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○村田政務次官　みなし寄附金控除制度を適用したらいかがかということでございますけれども、ＮＰＯ法人に対する税制上の優遇措置でございますが、ＮＰＯ法人にとって本当に必要な措置は何であるか、あるいはどのような支援がそのＮＰＯの活動にとって有効か、そういう観点から税務当局で今検討を進めているところであります。
　ところで、ＮＰＯ法人の実態調査の結果を見ますと、ＮＰＯ法人で法人税法上の収益事業を行っているものは全体の三割に満たない、そのうち八割弱が赤字法人である。だから、ほとんどのＮＰＯ法人が法人税を納税していないという状況にあるようでございます。
　黒字法人にあってもその所得金額は相当低くて、平均納税額も同様であるということを踏まえると、今おっしゃったような措置がＮＰＯ法人の活動を政策的に支援するために本当に必要かどうか、あるいは有効かどうかということについては、もう少し慎重に検討する必要がありはしないかというふうに思っております。
　いずれにしましても、十三年度の税制改正に向けた議論の中でこうした問題についても議論を進めていきたい、こういうふうに考えているわけであります。
 〔根本委員長代理退席、委員長着席〕
○小池委員　本当にずっとお豆腐屋さん状態でチョウ、チョウばかりでございますけれども、とにかく私は、こういった方向を決めたならば、徹底的にやるときはやって、そして……済みません、ちょっと静かにしてくださいますか。
○相沢国務大臣　今お話のございました東証マザーズに関しましては、今御指摘ございました点も大変真剣に受けとめて考えなければならないという気持ちも、今お話を聞いてしておるのであります。
　東証マザーズに登場されました会社二十二のうち、上場時の価格を上回っておりますのは、これは二十八日現在でありますけれども、二十二社中四つ、あとは上場価格を著しく下回っているものもある。一番ひどいのは上場時の価格の四％というのもあるわけでありまして、この辺は確かにおっしゃる点で問題があろうかと思います。
　しかし、マザーズの場所を設定いたしました際には、今後成長、拡大が期待される分野に属する事業、それから新たな技術、着想に基づく事業、これは地域は限定しないというようなことで、いずれにいたしましても、成長率の高い可能性に着目をして上場を認めるということでありまして、一般の上場、例えば東証二部の上場の場合の基準に比較いたしましても、マザーズの場合は、例えば市場の第二部において、会社設立後経過年数の三年とか、発行株式数が四百万株以上であるとか、株主資本が十億円以上であるとか、そういうような条件がついておりません。それからまた、利益が、最近二年間において、最初の一年間は一億以上、最近の一年間は四億以上といったような、それ以上申しませんが、東証二部においてつけられているような条件もこのマザーズの場合にはつけられていない。
　ですから、企業の発展性、成長性に着目をしてその上場を認める、こういうようなことでありまして、この上場の審査基準そのものについてさらに検討しなければならない点があるいはあろうかと思いますけれども、そういうようなことで、いわばベンチャー企業を育てるという考え方のもとにスタートして、結果的には、現在は、先ほど申し上げたように非常に問題があるわけであります。しかしながら、そういうような趣旨でこれは設けられた市場でございますから、何とかしかしこれを育てていくという考え方は当然必要なのでございます。
　同時に、言われますような悪質な企業が登場しないようにする措置も講ずると同時に……そういうことです。そういうものが登場しないように、今後とも、これは十分に証券所みずからが規制を行っていくという考え方のもとに処理していくべきものというふうに考えているのでございます。
○上田（清）委員　大蔵大臣も、よく財投融資の改革のときに、財投機関債あるいは政府保証債、そして財投債、その財投債を通じて融資、できるだけ機関債という形で、市場にその存続をある意味では問う、そういう財投改革を提案されて、私は若干無理があるんじゃないかということを一貫して言っていたつもりだったのですね。その無理の部分ももう認めておられる。ついこのごろ財投改革をやられた、うまくいきそうもない。いかないですね、たった八千億、保証債四兆、あと二十九兆が財投債ですから。そういうことに関しても全く不明をわびることなく、何か新しい改革の話をぽんぽんされている。私は大変不見識だと思っております。
　本四架橋公団の方もそうなんですね。あのときもちょっと申し上げましたけれども、本当に厚かましいというのですか、総裁が五十六年度には東名、名神並みになると言っているのですから。絶対ならない。言っていますよ。
　しかも、今言われた、もし利子のない金を投入されるような公団だとか特殊法人であれば、私は給与なんか全部返してもらいたいですね。萩山委員長のところに札束で持ってきてほしいですね。例えば本四架橋公団だって、三十八歳で十七年間の勤務の方で、推定ですけれども七百六十万ももらっていますよ。
○上田（清）委員　先ほどと同じ議論になりますが、要するに政府が提案して、先般の四千億の枠組み、生保業界から一千億出す枠組みをつくって、基本的にはそれで安心ですよという話をしていて、そのときには何の提案もしないで、そのときに一緒にちゃんとされればよかったのですよ。そのときはしないで、これで安心ですよと一方では言って、不安になったら、済みません、予定利率を変えさせてくださいと。こんなのは、悪い言葉を使うと詐欺と言うのですよ、国民に対して、あるいは消費者に対して。私はそのことを申し上げているのです。
　だったら、過去の部分についての不明をわびて、金融当局として認識が甘かった、だから改めてこの問題について議論をする必要がある、そういう言い方にならない限り何度でも同じことを繰り返しますよ。そういうことを私は申し上げたいと思います。ある意味では国民に対する契約のほごですからね。大変重いことですから、そのことを私は強くもう一回申し上げておきます。そうです。適切なやじが飛んでおりますけれども。
　先般、中央三井信託銀行の、いわば歩積み両建てで一千億事実上ごまかして中小企業向けの貸付枠をかさ上げするという極めて悪らつなこと、そしてまた、合併に基づく給与の差額を一時調整金という名のもとに七十億上積みしていく。そういうことをやった上に、大手十六行の二〇〇〇年九月の中間決算が新聞なんかの報道で出ておりますが、この中央三井信託だけ見ていきますと、例えば経常損益で、昨年度に比べると六二・八％マイナス、当期損益も七一％マイナス、不良債権の残高はさして減っていない。不良債権処理額に関して言えばマイナス三九。ある意味じゃ大手行の中で経営に関していえば、余りいい処理をしていないということであります。
　にもかかわらず、市中銀行として民間に貸し出すときの条件を、これは私がちょっと書き直したのですが、（資料を示す）「中央三井信託銀行　中小企業貸出三条件」というのを各営業店に出しているのですよ。その一、上場会社の子会社のみ。二、ばりばりの業況のところのみ。ばりばりというのは要するに景気がいいという話です。三、ばりばりの担保、フルカバー貸し出し。要するに、こういうところは別に中央三井信託銀行が貸さなくたってほかの銀行でも貸すし、あるいは社債でも借りられるし、親会社からでも借りられるのですよ。要は貸さないという、現場に貸すなという指示書なんですよ。
　ここはもう不届きですよ、ずっと一貫してやっていることが、平気で。金融再生委員会に報告するのは数字だけで、つじつま合わせでいいと社長が平気で言っている。内部でほかにもあるのですよ。支店レベルでは一千万以上の貸し付けはならぬ、一千万以上は全部本部の決済だとか。もう、ちょっと正常な金融機関じゃないですから、早くつぶしてくださいよ。政府がお金持っているのですから、ここの株は。もともと問題行だったのですから。
　そして、もう一つの資料の１のセカンドキャリア支援制度。これもいろいろ議論があります。内部のリストラの部分について、こういう委員会で取り上げるのもあるいは少し逸脱しているかもしれません。しかし、中央三井信託銀行の今までの姿勢、それから、今申し上げました九月の中間決算からすると、どこにこんなに、通常の退職金一千数百万の平均レベルぐらいなのに、早く出ていく人には二千二百万から出しますという話。この銀行はやはり異常じゃないか、私はそんなふうに思っておりますが、相沢大臣、もう手短に。
○宮本政務次官　確かに先生御指摘のように、千代田それから協栄生命、ＳＭ比率二〇〇％を超えていたのにつぶれたじゃないか、御指摘ごもっともだと私も思います。
　ただ、確かに一つの大きな指標でございまして、二〇〇％を超えておれば安全線という見方はもちろん持っておるわけでございますけれども、具体的に、例えば千代田にしても協栄生命にいたしましても、それを超えた状況で、かつまたこれを何とか維持しながら改善していきたいという努力をしておったわけでございますけれども、千代田の場合は東海さんあるいは協栄の場合はプルデンシャル、こういったところと提携をして維持していきたいということ、またその可能性もあったわけでございますけれども、しかし、いろいろな事情で、低金利が継続する中で非常に逆ざやを大きく抱えておりましたのと、こういった厳しい状況のもとで新規の契約がなかなか思うように伸びないということ、また解約も増加してきた、こんなこともございましたものですから、他社との提携に向けた努力をしてきた……（海江田委員「そんなことを聞いているんじゃないですよ」と呼ぶ）いや、ただ、そういった状況を踏まえて、実際には倒産する状況ではなかったけれども早目に手を打つということで、劣化が進む前に破産をしたということでございまして、そういうことで、確かにソルベンシーマージン比率の問題はありますけれども、これは……今、信頼性を回復するために努力はいたしております。改善の努力はしておりますし、現に、本年二月に入ってからもそれぞれの努力をしてまいっております。
　そういう状況でございます。
○宮澤国務大臣　二年余りの施策でございますが、常識的に考えまして、これらはすべて、今お尋ねの雇用であるとかあるいは家計の消費とかいうようなものに直接、間接に関連をしておりますことは申し上げるまでもないわけでございますから、それが、そうであるはずだが、しかし、予期したとおりの雇用の改善あるいは家計の増進というようなものが今日まだ出ていないのはなぜかということに結局尽きるわけだと思います。
　もとより、今回の場合、雇用の問題だということは非常に早くからわかっておりましたので、最初の補正予算あたりから、雇用増勢ということに随分いろいろ注意をいたしてやっております。我が国の労働省は、従来、比較的日本が戦後雇用が順調であったために、雇用をつくるという経験は多分なかったわけでございますから、そういうことまでやって、雇用の対策というのは随分重きを置いていろいろやってまいったと思います。
　そこで、普通の景気回復のパターンでありますと、まず企業の採算がよくなりまして、そこから設備投資が始まり、そして循環してそれが雇用に及び、家計に及ぶ、そういうパターンでございます。今回もそれを私は期待しておりましたが、企業活動というものは、ことしの一月あるいは昨年の暮れぐらいからは確かによくなっておりまして、今日まで企業の採算もよくなってきた。しかし、それが思ったほど雇用に響いてこない。もとより、完全失業率は五％を上るということはありませんし、有効求人倍率はよくなっている。統計の上ではよくなっているのですが、どうも実感として雇用に、いわんや家計に進歩が見られない。何か今回の景気回復と申しますか経済変化のパターンに、雇用に構造的なことが起こっているのではないかということも注意して見る必要があるというようなことでございます。
　したがいまして、お答えといたしましては、すべての施策が雇用、家計に関係をいたしたはずでございますけれども、従来のパターンと違いまして、民需は企業活動の方に出てまいっておりますが、それが十分に雇用、家計にただいまのところ反映されていない。もうじきであるのかもしれませんし、あるいは構造的なものがあればもう少し時間がかかるのでありますか、さしずめ、ことしの年末のボーナスあたりがどういう動きをするかということに注意をいたしております。
 〔委員長退席、根本委員長代理着席〕
○植田委員　もう時間がありませんので、ちょっと先に進みます。
　もう一つ、いわゆる赤字財政の解消等について幾つかお伺いしたいのです。
　それは、もう今の我が国の財政状況は非常に厳しいということは、これは当然、当たり前のことでございますし、少なくとも一般会計の税収の七年半分に相当するような借金、これはなかなか返せる当てはないだろう、後々の世代にツケを残すだけなわけですよね。そして、一般会計予算での歳出の約四分の一が国債費、また公債依存度が本年度の当初予算でも四割近くある、そういう状況の中で、少なくともその状況の認識と、じゃ、それを何とか改善していかないかぬというところについての具体的な方策についてどういうふうにお考えか、お伺いいたします。
 〔根本委員長代理退席、委員長着席〕
○萩山委員長　ありがとうございました。
 ————◇—————
○萩山委員長　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は九種六十二件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、参考送付されました陳情書及び意見書は、介護保険事業における特定非営利活動法人への課税の中止に関する陳情書外三件、酒販免許制度の規制存続に関する意見書外十五件であります。
 ————◇—————
○萩山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国の会計に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　たばこ事業及び塩事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十四分散会
平成十二年十一月二十一日（火曜日）
 午後一時四十分開議
　出席委員
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　五十嵐文彦君　理事　中川　正春君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 鴨下　一郎君
 倉田　雅年君 小泉　龍司君
 七条 明君 砂田　圭佑君
 高市　早苗君 中山　成彬君
 林 幹雄君 松宮 勲君
 宮澤　洋一君 宮本　一三君
 村井 仁君 村田　吉隆君
 山本　明彦君 池田　元久君
 上田　清司君 江崎洋一郎君
 海江田万里君 河村たかし君
 小泉　俊明君 小林　憲司君
 長妻 昭君 牧野　聖修君
 斉藤　鉄夫君 谷口　隆義君
 中塚　一宏君 佐々木憲昭君
 山口　富男君 阿部　知子君
 植田　至紀君 小池百合子君
 …………………………………
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融再生委員会委員長）　相沢　英之君
 金融再生政務次官 宮本　一三君
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 大蔵政務次官 七条 明君
 政府参考人
 （金融再生委員会事務局長
 ） 森 昭治君
 政府参考人
 （国税庁次長） 大武健一郎君
 大蔵委員会専門員 田頭　基典君
 —————————————
委員の異動
十一月二十一日
　辞任 補欠選任
 岸田　文雄君 宮澤　洋一君
 倉田　雅年君 小泉　龍司君
 若松　謙維君 斉藤　鉄夫君
同日
　辞任 補欠選任
 小泉　龍司君 倉田　雅年君
 宮澤　洋一君 岸田　文雄君
 斉藤　鉄夫君 若松　謙維君
 —————————————
十一月十七日
　平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案（内閣提出第一八号）
同月十五日
　共済年金制度の堅持に関する請願（野田聖子君紹介）（第一三六一号）
同月二十日
　共済年金制度の堅持に関する請願（釘宮磐君紹介）（第一四六六号）
　同（西野あきら君紹介）（第一五〇九号）
　同（逢沢一郎君紹介）（第一五二八号）
　共済年金制度堅持に関する請願（佐藤剛男君紹介）（第一五〇八号）
　大増税路線反対、国民本位の税制確立に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五九九号）
　同（大森猛君紹介）（第一六〇〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一六〇一号）
　同（児玉健次君紹介）（第一六〇二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一六〇三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六〇四号）
　消費税の大増税に反対、食料品の非課税に関する請願（大幡基夫君紹介）（第一六八一号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六八二号）
　同（山口富男君紹介）（第一六八三号）
　同（石井郁子君紹介）（第一七六九号）
　同（小沢和秋君紹介）（第一七七〇号）
　同（木島日出夫君紹介）（第一七七一号）
　同（児玉健次君紹介）（第一七七二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一七七三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一七七四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一七七五号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一七七六号）
　同（中林よし子君紹介）（第一七七七号）
　同（春名直章君紹介）（第一七七八号）
　同（不破哲三君紹介）（第一七七九号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一七八〇号）
　同（松本善明君紹介）（第一七八一号）
　同（山口富男君紹介）（第一七八二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案（内閣提出第一八号）

 午後一時四十分開議
 ————◇—————
○萩山委員長　
　内閣提出、平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。大蔵大臣宮澤喜一君。
 —————————————
　平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○萩山委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○萩山委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として、国税庁次長大武健一郎君、金融再生委員会事務局長森昭治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長妻委員　宮澤大蔵大臣、今の発言も本当に評論家なんですよ。なぜかというと、今回の補正予算は半額しか公債で賄っておりませんと胸を張っていましたけれども、自然増収があるのじゃないですか。自然増収というのは大蔵省の努力で出た財源じゃないのですよ。たまたま出ているのですよ。半分が税収で半分が公債だからと胸を張られている。全然当事者意識がないのですよ。
　それで、大蔵大臣、先ほど私が申し上げた過去の発言で、今宮澤大蔵大臣は、いや、全然自説は曲げておりませんというふうに御答弁されましたけれども、九月一日の記者会見は、事業規模十兆円以上の補正予算編成、それで真水が五兆円、これは花火の規模としてはいいかもしれないが、思いも寄らないというふうに発言されているのですよ。だめだと発言されているのですよ。これは自説を変えたわけでしょう。今、変えられていないと言う。変えたのなら変えたと言っていただきたいのですよ。今、変えていないとおっしゃったから……そうなんですよ。これでは質問が前に進まないのですよ。
○萩山委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○小泉（俊）委員　民主党の小泉俊明でございます。
　私は、民主党・無所属クラブを代表して、政府提出の平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に対して、反対の立場から討論をいたします。
　本法律案は、今年度補正予算の財源を確保するために、平成十一年度の剰余金一兆四百三億円の全額を補正予算の財源に繰り入れようというものであります。
　しかし、これは、剰余金の二分の一以上を公債の償還財源に充てなければならないとし、公債政策に対する国民の信頼を確保しようとした財政法第六条第一項の規定の趣旨に反するものであるとともに、戦前における際限のない国債発行が、極度のインフレや財政破綻を招いたという歴史的事実に対する反省から、健全財政主義の原則を定めた財政法第四条第一項の規定の趣旨に反する措置であります。
　また、過去において同様の措置がとられた際、政府は、特例公債の発行を抑制するために行う措置であるとの説明を行ってまいりましたが、今回は景気対策の財源として剰余金を活用しようというものであり、財政の健全性を一層失わせる行為であります。
　さらに、本法律案と不可分一体の今回の補正予算案により二兆円の建設公債が発行されれば、今年度末の公債残高は三百六十五兆円、国と地方の長期債務は六百四十二兆円に達する見込みであります。
　これは、他の先進国にも例を見ない危機的な水準であり、このまま公債発行に頼った過度に裁量的な財政政策を続けていけば、民間の資金調達を圧迫し、中長期的な経済成長を妨げるばかりか、政府債務の償還可能性に対する内外の信頼を失い、国債の下落、金利の上昇、円の暴落を招くという危険性が大きいと言えます。
　現に、ムーディーズによれば、アメリカ、イギリス、ドイツ、フランスなどに比べ、二ポイントも低い格付がなされています。また、来年度以降、財投機関債や財投債の大量発行が予定され、市場における公債の余剰感が予想される今日、この危険性は現実味を帯びてきていると言わざるを得ません。
　財政の健全化の道筋を何ら示すことなく、安易に公債残高をふやすことは、財政破綻の道につながるものであり、到底これを認めることはできません。後世の国民から、我が国の歴史上最も無責任で無能な政治家であったという評価を受けないためにも、私は、本法律案に責任を持って反対するものであります。
　以上をもって、本法律案に対する反対の討論といたします。
○中塚委員　私は、自由党を代表して、平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に対し、反対の討論をいたします。
　本法律案は、平成十二年度補正予算編成に当たって、国債発行額を抑制するため、前年度剰余金を国債整理基金へ繰り入れず、全額を財源とするものであります。本来、今のような低金利のときには、剰余金を将来の償還に充て、長期債にウエートを置いて新発債を発行した方が長期的な金利負担は低下するはずであり、それが国債管理政策の原則であります。
　また、新発債の内容は二年債、五年債が中心で、十五年債は変動利付債という極めて変則的なものであります。一度短期債を発行すれば、長期債に乗りかえることは容易ではなく、借りかえを頻繁に行わなければならなくなります。短期債の発行は、一見利率は低いように見えても、結果的にはかえって償還コストをふやすことにつながり、将来の国債費の増加要因そのものであります。
　また、来年度からは財投債の発行も予定されております。このままの財政運営を続けていけば、需給関係はますます悪化することが予測されます。国債を引き受ける立場、つまりお金を貸す立場からいえば、返ってくるかどうかわからないお金を貸す人はいるわけがありません。あわせて、時価会計の導入によって、金融機関は保有国債の評価損に神経質にならざるを得ない状況であります。
　国債の円滑な消化が懸念されるということは、言いかえれば返済のビジョンを明確にしろというメッセージであって、今すぐに返済できなくても将来は必ず返済できるということを、行政、財政、税制の改革によって強くアピールする必要があります。にもかかわらず、剰余金を償還に充てず、短期債を中心に発行するのは、目先の需給悪化を懸念する余り、かえって長期的な金利負担をふやして、将来の需給悪化と財政支出増を招いていることにほかなりません。
　以上、本法案に反対する理由を申し述べまして、私の討論を終わります。
○佐々木（憲）委員　私は、日本共産党を代表して、一九九九年度歳出歳入の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に反対の討論を行います。
　反対する第一の理由は、未曾有の財政危機に置かれているにもかかわらず、財政法で定められた国債の減額を見送り、大型補正予算の財源に組み込むことにより、財政をますます破綻に追い込むからであります。
　財政法第六条は、財政の健全化の観点から、決算で歳入歳出の剰余金が出た場合には、少なくとも二分の一を国債の償還あるいは借入金の返済に充てることとしています。その趣旨は、国債や借金で歳入の一部が賄われている場合、決算でたとえ剰余金が出ても、それがすべて言葉の真の意味での剰余ではなく、借金の使い残しという性格を持っていることから、少なくともその半額は借金の返済に充てるということが合理的という考えに基づいています。まして、単なる赤字の補てんである赤字国債が発行されている場合はなおさらであります。
　この趣旨からすれば、この数年三十兆円台の巨額の国債を発行し、補正後で六百四十二兆円という長期債務残高を抱えるに至り、政府みずから持続不可能という財政危機のもとで、十一兆円規模の経済対策を具体化する今回のような大型補正予算は論外であり、九九年度の剰余金については、法律どおり少なくともその二分の一は過去の国債の償還に充てることは当然であります。
　反対する第二の理由は、この剰余金を財源の一つとする補正予算は、ＩＴ関連など多少目先は変えているものの、大型公共事業中心の従来型景気対策を具体化するもので、国民生活の緊急の必要にこたえるものではなく、景気対策としての効果も期待できないからです。
　以上の理由により、本法案には反対することを表明し、私の討論を終わります。
○阿部委員　私は、社会民主党・市民連合を代表いたしまして、政府提出の一九九九年度歳出歳入の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に対する反対討論を行います。
　まず、昨夜から今朝にまで延会されました本会議において、国民の多くの期待を裏切り、現在の与党、自民、公明、保守党への不信任案が否決されました。そして、その審議の中で、実は本委員会の所属委員でもある松浪健四郎議員によって、国会の場を冒涜する暴挙が行われました。私ども社会民主党の原陽子議員は、日ごろ青少年委員会におきまして、この松浪健四郎議員によって、大きな声のやじ、威圧的態度、エレベーターに乗ればおどすような態度、本当にセクハラのきわみを受けておりました。そして、そのような態度であるからこそ、今回の事件は起きたものと思っております。
　まして、そのような松浪議員が与党におられ、その暴挙を見過ごしてきた与党各位の委員の見識を、私はこの場でまず第一に問いたいと思います。女性議員に対するかくたる態度は、本当にこの国の民主主義の情けない現状であります。
　引き続いて、今回の補正予算にかかわります剰余金の繰り入れについて、私ども社会民主党の見解を申し上げます。
　そもそも、かかる補正予算において……
○阿部委員　そして、剰余金の歳入にかかわって、与党の特徴を出さなければならない情けない施政方針に、私どもはまず大きな問題点を見出します。まして、ＩＴ産業と申しましても、アメリカに一周おくれのトップランナーよろしく、我が国の半導体産業の今後を見渡しましても、決してこのＩＴ産業が我が国の産業を活性化するものとは思えません。
　そして、そればかりか、我が国は今後、本当に一九八〇年代の半ばからものづくりの国として世界に確たる地位を築けるはずであったものが、これも時の与党、外交的にも軍事的にも経済的にもアメリカ追従を重ねた時の与党によって、今日の本当の国民の不安をもたらしております。
　我が社会民主党は、これから二十一世紀、国民の安心と安全を築くためには、何よりも環境、教育、医療、福祉を根幹産業として、そこに若者の雇用をつくり出すことこそ、この国の再生につながると思います。そうした立場から、今回の補正予算並びに剰余金の補正予算への繰り入れに反対し、本当に新しい酒は新しい革袋にという信念を持って社会民主党は変革の先頭に立ち、現在の腐り切った与党政権に一日も早く退陣を求めるものであります。
○萩山委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○萩山委員長　これより採決に入ります。
　平成十一年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○萩山委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○萩山委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十九分散会
平成十二年十一月十日（金曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　五十嵐文彦君　理事　中川　正春君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 鴨下　一郎君
 岸田　文雄君 倉田　雅年君
 七条 明君 砂田　圭佑君
 高市　早苗君 中山　成彬君
 林 幹雄君 松宮 勲君
 宮本　一三君 村井 仁君
 村田　吉隆君 山本　明彦君
 阿久津幸彦君 池田　元久君
 上田　清司君 江崎洋一郎君
 小泉　俊明君 小林　憲司君
 鈴木　康友君 長妻 昭君
 牧野　聖修君 赤羽　一嘉君
 谷口　隆義君 中塚　一宏君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 阿部　知子君 植田　至紀君
 小池百合子君 松浪健四郎君
 …………………………………
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 金融再生政務次官 宮本　一三君
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 大蔵政務次官 七条 明君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　根來　泰周君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 経済取引局取引部長） 楢崎　憲安君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 審査局長） 上杉　秋則君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （国税庁長官官房国税審議
 官） 塚原 治君
 大蔵委員会専門員 田頭　基典君
 —————————————
委員の異動
十一月十日
　辞任 補欠選任
 海江田万里君 阿久津幸彦君
 河村たかし君 鈴木　康友君
 若松　謙維君 赤羽　一嘉君
 小池百合子君 松浪健四郎君
同日
　辞任 補欠選任
 阿久津幸彦君 海江田万里君
 鈴木　康友君 河村たかし君
 赤羽　一嘉君 若松　謙維君
 松浪健四郎君 小池百合子君
 —————————————
十一月二日
　消費税の大増税に反対、食料品の非課税に関する請願（木島日出夫君紹介）（第八六九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八七〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八七一号）
　同（矢島恒夫君紹介）（第八七二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　酒税法の一部を改正する法律案起草の件

 午前十時二分開議
 ————◇—————
○萩山委員長　
　酒税法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等において協議いたしました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。
　まず、本起草案の趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　本起草案は、最近における社会情勢にかんがみ、未成年者の飲酒防止に資するため、酒類の販売業免許の取り消し事由に、酒類販売業者が未成年者飲酒禁止法の規定により罰金の刑に処せられた場合を追加する等所要の改正を行うものであります。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要であります。
 —————————————
　酒税法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○萩山委員長　この際、お諮りいたします。
　本起草案について、本日、政府参考人として国税庁長官官房国税審議官塚原治君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君、同審査局長上杉秋則君、警察庁生活安全局長黒澤正和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　これにて発言は終了いたしました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○萩山委員長　起立総員。よって、本案は委員会提出法律案とするに決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十六分散会
平成十二年十一月一日（水曜日）
 午前九時三十二分開議
　出席委員
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　五十嵐文彦君　理事　中川　正春君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 鴨下　一郎君
 岸田　文雄君 倉田　雅年君
 七条 明君 砂田　圭佑君
 高市　早苗君 中山　成彬君
 林 幹雄君 松宮 勲君
 宮本　一三君 村井 仁君
 村田　吉隆君 山本　明彦君
 池田　元久君 石井　紘基君
 上田　清司君 江崎洋一郎君
 海江田万里君 小泉　俊明君
 小林　憲司君 長妻 昭君
 牧野　聖修君 江田　康幸君
 田端　正広君 谷口　隆義君
 若松　謙維君 中塚　一宏君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 阿部　知子君 植田　至紀君
 小池百合子君
 …………………………………
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融再生委員会委員長）　相沢　英之君
 金融再生政務次官 宮本　一三君
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 大蔵政務次官 七条 明君
 労働政務次官 釜本　邦茂君
 政府参考人
 （金融再生委員会事務局長
 ） 森 昭治君
 政府参考人
 （金融庁総務企画部長） 乾 文男君
 政府参考人
 （金融庁検査部長） 西川　和人君
 政府参考人
 （金融庁監督部長） 高木　祥吉君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （大蔵省理財局長） 中川　雅治君
 政府参考人
 （国税庁次長） 大武健一郎君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 中村　利雄君
 参考人
 （日本銀行副総裁） 山口 泰君
 参考人
 （預金保険機構理事長） 松田 昇君
 大蔵委員会専門員 田頭　基典君
 —————————————
委員の異動
十一月一日
　辞任 補欠選任
 河村たかし君 石井　紘基君
 若松　謙維君 田端　正広君
同日
　辞任 補欠選任
 石井　紘基君 河村たかし君
 田端　正広君 江田　康幸君
同日
　辞任 補欠選任
 江田　康幸君 若松　謙維君
 —————————————
十月二十七日
　共済年金制度の堅持に関する請願（堀込征雄君紹介）（第四一七号）
　同（菅原喜重郎君紹介）（第四三九号）
　同（堀込征雄君紹介）（第四四〇号）
　計理士に公認会計士資格付与に関する請願（長妻昭君紹介）（第四一八号）
　同（羽田孜君紹介）（第四一九号）
同月三十一日
　消費税の大増税に反対、食料品の非課税に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七〇一号）
　共済年金制度の堅持に関する請願（達増拓也君紹介）（第七〇二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　金融に関する件（破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容等に関する報告）
　国の会計、税制及び金融に関する件

 午前九時三十二分開議
 ————◇—————
○萩山委員長　
　金融に関する件について調査を進めます。
　去る八月十五日、金融機能の再生のための緊急措置に関する法律第五条の規定に基づき、国会に提出されました破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容等に関する報告につきまして、概要の説明を求めます。金融再生委員会委員長相沢英之君。
○萩山委員長　これにて概要の説明は終了いたしました。
 —————————————
○萩山委員長　国の会計、税制及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として日本銀行副総裁山口泰君、預金保険機構理事長松田昇君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として大蔵省理財局長中川雅治君、国税庁次長大武健一郎君、金融再生委員会事務局長森昭治君、金融庁総務企画部長乾文男君、検査部長西川和人君、監督部長高木祥吉君、法務省刑事局長古田佑紀君、中小企業庁長官中村利雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○倉田委員　これで終わりますけれども、今のお答えは、公式的にはそういうお答えかと思いましたけれども、しかしながら、国民も、今直ちに財政改革を優先してくれ、こう言っているわけではないわけです。しかし、この先、財政赤字はこういうぐあいに解消していきますよ、少なくともここ何年の間には財政赤字はふえない状態にいたしますよ、こういうことをそろそろ示していただくべき時期ではないか。参議院選もございます。国民もそういうものをにらんでおります。
　そろそろでない、もうすべき時期だと私も思っておるわけでございますので、ひとつよろしく御検討をお願いしたいと思います。
　これで終わらせていただきます。
○相沢国務大臣　今お話がございましたように、協栄生命とプルデンシャル社との関係につきましては、既に、過去におきましても両社間においては人材の交流その他いろいろと関係がございまして、ことしの六月一日に、他にも幾つか候補があったわけでありますけれども、協栄生命とプルデンシャル社との間におきまして提携に向けた基本合意が行われたわけでございます。
　提携の実現に向けて協議を続けてまいりましたが、その後、御案内のように、新規契約が減るあるいは解約がふえる、そして、いわゆる逆ざや現象が拡大をするといったような事態が明らかになってまいりまして、このままの状態で協栄生命をプルデンシャル社が引き受けるということが困難になってまいった。そこで、万やむを得なく、協栄生命としては更生手続開始の申し立てを行ったのでございます。
　一つの問題点は、従前は予定利率の変更ということが保険業法上可能であったわけでありますが、この規定は、広く申せば、憲法上財産権の侵害に当たるのではないかというような法制局の見解もございまして、平成八年の保険業法の改正の際に削除されたといういきさつがあるわけであります。しかし、更生手続によりまして再建を図る段階では予定利率の変更等が可能になる、つまり、逆ざや現象というものも解消ないしこれを縮めることができる、その他、更生計画の履行によって経営の可能性というものが強くなってきたということで、プルデンシャル社が
　ただ、プルデンシャル社が最終的に協栄生命を引き受けることになるかどうかということにつきましては、今後、裁判所が更生計画の決定の段階において、なお慎重に検討の上、決定されるということになるのでございます。
○萩山委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時五十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十七分開議
○相沢国務大臣　預保の保険料率は、御案内のように、当初は〇・〇一二だったと思いますが、それが、金融不安が大きくなる、そして預保としての活動がさらに必要になってくるということで、〇・〇一二を基本的に四倍にして〇・〇四八にして、しかもその上に〇・〇三六を上乗せするということになったわけであります。
　これは、各金融機関にとりましては相当な財政負担になっておりますから、これを余り大きくするということも特に基盤の弱い金融機関にとっては問題でありますし、といって余り小さくすると緊急の場合に対応できないということであります。したがいまして、現在の状態ではそういうことになっておりますが、今後、金融情勢の変化、また金融機関の経理状況の推移に応じて当然これを改定する折もあろうというふうに思っております。
 〔委員長退席、桜田委員長代理着席〕
○相沢国務大臣　私は、朝、新聞を見まして、
　でも、全く私は知らないことなんです。でありますので、余りばかばかしくてそのままにしておりますけれども、全くそのことについては関係ないということを言明いたします。
○中塚委員　自由党の中塚でございます。
　まず、生命保険の保険会社の破綻の話からお伺いをしたいと思うのですが、この夏以降、生命保険会社、幾つか破綻をしておりまして、破綻後の提携先というのが大体外資系の会社ということになっておるようでございます。
　ここで相沢委員長にちょっとお伺いをしたいのですけれども、どうして日の丸の会社が提携先として手を挙げないのでしょうか。委員長、どういうふうにお考えですか。
 〔桜田委員長代理退席、渡辺（喜）委員長代理着席〕
○渡辺（喜）委員長代理　午後三時五十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後二時五十二分休憩
 ————◇—————
 午後三時五十六分開議
○相沢国務大臣　ちょっとそのことにお答えする前に、千代田生命に関して私が申し上げましたことを、思い起こして正確に申しますと、千代田生命に関しては、責任準備金の一割カット、それから債務超過額との関連等もありまして、生保の保護機構から出さなければならない金額はそれほど大きくはないのじゃないか、そういう推定を申し上げたので、それがなくて済むというようなことは言っていないつもりなんであります。
　それから、今の生保の保護機構の財源でありますが、九千六百億から東邦生命の処理に要した額三千八百を引くと、今後の利用可能額が五千八百億円であります。そのうち、業界負担分が千八百で、残りの四千が政府の負担分であります。これは、法律によりまして、その金額の範囲内において政府は補助することができるということになっております。
　千代田と、その前の第百あるいは大正生命でどの程度の金額になるか、これはまだわかりませんが、大体、その規模等から見まして、これらの問題になっている生保の処理も、今の残された利用可能な財源の範囲内においてまずは十分賄えるだろうというふうに考えているのでございます。
　なお、協栄生命に関しましては、プルデンシャル社に決まったわけじゃありませんが、プルデンシャル社は、
○植田委員　ちょっと今のお話はよくわからないのですけれども、若干の影響が出るかもわからないし、影響がないかもわからない……今どっちなんだよという声も聞こえておりますが、どっちなんでしょうか。
　一言だけで結構です。時間がないので、もう一問だけ質問を用意しているので、一言だけで結構です。
○萩山委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十三分散会
本国会召集日（平成十二年九月二十一日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　上田　清司君　理事　石井　啓一君
 理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 鴨下　一郎君
 岸田　文雄君 倉田　雅年君
 七条 明君 砂田　圭佑君
 高市　早苗君 中山　成彬君
 林 幹雄君 松宮 勲君
 宮本　一三君 村井 仁君
 村田　吉隆君 山本　明彦君
 五十嵐文彦君 池田　元久君
 江崎洋一郎君 海江田万里君
 河村たかし君 小泉　俊明君
 小林　憲司君 中川　正春君
 長妻 昭君 牧野　聖修君
 谷口　隆義君 若松　謙維君
 中塚　一宏君 佐々木憲昭君
 山口　富男君 阿部　知子君
 植田　至紀君 小池百合子君
平成十二年十月二十四日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　五十嵐文彦君　理事　上田　清司君
 理事　中川　正春君　理事　石井　啓一君
 理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 岸田　文雄君
 倉田　雅年君 砂田　圭佑君
 高市　早苗君 中山　成彬君
 林 幹雄君 松宮 勲君
 宮本　一三君 村井 仁君
 村田　吉隆君 山本　明彦君
 渡辺　博道君 池田　元久君
 石井　紘基君 江崎洋一郎君
 海江田万里君 小泉　俊明君
 小林　憲司君 長妻 昭君
 牧野　聖修君 谷口　隆義君
 若松　謙維君 中塚　一宏君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 阿部　知子君 植田　至紀君
 小池百合子君
 …………………………………
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 金融再生政務次官 宮本　一三君
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 大蔵委員会専門員 田頭　基典君
 —————————————
委員の異動
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 鴨下　一郎君 渡辺　博道君
 河村たかし君 石井　紘基君
同日
　辞任 補欠選任
 渡辺　博道君 鴨下　一郎君
 石井　紘基君 河村たかし君
同日
　理事北橋健治君九月十八日委員辞任につき、その補欠として中川正春君が理事に当選した。
同日
　理事上田清司君同日理事辞任につき、その補欠として五十嵐文彦君が理事に当選した。
 —————————————
十月十一日
　消費税の大増税に反対、食料品の非課税に関する請願（瀬古由起子君紹介）（第一号）
　同（中林よし子君紹介）（第二号）
　消費税の減税に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第七〇号）
同月二十三日
　消費税の増税反対、消費税率三％への減税に関する請願（瀬古由起子君紹介）（第一六九号）
　延納相続税の支払いに困窮している相続人に対する相続税法の緊急改正に関する請願（西村眞悟君紹介）（第一八八号）
　消費税の大増税に反対、食料品の非課税に関する請願（大森猛君紹介）（第二〇九号）
　同（木島日出夫君紹介）（第二一〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　租税特別措置法の一部を改正する法律案起草の件

 午前十時開議
 ————◇—————
○萩山委員長　
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事上田清司君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任による欠員一名のほか、委員の異動に伴う欠員一名、計二名の理事が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。
　よって
 五十嵐文彦君　及び　中川　正春君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○萩山委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国の会計に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○萩山委員長　租税特別措置法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等において協議いたしました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ました。
　まず、本起草案の趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　本起草案は、個人のする政治活動に関する寄附を引き続き促進するため、個人が政治活動に関する寄附を行った場合の寄附金控除の特例または所得税額の特別控除の期限を、平成十六年十二月三十一日まで延長するものであります。
　なお、本案による国税の減収額は、平年度において約五十六億円と見込まれております。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要であります。
 —————————————
　租税特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○萩山委員長　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成十二年八月九日（水曜日）
 午前十一時三十二分開議
　出席委員
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　上田　清司君　理事　北橋　健治君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 鴨下　一郎君
 岸田　文雄君 倉田　雅年君
 砂田　圭佑君 高市　早苗君
 中山　成彬君 林 幹雄君
 松宮 勲君 村井 仁君
 村田　吉隆君 山本　明彦君
 五十嵐文彦君 江崎洋一郎君
 河村たかし君 小泉　俊明君
 小林　憲司君 末松　義規君
 中川　正春君 谷口　隆義君
 若松　謙維君 中塚　一宏君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 阿部　知子君 植田　至紀君
 小池百合子君
 …………………………………
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 大蔵委員会専門員 田頭　基典君
 —————————————
八月七日
　消費税の増税反対、消費税率三％への減税に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一一一号）
　同（山口富男君紹介）（第一一二号）
　不況打開・地域経済振興の緊急対策に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一三五号）
　同（山口富男君紹介）（第一三六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 午前十一時三十二分開議
 ————◇—————
○萩山委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は三種六件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本会期中、参考送付されました陳情書及び意見書は、今後の税制改革に関する陳情書外一件、法人税における交際費の経費拡大に関する意見書外十件であります。御報告をいたします。
 ————◇—————
○萩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十五分散会
本国会召集日（平成十二年七月二十八日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　上田　清司君　理事　北橋　健治君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 大木 浩君 鴨下　一郎君
 岸田　文雄君 倉田　雅年君
 七条 明君 砂田　圭佑君
 高市　早苗君 中山　成彬君
 林 幹雄君 松宮 勲君
 宮本　一三君 村井 仁君
 村田　吉隆君 山本　明彦君
 五十嵐文彦君 岩國　哲人君
 江崎洋一郎君 河村たかし君
 小泉　俊明君 小林　憲司君
 末松　義規君 仙谷　由人君
 中川　正春君 谷口　隆義君
 若松　謙維君 中塚　一宏君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 阿部　知子君 植田　至紀君
 小池百合子君
平成十二年八月四日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　萩山　教嚴君
 理事　大野　功統君　理事　桜田　義孝君
 理事　根本 匠君　理事　渡辺　喜美君
 理事　上田　清司君　理事　北橋　健治君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 鴨下　一郎君 岸田　文雄君
 倉田　雅年君 七条 明君
 砂田　圭佑君 高市　早苗君
 中山　成彬君 林 幹雄君
 松宮 勲君 宮本　一三君
 村井 仁君 村田　吉隆君
 山本　明彦君 五十嵐文彦君
 岩國　哲人君 江崎洋一郎君
 河村たかし君 小泉　俊明君
 小林　憲司君 末松　義規君
 仙谷　由人君 中川　正春君
 谷口　隆義君 若松　謙維君
 中塚　一宏君 佐々木憲昭君
 山口　富男君 阿部　知子君
 植田　至紀君 小池百合子君
 …………………………………
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融再生委員会委員長）　相沢　英之君
 金融再生政務次官 宮本　一三君
 大蔵政務次官 村田　吉隆君
 大蔵政務次官 七条 明君
 政府参考人
 （金融再生委員会事務局長
 ） 森 昭治君
 政府参考人
 （金融庁検査部長） 西川　和人君
 政府参考人
 （金融庁監督部長） 高木　祥吉君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 中村　利雄君
 政府参考人
 （建設省河川局長） 竹村公太郎君
 参考人
 （預金保険機構理事長） 松田 昇君
 参考人
 （日本銀行理事） 永田　俊一君
 大蔵委員会専門員 田頭　基典君
 —————————————
八月四日
　消費税率を三％に戻すことに関する請願（大森猛君紹介）（第八八号）
　同（志位和夫君紹介）（第八九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　国の会計、税制及び金融に関する件

 午前九時三十分開議
 ————◇—————