○齋藤健君　自由民主党の齋藤健です。
　私は、自由民主党・無所属の会を代表して、ただいま議題となりました環境委員長樽床伸二君の解任決議案につきまして、賛成の立場から討論を行います。
　本日、私は、静かに皆さんの良心に訴えたいと思います。皆さんも静かに素直に聞いていただくことを切望いたします。たった十分間であります。
　大変重要な法案でありました。最大の争点は、温室効果ガスの中期目標をいかなる水準に設定すべきかという点でありました。
　政府提出の法案には、一九九〇年比で二〇二〇年までに二五％削減という目標が明記されております。我が国は、現在、京都議定書に基づきまして、一九九〇年から二〇一〇年までに六％削減するという目標、つまり、二十年間で六％削減するという目標の達成に四苦八苦しているわけでありますが、今回の政府提出法案は、〇五年比に置きかえますと、十五年間で三〇％削減するというものとなります。
　二十年間で六％削減することに苦しんでいる国が、十五年間で三〇％削減することを目標に掲げようとしているわけでありますから、当然のことながら、国民各層から、本当に大丈夫なのかと心配の声が上がりました。そして、国会での十分な審議を求める声が各界から上がりました。
　政府提出法案が閣議決定されました三月十二日、経団連は、拙速の議論のもとで法案が閣議決定されたことに対して、極めて残念と表現し、国会での十分な審議を求めるアピールを文書で公表しました。
　また、同日、温室効果ガスの削減に日夜努力している九つの産業団体からも、国会で十分に時間をかけて審議するよう強く要請するという趣旨の、強い表現の声明が各会長の実名で公表されました。
　同日、労働界からも、基幹労連から、今後の通常国会においては、建設的な議論を期待するとともに、さまざまな負担の姿についても逃げることのない、国民目線に立った審議を求めるという談話が公表されました。
　さらには、二五％削減目標達成のためのロードマップと評されて公表された小沢環境大臣試案に対しては、我が国を代表する研究者八名から、実名で、精査が必要で、国民に誤解を与える可能性があるという趣旨のアピールが、これまた文書で発表されました。
　このように、政府提出法案に対しまして、各界から次々と、国会での十分な審議、政府の発表に対する分析の精査を求めるアピールが文書で発表されるという事態は、極めて異例のことであります。
　十五年間で三〇％削減という高い目標を掲げる以上、それが国民生活や経済活動、雇用などなどに与える影響を国民に対してきちんと説明していただかなくては、その目標の是非を国会で判断することはできないのではないでしょうか。そうでしょう、皆さん。
　しかしながら、この点について示されたものは小沢大臣試案というものでありましたけれども、これは、審議会の審議もこれから、経済産業省や厚生労働省といった関係省庁の専門家とも議論していない、モデルにかかわった研究者自身が検証が必要と委員会で明言するような未成熟なモデルを用いて、ＣＯ2は削減すればするほど雇用はふえるというような、世界でも聞いたことのないような、のうてんきな結果を検証もなく公表し、さらには、先ほども言及いたしましたように、日本を代表する研究者八人が、見るに見かねて、実名で、国民に誤解を与えかねないというアピールを公表する、そういう代物でありました。
　こんなもので、国会でどう議論しろというのでしょうか。幾ら何でも無責任過ぎる。これが、我々環境委員会の委員が直面した現実であります。
　一言で言えば、環境大臣の思い込み以外には何も存在しない。私は、義憤に駆られながら、委員会審議におきまして、説明責任をしっかり果たすべきだということを再三小沢環境大臣に求めましたが、これで十分というお答え以外、ついにいただけませんでした。
　そういう状況の中で、去る金曜日、たった十八時間の審議で、樽床委員長の判断で、この重要法案は強行採決をされました。
　我々国会議員は、政党の看板を掲げる以上、党利党略の嵐の中に巻き込まれることは避けられません。しかしながら、一方で、この国の将来に対して、国会議員一人一人が責任ある決断を下さなければならないという責務からも逃れることはできません。
　中身のない空疎なプロパガンダとスローガンをどなり続け、真剣に考えなくてはならない国会議員としての正念場をやじでごまかし、強引な国会運営でやっつけた気持ちにはなっていても、あなたたちの心の中には、本当にこれでいいのかという良心のうずきが必ずあるはずであります。
　どんなしがらみの中に住んでいても、人間には越えてはならない一線があります。この一線を越えたとき、人間はどこまでも堕落していきます。
　我々自民党は、昨年八月まで与党でありましたので、野党があくまでも理不尽な引き延ばしを企てるのであれば、どこかで強行に出なければならなくなるのはわかります。しかしながら、それでも越えてはならない一線があります。樽床委員長は、その一線を越えました。
　委員会では、労働界からも経済界からも意見を聞くことはありませんでした。真摯な学者の言葉も、馬の耳に念仏でした。
　国会での十分な審議を求める労働界の声に耳をふさぎ、経済界の声に耳をふさぎ、研究者の声に耳をふさぎ、多くの良識ある人たちの声に耳をふさぎ、深刻な論点が数多く残されている重要法案の審議を、たった十八時間、たった十八時間で強行採決をするということで本当にいいのでしょうか。そして、そういう委員会運営をする委員長を褒めたたえるということで本当にいいのでしょうか。
　私は、今の民主党政権の政策決定のあり方に大変危惧を感じております。
　一言で言えば、党内で政策をもむ場がない。党内に政調会もなく、政策会議も実が伴っていない。そして、じっと見ておりますと、決定に盲従しているかのようにしか見えない多くの議員がいる。ですから、一部の人たちの思い込みだけの政策が、そのまま法案となって国会に提出され、多数の力だけで成立する危険が極めて高くなっております。
　政権与党がこういう状態である今、国会が踏みとどまって果たさなければならない使命は実に大きくなっております。見識ある委員長であるならば、その点に十分気づいていなければなりません。小沢大臣試案のようなずさんなものが国会に提出されたとき、幾ら何でもひどいのではないかと正気に戻らせることができるのは、今や委員長の良心しかないんです。
　ヒトラーは民主主義の多数決の中で生まれました。議会は、一部の人たちの決定に盲従する人たちが多数になったときファッショに変わるのです。我々議会人は、このことを片時も忘れてはなりません。
　樽床委員長は、残念ながら、委員長が背負っているこの重大な使命を理解していないか、あるいは、理解していても特定の政党のプレッシャーをはねのけるだけの胆力がないか、いずれにしても、委員長失格だと言わざるを得ません。
　今や、国会は死につつあります。その原因は、もちろん、連立与党の一線を越えた国会運営にあります。この国会を死から救い、この国の意思決定を健全なものに生き返らせるために必要なことは、与党の議員一人一人が胸に手を当てて、本当にこれでいいのか、本当にこれでいいのかと自問自答する以外にはありません。
　先ほどの反対討論を聞いておりまして、あれほど空疎で無内容な話に、なぜあれほど情熱を込めて話をすることができるのか、私の常識ではどうしても理解できませんでした。いや、私だけではなく、この国会の建物から一歩外に出たら、理解できる常識人は一人もいないのではないでしょうか。