maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○山谷分科員　「男女共同参画推進条例のつくり方」、こういうマニュアル本が町に出回っておりまして、そこでは、「リプロダクティブ・ヘルス／ライツの視点から女性の生涯を通じた健康を支援するための総合的な対策の推進を図る必要があるとされています。」というふうに書いてあるわけですね。
　ところが、坂東局長のお答えにもありましたように、国際的な場で、去年も国連の場で非常な大議論がありました。リプロダクティブヘルスはともかくとして、ライツに関しては、非常な議論が、対立がまだあるわけでございますね。今米田副大臣の御答弁にもございましたように、これが何を意味するのかというような、その意味のところまでは不明というような部分があるわけでございまして、官房長官、これはぜひ、政府として確認、調査すべきことではございませんでしょうか。
 〔主査退席、亀井（善）主査代理着席〕
○山谷分科員　固定的な性別役割分担を連想させる表現を行わないよう努めなければならないなどとする条例、これは、表現の自由と抵触するおそれがあるというようなものが、全国で二十五を超える自治体で規定が見られるわけでございます。
　規制の対象は「
○亀井（善）主査代理　これにて石井郁子君の質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○亀井（善）主査代理　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、皇室費については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 ―――――――――――――
○亀井（善）主査代理　次に、裁判官弾劾裁判所関係予算の説明を聴取いたします。天野裁判官弾劾裁判所事務局長。
 〔亀井（善）主査代理退席、主査着席〕
○持永主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、国会所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 ―――――――――――――
○持永主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、裁判所所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 ―――――――――――――
○持永主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、会計検査院所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 ―――――――――――――
○持永主査　速記をとめて。
 〔速記中止〕
○持永主査　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○持永主査　これにて松浪健四郎君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府本府についての質疑は終了いたしました。
　午後一時に本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○井上（和）分科員　ここに今、委員がいらっしゃって、取り締まりを強化して、首都高をばあっと八十キロぐらいで走っていってすぐ捕まると、恐らく委員の人たちも文句を言う方も出るかもしれないんだけれども、ただ、今まさに国民的な、交通事故に対して何とかしなきゃいけないといううねりがだんだん出てきているわけです。
　だから、すぐにとは言わないんだけれども、例えば、今走っている車のスピードをとにかく一〇％、一五％ぐらい落とすような取り締まり強化ということは僕はできると思うし、そういうことだったら国民も納得すると思うんですよ。例えば、今、首都高速、大体みんな、制限速度六十キロでしょう、六十キロだけれども、ほとんどが八十から九十、場合によっては百で走っていますよね。すいているときは走っているじゃないですか。だから、それをとにかく七十ぐらいに落とさせるような方策を考えるとか、僕は、それをやれば必ず事故は減ると思います。
　今の制限速度というのは本当に無意味だと思いますよ、はっきり言って。だから、ぜひ大臣、何か考えてくださいよ。僕は、今の車のスピードを一五％か二〇％ぐらい、まあ、一五％ぐらいがいいですかね、落とすような政策を考えていく。そうすれば、それなりに死亡事故は減るんじゃないかというふうに思っていますけれども、そこら辺はぜひ御検討してください。
　今後も、この問題は引き続き国会で取り上げさせていただきます。私も自分で運転しますので、運転しながら、状況を見ながらやっていきます。
　それでは次に、二件の交通事故の問題に触れさせていただきたいと思います。
　一件目は、二〇〇一年の十月四日、千葉県で起こりました交通事故なんです。被害者は根本健宏さん、三十八歳。この方が夜、道路で車を一台誘導して、誘導するために道路上に出て誘導していたところをはねられて重症を負って、今植物人間状態になっていらっしゃる。本当に悲惨な事件です。今、岡山の病院に行っていらっしゃって、お姉さんがわざわざ岡山にアパートを借りて住んで弟さんの面倒を見ておられる、そういう状況なんですね。
　この事件が酔っぱらい運転により起こされた事件かどうか私は聞きたいんですけれども、そうでしょうか。
○属政府参考人　遺族の方から公安委員会に対して、平成十三年六月十九日付で文書で苦情の申し立てがなされておりまして、その内容は、初動捜査がずさんじゃないか、短時間で思い込みによる広報がなされた、そういった点についての申し立てがございました。
　それに対しまして、公安委員会は平成十三年七月二十四日付の文書で回答しておりまして、捜査自体の直接の誤りとか怠惰等の指摘はしておりませんけれども、そういう広報を直ちにやったといったようなことについては早計であったということでのおわびはしていると伺っております。
 〔主査退席、亀井（善）主査代理着席〕
○中井政府参考人　先ほど申し上げましたように、事実の確定ということが先行すべきものかなと思っております。
　非常に古いというか、約二十数年前になろうかと思いますけれども、多くの書類は既に廃棄されているようでございますけれども、問題の東京拘置所におきましては、当時の個々の被収容者の処遇に関する記録が記載された被収容者身分帳簿でありますとか、施設の配置図でありますとか、被収容者の出入所状況を記載した名簿等をいろいろ調べておりますし、当時から勤務している職員の事情聴取なども行うなどしているところでございます。
　こういった過程で事実が確定されたという上でのお答えになろうかと思いますけれども、東京拘置所に勤務していた元職員が国家公務員法上の守秘義務に違反したということになれば、にわかに断じがたいのでありますけれども、恐らく東京拘置所長において対処するというのが一応考え得るところでございます。
 〔亀井（善）主査代理退席、主査着席〕
○瀬川政府参考人　都道府県から警察庁に対する報告に見られる特徴ということでございますけれども、例えば、お話にありました民間団体の動向等につきましては、やみ金業者に対する一斉告発というのが民間の団体によって行われているわけでございます。例えば、昨年の九月二十日に埼玉県ほか十四県警に出された以降、現在まで、二十五都府県警察に対しまして、まさに民間団体等から延べ六千八百業者の告発がなされておりまして、各都道府県警察におきましては、これらの内容を真剣に精査をして、事件になるものにつきましては捜査を行うということで、既に実施をしているところでございます。
　また、そのほか、
　なお、警察庁におきましては、参考でございますが、昨年十月十日に、金融庁とともに、同様の要請を新聞協会等にも実施をしたというところでございます。
　もう一点申し上げますと、やみ金につきまして、いろいろな手口がございます。トイチ金融でございますとかシステム金融でございますとか、その中で、〇九〇金融という、携帯電話を連絡手段として貸し付け、取り立てを行うものがございますけれども、こういった事件検挙が急増しているという状況の報告を受けておりまして、特に西日本にそういった事案が多いという報告も受けているところでございます。
○持永主査　これにて桝屋敬悟君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして警察庁についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○持永主査　これにて東門美津子さんの質疑は終了いたしました。
　次回は、明二十八日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時六分散会
平成十五年二月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　山口　泰明君
 自見庄三郎君 谷本　龍哉君
 西川　京子君 原田昇左右君
 松島みどり君 横光　克彦君
 兼務　小沢　和秋君　兼務　春名　直章君
 …………………………………
 総務大臣 片山虎之助君
 総務副大臣 若松　謙維君
 総務副大臣 加藤　紀文君
 総務大臣政務官 吉田六左エ門君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議
 官） 伊藤祐一郎君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 林 省吾君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 板倉　敏和君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長
 ） 高原　耕三君
 政府参考人
 （消防庁長官） 石井　隆一君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局生活衛
 生課長） 芝田　文男君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 石川　裕己君
 総務委員会専門員 大久保　晄君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 葉梨　信行君 谷本　龍哉君
 横光　克彦君 大島　令子君
同日
　辞任 補欠選任
 谷本　龍哉君 西川　京子君
 大島　令子君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 西川　京子君 松島みどり君
 阿部　知子君 横光　克彦君
同日
　辞任 補欠選任
 松島みどり君 葉梨　信行君
同日
　第五分科員春名直章君及び第六分科員小沢和秋君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（総務省所管）

 ————◇—————
○山口主査　これにて松島みどり君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総務省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　これにて散会いたします。
 午前十一時二十六分散会
本分科会は平成十五年二月二十五日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十六日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 自見庄三郎君 葉梨　信行君
 原田昇左右君 山口　泰明君
 石井 一君 末松　義規君
 横光　克彦君
二月二十六日
　山口泰明君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十五年二月二十七日（木曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　山口　泰明君
 上川　陽子君 自見庄三郎君
 原田昇左右君 金田　誠一君
 鎌田さゆり君 末松　義規君
 平野　博文君 松野　頼久君
 北川れん子君 山口わか子君
 横光　克彦君
 兼務　一川　保夫君　兼務　都築 譲君
 …………………………………
 総務大臣 片山虎之助君
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 総務副大臣 若松　謙維君
 総務副大臣 加藤　紀文君
 総務大臣政務官 吉田六左エ門君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　竹島　一彦君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議
 官） 伊藤祐一郎君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 畠中誠二郎君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 経済取引局取引部長） 楢崎　憲安君
 政府参考人
 （郵政事業庁長官） 團 宏明君
 政府参考人
 （消防庁長官） 石井　隆一君
 総務委員会専門員 大久保　晄君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十七日
　辞任 補欠選任
 原田昇左右君 上川　陽子君
 石井 一君 松野　頼久君
 横光　克彦君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 上川　陽子君 原田昇左右君
 松野　頼久君 鎌田さゆり君
 阿部　知子君 原 陽子君
同日
　辞任 補欠選任
 鎌田さゆり君 金田　誠一君
 原 陽子君 北川れん子君
同日
　辞任 補欠選任
 金田　誠一君 平野　博文君
 北川れん子君 山口わか子君
同日
　辞任 補欠選任
 平野　博文君 石井 一君
 山口わか子君 菅野　哲雄君
同日
　辞任 補欠選任
 菅野　哲雄君 北川れん子君
同日
　辞任 補欠選任
 北川れん子君 東門美津子君
同日
　辞任 補欠選任
 東門美津子君 横光　克彦君
同日
　第四分科員都築譲君及び第七分科員一川保夫君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（総務省所管）

 ————◇—————
○山口主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま総務大臣から申し出がありました総務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細は説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○山口主査　以上をもちまして総務省所管につきましての説明は終わりました。
 —————————————
○山口主査　これにて一川保夫君の質疑は終了いたしました。
　午後二時三十分から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時二十九分休憩
 ————◇—————
 午後二時三十一分開議
○山口主査　これにて北川れん子君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二十八日金曜日午前九時より開会し、引き続き総務省所管について審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時七分散会
平成十五年二月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　杉浦　正健君
 石川　要三君 丹羽　雄哉君
 河村たかし君 鮫島　宗明君
 城島　正光君 西村　眞悟君
 樋高 剛君 井上　喜一君
 …………………………………
 財務大臣 塩川正十郎君
 財務副大臣 谷口　隆義君
 農林水産副大臣 北村　直人君
 財務大臣政務官 田中　和徳君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 勝　栄二郎君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 大武健一郎君
 政府参考人
 （財務省関税局長） 田村　義雄君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 寺澤　辰麿君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 渡辺　博史君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部
 長） 松原　謙一君
 財務金融委員会専門員 白須　光美君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 河村たかし君 城島　正光君
 樋高 剛君 西村　眞悟君
 井上　喜一君 金子善次郎君
同日
　辞任 補欠選任
 城島　正光君 鮫島　宗明君
 西村　眞悟君 樋高 剛君
 金子善次郎君 井上　喜一君
同日
　辞任 補欠選任
 鮫島　宗明君 河村たかし君
 井上　喜一君 山谷えり子君
同日
　辞任 補欠選任
 山谷えり子君 井上　喜一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（財務省所管）

 ————◇—————
○杉浦主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま塩川財務大臣から申し出がありましたとおり、財務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉浦主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○杉浦主査　以上をもちまして財務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○杉浦主査　これにて西村眞悟君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして財務省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
本分科会は平成十五年二月二十五日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十六日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 石川　要三君 杉浦　正健君
 丹羽　雄哉君 河村たかし君
 樋高 剛君 井上　喜一君
二月二十六日
　杉浦正健君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十五年二月二十七日（木曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　杉浦　正健君
 石川　要三君 丹羽　雄哉君
 林　省之介君 森岡　正宏君
 家西 悟君 大石　尚子君
 河村たかし君 今野 東君
 齋藤 淳君 山田　敏雅君
 土田　龍司君 樋高 剛君
 井上　喜一君 松浪健四郎君
 兼務　前田　雄吉君　兼務　赤嶺　政賢君
 兼務　塩川　鉄也君　兼務　阿部　知子君
 兼務　保坂　展人君
 …………………………………
 法務大臣 森山　眞弓君
 外務大臣 川口　順子君
 法務副大臣 増田　敏男君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 法務大臣政務官 中野 清君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 佐々木真郎君
 政府参考人
 （司法制度改革推進本部事
 務局長） 山崎 潮君
 政府参考人
 （防衛施設庁総務部施設調
 査官） 枡田　一彦君
 政府参考人
 （防衛施設庁施設部長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （法務省大臣官房長） 大林 宏君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 房村　精一君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 樋渡　利秋君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 中井　憲治君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 吉戒　修一君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 増田　暢也君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 薮中三十二君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長
 ） 安藤　裕康君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 古田 肇君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次
 長） 三沢 孝君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局医療課
 長） 西山　正徳君
 法務委員会専門員 横田　猛雄君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十七日
　辞任 補欠選任
 石川　要三君 林　省之介君
 河村たかし君 山田　敏雅君
 樋高 剛君 塩田 晋君
 井上　喜一君 山谷えり子君
同日
　辞任 補欠選任
 林　省之介君 森岡　正宏君
 山田　敏雅君 家西 悟君
 塩田 晋君 土田　龍司君
 山谷えり子君 松浪健四郎君
同日
　辞任 補欠選任
 森岡　正宏君 石川　要三君
 家西 悟君 今野 東君
 土田　龍司君 樋高 剛君
 松浪健四郎君 井上　喜一君
同日
　辞任 補欠選任
 今野 東君 齋藤 淳君
同日
　辞任 補欠選任
 齋藤 淳君 大石　尚子君
同日
　辞任 補欠選任
 大石　尚子君 河村たかし君
同日
　第二分科員阿部知子君、第四分科員保坂展人君、第五分科員塩川鉄也君、第六分科員赤嶺政賢君及び第八分科員前田雄吉君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（法務省及び外務省所管）

 ————◇—————
○杉浦主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま森山法務大臣から申し出がありましたとおり、法務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉浦主査　以上をもちまして法務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○家西分科員　それでは御質問させていただきますけれども、私の質問は、性同一性障害についての質問を法務大臣にお尋ねしたいと思います。
　性同一性障害について森山大臣の方はいかがお考えなのかということもあわせてお尋ねしたいと思うわけですけれども、性別について強い違和感を感じる人たちのことを性同一性障害というふうに言われるようになってきました。この方々が非常に深刻な問題を今抱えておいでです。
　そこで、大臣にお伺いしますけれども、名前の変更、これは戸籍法上の百七条の二によってほぼ認められてきましたが、性別の変更については、一例を除いていまだに認められていない。この現状について、法務省としていかがお考えなのか、お尋ねします。
 〔主査退席、丹羽主査代理着席〕
○森山国務大臣　入国管理局の収容施設は、あくまでも退去強制事由に該当する者を実際に送還するまでの間、その身柄を確保しておくことを目的としているわけでございますので、施設の長の責任におきまして処遇の適正を図ることで十分ではないかというふうに考えており、あえてこの委員会が勧告したような独立した機関を設ける必要はないのではないかというふうに思っております。
　しかしながら、入国管理局においては、被収容者の人権保護の徹底を期するとともに、被収容者の適正な処遇に資するために、平成十年以降、被収容者処遇規則の改正を行いまして、収容施設の長が被収容者から直接意見を聴取したり巡視を行うなどいたしまして処遇の適正を期するべきことを新たに規定いたしましたり、規約人権委員会の勧告を受けまして、意見箱の設置によりまして被収容者から意見を聴取する制度を実施したり、不服申し立て制度を創設したりしております。
 〔丹羽主査代理退席、主査着席〕
○杉浦主査　これにて保坂展人君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして法務省所管についての質疑は終了いたしました。
　午後一時に本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○杉浦主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま川口外務大臣から申し出がありましたとおり、外務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉浦主査　以上をもちまして外務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○齋藤（淳）分科員　ありがとうございます。
　確かに、事前に外務省から入手した資料を見るところ、総額では確かに五年間で三十億ドルというコミットメントは達成しそうな勢いです。問題は中身になるのかな。
　そして、今いろいろ手続的なもの、理念的なものに関しては触れられましたけれども、具体的にどのような形で疾病を予防し減少させていくのか。その効果に照らし合わせて、効果の面での目標に対して適切な政策手段がとられてきたかということが反省材料になるのかなと思います。
　例えば、沖縄イニシアチブに先立ちますＧＩＩに関しまして、これは九四年から実施されていたわけですけれども、これはある意味では適切なタイミングで重要な政策イシューを取り上げられたと評価することもできますけれども、一方で、国際開発センターから出ておりますこのＧＩＩに対する評価を、外務省のＯＤＡのインターネットページからもダウンロードできるわけですけれども、ここにはこういったことが書いてあります。
 日本がＧＩＩ分野に公約の三十億ドル以上の資金を投入したものの、上述のように実際の金額投入は、人口直接分野やエイズ分野よりも人口間接分野に多かった。かつ人口間接分野の複数のサブ分野に分散していた。結果的に個別案件レベルでは成果があがったものの、リプロダクティブ・ヘルス分野やエイズ分野において金額面以外に日本としてまとまった形での成果や効果は見えにくかった。これらの状況は、ＧＩＩには戦略性が不足していたために起因すると考えられる。戦略性があれば、上記の点に加えて、援助効率も改善したと考えられる。
とあります。
　こうした予算配分を見る限り、こうした反省が沖縄イニシアチブにどこまで生かされたのかなと若干疑問になる点がございます。
　配付資料の三枚目になるかと思いますけれども、下に、各分野ごとに、無償資金協力、技術協力、有償資金協力、バイラテラルの部分のそれぞれの金額が分野別に総額に対して何％を占めるかという計算をしております。これは平成十三年度の実績ですけれども、エイズが七・四％、結核〇・八％、マラリア一・六％、寄生虫は四捨五入するとゼロ、ポリオで六・九％。確かにこういった直接的な援助よりも、むしろ安全な水ですとか地域保健、基礎教育といった分野が非常に多くなっている。
　確かに、当初の沖縄イニシアチブの構想の段階で、地域保健、公衆衛生と密接な連携をとってきた日本の疾病対策、これを生かす形でということはわかるんですけれども、反面、本来の感染症対策に使われる部分が手薄になっているのではないかなという懸念ですとか心配をこの集計数値から抱くのですけれども、このあたりはいかがなものでしょうか。
○塩川（鉄）分科員　通信局舎がちょうど真ん中にありまして、その近くを道路が抜けるようになるのかなと地元の方は想定しているわけですけれども、この局舎も含めて、同時に通信アンテナが二十数塔あります。
　所沢通信施設というのは送信施設であるわけで、このノイズ調査というのは不思議でならないんです。受信の施設であれば、当然のことながらノイズの影響というのは配慮しなければならないんですけれども、送信施設ということになると通る自動車の影響の方が逆に心配になるわけで、これが何で調査項目に入っているのか、そこの点、不思議でならないんですけれども。
 〔主査退席、石川主査代理着席〕
○枡田政府参考人　それにつきましては、あくまで本件につきましては、具体的に米側と正規な協議をしているというわけでもございません。先ほど本件調査費の内容について御説明したとおり、本件については、防衛施設庁としましては、いろいろな困難な問題があるということを十分認識しておりますので、本事案について地元所沢市等と調整するためにそういった現況を把握する必要があるということで調査しておりますもので、必ずしもこれは正確な表現でないということでございます。
 〔石川主査代理退席、主査着席〕
○土田分科員　ぜひ大きな期待をしたいと思います。
　まず冒頭、極めて個別の問題でございますが、重要だと思いますから、今資料をお配りいたしました。日本とフィリピンの航空貨物便の問題なんです。
　どういうことかといいますと、東南アジアに対して、日本はさまざまな投資をして、商売をして利益を上げているわけでございますが、その中で、幾つか問題がある中でも極めて象徴的な例として、この日比間の航空貨物の懸案が、まるでのどに刺さったとげみたいに、これがなかなかうまくいかない状況にあるわけです。
　アジア局長もお見えでございますので、ちょっとこの辺のことについてやはり外務省として認識を新たにしてもらいたいと思って、あえてこの文書をつくってみました。
　ちょっと概略を説明しますが、このＣＬＡという会社、一九九七年の三月に、フィリピン国営企業フィリピン航空開発公社とインターナショナル・ビジネス・エビエーション・フィリピンと日本企業であるアイ・エー・エス・エスの三社によるフィリピンの合弁会社をつくったわけです。
　そこで、日比間に航空貨物を専業とした飛行機を飛ばそうということで着々と準備を進めておったわけでございますが、九八年の三月に暫定事業の認可がおりる。同年四月二日にはラモス大統領から貨物フラッグキャリアとして認定をされる。さらに六月にはフィリピン航空局からＣＬＡの成田の発着便までもらった。
　だんだん話がうまくいっていたんですが、フィリピンの政権がかわってしまった。ラモス政権からエストラダ政権にかわったために、一遍にこの話がとんざしてしまいます。なぜとんざしたかというと、このエストラダ政権の最大の
　ところが、またいい話が出てきまして、今度はエストラダ政権からアロヨ政権にかわります。一ページめくってください。一ページめくってもらって、アロヨ政権になりましたので、またこの話が復活をしてまいりました。
　そして、また同じように二〇〇一年の十一月にフィリピン航空局からＣＬＡ、暫定事業認可を発給してもらって、同じようにフラッグキャリアとしての認定をしてもらって、同じように正式認可が八月におりるわけでございます。
　ところが、ここに来て、また同じような邪魔が入ります。フィリピン航空の所有者から、これはまかりならぬというような話が次々と出てきて、とうとう同じように、昨年の十一月六日、一番下でございますが、暫定事業認可が失効してしまうということになってしまったんです。
　この問題は、確かに一民間企業の問題ではございますけれども、投資を勧めている、あるいはバックアップしている日本政府としましても、この問題をおろそかにしちゃいけないんだと私は思うんです。
　特に一九九九年の六月四日に行われた日比首脳会談の席上で、このことが議題として上げられました。首脳会談の議題として上げられたにもかかわらず、このような、うまくいったりとんざしたりというようなことを繰り返しているわけですね。そうなると、日本の投資家というのは、これに対して今後投資を自粛するといいますか、控えざるを得ないような状況になっていくんじゃないかと私は心配しているんです。
　大臣は初めて聞かれる話かもしれませんけれども、今私がお話し申し上げました点につきまして、感想なり御意見はございますでしょうか。
○杉浦主査　これにて土田龍司君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして外務省所管についての質疑は終了いたしました。
　次回は、明二十八日金曜日午前九時より開会し、財務省所管についての審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
平成十五年二月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　斉藤斗志二君
 池田　行彦君 萩野　浩基君
 今野 東君 武正　公一君
 長妻 昭君 佐藤　公治君
 達増　拓也君 中西　績介君
 兼務　山井　和則君　兼務　吉井　英勝君
 兼務　山谷えり子君
 …………………………………
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 総務副大臣 若松　謙維君
 文部科学副大臣 河村　建夫君
 文部科学副大臣 渡海紀三朗君
 文部科学大臣政務官 池坊　保子君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房長）　結城　章夫君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策
 局長） 近藤　信司君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育
 局長） 矢野　重典君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長
 ） 遠藤純一郎君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学
 術政策局長） 林 幸秀君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長
 ） 白川　哲久君
 政府参考人
 （文化庁次長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 障害保健福祉部精神保健福
 祉課長） 松本　義幸君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁次長）　肥塚　雅博君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院審議官） 薦田　康久君
 文部科学委員会専門員 柴田　寛治君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 長妻 昭君 武正　公一君
 達増　拓也君 佐藤　公治君
 中西　績介君 植田　至紀君
同日
　辞任 補欠選任
 武正　公一君 今野 東君
 佐藤　公治君 達増　拓也君
 植田　至紀君 中西　績介君
同日
　辞任 補欠選任
 今野 東君 長妻 昭君
同日
　第三分科員山谷えり子君、第六分科員山井和則君及び吉井英勝君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（文部科学省所管）

 ————◇—————
○吉井分科員　日本共産党の吉井英勝です。
　かつて科学技術委員会というのがあったときには、高速増殖炉の問題など、かなりまとまった形で国会で議論することができたんですが、残念ながら、文部科学委員会という妙な形になってしまったために、その機会が少なくなってしまっているんですが、きょうは久しぶりに「もんじゅ」の問題を、九五年のころは前後して随分やったんですが、久しぶりに少しナトリウム関係の論文なんかを読みまして、質問をしたいというふうに思っております。
　まず最初に、蒸気発生器の伝熱管が破損して、ナトリウムと水が反応すればどういう事態が起こるのかということが一つ。世界で過去に、ナトリウム・水反応による主な事故はどういうものがあるのかということを政府参考人の方から伺いたいと思います。
 〔主査退席、萩野主査代理着席〕
○武正分科員　総務副大臣、お待たせいたしました。
　今、渡海副大臣から、第一義的には自治体の責任である、自治体が自発的に名乗りを上げたんだからというようなお話でございましたが、たしか、袋井、掛川ですか、静岡のスタジアムは、できれば名称変更や運営を民間に任せたい、ただ、ついては自治法の改正が必要なんだというお話もございます。また、聞くところでは、東京スタジアムは今度名称を味の素スタジアムに変えて味の素さんから
　ですから、ここはやはり柔軟に取り組みをということですが、総務副大臣、自治法改正も含めて御答弁いただけますか。
○萩野主査代理　これにて武正君の質疑は終了いたしました。
　次に、今野東君。
 〔萩野主査代理退席、主査着席〕
○斉藤主査　これにて山谷君の質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
本分科会は平成十五年二月二十五日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十六日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 池田　行彦君 斉藤斗志二君
 萩野　浩基君 長妻 昭君
 達増　拓也君 中西　績介君
二月二十六日
　斉藤斗志二君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十五年二月二十七日（木曜日）
 午前九時二分開議
　出席分科員
 主査　斉藤斗志二君
 伊藤信太郎君 池田　行彦君
 谷田　武彦君 萩野　浩基君
 木下 厚君 城島　正光君
 中山　義活君 長妻 昭君
 三井　辨雄君 武山百合子君
 達増　拓也君 中川　智子君
 中西　績介君 山内　惠子君
 兼務　小西 理君　兼務　渡辺 周君
 兼務　赤羽　一嘉君　兼務　赤松　正雄君
 兼務　太田　昭宏君　兼務　児玉　健次君
 …………………………………
 文部科学大臣 遠山　敦子君
 文部科学副大臣 河村　建夫君
 文部科学副大臣 渡海紀三朗君
 文部科学大臣政務官 池坊　保子君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　永松　荘一君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 増田　暢也君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房長）　結城　章夫君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策
 局長） 近藤　信司君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育
 局長） 矢野　重典君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長
 ） 遠藤純一郎君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私
 学部長） 加茂川幸夫君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長
 ） 白川　哲久君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青
 少年局長） 田中壮一郎君
 政府参考人
 （文化庁次長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院審議官） 薦田　康久君
 文部科学委員会専門員 柴田　寛治君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十七日
　辞任 補欠選任
 池田　行彦君 伊藤信太郎君
 長妻 昭君 木下 厚君
 達増　拓也君 高橋　嘉信君
 中西　績介君 中川　智子君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 谷田　武彦君
 木下 厚君 三井　辨雄君
 高橋　嘉信君 武山百合子君
 中川　智子君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 谷田　武彦君 池田　行彦君
 三井　辨雄君 城島　正光君
 武山百合子君 都築 譲君
 保坂　展人君 金子　哲夫君
同日
　辞任 補欠選任
 城島　正光君 中山　義活君
 都築 譲君 達増　拓也君
 金子　哲夫君 重野　安正君
同日
　辞任 補欠選任
 中山　義活君 木下 厚君
 重野　安正君 山内　惠子君
同日
　辞任 補欠選任
 木下 厚君 長妻 昭君
 山内　惠子君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 保坂　展人君 中西　績介君
同日
　第一分科員赤羽一嘉君、太田昭宏君、第五分科員小西理君、第六分科員児玉健次君、第七分科員渡辺周君及び第八分科員赤松正雄君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（文部科学省所管）

 ————◇—————
○斉藤主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま文部科学大臣から申し出がありました文部科学省所管関係予算の概要につきましては、その詳細は説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○斉藤主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○斉藤主査　以上をもちまして所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○遠山国務大臣　三井委員がこの問題に大変熱心に取り組んでおられることに敬意を表したいと思います。
　前回も答えましたけれども、私は、薬学といいますものは、元来人間の命にかかわる事柄を対象とする大変重要な分野であると思っておりますが、近年はなおその重要性が増していると思っております。
　それは、医療技術がどんどん発達しますし、医薬品の創製あるいはその適用においても相当な専門的知識を必要としているわけでございますし、また、最近では医薬分業ということが進んでまいっておりまして、薬学をめぐる状況というのは大変変化もしているわけでございまして、前回同様、私としては、その重要性の認識について改めて申し上げたいと思っております。
　こんな中で、薬剤師に問われる資質といいますものはさまざまにあるわけでございますが、先ほど申したようなしっかりした知識、技術を持つということを前提とした上で、チーム医療を行う際に医療現場で積極的な関与をすることが求められる、あるいは患者の視点に立ったきめ細かな服薬指導、それからリスクマネジメント等、さまざまな高度の資質を求められるようになってまいっております。
　そのようなことから、薬剤師の養成につきましても、時代のニーズに合わせた養成のあり方というものを考えていきたいということで、今御指摘がありましたように、鋭意私どもとしても検討しているわけでございますが、その中身につきましては副大臣の方からお答えしたいと思います。
 〔主査退席、萩野主査代理着席〕
○赤羽分科員　公明党の赤羽一嘉でございます。
　まず本日は、限られた時間ではございますが、最初に、日本国内のいわゆる外国人学校の卒業生に対する大学入学資格につきまして御質問をさせていただきたいと思います。
　実は先日、二月二十一日に、兵庫県の外国人学校協議会、この会長は神戸華僑総会の名誉会長を務めております林同春さんという、神戸では大変有名な、著名な人が会長をやられている兵庫県外国人学校協議会の役員の皆様とともに、文部科学省にこの件でお訪ねをさせていただきました。そのときには実は、一月十六日の河村副大臣の大変前向きなコメントをいただいたというお礼も兼ねて文科省に行こう、そういう日取りだったのですが、たまさかその当日の朝日新聞の朝刊に出た記事に大変な衝撃を受けた、そういった状況がございました。その点について、きょうの本委員会の場をおかりいたしまして、一つ一つ確認をしていきたいと思います。
　まず最初に、いわゆる学校教育法第一条に定められた学校ではない外国人の卒業生は、現在、大学入学資格検定試験を合格しないと大学の入試を受けることができない、そういうふうにされておりますが、私聞くところによると、現実には、受験機会を公平に与えようという判断をされて大学入学試験を受けさせている私立大学とか公立大学があるように聞いておりますが、まず、その実態について。
 〔萩野主査代理退席、主査着席〕
○斉藤主査　これにて赤羽君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 正午休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○中山（義）分科員　大臣、どうぞ、大臣に対する質問はもうありませんから。あとは渡海副大臣にちょっと質問することがありまして。とにかく柔軟にやってくださいね、大臣。お願いします。
　渡海副大臣、ちょっと私ども、私は長い間スポーツをやっていまして、特に社会人体操連盟の会長もやっているんですが、スポーツを繁栄させていくには二つの方法があるんです。一つは底辺を拡大すること、もう一つはやはりスター選手をつくることだと思うんですね。
　恐らく副大臣も、野球は一生懸命子供のころやったと思うんですよ。そのころあこがれたのは川上の赤バットとか大下の青バットとか、古い話ですが、我々の時代になってくると長嶋、王になるわけですけれども、やはりスターにあこがれてそういうスポーツをやっていくわけですね。だから、スポーツの底辺を拡大するためにもスターというのは大事なんです。
　ところが、日本はやはりスターがどんどん流出していますね、外国に。これは、一つはスポーツがグローバル化されたこともあるんですが、やはり諸条件が外国の方がいいということもあるんですね。これはプロスポーツだけじゃないんです。徐々にそういうことが起こっているような気がするんですね。実は、私のやっている器械体操なんかでも、やはり金メダルをとっても、プロがないスポーツというのは、ただ金メダルをとったというだけなんですよ。やはり韓国なんか見ていますと、それに報奨金が出たり、金メダルをとると国民的な英雄にもなるし、生活の糧にもなる。これは、やはり努力したらそれに報いられるというのは、スポーツの世界でも当たり前だと思うんですね。
　そういう面では、どうか日本のオリンピックの金メダルがもっとふえるような作戦を考えて、あの日の丸が上がって、君が代が演奏されることが、私みたいにスポーツをやった人間にとっては一番うれしいことですね。まさに愛国心がふつふつとわき上がってきて、日本の国のためにおれも何かやってやろう、こういう気持ちになるんですよ。それにはやはりスポーツというのはすごく大きいですよ、我が国のために金メダルをとって、日の丸を上げているんですから。
　そういう面では、ひとつもうちょっとスポーツ振興にお金をかけてもらいたいんですが、予算はほとんど文部省はある程度しかつけないで、あとはｔｏｔｏ、いわゆるサッカーくじか何かでやろうなんというんだけれども、サッカーくじ、ちっとも売れていないと、結局はサッカーくじが売れなかったら何もできませんになっちゃうんですよ。ちゃんとした予算で、金メダルがとれるような一つの政策、これも国威を上げる大事なものだと思いますが、いかがですか。
 〔主査退席、萩野主査代理着席〕
○増田政府参考人　ただいま委員の御質問の中で、学校の設立申請から認可までを早くできないかというようなお尋ねだと思うのですが、学校の設立申請から認可は、実は法務省の所管する事項ではございません。
　この日本語学校で法務省が関与しているのは、先ほどの文部大臣からの御答弁がありましたとおり、その学校に就学生として入ってくることを希望する外国人について、その外国人を我が国に受け入れていい学校であるのかどうか、その学校を法務省令によって法務大臣が告示で決めております。
　したがいまして、外国にいる人が、例えば日本のこれこれの学校で勉強したいということで就学生として入ってきたいという場合に、入国管理局では、その人の希望する学校が法務大臣告示によって定められているかどうか、それによって我が国に入国を認めてよいかどうかの判断を下しているということでございます。
 〔萩野主査代理退席、主査着席〕
○白川政府参考人　先ほども御答弁いたしましたように、今年度につきましては初年度ということがございまして、先ほど先生も御指摘になりましたが、電源三法に基づきまして、まず施行令の改正をする必要がございました。まず、その施行令の中で、原子力その他のエネルギーに関する教育に係る環境の整備を行う都道府県に対して行う交付金の交付ということを規定いたしまして、その上で、八月八日付で文部科学省告示といたしまして交付規則を制定したわけでございます。
　これに従いまして、先ほど先生御指摘ございましたように、八月の十五日から三十一日まで、さらに十月の十六日から三十一日まで、本年になりまして一月の六日から十五日まで、三回に分けて申請の受け付けをさせていただきました。
　平成十五年度につきましては、二年度目になりますので、予算が認められましたら、年度早々から申請の受け付けをしたいというふうに思っております。
 〔主査退席、萩野主査代理着席〕
○渡辺（周）分科員　もうとにかく、やはりなぜそこまで親たちがしなきゃいけないか。結果的には、やはり、難しいと言われる競争率の高い高校から難しい大学へ行かないと、何をもってしてどういうかは別にして、人生の中においてつまずくんじゃないだろうか、やはりその恐怖感があるからなんだ。そこのところをこれからやはり本当に考えていただいて、つまり、日本という国は少々失敗してもやり直しがきくんだと。いわゆる有名校とか有名大学に行ったからどうであるとかという、そうじゃなくて、一体何を学んできたかということをやはりひとつ評価されないと、私どものこの国というのはいつまでたっても同じことが続くだろうなと。
　とにかく申し上げたいのは、最後に一つ、公教育、公立教育ですね、公の教育。とにかく、年収がこういう時代の中で、親の年収と学力が比例するようなことがあったらいけない。教育につぎ込む余裕がある家ほど学力が高いなんという、親の年収で最初から差がつくような、こんなことを絶対やってはいけない。特に学校五日制の中でそれが露呈しましたので、この点については再度申し上げて、また違う機会にこの問題について質疑をさせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 〔萩野主査代理退席、主査着席〕
○斉藤主査　これにて谷田君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二十八日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十分散会
平成十五年二月二十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　石井　啓一君
 衛藤征士郎君 津島　雄二君
 松岡　利勝君 石毛えい子君
 上田　清司君 肥田美代子君
 古川　元久君 細野　豪志君
 大森 猛君 佐々木憲昭君
 瀬古由起子君
 …………………………………
 厚生労働大臣 坂口 力君
 厚生労働副大臣 木村　義雄君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 篠崎　英夫君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 高原　亮治君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局国立病
 院部長） 冨岡 悟君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬局長） 小島比登志君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長
 ） 松崎 朗君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 長） 河村　博江君
 厚生労働委員会専門員 宮武　太郎君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 上田　清司君 石毛えい子君
 細野　豪志君 肥田美代子君
 佐々木憲昭君 春名　直章君
同日
　辞任 補欠選任
 石毛えい子君 上田　清司君
 肥田美代子君 古川　元久君
 春名　直章君 瀬古由起子君
同日
　辞任 補欠選任
 古川　元久君 細野　豪志君
 瀬古由起子君 大森 猛君
同日
　辞任 補欠選任
 大森 猛君 佐々木憲昭君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十五年度政府関係機関予算
　（厚生労働省所管）

 ————◇—————
○石井主査　これにて石毛えい子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十一時三十三分散会
本分科会は平成十五年二月二十五日（火曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十六日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 衛藤征士郎君 津島　雄二君
 松岡　利勝君 上田　清司君
 細野　豪志君 石井　啓一君
 佐々木憲昭君
二月二十六日
　石井啓一君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十五年二月二十七日（木曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　石井　啓一君
 衛藤征士郎君 小西 理君
 津島　雄二君 松岡　利勝君
 上田　清司君 高木　義明君
 武正　公一君 楢崎　欣弥君
 平岡　秀夫君 細野　豪志君
 横路　孝弘君 佐々木憲昭君
 兼務　青山　二三君　兼務　赤松　正雄君
 兼務　上田 勇君　兼務　斉藤　鉄夫君
 兼務　福島 豊君　兼務　武山百合子君
 兼務　都築 譲君　兼務　中川　智子君
 兼務　保坂　展人君
 …………………………………
 厚生労働大臣 坂口 力君
 厚生労働副大臣 鴨下　一郎君
 厚生労働副大臣 木村　義雄君
 厚生労働大臣政務官 渡辺　具能君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議
 官） 金森　越哉君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 篠崎　英夫君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 高原　亮治君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局国立病
 院部長） 冨岡 悟君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬局長） 小島比登志君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長
 ） 松崎 朗君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長
 ） 戸苅　利和君
 政府参考人
 （厚生労働省職業能力開発
 局長） 坂本由紀子君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児
 童家庭局長） 岩田喜美枝君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 障害保健福祉部長） 上田 茂君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 真野 章君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 吉武　民樹君
 政府参考人
 （社会保険庁運営部長） 磯部　文雄君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院審議官） 薦田　康久君
 厚生労働委員会専門員 宮武　太郎君
 予算委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
分科員の異動
二月二十七日
　辞任 補欠選任
 津島　雄二君 小西 理君
 上田　清司君 武正　公一君
 細野　豪志君 高木　義明君
 佐々木憲昭君 木島日出夫君
同日
　辞任 補欠選任
 小西 理君 津島　雄二君
 高木　義明君 横路　孝弘君
 武正　公一君 平岡　秀夫君
 木島日出夫君 石井　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 平岡　秀夫君 楢崎　欣弥君
 横路　孝弘君 細野　豪志君
 石井　郁子君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 楢崎　欣弥君 上田　清司君
 塩川　鉄也君 藤木　洋子君
同日
　辞任 補欠選任
 藤木　洋子君 小沢　和秋君
同日
　辞任 補欠選任
 小沢　和秋君 佐々木憲昭君
同日
　第一分科員青山二三君、第四分科員武山百合子君、都築譲君、中川智子君、保坂展人君、第八分科員赤松正雄君、上田勇君、斉藤鉄夫君及び福島豊君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十五年度一般会計予算
　平成十五年度特別会計予算
　平成十伍年度政府関係機関予算
　（厚生労働省所管）

 ————◇—————
○石井主査　この際、お諮りいたします。
　厚生労働省所管予算の主要経費別概要につきましては、その説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○石井主査　以上をもちまして説明は終わりました。
 —————————————
○戸苅政府参考人　確かに、倒産ですとか解雇ですとか、そういったことによって非自発的な理由で失業された方というのは、ここ一、二年大変ふえているという状況でございます。昔は自発的な失業者の方が非自発的な失業者より多かったということなんですが、最近は非自発の方がふえている。しかも、総務省の統計ですと、失業期間もだんだん長くなっているということも事実であります。
　そういった中で、確かに先生おっしゃるように、非自発的に倒産、解雇等でやむを得ず離職されてしまった方がその後どういう経路をたどっているのかというあたりをきちんと
　我々も、定性的にといいますか、どういった状況なのかというのをケーススタディー的に把握したり、ハローワークの窓口を通じてこんな状況だということを見たり、あるいは総務省の労働力調査の詳細集計で推測したりということはやっているんですけれども、確かに先生がおっしゃるように、直接それに取り組んでいる統計というのは私も承知しておりませんで、我々も実は同じような問題意識を持ち始めているところでありまして、今のお話を受けて、既定の予算の中でそういったものにちょっと取り組む必要があるんじゃないかというふうに思っています。
○石井主査　これにて中川智子君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議