maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十四年十一月七日（木曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十一日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 勝木　健司君
　十一月一日
 選任 田村耕太郎君
　同日
 辞任 補欠選任
 若林　秀樹君 櫻井 充君
　十一月七日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 谷 博之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柳田 稔君
 理　事
 入澤 肇君
 尾辻　秀久君
 林 芳正君
 峰崎　直樹君
 浜田卓二郎君
 委　員
 上杉　光弘君
 佐藤　泰三君
 清水　達雄君
 田村耕太郎君
 中島　啓雄君
 西田　吉宏君
 溝手　顕正君
 森山 裕君
 若林　正俊君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 櫻井 充君
 谷 博之君
 円　より子君
 山本 保君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 国務大臣
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 財務副大臣 小林　興起君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 国税庁課税部長 村上　喜堂君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 日本銀行理事 三谷　隆博君
 日本銀行理事 白川　方明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融システム安定化の方策に関する件）
　（中小企業向け金融の在り方に関する件）
　（銀行の融資姿勢に関する件）
　（日本銀行の株式買入れに関する件）
　（ＮＰＯ法人の経済的意義に関する件）
　（不良債権処理に関する件）

 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十月三十一日、池口修次君が委員を辞任され、その補欠として勝木健司君が選任されました。
　また、去る十一月一日、若林秀樹君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
　また、去る十一月一日、このたび当選されました田村耕太郎君が本委員会委員に選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に国税庁課税部長村上喜堂君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君、日本銀行理事三谷隆博君及び日本銀行理事白川方明君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大門実紀史君　日本共産党の大門実紀史です。
　竹中大臣、このたび金融担当兼務、大変御苦労さまでございます。いつまでおやりになるか分かりませんけれども、取りあえずよろしくお願いしたいと思います。
　竹中大臣とは、予算委員会あるいはこの委員会にも来ていただいて、構造改革、不良債権処理については随分議論してきたつもりですが、私、今回大臣が出されましたこの加速案ですね、これについては、ちょっと今までと違って、どういいますか、何かちょっと奇異なものをといいますか、何か異質なものを、今までと違うものを感じるんです。しかも、なぜ今この時期にこの加速策が出されたかというふうなところも、ずっとこの委員会でこの問題を柳澤大臣とやってきた者としては非常に、今出されたこの動機というのも非常に不自然な気が私は実はしています。
 〔資料配付〕
○委員長（柳田稔君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後三時五十分まで休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ─────・─────
 午後三時五十分開会
○委員長（柳田稔君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十二分散会
平成十四年十月三十一日（木曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十日
 辞任 補欠選任
 勝木　健司君 池口　修次君
　十月三十一日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 若林　秀樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柳田 稔君
 理　事
 入澤 肇君
 尾辻　秀久君
 林 芳正君
 峰崎　直樹君
 浜田卓二郎君
 委　員
 上杉　光弘君
 佐藤　泰三君
 清水　達雄君
 中島　啓雄君
 西田　吉宏君
 溝手　顕正君
 森山 裕君
 若林　正俊君
 池口　修次君
 大塚　耕平君
 櫻井 充君
 円　より子君
 若林　秀樹君
 山本 保君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　竹中　平蔵君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 財務副大臣 小林　興起君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 財務省理財局長 寺澤　辰麿君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 日本たばこ産業
 株式会社代表取
 締役副社長 筧 正三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（不良債権発生の原因と「金融再生プログラム
　」の効果に関する件）
　（銀行への公的資金投入の可能性とその規模に
　関する件）
　（新たな産業再生機構の機能とＲＣＣとの違い
　に関する件）
　（日本銀行による銀行保有株式買入れの考え方
　に関する件）
　（ＪＴ子会社の撤退が地域経済に与える影響に
　関する件）
　（不良債権処理の加速策の具体的内容に関する
　件）
　（更なるデフレ対応策策定の時期に関する件）

 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨三十日、勝木健司君が委員を辞任され、その補欠として池口修次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に財務省理財局長寺澤辰麿君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君及び日本たばこ産業株式会社代表取締役副社長筧正三君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○円より子君　公的資金が投入されるということになりますと、これは今までも随分投入されておりますが、国民の負担になると私は思うんですね。そうしますと、やはり今いろいろな政策を総動員して今のデフレ不況やまた金融不安というものを取り除いていくというようなことに対しては、国民が納得してくれていなければ、つまり国民が、こういう状況だから、じゃこういうこともやむを得ないね、しばらく小泉総理のおっしゃる痛みということがあってもしようがないねという、そのコンセンサスがなければ私はいけないと思います。
　そうしたときに、公的資金の投入もあり得るというようなことをずっとおっしゃってきて、また竹中さんは今のような御答弁も何度もおっしゃっておりますけれども、やはりこのくらいは必要なんですよと言うことは私は必要ではないか、それは国民に対する責任ではないかと思うんですね。
　竹中さんがお答えにならないということであれば、私の方で少しどのくらいの資金が必要なのかということをお話しさせていただきたい。それも、エコノミストの方たちやいろんな専門家の方たちのお話ではなかなか分かりにくいので、私が自分なりに分かる、国民の分かりやすい言葉で言いたいと思うんですが、資料を配っていただけますでしょうか。
 〔資料配付〕
○委員長（柳田稔君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後三時三十分まで休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後三時三十分開会
○委員長（柳田稔君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として若林秀樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十一分散会
平成十四年十月二十九日（火曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山下八洲夫君
 理　事 入澤 肇君
 理　事 林 芳正君
 理　事 円　より子君
 理　事 山本 保君
 上杉　光弘君
 尾辻　秀久君
 佐藤　泰三君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 中島　啓雄君
 西田　吉宏君
 溝手　顕正君
 森山 裕君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月十八日山下八洲夫君委員長辞任につき、そ
　の補欠として柳田稔君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 谷川　秀善君 若林　正俊君
 山下八洲夫君 柳田 稔君
　十月二十三日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 辻 泰弘君
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 辻 泰弘君 大塚　耕平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柳田 稔君
 理　事
 入澤 肇君
 尾辻　秀久君
 林 芳正君
 峰崎　直樹君
 浜田卓二郎君
 委　員
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 西田　吉宏君
 溝手　顕正君
 森山 裕君
 若林　正俊君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 櫻井 充君
 円　より子君
 山本 保君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　竹中　平蔵君
 副大臣
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 財務副大臣 谷口　隆義君
 財務副大臣 小林　興起君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 田中　和徳君
 財務大臣政務官 森山 裕君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件

 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る十八日の本会議におきまして財政金融委員長に選任されました柳田稔でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　本委員会は、財政、金融全般にわたる極めて広範な所管事項を取り扱う重要な委員会であり、その委員長を承りまして、重責を痛感しておる次第でございます。
　本委員会の運営につきましては、委員の皆様方の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、御協力のほどよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、山下八洲夫君が委員を辞任され、その補欠として私、柳田稔が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　円より子君及び山本保君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　委員の異動及び理事の辞任に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に尾辻秀久君、峰崎直樹君及び浜田卓二郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柳田稔君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成十四年七月三十一日（水曜日）
 午後一時六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十八日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 入澤 肇君
　七月十九日
 辞任 補欠選任
 今泉 昭君 櫻井 充君
　七月二十二日
 辞任 補欠選任
 池田　幹幸君 緒方　靖夫君
　七月二十三日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 今泉 昭君
 緒方　靖夫君 池田　幹幸君
　七月二十四日
 辞任 補欠選任
 山下　英利君 宮崎　秀樹君
 今泉 昭君 大塚　耕平君
　七月二十九日
 辞任 補欠選任
 宮崎　秀樹君 山下　英利君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下八洲夫君
 理　事
 入澤 肇君
 林 芳正君
 若林　正俊君
 円　より子君
 山本 保君
 委　員
 上杉　光弘君
 尾辻　秀久君
 金田　勝年君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 中島　啓雄君
 山下　英利君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○計理士に対する公認会計士資格の付与に関する
　請願（第三八号外三件）
○消費税率についての大幅引上げ反対及び三％へ
　の引下げに関する請願（第六二号外四七件）
○消費税の税率引上げ反対、課税最低限の引下げ
　反対等に関する請願（第八二号外三七件）
○大和都市管財株式会社による詐欺事件の被害者
　に対する救済等に関する請願（第二四四号外一
　件）
○相続税法の緊急改正に関する請願（第四一五号
　外一件）
○基礎控除の大幅引上げによる所得税の課税最低
　限の抜本的改正に関する請願（第四五一号外一
　九件）
○無認可保育所の保育料に対する消費税の非課税
　化に関する請願（第四八五号外四件）
○消費税の福祉目的税化反対に関する請願（第一
　〇四二号外二件）
○中小企業等に対する金融環境を活性化させるた
　めの法律の制定等に関する請願（第一二一五号
　外七件）
○預貯金を始めとする国民の基礎的経済基盤の保
　護に関する請願（第一四六五号）
○配偶者特別控除の廃止及び基礎控除の大幅引上
　げに関する請願（第一七四二号外四件）
○納税者の権利保護を目的とした立法措置に関す
　る請願（第二〇九〇号）
○消費税についての税率三％への引下げ、医療の
　非課税化等に関する請願（第二〇九一号）
○出資法の上限金利の引下げ等に関する請願（第
　二〇九二号外一件）
○消費税の税率引上げ反対に関する請願（第二二
　二九号外四件）
○中小建設業者に対する金融機関の貸渋り等の禁
　止に関する請願（第三一九四号外八八件）
○社会保障の財源確保のための税制改革等に関す
　る請願（第四四九六号）
○金融トラブル解決のための第三者機関の設置に
　関する請願（第四四九八号外二三件）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として入澤肇君が選任されました。
　また、去る十九日、今泉昭君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に入澤肇君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　これより請願の審査を行います。
　第三八号計理士に対する公認会計士資格の付与に関する請願外二百五十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　銀行等の株式等の保有の制限等に関する法律の一部を改正する法律案、地域金融の円滑化に関する法律案及び特定非営利活動の促進のための法人税法等の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、三案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時九分散会
平成十四年七月十八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十一日
 辞任 補欠選任
 今泉 昭君 櫻井 充君
　七月十七日
 辞任 補欠選任
 入澤 肇君 鶴保　庸介君
 櫻井 充君 簗瀬 進君
　七月十八日
 辞任 補欠選任
 簗瀬 進君 今泉 昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下八洲夫君
 理　事
 林 芳正君
 若林　正俊君
 円　より子君
 山本 保君
 委　員
 上杉　光弘君
 尾辻　秀久君
 金田　勝年君
 清水　達雄君
 中島　啓雄君
 溝手　顕正君
 山下　英利君
 今泉 昭君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 峰崎　直樹君
 簗瀬 進君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 竹中　平蔵君
 副大臣
 総務副大臣 若松　謙維君
 財務副大臣 尾辻　秀久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 財務省国際局長 溝口善兵衛君
 厚生労働大臣官
 房審議官 中村　秀一君
 厚生労働省職業
 安定局次長 青木 功君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 預金保険機構理
 事長 松田 昇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（アジア通貨単位構想に関する件）
　（景気動向と金融・為替政策に関する件）
　（予算編成プロセスに関する件）
　（社会保障給付と税負担に関する件）
　（国民負担の増加と消費への影響に関する件）

 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十一日、今泉昭君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
　また、昨十七日、櫻井充君及び入澤肇君が委員を辞任され、その補欠として簗瀬進君及び鶴保庸介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に財務省国際局長溝口善兵衛君、厚生労働大臣官房審議官中村秀一君、厚生労働省職業安定局次長青木功君及び厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝さんを政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君及び預金保険機構理事長松田昇君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（竹中平蔵君）　景気判断の問題でございますが、まず、委員の御指摘の中で、旧の企画庁を含めてその見通しは大丈夫なのかという御指摘がありましたが、まず、この景気の判断というのは、見通しの問題ではなくて現状の認識である、現状の判断であるということを是非御承知賜りたいというふうに思うわけでありますが、その上で、現状の判断はこうであって、将来に対するリスク要因はどうであるかということをきっちりと分けて私ども理解をし発表させていただいているつもりであります。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　まず現状については、これは企業部門を中心に、やはり在庫の調整、生産の一部の持ち直し等々、循環的に見てみますと底入れから持ち直しへの動きというのは明瞭に出ているというふうに判断をしております。
　ただし、峰崎委員御指摘のように、正に今後についてのリスク要因というのはこれは確かにあるわけで、その中心になるのは外需であるというふうに私自身も認識をしております。一—三月期のＧＤＰ一・四％増のうち、外需によるものが〇・七％、内需によるものが〇・七％、内需もしたがってそこそこ在庫の循環を受けて出てきているということでありますが、この内需も外需に刺激されている分が少なからずあるというふうにも思います。
　為替レートの問題、この御指摘も一つのリスク要因であろうというふうに思います。ただこれも、リスク要因ではあるんですけれども、これが直ちに日本の経済に対して直接的に大きな影響を及ぼすかというと、これを余りに過大に評価すべきでもないという点もあろうかと思います。それは、タイムラグの問題があるということと、名目の為替レートは確かに大きく変化しておりますが、名目レートのほどには実質の為替レート、さらには貿易相手国で加重平均した実効為替レートは大きく変化していないという点もございます。
　そうした点も踏まえて、しかしさはさりながら、アメリカの経済を中心に海外部門の変化要因というのをリスクファクターとして十分に認識をして、現状の経済が更に良くなるような運営を是非ともしたいというふうに思っているところでございます。
○参考人（速水優君）　物価の動きにつきましては、ここに来て一つの変化としては、卸売物価というのはこの二月からほとんど横ばいになっております。前年比では一％前後のマイナスでございますけれども、消費者物価の方はまだ少しずつ下がっております。前年比ではやはり一％前後の下がり方だと。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
　消費者物価の方も、需給ギャップといった面で物価が、需要が少なくて物価が下がっていくという面もまだ多少あると思いますけれども、私ども分析してみますと、下がっている要因は、かなり輸入関係の下がり方、輸入関係で輸入の製品が下がる、またそれに対抗する国内の同業の人たちも下げていかざるを得ない、そういった輸入関連の下がり方というのがまだ続いております。そういうようなこともあって、消費者物価の方はまだ引き続き下がっております。
　しかし、前年比で見ればどちらも一％前後ということでございますから、まだもう少し下がっていくかもしれませんけれども、デフレ克服に向けた私どもの断固たる決意、金融緩和措置というのはかなり効果を上げてきていると思います。すなわち、金利面ではやや長めの短期金利までがほぼゼロに低下しておりますし、マネタリーベース、私どもの方から出ております金と、それから当座預金の残高、前年比で二割台の大幅な伸びを示しております。
　今後とも、金融市場の安定確保と緩和効果の浸透に向けて、私どもとしてはなし得る最大限の努力を中央銀行として続けていく方針でございます。
　ただ、先ほども申し上げましたように、ただ金を出しただけでは需要はむしろ増えていかないんであって、デフレを克服していく上では、やはり金融システム面や経済・産業面での構造改革などを通じて、家計や企業、金融機関の前向きな活動といったようなものが引き出されて、民間需要が動き出して初めて、そういった私どもの資金供給も効果をもたらしてくるものであるということを付け加えさせていただきます。
○峰崎直樹君　景気の問題その他もうそろそろ終わらなきゃいけないんですが、一点だけ柳澤金融担当大臣に、事前にちょっとお話をしていなかったんで、もしかしたら感想だけお聞きしたいと思っているんですが、実は、ポール・ボルカーという人、ボルカーさんですね。前の連邦準備制度理事会の理事長で、私も九五年にアメリカへ行ったときにお会いしたことがあるんですが、ボルカーさんが六月二十五日にアメリカの会計監査システムについて講演された議事録をちょっと見たんです。私は、担当が昔の大蔵省だからきっと財務大臣かなと思ったけれども、これ今、こういう会計制度の問題は金融庁へ移っているということなので、ちょっと事前に言うのを忘れたんですが、エンロン問題についてこういうふうに語っているんですよ、「米国のルールは万能か」というところなんですが。
 エンロンの崩壊は、今日、基準を制定する者が直面する高度な問題を示しています。デリバティブやオプションやその他の新しい金融商品の理解できない複雑さのことです。ある役人から、デリバティブやオプションに関する米国の財務会計基準審議会の基準や会計原則は六百五十ページ以上あり、誰も全ては理解していないと聞きました。独自に定義する実質ベース収益、客観的な市場がない場合の「公正価格」の微妙さ、株価に基づく支払いや証券発行専門体の適切な取り扱いなど、新聞の読者ならよく知っている問題ばかりです。
　これは、実はボルカーさんというのは国際会計基準委員会の理事長をなさっているんだということで、非常にこの分野は随分議論されているらしいんですが、こういう実態を見ると、エンロン問題だとか、先ほども林委員の方からの質問の中で、本当に複雑化していって、前回のたしか例の連結納税のとき、こんな分厚い資料を見せられて、とてもこんなもの我々分からないままに議論してますねということを言ったんですが、会計基準の問題についても、こういうふうにして、普通、役人も実は全部分かりませんよとおっしゃっているぐらい複雑なものが登場してきていると。これらについて何らかの会計基準といいますか、そういったことに対してこれから国際的にもそういう調和が進むんだろうと思うんですが、何らかの御見解、エンロン問題などを含めてあればお聞きしたいと思っております。
○委員長（山下八洲夫君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、簗瀬進君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（竹中平蔵君）　委員、非常に多くの重要なことを御指摘になりましたので、申し上げたいこと多々あるのでありますが、直接のお尋ねはこれがどのように消費に影響を与えるであろうかということでありますので、恐らく短期的な影響ないしは直接的な影響と間接的な影響、そういうものを議論しなきゃいけないと思います。
　それと、その影響を何と比較すべきかということなんですけれども、これを行わなかった場合に何が起こるかということとの比較も本来は行わなければいけないのだと思います。
　結論から言うと、こういう直接的な数字に対して、今申し上げたような結果を全部数字で出すというのは技術的に大変困難であります。唯一、比較的簡単に行えるのは、これの直接的な影響ということでありますが、これは、この分、可処分所得に対して直接的な影響があって、短期的に消費がマイナスの影響を受けるというようなことは、これはもう私自身も否定するつもりはありません。それによる影響というのは私たちも中期の経済試算の中で当然のことながら考えております。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　これは、ここに挙げておられる、この間、志位委員長がやられた数字そのものの精査は別途やらせていただく必要があると思いますが、数兆円ないしは二兆とか、医療費の負担だけで多分一・五兆円ぐらいだと思いますが、一・五兆円に関して言うならば、これはＧＤＰ比の〇・三％ぐらいでありますから、これの分に乗数が掛かった分に対してのマイナス効果が当然のことながら起こるということは覚悟しなければいけないと思います。
　ただ、この際に是非二点申し上げておきたいのでありますが、じゃそれをやらなかった場合に何も影響はないかというと、そうではないということだと思います。負担を増やさなかった場合に、それを保険料でカバーしたらやはり同じようなマイナスの影響が出るわけだし、財政の悪化をほうっておいたら、これは直接短期ではないけれども間違いなく間接長期に更に深刻な影響が起こるということも必要だと思いますし、その意味では、比較考量するに当たってはもう少しきちっとした議論をしなければいけないということがやはり基本的なポイントだと思います。
　もう一つのポイントは、これはこの委員会でも何度かお話をさせていただきましたが、日本は既に持続可能ではないほどの大きな公的な部門の赤字を持っておりまして、これはやはり、「改革と展望」で示したように、やっぱり十年程度で減らしていかなければいけないんだと。平均しますと、ＧＤＰ比〇・四％から〇・五％ぐらいのお金を公的な部門が吸い上げて公的な部門を健全化していくということは、これはどうしてもやらなければいけないことだと思います。平均値で年〇・四とか〇・五ということは、景気が比較的上向くときには、それより更にお金を吸い上げるということを当然やらなきゃいけない。一％近くやらなきゃいけないのかもしれません。それはやっぱりマスト、やらなければいけないということだと思います。
　その中で、今申し上げたように、例えば一・五兆円というのは〇・三でありますから、その中で吸収し得る範囲というふうに考えて、これは耐えなければいけない。その分、別途活性化のための、経済活性化のための税制の改革でありますとか、特区を含む活性化戦略を併用することによって民需でその分を出して、公的な若干のマイナスを補っていくような運営を、マクロ経済の運営をしていこうとしているのだと、そのように御承知をいただきたいと思います。
○国務大臣（竹中平蔵君）　御指摘のように、財政のバランスとマクロ経済の整合性を考えていくのが諮問会議の重要な役割であろうと思いますので、正に、ちょっと午前中の議論でも申し上げた予算の全体像の議論の中で、そういう議論を踏まえて、更にそれをより正確な数字として、年末に掛けて「改革と展望」の議論の中でやっていくという姿勢でおります。
　ちょっと、幾つか事実関係だけまず指摘をさせていただきたいんですが、まず、経済全体の動きに比べて民間消費が特に低い伸びであったという事実はないと。これは、経済全体が低迷する中で、消費もそれに合わせてきたというふうに考えるべきであろうというのが第一点で、例えば、特に九八年とか二〇〇一年はマイナス成長で、ＧＤＰはマイナス成長であったわけですけれども、民間消費はプラスであったというような年もあります。
　だから、民間消費が極端に落ち込んできたというようなことでは必ずしもないという事実の点を申し上げた上で、ちょっと今の大門委員の指摘に対しては二点申し上げたいと思います。
　重要な点は、政府のネットのバランスがどのようになるのかということがまず第一のポイントだと思います。
　九七年の例を御指摘になりましたが、これはネットでおおよそ九兆円、九兆円ですからＧＤＰの二％近くという大きな吸い上げであった。これはそれで非常に大きなものであったと思います。今回は、例えば今、税制改革の中で一部負担増が出るのではないかというふうな御指摘もありましたけれども、税収中立で考えるならば、負担が増えるところがもしあれば、減るところが必ずあるわけですから、それはネットの負担増ではないはずであると。これはやはりネットとグロスを分けて、ネットでどのぐらいかということを議論しなければいけない。結果を言うと、ネットで見るとそんなに大きくはならないはずであると、負担増がですね。これが第一のポイント。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
　もう一つは、今回の議論の中で中心になるのは、先ほど申し上げましたように、ある程度、財政健全化の中ではある程度財政が後ろへ下がるということは、これはもう甘受せざるを得ないのであるから、その分、民間、民需がこれを補うようなシステムを、政策を取っていくということが重要なポイントなわけです。したがって、同時に民需がどのようになっていくかと。それは公需であろうと民需であろうと、それは国民の懐に入るという意味では全く同じなわけでありますから、そこの効果もやはり同時に議論していかないと、ともすれば一方的な議論になる懸念があると。
　この二点を是非申し上げた上で、先ほど申し上げましたように、御指摘のような点も踏まえて予算の全体像を議論して、「改革と展望」の年末の見直しの中でマクロのバランスをしっかりと議論していきたいというふうに思います。
○大渕絹子君　済みません、もう終わります。
　離婚をするのはいろいろな事情があって離婚をされるわけで、その離婚をした後、母子家庭になったその状態からこれが適用されるわけですから、離婚が多いことと母子扶養手当が減らされることとは全く私は違うというふうに思いますので、是非是非温かい政治をお願い申し上げます。
　終わります。
○委員長（山下八洲夫君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十七分散会
平成十四年七月十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月四日
 辞任 補欠選任
 中島　啓雄君 片山虎之助君
 今泉 昭君 櫻井 充君
 山根　隆治君 勝木　健司君
　七月五日
 辞任 補欠選任
 片山虎之助君 中島　啓雄君
　七月八日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 今井 澄君
 大門実紀史君 井上　美代君
　七月九日
 辞任 補欠選任
 今井 澄君 櫻井 充君
 井上　美代君 大門実紀史君
　七月十日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 今泉 昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下八洲夫君
 理　事
 入澤 肇君
 林 芳正君
 若林　正俊君
 円　より子君
 山本 保君
 委　員
 上杉　光弘君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 中島　啓雄君
 溝手　顕正君
 山下　英利君
 今泉 昭君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 峰崎　直樹君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村田　吉隆君
 財務副大臣 尾辻　秀久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 安達　俊雄君
 外務省経済協力
 局長 西田　恒夫君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 日本銀行副総裁 藤原　作彌君
 日本銀行理事 三谷　隆博君
 日本銀行理事 小林　英三君
 日本銀行理事 白川　方明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）

 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る四日、山根隆治君が委員を辞任され、その補欠として勝木健司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君及び外務省経済協力局長西田恒夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君、同副総裁藤原作彌君、同理事三谷隆博君、同理事小林英三君及び同理事白川方明君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大塚耕平君　ありがとうございます。
　これまでの量的緩和と事実上のゼロ金利政策の御評価として、景気の底割れ防止にはなったけれども、しかし本当に経済を稼働させるような状況には至っていなくて、そのためには今の改革路線が必要で、しっかりそちらの方も、政治を含めてやるようにという日銀総裁からのメッセージだと受け取らさしていただきますが。
　さて、先ほども申し上げましたように、今現在の評価はそういうことであったとしても、やはりこれだけ、あえて申し上げるとアブノーマルな金融緩和をやっている以上、その水面下では、今ここにいる皆様方、僕も含めて、想像も付かないことが起きている可能性があるなと。起きていないかもしれません、それは僕は分かりません、現時点では。
　そこで、是非これは日銀総裁と財務大臣にお伺いしたいんですが。といいますのは、今お手元に配らしていただきました参考資料、ちょっと一部出典が付いていなくて恐縮ですが、一枚目と四枚目は私が作りましたが、二枚目は、後で申し上げますが、これは朝日新聞の
　一枚目をごらんいただくと、何か日銀総裁の風船のお話を聞いてちょうどよかったなと思ったんですが、ここにいらっしゃる委員の皆様方には釈迦に説法ですから多くは申し上げませんが、国債市場からいろんなルートで、下に向かっている太い線ですね、国債がどんどんどんどん流れ出てきていると。その代わり金として、白抜きの大きな矢印、これは資金が財政当局とそして歳出官庁からどんどん出ていっていると。これによって、その歳出官庁の先っぽには民間経済があるわけですから、民間経済が浮揚していけばいいわけですが、総裁おっしゃるように民間経済というものが風船だとすると、もう日銀が幾らオペでひもを上げても民間経済が浮揚しないという、ちょうどこんな絵になっているわけなんですが。
　そこで、日銀総裁と、その後是非塩川大臣にもお伺いしたいんですが、三重野さんの時代も、当初は平成の鬼平と言われて、大変バブル退治に御貢献されたという御評価だったわけですが、今日に至っては、その後半はややその対応が過剰過ぎたんではないかという御評価もあり、それが今日の冒頭御説明したＦＲＢのレポートなんかにもなっているわけなんですが。
　総裁もあと任期一年余りを残すばかりとなられましたが、速水日銀総裁時代の日本経済は一体何が起きていたのかというふうに評価されるとお考えになっておられるか。それは日銀だけで決められることではなくて、財務大臣、当然その裏には財政があるわけですから、財務大臣のお立場でも、一体この速水日銀総裁時代の五年間は日本経済にとって何が起きていたのかというふうに言われると予想されるか。これについて御両人に御意見をお伺いしたいと思います。
　じゃ、総裁からお願いします。
○大塚耕平君　いろんな解釈はあると思いますので別にとやかくは言いませんが、やっぱりこれから例の個人向け国債を出すために、個人に買ってもらいたいということでこれをお出しになったということですが、個人に買ってもらうためには、例の金利スワップのときの議論でも申し上げましたけれども、マーケットを本当によく財務省も理解しないと商品を売ることができないと、そのセールスマンとして売ることができない。
　この間、地元の主婦の会合に行きましてこの話をしましたら、結構財テクやっているおば様方だったんですが、財務省はマーケットが分かっていないと言っていました。それはなぜかといえば、個人向け国債、買うのはだれだと思っている、それはだんなじゃなくて主婦だと。主婦に財布のひもを緩くさせたいと思ったら、紀香じゃなくて、キムタクという芸能人がいるんですけれども、キムタクを使えと。個人向け国債買ったらキムタクのカードが付いてくると言ったら主婦は一杯買うぞと言っていましたね。そんなことも、これは理財局国債課が男ばっかりで考えているからこういうことになるんですね。だけれども、これはこれで大変楽しませていただいているので私はいいんですけれども。
　お手元に資料の（２）というのをごらんいただきたいんですが、これは昭和十八年の七月から八月の朝日新聞に載っていた国債の
○浜田卓二郎君　最初に一問だけ日銀総裁にお伺いしたいと思いますが、御報告を先週聞かせていただきましたが、景気は下げ止まりに向けた動きが見られると。しかし同時に、設備投資が引き続き減少している、個人消費も全体として弱めの動きが続いていると、ここは注意しろということをおっしゃっておられます。
 〔委員長退席、理事円より子君着席〕
　結局、外需が少し回復の方向にあるために、日本経済もそろそろ下げ止まりかなというのが詰めて言えば御判断だと思いますが、ここが今日本の一番の問題だと思うんですね。他方、アメリカ経済については、ちょっとどういうふうに議論が定まっているのか分かりませんけれども、かなり先行きに対する不安感もあるわけでありまして、それに引っ張られて株価も方向を定めない展開をしているというのが今日の状況だと思うんです。ですから私は、やはり個人消費が回復をする、それから設備投資も、引き続き減少ではなくて、設備投資も出てくるという状況までいかないと、本当に次の手が打てない。
　先週は、先々週でしたか、私も税の議論をさせていただきまして、これ以上の財政の問題というのは放置できないという議論をいたしましたけれども、その議論をするにせよ、経済というこの足下が定まらない限り本当の議論ができないということであります。これは私ども質疑をする立場でも大変思い悩むわけですから、それはもう政策当局、責任のある皆様方は本当に悩んでおられると思うんですね。ですけれども、しかしどの問題を取っても、不良債権の処理の問題は今日取り上げませんけれども、やはり基本は、景気が下げ止まらない、デフレが止まらない、土地と株の値段が底を打たない、そこにどうしてもすべて帰着していくわけですから、私はやはり、今の政策の優先順位として、個人消費の回復、それから国内の設備投資の回復というところをどうしても最優先事項として取り組んでいくべきではないかと思うんです。
　そこで、日銀総裁は、そういうこれからの景気に対する取組についてどういうお考えを持っておられるか、今までの質疑でほぼ明らかにはなっておりますけれども、私は総裁にもっと頑張ってほしいという意味でもう一度伺いたいわけです。
　といいますのは、金融政策はもうこれ以上やることがないという御判断だと思うんです。あえて言うとすれば、今朝の議論でも、物価安定ターゲット論ですか、が出てインフレターゲット論が出ておりましたが、私もまだそういう政策があり得るのかという疑問はないではありません。物価水準がゼロないしそれ以上に安定的になるまでは量的緩和を続けるというのは一つのターゲットの設定だと思いますけれども、あと何があるのかといえば、例えば、これを一年以内にやりますとか、二年以内にやりますとかいう期限の設定等、もう少し、ゼロないしそれ以上の安定したレベルというのを、二％というか、一・五％というか、そういう話になるのかなという気はいたしますけれども、いずれにせよ、日銀としてはこれ以上の政策を取る気はないと、もうこれは金融政策はここで限界だということであれば、それならば、今この日本の経済が直面している問題に対して、これは金融政策の問題じゃないということで突き放されるんではなくて、やはり日本の経済動向に基本的には共同責任を持っておられる日銀総裁として、もう一歩踏み込んだお考えなり対応なりを取っていただけないかという希望があるわけであります。
　先ほど、構造改革なくして景気回復なしとおっしゃいました。ある意味ではそうだと思うんですけれども、しかし、経済の当面の状況に対応するのに構造改革だけを持ってくるというのは、いかにも無策という感じを受けざるを得ないわけでありまして、それが例えば、一年余裕がある、二年余裕があるということであればいいわけですけれども、もうちまたには、これから株価が暴落するよと、そして十月は金融危機の再来だという話だってかなりまじめな議論として出てきているわけですから、別にそれにくみするわけではありませんけれども、やはり消費が出てこない、投資が出てこない、つまり国内がまだその気になっていないという状況に対して、景気に責任を持たれる日銀総裁として、ひとつ踏み込んだ対応をお願いできないか。それは財政当局に対する注文でもいい、あるいは内閣全体に対する注文でもいいわけですけれども、いや、それは構造改革だよという言い方は余りにも一般的過ぎて、具体的な注文にはなっていないというふうに思うものですから、あえてその一問だけお伺いしたいと思います。
○浜田卓二郎君　先ほど大塚委員が取り上げられましたＦＲＢの分析の一番最後に、このＦＲＢのシミュレーションによると、追加的な財政支出で、これが何か九三から九五年の三年間でＧＤＰの〇・五から一％があればということでしょうけれども、それでもデフレを回避できたという分析があります。
　これは、ＦＲＢというのはやはり日本銀行と同じように金融政策を所管しているところだろうと思いますが、やはり財政についても発言は、発言というか、少なくとも分析をしてそれを外に出しているわけでありまして、私は、税の話をすると歳出の話がしにくくなるわけですけれども、同じ公共事業費でも、あえて地方の名前は言いませんけれども、例えば埼玉県であれば幾らでも社会資本の不足している分野というのはあるわけですし、もう通勤地獄もあれば、物すごい交通ラッシュがあるわけでありまして、私は、例えば公共事業費でも、配分の問題をもっとまじめに考えれば、これを活用していく方法だってあるわけですから、構造改革と速水総裁がおっしゃる中にはそれも入っていると思いますけれども、それを同時的に進めながら、基本はやっぱりこの経済の安定というところにあると思いますので、ひとつ総裁のより一層の御発言なり行動なりを御期待申し上げたいと思います。
 〔理事円より子君退席、委員長着席〕
　それから次に、地元の中小企業の現場からの要請が幾つも来ているものですから、その中から柳澤担当大臣に御質問申し上げたいと思います。
　大塚委員が同じくペイオフについてお触れになっておられまして、健全化断行、全面解禁反対というのはあり得るということを御指摘されましたが、私の選挙区の中で川口市という中小企業の典型的な町がございます。そこに青木信用金庫とそれから川口信用金庫という二つの信用金庫がもう長い歴史を持ってしのぎを削ってきたわけでありますが、これが大同合併をするということになりまして、合併のお互いの合意が完成したわけであります。
　その二人の理事長がそろって私のところに参りまして、合併の報告ですということなんですけれども、しかし、その主眼はペイオフを何とかしてくださいということでありまして、定期性預金のペイオフ解禁後、定期性預金から普通預金、決済性預金へのシフトが止まらないと。かなりの金額を両行とも全く同じ傾向で示しておりましたけれども、これが全面解禁になるとどうなるかといいますと、彼らの予測でありますけれども、やはり都市銀行、大銀行にシフトしていくであろうと。とすれば、この中小金融機関の資金量、預金量そのものが減っていく、これは町に対する中小企業金融の量的な枯渇にもつながると、そういう危機感を表明しておられたわけですが、昨日の金融庁の発表では、一つの対策として、合併を推進しながら構造改革といいますか経営の強化を図っていくというお考えが出ておりますが、ここは正に、この二つが合併をするという前提でも、預金の流出、預金のシフトというのが止まらないと。彼らの心配は、これが今度は外に出ていくことだということに相なるわけでありまして、よって、まだ早いですと。じゃ、いつまでこのペイオフ解禁を延ばせばいいんですかという質問には、いや、そこが一番の問題で、どこまでか我々も見当が付きませんと。
　ですから、それは彼らからすれば、金融状況が安定して、不良債権処理だとかペイオフだとか、そういうことがもう毎日毎日話題に上らないような状況になってからということだと思うんですけれども、しかし金融庁からいえば、経営の問題が安定してからということなのかもしれません。私も答えを今持っているわけではありませんが、このペイオフというのが構造改革の一環だというのは私も賛成なんですけれども、賛成した上で、大いに悩みながら、今日はこの質問をぶつけて大臣の御見解を承ってみたいということであります。よろしくお願いいたします。
○委員長（山下八洲夫君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（山下八洲夫君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十三分散会
平成十四年七月四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十六日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 清水　達雄君
　七月三日
 辞任 補欠選任
 勝木　健司君 山根　隆治君
 櫻井 充君 今泉 昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下八洲夫君
 理　事
 入澤 肇君
 林 芳正君
 若林　正俊君
 円　より子君
 山本 保君
 委　員
 上杉　光弘君
 金田　勝年君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 中島　啓雄君
 溝手　顕正君
 山下　英利君
 大塚　耕平君
 峰崎　直樹君
 山根　隆治君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）

 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る六月二十六日、段本幸男君が委員を辞任され、その補欠として清水達雄君が選任されました。
　また、昨三日、櫻井充君及び勝木健司君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君及び山根隆治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
平成十四年六月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十五日
 辞任 補欠選任
 清水　達雄君 段本　幸男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下八洲夫君
 理　事
 入澤 肇君
 林 芳正君
 若林　正俊君
 円　より子君
 山本 保君
 委　員
 上杉　光弘君
 尾辻　秀久君
 金田　勝年君
 鴻池　祥肇君
 段本　幸男君
 中島　啓雄君
 溝手　顕正君
 山下　英利君
 大塚　耕平君
 勝木　健司君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 平野　達男君
 大渕　絹子君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 財務副大臣 尾辻　秀久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 金融庁監督局長 高木　祥吉君
 総務省自治税務
 局長 瀧野　欣彌君
 財務大臣官房審
 議官 藤原　啓司君
 財務省主税局長 大武健一郎君
 国税庁次長 福田 進君
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 上村　隆史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法人税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法人税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に金融庁監督局長高木祥吉君、総務省自治税務局長瀧野欣彌君、財務大臣官房審議官藤原啓司君、財務省主税局長大武健一郎君、国税庁次長福田進君及び厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長上村隆史君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（尾辻秀久君）　今の三分の一から二分の一の引上げ議論をいたしましたときは、自自公連立内閣時代でございました。この三党でプロジェクトを作りまして、実は私もそのメンバーでおりましたからその間の議論は割と承知をいたしておる一人でございます。
　そのときに最後にまとまりましたのは、財源を確保して、ここのところが随分議論があったんですが、財源を確保して三分の一から二分の一に上げるということで文章はまとめたわけであります。
　ただ、その思いはそれぞれございました。その財源をどう考えるかということで、かねての御主張はよく承知をさせていただいておりますけれども、これは今後の検討事項だと、こういうふうに考えております。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、清水達雄君が委員を辞任され、その補欠として段本幸男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下八洲夫君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより法人税法等の一部を改正する法律案について採決に入ります。
　まず、峰崎君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山下八洲夫君）　少数と認めます。よって、峰崎君提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕