maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○塚田委員長　
　内閣提出、所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長品川武君、金融庁総合政策局審議官堀本善雄君、財務省主税局長住澤整君、関税局長諏訪園健司君、国税庁次長星屋和彦君、厚生労働省大臣官房審議官松本圭君、大臣官房審議官宮本悦子君、経済産業省大臣官房審議官田中哲也君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長井上博雄君、特許庁総務部長清水幹治君、中小企業庁経営支援部長横島直彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石原（正）委員　お疲れさまでございます。自由民主党の石原正敬でございます。
　本日は、所得税法等の一部を改正する法律案についての質疑ということで、質問の機会を与えていただきまして、塚田委員長さん始め理事及び委員の皆さん方に感謝申し上げます。ありがとうございます。
　質問に入る前なんですけれども、先日、私の友人のお子さん、大学生なんですけれども、つみたてＮＩＳＡについて教えてほしい、こういうようなことを私の友人に尋ねたそうであります。その友人は、なぜ突然自分の子供がＮＩＳＡに興味を持ったのかなといろいろと考えておりまして、私に相談がありました。いろいろ考えを巡らせましたら、二月十三日の、その後でしたので、つまり、ＮＩＳＡの日についての各種報道を見てＮＩＳＡに関心を持ったんだろうなという結論に至りました。
　この二月十三日、ＮＩＳＡの日……済みません、知らなかったですかね、なんですけれども、二〇一三年、およそ十年前に制定されて、十年がたつそうであります。
　やはり、こういう普及啓発というのは大変時間がかかり、地味なものであるんですけれども、それをきっかけに関心を持つということは多いわけでございますので、是非、ＮＩＳＡの日以外でも、税制改正含めて多くの税制を活用していただく、それを周知していくということが、新しい資本主義、そして貯蓄から投資へというようなことの積み重ねになろうかと思いますので、是非、財務大臣含め関係各位の皆さん方の、普及啓発にかける、そういった取組をよろしくお願いいたします。
　さて、質問に入ります。
　今般提出されております法案では、より公平で中立な税制の実現に向け、グローバルミニマム課税を導入し、新たな国際課税に対応することとなっております。これは、近年のいわゆる経済のデジタル化やグローバル化に端を発している新たな課題に対応するものだと認識しております。
　具体的には、市場国に物理的拠点を置かずにビジネスを実施するグローバル企業、例えば巨大ＩＴ企業などの多国籍企業が増加してきたことや、低い法人税率や優遇税制によって外国企業を誘致する動きが活発になってきたことによります。
　これらの動きに対しまして、国際社会も対応を協議してまいりました。
　具体的に申し上げますと、二〇一二年にＯＥＣＤは、時代に即した形での適正な課税の実現を目指してＢＥＰＳプロジェクトを立ち上げ、二〇一五年にはＢＥＰＳ最終報告書を取りまとめました。
　さらに、経済のデジタル化に伴う課税上の課題について、ＯＥＣＤやＧ20による議論が進められ、その後、二〇二一年に、二つの柱、すなわち、第一の柱は市場国への新たな課税権の配分、第二の柱はグローバルミニマム課税による解決策等を国際的に合意いたしました。
　この第二の柱につきましては、全ての多国籍企業グループが最低限の法人税負担をするために、三つのルールを導入することとしています。この三つのルールは、一つに所得合算ルール、二つに軽課税所得ルール、三つに国内ミニマム課税であります。日本政府としては、このルールへの対応として、一の所得合算ルールを導入することとなり、今般の法改正となりました。
　そこで質問ですが、この制度の目的と内容はどのようなものなのかをお尋ねいたします。
　加えて、この一の所得合算ルールを含む第二の柱のグローバルミニマム課税が進めば、世界の法人税収が年二千二百億ドル増える可能性があるとの指摘もあります。日本においての増収はどれぐらい見込んでいるのでしょうか。御答弁を願います。
○鈴木国務大臣　伊藤先生の御質問の中で、インボイス制度の導入に向けて様々な負担軽減措置が取られているということが示されたわけでありますけれども、こうした様々な負担軽減措置、それを個々の事業者の方々に、内容、各種の支援策、これを御理解いただき、必要な準備を行っていただくこと、これは重要であると考えております。
　丁寧な周知、広報や相談窓口体制の強化に努めているところでありますが、これからもしっかりと対応してまいりたい、そのように思っているところでございます。
　具体的なものでありますと、リーフレットの作成、それを税務署の窓口や確定申告会場での配布などもいたしておりますし、全国ネットでのテレビＣＭや全国紙への
　今後とも、こうした取組をしっかり進めまして、制度の円滑な移行に向けて、各省庁、関係省庁連携をして、丁寧に周知徹底を図ってまいります。
　また、税務執行体制の強化についてお話もいただいたところでございます。
　経済活動のグローバル化、デジタル化に的確に対応するとともに、インボイス制度を含めまして税制を適正に執行していくためには、税務執行体制の強化を図ること、それが重要であると考えているところでございます。
　令和五年度予算におきましても、業務の見直し、効率化等を最大限に進めつつ、インボイス制度への対応や国際的な租税回避への対応を始め、全体として三十七名の定員増を行うなど、国税庁の体制整備を進めることとしているところであります。
○住吉委員　短期的にはマンパワーが必要、人員の増員、これをしていかなければ、当然、徴収というのが上がってこないんだと思います。一方で、いつまでも人を増やし続けていくということは現実的に不可能であり、長期的な視野でＤＸを推進していかなければならないと考えております。
　さきの本会議の質問でも、私、述べさせていただきましたが、現在の税制については、非常に複雑で、本当に、増築を繰り返した建物のように複雑怪奇となっております。なかなか専門家でも全てを把握しているとは言い難い、そういうような状況でございます。それを人の力で処理していくというのには、どうしても限界があります。
　私も毎年、確定申告をしております。今でこそｅ―Ｔａｘでかなり便利になりましたが、毎年ちょうどこの時期に、確定申告会場には長蛇の列となっていることが風物詩となっております。会場には、整理する係であったり、確定申告をサポートするスタッフ等、非常に多くのコストがかかっております。
　細かいところは後ほど我が党の藤巻委員からも質問があると思いますが、例えば、勤めている会社等にもマイナンバーを申告しているように、マイナンバーで所得や控除の対象をひもづけて、確定申告をわざわざしなくても還付や追加の徴収額が分かるような仕組みができないものかと思料するところでございます。これは一例ではございますが、こういったＤＸ、これを進めていくことによって、職員、納税者共に、これはもちろん楽でありますし、ミスも少なくなります。
　人員が不足する中で、ＤＸ、これを推進していく、また、推進していく余地があると思いますが、現状の課題や取組状況についての御所見をお伺いいたします。
 〔委員長退席、中西委員長代理着席〕
○住吉委員　ありがとうございます。
　本当にＤＸが必要になってくると思います。人が限られている中で適正で公平な徴収をしていく、これは短期的にはマンパワーが必要ですが、長期的にはやはり今おっしゃられたようなＤＸをもっと踏み込んでやっていく必要があると思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　続いて、税関の体制整備、これについてもお伺いしたいと思います。
　税関職員は、日本の海岸線、空の玄関に目を配り、二十四時間三百六十五日、水際を守るために御尽力いただいているということに敬意を表したいと思います。不正薬物の取締りやテロ関連物資の取締り、知的財産侵害物品の取締り等、国民の安全、安心の確保に取り組んでいることは承知しております。
　一方で、水際対策については、年々悪質で巧妙な手口で、イタチごっこ状態となっております。ＳＮＳを用いたラブコネクションや空き室への置き配など、最近の流行に合わせて自然な形での手口が横行していると聞いております。
　主な不正薬物の密輸入押収量の推移は、平成二十八年から令和三年まで六年連続一トン超え、覚醒剤押収量に占める税関摘発量の割合は九割以上と聞いております。
　まずは、水際取締りの実情及び課題についてお伺いいたします。
 〔中西委員長代理退席、委員長着席〕
○塚田委員長　次回は、来る二十一日火曜日午前十時理事会、午前十時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十分散会
令和五年二月十日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　塚田　一郎君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　中西　健治君　理事　宗清　皇一君
 理事　櫻井 周君　理事　末松　義規君
 理事　住吉　寛紀君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 石井 拓君
 石原　正敬君 小田原　潔君
 大塚 拓君 大野敬太郎君
 勝目 康君 金子　俊平君
 神田　憲次君 神田　潤一君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 佐々木　紀君 塩崎　彰久君
 瀬戸　隆一君 津島 淳君
 土田 慎君 葉梨　康弘君
 藤原 崇君 古川　直季君
 宮澤　博行君 山口 晋君
 若林　健太君 階 猛君
 野田　佳彦君 馬場　雄基君
 福田　昭夫君 道下　大樹君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 藤巻　健太君 岬 麻紀君
 伊藤 渉君 山崎　正恭君
 前原　誠司君 田村　貴昭君
 吉田　豊史君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 鈴木　俊一君
 内閣府副大臣 藤丸 敏君
 財務副大臣 井上　貴博君
 厚生労働副大臣 伊佐　進一君
 防衛副大臣 井野　俊郎君
 財務大臣政務官 金子　俊平君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　畠山　貴晃君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　中澤　信吾君
 政府参考人
 （金融庁企画市場局長） 井藤　英樹君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 阿部　知明君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岩本　桂一君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 寺岡　光博君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 中村　英正君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 住澤 整君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 三村 淳君
 政府参考人
 （財務省財務総合政策研究所長） 江島　一彦君
 政府参考人
 （国税庁次長） 星屋　和彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文部科学戦略官） 伊藤　学司君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局科学技術・学術総括官） 山下　恭徳君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　堀井奈津子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 松本 圭君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮本　悦子君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 井上　博雄君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 川嶋　貴樹君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 参考人
 （日本銀行副総裁） 雨宮　正佳君
 参考人
 （日本銀行理事） 貝塚　正彰君
 財務金融委員会専門員 二階堂　豊君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十日
　辞任 補欠選任
 神田　潤一君 勝目 康君
 中山　展宏君 宮澤　博行君
 八木　哲也君 佐々木　紀君
 若林　健太君 山口 晋君
 藤岡　隆雄君 馬場　雄基君
同日
　辞任 補欠選任
 勝目 康君 神田　潤一君
 佐々木　紀君 瀬戸　隆一君
 宮澤　博行君 古川　直季君
 山口 晋君 若林　健太君
 馬場　雄基君 山田　勝彦君
同日
　辞任 補欠選任
 瀬戸　隆一君 土田 慎君
 古川　直季君 中山　展宏君
 山田　勝彦君 藤岡　隆雄君
同日
　辞任 補欠選任
 土田 慎君 八木　哲也君
 ―――――――――――――
二月九日
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
　財政及び金融に関する件
 ――――◇―――――
○塚田委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、副総裁雨宮正佳君、理事貝塚正彰君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官畠山貴晃君、大臣官房審議官中澤信吾君、金融庁企画市場局長井藤英樹君、デジタル庁審議官阿部知明君、外務省大臣官房審議官岩本桂一君、財務省主計局次長寺岡光博君、主計局次長中村英正君、主税局長住澤整君、国際局長三村淳君、財務総合政策研究所長江島一彦君、国税庁次長星屋和彦君、文部科学省大臣官房文部科学戦略官伊藤学司君、科学技術・学術政策局科学技術・学術総括官山下恭徳君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官堀井奈津子君、大臣官房審議官松本圭君、大臣官房審議官宮本悦子君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長井上博雄君、防衛省整備計画局長川嶋貴樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○末松委員　大臣、まずちょっと、ドル表示でランキングを決めるので、日本人の生活は円だから関係ないというこの答弁はやめましょうよ。世界でやはり比べるのはみんなドルなんですよ。そうそう。だから、日本人だけガラパゴスと言われるんですよね。それはもうやめてください。そういう厳しい、世界での、ある意味じゃそういうランキングというのがあるというのをしっかり頭に入れてくださいよ。
　それと同時に、もし抜かれたらどうするんだと。もうこれは、今の与党、面目丸潰れですよ。政権、替わらないといけない。そのぐらい自覚してもらわないと困りますよね。
　あと、それから、またいろいろと政策を読まれましたけれども、とにかく、日銀の黒田総裁みたいに、二％物価上昇といいながら、十年たって道まだ途中ですと言われたら、政治責任を取っているなんてことは言えませんよ。それは政治責任の取り方じゃないんだ。だから、一年半で、まだまだです、これから五年後、十年後を見てくださいと言われても、我々として、それが政治の責任ということと思っているんですか。それはおかしいですよ。
　是非そこは、本当に一瞬一瞬が勝負だという世界でやって、政策が正しいんだったら、そこに対して成果もある程度上げていってもらわないと、それは国民として納得できません。
　ちょっと話が、もう時間が押してきたのであれですけれども、ちょっと日露戦争の借金問題について伺います。
　一九〇四年に日露戦争は起こっているんですけれども、そのとき、高橋是清、当時の日銀の副総裁ですか、が、ヨーロッパとニューヨークで、ロスチャイルド家の方々とお話をして、八千二百万ポンドの借金を四回にわたってやってきた。これは成功したんです。その戦時国債がないと日露戦争は勝てなかったと言われている。
　その外債が、完済するのが一九八六年なんですね。これは事実かというのと同時に、一九四五年に日本は一回敗戦で潰れているんですよ。それでも、そういう借金というのは返済をしていかなきゃいけないという事実になると思うんですけれども、そこの辺はいかがですか。
○鈴木国務大臣　超高額所得者についてのお話が初めにございましたけれども、今の社会保険料を加味した所得税の負担率を見てみますと、所得が一億円を超えた辺りの、その辺りの所得層は負担率がそこまで大きく低下していない一方で、かなりの高額所得者層の負担率の低下が著しい状況にあります。
　このような負担率の状況を踏まえて、与党税制調査会において幅広い観点から御議論をいただいた上で、今般、税負担の公平性を確保する観点から、おおむね三十億円を超える高い所得を対象として最低限の負担を求める措置を導入されたこと、これは、税負担の公平性確保に向けて一定の対応が図られたものと認識をしているところでございます。
　そして、賃上げについてでございますが、賃上げ税制について、賃上げの効果ということでありますが、先ほど来申し上げておりますように、岸田内閣において、賃上げの重要性というものは強く認識をしているわけでございます。
　政府といたしましては、物価上昇を超える賃上げの実現に向けて、賃上げ税制の拡充に加えて、賃上げに取り組む中小企業等の生産性向上の支援の拡充などに取り組むとともに、成長分野への円滑な労働移動を人への投資の強化と一体的に進めることで構造的な賃上げの実現を目指しているところでございます。
　賃上げ税制の効果につきましては、賃上げは、税制のみならず、企業収益、雇用情勢等に影響を受けるものでありますが、過去に行われた調査を見てみますと、おおむね六割を超えている企業が賃上げの後押しになったと回答があります。また、毎年おおむね十万社の企業に御活用いただいているということを考えますと、一定の効果があるのではないか、そのように考えているところでございます。
 〔委員長退席、中西委員長代理着席〕
○階委員　ですから、効果が全くなかったとは言いませんけれども、肝腎なところで失敗しているわけですよ。二％を二年で達成するとか、あるいは物価が上がれば賃金は上がるであるとか、そして財政規律をゆがめないとか、肝腎なところで失敗している、その部分について、責任を感じたり反省を述べたりということはないんですか。そこだけ答えてくださいよ。成果が出たことは聞いていませんから。我々が問題だと思っていることについて、責任を感じたり反省の弁を述べたりということはないんですか。そこだけお答えください。
 〔中西委員長代理退席、委員長着席〕
○塚田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○塚田委員長　以上で、大臣の所信に対する質疑は終了いたしました。
 ――――◇―――――
○塚田委員長　次に、内閣提出、所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣鈴木俊一君。
 ―――――――――――――
　所得税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○塚田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時八分散会
本国会召集日（令和五年一月二十三日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　塚田　一郎君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　中西　健治君　理事　宗清　皇一君
 理事　櫻井 周君　理事　末松　義規君
 理事　住吉　寛紀君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 石井 拓君
 石原　正敬君 小田原　潔君
 大塚 拓君 大野敬太郎君
 金子　俊平君 神田　憲次君
 神田　潤一君 小泉　龍司君
 高村　正大君 塩崎　彰久君
 津島 淳君 中山　展宏君
 葉梨　康弘君 藤原 崇君
 八木　哲也君 若林　健太君
 階 猛君 野田　佳彦君
 原口　一博君 福田　昭夫君
 藤岡　隆雄君 道下　大樹君
 藤巻　健太君 岬 麻紀君
 伊藤 渉君 山崎　正恭君
 前原　誠司君 田村　貴昭君
 吉田　豊史君
令和五年二月八日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　塚田　一郎君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　中西　健治君　理事　宗清　皇一君
 理事　櫻井 周君　理事　末松　義規君
 理事　住吉　寛紀君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 石井 拓君
 石原　正敬君 小田原　潔君
 大野敬太郎君 金子　俊平君
 神田　憲次君 神田　潤一君
 小泉　龍司君 小森　卓郎君
 高村　正大君 津島 淳君
 葉梨　康弘君 藤原 崇君
 松本 尚君 八木　哲也君
 若林　健太君 階 猛君
 野田　佳彦君 福田　昭夫君
 藤岡　隆雄君 道下　大樹君
 米山　隆一君 藤巻　健太君
 岬 麻紀君 伊藤 渉君
 山崎　正恭君 前原　誠司君
 田村　貴昭君 吉田　豊史君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 鈴木　俊一君
 内閣府副大臣 藤丸 敏君
 財務副大臣 井上　貴博君
 内閣府大臣政務官 鈴木　英敬君
 財務大臣政務官 金子　俊平君
 財務金融委員会専門員 二階堂　豊君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月一日
　辞任 補欠選任
 原口　一博君 米山　隆一君
同月八日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 小森　卓郎君
 塩崎　彰久君 松本 尚君
同日
　辞任 補欠選任
 小森　卓郎君 大塚 拓君
 松本 尚君 塩崎　彰久君
 ―――――――――――――
一月二十三日
　揮発油等の価格の高騰から国民生活及び国民経済を守るための東日本大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律及び地方税法の一部を改正する等の法律案（足立康史君外二名提出、第二百七回国会衆法第二号）
　現下の揮発油等の価格の高騰から国民生活及び国民経済を守るための揮発油税等に関する法律の臨時特例等に関する法律案（末松義規君外七名提出、第二百七回国会衆法第三号）
　日本銀行法の一部を改正する法律案（足立康史君外二名提出、第二百八回国会衆法第一六号）
　所得税法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案（末松義規君外九名提出、第二百八回国会衆法第二三号）
　現下の物価の高騰による国民生活及び国民経済への悪影響を緩和するために講ずべき国民負担の軽減等に関する措置に関する法律案（足立康史君外二名提出、第二百八回国会衆法第三二号）
　消費税の減税その他の税制の見直しに関する法律案（小川淳也君外七名提出、第二百八回国会衆法第五九号）
は本委員会に付託された。
二月八日
　日本銀行法の一部を改正する法律案（足立康史君外二名提出、第二百八回国会衆法第一六号）
は委員会の許可を得て撤回された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　日本銀行法の一部を改正する法律案（足立康史君外二名提出、第二百八回国会衆法第一六号）の撤回許可に関する件
　財政及び金融に関する件
 ――――◇―――――
○塚田委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塚田委員長　以上で大臣の所信聴取は終わりました。
 ――――◇―――――
○塚田委員長　この際、お諮りいたします。
　第二百八回国会、足立康史君外二名提出、日本銀行法の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員から撤回の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塚田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
令和五年四月二十八日（金曜日）
 午前九時三分開議
　出席委員
 財務金融委員会
 委員長　塚田　一郎君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　中西　健治君　理事　宗清　皇一君
 理事　櫻井 周君　理事　末松　義規君
 理事　住吉　寛紀君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 石井 拓君
 石原　正敬君 小田原　潔君
 大塚 拓君 大野敬太郎君
 加藤　竜祥君 金子　俊平君
 神田　憲次君 神田　潤一君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 塩崎　彰久君 津島 淳君
 中山　展宏君 葉梨　康弘君
 藤原 崇君 八木　哲也君
 若林　健太君 階 猛君
 野田　佳彦君 福田　昭夫君
 藤岡　隆雄君 道下　大樹君
 米山　隆一君 藤巻　健太君
 岬 麻紀君 伊藤 渉君
 山崎　正恭君 前原　誠司君
 田村　貴昭君 吉田　豊史君
 安全保障委員会
 委員長　鬼木 誠君
 理事　大塚 拓君　理事　國場幸之助君
 理事　宮澤　博行君　理事　若宮　健嗣君
 理事　伊藤　俊輔君　理事　篠原 豪君
 理事　三木　圭恵君　理事　浜地　雅一君
 大岡　敏孝君 木村　次郎君
 武田　良太君 渡海紀三朗君
 中曽根康隆君 長島　昭久君
 細野　豪志君 松島みどり君
 山本ともひろ君 玄葉光一郎君
 重徳　和彦君 渡辺 周君
 浅川　義治君 美延　映夫君
 河西　宏一君 斎藤アレックス君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 財務大臣政務官 金子　俊平君
 防衛大臣政務官 木村　次郎君
 参考人
 （慶應義塾大学総合政策学部教授）
 （公益財団法人国際文化会館常務理事）
 （ＡＰＩプレジデント） 神保 謙君
 参考人
 （東京大学公共政策大学院客員教授） 高見澤將林君
 参考人
 （元海上自衛隊自衛艦隊司令官） 香田　洋二君
 参考人
 （嘉悦大学教授） 高橋　洋一君
 財務金融委員会専門員 二階堂　豊君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　我が国の防衛力の抜本的な強化等のために必要な財源の確保に関する特別措置法案（内閣提出第一号）
 ――――◇―――――
○香田参考人　元自衛隊ＯＢの香田でございます。
　今までお二方の参考人が、我が国の新しい防衛戦略、取組、問題点、特徴等を非常に正確に話されまして、私は今日、この委員会の元々の趣旨から、財源確保ということについて元自衛官から見てどのように映るかということについて申し上げます。
　それ以外については、小異はありますけれども、ずっとある意味一緒にやってきた仲間で、ほぼ大きなところは一緒でございますので、元自衛官がお金のことを言うのかと言われそうでございますけれども、少し、今まで現場でやってきた者から、予算というものがどういうふうに見えているのか、あるいは予算確保がどういうふうに映っているのかということについて申し上げたいと思います。
　まず、令和五年度以降の我が国の防衛力の抜本的な強化、このための防衛力をＧＤＰの約二％というところまで増額するという政策につきましては、私が自衛隊に入隊した頃なんですが、三木内閣以来のいわゆるＧＤＰ一％の目安といいますか、シーリングに強く縛られてきた、その中で防衛大学校それから自衛隊で四十年以上を勤務してきた者としては、やはり画期的なものとしてこれは支持もしますし、高く評価されるものだというふうに考えます。
　今回の特別措置法につきまして、私自身が専門家ではありませんので、財務省あるいは各政党のホームページ等で、私自身、限られた範囲でございますけれども、勉強したところですと、今回の特別措置法というのは、防衛費の増加分、これをカバーするために税外収入所要として約四兆六千億円必要である、こういう見積りの下、現行法でカバーできない事項、つまり、一兆二千億円程度の外国為替資金特別会計繰入措置、それから財政投融資関連で約二千億円、それから国立病院機構、地域医療機能推進機構等の繰入金約一千億円ということで、合計一兆五千億円を確保するための法律というふうに認識をしております。
　ただし、これでは当然、総額四兆六千億円の増額分をカバーできませんので、この特措法の差額、約三兆一千億円につきましても特別会計の繰入金などの税外収入を充当して、全体として増額をする防衛予算を確保するという大きな考えに立っているというふうに認識をしております。
　そして、今回の特措法の措置、それとそれ以外の税外収入、これによって防衛費の増額分を賄うという手法につきましては、防衛費増加分の収支バランスを取るという政府の一つの重要な政策としては評価できるものというふうに考えます。
　ただし、同時に、本来、我が国の防衛というものは社会保障あるいは教育などと並ぶ国家と我が国社会の礎でありまして、その観点からは、今回の防衛費負担の政策、政府の方針の柱であるバランスシートの確保で所要予算措置を講じるということについては、やはりいささか不十分であろうというふうに考えるところであります。
　つまり、我が国の防衛、これに国民がそれぞれの立場でひとしく参画をする。よく負担と言われますけれども、これはやはり参画が必要だというふうに考えますけれども、そういう国家の基本を重視して、それから予算措置を取っていく。つまり、究極的には、税金で国民に防衛費の増額をお願いするということが、自衛隊としては、国民にお願いすることは多くなるんですけれども、自衛隊と国民の距離、我が国の安全保障、防衛と国民の距離というのは、結果的には一番近くなるんじゃないかというふうに考えるところであります。
　特に、私が自衛隊に勤務した経験から申し上げますと、我が国の防衛は全国民の責任という基本的な事項が、今まではですよ、憲法へのある意味の遠慮、あるいは、更に昔になりますけれども、各党の大幅な安全保障政策、防衛政策の対立によって、国防が国民の重要な、一番の事項なんだ、社会の基礎なんだということについて掘り下げた論議がなされてこなかったということについては、自衛隊におりながら、非常に苦く、歯がゆい思いをしてきたところも事実でございます。
　そして、今回、自衛隊の能力強化あるいは防衛費の増額につきまして大多数の国民の理解と支持が間違いなく高まっている現状でありますけれども、この時点で、国民に改めて、我が国の防衛は、自衛隊の占有物にあらず、全ての国民がひとしく対応すべき国家の基本であるという大原則を、国会として理解をしていただく、あるいは、政府の政策として理解をしていくという観点からの論議が非常に重要ではないかというふうに考えております。
　時間の制約で、今まで申し上げてきたことをまとめますと、今回の予算確保政策論議、この中で、元自衛官として、そして実際に海上自衛隊の予算を直接十年間担当した立場として見ますと、やはり欠けているところというのは、我が国の防衛の最も重要な要素である、国民一人一人がそれぞれの立場で直接間接に国防に関与していく自覚、これを養成するという政府と国会の覚悟と決意、ここが問われるところだというふうに考えます。
　国民のこの自覚なくしては、幾らＧＤＰの二％というふうな大きな予算を投入して整備をした最新装備あるいは最強の防衛体制を完全に機能させることは不可能である、あるいは非常に難しいということは、まさに今のウクライナの国民の方々の頑張り、これが示すところだというふうに考えます。
　その裏づけとして、国民の防衛への参画意識の高揚という基礎事項を防衛予算を通じて実行する。そのためには、財源というものをどうするかということについて慎重かつ精緻な論議が必要だというふうに考えます。
　最後に、国民の参画意識なき自衛隊の我が国防衛任務の完遂、これは極めて困難であると考えます。厳しく申し上げれば、不可能に近いというふうに言えると思います。
　ということを申し上げまして、また、この機会を与えていただいたことに感謝を申し上げまして、私の陳述を終わります。
　ありがとうございました。
○香田参考人　ありがとうございます。
　私の、三文書が出てからの発言、少し誤解をされているところも、赤嶺先生ではないんですけれども、あるんですが、防衛省の主張の四十八、それから財務省主張の三十兆円半ばということについては、私もマスコミ報道で承知をしています。
　これは、一般感覚でいきますと、私たちが海上自衛隊の予算の総括課長であった頃あるいは部長だった頃が二十八兆円とかいうことですから、三十五兆円ということは大体一・二％ぐらいなんですね。これは、中身によってはいけるかなということは十分に言えます。それは、ただ、財務省側の相当厳しい箱に入れる場合ですね。
　それから、防衛省の場合は、一％で四十年もやってきたんだから、取りこぼしが相当ある、それを全部積み込むとしたらやはり四十八兆円、いわゆる一・七％ぐらいになるんだろうということについて、十分想像はできますが、それについての正確な説明があったかどうかということについては、これはありません。
　ただし、ヨーロッパのＮＡＴＯ諸国が二％、あるいは、そういう環境の中で、中国もある、北朝鮮もあるという中で、自由と民主主義を重んずる国の仲間としておおむね同じところを狙う、その一つの目安が二％だろうということ自体は容易に想像ができるところです。
　しかも、その四十三兆円の中身というのは、一部報道にありますけれども、例えば、弾薬庫を百三十棟造るとか、戦闘機の掩体ごうを造るとかいう、いろいろな事業の積み合わせということで、部分的に、ジグソーパズルの半分ぐらいが開示されているというのがいいところかなと思うんですけれども、これはあながち荒唐無稽な話ではないと思います。
　ただ、先ほども申し上げましたけれども、やはり大枠のところで、防衛省が、これだからここだということについての説明というのが非常に不足をしている。
　例えば、最新の長射程型のミサイルとかトマホークとかなんとか、極超音速とかいうものにつきましては、何ゆえに、ですからこれぐらい、それで、反撃能力についてこういう運用をするということについて、言える範囲の中でやはり国民に説明をして、それで、ですから最新装備も追求をします、今まで取りこぼした後方についてもこういうふうに盛り返していきますということについては、例えば一対四対五というふうな言い方はできたはずなんですけれども、それさえもなされていないということについて言うと、これはやはり防衛省は相当真剣に国民に対する説明の姿勢というものが問われるべきだろうなと思います。
　それから、身の丈についてというのは、これもやや誤解を受けやすいんですが、今現在の自衛隊というのは、自衛隊が本来持たなければならない専守防衛の枠の中で、相当、達成されていないんですよね、特に後方の部分について。
　だから、そこについて、事の優先度として、きっちりと手当てをせずに、今はやりの、これは決して神保参考人のことを言うわけじゃないんですが、多くのドメインの、横並びの、これはやらないかぬのです。しかし、これを声高に叫んで、まさにこれを最優先に上げてやるのか。それはあるんでしょうけれども、資源投下としてはこれぐらいですよと。しかし、こっちについて、今、足らざるところはたくさんあり、現場の部隊が困っていて、防衛体制さえかちっとできていないところについてしっかりとやらないかぬのに、それをやらずに、別のところを声高に言っているという意味で、身の丈を超えたということです。
　物事には時と順番があるということと、優先度についてしっかりと判断をして、自衛隊が我が国の防衛任務につける最適環境をまずつくっていくというのが防衛省の役割じゃなかろうか、そういう意味でいうと、背伸びをしているんじゃないかという意味で申し上げた次第でございます。
　以上でございます。
 〔塚田委員長退席、鬼木委員長着席〕
○赤嶺委員　ありがとうございます。
　今の香田参考人の御発言、大変よく理解できる面がありました。
　また香田参考人にお伺いいたしますが、政府のＧＤＰ二％目標に関わって、この間の経緯を振り返りますと、トランプ政権は、バイ・アメリカンを合い言葉に、日本を含む同盟国に対して、軍事費を二％に引き上げて、米国製兵器を購入するよう求めてきました。バイデン政権になってからも、求め方に違いはあったとしても、基本的な路線は変わっていないと思います。エマニュエル駐日大使は三文書を大歓迎しておりますが、その理由を、裏づけとなる予算をつけたからだとあからさまに述べているわけです。
　安倍政権以降、アメリカの対外有償軍事援助、いわゆるＦＭＳによる米国製兵器の爆買いが問題になってきました。こうした経緯に照らしても、やはり、二％の背景として、アメリカの存在を否定できないのではないかと思いますが、この点についてはどのように考えていらっしゃいますでしょうか。
 〔鬼木委員長退席、塚田委員長着席〕
○塚田委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。両委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
令和五年四月二十六日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 財務金融委員会
 委員長　塚田　一郎君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　中西　健治君　理事　宗清　皇一君
 理事　櫻井 周君　理事　末松　義規君
 理事　住吉　寛紀君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 石井 拓君
 石原　正敬君 小田原　潔君
 大塚 拓君 大野敬太郎君
 金子　俊平君 神田　憲次君
 神田　潤一君 高村　正大君
 塩崎　彰久君 津島 淳君
 中山　展宏君 葉梨　康弘君
 藤原 崇君 古川　直季君
 八木　哲也君 若林　健太君
 階 猛君 野田　佳彦君
 福田　昭夫君 藤岡　隆雄君
 道下　大樹君 米山　隆一君
 藤巻　健太君 岬 麻紀君
 伊藤 渉君 山崎　正恭君
 前原　誠司君 田村　貴昭君
 吉田　豊史君
 安全保障委員会
 委員長　鬼木 誠君
 理事　大塚 拓君　理事　國場幸之助君
 理事　宮澤　博行君　理事　若宮　健嗣君
 理事　伊藤　俊輔君　理事　篠原 豪君
 理事　三木　圭恵君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 大岡　敏孝君
 木村　次郎君 鈴木　憲和君
 武田　良太君 渡海紀三朗君
 中曽根康隆君 長島　昭久君
 細野　豪志君 松島みどり君
 山本ともひろ君 玄葉光一郎君
 重徳　和彦君 渡辺 周君
 浅川　義治君 美延　映夫君
 河西　宏一君 斎藤アレックス君
 宮本 徹君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 鈴木　俊一君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 外務副大臣 山田　賢司君
 財務副大臣 井上　貴博君
 外務大臣政務官 高木 啓君
 財務大臣政務官 金子　俊平君
 防衛大臣政務官 木村　次郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 高村　泰夫君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 室田　幸靖君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　實生　泰介君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　北村　俊博君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 前田 努君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 齋藤　通雄君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 三村 淳君
 政府参考人
 （国土交通省海事局次長）　宮武　宜史君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　茂木 陽君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 増田　和夫君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 川嶋　貴樹君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 町田　一仁君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 大和　太郎君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 萬浪 学君
 政府参考人
 （防衛装備庁プロジェクト管理部長） 坂本　大祐君
 政府参考人
 （防衛装備庁技術戦略部長） 堀江　和宏君
 参考人
 （日本銀行政策委員会室審議役） 福田　英司君
 財務金融委員会専門員 二階堂　豊君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　我が国の防衛力の抜本的な強化等のために必要な財源の確保に関する特別措置法案（内閣提出第一号）
 ――――◇―――――
○中山委員　ありがとうございます。
　我が国の公社債が中国経由で所有されているのは二十四・二兆円ということだと思います。
　いずれにしても、懸念国に保有されているという観点で、これからまた議論をしっかりしていただきたいとお願いを申し上げて、質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 〔塚田委員長退席、鬼木委員長着席〕
○鬼木委員長　時計を止めてください。
 〔速記中止〕
○玄葉委員　時間が来ましたので、終わります。どうもありがとうございます。
 〔鬼木委員長退席、塚田委員長着席〕
○末松委員　ちょっと時間……
○塚田委員長　速記を起こしてください。
　与党の理事において定足数の確保に努めていただく際、この際、暫時休憩をして呼出しをしますので、しばらく休憩といたします。
 午後三時二分休憩
 ――――◇―――――
 午後三時六分開議
○篠原（豪）委員　時間ですので終わりますけれども、福田赳夫大臣は、こういった防衛関連の予算に国債を充てないと一九六六年に言っていまして、その大きな転換をするのと、財政法四条との絡みもあるので、このやり方が本当にいいかどうかということは引き続き議論をさせていただきたいと思います。
　どうもありがとうございました。
 〔塚田委員長退席、鬼木委員長着席〕
○三木委員　だから、結局そういうことなんですよ。質疑して、各いろいろな委員が、いやいや、これは安定財源じゃないのに、どうして税金だけ安定財源として取るのかということを、皆さん、るるおっしゃっていると思うんですね。国債発行はしませんと言いながら、国債発行した原資を使って安定財源と言っているじゃないかということをみんな言っていると思うんですけれども、今おっしゃったように、御答弁の中でおっしゃった、変える意思はございませんということなので、これは議論しても仕方がないということなんですよね。こっちが指摘してももう変えるつもりがないということなので、仕方がないということだと思うんですよ。だから、全くこの議論が身になっていないと私は思っているんですね。
　ですから、私たちは、国民の皆様方に増税をお願いする前にもっとやることはたくさん、いっぱいあるはずだと思っていますし、不動産のことだけ言うと申し訳ございませんけれども、もっとたくさん国有財産を売ればもしかしたら国民の皆さんに負担をお願いしなくてもいいかもしれない。まだあと二年間あるんですから、そういった努力をやはりしていくべきだと。また、歳出改革についても、やはりもうちょっときっちりした歳出改革をしていかなければならないと思うんですね。
　復興特別税の方にも、これはだから、もう変わらないというふうに御答弁されるともう質問しても仕方がないというふうになってしまうので、これはやはり、ちょっと政府の方でもきっちり考えていただいて、なるべく国民の皆様方に増税をお願いする期間というのは後ろ倒しにしていただくように私は強く要望させていただきます。
　今回の議論の中で、復興特別税を二・一％から一・一％にして、防衛費のお願いで、一％をお願いするということで、復興特別税は、二〇三七年で終わるはずのものが更に十四年間の延長、二〇五一年まで継続するということになるわけですね。これは、現行の家計には負担額は変わらないというロジックで、なるべく今の家計に負担を増やさないというロジックを使われていると思うんですけれども、今二〇二三年ですから、これは五年間の措置ということではなくて、税金だけはきっちり今後少なくとも二十八年間は取り続けますよというスタンスだと私は思うんですね。
　つまり、この間政府は、一兆円の財源確保のための改革を最初から諦めて、二十八年間は国民の皆様にお願いするから、これでいいという、何とも都合のいい法律を今回作って通そうとしていると私は思っています。そうですよね。とんでもないと私は思うんですよ。二〇三七年に終わるはずなのが二〇五一年まで継続してしまうわけですから。
　政府はこの年間一兆円の財源のための歳出改革はもう二十八年間は行うつもりは最初からありませんということでよろしいですか。
○三木委員　質疑時間が終了いたしましたので、終了させていただきます。
　御清聴ありがとうございました。
 〔鬼木委員長退席、塚田委員長着席〕
○塚田委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十四分散会
令和五年四月十九日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 財務金融委員会
 委員長　塚田　一郎君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　中西　健治君　理事　宗清　皇一君
 理事　櫻井 周君　理事　末松　義規君
 理事　住吉　寛紀君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 石井 拓君
 石原　正敬君 小田原　潔君
 大塚 拓君 大野敬太郎君
 金子　俊平君 神田　憲次君
 神田　潤一君 小泉　龍司君
 高村　正大君 塩崎　彰久君
 津島 淳君 土田 慎君
 中村　裕之君 中山　展宏君
 葉梨　康弘君 藤原 崇君
 八木　哲也君 保岡　宏武君
 山口 晋君 若林　健太君
 階 猛君 野田　佳彦君
 福田　昭夫君 藤岡　隆雄君
 道下　大樹君 米山　隆一君
 早坂 敦君 藤巻　健太君
 伊藤 渉君 山崎　正恭君
 前原　誠司君 田村　貴昭君
 吉田　豊史君
 安全保障委員会
 委員長　鬼木 誠君
 理事　大塚 拓君　理事　國場幸之助君
 理事　宮澤　博行君　理事　若宮　健嗣君
 理事　伊藤　俊輔君　理事　篠原 豪君
 理事　三木　圭恵君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 大岡　敏孝君
 木村　次郎君 武田　良太君
 渡海紀三朗君 中曽根康隆君
 細野　豪志君 松島みどり君
 三谷　英弘君 山本ともひろ君
 重徳　和彦君 渡辺 周君
 浅川　義治君 美延　映夫君
 河西　宏一君 斎藤アレックス君
 宮本 徹君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 鈴木　俊一君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 財務副大臣 井上　貴博君
 財務大臣政務官 金子　俊平君
 防衛大臣政務官 木村　次郎君
 政府参考人
 （内閣府規制改革推進室次長） 辻 貴博君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　原 圭一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房総括審議官） 奥 達雄君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 前田 努君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 住澤 整君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 齋藤　通雄君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 三村 淳君
 政府参考人
 （財務省財務総合政策研究所長） 江島　一彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 朝川　知昭君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 門松 貴君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　茂木 陽君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 増田　和夫君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 川嶋　貴樹君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 町田　一仁君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 大和　太郎君
 政府参考人
 （防衛装備庁長官） 土本　英樹君
 参考人
 （日本銀行理事） 清水　誠一君
 財務金融委員会専門員 二階堂　豊君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　我が国の防衛力の抜本的な強化等のために必要な財源の確保に関する特別措置法案（内閣提出第一号）
 ――――◇―――――
○塚田委員長　速記を起こしてください。
　階猛委員の御質問につきましては、理事会で協議をして、対応を進めたいと思いますので……（階委員「いや、ちょっと待ってください。止めてください」と呼ぶ）
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○階委員　時間が来ましたので終わりますけれども、今日の議論を踏まえても、全くこの法案、合理的にあり得ない法案だと思いました。引き続き、同僚議員とともに問題点、しっかり追及していきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。
　終わります。
 〔塚田委員長退席、鬼木委員長着席〕
○渡辺（周）委員　終わります。
 〔鬼木委員長退席、塚田委員長着席〕
○伊藤（渉）委員　ありがとうございました。
　もう少し通告しておりましたが、時間が来ましたので、これで終わります。ありがとうございました。
 〔塚田委員長退席、鬼木委員長着席〕
○浅川委員　どうもありがとうございました。
　私も、正直言って、二十年前、三十年前に、こうして衆議院議員になってジッパとかハケとかという言葉を御紹介するとは思っておりませんでした。
　ただ、我々は国側の強い指示で債務者の状況をやっておりました。ほとんど帰らないで会社に泊まって、徹夜どころじゃないですよね、やって、その作業をしていた。つまり、債務者の状況を把握してやっていくということに力をかけていたので、それだったら、政府こそ、自らの債務についてもうちょっと現状を何とかしなければいけないということを国全体でやっていただきたいなと思います。
　以上です。どうもありがとうございました。
 〔鬼木委員長退席、塚田委員長着席〕
○塚田委員長　次回は、来る二十六日水曜日午後一時から連合審査会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十一分散会
 ――――◇―――――
 〔参照〕
　我が国の防衛力の抜本的な強化等のために必要な財源の確保に関する特別措置法案は財務金融委員会議録第十三号に掲載
令和五年十二月十三日（水曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事 岸　真紀子君
 理　事 塩田　博昭君
 理　事 青島　健太君
 理　事 竹詰 仁君
 理　事 吉良よし子君
 有村　治子君
 井上　義行君
 小野田紀美君
 加藤　明良君
 神谷　政幸君
 高橋はるみ君
 広瀬めぐみ君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 本田　顕子君
 宮崎　雅夫君
 鬼木 誠君
 村田　享子君
 森屋 隆君
 河野　義博君
 新妻　秀規君
 梅村みずほ君
 上田　清司君
 舩後　靖彦君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 加藤　明良君 滝波　宏文君
 岸　真紀子君 宮口　治子君
 森屋 隆君 青木 愛君
 塩田　博昭君 若松　謙維君
 新妻　秀規君 里見　隆治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 小野田紀美君
 広瀬めぐみ君
 宮崎　雅夫君
 宮口　治子君
 河野　義博君
 青島　健太君
 竹詰 仁君
 吉良よし子君
 委　員
 有村　治子君
 井上　義行君
 神谷　政幸君
 高橋はるみ君
 滝波　宏文君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 本田　顕子君
 青木 愛君
 鬼木 誠君
 村田　享子君
 里見　隆治君
 若松　謙維君
 梅村みずほ君
 上田　清司君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 泉水　健宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギー・持続可能社会に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤啓君、自見はなこ君、三浦靖君、嘉田由紀子君、塩田博昭君、新妻秀規君、岸真紀子君及び森屋隆君が委員を辞任され、その補欠として井上義行君、小野田紀美君、本田顕子君、上田清司君、若松謙維君、里見隆治君、宮口治子君及び青木愛君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小野田紀美君、広瀬めぐみ君、宮崎雅夫君、宮口治子君及び河野義博君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　この際、本調査会の二年目の調査について御報告いたします。
　本調査会は、昨年十二月に今期の調査テーマを「資源エネルギーの安定供給確保と持続可能社会の調和」とすることに決定し、調査を進めております。
　二年目の調査につきましては、理事会等で協議いたしました結果、引き続き、本調査テーマの下、「資源エネルギーの安定供給確保と持続可能社会の調和に向けた論点整理」について調査を進めていくことになりました。
　何とぞ委員各位の御協力をお願いいたします。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十三分散会
令和五年六月二十一日（水曜日）
 午後二時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 佐藤 啓君
 滝波　宏文君
 三浦 靖君
 岸　真紀子君
 塩田　博昭君
 青島　健太君
 竹詰 仁君
 吉良よし子君
 委　員
 有村　治子君
 神谷　政幸君
 自見はなこ君
 高橋はるみ君
 広瀬めぐみ君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 鬼木 誠君
 村田　享子君
 森屋 隆君
 河野　義博君
 新妻　秀規君
 梅村みずほ君
 嘉田由紀子君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 海野耕太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギー・持続可能社会に関する調査会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源、持続可能社会に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時一分散会
令和五年六月七日（水曜日）
 午後一時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 梅村みずほ君 柴田 巧君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 柴田 巧君 梅村みずほ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 佐藤 啓君
 滝波　宏文君
 三浦 靖君
 岸　真紀子君
 塩田　博昭君
 青島　健太君
 竹詰 仁君
 吉良よし子君
 委　員
 有村　治子君
 神谷　政幸君
 自見はなこ君
 高橋はるみ君
 広瀬めぐみ君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 鬼木 誠君
 村田　享子君
 森屋 隆君
 河野　義博君
 新妻　秀規君
 梅村みずほ君
 嘉田由紀子君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 海野耕太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
〇調査報告書に関する件
〇中間報告に関する件
 ─────────────