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○委員長（佐藤泰介君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび内閣委員長に選任されました佐藤泰介でございます。
　本委員会は、内閣の重要政策及び警察等、国政の基本にかかわる諸問題を所管するものであり、委員長としてその責任の重大さを感じております。
　このような重要な委員会の委員長として、微力ではございますが、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　それでは、委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山口那津男君、中原爽君、愛知治郎君、宮崎秀樹君、荒井正吾君、有村治子君、山崎力君、江本孟紀君、小宮山洋子君、円より子君、簗瀬進君、鈴木寛君及び筆坂秀世君が委員を辞任され、その補欠として森本晃司君、斉藤滋宣君、松村龍二君、井上吉夫君、竹山裕君、西銘順志郎君、真島一男君、長谷川清君、山本孝史君、山根隆治君、小川敏夫君、富樫練三君及び私、佐藤泰介が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　次に、理事の選任及び補欠選任についてお諮りいたします。
　現在理事が三名欠員となっておりますので、その選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に斉藤滋宣君、松村龍二君及び長谷川清君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤泰介君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、内閣の重要政策及び警察等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君）　ありがとうございました。
　以上で発言は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
本国会召集日（平成十三年九月二十七日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　横路　孝弘君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　西川　公也君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 佐田玄一郎君
 阪上　善秀君 実川　幸夫君
 谷川　和穗君 近岡理一郎君
 三ッ林隆志君 宮澤　喜一君
 渡辺　具能君 渡辺　博道君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 細川　律夫君
 山花　郁夫君 山元 勉君
 太田　昭宏君 工藤堅太郎君
 松本　善明君 北川れん子君
 —————————————
九月二十七日
　横路孝弘君委員長辞任につき、その補欠として大畠章宏君が議院において、委員長に選任された。
平成十三年十月十一日（木曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　大畠　章宏君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　西川　公也君
 理事　石毛えい子君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　工藤堅太郎君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 実川　幸夫君
 竹本　直一君 谷川　和穗君
 近岡理一郎君 林　省之介君
 三ッ林隆志君 渡辺　具能君
 渡辺　博道君 井上　和雄君
 細野　豪志君 松沢　成文君
 山内 功君 山花　郁夫君
 山村 健君 太田　昭宏君
 松本　善明君 北川れん子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 渡辺　博道君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
九月二十七日
　辞任 補欠選任
 島 聡君 岡田　克也君
 細川　律夫君 細野　豪志君
 山元 勉君 松沢　成文君
 横路　孝弘君 枝野　幸男君
十月十日
　辞任 補欠選任
 宮澤　喜一君 竹本　直一君
同月十一日
　辞任 補欠選任
 阪上　善秀君 林　省之介君
 枝野　幸男君 山内 功君
 岡田　克也君 山村 健君
同日
　辞任 補欠選任
 林　省之介君 阪上　善秀君
 山内 功君 枝野　幸男君
 山村 健君 岡田　克也君
同日
　理事塩田晋君九月二十六日委員辞任につき、その補欠として工藤堅太郎君が理事に当選した。
同日
　理事島聡君九月二十七日委員辞任につき、その補欠として石毛えい子君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十七日
　犯罪被害者基本法案（細川律夫君外四名提出、第百五十一回国会衆法第六号）
　少子化社会対策基本法案（中山太郎君外八名提出、第百五十一回国会衆法第五三号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（長妻昭君外一名提出、第百五十一回国会衆法第五七号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（西村眞悟君提出、第百五十一回国会衆法第六三号）
　防衛省設置法案（野田毅君提出、第百五十一回国会衆法第六四号）
　個人情報の保護に関する法律案（内閣提出、第百五十一回国会閣法第九〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件

 ————◇—————
○大畠委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび内閣委員長に選任されました大畠章宏でございます。
　御承知のとおり、当委員会は、経済財政諮問会議、男女共同参画会議、総合科学技術会議を初めとする国民の生活にかかわる諸問題、また、警察の健全なる運営といった問題を所管する委員会でございます。
　当委員会は、このような国の基本にかかわる重要な諸問題を所管する委員会でございますので、重大な責任を自覚しながら、国民の期待にこたえ、しっかり審議を進めていかなければなりません。
　特に、最近の日本を取り巻く情勢は、戦後最大の国難に遭遇していると言っても過言ではありません。この国難の折、委員長を拝命し、責任の重さを痛感するところでありますが、皆様方の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいります。
　皆様の御協力をよろしくお願い申し上げ、委員長就任のごあいさつとさせていただきます。
 ————◇—————
○大畠委員長　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 石毛　えい子さん　及び　工藤堅太郎君
を指名いたします。
 ————◇—————
○大畠委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　内閣の重要政策に関する事項
　栄典及び公式制度に関する事項
　男女共同参画社会の形成の促進に関する事項
　国民生活の安定及び向上に関する事項
　警察に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
本国会召集日（平成十三年八月七日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　横路　孝弘君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　西川　公也君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 阪上　善秀君
 実川　幸夫君 谷川　和穗君
 近岡理一郎君 虎島　和夫君
 三ッ林隆志君 宮澤　喜一君
 渡辺　具能君 渡辺　博道君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 細川　律夫君
 山花　郁夫君 山元 勉君
 太田　昭宏君 松本　善明君
 北川れん子君
平成十三年八月九日（木曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　西川　公也君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 阪上　善秀君
 実川　幸夫君 谷川　和穗君
 近岡理一郎君 三ッ林隆志君
 渡辺　具能君 渡辺　博道君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 細川　律夫君
 山花　郁夫君 山元 勉君
 太田　昭宏君 松本　善明君
 北川れん子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 阪上　善秀君
 内閣府大臣政務官 渡辺　博道君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
八月九日
　辞任 補欠選任
 虎島　和夫君 佐田玄一郎君
 —————————————
八月七日
　犯罪被害者基本法案（細川律夫君外四名提出、第百五十一回国会衆法第六号）
　少子化社会対策基本法案（中山太郎君外八名提出、第百五十一回国会衆法第五三号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（長妻昭君外一名提出、第百五十一回国会衆法第五七号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（西村眞悟君提出、第百五十一回国会衆法第六三号）
　防衛省設置法案（野田毅君提出、第百五十一回国会衆法第六四号）
　個人情報の保護に関する法律案（内閣提出、第百五十一回国会閣法第九〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○横路委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、首相の靖国神社公式参拝反対に関する意見書外二件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○横路委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百五十一回国会、野田毅君提出、防衛省設置法案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○横路委員長　起立多数。よって、本案について、閉会中審査の申し出をすることに決しました。
　次に
　第百五十一回国会、内閣提出、個人情報の保護に関する法律案
　第百五十一回国会、細川律夫君外四名提出、犯罪被害者基本法案
　第百五十一回国会、中山太郎君外八名提出、少子化社会対策基本法案
　第百五十一回国会、長妻昭君外一名提出、道路交通法の一部を改正する法律案
　及び
　第百五十一回国会、西村眞悟君提出、道路交通法の一部を改正する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になり、委員会において参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成十三年八月八日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 江本　孟紀君
 理　事 宮崎　秀樹君
 理　事 森田　次夫君
 理　事 小宮山洋子君
 理　事 簗瀬 進君
 上野　公成君
 仲道　俊哉君
 山崎　正昭君
 円　より子君
 市田　忠義君
 大沢　辰美君
 椎名　素夫君
平成十三年八月七日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月七日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 愛知　治郎君
 荒井　正吾君
 有村　治子君
 上野　公成君
 中原 爽君
 仲道　俊哉君
 宮崎　秀樹君
 森田　次夫君
 山崎 力君
 山崎　正昭君
 江本　孟紀君
 小宮山洋子君
 鈴木 寛君
 円　より子君
 簗瀬 進君
 白浜　一良君
 山口那津男君
 筆坂　秀世君
 吉川　春子君
 田嶋　陽子君
 島袋　宗康君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 江本　孟紀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 吉川　春子君
 委　員
 愛知　治郎君
 有村　治子君
 上野　公成君
 中原 爽君
 仲道　俊哉君
 山崎 力君
 鈴木 寛君
 円　より子君
 簗瀬 進君
 白浜　一良君
 山口那津男君
 筆坂　秀世君
 田嶋　陽子君
 島袋　宗康君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび内閣委員長に選任されました江本孟紀でございます。
　前国会に引き続きまして、委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正な運営に努めてまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に宮崎秀樹君、森田次夫君、小宮山洋子君及び吉川春子君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり内閣の重要政策及び警察等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成十三年六月二十九日（金曜日）
 午前十時四十三分開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　西川　公也君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 阪上　善秀君
 実川　幸夫君 谷川　和穗君
 近岡理一郎君 菱田　嘉明君
 平井　卓也君 三ッ林隆志君
 渡辺　具能君 渡辺　博道君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 細川　律夫君 山花　郁夫君
 山元 勉君 太田　昭宏君
 松本　善明君 北川れん子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 阪上　善秀君
 内閣府大臣政務官 渡辺　博道君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
六月二十九日
　辞任 補欠選任
 小西 哲君 菱田　嘉明君
 宮澤　喜一君 平井　卓也君
同日
　辞任 補欠選任
 菱田　嘉明君 小西 哲君
 平井　卓也君 宮澤　喜一君
 —————————————
六月二十一日
　慰安婦問題の戦後責任を果たすための立法措置に関する請願（瀬古由起子君紹介）（第三二八一号）
　同（石井郁子君紹介）（第三四七五号）
　同（中林よし子君紹介）（第三四七六号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三四七七号）
同月二十二日
　国民のための公務員制度改革に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三八七四号）
　同（石井郁子君紹介）（第三八七五号）
　同（小沢和秋君紹介）（第三八七六号）
　同（大幡基夫君紹介）（第三八七七号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三八七八号）
　同（児玉健次君紹介）（第三八七九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三八八〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三八八一号）
　同（志位和夫君紹介）（第三八八二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三八八三号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三八八四号）
　同（中林よし子君紹介）（第三八八五号）
　同（春名直章君紹介）（第三八八六号）
　同（不破哲三君紹介）（第三八八七号）
　同（藤木洋子君紹介）（第三八八八号）
　同（松本善明君紹介）（第三八八九号）
　同（山口富男君紹介）（第三八九〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三八九一号）
同月二十五日
　国民のための公務員制度改革に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三八九二号）
　同（伊藤忠治君紹介）（第三八九三号）
　同（石井郁子君紹介）（第三八九四号）
　同（石井紘基君紹介）（第三八九五号）
　同（今川正美君紹介）（第三八九六号）
　同（岩國哲人君紹介）（第三八九七号）
　同（植田至紀君紹介）（第三八九八号）
　同（生方幸夫君紹介）（第三八九九号）
　同（枝野幸男君紹介）（第三九〇〇号）
　同（大島令子君紹介）（第三九〇一号）
　同（大森猛君紹介）（第三九〇二号）
　同（鎌田さゆり君紹介）（第三九〇三号）
　同（川内博史君紹介）（第三九〇四号）
　同（川田悦子君紹介）（第三九〇五号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第三九〇六号）
　同（玄葉光一郎君紹介）（第三九〇七号）
　同（小林守君紹介）（第三九〇八号）
　同（古賀一成君紹介）（第三九〇九号）
　同（児玉健次君紹介）（第三九一〇号）
　同（今野東君紹介）（第三九一一号）
　同（近藤昭一君紹介）（第三九一二号）
　同（佐々木秀典君紹介）（第三九一三号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九一四号）
　同（鈴木康友君紹介）（第三九一五号）
　同（筒井信隆君紹介）（第三九一六号）
　同（土井たか子君紹介）（第三九一七号）
　同（中山義活君紹介）（第三九一八号）
　同（永田寿康君紹介）（第三九一九号）
　同（楢崎欣弥君紹介）（第三九二〇号）
　同（葉山峻君紹介）（第三九二一号）
　同（春名直章君紹介）（第三九二二号）
　同（伴野豊君紹介）（第三九二三号）
　同（日森文尋君紹介）（第三九二四号）
　同（肥田美代子君紹介）（第三九二五号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第三九二六号）
　同（不破哲三君紹介）（第三九二七号）
　同（細川律夫君紹介）（第三九二八号）
　同（前田雄吉君紹介）（第三九二九号）
　同（牧野聖修君紹介）（第三九三〇号）
　同（松本善明君紹介）（第三九三一号）
　同（松本龍君紹介）（第三九三二号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第三九三三号）
　同（山岡賢次君紹介）（第三九三四号）
　同（山元勉君紹介）（第三九三五号）
　同（横光克彦君紹介）（第三九三六号）
　同（安住淳君紹介）（第四〇二五号）
　同（五十嵐文彦君紹介）（第四〇二六号）
　同（池田元久君紹介）（第四〇二七号）
　同（岩國哲人君紹介）（第四〇二八号）
　同（古賀一成君紹介）（第四〇二九号）
　同（重野安正君紹介）（第四〇三〇号）
　同（土肥隆一君紹介）（第四〇三一号）
　同（中西績介君紹介）（第四〇三二号）
　同（細川律夫君紹介）（第四〇三三号）
　同（山口わか子君紹介）（第四〇三四号）
　同（吉田公一君紹介）（第四〇三五号）
　同（阿部知子君紹介）（第四〇七八号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第四〇七九号）
　同（石井郁子君紹介）（第四〇八〇号）
　同（小沢和秋君紹介）（第四〇八一号）
　同（大幡基夫君紹介）（第四〇八二号）
　同（大森猛君紹介）（第四〇八三号）
　同（木島日出夫君紹介）（第四〇八四号）
　同（熊谷弘君紹介）（第四〇八五号）
　同（児玉健次君紹介）（第四〇八六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四〇八七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第四〇八八号）
　同（志位和夫君紹介）（第四〇八九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四〇九〇号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第四〇九一号）
　同（中林よし子君紹介）（第四〇九二号）
　同（春名直章君紹介）（第四〇九三号）
　同（不破哲三君紹介）（第四〇九四号）
　同（藤木洋子君紹介）（第四〇九五号）
　同（松本善明君紹介）（第四〇九六号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第四〇九七号）
　同（山口富男君紹介）（第四〇九八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第四〇九九号）
　同（鹿野道彦君紹介）（第四一三六号）
　同（金子善次郎君紹介）（第四一三七号）
　同（島聡君紹介）（第四一三八号）
　同（樽床伸二君紹介）（第四一三九号）
　同（徳田虎雄君紹介）（第四一四〇号）
　同（原口一博君紹介）（第四一四一号）
　同（古川元久君紹介）（第四一四二号）
　同（山谷えり子君紹介）（第四一四三号）
　防衛庁の省への昇格に関する請願（藤島正之君紹介）（第四〇二三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○横路委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は百五十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、紀元節復活反対に関する陳情書外二件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、非核三原則の法制化に関する意見書外六十件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○横路委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　細川律夫君外四名提出、犯罪被害者基本法案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になり、委員会において参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十四分散会
平成十三年六月二十八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 鹿熊　安正君 世耕　弘成君
 仲道　俊哉君 武見　敬三君
 森田　次夫君 大野つや子君
 矢野　哲朗君 山崎 力君
 宮本　岳志君 市田　忠義君
　六月二十一日
 辞任 補欠選任
 大野つや子君 森田　次夫君
 世耕　弘成君 鹿熊　安正君
 大沢　辰美君 緒方　靖夫君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 緒方　靖夫君 大沢　辰美君
　六月二十五日
 辞任 補欠選任
 鹿熊　安正君 釜本　邦茂君
 武見　敬三君 仲道　俊哉君
 森田　次夫君 大野つや子君
 大森　礼子君 魚住裕一郎君
　六月二十六日
 辞任 補欠選任
 大野つや子君 森田　次夫君
 釜本　邦茂君 鹿熊　安正君
 円　より子君 高橋　千秋君
 魚住裕一郎君 大森　礼子君
　六月二十七日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 円　より子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 鹿熊　安正君
 中原 爽君
 仲道　俊哉君
 山崎 力君
 山崎　正昭君
 円　より子君
 大森　礼子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○青少年社会環境対策基本法（仮称）の早期制定
　に関する請願（第七五号外二件）
○ドメスティック・バイオレンスを禁止するため
　の立法措置に関する請願（第二二八号外一五件
　）
○京都御苑内における迎賓館建設計画中止に関す
　る請願（第四〇二号）
○内閣官房機密費疑惑の徹底究明に関する請願（
　第六七三号外三件）
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案の早期成立に関する請願（第七三一号外
　一三〇件）
○業者婦人に対する施策を含めた男女共同参画基
　本計画の策定に関する請願（第八七四号外三七
　件）
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案の対象者の拡大に関する請願（第一一七
　〇号外三三件）
○従軍慰安婦に対する謝罪及び補償の早急な実施
　等に関する請願（第二五三八号外二二件）
○継続調査要求に関する件

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日、矢野哲朗君及び宮本岳志君が委員を辞任され、その補欠として山崎力君及び市田忠義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に森田次夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　これより請願の審査を行います。
　第七五号青少年社会環境対策基本法（仮称）の早期制定に関する請願外二百四十九件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、すべて保留とすることになりました。
　以上のとおりとすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認めます。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十三年六月十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 森田　次夫君 釜本　邦茂君
 今井 澄君 小山　峰男君
 大森　礼子君 福本　潤一君
 吉岡　吉典君 市田　忠義君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 釜本　邦茂君 森田　次夫君
 世耕　弘成君 水島 裕君
 福本　潤一君 大森　礼子君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 水島 裕君 山崎 力君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 山崎 力君 矢野　哲朗君
 市田　忠義君 宮本　岳志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 鹿熊　安正君
 中原 爽君
 仲道　俊哉君
 矢野　哲朗君
 山崎　正昭君
 円　より子君
 大森　礼子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 宮本　岳志君
 菅野 壽君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 委員以外の議員
 発議者 本岡　昭次君
 衆議院議員
 発議者 太田　誠一君
 発議者 若松　謙維君
 発議者 井上　喜一君
 国務大臣
 国務大臣 石原　伸晃君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 新藤　義孝君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 中島　忠能君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 政府参考人
 総務省行政管理
 局長 坂野　泰治君
 財務省主計局次
 長 藤井　秀人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○戦時性的強制被害者問題の解決の促進に関する
　法律案（本岡昭次君外三名発議）
○政府参考人の出席要求に関する件
○特殊法人等改革基本法案（衆議院提出）

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、世耕弘成君、今井澄君及び吉岡吉典君が委員を辞任され、補欠として山崎力君、小山峰男君及び市田忠義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特殊法人等改革基本法案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として、総務省行政管理局長坂野泰治君及び財務省主計局次長藤井秀人君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○国務大臣（石原伸晃君）　私も大森委員、またさきに御質問をされました簗瀬委員と心は一緒でございますが、まだ通っていない方の独立行政法人等の保有する情報の公開に関する法律要綱を読みますと、この法律ができることによりまして、独立行政法人等、すなわち特殊法人等に対し法人文書の開示を請求することができるものとすると記されておりますので、現段階ではこの請求権もないというふうに理解しております。
　そうしますと、先ほども話したんですが、法律が通っていませんけれども、みずからが、これだけ批判の対象になっていて、廃止、民営化というような議論の俎上に上がっているんですから、一体どれぐらいの給料をもらってどれぐらいの仕事をしているか、せめてその理事以上の役員の方が進んで開示していただけないか、そういう趣旨で話をしたわけであります。
　同じような議論が実は日銀の中でもございまして、そのときは日銀の方がみずから進んで総裁の給与と副総裁等の給与等も公にしたとたしか記憶しておりますので、その意味で私申させていただきました。
　両委員の御指摘はまさにそのとおりでございますので、民間に天下った方の民間企業の給与というのはなかなか難しいのかもしれませんけれども、やはり税金を払っていないところの給与は私はみずから進んで開示していただきたいし、そういうものがなければ国民の皆様方の、大森先生御指摘のとおり、五百万円の仕事を五百万円でやっているんだったらだれも文句を言いませんし、五百万円の給与で十時に来て十一時にまだ新聞を読んでいるというのはまずいと思いますけれども、そういうことを公にする意味でも、このディスクロージャー、情報公開というものが非常に重要になってくるというふうに認識させていただいております。
 〔委員長退席、理事簗瀬進君着席〕
○大森礼子君　ですから、天下りの実態、こんな仕事をしていますよ、こんないい仕事をしていますよ、必要なんですよという説明よりも、やはり給与、収入をばんと明らかにすればそれにふさわしいかどうかというのはすぐわかることでありまして、一番天下り問題については効果的なやり方だろうと思います。
　そこで、法律上の問題もあるということですが、ぜひ大臣の方からも、どんどん御自分の掌として、すべきだすべきだというふうに言っていただきたいな、こんなふうに思います。私どもも言っていきたいと思います。
　それから、この法案では特殊法人等の組織形態について、これは五条二項関係になりますが、廃止、民営化、独立行政法人化、その他の措置を講ずることとされているわけです。それで、廃止とか入りますから、天下りに、さっき言いましたように、こういう人も生き残りをかけて抵抗するのかなという気もするわけなんですけれども、これは非常に実は大変な作業であろうと思うんです。
　それで、五条のところに、「特殊法人等改革推進本部は、この法律の施行後一年を目途として、」、一年なんですね、それから「基本理念にのっとり、」、これは三条に規定してありまして、「その事業の本来の目的の達成の程度、」、以下いろんな一つの基準というものがあるわけなんですけれども、ただ、この三条に掲げている一つの基準といいますか、これは非常にある意味では抽象的でありまして、こういうものを測定する方法というのは一体どういうものだろうか、何だろうかと思うわけなんです。そして、国民にとっても特殊法人等側にとりましてもお互い説得力のある判断基準というものが必要なのではないか、このように思います。そこの判断基準というものが明確でないと、一年を目途として計画というものもできないと思うんです。
　それで、なかなか一年で計画を立てるというのは期間的にかなりきついものがあるのではないか。しかし、本当にこの改革がうまくいくのかどうかということは、この一年間計画をどうつくるかによって多分成功するか失敗するかというのが決まっていくのだろうと私は思っております。
 〔理事簗瀬進君退席、委員長着席〕
　そこで、廃止、民営化、独立行政法人化、その他の措置を講ずるための判断基準につきましてどのように考えておられるか、お尋ねいたします。
○委員長（江本孟紀君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山崎力君が委員を辞任され、その補欠として矢野哲朗君が選任されました。
 ─────────────
○大沢辰美君　ぜひ、この附帯決議にもきちっとこたえていただけるような真の改革をしていただきたいということを述べまして、終わります。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として宮本岳志君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　特殊法人等改革基本法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○簗瀬進君　私は、ただいま可決されました特殊法人等改革基本法案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特殊法人等改革基本法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用に遺憾なきを期すべきである。
　一、特殊法人等改革の推進に当たっては、平成十二年十二月一日に閣議決定された行政改革大綱を踏まえ、これとの整合性を図るよう十分配慮すること。
　二、特殊法人等の改革に当たっては、その事業が、独占的な事業等について、その効率性、合理性等を図る観点から実施されていること等にかんがみ、その事業及び組織の全般について、内外の社会経済情勢の変化を踏まえた抜本的見直しを行うこと。
　三、特殊法人等の事業及び組織形態の抜本的見直しに当たっては、政治主導の下に、特殊法人等の個々の事業について、その目的、事業内容、中長期的な経営分析などの検証を十分に行った上で、特殊法人等の改革が円滑に推進できるよう万全の措置を講ずること。
　四、特殊法人等改革の推進に当たっては、国民の批判を踏まえて、いわゆる天下り問題について、役員の経営責任の明確化、給与・退職金及び役員人事等の適正化を図るとともに、特殊法人等の透明性を確保するため、財務内容等の情報公開及び業績評価システムの整備を推進すること。
　五、特殊法人等の改革の推進に当たっては、これまで維持されてきた当該特殊法人等の職員との良好な労働関係に配慮するとともに、関係職員団体の理解を求めつつ、特にその雇用の安定に十分配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（江本孟紀君）　ただいま簗瀬君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（江本孟紀君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十四分散会
平成十三年六月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 谷林　正昭君 小山　峰男君
 荒木　清寛君 白浜　一良君
 畑野　君枝君 市田　忠義君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 山崎 力君 水島 裕君
 小山　峰男君 今井 澄君
 市田　忠義君 吉岡　吉典君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 水島 裕君 世耕　弘成君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 鹿熊　安正君
 世耕　弘成君
 中原 爽君
 仲道　俊哉君
 山崎　正昭君
 今井 澄君
 円　より子君
 大森　礼子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 吉岡　吉典君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 衆議院議員
 内閣委員長 横路　孝弘君
 発議者 太田　誠一君
 発議者 若松　謙維君
 発議者 井上　喜一君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　福田　康夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民の祝日に関する法律及び老人福祉法の一部
　を改正する法律案（衆議院提出）
○特殊法人等改革基本法案（衆議院提出）

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山崎力君、谷林正昭君及び畑野君枝君が委員を辞任され、補欠として水島裕君、今井澄君及び吉岡吉典君が選任されました。
　また、本日、水島裕君が委員を辞任され、その補欠として世耕弘成君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　国民の祝日に関する法律及び老人福祉法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（江本孟紀君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時八分散会
平成十三年六月十三日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　島 聡君
 理事　中沢　健次君　理事　河合　正智君
 理事　塩田 晋君 
 岩崎　忠夫君 梶山　弘志君
 亀井　久興君 川崎　二郎君
 倉田　雅年君 阪上　善秀君
 実川　幸夫君 谷川　和穗君
 近岡理一郎君 福井 照君
 三ッ林隆志君 渡辺　具能君
 渡辺　博道君 井上　和雄君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 佐々木秀典君 中川　正春君
 平岡　秀夫君 細川　律夫君
 山花　郁夫君 山元 勉君
 久保　哲司君 松本　善明君
 北川れん子君
 …………………………………
 国務大臣 
 （内閣官房長官） 
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣 
 （国家公安委員会委員長）　村井 仁君
 国務大臣 
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣 
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣 
 （科学技術政策担当大臣）　尾身　幸次君
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 内閣府副大臣 松下　忠洋君
 文部科学副大臣 青山 丘君
 内閣府大臣政務官 阪上　善秀君
 内閣府大臣政務官 渡辺　博道君
 内閣府大臣政務官 仲道　俊哉君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 小林　勇造君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 坂 篤郎君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 石川　重明君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 坂東　自朗君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長
 ） 今村 努君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青
 少年局長） 遠藤純一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 障害保健福祉部長） 今田　寛睦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・
 ガス事業部長） 大井 篤君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
六月十三日
　辞任 補欠選任
 小西 哲君 梶山　弘志君
 宮澤　喜一君 福井 照君
 大畠　章宏君 中川　正春君
 山花　郁夫君 平岡　秀夫君
 山元 勉君 佐々木秀典君
 太田　昭宏君 久保　哲司君
同日
　辞任 補欠選任
 梶山　弘志君 倉田　雅年君
 福井 照君 宮澤　喜一君
 佐々木秀典君 山元 勉君
 中川　正春君 大畠　章宏君
 平岡　秀夫君 山花　郁夫君
 久保　哲司君 太田　昭宏君
同日
　辞任 補欠選任
 倉田　雅年君 小西 哲君
 —————————————
六月十三日
　慰安婦問題の戦後責任を果たすための立法措置に関する請願（土井たか子君紹介）（第二五八〇号）
　同（土井たか子君紹介）（第二六三一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件　
　風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八八号）（参議院送付）
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件

 ————◇—————
○横路委員長　
　内閣提出、参議院送付、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、法務省刑事局長古田佑紀君、文部科学省スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長今田寛睦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○細川委員　その必要な対策というのをお聞きしたかったんですが、もう時間もございませんので、最後に簡単に質問しておきますが、
　今までティッシュなどの電話番号が入ったようなテレクラの宣伝に対しては多くの人がちょっとまゆをひそめていたのですが、この法改正で十八歳未満に渡るような宣伝の方法が禁止されることになるのですけれども、駅なんかでティッシュを配っていますね、こういうものを十八歳以上の人たちだけに配るというようなことが本当に守られるのかどうなのか。この実効性を確保するために警察庁はどういうようなことをお考えになっているのか、簡単にお答えいただいて、質問を終わります。
○黒澤政府参考人　
　また、営業者がこういった指示に従わない場合には営業の停止を命ずることができますので、営業停止命令は、営業者にとりましては一定の期間収入の道を閉ざされるという相当重い処分でありますので、大変効果があるのではなかろうか。また、命令に従わない場合には罰則の対象となります。
　それから、無店舗型が大変ふえておるのが昨今の一つの特徴でございますけれども、この無店舗型の宣伝
　こういった措置の的確な運用によりまして、テレホンクラブ営業者の
○塩田委員　ありがとうございました。
　村井大臣におかれましても、全国各地で突発的な大変な事件があちこち起こっておりますし、日夜大変御苦労いただいていることと思いますが、なお一層御健闘をお祈りいたします。
　そこで、今回出されております風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する改正法案につきまして具体的にお伺いいたします。生活安全局長、お願いします。
　テレホンクラブ営業につきまして、性風俗関連特殊営業の届け出の義務づけがなされておりますが、営業禁止区域内での
○黒澤政府参考人　今回の改正案におきましては、ビラやチラシの頒布、人の住居への差し入れを禁止しているところでございますが、雑誌やインターネットを用いた
　この考え方でございますが、清浄な風俗環境の保持と少年の健全な育成に障害を及ぼす行為の防止、これが風適法の二大目的でございますが、この目的の達成と表現の自由等とを比較考量し、今回規制の対象となります少年でありますとか、それからそれを望まない人の目に触れるような方法とは異なりまして、雑誌やインターネットの場合には、見ようとする者の目に触れる、そういう手段でございまして、こういった雑誌やインターネットを用いた
　しかしながら、委員御指摘のとおり、雑誌やインターネットを用いた
　なお、
○黒澤政府参考人　ただいまお尋ねのアングラ化でございますけれども、テレホンクラブなど性風俗関連特殊営業につきましては、何せ性を売り物にする営業でございます。アングラ化に対しましてどういうふうに対応していくか。
　こういった営業が仮に届け出がされずに行われる、そういう場合につきまして、やはりお客さんがいないと商売ができないわけでございますので、
　なお、テレホンクラブ営業について申し上げますれば、
○黒澤政府参考人　テレホンクラブ、各県、御案内のとおり条例を制定しておりますが、その条例によりまして営業所等の届け出がございます。
　届け出数につきましては、平成十二年末の数字でございますが、店舗を設けて営む店舗型テレホンクラブが八百九十五、店舗を設けないで営む無店舗型テレホンクラブが二千二百五十六軒となっておるところでございます。
　これらの条例による規制の内容につきましては都道府県によりばらつきがございますが、おおむね、届け出の義務づけ、営業禁止区域の設定、
　平成十二年中にテレホンクラブ規制条例違反により検挙された人員は十九人でございまして、内訳を申し上げますと、無届け営業、これは営業禁止区域における営業を含めましてでございますが、十人、
○松本（善）委員　テレホンクラブの営業所の数はこの三年で三百件近くふえているけれども、それぞれ競争も激しくなっているようで、私の地元の仙台の商店街なんかでも、テレホンクラブのチラシやポスターで困って、捕まえてもまた出てきてすぐやるという常習犯で手の打ちようがないというようなことであります。
　各都道府県には、いわゆるピンクビラなどの
○黒澤政府参考人　委員御指摘のとおり、店はふえておる、特に無店舗型がふえておるのが昨今の特徴でございますけれども、それに比べまして、検挙状況を見ますと、平成十年は二十人でしたが、十一年五人、十二年は一人と減少いたしております。
　いろいろな背景、理由があるかと思いますが、平成七年以降に制定されたこれらの条例がテレホンクラブ営業については相当浸透したことによって、青少年に対する
　なお、この問題を考えるにつきましては、テレクラ以外の営業のビラといいますか、ありていに言えば派遣型売春でありますとかデートクラブと称して売春を行う、そういったようなビラのたぐいがたくさん町にはんらんをしておる。これは必ずしもテレクラというものではございません。そういった事案につきまして諸活動が行われているわけでございますが、例えば、事案によっては軽犯でありますとか屋外
○岩崎委員　ありがとうございました。
　続きまして、テレクラの
　テレクラの
　今回の改正では、こうした
○黒澤政府参考人　今回の法改正によりましてテレクラの
　また、この指示に従わない場合には、公安委員会は営業の停止等を命じることができるわけでございまして、この営業停止命令というのは、営業者にとりましては、一定期間収入の道を閉ざされるという相当重い処分でございます。また、この命令に従わない場合には、刑事罰の対象となるわけでございます。さらに、無店舗型のテレホンクラブにつきましては、
　こういった措置の的確な運用によりまして、テレホンクラブ営業者の
○岩崎委員　ありがとうございました。
　今回の風営法改正によるテレクラ規制は、社会的な要請でもあり、時宜を得たものと言えます。問題は、テレクラ利用者が十八歳以上であることの確認措置の実効性、また、テレクラの電話番号が少年の目に触れることのないようにするための
　最後に、今回のテレクラ規制の実効性についての警察庁長官の決意をお伺いいたしまして、質問を終えたいと思います。
○横路委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
　午後零時五十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後零時五十七分開議
○横路委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官小林勇造君、内閣府政策統括官坂篤郎君、警察庁交通局長坂東自朗君、文部科学省研究開発局長今村努君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長大井篤君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島委員　ありがとうございました。今の答弁で十分、多数決もあるかもしれないという答弁で結構でございます。
　官房長官、これで結構でございますので……いや、いいです。もう官房長官が答えたからいい。（福田国務大臣「それはプロセスとして……」と呼ぶ）はい、結構です。わかりました。それで結構です。ありがとうございます。
○島委員　はい、結構です。答弁は参考人の方は結構です。いや、官房長官が言ったら、それはそれで政治責任ですからいいです。私は結構ですと言っています。私はいいと言っています。結構です。ありがとうございました。
　ということで、いろいろありますが、プロセスの過程で多数決もあるそうですから、何とか、あともし多数決があって、多数決でどうしても批判する人だったら、罷免すれば何とか閣議も通るでしょう。そういう形になると思います。
　経済財政担当大臣というのは、実は大変な権限を持つのですよ。これは行革会議の議論の間には、副総理級だと言われている。これはどういうことかなというふうに私から思いますと、恐らく内閣府設置法十二条だと思うのですけれども、十二条をさらっと言いますと、資料提出及び説明を求めることができる、こんなことはいいのですけれども、その後、特命担当大臣は、事務の遂行のために必要があると認めるときは、関係行政機関の長に対し、勧告することができるとあるのです。
　ちょっと確認します。この関係行政機関の長というのは各大臣は入りますよね。
○横路委員長　午後三時五十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後二時五十六分休憩
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 午後三時五十七分開議
○北川委員　ありがとうございました。
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○横路委員長　この際、内閣提出、参議院送付、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は、既に終局いたしております。
　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○横路委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
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