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令和元年十一月二十八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 外交防衛委員会
 委員長 北村　経夫君
 理　事
 宇都　隆史君
 中西 哲君
 羽田雄一郎君
 秋野　公造君
 井上　哲士君
 委　員
 猪口　邦子君
 佐藤　正久君
 武見　敬三君
 松川　るい君
 三宅　伸吾君
 山田 宏君
 山谷えり子君
 小西　洋之君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 浅田 均君
 伊波　洋一君
 農林水産委員会
 委員長 江島 潔君
 理　事
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 舞立　昇治君
 徳永　エリ君
 宮沢　由佳君
 委　員
 岩井　茂樹君
 野村　哲郎君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 石垣のりこ君
 郡司 彰君
 塩村あやか君
 森　ゆうこ君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 紙 智子君
 経済産業委員会
 委員長 礒崎　哲史君
 理　事
 阿達　雅志君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 浜野　喜史君
 石井 章君
 委　員
 青山　繁晴君
 加田　裕之君
 高橋はるみ君
 牧野たかお君
 三木 亨君
 宮本　周司君
 小沼 巧君
 斎藤　嘉隆君
 須藤　元気君
 竹内　真二君
 新妻　秀規君
 三浦　信祐君
 岩渕 友君
 ながえ孝子君
 安達 澄君
 国務大臣
 外務大臣 茂木　敏充君
 農林水産大臣 江藤 拓君
 経済産業大臣 梶山　弘志君
 副大臣
 財務副大臣 藤川　政人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 常任委員会専門
 員 山口　秀樹君
 政府参考人
 内閣官房ＴＰＰ
 等政府対策本部
 政策調整統括官 澁谷　和久君
 総務省大臣官房
 審議官 二宮　清治君
 外務省大臣官房
 参事官 御巫　智洋君
 外務省経済局長 山上　信吾君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 浅川　京子君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 光吉 一君
 農林水産省生産
 局長 水田　正和君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 防衛省地方協力
 局長 中村　吉利君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
○デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国
　との間の協定の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
 〔外交防衛委員長北村経夫君委員長席に着く〕
○国務大臣（江藤拓君）　約八百トンでございます。日本からですよね、日本から米国向けですよね。約八百トンでございます。
○国務大臣（茂木敏充君）　今回の九月の二十五日の共同声明におきましては、今後どの分野を交渉するのか、その対象をまず協議、コンサルテーションですね、するということにしておりまして、今後の交渉の内容につきましてはこの協議の中で決まっていくことになると考えております。
　このうち、関税に関する事項につきましては、更なる交渉による関税撤廃で合意をしております自動車、自動車部品を想定しておりまして、農産品その他工業品を含め、それ以外は想定をしておりません。そして、今後の交渉においては、日米で合意したもののみが交渉の対象となるわけであります。
　そして、御指摘のありました附属書Ⅰの第二、第Ｂ節第一款五の規定、これ、将来の交渉において農産品を対象にすることを合意したものではないわけでありまして、この規定、よく御覧いただきますと、将来の交渉においてアメリカにそのような意図があるということについての認識が書かれているわけでありまして、日本について何らかの具体的な……よく聞いてください。日本について何らかの具体的な行動を取ることを義務付けたものではないことは表現を御覧いただければよくお分かりいただけるのではないかなと思います。
○国務大臣（茂木敏充君）　どの分野を交渉するかと、それは今後の協議によって決まってまいります。そして、どの分野を……矛盾していません。どの分野を交渉するにせよ、国益に反するような合意を行うつもりはございません。
○委員長（北村経夫君）　他に発言もなければ、本連合審査会はこれにて終了することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北村経夫君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後二時二十分開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 小野寺五典君 尾身　朝子君
 城内 実君 黄川田仁志君
 杉田　水脈君 鈴木　貴子君
 鈴木　隼人君 中曽根康隆君
 中谷　真一君 中山　展宏君
 阿久津幸彦君 小熊　慎司君
 岡田　克也君 玄葉光一郎君
 森山　浩行君 岡本　三成君
 穀田　恵二君 杉本　和巳君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
十二月三日
　非核法の早期制定を求めることに関する請願（吉川元君紹介）（第三一七号）
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九九号）
　同（志位和夫君紹介）（第五八五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第五八六号）
　日米地位協定の抜本的改定に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四二九号）
　同（笠井亮君紹介）（第四三〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四三一号）
　同（志位和夫君紹介）（第四三二号）
　同（清水忠史君紹介）（第四三三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四三四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四三五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四三六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四三七号）
　同（藤野保史君紹介）（第四三八号）
　同（宮本徹君紹介）（第四三九号）
　同（本村伸子君紹介）（第四四〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第五八七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第五八八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は三種三十件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は七件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は六十四件であります。
 ――――◇―――――
○松本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間及び派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時二十二分散会
令和元年十一月十五日（金曜日）
 午前十一時十分開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 小野寺五典君 尾身　朝子君
 城内 実君 新藤　義孝君
 杉田　水脈君 鈴木　隼人君
 武井　俊輔君 中曽根康隆君
 中谷　真一君 中山　展宏君
 根本　幸典君 本田　太郎君
 阿久津幸彦君 小熊　慎司君
 岡田　克也君 玄葉光一郎君
 森山　浩行君 岡本　三成君
 穀田　恵二君 杉本　和巳君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 外務副大臣 鈴木　馨祐君
 外務副大臣 若宮　健嗣君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十五日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 根本　幸典君
 鈴木　貴子君 本田　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 根本　幸典君 黄川田仁志君
 本田　太郎君 鈴木　貴子君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件及びデジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　両件に対する質疑は、去る十三日に終局いたしております。
　これより両件に対する討論に入ります。
　討論の申出がありますので、順次これを許します。森山浩行君。
○森山（浩）委員　立憲民主党の森山浩行です。
　ごらんのように、我々議員の事務所には、連日、今回の両協定を心から心配をする国民の皆さんからのファクスが大量に届いています。
　私は、立国社共同会派を代表して、両協定について、国益と国民の生活を守る観点で反対の立場から討論をいたします。
　どこがウイン・ウインなのか。
　まず、今回の交渉は、初めから、米国のＴＰＰ離脱と、日本に対して通商拡大法二百三十二条の追加関税を課すという状況の中で、日本政府がやらないと言っていた日米二国間交渉に、米側はＦＴＡと認識したまま日本側はＴＡＧと強弁をし、踏み込んだことから始まっているという根本的な問題があり、今回提案された両協定の内容を見ても、説明を聞いても、ＷＴＯルールに抵触するとの疑念は拭えない上、米国側のウインは明白ですが、日本側のウインについては確定していないままです。
　本委員会でも再三指摘があったように、ＴＰＰ並みに日本側が農林水産品を開放する一方で、同じくＴＰＰにはある自動車と自動車部品については、廃止年限を決めず、関税の撤廃に関して更に交渉にすぎません。
　また、ＦＴＡではないと強弁するために別の協定にしたと見られても仕方がないデジタル貿易協定についても、ＧＡＦＡなどデジタルプラットフォーマーに関する国内法整備の準備中の現在、本協定による制限がかかってしまうことが懸念され、ほかのサービス分野に関する今後の交渉も不透明です。
　そして、本委員会の審議で、政府が誠実に資料を提出し、議論を尽くした中で採決に至るべきところ、既に発効しているＴＰＰ11、日・ＥＵ・ＥＰＡを除いた日米貿易協定による追加的な農林水産品への影響額といった単純な試算を含む多くの基礎的な資料の提出のないままここに至っており、厳重に抗議します。
　以上のように、政府はウイン・ウインの交渉結果を喧伝していますが、これを裏づける根拠や資料が不足しており、とても承認できる状況にはありません。
　外交は、政権が交代をしても継続性が大事です。交渉は常に継続していくわけですから、一つ一つの交渉結果も重要ですが、国際社会における日本の信用と、先日大臣にお答えをいただいた国益をしっかり守っていけるよう、ウイン・ウインなど強がりを言うのではなく、今回の交渉結果はここの部分が残念だったと虚心坦懐に認めることこそ、将来の交渉、未来の日本にとって本当に大事なことではないかと考えます。
　安倍自公連立政権では、これまでも、ＰＦＩ法、水道法、種子法、漁業法、森林管理法、きわめつけはカジノ法など、一貫して、国土や国の利益を切り売りして国益を毀損しても外資系企業の利益追求を許す売国法案と言われるものを次々提案、成立させてきました。
　これらの運用について、子供たちの笑顔と未来のために全力でしっかり監視するとともに、その流れの集大成とも言える今回の協定締結には断固反対し、私の反対討論といたします。
○穀田委員　私は、日本共産党を代表して、日米貿易協定及び日米デジタル貿易協定に断固反対の立場から討論を行います。
　私は、まず何より、当委員会における質疑終局と採決に強く抗議するものです。政府は、野党が求めた協定の審議の前提となる資料の提出を拒み続け、外務省作成の協定の説明書でも意図的、作為的に重要な文言を削除し配付するなど、国会軽視、国民無視の姿勢を露骨に示してきました。それにもかかわらず、質疑を終局し採決を行うなど、言語道断であり、絶対に許されないことを厳しく指摘するものであります。
　日米貿易協定は、わずか五カ月という前代未聞のスピードで、交渉内容も経過も国会や国民に一切秘匿したまま合意されたものであり、既に発効しているＴＰＰ11、日欧ＥＰＡに加えて、日本側の関税、非関税措置を縮小させ、農産物の市場開放、自由化を一層もたらすものです。
　安倍首相は、本協定を日米双方にとってウイン・ウインの中身になったと誇示していますが、その実態は、日本が米国産の農産物で七十二億ドル分の関税を撤廃、削減することを認める一方、米国は日本製自動車や同部品の関税撤廃を見送るなど、日本の一方的な譲歩であることは明白です。
　政府は本協定がＴＰＰの範囲内におさまったと主張していますが、ＴＰＰはもともと、輸出大国や多国籍企業の利益を最優先し、際限のない市場開放を推進するもので、ＴＰＰ水準でも大問題です。しかも、本協定は、米国産牛肉の関税率を協定発効時にＴＰＰ参加国と同じ税率まで引き下げるとともに、米国向けのセーフガードを新設し、低関税での輸入枠を実質的に拡大するなど、米国を特別扱いするＴＰＰ超えは明らかです。
　政府は本協定の発効で実質ＧＤＰを約〇・八％押し上げるとしていますが、この試算は、継続協議となった日本製自動車や同部品の対米輸出関税の撤廃を見込んだ架空の計算です。そうした試算でも、国内農産物の生産額が最大一千百億円減少すると見込まれており、本協定が農林水産業を衰退させ、食の安全を脅かし、食料自給率を更に低下させることは必至です。
　日米共同声明は、本協定の発効後、関税や他の貿易上の制約、サービス貿易や投資に係る障壁などで交渉を開始するとしており、文字どおり、日米ＦＴＡにつながるものです。日米デジタル貿易協定はまさにその先取りであり、独占的利益を追求する米国のＩＴ企業を保護する協定にほかなりません。
　食料主権、経済主権を破壊する両協定の国会承認は、断じて認められません。日米ＦＴＡ交渉は直ちに中止すべきであることを強調し、反対討論とします。
○杉本委員　維新の杉本和巳です。
　私は、日米貿易協定及び日米デジタル貿易協定の承認の件について、賛成の立場から討論を申し上げます。
　貿易交渉では、現在及び将来の国益をど真ん中に据えて、過去の反省を生かして、最大限を獲得し、最小限を譲歩するという要請があると理解しています。
　もちろん、各国とも、地理的、歴史的背景がある中、交渉の分野ごとに事情があり、かつ政治的な事情を抱えていることは自明の理であります。外交は相手があることで、かつ相手側が強烈な個性を有する場合もある中で、交渉当事者への信頼と負託をして、冷静沈着でしたたかな、国と国との交渉を委ねているわけで、単なる是か非かだけで評価することは難しいものであると理解しています。
　その上で、今次日米貿易協定及び日米デジタル貿易協定交渉を鑑みると、日米安保を背景とする最大の同盟国の米国との交渉であることは大前提であります。一方、過去の日米自動車交渉や日米半導体協議などの教訓を踏まえているかを再点検してみると、十分に教訓として生かされていないと言わざるを得ない点も見受けられます。
　茂木大臣は、今次交渉後の状況を、試合は一度終わり、次なる試合となると表しました。すなわち、次なるステージは発効後四カ月で開始されること、次回以降は、双方が話し合い、合意の上に分野が決まるとのことですが、今次交渉した物品分野から、知財、サービスや金融などの分野へと交渉が広がることが予想されます。また、今次交渉で積み残しとなったと解される自動車及び自動車部品の関税削減の時期の明確化は必要条件で、宿題とも言えます。
　また、今次、交渉において、過去や今次教訓が、行政当局自体、またポリティカルアポインティーである政治家の総理大臣始め所管担当大臣に十分に周知徹底され、交渉相手に言質を与えない、したたかな交渉が必須であります。
　今次協定の交渉は、政府が表するようなウイン・ウインという高い評価はしがたいのですが、次なるステージ以降において、過去の、また今次交渉で共通する反省すべき点や教訓を生かしていくこと、また、宿題は完遂することを必要条件として強く求め、あわせて、デジタル貿易協定においても、マルチのステージを展望することと国内法整備を早急に行うことを必須条件として、ひっきょう、賛成することといたします。
○松本委員長　これにて討論は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○松本委員長　これより採決に入ります。
　まず、日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○松本委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○松本委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○松本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十一分散会
令和元年十一月十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 穴見　陽一君 小野寺五典君
 尾身　朝子君 大野敬太郎君
 城内 実君 佐藤　明男君
 新藤　義孝君 杉田　水脈君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中曽根康隆君 中谷　真一君
 中山　展宏君 百武　公親君
 堀井 学君 三ッ林裕巳君
 小熊　慎司君 岡田　克也君
 亀井亜紀子君 玄葉光一郎君
 篠原 孝君 高井　崇志君
 福田　昭夫君 森山　浩行君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 財務副大臣 藤川　政人君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 経済産業副大臣 牧原　秀樹君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 政府参考人
 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 菅久　修一君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 東出　浩一君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 天谷　知子君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 竹村　晃一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　桑原 進君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　御巫　智洋君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 山上　信吾君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　住澤 整君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　山名　規雄君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 角田 隆君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川　京子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 池山　成俊君
 政府参考人
 （農林水産省生産局農産部長） 平形　雄策君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 森 健君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 春日原大樹君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 黒田淳一郎君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 大野敬太郎君
 新藤　義孝君 百武　公親君
 鈴木　貴子君 堀井 学君
 阿久津幸彦君 亀井亜紀子君
 小熊　慎司君 篠原 孝君
 森山　浩行君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 三ッ林裕巳君
 百武　公親君 新藤　義孝君
 堀井 学君 佐藤　明男君
 亀井亜紀子君 福田　昭夫君
 篠原 孝君 小熊　慎司君
 高井　崇志君 森山　浩行君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤　明男君 鈴木　貴子君
 三ッ林裕巳君 穴見　陽一君
 福田　昭夫君 阿久津幸彦君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 黄川田仁志君
 ―――――――――――――
十一月十二日
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一三三号）
　同（笠井亮君紹介）（第一三四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一三五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三六号）
　同（清水忠史君紹介）（第一三七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三八号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一三九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四〇号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一四一号）
　同（藤野保史君紹介）（第一四二号）
　同（宮本徹君紹介）（第一四三号）
　同（本村伸子君紹介）（第一四四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件及びデジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官桑原進君、大臣官房参事官御巫智洋君、経済局長山上信吾君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、公正取引委員会事務総局経済取引局長菅久修一君、事務総局経済取引局取引部長東出浩一君、金融庁総合政策局審議官天谷知子君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長竹村晃一君、財務省大臣官房審議官住澤整君、大臣官房審議官山名規雄君、主計局次長角田隆君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、生産局農産部長平形雄策君、生産局畜産部長渡邊毅君、水産庁漁政部長森健君、経済産業省大臣官房審議官春日原大樹君、通商政策局通商機構部長黒田淳一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○福田（昭）委員　大臣、御存じでしょうけれども、栃木県も、大臣の地元も、米、米菓、日本酒は特産地なんですよ。特に栃木県では、地酒で乾杯条例までつくって、何か宴会をやるときには、まず日本酒で乾杯しよう、そういう条例までつくってやっているのに、大臣、これは地元に顔が立ちませんよ。
　それから、次の質問ですけれども……（茂木国務大臣「立ちますよ。全然、喜んでいるよ」と呼ぶ）何で喜ぶの。そうですよ。
　第三点。次、原発事故由来の、失礼しました、一言だけ加えておきます。
　菅官房長官がこの間鳥取へ行って、日本酒輸出を支援、強化するんだと言っているんです。菅官房長官と外務大臣の対応は違うじゃないですか。菅官房長官は、この間、鳥取県の境港市で、四日、日本酒の輸出を強化するんだと言っているんだけれども、アメリカは残念ながら輸入してくれない。
　それで、次、三点目、原発事故由来の米国の輸入規制措置の解除についてであります。
　ＥＵは、日本食品等の放射性物質にかかわる輸入規制の緩和を十月二十四日決定し、十一月十四日から、あしたからですかね、施行されることになりました。栃木、岩手、千葉の農林水産物の輸入規制は、全ての品目について撤廃されることになりましたけれども、米国はまだ解除されておりませんけれども、茂木大臣、これに対してどう対応しようとしておりますか。
○松本委員長　穀田君、質疑を続行してください。
　必要な資料については、先ほど理事会への御要請もいただきましたので、協議をさせていただくことになっておりますので、穀田恵二君、審議を続行していただきたいと思います。（発言する者、退場する者あり）
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○松本委員長　速記を起こしてください。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ――――◇―――――
 午後四時三十分開議
○松本委員長　これにて両件に対する質疑は終局いたしました。
　次回は、来る十五日金曜日午前十一時理事会、午前十一時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十二分散会
令和元年十一月八日（金曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 池田　道孝君 尾身　朝子君
 城内 実君 黄川田仁志君
 古賀 篤君 笹川　博義君
 新藤　義孝君 杉田　水脈君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中曽根康隆君 中山　展宏君
 百武　公親君 和田　義明君
 岡田　克也君 岡本あき子君
 玄葉光一郎君 篠原 孝君
 森山　浩行君 岡本　三成君
 穀田　恵二君 杉本　和巳君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 経済産業副大臣 牧原　秀樹君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 政府参考人
 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　小平 卓君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 吉田　昭彦君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　遠藤　和也君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　御巫　智洋君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 山上　信吾君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 水嶋　光一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　小野平八郎君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　山名　規雄君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 角田 隆君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川　京子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 池山　成俊君
 政府参考人
 （農林水産省生産局農産部長） 平形　雄策君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 森 健君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 春日原大樹君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 黒田淳一郎君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月七日
　辞任 補欠選任
 鈴木　貴子君 佐藤　明男君
 中曽根康隆君 高木 啓君
 中谷　真一君 井野　俊郎君
 阿久津幸彦君 早稲田夕季君
同日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 中谷　真一君
 佐藤　明男君 鈴木　貴子君
 高木 啓君 本田　太郎君
 早稲田夕季君 山川百合子君
同日
　辞任 補欠選任
 本田　太郎君 中曽根康隆君
 山川百合子君 阿久津幸彦君
同月八日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 古賀 篤君
 鈴木　貴子君 和田　義明君
 中谷　真一君 池田　道孝君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 小熊　慎司君 篠原 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 笹川　博義君
 古賀 篤君 小野寺五典君
 和田　義明君 百武　公親君
 岡本あき子君 阿久津幸彦君
 篠原 孝君 小熊　慎司君
同日
　辞任 補欠選任
 笹川　博義君 中谷　真一君
 百武　公親君 鈴木　貴子君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　この際、一言申し上げます。
　過日の審議における委員会の運営につきまして、理事から適切ではないと御指摘がありました。
　就任以来、法規則等にのっとりまして適切な運営を心がけてまいりましたが、御指摘を真摯に受けとめ、今後の委員会運営に丁寧に努めてまいります。
　この間、円滑な運営の実現に御尽力をいただいた理事各位に感謝するとともに、お時間をとらせて申しわけなく思います。
 ――――◇―――――
○松本委員長　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件及びデジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官御巫智洋君、経済局長山上信吾君、領事局長水嶋光一君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、内閣府大臣官房審議官小平卓君、金融庁総合政策局参事官吉田昭彦君、財務省大臣官房審議官小野平八郎君、大臣官房審議官山名規雄君、主計局次長角田隆君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、生産局農産部長平形雄策君、生産局畜産部長渡邊毅君、水産庁漁政部長森健君、経済産業省大臣官房審議官春日原大樹君、通商政策局通商機構部長黒田淳一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡田委員　これは微妙な問題ですから、どういうやりとりをしているかによって解釈が変わってくる可能性がある。
　普通なら、これは共同の文書を出すか、今、単なるやりとりじゃなくて、あるいは、共同の記者会見のときにトランプ大統領の口からもきちっと述べてもらうというのが普通だと思うんですね。そういうのが全くなくて、一方的に、いやいや、会談で確認しましたからというのでは、我々は到底納得できないわけですよ。だから、ちゃんとしたやりとりを出せということを求めているわけです。
　安倍総理は、外交のルールとしてそういうやりとりは出せないけれども、しかし、日本側が何を言ったかは、ルールとして、そういうのはあるんだということも予算委員会でお認めになっています。ですから、少なくとも第一弾として、私は、やりとりをきちっと出すべきだというふうに考えていますし、その要求を引っ込めるつもりはありませんが、まず第一弾として、安倍総理がどう具体的に述べたのか、そして茂木大臣がどう述べたのか、そのことは安倍総理も出せると一般的なルールとして言っておられるわけですから、きちっと出す責任があるんじゃないですか、いかがですか。
○岡田委員　何度も丁寧に説明しているって、何も説明していないじゃないですか、さっきから。だから、きちっと示していただきたいというふうに思います。
　そもそも、この委員会、前回の委員会でもいろいろな資料を我々は求めました。
○松本委員長　私に対してでありますか、岡田克也君。（岡田委員「委員長、どうぞ」と呼ぶ）大臣でよろしいですか。
　資料の要求については、既に理事会で協議を続けておるところでございますので、引き続き与野党間の協議をお願いをしたいと思います。
○松本委員長　理事会で協議をさせていただいている案件でございますので。
　岡田克也君。
　質疑を続行いたしたいと思います。岡田克也君。
　岡田克也君、質疑を続行してください。（発言する者、退場する者あり）
　本日の委員会につきましては、けさの理事会で理事全員の合意をいただきまして定めた質疑等に従いまして進めてまいりまして、各申合せの時間で質疑を進めてきたところでございます。
　岡田克也君に質疑を続けるように申し上げてまいりましたが、岡田克也君の申合せの時間が終了をいたしました。
　続きまして、篠原孝君の質疑の時間となりますので、篠原孝君に、理事会で全員で定めた申合せに従って質疑を行うように委員長としては求めたいと思います。
　本日の理事会において全会一致でお決めをいただいた篠原孝君の質疑時間の残りが、終了まで五分となりました。
　引き続き、篠原孝君に質疑を委員長として求めております。
　これにて理事会におきまして全会一致で決めました篠原孝君の質疑時間は終了をいたしました。
　これより福田昭夫君の質疑時間に入ります。福田昭夫君の質疑をお願いをいたします。
　これにて理事会におきまして御了承いただきました福田昭夫君の質疑時間は終了いたしました。
　これより穀田恵二君の質疑時間に入ります。穀田恵二君に質疑の続行をお願いをいたします。
 〔委員長退席、中山（泰）委員長代理着席〕
 〔中山（泰）委員長代理退席、委員長着席〕
○松本委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ――――◇―――――
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
令和元年十一月六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 小野寺五典君 尾身　朝子君
 城内 実君 黄川田仁志君
 小寺　裕雄君 新藤　義孝君
 杉田　水脈君 鈴木　隼人君
 武井　俊輔君 中曽根康隆君
 中谷　真一君 中山　展宏君
 宮路　拓馬君 岡田　克也君
 岡本あき子君 川内　博史君
 玄葉光一郎君 後藤　祐一君
 櫻井 周君 高木錬太郎君
 堀越　啓仁君 森山　浩行君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 防衛副大臣 山本ともひろ君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 農林水産大臣政務官 藤木　眞也君
 政府参考人
 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　御巫　智洋君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 山上　信吾君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　山名　規雄君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川　京子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房国際部長） 水野　政義君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 渡邉　洋一君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　石川 武君
 参考人
 （独立行政法人農畜産業振興機構理事長） 佐藤　一雄君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月六日
　辞任 補欠選任
 鈴木　貴子君 宮路　拓馬君
 中谷　真一君 小寺　裕雄君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 小熊　慎司君 後藤　祐一君
 森山　浩行君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 小寺　裕雄君 中谷　真一君
 宮路　拓馬君 鈴木　貴子君
 岡本あき子君 堀越　啓仁君
 川内　博史君 森山　浩行君
 後藤　祐一君 小熊　慎司君
同日
　辞任 補欠選任
 堀越　啓仁君 櫻井 周君
同日
　辞任 補欠選任
 櫻井 周君 高木錬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 高木錬太郎君 阿久津幸彦君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件及びデジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、参考人として独立行政法人農畜産業振興機構理事長佐藤一雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房参事官御巫智洋君、経済局長山上信吾君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、財務省大臣官房審議官山名規雄君、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房国際部長水野政義君、生産局畜産部長渡邊毅君、経済産業省大臣官房審議官渡邉洋一君、防衛省防衛政策局次長石川武君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡本（三）委員　言えないことはあると思うんですが、これだけ澁谷さんを始めとして頑張っていらっしゃるのに、残念ながら、そんな答えをするから残念に思われちゃうんですよ。もう皆さんの御尽力、御苦労、本当によくわかっているのに、これ、本当に……
○松本委員長　後藤祐一君、質疑を続行してください。質疑を続行してください。（後藤（祐）委員「今、与野党協議になっていますから、時計をとめていただけますでしょうか」と呼ぶ）では、大臣、もう一度御答弁ください。
○後藤（祐）委員　結局、答えていないじゃないですか。定義なんか聞いていないし、ガット二十四条なんか聞いていません。法制度上の話だと私はさっき言ったじゃないですか。法制度上の話として、経済連携協定は定義があるはずですよ、ですからそこに該当するのかと聞いて、明確に今、皆さん聞いていたじゃないですか。関税の法律上、定義があるんですよ。それに該当するかどうか、これをお答えできないと、進められないですよ、これ以上。明確に答弁していただけないですか。いや、答えていないですよ、まだ、茂木大臣は。
　ちょっと委員長。経済連携協定に法制度上、日本の法制度上該当するかどうか。関税の法律には明確にあるんですから、関税暫定措置法なんかに定義があるんですから、該当するかお答えください。茂木大臣に聞きます。
○後藤（祐）委員　何も答弁しないじゃないですか、さっきから。どれだけかかるんですか、この審議は。結局、何も答えないで同じ答弁の繰り返しですから。答弁しているじゃないって、答弁していると思いますか、皆さん、今の。同じことを聞いて、同じことを答えて、結局答えない。
　これはぜひ理事会でよく議論していただきたいと思いますし、採決まで行けませんよ、そんな答弁を繰り返すようでは。
　では、次に行きたいと思います。
　きょう、藤木農水政務官、お越しいただいておりますけれども、この日米貿易協定の経済効果についてお聞きしたいと思います。
　この日米貿易協定による農林水産物の生産額への影響についてというのは、配付資料でもお配りさせていただいておりますけれども、四ページ目ぐらいにまとめさせていただいたり、五ページ目は内閣ですね。この日米の場合で約六百億円から約千百億円生産減少額が発生するということですが、これは、今既にＴＰＰ11と日・ＥＵが発効しているわけですけれども、これが発効していることは前提にしないで、何にもない状態で日米バイが起きたら、この六百から千百億生産減少が起きるという前提で計算しているという御説明を伺っております。
　でも、今我々が知りたいのは、ＴＰＰ11と日・ＥＵは既に発効しているわけですから、この発効している中で、これを前提に、日米貿易協定で追加的にどれだけ生産減少額が起きるかということについて試算していますでしょうか。試算しているのであれば、お答えいただけますでしょうか。
○玄葉委員　それはちょっと余りにも不誠実で、これは議論にならないですね。岡本委員からもお話がありましたけれども、影響試算もそうだし、こういった自由化率を出す、こんな極めて単純なものまで答えられないというのでは、本当に質問できない。
　ちょっと、よく政府で協議してください。
○澁谷政府参考人　先ほどお答えしたとおりでございます。
○松本委員長　それでは、茂木外務大臣はどうぞ御退席ください。
 ―――――――――――――
○松本委員長　この際、連合審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま本委員会において審査中の日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件及びデジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の両件に対し、農林水産委員会及び経済産業委員会から連合審査会開会の申入れがありました。これを受諾するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、連合審査会において、政府参考人及び参考人から説明又は意見を聴取する必要が生じました場合には、出席を求め、説明等を聴取することとし、その取扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会は、明七日木曜日午後三時三十分から開会いたしますので、御了承願います。
　次回は、来る八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
令和元年十月三十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 小野寺五典君 木村　次郎君
 城内 実君 黄川田仁志君
 新藤　義孝君 杉田　水脈君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 中曽根康隆君 中谷　真一君
 中山　展宏君 古川 康君
 阿久津幸彦君 小熊　慎司君
 岡田　克也君 玄葉光一郎君
 森山　浩行君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 外務副大臣 若宮　健嗣君
 外務副大臣 鈴木　馨祐君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月三十日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 木村　次郎君
 鈴木　貴子君 古川 康君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　次郎君 尾身　朝子君
 古川 康君 鈴木　貴子君
 ―――――――――――――
十月二十四日
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件及びデジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣茂木敏充君。
 ―――――――――――――
　日本国とアメリカ合衆国との間の貿易協定の締結について承認を求めるの件
　デジタル貿易に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○松本委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十一月一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三分散会
令和元年十月二十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　鈴木　憲和君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　下条　みつ君
 理事　山内　康一君　理事　竹内 譲君
 尾身　朝子君 大西　宏幸君
 城内 実君 黄川田仁志君
 國場幸之助君 新谷　正義君
 新藤　義孝君 杉田　水脈君
 鈴木　貴子君 鈴木　隼人君
 高木 啓君 武井　俊輔君
 中曽根康隆君 中谷　真一君
 中山　展宏君 百武　公親君
 務台　俊介君 阿久津幸彦君
 小熊　慎司君 岡田　克也君
 玄葉光一郎君 森山　浩行君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 外務副大臣 鈴木　馨祐君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 政府参考人
 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局次長） 佐々木雅之君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房長） 大塚　幸寛君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　竹内 努君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際文化交流審議官） 志野　光子君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　小林　賢一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　赤堀 毅君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　長岡　寛介君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 鈴木　量博君
 政府参考人
 （外務省国際協力局長） 鈴木　秀生君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 岡野　正敬君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 水嶋　光一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 辺見 聡君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川　京子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 永山　裕二君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 森 健君
 政府参考人
 （水産庁資源管理部長） 神谷 崇君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川　達也君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 渡辺　哲也君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 飯田　陽一君
 政府参考人
 （国土交通省航空局交通管制部長） 河原畑　徹君
 政府参考人
 （観光庁審議官） 加藤 進君
 政府参考人
 （海上保安庁総務部長） 宮澤　康一君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　瀬川　恵子君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　川嶋　貴樹君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 槌道　明宏君
 参考人
 （独立行政法人国際協力機構理事） 本清　耕造君
 参考人
 （独立行政法人日本貿易振興機構副理事長） 信谷　和重君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十三日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 大西　宏幸君
 尾身　朝子君 高木 啓君
 武井　俊輔君 新谷　正義君
 中谷　真一君 務台　俊介君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 國場幸之助君
 新谷　正義君 武井　俊輔君
 高木 啓君 尾身　朝子君
 務台　俊介君 百武　公親君
同日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 小野寺五典君
 百武　公親君 中谷　真一君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ――――◇―――――
○松本委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人国際協力機構理事本清耕造君、独立行政法人日本貿易振興機構副理事長信谷和重君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房国際文化交流審議官志野光子君、大臣官房審議官小林賢一君、大臣官房参事官赤堀毅君、大臣官房参事官長岡寛介君、北米局長鈴木量博君、国際協力局長鈴木秀生君、国際法局長岡野正敬君、領事局長水嶋光一君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君、人事院事務総局給与局次長佐々木雅之君、内閣府大臣官房長大塚幸寛君、法務省大臣官房審議官竹内努君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、大臣官房審議官辺見聡君、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房審議官永山裕二君、水産庁漁政部長森健君、資源管理部長神谷崇君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、大臣官房審議官渡辺哲也君、貿易経済協力局貿易管理部長飯田陽一君、国土交通省航空局交通管制部長河原畑徹君、観光庁審議官加藤進君、海上保安庁総務部長宮澤康一君、環境省大臣官房審議官瀬川恵子君、防衛省大臣官房審議官川嶋貴樹君、防衛政策局長槌道明宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　午後一時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時二十六分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時三十分開議
○松本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時六分散会
本国会召集日（令和元年十月四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　小熊　慎司君　理事　寺田 学君
 岩屋 毅君 尾身　朝子君
 城内 実君 黄川田仁志君
 杉田　水脈君 鈴木　貴子君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 中曽根康隆君 中谷　真一君
 中山　展宏君 中山　泰秀君
 松本　剛明君 山田　賢司君
 青山　大人君 岡田　克也君
 玄葉光一郎君 櫻井 周君
 山川百合子君 大口　善徳君
 高木　陽介君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 井上　一徳君
 ―――――――――――――
十月四日
　松本剛明君が議院において、委員長に補欠選任された。
令和元年十月十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松本　剛明君
 理事　岩屋 毅君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　鈴木　憲和君
 理事　武井　俊輔君　理事　中山　泰秀君
 理事　山田　賢司君　理事　小熊　慎司君
 理事　下条　みつ君　理事　山内　康一君
 理事　竹内 譲君
 尾身　朝子君 城内 実君
 黄川田仁志君 杉田　水脈君
 鈴木　貴子君 鈴木　隼人君
 中曽根康隆君 中谷　真一君
 中山　展宏君 堀内　詔子君
 阿久津幸彦君 岡田　克也君
 玄葉光一郎君 森山　浩行君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 外務副大臣 若宮　健嗣君
 外務副大臣 鈴木　馨祐君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
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委員の異動
十月四日
　辞任 補欠選任
 青山　大人君 下条　みつ君
 櫻井 周君 阿久津幸彦君
 寺田 学君 山内　康一君
 山川百合子君 森山　浩行君
 大口　善徳君 岡本　三成君
 高木　陽介君 竹内 譲君
同月十八日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 堀内　詔子君
同日
　辞任 補欠選任
 堀内　詔子君 小野寺五典君
同日
　理事遠山清彦君九月十三日委員辞任につき、その補欠として竹内譲君が理事に当選した。
同日
　理事堀井学君同月三日委員辞任につき、その補欠として中山泰秀君が理事に当選した。
同日
　理事寺田学君同月四日委員辞任につき、その補欠として下条みつ君が理事に当選した。
同日
　理事小野寺五典君、新藤義孝君、武井俊輔君及び小熊慎司君同日理事辞任につき、その補欠として山田賢司君、鈴木憲和君、岩屋毅君及び山内康一君が理事に当選した。
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本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
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○松本委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの令和元年台風第十九号による被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　皆様、御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○松本委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ――――◇―――――