maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十七年三月二十四日（火曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 島尻安伊子君
 理　事 高橋　克法君
 理　事 中西　祐介君
 理　事 水岡　俊一君
 理　事 市田　忠義君
 岩城　光英君
 尾辻　秀久君
 岸 宏一君
 佐藤　信秋君
 中川　雅治君
 中曽根弘文君
 山谷えり子君
 吉川ゆうみ君
 小見山幸治君
 櫻井 充君
 長浜　博行君
 浜野　喜史君
 杉 久武君
 清水　貴之君
 水野　賢一君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十六日
 辞任 補欠選任
 岸 宏一君 鴻池　祥肇君
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 浜野　喜史君 大塚　耕平君
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 浜野　喜史君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 浜野　喜史君 石上　俊雄君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 石上　俊雄君 浜野　喜史君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 小見山幸治君 森本　真治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 島尻安伊子君
 理　事
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 水岡　俊一君
 市田　忠義君
 委　員
 岩城　光英君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 中川　雅治君
 中曽根弘文君
 吉川ゆうみ君
 櫻井 充君
 長浜　博行君
 浜野　喜史君
 森本　真治君
 杉 久武君
 清水　貴之君
 水野　賢一君
 国務大臣
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 望月　義夫君
 副大臣
 環境副大臣 北村　茂男君
 環境副大臣 小里　泰弘君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 高橋ひなこ君
 環境大臣政務官 福山 守君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 公害等調整委員
 会委員長 富越　和厚君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫻井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政等の基本施策に関する件）
　（平成二十七年度環境省予算及び環境保全経費
　の概要に関する件）
　（公害等調整委員会の業務等に関する件）
　（原子力規制委員会の業務に関する件）
 ─────────────
○委員長（島尻安伊子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岸宏一君及び小見山幸治君が委員を辞任され、その補欠として鴻池祥肇君及び森本真治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（島尻安伊子君）　以上で所信及び予算等の説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
本国会召集日（平成二十七年一月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　北川　知克君
 理事　助田　重義君　理事　平井たくや君
 理事　牧原　秀樹君
 赤枝　恒雄君 穴見　陽一君
 井林　辰憲君 石川　昭政君
 小倉　將信君 熊田　裕通君
 笹川　博義君 田中　和徳君
 高橋ひなこ君 福山 守君
 藤原 崇君 堀井 学君
 前川 恵君 吉野　正芳君
 篠原 孝君 田島　一成君
 中島　克仁君 福田　昭夫君
 馬淵　澄夫君 小沢　鋭仁君
 篠原 豪君 松田　直久君
 浮島　智子君 真山　祐一君
 島津　幸広君 玉城デニー君
平成二十七年三月十三日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　北川　知克君
 理事　熊田　裕通君　理事　助田　重義君
 理事　平井たくや君　理事　藤原 崇君
 理事　牧原　秀樹君　理事　田島　一成君
 理事　松田　直久君　理事　浮島　智子君
 穴見　陽一君 井林　辰憲君
 石川　昭政君 小倉　將信君
 笹川　博義君 田中　和徳君
 高橋ひなこ君 福山 守君
 古川 康君 堀井 学君
 前川 恵君 吉野　正芳君
 篠原 孝君 中島　克仁君
 福田　昭夫君 馬淵　澄夫君
 小沢　鋭仁君 篠原 豪君
 真山　祐一君 島津　幸広君
 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 望月　義夫君
 環境副大臣 北村　茂男君
 環境副大臣 小里　泰弘君
 環境大臣政務官 高橋ひなこ君
 環境大臣政務官 福山 守君
 政府特別補佐人 
 （公害等調整委員会委員長） 富越　和厚君
 —————————————
委員の異動
三月十三日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 古川 康君
同日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 赤枝　恒雄君
同日
　理事斉藤鉄夫君一月二十日委員辞任につき、その補欠として浮島智子君が理事に当選した。
同日
　理事河野正美君一月二十二日委員辞任につき、その補欠として松田直久君が理事に当選した。
同日
　理事石原宏高君、盛山正仁君及び近藤昭一君一月二十三日委員辞任につき、その補欠として熊田裕通君、藤原崇君及び田島一成君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
　公害紛争の処理に関する件
 ————◇—————
○北川委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 熊田　裕通君 藤原 崇君
 田島　一成君 松田　直久君
 及び　浮島　智子君
を指名いたします。
 ————◇—————
○小里副大臣　環境副大臣及び原子力防災を担当する内閣府副大臣に再任いたしました小里泰弘でございます。
　主に、除染や廃棄物処理などの震災復興、廃棄物、リサイクル、原子力防災を担当いたします。望月大臣を支え、力を尽くしてまいります。
　特に、除染の推進、中間貯蔵施設の整備、指定廃棄物の処理といった課題に正面から向き合い、責任を持って取り組んでまいります。
　また、大規模災害を初めとして災害時においても円滑、迅速な廃棄物処理を確保するため、今国会に、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び災害対策基本法の一部を改正する法律案を提出することとしております。
　北川委員長を初め理事、委員各位の御指導、御協力をどうぞよろしくお願い申し上げます。
○福山大臣政務官　環境大臣政務官及び原子力防災を担当する内閣府大臣政務官に再任いたしました福山守でございます。
　主に、除染や廃棄物処理などの震災復興、廃棄物、リサイクル、原子力防災を担当いたします。
　被災地では、いまだ多くの方が避難生活をされているという現実を私も重く受けとめ、復興に向けて、小里副大臣とともに、望月大臣をしっかり支えてまいります。
　北川委員長を初め理事、委員の皆様方には、今後ますますの御指導、御協力をよろしくお願いいたしまして、御挨拶にかえさせていただきます。
　よろしくお願いします。
○高橋大臣政務官　環境大臣政務官に再任いたしました高橋ひなこでございます。
　主に、地球温暖化、大気、水環境、自然環境を担当させていただきます。
　その中で、特に、再生可能エネルギーの普及による低炭素社会の実現、鳥獣対策の推進といった課題に力を入れてまいります。
　北川委員長、理事の皆様、そして委員各位の皆様方の御指導、御協力を心からお願い申し上げます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
○北川委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十一分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月十日
 辞任 補欠選任
 酒井　庸行君 末松　信介君
 江崎 孝君 北澤　俊美君
 河野　義博君 石川　博崇君
　九月十一日
 辞任 補欠選任
 清水　貴之君 小野　次郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○緊急出動のある自衛官の官舎の改善に関する請
　願（第五〇号外一件）
○軍事費増強中止、辺野古新基地建設中止に関す
　る請願（第一六五号外二四件）
○ＴＰＰ参加断念に関する請願（第六六四号外二
　件）
○辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無
　条件撤去に関する請願（第六八九号外四二件）
○ＴＰＰ（環太平洋連携協定）への参加に反対す
　ることに関する請願（第九五一号）
○ＴＰＰ交渉からの撤退に関する請願（第九五二
　号外一二件）
○ＴＰＰ交渉から直ちに離脱することに関する請
　願（第九六三号外一〇件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第一一〇六号外一二件）
○ＴＰＰ（環太平洋戦略的経済連携協定）へ参加
　しないことに関する請願（第一二三〇号）
○慰安婦問題に関し、日韓請求権協定第三条に基
　づく韓国政府との協議を直ちに開始することに
　関する請願（第一七一八号外一〇件）
○核兵器全面禁止に関する請願（第一七二九号外
　一件）
○米軍輸送機オスプレイの配備撤回・低空飛行訓
　練中止に関する請願（第一九三七号外四件）
○沖縄・高江でのヘリパッド工事中止を求めるこ
　とに関する請願（第二〇一五号）
○暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加に反
　対することに関する請願（第二四〇八号）
○農林業を破壊し、自然環境保全機能を崩壊させ
　るＴＰＰ参加をやめることに関する請願（第二
　五四七号）
○基地公害被害者の救済・賠償に関する請願（第
　二五四八号）
○横田基地へのオスプレイ配備撤回に関する請願
　（第三〇七二号）
○辺野古新基地建設を直ちにやめることに関する
　請願（第三〇七三号）
○辺野古埋立ての即時中止に関する請願（第三二
　七二号）
○オスプレイの横田基地への飛来・配備の取りや
　めに関する請願（第三四一一号）
○ＴＰＰ（環太平洋経済連携協定）交渉からの即
　時撤退と批准しないことに関する請願（第三五
　〇三号）
○危険な米軍輸送機オスプレイの配備撤回に関す
　る請願（第四〇〇七号）
○地震などによる原子力災害から国民を守るため
　、原子力空母ジョージ・ワシントンの横須賀母
　港化をやめることに関する請願（第四〇〇八号
　）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、江崎孝君、河野義博君、酒井庸行君及び清水貴之君が委員を辞任され、その補欠として北澤俊美君、石川博崇君、末松信介君及び小野次郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一一〇六号女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に関する請願外十二件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第五〇号緊急出動のある自衛官の官舎の改善に関する請願外百二十七件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十七年九月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月九日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 酒井　庸行君
 北澤　俊美君 江崎 孝君
 石川　博崇君 河野　義博君
　九月十日
 辞任 補欠選任
 小野　次郎君 清水　貴之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 江崎 孝君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 河野　義博君
 小野　次郎君
 清水　貴之君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 山本　条太君
 警察庁長官官房
 審議官 斉藤 実君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 外務大臣官房審
 議官 梨田　和也君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務大臣官房参
 事官 水嶋　光一君
 外務大臣官房参
 事官 吉田　朋之君
 外務省総合外交
 政策局長 平松　賢司君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 外務省欧州局長 林 肇君
 外務省中東アフ
 リカ局長 上村 司君
 国土交通大臣官
 房審議官 水嶋 智君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○投資の促進及び保護に関する日本国とカザフス
　タン共和国との間の協定の締結について承認を
　求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○投資の促進及び保護に関する日本国とウクライ
　ナとの間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
○投資の自由化、促進及び保護に関する日本国と
　ウルグアイ東方共和国との間の協定の締結につ
　いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
　）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国政府とカタール国政
　府との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
○社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公
　国との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石川博崇君、北澤俊美君及び末松信介君が委員を辞任され、その補欠として河野義博君、江崎孝君及び酒井庸行君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件外四件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官山本条太君外十四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（斉藤実君）　大変申し訳ございません。
　その日以降に着任をいたしまして、今回御指摘の通告の事実につきましてはいろいろ確認をさせていただきましたが、その点、再度確認をさせていただければと存じます。
○国務大臣（中谷元君）　交戦権ではございません。
　先ほどお話をいたしましたように、自衛権の行使の一環として行われるものですが、憲法上、自衛権の行使そのものではなくて、自衛権の行使に伴う必要最小限度の措置と位置付けられておる……で、武力の行使でございます。機雷掃海は武力の行使でございます。
○国務大臣（中谷元君）　機雷掃海につきましては武力行使に当たるということでございますが、この船舶検査につきましては、対象が民間船舶であることなどから、従来から武力の行使に当たらないものと整理をされております。機雷の掃海は武力行使に当たるということです。
○井上哲士君　ドイツのＩＳＡＦのときの例を見ましても、私はこれは避けられないと思います。こういう点は更に私はしっかり議論もし明らかにしなくちゃいけないと思いますが、まだまだその点でいいますと、この安保関連法制、たくさんの問題点が山積みでありますけれども、一部には何か採決のようなことも出ておりますが、更に議論をしっかりしていくことが必要だということを最後強調しまして、質問を終わります。臨時国会でやりましょう。
　終わります。
○浜田和幸君　ありがとうございました。以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、小野次郎君が委員を辞任され、その補欠として清水貴之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　それでは、暫時休憩といたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後零時十四分開会
○委員長（片山さつき君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、五件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成二十七年九月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 宇都　隆史君
 礒崎　哲史君 北澤　俊美君
　八月二十八日
 辞任 補欠選任
 酒井　庸行君 松山　政司君
 田中　直紀君 藤田　幸久君
 白 眞勲君 福山　哲郎君
　九月二日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 武見　敬三君
　九月三日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 豊田　俊郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○投資の促進及び保護に関する日本国とカザフス
　タン共和国との間の協定の締結について承認を
　求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
○投資の促進及び保護に関する日本国とウクライ
　ナとの間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
○投資の自由化、促進及び保護に関する日本国と
　ウルグアイ東方共和国との間の協定の締結につ
　いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
　）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国政府とカタール国政
　府との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
○社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公
　国との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石田昌宏君、礒崎哲史君、田中直紀君、白眞勲君及び酒井庸行君が委員を辞任され、その補欠として宇都隆史君、北澤俊美君、藤田幸久君、福山哲郎君及び松山政司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　五件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時七分散会
平成二十七年八月二十七日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 松下　新平君 小坂　憲次君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 舞立　昇治君 宇都　隆史君
　七月七日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 岡田　直樹君
　七月八日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 豊田　俊郎君
　七月三十一日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 石井　準一君
　八月三日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 松山　政司君
 藤田　幸久君 大塚　耕平君
　八月四日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 藤田　幸久君
　八月五日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 溝手　顕正君
　八月六日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 高野光二郎君
 溝手　顕正君 豊田　俊郎君
　八月七日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 松山　政司君
　八月二十日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 馬場　成志君
　八月二十四日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 豊田　俊郎君
 浜田　和幸君 江口　克彦君
　八月二十五日
 辞任 補欠選任
 江口　克彦君 浜田　和幸君
　八月二十六日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 石田　昌宏君
 北澤　俊美君 礒崎　哲史君
 浜田　和幸君 江口　克彦君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 酒井　庸行君
 福山　哲郎君 白 眞勲君
 藤田　幸久君 田中　直紀君
 江口　克彦君 浜田　和幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 石田　昌宏君
 小坂　憲次君
 酒井　庸行君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 礒崎　哲史君
 小西　洋之君
 田中　直紀君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 槌道　明宏君
 外務大臣官房国
 際文化交流審議
 官 新美 潤君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 梨田　和也君
 外務大臣官房参
 事官 鈴木　秀生君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 外務省欧州局長 林 肇君
 外務省中東アフ
 リカ局長 上村 司君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 スポーツ・青少
 年総括官 白間竜一郎君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（平和安全法制に関する件）
　（在沖縄米軍基地問題に関する件）
　（戦後七十年談話に関する件）
　（普天間飛行場移設に関する件）
　（在沖縄米軍ヘリ墜落事故に関する件）
　（朝鮮半島情勢に関する件）
　（日露関係に関する件）
　（我が国を取り巻く安全保障環境に関する件）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、松下新平君、舞立昇治君、浜田和幸君及び北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として小坂憲次君、石田昌宏君、江口克彦君及び礒崎哲史君が選任されました。
　また、本日、江口克彦君及び福山哲郎君が委員を辞任され、その補欠として浜田和幸君及び白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官槌道明宏君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（岸田文雄君）　まず、御指摘の兵員募集
　尖閣諸島は、言うまでもなく、国際法上も、そして歴史的にも我が国固有の領土であり、現に我が国がこれを有効に支配をしております。その中にあって、中国公船が領海侵入を繰り返していること、これは極めて遺憾に思っております。そして、御指摘の動画につきましても、既に中国側に対しまして、外交ルートを通じて東京及び北京で抗議を行っております。
　我が国としましては、引き続き、我が国の領土、領海、領空、断固として守り抜く決意で、毅然かつ冷静に対応していきたいと考えています。
○藤田幸久君　質問者は、イランと言うべきではないということ、つまり掃海活動について、という質問に対して、イランを主語として掃海活動について言及したというのは、これは安倍総理が、質問者というものはむしろ逆の、そうすべきでないという質問に対して、イランという国を主語として特定をして掃海活動、それから敷設と言ったということは、これは特定をしたと、国を。極めて具体的にイランという国を特定をし、しかも、これまで何回も特定してないとおっしゃっているならば、特定すべきでないところを具体的に特定をしているようなこれ答弁じゃないですか。
　ちょっと、中身についてこんなに時間ばかり取ったんでは、協議してください。だって、書いてある、議事録のとおりじゃないですか。
○国務大臣（岸田文雄君）　イラン側からの無用な反発を招きかねないと思うんですがいかがですかという質問に対しまして、要は、政府としましては特定の地域や国を想定していないわけですが、あらゆる事態が想定される、切れ目のない対応を考えていかなければいけない、そういった趣旨で総理としては答えておられるのであると理解いたします。
　この質問のやり取りとして不自然なものはないと考えます。
○委員長（片山さつき君）　いずれにしても、理事会でちゃんと協議をいたします。今のイランの、外務省が答弁された件についての資料でしょう。提出を要請されたんですね。
○国務大臣（中谷元君）　九月九日までの間ということで作業を一時中断をいたしまして集中的に協議をいたしているわけでございますが、台風などのやむを得ない事情等もありまして、これが実施が延期になっております。これは官邸の菅官房長官のところで協議を行っているわけでございますが、今のところ、九月九日を越えても、予定された調査の終了までこの立入調査の見通し、実施できると考えておりますが、この点、実際にそれができるかどうか、これは沖縄県とまた官邸で協議をされるのではないかと思っております。
○国務大臣（中谷元君）　これは、正しくは官邸の官房長官のところで沖縄県と協議をいたしておりまして、予定といたしましては九日までの期間に一か月集中協議ということでございますが、この間に調査につきましては今のところ実施できるというようなことを仄聞はいたしておりますが、これが実施できるかどうか、またこの期間どうするかどうか、これは官邸で判断することでございまして、私が当事者ではございませんので、あくまでも政府、官邸が沖縄県と協議をしているということが現状でございます。
○政府参考人（黒江哲郎君）　ただいまの先生の御質問につきましては、まさに御指摘のとおり、二十三日の段階でございますけれども、ですので、私どもの認識が正しければ、日曜日の夕方の段階で韓国側の報道があるといったことも我々の情報の判断の一つの要素として認識していただければと思います。
　他方、その件が正しいかどうかということについて確たる、何といいますか、我々としての証拠といいますか、そういったものをお示ししながら話すことというのはなかなか難しいので……あっ、そうですか。失礼しました。
　この件については、非常に事柄の性格上機微に触れる内容でございまして、報道以上のことについて、我々としてどのように受け止めているのか、その件について正しいかどうかという判断についてなかなかこうしたところでお話しできないということは是非御理解をいただきたいと思います。
○国務大臣（中谷元君）　その発言の内容まで私は認識はいたしておりません。
○白眞勲君　これ、防衛大臣、もちろんいろいろな議論がありますから、一言一句全部記憶していなくてもいいですよ。でも、これはやはり重要な、防衛省としての重要な位置付けなんじゃないですか。それは、本能的に潜水艦と言われたらぴんとこなきゃ駄目ですよ、やっぱり防衛大臣としては。それ確認しますというのは、そういうことを……ちょっと与党の理事、黙っていてくれませんか。そうやって、朝から晩まで覚えられるわけないだろうみたいなことを私の質問している最中に言わないでもらいたいんですね、これは。
　どうですか、これ、防衛大臣。ちょっとそれは、もうちょっと、いや、そういう話があったような記憶がしておりますぐらいのことは言ってもいいんじゃないでしょうか。
○国務大臣（中谷元君）　この対応等につきましては、政府としてまとめて官邸の方で統制をしながら行っておりますので、私とか防衛省としてのコメントはいたしていないということでございます。
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、松山政司君が委員を辞任され、その補欠として酒井庸行君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（岸田文雄君）　政府としましては、今申し上げましたように、この状況につきまして強い関心を持ち、注視をし、そして政府全体として対応に万全を期した次第ですが、まず、今般、南北間の接触が合意に達したこと、これを歓迎したいと思っています。そして、北朝鮮が挑発行動を自制し、今回の合意が地域の緊張緩和や諸懸案の解決につながることを期待したいと存じます。北朝鮮が合意を誠実に履行することを含め、事態の推移をフォローしていかなければならないと存じます。
　今回、この合意に当たって南北間で共同報道文という文書がまとめられまして、その中に大きく六つの項目が掲げられています。こういった内容が今後どう実行されるのか、こういったことについてフォローをしていかなければなりません。この辺りも見た上で今後考えていかなければなりませんので、我が国としましては、引き続き注視を続け、そして
○荒木清寛君　沖縄の負担軽減につきまして、防衛省、防衛大臣として、政府として目に見える形でのそうした提案を示したいというお話でありました。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　そこで、そのことも含めて、普天間飛行場の五年以内の運用停止あるいは基地の早期返還など、沖縄県側の要望につきましては、これまで以上にそういう目に見える形での、提案を含めて、真摯な取組が必要だと考えますけれども、もう一度、大臣の決意、見解をお尋ねいたします。
○小野次郎君　維新の党の小野次郎です。
　昨日に引き続いて、存立危機事態の構成要件についてお尋ねをさせていただきます。
　最初に外務大臣にお伺いしますが、昨日も議論をしましたけれども、国連憲章の五十一条、これが各国の自衛権、個別的と集団的とあるんでしょうけれども、自衛権行使と国連による集団安全保障の措置との関係について規定していると思うんですが、憲章五十一条についてできれば読み上げていただきたいと思いますし、それが長過ぎるとかいうのであれば、内容を改めて御説明いただきたいと思います。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
○国務大臣（中谷元君）　集団的自衛権に基づくものでございましたら要請若しくは同意が必要になるということでございますし、また……集団自衛権ですね、自衛権になる場合におきましては同意又は要請が必要であるということでございますが、根拠が集団的安全保障でなる場合もございます。
○小野次郎君　これ以上審議続けられません。
　委員長にお願いしますが、お願いしますが……
○井上哲士君　まさに、そうなると歯止めがなくなるわけですね。私は、もう新しいガイドラインに先行して日米の軍事一体化が進行、進んでいるということがこの事故でも明らかになりましたし、それをさらに法律化するという戦争法案についてはこれはもう認められないということを改めて強調いたしまして、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤田幸久君が委員を辞任され、その補欠として田中直紀君が選任されました。
 ─────────────
○糸数慶子君　政府と沖縄の協議の議事録ですが、その件についてお伺いしておりますけれども。──県と政府の双方が今回のこの協議に関しては議事録を作成していないというふうに聞いておりますけれども……いや、日米の話ではないです。
○委員長（片山さつき君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成二十七年六月十六日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 石井　正弘君 宇都　隆史君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 野田　国義君 福山　哲郎君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 馬場　成志君
 小坂　憲次君 松下　新平君
 松山　政司君 古賀友一郎君
 石川　博崇君 矢倉　克夫君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 古賀友一郎君 松山　政司君
 馬場　成志君 舞立　昇治君
 矢倉　克夫君 石川　博崇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 古賀友一郎君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 馬場　成志君
 舞立　昇治君
 松下　新平君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 矢倉　克夫君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 槌道　明宏君
 警察庁長官官房
 審議官 島根 悟君
 外務大臣官房参
 事官 武藤 顕君
 外務大臣官房参
 事官 吉田　朋之君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 外務省経済局長 齋木　尚子君
 特許庁総務部長 堂ノ上武夫君
 特許庁審査業務
 部長 諸岡　秀行君
 国土交通省航空
 局航空ネットワ
 ーク部長 平垣内久隆君
 防衛大臣官房技
 術監 外園　博一君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省地方協力
 局次長 山本　達夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特許法条約の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○商標法に関するシンガポール条約の締結につい
　て承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石井正弘君、野田国義君、石川博崇君、小坂憲次君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として馬場成志君、福山哲郎君、矢倉克夫君、松下新平君及び古賀友一郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特許法条約の締結について承認を求めるの件外一件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外十三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　過去の違憲判決の例とその場合の対応ということでございますが、そんなに違憲判決は多くございません。
　有名なのが、昭和四十八年四月四日の尊属殺重罰規定の違憲判決というのがございます。
　当時、刑法第二百条におきまして、通常の殺人罪とは別に尊属殺の法定刑を死刑又は無期のみに限っていたものでございます。
　その当該事件については、大変被告人に同情すべき事情が、特別な事情があった事案でございましたけれども、その事案につきまして、死刑、無期しか定めのない尊属殺の規定を適用するということを迫られた裁判所としては、やはり刑法二百条の規定は、尊属殺であるというだけでこれだけの重罰にするということは不合理な差別的な扱いであるということで違憲であるということで、刑法百九十九条、通常殺人の規定を適用するという形で処罰をするということをしております。
　行政の側としては、その後の尊属殺人の事件につきましては、この二百条の規定を適用せずに、全て刑法第百九十九条の通常殺人の罪で起訴するという形で対応したわけでございます。
　では、二百条の規定はどうなったかというと、尊属殺人について一定の重罰化をするかどうかというような議論もございましたので、この二百条の規定が廃止されたのは平成七年に至ってからでございます。
　次に、昭和五十年四月三十日の薬事法の距離制限規定の違憲判決というのがございます。それは営業の自由等との関係で問題になったわけでございますけれども、その違憲判決を受けまして、もう当日にこれは厚生省において通達を発しまして、実際の配置の適正化については条例で定められることになっていましたので、その規定を適用しないということを要請する文書を発出して、そのような規定、その違憲として指摘された規定の執行を止めまして、その後、これは議員立法ということになりましたけれども、二か月に満たない、一か月半程度ですか、ぐらいで法改正が行われたということがございます。
　それから、近い例……
○藤田幸久君　専門家が全く反対のことをおっしゃっているということを申し上げまして、質問を終わらせていただきます。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、矢倉克夫君が委員を辞任され、その補欠として石川博崇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、馬場成志君及び古賀友一郎君が委員を辞任され、その補欠として舞立昇治君及び松山政司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、特許法条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、商標法に関するシンガポール条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時六分散会
平成二十七年六月十一日（木曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 石井　正弘君
 大野　泰正君 末松　信介君
 西村まさみ君 福山　哲郎君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 野田　国義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 石井　正弘君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 野田　国義君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 槌道　明宏君
 外務大臣官房審
 議官 岡田 隆君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 鈴木 哲君
 外務大臣官房審
 議官 岩井　文男君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 久保　公人君
 農林水産大臣官
 房審議官 長谷部正道君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 室本　隆司君
 水産庁長官 本川　一善君
 環境省地球環境
 局長 梶原　成元君
 防衛大臣官房衛
 生監 塚原　太郎君
 防衛大臣官房技
 術監 外園　博一君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（集団的自衛権と憲法との関係に関する件）
　（平和安全法制に関する件）
　（海外に派遣される自衛隊員のメンタルヘルス
　ケアに関する件）
　（環境分野における対中協力に関する件）
　（米ハワイ州におけるオスプレイの事故に関す
　る件）
　（普天間飛行場移設問題に関する件）
○特許法条約の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○商標法に関するシンガポール条約の締結につい
　て承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、西村まさみ君、大野泰正君及び宇都隆史君が委員を辞任され、その補欠として福山哲郎君、末松信介君及び石井正弘君が選任されました。
　また、本日、福山哲郎君が委員を辞任され、その補欠として野田国義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外十八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　まず、その法理として含まれるという意味でございます。ちょっとその辺に理解のそごがありますと話がかみ合いませんので、ちょっとその点を整理させていただきたいと思います。
　昭和四十七年見解は、①、②、③という御理解いただける特定の方法を使わせていただきたいと思いますけれども、③の「そうだとすれば、」という段落において、結論と理解しますけれども、いわゆる一般的な集団的自衛権の行使は許されない、我が国に対する急迫不正の侵害に対処する場合にのみ武力の行使ができるのだということを述べております。ただ、それは結論でございまして、なぜそうなのかと、なぜ我が国に対する急迫不正の侵害に対処する場合には憲法九条の下でも武力の行使が可能なのか、できるのかという、その理由という部分を述べているのが①、②の部分と理解するわけでございます。
　①の部分、「憲法は、第九条において、」の段落でございますけれども……
○小西洋之君　委員の皆様、私の質問の趣旨なんですが、こういうことなんです。
　憲法制定以来、国会監督の下で、政府は、我が国に武力攻撃が発生した局面、つまり国際法上の個別的自衛権しか憲法九条では武力行使として行使できないというふうに言っていました。
　ところが、これはそうではない。我が国に武力攻撃が発生しない局面で集団的自衛権、今政府は限定的な集団的自衛権だと言っていますけど、それを法理としてつくり出したものだということをさっき横畠長官はおっしゃいました、四十七年政府見解を作ったこの瞬間に。
　つまり、昭和四十七年政府見解を作ったときにそれを法理として、昭和四十七年政府見解を決裁したときからこの昭和四十七年政府見解の中に法理として限定的な集団的自衛権は含まれているというふうに認識しているというふうに答弁なさいましたよね。じゃ、その答弁で間違いないか、イエスかノーかだけでお願いいたします。横畠長官。
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　やはりちょっとお尋ねの趣旨を理解しかねるところがございますが、先ほどもお答えしたとおり、新三要件の下、限定的な集団的自衛権の行使が認められるという、その限定的な集団的自衛権に限るという、そういう考え方そのものが昨年七月以降のものであるということを申し上げているとおりでございます。それ以前の集団的自衛権をめぐる議論は、先ほどのフルスペック、フルサイズ、国際法上認められる集団的自衛権一般の全体を指して議論しているということでございます。
　この昭和四十七年見解は、憲法第九条の下でなお我が国として武力の行使ができる場合はどのような場合かという考え方を整理したもので、その理由があの①、②の部分で、その部分がまさに法理の部分でございます。
○小野次郎君　ちょっと意味が分からないんですけど、もう一遍説明してくれますか。
○国務大臣（中谷元君）　先ほど長官がお答えしたように、そのような仕組みを設けることにつきましては、憲法上、直ちに許されるものではないと考えますが、そもそも他国に対する武力攻撃がまだ発生していない段階において、その発生の切迫性等をどのように判断するのか、また、そもそも何のために自衛隊がそのような行動を取る必要があるのかなど、検討すべき問題も多々あるわけでございまして、今回はそのような措置を法律に盛り込んでいるわけではございません。
○委員長（片山さつき君）　速記を止めてください。
 〔午前十一時四十七分速記中止〕
 〔午後零時五分速記開始〕
○委員長（片山さつき君）　速記を起こしてください。
　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ─────・─────
 午後一時十五分開会
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　この際、一言申し上げます。
　午前中の小西委員の質疑の際、小西委員の質疑時間が午前十一時五分までであったところ、一分前の午前十一時四分の時点で、私より、時間がもう過ぎておりますとの発言を行いましたことにより、小西委員が審議を御中断されました。
　また、理事会におきます私の説明が二転したため、委員会の予定がずれ込みました。
　小西委員始め委員各位に深くおわびを申し上げます。
 ─────────────
○政府参考人（長谷部正道君）　申し訳ございません。環境問題については御通告いただいてはいないので担当者が参っておりませんが、次の御質問で農水省……はい、申し訳ございません。
○委員長（片山さつき君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
　防衛大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十一分散会
平成二十七年六月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月四日
 辞任 補欠選任
 前田　武志君 藤田　幸久君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 太田　房江君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 松山　政司君
 末松　信介君 大野　泰正君
 福山　哲郎君 西村まさみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 西村まさみ君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 山本　条太君
 内閣官房内閣審
 議官 土本　英樹君
 内閣官房内閣審
 議官 槌道　明宏君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 外務大臣官房審
 議官 岡田 隆君
 外務大臣官房参
 事官 武藤 顕君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 国土交通省航空
 局交通管制部長 石崎　仁志君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛大臣官房技
 術監 外園　博一君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○防衛省設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
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○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、前田武志君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君及び太田房江君が選任されました。
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○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛省設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外十三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
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