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○伊佐委員　公明党の伊佐進一です。
　本日も質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
　私、きょうは、もう最後のバッターでありますので、きょうは金曜の夜であります。私、三十分の時間をいただいておりますが、私が早く終われば皆さんも早く地元に帰れるというふうに思っておりますので、通告は十一問しているんですけれども、九問に絞ってやっていきたい。これが終われば、時間の途中でも私は終わります。あとは、答弁側の努力もあればありがたいなというふうに思っております。
　まず最初に、未婚の一人親について質問させていただきます。
　これは、るる何人かの委員の皆さんからも質問がありましたとおりですが、可処分所得の比較をすると、厚労省のデータによると、いろいろな世帯ごとに比較をして可処分所得がどういう動きをしているか。アベノミクス、この経済政策で、各いろいろな、例えば三世代の同居の世帯だったりとか、あるいは親二人子二人世帯だったりとか、ひとり暮らしの独居世帯も含めて、可処分所得はずっと実は、まあ上がりの差はあるにしても、みんな上がっていっているんです。でも、唯一下がり続けているところが未婚の親と子供、この可処分所得だけはずっと下がり続けている。分配でやはりここは課題があるんじゃないか。こういう背景もございます。
　二〇一三年の本会議で、代表質問で最初に公明党が取り上げさせていただいて、足かけ六年で税制改正にまで持っていくことができたということですが、ありがたいことに、共産党の先生からも評価をいただきました。同じく推進に力をいただいた税調の関係者の皆様、とりわけ自民党の女性の議員の皆さんも力強く推進をしていただいて、また、与野党を超えて応援していただいた方々もたくさんいらっしゃると思いますので、改めて感謝申し上げたいと思います。男性ももちろんそうでございます。
　これは、昨年は住民税非課税のハードルを離婚と未婚で合わせた、今回は国税に踏み込んだ、寡婦控除に踏み込んだということですが、でも、ポイントは、私、一番大きなのは実はそこじゃないと思っています。つまり、控除の額だけでいうと、控除額三十五万円、最低税率五％ですから、一万七千五百円分の差なんです。これは一カ月でいえば千五百円にもならないというところで、実は大きいのは、寡婦控除とか住民税非課税にひもづいているいろいろな支援があります、これが受けられないということが一番大きな問題だったんじゃないかというふうに思っています。
　ということで、まとめて二問、質問します。
　まず、厚労省は、医療や福祉の面でどういうところがひもづいていて、新しい制度が今回受けられるようになるのか。文科省は、教育の面でどういうところが新たに支援が受けられるようになるのか。これで二問、質問をお願いします。
○田中委員長　次回は、来る二十五日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十九分散会
令和二年二月十四日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 泉田　裕彦君
 今枝宗一郎君 大岡　敏孝君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 國場幸之助君 鈴木　隼人君
 田野瀬太道君 武井　俊輔君
 辻 清人君 出畑 実君
 中曽根康隆君 古川　禎久君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 和田　義明君 海江田万里君
 岸本　周平君 櫻井 周君
 階 猛君 野田　佳彦君
 日吉　雄太君 森田　俊和君
 石井　啓一君 清水　忠史君
 串田　誠一君 青山　雅幸君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 内閣府大臣政務官 神田　憲次君
 総務大臣政務官 斎藤　洋明君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 環境大臣政務官 八木　哲也君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 安居 徹君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　林 幸宏君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　村手 聡君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 辻 庄市君
 政府参考人
 （内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官） 長谷川秀司君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　稲岡　伸哉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　吉田　博史君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡　邦章君
 政府参考人
 （財務省大臣官房公文書監理官） 上羅 豪君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 宇波　弘貴君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 矢野　康治君
 政府参考人
 （国税庁次長） 田島　淳志君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名　喜之君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 森 晃憲君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 奈尾　基弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 辺見 聡君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 淡野　博久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 徳永　幸久君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 塩見　英之君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　上田　康治君
 参考人
 （日本銀行理事） 前田　栄治君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十四日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 和田　義明君
 小泉　龍司君 中曽根康隆君
 山田　賢司君 出畑 実君
同日
　辞任 補欠選任
 出畑 実君 山田　賢司君
 中曽根康隆君 泉田　裕彦君
 和田　義明君 大岡　敏孝君
同日
　辞任 補欠選任
 泉田　裕彦君 小泉　龍司君
 大岡　敏孝君 穴見　陽一君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
　財政及び金融に関する件
 ――――◇―――――
○田中委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事前田栄治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官安居徹君、内閣府大臣官房審議官林幸宏君、大臣官房審議官村手聡君、地方創生推進事務局審議官辻庄市君、経済社会総合研究所総括政策研究官長谷川秀司君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、大臣官房審議官吉田博史君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、財務省大臣官房公文書監理官上羅豪君、主計局次長宇波弘貴君、主税局長矢野康治君、国税庁次長田島淳志君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、大臣官房審議官森晃憲君、厚生労働省大臣官房審議官奈尾基弘君、大臣官房審議官辺見聡君、国土交通省大臣官房審議官淡野博久君、大臣官房技術審議官徳永幸久君、水管理・国土保全局次長塩見英之君、環境省大臣官房審議官上田康治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○海江田委員　それでは、消費税の話に入りたいと思います。
　私は東京の選出の代議士でありますけれども、やはりお互い国会議員は日本全国のことあるいは世界のことを考えなければいけないと思いまして、ちょっときざな言い方ですけれども、胸に選挙区を思い、目を全国に放つというのが私のスローガンでありますが、皆さんもそうだろうと思いますけれども、今特に消費税の影響が大きいのは、もちろん東京もそうですけれども、それだけじゃなくて、やはり地方都市ですね、皆さん方の出身の地域、よくおわかりだろうと思いますが。
　私は例えば山形とちょっといろいろな関係があるんですけれども、つい最近、山形の老舗デパートが倒産をしまして、やはり地域の老舗のデパートというのは地域の経済の中で占める役割がかなり大きいわけでありますね。もちろん、そこに貸越しをしている金融機関の問題もありますし、それから、デパートがあいていることによってそこに人が集まって、人が集まることによってタクシーの乗り合いの場所ができたり、いろいろな意味でやはり経済の中心になっているわけでありますが、あそこのデパートの倒産も、それまでもかなり、余りうまくいっていなかったということは事実なわけですけれども、消費税の増税というものが引き金になったということは、やはり多くの人たちがそういう認識を持っているということであります。
　あと、もちろん、私の地元の東京でも、今、商店街の人たちが、いろいろな会合、新年会なんかもありますけれども、そういうところで聞いてみると、やはり消費税の増税に対して、先ほどお話のありました軽減税率の問題もそうでありますけれども、どうやってこの消費税の増税に、いよいよこれからでありますから、対応したらいいだろうかということで、非常に頭を悩ませているわけでありますね。
　特に、今回の消費税の増税については、前回の五％から八％のときと比べて、価格転嫁ですね、消費税の増税分の価格転嫁というものについて政府が熱心でなかったんじゃないだろうか、政府が、自分たちのことを考えてちゃんと価格転嫁しなさいよということを宣伝といいますか、価格転嫁すべきものであるということを言ってこなかったのではないだろうかという声があるわけです。
　私も、確かにそういう、前は、チラシなんかの
　その意味で、価格転嫁というのは、ＢツーＢはしっかり、かなりできるんですよ、これは。だけれども、問題の消費者のところ、ＢツーＣ、つまり小売業者のところが非常にやはり、価格転嫁ができるかできないかということが自分たちの商売をやっていく上で大きな問題なので、どうして今回価格転嫁に対する取組というのが政府は不足していたのかということをお聞かせいただきたいと思います。
○田中委員長　午後一時十五分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時十五分開議
○田中委員長　以上で、大臣の所信に対する質疑は終了いたしました。
 ――――◇―――――
○田中委員長　次に、内閣提出、所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣麻生太郎君。
 ―――――――――――――
　所得税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○田中委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時六分散会
令和二年二月十二日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 大隈　和英君 勝俣　孝明君
 門山　宏哲君 小泉　龍司君
 高村　正大君 杉田　水脈君
 鈴木　隼人君 田野瀬太道君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 古川　禎久君 本田　太郎君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 岸本　周平君
 階 猛君 野田　佳彦君
 日吉　雄太君 森田　俊和君
 山本和嘉子君 石井　啓一君
 清水　忠史君 串田　誠一君
 青山　雅幸君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 内閣府大臣政務官 神田　憲次君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十二日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 杉田　水脈君
 牧島かれん君 大隈　和英君
 櫻井 周君 山本和嘉子君
同日
　辞任 補欠選任
 大隈　和英君 牧島かれん君
 杉田　水脈君 國場幸之助君
 山本和嘉子君 櫻井 周君
 ―――――――――――――
二月六日
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　財政及び金融に関する件
 ――――◇―――――
○田中委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　財務大臣兼金融担当大臣の所信を聴取いたします。財務大臣兼金融担当大臣麻生太郎君。
○田中委員長　以上で大臣の所信聴取は終わりました。
　次回は、来る十四日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
本国会召集日（令和二年一月二十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 國場幸之助君 鈴木　隼人君
 田野瀬太道君 武井　俊輔君
 辻 清人君 古川　禎久君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 日吉　雄太君
 森田　俊和君 石井　啓一君
 清水　忠史君 串田　誠一君
 青山　雅幸君
令和二年一月二十八日（火曜日）
 午後四時三十分開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 國場幸之助君 繁本 護君
 鈴木　隼人君 田野瀬太道君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 藤井比早之君 古川　禎久君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 日吉　雄太君
 森田　俊和君 石井　啓一君
 高木美智代君 清水　忠史君
 串田　誠一君 青山　雅幸君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 国土交通大臣政務官 佐々木　紀君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　小平 卓君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 栗田　照久君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 阪田 渉君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 宇波　弘貴君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 矢野　康治君
 政府参考人
 （国税庁次長） 田島　淳志君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 鎌田 篤君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口　秀二君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 塩見　英之君
 政府参考人
 （観光庁国際観光部長） 高科 淳君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛装備庁プロジェクト管理部長） 斉藤　和重君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十七日
　辞任 補欠選任
 串田　誠一君 森 夏枝君
同日
　辞任 補欠選任
 森 夏枝君 串田　誠一君
同月二十八日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 繁本 護君
 田野瀬太道君 藤井比早之君
 石井　啓一君 高木美智代君
同日
　辞任 補欠選任
 繁本 護君 高村　正大君
 藤井比早之君 田野瀬太道君
 高木美智代君 石井　啓一君
 ―――――――――――――
一月二十日
　自動車に係る国民負担の軽減及び道路交通の安全のために講ずべき措置に関する法律案（古本伸一郎君外二名提出、第百九十八回国会衆法第二九号）
同月二十七日
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案（内閣提出第二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案（内閣提出第二号）
 ――――◇―――――
○田中委員長　次に、内閣提出、平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣麻生太郎君。
 ―――――――――――――
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○田中委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官小平卓君、金融庁監督局長栗田照久君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、財務省主計局次長阪田渉君、主計局次長宇波弘貴君、主税局長矢野康治君、国税庁次長田島淳志君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、中小企業庁次長鎌田篤君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、水管理・国土保全局次長塩見英之君、観光庁国際観光部長高科淳君、防衛省大臣官房審議官土本英樹君、防衛装備庁プロジェクト管理部長斉藤和重君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田中委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十八分散会
令和二年十二月四日（金曜日）
 午後二時十四分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事 斎藤　嘉隆君
 理　事 平木　大作君
 理　事 梅村 聡君
 理　事 浜野　喜史君
 理　事 山添 拓君
 阿達　雅志君
 こやり隆史君
 自見はなこ君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 宮島　喜文君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 古賀　之士君 森屋 隆君
 斎藤　嘉隆君 青木 愛君
 杉 久武君 竹内　真二君
 平木　大作君 河野　義博君
 若松　謙維君 新妻　秀規君
 浜野　喜史君 田村　まみ君
 嘉田由紀子君 舟山　康江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 滝波　宏文君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 青木 愛君
 河野　義博君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 山添 拓君
 委　員
 阿達　雅志君
 こやり隆史君
 自見はなこ君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 藤木　眞也君
 宮島　喜文君
 岸　真紀子君
 森屋 隆君
 竹内　真二君
 新妻　秀規君
 音喜多　駿君
 舟山　康江君
 市田　忠義君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岩井茂樹君、森屋宏君、長峯誠君、平木大作君、若松謙維君、杉久武君、浜野喜史君、嘉田由紀子君、斎藤嘉隆君及び古賀之士君が委員を辞任され、その補欠として滝波宏文君、自見はなこ君、宮島喜文君、河野義博君、新妻秀規君、竹内真二君、田村まみ君、舟山康江君、青木愛君及び森屋隆君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が六名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に滝波宏文君、三浦靖君、宮崎雅夫君、青木愛君、河野義博君及び田村まみ君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十六分散会
令和二年九月十八日（金曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事 阿達　雅志君
 理　事 岩井　茂樹君
 理　事 森屋 宏君
 理　事 斎藤　嘉隆君
 理　事 平木　大作君
 理　事 梅村 聡君
 理　事 山添 拓君
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 ─────────────
 委員の異動
　九月十六日
 辞任 補欠選任
 阿達　雅志君 山田　修路君
 矢田わか子君 藤木　眞也君
　九月十七日
 辞任 補欠選任
 山田　修路君 阿達　雅志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 浜野　喜史君
 山添 拓君
 委　員
 阿達　雅志君
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 藤木　眞也君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、矢田わか子君が委員を辞任され、その補欠として藤木眞也君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　理事の選任についてお諮りいたします。
　会派の変動に伴い理事の数が一名増えておりますので、その選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に浜野喜史君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十一分散会
令和二年六月十七日（水曜日）
 午後一時四十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十六分散会
令和二年六月十日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 滝波　宏文君 高階恵美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○中間報告に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、滝波宏文君が委員を辞任され、その補欠として高階恵美子君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　この際、御報告いたします。
　本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の原子力等エネルギー・資源に関する調査報告書（中間報告）案がまとまりました。
　以下、その概要について御説明いたします。
　本調査会は、三年間を通じた調査テーマを「資源エネルギーの安定供給」とし、一年目に当たる本年は「エネルギーの安定供給」を調査項目として、六名の参考人からの意見聴取と質疑、政府からの説明聴取と質疑、以上を踏まえた委員間の意見交換を行ってまいりました。
　本報告書案におきましては、この調査活動の概要をまとめるとともに、主な議論を、エネルギーをめぐる国際動向、日本のエネルギーの安定供給、再生可能エネルギー等、原子力発電等、気候変動対策という五つの主要論点に着目し、整理しております。
　以上がこの調査報告書（中間報告）案の概要でございます。
　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても中間報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
令和二年五月二十七日（水曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 こやり隆史君
 清水　真人君 高野光二郎君
 三木 亨君 高階恵美子君
 山田　太郎君 高橋はるみ君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 高階恵美子君 滝波　宏文君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 滝波　宏文君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 加藤　鮎子君
 経済産業大臣政
 務官 宮本　周司君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 佐藤 暁君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 小宮大一郎君
 外務省大臣官房
 審議官 加野　幸司君
 外務省大臣官房
 審議官 高杉　優弘君
 外務省大臣官房
 参事官 遠藤　和也君
 文部科学省大臣
 官房審議官 千原　由幸君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 経済産業省大臣
 官房原子力事故
 災害対処審議官 新川　達也君
 経済産業省産業
 技術環境局長 飯田　祐二君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 覺道　崇文君
 環境省大臣官房
 審議官 上田　康治君
 環境省大臣官房
 環境保健部長 田原　克志君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 片山 啓君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 大村　哲臣君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 金子　修一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（原子力問題に関する件）
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岩本剛人君、清水真人君、山田太郎君及び三木亨君が委員を辞任され、その補欠としてこやり隆史君、高野光二郎君、高橋はるみ君及び滝波宏文君が選任されました。
 ─────────────
○政府特別補佐人（更田豊志君）　活火山じゃないということは、対策を求めないということにつながらない、直接つながるものではないと……そのとおりです。
　ですからこそ、一定の火山活動を想定して、火山降灰に対する対策を各原子力発電所に対して求めています。そして、それに対して変化を必要とするような知見が求めるときには更に規制を強化をしていきます。しかしながら、その強化に当たっては、一定の対処するための期間を設けるというのが原子力規制委員会の考え方であります。
○会長（宮沢洋一君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十五分散会
令和二年五月二十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 滝波　宏文君 高階恵美子君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 高階恵美子君 堀井 巌君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 岩本　剛人君
 高野光二郎君 清水　真人君
 高橋はるみ君 山田　太郎君
 堀井 巌君 三木 亨君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 岩本　剛人君
 こやり隆史君
 清水　真人君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 堀井 巌君
 三浦 靖君
 三木 亨君
 宮崎　雅夫君
 山田　太郎君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 副大臣
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 環境副大臣 佐藤ゆかり君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 佐藤 暁君
 文部科学省大臣
 官房審議官 千原　由幸君
 経済産業省大臣
 官房審議官 河本　健一君
 経済産業省産業
 技術環境局長 飯田　祐二君
 資源エネルギー
 庁次長 平井　裕秀君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 覺道　崇文君
 環境省大臣官房
 審議官 白石　隆夫君
 環境省地球環境
 局長 近藤　智洋君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房緊急事
 態対策監 山形　浩史君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 大村　哲臣君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 市村　知也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「資源エネルギーの安定供給」のうち、エネ
　ルギーの安定供給）
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、滝波宏文君が委員を辞任され、その補欠として堀井巌君が選任されました。
 ─────────────
○若松謙維君　次に、時間があと一分しかありませんので主張だけして終わらせていただきますが、経済産業省に、ちょうど資料の二十ページに関することなんですけれども、今年の四月から送配電分離が始まりまして、電力広域的運営推進機関による全国の電力安定供給の監視機能が増すと。あわせまして、再エネの主要電源化に伴う送配電網の再投資が必要になると、これも触れていただきました。
　一方、胆振東部地震による北海道全道ブラックアウトの教訓から、昨年三月に稼働を開始しました新北本連系線に加え、更なる電力レジリエンスのための新々北本連系線の増強計画も進んでおりまして、その際の概算工事費が四百三十億円以上になると見込まれておりまして、これらの送配電投資が従来のように送配電事業者だけで負担すると再エネ生産地に過度な負担になると、そういうこともありますので、ちょうどこれを改善するための法案が出ておりますけれども、一刻も早く法律を通していただいて、全国安定供給、それも再エネの安定供給のために尽力していただきたいことを要望して、質問を終わります。
　ありがとうございました。
○嘉田由紀子君　ありがとうございます。
　あと一分ぐらいしかないので、最後に温暖化の問題ですけど、実は琵琶湖に既に温暖化の影響が現れているということで、四ページ。なかなか関西でこの琵琶湖の話題提供されないんですが、日経新聞にありましたので御紹介します。
　琵琶湖は、深いところで実は冬に冷やされる。で、全層循環、上下、水が混じって、湖底の百四メートル、一番深いところですけれども、酸素供給される。それが、温暖化によって供給されず、深呼吸ができない。深呼吸というのは私自身が名付けたんですけど、何か琵琶湖の身になると苦しいなあというので、科学的には全層循環というんですけれども、それを深呼吸、本当に深呼吸ができなくなっているという深刻な問題が温暖化の問題で出ております。
　それに対して、これはもう地元として二〇三〇年ＣＯ２半減の計画を立てまして、それから今、次の三日月知事が二〇五〇年ＣＯ２ゼロということで、先ほど環境庁さんからも紹介いただきましたけれども、自治体として頑張っております。それを具体的にどういうライフスタイルなり、あるいは地域の仕組みに落とし込むかというのが地域循環共生圏でございます。
　こういうことも、今日お越しの中井徳太郎さん、ありがとうございます、サポートいただきまして、それぞれの地域から積み上げで、ボトムアップでやっていくということを国家全体としても見通していただいて、そして国と自治体が協力してやっていただけたら、まさにポストコロナ、私はニューディール政策、今、グリーンニューディールが必要だと思っているんですけれども、ポストコロナの時代、生物と共生しながらというところで、地域地域からグリーンニューディールのようなこと、是非環境省さんの方でも、今日、副大臣がお越しですけれども、既に取り組んでいると思いますけれども、よろしくお願いいたします。
　以上です。ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、堀井巌君が委員を辞任され、その補欠として三木亨君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　他に御発言はありませんか。──他に発言もなければ、本日の質疑はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（宮沢洋一君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○岩井茂樹君　自由民主党の岩井茂樹でございます。
　調査会一年目は、エネルギーの安定供給という観点で、専門家、有識者の方々から幅広い視点での昨今の情勢について話を伺いました。
　調査会として議論を重ねてまいりましたけれども、この度の中間報告書を作成するに当たり、私からは、資源エネルギーを議論する上で重要な三つのポイントについて述べさせていただきます。具体的には、最初としてエネルギーの安定供給、そしてエネルギー供給源の多様化、三つ目に原子力発電所の再稼働の三点です。
　まず、一点目のエネルギーの安定供給について申し上げます。
　朝起きてお湯で顔を洗うところから、夜、部屋の電気を消すところまで、我々の生活というのはエネルギーを抜きに語ることはできません。オフィスや店舗、工場など生産現場も同じような状況です。他方、我が国のエネルギー自給率は二〇一八年時点で一一・八％にすぎず、約九割を海外からの輸入に依存する状況にあります。国民生活や経済活動などあらゆる活動の基盤となるエネルギーの安定供給をいかに図るのか、これは資源に乏しい我が国にとって常に最重要の課題の一つであります。
　エネルギーの安定供給といえば、多発する自然災害が国内の供給ネットワークに与える影響についても対応が必要です。一昨年の北海道胆振東部地震や昨年の台風十五号、十九号が発電所を含む送電ネットワークに深刻な打撃を与え、停電によって被災地の方々の生活に多大なる支障を生じさせたのは記憶に新しいところです。
　新型コロナウイルス感染症への対応という文脈でも、エネルギーの安定供給が不可欠であるということは論をまちません。人工呼吸器のような高度な医療器具は電力供給なしでは使用できませんし、私が党で部会長を務めている水産の分野でいえば、外食の需要が低迷する中で行き場のない生鮮食品を保存する冷凍冷蔵庫が今いっぱいになっておりますけれども、これも電気なしに保存することができません。
　こうした状況において、万が一にも地震など災害が発生し、停電が起きれば、各方面に甚大な被害が生じることになります。国家として責任あるエネルギー政策を実行するためには、地震や台風といった災害、さらには大規模な感染症や想定し得るあらゆる事態に対応できるよう、エネルギーの安定供給体制を強化していくことが不可欠です。
　二点目は、資源、エネルギーの多様性の確保についてです。
　資源やエネルギーを特定の供給源に依存することは大きなリスクであり、国民負担に留意しながら、可能な限り多様な資源、エネルギーを調達していく必要があります。全ての面で優れたエネルギー源はなく、それぞれに一長一短があります。
　政府は、再生可能エネルギーを主電源としていくものと位置付け、ＦＩＴ制度で強力に後押しをしております。しかし、天候に発電量が大きく左右されるなどその安定性にはまだ課題が残るほか、我が国では発電コストが高いという点も考慮する必要があります。再生可能エネルギーの主力電源化と国民負担の増加の抑制のために、ＦＩＴ制度の抜本的見直しなど、知恵を絞っていく必要があります。
　火力発電については、例えば石炭火力は発電コストが安く経済的であるという利点がある一方、ＣＯ２排出という環境面の課題もあります。また、その燃料について、海外依存度が高い我が国には常に供給途絶リスクが伴うため、供給源の多様化を進めていく必要があります。
　その上で、原子力について申し上げれば、低炭素で安定した発電が可能、また、数年にわたって国内に保有している燃料だけで発電が維持可能な準国産エネルギーであるといった特徴があり、安全を確保した上で活用していくべきだと私は考えます。
　最後に、三点目として、今申し上げました原子力発電所の再稼働について更に述べさせていただきます。
　福島第一原発事故の教訓を踏まえ、原子力規制委員会が新規制基準に適合するものについては再稼働を進めることとされています。震災から九年がたった現在、再稼働九基、設置変更許可済み七基、新規制基準の審査中十一基、未申請九基という状況です。もちろん安全の確保が大前提となりますが、地元の同意も得ながら、再稼働にできるものについてはできる限り再稼働を進めていくべきであります。
　本調査会において、今後、合理的な原子力規制の在り方についても議論を深めていきたいと思います。
　以上、エネルギーの安定供給、エネルギーの供給源の多様化、原子力発電所の再稼働という三点に絞って意見を申し述べさせていただきました。本調査会におきましても、引き続き真摯な議論を積み重ねていければと思います。
　これで私からの意見表明を終わらせていただきます。ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、こやり隆史君、高野光二郎君及び高橋はるみ君が委員を辞任され、その補欠として岩本剛人君、清水真人君及び山田太郎君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　他に御発言はありませんか。──他に御発言もなければ、以上で委員間の意見交換を終了いたします。
　各委員におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。
　本日伺いました御意見も踏まえ、各理事とも協議の上、中間報告書を作成してまいりたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
令和二年二月二十六日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 田村　まみ君 矢田わか子君
 塩田　博昭君 若松　謙維君
　二月二十五日
 辞任 補欠選任
 高階恵美子君 滝波　宏文君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 滝波　宏文君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 参考人
 秋田大学大学院
 国際資源学研究
 科教授 荒戸　裕之君
 関西大学社会安
 全学部教授 小澤 守君
 認定ＮＰＯ法人
 環境エネルギー
 政策研究所所長 飯田　哲也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「資源エネルギーの安定供給」のうち、エネ
　ルギーの安定供給（我が国のエネルギーの安定
　供給））
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、塩田博昭君、田村まみ君及び高階恵美子君が委員を辞任され、その補欠として若松謙維君、矢田わか子君及び滝波宏文君が選任されました。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　質疑も尽きないようでございますが、予定の時刻も近づいておりますので、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。調査会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十三分散会
令和二年二月十九日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 田村　まみ君
 若松　謙維君 塩田　博昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 田村　まみ君
 浜野　喜史君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 副大臣
 経済産業副大臣 牧原　秀樹君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 佐藤 暁君
 文部科学省大臣
 官房審議官 千原　由幸君
 文部科学省大臣
 官房審議官 岡村　直子君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 経済産業省大臣
 官房原子力事故
 災害対処審議官 新川　達也君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 南 亮君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 環境省大臣官房
 環境保健部長 田原　克志君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 片山 啓君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制技監 櫻田　道夫君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房緊急事
 態対策監 山形　浩史君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 大村　哲臣君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 市村　知也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「原子力問題に関する件」のうち、原子力規
　制委員会の活動状況）
　（原子力問題に関する件）
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、矢田わか子君及び若松謙維君が委員を辞任され、その補欠として田村まみ君及び塩田博昭君が選任されました。
 ─────────────
○音喜多駿君　日本維新の会の音喜多駿です。
　本日のテーマは原子力問題に関する件ということでございますので、私からは、原子力規制委員会の公文書管理、福島県の県民健康調査における甲状腺検査、これはがんを発見する検査ですね、そして福島第一原発の処理水への対応、この三点、三テーマについて御質問させていただきます。
 〔会長退席、理事岩井茂樹君着席〕
　初めに、原子力規制委員会の文書管理についてお伺いをいたします。
　昨年十一月、メディアの取材をきっかけに、原子力規制委員会に本来保管されているはずの行政文書約十万件のうち約一万八千件の所在が不明となっていること、そして、法令で求められている行政文書管理簿を公表していなかったことが発覚いたしました。
　組織改編とその引継ぎの中で混乱した中、文書管理がなされていたということが一因のようではありますが、どのような事態であっても、どのような事情であっても、行政組織において公文書管理を適切に行い、国民のために情報公開を徹底することは民主主義の基本であります。公文書管理については今国会においても大きな論点の一つとなっており、東日本大震災以来、国民的議論が巻き起こっている原子力を扱う原子力規制委員会までがこうしたずさんな公文書管理体制であったことは大変遺憾に思います。
　現在、この問題について突合、突き合わせと公表の作業が進められているとのことですが、この問題を機に委員会内で抜本的な公文書管理体制の改革を行うべきであると考えます。
　原子力規制委員会として、今後の文書管理の在り方、改善策についてどう取り組むのか、まずはお伺いをいたします。
○政府参考人（片山啓君）　お答え申し上げます。
　平成二十九年度時点で原子力規制庁が保有する行政文書ファイルにおける電子媒体の割合は、約一・四％でございます。これは、旧組織から、先ほど申し上げましたように、十万件の行政文書ファイルを引き継いでおりますが、それらは全て紙媒体でございます。したがいまして、分母が非常に大きゅうございますので、当然割合は低いということになってございます。
 〔理事岩井茂樹君退席、会長着席〕
　ただ、委員御指摘のように、我々も、そういう政府全体の方針が示されている中で電子化については取り組んでいかなければいけないというふうに考えてございます。まずはその紙媒体の管理というものをしっかり確定をした上で、次の段階として電子化というものにしっかりと取り組んでいきたいと。政府の全体の方針、二〇二六年を目途に本格的な電子的管理に移行するといった理念が定めている、そういう基本方針にのっとって原子力規制庁としても電子化の推進に努めていきたいというふうに考えてございます。
○政府特別補佐人（更田豊志君）　お答えをいたします。
　伊方原発三号機に対する審査におきまして、震源が敷地に極めて近い場合の地震動評価というのは行っておりません。
　新規制基準の審査において、御指摘の敷地近傍の地質境界断層としての中央構造線につきましては、海底深度測量による海底面の断層地形調査の結果から海底に中央構造線断層帯以外の変動地形が認められなかったこと、並びに敷地に近い湾内の海岸線近くまで実施した音波探査の結果から敷地近傍には活断層が認められなかったことなどから、活断層ではないことを確認をしております。
　また、伊方原子力発電所沖の基準地震動について、中央構造線断層帯は敷地の沖合約八キロメートルを通過しており、地震調査研究推進本部の中央構造線断層帯と九州側の別府―万年山断層帯を連動させ、不確かさを十分に考慮して策定をしております。
　なお、設置変更許可後の平成二十九年十二月に地震……もうよろしいですか。
○会長（宮沢洋一君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十二分散会
令和二年二月十二日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事 阿達　雅志君
 理　事 岩井　茂樹君
 理　事 森屋 宏君
 理　事 斎藤　嘉隆君
 理　事 平木　大作君
 理　事 梅村 聡君
 理　事 山添 拓君
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 参考人
 一般財団法人国
 際開発センター
 研究顧問 畑中　美樹君
 慶應義塾大学大
 学院政策・メデ
 ィア研究科教授
 一般財団法人日
 本エネルギー経
 済研究所理事 田中浩一郎君
 金曜懇話会代表
 世話人 岩瀬 昇君
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 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「資源エネルギーの安定供給」のうち、エネ
　ルギーの安定供給（中東情勢など、エネルギー
　を巡る国際動向））
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○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
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○会長（宮沢洋一君）　他に御発言はありませんか。──他に御発言もなければ、以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたします。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十四分散会