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平成二十三年三月二十三日（水曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　古賀　一成君
 理事　小宮山泰子君　理事　田村　謙治君
 理事　中川 治君　理事　長安 豊君
 理事　若井　康彦君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　高木　陽介君
 阿知波吉信君 井戸まさえ君
 石関　貴史君 打越あかし君
 神山　洋介君 川村秀三郎君
 小泉　俊明君 小林　正枝君
 小山　展弘君 古賀　敬章君
 下条　みつ君 玉城デニー君
 富岡　芳忠君 橋本 勉君
 松岡　広隆君 三日月大造君
 三村　和也君 三井　辨雄君
 向山　好一君 矢崎　公二君
 赤澤　亮正君 小渕　優子君
 金子　恭之君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 徳田 毅君
 二階　俊博君 林 幹雄君
 三ッ矢憲生君 竹内 譲君
 穀田　恵二君 中島　隆利君
 柿澤　未途君 下地　幹郎君
 田中　康夫君 中島　正純君
 …………………………………
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 国土交通副大臣 三井　辨雄君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 国土交通大臣政務官 小泉　俊明君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 菊川 滋君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 久保　成人君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 中田 徹君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 井手　憲文君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 林田 博君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 本田 勝君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
三月二十三日
　辞任 補欠選任
 市村浩一郎君 井戸まさえ君
 糸川　正晃君 橋本 勉君
 沓掛　哲男君 玉城デニー君
 高邑 勉君 松岡　広隆君
 津川　祥吾君 小山　展弘君
 辻元　清美君 三日月大造君
 橋本　清仁君 小林　正枝君
 畑 浩治君 神山　洋介君
 谷田川　元君 打越あかし君
 亀井　静香君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 市村浩一郎君
 打越あかし君 谷田川　元君
 神山　洋介君 畑 浩治君
 小林　正枝君 橋本　清仁君
 小山　展弘君 津川　祥吾君
 玉城デニー君 沓掛　哲男君
 橋本 勉君 糸川　正晃君
 松岡　広隆君 高邑 勉君
 三日月大造君 辻元　清美君
 下地　幹郎君 亀井　静香君
同日
　理事辻元清美君同日理事辞任につき、その補欠として若井康彦君が理事に当選した。
 —————————————
三月二十二日
　港湾法及び特定外貿埠頭の管理運営に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　踏切道改良促進法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　港湾法及び特定外貿埠頭の管理運営に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
 ————◇—————
○古賀委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの東北地方太平洋沖地震によりまして亡くなられた皆様方に、そしてまた御遺族の皆様方に深く哀悼の意を表したいと思います。また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げたいと思います。
　これより、お亡くなりになられました方々の御冥福をお祈り申し上げ、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立をお願い申し上げます。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○古賀委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○古賀委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事辻元清美君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古賀委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う理事の補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古賀委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に若井康彦君を指名いたします。
 ————◇—————
○古賀委員長　内閣提出、踏切道改良促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省都市・地域整備局長加藤利男君、道路局長菊川滋君、住宅局長川本正一郎君、鉄道局長久保成人君、自動車交通局長中田徹君、海事局長井手憲文君、港湾局長林田博君及び航空局長本田勝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古賀委員長　次に、柿澤未途君。
 〔委員長退席、田村（謙）委員長代理着席〕
○大畠国務大臣　柿澤議員が直接現地に入って支援をし、状況を確認した上での御質問をいただきました。
　私も、亡くなられた皆さんに心から哀悼の意を表しますし、被災をされた皆様方には心からお見舞いを申し上げたいと思います。
　今御質問いただいた件については、渡辺代表からも電話をいただき、さまざまな観点から御提言等もいただきました。
　今御指摘のように、私ども国土交通省としては、第一に人命救助ということを掲げて努力をしてまいりましたし、そして、人命救助という意味では、命を守るために生活物資を全力で届けよう、そのルートは道路、鉄道、そして飛行機の飛行場、港ということなんですが、鉄道が被害を非常に多く受けたために、道路をまず復旧させよう、そして道路で支援物資を、生活に必要な物資を届けよう、こういう旗印のもとに努力をしてまいりました。
　十四日といいますと、まだ白河地域はかなりの被害を受けておりまして、四車線の通行は不可能でありましたが、そういう職員の皆さんの大変な努力で、とにかく道路を通れるようにする、こういうことで、聞いたところ、現在は白河地域も四車線の道を通れるようになったということで、物資もかなり強力に現地に届けることができるようになりました。
　いずれにしても、これからどうするかということでありますけれども、被災者の皆さんに対する生活支援というのはもとより、これから社会的なインフラをどういう形で復旧させていくのか、それから、被災を受けた方々の地域をどのような形で復興していくのか、大変大きな視点で物事を考え、対策をしていかなければならないと思います。
　この国土交通委員会でもそのような御指摘をいただきましたが、ぜひ国土交通委員会としても、超党派の、経験を持つ方々の知恵を結集していただいて、そういうものを踏まえて、私どももそれをしっかりと受けとめてやってまいりたいと思いますので、柿澤議員におかれましても、ぜひそのような観点からの御提言をいただければと考えております。
 〔田村（謙）委員長代理退席、委員長着席〕
○古賀委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　踏切道改良促進法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○古賀委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古賀委員長　次に、内閣提出、港湾法及び特定外貿埠頭の管理運営に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣大畠章宏君。
 —————————————
　港湾法及び特定外貿埠頭の管理運営に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○古賀委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
平成二十三年三月十一日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　古賀　一成君
 理事　小宮山泰子君　理事　田村　謙治君
 理事　辻元　清美君　理事　中川 治君
 理事　長安 豊君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　高木　陽介君
 阿知波吉信君 石関　貴史君
 石田　三示君 市村浩一郎君
 大谷 啓君 川村秀三郎君
 櫛渕　万里君 沓掛　哲男君
 小泉　俊明君 古賀　敬章君
 下条　みつ君 高邑 勉君
 津川　祥吾君 富岡　芳忠君
 橋本　清仁君 橋本　博明君
 三村　和也君 三井　辨雄君
 向山　好一君 矢崎　公二君
 赤澤　亮正君 小渕　優子君
 北村　茂男君 二階　俊博君
 松野　博一君 三ッ矢憲生君
 穀田　恵二君 中島　隆利君
 柿澤　未途君 中島　正純君
 …………………………………
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 国土交通副大臣 三井　辨雄君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 国土交通大臣政務官 市村浩一郎君
 国土交通大臣政務官 小泉　俊明君
 国土交通大臣政務官 津川　祥吾君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
三月十一日
　辞任 補欠選任
 糸川　正晃君 大谷 啓君
 畑 浩治君 櫛渕　万里君
 谷田川　元君 橋本　博明君
 若井　康彦君 石田　三示君
 金子　恭之君 松野　博一君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 若井　康彦君
 大谷 啓君 糸川　正晃君
 櫛渕　万里君 畑 浩治君
 橋本　博明君 谷田川　元君
 松野　博一君 金子　恭之君
 —————————————
三月十日
　踏切道改良促進法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　踏切道改良促進法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
 ————◇—————
○古賀委員長　
　内閣提出、踏切道改良促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣大畠章宏君。
 —————————————
　踏切道改良促進法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○古賀委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十三年三月十日（木曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小泉　昭男君
 理　事 藤本　祐司君
 理　事 室井　邦彦君
 理　事 佐藤　信秋君
 理　事 吉田　博美君
 理　事 長沢　広明君
 池口　修次君
 川崎 稔君
 小見山幸治君
 輿石 東君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 藤原　良信君
 安井美沙子君
 米長　晴信君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 伊達　忠一君
 中原　八一君
 脇 雅史君
 渡辺　猛之君
 白浜　一良君
 上野ひろし君
 藤井　孝男君
 吉田　忠智君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小泉　昭男君
 理　事
 藤本　祐司君
 室井　邦彦君
 佐藤　信秋君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 委　員
 池口　修次君
 川崎 稔君
 小見山幸治君
 輿石 東君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 藤原　良信君
 安井美沙子君
 米長　晴信君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 中原　八一君
 脇 雅史君
 渡辺　猛之君
 白浜　一良君
 上野ひろし君
 藤井　孝男君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 三井　辨雄君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 津川　祥吾君
 国土交通大臣政
 務官 市村浩一郎君
 国土交通大臣政
 務官 小泉　俊明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（小泉昭男君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小泉昭男君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成二十三年三月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　古賀　一成君
 理事　小宮山泰子君　理事　田村　謙治君
 理事　辻元　清美君　理事　中川 治君
 理事　長安 豊君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　高木　陽介君
 阿知波吉信君 石井登志郎君
 石関　貴史君 石森　久嗣君
 市村浩一郎君 糸川　正晃君
 川村秀三郎君 沓掛　哲男君
 小泉　俊明君 小林　正枝君
 小室　寿明君 古賀　敬章君
 下条　みつ君 空本　誠喜君
 高邑 勉君 津川　祥吾君
 富岡　芳忠君 畑 浩治君
 三村　和也君 三井　辨雄君
 向山　好一君 本村賢太郎君
 矢崎　公二君 谷田川　元君
 山口　和之君 若井　康彦君
 赤澤　亮正君 小里　泰弘君
 小渕　優子君 金子　恭之君
 北村　茂男君 佐田玄一郎君
 徳田 毅君 二階　俊博君
 林 幹雄君 三ッ矢憲生君
 竹内 譲君 穀田　恵二君
 中島　隆利君 柿澤　未途君
 下地　幹郎君 中島　正純君
 …………………………………
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 国土交通副大臣 三井　辨雄君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 国土交通大臣政務官 市村浩一郎君
 国土交通大臣政務官 小泉　俊明君
 国土交通大臣政務官 津川　祥吾君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　中沖 剛君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房建設流通政策審議官） 大森　雅夫君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 関 克己君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 菊川 滋君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 久保　成人君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 中田 徹君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 井手　憲文君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 本田 勝君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　前田　隆平君
 政府参考人
 （観光庁長官） 溝畑 宏君
 参考人
 （株式会社企業再生支援機構常務取締役） 水留　浩一君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
二月二十四日
　辞任 補欠選任
 野田　聖子君 小渕　優子君
三月九日
　辞任 補欠選任
 糸川　正晃君 本村賢太郎君
 橋本　清仁君 空本　誠喜君
 畑 浩治君 小室　寿明君
 徳田 毅君 小里　泰弘君
 亀井　静香君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 小室　寿明君 畑 浩治君
 空本　誠喜君 石森　久嗣君
 本村賢太郎君 石井登志郎君
 小里　泰弘君 徳田 毅君
 下地　幹郎君 亀井　静香君
同日
　辞任 補欠選任
 石井登志郎君 糸川　正晃君
 石森　久嗣君 山口　和之君
同日
　辞任 補欠選任
 山口　和之君 小林　正枝君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　正枝君 橋本　清仁君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○古賀委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房建設流通政策審議官大森雅夫君、都市・地域整備局長加藤利男君、河川局長関克己君、道路局長菊川滋君、住宅局長川本正一郎君、鉄道局長久保成人君、自動車交通局長中田徹君、海事局長井手憲文君、航空局長本田勝君、政策統括官前田隆平君、観光庁長官溝畑宏君及び厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠国務大臣　御指摘は大変重く受けとめなければならないと思いますが、現政権下においても、いわゆる地域における経済を引き上げるために着目したのが耐震化でありますが、住宅ですとかあるいは学校ですとか、そういうところについては耐震化を進めよう、こういうことで、補正予算等々も、あるいは予備費等も講じて、地域における経済対策、いわゆる地域の工務店等が仕事をとれるようなものをつくっていこう、こういうことで努力をしてきたところであります。
　今の御指摘は御指摘として受けとめなければなりませんが、現政権としても、乗数効果、いわゆる投資対効果といいますか、経済に寄与するものについてもいろいろと考えながら予算化をしたところでありますが、それが不十分だ、こういうことについては、御指摘として受けとめなければならないと思います。
 〔委員長退席、長安委員長代理着席〕
○大畠国務大臣　御指摘のように、国土交通省管轄の中でいえば、道路にかかる橋ですとか、あるいは、それもいろいろ見せていただいておりますが、まだまだ耐震化がおくれているところがございます。そういう意味では手を入れるべきところがございますので、そういうところは、議員からも御指摘でございますが、十分そういうものを踏まえて行動してまいりたいと思います。
 〔長安委員長代理退席、委員長着席〕
○古賀委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ————◇—————
 午後二時二十分開議
○古賀委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後三時三分休憩
 ————◇—————
 午後四時開議
○古賀委員長　次回は、来る十一日金曜日正午理事会、午後零時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十七分散会
本国会召集日（平成二十三年一月二十四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　古賀　一成君
 理事　小宮山泰子君　理事　田村　謙治君
 理事　辻元　清美君　理事　中川 治君
 理事　長安 豊君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　高木　陽介君
 石関　貴史君 市村浩一郎君
 大島 敦君 加藤 学君
 川村秀三郎君 沓掛　哲男君
 小泉　俊明君 古賀　敬章君
 下条　みつ君 津川　祥吾君
 橋本　清仁君 畑 浩治君
 松宮 勲君 三井　辨雄君
 向山　好一君 森本　和義君
 矢崎　公二君 谷田川　元君
 吉田　公一君 若井　康彦君
 赤澤　亮正君 金子　恭之君
 北村　茂男君 佐田玄一郎君
 徳田 毅君 二階　俊博君
 野田　聖子君 林 幹雄君
 三ッ矢憲生君 竹内 譲君
 穀田　恵二君 中島　隆利君
 柿澤　未途君 亀井　静香君
 田中　康夫君 中島　正純君
平成二十三年二月二十二日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　古賀　一成君
 理事　小宮山泰子君　理事　田村　謙治君
 理事　辻元　清美君　理事　中川 治君
 理事　長安 豊君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　高木　陽介君
 阿知波吉信君 石関　貴史君
 市村浩一郎君 糸川　正晃君
 大西　健介君 川村秀三郎君
 沓掛　哲男君 小泉　俊明君
 下条　みつ君 高邑 勉君
 玉城デニー君 津川　祥吾君
 富岡　芳忠君 畑 浩治君
 三村　和也君 三井　辨雄君
 向山　好一君 矢崎　公二君
 若井　康彦君 赤澤　亮正君
 北村　茂男君 佐田玄一郎君
 高木 毅君 徳田 毅君
 二階　俊博君 林 幹雄君
 三ッ矢憲生君 竹内 譲君
 穀田　恵二君 中島　隆利君
 柿澤　未途君 下地　幹郎君
 中島　正純君
 …………………………………
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 国土交通副大臣 三井　辨雄君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 国土交通大臣政務官 市村浩一郎君
 国土交通大臣政務官 小泉　俊明君
 国土交通大臣政務官 津川　祥吾君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
一月二十四日
　辞任 補欠選任
 大島 敦君 阿知波吉信君
 加藤 学君 糸川　正晃君
 松宮 勲君 高邑 勉君
 森本　和義君 富岡　芳忠君
 吉田　公一君 三村　和也君
二月二十二日
　辞任 補欠選任
 古賀　敬章君 玉城デニー君
 谷田川　元君 大西　健介君
 金子　恭之君 高木 毅君
 田中　康夫君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　健介君 谷田川　元君
 玉城デニー君 古賀　敬章君
 高木 毅君 金子　恭之君
 下地　幹郎君 田中　康夫君
 —————————————
一月二十四日
　北海道観光振興特別措置法案（佐田玄一郎君外四名提出、第百七十四回国会衆法第一一号）
　離島の振興に関する施策の拡充のための離島振興法等の一部を改正する法律案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三三号）
　離島航路航空路整備法案（武部勤君外四名提出、第百七十四回国会衆法第三四号）
　地下水の利用の規制に関する緊急措置法案（高市早苗君外十三名提出、第百七十六回国会衆法第一七号）
　賃借人の居住の安定を確保するための家賃債務保証業の業務の適正化及び家賃等の取立て行為の規制等に関する法律案（第百七十四回国会内閣提出第三六号、参議院送付）
二月十六日
　外環道の青梅街道インターチェンジ計画の道路区域決定に関する請願（川島智太郎君紹介）（第二八号）
　同（木内孝胤君紹介）（第三五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○古賀委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土交通行政の基本施策に関する事項
　国土計画、土地及び水資源に関する事項
　都市計画、建築及び地域整備に関する事項
　河川、道路、港湾及び住宅に関する事項
　陸運、海運、航空及び観光に関する事項
　北海道開発に関する事項
　気象及び海上保安に関する事項
以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古賀委員長　以上で平成二十三年度国土交通省関係予算の概要説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 はた　ともこ君 広田 一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 金子　洋一君
 西村まさみ君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 秋野　公造君
 寺田　典城君
 委　員
 梅村 聡君
 尾立　源幸君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 高橋　千秋君
 中村　哲治君
 広田 一君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 三原じゅん子君
 山崎 力君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月三十日、はたともこ君が委員を辞任され、その補欠として広田一君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済・社会保障に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十一分散会
平成二十三年十一月三十日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 広田 一君 はた　ともこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 金子　洋一君
 西村まさみ君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 秋野　公造君
 寺田　典城君
 委　員
 梅村 聡君
 尾立　源幸君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 高橋　千秋君
 中村　哲治君
 はた　ともこ君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 三原じゅん子君
 山崎 力君
 竹谷とし子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 参考人
 ダイヤ精機株式
 会社代表取締役 諏訪　貴子君
 株式会社ニトリ
 ホールディング
 ス代表取締役社
 長 似鳥　昭雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済・社会保障に関する調査
　（「持続可能な経済社会と社会保障の在り方」
　のうち、円高問題・産業空洞化への対応につい
　て）
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、広田一君が委員を辞任され、その補欠としてはたともこ君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　国民生活・経済・社会保障に関する調査のため、本日の調査会にダイヤ精機株式会社代表取締役諏訪貴子君及び株式会社ニトリホールディングス代表取締役社長似鳥昭雄君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　この際、本調査会の二年目の調査について御報告申し上げます。
　本調査会は、「持続可能な経済社会と社会保障の在り方」をテーマとして調査を進めております。二年目の調査につきましては、理事会等で御協議をいただきました結果、経済を中心に調査を進めていくことといたします。
　委員各位の御協力をよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　他に御発言の方いらっしゃいますでしょうか。
　他に御発言もないようでありますので、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　諏訪参考人及び似鳥参考人におかれましては、御多用の中、本調査会に御出席をいただき、誠にありがとうございました。
　本日お述べをいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じております。本調査会を代表し、厚くお礼を申し上げます。
　誠にありがとうございました。
　それでは、本日はこれにて散会をいたします。
 午後二時四十二分散会
平成二十三年十月二十日（木曜日）
 午前十時二十九分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 山崎 力君
 理　事 金子　洋一君
 理　事 西村まさみ君
 理　事 関口　昌一君
 理　事 古川　俊治君
 理　事 秋野　公造君
 理　事 寺田　典城君
 梅村 聡君
 尾立　源幸君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 高橋　千秋君
 中村　哲治君
 広田 一君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 松村　祥史君 鴻池　祥肇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 金子　洋一君
 西村まさみ君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 秋野　公造君
 委　員
 梅村 聡君
 尾立　源幸君
 小林　正夫君
 高橋　千秋君
 中村　哲治君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 三原じゅん子君
 山崎 力君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長の辞任及び補欠選任の件
 ─────────────
 〔理事関口昌一君会長席に着く〕
○理事（関口昌一君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　山崎会長から会長辞任の申出がございましたので、私が暫時会長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、松村祥史君が委員を辞任され、その補欠として鴻池祥肇君が選任されました。
 ─────────────
○理事（関口昌一君）　会長の辞任の件についてお諮りいたします。
　山崎会長から、文書をもって、都合により会長を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（関口昌一君）　ただいまの金子君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（関口昌一君）　御異議ないと認めます。よって、会長に鴻池祥肇君が選任されました。
 ─────────────
 〔鴻池祥肇君会長席に着く〕
○会長（鴻池祥肇君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本調査会の会長に選任されました鴻池祥肇でございます。
　委員の皆様の御支援、御協力を賜りながら、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十一分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 山崎 力君
 理　事 梅村 聡君
 理　事 舟山　康江君
 理　事 関口　昌一君
 理　事 古川　俊治君
 理　事 寺田　典城君
 郡司 彰君
 佐藤　公治君
 高橋　千秋君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 平山 誠君
 藤田　幸久君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員の異動
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 西村まさみ君
 佐藤　公治君 広田 一君
 谷 亮子君 小西　洋之君
 津田弥太郎君 吉川　沙織君
 平山 誠君 安井美沙子君
 藤田　幸久君 尾立　源幸君
 舟山　康江君 金子　洋一君
 増子　輝彦君 中村　哲治君
 松井　孝治君 小林　正夫君
 柳澤　光美君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 金子　洋一君
 西村まさみ君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 秋野　公造君
 寺田　典城君
 委　員
 梅村 聡君
 尾立　源幸君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 高橋　千秋君
 中村　哲治君
 広田 一君
 牧山ひろえ君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 石井　準一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○会長（山崎力君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日までに、山本博司君、舟山康江君、郡司彰君、増子輝彦君、松井孝治君、藤田幸久君、佐藤公治君、柳澤光美君、津田弥太郎君、平山誠君及び谷亮子君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、金子洋一君、西村まさみ君、中村哲治君、小林正夫君、尾立源幸君、広田一君、牧山ひろえ君、吉川沙織君、安井美沙子君及び小西洋之君が選任されました。
 ─────────────
○会長（山崎力君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　梅村聡君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（山崎力君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（山崎力君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に金子洋一君、西村まさみ君及び秋野公造君を指名いたします。
 ─────────────
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月八日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 平山 誠君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 姫井由美子君 郡司 彰君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 梅村 聡君
 舟山　康江君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 山本　博司君
 寺田　典城君
 委　員
 郡司 彰君
 佐藤　公治君
 高橋　千秋君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 平山 誠君
 藤田　幸久君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○会長（山崎力君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告申し上げます。
　去る六月八日、金子洋一君が委員を辞任され、その補欠として平山誠君が選任されました。
　また、去る六月九日、姫井由美子君が委員を辞任され、その補欠として郡司彰君が選任されました。
 ─────────────
○会長（山崎力君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　昨年以来、一つのテーマで随分御協力いただきまして、本当にありがとうございました。一区切り、次の国会からは新たなテーマで続けていきたいと思いますが、その点を含めて今後ともの御協力をお願いいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十一分散会
平成二十三年六月八日（水曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 平山 誠君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 平山 誠君 金子　洋一君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 梅村 聡君
 舟山　康江君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 山本　博司君
 寺田　典城君
 委　員
 金子　洋一君
 佐藤　公治君
 高橋　千秋君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 姫井由美子君
 藤田　幸久君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 荒井　広幸君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○中間報告に関する件
 ─────────────
○会長（山崎力君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　本日、郡司彰君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君が選任されました。
 ─────────────
○会長（山崎力君）　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の国民生活・経済・社会保障に関する調査報告書（中間報告）案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（山崎力君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（山崎力君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても中間報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年五月十八日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 難波　奨二君 高橋　千秋君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 姫井由美子君 増子　輝彦君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 平山 誠君 金子　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 梅村 聡君
 舟山　康江君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 山本　博司君
 寺田　典城君
 委　員
 金子　洋一君
 佐藤　公治君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 藤田　幸久君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済・社会保障に関する調査
　（「持続可能な経済社会と社会保障の在り方」
　について）
 ─────────────
○会長（山崎力君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十一日、難波奨二君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任されました。
　また、去る十二日、姫井由美子君が委員を辞任され、その補欠として増子輝彦君が選任されました。
　また、昨日、平山誠君が委員を辞任され、その補欠として金子洋一君が選任されました。
 ─────────────
○会長（山崎力君）　これで一巡済んだわけでございます。
　私も委員の、調査会長ではありますが、一人として一言だけ感想を言わせていただければ、やはり、どなたかもおっしゃっておられましたけれども、物事全てバランスでございまして、この問題、特にこっちの方がいいと、絶対的にいいということはなかなか言えないなということが、いろんな方々のお話を聞いていて分かってきたという部分、深まってきたという部分がございます。
　ただ、その中で、これだけはやった方がいいのではないかというのも何点か浮かび上がってきたのではないか。少なくとも、バランスを取る意味でも、例えて私の一番印象に残っておりますのは、同一労働同一賃金という意味での非正規社員をこれ以上増やすことはできないし削減していくべきであるという意見は、非常にこれは将来の日本の社会全体を考える意味でも重要なことではないのかなというふうに私個人は思っております。ただ、財源の問題、それからその給付の問題の程度問題については、まさにバランスの問題だなと。
　もう一点、そこで言わせていただければ、量の問題が質に転化するということが、これ社会的にございます。先ほどのお話でいえば、自殺者の数が、単なる自殺する人もいるねという量の問題が、それが増えていきますと、ある時点からは放置しておけない社会としての質の問題に転化しているという御認識の発言ではなかったかなと私理解させていただきました。本当にそういうことはあるんです。
　下世話に言いますと、私自身の経験からすると、若いころ百メートルを大体十二秒台で走れました。それが、大学から社会人になってくると十四、五秒くらいになってきました。今走れと言われると、途中で恐らく倒れて百メートルを全力で走れないと思います。それが私は、私の言う量の変化から質の変化に変わった。そこのところをどこでとらえてやっていくか。まさに予算の付け方は、これは量の問題でございますけれども、新たに付ける、新たなこういう問題に取りかからなければいけないというのは、質的変化がそこに生じたという認識が必要なんではないのかな。
　ただ、それが、最後に申し上げますけれども、国民の理解といっても、これを本当の意味での理解を得るというのは私は不可能だと思っております。その意味において、量であっても質に仮託して、量の問題としての国民の理解ということをどうやって持っていくのか。これを立法措置でいくのか、それとも我々、立場の人間が説得によってそこを成し遂げるのか、非常に問題が多いなというふうに改めて感じた次第でございます。
　少しく長くなり過ぎて恐縮でございました。
　それでは、先ほどの御意見で言い足りなかったという方、もう少し補足したいという方があれば、御意見まず伺いたいと思いますが、どなたかいらっしゃいますでしょうか。よろしゅうございますか。
　それでは、続きまして、先ほどの御意見をいただいた中で、こういう御意見があったんだけれども私は違うとか、その辺のところをもう少し詳しくお聞きしたいという方がございましたら御意見をいただきたいと思いますが、よろしゅうございますか。
　それでは、先ほど来の御意見発表で全て皆様方の御意見は出尽くしたというふうに理解させていただきまして、以上で各委員からの意見表明は終わりとさせていただきます。
　では、意見交換も終わりということで終わらせていただきまして、本当に大変貴重な御意見賜りまして、誠にありがとうございました。
　本日伺いました御意見を踏まえて、理事の方々と十分協議の上、中間報告書を作成してまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十五分散会
平成二十三年五月十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 加賀谷　健君 高橋　千秋君
 金子　洋一君 平山 誠君
　五月十日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 難波　奨二君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 増子　輝彦君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 梅村 聡君
 舟山　康江君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 山本　博司君
 寺田　典城君
 委　員
 郡司 彰君
 佐藤　公治君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 難波　奨二君
 姫井由美子君
 平山 誠君
 藤田　幸久君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 参考人
 一橋大学経済研
 究所准教授 小黒　一正君
 東京大学社会科
 学研究所教授 大沢　真理君
 慶應義塾大学経
 済学部教授 土居　丈朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済・社会保障に関する調査
　（「持続可能な経済社会と社会保障の在り方」
　のうち、持続可能な社会保障（給付と負担の在
　り方）について）
 ─────────────
○会長（山崎力君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る四月二十七日、金子洋一君及び加賀谷健君が委員を辞任され、その補欠として平山誠君及び高橋千秋君が選任されました。
　また、昨日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として難波奨二君が選任されました。
　また、本日、増子輝彦君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君が選任されました。
 ─────────────
○会長（山崎力君）　他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　小黒参考人、大沢参考人及び土居参考人におかれましては、御多用の中、本調査会に御出席いただき、御協力誠にありがとうございました。
　本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと思います。本調査会を代表して厚く御礼申し上げます。
　本当にありがとうございました。
　次回の調査会でございますが、中間報告を取りまとめるに当たり、本日までの調査を踏まえ、委員間の意見交換を行う予定でございます。よろしく御承知おき願いたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十七分散会
平成二十三年四月二十七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 平山 誠君
 徳永　エリ君 高橋　千秋君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 加賀谷　健君
 平山 誠君 金子　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 梅村 聡君
 舟山　康江君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 山本　博司君
 寺田　典城君
 委　員
 加賀谷　健君
 金子　洋一君
 郡司 彰君
 佐藤　公治君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 藤田　幸久君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 参考人
 慶應義塾大学大
 学院経営管理研
 究科教授 田中 滋君
 株式会社ワーク
 ・ライフバラン
 ス代表取締役社
 長 小室　淑恵君
 株式会社パソナ
 グループ代表取
 締役グループ代
 表 南部　靖之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済・社会保障に関する調査
　（「持続可能な経済社会と社会保障の在り方」
　のうち、地域からみた社会保障と雇用の課題に
　ついて）
 ─────────────
○会長（山崎力君）　ただいまから国民生活・経済・社会保障に関する調査会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日、徳永エリ君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任されました。
　また、昨日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君が選任されました。
 ─────────────
○寺田典城君　寺田でございます。よろしくお願いします。
　済みません、最初にパソナの南部さんからお聞きして、小室さんと田中教授に、その順序にお聞きしていただきたいと思います。
　何というんですか、現在、人生八十年と言われます。昔は五十年と言っているんですが、成人になってから六十年も生きなきゃならないという大変な時代です。その中で、日本の国というのは、どちらかというと雇用でも何でも定型化されておりまして、何というんですか、義務教育、高等学校、大学、そして就職というような形が慣行になっていますね。それにあぶれた人方、高等学校のときでもそうで、社会へ出る人もいるし、大学出てから社会へ出る人もいるんですが、百万人いる中で大体六、七割の方は定型化されたそういう形のパターンでレールに乗って社会につく、働くというんですが、二割、三割の方は、ミスマッチもあったりして、途中で辞めたりなんかもあるでしょうけれども、いわゆる非正規というんですか、ある面ではフリーターでも何でもいいんでしょうけれども、今は非常にそういう点では低賃金の人方が多い。
　その人方が、今、南部さんが、何というんですか、自立できるような、個人に力を付けさせるということなんですが、私もそのことは日本の社会が強くなるのには一番大事なことだと思っているんです。この二、三割の方を、二、三十万人の方を、何割でもいいですから、それこそ自立ができて力の強い、仕事の能力のあるというんですか、社会に対してそういう人材を育てることが私は一番大事なことだと思っていまして、そういう点での南部さんの経営というのは非常に私も関心を持っていますし、頑張っていただきたいなと思うんですが。
 〔会長退席、理事関口昌一君着席〕
　その中で、国は、ある面ではハローワークだとか言っています。今、この四月には、職業訓練の実施等による特定求職の就職の支援に関する法律とかということで、何というんですか、労働保険というか、雇用保険のあれを用いて、失業保険を得られない方々に対する職業訓練を月十万円で二年間とかという、そういう法律も作ろうというような形で現在進行中なんですが、役所でやることが果たしてこれいいことであるのかないのか、またハローワークの役割とか、そういう就職とか人材育成の役割について、南部さんは行政でやっているその役割をどう見ていらっしゃるか、またどう変えたらいいのか。その辺を、忌憚のない御意見を、ハローワークを潰してしまえと、それでも結構ですし、そういう事柄含めてお聞きしたいと思います。
　それと、小室さんは、要するに子育てから含めたワーク・ライフ・バランス、アンドバランスなんですが、通産省の御主人さんが夜中の二時というのは、よく霞が関の人はだからそれが文化だと思って、それが価値観だと思って仕事をしている。それを認めている政治も悪いと思います。夜中に働かせなきゃならぬような今の政治システムもこれは私たち反省しなきゃならぬと思う。特に、私はまだ議員になって半年もなっていない、半年ぐらいですか、半年になりましたか、特にショックを感じているところなんですが、こんな無駄の多いところというのは、日本では一番無駄の多いのは国会じゃないのかなと思っていまして。
 〔理事関口昌一君退席、会長着席〕
　その中で、男性型の社会、これを壊さなければ、ある面では経済界も含めてワーク・ライフ・バランスはなかなか成り立たないと思うんです。そうなった場合は女性の力を借りなきゃならぬわけですから、特に少子の問題というのは、子供を産むことできるのは女性だけなんで、そういう点から含めて、何か強いパンチ的な話がありましたら、隠さずばんと言っていただきたいなと思います。
　田中先生には、何というんですか、急性期、医療の場合は急性期は、私も被災の現場に行ったら、急性期は対応できると。回復期と慢性期、どうしたらいいんだろうという相談受けたことあるんですけれども、一般的な、地震だとか被災の場合じゃなくて、医療の社会でもそれが一番だと思いますし、それに最後になってきますと介護と医療と一体化せざるを得ない、私はそうせざるを得ない時期になってきていると思うし、最後は介護とかも含めて、この世の務めを終わる場合はお世話にならなきゃならぬと思う。その前の時間をいかに長くもたせることができるかという、そういう介護まで、まあ介護認定を受ける方々は六十五歳以上で大体一五％から二〇％の間であれしているんですが、私が地方行政の中で、一ポイントでもいいから介護認定少なくする健康な人づくりということがこれからの社会のキーワードだなと思ってやってきたんですが、医療とかそういう介護の経済の中で、これだけ医療費が将来五十兆円だとか介護が十五、六兆円も行っちゃうとかという社会の中、年金も五十兆円超えてしまうとかという中で、何が先生として考えていらっしゃって、そういうものを抑制した健康な人づくりに経済学的には、医療経済と介護経済にも、そういう面から含めてどう思っていらっしゃるか、その点を教えていただきたいと思います。
○会長（山崎力君）　ありがとうございました。
　他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　田中参考人、小室参考人及び南部参考人におかれましては、御多用の中、本調査会に御出席いただき、誠にありがとうございました。
　本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきます。本調査会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十六分散会
平成二十三年四月十三日（水曜日）
 午後一時開会
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 委員の異動
　二月二十三日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 増子　輝彦君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 徳永　エリ君
 平山 誠君 金子　洋一君
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 出席者は左のとおり。
 会　長 山崎 力君
 理　事
 梅村 聡君
 舟山　康江君
 関口　昌一君
 古川　俊治君
 山本　博司君
 寺田　典城君
 委　員
 金子　洋一君
 郡司 彰君
 佐藤　公治君
 谷 亮子君
 津田弥太郎君
 徳永　エリ君
 藤田　幸久君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳澤　光美君
 石井　準一君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 三原じゅん子君
 竹谷とし子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 近藤　俊之君
 参考人
 日本女子大学人
 間社会学部教授 岩田　正美君
 独立行政法人労
 働政策研究・研
 修機構副主任研
 究員 周 燕飛君
 鶴岡手をつなぐ
 親の会会長 橋本　廣美君
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 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済・社会保障に関する調査
　（「持続可能な経済社会と社会保障の在り方」
　のうち、セーフティネットと生活・就労支援の
　課題について）
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