○山本一太君　私は、自由民主党・改革クラブを代表して、鳩山総理の訪米報告について質問いたします。
　もし総理の答弁が不明確、不十分である場合には再質問、再々質問を行う考えがあることをあらかじめ申し上げておきます。
　この度の訪米については、総理が帰国されてからも、日々日本の国益を損なう報道がなされています。毎日ニュースを見るのが本当に情けない。普天間交渉の一連の過程で明らかになったのは、鳩山政権のあきれるばかりの外交能力の欠如にほかなりません。
　鳩山内閣は普天間移設問題に関して、発足以来、迷走を重ねてきました。総理、官房長官、外務大臣、防衛大臣のそれぞれ無責任でばらばらな発言がいかに沖縄県民、そして移設候補地として報道された地域の方々を混乱させ、米国の信頼を失ってきたか、総理、あなたはきちんと認識されているでしょうか。
　米国の不信感がここまで高まっているのかと私が報道を見て一番驚いたのは、日米首脳の非公式な意見交換におけるオバマ大統領の言葉です。
　そもそも、この度の訪米においては、日本政府の強い要請にもかかわらず、公式な首脳会談は米国に断られました。これは同盟国として極めて異常な事態です。何とかかんとかワーキングディナーが始まる前にオバマ大統領と話ができたようですが、わずか十分、通訳が入ったことを考えれば半分の五分、その中でイランの核問題も話し合われたということですから、普天間問題に当てられた時間は実質たったの二分半です。これは現在の日米関係を象徴していると言わざるを得ません。中国首脳との一時間半には比べようがありません。
　しかしながら、総理、あなたはその短い時間で見事な答弁を引き出されました。総理は否定されていますが、オバマ大統領は五月末決着への協力を求めた首相に対して、キャン・ユー・フォロー・スルー、きちんと責任を取れるのかと強い疑問を呈したと報道されています。事実だとすれば、大変なことだと思います。かつて、米国大統領が同盟国である日本の首相に対してこれほど強い不信感を示したことがあったでしょうか。
　九〇年代の日米摩擦などで、大統領が日本の対応を批判するなど、双方の主張がぶつかったことはありました。が、しかし、大統領が首相個人に対する不信感を口にするのは極めて異例です。トラスト・ミーなどと幾ら言っても、実績を伴わなければ協力も信頼も得られません。
　総理、あなたは米国紙にも酷評されました。ワシントン・ポストのコラムでは、サミットでの最大の敗者は鳩山総理であり、ハップレス・アンド・インクリーシングリー・ルーピー、哀れでますますいかれた日本の首相だと書かれてしまいました。米国のみならず世界中の有識者に影響を与える米国の主要メディアにこのような報道が載る、これが日米関係にどれほどマイナスの影響を与えるのか、日本の立場をいかに不利にするのか、総理には明確な認識がおありなんでしょうか。
　鳩山政権の外交は、まさに行き当たりばったりです。何の周到な戦略も根回しもなく、ただ相手の善意を好意的に解釈し、自己中心的な結論を夢想する、これを外交と呼べるのでしょうか。まさに思い付き、八方美人外交と呼ばせていただきたいと思います。
　日米首脳の意見交換では本当は何が語られたのでしょうか。わずか十分足らずの話合いではありますが、大統領から何か発言があったとすれば、改めてこの場で明らかにしていただきたいと思います。報道は正確なのか、そして現在の日米関係が最悪の状況にあるという認識が総理におありなのか、そのことを伺います。
　更に驚くべきは、鳩山政権の移設先候補地に対する無神経なアプローチです。政府高官の無責任な情報発信、勇み足によって、政府が何も説明をしないうちから次々とマスコミに候補地の名前が挙がり、地元が反発し、正式な打診すらできない、こういう最悪のパターンを繰り返しています。
　鹿児島県の徳之島では、先週末、島民の何と六割が参加する一万五千人もの反対集会が開かれ、反対の民意が明確に示されました。慌てた鳩山政権は瀧野官房副長官に官房長官との会談をセットさせようとしたようですが、地元三町長にきっぱりと拒否されました。
　鳩山政権には驚かされることばかりです。しかし、極め付けは、この件に対する総理の発言です。総理は、瀧野副長官がどのような思いで電話をされたのかは分からない、政府の考え方がまとまった段階で移設先にお願いすることはあろうかと思うが、まだその段階ではないと述べられ、正式な打診でないとの考えを示しておられます。この他人事のような口ぶり。総理、この国の最高責任者は一体だれなんでしょうか。
　政権の主要官僚であり、官邸内で地元自治体との交渉窓口を担っている官房副長官が、政権発足以来初めて具体的な候補地である自治体首長と接触したのに、正式な案ではないという、これはもう怒りを超えて言葉が見付かりません。政府の統治能力の欠如はもちろん、総理の一人の人間としての人格を疑わざるを得ません。徳之島の方々、日本国民を余りにばかにした言いぐさではないでしょうか。徳之島案は政府の正式な案ではないのか。そもそも有力な候補地の一つではないのか。総理、明確にお答えをいただきたいと思います。
　五月末までの決着はもはや絶望的です。にもかかわらず、総理は、サミットでオバマ大統領に明確に約束されました。もはやこれは国際公約、果たせなければ外交詐欺と言われても仕方がありません。
　総理は、再三にわたり、決着とは、米政府の同意、移設先である地元の受入れ合意、そして与党の合意を終えることだと明言されています。しかし、徳之島での反対集会、三町長の会談拒否という事実を繰り返すまでもなく、既に足下の民主党鹿児島県連からさえも白紙撤回を申し入れられている有様です。地元の受入れ合意という条件は現時点でもう完全に崩れ去っているではありませんか。
　鳩山総理自身が繰り返し決着の定義を言明しているにもかかわらず、平野官房長官は最近になって、五月末までに技術的詳細も含めて全部終了していなければ合意や理解ではないという認識には立っていないなどと、決着の定義を変えるかのような発言を始めました。全くもって言語道断、耳を疑うしかありません。
　北澤防衛大臣も外交防衛委員会での私の質問に答えて、五月末までに完全決着するということを私の立場で申し上げるわけにはいかないとおっしゃるなど、各閣僚が結論先延ばしに向け軌道修正を図っているように見えます。
　万が一、決着の定義が移設先、米国、与党の合意から少しでも後退するとしたら、これほど日本国民、沖縄県民、そして米国政府を愚弄した話はありません。これをやったら、国民も米国も二度と総理の言葉を信じなくなります。
　日本国のリーダーである総理が国民と米国政府に約束した五月末までの決着を先送りすることは、改めて申し上げます、決して許されません。総理は既に、三月までに政府案をまとめるという約束を、法律で決まっているわけではないからと先送りをされました。ここで五月末決着の約束を果たせないということになったら、無責任・先送り総理として、同盟国アメリカはもとより世界の失笑を買うことは間違いありません。
　総理、改めてお尋ねします。五月末までに移設先、米国、与党の合意を得て、これまでの党首討論でおっしゃったように、現行のキャンプ・シュワブ沿岸部に移設する現行案と同等か、それ以上の案で決着する、このことを改めて明確にお約束いただきたいと思います。
　私が会談した米国政府や議会要人も、五月末までに結論が得られなければ日米関係全般に悪影響を及ぼすと強い懸念を抱いておりました。
　もし普天間問題の解決が先送りされた場合には、約束が守れない日本として国際的な信用が失墜する、こういう認識はおありでしょうか。また、もしできなかった場合、改めてお聞きします、どのように責任を取るおつもりでしょうか。潔くお辞めになるのか、国民の信を問うおつもりなのか、逃げずに明確に御答弁をお願いします。
　本来ならば、唯一の被爆国として、また米国の同盟国として日本が核セキュリティ・サミットでどのようなイニシアティブを発揮したのか、訪米の成果をお聞きすべきところですが、鳩山総理のサミットでの存在感は余りにも希薄で、質問すべき成果が全く見当たりません。
　鳩山総理、あなたは先日の党首討論で、総理を酷評したワシントン・ポストのコラムに触れ、私は愚かな総理かもしれないとおっしゃいました。私からはっきり申し上げます。自ら自分は愚かかもしれないなどと言う総理は、まさしく愚かなリーダーです。日本の国益のために、そして日本の国民のために一刻も早く退陣されることを求めるとともに、それこそあなたが今この国のためにできる最大の貢献であると強く申し上げて、私の質問を終わります。
 〔内閣総理大臣鳩山由紀夫君登壇、拍手〕