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○細野国務大臣　私の中で、内閣府案がいいのか、環境省案がいいのかということについて明確に方針を持っているわけではありませんし、また、枝野官房長官を含めて内閣として一本に絞れているという状況ではありません。むしろ、この両案のいいところ、悪いところをしっかり勘案した上で、最終的な判断を行っていきたいと考えております。
　恐らく、内閣府案の一番いいところは、危機管理、防災対策への親和性だというふうに思います。実際に、さまざまなそういった部門を内閣府の中に持っておりますし、やはり物理的にも、さまざまな総合調整機能を持っているという意味でも、官邸にも近いですから、そこはプラスだというふうに考えています。
　ただ一方で、内閣府に設置をした場合に、独自の人事のマネジメントを本当にやり切れるだろうか、ここを私は一番心配しています。万が一にも、先ほど申し上げたような植民地人事のようなことが行われると、結局は経済産業省のところでいろいろなことが左右されるということになりかねませんから、そういうことがないようなマネジメントを、本当に全く新しい組織を内閣府につくってやり切れるだろうか、この課題が恐らく一番大きいのではないかというふうに思っております。
　あとは、この問題そのものとは離れますけれども、我々も野党時代要求してきたことですので責任の一端があるんですが、橋本行革以降、内閣府というのはだんだん大きくなって、肥大化して、物すごくたくさんの役割を担っているんですね。私も内閣府を所掌しておりますが、随分いろいろなことをやっていて、内閣府というのはいかにあるべきなのかという議論もそろそろ出てきかねないような状況になっていますね。ですから、そこは、一つの行政のあり方としてどういうふうに考えるのかという整理は必要ではないかと思います。
　一方で、環境省ですが、環境省の方のメリットは、やはり原子力に対する厳しい視線がもともとあるというところ。それともう一つは、環境省自体が、温暖化の問題もやっていますが、安全規制をいろいろやっていますので、そういった意味での業務の親和性というものが、すぐには出てこないかもしれないけれども、将来的にはあるのではないかという部分と、あとは、内閣府の方の裏腹となりますが、人事を環境省のもとでマネジメントできるというところはメリットの一つではないかと考えております。
　一方で、弱点は、環境省のもとで危機管理ができるのかどうか。ここは斉藤委員もよく御存じのとおり、環境省というのは比較的そういうことからは距離のある方々が割と多いという感覚は私も持っておりまして、そこは新しい人なりＤＮＡを、そこに危機管理というものをしっかりと植えつけない限り、環境省についてはその懸念は残るだろうと思いますので、課題としては非常に大きなものがあると考えております。
 〔津村委員長代理退席、委員長着席〕
○阿部委員　ありがとうございます、追加の御指示。
　終わらせていただきます。
 —————————————
○川内委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件の調査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十七分散会
平成二十三年八月三日（水曜日）
 午後一時三十一分開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 石田　三示君 石津　政雄君
 石森　久嗣君 小川　淳也君
 小原 舞君 太田　和美君
 勝又恒一郎君 金森 正君
 川島智太郎君 阪口　直人君
 菅川 洋君 平 智之君
 竹田　光明君 玉木　朝子君
 玉置　公良君 中川 治君
 野木 実君 本多　平直君
 山崎 誠君 湯原　俊二君
 柚木　道義君 渡辺浩一郎君
 江渡　聡徳君 河井　克行君
 佐田玄一郎君 塩谷 立君
 吉野　正芳君 斉藤　鉄夫君
 吉井　英勝君 阿部　知子君
 …………………………………
 参考人
 （公益財団法人平成基礎科学財団理事長）
 （東京大学特別栄誉教授）　小柴　昌俊君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
八月三日
　辞任 補欠選任
 熊田　篤嗣君 湯原　俊二君
 竹田　光明君 玉木　朝子君
 豊田潤多郎君 渡辺浩一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 玉木　朝子君 竹田　光明君
 湯原　俊二君 小原 舞君
 渡辺浩一郎君 豊田潤多郎君
同日
　辞任 補欠選任
 小原 舞君 熊田　篤嗣君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件（我が国の科学技術、イノベーション推進の今後の在り方について）
 ————◇—————
○川内委員長　
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件、特に我が国の科学技術、イノベーション推進の今後の在り方について調査を進めます。
　本日は、本件調査のため、参考人として公益財団法人平成基礎科学財団理事長・東京大学特別栄誉教授小柴昌俊君に御出席をいただいております。
　この際、小柴参考人に委員会を代表して一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用のところ当委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございます。
　東日本大震災あるいは東京電力福島第一原子力発電所の過酷事故というものは、私たちのこの国の科学とは何なのか、科学技術とは何なのかという本質的な問いを私たちに投げかけております。宇宙物理学の理論を実証してごらんになられたという基礎科学の立場から、三・一一以降の科学技術・イノベーション政策のあり方について、ノーベル物理学賞受賞者でいらっしゃる小柴昌俊先生の御意見、忌憚のないところを承れればということで、本委員会を設定させていただきました。本日は、よろしくお願いを申し上げます。
　次に、議事の順序について説明をさせていただきます。
　まず、小柴参考人から二十分程度で着席のまま御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答えを願いたいというふうに存じます。
　繰り返し申し上げますが、御発言の際は着席のままで結構でございますし、お暑いようでしたら上着をとっていただいて結構でございます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言くださるようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対して質疑をすることができないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　それでは、小柴参考人にお願いいたします。
○川内委員長　ありがとうございました。
　これにて小柴参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○川内委員長　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　この際、小柴参考人に、委員会を代表いたしまして御礼を申し上げさせていただきます。
　小柴参考人には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。今後の科学技術・イノベーション推進に大いに参考にさせていただきたいというふうに存じます。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十七分散会
平成二十三年七月二十八日（木曜日）
 午後零時二十三分開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 石田　三示君 石津　政雄君
 石森　久嗣君 小川　淳也君
 太田　和美君 金森 正君
 川島智太郎君 熊田　篤嗣君
 阪口　直人君 菅川 洋君
 平 智之君 高橋　英行君
 竹田　光明君 玉置　公良君
 豊田潤多郎君 中川 治君
 野木 実君 本多　平直君
 山崎 誠君 柚木　道義君
 江渡　聡徳君 河井　克行君
 佐田玄一郎君 塩谷 立君
 谷 公一君 吉野　正芳君
 斉藤　鉄夫君 吉井　英勝君
 阿部　知子君
 …………………………………
 国務大臣 細野　豪志君
 内閣官房副長官 福山　哲郎君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
七月二十八日
　辞任 補欠選任
 勝又恒一郎君 高橋　英行君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋　英行君 勝又恒一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
 ————◇—————
○川内委員長　
　この際、細野国務大臣、福山内閣官房副長官及び園田内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。細野国務大臣。
○細野国務大臣　このたび内閣府特命担当大臣を拝命いたしました細野豪志でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　初めに、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞い申し上げます。
　さて、原子力委員会の事務を担当する大臣として、一言ごあいさつ申し上げます。
　現在、政府は東京電力とともに、いわゆる道筋に沿って東京電力福島原子力発電所事故の早期収束を目指し、全力で取り組んでおります。こうした取り組みを進める上で重要なことは、国内外の専門家の方々の知見を最大限に活用しつつ、関係機関の総力を結集して進めていくことです。
　かかる観点から、原子力委員会におきましては、今回の事故を踏まえて、その役割を十分に果たすことを期待します。
　まずは、今回の事故に由来をする使用済み燃料、放射性廃棄物の処理及び廃炉についての中長期的な方向性を迅速かつ具体的に示していただくことであり、既に私から要請を行いました。それを受け、原子力委員会では、七月二十一日に検討のための専門部会の設置を決定し、八月三日に第一回会合を開催することとしております。
　また、今般の事故により、新たな原子力政策大綱についての検討を中断しておりますが、今後、エネルギー政策全体の国民的な議論などを踏まえつつ、原子力政策全体の中長期的な方向性を示していただきたいと考えております。川内委員長初め、理事、委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○福山内閣官房副長官　内閣官房副長官の福山哲郎でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　私からも、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞い申し上げます。
　原子力委員会の事務の担当として細野大臣を、また、科学技術政策、宇宙開発戦略等の担当として玄葉大臣をそれぞれ補佐し、科学技術・イノベーションの推進に向けて、力を尽くしてまいりたいと考えております。川内委員長を初め、理事、委員各位の御指導と御協力をどうかよろしくお願い申し上げます。
○園田大臣政務官　内閣府大臣政務官を拝命いたしております園田康博でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　私からも、東日本大震災によりお亡くなりになられました方々とその御遺族の皆様方に対しまして、心から深く哀悼の意を表しますとともに、被災をされました皆様方に心からお見舞いを申し上げたいと存じます。
　原子力委員会の事務を担当いたします大臣政務官といたしまして、細野大臣そして福山副長官とともに全力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、川内委員長を初め、理事、委員各位の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますことをよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○川内委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件の調査のため、来る八月三日水曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る八月三日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
平成二十三年七月二十二日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 石田　三示君 石津　政雄君
 石森　久嗣君 磯谷香代子君
 小川　淳也君 大西　孝典君
 太田　和美君 勝又恒一郎君
 金森 正君 川島智太郎君
 工藤　仁美君 後藤　祐一君
 阪口　直人君 菅川 洋君
 平 智之君 中後 淳君
 豊田潤多郎君 中川 治君
 野木 実君 橋本　博明君
 平山　泰朗君 本多　平直君
 山崎 誠君 柚木　道義君
 河村　建夫君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 塩谷 立君
 吉野　正芳君 斉藤　鉄夫君
 吉井　英勝君 阿部　知子君
 …………………………………
 参考人
 （総合科学技術会議議員）　相澤　益男君
 参考人
 （総合科学技術会議議員）　本庶 佑君
 参考人
 （総合科学技術会議議員）　奥村　直樹君
 参考人
 （総合科学技術会議議員）　白石 隆君
 参考人
 （総合科学技術会議議員）　廣渡　清吾君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
七月二十二日
　辞任 補欠選任
 小川　淳也君 後藤　祐一君
 熊田　篤嗣君 磯谷香代子君
 平 智之君 工藤　仁美君
 竹田　光明君 平山　泰朗君
 玉置　公良君 大西　孝典君
 河井　克行君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 熊田　篤嗣君
 大西　孝典君 橋本　博明君
 工藤　仁美君 平 智之君
 後藤　祐一君 中後 淳君
 平山　泰朗君 竹田　光明君
 北村　茂男君 河井　克行君
同日
　辞任 補欠選任
 中後 淳君 小川　淳也君
 橋本　博明君 玉置　公良君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件（科学技術基本計画について）
 ————◇—————
○川内委員長　
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件、特に科学技術基本計画について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として総合科学技術会議議員相澤益男君、同議員本庶佑君、同議員奥村直樹君、同議員白石隆君及び同議員廣渡清吾君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○相澤参考人　相澤でございます。
　それでは、着席のままで発言させていただきます。
　五月の二日に、科学技術政策大臣及び総合科学技術会議有識者議員名で「当面の科学技術政策の運営について」を公表いたしました。その冒頭に東日本大震災についての基本認識を示しておりますので、その一部を御紹介させていただきます。
　自然の脅威が科学技術による予測、制御の範囲を超える大きなものであるとの科学技術の限界を再認識し、また、原子力発電を初めとする技術システムやそのマネジメントに関し、重大な反省をするものである。この問題については、想定外や未曾有として棚上げするのではなく、専門にとらわれない俯瞰的な視点で、研究者、技術者、政策担当者がそれぞれの立場で真摯な姿勢で向かい合い、検証しなければならない。その上で、一丸となって、復興再生、そして新たな成長に向けた取り組みに貢献していくことが求められる。
　このような共通の認識に基づきまして、二〇一〇年十二月二十四日に総合科学技術会議の答申としてまとめました「科学技術に関する基本政策について」の再検討を進めたわけでございます。
　第四期の科学技術基本計画のポイントは、分野重点から重要課題達成への政策転換であります。なぜこのような政策転換が必要なのかということについて、その背景を中心に説明させていただきます。
　世界の国々は、持続可能性と成長を目指して非常に激しい競争を展開しております。しかし、その実現を脅かすさまざまな重要課題を克服しなければなりません。何が有効かであります。最も期待されておりますのは、重要課題に対応した科学技術・イノベーションであります。
　これまで、イノベーションは、技術分野を特化して政策展開してまいりました。最近、この政策が新たな方向に転換されようとしております。その方向性は重要課題対応であります。
　ここで、その重要課題とはということでありますが、技術課題ではございませんで、社会が直面する課題であります。
　地球環境、気候変動、大規模自然災害、資源、エネルギー、食料など、世界にとっても、それぞれの国にとっても重要な課題とか、あるいは少子高齢化など、日本が直面する課題でありますが、やがてほかの国々にもその課題が対峙されるものになっていく、こういうさまざまな社会が抱える課題があります。これが科学技術・イノベーションの新たな方向性として浮き上がってきているところであります。
　この新しい科学技術・イノベーション政策の展開は、ＥＵ、韓国、米国、英国、シンガポール、そのほかさまざまな国でかじが切られてきております。
　こうしたことについて、私どもも各国の人々と議論を重ねてまいりました。我が国においても、まさしくこういう方向性をリードしていかなければならないだろうという認識に立っているわけであります。
　これらの重要課題と申しますのは、科学技術はだれのためのものか、つまり、研究者のものでもなし、社会のためであるという方向性を明確に打ち出すことでもあります。
　それから、国際競争の激化した中でこのような科学技術政策をとろうとすることは、競争は激化しているけれども、協調なくしてこの方向性を進めることができないということも意味しております。
　そこで、第四期を想定する場合に、第三期の基本計画でどういうことが達成され、残された課題は何であるかということが重要になります。
　世界が注目する成果はさまざま出てまいりました。しかしながら、国際的には競争環境が極めて厳しい状態になっておりまして、我が国の国際的優位性というものは極めて危ういと言わざるを得ません。
　それから、これまでの成果というものが必ずしも社会的課題につながっていない、あるいはイノベーションの創出につながりにくい、こういう状況もあります。
　これらを十分に見据えて第四期の基本計画策定に向かわなければならないという認識であります。
　そこで、第四期の科学技術基本計画では何が変わるのかであります。
　一つは、新成長戦略あるいは復興基本方針などの国の進める重要施策と十分に連携した形で、国家戦略として進める位置づけであります。
　二つ目は、これまでの八分野重点推進から重要課題達成型に転換すること、これと同時に基礎研究及び人材育成を強化すること、この二本立てと申しますか、両輪として進めなければいけないということであります。
　さらに、今回、きちっとイノベーション政策を位置づけて、科学技術・イノベーション政策を一体的に推進するという点であります。
　大震災により、さまざまな課題が提起されました。これに対してどう対応するかであります。
　大きな方向性は、復興再生を一日でも早くなし遂げ、将来にわたり、持続的な経済成長と発展を実現することであります。
　第二に、原子力発電の制約下におけるエネルギーの安定供給を達成することであります。
　第三に、科学技術政策の検証及び強化を図る。
　以上の三点が、大震災からの特段の提起ということでございます。
　これらを踏まえまして、第四期科学技術基本計画の柱でありますけれども、大きく四つに分かれるというふうに考えております。
　第一は、将来にわたる持続的な成長と発展の実現であります。この中には、課題を設定して科学技術・イノベーションを推進する主要部が構成されております。一つは震災からの復興再生の実現、第二はグリーンイノベーション、第三がライフイノベーションであります。これらを、科学技術・イノベーション、一体的に推進するところでありまして、そのためには、システム改革を十分に行わなければ達成が困難であります。
　第二の柱は、我が国が直面する重要課題への対応でございまして、ただいま三つの柱を申しましたが、そのほかに、我が国が直面する重要課題が数多くあります。その中に、優先度を持って、何が重要な課題であるかということを設定し、科学技術・イノベーションを一体的に推進するということでございます。
　したがいまして、第一の柱、第二の柱が課題達成型の科学技術・イノベーションであります。
　第三の柱は、基礎研究及び人材の強化であります。基礎研究は、人類の英知を生み出す源泉であります。また同時に、科学技術のイノベーションを底支えする極めて重要な部分であります。また、それらを進めるのは、何といっても人材であります。これらを同時に強化していかなければなりません。
　それから、科学技術・イノベーションが社会にどういう位置づけになるのかということを先ほど申しました。そのことを中心にしたのが第四の柱でありまして、「社会とともに創り進める政策の展開」であります。
　これらの四つの柱を基本にして基本計画が構成されております。
　以上でございます。
○奥村参考人　それでは、私は、この第四期基本計画の科学技術政策としての意味づけを私の理解なりに御紹介させていただきたいというふうに思っております。
　この第四期基本計画は、大きく二つの点から見るべきだろうと考えております。
　一つは、これから十年間を見通した向こう五年間の国家戦略であるということが一つ、それから、一方で、これまで十五年間基本計画を実行して六十兆円使ったわけでございますが、その実績と課題を踏まえた見方の二点が要るであろうということであります。
　この第四期の基本計画の実効的な位置づけでございますが、最初に申し上げたいことは、今回、大きな政策転換が図られているということであります。それは、いわゆる分野別政策から課題解決型へ転換されたということでございますけれども、これの意味を大きく三点申し上げたいというふうに思います。
　その一点目は、施策推進組織、各予算元の役割、責任が従来以上に増大するということであります。
　研究開発の成果を社会の課題解決に結びつけるに当たっては、具体的な研究開発目標設定に加えて、目標達成に向けた適切なプロジェクト運営とその業務推進、及び、得られた研究成果を利活用を望む組織へ適切に移転する業務推進、この二段階が必要になります。とりわけ、今回は、イノベーション政策をうたっております関係上、この後段の業務が極めて重要であります。
　こういったことを考えますと、研究開発を実行する組織に加えて、まさにプロジェクトを企画、立案、管理する組織、それを施策推進組織と呼んでおりますが、より具体的には、下の注に触れておりますように、本省各部局、原課等でございます。この役割は極めて大きくなるということであります。
　しかしながら、私どもは、これまで原課の仕事のやり方というのは必ずしも注目してこなかった側面があり、むしろ、各原課の持つ個別の施策を検証したり、あるいは意見を述べるといったことをやってきた関係上、この原課の運営のあり方について、より注目すべきではないか、これが一点目でございます。
　それから二点目は、施策のＰＤＣＡサイクルを回すことによる研究開発力の強化ということを申し上げております。
　課題対応型の研究開発は、施策推進組織から研究実行組織に落とされ、具体的には研究者が実行するという階層構造で構成されておりますけれども、いわゆる施策推進組織は、施策の企画立案、その優先順位づけ、施策の推進、進捗管理及び成果の評価や活用まで、一貫した施策運営の立場にあるわけでございます。こういった姿で過去十五年間実施してきたことになります。
　しかしながら、御案内のように、一般的に研究開発では、当初計画に沿う形で順調に推移することは極めてまれであります。多くの場合、途中で何らかの変化を迫られることが間々あるわけでございまして、そうした変化に対応するプロジェクトの位置づけのありよう、あるいは設定した目標の適正さ、プロジェクトリーダーの指導力の適正さなど、国際競争力を確保できる水準の業務推進をもとにＰＤＣＡサイクルを回すことが施策推進組織には必要でありまして、それがまた同時に、その施策推進組織の研究開発能力、業務能力の向上につながるわけでございます。私は民間の出身でございますけれども、こういったことは通常の企業では当然のように行われているわけでございます。
　それから、もう一つ、三番目でございます。
　御案内のように、昨今の科学技術の進歩は極めて目覚ましいものがございまして、とりわけ、広範な科学や技術の知見を糾合して新しいイノベーションを生み出すという傾向は際立って強くなっております。
　一、二、具体例を御紹介しますと、皆さんお使いになっておりますＧＰＳ、これにはもちろんロケット、衛星も要りますけれども、アインシュタインの理論が使われているわけでございます。また、新しい、最新の科学、小柴先生のノーベル賞受賞のときにお使いになられた光電子増倍管、これは技術のたまものでございます。
　そういった意味で、科学と技術はお互いに相補的な関係にある、この傾向がますます強くなる。幸いなことに、日本ではこの両方とも国際的にそれなりの強さを持っているわけでございまして、私は、これをいかに政策的にあるいは現場でインテグレートしていくかということが日本の強さを発揮できる基本的な戦略であろうというふうに考えてございます。
　しかしながら、日本ではややもすると、科学と技術は違う、あるいは基礎と応用は違うということで、違いを強調するような風潮があるということは極めて残念であります。いかにこれを克服するかということが私は第四期を成功に導くかぎだろうというふうに思っております。そういう意味で、予算を握っております原課の責任は極めて大きいというふうに考えてございます。
　次のページをごらんになっていただきますと、それでは我々はどうであったのかということが一番目の最後に書いてございますけれども、私どもも、個別の施策を逐一見るというよりも、そういった施策を束ねて運営している原課の組織推進能力、業務推進能力をより精度高く見ていくことによって国際競争力を上げていくという方向性に転換すべきであろうというふうに考えております。
　それから、大きな二番目、これまで十五年間やってきたわけでございまして、１から５まで個別具体例を書いてございますが、ここでは一々申し上げません。
　ただし、一点申し上げるとすれば、日本の極めて特徴的な科学技術政策の一つは、この運営費交付金という制度であります。国立大学及び研究開発独法、この二つで国費の約三分の二を使っているわけでございます。毎年一％ずつ減らされるというのは極めて大きな問題ではございますが、逆に言いますと、中期期間中安定したお金がそれだけ使えるということは、企業出身の私から見ますと極めて重要な資金であります。安定的な資金であります。したがって、これをいかにその期間、安定して使い切るかという戦略が余り議論されないということは、極めて残念なことであります。やはり、これを改善することが四期の大きな課題だろうというふうに思っております。
　ぐっと下へおりていただきますと、２）で、したがって、この四期は、いわゆる三期まで網羅的に展開してきました各種政策の充実化を図り、その成果を収穫するタイミングであろうというふうに考えます。
　ということで、最後に結論といたしまして、やはり政府内における推進体制をより抜本的に強化するという意味で、科学・技術・イノベーション戦略本部の設置を早急に実行に移すようお願いしたいというふうに考えております。
　以上でございます。
○川内委員長　廣渡参考人、ありがとうございました。
　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○奥村参考人　それでは、お答えいたします。
　まず、御指摘の宇宙太陽光発電、これについても、私どもの方で議論もありました。また、この技術は、別に最近出てきたわけではなく、歴史の長い技術でもあります。
　私の伺っているところでは、解決すべき課題は、当然コストの問題と、それからあと、宇宙からどういうふうに地上へ伝送するのか。マイクロ波送電等が検討されているようでございますけれども、これもまた、何か、宇宙の電離層の状態とかに影響されるやに伺っておりまして、検討は進んでいるかと。私の理解でございます。
　御案内のように、エネルギーは、最も重要なことは、安定的に、かつ、コストがそれなりにリーズナブルに抑えられるということが必要条件でございまして、産業界としても、当然そういった安定的な電力というものは極めて熱心に探してございますし、また開発もしているところでございます。
　したがって、国として進めるべきは、御指摘のように、極めてハイリスクの研究、しかし、成功すれば産業界のみならず国にとって極めて有益なもの、そういったプロジェクトにむしろ投資していくべきだろうというふうに考えてございます。それが第一点。
　それから、復興再生に関する技術開発でございます。
　除染以外につきましては、具体的には、今回の、より耐震性のすぐれた建築物ですとか、何よりも、より早く津波の状態を検知できるような技術はないかとか、個々の技術開発については、まさに私ども、現在、アクションプランをベースに各省と議論をしている最中でございまして、まだ予算要求前ですので表へ出てきておりませんけれども、いずれ、このアクションプランのそれぞれの重点的取り組みの下に個別施策が並ぶといいましょうか、採用して推進する、そういうことになるかと思います。
　以上でございます。
 〔委員長退席、津村委員長代理着席〕
○本庶参考人　これにつきましては私も簡単に触れましたが、従来、提案のときは、つまり予算をつけるときは一生懸命議論するのでありますが、その結果がどの程度達成され、社会にどのような効果をもたらしたか、ここの検証は極めて問題であったということを総合科学技術会議の議員全員が確認しており、それに向かっての新しいシステムを構築すべきである、そういうことを考えております。
　ですから、シンクタンクというふうに申し上げたのは、行政の各省庁につながりますと、先ほどちょっと申し上げましたが、日本の官僚システムは失敗したということを決して認めないというのが伝統になっておりまして、徹底的なレビューというのは不可能であります。ですから、そこから独立した形できちんとしたプランニングからレビューまで含めたことをやり、それと将来の総合科学技術会議に匹敵する新しいイノベーション戦略本部が密接な連携をする、それが望ましいと考えております。
 〔津村委員長代理退席、委員長着席〕
○川内委員長　ありがとうございました。
　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　特に、本庶、白石両参考人から出ました、総合科学技術会議の改組がおくれていることが日本の科学技術の発展にとってマイナスだよという御発言については、当委員会としても重く受けとめさせていただきたいというふうに思うところでございました。
　しかし、吉井先生から指摘の出た原子力のサイクルの問題ですけれども、「もんじゅ」などは国民の皆さんの税金を一兆円使っているわけですけれども、ＰＤＣＡサイクルが大事だとみんな言いながら、実は政策評価は、順調に進捗しているという評価になっているんですね。
　だから、ＰＤＣＡサイクルを厳密、正確にやるということがこれから必要だろうなというふうに感じたところでございまして、科学技術が国民の信頼をしっかり受けるという意味においては、何をやっているか、そのやっていることに対する評価もまた厳密に、タコつぼ化せずやらないと、それこそ信頼をなかなか得られないということになるのではないかというふうに思うところでございました。
　参考人各位には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　次回は、来る二十八日木曜日午後零時十分理事会、午後零時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二分散会
平成二十三年五月二十五日（水曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 石田　三示君
 石津　政雄君 石森　久嗣君
 小川　淳也君 小原 舞君
 大泉ひろこ君 川島智太郎君
 熊田　篤嗣君 桑原 功君
 阪口　直人君 菅川 洋君
 平 智之君 竹田　光明君
 玉置　公良君 豊田潤多郎君
 中川 治君 中屋　大介君
 長尾 敬君 野木 実君
 松岡　広隆君 向山　好一君
 山崎 誠君 柚木　道義君
 河井　克行君 河村　建夫君
 佐田玄一郎君 塩谷 立君
 吉野　正芳君 吉井　英勝君
 阿部　知子君
 …………………………………
 国務大臣
 （科学技術政策担当）
 （宇宙開発担当） 玄葉光一郎君
 内閣官房副長官 仙谷　由人君
 内閣府副大臣 平野　達男君
 文部科学副大臣 笹木　竜三君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 内閣府大臣政務官 阿久津幸彦君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 経済産業大臣政務官 中山　義活君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 高橋　清孝君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房政策評価審議官） 田中 敏君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局次長） 渡辺 格君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 長尾　正彦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 安井　正也君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院長） 寺坂　信昭君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官） 黒木　慎一君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 関 克己君
 政府参考人
 （気象庁地震火山部長） 宇平　幸一君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 鈴木　正規君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 櫻井　修一君
 参考人
 （原子力安全委員会委員長） 班目　春樹君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
五月二十五日
　辞任 補欠選任
 石津　政雄君 相原　史乃君
 太田　和美君 松岡　広隆君
 勝又恒一郎君 向山　好一君
 金森 正君 桑原 功君
 阪口　直人君 小原 舞君
 本多　平直君 大泉ひろこ君
同日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 石津　政雄君
 小原 舞君 阪口　直人君
 大泉ひろこ君 中屋　大介君
 桑原 功君 金森 正君
 松岡　広隆君 太田　和美君
 向山　好一君 長尾 敬君
同日
　辞任 補欠選任
 中屋　大介君 本多　平直君
 長尾 敬君 勝又恒一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件
 ————◇—————
○川内委員長　
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長班目春樹君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として、内閣官房内閣審議官高橋清孝君、文部科学省大臣官房政策評価審議官田中敏君、文部科学省科学技術・学術政策局次長渡辺格君、経済産業省大臣官房審議官長尾正彦君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長安井正也君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長寺坂信昭君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官黒木慎一君、国土交通省河川局長関克己君、気象庁地震火山部長宇平幸一君、環境省地球環境局長鈴木正規君及び防衛省運用企画局長櫻井修一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○班目参考人　申しわけございません。すぐ調べさせますので、後ほど……
○班目参考人　一件のはずはないと思います。数件なんですが、今確認させていますので、しばらくお待ちください。
○川内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時八分散会
平成二十三年五月二十日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 石田　三示君 石津　政雄君
 石森　久嗣君 小川　淳也君
 太田　和美君 柿沼　正明君
 金森 正君 川島智太郎君
 岸本　周平君 熊田　篤嗣君
 阪口　直人君 菅川 洋君
 平 智之君 高井　崇志君
 橘 秀徳君 道休誠一郎君
 豊田潤多郎君 中川 治君
 本多　平直君 水野　智彦君
 森岡洋一郎君 山崎 誠君
 柚木　道義君 河井　克行君
 河村　建夫君 佐田玄一郎君
 塩谷 立君 吉野　正芳君
 斉藤　鉄夫君 吉井　英勝君
 阿部　知子君
 …………………………………
 参考人
 （原子力安全委員会委員）　久住　静代君
 参考人
 （琉球大学名誉教授） 矢ヶ崎克馬君
 参考人
 （高木学校）
 （元放射線医学総合研究所主任研究官）
 （医学博士） 崎山比早子君
 参考人
 （中部大学教授） 武田　邦彦君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 勝又恒一郎君 橘 秀徳君
 阪口　直人君 岸本　周平君
 竹田　光明君 水野　智彦君
 玉置　公良君 道休誠一郎君
 野木 実君 森岡洋一郎君
 本多　平直君 柿沼　正明君
 柚木　道義君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 柿沼　正明君 本多　平直君
 岸本　周平君 阪口　直人君
 高井　崇志君 柚木　道義君
 橘 秀徳君 勝又恒一郎君
 道休誠一郎君 玉置　公良君
 水野　智彦君 竹田　光明君
 森岡洋一郎君 野木 実君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件（放射線の健康影響について）
 ————◇—————
○川内委員長　
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件、特に放射線の健康影響について調査を進めます。
　本日は、本件調査のため、参考人として、原子力安全委員会委員久住静代君、琉球大学名誉教授矢ヶ崎克馬君、高木学校・元放射線医学総合研究所主任研究官・医学博士崎山比早子君及び中部大学教授武田邦彦君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言委員会を代表してごあいさつを申し上げさせていただきます。
　本日は、御多用のところ当委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人からそれぞれ十五分程度で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に簡潔、端的にお答えを願いたいと存じます。
　なお、念のために申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言くださるようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対して質疑をすることができないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　それでは、まず久住参考人にお願い申し上げます。
○川内委員長　武田参考人、ありがとうございました。
　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○川内委員長　先生方、参考人の先生方にお聞きになられたいことがまだまだたくさんあろうかと思いますが、申し合わせの時間が参りました。
　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人各位には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　未曾有の原子力災害に対して、国会として、あるいは、この委員会はことし設けられたんです、科学技術・イノベーション推進特別委員会、原子力行政も担当する委員会でございますので、この未曾有の事故に対して政府の対応が不十分であるとするならば、国会として政府に対して申し上げなければならないこともあるのではないかということで、きょうこうして参考人質疑を行わせていただいたということでございます。
　いただいた意見を今後の委員会の審議に十分に反映させて、国民の皆さんに安心をしていただけるように、福島の皆さんが安心をして生活できるように、委員会としても精いっぱい努力をしてまいることをお誓い申し上げさせていただき、委員会を代表しての厚い厚い御礼にかえさせていただきたいというふうに思います。本当にありがとうございました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二分散会
平成二十三年五月十九日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 石田　三示君 石津　政雄君
 石森　久嗣君 小川　淳也君
 大西　孝典君 太田　和美君
 勝又恒一郎君 金森 正君
 川島智太郎君 熊田　篤嗣君
 阪口　直人君 菅川 洋君
 平 智之君 竹田　光明君
 豊田潤多郎君 中川 治君
 野木 実君 本多　平直君
 山崎 誠君 柚木　道義君
 河井　克行君 河村　建夫君
 佐田玄一郎君 塩谷 立君
 谷 公一君 吉野　正芳君
 吉井　英勝君 阿部　知子君
 …………………………………
 国務大臣
 （科学技術政策担当）
 （宇宙開発担当） 玄葉光一郎君
 内閣府副大臣 平野　達男君
 文部科学副大臣 笹木　竜三君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　武藤　義哉君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 小寺　次郎君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局次長） 渡辺 格君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 有松　育子君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾　英博君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院長） 寺坂　信昭君
 参考人
 （原子力委員会委員長） 近藤　駿介君
 参考人
 （原子力安全委員会委員長） 班目　春樹君
 参考人
 （独立行政法人日本原子力研究開発機構理事長） 鈴木　篤之君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
五月十九日
　辞任 補欠選任
 玉置　公良君 大西　孝典君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　孝典君 玉置　公良君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件
 ————◇—————
○川内委員長　
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長近藤駿介君、原子力安全委員会委員長班目春樹君及び独立行政法人日本原子力研究開発機構理事長鈴木篤之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房審議官武藤義哉君、外務省欧州局長小寺次郎君、文部科学省科学技術・学術政策局次長渡辺格君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官有松育子君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長横尾英博君及び資源エネルギー庁原子力安全・保安院長寺坂信昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○阿部委員　ぜひ、大臣にエールを送りますので、また委員会の皆様と力を合わせて審議を深めていきたいと思います。
　ありがとうございます。
 ————◇—————
○川内委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件、特に放射線の健康影響について調査のため、明二十日金曜日午前九時、参考人として原子力安全委員会委員久住静代君、琉球大学名誉教授矢ヶ崎克馬君、高木学校・元放射線医学総合研究所主任研究官・医学博士崎山比早子君及び中部大学教授武田邦彦君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、明二十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
平成二十三年四月二十六日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　稲見　哲男君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　空本　誠喜君
 理事　津村　啓介君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 石田　三示君 石津　政雄君
 石森　久嗣君 小川　淳也君
 太田　和美君 勝又恒一郎君
 金森 正君 川島智太郎君
 岸本　周平君 熊田　篤嗣君
 阪口　直人君 菅川 洋君
 平 智之君 竹田　光明君
 玉置　公良君 豊田潤多郎君
 中川 治君 野木 実君
 本多　平直君 山崎 誠君
 柚木　道義君 江渡　聡徳君
 河村　建夫君 近藤三津枝君
 佐田玄一郎君 塩谷 立君
 谷 公一君 吉野　正芳君
 斉藤　鉄夫君 宮本　岳志君
 阿部　知子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 阿久津幸彦君
 参考人
 （原子力委員会委員長） 近藤　駿介君
 参考人
 （原子力委員会委員長代理） 鈴木達治郎君
 参考人
 （原子力委員会委員） 秋庭　悦子君
 参考人
 （原子力委員会委員） 大庭　三枝君
 参考人
 （原子力委員会委員） 尾本 彰君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
四月二十二日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 空本　誠喜君
 三日月大造君 熊田　篤嗣君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 阪口　直人君 岸本　周平君
 河井　克行君 近藤三津枝君
 吉井　英勝君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 岸本　周平君 阪口　直人君
 近藤三津枝君 河井　克行君
 宮本　岳志君 吉井　英勝君
同日
　理事泉健太君及び三日月大造君同月二十二日委員辞任につき、その補欠として空本誠喜君及び稲見哲男君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　参考人出頭要求に関する件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件（原子力政策について）
 ————◇—————
○川内委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 稲見　哲男君　及び　空本　誠喜君
を指名いたします。
 ————◇—————
○阿久津大臣政務官　内閣府大臣政務官の阿久津幸彦でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　初めに、このたびの東日本大震災でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして深く哀悼の意を表しますとともに、また被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　科学技術政策、宇宙開発戦略、知的財産戦略及びＩＴ戦略等の政策を担当する大臣政務官として、玄葉大臣、平野副大臣とともに、科学技術・イノベーションの推進に向けて力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、川内委員長初め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○川内委員長　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件、特に原子力政策について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長近藤駿介君、同委員長代理鈴木達治郎君、同委員秋庭悦子君、同委員大庭三枝君及び同委員尾本彰君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　尾本参考人、ありがとうございました。
　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○川内委員長　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　参考人各位には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して御礼を申し上げます。
　積極的に御提言をいただけますように。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十三年四月十九日（火曜日）
 午後零時三十分開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿知波吉信君　理事　泉 健太君
 理事　熊谷　貞俊君　理事　津村　啓介君
 理事　三日月大造君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　遠藤　乙彦君
 井戸まさえ君 石田　三示君
 石津　政雄君 稲見　哲男君
 太田　和美君 勝又恒一郎君
 川島智太郎君 阪口　直人君
 菅川 洋君 平 智之君
 玉置　公良君 豊田潤多郎君
 中川 治君 野木 実君
 藤田　憲彦君 本多　平直君
 水野　智彦君 山崎 誠君
 柚木　道義君 河井　克行君
 河村　建夫君 塩谷 立君
 谷 公一君 吉野　正芳君
 吉井　英勝君 阿部　知子君
 …………………………………
 国務大臣
 （科学技術政策担当）
 （宇宙開発担当） 玄葉光一郎君
 内閣府副大臣 平野　達男君
 内閣府大臣政務官 和田　隆志君
 衆議院調査局科学技術・イノベーション推進特別調査室長 上妻　博明君
 —————————————
委員の異動
二月三日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 河村　建夫君
 井上　信治君 佐田玄一郎君
 小里　泰弘君 塩谷 立君
 北村　茂男君 金田　勝年君
 小泉進次郎君 江渡　聡徳君
 近藤三津枝君 河井　克行君
 坂本　哲志君 吉野　正芳君
 徳田 毅君 谷 公一君
四月十九日
　辞任 補欠選任
 石森　久嗣君 水野　智彦君
 小川　淳也君 藤田　憲彦君
 金森 正君 井戸まさえ君
同日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 金森 正君
 藤田　憲彦君 小川　淳也君
 水野　智彦君 石森　久嗣君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策に関する件
 ————◇—————
○川内委員長　
　議事に入るに先立ち、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの東日本大震災によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立願います。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○川内委員長　この際、御報告申し上げます。
　アドバイザリーボードの設置に関する理事会等での協議について、委員長から御報告申し上げます。
　当委員会は、我が国科学技術政策の根幹について議論する場として、今国会召集日に設置されましたが、その設置に際し、議院運営委員会理事会において、アドバイザリーボード等の設置を含め、有識者、専門家の意見を積極的に聴取できるような形態を考えるとの確認がなされております。これを受け、当委員会の設置直後から、各会派の理事の間でアドバイザリーボードの設置について協議を重ねてまいりました。
　現在までのところ、委員長として検討している方向性は次のとおりであります。
 設置目的を、科学技術・イノベーションの推進について、専門的見地から、意見、提言、助言等をいただくためとすること。
 位置付けを、委員長の諮問・助言機関とし、委員長が理事会の総意を体現して諮問を行うものとすること。
 諮問・助言事項を、科学技術・イノベーション政策の基本的な方向性、戦略に関する事項等とすること。
以上でございます。
　今後も、アドバイザリーボードの設置に向け、鋭意検討してまいりますので、委員各位の御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————