maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○国務大臣（前原誠司君）　今回の問題については、いろんな考え方があると思います。私は、正直申し上げて、今回の問題の対応についてはいろいろ反省すべき点はあると思いますよ。しかしながら、四人の方々の御遺族の方々にどうこれから対応していくのか。初めは四人だったわけです。それで、捜索をして一人の方が見付かって五人の方々、この方々に対してどうこれから、御遺族も含めてしっかりやっていくのかということについては、海上保安庁を挙げて万全の対応を取っていきたいというふうに思います。
　そして、何よりも大事なのは、事故の再発防止と、そして今回のような広報上の混乱を引き起こさない、これが極めて私は大事なことだと思っておりますので、この二つについてしっかりと対応するための検討委員会を設けさせていただいたということでございます。
　あと、先ほど本部長の異動についていろいろ御意見をおっしゃいましたけれども、これは佐藤委員の御意見としては承っておりますけれども、事故調査はこれから運輸安全委員会でしっかりやるんですよ。運輸安全委員会でしっかりやるのと、しかし、広報体制に問題があったというのは事実ですよ。そして、今、広島の航空基地では業務ができていないんです。やるべき業務ができていない中で、もちろんメンタルケアもしっかりやりますけれども、一日も早く体制を一新して、そして通常の業務に戻すための努力を行うということも違った見方からは大事なことなんじゃないですか。私は、そういう判断をして鈴木長官に対して話をしたということでございます。
　なお、一番初めの記者会見で遺憾であるということを申し上げたことは、これは国民の皆さん方へのおわびの気持ちも含めて私は申し上げたわけでございまして、今日、冒頭で皆様方に私が報告をしたものをもう一度お読みをいただければ、そのことは御理解いただけるのではないかと思います。
○長沢広明君　大臣もおっしゃって、先ほど来も議論の中でちょっと出てきているとおり、現在は航空、飛行の業務がやっぱり再開できない状態にあると。それについては、海上保安官の皆さんの私はメンタル面の影響が非常に大きいと思うんですね。今回の事故は、非常にベテランの機長、副操縦士の方も実はこの機種の資格は持っていなかったとしても飛行時間が非常に長い、ベテランの五人が乗った機でこういう事故が起きたということについて、大変なメンタル面の影響、大きいと思います。先ほど大臣もちょっと言われた埼玉県の秩父での防災ヘリの事故でも、やはり消防の方がほかの隊員の影響、心理面に対する影響を非常に重く受け止めております。
 〔委員長退席、理事吉田博美君着席〕
　そういう意味では、こういう事故に対する、保安官に対するメンタル面のサポートをしっかりやる、当然、海保がしっかりやるということなんですが、海保がしっかりメンタル面のサポートをやるように、これはもう国土交通省の方からきちんと指導するなり、あるいはそういうことについてはサポート体制を組むなりして、そのメンタル面のサポートをしっかり進めてもらいたいというふうに思いますが、どうお考えですか。
○長沢広明君　しっかり再発防止策、それから隊員のケア、それから早急な海保の業務の全面的な再開ということですね、これをしっかりサポートしなければいけないというふうに思います。隊員の士気を高めていくために上がまずしっかりやらなきゃいけないということを改めて強調しておきたいと思います。
　それでは、ちょっとほかのテーマに移りたいんですが、ちょっと順番を変えまして、ゲリラ豪雨対策を先にちょっと取り上げさせていただきます。
 〔理事吉田博美君退席、委員長着席〕
　実は、皆さん御存じのとおり、この数年間、短時間のうちに想定外の雨量による集中豪雨というものの被害がずっと続いております。このゲリラ豪雨対策について各地いろいろな取組をしております。
　実は、二年前の八月十六日ですが、このゲリラ豪雨によって、栃木県の鹿沼市で、道路のアンダーパスで急激に水位が上がった中で車が水没をして運転者の女性が車の中で亡くなるという大変痛ましい事故、事件が起きました。
　これを受けて、栃木県の鹿沼市とか栃木県全体は非常にいろんな手を実は打ったわけなんです。道路アンダーの冠水対策とか、冠水情報板を付けたりとか、監視カメラを設置したりとか、排水対策を強化、整備したりとか、あるいは消防、警察の訓練をより強化したりとか、ハード面とソフト面、様々な手を栃木県内では打った。当然、国の側からもその支援を一生懸命さしていただきました。
　ところが、今年七月、今度は岐阜県の可児市で似たような事故が起きているわけです。やはり、急激な集中豪雨による水位の上昇で三人が流されるという、そういう事故が起きました。
　私は、栃木県で一生懸命この対策をやってきた福田知事が、二年前の鹿沼のあの事故の教訓が全然生かされていないじゃないかと、この岐阜のあの事故を見て、また同じような事故が起きているじゃないか、この地域地域で起きて頑張っていることに対して、それを教訓にして全国でゲリラ豪雨の対策をしっかり進めるというのはこれ国の責任じゃないかと、こう私、面と向かって言われたことがあります。そのとおりだと思うんです。
　やっぱりこの間、例えば今年だけ取っても、内閣府のまとめでは、今年の六月から七月、梅雨前線による大雨被害で、これは土砂崩れとか土石流のようなこともありますけれども、少なくとも全国で十五人の死者、五人の行方不明者が出るということが起きているわけです。
　ゲリラ豪雨はいつ、どこで発生するか分かりません、当然。だからゲリラ的と言っているわけですけれども、ただし、豪雨災害が起きやすいところというのはある程度特定できるし、この数年間の様々なケースを見れば、どういう被害がどういうところで起きるかということは分析すればはっきり分かるわけです、ある程度。想定できる。そういうこともありますので、栃木県だけではなくて、地方が懸命に取り組んでいる対策も参考にしながら、打てる対策を直ちに実行すべきであるというふうに思っておりまして、これは今日は内閣府の防災担当にもお越しいただいております。
　地方が懸命に取り組んでいるゲリラ対策に対して、どういう対策を打つつもりか、その決意を端的に述べていただきたいと思いますし、私は、地方が一生懸命頑張っています、地方が今一番分かっているから、どこで事故が、事件が起きるか、被害が出るか、現場が一番分かっていますから、現場にしっかり届く予算措置をしっかりしてもらいたい、それをやらなきゃいけない、こういうふうに思いますので、見解を。
○委員長（牧野たかお君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 室井　邦彦君
 理　事 佐藤　信秋君
 理　事 吉田　博美君
 理　事 草川　昭三君
 植松恵美子君
 川崎 稔君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 米長　晴信君
 藤井　孝男君
 大江　康弘君
 長谷川大紋君
平成二十二年七月三十日議長において委員を左の
とおり指名した。
 金子　洋一君
 輿石 東君
 主濱 了君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 岡田 広君
 藤井　基之君
 藤川　政人君
 三原じゅん子君
 宮沢　洋一君
 脇 雅史君
 長沢　広明君
 上野ひろし君
 吉田　忠智君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 牧野たかお君
 ─────────────
 委員の異動
　七月三十日
 補欠選任 牧野たかお君
 辞任 大江　康弘君
 辞任 長谷川大紋君
　八月二日
 辞任 補欠選任
 主濱 了君 松浦　大悟君
 草川　昭三君 西田　実仁君
　八月三日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 草川　昭三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 牧野たかお君
 理　事
 広田 一君
 室井　邦彦君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 委　員
 植松恵美子君
 金子　洋一君
 川崎 稔君
 輿石 東君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 松浦　大悟君
 米長　晴信君
 岡田 広君
 藤井　基之君
 藤川　政人君
 三原じゅん子君
 脇 雅史君
 草川　昭三君
 上野ひろし君
 藤井　孝男君
 吉田　忠智君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（牧野たかお君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る七月三十日の本会議におきまして国土交通委員長に選任されました牧野たかおでございます。
　理事並びに委員の皆様の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと思っておりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（牧野たかお君）　まず、委員の異動について御報告をいたします。
　去る二日、主濱了君が委員を辞任され、その補欠として松浦大悟君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（牧野たかお君）　次に、理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございますが、現在二名欠員となっております。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（牧野たかお君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に広田一君及び長沢広明君を指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（牧野たかお君）　次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、従来どおり国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（牧野たかお君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（牧野たかお君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（牧野たかお君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後一時三分散会
本国会召集日（平成二十二年七月三十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　川内　博史君
 理事　岡本　英子君　理事　小泉　俊明君
 理事　橋本　清仁君　理事　村井　宗明君
 理事　若井　康彦君　理事　岸田　文雄君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　竹内 譲君
 阿知波吉信君 石井 章君
 加藤 学君 勝又恒一郎君
 神山　洋介君 川村秀三郎君
 菊池長右ェ門君 熊田　篤嗣君
 黒岩　宇洋君 小林　正枝君
 津川　祥吾君 中川 治君
 中島　正純君 長安 豊君
 畑 浩治君 早川久美子君
 馬淵　澄夫君 三日月大造君
 三村　和也君 向山　好一君
 谷田川　元君 赤澤　亮正君
 金子　一義君 金子　恭之君
 北村　茂男君 古賀 誠君
 佐田玄一郎君 徳田 毅君
 野田　聖子君 林 幹雄君
 斉藤　鉄夫君 穀田　恵二君
 中島　隆利君 柿澤　未途君
 亀井　静香君 田中　康夫君
平成二十二年八月五日（木曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　岡本　英子君　理事　小泉　俊明君
 理事　橋本　清仁君　理事　村井　宗明君
 理事　若井　康彦君　理事　岸田　文雄君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　竹内 譲君
 阿知波吉信君 井戸まさえ君
 石井 章君 稲富　修二君
 加藤 学君 勝又恒一郎君
 川村秀三郎君 菊池長右ェ門君
 熊田　篤嗣君 黒岩　宇洋君
 小林　正枝君 津川　祥吾君
 中川 治君 中島　正純君
 長安 豊君 畑 浩治君
 早川久美子君 馬淵　澄夫君
 三日月大造君 向山　好一君
 谷田川　元君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 徳田 毅君
 林 幹雄君 穀田　恵二君
 中島　隆利君 柿澤　未途君
 田中　康夫君
 …………………………………
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 国土交通副大臣 三日月大造君
 国土交通大臣政務官 津川　祥吾君
 国土交通大臣政務官 長安 豊君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 神山　洋介君 稲富　修二君
 三村　和也君 井戸まさえ君
同日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 三村　和也君
 稲富　修二君 神山　洋介君
 —————————————
七月三十日
　北海道観光振興特別措置法案（佐田玄一郎君外五名提出、第百七十四回国会衆法第一一号）
　離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号）
　離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号）
　賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案（第百七十四回国会内閣提出第三六号、参議院送付）
　土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案（第百七十四回国会内閣提出第三七号、参議院送付）
　国際海陸一貫運送コンテナの自動車運送の安全確保に関する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第四二号）
　航空法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第四八号）
　高速自動車国道法及び道路整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する等の法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第五一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
○川内委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、首都圏中央連絡自動車道（圏央道）及び東京外郭環状道路（外環）の早期完成に関する陳情書外二件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、安全・安心な国民生活のための予算確保と国土交通省地方出先機関の存続を求める意見書外百一件であります。
　念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○川内委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十四回国会、内閣提出、高速自動車国道法及び道路整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する等の法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川内委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案
　第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、内閣提出、国際海陸一貫運送コンテナの自動車運送の安全確保に関する法律案
　第百七十四回国会、内閣提出、航空法の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、佐田玄一郎君外五名提出、北海道観光振興特別措置法案
　第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、武部勤君外四名提出、離島航路航空路整備法案
並びに
　国土交通行政の基本施策に関する件
　国土計画、土地及び水資源に関する件
　都市計画、建築及び地域整備に関する件
　河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　陸運、海運、航空及び観光に関する件
　北海道開発に関する件
　気象及び海上保安に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三日月副大臣　このたび国土交通副大臣を拝命いたしました三日月大造と申します。
　担当は、交通政策、そして観光政策、都市、土地、まちづくり政策、治水、下水、水政策、気象庁、海上保安庁、そして運輸安全委員会などを担当させていただきます。
　若輩未熟、浅学非才ではありますが、前原国土交通大臣を支え、諸課題を乗り越え、日本の力を最大限引き出し、そして元気な日本をつくるために頑張ってまいりたいと思いますので、委員長初め委員の諸先生方の、皆様方の御指導、御鞭撻、何とぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○津川大臣政務官　このたび国土交通大臣政務官を拝命いたしました衆議院議員の津川祥吾でございます。
　前任であります三日月政務官、ただいまごあいさつをさせていただきました副大臣の後を受ける形で、河川行政あるいは鉄道、運輸、住宅、そういった分野につきまして担当をさせていただくこととなっております。
　副大臣、他の政務官とともに、前原大臣を支えて精いっぱい仕事をさせていただきたいという所存でございます。委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。
○川内委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十八分散会
○川内委員長　
　開会に先立ち、自由民主党・無所属の会、公明党及びみんなの党所属委員に御出席を要請いたしましたが、出席が現在得られておりません。万やむを得ず議事を進めさせていただきます。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 岡本　英子君　及び　若井　康彦君
を指名いたします。
 ————◇—————
○川内委員長　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は八十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、高速道路の安全性の向上と新東名高速道路の早期完成に関する陳情書外十六件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、幾春別川総合開発事業の継続に関する意見書外三百六十一件であります。
　念のため御報告を申し上げます。
 ————◇—————
○川内委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、高速自動車国道法及び道路整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する等の法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川内委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　武部勤君外四名提出、離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案
　武部勤君外四名提出、離島航路航空路整備法案
及び
　佐田玄一郎君外五名提出、北海道観光振興特別措置法案
の各案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川内委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　次に
　内閣提出、参議院送付、賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案
　内閣提出、参議院送付、土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案
　内閣提出、国際海陸一貫運送コンテナの自動車運送の安全確保に関する法律案
　内閣提出、航空法の一部を改正する法律案
並びに
　国土交通行政の基本施策に関する件
　国土計画、土地及び水資源に関する件
　都市計画、建築及び地域整備に関する件
　河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　陸運、海運、航空及び観光に関する件
　北海道開発に関する件
　気象及び海上保安に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十六分散会
平成二十二年五月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 植松恵美子君 下田　敦子君
 大石　尚子君 金子　洋一君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 下田　敦子君 植松恵美子君
 脇 雅史君 佐藤　正久君
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 丸川　珠代君
 西田　実仁君 山下　栄一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 椎名　一保君
 理　事
 広田 一君
 室井　邦彦君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 草川　昭三君
 委　員
 植松恵美子君
 金子　洋一君
 川崎 稔君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 米長　晴信君
 岡田 広君
 荻原　健司君
 佐藤　正久君
 丸川　珠代君
 山下　栄一君
 山内　俊夫君
 渕上　貞雄君
 藤井　孝男君
 大江　康弘君
 長谷川大紋君
 国務大臣
 国土交通大臣 前原　誠司君
 副大臣
 防衛副大臣 榛葉賀津也君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 西村智奈美君
 国土交通大臣政
 務官 三日月大造君
 国土交通大臣政
 務官 藤本　祐司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 三澤 康君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 柴生田敦夫君
 海上保安庁長官 鈴木　久泰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号
　等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関す
　る特別措置法案（第百七十三回国会内閣提出、
　第百七十四回国会衆議院送付）
○特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五
　条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止
　の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大石尚子君及び脇雅史君が委員を辞任され、その補欠として金子洋一君及び佐藤正久君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案及び特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の両案件の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣参事官三澤康君、経済産業省貿易経済協力局長柴生田敦夫君及び海上保安庁長官鈴木久泰君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（榛葉賀津也君）　少し話を整理しますが、防衛省・自衛隊ができることは、今、前原大臣がお話しになりましたが、基本的には、様々な情報を収集してそれをきちっと海上保安庁に提供すると。そして、先ほど言ったように、激しい抵抗があった場合、これに対して海上保安庁では対応し切れない場合に自衛隊が対応すると。しかし、これは基本的には商船を対象としていますから、正直申しましてそのようなことは私はアンライクリーだと思っておりますが、万が一の際には海上自衛隊が対応できるというふうになっているわけでございます。
　委員お尋ねの、共に、護衛をしながら海上保安庁が検査するということでしょうか。しかし、その場合は……海上保安庁がですね。当然、調査、そして検査は海上保安庁がやります。しかし、海上保安庁が対応し切れない威嚇であるとか様々な行為が起こっている際に、自衛隊が行って、そこでまた海上保安庁が検査するということは、実質的にそういうことが起こり得るのか。法的にはこれはできると思います。しかし、そのようなケースというのは極めて私はまれなケースというか、頭の体操としても相当激しい頭の体操だなというふうに思っています。
○佐藤正久君　一応法的には可能だというふうに言われました。ただ、海上保安庁の船というのは海上自衛隊と比べるとやっぱりそこの長期間の活動という面で劣るのは大臣承知のとおりだと思います。ただ、そこで水とか補給をもらってしまう、部隊からもらってしまうということになると、いつもの議論になる後方支援と任務の一体化という部分の議論が出てくるかもしれない。まさにこの検査活動に海上自衛隊が参加するという部分にも当たるかもしれない、ないかもしれません。その辺りの議論というのもやっぱりいろいろやっていただきたい。そこの部分というのは、私何回も言いますけれども、今回の確認規定を落としたということによって、落としたということによってそこの部分がそごが実際起きないようにしないといけないということを最後に申し上げまして、私の質問を終わります。
　以上です。
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、西田実仁君が委員を辞任され、その補欠として山下栄一君が選任されました。
 ─────────────
○米長晴信君　心強い御支援のお言葉、ありがとうございます。
　ＢバイＣ算定の三原則以外にも、こういった自然災害、命の道路につながるということを大きく評価をしていただきまして、是非御協力いただきたいとお願いを申し上げまして、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君が選任されました。
 ─────────────
○大臣政務官（西村智奈美君）　今まで繰り返し申し上げていることのまた繰り返しになるかもしれませんけれども、政府としては、日朝平壌宣言にのっとって、拉致、核、ミサイルといった諸懸案を包括的に解決し、不幸な過去を清算して国交正常化を図る方針でございます。
　この諸懸案の一日も早い解決に向けて具体的な行動というものを北朝鮮から引き出す必要があります。そのために、引き続き関係国と連携して最大限努力してまいりたい、これまでも努力はしてまいりましたが、これからもしてまいりたいと考えております。
　拉致、核、ミサイル、いずれも容認できない問題でありまして、この度の措置延長を含めて、国連安保理決議第一八七四号などに基づく措置や我が国独自の措置を着実に実施していきたいというふうに考えております。
 〔委員長退席、理事吉田博美君着席〕
　また、一年延長することによる意味といいますか、そのことの結果についてお尋ねがありましたけれども、先ほど申し上げたように、この諸懸案の解決のために重要なことは、やはり何といっても、北朝鮮に対して解決に向けた具体的な行動を取ることこそが自らの利益になることであるということを理解させることだと思います。そのために、経済的効果に加えて、具体的な行動を求める我が国の立場を明確にすることに意味があると私は考えております。
○渕上貞雄君　改めてお伺いをいたしますが、本年の四月九日の閣議決定では、その他入港禁止の実施について必要な事項として、必要な人道上の配慮を行うとありますが、必要な人道上の配慮とはどのようなことを想定されているのでありましょうか。また、法令の執行に支障を及ぼさないようにするとは、どのような場合を考えられているのでしょうか。
 〔理事吉田博美君退席、委員長着席〕
○委員長（椎名一保君）　これより両案件及び修正案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案の採決を行います。
　まず、吉田君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（椎名一保君）　少数と認めます。よって、吉田君提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（椎名一保君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の採決を行います。
　本件に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（椎名一保君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（椎名一保君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十六分散会
平成二十二年五月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 川崎 稔君 小川　勝也君
 松浦　大悟君 金子　洋一君
 米長　晴信君 直嶋　正行君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 川崎 稔君
 直嶋　正行君 米長　晴信君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 大石　尚子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 椎名　一保君
 理　事
 広田 一君
 室井　邦彦君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 草川　昭三君
 委　員
 植松恵美子君
 大石　尚子君
 川崎 稔君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 米長　晴信君
 荻原　健司君
 西田　実仁君
 山内　俊夫君
 渕上　貞雄君
 藤井　孝男君
 大江　康弘君
 長谷川大紋君
 国務大臣
 国土交通大臣 前原　誠司君
 副大臣
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 西村智奈美君
 国土交通大臣政
 務官 長安 豊君
 国土交通大臣政
 務官 藤本　祐司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○排他的経済水域及び大陸棚の保全及び利用の促
　進のための低潮線の保全及び拠点施設の整備等
　に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号
　等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関す
　る特別措置法案（第百七十三回国会内閣提出、
　第百七十四回国会衆議院送付）
○特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五
　条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止
　の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松浦大悟君が委員を辞任され、補欠として大石尚子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　他に御発言もないようですから、本案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　排他的経済水域及び大陸棚の保全及び利用の促進のための低潮線の保全及び拠点施設の整備等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（椎名一保君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（椎名一保君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十一分散会
平成二十二年五月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 植松恵美子君 辻 泰弘君
 平山 誠君 金子　洋一君
 佐藤　信秋君 西島　英利君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 辻 泰弘君 植松恵美子君
 米長　晴信君 主濱 了君
 西島　英利君 佐藤　信秋君
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 主濱 了君 米長　晴信君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 松浦　大悟君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 椎名　一保君
 理　事
 広田 一君
 室井　邦彦君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 草川　昭三君
 委　員
 植松恵美子君
 川崎 稔君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 藤本　祐司君
 松浦　大悟君
 米長　晴信君
 荻原　健司君
 山内　俊夫君
 渕上　貞雄君
 国務大臣
 国土交通大臣 前原　誠司君
 副大臣
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 長安 豊君
 国土交通大臣政
 務官 藤本　祐司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○排他的経済水域及び大陸棚の保全及び利用の促
　進のための低潮線の保全及び拠点施設の整備等
　に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、平山誠君が委員を辞任され、補欠として松浦大悟君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（椎名一保君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤信秋君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（椎名一保君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十二年五月十九日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿久津幸彦君　理事　小泉　俊明君
 理事　田中　康夫君　理事　橋本　清仁君
 理事　村井　宗明君　理事　岸田　文雄君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　竹内 譲君
 阿知波吉信君 大西　孝典君
 加藤 学君 勝又恒一郎君
 神山　洋介君 川島智太郎君
 川村秀三郎君 菊池長右ェ門君
 熊田　篤嗣君 黒岩　宇洋君
 小林　正枝君 高橋　昭一君
 玉城デニー君 中川 治君
 中島　正純君 長安 豊君
 畑 浩治君 早川久美子君
 馬淵　澄夫君 三日月大造君
 三村　和也君 向山　好一君
 谷田川　元君 柳田　和己君
 若井　康彦君 赤澤　亮正君
 岩屋 毅君 金子　一義君
 金子　恭之君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 徳田 毅君
 野田　聖子君 林 幹雄君
 福井 照君 松浪　健太君
 斉藤　鉄夫君 赤嶺　政賢君
 穀田　恵二君 中島　隆利君
 柿澤　未途君 下地　幹郎君
 …………………………………
 議員 岩屋 毅君
 議員 金子　一義君
 議員 中谷 元君
 議員 福井 照君
 議員 三ッ矢憲生君
 国土交通大臣 前原　誠司君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 国土交通副大臣 辻元　清美君
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 外務大臣政務官 西村智奈美君
 経済産業大臣政務官 高橋　千秋君
 国土交通大臣政務官 長安 豊君
 国土交通大臣政務官 三日月大造君
 防衛大臣政務官 楠田　大蔵君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 鈴木　久泰君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 —————————————
委員の異動
五月十九日
　辞任 補欠選任
 石井 章君 柳田　和己君
 早川久美子君 玉城デニー君
 向山　好一君 高橋　昭一君
 谷田川　元君 大西　孝典君
 金子　恭之君 松浪　健太君
 古賀 誠君 福井 照君
 徳田 毅君 岩屋 毅君
 穀田　恵二君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　孝典君 谷田川　元君
 高橋　昭一君 向山　好一君
 玉城デニー君 早川久美子君
 柳田　和己君 石井 章君
 岩屋 毅君 徳田 毅君
 福井 照君 古賀 誠君
 松浪　健太君 金子　恭之君
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案（内閣提出、第百七十三回国会閣法第一二号）
　北朝鮮特定貨物の検査等に関する特別措置法案（石破茂君外十名提出、第百七十三回国会衆法第一号）
　特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、承認第三号）
 ————◇—————
○川内委員長　
　第百七十三回国会、内閣提出、国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案、第百七十三回国会、石破茂君外十名提出、北朝鮮特定貨物の検査等に関する特別措置法案及び内閣提出、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件の各案件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　第百七十三回国会、内閣提出、国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案及び第百七十三回国会、石破茂君外十名提出、北朝鮮特定貨物の検査等に関する特別措置法案の両案につきましては、第百七十三回国会において既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案
　北朝鮮特定貨物の検査等に関する特別措置法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○川内委員長　この際、お諮りいたします。
　各案件審査のため、本日、政府参考人として海上保安庁長官鈴木久泰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　ちょっと時間がかかりますか。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○川内委員長　これにて各案件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○川内委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○川内委員長　これより各案件について順次採決に入ります。
　まず、第百七十三回国会、石破茂君外十名提出、北朝鮮特定貨物の検査等に関する特別措置法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川内委員長　起立少数。よって、本案は否決すべきものと決しました。
　次に、第百七十三回国会、内閣提出、国際連合安全保障理事会決議第千八百七十四号等を踏まえ我が国が実施する貨物検査等に関する特別措置法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川内委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○川内委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各案件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成二十二年五月十八日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　阿久津幸彦君　理事　小泉　俊明君
 理事　田中　康夫君　理事　橋本　清仁君
 理事　村井　宗明君　理事　岸田　文雄君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　竹内 譲君
 阿知波吉信君 石井 章君
 石原洋三郎君 岡田　康裕君
 加藤 学君 勝又恒一郎君
 神山　洋介君 川島智太郎君
 川村秀三郎君 菊池長右ェ門君
 熊田　篤嗣君 黒岩　宇洋君
 小林　正枝君 高橋　昭一君
 中川 治君 中島　正純君
 長安 豊君 畑 浩治君
 早川久美子君 馬淵　澄夫君
 三日月大造君 三村　和也君
 向山　好一君 谷田川　元君
 若井　康彦君 赤澤　亮正君
 金子　一義君 金子　恭之君
 北村　茂男君 佐田玄一郎君
 徳田 毅君 野田　聖子君
 林 幹雄君 遠藤　乙彦君
 穀田　恵二君 中島　隆利君
 柿澤　未途君 下地　幹郎君
 …………………………………
 国土交通大臣 前原　誠司君
 国土交通副大臣 辻元　清美君
 国土交通副大臣 馬淵　澄夫君
 外務大臣政務官 吉良　州司君
 国土交通大臣政務官 長安 豊君
 国土交通大臣政務官 三日月大造君
 国土交通大臣政務官 藤本　祐司君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 田内　正宏君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　田中　一穂君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 前田　隆平君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 —————————————
委員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 熊田　篤嗣君 高橋　昭一君
 畑 浩治君 石原洋三郎君
 向山　好一君 岡田　康裕君
 斉藤　鉄夫君 遠藤　乙彦君
同日
　辞任 補欠選任
 石原洋三郎君 畑 浩治君
 岡田　康裕君 向山　好一君
 高橋　昭一君 熊田　篤嗣君
 遠藤　乙彦君 斉藤　鉄夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、承認第三号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○川内委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省住宅局長川本正一郎君、航空局長前田隆平君、法務省入国管理局長田内正宏君及び財務省大臣官房審議官田中一穂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中川（治）委員　ぜひよろしくお願いしたいと思います。
　三日月政務官の方から、し尿処理場のこともおっしゃっていただきました。大阪なんかもそうなんですけれども、恐らく四割ぐらいのところが近々にし尿処理場、これは環境省の所管ですけれども、これをつくりかえないかぬ。各首長さんにとったら大変悩みの種であります。建てかえると言ったら出ていけと必ず言われるし、もう持っていく場所がない。それで首長の首をかけて建てかえないかぬというような事態になります。
　しかし、幸か不幸か、幸いなんだと思いますけれども、本当は下水処理場で生し尿も浄化槽の汚泥も、そして下水も一括して処理をするというシステムにならないか。し尿処理場というのは物すごいお金がかかります。しかも半分は市町村の負担でありますから、これも含めて、ぜひすばらしいあるべきあり方を御検討いただきたいと思っております。
　私は過激派でございますので、そんなことできるのかとよく言われるんですが、最後の二〇％になったときに、下水道整備区域という区域指定が本当に必要なんだろうかということを最近ずっと疑問に思っております。下水道整備区域外であれば二重行政にならないからということで、要するに、この八八％以外であれば環境省の浄化槽は非常に有利な補助金がつく制度を使えます。しかし、中であれば、非常に中途半端な補助制度の浄化槽しか使えない。それはなぜなのかといえば、将来下水が来るかもしれないという網があるからなんですね。もうこの網は取っ払った方がいいんじゃないか。下水道法そのものの根本的な、接続をするかしないかということだけではなくて、一度全般的な御検討をお願いしたいということだけ申し上げておきたいと思います。
　時間の関係もありますので、次に行きたいと思います。大臣、ひとつよろしくお願いを申し上げます。
　もう一つは、資料二を見ていただきたいと思います。
　実は、この資料は、ディベロッパー、大手の不動産建設業者から
　もっと聞くにたえないようなことが書かれている場合もありました。同和地域を問題のある地域、敬遠されるエリアであるとか、あるいは、在日韓国・朝鮮人の多い地域を半島系住民が多いあるいは移民の多い地域だとか、忌避される地域、そういうエリアであるとか、さまざまなことが書かれております。
　この資料でいいましたら、一番上のところ、これは精神病院や重度障害者の施設が多いから問題のある地域なんだというようなことが書かれております。あるいは、ここは同和地区だというものも、私から見てもこれは間違っているなと思うような、ある意味では近所の伝聞にすぎないような話まで資料として提出をされている。そして、これをもとにして販売をしたり建設をしたりということが行われておって、しかも、この報告書の管理すら、どこにどういうふうに出回っていくかということすら全くわからないというふうな事態になっております。
　これを何とかせないかぬというふうに思っておりまして、特に、調査をしようということで依頼をしている大手不動産の開発業者、これはほとんど国土交通大臣の認可業者ということになっております。こうしたマンション開発にかかわる差別的な調査のあり方、実態について、大臣の御見解をお伺いしたいと思います。
○前原国務大臣　今、資料二を見させていただきまして、私の選挙区の記述も載せていただいておりますけれども、簡単に感想を申し上げれば、けしからぬという一言に尽きると私は思っております。
　大阪府等の調査におきまして、御指摘の表現、先ほど委員がおっしゃったような不適切な表現が含まれる報告書が作成されて、これを一部のマンションディベロッパーが受領していた事実が判明したということは国土交通省としても承知をしております。
　国土交通省としましては、これまでも、宅地建物取引業者の社会的責務に関する意識の向上を目指して、宅地建物取引主任者などの従事者に対する講習を通じまして、例えば、同和地区に関する問い合わせ、それから差別意識を助長するような
　しかしながら、委員が御指摘をされたように、依然としてこのような報告書が問題意識なく漫然と行われているということはまことに遺憾であると思っておりまして、我々としても、こういった差別的な報告等が出されないようにさらに徹底をしていきたいと考えております。
○中川（治）委員　実は、発覚をしたのは大阪府からでございまして、大阪府も入って今検討チームも結成をされているというふうに聞いております。大手の不動産開発業者が販売促進あるいは開発事業を手がける上で、まず
　これはお尋ねという形でアンケート調査をして、もう知られているなと思う人はやっていますというふうに言っているし、覚えがないというふうに答えているところもあるわけでありまして、実態はどうなっているんだろうかということを、まず実態の把握をぜひ急ぐ必要があるというふうに私は思っております。
　ぜひこの点で、国土交通省としても、実態把握に向けて行動を急ピッチで開始をしていただきたいと思いますし、どのような実態把握が必要なのか、そしてどのような啓発をしていかないかぬのかということについて、できれば専門チームでもつくり上げてもらって、そして対策を急いでいただきたいなということを思っております。
　それからもう一つは、実は、この調査活動というのは、宅地建物、不動産の売買にかかわる以前の調査活動ですから、宅地建物取引業あるいは不動産業法以前の活動の問題なんですね。ですから、なかなかこの業法では規制をしにくいというのが現在の法体系の中では言われております。大阪府の勉強会で国土交通省の担当の方にお聞きをしても、いや、そうなんです、この業法では規制や管理はなかなかしにくいんですということをおっしゃっているということでございます。
　そういう意味では、こうした明らかな差別を商う行為に対して、規制のあり方ということ、国交省を初め政府全体で規制や処罰のあり方ということを検討するべきではないかというふうにも思っております。この二つの件について、大臣の御見解を伺いたいと思います。
○金子（恭）委員　大臣のお気持ちはわかりますけれども、この記事を見る限りは、ダムを撤去する予算を、ことしは間に合わなかったけれども来年からはつくるというふうに、これはみんな感じ取っているんだろうと思います。
　それと、今言われた社会資本整備総合交付金、多分去年我々がつくった地域活力基盤創造交付金みたいな使い勝手のいいものなんだろうと思うんですが、一歩進めて、あの地域活力基盤創造交付金は財政力の弱いところは補助率が非常に高かったんですね。そういうようなものもまた加味していただければ使い勝手がよくなるのかなという思いはありました。そうはいっても、我々も、大臣からそういうふうに聞いてわかりましたというよりも、これはやはり熊本県なりがどう判断されるかでありますけれども、今後とも、ことしの夏までに決定をされる老朽河川工作物の撤去の問題については、そういうことも踏まえて、地元の負担が少なくなるようにぜひお願いをしたいと思います。
　実は、四月の二十三日に、第一陣として二億五千万円要望したところ、一千百万つけていただきました。要望が二億五千万に一千百万では、こんな立派なことをみんな幹部が言っていらっしゃるのに、それは時期の問題もあったのかもしれませんが、大臣が、ここは日本で初めての撤去だということでつけていただければ、もっと政治主導でつけられるんじゃないのかなと思いますので、私とすれば、そういう意味では皆さん方でぜひ相談をしていただいて、蒲島知事あるいは熊本の民主党の議員さんたちもおられますので、そういう言われたことに対して責任を持っていただく、そのことをぜひお願いしたいと思います。
　そこで、これから治水の問題に入っていきたいと思います。
　この前、八ツ場のときに申し上げましたけれども、やはり、我々にとって治水、国民の安全、安心を守るという意味で、国家として守っていかなければいけない大変大きな問題だろうと思います。
　この前は内閣府からもお話がありましたように、どうも洪水の可能性がある地域の人たちあるいは外から見ている人たちは、ああ、洪水になった、家が流された、人が亡くなった、これは国が万全の体制で補償してくれるものだと、多分誤解をされている方もおられると思います。あのときも内閣府の副大臣から御答弁をいただいたんですけれども、被災者支援制度の対象にまずなること、ある程度の要件を満たすことによって、災害弔慰金ということで、そこの大黒柱が五百万、それ以外の方々は二百五十万。家が全壊あるいは流された人は百万、そして建てかえあるいは家を新しく購入する人は二百万。ですから、家が流れてしまっても三百万しか来ないというような状況の中で、これはやはり災害が起きてからでは遅いんですね。
　例えば、これまでも長い歴史の中で、鹿児島あたりでも、もう何十年もまちづくりをしてきた都市部が、一回の洪水で全部それが流れてしまう、何十年もかけてやってきたものが。という意味では、大臣がよく言われていますよね、少子高齢化もある、これから老朽化したものもある、管理もある。そういう意味では、財源的に限られているから、ある意味では公共事業も少なくしていこうというお話があるわけでありますが、一方、この前もお話をしましたように、予防というのが一番安く上がるということが言えると思います。
　平成十七年の八月に、アメリカのハリケーン・カトリーナ、これは十四兆円の被害が出ましたけれども、そのとき、要するに二千二百億円の予防をしておけばこれは防げたという話がありました。日本でも、愛知県の東海豪雨、平成十二年のときも、五千五百億の災害が防げたんだけれども、七百十六億の予防をけちっていなければ、これはできたということなんですね。ですから、我々は、いかにして災害を防ぐか、予防していくかということが必要なんだろうと思います。
　そこで、川辺の問題に入っていくんですが、その前に、もう一度引き続き聞かせていただきたいと思います。
　日本全国にはダムがいっぱいあります。その中で、何で八ツ場と川辺だけ民主党のマニフェストの中で名指しをされたのか、教えてください。
 〔委員長退席、橋本（清）委員長代理着席〕