maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十一年十二月三日（木曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山下　栄一君
 理　事 足立　信也君
 理　事 喜納　昌吉君
 理　事 林　久美子君
 理　事 川口　順子君
 岡崎トミ子君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 田名部匡省君
 武内　則男君
 千葉　景子君
 長谷川憲正君
 白 眞勲君
 松井　孝治君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 石井　準一君
 大江　康弘君
 加治屋義人君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 佐藤　正久君
 中川　義雄君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 森　まさこ君
 渡辺　孝男君
 山下　芳生君
 渕上　貞雄君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十六日山下栄一君委員長辞任につき、そ
　の補欠として渡辺孝男君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 足立　信也君 横峯　良郎君
 岡崎トミ子君 岩本 司君
 喜納　昌吉君 加藤　敏幸君
 島田智哉子君 川合　孝典君
 武内　則男君 森田 高君
 千葉　景子君 前川　清成君
 長谷川憲正君 藤原　良信君
 松井　孝治君　ツルネン　マルテイ君
 水戸　将史君 平山　幸司君
 川口　順子君 南野知惠子君
 小泉　昭男君 岩城　光英君
 佐藤　正久君 岡田 広君
 二之湯　智君 塚田　一郎君
 古川　俊治君 愛知　治郎君
 森　まさこ君 山内　俊夫君
 山下　栄一君 谷合　正明君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 秋元 司君
 加治屋義人君 浅野　勝人君
　十一月五日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 蓮 舫君
　十一月六日
 辞任 補欠選任 
 森田 高君 自見庄三郎君
 蓮 舫君 川合　孝典君
 谷合　正明君 加藤　修一君
　十一月九日
 辞任 補欠選任 
 川合　孝典君 円　より子君
 自見庄三郎君 森田 高君
 藤原　良信君 植松恵美子君
 中山　恭子君 長谷川大紋君
 加藤　修一君 谷合　正明君
　十一月十日
 辞任 補欠選任 
 植松恵美子君 藤原　良信君
 円　より子君 川合　孝典君
 長谷川大紋君 中山　恭子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡辺　孝男君
 理　事
 加藤　敏幸君
 主濱 了君
 前川　清成君
 南野知惠子君
 谷合　正明君
 委　員
 岩本 司君
 川合　孝典君
 田名部匡省君
 ツルネン　マルテイ君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 平山　幸司君
 藤原　良信君
 松岡 徹君
 森田 高君
 横峯　良郎君
 愛知　治郎君
 秋元 司君
 岩城　光英君
 大江　康弘君
 岡田 広君
 小池　正勝君
 塚田　一郎君
 中山　恭子君
 山内　俊夫君
 山下　芳生君
 渕上　貞雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 西澤　利夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（渡辺孝男君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る十月二十六日の本会議におきまして行政監視委員長に選任されました渡辺孝男でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　委員の皆様方の御指導を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、職責を全うしたいと存じますので、何とぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（渡辺孝男君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本香苗君、川口順子君、小泉昭男君、佐藤正久君、二之湯智君、古川俊治君、森まさこ君、喜納昌吉君、千葉景子君、岡崎トミ子君、松井孝治君、長谷川憲正君、足立信也君、島田智哉子君、武内則男君、水戸将史君、山下栄一君、石井準一君及び加治屋義人君が委員を辞任され、補欠として南野知惠子君、岩城光英君、岡田広君、塚田一郎君、愛知治郎君、山内俊夫君、加藤敏幸君、前川清成君、岩本司君、ツルネンマルテイ君、藤原良信君、横峯良郎君、川合孝典君、森田高君、平山幸司君、谷合正明君、秋元司君、浅野勝人君及び私、渡辺孝男が選任されました。
 ─────────────
○委員長（渡辺孝男君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　林久美子君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡辺孝男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動等に伴い現在理事が六名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡辺孝男君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に加藤敏幸君、主濱了君、前川清成君、南野知惠子君及び谷合正明君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（渡辺孝男君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡辺孝男君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後三時五十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山下　栄一君
 理　事 足立　信也君
 理　事 喜納　昌吉君
 理　事 林　久美子君
 理　事 山本　香苗君
 岡崎トミ子君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 田名部匡省君
 武内　則男君
 千葉　景子君
 長谷川憲正君
 白 眞勲君
 松井　孝治君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 石井　準一君
 加治屋義人君
 川口　順子君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 佐藤　正久君
 中川　義雄君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 森　まさこ君
 山下　芳生君
 近藤　正道君
 ─────────────
 委員の異動
　九月十六日
 辞任 補欠選任
 松下　新平君 大江　康弘君
 近藤　正道君 渕上　貞雄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 足立　信也君
 喜納　昌吉君
 林　久美子君
 川口　順子君
 山本　香苗君
 委　員
 岡崎トミ子君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 田名部匡省君
 武内　則男君
 白 眞勲君
 松井　孝治君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 石井　準一君
 大江　康弘君
 加治屋義人君
 小泉　昭男君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 森　まさこ君
 山下　芳生君
 渕上　貞雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 西澤　利夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青木愛さん、姫井由美子さん、金子恵美さん、松下新平君及び近藤正道君が委員を辞任され、その補欠として主濱了君、白眞勲君、田名部匡省君、大江康弘君及び渕上貞雄君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に川口順子さんを指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十二分散会
平成二十一年六月二十四日（水曜日）
 午後零時五十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 弘友　和夫君 山本　香苗君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任
 又市　征治君 近藤　正道君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 川口　順子君 山本　順三君
 中山　恭子君 丸山　和也君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 丸山　和也君 中山　恭子君
 山本　順三君 川口　順子君
 近藤　正道君 又市　征治君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 又市　征治君 近藤　正道君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 中川　義雄君 佐藤　信秋君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 中川　義雄君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 大門実紀史君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 岩城　光英君
 近藤　正道君 福島みずほ君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 岩城　光英君 森　まさこ君
 古川　俊治君 佐藤　信秋君
 大門実紀史君 山下　芳生君
 福島みずほ君 近藤　正道君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 古川　俊治君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 近藤　正道君 福島みずほ君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 古川　俊治君 衛藤　晟一君
 森　まさこ君 丸山　和也君
 山下　芳生君 仁比　聡平君
 福島みずほ君 近藤　正道君
　六月一日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 古川　俊治君
 丸山　和也君 森　まさこ君
 仁比　聡平君 山下　芳生君
 近藤　正道君 又市　征治君
　六月二日
 辞任 補欠選任
 又市　征治君 近藤　正道君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 舛添　要一君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 加賀谷　健君
 舛添　要一君 森　まさこ君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 加賀谷　健君 武内　則男君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 衛藤　晟一君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 丸山　和也君
 衛藤　晟一君 森　まさこ君
 中山　恭子君 牧野たかお君
　六月二十三日
 辞任 補欠選任
 主濱 了君 青木 愛君
 牧野たかお君 中山　恭子君
 丸山　和也君 石井　準一君
　六月二十四日
 辞任 補欠選任
 田名部匡省君 金子　恵美君
 白 眞勲君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 足立　信也君
 喜納　昌吉君
 林　久美子君
 小泉　昭男君
 山本　香苗君
 委　員
 青木 愛君
 岡崎トミ子君
 金子　恵美君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 千葉　景子君
 長谷川憲正君
 姫井由美子君
 松井　孝治君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 石井　準一君
 佐藤　正久君
 中川　義雄君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 森　まさこ君
 山下　芳生君
 近藤　正道君
 松下　新平君
 国務大臣
 総務大臣 佐藤 勉君
 法務大臣 森 英介君
 外務大臣 中曽根弘文君
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 外務副大臣 橋本　聖子君
 厚生労働副大臣 渡辺　孝男君
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 並木　正芳君
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 厚生労働大臣政
 務官 金子善次郎君
 農林水産大臣政
 務官 野村　哲郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 西澤　利夫君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 消費者庁・消費
 者委員会設立準
 備室室長 田中　孝文君
 内閣府男女共同
 参画局長 板東久美子君
 警察庁長官官房
 審議官 園田　一裕君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 椎川 忍君
 総務大臣官房審
 議官 佐村　知子君
 総務省行政評価
 局長 関 有一君
 消防庁次長 株丹　達也君
 法務大臣官房審
 議官 團藤　丈士君
 法務大臣官房司
 法法制部長 深山　卓也君
 法務省民事局長 倉吉 敬君
 法務省刑事局長 大野恒太郎君
 外務大臣官房審
 議官 石川　和秀君
 財務省主計局次
 長 木下　康司君
 文部科学省高等
 教育局長 徳永 保君
 厚生労働省医政
 局長 外口 崇君
 厚生労働省老健
 局長 宮島　俊彦君
 農林水産省農村
 振興局長 吉村 馨君
 経済産業大臣官
 房審議官 上田　隆之君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 加藤　利男君
 国土交通省道路
 局次長 西脇　隆俊君
 国土交通省住宅
 局長 和泉　洋人君
 国土交通省航空
 局次長 関口　幸一君
 運輸安全委員会
 事務局長 柚木　浩一君
 海上保安庁警備
 救難部長 向田　昌幸君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 谷津龍太郎君
 防衛省運用企画
 局長 徳地　秀士君
 参考人
 独立行政法人国
 民生活センター
 理事 島野 康君
 日本郵政株式会
 社取締役兼代表
 執行役社長 西川　善文君
 日本郵政株式会
 社専務執行役 米澤　友宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（政策評価の現状等に関する件）
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、弘友和夫君、又市征治君及び主濱了君が委員を辞任され、その補欠として山本香苗さん、近藤正道君及び青木愛さんが選任されました。
　また、本日、白眞勲君及び田名部匡省君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子さん及び金子恵美さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に小泉昭男君及び山本香苗さんを指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房消費者庁・消費者委員会設立準備室室長田中孝文君外二十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下栄一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に参考人として、理事会協議のとおり、独立行政法人国民生活センター理事島野康君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下栄一君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
平成二十一年四月二十七日（月曜日）
 午後二時四十七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 近藤　正道君 又市　征治君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 又市　征治君 近藤　正道君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 山本　香苗君 弘友　和夫君
 近藤　正道君 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 足立　信也君
 喜納　昌吉君
 林　久美子君
 川口　順子君
 委　員
 岡崎トミ子君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 田名部匡省君
 武内　則男君
 千葉　景子君
 長谷川憲正君
 白 眞勲君
 松井　孝治君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 石井　準一君
 加治屋義人君
 小泉　昭男君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 森　まさこ君
 弘友　和夫君
 山下　芳生君
 又市　征治君
 松下　新平君
 国務大臣
 総務大臣
 国務大臣 鳩山　邦夫君
 法務大臣 森 英介君
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　河村　建夫君
 副大臣
 外務副大臣 橋本　聖子君
 財務副大臣 竹下 亘君
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 野村　哲郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 西澤　利夫君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 福富　光彦君
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 長代理 上西　康文君
 警察庁長官官房
 審議官 西村　泰彦君
 総務省人事・恩
 給局長 村木　裕隆君
 総務省行政管理
 局長 橋口　典央君
 総務省行政評価
 局長 関 有一君
 法務省入国管理
 局長 西川　克行君
 外務大臣官房審
 議官 廣木　重之君
 外務大臣官房審
 議官 石川　和秀君
 財務省主計局次
 長 木下　康司君
 厚生労働省医薬
 食品局長 高井　康行君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 石塚　正敏君
 農林水産大臣官
 房長 佐藤　正典君
 農林水産省消費
 ・安全局長 竹谷　廣之君
 国土交通大臣官
 房建設流通政策
 審議官 小澤　敬市君
 国土交通大臣官
 房審議官 服部　敏也君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 関 克己君
 国土交通省航空
 局長 前田　隆平君
 観光庁長官 本保　芳明君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務
 総局第三局長 河戸　光彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（政策評価の現状等に関する件）
　（行政評価・監視活動実績の概要に関する件）
　（行政評価等プログラムに関する件）
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本香苗さん及び近藤正道君が委員を辞任され、その補欠として弘友和夫君及び又市征治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官福富光彦君外十八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（前田隆平君）　現在どこの都市が一本しかないということについて、私自身が認識しているわけではありません。私が承知している限りではございません。
○喜納昌吉君　たまに、法務大臣も弱みを握られているのかと思うときあるな。失礼しました。
　今回の逮捕に関して、元検察官の郷原信郎氏は、政治資金規正法の罰則適用の方法いかんによっては重大な政治的影響を与える、検察のトップである検事総長は基本方針を説明すべきだと言っているんですね。確かに、現状の運用にはグレーな部分が私は多いと思うんです。ここに検察の裁量が発生し、権力化していくという危険性がはらんでいるんです。そういうことが今回明らかになったんですね。
　例えば、二階経済産業大臣は西松建設から事務所の家賃の肩代わりや裏金の話まで報道されていますが、それを法的に追及するのは今の法律ではむしろ難しいだろうと郷原氏は言っているんです。だから、ある意味じゃ、郷原氏というのは、この小沢代表の秘書に関しても自民党に関しても、これはちょっとこの法律では難しいんではないかと言っているんですね。
　法務大臣は検事総長に対し、政治資金規正法の罰則適用の基本方針をやはり国民に明らかにするよう求めるべきだと思うんですが、そうしないと、何が違反で何が違反ではないのかというのが分からないんですね、これは。だから、検察の判断次第となり、特に政治家、特に企業献金の多い自民党の議員の方がもっと大変になると思うんですけれども、法務大臣、よろしく。
○委員長（山下栄一君）　ちょっと速記止めてください。
 〔速記中止〕
○喜納昌吉君　私が、この質問、一度、予算委員会で質問をしたことがあるんですね。やっぱり質問をしたときにはすぐ脅迫の電話が入ってくるんですね。これ大変なんですよ、考えてみたら。
　だから、私はそういうの、いろんなのがあるのかなと思いもしながら、ちょっと私は感情的になった部分があるんですけれども、さっきの大臣に対しての言葉、弱みという言葉は撤回します。
　ただ、今のこの日本の現状の中には、そういう……撤回します。よろしくお願いします。
　それでは次に、いいですか、質問。
○喜納昌吉君　この国は民主主義の国ですよ。言論の自由というのはあるんですから。質問はどんな質問でもいいんですから。それに対して答えられなければ答えられないでいいです、これは。ただそれだけ言ってくれればいい。
　もう一つ。小沢代表秘書の初公判はいつ行われるのでしょうか、まずそれを聞きたいんです。
　最近マスコミでは、衆議院選挙の前に合わせて初公判をするのではないかとの憶測が飛んでいるんですね。初公判では、検察は冒頭陳述で検察の慣例の犯行のストーリーを発表すると、そういう憶測がある。私が言っているんじゃなくて、マスコミが言っているんです、これ。翌日の新聞はその全文を掲載する、それにより社会への影響を見込んでいるという説があるんですね。
　検察の権力が暴走しないようにするのも法務大臣の、もしそうであるならば、法務大臣の仕事の中に入ると思うんですけど、国民から疑念を持たれないためにも、この辺を法務大臣にお願いして、私の質問を終わります。いやいや、もう質問はしない、答えないんですから。分かりました、はい。マスコミではそう言っているんです、これは。私が言っているんじゃないんですよ、マスコミでそう言われていることを私は言っているんです、今。そうでなければ、そうでないと言ってくれればいいじゃないですか、これは。ただ、マスコミでそう書かれているから私はそういう質問をしているだけです、これは。よろしくお願いします。
　それじゃ、地域再生特命大臣でもある鳩山大臣にお伺いします。地域再生計画の名の下に、今地方で何が行われているのかという問題です。しっかりお聞きください。
　那覇市は米軍基地の返還で生まれた新都心地区のおもろまちに新市庁舎を建設する予定でしたが、資金難を理由に断念し、高層マンションを含む亜熱帯庭園都市という計画の用地として土地を民間に売却しました。しかし、元々、市役所が建つと聞かされていた周辺住民は、高層マンションの計画を聞き、計画の見直しを求め、地域再生協議会の設置を那覇市に要請しました。
　それを受けて那覇市は協議会を設置したのですが、ここに二つの問題点があります。
　一つは、協議会の設置を求めた周辺住民十名のうち、協議会のメンバーになれたのは十四名中一人だけです。ほとんどが建設賛成派で、設置を求めた周辺住民の意見を反映されない形になっております。
　二つ目は、周辺住民は建物の建設計画の中身を議論するために列挙したのですが、協議会の議題から建築物の設計や作業工程などが外されています。
　都市を再生しようという計画なのに、周辺住民との議論を尽くそうとしない那覇市の態度というのは都市再生計画法の精神に照らしても問題があると思います。
　大臣、いかがですか。
○山下芳生君　今、認可保育所の不足が子供と親にどんな影響を与えているか。これもいろいろ聞くと深刻なんですね。
　あるお母さんは、入りたい保育所に入れないと。これはもう物すごく広がっていると。そうなんです、本当。例えば、上の子と下の子が別の保育所に行っている。二園分離というんですね。私が昨日聞いた方ですよ、お母さんは、五・五キロ離れた保育所に上の子と下の子を別々に預けていると。そうすると、せっかく働きたいから保育園に子供を預けているのに、その送り迎えが離れているものですから、本当は八時間以上働きたいんだけれども、送り迎えの時間をたくさん取られるために働く時間を減らさざるを得なくなっていると。送り迎えだけで疲れ果ててしまうと。今とにかく普通に生活がしたいと、これはぜいたくなんでしょうかという声を聞きました。
　そのお母さんの子供さんが行っている、下の子が行っている、ゼロ歳児ですけれども、保育所のゼロ歳児六人中三人が兄弟は二園分離になっているんですね。本当そういうことが広がっている。もうあきらめるしかないのかと。無認可に入れたらまだいい方やとか、二園分離でも入れたらいい方やというふうに行政から言われて、要するに、これは保育所の数が足らないんだということがはっきりしていると私は思いました。
　それから、幼稚園も今もう三時以降もそういうニーズにこたえる預かり保育というのをやっているんですね、いろいろ習い事とかして。でも、幼稚園のそういう場合は、休みが結構、園独自の記念日があって、そういうときにはやっぱり保育所の一時保育にそういう子供さんが来ると。それから、幼稚園も三時で終わったら、今度は無認可の保育所にそれから子供さんを預けると、こういうのが物すごく増えているんです。
　何でそこまで子供を負担掛けながら保育所に預けるかというと、休めないからですよ。一回休んだら、子供のために、首になった。じゃ、今もう首になったら後仕事がないから、そういう形ででも何とか預かってくれるところを探しているということで、これはもう絶対数が、保育所の数が足らないというふうに思うんですが、やっぱりこの認可保育所を量、質ともに充実させることを保育政策の中心に据えるべきではないかと思いますが、いかがですか。
○山下芳生君　保育の質を確保する上で、私、今本当に抜本的に再検討を必要としているのが、国の決めている最低基準、それから保育単価なんですよ。もう時間ありませんから厚労省に端的に答えていただきたいんですが、保育士の配置基準……もう大臣だけですか。そうですか。保育士の配置数が、配置基準による必要保育士数が今全国の保育所で幾らか、それに対して実際の保育士の配置数幾らか、どうですか。
○又市征治君　毎年数十億円単位で常習的に国会で議決された予算とは全然違う用途に使うということは、これはもう国会軽視以外の何物でもない。
　どうも調べてみると、いろんなものをどうも外務省は出しっ放し。あと、中断されたり終わってしまっているものでも、国連に対してそのことをしっかりと確かめて残金をしっかり受け取るということも大変手続が遅れている。こういうことが分かってきているわけですが、これがこういう、まして今申し上げたように全く違った用途に流用がどんどんやられているとなれば、国民は国会で承認していない国際紛争に知らないうちに金を出したり、あるいは戦争や武力紛争に加担するおそれさえもあるわけですよ、これは。この点はやっぱりはっきりしてもらわないかぬ。
 〔委員長退席、理事川口順子君着席〕
　そこで、まず一つ、財務副大臣にお伺いをしますが、たとえ相手が国連であっても財政法の流用承認は厳正にやっぱり運用する、この旨について明確にお答えをいただきたいというのが一つ。
　次に、橋本副大臣にお伺いしますが、余った分担金は減額修正をするとか国庫に返納するなりという、これはこの間、二十二日、衆議院でそういう旨、外務省はお答えになっているけれども、これは厳格に履行していくんだということについて、これはお二方はそれぞれ明確にお答えいただきたい。
　そして、外務省は今、ソマリア関連の新規予算を提出する前に、本当にこの九二年、九三年度のさっきから申し上げた支出の実態というものを、もう使途不明なら不明で、そのことも含めて明確に公表すべきじゃないかと、こう思うんです。その点も含めて御答弁願いたい。
○松下新平君　改革クラブの松下新平です。
 〔理事川口順子君退席、委員長着席〕
　本日、最後の質疑となります。どうぞお付き合いをよろしくお願いいたします。
　本日は、河村官房長官そして鳩山総務大臣にお出ましいただきまして、ありがとうございます。今年の秋にも設置される見込みとなりました消費者庁について、それぞれ二問ずつ御所見をお伺いしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　現在、本院におきまして、新たに設置されました消費者問題特別委員会におきまして連日審議なされておりますが、本院での審議は大幅に遅れたんですけれども、与野党合意によって大きく前進したということは大変評価したいと思っております。
　この委員会でも度々議論になっております縦割りの弊害、この消費者庁設置に関しましては長い間の悲願でもございました。私も、所属いたしておりました農林水産常任委員会あるいは経済産業委員会におきまして事件、事故を扱ってまいりましたけれども、連絡ミスであるとか隠ぺい体質、初動捜査の過ちといったことなどから事件、事故が大きく被害が出てしまうということが度々ございました。
　そういった意味で、行政の組織の大幅な改革でもありましたけれども、この消費者庁には大きな期待も掛けられておりますので、これからこの委員会においてもしっかり注視してまいりたいと思っております。
　そこで、まず消費者庁の設置に関しまして、この行政組織を所管される総務大臣の所見をお伺いしたいと思います。
○委員長（山下栄一君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　なお、先ほど喜納君の発言中に不穏当と認められる言辞があったように思われますので、後刻、速記録を調査し、理事会で協議の上、適当な措置をとることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十分散会
平成二十一年四月八日（水曜日）
 午後零時四十七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十五日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 武内　則男君
 行田　邦子君 水戸　将史君
　三月四日
 辞任 補欠選任
 主濱 了君 郡司 彰君
 長谷川憲正君 自見庄三郎君
　三月五日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 主濱 了君
 自見庄三郎君 長谷川憲正君
 二之湯　智君 山本　一太君
　三月六日
 辞任 補欠選任
 山本　一太君 二之湯　智君
 山下　芳生君 大門実紀史君
 近藤　正道君 福島みずほ君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山下　芳生君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 松下　新平君 荒井　広幸君
　三月十二日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 大門実紀史君
 荒井　広幸君 松下　新平君
　三月十三日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山下　芳生君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 福島みずほ君 渕上　貞雄君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 関口　昌一君
 渕上　貞雄君 福島みずほ君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 鈴木 寛君
 長谷川憲正君 川合　孝典君
 佐藤　正久君 市川　一朗君
 関口　昌一君 森　まさこ君
 山本　香苗君 加藤　修一君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 長谷川憲正君
 鈴木 寛君 喜納　昌吉君
 市川　一朗君 佐藤　正久君
 加藤　修一君 山本　香苗君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 福島みずほ君 近藤　正道君
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 市川　一朗君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 市川　一朗君 佐藤　正久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 足立　信也君
 喜納　昌吉君
 林　久美子君
 川口　順子君
 山本　香苗君
 委　員
 岡崎トミ子君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 田名部匡省君
 武内　則男君
 千葉　景子君
 長谷川憲正君
 白 眞勲君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 石井　準一君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 佐藤　正久君
 中川　義雄君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 山下　芳生君
 松下　新平君
 国務大臣
 総務大臣 鳩山　邦夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 西澤　利夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（政策評価の現状等に関する件）
　（行政評価・監視活動実績の概要に関する件）
　（行政評価等プログラムに関する件）
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、梅村聡君及び行田邦子さんが委員を辞任され、その補欠として武内則男君及び水戸将史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に喜納昌吉君及び山本香苗さんを指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらに対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十三分散会
平成二十一年二月二十五日（水曜日）
 午後零時四十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山下　栄一君
 理　事 足立　信也君
 理　事 島田智哉子君
 理　事 徳永　久志君
 理　事 川口　順子君
 理　事 山本　香苗君
 家西 悟君
 岩本 司君
 田名部匡省君
 千葉　景子君
 ツルネン　マルテイ君
 長谷川憲正君
 林　久美子君
 平山　幸司君
 松岡 徹君
 水戸　将史君
 柳田 稔君
 石井　準一君
 加治屋義人君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 佐藤　正久君
 中川　義雄君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 森　まさこ君
 山下　芳生君
 近藤　正道君
 松下　新平君
 ─────────────
 委員の異動
　一月五日
 辞任 補欠選任
 家西 悟君 松井　孝治君
 岩本 司君 主濱 了君
　ツルネン　マルテイ君 白 眞勲君
 徳永　久志君 喜納　昌吉君
 平山　幸司君 武内　則男君
 柳田 稔君 岡崎トミ子君
　一月六日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 福山　哲郎君
 白 眞勲君 尾立　源幸君
 近藤　正道君 福島みずほ君
　一月七日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 白 眞勲君
 福山　哲郎君 武内　則男君
 福島みずほ君 近藤　正道君
　一月十六日
 辞任 補欠選任
 小池　正勝君 関口　昌一君
　一月十九日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 小池　正勝君
　一月二十日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 大門実紀史君
　一月二十二日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山下　芳生君
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 礒崎　陽輔君
 山本　香苗君 山本　博司君
　一月二十九日
 辞任 補欠選任
 礒崎　陽輔君 石井　準一君
 山本　博司君 山本　香苗君
　二月九日
 辞任 補欠選任
 山本　香苗君 鰐淵　洋子君
　二月十日
 辞任 補欠選任
 鰐淵　洋子君 山本　香苗君
　二月十六日
 辞任 補欠選任
 長谷川憲正君 谷岡　郁子君
 山本　香苗君 山本　博司君
　二月十七日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 長谷川憲正君
 山本　博司君 山本　香苗君
　二月二十三日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 丸川　珠代君
 山本　香苗君 魚住裕一郎君
　二月二十四日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 梅村 聡君
 水戸　将史君 行田　邦子君
 丸川　珠代君 石井　準一君
 魚住裕一郎君 山本　香苗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 足立　信也君
 喜納　昌吉君
 林　久美子君
 川口　順子君
 山本　香苗君
 委　員
 梅村 聡君
 岡崎トミ子君
 行田　邦子君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 田名部匡省君
 千葉　景子君
 白 眞勲君
 松井　孝治君
 松岡 徹君
 石井　準一君
 加治屋義人君
 小泉　昭男君
 佐藤　正久君
 中川　義雄君
 中山　恭子君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 森　まさこ君
 山下　芳生君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 西澤　利夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、徳永久志君、柳田稔君、岩本司君、ツルネンマルテイ君、平山幸司君、家西悟君及び水戸将史君が委員を辞任され、補欠として喜納昌吉君、岡崎トミ子さん、主濱了君、白眞勲君、松井孝治君、梅村聡君及び行田邦子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　島田智哉子さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動等に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に喜納昌吉君、林久美子さん、山本香苗さんを指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十二分散会
平成二十一年十二月四日（金曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　東 祥三君
 理事　柿沼　正明君　理事　北神　圭朗君
 理事　杉本かずみ君　理事　三谷　光男君
 理事　吉田おさむ君　理事　佐藤　茂樹君
 稲富　修二君 太田　和美君
 笠原多見子君 金森 正君
 川口 博君 木村たけつか君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 田嶋 要君 平 智之君
 高松　和夫君 高邑 勉君
 花咲　宏基君 藤田　大助君
 松岡　広隆君 松宮 勲君
 森山　浩行君 山本　剛正君
 江田　康幸君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣政務官 近藤　洋介君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○東委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は二十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議をいたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は三件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は四件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○東委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件
　経済産業の基本施策に関する件
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
　特許に関する件
　中小企業に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○東委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会
平成二十一年十二月三日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 中谷　智司君 徳永　久志君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 中谷　智司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 広野ただし君
 藤原　正司君
 加納　時男君
 塚田　一郎君
 委　員
 櫻井 充君
 高橋　千秋君
 中谷　智司君
 白 眞勲君
 平山 誠君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 藤井　孝男君
 松田　岩夫君
 松村　祥史君
 松山　政司君
 谷合　正明君
 弘友　和夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○業者青年の経営基盤の安定と地位向上のための
　施策に関する請願（第二六六号外七件）
○地域を支える中小業者の支援に関する請願（第
　四〇四号外八件）
○経済・金融危機の打開を目指すことに関する請
　願（第四一一号外八件）
○原子力発電等に関する請願（第五一三号外三件
　）
○コンビニ加盟店に対する不公正な取引を解決す
　ることに関する請願（第五一六号）
○灯油などの高騰から道民の暮らしを守るための
　民生用灯油などの価格引下げに関する請願（第
　五九九号）
○吉の浦火力発電所冷却方式の変更等に関する請
　願（第七九九号外一件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二六六号の業者青年の経営基盤の安定と地位向上のための施策に関する請願外三十三件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十一年十一月二十五日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　東 祥三君
 理事　柿沼　正明君　理事　北神　圭朗君
 理事　杉本かずみ君　理事　三谷　光男君
 理事　吉田おさむ君　
 稲富　修二君 太田　和美君
 笠原多見子君 金森 正君
 川口 博君 木村たけつか君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 平 智之君 高松　和夫君
 高邑 勉君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 松岡　広隆君
 松宮 勲君 本村賢太郎君
 森山　浩行君 山本　剛正君
 柚木　道義君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 経済産業大臣政務官 近藤　洋介君
 経済産業大臣政務官 高橋　千秋君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十一月二十五日
　辞任 補欠選任
 田嶋 要君 本村賢太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 本村賢太郎君 田嶋 要君
 —————————————
十一月二十四日
　業者青年の経営基盤の安定と地位向上のための施策を求めることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第六一四号）
　原子力発電等に関する請願（長島忠美君紹介）（第七三九号）
同月二十五日
　原子力発電等に関する請願（梶山弘志君紹介）（第九一九号）
　同（北村茂男君紹介）（第九二〇号）
　同（高木毅君紹介）（第九二一号）
　地域を支える中小業者の支援を求めることに関する請願（鳩山邦夫君紹介）（第一〇六八号）
　吉の浦火力発電所冷却方式の変更等に関する請願（下地幹郎君紹介）（第一〇六九号）
は本委員会に付託された。
 ————◇—————
○東委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ及び公明党所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○東委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ及び公明党所属委員の御出席が得られません。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時十分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
平成二十一年十一月二十日（金曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　東 祥三君
 理事　柿沼　正明君　理事　北神　圭朗君
 理事　杉本かずみ君　理事　三谷　光男君
 理事　吉田おさむ君
 稲富　修二君 太田　和美君
 笠原多見子君 金森 正君
 川口 博君 近藤　和也君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 田嶋 要君 平 智之君
 高松　和夫君 高邑 勉君
 花咲　宏基君 平山　泰朗君
 福島　伸享君 藤田　大助君
 松岡　広隆君 松宮 勲君
 森山　浩行君 山本　剛正君
 柚木　道義君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 経済産業大臣政務官 近藤　洋介君
 経済産業大臣政務官 高橋　千秋君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　石兼　公博君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　石田 徹君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 長谷川榮一君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十一月二十日
　辞任 補欠選任
 木村たけつか君 平山　泰朗君
 松宮 勲君 近藤　和也君
 柚木　道義君 福島　伸享君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤　和也君 松宮 勲君
 平山　泰朗君 木村たけつか君
 福島　伸享君 柚木　道義君
 —————————————
十一月二十日
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第一号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号）
同日
　業者青年の経営基盤の安定と地位向上のための施策を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三七九号）
　同（笠井亮君紹介）（第三八〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三八一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三八二号）
　同（志位和夫君紹介）（第三八三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三八四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三八五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三八六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三八七号）
　地域を支える中小業者の支援に関する請願（野田国義君紹介）（第四六六号）
　同（城井崇君紹介）（第五四九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五五〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第五五一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五五二号）
　中小業者の仕事確保など暮らしと経営を守ることに関する請願（野田国義君紹介）（第四六七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第五四六号）
　同（笠井亮君紹介）（第五四七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五四八号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第一号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号）
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
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○東委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ、公明党及び日本共産党所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○東委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ、公明党及び日本共産党所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時二十一分休憩
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 午前十一時二十一分開議
○東委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官石田徹君及び中小企業庁長官長谷川榮一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉井委員　きょうはもう時間が来ましたから、ここでとどめておきますけれども、もともと電力というのは総括原価方式で計算するんです。原発は資本費とか稼働費とか、ずっと項目並びますけれども、再生可能エネルギーの場合は燃料費がただなんです。仮に、各民家に補助金を出して設置してもらうと、資本費はただなんです。
　ですから、それを買い取るにしても、それをまたそのまま売るわけですから、電力にとっては決してマイナスにはならないので、問題は、とりあえず電力アップ分については、電源開発促進税の三千五百億円とか、それから石油石炭税とか民主党でお考えの地球温暖化対策税とか、環境税に当たるものですね、そういうもので措置するならば、爆発的普及というのは可能な道ですから、本格的にそれに取り組まないと、日本の比率が少ないということだけでやっていますと、ＣＯＰ15で、前政権のように化石賞をたくさんもらうことはないにしても、熱意が少ないというふうに見られることにもなりますから、私はこの点についてはうんと力を入れてもらいたい、このことを申し上げて、質問を終わります。
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○東委員長　次に、本日付託となりました内閣提出、外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件並びに外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件の両件を一括して議題といたします。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○東委員長　速記を起こしてください。
　再度理事をして御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ及び公明党所属委員の御出席が得られませんので、議事を進めます。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。直嶋経済産業大臣。
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　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
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○東委員長　これにて両件の趣旨の説明は終わりました。
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○東委員長　この際、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官石兼公博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○東委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時十六分休憩
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 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕