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平成二十三年十一月十八日（金曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 川内　博史君
 坂口　岳洋君 浜本 宏君
 水野　智彦君 森山　浩行君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 齋藤 健君 馳 浩君
 穀田　恵二君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 塩崎　恭久君 馳 浩君
 佐々木憲昭君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 馳 浩君 塩崎　恭久君
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参議院議長西岡武夫君逝去につき弔詞贈呈の件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　派遣委員からの報告聴取
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　まず、参議院議長西岡武夫君逝去につき弔詞贈呈の件についてでありますが、去る五日、参議院議長西岡武夫君が逝去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元に配付の案文のとおりとし、本日の本会議においてその贈呈を決定するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
　参議院議長従二位桐花大綬章　西岡武夫君は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　再度国務大臣の重任にあたり　終始議会政治の発展に貢献されました　その功績はまことに偉大であります
　衆議院は　君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
 —————————————
○小平委員長　なお、本会議において、議長が弔詞を朗読される際、議員の方は御起立を願うことになっております。
 —————————————
○小平委員長　次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の東日本大震災復興特別区域法案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本法律案の趣旨説明は、平野国務大臣が行います。
　本法律案の趣旨説明に対し、民主党・無所属クラブの石原洋三郎君、自由民主党・無所属の会の谷公一君、公明党の高木美智代君、日本共産党の高橋千鶴子君、社会民主党・市民連合の吉泉秀男君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、石原洋三郎君、谷公一君、高木美智代君はおのおの十五分以内、高橋千鶴子君は七分以内、吉泉秀男君は五分以内とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
 —————————————
　一、趣旨説明を聴取する議案の件
 東日本大震災復興特別区域法案（内閣提出）
 趣旨説明　国務大臣　平野　達男君
 質疑通告 時間 要求大臣
　石原洋三郎君（民主）　１５分以内　平野国務（復興）、文科
　谷 公一君（自民）　１５分以内　平野国務（復興、防災）、自見国務（金融）、国交、農水
　高木美智代君（公明）　１５分以内　平野国務（復興）、農水、官房
　高橋千鶴子君（共産）　７分以内　平野国務（復興）、厚労、農水
　吉泉　秀男君（社民）　５分以内　平野国務（復興）、農水
 —————————————
○松野（頼）委員　派遣委員を代表いたしまして、その概要を私から御報告申し上げます。
　まず、報告に当たり、ここに改めまして、今回の大地震、津波、原発事故により、お亡くなりになられた方々の御冥福を心からお祈りいたしますとともに、被災された方々に対しまして衷心よりお見舞いを申し上げます。
　また、震災から八カ月を経過した今もなお、被災者に対する支援や復旧復興活動に従事されている関係各位の御尽力に対しまして、心から敬意と謝意を表させていただきます。
　それでは、委員派遣の概要を御報告申し上げます。
　派遣委員は、民主党・無所属クラブの山井和則君、田名部匡代君、鷲尾英一郎君、太田和美君、自由民主党・無所属の会の佐藤勉君、公明党の遠藤乙彦君、日本共産党の吉井英勝君、社会民主党・市民連合の服部良一君、国民新党・新党日本の中島正純君、そして私、松野頼久の十名であります。
　現地実情調査として、まず、福島県伊達市下小国地区において、除染についての説明を受けました。
　除染を終えた民家と、その際に発生した廃棄物の仮置き場を視察しながら、仁志田昇司伊達市長から、特定避難勧奨地点とされた下小国地区での市民生活の現状や民家の除染方法、除染の結果について、また、今後も市が責任を持って除染を進めていく方針についての説明を受けました。加えて、除染により生じる膨大な廃棄物を速やかに処理するため、国の権限で、広域を対象とした処分場を速やかに増設してほしいとの要望を受けました。
　次に、車中より、計画的避難区域に設定された飯舘村を視察しました。
　村は、雑草が生い茂り、すべての民家のカーテンは閉じられており、外を歩いている人影も全くありませんでした。そのような中で、避難をせずにとどまっている特別養護老人ホームのお年寄りや、交代で自警をする村民の方々の御苦労を考えれば、早期の帰村の実現が最大の課題であることを改めて痛感いたしました。
　次に、二本松市の浪江町仮役場において、馬場有浪江町長等と意見交換をいたしました。
　まず、馬場町長から、町全域の早期の除染を望んでいるが、その手段や期間に対して疑問を抱いていること、東京電力の賠償問題に関して、町民の多くが感じている東電の事故対応及び補償問題に対する不満、だれが被害者でだれが加害者なのかといった思い、ＳＰＥＥＤＩの情報が事故直後に公開されず、避難する地域の指示がなかったことで、町民の多くが被曝し、深刻な健康被害が生じているのではないかという不安等についての説明がありました。
　その後、浪江町職員の方々も交えて、浪江町民の厳しい雇用状況、避難で分散した町民のネットワーク維持の努力はしているが、維持が非常に困難であること、町民の健康検査のためのホール・ボディー・カウンターすら満足に入手できない現状、遅々として進まない仮設住宅の改善、避難地域の火葬料に地域間格差が生じることに関しても、高まっている行政に対する不満等について意見交換を行い、国として対応できることは速やかに行ってほしい旨の要望を受けました。
　次に、福島市松川町の飯舘村仮設住宅において、避難生活を送っている村民の方々と意見交換を行いました。
　村民の方々からは、仮設住宅に住んでいるほとんどの住民が七十歳以上であり、かつ過半数がひとり暮らしという超高齢化社会の中で、多くのお年寄りが健康に不安を抱えている現状があるが、他方、着なくなった晴れ着を縫い直してふだん着をつくる作業をお年寄りがともに行うことでお年寄りに生きがいを持たせて元気づけるとともに、村の精神である「までい」の心を若い人たちに伝えていく努力をしていること等のお話を伺いました。そして、何よりも早期の帰村を望んでおり、何とか帰村の道筋をつけてほしいとの要望を受けました。
　松川町からの移動の車中においては、柳澤光美原子力災害現地対策本部長から状況説明を受けました。
　その中では、福島第一原発の状況が安定しているとの見解が示され、放射性物質の流出を防ぐ設備が整いつつあること、避難民の一時帰宅も順調に行われていること、避難準備区域の解除のめどが立ってきたこと等、原発関係者や警察、自衛隊等のたゆまぬ努力により事故収束に向けた成果が上がっている一方で、風評被害があらゆる分野に広がっていること等の報告を受けました。
　次に、宮城県松島町から女川町までの移動中に、車中から、東松島市及び石巻市の沿岸地域の現状を視察しました。
　震災から八カ月たった今もなお、全壊した民家が連なり、また、瓦れきや廃車が巨大な山のように積まれている状況を目の当たりにし、まだまだ復旧作業の道半ばであるとの印象を受けました。
　なお、車中においては、稲田幸三内閣官房東日本大震災復興対策本部宮城現地対策本部事務局次長から、震災による宮城県の被害状況全般の概要についての説明を受けました。
　次いで、宮城県女川町役場において、安住宣孝女川町長等と意見交換をいたしました。
　まず、安住町長から、町の復興には防波堤の新設と護岸工事が前提条件になるのだが、それらがいまだに着手できない問題、二重ローンの問題から事業の再開を断念せざるを得ない水産業者の状況、仮設住宅に居住する多くの高齢者の芳しくない健康状態等の説明を受け、また、今回の震災において女川原発は辛うじて事故を免れたが、今後の原発のあり方について、原発を抱える自治体として一刻も早く国の基本的な方針を示してもらいたいこと、現行制度では復興に経費と時間がかかり過ぎてしまうため、復興特区の創設を急いでほしいこと、被災地の復興には全国民の理解が必要であるから、特に、国民を代表する国会議員には、東北の復興が成功したことを世界に示すことが将来的に重要であることを理解してほしいこと等の要望を受けました。
　また、女川町商工会、魚市場買受人協同組合、株式会社女川魚市場の各代表者を交えて、復興施策についての行政の対応が非常に遅く、また、手続も煩雑で、通常の事務手続と何ら変わりなく、被災地の現実と行政の制度が合致していないことに対する不満、市町村レベルの地方自治体にまで十分に回ってこない復興資金、水産業の町として復興するにも、防波堤、護岸工事が進まない以上、冷蔵庫一つ設置する場所が決まらない現状等について意見交換を行い、速やかな国の対応を求める要望を受けました。
　今回の現地実情調査では、福島県においては、福島第一原発事故からの復旧には非常に多くの困難を伴い、特に除染に関する問題は、技術的課題にとどまらず、行政の制度にも多くの問題点が存在すること、現状のままでは除染が長期間にわたるであろうということを痛感いたしました。
　また、宮城県においては、津波被害からの復旧はいまだ途上であり、復興資金の配分が速やかに行われ、沿岸部の新たな町づくりを国としても全力で援助していく必要性を実感いたしました。
　また、現在、両県において厳しい避難生活を送っている高齢者及び被曝をしたおそれのある妊婦、子供たちの健康状況についての徹底的な調査、検証の重要性も改めて認識いたしました。
　最後に、今回の非常に有意義であった調査に当たり、御多忙の中、御協力をいただきました関係者の皆様に心から御礼を申し上げ、派遣の報告とさせていただきます。
 —————————————
○小平委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十三年十一月十七日（木曜日）
 午後一時三十一分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 川内　博史君
 坂口　岳洋君 浜本 宏君
 水野　智彦君 森山　浩行君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 齋藤 健君 塩崎　恭久君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　難民の保護と難民問題の解決策への継続的な取り組みに関する決議案（小平忠正君外十七名提出）の取扱いに関する件
　野田内閣総理大臣のアジア太平洋経済協力（ＡＰＥＣ）会議出席等に関する報告についての発言及びこれに対する質疑に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　まず、決議案の取扱いに関する件についてでありますが、本日、小平忠正君外十七名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会、公明党、社会民主党・市民連合、みんなの党、国民新党・新党日本、たちあがれ日本の七会派共同提案による難民の保護と難民問題の解決策への継続的な取り組みに関する決議案が提出されました。
　本決議案は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本決議案の趣旨弁明は、提出者の逢沢一郎君が行います。
　また、本決議に対しまして、内閣を代表して、野田内閣総理大臣から発言があります。
 —————————————
○小平委員長　次に、野田内閣総理大臣から、アジア太平洋経済協力（ＡＰＥＣ）会議出席等に関する報告について発言の通告が参っております。
　本発言及びこれに対する質疑は、本日の本会議において行うことに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、本発言に対し、自由民主党・無所属の会の谷垣禎一君、公明党の遠山清彦君、日本共産党の笠井亮君、社会民主党・市民連合の服部良一君、みんなの党の柿澤未途君、国民新党・新党日本の中島正純君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、谷垣禎一君、遠山清彦君はおのおの十五分以内、笠井亮君、服部良一君はおのおの十分以内、柿澤未途君、中島正純君はおのおの七分以内とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
 —————————————
　一、アジア太平洋経済協力（ＡＰＥＣ）会議出席等に関する報告について
 内閣総理大臣　野田　佳彦君
 質疑通告 時間 要求大臣
　谷垣　禎一君（自民）　15分以内　総理
　遠山　清彦君（公明）　15分以内　総理
　笠井 亮君（共産）　10分以内　総理
　服部　良一君（社民）　10分以内　総理
　柿澤　未途君（みんな）　７分以内　総理、財務
　中島　正純君（国民）　７分以内　総理
 —————————————
○小平委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明十八日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十四分散会
平成二十三年十一月十五日（火曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 石田　三示君
 太田　和美君 岡田　康裕君
 川内　博史君 坂口　岳洋君
 浜本 宏君 森山　浩行君
 伊東　良孝君 齋藤 健君
 橘　慶一郎君 徳田 毅君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十一月十四日
　辞任 補欠選任
 佐々木憲昭君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 水野　智彦君 石田　三示君
 小泉進次郎君 橘　慶一郎君
 塩崎　恭久君 徳田 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 水野　智彦君
 橘　慶一郎君 小泉進次郎君
 徳田 毅君 塩崎　恭久君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　まず、本日の本会議の議事について、事務総長の説明を求めます。
○鬼塚事務総長　日程第一につき、古賀震災復興特別委員長の報告がございまして、みんなの党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
 —————————————
　議事日程　第五号
 平成二十三年十一月十五日
 午後零時三十分開議
　第一　株式会社東日本大震災事業者再生支援機構法案（第百七十七回国会、参議院提出）
 —————————————
○小平委員長　それでは、本日の本会議は、午後零時二十分予鈴、午後零時三十分から開会いたします。
 —————————————
○小平委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成二十三年十一月十四日（月曜日）
 午後零時四十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月四日
 辞任 補欠選任
 松井　孝治君 徳永　エリ君
 岩城　光英君 磯崎　仁彦君
 山崎 力君 石井　浩郎君
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 大河原雅子君
　十一月十日
 辞任 補欠選任
 大河原雅子君 梅村 聡君
 松浦　大悟君 櫻井 充君
　十一月十一日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 轟木　利治君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 小川　敏夫君 榛葉賀津也君
 徳永　エリ君 松井　孝治君
 轟木　利治君 松浦　大悟君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 川合　孝典君
 川崎 稔君
 榛葉賀津也君
 松山　政司君
 義家　弘介君
 長沢　広明君
 水野　賢一君
 委　員
 相原久美子君
 梅村 聡君
 徳永　エリ君
 中谷　智司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 吉川　沙織君
 石井　浩郎君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 大家　敏志君
 中原　八一君
 水落　敏栄君
 渡辺　猛之君
 石川　博崇君
 委員以外の議員
 議員 紙 智子君
 議員 中山　恭子君
 ─────
 副議長 尾辻　秀久君
 ─────
 事務局側
 事務総長 橋本　雅史君
 事務次長 中村 剛君
 議事部長 吉岡 拓君
 委員部長 郷原 悟君
 記録部長 小野　伸一君
 警務部長 秋谷　薫司君
 庶務部長 美濃部寿彦君
 管理部長 阿部　芳郎君
 国際部長 井高　育央君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○本院議長西岡武夫君逝去についての報告
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　議長西岡武夫君が逝去されましたことは、誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、同君の長年にわたる御功績をしのび、皆様とともに黙祷をささげ、御冥福をお祈りいたしたいと存じます。
　御起立をお願いします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（鶴保庸介君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い理事が一名欠員となっておりますので、この際、その補欠選任を行いたいと存じます。
　割当て会派推薦のとおり、榛葉賀津也君を理事に選任することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　庶務関係小委員会から政府参考人及び参考人の出席要求がありました場合の取扱いにつきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年十一月十日（木曜日）
 午後零時二十六分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 岡田　康裕君 川内　博史君
 小室　寿明君 坂口　岳洋君
 浜本 宏君 水野　智彦君
 本村賢太郎君 森山　浩行君
 伊東　良孝君 齋藤 健君
 塩崎　恭久君 丹羽　秀樹君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十一月九日
　辞任 補欠選任
 吉井　英勝君 佐々木憲昭君
同月十日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 小室　寿明君
 太田　和美君 本村賢太郎君
 小泉進次郎君 丹羽　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 小室　寿明君 相原　史乃君
 本村賢太郎君 太田　和美君
 丹羽　秀樹君 小泉進次郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　ＡＰＥＣの場での「ＴＰＰ交渉協議への参加表明」に反対する決議案（小野寺五典君外十七名提出）の取扱いに関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　まず、本日予算委員会の審査を終了した平成二十三年度一般会計補正予算（第３号）、平成二十三年度特別会計補正予算（特第３号）及び平成二十三年度政府関係機関補正予算（機第２号）について、委員長から緊急上程の申し出があります。
　各案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、ただいま緊急上程するに決しました補正予算三案に対し、民主党・無所属クラブの西村智奈美君、自由民主党・無所属の会の金田勝年君、公明党の高木陽介君、日本共産党の笠井亮君、社会民主党・市民連合の中島隆利君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、西村智奈美君、金田勝年君、高木陽介君はおのおの十分以内、笠井亮君は五分以内、中島隆利君は三分以内とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　挙手少数。よって、本決議案は、本日の本会議において議題としないことに決定いたしました。
 —————————————
○鬼塚事務総長　まず、動議により、補正予算三案を緊急上程いたしまして、中井予算委員長の報告がございます。次いで三案に対しまして、五人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりであります。次いで三案を一括して採決いたしまして、共産党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
 —————————————
　一、緊急上程申出議案
 予算委員会　委員長　中井 洽君
 平成二十三年度一般会計補正予算（第３号）
 平成二十三年度特別会計補正予算（特第３号）
 平成二十三年度政府関係機関補正予算（機第２号）
 討論通告
 反　対 笠井 亮君（共産）
 賛　成 西村智奈美君（民主）
 賛　成 金田　勝年君（自民）
 賛　成 高木　陽介君（公明）
 賛　成 中島　隆利君（社民）
 —————————————
○小平委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る十四日月曜日午後四時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
平成二十三年十一月七日（月曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 川内　博史君
 坂口　岳洋君 浜本 宏君
 水野　智彦君 森山　浩行君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 齋藤 健君 塩崎　恭久君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十一月四日
　辞任 補欠選任
 佐々木憲昭君 吉井　英勝君
同月七日
　辞任 補欠選任
 吉井　英勝君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木憲昭君 吉井　英勝君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　本会議における議案の趣旨説明聴取の件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法案、平成二十三年度分の地方交付税の総額の特例等に関する法律等の一部を改正する法律案、東日本大震災からの復興に関し地方公共団体が実施する防災のための施策に必要な財源の確保に係る地方税の臨時特例に関する法律案の各法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法案の趣旨説明は、安住財務大臣が行い、平成二十三年度分の地方交付税の総額の特例等に関する法律等の一部を改正する法律案、東日本大震災からの復興に関し地方公共団体が実施する防災のための施策に必要な財源の確保に係る地方税の臨時特例に関する法律案の両法律案の趣旨説明は、川端総務大臣が行います。
　各法律案の趣旨説明に対し、自由民主党・無所属の会の西村康稔君、公明党の竹内譲君、日本共産党の佐々木憲昭君、社会民主党・市民連合の阿部知子君から、それぞれ質疑の通告があります。
　質疑時間は、西村康稔君、竹内譲君はおのおの十五分以内、佐々木憲昭君は十分以内、阿部知子君は五分以内とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
 —————————————
　一、趣旨説明を聴取する議案の件
 東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法案（内閣提出）
 平成二十三年度分の地方交付税の総額の特例等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 東日本大震災からの復興に関し地方公共団体が実施する防災のための施策に必要な財源の確保に係る地方税の臨時特例に関する法律案（内閣提出）
 趣旨説明　財務大臣　安住 淳君
 総務大臣　川端　達夫君
 質疑通告 時間 要求大臣
　西村　康稔君（自民）　15分以内　総理
　竹内 譲君（公明）　15分以内　総理、財務、総務
　佐々木憲昭君（共産）　10分以内　総理、財務、自見国務（金融）
　阿部　知子君（社民）　５分以内　総理
 —————————————
○小平委員長　それでは、本日の本会議は、午前十一時五十分予鈴、正午から開会いたします。
 —————————————
○小平委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
平成二十三年十一月二日（水曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 石山　敬貴君
 太田　和美君 岡田　康裕君
 川内　博史君 浜本 宏君
 水野　智彦君 山田　良司君
 伊東　良孝君 塩崎　恭久君
 橘　慶一郎君 長島　忠美君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十一月二日
　辞任 補欠選任
 坂口　岳洋君 石山　敬貴君
 森山　浩行君 山田　良司君
 小泉進次郎君 橘　慶一郎君
 齋藤 健君 長島　忠美君
同日
　辞任 補欠選任
 石山　敬貴君 坂口　岳洋君
 山田　良司君 森山　浩行君
 橘　慶一郎君 小泉進次郎君
 長島　忠美君 齋藤 健君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　次回の本会議等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　委員派遣承認申請に関する件についてでありますが、東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会の今後の活動に資する現地実情等調査のため、来る八日火曜日から九日水曜日までの二日間、福島県及び宮城県に委員を派遣いたしたいと存じます。
　つきましては、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、派遣委員の人選等につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年十一月二日（水曜日）
 午前九時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二日
 辞任 補欠選任
 徳永　エリ君 松井　孝治君
 石井　浩郎君 山崎 力君
 磯崎　仁彦君 岩城　光英君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 小川　敏夫君
 川合　孝典君
 川崎 稔君
 松山　政司君
 義家　弘介君
 長沢　広明君
 水野　賢一君
 委　員
 相原久美子君
 梅村 聡君
 徳永　エリ君
 中谷　智司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 吉川　沙織君
 石井　浩郎君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 中原　八一君
 水落　敏栄君
 渡辺　猛之君
 石川　博崇君
 委員以外の議員
 議員 紙 智子君
 議員 中山　恭子君
 ─────
 副議長 尾辻　秀久君
 ─────
 事務局側
 事務総長 橋本　雅史君
 事務次長 中村 剛君
 議事部長 吉岡 拓君
 委員部長 郷原 悟君
 記録部長 小野　伸一君
 警務部長 秋谷　薫司君
 庶務部長 美濃部寿彦君
 管理部長 阿部　芳郎君
 国際部長 井高　育央君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○裁判官弾劾裁判所裁判員の選任に関する件
○裁判官訴追委員予備員の選任に関する件
○皇室経済会議予備議員の選任に関する件
○検察官適格審査会委員及び同予備委員の選任に
　関する件
○国土審議会委員の選任に関する件
○国土開発幹線自動車道建設会議委員の選任に関
　する件
○東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の
　議院運営委員会の合同協議会規程の制定に関す
　る件
○東京電力福島原子力発電所事故調査委員会に関
　する件の制定に関する件
○国会職員の政治的行為の禁止又は制限に関する
　規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する
　規程の一部改正に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、裁判官弾劾裁判所裁判員、裁判官訴追委員予備員、皇室経済会議予備議員、検察官適格審査会委員、同予備委員、国土審議会委員及び国土開発幹線自動車道建設会議委員の選任に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、割当て会派からお手元の資料のとおり申出がございました。
　割当て会派申出のとおり選任を行うこととし、その選挙は手続を省略して議長において指名すること並びに裁判官訴追委員予備員及び皇室経済会議予備議員の職務を行う順序を議長に一任することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　以上三件につきましては、ただいまの事務総長説明のとおり制定及び改正することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年十一月一日（火曜日）
 午後零時六分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 太田　和美君 岡田　康裕君
 坂口　岳洋君 浜本 宏君
 水野　智彦君 森山　浩行君
 山岡　達丸君 伊東　良孝君
 齋藤 健君 塩崎　恭久君
 橘　慶一郎君 佐々木憲昭君
 服部　良一君 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十一月一日
　辞任 補欠選任
 山岡　達丸君 川内　博史君
 小泉進次郎君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 橘　慶一郎君 小泉進次郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会規程案起草の件
　東京電力福島原子力発電所事故調査委員会に関する件の制定の件
　東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会の委員の各会派割当数の件
　東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会の幹事の各会派割当数の件
　国会職員の政治的行為の禁止又は制限に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件
　衆議院事務局職員の定員に関する件の一部改正の件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　本日の本会議における国務大臣の演説に対する質疑は、まず公明党の斉藤鉄夫君、次に日本共産党の志位和夫君、次に社会民主党・市民連合の重野安正君、次にみんなの党の渡辺喜美君、次いで国民新党・新党日本の田中康夫君の順序で行い、本日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了することになっております。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
 —————————————
　一、国務大臣の演説に対する質疑（前会の続）
 質　疑　者 時間 要求大臣
　斉藤　鉄夫君（公明）　30分以内　総理
　志位　和夫君（共産）　25分以内　総理
　重野　安正君（社民）　15分以内　総理
　渡辺　喜美君（みんな）　10分以内　総理
　田中　康夫君（国民）　10分以内　総理、財務、経産
 —————————————
○小平委員長　次に、東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会規程制定の件、東京電力福島原子力発電所事故調査委員会に関する件の制定の件についてでありますが、両件につきましては、お手元に配付してありますとおりの案で各党の合意が得られましたので、その内容について御説明いたします。
　まず、東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会規程案起草の件についてでありますが、本件は、去る九月三十日に成立いたしました国会法の一部を改正する法律により設置されることとなった東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会に関する事項を定めるために制定しようとするもので、その主な内容は、次のとおりであります。
　第一に、委員数は、衆議院議員及び参議院議員のそれぞれ十五人としております。
　第二に、両院合同協議会の委員を割り当てられない会派の所属議員のうちから、両院合同協議会に出席することができる委員外議員を選任することができることとしております。
　第三に、両院合同協議会に、会長及び会長代理一人を置くほか、衆議院議員及び参議院議員のそれぞれ七人ずつ、合計十四人の幹事を置くこととしております。
　第四に、その他所要の規定を整備することとしております。
　次に、東京電力福島原子力発電所事故調査委員会に関する件の制定の件についてでありますが、本件は、去る九月三十日に成立いたしました東京電力福島原子力発電所事故調査委員会法の施行に関し必要な事項を定めるもので、その主な内容は、次のとおりであります。
　第一に、東京電力福島原子力発電所事故調査委員会の委員長及び委員が兼ねることができない官職を明確化しております。
　第二に、委員長及び委員が一定の接触行為を行った場合の報告義務の対象となる利害関係者の範囲を定めております。
　第三に、委員長及び委員が国会議員と接触した場合についても、報告義務を課すこととしております。
　第四に、事務局長その他委員長が定める職員については、委員長及び委員の例により、利害関係者等と接触した場合には、報告義務を課すこととしております。
　第五に、委員会の事務局の機構その他必要な規定の整備を行うこととしております。
　以上でございます。
 —————————————
　東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会規程案
　東京電力福島原子力発電所事故調査委員会に関する件（案）
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　それでは、まず、東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会規程制定の件につきましては、お手元に配付の起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の規程案とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、東京電力福島原子力発電所事故調査委員会に関する件の制定の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、ただいま本委員会提出とするに決定いたしました東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会規程案は、本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会委員選任の件についてでありますが、同合同協議会規程に定める委員十五人の各会派割り当て数は、民主党・無所属クラブ九人、自由民主党・無所属の会三人、公明党一人、日本共産党一人、社会民主党・市民連合一人とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、その委員の選任につきましては、本日の本会議において、議長より、同合同協議会規程第三条により、各会派から申し出のとおり指名する旨の発言があります。
 —————————————
○小平委員長　次に、東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会の幹事の各会派割り当ての件についてでありますが、同合同協議会の幹事七人の各会派割り当て数は、民主党・無所属クラブ四人、自由民主党・無所属の会二人、公明党一人とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鬼塚事務総長　国会職員の政治的行為の禁止又は制限に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件外一件につきまして御説明申し上げます。
　両件は、東京電力福島原子力発電所事故調査委員会法の施行に伴う規定の整備を行おうとするものであります。
　まず、国会職員の政治的行為の禁止又は制限に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件は、事故調査委員会の委員長及び委員について、これらの規程の適用から除外しようとするものであります。
　次に、衆議院事務局職員の定員に関する件の一部改正の件は、事故調査委員会法が効力を有する間、衆議院事務局職員の定員を千六百四十一人としようとするものであります。
　よろしく御承認のほどお願い申し上げます。
 —————————————
　国会職員の政治的行為の禁止又は制限に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部を改正する規程案
　衆議院事務局職員の定員に関する件の一部を改正する件（案）
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　それでは、まず、国会職員の政治的行為の禁止又は制限に関する規程及び国会職員の勤務時間、休暇等に関する規程の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、衆議院事務局職員の定員に関する件の一部改正の件につきましては、お手元に配付の案のとおり決定すべきものと議長に答申するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成二十三年十一月一日（火曜日）
 午前九時四十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 小川　敏夫君
 川合　孝典君
 川崎 稔君
 松山　政司君
 義家　弘介君
 長沢　広明君
 水野　賢一君
 委　員
 相原久美子君
 梅村 聡君
 徳永　エリ君
 中谷　智司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 吉川　沙織君
 石井　浩郎君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 中原　八一君
 水落　敏栄君
 渡辺　猛之君
 石川　博崇君
 委員以外の議員
 議員 紙 智子君
 議員 中山　恭子君
 ─────
 副議長 尾辻　秀久君
 ─────
 事務局側
 事務総長 橋本　雅史君
 事務次長 中村 剛君
 議事部長 吉岡 拓君
 委員部長 郷原 悟君
 記録部長 小野　伸一君
 警務部長 秋谷　薫司君
 庶務部長 美濃部寿彦君
 管理部長 阿部　芳郎君
 国際部長 井高　育央君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。
　暫時休憩いたします。
 午前九時四十一分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十三年十月三十一日（月曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 坂口　岳洋君
 浜本 宏君 水野　智彦君
 森山　浩行君 山岡　達丸君
 伊東　良孝君 齋藤 健君
 塩崎　恭久君 橘　慶一郎君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 小泉進次郎君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 橘　慶一郎君 小泉進次郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　国務大臣の演説に対する質疑についてでありますが、本日の本会議においては、まず自由民主党・無所属の会の谷垣禎一君、次に民主党・無所属クラブの前原誠司君、次いで自由民主党・無所属の会の小渕優子君の順序で行います。
　なお、質疑者の要求大臣は、お手元の印刷物のとおりであります。
 —————————————
　一、国務大臣の演説に対する質疑
 質　疑　者 時間 要求大臣
　谷垣　禎一君（自民）　４０分以内　総理
　前原　誠司君（民主）　３０分以内　総理
　小渕　優子君（自民）　３０分以内　総理
 —————————————
○小平委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明十一月一日火曜日午後二時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成二十三年十月二十八日（金曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 坂口　岳洋君
 浜本 宏君 水野　智彦君
 森山　浩行君 山岡　達丸君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 塩崎　恭久君 橘　慶一郎君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
十月二十八日
　辞任 補欠選任
 齋藤 健君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 橘　慶一郎君 齋藤 健君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案（第百七十七回国会、内閣提出）中修正の件
　経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための地方税法等の一部を改正する法律案（第百七十七回国会、内閣提出）中修正の件
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（第百七十七回国会、内閣提出）中修正の件
　国務大臣の演説に関する件
　国務大臣の演説に対する質疑の件
　庶務小委員会における政府参考人出頭要求に関する件
　庶務小委員会における参考人出頭要求に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　まず、内閣提出法律案中修正の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、本日、内閣から、第百七十七回国会、内閣提出、経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案、経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための地方税法等の一部を改正する法律案及び国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案をそれぞれ修正することについて、国会法第五十九条の規定により、本院の承諾を求めてまいっております。
 —————————————
　一、内閣提出法律案中修正の件
 経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための所得税法等の一部を改正する法律案（第百七十七回国会、内閣提出）
 経済社会の構造の変化に対応した税制の構築を図るための地方税法等の一部を改正する法律案（第百七十七回国会、内閣提出）
 国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（第百七十七回国会、内閣提出）
 —————————————
○小平委員長　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、国務大臣の演説に関する件についてでありますが、本日の本会議において、内閣総理大臣の所信に関する演説、財務大臣の財政に関する演説をそれぞれ行うことに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、国務大臣の演説に対する質疑の件についてでありますが、国務大臣の演説に対する質疑は、来る三十一日及び十一月一日の両日行うこととし、質疑者の数は、民主党・無所属クラブ一人、自由民主党・無所属の会二人、公明党一人、日本共産党一人、社会民主党・市民連合一人、みんなの党一人、国民新党・新党日本一人とし、発言時間は、民主党・無所属クラブの質疑者、自由民主党・無所属の会の第二順位者、公明党の質疑者についてはおのおの三十分以内、自由民主党・無所属の会の第一順位者については四十分以内、日本共産党の質疑者については二十五分以内、社会民主党・市民連合の質疑者については十五分以内、みんなの党、国民新党・新党日本の質疑者についてはおのおの十分以内とし、発言順位は、来る三十一日は、まず自由民主党・無所属の会の第一順位者、次に民主党・無所属クラブ、次いで自由民主党・無所属の会の第二順位者の順序で行い、来る十一月一日は、まず公明党、次に日本共産党、次に社会民主党・市民連合、次にみんなの党、次いで国民新党・新党日本の順序で行うこととし、両日をもって国務大臣の演説に対する質疑を終了するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、庶務小委員会における参考人及び政府参考人出頭要求に関する件についてでありますが、庶務小委員会において参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、来る三十一日月曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五分散会
平成二十三年十月二十八日（金曜日）
 午後一時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 松浦　大悟君 松野　信夫君
　十月二十八日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 松浦　大悟君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 小川　敏夫君
 川合　孝典君
 川崎 稔君
 松山　政司君
 義家　弘介君
 長沢　広明君
 水野　賢一君
 委　員
 相原久美子君
 梅村 聡君
 徳永　エリ君
 中谷　智司君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 吉川　沙織君
 石井　浩郎君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 大家　敏志君
 中原　八一君
 水落　敏栄君
 渡辺　猛之君
 石川　博崇君
 委員以外の議員
 議員 紙 智子君
 議員 中山　恭子君
 ─────
 副議長 尾辻　秀久君
 ─────
 事務局側
 事務総長 橋本　雅史君
 事務次長 中村 剛君
 議事部長 吉岡 拓君
 委員部長 郷原 悟君
 記録部長 小野　伸一君
 警務部長 秋谷　薫司君
 庶務部長 美濃部寿彦君
 管理部長 阿部　芳郎君
 国際部長 井高　育央君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○本会議における内閣総理大臣及び財務大臣の演
　説並びにこれに対する質疑に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における内閣総理大臣及び財務大臣の演説並びにこれに対する質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、本日の本会議において聴取することといたしております野田内閣総理大臣の所信に関する演説及び安住財務大臣の財政に関する演説に対し、お手元の資料のとおり質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午後一時二十五分、本鈴は午後一時三十分でございます。
　また、ベル調整の可能性がございますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　暫時休憩いたします。
 午後一時十七分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
本国会召集日（平成二十三年十月二十日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 坂口　岳洋君
 浜本 宏君 水野　智彦君
 森山　浩行君 山岡　達丸君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 齋藤 健君 橘　慶一郎君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 下地　幹郎君
平成二十三年十月二十日（木曜日）委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
　国会法改正等に関する小委員
 小平　忠正君 松野　頼久君
 山井　和則君 笠 浩史君
 田名部匡代君 糸川　正晃君
 鷲尾英一郎君 佐藤 勉君
 高木 毅君 遠藤　乙彦君
　国会法改正等に関する小委員長　小平　忠正君
　図書館運営小委員
 田名部匡代君 相原　史乃君
 岡田　康裕君 坂口　岳洋君
 水野　智彦君 山岡　達丸君
 佐藤 勉君 伊東　良孝君
 遠藤　乙彦君
　図書館運営小委員長 佐藤 勉君
　院内の警察及び秩序に関する小委員
 山井　和則君 笠 浩史君
 鷲尾英一郎君 太田　和美君
 浜本 宏君 森山　浩行君
 高木 毅君 齋藤 健君
 遠藤　乙彦君
　院内の警察及び秩序に関する小委員長 山井　和則君
　庶務小委員
 松野　頼久君 山井　和則君
 笠 浩史君 田名部匡代君
 糸川　正晃君 鷲尾英一郎君
 佐藤 勉君 高木 毅君
 遠藤　乙彦君
　庶務小委員長 松野　頼久君
平成二十三年十月二十日（木曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　松野　頼久君　理事　山井　和則君
 理事　笠 浩史君　理事　田名部匡代君
 理事　糸川　正晃君　理事　鷲尾英一郎君
 理事　佐藤 勉君　理事　高木 毅君
 理事　遠藤　乙彦君
 相原　史乃君 太田　和美君
 岡田　康裕君 坂口　岳洋君
 浜本 宏君 水野　智彦君
 森山　浩行君 山岡　達丸君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 塩崎　恭久君 田村　憲久君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 中島　正純君
 …………………………………
 議長 横路　孝弘君
 副議長 衛藤征士郎君
 事務総長 鬼塚 誠君
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委員の異動
十月二十日
　辞任 補欠選任
 齋藤 健君 田村　憲久君
 橘　慶一郎君 塩崎　恭久君
 下地　幹郎君 中島　正純君
同日
　辞任 補欠選任
 田村　憲久君 齋藤 健君
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本日の会議に付した案件
　議席の件
　会期の件
　憲法審査会委員選任の件
　憲法審査会の幹事の員数及び各会派割当数の件
　特別委員会設置の件
　小委員会設置の件
　議事進行係の件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○小平委員長　
　理事の辞任及び補欠選任についてでありますが、去る十三日、理事菅義偉君が委員を辞任されました。よって、委員長は、後任の理事に佐藤勉君を指名いたしましたので、御了承願います。
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