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○稲田国務大臣　行政改革、公務員制度改革、クールジャパン戦略、再チャレンジ担当大臣、規制改革を担当する内閣府特命担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。
　規制改革は、成長戦略実現の一丁目一番地であり、着実に結果を出していくことが重要です。
　本年六月に閣議決定した規制改革実施計画に掲げられた項目を着実に実施するとともに、規制改革会議における医療や農業を初めとする各分野についての精力的な御審議を踏まえ、迅速に改革に取り組んでまいります。
　行政改革は、行政機能や政策効果を最大限向上させ、政府への国民の信頼を得る上で重要な取り組みです。
　まず、無駄の撲滅については、消費税率引き上げに係る閣議決定でも、政府全体で取り組むとされております。ＰＤＣＡサイクルの徹底という観点から、行政事業レビューの取り組み等を進めてまいります。
　独立行政法人改革については、年末に向けて個別法人の組織見直しなど、さらに検討を進め、平成二十七年四月からの改革実施を目指して、所要の法案を来年の通常国会に提出できるよう進めてまいります。
　また、特別会計改革については、財務大臣より特別会計法改正法案を今国会に提出いたしました。
　縦割り行政の弊害を排し、政官一体、かつ、霞が関が一枚岩となって諸課題に取り組めるよう、公務員制度改革を推進します。
　具体的には、政府として一貫性のある人材戦略を強力かつ機動的に推進するため、来春、内閣官房に幹部職員人事の一元管理等の必要な機能を有する内閣人事局を設置するとともに、内閣総理大臣や各大臣を直接支え、その指導性を強化する体制の整備のため、今国会に所要の法案を提出します。
　クールジャパンについて、日本のよさを世界に発信していくムーブメントとして、私自身の発信も含めて盛り上げていくとともに、本年五月に策定したアクションプランに沿って、各府省及び官民一体となって取り組んでまいります。
　再チャレンジについて、再チャレンジ懇談会等の場を通じて、意欲のある方々やその支援者の方々の声に耳を傾け、仮に失敗しても、何度でもチャレンジできる社会の構築に向け、必要な取り組みを進めてまいります。
　公文書の管理については、公文書が民主主義の根幹を支える基本的インフラであることを踏まえ、公文書管理法の適正かつ円滑な運用と、国立公文書館における歴史公文書の保存、利用等の着実な推進に努めてまいります。
　なお、公文書管理法の改正については、閣議のあり方ともかかわるため、政府部内で必要な調整、検討を行ってまいります。
　官民競争入札等・公共サービス改革については、より良質かつ低廉な公共サービスを提供する観点から、公共サービス改革法に基づき、官民競争入札等を着実に推進してまいります。
　新公益法人制度については、本年十一月末の移行期限内に移行を希望する法人が申請できるよう、引き続き支援するとともに、公益認定等委員会と協力して、新公益法人が自己規律を確立し、適正な法人運営を確保できるよう努めてまいります。
　よきものを守り、伸ばし、改めるべきは果敢に見直し、前進させる伝統と創造の精神を持って、組織一丸となって取り組んでまいります。
　柴山委員長を初め、理事、委員各位の御理解と御協力をよろしくお願いいたします。
○世耕内閣官房副長官　内閣官房副長官の世耕弘成でございます。
　柴山委員長を初め、理事、委員の先生方の御指導、御鞭撻を賜りながら、加藤官房副長官とともに菅官房長官を補佐してまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○後藤田副大臣　内閣府副大臣を拝命いたしました後藤田正純でございます。
　関係各大臣をお支えしながら、さまざまな諸課題に取り組んでまいりたいと存じます。
　柴山委員長、理事、委員の皆様方の御指導、御協力をお願い申し上げます。
　ありがとうございます。
○岡田副大臣　内閣府副大臣を拝命いたしました岡田広です。
　女性活力・子育て支援、食品安全、少子化対策、男女共同参画等を担当いたしております。
　関係大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、柴山委員長を初め、理事、委員の皆様方の御指導、御協力をよろしくお願いいたします。
○関口副大臣　内閣府副大臣を拝命いたしました関口昌一です。
　地域活性化、道州制、地方分権改革を担当いたします。
　関係大臣を支えながら、全力で取り組んでまいりたいと思います。
　柴山委員長を初め、理事、委員各位の皆様方の御指導をよろしくお願いいたします。
○亀岡大臣政務官　海洋政策・領土問題等を担当する政務官の亀岡です。
　委員長を初め理事、委員の皆様方の御協力をよろしくお願い申し上げます。
○小泉大臣政務官　内閣府大臣政務官の小泉進次郎でございます。
　経済財政、経済再生、そしてＴＰＰ、社会保障・税一体改革等、甘利大臣のもと、一生懸命努力してまいります。
　柴山委員長を初め理事、委員各位の皆様の御指導、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
○福岡大臣政務官　内閣府大臣政務官を拝命いたしました福岡資麿と申します。
　女性活力・子育て支援、行政改革、公務員制度改革、クールジャパン戦略、再チャレンジ、食品安全、少子化対策、男女共同参画、規制改革等を担当させていただきます。
　柴山委員長を初め理事、委員の先生方の御指導を心からお願い申し上げます。
○伊藤大臣政務官　内閣府政務官を担当させていただきます伊藤忠彦でございます。
　地域活性化、道州制、地方分権改革を担当させていただきます。新藤大臣のもと、全力を尽くしてまいりたいと存じます。
　柴山委員長を初め理事、そしてまた委員各位の皆様方の御協力、御指導よろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。
○柴山委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
 午後零時四分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 相原久美子君
 理　事 中西　祐介君
 理　事 福山　哲郎君
 理　事 山下　芳生君
 赤池　誠章君
 井原 巧君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 森　まさこ君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 芝 博一君
 藤本　祐司君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月十五日相原久美子君委員長辞任につき、そ
　の補欠として水岡俊一君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 赤池　誠章君 松下　新平君
 井原 巧君 岩城　光英君
 山東　昭子君 上月　良祐君
 伊達　忠一君 鴻池　祥肇君
 中曽根弘文君 福岡　資麿君
 中西　祐介君 佐藤ゆかり君
 森　まさこ君 山崎 力君
 相原久美子君 水岡　俊一君
 福山　哲郎君 蓮 舫君
 藤本　祐司君 大野　元裕君
 横山　信一君 秋野　公造君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 水岡　俊一君
 理　事
 佐藤ゆかり君
 松下　新平君
 芝 博一君
 山下　芳生君
 委　員
 岩城　光英君
 岡田 広君
 上月　良祐君
 鴻池　祥肇君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 山崎 力君
 山谷えり子君
 大野　元裕君
 神本美恵子君
 蓮 舫君
 秋野　公造君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 古屋　圭司君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方分
 権改革）） 新藤　義孝君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策、宇宙政
 策）） 山本　一太君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 森　まさこ君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 稲田　朋美君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 内閣府副大臣 岡田 広君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 小泉進次郎君
 内閣府大臣政務
 官 福岡　資麿君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十五日の本会議におきまして内閣委員長に選任されました水岡俊一でございます。
　本委員会は、内閣の重要政策及び警察等、国政の基本にかかわる事項を所管をしており、委員長としてその責任の重大さを痛感いたしております。
　委員会の運営に当たりましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満に行われるよう努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、横山信一君、相原久美子君、福山哲郎君、藤本祐司君、中西祐介君、赤池誠章君、井原巧君、山東昭子君、伊達忠一君、中曽根弘文君及び森まさこ君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、蓮舫君、大野元裕君、佐藤ゆかり君、松下新平君、岩城光英君、上月良祐君、鴻池祥肇君、福岡資麿君、山崎力君及び私、水岡俊一が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（水岡俊一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤ゆかり君、松下新平君及び芝博一君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、内閣の重要政策及び警察等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（水岡俊一君）　以上で発言は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十分散会
本国会召集日（平成二十五年八月二日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　平井たくや君
 理事　木原　誠二君　理事　関 芳弘君
 理事　田中　良生君　理事　西川　公也君
 理事　平口 洋君　理事　若井　康彦君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 平沢　勝栄君
 福山 守君 山際大志郎君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 荒井 聰君 岡田　克也君
 後藤　祐一君 津村　啓介君
 遠藤 敬君 杉田　水脈君
 中丸 啓君 山之内　毅君
 輿水　恵一君 浜地　雅一君
 大熊　利昭君 赤嶺　政賢君
 村上　史好君
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　平井たくや君
 理事　木原　誠二君　理事　関 芳弘君
 理事　田中　良生君　理事　西川　公也君
 理事　平口 洋君　理事　若井　康彦君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中山　展宏君
 平沢　勝栄君 福山 守君
 山際大志郎君 山田　美樹君
 吉川 赳君 荒井 聰君
 後藤　祐一君 津村　啓介君
 遠藤 敬君 杉田　水脈君
 中丸 啓君 山之内　毅君
 輿水　恵一君 浜地　雅一君
 大熊　利昭君 赤嶺　政賢君
 村上　史好君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 山際大志郎君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
八月二日
　安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十三回国会閣法第七五号）
　特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案（石関貴史君外四名提出、第百八十三回国会衆法第二九号）
　行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案（松本剛明君外二名提出、第百八十三回国会衆法第三〇号）
　独立行政法人通則法の一部を改正する法律案（松本剛明君外三名提出、第百八十三回国会衆法第三一号）
　道州制への移行のための改革基本法案（松浪健太君外四名提出、第百八十三回国会衆法第四六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○平井委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「慰安婦」問題の解決を求める意見書外百四十三件であります。
 ————◇—————
○平井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　第百八十三回国会、内閣提出、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案
　第百八十三回国会、石関貴史君外四名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案
　第百八十三回国会、松本剛明君外二名提出、行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案
　第百八十三回国会、松本剛明君外三名提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案
及び
　第百八十三回国会、松浪健太君外四名提出、道州制への移行のための改革基本法案
以上の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平井委員長　起立多数。よって、各案について、議長に対し、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
及び
　警察に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十三分散会
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午後二時一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 岡田 広君
 理　事 芝 博一君
 理　事 福山　哲郎君
 江島 潔君
 中曽根弘文君
 中西　祐介君
 山谷えり子君
 白 眞勲君
 藤本　祐司君
 蓮 舫君
 谷合　正明君
 江口　克彦君
平成二十五年八月二日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 赤池　誠章君
 井原 巧君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 伊達　忠一君
 相原久美子君
 神本美恵子君
 山下　芳生君
 山本　太郎君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 相原久美子君
 ─────────────
 委員長の異動
　八月七日相原久美子君委員長辞任につき、その
　補欠として相原久美子君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　八月二日
 辞任 白 眞勲君
 辞任 蓮 舫君
　同日
 辞任 補欠選任
 谷合　正明君 横山　信一君
　同日
 補欠選任 浜田　和幸君
　八月六日
 辞任 補欠選任
 江島 潔君 佐藤　信秋君
　八月七日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 森　まさこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 相原久美子君
 理　事
 岡田 広君
 中西　祐介君
 福山　哲郎君
 山下　芳生君
 委　員
 赤池　誠章君
 井原 巧君
 世耕　弘成君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 芝 博一君
 藤本　祐司君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　本日の本会議におきまして内閣委員長に選任いただきました相原久美子でございます。
　本委員会の運営に当たりましては、引き続き委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行われるように努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、江島潔君が委員を辞任され、その補欠として森まさこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　芝博一君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。現在、二名の理事が在任しておりますので、残る二名の理事の選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中西祐介君及び山下芳生君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四分散会
○平井委員長　
　参議院提出、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案及びストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。参議院内閣委員長相原久美子君。
 —————————————
　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案
　ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○平井委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○平井委員長　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長岩瀬充明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○平井委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
　大臣は御退席いただいて結構でございます。
 —————————————
○平井委員長　これより両案について討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、参議院提出、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平井委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、参議院提出、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平井委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○平井委員長　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は二十八種九十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、新内閣に対し、ビジネスフレンドリーな政策推進を求めることに関する陳情書外十六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、インターネット犯罪の抑制についての意見書外二百十八件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○平井委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　内閣提出、安全保障会議設置法等の一部を改正する法律案
　石関貴史君外四名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案
　松本剛明君外二名提出、行政改革の総合的かつ集中的な実行に関する法律案
　松本剛明君外三名提出、独立行政法人通則法の一部を改正する法律案
及び
　松浪健太君外四名提出、道州制への移行のための改革基本法案
以上の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
平成二十五年六月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十八日
 辞任 補欠選任 
 斎藤　嘉隆君 岡崎トミ子君
 那谷屋正義君 神本美恵子君
 藤本　祐司君 高橋　千秋君
 寺田　典城君 米長　晴信君
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 岡崎トミ子君 有田　芳生君
 高橋　千秋君 藤本　祐司君
 石井　浩郎君 世耕　弘成君
 中原　八一君 水落　敏栄君
　六月二十日
 辞任 補欠選任 
 神本美恵子君 小川　敏夫君
 米長　晴信君 水野　賢一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 相原久美子君
 理　事
 芝 博一君
 福山　哲郎君
 岡田 広君
 中西　祐介君
 委　員
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 白 眞勲君
 藤本　祐司君
 蓮 舫君
 江島 潔君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 中曽根弘文君
 水落　敏栄君
 山谷えり子君
 谷合　正明君
 江口　克彦君
 水野　賢一君
 委員以外の議員
 発議者 中西　健治君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 古屋　圭司君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 森　まさこ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に
　関する法律の一部を改正する法律案に関する件
　）
　（ストーカー行為等の規制等に関する法律の一
　部を改正する法律案に関する件）
○歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及
　び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等
　の推進に関する法律案（中西健治君外七名発議
　）
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、寺田典城君、斎藤嘉隆君、那谷屋正義君、石井浩郎君及び中原八一君が委員を辞任され、その補欠として米長晴信君、神本美恵子君、有田芳生君、世耕弘成君及び水落敏栄君が選任されました。
　また、本日、神本美恵子君及び米長晴信君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君及び水野賢一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のうち、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会におきまして協議いたしました結果、お手元に配付いたしておりますとおり草案がまとまりました。
　まず、草案の趣旨及び主な内容について御説明申し上げます。
　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律、いわゆるＤＶ防止法は、平成十三年に、参議院共生社会に関する調査会において超党派によりなされた立法であります。近年、デートＤＶと呼ばれる交際相手からの暴力が社会的に問題となっており、被害者やその親族が加害者によって殺害されるという痛ましい事件も生じている中で、特に生活の本拠を共にしている場合の被害者については、現行の法制度による被害者の救済に制約があり、迅速な救済を図ることが難しい実情となっているという認識の下、被害者や関係団体を中心に、ＤＶ防止法の改正による同法の適用対象の拡大を求める声が高まっております。
　本法律案は、こうした被害者の声にこたえ、各党における検討を踏まえ、立案したものであります。
　以下、本法律案の内容につきまして御説明申し上げます。
　この改正案においては、生活の本拠を共にする交際をする関係にある相手からの暴力及びその被害者について、この法律の規定を準用することとしております。なお、婚姻関係における共同生活に類する共同生活を営んでいない交際は対象から除いております。
　これにより、生活の本拠を共にする交際相手からの暴力の被害者についても、被害者に対する相談、援助、保護や、重大な危害を加えられるおそれがある場合における保護命令の発令など、当該暴力の防止及びその被害者の保護に関する施策を講ずることにより、その救済を迅速に図ることができることとなっております。
　なお、この法律は、公布の日から起算して六月を経過した日から施行することとしております。
　以上が本法律案の草案の趣旨及び内容であります。
　それでは、本草案を配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　次に、内閣の重要政策及び警察等に関する調査のうち、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会におきまして協議いたしました結果、お手元に配付いたしておりますとおり草案がまとまりました。
　まず、草案の趣旨及び主な内容について御説明申し上げます。
　ストーカー行為等の規制等に関する法律、いわゆるストーカー規制法は、平成十二年の施行以来、被害の未然防止や拡大防止に大きな役割を果たしてきました。しかし、近年、警察の対応の見直しが必要とされる事案が生じ、あるいは規制の対象とならないようなストーカーが行われ、ついには殺害されるという痛ましい事件が発生いたしました。ストーカー事案の数も高水準で推移し、平成二十四年中の認知件数は約二万件と、ストーカー規制法施行後最多となっております。
　本法律案は、このような最近におけるストーカー行為等の実情に鑑み、ストーカー規制法について、電子メールを送信する行為を規制の対象に加えるとともに、禁止命令等を求める旨の申出、当該申出をした者への通知等付きまとい等を受けた者の関与を強化するほか、ストーカー行為等の相手方に対する婦人相談所その他適切な施設による支援を明記しようとするものであり、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、拒まれたにもかかわらず、連続して電子メールを送信する行為を付きまとい等に追加して、規制の対象とすることとしております。
　第二に、禁止命令等をすることができる公安委員会について、加害者の住所等の所在地、付きまとい等が行われた地又は被害者の居所の所在地を管轄する公安委員会にも拡大することとするほか、警告又は仮の命令をすることができる警察本部長等についても、同様の改正を行うこととしております。
　第三に、公安委員会は、被害者からの申出によっても禁止命令等ができることとするとともに、申出を受けた場合において、禁止命令等をしたときは、速やかに当該禁止命令等の内容及び日時を申出をした者に通知しなければならないこととし、禁止命令等をしなかったときは、速やかにその旨及びその理由を申出をした者に書面により通知しなければならないこととしております。また、警察本部長等は、警告をしたとき又はしなかったときは、禁止命令等の場合と同様、通知しなければならないこととしております。
　第四に、国及び地方公共団体は、ストーカー行為等の相手方に対する婦人相談所その他適切な施設による支援等に努めなければならないこととし、これらの支援等を図るため、必要な体制の整備、民間の自主的な組織活動の支援に係る施策を実施するために必要な財政上の措置等を講ずるよう努めなければならないこととしております。
　なお、この法律は、一部を除き、公布の日から起算して三月を経過した日から施行することとしております。
　また、ストーカー行為等の相手方の適切かつ迅速な保護を図るため、ストーカー行為等その他の特定の者に対する恋愛感情その他の好意の感情又はそれが満たされなかったことに対する怨恨の感情を充足する目的で当該特定の者等に不安を覚えさせるような方法による行為の規制等の在り方については、当該行為が電気通信を利用した情報の伝達方法の進展に伴い多様化していること等を踏まえ、所要の法改正を含む全般的な検討が加えられ、速やかに必要な措置が講ぜられるものとするとともに、政府は、当該規制等の在り方について検討するための協議会の設置、当該行為の防止に関する活動等を行っている民間の団体等の意見の聴取その他の措置を講ずることにより、これらの検討に当たって適切な役割を果たすものとすることとしております。
　以上が本法律案の草案の趣旨及び主な内容であります。
　それでは、本草案をストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十四分散会
平成二十五年六月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十三日
 辞任 補欠選任 
 小西　洋之君 長浜　博行君
 那谷屋正義君 神本美恵子君
 藤本　祐司君 吉川　沙織君
 江島 潔君 吉田　博美君
 中西　祐介君 塚田　一郎君
　六月十四日
 辞任 補欠選任 
 江田　五月君 岡崎トミ子君
 長浜　博行君 蓮 舫君
 吉川　沙織君 藤本　祐司君
 塚田　一郎君 中西　祐介君
 中原　八一君 世耕　弘成君
 吉田　博美君 江島 潔君
 柴田 巧君 米長　晴信君
　六月十七日
 辞任 補欠選任 
 岡崎トミ子君 斎藤　嘉隆君
 神本美恵子君 那谷屋正義君
 米長　晴信君 寺田　典城君
　六月十八日
 辞任 補欠選任 
 世耕　弘成君 石井　浩郎君
 伊達　忠一君 中原　八一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 相原久美子君
 理　事
 芝 博一君
 福山　哲郎君
 岡田 広君
 中西　祐介君
 委　員
 斎藤　嘉隆君
 那谷屋正義君
 白 眞勲君
 藤本　祐司君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 山谷えり子君
 谷合　正明君
 江口　克彦君
 寺田　典城君
 糸数　慶子君
 委員以外の議員
 議員 田村　智子君
 議員 福島みずほ君
 国務大臣
 国務大臣 森　まさこ君
 副大臣
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 亀岡　偉民君
 厚生労働大臣政
 務官 とかしき　なおみ君
 国土交通大臣政
 務官 松下　新平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 山崎　史郎君
 総務大臣官房審
 議官 南 俊行君
 総務省自治行政
 局公務員部長 三輪　和夫君
 外務大臣官房参
 事官 新美 潤君
 文部科学大臣官
 房審議官 関 靖直君
 国土交通省総合
 政策局次長 渡邊　一洋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○障害を理由とする差別の解消の推進に関する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小西洋之君、柴田巧君、江田五月君及び中原八一君が委員を辞任され、その補欠として蓮舫君、世耕弘成君、斎藤嘉隆君及び寺田典城君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中西祐介君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官山崎史郎君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福山哲郎君　政治は、大臣がいるのは、そういうときに政治決断をして予算を取ってやることが政治です。ですから、逆に言うと、この法案はまさに森大臣が、これ歴史的な法案ですからね、その最初のモデル事業ぐらいはやる決意を今いただいたということで、これ以上は申し上げませんが……今、頑張ると言ったじゃない。
　じゃ、もう一回決意を、もう一回短く決意表明してください。
○委員長（相原久美子君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（相原久美子君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として石井浩郎君が選任されました。
 ─────────────
○江口克彦君　どういう環境整備をしようという、そういうその検討をしようとされているのかということをお尋ねしているのであって、ちょっと方向違いの御答弁をいただいているんじゃないか。
　でも、それはそれで……
○糸数慶子君　ありがとうございます。終わります。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、伊達忠一君が委員を辞任され、その補欠として中原八一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　この際、お諮りいたします。
　委員外議員田村智子君及び福島みずほ君から障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案についての質疑のため発言を求められておりますので、これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○芝博一君　私は、ただいま可決されました障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　本法が、これまで我が国が取り組んできた国連障害者権利条約の締結に向けた国内法整備の一環として制定されることを踏まえ、同条約の早期締結に向け、早急に必要な手続を進めること。また、同条約の趣旨に沿うよう、障害女性や障害児に対する複合的な差別の現状を認識し、障害女性や障害児の人権の擁護を図ること。
　二　基本方針、対応要領及び対応指針は、国連障害者権利条約で定めた差別の定義等に基づくとともに、障害者基本法に定められた分野別の障害者施策の基本的事項を踏まえて作成すること。また、対応要領や対応指針が基本方針に即して作成されることに鑑み、基本方針をできる限り早期に作成するよう努めること。
　三　対応要領や対応指針においては、不当な差別的取扱いの具体的事例、合理的配慮の好事例や合理的配慮を行う上での視点等を示すこととし、基本方針においてこれらの基となる基本的な考え方等を示すこと。また、法施行後の障害者差別に関する具体的な相談事例や裁判例の集積等を踏まえ、不当な差別的取扱いや合理的配慮に関する対応要領や対応指針の内容の充実を図ること。
　四　合理的配慮に関する過重な負担の判断においては、その水準が本法の趣旨を不当にゆがめることのない合理的な範囲で設定されるべきであることを念頭に、事業者の事業規模、事業規模から見た負担の程度、事業者の財政状況、業務遂行に及ぼす影響等を総合的に考慮することとし、中小零細企業への影響に配慮すること。また、意思の表明について、障害者本人が自ら意思を表明することが困難な場合にはその家族等が本人を補佐して行うことも可能であることを周知すること。
　五　本法の規定に基づき、主務大臣が事業者に対して行った助言、指導及び勧告については、取りまとめて毎年国会に報告すること。
　六　国及び地方公共団体において、グループホームやケアホーム等を含む、障害者関連施設の認可等に際して周辺住民の同意を求めないことを徹底するとともに、住民の理解を得るために積極的な啓発活動を行うこと。
　七　本法の規定に基づいて行う啓発活動については、障害者への支援を行っている団体等とも連携を図り、効果的に行うこと。
　八　障害を理由とする差別に関する相談について「制度の谷間」や「たらい回し」が生じない体制を構築するため、障害者差別解消支援地域協議会の設置状況等を公表するなど、財政措置も含め、その設置を促進するための方策を講じるとともに、相談・紛争解決制度の活用・充実を図ること。また、国の出先機関等が地域協議会に積極的に参加するとともに、本法に規定される報告徴収等の権限の活用等を図ることにより、実効性の確保に努めること。
　九　附則第七条に規定する検討に資するため、障害を理由とする差別に関する具体的な相談事例や裁判例の集積等を図ること。また、同条の検討に際しては、民間事業者における合理的配慮の義務付けの在り方、実効性の確保の仕組み、救済の仕組み等について留意すること。本法の施行後、特に必要性が生じた場合には、施行後三年を待つことなく、本法の施行状況について検討を行い、できるだけ早期に見直しを検討すること。
　十　本法が、地方公共団体による、いわゆる上乗せ・横出し条例を含む障害を理由とする差別に関する条例の制定等を妨げ又は拘束するものではないことを周知すること。
　十一　本法施行後、障害を理由とする差別に関する具体的な相談事例や裁判例の集積等を踏まえ、「不当な差別的取扱い」や「合理的配慮の不提供」の定義を検討すること。
　十二　本法第十六条に基づく国の「障害を理由とする差別及びその解消のための取組に関する情報の収集、整理及び提供」に関する措置のうち、特に内閣府においては、障害者差別解消支援地域協議会と連携するなどして、差別に関する個別事案を収集し、国民に公開し、有効に活用すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（相原久美子君）　ただいま芝君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（相原久美子君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（相原久美子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十二分散会
平成二十五年六月十三日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十一日
 辞任 補欠選任 
 白 眞勲君 川上　義博君
 藤本　祐司君 長浜　博行君
 江島 潔君 衛藤　晟一君
 中西　祐介君 鈴木　政二君
 渡辺　猛之君 世耕　弘成君
 藤巻　幸夫君 米長　晴信君
　六月十二日
 辞任 補欠選任 
 神本美恵子君 那谷屋正義君
 川上　義博君 白 眞勲君
 長浜　博行君 藤本　祐司君
 蓮 舫君 小西　洋之君
 衛藤　晟一君 江島 潔君
 鈴木　政二君 中西　祐介君
　六月十三日
 辞任 補欠選任 
 岡崎トミ子君 江田　五月君
 世耕　弘成君 中原　八一君
 米長　晴信君 柴田 巧君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 相原久美子君
 理　事
 芝 博一君
 福山　哲郎君
 岡田 広君
 中西　祐介君
 委　員
 江田　五月君
 小西　洋之君
 那谷屋正義君
 白 眞勲君
 藤本　祐司君
 江島 潔君
 山東　昭子君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 山谷えり子君
 谷合　正明君
 江口　克彦君
 柴田 巧君
 衆議院議員
 修正案提出者 後藤　祐一君
 国務大臣
 国務大臣 新藤　義孝君
 国務大臣 森　まさこ君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊達　忠一君
 内閣府副大臣 寺田 稔君
 内閣府副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 亀岡　偉民君
 内閣府大臣政務
 官 北村　茂男君
 国土交通大臣政
 務官 坂井 学君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 長 加藤　利男君
 財務省理財局次
 長 西田　安範君
 厚生労働大臣官
 房審議官 内田　俊彦君
 厚生労働省健康
 局長 矢島　鉄也君
 国土交通省海事
 局次長 加藤由起夫君
 観光庁次長 志村 格君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鈴木　繁治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○総合特別区域法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○障害を理由とする差別の解消の推進に関する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、藤巻幸夫君、渡辺猛之君、蓮舫君及び神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として米長晴信君、世耕弘成君、小西洋之君及び那谷屋正義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　総合特別区域法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長加藤利男君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（西田安範君）　先ほど、自民党本部隣接地の御質問に対しまして参議院所管と申し上げましたが、実際は衆議院所管でございました。大変申し訳ございません。おわびをして訂正させていただきます。大変申し訳ございませんでした。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、岡崎トミ子君及び米長晴信君が委員を辞任され、その補欠として江田五月君及び柴田巧君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として中原八一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　総合特別区域法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○芝博一君　私は、ただいま可決されました総合特別区域法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 総合特別区域法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　内閣総理大臣は、総合特別区域法に基づく国と地方の協議会において指定地方公共団体から出された新たな規制の特例措置の整備の提案については、関係各府省との協議を行い、速やかにその実現を図るよう取り組むこと。
　二　総合特区制度、構造改革特区制度、復興特区制度が併存している現状に鑑み、地方公共団体等の事務手続を効率化し、規制改革を一層推進するため、各制度における規制の特例措置の活用の要望が寄せられた場合には、速やかに対応すること。
　三　全国規模の規制改革を審議する規制改革会議と規制の特例措置を含めた支援策により地域の活性化を図る地域活性化統合事務局について、効果的かつ効率的な規制改革の推進に向けて、一層の連携強化策を検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
　以上です。
○委員長（相原久美子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ─────・─────
 午後零時三十分開会
○委員長（相原久美子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成二十五年六月十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十日
 辞任 補欠選任 
 那谷屋正義君 神本美恵子君
 江島 潔君 塚田　一郎君
 中西　祐介君 鈴木　政二君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任 
 池口　修次君 藤本　祐司君
 江田　五月君 岡崎トミ子君
 青木　一彦君 伊達　忠一君
 鈴木　政二君 中西　祐介君
 塚田　一郎君 江島 潔君
　六月三日
 辞任 補欠選任 
 蓮 舫君 松野　信夫君
 中西　祐介君 石井みどり君
　六月四日
 辞任 補欠選任 
 岡崎トミ子君 江田　五月君
 松野　信夫君 蓮 舫君
 石井みどり君 中西　祐介君
　六月五日
 辞任 補欠選任 
 江田　五月君 岡崎トミ子君
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 藤本　祐司君 松野　信夫君
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 松野　信夫君 藤本　祐司君
　六月十日
 辞任 補欠選任 
 世耕　弘成君 渡辺　猛之君
 米長　晴信君 藤巻　幸夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 相原久美子君
 理　事
 芝 博一君
 福山　哲郎君
 岡田 広君
 中西　祐介君
 委　員
 白 眞勲君
 藤本　祐司君
 蓮 舫君
 江島 潔君
 中曽根弘文君
 山谷えり子君
 渡辺　猛之君
 谷合　正明君
 江口　克彦君
 藤巻　幸夫君
 衆議院議員
 修正案提出者 後藤　祐一君
 国務大臣
 国務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 内閣府副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 北村　茂男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○総合特別区域法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、那谷屋正義君、池口修次君、青木一彦君、江田五月君、米長晴信君及び世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君、藤本祐司君、伊達忠一君、岡崎トミ子君、藤巻幸夫君及び渡辺猛之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（相原久美子君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成二十五年六月五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平井たくや君
 理事　木原　誠二君　理事　関 芳弘君
 理事　田中　良生君　理事　西川　公也君
 理事　平口 洋君　理事　若井　康彦君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 井林　辰憲君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 菅家　一郎君 小松 裕君
 島田　佳和君 新谷　正義君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 高木　宏壽君 豊田真由子君
 中谷　真一君 中山　展宏君
 平沢　勝栄君 福山 守君
 宮澤　博行君 山際大志郎君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 荒井 聰君 岡田　克也君
 後藤　祐一君 津村　啓介君
 木下　智彦君 杉田　水脈君
 中丸 啓君 山之内　毅君
 輿水　恵一君 浜地　雅一君
 大熊　利昭君 穀田　恵二君
 村上　史好君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　古屋　圭司君
 内閣府大臣政務官 山際大志郎君
 内閣府大臣政務官 亀岡　偉民君
 国土交通大臣政務官 赤澤　亮正君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 山崎　史郎君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 倉田 潤君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　小川 誠君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 岡田　太造君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 若林　陽介君
 内閣委員会専門員 雨宮　由卓君
 —————————————
委員の異動
六月五日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 菅家　一郎君
 川田 隆君 宮澤　博行君
 遠藤 敬君 木下　智彦君
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 菅家　一郎君 青山　周平君
 宮澤　博行君 島田　佳和君
 木下　智彦君 遠藤 敬君
 穀田　恵二君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 島田　佳和君 井林　辰憲君
同日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 川田 隆君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出第四二号）（参議院送付）
 ————◇—————
○平井委員長　
　内閣提出、参議院送付、道路交通法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官山崎史郎君、警察庁交通局長倉田潤君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長小川誠君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長岡田太造君、国土交通省大臣官房審議官若林陽介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古屋国務大臣　違反者以外にも、一般的な自転車の交通マナーを徹底、充実させるべきという趣旨だと思いますけれども、自転車の交通ルールの徹底方策に関する提言において、自転車運転者に対する交通ルールの遵守を徹底させて、自転車の安全利用の促進を図っていくためには、特定の年齢層だけに偏らない体系的な自転車の安全運転教育を行っていくことが極めて重要だというふうに考えています。
　警察では、自転車のルールを簡単にまとめた自転車安全利用五則というのがありまして、これを用いた広報活動であるとか、あるいは、スタントマンによる交通事故の再現とか、シミュレーターを利用した参加、体験、実践型の交通安全教育とか、自転車と歩行者のふくそうから重大事故の発生が懸念される路線等における指導、だから、そういう事故多発地帯での指導ですね、こういったものを行ってきているんです。
　今後は、こういった取り組みだけにとどまらず、やはり大学とか企業とかあるいは自転車を売っているお店、こういったところの連携を強化して、安全教育が不十分である大学生とかあるいは成人の方は、データも実際出ているんですけれども、非常にその辺が不足しているので、交通ルールの遵守に徹底的に取り組んでいただくということが必要ですので、そういった地道な啓蒙活動をするよう警察を督励してまいりたいというふうに思います。
 〔委員長退席、関委員長代理着席〕
○古屋国務大臣　放置違反金の納付の方法のことですよね。
　今、収納率が、平成二十三年度末で九二・三％です。未収額の方は累計で百億円になっていますね。未収金の対策が求められているところでございます。
　放置違反金というのは都道府県の収入になります。その納付窓口は各都道府県が指定をする金融機関ということになりますので、納付の場所や時間が限られていることから、コンビニ納入を導入して納入機会を拡大して、自主的納付を促進する、これは必要だと思いますね。
　参考ですけれども、自動車税のコンビニ納付を導入した結果、導入前に比べて納付率が一・五％増加しているんですね。だから、放置違反金についても、コンビニ納付を導入することによって、私はその促進が図られると思いますので、ぜひ、委員におかれましても、御地元の知事さんに、そうやってコンビニ納入ができるようにぜひ督励してください。よろしくお願いします。
 〔関委員長代理退席、委員長着席〕