maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○高原政府参考人　現在、外国から日本に入っていらっしゃるすべての方の体温を、これはサーモグラフィーという形でございますが、全員について見させていただいております。
　それから、伝播地域、すなわち、中国、香港、台湾、カナダからの入国者の方全員に対しましては、機内で問診票を配付いたしまして健康状態を確認させていただいて、有症者については医師による診察を実施しております。また、入国後十日間外出をできるだけ控えていただくなどの留意事項を記載した健康カードを配付しておりますし、さらに、ＳＡＲＳの疑いのある人と接触があった可能性のある方につきましては、日本国内における連絡先、それから入国後十日間の体温測定の報告などをお願いしております。
　しかしながら、これは潜伏期というのが必ずございまして、その間なかなかつかまえがたいということもございます。したがいまして、必要な医療を提供するために新感染症として扱っておりまして、国立国際医療センター、これは委員御指摘になりましたベトナムや中国の方に人を出しておる医療機関でございますが、そういうところや、陰圧室を備えております病床の整備、これは全国に七百三十九床ございます。確認しております。また、各都道府県に対しましてアクションプランをお願いしております。
　沖縄に関しましては、御指摘のように、厚生労働大臣も大変危惧をされまして、台湾人医師の問題を受けまして、ＳＡＲＳの治療に従事した医療関係者の海外への渡航自粛を要請したところでございます。台湾政府もその趣旨を御理解いただいたというふうに考えております。また、効率的な検疫を実施するために、那覇の検疫所及び那覇空港検疫所支所にサーモグラフィーの設置を行っております。また、那覇空港検疫所支所につきましては、早急に検疫官一名を増員するというふうな計画で臨んでおります。
 〔西野委員長代理退席、委員長着席〕
○平林委員長　午後四時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後二時四十五分休憩
 ————◇—————
 午後四時開議
平成十五年三月二十六日（水曜日）
 午後四時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 後藤　博子君 森元　恒雄君
 西田　吉宏君 段本　幸男君
 平野　貞夫君 森　ゆうこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 段本　幸男君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 森元　恒雄君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 細田　博之君
 副大臣
 内閣府副大臣 米田　建三君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 大村　秀章君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 安達　俊雄君
 内閣府沖縄振興
 局長 武田　宗高君
 防衛施設庁施設
 部長 大古　和雄君
 外務省アジア大
 洋州局長 薮中三十二君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 厚生労働省職業
 安定局次長 三沢 孝君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 水産庁資源管理
 部長 海野 洋君
 国土交通省航空
 局長 洞 駿君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（本田良一君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、厚生労働省職業安定局次長三沢孝君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、水産庁資源管理部長海野洋君及び国土交通省航空局長洞駿君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島袋宗康君　久しぶりに本委員会に配置されまして、国会改革連絡会の島袋宗康でございます。よろしくお願いします。
 〔委員長退席、理事小林元君着席〕
　沖縄県における火力発電の依存度は、他の都道府県に比べはるかに大きなものであります。そこで、石炭等の安定供給が重要な課題でありますが、その安定供給体制は万全なのか、お尋ねいたします。
○島袋宗康君　私は、この九・一一のテロの時点で沖縄に本土の機動隊が派遣されたと、四百五十人、この問題については、いわゆる過剰警備であると、沖縄が非常に危険であるというような証明をするようなもので。今回もまた、今日の新聞によりますと、三百人を派遣するというふうな内容になっております。
 〔理事小林元君退席、委員長着席〕
　警察庁がおられればお尋ねしたいんですけれども、もし機動隊が沖縄へ派遣されると、同様にこれは沖縄は危険であるというような証明をするようなものですから、やっぱり大臣としては、その辺についてはもう少し検討した上で、機動隊の派遣はもう少し検討した方がいいんじゃないかというふうに私は考えております。
　いろいろ今の大臣の説明がありましたけれども、これからも続々、私は、この機動隊を派遣することによって、ますます沖縄は危険だというような証明をすることによって、これは必ずキャンセルが出るだろうと。これはまた沖縄の経済に大きな打撃を与える。そういった繰り返しになりますので、その辺をもう少し慎重に検討していただきたいというふうに思いますけれども、大臣としてはどうですか。
○委員長（本田良一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、後藤博子君、西田吉宏君及び平野貞夫君が委員を辞任され、その補欠として森元恒雄君、段本幸男君及び森ゆうこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（本田良一君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時三十七分散会
平成十五年三月二十五日（火曜日）
 午前九時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 細田　博之君
 副大臣
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 農林水産副大臣 太田　豊秋君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 大村　秀章君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 安達　俊雄君
 内閣府沖縄振興
 局長 武田　宗高君
 内閣府北方対策
 本部審議官 坂巻　三郎君
 防衛庁防衛局長 守屋　武昌君
 防衛施設庁施設
 部長 大古　和雄君
 防衛施設庁建設
 部長 生澤 守君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省欧州局長 小松　一郎君
 水産庁資源管理
 部長 海野 洋君
 国土交通省北海
 道局長 村岡　憲司君
 気象庁長官 山本　孝二君
 参考人
 日本放送協会理
 事 関根　昭義君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（派遣委員の報告）
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）
○平成十五年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成十五年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成十五年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（内閣本府（沖縄関係経費）、北
　方対策本部、沖縄総合事務局）及び沖縄振興開
　発金融公庫）
○沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（本田良一君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、内閣府北方対策本部審議官坂巻三郎君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、防衛施設庁建設部長生澤守君、外務省北米局長海老原紳君、外務省欧州局長小松一郎君及び気象庁長官山本孝二君を、また、平成十五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部、沖縄総合事務局及び沖縄振興開発金融公庫についての審査のため、内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府北方対策本部審議官坂巻三郎君、外務省欧州局長小松一郎君、水産庁資源管理部長海野洋君及び国土交通省北海道局長村岡憲司君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に日本放送協会理事関根昭義君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　どうもありがとうございました。
　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　ただいまの報告につきまして、別途、詳細にわたる報告書が提出をされておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○小林元君　是非その意気込みで頑張っていただきたいというふうに思っております。
　さて、北方四島の問題で世論をいかに喚起するかということに関連して、先ほども伊達委員から天気予報の話がありました。私どもが現地へ行きましたときに、中標津の青年会議所の方の発言だったと思いますが、せめて天気予報というような番組に領土がきちんと表示をされ、場合によっては島名というんでしょうか、四島の名前とかそういうものが出てくれば大変盛り上がるのではないかというようなことがありました。
 〔資料配付〕
○政府参考人（海老原紳君）　訓練と嘉手納におきます離発着回数との関係ということになりますと……失礼、普天間の離発着回数の関係ということになりますと、これは一言で言えば、一概に言えない。特に、航空機の離発着というのは言わば米軍の運用に関することでございますので、我々も必ずしもその詳細について承知しているわけではないということもございます。
　理論的には、もし駐留している人数が減れば、その関連で離着の回数にも影響を与えるだろうということはあり得るかもしれませんけれども、その相関関係については我々は承知いたしておりません。
○委員長（本田良一君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○政府参考人（坂巻三郎君）　ちょっと今、部内の者と話をしておりましたので正確にお答えになるかどうか分かりませんけれども。
　先生御指摘のように、根室支庁管内の一市四町は、北方領土問題が未解決であることから、地域社会として望ましい発展を阻害している地域であるという基本的認識は北特法の趣旨でもございますし、それから、地元から御要望で、先生御質問の七条関係の補助率のかさ上げの関係も御要望が出て、北海道局中心になって、いろいろ問題点も含めて……申し訳ありません。
　北方基金については、最近の低金利もございまして、一番多かったときの果実が半分ぐらいになっているということで、従来できていた事業もできなくなっているということでございます。
　ただ、基金の目減り対策にはいろいろ私どもも勉強してみましたけれども、直接その対策というのはなかなかございませんということもありまして、先ほどから御議論に出ておりますように、少なくとも地元の啓発で従来できなかった部分を何らか支援ができるようにということで、十五年度予算では二千百万円の予算でございますけれども、それを使いまして、地元での啓発、従来できなくなっているもの、あるいはこういった状況の中でより積極的に地元啓発をするための新しいアイデアに対して支援をさせていただきたいということで、補てんそのものではございませんけれども、総体的に考えまして、地元の啓発に資するようなアイデアを出すという趣旨から二千百万円の予算を計上したところでございます。
　済みません。話がちょっとあれでしたので、申し訳ございません。
○委員長（本田良一君）　以上をもちまして、平成十五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部、沖縄総合事務局及び沖縄振興開発金融公庫についての委嘱審査は終了をいたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成十五年三月二十日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 嘉数　知賢君
 左藤 章君 下地　幹郎君
 馳 浩君 松浪　健太君
 宮腰　光寛君 荒井 聰君
 近藤　昭一君 武正　公一君
 鳩山由紀夫君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 金子善次郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 細田　博之君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 国土交通副大臣 吉村剛太郎君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 外務大臣政務官 新藤　義孝君
 経済産業大臣政務官 桜田　義孝君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 武田　宗高君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　小林 光君
 政府参考人
 （沖縄振興開発金融公庫理
 事長） 八木橋惇夫君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
委員の異動
三月二十日
　辞任 補欠選任
 岩倉　博文君 左藤 章君
 武部 勤君 馳 浩君
 金田　誠一君 近藤　昭一君
同日
　辞任 補欠選任
 左藤 章君 岩倉　博文君
 馳 浩君 武部 勤君
 近藤　昭一君 金田　誠一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）

 ————◇—————
○平林委員長　
　内閣提出、沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、外務省北米局長海老原紳君、環境省大臣官房審議官小林光君及び沖縄振興開発金融公庫理事長八木橋惇夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
 —————————————
○平林委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○茂木副大臣　先日も委員の方に、政策的にもし大きな乖離があるんだったらお教えくださいと。
　ただ、表現でいいますと、必ずしも、日本語とそれから英語、これはインド・ヨーロピアン語族とウラル・アルタイ語族で同じ文法ではありませんので、完全に一対一の対比にはならない、こういうことでありますけれども、例えば、御指摘いただいた……申し上げます。静かに聞いてください。
　日本語の方で、一点目の、「査察の継続の有効性に疑問が生じていることは否めません。」英語の方は、ゼア・イズから始まります。もしこのまま訳すとすると、イット・イズ・ノット・ディナイアブル・ザットとかイット・イズ・アンディナイアブル・ザットというのから始まりまして、これは大変強い表現であります。否定することはできない。アンディナイアブル、ノット・ディナイアブル、これは大変強いわけであります。それが英語の方ではゼア・イズと、非常にシンプルといいますか、単純な表現になっています。その分、シリアスという言葉をつけた。プラスマイナスがありまして、すべてでそのまま日本語が英語にならない。例えば主語の後に述語が来るとか、そういう表現自体も違うわけでありますから、そこのところは御理解をいただきたいなと。
　先日もありました、例えば「もはやイラクに残された時間は限られていると考えます。」それがベリー・リミテッド・タイムだと。（武正委員「それはもうこの間聞きました」と呼ぶ）申し上げたいのは、日本語は「もはや」となっています。それに対しまして、英語の方はイラク・ナウです、今です。もはやと今でどちらが強いか、恐らくだれが考えてももはやの方が強い、これは明らかであります。それから、「イラクに対し圧力をかけることであります。」かける、こういう動詞形態といいますか、これからかけるという強い表現に対しまして、英語の方はコンティニュー・ツー・プットです、続くわけであります。
　そういうそれぞれを言っていきますと、一対一が比較できない、こういうことは御理解いただきたい。ただ、全体の強さとして、英語だけを強くして、日本語はやわらかい表現にしよう、国内向けと海外向けを使い分けている、こういうことは決してございません。
○武正委員　さっき言ったように、六日から、それは望ましいということで求めていますが、ここでは、もうこの四行は、査察をやっても意味がないですよという強い調子がこの国連演説である。いやいや、この四行が私はポイントだと思っているんです。しかも、その中で二つの大事な形容詞を和訳では省いている。この姿勢は到底私は理解ができない。外向けと内向けが違う。しかもその国連演説は、実は内閣が理解していたのではないかというふうに思うわけです。
　さて、続けて話を行きますけれども、国際法に照らしてこれは違法ではないか。きのう、菅代表が、アナン事務総長が国連憲章五十一条違反であると言ったことも例に挙げて首相に迫りましたが、首相からは明確な答弁がございません。国際法に照らして違法ではないかといったこの指摘については、どのようにお考えになりますか。
○茂木副大臣　まず、六七八でありますけれども、委員御指摘のとおりであるんですが、安保理が、イラクをクウェートから排除するため及び同地域に平和と安全を回復するために武力行使の権限を与えたものであります。その後の、停戦の条件を定めた決議の六八七、これは安保理におきまして、同地域に国際社会の平和と安全を回復するため、大量破壊兵器を除去する継続的な義務をイラクに課したものである。これを受けた上で、一四四一の武装解除の義務の問題、これが出てくる。そして、依然としてイラクがこの義務を果たしていない。それに対して、一四四一、これが最後の機会を与える、これを履行しない場合は深刻な結果を及ぼす。こういうことでそれぞれの関係が構成されている、このように私は理解いたしております。
 〔委員長退席、西野委員長代理着席〕
○茂木副大臣　まず、この地域におきます平和、安全の回復の問題でありますけれども、その六八七にまさに書いてありますのは、平和と安全の回復のためにイラクが大量破壊兵器を除去する必要がある、こういうことでありまして、イラクがこの大量破壊兵器を除去したと明確に証明できていないということは、その前にあります、平和と安全が回復された、このようには理解できない、そのように考えております。
　それから一四四一の完全な履行という形でありますけれども、三月七日のブリクス委員長の報告におきましても、即時ではない。即時、無条件、無制限の、即時は満たしておりません。それから、分野が限られている、こういう形でありまして、一四四一に定められました完全な履行、こういうことにはなっていないと解釈いたしております。
 〔西野委員長代理退席、委員長着席〕
○細田国務大臣　たびたび閣議等でもお会いしておりますし、お話もしております。
○平林委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○谷津委員　提案者を代表いたしまして、本動議につきまして御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点に留意し、今後の沖縄振興の推進に遺漏なきを期するべきである。
　一　沖縄における特殊な電力事情に配慮しつつ、電力の安定的かつ適正な供給を確保しうる環境整備に引き続き努めること。
　二　地球温暖化への対応を図るべく、沖縄においても、省エネルギーの取組み及び新エネルギーの導入を推進するとともに、地球温暖化防止に関する環境・エネルギー政策の実施に当たっては、十分配慮し支援すること。
　三　観光が地域の重要な産業となっている離島地域に配慮しつつ、沖縄の基幹産業である観光・リゾート産業の振興に引き続き努めること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○細田国務大臣　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案につきましては、可決いただき、まことにありがとうございました。
　ただいまの附帯決議につきましては、十分にその趣旨を尊重して努力してまいる所存でございます。
 —————————————
○平林委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十一分散会
平成十五年三月十九日（水曜日）
 午後一時三十二分開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 小渕　優子君 下地　幹郎君
 高木 毅君 松浪　健太君
 宮腰　光寛君 荒井 聰君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 細田　博之君
 内閣府副大臣 米田　建三君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 外務大臣政務官 新藤　義孝君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 武田　宗高君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　芦刈　勝治君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長
 ） 西田　恒夫君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 薮中三十二君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・
 ガス事業部長） 迎 陽一君
 政府参考人
 （国土交通省航空局次長）　星野　茂夫君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
委員の異動
三月十七日
　辞任 補欠選任
 岩倉　博文君 平林　鴻三君
同月十九日
　辞任 補欠選任
 嘉数　知賢君 高木 毅君
 仲村　正治君 岩倉　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 毅君 嘉数　知賢君
同日
　仲村正治君委員長辞任につき、その補欠として平林鴻三君が委員長に当選した。
 —————————————
三月十八日
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長の辞任及び互選
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三五号）

 ————◇—————
○谷津委員長代理　
　委員長の指名によりまして、私が委員長の職務を行います。
　お諮りいたします。
　委員長仲村正治君より、委員長辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長代理　ただいまの川内博史君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員長代理　御異議なしと認めます。よって、平林鴻三君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長平林鴻三君に本席を譲ります。
 〔平林委員長、委員長席に着く〕
○平林委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰して以来三十年を経過し、この間、各般の施策が推進され、現在、新たな沖縄振興計画を着実に推進していく状況にございますが、なお解決を要する多くの課題を抱えております。中でも、米軍基地の問題は重要な課題の一つであります。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現という大きな問題がございます。その解決のためには、これまで以上に国民世論を広げていくことが重要と存じます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大でございます。
　何分微力ではございますが、委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○平林委員長　内閣提出、沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。沖縄及び北方対策担当大臣細田博之君。
 —————————————
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○平林委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、警察庁長官官房審議官芦刈勝治君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長迎陽一君及び国土交通省航空局次長星野茂夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　次回は、明二十日木曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十分散会
平成十五年三月十四日（金曜日）
 午後零時四十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 脇 雅史君
 小林 元君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 細田　博之君
 副大臣
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 大村　秀章君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）

 ─────────────
○委員長（本田良一君）　以上で所信の聴取は終了いたしました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十一分散会
平成十五年二月二十五日（火曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　仲村　正治君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 嘉数　知賢君 下地　幹郎君
 武部 勤君 谷田　武彦君
 松浪　健太君 宮腰　光寛君
 荒井 聰君 大谷　信盛君
 金田　誠一君 武正　公一君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 細田　博之君
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 国土交通副大臣 吉村剛太郎君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 外務大臣政務官 土屋　品子君
 財務大臣政務官 田中　和徳君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 武田　宗高君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議
 官） 坂巻　三郎君
 政府参考人
 （防衛施設庁施設部長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁建設部長） 生澤 守君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　長嶺　安政君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 洞 駿君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
委員の異動
一月二十二日
　辞任 補欠選任
 吉野　正芳君 嘉数　知賢君
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 小渕　優子君 谷田　武彦君
 鳩山由紀夫君 大谷　信盛君
同日
　辞任 補欠選任
 谷田　武彦君 小渕　優子君
 大谷　信盛君 鳩山由紀夫君

 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件

 ————◇—————
○仲村委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　沖縄及び北方問題に関する政府の施策について、細田沖縄及び北方対策担当大臣及び川口外務大臣から順次説明を求めます。沖縄及び北方対策担当大臣細田博之君。
○細田国務大臣　沖縄及び北方対策担当大臣の細田博之でございます。
　まず、沖縄対策について所信の一端を申し述べさせていただきます。
　昨年、本土復帰三十周年を迎える中で、本委員会各位の御尽力により、新たな沖縄振興特別措置法が成立し、この新法に基づき、七月には沖縄振興計画を決定するなど、活力ある自立型経済の構築等を目指す総合的な取り組みを開始いたしました。
　沖縄の振興開発につきましては、御案内のとおり、昭和四十七年の本土復帰以来、総額約七兆円の国費を投入し、社会資本整備を中心に各般の施策を積極的に講じ、施設整備面を初めとして次第に本土との格差が縮小するなど、着実に成果を上げてきたところであります。
　しかしながら、低い県民所得や高い失業率に示されるように、産業の振興や雇用の創出など、沖縄は、なお解決しなければならない多くの課題を抱えております。
　政府としては、今後、沖縄振興特別措置法及び沖縄振興計画に沿って、沖縄の自立型経済の構築に向けて、観光、情報通信、製造業、農林水産業等の各種の産業の一層の振興、それを支える人材の育成や科学技術の振興などについて、沖縄県や市町村と一体となって各般の施策を積極的に推進してまいる所存であります。
　こうした中で、このたび沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案を今国会に提出させていただいたところですが、同法律案においては、第一に、従前の石油税の課税対象に新たに石炭が追加されることとなったことから、沖縄の電力構成の特殊性にかんがみ、沖縄の電力用途の石炭に係る石油石炭税を免除すること、第二に、羽田—沖縄離島三路線に係る航空機燃料税の軽減措置の延長を行うこととしたところであります。
　また、政府として、高速自動車道路の整備についていわゆる新直轄方式が導入されることに伴い、沖縄における国の負担率の特例措置を講ずるための所要の法律案も別途提出しております。
　沖縄の米軍施設・区域につきましては、我が国の安全及びアジア太平洋地域の平和と安定に貢献する一方で、在日米軍施設・区域の七五％が沖縄に集中する中で、県民の皆様に大きな御負担をおかけしていることも事実であります。その整理、統合、縮小に向けて、沖縄に関する特別行動委員会（ＳＡＣＯ）最終報告の着実な実施を図るなど、県民の皆様の御負担を軽減するため、引き続き誠意を持って努力してまいる所存であります。
　なお、こうした中で、普天間飛行場の移設、返還につきましては、代替施設協議会における約二年間にわたる協議の積み重ねの結果、昨年七月末、同協議会の合意を得て普天間飛行場代替施設の基本計画が決定されたところであり、さらに、本年一月二十八日には、建設段階に対応する協議機関として代替施設建設協議会が発足したところであります。今後、普天間飛行場の移設、返還につきましては、同協議会を中心に、引き続き沖縄県及び名護市を初めとする地元地方公共団体と緊密に協議しつつ、環境影響評価を初めとする所要の手続等を適切に進め、普天間飛行場代替施設の基本計画の着実な推進に取り組んでまいる所存であります。
　次に、沖縄における科学技術大学院大学に関しましては、本年一月十一、十二日の両日、米国サンフランシスコ近郊において第三回国際顧問会議を開催し、大学院大学の基本構想具体化のための評議会を早期に立ち上げ、その議長にフリードマン・マサチューセッツ工科大学教授、副議長にブレナー・ソーク研究所教授に就任いただくこと等が合意され、大きな成果を上げることができたところであります。また、新大学院大学の候補地につきましては、昨年十二月の沖縄県からの三候補地推薦を受け、現在、沖縄新大学院大学構想検討会で委員による現地視察を行うなど精力的に御議論いただいており、極力早期に決定いたしたいと考えております。
　今後も、沖縄の皆様の強い期待にこたえ、本構想の具体化に向け、引き続き全力で取り組んでまいります。
　以上の当面の沖縄施策につきまして、委員各位の御理解と御協力をお願い申し上げます。
　次に、北方領土問題について申し上げます。
　我が国固有の領土である北方領土が、終戦後、旧ソ連軍によって占領され、戦後半世紀以上を経た今も、なおロシアの不法な占拠のもとに置かれていることは、まことに遺憾であります。
　北方四島の帰属の問題を解決して、日ロ平和条約を締結し、両国間に真の相互理解に基づく安定した関係を確立することは、我が国の一貫した基本方針であり、ことし一月の日ロ首脳会談においても、領土問題が今後の両国関係の重要な柱の一つとして位置づけられております。
　私は、昨年十二月二十六日に根室を訪問し、納沙布岬から北方領土を視察し、四島返還は我が国として当然の権利であると決意を新たにするとともに、地元関係者の方々からお話を伺い、島を追われた元島民の皆様の御苦労や四島返還の切実な願い、そして北方領土隣接地域の厳しい現状について、肌で感じてまいりました。
　現在、北方四島の早期返還を目指して強力な国民運動が展開されております。北方領土の日である二月七日には、仲村委員長、委員の皆様を初め多くの方々の御参加を得て、北方領土返還要求全国大会が官民共催により開催されました。この日を中心として、全国各地で県民大会などさまざまな活動が展開されたところであります。
　私といたしましては、引き続き全国民的な返還要求運動の推進を支援していくとともに、特に、次代を担う青少年への啓発事業を重点的に進めてまいります。
　また、元島民の皆様に対する援護措置の推進、北方四島との交流及び元島民とその家族の方々によるいわゆる自由訪問事業等の着実な実施にも努めてまいる所存であります。
　このほか、特殊法人改革の一環として、昨年秋の臨時国会で法律が成立した北方領土問題対策協会の独立行政法人化のための準備を進めてまいります。
　委員の皆様方におかれましては、北方領土問題の解決促進のため、一層の御理解と御助力をお願い申し上げます。
　最後になりましたが、仲村委員長を初め理事、委員の皆様方の一層の御理解と御協力をお願い申し上げまして、私のあいさつといたします。ありがとうございました。
○川口国務大臣　引き続き外務大臣を務めます川口順子でございます。
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会の開催に当たり、仲村委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつ申し上げますとともに、所信を申し述べたいと考えます。
　まず、沖縄に関する事項について申し述べます。
　外務大臣に就任して一年を迎えるに当たり、今月二日に、改めて沖縄の方々から直接お話を伺う機会を持つために沖縄を訪問しました。沖縄県の皆様との意見交換の中でお伺いしたことは、今後、外務大臣としての任務に取り組んでいく中で十分留意していきたいと考えています。また、在沖縄米軍関係者と率直に意見交換を行えたことも大変有意義であったと考えています。
　私は、アジア太平洋地域には依然として不安定性と不確実性が存在する中、日米安保体制とこれに基づく米軍の存在は今後とも不可欠であると考えますが、一方で、在日米軍施設及び区域が集中することにより、我が国の平和と安全のために沖縄県の方々が背負ってこられた多大な御負担を十分に認識し、感謝しております。このような御負担を軽減していくため、ＳＡＣＯ最終報告の着実な実施に取り組む等、全力を尽くしてまいる所存です。
　特に、普天間飛行場の移設、返還問題については、約二年間にわたる代替施設協議会での協議の積み重ねの結果、昨年七月末、普天間飛行場代替施設基本計画が決定されたことは大変喜ばしいことと考えております。今後、この決定を踏まえ、環境影響評価、施設配置の設計などの所要の手続等を進め、米側とも緊密に協議しつつ、代替施設基本計画の着実な推進に政府としても取り組んでいく考えです。
　次に、日ロ関係、北方領土問題について申し述べます。
　真に安定的な日ロ関係を構築することは、日ロ両国の利益にかなうのみならず、北東アジア地域の平和と安定に寄与するものです。こうした考えのもと、一月の小泉総理が訪ロした際には、両国関係をあらゆる分野にわたって発展させていく上での共通の指針であり、今後の日ロ関係のいわば海図となる日ロ行動計画を発表しました。
　今後は、日ロ行動計画の着実な実施を図っていくことが重要です。特に、平和条約締結問題については、日ロ行動計画の主要な柱の一つとして位置づけられており、これまでに達成された成果を引き継ぎ、我が国固有の領土である北方四島の帰属の問題を解決することにより平和条約を締結するとの一貫した方針のもと、交渉を進めてまいります。
　これらの諸問題に取り組むに際し、仲村委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただけますようよろしくお願い申し上げ、私のあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。
○仲村委員長　以上で説明の聴取は終わりました。
 —————————————
○仲村委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、内閣府北方対策本部審議官坂巻三郎君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、防衛施設庁建設部長生澤守君、外務省大臣官房参事官長嶺安政君、外務省北米局長海老原紳君及び国土交通省航空局長洞駿君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員　私は、きのう、自民党のこの立党宣言とか政策の綱領というものを実はひもといてみたんです。なかなかいいことが書いてあるんですよ。
　私がこんなところで説明するようなことじゃないですけれども、「わが党は、平和と自由を希求する人類普遍の正義に立脚して、国際関係を是正し、調整し、自主独立の完成を期する。」と書いてあるんです、綱領に。すばらしい言葉ですよね。「国際関係を是正し、調整し、」自分で主体的に安全保障の枠組みをつくり出していく、自主独立をするんだと書いてあるんです。
　それから、「独立体制の整備」という政策のところには、「集団安全保障体制の下、国力と国情に相応した自衛軍備を整え、駐留外国軍隊の撤退に備える。」というふうに、在日米軍の撤退をさせるんだということも、この結党のときに物すごい格調高くうたい上げているんですよ。
　それが、何ですか今のこのていたらくは。全然、在日米軍の撤退もさせられない。使用期限についても、わけのわからない答弁を繰り返す。こんなことで、自民党をおつくりになられた先生方は泣いていらっしゃいますよ。だから、我々がかわってやりますけれどもね。私が申し上げているから頑張ってほしいんですよ。
　もう時間がなくなってきましたからあれですけれども、北方四島についても、スローガンだけ北方四島返還と。一生懸命政府あるいはお役所の方々はやっていらっしゃると思いますが、国民運動に私はなっていないと思うんです、細田大臣、国民運動を展開していると細田大臣は所信の中でおっしゃいましたけれども。
　私は、きのうネットで北方四島あるいは北方領土それから早期返還というキーワードで検索をしてみたら、それぞれ百六十九件と六百五十件ぐらいヒットが出ましたけれども、ほとんどすべて役所あるいは官の関係がつくっているホームページなんですね。民間の方たちでこういうホームページを立ち上げている方たちというのはほとんどいない、ある特殊な団体を除けば。全く国民運動になっていっていないと思うんですね。
　このような中で、北方四島の返還要求国民大会ですか、全国大会ですか、というのが開かれたりしているわけですけれども、私は、もっともっと国民の皆さんに領土の大切さと主権の大切さというものを知っていただくためにも、沖縄の負っている痛みというものが、在日米軍、米軍が駐留をしている、領土の中に他国の軍隊がいるということがどれほど国民の主権の意識というものを失わせているかということに我々は思いをいたさなきゃいかぬと思うんです。そうすることによって初めて、北方領土も、我々の領土だ、取り戻さなきゃいけないんだという気持ちになれるというふうに思います。
　ぜひ政府には頑張っていただきたいというふうに、私はここの場で改めて、まだ私が野党でございますから、与党になれば自分でやりたいと思いますが、エールを送らせていただきたいというふうに思います。
　最後に、沖縄の大学院大学について細田大臣にお伺いをしたいんです。
　この大学院大学について、設立準備の具体的運営に当たる評議会で、フリードマン・マサチューセッツ工科大学教授が議長になって、ブレンナー・ソーク研究所教授が副議長に就任をされる。有名な方が議長、副議長になられて、おめでとうございますと申し上げていいのかどうかわかりませんけれども、このような有名な方たちがどれほど沖縄の大学院大学に力を傾注していただけるものなのか、フリードマン教授やブレンナー教授が沖縄に今まで行かれたことがあるのかどうか、沖縄というところがどういうところなのか御存じなのかどうか。
　あるいは、なぜ学長選びを、アメリカのリッツ・カールトンというあの超高級なホテルでやられたそうですけれども、なぜアメリカの大学でこんな沖縄の大学院大学の学長選びをするのかちょっとよくわからないんですけれども、その辺について、ちょっとまとめて御答弁をいただきたいというふうに思います。
○白保委員　特に、十五歳から二十九歳の若年層の失業率は大変に高いんです。その中でも、低若年層、十五歳から二十四歳の失業率は、ひところは二〇％を超える、五人に一人が失業しておる、こういう状況にありました。最近は幾分改善はされておりますが。
　この低若年層の平均値を見て、どういう実態になっているのか、それと同時に、どういう対策を講じようとされているか、それについてもお答えいただきたいと思います。
 〔委員長退席、吉川委員長代理着席〕
○細田国務大臣　御質問がおありということで、いろいろ調べてみたわけでございます。平成十三年度から若年者特別支援公共職業安定所として設置されておりまして、白保委員御指摘の東京にございますし、実は神奈川、大阪、兵庫もあるようでございます。四カ所あるそうでございまして、若年失業者の絶対数の多い大都市部において設置されておるというのが今のところの現状であるわけでございます。
　沖縄県は若年の方が多くて、かつ、その失業率も高いわけでございまして、若年者層を、これはとり方がいろいろあるんですが、十五歳から二十九歳に分けてその失業率というものを見ますと、沖縄県の場合は四三・七％というように非常に高いんですね、失業者の中の割合が。そして、全国平均は三六・五％ですが、先ほど例示したような大都市は三五％ぐらいということで、やはり、若い方にどうやって新しい職についていただくかということは政策的に推進する必要があると思います。
　他方、沖縄県は、これはもう御存じのことでありますが、公共職業安定所自体は、本島が、北部、中部、南部、一カ所ずつ、それから宮古、八重山、全部で五カ所あるわけでございますが、おっしゃいましたように、若年層が職を求める場合に、いろいろな角度から職を求める、こういう仕事が具体的にあるという、いわば求人の情報をもらうのが第一義的な目的ではございますが、仕事選びで、どういったものに適性があるかということも大事でございます。
　御指摘の点は、いろいろな意味で論点を整理して、現に五カ所の職業安定所、ハローワークでどのように若い人が来ているのか、どのような実態にあるのかということも調べました上で検討してまいりたい。論点を整理した上で、また改めて御報告申し上げたいと思います。
 〔吉川委員長代理退席、委員長着席〕
○仲村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四分散会
本特別委員会は平成十五年一月二十日（月曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
一月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 金田　英行君
 下地　幹郎君 武部 勤君
 仲村　正治君 西野あきら君
 林　省之介君 宮腰　光寛君
 谷津　義男君 吉川　貴盛君
 吉野　正芳君 荒井 聰君
 金田　誠一君 川内　博史君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 三井　辨雄君 白保　台一君
 丸谷　佳織君 山田　正彦君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 金子善次郎君
平成十五年一月二十日（月曜日）
 午後零時十三分開議
　出席委員
 委員長　仲村　正治君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 下地　幹郎君
 武部 勤君 林　省之介君
 宮腰　光寛君 吉野　正芳君
 荒井 聰君 金田　誠一君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 林　省之介君 松浪　健太君
 —————————————
一月二十日
　仲村正治君が委員長に当選した。
同日
 金田　英行君 西野あきら君
 谷津　義男君 吉川　貴盛君
 川内　博史君 三井　辨雄君
 白保　台一君 山田　正彦君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選

 ————◇—————
 〔相沢委員、委員長席に着く〕
○相沢委員　ただいまの三井辨雄君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○仲村委員長　ただいまの三井辨雄君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 金田　英行君 西野あきら君
 谷津　義男君 吉川　貴盛君
 川内　博史君 三井　辨雄君
 白保　台一君 山田　正彦君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
平成十五年一月二十日（月曜日）
 午前十時十四分開会
 ─────────────
平成十五年一月二十日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 中川　義雄君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 脇 雅史君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 小林 元君
 信田　邦雄君
 本田　良一君
 風間 昶君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 平野　貞夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 平野　貞夫君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件

 ─────────────
 〔佐藤泰三君委員長席に着く〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中川義雄君、脇雅史君、小林元君及び遠山清彦君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
本委員は平成十五年十一月二十日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 新井　正則君 宇野 治君
 大野　松茂君 大前　繁雄君
 加藤　勝信君 川崎　二郎君
 桜井　郁三君 鈴木　淳司君
 砂田　圭佑君 竹下 亘君
 西野あきら君 鳩山　邦夫君
 船田 元君 三ッ矢憲生君
 望月　義夫君 小宮山洋子君
 近藤　昭一君 鮫島　宗明君
 島田 久君 高井　美穂君
 中井 洽君 長浜　博行君
 牧 義夫君 松野　信夫君
 松本 龍君 村井　宗明君
 石田　祝稔君 高木美智代君
 土井たか子君 川上　義博君
十一月二十日
　松本龍君が議院において、委員長に選任された。
平成十五年十一月二十七日（木曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　松本 龍君
 理事　大野　松茂君　理事　桜井　郁三君
 理事　竹下 亘君　理事　西野あきら君
 理事　小宮山洋子君　理事　近藤　昭一君
 理事　牧 義夫君　理事　石田　祝稔君
 新井　正則君 宇野 治君
 大前　繁雄君 加藤　勝信君
 鈴木　淳司君 砂田　圭佑君
 鳩山　邦夫君 船田 元君
 三ッ矢憲生君 望月　義夫君
 鮫島　宗明君 島田 久君
 高井　美穂君 中井 洽君
 長浜　博行君 松野　信夫君
 村井　宗明君 高木美智代君
 土井たか子君 川上　義博君
 …………………………………
 環境大臣政務官 砂田　圭佑君
 環境委員会専門員 藤井　忠義君
 —————————————
十一月二十七日
 大野　松茂君 桜井　郁三君
 竹下 亘君 西野あきら君
 小宮山洋子君 近藤　昭一君
 牧 義夫君 石田　祝稔君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○松本委員長　
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任いたしました松本龍でございます。
　御承知のとおり、環境問題は、地球温暖化問題、健全な生態系の維持、大気汚染など、重大かつ深刻な問題であり、また、国際社会が協力連携して取り組むべきグローバルな問題でもあります。
　このような中、委員長といたしましても、その責務の重大さを十分に認識し、甚だ微力ではございますが、委員各位の御指導と御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○松本委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は八名とし、その選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 大野　松茂君 桜井　郁三君
 竹下 亘君 西野あきら君
 小宮山洋子さん 近藤　昭一君
 牧 義夫君　及び　石田　祝稔君
を指名いたします。
 ————◇—————
○松本委員長　この際、御報告申し上げます。
　本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、地球温暖化防止森林吸収源対策の確実な推進に関する意見書外一件であります。
 ————◇—————
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三分散会