maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○安倍内閣総理大臣　先ほどおっしゃっていた、友達の学校だけを通したということは、これは間違いです。
　そもそも、構造改革特区のときには、今治市で加計学園しかなかったのは事実じゃないですか。十数年、いわば岩盤に穴をあけようとずっとやってきたところと……京産大というのはまさに最近であり……（玉木委員「ちょっと待って。じゃ、構造改革特区のときは事業者が一者だけだと知っていたわけですね」と呼ぶ）いや、ちょっと待ってください、今答弁中だから。今、その前提について私は申し上げて、今の段階でのこと、今の段階での事実を申し上げているわけでありますから。重要な答弁です。ですから、静かに聞いてください、重要な答弁ですから。
　つまり、この十数年間ずっと、いわば岩盤規制に穴をあけようとしてきたのは加計学園であったわけでありますから、それに対して、いわば熟度が高いということに……知っていたかどうかはこれからお答えをしますから。今、知っていたかどうかについてはこれをお答えします。今、私は、現在の知識で申し上げているんですから……ちょっと済みません、少し注意いただけますか。
○安倍内閣総理大臣　そのとおりだと思いますが。
　そこで、ずっと、お友達しか通さなかったんじゃないかということをおっしゃったから、そうではないということをまず申し上げる必要があると思って今申し上げているんですが。いわば、これは私がいつ知ったか知らないかではなくて、今事実を申し上げているんですが、これはずっと構造改革特区のときから岩盤規制に穴をあけようとしてきたのは事実であります。安倍政権になってからも、構造改革特区については安倍政権では四回却下をしているわけであります。
　そこで、前川前次官ですら、京産大は既に出していたんですが、そのことはまだ準備が十分ではないという認識の上に、熟度が十分でないという認識の上に、加計学園しかなかったということをおっしゃっていたわけであります。十数年ずっとやってきたところとそうでないところに差が出てくるというのは当然なんだろうということも、民間議員の方もおっしゃっているということでございます。これは私が申し上げていることではなくて、民間議員の方々がそういう観点から最終的に判断をされた。京産大の方も、その結果については特段の不満はないということはおっしゃっていた。京産大の方も、それは……済みません、ちょっと静かにさせていただけますか。
○玉木委員　総理、よろしいですか。
　今いろいろやりとりをしたんですが、こういうことが起こるのは、やはり公文書でしっかり物事を残すということが日本は非常に弱いことがさまざまな不幸を招いているのではないかと思います。
　例えば、きょうも、今総理から答弁がありましたが、官邸の入館記録が全く残っていないなんというのは、先進国のセキュリティーが非常に高いところであり得るのかということが……いや、本当は、私、残っていると思いますよ、それは。ただ、ないとおっしゃる。
　そこで、これは、我々、希望の党時代に少し提案をして、後藤祐一衆議院議員が中心となって、各党にも呼びかけて、我々の公文書改ざん防止法ということでまとめた法案であります。総理、これを提案するので、丸のみでも構いませんから、こういう方向でぜひ法改正をやりましょうよ。
　一つ、まず申し上げます。
　今、報道ベースですけれども、今回の佐川さんのことについても、決裁文書の改ざんをしても、どうも大阪地検特捜部は刑事訴追を見送るというような話も出ていますね。多分、現行法では確かに難しいところがある。なので、改ざん防止は、明確に法律で罰則をやはり設けるべきだと思います。これがまず一点。
　それと、これは総理も提案していますが、電子決裁を義務化する。ただ、実は今、近畿財務局も含めて地方支分部局で財務省は、麻生大臣、聞いてほしいんですが、もう九四％、五％以上電子決裁になっています。今回出てきた文書の中の一番大事なのは、実は電子決裁でした。でも、それでもなお今回のようなことが起こる。だから、義務化するだけではだめなので、あわせて罰則を設けるということが大事だと思います。
　もう一つは、三番目に書いていますが、独立公文書監視官、これをやはり独立の一つの役職として置いて、公文書の作成、管理、保存についてきちんと責任を果たす人を置くべきだと思います。
　こういったことをしっかりと法律に明記する、そして、公益通報者の保護もしっかりやっていく、こういうことを我々野党でまとめて出しますから、ぜひ与党にも御協力いただきたいし、政府としてもぜひ前向きに取り組んでいただきたいと思います。
　もう一つ、これは法律に書くか運用であるかは別なんですが、非常に大事なことを一つ紹介します。
　アメリカであるキャップストーンアプローチというアプローチなんですが、ヒラリー・クリントンさんが大統領選挙のときに、私的なメールで仕事の話をしたということが実は非常に批判をされて、それが大統領選挙で負ける一つの原因になったとも言われていますね。
　これは何かというと、キャップストーンというのは、ピラミッドの一番上にかぶせる、トップの人をあらわす言葉なんですが、ある一定の官職以上の方々については自動的に、仕事で使ったメールの送受信記録は保存するというルールなんです。これがあれば、しっかりとメールのやりとりが保存されますから、今回も、いろいろなことが行われたときに、それを見ればしっかりと何が行われたということがわかります。
　ただ、今の日本では、メールはそもそも行政文書なのかどうなのか、こんなことから議論をしているんですよ。
　そういうことをなくすためにも、この米国で今導入されているキャップストーンアプローチのようなメールの合理的な管理、保存のあり方について、これを日本政府でもぜひ取り入れるべきだと思います。
　総理に伺います。
　今提案申し上げたような公文書の改ざん防止法、そして、アメリカのキャップストーンアプローチのような電子メールの管理、保存のあり方についての新しいルール、こういったことをぜひ導入すべきだと思いますが、いかがですか。
○玉木委員　提案をどんどん積極的にしますから、いいものはいいということで受け取ってください。もちろん、国会は多数決で物事を決めていくのが基本的なルールですが、ただ、いいものはいいということで、懐深くしっかり受けとめていただければ、与野党あるいは政府と我々との実のある国会審議ができると思いますので、こういうところから、総理、改革していきましょうよ。ぜひお願いします。
　外交問題について少し伺います。
　拉致、核、ミサイルの三点セット、包括的な解決が非常に大事だということは、そのとおりであります。ぜひ、ＣＶＩＤ、総理もおっしゃった、完全かつ検証可能で不可逆的な破棄はぜひ実現してもらいたいと思います。
　ただ、心配なのは、南北首脳会談の声明であるとか、あるいは先般の日中韓の共同声明にも、ＣＶＩＤのことは入っていないんですね。ですから、そこは、本当に共通の利益としてやれるのかということは心配ですし、今のこの非常に融和的な雰囲気は、私は注意して見なけりゃいけない、北朝鮮による壮大な時間稼ぎ、そういうおそれもありますから、ここは一つ一つチェックをしていく必要があると思います。
　もっと心配なのは、実はミサイルです。拉致と核についてはある程度総理もおっしゃっていますが、ミサイルについては、問題は、近距離、中距離であります。
　一番我々日本として恐れるべきシナリオは、米朝首脳会談、これは六月十二日にシンガポールで決まりましたから、ある意味成功したということはもう決定づけられていると私は思っています。なので、とにかく成功したという演出がある中で、日本にとって核心的な問題である、近距離、特にノドンですね、東京にも届くと言われる中距離弾道弾、これもしっかりと破棄することが米朝合意の中でなければ、アメリカの利益にはなるかもしれないが、日本の利益にはならない合意になる可能性があります。
　今後、一定の合意が結ばれ、その後、北東アジアの和平ということが進んでいくことの中で、日本にも経済協力といったことが求められてくることがあると思います。総理がおっしゃるように、大事なのは、その見返りを与えるタイミングだと思います。
　そこで、ミサイルについて伺いますが、火星15などのＩＣＢＭについては破棄しましょうということが合意されても、ノドンが破棄されなければ日本にとっての脅威は残り続けます。これはあえて、トランプ大統領だから、政府からは言えないので私から申し上げますが、経済とか通商と安全保障をリンクさせたがる大統領なので、例えば、近距離、中距離もまとめて破棄されてしまったら、イージス・アショアが売れなくなる可能性があります。その意味では、アメリカの利益をいろいろな意味で最大化するという意味では、ＩＣＢＭの破棄には応じるけれども、近距離、中距離は温存したまま合意するということもなくはないと思います。
　総理に伺います。ノドンの、あるいは近距離、中距離ミサイルの全廃なくして経済支援はないということを明言していただきたいと思いますが、いかがですか。
 〔委員長退席、橘委員長代理着席〕
○玉木委員　本来、これは与党の人からちゃんと政府に対して詰めるべき話ですよ。
　つまり何を私は申し上げたいかというと、日本の利益とアメリカの利益は必ずしも一致しないんです。これから本当にぎりぎりの、我が国の国益をどうやってやっていくのか、これから私たちの子供たち、孫たちの時代にどういう安全な北東アジアを残せるのかということが問われる局面になってくるんですよ。これはもう五十年ぶりというか、七十年ぶりの大きなところなんです。
 〔橘委員長代理退席、委員長着席〕
　私が申し上げているのは、総理、わかっているとはあえて言わないでください。私が申し上げているのは……
○河村委員長　速記を起こしてください。
　閣僚もそうですが、一般の方々も質疑中は静粛に願いたいと思います。速記録に残っていませんから。
　申し上げます。
　閣僚席からの発言について厳重に慎んでいただきたいと思いますが、同時に、議員席におられる皆さん方も、答弁中のやじ等、不規則発言は十分注意していただきたいと思います。
　その上で、玉木雄一郎君。
○宮本（徹）委員　そんなうそ、よくつけますね。
　私、昨年、内閣府に資料請求して、メールが送られてきていますよ、京都府と藤原審議官の面談。回答、面談の記録は作成していませんが、確認できた範囲では、京都側からの申出に応じて、京都府等から次のとおり相談を受けました、平成二十八年一月二十六日、平成二十八年六月七日、平成二十八年十月五日。
　平気でこうやってうそをつく。許されないですよ。
○宮本（徹）委員　去年、私、メールでもらっているんですよ。これは、内閣府の参事官補佐の方ですよ。参事官補佐の方にもらっているわけですよ。
　私、これを答えてもらうためにわざわざちゃんと通告をしているのに、おかしいですよ。
○河村委員長　ちょっととめてください。
 〔速記中止〕
○宮本（徹）委員　私は、きょうの予算委員会の場で、京都はわかっているのに、なぜ……けさ通告していますよ。
　大体……
○宮本（徹）委員　大体、参事官補佐からちゃんと私に対してメールも出しているんですよ。メールで出している資料が、何で都合が悪くなったら出せないのかというのは、こんなおかしな話はないですよ。
　結局……
○宮本（徹）委員　いや、本当におかしな話で、私は難しいことを朝言ったんじゃなくて、昨年、私は同じ質問を内閣府に求めて、メールで資料が来ているから、そのことを紹介してもらおうと思って、きのうの夜じゅうにファクスを送っていますよ。ファクスはきのうじゅうに送っていますけれども、朝、確認もしています、早朝に。委員部の方からも、通告は伝えてあります。
　はっきり言って、私に出した資料があるわけですから。去年の七月に出しているわけですよ。ところが、記録があることになってはならない、四月二日に藤原審議官が加計学園側と会った、そういう記録があってはならないと。そのこととつじつまを合わせるためには、京都産業大学と藤原さんと会った日はしっかり記録があるのに、その記録まで隠してしまうと。手元にない。
　じゃ、いいでしょう。仮に手元にないから答えられないならそうでもいいですけれども、いずれにしても、京都産業大学とは会った日の記録は明確に三回残っています。京都産業大学と藤原さんが会った日は三回明確に残っています。私は資料をもらっています。どうして加計学園と会ったら藤原さんは日付を忘れてしまうんですか。総理が関与することになったら、そういう途端に記録もなくなる、記憶もなくなる、こんなことをやっているからいつまでたっても国民の疑念は晴れないんですよ。おかしいでしょう。
　京都産業大学の側は藤原さんが会った日付の記録はある、そして内閣府の側はない。総理、どう思いますか。
○浦野委員　今回のいわゆる加計問題ですけれども、先ほど玉木さんが、参考人をもっと、中村知事だとかを呼べということをおっしゃっていました。玉木さんも国会は長いはずですけれども、委員会で参考人を招致する場合は、多数決じゃなくて全会一致じゃないと、与野党が認めないとできないというルールを御存じなかったみたいで、多数決、多数決ということを一生懸命言ってはりましたけれども、これは与野党が合意しないと呼べないと思います。
　ただ、もし多数決で呼べる、ほかにしっかり本当に呼べるのであれば、我々も、ぜひ獣医師会とか八田さんにも我々は質疑をしたいなというのもあったので、ぜひ呼んでいただけたらなと思っています。足立康史なら石破さんも呼べというふうにおっしゃるかもしれませんけれども、ぜひそういったところをしっかりとやっていっていただけたらなと思っております。
　それで、最後の質問になりますけれども、本当に我々も、政府が外交問題にしっかりと取り組んでいただけるように、国会に縛ったりとか、きょうは外務大臣もずっと座っていらっしゃいますけれども、全く答弁もないということで、本当にどうにかならないかなと我々も……いや、総理がいてる上で、総理に答弁をしていただくので、外務大臣に答弁していただくことはないんですけれども、ぜひこういったところも改善をしていただきたいな。これも国会のルールを改善していただかないとだめですので、本当に質問に、立たない大臣はほかの仕事をもっとしっかりやっていただけるようなルールにしていただきたいと思っています。
　せっかくの予算委員会ですので、一つ、最近地元で問題になっていることがありまして、これは何かといいますと、周産期医療体制なんですね。
　今、国策として少子化対策、安倍政権で非常に、待機児童解消だとかに向けて一生懸命やっていただいております。我々、それは一定評価をもちろんしておりますし、これからもしていただきたいと思っています。
　ところが、その少子化対策で、待機児童の解消、保育園の数をふやす、そういったことはやっていただいていますけれども、その前の周産期医療、例えば小児・産婦人科、小児科、こういった医師、もちろん今これに係る法案が審議をされていて、医師の確保というのは非常に今進んでいくようになっています。
　ただ、今現在、もう既に、子供を産んでもらおうとしたとしても、地元に産婦人科の病院がなくなっていっているんですね、どんどん。こういう質問をすると、これは都道府県、医療なんかは特に都道府県の仕事だからということの答弁が多いんですけれども、待機児童の解消なんかは市町村の仕事ですよね、それを国策ということで政府が一丸となって対応していただいている。
　私は、周産期医療体制も小児科医療も今既にもう、現在、課題をたくさん抱えています。抱えているところで、これは政府の優先課題としてやはり取り組むべき、少子化対策と同じぐらい、待機児童対策と同じぐらいの規模で政府が取り組むべきだと思っていますけれども、いかがでしょうか。
○河村委員長　これにて浦野君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成三十年五月十四日（月曜日）
 午後零時五十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十日
 辞任 補欠選任
 田村　智子君 山下　芳生君
 福島みずほ君 山本　太郎君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 森　まさこ君
 松川　るい君 羽生田　俊君
 元榮太一郎君 塚田　一郎君
 吉川ゆうみ君 井上　義行君
 三浦　信祐君 伊藤　孝江君
 伊藤　孝恵君 大塚　耕平君
 大島九州男君 矢田わか子君
 大門実紀史君 田村　智子君
 山下　芳生君 武田　良介君
 山本　太郎君 福島みずほ君
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 元榮太一郎君
 森　まさこ君 上野　通子君
 大塚　耕平君 伊藤　孝恵君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 金子原二郎君
 理　事
 石井　準一君
 宇都　隆史君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 丸川　珠代君
 横山　信一君
 川合　孝典君
 蓮 舫君
 辰巳孝太郎君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 井上　義行君
 上野　通子君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 島田　三郎君
 滝沢 求君
 塚田　一郎君
 中泉　松司君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 平野　達男君
 舞立　昇治君
 元榮太一郎君
 森　まさこ君
 山田 宏君
 和田　政宗君
 渡邉　美樹君
 秋野　公造君
 伊藤　孝江君
 熊野　正士君
 竹内　真二君
 伊藤　孝恵君
 大塚　耕平君
 大野　元裕君
 藤田　幸久君
 矢田わか子君
 石橋　通宏君
 小川　敏夫君
 小西　洋之君
 田村　智子君
 武田　良介君
 浅田 均君
 片山　大介君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 外務大臣 河野　太郎君
 文部科学大臣
 国務大臣 林 芳正君
 厚生労働大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（拉致問
 題）） 加藤　勝信君
 農林水産大臣 齋藤 健君
 国土交通大臣
 国務大臣 石井　啓一君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 梶山　弘志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、消
 費者及び食品安
 全、海洋政策）
 ） 福井 照君
 副大臣
 財務副大臣 木原 稔君
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 桑原振一郎君
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 内閣府地方創生
 推進事務局長 河村　正人君
 財務大臣官房長 矢野　康治君
 財務省理財局長 太田 充君
 文部科学省高等
 教育局長 義本　博司君
 農林水産大臣官
 房危機管理・政
 策立案総括審議
 官 塩川　白良君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 国土交通省鉄道
 局長 藤井　直樹君
 国土交通省海事
 局長 蒲生　篤実君
 国土交通省航空
 局長 蝦名　邦晴君
 観光庁長官 田村明比古君
 防衛省人事教育
 局長 武田　博史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○予算の執行状況に関する調査
　（外交・内外の諸情勢に関する件）
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、外交・内外の諸情勢に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は二百十分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党・こころ四十分、公明党二十八分、国民民主党・新緑風会三十八分、立憲民主党・民友会三十二分、日本共産党二十八分、日本維新の会二十分、希望の会（自由・社民）十二分、無所属クラブ十二分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（金子原二郎君）　以上で塚田一郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　四十年以上の付き合いになるんですが、私の地位を利用して何か成し遂げようとしたことは一回もないということは申し上げてきたとおりでございまして、私と彼との、何回も会って対話はするわけでありますが、彼の仕事についての話というのは実はほとんどしたことがないんですね。
　たった二人ということはないんですが、大体ほとんど、ほとんどのケースは大体私がしゃべっているわけでありまして、大体一般の方と会うときはそうなんですが、むしろ皆さんは私の仕事に興味があるわけでございまして、外交の話なり、例えば外国の首脳はどういう人かという話を聞いたりということについて大体話をするわけでございまして、知っていたかどうかということについてはまさに話はしていないということで、これは何回もお話をさせていただいているように、なぜそれを話していないかということについての背景についても説明させていただいた方がいいと思って、説明をさせていただいているところでございます。
○大塚耕平君　じゃ、総理、もう一回だけですが、一月二十日以前は……
○小川敏夫君　いやいや、それじゃ大変なことじゃないですか。あるだろうという前提で売ったら、じゃ、また売るときも、また一億円で売るということじゃないですか。会計検査院の指摘は何なんですか。会計検査院があれだけ合理的に九・九メートルや三・八メートルの深さのごみなんかないと……ない、合理的な根拠がないと言っている。その指摘を重く受け止めると言いながら、実際にやることは、そんなことは全然、馬耳東風な処分を考えているんじゃ、どういうことですか。もう一度。
○委員長（金子原二郎君）　以上で小川敏夫君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今委員が御指摘になったように、柳瀬秘書官は、加計学園の人々たちと面会した後、数か月後にはもう秘書官交代をしているわけでございまして、他の秘書官に替わっているわけでございますから、柳瀬秘書官がずっと関わってきたかのごとくの話は、全くこれは違うということは申し上げておきたいと、このように思います。
 〔委員長退席、理事高野光二郎君着席〕
　昨年夏の閉会中審査において加戸参考人から御説明があったとおり、近年、鳥インフルエンザなどの感染症が国際的に拡大をし、あるいは創薬をめぐる国際競争が激化をしております。このように世界的に獣医師の役割が拡大する中で、アメリカでは獣医大学の新設を認めているのに対して、我が国ではとりわけ困難な規制の存在により五十年以上にわたって獣医学部の新設が行われてこなかったわけでございまして、また、加戸知事から、愛媛県において公務員獣医師を募集してもなかなか応募がなかったという話もありましたが、産業動物獣医師や公務員獣医師の確保に苦労している地域が少なくないと、こう聞いているところでございます。
　こういう状況の中で、まさに多くの学生たちがそういう分野に進みたいと、たくさんの方々が応募して二十倍近い倍率になったんだろうと、こう思う次第でございます。現在多くの大学あるいは学部が定員割れしている中において、二十倍近い、新たな学部がですね、倍率になったということは、これは注目に値すると。つまり、今までそういう需要があったにもかかわらず門前払いをされていたというのは、これは行政がゆがめられていたと。これ、ゆがめられた行政を今度は正したんだろうと、このように確信を持って申し上げることができると、このように思います。
　新たな時代を切り開く先端ライフサイエンス研究や感染症対策に強い獣医師を重点的に育成しようと、今春、新たなコンセプトの大学が国家戦略特区によって無事に開学したところでございまして、ここから有為な人材が育つことを期待したいと思っております。
○国務大臣（石井啓一君）　御質問をいただいた件につきましては、平成二十七年の四月に太田前国土交通大臣が秋野議員と御一緒に対馬を訪問した際に地元から御要望をお聞きしたものと承知をしております。
　地元等の関係者において運航の実現に向けた努力が続けられてきたわけでありますが、続けられてきたと承知をしております。また、混乗に係る出入国管理等の問題については、秋野議員が二年間掛けて精力的に関係者の調整をされたと承知をしております。その結果、本年七月二十三日から運航を開始することについて関係者間で合意がなされまして、国土交通省といたしましても、去る五月九日に九州運輸局におきまして、海上運送法に係る認可を行ったところであります。
 〔理事高野光二郎君退席、委員長着席〕
　今回の新たな運航が実現することで、これまでフェリーで約五時間五十分掛かっておりました博多—比田勝間が、ジェットフォイルで約二時間十分で結ばれるということとなります。
　日韓をつなぐ航路を活用いたしました今回の新たな取組は、離島住民の生活を支える航路の維持、島への来訪者の増大、さらには日韓の交流にも資するものであり、大いに期待をしているところでございます。
○委員長（金子原二郎君）　以上で秋野公造君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（梶山弘志君）　先ほど来申し上げていますように、加計学園関係者は説明補助者ということでありますので、この議事録については記録がございません。
○国務大臣（梶山弘志君）　改めて昨年の十二月に明確にいたしましたけれども、これまでも運営細則でそういう形にしておりましたけれども、その発言は、座長は、提案者の希望に従い、会議の場合などに特段の事情がない限り提案者以外の者の臨席を、陪席を認めることができる、ただし、その発言は認めないこととするということがルールに書いてあります。
○国務大臣（梶山弘志君）　これまでもお答えしておりますけれども、議事要領、議事録が全てであります。
○委員長（金子原二郎君）　以上で田村智子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○浅田均君　先ほど安倍総理はゆがめられた行政が正されたと、全くそのとおりのことをおっしゃいました。文科大臣と多少ニュアンスが違うと思うんですね。だから、お二人でこの後ゆっくりお話をいただきまして、告示に関してどうしようという御議論をしていただけたら有り難いと思います。
　次に、朝鮮半島の非核化について伺います。
　朝鮮半島の非核化という問題は、アメリカも中国も韓国も共有しております。しかし、拉致問題は日本だけが抱える問題であります。安倍総理は先ほども答弁されておりますが、北朝鮮が核兵器を含む全ての大量破壊兵器とあらゆる射程の弾道ミサイルを完全に検証可能な形で不可逆的に廃棄、ＣＶＩＤした後でないと制裁解除や援助は行わないと発言されております。
 〔委員長退席、理事二之湯武史君着席〕
　半島の非核化とともに拉致問題を解決しなければならない日本にとって、ＣＶＩＤというのは非常に高いハードルになるのではないかと懸念しております。我が国にとって拉致問題の解決がＣＶＩＤの後になるということは、つまり、北朝鮮と米中韓が、北朝鮮が言うような段階的廃止、これは完全で検証可能かつ不可逆的廃棄とは全然違う考え方です、この段階的廃止で妥協してしまったら、解決の糸口を見付けることが極めて困難になるからです。こういう日本独自の立場を米中韓は理解しているのか、少なくとも米国は完全に理解しているのか、この点、通告はしておりませんけれども、総理大臣にお考えがありましたら。
　日本独自の立場ですね。日本は拉致問題を抱えております。ＣＶＩＤを完結した後でないと援助はしない、話合いには応じないという立場を貫くならば、米朝あるいは中朝で段階的な核の廃止ということで合意してしまったら、日本は拉致問題に対して話し合うことすらできなくなってしまうわけです。この点に関して、総理大臣、どういうふうにお考えでしょうか。
○浅田均君　時間がありませんので、あと二つだけ質問をさせていただきます。
 〔理事二之湯武史君退席、委員長着席〕
　先ほどもそういう答弁がありましたけれども、朝鮮半島の完全な非核化というのは、中国にとっての戦略的な目標になっているはずです。それなら、日中韓首脳会談共同声明に、そこには、我々は朝鮮半島の完全な非核化にコミットしているとしか書かれておりません。総理大臣は、国連の安保理の制裁決議の中にＣＶＩＤという言葉が出てきて、それを共有しているから、その中にはＣＶＩＤという考え方が含まれるんだというふうに御答弁になっております。
　あえて聞かせていただきますけれども、ＣＶＩＤという言葉が共同宣言、声明に入らなかった理由というのは何なんですか。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　柳瀬秘書官が会ったということについては、柳瀬秘書官が述べておりますように、その後、今井秘書官に話をしたと。済みません、今井秘書官に、今井秘書官に話をしたということでございますが、私が柳瀬秘書官からそのことを聞いた今井秘書官から話を聞いたのは、このゴールデンウイーク中だったと思いますが、柳瀬元秘書官が国会に呼ばれれば学園関係者と面会したことを認めるといった報道が流れ、もうその頃に今井秘書官から報告を受け、私も知ったということでございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今、答弁のどこを切り取っておられるのか、私も、事前に示しておられませんから、今の私の発言についての反論のしようがないわけでございます。
　基本的に、私が何回も、言わば構造改革特区時代にチャレンジしたというのは、それはもうここで議論になっているわけでありますから、当然それは知っての上のお答えであります。いやいや、それは要するに、議論になって、国会での議論になっておりますから、その経過をもう一度全部私はおさらいをしているから知っているということでございまして、それ以前に、一月二十日以前に知っていたかといえば、そうではないわけでございまして、福島議員の突然の質問に対して私が正確でない答弁をしたことについては、もうこれは昨年の議論においてこれは修正の答弁をさせていただいているとおり、何回もこれはお話をさせているとおりでございまして、そのとおりだと、私が訂正した答弁のとおりであろうと、こう思います。
　これは、構造改革特区と、あるいは国家戦略特区のときと、両方ともこれは今治市で申請をしているのでございますが、どのタイミングでどうなっているか、いたかということ、あるいは私がいつ知り得る立場だったか、あるいは実際にいつ承知したかということについてちょっと若干の混同があって、そういうことについてはもう既に訂正をさせていただいたところでございますが、これは、私が一月二十日以前に、じゃ、私が知っていた、じゃ、私が知っているという話を聞いた、恐らくたくさんの方々が、マスコミを含めて、いろんなところにこれは聞いているんだと思いますよ、役所も含めて、関係者に。あるいはまた、加計孝太郎氏が私とそういう話をしたということを言っているか言っていないか、岡山県の財界の人たちも含めて随分インタビューしたそうであります。が、誰一人としてそれを聞いたという人はいないわけでございまして、そのことははっきりと申し上げておきたいし、私が、これは前川前次官も含めて、誰一人その指示はしていないということははっきりと申し上げておきたいと、こう思う次第でございます。
　実際、大学は今、この四月から新しい新入生が入ってスタートしたわけでございますから、静穏な環境もつくっていくことも一つの考え方ではないかと、このように思っております。
○委員長（金子原二郎君）　以上で薬師寺みちよ君の質疑は終了いたしました。
　これにて外交・内外の諸情勢に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十二分散会
平成三十年五月十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅原　一秀君
 理事　田中　和徳君　理事　橘　慶一郎君
 理事　星野　剛士君　理事　宮下　一郎君
 理事　逢坂　誠二君　理事　津村　啓介君
 理事　竹内 譲君
 あべ　俊子君 伊藤　達也君
 石崎 徹君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 金田　勝年君 古賀 篤君
 後藤　茂之君 佐藤ゆかり君
 竹本　直一君 根本 匠君
 野田 毅君 原田　義昭君
 平井　卓也君 平沢　勝栄君
 藤井比早之君 村上誠一郎君
 盛山　正仁君 山口 壯君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 阿部　知子君
 青柳陽一郎君 岡本あき子君
 落合　貴之君 川内　博史君
 長妻 昭君 本多　平直君
 山内　康一君 浅野 哲君
 稲富　修二君 今井　雅人君
 小熊　慎司君 大西　健介君
 後藤　祐一君 原口　一博君
 伊佐　進一君 中野　洋昌君
 江田　憲司君 藤野　保史君
 宮本　岳志君 井上　英孝君
 浦野　靖人君 遠藤 敬君
 松原 仁君
 …………………………………
 参考人
 （元内閣総理大臣秘書官）　柳瀬　唯夫君
 参考人
 （国家戦略特区諮問会議有識者議員） 八田　達夫君
 予算委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
五月十日
　辞任 補欠選任
 藤井比早之君 後藤　茂之君
 岡本あき子君 本多　平直君
 落合　貴之君 長妻 昭君
 山内　康一君 川内　博史君
 稲富　修二君 今井　雅人君
 後藤　祐一君 浅野 哲君
 藤野　保史君 宮本　岳志君
 遠藤 敬君 浦野　靖人君
同日
　辞任 補欠選任
 後藤　茂之君 藤井比早之君
 川内　博史君 山内　康一君
 長妻 昭君 落合　貴之君
 本多　平直君 岡本あき子君
 浅野 哲君 後藤　祐一君
 今井　雅人君 稲富　修二君
 宮本　岳志君 藤野　保史君
 浦野　靖人君 井上　英孝君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　英孝君 遠藤 敬君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　予算の実施状況に関する件（国家戦略特区等）
 ————◇—————
○河村委員長　
　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　これより、国家戦略特区等について、参考人柳瀬唯夫君に対し質疑を行います。
　質疑の申出がありますので、順次これを許します。後藤茂之君。
○柳瀬参考人　当時、平成二十七年、私が秘書官だったときには、元東大教授ということと、ちょっと記憶が定かじゃない、多分、千葉の方の大学に在籍をしておられるというふうなことをおっしゃっていまして、私は加計学園との関係はよくわかりませんでしたし、御本人も、加計の話というより、むしろ、獣医学教育の世界の趨勢と、日本がいかに取り残されているかということをおっしゃっていました。いや、本当にそうで。
　それで、最近になりまして、朝たまたまテレビがついていて、朝起きてニュースを見たら加計学園のニュースをやっていて、そのときに、吉川先生、その来られた方が、加計学園の獣医学部長になる予定者であるという写真がぼおんと出まして、この人、見たことあるなと思いまして、あっ、あのときの人だというのをそこで理解をいたしました。
　ちょっと皆さん誤解があると思いますが、私がお会いしましたのは平成二十七年の四月ごろでございますので、そのころ、まだ具体的に獣医学部がどうするとかいう時代じゃございませんでした。獣医学部長になるとか、そんな話があろうはずもございませんし、私としては、ニュースで拝見したのは、たしか半年ぐらい前とか、そんなものだと思います。そこで認識をいたしました。
○八田参考人　八田でございます。
　ただいまの御質問に対してお答え申し上げます。
　まず、国家戦略特区は何かというところからお話ししたいと思うんですが、国家戦略特区は岩盤規制に穴をあけるための制度です。
　まず、参入規制突破の重要性ですけれども、四十年前までは、規制によって、既存の薬局の近隣には薬局の新設が認められていませんでした。家庭用に荷物を宅配するクロネコヤマトは営業許可がおりず、競争条件を、競争を有利にするような価格の設定も許されていませんでした。
　規制緩和とは、消費者の大きな利益になるものです。しかし、既存の事業者にとっては損失になることですから、既存の一部事業者が消費者の利益を妨げるという基本的な構図がございます。参入規制が存続していれば、現在の姿でのマツモトキヨシもクロネコヤマトも世の中には存在せず、消費者には大変不便な状況になっていたと思います。
　さて、国家戦略特区は、そのような参入障壁に代表される、各省庁や業界の権益と結びついた規制の改革を目的としております。消費者の利益を守るため、経済全体を発展させるため、強い強い政治的抵抗の現実を踏まえ、とりあえず、一部の特区に指定された地域での改革を認めようというものです。
○八田参考人　これまでに、株式会社の農地保有や特区民泊などを可能にしてまいりました。
　一方、過去五十年にわたる獣医学部の新設制限は岩盤規制の極致であります。
　大学や学部を新しく新設するときには、その質を担保するために、大学設置審による専門家の審査を受ける必要があります。その審査に合格すれば、どのような学部も設立することができます。これが法律です。
　ところが、文科省は、法律ではなく、告示でもって審査すら受ける権利を奪ったのです。これは、日本獣医師会による政治家への働きかけによって、さらには全国の既存獣医学部が文科省からの天下り役人を受け入れることによって実現された規制でございます。
　我々特区のワーキンググループの民間有識者は、獣医学部の新設は……だから、参入障壁は全部取っ払うべきなんです。それは後で申します。獣医学部の新設は、岩盤規制の中でも最重要案件の一つと考えられていました。愛媛県及び今治市が過去五年間に十五回も新設を申請し、既得権にはね返されてきた難関でした。
　特区の仕組みは、民間有識者が提案者にかわって各官庁と交渉することが基本です。このため、民間有識者も事務局も提案者の側に立って、改革実現に向かって取り組むことになります。
　しかし、筋の通った……
○八田参考人　はい。
　それでは、しかし、筋の通った改革提案でも退けられる可能性があります。起案が中途半端に終わった経験もあります。構造改革の拡大などはその例です。国家戦略特区のプロセスが政治によってゆがめられた……待ってください。
　まず、最後にお答えします。
○柳瀬参考人　最初にアポイントが来たときは、上京するのでお会いをしたいということで、と思いますので、それで……いやいや、それは、お会いしたいということでしたので、お会いをしました。
　二回目は、二回目も用件を言われていたかどうかの記憶はありませんけれども、それは一回目に獣医学部の話を、二月から三月に、一回目にお会いしたときにされていましたので、この四月のアポイントのときは、特に向こうが申入れのときに言っていたかどうか記憶はありませんけれども、まあ、この獣医学部の件で来られるんだろうなというふうには思ってございました。
○柳瀬参考人　ちょっとそこまでは記憶にないです。多分、事務局長の方か秘書室長の方かどちらかだと思います。それで、そのときに……（長妻委員「誰に連絡」と呼ぶ）私に。（長妻委員「直接」と呼ぶ）ええ、直接。いやいや、携帯番号は多分御存じないと思うので。
　それで、二月から三月ごろお会いをして、二回目以降は、直接だったか私のスタッフのところを通じてだったかは、ちょっとそこは定かじゃありません。
○柳瀬参考人　特に、国会の方から説明をするようにという、国会に出席するようにということは……いやいや、国会として出席して答弁するようにという御要請はいただかないので。それで、実際に国会で……
○柳瀬参考人　特定の案件でとおっしゃっていますけれども、別にこれは特定の案件で会ったということではなくて、私の理解は、制度論として、獣医学部の新設の解禁をするかどうか、それは総理が、今ホームページにも出てございますけれども、前の年の九月の特区諮問会議で総理が早急に検討していくという御発言をされている案件でございますので、その関係で関心を持っていたということでございまして、この特定の……いや、したがって、どの案件を、どのプロジェクトを採択するかどうかは、当然、内閣府の特区事務局の方で手続を後日されるんだろうなという理解でございました。
○柳瀬参考人　その同席された方は、当時は同じ総理秘書官室の仲間でございますけれども、今はそれぞれの部署におりますので、それは……いや、それは、どんな記憶だったかということは一応確認をして、かなりお互いあやふやな記憶同士ではございますけれども、大体こういうことかなということできょう答弁申し上げているところでございまして、これ以上のメモがあったり記憶があったりするということはございません。
○河村委員長　これにて井上君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして柳瀬参考人に対する質疑は終了いたしました。
　柳瀬参考人は御退席いただいて結構でございます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十一分散会
平成三十年五月十日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 河野　義博君 杉 久武君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 岡田 広君
　五月七日
 辞任 補欠選任
 伊藤　孝恵君 小川　敏夫君
 大島九州男君 小川　勝也君
 難波　奨二君 浜口 誠君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 元榮太一郎君
 松川　るい君 塚田　一郎君
 杉 久武君 秋野　公造君
 浜口 誠君 大島九州男君
 山下　芳生君 田村　智子君
 山本　太郎君 福島みずほ君
 小川　勝也君 伊藤　孝恵君
　五月十日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 松川　るい君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 金子原二郎君
 理　事
 石井　準一君
 宇都　隆史君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 丸川　珠代君
 横山　信一君
 川合　孝典君
 蓮 舫君
 辰巳孝太郎君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 島田　三郎君
 滝沢 求君
 塚田　一郎君
 中泉　松司君
 中野　正志君
 平野　達男君
 舞立　昇治君
 松川　るい君
 元榮太一郎君
 山田 宏君
 吉川ゆうみ君
 和田　政宗君
 渡邉　美樹君
 秋野　公造君
 熊野　正士君
 竹内　真二君
 三浦　信祐君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 大野　元裕君
 藤田　幸久君
 石橋　通宏君
 小川　敏夫君
 小西　洋之君
 田村　智子君
 大門実紀史君
 浅田 均君
 片山　大介君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 参考人
 元内閣総理大臣
 秘書官 柳瀬　唯夫君
 前愛媛県知事 加戸　守行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
　（国家戦略特区等に関する件）
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に蓮舫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のうち、国家戦略特区等に関する件について、元内閣総理大臣秘書官柳瀬唯夫君及び前愛媛県知事加戸守行君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（柳瀬唯夫君）　私は、アポイントがあってお会いしました。そのときに入館手続、入館手続とかそういうのがどうなっているかは私は分かりません。それで、あのときも、その入館記録とかがどういうふうになっているのかは官邸の方に御質問があったと思います。そこの官邸の入館記録とかがどうなっているか、それはちょっと私は分かりかねるところでございます。
○参考人（柳瀬唯夫君）　すごいサービスとおっしゃいましたけれども、ここで書いてありますのは、構造改革特区も戦略特区制度も両方今有効な制度なので、まあそれどちらもありますよと、こういう話。それから、その特区の指定基準、これは閣議決定されていますけれども、それはやっぱり自治体の熱意というのがまあ条件になってございますので、それはもうどこにも公開されているものでございますので、それをまあ御説明をするといったようなことを御説明したわけでございまして、私は、別に総理秘書官のときに限らず、やっぱり特にこういう地方の方って、やっぱり国の制度とか、どこへ行ったらいいか分からないし、どういう手続か分からないというのは結構ございますので、そういう方にはできるだけ丁寧に、公開されている話は御説明をするようにいつも心掛けております。
○参考人（柳瀬唯夫君）　御指摘の点、よく分かります。
 〔委員長退席、理事二之湯武史君着席〕
　それで、今まで国会で質問されたことにはお答えをしていたわけで、それで、それは私のその答弁がきっかけでこれだけ今混乱しているわけですので、私はやっぱり国会は国権の最高機関でございますので、私の国会でのやり取りがきっかけでこういう混乱していましたので、私はやっぱりそれはきちっと国会で全てを語るべきだというのは筋論だと私は思って、思いました。
　したがいまして、今日こうやって御説明させていただく機会をいただきましたので、私の覚えている限りを洗いざらいお話をしているということでございます。
○理事（二之湯武史君）　それでは、参考人が替わりますので、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○参考人（加戸守行君）　今回の経験からすると、構造改革特区は役人同士の話合いですから、幾ら内閣府が頑張っても、文科省がノー、農水省がノーと言えばでき上がらないことが、諮問会議の民間委員がいて、強力な発言をして、嫌がる役所の尻をたたいて、どうしてなんだということが、新潟市の獣医学部の突破口として、一年間の議論の積み重ねがあった後で今日があると考えておりますので、すばらしく有効な制度であると考えております。願わくんば、もっと幅広く広げてもらいたい。
 〔理事二之湯武史君退席、委員長着席〕
　正直、私自身が愛媛県知事のときには、誠にくだらない規制に悩まされました。木造では校舎は三階は駄目とか、福祉施設は二階駄目。いや、保健所を特別支援学校に転用しようと思ったら、階段が二十センチを超えた二十センチ七ミリだ、いや、床の高さが三メートルでなく二メートルだ。まあ一番ひどいのは、ミカンを学校給食に使うときには五回洗わなきゃいけない。何でだと調べましたら、Ｏ１５７のときの、あのときのカイワレダイコンに懲りて、学校給食にはバナナもミカンも皮のあるのは全部五回洗って出すと。
　そういう規制があることは国会で大いに議論していただいて、特区に頼らず皆さん方の力でくだらない規制を直していただきたいと思います。
○参考人（柳瀬唯夫君）　まず、時系列で申し上げると、具体的にどこに選ぶのかというのは、私が総理官邸を出た平成二十七年八月よりずっと後でございますので、総理がこの具体的案件をどこで御認識になったのか、私は分かりません。
　それから、何でしたっけ、ごめんなさい。あっ、まず、三回会った話は、最初は加計学園の事務局の方から私にお話があったと思います。アポイントの申入れがあったと思います。役所同士でございますので、カウンターパートとか余りそういう概念は、おまえ偉くないから会わないとか、あなた偉過ぎるから会わないとか、そんなことを申し上げる立場にはございませんので、申入れがありましたのでお会いをしました。二回目以降は、私に直接あったのか、もう二回目以降でしたから、私のスタッフの方にアポイントの申入れがあったのか、ちょっとそこは記憶はございません。
○福島みずほ君　吉川ヤスヒコさんと、ヤスヒロ、ヒコさんと四月二日に会っているわけですが、彼……吉川さん、会ったのは、四月二日に会ったのは吉川さんということでよろしいですか。
○参考人（柳瀬唯夫君）　私が覚えていますのは、二月から三月、それから四月の、四月頃、それから六月に一回と、これは記憶にございます。それ以外にお会いしたかどうか、ちょっと……あっ、今治と愛媛と私が。
　私は、今治と愛媛の方はお会いした記憶ございませんので、そんな毎月お会いしたとか、そんなことはないと思います。
○参考人（柳瀬唯夫君）　四月に加計学園の方がお見えになる前に、かつ、二月から三月にお会いした後に、内閣府の藤原次長とお話をいたしました。そのときは、国家戦略特区、お尻が六月の閣議決定を目指してございましたので、今どういう状態になっていて、何を目指しているのかというようなことをレクに来ていただきました。
　その際に、私の方から、獣医学部の新設の話、これは昨年の九月に、その前の年の九月に総理が公式の、公開の場で……あっ、ごめんなさい、早急に検討したい、するという中の一つでございましたので、かつ、その前に加計学園からそういうお話も伺ってございましたので、獣医学部の解禁の話はどういうふうになっているのというお話を伺った覚えはございます。
○委員長（金子原二郎君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　柳瀬参考人及び加戸参考人におかれましては、御多用のところ御出席をいただきまして、ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十五分散会
平成三十年五月九日（水曜日）
 午後三時三十三分開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅原　一秀君
 理事　田中　和徳君　理事　橘　慶一郎君
 理事　星野　剛士君　理事　宮下　一郎君
 理事　逢坂　誠二君　理事　津村　啓介君
 理事　竹内 譲君
 あべ　俊子君 伊藤　達也君
 石崎 徹君 石破 茂君
 泉田　裕彦君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 江藤 拓君
 衛藤征士郎君 金田　勝年君
 古賀 篤君 佐藤ゆかり君
 鈴木　隼人君 竹本　直一君
 根本 匠君 野田 毅君
 平井　卓也君 平沢　勝栄君
 藤井比早之君 村上誠一郎君
 盛山　正仁君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 阿部　知子君 青柳陽一郎君
 岡本あき子君 落合　貴之君
 山内　康一君 稲富　修二君
 小熊　慎司君 大西　健介君
 後藤　祐一君 原口　一博君
 伊佐　進一君 中野　洋昌君
 藤野　保史君 江田　憲司君
 遠藤 敬君 松原 仁君
 …………………………………
 予算委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
五月七日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 松原 仁君
 篠原 孝君 江田　憲司君
同月九日
　辞任 補欠選任
 原田　義昭君 鈴木　隼人君
 山口 壯君 泉田　裕彦君
同日
　辞任 補欠選任
 泉田　裕彦君 山口 壯君
 鈴木　隼人君 原田　義昭君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
 ————◇—————
○河村委員長　
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の実施状況に関する件の調査に関し、国家戦略特区等について、明十日、参考人として元内閣総理大臣秘書官柳瀬唯夫君及び国家戦略特区諮問会議有識者議員八田達夫君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明十日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十四分散会
平成三十年四月二十六日（木曜日）
 午前八時四十分開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅原　一秀君
 理事　田中　和徳君　理事　橘　慶一郎君
 理事　星野　剛士君　理事　宮下　一郎君
 理事　竹内 譲君
 伊藤　達也君 石崎 徹君
 石破 茂君 今村　雅弘君
 岩田　和親君 岩屋 毅君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 金田　勝年君 小島　敏文君
 小林　鷹之君 古賀 篤君
 後藤　茂之君 佐藤ゆかり君
 高橋ひなこ君 竹本　直一君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 平井　卓也君
 平沢　勝栄君 藤井比早之君
 務台　俊介君 村上誠一郎君
 盛山　正仁君 八木　哲也君
 山口 壯君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 伊佐　進一君 中野　洋昌君
 濱村 進君 遠藤 敬君
 串田　誠一君 杉本　和巳君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （経済再生担当） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （地方創生担当） 梶山　弘志君
 外務副大臣 佐藤　正久君
 財務副大臣 木原 稔君
 経済産業大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官
 兼復興大臣政務官 平木　大作君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田　秀樹君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局長） 河村　正人君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　飯田　圭哉君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　鯰 博行君
 政府参考人
 （財務省大臣官房長） 矢野　康治君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 太田 充君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中川 勉君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 及川 洋君
 予算委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 務台　俊介君
 今村　雅弘君 小林　鷹之君
 根本 匠君 岩田　和親君
 藤井比早之君 後藤　茂之君
 山本　有二君 八木　哲也君
 中野　洋昌君 濱村 進君
 黒岩　宇洋君 篠原 孝君
 遠藤 敬君 杉本　和巳君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 根本 匠君
 小林　鷹之君 今村　雅弘君
 後藤　茂之君 藤井比早之君
 務台　俊介君 高橋ひなこ君
 八木　哲也君 山本　有二君
 濱村 進君 中野　洋昌君
 杉本　和巳君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋ひなこ君 小島　敏文君
 串田　誠一君 遠藤 敬君
同日
　辞任 補欠選任
 小島　敏文君 あべ　俊子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件（外交等）
 ————◇—————
○河村委員長　
　開会に先立ちまして、立憲民主党・市民クラブ、希望の党・無所属クラブ、無所属の会及び日本共産党所属委員に対し、理事をして御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　この際、安倍内閣総理大臣から発言を求められておりますので、これを許します。安倍内閣総理大臣。