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令和五年三月三十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　橋本 岳君
 理事　今枝宗一郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　田中　英之君　理事　谷川　弥一君
 理事　坂本祐之輔君　理事　湯原　俊二君
 理事　中司 宏君　理事　中川　宏昌君
 井原 巧君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 大野敬太郎君
 小寺　裕雄君 小森　卓郎君
 鈴木　隼人君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中川　郁子君
 中曽根康隆君 中村　裕之君
 深澤　陽一君 牧島かれん君
 宮路　拓馬君 保岡　宏武君
 渡辺　孝一君 末次　精一君
 堤　かなめ君 福田　昭夫君
 緑川　貴士君 森田　俊和君
 住吉　寛紀君 堀場　幸子君
 輿水　恵一君 鰐淵　洋子君
 西岡　秀子君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 国務大臣
 （地方創生担当） 岡田　直樹君
 内閣府副大臣 和田　義明君
 内閣府副大臣 中谷　真一君
 農林水産副大臣 野中 厚君
 内閣府大臣政務官 自見はなこ君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 布施田英生君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 三浦 聡君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小林 豊君
 政府参考人
 （消防庁審議官） 鈴木　建一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 原 克彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 斎須　朋之君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 長井　俊彦君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局次長） 野津　真生君
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 深澤　陽一君
同日
　辞任 補欠選任
 深澤　陽一君 中村　裕之君
同日
　辞任 補欠選任
 中村　裕之君 大野敬太郎君
 ―――――――――――――
三月十六日
　子供のための予算を大幅に増やし、保育士の増員など、保育・学童保育制度の抜本的改善を求めることに関する請願（井坂信彦君紹介）（第三九二号）
　同（大西健介君紹介）（第三九三号）
　同（近藤昭一君紹介）（第三九四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三九五号）
　同（本庄知史君紹介）（第三九六号）
　同（牧義夫君紹介）（第三九七号）
　同（谷田川元君紹介）（第三九八号）
　同（笠浩史君紹介）（第三九九号）
　同（稲富修二君紹介）（第四四七号）
　同（笠井亮君紹介）（第四四八号）
　同（湯原俊二君紹介）（第四四九号）
　同（池田佳隆君紹介）（第四七二号）
　同（重徳和彦君紹介）（第四七三号）
　同（奥野総一郎君紹介）（第四八八号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第四八九号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第四九〇号）
　同（たがや亮君紹介）（第四九一号）
同月二十八日
　子供のための予算を大幅に増やし、保育士の増員など、保育・学童保育制度の抜本的改善を求めることに関する請願（森田俊和君紹介）（第五三六号）
　同（志位和夫君紹介）（第五六〇号）
　同（枝野幸男君紹介）（第五八九号）
　同（田嶋要君紹介）（第六六四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）
 ――――◇―――――
○橋本委員長　
　内閣提出、国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府地方創生推進室次長布施田英生君、内閣府地方創生推進事務局審議官三浦聡君、警察庁長官官房審議官小林豊君、消防庁審議官鈴木建一君、文部科学省大臣官房審議官原克彦君、厚生労働省大臣官房審議官斎須朋之君、農林水産省大臣官房審議官長井俊彦君及び国土交通省自動車局次長野津真生君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橋本委員長　次に、住吉寛紀君。
 〔委員長退席、坂本（哲）委員長代理着席〕
○住吉委員　兵庫県姫路市よりやってまいりました、日本維新の会の住吉寛紀でございます。
　本日は、国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案の中の、法人農地取得事業の構造改革特区法への移行についてお伺いしたいと思います。
　私の地元は兵庫県の姫路市でございますが、これが行われているのが養父市ということで、実は、隣の隣の市でございます。二つ隣の市でございます。
　養父市は、紹介するまでもないですが、面積が四百二十二平方キロメートルあって、人口が二万人足らずという非常に小さな、兵庫県の中でも、市の中では一番人口の少ない都市でございます。
　私も、地方議員をしていたときには、何度かこの養父市の取組というのを視察させていただきました。市役所に行ったり、また、そこで農地を取得している企業にも話を伺った経緯もございます。大臣も行かれたということで、非常にありがたく思っております。
　印象的だったのは、この養父市、先ほど申したように、面積が広い割には人口が非常に少ない。いわゆる中山間地域の中で高齢化が進んでいる。若い人がどんどんどんどん都会に流出している。さらには、医療の問題であったり、交通弱者の問題。さらには、農業も、当然高齢化が進んで、どんどんリタイアすれば耕作放棄地がどんどん増えていく。五年後どうなのか、十年後どうなのかということで、養父市の市長でございます広瀬市長が、農業を活用して地方創生を成し遂げていく、非常に強い決意を持って、そして、養父市の成功事例、いろいろな課題はあると思いますけれども、ＰＤＣＡを回しながら、試行錯誤を繰り返しながら、これを全国に展開していく、そして日本を盛り上げていく。そんな決意を聞いて、是非私としても応援したいなと感じたところでございます。
　まずは、本題に入る前に、国家戦略特区のことについて、評価についてお伺いしたいと思います。
　国家戦略特区は、世界で一番ビジネスのしやすい環境をつくることを目的に、地域や分野を限定することで大胆な規制、制度の緩和や税制面の優遇を行う制度でございます。特に、その時代には必要だった規制も、時代がドラスチックに変化する中で、経済成長であったり地方の成長、これを阻害する規制とかはスピード感を持って見直していかなければなりません。
　二〇一四年に閣議決定された国家戦略特別区域基本方針では、「規制の特例措置は、その実施状況等について適切な評価を行い、当該評価に基づき、その成果を全国に広げていくことが必要である。」との考え方が示されております。この制度の創設時から、成果を上げた特例措置、これは全国展開をしていくということでございます。兵庫県でも、特区制度を活用して都市公園内に民間保育施設を開設した事例もあり、これが全国展開されております。
　以上の状況を踏まえて、国家戦略特区のこれまでの成果と課題について、政府の認識をお聞かせください。
 〔坂本（哲）委員長代理退席、委員長着席〕
○三浦政府参考人　お答えを申し上げます。
　ニーズと問題点調査の、中山間地域を有する市町村に対する調査において、御指摘のとおり、一定数の市町村の方が、法人農地取得事業を知らなかったという御回答でございました。
　構造改革特区制度において実際に本事業を活用していただけるかは、これもお話がございましたけれども、最終的には発意する地方公共団体次第になるということでございますので、本法案につきましては地方公共団体にしっかりと周知をさせていただきまして、相談への対応、御意向の把握など、本事業に関する対話はしっかり進めてまいりたいと思います。
　あと、この特例のみならずということだと思うんですけれども、国家戦略特区制度全体の広報についてもしっかりやらなければいけないと思います。内閣府のホームページ、パンフレットなどを通じて、かなりこれまでも制度内容や活用事例の周知を図ってきたところではあるんですが、これで終わりとかいうことでもなく、経済誌への
　今後とも広報の充実に努めたいと思っております。
○末次委員　立憲民主党の末次精一です。
　私は、会派を代表し、国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案につきまして、反対の立場から討論を行います。
　まず、スーパーシティについてです。
　私たちは、先端技術の活用を進め、便利で快適な生活の実現を後押しすることを否定するものではありません。補助金等交付財産の目的外使用等に係る承認手続の特例の例として挙げられている、地域の子育て世帯の増加に対応するため、現在使われていない小学校の空き校舎の一部を、新たな保育施設を整備するために転用することは、特区だけではなく全国的に求められていると考えます。
　しかし、住民への十分な説明や合意形成がないこと、住民のプライバシー侵害のおそれがあること、強力な監視社会になるのではないかなど、スーパーシティ構想の問題点は何も解決されておりません。
　また、当時、与党議員からもかなり指摘されていた、日本における情報セキュリティーの脆弱さはいまだに深刻です。カナダ安全保障情報局、ＣＳＩＳは、スマートシティ技術が機密データの採取などの攻撃や外国からの干渉の扉を開く可能性があると警告しており、国家安全保障上も極めて重大な問題であると言わざるを得ません。
　次に、法人農地取得事業の特例は、国主導の国家戦略特区から地方公共団体の発意による構造改革特区に移行することになりますが、そもそも法人の農地取得について、リースではなく所有することの必要性や効果が明らかではありません。既に兵庫県養父市からオリックスが撤退したように、企業が求める農地は条件不利地ではなく優良農地と思われ、構造改革特区によって全国展開した場合、養父市とは全く異なる展開が予想されます。
　目的外使用や転売又は開発行為等により農地が荒廃するのではないかといった疑問も解消されていません。法人が所有した農地等を適正に利用していない場合、自治体が買い戻せるとはいっても、農地の不適正利用について厳格、明確な基準がありません。また、買戻しには自治体に財政面の負担等が生じ、住民の負担増にもなりかねません。私たちは、公共財であり、食料安全保障の基盤である農地をしっかり守っていく立場から、法人の農地取得の推進には大きな懸念を抱いております。
　以上、反対の理由を申し述べ、討論を終わります。
○橋本委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○湯原委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。
　案文の朗読により趣旨の説明に代えさせていただきます。
 国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用等について遺憾なきを期すべきである。
　一　特定法人による農地取得事業については、遅くとも構造改革特別区域計画の認定の申請期限である令和九年三月末までに、その活用状況を踏まえ、制度の存廃も含めて在り方を検討すること。
　二　特定法人による農地所有を認めるに当たっては、法人が取得した農地等に係る営農型太陽光発電における農地等の収量基準を満たさない事例の発生をはじめ、当該農地等が目的外使用、転売又は開発行為等により荒廃すること等のないよう、必要な措置を講ずること。
　三　農林水産大臣が構造改革特別区域計画の認定に係る同意を行う際には、農業経営基盤強化促進法に基づく地域農業経営基盤強化促進計画との整合性など農地法制上の観点から適否を判断すること。
　四　特定法人による農地取得事業に係る構造改革特別区域計画の認定に当たっては、役員等の国籍、農地の利用目的、資本構成等の事項について確認することとし、認定後においても、これらの事項を毎年確認するよう地方公共団体を指導すること。
　五　特定法人による農地等の不適正利用を受けた買戻しには地方公共団体に財政面の負担等が生ずることから、地方公共団体が特定法人による農地取得事業の内容を十分に理解した上で導入を検討することができるよう、丁寧な情報の提供等に努めること。また、地方公共団体が買戻し等の適切かつ円滑な対応を行えるよう、適正に利用しているかどうかの判断基準を政府が示す等、必要な措置を講ずること。
　六　農地等の不適正利用が発生しているにもかかわらず、地方公共団体が農地等の買戻しを行わない場合には、当該地方公共団体に対し、報告の徴収、措置の要求又は認定の取消し等、速やかに、構造改革特別区域法に基づき必要な措置を講ずること。
　七　外国資本による農地所有に関しては、投資目的等の懸念があることから、その影響について、日本人の雇用の確保、食料安全保障等の観点から速やかに検討を行い、必要な措置を講ずること。
　八　買戻しが必要となった場合において、原状回復が企業の責任において行われるよう、書面契約を締結するに当たっての留意点を国として示すこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○橋本委員長　次回は、来る四月十一日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
令和五年三月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　橋本 岳君
 理事　今枝宗一郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　田中　英之君　理事　谷川　弥一君
 理事　坂本祐之輔君　理事　中司 宏君
 理事　中川　宏昌君
 井原 巧君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 岩田　和親君
 大野敬太郎君 勝目 康君
 熊田　裕通君 小寺　裕雄君
 小森　卓郎君 國場幸之助君
 鈴木　隼人君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中川　郁子君
 中曽根康隆君 牧島かれん君
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 末次　精一君 堤　かなめ君
 福田　昭夫君 緑川　貴士君
 森田　俊和君 住吉　寛紀君
 堀場　幸子君 輿水　恵一君
 鰐淵　洋子君 西岡　秀子君
 高橋千鶴子君
 …………………………………
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （デジタル改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （こども政策担当）
 （少子化対策担当） 小倉　將信君
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （デジタル田園都市国家構想担当） 岡田　直樹君
 内閣府副大臣 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 自見はなこ君
 文部科学大臣政務官 伊藤　孝江君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 佐久間正哉君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官）
 （内閣府地方分権改革推進室長） 加藤　主税君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 内田　幸雄君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官）
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 中村　広樹君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官）
 （内閣府地方創生推進室次長） 黒田　昌義君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官） 佐脇紀代志君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官） 西條　正明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 吉川　徹志君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 笹川 武君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 吉田健一郎君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 三浦 聡君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 吉住　啓作君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 楠 正憲君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 村上　敬亮君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 二宮　清治君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 犬童　周作君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　内藤　茂雄君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 木村　公彦君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電波部長） 豊嶋　基暢君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　中村　和彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 寺門　成真君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 安彦　広斉君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮本　悦子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 野村　知司君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 斎須　朋之君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 前島　明成君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 安岡　澄人君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 岩間 浩君
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十四日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 熊田　裕通君
 宮路　拓馬君 勝目 康君
 渡辺　孝一君 岩田　和親君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 國場幸之助君
 勝目 康君 宗清　皇一君
 熊田　裕通君 大野敬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 渡辺　孝一君
 宗清　皇一君 宮路　拓馬君
 ―――――――――――――
三月十三日
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）
同月十日
　子供のための予算を大幅に増やし、保育士の増員など、保育・学童保育制度の抜本的改善を求めることに関する請願（道下大樹君紹介）（第三〇一号）
　同（石破茂君紹介）（第三二九号）
　同（大石あきこ君紹介）（第三三〇号）
　同（堤かなめ君紹介）（第三三一号）
　同（山崎誠君紹介）（第三三二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案（内閣提出第三七号）
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件
 ――――◇―――――
○橋本委員長　
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官吉川徹志君、内閣官房内閣審議官・内閣府地方分権改革推進室長加藤主税君、内閣官房内閣審議官佐久間正哉君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官・内閣府地方創生推進事務局審議官中村広樹君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官佐脇紀代志君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官・内閣府地方創生推進事務局審議官内田幸雄君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官・内閣府地方創生推進室次長黒田昌義君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官西條正明君、内閣府政策統括官笹川武君、内閣府地方創生推進事務局審議官吉田健一郎君、内閣府地方創生推進事務局審議官三浦聡君、内閣府子ども・子育て本部統括官吉住啓作君、デジタル庁統括官楠正憲君、デジタル庁統括官村上敬亮君、デジタル庁統括官二宮清治君、デジタル庁審議官内山博之君、デジタル庁審議官犬童周作君、総務省大臣官房審議官内藤茂雄君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長木村公彦君、総務省総合通信基盤局電波部長豊嶋基暢君、外務省大臣官房審議官中村和彦君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官寺門成真君、文部科学省大臣官房審議官安彦広斉君、厚生労働省大臣官房審議官宮本悦子君、厚生労働省大臣官房審議官野村知司君、厚生労働省大臣官房審議官斎須朋之君、農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官前島明成君、農林水産省大臣官房生産振興審議官安岡澄人君及び農林水産省大臣官房審議官岩間浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堤委員　生物多様性を守るため、気候変動による災害リスクを減らすため、子供たちの未来のため、みどりの食料システム戦略は大変大切です。基本法の中に重きを置いて位置づけていただきますよう、どうぞよろしくお願いいたします。
　二点目に、食料自給率の数値目標についてです。
　政府は、二〇〇五年までに、カロリーベースの食料自給率を四五％にするという目標を掲げていました。しかし、この目標も、その後の二〇一〇年、二〇一五年、二〇二〇年の目標も達成されませんでした。何とこれまで既に四回も目標が達成できなかったわけです。二十年近く、多少の増減はありますが、四〇％に届かない低い値のままなんです。このままでは、二〇三〇年、七年後に四五％という目標も本当に達成できるのか心配です。スローガン、意気込みだけでは達成できません。
　二〇三〇年までに食料自給率四五％の目標、二〇三〇・四五を達成するには、もっと強力に、もっと具体的に進める必要があると考えますが、今度こそは、確実に、必ず目標を達成できるのか、お聞きします。
　済みません、私語はちょっと慎んでいただけませんでしょうか、与党の皆さん。出席も少ないし、ちょっと緊張感が足りないのではないかと思います。
　また、もし四五％を達成できたとしても、依然として先進国の中で最低レベルであることに変わりはありません。立憲民主党は食料自給率五〇％を掲げています。食料安全保障の重要性が再認識されている中、せめて五〇％に目標を引き上げるべきかと考えますが、こちらについても御見解をお願いいたします。
○橋本委員長　どなたが答弁されますか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○橋本委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ――――◇―――――
 午後二時五十四分開議
○高橋（千）委員　終わります。ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○橋本委員長　次に、内閣提出、国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。岡田国務大臣。
 ―――――――――――――
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○橋本委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十九分散会
令和五年三月九日（木曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　橋本 岳君
 理事　今枝宗一郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　田中　英之君　理事　谷川　弥一君
 理事　坂本祐之輔君　理事　湯原　俊二君
 理事　中司 宏君　理事　中川　宏昌君
 井原 巧君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 大野敬太郎君
 熊田　裕通君 小寺　裕雄君
 小森　卓郎君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中川　郁子君
 中曽根康隆君 西野　太亮君
 宮路　拓馬君 保岡　宏武君
 渡辺　孝一君 末次　精一君
 堤　かなめ君 福田　昭夫君
 緑川　貴士君 森田　俊和君
 住吉　寛紀君 堀場　幸子君
 輿水　恵一君 鰐淵　洋子君
 西岡　秀子君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （デジタル改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （こども政策担当）
 （少子化対策担当） 小倉　將信君
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （デジタル田園都市国家構想担当） 岡田　直樹君
 内閣府副大臣 和田　義明君
 デジタル副大臣
 兼内閣府副大臣 大串　正樹君
 内閣府大臣政務官 自見はなこ君
 デジタル大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 尾崎　正直君
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十七日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 牧島かれん君
三月九日
　辞任 補欠選任
 鈴木　隼人君 西野　太亮君
 牧島かれん君 熊田　裕通君
同日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 牧島かれん君
 西野　太亮君 鈴木　隼人君
 ―――――――――――――
二月二十七日
　児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願（柴山昌彦君紹介）（第一三号）
　子供のための予算を大幅に増やし、保育士の増員など、保育・学童保育制度の抜本的改善を求めることに関する請願（神谷裕君紹介）（第三〇号）
　同（石川香織君紹介）（第四六号）
　同（荒井優君紹介）（第五〇号）
　同（神谷裕君紹介）（第七四号）
　同（おおつき紅葉君紹介）（第七六号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第七七号）
　同（山岡達丸君紹介）（第一三三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件
 ――――◇―――――
○橋本委員長　
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　河野国務大臣、小倉国務大臣及び岡田国務大臣から、それぞれ所信を聴取いたします。河野国務大臣。
○橋本委員長　次回は、来る十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
本特別委員会は令和五年一月二十三日（月曜日）議院において、地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する総合的な対策を樹立するため設置することに決した。
一月二十三日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 井原 巧君 石田　真敏君
 今枝宗一郎君 今村　雅弘君
 大野敬太郎君 小寺　裕雄君
 小森　卓郎君 斎藤　洋明君
 坂本　哲志君 鈴木　隼人君
 田中　英之君 谷川　とむ君
 谷川　弥一君 土屋　品子君
 中川　郁子君 中曽根康隆君
 橋本 岳君 宮路　拓馬君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 坂本祐之輔君 末次　精一君
 堤　かなめ君 福田　昭夫君
 緑川　貴士君 森田　俊和君
 湯原　俊二君 住吉　寛紀君
 中司 宏君 堀場　幸子君
 輿水　恵一君 中川　宏昌君
 鰐淵　洋子君 西岡　秀子君
 高橋千鶴子君
令和五年一月二十三日（月曜日）
 午後零時十四分開議
　出席委員
 委員長　橋本 岳君
 理事　今枝宗一郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　田中　英之君　理事　谷川　弥一君
 理事　坂本祐之輔君　理事　湯原　俊二君
 理事　中司 宏君　理事　中川　宏昌君
 井原 巧君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 大野敬太郎君
 小寺　裕雄君 小森　卓郎君
 斎藤　洋明君 鈴木　隼人君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 中川　郁子君 中曽根康隆君
 宮路　拓馬君 保岡　宏武君
 渡辺　孝一君 末次　精一君
 堤　かなめ君 福田　昭夫君
 緑川　貴士君 森田　俊和君
 住吉　寛紀君 堀場　幸子君
 輿水　恵一君 鰐淵　洋子君
 西岡　秀子君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
一月二十三日
　橋本岳君が委員長に当選した。
同日
 今枝宗一郎君 坂本　哲志君
 田中　英之君 谷川　弥一君
 坂本祐之輔君 湯原　俊二君
 中司 宏君 中川　宏昌君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
一月二十三日
　保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案（岡本あき子君外十二名提出、第二百八回国会衆法第二八号）
　通園バスの車内における幼児等の置き去りによる事故の防止その他の認定こども園等における幼児等の安全の確保のための措置等に関する法律案（青柳仁士君外九名提出、第二百十回国会衆法第三号）
　子育て・若者緊急支援法案（青柳仁士君外八名提出、第二百十回国会衆法第一八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔谷川（弥）委員、委員長席に着く〕
○橋本委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました橋本岳でございます。
　我が国は、現在、人口減少、少子高齢化、東京圏への人口の一極集中という構造的な課題に直面しております。これらの解決に当たっては、少子化対策・子供関連政策の推進と地域活性化の両方の視点が不可欠であり、これに一体的に取り組むことが求められます。
　加えて、近年、我が国の様々な政策課題の解決策としてデジタル技術活用への関心が高まっており、地域活性化の観点からも、各地域におけるデジタルの実装を進め、魅力ある地域づくりに取り組むことが求められております。
　このような状況の下、本委員会に課せられた使命は誠に重大であります。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○橋本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 今枝宗一郎君 坂本　哲志君
 田中　英之君 谷川　弥一君
 坂本祐之輔君 湯原　俊二君
 中司 宏君 中川　宏昌君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
令和五年六月二日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会
 委員長　橋本 岳君
 理事　今枝宗一郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　田中　英之君　理事　谷川　弥一君
 理事　坂本祐之輔君　理事　湯原　俊二君
 理事　中司 宏君　理事　中川　宏昌君
 東 国幹君 井原 巧君
 石田　真敏君 今村　雅弘君
 大野敬太郎君 小寺　裕雄君
 小森　卓郎君 鈴木　隼人君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 中川　郁子君 中曽根康隆君
 牧島かれん君 宮路　拓馬君
 山口 晋君 渡辺　孝一君
 岡本あき子君 佐藤　公治君
 堤　かなめ君 福田　昭夫君
 緑川　貴士君 森田　俊和君
 住吉　寛紀君 堀場　幸子君
 輿水　恵一君 鰐淵　洋子君
 西岡　秀子君 高橋千鶴子君
 厚生労働委員会
 委員長　三ッ林裕巳君
 理事　上野賢一郎君　理事　大岡　敏孝君
 理事　田畑　裕明君　理事　高木　宏壽君
 理事　小川　淳也君　理事　中島　克仁君
 理事　池下 卓君　理事　佐藤　英道君
 畦元　将吾君 上田　英俊君
 柿沢　未途君 勝目 康君
 川崎ひでと君 小林　鷹之君
 塩崎　彰久君 新谷　正義君
 瀬戸　隆一君 田村　憲久君
 高階恵美子君 土田 慎君
 橋本 岳君 本田　太郎君
 松本 尚君 三谷　英弘君
 吉田　真次君 阿部　知子君
 大西　健介君 西村智奈美君
 早稲田ゆき君 浅川　義治君
 遠藤　良太君 吉田とも代君
 古屋　範子君 吉田久美子君
 田中 健君 宮本 徹君
 …………………………………
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （デジタル改革担当） 河野　太郎君
 厚生労働大臣政務官 畦元　将吾君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル市場競争本部事務局次長） 佐久間正哉君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局次長） 三原　祥二君
 政府参考人
 （こども家庭庁長官官房審議官） 黒瀬　敏文君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 楠 正憲君
 政府参考人
 （デジタル庁統括官） 村上　敬亮君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 山本　和徳君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　足達　雅英君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 吉川　浩民君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 伊原　和人君
 厚生労働委員会専門員 若本　義信君
 衆議院調査局地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別調査室長　阿部　哲也君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　地域活性化・こども政策・デジタル社会形成の総合的な対策に関する件（マイナンバー制度等）
 ――――◇―――――
○岡本（あ）委員　いずれにしても、既存の保険証を廃止しない方が、事務作業も軽くて済む場合もあります。わざわざ仕様を変えてまで、そして、医療保険者に負荷をかける。要は、資格確認を出してくださいという申請をしたら、受け付けなきゃいけないんですよね。この人に出すべきか出さないべきか、それも審査しなきゃいけない。それで、資格確認を申請しない人には、出してください、出してくださいという作業もしなきゃいけない。これも、全くデジタル化の方針からすると私は逆行すると思います。
　児童手当については今後議論していきたいと思いますが、オンラインで申請できるのに、養育環境の確認ができないというのは全く意味が分かりません。
　これら様々問題点を抱えている意味で、大前提というので、国民の信頼をしっかり得られるまでは、いま一歩とどまるべきだということを指摘して、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 〔橋本委員長退席、三ッ林委員長着席〕
○遠藤（良）委員　時間になりましたので、終わります。ありがとうございました。
 〔三ッ林委員長退席、橋本委員長着席〕
○橋本委員長　以上で本連合審査会は終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後三時四分散会
令和五年十二月十三日（水曜日）
 午前十時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 太田　房江君
 岸　真紀子君
 杉 久武君
 委　員
 浅尾慶一郎君
 越智　俊之君
 鶴保　庸介君
 友納　理緒君
 長谷川英晴君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 高木　真理君
 福島みずほ君
 上田 勇君
 山本　香苗君
 東 徹君
 片山　大介君
 伊藤　孝恵君
 伊藤 岳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 岩波　祐子君
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○健康保険証廃止の中止を求め、マイナンバーカ
　ード取得の強制に反対することに関する請願（
　第一九号外三五件）
○現行の健康保険証を残すことを求めることに関
　する請願（第五三号外六七件）
○健康保険証を廃止しないことに関する請願（第
　一〇五号外一五件）
○健康保険証の廃止をやめ、マイナンバーカード
　運用中止、全面的な点検を求めることに関する
　請願（第三〇二号外一〇件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一九号健康保険証廃止の中止を求め、マイナンバーカード取得の強制に反対することに関する請願外百三十件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方創生及びデジタル社会の形成等に関しての総合的な対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
令和五年十一月二十九日（水曜日）
 午後四時二十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 串田　誠一君 片山　大介君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 星 北斗君 浅尾慶一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 太田　房江君
 岸　真紀子君
 杉 久武君
 委　員
 浅尾慶一郎君
 越智　俊之君
 鶴保　庸介君
 友納　理緒君
 長谷川英晴君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 高木　真理君
 福島みずほ君
 上田 勇君
 山本　香苗君
 東 徹君
 片山　大介君
 伊藤　孝恵君
 伊藤 岳君
 衆議院議員
 地域活性化・こ
 ども政策・デジ
 タル社会形成に
 関する特別委員
 長 谷 公一君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 自見はなこ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 岩波　祐子君
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する
　法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、串田誠一君及び星北斗君が委員を辞任され、その補欠として片山大介君及び浅尾慶一郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　物価高騰対策給付金に係る差押禁止等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十九分散会
令和五年十一月十五日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十日
 辞任 補欠選任
 古庄　玄知君 鶴保　庸介君
 吉井 章君 越智　俊之君
 若林　洋平君 友納　理緒君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 浅尾慶一郎君 田中　昌史君
 片山　大介君 串田　誠一君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 田中　昌史君 星 北斗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 太田　房江君
 岸　真紀子君
 杉 久武君
 委　員
 越智　俊之君
 田中　昌史君
 鶴保　庸介君
 友納　理緒君
 長谷川英晴君
 星 北斗君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 高木　真理君
 福島みずほ君
 上田 勇君
 山本　香苗君
 東 徹君
 串田　誠一君
 伊藤　孝恵君
 伊藤 岳君
 国務大臣
 国務大臣
 （デジタル大臣）　河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 自見はなこ君
 副大臣
 内閣府副大臣 酒井　庸行君
 総務副大臣 馬場　成志君
 厚生労働副大臣 浜地　雅一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 岩波　祐子君
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 恩田 馨君
 内閣官房国際博
 覧会推進本部事
 務局次長 井上 学君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 中村　広樹君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官
 内閣府地方創生
 推進室次長 岩間 浩君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 大森　一顕君
 内閣官房デジタ
 ル行財政改革会
 議事務局審議官 佐脇紀代志君
 人事院事務総局
 人材局審議官 原田　三嘉君
 内閣府大臣官房
 審議官 江浪　武志君
 内閣府地方創生
 推進室次長 佐々木正士郎君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 吉田健一郎君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 安楽岡　武君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 豊岡　宏規君
 デジタル庁統括
 官 冨安泰一郎君
 デジタル庁統括
 官 楠 正憲君
 デジタル庁統括
 官 村上　敬亮君
 総務省大臣官房
 審議官 三橋　一彦君
 総務省自治行政
 局公務員部長 小池　信之君
 厚生労働省大臣
 官房医薬産業振
 興・医療情報審
 議官 内山　博之君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 日原　知己君
 中小企業庁事業
 環境部長 山本　和徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地方創生及びデジタル社会の形成等に関しての
　総合的な対策樹立に関する調査
　（郡町村部における中小企業・小規模事業者支
　援に関する件）
　（マイナンバーカードと健康保険証の一体化に
　関する件）
　（スーパーシティ構想の推進に関する件）
　（公金受取口座の活用に関する件）
　（地方創生に係る政府の取組と成果に関する件
　）
　（デジタル時代における情報の自己決定権に関
　する件）
　（暗証番号を不要とするマイナンバーカードに
　よる代理人の負担に関する件）
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、吉井章君、若林洋平君、古庄玄知君、片山大介君及び浅尾慶一郎君が委員を辞任され、その補欠として越智俊之君、友納理緒君、鶴保庸介君、串田誠一君及び田中昌史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方創生及びデジタル社会の形成等に関しての総合的な対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官恩田馨君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉久武君　ありがとうございました。
　時間になりましたので、以上で質問を終わります。
 〔委員長退席、理事磯崎仁彦君着席〕
○上田勇君　公明党の上田勇でございます。杉理事に引き続き質問をさせていただきます。
　まず最初に、公金受取口座の件についてであります。
　先般策定をされました総合経済対策において、低所得世帯等に対する給付金を迅速に実施をするということになっております。
　かつて令和二年の特別定額給付金を実施した際には、支給が遅い、それから手続が煩雑だ、そういった声がたくさんありました。そういったことも踏まえて、地方税情報の給付事務担当者への提供や、マイナンバーとひも付けをした公金受取口座を活用して行政事務の効率化、迅速化を図る、そういった仕組みをつくってきたわけであります。その後も公金受取口座の利用というのはかなり進みましたけれども、まだやっぱり十分とは言えないというのが現状じゃないかというふうに思っております。
　この公金受取口座、この一連の仕組みを使うことによって迅速な対応が可能になるし、自治体の事務負担が軽減されることはもう間違いがないというふうに思っております。また、今回のこの給付金、非常に対象も広いわけでございますし、マイナンバーの利便性を広く知っていただくためのいい機会ではないかというふうにも思っております。
　公金受取口座を活用した給付の迅速化を推奨していくべきではないかというふうに考えますけれども、いかがでしょうか。
 〔理事磯崎仁彦君退席、委員長着席〕
○東徹君　ということで、順調ということでありますから、十一月末の数字を是非楽しみにさせていただきたいと思います。引き続きこの規制改革頑張っていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
　以上で質問を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、田中昌史君が委員を辞任され、その補欠として星北斗君が選任されました。
 ─────────────
 〔委員長退席、理事磯崎仁彦君着席〕
○国務大臣（河野太郎君）　デジタル時代におけるネット社会では、個人に関する情報をみだりに第三者に開示されない、公表されない、そういう自由というものが、恐らくこの憲法の十三条ですか、そこで保障されているいわゆるプライバシー権として重要なことであるというふうに思います。
 〔理事磯崎仁彦君退席、委員長着席〕
○委員長（長谷川岳君）　厚生労働省日原審議官。
　まず、日原審議官、まず最初に。
○委員長（長谷川岳君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五分散会
令和五年十一月十日（金曜日）
 午後一時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 越智　俊之君 吉井 章君
 鶴保　庸介君 古庄　玄知君
 友納　理緒君 若林　洋平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 太田　房江君
 岸　真紀子君
 杉 久武君
 委　員
 浅尾慶一郎君
 古庄　玄知君
 長谷川英晴君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 吉井 章君
 若林　洋平君
 高木　真理君
 福島みずほ君
 上田 勇君
 山本　香苗君
 東 徹君
 片山　大介君
 伊藤　孝恵君
 伊藤 岳君
 国務大臣
 国務大臣
 （デジタル大臣）　河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 自見はなこ君
 副大臣
 デジタル副大臣
 内閣府副大臣 石川　昭政君
 内閣府副大臣 工藤　彰三君
 大臣政務官
 デジタル大臣政
 務官
 内閣府大臣政務
 官 土田 慎君
 内閣府大臣政務
 官 古賀友一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 岩波　祐子君
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○地方創生及びデジタル社会の形成等に関しての
　総合的な対策樹立に関する調査
　（地方創生及びデジタル社会の形成等の諸施策
　に関する件）
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、越智俊之君、友納理緒君及び鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として吉井章君、若林洋平君及び古庄玄知君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十分散会
令和五年十月二十日（金曜日）
 午前十時三十七分開会
 ─────────────
令和五年十月二十日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 浅尾慶一郎君
 磯崎　仁彦君
 越智　俊之君
 太田　房江君
 鶴保　庸介君
 友納　理緒君
 長谷川　岳君
 長谷川英晴君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 岸　真紀子君
 高木　真理君
 福島みずほ君
 上田 勇君
 杉 久武君
 山本　香苗君
 東 徹君
 片山　大介君
 伊藤　孝恵君
 伊藤 岳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 太田　房江君
 岸　真紀子君
 杉 久武君
 委　員
 浅尾慶一郎君
 越智　俊之君
 鶴保　庸介君
 友納　理緒君
 長谷川英晴君
 山本　啓介君
 高木　真理君
 福島みずほ君
 上田 勇君
 山本　香苗君
 東 徹君
 片山　大介君
 伊藤 岳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 岩波　祐子君
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔太田房江君委員長席に着く〕
○太田房江君　ただいまの岸君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○太田房江君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に長谷川岳君を指名いたします。
 ─────────────
 〔長谷川岳君委員長席に着く〕
○委員長（長谷川岳君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました長谷川岳でございます。
　委員各位の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に磯崎仁彦君、太田房江君、岸真紀子君、杉久武君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十九分散会
令和五年七月二十六日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 友納　理緒君 赤松 健君
 長谷川英晴君 生稲　晃子君
 船橋　利実君 田中　昌史君
 山下　芳生君 山添 拓君
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 田中　昌史君 船橋　利実君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 三宅　伸吾君
 山田　太郎君
 杉尾　秀哉君
 平木　大作君
 委　員
 赤松 健君
 浅尾慶一郎君
 生稲　晃子君
 越智　俊之君
 田中　昌史君
 船橋　利実君
 山本　啓介君
 山本佐知子君
 小沼 巧君
 岸　真紀子君
 上田 勇君
 猪瀬　直樹君
 柳ヶ瀬裕文君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 山添 拓君
 国務大臣
 総務大臣 松本　剛明君
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 国務大臣
 （デジタル大臣）　河野　太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 岩波　祐子君
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 政府参考人
 個人情報保護委
 員会事務局審議
 官 大槻　大輔君
 デジタル庁統括
 官 冨安泰一郎君
 デジタル庁統括
 官 楠 正憲君
 デジタル庁統括
 官 村上　敬亮君
 総務省大臣官房
 地域力創造審議
 官 山越　伸子君
 総務省自治行政
 局長 山野 謙君
 厚生労働省保険
 局長 伊原　和人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地方創生及びデジタル社会の形成等に関しての
　総合的な対策樹立に関する調査
　（マイナンバー制度等に関する件）
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　ただいまから地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、船橋利実君、長谷川英晴君、友納理緒君及び山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として田中昌史君、生稲晃子君、赤松健君及び山添拓君が選任されました。
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○委員長（鶴保庸介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方創生及びデジタル社会の形成等に関しての総合的な対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、個人情報保護委員会事務局審議官大槻大輔君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（加藤勝信君）　まあいろんな声があること、これは真摯に受け止めていかなきゃならないと思いますが、私が視察させていただいたところにおいては、確かにそうしたトラブルもあるものの、非常に、これを活用することによって様々に医療情報を活用、より効率的に活用し、診察時間が非常に短縮することができる、そして、そのことを……聞いた話を申し上げているんですから。
　そのことについて、また、実際の患者さんからも非常にメリットを感じると、こういうお話をいただいたところもございますので、まさにそうしたメリットがより実感していただけるような環境整備に更に取り組むことによって、多くの国民の皆さんにより良い医療が提供できる、こうした環境整備に努めていきたいと考えております。
○政府参考人（山野謙君）　お答え申し上げます。
　マイナンバー法の規定に基づきまして、マイナンバーカードの交付を受けている者、引っ越しなどでカード記録等に、カードの記録事項に変更があったとき、これは住所地の市町村長にカードを提出しなければならないと、これを踏まえまして、市町村長はカード記録事項の変更等の措置を講じた上で返還することとされております。
　それから、御指摘のありました署名用の電子証明書でございますが、これは住民の基本四情報が記録されておりますので、住所の異動があった場合には失効する、こういうことでございます。このため、異動後も引き続き署名用の電子証明書を利用するためには、再発行の手続を行う必要があるというものでございます。
　委員御指摘ありましたように、これはカードの保有者の増加に伴いまして、年度末あるいは年度初めにおきまして、引っ越しに伴う転入転出の手続のほか、カードの記録事項の変更等で窓口職員の事務負担が増加傾向にあるということを承知しておるところでございます。
　一方で、一つは、本年二月に引っ越し手続オンラインサービスが開始されましたので、マイナンバーのカードの所有者、これは全ての市区町村に転出届がオンラインで提出できるようになりましたし、そういう意味では、転出証明書情報のデータが転入予定の地の市町村に送られるということがございます。さらに、これも、コンビニ交付サービス、これ参加団体が……はい。人口カバー率高くなっておりましたので、一定、こういったことで窓口の混雑緩和に一定の効果があるのではないかと考えてございます。
　いずれにしても、今後、市町村の実情を十分に把握しまして、カード記録事項の変更等に係る事務が円滑に行われるように努めてまいりたいと考えております。
○岸真紀子君　先ほどの案件は、暗証番号を忘れて、しかも受付の職員、薬局の方々が忙しくて対応できなかった事例です。
　なので、そういった医療とかにもつなげられないという問題は本当に重く受け止めるべきだということを申し添えて、質問を終わります。
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○委員長（鶴保庸介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、田中昌史君が委員を辞任され、その補欠として船橋利実君が選任されました。
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○国務大臣（河野太郎君）　マイナンバーカード、マイナポータルの利便性の周知が足らないという御指摘は真摯にお受けしなければいかぬと思います。
　これまで、ウェブ
　委員おっしゃるように、使ってもらって何ぼというところも確かにございますので、どういう仕組みをやっていったらいいのか、そこは少しデジタル庁としても検討していきたいと思います。
○政府参考人（村上敬亮君）　お答え申し上げます。
　大臣の方から御説明ありましたとおり、昨年度約三億の予算ということで、まず一つ、ウェブの