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平成二十二年四月六日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　安住 淳君
 理事　生方　幸夫君　理事　神風　英男君
 理事　玉城デニー君　理事　宮島　大典君
 理事　村越　祐民君　理事　新藤　義孝君
 理事　中谷 元君　理事　佐藤　茂樹君
 海江田万里君 楠田　大蔵君
 小林千代美君 高橋　昭一君
 橘 秀徳君 津島　恭一君
 中塚　一宏君 中野 譲君
 長島　昭久君 藤田　大助君
 松岡　広隆君 鷲尾英一郎君
 渡辺浩一郎君 岩屋 毅君
 江渡　聡徳君 小泉進次郎君
 橘　慶一郎君 浜田　靖一君
 福井 照君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君 下地　幹郎君
 …………………………………
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 内閣官房副長官 松野　頼久君
 外務副大臣 武正　公一君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 金高　雅仁君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 石井　隆之君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 西川　克行君
 安全保障委員会専門員 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
四月六日
　辞任 補欠選任
 高橋　昭一君 松岡　広隆君
 小泉進次郎君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 松岡　広隆君 高橋　昭一君
 橘　慶一郎君 小泉進次郎君
 —————————————
四月五日
　防衛省設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出第二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛省設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案（内閣提出第二六号）
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○安住委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長金高雅仁君、警察庁交通局長石井隆之君及び法務省刑事局長西川克行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福井委員　個人的な話になりますけれども、ＳＡＣＯが始まったときに、普天間が完全に返還をされて、それで新しい町ができるんだということで、いっぱい絵をかいたり、個人的なシンポジウムを沖縄でしたりして、こういう町にしようということで、それこそ腹案がございまして、あれは、飛行場の方向には都市軸はつくっちゃだめなんですね。それはどうしてかというと、町というのは地下水の流れと同じような方向につくらないといけないので、ブドウが房がいっぱいあるようにつくらないといけないんですね。
　ですから、東西にたくさん町があって、それがたまたま南北に並んでいるということで、何を言っているかというと、去年も申し上げましたプレビシタリアン・デモクラシーということで、世論調査、プレビサイト、世論調査、世論調査、支持率、支持率。私たちは一体何を見ているのか、何が目的関数かという昨今の状況になっていますので、相を見てほしい、土地にも川にも相があるというふうに昨年申し上げました。
　つまり、全人格的な雰囲気もそうですし、それからエコロジカルな状況もそうですし、とにかく、土地の相を見て先人は平城京も平安京もつくって、そして首里城もあそこに建てたわけですね。竜脈がそこに、エネルギーが土地からわいてくるから、そこでガバメントをつくったということで、あちこちそうなんです。
　ですから、土地の相を見て、地霊と対話して基地もつくっていかなければならないんですね。ですから、お城もそう、城下町もそう、ふだんの町もそう、そして普天間の基地跡もそう、土地の相を見て、そして透徹する歴史観を持って新しい町をつくっていく、国土をつくっていくということが必要だと思います。仮にどこかに持っていくとしたら、やはりそこの土地の相を見ないといけないんですね。瞬間的な世論だけ見ていると、やはりこの国のリーダーとしては不適切と言わざるを得ないと思いますので。その答えは結構です。
　ちょっともう時間も迫ってきましたので、さっきの中井大臣の続きですけれども、だから、もし、どこかでＳＰなしでだれかと会って、いろいろな情報をとられたらどうするんだということで、カウンターインテリジェンスのことについても中井大臣に伺いました。
　防衛省に防衛省カウンターインテリジェンス委員会というのができていますね。ですから、大臣としては、この七カ月間でその委員会を何回お開きになって、そんなこと言えないかもしれませんが、どういう御指導をされたか、防諜体制について御紹介いただきたいと思います。
 〔委員長退席、神風委員長代理着席〕
○北澤国務大臣　カウンターインテリジェンスに対する取り組みでありますけれども、機微な情報を数多く取り扱う防衛省・自衛隊といたしましては、外国による諜報活動から防衛省・自衛隊が保有する重要な情報を保護するために、カウンターインテリジェンス機能を強化することは極めて重要だという基本的な認識をまず持っておるわけであります。
　そういう観点からいたしますと、防衛省カウンターインテリジェンス委員会を平成二十一年三月に、前政権になりますが、設置いたしまして、各自衛隊の情報保全隊を統合し、情報保全機能を集約化した自衛隊情報保全隊を新たに編成いたしました。これが二十一年八月であります。自衛隊情報保全隊の要員を増強するということで、平成二十二年度は三十九名を増員することを予定いたしております。
　またさらに、陸上自衛隊において、カウンターインテリジェンスを含めた情報分野における要員を計画的に育成するために、情報科職種をこの三月に新設いたしまして、私もみずからその重要性について訓示を申し上げたところでありまして、着々と整備はしておるというふうに御理解をいただきたいと思います。
 〔神風委員長代理退席、委員長着席〕
○安住委員長　この際、暫時休憩いたします。
 正午休憩
 ————◇—————
 午後三時四十二分開議
○中野（譲）委員　そうしますと、副大臣と政務官におかれましては、過去の議論の中で、要は、武器を使用するかしないかというところで国会報告か国会承諾かというところが大きく変わるのではないのか、そのときの法的な責任が一体どこにあるかということを問う上でも承諾が必要だということをおっしゃっていたんですね。
　榛葉副大臣は、平成十七年七月、一つの要件が武器使用でありますと。武力行使の場合は国会承認、そして、武器使用が絡んでくるので、これは一段低いところで承諾という形、そして誤射もあるのではないかと。誤射をしたときには政治責任はどこにあるのか、そして、その誤射の場合と、これ、国会が承諾しないことによって政府のとった行為を否定することになるなら、こういうことは、私はこういう機能をきっちりと持たせるということは政府にとってもメリットがあるのではないでしょうかということをおっしゃっているんですね。
　この辺のところを今どのように整理されているのかというのを、ちょっとお尋ねさせていただきます。
 〔委員長退席、神風委員長代理着席〕
○中野（譲）委員　同じく、これは去年の四月、海賊・テロの特別委員会、当時の長島委員が、長島さんの場合は、事前承認、事後承認、報告、または特に報告等がない場合ということで四つに体系を分けまして、その体系の中でどの分類に分けるかというときに、武器を使う可能性が高いか低いかということを一点目、二点目は、国民の権利義務が制約される可能性が高いか低いかということを主な論点、三点目は、時間的な余裕があるかないかということを挙げておられます。
　特に、この一点目と二点目ですね。武器の使用について、当然、ミサイル防衛ですから、自衛隊としては武器を使うというか、イージス艦なりＰＡＣ３を使うわけですから、そこの武器を使う可能性が高いか低いかといえば、これは確実に、高いというよりも使うということだと私は思います。国民の権利が制約される可能性が高いか低いかというところも、これはＰＡＣ３であれば、当然のことながら、展開をしていくわけですから、いろいろな意味で国民の権利等に対しても影響が出るということを考えると、この二点を考えたときに、野党ではなくて与党の立場で、内閣に入られたときに、この辺のところは今現状としてどのように整理をされていらっしゃるんでしょうか。
 〔神風委員長代理退席、委員長着席〕
○下地委員　私が考えるに、この抑止力が必要で、それで普天間基地が今危険な基地であるから、何とかこの危険な状況を解決しなければいけない、これは沖縄側の考え方もあります。しかし、抑止力の考え方からすると、この普天間基地がそのまま国外に行ったり県外に行ったりして抑止力が保たれるかといったら、保たれないのではないかというようなこともありますし、それと同時に、今、岡田外務大臣が言ったように、海兵隊だけで物事ができるわけじゃない、空軍もあって陸軍もあって、そして海兵隊の役割があって、全体で抑止力が必要だというようなことはよくわかるんです。
　この普天間基地の移設を私たちが今論議している中で、もう一度、この六十機の海兵隊と第三一遠征軍が、我が国の抑止力にどういうふうな役割が必要なのかということをきちっと示しておくことが、この問題の理解を深める一番の大きなポイントになってくると私は思うんです。だから、海兵隊がいるということが、我が国が、北朝鮮であったり今の中国の軍の拡大路線に対して大きな役割をやはり担う。この六十機のヘリコプターがいて、これが最前線に行くことが、それをストップさせておくことが、三日、四日後にかかってくる米軍の態勢、自衛隊との態勢をきちっと賄うためには海兵隊がどうしても必要なんだ、こういうふうなことを明確に言っておかなければ、今の論議はなかなか抽象論で、場所探しになっちゃっているんですよね。
　だから、そこのところを大臣の口から、やはりこれが海兵隊として必要なんだ、私はそういうようなことをまずもう一回明確にお示しをいただくことが大事かなと思うんですけれども、お願いします。
○下地委員　私がこうやって質問させていただくのは、大臣に私が質問すると同時に、大臣の答弁を通して国民にも理解を深めることが非常に大事であるというふうに思っているからこうやって質問をさせていただいているわけで……一致しているんです。必要だということは一致しているんです。
　それで、二つ目に、もう一個質問させていただきますけれども、沖縄に海兵隊がいる、それでキーステーションは沖縄である、そしてこの海兵隊がいろいろな地域で、矢臼別であったり東富士であったり日出生台であったり、いろいろなところを訓練して歩く。
　海兵隊は必ず三カ月か四カ月、訓練に行くんです。まずはグアムに行って、そしてオーストラリアに行って、モンゴルに行って、そしてアフガニスタンに行って、韓国に行って、日本に戻ってくるというコースを海兵隊はいつもやっているわけであります。
　こういう中で、私は、抑止力というものを力強くしていくためには、こういうコースもいいけれども、日本内での演習回数を、自衛隊基地での演習の回数をふやしていくことが、そのままキーステーションとして沖縄にずっといるよりも、三カ月か四カ月で矢臼別までのこの日本列島を海兵隊が訓練して歩くということが、逆に言えば、沖縄の負担の軽減にもなるけれども、抑止力の強化にもなる。
　この前、自民党の石破さんの論議からすると、沖縄に海兵隊がいないと抑止力がだめだというようなことをおっしゃるんですけれども、僕はそうじゃないと言っているんです。どんどんどんどん訓練をしながら全国を回ることの方が抑止力が強化されるんだというふうに私は申し上げているわけです。
　この、今までのやり方と違う、沖縄にただ駐留をして沖縄で訓練するだけじゃなくて、こうやって自衛隊の基地を回ることが抑止力の強化になるというふうに思うんですけれども、その点について、防衛大臣のお考えをお聞かせいただきたいと思います。
○安住委員長　次に、内閣提出、防衛省設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。北澤防衛大臣。
 —————————————
　防衛省設置法及び自衛隊法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○安住委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る九日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十八分散会
平成二十二年三月十一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　安住 淳君
 理事　生方　幸夫君　理事　神風　英男君
 理事　玉城デニー君　理事　宮島　大典君
 理事　村越　祐民君　理事　新藤　義孝君
 理事　中谷 元君　理事　佐藤　茂樹君
 岡田　康裕君 海江田万里君
 楠田　大蔵君 小林千代美君
 小林　正枝君 阪口　直人君
 橘 秀徳君 津島　恭一君
 中塚　一宏君 中野 譲君
 長島　昭久君 藤田　大助君
 本村賢太郎君 鷲尾英一郎君
 渡辺浩一郎君 岩屋 毅君
 江渡　聡徳君 小泉進次郎君
 浜田　靖一君 福井 照君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 内閣官房副長官 松野　頼久君
 外務副大臣 武正　公一君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　黒江　哲郎君
 安全保障委員会専門員 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
三月十一日
　辞任 補欠選任
 高橋　昭一君 小林　正枝君
 橘 秀徳君 本村賢太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　正枝君 阪口　直人君
 本村賢太郎君 橘 秀徳君
同日
　辞任 補欠選任
 阪口　直人君 岡田　康裕君
同日
　辞任 補欠選任
 岡田　康裕君 高橋　昭一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○安住委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛省防衛政策局次長黒江哲郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中谷委員　この処分が行われたのは十二日でありますが、その前に大臣は記者会見で、けしからぬというようなことを言っておられたんじゃないですか。
　したがって、私が言いたいのは、やはり国を守るために最前線にある自衛官が非常に使命感とそして今危機感を持って夜も寝ないで一生懸命頑張っている、そういう隊員の気持ちも理解して仕事をしていただきたいということでございます。
○北澤国務大臣　先ほども申し上げましたが、累次にわたって国会で質問されておりますので、防衛省としても米側に確認を何度かとっておりますが、依然としてそういう正確なことはありません。
　ただ、せっかくの御質問でありますから申し上げますと、米側からたくさんの要人が防衛省へも訪ねてこられまして、中でも海兵隊の責任のある立場の方もおいででございまして、私も、表敬訪問の中でお尋ねをするんですよ。やはりはっきり言いません。米軍全体とすればオスプレーに配備がえをしていくことは間違いない、しかし、日本の国の中へいつそういうことをするかということについては今は申し上げられないというお話をされて帰っていきます。
○新藤委員　では、今後、この基地問題検討委員会は存続させるんですね。官房長官は打ち切ると新聞報道に出ているよね。
　それから、政府案ではなくて民主党案を出すと言っていたのに、今回どうして出さなかったのか。これは、これから出すということ。まあ、これから出すことが、民主党案は政府案になるんだ、こういうことだと思うんですけれども、本当はこれはちょっと微妙に違うんだよね。だから、何か私は、官房長官がやっていることは極めてちぐはぐで迷走している、こういうふうに思うんです。
　では、今後は、政府案を決めるときには、水面下で選定作業を行って、官邸とホワイトハウスが連絡調整に当たる、こういうふうになるんではないか。その確認をするために、ルース大使と官房長官それから大臣が、北澤大臣、御一緒だったんですか、お話をされた。官邸とホワイトハウス間が今後調整に当たるということでよろしいんですか。
 〔委員長退席、神風委員長代理着席〕
○松野内閣官房副長官　事の内容につきましては、内容が内容でありますので、どういう場所か等々のことについてお答えは今後差し控えたいというふうに思っておりますし、また、それが表に出て発表されることはないというふうに思っております。
　また、後段の御指摘の交渉ルートに関しましては、まだ、これからどういう形で、関係各省とも連携をとりながら交渉ルートについては決めていくところでございまして……もちろん外交ルートを含めて交渉を決めていくことでございますので、当然、今おっしゃったホワイトハウスと官邸ということが決まっていることは全くございませんし、そのことだけはお答え申し上げます。
○松野内閣官房副長官　沖縄問題検討委員会において、過去の普天間基地移設問題に関する検討の経緯、また米軍再編の考え方、また在日米軍や海兵隊の機能などについても、当然、防衛省や外務省からこれまでの委員会の中で意見を聴取して検討を実施しているところでございます。
　また、同委員会における普天間飛行場の移設先の検討に当たっては、安全保障上の観点を踏まえて行っていくのは当たり前の話でございまして、そのように御答弁をさせていただく次第でございます。
 〔神風委員長代理退席、委員長着席〕
○新藤委員　これは、アメリカ側がベストだと言っている案を、それではだめですよ、こっちにしますよというときに、中身がきちんと説明できない限り、その必然性と、それから軍事的優位性というんですか、こういったものが理論構成されない限り、もう最初から交渉にならないわけですから。
　これは全く不思議なことで、しかも今、地元の名護の市議会は陸上案絶対反対だと決議しました。でも、その決議書の中には……いや、違うんです。これは、よく調べてというか、御認識いただきたいんですが、名護の市議会は陸上案反対なんです。
　何で、県外、国外移設、こうならなかったか。これは、このときの与野党の市議会の中の議論、野党側が現行案に反対姿勢を示せば米軍再編交付金がストップする、市長選は接戦で、今も市民の多くが現行案を容認している。市民の多くはまだ現行案を容認している人もいる、だから、現行案の反対を含めれば全会一致にならないよと、名護の市議会は全会一致を選び、そして陸上案に限って反対する、こういうことも起きているわけですよ。
　だから、ここは、地元の声を大事に聞くことも重要なんです。でも、あわせて、この国にとって、沖縄のアメリカ軍の抑止力をどう機能させるかという、ここが一番のベースなんだから、そういう線に沿って最善の策を私はぜひ決めてもらいたい。これは国益にのっとって政府が判断しなきゃいけない問題ですから、ぜひそこを指摘しておきたいというふうに思います。
　そこで、これも原則のところなんですけれども、まさか、皆さんがこの日本の国策を決めるときに、その前提として、前政権が決めたことだからこれはだめだ、そういうような前提、また意識をお持ちでないでしょうねということを確認しておきます。
　これは新聞報道、我々は最近、皆さんが話をしているところがちっともわからないから。ことしの二月二十四日の読売新聞です。政権がかわっても外交、安全保障政策は継続だと普天間をこのままにしていたらば、我々が政権交代をアピールする最大のチャンスを失う。
　これは、民主党の沖縄ビジョン策定の中心になった渡辺周、今総務の副大臣をやっていますね、彼が話をしている。そして、渡辺さんと一緒に、榛葉賀津也さん、長島昭久さん、今それぞれ副大臣、政務官。去年の、二十一年の二月末に、渡辺さんや長島さんや榛葉さんたちが集まって、普天間問題について出口を探る。そして、辺野古に持っていったら何のための政権交代か、こういうふうに一人が訴えた。それはだれなんだ。これは報道だから。
　だけれども、何でこんなことを書かれるのというの。中身がちっとも明らかになってこないんですよ。そして、その根底にこういうようなものがあるんだとすれば、これは大変な問題になるよ。これはどうですか。
○下地委員　この基地問題の論議が過熱をして、新聞でもテレビでも毎日出てまいりますけれども、私は、この基地問題の論議をやはり冷静に見ていかなければいけないと思うんです。
　先ほど私の尊敬する新藤議員が御質問をしていましたけれども、沿岸案がいいのじゃないかとか安保論とか多くのことを言っていますけれども、一月の名護市長選挙までは県内移設で一生懸命頑張ってきた自民党の県連が、二月になったら県外、国外と言う。この根拠を示してくれというんですよ、まず。変わった根拠は何なのか。これはだれしもが疑問を持つことですよ。それで……県議会に行ってこいって、同じ政党じゃないか。
　そういうふうなことの安易な論議を県連でやっておきながら、それでここに来たら安保論を徹底的に話をしようと言っても、それはなかなか説得力に欠けるんじゃないかなと僕は思いますね。
　だから、そういう意味でも、私たちは、もう一回冷静に物事を考えていくというようなことをぜひこれからやっていかなければいけないんじゃないかと申し上げさせていただきたいと思います。
　私は、県外、国外に反対だと言っているわけではないんです。十五年の歳月、時間をかけて、そして県外、国外ができるような環境をつくったらいかがですかというのが私の考えで、今のこの全部の環境からすると、大きな理想を上げて県外、国外が一挙にできるかのように状況をつくって、最終的に動かない状況をつくるのは沖縄県民のためにならないというのが私の考えであるわけであります。
　それで、グアムに今回、八千人と家族で一万八千人が行きますけれども、二〇一四年までに、十七万人の人口のグアムに、アメリカ本国や米軍再編のプラン全体でどれだけの人口がふえるのかということをまずお聞きさせていただきたいんです。
○安住委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
本国会召集日（平成二十二年一月十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　安住 淳君
 理事　生方　幸夫君　理事　小林千代美君
 理事　神風　英男君　理事　宮島　大典君
 理事　村越　祐民君　理事　新藤　義孝君
 理事　中谷 元君　理事　佐藤　茂樹君
 海江田万里君 楠田　大蔵君
 高橋　昭一君 橘 秀徳君
 玉城デニー君 津島　恭一君
 中塚　一宏君 中野 譲君
 長島　昭久君 藤田　大助君
 鷲尾英一郎君 渡辺浩一郎君
 岩屋 毅君 江渡　聡徳君
 小泉進次郎君 武田　良太君
 浜田　靖一君 福井 照君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 下地　幹郎君
平成二十二年三月九日（火曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　安住 淳君
 理事　生方　幸夫君　理事　小林千代美君
 理事　神風　英男君　理事　玉城デニー君
 理事　宮島　大典君　理事　村越　祐民君
 理事　新藤　義孝君　理事　中谷 元君
 理事　佐藤　茂樹君
 小野塚勝俊君 海江田万里君
 楠田　大蔵君 高橋　昭一君
 橘 秀徳君 津島　恭一君
 中野 譲君 長島　昭久君
 藤田　大助君 渡辺浩一郎君
 岩屋 毅君 小泉進次郎君
 武田　良太君 浜田　靖一君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 外務大臣 岡田　克也君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 外務副大臣 武正　公一君
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 安全保障委員会専門員 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 中塚　一宏君 小野塚勝俊君
同日
　辞任 補欠選任
 小野塚勝俊君 中塚　一宏君
同日
　理事小林千代美君同日理事辞任につき、その補欠として玉城デニー君が理事に当選した。
 —————————————
二月一日
　自衛隊の海外派兵恒久法に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○安住委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事小林千代美君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安住委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安住委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に玉城デニー君を指名いたします。
 ————◇—————
○安住委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る十一日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成二十二年十二月三日（金曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　北村　誠吾君
 理事　石関　貴史君　理事　瑞慶覧長敏君
 理事　玉城デニー君　理事　福田　昭夫君
 理事　松宮 勲君　理事　秋葉　賢也君
 理事　伊東　良孝君　理事　遠山　清彦君
 石原洋三郎君 緒方林太郎君
 木内　孝胤君 菊池長右ェ門君
 仲野　博子君 福嶋健一郎君
 矢崎　公二君 山尾志桜里君
 山岡　達丸君 井上　信治君
 岸田　文雄君 宮腰　光寛君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 金子　穰治君
 —————————————
委員の異動
十二月三日
　辞任 補欠選任
 大泉ひろこ君 緒方林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 緒方林太郎君 大泉ひろこ君
 —————————————
十一月二十六日
　北方領土返還促進に関する請願（松宮勲君外五名紹介）（第三七〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
 一　北方領土返還促進に関する請願（松宮勲君外五名紹介）（第三七〇号）
 ————◇—————
○北村委員長　
　請願の審査に入ります。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は、北方領土返還促進に関する請願一件であります。
　本請願を議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　本請願の内容につきましては、既に文書表等で御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取等につきましては省略し、直ちに採決を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　本請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました本請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○北村委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は六件であります。
 ————◇—————
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十三分散会
平成二十二年十二月三日（金曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十五日
 辞任 補欠選任
 平山　幸司君 外山 斎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 行田　邦子君
 今野 東君
 島尻安伊子君
 古川　俊治君
 委　員
 石橋　通宏君
 岩本 司君
 金子　恵美君
 田城 郁君
 外山 斎君
 山根　隆治君
 猪口　邦子君
 宇都　隆史君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 木庭健太郎君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○北方領土返還促進に関する請願（第三二七号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十五日、平山幸司君が委員を辞任され、その補欠として外山斎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本請願につきましては、理事会において協議の結果、採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十二年十月二十五日（月曜日）
 午後五時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十二日
 辞任 補欠選任
 外山 斎君 平山　幸司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 行田　邦子君
 今野 東君
 島尻安伊子君
 古川　俊治君
 委　員
 石橋　通宏君
 岩本 司君
 金子　恵美君
 田城 郁君
 平山　幸司君
 山根　隆治君
 猪口　邦子君
 宇都　隆史君
 長谷川　岳君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 国務大臣
 外務大臣 前原　誠司君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 馬淵　澄夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 末松　義規君
 外務副大臣 伴野 豊君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 徳永　久志君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての諸施策に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十二日、外山斎君が委員を辞任され、その補欠として平山幸司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十三分散会
本特別委員会は平成二十二年十月一日（金曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十月一日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 石関　貴史君 石原洋三郎君
 大泉ひろこ君 木内　孝胤君
 菊池長右ェ門君 瑞慶覧長敏君
 杉本かずみ君 玉城デニー君
 仲野　博子君 福嶋健一郎君
 福田　昭夫君 松宮 勲君
 矢崎　公二君 山尾志桜里君
 山岡　達丸君 秋葉　賢也君
 井上　信治君 伊東　良孝君
 岸田　文雄君 北村　誠吾君
 宮腰　光寛君 遠山　清彦君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 下地　幹郎君
平成二十二年十月一日（金曜日）
 午後零時十七分開議
　出席委員
 委員長　北村　誠吾君
 理事　石関　貴史君　理事　玉城デニー君
 理事　福田　昭夫君　理事　松宮 勲君
 理事　秋葉　賢也君　理事　伊東　良孝君
 理事　遠山　清彦君
 石原洋三郎君 大泉ひろこ君
 木内　孝胤君 菊池長右ェ門君
 杉本かずみ君 仲野　博子君
 福嶋健一郎君 矢崎　公二君
 山尾志桜里君 山岡　達丸君
 井上　信治君 岸田　文雄君
 宮腰　光寛君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 金子　穰治君
 —————————————
十月一日
　北村誠吾君が委員長に当選した。
同日
 石関　貴史君 瑞慶覧長敏君
 玉城デニー君 福田　昭夫君
 松宮 勲君 秋葉　賢也君
 伊東　良孝君 遠山　清彦君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔菊池委員、委員長席に着く〕
○菊池委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○菊池委員　ただいまの玉城デニー君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊池委員　御異議なしと認めます。よって、北村誠吾君が委員長に御当選になりました。
　委員長北村誠吾君に本席を譲ります。
 〔北村委員長、委員長席に着く〕
○北村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うこととなりました。
　沖縄問題に関しましては、特に米軍基地の移転問題等、依然として多くの課題が残されております。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現という大きな問題がございます。その解決のためには、これまで以上に国民世論を広げていくことが重要であると存じます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○北村委員長　ただいまの玉城デニー君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 石関　貴史君 瑞慶覧長敏君
 玉城デニー君 福田　昭夫君
 松宮 勲君 秋葉　賢也君
 伊東　良孝君 遠山　清彦君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成二十二年十月一日（金曜日）
 午前十時二十一分開会
 ─────────────
平成二十二年十月一日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 石橋　通宏君
 岩本 司君
 金子　恵美君
 行田　邦子君
 今野 東君
 田城 郁君
 外山 斎君
 山根　隆治君
 猪口　邦子君
 宇都　隆史君
 島尻安伊子君
 中川　雅治君
 長谷川　岳君
 橋本　聖子君
 古川　俊治君
 木庭健太郎君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 行田　邦子君
 今野 東君
 島尻安伊子君
 委　員
 石橋　通宏君
 岩本 司君
 金子　恵美君
 田城 郁君
 外山 斎君
 山根　隆治君
 猪口　邦子君
 宇都　隆史君
 長谷川　岳君
 木庭健太郎君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔山内徳信君委員長席に着く〕
○山内徳信君　ただいまの今野君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内徳信君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に中川雅治君を指名いたします。
 ─────────────
 〔中川雅治君委員長席に着く〕
○委員長（中川雅治君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして前国会に引き続き本委員会の委員長に選任されました中川雅治でございます。
　委員各位の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に行田邦子君、今野東君、島尻安伊子君及び古川俊治君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十二年九月九日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月七日
 辞任 補欠選任
 中西　祐介君 宇都　隆史君
　九月八日
 辞任 補欠選任
 横峯　良郎君 平山 誠君
 木庭健太郎君 秋野　公造君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 岩本 司君
 谷岡　郁子君
 島尻安伊子君
 委　員
 金子　恵美君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 田中　直紀君
 難波　奨二君
 平山 誠君
 宇都　隆史君
 高階恵美子君
 中原　八一君
 義家　弘介君
 秋野　公造君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 前原　誠司君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 福山　哲郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 大島 敦君
 外務副大臣 武正　公一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 泉 健太君
 外務大臣政務官 徳永　久志君
 農林水産大臣政
 務官 舟山　康江君
 国土交通大臣政
 務官 長安 豊君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 政府参考人
 内閣府沖縄振興
 局長 大辻　義弘君
 厚生労働大臣官
 房審議官 唐澤 剛君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（普天間飛行場代替施設に関する日米専門家会
　合報告書に関する件）
　（普天間飛行場代替施設における環境影響評価
　に関する件）
　（嘉手納飛行場以南の在沖米軍基地返還に関す
　る件）
　（日米同盟の在り方に関する件）
　（今後の沖縄振興の在り方に関する件）
　（沖縄における農業振興に関する件）
　（沖縄の離島における医師確保策及び航空運賃
　低減策に関する件）
　（沖縄への中国観光客誘致策に関する件）
　（中国及び台湾と沖縄の航空航路開設に関する
　件）
　（ロシアとの北方領土交渉に関する件）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中西祐介君、木庭健太郎君及び横峯良郎君が委員を辞任され、その補欠として宇都隆史君、秋野公造君及び平山誠君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府沖縄振興局長大辻義弘君及び厚生労働大臣官房審議官唐澤剛君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午前十時三十二分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　杉本かずみ君　理事　玉城デニー君
 理事　福嶋健一郎君　理事　松木けんこう君
 理事　向山　好一君　理事　伊東　良孝君
 理事　佐田玄一郎君　理事　遠山　清彦君
 石関　貴史君 小林　興起君
 瑞慶覧長敏君 高野 守君
 土肥　隆一君 仲野　博子君
 三宅　雪子君 若泉　征三君
 井上　信治君 北村　茂男君
 宮腰　光寛君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 金子　穰治君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○山本委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午後一時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 岩本 司君
 谷岡　郁子君
 島尻安伊子君
 委　員
 金子　恵美君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 田中　直紀君
 難波　奨二君
 西村まさみ君
 横峯　良郎君
 高階恵美子君
 中西　祐介君
 中原　八一君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十一分散会
本特別委員会は平成二十二年七月三十日（金曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
七月三十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 石関　貴史君 小林　興起君
 瑞慶覧長敏君 杉本かずみ君
 高野 守君 玉城デニー君
 土肥　隆一君 仲野　博子君
 鉢呂　吉雄君 福嶋健一郎君
 松木けんこう君 三宅　雪子君
 向山　好一君 山岡　達丸君
 若泉　征三君 井上　信治君
 伊東　良孝君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 宮腰　光寛君
 山本　公一君 遠山　清彦君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 下地　幹郎君
平成二十二年七月三十日（金曜日）
 午後一時十二分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　杉本かずみ君　理事　玉城デニー君
 理事　福嶋健一郎君　理事　松木けんこう君
 理事　向山　好一君　理事　伊東　良孝君
 理事　佐田玄一郎君　理事　遠山　清彦君
 石関　貴史君 小林　興起君
 瑞慶覧長敏君 高野 守君
 土肥　隆一君 仲野　博子君
 鉢呂　吉雄君 三宅　雪子君
 山岡　達丸君 若泉　征三君
 井上　信治君 北村　茂男君
 宮腰　光寛君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 金子　穰治君
 —————————————
七月三十日
　山本公一君が委員長に当選した。
同日
 杉本かずみ君 玉城デニー君
 福嶋健一郎君 松木けんこう君
 向山　好一君 伊東　良孝君
 佐田玄一郎君 遠山　清彦君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔土肥委員、委員長席に着く〕
○山本委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○山本委員長　ただいまの福嶋健一郎君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 杉本かずみ君 玉城デニー君
 福嶋健一郎君 松木けんこう君
 向山　好一君 伊東　良孝君
 佐田玄一郎君 遠山　清彦君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十四分散会
平成二十二年七月三十日（金曜日）
 午前十一時十二分開会
 ─────────────
平成二十二年七月三十日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 岩本 司君
 金子　恵美君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 田中　直紀君
 谷岡　郁子君
 難波　奨二君
 西村まさみ君
 横峯　良郎君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 高階恵美子君
 中川　雅治君
 中西　祐介君
 中原　八一君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 岩本 司君
 谷岡　郁子君
 島尻安伊子君
 委　員
 金子　恵美君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 田中　直紀君
 難波　奨二君
 西村まさみ君
 横峯　良郎君
 伊達　忠一君
 高階恵美子君
 中西　祐介君
 中原　八一君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 横山　信一君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔伊達忠一君委員長席に着く〕
○伊達忠一君　ただいまの岩本君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊達忠一君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に中川雅治君を指名いたします。
 ─────────────
 〔中川雅治君委員長席に着く〕
○委員長（中川雅治君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました中川雅治でございます。
　本委員会の所管する沖縄問題、北方問題につきましては、今なお多くの問題を抱えており、本委員会に課せられた使命は極めて大きいと言わなければなりません。
　微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩本司君、谷岡郁子君及び島尻安伊子君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十四分散会
平成二十二年六月十六日（水曜日）
 午後四時十分開議
　出席委員
 委員長　山本　公一君
 理事　杉本かずみ君　理事　玉城デニー君
 理事　福嶋健一郎君　理事　松木けんこう君
 理事　向山　好一君
 石関　貴史君 小林　興起君
 瑞慶覧長敏君 高野 守君
 土肥　隆一君 仲野　博子君
 鉢呂　吉雄君 三宅　雪子君
 山岡　達丸君 若泉　征三君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 湯澤 勉君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○山本委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方領土問題の解決促進等に関する意見書外三件であります。
 ————◇—————
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十一分散会
平成二十二年五月十二日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 金子　恵美君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 中川　義雄君 泉 信也君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 梅村 聡君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 横峯　良郎君 平山 誠君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩本 司君
 谷岡　郁子君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 委　員
 梅村 聡君
 金子　恵美君
 今野 東君
 佐藤　公治君
 自見庄三郎君
 田中　直紀君
 平山 誠君
 秋元 司君
 泉 信也君
 中川　雅治君
 義家　弘介君
 木庭健太郎君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 国務大臣
 外務大臣 岡田　克也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 前原　誠司君
 副大臣
 内閣府副大臣 大島 敦君
 外務副大臣 福山　哲郎君
 厚生労働副大臣 長浜　博行君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 泉 健太君
 防衛大臣政務官 長島　昭久君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 杉本　勝則君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 原田　正司君
 内閣府沖縄振興
 局長 清水 治君
 水産庁資源管理
 部長 江口洋一郎君
 国土交通大臣官
 房審議官 日原　洋文君
 国土交通省航空
 局次長 石津 緒君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、相原久美子君、中川義雄君、喜納昌吉君及び横峯良郎君が委員を辞任され、その補欠として金子恵美君、泉信也君、梅村聡君及び平山誠君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官原田正司君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷岡郁子君　その一方で、やはり今の状況、まだ、ワシントンで議員の方々と話をしていても、この問題に対してはほとんど認識しておられないなという感じを持ちますし、またシンクタンクを始めとして識者と言われる方々も意外と多くの事実を御存じないんだというのが私の率直な感想でございます。もちろん交渉担当者としてのアメリカ側に対するその議論というものも大事ですけれども、日本でも同様のように、やはり世論というものを形作る、その中で政治が行われる、決定がなされるということでございますから、やはりそのアメリカの方々に広く、私どもが感じている問題、そしてなぜ見直しが必要であるかという状況については理解をしていただきたいなというふうに思うところでございます。
　今私が持ってきておりまして、皆様の資料では最後に付けましたのがこのワシントン・ポスト、四月二十八日に出されました。これは全面
　それと同時に、訳の分からない形で独り歩きするのではなくて、ワシントンにあります日本大使館等を通じて、やはり適切に私どもの問題というものをアメリカの方々にも共有していただくためにこれからも発信を続けていかなければならない。また、ロビイスト等を使うのかもしれませんけれども、しっかりとアメリカの議員の方々にも分かっていただくという必要性があるような気がいたしますけれども、この点についてはいかがお考えでございましょうか。