maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○渡部（篤）分科員　現在、世界的に巨額な財政出動とともに金融緩和が行われています。それは現下の危機を克服するためには不可欠な措置でありましょう。しかしながら、他方で、そのために金余り状態になり、一時的、局所的にバブルが起きるおそれについても考えておかなければなりません。
　例えば、原油、食糧、鉱物資源の市場にマネーが流れ込んで突然価格が高騰する可能性は否定できないと思います。
　また、今回の金融危機で大損をした投機家たちは、新たなバブルを虎視たんたんとねらっているのではないでしょうか。例えば、最近、中国経済の景気回復が早いだろうといった意見が聞かれますが、これは中国バブルをあおる声なのかもしれません。また、グリーン・ニューディールという言葉が流布していますが、それはグリーンバブルの発生をあおる声なのかもしれません。おぼれる者はわらをもつかむといったように、不況脱出を願う余り踊らされたバブルをつかむといったようなことにならないように、エドマンド・バークが言う慎慮といって、そういう中庸をもって行動すべきだと思います。
　いずれにせよ、グローバル金融市場が規制されていない。放置されていれば、金融危機で鳴りを潜めている投機マネーがまた動き出して、バブルを引き起こすかもしれないのです。
　先般のＧ20では、国際的な金融規制の強化について合意されました。しかし、具体的にどのように規制していくかはいまだに明らかになっておりません。グローバル金融市場の暴走をとめる規制の強化は急務であります。
　他方、経済や金融市場のあり方は国によって異なります。したがって、世界各国一律にグローバルスタンダードを押しつけるようなやり方は好ましくありません。例えば、我が国は、ＢＩＳ規制や時価会計などをグローバルスタンダードだと信じ、多くの犠牲を払ってそれらを忠実に受け入れてきました。欧米諸国は、こうした規制を忠実に受け入れるのではなく、実は自国に有利なように弾力的に修正しているようです。例えば、先般、欧州の金融機関は、時価会計の緩和措置により、二〇〇八年通期で二兆円の損失を回避したとのことです。金融規制の具体的なあり方は、グローバルに一律ではなく、その国の経済のあり方や国益の観点あるいは時代の状況によって異なるべきと考えます。
　そこで、我が国は、今般の金融危機を踏まえて、今後どのような金融規制を導入あるいは検討する予定であるのか、与謝野大臣にお伺いしたいと思います。
 〔寺田（稔）主査代理退席、主査着席〕
○横光主査　これにて渡部篤君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○高山分科員　これは私、きのう、おとといの段階で、選挙部の方に随分話をしておいたんです。
　大臣に伺いたいんですけれども、例えばお互い小選挙区でやるときに、十万票ぐらいとる選挙をやっていると思うんですけれども、そのときに七万枚といったら、一人に渡したら確実に入れてくれるという世界だと思うんですけれども、実際にそんなことというのはあるのかと。要するに、
○横光主査　これにて高山智司君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二十一日午後二時三十分から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
平成二十一年四月二十一日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　谷川　弥一君
 阿部　俊子君 赤池　誠章君
 秋葉　賢也君 坂井 学君
 棚橋　泰文君 額賀福志郎君
 福田　峰之君 安井潤一郎君
 市村浩一郎君 金田　誠一君
 川内　博史君 北神　圭朗君
 後藤 斎君 松木　謙公君
 松本 龍君 森本　哲生君
 山井　和則君 吉田 泉君
 伊藤 渉君
 兼務　冨岡 勉君　兼務　赤羽　一嘉君
 兼務　高木美智代君
 …………………………………
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 農林水産大臣 石破 茂君
 厚生労働副大臣 大村　秀章君
 厚生労働副大臣 渡辺　孝男君
 農林水産副大臣 石田　祝稔君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官　平川　素行君
 会計検査院事務総局第二局長　小武山智安君
 会計検査院事務総局第四局長　金刺 保君
 会計検査院事務総局第五局長　真島　審一君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　佐藤　文俊君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局郵政行政部長）　吉良　裕臣君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　古谷　一之君
 政府参考人
 （国税庁長官官房審議官）　西村　善嗣君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官）　倉持　隆雄君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局生涯学習総括官）　惣脇 宏君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官）　北村 彰君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官）　坂本　森男君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官）　榮畑 潤君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 上田　博三君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長）　尾澤　英夫君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長）　太田　俊明君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　岡崎　淳一君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長）　村木　厚子君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長）　木倉　敬之君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 宮島　俊彦君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 渡辺　芳樹君
 政府参考人
 （社会保険庁総務部長） 薄井　康紀君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官）　實重　重実君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長）　町田　勝弘君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長）　竹谷　廣之君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 本川　一善君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 高橋 博君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長）　吉村 馨君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長）　佐々木昭博君
 政府参考人
 （林野庁長官） 内藤　邦男君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長）　谷津龍太郎君
 政府参考人
 （株式会社日本政策金融公庫代表取締役総裁）　安居　祥策君
 厚生労働委員会専門員 榊原　志俊君
 農林水産委員会専門員 板垣　芳男君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
分科員の異動
四月二十一日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 赤池　誠章君
 棚橋　泰文君 福田　峰之君
 額賀福志郎君 阿部　俊子君
 金田　誠一君 森本　哲生君
 松木　謙公君 後藤 斎君
 松本 龍君 川内　博史君
 坂口 力君 伊藤 渉君
同日
　辞任 補欠選任
 阿部　俊子君 額賀福志郎君
 赤池　誠章君 坂井 学君
 福田　峰之君 棚橋　泰文君
 川内　博史君 仲野　博子君
 後藤 斎君 市村浩一郎君
 森本　哲生君 吉田 泉君
 伊藤 渉君 坂口 力君
同日
　辞任 補欠選任
 市村浩一郎君 松木　謙公君
 仲野　博子君 松本 龍君
 吉田 泉君 山井　和則君
同日
　辞任 補欠選任
 山井　和則君 北神　圭朗君
同日
　辞任 補欠選任
 北神　圭朗君 金田　誠一君
同日
　第一分科員冨岡勉君、赤羽一嘉君及び高木美智代君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計歳入歳出決算
　平成十九年度特別会計歳入歳出決算
　平成十九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十九年度政府関係機関決算書
　平成十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、農林水産省所管及び農林漁業金融公庫）
 ————◇—————
○谷川主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷川主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○谷川主査　以上をもちまして農林水産省所管及び農林漁業金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○石破国務大臣　全くの同感で、あれこれやるんです。委員が冒頭おっしゃったように、何でこんなことになっちゃったという検証はしていかなきゃいかぬでしょう。国産材の、仮に自給率という言い方をするとすれば、今、食料で言えばカロリーベースで四〇％という話ですが、木材の場合には二〇％なんですよ。これはやはり、何でこんなことになったか、高コスト構造はなぜ改められないか。
　日本の木材の問題点というのは、ずっと昔からそうなんですけれども、品質が一定しない、あるいは金額、価格が一定しない、そして出る量が一定しないということがある。使う側からすると、値段が上がったり下がったり、品質が上がったり下がったり、あるいは量が出たり出なかったりということは、非常に困るわけですよね。そういうところを直していかないと、そしてコストを下げていかないと、国産材の需要というのはなかなか上がっていかないだろうとは思っております。
　しかしながら、おっしゃいますように、まず国産材の需要というのを上げていかなければそれが産業として成り立たないわけであって、今、例えば二百年住宅と申しております。世界で一番最古の木造建築というのは法隆寺に決まっているのであって、千四百年あるわけですよね。やはり、三重県なら三重県の木を使うのが一番いいに決まっている。鳥取県なら鳥取県の木を使うのが一番いいに決まっている。それが長い間もつんだよということの一番の理由なのであって、長もちしますということ。
　もう一つは、今、省エネということが言われていますが、南極の昭和基地、あれは二階部分、三階部分は木造なんですよ。断熱効果が非常に高いということで、暖かい空気が外へ出ない、冷たい空気が中に入らない。断熱構造という意味で言って木材が一番いいのだということで、省エネあるいは長い期間もつ、それは木なんでしょうということなんですが、それを進めていくためにはいろいろな方策をやっていかねばならぬだろうと思っています。
　私どもが今始めましたのは、例えば三重県産材で三重県の方がおうちをつくりたいと思ったときに、どこに相談に行けばいいんだ。県庁なのか、市役所なのか、あるいは役場なのか。そこへ行くとどんな情報があって、どの人に頼むとどんな家ができて、それはどれぐらいのお金がかかって、どれぐらいの期間であって、そしてまたどういうようなローンがあってというのが、国産材でおうちを建てようと思うと、そういう情報がなかなか入らないわけですよ。マンションとかあるいはプレハブとか、そういうものであれば、テレビを見ようが新聞を読もうが雑誌を読もうが、わあっと
　私の危機感というのは、大工さんにしても左官さんにしてもそうですけれども、国産材で建造物を建てるという人たちが本当に少なくなっている。こういう人たちが本当にまだ現役で立派な仕事をしておられるうちに、そして森が本当にだめにならないうちに、そういうことを集中してやっていって、やはり日本の建物は日本の木で建てようということが実感として感じられるような、そういうような施策を集中的に打っていく必要があるねというふうに私は思っておるところでございます。
　今、どんなうちを建てたいですかといったときに、消費者の八割は木造で家を建てたいんだ、その三分の一は国産材でやりたいんだという需要はあるわけです。それに供給がマッチしていない。ここのミスマッチを埋めるということが国産材の需要を喚起するということにとって肝要なことだと思っておる次第でございます。
○谷川主査　これにて川内博史君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、秋葉主査代理着席〕
○秋葉主査代理　これにて福田峰之君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管及び農林漁業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　午後二時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四十六分休憩
 ————◇—————
 午後二時開議
○谷川主査　これにて冨岡勉君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、秋葉主査代理着席〕
○秋葉主査代理　これにて市村浩一郎君の質疑は終了いたしました。
　百回目の質疑、御苦労さまでした。
 〔秋葉主査代理退席、主査着席〕
○赤羽分科員　ぜひ、やはり青年の第二の人生というか、社会人のスタートをどう
　最後に、もう時間がないので、大事なことなんですが、ドタキャンされた人たちというのは、就職活動しなきゃいけないんですね、これから新年度で。実は、私も随分、一部上場とか二部上場の募集要項を見ましたら、来年の三月卒業予定者、新規卒業者の制限を加えているところが相当多いんですよ。これは調べてもらったら、千人以上のところでやはり半数近い、半数前後が新卒制限というのをかけているんです。
　私は、これはおかしな話だと正直思いまして、雇用対策法で年齢制限は禁止したはずなんですよね。年齢制限禁止しながら実は新卒制限をかけているということは、実質的に年齢制限がそこにひっかかっているんですよ。三十歳になって四年生になっている人というのはたまにはいるかもしれませんけれども、本来、年齢制限を外したという趣旨を、各企業は年齢制限を設けていませんと言いながら実は新規卒業という制限をかけていて、骨抜きにしている。これは大臣指針も出ているんですよね、既卒者を排除しないようにと。指針を出していながら、大手企業の大半というか半数ぐらいが守られていないというのは私は大変問題だと思います。
　年齢制限も、実は除外の例があって、ちょっときょうは持ってきていないんですけれども、だれがどう考えてもこれは年齢制限だろうと思うようなことも認められているというような実例を事務方の人は持っていると思いますので、ぜひ見ていただきたいんだけれども、具体的には、ドタキャンされ、もう卒業してしまった。昨年十二月ぐらいのときの内定取り消しですと、大学側がもう一年残してくれるみたいな形で、来年新卒として就職活動ができる、こういったサポートもあったんだけれども、四月一日寸前にドタキャンされた人たちはもう新卒じゃなくなっているんですね。
　その人たちを救済するという、相当大きな人数があるわけですから、私たちは、雇用対策法の第七条かな、年齢制限のところに、及び新規卒、既卒を問わないものとするという法改正を、勝手にしていいものなら本当にするべきだというふうに思いますが、いろいろな審議会もあるんでしょうし、プロセスも踏まなければいけないことはよく承知していますが、このままいくと入り口を閉ざしてしまうわけです。
　企業の相当暴力的な雇用契約の変更で、既卒で就職ができない。そうすると、私たち、本当にそのままいくと若年フリーターの形成をしてしまうという心配もありますし、来年は特に就職は厳しいと思いますので、ぜひ門戸ぐらいはあける。採る採らないまでは、当然それは会社の採用活動の自由ですから、まず入り口は閉ざすようにしないということを、大臣指針を改めて強く出すですとか、法改正も検討させるですとか、そういったことをぜひ配慮するべき。それは、大臣先ほど御答弁いただいたように、青年のこれからの人生を十分サポートするという意味では一番大事なやらなければいけないことだというふうに考えますが、最後、御答弁をいただいて、私の質問を終わりにします。
○谷川主査　これにて赤羽一嘉君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして厚生労働省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後六時四分散会
本分科会は平成二十一年四月六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
四月十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 秋葉　賢也君 坂井 学君
 棚橋　泰文君 谷川　弥一君
 額賀福志郎君 安井潤一郎君
 金田　誠一君 松木　謙公君
 松本 龍君 坂口 力君
四月十七日
　谷川弥一君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十一年四月二十日（月曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　谷川　弥一君
 秋葉　賢也君 坂井 学君
 棚橋　泰文君 額賀福志郎君
 安井潤一郎君 逢坂　誠二君
 金田　誠一君 末松　義規君
 松木　謙公君 松本 龍君
 兼務　松本　大輔君
 …………………………………
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 経済産業大臣 二階　俊博君
 内閣官房副長官 松本 純君
 衆議院事務総長 駒崎　義弘君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官　平川　素行君
 会計検査院事務総局第二局長　小武山智安君
 会計検査院事務総局第五局長　真島　審一君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　細田 隆君
 政府参考人
 （消防庁次長） 株丹　達也君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 上田　博三君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長）　高井　康行君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 宮島　俊彦君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 水田　邦雄君
 政府参考人
 （株式会社日本政策金融公庫代表取締役総裁）　安居　祥策君
 厚生労働委員会専門員 榊原　志俊君
 経済産業委員会専門員 大竹　顕一君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
分科員の異動
四月二十日
　辞任 補欠選任
 金田　誠一君 末松　義規君
 松木　謙公君 逢坂　誠二君
 坂口 力君 上田 勇君
同日
　辞任 補欠選任
 逢坂　誠二君 松木　謙公君
 末松　義規君 金田　誠一君
 上田 勇君 坂口 力君
同日
　第四分科員松本大輔君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計歳入歳出決算
　平成十九年度特別会計歳入歳出決算
　平成十九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十九年度政府関係機関決算書
　平成十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（厚生労働省、経済産業省所管及び中小企業金融公庫）
 ————◇—————
○秋葉主査代理　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉主査代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○秋葉主査代理　以上をもちまして厚生労働省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○秋葉主査代理　これにて逢坂誠二君の質疑は終了いたしました。
　午後一時三十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時四十三分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十分開議
○谷川主査　これにて坂井学君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○谷川主査　以上をもちまして経済産業省所管及び中小企業金融公庫についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、経済産業省所管及び中小企業金融公庫については終了いたしました。
　次回は、明二十一日午前九時三十分から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十一分散会
平成二十一年四月二十一日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　福島 豊君
 井澤　京子君 上野賢一郎君
 桜井　郁三君 橋本 岳君
 武藤　容治君 山本 拓君
 小宮山泰子君 郡 和子君
 松本　大輔君 横山　北斗君
 鈴木　宗男君
 兼務　仲野　博子君　兼務　赤羽　一嘉君
 兼務　伊藤 渉君
 …………………………………
 法務大臣 森 英介君
 国土交通大臣 金子　一義君
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君
 会計検査院事務総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務総局第三局長 河戸　光彦君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　福富　光彦君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　西村　泰彦君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 河野　正道君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 倉吉 敬君
 政府参考人 
 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 尾崎　道明君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 西川　克行君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中村　明雄君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 戸谷　一夫君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 中尾　昭弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 渡延 忠君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　増田　優一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房建設流通政策審議官） 小澤　敬市君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 広瀬 輝君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 佐々木　基君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 松谷　春敏君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 下保 修君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 甲村　謙友君
 政府参考人
 （国土交通省河川局次長）　田中　裕司君
 政府参考人 
 （国土交通省道路局次長）　西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局次長）　久保　成人君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 本田 勝君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 伊藤 茂君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 須野原　豊君
 政府参考人 
 （国土交通省航空局長） 前田　隆平君
 政府参考人 
 （国土交通省北海道局長）　奥平 聖君
 法務委員会専門員 佐藤 治君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
分科員の異動
四月二十一日
　辞任 補欠選任 
 桜井　郁三君 橋本 岳君
 玉沢徳一郎君 井澤　京子君
 小宮山泰子君 郡 和子君
 松本　大輔君 横山　北斗君
同日
　辞任 補欠選任
 井澤　京子君 上野賢一郎君 
 橋本 岳君 桜井　郁三君　
 郡 和子君 小宮山泰子君
 横山　北斗君 松本　大輔君 
同日
　辞任 補欠選任
 上野賢一郎君 玉沢徳一郎君
同日
　第一分科員赤羽一嘉君、第三分科員仲野博子君及び伊藤渉君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計歳入歳出決算
　平成十九年度特別会計歳入歳出決算
　平成十九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十九年度政府関係機関決算書
　平成十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（法務省及び国土交通省所管）
 ————◇—————
○福島主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福島主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○福島主査　以上をもちまして法務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○福島主査　これにて鈴木宗男君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして法務省所管の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○福島主査　これにて赤羽一嘉君の質疑は終了いたしました。
　午後三時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十七分休憩
 ————◇—————
 午後三時開議
○福島主査　これにて伊藤渉君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、武藤主査代理着席〕
○武藤主査代理　これにて上野賢一郎君の質疑は終了いたしました。
 〔武藤主査代理退席、主査着席〕
○福島主査　これにて郡和子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして国土交通省所管の質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後五時三十五分散会
本分科会は平成二十一年四月六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
四月十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 桜井　郁三君 玉沢徳一郎君
 広津　素子君 武藤　容治君
 山本 拓君 小宮山泰子君
 松本　大輔君 福島 豊君
 鈴木　宗男君
四月十七日
　福島豊君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十一年四月二十日（月曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　福島 豊君
 桜井　郁三君 武藤　容治君
 山本 拓君 大串　博志君
 小宮山泰子君 篠原 孝君
 鈴木　克昌君 福田　昭夫君
 松本　大輔君
 兼務　安井潤一郎君　兼務　高木美智代君
 兼務　前田　雄吉君
 …………………………………
 国土交通大臣 金子　一義君
 国土交通大臣政務官 谷口　和史君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 川滝 豊君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 佐藤　典良君
 会計検査院事務総局第三局長 河戸　光彦君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 木倉　敬之君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 齊藤　政満君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　増田　優一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房建設流通政策審議官） 小澤　敬市君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 関 克己君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 大口　清一君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 甲村　謙友君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 金井　道夫君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 北村　隆志君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 本田 勝君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 伊藤 茂君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 前田　隆平君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
分科員の異動
四月二十日
　辞任 補欠選任
 小宮山泰子君 鈴木　克昌君
 松本　大輔君 大串　博志君
同日
　辞任 補欠選任
 大串　博志君 篠原 孝君
 鈴木　克昌君 福田　昭夫君
同日
　辞任 補欠選任
 篠原 孝君 松本　大輔君
 福田　昭夫君 小宮山泰子君
同日
　第一分科員高木美智代君、第二分科員前田雄吉君及び第三分科員安井潤一郎君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計歳入歳出決算
　平成十九年度特別会計歳入歳出決算
　平成十九年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十九年度政府関係機関決算書
　平成十九年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十九年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（国土交通省所管）
 ————◇—————
○福島主査　以上をもちまして国土交通省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○安井分科員　自民党の安井潤一郎であります。
　本日は、質問の機会を与えていただきまして、まことにありがとうございます。
　一九九五年一月十七日、朝五時四十六分に発災しました阪神・淡路の大震災、六千四百人の方が亡くなられました。五時四十六分から六時までの約十五分の間に五千八百人の方が犠牲になられ、そのうちの八割の方が窒息死、圧迫死、圧死だったそうであります。焼け死んだ方は一三％とお聞きしました。
　そうです、即死の状況で亡くなった方の九割以上は家に殺されたのであります。ここから、我々は、震災対策の優先順位の一番は耐震補強にあると確信し、活動を始めてまいりました。きょうは、そのような現場の活動の中から感じたことを質問させていただきたいと思います。
　まずは、耐震性の公表についてお聞きいたします。
　阪神・淡路の大震災では、高齢者に加え、二十代前半の若者が多数、家の下敷きになって亡くなられました。学生や若いサラリーマンが住んでいた家賃の安い、古いアパートが倒壊したからであります。彼らは、親に迷惑をかけたくない、結婚資金をみずからためたいと安いアパートを選んだと思います。しかし、彼らは、自分の住むアパートに耐震性がなく、大きな地震が来たら死ぬかもしれないと考えていたでしょうか。
　不動産会社のアンケートによれば、学生がアパート選びをするときに、耐震性を考えた人は皆無に近いそうであります。
　ここに、インターネットで検索した資料があります。私が生まれ育ちました新宿区で今一番安いアパートは、四ツ谷駅徒歩八分、三・五畳のアパート、一九六〇年築、家賃は二万三千円、木造二階建ての二階、総戸数八戸、男性限定、ペット不可、水道、都市ガス、下水、ふろなし、共同トイレ、電気代は一カ月三千円、その上、いびきの大きな方は御遠慮をという詳細なお知らせが記載されていますが、耐震性の有無はありません。学生がアパート選びで耐震性を考えないのは、不動産
　国土交通省は平成十八年三月に省令を改正し、耐震診断をした場合にはその結果について重要事項説明を義務づけましたが、耐震診断をしなければ説明する必要はないとされております。これはどう考えてもおかしいのではないでしょうか。
　すべての建物に耐震診断の有無を重要事項説明に加え、
○小澤政府参考人　お答え申し上げます。
　宅地建物取引業法では、買い主や売り主に対する重要事項説明を宅地建物取引業者に義務づけております。
　委員御指摘のとおり、平成十八年三月の宅地建物取引業法施行規則の改正によりまして、建物の売買等における重要事項説明といたしまして、一定の者が行う耐震診断を受けたものであるときはその内容ということが追加されたところでございます。
　これを受けまして、重要事項説明を行う際に使用する国土交通省の参考書式や関係業界団体の標準書式の中では、耐震診断の有無について説明することとされております。したがいまして、耐震診断をしなければその説明をしないということではなく、耐震診断を受けている場合にはその内容を、それから、受けていない場合にはその趣旨を説明するということになります。
　また、不動産の
　
　委員御指摘の、建物の耐震性にかかわるような情報を含め、物件に関する情報を買い主や借り主にいかに適切に提供するかということは、安心で安全な不動産取引が行われる上でも重要な課題であると認識いたしております。
　国土交通省では、現在、社会資本整備審議会の不動産部会のもとで、不動産の買い主などに対しまして、必要な情報を適時的確にわかりやすい方法で提供すること、広く国民全般に対する一般的な不動産取引に関する知識の普及啓発のための環境整備のあり方について議論を行っているところでございます。
　今後とも、不動産取引における的確な情報提供と不動産取引に関する知識の普及啓発に取り組むことにより、建物の耐震性に関する国民の認識が深まり、知識が普及することにつなげてまいりたいと考えているところでございます。
○福島主査　これにて前田雄吉君の質疑は終了いたしました。
　午後一時三十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十七分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十分開議
○福田（昭）分科員　そろそろ多分時間がなくなってくるんだと思いますので、最後にちょっと、地元の反対している人たちの話を紹介させていただいて終わりにしたいと思っています。二荒山神社前超高層マンションの建設問題で、「なぜ訴訟に至ったのか？　みなさまの疑問にお答えします」という、これは地元の下野新聞に意見
　その中で、聞く耳を持たない相手にどうすればよいのでしょうかということで、こんなことが書いてあります。これまでに面会、公開質問状、陳情書、意見書、署名簿提出一万四千人以上などさまざまな方法を用いて見直しを要請してまいりました。いずれも市、県及び再開発組合側からの自発的な歩み寄りが必要なのですが、これまでの経過を見る限り、大変残念ながらその実現性は極めて低いと判断せざるを得ませんでした。特に一万四千名以上の皆様から御支援をいただいた陳情が市議会、県議会双方で一顧だにされず、即刻不採択、廃案となったことは私たちにとって大きなショックでした。相手に聞く耳を持たせるためにはどうすればよいのか。寂しい現実ですが、私たちには訴訟しか残っておりませんでした。裁判は強制力を持つ第三者の介入を可能にし、公平中立な裁定が期待できる唯一無二の手段なのですと書いておりましたが、裁判所にも裏切られました。
　したがって、この問題、私が調べさせていただいて、本当のところはどこにあるのか、これから国土交通省の皆さんの御意見も踏まえながら、ぜひただしていきたいと思っていますので、今後ともどうぞよろしくお願いをいたします。
　以上で終わります。
○福島主査　これにて篠原孝君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二十一日午前九時三十分から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十三分散会
平成二十一年十二月四日（金曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　藤村 修君
 理事　青木 愛君　理事　石森　久嗣君
 理事　内山 晃君　理事　黒田 雄君
 理事　中根　康浩君　理事　古屋　範子君
 相原　史乃君 大西　健介君
 岡本　英子君 菊田真紀子君
 郡 和子君 斉藤 進君
 園田　康博君 田名部匡代君
 田中美絵子君 中後 淳君
 仁木　博文君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 福田衣里子君
 藤田　一枝君 細川　律夫君
 三宅　雪子君 宮崎　岳志君
 室井　秀子君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 山井　和則君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 江田　憲司君
 …………………………………
 厚生労働副大臣 細川　律夫君
 厚生労働大臣政務官 山井　和則君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十二月四日
　辞任 補欠選任
 水野　智彦君 中後 淳君
同日
　辞任 補欠選任
 中後 淳君 水野　智彦君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○藤村委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ所属委員に対し、理事をして御出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は五十七種五百三十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、緊急貧困対策、労働法制の抜本的改正に関する陳情書外二十三件、安心社会実現のため二十二年度予算の確保を求める意見書外三百九十四件であります。
 ————◇—————
○藤村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、独立行政法人地域医療機能推進機構法案
　馳浩君外四名提出、障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律案
　田村憲久君外六名提出、国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案
　及び
　長勢甚遠君外五名提出、国民年金法等の一部を改正する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十三分散会
○委員長（柳田稔君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、島尻安伊子君及び古川俊治君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君及び岸宏一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　これより請願の審査を行います。
　第一〇号介護労働者の処遇改善を始め介護保険制度の抜本的改善に関する請願外三百五十五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第八九号細菌性髄膜炎ワクチンの公費による定期接種化の早期実現に関する請願外六件、第一二三号社会保障制度改革に関する請願外二件、第一八四号現行保育制度に基づく保育施策の拡充に関する請願外二十一件、第二三二号細菌性髄膜炎から子供たちを守るワクチンの早期定期接種化に関する請願外一件、第二五六号地域医療の再生を求めることに関する請願外十八件、第三〇四号現下の厳しい雇用・失業情勢を踏まえた労働行政の拡充・強化に関する請願外九件、第四五一号膵嚢胞線維症の治療環境を実現することに関する請願外五件、第六〇八号公共事業における公正な賃金・労働条件の確保等に関する請願外十二件及び第七九四号保育制度の維持と改善に関する請願はいずれも採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一〇号介護労働者の処遇改善を始め介護保険制度の抜本的改善に関する請願外二百七十二件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十一年十二月一日（火曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　藤村 修君
 理事　青木 愛君　理事　石森　久嗣君
 理事　内山 晃君　理事　黒田 雄君
 理事　中根　康浩君　理事　古屋　範子君
 相原　史乃君 大西　健介君
 岡本　英子君 菊田真紀子君
 郡 和子君 斉藤 進君
 園田　康博君 田名部匡代君
 田中美絵子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 福田衣里子君
 藤田　一枝君 細川　律夫君
 三宅　雪子君 水野　智彦君
 宮崎　岳志君 室井　秀子君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 山井　和則君 坂口 力君
 高橋千鶴子君 阿部　知子君
 山内　康一君
 …………………………………
 参議院厚生労働委員長 柳田 稔君
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 厚生労働副大臣 細川　律夫君
 厚生労働大臣政務官 山井　和則君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月一日
　辞任 補欠選任
 江田　憲司君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 山内　康一君 江田　憲司君
 ―――――――――――――
十一月三十日
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案（参議院提出、参法第四号）
十二月一日
　障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律案（馳浩君外四名提出、衆法第六号）
　国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案（田村憲久君外六名提出、衆法第一二号）
　国民年金法等の一部を改正する法律案（長勢甚遠君外五名提出、衆法第一三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案（参議院提出、参法第四号）
 ――――◇―――――
○藤村委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○藤村委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・改革クラブ所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　参議院提出、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。参議院厚生労働委員長柳田稔君。
 ―――――――――――――
　原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決の
 ための基金に対する補助に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○藤村委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○藤村委員長　本案につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　参議院提出、原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○藤村委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○藤村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十七分散会
平成二十一年十一月二十七日（金曜日）
 午前十時十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 岸 宏一君 山田　俊男君
 丸川　珠代君 島尻安伊子君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 山田　俊男君 古川　俊治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柳田 稔君
 理　事
 小林　正夫君
 津田弥太郎君
 森　ゆうこ君
 衛藤　晟一君
 山本　博司君
 委　員
 足立　信也君
 家西 悟君
 梅村 聡君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 辻 泰弘君
 長浜　博行君
 森田 高君
 石井　準一君
 石井みどり君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 南野知惠子君
 古川　俊治君
 山田　俊男君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 近藤　正道君
 衆議院議員
 厚生労働委員長 藤村 修君
 国務大臣
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 副大臣
 厚生労働副大臣 細川　律夫君
 厚生労働副大臣 長浜　博行君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 泉 健太君
 財務大臣政務官 大串　博志君
 財務大臣政務官 古本伸一郎君
 厚生労働大臣政
 務官 山井　和則君
 厚生労働大臣政
 務官 足立　信也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 厚生労働省健康
 局長 上田　博三君
 厚生労働省保険
 局長 外口 崇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○肝炎対策基本法案（衆議院提出）
○政府参考人の出席要求に関する件
○新型インフルエンザ予防接種による健康被害の
　救済等に関する特別措置法案（内閣提出、衆議
　院送付）
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決
　のための基金に対する補助に関する法律案に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、岸宏一君及び丸川珠代君が委員を辞任され、その補欠として山田俊男君及び島尻安伊子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　肝炎対策基本法案に賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（柳田稔君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　新型インフルエンザ予防接種による健康被害の救済等に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省健康局長上田博三君外一名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（長妻昭君）　今大変大きな問題の御提起だと思います。
　一つは、保険適用といったときに、我が国ではいわゆる予防医療というのは除外をされているところでありまして、ワクチンというのは、これは予防医療の範疇に入るということで保険適用はないということでございます。
 〔委員長退席、理事森ゆうこ君着席〕
　あるいはがん検診についても保険適用すべしというような意見もいただいているところでありますけれども、医療保険の財源の問題等々非常に厳しい制約もございますので、今の時点といたしましては、例えばワクチン接種につきましては別の方策でこの費用の負担軽減ということができないのかどうか、現行の仕組みも活用したものも含めた検討をするということで今は御了解をいただければというふうに考えております。
○渡辺孝男君　これから重症な疾患を持っておられない方々に対するワクチン接種ということになりますので、そういう集団的な予防接種という手法も用いながら、特定の医療機関に負担が過重にならないように配慮していただきたいと思います。
　それから、現場の声でありますけれども、限りある貴重なワクチンをどう優先接種者に、特に感染の予防、治療の最先端で働く医療・保健関係者に迅速、公正に分配、接種するかが重要だという声がありまして、今回実施してみると、医療関係者の中でも濃厚接触者と推測される医療従事者、医師、看護師さんばかりでなくて、薬剤師や検査をする方々、あるいは救急業務の事務担当の方々、あるいは学校での養護教員、そしてまた介護従事者等々、そういう方々にもやはり対象を拡大すべきではないかと、そういう声が大きいわけでありますけれども、この点どのように大臣お考えになっているか、お伺いをしたいと思います。
 〔理事森ゆうこ君退席、委員長着席〕
○委員長（柳田稔君）　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　新型インフルエンザ予防接種による健康被害の救済等に関する特別措置法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（柳田稔君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として古川俊治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　それでは、本草案を原爆症認定集団訴訟の原告に係る問題の解決のための基金に対する補助に関する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成二十一年十一月二十六日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　藤村 修君
 理事　青木 愛君　理事　石森　久嗣君
 理事　内山 晃君　理事　黒田 雄君
 理事　中根　康浩君　理事　大村　秀章君
 理事　加藤　勝信君　理事　古屋　範子君
 相原　史乃君 磯谷香代子君
 大西　健介君 岡本　英子君
 木村たけつか君 工藤　仁美君
 郡 和子君 斉藤 進君
 柴橋　正直君 田名部匡代君
 田中美絵子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 藤田　一枝君
 細川　律夫君 三宅　雪子君
 水野　智彦君 宮崎　岳志君
 室井　秀子君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 山井　和則君
 あべ　俊子君 近藤三津枝君
 菅原　一秀君 田村　憲久君
 武部 勤君 棚橋　泰文君
 徳田 毅君 長勢　甚遠君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 江田　憲司君
 …………………………………
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 厚生労働副大臣 細川　律夫君
 厚生労働副大臣 長浜　博行君
 文部科学大臣政務官 高井　美穂君
 厚生労働大臣政務官 山井　和則君
 厚生労働大臣政務官 足立　信也君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十一月二十六日
　辞任 補欠選任
 菊田真紀子君 工藤　仁美君
 園田　康博君 柴橋　正直君
 初鹿　明博君 木村たけつか君
 山崎　摩耶君 磯谷香代子君
 長勢　甚遠君 近藤三津枝君
 西村　康稔君 徳田 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 山崎　摩耶君
 木村たけつか君 初鹿　明博君
 工藤　仁美君 菊田真紀子君
 柴橋　正直君 園田　康博君
 近藤三津枝君 長勢　甚遠君
 徳田 毅君 西村　康稔君
 —————————————
十一月二十六日
　肝炎対策基本法案（川崎二郎君外八名提出、衆法第二号）
は撤回された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　肝炎対策基本法案起草の件
　新型インフルエンザ対策の推進に関する件
　肝炎対策の推進に関する件
 ————◇—————
○藤村委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。大村秀章君。
○棚橋委員　前政権が悪いと言っていたのが長妻大臣だったんじゃないんですか。前政権がとか言うのはやめていただければと思います。
　大臣は、立場として、社会保険庁の職員の簡単に言うと味方なのか、国民の視点から物をおっしゃっているのか。もし社会保険庁の懲戒処分を受けた職員を採用する枠が常勤であろうと非常勤としてだろうとあるならば、公募すべきではないでしょうか。
　今大臣は、大変大ざっぱに言って、高校卒業予定者の方の採用内定がどれだけ決まっていらっしゃるか、大卒予定の方々の採用がどれだけ決まっていらっしゃるか、十分御存じだと思いますが、わかりやすく言うと、高卒予定者の方で三分の一、大卒で三分の二しか決まっていないんですよ。そこで、雇用に関して国が
○棚橋委員　まず、通告なしという言い方はやめていただければと思います。私の方もきちんと通告しておりますし、少なくとも前政権における民主党の議員よりはきちんと通告しているつもりでございます。
　その上で、今大臣がおっしゃったように、非常勤職員というと一見アルバイトの方ばかりだというようなイメージを呼びますが、むしろ、大臣の御答弁で明確になったように、要は定員の中に入らない職員なんでしょう。ボーナスはきちんと出るんでしょう。庁費等という非常にわかりにくいところから人件費が出るのではないでしょうか。
　そこに社保庁の懲戒処分を受けた職員を非常勤だからといって採用するということは、大臣がこれまで追及してきたような公務員の、まさにそういった目くらましをしながら自分たちの、簡単に言うと、懲戒処分を受けたという、悪さをした方々をかばっていくというようなことになりませんか。
　もう一度大臣にお伺いをしたいのは、非常勤職員としても、社会保険庁で懲戒処分を受けた職員は採用しない。また、常勤はもとよりですが、もし非常勤の職員の採用枠が厚生労働省であるならば、今、就職内定活動で一生懸命頑張っている方々もたくさんいらっしゃいます、必ず公募するようにしていただきたい。公募はしていただけますでしょうか。御答弁をお願いいたします。
 〔委員長退席、中根委員長代理着席〕
○棚橋委員　もう一度、十二月中に結論を出すということであれば、特に、常勤はもとよりですが、非常勤の職員として懲戒処分を受けた社会保険庁の職員を採用するような枠があるならば、公募をして、今一生懸命仕事を探している若い方々にもきちんとチャンスを与えるべきだということを強く要求いたします。
　その上で、もう一点、新型インフルエンザについて、少しお話をさせていただき、お伺いをいたします。
　新型インフルエンザ予防接種による健康被害の救済等に関する特別措置法案がこの国会に提出されておりますけれども、まず大臣、この法律で何が変わるんでしょうか。逆に言えば、この法律がないと何が不都合なんでしょうか。その点を簡潔に教えていただければと思います。
 〔中根委員長代理退席、委員長着席〕