maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十四年一月二十四日（火曜日）
 午前十時二十六分開会
 ─────────────
平成二十四年一月二十四日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 池口　修次君
 一川　保夫君
 大久保潔重君
 岡崎トミ子君
 金子　恵美君
 小西　洋之君
 行田　邦子君
 斎藤　嘉隆君
 田城 郁君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 白 眞勲君
 平山　幸司君
 広田 一君
 藤原　正司君
 藤原　良信君
 増子　輝彦君
 米長　晴信君
 愛知　治郎君
 赤石　清美君
 岩城　光英君
 上野　通子君
 岡田 広君
 熊谷 大君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 高階恵美子君
 藤井　孝男君
 牧野たかお君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 石川　博崇君
 谷合　正明君
 渡辺　孝男君
 小熊　慎司君
 桜内　文城君
 山下　芳生君
 吉田　忠智君
 亀井亜紀子君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 池口　修次君
 理　事
 岡崎トミ子君
 小西　洋之君
 藤原　良信君
 米長　晴信君
 愛知　治郎君
 佐藤　信秋君
 森　まさこ君
 谷合　正明君
 委　員
 一川　保夫君
 大久保潔重君
 金子　恵美君
 行田　邦子君
 斎藤　嘉隆君
 田城 郁君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 白 眞勲君
 平山　幸司君
 広田 一君
 藤原　正司君
 増子　輝彦君
 赤石　清美君
 岩城　光英君
 上野　通子君
 岡田 広君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 高階恵美子君
 藤井　孝男君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 石川　博崇君
 渡辺　孝男君
 小熊　慎司君
 桜内　文城君
 山下　芳生君
 吉田　忠智君
 亀井亜紀子君
 荒井　広幸君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔一川保夫君委員長席に着く〕
○一川保夫君　ただいまの愛知君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○一川保夫君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に池口修次君を指名いたします。
 ─────────────
 〔池口修次君委員長席に着く〕
○委員長（池口修次君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました池口修次でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公平かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は八名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岡崎トミ子さん、小西洋之君、藤原良信君、米長晴信君、愛知治郎君、佐藤信秋君、森まさこさん及び谷合正明君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十九分散会
平成二十四年十二月二十八日（金曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 礒崎　陽輔君
 理　事 鈴木 寛君
 理　事 藤谷　光信君
 理　事 上野　通子君
 理　事 水落　敏栄君
 斎藤　嘉隆君
 那谷屋正義君
 白 眞勲君
 水岡　俊一君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 熊谷 大君
 橋本　聖子君
 石川　博崇君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 谷 亮子君
 自見庄三郎君
 横峯　良郎君
 ─────────────
 委員長の異動
　十二月二十六日委員長礒崎陽輔君は内閣総理大
　臣補佐官に任命されたため委員長の地位を失っ
　た。
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 理　事
 鈴木 寛君
 藤谷　光信君
 上野　通子君
 水落　敏栄君
 委　員
 斎藤　嘉隆君
 那谷屋正義君
 白 眞勲君
 水岡　俊一君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 熊谷 大君
 橋本　聖子君
 石川　博崇君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 谷 亮子君
 横峯　良郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
 〔理事水落敏栄君委員長席に着く〕
○理事（水落敏栄君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員長が欠員となっておりますので、私が委員長の職務を行います。
　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○理事（水落敏栄君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十二分散会
平成二十四年十一月十六日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 野上浩太郎君
 理　事 鈴木 寛君
 理　事 那谷屋正義君
 理　事 橋本　聖子君
 理　事 水落　敏栄君
 江田　五月君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 自見庄三郎君
 藤谷　光信君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 石川　博崇君
 山本　博司君
 谷 亮子君
 柴田 巧君
 横峯　良郎君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十九日野上浩太郎君委員長辞任につき、
　その補欠として礒崎陽輔君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十九日
 辞任 補欠選任
 江田　五月君 水岡　俊一君
 神本美恵子君 白 眞勲君
 野上浩太郎君 礒崎　陽輔君
 橋本　聖子君 金子原二郎君
　十月三十日
 辞任 補欠選任
 金子原二郎君 橋本　聖子君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 山口那津男君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 石川　博崇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 礒崎　陽輔君
 理　事
 鈴木 寛君
 藤谷　光信君
 上野　通子君
 水落　敏栄君
 委　員
 斎藤　嘉隆君
 自見庄三郎君
 那谷屋正義君
 白 眞勲君
 水岡　俊一君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 熊谷 大君
 橋本　聖子君
 義家　弘介君
 石川　博崇君
 山本　博司君
 谷 亮子君
 柴田 巧君
 横峯　良郎君
 国務大臣
 文部科学大臣 田中眞紀子君
 副大臣
 文部科学副大臣 笠 浩史君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 那谷屋正義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（礒崎陽輔君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十九日の本会議におきまして文教科学委員長に選任されました礒崎陽輔でございます。
　委員各位の御支援、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（礒崎陽輔君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月二十九日、江田五月君、神本美恵子君及び野上浩太郎君が委員を辞任され、その補欠として水岡俊一君、白眞勲君及び私、礒崎陽輔が選任されました。
 ─────────────
○委員長（礒崎陽輔君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　那谷屋正義君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（礒崎陽輔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（礒崎陽輔君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤谷光信君及び上野通子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（礒崎陽輔君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（礒崎陽輔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（礒崎陽輔君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　私立学校教職員共済法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（礒崎陽輔君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（礒崎陽輔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれで散会いたします。
 午後一時五分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十八日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 一川　保夫君
 石井　浩郎君 小坂　憲次君
　八月二十九日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 斎藤　嘉隆君
 小坂　憲次君 石井　浩郎君
 山口那津男君 石川　博崇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 江田　五月君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 藤谷　光信君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 石川　博崇君
 山本　博司君
 谷 亮子君
 柴田 巧君
 自見庄三郎君
 横峯　良郎君
 国務大臣
 文部科学大臣 平野　博文君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（オリンピック競技大会及びパラリンピック競
　技大会に関する決議の件）
○教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに
　行き届いた教育を求める私学助成に関する請願
　（第八号外四六件）
○教育の無償化を目指して全ての子供たちに行き
　届いた教育を求めることに関する請願（第一一
　八号外三件）
○教育予算の増額、教育費の無償化、父母負担軽
　減、教育条件の改善に関する請願（第二八一号
　外一件）
○教育予算の増額、教育費の無償化、保護者負担
　軽減、教育条件の改善に関する請願（第二八七
　号）
○教育費の無償化、子育てに関わる費用の大幅な
　軽減、安全な学校施設の実現に関する請願（第
　三一一号外一二件）
○東日本大震災の被災地の全ての子供たちに行き
　届いた教育を求めることに関する請願（第三八
　九号外七件）
○三十人学級の早期実現、私学助成の削減撤回・
　大幅増額等全ての子供たちに行き届いた教育を
　求めることに関する請願（第四一四号外五件）
○教育格差をなくし、全ての子供たちに行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第七四四号
　外一件）
○私立幼稚園の充実と発展に関する請願（第八〇
　〇号外五件）
○教育予算充実に関する請願（第八二一号外一件
　）
○学費負担軽減と私大助成の大幅増額に関する請
　願（第八四二号外六件）
○教育費負担の公私間格差を無くし、子供たちに
　行き届いた教育を求める私学助成に関する請願
　（第八九四号外二件）
○原発事故によるあらゆる被害の完全補償、原状
　復帰に関する請願（第一一一二号外二〇件）
○文化芸術政策を充実し、国の基本政策に据える
　ことに関する請願（第一一七六号外五件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支える教
　育に関する請願（第一三二九号外一五件）
○給付制奨学金の実現と教育無償化に関する請願
　（第二〇三五号外三件）
○福島原発事故被害の完全補償を求めることに関
　する請願（第二四三五号）
○福島原発事故被害の完全補償に関する請願（第
　二四三六号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る八月二十九日、山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として石川博崇君が選任されました。
 ─────────────
○鈴木寛君　私は、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党、国民の生活が第一、みんなの党、国民新党及び新党大地・真民主の各派共同提案によるオリンピック競技大会及びパラリンピック競技大会に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 オリンピック競技大会及びパラリンピック競技大会に関する決議（案）
 去る八月十二日、ロンドンにおいて第三十回オリンピック競技大会が終了した。日本代表選手団は、計三十八個のメダル獲得を始め入賞は八十にも上り、過去最高の成績を収めた。とりわけ女子選手の活躍は目覚ましく、初めてメダルを獲得した競技・種目も増加し、東日本大震災で被災された方々を始め、多くの国民に勇気と感動をもたらした。そのことを証明するかのように、先日、銀座で行われたメダリストによるパレードには、平日にもかかわらず五十万人もの人々が祝福に駆けつけ、日本国中が歓喜の声に包まれた。
 八月二十九日からはオリンピックに引き続き、第十四回パラリンピック競技大会が開催されており、日本代表選手団は、これまでに十個のメダルを獲得するなど、健闘が続いている。これに対し国民は、障がいを持ちながらもひたむきに競技に取り組む姿に、オリンピックと同様に大きな声援を送っている。
 今大会は、スポーツ基本法が制定されて初めての大会であり、今大会で得られた成果や感動を、次世代の選手強化及びスポーツ予算の確保、更なる障がい者スポーツの振興、並びに第三十二回オリンピック競技大会及び第十六回パラリンピック競技大会の東京招致に結実させていかなければならない。
 ここに本委員会は、第三十回オリンピック競技大会及び第十四回パラリンピック競技大会日本代表選手団の活躍を讃え、感謝の意を表明する。あわせて、来る二〇二〇年の第三十二回オリンピック競技大会及び第十六回パラリンピック競技大会を東京都に招致するため、日本国民が一体となって内外における招致活動を強力に推進するよう、政府並びに関係者に対し強く要請する。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまの鈴木君提出の決議案の採決を行います。
　本決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○国務大臣（平野博文君）　ただいまの御決議につきましては、その趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。
　今後とも、二〇二〇年オリンピック、パラリンピック競技大会を東京に招致するため、東京都を中心に、日本オリンピック委員会等のスポーツ界、国が三位一体となって更なる招致活動の展開に取り組んでまいります。
　どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　これより請願の審査を行います。
　第八号教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願外百四十九件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一一七六号文化芸術政策を充実し、国の基本政策に据えることに関する請願外五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第八号教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願外百四十三件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成二十四年八月二十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 森　ゆうこ君
　六月二十一日
 辞任 補欠選任
 長沢　広明君 草川　昭三君
　七月二日
 辞任 補欠選任
 森　ゆうこ君 江田　五月君
　七月五日
 辞任 補欠選任
 草川　昭三君 石川　博崇君
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 谷 亮子君 中村　哲治君
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 中村　哲治君 谷 亮子君
　七月三十日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 山口那津男君
　七月三十一日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 石川　博崇君
　八月二十八日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 山口那津男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 江田　五月君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 藤谷　光信君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 石川　博崇君
 山本　博司君
 谷 亮子君
 柴田 巧君
 自見庄三郎君
 横峯　良郎君
 衆議院議員
 文部科学委員長
 代理 金森 正君
 文部科学委員長
 代理 馳 浩君
 文部科学委員長
 代理 池坊　保子君
 国務大臣
 文部科学大臣 平野　博文君
 副大臣
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 国土交通大臣政
 務官 津川　祥吾君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 杵淵　智行君
 警察庁交通局長 石井　隆之君
 総務大臣官房審
 議官 田部　秀樹君
 文部科学省初等
 中等教育局長 布村　幸彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○古典の日に関する法律案（衆議院提出）
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（スポーツ予算拡充に向けた文部科学大臣の決
　意に関する件）
　（教科書採択やいじめ問題等公教育に対する国
　の責任に関する件）
　（通学路の安全対策に関する件）
　（二〇二〇年オリンピック競技大会東京招致へ
　の課題と展望に関する件）
　（領土教育及び歴史教育充実の必要性に関する
　件）
　（高速増殖炉「もんじゅ」廃炉への方向性に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大島九州男君及び長沢広明君が委員を辞任され、その補欠として江田五月君及び石川博崇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　古典の日に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（野上浩太郎君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官杵淵智行君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橋本聖子君　大変ありがとうございます。
　今回は選手団、選手を中心とした選手団ではもちろんあるんですけれども、あらゆる点から全てが一致団結したチーム・ジャパン体制であったなというふうに改めて感じております。
　特に日本の精神といいますか日本の気質といいますか、そういうものに合っているなと思ったのは、団体戦でありました。まさにチームワーク、体格ですとか体力というのはどう考えても劣っているんだろうというふうに思いますけれども、きずなというところから生まれた団結心、一つになるという、そういったことがチームゲーム、ボールゲームをより輝きに導いてくれたんではないかなというふうに思います。やはり日本が得意とするのはそういったチームゲームあるいはボールゲームではないかと思いますので、そういう点にも力を注いでいかなければいけないことだなというふうに思いました。
　そしてもう一つ、一致団結をしていただいたのが、八月二十日の、先ほど大臣もお話ししていただきましたけれども、パレードだったというふうに思います。
　選手たちは、どのぐらい来るんだろうか、少なかったら恥ずかしいなというようなことを言っていた選手もいたんですけれども、五十万人という考えられない方たちが、感動をありがとうというプラカードが一番多かったですね、バスから乗って見ましたら。選手たちは、そんなに一生懸命やっている姿だけで感動をありがとうと言われていることに、逆にバスの上から感動しておりました。
　そのことがまた更に私たちの力になったわけですけれども、パレードをしようというふうに決めたのが大変遅かったんです。現地で、その発案者の一人でもあります鈴木寛先生、いろいろ御努力をいただいて、大臣にも副大臣にも、現地からこちら、国に対して言っていただいて、短時間の中でパレードの体制を整えていただきました。
　予算の面もいろいろあったんですけど、約四千万以上ですか、まだ全部出ていませんけれども、そのぐらい掛かるんだろうと思いますけれども、連日のテレビあるいはマスコミ等メディアの発信を含めますと、銀座という東京で八十億円、経済効果、メディアに換算して百億円近い経済効果があったというふうにされております。
　そして、世界のＩＯＣの皆さんが、あの五十万人のパレード、上空写真を見ましてすばらしいというふうに言っていただいたというのは、これは私たちは感動を逆にありがとうといいますか、メダル獲得をさせていただいたのは国民の皆さんの応援のおかげですという感謝の気持ちでパレードをしたわけですけれども、そういった一つの思いが世界の方につながったということ、これは東京招致にもひいてはつながっていくことではないかなということで、大変感動したことであります。
　二〇二〇年、オリンピック招致する、パラリンピックを招致するということは、これは日本を一つにするということであります。新たなやはり日本づくりのために、いかに心豊かに、そして謙虚な姿勢で世界最先端を行く日本をつくり上げていくということにおいては、日本が一つになる目標をしっかりと持つべきだと思います。それは、やはりオリンピック、パラリンピックの力を利用するべきではないかなというふうに思います。
　私たちは今オリンピック委員会で、第二弾といたしまして、是非選手のパレードを被災地でやらせていただけないかなということも考えて、やろうというふうに思っているところであります。そういうことも含めて、是非、二〇二〇年に向けて、私たち、スポーツを大いに利用していただいて、そして私たちがやるべきスポーツと同時に、社会貢献というものをやらせていただくことによって、人材育成がなされ、そしてこの国の力、礎になっていく教育につながるんだというふうに信じております。
　一生懸命にまたオリンピック委員会としても頑張ってやりたいというふうに思いますので、国を挙げてのサポート体制をお願いを申し上げたいというふうに思います。
　お礼と報告を兼ねて質問に代えさせていただきました。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成二十四年六月二十日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 森　ゆうこ君 大島九州男君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 はた　ともこ君 蓮 舫君
 草川　昭三君 山本　博司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 大島九州男君
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 長沢　広明君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 自見庄三郎君
 横峯　良郎君
 国務大臣
 文部科学大臣 平野　博文君
 副大臣
 文部科学副大臣 高井　美穂君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、森ゆうこ君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。
　また、本日、草川昭三君及びはたともこ君が委員を辞任され、その補欠として山本博司君及び蓮舫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　著作権法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。──別に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　著作権法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました著作権法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党、みんなの党、国民新党及び新党大地・真民主の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 著作権法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、障害者の情報アクセスを保障し、情報格差を是正する観点から、録音図書等の作成を行うボランティア活動がこれまでに果たしてきた役割に鑑み、ボランティア団体が法人格の有無にかかわらず円滑にその活動に取り組めるよう努めること。
　二、視覚障害者等への情報提供の充実に資するため、作成された録音図書等が有効活用できるよう、視覚障害者等のために情報を提供する事業を行う者のネットワークの構築に努めること。
　三、違法なインターネット配信等による音楽・映像を違法と知りながら録音・録画することの防止の重要性に対する理解を深めるための啓発等の措置を講ずるに当たって、国及び地方公共団体は、有償著作物等を公衆に提供し、又は提示する事業者と連携協力を図り、より効果的な方法により啓発等を進めること。
　四、有償著作物等を公衆に提供し、又は提示する事業者は、インターネット利用者が違法なインターネット配信等から音楽・映像を違法と知りながら録音・録画することを防止するための措置を講ずるように努めること。
　五、著作権法の運用に当たっては、犯罪構成要件に該当しない者が不当な不利益を被らないようにすることが肝要であり、とりわけ第百十九条第三項の規定の運用に当たっては、警察の捜査権の濫用やインターネットを利用した行為の不当な制限につながらないよう配慮すること。
　六、付随対象著作物の利用に係る規定である第三十条の二、検討の過程における利用に係る規定である第三十条の三、技術の開発又は実用化のための試験の用に供するための利用に係る規定である第三十条の四及び情報通信技術を利用した情報提供の準備に必要な情報処理のための利用に係る規定である第四十七条の九については、関係者からその具体的な内容が条文からだけでは分かりにくいとの意見等があることを踏まえ、これらの規定の対象となる具体的な行為の内容を明示するなど、その趣旨及び内容の周知を図ること。
　七、国立国会図書館による図書館資料の自動公衆送信等に係る規定の運用に当たっては、出版市場、とりわけ今後の発展が期待されている電子書籍市場等に不当な影響を与えないよう留意すること。
　八、デジタル化・ネットワーク化の進展に伴い、情報化が急速に進展する中、著作権に関する知識が多くの国民にとって必要不可欠のものになっていることに鑑み、学校等における著作権教育の充実や国民に対する普及啓発活動に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（野上浩太郎君）　ただいま鈴木君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（野上浩太郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成二十四年六月十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 はた　ともこ君
 山本　博司君 長沢　広明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 はた　ともこ君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 自見庄三郎君
 横峯　良郎君
 衆議院議員
 修正案提出者 河村　建夫君
 修正案提出者 下村　博文君
 修正案提出者 馳 浩君
 修正案提出者 松野　博一君
 修正案提出者 池坊　保子君
 国務大臣
 文部科学大臣 平野　博文君
 副大臣
 文部科学副大臣 高井　美穂君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 加藤　敏幸君
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 国立国会図書館側
 館長 大滝　則忠君
 政府参考人
 警察庁生活安全
 局長 岩瀬　充明君
 法務大臣官房審
 議官 岩尾　信行君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 合田　隆史君
 文化庁次長 河村　潤子君
 参考人
 慶應義塾大学大
 学院メディアデ
 ザイン研究科教
 授 岸 博幸君
 日本弁護士連合
 会事務次長
 弁護士 市毛由美子君
 日比谷パーク法
 律事務所代表弁
 護士 久保利英明君
 一般社団法人イ
 ンターネットユ
 ーザー協会代表
 理事 津田　大介君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　著作権法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁生活安全局長岩瀬充明君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衆議院議員（池坊保子君）　ダウンロードが違法であるという、こういう私は意識が少なかったのではないかと思うんですね。国民の、私は、段階的に……これ、なさるの、ごめんなさい。つい熱が入りました。
○衆議院議員（池坊保子君）　罰則を科そうとしている行為は、著作権又は著作隣接権を侵害する自動公衆送信を受信して行う、だから、それを行うデジタル方式の録音又は録画です。自動公衆送信とは……もうよろしい。はい。
○横峯良郎君　円滑に進むというか、私は実感的に、毎日子供たちと接していて、よくバスに乗るんですね。バスに座るともうみんな音楽聞いているんですよね。まあいいです。
　じゃ、次に行きますけれども、本当に国民にどういうふうに、私は余り伝わらないんじゃないかと思うんですけれども、具体的には、先ほど言われましたけれども、もうちょっと具体的にどういうふうに伝わるのかなと思うんですけれども。
○委員長（野上浩太郎君）　午前の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　著作権法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として慶應義塾大学大学院メディアデザイン研究科教授岸博幸君、日本弁護士連合会事務次長・弁護士市毛由美子君、日比谷パーク法律事務所代表弁護士久保利英明君及び一般社団法人インターネットユーザー協会代表理事津田大介君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、蓮舫君が委員を辞任され、その補欠としてはたともこ君が選任されました。
 ─────────────
○橋本聖子君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山本博司君が委員を辞任され、その補欠として長沢広明君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（津田大介君）　これは岸参考人がこの前、ウエブの原稿で紹介していましたけれども、補償金の問題というのが一個あるわけですよね。どうしてもインターネット、情報技術というものが流通することによって日本のコンテンツもたくさん出てきたと。例えば、これはフランスのオランド大統領、新しい大統領が、じゃ、それだったら、情報を流通させることによって利益を得ている通信業者から一定のコンテンツ税みたいなものを取って、それをクリエーターに還元すればいいんじゃないかという案もありました。
　実は、僕はだから、二〇〇六年から二〇〇九年に参加していた違法ダウンロードが決まった委員会でも、あれは元々私的録音録画小委員会というところで、いわゆるメーカー、ソニーやパナソニックといった音楽とかの著作物をコピーするようなところから著作権料を広く薄く取ってそれをクリエーターに還元するというような、そこを話し合う、そこの制度設計をする委員会でもあったわけですけれども、そこで、例えば、だから、ある意味でいうと、広く薄く取ったものというものは直接分配ってなかなかできないわけですよね。直接分配できないんであれば、そういったものを、対象範囲を広げる代わりに、じゃユーザーのコピーできる自由というのをある程度認める範囲に広く薄く補償金というのを拡大して、それを文化予算に組み込んでいけばいいんじゃ、文化予算的に組み込んでいけばいいんじゃないかという議論なんかも僕は提案したんですけれども、余りそっちの方は議論されずに違法ダウンロードだけが決まっていったという経緯があるので、例えば、本当にだから、そういう意味での方向性というのは一つあるのかなと思います。
　ただ、重要なのは、やっぱりこれ、先ほど、学校でどう教えるのかという話ともかかわってくるんですけれども、今学校でこういうインターネットのことを教えるのって、実質的にパソコンって情報の授業しかないですよね。情報の授業で高校生何やっているかというと、パワーポイントを使ってプレゼンをするとかそういう授業しかやっていなくて、情報とどう向き合うかというようなことをまず全然学校で教えるということが足りていない。それを拡充していくということは重要ではあるんですが、やっぱりこれ教科書の検定の問題もあるので難しいんですよ。
　だって、もう五年前とかはツイッターとかほとんどなかったわけですよね。ユーチューブとかは全然、ネットってすごく激しいんですよね。非常に動きが激しい。著作権とかコンテンツビジネスのモデルというのも、どんどん数年で常識が変わっていくわけですよね。議員の皆さんもツイッターとかやられている方増えましたけれども、例えばツイッターで何か書いた、それ自身も実は、発言によってはやっぱり著作権が認められるけれども、ツイッター上ではそれがみんなにツイートという形で簡単にコピーできる、簡単にコピーできて広まっていくと。それは、だからその利用規約上でやっているから別に合法ではあるんだけれども、それがいろんなところに利用されて広まっていく。
　フェイスブックに至っては、フェイスブックも同じような、いろいろな音楽や何か
　十億人が利用できるプラットホームで、自分が同じ部屋で音楽を友達と楽しんでいるような感じでネットを通じて世界中と楽しむみたいな、そんなように、ある意味でいうと著作権の常識というのはどんどんドラスチックに変化しているという中で、やっぱり、その中で僕はやるべきなのは、その情報環境、最新の情報環境で物を作らせることだと思うんですよね。生徒たちに物を作らせて、物を作ったときにどう広まっていくか、そしてどういう権利が発生するのか。作れば、やっぱり作る苦労というのが分かるわけですよね。何かに対して、コンテンツに文句を言うというのは誰でもできますけど、でも実際に作ってみるとこんなに大変なんだというようなことはすごく分かると。
　まず作らせて、そして学ばせて、そして権利が発生すると。で、権利が発生したものというものは、じゃ、あなたは作ったものを誰にどういう形で届けたいのか、お金が必要なのかというところまで含めて学ばせるということによって、多分著作権教育というのは、実質でまだそういう意味での実習型のメディアリテラシー教育というのが、実質イギリスとかオーストラリアはかなり進んでいますので、そういうものを参考に日本の教育現場にも取り入れていく必要があるんじゃないかなと思います。
　以上です。
○委員長（野上浩太郎君）　以上で参考人に対する質疑は終わりました。
　参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表しまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
平成二十四年六月十四日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 蓮 舫君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 石橋　通宏君
 蓮 舫君 玉置　一弥君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 斎藤　嘉隆君
 玉置　一弥君 蓮 舫君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 平野　達男君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 斎藤　嘉隆君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 岸 宏一君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 岸 宏一君 熊谷 大君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 古川　俊治君
 熊谷 大君 林 芳正君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 櫻井 充君
 林 芳正君 熊谷 大君
 古川　俊治君 上野　通子君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 斎藤　嘉隆君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 自見庄三郎君
 横峯　良郎君
 国務大臣
 文部科学大臣 平野　博文君
 副大臣
 文部科学副大臣 高井　美穂君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 沖田　芳樹君
 警察庁交通局長 石井　隆之君
 法務大臣官房審
 議官 岩尾　信行君
 公安調査庁次長 寺脇　一峰君
 国税庁課税部長 西村　善嗣君
 文部科学省研究
 開発局長 戸谷　一夫君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 久保　公人君
 文化庁次長 河村　潤子君
 国土交通大臣官
 房審議官 尾藤 勇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（劇場、音楽堂等についての議員立法の必要性
　に関する件）
　（北海道における教職員の服務規律の実態調査
　に関する件）
　（通学路の交通安全対策に関する件）
　（質の高い留学生を確保・獲得するための施策
　に関する件）
　（高速増殖炉「もんじゅ」の今後の在り方に関
　する件）
　（劇場、音楽堂等の活性化に関する法律案に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月二十九日、武内則男君が委員を辞任され、その補欠として蓮舫君が選任されました。
 ─────────────
○副大臣（高井美穂君）　この度、文部科学副大臣を拝命しました高井美穂でございます。
　副大臣として、大臣をよく補佐し、東日本大震災からの復旧復興のほか、特に国家、社会の繁栄の礎となる教育を振興するとともに、豊かな生活の源泉となる文化芸術の振興に全力を尽くしてまいります。
　今後とも、委員長を始め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官沖田芳樹君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　次に、劇場、音楽堂等の活性化に関する法律案に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議をいたしました結果、お手元に配付しておりますとおり、草案がまとまりました。
　この際、劇場、音楽堂等の活性化に関する法律案の草案の趣旨及び主な内容について御説明申し上げます。
　我が国においては、劇場、音楽堂等を始めとする文化的基盤につきましては、古典の時代から今日に至るまで、それぞれの時代の変化により変遷を遂げながらも、国民のたゆまぬ努力により、地域の特性に応じて整備が進められてまいりました。
　劇場、音楽堂等は、文化芸術を継承し、創造し、及び発信する場であり、人々が集い、人々に感動と希望をもたらし、人々の創造性を育み、人々が共に生きる絆を形成するための地域の文化拠点であり、さらに現代社会におきましては、人々の共感と参加を得ることにより新しい広場として、地域コミュニティーの創造と再生を通じて、地域の発展を支える機能も期待されております。
　このように、劇場、音楽堂等は、国民の生活において言わば公共財とも言うべき存在であり、ここで創られ、伝えられてきた実演芸術は、無形の文化遺産でもあり、これを守り、育て、創り続けていくことは、今を生きる世代の責務とも言えます。
　我が国の劇場、音楽堂等については、これまで主に、施設の整備が先行して進められてまいりましたが、今後は、そこにおいて行われる実演芸術に関する活動や、劇場、音楽堂等の事業を行うために必要な人材の養成等を強化していく必要があります。また、実演芸術に関する活動を行う団体の活動拠点が大都市圏に集中しており、地方においては、多彩な実演芸術に触れる機会が相対的に少ない状況が固定化している現状も改善していかなければなりません。
　こうした劇場、音楽堂等をめぐる課題を克服するためには、とりわけ、個人を含め社会全体が文化芸術の担い手であることについて国民に認識されるように、劇場、音楽堂等を設置し、又は運営する者、実演芸術に関する活動を行う団体及び芸術家、国及び地方公共団体、教育機関等が相互に連携協力して取り組む必要があり、国及び地方公共団体が劇場、音楽堂等に関する施策を講ずるに当たっては、短期的な経済効率性を一律に求めるのではなく、長期的かつ継続的に行うよう配慮する必要があります。
　以下、本法律案の主な内容につきまして御説明申し上げます。
　第一に、前文において、この法律は、文化芸術振興基本法の基本理念にのっとり、劇場、音楽堂等の役割を明らかにし、将来にわたって、劇場、音楽堂等がその役割を果たすための施策を総合的に推進し、心豊かな国民生活及び活力ある地域社会の実現並びに国際社会の調和ある発展を期するものであることを明らかにしております。
　第二に、総則において、劇場、音楽堂等の関係者並びに国及び地方公共団体の役割を明らかにし、これらの関係者等は、相互に連携を図りながら協力するよう努めるものとするとともに、国及び地方公共団体は、必要な助言、情報の提供、財政上、金融上及び税制上の措置その他の措置を講ずるよう努めるものとすることとしております。
　第三に、基本的施策として、国際的に高い水準の実演芸術の振興等、国際的な交流の促進、地域における実演芸術の振興、人材の養成及び確保等、国民の関心と理解の増進並びに学校教育との連携について必要な施策を講ずるものとすることとしております。
　第四に、文部科学大臣は、劇場、音楽堂等を設置し、又は運営する者が行う劇場、音楽堂等の事業の活性化のための取組に関する指針を定めることができることとしております。
　以上が本法律案の草案の趣旨及び内容の概要であります。
　それでは、本草案を劇場、音楽堂等の活性化に関する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野上浩太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十四年三月二十八日（水曜日）
 午前十時十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 武内　則男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野上浩太郎君
 理　事
 鈴木 寛君
 那谷屋正義君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 委　員
 神本美恵子君
 斎藤　嘉隆君
 武内　則男君
 谷 亮子君
 藤谷　光信君
 森　ゆうこ君
 蓮 舫君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 熊谷 大君
 義家　弘介君
 草川　昭三君
 山本　博司君
 柴田 巧君
 横峯　良郎君
 国務大臣
 文部科学大臣 平野　博文君
 副大臣
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 文部科学副大臣 森　ゆうこ君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 神本美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 古賀　保之君
 政府参考人
 内閣官房行政改
 革推進室次長 若生　俊彦君
 内閣府政策統括
 官 泉　紳一郎君
 内閣府地域活性
 化推進室室長代
 理 枝廣　直幹君
 警察庁長官官房
 審議官 田中　法昌君
 総務大臣官房審
 議官 関 博之君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 清木　孝悦君
 文部科学省初等
 中等教育局長 布村　幸彦君
 文部科学省高等
 教育局長 板東久美子君
 文部科学省研究
 振興局長 吉田　大輔君
 文部科学省研究
 開発局長 戸谷　一夫君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 久保　公人君
 文化庁次長 河村　潤子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 篠田　幸昌君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十四年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十四年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十四年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（文部科学省所管）
 ─────────────
○委員長（野上浩太郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房行政改革推進室次長若生俊彦君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（神本美恵子君）　望ましい教師像というお話ですけれども、今大臣がおっしゃった、厳しい先生がいいんだというふうにおっしゃいましたが、私はそういう点からは、余り子供に厳しくない、良くない教員だったのかなということも思いますけれども、一概にこういう教師がいいんだということはなかなか難しいなという、自分の経験からは思います。
　私は一番最初、横浜で教員になったんですが、そのときに同僚の先生方から学んだことは、子供たちの日々の成長や、ちょっとした変化でも、それをとにかくいっぱい見付けろということを新任で行った学校で言われました。それは、その後、子供を見る力を養うといいますか、そういう点で非常に私には教師として必要な力ではないかなということを学びましたし、その後十年ぐらいたってから、また先輩の教師、先生から学んだことは、医者もそうですけれども、例えば病気のある、自分が治療をするそこだけを診るのではなくて、人間丸ごと、医者であれば命として診ると。教員であれば、生活背景も含めて丸ごと子供を見るという、そういうとらえ方が教師として必要なんだということも学びました。
　まあ、望ましい、こういう教師がいいということを一概に今言えないんですけれども、共通して言えることは、例えば皆さん方も、私は「二十四の瞳」の大石先生が大好きなんですけれども、その後、金八先生とか、ここにはヤンキー先生もいらっしゃいますけれども、それぞれ本当に十人十色の子供たちの個性と能力が最大限発揮されるためには、いろんな個性を持った先生が必要だし、同僚同士学び合うという、そういうことが必要ではないかと思っていますので、今、中教審で議論されておりますが、教職員に必要な資質としては、学び続ける存在であること、これは私は共通して、どんな個性であっても共通して言える、その学び続ける存在であり続けられるための養成、採用、研修ということを考えなきゃいけないんじゃないかなと日々思っております。
○委員長（野上浩太郎君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○橋本聖子君　大変力強い御答弁、ありがとうございました。
　また、どのような運用がこの法改正によって、この後、選手強化ができるのか、警察庁には是非前向きな形の中で運用面においてどのような改善ができるのかということをまたお返事をいただければというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
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○委員長（野上浩太郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、蓮舫君が委員を辞任され、その補欠として武内則男君が選任されました。
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○委員長（野上浩太郎君）　以上をもちまして、平成二十四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、文部科学省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕