maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○山本香苗君　全く話聞いていないじゃないですか。
　五つのうちの、今、停戦合意が崩れた、停戦合意ないんですよ。この状況で派遣していることをどう思いますかと聞いているんです。外務大臣に聞いていません。
○国務大臣（田中直紀君）　今派遣をしておるところには、現状のＰＫＯの問題で対応いたしていきますし、この状況下を継続していきたいと思います。
○国務大臣（田中直紀君）　はい。
　当然、先ほど言いました、具体的には訓練が想定され、判断ができなかったということでございますし……あっ、実例の件は確認いたします。いや、ないとは聞いておりますが、しかし実例は、そういうことは更に確認をしてみます。
○小熊慎司君　大臣、いいことを言っていただきました。国内からやらなきゃいけない。だから、ＡＫＢを海外に持っていくんじゃなくて、逆に福島の国主催のイベントに使うとか、福島からどう情報を発信していくかという意味ではそういうソフトパワーをどんどん。だから、福島は少ないんです、ソフトパワーの発信が。山根副大臣が言われたとおり国際会議とかやるんですけれども、そういうソフトパワーの部分が少ないので、そういう総合力でやっぱり情報発信をしていかなきゃいけないということを言いたいと思います。
　「ふくしまから　はじめよう。」というスローガンに変わったということも御紹介をさせていただきました。今日、バッジを私付けていないのは田中大臣に先ほど差し上げたわけでありますけれども、総理自身も福島の再生なくして日本の再生なしと言った。安全保障の問題だって、今ほど私が言ったとおり、失われた土地をどう取り戻すかという一つの象徴にもなる。
　大臣、是非、本当に福島から始めることが全ての問題に通じてくるということを是非肝に銘じていただきたいと思いますし、この風評被害対策、まさに大臣が指摘したソフトパワー、海外よりもまず国内からだと言ったのであれば、しっかりとした、国際会議誘致だけじゃなくてイベントもしっかりやっていくことも重要ですよ。これ、ほかのところは、宮城、岩手はやっているわけですから、福島少ないんですよ、やっぱり。
　そういうソフトパワーを福島から発信していくということが、真面目な話題で付いてこられない人も全世界にいますよ。いろんな芸能関係の方が福島に来てやっていることによって、これが、導入部分が大事だと言われましたから、分かりやすく福島が安全だという象徴になるというまさに選択肢を大臣自身が指摘したんですから、それをちゃんと外務省の中で……それはもちろんですよ、連携して、これは外務省なんですから。しっかり、出身地なんですから、ほかと連携して、これ垣根超えて、福島の信頼を取り戻すことが日本の信頼になってくるわけですよ。しっかりその点を踏まえて、この二十四年度の予算を有効活用して戦っていただきたい。
　そして、質問でありますが、田中大臣、是非バッジ付けて、やっぱり行き詰まったときには原点、初心に返れば、これはしっかりと未来切り開けますから。大臣の原点は福島だと思いますよ。「ふくしまからはじめよう。」、しっかりと肝に銘じて頑張ってください。
　以上で終わります。
○委員長（福山哲郎君）　以上をもちまして、平成二十四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十三分散会
平成二十四年三月二十七日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 風間　直樹君
 広田 一君
 佐藤　正久君
 島尻安伊子君
 山本　香苗君
 委　員
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 佐藤　公治君
 榛葉賀津也君
 田中　直紀君
 山根　隆治君
 猪口　邦子君
 宇都　隆史君
 岸 信夫君
 山本　一太君
 山本　順三君
 山口那津男君
 小熊　慎司君
 山内　徳信君
 舛添　要一君
 国務大臣
 外務大臣 玄葉光一郎君
 防衛大臣 田中　直紀君
 副大臣
 外務副大臣 山根　隆治君
 防衛副大臣 渡辺 周君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 加藤　敏幸君
 防衛大臣政務官 下条　みつ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 政府参考人
 内閣官房東京電
 力福島原子力発
 電所における事
 故調査・検証委
 員会事務局長 小川　新二君
 内閣官房原子力
 安全規制組織等
 改革準備室長 森本　英香君
 内閣府大臣官房
 審議官 幸田　徳之君
 警察庁長官官房
 審議官 沖田　芳樹君
 文部科学省国際
 統括官 倉持　隆雄君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 根井　寿規君
 海上保安庁次長 桝野　龍二君
 防衛省防衛政策
 局長 西 正典君
 防衛省運用企画
 局長 松本隆太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（北朝鮮による「人工衛星」打ち上げ予告への
　対応に関する件）
　（弾道ミサイル等への対処に関する件）
　（防衛大臣の職責に関する件）
　（核セキュリティに関する件）
　（福島第一原子力発電所事故への対応に関する
　件）
　（ＯＤＡに関する件）
　（在外公館の整備に関する件）
　（普天間飛行場移設問題に関する件）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房東京電力福島原子力発電所における事故調査・検証委員会事務局長小川新二君外八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（田中直紀君）　基盤的な防衛力の整備をしてきたところでございまして、それは我が国の保有する防衛力の基礎的な整備をしてきたところでございますけれども、その運用について、今回、動的防衛力という概念を出したわけであります。
　したがいまして、言葉としてあるいは方針として転換したような形になりますけれども、今までの基盤的な防衛の整備というものが、いわゆる通俗的に言えばハード、そしてまた動的防衛力というのはソフトと、こういうことで、面的な形のものを動的防衛力で対処、そしてまた南西地域の防衛ということからいいますと、我が国の……ああ、済みません、すぐ終わります、それぞれの整備をしていこうということで今努力をしておるところでございます。
○国務大臣（田中直紀君）　同じか違うかというお話でございますけれども、私は、今までいわゆる我が国の防衛力というものを整備していく段階で、そういう面ではいろいろな防衛の整備……今までの装備品の充実を図ってきたわけでございますけれども、その運用が新しい安全保障環境の中でもっと展開をしていかなきゃいけないと、こういうことで動的防衛力というものが位置付けられたわけでございます。
○国務大臣（田中直紀君）　いわゆるこのミサイルの発射が我が国に向けて飛来するという弾道ミサイルであるということであれば第一項が採用されるわけでありますけれども、これは、おそれのあることであった場合には三項が対応されるわけでございます。
○委員長（福山哲郎君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（田中直紀君）　弾道ミサイルなどが我が国に飛来するおそれがあるとまでは認められない場合でありますが、その場合には緊急対処要領に従い、あらかじめ防衛大臣が破壊措置を命令をするわけでございます。
　しかし、その事態に至るまでに我が国に飛来するおそれがあるというふうに至った場合には、当然、先ほど言いましたように第一項に参りまして、そして対処の対象が自衛隊法第二十条の三の一になるということであると思います。
○国務大臣（田中直紀君）　事態が急変し、我が国へ弾道ミサイルなどが飛来するというおそれもあるわけでありますので、私はこの事態においては、公表できる時期はあるかもしれませんが、私は控えたいというふうに思っております。
○委員長（福山哲郎君）　整理に時間が掛かる場合には速記止めますが。
　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○副大臣（渡辺周君）　当然、蓋然性が、首都圏に比べて南西諸島の場合は蓋然性が高いということでこういう書きぶりになっているわけでございますが、いや、それは可能性としては当然こちらの方が高いわけでございます。
　ただ、首都は、昨日、私、予算委員会の場で申し上げたように、首都を守るということにおいて、当然ここには市ケ谷の中央指揮所もあれば、昨日移りました航空総隊司令が横田にもございます。ですから、目と耳をふさがれるようなことがあるということは万々が一もないように、当然そこも含めて首都圏防衛をするわけでございますが、南西諸島においては、もし万が一宮古島と石垣島に配備をしたことによって、でも、もし万が一破片等があるいは別のところに落ちてきて何らかのことがあった場合に最大限の対応ができるように、このような形で西部方面総監には少し詳しく所要の準備を実施せよと書いたわけでございます。
○佐藤正久君　私は今、船の話聞いているんですよ、船の話。これもそのときに海上自衛隊が、米軍の艦船に向かってくるミサイルを海上自衛隊、航空自衛隊が撃ち落とすかどうかは、これは協議するんですか。それでいいんですか。
○佐藤正久君　じゃ、もう一回整理しますけれども、領海内でまだ有事になっていない場合、有事なら分かりますよ、有事でない場合も、海上自衛隊、航空自衛隊がアメリカの艦船に対して攻撃できるんですか。
○委員長（福山哲郎君）　田中防衛大臣、よろしいでしょうか。田中防衛大臣、よろしいでしょうか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（田中直紀君）　嘉手納基地の、嘉手納基地のこの落下物につきまして……大変失礼しました。これは我が国の領土でございますから、我が国がＰＡＣ３を使って破壊すると、こういうことでございます。
○国務大臣（田中直紀君）　撤収計画につきましては、これは確かに、そういう事態を迎えるということも御指摘があるかもしれませんが、私は、今撤収をするという事態にはないというふうに報告を受けました。そして、その中で、その中で、これは統幕長が責任を持って実動部隊としてこの計画は対処をすると。
　そしてまたこの計画自体は……ええ。で、私は防衛大臣として統幕長と話をしまして、責任を持ってこの撤収計画は、私は読まなくても実行はいたします。しかし、その事態に立ち至る、あるいはそれを判断する、また国連がそういう動きがある、そういう状況になりましたら、私は、撤収するかどうかということの判断にまず力点を置いたわけでありまして、決して撤収をするということが、内容が先行するわけではありません。
　まずは、今撤収すべきところであるかということを判断をするということで、私はしっかりと統幕長に、そういう事態が立ち至ったら、また内容のことについては精査をし、そしてまた実行できるかどうかということに指示をするということで話をしたわけでありますので、決して私は細部にわたって読まないというわけではありませんが、しかし考え方としてはそのような順番をして臨んだところであります。
○国務大臣（田中直紀君）　私は、自分の出処、出処については自分で判断をいたしてまいります。出処進退は、出処進退は自分で判断をしていくところでございますし、粉骨砕身、業務に邁進をするということで決意をいたしておるところでございます。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　私は、二年半の外交をどう総括するかということはあると思います。ただ、私は、今、日米関係は先ほどの、別に得意げになっているわけではなくて、改めて在日米軍の再編等を通じてより深化できる、そういう体制が整ってきているというふうに確信をしておりますので、しっかり外交能力の向上、あるいはプレゼンスの向上に、これは党派を超えて……党派を超えて努めていきたいと。
　先ほどのお話は猪口先生からも御提案いただいて、そこはある意味、甘受をしたいと思います。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　昨日の予算委員会でも若干ございましたけれども、今回の核セキュリティ・サミットにつきましては、おっしゃったとおり、〇一年の同時多発テロを受けて非国家主体による核テロへの懸念が高まったということで、核セキュリティーの強化ということが国際社会の共通課題として認識が高まったことを受けてワシントンで第一回を開いたと。
 〔委員長退席、理事広田一君着席〕
　先ほど、日本こそが主催国になるべきだったと、こういう話がございましたけれども、それはそのとおりかもしれません。ただ、韓国として特に原子力を積極的に導入する、こういう経緯があったと私は聞いています。そういう中で、今回韓国での開催になったということでございます。
　今回は、ワシントン二年前でございますから、その後どれだけ各国が取組を行ったのか、そして今後の取組の方向性、そして、さらには原子力安全と核セキュリティーの関連性等について現在、まさに今日議論をされているというふうに承知をしております。
○宇都隆史君　今、外務大臣から御答弁をいただいたように、北朝鮮の問題というのは元々のテーマではなかったんですね。とすれば、元々の大きな二大テーマというのは、核テロリズムにどうやって対応していくか、そしてもう一つの重大テーマは、自然災害に対してこの核施設をどうやって守るのかというのが大きなテーマなわけですよ。であるとすれば、今回集まってきている五十数か国、日本とバイの会談をしていろんな話をしたくない国はないはずなんですよね。それが、官房長官のお話によると、他国からのバイの会談要請があったとは聞いていない、あるいは時間的な制約があったという話もしていますけれども、本来であれば、どこも日本と話をしたい、日本の話を聞きたいはずなんですよ。それがなぜできないのか。私は、日本政府が、この核テロリズムと自然災害への対応、これに対して、今、国際社会に対して発信できる何かをまだ持てていないからバイの会談ができなかったんだと、そういうふうに思っています。そのことをこれ以降の審議を通じて明らかにしたいと思います。
 〔理事広田一君退席、委員長着席〕
　まず、防衛大臣、よろしいですか、お伺いします。
　元々は、二〇〇一年九月十一日に起こった同時多発テロから起こったわけですね。あのとき以降、世界の国家のセキュリティー、ナショナルセキュリティーに対する考え方はがらっと変わりました。脅威対象が、世界の軍ではなくて、いわゆるテロリズムを相手にもしなければならないというふうに、テロとの脅威というのが加わったわけです。航空脅威というのがあのときは大きな対象でした。ハイジャックされた飛行機が世界貿易センターに突っ込んだわけですよね。あれからもう何年もたっています。
　世界同時多発テロ九・一一以降、我が国の航空脅威に対する対応で何か変化したところが防衛省としてありますか。
○委員長（福山哲郎君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時四十三分散会
平成二十四年三月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 福山　哲郎君
 理　事 風間　直樹君
 理　事 羽田雄一郎君
 理　事 佐藤　正久君
 理　事 山本　香苗君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 佐藤　公治君
 榛葉賀津也君
 田中　直紀君
 山根　隆治君
 宇都　隆史君
 岸 信夫君
 島尻安伊子君
 山本　一太君
 山本　順三君
 脇 雅史君
 山口那津男君
 小熊　慎司君
 山内　徳信君
 舛添　要一君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十四日
 辞任 補欠選任 
 羽田雄一郎君 広田 一君
 脇 雅史君 猪口　邦子君
　二月二十七日
 辞任 補欠選任 
 宇都　隆史君 片山虎之助君
　二月二十八日
 辞任 補欠選任 
 片山虎之助君 宇都　隆史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 風間　直樹君
 広田 一君
 佐藤　正久君
 島尻安伊子君
 山本　香苗君
 委　員
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 佐藤　公治君
 榛葉賀津也君
 田中　直紀君
 山根　隆治君
 猪口　邦子君
 宇都　隆史君
 岸 信夫君
 山本　順三君
 山口那津男君
 小熊　慎司君
 山内　徳信君
 舛添　要一君
 国務大臣
 外務大臣 玄葉光一郎君
 防衛大臣 田中　直紀君
 副大臣
 外務副大臣 山根　隆治君
 防衛副大臣 渡辺 周君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 福田　昭夫君
 外務大臣政務官 加藤　敏幸君
 防衛大臣政務官 神風　英男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 宮島　昭夫君
 外務大臣官房参
 事官 山野内勘二君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 宮川眞喜雄君
 外務省中南米局
 長 山田 彰君
 経済産業省商務
 情報政策局長 永塚　誠一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
　（平成二十四年度外務省、防衛省及び独立行政
　法人国際協力機構有償資金協力部門関係予算に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、一川保夫君及び羽田雄一郎君が委員を辞任され、その補欠として田中直紀君及び広田一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に広田一君及び島尻安伊子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務省大臣官房審議官宮島昭夫君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　この際、お諮りいたします。
　外務省及び防衛省関係予算の大要説明につきましては、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（田中直紀君）　これまで政府は、武器輸出三原則対象地域以外について武器の輸出を慎むという三木首相当時の政府統一見解に基づき、国際紛争等を助長することを回避するという武器輸出三原則によって立つ平和国家としての理念を堅持する方針の下、個別に例外的措置を行ってきたところでございます。
　昨年末の防衛長官談話は、政府統一見解を……ああ、ごめんなさい、昨年末の官房長官談話は、政府統一見解を維持しつつ、従来個別に行ってきた例外化措置における考え方を踏まえ、厳格な管理を行うことなどを前提として、平和貢献、国際協力に伴う案件及び我が国の安全保障に資する防衛装備品等の国際共同開発、生産に関する案件について包括的な例外化措置を講じたものでありますので、私は、基本理念は見直したものではないというふうに理解をしておるところでございます。
○委員長（福山哲郎君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○委員長（福山哲郎君）　速記止めますか。答弁まだ無理ですか。
　それでは、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○猪口邦子君　基本は、やはり事件、事故をなくしていくということでありますので、是非一生懸命、気を緩めることなくそういう働きかけをお願いいたしたいと思います。
　さて、次なんですけれども、小さなことのようでちょっと大きいかと思うことは、資料を配付しておりまして、これは二月の日米共同報道発表というもので、基本認識にかかわる実はことであります。英語と日本語で両方配付してございますけれども、この三パラ目のウエルカムという表現について、私はこの表現は勘違いではないかということをちょっとお伝えしたいと思います。
　まず、この日米共同報道発表ですけれども、これは、全体的なパッケージの中で沖縄に関連する米軍再編案は相互に元々結び付いていたわけですね。これは二〇〇六年のロードマップ、これを変更する、そういう発表内容であります。つまり、今、佐藤理事からもお話たくさんありました嘉手納以南の統合と土地の返還、あるいは在沖縄海兵隊と家族のグアム移転、そしてまた普天間飛行場代替施設の完成に向けた具体的な進展とかかわるという全体的なパッケージの中で沖縄に関する米軍再編が結び付いているというこの考え方から離陸していくわけですね。つまり、これを切り離すということなんです。
　で、政府はこれをウエルカムするという表現を用いているんですけれども、よく考えてみますと、これは、まず軍事的な意味合いとしては、アメリカは、再編であるとかグアム移転でありますとかあるいは嘉手納以南の統合など、そこにその価値を見出しているわけですね。そして、普天間移転につきましては人道的な問題がありました。悲惨な事件がありまして、その反省から、市街地にもあることだし、これを移設するということで、この移設を切り離すことによって、結局、普天間問題解決への力学を弱めたことに実際なるのだというふうに思います。
　自民党政権の下では、それはアメリカは最初の二つは自らのいろいろな戦略的な計算の下でもやるでしょうと。しかし、この普天間の移設というのは人道的な問題から発生していますので、ここをパッケージにしたことで、そのやりにくい普天間の移設についてもこれはやらなければならないというその力学がありましたが、これを切り離したということで、そういう意味では普天間の移設問題を解決しようというその力学、ダイナミクスを弱めたのではないかと。しかし、やむを得ないと。国内政治の行き詰まりという我々の方の一方的なそういう問題があるから、そういう事情があったということです。ですから、やむを得ないということではないかと思うんですね。
　ですから、ちょっと文書を見ていただきますと、そういうことが三パラに書いてありますから、これはやむを得ないという理解が当然であって、ジャパン・ウエルカムズ・ジス・イニシアティブと、日本はこのイニシアティブを歓迎するというのは、ちょっと事務方、大臣もそうかもしれませんが、ちょっと勘違いじゃないかなと。
　特に、この三パラを読んでいただきますと、我が国、つまり民主党政権は政治的に持続可能的じゃないと書いてあるんですね、意訳しますとですね。つまり、そのフォースストラクチャーを……済みませんね、フォースストラクチャーをまず地理的に分散、それからオペレーショナリーレジリアント、強靱な運用体制が組めるように、それからポリティカリーサステーナブルと書いてありますよね。政治的に持続可能なフォースストラクチャーということが書いてあるわけだから、暗に日本だけに置いておくのがそういうことではないというニュアンスにも取れるということですね。そういうことを全部、でも日米で調整した文書ですから、まあ上手に書いてあるわけですね。ふわっと書いてあるわけですよ。
　しかし、ここはウエルカムという表現ではなくて、一般的に外交だったら、そういうことをノーツするとか、それについては理解ができると、アンダースタンドとか、シンパサイズとか、何かそういう表現で、まあ、本当にそれは我々として大歓迎でございますということじゃなくて、やむを得ない措置としてこれは甘受いたしますというような感じじゃないかと思います。
　小さな一つの言葉から全体をどう理解するかということなので、大臣に直接お伺いいたしております。
○猪口邦子君　今大臣おっしゃってくださったんですけれども、私が大使で赴任しましたときに、アメリカはこのＢＷＣからウオークアウトする、まあ脱退というと表現が強いですけれども、もうここは当てにならないというような雰囲気がありまして、それから十年近くたって、もう隔世の感なんですよ。もうアメリカは、閣僚が、議長国以外閣僚を送っていないこの場に、運用検討会議というのは本当に条約運用の中で重要な、締約国の最高位の会議ですよね、そこに自ら乗り込んでいくと。やっぱり国の価値というのはこういうふうに示すんだと。そして、それが際立った場面でもあったと思います。
 〔委員長退席、理事広田一君着席〕
　ですから、是非このＢＷＣのプロセス、これは大量破壊兵器の中で唯一検証機関がない、そういう非常に運用が難しい部分でありますけれども、日米で同じ方向を向きながら、よくお互いの国益、考え方をすり合わせて、それで、検証機関がないので、検証プロセスのような形でこの条約を有意義なものにしていくということに心を配っていただきたいと思っております。
　それで、大量破壊兵器は、御存じのとおり、核兵器、化学兵器、生物兵器がそうでございまして、その他の全ては通常兵器と呼びますよね。それで、核兵器ですけれども、今イランの問題、あるいはイスラエルとイランの問題、あるいは北朝鮮の問題、あるいは印パキの問題、いろいろありますけれども、ＮＰＴ条約が不平等条約であるということから、ここに入らない。そして、核能力を持っているというのが印パキ、イスラエルであって、不平等条約であるということを変えることはできないので、次なる条約、これがＦＭＣＴであるわけです。これは、要は核兵器の原材料の生産禁止ですから、これ以上兵器ができないことになる。そして、全ての国、核保有国も兵器保有国も非保有国も加入するという意味で、そういう意味では非常に平等な核軍縮条約になると。
　条約の構成要素を日本政府から付託しているわけですから、また二〇〇六年には更に付託をされたというふうにも聞いているので、こういう作業文書が現在どういうふうに扱われているか、そのスタンディングがどうか、それについて、一言で結構なのでお伝えいただければと思います。そして、それを重視していただきたい。それで、核セキュリティ・サミットなどのあらゆる場面でＦＭＣＴをやりましょうと大臣は言っていただきたいんです。お願いします。
　じゃ、事務方からでもどうぞ。
○政府参考人（宮川眞喜雄君）　先生、今御指摘の作業文書でありますが、二〇〇三年に提出していただいて、そしてまた、それをリバイズする形で二〇〇六年に提出いたしました。
 〔理事広田一君退席、委員長着席〕
　この中には、今、交渉手前になっておりますこのＦＭＣＴの様々なエレメントが入っております。これら、特に、例えばＦＭＣＴの定義は、核物質の定義は何なのか、それからその義務の範囲はどうなのか、ストックが入るのか入らないのか、それから検証手続はどうなのか、また条約の有効期間はどうなのか、こういった様々なエレメントがございます。
　こういったものを、先生出していただきました作業文書を踏まえて、昨年、豪州と一緒に、つまりＦＭＣＴの交渉はまだ開始できませんでしたが、これを日豪で共同議長の形で、サイドイベントという形でエレメントについて議論をするということをさせていただいて、一歩一歩前進させていただきたいというふうに考えているわけです。
○委員長（福山哲郎君）　それでは、速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（福山哲郎君）　防衛省、速記止めますか。
　じゃ、速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（福山哲郎君）　防衛省、お答えください。お答えできないなら、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（田中直紀君）　まずは九十九億なんです。もう、これはもう今……しかし、先生のお話のような事態に立ち至るということも、それはあるかもしれません、しかし万が一の話でありますが、そのときにはそういう判断をするということも、当然それはないことはないわけでありますが、それは今確約をするわけにはいかないということでお答え申し上げます。
○山本香苗君　大臣から早く取りまとめるというしっかりとした御答弁をいただきましたので、今与党の筆頭からも声が掛かりましたが、役所の方にしっかり指示をしていただいて、きちっと形にしてください。先ほどの佐藤理事の御質問じゃありませんけれども、何か、検証作業というのは本来きちっと現実を見て、正確に把握してそれを施策に生かしていくということが必要なはずなんですけど、何か枠を決めているわけです。
　中期防、このいわゆる大綱、これの中でしかというようなところがずっとかいま見えておりまして、是非ここはしっかりと、ただ単に災害派遣だけじゃなくて、今回は本来の任務であります国防という観点からも、災害派遣これで本当によかったのか、いろんな意味で検証が必要なはずなんです。それが何か枠の中に閉じこもっているような感じがずっとしてなりませんので、こういうことこそ本当に政治主導ということで、しっかりと結論を出していただいて、閣内でしっかり意見を言っていただいて、施策に生かしていただきたいと思います。
　もう一つ、内閣府の世論調査におきまして、今回の震災における、先ほどは自衛隊の評価が高かったという話でございますが、米軍による支援活動のトモダチ作戦に対しても、八割近い人が成果があったというふうに評価を下しております。実際、米軍からの支援というのは極めて大きかったと思っております。
　先日も、この東日本大震災で十万人の陣頭指揮を執られた前の折木良一前統合幕僚長が、産経新聞のインタビューで、米軍から学ぶ点は何でしょうかという問いに対して、米軍は世界的に展開していて、主導的に動いていますと、司令官の権限、指示のスピードは格段に違うと、何といってもスピード感ですと、システムが米軍には確立しているんですねというふうに答えておられました。米軍のこうした緊急時の対応というのは、本当に学ぶべき点が非常にあると思います。それで、平時から連携を深めておくということも非常に大事なことだと思います。
　つい先日、沖縄の米軍関係者の方とお話をしておりましたら、そういう話の中で、こういう緊急対応について連携が取れたり、またお互い学び合ったりするために、キャンプ・キンザーのところに連絡官を置けばいい、そういうことはもう既に日本政府の関係者に提案をしたんだよと、そういうお話がございました。
　キャンプ・キンザーというのは牧港補給地域になるんでしょうか、ここは整備とか補給だとか工作だとか医療支援等を第三海兵遠征軍に提供することを任務としているところでございますけれども、こういった米軍からの、アメリカ側からの提案というものは具体的に検討なされているんでしょうか。
○委員長（福山哲郎君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十五分散会
本委員は平成二十四年十二月二十七日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 秋葉　賢也君 勝俣　孝明君
 上川　陽子君 神山　佐市君
 亀岡　偉民君 川田 隆君
 河井　克行君 神田　憲次君
 菅家　一郎君 菅野さちこ君
 木内 均君 木原　誠二君
 木原 稔君 黄川田仁志君
 河野　太郎君 棚橋　泰文君
 福井 照君 三ッ矢憲生君
 大島 敦君 前原　誠司君
 吉田 泉君 鷲尾英一郎君
 小熊　慎司君 小沢　鋭仁君
 河野　正美君 伊佐　進一君
 佐藤　茂樹君 山内　康一君
 玉城デニー君 笠井 亮君
十二月二十七日
　河井克行君が議院において、委員長に選任された。
平成二十四年十二月二十八日（金曜日）
 午後零時四十分開議
　出席委員
 委員長　河井　克行君
 理事　木原　誠二君　理事　木原 稔君
 理事　河野　太郎君　理事　棚橋　泰文君
 理事　葉梨　康弘君　理事　吉田 泉君
 理事　河野　正美君　理事　佐藤　茂樹君
 秋葉　賢也君 勝俣　孝明君
 上川　陽子君 神山　佐市君
 川田 隆君 神田　憲次君
 菅家　一郎君 菅野さちこ君
 木内 均君 黄川田仁志君
 大島 敦君 鷲尾英一郎君
 小熊　慎司君 小沢　鋭仁君
 伊佐　進一君 山内　康一君
 玉城デニー君 笠井 亮君
 …………………………………
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
十二月二十七日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 葉梨　康弘君
 —————————————
十二月二十八日
 木原　誠二君 木原 稔君
 河野　太郎君 棚橋　泰文君
 葉梨　康弘君 吉田 泉君
 河野　正美君 佐藤　茂樹君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○河井委員長　
　このたび、外務委員長に就任いたしました河井克行です。光栄に存じますとともに、職責の重大さを痛感しております。
　十二月十六日に施行された第四十六回衆議院議員総選挙において、国民の皆様の多くがこの国の外交、安全保障の弱体化に強い不安を覚えていることが示されました。外務委員会には、山積する諸課題に迅速かつ的確に対応することにより、日本の外交を立て直す責務が与えられています。
　微力ではありますが、公正で円満な、国民の皆様に開かれた委員会運営に誠心誠意努めてまいる所存です。理事並びに委員の皆様の御支援と御協力を賜りますよう、どうかよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○河井委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、十二月二十六日の議院運営委員会決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 木原　誠二君 木原 稔君
 河野　太郎君 棚橋　泰文君
 葉梨　康弘君 吉田 泉君
 河野　正美君　及び　佐藤　茂樹君
を指名いたします。
 ————◇—————
○河井委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は十九件であります。
 ————◇—————
○河井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間及び派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十三分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　田中眞紀子君
 理事　菊田真紀子君　理事　長安 豊君
 理事　村越　祐民君　理事　山尾志桜里君
 理事　萩原 仁君　理事　赤松　正雄君
 市村浩一郎君 小川　淳也君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 阪口　直人君 首藤　信彦君
 中野 譲君 浜本 宏君
 早川久美子君 三浦のぼる君
 山口 壯君 渡辺　義彦君
 笠井 亮君 服部　良一君
 浅野　貴博君
 …………………………………
 外務副大臣 山口 壯君
 外務大臣政務官 中野 譲君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
九月六日
　投資の促進及び保護に関する日本国政府とパプアニューギニア独立国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とコロンビア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国政府とジャージー政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第三号）
　租税に関する情報の交換及び個人の所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国政府とガーンジー政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第四号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とポルトガル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
　租税に関する相互行政支援に関する条約及び租税に関する相互行政支援に関する条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第六号）
同月三日
　中国及び中国周辺地域における人権弾圧問題等の解決に向けて、日本国政府からの働きかけを強化することに関する請願（城内実君紹介）（第二五七七号）
　同（城内実君紹介）（第二六五七号）
　危険な米軍輸送機オスプレイの配備撤回に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二六一〇号）
　普天間基地の無条件返還を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二六一一号）
　普天間基地の即時閉鎖・無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二六一二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○田中委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は十種四十三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は十一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は六十一件であります。
 ————◇—————
○田中委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の締結について承認を求めるの件
　投資の促進及び保護に関する日本国政府とパプアニューギニア独立国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とコロンビア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国政府とジャージー政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
　租税に関する情報の交換及び個人の所得に対する租税に関する二重課税の回避のための日本国政府とガーンジー政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とポルトガル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件
及び
　租税に関する相互行政支援に関する条約及び租税に関する相互行政支援に関する条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件
の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
平成二十四年八月三十一日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　田中眞紀子君
 理事　菊田真紀子君　理事　長安 豊君
 理事　村越　祐民君　理事　山尾志桜里君
 市村浩一郎君 小川　淳也君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 近藤　和也君 阪口　直人君
 花咲　宏基君 浜本 宏君
 早川久美子君 松本　剛明君
 三浦のぼる君 矢崎　公二君
 浅野　貴博君
 …………………………………
 外務大臣 玄葉光一郎君
 外務副大臣 山根　隆治君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　佐藤 地君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 八木 毅君
 政府参考人
 （財務省関税局長） 稲垣　光隆君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
八月三十一日
　辞任 補欠選任
 首藤　信彦君 松本　剛明君
 中野 譲君 花咲　宏基君
 山口 壯君 近藤　和也君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤　和也君 山口 壯君
 花咲　宏基君 矢崎　公二君
 松本　剛明君 首藤　信彦君
同日
　辞任 補欠選任
 矢崎　公二君 中野 譲君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第八号）（参議院送付）
　偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）（参議院送付）
　二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）（参議院送付）
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）（参議院送付）
　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
 ————◇—————
○田中委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな、公明党、日本共産党及び社会民主党・市民連合所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　この際、暫時休憩といたします。
 午前九時一分休憩
 ————◇—————
 午前九時十五分開議
○田中委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　三人の理事をして再度御出席を要請いたしましたが、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな、公明党、日本共産党及び社会民主党・市民連合所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件、偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件、二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件及び千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官佐藤地君、経済局長八木毅君及び財務省関税局長稲垣光隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　次に、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな、公明党、日本共産党、社会民主党・市民連合所属委員の質疑に順次入ることといたしておりますが、質疑者の通告が得られません。
　何とか丁寧な審議を進めるために、再度理事をして御出席及び質疑者の通告を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時十四分休憩
 ————◇—————
 午前十時三十二分開議
○田中委員長　ただいまの山尾志桜里さんの動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
○田中委員長　まず、欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○田中委員長　次に、国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣玄葉光一郎君。
 —————————————
　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○田中委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十七分散会
平成二十四年八月二十九日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　田中眞紀子君
 理事　菊田真紀子君　理事　長安 豊君
 理事　村越　祐民君　理事　山尾志桜里君
 市村浩一郎君 小川　淳也君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 工藤　仁美君 後藤　祐一君
 阪口　直人君 首藤　信彦君
 浜本 宏君 早川久美子君
 松本　大輔君 松本　剛明君
 三浦のぼる君 笠井 亮君
 浅野　貴博君
 …………………………………
 外務大臣 玄葉光一郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 平松　賢司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　五嶋　賢二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　福島 章君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　佐藤 地君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
八月六日
　辞任 補欠選任
 遠山　清彦君 赤松　正雄君
同月二十九日
　辞任 補欠選任
 中野 譲君 松本　大輔君
 山口 壯君 松本　剛明君
同日
　辞任 補欠選任
 松本　大輔君 工藤　仁美君
 松本　剛明君 後藤　祐一君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　仁美君 中野 譲君
 後藤　祐一君 山口 壯君
同日
　理事遠山清彦君同月六日委員辞任につき、その補欠として赤松正雄君が理事に当選した。
 —————————————
八月二十八日
　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第八号）（参議院送付）
　偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）（参議院送付）
　二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）（参議院送付）
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）（参議院送付）
同月二十九日
　普天間基地の無条件返還を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二五〇三号）
　普天間基地の即時閉鎖・無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二五〇四号）
　原子力空母の横須賀母港をやめることに関する請願（志位和夫君紹介）（第二五二八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第八号）（参議院送付）
　偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）（参議院送付）
　二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）（参議院送付）
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）（参議院送付）
 ————◇—————
○田中委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな、公明党、日本共産党及び社会民主党・市民連合所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時二分休憩
 ————◇—————
 午前九時二十五分開議
○田中委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・無所属の会、国民の生活が第一・きづな、公明党、日本共産党及び社会民主党・市民連合所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に赤松正雄君を指名いたします。
 ————◇—————
○田中委員長　次に、欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件、偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件、二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件及び千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣玄葉光一郎君。
 —————————————
　欧州復興開発銀行を設立する協定の改正の受諾について承認を求めるの件
　偽造品の取引の防止に関する協定の締結について承認を求めるの件
　二千六年の海上の労働に関する条約の締結について承認を求めるの件
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する確認書の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○田中委員長　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官平松賢司君、大臣官房審議官五嶋賢二君、大臣官房審議官福島章君及び大臣官房審議官佐藤地君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　これより自由民主党・無所属の会の質疑時間に入ります。
　これにて自由民主党・無所属の会の質疑時間は終了いたしました。
　これより国民の生活が第一・きづなの質疑時間に入ります。
 〔委員長退席、菊田委員長代理着席〕
 〔菊田委員長代理退席、委員長着席〕
○田中委員長　これにて国民の生活が第一・きづなの質疑時間は終了いたしました。
　午前十一時五分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時三十三分休憩
 ————◇—————
 午前十一時五分開議