maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十年三月十九日（水曜日）
 午前八時三十分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　高木 毅君　理事　三ッ矢憲生君
 理事　山口　泰明君　理事　山中　あき子君
 理事　近藤　昭一君　理事　武正　公一君
 理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 石原　宏高君
 猪口　邦子君 宇野 治君
 小野　次郎君 木村　隆秀君
 塩崎　恭久君 篠田　陽介君
 鈴木　馨祐君 とかしきなおみ君
 中山　泰秀君 丹羽　秀樹君
 御法川信英君 山内　康一君
 篠原 孝君 田中眞紀子君
 野田　佳彦君 鉢呂　吉雄君
 松原 仁君 上田 勇君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 高村　正彦君
 外務大臣政務官 宇野 治君
 外務大臣政務官 中山　泰秀君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　小原　雅博君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 西宮　伸一君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 谷崎　泰明君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 地引　良幸君
 外務委員会専門員 清野　裕三君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 丹羽　秀樹君
 猪口　邦子君 石原　宏高君
 三原　朝彦君 とかしきなおみ君
 笠井 亮君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 石原　宏高君 猪口　邦子君
 とかしきなおみ君 三原　朝彦君
 丹羽　秀樹君 伊藤信太郎君
 —————————————
三月十八日
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
二月二十六日
　沖縄県名護市辺野古地区への新基地建設の白紙撤回及び普天間基地の即時撤去に関する請願（近藤昭一君紹介）（第一九八号）
三月七日
　核兵器の廃絶に関する請願（笠井亮君紹介）（第二九四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官小原雅博君、北米局長西宮伸一君、領事局長谷崎泰明君、防衛省地方協力局長地引良幸君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　次に、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣高村正彦君。
 —————————————
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○平沢委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十二分散会
本国会召集日（平成二十年一月十八日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　河野　太郎君　理事　高木 毅君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　山口　泰明君
 理事　山中あき子君　理事　近藤　昭一君
 理事　武正　公一君　理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 伊藤信太郎君
 猪口　邦子君 宇野 治君
 小野　次郎君 木村　隆秀君
 塩崎　恭久君 篠田　陽介君
 鈴木　馨祐君 中山　泰秀君
 三原　朝彦君 御法川信英君
 山内　康一君 篠原 孝君
 田中眞紀子君 野田　佳彦君
 鉢呂　吉雄君 松原 仁君
 上田 勇君 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
平成二十年二月二十二日（金曜日）
 午前九時三十三分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　高木 毅君　理事　三ッ矢憲生君
 理事　山口　泰明君　理事　山中あき子君
 理事　近藤　昭一君　理事　武正　公一君
 理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 伊藤信太郎君
 宇野 治君 小野　次郎君
 木村　隆秀君 塩崎　恭久君
 杉田　元司君 中山　泰秀君
 三原　朝彦君 御法川信英君
 山内　康一君 楠田　大蔵君
 野田　佳彦君 鉢呂　吉雄君
 松原 仁君 石井　郁子君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣 高村　正彦君
 外務副大臣 小野寺五典君
 外務大臣政務官 宇野 治君
 外務大臣政務官 中山　泰秀君
 外務委員会専門員 清野　裕三君
 —————————————
委員の異動
二月二十二日
　辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 杉田　元司君
 篠原 孝君 楠田　大蔵君
 笠井 亮君 石井　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　元司君 猪口　邦子君
 楠田　大蔵君 篠原 孝君
 石井　郁子君 笠井 亮君
 —————————————
一月十八日
　経済上の連携に関する日本国とブルネイ・ダルサラーム国との間の協定の締結について承認を求めるの件（第百六十八回国会条約第一号）
　経済上の連携に関する日本国とインドネシア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（第百六十八回国会条約第二号）
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とカンボジア王国との間の協定の締結について承認を求めるの件（第百六十八回国会条約第三号）
二月十二日
　核兵器禁止条約の早期締結に関する請願（村井宗明君紹介）（第七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十年一月十五日（火曜日）
 午前九時四十一分開議
　出席委員
 委員長　平沢　勝栄君
 理事　河野　太郎君　理事　高木 毅君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　近藤　昭一君
 理事　武正　公一君　理事　丸谷　佳織君
 愛知　和男君 伊藤信太郎君
 宇野 治君 小野　次郎君
 木村　隆秀君 塩崎　恭久君
 杉田　元司君 鈴木　馨祐君
 中山　泰秀君 御法川信英君
 山内　康一君 篠原 孝君
 田中眞紀子君 野田　佳彦君
 鉢呂　吉雄君 松原 仁君
 上田 勇君 笠井 亮君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 外務大臣政務官 宇野 治君
 外務大臣政務官 中山　泰秀君
 外務委員会専門員 清野　裕三君
 —————————————
委員の異動
一月十五日
　辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 杉田　元司君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　元司君 猪口　邦子君
 —————————————
平成二十年一月十日
　経済上の連携に関する日本国とブルネイ・ダルサラーム国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　経済上の連携に関する日本国とインドネシア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とカンボジア王国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第三号）
平成十九年十二月十日
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇五六号）
　同（石井郁子君紹介）（第一〇五七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇五八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇五九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一〇六〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇六一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇六二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇六三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一〇六四号）
　沖縄県名護市辺野古地区への新基地建設の白紙撤回及び普天間基地の即時撤去に関する請願（田島一成君紹介）（第一〇六五号）
平成二十年一月九日
　沖縄県名護市辺野古地区への新基地建設の白紙撤回及び普天間基地の即時撤去に関する請願（平岡秀夫君紹介）（第一二五〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○平沢委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託された請願は五種五十一件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付された陳情書は二件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は三十七件であります。
 ————◇—————
○平沢委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　経済上の連携に関する日本国とブルネイ・ダルサラーム国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　経済上の連携に関する日本国とインドネシア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　及び
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とカンボジア王国との間の協定の締結について承認を求めるの件
並びに
　国際情勢に関する件
の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十三分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十時四十分開議
　出席委員
 委員長　柳本　卓治君
 理事　奥野　信亮君　理事　河井　克行君
 理事　小杉 隆君　理事　葉梨　康弘君
 理事　古屋　圭司君　理事　内山 晃君
 理事　末松　義規君　理事　上田 勇君
 岡下　信子君 鍵田忠兵衛君
 薗浦健太郎君 高木 毅君
 徳田 毅君 橋本 岳君
 安井潤一郎君 山本　有二君
 渡部 篤君 北神　圭朗君
 高山　智司君 村井　宗明君
 鷲尾英一郎君 江田　康幸君
 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
委員の異動
十二月二十四日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 徳田 毅君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 山本ともひろ君 安井潤一郎君
 園田　康博君 村井　宗明君
同日
　辞任 補欠選任
 徳田 毅君 木原　誠二君
 橋本 岳君 萩原　誠司君
 安井潤一郎君 山本ともひろ君
 村井　宗明君 園田　康博君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○柳本委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、米国の北朝鮮に対するテロ支援国家指定解除並びに経済制裁の一部解除に関する陳情書外一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮に対する経済制裁措置による拉致事件の早期解決を求める意見書外四十一件であります。
 ————◇—————
○柳本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りをいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りをいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十二分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月十五日
 辞任 補欠選任 
 塚田　一郎君 中山　恭子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 下田　敦子君
 理　事
 川上　義博君
 白 眞勲君
 山本　一太君
 委　員
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 徳永　久志君
 前川　清成君
 水戸　将史君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 中山　恭子君
 松山　政司君
 山崎　正昭君
 魚住裕一郎君
 風間 昶君
 山下　芳生君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、塚田一郎委員が委員を辞任され、その補欠として中山恭子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　御異議がないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十年十二月十七日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　柳本　卓治君
 理事　奥野　信亮君　理事　小杉 隆君
 理事　葉梨　康弘君　理事　古屋　圭司君
 理事　内山 晃君　理事　末松　義規君
 理事　上田 勇君
 岡下　信子君 鍵田忠兵衛君
 鈴木　馨祐君 薗浦健太郎君
 高木 毅君 徳田 毅君
 西本　勝子君 萩原　誠司君
 松本　洋平君 渡部 篤君
 北神　圭朗君 高山　智司君
 鷲尾英一郎君 渡辺 周君
 江田　康幸君 笠井 亮君
 …………………………………
 外務大臣 中曽根弘文君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （拉致問題担当） 河村　建夫君
 外務副大臣 伊藤信太郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 山本　条太君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長）
 （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 河内 隆君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長） 中村耕一郎君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 池田　克彦君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　中島　明彦君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 齋木　昭隆君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
委員の異動
十二月十七日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 徳田 毅君
 山本ともひろ君 鈴木　馨祐君
 山本　有二君 西本　勝子君
 園田　康博君 渡辺 周君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　馨祐君 松本　洋平君
 徳田 毅君 木原　誠二君
 西本　勝子君 山本　有二君
 渡辺 周君 園田　康博君
同日
　辞任 補欠選任
 松本　洋平君 山本ともひろ君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○柳本委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、拉致問題をめぐる現状について政府から報告を聴取いたします。河村内閣官房長官・拉致問題担当大臣。
○柳本委員長　以上で説明は終わりました。
 —————————————
○柳本委員長　この際、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官山本条太君、内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長中村耕一郎君、警察庁警備局長池田克彦君、外務省大臣官房審議官中島明彦君及び外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高山委員　先ほどから、インテリジェンス、インテリジェンスというようなことをおっしゃいますけれども、また、そんなこと無理だよというような表情をされるような方がいらっしゃいますが、随分ふまじめだなと思いますよ。これは、まさに日本の国民が拉致をされていて、それで、一体相手のどの人と交渉したらいいんだ、一体どういう交渉をしたらいいのかということを考えているときに、相手方が病気で、また復活してくるのかどうなのかも全くわからないし、では、その後どの人と交渉しようかと思ったら後継者もわからないということでは、非常にふまじめだなと思います。
　また、北朝鮮を何か擁護するようなやじもありますけれども、ちょっと、官房長官にぜひ伺いたいんですけれども、後継者がだれなのか、そして病状がどうなのかというのは国民の関心事でもありますので、もう一度伺いますけれども、どのように把握しているかということを御答弁願いたいと思います。
　では、外務大臣から今手が挙がりましたので、外務大臣、お願いします。
○柳本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十三分散会
平成二十年十二月十二日（金曜日）
 午後四時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月三十日
 辞任 補欠選任 
 広田 一君 前川　清成君
　十月十五日
 辞任 補欠選任 
 田中　直紀君 山崎　正昭君
　十二月十二日
 辞任 補欠選任 
 中山　恭子君 塚田　一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 下田　敦子君
 理　事
 川上　義博君
 白 眞勲君
 山谷えり子君
 山本　一太君
 委　員
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 徳永　久志君
 藤田　幸久君
 前川　清成君
 水戸　将史君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 中山　恭子君
 松山　政司君
 魚住裕一郎君
 山下　芳生君
 国務大臣
 外務大臣 中曽根弘文君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　河村　建夫君
 副大臣
 外務副大臣 橋本　聖子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 内閣官房拉致問
 題対策本部事務
 局総合調整室長
 兼内閣府大臣官
 房拉致被害者等
 支援担当室長 河内 隆君
 内閣官房拉致問
 題対策本部事務
 局政策企画室長 中村耕一郎君
 警察庁警備局長 池田　克彦君
 外務省アジア大
 洋州局長 齋木　昭隆君
 農林水産省総合
 食料局次長 平尾　豊徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮をめぐる最近の状況に関する件）
　（拉致問題をめぐる現状に関する件）
　（拉致被害者の安否情報に関する件）
　（六者会合と北朝鮮の核計画の検証に関する件
　）
　（日朝実務者協議に関する件）
　（オバマ米次期政権の北朝鮮政策に関する件）
　（日朝交渉に関する件）
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告申し上げます。
　昨日までに、広田一委員及び田中直紀委員が委員を辞任され、その補欠として前川清成君及び山崎正昭君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川上義博君　齋木さんが日本の立場をおもんぱかって正確に発表されないから、向こう側の方も疑心暗鬼が生まれてきて、齋木さんと話をしても合意するような状況じゃないんじゃないのと、こういうことを思われているんじゃないですか。要するに、同時にやるということなんだから。日本もやっていないんじゃないですか。日本もやっていないんじゃないですか。その辺りどうなんですか。ちょっと黙っていてくださいよ。
○川上義博君　時間が来ましたので終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中山恭子委員が委員を辞任され、その補欠として塚田一郎君が選任されました。
 ─────────────
○風間直樹君　おっしゃっている意味が分かりません。分かりません、何を言っているのか、全く。
　つまり、記者会見で公表を約束されましたね、約束されましたね。今入ります、速やかに終えて。約束されたということは、政治資金規正法に基づいて疑惑を受けているわけですから、法に基づいてその疑惑を明らかにしなければいけない。ですから、私たち国会議員がそれを判断するということではなくて、あなたが自ら公表されて、それを政治資金規正法にのっとって適正か否かを国民の視線で判断していただければいいわけです。公表していただけますね。
○風間直樹君　答弁に納得できません。
○委員長（下田敦子君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○風間直樹君　それでは、長官ですね……
○委員長（下田敦子君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○風間直樹君　長官、今日は時間がないということでこれぐらいにしておきますが、後日またやらせていただきますので御覚悟のほどお願いいたします。そうじゃない、そういう事実はありませんので、後日これ、またやらせていただきます、バトンタッチして。
　それでは、本題に入ります。今日は日本の対北鮮交渉の持ち方についてちょっと議論をさせていただきたいと、このように思います。
　私、かねがね、小泉初訪朝以来の外務省の北朝鮮との交渉の持ち方を見ておりまして一つ疑問に思っていることがございます。まず、外務大臣にお尋ねをしたいんですが、大臣は、当時の田中均局長が交渉窓口としていた北朝鮮のいわゆるミスターＸ、このミスターＸが当時どういう立場、どういう所属にあったかということは御存じでしょうか。
○風間直樹君　そうすると局長、外務大臣と官房長官には局長からはミスターＸがどういう立場のどういう所属の人物だったかはブリーフィングしていないということでよろしいですね。
○政府参考人（齋木昭隆君）　私は北朝鮮の……
○委員長（下田敦子君）　よろしいですか。いや、ちょっと。はい。
　それでは、齋木アジア大洋州局長の御答弁をどうぞ先にお願いいたします。
○委員長（下田敦子君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時五十八分散会
本特別委員会は平成二十年九月二十九日（月曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
九月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 遠藤　武彦君 岡下　信子君
 奥野　信亮君 鍵田忠兵衛君
 河井　克行君 木原　誠二君
 小杉 隆君 薗浦健太郎君
 高木 毅君 葉梨　康弘君
 萩原　誠司君 古屋　圭司君
 柳本　卓治君 山本ともひろ君
 山本　有二君 渡部 篤君
 内山 晃君 北神　圭朗君
 末松　義規君 園田　康博君
 高山　智司君 鷲尾英一郎君
 上田 勇君 江田　康幸君
 笠井 亮君
平成二十年九月二十九日（月曜日）
 午後零時十六分開議
　出席委員
 委員長　柳本　卓治君
 理事　奥野　信亮君　理事　河井　克行君
 理事　小杉 隆君　理事　葉梨　康弘君
 理事　古屋　圭司君　理事　内山 晃君
 理事　末松　義規君　理事　上田 勇君
 岡下　信子君 鍵田忠兵衛君
 平 将明君 高木 毅君
 山本ともひろ君 渡部 篤君
 北神　圭朗君 園田　康博君
 高山　智司君 鷲尾英一郎君
 江田　康幸君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任 補欠選任
 木原　誠二君 平 将明君
同日
　辞任 補欠選任
 平 将明君 木原　誠二君
 —————————————
九月二十九日
　柳本卓治君が委員長に当選した。
同日
 奥野　信亮君 河井　克行君
 小杉 隆君 葉梨　康弘君
 古屋　圭司君 内山 晃君
 末松　義規君 上田 勇君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔小杉委員、委員長席に着く〕
○小杉委員　御異議なしと認めます。よって、柳本卓治君が委員長に御当選になりました。
　委員長柳本卓治君に本席を譲ります。
 〔柳本委員長、委員長席に着く〕
○柳本委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました。
　北朝鮮による日本人拉致問題については、我が国民の生命と安全に直接かかわる極めて重大な問題であり、極めて悪質な、人道上のテロ行為そのものであります。
　当特別委員会としても、拉致被害者の年老いた御両親様初め御兄弟姉妹、御家族の皆様たちと同悲同苦の心を分かち合い、さらに一層の理解を深めながら、全力でお支えをしてまいりたい、委員長としてそうかたく決意をしております。
　当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いをいたします。
 ————◇—————
○柳本委員長　ただいまの内山晃君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柳本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 奥野　信亮君 河井　克行君
 小杉 隆君 葉梨　康弘君
 古屋　圭司君 内山 晃君
 末松　義規君 上田 勇君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
 午前十一時十三分開会
 ─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 川上　義博君
 下田　敦子君
 徳永　久志君
 白 眞勲君
 広田 一君
 藤田　幸久君
 水戸　将史君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 中山　恭子君
 松山　政司君
 山谷えり子君
 山本　一太君
 魚住裕一郎君
 風間 昶君
 山下　芳生君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 下田　敦子君
 理　事
 川上　義博君
 白 眞勲君
 山谷えり子君
 山本　一太君
 委　員
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 徳永　久志君
 広田 一君
 藤田　幸久君
 水戸　将史君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 中山　恭子君
 松山　政司君
 魚住裕一郎君
 風間 昶君
 山下　芳生君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔中山恭子君委員長席に着く〕
○中山恭子君　ただいまの山本さんの動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山恭子君　御異議ないと認めます。よって、委員長に下田敦子さんが選任されました。
 ─────────────
 〔下田敦子君委員長席に着く〕
○委員長（下田敦子君）　一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本委員会の委員長に選任されました下田敦子でございます。よろしくお願いを申し上げます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、各委員の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　では、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　異議がないと認めます。
　それでは、理事に川上義博君、白眞勲君、山谷えり子さん及び山本一太君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十六分散会
平成二十年六月二十日（金曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月四日
 辞任 補欠選任 
 塚田　一郎君 田中　直紀君
 長谷川大紋君 中山　恭子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 下田　敦子君
 理　事
 川上　義博君
 白 眞勲君
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 委　員
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 徳永　久志君
 前川　清成君
 水戸　将史君
 衛藤　晟一君
 岡田　直樹君
 中山　恭子君
 山谷えり子君
 風間 昶君
 山本　博司君
 山下　芳生君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、塚田一郎君及び長谷川大紋君が委員を辞任され、その補欠として田中直紀君及び中山恭子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　御異議がないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（下田敦子君）　御異議がないと認め、さよう取り計らいたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十年六月十九日（木曜日）
 午前十一時三十一分開議
　出席委員
 委員長　山本 拓君
 理事　小杉 隆君　理事　高木 毅君
 理事　葉梨　康弘君　理事　内山 晃君
 理事　末松　義規君　理事　江田　康幸君
 赤城　徳彦君 岡下　信子君
 鍵田忠兵衛君 木原　誠二君
 薗浦健太郎君 西本　勝子君
 萩原　誠司君 山本ともひろ君
 園田　康博君 高山　智司君
 原口　一博君 松原 仁君
 笠井 亮君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （拉致問題担当） 町村　信孝君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　泉 信也君
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 外務副大臣 小野寺五典君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長）
 （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 河内 隆君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 池田　克彦君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 齋木　昭隆君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 堤 貞雄君
 —————————————
委員の異動
六月十九日
　辞任 補欠選任
 渡部 篤君 西本　勝子君
 北神　圭朗君 原口　一博君
 鷲尾英一郎君 松原 仁君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 渡部 篤君
 原口　一博君 北神　圭朗君
 松原 仁君 鷲尾英一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　閉会中審査に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○山本委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、警察庁警備局長池田克彦君及び外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　予定の質疑が終了いたしましたので、内閣官房長官及び外務副大臣、御退席していただいて結構でございます。ありがとうございました。
 ————◇—————
○山本委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、拉致問題及び特定失踪者問題に関する陳情書一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮の「テロ支援国家指定解除」に反対する意見書外二十二件であります。
 ————◇—————
○山本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じた場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時四十二分散会
平成二十年六月十一日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　山本 拓君
 理事　小杉 隆君　理事　近藤　基彦君
 理事　高木 毅君　理事　葉梨　康弘君
 理事　古屋　圭司君　理事　内山 晃君
 理事　末松　義規君　理事　江田　康幸君
 赤城　徳彦君 今津 寛君
 岡下　信子君 鍵田忠兵衛君
 木原　誠二君 薗浦健太郎君
 萩原　誠司君 山本ともひろ君
 若宮　健嗣君 北神　圭朗君
 園田　康博君 高山　智司君
 鷲尾英一郎君 渡辺 周君
 笠井 亮君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （拉致問題担当） 町村　信孝君
 外務副大臣 小野寺五典君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 中村耕一郎君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　五十嵐邦雄君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 富田　善範君
 政府参考人
 （公安調査庁次長） 北田　幹直君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　石川　和秀君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 荒井　和夫君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 堤 貞雄君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 渡部 篤君 若宮　健嗣君
 園田　康博君 渡辺 周君
同日
　辞任 補欠選任
 若宮　健嗣君 渡部 篤君
 渡辺 周君 園田　康博君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○山本委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官中村耕一郎君、警察庁長官官房審議官五十嵐邦雄君、法務省人権擁護局長富田善範君、公安調査庁次長北田幹直君、外務省大臣官房参事官石川和秀君及び厚生労働省大臣官房審議官荒井和夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決します。
 —————————————
○萩原委員　ありがとうございます。自民党の萩原誠司です。
　きょうから始まる交渉でございますけれども、私は、北朝鮮の方々も、そろそろ、日本との交渉は世界との交渉だという認識を持っていただけないかなと思うんです。
　先ほどあったように、日本との国交正常化について、拉致の全面解決が前提となっている、当然でありますけれども、加えて、テロ指定問題の解除についても、やはり日本の拉致の問題が解決をしなければ動けないんだ、あるいは、国連におけるさまざまな、北朝鮮に対するいわゆる人権上の非難決議、国連人権委員会における決議等々、さまざまなマルチな場における対北朝鮮問題、これも恐らく、チャンピオン交渉というか、日本が納得をするかどうかというところを世界が見ている。
　私は、これまでの日本外交の地道な努力の中でそういう位置づけというのをつくってこれたのかなと思うし、だからこそ北朝鮮も、その中の一部、例えばアメリカとの関係も念頭に置きながら、この日本との交渉というのは大切なんだというふうに思ってほしいと思うし、思ってきたのではないかというふうに期待をしているわけであります。
　その中で、我が国として、世界的ないろいろな言い方があるわけですけれども、この問題について人権という切り口できちっと議論を整理してきた、もちろん、国家主権の侵害という整理もあるんですけれども。そして、さまざまな場で、リージョナルな場、六者会合、あるいはマルチの場、さらには、安倍総理のときにはすべてのバイの首脳会談においてこの問題を取り上げる等々、いろいろな努力を常にしてきた、こういうことであります。
　こういう、政府が今までしてきた拉致問題に関する努力、これはどういう効果を持ってきたのか。私が求めたい答えというのは、世界の理解が広まって、日本の交渉というのは世界の共通の利害になってきているんだという答えなんですけれども、いかがでございましょうか。お答えをいただきます。
 〔委員長退席、高木（毅）委員長代理着席〕
○町村国務大臣　特別の北朝鮮拉致問題のセッションというのをこのＧ８で持つ、それは、各国共通の、お互いに関心を持っている話題を事前に調整をしながらやっていくわけですから、その中で私どもがその問題を提起するということは当然でございます。
　その中で、特別セッションをつくったらどうかというようなお話が今あったが、それは大きな政治というセッションの中で、サブテーマが幾つかあるということであろうと思いますし、そういう中で議論が行われるということだろうと思います。
　しかし同時に、今、六者協議という、まさに一番の関係国が話し合っているフレームワークがあり、その中で日朝の話し合いも行われているということでありますから、やはり六者協議は六者協議という中で、まさに拉致、核、ミサイルあるいはエネルギー支援等々の問題が議論をされるわけでありますから、Ｇ８はＧ８として、それは一つの話題になるかもしれませんけれども、しかし、ほかにはエネルギーの問題があるし、いろいろな問題もまた出てくるわけでありますから、何か拉致の問題のためだけのＧ８の会議であるという位置づけをせよというお話のようでありますが、それはちょっと違うのではないかと私は思いますよ。
 〔高木（毅）委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十五分散会
平成二十年六月四日（水曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十二日
 辞任 補欠選任 
 山本　博司君 遠山　清彦君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任 
 遠山　清彦君 山本　博司君
　六月三日
 辞任 補欠選任 
 田中　直紀君 塚田　一郎君
 中山　恭子君 長谷川大紋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 下田　敦子君
 理　事
 川上　義博君
 白 眞勲君
 浅野　勝人君
 山本　一太君
 委　員
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 徳永　久志君
 藤田　幸久君
 前川　清成君
 水戸　将史君
 岡田　直樹君
 塚田　一郎君
 長谷川大紋君
 山谷えり子君
 風間 昶君
 山本　博司君
 山下　芳生君
 国務大臣
 外務大臣 高村　正彦君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　町村　信孝君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 小池　正勝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 樹下 尚君
 内閣官房拉致問
 題対策本部事務
 局総合調整室長
 兼内閣府大臣官
 房拉致被害者等
 支援担当室長 河内 隆君
 警察庁警備局長 池田　克彦君
 総務省総合通信
 基盤局電波部長 田中　栄一君
 法務省人権擁護
 局長 富田　善範君
 法務省入国管理
 局長 稲見　敏夫君
 外務大臣官房参
 事官 石川　和秀君
 外務省アジア大
 洋州局長 齋木　昭隆君
 外務省北米局長 西宮　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（拉致問題の進展に関する件）
　（六者会合と日朝協議に関する件）
　（特定失踪者問題に関する件）
　（脱北者問題に関する件）
　（拉致問題の啓発・広報に関する件）
　（拉致情報の収集強化に関する件）
　（北朝鮮に対する人道支援に関する件）
　（朝鮮半島の非核化に関する件）
　（北朝鮮に対する経済制裁に関する件）
　（米国の北朝鮮テロ支援国家指定解除に関する
　件）
　（北朝鮮のミサイル問題に関する件）
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告を申し上げます。
　昨日、田中直紀君及び中山恭子君が委員を辞任され、その補欠として塚田一郎君及び長谷川大紋君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（下田敦子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣参事官樹下尚君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（高村正彦君）　一般的に言えば、進展とは、拉致の解決に向けて北朝鮮が何らかの具体的な行動を取ったと、解決に向けて具体的な行動が取られたときに進展というというふうに理解をしております。
　私がここで、多分、白眞勲さんの質問だったと思いますけれども、数人帰ってきたら進展ですかと言われて、多分、できるだけ正確に言いますと、数人帰ってくれば進展となり得るかもしれないと、そういう言い方をしたと記憶をしております。よど号の件については、それだけで進展と言えるかどうかはなかなか分からないということを申し上げたというふうに記憶をしております。
○委員長（下田敦子君）　今いらっしゃるそうです。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（下田敦子君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時二十一分散会
平成二十年四月十日（木曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　山本 拓君
 理事　小杉 隆君　理事　近藤　基彦君
 理事　高木 毅君　理事　葉梨　康弘君
 理事　古屋　圭司君　理事　内山 晃君
 理事　末松　義規君　理事　江田　康幸君
 赤城　徳彦君 今津 寛君
 遠藤　武彦君 鍵田忠兵衛君
 木原　誠二君 薗浦健太郎君
 冨岡 勉君 西本　勝子君
 萩原　誠司君 安井潤一郎君
 山内　康一君 山本ともひろ君
 若宮　健嗣君 北神　圭朗君
 園田　康博君 高山　智司君
 鷲尾英一郎君 漆原　良夫君
 笠井 亮君
 …………………………………
 外務大臣 高村　正彦君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （拉致問題担当） 町村　信孝君
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 総務副大臣 谷口　隆義君
 法務副大臣 河井　克行君
 外務副大臣 小野寺五典君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長）
 （内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長） 河内 隆君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長） 山元 毅君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 池田　克彦君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 河野　正道君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　高橋　正樹君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　三浦 守君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　二階　尚人君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 倉吉 敬君
 政府参考人
 （公安調査庁次長） 北田　幹直君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　水上　正史君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 中根 猛君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 齋木　昭隆君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　永長　正士君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 城野 功君
 参考人
 （静岡県立大学国際関係学部教授） 伊豆見　元君
 参考人
 （読売新聞東京本社編集委員） 宇惠　一郎君
 参考人
 （早稲田大学国際教養学部教授） 重村　智計君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 堤 貞雄君
 —————————————
委員の異動
四月十日
　辞任 補欠選任
 岡下　信子君 冨岡 勉君
 木原　誠二君 安井潤一郎君
 萩原　誠司君 山内　康一君
 渡部 篤君 若宮　健嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 冨岡 勉君 岡下　信子君
 安井潤一郎君 木原　誠二君
 山内　康一君 萩原　誠司君
 若宮　健嗣君 西本　勝子君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 渡部 篤君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○山本委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　本日は、参考人として、静岡県立大学国際関係学部教授伊豆見元君、読売新聞東京本社編集委員宇惠一郎君及び早稲田大学国際教養学部教授重村智計君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順について申し上げます。
　まず、伊豆見参考人、宇惠参考人、重村参考人の順に、お一人十五分程度御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際は委員長の許可を得ることとなっております。また、参考人は委員に対し質疑をすることはできないこととなっておりますので、あらかじめ御了承をいただきたいと存じます。
　そして、きょうのお一人、重村参考人は、交通の関係で若干おくれますので、御了承いただきたいと思います。持ち時間には間に合うそうでございます。
　それでは、伊豆見参考人にお願いいたします。
○山本委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人各位の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○江田（康）委員　ありがとうございました。
　より正確に申していただきましたので、今後の六者協議が妥協へ進むということが理解できるんですが、おっしゃられるように、第二段階でできるところまでのことを妥協して第三段階へ向かうというような点で進むんだろうと思われます。
　次の質問でございますけれども、先ほど伊豆見先生がおっしゃいましたが、米朝協議が妥協へ向かって大きく進む、そういう中において、アメリカは、拉致問題の解決なしにテロ指定国家の解除をしていく可能性があるだろう、それは、我が国にとっては、この拉致問題の解決にとってはマイナスではないのではないかということを先ほど述べられました。その点について、そう思われる、確信を再度お聞きしたいと思うんですが。
 〔委員長退席、高木（毅）委員長代理着席〕
○園田（康）委員　ありがとうございます。
　そして、さらに北朝鮮の国内状況の、政治体制の話でありますけれども、先ほど重村先生からは、四人の実力者が、その中でかなりの、政権を担うような形のさまざまな力の配分があるんだというようなお話でございました。この点についてもう少し詳しく教えていただきたいというふうに思っておるんですけれども、今の金正日体制が、軍に対する発言、勢力、そういったものは一体どの程度まできちっと統制されているのか、その点も含めてさらに少し詳しく教えていただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
 〔高木（毅）委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　参考人各位におかれましては、本当に貴重な御意見を賜りまして、心から、委員会を代表して厚くお礼を申し上げます。
　各位におかれましては、健康に十分留意されまして、ますます御活躍いただきますことを期待をいたします。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時七分休憩
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 午後二時五十八分開議
○山本委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、内閣官房拉致問題対策本部事務局政策企画室長山元毅君、警察庁警備局長池田克彦君、金融庁総務企画局審議官河野正道君、総務省大臣官房審議官高橋正樹君、法務省大臣官房審議官三浦守君、法務省大臣官房審議官二階尚人君、法務省民事局長倉吉敬君、公安調査庁次長北田幹直君、外務省大臣官房審議官水上正史君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、外務省アジア大洋州局長齋木昭隆君、財務省大臣官房審議官永長正士君及び海上保安庁警備救難部長城野功君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○漆原委員　六者協議の話が出ましたが、これは核の問題が中心的なテーマになっておりまして、拉致の問題はメーンのテーマになっておらない。せっかく拉致問題を解決するのに最も適する国々の皆さんが集まって協議をしているにもかかわらず、拉致問題が共通の話題になっていない。私は、この六者協議を見るたびに、まことに歯がゆい思いがしてならないわけであります。こんな状況で、どうやって政府は拉致問題に取り組んでいかれるのかな、六者協議を生かしながらどう取り組んでいかれるのかなというふうに思います。
　私は、本当に外務大臣には申しわけないですが、拉致問題、拉致の被害者を取り戻すんだ、こういう観点から見ると、福田総理の姿が残念ながら見えないなというふうに率直な感じを持っております。本当に、家族の、関係者の高齢化が進んでおりますし、皆様は一日千秋の思いで被害者が帰ってくるのを待っておりますが、福田内閣としては拉致問題をこうやって解決するんだという、具体的な方針と熱意をぜひともお示しいただきたいというふうに思います。
 〔委員長退席、高木（毅）委員長代理着席〕
○町村国務大臣　私も、この件はこうした新聞報道等でおおよそのことは知っているつもりでございますが、今改めてこうやって見ると、今委員が言われたような、まさに不可思議な、加害者と被害者が一体どういう関係に立っているのかというような印象を持つのが多分普通なんだろう、こう思います。
　ただ、事案は事案として、今、河井副大臣が述べられたように、現在公判中ということでございますから、それ以上のことを申し上げるのは差し控えたいと思いますが、非常に不思議な事件の推移だなという印象は持っております。
 〔高木（毅）委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十一分散会