maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○政府参考人（高原一郎君）　お答え申し上げます。
　やはり中小企業のいろいろ財務内容といいますか、あるいは財務会計について整備をしていくということは大変大きな課題であるというふうに考えております。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　このため、本年二月に取りまとめられました成長力の底上げ戦略ということに基づきまして、今月の十三日には、本年二月以降の取組を踏まえて中小企業の生産性向上に向けた取組を加速的に進めていくと、そういう道筋を示します中小企業生産性向上プロジェクトというものを取りまとめて公表いたしました。
　このプロジェクトの中で、特に付加価値の創造あるいは環境の整備あるいはサービス業の生産性の向上といったものと並びまして経営力の向上というのを掲げておりまして、ＩＴの活用した財務会計の整備等に取り組んでいきたいというふうに考えております。
　以上でございます。
○白浜一良君　これから年末に向けていろいろございます。私たちもしっかり支援したいと思いますので、頑張っていただきたいと思うわけでございますが。
　その上で、一つ具体的なお話をしたいんですけれども、これ、昨日も夕刊に大きく載っておりましたが、原油がニューヨークの取引で九十九ドル、大変高騰しているわけでございまして、異常事態ですよね。投機的に資金が入っているとも言われているんですけれども、しかし運輸業者にとってはそういう原油高はこたえてございますし、当然、生産業でも資材が上がっている、原材料が上がっていると、こういうふうに全部つながっているわけで、私は一種の今の原油高というのは構造的な問題だということで、いわゆる政府系の金融機関は、そういう原油高のシェアが大きい業種に関しましては、そういう政府系の金融機関は一時的にそういういわゆる返済を繰延べするようなことも含めて緊急事態として考えられたらどうかと。実は先日、官房長官にもこの点も含めて申し上げたんですけれども、どのようなお考えでしょうか。お伺いしたいと思います。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
○委員長（峰崎直樹君）　ただいまの大門委員の御指摘、後刻理事会において協議いたします。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十五分散会
平成十九年十一月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 榛葉賀津也君 平田　健二君
 轟木　利治君 大塚　耕平君
　十一月六日
 辞任 補欠選任
 森田 高君 平山　幸司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 峰崎　直樹君
 理　事
 大久保　勉君
 辻 泰弘君
 円　より子君
 愛知　治郎君
 田村耕太郎君
 委　員
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 川崎 稔君
 富岡由紀夫君
 平田　健二君
 平山　幸司君
 水戸　将史君
 森田 高君
 簗瀬 進君
 横峯　良郎君
 尾辻　秀久君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 林 芳正君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 渡辺　喜美君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 藤岡　文七君
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁監督局長 西原　政雄君
 財務大臣官房参
 事官 谷口　和繁君
 財務省理財局次
 長 中村　明雄君
 中小企業庁事業
 環境部長 高原　一郎君
 参考人
 日本銀行副総裁 武藤　敏郎君
 日本銀行理事 山口　廣秀君
 株式会社日本総
 合研究所副理事
 長 高橋 進君
 東京大学大学院
 経済学研究科教
 授 植田　和男君
 東短リサーチ株
 式会社取締役チ
 ーフエコノミス
 ト 加藤 出君
 みずほ証券株式
 会社チーフスト
 ラテジスト 高田 創君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（銀行の貸手責任に関する件）
　（地域金融機関の不良債権処理に関する件）
　（国の助成金に関する件）
　（金融政策に関する件）
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月一日、榛葉賀津也君及び轟木利治君が委員を辞任され、その補欠として平田健二君及び大塚耕平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官藤岡文七君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、参考人として日本銀行副総裁武藤敏郎君及び同理事山口廣秀君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大久保勉君　分かりました。
　実現益で五千億余、含み益で五千九百億円余の含み益があるということで、合計で一兆円以上のいわゆる含み益及び実現益があるということですから、是非、国の財政は非常に厳しいですから、こういったところもきっちりと一般会計に返す、こういったことをお願いしたいと思います。特に、国の方は大きな赤字があるということは強調されるんですが、意外と含みもあるんですね。この辺りは懐に入れずに是非国庫に返してもらいたいと思います。
　じゃ、続きまして、本論に参ります。足利銀行の
　今どういうようなプロセスになっているのか、また、金融庁におきます情報遮断の構築や利益相反防止のためにどのようなことを行われているか、このことに関して質問します。
○国務大臣（渡辺喜美君）　先月、十月十九日、栃木県からいただいた要望の中に、先生御指摘の地元資本の参入に配慮した受皿を選定することという項目が盛り込まれておりました。地元資本の参入については、まずは受皿候補において判断をされるべきものでございます。したがって、金融大臣として予断を持ってコメントすることは差し控えさせていただきます。
 〔委員長退席、理事辻泰弘君着席〕
　いずれにしましても、与謝野大臣のときからの基準として、審査基準として確立してまいりました金融機関としての持続可能性、地域における金融仲介機能の発揮、公的負担の極小化、この三審査基準にのっとって厳正かつ公正な審査を行ってまいります。
○荒木清寛君　分かりました。
　最後に、一時国有化ということで株主の権利も毀損されたわけでございますし、やはりそうしたことを強いた以上は、こうした破綻を到来させた経営陣に対しましての民事、刑事の責任追及というのが徹底的に行われなければ、これは関係者の納得がいきませんし、またモラルハザードということにもなってしまうわけでございます。
 〔理事辻泰弘君退席、委員長着席〕
　現行の経営陣において旧経営陣に対しましてのそうした責任追及が徹底的に行われたのか、この点は金融庁としてはどう評価しているのか、最後にお尋ねします。
○委員長（峰崎直樹君）　大臣が入るまで少々お待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（峰崎直樹君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○大塚耕平君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、森田高君が委員を辞任され、その補欠として平山幸司君が選任されました。
 ─────────────
○森まさこ君　福島県から当選をいたしまして、初めて本日質問をさせていただきます森まさこでございます。よろしくお願いします。
　参考人の先生方、本日はお忙しいのに貴重なお話をいただきありがとうございます。
　私は、二点、大きく分けて、一つは地方経済の活性化の点、もう一つはサブプライム問題についてお伺いしたいと思います。
　地方経済の方については、植田参考人の方が中小企業の弱さということを資料の中に触れていらっしゃったので植田参考人の方にお聞きしたいんですけれども、私は東北の玄関口福島県から参りましたが、景気の回復の実感が全くございませんで、毎週末、地元に帰るたびに地元企業の倒産、リストラ、個人破産と暗いニュースばかり耳にします。実は、昨日も福島県の会津若松、喜多方にあります地元を代表する大きな企業が倒産をいたしました。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　このような中で、地方経済の活性化は重大な課題となっておりまして、福田総理も所信表明で公約として掲げ、地方財政については様々な施策を講じているところでございますが、経済、金融の観点から、特に地方金融機関につきましてはリレーションシップバンキング、いわゆる地域密着型金融について、第一次、第二次のアクションプラン、これを実行されてきたわけでございますが、本日お配りした資料の一枚開けていただきまして一枚目の方に、この七月に金融庁の方がその進捗状況の概要を報告したものがございます。
　こちらの方の、特に私、本日お聞きしたいのは、四番目の担保、保証に過度に依存しない融資についてでございます。これについて二ページ目をごらんいただきますと、大きな二番目の二、利用者における見方でございますが、商工会議所などを基にいたしました利用者の方にアンケートをしたところこのような評価がなされていて、一番下のポチのところに、依然として担保、保証に依存しており、目利き能力が不足しているとあります。担保、保証の中でも、特に経営者と直接関係しない第三者を保証人とする第三者保証については、アメリカ、イギリス、その他の先進国においてはほとんど見られない制度であります。
　これまで金融機関は、中小企業に融資をするときには第三者保証を取ることが多かったわけでございますが、特に地方においては中小企業、零細企業が多く、第三者保証は、いったん企業経営が悪化をいたしますと、保証人となった経営者の家族、知人、取引先が共倒れして連鎖的に債務が広がり、個人破産、多重債務者の増加も招いて、地方の疲弊の一因となっていると私は考えておるところでございます。
　この点、経済産業省におきましては、信用保証協会について、原則として第三者の保証を求めないことに近年決定をいたしたところ、御存じであると思います。そして、国民生活金融公庫におきましては、やはり経産省が第三者保証人不要とする制度を設けまして、その融資額を二度引上げをいたしました。昨日の報道で四千八百万円まで増額をしたというふうに発表されております。経産省は、民間の金融機関においても同様の傾向が広がることを期待していると発表していますが、私も同感でございます。
　そもそも、第三者保証に依存するということは、ビジネスの質を見て融資をするという目利き能力の不足を表しているのであり、グローバルスタンダードの点から見ても、それから地方経済の活性化の点から見ても、民間金融機関も保証人を取らない、第三者保証制度を採用しない方向に変わるべきと考えておりますが、その点の参考人の御意見をお聞かせください。
○参考人（植田和男君）　私、必ずしもこの分野の専門家ではございませんが、思い付くことを申し上げますと、おっしゃるような事実は確かに深刻な問題として伝統的にあるんだと思います。現在も続いている。
　対処方針としては、難しいですけれども、おっしゃるように、金融機関の目利き能力をなるべく高めるというのは地道な努力としてあるかと思います。それから、広い意味のいろいろな信用保証制度を適切にそして有効に活用する方法をもっと考えるというのもあるかもしれません。それから、最近の金融技術の発展ということから申し上げれば、既に利用されておりますように、統計的な技術を利用しました無担保ローンの活用ということも考えられると思います。ただ、この分野も、始めてみたものの、もう一ついろいろな問題があってつまずいているというのが現状ではあるかと思います。
　ただ、こういうことをいろいろ組み合わせて努力していくということかなと思っております。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
○委員長（峰崎直樹君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、大変お忙しいところ貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。当委員会を代表して厚く御礼申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十九分散会
平成十九年十一月一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 大塚　耕平君
　十月三十一日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 轟木　利治君
 長谷川憲正君 榛葉賀津也君
 森　まさこ君 丸川　珠代君
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 丸川　珠代君 森　まさこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 峰崎　直樹君
 理　事
 大久保　勉君
 円　より子君
 愛知　治郎君
 田村耕太郎君
 委　員
 尾立　源幸君
 川崎 稔君
 榛葉賀津也君
 轟木　利治君
 富岡由紀夫君
 水戸　将史君
 森田 高君
 簗瀬 進君
 横峯　良郎君
 尾辻　秀久君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 丸川　珠代君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 渡辺　喜美君
 副大臣
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 内閣法制局第一
 部長 山本　庸幸君
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁監督局長 西原　政雄君
 財務省主計局次
 長 真砂 靖君
 財務省理財局長 勝　栄二郎君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 日本銀行副総裁 武藤　敏郎君
 日本銀行理事 稲葉　延雄君
 日本銀行理事 山口　廣秀君
 日本銀行理事 水野 創君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大久保潔重君、森まさこ君及び長谷川憲正君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君、榛葉賀津也君及び轟木利治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣法制局第一部長山本庸幸君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定します。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、参考人として日本銀行総裁福井俊彦君、同副総裁武藤敏郎君、同理事稲葉延雄君、同理事山口廣秀君及び同理事水野創君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　ちょっと速記止めてください。
 〔速記中止〕
○森田高君　ありがとうございます。
　一方で、ゆうちょ銀行誕生により、多くの地域の金融機関からは民業圧迫の懸念の声も上がっております。よく例えられる例えで、たらいの中に小魚が泳いでいたら大きなナマズがどぼんと入ってきて、これでは共生もあったものではないという声も一部の金融機関からは聞かれてまいります。
　地域金融機関とゆうちょ銀行の関係、共生の望むべき姿に関しても同様に御指導いただきたいと思っております。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
○森田高君　ありがとうございます。
　それでは、次の質問に移らせていただきます。
　昨今、独立法人改革、独立行政法人改革の一環として、印刷局、造幣局の民営化問題が取り上げられています。紙幣の歴史は偽造との戦いの歴史でもあり、最近の北朝鮮製と言われる偽造米ドル札スーパーＫのように国や大規模な組織が関与したと思われるものを含め、偽造の事例には枚挙にいとまがありません。
　一方で、我が国の紙幣製造技術は、精巧な偽造にも耐え得るように、外国では採用されていない高い精度を持ち、有事や国家的な規模での偽造や不測の事態にも対抗できるある種国防的な位置付けをされてきたと言われております。また、我が国においては、明治以来、その製造技術は国立印刷局に受け継がれ、職員が公務員としての罰則を伴う守秘義務を退職後も含めて終身課せられることにより、素材、技法を含めた機密を世界最高レベルで守ってきた経緯がございます。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
　確かに、財務状態だけを取ってみれば印刷局や造幣局は自立可能な状態にある独法であるということは理解できます。しかし、一方で、品質の維持向上やその機密性の保持の観点から、またアメリカ合衆国を始めとして多くの先進国においても、銀行券あるいは貨幣ともに基軸通貨の製造は国防と並び国家として責任を持つべき事業として継続されている、それはすなわち通貨としての信頼性を保つための政策であるとも考えられているわけでございます。
　単に独法化は効率化、民営化の視点だけではなくて通貨の信頼という観点からも今後の慎重な議論を望んでまいりたいと思う次第でございますが、この問題に関しまして、日銀券発行のクライアントという立場で日銀総裁の御意見をお聞かせいただければ幸いでございます。
○委員長（峰崎直樹君）　午後一時十五分に再開することとし、休憩をいたします。
 午後零時十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時十五分開会
○参考人（福井俊彦君）　委員御承知のとおり、日銀法第二条というのがありまして、ここは物価安定を図ることを通じて国民経済の健全な発展に資することと、これが金融政策の目的として明確に掲げられております。現実に今、私どもが追求しております金融政策も、物価安定の下で持続的な日本経済の成長に貢献したいということで努力をしております。
　したがいまして、常に目を離してはならないのは経済実態と物価の動向でございます。しかし、その経済実態、物価の動向が望ましい姿に本当になっていくためには、それを取り巻く様々な金融環境が影響を及ぼすということがありますので、そこを全然見ないで金融政策を行いますと、必ず結果は良くないということになると思います。したがいまして、金融市場の動向あるいは不動産価格などの資産価格あるいは為替相場、こうしたところについては十分注目をし、かつ丹念に分析を施して、実体経済ないし物価との関連というものを見極めながら政策運営をしているということでございます。
　より具体的に申し上げますと、金融市場の動向とか不動産価格あるいは為替相場などの資産価格というのは、経済の先行きについての人々の見方が集約された形で現れます。我々は、経済、物価の動向を見ながら政策をやるといいましても、うんと先を読みながらやると、フォワードルッキングにやると、こういうふうに申し上げておりますので、その先々の経済の見方について人々がどういうふうな感じを持っておられるかというのは金融市場の動きあるいは不動産価格などの資産価格の中に反映されていることが多いので、これを我々は鏡として利用させていただいております。
　もう一つあります。それは、資産価格が動いたり、為替相場が動いたり、あるいは金融市場が意外な方向に動いているというふうなときは、それが企業や家計のマインドに影響を及ぼすと。あるいは、資産価格の変化はいわゆる資産効果と言いまして、経済に対してプラスにもマイナスにも影響を及ぼすということでありますので、経済全体に影響を及ぼし得る要素であると、こういう意味でも注目しなければならない。したがって、経済、物価の動向を中心に、これを目を離すわけにはいきませんけれども、これを取り巻く金融市場とか資産価格の動きについては、経済との相互作用ということをしっかりいつも分析しているという意味で目を離していないということでございます。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、丸川珠代君が委員を辞任され、その補欠として森まさこ君が選任されました。
 ─────────────
○田村耕太郎君　統計の話をちょっとさせていただきますと、福井総裁は、日本の統計、物価統計に限っての今のお話だったんですけど、なかなか信頼できるという御意見だったんですけど、やはり海外の投資家や日本にいるアナリストやストラテジストに聞いてみますと、日本の統計は信用ならないという意見が結構あります。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　私、前政権まで内閣府の経済財政担当の政務官をさせていただいておりまして、そのときにもその内閣府の統計の問題を議論したことがあります。やっぱりＧＤＰ速報値とか、速報値と確定値の修正の幅が結構大きくなってきているんですね。やっぱり中で聞いてみますと、人事ローテーション、昔は経済企画庁だったのでずっと統計のプロが育てられたんですけど、今内閣府になりまして、二年たったら、統計やっていた人が男女共同参画行ったり沖縄北方開発行ったり再チャレンジ行ったりというようなことでたらい回しになっていて、統計というのはもう名人芸の世界ですから、まず慣れるのだけで二年掛かると言われていまして、慣れた瞬間にどっか行っちゃって、常に素人しかいないというような世界だって言われていました。
　その辺も含めて、まず、日銀さんはしっかりと統計のプロを育てていらっしゃるという自負をお持ちですか。総裁、どうですか。
○参考人（福井俊彦君）　一言だけ付け加えさせていただきますと、私どもも統計作っております。その難しさはよく分かっておりますので、統計の振れについて政府を訴える勇気は我々はとても持てないぐらい、これは難しい問題だと思っています。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
　それからもう一つは、統計の振れを理由に我々の政策判断のミスを自ら弁護できるという性格のものではないと、いかなるデータを利用しても我々の政策判断のミスは我々のミスだと、そういうふうに初めから認識しております。
○委員長（峰崎直樹君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のうち、金融政策に関する件について参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十九分散会
平成十九年十月三十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十九日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 大久保潔重君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 峰崎　直樹君
 理　事
 大久保　勉君
 円　より子君
 愛知　治郎君
 田村耕太郎君
 委　員
 尾立　源幸君
 大久保潔重君
 川崎 稔君
 富岡由紀夫君
 長谷川憲正君
 水戸　将史君
 森田 高君
 簗瀬 進君
 横峯　良郎君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 渡辺　喜美君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 齋藤 潤君
 警察庁長官官房
 審議官 井上　美昭君
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁監督局長 西原　政雄君
 財務大臣官房総
 括審議官 鈴木　正規君
 財務大臣官房審
 議官 川北 力君
 財務省主計局次
 長 真砂 靖君
 財務省国際局長 玉木林太郎君
 厚生労働省政策
 統括官 薄井　康紀君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 参考人
 日本銀行理事 稲葉　延雄君
 日本銀行理事 堀井　昭成君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（国際金融に関する件）
　（租税特別措置に関する件）
　（景気動向に関する件）
　（国有財産の有効活用に関する件）
　（多重債務者対策に関する件）
　（証券税制に関する件）
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨日、大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として大久保潔重君が選任されました。
 ─────────────
○副大臣（遠藤乙彦君）　おはようございます。このたび財務副大臣を拝命いたしました遠藤乙彦でございます。
　先週、ワシントンで行われました世銀・ＩＭＦ年次総会におきまして、日本国の代表として総務演説を行っておりました関係でごあいさつが遅れてしまいました。
　財務省の行政運営に国民の高い関心が集まる中、大臣の御指示を仰ぎつつ、森山副大臣とともに誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございます。峰崎新委員長始め委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官齋藤潤君外八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、参考人として日本銀行理事稲葉延雄君及び同理事堀井昭成君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（渡辺喜美君）　金融庁としては、それぞれの金融機関のリスク管理については適切な開示を求めております。今回は九月の中間決算の開示が行われているわけでございますが、日ごろのヒアリングを通じて、早期発見、早期治療、とにかく早め早めに手を打っていくということが何より大事だと考えております。
　一方、個人の投資家保護につきましては、御案内のように、九月三十日から金融商品取引法の体制がスタートをいたしております。これは、言うまでもございませんが、お客さんの判断に影響を及ぼすような重要事項などの表示を義務付けた
　こうした規制を通じて、お客様に対してリスクの適切な説明が求められるわけでございまして、現場からは、これはちょっと厳し過ぎるんじゃないかとかいろんな御意見をいただいておりますが、是非こうした体制に早くなじんでいただきたい、お客様の方も、リスクを取るということについて、是非いろいろな情報を持って判断をしていただきたいと思うのでございます。
○委員長（峰崎直樹君）　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十一分開会
○田村耕太郎君　是非頑張っていただきたいと思うんですね。
　例えば、もう日本の金融機関には委員会等設置会社を義務付けて、本当に株主の声が届くようにする、執行側に。ちゃんと株主の声に応じて経営をしないなら経営者に交代をしてもらうと。それぐらいの、法務省と一体となって、会社法とか、また新たに公開会社法みたいなのを作られてもいいと思いますし、取引所に取引所規則みたいな形で、上場している金融機関にはそういうものを義務付けるとか、それぐらいしりをたたかなきゃいけないんじゃないかなというような気がします。
　もう先ほどのエピソードをちょっとだけ話させていただきますと、ロンドンに行ったとき、ボストンに行ったとき、例えばボストンのアルマーニですね、金融の人が五百万円のスーツ買っていたんですね。スーツで五百万ですよ。僕はスーツ好きなんですけど、五万円以上のものは着ないようにしているんですけど。五百万あったら、普通もう車買いますよね。そういう人がいるわけですね。ネクタイ一本十万円なんかがロンドンのハロッズで売れているわけですね。中級のホテルに泊まっても、もうロンドンは十万円。今や世界で最も高価なものが売れる都市は、上からモスクワ、上海、ムンバイ、ドバイと、そのあとロンドン、ニューヨーク、パリというような形で、世界のマネーの動きや金融市場のスピードの変化が非常に激しくなっていますので、是非頑張っていただきたいと思います。
　そういう中で、私も今でもいろんな大学とか証券会社とかセミナー会社に依頼されましてグローバル化のＰＲをやっているんですけど、その中で、海外から日本に投資しようかなと思っている投資家に話してみますと、びっくりすることは、イメージが大事だというのを非常に感じます。これは当たり前といえば当たり前なんですけど、細かい数字よりも、日本のマーケットがどのように変化しようとしているのか、シグナルを送れるかどうか、これがまあ大きいなと思いました。ちゃんと説明すれば非常に関心を持ってくれる、ちゃんと説明してないからなかなか関心を持ってもらえない。
　例えば、今、中東マネーというのが非常に注目を浴びています。なぜかといいますと、中東マネーというのがテロの関係でロンドンやニューヨークでは非常に差別的な扱いを受けていまして、行き場をなくしているわけですね。ひとつアジアをターゲットにしようかと考えている中で、一生懸命やっているのが残念ながらシンガポールとマレーシアですね。テレビのスポット
　どうでしょう、大臣。前の大臣をやられたときに地域伝道師みたいなのをやられていましたけど、グローバル化伝道師みたいな形で、ＰＲ大使をつくって任命して世界に発信していって、例えば、もう金融グローバル化ですから金色のスーツを着せて何かＰＲするとか、もう本当に世界に対して日本も変わるんだと、日本の金融は変わるんだというシグナルをしっかり送れるような具体的なプランを作っていただきたいと思うんですけど、大臣、いかがですか。
○国務大臣（渡辺喜美君）　ソブリン・ウエルス・ファンドについては額賀大臣がＧ７で議論をされてきたことでございますので、額賀大臣のお話をお伺いした方がよろしいかと思います。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　私のところで金融市場戦略チームというのを立ち上げました。専らサブプライムローン問題の議論を今のところはやっております。この問題についての提言を来月第一次レポートとして出していただくことになっております。その次の課題は、正に日本の金融戦略であります。制度の問題は金融審議会で議論をしていただいておるわけですが、戦略を議論をする、そういうところがなかったんですね。したがって、私は真っ先にこの戦略チームを立ち上げていろいろな議論をしてみようと考えたところでございます。ソブリン・ウエルス・ファンドが世界の中で今や無視できない存在となり、正にそのベストプラクティスが望まれる、そういう時代にあって、我が国の在り方をこの金融市場戦略チームで議論をしてみたいと考えております。
○田村耕太郎君　外貨準備のところですけど、外貨準備の元本、百数十兆円ですか、ここを分散投資するというようなシグナルを出したら、それは確かに為替市場に大きなインパクトを与えると思うんです、短期的にですけど。
　例えばこういうのどうですか。毎年、運用益って上がっているわけですよね、五％ぐらいですか、たしか。百兆円だと、ざっくり百兆円と見まして、五％ということは五兆円上がっているわけですよね、リターンが。その毎年の、元本はじゃ不変にしておいて、その毎年のリターンの部分だけ、これを切り離してためていって、それを積極運用したらどうでしょう。例えばシンガポールのＧＩＣというのは有名ですけど、あれは二十兆円ぐらい行っておりますけど、日本の場合規模が大きいですから四年でＧＩＣに追い付いちゃうと思うんですよ。元本は今までのとおり、リターンだけ別会計にして積極運用。こういう考え、大臣いかがですか。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
○荒木清寛君　次に、多重債務者問題につきましてお尋ねをいたします。
　昨年、貸金業法の改正が行われまして、同年の十二月二十日に公布をされました。これを受けて、本年の四月二十日、内閣府に設置をされました多重債務者対策本部から多重債務問題改善プログラムが公表をされまして、これを推進をしておるところでございます。
　そこで、このプログラムの進捗状況、また最近の貸金業をめぐる様々な状況について何点か質疑をいたします。
　まず、貸金業の利用者の現状についてお尋ねをいたします。
　我が国の消費者金融の利用者は千四百万人、多重債務者はそのうちの二百万人を超えると言われております。昨年の貸金業法の改正では、貸金業への参入規制、行為規制の強化等、様々な改正が行われましたけれども、一番議論になりまして、また特筆すべき改正は、いわゆるグレーゾーン金利を撤廃をしたと、すなわち上限金利を引き下げて利息制限法の金利規制に一本化をしたということでございます。その折に、このグレーゾーン金利の撤廃に反対をする反論の中には、これがなくなると貸金業の貸出しの審査が厳しくなりまして、そうしたところで借りられなくなった債務者がやみ金融に手を出すのではないか、こういう反対の理由があったわけでございます。当時の金融担当大臣は与謝野大臣でありましたけれども、そういうときには貸さないのも慈悲なんだという、そういう発言も、やり取りもあったわけでございます。
　そこで、現段階ではまだこのグレーゾーンの金利の撤廃の部分は施行されておりませんけれども、新聞
　そこで、金融庁に、その辺の利用者のいわゆる動向、特にそういうやみ金融に手を出しているというようなケースが多くなっているのかどうか、その辺、また、もしもそういうことがある場合にはどういう対策を考えているのか、お尋ねいたします。
○大門実紀史君　いいです。要するに、目的税というのは福祉と、福祉上げるか増税かというような議論になるとか、ヨーロッパはやっておりませんから、その辺の議論を前していたんですけれども、もう一度ちょっと財務省のレク受けてまた改めて議論したいと思います。
　証券税制の方でございますが、あといろいろ資料をお付けいたしました。先ほど、国際派の田村委員からいろいろ、ちなみに私もフィナンシャル・タイムズに出たことございますが、また田村委員と渡辺大臣が合作で延長してほしいというアピールをされました。ゼロにしろという暴論も出ましたけれども、私はもうちょっと無理じゃないかなと、あきらめていただきたいなと思うわけでございます。
　もうこれも民主党の皆さんも議論されましたし、うちもしましたし、いろんな議論をしてきたところですけれども、例えば余り一々反論したくないですけれども、いたしますけれども、田村委員が言われた格差拡大の原因になっていないというのは、なっているんです。
　これはもう去年の予算委員会でもやりましたし、この資料にも付いております。一部のお金持ちが非常にまたお金持ちになるという意味では格差拡大の、お金持ちの方を増やすという意味で格差拡大の原因になっておりますし、貯蓄から投資というのも、これも長い議論がありますが、国民はもっとリスク取れということでございますが、こんなの大きなお世話でございまして、国民は自分で判断すればいいので、政府が誘導する必要はないと思います。
　また、この間金融庁が中堅所得層が増えているじゃないかと、そのとおりです。増えておりますけれども、それはこの軽減税率のおかげではございません。なぜならば、もう細かいこと言いませんが、例えば年収、給与を合わせて六百万、七百万クラスの人が株取引で何百万かやっているとした場合、配当控除、配当の税額控除を使った方が税金が安くなります。すなわち、この軽減税率、余り使われていないんです、その人たちには。したがって余り関係ないんです。むしろ、この間増えているのは、ネット取引が普及したり、あるいは主婦が何千万円もうけたという本が一杯出たり、そういう誇大
　大体、外国に比べて、資料を付けておきました、今年の予算委員会では譲渡の部分やりましたけれども、配当の資料も付けましたけれども、どう見たってもう日本が安いんです、低いんです。ちょっと異常な事態になっていると。それが資料の二枚目のグラフに表れているということを申し上げた、予算委員会で申し上げたことがあります。つまり、五千万を超えると累進税率の、日本は仮にも累進課税ですけれども、五千万超えていくと負担率は下がるという事態に、戦後初めてだと思いますが、なっているんです。
　この原因について、前尾身大臣は私が指摘している証券税制の優遇だということもお認めになっているわけでございますので、ゆがみを生じているのが今のこの証券優遇税制でございますから、私はもうきっぱり廃止するべきだというふうに思います。
　更に言えば、国会の議論でいきますと、これには長い議論がありました。私は三年ぐらい前からこの問題、質問で取り上げてまいりまして、谷垣大臣は〇五年十月のこの委員会で私の質問に対して本則の二〇％に基づく方向だという答弁をされたことがありますし、ところが、その翌年も結局また延長になったわけですけれども、今年も尾身大臣がこういうふうに言われています。今回の延長は一年間延長して、その延長の間にマーケットの問題とかいろいろ検討した上で廃止すると、検討して廃止するということをはっきりおっしゃっていますし、三月十四日の予算委員会です。また、三月二十日の当委員会では、民主党の大久保議員の質問にも答えて、同じことをおっしゃっております。
　だから、大臣の答弁としては、これ廃止するというふうになってきた経過がありますし、去年の与党税調の文書にも、一年後に廃止しますと、廃止するとはっきり書いているわけですね。それをもういろんなことを言って今まで延ばしてきたわけでございますので、もうはっきりと廃止をすべきだと、決断すべきだというふうに思いますし、国会答弁を余り甘く見ないでもらいたいという点も含めて、きっちりした、余りいろんな意見に惑わされないで決断をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
○委員長（峰崎直樹君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時二十二分散会
平成十九年十月二十三日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 家西 悟君
 理　事 大久保　勉君
 理　事 峰崎　直樹君
 理　事 中川　雅治君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 行田　邦子君
 今野 東君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 円　より子君
 石井みどり君
 泉 信也君
 礒崎　陽輔君
 岸 信夫君
 佐藤　信秋君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 白浜　一良君
 西田　実仁君
 大門実紀史君
 長谷川憲正君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月十日家西悟君委員長辞任につき、その補欠
　として峰崎直樹君を議院において委員長に選任
　した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月十日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 山下八洲夫君
 石井みどり君 森　まさこ君
 泉 信也君 尾辻　秀久君
 礒崎　陽輔君 愛知　治郎君
 岸 信夫君 田村耕太郎君
 佐藤　信秋君 中山　恭子君
 中川　雅治君 小泉　昭男君
 舛添　要一君 林 芳正君
　九月十二日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 荒木　清寛君
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 行田　邦子君 水戸　将史君
 今野 東君 森田 高君
 平野　達男君 横峯　良郎君
 広田 一君 川崎 稔君
 円　より子君 辻 泰弘君
 山下八洲夫君 簗瀬 進君
　九月二十日
 辞任 補欠選任
 家西 悟君 円　より子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 峰崎　直樹君
 理　事
 大久保　勉君
 辻 泰弘君
 円　より子君
 愛知　治郎君
 田村耕太郎君
 委　員
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 川崎 稔君
 富岡由紀夫君
 水戸　将史君
 森田 高君
 簗瀬 進君
 横峯　良郎君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 長谷川憲正君
 国務大臣
 財務大臣 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 渡辺　喜美君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 森山 裕君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 戸井田とおる君
 財務大臣政務官 宮下　一郎君
 財務大臣政務官 小泉　昭男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月十日の本会議におきまして財政金融委員長に選任されました峰崎直樹でございます。
　本委員会は財政、金融全般にわたる所管事項を取り扱う重要な委員会であり、委員長としての職責の重さを痛感いたしております。
　委員会の運営に当たりましては、皆様方の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山口那津男君、佐藤信秋君、中川雅治君、泉信也君、岸信夫君、舛添要一君、石井みどり君、礒崎陽輔君、池口修次君、西田実仁君、平野達男君、広田一君、行田邦子君、今野東君及び家西悟君が委員を辞任され、その補欠として白浜一良君、中山恭子君、小泉昭男君、尾辻秀久君、田村耕太郎君、林芳正君、森まさこ君、愛知治郎君、荒木清寛君、辻泰弘君、簗瀬進君、横峯良郎君、川崎稔君、水戸将史君及び森田高君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　理事の選任及び補欠選任を行います。
　去る八月十日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に愛知治郎君を指名いたします。
　また、委員の異動等に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に辻泰弘君、円より子君及び田村耕太郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（峰崎直樹君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（峰崎直樹君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十四分散会
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 家西 悟君
 理　事 大久保　勉君
 理　事 峰崎　直樹君
 理　事 中川　雅治君
 尾立　源幸君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 円　より子君
 泉 信也君
 岸 信夫君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 西田　実仁君
 大門実紀史君
平成十九年八月七日議長において委員を左のとお
り指名した。
 池口　修次君
 大塚　耕平君
 行田　邦子君
 今野 東君
 平野　達男君
 石井みどり君
 礒崎　陽輔君
 佐藤　信秋君
 舛添　要一君
 山口那津男君
 ─────────────
 委員の異動
　八月七日
 補欠選任 長谷川憲正君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 中川　雅治君
 山口那津男君
 委　員
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 行田　邦子君
 今野 東君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 円　より子君
 石井みどり君
 泉 信也君
 礒崎　陽輔君
 岸 信夫君
 佐藤　信秋君
 田中　直紀君
 西田　実仁君
 大門実紀史君
 長谷川憲正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございますが、現在二名欠員となっております。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認めます。
　それでは、理事に山口那津男君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり財政及び金融等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 岸 信夫君 関谷　勝嗣君
 中川　雅治君 川口　順子君
 尾立　源幸君 辻 泰弘君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 川口　順子君 中川　雅治君
 辻 泰弘君 尾立　源幸君
　六月二十一日
 辞任 補欠選任
 関谷　勝嗣君 岸 信夫君
 峰崎　直樹君 辻 泰弘君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 辻 泰弘君 峰崎　直樹君
　六月二十七日
 辞任 補欠選任
 岸 信夫君 武見　敬三君
 中川　雅治君 藤野　公孝君
 尾立　源幸君 黒岩　宇洋君
　六月二十八日
 辞任 補欠選任
 黒岩　宇洋君 尾立　源幸君
　六月二十九日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 岸 信夫君
 藤野　公孝君 中川　雅治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 中川　雅治君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 金田　勝年君
 岸 信夫君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 山下　英利君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○事業主報酬制度の創設に関する請願（第一一号
　）
○保険業法の適用の除外に関する請願（第五二号
　外三七件）
○庶民大増税の中止に関する請願（第六二号外八
　件）
○消費税の大増税反対に関する請願（第六三号外
　五件）
○庶民大増税の反対に関する請願（第一一六号外
　二四件）
○保険業法の見直しに関する請願（第一六一号外
　二七件）
○庶民大増税反対に関する請願（第一七二号外八
　件）
○庶民増税、消費税増税を行わないことに関する
　請願（第二一九号外二〇件）
○高齢者への大増税の中止に関する請願（第二二
　八号外八件）
○消費税増税・庶民大増税反対に関する請願（第
　三一七号外一〇件）
○増税に反対し、格差社会をなくすことに関する
　請願（第三八八号外二件）
○格差社会を是正し、命と暮らしを守るための庶
　民増税の中止に関する請願（第四〇四号外五件
　）
○税金などでの生存権の保障に関する請願（第四
　〇七号外二一件）
○消費税率の引上げ・大衆増税反対に関する請願
　（第八二二号外二二件）
○格差社会を是正し、命と暮らしを守るための庶
　民増税中止に関する請願（第一三〇七号外一八
　件）
○保険業法の適用除外に関する請願（第一四二五
　号外一件）
○消費税増税反対に関する請願（第一四二七号外
　二件）
○庶民増税・消費税増税を行わないことに関する
　請願（第一四七三号外四件）
○消費税等の増税反対に関する請願（第一五一一
　号）
○退職共済年金受給者に対する併給等に関する請
　願（第一九六八号）
○サラリーマン増税、消費税の引上げなど、大増
　税反対に関する請願（第二〇八五号外二件）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認めます。
　それでは、理事に中川雅治君及び峰崎直樹君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　これより請願の審査を行います。
　第一一号事業主報酬制度の創設に関する請願外二百四十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成十九年六月十九日（火曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 金田　勝年君
 小泉　昭男君 舛添　要一君
 藤本　祐司君 円　より子君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 野村　哲郎君 山下　英利君
 広中和歌子君 大塚　耕平君
 柳澤　光美君 尾立　源幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 片山虎之助君
 岸 信夫君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 大村　秀章君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村耕太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁監督局長 佐藤　隆文君
 法務省民事局長 寺田　逸郎君
 財務大臣官房審
 議官 古谷　一之君
 厚生労働大臣官
 房審議官 間杉 純君
 経済産業大臣官
 房審議官 立岡　恒良君
 中小企業庁次長 加藤　文彦君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 年金積立金管理
 運用独立行政法
 人理事長 川瀬　隆弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○電子記録債権法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岡田直樹君、小泉昭男君、野村哲郎君、広中和歌子君、藤本祐司君及び柳澤光美君が委員を辞任され、その補欠として金田勝年君、舛添要一君、山下英利君、大塚耕平君、円より子君及び尾立源幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　電子記録債権法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長三國谷勝範君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　電子記録債権法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として日本銀行総裁福井俊彦君及び年金積立金管理運用独立行政法人理事長川瀬隆弘君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕