maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○国務大臣（小此木八郎君）　お呼びでないかもしれませんけれども、防災担当でございます。
　雪のことにつきましては、まず、十一月に防災会議から、雪の降り積もる時期について、皆さん警戒してくださいという発信を出します。昨年も十一月に防災会議の会長からそれが発信されまして、私が発信をいたしました。
　その中で、既に警戒しておる中で……ちょっとよろしいですか。平成三十年、平成三十年の大雪もあったんです。それに今比較していまして、それと、それよりもまだ上回るものではないという判断が年初めにありまして、そのお金が今、ちょっと正確ではございませんが数百億ということで、私も国交大臣も上越に参りましたが、いろんな話を聞いてまいりました。そこでもうほとんど雪害の、そのための予算は使い果たしているということを聞いてまいりました。中でも、さらに、そのお金はちゅうちょなく使ってほしいということも国交大臣あるいは総務大臣とも話した上で、自治体に安心感を与えるために発信をした中で、今年度の予算はこの補正に計上しなくても大丈夫であろうという判断で今日まで来ております。
○国務大臣（田村憲久君）　保健所長会の方の御意見、ちょっと待ってください。ちょっと、ちょっと待ってください。済みません。
　これは全国保健所長会としての意見ということで、令和三年一月十五日、第五十一回厚生科学審議会感染症部会に示された資料一ということで、今回の見直しの論点について、部会の事後になりますが、何とぞ御検討をお願いいたしますということで、新型コロナウイルス感染症の位置付けという形、丁寧な説明を国が率先して十分に行ってほしいという意見でありますとか、あとですね、ちょっと、ちょっと済みません、ちょっと今その部分が出てこないので、ちょっとまだ。
○国務大臣（茂木敏充君）　台湾においては昨年の七月一日から十月三十一日にかけて四か月間キャンペーンやっておりますが、この間の感染者数の推移でありますが、台湾衛生当局の発表によりますと、開始された七月一日で台湾域内の新型コロナの感染者が累計四百四十七名、そして終了した十月三十一日時点では累計五百五十六名でありました。
 〔委員長退席、理事馬場成志君着席〕
○理事（馬場成志君）　以上で森ゆうこさんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（野上浩太郎君）　農林水産関係の被害ですね、今まだ全容は明らかになっていないんですが、約七十五億円ということであります。
 〔理事馬場成志君退席、委員長着席〕
　農業ハウスの倒壊、破損ですとか、今御指摘のあった果樹等の損傷、破損など、大きな被害をもたらしています。私も新潟へ参りましたときに、ブドウ農家の方が、もう雪にブドウが埋まってしまって木が折れて裂けてしまっている、そういうようなお話もお聞きをいたしました。
　営農の再開に大きな不安を持っておられる農林漁業者の皆様、展望を持っていただけるように、被災した施設の再建、被害果樹の植え替えなどの現場のニーズに応えることができるように必要な支援を検討しているところでありまして、できるだけ速やかに決定してお示しをしたいと思っております。
○山添拓君　自分が申請の対象になるのか分からないと、あるいは申請方法が分からないという声も多くあるかと思います。ですから、これまでのやってきたことの延長ではなかなか届いていかないと思うんですね。
　西村大臣は、ＳＮＳだとかネット
○国務大臣（田村憲久君）　厚生労働省も、ツイッター、ホームページ等々でしっかりとお伝えをいたしておるようにいたしております。
　さらに、どういう方法、特に若い方々は、どちらかというとテレビよりもＳＮＳをお使いになられるということがあると思います。生活保護等々のときにはたしかバナー
○委員長（山本順三君）　以上で山添拓君の質疑は終了いたしました。
　これにて質疑通告者の発言は全て終了いたしました。
　以上をもちまして、令和二年度第三次補正予算二案に対する質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人です。
　会派を代表して、令和二年度補正予算第三号及び特別会計補正予算第三号に対し、反対の立場で討論を行います。
　初めに、新型感染症ＣＯＶＩＤ―19により、会派の幹事長であった羽田雄一郎さんを始め、五千四百人に迫る多くの方々が亡くなられています。心より御冥福をお祈りいたしますとともに、治療中の方々と御家族の皆様にお見舞い申し上げます。
　また、もはや医療崩壊であるという過酷な医療現場で日夜懸命に治療に当たられている医療従事者の皆様を始めとして、御奮闘する全てのエッセンシャルワーカーの皆様に心より感謝の意を表したいと思います。
　今、十一都府県では二回目の緊急事態宣言の最中です。これは、政府の新型コロナウイルス感染防止対策や医療体制の構築、危機にある生活と事業への対策がいずれも後手後手で、昨年十一月二十五日からの勝負の三週間による封じ込めも掛け声倒れになった結果ではないでしょうか。その失政のせいで国民の命と暮らし、なりわいは繰り返し大きな打撃を受け、本当に深刻な危機の中にあります。
　今回の補正予算は昨年十二月十五日に閣議決定されたもので、現在の緊急事態宣言下における対策は想定されておりません。そのため、病床確保のための医療機関や医療従事者に対する支援、感染の広がりを防ぎ、封じ込めるための検査拡大、持続化給付金や家賃支援給付金の再支給や継続などの支援、雇用調整助成金の特例延長や休業支援金などの労働者の所得保障への措置など、窮状にある国民に対して一刻も早く救いの手を差し伸べるに十分な補正予算になっているとは到底思えません。
　そして、全くタイミングが誤っているＧｏＴｏ事業延長や、防災・減災、国土強靱化のための五か年加速化対策の前倒し分、防衛装備品の支払前倒し、そして財政規律の観点からも疑問である大規模な基金経費など、財政法第二十九条の観点からも緊要性に乏しい予算が計上されていますが、これらは即刻組み替えて、最も必要なＣＯＶＩＤ―19対策に集中し直すべきです。
　今国民が求めているのはＣＯＶＩＤ―19対策集中予算であり、徹底的な感染の封じ込めを行い、ウイズコロナではなくゼロコロナを目指し、あらゆる資源を集中して取り組むべきであると申し上げ、討論といたします。
○杉久武君　公明党の杉久武です。
　私は、自民、公明を代表し、ただいま議題となりました令和二年度第三次補正予算案に賛成の立場から討論します。
　政府は、本補正予算案に加え、来年度当初予算案を一体とした十五か月予算と位置付け、新型コロナの感染拡大防止と景気回復の施策を切れ目なく実行し、コロナ危機を乗り越えるための極めて重要な予算を編成しましたが、その十五か月予算の先駆けとなる本補正予算案はコロナ克服のための財源を裏付けるものであり、速やかな執行が求められます。
　以下、賛成の主な理由を申し述べます。
　第一の理由は、感染拡大の防止に不可欠な予算が計上されている点です。
　本予算案では、医療提供体制の維持確保に向けて、新型コロナ感染症緊急包括支援交付金に一兆千七百六十三億円、診療・検査医療機関や薬局など感染拡大防止支援として千七十億円、医療や福祉事業者への資金繰り支援に千三十七億円が計上され、さらにＰＣＲ検査や抗原検査の充実に六百七十二億円が計上されています。逼迫の度を増す医療現場への支援が早急に強化されるよう、政府には本予算の迅速な執行を強く求めます。
　第二の理由は、ワクチン接種に必要な予算が計上されている点です。
　ワクチンについては、開発が先行する海外製品の確保に向けた我が国の迅速な取組が功を奏し、早ければ来月にも医療従事者等への接種が始められるよう準備が進められており、全国民が無料で接種できる体制等の整備のために五千七百九十八億円が計上されています。命を守る予算を一刻も早く国民にお届けすることは、私たち政治家の責務です。
　第三の理由は、ポストコロナに向けた経済構造の転換、好循環の実現や、雇用及び生活を支える施策を強化する予算が計上されている点です。
　雇用調整助成金の特例措置延長や在籍型出向の活用による雇用や就業機会の確保に一兆四千七百三十五億円、地方創生臨時交付金の拡充に一兆五千億円が計上され、さらには、実質無利子無担保の中小企業等の資金繰り支援を始め、事業再構築補助金の創設など、コロナ克服に向けた手厚い施策が盛り込まれております。
　そのほか、防災・減災、国土強靱化の推進による安全、安心の確保やデジタル改革、グリーン社会の実現など、雇用を維持し、事業を継続し、経済を回復させ、新たな成長の突破口を切り開くためにも、切れ目ない予算の執行状況が生み出されるよう政府に強く要望いたします。
　以上、本補正予算案に賛成する主な理由を申し述べました。
　政府には、予算成立後、速やかに執行されることを要求して、私の賛成討論といたします。
○浜口誠君　国民民主党・新緑風会の浜口誠です。
　会派を代表して、令和二年度第三次補正予算に対して、反対の立場で討論します。
　第三次補正予算は、十一都府県に二回目の緊急事態宣言が出され、多くの国民が命と健康、雇用や暮らしに強い不安を抱える中で政府が打ち出す予算です。だからこそ、今は足下のコロナ対策に集中して取り組む政府の強い決意と覚悟を示し、国民に安心を与える強いメッセージを伝える予算にすべきです。
　しかしながら、政府の第三次補正予算は、緊急事態宣言が出される前の昨年十二月十五日に閣議決定された内容であり、感染者が一気に増加し高止まりしている、医療崩壊も起き始めている、失業や倒産も増えているなど、緊急事態宣言後の国民の命と暮らしがこれまで以上に危機的な実態にあることが反映できていません。このことは大きな問題点であり、課題のある予算と言わざるを得ません。
　今、政府がやるべきことは、菅総理の決断で、前例にとらわれることなく、国民目線で大胆かつ柔軟にコロナ対策に集中した補正予算に組み替えることで、政府の危機感と強い覚悟を国民に示すことではないでしょうか。
　それでは、具体的な反対理由を申し上げます。
　一点目は、昨年から続くコロナ禍において、感染状況、医療の逼迫度が過去最大の危機に直面しているにもかかわらず、コロナ対策、暮らしと雇用、医療や事業を守る予算が不十分であるという点です。
　政府の第三次補正予算は追加歳出額約十九兆円ですが、コロナ感染症の拡大防止策は約四・四兆円、全体の二三％です。全く不十分です。
　国民民主党は、二千件を超える国民の皆さんの切実な声を踏まえ、衆議院においてコロナ対策を最優先とする予算案の組替え案を示し、二十七・五兆円の追加歳出を提案しましたが、否決されました。残念です。
　反対する理由の二点目は、本来は令和三年度予算で計上し、十分な議論を行うべき大変重要な予算が、たった二日の議論しか行われない第三次補正予算に多く組み込まれている点です。
　財政法二十九条に基づく緊要性の観点から課題のあるＧｏＴｏトラベル等は、医療、生活支援に組み替えるべきです。財政規律の観点からも、補正予算については、財政法に基づき、緊要性、必要性を精査して慎重に判断していくことを改めて政府に強く求めて、反対討論といたします。
　ありがとうございました。
○石井苗子君　日本維新の会の石井苗子です。
　我が党を代表して、私は、令和二年度第三次補正予算案について、賛成の立場から討論いたします。
　今回の第三次補正予算は、本来であれば、鎮まるところを知らない新型コロナウイルスの感染拡大を受けて、専ら国民の命と暮らしを守るために緊急かつ集中的に編成するものであるべきです。
　しかしながら、本案に盛り込まれている総額十九兆円超の経済対策予算のうち、新型コロナウイルスの感染拡大防止に振り向けられたのは、その四分の一にも満たない約四兆四千億円にすぎません。一方で、コロナ収束後を見据えた経済の再生、成長分野には、約六割に当たる約十一兆七千億円が計上されています。このような予算編成は、増額補正ができる場合を限定している財政法二十九条に照らして適切ではありません。
　政府は、ここ数年、十五か月予算という言葉を使っていますが、緊急度に疑問が付くような項目を巧妙に補正予算に入れ込むことを常態化させると言わざるを得ません。将来投資のための予算は、日本の将来を左右する大事な政策のための予算であって、堂々と本予算に計上すべきです。この期に及んで、国土強靱化推進や大学ファンドの創設、脱炭素化に向けた基金創設など、本来、来年度の当初予算に回すべき予算が計上されていることは到底看過することはできません。
　日本維新の会は、年度内に明らかに執行しない項目は外し、崩壊の危機に直面する医療体制の強化や、経営にあえぐ事業者の支援の拡充、ウイルスを水際で阻止する対策の確立など、コロナ対策に適切かつ有効に集中投資すべきだと訴え、衆議院に独自の組替え案を提出しましたけれど、あっさり否決されました。
　しかし、全く不十分とはいえ、計上されているコロナ対策予算を一刻も早く執行することを妨げることはできません。責任政党として、日本維新の会は、熟慮に熟慮を重ねた結果、令和二年度第三次補正予算に賛成することにいたしました。まさに苦渋の決断であったことを御理解いただき、賛成の討論を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
○山添拓君　日本共産党を代表し、二〇二〇年度第三次補正予算案に反対の討論を行います。
　爆発的な感染拡大を抑制し、医療崩壊を一刻も早く食い止め、暮らしと経済を守るために、政治はあらゆる力を注ぐべきです。
　ところが、三次補正案は、緊急事態宣言前のものでコロナ収束を前提としており、十九兆円のうちコロナ対策は四・四兆円にすぎません。これでは現下の局面に到底対応できません。
　補正予算による支出は、特に緊要となった経費について行うものです。三次補正案は、二度目の緊急事態宣言による緊急の必要を満たさないばかりか、感染抑止に逆行するＧｏＴｏ事業の延長、災害復旧以外の事業を盛り込んだ国土強靱化など、不要不急の経費が大半を占めています。二千八百十六億円に上る兵器購入の前払は補正予算を悪用した軍拡であり、緊急性は全くありません。
　日本共産党は、立憲民主党と共同し、衆議院で組替え動議を提出しました。急ぐ必要のない予算を撤回し、医療、検査、補償などを抜本的に強化するものです。
　医療機関への減収補填を直ちに決断すべきです。ＰＣＲ検査の戦略的な拡充のための予算もありません。
　補償は、一律の協力金や一時金ではなく、規模と実態に即して支援できるものへと改めるべきです。持続化給付金や家賃支援給付金を打切りにするのは言語道断です。雇用調整助成金の特例措置や休業支援金を中堅企業や大手チェーン店でも広く使えるように拡充し、一人親世帯など低所得者や生活困窮者を新たな給付金で支えるべきです。
　こうした提案を与党は一顧だにせず否決し、総理は予備費で対応すると強弁しています。しかし、無為無策と逆行、迷走を重ねてきた菅政権にこれ以上白紙委任することはできません。さらに、特措法等改定により罰則と制裁で締め付けを図ろうとすることは断じて許されません。
　多くの国民が先行きの見えない不安を抱え、苦境にあえいでいます。三次補正予算はその願いに応えるものへと抜本的に組み替え、政治の責任を果たすべきであることを重ねて強調し、討論とします。
○委員長（山本順三君）　以上で討論通告者の発言は全て終了いたしました。討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　令和二年度一般会計補正予算（第３号）、令和二年度特別会計補正予算（特第３号）、以上二案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（山本順三君）　多数と認めます。よって、令和二年度第三次補正予算二案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十二分散会
令和三年一月二十七日（水曜日）
 午前八時五十二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山本　順三君
 理　事 青木　一彦君
 理　事 滝波　宏文君
 理　事 馬場　成志君
 理　事 藤川　政人君
 理　事 白 眞勲君
 理　事 森　ゆうこ君
 理　事 石川　博崇君
 理　事 浅田 均君
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 櫻井 充君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石川　大我君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 田村　智子君
 大門実紀史君
 山添 拓君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十六日
 辞任 補欠選任 
 上野　通子君 高橋はるみ君
 櫻井 充君 岩本　剛人君
 石川　大我君 徳永　エリ君
 打越さく良君 石橋　通宏君
 田島麻衣子君 蓮 舫君
 田村　智子君 岩渕 友君
 大門実紀史君 武田　良介君
　一月二十七日
 辞任 補欠選任 
 高橋はるみ君 上野　通子君
 石橋　通宏君 打越さく良君
 蓮 舫君 田島麻衣子君
 若松　謙維君 谷合　正明君
 武田　良介君 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 青木　一彦君
 滝波　宏文君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 白 眞勲君
 森　ゆうこ君
 石川　博崇君
 浅田 均君
 山添 拓君
 委　員
 青山　繁晴君
 磯崎　仁彦君
 岩本　剛人君
 上野　通子君
 片山さつき君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 藤木　眞也君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 山田　修路君
 山田 宏君
 石橋　通宏君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 田島麻衣子君
 徳永　エリ君
 福島みずほ君
 宮沢　由佳君
 蓮 舫君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 若松　謙維君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 武田　良介君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 
 国務大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 
 国務大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 梶山　弘志君
 国土交通大臣 
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 ）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 橋本　聖子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 クールジャパン
 戦略、知的財産
 戦略、科学技術
 政策、宇宙政策
 ）） 井上　信治君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 坂井 学君
 副大臣
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 財務副大臣 中西　健治君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 事務局側
 事務総長 岡村　隆司君
 常任委員会専門
 員 藤井　亮二君
 国立国会図書館側
 専門調査員 廣瀬　淳子君
 政府参考人
 内閣官房国土強
 靱化推進室次長 五道　仁実君
 内閣府大臣官房
 審議官 伊藤 信君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 嶋田　裕光君
 総務省統計局長 佐伯　修司君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 本清　耕造君
 外務省アジア大
 洋州局長 船越　健裕君
 外務省北米局長 市川　恵一君
 外務省経済局長 四方　敬之君
 国税庁次長 鑓水 洋君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 岩井　勝弘君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省労働
 基準局長 吉永　和生君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省老健
 局長 土生　栄二君
 農林水産省消費
 ・安全局長 新井ゆたか君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 経済産業省大臣
 官房審議官 福永　哲郎君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 茂木 正君
 中小企業庁経営
 支援部長 村上　敬亮君
 観光庁長官 蒲生　篤実君
 防衛省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 川嶋　貴樹君
 防衛省防衛政策
 局長 岡 真臣君
 防衛省整備計画
 局長 土本　英樹君
 防衛装備庁長官 武田　博史君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 独立行政法人地
 域医療機能推進
 機構理事長 尾身 茂君
 認定ＮＰＯ法人
 自立生活サポー
 トセンター・も
 やい理事長 大西 連君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○令和三年度一般会計予算（内閣送付、予備審査
　）
○令和三年度特別会計予算（内閣送付、予備審査
　）
○令和三年度政府関係機関予算（内閣送付、予備
　審査）
○令和二年度一般会計補正予算（第３号）（内閣
　提出、衆議院送付）
○令和二年度特別会計補正予算（特第３号）（内
　閣提出、衆議院送付）
○委員派遣承認要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で令和三年度総予算三案及び令和二年度第三次補正予算二案の趣旨説明は終了いたしました。
　なお、総予算に関する副大臣の補足説明は省略し、これを本日の会議録の末尾に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないものと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和三年度総予算三案審査のため、二月十六日の一日間、東京都に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和二年度第三次補正予算二案審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　令和二年度第三次補正予算二案審査のため、必要に応じ日本銀行総裁黒田東彦君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　また、本日の委員会に独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君及び認定ＮＰＯ法人自立生活サポートセンター・もやい理事長大西連君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　令和二年度第三次補正予算二案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日及び明日の質疑は総括質疑方式で行い、質疑割当て時間は二百八十三分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党・国民の声六十六分、立憲民主・社民八十九分、公明党三十八分、日本維新の会三十分、国民民主党・新緑風会三十分、日本共産党三十分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　徳永エリさん。徳永さん。質問を続けてください。
　田村憲久厚生労働大臣。
○国務大臣（赤羽一嘉君）　済みません、ＧｏＴｏトラベル事業を始めるに際しましては、これは感染拡大防止を大前提としながら、ウイズコロナ時代の新たな旅の安全、安心な新しいスタイルの定着、普及を目指そうということで、これまでの旅行とは違って、参加する旅行事業者に対しては大変厳しい感染拡大防止策を義務付けましたし、旅行者についても新しい旅のエチケットを守っていただけるように遵守しております。
　そして、本当に現場でやられているかどうか、二万数千軒のホテル、旅館が参加をしておりますが、全国の運輸局で手分けをして全軒に現地調査をし、足りない部分は助言、指導もしているところでございます。
　そうした中で、宿泊された方から感染が広がったとかクラスターが出たということは保健所からは連絡を受けておりませんので、そうしたことを一義的に元凶だと言われるのは、現場で頑張られている方、私もこの間、全国で三十五か所の……いや、三十五か所の各地を回られて、この前も札幌の定山渓の皆さんともリモートで三時間懇談させていただきました。ＧｏＴｏトラベル事業がなければ廃業が相次いで大変なことになっていたですとか、ＧｏＴｏトラベル事業、今停止をしておりますので、キャンセルが相次いでこの二月からほぼ休業を余儀なくされているということで大変何とかしてくれと。
　これ、旅館、ホテルだけじゃなくて、三重県ではイセエビの出荷業者も全国一斉にお正月全く出せなくて大変なことになっているとか、そうしたもう本当に悲鳴に近い声も出ておるところでございます。
　しかしながら、これは、全国一斉の停止措置というのはまさにこの感染拡大を収束するという政府としての決意でありますので、そのことについて国土交通省としても万全の対策をさせていただくということをお約束しながら、了解もいただいておりますので、今は感染拡大収束に向けて頑張っていくということでございます。
　ですから、元凶であるかどうかは別にして、感染拡大収束に目指して取り組んでいくということには変わりません。
○委員長（山本順三君）　以上で徳永エリさんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（菅義偉君）　国民の皆さんが判断をされることだろうというふうに思います。私自身が納得しているかどうかということは申し上げる立場にありません。
○石橋通宏君　総理は国民の声に耳を傾けないということですか。
○内閣総理大臣（菅義偉君）　コロナの感染拡大が防止された、まあそういう中だというふうに思っています。
○委員長（山本順三君）　橋本国務大臣。
　石橋さん、もう一度質問をお願いいたします。
○国務大臣（田村憲久君）　いや、それは四月から九月までで、九月以降のはまだ申請期限がありますので……だから、これ、だってこれ、全て四月から九月じゃないですよね、だって。いや、いるかも分かりません。ですから、今それを一生懸命、一度延長させていただいて、要するに、この一月末までということで、とにかく今一生懸命、例えば先ほど言われた求職者支援のその総合窓口、窓口機能がありますよね、総合機関、こういうところにも、こういうところにも例えばこういうものがありますよということをしっかりとお伝えをさせていただいて、とにかく、我々もいろんな形で今一生懸命、ＳＮＳも通じてとにかく周知をさせていただいております。
　そういうようなことを、いろいろと我々も現状を見ながら、さらにどうやってこれを通知していくか、皆様方にお知らせをいただくかという努力は、これは不断の努力を努めてまいりたいというふうに思います。いや、これは私も何とか分かっていただきたくていろんなところで申し上げているんですが、それが伝わらないというもどかしさはありますけど、更に努力して、一人でも多くの方々にこれを御利用いただけるように努力してまいりたいというふうに思っております。
○委員長（山本順三君）　以上で石橋通宏君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十二分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○白眞勲君　いや、まさにそこなんですよね、ポイントはね。やっぱりワクチンを打った人と打たない人との差別というか、イベント会場はワクチンがないと入れません、あしからず御了承くださいみたいなことが今後あるとも限らない。
　この辺、ちょっと法律でどうなっているか、ちょっとお聞きしたいと思いますが。
○政府参考人（川嶋貴樹君）　防衛省でございます。お答えいたします。
　二十円の中にはそれぞれ積算がございます。一般的に、企業の積算内容につきましては、その企業の能力、努力、さらには様々な節減努力、そういったことが込められておりますので、その内訳については御説明を差し控えさせていただいているところでございます。
○政府参考人（岩井勝弘君）　戦没者遺骨のＤＮＡ鑑定につきましては、全国紙、ブロック紙及び地方各紙に、沖縄、硫黄島及びキリバス共和国ギルバート諸島タラワ環礁の戦没者遺骨のＤＮＡ鑑定の申請を呼びかける
　今後とも効果的に広報に努めてまいります。
○国務大臣（岸信夫君）　あのですね、まず……いやいや、ですから、様々な、日米双方、日米の、日米間においては様々なそのやり取りが日々行われているわけでございますけれども、その中身というのは一つ一つつまびらかにしているものではございません。
　その上で、その上で、防衛省として、先ほど言ったような正式な手続を踏んでそういう合意があったのか、計画があったのかということについては、全く考えていないと、現在考えていないということでございます。
○国務大臣（岸信夫君）　陸上自衛隊における検討の内容の逐一については、内部検討でもございます、そういう意味ではお答えを差し控えさせていただきたいと思いますけれども、キャンプ・シュワブの共同使用により水陸機動団を配備するということは今考えていないということでございます。
○国務大臣（岸信夫君）　様々なやり取りは別にして、先ほど言ったような正式なプロセスがありますけれども、その上での合意、合意というものはなかったということでございます。なかった。だから、合意、合意はなかったということです。で、その上で、今考えてもいないということでございます。
○国務大臣（岸信夫君）　先ほどからも言いましたけれども、海兵隊と陸自の間で様々な合意がなされるというような類いのものではないということです。政府として、政府としてこのような合意はないということでございますし、今もそういう計画はないと、考えていないと、こういうことでございます。
○国務大臣（岸信夫君）　いずれにいたしましても、政府としてそのような合意はございません。
○白眞勲君　報道によりますと、陸上自衛隊の使う施設の計画図まで作成したとなっていますけど、これは計画図はあったんですか。
○国務大臣（西村康稔君）　恐らくおっしゃっておられるのは、何人かの研究者が、私ども、何か一つのところに全部やってもらっているということではなくて、多くの、多くの研究者に研究をしてもらっていますので、その中のお一人のことですかね。三菱総研も全体の取りまとめの中で様々な分析を行っております。はい、シミュレーションも行っておりますが、ちょっと待ってください、今手元にないので。
○内閣総理大臣（菅義偉君）　私は、九月十六日に内閣総理大臣に就任してから、このコロナ問題、一日にいろんな方とお会いしたり、いろんな方に御相談をさせていただいて、何としても一日も早く感染拡大をしっかりと食い止めたい、そういう思いでやってきました。そして、この緊急事態宣言をする際も、これは多くの皆様方に本当に御迷惑を掛けることですから、それは自分自身も悩んで悩んで、そうした中で判断をさせていただきました。
　いろんな御批判があることは、私全て、これを最終判断をしたのは私の責任でありますから、そこは受け止めさせていただきますけれども、しかし、やるべきことは、今できるだけ、とにかく一日も早くこの感染拡大を食い止めることだというふうに思っています。
　先ほどいろんな方のお話ありましたけれども、少なくとも西浦さんに対して、あっ、西浦さんですよね、いやいや、西浦先生のやつについては、多くの方がいろんな試算出してきていますから、その中の一つでありますので、そのことにやはりこの政府の立場で、予算委員会の場で軽々に答えるべきじゃないというふうに思います。
○国務大臣（田村憲久君）　自宅療養者数でよろしいですか。自宅療養者数、全国で十二月二十三日が九千五百二十四人、一月の二十日、全国で三万五千三百九十四人ということでありますが、なかなかこれ療養中の経過等々を把握するのは難しいというのと、自宅中であるか入院調整中であるかということを把握すること自体、これ保健所に大変負荷が掛かりますので、そこまで細かくは確認ができていない。調整中の方々含めて、これ中に入っているという。いや、入っているということで、ちょっと確認します。
○国務大臣（田村憲久君）　済みません、ちょっと最近老眼が入ってきて、申し訳ないです。
　それ、多分確認中の数字じゃないですかね、というふうに思いますが。ああ、そういう意味ですか。これは確認中ということでございますので。この確認中がですか。この確認中というのは、あっ、済みません、済みません。ちょっと。
○国務大臣（田村憲久君）　失礼しました。
　確認中のものはこの中には入っておりません。今申し上げた数字の中には入っていない。確認中なものですから、分からないということでカウントされていないということです。これは確認中です。ええ。だから、調整中というよりかは確認中と。そうです、さっきの数字とは……。
○国務大臣（田村憲久君）　新規がですね、申請で九十……交付はまだされておりませんけれども、九十申請が来ております。
○藤川政人君　続いて、高度情報通信ネットワークを支える移動通信システムについて伺いたいと思います。
　パネルを用意いたしました。（資料提示）
　このパネルを見ていただきますと、高度情報通信ネットワークを支える移動通信システムは、今世紀に入ってから、ネット利用を想定した３Ｇ、ネットへの常時接続を想定した４Ｇを経て、足下では高速大容量、低遅延、多数同時接続を支える５Ｇへとおおむね十年スパンで移動してきたことがお分かりいただけるかと思います。
　三十年遡れば、あの一号機は、約一キロあるあの大きな携帯電話が一号機ですので、そう考えれば、この三十年というのはすごい時間、時がたちましたけれど、この進歩は我々はびっくりするぐらいのものであると思います。
　私は５Ｇユーザーになりましたけれど、そうなんです、地元の移動に使う新幹線、例えば東京駅、名古屋駅は５Ｇ表示になります。しかし、そのほかはほとんど４Ｇ表示でありまして、５Ｇというのは一体どこで使用すればいいんだろうと。大容量のものをダウンロードするわけでもありませんし、そういうような利用価値がどこにあるのかと、そういうことを日々痛感しながら新しい、いや、後悔はしておりませんけれど、いずれ使いこなそうとは思っております。しかし、そうしたインフラ整備が追い付いていないのが我が国の今の現状であると思います。我々がまだ５Ｇのメリットを実感できるには至っていない。
　この５Ｇ、こちらを見ると、位置付けのところに５Ｇだけが何も書いていないんですよ。５Ｇになれば大容量、こちらにあるように低遅延になる、いろんな夢のようなことがありました。また、マルチアングル視聴でラグビーのワールドカップを見ることができる。でも、あのときには５Ｇのこの携帯を持っていませんのでマルチアングルで見ることはできなかったんですけれど、携帯各社が今５Ｇの普及に向けて基地局の整備を急いでおります。総務省は、二〇二三年度末までに５Ｇ基地局の整備の目標を従来の四倍の二十八万局まで上げてくれました。中国はもう六十万局、七十万局という中で５Ｇの環境を使っております。
　この先、地方の５Ｇ対応エリアが速やかに拡大していくためには、官民が連携して明確な目標を掲げた上で、もちろん明確な使用目的、そういうものも掲げた上で基地局の整備を加速していく必要があると思いますが、武田大臣の取組方針と意気込みを伺えればと思います。
○藤川政人君　５Ｇのユースケースについてもお尋ねしたいと思いますが、こちらはちょっと要望にさせていただきたいと思います。
　地域の企業や地方自治体が自前で小規模なネットワークを構築して、ローカル５Ｇ、この加速が進むと思います。そうしたユースケースが、全国的な取組が今大きく広がっていると思います。例えば、農機や自動走行の遠隔監視、山間部における４Ｋカメラにおける問診、超音波検査、河川の水位変動予測や防災情報の可視化など、様々な分野において検証等が行われております。ローカル５Ｇは、人口減少に直面する社会課題への対応、住民や観光客にとって魅力があって利便性が高い町づくりの有力なツールとして、地方創生の起爆剤になることも考えられます。
　今後、ローカル５Ｇのユースケースの拡大や、ローカル５Ｇを活用した地方創生、こちらについても武田大臣にしっかり取り組んでいただきたい、これは要望にちょっとさせていただきます。
 〔委員長退席、理事馬場成志君着席〕
　そして、こちらのパネルにあるビヨンド５Ｇ、こちらも菅総理の方針の大きな目標の一つでありますが、ビヨンド５Ｇに対して伺いたいと思います。
　フィジカル空間とサイバー空間が一体化するソサエティー五・〇、こちらの次世代通信インフラとしてのビヨンド５Ｇは、５Ｇの強みに加え、自律性、拡張性、超低消費電力、超安全・信頼性といった特筆すべき特徴を持つとされております。二〇三〇年代にはあらゆる産業・社会活動の基盤になることも期待され、最近では多くの国が研究開発の支援を行っております。
　今回の補正予算では、ビヨンド５Ｇにおける我が国の開発力を強化するため、情報通信研究機構、ＮＩＣＴに三百億円の基金を造成することとされました。その関連法案も整備されていると伺っており、私は二〇三〇年という将来を展望した戦略的な取組であると大きく評価をしております。
　そこで、ビヨンド５Ｇへの挑戦、そして、それに向けて、今後、関連する研究開発、知財・標準化、インフラの整備など、課題にどのように取り組んでいかれるのか、武田大臣の御所見を伺います。
○国務大臣（武田良太君）　御指摘のビヨンド５Ｇ、重要な問題でありまして、これは官民挙げて相当な覚悟で臨んでいかなくてはならぬと、このように考えております。
　研究開発及び知財・標準化、これの集中的な取組というものを進めていくわけですけれども、まず、研究開発については、今般の第三次補正予算及び関連法案により、ＮＩＣＴに三百億円の研究開発基金を創設をいたしました。ＮＩＣＴが核となり、民間企業の研究開発を加速化する体制を構築することとしております。また、これを皮切りに、今後五年間に、電波利用料の活用を含め、世界トップレベルとなる一千億を超える国費投入を目指してまいりたいと考えております。
 〔理事馬場成志君退席、委員長着席〕
　次に、知財・標準化についてですが、昨年十二月、ビヨンド５Ｇ新経営戦略センターを設立したところであり、グローバルかつ戦略的な知財・標準化活動を推進していくこととしております。
　ビヨンド５Ｇを展開する下地となる５Ｇインフラの整備に対する支援もしっかりと注力してまいりたいと考えております。
○委員長（山本順三君）　以上で藤川政人君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で高階恵美子さんの質疑は終了いたしました。
　次回は明二十八日午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十九分散会
令和三年一月二十六日（火曜日）
 午前八時五十八分開議
　出席委員
 委員長　金田　勝年君
 理事　後藤　茂之君　理事　齋藤 健君
 理事　橋本 岳君　理事　藤原 崇君
 理事　細田　健一君　理事　山際大志郎君
 理事　奥野総一郎君　理事　辻元　清美君
 理事　浜地　雅一君
 秋葉　賢也君 秋本　真利君
 伊藤　達也君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩田　和親君
 岩屋 毅君 うえの賢一郎君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 神山　佐市君
 河村　建夫君 北村　誠吾君
 佐々木　紀君 菅原　一秀君
 田中　和徳君 武部 新君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 古屋　圭司君
 村井　英樹君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 青山　大人君 伊藤　俊輔君
 今井　雅人君 尾辻かな子君
 大西　健介君 逢坂　誠二君
 岡田　克也君 岡本　充功君
 川内　博史君 玄葉光一郎君
 後藤　祐一君 篠原 孝君
 関　健一郎君 長谷川嘉一君
 日吉　雄太君 堀越　啓仁君
 本多　平直君 緑川　貴士君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 屋良　朝博君 太田　昌孝君
 濱村 進君 笠井 亮君
 藤野　保史君 宮本 徹君
 馬場　伸幸君 藤田　文武君
 高井　崇志君 玉木雄一郎君
 西岡　秀子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣 武田　良太君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 茂木　敏充君
 文部科学大臣 萩生田光一君
 厚生労働大臣 田村　憲久君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 梶山　弘志君
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 小泉進次郎君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （復興大臣） 平沢　勝栄君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （国土強靱化担当）
 （防災担当）
 （海洋政策担当） 小此木八郎君
 国務大臣
 （行政改革担当）
 （沖縄及び北方対策担当）
 （規制改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （少子化対策担当）
 （地方創生担当） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （経済財政政策担当） 西村　康稔君
 国務大臣
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当）
 （男女共同参画担当） 橋本　聖子君
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当）
 （クールジャパン戦略担当）
 （知的財産戦略担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 井上　信治君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府参考人
 （内閣官房成長戦略会議事務局次長） 野原 諭君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　松本 裕君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （国立感染症研究所長） 脇田　隆字君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （観光庁長官） 蒲生　篤実君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十六日
　辞任 補欠選任
 河村　建夫君 武部 新君
 根本 匠君 岩田　和親君
 今井　雅人君 関　健一郎君
 逢坂　誠二君 篠原 孝君
 玄葉光一郎君 森田　俊和君
 藤野　保史君 笠井 亮君
 藤田　文武君 馬場　伸幸君
 西岡　秀子君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 根本 匠君
 武部 新君 河村　建夫君
 篠原 孝君 逢坂　誠二君
 関　健一郎君 青山　大人君
 森田　俊和君 伊藤　俊輔君
 笠井 亮君 藤野　保史君
 馬場　伸幸君 藤田　文武君
 玉木雄一郎君 西岡　秀子君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　大人君 堀越　啓仁君
 伊藤　俊輔君 屋良　朝博君
 西岡　秀子君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 堀越　啓仁君 緑川　貴士君
 屋良　朝博君 長谷川嘉一君
 高井　崇志君 西岡　秀子君
同日
　辞任 補欠選任
 長谷川嘉一君 尾辻かな子君
 緑川　貴士君 日吉　雄太君
同日
　辞任 補欠選任
 尾辻かな子君 玄葉光一郎君
 日吉　雄太君 今井　雅人君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和二年度一般会計補正予算（第３号）
　令和二年度特別会計補正予算（特第３号）
 ――――◇―――――
○金田委員長　
　令和二年度一般会計補正予算（第３号）、令和二年度特別会計補正予算（特第３号）の両案を一括して議題とし、基本的質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房成長戦略会議事務局次長野原諭君、出入国在留管理庁次長松本裕君、厚生労働省医政局長迫井正深君、厚生労働省健康局長正林督章君、国立感染症研究所長脇田隆字君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、観光庁長官蒲生篤実君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辻元委員　今総理は、必要な医療体制ができていないという発言、非常に重いです、をおっしゃいました。この後、医療体制についても質問いたしますけれども、私は、やはり国民の感覚と総理の感覚がちょっとずれているんじゃないかと思うんですよ。
　私、総理、はっきりおっしゃった方がいいと思います。例えば、ＧｏＴｏの予算、これはやはり、医療の体制ができていないことだと今おっしゃったわけですから、ＧｏＴｏの予算はやめて、医療にもう全部、まだまだ足りません、医療、これからどうなるか分からへんから、医療に全部振り向けようと総理が決断したら、みんなも納得するんですけれども、どうでしょうか。総理ですよ。どうですか、皆さん、そうでしょう。
　十分医療が提供できていないとおっしゃった。みんな国民は、今、命の危機、あした自分がそうなるかもしれない、おじいちゃん、おばあちゃん、お母さん、お父さんもなるかもしれないと思っています。命の危機や、生活がしんどくてやっていかれへん、店を閉めなあかん、命の危機や生活がしんどいときに、春になったら旅行に行くお金を取っておこうと、総理、自分の家計だったら思いますか。
　私は、ここで医療の不備を認められた、この場で……誰ですか。ＧｏＴｏ、今、四千億残っているんですよ、今から一兆支払いをしたとしても。総理、ここは決断してください。いかがですか。お願いします。
○辻元委員　国が地方にリストを送っただけ、それであとは地方がやってくださいというのが今の実態なんですよ。ですから、それで三件だったんですよ、清掃の話も。これが、一事が万事になっていないですかと。ですから、私が必死で言ったら三件というのが出てきたんですよ。
　ですから、総理、きちんと点検までやる。医療体制の不備に対してやはり批判が強いんじゃないかということをおっしゃっていたじゃないですか。ですから、やはり今の答弁だと不十分だと思います。
　もう一回、しっかり、縦割りの打破、前例主義の打破をおっしゃっているわけですから、どうぞ、点検までやってください。お願いします。どうですか。総理ですよ。総理、総理。いや、総理、総理です。そこで逃げるから駄目なんですよ、総理は。だから、何か弱々しい総理に見えるんですよ。
○橋本国務大臣　その件につきましては、この春までに、国内外の感染状況の検討と、そしてその状況を踏まえてしっかりと検討していきたいというふうに思っております。
○辻元委員　そこが、私は、総理が、みんなが不安になっているところだと思うんですよ。官房長官の記者会見と、ここでのやり取り、私たちは後ろに国民がいます。みんな、いつまでにオリンピックを決めるのかしらと皆思っているんですよ。
　私は何を心配しているかといえば、総理にとってのＧｏＴｏが、次、ＧｏＴｏオリンピックになりはしないかと心配しているんですよ。何が何でもオリンピックで、不十分で、変異種が入ってきていますよ。
　変異種の状況をちょっと見てもらいましょうかね。昨日また三人増えましたから、このちょっとリストみたいなのを見てほしいんですけれども、四十八人となっていますが、五十一名になりました。世界で日本は変異種ベストエイト、ひょっとしたら、今日もっと上かもしれません、入ってきているんですよ。
　それで、見てください。十位スペイン、イタリアとか十二位とか、ヨーロッパの国々よりも、日本は変異種……変異株、失礼しました。変異株が流入してきているわけです。
　そして、水際で防げなくて、そこでは陰性で、国内に入ってから変異株に感染していると分かった人は、この赤で示しているところ、細かいところはいいですけれども。赤で示しているのは、水際では陰性だった、しかし、日本に入国してから体調が悪くなって、検査に行ったら変異株にかかっていた。これは水際を突破しているんですよ、総理。
　自己隔離してください、自主隔離してくださいと言っていますけれども、自主隔離をちゃんとしていなかった人もいると言われているんですね、総理。総理、水際対策は万全ですとこの間おっしゃっていますけれども、これは、やはり相当強化して見直さないと、万全ですとは言えないと思うんですが、総理、いかがでしょうか。いかがですか、総理。総理、はい、総理です。
○田村国務大臣　まず、変異株ですけれども、これに関しては十二月十九日に英国で発表されました。その中において、九月から英国で広がっておるということでございますから、今しっかりと検疫で止めております。
　今入ってこられるのは、帰国者、基本的には帰国者の方だけということでありまして、そういう方々も、入ったとき、まず向こうで一回検査、国内に入って検査、その後、三日間滞在いただいて、三日後にもう一回検査、三回検査をやって、その後自宅に帰っていただいておりますが、帰国から二週間は出ていただいては困ると。誓約書に、もし誓約を破った場合には、例えば、名前の公表でありますとか、場合によっては停留ということも含めて対応させていただきますということで誓約書をいただいております。
　そういう形で海外からはしっかりガードをしております。
　一方で、国内は、九月からイギリスでそういう形でございますので、入っていないと言えば、言われるとおり、入っておられる方々が今五名、六名ですかね、おられると思いますけれども。
　その方々、例えば東京、東京に関しましては、直近で一千五百検体、約一千五百検体、これは都衛研の検体でありますけれども、これに関して見たら、これに対してはほとんど出ていないということでございます。若干、一名、二名は出ておると私は思いますが。
　それからもう一つは、静岡に関しては、そのエリア、四十検体調べましたけれども、これもないということでございますので、面的な広がりはまだないということでありますけれども、そこに関してはしっかりと我々チェックをしていきたいと思います。
　それで、今の話でありますが、それは、言われますとおり、まず、医療機関若しくは保健所、分かったところが通報をするという形になると思います。今答えているんですけれども。済みません、いいですか。
○辻元委員　今話があったように、病院から逃げたら、保健所や病院の人が通報する、そして警察が捜査するんですよね。
　病院やこの保健所の人、その後どうなるかというと、調書を取られます。捜査するとなれば、これは被害届を出したことがある人は分かると思いますけれども、現場検証をします、病院とか。相当な作業がかかるわけです。
　それで、私の元にこういう、ある東京の二十三区の区長から、総理聞いてください、こういう意見が出ているんです。こういう意見が、悲痛な私は連絡だったですよ。
　これ以上保健所を追い詰めないで。保健所の職員や病院の人は、調書や証言、時間も取られるし、心労もあります、自分が対応していた患者だから。捜査となれば、病院の現場検証も必要。ただでさえ逼迫しているのに、一件発生しただけでも相当大変。今でも、病院が見つからないとか、今、保健所の職員の皆さん、病院が見つからないとか、一つ話がこじれただけで叱責を受けたりしています。そしてさらに、入院先が見つからず病状が悪化したらどうしよう、自分の対応している人が入院先が見つからなくて今晩病状が悪化したらどうしようと眠れない、心労だという方々もいらっしゃって。
　ですから、総理、聞いてくださいね、保健所の職員からは、感染者のために頑張る、それが保健所の職員の仕事だと、そして一生懸命一人一人に寄り添って対応してきたのに、感染者を告発する立場、犯罪者にする立場に立たされるのは耐えられない、こういう声があるんですよ。
　それで、総理にお聞きします。今、ハンセン病の話がありましたけれども、この刑罰は、かえって現場の保健所の人たちを苦しい立場に追い込む可能性があるんじゃないか。
　最前線で戦っておられる保健所の方々に感謝と総理はずっとおっしゃっています。昨日、都道府県の知事から要請が来ていると言うけれども、この現場の保健所まで、どういう対応になって、そこで働いている人は人間なんですよ。この刑罰を打ち込むということは、一件起こったとしても相当の負担になる、そういう立場に、一件だからいいじゃないんですよ、構造的に保健所の人たちをそういう立場にするという刑罰であるという認識は、これは総理ですからね、後で。総理、お持ちですか、この声にどう応えますか。
○辻元委員　総理、何か私、やはり、さっきの看護師さんの話もそうですけれども、現場と総理の感覚がちょっとずれていると思います。保健所の人たちに話を聞いてみてくださいよ。
　私は、もう一点。総理、もしも逮捕されたら、その人が。一件目の事例は大きく報道されると思いますよ。そうすると、その家族や子供、それでなくても今、差別とかされる可能性がある、社会問題になっています。差別や偏見を増幅するんじゃないですか。
○金田委員長　質問者、明確にもう一回質問してください。いやいや、二人のうち一人のお話だというのはもう一度。