maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和四年八月五日（金曜日）
 午前十時五十五分開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 堀井 巌君
 理　事 山下　雄平君
 理　事 森本　真治君
 理　事 杉 久武君
 佐藤　正久君
 滝波　宏文君
 比嘉奈津美君
 丸川　珠代君
 三木 亨君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 田島麻衣子君
 森屋 隆君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 柳ヶ瀬裕文君
 礒崎　哲史君
 田村　まみ君
 伊藤 岳君
令和四年八月三日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月三日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 青山　繁晴君
 上野　通子君
 越智　俊之君
 加藤　明良君
 梶原　大介君
 片山さつき君
 神谷　政幸君
 こやり隆史君
 佐藤　正久君
 滝波　宏文君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 星 北斗君
 堀井 巌君
 丸川　珠代君
 三木 亨君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山谷えり子君
 山本　啓介君
 山本　順三君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 森本　真治君
 森屋 隆君
 杉 久武君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 青島　健太君
 音喜多　駿君
 片山　大介君
 串田　誠一君
 礒崎　哲史君
 田村　まみ君
 田村　智子君
 山添 拓君
 山本　太郎君
 浜田 聡君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 山本　順三君
 ─────────────
 委員の異動
　八月四日
 辞任 補欠選任
 星 北斗君 進藤金日子君
 山本　啓介君 比嘉奈津美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 こやり隆史君
 藤川　政人君
 堀井 巌君
 石垣のりこ君
 小西　洋之君
 杉 久武君
 片山　大介君
 委　員
 青山　繁晴君
 上野　通子君
 越智　俊之君
 加藤　明良君
 梶原　大介君
 片山さつき君
 神谷　政幸君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 滝波　宏文君
 比嘉奈津美君
 藤木　眞也君
 丸川　珠代君
 三木 亨君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 打越さく良君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 森屋 隆君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 青島　健太君
 音喜多　駿君
 串田　誠一君
 田村　まみ君
 田村　智子君
 山添 拓君
 山本　太郎君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　去る三日の本会議におきまして、皆様方の御推挙により引き続き予算委員長の重責を担うことになりました山本順三でございます。
　当委員会の運営につきましては、公正中立を旨といたしまして円滑に進めてまいりたいと存じます。
　何とぞ、皆様方の御指導、御協力を賜りますように、よろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は九名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤川政人君、堀井巌君、こやり隆史君、小西洋之君、石垣のりこ君、杉久武君及び片山大介君を指名いたします。
　なお、あと二名の理事につきましては、後日これを指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十七分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　根本 匠君
 理事　今枝宗一郎君　理事　島尻安伊子君
 理事　谷 公一君　理事　西村　康稔君
 理事　葉梨　康弘君　理事　大串　博志君
 理事　重徳　和彦君　理事　浦野　靖人君
 理事　稲津 久君
 青山　周平君 秋葉　賢也君
 伊藤　達也君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 衛藤征士郎君 奥野　信亮君
 加藤　勝信君 金田　勝年君
 亀岡　偉民君 木原 稔君
 後藤田正純君 下村　博文君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 藤丸 敏君
 古屋　圭司君 山本　有二君
 鷲尾英一郎君 渡辺　博道君
 石川　香織君 落合　貴之君
 城井 崇君 近藤　和也君
 階 猛君 長妻 昭君
 道下　大樹君 足立　康史君
 市村浩一郎君 岩谷　良平君
 伊佐　進一君 輿水　恵一君
 中川　宏昌君 前原　誠司君
 宮本 徹君 緒方林太郎君
 大石あきこ君
 …………………………………
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月十五日
　辞任 補欠選任
 北村　誠吾君 藤丸 敏君
同日
　辞任 補欠選任
 藤丸 敏君 北村　誠吾君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十時四十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月三日
 辞任 補欠選任 
 滝波　宏文君 藤末　健三君
 比嘉奈津美君 中西 哲君
 石川　大我君 福島みずほ君
 打越さく良君 石橋　通宏君
 羽田　次郎君 小西　洋之君
 杉 久武君 三浦　信祐君
 小林　正夫君 浜口 誠君
 井上　哲士君 田村　智子君
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 石田　昌宏君 小川　克巳君
 太田　房江君 山谷えり子君
 酒井　庸行君 片山さつき君
 清水　真人君 三木 亨君
 中西 哲君 比嘉奈津美君
 藤末　健三君 滝波　宏文君
 山田　俊男君 藤木　眞也君
 石橋　通宏君 打越さく良君
 三浦　信祐君 杉 久武君
　六月九日
 辞任 補欠選任 
 森屋 宏君 二之湯　智君
　六月十日
 辞任 補欠選任 
 進藤金日子君 足立　敏之君
 二之湯　智君 森屋 宏君
 比嘉奈津美君 山田　俊男君
 石垣のりこ君 横沢　高徳君
 柳ヶ瀬裕文君 石井 章君
　六月十三日
 辞任 補欠選任 
 足立　敏之君 進藤金日子君
 三木 亨君 比嘉奈津美君
 横沢　高徳君 石垣のりこ君
 石井 章君 柳ヶ瀬裕文君
　六月十四日
 辞任 補欠選任 
 山田　俊男君 三木 亨君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 こやり隆史君
 藤川　政人君
 堀井 巌君
 山下　雄平君
 白 眞勲君
 森本　真治君
 杉 久武君
 片山　大介君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 上野　通子君
 小川　克巳君
 岡田 広君
 片山さつき君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 滝波　宏文君
 比嘉奈津美君
 藤木　眞也君
 丸川　珠代君
 三木 亨君
 宮島　喜文君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 森屋 隆君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 礒崎　哲史君
 田村　まみ君
 浜口 誠君
 音喜多　駿君
 柳ヶ瀬裕文君
 伊藤 岳君
 田村　智子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に杉久武君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　この際、一言御挨拶申し上げます。
　一昨年の十月に委員長に選任をされて以来、理事を始め委員の皆様方には、委員会の運営に当たり御協力をいただき、誠にありがとうございました。
　御存じのとおり、本年は通常選挙が行われる年でございます。選挙に臨まれる方々には、御健闘を心よりお祈り申し上げます。また、これを機に御勇退される方々には、御健康に留意され、ますます御活躍されますことをお祈り申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十八分散会
令和四年六月三日（金曜日）
 午後零時五十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任 
 石川　大我君 小西　洋之君
　六月一日
 辞任 補欠選任 
 伊藤　孝恵君 浜口 誠君
 鈴木　宗男君 音喜多　駿君
 吉良よし子君 紙 智子君
 小池 晃君 井上　哲士君
　六月二日
 辞任 補欠選任 
 藤木　眞也君 本田　顕子君
 山谷えり子君 大野　泰正君
 小西　洋之君 羽田　次郎君
 田島麻衣子君 福山　哲郎君
 福島みずほ君 石川　大我君
 山本　香苗君 秋野　公造君
 浜口 誠君 小林　正夫君
 紙 智子君 伊藤 岳君
　六月三日
 辞任 補欠選任 
 小川　克巳君 石田　昌宏君
 大野　泰正君 太田　房江君
 片山さつき君 酒井　庸行君
 本田　顕子君 山田　俊男君
 三木 亨君 清水　真人君
 福山　哲郎君 田島麻衣子君
 秋野　公造君 山本　香苗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 こやり隆史君
 藤川　政人君
 堀井 巌君
 白 眞勲君
 森本　真治君
 杉 久武君
 片山　大介君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 石田　昌宏君
 上野　通子君
 小川　克巳君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 岡田 広君
 片山さつき君
 佐藤　正久君
 酒井　庸行君
 清水　真人君
 進藤金日子君
 滝波　宏文君
 比嘉奈津美君
 本田　顕子君
 丸川　珠代君
 宮島　喜文君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山田　俊男君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 田島麻衣子君
 羽田　次郎君
 福山　哲郎君
 森屋 隆君
 秋野　公造君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 礒崎　哲史君
 小林　正夫君
 田村　まみ君
 音喜多　駿君
 柳ヶ瀬裕文君
 井上　哲士君
 伊藤 岳君
 国務大臣
 内閣総理大臣 岸田　文雄君
 総務大臣 金子　恭之君
 法務大臣 古川　禎久君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 鈴木　俊一君
 文部科学大臣
 国務大臣 末松　信介君
 厚生労働大臣 後藤　茂之君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 萩生田光一君
 国土交通大臣
 国務大臣 斉藤　鉄夫君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 、男女共同参画
 ）） 野田　聖子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 山際大志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策、宇宙政
 策）） 小林　鷹之君
 副大臣
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 財務副大臣 大家　敏志君
 厚生労働副大臣 佐藤　英道君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 古谷　一之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 加野　幸司君
 内閣官房内閣審
 議官 高村　泰夫君
 内閣府政策統括
 官 三貝 哲君
 内閣府地方創生
 推進室次長 黒田　昌義君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 藤原　朋子君
 個人情報保護委
 員会事務局長 福浦　裕介君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 外務省総合外交
 政策局長 岡野　正敬君
 外務省欧州局長 宇山　秀樹君
 外務省経済局長 小野　啓一君
 文部科学省大臣
 官房学習基盤審
 議官 茂里 毅君
 文部科学省総合
 教育政策局社会
 教育振興総括官 安彦　広斉君
 文部科学省高等
 教育局長 増子 宏君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 千原　由幸君
 文部科学省研究
 振興局長 池田　貴城君
 厚生労働省大臣
 官房危機管理・
 医務技術総括審
 議官 浅沼　一成君
 厚生労働省健康
 局長 佐原　康之君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 山本　麻里君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 経済産業省大臣
 官房審議官 田中　哲也君
 経済産業省大臣
 官房審議官 藤田清太郎君
 経済産業省製造
 産業局長 藤木　俊光君
 国土交通省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 高田　陽介君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 井上　智夫君
 国土交通省海事
 局長 高橋　一郎君
 国土交通省航空
 局長 久保田雅晴君
 海上保安庁長官 奥島　高弘君
 防衛省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 川嶋　貴樹君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛装備庁技術
 戦略部長 堀江　和宏君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
　（ウクライナ情勢等内外の諸課題に関する件）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、ウクライナ情勢等内外の諸課題に関する集中審議を往復方式で二百四十分行うこととし、各会派への割当て時間は、自由民主党・国民の声三十分、立憲民主・社民九十分、公明党三十分、国民民主党・新緑風会三十分、日本維新の会三十分、日本共産党三十分、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○内閣総理大臣（岸田文雄君）　御質問の趣旨は、なぜロシアが……
○政府参考人（加野幸司君）　お答え申し上げます。
　こちらの意見交換につきましては、実施後に毎回、開催の日時やテーマ等について公表させていただいているところでございます。一方で、有識者の皆様に対しては、事前にでございますけれども、政府側から有識者の発言を開示することはないので忌憚なく御意見を開陳していただきたいという旨を伝達しているところでございますので、有識者の方との信頼関係の維持といった観点から、現時点で意見交換の内容を公表することは差し控えさせていただきたいと考えております。
　その上で……
○内閣総理大臣（岸田文雄君）　まず、一番最初に肥料、飼料の話がありました。
　補助金をやめろということでありますが、この肥料、飼料につきましては、配合飼料価格安定制度の異常補填基金により生産者に補填金の交付を行うということですが、これは基本的には保険制度であります。それによって支払を行うということになっています。これと併せて、肥料、肥料原料の調達国の多角化あるいは肥料コストを低減した生産体制への転換、こうした対策をしっかり強化していくべきであると思っています。
　そして、消費税引き下げるべきではないか……それがあって日銀じゃない、三つ聞かれたと認識をいたしましたが。
　二つ目、消費税。消費税を引き上げるべき、あっ、引き下げるべきではないか、そういった御指摘がありました。
　これは、政府としては、これは別の手法でしっかりと対策を行わなければいけないということで先ほど来の政策を用意しております。
　消費税については、一つは、従来から申し上げておりますように、社会保障の安定財源であるということを考えたときに、セーフティーネットの重要性を考え、この消費税の減税は考えないというのが政府の立場であります。
　なお、消費税については、これ引き下げるということになりますと、これはシステムの変更を始め大きなコストとそして期間が必要になります。機動的にこれ消費税を動かすというのは過去の経験からしても難しいということも付け加えておきたいと思います。
　そして、三つ目の共同声明についてでありますが、共同声明については、これは基本的なマクロ経済政策はしっかり維持をさせていただきたいということを申し上げています。物価の安定的なこの上昇を日銀のこの具体的な手法に基づいてしっかりと実現してもらうことを政府としては期待をしているということであります。
　是非、この共同声明は維持した上で、先ほど申し上げました様々なこの物価対策、分配政策、成長政策進めることによって経済の好循環を実現し、生活を守っていきたいと考えております。
○内閣総理大臣（岸田文雄君）　この人への投資を考えた場合に、フローとストック両方から考えなければならないということを申し上げています。
　フローの部分がまさに賃上げの部分であります。これは従来から申し上げています。賃上げ税制であったり、公共調達や補助金における賃上げに積極的な企業の優遇ですとか、公共、公的価格の引上げですとか、様々な価格転嫁の取組等、こういった政策を進めていくべきだと、こういったことを申し上げています。
　そして、こうしたフローと併せてストックの部分もしっかり引き上げることが人への投資、可処分所得を引き上げる上に重要だということで、一つはこの職業訓練や学び直しの問題と、併せて今御指摘がありましたこの貯蓄から投資へのシフト、これを進めていかなければならないということを申し上げました。
　投資するお金がないんではないかということがありました。これは、だからこそフローとストック、これ両面から人への投資、可処分所得の引上げを考えていかなければいけない、このように申し上げています。
　そのストックの部分について、二千兆円の金融資産のうち千兆円が預貯金であるからして、中間層の方々にこうしたお金をしっかり活用してもらう、こういった環境をつくるべきではないか、こういったことで、ＮＩＳＡ等の拡充、あるいはｉＤｅＣｏの改革、こうしたことを申し上げさせていただいている、こうしたことであります。
○政府参考人（田中誠二君）　労働者派遣制度におけますいわゆるマージンには、派遣会社の利益に当たる部分のほか、派遣会社が負担する社会保険料や教育訓練費、派遣会社の社員の人件費などが含まれておりますが、派遣元事業主からの事業報告によれば、いわゆるマージン率の平均値は直近の令和二年度において三五・六％となっております。
○国務大臣（斉藤鉄夫君）　秋野委員にお答えいたします。
 〔委員長退席、理事堀井巌君着席〕
　遠賀川水系中元寺川と普通河川身内谷川との合流部付近において、平成二十四年は床下浸水が四十四戸ありました。平成三十年は局所的に浸水が生じたものの、家屋への浸水はありませんでした。
　国土交通省では、中元寺川の水位を下げ、排水樋管の閉鎖時間を短くするために、防災・減災、国土強靱化のための三か年緊急対策も活用し、中元寺川の樹木伐採及び河道掘削を実施しました。それらの事業実施以降、その効果もあり、この地域において内水被害は生じておりません。
　国土交通省としては、糸田町が更なる内水対策を実施される場合、必要なデータの提供や技術的なアドバイスを実施するとともに、今後、身内谷川が準用河川に指定され、町から財政支援の要望があった際には、防災・安全交付金等の要件に基づき支援を検討してまいりたいと思っております。
○理事（堀井巌君）　以上で秋野公造君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○礒崎哲史君　今大臣からありましたそのルール作りのところから入っていくという話がまさにそのとおりで、ヨーロッパなんていうのはもうコンサルティング業がありまして、実はこのルール作りに関して、こういう標準取りませんか、こんな標準やってみませんかということで、コンサルティング会社が企業に対して積極的にルール作りを促進していくという、こういう市場が既にあって、恐らく、まあ数字は多分これからまた経産省さん調査していただけるんだとは思いますけれども、市場規模としては数十倍ではなくて数百倍の違いが恐らくあるのではないかなというふうに思います。
　それで、二枚目の方を出していただきたいんですが、じゃ、今ちょっと規格ということで、さっきは物ベースでの規格をお話ししたんですが、実はこのルールメーキングというのは、もっと大きい単位でのルールメーキングが実際に行われているのが実際の世界の今の状況になっていきます。
　これ、今お見せをしましたのは、ちょっと経済全体のお話なんですけれども、一番上に国際条約というものを書きました。実は、もうこの時点からルールメーキングが始まっています。国際条約、例えば、今、環境対応ということ、ＣＯ２削減という観点でいけば、例えばＣＯＰ何ちゃらとか、こういったものがありました。日本も京都議定書、あるいはその後はパリ協定というものも結ばれました。これもルールメーキングの一つだということからすると、この国際条約の段階でもう一つルールが作られます。
　それに基づいて、例えば一番下でいけば、既に産業政策、各企業はそれに基づいて様々な環境対応に動いていくということになります。条約でそういうものを決められますと、じゃ、みんなが勝手に環境対応動いてもらちが明かないので、じゃ、環境対応どういうことをしていけばいいかということで、今度はそれの国際標準というものがつくられていくようになります。ここがいわゆる皆さんが一番イメージする国際標準のルールブックというところになっていきます。
　じゃ、この国際標準がつくられた結果どういうことになるかというと、例えば環境に対して様々な取組をしている企業は、それを自分たちの株式の報告のときに情報開示をするようにしましょう、あるいは、もうルールとしてその情報開示することをルール化するとすると、そこに情報開示というものがひも付けされていきます。すると、当然その情報開示に基づいて企業の格付、株式の格付、こうしたところにも連動していく。そうすると、その格付で上位に来た企業に対してのファイナンス、つまり投資です、こうした投資がされていくということですから、当然、企業も自ら情報開示もするし、ファイナンスに対しての投資もしていくということですので、実はこの国際条約やそれ以外の様々な情報開示、ファイナンス、投資というところまでが全てルールでつながっているということになります。
 〔理事堀井巌君退席、委員長着席〕
　そこで、総理、私先ほど申し上げました、成長のエンジンとしてこのルールメーキングというものが大変重要なのではないかということ、今もうお見せをしたとおり、最終的には企業に対する投資、こういったところにもつながってくるというふうに思っています。ですので、このやはりルールというものをどのように作っていくかというのが実は非常に大事であって、そして、今それが日本は非常に弱い分野であるということだと思います。
　今、骨太方針、もう最後、発表目前なのか、そういうタイミングだと思いますけれども、昨年の骨太方針見ますと、標準化の取組、書いてあるんですが、各章の項目において取り組むということにはなっているんですけれども、一商品とか一分野にとどまっているという印象です。
　今申し上げたとおり、この標準化の取組、国際ルール作りというのは、もっと上の概念、それこそ経済活動全般、さらにはグローバルな指標、さきに法律が成立しました経済安全保障、こうした範囲にも及ぶものだというふうに思っています。もっともっと上位概念で私はこの取組をしていくべき、政府全体の取組としてこうしたルールメーキングに取り組んでいくべきではないかというふうに思います。
　あわせて、そうした取組をするのであれば、ルール形成担当大臣、こうした専門の大臣もポストとして設けるべきではないかと思いますけれども、経済安全保障担当大臣と総理、それぞれにお伺いをしたいと思います。
○国務大臣（末松信介君）　山添先生にお答え申し上げます。
　家庭の経済状況が厳しい児童生徒さんの学校給食につきましては……全体で。まあ生活保護に、教育扶助や就学援助によりまして支援を実施をしているところでございまして、先ほど先生のその学校給食の無償化につきましては、その学校の設置者と保護者との協力により学校給食が円滑に実施されることが期待されていると。今申し上げたように、学校給食法の立法趣旨に基づきまして、各自治体において地域の事情に応じて今検討いただいております。もしこれ無償にした場合は、今、公立の小学校の生徒さんが六百万人、中学校の生徒さんが三百万人ですから、約四千四百億円掛かると。まあ、小学生が四万七千円、中学生が五万四千円になろうかと思うんですけれども。
　そこで、今総理もお話あったと思うんですが、昨今の物価高騰に伴いまして学校給食につきましても懸念が示されているところで、四月二十六日の原油価格・物価高騰等の総合緊急対策を受けまして、新型コロナウイルス感染対応地方創生臨時交付金の拡充によって今対応をいたしているところでございます。
○山添拓君　まだ検証中ということでありました。それでは決して多くの国民は……まあ議論の途中だという答弁だったと思います。
　そういう中で、前夜祭について新たな事実が明らかになりました。
　しんぶん赤旗日曜版が安倍元総理の公設秘書の刑事確定記録を閲覧したところ、会場のホテルが作成した宴会ファイルに安倍事務所側が持ち込んだ酒の種類や本数が明記されていました。例えば二〇一八年は、ビール八十、ウイスキー三十、赤ワイン二十四、白ワイン二十四、焼酎七百二十ミリリットル十二。そのすぐ横に書かれた電話番号は、サントリーホールディングスの秘書部でした。既に報道もされておりますので今日パネルでお示ししようと思いましたが、自民党に反対をされまして認められませんでした。
　サントリーは、この前夜祭の開催は安倍事務所から教えていただきました、多くの方が集まる会だとお聞きし、弊社製品を知っていただくいい機会だと考え、この会に協賛させていただきました、よって無償となります、金額は十五万円程度と回答しています。新たな利益供与の疑惑です。
　総務大臣に一般論として伺います。
　企業が寄附することができるのは、政党か政治資金団体だけです。前夜祭を主催した安倍晋三後援会は、政党でも政治資金団体でもありません。その上で伺いますが、こういう団体に寄附した場合には、違法な企業献金に当たる可能性がありますね。
○委員長（山本順三君）　以上で山添拓君の質疑は終了いたしました。
　これにてウクライナ情勢等内外の諸課題に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時七分散会
令和四年六月一日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　根本 匠君
 理事　今枝宗一郎君　理事　島尻安伊子君
 理事　谷 公一君　理事　西村　康稔君
 理事　葉梨　康弘君　理事　大串　博志君
 理事　重徳　和彦君　理事　浦野　靖人君
 理事　稲津 久君
 青山　周平君 伊藤　達也君
 石破 茂君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 江藤 拓君
 衛藤征士郎君 奥野　信亮君
 加藤　勝信君 金田　勝年君
 亀岡　偉民君 後藤田正純君
 笹川　博義君 下村　博文君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 藤丸 敏君
 古屋　圭司君 宮崎　政久君
 簗 和生君 山本　有二君
 鷲尾英一郎君 渡辺　博道君
 石川　香織君 泉 健太君
 江田　憲司君 おおつき紅葉君
 落合　貴之君 城井 崇君
 近藤　和也君 階 猛君
 鈴木　庸介君 長妻 昭君
 野田　佳彦君 藤岡　隆雄君
 道下　大樹君 山岸　一生君
 吉田はるみ君 足立　康史君
 赤木　正幸君 市村浩一郎君
 岩谷　良平君 小野　泰輔君
 馬場　伸幸君 吉田とも代君
 伊佐　進一君 浮島　智子君
 輿水　恵一君 福重　隆浩君
 山崎　正恭君 鈴木　義弘君
 前原　誠司君 赤嶺　政賢君
 宮本 徹君 緒方林太郎君
 仁木　博文君 大石あきこ君
 …………………………………
 内閣総理大臣 岸田　文雄君
 総務大臣 金子　恭之君
 財務大臣 鈴木　俊一君
 文部科学大臣 末松　信介君
 厚生労働大臣 後藤　茂之君
 農林水産大臣 金子原二郎君
 経済産業大臣 萩生田光一君
 国土交通大臣 斉藤　鉄夫君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （デジタル大臣） 牧島かれん君
 財務副大臣 岡本　三成君
 政府参考人
 （内閣官房ギャンブル等依存症対策推進本部事務局審議官） 北波 孝君
 政府参考人
 （内閣官房新しい資本主義実現本部事務局次長） 彦谷　直克君
 政府参考人
 （内閣官房内閣情報調査室次長） 柳 淳君
 政府参考人
 （内閣府地方分権改革推進室長） 寺崎　秀俊君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 緒方　禎己君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 二宮　清治君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 宇山　秀樹君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 佐原　康之君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月一日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 簗 和生君
 秋葉　賢也君 武井　俊輔君
 加藤　勝信君 笹川　博義君
 木原 稔君 宮崎　政久君
 北村　誠吾君 藤丸 敏君
 中谷　真一君 江藤 拓君
 石川　香織君 泉 健太君
 江田　憲司君 鈴木　庸介君
 落合　貴之君 山岸　一生君
 近藤　和也君 野田　佳彦君
 道下　大樹君 藤岡　隆雄君
 足立　康史君 馬場　伸幸君
 市村浩一郎君 小野　泰輔君
 岩谷　良平君 赤木　正幸君
 伊佐　進一君 山崎　正恭君
 輿水　恵一君 浮島　智子君
 中川　宏昌君 福重　隆浩君
 前原　誠司君 鈴木　義弘君
 宮本 徹君 赤嶺　政賢君
 緒方林太郎君 仁木　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 江藤 拓君 中谷　真一君
 笹川　博義君 鈴木　隼人君
 武井　俊輔君 秋葉　賢也君
 藤丸 敏君 北村　誠吾君
 宮崎　政久君 木原 稔君
 簗 和生君 青山　周平君
 泉 健太君 石川　香織君
 鈴木　庸介君 おおつき紅葉君
 野田　佳彦君 近藤　和也君
 藤岡　隆雄君 道下　大樹君
 山岸　一生君 落合　貴之君
 赤木　正幸君 吉田とも代君
 小野　泰輔君 市村浩一郎君
 馬場　伸幸君 足立　康史君
 浮島　智子君 輿水　恵一君
 福重　隆浩君 中川　宏昌君
 山崎　正恭君 伊佐　進一君
 鈴木　義弘君 前原　誠司君
 赤嶺　政賢君 宮本 徹君
 仁木　博文君 緒方林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　隼人君 加藤　勝信君
 おおつき紅葉君 吉田はるみ君
 吉田とも代君 岩谷　良平君
同日
　辞任 補欠選任
 吉田はるみ君 江田　憲司君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件（ウクライナ問題等内外の諸課題）
 ――――◇―――――
○根本委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の実施状況に関する事項について、議長に対し、国政調査の承認を求めることとし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○根本委員長　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　本日は、ウクライナ問題等内外の諸課題についての集中審議を行います。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房ギャンブル等依存症対策推進本部事務局審議官北波孝君、内閣官房新しい資本主義実現本部事務局次長彦谷直克君、内閣官房内閣情報調査室次長柳淳君、内閣府地方分権改革推進室長寺崎秀俊君、警察庁生活安全局長緒方禎己君、総務省自治行政局選挙部長森源二君、総務省総合通信基盤局長二宮清治君、法務省刑事局長川原隆司君、外務省欧州局長宇山秀樹君、厚生労働省健康局長佐原康之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岸田内閣総理大臣　今の御指摘について、やれていますか、それは先ほど申し上げました。
　昨年来、状況がずうっと変化している中で、政府として順次対策を講じています。その中で、燃油だけではなくして、物価高騰対策、しっかり行っているということを予算委員会の中でも再三説明をさせていただいています。
○泉委員　ですから、食料について、じゃ、具体的に言っていただけますか。小麦もこの四月から一七・三％値上がりをする。
　先ほども話をしましたが、円が急激に、為替が変わって、円がどんどん下落をしていって百三十円近くまでいったのは、この三月からの動きですよね。昨年の十月や十一月の段階の話ではないわけですよ。そのときの対策というのは、この円の急変とは関係ない話じゃないですか。そして、ウクライナの事態とも関係がない話じゃないですか。
　だから、この環境になってこれだけの物価高になっているんじゃないですか。昨年の十月のままの、例えば百十二円の水準でこれだけの物価高になっているということですか、総理。それは大きな誤りじゃないですか、認識の。
　改めてですが、様々やっていますではなくて、今これだけ、六月一日から特に物価が上がるんですよ、上がっているんですよ。多くの方々、生活者の方々が、それは大手企業とかではなく、あるいは富裕層とかではなく、生活者の方々が、スーパーに行ったってコンビニに行ったっていろいろなものの値段が上がっているわけです。それは、この二月、三月、大きく世の中が、世界が変化していく中で、円安が一層進み、そして物価高がより顕著になって、だから対策が必要じゃないかというのが今回の補正予算じゃないですか。その中で何をしたのかということを問うている。そして、食材費が上がったことについて総理は何をしたのか、お答えください。
○岸田内閣総理大臣　大切なことは、状況が変化する中で、どのような結果を出したか、具体的に何が変わったか、これが重要だと思っています。
　ですから、先ほど、十一月の経済対策、あの時点でどうだったかということでありますが、十一月の経済対策によって、住民税非課税家庭に対して一律十万円の支給は、今年の二月から三月に十万円の支給が行われている、こうしたことであります。
　ちょっと待って。ちょっと委員長、答弁をさせてください。
○斉藤国務大臣　御指摘の職員が遡及改定検討会議の事務局に参加していたことにつきましては、報道で知りました。
　この検討会議におきましては、国土交通省の職員は、専門家である委員の先生方の指示の下で、調査票の精査やデータベースの作成といった膨大な事務作業を行ったと聞いております。その上で、検討会議における事務作業は限られた時間で集中的に進める必要があることから、統計に関する知識を有し、過去の経緯を把握している当該職員についても参画させたものと承知しております。
　報告書は、全て委員の先生方の判断と責任でまとめていただいたものです。五月三十日に、先生方、委員全員が連名で公表されたコメントにおいても、「検討会議が作成した報告書の中立性が損なわれるような運営がなされたことはない。」「報告書の作成は完全に独立した検討会議の責任で実施したもの」とされております。
○斉藤国務大臣　その新聞報道が出るという、こういう形で出ましたということをまず最初に知って、その新聞報道を見たということでございます。
　ただ、先ほど、いわゆる私自身がこの遡及改定検討会議立ち上げを指示いたしました。これは、あの不適正な処理で失われた統計に対しての信頼性を回復させる、そのための措置でございまして、全体として、先ほども申し上げましたように……
○岸田内閣総理大臣　確認しておきたいのは、私の指示で立ち上がった検討委員会、これは安全対策の在り方について検討いたします。そして、こうした事故の重要性に鑑みて、恒常的な組織として独立行政委員会である運輸安全委員会が存在いたします。この委員会において、事故原因の究明、これはしっかり行っていただかなければなりません。
　この委員会を通じて事実の解明をしっかり行っていくことが重要である、これはまさに第三者的な立場から重要な取組であると認識をしております。
○岸田内閣総理大臣　委員の方からそういう御指摘をいただきましたが、要は、今聞いておりますと、答弁の中で決断という言葉を何回使ったかということであります。決断という言葉を何回使ったかと決断を何回したか、これは別物であるということは改めて申し上げたいと思います。
　議論の中で、様々な課題が議論されてきました。コロナ対策一つ取ってみても、ワクチン、検査、あるいは検査薬、病床の確保、水際対策、水際対策の緩和、様々な課題、絶えず決断を続けてきました。経済対策においても、様々な対策を用意してきました。ウクライナ問題についても、対ロ政策の大幅な転換を始め、様々な決断をしてきました。
○山岸委員　冒頭この話から入ったのは、是非とも、総理、今日は決断をお願いしたいのでございます。
　オンラインカジノの問題を今日は質問いたします。
　山口県阿武町での四千六百三十万円のお金を誤って振り込んでしまったという問題をきっかけに、今注目をされております。逆に、ニュースを見て興味を持ったなんという方も私の周りにも実際いらっしゃいます。
　今、スマホでオンラインカジノを検索しますと、本当にたくさんの日本語のサービスが出てきて、検索しなくても、ＣＭや
　総理、総理は公務御多忙ですから考えづらいと思いますけれども、オンラインカジノで遊ばれたことはありますか。
○野田（佳）委員　私は、日本外交に限って検証していきたいと思うんですけれどもね。
　二〇一四年です。クリミア併合の前に、ソチで冬季オリンピックが開催をされました。あの羽生選手が圧倒的な勝利で金メダルを取った大会でしたけれども。ロシアにおける人権問題があって、これをもって、各国の首脳が出席を取りやめていました、オバマ大統領も、フランスのオランド大統領も。主要国の首脳で出ていったのは、出席したのは、当時の安倍総理だけなんですね、人権の問題で。
　今年の冬季オリンピックは、外交的ボイコットを日本はしました。私はそれは支持をしますけれども。二〇一四年当時は、Ｇ７の各国が首脳が出席をしなかったけれども、日本は出席したんです。価値観外交を言っていたはずなんです、民主主義とか、法の支配とか、人権の尊重とか。価値観外交と言っている割には、私はロシアに甘いなと思いました。
　そして、その後にクリミアの併合ですね。国際社会の対応はさっき言いましたけれども、日本の対応に限って言うと、欧米諸国が制裁を決めた後に、十日後に決めているんです。中身は、当時、真空切りと言われたぐらいに、ほとんど中身のない、効果のない制裁でした。
　私は、あの二〇一四年当時の日本のロシアに対する姿勢を見て、Ｇ７の中で一番足並みを乱す国は日本だと見られたのではないかと。私はそこから総括しなければいけないと思いますが、当時、外務大臣でございましたから、経緯をよく御存じだと思います。御見解をお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、葉梨委員長代理着席〕
○野田（佳）委員　バランスは取れていないんですよね、基本的には。制裁をしたといっても、例えば資産の凍結などをやっていますけれども、日本のやっている対象、個人とか団体は、アメリカと桁が一桁違います。相手は七百数十凍結している、日本は数十、五、六十ですよ。などなど、どれを見ても、もう規模が違うし、やる気が全然違うなというレベルで、ウクライナの対応は別として、ロシア対応は、ほかの国に比べれば圧倒的に見劣りがしていたということは間違いのない事実だと私は思います。
　その上で、次は、二〇一六年の総括をしたいと思います。
　二〇一六年は、五月にソチで首脳会談があって、そこで日本は八項目の経済協力プランを提案するんですね。そして、九月には、経済協力を担当する大臣を新設します。要は、経産大臣が兼務する形、当時は世耕さんですね、今は萩生田大臣が兼務されていますね、まだ。そして、二〇一六年の十二月には、あの山口県にプーチン氏を呼んで会談が開催をされたときに、北方四島の共同経済活動を具体的に開始をするための協議を始めたんですね。
　これは、ロシアにとって渡りに船ですよ。ロシアは、今、韓国よりもＧＤＰは落ちてきている。あんな広い国土の中で、島の方まで目配りできません。日本の技術と資金があれば、開発してもらえば、こんなありがたいことはない。ありがたい提案をいっぱい続けたのが二〇一六年です。
　なぜ、ここまで踏み切っていったんでしょうか。その経緯を、その根本を是非教えていただきたいと思います。
 〔葉梨委員長代理退席、委員長着席〕
○根本委員長　質問に当たりましては、用語の使い方には十分お気をつけください。
　これにて大石君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四分散会
令和四年五月三十一日（火曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十日
 辞任 補欠選任 
 自見はなこ君 進藤金日子君
 高橋　克法君 堂故 茂君
 若松　謙維君 伊藤　孝江君
 梅村みずほ君 東 徹君
 井上　哲士君 小池 晃君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任 
 石田　昌宏君 丸川　珠代君
 北村　経夫君 山谷えり子君
 酒井　庸行君 森屋 宏君
 堂故 茂君 上野　通子君
 中西 哲君 小川　克巳君
 伊藤　孝江君 若松　謙維君
 三浦　信祐君 矢倉　克夫君
 芳賀　道也君 伊藤　孝恵君
 東 徹君 鈴木　宗男君
 紙 智子君 吉良よし子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 こやり隆史君
 藤川　政人君
 堀井 巌君
 山下　雄平君
 白 眞勲君
 森本　真治君
 杉 久武君
 片山　大介君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 上野　通子君
 小川　克巳君
 岡田 広君
 片山さつき君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 滝波　宏文君
 堂故 茂君
 比嘉奈津美君
 藤木　眞也君
 丸川　珠代君
 三木 亨君
 宮島　喜文君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 森屋 隆君
 伊藤　孝江君
 三浦　信祐君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 伊藤　孝恵君
 礒崎　哲史君
 田村　まみ君
 東 徹君
 鈴木　宗男君
 柳ヶ瀬裕文君
 吉良よし子君
 小池 晃君
 国務大臣
 内閣総理大臣 岸田　文雄君
 総務大臣 金子　恭之君
 法務大臣 古川　禎久君
 外務大臣 林 芳正君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 鈴木　俊一君
 文部科学大臣
 国務大臣 末松　信介君
 厚生労働大臣 後藤　茂之君
 農林水産大臣 金子原二郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 萩生田光一君
 国土交通大臣
 国務大臣 斉藤　鉄夫君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 山口 壯君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　松野　博一君
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 牧島かれん君
 国務大臣
 （復興大臣）
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 西銘恒三郎君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 二之湯　智君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 、男女共同参画
 ）） 野田　聖子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 山際大志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策、宇宙政
 策）） 小林　鷹之君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 クールジャパン
 戦略、知的財産
 戦略）） 若宮　健嗣君
 副大臣
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 財務副大臣 大家　敏志君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 事務局側
 議事部長 金子　真実君
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 川上恭一郎君
 内閣官房アイヌ
 総合政策室長 小原 昇君
 内閣府地方創生
 推進室次長 黒田　昌義君
 内閣府科学技術
 ・イノベーショ
 ン推進事務局統
 括官 米田　健三君
 内閣府健康・医
 療戦略推進事務
 局長 八神　敦雄君
 総務省総合通信
 基盤局長 二宮　清治君
 消防庁次長 小宮大一郎君
 法務省民事局長 金子 修君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 外務省大臣官房
 参事官 實生　泰介君
 外務省北米局長 市川　恵一君
 外務省欧州局長 宇山　秀樹君
 外務省中東アフ
 リカ局アフリカ
 部長 米谷　光司君
 外務省経済局長 小野　啓一君
 外務省国際協力
 局長 植野　篤志君
 財務省主税局長 住澤 整君
 文部科学省大臣
 官房審議官 淵上 孝君
 スポーツ庁次長 串田　俊巳君
 厚生労働省健康
 局長 佐原　康之君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 厚生労働省年金
 局長 高橋　俊之君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 定光　裕樹君
 国土交通省大臣
 官房総括審議官 宮澤　康一君
 国土交通省鉄道
 局長 上原 淳君
 国土交通省自動
 車局長 秡川　直也君
 国土交通省海事
 局長 高橋　一郎君
 観光庁長官 和田　浩一君
 海上保安庁長官 奥島　高弘君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省整備計画
 局長 土本　英樹君
 防衛装備庁装備
 政策部長 萬浪 学君
 参考人
 日本郵政株式会
 社取締役 衣川　和秀君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○令和四年度一般会計補正予算（第１号）（内閣
　提出、衆議院送付）
○令和四年度特別会計補正予算（特第１号）（内
　閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和四年度補正予算二案審査のため、本日の委員会に日本郵政株式会社取締役衣川和秀君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　以上で東徹君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○柳ヶ瀬裕文君　それ、科学的な判断ではないなというふうに思います。こちら側でやじ飛ばしている人はマスクする必要あるかもしれないですよ。でも、皆さんずっと、野田さん、すてきな顔見れませんし、これ、あっ、言えるかもしれない。基本的にはやじはやめるということがいいというふうに思いますけれども。
　それで、今総理はおっしゃいましたけれども、じゃ、平時への移行期間なんだということをおっしゃいました。じゃ、その平時というのはいつなのかということですね。私は、今もう既に平時なんではないかというふうに考えています。
　これ、厚生労働省のアドバイザリーボードに提出されている資料では、武漢株からオミクロン株による第六波まで、それぞれの波における重症化率と死亡率を報告されていますけれども、重症率は第一波の八・二％から第六波の〇・一二％へと九八・五％減ですよ。死亡率は九四・四％減となっていると。それぞれ十分の一以下となっています。ほぼですね、ほぼ季節性インフルエンザ並みということが言えるんではないかというふうに思います。そして、現在、医療体制も逼迫しているわけではないということです。
　ですから、いつまでもこれ武漢株でやっていた対策をそのまま引きずっていくと、これは大きな誤りを犯すことになるんではないかというふうに考えます。各国ではこの着用義務は撤廃されました。重症化率も下がってきました。マスクは、そもそもやっぱり体調が悪い人がする、せき込んでいる人とかですね、そういう人がほかの方にうつさない、そのためにするものです、本来ですね。その本来の着用に戻すべきというふうに考えますけれども、総理の見解伺いたいと思います。
○国務大臣（末松信介君）　柳ヶ瀬先生にお答えを申し上げます。
　学校におきます給食等の食事を取る場面での感染対策につきましては、御指摘のとおり、文科省が作成をいたしております衛生管理マニュアルにおきまして、飛沫を飛ばさないよう、例えば、机を向かい合わせにしない、大声での会話を控えるなどの対応が必要であること、また食事前後の手洗いを徹底することなどを示しております。
　衛生管理マニュアルは学校における感染対策の参考として作成したものでございまして、具体の感染対策については地域の実情に即して取り組んでいただくことが重要です。学校給食の場面につきましても様々な取組が行われていることは承知をいたしておりますが、文科省としましては、この各地域における取組の事例を参考としつつ、感染状況を踏まえながら、専門家の意見もお伺いし、引き続き必要な対応を行ってまいりたいと思うんですけれども、はっきり申し上げましたら、黙食であるべしということは書いていないんですよ、これは何も、マニュアルには。
　したがいまして、地域の実情、状況を判断していただきたい。感染者が非常に蔓延して、その地域多ければ、やはりそれは慎重に取扱いをしなきゃならないということになっておりますんですけれども、黙食であるべきということは書いておりません、確かに。ただし、このマニュアルにはありますように……あっ、衛生はある。はい、まあ取りあえず。
○委員長（山本順三君）　以上で柳ヶ瀬裕文君の質疑は終了いたしました。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○政府参考人（土本英樹君）　お答え申し上げます。
　辺野古弾薬庫の建て替えにつきましては……失礼いたしました。
　平成十八年五月の２プラス２で合意されました再編の実施のための日米ロードマップの、普天間飛行場代替施設をキャンプ・シュワブ区域に設置するため、キャンプ・シュワブの施設及び隣接する水域の再編成などの必要な調整が行われるという内容に基づいて委員御指摘の点は実施しているところでございます。
　この再編の実施のための日米ロードマップにおきまして、施設整備に要する建設費その他の費用は明示されない限り日本政府が負担するとされていることから、建て替えに係る費用は日本側で負担しているというところでございます。
○小池晃君　私は全く逆行だと思いますよ。拡大抑止というのは、核の使用も前提とする議論ですよ。いざとなったら核を使うという議論ですよ。そこに固執をして、今言ったように揺るぎないものだというようなものまで確認をする。そういったことと同時に、核兵器のない世界を目指す。どう両立するんですか。全く方向が逆じゃないですか。
　中国新聞の社説では、今、中国新聞、広島のですよ、広島を本社とする中国新聞ですよ、この中国新聞の社説でも、ロシアの核兵器の脅しもあって、核兵器がなければ国を守れないと、短絡的な言説が横行し始めている、まさに核軍縮には逆風が吹いていると、こう指摘をしている。私も本当にそうだと思う。
　プーチン大統領のように、自国にどのような被害が出ようとも核の先制使用をためらわないような、そのような核大国の指導者が登場している下で、私は、核を持てば抑止できるという議論は破綻したと、いよいよ無力になっていると思いますよ。そういう中で、広島出身の首相だと胸を張る総理が、まさに核をですね、核拡大抑止だというような議論を進めると。
　後ろの官僚さん、笑っているんじゃないよ。あなたたち、笑う場所じゃないでしょう、これは。無責任だよ。
○小池晃君　総理、そういう議論どうですか。
○内閣総理大臣（岸田文雄君）　いや、入口にも入っていないとおっしゃったんで申し上げますが、今、戦後、この世界各国はＮＰＴ体制の下に核をコントロールしようとしてきた、そこには核兵器国も参加しているわけです。それと核禁条約をどう結び付けるか、これが大切です。
　具体的に何をするのか、これはやることはいっぱいあります。先ほど申し上げましたＣＴＢＴ、ＦＭＣＴもそうですが、我々も、今日までオーストラリアとともに、ＮＰＤＩ、非核兵器国の枠組みの中で、核兵器国に透明性を発揮しろと、信頼こそ核軍縮の基本だということで取組を続けてきました。こういったことを一つ一つ進めることによって理想に向かっていきたいと私は思っております。
○国務大臣（金子恭之君）　お答え申し上げます。
　御指摘のような報道があったことは承知をしておりますが、個別の企業の人事に関することであり、総務省としてはコメントすることは差し控えさせていただきます。
○国務大臣（金子恭之君）　繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、まずは日本郵政グループにおいて説明いただくことが必要と考えております。その上で、総務省としては、監督官庁として、今後の動向を注視をし、必要に応じて適切に対応してまいりたいと思います。
○国務大臣（金子恭之君）　お答え申し上げます。
　先ほど社長からも、マニュアルの存在というのは認められたわけでありますが、その後に、採用に関しては本人の適性や能力に基づき会社が厳正に選考しておるということをはっきり言われました。ということでありますので、我々としても、繰り返しになりますが、具体的な事実関係については、まずは日本郵政グループにおいて説明いただくことが必要と考えております。その上で、総務省としても、監督官庁として、今後の動向を注視し、必要に応じて適切に対応してまいりたいと思います。
○委員長（山本順三君）　以上で小池晃君の質疑は終了いたしました。
　これにて質疑通告者の発言は全て終了いたしました。
　以上をもちまして、令和四年度補正予算二案に対する質疑は終局したものと認めます。
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