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○委員長（江田五月君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十月十八日の本会議において国家基本政策委員長に選任されました江田五月です。
　本委員会は、衆議院の委員会との合同審査会を開き、その場で与野党党首が直接、真正面から向き合って、国家の基本政策や当面の重要課題につき白熱した論戦を繰り広げることにより、国会審議を活性化し、政治に対し国民の関心を深め参加を図ろうというものです。
　政治に対する不信や無関心の増大が心配される現在、国会審議が形骸化することを防ぎ、政治を国民に身近なものにするため、本委員会の職責は極めて重要だと言わなければなりません。
　私は、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜り、中立、公正な運営に努め、委員長の職務を全うする決意です。
　何とぞよろしくお願いします。
 ─────────────
○委員長（江田五月君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江田五月君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に野間赳君及び北澤俊美君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（江田五月君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江田五月君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（江田五月君）　次に、合同審査会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する調査について、衆議院の国家基本政策委員会と合同審査会を開会することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江田五月君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、初回の合同審査会の日時及び場所につきましては、公報をもってお知らせしますので、よろしくお願いいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十六分散会
本国会召集日（平成十四年一月二十一日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　堀之内久男君
 理事　甘利 明君　理事　牧野　隆守君
 理事　池田　元久君　理事　石井 一君
 理事　北側　一雄君
 麻生　太郎君 池田　行彦君
 大木 浩君 大島　理森君
 亀井　静香君 古賀 誠君
 新藤　義孝君 中馬　弘毅君
 中山　太郎君 蓮実 進君
 堀内　光雄君 町村　信孝君
 山崎 拓君 小沢　鋭仁君
 佐藤　敬夫君 手塚　仁雄君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 肥田美代子君 冬柴　鐵三君
 東 祥三君 志位　和夫君
 土井たか子君 野田 毅君
 —————————————
一月二十一日
　堀之内久男君委員長辞任につき、その補欠として池田行彦君が議院において、委員長に選任された。
平成十四年二月二十一日（木曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　池田　行彦君
 理事　甘利 明君　理事　新藤　義孝君
 理事　中馬　弘毅君　理事　牧野　隆守君
 理事　池田　元久君　理事　石井 一君
 理事　北側　一雄君　理事　東 祥三君
 浅野　勝人君 大島　理森君
 中山　太郎君 蓮実 進君
 林 幹雄君 堀内　光雄君
 町村　信孝君 宮下　創平君
 山崎 拓君 小沢　鋭仁君
 大石　尚子君 手塚　仁雄君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 肥田美代子君 冬柴　鐵三君
 木島日出夫君 土井たか子君
 野田 毅君
 …………………………………
 国家基本政策委員会専門員　鳥越　善弘君
 —————————————
委員の異動
一月二十一日
　辞任 補欠選任
 堀之内久男君 中川　秀直君
同月二十二日
　辞任 補欠選任
 中川　秀直君 宮下　創平君
二月八日
　辞任 補欠選任
 大木 浩君 鈴木　宗男君
同月二十一日
　辞任 補欠選任
 麻生　太郎君 浅野　勝人君
 山崎 拓君 林 幹雄君
 佐藤　敬夫君 大石　尚子君
 志位　和夫君 木島日出夫君
同日　
　辞任 補欠選任
 浅野　勝人君 麻生　太郎君
 林 幹雄君 山崎 拓君
 大石　尚子君 佐藤　敬夫君
 木島日出夫君 志位　和夫君
同日
　理事東祥三君平成十三年十一月二十一日委員辞任につき、その補欠として東祥三君が理事に当選した。
同日
　理事今村雅弘君及び宮路和明君一月八日委員辞任につき、その補欠として新藤義孝君及び中馬弘毅君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　合同審査会開会に関する件
　国政調査承認要求に関する件

 ————◇—————
○池田委員長　
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、国家基本政策委員長に就任いたしました池田行彦でございます。
　総理と野党党首とが国家の基本政策に関し討議を行うことはまことに重要であり、国民の関心も高く、委員長といたしましても、その職責の重大さを痛感しております。
　甚だ微力でございますが、委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、この重責を全ういたしたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○池田委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 新藤　義孝君 中馬　弘毅君
 及び　東 祥三君
を指名いたします。
 ————◇—————
○池田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する事項について、本会期中国政調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　次に、合同審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する件について、本会期中、参議院国家基本政策委員会と合同審査会を開会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、初回の合同審査会の開会日時及び場所につきましては、衆議院及び参議院の両委員長において協議の上、公報をもってお知らせいたしますので、御了承願います。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成十四年二月二十日（水曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 広中和歌子君
 理　事 河本　英典君
 理　事 矢野　哲朗君
 理　事 今泉 昭君
 理　事 木庭健太郎君
 有村　治子君
 魚住　汎英君
 加藤　紀文君
 小泉　顕雄君
 舛添　要一君
 松田　岩夫君
 吉村剛太郎君
 大橋　巨泉君
 角田　義一君
 直嶋　正行君
 日笠　勝之君
 富樫　練三君
 筆坂　秀世君
 西岡　武夫君
 大渕　絹子君
 ─────────────
 委員の異動
　一月三十日
 辞任 補欠選任
 筆坂　秀世君 紙 智子君
　一月三十一日
 辞任 補欠選任
 大橋　巨泉君 羽田雄一郎君
 紙 智子君 筆坂　秀世君
　二月一日
 辞任 補欠選任
 舛添　要一君 国井　正幸君
　二月四日
 辞任 補欠選任
 国井　正幸君 舛添　要一君
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 羽田雄一郎君 鈴木 寛君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 広中和歌子君
 理　事
 河本　英典君
 矢野　哲朗君
 今泉 昭君
 木庭健太郎君
 委　員
 小泉　顕雄君
 松田　岩夫君
 吉村剛太郎君
 角田　義一君
 直嶋　正行君
 富樫　練三君
 西岡　武夫君
 大渕　絹子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（広中和歌子君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広中和歌子君）　では、御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（広中和歌子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、初回の合同審査会の日時及び場所につきましては、公報をもってお知らせいたしますので、よろしくお願いいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成十四年十一月六日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　瓦 力君
 理事　甘利 明君　理事　伊藤　公介君
 理事　津島　雄二君　理事　牧野　隆守君
 理事　石井 一君　理事　手塚　仁雄君
 理事　北側　一雄君
 麻生　太郎君 高村　正彦君
 中川　秀直君 中山　太郎君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 宮下　創平君 村井 仁君
 樽床　伸二君 羽田 孜君
 鳩山由紀夫君 伴野 豊君
 米澤 隆君 冬柴　鐵三君
 小沢　一郎君 志位　和夫君
 土井たか子君 野田 毅君
 参議院
 委員長　江田　五月君
 理事　河本　英典君　理事　野間 赳君
 理事　北澤　俊美君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 狩野 安君
 小泉　顕雄君 桜井 新君
 中島　眞人君 舛添　要一君
 松田　岩夫君 輿石 東君
 角田　義一君 直嶋　正行君
 日笠　勝之君 富樫　練三君
 筆坂　秀世君 西岡　武夫君
 渕上　貞雄君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 片山虎之助君
 法務大臣 森山　眞弓君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 塩川正十郎君
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 大島　理森君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国土交通大臣 扇 千景君
 環境大臣 鈴木　俊一君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣）
 （科学技術政策
 担当大臣） 細田　博之君
 国務大臣
 （金融担当大臣）
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （防災担当大臣）　鴻池　祥肇君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 上野　公成君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 秋山 收君
　委員外の出席者
 衆議院事務局
 国家基本政策委
 員会専門員 大西 勉君
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する調査

 ─────────────
 〔江田五月君会長席に着く〕
○会長（江田五月君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつ申し上げます。
　本日、会長を務めます参議院国家基本政策委員長の江田五月です。
　瓦委員長とともに、本合同審査会に負託されました使命を果たしてまいりたいと思います。よろしくお願い申し上げます。
　この際、本合同審査会における発言に関して申し上げます。
　各党首及び内閣総理大臣には、申合せの時間の中で活発な討議が行われるようにするため、御発言はそれぞれ簡潔にされるようお願いいたします。また、本日は時間表示装置を使用いたします。表示装置は残り時間を示します。配分時間が終了したときは赤色のランプが点灯しますので、御承知願います。
　それでは、国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。民主党代表鳩山由紀夫君。
○会長（江田五月君）　以上で鳩山由紀夫君の発言は終了いたしました。
　次に、日本共産党幹部会委員長志位和夫君。
○会長（江田五月君）　発言は終了いたしました。
　次に、自由党党首小沢一郎君。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　何の決意を、何の決意を。何の決意をですか。
　国際法を守るというのは私は当然だと言っているんですけれども。
 〔土井たか子君「だから、国連憲章違反というのが当たり前みたいになっちゃうと国連の存在意義そのものというのが問われることになっていきますよ。今までの国連の果たした役割、国際秩序に……」と述ぶ〕
○会長（江田五月君）　はい、それでもう終わりにしてください。終わりにしてください、どうぞ。
　以上で土井たか子さんの発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、参議院、衆議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十八分散会
平成十四年十月三十日（水曜日）
 午後三時開議
 —————————————
委員氏名
 衆議院
 委員長　瓦 力君
 理事　甘利 明君　理事　伊藤　公介君
 理事　津島　雄二君　理事　牧野　隆守君
 理事　石井 一君　理事　手塚　仁雄君
 理事　北側　一雄君　理事　東 祥三君
 麻生　太郎君 亀井　静香君
 古賀 誠君 高村　正彦君
 中川　秀直君 中山　太郎君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 宮下　創平君 村井 仁君
 山崎 拓君 熊谷 弘君
 佐藤　敬夫君 樽床　伸二君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 冬柴　鐵三君 志位　和夫君
 土井たか子君 野田 毅君
 参議院
 委員長　江田　五月君
 理事　河本　英典君　理事　野間 赳君
 理事　北澤　俊美君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 狩野 安君
 小泉　顕雄君 桜井 新君
 中島　眞人君 舛添　要一君
 松田　岩夫君 輿石 東君
 千葉　景子君 直嶋　正行君
 日笠　勝之君 富樫　練三君
 筆坂　秀世君 西岡　武夫君
 渕上　貞雄君
 —————————————
　出席委員
 衆議院
 委員長　瓦 力君
 理事　甘利 明君　理事　伊藤　公介君
 理事　津島　雄二君　理事　牧野　隆守君
 理事　石井 一君　理事　手塚　仁雄君
 理事　北側　一雄君　理事　東 祥三君
 麻生　太郎君 高村　正彦君
 中川　秀直君 蓮実 進君
 林　省之介君 堀内　光雄君
 松宮 勲君 宮下　創平君
 村井 仁君 山崎 拓君
 樽床　伸二君 羽田 孜君
 鳩山由紀夫君 伴野 豊君
 藤村 修君 冬柴　鐵三君
 志位　和夫君 土井たか子君
 野田 毅君
 参議院
 委員長　江田　五月君
 理事　河本　英典君　理事　野間 赳君
 理事　北澤　俊美君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 狩野 安君
 小泉　顕雄君 桜井 新君
 中島　眞人君 舛添　要一君
 松田　岩夫君 輿石 東君
 千葉　景子君 直嶋　正行君
 日笠　勝之君 富樫　練三君
 西岡　武夫君 渕上　貞雄君
 …………………………………
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 片山虎之助君
 法務大臣
 環境大臣臨時代理 森山　眞弓君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 塩川正十郎君
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 大島　理森君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国土交通大臣 扇 千景君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　谷垣　禎一君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣）
 （科学技術政策担当大臣）　細田　博之君
 国務大臣
 （金融担当大臣）
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （防災担当大臣） 鴻池　祥肇君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 秋山 收君
 衆議院国家基本政策委員会
 専門員 大西 勉君
 参議院常任委員会専門員 宍戸 洋君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家の基本政策に関する件

 ————◇—————
 〔瓦力君会長席に着く〕
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　今数字を見ればすぐわかります。党首討論ですから、そういう数字ということよりも、確かに趣旨は、恐らく鳩山代表の趣旨は、不良債権処理、進めてももっとふえているじゃないかということを言いたいわけでしょう。私、今資料を見ればすぐ言えますよ。しかし、そう言うよりも、やはり党首としての討論として、数字言ってもしようがない。私は、御趣旨は、鳩山代表の趣旨は、不良債権処理は進んでも進んでもさらにふえているじゃないかということを言いたいんだと思います。それで、数字、言いますか。言う必要ありますか。言った方がいいですか。はい。私は、そういう実務的なというのは余り党首討論に適さないと思うんですが、言えというのなら言います。
　十四年三月期の不良債権については、積極的な最終処理により九・二兆円が処理された一方、その残高は四十三・二兆円と前年度末に比べ九・六兆円の増加となっております。
○会長（瓦力君）　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十六分散会
平成十四年七月十七日（水曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 衆議院
 委員長　池田　行彦君
 理事　甘利 明君　理事　新藤　義孝君
 理事　中馬　弘毅君　理事　牧野　隆守君
 理事　池田　元久君　理事　石井 一君
 理事　北側　一雄君
 麻生　太郎君 大島　理森君
 中山　太郎君 橋本龍太郎君
 蓮実 進君 林 幹雄君
 堀内　光雄君 町村　信孝君
 宮下　創平君 小沢　鋭仁君
 佐藤　敬夫君 手塚　仁雄君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 肥田美代子君 冬柴　鐵三君
 東 祥三君 志位　和夫君
 土井たか子君 野田 毅君
 参議院
 委員長　広中和歌子君
 理事　河本　英典君　理事　矢野　哲朗君
 理事　今泉 昭君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 加藤　紀文君
 小泉　顕雄君 舛添　要一君
 吉村剛太郎君 直嶋　正行君
 羽田雄一郎君 平田　健二君
 日笠　勝之君 富樫　練三君
 筆坂　秀世君 西岡　武夫君
 大渕　絹子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 片山虎之助君
 法務大臣 森山　眞弓君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 塩川正十郎君
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 武部 勤君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国土交通大臣 扇 千景君
 環境大臣 大木 浩君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当大臣） 村井 仁君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣）
 （科学技術政策担当大臣）　尾身　幸次君
 国務大臣
 （金融担当大臣） 柳澤　伯夫君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 衆議院国家基本政策委員会
 専門員 鳥越　善弘君
 参議院常任委員会専門員 宍戸 洋君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家の基本政策に関する件

 ————◇—————
 〔池田行彦君会長席に着く〕
○鳩山由紀夫君　アメリカに対して一緒にやろうという協力も求めていないように私は聞いています。
　ただ、この問題、こんなに怒る話じゃないですよ、本来。もっと冷静に判断をして、国際的にきちっと処理する問題でしょうと申し上げているんです。もう水かけ論ですからこれ以上申し上げません。
　私は、たとえアメリカでも、間違った行動をするときには厳しく言うべきだ、当然だと思います。それを言えないということが情けない、改めて申し上げておきます。（内閣総理大臣小泉純一郎君「言っている」と呼ぶ）言っておられないから申し上げているんです。
　話を変えます。
　情報化社会になりました。情報化社会。ちょっと話を聞いてください、済みません。情報化社会になると、あの例の防衛庁のリスト事件、こういう問題が起きる。国家の管理が相当厳しくなるような話が情報化時代になると起きてくる。だから、私は、個人情報というものはしっかりと保護されなきゃならないことは言うまでもありません、これはかつてもこの党首討論でも申し上げてきたとおりであります。
　ただ、残念ながら、個人情報保護法案、メディア規制法案になってしまった。主務大臣の権限が強過ぎて、報道機関、萎縮して……
○鳩山由紀夫君　私どもは、対案を出せと言えば、あすにでも、いつでも出せます。もう持っています。ただし、個人情報保護法案が……いいですか、聞いてください、メディア法案として余りにも誤解されている中で、それに同類項だと思われるような、この国会の、通常国会の中で、騒々しい中で議論するのはやめたい……
○鳩山由紀夫君　非常にセキュリティーに対して認識が甘いんです。
　この中にも、まだいろいろありますよ。自治体の職員は本当に悩んでいるんだ、日夜大変な悩みの中だと。しかも、これは、国民の皆さんに、御存じないといけませんから多少説明いたしますが、それぞれの三千三百ある市町村が、それぞれの皆さん方のお一人お一人のさまざまなデータを全国三千三百のネットでつなげるという話です。となると、いいですか、一つでも、セキュリティーというのは、一つでもそこに穴があけばそこからすべてのデータが入手できてしまうという大変なもろさがあるんですよ、総理。これは、今勉強中だからなんという話じゃなくて、万全を期さなきゃいけない。この委員の中でも、こういったシステムを統合させるというと、みずほ銀行と同じ問題が出てくるのではないかというふうに……いや、私が言っているんじゃないですよ、この概要の中で指摘をされている。
　それほど市町村にとっても大変大きな問題でありますだけに、やはりこの問題、総理、これは余り勉強されないで、いい、いいなんという話じゃなくて、真剣に一人一人の悩みを聞かれて、延期すべきときは、また凍結すべきときは凍結すると、総理としての判断をお出しになるべきだ。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　社会保障は、国民のいわゆる安全、安心確保という観点から極めて大事な問題であり、経済の面からも十分配慮しなきゃいけないと思います。経済政策と切り離して考えることはできないと思います。経済政策のみならず、政治の安定ということを考えても極めて重要な課題だと思っております。
　同時に、大事なことは、社会保障におきましても、国民がいかに負担していこうかということであります。財政面も、経済面も、そして具体的には、今言った医療にしても年金にしても介護にしても考えていかなきゃならない。そういう中で、私どもとしては今の財政状況をどう思うか。これから高齢化の時代、少子化の時代、今の制度で果たして社会保障はこのままもつのかどうか、保険制度にしてもこのままやっていけるのかどうか、そういうことを総合的に考えなきゃならない問題であります。
　しかも、今、財政にしても極めて深刻な状況でございます。そういうことから考えて、今質問に私は十分答えているつもりなんですが、社会保障と経済とどういう関係があるかという質問です、そういう点について、経済政策と社会保障政策を切り離すことはできないと言っているんです。
　私は、それじゃ給付ばかり先にやりますなんて、財政はどうするんですかという観点がなかったら社会保障政策は維持できないんです。保険料ばかり、下げなさい、下げなさいと言ったら、後それを、税金はどの程度持つのかという問題も出てきます。これは経済と密接に関係があるんです。財政政策と密接に関係があるんです。だから、社会保障制度というのは、経済の面も両面に考えなきゃならないということを申し上げているのであります。
○会長（池田行彦君）　これにて土井君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十六分散会
平成十四年六月十二日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　池田　行彦君
 理事　新藤　義孝君　理事　中馬　弘毅君
 理事　牧野　隆守君　理事　池田　元久君
 理事　石井 一君　理事　北側　一雄君
 麻生　太郎君 虎島　和夫君
 中山　太郎君 橋本龍太郎君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 町村　信孝君 宮下　創平君
 山崎 拓君 小沢　鋭仁君
 佐藤　敬夫君 手塚　仁雄君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 肥田美代子君 冬柴　鐵三君
 東 祥三君 志位　和夫君
 土井たか子君 野田 毅君
 参議院
 委員長　広中和歌子君
 理事　河本　英典君　理事　矢野　哲朗君
 理事　今泉 昭君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 加藤　紀文君
 小泉　顕雄君 後藤　博子君
 西銘順志郎君 舛添　要一君
 吉村剛太郎君 輿石 東君
 角田　義一君 直嶋　正行君
 日笠　勝之君 富樫　練三君
 筆坂　秀世君 西岡　武夫君
 大渕　絹子君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 片山虎之助君
 法務大臣
 外務大臣臨時代
 理 森山　眞弓君
 財務大臣 塩川正十郎君
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣臨
 時代理
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国土交通大臣 扇 千景君
 環境大臣 大木 浩君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （防災担当大臣）　村井 仁君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣）
 （科学技術政策
 担当大臣） 尾身　幸次君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 上野　公成君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
　委員外の出席者
 衆議院事務局
 国家基本政策委
 員会専門員 鳥越　善弘君
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する調査

 ─────────────
 〔広中和歌子君会長席に着く〕
○会長（広中和歌子君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　本日、会長を務めます参議院国家基本政策委員長の広中和歌子でございます。よろしくお願いいたします。
　この際、本合同審査会における発言に関して申し上げます。
　各党首及び総理におかれましては、申合せの時間の中で活発な討議が行われるよう、御発言はそれぞれ簡潔にされるよう御協力をお願い申し上げます。また、本日は時間表示装置を使用いたします。表示装置は残り時間を示し、配分時間が終了したときは赤色のランプが点灯しますので、御承知願います。
　それでは、国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。民主党代表鳩山由紀夫君。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　新聞がどう報道するか、これは私どもが言っても聞くものじゃありません。それは、日本の新聞も外国の新聞も我々が……少し静かにしなさいよ。少し静かにしなさい、私が話しているんだから。少しぐらい礼儀を守ってください。
　私としては、非核三原則変わらないんですから、官房長官の発言あるいは副長官の発言、それも今の非核三原則を変えるなんて一言も言っていないんですから、それを誤解しないでください。それは何度も答弁しているように、今までの非核三原則、何ら変更はありません。
○鳩山由紀夫君　私どもは別にあえて誤解しようと思ってお尋ねしているわけではないんです。ただ、こういうものが事実として報道をされてしまったということは大変……いや、報道されたことは事実なんですから、そのことに関してどうかとお尋ねをしている。それを事実でないからといって話が済む問題ではないこと、お分かりだと思う。
　これは、皆さん、外交というのは、日本がこう考えているということを伝えるのは重要な外交の役目ですが、同時に、相手が日本をどう認識しているかということは極めて大きな問題なんです。したがって、間違った報道だということであれば、それをきちっと訂正を求めなければ、何百万人も読むようなそういう新聞が誤解のまま、日本は危ないのではないかと、日米安保も、ここに書いてありますよ、日米安保もまた新しい状況に変わっていくんではないか、そういう心配を今起こしてしまっていることだけはこれ事実ですから。どうも総理は外交に対して余り責任感を持っておられるとは思えない。
　このことを申し上げ、私たちは、言いたいことは、アメリカのような親しい国であればあるほど、はっきりとして、間違ったことは間違っていると言うべきであると、その勇気を持つことが私は尊厳のある国づくりだと思っていますが、なかなかまだ尊厳のある政府ができていないと、外交ができていないことを残念に思います。
　そこで、話を転じます。
　この通常国会、いよいよあと一週間で終わりですから、この通常国会の総括をやっぱりしなきゃならない。とすれば、この通常国会、国民があきれ果てるように余りにも多くの様々な不祥事が続いた。鈴木宗男さんの問題、加藤紘一さんの問題、そして井上裕さん、参議院の前議長、こういった問題がもう山のように起きてしまった。本当に国民は政治を信頼できない状況になってしまっている。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　既に、あっせん利得罪の問題につきましても審議をいただいており、そして今までよりも一歩進んだ対応措置ができたわけであります。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　さらに、公共工事の問題につきましても、現在、与党間で協議を進めております。今後、これらにつきましても、国会におきまして審議を願えるような今準備を進めているわけであります。
　我々、もとより政治資金の扱い方につきましては国民の理解を得られるように、それぞれ努力が必要だという認識を持ちながら改善策を講じなきゃならないということで、それぞれの場で今審議を続けているところでありますので、今会期中には一歩でも二歩でも前進できるような対応をしたいと思っております。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　現在……
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　今までの状況、あるいは不祥事の事件というものを反省しながら改善策を講じて、参議院に法案が回っていると伺っております。その委員会の場で十分御議論をいただきたいと思っております。
○鳩山由紀夫君　結果としてね……
○鳩山由紀夫君　結果として、与党と、これはうわさによると官邸も指示をして、分厚い報告はなかったということにしようと。もう新聞見りゃみんなそう書いてありますよ。新聞が全部うそついているという話ですか。私はそうは思わない。これは新聞の方が正しいというふうに認識すべきだと。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　私は、よく調査して、きちんとそれを分かりやすく国民に対しても国会に対しても報告しなさいと、説明しなさいということであります。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　私は、防衛庁にきちんと調査して分かりやすい説明をしなさいという指示を出して、後、どういう状況になっているのか、今後その委員会の状況を見て、しっかりと、批判された点あるんだったらばそれに答えるように、反省すべき点があるんだったらば反省するように指示しております。
　今後の状況というのは……
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　それぞれの政党の理事も出席されているようであります。与党側の理事もいろいろな意見があるようであります。その状況を見ながら、今回の問題についてはきちんと国民に説明できるように、また反省すべき点は反省して、再発防止策等しっかりとした対応を取るように指示しております。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　まず、防衛庁からの報告も私も聞きました。法に触れる点、あるいは法に触れなくても不適切な点、あるいは防衛庁職員の認識の点、甘い点、あるいは不十分な点、それぞれあるなと。そういう点については、いろいろ御批判、指摘の点もよく聞き入れながら、このような不信を解消するような調査をして、不信を少しでも解くように分かりやすく説明しなさい、なおかつ、国民に対して不安と混乱を招かないような再発防止策というものもしっかり取るようにという指示をしたわけであります。
　今、第三者機関のお話がありましたけれども、正に国会なんです。国会の場で、どういう点が不十分なのか、どういう点が問題なのか、これから、今既に……
○鳩山由紀夫君　あのいい加減な報告書を、報告書自体がいい加減であれば、幾らそれを国会の中で議論しようといったって、正直な、正確な情報がなければ、これは判断のしようがありません。
　だから、くどいようですが、第三者機関で、それこそだれが見ても、これは防衛庁の意向によってねじ曲げられていないな、与党や官邸によってねじ曲げられていないな、そう分かるような報告書を作ってください、それが国民のためだと、そういうふうに申し上げているんです。
　今のお話をずっと伺っていますと、総理は、やっぱりこの通常国会じゅうずっとそうでしたが、結局は自分がリーダーシップを発揮されていないんです。改革のお気持ちがあるいはおありになったのかもしれない。でも、その改革の気持ちも今はうせて、自民党の中で、それだけの仕事をすればいいんだと、一日でも長く総理をやればいいんだという発想になったら、本当に国民にとって残念な話でならない。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　野党だから私のことを批判するのは仕方ありませんけれども、わずか一年足らずでこれほど着実に改革進んでいるというのはありませんよ。
○会長（広中和歌子君）　お時間でございます。
　以上で鳩山由紀夫君の発言は終了いたしました。
　次に、日本共産党幹部会委員長志位和夫君。
○志位和夫君　結局、非と言えないんですよ。これが情けない。
　私、昨年十一月二十九日の国連総会で、非核保有国に対する核攻撃を禁止する国際協定を締結すべきだという決議を上げられているんです。日本は賛成しているんです。日本もこれ、賛成せざるを得ない決議だったんですよ。こういう国連の場でともかく核兵器持たない国には核使っちゃならないという態度表明やっておきながら、その後で、一月にアメリカが核戦略変えて、非核保有国に対しても核を使うんだということを言い出したら、平気で方針変える、言えなくなる、非と言えなくなる。こういう私はアメリカ追随外交こそああいう福田発言のような核兵器に対する無感覚を生み出している、この根本にある、このことを指摘して、終わりにいたします。
○会長（広中和歌子君）　以上で志位和夫君の発言は終了いたしました。
　次に、社会民主党党首土井たか子さん。
○土井たか子君　会期延長というのはもってのほかであるということを申し上げて、私は言うことを終えます。
　ありがとうございました。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　政府も与党も、隠ぺい工作などする気は全くありません。情報を公開して、国民に分かりやすく説明しろ、この方針には全く変わりありません。
○会長（広中和歌子君）　以上で土井たか子さんの発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。どうもありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十四年四月十日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　委員氏名
 衆議院
 委員長　池田　行彦君
 理事　甘利 明君　理事　新藤　義孝君
 理事　中馬　弘毅君　理事　牧野　隆守君
 理事　池田　元久君　理事　石井 一君
 理事　北側　一雄君　理事　東 祥三君
 麻生　太郎君 大島　理森君
 亀井　静香君 古賀 誠君
 中山　太郎君 橋本龍太郎君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 町村　信孝君 宮下　創平君
 山崎 拓君 小沢　鋭仁君
 佐藤　敬夫君 手塚　仁雄君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 肥田美代子君 冬柴　鐵三君
 志位　和夫君 土井たか子君
 野田 毅君
 参議院
 委員長　広中和歌子君
 理事　河本　英典君　理事　矢野　哲朗君
 理事　今泉 昭君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 魚住　汎英君
 加藤　紀文君 小泉　顕雄君
 舛添　要一君 松田　岩夫君
 吉村剛太郎君 角田　義一君
 直嶋　正行君 羽田雄一郎君
 沢　たまき君 富樫　練三君
 筆坂　秀世君 西岡　武夫君
 大渕　絹子君
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　池田　行彦君
 理事　甘利 明君　理事　新藤　義孝君
 理事　中馬　弘毅君　理事　牧野　隆守君
 理事　池田　元久君　理事　石井 一君
 理事　北側　一雄君　理事　東 祥三君
 麻生　太郎君 大島　理森君
 中山　太郎君 蓮実 進君
 堀内　光雄君 町村　信孝君
 宮下　創平君 山崎 拓君
 米田　建三君 小沢　鋭仁君
 佐藤　敬夫君 手塚　仁雄君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 肥田美代子君 冬柴　鐵三君
 小沢　一郎君 志位　和夫君
 土井たか子君 野田 毅君
 参議院
 委員長　広中和歌子君
 理事　河本　英典君　理事　矢野　哲朗君
 理事　今泉 昭君　理事　木庭健太郎君
 有村　治子君 魚住　汎英君
 加藤　紀文君 小泉　顕雄君
 舛添　要一君 松田　岩夫君
 吉村剛太郎君 角田　義一君
 直嶋　正行君 羽田雄一郎君
 沢　たまき君 富樫　練三君
 筆坂　秀世君 西岡　武夫君
 大渕　絹子君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 片山虎之助君
 法務大臣 森山　眞弓君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 塩川正十郎君
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 武部 勤君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国土交通大臣 扇 千景君
 環境大臣 大木 浩君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （防災担当大臣）　村井 仁君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 中谷 元君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣）
 （科学技術政策
 担当大臣） 尾身　幸次君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
　委員外の出席者
 衆議院事務局
 国家基本政策委
 員会専門員 鳥越　善弘君
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 宍戸 洋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する件

 ─────────────
 〔池田行彦君会長席に着く〕
○会長（池田行彦君）　これより国家基本政策委員会合同審査会を開きます。
　本日は、私が会長を務めさせていただきます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、衆議院の国家基本政策委員会委員長に就任いたしました池田行彦でございます。
　参議院の広中委員長を始め、衆参両院の委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、その職責を全ういたしてまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
　国家の基本政策に関する件について調査を進めます。
　これより討議を行います。
　討議に当たりましては、申合せに従い、野党党首及び総理におかれましては、配分時間を厳守し、相互の発言時間を考慮しつつ、簡潔に発言を行っていただくようお願い申し上げます。
　また、委員各位におかれましても、議事の妨げとなるような言動のないよう、御協力をお願いいたします。
　発言の申出がありますので、順次これを許します。鳩山由紀夫君。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　総理をやれば、何やっても批判が起こるんですよ。今、私が武部大臣を辞めさせたならば、自民党の辞任要求を受け入れた、公明党の辞任要求を受け入れたといって、また別の批判が起こってきますよ。辞めれば済むものじゃないという批判が必ず起こってきますよ。辞めれば済む問題じゃないんです。
　これは、ＢＳＥの問題に対しまして、原因究明、これからの対応、機構の在り方、こういうことに対して武部大臣が必死に頑張っておられる。この問題の重要性を一番よく分かっているのは武部大臣なんです。そして、ＢＳＥの報告も、専門家の意見を入れて、マスコミに公開して、あえて農林水産省を始め耳の痛い批判というものを、指摘というものを謙虚に受け止めてこれから改革していこうという、そういう姿勢をはっきり打ち出しているんです。
　生産者重視というものに対して、これからは消費者の目というものを厳しく受け止めていこう、消費者あっての生産者なんだという、そういう指摘もこれからは真摯に受け止めて、新しい対応をしなきゃならぬということで、今までの経験から武部大臣はよく分かっていますから、辞めれば済むものじゃないんです。辞めればまたそういう……辞めれば済むものじゃない。自民党の辞めろ辞めろという声に従った、公明党の辞めろ辞めろという声に従った、小泉は結局……辞めれば済むものじゃない。辞めて問題を糊塗しようとする批判が必ず出るんです。
　そういう声を受け止めながらも、私は、やはりよく分かっている。一時的には国民の批判も受け止めております、何で武部さんを辞めさせないんだという国民の強い声も私は分かっております。しかし、武部大臣の今までの改革に示す強い意欲、そして批判というものを謙虚に受け止めて新しい体制を取るという意欲を買って私は続投をしてもらうことに決断したのでありまして、その点については公明党も自由民主党も了解しております。
○鳩山由紀夫君　それでは、是非様々な委員会で眞紀子さんに出ていただいて、国民の前であなたがうそついているのか、眞紀子さんがうそついているのかはっきりと分かりますから、そこで発言をされていただくように私の方からも求めておきます。
　これは、テレビの前で、党首討論の場で求めたんですから、是非自民党さん、実現をよろしくお願いします。
　今日、自民党さんの面々を見ても、鈴木宗男さんとある意味では同じようなことをしておられる方ばかり。第二、第三の鈴木宗男さんがおるじゃありませんか。これは、だから自民党の体質の問題なんです。自民党の体質を変えるために、小泉総理、あなたは大変にいい提案をされたんです。公共事業の受注をしている企業に対して寄附を受けることを禁止しようではないか、そういう提案を、小泉さん、総理としてあなたはそのことを提案をしたと伺っています。私たちも当然のことながらそのことを求めています。
　くどいようですが、ちょっとやじがうるさいので私はもう一度申し上げますが、公共事業を受注をしている企業からの寄附を全面的に禁止することを是非小泉さんのリーダーシップでやっていただきたい。
○志位和夫君　以上をもって終わります。
○会長（池田行彦君）　次に、小沢一郎君。
○小沢一郎君　はい、分かりました。
　憂慮していることもその解決のために努力することも、これはもう当たり前のことで、だれも異論ないことであります。
　ただ、私がお聞きしたのは、事態の本質として、自爆攻撃を含むこういうパレスチナの民衆のこういう攻撃をどういうふうに、俗に、さっき言ったように、イスラエルやアメリカやあるいは日本のメディアの多くもテロという言い方していますけれども、総理の御認識はいかがかということをお聞きしたわけであります。
　今、全くいつものとおりお答えいただきませんでしたけれども、時間ですので、終わります。
○会長（池田行彦君）　これにて小沢君の発言は終了いたしました。
　次に、土井たか子君。
○土井たか子君　まずは、分かりました、この法案に対して、提案なさるということには間違っていると。この法案の提案に反対をしまして、私はここで総理に対して考えを述べさせていただきました。ありがとうございました。
○会長（池田行彦君）　これにて土井君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十九分散会
平成十四年十二月十三日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　松沢　成文君
 理事　小野　晋也君　理事　奥谷 通君
 理事　実川　幸夫君　理事　松岡　利勝君
 理事　今田　保典君　理事　松原 仁君
 理事　遠藤　和良君　理事　一川　保夫君
 岩崎　忠夫君 岩屋 毅君
 梶山　弘志君 北村　誠吾君
 左藤 章君 佐藤　静雄君
 砂田　圭佑君 高木 毅君
 谷本　龍哉君 堀之内久男君
 増原　義剛君 山本　明彦君
 奥田 建君 小泉　俊明君
 後藤 斎君 鈴木　康友君
 津川　祥吾君 土肥　隆一君
 中津川博郷君 前田　雄吉君
 赤羽　一嘉君 西 博義君
 塩川　鉄也君 藤木　洋子君
 菅野　哲雄君 松浪健四郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査
 室長 石田　俊彦君
 —————————————
十二月九日
　災害被災者の生活と住居・店舗再建の公的支援制度の改善に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一四八四号）
　同（不破哲三君紹介）（第一四八五号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一四八六号）
　同（山口富男君紹介）（第一四八七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○松沢委員長　
　この際、御報告をいたします。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、火山噴火及び大規模地震災害に関する陳情書外五件、地震防災対策の充実・強化に関する意見書外一件であります。
 ————◇—————
○松沢委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百五十回国会、前原誠司君外二名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
　第百五十回国会、前原誠司君外二名提出、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　災害対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じた場合には、その出席を求めることとし、人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成十四年十二月十一日（水曜日）
 午後一時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 高嶋　良充君 内藤　正光君
 井上　美代君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森下　博之君
 朝日　俊弘君
 日笠　勝之君
 委　員
 大仁田　厚君
 加治屋義人君
 景山俊太郎君
 柏村　武昭君
 小泉　顕雄君
 中川　義雄君
 今泉 昭君
 木俣　佳丈君
 谷 博之君
 内藤　正光君
 大沢　辰美君
 大門実紀史君
 山本　正和君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 杉谷　洸大君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害被災者の生活と住居・店舗再建の公的支援
　制度改善に関する請願（第一〇〇四号外三件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四日、高嶋良充君及び井上美代君が委員を辞任され、その補欠として内藤正光君及び大門実紀史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　これより請願の審査を行います。
　第一〇〇四号災害被災者の生活と住居・店舗再建の公的支援制度改善に関する請願外三件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福本潤一君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福本潤一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福本潤一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（福本潤一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十一分散会
平成十四年十二月四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十二日
 辞任 補欠選任
 斉藤　滋宣君 田村　公平君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 内藤　正光君 高嶋　良充君
 大門実紀史君 井上　美代君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 福本　潤一君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森下　博之君
 朝日　俊弘君
 日笠　勝之君
 委　員
 大仁田　厚君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 小泉　顕雄君
 鶴保　庸介君
 中川　義雄君
 高嶋　良充君
 谷 博之君
 井上　美代君
 大沢　辰美君
 国務大臣
 国務大臣
 （防災担当大臣）　鴻池　祥肇君
 副大臣
 内閣府副大臣 米田　建三君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 阿南　一成君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 杉谷　洸大君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 山本繁太郎君
 財務大臣官房審
 議官 井戸　清人君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 河村　博江君
 厚生労働省老健
 局長 中村　秀一君
 林野庁森林整備
 部長 辻 健治君
 国土交通大臣官
 房審議官 松原　文雄君
 国土交通省河川
 局長 鈴木藤一郎君
 国土交通省道路
 局長 佐藤　信秋君
 国土交通省海事
 局長 徳留　健二君
 海上保安庁長官 深谷　憲一君
 環境省総合環境
 政策局長 炭谷 茂君
 環境省地球環境
 局長 岡澤　和好君
 環境省自然環境
 局長 岩尾總一郎君
 参考人
 国際協力銀行理
 事 森田　嘉彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（防災体制の在り方に関する件）
　（桜島火山対策に関する件）
　（災害対策におけるＮＧＯ等との連携に関する
　件）
　（大災害時の個人補償に関する法整備・財政支
　援に関する件）
　（三宅島噴火災害対策及び村民生活支援策に関
　する件）
　（被災者の生活及び住宅の再建支援策に関する
　件）

 ─────────────
○委員長（福本潤一君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十二日、斉藤滋宣君が委員を辞任され、その補欠として田村公平君が選任されました。
　また、昨十二月三日、大門実紀史君及び内藤正光君が委員を辞任され、その補欠として井上美代君及び高嶋良充君が選任されました。
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○大臣政務官（阿南一成君）　このたび内閣府の大臣政務官に就任をいたしました阿南一成でございます。
　国民の生命、身体、財産の保護は国政の重要な課題の一つであります。防災施策を担当する大臣政務官として、鴻池防災担当大臣、米田副大臣とともに防災行政の推進に全力で取り組んでまいりたいと思います。
　我が国の防災対策の一層の発展のため、福本委員長始め、理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
　ありがとうございました。
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○委員長（福本潤一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官山本繁太郎君、財務大臣官房審議官井戸清人君、厚生労働省社会・援護局長河村博江君、厚生労働省老健局長中村秀一君、林野庁森林整備部長辻健治君、国土交通大臣官房審議官松原文雄君、国土交通省河川局長鈴木藤一郎君、国土交通省道路局長佐藤信秋君、国土交通省海事局長徳留健二君、海上保安庁長官深谷憲一君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君、環境省地球環境局長岡澤和好君及び環境省自然環境局長岩尾總一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕