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○委員長（羽田雄一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議どおり、内閣官房国土強靱化推進室次長山田邦博君外二十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○青木愛君　質問を終わります。ありがとうございます。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、吉田博美君が委員を辞任され、その補欠として石井浩郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○政府参考人（蒲生篤実君）　お答え申し上げます。
　道庁におきましては、ＪＲ北海道から提出をされました護岸に関する当社の考え方についてというペーパーに基づきまして地元の町長さんたちに御説明したと伺っておりますが、元々、実際の廃止に関しましては以前より……はい、失礼します。
○政府参考人（蒲生篤実君）　今の黄線区におきます議論というのは、廃止が……赤のですか。赤に関しましては、今、地元の方におきまして、他の交通機関への代替ということで議論が進んでいるというふうに承知しておりますので、そういう地元のそういうような取組というか意思というものを尊重してまいりたいと思っていますし、その前提となりますのは、北海道の方で地元において御議論いただきました北海道の総合交通開発指針、そういったものも我々とすれば尊重してまいりたいと思っております。
○委員長（羽田雄一郎君）　速記止めて。
 〔速記中止〕
○委員長（羽田雄一郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
平成三十一年三月八日（金曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 秋本　真利君
 安藤　高夫君 上杉謙太郎君
 大西　宏幸君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 門 博文君
 神谷 昇君 工藤　彰三君
 熊田　裕通君 小島　敏文君
 古賀 篤君 田中　英之君
 高木 毅君 武井　俊輔君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 中谷　真一君 鳩山　二郎君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 堀内　詔子君 松島みどり君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 宮崎　政久君 望月　義夫君
 盛山　正仁君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 日吉　雄太君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 宮本　岳志君
 井上　英孝君 広田 一君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 内閣府副大臣 左藤 章君
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 文部科学大臣政務官 白須賀貴樹君
 国土交通大臣政務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政務官 田中　英之君
 国土交通大臣政務官 阿達　雅志君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　筒井　健夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　大鷹　正人君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 栗田　卓也君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 野村　正史君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 青木　由行君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 塚原　浩一君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 池田　豊人君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 石田 優君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 蒲生　篤実君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　奥田　哲也君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 下司　弘之君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 蝦名　邦晴君
 政府参考人
 （国土交通省国際統括官）　岡西　康博君
 政府参考人
 （観光庁長官） 田端 浩君
 政府参考人
 （気象庁長官） 橋田　俊彦君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 —————————————
委員の異動
三月八日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 武井　俊輔君
 土屋　品子君 松島みどり君
 鳩山　二郎君 安藤　高夫君
 宮内　秀樹君 熊田　裕通君
 望月　義夫君 大西　宏幸君
 簗 和生君 青山　周平君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 簗 和生君
 安藤　高夫君 上杉謙太郎君
 大西　宏幸君 望月　義夫君
 熊田　裕通君 宮内　秀樹君
 武井　俊輔君 門 博文君
 松島みどり君 堀内　詔子君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 鳩山　二郎君
 堀内　詔子君 土屋　品子君
 —————————————
三月七日
　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○谷委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長栗田卓也君、土地・建設産業局長野村正史君、都市局長青木由行君、水管理・国土保全局長塚原浩一君、道路局長池田豊人君、住宅局長石田優君、鉄道局長蒲生篤実君、自動車局長奥田哲也君、港湾局長下司弘之君、航空局長蝦名邦晴君、国際統括官岡西康博君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官橋田俊彦君、法務省大臣官房審議官筒井健夫君、外務省大臣官房審議官大鷹正人君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中野委員　公明党の中野洋昌でございます。
　早速、通告に従いまして質問をさせていただきます。
　昨年の委員会でも少し取り上げさせていただいたんですけれども、防災・減災、国土強靱化のための三カ年緊急対策ということで、まず冒頭、大臣にお伺いをしたいというふうに思います。
　いよいよ、昨年、この計画も取りまとめられて、実施をしていくということになってまいりますけれども、公共事業費が全体に大変に減っていく傾向がずっと続いてきた。その中で、しかし、災害は頻発化している、あるいは、非常に雨の降り方も含めて激甚化をしている。こういう中で、どうしても、起きてしまった災害に対して、後からというわけではないですけれども、復旧をしていく、こういうところの事業費も大変にかかっていくという中で、事前防災、あらかじめ災害を防いでいく、あるいは災害の被害を軽減をしていく、こういう対策がなかなか思うように打てない。しかし、やはりそれでは、こういう頻発する災害の中で命を守っていくことができない、こういう大きな問題意識を持っております。
　他方で、公共事業費がふえるということになりますと、すぐに、これは単なるばらまきではないかとか、そういう批判も一部あるわけではございますけれども、私は、この防災・減災、国土強靱化のための三カ年の緊急対策というのはそういうものではないというふうに思っております。やはり必要な命を守る取組、そしてこれを事前にしっかり手を打つことで、より大きな財産、命、大事なものを守ることができる、こういうふうに思っております。
　改めて国土交通大臣に、防災・減災、国土強靱化のための三カ年緊急対策、この対策の意義についてお伺いをしたいというふうに思います。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○奥田政府参考人　お答え申し上げます。
　さきの臨時国会におきまして、議員立法で成立をいたしました貨物自動車運送事業法の一部改正におきましては、ドライバー不足により物流が滞ることのないよう、ドライバーの労働条件の改善等を図る観点から、一点目として規制の適正化及び事業者が遵守すべき事項の明確化、二点目として荷主対策の深度化、三点目として標準的な運賃の告示制度の導入といった措置を講じることとされたところでございます。
　一点目の規制の適正化及び事業者が遵守すべき事項の明確化に関しましては、許可の基準に関する事項でありますとか、輸送の安全、事業の適正な遂行のための遵守義務の内容などについて、必要な省令等を整備してまいります。
　二点目の荷主対策の深度化に関しましては、トラック事業者の違反原因となるおそれのある荷主の行為に関する情報収集、関係行政機関との情報共有、荷主への働きかけ等について効果的に行っていくためにどのような運用方法がよいか、関係省庁とも連携しつつ、早急に検討してまいります。
　三点目の標準的な運賃の告示制度の導入に関しましては、法令を遵守しつつ持続的な運営を行っていく上での参考となる運賃を算出するため、運送事業者のデータ等をもとにして、原価等の分析、集計などを行ってまいります。
　それぞれの改正項目の施行時期につきましては、先生から御紹介ございましたけれども、法律上、原則として公布の日から一年半以内、標準的な運賃の告示制度については公布の日から二年以内とされているところではありますが、平成三十六年度から時間外労働の限度時間が設定されることも踏まえ、緊急に働き方改革を進めていく必要があること、荷主への働きかけ等に関する規定や標準的な運賃の告示制度については三十五年度末までの時限措置とされていることなども踏まえまして、関係者の意見を聞きながら、可能な限り早期に施行できるよう、しっかりと取り組んでまいります。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○谷委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○広田委員　時間が参りましたので、以上で質問を終了いたします。
　どうもありがとうございました。
 ————◇—————
○谷委員長　次に、内閣提出、奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣石井啓一君。
 —————————————
　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○谷委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成三十一年三月七日（木曜日）
 午後零時九分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事 井上　義行君
 理　事 酒井　庸行君
 理　事 中泉　松司君
 理　事 舟山　康江君
 理　事 三浦　信祐君
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 塚田　一郎君
 中野　正志君
 牧野たかお君
 吉田　博美君
 青木 愛君
 増子　輝彦君
 野田　国義君
 魚住裕一郎君
 矢倉　克夫君
 行田　邦子君
 室井　邦彦君
 山添 拓君
 平山佐知子君
 ─────────────
 委員の異動
　二月六日
 辞任 補欠選任
 山添 拓君 仁比　聡平君
　二月七日
 辞任 補欠選任
 仁比　聡平君 山添 拓君
　三月六日
 辞任 補欠選任
 金子原二郎君 青山　繁晴君
 高橋　克法君 大野　泰正君
 吉田　博美君 馬場　成志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事
 酒井　庸行君
 中泉　松司君
 青木 愛君
 三浦　信祐君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 大野　泰正君
 末松　信介君
 塚田　一郎君
 中野　正志君
 馬場　成志君
 牧野たかお君
 野田　国義君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 魚住裕一郎君
 矢倉　克夫君
 行田　邦子君
 室井　邦彦君
 山添 拓君
 平山佐知子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政
 務官 田中　英之君
 国土交通大臣政
 務官 阿達　雅志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、吉田博美君、金子原二郎君及び高橋克法君が委員を辞任され、その補欠として馬場成志君、青山繁晴君及び大野泰正君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　まず、理事の辞任についてお諮りをいたします。
　舟山康江君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に青木愛君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会をいたします。
 午後零時二十一分散会
本国会召集日（平成三十一年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 秋本　真利君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 門 博文君
 神谷 昇君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 古賀 篤君
 田中　英之君 高木 毅君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 中谷　真一君 鳩山　二郎君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 宮崎　政久君 望月　義夫君
 盛山　正仁君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 日吉　雄太君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 宮本　岳志君
 井上　英孝君 広田 一君
 もとむら賢太郎君
平成三十一年三月六日（水曜日）
 午後零時十四分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 秋本　真利君
 鬼木 誠君 加藤　鮎子君
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 木村　弥生君 工藤　彰三君
 古賀 篤君 田中　英之君
 高木 毅君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 鳩山　二郎君 藤井比早之君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 盛山　正仁君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 日吉　雄太君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 宮本　岳志君
 井上　英孝君 重徳　和彦君
 広田 一君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 国土交通大臣政務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政務官 田中　英之君
 国土交通大臣政務官 阿達　雅志君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 —————————————
委員の異動
二月二十六日
　辞任 補欠選任
 もとむら賢太郎君 重徳　和彦君
三月六日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 金子万寿夫君
 小島　敏文君 青山　周平君
 福田　達夫君 木村　弥生君
 宮崎　政久君 堀井 学君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 小島　敏文君
 金子万寿夫君 門 博文君
 木村　弥生君 福田　達夫君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
 堀井 学君 宮崎　政久君
 —————————————
一月二十八日
　航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四三号）
二月二十五日
　リニア中央新幹線の工事を直ちにやめることに関する請願（志位和夫君紹介）（第八七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○谷委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土交通行政の基本施策に関する事項
　国土計画、土地及び水資源に関する事項
　都市計画、建築及び地域整備に関する事項
　河川、道路、港湾及び住宅に関する事項
　陸運、海運、航空及び観光に関する事項
　北海道開発に関する事項
　気象及び海上保安に関する事項
以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　以上で平成三十一年度国土交通省関係予算の概要説明は終わりました。
　次回は、来る八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後三時四十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十日
 委員立花孝志君は公職選挙法第九十条により
 退職者となった。
　十月十五日
 補欠選任 藤木　眞也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 白 眞勲君
 理　事
 島村 大君
 羽生田　俊君
 水岡　俊一君
 里見　隆治君
 高木かおり君
 岩渕 友君
 委　員
 足立　敏之君
 小川　克巳君
 加田　裕之君
 清水　真人君
 自見はなこ君
 高橋　克法君
 堂故 茂君
 藤木　眞也君
 本田　顕子君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 石垣のりこ君
 礒崎　哲史君
 須藤　元気君
 下野　六太君
 竹内　真二君
 梅村みずほ君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 塚本　禎宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（白眞勲君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　立花孝志君の退職に伴い一名欠員となっておりました本調査会の委員として、去る十月十五日、藤木眞也君が選任されました。
 ─────────────
○会長（白眞勲君）　本調査会の調査テーマについて御報告いたします。
　今期の調査テーマにつきましては、理事懇談会等で協議をいたしました結果、三年間を通じた調査テーマを「誰もが安心できる社会の実現」とすることに決定いたしました。
　また、本調査テーマの下、一年目の調査につきましては、「困難を抱える人々の現状」について調査を進めていくことになりましたので、併せて御報告いたしますとともに、何とぞ委員各位の御協力をお願いいたします。
 ─────────────
○会長（白眞勲君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（白眞勲君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（白眞勲君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（白眞勲君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（白眞勲君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会します。
 午後三時五十分散会
令和元年十月四日（金曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
令和元年十月四日議長において本委員を左のとお
り指名した。
 足立　敏之君
 小川　克巳君
 加田　裕之君
 清水　真人君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高橋　克法君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 羽生田　俊君
 本田　顕子君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 石垣のりこ君
 礒崎　哲史君
 須藤　元気君
 白 眞勲君
 水岡　俊一君
 里見　隆治君
 下野　六太君
 竹内　真二君
 梅村みずほ君
 高木かおり君
 岩渕 友君
 立花　孝志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 白 眞勲君
 理　事
 島村 大君
 豊田　俊郎君
 羽生田　俊君
 水岡　俊一君
 里見　隆治君
 高木かおり君
 岩渕 友君
 委　員
 足立　敏之君
 小川　克巳君
 加田　裕之君
 清水　真人君
 自見はなこ君
 高橋　克法君
 堂故 茂君
 本田　顕子君
 山田　俊男君
 伊藤　孝恵君
 石垣のりこ君
 礒崎　哲史君
 須藤　元気君
 下野　六太君
 竹内　真二君
 梅村みずほ君
 立花　孝志君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 塚本　禎宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔山田俊男君会長席に着く〕
○山田俊男君　ただいまの羽生田君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山田俊男君　御異議ないと認めます。
　それでは、会長に白眞勲君を指名いたします。
 ─────────────
 〔白眞勲君会長席に着く〕
○会長（白眞勲君）　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本調査会の会長に選任されました白眞勲でございます。
　本調査会は、国政の基本的事項のうち、国民生活・経済に関し、長期的かつ総合的な調査を行うことを目的として設置され、次の通常選挙までの三年間存続するものであります。
　会長の責務を果たすに当たりまして、委員の皆様の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な調査会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○会長（白眞勲君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本調査会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（白眞勲君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に島村大君、豊田俊郎君、羽生田俊君、水岡俊一君、里見隆治君、高木かおり君及び岩渕友君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十二分散会
令和元年五月二十二日（水曜日）
 午前十一時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月四日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 元榮太一郎君
 中野　正志君 井上　義行君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 森屋 宏君 藤木　眞也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 増子　輝彦君
 理　事
 小川　克巳君
 松下　新平君
 山田　修路君
 真山　勇一君
 川合　孝典君
 伊藤　孝江君
 藤巻　健史君
 岩渕 友君
 委　員
 朝日健太郎君
 井上　義行君
 上野　通子君
 こやり隆史君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 中西　健治君
 藤木　眞也君
 元榮太一郎君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 平山佐知子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 塚本　禎宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○調査の報告に関する件
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤啓君、中野正志君及び森屋宏君が委員を辞任され、その補欠として元榮太一郎君、井上義行君及び藤木眞也君が選任されました。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本調査会は、第百九十二回国会に設置されて以来、三か年にわたり調査を行ってまいりました。今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の国民生活・経済に関する調査報告書案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（増子輝彦君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（増子輝彦君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　本調査会は、設置以来三年間にわたり「あらゆる立場の人々が参画できる社会の構築」についてをテーマに調査を進めてまいりました。
　本日、この三年間の調査結果を政策提言を含む最終報告書にまとめ、議長に提出することを決定することができました。これ、ひとえに皆様方の熱心な調査活動のたまものであると存じます。
　国民生活と経済、本調査会に課せられた問題は極めて重要であり、今後ともより一層充実した議論が行われることを期待いたします。
　最後に、この三年間、真摯に調査活動に当たられた委員の皆様方を始め、御協力をいただきました方々に対し、心から感謝を申し上げたいとともに、皆様方の御健康と一層の御活躍をお祈り申し上げ、御礼の言葉とさせていただきます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成三十一年四月三日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 井上　義行君
　二月二十八日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 中泉　松司君
 神本美恵子君 斎藤　嘉隆君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 中西 哲君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 井上　義行君 中野　正志君
 中西 哲君 佐藤 啓君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 増子　輝彦君
 理　事
 小川　克巳君
 松下　新平君
 山田　修路君
 真山　勇一君
 川合　孝典君
 伊藤　孝江君
 藤巻　健史君
 岩渕 友君
 委　員
 朝日健太郎君
 井上　義行君
 上野　通子君
 こやり隆史君
 佐藤 啓君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 中西　健治君
 中西 哲君
 中野　正志君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 平山佐知子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 塚本　禎宏君
 参考人
 みずほ総合研究
 所株式会社副理
 事長エグゼクテ
 ィブエコノミス
 ト 高田 創君
 甲南大学教授 阿部　真大君
 東京大学大学院
 人文社会系研究
 科教授 白波瀬佐和子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済に関する調査
　（「あらゆる立場の人々が参画できる社会の構
　築」のうち、豊かな国民生活の実現に向けた環
　境の整備（経済・生活環境をめぐる課題と展望
　）について）
　（「あらゆる立場の人々が参画できる社会の構
　築」のうち、豊かな国民生活の実現に向けた環
　境の整備について）
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松川るいさん、神本美恵子さん、佐藤啓君及び元榮太一郎君が委員を辞任され、その補欠として井上義行君、斎藤嘉隆君、中泉松司君及び中西哲君が選任されました。
 ─────────────
○藤巻健史君　時間が来ましたので、これで終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中西哲君及び井上義行君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君及び中野正志君が選任されました。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　他に質疑の御希望はございませんか。──他に質疑の希望もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　一言御挨拶を申し上げます。
　高田参考人、阿部参考人及び白波瀬参考人におかれましては、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。本調査会を代表して厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○松下新平君　自由民主党・国民の声の松下新平です。
　意見を表明いたします。
　本委員会は、この三年間、学識経験者や地方自治体、民間団体において様々な取組をされている参考人をお招きし、それぞれのお立場から貴重な御意見を賜り、調査を行ってまいりました。これまでの議論を踏まえながら、私の意見を四点表明いたします。
 〔会長退席、理事川合孝典君着席〕
　一点目は、低所得層の貧困化と子供の貧困への対応です。
　参考人からは、日本の格差拡大は富の集中よりも中間層の衰退と低所得層の実質所得の減少による貧困化が要因であるとの指摘がありました。また、子供の貧困が深刻であり、親の経済的な困窮が子供の生育環境全般に影響し、貧困の世代間連鎖が懸念されるとの御意見がありました。
　国として、引き続き所得の底上げに向けた政策を推進するとともに、低所得層の貧困化に対するセーフティーネットを早急に整備する必要があると考えます。
　また、子供の貧困対策につきましては、今年度中に子供の貧困対策大綱の見直しが検討されております。当事者の声を十分に反映し、現在困難を抱えている子供の支援と併せて将来の貧困を予防するための施策を講ずることが求められます。
　二点目は、困難を抱える人々の生活環境についての実態把握と政策の効果の検証です。
　参考人からは、若者の移住や就労をめぐる環境の変化、単身高齢者の増加、障害者の社会参加等について実態を御紹介いただきました。その中で、貧困を抱えている人々の実態や要望を十分に把握できていないことや、支援制度が周知されず必要な支援が届いていないことが指摘されました。
　有効なセーフティーネットを構築するためには、どのような人が困難を抱え、どのような支援を必要としているかを把握することが前提として必要です。その上で、現在講じられている政策の効果を検証し、必要な見直しをすべきです。
　また、困難を抱える人々は、複数の課題を同時に抱えている場合があります。行政側も、縦割りの対応ではなく、ワンストップで相談を受けられるよう体制の整備を検討するとともに、ＮＰＯなど民間団体の力も活用していく必要があると考えます。
　三点目は、住宅政策の見直し、特に低所得層が入居できる民間賃貸住宅の整備です。
　参考人からは、就労など人々が社会参画する前提として安定した住まいの確保が重要であるが、所得の減少で持家を取得できる若者が減少していること、公営住宅や社宅の減少などにより低廉な家賃の賃貸住宅が不足しているとの指摘がありました。また、現行の住宅セーフティーネット制度について、民間の家主にとっては、登録作業が煩雑で改修費用や家賃の補助などのインセンティブも十分でないため、登録件数が伸び悩んでいるとの意見がありました。
　住まいの安定が社会保障など様々な制度の安定化につながるとの御意見もあり、まずは現行の住宅セーフティーネット制度の活用を促進するため、家主へのインセンティブの充実に努めるとともに、低廉な家賃かつ良質な民間賃貸住宅の整備が進むよう、市場活性化に向けた取組を急ぐべきと考えます。
　四点目は、あらゆる立場の人々を包摂する地域コミュニティーの役割の重要性です。
　本調査会では、子供食堂の運営、若者や単身高齢者、シングルマザー、障害者などの住まいと仕事、ケアの提供を行っている参考人にも御意見を伺いました。その中で、子供の頃から地域とつながりを持つこと、年齢、障害の有無などを問わず、人々が集まることができる場所づくりが重要とのお話がありました。
　日本全国、とりわけ都市部では地域でのつながりが希薄化していると言われておりますが、あらゆる立場の人々をつなぎ、互いに支え合うことができる地域コミュニティーの充実は今なお求められています。昔からある町内会などの地縁の組織が地域で活動する民間団体と協力できるよう、時代の変化に対応した地域コミュニティーづくりを支援していくことが必要と考えます。
 〔理事川合孝典君退席、会長着席〕
　なお、この四月から外国人材の受入れが拡大されました。これまで実践されてきた地域コミュニティーを充実させる様々な取組が外国人材の受入れにおいても生かされ、あらゆる人々の包摂につながることを期待します。
　以上でございます。
　今後とも、あらゆる立場の人々が参画できる社会の構築に向け、力を尽くしていくことを申し上げ、私の意見表明といたします。
○会長（増子輝彦君）　ありがとうございました。
　以上で各会派の一巡目の発言は終了いたしました。
　他に発言の希望のある方は挙手を願います。──他に御発言もなければ、以上で委員間の意見交換を終了いたします。
　各委員におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。
　本日伺いました御意見も踏まえ、各理事とも協議の上、最終報告書案を作成してまいりたいと思います。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十分散会
平成三十一年二月二十七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 中野　正志君 井上　義行君
　二月二十一日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 進藤金日子君
　二月二十五日
 辞任 補欠選任
 アントニオ猪木君 平山佐知子君
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 井上　義行君 松川　るい君
 中泉　松司君 藤木　眞也君
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 藤木　眞也君 佐藤 啓君
 斎藤　嘉隆君 神本美恵子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 増子　輝彦君
 理　事
 小川　克巳君
 松下　新平君
 山田　修路君
 川合　孝典君
 真山　勇一君
 伊藤　孝江君
 藤巻　健史君
 岩渕 友君
 委　員
 朝日健太郎君
 上野　通子君
 こやり隆史君
 佐藤 啓君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 豊田　俊郎君
 中西　健治君
 藤木　眞也君
 松川　るい君
 元榮太一郎君
 森屋 宏君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 平山佐知子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 塚本　禎宏君
 参考人
 日本福祉大学大
 学院特別任用教
 授 野口　定久君
 社会福祉法人佛
 子園理事長
 公益社団法人青
 年海外協力協会
 会長
 一般社団法人生
 涯活躍のまち推
 進協議会会長 雄谷　良成君
 特定非営利活動
 法人チュラキュ
 ーブ代表理事 中川 悠君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済に関する調査
　（「あらゆる立場の人々が参画できる社会の構
　築」のうち、豊かな国民生活の実現に向けた環
　境の整備（地域コミュニティの充実）について
　）
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中野正志君、徳茂雅之君、アントニオ猪木君及び中泉松司君が委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君、平山佐知子さん、松川るいさん及び藤木眞也君が選任されました。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　ありがとうございました。
　以上で参考人からの意見聴取は終わりました。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤木眞也君及び斎藤嘉隆君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君及び神本美恵子さんが選任されました。
 ─────────────
○宮崎勝君　次に、雄谷参考人にお伺いしたいと思います。
　大変すばらしい取組で、事前にいただいた参考資料の中で、タウン型、ビーズ行善寺というんでしょうか、タウン型で顕著なのは、周辺に住む一般の方々が、民度とか、セーフティーネットとしての機能が飛躍的に上がっているということで、福祉という領域を超えて町が良くなっていく感じがあったということをお述べになっていらっしゃいますけれども、町中にそういう施設をつくるときに、例えばこういう、よくある例えば批判とか摩擦とか、そうしたものがなかったかどうか、ちょっとお聞きしたかったんですけれども。
 〔会長退席、理事川合孝典君着席〕
○参考人（野口定久君）　この十一ページの図は、丸ごと相談室というのは、今はそれぞれの専門職が、制度とかそれから法律によって所属しているところがばらばらなんですね。
 〔理事川合孝典君退席、会長着席〕
　ですから、今の時代は非常に、八〇五〇であるとか、ある地域包括支援センターのところでの調査では、一人、その一軒当たり大体三・六ぐらいの項目が同時にあるんですね。非常に複数の問題を抱えているんですね。その人たちが地域包括支援センターに相談に行っても、あるいはそれぞれのセンターに行っても、そこの専門の人しか対応できない。そういう意味では、その世帯、問題を抱えている世帯丸ごとを支援することができない状況が今あるんですね。それが今、総合相談支援体制を各自治体の中でつくっていって、そしてそのときに専門職チームをつくっていくということですね。
　そういうような取組をこれから自治体の中で、非常にこれは自治体の中でもセンターとか部署の再編に関わることですから、ここも、そこのところはもう垣根を取っ払っていくようなことをしていかないと、もうこれからの問題に、複雑になってくる問題にやっぱり対応できない、それから早期発見ということも非常に難しくなってくるというふうに思います。
○会長（増子輝彦君）　他にございますか。──他に質疑の希望もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　一言御挨拶を申し上げます。
　野口参考人、雄谷参考人及び中川参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見を賜りまして、誠にありがとうございました。本調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成三十一年二月二十日（水曜日）
 午後一時十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 増子　輝彦君
 理　事 小川　克巳君
 理　事 松下　新平君
 理　事 山田　修路君
 理　事 川合　孝典君
 理　事 真山　勇一君
 理　事 伊藤　孝江君
 理　事 藤巻　健史君
 理　事 岩渕 友君
 朝日健太郎君
 井上　義行君
 上野　通子君
 こやり隆史君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 中西　健治君
 元榮太一郎君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 アントニオ猪木君
 ─────────────
 委員の異動
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 岩渕 友君 井上　哲士君
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 井上　義行君 中野　正志君
 井上　哲士君 岩渕 友君
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 徳茂　雅之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 増子　輝彦君
 理　事
 小川　克巳君
 松下　新平君
 山田　修路君
 川合　孝典君
 真山　勇一君
 伊藤　孝江君
 藤巻　健史君
 岩渕 友君
 委　員
 朝日健太郎君
 上野　通子君
 こやり隆史君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 徳茂　雅之君
 豊田　俊郎君
 中泉　松司君
 中西　健治君
 中野　正志君
 元榮太一郎君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 アントニオ猪木君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 塚本　禎宏君
 参考人
 神戸大学大学院
 教授 平山　洋介君
 立教大学コミュ
 ニティ福祉学部
 所属日本学術振
 興会ＲＰＤ研究
 員 葛西　リサ君
 ＮＰＯ法人ＨＥ
 ＬＬＯｌｉｆｅ
 代表理事 塩山 諒君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済に関する調査
　（「あらゆる立場の人々が参画できる社会の構
　築」のうち、豊かな国民生活の実現に向けた環
　境の整備（住まいの確保）について）
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、井上義行君が委員を辞任され、その補欠として中野正志君が選任されました。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（増子輝彦君）　異議がないと認めます。
　それでは、理事に岩渕友さんを指名いたします。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その御意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（増子輝彦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、その手続につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小川克巳君　ありがとうございました。
　終わります。
 ─────────────
○会長（増子輝彦君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として徳茂雅之君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（平山洋介君）　今おっしゃったことに関連しまして、日本の住宅政策の特徴につきましてもうちょっとだけ踏み込んだお話をいたしますと、日本では、まず一般会計による住宅政策の規模は先進国の中で恐らく最低レベルです。今ちょっと数字を持ち合わせておりませんが、一般会計における住宅政策の予算は世界の先進国の中で最低レベルです。
 〔会長退席、理事川合孝典君着席〕
　ところが、日本の住宅政策、特にかつてあった住宅金融公庫と住宅公団がどうやって機能していたかといいますと、財政投融資です。これは日本の大きな特徴です。つまり、日本では所得税率が低い、課税最低限が高い、御指摘のとおりです。ところが、一方で、貯蓄率が非常に高い。この貯金、郵貯が大蔵省の資金部に入って、このお金が公団と公庫に行って、それで住宅政策をやっていたというのが日本の大きな特徴です。
　つまり、ヨーロッパは税金を集めて社会的な住宅を造った。日本は貯金を集めて、しかしながら、重要なことは、それは利子が付いているわけです。利子が付いたお金で、有償資金といいますが、有償資金で住宅政策、公団と公庫を展開してきたということですね。ですから、中間層の持家取得支援、住宅公団に入る中間層の方々に対して財政投融資で対応してきたということでありまして、ですから、資金構造が違うというのが日本の大きな特徴なんだろうというふうに思います。しかしながら、財政投融資は二〇〇〇年の改革で大きく減りましたし、というような状況ですね。ですから、今、日本で住宅政策はほとんどなくなりつつあるというような状況です。
　ですから、御指摘のとおりに、所得税との対応関係というのは見る必要はあろうかと思いますが、日本の状況はかなり極端なんだろうというふうに今はなってしまっているのではないかなというふうに思います。
○藤巻健史君　いろいろちょっと議論があるところなんですけど、時間がないので省きますが、今はやっぱり公共投資とかにしろ、税金を突っ込むというのはなかなかこの今の日本の財政状況を考えると難しいと思うんですよね。
 〔理事川合孝典君退席、会長着席〕
　公営住宅もやっぱり失敗してこれ税金投入せざるを得なくなったことも多いですし、それから、例えば先ほど先生が橋本内閣のときに民間にできることは民間にという話をされていましたけど、あのときやっぱり確かに、一九九七年、財政構造改革法案が出て、第二条に財政は危機的な状況にあるという話があって、それへの関連で、要するに国に金がない、このまま行っちゃったら破綻しちゃうと。破綻すればやっぱり一番ダメージを受けるのは低所得層だということもあって、財政出動は難しいんじゃないかということでそういう話になったんじゃないかと思いますし、財政投融資も、これはやっぱり財政規律を非常に、駄目だったということであれ変わってきたと思って、これ以上やっぱり国がお金を出してというのは難しいと思うし、もしそれが主張されるのであれば、こういう無駄な歳出があってそれよりは住宅の方が重要だという話だったらまだ通りがいいかなと思うんですけど、これ以上に財政赤字を増やせというのはなかなか難しいのかなと私は思います。
　それよりは、先ほど葛西先生がシングルマザーのシェアハウスの話をされたんですけれども、これ確かに、空室が多くなってくると民間っていろんなことを考えるわけですよ、何とかして収益上げなくては。別に、社会正義もそれはあるんでしょうけど、それ以上にやっぱり自分たちの収益を上げるためにシングルマザーシェアハウスを考えてきたんじゃないかと私は思うんですが。
　何を言いたいかというと、要するに、空室が増えてくればいろいろやっぱり何かを考えるわけで、やっぱりシングルマザー、当然のことながら、人を入れるためにグレードアップしてくるでしょうし、そういうシングルマザーの方たちへの住宅も考えると思うんですね。ですから、やっぱり住宅政策を考える意味では、その供給をどうやって増やすかということを考えるのが本筋、財政出動よりもですね、と思うんですね。
　ということは、何を意味するかというと、例えばどんどんどんどん高度規制を外して、例えば香港なんかもう一戸建てなんかなくなっちゃっているわけですね、実際問題として、マンションしかないということで。それは、もうみんなが高度規制をなくしてどんどんどんどん高いものを建てれば供給が増えますし、もう一つは、例えば借家、借家法ですよね。これ、借地借家法があるがゆえに大体貸主は絶対家なんか貸しませんし、さっきサブリースの話も葛西先生がおっしゃっていましたけれども、これ、借地借家法で借主側も余りにも守られていると貸さないですよ、怖くて。
　ということで、借地借家法を変えるということが、これ一見弱者に対して不利なようですが、逆に弱者に対して有利で、そういうことからすれば、やっぱり特にまた空き室が増えてくる、それでどんどんどんどんいろんなリスクも取るわけですね。要するに、供給が増えてきてもうからなくなれば、やっぱりそれに見合ったリスクを取らないと貸主は収益上がりませんから。
　ということで、やっぱり家の供給を増やすような政策を考える方が事態は解決するのではないかなと私は思うんですが、いかがでしょうか。
○会長（増子輝彦君）　貴重な御意見、ありがとうございました。
　他に質疑の希望はございませんか。──他に質疑の希望もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　一言御挨拶を申し上げます。
　平山参考人、葛西参考人及び塩山参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。本調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
本国会召集日（令和元年十月四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　佐藤 勉君
 理事　松本 純君　理事　山口　泰明君
 理事　阿久津幸彦君　理事　原口　一博君
 理事　斉藤　鉄夫君
 赤澤　亮正君 稲田　朋美君
 金田　勝年君 岸田　文雄君
 櫻田　義孝君 下村　博文君
 鈴木　俊一君 二階　俊博君
 林 幹雄君 平沢　勝栄君
 細田　博之君 松野　博一君
 森 英介君 森山 裕君
 吉川　貴盛君 江田　憲司君
 枝野　幸男君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 長妻 昭君
 古川　元久君 井上　義久君
 志位　和夫君 馬場　伸幸君
 ―――――――――――――
十月四日
　佐藤勉君委員長辞任につき、その補欠として森英介君が議院において、委員長に選任された。
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後一時三十九分開議
　出席委員
 委員長　森 英介君
 理事　櫻田　義孝君　理事　平沢　勝栄君
 理事　松本 純君　理事　山口　泰明君
 理事　吉川　貴盛君　理事　黒岩　宇洋君
 理事　原口　一博君　理事　斉藤　鉄夫君
 稲田　朋美君 大西　英男君
 岡下　昌平君 金田　勝年君
 岸田　文雄君 下村　博文君
 鈴木　俊一君 細田　博之君
 松野　博一君 江田　憲司君
 玉木雄一郎君 中村喜四郎君
 長妻 昭君 矢上　雅義君
 志位　和夫君 馬場　伸幸君
 …………………………………
 国家基本政策委員会専門員　辻本　頼昭君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月四日
　辞任 補欠選任
 佐藤 勉君 岸 信夫君
 阿久津幸彦君 黒岩　宇洋君
 古川　元久君 中村喜四郎君
十二月九日
　辞任 補欠選任
 二階　俊博君 大西　英男君
 林 幹雄君 岡下　昌平君
 枝野　幸男君 矢上　雅義君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　英男君 二階　俊博君
 岡下　昌平君 林 幹雄君
 矢上　雅義君 枝野　幸男君
同日
　理事伊藤達也君、江崎鐵磨君及び松島みどり君十月三日委員辞任につき、その補欠として櫻田義孝君、吉川貴盛君及び平沢勝栄君が理事に当選した。
同日
　理事阿久津幸彦君十月四日委員辞任につき、その補欠として黒岩宇洋君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
 ――――◇―――――
○森委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、国家基本政策委員長に就任いたしました森英介でございます。
　本委員会の合同審査会において総理と野党党首とが国家の基本政策に関し討議を行う党首討論は、国民の関心も非常に高く、本委員会に課せられた使命は極めて重いものであります。
　委員各位の御協力を賜りまして、公正円満な運営に努めてまいりますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○森委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 櫻田　義孝君 平沢　勝栄君
 吉川　貴盛君　及び　黒岩　宇洋君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時四十分散会
令和元年十月九日（水曜日）
 午後零時五十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鉢呂　吉雄君
 青木　一彦君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 岡田 広君
 進藤金日子君
 野上浩太郎君
 長谷川　岳君
 藤川　政人君
 宮島　喜文君
 有田　芳生君
 大塚　耕平君
 榛葉賀津也君
 福山　哲郎君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 片山虎之助君
 小池 晃君
 木村　英子君
 ながえ孝子君
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 委員長の異動
　十月四日鉢呂吉雄君委員長辞任につき、その補
　欠として真山勇一君を議院において委員長に選
　任した。
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 委員の異動
　十月四日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 長浜　博行君
 鉢呂　吉雄君 芝 博一君
 福山　哲郎君 真山　勇一君
 西田　実仁君 谷合　正明君
　十月八日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 紙 智子君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 真山　勇一君
 理　事
 岡田 広君
 野上浩太郎君
 芝 博一君
 片山虎之助君
 委　員
 青木　一彦君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 進藤金日子君
 長谷川　岳君
 藤川　政人君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 榛葉賀津也君
 長浜　博行君
 谷合　正明君
 山口那津男君
 紙 智子君
 木村　英子君
 ながえ孝子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
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 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
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