maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十五年六月九日（月曜日）
 午後二時三十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 神本美恵子君 鈴木 寛君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 浅尾慶一郎君 高橋　千秋君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 浅尾慶一郎君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 北岡　秀二君
 佐藤　泰三君
 田村　公平君
 高嶋　良充君
 田名部匡省君
 渡辺　秀央君
 委　員
 加納　時男君
 近藤 剛君
 椎名　一保君
 橋本　聖子君
 福島啓史郎君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 池口　修次君
 岩本 司君
 岡崎トミ子君
 鈴木 寛君
 高橋　千秋君
 ツルネン　マルテイ君
 続 訓弘君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 国務大臣
 総務大臣 片山虎之助君
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 国土交通大臣 扇 千景君
 副大臣
 総務副大臣 若松　謙維君
 文部科学副大臣 河村　建夫君
 厚生労働副大臣 木村　義雄君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 桜田　義孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 白石　勝美君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 山本信一郎君
 総務省行政評価
 局長 田村　政志君
 総務省自治財政
 局長 林 省吾君
 文部科学省初等
 中等教育局長 矢野　重典君
 厚生労働省労働
 基準局長 松崎 朗君
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 太田　俊明君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 澤井　英一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（政策評価の現状等に関する件）

 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月二十六日、神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として鈴木寛君が選任されました。
　また、去る六日、小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官山本信一郎君、総務省行政評価局長田村政志君、総務省自治財政局長林省吾君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典君、厚生労働省労働基準局長松崎朗君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長太田俊明君及び国土交通省都市・地域整備局長澤井英一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十九分散会
平成十五年五月二十六日（月曜日）
 午後零時五十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 大江　康弘君 田名部匡省君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 椎名　一保君 西銘順志郎君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 西銘順志郎君 椎名　一保君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 鈴木 寛君 神本美恵子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 北岡　秀二君
 田村　公平君
 高嶋　良充君
 田名部匡省君
 渡辺　秀央君
 委　員
 加納　時男君
 近藤 剛君
 椎名　一保君
 橋本　聖子君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 森下　博之君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 脇 雅史君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 岩本 司君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 神本美恵子君
 ツルネン　マルテイ君
 続 訓弘君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 国務大臣
 総務大臣 片山虎之助君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 環境大臣 鈴木　俊一君
 国務大臣
 （構造改革特区
 担当大臣） 鴻池　祥肇君
 副大臣
 総務副大臣 若松　謙維君
 経済産業副大臣 西川太一郎君
 環境副大臣 弘友　和夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 白石　勝美君
 政府参考人
 総務省行政評価
 局長 田村　政志君
 財務大臣官房審
 議官 石井　道遠君
 財務大臣官房参
 事官
 兼大臣官房審議
 官 浦西　友義君
 経済産業大臣官
 房参事官
 兼大臣官房審議
 官 市川　祐三君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 北村　俊昭君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 飯島 孝君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（政策評価の現状等に関する件）
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二日、大江康弘君が委員を辞任され、その補欠として田名部匡省君が選任されました。
　また、去る二十三日、鈴木寛君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に総務省行政評価局長田村政志君、財務大臣官房審議官石井道遠君、財務大臣官房参事官兼大臣官房審議官浦西友義君、経済産業大臣官房参事官兼大臣官房審議官市川祐三君、経済産業省貿易経済協力局長北村俊昭君及び環境大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十二分散会
平成十五年五月十二日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 田名部匡省君 大江　康弘君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 佐藤　泰三君
 田村　公平君
 高嶋　良充君
 渡辺　秀央君
 委　員
 加納　時男君
 近藤 剛君
 橋本　聖子君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 脇 雅史君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 岩本 司君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 鈴木 寛君
 ツルネン　マルテイ君
 続 訓弘君
 鶴岡 洋君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 大江　康弘君
 国務大臣
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国務大臣 石原　伸晃君
 副大臣
 総務副大臣 若松　謙維君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 文部科学副大臣 河村　建夫君
 厚生労働副大臣 鴨下　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 白石　勝美君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官
 兼行政改革推進
 事務局公務員制
 度等改革推進室
 長 春田 謙君
 総務大臣官房総
 括審議官 伊藤祐一郎君
 総務省行政評価
 局長 田村　政志君
 総務省自治財政
 局長 林 省吾君
 外務省経済協力
 局長 古田 肇君
 財務省主計局次
 長 杉本　和行君
 文部科学大臣官
 房審議官 金森　越哉君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 加茂川幸夫君
 厚生労働大臣官
 房審議官 鶴田　康則君
 厚生労働省医政
 局長 篠崎　英夫君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 厚生労働省保険
 局長 真野 章君
 厚生労働省政策
 統括官 水田　邦雄君
 林野庁長官 加藤　鐵夫君
 資源エネルギー
 庁長官 岡本 巖君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院長 佐々木宜彦君
 国土交通省道路
 局長 佐藤　信秋君
 国土交通省住宅
 局長 松野 仁君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 参考人
 日本道路公団総
 裁 藤井　治芳君
 日本道路公団理
 事 奥山　裕司君
 首都高速道路公
 団理事 渡辺 勝君
 国際協力銀行理
 事 河野　善彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（大阪府及び兵庫県における実情調査に関する
　件）
　（政府開発援助に対する検査状況に関する件）
　（政策評価の現状等に関する件）
　（行政評価等プログラムに関する件）
　（行政評価・監視活動実績の概要に関する件）

 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、田名部匡省君が委員を辞任され、その補欠として大江康弘君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局公務員制度等改革推進室長春田謙君、総務大臣官房総括審議官伊藤祐一郎君、総務省行政評価局長田村政志君、総務省自治財政局長林省吾君、外務省経済協力局長古田肇君、財務省主計局次長杉本和行君、文部科学大臣官房審議官金森越哉君、文部科学省高等教育局私学部長加茂川幸夫君、厚生労働大臣官房審議官鶴田康則君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、厚生労働省保険局長真野章君、厚生労働省政策統括官水田邦雄君、林野庁長官加藤鐵夫君、資源エネルギー庁長官岡本巖君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長佐々木宜彦君、国土交通省道路局長佐藤信秋君及び国土交通省住宅局長松野仁君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に日本道路公団総裁藤井治芳君、日本道路公団理事奥山裕司君、首都高速道路公団理事渡辺勝君及び国際協力銀行理事河野善彦君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五分散会
平成十五年四月二十三日（水曜日）
 午前十一時四十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 森元　恒雄君 片山虎之助君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 片山虎之助君 森元　恒雄君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 山根　隆治君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 山根　隆治君 池口　修次君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 佐藤　泰三君
 田村　公平君
 高嶋　良充君
 委　員
 加納　時男君
 近藤 剛君
 椎名　一保君
 橋本　聖子君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 森下　博之君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 脇 雅史君
 池口　修次君
 岩本 司君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 鈴木 寛君
 続 訓弘君
 鶴岡 洋君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 副大臣
 総務副大臣 若松　謙維君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 白石　勝美君
 政府参考人
 総務省行政評価
 局長 田村　政志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（政策評価の現状等に関する件）
　（行政評価等プログラムに関する件）
　（行政評価・監視活動実績の概要に関する件）

 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、総務省行政評価局長田村政志君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらに対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十四分散会
平成十五年三月二十八日（金曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月四日
 辞任 補欠選任
 岩本 司君 藤原　正司君
　二月五日
 辞任 補欠選任
 藤原　正司君 岩本 司君
　三月四日
 辞任 補欠選任
 高嶋　良充君 高橋　千秋君
　三月五日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 高嶋　良充君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
　ツルネン　マルテイ君 櫻井 充君
　三月十二日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君　ツルネン　マルテイ君
　三月十三日
 辞任 補欠選任
 西山登紀子君 紙 智子君
　三月十四日
 辞任 補欠選任
 紙 智子君 西山登紀子君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
　ツルネン　マルテイ君 円　より子君
 岩佐　恵美君 井上　哲士君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 高橋　千秋君
 岩本 司君 藤原　正司君
 円　より子君　ツルネン　マルテイ君
 井上　哲士君 岩佐　恵美君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 池口　修次君
 藤原　正司君 岩本 司君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 近藤 剛君 佐藤　昭郎君
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 佐藤　昭郎君 近藤 剛君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 北岡　秀二君
 佐藤　泰三君
 田村　公平君
 高嶋　良充君
 田名部匡省君
 委　員
 加納　時男君
 近藤 剛君
 椎名　一保君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 森下　博之君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 脇 雅史君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 岩本 司君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 鈴木 寛君
 ツルネン　マルテイ君
 続 訓弘君
 鶴岡 洋君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 ─────
 会計検査院長 杉浦 力君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 白石　勝美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関
　する調査
　（派遣委員の報告）
　（政府開発援助に対する検査状況に関する件）

 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に高嶋良充君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　以上で委員派遣の報告は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ありがとうございました。
　以上で説明の聴取は終了いたしました。
　本日の調査はこの程度にとどめることとし、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成十五年一月三十日（木曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 白浜　一良君
 理　事 北岡　秀二君
 理　事 佐藤　泰三君
 理　事 高嶋　良充君
 理　事 田名部匡省君
 理　事 渡辺　秀央君
 加納　時男君
 近藤 剛君
 椎名　一保君
 橋本　聖子君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 森下　博之君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 脇 雅史君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 岩本 司君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 鈴木 寛君
 ツルネン　マルテイ君
 続 訓弘君
 鶴岡 洋君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 森　ゆうこ君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十日
 辞任 補欠選任
 福島啓史郎君 小斉平敏文君
 森　ゆうこ君 田村　公平君
　一月二十一日
 辞任 補欠選任
 小斉平敏文君 福島啓史郎君
　一月二十九日
 辞任 補欠選任
 西山登紀子君 林 紀子君
　一月三十日
 辞任 補欠選任
 林 紀子君 西山登紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 北岡　秀二君
 佐藤　泰三君
 田村　公平君
 高嶋　良充君
 渡辺　秀央君
 委　員
 加納　時男君
 近藤 剛君
 椎名　一保君
 林 芳正君
 森下　博之君
 吉田　博美君
 若林　正俊君
 脇 雅史君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 岩本 司君
 小川　勝也君
 岡崎トミ子君
 鈴木 寛君
 ツルネン　マルテイ君
 続 訓弘君
 鶴岡 洋君
 山本　香苗君
 岩佐　恵美君
 西山登紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 白石　勝美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○委員派遣承認要求に関する件

 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日、森ゆうこ君が委員を辞任され、その補欠として田村公平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田村公平君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する実情調査のため、二月十八日及び十九日の二日間、大阪府及び兵庫県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二分散会
本委員は平成十五年十一月二十日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 今井 宏君 今村　雅弘君
 江渡　聡徳君 遠藤　武彦君
 遠藤　利明君 小野　晋也君
 川崎　二郎君 小島　敏男君
 小西 理君 河野　太郎君
 佐藤　信二君 桜田　義孝君
 塩谷 立君 菅 義偉君
 根本 匠君 平井　卓也君
 藤井　孝男君 増原　義剛君
 松島みどり君 宮路　和明君
 小沢　鋭仁君 奥田 建君
 金田　誠一君 川端　達夫君
 菊田まきこ君 近藤　洋介君
 鈴木　康友君 田中　慶秋君
 高山　智司君 中津川博郷君
 中山　義活君 古本伸一郎君
 松野　頼久君 吉田 治君
 若井　康彦君 井上　義久君
 江田　康幸君 河上　覃雄君
 塩川　鉄也君 坂本　哲志君
十一月二十日
　根本匠君が議院において、委員長に選任された。
平成十五年十一月二十七日（木曜日）
 午前十時四十分開議
　出席委員
 委員長　根本 匠君
 理事　今井 宏君　理事　江渡　聡徳君
 理事　桜田　義孝君　理事　塩谷 立君
 理事　田中　慶秋君　理事　中津川博郷君
 理事　中山　義活君　理事　井上　義久君
 今村　雅弘君 遠藤　利明君
 小野　晋也君 小島　敏男君
 小杉 隆君 小西 理君
 佐藤　信二君 菅 義偉君
 平井　卓也君 藤井　孝男君
 増原　義剛君 松島みどり君
 宮路　和明君 小沢　鋭仁君
 金田　誠一君 川端　達夫君
 菊田まきこ君 近藤　洋介君
 鈴木　康友君 高山　智司君
 樋高 剛君 古本伸一郎君
 松野　頼久君 吉田 治君
 若井　康彦君 江田　康幸君
 河上　覃雄君 塩川　鉄也君
 坂本　哲志君
 …………………………………
 経済産業大臣政務官 江田　康幸君
 経済産業大臣政務官 菅 義偉君
 経済産業委員会専門員 鈴木　正直君
 —————————————
委員の異動
十一月二十一日
　辞任 補欠選任
 遠藤　武彦君 小杉 隆君
同月二十七日
　辞任 補欠選任
 奥田 建君 樋高 剛君
同日
　辞任 補欠選任
 樋高 剛君 奥田 建君
 —————————————
十一月二十七日
 今井 宏君 江渡　聡徳君
 桜田　義孝君 塩谷 立君
 田中　慶秋君 中津川博郷君
 中山　義活君 井上　義久君
　が理事に当選した。
 —————————————
十一月二十六日
　原子力発電等に関する請願（保利耕輔君紹介）（第二八号）
　同（松下忠洋君紹介）（第二九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
　請願
 一　原子力発電等に関する請願（保利耕輔君紹介）（第二八号）
 二　同（松下忠洋君紹介）（第二九号）

 ————◇—————
○根本委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、経済産業委員長に選任されました根本匠でございます。
　御承知のとおり、我が国を取り巻く経済及び産業の諸情勢は、緩やかな改善の兆しが見られるものの、依然として厳しい状況にあります。
　このような現状のもと、景気の本格的回復に向けて、構造改革、規制改革のより一層の推進を初めとして、中小企業支援対策、エネルギー政策など、解決すべき問題は山積しております。
　かかる重大なときに当たり、適切な施策を推進し、国民生活の安定と向上を図るため、本委員会に課せられた責務はまことに大きく、改めてその職責の重大さを痛感いたしております。
　理事並びに委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努め、本委員会の使命を果たしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○根本委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、十一月十九日の議院運営委員会決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は
 今井 宏君 江渡　聡徳君
 桜田　義孝君 塩谷 立君
 田中　慶秋君 中津川博郷君
 中山　義活君 井上　義久君
をそれぞれ理事に指名いたします。
 ————◇—————
○根本委員長　次に、請願の審査に入ります。
　本会期中、本委員会に付託されました請願は二件であります。
　本日の請願日程第一及び第二の両請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　両請願の内容につきましては、請願文書表で御承知のことでもありますし、また、先ほどの各会派間の協議におきまして慎重に御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程、原子力発電等に関する請願二件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○根本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○根本委員長　なお、お手元に配付いたしてありますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は二件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○根本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する件
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
　特許に関する件
　中小企業に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十五分散会
平成十五年十一月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 谷川　秀善君
 理　事 魚住　汎英君
 理　事 加納　時男君
 理　事 松田　岩夫君
 理　事 平田　健二君
 泉 信也君
 小林 温君
 関谷　勝嗣君
 福島啓史郎君
 保坂　三蔵君
 勝木　健司君
 直嶋　正行君
 広野ただし君
 藤原　正司君
 本田　良一君
 藁科　滿治君
 浜四津敏子君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 西山登紀子君
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 平田　健二君 平野　達男君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 平田　健二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷川　秀善君
 理　事
 魚住　汎英君
 加納　時男君
 松田　岩夫君
 広野ただし君
 藤原　正司君
 委　員
 泉 信也君
 小林 温君
 関谷　勝嗣君
 福島啓史郎君
 保坂　三蔵君
 勝木　健司君
 直嶋　正行君
 平田　健二君
 本田　良一君
 藁科　滿治君
 浜四津敏子君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 西山登紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 世木　義之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月二十六日の本会議におきまして経済産業委員長に選任されました谷川秀善でございます。
　理事及び委員の皆様方の御支援、御協力を賜りまして、公正円満な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、桜井新君、田村秀昭君、鶴岡洋君、田浦直君、木俣佳丈君、簗瀬進君及び中島章夫君が委員を辞任され、その補欠として泉信也君、広野ただし君、浜四津敏子君、私、谷川秀善、勝木健司君、本田良一君及び藁科滿治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川秀善君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に広野ただし君及び藤原正司君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、従来どおり経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川秀善君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川秀善君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時二分散会
平成十五年七月二十八日（月曜日）
 午前十時三十一分開議
　出席委員
 委員長　村田　吉隆君
 理事　阪上　善秀君　理事　下地　幹郎君
 理事　竹本　直一君　理事　谷畑 孝君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　井上　義久君　理事　土田　龍司君
 小此木八郎君 大島　理森君
 梶山　弘志君 小池百合子君
 佐藤　剛男君 桜田　義孝君
 西川　公也君 林 義郎君
 平井　卓也君 増原　義剛君
 松島みどり君 森田 一君
 山本　明彦君 渡辺　博道君
 小沢　鋭仁君 奥田 建君
 川端　達夫君 後藤 斎君
 鈴木　康友君 中津川博郷君
 松野　頼久君 河上　覃雄君
 福島 豊君 工藤堅太郎君
 大幡　基夫君 塩川　鉄也君
 大島　令子君 金子善次郎君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣政務官 桜田　義孝君
 経済産業大臣政務官 西川　公也君
 経済産業委員会専門員 鈴木　正直君
 —————————————
委員の異動
七月二十七日
　委員山田敏雅君が退職された。
 —————————————
七月二十二日
　市場経済確立基本法案（土田龍司君外一名提出、衆法第二三号）
は本委員会に付託された。
七月二十七日
　中小企業者に対する銀行等の資金の貸付けの適正な運営の確保に関する法律案（衆法第三号）の提出者「中山義活君外三名」は「中山義活君外二名」に訂正された。
六月十二日
　適合車への買いかえについて低利無担保融資制度などの創設・拡充に関する請願（木島日出夫君紹介）（第三八七三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三八七四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第三八七五号）
　同（春名直章君紹介）（第三八七六号）
　中小企業・中小業者の経営振興に関する請願（生方幸夫君紹介）（第三九六九号）
　中小企業対策など国民本位の景気回復に関する請願（生方幸夫君紹介）（第四一〇〇号）
　脱原発に向けての政策転換に関する請願（保坂展人君紹介）（第四一〇一号）
七月二十三日
　適合車への買いかえについて低利無担保融資制度などの創設・拡充に関する請願（吉井英勝君紹介）（第四六八三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○村田委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　本委員会に付託されました請願は七十七件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議をいたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしてありますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は六件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は百八十一件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○村田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　土田龍司君外一名提出、市場経済確立基本法案
　経済産業の基本施策に関する件
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
　特許に関する件
　中小企業に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中の委員派遣につきましては、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会
平成十五年七月二十四日（木曜日）
 午前十一時五十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十一日
 辞任 補欠選任 
 森元　恒雄君 片山虎之助君
　六月十二日
 辞任 補欠選任 
 小林 温君 野上浩太郎君
　六月十三日
 辞任 補欠選任 
 野上浩太郎君 小林 温君
　七月三日
 辞任 補欠選任 
 広野ただし君 田村　秀昭君
　七月八日
 辞任 補欠選任 
 木俣　佳丈君 岡崎トミ子君
　七月九日
 辞任 補欠選任 
 岡崎トミ子君 松井　孝治君
 緒方　靖夫君 小林美恵子君
　七月十日
 辞任 補欠選任 
 近藤 剛君 河本　英典君
 松井　孝治君 木俣　佳丈君
 小林美恵子君 緒方　靖夫君
 田村　秀昭君 広野ただし君
　七月十一日
 辞任 補欠選任 
 河本　英典君 近藤 剛君
 広野ただし君 田村　秀昭君
　七月十六日
 辞任 補欠選任 
 片山虎之助君 陣内　孝雄君
　七月二十二日
 辞任 補欠選任 
 陣内　孝雄君 片山虎之助君
　七月二十三日
 辞任 補欠選任 
 片山虎之助君 桜井 新君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 魚住　汎英君
 加納　時男君
 松田　岩夫君
 木俣　佳丈君
 平田　健二君
 委　員
 小林 温君
 近藤 剛君
 関谷　勝嗣君
 福島啓史郎君
 中島　章夫君
 藤原　正司君
 簗瀬 進君
 鶴岡 洋君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 西山登紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○これ以上被ばく者を出さないための脱原発に関
　する請願（第三二三号外一一件）
○中小企業・中小業者の経営振興、景気回復に関
　する請願（第三五七号外九一件）
○極低周波電磁波から身を守るため予防原則に基
　づいた対策の早急な実施に関する請願（第五五
　八号）
○中小業者の仕事を確保するための緊急対策に関
　する請願（第八六三号）
○国民本位の景気回復に関する請願（第九八六号
　）
○中小企業・中小業者を始めとする国民本位の景
　気回復に関する請願（第一〇六一号外一件）
○中小企業・中小業者の経営の振興、景気回復に
　関する請願（第二六六七号外三件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件



 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一日、広野ただし君が委員を辞任され、その補欠として田村秀昭君が選任されました。
　また、昨日、片山虎之助君が委員を辞任され、その補欠として桜井新君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認め、それでは、理事に木俣佳丈君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　これより請願の審査を行います。
　第三二三号これ以上被ばく者を出さないための脱原発に関する請願外百十二件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上、理事会申合せのとおり決定することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十二分散会
平成十五年六月十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　村田　吉隆君
 理事　阪上　善秀君　理事　下地　幹郎君
 理事　竹本　直一君　理事　谷畑 孝君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　井上　義久君　理事　土田　龍司君
 小此木八郎君 梶山　弘志君
 小池百合子君 佐藤　剛男君
 桜田　義孝君 砂田　圭佑君
 西川　公也君 林 義郎君
 平井　卓也君 増原　義剛君
 松島みどり君 森田 一君
 山本　明彦君 渡辺　博道君
 小沢　鋭仁君 奥田 建君
 金田　誠一君 川端　達夫君
 後藤 斎君 今野 東君
 鈴木　康友君 中津川博郷君
 松野　頼久君 河上　覃雄君
 福島 豊君 工藤堅太郎君
 塩川　鉄也君 矢島　恒夫君
 大島　令子君 金子善次郎君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 経済産業副大臣 高市　早苗君
 経済産業副大臣 西川太一郎君
 経済産業大臣政務官 桜田　義孝君
 経済産業大臣政務官 西川　公也君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　竹島　一彦君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 官房審議官） 伊東　章二君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 経済取引局取引部長） 楢崎　憲安君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 清水　英雄君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 房村　精一君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 高原　亮治君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　岡本 巖君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院長） 佐々木宜彦君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 杉山　秀二君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局次
 長） 藤井　章治君
 経済産業委員会専門員 鈴木　正直君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 大島　理森君 砂田　圭佑君
 山田　敏雅君 今野 東君
 大幡　基夫君 矢島　恒夫君
同日
　辞任 補欠選任
 砂田　圭佑君 大島　理森君
 今野 東君 山田　敏雅君
 矢島　恒夫君 大幡　基夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法律案（内閣提出第九〇号）（参議院送付）
　下請中小企業振興法の一部を改正する法律案（内閣提出第九一号）（参議院送付）
　小規模企業共済法の一部を改正する法律案（内閣提出第九二号）（参議院送付）

 ————◇—————
○村田委員長　
　内閣提出、参議院送付、下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法律案、下請中小企業振興法の一部を改正する法律案及び小規模企業共済法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官岡本巖君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長佐々木宜彦君、中小企業庁長官杉山秀二君、公正取引委員会事務総局官房審議官伊東章二君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君、総務省政策統括官清水英雄君、法務省民事局長房村精一君、厚生労働省健康局長高原亮治君及び国土交通省総合政策局次長藤井章治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川端委員　天下りの部分で、五十歳ぐらいから肩たたきが始まるというのも一つの問題としてあることは御指摘のとおりです。現理事長は六十五歳から就任しているんですよ。副理事長は六十歳からです。前理事長は六十二歳から六十八歳までですよ。副理事長は六十三歳から六十五歳までですよ。関係ないじゃないですか、この問題に関して。確かに五十一歳、五十二歳という方も何人かおられる。しかし、その問題を含めて、必ずしも今言われただけではない。そして、実際こういう事業団が、こういう事業が果たしてやるべきなのかということにもかかわってくる。
　私は、言われましたけれども、確かに今の制度というのは公務員全体の制度であり、そして、それぞれの給料体系や退職金の仕組みも、役所の論理でいえばみんな正当性があるんですよ。しかし、ここにおられる大臣も副大臣も政治家です。政治家としてじかに有権者、中小企業の人だけではなくて、世の中に接しておられる。ポピュリズムで言えという話じゃなくて、その実態と感情から見て、おかしいと思われませんか。私は……そうなんです。これから言おうとしたことなんです。おかしいんですよ、これは、どう考えても。おかしかったら、これをきっかけに経済産業省は、大臣のもと、多分、西川副大臣でも高市副大臣でも特命を命じて、あらゆる関係する事業団の実態を調査して、そして直すべきだと。そして独立行政法人に移行をする部分があってもこの悪いところは温存させてはいけない、必ずこう変えるということでやるというのが政治家としてやっている人の責任じゃないですか。
　私は、このやっている部分の方を見れば、みんな元中小企業庁長官ですよ。次長ですよ。そして、現に人事、総務を取り仕切っている人がまた中小企業庁出身者ですよ。ここにおられる人のＯＢですよ。そして来るのは後輩が来る。そして、今所掌していられる人は先輩の話ですよ。だれが手をつけられるんですか、そんなこと。それは役所の自浄能力ではできないから、皆さんがやらねばだれがやるんですかと。世の中と乖離していますよ、この議論は。それは政治家としてどうですか。
○鈴木（康）委員　拙速にやって安全性を欠いてはいけませんけれども、とにかく厳しい状況にございますので、ぜひ今後も鋭意御努力をいただきたいと思います。
　さて、原子力安全・保安院の分離の問題について、一点御質問したいと思います。
　この点につきましては、後ほどまた質問があるかと思いますが、六月の二日に、事務次官の定例記者会見でこの問題が質問に出ました。御承知のとおり、福島の佐藤知事が、保安院の分離というものを、安全と規制の分離というものを原発再稼働の条件に出したということもありますけれども、その中で、記者の質問に答えまして、次官が、前半は省略しますけれども、安全性の確保ということが非常に重要だということを受けて、
　今回の東京電力の案件につきましても、品質保証、品質確保という話が出てまいりました。これは、とりもなおさず、事業者のサイドの事業者自身による安全への努力というものをきちっとした企業ガバナンスのもとで実効性を上げていくということを意味しているわけでございますが、果たして、この実効性を上げ、かつ監視していくシステムというのが、行政と事業者だけでいいのかどうかとか、いろいろな仕組み、システム自体の問題にかかわってくる問題があろうかと思います。
 ここにつきましては、今この場で私個人の考えを申し上げる場ではないと思いますので、これ以上申し上げませんが、いろいろな意味で、従来にない発想でシステム全体というものをもう一回考え直していくというようなことは、片方で必要だと思っております。
こういう御発言がございました。
　この保安院分離の問題を受けて、こういう次官のお話があったわけでありますが、この真意というものについて、いかようなものであるのか、そこをまずお伺いしたいと思います。
○鈴木（康）委員　私は全く逆だと思うんですね。独禁法で取り締まることが先ほど言ったようにきめ細かくできないから、この下請法でそれを
　時間がありませんから、ちょっとその実態についてお伺いしたいと思うのです。
　違反行為の摘発ですけれども、昨年の実績で、千二百六十二件が書面交付を怠ったなどの手続規定違反だということであります。そして実際に、先ほどのような、してはならない行為をしたというような実体規定違反が八百七十四件ですね。これは八百七十四件ですよ。中小企業は日本で今五百万社とも言われていますけれども、たった八百七十四件で網羅されているのでしょうか。
　特に、私が非常に気にするのは、先ほどの資本金区分できちっと把握できるような会社じゃないんですね。二次、三次、四次という下請さんで、例えば、一人、二人、御夫婦だけでやっているプレス加工の会社でありますとか、あるいは二、三人の主婦が集まって内職をしているような、配線加工なんかをしているような会社でありますとか、そういうところがいっぱいあるんですね。こういうところが、例えば不当な取り扱いを受けた、これはちゃんと今フォローできているんですか。
○竹島政府特別補佐人　それは、たまたまその参考人の方は運輸業界の方だったと思いますが、そういうトラック輸送業は従来下請法の対象じゃない。今度、サービス業並びに役務ということで、情報成果物と並んで役務も新たに対象になるわけでございますので、トラック業界の下請関係は、改正法がお認めいただければ対象になります。
　したがって、運送業者間の下請関係は下請法によってチェックできますし、前にも御議論があった、それだけじゃない、荷主が問題だという点については、特殊指定で、独禁法で適用いたしますから、川上にさかのぼって、トラック業界の優越的地位の乱用ないしは不当な買いたたき等については、製造業と同じように、我々が処分なり措置なりすることができるようになる、法律改正がなされた場合にはきちんと対応していきたいと思っております。
 〔委員長退席、谷畑委員長代理着席〕
○平沼国務大臣　小泉総理が、やはり構造改革なくして景気は回復はしない、これは私は真理だと思っています。日本のいわゆる、ある意味では制度疲労が起こって、いろいろな意味で構造上の問題が起こっております。その一番顕著な例は不良債権の問題があります。ですから、これはこれでしっかりと処理をしていくということが、やはり景気の回復にもつながる道だ、これは方向としては間違いないと私は思っています。
　しかし、同時に、やはり経済というのは生き物でありますし、車の両輪という形で、限られた一つの財政の中で効率的な財政運営、経済政策はやっていかなきゃいけない、こういうふうに思っておりまして、小泉総理も、事実、柔軟かつ大胆に対応する、こういうことで、補正予算等、例えば昨年は三兆円の規模の補正予算をやる、そして税制改革もやる、こういうことでありまして、私どもは、厳しい中でやはりその構造改革をやりつつ、限られた中でもでき得る限りのそういう積極的な、前向きな経済政策をとっていくと。
　経済産業省といたしましても、具体的に、これから予算を編成するに当たっても、例えば十六年度は創造型の、未来に結びつく、投資に結びつく予算を編成すべきだ、こんなことも主張させていただいておりまして、私どもも本当に今の景気の厳しさの現状は認識しておりますので、一生懸命やっていかなきゃいけない、こう思っています。
 〔谷畑委員長代理退席、委員長着席〕
○村田委員長　これにて各案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○村田委員長　ただいま議題となっております各案中、まず、内閣提出、参議院送付、下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法律案について議事を進めます。
　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木（康）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　親事業者と下請事業者を画する資本金基準等の在り方については、事業者間の委託取引の実態把握を踏まえ、受託者に対する優越的地位の濫用行為について迅速に対処できるよう、検討すること。
 また、本法の対象とならない取引における優越的地位の濫用行為に対しては、独占禁止法に基づき厳正に対処すること。
　二　貨物運送事業分野については、真荷主と元請事業者との間の取引においても荷主が優越的地位に立つ傾向が高いことを踏まえ、荷主の優越的地位の濫用行為の防止を図る観点から、独占禁止法に基づく特定の不公正な取引方法の指定など所要の措置を講ずること。
　三　物品の製造のために使用される治具等の特殊工具等については、製造する物品との密接不可分な関連性、転用可能性の有無及びその製造委託の実態把握に努め、金型の製造委託と同様の状況があると認められる場合には本法の対象とすることについて検討すること。
　四　下請取引の公正及び下請事業者の利益の保護を一層促進する観点から、附則に定める五年後の見直し規定にかかわらず、情報成果物作成委託及び役務提供委託に係る本法の施行状況を踏まえ、検討を加え、必要があると認めるときは、その結果に基づいて所要の措置を講ずること。
　五　本法の円滑かつ実効性のある運用を図るため、下請取引検査官の増員及び資質の向上を含め、執行体制を早急に強化するよう努めるとともに、関係省庁・機関との緊密な連携体制を整備すること。
　六　本法の周知徹底を図るため、親事業者及び下請事業者に対する一層の広報の充実に努めること。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○福田国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。
 —————————————
○村田委員長　次に、内閣提出、参議院送付、下請中小企業振興法の一部を改正する法律案について議事を進めます。
　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、下請中小企業振興法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○矢島委員　私は、日本共産党を代表して、小規模企業共済法一部改正案に対する反対討論を行います。
　反対理由の第一は、予定利率を引き下げ、共済給付金額を削減することが、超低金利政策を進めてきた政府の責任を棚上げし、そのツケを小規模事業者である加入者に押しつけるものだからです。
　小規模企業共済制度は、運用利回りが予定利率を下回る状況が長く続き、繰越欠損金が拡大しています。その原因は、超低金利政策と不況、近年の株価低迷です。これまでも、運用利回りが低下したことを理由に二度にわたり予定利率を引き下げてきましたが、超低金利政策と不況のもとで、運用利回りの低下はとまらず、さらなる収支悪化という結果を招きました。政府は、予定利率を二・五％から一％に引き下げるとしていますが、審議会の試算によれば、十年間で共済金等が約八千億円も抑制されることになります。予定利率のこのような引き下げは、未曾有の不況で苦しむ加入者にさらなる苦難を与えることにほかなりません。
　第二に、共済金額と解約手当金額を法律事項から政令事項にすることは、加入者の利益をさらに損ねることにつながるからです。
　政令事項化は、資産運用の迅速対応が理由とされていますが、共済金制度の根幹にかかわる国会審議を排除することで、共済金額の削減を迅速化することがそのねらいであり、認めることはできません。
　最後に、共済制度を、不況であえぐ中小零細業者を下支えするものとして維持するためには、共済金支給に必要な財源の手当てを、政府出資金と国庫補助金など政策的な検討も含めて対応すべきであることを強調して、討論を終わります。
○村田委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、小規模企業共済法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○村田委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○村田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会