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○会長（金子原二郎君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙をいただきまして、再度本審査会の会長に選任されました。
　議長、副議長の御指導もいただきながら、引き続き、公正かつ円満な運営に努めますとともに、本審査会がその任務を全うできるよう尽力してまいりますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十四分散会
衆議院情報監視審査会規程第二十九条第四項に基づく会議録
 —————————————
平成二十八年五月十八日（水曜日）
 午後四時六分開議
　出席委員
 会長　額賀福志郎君
 岩屋 毅君 平沢　勝栄君
 松本 純君 大塚　高司君
 後藤　祐一君 井出　庸生君
 漆原　良夫君
 …………………………………
 議長 大島　理森君
 副議長 川端　達夫君
 国務大臣 岩城　光英君
 衆議院情報監視審査会事務局長 山本　直和君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　行政における特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況に関する件（特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況に関する報告）
 ————◇—————
○額賀会長　
　本日の審査会の傍聴並びに撮影及び録音につきましては、去る十二日の審査会において許可することに決定しております。
 ————◇—————
○額賀会長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十四分散会
衆議院情報監視審査会規程第二十九条第四項に基づく会議録
 —————————————
平成二十八年五月十二日（木曜日）
 午後二時十分開議
　出席委員
 会長　額賀福志郎君
 岩屋 毅君 平沢　勝栄君
 松本 純君 大塚　高司君
 後藤　祐一君 井出　庸生君
 漆原　良夫君
 …………………………………
 参考人
 （有人宇宙システム株式会社技術顧問）
 （元内閣衛星情報センター所長） 國見　昌宏君
 参考人
 （一橋大学国際・公共政策大学院非常勤講師）
 （前駐マレーシア大使） 中村 滋君
 参考人
 （特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス理事長） 三木由希子君
 衆議院情報監視審査会事務局長 山本　直和君
 —————————————
四月二十六日
　特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況に関する報告が本審査会に提出された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　行政における特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況に関する件（平成二十七年年次報告書）
 ————◇—————
○額賀会長　
　本日の審査会の傍聴並びに撮影及び録音につきましては、去る四月二十日の審査会において許可することに決定しております。
 ————◇—————
○中村参考人　まず、本日、本審査会の場において意見陳述の機会をいただいたことに感謝申し上げます。
　平成二十六年十二月に本審査会が発足し、本年一月までの約一年二カ月間の活動を経て、今回初めての年次報告書が発出されたと承知しました。
　特定秘密の保護に関する制度は新しい制度であり、かつ極めて複雑であることから、この制度について、政府による制度の運用を適切に監視するという作業を確立することは困難であったと想像されます。この困難な作業を見事に果たされました額賀審査会長初め各委員のこれまでの御尽力に敬意を表したいと思います。
　十一年前、平成十七年九月にさかのぼりますが、当時町村外務大臣の指示で対外情報機能強化に関する懇談会が設置され、対外情報機能の強化に向けての提言が行われました。その中で、「秘密保全に関する法体系が未整備である現状は、情報が漏洩される危険性のみならず、国内外の関係機関間の情報共有を妨げる大きな要因ともなっている。秘密に接する者を対象に法的義務を課する制度の確立や、外部からの侵入に対して安全な情報伝達方法の確保を含め、秘密保全の法体系の整備は、国家として必要な情報の共有、総合調整を可能とする必要条件である。」との提言がなされております。このような問題提起が今ここに特定秘密保護法という形で運用されることは、重ねて喜ばしく思う次第でございます。
　本報告書に関しての気づきの点を申し上げたいと思います。
　本報告書には、本審査会における調査を通じて委員間で問題点や改善すべき点として認識が共有できた六項目について、本審査会の意見という形で記されております。傾聴すべき内容であると考えます。
　以前に政府内にいた人間として申し上げれば、新たな制度の導入に当たっては、国民への説明責任を果たす必要性と守るべき情報を適切に管理する必要性とのバランスをどうとっていくか、難しい要素があると考えます。
　特に外務省は、相手国や機関との関係上、非公表、秘密の扱いがなされる文書が多いわけですが、これは、情報自体を秘匿する必要性のみならず、相手側との信頼関係を守るという観点からも重要であります。例えば、相手側から秘密を維持する前提で情報提供を受けた場合、これを漏らしてしまえば、今後の情報提供が受けられなくなります。場合によっては情報提供者の立場を悪くすることもあり得るので、情報提供者との信頼関係は、情報活動において極めて重要であると考えます。
　例えば、特定秘密指定管理簿や特定秘密指定書など、基本的には公表を前提として作成される文書において、具体的にどのような内容の文書が含まれているかがある程度想起されるよう記載するということは、ある情報を提供したこと自体を厳に秘匿してほしいと我が国政府を信頼して情報を提供してきた相手方との関係では、相入れない問題となるおそれがあると考えられます。
　こうした点につき、漏えいすれば我が国の安全保障に著しい支障がある情報を的確に保護するという特定秘密保護法の趣旨との関係でどのように扱うべきか、慎重に検討していく必要があると思います。特に、非公開という性格を有する審査会の場で冷静に審議していただくことが適切と考えます。
　今後の調査方針及び課題について、一言申し上げたいと思います。
　本報告書には、「今後の調査方針及び課題」として、本審査会の今後の方針を明らかにされており、率直に評価いたしたいと思います。その上で、気づきの点を以下のとおり述べさせていただきます。
　本報告書は、特定秘密の指定の適正性を審査するには二つの側面からのチェックが必要とした上で、一つに、本来国民に開示されるべき情報が省庁による恣意的な運用により特定秘密に指定され、隠蔽されていないかをチェックすることと、二つに、本来特定秘密に指定すべき情報を極秘や秘に指定するなど、省庁が適切に指定しないことについてチェックすることの二面を挙げておられます。
　前者については、適切な対応であると考えます。
　後者については、個人的に違和感がございます。特定秘密は、最も高度な秘匿の扱いを要するべきものであり、特定秘密を超える秘密は存在しないとのもとで、極めて限定的に指定されるべきものであり、詳細な指定の基準を設けて指定を行っていると解しております。本審査会が特定秘密の運用を監視するとの趣旨から見ても、特定秘密に指定すべきものがさらに多くあるのではないかとチェックし、さらに特定秘密に指定されるものをふやす審議を審査会が行うということは果たして適切かどうか、疑問なしとはしません。
　特定秘密制度は、特に秘匿することが必要である情報に限り、その漏えいに対する処罰を通常の秘密の漏えいに対する処罰と比べて重くするなど、かなり厳格かつ厳重な管理を求めるものであります。この上で、特定秘密の指定は厳に抑制的であることが求められるのではないかと考えます。
　最後に、冒頭申し上げたとおり、特定秘密の保護に関する制度は、全く新しい制度として運用が開始されてからまだ一年半であり、運営を定着させるために丁寧な取り組みが求められていると思います。まずは、審査会などを通じ、立法府と行政府間の公式、非公式のコミュニケーションを継続して、両者間の認識のギャップを埋め、特定秘密の保護に関する制度がより円滑に機能することが望まれます。本制度の適切な運用に向けた関係各位の努力に改めて敬意を表するとともに、本制度がさらに有益なものとなるよう祈念する次第でございます。
　ありがとうございました。
○額賀会長　ありがとうございました。
　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○額賀会長　時間も参ったようでありますので、これにて参考人に対する質疑は終了いたしたいと思います。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　参考人各位におかれましては、体験に基づいた極めて貴重な御意見をいただきまして、心から感謝を申し上げる次第であります。
　また、いただきました御意見につきましては、今後の審査会の運営、審査においてきちっと反映をさせていただき、充実した審査会の内容にしていきたい、こう思っております。
　審査会の委員メンバーを代表いたしまして、心から感謝を申し上げる次第であります。ありがとうございました。
　では、参考人の皆さんは御退室をしていただいて結構です。ありがとうございました。
 ————◇—————
○額賀会長　この際、お諮りいたします。
　次回の審査会におきまして、去る四月二十六日に提出されました特定秘密の指定及びその解除並びに適性評価の実施の状況に関する報告について、政府から説明を聴取することとしておりますが、当日の審査会の傍聴についてお諮りいたします。
　衆議院情報監視審査会規程第二十六条第二項により、傍聴を許すことに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○額賀会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、撮影及び録音の申し出がありました場合には、これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○額賀会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、傍聴、撮影及び録音の詳細につきましては、運営協議会における協議に従って取り扱うものといたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十七分散会
衆議院情報監視審査会規程第二十九条第四項に基づく会議録
 —————————————
平成二十八年三月三十日（水曜日）
 午前十時十五分開議
　出席委員
 会長　額賀福志郎君
 岩屋 毅君 平沢　勝栄君
 松本 純君 大塚　高司君
 後藤　祐一君 井出　庸生君
 漆原　良夫君
 …………………………………
 議長 大島　理森君
 副議長 川端　達夫君
 衆議院情報監視審査会事務局長 山本　直和君
 —————————————
三月三十日
　平成二十七年年次報告書を議長に提出した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十七年年次報告書に関する件
 ————◇—————
○額賀会長　
　本日の審査会の傍聴並びに撮影及び録音につきましては、去る二十三日の審査会において許可することに決定しております。
 ————◇—————
○額賀会長　平成二十七年年次報告書に関する件について議事を進めます。
　当審査会は、衆議院情報監視審査会規程第二十二条第一項に基づきまして、毎年一回、調査及び審査の経過及び結果を記載した報告書をつくり、会長からこれを議長に提出するものとされております。
　本件につきまして、運営協議会等における協議に基づきまして、お手元に配付のとおり、報告書案を作成いたしました。
　この際、本報告書案を議題といたします。
　本報告書案の趣旨及び内容について御説明を申し上げます。
　当審査会は、特定秘密の保護に関する法律の施行日である平成二十六年十二月十日に設置をされ、昨二十七年二月二十六日の本会議での委員選任以降、特定秘密の保護に関する制度の運用状況を監視するという重要な活動を行ってまいりました。
　そもそも、特定秘密保護制度に関しては、当初より、国民から不安や懸念の声があったことは事実であります。当審査会は、これら国民の声に応え、国会における当該制度の監視機関として設けられたものであります。当審査会の果たすべき役割は極めて重要であり、その重い責任に鑑み、報告書を広く公表することにより、もって国民からの信頼を得ることを期待するものであります。
　当審査会は、政府から特定秘密及びそれ以外の不開示情報の開示を受けるため、秘密会での開催や会議録の非公開を原則としており、現に政府から特定秘密等の情報提供を受けておりますけれども、国民の声に応える観点から、本報告書案の作成に当たりましては、政府の特定秘密等の情報は当然記載していないものの、公表できることは公表するとの姿勢を徹底することといたしております。審査会における調査及び審査の過程の透明性を確保することが、ひいては政府における特定秘密保護制度の適正な運用につながっていくものと考えております。
　それでは、順次、本報告書案の概要につきまして説明をいたします。
　本報告書案の対象期間は、審査会設置の日である平成二十六年十二月十日から本年一月三十一日までとしております。
　まず、本報告書案が審査会設置以来の初めての報告となることから、当審査会について、設置の経緯、趣旨を記載し、あわせて、当審査会の構成、任務及び権限等の概要を記載しております。
　次に、調査及び審査の結果としての政府に対する当審査会の意見についてであります。委員間で協議をし、制度の実施状況に関し、問題点や改善すべき点として認識が共有できたもの六項目について、政府の真摯な対応を求めることとしております。
　その主な内容を申し上げます。
　一、特定秘密の概要等の特定秘密の内容を示す名称について、具体的にどのような内容の文書が含まれるのか等がある程度想起されるよう改めること、
　二、特定秘密が記録された文書等の名称を記載した特定秘密文書等管理簿を当審査会に提出すること、
　三、各行政機関は、特定秘密文書等の保存期間を当該特定秘密の指定期間に合わせることも考慮した上で、特定秘密の指定期間満了前に特定秘密文書等を廃棄する等の場合は内閣府独立公文書管理監に説明すること、また、独立公文書管理監は、その運営状況について当審査会に報告することを検討すること、さらに、政府は、廃棄文書及び廃棄予定文書の内容等を当審査会に報告すること、
　四、政府は、事前に特定秘密以外の不開示情報の解除等の十分な準備をし、当審査会に出席し、答弁をすること、
　五、政府は、特定秘密指定管理簿及び特定秘密指定書の内容について、不開示部分を除き、積極的な公表、総括的な閲覧等について検討をすること、
　六、内閣府独立公文書管理監が当審査会に定期的に活動状況を報告することができるよう運用基準の改正等を検討すること
であります。
　次いで、調査の過程で、特定秘密の提示を求めるなど、さまざまな知見を得ることができましたけれども、今後調査すべき課題として、「今後の調査方針及び課題」をまとめております。
　その主なものとして、特定秘密を含む不開示情報の提出、提示を求める案件として、内閣衛星情報センターの補充質疑や外務省に関する調査を行うこと、あるいは、引き続き取り組む課題として、国家安全保障会議、海上保安庁、防衛省に関する調査を行うことなどについて記載をしております。
　次に、本報告書案の対象期間における当審査会の経過についてであります。
　政府から、昨二十七年六月に国会報告を受け、まず、七月に当時の上川国務大臣から国会報告について説明聴取を行いました。その後、調査における第一巡として、内閣情報調査室及び内閣府独立公文書管理監から、特定秘密保護制度の運用や管理の適正確保のための検証、監察等について説明を聴取するとともに、平成二十六年中に特定秘密を指定した十の行政機関から、特定秘密ごとにその内容や指定のあり方について説明を聴取し、これらについて質疑を行いました。
　その後、第一巡における不明点をただすために、第二巡として、対象省庁と質問項目を絞り込み、説明を聴取し、質疑を行うという手順で議論を深めていったものであります。
　審査会で議論した主な内容につきましては、国民に対する情報開示に努める観点から、委員からの発言のみならず政府答弁についてもその要旨を記載いたしたところであります。
　さらに、本年一月には、内閣衛星情報センターにおける特定秘密の指定及び取り扱い状況について実情調査するために委員派遣を行い、現地で特定秘密の提示を受け、説明聴取及び質疑を行いました。
　今後も、制度運用の常時監視の観点から、必要があれば特定秘密の提出、提示を求め、調査を進める所存であります。
　以上でございます。
　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○額賀会長　これより採決いたします。
　お手元に配付いたしております案を衆議院情報監視審査会規程第二十二条第一項に基づく平成二十七年年次報告書とするに賛成の諸君の挙手を求めます。
 〔賛成者挙手〕
○額賀会長　挙手総員。よって、そのように決定いたしました。
　それでは、ただいま議決いたしました報告書を私から議長に提出いたします。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました報告書の関係各方面への参考送付等の取り扱いにつきましては、会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○額賀会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十八年三月三十日（水曜日）
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 金子原二郎君
 委　員
 石井　準一君
 猪口　邦子君
 上月　良祐君
 大野　元裕君
 藤本　祐司君
 荒木　清寛君
 仁比　聡平君
 ─────
 議長 山崎　正昭君
 副議長 輿石 東君
 ─────
 事務局側
 情報監視審査会
 事務局長 岡留　康文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○年次報告書に関する件
○調査及び審査の報告に関する件
 ─────────────
 午後零時三分開会
○会長（金子原二郎君）　ただいまから情報監視審査会を再開いたします。
　年次報告書の提出についてお諮りいたします。
　本審査会は、毎年一回、調査及び審査の経過及び結果に関する報告書を議長に提出し、議長からこれを公表いただくことになっております。
　今般、審査会における調査を踏まえ、お手元に配付の平成二十七年年次報告書案がまとまりました。
　つきましては、本案を本審査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（金子原二郎君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました報告書につきましては、議院の会議におきましても報告の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（金子原二郎君）　本日は、議長及び副議長に御出席いただいておりますので、この際、報告書を議長に提出いたしたいと存じます。
 〔会長、報告書を議長に提出〕
○会長（金子原二郎君）　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
 午前九時六分開議
　出席委員
 委員長　竹本　直一君
 理事　あべ　俊子君　理事　岩屋 毅君
 理事　奥野　信亮君　理事　神田　憲次君
 理事　山下　貴司君　理事　佐藤　茂樹君
 今枝宗一郎君 うえの賢一郎君
 岡下　昌平君 門山　宏哲君
 工藤　彰三君 小松 裕君
 今野　智博君 佐々木　紀君
 坂本　哲志君 白須賀貴樹君
 寺田 稔君 長坂　康正君
 平沢　勝栄君 古川 康君
 牧原　秀樹君 宮内　秀樹君
 八木　哲也君 山本 拓君
 和田　義明君 國重 徹君
 富田　茂之君 穀田　恵二君
 塩川　鉄也君 浦野　靖人君
 椎木 保君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 —————————————
委員の異動
十二月十四日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 佐々木　紀君
 助田　重義君 八木　哲也君
 瀬戸　隆一君 工藤　彰三君
 長尾 敬君 岡下　昌平君
同日
　辞任 補欠選任
 岡下　昌平君 長尾 敬君
 工藤　彰三君 瀬戸　隆一君
 佐々木　紀君 鬼木 誠君
 八木　哲也君 助田　重義君
 —————————————
十二月十三日
　公職選挙法及び地方自治法の一部を改正する法律案（奥野総一郎君外五名提出、衆法第七号）
　平成三十一年六月一日から同月十日までの間に任期が満了することとなる地方公共団体の議会の議員及び長の任期満了による選挙により選出される議会の議員及び長の任期の特例に関する法律案（逢沢一郎君外九名提出、衆法第一三号）
十一月二十四日
　政党助成金の廃止に関する請願（池内さおり君紹介）（第一一六七号）
　同（畠山和也君紹介）（第一四五四号）
十二月八日
　政党助成金の廃止に関する請願（本村伸子君紹介）（第一四八二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○竹本委員長　
　開会に先立ちまして、民進党・無所属クラブ所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は一種三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は、参議院選挙における合区の解消に関する陳情書外二件、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、遠洋航海中の実習生の投票機会の確保を求める意見書外五十四件であります。
 ————◇—————
○竹本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　第百九十回国会、逢坂誠二君外七名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
　奥野総一郎君外五名提出、公職選挙法及び地方自治法の一部を改正する法律案
及び
　逢沢一郎君外九名提出、平成三十一年六月一日から同月十日までの間に任期が満了することとなる地方公共団体の議会の議員及び長の任期満了による選挙により選出される議会の議員及び長の任期の特例に関する法律案
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○竹本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百八十九回国会、穀田恵二君提出、政党助成法を廃止する法律案
　及び
　第百八十九回国会、穀田恵二君提出、政治資金規正法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時九分散会
平成二十八年十一月十五日（火曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　竹本　直一君
 理事　あべ　俊子君　理事　岩屋 毅君
 理事　奥野　信亮君　理事　神田　憲次君
 理事　山下　貴司君　理事　落合　貴之君
 理事　牧 義夫君　理事　佐藤　茂樹君
 青山　周平君 今枝宗一郎君
 岩田　和親君 うえの賢一郎君
 尾身　朝子君 大串　正樹君
 鬼木 誠君 門山　宏哲君
 工藤　彰三君 小松 裕君
 今野　智博君 坂本　哲志君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 瀬戸　隆一君 寺田 稔君
 長尾 敬君 長坂　康正君
 平沢　勝栄君 牧原　秀樹君
 宮内　秀樹君 山田　賢司君
 山本 拓君 和田　義明君
 岡田　克也君 吉良　州司君
 黄川田　徹君 重徳　和彦君
 篠原 孝君 武正　公一君
 中島　克仁君 馬淵　澄夫君
 國重 徹君 角田　秀穂君
 穀田　恵二君 塩川　鉄也君
 浦野　靖人君 椎木 保君
 …………………………………
 総務大臣 高市　早苗君
 総務副大臣 原田　憲治君
 総務大臣政務官 冨樫　博之君
 外務大臣政務官 小田原　潔君
 文部科学大臣政務官 樋口　尚也君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 大泉　淳一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　矢野　康治君
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十五日
　辞任 補欠選任
 瀬戸　隆一君 工藤　彰三君
 長坂　康正君 大串　正樹君
 古川 康君 岩田　和親君
 黒岩　宇洋君 武正　公一君
 田島　一成君 黄川田　徹君
 馬淵　澄夫君 重徳　和彦君
 富田　茂之君 角田　秀穂君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 青山　周平君
 大串　正樹君 長坂　康正君
 工藤　彰三君 山田　賢司君
 黄川田　徹君 田島　一成君
 重徳　和彦君 馬淵　澄夫君
 武正　公一君 中島　克仁君
 角田　秀穂君 富田　茂之君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 尾身　朝子君
 山田　賢司君 瀬戸　隆一君
 中島　克仁君 黒岩　宇洋君
同日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 古川 康君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
　公職選挙法の一部を改正する法律案起草の件
　不在者投票における投票環境の向上等に関する件
 ――――◇―――――
○竹本委員長　
　内閣提出、公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君、財務省大臣官房審議官矢野康治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○冨樫大臣政務官　具体的には、選挙人が投票所入場券を持参した場合には、投票所入場券の情報を選挙人名簿と対照することにより本人確認を実施しているものと承知しております。
　また、投票所入場券を持参しない場合には、選挙人に氏名、住所、生年月日を確認した上で、選挙人名簿と対照することなどにより本人確認を実施しているものと承知をしており、なお、期日前投票所では、投票所入場券を持参しない場合の方法のほか、宣誓書に記載された氏名、住所、生年月日を選挙人名簿と対照することなどにより本人確認を実施しておるものとしております。
　総務省といたしましても、これまでも、選挙人名簿との対照を確実に行い、当該選挙の選挙権を有する者であることを十分確認するよう各選挙管理委員会に対し要請してきたところでありますが、引き続き、本人確認の徹底について要請してまいります。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○原田副大臣　お答えをさせていただきます。
　最高裁判所裁判官の国民審査は、憲法第七十九条に明記をされている重要な制度であります。
　総務省においては、従来より、国民審査の投票方法のほか、その意義、目的等についてもパンフレット、ホームページなどの
　また、国民の判断材料の一つとして、審査に付される裁判官の氏名、生年月日、経歴、最高裁において関与した主要な裁判等を掲載した審査公報を発行しておりまして、さらに、最高裁判所のホームページには、各裁判官ごとに略歴、裁判官としての心構え等、最高裁において関与した重要な裁判などの情報が掲載をされ、当該判例の内容について検索することができるようになっておると承知をいたしております。
　今後とも、国民審査の意義、目的等の周知徹底に努めてまいりたいと思います。
○落合委員　投票率を上げるためにも、主権者教育をやっていこう、選挙に行く人をふやしていこうということを、いろいろな施策を練ってやってきているわけです。その中で、この国民審査の意義がわかっている人がどれぐらいいるのか、私は疑問でございますので、ここはぜひ運用面でも改善の余地があると思います。私も、これは重要な問題として今回取り上げさせていただきました。
　それでは、残りの時間、前回の質疑の中で、一番最後に、地方議会議員選挙において、今、政策のチラシを配れない、これを解禁するべきではないかというような質問をさせていただきました。
　その際に、原田副大臣が答弁してくださったんですが、その答弁を要約すると、まず、こういった候補者個人の使用する選挙用ビラは、有権者に対する情報伝達の手段としては有効です、一方で、選挙費用の増嵩を招くおそれがある、選挙費用がふえてしまうおそれがあるというようなことでした。
　それで、政府の見解としては、有効な点もあるが、そういう選挙費用の点でデメリットもあるということなんですが、選挙費用がふえるというのは、本当にこれを禁止するぐらいの問題なんでしょうかということでございます。
　調べてみますと、国政選挙はチラシを配ることが認められていますけれども、大体はがきの二倍ぐらいの数が認められていますので、これを適用しますと、都道府県議会の選挙では八千枚はがきが認められているので、一万六千枚例えばチラシを印刷したとします。そうすると、私の事務所も聞いてみたら一枚二円で両面カラーをやっていますので、掛ける二だと三万二千円なわけでございます。一枚五円でも、掛ける五で八万円ぐらいなわけでして、これは上限ですから、もっと少ない枚数でも可能なわけでございます。町村議会議員について調べてみると、はがき八百枚ということなので、チラシ千六百枚まで配っていいよといったときに、一枚二円の費用としたら、三千二百円なわけでございます。
　これは、チラシを認めたことで、費用の面でチラシを配れる人と配れない人が出てきてしまうとか、それが原因で選挙に出ない人が出てきてしまうということは私は余りないと思うんですが、政府の見解として、地方議会議員選挙でチラシを禁止しているのはコストがかかってしまうからです、この理由は妥当なんでしょうか。大臣、いかがですか。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○竹本委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○竹本委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○竹本委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ――――◇―――――
○牧委員　提出者を代表いたしまして、本起草案の趣旨及び内容について御説明申し上げます。
　現行の公職選挙法においては、洋上投票が認められているのは船員のみであるため、船員ではない水産高校等の実習生については、洋上投票を行うことができません。このことにより、実習航海中に行われる国政選挙において、実習生が投票できないケースも出ております。
　このような状況を踏まえ、本案では、実習を行うため航海する学生、生徒その他の者であって船員手帳に準ずる文書の交付を受けているものについては、船員と同様に、洋上投票の対象とすることとしております。
　なお、本案は、公布の日から起算して一年を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
　何とぞ速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
 ―――――――――――――
　公職選挙法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○竹本委員長　これにて発言は終了いたしました。
　お諮りいたします。
　公職選挙法の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付いたしております起草案を本委員会の成案とし、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○竹本委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○神田委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、提出者を代表し、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読し、説明にかえさせていただきます。
 不在者投票における投票環境の向上等に関する件（案）
 本委員会は、公職選挙法の一部を改正する法律案を提出することに決した。
 本案は、実習を行うため航海する学生、生徒その他の者の投票の機会を拡充するため、これらの者を不在者投票である洋上投票制度の対象とするものである。
 不在者投票については、確実な本人確認の実施などにより制度の安定性を担保しつつ簡便化を図る等、有権者が投票しやすい投票環境の向上を図るとともに、更なる充実した不在者投票制度の広報及び周知の在り方について速やかに検討を行い、その結果に基づいて所要の措置を講ずることとする。
 右、決議する。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○竹本委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○竹本委員長　起立総員。よって、本件は本委員会の決議とするに決しました。
　なお、本決議の議長に対する報告及び関係方面への参考送付につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十四分散会
平成二十八年十月二十六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　竹本　直一君
 理事　あべ　俊子君　理事　岩屋 毅君
 理事　奥野　信亮君　理事　神田　憲次君
 理事　山下　貴司君　理事　落合　貴之君
 理事　牧 義夫君　理事　佐藤　茂樹君
 池田　道孝君 今枝宗一郎君
 大野敬太郎君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 門山　宏哲君
 小松 裕君 今野　智博君
 坂本　哲志君 白須賀貴樹君
 助田　重義君 瀬戸　隆一君
 高木　宏壽君 寺田 稔君
 長坂　康正君 平沢　勝栄君
 星野　剛士君 牧原　秀樹君
 宮内　秀樹君 村井　英樹君
 八木　哲也君 山本 拓君
 和田　義明君 岡田　克也君
 吉良　州司君 黒岩　宇洋君
 田島　一成君 馬淵　澄夫君
 國重 徹君 富田　茂之君
 穀田　恵二君 塩川　鉄也君
 浦野　靖人君 椎木 保君
 …………………………………
 総務大臣 高市　早苗君
 総務副大臣 原田　憲治君
 総務大臣政務官 冨樫　博之君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 吉田　尚正君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 安田 充君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 大泉　淳一君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 南 俊行君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　飯田　圭哉君
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月七日
　辞任 補欠選任
 若狭 勝君 鬼木 誠君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 うえの賢一郎君 大野敬太郎君
 門山　宏哲君 高木　宏壽君
 助田　重義君 八木　哲也君
 長尾 敬君 池田　道孝君
 古川 康君 加藤　鮎子君
 宮内　秀樹君 星野　剛士君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 長尾 敬君
 大野敬太郎君 村井　英樹君
 加藤　鮎子君 古川 康君
 高木　宏壽君 門山　宏哲君
 星野　剛士君 宮内　秀樹君
 八木　哲也君 助田　重義君
同日
　辞任 補欠選任
 村井　英樹君 うえの賢一郎君
 ―――――――――――――
十月二十五日
　公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
 ――――◇―――――
○竹本委員長　
　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。高市総務大臣。
○高市国務大臣　おはようございます。総務大臣の高市早苗でございます。
　副大臣、大臣政務官、職員ともども精いっぱい働いてまいりますので、竹本委員長初め理事、委員の先生方の御指導を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○原田副大臣　おはようございます。総務副大臣を拝命いたしました原田憲治でございます。
　高市大臣を補佐し、全力を尽くしてまいりますので、竹本委員長初め理事、委員の先生方には格別の御指導、御鞭撻を賜りますように、よろしくお願いを申し上げます。
○冨樫大臣政務官　おはようございます。総務大臣政務官を拝命いたしました冨樫博之と申します。
　高市大臣を全力で補佐し、そして、竹本委員長初め理事、委員の先生方、格段の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。
 ――――◇―――――
○竹本委員長　次に、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長吉田尚正君、総務省自治行政局長安田充君、総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君、総務省情報流通行政局長南俊行君、外務省大臣官房審議官飯田圭哉君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田政府参考人　平成二十八年七月十日に行われました第二十四回参議院議員通常選挙における違反行為の取り締まり状況について御報告をいたします。
　選挙期日後九十日の平成二十八年十月八日現在で集計をいたしました数字は、お手元に資料としてお配りしてあります表に示したとおりでございます。
　検挙状況は、総数で百七件、百十七人となっておりまして、前回の通常選挙における同時期の百三十三件、百七十人と比べますと、件数は二十六件減少、人員も五十三人減少しております。
　罪種別に申しますと、買収四十八件、五十四人、自由妨害三十四件、二十八人、文書違反五件、九人、投票干渉七件、八人、詐偽投票三件、三人、その他十件、十五人となっておりまして、買収が検挙事件のうち、件数で四四・九％、人員で四六・二％を占め、最も多くなっております。
　次に、警告状況を申し上げますと、総数が千九百七十件でございまして、前回の二千二百四件と比べまして、二百三十四件減少をいたしております。
　警告事案のほとんどは文書関係についてのものでありまして、総件数の九六・九％を占めております。
　以上、御報告申し上げます。
 ―――――――――――――
○浦野委員　公職選挙法の話になると、どうしても各党各会派の議論だとか民主主義にかかわる、根本にかかわる、根幹にかかわる云々かんぬんという議論になってしまいますので、どうしても議論がすれ違いがちになってしまいます。
　私は、それ自体はやむを得ない側面はあるとは思いますけれども、政治の不作為を許すべきではない、所管している総務省としてやはりもうちょっと、プレッシャーじゃないですけれども、政治家に対して、しっかりとやってくださいよというようなことを少しぐらいは言ってもいいんじゃないかなと思っていますので、ぜひよろしくお願いをいたします。
　少し時間が早いですけれども、質問を終わります。
 ――――◇―――――
○竹本委員長　次に、内閣提出、公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。高市総務大臣。
 ―――――――――――――
　公職選挙法及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○竹本委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十分散会
本特別委員会は平成二十八年九月二十六日（月曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
九月二十六日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 あべ　俊子君 今枝宗一郎君
 岩屋 毅君 うえの賢一郎君
 奥野　信亮君 門山　宏哲君
 神田　憲次君 小松 裕君
 今野　智博君 坂本　哲志君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 瀬戸　隆一君 竹本　直一君
 寺田 稔君 長尾 敬君
 長坂　康正君 平沢　勝栄君
 古川 康君 牧原　秀樹君
 宮内　秀樹君 山下　貴司君
 山本 拓君 和田　義明君
 若狭 勝君 岡田　克也君
 落合　貴之君 吉良　州司君
 黒岩　宇洋君 篠原 孝君
 田島　一成君 馬淵　澄夫君
 牧 義夫君 國重 徹君
 佐藤　茂樹君 富田　茂之君
 穀田　恵二君 塩川　鉄也君
 浦野　靖人君 椎木 保君
平成二十八年九月二十六日（月曜日）
 午後零時十八分開議
　出席委員
 委員長　竹本　直一君
 理事　あべ　俊子君　理事　岩屋 毅君
 理事　奥野　信亮君　理事　神田　憲次君
 理事　山下　貴司君　理事　落合　貴之君
 理事　牧 義夫君　理事　佐藤　茂樹君
 今枝宗一郎君 うえの賢一郎君
 門山　宏哲君 今野　智博君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 瀬戸　隆一君 寺田 稔君
 長尾 敬君 平沢　勝栄君
 古川 康君 宮内　秀樹君
 宮崎　政久君 山本 拓君
 和田　義明君 吉良　州司君
 黒岩　宇洋君 田島　一成君
 馬淵　澄夫君 國重 徹君
 富田　茂之君 穀田　恵二君
 塩川　鉄也君 浦野　靖人君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 —————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任 補欠選任
 小松 裕君 宮崎　政久君
同日
　辞任 補欠選任
 宮崎　政久君 小松 裕君
 —————————————
九月二十六日
　竹本直一君が委員長に当選した。
同日
 あべ　俊子君 岩屋 毅君
 奥野　信亮君 神田　憲次君
 山下　貴司君 落合　貴之君
 牧 義夫君 佐藤　茂樹君
　が理事に当選した。
 —————————————
九月二十六日
　政党助成法を廃止する法律案（穀田恵二君提出、第百八十九回国会衆法第一号）
　政治資金規正法の一部を改正する法律案（穀田恵二君提出、第百八十九回国会衆法第一七号）
　公職選挙法の一部を改正する法律案（逢坂誠二君外七名提出、第百九十回国会衆法第六一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔奥野（信）委員、委員長席に着く〕
○奥野（信）委員　ただいまの落合貴之君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥野（信）委員　御異議なしと認めます。よって、竹本直一君が委員長に御当選になりました。
　委員長竹本直一君に本席を譲ります。
 〔竹本委員長、委員長席に着く〕
○竹本委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　本委員会は、政治倫理を確立し、選挙制度をより公正で信頼に足るものに改正することにより、民主政治の健全な発達に寄与することを使命とするまことに重大な責務を担っております。
　委員長といたしまして、委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円滑な委員会の運営を行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○竹本委員長　ただいまの落合貴之君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 あべ　俊子君 岩屋 毅君
 奥野　信亮君 神田　憲次君
 山下　貴司君 落合　貴之君
 牧 義夫君 佐藤　茂樹君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成二十八年八月三日（水曜日）
 午前十時五分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　大塚 拓君　理事　奥野　信亮君
 理事　田中　良生君　理事　中川　俊直君
 理事　平沢　勝栄君　理事　落合　貴之君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　佐藤　茂樹君
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 伊藤　忠彦君 今枝宗一郎君
 うえの賢一郎君 小田原　潔君
 大串　正樹君 門山　宏哲君
 神田　憲次君 坂本　哲志君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 長尾 敬君 長坂　康正君
 藤井比早之君 古川 康君
 山下　貴司君 山本 拓君
 若狭 勝君 大西　健介君
 篠原 孝君 鈴木　義弘君
 玉木雄一郎君 馬淵　澄夫君
 本村賢太郎君 國重 徹君
 角田　秀穂君 穀田　恵二君
 塩川　鉄也君 井上　英孝君
 浦野　靖人君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○山本委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今国会、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、公職選挙法の改正を求める意見書外八件であります。
 ――――◇―――――
○山本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百九十回国会、逢坂誠二君外七名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百八十九回国会、穀田恵二君提出、政党助成法を廃止する法律案
　及び
　第百八十九回国会、穀田恵二君提出、政治資金規正法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時七分散会
本特別委員会は平成二十八年八月一日（月曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
八月一日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 伊藤　忠彦君 今枝宗一郎君
 うえの賢一郎君 小田原　潔君
 大串　正樹君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 門山　宏哲君
 神田　憲次君 坂本　哲志君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 田中　良生君 中川　俊直君
 長尾 敬君 長坂　康正君
 平沢　勝栄君 藤井比早之君
 古川 康君 山下　貴司君
 山本　公一君 山本 拓君
 若狭 勝君 大西　健介君
 落合　貴之君 黒岩　宇洋君
 篠原 孝君 鈴木　義弘君
 玉木雄一郎君 馬淵　澄夫君
 本村賢太郎君 國重 徹君
 佐藤　茂樹君 角田　秀穂君
 穀田　恵二君 塩川　鉄也君
 井上　英孝君 浦野　靖人君
平成二十八年八月一日（月曜日）
 午後一時十四分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　大塚 拓君　理事　奥野　信亮君
 理事　田中　良生君　理事　中川　俊直君
 理事　平沢　勝栄君　理事　落合　貴之君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　佐藤　茂樹君
 あべ　俊子君 安藤 裕君
 伊藤　忠彦君 今枝宗一郎君
 うえの賢一郎君 小田原　潔君
 大串　正樹君 門山　宏哲君
 神田　憲次君 坂本　哲志君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 長尾 敬君 長坂　康正君
 藤井比早之君 山下　貴司君
 山本 拓君 若狭 勝君
 大西　健介君 篠原 孝君
 鈴木　義弘君 馬淵　澄夫君
 本村賢太郎君 穀田　恵二君
 塩川　鉄也君 井上　英孝君
 浦野　靖人君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 —————————————
委員の異動
八月一日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 安藤 裕君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 古川 康君
 —————————————
八月一日
　山本公一君が委員長に当選した。
同日
 大塚 拓君 奥野　信亮君
 田中　良生君 中川　俊直君
 平沢　勝栄君 落合　貴之君
 黒岩　宇洋君 佐藤　茂樹君
　が理事に当選した。
 —————————————
八月一日
　政党助成法を廃止する法律案（穀田恵二君提出、第百八十九回国会衆法第一号）
　政治資金規正法の一部を改正する法律案（穀田恵二君提出、第百八十九回国会衆法第一七号）
　公職選挙法の一部を改正する法律案（逢坂誠二君外七名提出、第百九十回国会衆法第六一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔奥野（信）委員、委員長席に着く〕
○奥野（信）委員　御異議なしと認めます。よって、山本公一君が委員長に御当選になりました。
　委員長山本公一君に本席を譲ります。
 〔山本委員長、委員長席に着く〕
○山本委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会の運営を行ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○山本委員長　ただいまの落合貴之君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 大塚 拓君 奥野　信亮君
 田中　良生君 中川　俊直君
 平沢　勝栄君 落合　貴之君
 黒岩　宇洋君 佐藤　茂樹君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十七分散会
平成二十八年六月一日（水曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　大塚 拓君　理事　奥野　信亮君
 理事　田中　良生君　理事　中川　俊直君
 理事　平沢　勝栄君　理事　落合　貴之君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　佐藤　茂樹君
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 伊藤　忠彦君 うえの賢一郎君
 小田原　潔君 大串　正樹君
 門山　宏哲君 神田　憲次君
 坂本　哲志君 白須賀貴樹君
 助田　重義君 長尾 敬君
 長坂　康正君 藤井比早之君
 古川 康君 山下　貴司君
 山本 拓君 若狭 勝君
 渡辺　孝一君 大西　健介君
 篠原 孝君 鈴木　義弘君
 玉木雄一郎君 初鹿　明博君
 馬淵　澄夫君 本村賢太郎君
 國重 徹君 角田　秀穂君
 穀田　恵二君 塩川　鉄也君
 浦野　靖人君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 荒川 敦君
 —————————————
委員の異動
六月一日
　辞任 補欠選任
 今枝宗一郎君 渡辺　孝一君
同日
　辞任 補欠選任
 渡辺　孝一君 今枝宗一郎君
 —————————————
五月三十一日
　公職選挙法の一部を改正する法律案（逢坂誠二君外七名提出、衆法第六一号）
同月九日
　政党助成金の廃止に関する請願（島津幸広君紹介）（第一六六一号）
同月十六日
　政党助成金の廃止に関する請願（志位和夫君紹介）（第一九一六号）
　同（池内さおり君紹介）（第二〇一七号）
同月二十三日
　政党助成金の廃止に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二三三一号）
同月二十四日
　政党助成金の廃止に関する請願（斉藤和子君紹介）（第二六二五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二八七九号）
　同（池内さおり君紹介）（第二八八〇号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第二八八一号）
　同（大平喜信君紹介）（第二八八二号）
　同（笠井亮君紹介）（第二八八三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二八八四号）
　同（斉藤和子君紹介）（第二八八五号）
　同（志位和夫君紹介）（第二八八六号）
　同（清水忠史君紹介）（第二八八七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二八八八号）
　同（島津幸広君紹介）（第二八八九号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二八九〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二八九一号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二八九二号）
　同（畠山和也君紹介）（第二八九三号）
　同（藤野保史君紹介）（第二八九四号）
　同（堀内照文君紹介）（第二八九五号）
　同（真島省三君紹介）（第二八九六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二八九七号）
　同（宮本徹君紹介）（第二八九八号）
　同（本村伸子君紹介）（第二八九九号）
同月二十六日
　政党助成金の廃止に関する請願（志位和夫君紹介）（第三九七六号）
　同（畠山和也君紹介）（第三九七七号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四一八九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四一九〇号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四三〇四号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
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○山本委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は二種五十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は、参議院選挙制度改革に関する陳情書外二件、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、参議院選挙制度の抜本的見直しに関する意見書外十二件であります。
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○山本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、逢坂誠二君外七名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕