maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十六年十月一日（水曜日）
 午前十時一分開議
 ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
 平成二十六年十月一日
 午前十時開議
　第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
 ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　議事日程のとおり
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　
　日程第一　国務大臣の演説に関する件（第二日）
　去る九月二十九日の国務大臣の演説に対し、これより順次質疑を許します。田中直紀君。
 〔田中直紀君登壇、拍手〕
○国務大臣（西川公也君）　田中議員の御質問にお答えいたします。
　三号機からの放射性物質の放出についてお尋ねがありました。
　農林水産省といたしましては、これまでも南相馬市に対して、米の基準値超過の原因調査を行う過程で得られた結果などについて随時説明をしてきたところであります。
　なお、放射性物質の飛散量の説明につきましては、本年七月の説明会の場において、東京電力より、今後の一号機の建屋カバー撤去に係る飛散防止対策についての説明があった際に併せて行われたものと承知しております。
 〔国務大臣望月義夫君登壇、拍手〕
○国務大臣（望月義夫君）　中間貯蔵施設に係る土地の権利関係についてお尋ねがありました。
　中間貯蔵施設は、周辺住民の皆様の安全、安心の確保につながるよう、長期にわたり安定的に運営、管理していく必要があります。
　他方、候補地は先祖伝来のかけがえのない土地であり、手放したくないという思いや、最終処分場になってしまうのではないかとの御懸念の声を重ねて伺ってまいりました。
　このような住民の皆様の思いや懸念に応えるべく、中間貯蔵施設の用地については、地権者の皆様の御意向を踏まえ、買取りに加えて地上権も選択肢として、両者から選べるようにしました。これにより地権者の皆様の御理解を得てまいりたい、このように考えております。
　以上です。
 〔国務大臣太田昭宏君登壇、拍手〕
○国務大臣（太田昭宏君）　集中豪雨対策についてお尋ねがございました。
　まず、土砂災害警戒区域につきましては、この度の広島市の災害を踏まえて指定を促進することが必要であると考えています。このため、土砂災害の危険性のある区域を住民に早期に示すことなどを内容とする土砂災害防止法の改正案を今国会に提出したいと考えております。
　また、災害時の応急対応等が的確に行われるためには、活動の拠点となる防災センターが有効だと考えています。私も今年七月に新潟県三条市の防災センターを訪問をいたしましたが、排水ポンプ車や照明車等の資機材やヘリポートを備え、また市民向けの水防学習館も整備されており、有意義な取組だと認識したところです。
　引き続き、必要な箇所の整備を進めてまいります。
 〔国務大臣麻生太郎君登壇、拍手〕
○国務大臣（麻生太郎君）　ＧＰＩＦ運用委員長の発言についてのお尋ねがあっております。
　一般論として申し上げて、金融商品取引法におけます相場操縦というものは、取引の状況に関し他人に誤解を生じさせるなどの目的をもって有価証券等の売買を行うというものであります。したがいまして、個別機関の運用方針について発言することのみをもって直ちにこれに当たるということはないということであります。
　運用委員長を始めとするＧＰＩＦの運用委員としての資質についてという御質問がありましたけれども、適切に判断されているものと理解しております。
○議長（山崎正昭君）　しばらくお待ちください。
　答弁の補足があります。内閣総理大臣安倍晋三君。
 〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　吉田総理の御見識に対する私の感想を聞かれたわけでございますが、この吉田総理の御見識というのは、国民の総意、そして国民の理解が深まるということでございますから、これに対して私は先ほど既にもう答弁をしておりますが、さきの国会において国民投票法が改正され、十八歳以上の若者の投票参加の道が開かれました、これは、憲法について、未来を担う若者を含め、国民的議論を深める上で大きな一歩であるということを申し上げたわけでございます。
　こうした議論を通じて国民的な議論が深まる中において、憲法改正についての言わば民意がだんだんだんだん広がっていくということが期待されると、こういうことで申し上げたところでございます。
○議長（山崎正昭君）　田中君から再質疑の申出がございます。これを許します。田中直紀君。
 〔田中直紀君登壇、拍手〕
○田中直紀君　追加質問をさせていただきます。
　景気回復が思わしくなく、答弁漏れの点につきまして質問をさせていただきます、税や社会保障再配分を通じて可処分所得を増やしていくという施策を講ずるべきではないでしょうか、総理、御意見を伺いますというところが答弁漏れでございましたので、総理に伺いたいと思います。
　それから、昨年八月に大量の放射能が放出されていたことが明らかになったことで、改めて、昨年のオリンピック招致の際にアンダーコントロール発言を行った安倍総理に猛省を促したいと思っております。発言の撤回と国際社会への陳謝を求めましたけれども、その点も何ら触れておられません。総理、撤回と謝罪をしっかりやってもらえますか。
　原子力の事故におきましては、止める、冷やす、閉じ込める、これが原則であります。総理も御存じでありますが、アンダーコントロールというのは閉じ込めるということでありまして、世界の皆さん方はこれをしっかりと認識をしているわけでありますから、海においても、そしてまた空中においても、特に昨年の八月に新たに東電が大量の放射能を飛散したということは事実であります。これは農林水産大臣に追加して回答していただきたいと思いますが、事実について明確にしていただくということを質問をしたわけであります。
　事実関係について、農林水産大臣にまず更に回答をしていただき、そしてまた、総理には撤回と謝罪を要求いたしまして、質問といたします。
○田中直紀君（続）　再質疑でございます。
 〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇、拍手〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　田中直紀議員から再質問がございました。
　これは、撤回と謝罪ではないと思いますが、再質問につきまして、可処分所得の増加についてどう考えるかということでございまして、先ほど既に、既に……いや、これは答弁漏れではなくて、再質問に答えているわけであります。再質問に対してはお答えをいたしますが、これは既にお答えをしているとおりでありますが、我々は、言わば可処分所得の増加に対して、それは、例えば減税をしたりお金を給付でばらまいたりということではなくて、経済を成長させ、そして賃金を上昇させることによって可処分所得を増加させていくと、そしてさらに、それによって消費が上回り、景気が好循環の中に入っていくという我々は手法を取っているということであります。
　そしてもう一点は、アンダーコントロールということについての御下問であると思いますが、先ほどこれも答弁したとおりでございますが、福島第一原発の放射性物質の影響は、外洋では基準値をはるかに下回っている、港湾内でも水質は更に改善をしているということでありました。
　こういう中において状況はコントロールされていると、こういうことを申し上げているわけでありまして、正確な情報を出していくことによって福島の農産品に対する風評被害を排除していかなければならないと、このように考えているところでございます。
 ─────────────
○議長（山崎正昭君）　伊達忠一君。
 〔伊達忠一君登壇、拍手〕
○国務大臣（石破茂君）　伊達議員より御質問を二問いただきました。
　まず、決意についてのお尋ねを頂戴をいたしました。
　人口減少を克服し、地方が成長する活力を取り戻す、それが与えられた使命だと認識をいたしております。
　まず重要なことは、人口減少に対する危機感の共有であります。これは、都市も地方も、あらゆる国民が世代を超えて共有をすべきものだと考えております。残された時間や選択肢は決して多くありません。この認識を基礎として、人口減少克服、地方創生という構造的な課題に取り組んでまいります。
　まち・ひと・しごと創生本部で決定されました基本方針にございますように、人口減少、超高齢化という危機的な現実を直視しつつ、景気回復を全国津々浦々で実感できるようにすることを目指し、従来の取組の延長線上にはない次元の異なる大胆な政策を、中長期的な観点から、確かな結果が出るまで断固として力強く実行してまいります。
　次に、国家戦略特区法の改正案についてのお尋ねをいただきました。
　総理から答弁がございましたように、地方創生は、都市対地方という構図ではなく、双方とも発展するとの視点が重要であります。地方において、若者が安心して働き、家庭を持ち、子供をつくり育てられる、また高齢者も安心して住まえる、そういう地方をつくるということと、東京が、より活力を持ち、より安心、安全で快適な町になるということは両立させなければならないものであります。
　国家戦略特区につきましては、この夏に追加の規制改革事項の提案を募集いたしましたが、全国各地の意欲、熱意のある自治体や民間事業者から二百六件の提案をいただきました。これらの提案を基に、今国会に提出予定の国家戦略特区法改正案に、地域の起業や高齢者の雇用につながる具体的な規制改革事項を盛り込んでまいりたいと考えております。
　できません、なぜならばということを言うのが我々の仕事ではございません。できるためにはどうするかを考え、実行することでございます。総力戦で取り組んでまいります。よろしくお願い申し上げます。
 〔国務大臣西川公也君登壇、拍手〕
○国務大臣（西川公也君）　まず、田中議員の再質問にお答えをいたします。
　三号機からの放射性物質の放出についてでありますけれども、先ほどもお答えいたしましたが、農林水産省としましては、これまでも南相馬市に対して、米の基準値超過の原因調査を行う過程で得られた結果などについて随時説明をしてきたところであります。
　なお、放射性物質の飛散量の説明については、本年七月の説明会の場において、東京電力より、今後の一号機の建屋カバー撤去に係る飛散防止対策についての説明があった際に併せて行われたものと承知しております。
　以上です。
　次に、伊達忠一議員の質問にお答えいたします。
　農協改革についてのお尋ねがありました。
　農協改革は、改革ありきではなく、あくまでも農家の所得を増やし、農村のにぎわいを取り戻していくために行うものと考えております。このためには、地域の農協が主役となって農業の成長産業化に全力投球できるようにし、農業の将来に希望や安心感を持てるようにしていくことが重要であります。こうした観点から、本年六月には与党の取りまとめが行われ、これに基づき、政府においても農林水産業・地域の活力創造プランの改訂、規制改革実施計画の閣議決定等が行われたところであります。
　農林水産省としましては、こうした枠組みを前提に、農協系統の検討状況を伺いながら、次期通常国会における関連法案の提出に向けて検討を進めてまいります。
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
平成二十六年九月三十日（火曜日）
 —————————————
　議事日程　第二号
 平成二十六年九月三十日
 午後一時開議
　一　国務大臣の演説に対する質疑
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　国務大臣の演説に対する質疑
 午後一時二分開議
○議長（伊吹文明君）　国務大臣の演説に対する質疑を行います。まず、海江田万里君。
 〔海江田万里君登壇〕
○副議長（赤松広隆君）　次に、江田憲司君。
 〔江田憲司君登壇〕
○江田憲司君（続）　地方創生とは、またぞろ、その美名のもとに、この公共事業のばらまきに終わってしまうのではありませんか。
　この八月末で締め切られた来年度予算の概算要求でも、それが顕著です。ついに、その総額は百兆円を突破しました。つい数年前の一般会計予算の規模が八十兆円台だったことを思えば、とても消費増税では追いつかない歳出規模が続いているんです。総理の見解を伺います。
　また、この全国的な公共事業のばらまきが、東北の被災地の復興の明らかな足かせになっています。資材、人材の不足、そのコストの急上昇が大きな要因です。
　総理、日本の再生は被災地の復興からではなかったのでしょうか。御見解を伺います。
　自民党政権は、数年前から道州制の検討を行っています。しかし、一向にその法案が国会に提出されません。安倍総理、もう諦めたんでしょうか。そうじゃないとおっしゃるなら、この道州制実現に至る道筋をはっきり示してください。
　これに関連して、橋下大阪市長、松井大阪府知事が推進している大阪都構想は、地域主権改革の象徴なんです。しかし、大阪自民党は、この足を引っ張り続け、安倍政権の成長戦略に沿った上下水道や地下鉄などの公営企業体の民営化にも強く反対しています。
○江田憲司君（続）　そのことを最後にお誓い申し上げ、私の質問を終わります。
　御清聴ありがとうございました。
 〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇〕
○国務大臣（太田昭宏君）　集団的自衛権の限定容認についてお尋ねがありました。
　先ほど総理が答弁いたしましたように、今回の閣議決定は、あくまで我が国の存立を全うし、国民の平和な暮らしを守るため、すなわち、我が国を防衛するためのやむを得ない自衛の措置を認めるものであって、他国の防衛それ自体を目的とするいわゆる集団的自衛権の行使を認めるものではありません。
　こうした考え方について、与党の間で異なることはないと考えています。
　次に、シーレーン防衛のための機雷掃海についてお尋ねがありました。
　先ほど総理が答弁いたしましたように、実際に発生した事態の個別的、具体的な状況に即して判断することとなりますが、新三要件を満たす場合には許容され、満たさない場合には許容されないものと考えています。
　こうした考え方について、与党の間で異なることはないものと考えています。
　集団安全保障の対応についてお尋ねがありました。
　先ほど総理が答弁いたしましたように、憲法上、我が国における武力の行使が許容されるのは、あくまで新三要件を満たす場合に限定されます。
　こうした考え方について、与党の間で異なるところはないものと考えています。
　以上です。
○副議長（赤松広隆君）　内閣総理大臣から、答弁を補足したいとの申し出があります。これを許します。内閣総理大臣安倍晋三君。
 〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　憲法裁判所または最高裁判所における憲法部についてのお尋ねがありました。
　憲法裁判所または最高裁判所内に憲法部を設置し、具体的な訴訟事件を離れて抽象的な憲法判断の権能を付与すべきとの御提案は、非常に大きな問題であり、各党各会派で広く御議論をいただいた上、国民的な議論を深めていくことが必要と考えております。
 ————◇—————
○副議長（赤松広隆君）　橘慶一郎君の動議に御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（赤松広隆君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十五分散会
 ————◇—————
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 高市　早苗君
 法務大臣 松島みどり君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 農林水産大臣 西川　公也君
 経済産業大臣 小渕　優子君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 環境大臣 望月　義夫君
 防衛大臣 江渡　聡徳君
 国務大臣 甘利 明君
 国務大臣 有村　治子君
 国務大臣 石破 茂君
 国務大臣 菅 義偉君
 国務大臣 竹下 亘君
 国務大臣 山口　俊一君
 国務大臣 山谷えり子君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 加藤　勝信君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
 —————————————
　議事日程　第一号
 平成二十六年九月二十九日
 正午開議
　第一　議席の指定
　第二　会期の件
　第三　常任委員長の選挙
 …………………………………
 一　国務大臣の演説
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議席の指定
　日程第二　会期の件
　内閣、法務、外務、財務金融、厚生労働、農林水産、経済産業、国土交通、環境、国家基本政策及び決算行政監視の各常任委員長辞任の件
　内閣委員長外十四常任委員長の選挙
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会、東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会及び原子力に関する諸問題を調査するため委員四十人よりなる原子力問題調査特別委員会を設置するの件（議長発議）
　安倍内閣総理大臣の所信についての演説
 午後零時二分開議
○議長（伊吹文明君）　皆さん、第百八十七回国会は本日召集をされました。
　
 ————◇—————
　日程第一　議席の指定
○議長（伊吹文明君）　まず、日程第一、議席の指定を行います。
　衆議院規則第十四条により、皆さんの議席は、議長において、ただいまの仮議席のとおり指定をいたします。
 ————◇—————
　日程第二　会期の件
○議長（伊吹文明君）　次に、日程第二に移ります。会期の件につきお諮りをいたします。
　今回の臨時国会の会期は、十一月三十日まで六十三日間といたしたいと思います。これに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、会期は六十三日間とすることに決まりました。
 ————◇—————
　常任委員長辞任の件
○議長（伊吹文明君）　常任委員長辞任の件につきお諮りをいたします。
　内閣委員長柴山昌彦君、法務委員長江崎鐵磨君、外務委員長鈴木俊一君、財務金融委員長林田彪君、厚生労働委員長後藤茂之君、農林水産委員長坂本哲志君、経済産業委員長富田茂之君、国土交通委員長梶山弘志君、環境委員長伊藤信太郎君、国家基本政策委員長山本公一君、そして決算行政監視委員長松浪健太君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、許可することに決まりました。
 ————◇—————
　常任委員長の選挙
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、動議のとおり決しました。
　議長は、各常任委員長を指名いたします。
 内閣委員長　井上　信治君
 〔拍手〕
 総務委員長　桝屋　敬悟君
 〔拍手〕
 法務委員長　奥野　信亮君
 〔拍手〕
 外務委員長　土屋　品子君
 〔拍手〕
 財務金融委員長　古川　禎久君
 〔拍手〕
 文部科学委員長　西川　京子君
 〔拍手〕
 厚生労働委員長　上川　陽子君
 〔拍手〕
 農林水産委員長　江藤 拓君
 〔拍手〕
 経済産業委員長　江田　康幸君
 〔拍手〕
 国土交通委員長　今村　雅弘君
 〔拍手〕
 環境委員長　北川　知克君
 〔拍手〕
 安全保障委員長　北村　誠吾君
 〔拍手〕
 国家基本政策委員長　宮路　和明君
 〔拍手〕
 予算委員長　大島　理森君
 〔拍手〕
 決算行政監視委員長　石関　貴史君
 〔拍手〕
 ————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（伊吹文明君）　次に、特別委員会の設置につきお諮りをいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会
　東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会
そして
　原子力に関する諸問題を調査するため委員四十人よりなる原子力問題調査特別委員会
を設置いたしたいと存じます。これに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、そのとおり決しました。
　ただいま議決をされました八特別委員会の委員は追って指名をいたします。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時十分休憩
 ————◇—————
 午後二時二分開議
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。したがって、動議のとおり決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時二十七分散会
 ————◇—————
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 高市　早苗君
 法務大臣 松島みどり君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 農林水産大臣 西川　公也君
 経済産業大臣 小渕　優子君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 環境大臣 望月　義夫君
 防衛大臣 江渡　聡徳君
 国務大臣 甘利 明君
 国務大臣 有村　治子君
 国務大臣 石破 茂君
 国務大臣 菅 義偉君
 国務大臣 竹下 亘君
 国務大臣 山口　俊一君
 国務大臣 山谷えり子君
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
 午前十時一分開議
 ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第一号
 平成二十六年九月二十九日
 午前十時開議
　第一　議席の指定
　第二　常任委員長の選挙
　第三　会期の件
　第四　国務大臣の演説に関する件
 ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、常任委員長辞任の件
　一、日程第二
　一、特別委員会設置の件
　一、日程第三及び第四
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　第百八十七回国会は本日をもって召集されました。
　
　日程第一　議席の指定
　議長は、本院規則第十四条の規定により、諸君の議席をただいまの仮議席のとおりに指定いたします。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　この際、常任委員長の辞任についてお諮りいたします。
　内閣委員長水岡俊一君、法務委員長荒木清寛君、外交防衛委員長末松信介君、財政金融委員長塚田一郎君、文教科学委員長丸山和也君、厚生労働委員長石井みどり君、農林水産委員長野村哲郎君、経済産業委員長大久保勉君、国土交通委員長藤本祐司君、環境委員長佐藤信秋君、国家基本政策委員長長浜博行君、予算委員長山崎力君、決算委員長金子原二郎君、議院運営委員長岩城光英君、懲罰委員長北澤俊美君から、それぞれ常任委員長を辞任いたしたいとの申出がございました。
　いずれも許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　日程第二　常任委員長の選挙
　これより、欠員中の総務委員長及び行政監視委員長並びにただいま辞任を許可されました常任委員長の選挙を行います。
　つきましては、常任委員長の選挙は、その手続を省略し、いずれも議長において指名することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　内閣委員長に大島九州男君を指名いたします。
 〔拍手〕
　総務委員長に谷合正明君を指名いたします。
 〔拍手〕
　法務委員長に魚住裕一郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
　外交防衛委員長に片山さつき君を指名いたします。
 〔拍手〕
　財政金融委員長に古川俊治君を指名いたします。
 〔拍手〕
　文教科学委員長に水落敏栄君を指名いたします。
 〔拍手〕
　厚生労働委員長に丸川珠代君を指名いたします。
 〔拍手〕
　農林水産委員長に山田俊男君を指名いたします。
 〔拍手〕
　経済産業委員長に吉川沙織君を指名いたします。
 〔拍手〕
　国土交通委員長に広田一君を指名いたします。
 〔拍手〕
　環境委員長に島尻安伊子君を指名いたします。
 〔拍手〕
　国家基本政策委員長に小川勝也君を指名いたします。
 〔拍手〕
　予算委員長に岸宏一君を指名いたします。
 〔拍手〕
　決算委員長に小坂憲次君を指名いたします。
 〔拍手〕
　行政監視委員長に松村祥史君を指名いたします。
 〔拍手〕
　議院運営委員長に中川雅治君を指名いたします。
 〔拍手〕
　懲罰委員長に芝博一君を指名いたします。
 〔拍手〕
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　これにて休憩いたします。
 午前十時九分休憩
 ─────・─────
 午後二時三十六分開議
○議長（山崎正昭君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。
　日程第三　会期の件
　議長は、今期国会の会期を六十三日間といたしたいと存じます。
　会期を六十三日間とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（山崎正昭君）　総員起立と認めます。
　よって、会期は全会一致をもって六十三日間とすることに決しました。
 ─────・─────
○議長（山崎正昭君）　日程第四　国務大臣の演説に関する件
　内閣総理大臣から所信について発言を求められております。これより発言を許します。内閣総理大臣安倍晋三君。
 〔内閣総理大臣安倍晋三君登壇、拍手〕
○議長（山崎正昭君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時散会
平成二十六年六月二十日（金曜日）
 —————————————
 平成二十六年六月二十日
 午後一時　本会議
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　環境委員長伊藤信太郎君解任決議案（松原仁君外六名提出）
　環境大臣石原伸晃君不信任決議案（松原仁君外七名提出）
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外四百三十八請願
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外九特別委員会において、各委員会から申出のあった案件について閉会中審査するの件（議長発議）
　事務総長辞任の件
　事務総長の選挙
 午後一時二分開議
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。
 —————————————
　環境委員長伊藤信太郎君解任決議案（松原仁君外六名提出）
○議長（伊吹文明君）　議長宛てに提出されております環境委員長伊藤信太郎君解任決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。吉田泉君。
 —————————————
　環境委員長伊藤信太郎君解任決議案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
 〔吉田泉君登壇〕
○吉田泉君　私は、民主党を代表して、ただいま議題となりました環境委員長伊藤信太郎君解任決議案について、伊藤君は直ちに委員長席からおりなければならない、その強い決意とともに、提出者を代表して、提案の理由を説明いたします。
　まず、案文を朗読いたします。
 本院は、環境委員長伊藤信太郎君を解任する。
 右決議する。
　以下、その理由を御説明いたします。
　伊藤君は、本日突然、開催される予定だった環境委員会の一般審議を強引に延期いたしました。
　石原環境大臣が、福島県民、原発被災者の気持ちを踏みにじるような発言、侮辱するような発言をし、参議院では、昨日、集中的に審議が行われました。我々衆議院でもこの件については問いたださなければならないにもかかわらず、予定されていた委員会審議を行わない今回のやり方は、ルール違反であり、かつ不誠実であり、許されません。
　本日の環境委員会で答弁に立つはずの石原環境大臣は、これまでも、福島県第一原発周辺の手抜き除染問題、これが発覚した一月四日、環境省に登庁せず、所在をいまだに明らかにしておりません。
　また、本年三月十七日の参議院環境委員会に十分遅刻した件についても、いまだ十分な説明がなされておりません。
　さらには、昨年八月十一日、福島市で開催された福島復興再生協議会で、中間貯蔵施設整備について、何よりも福島県を初めとする皆様方が福島県のためにみずから行動するという認識をしっかりと持っていただくことが重要、こういう発言をされ、地元から大変大きな反発の声が起こりました。
　中間貯蔵施設整備を福島が苦渋の選択で受け入れた経緯を、何と考えておられるのか。施設設置のおくれの責任を地元自治体に押しつけるような発言は、到底認められるものではありません。
　そして、六月十六日、今回の金目発言であります。
　この発言についても、撤回するしない、撤回しないと言っていたものが、昨日の参議院環境委員会で突然発言を撤回するなど、説明が一貫性を欠いています。
　このような問題について、衆議院でもしっかりと審議を行い、事実解明をしなければならないにもかかわらず、突然、委員会審議をしないという委員長は、まさに、追及逃れ、大臣隠しに加担していると言わざるを得ません。
　国会は、行政をチェックするための機関であります。その任務を放棄している委員長に、委員長たる資格はないと思います。
　以上、委員長の与党側に偏った運営姿勢の批判を申し上げました。
　環境委員長には、与党のための国会ではなく、国民のための国会であるという認識が足りないのではないでしょうか。一旦決めた委員会開催を一方的に延期するということは、横暴きわまりないと言わざるを得ません。このようなことを許せば、民主主義国家とは言えないことになってしまいます。
　ここまで申し上げれば、伊藤委員長がおよそ委員長席に座る人間としてふさわしくないことを十分御理解いただけたものと思います。
　中立性に欠けた伊藤委員長に対する解任決議案を与野党の枠を超えた多数で可決して、民主主義を守るために、議会人としての最低限の良識を示していただきたいとお願いを申し上げまして、私の趣旨の説明とさせていただきます。
　ありがとうございました。
○議長（伊吹文明君）　ただいまの趣旨の弁明に対して討論の通告がありますので、順次これを許します。まず、うえの賢一郎君。
 〔うえの賢一郎君登壇〕
○うえの賢一郎君　私は、自由民主党のうえの賢一郎でございます。
　自由民主党を代表いたしまして、ただいま議題となりました伊藤信太郎環境委員長に対する解任決議案につきまして、断固反対の立場から討論を行います。
　伊藤委員長は、昨年の十月十五日に委員長に就任して以来、これまでの間、常に中立かつ公正な立場を心がけた委員会運営に努めてまいりました。
　実際に、ほかの委員会が与野党で対立をしている中にあっても、環境委員会はいつも与野党のコンセンサスをもとにしたスムーズな運営を続けてきたところでございます。私も、環境委員会の理事として、このように公平で円滑な委員会運営の一端を担わせていただいていることに誇りを持っております。
　それも、委員長みずから、東日本大震災の被災地である宮城県選出の議員として、復興に与野党の違いはないとの立場から、委員会の開催や質疑時間の配分などについて、野党側の要求に最大限応えようという姿勢を基本に、委員会の運営に誠実かつ真摯に御尽力をされてきたからであります。
　そのことは、昨年の原子力安全基盤機構廃止法や、今国会での放射線発散処罰法及び鳥獣保護法改正案、さらには数日前に成立をいたしました地域自然資産区域法など、野党の皆様から質疑時間の配分あるいは審査日程に何ら不満が出ることもなく可決、成立にまで至っていることで明確に証明されているのではないでしょうか。
　法案審査だけではありません。所信質疑や一般質疑におきましても、委員会開会、質疑時間など、伊藤委員長が野党の皆様からの要求に最大限耳を傾けた運営をしてこられたことは、私たちよりも、むしろ野党の皆様自身がよくわかっていらっしゃることではないでしょうか。
　私には、なぜこのような人格円満かつ公平公正な伊藤委員長が解任されなければならないのか、先ほどの趣旨説明では全く理解できないところでございます。
　理事懇で決められました本日の委員会における一般質疑を延期したという御指摘がございました。しかしながら、昨日参議院において、当委員会の所管大臣であります環境大臣につきまして、野党各党からその任に当たらないと問責決議が出され、状況が一変しております。問責決議が提出された場合、党として大臣を認めないという意思であり、委員会を開会しないのが通常であります。
　しかしながら、伊藤委員長におかれましては、こうした緊迫した状態にありながらもこれを冷静に受けとめ、さらなる与野党協議を促す姿勢を続けてこられました。これは、まさに公正中立であります。
　この件に関する御指摘は、全くいわれがないと言わざるを得ず、さらに、理事会で結論が出る前に委員長解任決議案を出された野党の対応は、その努力を完全に無にするものでございます。
　本国会の施政方針演説におきまして、安倍総理は、責任野党と真摯な政策協議を行っていくことを宣言いたしました。しかし、国会終盤でのこのようなこそくな手段でしか訴えられない野党各党に対し、国民の期待は大きく裏切られる、これは間違いのないことだと思います。
　健全な国会運営を求める良識ある議員の皆様方には、伊藤委員長がやってこられたように、所属会派の枠を超えて、みずからの良心と真っ当な御判断に従った行動をとっていただき、かかる不当な伊藤環境委員長の解任決議案が圧倒的多数で直ちに否決されるべきであると強く申し上げまして、反対討論といたします。
○議長（伊吹文明君）　次に、生方幸夫君。
 〔生方幸夫君登壇〕
○生方幸夫君　民主党の生方幸夫です。
　私は、民主党・無所属クラブを代表して、ただいま議題となりました環境委員長伊藤信太郎君解任決議案に賛成の立場で討論をいたします。
　故伊藤宗一郎議長の長男として宮城県加美町に生まれ、宮城県第四区を地盤とする伊藤環境委員長にとって、震災からの復興というのは何よりも重要な課題であると拝察いたします。
　日ごろ、被災者とじかに接し、その苦労を熟知している伊藤委員長にとって、石原環境大臣が発した、最後は金目でしょうという暴言は、一体どのように響いたのでしょうか。
　中間貯蔵施設は、一日も早くつくらなければなりません。しかし、それを受け入れることは、先祖伝来の土地を放棄することにもつながります。被災者は、そんな苦渋の決断をしようとしていました。
　それを、最後は金目でしょうとは、一体何という暴言でしょうか。身内の発言なのでなかなか言いづらいでしょうが、恐らく、伊藤委員長も怒りに燃えているのではないでしょうか。
　しかし、伊藤委員長に申し上げたい。
　伊藤委員長、あなたも石原大臣と同罪です。なぜなら、伊藤委員長御自身も、石原大臣隠しに加担、それどころか、積極的に石原大臣隠しを推し進めているからであります。
　きのうの環境委員会理事懇談会で、与野党は円満に、きょう九時からの委員会を開催し、石原大臣に対し一時間十五分の質疑を行うことを決めました。もちろん、タイムテーブルも通常どおり配付されています。質疑者である民主党の吉田泉理事、後藤祐一委員、日本維新の会の河野正美委員、小熊慎司委員、結いの党の林宙紀委員、そしてみんなの党の中島克仁委員も、それぞれ質問の準備を進め、質問通告も行いました。
　にもかかわらず、与党側は一方的に質疑を取りやめたいと通告、いまだに質疑が行われない状況になっております。与野党が円満に決めた委員会日程を与党側の勝手な都合により一方的に飛ばしてしまう、こんなことがまかり通ってしまっては、今後どうして円満な国会運営ができるでしょうか。
　なぜ与党側が急に石原大臣隠しを行ったのか、その原因は、きのうの参議院環境委員会にあるのではないでしょうか。
　環境委員会は、きのう、石原環境大臣に対する質疑を行いました。その中で石原大臣は、まるで誤解をした方が悪いと言わんばかりに、時に声を荒げ、居直りとも逆切れとも言える不誠実な表情を見せることがありました。恐らく、ほとんどの方は、石原大臣は本当に反省をしているのか、疑問を持ったことでしょう。与党側としては、きょう環境委員会で同じようなことがあればたまらないということで、突然石原大臣隠しに走ったというのが真相ではないでしょうか。
　一昨日、都議会で、みんなの党の塩村あやか議員に対して、自民党議員の議席から、人格を否定するような下劣なセクハラやじが飛んだと報道されております。極めて遺憾な話で、憤りを禁じ得ません。
　石原環境大臣の、最後は金目でしょう発言もそうですが、人格を否定し、尊厳を踏みにじるような暴言が自民党議員から続くというのは、数のおごりとしか言いようがありません。
○生方幸夫君（続）　そして、そのような暴言を吐いた石原大臣をかばい立てするということは、かばい立てする人もまた同罪ということになります。
　以上のとおり、イシハラ信太郎君は、環境委員長として全く不適格であることから、委員長を解任すべきであることを申し上げ、討論を終わります。
○議長（伊吹文明君）　静粛にしてください。
　生方君の発言の中で、イシハラ信太郎君とありましたのは、伊藤信太郎君であると思いますので、議長から申し上げておきます。
　次に、河野正美君。
 〔河野正美君登壇〕
○河野正美君　日本維新の会の河野正美です。
　私は、日本維新の会を代表いたしまして、ただいま議題となりました環境委員長伊藤信太郎君の解任決議案につきまして、賛成の立場から討論を行います。
　昨日、環境委員会理事懇談会において、本日委員会を開催し、閉中審査申し出、石原大臣の発言の後、一般質疑一時間十五分を行うことで円満に了承され、質問通告も済んでおりました。
　しかしながら、突然、本日朝の理事会において、与党理事から一方的に、参議院で石原大臣に対する問責決議案が提出されたことを理由に、質疑を行わない旨の申し出があり、委員長は、これを理由に委員会を開催しようといたしません。
　公正公平な立場にあるべき委員長が、このような一方的な与党の立場に立った委員会運営を行い、言論の府である国会の議論を封殺することは、甚だ遺憾、断じて許すことはできません。
　石原大臣は、今国会、三月十七日の参議院環境委員会を遅刻され、国会審議が乱れる結果を来しておられます。
　さらに、四月二十八日、韓国・大邱で行われた日中韓の三カ国環境大臣会議でも遅刻され、開会が六分おくれたと報道されています。
　遅刻以外に、石原大臣の御発言、当時は自民党幹事長のお立場ではありますが、問題視されたものとして、福島原発第一サティアンであるとか、原発事故後の世の中について、集団ヒステリー状態になるのはわかりますなどがあります。
　また、当時の鉢呂経済産業大臣の、いわゆる死の町や放射能つけちゃうぞといった報道が問題となった際には、万死に値する、やめて済む話ではないと発言されたと報道されています。さらに、この際、オンレコ、オフレコ以前の問題、どんな状態でもそんな話はしてはいけないと言われているようであります。
　今回、官房長官報告後の歩きながらの発言といって、当初は撤回を拒まれておられました。
　これらを踏まえて、衆議院環境委員会において、石原大臣発言の真意をただし、御自身の進退に関するお考えを、福島県民はもとより、日本国民に対して説明する責務があったのではないでしょうか。
　そして、今回の環境委員会は、あくまでも一般質疑であり、参議院の大臣への問責決議案が提出されたことを理由に衆議院環境委員会の一般質疑を中止することは、明らかな誤りであります。委員会開会に際しても、たびたび休憩とし、多くの委員を足どめし、他の委員会にも影響を与えました。
　今回の石原大臣の発言に加えて、このような与党の姿勢は、震災復興に苦しむ福島県民に対して、余りにも誠意を欠くものと言わざるを得ません。
　以上の理由により、伊藤信太郎委員長の解任決議案に賛成し、私の討論を終えます。
○議長（伊吹文明君）　静粛にしてください。
　以上をもって討論は終局といたします。
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○議長（伊吹文明君）　採決をいたしますので、自席に戻ってください。
　本決議案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立少数。したがって、環境委員長伊藤信太郎君解任決議案は否決されました。
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○議長（伊吹文明君）　異議なしと認めます。
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　環境大臣石原伸晃君不信任決議案（松原仁君外七名提出）
○議長（伊吹文明君）　議長宛てに提出されております環境大臣石原伸晃君不信任決議案を議題といたします。
　提出者の趣旨弁明を許します。辻元清美君。
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　環境大臣石原伸晃君不信任決議案
 〔本号末尾に掲載〕
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 〔辻元清美君登壇〕
○辻元清美君　民主党の辻元清美です。
　私は、民主党・無所属クラブ、日本維新の会、みんなの党、結いの党、日本共産党、生活の党、社会民主党・市民連合を代表して、ただいま議題となりました環境大臣石原伸晃君不信任決議案について、提案の理由を説明いたします。
　まず、案文を朗読いたします。
 本院は、環境大臣石原伸晃君を信任せず。
 右決議する。
　以下、その理由を説明いたします。
　私は、安倍内閣が誕生したとき、環境大臣に石原伸晃議員が就任すると聞いて、まず、大きな不安を抱きました。
　それは、石原大臣は、自民党幹事長だった二〇一二年に、報道番組で福島第一原発を第一サティアンと呼び、地元の反発を招いていたからです。
　当時、震災からまだ一年半でした。命がけで復旧に向けて作業員が懸命の努力を続けていた福島第一原発をオウム真理教の施設と同一視する感覚に、事故の深刻さを理解していない、この人にとっては他人事なんだ、そして、安全だ、安全だ、安全だと言って原発をつくり続けたのは自民党政権であり、あげくの果てに世界一過酷な事故を起こしたその責任すら自覚していないと、憤りを覚えたからです。
　ところが、安倍総理は、この石原さんを、誰よりも福島の皆さんに寄り添って除染など大きな役割を果たさなければならない環境大臣に任命したのです。
　また、ことしに入り、福島第一原発周辺の手抜き除染が発覚した一月四日に環境省に登庁せず、所在をいまだ明らかにしておりません。都内だとか神奈川だとか、情けない言いわけに当時も終始をいたしました。ここでも、やっぱり他人事だったのです。
　そして、本年三月の国賓行事欠席。
　さらに、三月十七日の参議院環境委員会に遅刻。大渋滞でおくれてしまったということでしたが、後で、渋滞は発生していなかったということも明らかになり、当初の説明を撤回いたしました。このときも、大臣としての自覚がないと大批判を浴びたことを、皆さんはまさかお忘れではないと思います。
　さらに、原子力規制委員会委員選定ルールの撤廃問題も、大きな問題です。
　原子力規制委員会は、民主党、自民党、公明党で協議を重ね、法案を成立させたものであります。
　当時、自民党は、推進側と規制側の遮断を強く主張され、ノーリターンルールの強化、規制委員会の委員の人選ルールなどを自民党と一緒に決めました。その中には、就任前直近三年間に原子力事業者の役員についていた者や同一原子力事業者等から一定額以上の報酬等を受け取った者は、欠格要件とされておりました。
　ところが、石原大臣は、大臣になった途端、このルールを一方的に撤廃する考えを示したのです。政権に復帰した途端に、推進側と規制側の厳格な線引きをやめると言い始めたのです。これでは、石原大臣は原子力村を復活させるのに手をかしていると言われても仕方がないんじゃないでしょうか。
　そして出てきたのが、金目発言です。
　石原大臣は、六月十六日に、中間貯蔵施設をめぐり難航している福島県との交渉について、最後は金目でしょうと発言しました。びっくりされた方、多いと思いますよ。これが政府の本音だったのでしょうか。
　福島の佐藤知事も、住民の皆さんのふるさとを思う気持ちを踏みにじる発言だと批判され、双葉町の町長さんからも、金が目当てだと誤解を招くなどと、今、各方面から批判が出ております。
　当初は、何を言ったか正確に覚えていないと述べ、撤回を否定いたしました。批判が高まるや、昨日、撤回しないとしていた発言を、撤回すると。いまだ迷走が続いております。
　福島に出向いての謝罪については、国会会期中でございますので自由になる時間はございませんと言いながら、衆議院の環境委員会は開いていないんですよ。すぐに福島に謝罪にまず行くべきです。なぜすぐに行かないのか。
　実は、石原大臣は、中間貯蔵施設の住民説明会に一度も出席していないのです。住民の気持ちを全く理解しようとすらしていないと言われても仕方がないのではないでしょうか。
　一回も行っていないんですよ。それでどうやって寄り添うことができるんですか。厳しい批判を浴び、そして、腹を割って、膝を合わせて被災者の皆さんと、しっかりとその気持ちを受けとめ、話し合うのが、大臣の責任じゃないでしょうか。
　これら多くの発言や、事故を反省しない政策の遂行などにより、福島の方々、原発事故被災者の方々の心を傷つけたばかりか、福島は世界に注目されております、世界に対しても恥ずかしいことではないでしょうか。
　これは、福島第一原発が、コントロール下にある、健康問題には将来も全く問題ないとした安倍総理の発言と相通じるものがあると私は考えます。風評被害でいまだ苦しみ、帰還できない住民の焦り、健康不安を持つ方々の苦しみを本当に理解しているとは言えません。
　これだけの失態を重ねた以上、安倍総理は大臣の罷免をすべきであると思います。
　それとも、安倍総理は、集団的自衛権の行使の問題で頭がいっぱいで、福島のことは後回しでもよいとまさかお考えでないと思いたいと思いますが、いかがでしょうか。そうであるならば、まず罷免をして、福島の復興に力を向けるべきだと思います。
　今国会の会期は、あさっての二十二日までです。ここで一言申し上げたいと思います。
　私たちは、立法府に身を置く者です。今、安倍総理は、先ほど申し上げました、集団的自衛権の行使容認の閣議決定に突き進もうとしています。それは、この歴史の積み重ね、特に自民党政権が積み重ねてきた憲法解釈を、国会での説明もなく、国民の声を聞くこともなく、与党だけの密室で今も協議を続けていらっしゃいますけれども、この場での説明もなく閣議決定をしていいとお考えなんでしょうか。
　なぜこれを申し上げるかといえば、石原大臣の今回の発言、これも大問題ですが、きょうは、最後の国会、最終日になる可能性があるわけですよ。
　安倍総理は、この集団的自衛権の行使を、憲法解釈を変えようとすることを、この場で一度でも立法府の皆さんに説明をしたんでしょうか。
　このような状況で国会を閉じ、その後、与党だけの協議で閣議決定することは、おやめになった方がいい。よく考えていただきたいと思います。これは、与党、野党、憲法改正に賛成、反対、関係ございません。政治にかかわる者の矜持の問題です。歴史に恥じます。
　さて、安倍総理、あなたの今なすべきことは、国会無視、国民不在で集団的自衛権の閣議決定に自己中で突っ込むのではなく、石原大臣を罷免して、福島第一原発の事故処理と福島の皆さんに寄り添った復興こそ、まず今なすべきことではないでしょうか。
　今回の金目発言で、中間貯蔵施設の稼働は間違いなくおくれます。福島の復興もおくれます。
　福島の復興なくして日本の復興なしと言うのであれば、石原環境大臣の罷免なくして復興なしとここで最後に申し上げ、終わります。
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　ただいまの趣旨弁明に対して討論の通告がありますので、順次これを行います。まず、田中和徳君。
 〔田中和徳君登壇〕
○田中和徳君　自由民主党の田中和徳です。
　私は、自由民主党を代表し、ただいま議題となりました石原伸晃環境大臣に対する不信任決議案に対し、断固反対の立場から討論を行います。
　石原環境大臣は、これまでの政治生活において、時には閣僚として、また、自由民主党においても、政調会長や幹事長などの重責を担ってこられました。
　平成二十四年十二月の第二次安倍政権の発足以降は、環境大臣として、その豊富な政治経験を生かしながら、環境行政の推進、発展のため、全身全霊を傾けられ、その責務を全うしてきたのであります。
　石原大臣は、強い使命感と強力なリーダーシップを持って、この一年半余り、我が国の環境行政を牽引してこられました。
　とりわけ、被災地の復興については、安倍政権の最重要課題であるという政権の方針を着実に遂行するため、災害廃棄物の処理や除染の推進など、これにかかわるさまざまな難しい課題に真摯に向き合い、被災地の方々に心を寄り添わせながら、先頭に立って獅子奮迅の活躍をされております。
　石原大臣が、東日本大震災の被災復旧復興を何よりも重要に捉えておられるのは、大臣が、就任の翌日、早々に福島県を訪問し、地元の首長と面会されたこと、それ以降も何度も何度も福島県を訪れ、福島再生復興に向けて精力的に対話を続けてこられたこと、環境省職員が被災地を訪れ復興のための各種取り組みの支援を行う環境省ふくしま復興サポーターを立ち上げ、みずからこれを先導されてきたことからも、明らかではありませんか。
　具体的には、除染作業については、実際に現地を訪ね、加速化に全力で取り組んでこられ、福島県田村市や楢葉町など、一部では除染作業の工程を終えた市町村も出始めております。
　また、除染作業の進捗に伴い発生する土壌や放射性物質に汚染された廃棄物を、最終処分するまでの間、安全に保管管理するための施設、いわゆる中間貯蔵施設については、その整備が不可欠なものであります。
　そのため、環境省においては、安全対策や環境保全対策の確保を図るための検討を進めるとともに、昨年十二月には、受け入れの要請、三月の、地元の意向を踏まえた大熊、双葉の二町集約への回答、五月の、住民説明会に先立つ法制化等の方針の提示など、その節目節目で、石原大臣みずからが先頭に立って地元調整を進めております。
　このような石原大臣の着実な取り組みこそが、地元の皆様の理解を得るための説明会を各地で開催することに結びついたのであります。
　地元の方々の心に寄り添い、その声に耳を傾けながら、きめ細やかな対応をとるよう常に気を配られている石原大臣の姿勢には、頭の下がる思いであります。
　野党が不信任決議案の根拠としている先日の発言については、地元の方、被災者の方の誤解を招くものであるという点については、確かに配慮が足りなかった点もあったかもしれません。
　石原大臣には大いに反省を促したいと考えておりますが、御本人は、既に本件発言について、その真意は、決してお金で解決するという意図で申し上げたものではないと御説明をされておるとともに、謝罪し、撤回し、国会会期終了後、速やかに福島の地元を訪問し、直接おわび申し上げるとおっしゃっておられます。
　これまで述べたように、石原大臣は、東日本大震災以降、より困難かつ重大な課題が山積し、国民からの注目と期待を集める環境大臣としての職責をしっかりと果たされてきており、今回の件も、その糧として、全力で職責を全うする決意であると承知をしております。
　今回のような発言があれば鬼の首をとったように不信任決議案を出す野党諸君の姿勢は、まことに理不尽であり、このような不信任決議案に対しては断固反対であることを訴え、私の反対討論を終わります。
○議長（伊吹文明君）　それでは、次に、後藤祐一君。
 〔後藤祐一君登壇〕