maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和元年十一月五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 末松　信介君
　十月二十八日
 辞任 補欠選任
 清水　真人君 中曽根弘文君
　十月二十九日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 清水　真人君
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 金子原二郎君 山田　太郎君
 末松　信介君 本田　顕子君
　十一月五日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 高橋はるみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田名部匡代君
 理　事
 朝日健太郎君
 酒井　庸行君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 武田　良介君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 岩本　剛人君
 清水　真人君
 高橋はるみ君
 鶴保　庸介君
 豊田　俊郎君
 本田　顕子君
 山田　太郎君
 和田　政宗君
 小沢　雅仁君
 長浜　博行君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 木村　英子君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 農林水産副大臣 加藤　寛治君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 環境副大臣 石原　宏高君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 今井絵理子君
 国土交通大臣政
 務官 門 博文君
 国土交通大臣政
 務官 佐々木　紀君
 国土交通大臣政
 務官 和田　政宗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 小平 卓君
 消費者庁審議官 高島　竜祐君
 文部科学省大臣
 官房文教施設企
 画・防災部技術
 参事官 笠原 隆君
 国土交通省大臣
 官房長 野村　正史君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
 国土交通省総合
 政策局長 蒲生　篤実君
 国土交通省土地
 ・建設産業局長 青木　由行君
 国土交通省都市
 局長 北村　知久君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 国土交通省住宅
 局長 眞鍋 純君
 国土交通省鉄道
 局長 水嶋 智君
 国土交通省自動
 車局長 一見　勝之君
 国土交通省港湾
 局長 高田　昌行君
 国土交通省航空
 局長 和田　浩一君
 国土交通省国際
 統括官 岡西　康博君
 観光庁長官 田端 浩君
 気象庁長官 関田　康雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（気候変動に対応した治水対策の在り方に関す
　る件）
　（災害時における情報提供の在り方に関する件
　）
　（令和元年台風第十九号等で被災した鉄道の復
　旧・復興に関する件）
　（九州新幹線西九州ルートの整備に関する件）
　（トラック運送業における取引適正化に関する
　件）
　（マイ・タイムラインの普及促進に関する件）
　（無電柱化の推進に関する件）
　（リニア中央新幹線中央アルプストンネルの土
　砂崩落に関する件）
　（多機能トイレの在り方に関する件）
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一日までに、高橋はるみさん及び金子原二郎さんが委員を辞任され、その補欠として山田太郎さん及び本田顕子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官小平卓さん外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、山田太郎さんが委員を辞任され、その補欠として高橋はるみさんが選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（眞鍋純君）　はい、分かりました。
　この消費税率が引き上げました十月以降、次世代住宅ポイント制度が一般の方に知っていただけるよう、ラジオのＣＭ、新聞の突き出し
○国務大臣（赤羽一嘉君）　今、室井委員御指摘のように、この無電柱化というのは結構古くからある話でして、ちょっと正確な年は忘れましたが、景観法という新しい法律を作ったときに、この無電柱化を進めようということで法律ができましたが、現実には大変な莫大な費用が掛かり、その費用を誰が負担するのかというようなことが主な原因となってなかなか前に進んでこなかった。
　今この数字、私ちょっと承知しておりませんでしたが、改めて並べられるのが少し恥ずかしいというか、かなり恥ずかしい数字だというふうに思っております。その数字の感想だけでよろしいですか。何とか改善しなければいけないと思っております。
○政府参考人（池田豊人君）　今委員御指摘ありました無電柱化の推進法に基づく計画で、千四百キロの無電柱化を三年間で、令和二年度までで進めるというふうに位置付けておりまして、これは、その千四百キロの道路延長の中の電柱をなくして電線を無電柱化するという、そういう趣旨でございます。
○政府参考人（岡西康博君）　お答え申し上げます。
　お尋ねの政務三役のトップセールスにつきましては、昨年、平成三十年の一年間に六十九件の実績がございます。はい。
○政府参考人（水嶋智君）　お答え申し上げます。
　まず、この長野の新幹線車両センターの位置の選定でございますけれども、これは、当時の建設主体でございます鉄道運輸機構、建設当時は日本鉄道建設公団でございましたが、これが環境影響評価を行う際に、一つは本線、長野駅に近いこと、また、広い平たん地があること……はい。また、人家の支障が少ないことなどを考慮して現在の位置を選定したということでございます。
　この車両センターを建設するときですが、この車両センターは平成九年の十月に供用を開始をしておりましたが、当時はまだ水防法に基づく浸水想定区域の指定制度はございませんでした。このため、当時は、過去の浸水被害を考慮いたしまして、周辺の地盤よりも約二メートル高く盛土をした上でこの車両センターを建設したものと承知をしているところでございます。
○委員長（田名部匡代君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
令和元年十月三十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土井 亨君
 理事　小里　泰弘君　理事　金子　恭之君
 理事　工藤　彰三君　理事　根本　幸典君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　小宮山泰子君
 理事　福田　昭夫君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 大塚　高司君
 大西　英男君 鬼木 誠君
 門 博文君 神谷 昇君
 小林　茂樹君 古賀 篤君
 佐々木　紀君 杉田　水脈君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 鳩山　二郎君 藤丸 敏君
 堀井 学君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 宮路　拓馬君
 簗 和生君 山本 拓君
 浅野 哲君 荒井 聰君
 伊藤　俊輔君 西岡　秀子君
 広田 一君 古川　元久君
 馬淵　澄夫君 道下　大樹君
 矢上　雅義君 谷田川　元君
 伊藤 渉君 北側　一雄君
 高橋千鶴子君 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 内閣府副大臣 平 将明君
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 国土交通大臣政務官 佐々木　紀君
 国土交通大臣政務官 和田　政宗君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　黒田　岳士君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　小平 卓君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 青柳　一郎君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 高島　竜祐君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 河西　康之君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官） 瓦林　康人君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 蒲生　篤実君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 青木　由行君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道　仁実君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 池田　豊人君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 眞鍋 純君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　一見　勝之君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 和田　浩一君
 政府参考人
 （観光庁長官） 田端 浩君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月三十日
　辞任 補欠選任
 鳩山　二郎君 宮路　拓馬君
 三谷　英弘君 杉田　水脈君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
 谷田川　元君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　水脈君 三谷　英弘君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
 宮路　拓馬君 鳩山　二郎君
 浅野 哲君 谷田川　元君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○土井委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件につきまして調査を進めます。
　この際、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官瓦林康人君、総合政策局長蒲生篤実君、土地・建設産業局長青木由行君、水管理・国土保全局長五道仁実君、道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、内閣府大臣官房審議官黒田岳士君、大臣官房審議官小平卓君、政策統括官青柳一郎君、消費者庁審議官高島竜祐君及び経済産業省大臣官房審議官河西康之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤羽国務大臣　ポイント制度については、どちらかというと業界からぜひということの要望があって導入したという側面もあるんですね。
　ただ、振り返ると、住宅というのは、ふらっと、急に買うという人は余りいなくて、やはり、展示場に見に行ったりとか、営業マンとちょっといろいろ話して、そこでしっかり徹底すればいいという、そういう嫌いがあったんじゃないかというふうに思っておりまして、この十月以降も、今御指摘のとおりなんですが、ラジオのＣＭですとか新聞の突き出し
　加えて、住宅政策、私は、古川議員、そうだったんですけれども、私なんかは党内で、二拠点居住ということを進めていくべきだとか、週末だけ地元に帰るとか若しくはそういったこと、なぜ貧困な住宅状況かというと、これはやはり首都圏に集中しているがゆえということもあるので、首都圏に住まなくても十分豊かな生活ができるというような志向性も必要なのではないかというふうな提案をしてまいりました。
　ただ、二拠点居住というと、何か金持ち優遇政策だみたいに言われて、なかなか公明党では日の目を浴びていませんけれども、私は、そういったことも必要なのではないか、人口が少なくなっていくので、やはりそういうことも考えていかなければいけないんじゃないかというふうに思っております。ちょっと蛇足ですけれども。
○谷田川委員　野党統一会派、立国社の谷田川元です。どうぞよろしくお願いいたします。
　まず、さきの台風そして大雨で亡くなられた方々に心から御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された方に謹んでお見舞い申し上げます。
　私の地元は千葉県なんです。わずか五十日足らずの間に三回も大きな被害を受けました。恐らくは千葉県始まって以来のことだと思うんですね。
　最近は、気象災害の激甚化、頻発化の背景には地球温暖化の進行があるということが、多くの方がおっしゃっています。
　そこで、まず大臣、大臣は気象庁を管轄していらっしゃいます。その観点から、やはり地球温暖化を食いとめる方策を積極的にとるべきと思いますが、大臣の見解を伺います。
 〔委員長退席、工藤委員長代理着席〕
○谷田川委員　私の地元は利根川に面しているんですけれども、残念ながら、銚子市、十九号台風に関して、利根川の堤防がないところから氾濫してしまいました。
　実は、八年前の東日本大震災でも利根川の堤防のない場所で浸水の被害がありまして、今回、銚子市では、床上浸水二十三軒、床下浸水六十九軒もの被害を出してしまいました。
　早急に予算を確保して築堤をすべきだと思いますが、大臣の見解を伺います。
 〔工藤委員長代理退席、委員長着席〕
○土井委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十二分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○土井委員長　次回は、来る十一月八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十三分散会
令和元年十月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事 酒井　庸行君
 理　事 青木 愛君
 理　事 野田　国義君
 理　事 三浦　信祐君
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 豊田　俊郎君
 和田　政宗君
 田島麻衣子君
 増子　輝彦君
 森屋 隆君
 吉田　忠智君
 高橋　光男君
 矢倉　克夫君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 木村　英子君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月四日羽田雄一郎君委員長辞任につき、その
　補欠として田名部匡代君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月四日
 辞任 補欠選任
 青木 愛君 浜口 誠君
 田島麻衣子君 長浜　博行君
 羽田雄一郎君 田名部匡代君
 吉田　忠智君 小沢　雅仁君
 高橋　光男君 宮崎 勝君
 三浦　信祐君 伊藤　孝江君
 矢倉　克夫君 里見　隆治君
　十月二十三日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 高橋はるみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田名部匡代君
 理　事
 朝日健太郎君
 酒井　庸行君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 武田　良介君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 高橋はるみ君
 鶴保　庸介君
 豊田　俊郎君
 和田　政宗君
 小沢　雅仁君
 長浜　博行君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 木村　英子君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 門 博文君
 国土交通大臣政
 務官 佐々木　紀君
 国土交通大臣政
 務官 和田　政宗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る四日の本会議におきまして国土交通委員長を拝命いたしました田名部匡代でございます。
　理事並びに委員皆様の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　この際、一言申し上げます。
　この度の令和元年台風第十九号を始めとする一連の風水害により、甚大な被害がもたらされ、尊い人命が失われたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　御起立をお願いします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（田名部匡代君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋克法さん、阿達雅志さん、こやり隆史さん、大家敏志さん、牧野たかおさん、三浦信祐さん、矢倉克夫さん、高橋光男さん、羽田雄一郎さん、青木愛さん、田島麻衣子さん、吉田忠智さん及び末松信介さんが委員を辞任され、その補欠として岩本剛人さん、青木一彦さん、清水真人さん、豊田俊郎さん、鶴保庸介さん、和田政宗さん、伊藤孝江さん、里見隆治さん、宮崎勝さん、浜口誠さん、長浜博行さん、小沢雅仁さん及び私、田名部匡代が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　理事の選任を行います。
　去る八月五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に朝日健太郎さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　野田国義さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に増子輝彦さん、伊藤孝江さん及び武田良介さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十分散会
本国会召集日（令和元年十月四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　谷 公一君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　津村　啓介君　理事　矢上　雅義君
 秋本　真利君 小里　泰弘君
 大西　英男君 鬼木 誠君
 門 博文君 神谷 昇君
 工藤　彰三君 小林　茂樹君
 古賀 篤君 佐々木　紀君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 土井 亨君 中村　裕之君
 長坂　康正君 鳩山　二郎君
 堀井 学君 三谷　英弘君
 三ッ矢憲生君 宮内　秀樹君
 望月　義夫君 簗 和生君
 山本 拓君 荒井 聰君
 小宮山泰子君 重徳　和彦君
 下条　みつ君 日吉　雄太君
 広田 一君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 伊佐　進一君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君
 ―――――――――――――
十月四日
　谷公一君委員長辞任につき、その補欠として土井亨君が議院において、委員長に選任された。
令和元年十月二十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土井 亨君
 理事　小里　泰弘君　理事　金子　恭之君
 理事　工藤　彰三君　理事　根本　幸典君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　小宮山泰子君
 理事　福田　昭夫君　理事　矢上　雅義君
 理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 石川　昭政君
 大塚　高司君 大西　英男君
 鬼木 誠君 門 博文君
 神谷 昇君 小林　茂樹君
 古賀 篤君 佐々木　紀君
 田中　英之君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中村　裕之君
 長坂　康正君 鳩山　二郎君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 簗 和生君 山本 拓君
 荒井 聰君 伊藤　俊輔君
 西岡　秀子君 広田 一君
 古川　元久君 馬淵　澄夫君
 道下　大樹君 谷田川　元君
 伊藤 渉君 北側　一雄君
 高橋千鶴子君 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 国土交通大臣政務官 佐々木　紀君
 国土交通大臣政務官 和田　政宗君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月四日
　辞任 補欠選任
 谷 公一君 大塚　高司君
 重徳　和彦君 馬淵　澄夫君
 下条　みつ君 谷田川　元君
 津村　啓介君 古川　元久君
 日吉　雄太君 西岡　秀子君
 森山　浩行君 伊藤　俊輔君
 伊佐　進一君 岡本　三成君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 田所　嘉徳君 石川　昭政君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 田所　嘉徳君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
同日
　理事岩田和親君及び中野洋昌君九月十三日委員辞任につき、その補欠として三ッ矢憲生君及び岡本三成君が理事に当選した。
同日
　理事伊藤忠彦君及び松本文明君同月三日委員辞任につき、その補欠として小里泰弘君及び工藤彰三君が理事に当選した。
同日
　理事津村啓介君同月四日委員辞任につき、その補欠として福田昭夫君が理事に当選した。
同日
　理事矢上雅義君同日理事辞任につき、その補欠として小宮山泰子君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月四日
　航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　下関北九州道路に関する予備的調査についての報告
 ――――◇―――――
○土井委員長　会議を始めさせていただきます。
　このたびの令和元年台風第十九号による被害で亡くなられた方々と御遺族の皆様に深く哀悼の意を表させていただきます。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、負傷された方々の一日も早い御回復をお祈り申し上げたいと存じます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立をお願いをいたします。――それでは、黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○土井委員長　黙祷を終わります。御着席お願いします。
 ――――◇―――――
○土井委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、国土交通委員長に就任をいたしました土井亨でございます。
　新しい時代に応える国土交通政策を実現するため、本委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。
　委員長に就任するに当たり、その職責の重さを痛感するとともに、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願いをいたします。
 ――――◇―――――
○土井委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事矢上雅義君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 小里　泰弘君 工藤　彰三君
 三ッ矢憲生君 小宮山泰子君
 福田　昭夫君　及び　岡本　三成君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○土井委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土交通行政の基本施策に関する事項
　国土計画、土地及び水資源に関する事項
　都市計画、建築及び地域整備に関する事項
　河川、道路、港湾及び住宅に関する事項
　陸運、海運、航空及び観光に関する事項
　北海道開発に関する事項
　気象及び海上保安に関する事項
以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○赤羽国務大臣　令和元年台風第十九号による被害状況と国土交通省の対応状況について報告させていただきます。
　まず、このたびの台風でお亡くなりになられました方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された全ての皆様に心よりお見舞いを申し上げます。
　台風第十九号は、十三都県に大雨特別警報を発表するなど、広い範囲で記録的な大雨をもたらしました。百三十カ所以上の河川の堤防の決壊は未曽有の大災害であり、甚大な被害が生じました。
　私も、台風通過直後の十月十二日以降、被災現場に足を運び、地元の皆様の御要望をいただいておりますが、厳しい被災の現状に、激甚化する自然災害の脅威を感じ、その猛威を改めて実感いたしておるところでございます。
　今回の台風に対し、国土交通省では、省を挙げて全力で対応してきております。
　台風の襲来前には、影響が見込まれる自治体との間でホットラインによる連絡体制を構築いたしました。また、空港滞留者の抑制や鉄道の計画運休による利用者の混乱回避のための対策も講じたところでございます。発災後は、人命第一の観点から、海上保安庁の巡視船やヘリコプター等により救命救助活動を行いました。
　浸水被害は、国管理河川で確認できているだけでも約二万五千ヘクタールに及び、排水ポンプ車二百台体制により排水を行っています。また、過去最大となる一日七百人規模でＴＥＣ―ＦＯＲＣＥを派遣して被災自治体の支援を行い、河川や道路、土砂災害等の調査と応急復旧を強力に進めております。
　交通網の寸断も暮らしや経済に大きな影響を与えました。道路は、東日本を中心として、中央道を始め二十都府県で被災し、一部では今なお通行どめとなっています。鉄道も、北陸新幹線の車両が多数浸水するなど、例を見ない被害が生じています。これら交通網の早期の復旧とともに、バスなどを活用した代替輸送ルートの確保に努めています。
　その上で、何よりも重要なことは、一日も早く被災地の生活となりわいを再建することです。
　そのために、国交省内に被災者生活支援チームを設置し、まずは、瓦れき、土砂等の撤去促進、食料品、段ボールベッド等の物資輸送の手配、ボランティア車両等の高速道路無料化の措置、災害弱者に対する旅館、ホテルの客室の提供、公営住宅等の応急的な住まいの確保などを既に行っておりますが、リエゾンを通じてタイムリーに支援ニーズを把握しつつ、対応に万全を期してまいります。
　国土交通省といたしましては、自治体とも連携し、被災地に寄り添いながら、引き続き復旧復興に全力で取り組んでまいりますので、どうか今後とも御指導をよろしくお願い申し上げます。
　以上でございます。
○御法川副大臣　国土交通副大臣の御法川信英でございます。
　赤羽大臣をしっかりお支えし、職務に全力で取り組んでまいりますので、土井委員長、そして理事、委員各位の皆様の格段の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
　以上でございます。
○青木副大臣　国土交通副大臣の青木一彦でございます。
　赤羽大臣をお支えし、国土交通行政の推進に取り組んでまいります。
　土井委員長を始め理事、委員の皆様方の格別の御指導をよろしくお願いいたします。
○門大臣政務官　国土交通大臣政務官の門博文でございます。
　土井委員長を始め理事、委員の皆様、御指導賜りますよう、よろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○佐々木（紀）大臣政務官　国土交通大臣政務官を拝命いたしました佐々木紀と申します。
　土井委員長を始め理事、委員の皆さんの格別の御指導を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○和田大臣政務官　国土交通大臣政務官の和田政宗でございます。
　土井委員長を始め理事、委員の皆様の格段の御指導を賜りたく、何とぞよろしくお願いをいたします。
 ――――◇―――――
○土井委員長　この際、御報告いたします。
　去る五月二十二日、本委員会から調査局長に命じました下関北九州道路に関する予備的調査につきまして、去る九月十日、報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、谷公一前委員長から議長に対し、その写しが提出されました。
　次回は、来る三十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十一分散会
本国会召集日（令和元年八月一日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 秋本　真利君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 門 博文君
 神谷 昇君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 古賀 篤君
 田中　英之君 高木 毅君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 中谷　真一君 鳩山　二郎君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 宮崎　政久君 望月　義夫君
 盛山　正仁君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 日吉　雄太君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 清水　忠史君
 井上　英孝君 重徳　和彦君
 広田 一君
令和元年八月五日（月曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 秋本　真利君 鬼木 誠君
 加藤　鮎子君 金子万寿夫君
 神谷 昇君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 古賀 篤君
 田中　英之君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 細田　健一君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 宮崎　政久君
 宗清　皇一君 望月　義夫君
 盛山　正仁君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 小宮山泰子君 日吉　雄太君
 伊藤 渉君 北側　一雄君
 清水　忠史君 井上　英孝君
 重徳　和彦君 広田 一君
 …………………………………
 国土交通大臣政務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政務官 田中　英之君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 —————————————
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 金子万寿夫君
 高木 毅君 細田　健一君
 鳩山　二郎君 宗清　皇一君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 門 博文君
 細田　健一君 高木 毅君
 宗清　皇一君 鳩山　二郎君
 —————————————
八月一日
　航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○谷委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、お手元に配付しましたとおり、空き家対策の強化等を求める意見書外四十六件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二分散会
令和元年八月五日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 三浦　信祐君
 理　事 青木 愛君
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 大家　敏志君
 金子原二郎君
 こやり隆史君
 末松　信介君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 山添 拓君
 平山佐知子君
令和元年八月一日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月一日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 大家　敏志君
 金子原二郎君
 こやり隆史君
 酒井　庸行君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 高橋はるみ君
 牧野たかお君
 田島麻衣子君
 野田　国義君
 森屋 隆君
 吉田　忠智君
 高橋　光男君
 三浦　信祐君
 矢倉　克夫君
 青木 愛君
 羽田雄一郎君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 木村　英子君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 羽田雄一郎君
 ─────────────
 委員の異動
　八月二日
 辞任 補欠選任
 舟山　康江君 大野　元裕君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事
 酒井　庸行君
 野田　国義君
 三浦　信祐君
 青木 愛君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 大家　敏志君
 金子原二郎君
 こやり隆史君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 高橋はるみ君
 牧野たかお君
 田島麻衣子君
 森屋 隆君
 吉田　忠智君
 高橋　光男君
 矢倉　克夫君
 増子　輝彦君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 木村　英子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして国土交通委員長を拝命いたしました羽田雄一郎でございます。
　理事並びに委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、舟山康江君が委員を辞任され、その補欠として大野元裕君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に酒井庸行君、野田国義君、三浦信祐君及び青木愛君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、従来どおり国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
○谷委員長　
　請願の審査に入ります。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は二百三十九件であります。
　請願日程第一から第二三九までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、請願文書表によりまして既に御承知のことと存じます。また、理事会等におきまして慎重に御検討いただきましたので、この際、各請願についての紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　本日の請願日程中、精神障害者の交通運賃に関する請願十件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、四国地方の交通基盤等の整備促進に関する陳情書外十件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「全国規模の総合的なアイヌ政策を推進していく根拠となる新たな法律」の制定に向けた検討の加速を求める意見書外百八十七件であります。
　念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五分散会
令和元年六月二十六日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 北村　経夫君
 松川　るい君 吉田　博美君
 山下　雄平君 足立　敏之君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 北村　経夫君 堀井 巌君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 磯崎　仁彦君
 堀井 巌君 こやり隆史君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 磯崎　仁彦君 足立　敏之君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 関口　昌一君
 朝日健太郎君 木村　義雄君
 こやり隆史君 高階恵美子君
 山添 拓君 吉良よし子君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 木村　義雄君 朝日健太郎君
 関口　昌一君 足立　敏之君
 高階恵美子君 こやり隆史君
 吉良よし子君 山添 拓君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 石井　準一君
 舟山　康江君 榛葉賀津也君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 足立　敏之君
 榛葉賀津也君 舟山　康江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事
 酒井　庸行君
 中泉　松司君
 青木 愛君
 三浦　信祐君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 金子原二郎君
 こやり隆史君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 中野　正志君
 牧野たかお君
 野田　国義君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 魚住裕一郎君
 矢倉　克夫君
 行田　邦子君
 室井　邦彦君
 山添 拓君
 平山佐知子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○建築物に含まれるアスベストによる健康被害の
　防止に関する請願（第四七号外一七件）
○鉄道災害復旧基金の創設、リニア中央新幹線の
　工事中止に関する請願（第一六一号外三一件）
○ライドシェア（白タク）の合法化に反対するこ
　とに関する請願（第五〇一号外六件）
○建設業法に基づく下請取引適正化に関する請願
　（第一一〇〇号外一三件）
○国土交通省の機構拡充・職員の確保に関する請
　願（第一七〇九号外三九件）
○気象事業の整備拡充を求めることに関する請願
　（第一八八二号外三〇件）
○震災復興、国民の安全・安心の実現への建設産
　業の再生に関する請願（第一八八四号外三〇件
　）
○精神障害者の交通運賃に関する請願（第二〇一
　五号外一〇件）
○精神障害者保健福祉手帳所持者を交通運賃減額
　制度の対象とすること等に関する請願（第二二
　〇五号外四五件）
○名瀬測候所の地方気象台への格上げに関する請
　願（第二三一二号外一〇件）
○安心・安全で快適な公営住宅制度の拡充に関す
　る請願（第二四四一号外一件）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松川るい君及び山下雄平君が委員を辞任され、その補欠として吉田博美君及び足立敏之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　これより請願の審査を行います。
　第四七号建築物に含まれるアスベストによる健康被害の防止に関する請願外二百四十二件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第二〇一五号精神障害者の交通運賃に関する請願外十件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致し、第四七号建築物に含まれるアスベストによる健康被害の防止に関する請願外二百三十一件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　昨年十月に委員長に選任されて以来、その職責を果たすことができましたのは、ひとえに理事を始め委員各位の御協力のたまものだと考えております。深く感謝を申し上げます。
　本年は参議院通常選挙が行われる年でありまして、選挙に臨まれる方々におかれましては、御健闘を心よりお祈りを申し上げます。
　また、御勇退される皆様方におかれましては、長年の国政に対する御尽力、御功績に敬意を表しますとともに、今後の御健勝と更なる御活躍をお祈り申し上げ、御挨拶とさせていただきます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
令和元年六月十二日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 秋本　真利君 大西　宏幸君
 岡下　昌平君 鬼木 誠君
 門 博文君 神谷 昇君
 工藤　彰三君 小島　敏文君
 古賀 篤君 田中　英之君
 高木 毅君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 鳩山　二郎君 福山 守君
 藤井比早之君 三浦 靖君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 宮崎　政久君 盛山　正仁君
 簗 和生君 荒井 聰君
 福田　昭夫君 道下　大樹君
 森山　浩行君 小宮山泰子君
 下条　みつ君 日吉　雄太君
 伊藤 渉君 北側　一雄君
 鰐淵　洋子君 清水　忠史君
 井上　英孝君 井出　庸生君
 重徳　和彦君 広田 一君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 外務副大臣 佐藤　正久君
 国土交通副大臣 牧野たかお君
 経済産業大臣政務官 滝波　宏文君
 国土交通大臣政務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政務官 田中　英之君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 上田　洋二君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 渡辺　哲也君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 蒲生　篤実君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 蝦名　邦晴君
 政府参考人
 （運輸安全委員会事務局長） 篠部　武嗣君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 —————————————
委員の異動
六月十二日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 大西　宏幸君
 鳩山　二郎君 岡下　昌平君
 福田　達夫君 三浦 靖君
 望月　義夫君 福山 守君
 北側　一雄君 鰐淵　洋子君
 広田 一君 井出　庸生君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 加藤　鮎子君
 岡下　昌平君 鳩山　二郎君
 福山 守君 望月　義夫君
 三浦 靖君 福田　達夫君
 鰐淵　洋子君 北側　一雄君
 井出　庸生君 広田 一君
 —————————————
六月十一日
　国土交通省の機構拡充・職員の確保に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八四七号）
　同（稲富修二君紹介）（第一八四八号）
　同（青山大人君紹介）（第一九二四号）
　同（池田真紀君紹介）（第一九二五号）
　同（石川香織君紹介）（第一九二六号）
　同（神谷裕君紹介）（第一九二七号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第一九二八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九二九号）
　同（本多平直君紹介）（第一九三〇号）
　同（松田功君紹介）（第一九三一号）
　同（道下大樹君紹介）（第一九三二号）
　同（村井英樹君紹介）（第一九三三号）
　精神障害者の交通運賃に関する請願（田野瀬太道君紹介）（第一八四九号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八五〇号）
　同（稲富修二君紹介）（第一八五一号）
　同（青山大人君紹介）（第一九三四号）
　同（池田真紀君紹介）（第一九三五号）
　同（石川香織君紹介）（第一九三六号）
　同（神谷裕君紹介）（第一九三七号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第一九三八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九三九号）
　同（道下大樹君紹介）（第一九四〇号）
　同（村井英樹君紹介）（第一九四一号）
　震災復興、国民の安全・安心の実現への建設産業の再生に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八五二号）
　同（稲富修二君紹介）（第一八五三号）
　同（青山大人君紹介）（第一九四二号）
　同（池田真紀君紹介）（第一九四三号）
　同（石川香織君紹介）（第一九四四号）
　同（神谷裕君紹介）（第一九四五号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第一九四六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九四七号）
　同（道下大樹君紹介）（第一九四八号）
　同（村井英樹君紹介）（第一九四九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　航空法及び運輸安全委員会設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第四三号）（参議院送付）
 ————◇—————
○谷委員長　
　内閣提出、参議院送付、航空法及び運輸安全委員会設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省鉄道局長蒲生篤実君、航空局長蝦名邦晴君、運輸安全委員会事務局長篠部武嗣君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君、通商政策局通商機構部長渡辺哲也君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤（忠）委員　おはようございます。自由民主党の伊藤忠彦でございます。
　それでは、質疑に入らせていただきます。
　私たちが六月の五日に訪問させていただきました三菱重工の壁に、「世界に飛ばすぞ！　国産ジェット」という横断幕がかかっていたのを思い出します。
　私は、国会議員に初当選をさせていただきましたとき、当時、県営名古屋空港への、ＪＡＸＡの試験をさせていただく施設をぜひ立地をさせてもらいたいものだということで、その調整にも加わった経験を思い出しますと、本当に隔世の感があり、今度の質疑に立たせていただくこと自体、非常に大事な場面に立ち会っているんだなという自覚を持って、きょうは質疑をさせていただきたいと思います。
　今回の航空法の改正は、一九七一年に我が国がＹＳ11の製造を断念して以来、四十八年ぶりの国産旅客機の製造、また、その海外への輸出のために必要な改正を行うものであり、まさに時代を画する非常に重要なものと考えております。この国産機の将来にわたる安全性を確保することは、我が国の航空産業においても、諸外国から信頼をかち得る上でも、本当に大切な課題だと承知しております。
　少しここで、戦後の我が国の航空機開発の歴史をひもといてみたいと思います。
　一九四五年のＧＨＱによる航空機の研究、設計、製造の全面禁止、それが、一九五一年、サンフランシスコ講和条約による独立回復に伴う航空禁止解除、そしてその後に、空域を使うということについて、まず、佐賀県出身で、航空行政に詳しかった松尾静磨さんという人が、先頭に立って日本の空域についてさまざまな交渉をしながら、飛行機を飛ばすということについて一生懸命やられたという歴史があります。
　あわせて、一九五六年、国産機開発に着手をし、翌五七年、輸送機設計研究会が発足をし、一九五九年に日本航空機製造株式会社が設立をされ、一九六二年に名古屋空港における試作機初飛行、そしてその三年後の一九六五年に運用を開始したということであります。これが国産旅客機ＹＳ11の就航に至る歴史であります。
　ＹＳ11はその後、海上保安庁、自衛隊で運用されたほか、民間でも広く使用され、日本国民に親しまれましたけれども、一九七一年をもって製造が中止をされました。それ以来、実に半世紀を経て、我が国は再び国産旅客機の設計国とならんとしているわけであります。
　この間、一九九四年に、ＩＣＡＯ、国際民間航空機関締結国間の議論を踏まえまして国際民間航空条約の附属書が改正をされて、各国の国内法において航空機設計国の責務について新たに明記すべしとされたことから、我が国としても、いよいよ、航空機設計国としての責務を果たすべく、今般の法改正になったということであります。
　そこでまず、我が国の技術の結晶ともいうべき国産旅客機が世界に羽ばたこうとしている今、今後、将来にわたって空の安全を守り抜いていかなければなりません。その決意を、国土交通省として決意をお聞かせいただきたいと存じます。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○伊藤（忠）委員　世界に極めて有名な大手航空機メーカーの最新の航空機が昨年来、立て続けに墜落をし、多くの乗組員、そしてまた乗客の方が亡くなられました。心から哀悼の意を申し上げておきたいと思います。
　我が国においても当該メーカーの航空機が多数運航されているわけでありますが、それら航空機の継続的な安全性を確保していくためにも、当該航空機の設計国当局が責任を持って是正措置を承認し、それらを航空機使用者、すなわち航空会社等において迅速かつ適切に実施していくことが必要であろうかと思います。
　今般、我が国もいよいよこうした航空機設計国の仲間入りをするわけですが、それは、我が国も、ほかの航空機設計国と同様に、国産旅客機の継続的な安全確保に責任を有することとなるという意味であります。先ほどまさに局長がお答えをしていただいたとおりであります。
　国土交通省として、今般の航空法及び運輸安全委員会設置法それぞれの改正において、ＭＲＪの設計国としての、具体的にどのような制度を新設するのか、新設する制度の趣旨とあわせてお聞かせをいただきたいと思います。また、新設する制度の運用面では、課題ということになりますと何かということについても、ただいまの認識をあわせてお聞かせをいただきたいと思います。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○谷委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、航空法及び運輸安全委員会設置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○谷委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
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○福田（昭）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 航空法及び運輸安全委員会設置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　今後の国産航空機の就航に当たっては、国際民間航空条約上の航空機の設計及び製造国政府としての役割・責任を確実に果たすとともに、新たな国際基準の策定等、世界的な航空機の安全性向上のために必要な活動に貢献すること。
　二　国産航空機の就航後の安全運航の維持及び我が国航空機産業の更なる発展のため、航空機の安全性審査能力の維持・向上に努めること。
　三　航空機の安全確保における民間能力の活用に当たっては、装備品等の設計・製造者、航空会社を始めとする航空機の使用者、航空機整備会社等の航空機の安全確保に関連する民間事業者等に対する認定を適切に実施するとともに、航空機の安全性が確保されるよう厳格な指導・監督を行うこと。また、民間事業者の指導・監督に必要な体制の充実を図ること。
　四　航空機乗組員の飲酒等による不適切事案については、その発生に至る背景について、十分な分析を行うこと。また、航空運送事業者に対し、従来にも増して航空機乗組員の心身の健康状態を適切に把握・考慮できるような体制の確立に向け、必要な助言・指導を行うとともに、航空に携わる関係者に対し、飲酒に係る意識改革の徹底を促すこと。
　五　無人航空機に係る事故やトラブル等を未然に防止するとともに、今後の更なる利活用の拡大に対応するため、無人航空機の技術開発の動向や利活用の状況を見極めつつ、機体の安全性認証、操縦者・運航管理者の技能などの安全確保のための方策について、引き続き検討を進めること。
　六　運輸安全委員会において、事故調査の報告までに一定の時間を要している現状を踏まえ、組織としての独立性を確保しつつ、航空事故の再発防止等の観点から、早急かつ適確な事故調査を実施するための人材の育成、組織体制の充実を図ること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。