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平成二十五年三月二十七日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　石原　宏高君　理事　塩谷 立君
 理事　鈴木　淳司君　理事　宮下　一郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　近藤　洋介君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 赤枝　恒雄君 秋元 司君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 越智　隆雄君 大見 正君
 勝俣　孝明君 佐々木　紀君
 白石 徹君 平 将明君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 吉川　貴盛君 枝野　幸男君
 大島 敦君 岸本　周平君
 後藤 斎君 馬淵　澄夫君
 木下　智彦君 重徳　和彦君
 丸山　穂高君 國重 徹君
 井坂　信彦君 三谷　英弘君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 文部科学副大臣 福井 照君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 鶴保　庸介君
 農林水産大臣政務官 稲津 久君
 経済産業大臣政務官 佐藤ゆかり君
 経済産業大臣政務官 平 将明君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 鈴木　英夫君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 新原　浩朗君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 橋本　公博君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
三月二十七日
　辞任 補欠選任
 越智　隆雄君 赤枝　恒雄君
 馬淵　澄夫君 後藤 斎君
同日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 越智　隆雄君
 後藤 斎君 馬淵　澄夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する等の法律案（内閣提出第一六号）
 ————◇—————
○富田委員長　
　内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省産業技術環境局長鈴木英夫君、資源エネルギー庁長官高原一郎君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長新原浩朗君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長糟谷敏秀君及び国土交通省大臣官房審議官橋本公博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○國重委員　失礼いたしました。先輩、ありがとうございます。
　今、補助制度を設けるとの力強い御答弁をいただきました。ありがとうございます。企業の皆さんも活気づき、消費者の皆さんも喜ばれることと思います。
　では、次の質問に移らせていただきます。
　このたびの省エネ法改正では、全てのエネルギー使用者に対して、電力需要のピーク対策を講じることが求められています。東日本大震災を契機に、国民の皆さんの省エネ意識はこれまでに比べて高まったものの、私を含めて、いまだその意識は十分なものとは言えないと思いますし、また、国民の皆さんにとって、負担を覚える、ストレスを感じるような取り組みでは長続きしないというふうに思います。また、冷房の使用を抑えることが大きな課題とされる夏場においては、猛暑時に熱中症でお亡くなりになられた高齢者の方が多かったことに照らすと、健康面に配慮した対策も求められます。
　そこで、大臣にお伺いします。
　国民の皆さんが無理なく電力需要のピーク対策を続けていくに当たっての課題はどこにあると思われますか。
○富田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 正午休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○富田委員長　次回は、来る二十九日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十五年三月二十六日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 大久保　勉君
 安井美沙子君
 柳澤　光美君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 委　員
 高橋　千秋君
 轟木　利治君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 岩城　光英君
 佐藤ゆかり君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 牧野たかお君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 松田　公太君
 はた　ともこ君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 世耕　弘成君
 副大臣
 外務副大臣 松山　政司君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 佐藤ゆかり君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 武藤　義哉君
 警察庁警備局長 高橋　清孝君
 外務大臣官房参
 事官 金杉　憲治君
 財務大臣官房審
 議官 石原　一彦君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 審議官 櫻田　道夫君
 防衛省防衛政策
 局次長 真部 朗君
 防衛省運用企画
 局長 黒江　哲郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に
　基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び
　北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入
　につき承認義務を課する等の措置を講じたこと
　について承認を求めるの件（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官武藤義哉君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件を承認することに賛成の方の挙手をお願いいたします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（増子輝彦君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定をいたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時八分散会
平成二十五年三月二十二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　石原　宏高君　理事　塩谷 立君
 理事　鈴木　淳司君　理事　宮下　一郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　近藤　洋介君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 石崎 徹君 越智　隆雄君
 大野敬太郎君 大見 正君
 勝俣　孝明君 菅家　一郎君
 熊田　裕通君 佐々木　紀君
 白石 徹君 平 将明君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 吉川　貴盛君 枝野　幸男君
 小川　淳也君 大島 敦君
 岸本　周平君 馬淵　澄夫君
 木下　智彦君 重徳　和彦君
 丸山　穂高君 國重 徹君
 井坂　信彦君 三谷　英弘君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 内閣官房副長官 加藤　勝信君
 外務副大臣 松山　政司君
 経済産業副大臣 菅原　一秀君
 防衛副大臣 江渡　聡徳君
 文部科学大臣政務官 丹羽　秀樹君
 経済産業大臣政務官 佐藤ゆかり君
 経済産業大臣政務官 平 将明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 武藤　義哉君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　中野 節君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　金杉　憲治君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房長）　立岡　恒良君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 北川　慎介君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 永塚　誠一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
三月二十一日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 宮崎　謙介君
同月二十二日
　辞任 補欠選任
 平 将明君 菅家　一郎君
 福田　達夫君 大野敬太郎君
 細田　健一君 熊田　裕通君
 枝野　幸男君 小川　淳也君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 福田　達夫君
 菅家　一郎君 平 将明君
 熊田　裕通君 細田　健一君
 小川　淳也君 枝野　幸男君
 —————————————
三月二十一日
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する等の法律案（内閣提出第一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号）
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する等の法律案（内閣提出第一六号）
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○富田委員長　
　内閣提出、外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官武藤義哉君、外務省大臣官房参事官金杉憲治君及び経済産業省貿易経済協力局長北川慎介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○富田委員長　これにて本件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○富田委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○富田委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○富田委員長　次に、経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官中野節君、経済産業省大臣官房長立岡恒良君、経済産業省商務情報政策局長永塚誠一君及び資源エネルギー庁長官高原一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○重徳委員　今、非常に正確な、明確な御答弁をいただきました。ありがとうございます。
　種類によっていろいろ違うということでございますけれども、結局、最長でいうと、調査に、地熱が九年から十三年かかる、それから火力は十年ぐらいかかる。かなり長期的な展望を持たなければ、参入しようと思ってもなかなかできない。
　逆に言うと、参入しようと準備を始めました、設備投資を始めました、だけれども、その後、政府のスケジュールが思ったとおりにいかなかったものだから、結局、その設備投資は無駄になったり、いろいろ予定外のことが起こってしまう。
　こういうことがやはり起こらないようにしなければ、そもそも今の政府の目標なりスケジュール感というのは怪しいぞというふうには絶対思われないようにしなければ、民間の投資というのがこの分野へ入ってこない。
　そうなると、結局、せっかく自由化をして、幾らでも入ってきていいよといったって、そんなこと言われても、そんなことがあったら入る決断ができないじゃないかというようなことにつながっていくと思いますので、ぜひとも、そのあたりのスケジュール感というものは、そういう意味でも重ねて明確にしていただきたいというのがお願いでございます。
　それから、これは予算委員会でも茂木大臣に何度か御質問させていただいておりますけれども、これからの、原子力発電にどのぐらい依存するのか、そういう依存度合い、このあたりもできるだけ早期に決めていかなければ、新しく火力発電事業に入るぞ、再生可能エネルギーの事業に入るぞというふうに決意を固めても、結局、そうはいっても、大量のロットを原発で相当部分これからも賄うよというような話になってしまうのであれば、話が違うということになりかねません。
　どうか、この部分については、つまり、国におけるエネルギーのベストミックスについての検討期間、これまで十年以内ということを大臣はおっしゃっておられますけれども、その点について、これを短縮して、将来のエネルギーの構成割合の見通しというものをさらに短い期間でお示しになる、そんなお考えはございませんか。
 〔委員長退席、鈴木（淳）委員長代理着席〕
○茂木国務大臣　仮置きをしろというなら、今この瞬間でもできます。ただ、それについて根拠が持てるかというと、責任を持った数字を出すというのは、実際問題、困難な部分があります。
　例えば、原発の依存率がどうなっていくか。これは、新しい安全基準ができて、そのもとで、国会で決められた規制委員会が一つ一つの原発について安全性を確認するまでは再稼働はスタートしないわけであります。そうなりますと、この原発について、本当に安全な原発が何基動くか。数年のスパンはどうしてもかかってしまう部分があります。
　それから、今後三年間、特に再生可能エネルギー、そして省エネを進めていく、固定価格買い取り制度、こういった制度のもとでも進めておりますけれども、ではそこの中で、太陽光が、風力が、そしてまた地熱がどれだけ伸びるか。恐らく、風力という話になったら、送電線網をどうしていくかという話がきちんとできないと、どこまで風力が使えるかという問題も出てきます。
　そして、再生可能エネルギーの場合は電源としての安定性がないということを考えますと、では、それに対して蓄電池でやるのか、予備電源を持つのか、こういうオプションについても、蓄電池でやる、今のコストではなかなかこれができません。やはり、コストを半減ぐらいしていく必要がある。これは、あしたからコスト半減になりますか。ならないんですよ。何年間かけてコストを削減、半減していく、こういった目標をまずつくっていかなければいけない。恐らく、五年ぐらいでこれはやっていかなくちゃいけないと思います。
　さらには、国際価格が大きく変わっていく中でのＬＮＧ、これをどれだけどこから調達していくか、こういった調達戦略も必要になってきます。さらには、高効率の火力、石炭火力も含めて、環境との調整もしながらこれをどう技術的にも進めていくか、こういう問題が調達側だけでもあるんです。この課題、これを一年以内に全て解決するということはできないと思います。真剣に検討を進めていきます。
　そして、先ほど申し上げた電力システムの改革、これは、調達から流通、送配電網、さらには小売、需要にもかかわってくる。ディマンドレスポンスのやり方は、相当やはり私は需要に効果を上げてくるんじゃないかなと思っておりまして、これまで全国で四カ所の実証実験を行ったわけでありますけれども、北九州で行った実証では、夏のピーク時の価格帯を、料金をかなり高くしまして、その分ほかの時間帯の料金を安くしますと、結果的には電力の消費が二割落ちるんですよ。やはり、スマートに消費をしていく、こういったことをきちんと進めていかなきゃならない。
　では、そうすると、ピークコントロールがどこまでうまくいくのか、全体のエネルギーの需要がどこまで落ちるのか、こういったことも考えた上でのスケジュール感でなければいけない。
　そして、電力システムの完成、専門家委員会は二〇二〇年ということであります。大体そこら辺の全体の改革が見えてくる、そういった段階にならないと、責任を持って、エネルギーのベストミックスについて、数字も入れた段階でお示しするのは難しいのではないか。ただ、一定の方向性であったりとか、どこに力点を置く、できるだけ早い段階でそういったものをお示ししていきたいと思っております。
 〔鈴木（淳）委員長代理退席、委員長着席〕
○永塚政府参考人　御答弁申し上げます。
　クリエーティブ産業と自動車産業や家電産業との関係につきましてのお尋ねでございます。
　自動車産業や電気機器産業など、従来から我が国が競争力を有してきた製造業の分野におきましても、近年、新興国など他国の追い上げが激しくなってきているわけでございます。こうした状況の中で、価格や品質面だけではなく、デザインなどのクリエーティブな要素が製品やサービスの競争力の源泉としてますます重要な位置づけを占めるようになってきていると認識しております。
　また、同じ機能を持った製品やサービスでありましても、販売面において映画やファッションなどとのタイアップやブランドづくりなどによりましてその製品の魅力を高めることが可能になるなど、
　このため、コンテンツやファッションなどクリエーティブ産業の振興は、自動車や電気機器などの国内産業の活性化にも大きな効果があるものと期待をしているところでございます。
○塩川委員　真摯に耳を傾けるのであれば、再稼働の中止、そもそも、核燃料サイクルについては、これをやめるべきだということを申し上げて、質問を終わります。
 ————◇—————
○富田委員長　次に、内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。茂木経済産業大臣。
 —————————————
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する等の法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○富田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十七日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十五年三月二十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 梅村 聡君
 岩井　茂樹君 福岡　資麿君
　三月二十一日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 轟木　利治君
 福岡　資麿君 岩井　茂樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 大久保　勉君
 安井美沙子君
 柳澤　光美君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 委　員
 高橋　千秋君
 轟木　利治君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 岩城　光英君
 佐藤ゆかり君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 松田　公太君
 はた　ともこ君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣） 稲田　朋美君
 副大臣
 経済産業副大臣 菅原　一秀君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 佐藤ゆかり君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局審議官 氷見野良三君
 金融庁総務企画
 局審議官 佐々木清隆君
 金融庁総務企画
 局参事官 井内　正敏君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 安藤　友裕君
 法務大臣官房審
 議官 岩尾　信行君
 外務大臣官房審
 議官 高瀬 寧君
 外務大臣官房参
 事官 正木 靖君
 文化庁長官官房
 審議官 作花　文雄君
 厚生労働大臣官
 房審議官 平山　佳伸君
 厚生労働大臣官
 房審議官 神田　裕二君
 経済産業省商務
 情報政策局長 永塚　誠一君
 資源エネルギー
 庁長官 高原　一郎君
 中小企業庁長官 鈴木　正徳君
 環境省地球環境
 局長 関　荘一郎君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 森本　英香君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 審議官 櫻田　道夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政等の基本施策に関する件）
　（公正取引委員会の業務に関する件）
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総務企画局審議官氷見野良三君外十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大久保勉君　一般的だということですね。
○委員長（増子輝彦君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩といたします。
 午前十一時四十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○松村祥史君　分かりました。是非、御尽力をいただきたいと思います。
　加えて、これは今後の課題であろうと思うんですが、本来、地域の銀行さん、地銀であったり信金、信組、こういう方々がリスクを取って企業を育てようと思ってやっぱり金融をやっていただく、これが本来の目的。しかしながら、なかなかそうでないところの方が多い。やっぱりこういうものの環境整備をしっかりと今後やる必要があるんだろうと。時の景気に合わせて、貸し渋り、貸し剥がしがあったり。
　ただ、金融機関も経営体ですから、これは民業ですから、政治で縛るわけにはまいりません。しかし、その環境を整備するための議論も今後必要なんだろうと思っております。これはひとつ、今後、この委員会で問題提起をしてまいりたいというふうに思っております。
　それから、是非、きめ細やかな周知徹底、何より借りられなかったぞという方々の声が上がってくるようなシステムの構築に努めていただきたいと思います。
　次に、大臣にちょっとお伺いをしたいと思っております。
　現在、中小企業は四百二十万社あると言われております。この中で三百六十六万社、八七％は小規模事業者だと。大体、中小企業の枕言葉というのは、我が国企業の九九・七％は中小企業です、七割が雇用を支えているんですと、こういう言葉が枕言葉でございます。そして、何より政治家は必ず中小企業は国の宝だと、こう言っておられます。そのとおりだろうと思います。
　しかし、麻生政権以降、中小・小規模事業という単語をずっと使っていただいております。これは民主党政権下におきましても、ちいさな企業の未来会議、継続をいただいて、やはり経済産業省ゆえに、産業を育てる省庁なんだと。
 〔委員長退席、理事大久保勉君着席〕
　したがって、これは私ずっとこの九年間言い続けておるんですけれども、野球でいえば、みんな大企業、メジャーリーグを目指したい、しかし、１Ａ、２Ａ、３Ａと上がっていくようなステップアップ政策が必要なんだと。そのためには、中小企業を一緒くたに扱っちゃ駄目なんだと。小規模の優れた企業を、例えば三百六十六万社の小規模事業の一割の三十六万社が中堅企業に成長すれば、何と八十万の我が国の屋台骨がまたできるわけです。
　こういうやっぱりステップアップで産業を育てていく政策、そういう意味で、今回、中小・小規模事業という単語をずっと大臣使っていただいているんだろうと思います。これは、小規模事業者の方々にはとても受けがいいというよりも、ようやく俺の名前を呼んでくれた、私たちのことをそうちゃんと分かって言ってくれている、こんな理解がございます。
　大臣、いかがでしょうか。こういう単語をしっかりと使っていただいている大臣だからこそ恐らく同じ思いでいらっしゃると思うんですが、こういう認識をまず伺いたいことと、今後これをどのように進めていかれる御予定なのか、その御見解をお尋ねしたいと思います。
○長沢広明君　当初予算が成立するまでの経済を回転させるエンジンとしてこの補正予算は非常に重要な役目を持っていますし、ある意味では、この三月、四月、五月というこの時期にどれだけこれを集中できるかということが非常に大事なテーマになっていると思いますので、その意味では、今大臣、大変重要な問題意識を持って御答弁をいただきました。
　これはまた後日、いろんなところでチェックをしていきたいというふうに思っているんですけれども、例えば、昨年、二十四年度の一次補正、あるいはその前の二十三年度の本予算、補正予算、様々な景気対策で打たれたいろんな事業を一つ一つよく見ると、もう随分前に事業がスタートしているにもかかわらず、執行されていないものが実は幾つか見えるんです。それは、ごく僅かな事業者の方だけが使っていて、同じ業界であってもほかの事業者のときは使い勝手が非常に悪いものがあったりする。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　その意味で、いわゆる手続の簡素化ということを今大臣おっしゃってくださった。これは非常に大事な問題で、手続を簡素化すること、そして使い勝手を良くしていくこと、これが非常に、ただ金額とか、ただ制度の中身とかということだけではなくて、どう回転させていくかという意味では非常に重要な要素になっているわけですよね。そこを非常に御配慮いただいているということで大変安心したわけなんですが、しっかり進めていただきたいというふうに思っておりますので、また後日、こういう補正予算、経済対策で様々なつくり上げた制度、事業というものがどれだけ回転をしていくかということは、これをしっかり私たちもよく相談に乗りながら、現場の御意見もお伝えさせていただきながら進めていきたいと、こういうふうに思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げたいと思います。
　もう一点、震災復興についてお伺いしたいと思います。
　あの三・一一から丸二年が過ぎましたが、いまだに三十一万五千人の方々が避難生活をされていると。大臣も、所信表明演説の中で、東日本大震災からの復興は経済産業省にとっても重要な使命と、こういうふうに触れられておりました。
　そこで、二点併せてお伺いいたします。
　一つは、被災地の産業復興に対する具体的な支援策を今後どう考えているのか、大臣の決意を伺いたいということと、それから、特に被災地の中小企業、小規模事業者の資金繰り支援ということで、これは当初予算を組むときに我が党からも要望させていただきまして、例えば東日本大震災復興特別貸付けの継続とか、あるいはグループ補助金の更なる推進と確実な執行とか、こういうことも私たちも要請をさせていただきました。
　被災地の産業復興全体に対してどのような支援策を持って臨まれるか、そして被災地の中小企業、小規模事業者の資金繰りについての支援をどう取り組まれるか、お答えいただきたいと思います。
○大臣政務官（佐藤ゆかり君）　松田委員にお答えいたします。
　日本企業につきましては、三重苦ですとか四重苦ですとか六重苦ですとか、様々な言い方がされているところでございますが、大きく問題を分けますと四つのハードルに考えられるのではないかと思っております。
　一つ目は、これまでの円高と為替の問題でございます。そして二つ目は、貿易等にかかわります関税などの国境措置の問題。そして三つ目は、法人税等国内のこの規制の問題でございます。そして、最後に四つ目は、資源エネルギー、電力コストなどが高いという現下の問題でございます。
 〔委員長退席、理事大久保勉君着席〕
　まず、一つ目の為替の問題でございますが、対策といたしましては、やはりデフレ、円高からの脱却が新政権の最優先課題でございまして、明確な物価目標の設定と大胆な金融緩和を行っていくことが重要である。
　そして、二つ目の関税などの国境措置につきましては、自由貿易の拡大、経済連携の推進がこれまでの自公政権でも進めてまいった基本方針でございまして、これらの政策をこれからも着実に前に進めていくということでございます。
　そして、三つ目は新たな市場の創出につながります規制改革の課題でございまして、これは非常に重要なポイントでございます。重点といたしまして、まず新規参入を促すための健全な競争環境をつくっていくということ。そして、研究開発をしましても、その開発後の事業化までのスピードアップをさせるということでございます。そしてまた、三つ目は、規制にかかわります制度を国際化していくということで、日本の制度だけガラパゴスにならないということをすると。
　そして、最後の資源エネルギーの国内コストに対する対策でございますが、やはり資源外交の積極的な展開、そして、我が国周辺海域に存在しますメタンハイドレートを始めとしました資源開発の支援とともに、電力システム改革を推進していかなければいけないという認識でございます。
　結論といたしましては、これら日本企業を取り巻く大まかに分けますと四重苦と考えておりますけれども、これらを解消することで、世界で企業が一番活動しやすい国にしていくというふうに考えるところでございます。
　新しい経済環境の中でこうした新しい成長産業をまたつくり出して、それを埋め込んでいくことで裾野を厚く広く広げていく、そのような日本経済を構築してまいりたいと考えているところであります。
○松田公太君　おっしゃるとおり、まだ参加していないので分からないということがあろうかと思いますけれども、大体のことは予見できるんじゃないかなというふうに私、実は感じているんですね。
　例えば、著作権侵害についてですけれども、これを見ていけば、どのような交渉が必要とされるかということを予見できるんじゃないかなと思いますが、米国は非親告罪化、これについても主張をされているわけでございます。ところが、米国の国内においては、フェアユースを認めるということで対応しようとしている部分もあるんですね。ところが、日本では、去年の著作権法の改正においてフェアユースの概念は導入されましたけれども、まだまだ細かい部分では認め切れていないといいますか、グレーな部分がたくさん残ってしまっているということであろうかと思います。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　結局、日本では、この非親告罪化、これが取り入れられてしまったら、結果的には、アメリカでも同等なんでしょうけれども、アメリカの方が中身についてはちょっとまだルーズだと、まだ緩いという、そのような結果が生まれてしまうんじゃないかなということを私は懸念しているんですね。
　このようなことに対して、どのように大臣は思われるでしょうか。
○委員長（増子輝彦君）　両件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十二分散会
平成二十五年三月十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 増子　輝彦君
 理　事 大島九州男君
 理　事 前川　清成君
 理　事 柳澤　光美君
 理　事 岩井　茂樹君
 理　事 松村　祥史君
 小林　正夫君
 轟木　利治君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 岩城　光英君
 岸 宏一君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 牧野たかお君
 松山　政司君
 長沢　広明君
 松田　公太君
 はた　ともこ君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 安井美沙子君
 小林　正夫君 高橋　千秋君
 前川　清成君 大久保　勉君
 岸 宏一君 佐藤ゆかり君
 松山　政司君 宮沢　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 増子　輝彦君
 理　事
 大久保　勉君
 安井美沙子君
 柳澤　光美君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 委　員
 高橋　千秋君
 轟木　利治君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 岩城　光英君
 佐藤ゆかり君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 松田　公太君
 はた　ともこ君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣） 稲田　朋美君
 副大臣
 内閣府副大臣 寺田 稔君
 経済産業副大臣 菅原　一秀君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 山際大志郎君
 経済産業大臣政
 務官 佐藤ゆかり君
 経済産業大臣政
 務官 平 将明君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政等の基本施策に関する件）
　（平成二十四年における公正取引委員会の業務
　の概略に関する件）
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一月二十八日、前川清成君、大島九州男君、小林正夫君、岸宏一君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として大久保勉君、安井美沙子君、高橋千秋君、佐藤ゆかり君及び宮沢洋一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に大久保勉君及び安井美沙子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（増子輝彦君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（増子輝彦君）　以上で説明の聴取は終了いたしました。
　大臣の所信等に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十五分散会
平成二十五年三月十五日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　石原　宏高君　理事　塩谷 立君
 理事　鈴木　淳司君　理事　宮下　一郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　近藤　洋介君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 秋本　真利君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 越智　隆雄君 大野敬太郎君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 佐々木　紀君 平 将明君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 吉川　貴盛君 枝野　幸男君
 大島 敦君 岸本　周平君
 馬淵　澄夫君 木下　智彦君
 重徳　和彦君 丸山　穂高君
 國重 徹君 井坂　信彦君
 三谷　英弘君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 国務大臣 稲田　朋美君
 内閣府副大臣 寺田 稔君
 財務副大臣 小渕　優子君
 経済産業副大臣 菅原　一秀君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 内閣府大臣政務官 山際大志郎君
 農林水産大臣政務官 長島　忠美君
 経済産業大臣政務官 佐藤ゆかり君
 経済産業大臣政務官 平 将明君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　杉本　和行君
 政府参考人
 （内閣府地域経済活性化支援機構法準備室長） 三井　秀範君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 小野 尚君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局長） 上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 政府参考人
 （特許庁長官） 深野　弘行君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 鈴木　正徳君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 関　荘一郎君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力地域安全総括官） 黒木　慶英君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
三月十五日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 秋本　真利君
 越智　隆雄君 大野敬太郎君
 大岡　敏孝君 宮崎　謙介君
同日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 穴見　陽一君
 大野敬太郎君 越智　隆雄君
 宮崎　謙介君 大岡　敏孝君
 —————————————
三月十四日
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第二号）
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○富田委員長　
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府地域経済活性化支援機構法準備室長三井秀範君、金融庁総務企画局参事官小野尚君、経済産業省通商政策局長上田隆之君、資源エネルギー庁長官高原一郎君、特許庁長官深野弘行君、中小企業庁長官鈴木正徳君、環境省総合環境政策局長白石順一君、環境省地球環境局長関荘一郎君、環境省自然環境局長伊藤哲夫君及び原子力規制庁原子力地域安全総括官黒木慶英君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○寺田副大臣　今、江田委員御指摘のとおり、今月七日に、安倍総理に対しまして、御党の御要望を承ったところであります。それも踏まえ、今、万全の対策を講じていく方針といたしておりまして、金融庁といたしましては、金融検査マニュアルまた監督指針におきまして、今後も金融の円滑化に努めるということで、その検査監督を周知徹底してまいる決意であります。
　なお、このことは、先般成立いたしました新機構法の六十四条でも、法律の規定で明定しているところであります。
　また、金融機関がそうした貸し付け条件の変更等を行った際には、それを遅滞なく金融庁にも報告し、そのことを金融庁において取りまとめて、その結果を公表する、このことをやらせていただきます。
　また、財務局初め関係諸機関に金融円滑化の相談窓口を設置いたしまして、きめ細かく借り手の御要望あるいは苦情等も承り、また関係省庁でそうした情報を共有する、こうした体制の構築を考えております。
　また、先ほど申しました地域経済活性化支援機構、法案成立をさせていただきました。この業務開始を前倒しいたしまして、来週の月曜日、三月十八日より早期実施をするということで、今、突貫でその準備をいたしております。
　また、新聞
○富田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○塩川委員　このままいけば、この先、再稼働がもしできなかったとしたら、簡素な手続で値上げをしましょうというのを、わざわざ去年、省令改正までやっているわけですよ。国民的な議論が必要な電気料金の値上げについて、簡素な手続で進めるということを織り込んだようなやり方を経済産業省がやっているということでは、国民の理解が得られないだろうということを私は言っているんです。
　そういう点でも、結局は、こういうのを織り込んでいるというのは、再稼働か電気料金値上げかというのを迫るようなやり方であって、電気料金の値上げを使って原発再稼働の圧力をかけているようなものだ、こういうことを言わざるを得ません。
　そういう点でも、そもそも、できもしないような原発再稼働を前提とした電力会社の電気料金改定の申請を受理すること自身がおかしいわけで、差し戻せということを強く言って、質問を終わります。
 ————◇—————
○富田委員長　次に、内閣提出、外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。茂木経済産業大臣。
 —————————————
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○富田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十四分散会
本国会召集日（平成二十五年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　富田　茂之君
 理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 石崎 徹君 石原　宏高君
 越智　隆雄君 大岡　敏孝君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 佐々木　紀君 塩谷 立君
 白石 徹君 鈴木　淳司君
 平 将明君 武村　展英君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 根本　幸典君 福田　達夫君
 細田　健一君 宮崎　政久君
 宮下　一郎君 八木　哲也君
 山田　美樹君 吉川　貴盛君
 渡辺　博道君 枝野　幸男君
 大島 敦君 岸本　周平君
 近藤　洋介君 馬淵　澄夫君
 今井　雅人君 木下　智彦君
 重徳　和彦君 丸山　穂高君
 岡本　三成君 井坂　信彦君
 三谷　英弘君 塩川　鉄也君
平成二十五年三月十三日（水曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　石原　宏高君　理事　塩谷 立君
 理事　鈴木　淳司君　理事　宮下　一郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　近藤　洋介君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 石崎 徹君 越智　隆雄君
 大岡　敏孝君 大見 正君
 勝俣　孝明君 佐々木　紀君
 白石 徹君 平 将明君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　政久君 八木　哲也君
 山田　美樹君 吉川　貴盛君
 枝野　幸男君 大島 敦君
 馬淵　澄夫君 木下　智彦君
 重徳　和彦君 丸山　穂高君
 國重 徹君 井坂　信彦君
 三谷　英弘君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償支援機構担当）
 （原子力経済被害担当）
 （産業競争力担当） 茂木　敏充君
 国務大臣 稲田　朋美君
 内閣府副大臣 寺田 稔君
 経済産業副大臣 菅原　一秀君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 内閣府大臣政務官 山際大志郎君
 経済産業大臣政務官 佐藤ゆかり君
 経済産業大臣政務官 平 将明君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　杉本　和行君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 富越　和厚君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
一月二十八日
　辞任 補欠選任
 岡本　三成君 國重 徹君
三月十三日
　理事古本伸一郎君一月十七日委員辞任につき、その補欠として近藤洋介君が理事に当選した。
同日
　理事西岡新君一月十八日委員辞任につき、その補欠として今井雅人君が理事に当選した。
同日
　理事櫻田義孝君、中山泰秀君、西川京子君、西村明宏君及び葉梨康弘君一月二十五日委員辞任につき、その補欠として塩谷立君、渡辺博道君、鈴木淳司君、石原宏高君及び宮下一郎君が理事に当選した。
 —————————————
三月八日
　直ちに原発ゼロを求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第二二号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一一三号）
　原発からの撤退を決断しエネルギー政策の転換に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五七号）
　同（笠井亮君紹介）（第五八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第六一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第六四号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第七四号）
　同（笠井亮君紹介）（第七五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第七七号）
　同（志位和夫君紹介）（第七八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第七九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
 ————◇—————
○富田委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○富田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 石原　宏高君 塩谷 立君
 鈴木　淳司君 宮下　一郎君
 渡辺　博道君 近藤　洋介君
 及び　今井　雅人君
を指名いたします。
 ————◇—————
○稲田国務大臣　このたび内閣府特命担当大臣となりました稲田です。
　公正取引委員会の事務に関する予算等を担当する大臣として一言申し上げます。
　公正かつ自由な競争のもとで経済活動が行われることにより、経済社会の活力が生み出され、経済の成長力を高め、ひいては国民生活が豊かなものとなります。経済活動のグローバル化の進展や東日本大震災などの影響を受けて、我が国経済を取り巻く国内外の環境は大きく変化しております。
　このような状況下において、我が国経済の健全な発展を実現し、国民全体の福利を確保するためには、経済実態に即応した競争政策を展開することが必要です。公正かつ自由な競争を確保し、市場が適切に機能するための基盤の整備は、我が国経済の再生に向けて取り組むべき課題であり、政府の重要な役割であります。
　私は、その重責を担う者の一人として、全力で与えられた職務に当たる決意です。
　具体的には、厳正かつ実効性のある独占禁止法の運用を図るとともに、特に、中小企業にとって事業環境が厳しくなっている状況に鑑み、優越的地位の濫用行為や下請法違反行為など、中小企業に不当に不利益を与える行為の取り締まりの強化、これら行為の未然防止に努めてまいります。加えて、これらの業務を担う公正取引委員会の機能、体制の充実強化にも努めてまいります。
　また、今後行われる予定の消費税率の引き上げに関し、消費税の円滑かつ適正な転嫁を図る観点から、消費税の円滑かつ適正な転嫁の確保のための措置を講ずる法律案を今国会に提出すべく所要の取り組みを行っているところでございます。
　この法律案は、昨年の三党合意を受けて成立した税制抜本改革法において、消費税の円滑かつ適正な転嫁等を確保する観点から、独占禁止法及び下請法の特例について必要な法制上の措置を講ずることとされたことなどを踏まえ、消費税の転嫁の拒否等の行為を迅速かつ効果的に是正するための制度を創設するとともに、消費税の転嫁及び表示の方法の決定に係る共同行為についての独占禁止法の適用を除外するなどの所要の措置を講ずるものでございます。
　富田委員長を初め理事、委員各位には、一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
○赤羽副大臣　経済産業副大臣を拝命いたしました公明党衆議院議員の赤羽一嘉でございます。
　私は、原子力災害対策本部の現地災害対策本部長も仰せつかっております。東日本大震災から丸二年が経過をいたしましたが、今なお不自由な避難生活を余儀なくされている皆様が一日も早く帰還できるように、そしてまた、安全に廃炉プロセスが進むように全力を尽くしてまいりたいと思います。
　委員の皆様には御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。どうかよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○菅原副大臣　このたび経済産業副大臣を拝命しました菅原一秀でございます。
　中小企業の長男坊として生まれ、また民間企業のサラリーマンを経験した中で、今、日本の真の成長をもう一度取り戻すために、諸課題の解決に向け、また東日本大震災復興、真の復興のために、茂木経済産業大臣を先頭として、懸命に取り組んでまいりたいと思っております。
　富田委員長、与野党の各理事の先生、委員各位の先生方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、一言御挨拶といたします。お世話になります。
○寺田副大臣　このたび内閣府副大臣を拝命いたしました自由民主党衆議院議員の寺田稔でございます。どうかよろしくお願いをいたします。
　当委員会の所掌といたしましては、公正取引委員会の事務に関する予算、機構、定員等を担当させていただくこととなりました。
　我が国経済が健全に発展をしていくためには、競争政策の中核を担う独占禁止法を適切に運用していく必要がございます。
　山際大臣政務官とともに稲田大臣を補佐し、公正かつ自由な競争政策のもとで、我が国経済が成長軌道のもとに発展をしていけますよう、与えられた職責に邁進をしてまいります。
　富田委員長を初め理事、委員各位におかれましては、一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、何とぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございます。
○平大臣政務官　経済産業大臣政務官を拝命いたしました平将明です。
　茂木大臣、また両副大臣をサポートして、日本の経済成長、産業の振興に全力を尽くしてまいります。
　委員長、理事、委員の皆様には、御指導、御鞭撻のほど、どうぞよろしくお願いをいたします。
　ありがとうございました。
○佐藤（ゆ）大臣政務官　経済産業大臣政務官を拝命いたしました佐藤ゆかりでございます。
　日本経済のデフレからの脱却、そして経済再生のために、その実施部隊であります経済産業施策におきまして、茂木大臣をしっかりとお支え申し上げ、そして赤羽、菅原両副大臣とともに、その施策の推進に向けて、万全を期して、誠心誠意取り組んでまいる所存でございます。
　富田委員長並びに理事、委員各位の皆様方におかれましては、どうぞ御指導、御鞭撻並びに御協力を賜りますように、心よりお願いを申し上げます。よろしくお願いいたします。
○山際大臣政務官　公正取引委員会の事務を担当いたします内閣府大臣政務官の山際大志郎です。
　寺田副大臣とともに稲田大臣を補佐し、公正かつ自由な競争環境の整備に努め、我が国経済がより豊かで活力あるものとなるよう、全力で職務を務めてまいります。
　富田委員長を初め理事、委員各位には一層の御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○富田委員長　以上で両委員長の説明は終わりました。
　次回は、来る十五日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会