maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○小渕内閣総理大臣　国民負担率の問題について、二〇五〇年、こう言われます。なかなかこれは……失礼しました。
　いずれにいたしましても、財政構造改革におきましては、財政赤字を含めた国民負担率が五〇％を上回らない、抑制するということに規定をされておるわけでございまして、したがいまして、そうした前提に立ちまして、今先生御指摘のような諸問題についてどのようにその財源を求めていくかということでございます。
　これは三党でいろいろお話をいただいておるわけでございますので、そのお話し合いを十分受けとめながら、これから政府としては対応していかなければならないというふうに考えております。
　それから、どのような感想、こう申されますが、いずれにいたしましても、四月一日から介護保険がスタートいたすわけでございます。今、先生御専門の立場から、またみずからの出身の地域を一つの例にとりながら、この問題点を指摘されております。
　数字的に見ますると、まことに、この制度を運営していくということを考えますとなかなか困難な問題も多いと想定せざるを得ないと思いますが、いずれにしても、スタートして始めなければならぬということでございますので、御指摘をいただいた諸点について、これからさらに精査し、この制度がせっかくスタートする以上は継続していけるような体制をつくり上げていかなきゃならぬ、こう考える次第でございます。
○島村委員長　これにて鈴木君、青山君、鰐淵君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明四日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十七分散会
本国会召集日（平成十二年一月二十日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　島村　宜伸君
 理事　久間　章生君　理事　自見庄三郎君
 理事　高橋　一郎君　理事　萩山　教嚴君
 理事　町村　信孝君　理事　池田　元久君
 理事　海江田万里君　理事　太田　昭宏君
 甘利 明君 伊藤　公介君
 石川　要三君 稲垣　実男君
 小澤 潔君 大原　一三君
 亀井　善之君 栗原　博久君
 杉浦　正健君 高鳥 修君
 津島　雄二君 中川　昭一君
 中川　秀直君 葉梨　信行君
 萩野　浩基君 船田 元君
 村田　吉隆君 村山　達雄君
 森山　眞弓君 山口　俊一君
 岩國　哲人君 生方　幸夫君
 古賀　一成君 五島　正規君
 原口　一博君 日野　市朗君
 肥田美代子君 横路　孝弘君
 近江巳記夫君 佐藤　茂樹君
 西川　知雄君 桝屋　敬悟君
 青山 丘君 加藤　六月君
 鈴木　淑夫君 西田 猛君
 木島日出夫君 志位　和夫君
 不破　哲三君 北沢　清功君
 濱田　健一君
平成十二年二月二日（水曜日）
 午後三時四分開議
　出席委員
 委員長　島村　宜伸君
 理事　久間　章生君　理事　自見庄三郎君
 理事　高橋　一郎君　理事　萩山　教嚴君
 理事　町村　信孝君　理事　太田　昭宏君
 理事　青山 丘君
 甘利 明君 伊藤　公介君
 小澤 潔君 栗原　博久君
 佐藤　静雄君 杉浦　正健君
 高鳥 修君 津島　雄二君
 中川　昭一君 葉梨　信行君
 萩野　浩基君 御法川英文君
 村田　吉隆君 村山　達雄君
 森 英介君 山口　俊一君
 山口　泰明君 青山　二三君
 石田　勝之君 佐藤　茂樹君
 桝屋　敬悟君 加藤　六月君
 鈴木　淑夫君 西田 猛君
 …………………………………
 内閣総理大臣 小渕　恵三君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員会委員長）　越智　通雄君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官 額賀福志郎君
 総理府政務次官 長峯 基君
 金融再生政務次官 村井 仁君
 北海道開発政務次官 米田　建三君
 経済企画政務次官 小池百合子君
 沖縄開発政務次官 白保　台一君
 国土政務次官 増田　敏男君
 法務政務次官 山本　有二君
 外務政務次官 東 祥三君
 大蔵政務次官 大野　功統君
 自治政務次官 平林　鴻三君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 近江巳記夫君 青山　二三君
 西川　知雄君 石田　勝之君
 不破　哲三君 春名　直章君
 北沢　清功君 保坂　展人君
二月二日
　辞任 補欠選任
 石川　要三君 森 英介君
 稲垣　実男君 佐藤　静雄君
 大原　一三君 山口　泰明君
 中川　秀直君 御法川英文君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤　静雄君 稲垣　実男君
 御法川英文君 中川　秀直君
 森 英介君 石川　要三君
 山口　泰明君 大原　一三君
同日
　理事中井洽君一月十九日委員辞任につき、その補欠として青山丘君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十八日
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　参考人出頭要求に関する件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算

 午後三時四分開議
 ————◇—————
○島村委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、民主党、日本共産党及び社会民主党・市民連合所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島村委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に青山丘君を指名いたします。
 ————◇—————
○島村委員長　平成十二年度一般会計予算、平成十二年度特別会計予算、平成十二年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、審査に入ります。
　まず、三案の趣旨について政府の説明を聴取いたします。宮澤大蔵大臣。
 —————————————
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
 〔本号（その二）に掲載〕
 —————————————
○島村委員長　以上をもちまして補足説明は終わりました。
 —————————————
○島村委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま説明を聴取いたしました平成十二年度総予算の審査中、日本銀行並びに公団、事業団等いわゆる特殊法人の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明三日午前九時から委員会を開会し、基本的質疑に入ります。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十四分散会
平成十二年十一月三十日（木曜日）
 午前十時十一分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　桑原 豊君　理事　島 聡君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 大村　秀章君 下地　幹郎君
 菅 義偉君 杉山　憲夫君
 田中　和徳君 中山　利生君
 仲村　正治君 西川　公也君
 伊藤　英成君 大石　尚子君
 小泉　俊明君 首藤　信彦君
 長妻 昭君 伴野 豊君
 渡辺 周君 冬柴　鐵三君
 塩田 晋君 赤嶺　政賢君
 佐々木憲昭君 東門美津子君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 防衛政務次官 仲村　正治君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
十一月二十八日
　委員松浪健四郎君が解任された。
同日
 補欠選任
 西川太一郎君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 竹本　直一君 大村　秀章君
 山崎 拓君 田中　和徳君
 江崎洋一郎君 小泉　俊明君
 岡田　克也君 伴野 豊君
 山口　富男君 佐々木憲昭君
 北村　誠吾君 宇田川芳雄君
同日
　辞任 補欠選任
 大村　秀章君 竹本　直一君
 田中　和徳君 山崎 拓君
 小泉　俊明君 江崎洋一郎君
 伴野 豊君 岡田　克也君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 宇田川芳雄君 北村　誠吾君
 —————————————
十一月二十日
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案反対に関する請願（東門美津子君紹介）（第一七五七号）
　空中給油機の導入計画の中止に関する請願（辻元清美君紹介）（第一八七五号）
　同（保坂展人君紹介）（第一八七六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 午前十時十一分開議
 ————◇—————
○高木委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付しておりますとおり、ＴＭＤの開発に関する陳情書外一件、陸上自衛隊の再編に関する意見書外十件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○高木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、派遣委員の人選等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選、出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十三分散会
平成十二年十一月十六日（木曜日）
 午後三時二十分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　桑原 豊君　理事　島 聡君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 麻生　太郎君 奥谷 通君
 金子　一義君 左藤 章君
 下地　幹郎君 菅 義偉君
 高木 毅君 中山　利生君
 中山　正暉君 仲村　正治君
 西川　公也君 額賀福志郎君
 林 幹雄君 宮下　創平君
 谷津　義男君 伊藤　英成君
 石井 一君 江崎洋一郎君
 大石　尚子君 岡田　克也君
 首藤　信彦君 長妻 昭君
 細野　豪志君 渡辺 周君
 冬柴　鐵三君 塩田 晋君
 赤嶺　政賢君 山口　富男君
 今川　正美君 東門美津子君
 北村　誠吾君 松浪健四郎君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 防衛政務次官 鈴木　正孝君
 外務政務次官 浅野　勝人君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （防衛庁装備局長） 中村 薫君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長
 ） 竹内　行夫君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
十一月十六日
　辞任 補欠選任
 杉山　憲夫君 左藤 章君
 竹本　直一君 奥谷 通君
 山崎 拓君 林 幹雄君
 岡田　克也君 細野　豪志君
同日
　辞任 補欠選任
 奥谷 通君 竹本　直一君
 左藤 章君 杉山　憲夫君
 林 幹雄君 山崎 拓君
 細野　豪志君 岡田　克也君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案（内閣提出第一六号）

 午後三時二十分開議
 ————◇—————
○高木委員長　
　内閣提出、周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君、防衛庁装備局長中村薫君及び外務省総合外交政策局長竹内行夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○今川委員　私は、前回に引き続きまして周辺事態法に関して——実はこの周辺事態法は、御承知のように、自衛隊だけではなくて各地方公共団体や民間に対しても協力を依頼する、そういう中身になっていると思います。そこで、周辺事態法案が審議をされてから成立をし、今日まで政府に対して地方公共団体からいろいろな形での意見書や決議書などが届いていると思うのでありますが、ちなみに総理府には約二百五十件ほど届いているというふうにお聞きをしておりますけれども、外務省なり防衛庁に対してはその点いかがでしょうか。
 〔委員長退席、島委員長代理着席〕
○今川委員　時間の関係で、この問題だけを深く追及する時間がございませんが、海上自衛隊の総監部内で、過去六年間に、自殺者だけでも十七名、自殺未遂が三名、「さわぎり」だけでも過去二年間に四名の自殺者なり自殺未遂者を出しています。極めて異常だと言わざるを得ません。
　そしてさらに、この横領、着服事件に関して、ことしです、何人かの上司が事情聴取を受けていたようでありますが、そのうちの一人、幹部のＢさんは、ことし八月二十九日、三回目の事情聴取を受ける予定の日に、佐世保のある山林で、これも首をくくって自殺をされました。
　本来、もう少し時間があれば、その原因なり調査結果はどうかということをお聞きしたいのでありますが、そうした事件が無視できない、いろいろな形で発生しているということであります。
　また、これはことし五月二十一日、毎日新聞でありますが、佐世保だけではなくて広島の江田島の海上自衛隊第一術科学校でも、集団暴行事件があっています。そして五月十五日午後六時ごろ、逃げ出した直後、ある生徒は家族に、殺されると電話連絡して、翌十六日朝、広島市内のあるホテルで保護されたという記事がございます。
　申し上げたいのは、佐世保あるいは護衛艦「さわぎり」内での特殊な事件ではないということを申し上げたいわけであります。
　そこで、過去十年間の自衛隊内の自殺者なり自殺未遂者の数、これを説明ください。
 〔島委員長代理退席、委員長着席〕
○高木委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○藤島委員　私は、自由党を代表いたしまして、ただいま議題となっております周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案について、反対の討論を行うものであります。
　かつて自由党の小沢党首との党首会談で、小渕前首相は、国際連合安全保障理事会で国連平和活動に関する決議が行われた場合には、国連の要請に従いその活動に参加する、また、この原則に基づいて法制度を整備するとの自由党の提案を受け入れられました。
　私ども自由党は、我が国が国連決議に従って国連の加盟国の一員として国連の平和活動に参加する場合、仮にそれが武力行使を伴うものであっても、それは日本が国家権力として武力を行使しているのではなく、国連憲章に基づいて国連加盟国としての義務を果たしているのであって、決して憲法に反しているわけではなく、むしろ憲法前文の「国際社会において、名誉ある地位を占めたい」という理念を体現するものにほかならないと考えているのであります。
　したがって、国連決議がなされた場合には、船舶検査を含めたすべての国連の平和活動について、他の国連加盟国と同様の措置をとることができるようにしなければならないのであります。
　今般の法案は、我が国の周辺事態における船舶検査活動について、国連決議をその実施条件としておりますが、そもそも国連決議に基づく船舶検査活動は、国連憲章第四十一条による経済制裁措置の一環であって、ガイドラインに基づく周辺事態の法体系とは全く別の法体系に位置づけられるべきものであります。また、我が国の平和及び安全が重大な危機にさらされる重要な局面において、旗国の同意が得られなければ船舶検査活動ができないこととなっておりますが、このような制度は全く現実的とは思えないのであります。
　さらに、この法案では、警告射撃すら許されていないというように、強制措置をとることができないために、当該船舶が検査を拒否すれば船舶検査は一切できないこととなっております。したがって、周辺事態という重大な事態にもかかわらず、船舶検査の実効が上がるとは到底思えないのであります。自衛隊をこのような任務に従事させてよいのでしょうか。全く無責任ということになるのではないでしょうか。
　このように、本案は、国連平和活動に対する理念及び我が国の周辺事態に対する危機感の欠如に基づくものであり、その実効性も期待できず、私ども自由党といたしましては、到底受け入れることのできないものであります。
　最後に、自由党が過去に自民党と連立政権を発足させるに当たり合意した内容を履行することを強く求め、私の討論といたします。
○赤嶺委員　日本共産党を代表して、船舶検査法案に対する反対討論を行います。
　法案に反対する第一の理由は、本法案が周辺事態法、すなわち戦争法を補強するものにほかならないからであります。日本への武力攻撃がなくても、アメリカがアジア太平洋地域で干渉や介入の戦争を始めたら、自衛隊ばかりか、自治体、民間をも参戦協力に駆り立てる戦争法を補強することを断じて認めるわけにはいかないのであります。
　第二の理由は、国連安保理決議がなくても、船舶が属する旗国の同意を得れば、米軍と自衛隊が国連と無関係に第三国の船舶を検査できるようにしたからであります。
　第三は、新たに盛り込まれた「同意を得て、」との規定が極めてあいまいなものでしかないからであります。これでは軍事的緊張を増幅させるだけであります。
　第四は、自衛隊の船舶検査活動は、アメリカが国益保護のために行う臨検、海上阻止作戦の海域分担にほかならないからであります。また、自衛隊が米軍に対して行う後方地域支援は、米軍の武力行使への支援となるからであります。
　第五は、自衛隊の船舶検査活動の態様は、強制行動ではないとの政府答弁に反して、危険性の高い強制的な軍事行動とならざるを得ないからであります。「同意を得て、」と規定しながら、武器使用規定を盛り込んだことがそれを証明しています。
　最後に、東アジアで進展している平和の流れに真っ向から逆行する軍事強化一本やりの政府の対応に強く反対を表明して、反対討論を終わります。
○今川委員　私は、社会民主党・市民連合を代表して、周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案に対する反対討論を行います。
　旧安保条約から約五十年、改定から四十年に及ぶ日米安保体制は、冷戦終結とソ連崩壊により、その歴史的役割は基本的に終わっていると思います。
　米国は、冷戦終結に伴い、国家戦略をソ連包囲から地域紛争介入へと転換し、自国の国防費や基地を削減して経費を節約した分、同盟国の人的及び財政的支援を引き出して、戦力を維持する政策をとっています。それは、ユーゴ空爆に示された欧州での人道的介入戦略であり、アジア太平洋における日米安保の再定義、いわゆる新しいガイドラインの策定でした。
　つまり、冷戦後の日米安保は、いわば敵なき同盟であり、その根拠は極めて疑わしいと言わざるを得ません。米ソ対決の厳しい冷戦時代に効果的運用を果たしたはずの日米安保が、脅威なき時代に安保の効果的運用に寄与するとの目的で策定された周辺事態法とそれに基づく船舶検査活動法案は、時代錯誤、支離滅裂の法体系と言わざるを得ません。
　同法案は、一つに、国連の集団安全保障措置と安保条約第五条とを混同していること、第二に、発動の範囲を特定せず、あいまいにしていること、三つに、武器使用の規定が抽象的で、憲法が禁じる武力行使と一体化する危険性があること、四つに、周辺事態の認定に関して日本の主体性確保に疑義があり、米国の言いなりになりかねないことなど多くの矛盾、問題点をはらんでいます。
　また、同法案の実施主体たる自衛隊の実態は、上層部における背任、汚職と軍産癒着、下層部におけるいじめ、横領など組織の腐敗状態を呈しており、その改革こそ先決の課題であると思うんです。
　さらに、周辺事態法や船舶検査活動法案を審議する私たち議員自体の相応の覚悟と決意があるのかどうか私は極めて疑問に思うんです。国民の大半はこれらの法律に対して十分な理解が得られているとは思えませんし、国民の相応の覚悟と決意がなくして安全保障は成り立つはずはないと思うんです。
　中国や韓国を初めアジア諸国においても、日本に対する不信や警戒感が強く、日米の軍事的役割の増大はアジア地域に新たな緊張を生み出しかねません。
　最後に、冷戦終結から十年、六年前からのＡＳＥＡＮ地域フォーラム、そしてことし、朝鮮半島の緊張緩和というかつてない環境変化を真摯に受けとめて、今こそ、脅威対処型ではなくて、信頼醸成と多国間の対話、予防外交を主体とした協調型安全保障の枠組みをつくることが重要であります。そこにこそ平和憲法を擁する日本の大きな役割があると確信するものです。
　以上、申し上げて、社会民主党としての反対討論を終わります。
○松浪委員　私は、保守党を代表して、ただいま議題となっております周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案に賛成の討論を行います。
　御承知のように、昨年行われた周辺事態安全確保法の国会審議の過程において、船舶検査活動については、当時の与党であった自民党と自由党との意見が合わず、同法案から削除され、別途立法措置を講ずるとされたものであります。
　船舶検査活動は、周辺事態に際して我が国の平和と安全を確保する上での最も重要な活動の一つであり、船舶検査活動を空白のままにしておくことは、日米防衛協力のための指針の実効性が確保されず、我が国の平和と安全を確保する上で重大な事態を招きかねません。また、自衛隊も、国会の意思を無視して船舶検査に備えた訓練を行うことができないという状況が続いてまいりました。かかる状況は、我が国の平和と安全、米国との信頼確保の上からも放置することは許されません。
　保守党は、かかる観点から、自民党、公明党、保守党の連立政権成立以後、与党間で鋭意協議を進め、船舶検査活動に関しその速やかな合意に努力してまいりました。
　その結果、船舶検査活動の態様など昨年国会に提案された政府原案の骨格は維持しつつ、国連安保理決議がなくても旗国の同意を得ることができれば船舶検査活動を行うことができることとし、安保理がその本来の機能を発揮できない場合も活動できるようにする、内閣による基本計画の作成や国会による承認についても、修正の上成立した周辺事態安全確保法の枠組みを活用することとし、政府としての一体的な対応や文民統制が確保される内容にする、船舶検査活動の実施の態様や武器使用などについては、法治国家として国民の許容できる範囲内において法律で規定するなどの合意に達したのであります。
　以上の経緯から本法案は今国会に提出されたものであり、本法案は、今日の国民のコンセンサス、国益などを考慮した場合、まことに妥当な内容であり、一日も早く成立を図るべきであります。
　以上、私の賛成討論を終わります。
○高木委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○高木委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○高木委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○高木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十五分散会
平成十二年十一月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　桑原 豊君　理事　島 聡君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 麻生　太郎君 下地　幹郎君
 菅 義偉君 杉山　憲夫君
 田野瀬良太郎君 高木 毅君
 中山　利生君 中山　正暉君
 仲村　正治君 西川　公也君
 額賀福志郎君 林 幹雄君
 町村　信孝君 松宮 勲君
 宮下　創平君 山崎 拓君
 米田　建三君 伊藤　英成君
 石井 一君 江崎洋一郎君
 大石　尚子君 岡田　克也君
 首藤　信彦君 長妻 昭君
 山田　敏雅君 渡辺 周君
 冬柴　鐵三君 塩田 晋君
 赤嶺　政賢君 山口　富男君
 今川　正美君 東門美津子君
 北村　誠吾君 松浪健四郎君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 防衛政務次官 鈴木　正孝君
 外務政務次官 荒木　清寛君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （防衛庁装備局長） 中村 薫君
 政府参考人
 （国土庁防災局長） 吉井　一弥君
 政府参考人
 （法務大臣官房審議官） 渡邉　一弘君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長
 ） 竹内　行夫君
 政府参考人
 （外務省アジア局長） 槙田　邦彦君
 政府参考人
 （外務省条約局長） 谷内正太郎君
 政府参考人
 （大蔵省理財局次長） 白須　光美君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
十一月十四日
　辞任 補欠選任
 宮下　創平君 町村　信孝君
 谷津　義男君 米田　建三君
 山崎 拓君 林 幹雄君
 伊藤　英成君 山田　敏雅君
同日
　辞任 補欠選任
 林 幹雄君 田野瀬良太郎君
 町村　信孝君 宮下　創平君
 米田　建三君 松宮 勲君
 山田　敏雅君 伊藤　英成君
同日
　辞任 補欠選任
　田野瀬良太郎君 山崎 拓君
 松宮 勲君 谷津　義男君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案（内閣提出第一六号）

 午前九時開議
 ————◇—————
○高木委員長　
　内閣提出、周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君、防衛庁装備局長中村薫君、国土庁防災局長吉井一弥君、法務大臣官房審議官渡邉一弘君、外務省総合外交政策局長竹内行夫君、外務省条約局長谷内正太郎君、外務省アジア局長槙田邦彦君及び大蔵省理財局次長白須光美君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山田（敏）委員　民主党、山田敏雅でございます。
　本日、私は、ぜひ外務大臣にお伺いしたいことが本法案の質問に先立ちましてございますので、お願いいたします。
　私は、広島県で生まれて育ちました。そして、国家公務員をやっておりましたので、一時、外務省に出向いたしまして、スイスのジュネーブで国連代表部の仕事をさせていただきました。そのような経験の中で、一つお伺いしたいことがございます。
　私は、小さいころから広島の核兵器使用による悲惨な状況を非常に身近に見て育ってまいりました。当然、日本の外交政策は、世界の核兵器を禁止する、そのような国の外交方針としての柱があるんだろうなとずっと小さいころから思って育ってまいりました。そして、この五十年間の日本の外交政策を見ますと、いろいろな平和運動はございましたけれども、世界を動かす核兵器廃絶、核兵器を禁止する運動には非常に至っておりません。そして、世界的にも日本はそのような目で見られておりません。
　ひとつここで外務大臣にお伺いしたいんですが、日本は、世界唯一の被爆国として、本当にリーダーシップをとって国連の場であるいは国際世論の場で、アメリカに対して核兵器を禁止する、そしてそのための手段を国連で真剣に議論するということがあったのでしょうか。そして、これから本当にあるのでしょうか。これだけをお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、島委員長代理着席〕
○河野国務大臣　ちょっと御答弁申し上げます前に、今私の答弁がちょっと間違えまして、究極的核廃絶の決議を出したのは九五年と申しましたけれども、正確には九四年でございました。訂正をさせていただきます。
　北朝鮮、すなわち朝鮮民主主義人民共和国と我が国との間の関係というものは、歴史的なさまざまな関係というものを我々は十分認識して、そして、我が国の周辺にあるこの国との間の国交を、今のような不正常な状況から正常な状況に直す必要があるというふうに考えているわけでございます。それは当然、国と国との関係は、正常であることが不正常であるよりはいいわけでございますから、このための努力は当然しなければなりません。
　さらに、北朝鮮との関係を正常化する上で、国際社会から見ても、北朝鮮の今日の状況というものは安全保障上もいろいろ問題がある、つまりミサイル問題を初めとしていろいろな問題があるということから、北朝鮮と北朝鮮周辺の国々との関係が安定した関係になるということは、やはり北東アジアの安定に相当寄与するであろう。それからさらに、北朝鮮が……（山田（敏）委員「米のことを質問。質問に答えてください」と呼ぶ）いえ、米の話はちょっとこれから詳細を申し上げます。
　そこで、北朝鮮が積極的に国際社会に出てくるということはそれなりの意味があるわけでございますから、そこで、我が国としても北朝鮮に対して人道的支援である食糧支援を行うという方針を私は決めたわけでございます。
　議員は数量についてお尋ねだと思いますが、この数量を、二月に十万トン、そして十一月に五十万トンという数量をどう計算して出したか、こういうお尋ねでございますが、これについては担当者から御答弁をさせていただきます。
 〔島委員長代理退席、委員長着席〕
○高木委員長　午後四時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後四時四十二分開議
○高木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十五分散会
平成十二年十一月十日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　桑原 豊君　理事　島 聡君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 菅 義偉君 高木 毅君
 竹本　直一君 中山　利生君
 中山　正暉君 仲村　正治君
 西川　公也君 額賀福志郎君
 福井 照君 宮下　創平君
 谷津　義男君 山崎 拓君
 江崎洋一郎君 大石　尚子君
 岡田　克也君 首藤　信彦君
 長妻 昭君 渡辺 周君
 冬柴　鐵三君 塩田 晋君
 大森 猛君 山口　富男君
 今川　正美君 北村　誠吾君
 松浪健四郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 外務政務次官 浅野　勝人君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長
 ） 竹内　行夫君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難監）　久保田　勝君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
十一月十日
　辞任 補欠選任
 杉山　憲夫君 福井 照君
 赤嶺　政賢君 大森 猛君
同日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 杉山　憲夫君
 大森 猛君 赤嶺　政賢君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案（内閣提出第一六号）

 午前九時一分開議
 ————◇—————
○高木委員長　
　内閣提出、周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、外務省総合外交政策局長竹内行夫君、外務省北米局長藤崎一郎君及び海上保安庁警備救難監久保田勝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西川（公）委員　ぜひ、確かなものにする、そして、やはりこれは政治主導でなければできないと私は思います。そういう意味で、私ども、積極的にこれらを提言しながら、東アジアがまとまっていればこの中の紛争は起きない、こういう状況に持っていくのが理想だと思います。
　確かに、この東アジアは、台湾と中国本土の問題もありますし、北朝鮮と韓国との問題もありますから、そう簡単にできる話ではありませんけれども、やはり目標を持ってやっていくこと、これは大事なことだと思いますので、ぜひ政務次官にもそんなことを心がけておいていただければと思います。
　ところで、やはりアメリカというのは、私は今農林部会で特にＷＴＯの問題をやっていますけれども、ありとあらゆる手段でアメリカのひとり勝ち、これが実態であろうと思います。それは商業もそうだし、金融もそうだし、そういうことでありますけれども、それはやはり国家戦略、国家目標というのがしっかりしているからだろう、こう思います。
　それで、米国が締結している集団安全保障条約、これはもう挙げたら切りがない。例えば北大西洋条約、一九四九年四月四日、これはアメリカを含めて十九カ国でありますけれども、もう関係国全部入ってしまっている、こういうことになっていますね。それからＡＮＺＵＳ、一九五一年九月一日署名、これはオーストラリア、ニュージーランドとアメリカだ、こういうことですね。それから、アメリカとフィリピンの防衛条約、これも一九五一年に結ばれている。それから東南アジアの集団防衛条約、これは非常に興味あるのですけれども、七カ国、オーストラリア、フランス、ニュージーランド、フィリピン、タイ、英国、米国。これはもっと、東南アジアの集団防衛条約ですから、ほかの国が入ってもいいんですね。しかし、もうとにかくやれるところからだけ、フィリピンとタイだけ取り込んでしまおう、こういうことでやってきています。
　それから、日米安保条約、米韓相互防衛条約、そしてさらには米州相互援助条約、通称リオ条約と言われますけれども、南米全部含んでやったわけですね。今キューバは外れておりますけれども。
　そういうふうに、アメリカは、北大西洋の地域なら北大西洋の地域にどんとアメリカと一緒にやろう、南米は南米でアメリカと一緒にやろう、東南アジアもできるところだけやっていこう、そして難しいところは日米だ、米韓だ、こういうふうにやっていますけれども、やはり紛争が起きそうなところ、あるいは紛争が起きたところに積極的に、介入という言葉がいいかどうかわかりませんけれども、アメリカと友好国関係を深めていく、こういうやり方をやっていますね。
　日本も、これは後でまた聞きたいと思いますけれども、ＯＤＡでふんだんなお金を出しておったら、日本に味方をする、日本も味方をしてあげるよと、できればこういう話を私は組み立てていくべきだと思うのです。
　そこで、こんなものは研究したことがあるのかどうか。私は、戦前の古い考え方は言いません。そんな考えは持っていません。いかに平和を守るか、こういうことで申し上げておるわけでありますけれども、外務省でも、まあ防衛庁がやったらおかしな話になるのでしょうから、こういうことを検討されたことが過去にあるかどうか、そして、これからそんなことをやってみるかどうか、政務次官に決意のほどをちょっとお聞かせいただければと思います。
 〔委員長退席、島委員長代理着席〕
○西川（公）委員　そこで、私ぜひ政務次官に申し上げておきたいと思いますが、日本との交流で大西洋岸にある国、特にブラジルあるいはアルゼンチンでありますけれども、物は全部パナマ運河を通るのですね。私どもは、そのパナマ運河を通ることはそれはそれで結構なのですが、南米の太平洋と大西洋を結ぶ道路をつくろうか、こういう話が持ち上がったのは、特に、今パナマ運河の経営実体はどこかというと、アメリカが引いた後パナマがやっているかというと、そうではなさそうですね。どうも中国が株券の大半を占める、こういうような状況に変わってきているようであります。
　そうしますと、日本は中国にＯＤＡでお金を支援しておる、こういう状況の中で、日本が気づかないうちに中国がパナマ運河の株を買い占める、こういうことが、聞いてきた話でありますけれども、外交筋から聞いてきたんですから間違いないと思います。そういうことも考えながらＯＤＡというのは決めていかなきゃいけないなと私は思いましたので、長々と話をしましたが、そんなこともぜひ御記憶しておいていただければと思います。
　それから、ここで、今度は自衛権の問題についてお伺いしますが、確かに本音がなかなか言いにくい、現行の憲法の中では拡大解釈しか今まで便法としてとれなかったような解決方法だというのが自衛権の問題の私の受けとめ方でございます。
　そこで、個別自衛権は、これは一カ国でやるのは当たり前でありますけれども、二カ国だったら集団的自衛権には入らないかどうか、その辺をお聞かせいただきたいと思います。
 〔島委員長代理退席、委員長着席〕
○高木委員長　次回は、来る十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成十二年十一月九日（木曜日）
 午後三時二十分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　桑原 豊君　理事　島 聡君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 左藤 章君 菅 義偉君
 竹本　直一君 中山　利生君
 仲村　正治君 西川　公也君
 額賀福志郎君 谷津　義男君
 山崎 拓君 伊藤　英成君
 江崎洋一郎君 大石　尚子君
 岡田　克也君 首藤　信彦君
 渡辺 周君 冬柴　鐵三君
 塩川　鉄也君 山口　富男君
 東門美津子君 北村　誠吾君
 松浪健四郎君
 …………………………………
 国務大臣 
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 防衛政務次官 鈴木　正孝君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
十一月九日
　辞任 補欠選任
 杉山　憲夫君 左藤 章君
 赤嶺　政賢君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 左藤 章君 杉山　憲夫君
 塩川　鉄也君 赤嶺　政賢君
 —————————————
十一月九日
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案（内閣提出第一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案（内閣提出第一六号）

 午後三時二十分開議
 ————◇—————
○高木委員長　
　本日付託になりました内閣提出、周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を求めます。虎島防衛庁長官。
 —————————————
　周辺事態に際して実施する船舶検査活動に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○高木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十三分散会
本国会召集日（平成十二年九月二十一日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　岡田　克也君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　島 聡君　理事　田端　正広君
 理事　藤島　正之君
 麻生　太郎君 金子　一義君
 菅 義偉君 杉山　憲夫君
 高木 毅君 高鳥 修君
 竹本　直一君 中山　利生君
 中山　正暉君 仲村　正治君
 西川　公也君 額賀福志郎君
 宮下　創平君 谷津　義男君
 山崎 拓君 伊藤　英成君
 石井 一君 江崎洋一郎君
 大石　尚子君 桑原 豊君
 首藤　信彦君 高木　義明君
 長妻 昭君 渡辺 周君
 冬柴　鐵三君 塩田 晋君
 赤嶺　政賢君 山口　富男君
 今川　正美君 東門美津子君
 北村　誠吾君 松浪健四郎君
 —————————————
九月二十一日
　岡田克也君委員長辞任につき、その補欠として高木義明君が議院において、委員長に選任された。
平成十二年十一月七日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　嘉数　知賢君　理事　金田　英行君
 理事　浜田　靖一君　理事　吉川　貴盛君
 理事　桑原 豊君　理事　島 聡君
 理事　田端　正広君　理事　藤島　正之君
 下地　幹郎君 菅 義偉君
 杉山　憲夫君 高木 毅君
 竹本　直一君 中山　利生君
 中山　正暉君 仲村　正治君
 西川　公也君 額賀福志郎君
 宮下　創平君 山崎 拓君
 伊藤　英成君 石井 一君
 江崎洋一郎君 大石　尚子君
 岡田　克也君 首藤　信彦君
 長妻 昭君 渡辺 周君
 冬柴　鐵三君 塩田 晋君
 赤嶺　政賢君 大森 猛君
 今川　正美君 東門美津子君
 北村　誠吾君 松浪健四郎君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 防衛政務次官 鈴木　正孝君
 外務政務次官 浅野　勝人君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 守屋　武昌君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 柳澤　協二君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 大森　敬治君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
九月二十七日
　辞任 補欠選任
 高鳥 修君 下地　幹郎君
十一月七日
　辞任 補欠選任
 山口　富男君 大森 猛君
同日
　辞任 補欠選任
 大森 猛君 山口　富男君
同日
　理事田並胤明君九月十八日委員辞任につき、その補欠として桑原豊君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件

 午前九時開議
 ————◇—————
○高木委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、安全保障委員長に就任いたしました高木義明でございます。まことに光栄に存じますとともに、その職責の重大さを痛感しておる次第であります。
　今日においても依然として不透明な国際情勢のもと、我が国の平和と安全を確保するため、当委員会に課せられた責務は重大であります。
　ここに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○高木委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に桑原豊君を指名いたします。
 ————◇—————
○高木委員長　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中、国の安全保障に関する事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○高木委員長　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁長官官房長守屋武昌君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君、防衛施設庁長官大森敬治君及び外務省北米局長藤崎一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○下地委員　今の御答弁をお聞きをしてもわかりますように、この十五年問題というのは、まさに完成をしてから十五年後でありますから、二〇二五年から三〇年を目途として使用期限をやろうと。あと三十年後の話を今私どもは論じているわけなんです。その認識をまず一つにしてからこの問題を論議しないと前に進まないのであります。
　平成十一年の十二月の二十八日、閣議決定をいたしました。
 政府としては、代替施設の使用期限については、国際情勢もあり厳しい問題があるとの認識を有しているが、沖縄県知事及び名護市長から要請がなされたことを重く受け止め、これを米国政府との話し合いの中で取り上げるとともに、国際情勢の変化に対応して、本代替施設を含め、在沖縄米軍の兵力構成等の軍事態勢につき、米国政府と協議していくこととする。
そういうふうな閣議決定をしているわけであります。
　しかしながら、閣議決定をしておりますけれども、アメリカから出てくる答えはなかなか厳しいんです。期限を基地問題で設けるべきではないとか、国際情勢が三十年後にどうなっているかわからないので、そのことに関して今の段階で話し合いをするべきではないとか、日米安保の根幹にかかわるだとか、いろいろな批判的な御意見が出ていることは承知をしております。
　しかし、片方で、名護市長さんは、代替施設の受け入れに関しても、僕はもう十五年と言いませんけれども、二〇三〇年問題と、三十年問題と同時決着でなければいけないというふうなことをはっきりと申し上げている。そして、稲嶺知事に関しても、この部分は譲れないんだ、どうしてもこの部分は決着をしなければ、その自分が考えている基地問題の提供のあり方とは違うんだというふうなことも申し上げている。使用期限問題で閣議決定をして、アメリカが厳しい反応であるけれども、沖縄県と名護市はやらなければだめだと明確に言っている。
　そういうふうな状況の中で、私は三点きょうの二十分間でお聞きしたいんですけれども、まず一点目は、政府のこの閣議決定をした使用期限問題に対する意気込みと申しますか、考え方、閣議決定しているわけですから考え方というふうなことを言うのもなんですけれども、河野外務大臣から、この問題に関して明確に政府として前向きにとらえてやっていくんだというふうなことをまずおっしゃることが非常に大事なことだと思っているんですけれども、そのことをぜひお願いしたい。
　そして、なぜ河野外務大臣からかといいますと、大臣、外務委員会がありましたよね。それで、この前、アメリカではいろいろな声が出ているんですけれども、キャンベルさんがかごの中の卵は重過ぎだとか、そして、アーミテージさんもいろいろな意見を言っておりますけれども、外務大臣が自民党の小島さんの質問に対して、あの方々の言っていることは民間人の言っていることなので政府としてコメントを差し控えたいという答弁をしております。その答弁が沖縄では、何か消極的なことを言っているのじゃないか、政府は閣議決定をしておきながら、外務大臣の答弁はちょっと弱腰になっているのじゃないかというふうなことを、違うメッセージをとらえられている部分がある。
　そのことも含めて、閣議決定したことに関して、きちっとまず外務大臣がお答えすることが大事だと思いますから、それをまずお願いしたいと思います。
○高木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成十二年八月九日（水曜日）
 午前十時五十一分開議
　出席委員
 委員長　岡田　克也君
 理事　金田　英行君　理事　浜田　靖一君
 理事　吉川　貴盛君　理事　島 聡君
 理事　田並　胤明君　理事　田端　正広君
 理事　藤島　正之君
 菅 義偉君 杉山　憲夫君
 田中　和徳君 高木 毅君
 高鳥 修君 竹本　直一君
 山崎 拓君 江崎洋一郎君
 大石　尚子君 桑原 豊君
 首藤　信彦君 長妻 昭君
 渡辺 周君 冬柴　鐵三君
 矢島　恒夫君 山口　富男君
 北村　誠吾君 松浪健四郎君
 …………………………………
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 —————————————
委員の異動
八月九日
　辞任 補欠選任
 西川　公也君 田中　和徳君
 赤嶺　政賢君 矢島　恒夫君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 西川　公也君
 矢島　恒夫君 赤嶺　政賢君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 午前十時五十一分開議
 ————◇—————
○岡田委員長　
　この際、申し上げます。
　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付しておりますとおり、米海軍横須賀基地十二号バース区域汚染土壌対策工事の安全強化に関する意見書外三件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○岡田委員長　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、派遣委員の人選等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選、出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十二分散会