maxzt/OpenJA huggingface dataset:
本国会召集日（令和五年一月二十三日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 会長　森 英介君
 幹事　伊藤信太郎君　幹事　上川　陽子君
 幹事　柴山　昌彦君　幹事　新藤　義孝君
 幹事　山下　貴司君　幹事　階 猛君
 幹事　中川　正春君　幹事　馬場　伸幸君
 幹事　北側　一雄君
 青山　周平君 伊藤　達也君
 石破 茂君 岩屋 毅君
 衛藤征士郎君 越智　隆雄君
 大塚 拓君 神田　憲次君
 熊田　裕通君 小林　鷹之君
 國場幸之助君 下村　博文君
 田野瀬太道君 辻 清人君
 中西　健治君 船田 元君
 古川　禎久君 古屋　圭司君
 細野　豪志君 務台　俊介君
 山本　有二君 渡辺　孝一君
 新垣　邦男君 大島 敦君
 奥野総一郎君 城井 崇君
 近藤　昭一君 篠原 孝君
 本庄　知史君 谷田川　元君
 吉田はるみ君 岩谷　良平君
 小野　泰輔君 三木　圭恵君
 國重 徹君 浜地　雅一君
 吉田　宣弘君 玉木雄一郎君
 赤嶺　政賢君 北神　圭朗君
令和五年三月二日（木曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 会長　森 英介君
 幹事　伊藤信太郎君　幹事　上川　陽子君
 幹事　柴山　昌彦君　幹事　新藤　義孝君
 幹事　山下　貴司君　幹事　階 猛君
 幹事　中川　正春君　幹事　馬場　伸幸君
 幹事　北側　一雄君
 青山　周平君 伊藤　達也君
 石破 茂君 石橋林太郎君
 岩屋 毅君 衛藤征士郎君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 神田　憲次君 熊田　裕通君
 小林　鷹之君 國場幸之助君
 下村　博文君 田野瀬太道君
 辻 清人君 中西　健治君
 船田 元君 古川　禎久君
 古屋　圭司君 細野　豪志君
 松本 尚君 務台　俊介君
 山本　有二君 渡辺　孝一君
 新垣　邦男君 大島 敦君
 奥野総一郎君 城井 崇君
 近藤　昭一君 篠原 孝君
 本庄　知史君 谷田川　元君
 吉田はるみ君 岩谷　良平君
 小野　泰輔君 三木　圭恵君
 國重 徹君 浜地　雅一君
 吉田　宣弘君 玉木雄一郎君
 赤嶺　政賢君 北神　圭朗君
 …………………………………
 衆議院憲法審査会事務局長　神崎　一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 松本 尚君
 小林　鷹之君 石橋林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 石橋林太郎君 小林　鷹之君
 松本 尚君 大塚 拓君
 ―――――――――――――
一月二十三日
　日本国憲法の改正手続に関する法律の一部を改正する法律案（新藤義孝君外五名提出、第二百八回国会衆法第三四号）
二月二十七日
　憲法改悪を許さないことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一号）
　同（笠井亮君紹介）（第二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三号）
　同（志位和夫君紹介）（第四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五号）
　同（田村貴昭君紹介）（第六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八号）
　同（宮本徹君紹介）（第九号）
　同（本村伸子君紹介）（第一〇号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一八号）
　同（笠井亮君紹介）（第一九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第二一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二五号）
　同（宮本徹君紹介）（第二六号）
　同（本村伸子君紹介）（第二七号）
は本憲法審査会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する件（日本国憲法及び憲法改正国民投票法の改正を巡る諸問題）
 ――――◇―――――
○北側委員　公明党の北側一雄です。
　昨年は、通常国会、また秋の臨時国会を通じて、憲法審査会は毎週定例日に開催され、実質審議も二十回にわたって実施されました。この国会でも、定例日には審査会を開催し、憲法論議を積み重ねるべきです。
　昨年、審査会で議論が集中したテーマは、第一に緊急事態条項、特に緊急事態における国会議員の任期延長、第二に国民投票法とＣＭ規制の在り方であったと思います。共に論点はほぼ出尽くしているように思います。この国会で、少なくともこの二つのテーマについては一定の合意形成が図られるべきと考えます。
　昨年十二月一日には、これまでの審査会での議論を踏まえ、衆議院法制局から緊急事態条項に関する論点説明があり、各会派での討議がなされました。私も各論点について意見を述べましたので、その詳細は省かせていただきます。
　巨大地震の発生など、緊急事態において国会の機能を維持するためには、憲法を改正し国会議員の任期延長を認める必要性があること、また、参議院の緊急集会は二院制の例外として暫定的な制度であること、この二点については五会派で基本的な認識が一致をしていると思います。
　先ほど、階幹事の方から御質問がございました。参議院の権能を弱めるというふうなお話がございましたが、弱めるわけじゃありません。緊急集会の役割、位置づけ、適用範囲ということを議論をして明確にしたということだと思います。
　また、議員任期延長のための実体的要件、手続要件、事態認定の効果等の制度設計の各論点についても、五会派では共通するところがかなり多いと思います。手続として司法の関与を求めるべきなのか、任期延長期間の上限をどの程度に定めるのか、衆議院の解散後、緊急事態が発生し総選挙の実施が困難となった場合の取扱いをどうするのか等の残された重要論点について、更に議論を深め、合意形成を図ってもらいたいと思います。
　その際、ここまで議論は詰まっておりますので、改正条項案の表現ぶりも念頭に議論を進めていくべきだというふうに考えます。
　次に、国民投票法とＣＭ規制について、改めて私どもの基本的な立場を申し述べます。
　表現の自由と国民の知る権利の保障は民主主義の基盤であり、その制約は必要最小限度のものでなければなりません。これは民主主義国家としての普遍の理念であり、表現の自由に対する過度な規制は許されません。
　国民投票法百五条は、投票期日直前の十四日間、国民投票運動のためのテレビ等による
　ちなみに、国民投票運動のための
　昨年四月、当審査会で、民放連永原専務理事等の参考人質疑が行われました。民放連は、意見ＣＭについて、投票日十四日前から取り扱わない、また、ＣＭには
　一方、メディアをめぐる環境は激変しています。デジタル化が急速に進展し、多様化、複雑化しています。特に、インターネット
　一方、事業者団体では一定のガイドラインを策定しています。昨年十二月、当審査会で、ネット
　ネット
　デジタル技術の進展に伴って、メディアは更に多様化し、複雑化し、これからも大きく変化していきます。これに対応していくためには、両者の自主規制のルールを決める方がより柔軟に実効的な規制ができると考えます。
　審査会では、国民投票運動と
　なお、昨年十二月に参考人質疑で山本龍彦教授が指摘されたとおり、デジタル社会の急速な進展の中で、国民の自由や民主主義という憲法価値をどう実質的に保障していくのかという課題は極めて重要です。より広く論議されなければならないと考えます。
　先ほど階幹事の方から、国民投票法の改正が必要と山本先生がおっしゃっているかのごときお話がございましたが、私はそういう理解をしておりません。もっと大きく、デジタル基本法のような法整備が必要、こういう認識を示されたと考えております。
　国民へ正確な情報を提供するためには、ネット
　以上です。
○北神委員　有志の会の北神圭朗です。
　昨年末の臨時国会では、緊急事態条項について四回も審議を重ね、法制局からも論点整理までもなされました。とりわけ、議員の任期延長については議論が煮詰まってきているというふうに思います。今後は、それぞれ条文案を持ち寄って、具体案を取りまとめる方向で審議を進めていただきたいと、まず、会長を始め皆さんに要請をしたいと思います。
　これは、緊急事態の際、いかに国権の最高機関である国会の機能を維持するかという話です。この理念についてはどなたにも異論はないと推察をします。ただ、一部では、これは参議院の緊急集会で十分対応できるといった御意見が根強いので、このことについて詳細に話をしたいと思いましたが、階さんから、ちょっと出ばなをくじかれまして。ただ、私は、参議院の権限を制約するとかそういう話ではなくて、やはり限界があるのではないか、限界があるのであれば、議員の任期の延長というものを考えないといけないということを申し上げたいというふうに思います。
　まず、参議院の緊急集会については、確かに、自衛隊法、武力攻撃事態・存立危機事態法、災害対策基本法において、衆議院の解散中に防衛出動や緊急政令に関する国会承認を求める場合に、緊急集会によるということが規定されています。つまり、現行の法律でも、なるほど、戦争、災害に対応するために、国会の代替機能として緊急集会というものが期待されているのは事実だというふうに思います。
　しかしながら、憲法第五十四条第二項にあるように、内閣が緊急集会を求めることができるのは衆議院の解散中と限定されています。また、同じ第三項には、緊急集会において取られた措置は臨時のものであるため、次の国会開会後十日以内に衆議院の同意を得る必要があるとされています。
　つまり、この制度は、長期にわたって国政選挙ができないような事態を想定していません。逆に言えば、緊急集会が想定している緊急事態とは、普通に選挙が行われ、普通に特別国会が開会されることを前提としているわけであります。これは、緊急集会の条件が、解散だけでなく、百歩譲って衆議院の任期満了に類推適用ができたとしても、この前提は変わらないというふうに思います。
　このような憲法上の考え方は、国会法の関連条文を参照すればもっと明確になってまいります。
　資料にもございますけれども、まず、第九十九条第一項に、「内閣が参議院の緊急集会を求めるには、内閣総理大臣から、集会の期日を定め、案件を示して、参議院議長にこれを請求しなければならない。」とあります。次に、第百一条には、「参議院の緊急集会においては、議員は、第九十九条第一項の規定により示された案件に関連のあるものに限り、議案を発議することができる。」とあります。
　つまり、国会法上、緊急集会を請求するときには総理から案件というものを示さなければいけないわけです。原則的には、このいわゆる案件に限ってのみ、緊急集会は審議、議決ができるのです。また、案件に関連のあるものに限ってのみ、議員による議案の発議が認められているのです。
　では、ここで言う案件とは何か。法令用語としては、議題とされる事案その他処理されるべき問題であり、個別具体的なものに限定されるのが普通の定義だと思います。
　ところが、例えば、今、東日本大震災の話もありました、半年間も選挙が実施できないような大規模災害の中で緊急集会が開かれた場合を考えてみてください。
　この場合、半年もの間、総理が示した案件に限定された仕事をやるだけで済まないということがよくお分かりだというふうに思います。当然、そのほかの国会活動もやらなければなりません。あらゆる分野にわたる法案や予算案の議決は当然のことながら、例えば、条約締結の承認、内閣統制のための国政調査権、懲罰権、たくさんありますけれども、国会の権限全てを行使することが求められる可能性は高いと思います。しかし、今申し上げた案件に国会の持つ権限全てを盛り込むことは、解釈上、かなり無理のあることではないでしょうか。
　他方、そもそも、憲法学の学説上、通説は、緊急集会においては、内閣が請求で示した案件の審議以外の権能を行使することは限定的にのみ認められているとされています。国会法もこの限定説に立っていて、緊急集会ではそもそも行使できない国会の権限があるという解釈の上に成り立っています。
　それは、やはり参議院だけで国会活動全般をなし得るのは異例であって、わざわざ内閣に緊急集会の請求権を与えている趣旨を重くみなしたものであると私は理解すべきだというふうに思います。私だけでは権威がないですけれども、憲法学者佐藤功先生の言葉をかりれば、緊急集会制度は、両院制の国会に対する極めて特殊な場合の異例的、変則的措置であります。
　以上、結論として、参議院の緊急集会は、国会の二院制の例外であるがゆえに、おのずと制約があると言わざるを得ません。私が制約しようとしているんじゃないです。また、あくまでも解散、あるいは百歩譲って、任期満了から次の国会までの極めて短い期間しか想定していないのです。しかし、実際、東日本大震災で一定期間選挙が実施されなかったこともあったわけです。今後もあり得ると思います。であるならば、こうしたときでも、憲法が予定しているように、憲法の趣旨にのっとって、衆議院を含めた本来の二院制としての国会機能を確保するために、議員任期の延長制度というものを創設するべきだと私は思います。
　以上です。
 ―――――――――――――
○森会長　まだ御発言の御希望もあるようでございますが、予定した時間が経過いたしました。
　この討議の取扱いについては、ただいま与野党の筆頭間で協議をいたしておりますので、今後については、これを踏まえ、幹事会等において対応をいたしたいと存じます。
　これにて討議は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
令和五年十二月十三日（水曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　中根　一幸君
 理事　泉田　裕彦君　理事　大西　英男君
 理事　平 将明君　理事　中村　裕之君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　小野　泰輔君　理事　平林 晃君
 畦元　将吾君 石原　正敬君
 今村　雅弘君 上田　英俊君
 江渡　聡徳君 大岡　敏孝君
 川崎ひでと君 木村　次郎君
 佐々木　紀君 土井 亨君
 西田　昭二君 古川 康君
 細田　健一君 武藤　容治君
 宗清　皇一君 阿部　知子君
 菅 直人君 田嶋 要君
 米山　隆一君 阿部　弘樹君
 空本　誠喜君 竹内 譲君
 中野　洋昌君 浅野 哲君
 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月十三日
　辞任 補欠選任
 柿沢　未途君 川崎ひでと君
同日
　辞任 補欠選任
 川崎ひでと君 柿沢　未途君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○中根委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　原子力問題に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中根委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中根委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中根委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十一分散会
令和五年十一月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　中根　一幸君
 理事　泉田　裕彦君　理事　大西　英男君
 理事　平 将明君　理事　中村　裕之君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　小野　泰輔君　理事　平林 晃君
 あべ　俊子君 畦元　将吾君
 石原　正敬君 今村　雅弘君
 上田　英俊君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 木村　次郎君
 佐々木　紀君 土井 亨君
 西田　昭二君 古川 康君
 細田　健一君 武藤　容治君
 宗清　皇一君 吉田　真次君
 阿部　知子君 逢坂　誠二君
 菅 直人君 田嶋 要君
 米山　隆一君 阿部　弘樹君
 空本　誠喜君 竹内 譲君
 中野　洋昌君 浅野 哲君
 笠井 亮君
 …………………………………
 経済産業副大臣 岩田　和親君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 山中　伸介君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　森下 泰君
 政府参考人
 （内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官） 徳増　伸二君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 桜町　道雄君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 林 孝浩君
 政府参考人
 （水産庁増殖推進部長） 坂 康之君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 湯本　啓市君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 井上　博雄君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 久米 孝君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　岸川　仁和君
 政府参考人
 （環境省大臣官房環境保健部長） 神ノ田昌博君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房審議官） 児嶋　洋平君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 大島　俊之君
 参考人
 （原子力委員会委員長） 上坂 充君
 参考人
 （東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長） 山口　裕之君
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 門山　宏哲君 柿沢　未途君
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 石原　正敬君
同月十四日
　辞任 補欠選任
 柿沢　未途君 あべ　俊子君
 古川 康君 吉田　真次君
同日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 柿沢　未途君
 吉田　真次君 古川 康君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　原子力問題に関する件
 ――――◇―――――
○中根委員長　
　この際、御報告いたします。
　第百九十三回国会、原子力問題調査特別委員会理事会の決定により、本委員会の活動等について専門的見地から助言を求めるため、会員七名から成る衆議院原子力問題調査特別委員会アドバイザリー・ボードを設置いたしました。
　本アドバイザリー・ボードにつきましては、各会派の理事等の協議により、今国会においても設置することとなりました。
　以上、御報告申し上げます。
 ――――◇―――――
○中根委員長　以上で説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○中根委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長上坂充君及び東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官森下泰君、内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官徳増伸二君、復興庁統括官桜町道雄君、文部科学省大臣官房審議官林孝浩君、水産庁増殖推進部長坂康之君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官湯本啓市君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長井上博雄君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長久米孝君、国土交通省道路局次長岸川仁和君、環境省大臣官房環境保健部長神ノ田昌博君、原子力規制庁長官官房審議官児嶋洋平君及び原子力規制庁原子力規制部長大島俊之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畦元委員　ありがとうございます。
　今のように聞くと、ああ、そうなんだなと思えるんですが、これから国民にどのようにＡＬＰＳ水の説明をされるのか。今もされているのは分かっているんですけれども、また更に不安が残っていることもあるので、さらに、どのようにしていくか、検討しているか、何かあれば教えていただきたい。
　今のように、比較なども国民は分かりやすいと思いますし、ネット
○湯本政府参考人　お答え申し上げます。
　御指摘いただきましたように、二〇二一年の四月の基本方針決定以降、様々な形でＡＬＰＳ処理水に関する説明を行ってまいりました。
　地元漁業者を始めとする方々への千五百回を上回る説明会、意見交換ですとか、全国レベルで、消費者の皆様に対する情報発信として、新聞
　こうした情報発信を行うに当たりましては、御指摘いただいたとおり、各国の原子力施設との比較というのも分かりやすいコンテンツの一つだというふうに考えておりまして、実際、ＳＮＳ等でこういった情報、データをシェアいただけるように、世界の原子力施設のトリチウム年間処分量といったような一枚の画像を作りまして、こういったコンテンツをＳＮＳでやっていただくというようなことを進めてきておりますが、引き続き、こうした取組を継続してまいりたいと考えております。
　また、ＩＡＥＡの包括報告書が七月に取りまとめられましたけれども、この内容も、しっかりと国際安全基準に合致し、人及び環境に対して無視できるほどの放射線影響だという結論になっておりますので、こうした報告書の内容も丁寧にしっかりと説明して、情報発信していきたいというふうに思っております。
　具体的には、経産省のウェブサイトに新しく特設の解説ページというものを設けておりまして、ウェブ
　加えまして、関係機関が連携して、放出後は海水や魚のトリチウム濃度というのを迅速に分析をして、これまで計画どおりに放出できているということ、安全であるということも発信してきております。
　こういった取組を引き続き継続してまいりたいというふうに考えております。
○湯本政府参考人　お答え申し上げます。
　ＡＬＰＳ処理水の海洋放出の安全性に対します不安ですとか疑問に分かりやすくお答えするということで、御指摘ありませんでしたけれども、昨年十二月に、私ども、新しくＡＬＰＳ処理水専用のウェブサイトの方を立ち上げまして、こちらでもＱＡ集の方を御用意してございます。
　具体的には、本当に海洋放出しても大丈夫、本当に安全というような、不安、疑問の形で質問を作りまして、これに答える形で、放射性物質に対する安全基準を満たしていることが確認されたもののみ海洋放出されます、このため、環境や人体への影響は考えられませんといったようなお答えを御用意させていただいております。
　あわせて、安全性に関する科学的な根拠についても、当該ウェブサイトあるいは新聞
○湯本政府参考人　お答え申し上げます。
　十月二十五日でございますけれども、定期点検中の増設ＡＬＰＳの建屋におきまして、浄化処理前の汚染水を移送する配管の洗浄作業を行っていたところ、洗浄水が作業員に飛散をいたしまして、作業員の身体汚染が確認された事案が発生いたしております。
　現場にいた作業員のうち二名につきましては、管理区域からの退出基準以下まで除染が難しいということでしたので、当日夜に病院に搬送いたしまして、現在、既に退院したところでございます。
　なお、いずれの作業員におきましても、内部取り込みは確認されておらず、病院に搬送された二名の方も、皮膚への影響は発生していないとの診断結果だったと承知しております。
　経済産業省からは、事案発生当日に、東京電力に対しまして、再発防止を徹底するとともに、作業員の安全も含め、廃炉作業における安全確保に万全を期して取り組むよう指導を行ったところでございます。
 〔委員長退席、泉田委員長代理着席〕
○湯本政府参考人　お答え申し上げます。
　まず、作業員の教育ということでございますけれども、東京電力におきましては、管理区域で作業される方が入所される際に、全ての方を対象に、こういった放射線防護の教育を含めて研修を行ってございます。それから、実際、現場に入る際には、ＡＰＤというふうに申しておりますけれども、線量計の方を携行いたしまして、中での作業を行うことになっております。
 〔泉田委員長代理退席、委員長着席〕
○中根委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
本特別委員会は令和五年十月二十日（金曜日）議院において、原子力に関する諸問題を調査するため設置することに決した。
十月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤澤　亮正君 畦元　将吾君
 泉田　裕彦君 今村　雅弘君
 上田　英俊君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 大西　英男君
 門山　宏哲君 木村　次郎君
 佐々木　紀君 平 将明君
 土井 亨君 中根　一幸君
 中村　裕之君 西田　昭二君
 古川 康君 細田　健一君
 武藤　容治君 宗清　皇一君
 阿部　知子君 逢坂　誠二君
 菅 直人君 田嶋 要君
 野間 健君 山岸　一生君
 米山　隆一君 阿部　弘樹君
 小野　泰輔君 空本　誠喜君
 竹内 譲君 中野　洋昌君
 平林 晃君 浅野 哲君
 笠井 亮君
令和五年十月二十日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　中根　一幸君
 理事　泉田　裕彦君　理事　大西　英男君
 理事　平 将明君　理事　中村　裕之君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　小野　泰輔君　理事　平林 晃君
 赤澤　亮正君 畦元　将吾君
 今村　雅弘君 上田　英俊君
 江渡　聡徳君 大岡　敏孝君
 門山　宏哲君 木村　次郎君
 佐々木　紀君 土井 亨君
 西田　昭二君 古川 康君
 細田　健一君 宗清　皇一君
 阿部　知子君 逢坂　誠二君
 田嶋 要君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 空本　誠喜君
 竹内 譲君 中野　洋昌君
 浅野 哲君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
十月二十日
　中根一幸君が委員長に当選した。
同日
 泉田　裕彦君 大西　英男君
 平 将明君 中村　裕之君
 野間 健君 山岸　一生君
 小野　泰輔君 平林 晃君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔大西（英）委員、委員長席に着く〕
○大西（英）委員　ただいまの野間健君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大西（英）委員　御異議なしと認めます。よって、中根一幸君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長中根一幸君に本席を譲ります。
 〔中根委員長、委員長席に着く〕
○中根委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました中根一幸でございます。
　本委員会は、原子力規制行政が適正に行われるよう、原子力規制委員会を監視することを目的としております。
　原子力利用においては、安全性の確保が大前提であり、その上で、国民理解の促進及び原子力発電所の立地地域との信頼関係構築が不可欠であります。このような認識の下、有識者の専門的知見を生かしつつ、原子力に関する諸問題について議論することが期待されております。
　原子力に対する社会的関心が高まる中、本委員会がこうした重大な使命を果たせるよう、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ――――◇―――――
○中根委員長　ただいまの野間健君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中根委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 泉田　裕彦君 大西　英男君
 平 将明君 中村　裕之君
 野間 健君 山岸　一生君
 小野　泰輔君　及び　平林 晃君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三分散会
令和五年六月二十一日（水曜日）
 午前十時五分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　淳司君
 理事　石川　昭政君　理事　石原　宏高君
 理事　細田　健一君　理事　宮澤　博行君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　一谷勇一郎君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 赤澤　亮正君
 井林　辰憲君 泉田　裕彦君
 今村　雅弘君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 神田　憲次君
 神田　潤一君 高木　宏壽君
 津島 淳君 土井 亨君
 長坂　康正君 穂坂 泰君
 宗清　皇一君 阿部　知子君
 逢坂　誠二君 菅 直人君
 田嶋 要君 米山　隆一君
 足立　康史君 空本　誠喜君
 中川　康洋君 平林 晃君
 浅野 哲君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時六分散会
令和五年六月八日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　淳司君
 理事　石川　昭政君　理事　石原　宏高君
 理事　細田　健一君　理事　宮澤　博行君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　一谷勇一郎君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 赤澤　亮正君
 井林　辰憲君 泉田　裕彦君
 今村　雅弘君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 神田　憲次君
 神田　潤一君 高木　宏壽君
 津島 淳君 土井 亨君
 長坂　康正君 平沼正二郎君
 穂坂 泰君 宗清　皇一君
 阿部　知子君 逢坂　誠二君
 菅 直人君 田嶋 要君
 米山　隆一君 足立　康史君
 空本　誠喜君 中川　康洋君
 平林 晃君 浅野 哲君
 笠井 亮君
 …………………………………
 厚生労働大臣政務官 畦元　将吾君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 山中　伸介君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　松下 整君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　伊藤　茂樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　中村　和彦君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 嶋田　俊之君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 奥野 真君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 鳥井　陽一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 梶原　輝昭君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 美濃　芳郎君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 山口潤一郎君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 湯本　啓市君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 井上　博雄君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房緊急事態対策監） 古金谷敏之君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 大島　俊之君
 参考人
 （原子力委員会委員長） 上坂 充君
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十九日
　辞任 補欠選任
 神田　潤一君 平沼正二郎君
 津島 淳君 松本 尚君
 中川　康洋君 福重　隆浩君
同日
　辞任 補欠選任
 平沼正二郎君 神田　潤一君
 松本 尚君 津島 淳君
 福重　隆浩君 中川　康洋君
六月八日
　辞任 補欠選任
 津島 淳君 平沼正二郎君
同日
　辞任 補欠選任
 平沼正二郎君 津島 淳君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　原子力問題に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　原子力問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長上坂充君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官松下整君、外務省大臣官房審議官伊藤茂樹君、外務省大臣官房審議官中村和彦君、財務省理財局次長嶋田俊之君、文部科学省大臣官房審議官奥野真君、厚生労働省大臣官房審議官鳥井陽一君、厚生労働省大臣官房審議官梶原輝昭君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長美濃芳郎君、水産庁漁政部長山口潤一郎君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官湯本啓市君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長井上博雄君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、原子力規制庁長官官房緊急事態対策監古金谷敏之君及び原子力規制庁原子力規制部長大島俊之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○阿部（知）委員　すなわち、これはやっただけ、ポーズだけになってしまって、また、仕組みとしても不十分だと思うんです。
　繰り返し申し上げますが、百ミリシーベルト以下でもう既に九人出ておられます。一方の百ミリ超えの方は報告がないから分からない。このとき暫定的に放射線量の基準を上げましたから、国の責任において
　特に、二万人の方、登録証などをいただきましても、相談件数が五百五十件だということは、もしその方たちが懸念を抱かれても相談に終わってしまう。本来は、私は、この方々はいわゆる放射線業務に伴うがんのリスクもあるわけですから、放射線の健康管理手帳と言われるものを、登録証じゃなくて管理手帳をお渡しして、受診できるようにすべきであると思います。
　実は、この件は昨年の厚労委員会でも取り上げましたが、他の発がんによる健康手帳を持っている方に比べて著しく頻度が高くないからこれは健康手帳の対象ではないというお答えでした。でも、今のこの方法で果たして本当に働く人を守れるかということが私の問題意識でありますが、いかがでしょう、厚生労働省。参考人じゃなくて、政務官がおられますか。お願いします。
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
令和五年四月十三日（木曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　淳司君
 理事　石川　昭政君　理事　石原　宏高君
 理事　細田　健一君　理事　宮澤　博行君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　一谷勇一郎君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 赤澤　亮正君
 井林　辰憲君 泉田　裕彦君
 今村　雅弘君 上田　英俊君
 江渡　聡徳君 大岡　敏孝君
 神田　憲次君 高木　宏壽君
 津島 淳君 土井 亨君
 長坂　康正君 深澤　陽一君
 穂坂 泰君 阿部　知子君
 逢坂　誠二君 菅 直人君
 田嶋 要君 米山　隆一君
 足立　康史君 空本　誠喜君
 中川　康洋君 平林 晃君
 浅野 哲君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十三日
　辞任 補欠選任
 神田　潤一君 上田　英俊君
 宗清　皇一君 深澤　陽一君
同日
　辞任 補欠選任
 上田　英俊君 神田　潤一君
 深澤　陽一君 宗清　皇一君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会申入れに関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　この際、連合審査会開会申入れに関する件についてお諮りいたします。
　経済産業委員会において審査中の内閣提出、脱炭素社会の実現に向けた電気供給体制の確立を図るための電気事業法等の一部を改正する法律案について、経済産業委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会の開会日時等につきましては、経済産業委員長と協議の上決定いたしますので、御了承願います。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十一分散会
令和五年三月三十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　淳司君
 理事　石川　昭政君　理事　石原　宏高君
 理事　細田　健一君　理事　宮澤　博行君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　一谷勇一郎君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 赤澤　亮正君
 井林　辰憲君 石橋林太郎君
 泉田　裕彦君 今村　雅弘君
 江渡　聡徳君 加藤　竜祥君
 神田　憲次君 神田　潤一君
 高村　正大君 塩崎　彰久君
 瀬戸　隆一君 高木　宏壽君
 津島 淳君 土井 亨君
 長坂　康正君 西野　太亮君
 穂坂 泰君 宗清　皇一君
 阿部　知子君 逢坂　誠二君
 菅 直人君 田嶋 要君
 米山　隆一君 足立　康史君
 空本　誠喜君 中川　康洋君
 平林 晃君 浅野 哲君
 笠井 亮君
 …………………………………
 経済産業副大臣 中谷　真一君
 経済産業大臣政務官 里見　隆治君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 山中　伸介君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　松下 整君
 政府参考人
 （内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官） 覺道　崇文君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 林 孝浩君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 湯本　啓市君
 政府参考人
 （経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長）　新川　達也君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 定光　裕樹君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （原子力規制庁次長） 金子　修一君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 大島　俊之君
 参考人
 （原子力委員会委員長） 上坂 充君
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 西野　太亮君
 神田　潤一君 加藤　竜祥君
 津島 淳君 瀬戸　隆一君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　竜祥君 神田　潤一君
 瀬戸　隆一君 高村　正大君
 西野　太亮君 石橋林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 石橋林太郎君 塩崎　彰久君
 高村　正大君 津島 淳君
同日
　辞任 補欠選任
 塩崎　彰久君 大岡　敏孝君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　原子力問題に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長上坂充君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官松下整君、内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官覺道崇文君、文部科学省大臣官房審議官林孝浩君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官湯本啓市君、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長新川達也君、資源エネルギー庁資源・燃料部長定光裕樹君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、原子力規制庁次長金子修一君及び原子力規制庁原子力規制部長大島俊之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米山委員　質問に答えていないんです。答えていないですよ。答えていません、答えていません。
○米山委員　分かりました。というのは、そこから先は利用規制だというのは改正法が通ったらですからね。改正法が通る前はそうじゃないので。そこはそれでいいんです。
　でも、委員長のお答えは、ともかく、ひたすら、幾ら年限がたっても大丈夫だ、私たちさえ審査すれば大丈夫……いや、言っていますでしょう。単なるタイミングの問題だと言っていますよ、言っています。それでは答えにならないんですよ。
○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。
　しかし、本当に立憲民主党の委員の皆様の国会質問というのはひどいですね、聞くに堪えない。聞くに堪えないです。じゃ、今から、どうひどいか、ちゃんと説明してあげますよ。
　私は、五五年体制下の国会というのは付加価値が非常に低くて、本当にひどい質問が多いと思ってきたし、よく、官僚の皆さんが私の事務所に来たら、国会廃止法案を出そうと。こう言うぐらい生産性が低いことが多かったんです。ただ、行政監視もありますから、国会というのはあった方がいいんだけれども。
　私は、やはり鋭い質問を通じて政府のいろいろな事実を明らかにしていきたい、こう思ってやってきましたが、今日分かったことは、ひどい質問でも政府のすばらしさがよく分かった。すばらしい質問だけじゃなくて、あほな質問でも、山中委員長の先ほどの御答弁は、私、すばらしいと思いますね。松山さんも、さすがですよ。だから、改めて、先ほどの立民とのやり取りを通じて、今回の原子力政策のハンドリング、これがいかに真っ当かということはよく分かりました。
　阿部さんが、信頼が揺らいでいるとか、何か言っていましたけれども、むしろ、山中委員長になって、更に原子力規制委員会の信頼は高まっています。
　それからもう一つ、先ほど米山さんが、またひどいことを言っていましたね。米山さん、ひどいね、これ。何と言ったか。幾ら年限がたっても、幾ら時間がたっても大丈夫だと山中委員長が言ったんだと言ったんですよ。言ったか、そんなこと。言っていないですよ。
　委員長、後ほど理事会で、この議事録、削除すべきだということ、議論をお願いします。
○足立委員　だって、これはデマですから、デマ。
　それから、利用と規制は分けられない。ばかかと。利用と規制が分かれていなかったことが、福島第一原発事故の最大の教訓として、問題だということで二〇一一年、二〇一二年に法整備をして、今の規制委員会をつくったわけでしょう。まさに、利用と規制を分けることが福島第一原発事故の教訓じゃないですか。それを何、立憲民主党は。その法律を作ったんじゃないの、当時、政権で。その法律を作った立憲民主党の委員たちが、いや、利用と規制は分けられないんだと。これをばかとかあほとかと言わずして、どう表現していいか私には分からないんですよ。
　それから、四十年の科学的根拠を、委員長は科学者だから、科学者として述べよ。いやいや、そういう科学的根拠の薄い数字を入れたのは民主党政権でしょう。自公は我慢して同意したかもしれないけれども、それを作ったのは民主党政権じゃないか。それの科学的根拠を説明すべきは民主党の人たちですよ、元民主党の人たち。ちょっと落ち着きましょう。米山さんは当時自民党だから、責任はないのか。そういうことね。そういうことであれば理解が、米山さんは常に野党、万年野党なんですよ、そういうことで。
　今日は十五分しかないので、質問が終わってしまいますが。
　いや、しかし、今日はひどかったね、今日の米山さんの質問は、この間の逢坂さんのもひどかったけれども、今日のも本当にひどかったから、議事録をもう一回精査したいと思いますが。
　委員長、今日あったみたいな議論は、もういいです、いいですよ、実は私の今日の質問通告の一問目はこうなっているんですよ、電事法とか炉規法とか、ＧＸ電源法案に係る維新以外の野党からの批判についてという通告をしてあるので、今みたいな立憲民主党のひどい質問に対して改めて、言いたいことがあったら言っていただいても。もういいですよね。委員長、何か言いたいことは。いいですか。じゃ、それは割愛をして。
　ただ、私は実は経済産業省にいました、二〇一一年の三月十一日の東日本大震災と福島第一原発事故の発災を機に政治を志して、その月末に辞表を出して地元大阪に戻って、政治を十年やってきました。経済産業委員会、この原子力問題調査特別委員会にも、おおむね、ずっと所属をさせていただいていたのは、そういう背景があります。
　そうした観点で、今回のＧＸ電源法案の原子力基本法には新たに安全神話という言葉が入ります、この表現がいいかはともかくとして、安全神話ということが初めて閣法の条文に入るわけです。僕はこれはすばらしいと思う。安全神話に陥らないためには何が必要かということについて、山中委員長の御見解をいただきたいと思います。私は、今日申し上げたみたいに、ひどい質問しかしない立憲民主党を脇に追いやって日本維新の会が野党第一党になることが大事だと思っていますが、委員長、見解をお願いします。
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
本特別委員会は令和五年一月二十三日（月曜日）議院において、原子力に関する諸問題を調査するため設置することに決した。
一月二十三日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 青山　周平君 赤澤　亮正君
 井林　辰憲君 石川　昭政君
 石原　宏高君 泉田　裕彦君
 今村　雅弘君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 神田　憲次君
 神田　潤一君 鈴木　淳司君
 高木　宏壽君 津島 淳君
 土井 亨君 長坂　康正君
 穂坂 泰君 細田　健一君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 阿部　知子君 逢坂　誠二君
 菅 直人君 田嶋 要君
 野間 健君 山岸　一生君
 米山　隆一君 足立　康史君
 一谷勇一郎君 空本　誠喜君
 中川　康洋君 中野　洋昌君
 平林 晃君 浅野 哲君
 笠井 亮君
令和五年一月二十三日（月曜日）
 午後零時十八分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　淳司君
 理事　石川　昭政君　理事　石原　宏高君
 理事　細田　健一君　理事　宮澤　博行君
 理事　野間 健君　理事　山岸　一生君
 理事　一谷勇一郎君　理事　中野　洋昌君
 青山　周平君 赤澤　亮正君
 井林　辰憲君 泉田　裕彦君
 今村　雅弘君 江渡　聡徳君
 大岡　敏孝君 神田　憲次君
 神田　潤一君 高木　宏壽君
 津島 淳君 土井 亨君
 長坂　康正君 穂坂 泰君
 宗清　皇一君 逢坂　誠二君
 菅 直人君 田嶋 要君
 米山　隆一君 足立　康史君
 空本　誠喜君 中川　康洋君
 平林 晃君 浅野 哲君
 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局原子力問題調査特別調査室長 吉田はるみ君
 ―――――――――――――
一月二十三日
　鈴木淳司君が委員長に当選した。
同日
 石川　昭政君 石原　宏高君
 細田　健一君 宮澤　博行君
 野間 健君 山岸　一生君
 一谷勇一郎君 中野　洋昌君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔菅（直）委員、委員長席に着く〕
○鈴木委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました鈴木淳司でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 石川　昭政君 石原　宏高君
 細田　健一君 宮澤　博行君
 野間 健君 山岸　一生君
 一谷勇一郎君　及び　中野　洋昌君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
○田畑委員長　
　請願の審査を行います。
　請願日程百四十六件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに賛否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願一件
　全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会保障制度の確立に関する請願十二件
　子供の歯科矯正治療における保険適用範囲の拡充に関する請願一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○田畑委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、医師確保対策の充実・強化に関する陳情書外十八件、アスベスト被害を抑える対策の強化を求める意見書外二百八十六件であります。
 ――――◇―――――
○田畑委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第二百八回国会、早稲田ゆき君外十六名提出、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案
　第二百八回国会、落合貴之君外六名提出、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案
　第二百十回国会、早稲田ゆき君外八名提出、新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案
　第二百十回国会、道下大樹君外十名提出、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案
　第二百十一回国会、西村智奈美君外十名提出、短時間労働者及び有期雇用労働者の雇用管理の改善等に関する法律等の一部を改正する法律案
　第二百十一回国会、小川淳也君外九名提出、新型コロナウイルス感染症の罹患後症状に係る対策の推進に関する法律案
　及び
　第二百十一回国会、早稲田ゆき君外九名提出、新型コロナウイルス感染症に係る予防接種による健康被害の救済等に係る措置に関する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
令和五年十二月十三日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月七日
 辞任 補欠選任
 永井 学君 三浦 靖君
 羽田　次郎君 石橋　通宏君
　十二月八日
 辞任 補欠選任
 舩後　靖彦君 天畠　大輔君
　十二月十一日
 辞任 補欠選任
 友納　理緒君 岡田　直樹君
 石橋　通宏君 斎藤　嘉隆君
 田村　まみ君 伊藤　孝恵君
　十二月十二日
 辞任 補欠選任
 伊藤　孝恵君 田村　まみ君
　十二月十三日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 友納　理緒君
 斎藤　嘉隆君 石橋　通宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 比嘉奈津美君
 理　事
 羽生田　俊君
 星 北斗君
 山田 宏君
 打越さく良君
 秋野　公造君
 委　員
 生稲　晃子君
 石田　昌宏君
 神谷　政幸君
 友納　理緒君
 藤井　一博君
 三浦 靖君
 石橋　通宏君
 大椿ゆうこ君
 高木　真理君
 杉 久武君
 山本　香苗君
 猪瀬　直樹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 天畠　大輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐伯　道子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実
　現を求めることに関する請願（第一六号外二件
　）
○現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の
　整備に関する請願（第五二号）
○じん肺とアスベスト被害根絶に関する請願（第
　五九号外一一件）
○障害者が健康を維持できるよう二次障害（新た
　に出現する障害）の総合対策に関する請願（第
　六〇号外一件）
○社会保障制度改革に関する請願（第七四号外二
　件）
○保険でより良い歯科医療を求めることに関する
　請願（第一〇六号外一六件）
○軍事費の拡大ではなく、社会保障の拡充を求め
　ることに関する請願（第二二〇号外一六件）
○介護保険制度の改善、介護従事者の処遇改善を
　求めることに関する請願（第二三四号外二一件
　）
○全ての世代が安心して暮らせる持続可能な社会
　保障制度の確立に関する請願（第二八四号外七
　件）
○社会保険診療報酬支払基金及び国民健康保険団
　体連合会への業務委託を可能にしている健康保
　険法第七十六条第五項を削除することに関する
　請願（第四二三号）
○年金引上げなどの改善と安定した雇用の実現に
　関する請願（第四五六号外一八件）
○国民の医療と介護を守ることに関する請願（第
　五〇九号外一二件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるこ
　とに関する請願（第五六〇号）
○環境疾患患者・障害者の救済に関する請願（第
　六三三号）
○就労中の重度訪問介護に関する請願（第六三四
　号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（比嘉奈津美君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、羽田次郎君、永井学君及び舩後靖彦君が委員を辞任され、その補欠として三浦靖君、天畠大輔君及び石橋通宏君が選任されました。
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○委員長（比嘉奈津美君）　これより請願の審査を行います。
　第一六号障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実現を求めることに関する請願外百二十件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第五二号現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の整備に関する請願及び第五六〇号てんかんのある人とその家族の生活を支えることに関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致し、第一六号障害者の社会参加を保障するヘルパー制度の実現を求めることに関する請願外百十八件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（比嘉奈津美君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕