maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○大森委員　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題になりました平成十三年度決算調整資金からの歳入組入れに関する調書について、不承諾の意を表明します。
　そもそも決算調整資金制度は、予見しがたい租税収入の減少等に備えて資金を積み立てておくというものであります。ところが、現状では、事実上、国債整理基金からの一時流用のための財布がわりとなっているのであります。
　十三年度に歳入不足が起こった原因は、小泉内閣が推し進める構造改革の中で、税収が当初予算の五十・七兆円に比べて二・八兆円も落ち込んだこと、特に、法人税の落ち込みが一・六兆円と大きかったことにあります。
　また、第一次補正予算において、税収を一・一兆円減額したにもかかわらず、一・七兆円の大幅な税収不足となっています。これは、第一次補正予算編成時に、国債発行三十兆円という方針とつじつまを合わせるために税収の落ち込みを少なく見積もった可能性があると指摘されているのであります。
　政府は、大幅な歳入不足を埋めるため、日本銀行納付金、八千八百九十五億円などの税外収入や、金利の低下による国債費の不用額などを集めています。それでもなお五兆円が穴埋めし切れずに残った結果、今回の措置を講じたのであります。
　これは、小泉内閣が強行する構造改革路線が日本経済に与えた打撃の大きさを改めて浮き彫りにしたものであります。
　最後に、日本経済の破壊を推し進めた政府の責任は重大であることを指摘し、私の討論を終わります。
○山口委員長　これより採決に入ります。
　平成十三年度決算調整資金からの歳入組入れに関する調書について採決いたします。
　本件は承諾を与えるべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山口委員長　起立多数。よって、本件は承諾を与えるべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後七時十分散会
平成十五年五月十六日（金曜日）委員長の指名で、次のとおり分科員及び主査を選任した。
　第一分科会〔皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府、警察庁、金融庁）、外務省及び環境省所管並びに他の分科会所管以外の国の会計〕
 主査　持永　和見君
 橘　康太郎君 中村正三郎君
 橋本龍太郎君 山口　俊一君
 赤松　広隆君 上田　清司君
 木下 厚君 神崎　武法君
 坂井　隆憲君
　第二分科会〔内閣府（防衛庁・防衛施設庁）、総務省、財務省及び文部科学省所管〕
 主査　奥田 建君
 浅野　勝人君 大木 浩君
 小西 理君 河野　太郎君
 宮腰　光寛君 村上誠一郎君
 北橋　健治君 塩田 晋君
 大森 猛君
　第三分科会（厚生労働省、農林水産省及び経済産業省所管）
 主査　山名　靖英君
 江藤　隆美君 永岡　洋治君
 額賀福志郎君 武藤　嘉文君
 森田　健作君 中川　正春君
 葉山 峻君 中林よし子君
 鈴木　宗男君
　第四分科会（法務省及び国土交通省所管）
 主査　宮路　和明君
 石田　真敏君 植竹　繁雄君
 谷 洋一君 津島　恭一君
 古川　元久君 松崎　公昭君
 山口わか子君 江崎洋一郎君
 保坂 武君
平成十五年五月二十八日（水曜日）
 午後零時一分開議
　出席委員
 委員長　山口　俊一君
 理事　浅野　勝人君　理事　持永　和見君
 理事　森田　健作君　理事　奥田 建君
 理事　木下 厚君　理事　山名　靖英君
 理事　塩田 晋君
 石田　真敏君 植竹　繁雄君
 大木 浩君 小西 理君
 河野　太郎君 橘　康太郎君
 谷 洋一君 津島　恭一君
 中村正三郎君 永岡　洋治君
 赤松　広隆君 上田　清司君
 大谷　信盛君 松崎　公昭君
 大森 猛君 矢島　恒夫君
 山口わか子君 山谷えり子君
 …………………………………
 会計検査院長 杉浦 力君
 会計検査院事務総局次長 白石　博之君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
委員の異動
五月十五日
　辞任 補欠選任
 穀田　恵二君 中林よし子君
 山谷えり子君 江崎洋一郎君
同月十九日
　辞任 補欠選任
 大木 浩君 森岡　正宏君
 赤松　広隆君 前田　雄吉君
 神崎　武法君 上田 勇君
 塩田 晋君 達増　拓也君
 前田　雄吉君 松原 仁君
 達増　拓也君 佐藤　公治君
 古川　元久君 大島 敦君
 松原 仁君 渡辺 周君
 大森 猛君 児玉　健次君
 葉山 峻君 海江田万里君
 渡辺 周君 長妻 昭君
 海江田万里君 井上　和雄君
 児玉　健次君 春名　直章君
 橋本龍太郎君 林　省之介君
 上田 勇君 赤羽　一嘉君
 佐藤　公治君 樋高 剛君
 井上　和雄君 細野　豪志君
 赤羽　一嘉君 福島 豊君
 中林よし子君 塩川　鉄也君
 武藤　嘉文君 西川　京子君
 細野　豪志君 後藤 斎君
 福島 豊君 田端　正広君
 樋高 剛君 山田　正彦君
 春名　直章君 小沢　和秋君
 江藤　隆美君 北村　誠吾君
 松崎　公昭君 川内　博史君
 山田　正彦君 塩田 晋君
 山口わか子君 中川　智子君
 西川　京子君 武藤　嘉文君
 大島 敦君 牧野　聖修君
 塩田 晋君 黄川田　徹君
 北橋　健治君 金田　誠一君
 中川　智子君 重野　安正君
 北村　誠吾君 江藤　隆美君
 林　省之介君 橋本龍太郎君
 森岡　正宏君 大木 浩君
 金田　誠一君 北橋　健治君
 川内　博史君 松崎　公昭君
 後藤 斎君 葉山 峻君
 長妻 昭君 赤松　広隆君
 牧野　聖修君 古川　元久君
 田端　正広君 神崎　武法君
 黄川田　徹君 塩田 晋君
 小沢　和秋君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 中林よし子君
 重野　安正君 山口わか子君
同月二十日
　辞任 補欠選任
 橘　康太郎君 谷畑 孝君
 塩田 晋君 西村　眞悟君
 北橋　健治君 岩國　哲人君
 中林よし子君 吉井　英勝君
 谷畑 孝君 橘　康太郎君
 赤松　広隆君 山井　和則君
 岩國　哲人君 北橋　健治君
 山口わか子君 阿部　知子君
 江崎洋一郎君 金子善次郎君
 古川　元久君 前田　雄吉君
 大森 猛君 春名　直章君
 阿部　知子君 東門美津子君
 松崎　公昭君 今野 東君
 東門美津子君 山口わか子君
 北橋　健治君 後藤 斎君
 吉井　英勝君 瀬古由起子君
 山口わか子君 今川　正美君
 後藤 斎君 北橋　健治君
 今野 東君 松崎　公昭君
 前田　雄吉君 古川　元久君
 山井　和則君 赤松　広隆君
 西村　眞悟君 塩田 晋君
 瀬古由起子君 中林よし子君
 春名　直章君 大森 猛君
 今川　正美君 山口わか子君
 金子善次郎君 江崎洋一郎君
 中林よし子君 穀田　恵二君
 江崎洋一郎君 山谷えり子君
同月二十八日
　辞任 補欠選任
 古川　元久君 大谷　信盛君
 穀田　恵二君 矢島　恒夫君
同日
　辞任 補欠選任
 大谷　信盛君 古川　元久君
 矢島　恒夫君 穀田　恵二君
同日
　理事塩田晋君同月十九日委員辞任につき、その補欠として塩田晋君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　平成十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十三年度政府関係機関決算書
　平成十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
　主査からの報告聴取

 ————◇—————
○山口委員長　
　理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　分科会審査の際の委員の異動に伴い、現在理事一名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、塩田晋君を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○山名委員　第三分科会の審査について御報告申し上げます。
　本分科会は、厚生労働省、農林水産省及び経済産業省の所管について審査を行いました。
　主な質疑事項は、アレルギー性疾患の治療環境整備の必要性、小児医療充実の必要性、障害者施策のあり方、在宅ホスピスケアの充実、重症急性呼吸器症候群（ＳＡＲＳ）問題への対応、東京北社会保険病院の開設中止問題、明確な医療情報提供のための病院
　なお、質疑の詳細につきましては会議録により御承知願いたいと存じます。
　以上、御報告申し上げます。
○山口委員長　以上をもちまして分科会主査の報告は終了いたしました。
　次回は、来る六月四日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
平成十五年五月七日（水曜日）
 午後一時三分開議
　出席委員
 委員長　山口　俊一君
 理事　浅野　勝人君　理事　宮路　和明君
 理事　持永　和見君　理事　森田　健作君
 理事　奥田 建君　理事　木下 厚君
 理事　山名　靖英君　理事　塩田 晋君
 石田　真敏君 植竹　繁雄君
 江藤　隆美君 大木 浩君
 小西 理君 河野　太郎君
 橘　康太郎君 谷 洋一君
 津島　恭一君 永岡　洋治君
 額賀福志郎君 橋本龍太郎君
 宮腰　光寛君 武藤　嘉文君
 村上誠一郎君 赤松　広隆君
 上田　清司君 北橋　健治君
 中川　正春君 葉山 峻君
 古川　元久君 松崎　公昭君
 達増　拓也君 大森 猛君
 矢島　恒夫君 山口わか子君
 山谷えり子君 保坂 武君
 …………………………………
 財務大臣 塩川正十郎君
 環境大臣 鈴木　俊一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 国務大臣 石原　伸晃君
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 財務副大臣 谷口　隆義君
 国土交通副大臣 吉村剛太郎君
 厚生労働大臣政務官 渡辺　具能君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 会計検査院事務総局事務総
 長官房審議官 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局事務総
 長官房審議官 大濱　正俊君
 会計検査院事務総局第三局
 長 船渡　享向君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 春田 謙君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （人事院事務総局公平審査
 局長） 潮 明夫君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 五味　廣文君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　久山　慎一君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍
 備管理・科学審議官） 天野　之弥君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議
 官） 恒川　謙司君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 中村　秀一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁
 営繕部長） 春田　浩司君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 佐藤　信秋君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環
 境保健部長） 南川　秀樹君
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
委員の異動
四月二十四日
　委員御法川英文君が死去された。
五月一日
 補欠選任
 永岡　洋治君
 保坂 武君
同月二日
 補欠選任
 津島　恭一君
同月七日
　辞任 補欠選任
 奥谷 通君 森田　健作君
 塩田 晋君 達増　拓也君
 穀田　恵二君 矢島　恒夫君
同日
　辞任 補欠選任
 達増　拓也君 塩田 晋君
 矢島　恒夫君 穀田　恵二君
同日
　理事奥谷通君及び塩田晋君同日委員辞任につき、その補欠として森田健作君及び塩田晋君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　分科会設置に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における参考人出頭要求に関する件
　平成十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十三年度政府関係機関決算書
　平成十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十三年度国有財産無償貸付状況総計算書

 ————◇—————
○山口委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　本委員会の理事として御活躍をされました御法川英文君が、去る四月二十四日、逝去されました。まことに哀悼痛惜の念にたえません。
　ここに、委員各位とともに故御法川英文君の御冥福を祈り、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　御起立をお願い申し上げます。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○山口委員長　黙祷を終わらせていただきます。御着席をお願いいたします。
 ————◇—————
○山口委員長　平成十三年度決算外二件を議題といたします。
　総括質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、内閣官房内閣審議官春田謙君、内閣官房内閣参事官伊藤哲夫君、人事院事務総局公平審査局長潮明夫君、金融庁監督局長五味廣文君、総務省人事・恩給局長久山慎一君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君、厚生労働省大臣官房審議官恒川謙司君、厚生労働省老健局長中村秀一君、国土交通省大臣官房官庁営繕部長春田浩司君、国土交通省道路局長佐藤信秋君、環境省総合環境政策局環境保健部長南川秀樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺（具）大臣政務官　この問題につきましても、松崎委員の御指摘のとおりだと私どもも考えております。二十四時間体制というのは、一つの診療所なり、病院は別にしまして、より在宅に近い診療所では大変難しいというふうに考えておりまして、こういう場合は病院と診療所の連携が大変大切であろうというふうに私どもは思っております。
　そういう意味で、それぞれの地域のかかりつけのお医者さまを拠点的な病院で研修をするとか、あるいはがんなんかが多いわけですけれども、地域のがん拠点病院等を通じて、そういった養成、病気に対するいろいろな知識や技術の普及を今行っているところであります。
 〔委員長退席、浅野委員長代理着席〕
○渡辺（具）大臣政務官　ホスピスケアについての国民に対する周知徹底は、これからますます大変大切な課題になっていくというふうに我々も思っております。
　このため、先ほど先生が御指摘になりました検討会の報告書なんかも公開をするとか、あるいは平成四年からでありますが、緩和ケア病棟があるかないかといったことを病院に
　ただ、こういった専門的な場所における周知徹底だけでは、広く国民に知らしめることが、広報することが大変難しいんではないかというふうに私は思っておりまして、今、こういう問題についてもっといい方法はないか。あるいはテレビ等の政府広報を使うとか、あるいは新聞
○松崎委員　ぜひお願いしたいと思います。
　続きまして、私は、かつて五年前に痴呆症の問題を取り上げたことがあります。痴呆症というのは、大体今百七十万人でしょうか、六十五歳以上の高齢者の七・二％おります。当時もかなりおりました。
　当時は、痴呆からくる徘回という問題を取り上げました。これは、痴呆の中の一一％ぐらいが徘回老人なんです。現在ですと十八万人ぐらい全国にいるんですけれども、そのときは、ワンダリングパークというシステムをつくって、痴呆の徘回老人をケアするという提案をしたんですけれども、最近はグループホームというのが相当出てまいりました。実際、聞いてみますと、むしろ、このグループホーム等でしっかりとケアをすることによって、あるいは集団生活をする、地域の中で、みんなで地域の人と一緒に生きていく、これによってかなり痴呆も改善されているんですね。徘回もかなり少なくなるという傾向になっているんで、私も、グループホームというのはかなり違ってきたなと。
　これは、私どもの党の山井君がスウェーデンから一生懸命導入して、今彼が先頭を切って頑張っていますけれども、実際に介護保険ができたときにグループホームも入ったわけでありますね。これは、当時は、二〇〇〇年の四月は三百カ所だったんですけれども、現在は既に三千カ所ぐらいになっている。
　実際、私も幾つか見ました。いろいろ文献に当たっても、グループホームというのは、これからの高齢化医療、そして、痴呆というのは、七・二ですから百七十万ということですね。ですから、各町でも、その数字を当てはめますと、私の選挙区でも約四千人以上いるという数字になっております。
　ですから、これは、いろいろな施設だとか自宅だとか隠れておりますからなかなか見えませんけれども、実際に我々の周辺でも、私のおやじは九十二で元気でまだ痴呆になっておりませんけれども、周辺にいっぱいいますよね。ちょっと年をとってくると、我々も時々もう痴呆ぎみのところがありますけれども、そういう意味で、この対策というのは非常に大事なんですね。そうすると、グループホームをもっとつくっていかなきゃいけないなというふうに私は考えております。
　例の専門家である山井議員のお話では、二〇〇五年までに中学校区に一カ所、つまり十万人分、それから、二〇一〇年までに小学校に一カ所、二万五千カ所、二十五万人分ということですね。
　つまり、今、グループホームは一・五％しか入っていないんですね。それで、特養が一五％、老健が一二％、療養型病床群が九％、自宅が六四％、こういう数字ですから、これからグループホームというものを地域にしっかりつくっていく、私はそれが非常に重要だろうと。先ほどの二万五千、二十五万人分、こんなのも一つ大きな目標だと思います。現在、三千二百カ所でしょうか、今のゴールドプランでは。私は、これは非常に少ないと思いますので、これからスピードアップをすべきだと思っています。
　ところが、ことしの四月からこの指定の基準が強化されましたね。ある意味ではブレーキがかかりそうになっているんですね。この強化した理由というのは何でしょうか。
 〔浅野委員長代理退席、委員長着席〕
○山口（わ）委員　今の大臣の御答弁ですと、先日の委員会の中でもそうですが、労働基本権の問題と公務員制度改革を切り離すということは一言も言っていないという答弁だったと思うんですね。今御答弁された内容は、この問題については、特に、働く側の公務員労働者側と十分話し合いをしながらこの公務員制度改革を進めていくというお話だったわけですね。
　ただ、私は、憲法に保障されている公務員労働者には今労働基本権がないわけです。ない中で、公務員制度改革について公務員労働者側と十分な話し合いを持っていくと言っても、それは、全く権利の発生していない人たちと話し合うということは、結論はもう見えているわけですね。
　ですから、私は、先ほどから申し上げることは、公務員制度改革をまず立ち上げるときに、一体公務員労働者の労働基本権を認めるのか認めないのかというのは一番大事な議論になると私は思っているんです。認めた上で公務員制度改革を議論するなら話はわかるんですが、そうではないわけでしょう。
　つまり、公務員制度改革を論ずるときに、この基本権の制約を認めた上で議論をするというお話をさっき春田室長もおっしゃっていますし、大臣の口からも、このことは、やはり一部、基本権を全く、認めた上ではやらないということを言っているわけですから、この辺については、やはり正面から労働基本権をきちっと認める形で議論をしていくということでないと、私は、この問題というのは十分な公務員制度改革はできないんじゃないかということを、今の御答弁でも非常にそういうことがわかったというふうに思うんですね。
　ですから、やはり公務員制度の中身に関する検討以前に、公務員制度改革以前に、労働基本権問題の道筋をきちっとつけていくということが非常に大事だというふうに私はここで申し上げたいと思うんです。御答弁をいただくのは非常に難しいんじゃないかというふうにちょっと考えるんですが。
　そこで、もうちょっと話を進めていきたいというふうに思うんですが、公務員の人事管理の政府側の担当者でもあります人事・恩給局長にお伺いをしたいと思うんですが、現在、中央省庁において各ポストに職員を配置する場合に、どういう点に着目して配置が行われているのでしょうか。
 〔委員長退席、浅野委員長代理着席〕
○山口（わ）委員　よろしくお願いします。
　私は、省庁で議論することは、別に内輪の議論ですから自由にしていただくのは結構だと思いますけれども、内輪の議論だけをして法案をつくって、国会に提出して、あとは多数決で押し切るということでは非常に困るわけです。
　ですから、やはり何といっても、国家公務員の仕事というのは、国民の福祉や医療や教育を守るという大変重要な役割を持っているわけですから、国民の皆さんの理解も得なければいけない、納得もしてもらわなければいけない。当然、公務員労働者でつくっている労働団体の皆さんともきちっと議論をして納得をしていくことがない限り、私は、そういう内輪の議論だけでは済まないというふうに思っているわけです。
　やはり何といっても、憲法にも保障されていますけれども、全体の奉仕者でもあります。やはり制度改革の前提としては、まず、実際に働く公務員労働者の意見、あるいは労使対等な立場で反映させなければいけませんし、さまざまな国民の合意が必要だというふうに思うんですね。ですから、ぜひそういう意味で先ほどの法案を見せていただきたいというふうに思いますし、やはりもっともっと議論をオープンにしていただくことをぜひ要求して終わりにしたいと思います。
　ありがとうございました。
 —————————————
○浅野委員長代理　この際、分科会設置の件についてお諮りいたします。
　平成十三年度決算外二件審査のため、四つの分科会を設置することとし、区分としては
　第一分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府、警察庁、金融庁）、外務省、環境省所管のほか、他の分科会所管以外の国の会計
　第二分科会は、内閣府（防衛庁・防衛施設庁）、総務省、財務省、文部科学省所管
　第三分科会は、厚生労働省、農林水産省、経済産業省所管
　第四分科会は、法務省、国土交通省所管
以上のとおりといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅野委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科員の配置及び主査の選任、また、委員の異動に伴う分科員の補欠選任並びに主査の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅野委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、分科員の配置及び主査の選任につきましては、追って公報をもって御通知いたします。
　次いで、お諮りいたします。
　分科会審査の際、最高裁判所当局から出席説明の要求がありました場合には、これを承認することとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅野委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅野委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、日本銀行及び公団、事業団等、いわゆる特殊法人並びに独立行政法人の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅野委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　分科会審査は、来る十九日月曜日及び二十日火曜日の二日間行います。
 ————◇—————
○浅野委員長代理　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事二名が欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅野委員長代理　御異議なしと認めます。
　それでは
 森田　健作君　及び　塩田 晋君
を理事に指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
平成十五年四月十六日（水曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　山口　俊一君　
 理事　宮路　和明君　理事　持永　和見君
 理事　奥田 建君　理事　木下 厚君
 理事　山名　靖英君　理事　塩田 晋君
 石田　真敏君 岩崎　忠夫君
 植竹　繁雄君 江藤　隆美君
 大木 浩君 北村　誠吾君
 小西 理君 河野　太郎君
 高木 毅君 高橋　一郎君
 橘　康太郎君 谷 洋一君
 谷本　龍哉君 中村正三郎君
 額賀福志郎君 橋本龍太郎君
 林　省之介君 三ッ林隆志君
 宮腰　光寛君 武藤　嘉文君
 村上誠一郎君 赤松　広隆君
 上田　清司君 北橋　健治君
 古川　元久君 松崎　公昭君
 神崎　武法君 桝屋　敬悟君
 大森 猛君 藤木　洋子君
 中川　智子君 山谷えり子君
 …………………………………
 財務大臣 塩川正十郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣）
 （経済財政政策担当大臣）　竹中　平蔵君
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 総務副大臣 若松　謙維君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 財務副大臣 谷口　隆義君
 文部科学副大臣 渡海紀三朗君
 厚生労働副大臣 鴨下　一郎君
 文部科学大臣政務官 池坊　保子君
 会計検査院長 杉浦 力君
 会計検査院事務総局次長 白石　博之君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第二局
 長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第四局
 長 重松　博之君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 田村　政志君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房長）　結城　章夫君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青
 少年局長） 田中壮一郎君
 政府参考人
 （文化庁次長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次
 長） 三沢 孝君
 政府参考人
 （社会保険庁運営部長） 磯部　文雄君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・
 リサイクル対策部長） 飯島 孝君
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 小西 理君 谷本　龍哉君
 河野　太郎君 高木 毅君
 橘　康太郎君 三ッ林隆志君
 額賀福志郎君 高橋　一郎君
 橋本龍太郎君 北村　誠吾君
 御法川英文君 岩崎　忠夫君
 宮腰　光寛君 林　省之介君
 神崎　武法君 桝屋　敬悟君
 穀田　恵二君 藤木　洋子君
 山口わか子君 中川　智子君
同日
　辞任 補欠選任
 岩崎　忠夫君 御法川英文君
 北村　誠吾君 橋本龍太郎君
 高木 毅君 河野　太郎君
 高橋　一郎君 額賀福志郎君
 谷本　龍哉君 小西 理君
 林　省之介君 宮腰　光寛君
 三ッ林隆志君 橘　康太郎君
 桝屋　敬悟君 神崎　武法君
 藤木　洋子君 穀田　恵二君
 中川　智子君 山口わか子君
同日
　理事御法川英文君同日理事辞任につき、その補欠として宮路和明君が理事に当選した。
 —————————————
四月十五日
　平成十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十三年度政府関係機関決算書
　平成十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十三年度政府関係機関決算書
　平成十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件

 ————◇—————
○山口委員長　
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事御法川英文君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴うその補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、宮路和明君を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○山口委員長　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として総務省行政評価局長田村政志君、文部科学省大臣官房長結城章夫君、文部科学省スポーツ・青少年局長田中壮一郎君、文化庁次長銭谷眞美君、厚生労働省職業安定局次長三沢孝君、社会保険庁運営部長磯部文雄君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○結城政府参考人　東京芸大の方に確認したわけでございますけれども、芸術劇場のパイプオルガンと芸大のパイプオルガンでは構造が違いますので、同じようなトラブルは生じないという判断で、隠したということではなくて、議論する必要がなかったということだと思っております。東京芸大の判断でございます。
○塩田委員　中国との関係を余りにも考え過ぎてもたもたしているんじゃないかなという感じもするんですが、早急に、今御答弁ありましたように、支障がない問題ですから、これを進めていただきたいと思います。要望いたします。
　続きまして、拉致問題でございます。
　既に御承知のとおり、拉致被害者五名が我が国へ帰ってまいりまして、既にきのうで半年たったわけでございます。その間にいろいろな、政府も手を打ってこられたわけですね。それは、帰国された方々の支援はもとより、また、拉致事件そのものについての国際的な認識が少ないということから、そういった各国に対する認識を広める、そういう努力もしてこられたこともわかるんですが、基本は、何としてもこの問題は、他の国家が政府機関を使って我が国の主権を侵したということですね。我が国の国民を拉致して連れていった、そのことにあるわけですね。我が国の国民の人権を侵して、主権を侵してやったこと。これは、北朝鮮は今まで、そんな事実はないということをずっと言って、うそをついてきておったわけですね。ところが、昨年の小泉総理が行かれて交渉の結果、これを認めた、向こうの最高責任者が、拉致はしましたと、そして謝ったわけですね。それが基本的な事実でしょう。その上に立って、半年間何をやっておったか、基本的な問題をどう解決すべくやっておられたか。
　我々国民一般はイラク戦争についてかたずをのんで見守っておる。それは、やはり北朝鮮のこの問題とダブらせて考えて見ているわけですね。同じく北朝鮮の首脳部もテレビを一生懸命見ておったと言われているわけですね。そのような状態の中で、政府は、基本的なこの問題、拉致の問題についてどれだけやってきたか、何をやっているんだという国民の非常なやはり関心が集まっておりますね。時には、先日も川口外務大臣の失言ともとれるような発言があって、非常に怒りを買っている、そんな認識をしているのかと、政府、外務省は。本当に本腰を入れて取り組んでいないんじゃないかという怒りの声が上がっているわけですね。
　ですから、この基本的な問題について、本当にイラクみたいにやってもらいたいというような気持ちがあるとしても、それはそうじゃなしに、交渉、話し合いでやっていくんだと言いながら、話し合いが進んでいるのかいないのか。水面下でやっていると言う。では、どこまでいっているんだか。半年たって、本当にあの時点から、半年前から進展していないんじゃないですか、基本的な問題は、家族も帰さないし。本当に反省して謝るなら、こちらが要求すれば家族は帰すべきですね。なぜやらないのか。それから、まだ、亡くなったと言われる方々についての本当の経緯は知らされていないでしょう。それを盛んに要求しても言わないんですか。もうそういう拉致問題は解決したなんという声まで聞こえるわけですね。そんなことでいいのかどうか。この問題について外務省の現在の取り組み、またどこまでやってきたかということについて、御説明願います。
 〔委員長退席、宮路委員長代理着席〕
○大森委員　日本共産党の大森猛でございます。
　坂井衆議院議員が政治資金規正法違反容疑などで逮捕されました。この事件をめぐって、政治家と人材派遣業界との関係、さらには官庁との癒着関係もマスコミで報道されたりしました。きょうは、限られた時間でありますので、人材派遣業界と政治家の関係について質問をいたします。
　最初に、人材派遣を束ねる協会として社団法人日本人材派遣協会がありますが、厚生労働省、この社団法人の設立目的は何か、簡潔に御説明いただきたいと思います。
 〔宮路委員長代理退席、委員長着席〕
○山口委員長　速記を起こしてください。
　当委員会、それぞれ各委員お忙しいとは思うんですけれども、やはり決算行政監視委員会の権威にもかかわる話なので、私からもしっかりと出席をしていただくように、特に与党の皆さん方には厳重にお願いをいたしておきたいと思います。
 ————◇—————
○山口委員長　これにて平成十三年度決算外二件の概要の説明は終わりました。
 —————————————
○山口委員長　速記を起こしてください。
　この際、資料要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十三年度決算の審査に当たり、決算の検査報告に掲記されました会計検査院の指摘事項に対する関係責任者の処分状況調べについて、財務省当局に対してその提出を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十六分散会
平成十五年四月九日（水曜日）
 午後二時三十三分開議
　出席委員
 委員長　山口　俊一君
 理事　浅野　勝人君　理事　持永　和見君
 理事　奥田 建君　理事　木下 厚君
 理事　山名　靖英君　理事　塩田 晋君
 伊藤信太郎君 石田　真敏君
 植竹　繁雄君 江藤　隆美君
 大木 浩君 河野　太郎君
 橘　康太郎君 中村正三郎君
 額賀福志郎君 橋本龍太郎君
 林　省之介君 宮腰　光寛君
 武藤　嘉文君 井上　和雄君
 上田　清司君 中川　正春君
 葉山 峻君 古川　元久君
 松崎　公昭君 大森 猛君
 吉井　英勝君 山口わか子君
 江崎洋一郎君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 環境大臣 鈴木　俊一君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 厚生労働副大臣 鴨下　一郎君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第二局
 長 増田　峯明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 春田 謙君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 守屋　武昌君
 政府参考人
 （金融庁検査局長） 佐藤　隆文君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部
 長） 高部　正男君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　河村 博君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長
 ） 松崎 朗君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 長） 河村　博江君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・
 リサイクル対策部長） 飯島 孝君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長
 ） 炭谷 茂君
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
委員の異動
三月七日
　辞任 補欠選任
 中川　秀直君 坂井　隆憲君
四月三日
　辞任 補欠選任
 森田 一君 河野　太郎君
同月九日
　辞任 補欠選任
 小西 理君 林　省之介君
 村上誠一郎君 伊藤信太郎君
 北橋　健治君 井上　和雄君
 穀田　恵二君 吉井　英勝君
 山谷えり子君 江崎洋一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 村上誠一郎君
 林　省之介君 小西 理君
 井上　和雄君 北橋　健治君
 吉井　英勝君 穀田　恵二君
 江崎洋一郎君 山谷えり子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件

 ————◇—————
○山口委員長　
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官春田謙君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、金融庁検査局長佐藤隆文君、総務省自治行政局選挙部長高部正男君、法務省大臣官房審議官河村博君、厚生労働省労働基準局長松崎朗君、厚生労働省社会・援護局長河村博江君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口（わ）委員　当然この職員労働団体とはきちっとやはり協議をしていく前提に立たない限り、公務員制度改革は大変難しい問題ですからこれは当然だと思います。法案を出す前にやはりもっともっと議論を深めていく、各省庁間でも議論を深めていく問題だろうというふうに思っていますし、これは先ほど大臣が言われましたように交渉事項でもありますから、きちっと論議をしていく必要があると思っています。まだまだこの問題は、公務員制度改革の中では、この能力等級制度につきましても、キャリアシステムにつきましても、採用試験の問題につきましても、まだたくさん問題があるというふうに思っています。そういう議論をぜひこれからも積み重ねてほしいと思いますし、聞くところによると、ことしじゅうに法案を出すというようなお話も聞いていますので、余り早急に、皆さんの意思統一ができない前に法案を出すようなことだけはぜひしないでいただきたいというふうに思っています。
　またこの問題については質問をさせていただきますが、時間が来ましたので、これで終わりたいと思います。ありがとうございました。
 〔委員長退席、持永委員長代理着席〕
○高部政府参考人　お答えを申し上げます。
　政治資金規正法第二十二条の三第一項におきましては、国から補助金等の交付を受けた会社その他の法人は、当該補助金等が試験研究、調査または災害復旧に係るものその他性質上利益を伴わないもの等である場合を除き、交付の決定の通知を受けた日から一年を経過する日までの間、政治活動に関する寄附をしてはならないとされているところでございます。
　この規定は、国から補助金等の交付を受ける会社その他の法人等の政治資金の授受は、補助金等の決定をめぐり不明朗な関係を生じさせる危険性があること等にかんがみ、このような会社その他の法人が行う政治活動に関する寄附について規制しようとするものでございます。
 〔持永委員長代理退席、委員長着席〕
○山口委員長　次回は、来る十六日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十九分散会
本国会召集日（平成十五年一月二十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　山口　俊一君
 理事　浅野　勝人君　理事　奥谷 通君
 理事　御法川英文君　理事　持永　和見君
 理事　木下 厚君　理事　松崎　公昭君
 理事　山名　靖英君　理事　塩田 晋君
 石田　真敏君 植竹　繁雄君
 江藤　隆美君 大木 浩君
 小西 理君 橘　康太郎君
 谷 洋一君 中川　秀直君
 中村正三郎君 額賀福志郎君
 橋本龍太郎君 宮腰　光寛君
 宮路　和明君 武藤　嘉文君
 村上誠一郎君 森田 一君
 赤松　広隆君 上田　清司君
 奥田 建君 北橋　健治君
 中川　正春君 葉山 峻君
 古川　元久君 神崎　武法君
 大森 猛君 穀田　恵二君
 山口わか子君 山谷えり子君
 鈴木　宗男君 中村喜四郎君
平成十五年二月二十日（木曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　山口　俊一君
 理事　浅野　勝人君　理事　奥谷 通君
 理事　御法川英文君　理事　持永　和見君
 理事　奥田 建君　理事　木下 厚君
 理事　山名　靖英君　理事　塩田 晋君
 石田　真敏君 植竹　繁雄君
 大木 浩君 小西 理君
 橘　康太郎君 中村正三郎君
 額賀福志郎君 橋本龍太郎君
 宮腰　光寛君 宮路　和明君
 武藤　嘉文君 村上誠一郎君
 森田 一君 上田　清司君
 中川　正春君 古川　元久君
 神崎　武法君 大森 猛君
 穀田　恵二君 山口わか子君
 山谷えり子君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
委員の異動
一月二十八日
　委員中村喜四郎君が退職された。
二月二十日
　理事松崎公昭君同日理事辞任につき、その補欠として奥田建君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件

 ————◇—————
○山口委員長　
　まず、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事松崎公昭君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山口委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、奥田建君を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○山口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十五年五月二十日（火曜日）
 午前十一時開議
　出席分科員
 主査　持永　和見君
 橘　康太郎君 谷畑 孝君
 中村正三郎君 橋本龍太郎君
 山口　俊一君 木下 厚君
 山井　和則君 神崎　武法君
 兼務　西村　眞悟君　兼務　東門美津子君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 細田　博之君
 国務大臣 石原　伸晃君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 会計検査院事務総局事務総
 長官房審議官 小川 広君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　遠藤 啓君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議
 官） 林 幹雄君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 薮中三十二君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議
 官） 坂野　雅敏君
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
分科員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 橘　康太郎君 谷畑 孝君
 赤松　広隆君 山井　和則君
同日
　辞任 補欠選任
 谷畑 孝君 橘　康太郎君
 山井　和則君 赤松　広隆君
同日
　第二分科員西村眞悟君及び第四分科員東門美津子君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十三年度政府関係機関決算書
　平成十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔内閣、内閣府（本府）所管、沖縄振興開発金融公庫及び外務省所管〕

 ————◇—————
○西村分科員　五名が帰国された直後は、五名は、ほかの拉致被害者のことは何も知らない、言いたくない、会いたくない、ただ横田さんだけは会いたいと。今回、曽我ひとみさんの手紙だけが届き、また、返事が返ってくる。
　日本政府は支援室というものをこしらえている。これは非常に立派な配慮である。ただ、二十五年の空白があって浦島太郎さんみたいだから社会復帰のお手伝いをするという意識では、副大臣が今おっしゃったように、わからないということでとまってしまう。
　五名は謀略の中にまだいるんですよ。その謀略の中にいる対象が、昨年十月十五日、しばらくは、横田さんを北朝鮮に呼び寄せて大歓迎して、そして、もう歓迎攻めにして、何かきついことも言わずにヘギョンちゃんと会って涙の抱擁をするということで拉致救出運動を終息、分断、ガス抜きしていく。今回は、そこから曽我ひとみさんに移っている。幸い、朝日新聞はこの謀略のもとにあると思うけれども、詳細な向こうの住所を報道した。そして、文通している、普通の国ではないか、曽我ひとみさん、家族に会いたいんだ、戻ってくれば会えるじゃないか、なぜ日本国政府は戻さないんだ、こうですな。
　戻ったら最後ですよ。言うておきますが、戻ったら最後。首領様のおかげでいい生活ができていますと言う日本人妻、
　それから、話が違いますが、アルカイーダのときには、日本国政府は、アメリカと同様に、これはテロだと。だからこのテロリストに渡る資産は凍結すると。これはやったんですな。そして、アメリカは、拉致はテロだと言っている。日本国外務省は拉致はテロだと言っているのか言っていないのかもわからない。したがって、どうかと。これは一遍明確に言ってください。
○持永主査　これにて西村眞悟君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして外務省所管についての質疑は終了いたしました。
　午後五時三十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十一分休憩
 ————◇—————
 午後五時三十分開議
○木下主査代理　これにて山井和則君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○木下主査代理　これにて東門美津子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中内閣本府及び沖縄振興開発金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力を得まして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後六時三十六分散会
本分科会は平成十五年五月七日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
五月十六日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 橘　康太郎君 中村正三郎君
 橋本龍太郎君 持永　和見君
 山口　俊一君 赤松　広隆君
 上田　清司君 木下 厚君
 神崎　武法君 坂井　隆憲君
五月十六日
　持永和見君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十五年五月十九日（月曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　持永　和見君
 橘　康太郎君 中村正三郎君
 橋本龍太郎君 林　省之介君
 赤松　広隆君 上田　清司君
 木下 厚君 長妻 昭君
 前田　雄吉君 松原 仁君
 渡辺 周君 田端　正広君
 兼務　中川　正春君　兼務　達増　拓也君
 兼務　塩川　鉄也君　兼務　春名　直章君
 兼務　中川　智子君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 環境大臣 鈴木　俊一君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　谷垣　禎一君
 国務大臣
 （金融担当大臣） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （防災担当大臣） 鴻池　祥肇君
 内閣府副大臣 伊藤　達也君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 衆議院事務総長 谷 福丸君
 裁判官弾劾裁判所事務局長　天野英太郎君
 裁判官訴追委員会事務局長　高田　健一君
 国立国会図書館長 黒澤　隆雄君
 会計検査院長 杉浦 力君
 会計検査院事務総局事務総
 長官房審議官 藤田　正二君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第二局
 長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第五局
 長 円谷　智彦君
 最高裁判所事務総長 竹崎　博允君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 山本繁太郎君
 政府参考人
 （宮内庁次長） 羽毛田信吾君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 西川　徹矢君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 林 省吾君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 樋渡　利秋君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房外務報道
 官） 高島　肇久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房領事移住
 部長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 薮中三十二君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議
 官） 樋口　修資君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局総務課
 長） 仁木 壮君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 業務課長） 中沢　勝義君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議
 官） 小神　正志君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議
 官） 石井　健児君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術
 参事官） 村田 進君
 政府参考人
 （国土交通省河川局次長）　塩島　高雄君
 政府参考人
 （気象庁地震火山部長） 平木 哲君
 政府参考人
 （海上保安庁次長） 津野田元直君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・
 リサイクル対策部長） 飯島 孝君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環
 境保健部長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省環境管理局長） 西尾　哲茂君
 政府参考人
 （沖縄振興開発金融公庫理
 事長） 八木橋惇夫君
 決算行政監視委員会専門員　小林　英紀君
 —————————————
分科員の異動
五月十九日
　辞任 補欠選任
 橋本龍太郎君 林　省之介君
 赤松　広隆君 前田　雄吉君
 神崎　武法君 上田 勇君
同日
　辞任 補欠選任
 林　省之介君 橋本龍太郎君
 前田　雄吉君 松原 仁君
 上田 勇君 赤羽　一嘉君
同日
　辞任 補欠選任
 松原 仁君 渡辺 周君
 赤羽　一嘉君 福島 豊君
同日
　辞任 補欠選任
 渡辺 周君 長妻 昭君
 福島 豊君 田端　正広君
同日
　辞任 補欠選任
 長妻 昭君 赤松　広隆君
 田端　正広君 神崎　武法君
同日
　第二分科員達増拓也君、春名直章君、第三分科員中川正春君、塩川鉄也君及び第四分科員中川智子君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十三年度政府関係機関決算書
　平成十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十三年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府）所管、沖縄振興開発金融公庫、内閣府（警察庁、金融庁）、外務省及び環境省所管〕

 ————◇—————
○持永主査　以上をもちまして内閣府所管中内閣本府及び沖縄振興開発金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○持永主査　以上をもちまして外務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○持永主査　これにて松原仁君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○持永主査　以上をもちまして国会所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○持永主査　これにて渡辺周君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして国会所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○持永主査　以上をもちまして皇室費についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、皇室費については終了いたしました。
　午後一時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時二十三分休憩
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 午後一時開議
○持永主査　以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての説明は終わりました。
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○持永主査　これにて長妻昭君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての質疑は終了いたしました。
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○持永主査　これにて春名直章君の質疑は終了いたしました。
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○持永主査　以上をもちまして環境省所管についての説明は終わりました。
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○塩川（鉄）分科員　今厚生労働省からお話がありましたように、医療費ですとかいろいろな特別手当を支給する仕組みというのが旧日本軍の毒ガスに関与した民間の方々への補償ということで行われています。こういう制度を援用するといいますか、大いに参考にして、旧日本軍の毒ガスに起因する被害ということであれば、大臣のお答えにありましたように、毒ガス弾の処理ですとかあるいは補償問題、ぜひ積極的に取り組んでいただきたい。
　改めて大臣の決意をお伺いしたいと思います。
 〔主査退席、木下主査代理着席〕
○塩川（鉄）分科員　三十年前に、私も拝見しました、下野新聞で大きく報道されて、このとき八月に調査し、十二月にも調査して出なかったと。それが、今回こういう形で町長さんがいらっしゃるというのも、私、その三十年の間、いわば記録が不在で、町長さんもこの話を初めて聞いたとその場で思うような、町、県、国にこういった資料がないということ、そういう点では、この旧日本軍の毒ガス問題について統一した対応が国としてもとられていないということが、現地でのいろいろな不安をつくっているんではないかなということを率直に思うわけです。
　同時に、この問題そのものをきちっと解決する上でも、地元の方は、ぜひ環境省に現地に来てもらって、徹底した調査もお願いをしたいと思っていますし、もしないということであれば、ふさわしい安全宣言などもしてもらいたいという要望がされているわけですけれども、改めて、徹底調査ということで、ぜひ取り組んでいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
 〔木下主査代理退席、主査着席〕
○持永主査　これにて塩川鉄也君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして環境省所管についての質疑は終了いたしました。
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○持永主査　これにて田端正広君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての質疑は終了いたしました。
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○持永主査　これにて中川智子君の質疑は終了いたしました。
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