maxzt/OpenJA huggingface dataset:
本国会召集日（平成二十九年一月二十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　北村　茂男君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　斎藤　洋明君　理事　福田　達夫君
 理事　宮腰　光寛君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　稲津 久君
 伊東　良孝君 伊藤信太郎君
 池田　道孝君 小里　泰弘君
 加藤　寛治君 勝沼　栄明君
 笹川　博義君 瀬戸　隆一君
 武部 新君 中川　郁子君
 西川　公也君 古川 康君
 細田　健一君 前川 恵君
 宮路　拓馬君 森山 裕君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 岡本　充功君
 金子　恵美君 佐々木隆博君
 重徳　和彦君 宮崎　岳志君
 村岡　敏英君 中川　康洋君
 真山　祐一君 斉藤　和子君
 畠山　和也君 吉田　豊史君
 仲里　利信君
平成二十九年二月十四日（火曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　北村　茂男君
 理事　江藤 拓君　理事　小泉進次郎君
 理事　斎藤　洋明君　理事　福田　達夫君
 理事　宮腰　光寛君　理事　岸本　周平君
 理事　小山　展弘君　理事　稲津 久君
 伊東　良孝君 池田　道孝君
 岩田　和親君 小里　泰弘君
 岡下　昌平君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 工藤　彰三君
 笹川　博義君 武部 新君
 中川　郁子君 古川 康君
 細田　健一君 前川 恵君
 宮路　拓馬君 森山 裕君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 岡本　充功君
 金子　恵美君 佐々木隆博君
 重徳　和彦君 宮崎　岳志君
 村岡　敏英君 中川　康洋君
 真山　祐一君 斉藤　和子君
 畠山　和也君 吉田　豊史君
 仲里　利信君
 …………………………………
 農林水産大臣 山本　有二君
 農林水産副大臣 齋藤 健君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 農林水産大臣政務官 矢倉　克夫君
 農林水産委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
二月十四日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 岩田　和親君
 瀬戸　隆一君 工藤　彰三君
 西川　公也君 岡下　昌平君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 伊藤信太郎君
 岡下　昌平君 西川　公也君
 工藤　彰三君 瀬戸　隆一君
 —————————————
一月二十日
　農業者戸別所得補償法案（岸本周平君外五名提出、第百八十九回国会衆法第一三号）
　農地・水等共同活動の促進に関する法律案（岸本周平君外五名提出、第百八十九回国会衆法第一四号）
　中山間地域その他の条件不利地域における農業生産活動の継続の促進に関する法律案（岸本周平君外五名提出、第百八十九回国会衆法第一五号）
　環境保全型農業の促進を図るための交付金の交付に関する法律案（岸本周平君外五名提出、第百八十九回国会衆法第一六号）
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（岸本周平君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三二号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（岸本周平君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○北村委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の各事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北村委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、明十五日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　亀岡　偉民君　理事　菅家　一郎君
 理事　古賀 篤君　理事　高橋ひなこ君
 理事　根本 匠君　理事　藤原 崇君
 理事　山崎 誠君　理事　小熊　慎司君
 理事　高木　陽介君
 安藤　高夫君 伊藤信太郎君
 上杉謙太郎君 小田原　潔君
 神田 裕君 木村　次郎君
 国光あやの君 小寺　裕雄君
 繁本 護君 津島 淳君
 冨樫　博之君 中曽根康隆君
 長坂　康正君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 阿久津幸彦君
 岡本あき子君 日吉　雄太君
 矢上　雅義君 近藤　和也君
 階 猛君 細野　豪志君
 森田　俊和君 浮島　智子君
 中野　洋昌君 岡田　克也君
 金子　恵美君 高橋千鶴子君
 森 夏枝君
 …………………………………
 復興大臣政務官 長坂　康正君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 井東　辰晃君
 —————————————
委員の異動
十一月十七日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 神田 裕君
 門 博文君 中曽根康隆君
 門山　宏哲君 上杉謙太郎君
 小林　鷹之君 三谷　英弘君
 高村　正大君 穂坂 泰君
 繁本 護君 安藤　高夫君
 鈴木　憲和君 秋葉　賢也君
 鈴木　隼人君 津島 淳君
 田野瀬太道君 木村　次郎君
 萩生田光一君 宮澤　博行君
 船橋　利実君 長坂　康正君
 星野　剛士君 園田　博之君
 三浦 靖君 国光あやの君
十二月八日
　辞任 補欠選任
 小泉進次郎君 宮路　拓馬君
 橘　慶一郎君 繁本 護君
同日
　辞任 補欠選任
 繁本 護君 橘　慶一郎君
 宮路　拓馬君 小泉進次郎君
同日
　理事星野剛士君十一月十七日委員辞任につき、その補欠として菅家一郎君が理事に当選した。
同日
　理事古賀篤君同日理事辞任につき、その補欠として高橋ひなこ君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○谷委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事古賀篤君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 菅家　一郎君　及び　高橋ひなこ君
を指名いたします。
 ————◇—————
○谷委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、福島第一原発事故の避難区域外避難者に対する住宅の無償提供を求めることに関する陳情書外五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、原発事故避難者に対する住宅支援の復活を求める意見書外三件であります。
 ————◇—————
○谷委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 那谷屋正義君
 理　事
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 平野　達男君
 風間　直樹君
 田名部匡代君
 秋野　公造君
 紙 智子君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 太田　房江君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 渡辺美知太郎君
 川田　龍平君
 櫻井 充君
 杉尾　秀哉君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 浜田　昌良君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 石井　苗子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 行田　邦子君
 藤末　健三君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国と東京電力が原発事故避難者に対し責任を果
　たすことに関する請願（第二二七号外二件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（那谷屋正義君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二二七号国と東京電力が原発事故避難者に対し責任を果たすことに関する請願外二件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（那谷屋正義君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（那谷屋正義君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（那谷屋正義君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
本特別委員会は平成二十九年十一月二日（木曜日）議院において、東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため設置することに決した。
十一月二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤信太郎君 石川　昭政君
 小田原　潔君 門 博文君
 門山　宏哲君 亀岡　偉民君
 菅家　一郎君 小泉進次郎君
 小寺　裕雄君 小林　鷹之君
 古賀 篤君 高村　正大君
 繁本 護君 鈴木　憲和君
 鈴木　隼人君 田野瀬太道君
 高橋ひなこ君 橘　慶一郎君
 谷 公一君 冨樫　博之君
 根本 匠君 萩生田光一君
 藤原 崇君 船橋　利実君
 星野　剛士君 堀内　詔子君
 本田　太郎君 三浦 靖君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 日吉　雄太君 矢上　雅義君
 山崎 誠君 小熊　慎司君
 近藤　和也君 階 猛君
 細野　豪志君 森田　俊和君
 浮島　智子君 高木　陽介君
 中野　洋昌君 岡田　克也君
 金子　恵美君 高橋千鶴子君
 森 夏枝君
平成二十九年十一月二日（木曜日）
 午後一時二十二分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　亀岡　偉民君　理事　古賀 篤君
 理事　根本 匠君　理事　藤原 崇君
 理事　星野　剛士君　理事　山崎 誠君
 理事　小熊　慎司君　理事　高木　陽介君
 伊藤信太郎君 石川　昭政君
 小田原　潔君 門 博文君
 門山　宏哲君 小寺　裕雄君
 高村　正大君 繁本 護君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 田野瀬太道君 高橋ひなこ君
 橘　慶一郎君 冨樫　博之君
 萩生田光一君 船橋　利実君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三浦 靖君 阿久津幸彦君
 岡本あき子君 日吉　雄太君
 矢上　雅義君 近藤　和也君
 階 猛君 細野　豪志君
 森田　俊和君 浮島　智子君
 中野　洋昌君 金子　恵美君
 高橋千鶴子君 森 夏枝君
 …………………………………
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 井東　辰晃君
 —————————————
十一月二日
　谷公一君が委員長に当選した。
同日
 亀岡　偉民君 古賀 篤君
 根本 匠君 藤原 崇君
 星野　剛士君 山崎 誠君
 小熊　慎司君 高木　陽介君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔根本（匠）委員、委員長席に着く〕
○根本（匠）委員　ただいまの山崎誠君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本（匠）委員　御異議なしと認めます。よって、谷公一君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長谷公一君に本席を譲ります。
 〔谷委員長、委員長席に着く〕
○谷委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました谷公一でございます。
　未曽有の大災害である東日本大震災から、はや六年七カ月余りが経過いたしました。この間、関係各方面の方々の懸命な努力により、復興への取り組みは着実に進められております。
　しかしながら、被災者支援、住まいと町の復興、産業、なりわいの再生、観光の振興、福島での避難指示解除と帰還促進に向けた環境整備、風評対策など、今なお多くの課題が山積しており、復興を加速させる取り組みを進める必要があります。
　このような状況のもと、被災者の方々に復興の進展を実感していただけるよう、東日本大震災からの復興と再生に向けて、本委員会の果たすべき役割は極めて重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○谷委員長　ただいまの山崎誠君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 亀岡　偉民君 古賀 篤君
 根本 匠君 藤原 崇君
 星野　剛士君 山崎 誠君
 小熊　慎司君 高木　陽介君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十六分散会
平成二十九年十一月一日（水曜日）
 午前十時九分開会
 ─────────────
平成二十九年十一月一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 太田　房江君
 岡田 広君
 片山さつき君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 平野　達男君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 渡辺美知太郎君
 風間　直樹君
 川田　龍平君
 櫻井 充君
 杉尾　秀哉君
 田名部匡代君
 那谷屋正義君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 秋野　公造君
 伊藤　孝江君
 浜田　昌良君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 石井　苗子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 行田　邦子君
 藤末　健三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 那谷屋正義君
 理　事
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 平野　達男君
 風間　直樹君
 田名部匡代君
 秋野　公造君
 紙 智子君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 渡辺美知太郎君
 川田　龍平君
 櫻井 充君
 杉尾　秀哉君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 浜田　昌良君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 石井　苗子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 行田　邦子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔岡田広君委員長席に着く〕
○岡田広君　ただいまの愛知君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡田広君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に那谷屋正義君を指名いたします。
 ─────────────
 〔那谷屋正義君委員長席に着く〕
○委員長（那谷屋正義君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任をされました那谷屋正義でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（那谷屋正義君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は八名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（那谷屋正義君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に愛知治郎君、江島潔君、片山さつき君、平野達男君、風間直樹君、田名部匡代君、秋野公造君及び紙智子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
平成二十九年九月二十八日（木曜日）
 午前十時三十六分開会
 ─────────────
平成二十九年九月二十八日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 太田　房江君
 岡田 広君
 片山さつき君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 平野　達男君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 渡辺美知太郎君
 風間　直樹君
 川田　龍平君
 櫻井 充君
 杉尾　秀哉君
 田名部匡代君
 福山　哲郎君
 舟山　康江君
 真山　勇一君
 増子　輝彦君
 秋野　公造君
 伊藤　孝江君
 浜田　昌良君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 石井　苗子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 薬師寺みちよ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福山　哲郎君
 理　事
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 平野　達男君
 風間　直樹君
 田名部匡代君
 秋野　公造君
 紙 智子君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 太田　房江君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 渡辺美知太郎君
 川田　龍平君
 櫻井 充君
 杉尾　秀哉君
 舟山　康江君
 真山　勇一君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 石井　苗子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 薬師寺みちよ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
 〔真山勇一君委員長席に着く〕
○真山勇一君　ただいまの愛知君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○真山勇一君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に福山哲郎君を指名いたします。
 ─────────────
 〔福山哲郎君委員長席に着く〕
○委員長（福山哲郎君）　一言御挨拶申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました福山哲郎でございます。
　委員会の運営に当たりましては、東日本大震災の被災地に思いを致し、被災者に寄り添いながら、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は八名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に愛知治郎君、江島潔君、片山さつき君、平野達男君、風間直樹君、田名部匡代君、秋野公造君及び紙智子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（福山哲郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会の場合においてもなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成及び提出の時期につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福山哲郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十八分散会
平成二十九年六月十六日（金曜日）
 午前十時十五分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　俊一君
 理事　亀岡　偉民君　理事　島田　佳和君
 理事　谷 公一君　理事　橋本　英教君
 理事　藤原 崇君　理事　高木美智代君
 秋本　真利君 伊藤信太郎君
 石川　昭政君 勝沼　栄明君
 門 博文君 門山　宏哲君
 菅家　一郎君 小泉進次郎君
 古賀 篤君 坂井 学君
 鈴木　憲和君 瀬戸　隆一君
 田野瀬太道君 田畑　裕明君
 高橋ひなこ君 土井 亨君
 西村　明宏君 根本 匠君
 野中 厚君 星野　剛士君
 岡本　三成君 中野　洋昌君
 真山　祐一君 高橋千鶴子君
 畠山　和也君 浦野　靖人君
 木下　智彦君
 …………………………………
 復興大臣政務官 田野瀬太道君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宇佐美雅樹君
 —————————————
六月八日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（池内さおり君紹介）（第二三〇二号）
同月十二日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（郡和子君紹介）（第二七七三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　開会に先立ちまして、民進党・無所属クラブ所属委員の出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、去る十二日、東日本大震災の復旧・復興状況等調査のため、岩手県及び宮城県において視察を行いましたので、参加委員を代表いたしまして、私からその概要を御報告申し上げます。
　参加委員は、理事島田佳和君、谷公一君、橋本英教君、藤原崇君、金子恵美君、高木美智代君、委員勝沼栄明君、黄川田徹君、高橋千鶴子君、浦野靖人君、そして、私、鈴木俊一の十一名であります。
　このほか、現地参加議員として、伊藤信太郎君及び階猛君が参加されました。
　それでは、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、岩手県大船渡市の大船渡駅前において、戸田市長より駅周辺地区における復興市街地整備事業の概要を聴取しました。同地区では、にぎわいと活力にあふれる中心市街地を形成するため、官民一体となってまちづくりを進めているとのことでした。
　次いで、商業エリア「キャッセン大船渡」を視察しました。同エリアでは、複数の飲食店等が本年四月に開業したところであります。今後は、にぎわいをいかに維持していくかが重要な課題であるとのことでした。
　続いて、陸前高田市の高田松原地区に入り、被災した道の駅「タピック４５」にある追悼施設において献花を行った後、戸羽市長より被災者の生活再建支援などの要望がなされました。
　その後、震災後整備された防潮堤において、戸羽市長等から高田松原津波復興祈念公園整備事業等の概要を聴取しました。先月から、松原の再生に向け植樹が開始されているとのことでした。
　次に、宮城県石巻市の開成・南境仮設団地に入り、長包括ケアセンター長より石巻市の地域包括ケアについて説明を聴取しました。同市では、市民主体の地域コミュニティーづくり等を重点施策とし、高齢者のみならず、障害者や子育て世代等も含めた次世代型の地域包括ケアシステムを推進しているとのことでした。参加委員からは、仮設住宅から災害公営住宅に移行する際の地域支援策、新たなコミュニティーづくりにおける地域住民のリーダーシップのあり方、保健師等の専門家の役割などについて意見が出されました。
　次いで、南浜・門脇地区の高台へ移動し、亀山市長等より石巻市の被災・復興状況を聴取するとともに、石巻南浜津波復興祈念公園整備予定地等を視察しました。同地区は、防潮堤と高盛り土道路による防災性の高いまちづくりを進めているとのことでした。
　以上が調査の概要であります。
　震災後六年三カ月を経て、公共インフラ等のハード事業については、着実に復旧復興が進展しているものの、避難生活の長期化や災害公営住宅への移転に伴う心のケアへの対応など、復興のステージの変化に伴い新たな課題が生じております。このため、本委員会としては、継続的に被災地に足を運び、現地の課題への理解を深め、委員会審議に反映させることが必要であると強く認識いたしました。
　また、今回の視察では、民間や地域の力を積極的に活用した先進的な取り組みに関心を持ちました。こうした取り組みを他の被災地にも可能な限り普及させていくことが重要であると感じました。
　最後になりましたが、今回の調査に御協力いただきました皆様に心から御礼を申し上げまして、報告とさせていただきます。
 ————◇—————
○鈴木委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三種二十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、区域外避難者の借り上げ住宅供与打ち切りに反対することに関する陳情書外四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、原発事故避難者に対する住宅支援の継続を求める意見書外二十九件であります。
 ————◇—————
○鈴木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十回国会、野田佳彦君外九名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
　第百九十回国会、野田佳彦君外五名提出、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案
　第百九十回国会、野田佳彦君外五名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
　及び
　第百九十回国会、野田佳彦君外五名提出、東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案
並びに
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十九年六月十六日（金曜日）
 午後四時二十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 足立　敏之君
 浜口 誠君 小西　洋之君
 宮沢　由佳君 田名部匡代君
 高瀬　弘美君 三浦　信祐君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 平野　達男君
 大島九州男君
 神本美恵子君
 新妻　秀規君
 紙 智子君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 石井　浩郎君
 太田　房江君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 中西 哲君
 中野　正志君
 堀井 巌君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 川田　龍平君
 小西　洋之君
 田名部匡代君
 長浜　博行君
 藤田　幸久君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 長沢　広明君
 浜田　昌良君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 石井　苗子君
 山本　太郎君
 薬師寺みちよ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○東日本大震災の震災復興に関する請願（第一〇
　九号外三〇件）
○国と東京電力が原発事故避難者に対し責任を果
　たすことに関する請願（第一〇二七号外一五件
　）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、浜口誠君、宮沢由佳君、元榮太一郎君及び高瀬弘美君が委員を辞任され、その補欠として小西洋之君、田名部匡代君、足立敏之君及び三浦信祐君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　これより請願の審査を行います。
　第一〇九号東日本大震災の震災復興に関する請願外四十六件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十分散会
平成二十九年五月二十五日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　俊一君
 理事　亀岡　偉民君　理事　島田　佳和君
 理事　谷 公一君　理事　橋本　英教君
 理事　藤原 崇君　理事　金子　恵美君
 理事　郡 和子君　理事　高木美智代君
 秋本　真利君 穴見　陽一君
 伊藤信太郎君 石川　昭政君
 小野寺五典君 勝沼　栄明君
 門 博文君 門山　宏哲君
 神山　佐市君 菅家　一郎君
 小松 裕君 古賀 篤君
 佐々木　紀君 坂井 学君
 鈴木　憲和君 瀬戸　隆一君
 田野瀬太道君 田畑　裕明君
 高橋ひなこ君 土井 亨君
 中山　展宏君 西村　明宏君
 根本 匠君 野中 厚君
 宮内　秀樹君 小熊　慎司君
 大畠　章宏君 岡田　克也君
 落合　貴之君 黄川田　徹君
 玄葉光一郎君 階 猛君
 岡本　三成君 中野　洋昌君
 真山　祐一君 高橋千鶴子君
 畠山　和也君 木下　智彦君
 …………………………………
 復興大臣政務官 田野瀬太道君
 参考人
 （前宮城県東松島市長） 阿部　秀保君
 参考人
 （一般社団法人社会的包摂サポートセンター代表理事）
 （医師）
 （元宮古市長） 熊坂　義裕君
 参考人
 （三陸鉄道株式会社代表取締役社長） 中村　一郎君
 参考人
 （避難の協同センター共同代表世話人） 松本　徳子君
 参考人
 （宝鏡寺住職） 早川　篤雄君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宇佐美雅樹君
 —————————————
委員の異動
五月二十五日
　辞任 補欠選任
 小泉進次郎君 穴見　陽一君
 西村　明宏君 佐々木　紀君
 星野　剛士君 神山　佐市君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 中山　展宏君
 神山　佐市君 宮内　秀樹君
 佐々木　紀君 西村　明宏君
同日
　辞任 補欠選任
 中山　展宏君 小泉進次郎君
 宮内　秀樹君 星野　剛士君
 —————————————
五月二十三日
　避難用住宅の提供打ち切り撤回と、避難用住宅の長期無償提供に関する請願（島津幸広君紹介）（第一一九六号）
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一二六〇号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一二九三号）
　同（池内さおり君紹介）（第一二九四号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一二九五号）
　同（大平喜信君紹介）（第一二九六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一二九七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一二九八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一二九九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三〇〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第一三〇一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三〇二号）
　同（島津幸広君紹介）（第一三〇三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一三〇四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三〇五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一三〇六号）
　同（畠山和也君紹介）（第一三〇七号）
　同（藤野保史君紹介）（第一三〇八号）
　同（堀内照文君紹介）（第一三〇九号）
　同（真島省三君紹介）（第一三一〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一三一一号）
　同（宮本徹君紹介）（第一三一二号）
　同（本村伸子君紹介）（第一三一三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　本日は、本件調査のため、参考人として、前宮城県東松島市長阿部秀保君、一般社団法人社会的包摂サポートセンター代表理事・医師・元宮古市長熊坂義裕君、三陸鉄道株式会社代表取締役社長中村一郎君、避難の協同センター共同代表世話人松本徳子君、宝鏡寺住職早川篤雄君、以上五名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用のところ御出席を賜り、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、忌憚のない御意見をそれぞれのお立場からお述べいただきますように、よろしくお願いを申し上げます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人各位からお一人十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、あらかじめ御了承願います。
　それでは、まず阿部参考人にお願いいたします。
○高橋（千）委員　日本共産党の高橋千鶴子です。
　本日は、五人の参考人の皆さん、ありがとうございました。
　震災と原発事故後六年、また、それ以前からのさまざまな取り組みや思いがある中で、短い時間で皆さん言い足りないことがたくさんあったかと思われますし、私も、聞く側の方も時間が足りないなと思って困っておりますので、なるべく全員に伺いたいことがありますので、頑張っていきたいなと思います。
　最初に、早川参考人に伺います。
　福島法には魂が入っていないという指摘がございました。まさにそのとおりではないかなと思います。
　避難を続けている方の中でやはり多く言われるのは、第二原発が動くかもしれないのに、このような状況でやはり帰るとはとても思えない、そういうことも言われるわけであります。ですから、全会一致で、オール福島で求めていることに向き合うべきではないかとおっしゃったことは、そのとおりだと思っております。
　早川さんたちの運動というのは、私自身も青森の出身で、ずっと取り上げてきたことではありますが、原発反対というときに、単に原発は危ない、やめろということを繰り返すだけではなくて、原発事故の危険から住民を守る、これがスタンスではないかなと思うんですね。
　ですから、事故やあるいはささいなトラブルであっても隠さないことや、避難計画もしっかりとつくることや、そして、最悪の事態を想定して最悪の過酷事故に備える、そういうことをずっと皆さんは言い続けて、だからきょうもその一端を紹介してくれたのではないかなと思うんですね。そこにやはり向き合ってこなかったのが電力事業者の側ではなかったかと思いますが、その辺の思いを一言お願いします。
 〔委員長退席、谷委員長代理着席〕
○高橋（千）委員　ありがとうございます。大きな声で言うようにします。
　でも、聞いたことに答えてくださっていたと思うんです。
　要するに、やめろ、やめろというだけの運動であれば、とめられなかったらそれで終わっちゃうわけで、でも、そうはいかないんだと。だからこそ、何度も何度も何かあるたびに声をかけてきた、皆さんが取り組んできたということを御紹介いただいたと思うんですね。
　それに対してやはり誠実に向き合ってこなかった。要するに、過酷事故対策をしろと言っても、起きないと言ってやってこなかったように、そのことが、今日の福島第一原発の深刻な事故と、そしてその後の避難者の苦しみをつくったのではないかというふうに思っております。
　あわせてもう一つ伺いますけれども、楢葉町の解除というのは、指示区域で、全町避難されているところの一番最初だったわけですよね。ですから、例えば浪江ですとか富岡ですとか、その後の町の解除の言ってみれば突破口というような、そういう役割も果たしたと思います。
　しかし、帰ってすぐに、第二原発があるので避難訓練もやはりやらざるを得ない。つまり、廃炉と決まっていないものですから、避難訓練をやっているということを聞きました。また、来年には、同じように精神的損害の賠償もなくなるわけであります。
　そうした中で、ただ賠償を続けろと言うだけでは、分断されていますから、もらっていない人もたくさんいるという中で、今置かれている、一割しか帰っていない町の状態、事故の危険は引き続いているという町の状態の中でやはり国と事業者が今やるべきことは何なのか、お願いいたします。
 〔谷委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人の皆様方にお礼を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見を賜りまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して心より感謝申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 正午散会
平成二十九年五月十六日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　俊一君
 理事　亀岡　偉民君　理事　島田　佳和君
 理事　谷 公一君　理事　橋本　英教君
 理事　藤原 崇君　理事　金子　恵美君
 理事　郡 和子君　理事　高木美智代君
 伊藤信太郎君 石川　昭政君
 小野寺五典君 勝沼　栄明君
 門 博文君 門山　宏哲君
 菅家　一郎君 木村　弥生君
 小泉進次郎君 小松 裕君
 古賀 篤君 坂井 学君
 鈴木　憲和君 瀬戸　隆一君
 田野瀬太道君 田畑　裕明君
 高橋ひなこ君 土井 亨君
 西村　明宏君 根本 匠君
 野中 厚君 星野　剛士君
 小熊　慎司君 大畠　章宏君
 岡田　克也君 落合　貴之君
 階 猛君 升田世喜男君
 岡本　三成君 中野　洋昌君
 真山　祐一君 高橋千鶴子君
 畠山　和也君 木下　智彦君
 …………………………………
 復興大臣政務官 田野瀬太道君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宇佐美雅樹君
 —————————————
委員の異動
五月十六日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 木村　弥生君
 黄川田　徹君 升田世喜男君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 秋本　真利君
 升田世喜男君 黄川田　徹君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件調査のため、来る二十五日木曜日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十五日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十一分散会
平成二十九年五月十日（水曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 元榮太一郎君
 小西　洋之君 浜口 誠君
 田名部匡代君 宮沢　由佳君
 三浦　信祐君 高瀬　弘美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 櫻井 充君
 理　事
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 平野　達男君
 大島九州男君
 神本美恵子君
 新妻　秀規君
 紙 智子君
 委　員
 阿達　雅志君
 石井　浩郎君
 太田　房江君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高橋　克法君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 中西 哲君
 中野　正志君
 堀井 巌君
 宮本　周司君
 元榮太一郎君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 川田　龍平君
 長浜　博行君
 浜口 誠君
 藤田　幸久君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 宮沢　由佳君
 高瀬　弘美君
 長沢　広明君
 浜田　昌良君
 岩渕 友君
 石井　苗子君
 山本　太郎君
 薬師寺みちよ君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 環境大臣 山本　公一君
 国務大臣
 （復興大臣） 吉野　正芳君
 副大臣
 復興副大臣 橘　慶一郎君
 復興副大臣 長沢　広明君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 井原 巧君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 復興庁統括官 関 博之君
 復興庁統括官 小糸　正樹君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原 誠君
 厚生労働省職業
 安定局派遣・有
 期労働対策部長 鈴木英二郎君
 農林水産大臣官
 房生産振興審議
 官 鈴木　良典君
 経済産業大臣官
 房総括審議官 田中　繁広君
 環境省水・大気
 環境局長 高橋　康夫君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 片山 啓君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 青木　昌浩君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（櫻井充君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、三浦信祐君、小西洋之君、田名部匡代君及び足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として高瀬弘美君、浜口誠君、宮沢由佳君及び元榮太一郎君が選任されました。
 ─────────────
○石井苗子君　これ、科学的に二十ミリシーベルト以下に抑えるというのを私も専門家に聞きましたけれども、なかなか難しい。自分も行きますと、こうやってガイガーを持って歩いたのがとっても大変でした。これを一人一人がやるとなると、また心の負担も強くなるわけなので、国がちゃんとそこをこのようにして下げているんだということを是非やっていっていただきたいと強くお願い申し上げます。分かるようにしていってください。よろしくお願いします。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　二本目の柱の官民合同チームの体制強化について、資料二でございますが、この度の官民合同チームの改善ポイントですけれども、職員が身分を保有したまま入っていき、腰を据えた一体性を図って、より事業者に添っていくものとしていくと、これも前大臣がお答えになった言葉でございますが、私が見ますと、資料の左端の四角のものが矢印で右に同じものが書いてあるような感じがいたしまして、これまでも、復興庁はアイデアとお金は出すけれども、後は丸投げしているというような非難が何回もございました。
　ですから、自分では何も動かないじゃないかというふうに思われないように、一番目、腰を据えてとはどんな改善であるのか。二番目に、それによってどんな効果が出るのかという御説明が欲しいと思います。三番目に、その中小企業基盤整備機構からの職員とありますが、この職員はどのように雇って福島に派遣なさるのでしょうか。そして、四番目の質問は、その人たちの給料体制というのはどのように上げていくことで人を集めていかれるおつもりでしょうか。四つ御質問します。
○石井苗子君　ありがとうございます。
　復興大臣にお伺いします。
　避難された方々は、できることなら元の生活に戻りたいと思っていらっしゃいます。でも、社会のインフラは整っていないし、放射線の量も不安だし、戻りたくてもなかなか決心が付かない、これ大変分かりやすい、分かりやすい気持ちなんですが、どうしてこうした気持ちが素直に避難先の地域の人々や子供に理解されないで、いじめというような構造になっていくのか。放射線の科学知識が少ないから、復興が遅れているから、本当にそれだけが原因だとお思いでしょうか。ほかの原因があるとしたら、復興大臣、何があると思いますか。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
○委員長（櫻井充君）　終わりです。駄目です。認められません。ルールを守れとおっしゃるのであれば、御自身も時間というルールを守ってください。
○大島九州男君　私は、ただいま可決されました福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会及び無所属クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　政府は、帰還困難区域については、たとえ長い年月を要するとしても、将来的に帰還困難区域の全てを避難指示解除し、復興・再生に責任を持って取り組むとの決意を表明した以上、年間積算線量二十ミリシーベルト以下を達成した上での帰還困難区域の全ての避難指示解除の実現に向けては、被災自治体の意向を十分に尊重するとともに、特定復興再生拠点区域以外の帰還困難区域における除染費用の負担の在り方について、国民的な議論によって検討を行うこと。
　二　除染を含む特定復興再生拠点区域の整備を国の負担の下で行うことについて、広く国民の理解を得るための、より丁寧な説明を継続して行うこと。
　三　特定復興再生拠点区域の認定に当たっては、拠点区域の柔軟な設定を認めるなど、市町村の実態を踏まえた運用を図った上で、拠点整備の前提となる除染及び廃棄物の処理等を国が責任を持って対応すること。また、拠点整備を迅速に進めるため、計画策定段階から市町村を支援し、国による事業代行制度の活用を十分図るとともに、より多くの事業者が課税の特例等の適用を受けられるよう配慮すること。
　四　特定復興再生拠点区域等の除染等において、除去土壌等を飛散させるなどの不適正な作業が行われることがないよう、監視・監督の強化を図ること。また、除染等の措置に係る業務の発注に当たっては、反社会的勢力の介入や談合などの不適切な入札等が行われないよう必要な対策を講ずること。
　五　避難指示解除は復興の出発点であるとの認識の下、ＪＲ常磐線早期全線復旧やインターチェンジ新設を含む常磐自動車道四車線化の早期実現等のインフラ整備、地域医療・介護・福祉等の人材確保、魅力ある教育環境など、帰還する住民に不可欠となる生活環境の整備を加速化するとともに、避難指示解除後に生じる新たな課題にも迅速かつ確実に対応すること。また、原子力被災十二市町村における地域公共交通を確保して児童生徒も含めた住民の円滑な帰還につなげるため、交通事業者の安定的な事業運営が可能となるよう配慮すること。さらに、福島の復興再生の前提である、中間貯蔵施設及び特定廃棄物の埋立処分事業について、国が責任を持って着実に実施すること。
　六　原子力被災十二市町村の事業・生業の再建及び営農再開への支援については、法定化される公益社団法人福島相双復興推進機構を通じて福島県や市町村等と連携しながら一層強化すること。また、原子力被災十二市町村の官民一体となった復興まちづくりを推進するため、帰還環境整備推進法人制度の積極的な活用を促すなど、市町村に寄り添った支援を行うこと。
　七　浜通り地域の再生のための「福島イノベーション・コースト構想」の具体化に当たっては、政府全体での一層の連携強化を図るとともに、国・県及び産学官の連携推進、地元企業の参画促進、国内外の専門家の受入れ並びに人材育成などの各種取組等を進めるとともに、国内外の産業界、学術機関等への周知や協力要請、財政上の措置を含め総合的な支援措置を講ずること。
　八　根強く残る福島県産農林水産物の風評被害払拭のため、国が行う流通実態調査について、福島県や地元関係団体等と緊密に連携して取り組み、その結果を踏まえた効果的な措置を講ずるほか、生産から流通、消費に至るまでの総合的な対策を確実に実施すること。また、東日本大震災から六年が経過し、未曽有の複合災害に見舞われた福島の記憶を風化させないための必要な施策を継続的に講ずること。
　九　震災から六年たった今、改めて放射線リスクについての正確で分かりやすい情報発信と理解の促進が重要となっており、これまでの取組を総点検しつつ、風評被害の払拭やいじめ防止などにも資するリスクコミュニケーション対策を抜本強化すること。
　十　福島の児童生徒に対するいじめの実態を調査し、その調査結果に基づいて、いじめ防止のための必要な対策を速やかに講ずるとともに、全国的な放射線教育を適切に実施すること等により、児童生徒のみならず原発事故避難者全てに対する偏見や差別の払拭を徹底すること。
　十一　「東京電力原子力事故により被災した子どもをはじめとする住民等の生活を守り支えるための被災者の生活支援等に関する施策の推進に関する法律」第一条及び文部科学省作成の放射線副読本において示されているとおり、放射線が人の健康に及ぼす悪影響について科学的に十分に解明されていないことを踏まえ、前項の実施並びに各国の最新の研究結果の把握及び県民健康調査など福島での健康影響に関する調査を継続的に行うこと。
　十二　福島復興再生基本方針を変更するに当たっては、地元の意見を丁寧に聴き、これに寄り添った対応をとること。
　十三　原子力災害が長期に及ぶことを踏まえ、今後生じる様々な課題の解決に必要な施策を講ずるため、長期かつ十分な予算を確保すること。また、今なお約八万人が避難している福島の状況を踏まえ、被災三県の心のケアセンター間における連携強化等を図るとともに、専門的な心のケアの充実強化に努めること。
　十四　避難指示区域外から避難をしているいわゆる自主避難者に対しては、「東京電力原子力事故により被災した子どもをはじめとする住民等の生活を守り支えるための被災者の生活支援等に関する施策の推進に関する法律」第二条第二項において、帰還についての選択を自らの意思によって行うことができるよう、適切に支援するものでなくてはならないとされていることを踏まえ、今後も住宅の確保に係る支援などを適切に行っていくこと。
　十五　被災自治体ではマンパワー不足が常態化している中で、避難指示解除後の本格復興の推進に当たり業務量が更に増えることから、被災自治体の人的資源確保への支援措置を強化すること。
　十六　住民の長期避難によりイノシシなどの野生鳥獣被害が更に深刻化していることから、現状に即した鳥獣被害対策をより一層確実に実施すること。
　十七　福島県での野球・ソフトボールの開催を始めとして、東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会における取組を通じて、被災地の復興の更なる加速化を図ること。
　十八　復興・創生期間における復興施策の推進及び支援については、参議院からの要請に基づき、会計検査院が実施した、東日本大震災からの復興等に対する事業の実施状況等に関する会計検査の結果を踏まえ、経済性及び効率性にも十分に配慮した上で、適切に取り組むこと。また、復興庁が設置期限を迎える平成三十二年度末以降においても、復興に係る適切な予算の確保や施策の実施が担保されるよう、支援体制の在り方について十分検討を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（櫻井充君）　ただいま大島君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（櫻井充君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十分散会