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○坂本（祐）委員　地方の時代と言われて大変久しいわけでございます。しかし、依然として地方の時代は到来しておりません。それはひとえに、政府が、そして省庁が権限を握り締めて、党利党略あるいは官僚の既得権益がそこにあるからではないか、私たちは地方にいたときにそのように感じてなりませんでした。本当に地方分権を推進するのであれば、私は道州制をもっとしっかりと推進するべきだと考えておりますし、また同様に、都道府県のあり方にも問題があるのではないかと思います。
　平成の大合併が終わって、本当に地方は豊かになったのでしょうか。都市間競争は激化をして、ふるさと納税のように、真にふるさとを思う、そして地域を思うがゆえに納税を行うのではなくて、個人の利益に走ってしまい、それを、行政が拍車をかけてしまう。本来の地方の豊かさというのは、ふるさとを愛し、そこで生活を営む方々が、ささやかであっても、将来に夢や希望を見出して、そして豊かな生活を続けることができる地域なのではないかと考えております。それは、大都市で暮らしていても、地方で暮らしていても、同じでございます。
　国は国で行うこと、地方は地方で行うことをしっかりと分けていく、そして、そこに暮らす方々がその地域や郷土に必要なものを行政を通して実現していく、そういった住民主体のまちづくりを実現させることが国の役割ではないのかということを申し上げて、質問を終わりにさせていただきます。
　ありがとうございました。
 〔田中（英）委員長代理退席、委員長着席〕
○宮本（岳）委員　私は、日本共産党を代表して、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案に対する反対討論を行います。
　本法案は、提案募集方式に基づき、都道府県の事務、権限の移譲、義務づけ、枠づけの見直しに関する法律を一括改正するものであります。
　事務、権限の移譲では、認定こども園に関する認定、申請事項の変更の届け出などの対応を指定都市や中核市が一体的に行うための措置や地方自治体の事務手続の負担軽減などにつながる義務づけ、枠づけの見直しが含まれています。
　しかし、特別支援学校への就学のための経費支弁の事務処理に際し、マイナンバー制度による生活保護関連の情報連携を追加する個人番号法の改正は、マイナンバーの利用範囲を拡大するものであり反対です。
　マイナンバー制度により国民の個人情報を容易に照合できる仕組みをつくることは、プライバシー侵害や成り済ましなどの犯罪を常態化させるおそれがあります。個人番号の利用拡大は、国民の理解を得ながら所要の措置を講ずるとした同法の附則にも反するものです。
　なお、公営住宅法の改正では、公営住宅を集約して建てかえをする場合の現地建てかえ要件の緩和や明け渡し請求の対象となる高額所得者の収入基準の条例化など、公営住宅のあり方にかかわる改正内容が入っています。これらは所管法律を審議する国土交通委員会で質疑すべきで、一括法に紛れ込ませるやり方は改めるべきであります。
　以上、討論といたします。
○木村委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十五分散会
平成二十九年三月三十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木村　太郎君
 理事　池田　道孝君　理事　後藤　茂之君
 理事　新藤　義孝君　理事　田中　英之君
 理事　山口　俊一君　理事　坂本祐之輔君
 理事　宮崎　岳志君　理事　桝屋　敬悟君
 伊藤　達也君 江藤 拓君
 大野敬太郎君 加藤　寛治君
 勝俣　孝明君 菅家　一郎君
 小泉進次郎君 佐藤ゆかり君
 坂井 学君 菅原　一秀君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 平井たくや君 福田　達夫君
 牧島かれん君 三ッ林裕巳君
 宮川　典子君 山田　賢司君
 今井　雅人君 小川　淳也君
 木内　孝胤君 高木　義明君
 武正　公一君 福島　伸享君
 福田　昭夫君 横山　博幸君
 渡辺 周君 江田　康幸君
 吉田　宣弘君 田村　貴昭君
 宮本　岳志君 椎木 保君
 丸山　穂高君
 …………………………………
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （まち・ひと・しごと創生担当） 山本　幸三君
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 衆議院事務総長 向大野新治君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 土生　栄二君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局地方創生総括官補） 末宗　徹郎君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　大島　一博君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　頼　あゆみ君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 奈良　俊哉君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　嶋田　裕光君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 青柳　一郎君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　川合　靖洋君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （文部科学省大臣官房審議官） 松尾　泰樹君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 星野　岳穂君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）
 （内閣府地方創生推進室次長） 高橋 淳君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局長） 佐々木　基君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 時澤 忠君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　佐々木聖子君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 林 眞琴君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　吉田　朋之君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中尾 睦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 神山 修君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官付参事官） 小川　良介君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 和田　信貴君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 石田 優君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 潮崎　俊也君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 塚原　誠一君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 務台　俊介君 長坂　康正君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 牧島かれん君 中村　裕之君
 高木　義明君 木内　孝胤君
 横山　博幸君 今井　雅人君
 渡辺 周君 福島　伸享君
同日
　辞任 補欠選任
 中村　裕之君 牧島かれん君
 今井　雅人君 横山　博幸君
 木内　孝胤君 高木　義明君
 福島　伸享君 渡辺 周君
 ―――――――――――――
三月二十八日
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第三六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第三六号）
　地方創生の総合的対策に関する件
 ――――◇―――――
○木村委員長　
　この際、長坂内閣府大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。長坂内閣府大臣政務官。
○長坂大臣政務官　おはようございます。
　このたび、地方創生、地方分権改革等を担当する内閣府大臣政務官に就任いたしました長坂康正でございます。
　松本副大臣とともに山本大臣を支え、緊張感を持って職務に全力を尽くしてまいります。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　木村委員長を初め理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。ありがとうございます。
 ――――◇―――――
○木村委員長　地方創生の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局地方創生総括官補末宗徹郎君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長大島一博君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長頼あゆみさん、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長・内閣府地方創生推進事務局審議官奈良俊哉君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長嶋田裕光君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長・内閣府地方創生推進事務局審議官青柳一郎君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長川合靖洋君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長・文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長・内閣府地方創生推進事務局審議官星野岳穂君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長・内閣府地方創生推進室次長高橋淳君、内閣府地方創生推進事務局長佐々木基君、総務省大臣官房地域力創造審議官時澤忠君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子さん、法務省刑事局長林眞琴君、外務省大臣官房審議官吉田朋之君、財務省理財局次長中尾睦君、文部科学省大臣官房審議官神山修君、農林水産省政策統括官付参事官小川良介君、国土交通省大臣官房審議官和田信貴君、国土交通省大臣官房審議官石田優君、国土交通省大臣官房技術審議官潮崎俊也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福島委員　今の説明を聞いても違いはよくわからないと思うんですね。規制改革をやるのが構造改革特区だ、それに財政措置がつくのが総合特区だというんだったら、総合特区に構造改革特区を包含すればいいわけでありますし、トップダウンかボトムダウンかの違いというのであれば、それはどっちでもいい話だと思うんですよ。
　私が意図するところは、構造改革特区というのは、これは地域に限定というのと全国大に規制を広げるというのは矛盾するんですよ。なぜこう矛盾する制度になったかというと、そもそもこの特区の成り立ちなんですけれども、小泉政権のときに麻生政調会長が特区構想というのを出したんです、北九州の末吉さんなんかとともに。ただ、それは財政とか税制上の特区だったから、財務省の受けが非常に悪くて、当時の経済産業省の若手チームでいろいろ知恵を出しまして、規制だけの一点の突破をやろうと。それはある意味、思惑の違いだったんですね。その特定の地域に利益を与えるというのがあったし、しかし、立案した役所は規制改革の突破口にしようと。
　これは非常に情けない話だと思っていまして、特定の地域で風穴をあけなければ規制改革ができないというのは、ある意味、我々にとっては、政府に対する皮肉であったんです。どうせ政治家なんて自分たちで規制改革に取り組めないから、一点突破で地元の地方から要望を出してもらって、それで一点だけあけることでやることしかできないなと、ある意味、シニカルな思いでつくった制度なんですね。
　その当時の担当大臣は、鴻池さん、今話題のコンニャクのおっさんですけれどもね、のもとに私はいて、内閣官房でこの話をずっと……紳士です。いやいや、おっさんでいいんですよ。私、おっさんと本人には言っていますから、大丈夫ですから。
　どう見ても、何というか制度のはざまなんです。本来は規制改革でやるべきなんですよ。それを、特区という仕組みを使ってやっているだけなんですね。
　次の二枚目の資料を見ていただきたいんですけれども、「構造改革特区における提案件数及び規制改革の実現数」とありまして、平成十四年、最初のときは千七十七件あって、これはずっと右肩下がりに提案件数が下がっております。
　それはなぜかというと、次のページをめくっていただきたいんですけれども、「構造改革特区における提案件数と規制改革実現の割合」、最初三〇％、これは鴻池さんが大分頑張って、各大臣と夢中になって折衝して、このころ、小泉政権は道路公団改革とかあるいは郵政民営化というのが大きなテーマだったんですけれども、なかなか実現する玉がないこのはざまに、鴻池大臣がさまざまな役所とのかけ合いのやりとりを公開の場でやって、三〇・五％、提案の三分の一の規制改革を実現したんですけれども、その後はずっと下がって、最近ですと一割にも満たない実現数なんですね。
　そういうふうなので見ると、私は、もはや構造改革特区というのは規制改革の手段としては余り適切じゃないんじゃないかと思うんです。
　ただ、この構造改革特区のやり方でよかったことは、公開の場で広く民間や地方から規制改革の提案を集めて、そして、公開のやりとりの場の中で規制の意義とかを役所側に言わせて、交渉して変えていくという一連のプロセスはよかったと思うんです。
　私は、日本の規制の一番問題点というのは、どこどこに特定の参入規制があるというのも問題なんだけれども、法律を見るだけじゃやっていいかどうかわからない不透明さがある。あるいは、規制をつくるプロセス自体が行政に独占されていて不透明だということであって、私は、規制改革を進めるというのだったら、このような構造改革特区のようなものじゃなくて、規制改革のプロセスをちゃんと法定して定常的にやっていく。
　規制というのは、行政が独占的につくるものではなくて、事業者や地方やさまざまな人の意見を聞きながらつくり上げていったり直していくものだというプロセスを導入すればいいことであって、私はそろそろ構造改革特区は店じまいをした方がいいんじゃないかと思っているんですけれども、大臣、いかがお考えでしょうか。
○福田（昭）委員　山本大臣も九州出身だというのですが、私から言わせれば、大臣の所信表明、これも読ませていただきました、しかし、やはり本当に東京一極集中をとめるんだという本気度が足りないと私は思うんです。今大臣が話されたような政策では、東京一極集中は全くとまりません。
　私も、この後質問しようと思っていましたが、時間の関係できっとなくなっちゃうので。
　昨年の十二月二十二日に、まち・ひと・しごと総合戦略二〇一六年改訂版というような立派な冊子をつくりました。しかしこれは、どこがつくったんだかわからないんですよ。名前を書いていないんだ。地方創生推進本部がつくったの、それとも内閣府がつくったの、これは閣議決定したの、全然何の表記もない。どこがつくったんですか。覚悟が足りない、私はそう思うんですが、この答えはいいですけれども。そんなことで本当に本気で東京一極集中を是正しようとしているのか、気概が足りない。ぜひ本気でやってほしいと思っております。
　二つ目ですけれども、二つ目は、東京はどんな都市であるかということでありますが、大臣が描いている東京という都市のイメージというのはどんなふうに描いていらっしゃいますか。
 〔委員長退席、池田（道）委員長代理着席〕
○山本（幸）国務大臣　おっしゃるように、東京一極集中、二〇一二年以降四年連続で転入超過数が増加して、二〇一五年、約十二万人の転入超過となりました。二〇一六年、一昨年には五年ぶりに若干減少したんですけれども、しかし、一極集中の傾向は依然として続いていると承知しています。
　この東京圏への一極集中は、集積のメリットを超えて、通勤時間、住宅価格、待機児童にあらわれている保育サービスや高齢者介護サービスなど、生活環境面で多くの問題を生じさせています。出生率が全国で一番低い東京にこれだけ人が集中するというのは、私は、ある意味でいうと市場が失敗しているというように考えておりまして、そうした市場が失敗しているときには、行政が介入する余地があるというように思っております。
　したがいまして、そうした方向での政策をインセンティブ、ディスインセンティブを含めて何とか考えていかなきゃいけないと思っております。
 〔池田（道）委員長代理退席、委員長着席〕
○木村委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時十六分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時五十六分開議
○神山政府参考人　若干長くなりますが、御紹介させていただきたいと存じます。
 社会と個人の自由、繁栄および発展は人間にとっての基本的価値である。このことは、十分に情報を得ている市民が、その民主的権利を行使し、社会において積極的な役割を果たす能力によって、はじめて達成される。建設的に参加して民主主義を発展させることは、十分な教育が受けられ、知識、思想、文化および情報に自由かつ無制限に接し得ることにかかっている。
 地域において知識を得る窓口である公共図書館は、個人および社会集団の生涯学習、独自の意思決定および文化的発展のための基本的条件を提供する。
 この宣言は、公共図書館が教育、文化、情報の活力であり、男女の心の中に平和と精神的な幸福を育成するための必須の機関である、というユネスコの信念を表明するものである。
 したがって、ユネスコは国および地方の政府が公共図書館の発展を支援し、かつ積極的に関与することを奨励する。
と述べられているところでございます。
○椎木委員　以上、きょう、全部で七項目ですか、質問させていただきました。大臣初め政府参考人の方からは、大変わかりやすい答弁をいただいたと思っています。
　山本大臣におかれましても、就任当初より大分元気になられたかなという印象も受けましたし、有識者会議も本当に全て出席して、精力的に頑張っていただけているものと思っています。しっかり、我々も、いいものはいいとして、是として支えてまいりますので、今後ともよろしくお願いしたいと思います。
　ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○木村委員長　次に、内閣提出、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。山本国務大臣。
 ―――――――――――――
　地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○木村委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十七分散会
平成二十九年三月九日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木村　太郎君
 理事　池田　道孝君　理事　後藤　茂之君
 理事　新藤　義孝君　理事　田中　英之君
 理事　山口　俊一君　理事　坂本祐之輔君
 理事　宮崎　岳志君　理事　桝屋　敬悟君
 青山　周平君 伊藤　達也君
 岩田　和親君 江藤 拓君
 大野敬太郎君 岡下　昌平君
 加藤　寛治君 勝俣　孝明君
 佐藤ゆかり君 坂井 学君
 菅原　一秀君 谷川　とむ君
 津島 淳君 平井たくや君
 牧島かれん君 三ッ林裕巳君
 務台　俊介君 八木　哲也君
 山田　賢司君 小川　淳也君
 高木　義明君 武正　公一君
 横山　博幸君 江田　康幸君
 中川　康洋君 田村　貴昭君
 宮本　岳志君 椎木 保君
 丸山　穂高君
 …………………………………
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （まち・ひと・しごと創生担当） 山本　幸三君
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 内閣府大臣政務官 務台　俊介君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 塚原　誠一君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 菅家　一郎君 青山　周平君
 小泉進次郎君 岡下　昌平君
 中谷　真一君 岩田　和親君
 福田　達夫君 津島 淳君
 宮川　典子君 八木　哲也君
 吉田　宣弘君 中川　康洋君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 菅家　一郎君
 岩田　和親君 中谷　真一君
 岡下　昌平君 小泉進次郎君
 津島 淳君 福田　達夫君
 八木　哲也君 宮川　典子君
 中川　康洋君 吉田　宣弘君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　地方創生の総合的対策に関する件
 ――――◇―――――
○木村委員長　
　地方創生の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　山本国務大臣から所信を聴取いたします。山本国務大臣。
○木村委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時九分散会
本特別委員会は平成二十九年一月二十日（金曜日）議院において、地方創生に関する総合的な対策を樹立するため設置することに決した。
一月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤　達也君 池田　道孝君
 江藤 拓君 大野敬太郎君
 加藤　寛治君 勝俣　孝明君
 菅家　一郎君 木村　太郎君
 小泉進次郎君 後藤　茂之君
 佐藤ゆかり君 坂井 学君
 新藤　義孝君 菅原　一秀君
 田中　英之君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 平井たくや君
 福田　達夫君 牧島かれん君
 三ッ林裕巳君 宮川　典子君
 務台　俊介君 山口　俊一君
 山田　賢司君 小川　淳也君
 坂本祐之輔君 高木　義明君
 武正　公一君 福田　昭夫君
 宮崎　岳志君 横山　博幸君
 渡辺 周君 江田　康幸君
 桝屋　敬悟君 吉田　宣弘君
 田村　貴昭君 宮本　岳志君
 椎木 保君 丸山　穂高君
平成二十九年一月二十日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　木村　太郎君
 理事　池田　道孝君　理事　後藤　茂之君
 理事　新藤　義孝君　理事　田中　英之君
 理事　山口　俊一君　理事　坂本祐之輔君
 理事　宮崎　岳志君　理事　桝屋　敬悟君
 伊藤　達也君 江藤 拓君
 大野敬太郎君 加藤　寛治君
 菅家　一郎君 佐藤ゆかり君
 坂井 学君 菅原　一秀君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 平井たくや君 福田　達夫君
 牧島かれん君 三ッ林裕巳君
 宮川　典子君 務台　俊介君
 山田　賢司君 小川　淳也君
 高木　義明君 武正　公一君
 福田　昭夫君 横山　博幸君
 渡辺 周君 江田　康幸君
 吉田　宣弘君 田村　貴昭君
 宮本　岳志君 椎木 保君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 務台　俊介君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 塚原　誠一君
 —————————————
一月二十日
　木村太郎君が委員長に当選した。
同日
 池田　道孝君 後藤　茂之君
 新藤　義孝君 田中　英之君
 山口　俊一君 坂本祐之輔君
 宮崎　岳志君 桝屋　敬悟君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔高木（義）委員、委員長席に着く〕
○木村委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました木村太郎でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 池田　道孝君 後藤　茂之君
 新藤　義孝君 田中　英之君
 山口　俊一君 坂本祐之輔君
 宮崎　岳志君 桝屋　敬悟君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
本委員は平成二十九年十一月二日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 逢沢　一郎君 赤澤　亮正君
 伊吹　文明君 石原　伸晃君
 大塚 拓君 鴨下　一郎君
 川崎　二郎君 渡海紀三朗君
 額賀福志郎君 星野　剛士君
 森 英介君 菅 直人君
 辻元　清美君 樽床　伸二君
 中山　成彬君 前原　誠司君
 太田　昭宏君 野田　佳彦君
 小沢　一郎君
十一月二日
　中山成彬君が議院において、委員長に選任された。
平成二十九年十二月五日（火曜日）
 午後零時三十分開議
　出席委員
 委員長　中山　成彬君
 理事　鴨下　一郎君　理事　岸 信夫君
 理事　渡海紀三朗君　理事　辻元　清美君
 理事　大島 敦君
 伊吹　文明君 石原　伸晃君
 遠藤　利明君 左藤 章君
 額賀福志郎君 星野　剛士君
 御法川信英君 菅 直人君
 前原　誠司君 太田　昭宏君
 野田　佳彦君
 —————————————
委員の異動
十一月十日
　辞任 補欠選任
 星野　剛士君 岸 信夫君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 樽床　伸二君 大島 敦君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 左藤 章君
 大塚 拓君 御法川信英君
 川崎　二郎君 遠藤　利明君
十二月五日
　辞任 補欠選任
 逢沢　一郎君 星野　剛士君
同日
　辞任 補欠選任
 星野　剛士君 逢沢　一郎君
 —————————————
十二月五日
 鴨下　一郎君 岸 信夫君
 渡海紀三朗君 辻元　清美君
 大島 敦君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
 ————◇—————
○中山委員長　
　一言御挨拶申し上げます。
　去る十一月二日の本会議におきまして、懲罰委員長に選任されました中山成彬でございます。
　当委員会は、議院の秩序維持及び規律保持に関し重大なる責務を課せられており、その職責の重大さを痛感している次第でございます。
　委員各位の御協力と御支援を賜りまして、誠心誠意努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○中山委員長　これより理事の互選を行います。
　理事は、議院運営委員会の決定の基準のとおり、その数を五名とし、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 鴨下　一郎君 岸 信夫君
 渡海紀三朗君 辻元　清美君
 大島 敦君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十一分散会
平成二十九年十一月二十一日（火曜日）
 午前十一時四十五分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 溝手　顕正君
 理　事 山東　昭子君
 尾辻　秀久君
 関口　昌一君
 橋本　聖子君
 吉田　博美君
 櫻井 充君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 市田　忠義君
 ─────────────
 委員の異動
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 松沢　成文君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 山東　昭子君
 蓮 舫君
 委　員
 尾辻　秀久君
 橋本　聖子君
 吉田　博美君
 櫻井 充君
 若松　謙維君
 市田　忠義君
 松沢　成文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから懲罰委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、渡辺喜美君、榛葉賀津也君、鉢呂吉雄君及び魚住裕一郎君が委員を辞任され、その補欠として蓮舫君、櫻井充君、若松謙維君及び松沢成文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に蓮舫君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十六分散会
平成二十九年六月七日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月一日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 石井　準一君
　六月二日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 有村　治子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 中山　恭子君
 橋本　聖子君
 長浜　博行君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 中曽根弘文君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 山谷えり子君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 榛葉賀津也君
 藤末　健三君
 魚住裕一郎君
 山本　香苗君
 井上　哲士君
 小池 晃君
 片山虎之助君
 森　ゆうこ君
 松沢　成文君
 伊波　洋一君
 ─────
 議長 伊達　忠一君
 副議長 郡司 彰君
 ─────
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 野上浩太郎君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 事務総長 郷原 悟君
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 法制局側
 法制局長 長野　秀幸君
 政府参考人
 内閣官房皇室典
 範改正準備室長 山崎　重孝君
 内閣府大臣官房
 長 河内 隆君
 宮内庁次長 西村　泰彦君
 文化庁次長 中岡 司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○天皇の退位等に関する皇室典範特例法案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　ただいまから天皇の退位等に関する皇室典範特例法案特別委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に橋本聖子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　天皇の退位等に関する皇室典範特例法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房皇室典範改正準備室長山崎重孝君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　天皇の退位等に関する皇室典範特例法案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○長浜博行君　私は、ただいま可決されました天皇の退位等に関する皇室典範特例法案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会、無所属クラブ及び沖縄の風の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 天皇の退位等に関する皇室典範特例法案に対する附帯決議（案）
　一　政府は、安定的な皇位継承を確保するための諸課題、女性宮家の創設等について、皇族方の御年齢からしても先延ばしすることはできない重要な課題であることに鑑み、本法施行後速やかに、皇族方の御事情等を踏まえ、全体として整合性が取れるよう検討を行い、その結果を、速やかに国会に報告すること。
　二　一の報告を受けた場合においては、国会は、安定的な皇位継承を確保するための方策について、「立法府の総意」が取りまとめられるよう検討を行うものとすること。
　三　政府は、本法施行に伴い元号を改める場合においては、改元に伴って国民生活に支障が生ずることがないようにするとともに、本法施行に関連するその他の各般の措置の実施に当たっては、広く国民の理解が得られるものとなるよう、万全の配慮を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（尾辻秀久君）　ただいま長浜君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（尾辻秀久君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十八分散会
平成二十九年五月二十六日（金曜日）
 午前十時五十四分開会
 ─────────────
平成二十九年五月二十六日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 愛知　治郎君
 有村　治子君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 中曽根弘文君
 中山　恭子君
 橋本　聖子君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 山谷えり子君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 榛葉賀津也君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 魚住裕一郎君
 西田　実仁君
 山本　香苗君
 井上　哲士君
 小池 晃君
 片山虎之助君
 森　ゆうこ君
 松沢　成文君
 伊波　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 有村　治子君
 中山　恭子君
 長浜　博行君
 西田　実仁君
 委　員
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 中曽根弘文君
 橋本　聖子君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 山谷えり子君
 小川　勝也君
 小川　敏夫君
 榛葉賀津也君
 藤末　健三君
 魚住裕一郎君
 山本　香苗君
 井上　哲士君
 小池 晃君
 片山虎之助君
 森　ゆうこ君
 松沢　成文君
 伊波　洋一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔片山虎之助君委員長席に着く〕
○片山虎之助君　ただいまの長浜君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○片山虎之助君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に尾辻秀久君を指名いたします。
 ─────────────
 〔尾辻秀久君委員長席に着く〕
○委員長（尾辻秀久君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により本委員会の委員長に選任されました尾辻秀久でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じます。委員各位の御支援と御協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾辻秀久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に愛知治郎君、有村治子君、中山恭子君、長浜博行君及び西田実仁君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十七分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十一時四十分開議
　出席委員
 委員長　山際大志郎君
 理事　石原　宏高君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　永岡　桂子君
 理事　松野　博一君　理事　阿部　知子君
 理事　後藤　祐一君　理事　佐藤　茂樹君
 池田　佳隆君 泉田　裕彦君
 大隈　和英君 大西　宏幸君
 岡下　昌平君 加藤　鮎子君
 金子　俊平君 亀岡　偉民君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 杉田　水脈君 高木 啓君
 武井　俊輔君 長坂　康正君
 西田　昭二君 古川 康君
 三谷　英弘君 村井　英樹君
 大河原雅子君 篠原 豪君
 森山　浩行君 山崎 誠君
 稲富　修二君 柿沢　未途君
 佐藤　公治君 太田　昌孝君
 濱村 進君 中川　正春君
 塩川　鉄也君 浦野　靖人君
 玉城デニー君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 村井　英樹君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 内閣委員会専門員 長谷田晃二君
 —————————————
委員の異動
十二月八日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 古川 康君
 浜地　雅一君 太田　昌孝君
同日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 神谷 昇君
 太田　昌孝君 浜地　雅一君
 —————————————
十二月七日
　ギャンブル等依存症対策基本法案（中谷元君外五名提出、衆法第二号）
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（篠原豪君外十七名提出、衆法第四号）
　特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律を廃止する法律案（初鹿明博君外十名提出、衆法第七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○山際委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三種十六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、「ギャンブル等依存症対策の強化に関する論点整理」に関する陳情書外十四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、川の日を国民の祝日に定めることを求める意見書外二十八件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○山際委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　初鹿明博君外十名提出、ギャンブル依存症対策基本法案
　中谷元君外五名提出、ギャンブル等依存症対策基本法案
　篠原豪君外十七名提出、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　初鹿明博君外十名提出、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律を廃止する法律案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月七日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 青山　繁晴君
 山本　太郎君 森　ゆうこ君
　十二月八日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 野上浩太郎君
 森　ゆうこ君 山本　太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事
 藤川　政人君
 和田　政宗君
 白 眞勲君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 高野光二郎君
 豊田　俊郎君
 野上浩太郎君
 山下　雄平君
 相原久美子君
 矢田わか子君
 熊野　正士君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○子供のための予算を大幅に増やし、国の責任で
　安心できる保育・学童保育の実現を求めること
　に関する請願（第一一号外三三件）
○公務員の処遇に関する請願（第一三六号外一件
　）
○慰安婦問題の解決に関する請願（第二一六号外
　一七件）
○特定秘密保護法の撤廃に関する請願（第二九三
　号）
○マイナンバー制度の実施を中止し、廃止するこ
　とに関する請願（第四〇七号）
○国民の安全・安心を切り捨てる地方分権や道州
　制を行わないことに関する請願（第五五一号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一一号子供のための予算を大幅に増やし、国の責任で安心できる保育・学童保育の実現を求めることに関する請願外五十六件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
平成二十九年十二月七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 石井　準一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事
 藤川　政人君
 和田　政宗君
 白 眞勲君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 高野光二郎君
 豊田　俊郎君
 野上浩太郎君
 山下　雄平君
 相原久美子君
 矢田わか子君
 熊野　正士君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣 梶山　弘志君
 副大臣
 総務副大臣 奥野　信亮君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 長峯 誠君
 文部科学大臣政
 務官 宮川　典子君
 厚生労働大臣政
 務官 田畑　裕明君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 植田 浩君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 長屋 聡君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 森永　耕造君
 人事院事務総局
 人材局長 福田　紀夫君
 人事院事務総局
 給与局長 千葉　恭裕君
 総務大臣官房審
 議官 堀江　宏之君
 財務省理財局次
 長 富山　一成君
 文部科学大臣官
 房審議官 白間竜一郎君
 厚生労働大臣官
 房審議官 土屋　喜久君
 厚生労働大臣官
 房審議官 小林　洋司君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 坂根　工博君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国家公務員退職手当法等の一部を改正する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、小野田紀美君が委員を辞任され、その補欠として石井準一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（榛葉賀津也君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（榛葉賀津也君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、国家公務員退職手当法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（榛葉賀津也君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、三案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成二十九年十二月六日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　山際大志郎君
 理事　石原　宏高君　理事　谷川　弥一君
 理事　中山　展宏君　理事　永岡　桂子君
 理事　松野　博一君　理事　阿部　知子君
 理事　後藤　祐一君　理事　佐藤　茂樹君
 池田　佳隆君 泉田　裕彦君
 大隈　和英君 大西　宏幸君
 岡下　昌平君 加藤　鮎子君
 門 博文君 金子　俊平君
 亀岡　偉民君 木村　哲也君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 杉田　水脈君 高木 啓君
 武井　俊輔君 長坂　康正君
 西田　昭二君 鳩山　二郎君
 古川 康君 古田　圭一君
 宗清　皇一君 村井　英樹君
 大河原雅子君 篠原 豪君
 森山　浩行君 山崎 誠君
 稲富　修二君 柿沢　未途君
 佐藤　公治君 浜地　雅一君
 濱村 進君 中川　正春君
 塩川　鉄也君 浦野　靖人君
 玉城デニー君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　小此木八郎君
 国務大臣
 （少子化対策担当） 松山　政司君
 国務大臣
 （規制改革担当）
 （国家公務員制度担当） 梶山　弘志君
 内閣府副大臣 あかま二郎君
 内閣府大臣政務官 村井　英樹君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 原田　祐平君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 鎌田　光明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 植田 浩君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長） 福田　紀夫君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　米澤 健君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 小野田　壮君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 松本　光弘君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　古谷　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 成田　裕紀君
 政府参考人
 （気象庁地震火山部長） 上垣内　修君
 内閣委員会専門員 長谷田晃二君
 —————————————
委員の異動
十二月六日
　辞任 補欠選任
 大隈　和英君 古川 康君
 岡下　昌平君 宗清　皇一君
 神谷 昇君 門 博文君
 三谷　英弘君 木村　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 古田　圭一君
 木村　哲也君 三谷　英弘君
 古川 康君 大隈　和英君
 宗清　皇一君 鳩山　二郎君
同日
　辞任 補欠選任
 鳩山　二郎君 岡下　昌平君
 古田　圭一君 神谷 昇君
 —————————————
十二月六日
　ギャンブル依存症対策基本法案（初鹿明博君外十名提出、衆法第六号）
同月四日
　国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（畑野君枝君紹介）（第三七四号）
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第三七五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ————◇—————
○山際委員長　
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官鎌田光明君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局人材局長福田紀夫君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、内閣府子ども・子育て本部統括官小野田壮君、警察庁警備局長松本光弘君、厚生労働省大臣官房審議官成田裕紀君、気象庁地震火山部長上垣内修君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局事務総長官房審議官原田祐平君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○古賀委員　大臣、ありがとうございました。
　今御答弁いただきましたように、いろいろなお声、いろいろな観点をしっかりと押さえていただいて、ぜひ、よりよい制度づくりをお願いしたいと思います。
　先ほど、研修の件で、ちょっと補足というか追加で申し上げたいんですけれども、研修を受けること自体が非常に大変な中で、やはり今、ＩＣＴとかネットでの研修、こういうこともぜひ活用する中で、先生方が子供たちに接することができる時間をつくることも大事ですし、処遇改善だけで保育士の方が確保できる、潜在保育士という問題もありますけれども、こういった点において、処遇さえ上げればいいということじゃないということもぜひ指摘させていただきたいと思います。
　当然、処遇を改善すると同時に、いろいろな事務負担があって、書類を書いたり、いろいろな親御さんの対応があったり、こういうことを、どうやって負担を軽減して子供たちに向き合えるのかということをやはりきちんと考える中での処遇改善であってほしいと思います。
　処遇改善につきましては、報道ベースですけれども、再来年の四月にはさらに改善が図られるということで、大変ありがたいというふうに思います。保育士の方々の給与水準とほかの職種はまだまだ差があるということでありますので、一歩ずつ処遇改善を図っていって、より多くの保育士さんが子供たちに向き合える、接することができる、働いていただけるというような状況をつくっていくことが大事だと思います。
　そして、今、待機児童解消と同時に、幼児教育、保育の無償化という話もございます。本当にこの国を、将来をしょって立つ子供たちの育っていく場をどうやってつくっていくのか、そして子育てをしているお父さん、お母さんを支援していくのかということも大変大事でありますので、園の量の拡大、そして質の確保と向上ということの中で幼児教育、保育の無償化ということがうまく組み合わさっていくということが大変大事だというふうに思いますので、そういった総合的な観点と長期的な視点に立って、これからも内閣府、厚労省と連携して、子育て支援、しっかりと後押ししていただきたい、推進していただきたいと心からお願い申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
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○山際委員長　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として財務省大臣官房審議官古谷雅彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山際委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時散会