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○中村博彦君　私は、ただいま可決されました特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・無所属の会、公明党、みんなの党、日本共産党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一、不法行為の損害賠償請求権は、不法行為の時から二十年を経過すると消滅するが、そのような除斥期間を経過した集団予防接種等によるＢ型肝炎ウイルス感染被害者に対しても、真摯に対応すること。また、今後、除斥期間を経過した肝硬変、肝がんの患者等の感染被害者が提訴した場合には、基本合意書の趣旨、本委員会における厚生労働大臣の答弁等に照らし、裁判所の仲介の下で、誠実に協議するよう努めること。
　二、適正かつ迅速な和解の実現のため、厚生労働省における和解手続が迅速に行われるように、必要な人員の確保・拡充をはじめ、事務処理体制の整備に努めること。また、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金の支給関係業務が迅速かつ円滑に行われるように、社会保険診療報酬支払基金の事務処理体制の整備を図ること。
　三、感染被害者を含む肝炎患者等が、不当な偏見・差別を受けることなく安心して暮らせるように、集団予防接種等によるＢ型肝炎ウイルス感染被害者が相当数に及んでいることを含む情報の提供、ウイルス性肝炎に関する正しい知識の普及など、国民に対する広報・啓発に努めること。
　四、集団予防接種等によるＢ型肝炎ウイルス感染被害者の救済手続に関する国民への周知、集団予防接種等の際の注射器の連続使用を含む様々な感染可能性を明示した上での肝炎ウイルス検査の勧奨、肝炎医療の提供体制の整備、肝炎医療に係る研究の推進、医療費助成等、全ての肝炎ウイルス感染者に対し、必要な恒久対策を引き続き講ずるよう努めるとともに、とりわけ肝硬変及び肝がんの患者に対する医療費助成を含む支援の在り方について検討を進めること。
　五、給付金等の支給を円滑かつ確実に行うため、必要な安定的な財源を確保し、毎年度、所要の予算を計上すること。
　六、予防接種における注射筒の使用に関する厚生省の通知が昭和六十三年まで遅れたことに鑑み、今回の事故の検証を通じて、最新の保健医療上の知見が速やかに医療現場への情報提供及び指導につながるよう体制整備を図ること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（小林正夫君）　ただいま中村君から提出されました附帯決議案を議題として、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（小林正夫君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五分散会
平成二十三年十二月七日（水曜日）
 午前八時四十二分開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 石山　敬貴君
 稲富　修二君 大西　健介君
 工藤　仁美君 斉藤 進君
 白石　洋一君 田中美絵子君
 竹田　光明君 玉木　朝子君
 長尾 敬君 仁木　博文君
 橋本 勉君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 福田衣里子君
 藤田　一枝君 牧 義夫君
 三宅　雪子君 水野　智彦君
 宮崎　岳志君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 吉田　統彦君
 あべ　俊子君 鴨下　一郎君
 菅原　一秀君 棚橋　泰文君
 谷畑 孝君 永岡　桂子君
 長勢　甚遠君 松浪　健太君
 松本 純君 坂口 力君
 高橋千鶴子君 阿部　知子君
 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政務官 津田弥太郎君
 会計検査院事務総局第二局長 川滝 豊君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 今別府敏雄君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局派遣・有期労働対策部長） 生田　正之君
 参考人
 （労働政策審議会会長） 諏訪　康雄君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十二月七日
　辞任 補欠選任
 水野　智彦君 石山　敬貴君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 石山　敬貴君 水野　智彦君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
 —————————————
十二月五日
　てんかんのある人とその家族の生活を支えることに関する請願（玉木朝子君紹介）（第五九七号）
　労働者派遣法抜本改正を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第五九八号）
　窓口負担を軽減し、保険のきく範囲を広げお金の心配がない保険でよい歯科医療の実現を求めることに関する請願（磯谷香代子君紹介）（第五九九号）
　同（仁木博文君紹介）（第六〇〇号）
　同（阿部知子君紹介）（第六四九号）
　同（石川知裕君紹介）（第六五〇号）
　同（大西健介君紹介）（第六五一号）
　同（大山昌宏君紹介）（第六五二号）
　同（岡本充功君紹介）（第六五三号）
　同（笠井亮君紹介）（第六五四号）
　同（亀井静香君紹介）（第六五五号）
　同（川口浩君紹介）（第六五六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六五七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六五八号）
　同（志位和夫君紹介）（第六五九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六六〇号）
　同（重野安正君紹介）（第六六一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六六二号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第六六三号）
　同（中島隆利君紹介）（第六六四号）
　同（永江孝子君紹介）（第六六五号）
　同（仁木博文君紹介）（第六六六号）
　同（初鹿明博君紹介）（第六六七号）
　同（樋口俊一君紹介）（第六六八号）
　同（宮崎岳志君紹介）（第六六九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第六七〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第六七一号）
　同（吉田統彦君紹介）（第六七二号）
　同（磯谷香代子君紹介）（第七一八号）
　同（佐藤ゆうこ君紹介）（第七一九号）
　同（服部良一君紹介）（第七二〇号）
　同（松本龍君紹介）（第七二一号）
　同（森山浩行君紹介）（第七二二号）
　同（渡部恒三君紹介）（第七二三号）
　保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六〇一号）
　同（笠井亮君紹介）（第六〇二号）
　同（小泉龍司君紹介）（第六〇三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六〇四号）
　同（志位和夫君紹介）（第六〇五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六〇六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第六〇七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第六〇八号）
　同（吉泉秀男君紹介）（第六〇九号）
　同（阿部知子君紹介）（第六七三号）
　同（笠井亮君紹介）（第六七四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六七五号）
　同（志位和夫君紹介）（第六七六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六七七号）
　同（菅原一秀君紹介）（第六七八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六七九号）
　同（玉城デニー君紹介）（第六八〇号）
　同（永岡桂子君紹介）（第六八一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第六八二号）
　同（平井たくや君紹介）（第七二四号）
　現下の厳しい雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の拡充・強化を目指すことに関する
　請願（仁木博文君紹介）（第六一〇号）
　後期高齢者医療制度の速やかな廃止を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第六一一号）
　安心して受けられる医療の実現を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六八三号）
　同（笠井亮君紹介）（第六八四号）
　同（亀井静香君紹介）（第六八五号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六八六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六八七号）
　同（佐藤ゆうこ君紹介）（第七二五号）
　大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護の実現に関する請願（玉置公良君紹介）（第六八八号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現に関する請願（宮本岳志君紹介）（第七一三号）
　健康保険で歯科治療が受けられるよう保険のきく範囲の拡大を求めることに関する請願（岡本充功君紹介）（第七一四号）
　社会保障の充実に関する請願（志位和夫君紹介）（第七一五号）
　小規模作業所等成人期障害者施策に関する請願（竹内譲君紹介）（第七一六号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第七一七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第六〇号）
 ————◇—————
○池田委員長　
　第百七十四回国会、内閣提出、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案につきましては、第百七十四回国会及び第百七十六回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　この際、本案に対し、岡本充功君外二名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会及び公明党の三派共同提案による修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。田村憲久君。
 —————————————
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　以上で修正案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○池田委員長　この際、お諮りいたします。
　原案及び修正案審査のため、本日、参考人として労働政策審議会会長諏訪康雄君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として厚生労働省大臣官房年金管理審議官今別府敏雄君、職業安定局派遣・有期労働対策部長生田正之君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長川滝豊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○池田委員長　午後五時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前九時四十七分休憩
 ————◇—————
 午後五時開議
○津田大臣政務官　柿澤委員にお答えを申し上げます。
　この日雇い派遣につきましては、派遣元の雇用管理責任が十分に果たせず、法違反の可能性も高くなることから、原則として禁止し、派遣労働者の保護を図ることにしているわけでございます。
　この例外について、今般の修正案で、高齢者を追加するとの議論があるというふうに承知をいたしております。この修正案が成立をした場合、労働政策審議会で御議論いただき、具体的な年齢等を規定することとなるわけでございますが、政府としては、三党の御議論を踏まえ、雇用の機会の確保が特に困難な六十歳以上とすることが適当と考えているわけでございます。
　なお、現行法上、専ら派遣の例外として、六十歳以上の者との規定があるわけでございます。
 〔委員長退席、長妻委員長代理着席〕
○柿澤委員　ここは、残念ながら認識としてすれ違いの部分もあるというふうに思います。
　しかし、この長妻大臣肝いりで始められた専門二十六業務適正化プランによる行政指導が現場でどのように言われてきたか。きょうの質疑でも御答弁でも出ましたけれども、それこそ、指導官が全国に二百人いて解釈が二百通りあると言ってもいい、この人がいいと言っても異動で人がかわると違うことを言い出す、こういう先進国とも思えないような裁量行政がまかり通っている、こういうふうに現場では言われてきたんです。
　あわせて申し上げますけれども、偽装請負に関する三十七号告示についても全く同じであります。これでは怖くて派遣なんて雇えない。こうやって、派遣を雇う、派遣で働くという選択肢を狭めて、結果、大量の官製派遣切りを生み出してきたのが現政権のこれまでの政策だったのではないかというふうに私はやはり思います。
　大臣にこの点も認識をお伺いしたいと思います。すれ違いになるということを覚悟しつつお伺いいたしますけれども、この二年間、現政権が続いている間の派遣労働者の二年連続の減少というのは何が原因だというふうに考えておりますか。
 〔長妻委員長代理退席、委員長着席〕
○池田委員長　以上で原案及び修正案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○池田委員長　この際、本案に対し、高橋千鶴子さんから、日本共産党提案による修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。高橋千鶴子さん。
 —————————————
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　以上で討論は終局いたしました。
 —————————————
○池田委員長　これより採決に入ります。
　第百七十四回国会、内閣提出、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案及びこれに対する両修正案について採決いたします。
　まず、高橋千鶴子さん提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○池田委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。
　次に、岡本充功君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○池田委員長　起立多数。よって、本修正案は可決されました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○池田委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
 —————————————
○古屋（範）委員　私は、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会及び公明党を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一　登録型派遣の在り方、製造業務派遣の在り方及び特定労働者派遣事業の在り方については、本法施行後一年経過後をめどに、東日本大震災による雇用状況、デフレ・円高等の産業に与える影響及び派遣労働者の就労機会の確保等も勘案して論点を整理し、労働政策審議会での議論を開始すること。
　二　いわゆる専門二十六業務に該当するかどうかによって派遣期間の取扱いが大きく変わる現行制度について、派遣労働者や派遣元・派遣先企業に分かりやすい制度となるよう、速やかに見直しの検討を開始すること。検討の結論が出るまでの間、期間制限違反の指導監督については、労働契約申込みみなし制度が創設されること等も踏まえ、丁寧・適切に、必要な限度においてのみ実施するよう改めること。
 労働契約申込みみなし規定の適用に当たっては、事業者及び労働者に対し、期間制限違反に該当するかどうか等の助言を丁寧に行うこと。
　三　いわゆる偽装請負の指導監督については、労働契約申込みみなし制度が創設されること等も踏まえ、丁寧・適切に実施するよう改めること。
 労働契約申込みみなし規定が適用される「偽装する意図を持っているケース」を、具体的に明確化すること。併せて、事業者及び労働者に対し、偽装請負に該当するかどうかの助言を丁寧に行うとともに、労働者派遣と請負の区分基準を更に明確化すること。
　四　労働契約申込みみなし制度の創設に当たり、派遣労働者の就業機会が縮小することのないよう、周知と意見聴取を徹底するよう努めること。
　五　派遣労働者に対する労働・社会保険適用を一層促進するため、現行の派遣元指針及び派遣先指針に記載されている労働・社会保険適用の促進策の法定化を含む抜本強化について検討すること。
　六　優良な派遣元事業主が育成されるよう、法令遵守の一層の徹底、派遣労働者の労働条件の改善等、労働者派遣事業適正運営協力員制度の活用も含めた適切な指導、助言等を行うこと。
　七　派遣労働者の職業能力の開発を図るため、派遣元事業主は派遣労働者に対し教育訓練の機会を確保し、労働者派遣業界が派遣労働者の雇用の安定等に必要な職業能力開発に取り組む恒久的な仕組みを検討すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○池田委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小宮山国務大臣　ただいま御決議いただいた附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重して努力いたします。
 —————————————
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　次回は、来る九日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後七時十七分散会
平成二十三年十二月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君　ツルネン　マルテイ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 梅村 聡君
 柳田 稔君
 石井　準一君
 中村　博彦君
 渡辺　孝男君
 委　員
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 大島九州男君
 川合　孝典君
 ツルネン　マルテイ君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 衆議院議員
 厚生労働委員長 池田　元久君
 国務大臣
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 副大臣
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 三谷　光男君
 厚生労働大臣政
 務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政
 務官 津田弥太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 今別府敏雄君
 厚生労働省健康
 局長 外山　千也君
 厚生労働省年金
 局長 榮畑 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を
　改正する法律案（第百七十七回国会内閣提出、
　第百七十九回国会衆議院送付）
○特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に
　関する特別措置法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省年金局長榮畑潤君外二名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　それでは、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠としてツルネンマルテイ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（小林正夫君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十七分散会
平成二十三年十二月二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 磯谷香代子君
 稲富　修二君 大西　健介君
 岡本　英子君 工藤　仁美君
 斉藤 進君 白石　洋一君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 橋本 勉君
 初鹿　明博君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 藤田　一枝君
 牧 義夫君 三宅　雪子君
 水野　智彦君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 棚橋　泰文君 谷畑 孝君
 永岡　桂子君 長勢　甚遠君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 外山　千也君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 木倉　敬之君
 参考人
 （全国Ｂ型肝炎訴訟全国原告団代表） 谷口三枝子君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十二月二日
　辞任 補欠選任
 斉藤 進君 磯谷香代子君
 田中美絵子君 岡本　英子君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 斉藤 進君
 岡本　英子君 田中美絵子君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
 —————————————
十二月二日
　最低保障年金制度の実現と緊急の年金改善を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第三八〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三八一号）
　同（志位和夫君紹介）（第三八二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三八三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三八四号）
　社会保障としての国保制度の確立を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三八五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三八六号）
　同（志位和夫君紹介）（第三八七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三八八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三八九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三九〇号）
　労働者派遣法の早期抜本改正と雇用の安定に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九一号）
　同（笠井亮君紹介）（第三九二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三九三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三九四号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三九六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三九七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三九八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三九九号）
　窓口負担を軽減し、保険のきく範囲を広げお金の心配がない保険でよい歯科医療の実現を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第四〇〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第四三九号）
　大幅増員と夜勤改善で安全・安心の医療・介護の実現に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四三六号）
　無煙社会を目指したばこ病根絶のための対策に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第四三七号）
　同（阿部知子君紹介）（第五〇七号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現を求めることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四三八号）
　保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充に関する請願（宮本岳志君紹介）（第四四〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四八三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第四八四号）
　同（馳浩君紹介）（第四八五号）
　安心して受けられる医療の実現を求めることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四四一号）
　改正介護保険の改善に関する請願（阿部知子君紹介）（第五〇五号）
　社会保障改悪を取りやめ、最低保障年金をつくることに関する請願（笠井亮君紹介）（第五〇六号）
　後期高齢者医療制度即時廃止、安心の医療を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第五三三号）
　後期高齢者医療制度の速やかな廃止を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第五三四号）
　現下の厳しい雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の拡充・強化を目指すことに関する請願（大西孝典君紹介）（第五五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案（内閣提出第五号）
 ————◇—————
○池田委員長　
　内閣提出、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として全国Ｂ型肝炎訴訟全国原告団代表谷口三枝子さんに御出席をいただいております。
　この際、谷口参考人に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用中にもかかわらず本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。忌憚のない御意見をお述べいただき、審査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
　それでは、谷口参考人、お願いいたします。
○谷口参考人　全国Ｂ型肝炎訴訟原告団代表の谷口三枝子です。
　私は、三十九歳のとき、Ｂ型肝炎を発症しました。胸を締めつけられるような独特の息苦しさがありました。立っているのもつらく、家の中をはって移動するような日々もありました。家事も十分にできず、ただ泣きながら、一日じゅうの大半を横になっている日々が続きました。また、Ｂ型肝炎患者であるため、さまざまな人からすさまじい差別、偏見を受けました。肉体的な苦しみ、差別、偏見の苦しみから逃れたいと、団地の四階のベランダから飛びおりようとしたこともあります。
　二人の子供がいますが、二人とも母子感染しています。息子は高校一年で発症し、娘も最近発症しました。息子が発症して入院したとき、お母さんのせいで僕はＢ型肝炎になったと言われました。あのときの息子の目が今も忘れられません。感染させてしまった自分を何度責めたかわかりません。子供たちの将来を思うと不安でなりません。
　訴訟に加わる中で、多くの被害者の悲惨な実情を知りました。私は、その悲惨さを世間に訴えたいと思い、実名を公表し、代表にも就任し、活動するようになりました。
　原告団は、除斥差別のない一律救済を求めてきました。
　私は、発症後十九年で提訴しました。提訴したのは、その直前に新聞でＢ型肝炎訴訟のことを知り、弁護団に連絡したことからです。発症がもっと早かったら、あるいは訴訟のことを知るのがもっと遅かったら、発症後二十年の提訴となっていました。除斥という門の外にほうり出されていたのです。
　残念ながら、基本合意では、発症後二十年以上が経過した慢性肝炎の被害者については四分の一以下の救済内容となりました。しかし、札幌地方裁判所の裁判長は、立法の際にはよりよい解決をしていただければと思いますとの所感を述べられました。こうした裁判長の思いを聞いて、国会では、除斥差別のない法律がつくられることを期待しました。新しく法律を制定する国会ならば、除斥に縛られることのない、道理にかなった法律をつくってもらえるはずだと思ったのです。
　ところが、今回提出されている法案では、慢性肝炎の除斥対象者については、基本合意と同じく差がつけられています。また、肝硬変、肝がん、死亡の除斥対象者については、給付金が一切支給されない内容となっています。
　より重い症状で、より長く苦しんできた被害者が、逆に、低い救済しか受けられない、あるいは救済を受けられないということは、どう考えても理不尽だと思います。これまで提訴ができなかったのは、国が何らの措置もとらず、放置してきたからではないでしょうか。にもかかわらず、提訴が遅かったとして救済に差がつけられるようなことがあってはならないと思います。
　どうか、これからの審議におかれましては、現在の法案を修正し、除斥差別のない、よりよい法律を制定していただきますようお願いいたします。
　患者の高齢化、重篤化が進んでいます。和解手続の進行を早めるために、厚労省の担当職員を大幅に増加することを求めます。また、すべての肝炎ウイルス感染者に対する恒久対策を急ぐこと、とりわけ、肝硬変及び肝がん患者に対する医療費助成の拡充を求めます。その実現のために、国会においてもできる限りの御尽力をお願いします。
○池田委員長　以上で谷口参考人の御意見の開陳は終わりました。
　この際、谷口参考人に一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　本日は、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございます。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
 —————————————
○池田委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省健康局長外山千也君、医薬食品局長木倉敬之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤田大臣政務官　手続の周知、広報、そしてまた厚生労働省の事務処理の体制整備ということについてお尋ねをいただきました。
　この周知、広報については、現在も「Ｂ型肝炎訴訟の手引き」というものを厚生労働省ホームページに掲載しておりますが、それに加えて、電話相談窓口も設置をしているところでございます。しかし、さらに徹底をしていくということも含めまして、政府広報というものも活用していく。これは具体的には、新聞の突き出し
　そして、体制整備、これは大変大事なことであると認識をいたしておりまして、現在も、担当職員の増加など、随時整備を進めているところでございますが、さらに、来年度の概算要求で体制整備の予算を計上しているところでございまして、和解手続を適正、迅速に進められるようにこれからも努めてまいりたいと思っております。
○古屋（範）委員　大臣に明確に御答弁いただきましたように、ここはまず第一歩だ、それで、これからそういうケースがあった場合には誠実に丁寧に対応する、この御答弁どおりしっかり確実に実施をしていただきたい、このように思います。よろしくお願いいたします。
　次に、早期発見のための検査体制の強化等、また恒久対策の現状についてお伺いをしてまいりたいと思います。
　基本合意書では、恒久対策として、肝炎ウイルス検査の一層の推進、あるいは肝炎医療提供体制の整備、研究の推進、医療費助成等について努める、こういう項目が入っております。
　キャリアの方々は、自分自身が感染しているということに気づかない、こういう方々が多いわけです。こうした方々は自覚症状がないわけですので、早期発見のために検査体制を強化していくことで発症を食いとめることができるかもしれないわけです。そして、肝炎対策の充実は、和解金の総額を抑えるという意味でも、本人のためにも当然でありますけれども、これは国にとっても非常に重要な施策でございます。
　肝炎対策基本法では、基本的施策として、予防、早期発見の推進、研究の推進、肝炎医療の均てん化促進等、肝炎対策を総合的に進める、このことを盛り込んでおります。
　本年の五月十六日なんですが、ようやく肝炎対策の推進に関する基本的な指針、基本指針が発表されましたね。それに基づいて各都道府県では今年度の肝炎対策が進んでいくと思います。
　しかし、残念ながら、この基本指針の真意がなかなか地方にまで徹底をされていない、各都道府県の動きは余りよくないということも伺っております。今年度から肝炎対策に係る特別要望枠として国の予算が計上されておりますけれども、結局、各都道府県が半分は負担しなければいけないということですので、各都道府県でも、その地域の姿勢、熱意によってこれもさまざまで、実行は危ぶまれております。
　そこで、厚労省として、まず施策の実施状況をきちんと把握をしていただきたい、そして、それに基づいて対応をとっていただきたいと思っております。
　また、自覚のない肝炎ウイルス感染者が多数存在するということから、現在の肝炎ウイルス検査受診率についてお伺いしたいと思います。
　この受診率、国民の検査が終わるのは一体どれくらいかかるのか。また、現在、肝がんなどによる死亡者がピークと言われているんですが、毎日百二十人もの肝炎患者が亡くなっていらっしゃるという現状を考えますと、ウイルス検査の勧奨をもっと積極的に行っていただきたいと考えます。
　早期発見のための検査体制の強化、推進についてお伺いをいたします。
 〔委員長退席、長妻委員長代理着席〕
○古屋（範）委員　抗がん剤を初めとする新薬の開発とか承認とこうした第三者の監視評価組織というものは、やはり表裏一体であると思います。どちらも推進するためにもこうした第三者組織が必要だと考えますので、ぜひ前向きな御検討をお願いしたいと思っております。
　最後に、Ｂ型肝炎ワクチンについて、ぜひ定期接種化をしていただきたい、このことを申し上げたいと思っております。
　昨年の十一月なんですが、Ｂ型肝炎について参考人質疑を行いました。この中でも、戸田剛太郎参考人から、最も効果的な予防法はワクチン接種である、このような意見陳述をいただいております。また、溝上参考人からも、ワクチンの効能書きには、家族内にＢ型肝炎ウイルスキャリアのある方は家族内の人に全部ワクチンを打て、勧めろというふうに書いてございます、それが徹底されていない、このような意見陳述もちょうだいしております。戸田参考人から、ぜひ進めていただきたいのは、ユニバーサルワクチネーション、すべての人にＢ型ワクチンを接種する、このような質疑がございました。
　これも踏まえまして、このＢ型肝炎ワクチンの定期接種化をぜひ求めたい、このように思っております。
　近年なんですが、母子感染だけではなく、父子感染、あるいは感染経路が不明で乳幼児がＢ型肝炎ウイルスに感染をする、こういう例がふえているそうでございます。母子感染予防だけでは対策が不十分であります。
　ＷＨＯは、平成四年に、世界じゅうの子供たちに対して、生まれてからすぐにこのワクチンを国の定期接種として接種をするよう指示をしていまして、ほとんどの国で定期接種になっているわけです。
　ユニバーサルワクチネーション、この母子感染、父子などからの乳児期の水平感染、性交渉での成人の水平感染を予防して、感染源の撲滅、肝硬変あるいは肝がんによる死亡をなくすという意味で、このワクチン接種は非常に大事になってくると思っております。
　厚生科学審議会でも、ワクチン評価に関する小委員会が三月十一日に出した報告書の中でも、Ｂ型肝炎ワクチンを、接種を促進していくことが望ましいワクチン、このように位置づけていますね。母子感染予防事業が確実に効果を上げている中で、Ｂ型ワクチンについても、ＷＨＯは既にすべての乳幼児への接種を推奨している。ぜひ日本においても定期接種化をしていただきたい、このように思っております。
　いつも申し上げているんですが、このＢ型肝炎ワクチンだけではなく、Ｈｉｂ、あるいは小児用肺炎球菌ワクチン、ロタウイルスワクチン、この四種類は、ＷＨＯで、どんなに貧しい国でも国の定期接種に入れて、無料で接種して、国民を守るよう指示をしております。
　ぜひ、子宮頸がんも含めまして、こうしたＢ型、Ｈｉｂ、小児用肺炎球菌ワクチン、また水痘、流行性耳下腺炎、インフルエンザ、ヒトパピローマウイルス、そして成人用肺炎球菌ワクチン、こうしたものを一刻も早く定期接種化していただきたいと思いますが、お考えをお伺いいたします。
 〔長妻委員長代理退席、委員長着席〕
○池田委員長　以上で本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○池田委員長　この際、本案に対し、岡本充功君外二名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会及び公明党の三派共同提案による修正案及び柿澤未途君から、みんなの党提案による修正案がそれぞれ提出されております。
　提出者より順次趣旨の説明を聴取いたします。岡本充功君。
 —————————————
　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　次に、柿澤未途君。
 —————————————
　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小宮山国務大臣　衆議院議員柿澤未途さん提出の特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案に対する修正案につきましては、政府としては反対でございます。
 —————————————
○池田委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案及びこれに対する両修正案について採決いたします。
　まず、柿澤未途君提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○加藤（勝）委員　私は、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会、公明党、日本共産党、社会民主党・市民連合及びみんなの党を代表いたしまして、本動議について御説明を申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一　不法行為の損害賠償請求権は、不法行為の時から二十年を経過すると消滅するが、そのような除斥期間を経過した集団予防接種等によるＢ型肝炎ウイルス感染被害者に対しても、真摯に対応すること。また、今後、除斥期間を経過した肝硬変、肝がんの患者等の感染被害者が提訴した場合には、基本合意書の趣旨、本委員会における厚生労働大臣の答弁等に照らし、裁判所の仲介の下で、誠実に協議するよう努めること。
　二　適正かつ迅速な和解の実現のため、厚生労働省における和解手続が迅速に行われるように、必要な人員の確保をはじめ、事務処理体制の整備に努めること。また、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金の支給関係業務が迅速かつ円滑に行われるように、社会保険診療報酬支払基金の事務処理体制の整備を図ること。
　三　感染被害者を含む肝炎患者等が、不当な偏見・差別を受けることなく安心して暮らせるように、集団予防接種等によるＢ型肝炎ウイルス感染被害者が相当数に及んでいることを含む情報の提供、ウイルス性肝炎に関する正しい知識の普及など、国民に対する広報・啓発に努めること。
　四　集団予防接種等によるＢ型肝炎ウイルス感染被害者の救済手続に関する国民への周知、集団予防接種等の際の注射器の連続使用を含む様々な感染可能性を明示した上での肝炎ウイルス検査の勧奨、肝炎医療の提供体制の整備、肝炎医療に係る研究の推進、医療費助成等、全ての肝炎ウイルス感染者に対し、必要な恒久対策を引き続き講ずるよう努めるとともに、とりわけ肝硬変及び肝がんの患者に対する医療費助成を含む支援の在り方について検討を進めること。
　五　給付金等の支給を円滑かつ確実に行うため、必要な安定的な財源を確保し、毎年度、所要の予算を計上すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○池田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十五分散会
平成二十三年十二月一日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 梅村 聡君
 柳田 稔君
 石井　準一君
 中村　博彦君
 渡辺　孝男君
 委　員
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 大島九州男君
 川合　孝典君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 高階恵美子君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 衆議院議員
 厚生労働委員長 池田　元久君
 国務大臣
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政
 務官 津田弥太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 少子化・青少年
 対策審議官 伊奈川秀和君
 警察庁刑事局長 舟本 馨君
 厚生労働省医政
 局長 大谷　泰夫君
 厚生労働省健康
 局長 外山　千也君
 厚生労働省医薬
 食品局長 木倉　敬之君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 小野 晃君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 岡田　太造君
 厚生労働省老健
 局長 宮島　俊彦君
 厚生労働省保険
 局長 外口 崇君
 国土交通大臣官
 房審議官 渡延 忠君
 国土交通大臣官
 房審議官 坂 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（若年者の歯周疾患対策の推進に関する件）
　（子宮頸がん予防ワクチン等の接種事業の充実
　に関する件）
　（年金の物価スライド特例水準の見直しに関す
　る件）
　（歯科診療報酬の在り方に関する件）
　（胃がん対策の拡充に関する件）
　（生活援助に係る介護報酬の見直しに関する件
　）
　（受診時定額負担導入の是非に関する件）
○国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を
　改正する法律案（第百七十七回国会内閣提出、
　第百七十九回国会衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　本院議長西岡武夫君は、去る十一月五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと思います。
　御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（小林正夫君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省保険局長外口崇君外十名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　それでは、午後一時に再開することとして、休憩をいたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○西村まさみ君　ありがとうございました。
　また、歯科医師にとりましてはもう一つチームの仲間であります歯科技工士に関しては、お願いを申し上げたいと思います。
　歯科技工士免許というものは、昭和五十六年に知事免許から大臣免許に移行いたしまして、歯科技工士は国家資格となっています。しかしながら、その後三十年が経過した今日もなお、いまだ実は全国統一、同一判定基準による国家試験ではありません。是非とも、質の高い歯科技工士の養成確保のためにも、全国統一の試験の実施についてお願いを申し上げたいと思います。これは要望でございます。
　それから、私は今、先ほど来、午前中からもありました予防接種について、ワクチンについてお尋ねを申し上げたいと思うんですが、平成二十二年度の補正予算において、子宮頸がんの予防ワクチン、Ｈｉｂワクチン、それから小児用の肺炎球菌のワクチンの接種機会というものを幅広く提供するために促進事業が展開されているわけですが、残念ながら、この三つのワクチンについての補正予算事業というものは本年度末までとなっています。来年度以降、この事業をどうするのか、また予算についてはどのようにお考えになっていらっしゃるのか、厚生労働省のお考えを聞かせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事梅村聡君着席〕
○西村まさみ君　ありがとうございます。
　しかしながら、本当にあのときは大変な状況と聞いております。もちろん私たち歯科医師だけではなく、現場にいらっしゃる例えば自衛隊の方、また消防団の方と言われていますが、警察官の皆様にも大変なお世話になったと聞いています。当初は大きな市場にどんどんどんどん、多いときでは一日に二千体もの御遺体が入ってきて、その御遺体の個人識別、身元確認、また口腔内の調査をするんですが、そういった大変過酷な環境の中、警察官の方は大変重いライトが私たち歯科医師が個人識別する口の中の奥の方まで照らせるようにしてくださった御努力に関しましては本当に心から感謝を申し上げますし、是非とも、この警察官というものの在り方というものを是非とも認識をもう一度新たにしていかなければならないということを私はこの震災を通じて感じさせていただきました。
 〔理事梅村聡君退席、委員長着席〕
　これからこのデータベース化をしっかり構築させることによって、決してこの東日本大震災というものが悲しい出来事だけではなく、次へ向かう一歩となるように、また、できるだけこのデータベースは使わなくていいことがいいにこしたことはありませんが、でも、やはり万が一というための備えとしてしっかりと構築をしていくように前向きな検討を国でもしっかりとしていかなければならないと思いますし、私も所属している日本歯科医師会もそのように感じていると思いますので、是非ともよろしくお願いを申し上げたいと思います。
　最後に、済みません、戻ります、子ども・子育て新システムについて大臣にお尋ねを申し上げたいと思います。
　同じく私は何度も副大臣時代から申し上げてまいりましたが、子供の育ちを支援するという観点から、この子ども・子育て新システムというものは大変重要なシステムだと思っています。ともすれば、これは幼保の一体化といったこととか学童保育の充実といったことだけに特化されていますが、実は大変大きな枠組みで、これからの子供たち、これからの日本の将来を担う子供たちのシステムとしては大変これから充実を図っていかなければならない。
　今回この法案提出についての是非とも大臣の具体的な目的をお尋ねし、併せてその財源確保についての御決意をお願い申し上げたいと思います。
○委員長（小林正夫君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
平成二十三年十一月三十日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 磯谷香代子君
 稲富　修二君 大西　健介君
 工藤　仁美君 斉藤 進君
 白石　洋一君 菅川 洋君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 野木 実君
 橋本 勉君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 福田衣里子君
 藤田　一枝君 牧 義夫君
 三宅　雪子君 水野　智彦君
 宮崎　岳志君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 吉田　統彦君
 秋葉　賢也君 井上　信治君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 橘　慶一郎君 徳田 毅君
 永岡　桂子君 長勢　甚遠君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 佐々木憲昭君
 高橋千鶴子君 阿部　知子君
 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 総務副大臣 黄川田　徹君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 財務副大臣 藤田　幸久君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 財務大臣政務官 三谷　光男君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 高井　康行君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 榮畑 潤君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十一月三十日
　辞任 補欠選任
 竹田　光明君 野木 実君
 玉木　朝子君 磯谷香代子君
 吉田　統彦君 菅川 洋君
 あべ　俊子君 徳田 毅君
 棚橋　泰文君 秋葉　賢也君
 谷畑 孝君 橘　慶一郎君
 松本 純君 井上　信治君
 高橋千鶴子君 佐々木憲昭君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 玉木　朝子君
 菅川 洋君 吉田　統彦君
 野木 実君 竹田　光明君
 秋葉　賢也君 棚橋　泰文君
 井上　信治君 松本 純君
 橘　慶一郎君 谷畑 孝君
 徳田 毅君 あべ　俊子君
 佐々木憲昭君 高橋千鶴子君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
 —————————————
十一月二十九日
　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案（内閣提出第五号）
同日
　社会保障制度改革に関する請願（高村正彦君紹介）（第二一一号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現を求めることに関する請願（城内実君紹介）（第二一八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三三三号）
　国の財源で高過ぎる国民健康保険料の引き下げを求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二五八号）
　保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充に関する請願（重野安正君紹介）（第二五九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二六〇号）
　同（石川知裕君紹介）（第二七〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二七一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二八四号）
　同（阿部知子君紹介）（第二九七号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第二九八号）
　同（服部良一君紹介）（第三二〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三五二号）
　現下の厳しい雇用失業情勢を踏まえた労働行政体制の拡充・強化を目指すことに関する請願（阿部知子君紹介）（第二九二号）
　同（重野安正君紹介）（第二九三号）
　同（中島隆利君紹介）（第二九四号）
　同（福田衣里子君紹介）（第二九五号）
　同（石森久嗣君紹介）（第三二一号）
　同（工藤仁美君紹介）（第三二二号）
　同（篠原孝君紹介）（第三二三号）
　同（野田国義君紹介）（第三二四号）
　同（宮崎岳志君紹介）（第三二五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三五三号）
　同（大西健介君紹介）（第三六〇号）
　窓口負担を軽減し、保険のきく範囲を広げお金の心配がない保険でよい歯科医療の実現を求めることに関する請願（大西健介君紹介）（第二九六号）
　同（服部良一君紹介）（第三一八号）
　同（吉田統彦君紹介）（第三一九号）
　同（近藤昭一君紹介）（第三五一号）
　高齢者に負担増と差別医療を強いる後期高齢者医療制度の中止・撤回を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三三二号）
　安心して受けられる医療の実現を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三四八号）
　医療崩壊を食いとめ、患者負担の軽減により安心して医療が受けられることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三四九号）
　患者負担大幅軽減、後期高齢者医療制度の廃止を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三五〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十七回国会閣法第二二号）
　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案（内閣提出第五号）
 ————◇—————
○池田委員長　
　第百七十七回国会、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省雇用均等・児童家庭局長高井康行君、年金局長榮畑潤君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕