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○橘委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時八分散会
令和二年三月二十五日（水曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　橘　慶一郎君
 理事　池田　佳隆君　理事　白須賀貴樹君
 理事　田畑　裕明君　理事　馳 浩君
 理事　村井　英樹君　理事　川内　博史君
 理事　城井 崇君　理事　浮島　智子君
 青山　周平君 安藤 裕君
 石川　昭政君 上杉謙太郎君
 小此木八郎君 大串　正樹君
 大西　宏幸君 上川　陽子君
 神山　佐市君 佐藤　明男君
 櫻田　義孝君 柴山　昌彦君
 杉田　水脈君 高木 啓君
 谷川　弥一君 出畑 実君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 福井 照君 古川 康君
 宮路　拓馬君 池田　真紀君
 吉良　州司君 菊田真紀子君
 中川　正春君 西岡　秀子君
 牧 義夫君 村上　史好君
 山本和嘉子君 吉川 元君
 笠 浩史君 高木　陽介君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 森 夏枝君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 青山　周平君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田　俊巳君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 浅田　和伸君
 政府参考人
 （文化庁次長） 今里 讓君
 政府参考人
 （観光庁観光地域振興部長） 村田　茂樹君
 文部科学委員会専門員 吉田　郁子君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十五日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 杉田　水脈君
 船田 元君 佐藤　明男君
 古田　圭一君 大西　宏幸君
 牧 義夫君 西岡　秀子君
 山本和嘉子君 池田　真紀君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 古川 康君
 佐藤　明男君 船田 元君
 杉田　水脈君 上杉謙太郎君
 池田　真紀君 山本和嘉子君
 西岡　秀子君 牧 義夫君
同日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 古田　圭一君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案（内閣提出第一九号）
 ――――◇―――――
○橘委員長　
　この際、萩生田文部科学大臣から発言を求められておりますので、これを許します。萩生田大臣。
○萩生田国務大臣　おはようございます。
　昨日、委員会の冒頭に委員長より御発言のございました資料要求、二月二十七日に政府の連絡会議に提出した資料の、文部科学省から提出した資料の取扱いにつきましては、内閣官房における取りまとめの状況を踏まえ、適切に対応してまいりたいと思います。
 ――――◇―――――
○橘委員長　内閣提出、文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、総合教育政策局長浅田和伸君、文化庁次長今里讓君及び観光庁観光地域振興部長村田茂樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橋本国務大臣　ありがとうございます。そういった御指摘、もっともだというふうに思っております。
　昨夜のＩＯＣバッハ会長と安倍総理の電話会談にも、私、同席をさせていただきました。世界各国のコロナウイルスの感染拡大によって厳しい状況にあるということの中で、一年程度の延期というものを総理が提案いたしまして、そして、バッハ会長からは、一〇〇％合意をするということで一致を見たということになります。
　その中で、アスリートの視点で御質問いただいたというふうに思うんですけれども、私も、元アスリートとして、やはり大変な不安だった状況であります。それを、何とか早くに、どのぐらいの時期かということだけでも決めてほしいというのが各国のアスリートや関係者の声だったというふうに承知しております。
　その中で、この段階でおおむね一年程度ということで大体の時期が決まったということは、非常に安心をされているんだというふうに思いますけれども、ただ、不安が解消されても、今度は、すぐにそういった状況を、しっかりと環境整備を整えていかないと、選手は不安が不満になってしまってはモチベーションが保っていけない、そして最高のパフォーマンスを発揮することができないということが今度の課題になってくるというふうに思います。
　その中で、今、タスクフォースがありまして、政府としても参加をさせていただいております。今後、やはり、コロナウイルスに関しての総合対応推進チームを構築させていただいておりますので、そういったところを通じながらコロナウイルスの専門家を御紹介したりですとか、各国の状況をしっかりと情報共有して、今現在何が適切なのかということを発信するということを同時にしながら、アスリートの不安というものを払拭するために全力を挙げていくことが重要であるというふうに思っておりますので、この点について、御指摘のとおり、しっかりとやっていきたいというふうに思います。
 〔委員長退席、馳委員長代理着席〕
○萩生田国務大臣　今回の新型コロナウイルス感染症の拡大を受けて、政府全体として、フリーランスを含む事業者の方々に向けた各関係機関における経営相談窓口の設置及び金融公庫等による緊急貸付・保証枠の拡充や、小学校等の臨時休業により仕事を休まざるを得なくなったフリーランス等への休暇取得支援などの対策がとられているところでございます。
　現在、新型コロナウイルス感染症の拡大は世界各国共通の問題となっており、それに伴って文化イベントの中止などの動きも世界的に広がっているものというふうに思います。
　それぞれの国の新型コロナウイルス感染症の拡大状況や、その他の国内事情等に応じて各国の対応は異なるものと考えておりますが、今先生から御提案といいますか御紹介のあったフランスのアンテルミタンに係る制度は、フリーランスの芸術家等が一定期間まとまって労働していたことが証明できれば、その後しばらくの間仕事を失った場合にも失業手当を受け取ることができる保険制度のことを指すものと承知をしております。
　いずれにしましても、今回のコロナによって日本の文化芸術の灯が消されるようなことがあってはならないと思います。
　フリーランスの皆さんの働き方というのは文字どおり多種多様でありますから、なかなか、一人一人の収入減、損失というのを確定することはすごく難しいと思うんですけれども、しかし、どこかに所属して仕事をしていますから、そういう意味で、もう少し大きな枠で支援をしてさしあげて、その中で、一番働き方がわかっている皆さん方で支え合ってもらえるような仕組みは、ぜひ私は補正予算案を通じて提案していきたいと思っているんですね。
　このままだと、業界からやめてしまう人たちが大勢出てくるというふうに思います。まさしく、コロナに打ちかった後にはこういった文化や芸術で心を癒やしてもらわなきゃならないわけですから、そのためにも、ちょっと厳しいですけれども、皆さんが諦めないで続けられるだけの環境づくりというものは文化庁と連携しながらしっかりやっていきたいと思いますので、引き続き努力したいと思います。
 〔馳委員長代理退席、委員長着席〕
○橘委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○橘委員長　速記を起こしてください。
　ただいま、立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム及び日本共産党所属委員が退席されました。やむを得ず議事を進めます。
 ―――――――――――――
○橘委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○橘委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橘委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十三分散会
令和二年三月二十四日（火曜日）
 午前九時六分開議
　出席委員
 委員長　橘　慶一郎君
 理事　池田　佳隆君　理事　白須賀貴樹君
 理事　田畑　裕明君　理事　馳 浩君
 理事　村井　英樹君　理事　川内　博史君
 理事　城井 崇君　理事　浮島　智子君
 青山　周平君 安藤 裕君
 石川　昭政君 上杉謙太郎君
 小此木八郎君 大串　正樹君
 上川　陽子君 神山　佐市君
 櫻田　義孝君 柴山　昌彦君
 高木 啓君 谷川　弥一君
 出畑 実君 中村　裕之君
 根本　幸典君 福井 照君
 船田 元君 古川 康君
 古田　圭一君 宮路　拓馬君
 吉良　州司君 菊田真紀子君
 中川　正春君 牧 義夫君
 村上　史好君 山本和嘉子君
 吉川 元君 笠 浩史君
 高木　陽介君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 森 夏枝君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 青山　周平君
 経済産業大臣政務官 中野　洋昌君
 国土交通大臣政務官 和田　政宗君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河村　直樹君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 阪田 渉君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 浅田　和伸君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 丸山　洋司君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 白間竜一郎君
 政府参考人
 （文化庁次長） 今里 讓君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永　和生君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 奈須野　太君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 堀田 治君
 政府参考人
 （観光庁観光地域振興部長） 村田　茂樹君
 文部科学委員会専門員 吉田　郁子君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十四日
　辞任 補欠選任
 宮路　拓馬君 古川 康君
同日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 宮路　拓馬君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案（内閣提出第一九号）
 ――――◇―――――
○橘委員長　
　冒頭、先日の菊田真紀子委員の資料要求につきましては、文科省に対し速やかに提出するよう委員長としても求めておりますので、御了知いただきたいと思います。
 ――――◇―――――
○橘委員長　内閣提出、文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官河村直樹君、財務省主計局次長阪田渉君、文部科学省総合教育政策局長浅田和伸君、初等中等教育局長丸山洋司君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、文化庁次長今里讓君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、社会・援護局障害保健福祉部長橋本泰宏君、中小企業庁事業環境部長奈須野太君、国土交通省大臣官房技術参事官堀田治君及び観光庁観光地域振興部長村田茂樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊田委員　次に、今回の文化観光推進法案における財政支援、博物館等を中核とした文化クラスター推進事業について伺います。
　先週の本会議において、同僚の城井議員による、既存の博物館クラスター形成支援事業の支援件数、採択件数等に関する質問に対し、大臣は、平成三十年度は、申請件数、採択件数とも八件、予算執行額は約一億二千万円で、令和元年度は、申請件数が九件、採択件数が八件、うち七件が前年度からの継続、予算執行額は約二億円を見込んでいると答弁をされました。
　そもそも、平成三十年度、そして令和元年度と、博物館クラスター形成支援事業の予算はそれぞれ幾ら計上していて、補助件数は何件を想定していたでしょうか。
 〔委員長退席、馳委員長代理着席〕
○萩生田国務大臣　博物館等を中核とした文化クラスター推進事業については、定額補助ではなく定率補助としたこと、さらには、毎年度の事業実績の把握や三年目に中間評価を実施するなど、その進捗状況を把握し、事業の自立を促すことを考えています。
　また、この四月から新たに文化観光参事官を設置し、認定案件の進捗状況とその成果発信の状況をきめ細かく
○山本（和）委員　立憲民主・国民・社保・無所属フォーラムの山本和嘉子でございます。きょうもよろしくお願いいたします。
　まず最初に、コロナウイルスの感染についてお聞きをしていきたいというふうに思います。
　専門家会議が三月十九日に、感染経路を追えない感染者の増加を念頭に、オーバーシュートが起きるということ、地域ごとの対応が大事であるというふうに提言をされました。二月下旬に専門家会議が今後一、二週間としていた瀬戸際を過ぎても、なお収束が見えない状況でございます。今回提言された地域ごとの対応によって、イベントの開催や学校再開などの自粛判断は、ある意味、引き続き地域任せということになるのかなというふうに思います。
　そして、専門家会議で提言された地域三分類のイメージというのがありまして、一つが感染状況が拡大傾向にある地域、そして感染状況が収束に向かい始めている地域そして一定程度おさまってきている地域、そして三つ目が感染状況が確認されていない地域ということでございます。それぞれ具体的にどの地域をイメージされているのか。
　例えば、都道府県別に見た感染源の不明な感染者割合というのが、直近一週間、三月十二日から十八日の間、プラスとなっている六都道府県があります。東京都が二％、新潟が一％、京都が一％、大阪が三％、香川が一％で宮崎も一％という報告がなされています。感染状況が拡大傾向にある地域にこういった地域が当たるのかということです。東京なんかは交通封鎖をするということで、知事がロックダウンという言葉も使い始めています。
　また、週末、ニュースになっておりましたけれども、厚労省は感染拡大傾向の自治体に、吉村大阪知事がテレビで、感染者急増の試算が記載されたペーパーというのを非公式に示しているということで、テレビでそれを公開されたということでございます。
　京都でも感染源のわからない患者というのが発生しておりまして、これも府民にとっては心配事であるというふうに思いますけれども、そういった告知文書を非公式にしているのであれば、もっと公衆への注意喚起も含めて公開すべきだというふうにも思いますけれども、厚労省の見解をお聞きしたいというふうに思います。
 〔馳委員長代理退席、委員長着席〕
○森（夏）委員　ありがとうございます。ぜひ積極的な支援をよろしくお願いいたします。
　次に、インバウンド需要に頼り過ぎる観光業の問題点について質問をさせていただきます。
　今回の新型コロナウイルスにより、インバウンド需要に頼り過ぎる観光業の問題点が浮き彫りとなりました。これは外国人向けの商売をしていた事業者の自己責任だと言われるかもしれませんが、インバウンド需要を伸ばしていくことが日本経済にとって大変重要なことであります。しかし、今回のことで、多くの事業者が影響を受けております。近年は大規模災害も多いです。いつ起こるかわからない中で、何かが起きたときに対応できるようにしておかなければならないと思います。今回のことも教訓にする必要があると思っております。問題が起きてから支援をするのではなく、問題を未然に防ぐべきであると思います。
　現在のインバウンド需要に頼り過ぎる観光業についてどのように認識され、改善点やサポートの必要性など、今後の支援策など何かあれば教えてください。
 〔委員長退席、馳委員長代理着席〕
○森（夏）委員　ありがとうございます。ぜひ後押しを、観光に行けるように後押しをお願いしたいと思います。
　本法案において、拠点計画、地域計画の認定をして文化観光の整備をしても、人が来なければ文化観光の振興にはなりません。やはり、今やるべきは新型コロナウイルスの終息と、まずは日本人が外に出る、外でお金を使う雰囲気づくり、環境づくりが先だと思います。
　もし、オリンピック、パラリンピックが延期になるようなことがあれば、大臣のおっしゃられていた六月下旬までに拠点計画、地域計画の認定をして、急いで進めていかなくてもよいのではと思っております。冒頭で質問もさせていただきましたけれども、文化庁の京都移転もそうですが、しっかりと時間に余裕を持って進めていただきたいと思っております。
　今、国民は、不要不急の外出を控え、外食や観光も控えております。新型コロナウイルス終息後に向けてマインドチェンジをしていかないといけないと思いますが、何か対策は考えているのでしょうか。
 〔馳委員長代理退席、委員長着席〕
令和二年三月十八日（水曜日）
 午前九時四十分開議
　出席委員
 委員長　橘　慶一郎君
 理事　池田　佳隆君　理事　白須賀貴樹君
 理事　田畑　裕明君　理事　馳 浩君
 理事　村井　英樹君　理事　川内　博史君
 理事　城井 崇君　理事　浮島　智子君
 青山　周平君 安藤 裕君
 上野　宏史君 小此木八郎君
 大串　正樹君 神山　佐市君
 国光あやの君 小寺　裕雄君
 櫻田　義孝君 柴山　昌彦君
 高木 啓君 谷川　弥一君
 出畑 実君 中村　裕之君
 根本　幸典君 船田 元君
 古田　圭一君 宮路　拓馬君
 吉良　州司君 菊田真紀子君
 源馬謙太郎君 中川　正春君
 村上　史好君 山本和嘉子君
 吉川 元君 笠 浩史君
 高木　陽介君 鰐淵　洋子君
 畑野　君枝君 森 夏枝君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 青山　周平君
 文部科学委員会専門員 吉田　郁子君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十八日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 上野　宏史君
 上川　陽子君 国光あやの君
 福井 照君 小寺　裕雄君
 牧 義夫君 源馬謙太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 上野　宏史君 上杉謙太郎君
 国光あやの君 上川　陽子君
 小寺　裕雄君 福井 照君
 源馬謙太郎君 牧 義夫君
 ―――――――――――――
三月十七日
　文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案（内閣提出第一九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案（内閣提出第一九号）
 ――――◇―――――
○橘委員長　
　内閣提出、文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。萩生田文部科学大臣。
 ―――――――――――――
　文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○橘委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十三分散会
令和二年三月十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　橘　慶一郎君
 理事　池田　佳隆君　理事　白須賀貴樹君
 理事　田畑　裕明君　理事　馳 浩君
 理事　村井　英樹君　理事　川内　博史君
 理事　城井 崇君　理事　浮島　智子君
 青山　周平君 安藤 裕君
 石川　昭政君 上杉謙太郎君
 小此木八郎君 大串　正樹君
 上川　陽子君 神山　佐市君
 櫻田　義孝君 柴山　昌彦君
 高木 啓君 谷川　弥一君
 出畑 実君 中村　裕之君
 根本　幸典君 福井 照君
 船田 元君 古田　圭一君
 宮路　拓馬君 吉良　州司君
 菊田真紀子君 中川　正春君
 牧 義夫君 村上　史好君
 山本和嘉子君 吉川 元君
 笠 浩史君 高木　陽介君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 森 夏枝君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 青山　周平君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　田口 康君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 諸戸　修二君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田　俊巳君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 浅田　和伸君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 丸山　洋司君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 白間竜一郎君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 生川　浩史君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （文化庁次長） 今里 讓君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 本多　則惠君
 文部科学委員会専門員 吉田　郁子君
 ―――――――――――――
三月十一日
　教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願（金子恭之君紹介）（第一四二号）
　同（神谷裕君紹介）（第一四三号）
　同（武部新君紹介）（第一四四号）
　同（山内康一君紹介）（第一四五号）
　同（荒井聰君紹介）（第一六五号）
　同（大野敬太郎君紹介）（第一六六号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第一六七号）
　同（黒岩宇洋君紹介）（第一六八号）
　同（繁本護君紹介）（第一六九号）
　同（階猛君紹介）（第一七〇号）
　同（高鳥修一君紹介）（第一七一号）
　同（中村喜四郎君紹介）（第一七二号）
　同（西村智奈美君紹介）（第一七三号）
　同（堀井学君紹介）（第一七四号）
　同（前原誠司君紹介）（第一七五号）
　同（宮腰光寛君紹介）（第一七六号）
　同（森山浩行君紹介）（第一七七号）
　同（和田義明君紹介）（第一七八号）
　同（青山大人君紹介）（第一九八号）
　同（井上義久君紹介）（第一九九号）
　同（岡本あき子君紹介）（第二〇〇号）
　同（玉木雄一郎君紹介）（第二〇一号）
　同（葉梨康弘君紹介）（第二〇二号）
　同（福田昭夫君紹介）（第二〇三号）
　同（宗清皇一君紹介）（第二〇四号）
　同（矢上雅義君紹介）（第二〇五号）
　同（阿久津幸彦君紹介）（第二一三号）
　同（大隈和英君紹介）（第二一四号）
　同（高井崇志君紹介）（第二一五号）
　同（長尾秀樹君紹介）（第二一六号）
　同（太田昌孝君紹介）（第二三三号）
　同（金子恵美君紹介）（第二三四号）
　同（関芳弘君紹介）（第二三五号）
　同（山田賢司君紹介）（第二三六号）
　同（山本和嘉子君紹介）（第二三七号）
　同（佐藤公治君紹介）（第二四三号）
　同（尾辻かな子君紹介）（第二八三号）
　同（大西宏幸君紹介）（第二八四号）
　同（櫻井周君紹介）（第二八五号）
　同（辻元清美君紹介）（第二八六号）
　国の責任による三十五人以下学級の前進、教職員定数増、教育無償化、教育条件の改善に関する請願（池田佳隆君紹介）（第一四六号）
　同（熊田裕通君紹介）（第一七九号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第二〇六号）
　同（岡本あき子君紹介）（第二〇七号）
　同（神谷裕君紹介）（第二〇八号）
　同（長坂康正君紹介）（第二〇九号）
　同（福田昭夫君紹介）（第二一〇号）
　同（山岡達丸君紹介）（第二一一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二一七号）
　同（笠井亮君紹介）（第二一八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二一九号）
　同（櫻井周君紹介）（第二二〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二一号）
　同（清水忠史君紹介）（第二二二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二二四号）
　同（高井崇志君紹介）（第二二五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二二六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二二七号）
　同（藤野保史君紹介）（第二二八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二二九号）
　同（本村伸子君紹介）（第二三〇号）
　同（近藤昭一君紹介）（第二三八号）
　同（佐藤公治君紹介）（第二四五号）
　同（関健一郎君紹介）（第二四六号）
　同（武内則男君紹介）（第二四七号）
　特別支援学校の設置基準策定に関する請願（中川正春君紹介）（第二四四号）
　同（小川淳也君紹介）（第二八七号）
　教育の無償化を目指して全ての子供たちに行き届いた教育を求めることに関する請願（篠原孝君紹介）（第二六九号）
　専任・専門・正規の学校司書の配置に関する請願（小川淳也君紹介）（第二八八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○橘委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　本日で東日本大震災の発生から九年を迎えます。
　改めて、お亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表しますとともに、被災地の復興を祈念いたします。
　ここに、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○橘委員長　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長田口康君、内閣審議官諸戸修二君、文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、総合教育政策局長浅田和伸君、初等中等教育局長丸山洋司君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、研究開発局長生川浩史君、スポーツ庁次長瀧本寛君、文化庁次長今里讓君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君及び大臣官房審議官本多則惠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩生田国務大臣　ゼロ点という結果を、私も随分、ゼロ点というのが面接であるのかなと思ったら、多分、詳細は局の方でいろいろ調べていますけれども、五段階のさまざまな評価の中で一個でもバツがあるとゼロから始まっちゃうらしいんですね。
　そもそも、推薦入試を外国の学生さんと日本の学生さんが同じレベルで受験することというのがなじむのかという思いが私もありました。
　ただ、一方で、その七人の推薦入試で落ちてしまった者のうち四名は一般入試で入学をしているという事実もありますので、国籍で差別をするようなやりとりはなかったということは説明をしているようなので、この辺、きちんと調べていただいて……失礼しました。七名のうち二名だそうです。ごめんなさい。
　そういう事実もあるというふうに報告を受けましたので、引き続き大学側に、きちんと論理的、合理的な説明ができるように求めてまいりたいと思います。
○萩生田国務大臣　済みません、外国の方はちょっと私は存じ上げないんですけれども、今先生がおっしゃったアベさんという方は岡部さんという名前だと思うんですけれども、その方は日本の
○橘委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時三十三分休憩
 ――――◇―――――
 午前十時四十二分開議
○浅田政府参考人　在外教育施設というのは、日本人学校と補習授業校でございます。
　これらの在外教育施設に派遣された経験のある教師の方々から伺っているところでは、例えば、日本から離れることで物事をグローバルな視点で考えることができた、外国での生活を経験したことで異文化への理解が深まった、全国各地から集まっている教員、現地スタッフ、企業からの駐在員など多様な人と交流することで教師としての視野が広がった、保護者からの強い期待に応えるためにほかの教員と切磋琢磨して努力するので授業力が磨かれた、そういった声を聞いております。
　また、各教育委員会からも、在外教育施設での経験を生かして国際理解教育や小学校英語活動などでリーダーシップを発揮しているとか、あるいは、多様な視点から物事を見ることができるようになって視野が広がったといった評価を聞いております。
　私自身も、ある国の日本大使館に出向して、日本人学校、補習授業校も担当しておりましたし、そのときの派遣教員の方々とは今でもおつき合いがございますけれども、本当にいい経験だった、教師として大変勉強になったという声を聞いているところでございます。
 〔委員長退席、馳委員長代理着席〕
○萩生田国務大臣　先生、貴重な御意見、ありがとうございます。
　人口が減少し、天然資源に乏しい我が国にとって、科学技術創造立国の実現は極めて重要であり、その担い手である子供たちの科学技術への理解増進に向けては、宇宙分野等の、子供たちが関心を持ちやすい分野を入り口として活用することは極めて重要だと認識しております。
　文科省では、ＪＡＸＡと連携して、宇宙分野における子供たちへの理解増進に係る取組を進めており、具体的には、今御披露のありました「はやぶさ２」のタッチダウン等の実験の実況中継や子供向け講演会の実施、小中学生と宇宙飛行士とのライブ交信イベント、高校生がＪＡＸＡの事業所において宇宙・航空分野の最前線を体験し、チームで協力して課題に取り組む宿泊型プログラムなどを実施しているほか、今般の新型コロナウイルスに伴う臨時休業期間における学習支援として、宇宙分野も含め、さまざまな科学技術分野のコンテンツを文科省ホームページに公開しています。
　文科省としては、これらの宇宙分野の取組を含む科学技術の理解増進に係る取組を進めることで、科学技術創造立国の実現に向けた、将来の担い手となる子供たちの興味、関心を引き立て、その裾野を拡大してまいりたいと思います。
　私もどっちかというと文系育ちで、理系については非常に知識が乏しくて、私は、恥ずかしい思いをしたのは、初めて国会議員になったときに、空の上四百キロの宇宙で、これだけの金があるんだったら、小学校のトイレを直せと党の部会で発言したことがあるんです。そっちの方が大事だと思ったんです。ところが、文部科学行政、いろいろ学ぶ中で、これはどっちも大事だな、もっと言えば、科学技術のとうとさってすごいなというふうに思いました。
　宇宙開発は、単なる宇宙開発じゃなくて、その副産物が我々の暮らしをどんどん前進させています。家の防火材なんというのもこれはロケットから出ていますし、ゴルフのカーボンシャフトで飛距離が伸びたと思っているのは自分の腕だと思っている選手はいっぱいいますけれども、これは宇宙科学のおかげでシャフトが、ファイバーができたわけでありまして、釣りざおなんかもまさに宇宙科学の副産物だと思います。寝たきりのお年寄りの介護用品なども、無重力の中だからこそさまざまな実験ができて、介護トイレなどの開発が進んでいると承知をしておりまして、そういう意味では、本当に全てのきっかけになると思っています。
　反省と同時に、唯一の自慢がありまして、私は十一年前に文部科学省の大臣政務官として、大臣も諦めた「はやぶさ２」の調査費を麻生総理大臣に直談判をして確保したという自負があるんです。そのときに、科学技術の局の担当の皆さんやＪＡＸＡの皆さんが、これは絶対帰ってくると言うんですよ、行方不明の「はやぶさ」が。今はこういうところを外れちゃっているけれども、何年何月に軌道に戻って、何年何月にオーストラリアのこの砂漠に戻ると言うんですよね。何でそんな精巧にわかるものが今行方不明なんだと僕は聞いたんですけれども、いや、本当に帰ってきました。ですから、あのときには誰にも自慢できませんでしたけれども、ひそかに本当に感動した記憶がございます。
　そういう日本が持っている科学技術の力をもっと身近に子供たちに知っていただく上で、宇宙ウイークなどをつくることは私は大賛成です。ただ、先生方への御負担がないように、まさに今、学校のＩＣＴ化を進めています。そうすれば、皆さんのパソコンにどこかで誰かが授業をしていただいて、総合学習で一斉に全国でこういったことを学んで、現場の先生方を煩わせないで宇宙への魅力を感じていただくこともできるんじゃないかと思いますので、しっかり検討してみたいと思います。
 〔馳委員長代理退席、委員長着席〕
○山本（和）委員　ありがとうございます。
　宝塚歌劇が九日で再開されたという話があったんですけれども、結局またきょう延期をしたということでございまして……そうですね、九日の千秋楽だけやったと思うんですけれども、やはりファンの方にとっては大変残念なことだというふうに思います。宝塚は再開するに当たってすごくリスクを負うとは思うんですが、劇場としては感染症対策にしっかり取り組みますという注意をしっかりとホームページなんかに明示をしながら再開に踏み切ったところだったんですけれども、きょう、残念な結果だったんです。
　やはり、宝塚だけに限らず、興行収入を得なきゃいけないところはたくさんあると思いますので、明確に今これは示せないかもしれませんけれども、どういうことをやれば再開できるかというのをもうそろそろ文化庁としても考えていって、国としても考えていかなきゃいけないかなというふうに思います。リスクはまだまだありますけれども、そろそろ考えていっていただかないといけないかなというふうに思います。
　引き続いて、東京オリンピックの件でございます。
　この出口の見えないコロナ感染の中で、オリンピックの開催がどうなるのかというのは、もう皆さん御質問されておりますけれども、きょうの文科委員会でも橋本大臣は、コロナウイルスによる影響で東京オリンピックが開催できるのかの判断の問いに、ＩＯＣが結局その可否は決めるというふうにおっしゃっておられます。
　それはもうよくよくわかるんですけれども、それは若干ちょっと待ちの判断だなというふうに思うんです。衛生面とか、感染症対策とか、海外選手をどういうふうに受け入れるかとか、観客を入れるとか入れないとか、そういうのは、たくさん対応はあると思うんですけれども、現在の、程度で、この状況なら、こうすれば安心、安全でできるんじゃないかというような目安というものを日本側としてもしっかり示していかなきゃならないと思うんです。
　さっき御答弁の中で、ＩＯＣに情報提供というふうなことをおっしゃっておられましたけれども、こっちからも積極的に、こうします、ああしますというような明示も必要じゃないかなというふうに私は思いますけれども、そのあたりの大臣の御見解をお願いします。
○橘委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
令和二年三月六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　橘　慶一郎君
 理事　池田　佳隆君　理事　白須賀貴樹君
 理事　田畑　裕明君　理事　馳 浩君
 理事　村井　英樹君　理事　川内　博史君
 理事　城井 崇君　理事　浮島　智子君
 青山　周平君 安藤 裕君
 池田　道孝君 石川　昭政君
 上杉謙太郎君 小此木八郎君
 大串　正樹君 上川　陽子君
 神谷 昇君 神山　佐市君
 佐藤　明男君 櫻田　義孝君
 繁本 護君 柴山　昌彦君
 高木 啓君 谷川　弥一君
 出畑 実君 中村　裕之君
 永岡　桂子君 根本　幸典君
 百武　公親君 福井 照君
 船田 元君 古川 康君
 古田　圭一君 本田　太郎君
 宮路　拓馬君 吉良　州司君
 菊田真紀子君 中川　正春君
 牧 義夫君 村上　史好君
 山本和嘉子君 吉川 元君
 笠 浩史君 高木　陽介君
 鰐淵　洋子君 畑野　君枝君
 森 夏枝君
 …………………………………
 文部科学大臣 萩生田光一君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 橋本　聖子君
 文部科学副大臣
 兼内閣府副大臣 亀岡　偉民君
 厚生労働副大臣 稲津 久君
 文部科学大臣政務官 佐々木さやか君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 青山　周平君
 経済産業大臣政務官 中野　洋昌君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河村　直樹君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田　俊巳君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 浅田　和伸君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 丸山　洋司君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 菱山 豊君
 政府参考人
 （文部科学省国際統括官）　大山　真未君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （文化庁次長） 今里 讓君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官） 山田　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 松本　貴久君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岸本　武史君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 本多　則惠君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 村山 誠君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 文部科学委員会専門員 吉田　郁子君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月六日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 繁本 護君
 神山　佐市君 池田　道孝君
 柴山　昌彦君 永岡　桂子君
 船田 元君 佐藤　明男君
 宮路　拓馬君 神谷 昇君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 百武　公親君
 神谷 昇君 本田　太郎君
 佐藤　明男君 船田 元君
 繁本 護君 上杉謙太郎君
 永岡　桂子君 柴山　昌彦君
同日
　辞任 補欠選任
 百武　公親君 神山　佐市君
 本田　太郎君 古川 康君
同日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 宮路　拓馬君
 ―――――――――――――
三月六日
　独立行政法人大学入試センター法の一部を改正する法律案（川内博史君外五名提出、第二百回国会衆法第五号）
は委員会の許可を得て撤回された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　独立行政法人大学入試センター法の一部を改正する法律案（川内博史君外五名提出、第二百回国会衆法第五号）の撤回許可に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○橘委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官河村直樹君、出入国在留管理庁在留管理支援部長丸山秀治君、文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、総合教育政策局長浅田和伸君、初等中等教育局長丸山洋司君、高等教育局長伯井美徳君、科学技術・学術政策局長菱山豊君、国際統括官大山真未君、スポーツ庁次長瀧本寛君、文化庁次長今里讓君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官山田雅彦君、大臣官房審議官松本貴久君、大臣官房審議官岸本武史君、大臣官房審議官本多則惠君、労働基準局安全衛生部長村山誠君及び経済産業省大臣官房審議官島田勘資君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城井委員　そこまで課題認識があるならば、大臣、一つだけ確認をしたいと思います。
　総理要請は金曜日の夜でした。つまり、教職員が学校から……木曜日か、木曜日の夜。そして、休校要請が実際に学校現場に届いたのが金曜日の教員の退勤後ということだと認識をしています。つまり、実際に、総理要請に基づく文科省からの、大臣からの要請が学校現場に届いたときには、もう学校現場は日ごろの出勤体制になっていない時間帯だった。つまり、土日を挟んで、月曜日からもう休校をスタートしてほしい、こういう話だったというふうに思います。
　となると、じゃ、その間にどれだけの準備ができたのか。今ほどたくさん挙げていただいた課題が、もう既に、直面することが文科大臣からの進言でわかっていたのに突っ込んだというのは、ここは責任ある態度だったかという点について確認をしたいと思います。
○馳委員　やはり、総理の要請を受けて、文科大臣が責任を持って対応すると言う以上は、こういうふうな表現をした方がいいと思うんですよ。一人一人の児童生徒の実情に応じて、貧困家庭へのいわゆる給食問題についても対応すると。その国の指示があれば、地方自治体も、それはそうなんだなと、一人一人の実情に応じて、残念ながら一日に給食しか食事がない子供だっているじゃないですか。そのことをわかった上でそういう指示を出すのが必要だということを強くまず要請しておきます。不規則発言は抑えて。今からしゃべるから。
　改めて、私は、そういう要請をむしろ文科省が責任を持って出さないと、教育委員会の方も、お任せ主義ではどうしたらいいのかなと迷ってしまいますから、具体的にそういったことまで大丈夫ですよということを言うべきだと思いますが、いかがですか。
○串田政府参考人　お答えいたします。
　子供たちが持続可能な社会の担い手といたしまして社会保障について理解を深めていくということは、非常に重要なことと考えております。
　このため、平成二十九年、それと三十年に改訂いたしました学習指導要領におきましては、主に小学校、中学校の社会科や高等学校の公民科におきましてその内容の充実を図ったところでございます。
　具体的には、例えば中学校の社会科におきまして、社会保障の充実に関して、その安定化の意義について理解すること、それから、高等学校の公民科に新設いたしました必履修科目公共におきまして、少子高齢社会におけます社会保障の充実、安定化に関しまして、財政の持続可能性と関連づけて取り扱うこと等の充実を図っております。
　この新しい学習指導要領につきましては、小学校につきましては令和二年度、つまりこの四月から、また、中学校の指導要領につきましては令和三年度からそれぞれ全面実施、また、高等学校につきましては令和四年度の入学生から順次実施することとしております。
　また、現在、厚生労働省と連携いたしまして講師派遣や教材の周知などの取組を進めておりまして、文部科学省といたしましては、引き続き、新しい学習指導要領に基づいて、各学校におけます社会保障に関する教育が推進されるよう努めてまいりたいと思っております。
 〔委員長退席、馳委員長代理着席〕
○菱山政府参考人　まず、新興・融合領域の取組についてでございますけれども、まさに先生御指摘のとおり、科学技術は、異分野の協力や融合によってこれまでの固定観念やパラダイムに挑戦いたしまして新たな分野を切り開くということによって発展してきたわけでございます。また、現在のいろいろな社会課題の解決のためには、これまで個々に発展してきた学問体系を超えまして、複数分野の連携によって新たな融合領域を生み出していくということが求められているわけでございます。
　このようなことから、新興・融合領域の取組は非常に重要だと文部科学省としても考えているところでございます。
　そういったことを踏まえまして、我が国の研究力強化を目指しまして、先ほど副大臣からもありました研究力強化・若手研究者支援総合パッケージというものが本年一月に総合科学技術・イノベーション会議において決定されたわけでありまして、その中にも新興・融合領域への挑戦というのは掲げられています。
　また、前回の平成二十九年以降の動きでございますけれども、文科省におきましても、学術の体系や方向の変革、転換を先導する科研費における学術変革領域の創設や、また、国立研究開発法人科学技術振興機構、ＪＳＴの戦略創造研究推進事業の充実、そして、新たに今般の補正予算でもお認めいただきました創発的研究支援事業、そういったものを新設して、その競争的研究費の充実を図って融合領域の充実を図ってまいったわけでございます。
　また、平成三十年七月には、科学技術・学術政策局におきまして、新興・融合領域研究開発調査戦略室を設置して、科学技術・学術政策研究所やＪＳＴの研究開発戦略センターなどのシンクタンクと連携いたしまして、新興・融合領域に関する情報収集、分析活動を強化してきているというところでございます。
 〔馳委員長代理退席、委員長着席〕
○吉川（元）委員　特にされていないということであります。
　先ほど、馳委員からも質問で、日本語学校も、いわゆる要請は何も……日本語教育機関、まあ日本語学校も含むということでいいんだと思いますが、されていないということでありましたが、関連性をちょっと私からもお聞きしたいんです。
　これは法務省になると思いますが、告示基準を設定して、例えば、日本語学校の場合、教育課程では、一年当たりの授業時間が三十五週にわたること、それから一年当たりの授業時数が七百六十単位以上であること、これが告示基準に定められています。また、生徒については、その在籍管理として、例えば一カ月の出席率が五割を下回った生徒については地方入国管理局に報告義務が課せられております。
　今回の新型コロナウイルス対策によって例えば休校措置等々をとった場合に、今挙げたような要件を満たさなくなる可能性もあるわけですけれども、これについてはどのように対応されますか。
○橘委員長　午後一時十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十八分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時十分開議
○橘委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　第二百回国会、川内博史君外五名提出、独立行政法人大学入試センター法の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員から撤回の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○丸山（洋）政府参考人　間違いありません。
 〔委員長退席、馳委員長代理着席〕
○畑野委員　栃木県茂木町が休校を撤回いたしました。三月三日です。町は二月二十八日、三月十日から二十四日の臨時休校を決めたが、それを撤回したということです。
　ホームページを読みますと、「小さな子どもたちに感染のリスクが高いと言われる中、保育園・幼稚園が通常通り運営されていること　臨時休業となった場合、保護者の仕事の関係等で家庭によっては子どもたちだけで過ごさなければならない状況が発生しうること　通常授業が実施されれば、安全に配慮した形で子ども達へ給食（昼食）を提供することができること　これらのことなどから、児童生徒の精神衛生上、また、健康・安全を確保するうえでも学校で過ごすことが最適であると判断し、臨時休業を取り止め、小中学校とも通常どおり授業を実施することとしました。」ということです。
　あわせて、今後の対応もちゃんとお示しされていて、「引き続き安全指導（手洗い、うがい、換気等）を徹底して」いく、「お子様が予防のため登校せず各家庭で過ごすという場合は、欠席扱いとはなりませんので、各校へ連絡をお願いします。　なお、本町又は近隣市町において感染者が出た場合には、即時休校の措置を講じますので予めご理解のほど、よろしくお願いいたします。」、卒業式もやりますよというふうになったということです。
　私は、本当に各教育委員会あるいは学校を含めて信頼をし合って、そうした判断を国が支援していく、財政的にも含めてですね、そういうことがそもそもの地方教育行政のあり方だというふうに思うわけです。
　それで、実はきのう、女性の団体、新日本婦人の会のお母さん方が国会に要望書を持ってこられまして、文部科学省、厚生労働省に要請をしておられました。それで、一律休校による保護者の困ったの声というのが寄せられて、私、託されたんです。萩生田光一文部科学大臣にぜひ渡していただきたいということで、後で、質問が終わりましたらお渡しさせていただきたいと思います。
　二月二十八日から三月四日の十二時までに寄せられたメール、ＬＩＮＥ、今の人たちはＬＩＮＥで来るわけですね。そういうことです。
　一番最初は、急な決定で子供犠牲に、卒業式、突然の別れ、中止、子供のメンタル心配、子供の権利の保障をということです。
　一つ、二つ、読み上げて御紹介します。
　我が家の次女は高三で吹奏楽部ですが、高校最後の定期演奏会、三月十四日に向けて、約一年がかりで準備をしてきました。実行委員長として、時には公募推薦の小論文対策と同時並行で定演、定期演奏の準備もしたり、朝方まで持ち帰りの仕事をしたり、周りを鼓舞しながら、連日、練習、準備、
　きょう二十八日は、突然の修了式のような感じで、子供たちはクラスメートと先生と突然のお別れになりました。うちの子も朝から、もしかしたらきょうが先生と最後かもと学校に送り出しましたが、やはり号泣だったようです。学童保育の子供たちも、突然のお別れに泣いた子が多かったようです。本当に今回のことは怒りしかありません。子供たちにも、もちろん学校や保護者にも準備や説明もなくの決定、しかも国の対策はいまだなしでは、混乱と不安をあおるばかりです。本当に怒りです。福岡市の方です。
　全部読み上げているといけませんので、後でゆっくりお読みいただきたいと思います。
　きょうは、こうした方たちの声も含めて、質問を続けさせていただきたいと思います。
　子供たちは、突然の一斉休校によって学ぶ権利を奪われました。そして、子供時代の貴重な体験の数々を奪われてしまいました。これは、今回の措置が全て子供たちの健康、安全を第一に考えた判断だという一言では済まされない問題だと私は思います。奪われた子供たちの人権、学習権をいかに保障するのかという観点から、今とられている対応を急いで改善していく必要があると思うからです。
　まずやらなければならないのは、全ての子供たちについて休校中の生活実態をつかみ、学校や教育委員会が必要な援助をしていく、それを国が支援していくことだと思いますが、いかがですか。
○萩生田国務大臣　臨時休業期間中の子供たちについては、人の集まる場所等への外出を避け、基本的に自宅で過ごすよう指導することをお願いしていることから、子供たちの学習面や生活面での課題を把握することは重要なことと考えています。
　例えば、子供たちの学びを支えるために、臨時休業期間中の自宅学習を行う子供からの電話による学習相談を行うといった対応、また、文科省としては、こういった取組に対しては、公立学校における教員の加配や学習指導員等の配置に必要な支援を、各自治体の御要望を踏まえながら迅速に行うこととしております。
　また、自治体独自の取組として、ＩＣＴを活用した遠隔での健康観察や学習成果の確認などの取組を行われている自治体もあると承知をしており、こうした事例等をまとめた資料を取り急ぎ本日に公表する予定ですが、引き続き、さまざまな工夫の事例を収集し、学校現場にお届けしてまいりたいと考えています。
 〔馳委員長代理退席、委員長着席〕
○橘委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三分散会