maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十三年四月十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月五日
 辞任 補欠選任 
 鴻池　祥肇君 田村　公平君
　四月六日
 辞任 補欠選任 
 田村　公平君 末広まきこ君
　四月九日
 辞任 補欠選任 
 末広まきこ君 鴻池　祥肇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 河本　英典君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村井 仁君
 財務副大臣 若林　正俊君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 小林　勇造君
 内閣府政策統括
 官 岩田　一政君
 総務省自治行政
 局長 芳山　達郎君
 財務省主税局長 尾原　榮夫君
 国税庁次長 大武健一郎君
 厚生労働省医政
 局長 伊藤　雅治君
 厚生労働省年金
 局長 辻 哲夫君
 厚生労働省政策
 統括官 坂本　哲也君
 経済産業大臣官
 房商務流通審議
 官 杉山　秀二君
 中小企業庁長官 中村　利雄君
 国土交通省総合
 政策局長 風岡　典之君
 国土交通省住宅
 局長 三沢 真君
 参考人
 預金保険機構理
 事長 松田 昇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○税理士法の一部を改正する法律案（内閣提出）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　税理士法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官小林勇造君、内閣府政策統括官岩田一政君、総務省自治行政局長芳山達郎君、財務省主税局長尾原榮夫君、国税庁次長大武健一郎君、厚生労働省医政局長伊藤雅治君、厚生労働省年金局長辻哲夫君、厚生労働省政策統括官坂本哲也君、経済産業大臣官房商務流通審議官杉山秀二君、中小企業庁長官中村利雄君、国土交通省総合政策局長風岡典之君及び国土交通省住宅局長三沢真君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　税理士法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として預金保険機構理事長松田昇君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○峰崎直樹君　金融担当大臣、要するに、自分たちが考えたことが今回、政府・与党の緊急経済対策の中に実現されたというふうに今おっしゃいましたですね。
　そうすると、今まで不良債権を、オフバランスといいますか、なかなかこれが処理できなかったという背景があって、今度はそれをやるんだということをおっしゃっておられるんですが、新規発生したものは三年とか、あるいは今までの破綻懸念先とか破綻先債権というのは、これは二年以内にやるんですよという、こういうタイムスケジュールを出されたわけですけれども、そういう意味で、時間を設定してそこに追い込んでいくと。これを進めて、国土交通省、金融庁、それからもう一つはどこでしたか、経済産業省ですね、この三省庁、つまり一番不良債権を抱えているであろうと思われる業種に対して、今まで随分努力をされてきたと思うんですね。金融担当大臣もオフバランスをやりなさいということでやってこられたと思うんですが、これは、その三省庁ともにわかりましたと、その三年以内あるいは二年以内というこの限界というのは政府が決定したことだから、必ずそれは約束を守ってやりますと、こういうことで理解してよろしゅうございますか。
○政府参考人（伊藤雅治君）　お答えさせていただきます。
　確かに御指摘のように、我が国の医療の提供体制は、非常に病床数が過剰で、医師、看護婦の配置が薄い、平均在院日数が長い、しかし全体としては、人口当たりの医師、看護婦数は欧米先進国に遜色のない状況になっているということを考えますと、今後の医療提供体制の改革の方向としましては、医療機関の機能分化を進め、そしてその機能に合わせて必要な人員配置なり構造、設備を整えていくということが基本だと思っています。そういう観点から、昨年、いわゆる我が国の病院の病床につきまして、一般病床と療養病床に区分をいたしまして、それを、この三月の医療法施行に伴いまして、二年半の間に各病院の開設者が、一般病床を選ぶか療養病床を選ぶかという、そういう決断をしていただくということになっているわけでございます。
　そういうことを踏まえ、医療提供体制の構造改革を進めていくためには、国立病院につきましては国みずから統廃合計画を進めておりますし、例えば自治体病院につきましても、ある程度行政の方におきまして、例えば非常に中小の市町村立病院が林立しているような地域におきましては、交通事情の変化等を踏まえ、今ようやく再編成計画ということについても視野に入れた議論がなされているわけでございます。
　問題は、医療法人立、いわゆる民間の中小病院でございまして、数の上からいきますと、これが我が国の一万弱の病院の中で七割くらいを占めているわけでございまして、こういう中小の民間病院の今後の役割をどのように考えるかということが基本だと思います。
　そういたしますと、民間病院につきましては、それぞれの経営者が自分の病院だという意識が非常に強いわけでございまして、そういう中で、いきなり合併とか吸収というのを上からの押しつけでやるということはなかなか困難でございますので、基本的な視点といたしましては、病院の情報開示と患者の選択によって緩やかな改革を進めていくということが基本ではなかろうかと思っています。
　そういう観点から、先般の医療法改正におきます病床区分の見直しと情報開示の一層の、
○委員長（伊藤基隆君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○政府参考人（小林勇造君）　お答えいたします。
　先生御指摘の記事の件でございますが、内閣府におきましてこの御指摘の記事のような試算を行った事実はございません。
　不良債権問題に関しましては、先ほど宮澤大臣からもお答えがございましたが、今回の対策の中で、この不良債権問題がやはり日本経済再生の障害になっている、そしてこの問題の積極的な取り組みを行うことによって、基本的には創造的な経済活動を促進すること、そして経済成長を促す、そのことによって……はい。失礼いたしました。
○委員長（伊藤基隆君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　税理士法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○勝木健司君　私は、ただいま可決されました税理士法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 税理士法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　経済社会情勢の変化等に対応して高度化・複雑化する税理士業務の実態にかんがみ、その資質の維持・向上のため、研修制度の一層の充実を図り、その受講率の向上に努めるとともに、懲戒処分を受けた税理士の安易な再登録を防止する観点から、処分の実効性を確保するよう努めること。
　一　税務官公署職員の試験免除に係る指定研修については、一般試験との均衡に配意し、その指定、運営、実施、全般にわたって適正性・公正性を確保すること。
　一　会員の業務に係る紛議についての税理士会の調停に関する規定が新設されることにかんがみ、紛争解決手段としての実効性を確保する観点から、税理士会の会則等調停に際して適用されるルールの明確化を図ること。
　一　税理士業務に係る報酬の最高限度額に関する規定が撤廃されることに伴い、規制改革委員会の指摘を踏まえ、不適切な報酬設定が行われることのないよう特段の努力を払うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
平成十三年四月五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月三日
 辞任 補欠選任 
 櫻井 充君 吉田　之久君
　四月四日
 辞任 補欠選任 
 吉田　之久君 櫻井 充君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 河本　英典君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村井 仁君
 総務副大臣 遠藤　和良君
 法務副大臣 長勢　甚遠君
 財務副大臣 若林　正俊君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 金融庁監督局長 高木　祥吉君
 総務省自治行政
 局長 芳山　達郎君
 財務省主税局長 尾原　榮夫君
 国税庁次長 大武健一郎君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 日本銀行副総裁 藤原　作彌君
 日本銀行理事 黒田 巖君
 日本銀行理事 増渕 稔君
 日本銀行理事 小池　光一君
 預金保険機構理
 事長 松田 昇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
○税理士法の一部を改正する法律案（内閣提出）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に金融庁監督局長高木祥吉君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君、同副総裁藤原作彌君、同理事黒田巖君、同理事増渕稔君、同理事小池光一君及び預金保険機構理事長松田昇君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田幹幸君　つぶすんじゃない、生かすんだということのようですけれども、債権放棄にしても。
 〔委員長退席、理事勝木健司君着席〕
　ただ、先日も柳澤大臣と議論したんですが、大体、不良債権処理ということで最終処理されていっているというのは中小企業が圧倒的に多いわけですよね、圧倒的に多い。その中小企業の場合に、今度また政府が考えておられるのは、産業再生法を何とかいじくって、それでもって助けていこうというふうなことを考えておられるようだけれども、しかし産業再生法そのものを見ても、これでもって助けられているのはほとんどが大企業なんですよ。
　昨日ちょっと調べてもらったので見るんですけれども、産業再生法認定企業は八十七社あるんですけれども、その中で中小企業は七社だけなんですよ。その七社という中小企業も中小企業としては立派な中小企業、資本金の額が大企業に近いすれすれのところの中小企業ですよ。だから、この産業再生法を使ってやる場合には、大体大企業を救うと。
　これは当たり前なんですね。会社分割してやっていく、悪いところは切り捨てる、これは金融庁では何かミシン目というふうなことをおっしゃっていたようですけれども、ミシン目をつけると。大企業の場合は確かにいろいろな部門がありますからミシン目をつけられますよ。中小企業はミシン目なんかつけられますか。もうつぶれるか、つぶれないかですよ。
　こういう状況にあるということを見れば、法的整理は当然ですけれども、債権放棄の場合だって中小企業には恩恵が及ばないでしょう。そうすると、この不良債権処理という方針は中小企業にとっては極めて過酷なものになっていくというふうに考えざるを得ないんですね。いかがですか。
○理事（勝木健司君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、午後一時四十分まで休憩いたします。
 午後零時四十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時四十分開会
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　税理士法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に総務省自治行政局長芳山達郎君、財務省主税局長尾原榮夫君及び国税庁次長大武健一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田卓二郎君　質問通告はしておりませんけれども、今までの質疑を聞いておりまして、今金融担当大臣はお帰りになりましたけれども、財務大臣にちょっと緊急対策との関係で株式の買い取り機構について一言御意見を伺いたいんです。
　この委員会で二度ほど同じような問題を私も取り上げてきましたけれども、銀行が簿価で四十兆になんなんとする株式を保有しておって、それが時価会計原則の導入に伴っていろいろ緊急に対応しなきゃいけない問題が生じている。その必要性は私も認めるわけでありまして、それをどういう形で、どういう方式でといいますか、吸収していくか、あるいは解決していくかという問題は、これはお互いに真剣に考えていかなければいけないと思っております。
 〔委員長退席、理事勝木健司君着席〕
でも、その手法としてこの買い上げ機構というのが出てくるというのは、これは柳澤さんがそう言ったかあれですけれども、私の好みでもないわけでございまして、余りいい案ではないなと思うんですね。
　そこで、先ほど来御答弁の中で、財政が関与することはあり得べしというお話が出ておりますけれども、それはあれでしょうか、例えば買い上げ機構の所要資金を政府保証でやるとか、あるいは公的な新しい資金の投入を考えるとか、そういうところまで含めた言い方なんでしょうか。
○国務大臣（宮澤喜一君）　これは三月の十五日だったかと思いますが、最初に三党の案が政府側に提示されましたときに、余り長い時間の議論はできなかったのですが、それについて読みながらお互いに意見を述べ合ったときに、中に何か買い取り機構というようなものをつくって、そして株を買い取る云々ということが、銀行とも書いてございましたが、何ともそこははっきりしない形で書いてありました。
　それで、ほんの短時間でしたが、なかなか銀行がそういうところにいくのは問題があるな、そういうことをやるとすれば引き当てもしなきゃならないしというような話が柳澤大臣からちょっとありまして、私もそれを聞いていて、うん、そういう問題があるのならそれはある意味で財政が関与してもいいかもしれないなと。それは、実はどういう問題に発展するかということは全くお互いに知らないまま、第一回の案を見ましたときに、私は、実はこれはＰＫＯみたいなことをやるはずはないので、恐らく銀行の持ち株を制限するという考え方が先にできて、そうしたら、その際その株はどうするんだ、どこかで預かるかという話になれば、そこらあたりは、もし金融機関の問題であれば財政なり税制が何かの形で、それが邪魔になって何にもできないというのなら、そこまでは申しませんよと。こういうことを一遍申しましたきりきのうまで参りまして、まだどういうものをつくって、どういう関与をするかというのが明日になりませんと最終確定いたさないことと、そのタイミングはいつになるというようなこともまだ実は決まり切っておりません。
 〔理事勝木健司君退席、委員長着席〕
　先ほどからお聞きのように、柳澤大臣のお立場は、銀行にどれだけ以上株を持つなといったようなことを突然、銀行行政として、卒爾として言って、きのう言ってあした決めたというようなわけにはまいらないではないかという御主張もあったりして、基本的に反対ではないんだが、しかしまさか、きのうできょうということはないではないかというようなこともありまして、全体の問題が明日まで何とか決めなきゃならないという状況でただいまあるわけでございます。
○大渕絹子君　今の大門さんの質問のところなんですけれども、「税理士の法的地位の確立」ということで、税理士会の皆さんからも今回の法改正に当たって要望という形で出ているんですね。
　イ　意見の聴取
 法第三十条に規定する税務代理の権限を有することを証する書面を提出している場合には、更正前に税理士に対して意見を述べる機会を与えると改正する。
　ロ　計算事項・審査事項を記載した書面の添付
 この規定は、税理士が作成した所定の書面について、税務官公署もこれを尊重することにより、税務行政の簡素化と円滑化を図る目的で創設されたものである。
 創設の趣旨を生かすためにも、法第三十三条の二の書面添付のある申告書を提出した納税義務者を調査するときは、原則として調査着手前に書面を添付した税理士に当該申告書に関し意見を述べる機会を与えると改正する。
ということで、改正をしてほしいという要請が出ておりますが、今いろいろやりとりを聞いておりましたけれども、すっきりした形で意見聴取、この項目が法第三十五条一項に記載をされた経緯についてお話をしていただきたいと思います。
○委員長（伊藤基隆君）　本案に対する本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時二十九分散会
平成十三年四月三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任 
 星野　朋市君 扇 千景君
 櫻井 充君 前川　忠夫君
 大門実紀史君 筆坂　秀世君
 大渕　絹子君 山本　正和君
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 扇 千景君 星野　朋市君
 前川　忠夫君 櫻井 充君
 筆坂　秀世君 大門実紀史君
 山本　正和君 大渕　絹子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 副大臣
 財務副大臣 若林　正俊君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
○税理士法の一部を改正する法律案（内閣提出）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十二分散会
平成十三年三月二十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任 
 円　より子君 久保 亘君
 白浜　一良君 木庭健太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 河本　英典君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村井 仁君
 財務副大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 田中　直紀君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 外務省アジア大
 洋州局長 槙田　邦彦君
 財務省関税局長 寺澤　辰麿君
 農林水産省総合
 食料局長 西藤　久三君
 農林水産省生産
 局長 小林　芳雄君
 林野庁長官 中須　勇雄君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 奥村　裕一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨二十八日、円より子君及び白浜一良君が委員を辞任され、その補欠として久保亘君及び木庭健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　関税定率法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に外務省アジア大洋州局長槙田邦彦君、財務省関税局長寺澤辰麿君、農林水産省総合食料局長西藤久三君、農林水産省生産局長小林芳雄君、林野庁長官中須勇雄君及び経済産業省貿易経済協力局長奥村裕一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　関税定率法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○勝木健司君　私は、ただいま可決されました関税定率法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 関税定率法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　関税率の改正に当たっては、我が国の貿易をめぐる諸情勢を踏まえ、国民経済的な視点から国内産業、特に農林水産業及び中小企業に及ぼす影響を十分に配慮しつつ、調和ある対外経済関係の強化及び国民生活の安定・向上に寄与するよう努めること。
 なお、関税の執行に当たっては、より一層適正・公平な課税の確保に努めること。
　一　輸入の増加により国内産業に重大な損害を与える等の事実がある場合に発動されるセーフガード問題については、ＷＴＯセーフガード協定等に従った的確な事実認定に基づき、適切かつ速やかに対処すること。
　一　急速な高度情報化の進展により、経済取引の国際化及び電子商取引等の拡大が進む状況にかんがみ、税関の執行体制の整備及び事務の一層の情報化・機械化の促進に特段の努力を払うこと。
　一　最近における国際化の進展等に伴い税関業務が増大し、複雑化する中で、その適正かつ迅速な処理の重要性に加え、麻薬・覚せい剤を始め、銃砲、知的財産権侵害物品、ワシントン条約該当物品等の水際における取締りの強化に対する国際的・社会的要請が高まっていることにかんがみ、税関業務の特殊性を考慮し、税関職員の定員確保はもとより、その処遇改善及び機構、職場環境の充実等に特段の努力を払うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（伊藤基隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十分散会
平成十三年三月二十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十三日
 辞任 補欠選任 
 藤井　俊男君 櫻井 充君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任 
 久保 亘君 円　より子君
 木庭健太郎君 白浜　一良君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 河本　英典君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 笹野　貞子君
 円　より子君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 発議者 峰崎　直樹君
 発議者 池田　幹幸君
 委員以外の議員
 発議者 江田　五月君
 発議者 大脇　雅子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村井 仁君
 財務副大臣 若林　正俊君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 西川太一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 内閣府国民生活
 局長 池田 実君
 財務省主計局次
 長 藤井　秀人君
 財務省主税局長 尾原　榮夫君
 厚生労働省職業
 安定局長 澤田陽太郎君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 国土交通省総合
 政策局長 風岡　典之君
 国土交通省住宅
 局長 三沢 真君
 参考人
 住宅金融公庫理
 事 五十嵐健之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十三年度における公債の発行の特例に関す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
○法人税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○租税特別措置法等の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
○特定非営利活動の促進のための法人税法等の一
　部を改正する法律案（江田五月君外九名発議）
○関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る二十三日、藤井俊男君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十三年度における公債の発行の特例に関する法律案、法人税法等の一部を改正する法律案、租税特別措置法等の一部を改正する法律案及び特定非営利活動の促進のための法人税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府国民生活局長池田実君、財務省主計局次長藤井秀人君、財務省主税局長尾原榮夫君、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、国土交通省総合政策局長風岡典之君及び国土交通省住宅局長三沢真君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十三年度における公債の発行の特例に関する法律案、法人税法等の一部を改正する法律案、租税特別措置法等の一部を改正する法律案及び特定非営利活動の促進のための法人税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として住宅金融公庫理事五十嵐健之君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○櫻井充君　いや、今、納税者の方が納得されるかどうかとおっしゃっていましたね。外交機密費どうですか。いや、関係なくないですよ。言っておきますけれども、こういう形で国に納めていること自体を納得していない人たちだっていっぱいいるわけですよ。自分たちがこういう活動をやっている人たちを支えていきたいと思って寄附をしようとしたって全く優遇税制が受けられない。おかしな話じゃないですか。そこはおかしくないですか。
　じゃ、国がこれから全部仕事をしていくのかどうかということになると思いますよ。国は大きな借金を抱えていますよ。この借金は、すべての事業をこれからずっと継続して国がやっていくのか、ある部分、国が持っている部分を地方に渡したりとか民間に渡したりとか、そうやって国が小さな政府を目指していくのかこれから議論になってくると思います。こういうことをやっていったら育たないでしょう、ＮＰＯが。違いますか。
○委員長（伊藤基隆君）　午前の質疑はこの程度とし、午後一時十分まで休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後一時十一分開会
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、木庭健太郎君が委員を辞任され、その補欠として白浜一良君が選任されました。
 ─────────────
○池田幹幸君　日本共産党の池田幹幸です。
　最初に、株式買い上げ機構、今論議されました不良債権の処理と並んで政府・与党の緊急経済対策の目玉になっております民間ファンドによる株式買い上げ機構のことについて伺いたいと思うんです。
　ただ、これは民間ファンドによるというふうに発表されたんですけれども、その後、公的資金が注入されるのかどうかとかいろいろありました。私、公的資金の話が出たら、もうこれは明らかにＰＫＯじゃないかというふうに感じたんですけれども、いや、株価対策じゃないんだというふうな話もあり、そしてまた、これは金融システムの不安解消のためだとかいろいろ言われております。
 〔委員長退席、理事勝木健司君着席〕
　まず最初に、一体この設置目的は何なんだということを端的にお話しいただきたいと思います。
○池田幹幸君　この話は、政府・与党緊急経済対策本部が終わった後で、柳澤大臣が記者会見されて話されたことで出てき始めた問題なんですよね。
　それで、宮澤大臣は、なかなか難しいんなら財政で面倒見ることも考えないではないというふうにおっしゃったと。そこで、それは公的資金投入のことじゃないかということでわっとなったんですね。宮澤大臣も、いやそうじゃないという弁明もされました。そういう経緯は確かにあるんですが、今の全銀協会長などの話という形で進んできまして、金融システム不安解消だとおっしゃったにしても、こういう機構をつくれば、株が下がればその損失の部分は結局国民にしわ寄せが来るということになるじゃありませんか。まだそこまで話が進んでいない、私の方が進み過ぎたとさっきおっしゃったけれども、しかし、これを突き詰めていけばもうそういう方向は見えているじゃないですか。
 〔理事勝木健司君退席、委員長着席〕
○委員長（伊藤基隆君）　他に御発言もないようですから、平成十三年度における公債の発行の特例に関する法律案、法人税法等の一部を改正する法律案及び租税特別措置法等の一部を改正する法律案の三案に対する質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、久保亘君が委員を辞任され、その補欠として円より子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより順次採決に入ります。
　まず、平成十三年度における公債の発行の特例に関する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（伊藤基隆君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、法人税法等の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（伊藤基隆君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、租税特別措置法等の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○勝木健司君　私は、ただいま可決されました法人税法等の一部を改正する法律案及び租税特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 法人税法等の一部を改正する法律案及び租税特別措置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　中長期的な財政構造健全化の必要性にかんがみ、今後の経済動向にも留意しつつ、歳出の重点化・選別化に努めるとともに、税制に対する国民の理解と信頼、税負担の公平性を確保する観点から、課税の在り方についての抜本的見直し等を行い、社会経済構造の変化に対応した税制の確立に努めること。
　一　特定非営利活動法人に対する寄附金税制について、非営利活動を促進するという趣旨等を十分踏まえ、認定基準を定めるほか、特定非営利活動法人に対する税制について、その実態等にかんがみ、引き続き検討すること。
　一　租税特別措置については、その政策課題の緊急性、効果の有無、手段としての妥当性、利用の実態等を十分吟味し、今後とも徹底した整理合理化を推進すること。
　一　急速に進展する経済取引の国際化・複雑化及び電子化等に見られる納税環境の変化、更には滞納整理事務等を始めとする事務量の増大にかんがみ、今後とも国税職員の処遇の改善、定員の確保を行うとともに、事務に関する機構・職場環境の充実及び一層の機械化促進に特段の努力を払うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（伊藤基隆君）　なお、三案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十三分散会
平成十三年三月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十五日
 辞任 補欠選任 
 松崎　俊久君 櫻井 充君
　三月二十一日
 辞任 補欠選任 
 櫻井 充君 藤井　俊男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 河本　英典君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 笹野　貞子君
 藤井　俊男君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 内閣府副大臣 村井 仁君
 財務副大臣 若林　正俊君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 財務省理財局長 原口　恒和君
 国土交通大臣官
 房審議官 金子賢太郎君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 国民生活金融公
 庫総裁 尾崎 護君
 日本政策投資銀
 行総裁 小村 武君
 国際協力銀行総
 裁 保田 博君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（財政政策等の基本施策に関する件）
　（金融行政に関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成十三年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成十三年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（金融庁）、財務省所管、国民生
　活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀
　行）
○平成十三年度における公債の発行の特例に関す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
○法人税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○租税特別措置法等の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、松崎俊久君が委員を辞任され、その補欠として櫻井充君が選任されました。
　また、昨二十一日、櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として藤井俊男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁速水優君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、午後一時十五分まで休憩いたします。
 午後零時二十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時十六分開会
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　去る三月十九日、予算委員会から、本日一日間、平成十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち金融庁、財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行、国際協力銀行について審査の委嘱がありました。
　本件を議題といたします。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に財務省理財局長原口恒和君及び国土交通大臣官房審議官金子賢太郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　この際、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に参考人として国民生活金融公庫総裁尾崎護君、日本政策投資銀行総裁小村武君及び国際協力銀行総裁保田博君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　なお、財務省所管の予算の説明については、お手元に配付しております詳細な説明書を本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（原口恒和君）　御指摘のように、個人の場合ですと、傾向として、国債を買っていただいた場合に長期的安定的な保有が期待できるということもございまして、個人消化というのが国債の安定消化に資する一つの要素でございます。したがって、その促進については重要な課題の一つということで、例えば個人向けの広報として、財務省のホームページ、新聞
　また、一部におきましては、郵便局における窓販という形でお願いしている部分もございますが、これについても順調に推移しているというふうに聞いております。
　一方、非居住者につきましても、これは国債の消化の促進、それから保有者層の多様化、また円の国際化等の観点から、その促進というのは重要な課題だと考えております。
　このため、非居住者等が保有する一括登録国債の利子につきましては、平成十一年度から非課税措置が講じられているところでございますが、十三年度の税制改正におきまして、いわゆるグローバルカストディアン等の海外の金融機関等を通じた保有までこの非課税措置の対象を拡大するということとしておりまして、現在、このための租税特別措置法改正案について御審議をいただいているという状況でございます。
○委員長（伊藤基隆君）　ここで委員長から申し上げますが、現在、委員会は定足数に達しておりません。
　参議院委員会先例録四八「委員会開会後一時定足数を欠く場合においても、質疑についてはなお委員会を継続する」という条項をもって継続しておりますが、大分長い間そのままになっておりますので、ここで暫時休憩いたします。
 午後三時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後三時五十九分開会
○委員長（伊藤基隆君）　以上をもちまして、委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十九分散会
平成十三年三月十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十二日
 辞任 補欠選任 
 鴻池　祥肇君 村上　正邦君
　二月二十六日
 委員村上正邦君は議員を辞職した。
　三月六日
 辞任 補欠選任 
 柳川　覺治君 岩瀬　良三君
　三月七日
 委員岩瀬良三君は議員を辞職した。
　同日
 選任 宮崎　秀樹君
　三月十四日
 辞任 補欠選任 
 宮崎　秀樹君 鴻池　祥肇君
 櫻井 充君 松崎　俊久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 河本　英典君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村井 仁君
 財務副大臣 村上誠一郎君
 財務副大臣 若林　正俊君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 大野　松茂君
 財務大臣政務官 砂田　圭佑君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 乾 文男君
 金融庁監督局長 高木　祥吉君
 金融庁証券取引
 等監視委員会事
 務局長 五味　廣文君
 法務省民事局長 山崎 潮君
 財務省主税局長 尾原　榮夫君
 参考人
 日本銀行総裁 速水 優君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（財政政策等の基本施策に関する件）
　（金融行政に関する件）
　（緊急経済対策に関する件）
　（財政状況に関する件）
　（日本銀行の金融政策に関する件）
　（不良債権の処理に関する件）
　（証券取引所の株式会社化に関する件）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柳川覺治君及び櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として松崎俊久君が選任されました。
　なお、あと一名につきましては、現在欠員となっております。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に金融庁総務企画局長乾文男君、金融庁監督局長高木祥吉君、金融庁証券取引等監視委員会事務局長五味廣文君、法務省民事局長山崎潮君及び財務省主税局長尾原榮夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（砂田圭佑君）　このたび財務大臣政務官を拝命いたしました砂田圭佑でございます。
　大野政務官ともども、大臣を補佐いたしまして、一生懸命務めてまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いを申し上げます。ありがとうございます。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。
 午後零時三十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（伊藤基隆君）　はい。
 〔資料配付〕
○委員長（伊藤基隆君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時七分散会
平成十三年二月十三日（火曜日）
 午後六時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月七日
 選任 柳川　覺治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 上杉　光弘君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 星野　朋市君
 柳川　覺治君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 衆議院議員
 財務金融委員長 山口　俊一君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十二年度の水田農業経営確立助成補助金等
　についての所得税及び法人税の臨時特例に関す
　る法律案（衆議院提出）

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本委員会の委員は一名欠員となっておりましたが、去る七日、柳川覺治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　平成十二年度の水田農業経営確立助成補助金等についての所得税及び法人税の臨時特例に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（伊藤基隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十二分散会
平成十三年二月六日（火曜日）
 午後一時十分開会
 ─────────────
平成十三年一月三十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 上杉　光弘君
 河本　英典君
 鴻池　祥肇君
 清水　達雄君
 世耕　弘成君
 野間 赳君
 林 芳正君
 日出　英輔君
 星野　朋市君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 伊藤　基隆君
 勝木　健司君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 笹野　貞子君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 佐藤　道夫君
 友部　達夫君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 伊藤　基隆君
 ─────────────
 委員の異動
　二月一日
 辞任 補欠選任 
 世耕　弘成君 谷川　秀善君
 佐藤　道夫君 井上 裕君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 伊藤　基隆君
 理　事
 林 芳正君
 日出　英輔君
 勝木　健司君
 浜田卓二郎君
 池田　幹幸君
 委　員
 清水　達雄君
 谷川　秀善君
 野間 赳君
 山下　英利君
 若林　正俊君
 久保 亘君
 櫻井 充君
 笹野　貞子君
 峰崎　直樹君
 大門実紀史君
 大渕　絹子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査に関する件

 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る一月三十一日の本会議におきまして財政金融委員長に選任されました伊藤基隆でございます。
　このたびの委員会再編によりまして、本委員会の所管は、財務省及び金融庁の所管に属する事項となっております。
　財政、金融全般にわたる極めて広範な事項を所管する重要な委員会であり、その委員長を承りまして、重責を痛感しておる次第でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に林芳正君、日出英輔君、勝木健司君、浜田卓二郎君及び池田幹幸君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（伊藤基隆君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきまして、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（伊藤基隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
平成十三年十二月十三日（木曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　山口　俊一君
 理事　伊藤　公介君　理事　奥山　茂彦君
 理事　佐藤　剛男君　理事　根本 匠君
 理事　海江田万里君　理事　中川　正春君
 理事　石井　啓一君　理事　鈴木　淑夫君
 大野　松茂君 熊谷　市雄君
 倉田　雅年君 小泉　龍司君
 七条 明君 砂田　圭佑君
 竹本　直一君 中野 清君
 中村正三郎君 林田 彪君
 菱田　嘉明君 福井 照君
 牧野　隆守君 増原　義剛君
 松島みどり君 山本　明彦君
 山本　幸三君 渡辺　喜美君
 五十嵐文彦君 江崎洋一郎君
 大出 彰君 河村たかし君
 小泉　俊明君 末松　義規君
 永田　寿康君 長妻 昭君
 谷口　隆義君 若松　謙維君
 中塚　一宏君 矢島　恒夫君
 吉井　英勝君 阿部　知子君
 植田　至紀君
 …………………………………
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣） 柳澤　伯夫君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 内閣府副大臣 村田　吉隆君
 財務副大臣 村上誠一郎君
 財務大臣政務官 中野 清君
 財務大臣政務官 林田 彪君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 岩田　一政君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 吉村　博人君
 政府参考人
 （警察庁刑事局暴力団対策
 部長） 中村　正則君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 漆間 巌君
 政府参考人
 （金融庁長官） 森 昭治君
 政府参考人
 （金融庁検査局長） 五味　廣文君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 高木　祥吉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議
 官） 林 省吾君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 房村　精一君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 津田　廣喜君
 政府参考人
 （水産庁長官） 渡辺　好明君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長
 ） 西村　英俊君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整
 備局長） 澤井　英一君
 参考人
 （日本銀行総裁） 速水 優君
 参考人
 （社団法人生命保険協会会
 長） 金子亮太郎君
 参考人
 （預金保険機構理事長） 松田 昇君
 財務金融委員会専門員 白須　光美君
 —————————————
委員の異動
十二月十三日
　辞任 補欠選任
 大野　松茂君 熊谷　市雄君
 竹下 亘君 松島みどり君
 竹本　直一君 福井 照君
 生方　幸夫君 大出 彰君
 佐々木憲昭君 矢島　恒夫君
同日
　辞任 補欠選任
 熊谷　市雄君 大野　松茂君
 福井 照君 竹本　直一君
 松島みどり君 菱田　嘉明君
 大出 彰君 生方　幸夫君
 矢島　恒夫君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 菱田　嘉明君 竹下 亘君
 —————————————
十二月七日
　一、証券取引委員会設置法案（海江田万里君外十名提出、第百五十一回国会衆法第三三号）
　二、日本銀行法の一部を改正する法律案（石井紘基君外六名提出、第百五十一回国会衆法第六一号）
　三、財政に関する件
　四、税制に関する件
　五、関税に関する件
　六、外国為替に関する件
　七、国有財産に関する件
　八、たばこ事業及び塩事業に関する件
　九、印刷事業に関する件
　一〇、造幣事業に関する件
　一一、金融に関する件
　一二、証券取引に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　金融に関する件

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○山口委員長　
　金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長津田廣喜君、金融庁長官森昭治君、金融庁検査局長五味廣文君、金融庁監督局長高木祥吉君、内閣府政策統括官岩田一政君、警察庁刑事局長吉村博人君、警察庁刑事局暴力団対策部長中村正則君、警察庁警備局長漆間巌君、総務省大臣官房総括審議官林省吾君、法務省民事局長房村精一君、水産庁長官渡辺好明君、中小企業庁経営支援部長西村英俊君及び国土交通省都市・地域整備局長澤井英一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま参考人として日本銀行総裁速水優君及び社団法人生命保険協会会長金子亮太郎君が出席しております。
　なお、後刻、預金保険機構理事長松田昇君が出席の予定であります。
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