maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○参考人（駒村康平君）　では、お答えさせていただきたいと思います。
　高齢化によって、先ほど正確に申し上げたように、金額ベースよりは水準ベースで見ると、これは対賃金で見るか対物価で見るかによってその水準の落ち方は少し違うわけですけれども、貨幣価値を、経済が成長して賃金が成長したらば社会も豊かになると、その豊かさに高齢世帯が付いてこれるかという尺度で見たときに、対賃金上昇率で見たときに、徐々にですけれども、二〇四〇年ぐらいまでマクロ経済スライドは続くと想定されると、基礎年金の実質水準は三割ほど下がるという見込みになっているということです、これは正確な。
　おっしゃるとおり、ただ、一九八五年あるいは一九六〇年代にできた現行制度は、やっぱり一号というのは自営業者であると、こういう想定だったわけですけど、実際起きているのは一号の大半が非正規労働者になってきていると。つまり、国民年金一号は既に自営業者年金ではなく非正規労働者、あるいは不安定労働者、零細企業者の労働者が入る年金になってきているということは構造変化として捉えなければいけないだろうと思います。
 〔会長退席、理事風間直樹君着席〕
　したがって、対応すべきものは、まず現行制度の中でやるべきものは、徹底的な非正規労働者に対する厚生年金の適用拡大を行うと、このことによってほとんどの、国民年金の一号の四割、五割ぐらいはもう適用拡大することによって厚生年金に吸収されますので、厚生年金は所得比例で保険料払いますから、少ない保険料でも二階はもらえますので、場合によっては三号も付いてきますので、非常にメリットがあると思います。もちろん、企業側としては反対したいとは思いますけれども、私は、まずやるべきことは非正規労働者に対する厚生年金、同時に健康保険の適用拡大、これを徹底的に進めるというのがまずやるべき政策だと思います。
　以上です。
○参考人（藤田孝典君）　ありがとうございます。
　私、現場で何をしているかというと、ソーシャルワーカーとしてそういった生活に困窮されている方と向き合っておりますので、先ほどの様々な方たちを生活保護制度に結び付けたりとか支援の救済制度に結び付けるということを行っています。
　その中で、例えばギャンブル依存症であるとかアルコール依存症であるとか、熊谷さんの領域も含みますけれども、そういう依存症に罹患しているという方たちが非常に多く見られていて、これに対するケアとか支援体制であるとか、本人が望む、当事者からの、支援を受けられるような体制になっていないという状況もあって、実際にはもう小さな政府としてケースワーカーが一人当たり持つ人員数というのも非常に多いという状況がありますから、なので、一人当たり相当過重な負担が出てきているというんですかね。以前であれば、ちゃんと依存症を治療に結び付けたり、安心してそれこそ依存ができる関係性をケースワーカーさんと結んだりだとか、そういったことができていた福祉職が急速に今減ってきていますので、この辺りの、だから、ケアをする、人々をケアする、困っている人たちをケアするという仕組み自体が人員削減とともに随分弱くなってきているんじゃないかというふうに思っています。
 〔理事風間直樹君退席、会長着席〕
　ですので、地域福祉という言葉で、最近、地域に何でも委ねていこう、財源がないので公務員を減らして福祉的な機能を地域に委ねていこうということが強い傾向があるんですが、できれば公、公務員の人たちがちゃんと福祉事務所内で働きやすく人々をケアできる仕組みを整備していっていただけると有り難いなというふうには思っております。
○平山佐知子君　ありがとうございます。
　貴重なまた現場の声を様々私も聞いて、また何かあれば御相談をさせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（川田龍平君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として徳茂雅之君が選任されました。
 ─────────────
○会長（川田龍平君）　他に質疑はございませんか。──はい。
　質疑はしたかったんですが、それでは予定の時刻が参りましたので、参考人に対する質疑はこの程度といたします。
　一言御挨拶申し上げます。
　駒村参考人、熊谷参考人及び藤田参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。本調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十八分散会
平成二十九年二月八日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 川田　龍平君
 理　事 上野　通子君
 理　事 中西　祐介君
 理　事 山田　修路君
 理　事 風間　直樹君
 理　事 新妻　秀規君
 理　事 岩渕 友君
 理　事 藤巻　健史君
 朝日健太郎君
 小川　克巳君
 自見はなこ君
 島村 大君
 進藤金日子君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 松下　新平君
 元榮太一郎君
 森屋 宏君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 平山佐知子君
 宮沢　由佳君
 伊藤　孝江君
 宮崎 勝君
 薬師寺みちよ君
 ─────────────
 委員の異動
　二月七日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 野田　国義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 川田　龍平君
 理　事
 上野　通子君
 中西　祐介君
 山田　修路君
 風間　直樹君
 新妻　秀規君
 岩渕 友君
 藤巻　健史君
 委　員
 朝日健太郎君
 小川　克巳君
 自見はなこ君
 島村 大君
 進藤金日子君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 松下　新平君
 元榮太一郎君
 森屋 宏君
 神本美恵子君
 野田　国義君
 平山佐知子君
 宮沢　由佳君
 伊藤　孝江君
 宮崎 勝君
 薬師寺みちよ君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 林 浩之君
 参考人
 法政大学法学部
 教授 水野　和夫君
 株式会社日本総
 合研究所調査部
 上席主任研究員 河村小百合君
 一橋大学経済研
 究所教授 森口　千晶君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済に関する調査
　（「あらゆる立場の人々が参画できる社会の構
　築」のうち、経済・生活不安の解消（世界経済
　、金融等の情勢及び国民生活における格差の現
　状と課題等）について）
 ─────────────
○会長（川田龍平君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、斎藤嘉隆君が委員を辞任され、その補欠として野田国義君が選任されました。
 ─────────────
○会長（川田龍平君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（川田龍平君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（川田龍平君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（川田龍平君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、その手続につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（川田龍平君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○会長（川田龍平君）　ありがとうございます。
　それでは、予定の時刻が参りましたので、参考人に対する質疑はこの程度といたします。
　一言御挨拶を申し上げます。
　水野参考人、河村参考人、森口参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。本調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時散会
本委員は平成二十九年十一月二日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 石田　真敏君 岸 信夫君
 岸田　文雄君 佐藤 勉君
 塩谷 立君 下村　博文君
 園田　博之君 高市　早苗君
 高木 毅君 竹下 亘君
 棚橋　泰文君 二階　俊博君
 林 幹雄君 平沢　勝栄君
 細田　博之君 松本 純君
 森山 裕君 山口　泰明君
 阿久津幸彦君 枝野　幸男君
 長妻 昭君 大島 敦君
 樽床　伸二君 笠 浩史君
 井上　義久君 石田　祝稔君
 江田　憲司君 志位　和夫君
 馬場　伸幸君 照屋　寛徳君
十一月二日
　佐藤勉君が議院において、委員長に選任された。
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午後零時三十二分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　伊藤　達也君　理事　高市　早苗君
 理事　平井　卓也君　理事　松本 純君
 理事　山口　泰明君　理事　阿久津幸彦君
 理事　泉 健太君　理事　井上　義久君
 井野　俊郎君 石田　真敏君
 岸 信夫君 岸田　文雄君
 塩谷 立君 竹下 亘君
 萩生田光一君 林 幹雄君
 細田　博之君 宮内　秀樹君
 森山 裕君 山口　俊一君
 辻元　清美君 長妻 昭君
 山内　康一君 玉木雄一郎君
 古川　元久君 石田　祝稔君
 江田　憲司君 志位　和夫君
 馬場　伸幸君
 …………………………………
 国家基本政策委員会専門員　大町 寛君
 —————————————
委員の異動
十一月八日
　辞任
 照屋　寛徳君
同日
 補欠選任
 辻元　清美君
同月十日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 平井　卓也君
 岸 信夫君 伊藤　達也君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 大島 敦君 古川　元久君
 樽床　伸二君 玉木雄一郎君
 笠 浩史君 泉 健太君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 下村　博文君 岸 信夫君
 園田　博之君 石田　真敏君
 高木 毅君 萩生田光一君
 棚橋　泰文君 山口　俊一君
 平沢　勝栄君 金田　勝年君
十二月八日
　辞任 補欠選任
 金田　勝年君 井野　俊郎君
 二階　俊博君 宮内　秀樹君
 枝野　幸男君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 金田　勝年君
 宮内　秀樹君 二階　俊博君
 山内　康一君 枝野　幸男君
 —————————————
十二月八日
 伊藤　達也君 高市　早苗君
 平井　卓也君 松本 純君
 山口　泰明君 阿久津幸彦君
 泉 健太君 井上　義久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、国家基本政策委員長に就任をいたしました佐藤勉でございます。
　本委員会の合同審査において総理と野党党首とが国家の基本政策に関し討議を行う党首討論は、国民の関心も極めて高いものでございます。
　本委員会に課せられた職責は非常に重いものでございますし、委員各位の御協力を賜りまして、公正円満な運営に努めてまいりますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○佐藤委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いその数を八名とし、その選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 伊藤　達也君 高市　早苗君
 平井　卓也君 松本 純君
 山口　泰明君 阿久津幸彦君
 泉 健太君　及び　井上　義久君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十四分散会
平成二十九年十一月二十二日（水曜日）
 午前十一時四十二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鉢呂　吉雄君
 理　事 愛知　治郎君
 理　事 羽田雄一郎君
 礒崎　陽輔君
 大沼みずほ君
 岡田　直樹君
 上月　良祐君
 佐藤　正久君
 高橋　克法君
 長峯 誠君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 水落　敏栄君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 那谷屋正義君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 小池 晃君
 片山虎之助君
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 元榮太一郎君
 堀井 巌君 徳茂　雅之君
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 礒崎　陽輔君 進藤金日子君
 大沼みずほ君 こやり隆史君
 上月　良祐君 朝日健太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鉢呂　吉雄君
 理　事
 愛知　治郎君
 岡田　直樹君
 小川　敏夫君
 片山虎之助君
 委　員
 朝日健太郎君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高橋　克法君
 徳茂　雅之君
 長峯 誠君
 牧野たかお君
 水落　敏栄君
 元榮太一郎君
 小川　勝也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 小池 晃君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 美濃部寿彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（鉢呂吉雄君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げさせていただきます。
　去る九月二十八日の本会議におきまして国家基本政策委員長に選任されました鉢呂吉雄でございます。
　本委員会は、衆議院の委員会と合同審査会を開会し、党首討論を行うことにより、国家の基本政策について審議する委員会であり、その使命は重大であります。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、中立、公正な運営、そして何よりも党首討論、それを活性化に努めながら、職責を全うしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（鉢呂吉雄君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、上月良祐さん、礒崎陽輔さん及び大沼みずほさんが委員を辞任され、その補欠として朝日健太郎さん、進藤金日子さん及びこやり隆史さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（鉢呂吉雄君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　羽田雄一郎君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鉢呂吉雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鉢呂吉雄君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岡田直樹さん、小川敏夫さん及び片山虎之助さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鉢呂吉雄君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鉢呂吉雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（鉢呂吉雄君）　合同審査会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する調査について、衆議院の国家基本政策委員会と合同審査会を開会することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鉢呂吉雄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
平成二十九年一月二十五日（水曜日）
 午前十一時四十八分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 柳田 稔君
 理　事 愛知　治郎君
 理　事 関口　昌一君
 理　事 羽田雄一郎君
 井原 巧君
 礒崎　陽輔君
 大野　泰正君
 末松　信介君
 滝沢 求君
 馬場　成志君
 松村　祥史君
 三木 亨君
 水落　敏栄君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 蓮 舫君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 小池 晃君
 儀間　光男君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十日
 辞任 補欠選任
 儀間　光男君 片山虎之助君
　一月二十四日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 有田　芳生君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柳田 稔君
 理　事
 愛知　治郎君
 関口　昌一君
 羽田雄一郎君
 片山虎之助君
 委　員
 井原 巧君
 礒崎　陽輔君
 大野　泰正君
 末松　信介君
 滝沢 求君
 馬場　成志君
 松村　祥史君
 三木 亨君
 水落　敏栄君
 有田　芳生君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 小池 晃君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 美濃部寿彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に片山虎之助君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十九分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　大見 正君　理事　工藤　彰三君
 理事　新谷　正義君　理事　原田　義昭君
 理事　藤丸 敏君　理事　三ッ林裕巳君
 理事　三原　朝彦君　理事　岡島　一正君
 理事　近藤　和也君　理事　赤羽　一嘉君
 上野　宏史君 金子　俊平君
 金子　恭之君 金田　勝年君
 神山　佐市君 北川　知克君
 坂本　哲志君 田中　良生君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 原田　憲治君 船橋　利実君
 池田　真紀君 神谷 裕君
 高木錬太郎君 青山　大人君
 浅野 哲君 岡本　充功君
 小宮山泰子君 佐藤　英道君
 菊田真紀子君 田村　貴昭君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 井東　辰晃君
 —————————————
委員の異動
十一月十日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 原田　義昭君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 秋葉　賢也君 金田　勝年君
 上杉謙太郎君 金子　俊平君
 加藤　鮎子君 園田　博之君
 金子万寿夫君 大岡　敏孝君
 木村　次郎君 高木 啓君
 鈴木　憲和君 田中　良生君
 谷川　とむ君 鳩山　二郎君
 津島 淳君 船橋　利実君
 中村　裕之君 北川　知克君
 藤井比早之君 金子　恭之君
十二月八日
　理事熊田裕通君十一月十日委員辞任につき、その補欠として藤丸敏君が理事に当選した。
同日
　理事津島淳君十一月十七日委員辞任につき、その補欠として三ッ林裕巳君が理事に当選した。
同日
　理事工藤彰三君及び新谷正義君同日理事辞任につき、その補欠として原田義昭君及び大見正君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○望月委員長　
　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事工藤彰三君及び新谷正義君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 大見 正君 原田　義昭君
 藤丸 敏君　及び　三ッ林裕巳君
を指名いたします。
 ————◇—————
○望月委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、火山噴火及び大規模地震災害に関する陳情書外六件、熊本地震を踏まえた被災者支援に関する意見書外三十六件であります。
 ————◇—————
○望月委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十二分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 酒井　庸行君
 そのだ修光君
 小林　正夫君
 杉 久武君
 委　員
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 渡辺美知太郎君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 吉川　沙織君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
本特別委員会は平成二十九年十一月二日（木曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
十一月二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 秋葉　賢也君 上杉謙太郎君
 上野　宏史君 大見 正君
 加藤　鮎子君 金子万寿夫君
 神山　佐市君 木村　次郎君
 工藤　彰三君 熊田　裕通君
 坂本　哲志君 新谷　正義君
 鈴木　憲和君 田野瀬太道君
 谷川　とむ君 津島 淳君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 原田　憲治君 藤井比早之君
 藤丸 敏君 三ッ林裕巳君
 三原　朝彦君 望月　義夫君
 池田　真紀君 岡島　一正君
 神谷 裕君 高木錬太郎君
 早稲田夕季君 青山　大人君
 浅野 哲君 岡本　充功君
 小宮山泰子君 近藤　和也君
 赤羽　一嘉君 江田　康幸君
 佐藤　英道君 菊田真紀子君
 田村　貴昭君 杉本　和巳君
平成二十九年十一月二日（木曜日）
 午後一時二十二分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　工藤　彰三君　理事　熊田　裕通君
 理事　津島 淳君　理事　三原　朝彦君
 理事　岡島　一正君　理事　近藤　和也君
 理事　赤羽　一嘉君
 秋葉　賢也君 上杉謙太郎君
 上野　宏史君 大見 正君
 加藤　鮎子君 金子万寿夫君
 神山　佐市君 木村　次郎君
 坂本　哲志君 鈴木　憲和君
 田野瀬太道君 谷川　とむ君
 中村　裕之君 原田　憲治君
 藤井比早之君 藤丸 敏君
 三ッ林裕巳君 八木　哲也君
 池田　真紀君 神谷 裕君
 高木錬太郎君 早稲田夕季君
 青山　大人君 浅野 哲君
 岡本　充功君 小宮山泰子君
 江田　康幸君 佐藤　英道君
 菊田真紀子君 田村　貴昭君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 井東　辰晃君
 —————————————
委員の異動
十一月二日
　辞任 補欠選任
 根本　幸典君 八木　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 根本　幸典君
 —————————————
十一月二日
　望月義夫君が委員長に当選した。
同日
 工藤　彰三君 熊田　裕通君
 新谷　正義君 津島 淳君
 三原　朝彦君 岡島　一正君
 近藤　和也君 赤羽　一嘉君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔金子（万）委員、委員長席に着く〕
○金子（万）委員　ただいまの岡島一正君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金子（万）委員　御異議なしと認めます。よって、望月義夫君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長望月義夫君に本席を譲ります。
 〔望月委員長、委員長席に着く〕
○望月委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました望月義夫でございます。
　我が国は、その自然的条件から、地震、台風、火山等による災害を受けやすい国土であります。
　とりわけ、ことしにおきましては、七月の九州北部豪雨、十月は台風二十一号が上陸し、河川の氾濫や土砂崩れによりとうとい人命が失われるなど、各地で甚大な被害がもたらされ、国民生活に多大な影響を及ぼしております。
　さらに、首都直下地震や南海トラフ地震の発生も懸念されていることから、防災対策の充実強化は緊急かつ重要な課題であります。
　このような状況のもと、災害対策に寄せられた国民の関心と期待は非常に高く、本委員会の果たすべき役割はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でありますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○望月委員長　ただいまの岡島一正君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 工藤　彰三君 熊田　裕通君
 新谷　正義君 津島 淳君
 三原　朝彦君 岡島　一正君
 近藤　和也君 赤羽　一嘉君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十六分散会
平成二十九年十一月一日（水曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
平成二十九年十一月一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 渡辺美知太郎君
 小林　正夫君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 吉川　沙織君
 河野　義博君
 杉 久武君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 酒井　庸行君
 そのだ修光君
 小林　正夫君
 杉 久武君
 委　員
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 渡辺美知太郎君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 吉川　沙織君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔室井邦彦君委員長席に着く〕
○室井邦彦君　ただいまの小林君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○室井邦彦君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に河野義博君を指名いたします。
 ─────────────
 〔河野義博君委員長席に着く〕
○委員長（河野義博君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして、前国会に引き続き本委員会の委員長に選任されました河野義博でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に酒井庸行君、そのだ修光君、小林正夫君及び杉久武君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十七分散会
平成二十九年九月二十八日（木曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
平成二十九年九月二十八日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 渡辺美知太郎君
 小林　正夫君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 吉川　沙織君
 河野　義博君
 杉 久武君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 酒井　庸行君
 そのだ修光君
 小林　正夫君
 杉 久武君
 委　員
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 渡辺美知太郎君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 吉川　沙織君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
 〔室井邦彦君委員長席に着く〕
○委員長（河野義博君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました河野義博でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に酒井庸行君、そのだ修光君、小林正夫君及び杉久武君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成及び提出の時期につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会
平成二十九年九月五日（火曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　秋葉　賢也君
 理事　小里　泰弘君　理事　工藤　彰三君
 理事　熊田　裕通君　理事　新谷　正義君
 理事　津島 淳君　理事　小宮山泰子君
 理事　重徳　和彦君　理事　赤羽　一嘉君
 あかま二郎君 穴見　陽一君
 大西　英男君 大見 正君
 加藤　鮎子君 神山　佐市君
 木内 均君 今野　智博君
 坂本　哲志君 櫻田　義孝君
 鈴木　憲和君 関 芳弘君
 高橋ひなこ君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 根本　幸典君 原田　憲治君
 平口 洋君 藤丸 敏君
 松本　洋平君 三ッ林裕巳君
 八木　哲也君 緒方林太郎君
 太田　和美君 柿沢　未途君
 神山　洋介君 菊田真紀子君
 小山　展弘君 寺田 学君
 江田　康幸君 吉田　宣弘君
 田村　貴昭君 堀内　照文君
 真島　省三君 伊東　信久君
 河野　正美君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 小此木八郎君
 内閣府副大臣 ふくだ峰之君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 内閣府大臣政務官 山下　雄平君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 海堀　安喜君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　篠原　俊博君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 佐々木　浩君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 古市　裕久君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 杉本　達治君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 宮嵜　雅則君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策評価審議官） 塩川　白良君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 鈴木　良典君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 徳田　正一君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 奥田 透君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 織田 央君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口　秀二君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 山田　邦博君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局次長） 島 雅之君
 政府参考人
 （観光庁審議官） 秡川　直也君
 政府参考人
 （気象庁長官） 橋田　俊彦君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 山本　昌宏君
 衆議院調査局第三特別調査室長 井東　辰晃君
 —————————————
委員の異動
八月三日
　辞任 補欠選任
 梶山　弘志君 野中 厚君
同月七日
　辞任 補欠選任
 今枝宗一郎君 あかま二郎君
 中根　一幸君 根本　幸典君
 野中 厚君 原田　憲治君
 松本　文明君 松本　洋平君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 大平　喜信君 真島　省三君
九月五日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 中谷　真一君
 中川　郁子君 穴見　陽一君
 原田　憲治君 関 芳弘君
 神山　洋介君 緒方林太郎君
 佐藤　英道君 吉田　宣弘君
 堀内　照文君 田村　貴昭君
 真島　省三君 大平　喜信君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 八木　哲也君
 関 芳弘君 原田　憲治君
 中谷　真一君 大西　英男君
 緒方林太郎君 神山　洋介君
 吉田　宣弘君 佐藤　英道君
 田村　貴昭君 堀内　照文君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　英男君 金子万寿夫君
 八木　哲也君 高橋ひなこ君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋ひなこ君 中川　郁子君
同日
　理事梶山弘志君八月三日委員辞任につき、その補欠として熊田裕通君が理事に当選した。
 —————————————
六月十六日
　一、災害対策に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件（平成二十九年七月九州北部豪雨による被害状況等）
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○秋葉委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成二十九年梅雨前線に伴う大雨及び台風による被害でお亡くなりになりました方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員の御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○秋葉委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○秋葉委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に熊田裕通君を指名いたします。
 ————◇—————
○秋葉委員長　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る八月二十九日、平成二十九年七月九州北部豪雨による被害状況等調査のため、大分県及び福岡県に委員派遣を行いましたので、派遣委員を代表いたしまして、私から調査の概要について御報告申し上げます。
　派遣委員は、自由民主党・無所属の会の新谷正義君、今野智博君、民進党・無所属クラブの小宮山泰子君、重徳和彦君、公明党の赤羽一嘉君、日本共産党の真島省三君、日本維新の会の河野正美君、そして私、秋葉賢也の八名であります。
　七月五日から六日にかけて、九州北部地方では、総降水量が多いところで五百ミリを超える大雨となりました。福岡県は、朝倉市、東峰村を中心とした地域において、わずか九時間で七百七十四ミリという記録的な豪雨を観測いたしました。
　この豪雨により、土砂災害や河川の氾濫が多発し、福岡県においては、九月四日現在で死者・行方不明者三十八名、住家被害一千六百三十八棟、また、大分県においては、死者三名、住家被害一千三百十五棟といった被害が出ております。加えて、河川、道路や鉄道等の公共インフラ、農地や農業用施設などにも多大な被害が発生しており、住民の方々の生活や地域の経済、産業にも甚大な影響を与えております。
　ここに改めて、今般の災害によりとうとい生命を失われた方々の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、被災者の皆様に対して衷心よりお見舞いを申し上げます。
　それでは、調査の概要について御報告いたします。
　まず、大分県日田市役所において、安東大分県副知事、原田日田市長、前田中津市副市長から、それぞれ被害状況の説明を聴取し、被災者の生活再建への支援、農林水産業や商工業、観光産業への支援、復旧復興に向けての財政支援等について要望を受けました。
　その後、日田市内を流れる花月川のＪＲ九州鉄道橋落橋現場を視察いたしました。落橋は、滞留した流木が流れをせきとめ、その水圧により橋脚が崩壊したことによるとのことでありました。また、ＪＲ久大本線の現在不通となっている区間はバスによる代行輸送を実施しており、ＪＲ九州は二〇一八年夏をめどに復旧に取り組むとのことでありますが、久大本線は、地域住民の貴重な交通手段であるとともに観光にとっても重要な路線であることから、一日も早い全線復旧が望まれております。
　次に、福岡県東峰村の岩屋地区において、被害の状況及び県道八女香春線の復旧状況について説明を聴取いたしました。
　岩屋地区は、土石流により宝珠山川が河道閉塞や護岸崩壊、氾濫を起こし、甚大な被害が生じております。また、被害を受けた県道八女香春線は、福岡県と国交省が共同で啓開作業を行い、去る八月九日に全線で啓開作業が完了しており、現在は、緊急車両のみ通行可とし、道路復旧作業を進めているとのことでした。一方で、当地を通るＪＲ日田彦山線については、被害が著しく、いまだ復旧の見込みが立っていないとのことでありました。地域住民の重要な交通手段となっていることに鑑みれば、早期の復旧が求められております。
　その後、東峰村役場宝珠山庁舎におきまして、渋谷村長から被害の状況について説明を聴取するとともに、公共土木施設、農地、農業用施設及び林道の速やかな復旧に必要な事業予算の確保と迅速な災害復旧の実現、再度の災害防止のための改良復旧事業の積極的な推進、半壊以下を含む被災建物の解体撤去費用に係る災害等廃棄物処理事業の対象措置等について要望を受けるとともに、小規模地方公共団体が行う災害復旧における人的支援の必要性、被災建物に係る支援のあり方、被災した農機具に係る支援の充実の必要性等について意見交換を行いました。
　次いで、福岡県朝倉市の赤谷川久保垣橋において、今般の豪雨による河川の治水対策について説明を聴取し、現地を視察いたしました。
　赤谷川は、福岡県知事の要請を受け、権限代行により国が土砂や流木の除去を実施しております。現在は、通常の雨を安定して流せる流路を緊急的に確保し、上流部に不安定な状態で堆積している土砂、流木の流出抑制のため、国の直轄事業による緊急的な砂防工事に着手したとのことであり、再度災害が発生しないよう、原形復旧ではなく改良復旧を原則とした治水対策を行っていくとのことでありました。
　次いで、朝倉市山田地区の山の神ため池決壊現場を視察いたしました。
　山の神ため池は、貯水量約七万立方メートルの農業用ため池でありますが、流木がため池を破壊したことにより大量の水とともに土砂、流木が下流に流れ込み、大きな被害が発生しました。現在も復旧されず、中央部にわずかな水流はあるものの、土砂が堆積し、流木が散在するのみの状況でありました。今般の災害では、農地、農業用施設の被害も甚大であり、復旧のためには一層の支援が求められております。
　次いで、流木等の仮置き場となっておりますあまぎ水の文化村を視察いたしました。
　あまぎ水の文化村は、今般の豪雨災害を受け、駐車場やグラウンドが流木等の仮置き場に指定されております。流木については建設資材とすることはできないので、破砕してチップにするとのことでありますが、膨大な量の流木等を目の当たりにして、その処理には十分な支援が必要であると痛感いたしました。
　最後に、朝倉市役所において、江口福岡県副知事、森田朝倉市長からそれぞれ被害状況の説明を改めて聴取するとともに、災害復旧に対する特別な財政支援等についての要望を受けました。
　以上が調査の概要でありますが、今般の豪雨による両県の被害は甚大であり、早急な対策の実施が必要であると強く認識いたしました。
　今般の災害は、上流域で山腹崩壊が多数起こって流木が大量に発生し、土砂とともに下流域に押し寄せて被害を拡大させたことが特徴とされております。甚大な被害につながったメカニズムをよく分析し、今後の災害対策につなげていくことが重要であります。
　また、今般の豪雨災害による被災地は、平成二十四年七月九州北部豪雨の被災地とも重なっている地域があり、その教訓を踏まえた防災を進めてきた場所であります。しかしながら、教訓を踏まえて想定していた雨量をはるかに超える豪雨には対応し切れなかったということも考えたとき、再度災害を防ぐための復旧事業のあり方についても十分検討していく必要があります。
　これらの課題について、既存の仕組みの弾力的な見直しなども含めて、当委員会において積極的に議論していく必要があると決意を新たにした次第であります。
　最後になりましたが、今回の調査に御協力いただきました皆様に心から御礼を申し上げまして、報告とさせていただきます。
　この際、お諮りいたします。
　派遣地からの要望事項につきましては、これを本日の委員会議録に参照掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔要望事項は本号末尾に掲載〕
 —————————————
○山下（雄）大臣政務官　このたび内閣府の大臣政務官を拝命しました参議院議員の山下雄平と申します。国土強靱化及び防災を担当いたします。
　ふくだ副大臣とともに小此木大臣をお支えし、災害からの一日も早い復旧復興、そして強くてしなやかな国づくりに全力を尽くしてまいります。
　秋葉委員長そして理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻のほどをよろしくお願い申し上げます。
 —————————————
○秋葉委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官海堀安喜君、総務省大臣官房審議官篠原俊博君、総務省自治行政局公務員部長佐々木浩君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長古市裕久君、消防庁国民保護・防災部長杉本達治君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長宮嵜雅則君、農林水産省大臣官房危機管理・政策評価審議官塩川白良君、農林水産省大臣官房生産振興審議官鈴木良典君、農林水産省大臣官房参事官徳田正一君、農林水産省農村振興局整備部長奥田透君、林野庁森林整備部長織田央君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、国土交通省水管理・国土保全局長山田邦博君、国土交通省自動車局次長島雅之君、観光庁審議官秡川直也君、気象庁長官橋田俊彦君及び環境省環境再生・資源循環局次長山本昌宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成二十九年八月十日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十三日
 辞任 補欠選任
 武田　良介君 辰巳孝太郎君
　七月十四日
 辞任 補欠選任
 辰巳孝太郎君 武田　良介君
　七月十八日
 辞任 補欠選任
 武田　良介君 仁比　聡平君
　八月七日
 辞任 補欠選任
 平木　大作君 横山　信一君
　八月九日
 辞任 補欠選任
 羽田雄一郎君 古賀　之士君
 浜口 誠君 野田　国義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 若松　謙維君
 理　事
 そのだ修光君
 山田　俊男君
 川合　孝典君
 委　員
 足立　敏之君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤木　眞也君
 和田　政宗君
 渡辺美知太郎君
 小林　正夫君
 古賀　之士君
 野田　国義君
 横山　信一君
 仁比　聡平君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 小此木八郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 ふくだ峰之君
 農林水産副大臣 谷合　正明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 山下　雄平君
 国土交通大臣政
 務官 秋本　真利君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 総務大臣官房審
 議官 篠原　俊博君
 総務大臣官房審
 議官 境 勉君
 総務省自治行政
 局公務員部長 佐々木　浩君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 古市　裕久君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 杉本　達治君
 文部科学大臣官
 房審議官 白間竜一郎君
 文部科学大臣官
 房審議官 下間　康行君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 山下 治君
 文化庁文化財部
 長 山崎　秀保君
 厚生労働大臣官
 房生活衛生・食
 品安全審議官 宇都宮　啓君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 坂根　工博君
 農林水産大臣官
 房参事官 徳田　正一君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 奥田 透君
 林野庁森林整備
 部長 織田 央君
 水産庁増殖推進
 部長 保科　正樹君
 経済産業大臣官
 房審議官 土田　浩史君
 経済産業大臣官
 房審議官 塩田　康一君
 中小企業庁事業
 環境部長 吾郷　進平君
 中小企業庁経営
 支援部長 高島　竜祐君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 廣瀬　隆正君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 江口　秀二君
 国土交通大臣官
 房技術参事官 浅輪　宇充君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 山田　邦博君
 観光庁審議官 秡川　直也君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 山本　昌宏君
 防衛省防衛政策
 局次長 岡 真臣君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（派遣委員の報告）
　（平成二十九年六月三十日以降の梅雨前線に伴
　う大雨及び台風による被害状況等に関する件）
　（平成二十九年七月九州北部豪雨被害からの復
　旧・復興に関する件）
　（集中豪雨発生時における集落の孤立化対策に
　関する件）
　（激甚災害指定の迅速化に向けた取組に関する
　件）
　（観光産業の風評被害対策に関する件）
　（米海軍病院船の日本寄港に係る取組に関する
　件）
　（被災者生活再建支援施策の充実に関する件）
　（中長期的視点に立った復旧・復興計画に関す
　る件）
　（地域住民に対する避難勧告の周知等の在り方
　に関する件）
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○委員長（若松謙維君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　平成二十九年梅雨期からの大雨や台風による被害により亡くなられた方々に対して、御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（若松謙維君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、武田良介君、平木大作君、羽田雄一郎君及び浜口誠君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君、横山信一君、古賀之士君及び野田国義君が選任されました。
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○委員長（若松謙維君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官海堀安喜君外二十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横山信一君　要望を聞く、そして調整をするということはもちろん大事でありますけれども、それをいかに迅速にやっていくかということがもっと大事でありますので、そこを忘れずにお願いしたいと思います。
　以上で質問を終わります。
 〔委員長退席、理事山田俊男君着席〕