○参考人（福島智君）　福島と申します。
　本日はお招きいただきましてありがとうございます。二十分ということですので、まず私の体験などを基にお話ししようと思います。
　といいますのは、私自身、本日伺っておりますが、お話しする場合に立場が三つぐらいあるかなというふうに思っております。目と耳に障害を持っておりまして、盲聾者、デフブラインドパーソンと言いますが、盲聾者としての個人としての障害を持っている立場と、もう一つは、そうした盲聾者に対して福祉サービスを提供する社会福祉の活動あるいは社会福祉法人の理事をしておりますので、そうした立場、あともう一つが、私の職業であります東京大学先端科学技術研究センターのバリアフリー分野の助教授としての立場と、三つございますので、二十分ではすべてを網羅できませんので、最初のこの時間を拝借して、私自身の体験を基に、また若干、バリアフリーやユニバーサルデザインについての考え、障害というものについての考えなどをお話しして、具体的な福祉施策についてのお話や東京大学での仕事の状況、あるいは東大や先端研の組織としての取組などにつきましては、後ほど御質問いただいた段階でお話ししようと存じます。
　この盲聾者という言葉なんですが、なかなか一般的ではありません。国語辞書などにも載っておりませんので、なかなか盲聾者と言っても何のことかお分かりいただけないことがあるんですが、ヘレン・ケラーさん、有名なヘレン・ケラーさんが盲聾者だと申し上げればイメージを持っていただけるかと存じます。見えなくて聞こえない、そういう障害を持っている人を盲聾者、英語でデフブラインドパーソンなどと言います。
　何人ぐらいいるのか。いろいろな推計値があるんですが、大体人口数千人に一人ぐらいだろうと言われています。日本の場合も一万数千人から二万数千人ぐらいまで厚生労働省の調査でも若干幅がございますので、私はまあ二万人前後だろうというふうに申し上げています。
　私はこうやって今声で話をしておりますが、自分の声は聞こえておりません。盲聾者になったのが十八歳です。その前に、九つのとき、九歳のときに目が見えなくなって、そして十八歳で耳が聞こえなくなって盲聾者となりました。盲聾者になったのは今から二十三年前、一九八一年のことです。
　どんな状況だったか。これはなかなか言葉ではうまく説明できないのですけれども、例えば皆さんがテレビをごらんになっているときに、画面を消して音だけでテレビ番組を見るといいますか聞く状況を考えたとき、これが目が見えない人の内面的な感覚のイメージです。私がまずその状況に九つのときになりました。一方、それとは逆に、画面は残して、テレビの画面は残してスピーカーの音を消したらどうなるか、これは耳が聞こえない聾の皆さんの感覚のイメージですね。
　私の場合は、最初に画面を消して音だけが残る、そうした全盲の状態になった後、今度は十八歳のときに音まで消えてしまいました。すなわち画面を消した後、スピーカーの音も消してしまうということですね。これはテレビのスイッチを切るあるいはコンセントを抜いてしまうというイメージです。何も映らない暗黒の真空の無音の世界です。
　非常に衝撃を受けまして、最初に九つのときに目が見えなくなったときはそれほどでもなかったんですけれども、盲聾者になったときはまるで宇宙空間に放り出されたような、そんな感じがしておりました。
　何が一番つらかったか、何が一番しんどかったかと申し上げますと、見えなくて聞こえないということそれ自体よりも、周囲の人と話ができなくなったということ、コミュニケーションができなくなったということが一番つらかったです。
　私はこうやって今声で話していますが、ですから二十三年前盲聾者になったときも声では話せたわけですけれども、しかし、自分でも不思議だったんですが、幾ら自分がしゃべれても、聞こえないと話をしようという気持ちが起こらないんですね。コミュニケーションは相互的なもの、お互いが言葉を発して語り合わないと成立しないものと言われますが、本当にそのとおりだと思いました。自分で一方的にしゃべるだけでは話そうという気持ちが起こってこない。で、だんだんと家族ともコミュニケーションする気持ちが薄れてきたんですけれども、それでどうしたかといいますと、点字で筆談をしたんですよね。
　今ここに点字の用紙がございます。点字を書く一番簡単な道具は、こういう板に用紙を挟みまして、点字を書くための金属製の針があるんですけれども、こういうものですが、これで一つ一つ穴を開けるわけですね。「あ」「い」「う」「え」「お」と。例えば、ここは参議院調査会ですと、こうやって例えば書いて、この紙を外して、指で触って読む。今、これ自分で書きましたけれども、盲聾者になったときは、私の母親がたまたま点字を知っていたので、こういうもの、メモを書いて私に見せるわけですね。買物に行くとき何が欲しいかとか、そういったことをメモに書かれて出される。それを私が触って、じゃ、ミカンでも買ってきてくれと言って声で答える。だけれども、こういうものは会話じゃないんですよね。用事は済むかもしれないけれども、会話とは言えない。すごく寂しくて、非常につらかったです。
　そうこうしているときに、たまたまある日、今私が使っている指点字という方法を母親が見付けました。こちらの方、母親ではありませんけれども、金田さんと申し上げますけれども、ちょっと、どうするかな、これでいいかな、私の左右の指、人さし指から薬指までの計六本の指を点字のタイプライターに見立ててタッチするということを思い付きました。今、先ほど書いた、この小さな板に点字を書くものも六つの点に書いているんですけれども、その六つの点の組合せを指にタッチしてやるわけですね。ちょっと何か、例えば「あ」だったら、「あ」だったらこれ一つ、「い」だったら、「い」「う」「え」「お」。私の名前は智というんですが、最初に「さ」「と」「し」と母親は打ちました。「さ」「と」「し」と。たまたま読めたんですね、これが。このボチボチと点字を打つよりもこちらの方が便利だと思いましたので、この指点字という方法でコミュニケーションをしようと決めて周りの人たちと話してみると、これは非常にうまくいきました。これが私の言わば人生におけるバリアフリーの重要なポイントです。盲聾というのが大きなバリアとして私の前に立ちふさがったんですけれども、そこにコミュニケーション手段というものが出てきて、その第一段階のバリアが取り除かれた、それが大きなステップでした。
　しかし、それだけではすべてではなくて、やはり重要なハードルがその後にも待っておりまして、非常に簡単に申し上げますと、一つ目がこのコミュニケーション手段をめぐるハードルで、二つ目がそのコミュニケーションを使って実際にかかわりを持つ身近な他者との関係、人の存在でした。そして、三つ目が個人的なかかわりから支援グループ、最終的には福祉制度へと、あるいは後に大学に勤めるようになってからは大学の組織的な取組と、言わば制度としてサポートがなされる。こういう手段、人、制度という三つの段階を通って私の人生におけるバリアが取り除かれてきた、解放されてきたというふうに思っています。
　ところで、バリアフリーということをよく言われます。この調査会はユニバーサル社会促進というテーマですので、議員の皆さんもバリアフリーとユニバーサルデザインとはどういう関係なのかということは関心を持っていると思います。
　いろいろな定義があると思いますが、私なりの整理を若干お伝えいたしますと、バリアフリーというのは狭い意味と広い意味、二つあるかなというふうに思っています。狭く取れば、車いす用のスロープを付けますとか、あるいは段差をなくして、階段をなくしてエレベーターにするとか、そういった物理的な障壁の除去ということに使われますけれども、それだけではなく、一般には物理的なバリア、情報と文化のバリア、心や意識のバリア、法律や制度のバリアという、四つぐらいの側面のバリアがあるだろうと言われています。
　一方、ユニバーサルデザインは、元々は商品や品物の設計をめぐる発想ですね。みんなが使えるようにする。ですが、このユニバーサル社会という御議論もそうだと思いますが、もっと広い意味で、みんなにとっての社会、みんなが参加できる社会という、そういう広い意味で使われているんだろうと思います。
　そうすると、どっちがいいのか、あるいはバリアフリーはもう古くて、ユニバーサルデザインが新しいのか。私はそうではないと思っています。どちらの言葉がいいかという問題ではなくて、両者意味するところが重要であって、恐らくお互いに補い合う関係にあるのだろうなと。
　すなわち、バリアフリーというのは、ある課題がある、ある壁がある、そうした困難な課題を乗り越えていくという、言わば課題解決型のスタンス、そういう発想ですね。一方では、ユニバーサルな発想は、みんなが参加できる、みんなが使える、あるいはみんながアクセスできる、そういった環境を作っていこうという発想ですので、それぞれメリット、デメリットがあるだろうと思っています。ユニバーサルな発想には普遍的で非常に共通のという側面はありますが、一方ではやや静かな固定的な面がある。そして、バリアフリーの方は特定の課題解決型に対してアグレッシブに取り組むという積極的な面もあるんですが、ややもすると対症療法的な側面もある。
　ですから、これは恐らくどのような領域の営みでも両方必要なものなのであって、したがってバリアフリーかユニバーサルデザインかという議論自体は不毛だと思っています。両方必要、それが私の考えです。
　では、障害とは何か。障害という言葉はよくないのでほかの言葉にしようという議論もあります。私もよい言葉があればほかの言葉に置き換えられるといいかなと思っておりますが、ここでは便宜上障害を使いますが、障害とは何かということなんですが、私のイメージは、例えば野球のグラウンド、野球をするときのグラウンドのコンディションみたいなものかなと思っています。つまり、人生を野球に例えた場合、そのグラウンドでプレーをする。野球のプレーをして、どちらかというと観戦するんじゃなくて自分でやる場合をイメージするんですが、プレーをするのが人生であると、そのときのグラウンドコンディションがいろいろあるわけですね。ある人にとっては非常にすばらしいコンディションが整っていて、東京ドームのようなそうしたきれいなグラウンドになっている。だけれども、ある人にとっては凸凹のグラウンドになっている。障害を持っているという人たちは、そのグラウンドコンディションが相対的にハンディを抱えている、そういう状況だろうと思います。ですから、ここで重要なのは何か。コンディションを良くすることか。
　もちろん、コンディションが良くできれば、それは可能な限りやればいいと思いますが、どう頑張ってもできない人がいる。できない場合がある。だけれども、重要なことは、どんなプレーをするかだろうと思うんですね。
　先生方の中にも、特に男性の先生方の中には御記憶が、御経験がおありの方もいらっしゃるかもしれませんが、小さいとき、原っぱで三角ベースの野球というのを私はやりました。草ぼうぼうの凸凹のところで、ボールがすぐなくなってしまうところで野球をする、非常に悪いコンディションで野球をする。だけれども、そのときのはじけるような喜び、あれは人生の輝きですね。例えばそれと似たようなことが、障害やその他の様々な心身の諸条件、コンディションとその人が生きる人生の在り方との間にあるんではないか。
　条件や環境が悪いということを私たちはよく言います。確かに条件や環境の整備は必要です。だけれども、与えられた条件や環境の中でいかに生きるか、いかにプレーをするか、そちらの方がより本質的だろうと思うんですね。それが私の障害と人生についてのイメージです。
　最後に、私がコミュニケーションについて抱いているイメージを一つの短いポエムにしたものがありますので、朗読したいと思います。これは、今から三年前、二〇〇一年の十月に世界盲ろう者連盟という国際的な初めての盲聾者の組織ができたときに自分の気持ちをスピーチの中でうたったものです。
　ぼくが光と音を失ったとき
　そこにはことばがなかった
　そして世界がなかった
　ぼくは闇と静寂の中でただ一人
　ことばをなくして座っていた
　ぼくの指にきみの指が触れたとき
　そこにことばが生まれた
　ことばは光を放ちメロディーを呼び戻した
　ぼくが指先を通してきみとコミュニケートするとき
　そこに新たな宇宙が生まれ
　ぼくは再び世界を発見した
　コミュニケーションはぼくの命
　ぼくの命はいつもことばとともにある
　指先の宇宙で紡ぎ出されたことばとともに
　ありがとうございました。