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○会長（藤原正司君）　派遣委員の報告に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十八回国会閉会後に本調査会が行いました委員派遣の報告書につきましては、本日机上に配付させていただいておりますとおり、これを本調査会の調査の参考に資するため、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○山田俊男君　いや、恐縮です。
　皆さんに質問というわけではないんですが、会長にお願いしてみたらどうかなと思っただけで。
　政治が介入する話じゃないかもしれませんけれども、タイの皇室と日本の皇室というのは特別な関係にもずっとありますので、果たしてここまでの間に日本の皇室からタイの皇室をお見舞いされたかどうか。もしもされていないようであれば、いい機会見て、訪ねていただいたらいいですね。天皇陛下でなくても、皇室でいいですからね。是非、会長、頭へ入れておいていただいて、いい機会あれば……なるほどね。
○会長（藤原正司君）　ありがとうございます。
　ほかに質問ございませんか。よろしいですか。
　それでは、ちょっと早いかもしれませんが、予定の時刻よりちょっと早いですが、政府及び参考人に対する質疑はこの程度にさせていただきたいと思います。
　今日はどうもありがとうございました。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後二時四十分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 藤原　正司君
 理　事 外山 斎君
 理　事 米長　晴信君
 理　事 島尻安伊子君
 理　事 山田　俊男君
 理　事 加藤　修一君
 理　事 松田　公太君
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員の異動
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 大野　元裕君 友近　聡朗君
 主濱 了君 福山　哲郎君
 田城 郁君 舟山　康江君
 田中　直紀君 平山 誠君
 谷岡　郁子君 大石　尚子君
 水戸　将史君 藤末　健三君
 室井　邦彦君　ツルネン　マルテイ君
 米長　晴信君 大島九州男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 大島九州男君
 平山 誠君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 大石　尚子君
 ツルネン　マルテイ君
 外山 斎君
 友近　聡朗君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 舟山　康江君
 有村　治子君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日、米長晴信君、田中直紀君、主濱了君、室井邦彦君、谷岡郁子君、水戸将史君、田城郁君及び大野元裕君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君、平山誠君、福山哲郎君、ツルネンマルテイ君、大石尚子君、藤末健三君、舟山康江君及び友近聡朗君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　外山斎君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大島九州男君及び平山誠君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十二分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 外山 斎君
 米長　晴信君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　本調査会の今後の調査テーマについて御報告いたします。
　本調査会では、一年目におきまして、水問題を切り口に調査を行ってまいりました。その結果、国際社会で日本が存在感を示し、リーダーシップを発揮するためには、世界の水問題解決のための戦略を立て、優れた技術と経験を生かしながら取り組むことが非常に重要であることが明らかとなりました。これを受けて、理事会での協議の結果、今期の調査テーマを「世界の水問題と日本の対外戦略」とすることになりました。
　次に、二年目の調査の方向性について御報告いたします。
　一年目の調査を通じ、とりわけアジアでは水問題が深刻化しており、日本がその解決のために寄与することが極めて重要であることが明らかとなったことから、理事会で協議の結果、二年目はアジアの水問題を取り上げることとし、各地域の現状、日本の国際協力等への期待、日本の国際協力やビジネスの現状、課題などについて多角的に調査を行うこととなりました。
　以上、御報告申し上げます。
　何とぞ委員各位の御協力をお願いいたします。
 ─────────────
平成二十三年六月八日（水曜日）
 午前十時二十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 浜田　和幸君 野村　哲郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 外山 斎君
 米長　晴信君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○中間報告に関する件
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月十八日、浜田和幸君が委員を辞任され、その補欠として野村哲郎君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
　理事会におきまして協議の結果、お手元に配付の国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査報告書（中間報告）案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても中間報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十一分散会
平成二十三年五月十八日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 浜田　和幸君 橋本　聖子君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 田城 郁君 西村まさみ君
 野村　哲郎君 浜田　和幸君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 西村まさみ君 田城 郁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 外山 斎君
 米長　晴信君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 西村まさみ君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 橋本　聖子君
 浜田　和幸君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 政府参考人
 外務省国際協力
 局長 佐渡島志郎君
 厚生労働大臣官
 房審議官 篠田　幸昌君
 経済産業大臣官
 房審議官 市川　雅一君
 経済産業省製造
 産業局長 鈴木　正徳君
 国土交通大臣官
 房技術参事官 藤森　祥弘君
 参考人
 広島大学原爆放
 射線医科学研究
 所教授 星 正治君
 国際医療福祉大
 学クリニック院
 長
 同大学大学院教
 授 鈴木 元君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する
　調査
　（水問題への取組の課題について）
　（水問題への取組の在り方について）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、野村哲郎君及び田城郁君が委員を辞任され、補欠として橋本聖子君及び西村まさみ君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ありがとうございます。
　質問を受けます。皆さん、質問よろしいですか。
　それでは、予定の時間が参りましたので、参考人に対する質疑はこの程度といたしたいと思います。
　調査会を代表いたしまして、両参考人のますますの御活躍を祈念申し上げまして、本日のお礼とさせていただきます。
　ありがとうございました、本当に。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（藤原正司君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、西村まさみ君が委員を辞任され、その補欠として田城郁君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査のため、本日の調査会に外務省国際協力局長佐渡島志郎君、厚生労働大臣官房審議官篠田幸昌君、経済産業大臣官房審議官市川雅一君、経済産業省製造産業局長鈴木正徳君及び国土交通大臣官房技術参事官藤森祥弘君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　よろしいですか。
　それでは、予定の時間、少し早いですが、政府に対する質疑はこの程度にさせていただきたいと思います。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（藤原正司君）　どうもありがとうございました。
　この調査会が発足したときに、まず、どのテーマでいこうと、三年間という長い調査会の任期で、水を出したんですが、水に関しては、皆さんほとんど異論なく同意いただいたんですが、頭に描いておられるものはそれぞれ違うと思うんです、水に関して。
　ですから、今回のパーツといいますか、調査会のまとめは、とにかくいろんな切り口で、あっ、こんなものもあったのか、こんなものもあったのかというものを認識してもらう場だと。あと二年については、今度は少し絞り込んで検討していくのもいいかなと。そういう意味で、調査会の報告も、今お話を聞いたことやら、あるいはこれまでの調査をしたことやらいろんなことをまとめて、ただ、まとめるに当たっては、切り口がこういうものもありますよというものをもう十分書き込めるようにしたいなと、絞り込んでこれだというふうなものではなくて、というふうにしたいなというふうに思っておりますので。
　あと、私と両筆頭、あるいは事務局にお任せいただいて、日程につきましては、今日の理事会で私どもの筆頭の方から申し上げたようなことを頭に描きながら進めさせていただきたいというふうに思いますが、よろしいでしょうか。
　ありがとうございました。
　では、今日は、調査会はこれで終わらせていただきます。
　長時間、本当に御苦労さまでした。
 午後五時十六分散会
平成二十三年四月二十七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十三日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 白 眞勲君
　二月二十四日
 辞任 補欠選任
 浜田　和幸君 佐藤　正久君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 橋本　聖子君 浜田　和幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 外山 斎君
 米長　晴信君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 浜田　和幸君
 水落　敏栄君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 参考人
 有限責任事業組
 合海外水循環シ
 ステム協議会運
 営委員長 伊藤　真実君
 株式会社日本政
 策金融公庫国際
 協力銀行特命審
 議役環境ビジネ
 ス支援室長 本郷 尚君
 独立行政法人国
 際協力機構地球
 環境部部長 江島　真也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する
　調査
　（水問題における取組について）
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　去る三月十一日に発生しました東日本大震災によりまして甚大な被害がもたらされ、尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆さんにも心からお見舞いを申し上げたいと存じます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。では、黙祷をお願いいたします。
 〔総員起立、黙祷〕
○会長（藤原正司君）　黙祷を終わります。御着席ください。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　委員の異動について御報告申し上げます。
　昨日までに、江崎孝君及び橋本聖子君が委員を辞任され、補欠として白眞勲君及び佐藤正久君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ありがとうございました。
　それでは、ほぼ予定の時間が参りましたので、ありがとうございました、御協力。参考人に対する質疑をこれで終わりにしたいと思います。
　一言、御挨拶申し上げます。
　伊藤参考人、本郷参考人、そして江島参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な調査を行うことができました。心からお礼申し上げたいと思います。
　調査会を代表しまして、皆様方のますますの御活躍を祈念いたしまして、本日のお礼とさせていただきます。
　本当にありがとうございました。
　では、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十三分散会
平成二十三年二月二十三日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十六日
 辞任 補欠選任
 浜田　和幸君 佐藤　正久君
　二月二十二日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 江崎 孝君
　二月二十三日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 浜田　和幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 外山 斎君
 米長　晴信君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 江崎 孝君
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 浜田　和幸君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 参考人
 東京大学大学院
 新領域創成科学
 研究科教授 中山　幹康君
 特定非営利活動
 法人日本水フォ
 ーラム事務局長 竹村公太郎君
 グローバルウォ
 ータ・ジャパン
 代表
 国連テクニカル
 アドバイザー
 麻布大学客員教
 授 吉村　和就君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する
　調査
　（水問題への取組について）
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、浜田和幸君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として佐藤正久君及び江崎孝君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　中山参考人、ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　この際、委員の異動について御報告申し上げます。
　本日、佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として浜田和幸君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ありがとうございました。
　よろしゅうございますか。
　それではもう、まだちょっと時間ありますが、以上をもちまして、本日の調査会を終わらせていただきたいというふうに思います。
　一言、御挨拶を申し上げたいと思います。
　中山先生、竹村先生、吉村先生におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な時間を過ごすことができました。調査会を代表して、心からお礼を申し上げたいと思います。ありがとうございました。
　今後、三先生方のますますの御活躍を心からお祈り申し上げます。ありがとうございました。
　以上をもちまして、本日の調査会を散会いたします。
 午後三時四十二分散会
平成二十三年二月十六日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 藤原　正司君
 理　事 外山 斎君
 理　事 米長　晴信君
 理　事 島尻安伊子君
 理　事 山田　俊男君
 理　事 加藤　修一君
 理　事 松田　公太君
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員の異動
　二月十五日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 浜田　和幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 外山 斎君
 米長　晴信君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 大野　元裕君
 主濱 了君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 白 眞勲君
 水戸　将史君
 室井　邦彦君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 浜田　和幸君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 参考人
 東京大学生産技
 術研究所教授 沖 大幹君
 総合地球環境学
 研究所教授 渡邉　紹裕君
 国連人口基金東
 京事務所長 池上　清子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する
　調査
　（水問題の現状について）
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として浜田和幸君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（藤原正司君）　ありがとうございました。
　まだ質問があろうかと思いますが、一応予定の時間も参りましたので、以上をもちまして参考人の先生方に対する質問は終わらせていただきたいというふうに思います。
　一言御挨拶を申し上げます。
　沖参考人、渡邉参考人及び池上参考人のお三方につきましては、長時間にわたり貴重な御意見をいただきまして、本当にありがとうございました。おかげさまで大変有意義な調査を行うことができました。先生方におかれましてはますます今後御活躍されますことを祈念いたしまして、御礼の言葉とさせていただきます。
　本当にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十七分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　伴野 豊君
 理事　小泉　俊明君　理事　小宮山泰子君
 理事　古賀　敬章君　理事　辻元　清美君
 理事　松崎　哲久君　理事　金子　恭之君
 理事　山本　公一君　理事　富田　茂之君
 阿知波吉信君 奥田 建君
 川村秀三郎君 沓掛　哲男君
 熊田　篤嗣君 黒田 雄君
 坂口　岳洋君 津島　恭一君
 辻 惠君 中川 治君
 橋本　清仁君 畑 浩治君
 松原 仁君 向山　好一君
 谷田川　元君 柳田　和己君
 若井　康彦君 渡辺　義彦君
 赤澤　亮正君 北村　茂男君
 徳田 毅君 林 幹雄君
 福井 照君 望月　義夫君
 竹内 譲君 穀田　恵二君
 中島　隆利君 柿澤　未途君
 田中　康夫君 中島　正純君
 …………………………………
 国土交通副大臣 奥田 建君
 国土交通副大臣 松原 仁君
 国土交通大臣政務官 津島　恭一君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
十二月九日
　辞任 補欠選任
 石井 章君 渡辺　義彦君
同日
　辞任 補欠選任
 渡辺　義彦君 石井 章君
 —————————————
十二月二日
　尖閣諸島を初め我が領土領海を守ることに関する請願（勝又恒一郎君紹介）（第四二二号）
　同（村田吉隆君紹介）（第四五二号）
　同（村田吉隆君紹介）（第五四二号）
同月五日
　追い出し屋規制法案の速やかな審議入りと早期成立を求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第六一七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七三五号）
　尖閣諸島を初め我が領土領海を守ることに関する請願（高村正彦君紹介）（第六一八号）
　同（石破茂君紹介）（第六九三号）
　同（亀井静香君紹介）（第六九四号）
　同（永岡桂子君紹介）（第六九五号）
　同（網屋信介君紹介）（第七三〇号）
　同（高橋英行君紹介）（第七三一号）
　同（中後淳君紹介）（第七三二号）
　同（本村賢太郎君紹介）（第七三三号）
　同（渡部恒三君紹介）（第七三四号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（竹内譲君紹介）（第七二九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○伴野委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は五十一件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、九州新幹線西九州ルート（長崎ルート）諫早・長崎間の早期実現に関する陳情書外十一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、安心・安全な公共事業を推進するため、地方建設業界の存続・発展と国土交通省の事務所・出張所及びダム管理所等の拡充・存続を求める意見書外二百二十五件であります。
　念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○伴野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十七回国会、内閣提出、交通基本法案
　第百七十四回国会、佐田玄一郎君外四名提出、北海道観光振興特別措置法案
　第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島航路航空路整備法案
　第百七十六回国会、高市早苗君外十三名提出、地下水の利用の規制に関する緊急措置法案
並びに
　国土交通行政の基本施策に関する件
　国土計画、土地及び水資源に関する件
　都市計画、建築及び地域整備に関する件
　河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　陸運、海運、航空及び観光に関する件
　北海道開発に関する件
　気象及び海上保安に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伴野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伴野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伴野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 田城 郁君 前田　武志君
 はた　ともこ君 白 眞勲君
　十二月七日
 辞任 補欠選任
 舟山　康江君 植松恵美子君
 石川　博崇君 長沢　広明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡田　直樹君
 理　事
 池口　修次君
 友近　聡朗君
 佐藤　信秋君
 谷合　正明君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 白 眞勲君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 室井　邦彦君
 米長　晴信君
 岩井　茂樹君
 大江　康弘君
 小泉　昭男君
 伊達　忠一君
 中原　八一君
 渡辺　猛之君
 長沢　広明君
 上野ひろし君
 藤井　孝男君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○尖閣諸島を始め我が領土領海を守ることに関す
　る請願（第二四号外二六件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、田城郁君、はたともこ君、舟山康江君及び石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として前田武志君、白眞勲君、植松恵美子君及び長沢広明君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　これより請願の審査を行います。
　第二四号尖閣諸島を始め我が領土領海を守ることに関する請願外二十六件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　雨水の利用の推進に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十三年十二月六日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 はた　ともこ君
 前田　武志君 田城 郁君
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 植松恵美子君 舟山　康江君
 長沢　広明君 石川　博崇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡田　直樹君
 理　事
 池口　修次君
 友近　聡朗君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 谷合　正明君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 田城 郁君
 はた　ともこ君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 室井　邦彦君
 米長　晴信君
 岩井　茂樹君
 大江　康弘君
 小泉　昭男君
 伊達　忠一君
 中原　八一君
 渡辺　猛之君
 石川　博崇君
 上野ひろし君
 藤井　孝男君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 前田　武志君
 副大臣
 国土交通副大臣 奥田 建君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 津島　恭一君
 国土交通大臣政
 務官 室井　邦彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 消防庁審議官 高倉　信行君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 山崎　史郎君
 国土交通省総合
 政策局長 中島　正弘君
 国土交通省都市
 局長 加藤　利男君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 関 克己君
 国土交通省港湾
 局長 山縣　宣彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○津波防災地域づくりに関する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う
　関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、白眞勲君、前田武志君及び長沢広明君が委員を辞任され、その補欠としてはたともこ君、田城郁君及び石川博崇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　津波防災地域づくりに関する法律案及び津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に消防庁審議官高倉信行君、厚生労働省社会・援護局長山崎史郎君、国土交通省総合政策局長中島正弘君、国土交通省都市局長加藤利男君、国土交通省水管理・国土保全局長関克己君及び国土交通省港湾局長山縣宣彦君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（前田武志君）　先ほど来申しておりますように、そういうようなことになれば国損でございます。地域も疲弊する。日本の国にとってもとんでもないことになります。そうではなしに、国としても、そして分権が言われて久しい、その中で地域が大きく発展するその中核になり得るなら、それはそれで大きな機能を果たしてもらえるし、そして、要するにビフォー、アフターと言われましたが、アフターのことはまだ決してその議論を具体的にしているわけでも何でもありません。
　更に言えば、この統合力というのは全地方整備局が一つになってということも期待しているわけでございまして、あのテックフォースなんというのも、全地方整備局からよりすぐりの技術者が寄ってチームをつくってくれたから、東北もあるいは十二号も対応できた。
　更に言うと、この間、タイの水害で中部地方整備局からポンプ車が十台派遣しております。あの水害を見たときに、国交省の中でこれは国交省でできることは何だと直ちに考え始めて、そして送ったんですね。結果としては非常に効果的な成果を上げてくれました。中部地方整備局には、ちょっと時間超えますが、十台のポンプを送ったんですが、あれよりもまだもっと大きな容量のポンプ車もあるんです。しかし、あれはぎりぎりホースを手で持って動かせる一番大きなポンプ車で、その十台そろうと一分間で二十五メートルのプールを空にする能力を持っているんですね。そこにちゃんとその整備局の人員と水資源機構の専門家も付いて送りまして大きな成果を得て、あの工業団地から更に次の団地、さらにはアジア工科大学の方でも成果を上げてくれると聞いております。こういうのはもうまさしくオールジャパンの統合力が成果を発揮したというふうに考えております。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、植松恵美子君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより両案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、津波防災地域づくりに関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岡田直樹君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○小泉昭男君　私は、ただいま可決されました津波防災地域づくりに関する法律案及び津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・無所属の会、公明党、みんなの党、たちあがれ日本・新党改革及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 津波防災地域づくりに関する法律案及び津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、両法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に遺憾なきを期すべきである。
　一　両法の施行に当たっては、本年六月二十四日に施行された、津波対策に関する基本法ともいうべき「津波対策の推進に関する法律」に定められた施策が推進されるよう十分配慮すること。
　二　東日本大震災の被災地の復興及び東海・東南海・南海地震など津波による大規模な被害の発生が懸念される地域における津波防災地域づくりを促進するため、本法に基づく政省令、基本指針等を早急に制定するとともに、関係者及び国民に対して本法に基づく制度を周知徹底すること。
　三　本法に基づき、地域ごとの特性を踏まえたハード・ソフトの施策を組み合わせた津波防災地域づくりを推進する中で、海岸堤防の整備も着実に推進すること。
　四　市町村が津波防災地域づくりの推進のための事業を実施するに当たっては、地域の実情に応じた自主的な取組が可能となるよう、市町村の要望を踏まえ制度の弾力的な運用に努めるとともに、情報の提供、技術的な助言その他必要な支援措置を積極的に講ずること。
　五　津波浸水想定の設定に当たっては、国が責任を持って、都道府県に対し、情報の提供、技術的な助言その他必要な支援措置を積極的に講ずること。
　六　津波災害特別警戒区域の指定に当たっては、地域住民の意向を十分に踏まえるとともに、地域の現況や将来像を十分に勘案すること。
　七　津波避難建築物の容積率規制の緩和を行った際には、要件とされている用途に利用されていることを随時確認するとともに、法律違反があれば、立入検査等を含めて適切に対応するよう、特定行政庁に対し、明確な運用基準を示すこと。
　八　津波による人的災害を防止・軽減するため、避難施設・避難路等の確保を積極的に支援するとともに、夜間における情報伝達体制や避難経路の確保に十分配慮すること。
　九　津波による浸水が想定される地域の住民の円滑な避難を確保するため、津波観測体制の整備を図るとともに、住民のより迅速な避難につながる津波警報の在り方について検討を行うこと。
　十　国土交通大臣が実施する特定緊急水防活動が設けられた趣旨を踏まえ、一層の水防団員の確保に努めるとともに、水防団員の安全性の確保、財源の確保など所要の措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（岡田直樹君）　ただいま小泉君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岡田直樹君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
平成二十三年十二月一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 渡辺　猛之君 溝手　顕正君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 溝手　顕正君 渡辺　猛之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡田　直樹君
 理　事
 池口　修次君
 友近　聡朗君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 谷合　正明君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 白 眞勲君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 前田　武志君
 室井　邦彦君
 米長　晴信君
 岩井　茂樹君
 大江　康弘君
 小泉　昭男君
 伊達　忠一君
 中原　八一君
 渡辺　猛之君
 長沢　広明君
 上野ひろし君
 藤井　孝男君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 前田　武志君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 国土交通副大臣 奥田 建君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 津島　恭一君
 国土交通大臣政
 務官 室井　邦彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 経済産業大臣官
 房審議官 黒田　篤郎君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 関 克己君
 国土交通省鉄道
 局長 久保　成人君
 国土交通省自動
 車局長 中田 徹君
 観光庁長官 溝畑 宏君
 海上保安庁次長 桝野　龍二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（派遣委員の報告）
　（東日本大震災の教訓を踏まえた今後の社会資
　本整備に関する件）
　（大規模災害等緊急時の対応を踏まえた国の出
　先機関改革の必要性に関する件）
　（ジオパークの普及促進を通じた観光振興に関
　する件）
　（八ッ場ダム建設事業の再検証作業の現状と今
　後の見通しに関する件）
　（尖閣諸島の灯台の機能強化の必要性に関する
　件）
　（被災したバス事業者への支援制度の必要性に
　関する件）
○津波防災地域づくりに関する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う
　関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　皆様既に御承知のとおり、本院議長西岡武夫君は、去る十一月五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと思います。
　御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（岡田直樹君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（岡田直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に経済産業大臣官房審議官黒田篤郎君、国土交通省水管理・国土保全局長関克己君、国土交通省鉄道局長久保成人君、国土交通省自動車局長中田徹君、観光庁長官溝畑宏君及び海上保安庁次長桝野龍二君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田直樹君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　午後一時四十五分に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時四十五分開会
○委員長（岡田直樹君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時五十分散会
平成二十三年十一月二十九日（火曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　伴野 豊君
 理事　小泉　俊明君　理事　小宮山泰子君
 理事　古賀　敬章君　理事　辻元　清美君
 理事　松崎　哲久君　理事　金子　恭之君
 理事　山本　公一君　理事　富田　茂之君
 阿知波吉信君 青木 愛君
 石井 章君 石田　三示君
 石原洋三郎君 打越あかし君
 奥田 建君 奥野総一郎君
 金子　健一君 川村秀三郎君
 沓掛　哲男君 熊田　篤嗣君
 黒田 雄君 古賀　一成君
 坂口　岳洋君 杉本かずみ君
 高木　義明君 津島　恭一君
 辻 惠君 中川 治君
 橋本　清仁君 畑 浩治君
 松原 仁君 向山　好一君
 谷田川　元君 柳田　和己君
 若井　康彦君 赤澤　亮正君
 小渕　優子君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 佐藤 勉君
 谷 公一君 徳田 毅君
 二階　俊博君 林 幹雄君
 福井 照君 望月　義夫君
 竹内 譲君 穀田　恵二君
 中島　隆利君 柿澤　未途君
 下地　幹郎君 田中　康夫君
 中島　正純君
 …………………………………
 国土交通大臣 前田　武志君
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 国土交通副大臣 奥田 建君
 国土交通副大臣 松原 仁君
 内閣府大臣政務官 郡 和子君
 文部科学大臣政務官 城井 崇君
 国土交通大臣政務官 津島　恭一君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 佐々木克樹君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 中島　正弘君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 内田 要君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 関 克己君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 長田 太君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
十一月二十九日
　辞任 補欠選任
 阿知波吉信君 打越あかし君
 川村秀三郎君 杉本かずみ君
 黒田 雄君 金子　健一君
 辻 惠君 青木 愛君
 橋本　清仁君 石原洋三郎君
 若井　康彦君 奥野総一郎君
 徳田 毅君 谷 公一君
 望月　義夫君 佐藤 勉君
 亀井　静香君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 青木 愛君 辻 惠君
 石原洋三郎君 石田　三示君
 打越あかし君 阿知波吉信君
 奥野総一郎君 若井　康彦君
 金子　健一君 黒田 雄君
 杉本かずみ君 川村秀三郎君
 佐藤 勉君 望月　義夫君
 谷 公一君 徳田 毅君
 下地　幹郎君 亀井　静香君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 橋本　清仁君
 —————————————
十一月二十九日
　尖閣諸島を初め我が領土領海を守ることに関する請願（松浪健太君紹介）（第二〇一号）
　同（山口俊一君紹介）（第二〇二号）
　同（鴨下一郎君紹介）（第二〇六号）
　同（高邑勉君紹介）（第二〇七号）
　同（長尾敬君紹介）（第二一九号）
　同（長尾敬君紹介）（第二二六号）
　同（西野あきら君紹介）（第二六三号）
　同（吉野正芳君紹介）（第二六四号）
　同（大島理森君紹介）（第三〇〇号）
　同（木内孝胤君紹介）（第三〇一号）
　同（町村信孝君紹介）（第三〇二号）
　同（西村康稔君紹介）（第三三四号）
　同（浜田靖一君紹介）（第三三五号）
　同（金田勝年君紹介）（第三三六号）
　同（谷畑孝君紹介）（第三三七号）
　同（谷川弥一君紹介）（第三五六号）
　同（馬淵澄夫君紹介）（第三六一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　津波防災地域づくりに関する法律案（内閣提出第六号）
　津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出第七号）
 ————◇—————
○伴野委員長　
　内閣提出、津波防災地域づくりに関する法律案及び津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長中島正弘君、土地・建設産業局長内田要君、都市局長加藤利男君、水管理・国土保全局長関克己君、住宅局長川本正一郎君、航空局長長田太君及び消防庁国民保護・防災部長佐々木克樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伴野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○谷田川委員　民主党の谷田川元でございます。
　きょうは、質問の機会をいただきましてありがとうございます。
　私の選挙区は千葉県十区というところでございまして、西は成田市、東は銚子市、五市四町からございます。
　千葉県といいますと、今回の震災でそんなに被害を受けなかったんじゃないかとお思いの方もいらっしゃるかもしれませんが、実はかなりの甚大な被害を受けております。東北三県、岩手県、宮城県、福島県と比べますと、それはまだまだ比べ物にならないぐらい小さいかもしれませんが……茨城もそうです。そして、私の選挙区の旭市で、津波で十三名の方が亡くなり、二人の方が行方不明なんです。ですから、いかに大変な被害だったか。
　特に旭市の場合、旭市の旧飯岡町なんですけれども、震源地から見て、直接海岸線が面していないんですね。日本地図を思い浮かべていただければわかりますけれども、銚子があって、犬吠埼という、こうとんがっているんですよ。それがあるから、震源地から見て、犬吠埼のあのあたりがちゃんと防波堤になってくれればいいはずなのが、何と迂回して飯岡の方に津波が来てしまった。この辺の物理的解明もぜひ進めていただきたいなというふうに思います。
　きょうは津波防災地域づくりに関する法律案の審議ということで、若干このことをお伺いしたいと思います。
　まず最初に、この法律案の第三条で、「国土交通大臣は、基本指針を定めようとするときは、あらかじめ、内閣総理大臣、総務大臣及び農林水産大臣に協議するとともに、社会資本整備審議会の意見を聴かなければならない。」そう規定されております。この基本指針はできるだけ早く定める必要があると思われますが、社会資本整備審議会の意見をいつ聞き、そしていつごろ基本指針を定めるのか、全体的なスケジュールについてお伺いしたいと存じます。
○前田国務大臣　富田委員の今の御指摘というのは、非常に示唆に富んでいると思います。単に指針を示して都道府県知事に津波浸水想定をやってもらうというだけにとどまらず、そういった今回の体験というのを踏まえた、歴史を記憶にとどめるといった視点が非常に重要かと伺っておりました。ぜひそういったことも検討したい、このように思います。
　そして、加えて、今御説明のあった、まさしくあの釜石の例というのは、よく児童生徒が助かってくれたなと本当に思います。先ほど、林委員だったでしょうか、石巻の大川小学校の例も指摘されておりましたが、本当に、ふだんの訓練が教育の中でなされておるかどうかでこんなに大きな違いがあるかということを、お話を聞きながらまざまざ感じておったところでございます。
 〔委員長退席、小宮山（泰）委員長代理着席〕
○加藤政府参考人　お答え申し上げます。
　今のお尋ねでございますが、防災集団移転促進事業によりまして、被災いたしました移転元の土地を取得する場合におきましては、一般の公共事業用地を取得する場合の考え方に準じて、契約締結時におきます正常な取引価格で取得することとし、事業主体でございます地方公共団体が、適切な不動産鑑定評価などを参考に評価、決定することとしております。
　その際、災害の発生するおそれですとか、災害危険区域に指定されますので、その制限の内容及び程度を勘案するとともに、被災自治体の復興計画等によります土地の効用の回復の見通し等にも留意して、その評価をするということになるわけでございます。
　こうした考え方自体は、防災集団移転だけではございませんで、さきに申し上げました、正常な取引価格を算定する際の一般的な考え方であるというふうに考えております。
　なお、復興計画等によります土地の効用の回復の見通しをどう考えるかということになるわけでございますが、これは、被災自治体によって復旧に要します期間に差がございます。期間に差があること。また、復興計画に基づいて実施される事業の内容もいろいろまちまちで差があります。したがいまして、実際の買い取りに当たりましては、公共団体において、そうした状況をよく勘案した上で個別具体に評価、決定していただくということになるものと考えております。
 〔小宮山（泰）委員長代理退席、委員長着席〕
○伴野委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
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○伴野委員長　これより両案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、津波防災地域づくりに関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伴野委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、津波防災地域づくりに関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○伴野委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
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