○村岡敏英君　民進党、秋田県出身の村岡敏英でございます。
　私は、民進党・無所属クラブを代表し、ただいま議題になりました山本有二農林水産大臣不信任決議案に賛成の立場で討論いたします。
　さて、アメリカでは、昨日、トランプ氏が次期大統領に就任することになりました。そのトランプ氏ですが、来年一月二十日の就任初日にＴＰＰの枠組みからの離脱を表明すると、この十月に発言しております。さらに、マコネル米上院院内総務は、九日の会見で、ＴＰＰ法案の年内採決はまずないと言明しています。なぜ今、国会で採決を急ぐのでしょうか。
　さらに、この離脱をするというのが、たとえ、話に応じたとしたら、むしろアメリカの再交渉を後押しすることになるのではないですか。今、我が国が急いで国会承認をすることに何の意味があるのでしょうか。国民の納得は得られません。
　このたびのＴＰＰの交渉結果の審議では、まずは、国会決議が守られていない、さらに、情報開示の請求で出てきた交渉内容の文書はまっくろくろすけ。本来なら、このような審議ができない状況の中で、我々は、ＴＰＰが重要だということで真摯に審議に応じてまいりました。
　その最中で、今回、山本大臣の発言、大変残念であります。私が大臣であれば、農家の苦しみや悲しみを一身に受け、悩み考えながら、しっかりと発言一つ一つを覚悟を持って言わなければなりません。
　山本大臣の失言は、農家の方々、暮らしや生活がかかっています、到底看過することができません。大臣は農家の皆さんの気持ちをわかっているのでしょうか。稲刈りのときに、あぜ道に米が少し落ちたのを手で拾いながら、米を大事にしている農家の皆さんの気持ちを考えてください。
　また、ＴＰＰ審議中に、ＴＰＰの影響試算の前提を覆すことになるであろうＳＢＳ米の調整金の問題が入ってきました。この調整金は、自由貿易を守るために、外国からの米を、農家の方は涙をのんで耐えてきたわけです。そのＳＢＳ米が調整金によって価格が下げられているという疑いがあるとすれば、しっかりと調査するのが農林省、農林大臣の役割じゃないでしょうか。
　しかしながら、価格の調査はしていない。その上、十万トン、ＴＰＰが発効すれば七万八千トン、十七万八千トンもの米が外国から入ってくるのに、影響がない。先ほど言ったように、一粒の米でも大事にしている農家の気持ちを完全に踏みにじっているとしか言いようがありません。
　そして、ＳＢＳ米は主食用の米になります。しかし、備蓄して、安全だと言われた国内の農家がつくった米は餌用になるんです。農家の人たちは悲しいんですよ。悔しいんですよ。その気持ちをわかった上で、しっかりとした調査をするべきではありませんか。
　そんなＴＰＰ協定の国会での審議の真っただ中での大臣の発言、強行採決するかどうかは佐藤委員長が決める。これは強行採決ありきで、国会軽視も甚だしく、また、これに続き、この間は冗談を言って首になりそうになりましてとの発言はさらなる衝撃的なものでした。
　私の発言で皆様に御迷惑をおかけしましたことをおわび申し上げますと言っておられたようですが、大臣の発言は、農家はもとより、国民が怒りを持っており、到底看過することはできません。総理や官房長官、国対委員長など身内に対しては謝っていますが、国民に真摯におわびする気持ちが本当にありますか。その気持ちは伝わってきません。結局、本音の発言が出たのではないかと農家の人は思っております。
　これでは、国民も我々国会議員も、大臣を信頼することができないのです。失言が二回も出るようであれば、大臣の委員会での答弁も、しっかりやっていたのか、これは信じることができません。
　さらに、ＪＡの方々が大勢いらっしゃるようですが、あすでも農林省に来ていただければ何かよいことがあるかもしれませんという発言は、農林水産大臣はＪＡに対して監督責任を持っている省庁のトップです、利益誘導を示唆するかのような発言をすることは、農林水産大臣としてあるまじき行為と言わざるを得ません。
　この場であえて申し上げたいのは、政府の緩み切った体質であります。国会審議なんか時間をこなせばいい、数があるからそれでいい、世論なんかそのうち忘れるだろうと思っていないでしょうか。だから、緩みで失言が次々出てくるのではないでしょうか。
　先日の衆議院補欠選挙の後、自民党の二階幹事長は、期待に応えるために、謙虚な姿勢を忘れず、しっかり対応していきたいとおっしゃっておりました。しかしながら、その言葉は届いていないようです。
　国民の皆さん、ＴＰＰ断固反対、ぶれないとは、自民党の皆さんのポスターです。
　共同通信社の中で考えても、審議を尽くしていないという人がほとんどであります。
　今まで結党以来、強行採決を考えたことはないということですけれども、まさに強行採決を行ってしまいました。この暴挙は許せません。国会日程ありきで、ＴＰＰの特別委員会の強行採決は、我々は認めることはできません。
　ＴＰＰをめぐる議論はまだまだ深まっていません。強行採決は認められません。食の安全の問題、ＩＳＤＳの条項等、新しい論点も次々と出てきています。審議は尽くされていません。我々は、委員会での強行採決は認めていません。審議のやり直しを求めます。ましてや、本会議での採決には到底応じることはできません。
　さらに、農業政策においては、国の政策がころころと変わる猫の目政策と言われるように、先日、財務省の財政制度審議会において、飼料米への転作で交付金が膨らむので野菜に転作すべきと促されたと指摘しています。
　私は、国会の中で何回も聞きました。飼料米政策は岩盤政策なのか、せめて十年という単位でやらなければ、また猫の目農政と言われると質問しました。米政策の重要な柱だと言っておきながら、これは続けることは困難のような示唆なんでしょうか。またもや、農家の人たちの怒りを買ってしまいます。大臣は、ＴＰＰ特別委員会でこのように申しました。
　山本大臣、大臣は就任当初の記者会見で、私は、高知県という大変風光明媚な、山と川と海、まさに農林水産業のメッカの土地でございます、そういうところで選挙区を置いて、また生まれ育って現在に至っておりますので、肌感覚で農山漁村というものを日常として接してきております、そういう私の存在の中から何かお役に立てる、農林水産業という行政の中でお役に立てることがあればいいというように念じておりますとおっしゃられておりました。
　だからこそ、農家の方が怒っているんです。ＴＰＰの審議の中で、強行採決の発言をしたり、訂正したのをまた冗談という、このことをしっかりと認識していただきたい。
　この大変な農業の状況です。六十七歳以上の平均年齢、二百万人を切る中、食料は、消費者と農家と、両方大事な、国の食料の安全保障です。この農業を進めていく上には信頼が必要です。農家の方々も改革は覚悟いたしております。しかし、信頼ある大臣がやらなければなりません。
　大臣の出身地である高知、土佐出身の、先ほども出ましたが、明治維新の志士、坂本竜馬の言葉、これは司馬遼太郎さんの「竜馬がゆく」で出てきますが、人間、不人気では何もできませんな、いかに正義を行おうと、ことごとく悪意にとられ、ついにはみずから事を捨てざるを得なくなりますとあります。信頼が大事なんです。やはり信頼がある大臣が必要なんです。
　大臣、みずから身を処されることを本当はお願いしたい、このように思っております。しかしながら、みずから判断しないとすれば、山本農林水産大臣不信任決議案への賛成討論をやらせていただきました。
　御清聴ありがとうございました。