maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十二年三月二十八日（火曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩永　峯一君 小此木八郎君
 河村　建夫君 倉成　正和君
 小島　敏男君 下村　博文君
 平沢　勝栄君 松永 光君
 柳沢　伯夫君 渡辺　博道君
 近藤　昭一君 松沢　成文君
 山元 勉君 池坊　保子君
 丸谷　佳織君 笹山　登生君
 石井　郁子君 山原健二郎君
 濱田　健一君 粟屋　敏信屋
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 田中 甲君 近藤　昭一君
 旭道山和泰君 丸谷　佳織君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤　昭一君 田中 甲君
 丸谷　佳織君 旭道山和泰君
 —————————————
三月二十三日
　私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律案（第百四十五回国会閣法第一二二号）（参議院送付）
同月二十八日
　教育公務員特例法等の一部を改正する法律案（内閣提出第七四号）
同月十七日
　小・中・高三十人学級実現、私学助成の抜本的改善、障害児教育の充実に関する請願（北沢清功君紹介）（第四九三号）
　同（木島日出夫君紹介）（第五一三号）
　私学の学費値上げ抑制、教育・研究条件の改善、私学助成増額に関する請願（家西悟君紹介）（第五〇二号）
　私学助成の拡充と三十人学級の実現に関する請願（青木宏之君紹介）（第五〇九号）
　教職員をふやすなど行き届いた教育に関する請願（武村正義君紹介）（第五三五号）
　行き届いた教育の充実に関する請願（神崎武法君紹介）（第五六六号）
同月二十三日
　学校教育としての食教育の導入に関する請願（平沢勝栄君紹介）（第六八七号）
　教育予算の増額・三十人学級実現・教職員定数改善に関する請願（佐々木陸海君紹介）（第六八八号）
　国庫補助制度堅持、授業料補助の実現、三十人学級への早期改善に関する請願（山原健二郎君紹介）（第六八九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第六九〇号）
　三十人学級の実現、教育予算の大幅増、父母負担軽減に関する請願（志位和夫君紹介）（第六九一号）
　同（金子満広君紹介）（第六九三号）
　三十人学級・教職員定数増・行き届いた教育の実現に関する請願（辻第一君紹介）（第六九二号）
　私学助成の大幅増額、急減期特別助成の実現に関する請願（寺前巖君紹介）（第六九四号）
　私学助成の大幅拡充、四十人以下学級の早期実現、教育費の父母負担軽減に関する請願（古堅実吉君紹介）（第六九五号）
　行き届いた教育、私学助成の大幅増額等に関する請願（東中光雄君紹介）（第六九六号）
　行き届いた教育、小中高の三十人学級の実現に関する請願（中路雅弘君紹介）（第六九七号）
　小・中・高三十人以下学級の実現、行き届いた教育に関する請願（中林よし子君紹介）（第六九八号）
　行き届いた教育、小・中・高校の三十人以下学級の実現に関する請願（春名直章君紹介）（第六九九号）
　小中高の三十人学級実現、行き届いた教育に関する請願（不破哲三君紹介）（第七〇〇号）
　豊かで行き届いた教育の実現に関する請願（児玉健次君紹介）（第七〇一号）
　小中高三十人学級の早期実現、行き届いた教育に関する請願（木島日出夫君紹介）（第七〇二号）
　文教予算の増額、行き届いた教育実現に関する請願（石井郁子君紹介）（第七〇三号）
　すべての子供に行き届いた教育実現に関する請願（穀田恵二君紹介）（第七〇四号）
　すべての子供に行き届いた教育等に関する請願（矢島恒夫君紹介）（第七〇五号）
　すべての子供たちに行き届いた教育、心の通う学校に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七〇六号）
　すべての子供に行き届いた教育、私学助成大幅増額に関する請願（大森猛君紹介）（第七〇七号）
　行き届いた教育の実現に関する請願（藤田スミ君紹介）（第七〇八号）
　私学助成の拡充と三十人学級の実現に関する請願（平賀高成君紹介）（第七〇九号）
　行き届いた教育、小・中・高校三十人学級の早期実現に関する請願（松本善明君紹介）（第七一〇号）
　小中高三十人学級実現、行き届いた教育に関する請願（瀬古由起子君紹介）（第七一一号）
　行き届いた教育、心の通う学校に関する請願（藤木洋子君紹介）（第七一二号）
　小・中・高三十人学級実現、私学助成の抜本的改善、障害児教育の充実に関する請願（中島武敏君紹介）（第七一三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律案（第百四十五回国会閣法第一二二号）（参議院送付）

 午後零時二十分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　第百四十五回国会、内閣提出、参議院送付、私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案は、前国会におきまして、本院において原案のとおり議決の上参議院に送付いたしましたものを、参議院において継続審査に付し、今国会におきまして、審査が越年したことに伴い、法律番号及び法律の略称に係る暦年について、「平成十一年」を「平成十二年」に改める修正を行って本院に送付されたものであります。
　したがいまして、本案の趣旨の説明は省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鈴木委員長　本案に対しましては、質疑及び討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　第百四十五回国会、内閣提出、参議院送付、私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　次回は、明二十九日水曜日午前九時理事会、午前九時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成十二年三月十五日（水曜日）
 午前九時開議 
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩永　峯一君 小此木八郎君
 河村　建夫君 倉成　正和君
 小島　敏男君 下村　博文君
 平沢　勝栄君 柳沢　伯夫君
 渡辺　博道君 田中 甲君
 松沢　成文君 山元 勉君
 池坊　保子君 旭道山和泰君
 佐々木洋平君 石井　郁子君
 山原健二郎君 菊地 董君
 濱田　健一君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 政府参考人
 （文部省教育助成局長） 矢野　重典君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
委員の異動
三月十五日
　辞任 補欠選任
 笹山　登生君 佐々木洋平君
 濱田　健一君 菊地 董君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木洋平君 笹山　登生君
 菊地 董君 濱田　健一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　教育職員免許法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二三号）

 午前九時開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　内閣提出、教育職員免許法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部省教育助成局長矢野重典君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、教育職員免許法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十二分散会
平成十二年三月十日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩下　栄一君 岩永　峯一君
 小此木八郎君 河村　建夫君
 倉成　正和君 小島　敏男君
 下村　博文君 田中　和徳君
 萩野　浩基君 平沢　勝栄君
 宮本　一三君 柳沢　伯夫君
 渡辺　博道君 田中 甲君
 松崎　公昭君 松沢　成文君
 山元 勉君 池坊　保子君
 河上　覃雄君 旭道山和泰君
 笹山　登生君 石井　郁子君
 辻 第一君 濱田　健一君
 保坂　展人君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 政府参考人
 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
 参考人
 （東京外国語大学長）
 （国立大学協会副会長） 中嶋　嶺雄君
 参考人
 （東北大学大学院工学研究
 科教授）
 （大学評価機関創設準備委
 員会専門委員） 岡田　益男君
 参考人
 （名古屋大学大学院理学研
 究科教授） 池内 了君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 岩下　栄一君 萩野　浩基君
 岩永　峯一君 宮本　一三君
 倉成　正和君 田中　和徳君
 田中 甲君 松崎　公昭君
 池坊　保子君 河上　覃雄君
 山原健二郎君 辻 第一君
 濱田　健一君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 倉成　正和君
 萩野　浩基君 岩下　栄一君
 宮本　一三君 岩永　峯一君
 松崎　公昭君 田中 甲君
 河上　覃雄君 池坊　保子君
 辻 第一君 山原健二郎君
 保坂　展人君 濱田　健一君
 —————————————
三月九日
　教育職員免許法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号）
　教育職員免許法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二三号）

 午前九時一分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　内閣提出、国立学校設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、東京外国語大学長・国立大学協会副会長中嶋嶺雄君、東北大学大学院工学研究科教授・大学評価機関創設準備委員会専門委員岡田益男君、名古屋大学大学院理学研究科教授池内了君、以上三名の方々に御出席をいただき、御意見を賜ることにいたしております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただき、審査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いをいたします。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　中嶋参考人、岡田参考人、池内参考人の順に、お一人十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑に対してお答えいただきたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際は委員長の許可を得ることになっております。また、参考人は委員に対して質疑することはできないことになっておりますので、そのように御了承願います。
　それでは、中嶋参考人にお願いをいたします。
○鈴木委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの御意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○池内参考人　二十一世紀、暦の上のことというよりはむしろ、日本という社会、日本という国が戦後五十数年の間で高度教育社会、知化社会に変貌しつつある。つまり、今や同一学年の半分の学生が大学へ進学するようになった、そのうちの四割近くが大学院へ進学するようになった。明らかに、かつての高校全入という時代から、高等教育へどんどん進むようになったわけですね。そういう中で、大学というのは必然的に変貌せざるを得ないし、先ほども言いましたように、現在変革のさなかであるわけですが、その中で今後特に重要なことは、二つの側面です。
　一つは、やはり文化を継承し、次の担い手をつくるという、これが基本的な大学の役割であると僕は思います。かつて日本の大学は、実はその側面を非常に前面に出してきた。これはよく言うのですが、かつての学部は、理学部、文学部、法学部、工学部というように、一文字が多いんですね。あるいは、教育、経済と二文字が多い。まさにこれは基礎学、文化の学、文化を継承し発展させる、そういう人材を育てる。
　それからもう一つは、やはり社会の要請に敏感にこたえるという側面。これはこれまでの大学ではなかなかやれなかったことですが、しかしながら今度は、学部名でいきますと実は四文字学部がふえてきているわけです、人間環境学部とか、情報文化学部とか、国際開発学部とか。まあ、そういうふうなものです。これはまさしく、社会のイシューに大学としてもこたえなければならない、そのような新しい学問分野を切り開かねばならない。
　現実にその成果があるかどうかは、無論これはまだ始まったばかりですし、いろいろ批判点はあるかもしれませんが、まさしくそういう基礎学の部分、それと社会の要請にこたえるという、この両側面を離してはならない。今回の評価の問題とかいろいろな問題で、実は効率性等を云々されるときに、基礎学がどうしても無視されがちになるということを私は非常に懸念をしておりまして、この二つは車の両輪であるというふうに思っております。
 〔委員長退席、栗原（裕）委員長代理着席〕
○岡田参考人　教育と研究という評価が二面ございまして、特に研究の評価におきましては、今私たち理系で、エージシュートというのがありまして、三十四歳だったら三十四の論文を書かないとあなたは一人前の研究者じゃないとか、論文数でその研究者の業績を判断しようとしている傾向がございます。
　私、文部省の特定領域研究の水素の新機能ということで、たまたま今代表者をさせていただいていまして、公募研究をずっと集めますと、論文が書きやすいような、物ができた評価の方の研究が多いのです。自然と先生方の頭の中の思考が、やはり論文を書きやすいように書きやすいように志向しているのですね。これではやはり、将来国際的にリーダーシップをとっていくためには、論文の数は多いけれども、中身が、クオリティーがいまいちだということになりかねませんので、こういう新しい評価で質を問うのだということになりますと、えっ、今まで数じゃないのという、幾つか数を意識してきた先生が、本当にいい研究をゆっくりやろうと。一つの基準でがらっと何かいろいろなことが、もうちょっと日本が変わっていくだろうという、私自身は非常な期待がございます。
　それから、やはり教育の方ですけれども、今まで先生が何となく授業を一生懸命やらないでないがしろにしていたのが、何かいつの間にか評価で来て、ちょっと座って授業の参観をしますよというと、やはり背筋がぴっと伸びると思うのですね。この辺がやはり、評価を行うことによって、分野もどんどん質がよくなりますし、生徒の方もやはり、そういう物を考えていくような生徒になっていくし、先生の方も身が引き締まってやるので、私は大変期待しております。
 〔栗原（裕）委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ、本委員会に御出席をいただきまして、また貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして、厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時二十四分休憩
 ————◇—————
 午後三時五十九分開議
○鈴木委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　午前に引き続き、内閣提出、国立学校設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として、文部省高等教育局長佐々木正峰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、国立学校設置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○藤村委員　私は、提出者を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 国立学校設置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、この法律の実施に当たっては、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一　大学評価・学位授与機構による大学評価の実施に当たっては、各大学の個性や多様性を生かした研究及び教育の活性化をもたらすものとなるよう、適正な運用が確保されるよう努めること。
　二　大学評価・学位授与機構の評価委員及び専門委員の選任に当たっては、それぞれ各分野の専門家のほか、幅広い有識者に委嘱し、客観的で公正な評価の実施に努めるとともに、評価の基準や方法等の公表など透明性の確保に留意すること。
　三　わが国の大学等高等教育機関が、国際的な教育研究水準を確保し、優れた人材の育成や独創的な学術研究などの役割を十分に果たすことができるよう、財政措置を含む必要な諸条件の整備に努めること。
以上であります。
　何とぞ御賛同くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
○鈴木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中曽根国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。
 —————————————
○鈴木委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次に、内閣提出、教育職員免許法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。中曽根文部大臣。
 —————————————
　教育職員免許法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鈴木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十五日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
平成十二年三月八日（水曜日）
 午後一時十一分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩永　峯一君 小此木八郎君
 河村　建夫君 倉成　正和君
 小島　敏男君 下村　博文君
 平沢　勝栄君 宮島　大典君
 望月　義夫君 渡辺　博道君
 田中 甲君 松沢　成文君
 山元 勉君 池坊　保子君
 旭道山和泰君 笹山　登生君
 石井　郁子君 濱田　健一君
 粟屋　敏信君
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 政府参考人
 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
 政府参考人
 （厚生省健康政策局長） 伊藤　雅治君
 政府参考人
 （厚生省医薬安全局長） 丸田　和夫君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
委員の異動
三月八日
　辞任 補欠選任
 岩下　栄一君 宮島　大典君
 柳沢　伯夫君 望月　義夫君
同日
　辞任 補欠選任
 宮島　大典君 岩下　栄一君
 望月　義夫君 柳沢　伯夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号）

 午後一時十一分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　内閣提出、国立学校設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りをいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部省高等教育局長佐々木正峰君、厚生省健康政策局長伊藤雅治君及び厚生省医薬安全局長丸田和夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○濱田（健）委員　わかりました。
　ということは、施設設備面も含めて、現時点では、新しい年度にスタートするに当たっては、大きな改革ということではなくて、内部のいわゆる組織的な利便性や高まりの中で、今ある研究科というものを二つに分けることが、まずスタートとして大学院の質の高まりというものにつないでいけるんだ、そこからのスタートだというふうに理解しておいてよろしいわけですね。
 〔委員長退席、奥山委員長代理着席〕
○濱田（健）委員　今総括政務次官が言われましたとおりに、全学的なテーマもあり、この一つのひな形みたいなものを見ていますと、人文系だとか教育学系だとかいろいろな形であると思うんですが、やはり、その大学の特色というものについてより集中的な評価をするという観点も物すごく大事だと私は思うんですよ。
　例えば、私の出た鹿児島大学であると、地域性からいって、南方の医学の問題点というものを物すごく研究していて、そういう部分についての医学的な見地での対応をしていこうとしていますし、農学部であれば、南方の植物、果物等々についての研究をしていく、そういうことに対してのきちっとした評価のできる第三者というような位置づけ等々が大事になってくるし、そういうところの評価が、全体から見たときには非常に部分的な、基礎的な研究であるかもしれないけれども、実際上、先ほど石井委員から出た、過去の評価についても将来に向けての新たな付加価値のつく評価というものも出てくる。そういうところをやはり広く検討しながら、第三者評価をしていく人たちの配置というのも大事じゃないかというふうに思っております。
　時間が来ましたので終わりますが、その辺、総括政務次官、一言だけ。
 〔奥山委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　次回は、来る十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成十二年三月七日（火曜日）
 午前九時四十二分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩永　峯一君 小此木八郎君
 河村　建夫君 小島　敏男君
 下村　博文君 平沢　勝栄君
 柳沢　伯夫君 渡辺　博道君
 田中 甲君 山元 勉君
 池坊　保子君 旭道山和泰君
 石井　郁子君 濱田　健一君
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
三月三日
　国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号）
二月二十九日
　私学助成の拡充と三十人学級の実現に関する請願（瀬古由起子君紹介）（第一九〇号）
　同（古川元久君紹介）（第二三一号）
　同（吉田幸弘君紹介）（第二六五号）
　行き届いた教育、心の通う学校に関する請願（石井一君紹介）（第二五七号）
　三十人学級の早期実現、教育予算・私学助成拡充、教職員定数増に関する請願（石井一君紹介）（第二五八号）
　行き届いた教育の充実に関する請願（石垣一夫君紹介）（第二六四号）
　同（赤松正雄君紹介）（第二八二号）
　私学の学費値上げ抑制、教育・研究条件の改善、私学助成増額に関する請願（前田武志君紹介）（第二八一号）
三月二日
　私学の学費値上げ抑制、教育・研究条件の改善、私学助成増額に関する請願（鍵田節哉君紹介）（第三八〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　国立学校設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号）
　
 午前九時四十二分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　内閣提出、国立学校設置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。中曽根文部大臣。
 —————————————
　国立学校設置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鈴木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○鈴木委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る十日午前九時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明八日水曜日午後一時理事会、午後一時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十五分散会
平成十二年二月二十四日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩下　栄一君 岩永　峯一君
 小此木八郎君 河村　建夫君
 倉成　正和君 小島　敏男君
 下村　博文君 平沢　勝栄君
 松永 光君 柳沢　伯夫君
 渡辺　博道君 田中 甲君
 松沢　成文君 山元 勉君
 池坊　保子君 旭道山和泰君
 石井　郁子君 山原健二郎君
 濱田　健一君 粟屋　敏信君
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 政府参考人
 （文部省教育助成局長） 矢野　重典君
 政府参考人
 （厚生省児童家庭局長） 真野 章君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文教行政の基本施策に関する件

 午前九時三十分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　文教行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として文部省教育助成局長矢野重典君及び厚生省児童家庭局長真野章君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中曽根国務大臣　大学生の学力の低下につきましては、実証的なデータがあるわけではありませんが、そういうようなことも言われておりまして、これが事実だとすれば、大変なことだ、憂うべき問題だ、そういうふうに私は思っております。
　今後の大学の学力の向上につきましては、いろいろな方策がありますけれども、授業を、いわゆる予習というのですか、事前学習等もしっかりさせるとか、あるいは成績の評価、単位の評価につきましても厳しくこれを認定するとか、レジャーランド化されているというようなお話もありましたけれども、大学に入ったらやはりしっかりと学生が自覚を持ってもらって勉強するような指導も必要でありますし、また学校の方の体制も、そういうような形で指導していく、勉強を教えていく体制にしなければいけないと思っております。
 〔委員長退席、小川委員長代理着席〕
○藤村委員　それは正論でございます。ただし、きちんとした教育を受ける条件でこの程度という定数を決めていて、冒頭から申し上げていますとおり、では、大学できちんとした教育を受けて、学力、学術のレベルはちゃんと維持されて、そして大学を出た人はそれなりに能力を持って社会に出ているかというと、社会はそういうふうに全然評価しておりません。今特に企業関係で評価するのは、どこの大学へ入ったという、ここまでのいわば偏差値的な能力を評価していて、四年間大学の中でどんなことをした、あんなことをしたということは余り世間がきっちり評価しない、これは長年の実態であります。
　だから、企業側というか、社会側にも問題がある。まず、大学でどれだけのことをどういうふうにやってきたかをちゃんと評価していただかないといけないことは事実でございます。しかし、さっきおっしゃったように、きちんとした教育を受けられる条件の範囲で定員を決めると言って、それはそれで正しいのですが、でも実態としては、今、きちんとした教育が行われ、学力のレベルも維持され、あるいは向上されということにはなっていない。これは矛盾が起きているわけですね。
　ですから、私学助成などできょうまでの考え方をやや柔軟にしていただいたこと、これはこれで評価をいたします。ただ、もう少し大きな転換をしないといけないのじゃないかなと。私は河村総括政務次官と過去、例えば、これは多分この委員の皆さんも同意されると思うのですが、大学は、入りやすく、しかし出るのは非常に難しいよというものにしたいというので、これは多分政党的に関係なく、今そういう方向に持っていかないといけないのじゃないかなという考えは同意されると思うのですね。たしか、それは河村総括政務次官も、そう強力におっしゃっていたことがありました。
　ですから、入りやすく、しかし出るのは難しい大学というふうに転換するにはどうしたらいいかとお考えでしょうか。
 〔小川委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○中曽根国務大臣　私自身もかねてから、こういう国会での演説あるいは質疑を初め、いろいろなところで、英語というのでしょうか、こういうものが随分使われているということについては、大変に委員と同じような心配を持っておりました。
　別に文部大臣という立場を離れて、日ごろそういうふうに思っておりましたが、今回、政府のミレニアムプロジェクトあるいはバーチャルエージェンシーとかいろいろな言葉がありますが、果たして国民の皆さんはおわかりになるのだろうかというような気持ちを持ちながら私自身も使っておりましたし、また、所信表明の中でもいろいろな言葉を使ったわけでありますが、全く委員と同じ考えでありますので、十分反省しながら、また私の立場もよくわきまえて、認識をして、今後、自分自身気をつけるとともに、できるだけ国民にわかりやすい言葉で、それから美しい、正しい日本語でそういう答弁や発言をするように気をつけていきたいと思っているところでございます。
 〔委員長退席、飯島委員長代理着席〕
○濱田（健）委員　まさにそのとおりだと思います。
　ですから、それにアプローチするために、これ以上この問題はやり始めたら切りがないものですから、この辺できょうはやめておくのですが、だからこそ、自分自身として、今大人たちがどうなのということを問わざるを得ない。子供は、今のいびつな状況というものを、自分からそうなろうと思って表現しているわけでもなし、いろいろな行動を起こしているわけでもないんですね。結果そうならざるを得ない家庭の状況や社会の状況かれこれが自分たちの周りにつくられてきたということが、私は先だと思うのです。
　ですから、こういう論議はおもしろいんだけれども、やったら切りがないし、続けませんけれども、そのことをすぐに道徳によって、枠をはめるというのはちょっと言い過ぎかもしれませんが、道徳教育が云々だ、ボランティアがどうだという一つの形で縛るというか、形の中で教育をしていくということには、それでやったとしても絶対うまくはいかない。道徳は、日本の道徳と中国の道徳とその他の国々の道徳と、文化、伝統それぞれで違うということ。日本の道徳、日本の文化と言えば言うほど、では国際化との関係はどうなのかというふうになる。これらを、本当に時間をかけて大臣と論議をしたいなというふうに私は思います。
　総合的な学習の時間についてという二番目の質問でございますが、戦後の学習形態、発見学習だ、観察学習だ、総合学習だ、何とか学習だと、いろいろな名前がつけられて、そのときそのときに研究が進み、華々しく講習会や研修会が行われてきたと思います。
　子供たちを研究する方法や、子供たちの何かに到達するための学習の方法というのは、この戦後の半世紀を見ても、これが一番いいんですよというものは、結果なかった。一つ一つの時代的な要請の中で、文部省もいろいろなことを考え、現場の先生方もいろいろなことを試みてきましたけれども、結果これが一番よかったというのはなかったのではないかと私は思います。
　総合的な学習の時間、おおむね新しい指導要領では二〇〇二年から本格的に導入をされますが、ことしの四月からは、移行期の中でもこれを取り入れることができる。週三時間程度ということになっているようでございます。いろいろな取り組みがなされているかと思うのですが、何をやればいいのという声もまた聞こえてまいります。大臣が先生でしたら、どういうことをさせたいとお思いでしょうか。
 〔飯島委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十九分散会
平成十二年二月十八日（金曜日）
 午後零時十二分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩下　栄一君 岩永　峯一君
 小此木八郎君 河村　建夫君
 倉成　正和君 小島　敏男君
 下村　博文君 平沢　勝栄君
 松永 光君 宮本　一三君
 渡辺　博道君 山元 勉君
 池坊　保子君 旭道山和泰君
 笹山　登生君 石井　郁子君
 中路　雅弘君 濱田　健一君
 粟屋　敏信君
 …………………………………
 文部大臣 中曽根弘文君
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
委員の異動
二月十八日
　辞任 補欠選任
 柳沢　伯夫君 宮本　一三君
 山原健二郎君 中路　雅弘君
同日
　辞任 補欠選任
 宮本　一三君 柳沢　伯夫君
 中路　雅弘君 山原健二郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　文教行政の基本施策に関する件


 午後零時十二分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　文教行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　文教行政の基本施策に関し、文部大臣から発言を求められておりますので、これを許します。中曽根文部大臣。
○鈴木委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
本国会召集日（平成十二年一月二十日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　鈴木　恒夫君　
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　富田　茂之君　理事　松浪健四郎君
 岩下　栄一君 岩永　峯一君
 小此木八郎君 河村　建夫君
 倉成　正和君 小島　敏男君
 下村　博文君 平沢　勝栄君
 松永 光君 柳沢　伯夫君
 渡辺　博道君 田中 甲君
 松沢　成文君 山元 勉君
 池坊　保子君 西 博義君
 笹山　登生君 石井　郁子君
 山原健二郎君 濱田　健一君
 粟屋　敏信君
平成十二年二月十六日（水曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　高等教育に関する小委員
 飯島　忠義君 岩永　峯一君
 小川 元君 奥山　茂彦君
 倉成　正和君 栗原　裕康君
 小島　敏男君 下村　博文君
 渡辺　博道君 肥田美代子君
 藤村 修君 山元 勉君
 池坊　保子君 西 博義君
 松浪健四郎君 石井　郁子君
 濱田　健一君
　高等教育に関する小委員長 栗原　裕康君
平成十二年二月十六日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君 
 理事　飯島　忠義君　理事　小川 元君
 理事　奥山　茂彦君　理事　栗原　裕康君
 理事　肥田美代子君　理事　藤村 修君
 理事　西 博義君　理事　松浪健四郎君
 岩永　峯一君 小此木八郎君
 河村　建夫君 倉成　正和君
 小島　敏男君 下村　博文君
 山口　泰明君 渡辺　博道君
 田中 甲君 松沢　成文君
 山元 勉君 池坊　保子君
 旭道山和泰君 石井　郁子君
 中林よし子君 濱田　健一君
 粟屋　敏信君
 …………………………………
 文部政務次官 河村　建夫君
 文部政務次官 小此木八郎君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 —————————————
委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 富田　茂之君 旭道山和泰君
二月十六日
　辞任 補欠選任
 平沢　勝栄君 山口　泰明君
 山原健二郎君 中林よし子君
同日
　辞任 補欠選任
 山口　泰明君 平沢　勝栄君
 中林よし子君 山原健二郎君
同日
　理事富田茂之君一月二十日委員辞任につき、その補欠として西博義君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十日
　中高一貫教育の推進に関する法律案（藤村修君外三名提出、第百四十二回国会衆法第一四号）
二月四日
　学校施設の改善と三十人以下学級の実現に関する請願（石井郁子君紹介）（第五号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第六号）
　同（中林よし子君紹介）（第七号）
　同（藤木洋子君紹介）（第八号）
　同（藤田スミ君紹介）（第九号）
　学校事務職員制度改善と行き届いた教育実現に関する請願（赤松広隆君紹介）（第一〇号）
　私学助成の拡充と三十人学級の実現に関する請願（赤松広隆君紹介）（第一一号）
　同（青山丘君紹介）（第五一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五二号）
　同（島聡君紹介）（第一二五号）
　同（平田米男君紹介）（第一三七号）
　行き届いた教育、小・中・高校三十人学級の早期実現に関する請願（松本善明君紹介）（第一二号）
　小中高三十人学級実現、行き届いた教育に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一三号）
　三十人学級と私学助成の拡充に関する請願（東順治君紹介）（第三四号）
　三十人学級、私学助成拡充に関する請願（東順治君紹介）（第三五号）
　三十人学級と私学助成拡充に関する請願（東順治君紹介）（第三六号）
　豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願（東順治君紹介）（第三七号）
　私学助成の大幅増額など教育関係予算の拡充に関する請願（達増拓也君紹介）（第一三六号）
　すべての子供と生徒に行き届いた教育に関する請願（辻一彦君紹介）（第一四七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　小委員会設置に関する件
　小委員会における政府参考人出頭要求に関する件
　小委員会における参考人出頭要求に関する件

 午前九時三十分開議
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　まず、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に西博義君を指名いたします。
 ————◇—————
○鈴木委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　文教行政の基本施策に関する事項
　学校教育に関する事項
　社会教育に関する事項
　体育に関する事項
　学術研究及び宗教に関する事項
　国際文化交流に関する事項
　文化財保護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中、国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○鈴木委員長　次に、小委員会設置の件についてお諮りいたします。
　高等教育に関する調査のため小委員十七名よりなる高等教育に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　小委員及び小委員長は、委員長が追って指名し、公報をもってお知らせいたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任の許可及び補欠選任につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、小委員会におきまして参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十二分散会
平成十二年十一月三十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 仲道　俊哉君 井上　吉夫君
 小宮山洋子君 小林 元君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 阿南　一成君 森下　博之君
 本岡　昭次君 内藤　正光君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 内藤　正光君 本岡　昭次君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩瀬　良三君
 亀井　郁夫君
 佐藤　泰介君
 松　あきら君
 日下部禧代子君
 委　員
 有馬　朗人君
 佐藤　泰三君
 中曽根弘文君
 松村　龍二君
 水島 裕君
 森下　博之君
 小林 元君
 佐藤　雄平君
 内藤　正光君
 本岡　昭次君
 福本　潤一君
 畑野　君枝君
 林 紀子君
 田名部匡省君
 衆議院議員
 修正案提出者 平野　博文君
 国務大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 大島　理森君
 政務次官
 厚生政務次官 福島 豊君
 科学技術政務次
 官 渡海紀三朗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 巻端　俊兒君
 政府参考人
 科学技術庁研究
 開発局長 結城　章夫君
 厚生大臣官房審
 議官 堺 宣道君
 特許庁長官 及川　耕造君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
○学生・父母の教育費負担軽減、私立大学・短期
　大学の教育・研究条件の充実に関する請願（第
　一二九号）
○伝統・文化等の保存・伝承活動等への高齢者の
　参加に関する請願（第四二一号外二件）
○私立大学における父母・学生の学費負担軽減、
　教育・研究条件の充実に関する請願（第四九七
　号外二三件）
○国立市の教育に対する介入反対に関する請願（
　第八二三号）
○私立学校の保護者負担軽減及び私学助成の充実
　に関する請願（第八九八号）
○豊かな私学教育の実現のための私学助成に関す
　る請願（第一一七九号外二四件）
○義務教育諸学校の事務職員及び栄養職員に対す
　る義務教育費国庫負担制度の維持等に関する請
　願（第一二四六号外一件）
○学校事務職員・栄養職員の定数改善及び国庫負
　担拡充に関する請願（第一三一六号外四件）
○国立大学学費値上げ反対、私学助成金と文教予
　算の大幅増額、大学学費の値下げ等に関する請
　願（第一六八〇号外一件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件

 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　ただいまから文教・科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十八日、小宮山洋子君及び仲道俊哉君が委員を辞任され、その補欠として小林元君及び井上吉夫君が選任されました。
　また、昨日、阿南一成君及び本岡昭次君が委員を辞任され、その補欠として森下博之君及び内藤正光君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法律案の審査のため、本日の委員会に科学技術庁研究開発局長結城章夫君、厚生大臣官房審議官堺宣道君及び特許庁長官及川耕造君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○畑野君枝君　以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、内藤正光君が委員を辞任され、その補欠として本岡昭次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（市川一朗君）　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○佐藤泰介君　私は、ただいま可決されましたヒトに関するクローン技術等の規制に関する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び無所属の会の各会派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に際し、次の事項に関して特に配慮すべきである。
　一、法第四条第一項の規定に基づき、本法施行後早急に指針を策定することとし、その指針には以下の要件が盛り込まれること。
 ア　法第三条に掲げる胚以外の特定胚についても、人又は動物の胎内に移植された場合に人の尊厳の保持等に与える影響が人クローン個体若しくは交雑個体に準ずるものとなるおそれがあるかぎり、人又は動物の胎内への移植を行わないこと。
 イ　特定胚を取り扱うことができる場合としては、事前に十分な動物実験その他の実験手段を用いた研究が実施されており、かつ、特定胚を用いる必要性・妥当性が認められる研究に限ること。
 ウ　特定胚の材料となるヒト受精胚、ヒトの生殖細胞の提供者の同意は、研究目的と利用方法等についての十分な説明を受けた上での理解に基づく自由な意思決定によるものでなければならないこと。特に卵子提供については、女性の身体的・心理的負担に配慮し、提供者に不安を生じさせないよう十分に措置を講ずること。
 エ　特定胚及びその材料となるヒト受精胚、ヒトの生殖細胞の授受は無償で行うこと。
　二、指針の策定、変更に当たっては、国民の意見を十分聴取すること。
　三、ヒト受精胚は人の生命の萌芽であって、その取扱いについては、人の尊厳を冒すことのないよう特に誠実かつ慎重に行わなければならないこと。
　四、ヒト胚性幹細胞については、ヒト受精胚から樹立されるものであることにかんがみ、その樹立に用いるヒト受精胚は余剰胚に限定するとともに、その樹立及び使用も必要性・妥当性が認められるものに限ること。
　五、クローン技術が、比較的容易に実施し得る可能性があり、かつ、今後、急速な進展が予測されることから、本法施行後も、より実効性のある規制の在り方について引き続き検討を行うこと。
　六、生命科学分野における研究は、医療等においては高い有用性が認められるものの、人間の尊厳の保持及び社会秩序の維持等に重大な影響を与える危険性も併せ持つことにかんがみ、その研究が、倫理的に、また、慎重に行われるよう十分な措置を講ずること。
　七、本法及び指針で規制される内容、並びにクローン技術等の周辺技術である生殖医療、ヒト胚性幹細胞等による再生医療にかかるガイドライン等で規制される内容が、全体的に十分理解されるよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（市川一朗君）　ただいま佐藤君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（市川一朗君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　これより請願の審査を行います。
　第一二九号学生・父母の教育費負担軽減、私立大学・短期大学の教育・研究条件の充実に関する請願外六十三件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第八九八号私立学校の保護者負担軽減及び私学助成の充実に関する請願及び第一二四六号義務教育諸学校の事務職員及び栄養職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持等に関する請願外一件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一二九号学生・父母の教育費負担軽減、私立大学・短期大学の教育・研究条件の充実に関する請願外六十件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、学術及び科学技術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、学術及び科学技術に関する調査のため、閉会中に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（市川一朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成十二年十一月二十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 阿南　一成君 吉川　芳男君
 小宮山洋子君 本岡　昭次君
 益田　洋介君 福本　潤一君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 井上　吉夫君 仲道　俊哉君
 吉川　芳男君 阿南　一成君
 小林 元君 小宮山洋子君
 林 紀子君 橋本 敦君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 橋本 敦君 林 紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 市川　一朗君
 理　事
 岩瀬　良三君
 亀井　郁夫君
 佐藤　泰介君
 松　あきら君
 日下部禧代子君
 委　員
 阿南　一成君
 有馬　朗人君
 佐藤　泰三君
 中曽根弘文君
 仲道　俊哉君
 松村　龍二君
 水島 裕君
 小宮山洋子君
 佐藤　雄平君
 本岡　昭次君
 福本　潤一君
 畑野　君枝君
 林 紀子君
 田名部匡省君
 国務大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 大島　理森君
 政務次官
 科学技術政務次
 官 渡海紀三朗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 巻端　俊兒君
 政府参考人
 科学技術庁研究
 開発局長 結城　章夫君
 文部省初等中等
 教育局長 御手洗　康君
 文部省学術国際
 局長 遠藤　昭雄君
 厚生大臣官房審
 議官 堺 宣道君
 農林水産技術会
 議事務局長 小林　新一君
 通商産業省基礎
 産業局長 岡本 巖君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）

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○委員長（市川一朗君）　ただいまから文教・科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十四日、益田洋介君及び小宮山洋子君が委員を辞任され、その補欠として福本潤一君及び本岡昭次君が選任されました。
　また、昨日、林紀子君、井上吉夫君及び小林元君が委員を辞任され、その補欠として橋本敦君、仲道俊哉君及び小宮山洋子君が選任されました。
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○委員長（市川一朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　ヒトに関するクローン技術等の規制に関する法律案の審査のため、本日の委員会に科学技術庁研究開発局長結城章夫君、文部省初等中等教育局長御手洗康君、文部省学術国際局長遠藤昭雄君、厚生大臣官房審議官堺宣道君、農林水産技術会議事務局長小林新一君及び通商産業省基礎産業局長岡本巖君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕