろんな紛争があった部分をＡＤＲによって和解調整をして進めていますと。しかし、この和解を受け入れなくて非常に苦しんでいる被害者の方が多くいらっしゃいますと。だから、そういう声が出てくるのは当然だと。
　だから、このような事態を受けて、じゃ、この和解案の受諾義務を課す必要性があるんじゃないかとか、いろんな声が出てくるわけですよね。だから、それが今回どういうふうに学んだのかと、それを教訓にして、じゃ、どういうふうな制度にするのかというふうに本当になっているのでしょうかというところが疑問なんですよね。
　先日も馬奈木参考人がおっしゃった、いろんな具体例でいきますと、仮にいろんな是正されない、されるもの、そういうものがあるとしたら、請求する側が原子力事業者の都合に合わせないといけないということになりかねない。要は、請求する人が払う側の論理に合わせなきゃいけないと。例えば、ＡＤＲでの和解案の対応について、集団的申立てには一切応じないというような方針を原子力事業者が策定をし、そして、それがそのまま適用されるようになるのであると、被害救済の観点でも大問題ですよと、そういうような指摘もされているんですね。
　さらに、いろんな賠償も、事故が起こった時点と、それから時間が経過するによって変化していくと。そうすると、そういう場合を経験したわけですから、当然、今回、原子力事業者も損害を認めている場合にはその範囲での合意を先行させる、つまり一部和解に応じさせる。そして、中小零細の事業者は体力がないために早期の支払は必須だから、だから賠償額の総額に争いがあるとしても、原子力事業者も認める部分で早期に支払がなされなければならないと。しかし、東京電力はそうした一部合意という対応を取っていませんでしたと。
 〔理事石井浩郎君退席、委員長着席〕
　こういうことから何を学んで、じゃ、今度、賠償する一つの指針には今のようなことを織り込んだ、そういう対応をしていくんですよというような話があれば、ああ、改正する意味があるなというふうに我々も受け取るんですけれども、具体的にそういう今私が指摘したようなことは議論されて、そういう方向に進むような動きはあるんでしょうか。
○大島九州男君　いやいや、それなら介入しなくていいですから、そういう方針を示していただければいいんです。だから、ちゃんと安全神話は崩れたと、そして、いつ事故が起こってもおかしくないからこういう賠償法を、しっかりと法律を作ったんですから、そしてなおかつ、それを進化させて改正していくんですから、それであるならば、その事故が起こることを想定して、想定してメーカーにも、そしてそれを受け入れている行政にも、しっかりと地域住民に責任を持たせるという意味において、再稼働させるときにはそういう協定をしっかり結んで、根性入れて契約すると、それぐらいの意気込みがあってやらないと、金だとかそういうことでやるべきではないというふうに思っております。
　最後になりますけれども、やはり世の中というのは理屈だけで動いているんじゃないんですよ。人は感情があるんです、生き物ですから。だから、今回の参考人にも、やっぱり佐々木参考人においでいただいたように、そして馬奈木参考人のように弁護士の皆さん、そういう意見聞いて、そして、みんなが、我々政治家としては国民の声をしっかり反映するために、その幸せと国民の発展を願うために我々は審議し、そして方向を決めていく。このことをしっかりと考えていくならば、原発に頼らない、そういうエネルギー政策が必要だということを言って、終わります。
　以上です。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、橋本聖子さんが委員を辞任され、その補欠として太田房江さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○委員長（上野通子君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案について採決に入ります。
　まず、山本さん提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（上野通子君）　少数と認めます。よって、山本さん提出の修正案は否決されました。
　次に、神本さん提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（上野通子君）　少数と認めます。よって、神本さん提出の修正案は否決されました。
　次に、伊藤さん提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（上野通子君）　少数と認めます。よって、伊藤さん提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○神本美恵子君　私は、ただいま可決されました原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、公明党、立憲民主党・民友会、国民民主党・新緑風会、日本維新の会及び希望の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、今後の損害賠償措置額引上げの在り方については、東京電力福島第一原子力発電所及び同福島第二原子力発電所において発生した事故における甚大な被害を踏まえ、被害者への迅速かつ公正な賠償の実施、被害者への賠償に係る国民負担の最小化、予見可能性の確保といった観点から、必要に応じて、慎重な検討を行うこと。
　二、原子力損害賠償紛争審査会は、被害者の意見を幅広く聴取した上で、原子力損害の範囲の判定の指針その他の当該紛争の当事者による自主的な解決に資する一般的な指針を策定するとともに、策定された指針については適時適切に見直すこと。
　三、政府は、原子力損害賠償紛争審査会の下に置かれた原子力損害賠償紛争解決センターが、迅速に和解を進めることに重要な役割を果たすことを踏まえ、被害者への公正かつ適切な賠償に資するため、同センターによる和解仲介手続の実効性を確保することを検討し、必要な措置を講じること。
　四、原子力損害賠償に当たり、原子力事故を起こした原子力事業者の株主、金融機関等の利害関係者の負担を含め必要な検討を加えること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（上野通子君）　ただいま神本さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（上野通子君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十分散会
平成三十年十一月二十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 浜田　昌良君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 衛藤　晟一君
 北村　経夫君 橋本　聖子君
 蓮 舫君 杉尾　秀哉君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 神本美恵子君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 新妻　秀規君
 浜田　昌良君
 杉尾　秀哉君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 参考人
 原子力損害賠償
 紛争審査会会長
 早稲田大学前総
 長 鎌田 薫君
 ＦｏＥＪａｐａ
 ｎ事務局長 満田　夏花君
 福島原発訴訟津
 島被害者原告団
 副団長 佐々木　茂君
 弁護士 馬奈木厳太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石川博崇さん、蓮舫さん、太田房江さん及び北村経夫さんが委員を辞任され、その補欠として浜田昌良さん、杉尾秀哉さん、衛藤晟一さん及び橋本聖子さんが選任されました。
 ─────────────
○吉良よし子君　日本共産党の吉良よし子です。
　今日は、四人の参考人の皆さん、貴重な御意見を聞かせていただいて、本当にありがとうございました。
 〔委員長退席、理事江島潔君着席〕
　それでは、質問させていただきたいと思います。
　先ほど鎌田参考人が国の責任の問題について、法的枠組みの問題として国の責任とは書いていないというお話があったんですけれども、とはいえ、先ほど来ほかの参考人の皆さんもおっしゃっているとおり、原発事故については、国が進めてきた国策である以上、その責任が免罪されるということはあってはならないですし、裁判の中でも法的責任、法的義務というところが認められていると馬奈木参考人からもお話があった。加害当事者として責任に向き合う必要があるということを馬奈木参考人が述べられたわけですけれども。
　馬奈木参考人に伺います。じゃ、国の責任の取り方、どう取っていくべきなのか、是非お示ししていただければと思います。
○参考人（馬奈木厳太郎君）　これは先ほど来、事業者の金額の話として、要するに幾ら準備しておけばいいのかという形で千二百億円というのが話題になっていたところですけれども、これが少ないというのは恐らく多くの方の共通するところではないかと個人的には思っているところです。
　被害総額、はっきり言ってまだ分からないですよ。いつまで続くかも分からない。で、その中で国として何ができるかというところなんですけれども、これが仮払いというのは、例えば貸し付けるという形で一日も早く被害者の人たちに賠償金が届くという意味では重要だと思いますけれども、これだって千二百億円ではやっぱり足りないというのは先ほど申し上げたとおりです。賠償の在り方一つ取ってみても、国が事業者を免責するわけではない。これは現行法上もそうはなっていませんけれども、国がもっと動けるところがあると思っています。
　その一つが、今の立て付けの中でもできるのが、やはり指針の見直しをもっと頻繁にすることです。今日、紛争審査会の会長である鎌田参考人お越しになっていますけれども、この数年、審査会は年に二度か三度ぐらいしか開かれていないです。もっと頻繁になぜ見直すことができないのか。私たちので判決も出ているわけです。前橋地裁判決は資料としてペーパーが配られていますけれども、まだ見直す状況じゃありませんねということで、ほとんど実は審議もされていません。
 〔理事江島潔君退席、委員長着席〕
　国の機関として独立している、ある程度独立していますけれども、紛争審査会がもっと積極的に打ち出していく、賠償の問題についても、そういうことが必要なのではないかなというふうに思いますし、ＡＤＲなどが例えば和解案を出すだけでなく、紛争審査会に対して、こういうふうに見直しを検討してもらえませんかというような形で意見を具申できるようなことなども仕組みとしては、つまり一番最も現場に近いところの人たちですから、そういうような制度も考えられてもいいのかなというふうに思います。
○委員長（上野通子君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御挨拶申し上げます。
　本日は、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表しまして厚く御礼申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成三十年十一月二十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 山本　一太君
 小野田紀美君 足立　敏之君
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 野上浩太郎君
 山本　一太君 今井絵理子君
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 こやり隆史君
 野上浩太郎君 小野田紀美君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 今井絵理子君
 浜田　昌良君 石川　博崇君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 太田　房江君
 橋本　聖子君 北村　経夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 神本美恵子君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 新妻　秀規君
 蓮 舫君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 柴山　昌彦君
 国務大臣 櫻田　義孝君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 文部科学副大臣 永岡　桂子君
 文部科学副大臣 浮島　智子君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官
 復興大臣政務官 白須賀貴樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣府公益認定
 等委員会事務局
 長 山内　達矢君
 文部科学省総合
 教育政策局長 清水 明君
 文部科学省初等
 中等教育局長 永山　賀久君
 文部科学省高等
 教育局長 義本　博司君
 スポーツ庁次長 今里 讓君
 厚生労働大臣官
 房審議官 迫井　正深君
 厚生労働大臣官
 房審議官 森 和彦君
 厚生労働大臣官
 房審議官 山田　雅彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 島田　勘資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（高等学校教育段階における自閉症者の教育機
　会の確保に関する件）
　（二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピッ
　ク競技大会経費に関する件）
　（大学入学共通テストにおける民間の英語資格
　・検定試験の活用に関する件）
　（オリンピック憲章の理念と入国管理施策の在
　り方に関する件）
　（学校事務職員の負担軽減に向けた方策に関す
　る件）
　（留学生を受け入れる教育機関の質保証に関す
　る件）
　（日本学生支援機構の貸与型奨学金に係る保証
　制度に関する件）
　（聴覚障害のある生徒に対する英語の指導方法
　に関する件）
○原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、浜田昌良さんが委員を辞任され、その補欠として石川博崇さんが選任されました。
 ─────────────
○副大臣（浮島智子君）　おはようございます。
　この度、文部科学副大臣兼内閣府副大臣に拝命をいたしました浮島智子でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　世界ドーピング防止機構、ＷＡＤＡの常任理事会等に出席のため海外出張させていただいたために御挨拶が遅れて大変失礼をいたしました。また、本件につきまして御理解を賜りましたことを心から感謝を申し上げます。大変にありがとうございました。
　また、副大臣といたしまして、大臣をよく補佐し、日本の将来を担う人を育てる教育の再生、そして国家戦略としてのスポーツの振興及び二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の成功に向けた取組に全力を尽くしてまいります。
　どうぞ、上野委員長を始め理事の皆様方、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府公益認定等委員会事務局長山内達矢さん外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新妻秀規君　予算の確保を我々としてもしっかり応援していきたいと思います。
　ということで、じゃ、以上で質問を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、橋本聖子さんが委員を辞任され、その補欠として北村経夫さんが選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（櫻田義孝君）　今の大枠合意に関する御質問でございますが、平成二十九年の五月に、東京都、組織委員会、国及び関係自治体の四者において、それぞれの役割分担及び経費負担の基本的な方向について合意をしております。
　その中で、東京都は、開催都市としての責任を果たし、都及び都外の自治体が所有する施設の仮設や賃借料の経費を負担するほか、都内の会場周辺に関わる輸送及びセキュリティー対策、パラ経費の四分の一相当額を負担することになっております。また、新規恒久施設の整備や既存施設の改修を進めることになっております。
　組織委員会は、大会運営の主体として、国及び民間が所有する施設の仮設と賃借料等の経費を負担するほか……
○蓮舫君　国に残っているんですかと聞いているんです。
○委員長（上野通子君）　それでは、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（上野通子君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（櫻田義孝君）　大枠の合意がなされた直前のものについては記録されておりません。あっ、ごめんなさい、公表されておりません。
○国務大臣（櫻田義孝君）　済みません、公表されております。
○委員長（上野通子君）　この際、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○大島九州男君　ちょっとこのパネルを見ていただくと、（資料提示）これは、漢字でここにちょっと書いてありますけれども、これは、この看板がこういう看板に替わったというんですね。
　これ何で替わったかというと、平壌オリンピック、韓国の……ごめんなさい、平昌オリンピックのときに、これが食堂というふうに替わったんです、これ。何て書いてあったかというと、これ、補身湯というらしいんですけど、これ犬肉のスープというような意味だそうです。それをわざわざ政府が百万円出して、お店にお金出すから書き換えなさいというふうにしてこういうふうに書き換えたと。それはなぜかというと、先ほど経産省からありましたように、外国、来られる方にストレスを感じさせるのは良くないと、要は不快感を与えるという韓国政府の判断で百万円出して、こうやって補助して食堂に書き換えさせたというんです。
　櫻田大臣、先日、私はたまたま柏で大臣の知り合いと会って普通の会話をしていたら、その人が、この間韓国行って食事していたら、みんなが黙って俺が食べるのを待っているんだと言うんです。それで食べたら、おいおい、おまえ、それ犬の肉だぞと言われたんですよねという話をちょっと雑談の中で聞いたので、大臣のお友達だったから、そのとき一緒に行った話だったので、ちらっとこの間予算委員会で聞いたんですね。
　そうしたら、予算委員会、時間がなかったものですからあの先を聞かなかったので、ちょっと一部どこかマスコミが、櫻田大臣を放置して大島はとんでもないとかいって書かれたんですけど、私はそういう意味ではなくて、こういう、政府がオリンピックに向けて補助金まで出してやっているという、こういう現状があったわけですよ。予算委員会でも時間があればこのように言いたかったんですけど、時間がなかったものですからちょっと尻切れになったので、確認なんです。
　大臣、こういう配慮は、私は、訪日される外国人の人たちにも、韓国は必要だと思って補助金まで出してやったということがあるんですが、それについてどういう見解でしょうか。
○山本太郎君　ありがとうございます。自由党共同代表、山本太郎です。社民との会派、希望の会を代表し、お聞きをいたします。
　前回の委員会で、柴山大臣に幾つか私からお願いをさせていただきました。
 〔委員長退席、理事江島潔君着席〕
　まず、文科省で学校現場における障害者への性暴力の実態、これを普通学級、特別支援学級、特別支援学校の現場での調査行っていただけませんかと、それについては親御さん、生徒さん、そして学校の先生を含めた調査もお願いいたしますということをお聞きしました。
　柴山大臣、文科省内でしっかりと迅速に検討していただけたでしょうか。お願いします。
○国務大臣（櫻田義孝君）　オリンピック憲章のオリンピズムの根本原則において、オリンピック憲章の定める権利及び自由は、国あるいは社会のルーツやその他の身分などの理由によるいかなる種類の差別も受けることなく、確実に享受されなければならないとされております。東京大会の準備及び運営において、オリンピック憲章の理念を具現化すべく、ＩＯＣで詳細が決定された場合には、組織委員会や関係省庁と必要な連携を取り、適切に対応していきます。
 〔理事江島潔君退席、委員長着席〕
○委員長（上野通子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、衛藤晟一さんが委員を辞任され、その補欠として太田房江さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力損害の賠償に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十一分散会
平成三十年十一月十五日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 山田　俊男君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 森屋 宏君
 水落　敏栄君 こやり隆史君
 山田　俊男君 今井絵理子君
 大島九州男君 柳田 稔君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 水落　敏栄君
 森屋 宏君 衛藤　晟一君
 柳田 稔君 大島九州男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 神本美恵子君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 こやり隆史君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 森屋 宏君
 新妻　秀規君
 浜田　昌良君
 蓮 舫君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 柳田 稔君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 柴山　昌彦君
 副大臣
 内閣府副大臣 左藤 章君
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 文部科学副大臣 永岡　桂子君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 中村　裕之君
 厚生労働大臣政
 務官 新谷　正義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 渡邉 清君
 内閣府賞勲局長 大塚　幸寛君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 川又　竹男君
 総務大臣官房審
 議官 吉川　浩民君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 ・防災部長 平井　明成君
 文部科学省総合
 教育政策局長 清水 明君
 文部科学省初等
 中等教育局長 永山　賀久君
 文部科学省高等
 教育局長 義本　博司君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 松尾　泰樹君
 文部科学省研究
 開発局長 佐伯　浩治君
 文化庁次長 中岡 司君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 藤原　朋子君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 国土交通大臣官
 房審議官 小林 靖君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（文部科学省の信頼回復に関する件）
　（学校のブロック塀等の撤去等に係る自治体へ
　の支援に関する件）
　（日本語指導が必要な児童生徒に対する施策に
　関する件）
　（教育勅語に対する文部科学大臣の見解に関す
　る件）
　（教育再生に関する件）
　（大学入試改革に関する件）
　（教員の働き方改革に関する件）
　（女性活躍のためのリカレント教育の振興に関
　する件）
　（学校における障害児に対する性的虐待への対
　応に関する件）
　（専門職大学の設置基準の在り方に関する件）
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、大島九州男さん、水落敏栄さん及び衛藤晟一さんが委員を辞任され、その補欠として柳田稔さん、こやり隆史さん及び森屋宏さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官渡邉清さん外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、こやり隆史さん、森屋宏さん及び柳田稔さんが委員を辞任され、その補欠として水落敏栄さん、衛藤晟一さん及び大島九州男さんが選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（永山賀久君）　御指摘いただきましたとおり、私どもの方の教員勤務実態調査、九月に確定値を公表いたしましたけれども、これは小学校、中学校の公立、それぞれ四百校につきまして、フルタイムの教員全員を対象として行いました。はい、失礼いたしました。
　その結果ですけれども、一週間当たり五十五時間以上勤務している教員の割合、小学校教諭では五七・八％、中学校教諭で七四・二％という結果になってございます。
○吉良よし子君　じゃ、七時間四十五分目指していくということですね。御指摘のとおりということなので、そうだということだと思うわけです。
　では、そこで伺いますけれども……いやいや、いいです。それで、先ほど大臣、緊急対策とおっしゃいました。おっしゃったとおり、その緊急対策の中身で業務の役割負担、適正化を進めることなどを挙げているわけですね。じゃ、この緊急対策で現状の一日十一時間を超えるような勤務時間、具体的に何時間、あるいは何分縮小できるのか、減らせるのか、お答えください。局長で結構です。
○大臣政務官（新谷正義君）　分かりました。
　認可保育所等に移行を希望する施設の運営費の補助、これらを計上しているところでございます。
　さらに、来年十月からの幼児教育無償化の施行に向けて、都道府県等による指導監督に加えまして、市町村がどのように関わっていくかなどについて自治体の意見を……検討してまいりたいと考えております。
　ありがとうございます。
○山本太郎君　ありがとうございます。
　障害者虐待防止法の障害者虐待には、家庭、施設、企業が該当するというお話だったと思うんですけど、つまりは、学校や病院、保育所などで発生するということに関しては入っていないんですよね。教師、医師、保育士などによる虐待は含まれていないということになると。
　資料の七でございます。
　障害者虐待防止法の第七条、アンダーライン部分ですね。十八歳未満の障害者について行われるものを除くと書いてある。十八歳未満の障害児はこの法律の中では含まれない、だから、学校や保育所は含まれないというわけなんですよね。
　じゃ、この十八歳未満の障害児に対する虐待についてどの法律で守りましょうかという話なんですけれども、これ、同じ資料七を御覧ください。
　児童虐待防止法です。読みます。この法律において、児童虐待とは、保護者（親権を行う者、未成年後見人その他の者で、児童を現に監護するものをいう。以下同じ。）がその監護する児童（十八歳に満たない者をいう。以下同じ。）について行う次に掲げる行為をいいますと。
　児童虐待防止法で児童虐待を行うと想定されているのは保護者のみ。つまり、児童への虐待であっても、保護者以外からの虐待はこの法律で言う児童虐待にはならない。小中高学校に通うのは専ら十八歳未満ですよ。しかし、教師や学校職員などの学校関係者は障害者虐待防止法の対象とする虐待の範囲に含まれず、また、児童虐待防止法における虐待は学校関係者からの虐待には含まれていないと。
　ただし、厚労省の調査でも、現場レベルで学校からの相談は実際にあると。それがまとめられているのが資料の八。八付いていましたか。付いていなかった。済みません、これ大事な部分やったのにね。済みません、今日、朝、ちょっと誤植があって、それでちょっと新たに作らなきゃいけなくて、漏れちゃいましたね。済みません。
　何が言いたかったかということなんですけれども、含まれてはいないけれども厚労省は直接相談を受けていますよということで、そういう数字をまとめていらっしゃるんですね。そこにタイトルがあって、衝撃的なタイトルで、法に定める障害者虐待以外の障害者に対する障害者虐待についての対応状況等。はっきり法の外と書かれているのが障害児だというお話だったんですけど、ごめんなさい、ちょっと付け加える紙が足りなかったようです。申し訳ありません。
　学校現場で教師、学校関係者から障害児が虐待を受けても、障害者虐待防止法、児童虐待防止法では守られない。では、実際に学校などで性暴力に遭った場合、どの法律で守られるんですかといったら、刑法、刑事訴訟法になるんですよね。被害者側が直接裁判しなければならない刑訴法の仕組みと、通報などにより自治体が動かなければならない障害者虐待防止法と児童虐待防止法といった法律とでは余りにも大きな差があり過ぎると。結果、障害を持った方々、これ泣き寝入りするしかないような状態になっちゃうんじゃないですかって。
　障害者虐待防止法と児童虐待防止法、このどちらかを改正して、学校における虐待をカバーできるようにするというのが一番の近道なんじゃないかなって思うんですけれども、これ、そういうような取組がなされなければ、ただでさえ声が上げづらい性暴力を受けやすい障害を持つ子供たち、救われないと思うんですね。
　守っていただけませんか、障害児を。今こそ、これ全員野球内閣の出番じゃないでしょうかと私期待しております。お願いしたいのが、文科大臣に是非厚労大臣と直接お話をしていただきたいんですね。法改正の必要性というものを共有していただけませんか。法改正に向けて動いていただけませんか。いかがでしょうか。
○山本太郎君　はい。終了一分前の紙が今入りました。ありがとうございます。
　大臣は非常に本日前向きにこの障害児の性暴力問題に対して誠実に答弁をいただいたと思っています。厚労大臣ともお話をしていただけるというお話もしたと思います。
　これ、こういう形では正しいのかどうか分からないんですけれども、是非委員会としても、何ですかね、バックアップといいますか、応援するような形で決議みたいなものを是非していけないかということを委員会の中で御議論いただけませんかというお願いなんですね。例えばですけれども、先ほど言った学校に対する調査、それだけじゃなく、今お願いしました省庁を飛び越えた形での調整というものを政府に対してお願いしますということを是非……今委員長にお願いをしております。
○松沢成文君　希望の党の松沢成文と申します。
　柴山大臣、この度は大臣御就任おめでとうございます。プロフィールを見させていただくと、大臣は、自民党の衆議院の補欠選挙に公募で自ら手を挙げて、そして当選されて大臣まで上り詰めたと。日本の政治も開かれたものになってきたなというふうに感じております。是非ともそういうフレッシュな感覚で、今までの大臣にはできないような文科省改革を実現していただきたいと、まず最初にお願いをさせていただきます。
　さて、大臣のこの所信というか挨拶を先日聞かせていただきました。文科省として、大臣としてやりたいことはしっかり書かれていたと思います。ただ、その九ページに及ぶその文章の中で、私はおやっと思ったんですよ。実は、専門職大学、一昨年、これ鳴り物入りで、日本の高等教育も複線化しようということで制度を決めたんですね。しかし、この専門職大学について僅か一行にも満たないですよ、三分の一行ぐらい、「専門職大学等の充実に向けた取組を推進します。」と、極めてシンプルに短く一言触れられていただけなんですね。私は、ここには違和感を覚えましたね。
　実は、専門職大学、昨年というか、来年に向けてのその申請が始まって、これ先月の五日に約十七校の申請があったと。そのうち、認可されたのが一校のみで、二校が保留、そしてほかの十四校は取下げという結果だったと。私、これも見て、ええっ、こんなものなのかとびっくりしたんですね。
　ただ、今日入ったニュースでこの二校が、保留したこの二校は認可されたということですから合計三校……ごめんなさい、いや、私に入った今情報ではその方針になったということみたいですけど、十七校のうちの三校ですよね。そうなると、まあこんなものかなとも思うんですが、ただ、私は最初の発表が一校だけだったというのは非常にこれ少ないなというふうに感じました。
　まずお伺いしますが、大臣、そもそも新しく専門職大学を設立する目的は何だったんでしょうか。
○委員長（上野通子君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成三十年十一月十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 上野　通子君
 理　事 大野　泰正君
 理　事 神本美恵子君
 理　事 吉良よし子君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 高階恵美子君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 佐々木さやか君
 新妻　秀規君
 蓮 舫君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十四日上野通子君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 高階恵美子君 江島 潔君
 佐々木さやか君 浜田　昌良君
　十月二十五日
 辞任 補欠選任
 大野　泰正君 猪口　邦子君
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 大野　泰正君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 上野　通子君
 理　事
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 神本美恵子君
 吉良よし子君
 委　員
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 新妻　秀規君
 浜田　昌良君
 蓮 舫君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 高木かおり君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 柴山　昌彦君
 副大臣
 文部科学副大臣 永岡　桂子君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 中村　裕之君
 文部科学大臣政
 務官 白須賀貴樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十四日の本会議におきまして文教科学委員長に選任されました上野通子でございます。
　委員各位の御指導、御協力の下、公正かつ円満な委員会運営に努力してまいりたいと存じますので、何とぞ皆様方の御協力よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、木戸口英司さん、佐々木さやかさん及び高階恵美子さんが委員を辞任され、その補欠として山本太郎さん、浜田昌良さん及び江島潔さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動及び私の委員長就任に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に江島潔さん及び石井浩郎さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（上野通子君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（上野通子君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会