maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○石川（香）委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきたいと存じます。
 防災重点農業用ため池に係る防災工事等の推進に関する件（案）
 農業用ため池は、農業用水の確保はもとより、生物の多様性の確保をはじめとする自然環境の保全、良好な景観の確保、文化の伝承等に寄与している。このため、防災重点農業用ため池の防災工事等を推進する際には、こうした多面的な機能への十分な配慮が必要である。
 よって、政府は、「防災重点農業用ため池に係る防災工事等の推進に関する特別措置法」の施行に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　法第三条第一項に規定する防災工事等基本指針に、防災工事等を行うに当たって、生物の多様性の確保をはじめとする自然環境の保全、良好な景観の確保、文化の伝承等に配慮しなければならない旨を明記すること。
　二　防災工事等基本指針を定めるに当たっては、関係行政機関の長との協議にとどまらず、十分な時間的余裕をもって、幅広く、地方自治体、農業・農村関係者、農業用ため池について知見を有する者等から意見を聴取すること。
　三　「農業用ため池の管理及び保全に関する法律」（平成三十一年法律第十七号）附則第五条（五年後見直し）については、「農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律」（平成二十六年法律第七十八号）の趣旨及び本決議を踏まえて行うものとすること。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○吉野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時十五分散会
令和二年五月二十七日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　池田　道孝君　理事　齋藤 健君
 理事　野中 厚君　理事　細田　健一君
 理事　簗 和生君　理事　石川　香織君
 理事　近藤　和也君　理事　濱村 進君
 泉田　裕彦君 稲田　朋美君
 今枝宗一郎君 上杉謙太郎君
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 金子　俊平君 神谷 昇君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 佐藤　明男君 坂本　哲志君
 笹川　博義君 繁本 護君
 鈴木　憲和君 高鳥　修一君
 永岡　桂子君 西田　昭二君
 鳩山　二郎君 福山 守君
 古川 康君 古田　圭一君
 宮腰　光寛君 宮路　拓馬君
 浅野 哲君 大串　博志君
 神谷 裕君 亀井亜紀子君
 佐々木隆博君 佐藤　公治君
 長谷川嘉一君 広田 一君
 緑川　貴士君 山岡　達丸君
 石田　祝稔君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 江藤 拓君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 河野　義博君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 塩川　白良君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 横山 紳君
 政府参考人
 （林野庁長官） 本郷　浩二君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山口　英彰君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 春日原大樹君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月二十七日
　辞任 補欠選任
 木村　次郎君 佐藤　明男君
 谷 公一君 鳩山　二郎君
 古川 康君 繁本 護君
 宮路　拓馬君 大西　宏幸君
 青山　大人君 山岡　達丸君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 佐藤　明男君 木村　次郎君
 繁本 護君 古田　圭一君
 鳩山　二郎君 谷 公一君
 山岡　達丸君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 岡下　昌平君 宮路　拓馬君
 古田　圭一君 古川 康君
 浅野 哲君 青山　大人君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　森林組合法の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）（参議院送付）
 ――――◇―――――
○吉野委員長　
　内閣提出、参議院送付、森林組合法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君及び経済産業省大臣官房審議官春日原大樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緑川委員　今回は減収を重く見て保険料の延納も認めるという措置をとっているわけですから、無保険の方に対しても幅広い寛容な御対応というのはやはり重ねて申し上げていきたいところですけれども、いずれにしても、この厳しい経営状況というのは、交付金が十アール当たり五万円となっている、そのままの据置きの作物もあるわけですので、これだけではやはり足りないという農家さんは間違いなく出てくるというふうに思いますので、今後の対応をぜひ注視していただきたいというふうに思います。
　重ねてですけれども、三月の質疑で収入保険について私も質疑させていただきましたが、これは質問じゃないんですけれども、やはり青色申告が必要であるというのがハードルになっている。これは正規簿記だとなかなか大変な手続というんですが、簡易簿記による申告であれば、白色と記帳の方法自体は大きな違いはないということと、簡易簿記の記帳では十万円の控除だけしか受けられないんですが、これを、やはり加入を促していくために、正規簿記で受けられるような大幅な控除ができるようにして、この制度を拡充して加入のインセンティブをつけていただきたいということを三月にも申しましたが、重ねて申し上げたいというふうに思います。
　今後はしばらく、外食の需要はコロナ前の水準にはなかなか戻っていかないだろう。影響が長期化することを見据えて、各自治体では、例えば、私は秋田県の大館市というところに住んでいますけれども、大館では、余った農産物を活用した加工品また商品開発を行う地域の取組に対しては独自に助成をすることになりました。
　ですから、国としても、機動的で柔軟な補填策、交付金を拡充させていきながら、今この営農の現場で減収に耐え切れなくなった結果、やはり離職に、離農に追い込まれることがないように、ぜひ最善を尽くしていただきたいというふうに思います。
　営農を継続するに当たって、労働力の確保ということもちょっと触れたいんですが、地域の各ＪＡも、取組、本当に奮闘しています。第一次補正予算で措置されたマッチング支援事業、これは活用には期待をしたいんですが、この事業の対象外になっているというケースもやはり聞かれます。
　そこで、ＪＡ北海道中央会、連合会では、例えば、求人サイトに働き手を募集する
　これらの経費は、やはり現場の負担とせずに、マッチング支援に関係する費用として国が何とか面倒を見ていただく必要があると思うんですけれども、このあたりはいかがでしょうか。
○吉野委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、森林組合法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○神谷（裕）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して趣旨の説明にかえさせていただきます。
 森林組合法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 戦後造成された人工林が本格的な利用期を迎える中、森林経営管理制度や国有林野における樹木採取権制度の創設等を受けて、地域の林業経営の重要な担い手である森林組合には、森林の有する公益的機能の維持増進を図りつつ、「意欲と能力のある林業経営者」として、森林の経営管理の集積・集約、木材の販売等の強化、さらにこれらを通じた山元への一層の利益還元を進めていく役割が期待されている。
 よって、政府は、本法の施行に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　組合間の多様な連携手法の導入に当たっては、その活用を通じた地域の森林整備の確実な実施と販売事業の拡大による経営基盤の強化が図られるよう、制度を周知すること。また、多様な連携手法を活用しない事業展開を進めようとする場合も含め、個々の森林組合の状況に応じて、経営基盤の強化に向けた自主的な取組を引き続き支援すること。
　二　正組合員資格の拡大については、その活用により後継者等が森林組合の運営に参画することが促進されるよう、制度の周知と森林経営への意識の醸成を図ること。また、森林組合及び地域の実情に即し、理事への女性や若年者の登用が進むよう環境整備を図ること。
　三　森林組合による林産物販売等の強化を通じ、地域林業の活性化、ひいては、地域経済への貢献が図られるよう、販売事業又は法人経営に関し実践的な能力を有する理事の配置はもとより、地域の実情に応じ多様な連携手法の活用に向けた総合的な指導、支援を行うこと。
　四　森林組合がその事業実施を通じて森林経営管理制度や樹木採取権制度の円滑な実施を始め地域の林業経営の重要な担い手としての役割を発揮することができるよう、人材の育成・確保、施業技術の向上等に係る必要な支援を行うこと。併せて、林業従事者の所得の向上、労働安全対策を始めとする労働条件の改善に向けた対策の更なる強化を図ること。
　五　台風等の自然災害による森林被害が頻発している現状に鑑み、災害からの復旧を迅速化するとともに、今後の災害発生を予防する観点から、倒木の防止や除去等を含め、間伐を始めとする適切な森林整備を推進すること。また、市町村が主体となった森林整備の着実な推進に向け、林地台帳の整備、境界の明確化、森林所有者の明確化等を一層推進すること。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○江藤国務大臣　ただいまは法案を可決いただき、ありがとうございました。附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。
 ―――――――――――――
○吉野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十一分散会
令和二年五月二十六日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　池田　道孝君　理事　齋藤 健君
 理事　野中 厚君　理事　細田　健一君
 理事　簗 和生君　理事　石川　香織君
 理事　近藤　和也君　理事　濱村 進君
 泉田　裕彦君 稲田　朋美君
 今枝宗一郎君 上杉謙太郎君
 神谷 昇君 木村　次郎君
 小寺　裕雄君 高村　正大君
 坂本　哲志君 笹川　博義君
 鈴木　憲和君 高鳥　修一君
 永岡　桂子君 西田　昭二君
 福山 守君 宮腰　光寛君
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
 神谷 裕君 亀井亜紀子君
 佐々木隆博君 佐藤　公治君
 広田 一君 石田　祝稔君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 江藤 拓君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 河野　義博君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月二十六日
　辞任 補欠選任
 金子　俊平君 高村　正大君
 古川 康君 宗清　皇一君
同日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 金子　俊平君
 宗清　皇一君 古川 康君
 ―――――――――――――
五月二十五日
　森林組合法の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　森林組合法の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）（参議院送付）
 ――――◇―――――
○吉野委員長　
　内閣提出、参議院送付、森林組合法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣江藤拓君。
 ―――――――――――――
　森林組合法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○吉野委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明二十七日水曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三分散会
令和二年五月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江島 潔君
 理　事
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 舞立　昇治君
 徳永　エリ君
 宮沢　由佳君
 委　員
 岩井　茂樹君
 野村　哲郎君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 郡司 彰君
 森　ゆうこ君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 江藤 拓君
 副大臣
 農林水産副大臣 加藤　寛治君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣官房日本経
 済再生総合事務
 局次長 佐藤　正之君
 文部科学省大臣
 官房文教施設企
 画・防災部技術
 参事官 笠原 隆君
 農林水産省経営
 局長 横山 紳君
 林野庁長官 本郷　浩二君
 中小企業庁次長 鎌田 篤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○森林組合法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　森林組合法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房日本経済再生総合事務局次長佐藤正之君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（加藤寛治君）　お答えいたします。
 〔委員長退席、理事堂故茂君着席〕
　本改正案が成立した場合には、新たな連携手法を活用して販売部門を統合した連合会を設立をして、圏域を越えた木材流通の取りまとめ、大規模工場等に対する価格の交渉、海外輸出への展開など、広域的な販売体制の強化を図る取組が進むことが期待をされます。こうした連携による販売体制については、現に、宮崎県と鹿児島県の一部の森林組合による海外輸出の取組や中部圏の複数の森林組合連合会による大規模製材工場等との取引など、圏域を越えた広域的な連携の動きもあり、連携に向けた素地も既にあるところでございます。
　農林水産省といたしましては、今回の法改正により導入する連携手法の制度の周知徹底や連携事例の横展開を図ることなどによりまして系統の取組を後押ししながら、販売事業の拡大に向けた体制の構築による系統の経営基盤の強化が着実に進むように、都道府県と連携をしながら指導してまいりたいと、このように考えております。
○塩田博昭君　では次に、森林組合の正組合員資格の拡大についてお伺いをしたいと思います。
　森林組合は森林所有者の組合でありますから、林業の場合、苗を植えてから木材として出荷できるようになるまでに数十年掛かることから、組合員が植えた木については収穫を得るのは後継者であることが多いために、後継者世代にも正組合員として組合に関わることが求められています。
 〔理事堂故茂君退席、委員長着席〕
　そこで、核家族化等により後継者が同一世帯に属していないことも多くございます。これまでの同一世帯要件が後継者を正組合員にする障壁にもなっていたため、改正案では、正組合員として指定される人を推定相続人とし、森林所有者と同居していない子供らに正組合員になれる道を開き、人数制限も撤廃するとしております。
　同一世帯の要件を緩和することで、森林所有や森林管理、組合活動に関心のない正会員も増えることが予想されます。親元を離れて暮らす推定相続人と連絡調整がスムーズに行われず、組合の意思決定に支障を来すことにはならないか、組合活動への関心を高め積極的に参加してもらうにはどうするのか、見解を伺いたいと思います。
○政府参考人（本郷浩二君）　お答え申し上げます。
　林野庁において花粉発生源対策に取り組んでおり、その実施に当たっては、林野庁だけではなく、都道府県、市町村、森林・林業関係者が一体となって取り組むことが重要であると、そういう観点からスギ花粉発生源対策推進方針を定め、その対策や推進方向を示し、都道府県、市町村、森林・林業関係者に普及しているところでございます。
　具体的に、当推進方針については、令和十四年度までに花粉症対策に資する杉の苗木の割合を約七割に……令和十四年でございます。令和十四年度までに花粉症対策に資する杉の苗木の割合を約七割に増加させる目標を定めたほか、杉人工林等の伐採、利用と植え替えの推進、花粉の少ない苗木の生産拡大、対策に係る調査等の実施などの花粉発生源対策を推進内容として示しているところでございます。
○委員長（江島潔君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　森林組合法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました森林組合法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 森林組合法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 戦後造成された人工林が本格的な利用期を迎える中で、森林経営管理法が制定され、また、国有林野の管理経営に関する法律が改正されたこと等に伴い、森林の経営管理の集積・集約、木材の販売等の強化、さらにこれらを通じた山元への一層の利益還元の推進が求められている。森林組合には、公益的機能の維持増進とともに地域の林業経営の重要な担い手として役割を果たしていくことがますます期待されている。
 よって政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　森林組合に対しては、本法により創設される新たな連携手法の利用促進に向けた制度の周知に努めるとともに、連携手法を選択しない場合も含め、個々の状況に応じて、経営基盤の強化に向けた自主的な取組を引き続き支援すること。
　二　正組合員資格の拡大に当たっては、後継者等が正組合員として森林組合の運営に参加することが促進されるよう、制度の周知を図ること。また、理事に女性や若年者が登用されることが促進されるよう、必要な施策を行うこと。
　三　森林組合が行う林産物の販売等の強化に当たっては、本法により創設される新たな連携手法等による販売その他の事業活動の拡大を通じ、地域林業の活性化、更には地域経済への貢献が図られるよう指導すること。
　四　森林の有する公益的機能の維持増進を図りつつ事業を実施する森林組合が、「意欲と能力のある林業経営者」として、森林経営管理制度や樹木採取権制度の円滑な実施に貢献できるよう、人材の育成、施業技術の向上等の必要な支援を行うこと。
　五　森林経営管理制度の円滑な実施に向けては、森林組合を始めとする林業事業体における新規就業者の確保及び定着が喫緊の課題となっていることに鑑み、林業就業者の所得の向上、労働安全対策を始めとする就業条件改善に向けた対策の更なる強化を図ること。
　六　台風等の自然災害による森林被害が頻発している現状に鑑み、災害発生を予防し、災害復旧を迅速化する観点から、倒木の防止や除去等を含め、間伐を始めとする適切な森林整備を推進すること。また、市町村が主体となった森林整備の着実な推進に向け、林地台帳の整備、境界の明確化、森林所有者の明確化等を一層推進すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。
○委員長（江島潔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
令和二年五月十二日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　池田　道孝君　理事　齋藤 健君
 理事　野中 厚君　理事　細田　健一君
 理事　簗 和生君　理事　石川　香織君
 理事　近藤　和也君　理事　濱村 進君
 泉田　裕彦君 稲田　朋美君
 今枝宗一郎君 金子　俊平君
 神谷 昇君 木村　次郎君
 小寺　裕雄君 佐藤　明男君
 坂本　哲志君 笹川　博義君
 繁本 護君 鈴木　憲和君
 高鳥　修一君 永岡　桂子君
 西田　昭二君 福山 守君
 古川 康君 穂坂 泰君
 宮路　拓馬君 青山　大人君
 大串　博志君 長谷川嘉一君
 広田 一君 屋良　朝博君
 石田　祝稔君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 江藤 拓君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 河野　義博君
 経済産業大臣政務官 中野　洋昌君
 政府参考人
 （総務省大臣官房政策立案総括審議官） 吉開正治郎君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 杉浦　久弘君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房長）　枝元　真徹君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 浅川　京子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱　洋海君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 新井ゆたか君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 塩川　白良君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　天羽 隆君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 菱沼　義久君
 政府参考人
 （林野庁長官） 本郷　浩二君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山口　英彰君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 鎌田 篤君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 淡野　博久君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 辰己　昌良君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月十二日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 繁本 護君
 古川 康君 佐藤　明男君
 神谷 裕君 屋良　朝博君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤　明男君 古川 康君
 繁本 護君 穂坂 泰君
 屋良　朝博君 神谷 裕君
同日
　辞任 補欠選任
 穂坂 泰君 上杉謙太郎君
同日
　理事谷公一君同日理事辞任につき、その補欠として簗和生君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○吉野委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事谷公一君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に簗和生君を指名いたします。
 ――――◇―――――
○吉野委員長　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長枝元真徹君、大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君、総務省大臣官房政策立案総括審議官吉開正治郎君、出入国在留管理庁在留管理支援部長丸山秀治君、文化庁審議官杉浦久弘君、中小企業庁次長鎌田篤君、国土交通省大臣官房審議官淡野博久君及び防衛省大臣官房政策立案総括審議官辰己昌良君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
令和二年五月十二日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 加田　裕之君 高野光二郎君
 宮崎　雅夫君 山崎　正昭君
 塩田　博昭君 山口那津男君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 宮崎　雅夫君
 山口那津男君 塩田　博昭君
　五月一日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 末松　信介君
　五月七日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 宮崎　雅夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江島 潔君
 理　事
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 舞立　昇治君
 徳永　エリ君
 宮沢　由佳君
 委　員
 岩井　茂樹君
 野村　哲郎君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 郡司 彰君
 森　ゆうこ君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 江藤 拓君
 副大臣
 農林水産副大臣 加藤　寛治君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 浅川　京子君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 光吉 一君
 農林水産省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 岩濱　洋海君
 農林水産省食料
 産業局長 塩川　白良君
 農林水産省経営
 局長 横山 紳君
 農林水産省農村
 振興局長 牧元　幸司君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 水産庁長官 山口　英彰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症拡大時における農
　林水産分野の制度変更に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症拡大時における食
　料安定供給に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症対策としての水産
　業への支援に関する件）
○森林組合法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、加田裕之君が委員を辞任され、その補欠として高野光二郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産省大臣官房総括審議官浅川京子君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江島潔君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四分散会
令和二年四月十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 加田　裕之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江島 潔君
 理　事
 堂故 茂君
 舞立　昇治君
 徳永　エリ君
 宮沢　由佳君
 委　員
 岩井　茂樹君
 加田　裕之君
 野村　哲郎君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 郡司 彰君
 森　ゆうこ君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 江藤 拓君
 副大臣
 農林水産副大臣 加藤　寛治君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 農林水産省大臣
 官房長 枝元　真徹君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 浅川　京子君
 農林水産省消費
 ・安全局長 新井ゆたか君
 農林水産省生産
 局長 水田　正和君
 農林水産省経営
 局長 横山 紳君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○家畜改良増殖法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　家畜改良増殖法の一部を改正する法律案及び家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産省大臣官房長枝元真徹君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（水田正和君）　お答えいたします。
　委員御指摘の家畜の飼料、餌でございますけれども、餌の中には大きく二種類のものがございまして、牧草とか青刈りトウモロコシなどの粗飼料でございます。それともう一つは、トウモロコシを主原料といたします配合飼料、こういったものでございまして、これ濃厚飼料というふうに言っております。失礼しました。
　粗飼料の自給率につきましては七六％となっております。それから、濃厚飼料の自給率は一二％でございまして、合わせまして、飼料全体での自給率という意味では二五％ということでございます。これは平成三十年度概算の数値でございます。
○国務大臣（江藤拓君）　先生の御指摘は、搾乳してバルクで運べなかった……風評被害ですか。ああ、なるほどですね。
　しかし、これは、ちょっと考えていなかったんですが、今回の豚熱の経験則から考えますと、正直、ワクチンを打ったら豚の枝肉価格が下がるのではないかということを非常に恐れておりました。実際、消費者の方々は極めて冷静な判断をしていただいて、そういうような事案は起こりませんでしたので、もしそのような事態が起こったら、まず食べ物から伝播することはない、その農場から出た牛乳であっても安心して消費者の方々が食していただける、そういった正確な情報発信をしっかりやらせていただきたいと思います。
○委員長（江島潔君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（江藤拓君）　御指摘のとおり、三月三十一日に家畜改良増殖目標を定めました。今局長の方から近交係数の話とか、たくさんさせていただきました。全共なんかで競い合って県間競争をやることはとても大事なことですし、それによって、例えば今までは余り良くなかった長崎とかが賞を取ったり、随分全国のレベルも上がってきました。しかし、宮崎辺りは、自分のところで繁殖それから肥育を進めるというよりも、やはり、優良な素牛を全国に配給するという役割をやはり果たしていくことが求められていることだろうと思います。
　先ほど局長からも説明させていただいたように、この遺伝的に多様性に配慮した雌牛の導入に対する支援とか、こういうことをやっていかないと、だんだん、重ねてで恐縮ですけれども、増殖目標は定めたものの、牛は小さくなっていく、それから死産の率は上がっていく。一番影響が大きいのは受胎率が大きく下がっていく。ですから、血が余り濃くなるということはよくない。しかし、昔、役牛たらんと、これは役牛だったものが、先生何とおっしゃいましたっけ、肉牛たるかでしたっけ、でしたよね。肉用牛たり得るか。このときはアンガスとか外国からの血を様々入れて改良の歴史を重ねてきたわけでありますけれども、今これは決してやってはならないことでして、できませんので。ですから、この国内の中でやはりゲノムとかいろんな技術が今あります。いろんな遺伝子情報もしっかりと解析して、データも蓄積しながら、そのエビデンスに基づいて増殖の計画を達成していくように努力をしてまいりたいというふうに考えております。
○政府参考人（水田正和君）　お答えいたします。
　家畜人工授精師の免許は、先ほどの法律の第十六条第二項及び第三項に基づきまして、大学など農林水産大臣が指定する者又は都道府県が家畜の種類ごとに、種類別に行う講習会の課程を修了してその修了試験に合格した者に対して与えるとなっておりまして……時間はちょっと確認、今させていただければと思いますが。
　種類といたしまして、家畜人工授精に関する講習会というのが一つございます。それから、家畜人工授精及び家畜体内受精卵移植に関する講習会、それから三つ目は、家畜人工授精と体内受精卵移植と体外受精卵移植、この三つを講習する講習会というのがございまして、それぞれに合格した修了試験に係る家畜の種類及びその内容に応じて業務を行うことができるということになっております。
　ちょっと時間については確認させていただければと思います。
○紙智子君　今の答弁ですと、海外に流出はもうとにかくやらないと、それは必須ということで、その範囲においては抑えるというか押し付けるものじゃないということでいいんですよね。返事だけ、では。
○紙智子君　はい。
　じゃ、終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として加田裕之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより両案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、家畜改良増殖法の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（江島潔君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました家畜改良増殖法の一部を改正する法律案及び家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、日本維新の会及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 家畜改良増殖法の一部を改正する法律案及び家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案に対する附帯決議（案）
 和牛を始めとする我が国の畜産物は世界的にも評価が高まっており、その安定的な生産のために必要となる家畜人工授精用精液・受精卵は長年にわたる改良の成果である付加価値の向上により知的財産としての価値を有し、我が国畜産業における競争力の源泉の一つとされている。これが不正に流通することのないよう、その管理保護を強化することは、我が国畜産の振興を図る上で極めて重要な課題である。
 よって、政府は、両法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　国内における不正流通のリスクを低減するため、各地域での実情に応じた家畜人工授精用精液・受精卵の流通管理の仕組みを構築することが肝要である。そのため、国が適切な流通管理のための方針を示すなど主導的にその構築を推進すること。
　二　家畜人工授精用精液・受精卵の不正な海外持ち出し等の防止を徹底するため、畜産関係者はもとより、動物検疫所、税関、空海港管理組織、運輸業者、液体窒素の供給事業者等の協力・連携体制を構築・強化すること。
　三　家畜人工授精用精液・受精卵の流通管理において重要な役割を果たしている家畜人工授精師が不断に技術や知識を磨くための機会の確保に努めること。
　四　家畜人工授精用精液・受精卵の流通規制の強化等に当たっては、現場が混乱することのないよう、その周知徹底を図り、確実な実施を担保するとともに、現場の負担を極力軽減するよう十分配慮すること。
　五　家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に係る新たな制度については、家畜遺伝資源の知的財産としての価値を強力に保護するため、その趣旨及び内容を幅広く関係者に周知し、不正競争の未然防止に努めること。
　六　和牛の遺伝的多様性を確保するためにも、国や県の施策によって、個人や民間における多様な種雄牛の造成が妨げられることがないようにすること。
　七　外国産ＷＡＧＹＵが国外で流通している実態を踏まえ、国内外の市場における我が国の和牛ブランドの確立・浸透の取組を一層強化すること。
　八　国内外における我が国畜産物の需要増に対応するため、中小規模の家族経営も含めた生産基盤の強化による増産への取組を支援すること。
　九　新型コロナウイルス感染症の影響により、和牛の需要が減少し、在庫が大幅に増加している状況を踏まえ、生産基盤を維持するとともに、生産・流通・消費が円滑に進むための措置を講ずること。
　十　我が国畜産振興に影響を及ぼすアフリカ豚熱の侵入脅威に対処するため、輸入禁止畜産物を所持した者の入国を阻止するための制度について早急に検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（江島潔君）　ただいま徳永君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（江島潔君）　なお、両案の審査報告書の作成については、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江島潔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十八分散会
令和二年四月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江島 潔君
 理　事
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 舞立　昇治君
 徳永　エリ君
 宮沢　由佳君
 委　員
 岩井　茂樹君
 野村　哲郎君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 郡司 彰君
 森　ゆうこ君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 江藤 拓君
 副大臣
 法務副大臣 義家　弘介君
 農林水産副大臣 加藤　寛治君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣官房日本経
 済再生総合事務
 局次長 風木 淳君
 内閣官房日本経
 済再生総合事務
 局参事官 永井　春信君
 内閣府大臣官房
 長 大塚　幸寛君
 内閣府大臣官房
 審議官 藤原　朋子君
 消費者庁政策立
 案総括審議官 橋本　次郎君
 出入国在留管理
 庁出入国管理部
 長 石岡　邦章君
 外務省大臣官房
 参事官 齋田　伸一君
 文部科学省総合
 教育政策局社会
 教育振興総括官 寺門　成真君
 厚生労働省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 山田　雅彦君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 依田 泰君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 浅川　京子君
 農林水産省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 岩濱　洋海君
 農林水産省消費
 ・安全局長 新井ゆたか君
 農林水産省食料
 産業局長 塩川　白良君
 農林水産省生産
 局長 水田　正和君
 農林水産省経営
 局長 横山 紳君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 林野庁長官 本郷　浩二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症拡大時における食
　料安定供給に関する件）
　（ジャガイモシロシストセンチュウ対策に関す
　る件）
　（家畜伝染病対策に関する件）
　（食品ロス削減に向けた取組に関する件）
○家畜改良増殖法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房日本経済再生総合事務局次長風木淳君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○打越さく良君　本当に力強いメッセージだと思いますけれども。
　農林水産省の方で、今、ＳＮＳでの発信も話題だと思いますけれども、本当にそういったものもいろいろ使っていただいて、私なんかは日々農林水産省のホームページをチェックしていますけど、そういう方は少ないと思うので、是非、ＳＮＳでも安心だということを発信していただきたいというふうにお願いします。
　それから、ちょっと立て込んでまいりましたので少しはしょりますけれども、私、本当にこのコロナウイルス感染症の拡大で、つくづく、持続可能な開発目標、ＳＤＧｓというものをしっかりと心に刻まなければなと、やっぱり誰一人取り残さないということを強調されるべきなんじゃないかというふうに思っております。
　それで、何か、それがむしろそういった誰一人取り残さないということとは逆行するんじゃないかということを恐れているのが、社会的距離戦略ということですね。それは本当にやむを得ないと思うんですね。コロナウイルス感染症拡大を防止するために、人が密集しないで距離を取っていくということの戦略は必要だとは思うんですけれども。
　それで、四月三日の大臣のメッセージで、なるべく、なるべくというか混雑を避けて買物をしていただくようお願いします、人との距離を空けて密集を避けると感染の危険性が下がります、これは社会的距離戦略の一環ということでよろしいでしょうか。社会的距離戦略の一環ということでよろしいかどうかです。
　ごめんなさい、聞こえづらいですか。じゃ、もう一回言います。済みません。
　大臣のメッセージで、混雑を避けて買物をしていただくようお願いします、人と距離を空けて密集を避けると感染の危険性が下がりますというのは、社会的距離戦略で、感染症を抑えるためというものの一環でしょうかということです。済みません。
○委員長（江島潔君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十四分散会
令和二年四月二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 山田　修路君
 伊藤　孝恵君 森　ゆうこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江島 潔君
 理　事
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 舞立　昇治君
 徳永　エリ君
 宮沢　由佳君
 委　員
 岩井　茂樹君
 野村　哲郎君
 藤木　眞也君
 宮崎　雅夫君
 山田　修路君
 山田　俊男君
 石垣のりこ君
 打越さく良君
 郡司 彰君
 森　ゆうこ君
 河野　義博君
 塩田　博昭君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 江藤 拓君
 副大臣
 文部科学副大臣 亀岡　偉民君
 農林水産副大臣 加藤　寛治君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 文部科学省大臣
 官房審議官 矢野　和彦君
 農林水産省大臣
 官房長 枝元　真徹君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 浅川　京子君
 農林水産省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 岩濱　洋海君
 農林水産省消費
 ・安全局長 新井ゆたか君
 農林水産省食料
 産業局長 塩川　白良君
 農林水産省生産
 局長 水田　正和君
 農林水産省経営
 局長 横山 紳君
 農林水産省農村
 振興局長 牧元　幸司君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 菱沼　義久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（食料・農業・農村基本計画に関する件）
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山下雄平君及び伊藤孝恵君が委員を辞任され、その補欠として山田修路君及び森ゆうこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江島潔君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井苗子君　御回答は、食料安全保障の観点から見て重要度は低いと、ということ……関係ないということ。関係ない。
○石井苗子君　これ、どのような方法でというのがまだなくて、奨励金か何かでお願い……
○政府参考人（塩川白良君）　お答え申し上げます。
　今委員御指摘の農林水産物・食品輸出プロジェクトですが、これ、グローバル・ファーマーズ・プロジェクトと……いや、これ四つありまして、あとフィッシュメンとフォレスターと、あとフードマニュファクチャー、全部Ｆが付くものですから総称しております。それで、これを三十年八月に実は立ち上げをしまして、現在、二千八百の方々に御登録をいただいているところでございます。
　それで、これの、いろんなサービスをしているんですが、目玉の一つに今先生のおっしゃった輸出診断というのがあるんですが、従来、生産者の方が輸出するには手探り状態でやっていたものを、そこから脱却をいたしまして、輸出先国の需要、それから規制、これに対応して輸出ができるように、専門家の方がその生産者のところに出向きまして、その農林水産物あるいは食品の輸出の可能性があるかどうか、これをまず診断をしていただくと。それから、輸出先国の開拓だとかあるいは商品開発、これについてもアドバイスをするということでございまして、今まで三百六十件対応してございますが、かなりこの御要望多くて、順次今対応しているところでございます。
　今後とも、輸出診断だけじゃないんですが、ＧＦＰの取組を進めることによりまして輸出拡大にも取り組んでまいりたいというふうに思っています。
○委員長（江島潔君）　午後一時四十分に再開することとして、休憩をいたします。
 午後零時四十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時四十分開会
○大臣政務官（藤木眞也君）　お答えいたします。
　肥育牛の場合、個体差はあると思います。個体差はあると思いますけれども、二、三日のうちにズルが入ったりという牛が、早い牛では出てくるかと思います。体中にもう、うみみたいなやつが入っていくというズルという症状が出るんですけれども、であったり、目が見えなくなったりという牛が日を追うごとに増えてくると思います。大体十日から二週間もすればほとんどの牛がそういう状態になってくると思います。
　できるだけスムーズに出荷ができるように頑張っていきたいと思っております。
　以上です。
○委員長（江島潔君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時七分散会
令和二年四月一日（水曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　池田　道孝君　理事　齋藤 健君
 理事　谷 公一君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　石川　香織君
 理事　近藤　和也君　理事　濱村 進君
 泉田　裕彦君 稲田　朋美君
 今枝宗一郎君 上杉謙太郎君
 金子　俊平君 神谷 昇君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 坂本　哲志君 笹川　博義君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 高鳥　修一君 冨樫　博之君
 永岡　桂子君 西田　昭二君
 宮腰　光寛君 宮路　拓馬君
 簗 和生君 青山　大人君
 大串　博志君 神谷 裕君
 亀井亜紀子君 佐々木隆博君
 佐藤　公治君 長谷川嘉一君
 広田 一君 緑川　貴士君
 石田　祝稔君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 江藤 拓君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 河野　義博君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月一日
　辞任 補欠選任
 福山 守君 冨樫　博之君
 古川 康君 鈴木　隼人君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　隼人君 古川 康君
 冨樫　博之君 福山 守君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　農林水産関係の基本施策に関する件（食料・農業・農村基本計画）
 ――――◇―――――
○吉野委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、食料・農業・農村基本計画について政府から説明を聴取いたします。農林水産大臣江藤拓君。
○吉野委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る八日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
令和二年三月三十一日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　吉野　正芳君
 理事　池田　道孝君　理事　齋藤 健君
 理事　谷 公一君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　石川　香織君
 理事　近藤　和也君　理事　濱村 進君
 泉田　裕彦君 稲田　朋美君
 今枝宗一郎君 上杉謙太郎君
 金子　俊平君 神谷 昇君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 坂本　哲志君 笹川　博義君
 鈴木　憲和君 高鳥　修一君
 永岡　桂子君 西田　昭二君
 福山 守君 古川 康君
 宮腰　光寛君 宮路　拓馬君
 簗 和生君 青山　大人君
 大串　博志君 神谷 裕君
 亀井亜紀子君 佐々木隆博君
 佐藤　公治君 櫻井 周君
 長谷川嘉一君 広田 一君
 緑川　貴士君 石田　祝稔君
 佐藤　英道君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 江藤 拓君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 農林水産大臣政務官 河野　義博君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　山名　規雄君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱　洋海君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 新井ゆたか君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 横山 紳君
 政府参考人
 （国土交通省航空局安全部長） 川上　光男君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月三十一日
　辞任 補欠選任
 亀井亜紀子君 櫻井 周君
 石田　祝稔君 佐藤　英道君
同日
　辞任 補欠選任
 櫻井 周君 亀井亜紀子君
 佐藤　英道君 石田　祝稔君
 ―――――――――――――
三月三十日
　種苗法改定に関する請願（小川淳也君紹介）（第四三四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　家畜改良増殖法の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）
　家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案（内閣提出第三六号）
 ――――◇―――――
○吉野委員長　
　内閣提出、家畜改良増殖法の一部を改正する法律案及び家畜遺伝資源に係る不正競争の防止に関する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、消費・安全局長新井ゆたか君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、財務省大臣官房審議官山名規雄君及び国土交通省航空局安全部長川上光男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○櫻井委員　今の副大臣の力強い答弁、大変ありがとうございます。ぜひ推進していただきたい、経済産業省へしっかりと働きかけていただきたいと思います。
　最後に、ブランド戦略についてもお尋ねをいたします。
　和牛というのは高級食材ということになろうかと思います。高級品として認知してもらうという方法の一つに、商標を活用していくということがございます。商標には出所表示機能がございますし、品質保証機能というのもございます。また、宣伝
　二〇〇五年には、さらに、商標制度の中で地域団体商標制度も導入されて、これについては、和牛も含めていろいろ登録も積み上がっているところでございます。
　他方で、農林水産省の方で二〇一四年に地理的表示、ＧＩという制度を始めておりますが、こちらの登録数は地域団体商標に比べてまだまだ少ないのが現状でございます。新しい制度ということもありますし、地域団体商標と似ている制度ですが、必ずしも完全に一致しているわけではないので、出願人が、ちょっと変えなきゃいけないとか、権利関係を調整しなきゃいけない、いろいろ課題はあろうかと思いますが、しかし、非常に似ている制度ですので、いろんな面から保護を進めていくためにも、この地域団体商標とともにＧＩもとっていくということを進めていくべきだと考えるんですが、その際には、やはり、地域団体商標の出願を手伝っている専門家の方々、これはもう既に人間関係もでき上がっているわけですが、こうした信頼関係もうまく活用しながら、地理的表示、ＧＩの取得を進めていくべきだ、そしてブランドを確立していくべきだと考えるんですが、最後に大臣の御所見をお伺いいたします。