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本国会召集日（平成二十四年十月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　中山　義活君
 理事　田嶋 要君　理事　梶山　弘志君
 理事　菅原　一秀君　理事　高松　和夫君
 理事　佐藤　茂樹君
 石井登志郎君 石田　勝之君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫛渕　万里君 熊田　篤嗣君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 高野 守君
 中根　康浩君 花咲　宏基君
 樋口　俊一君 平山　泰朗君
 本多　平直君 牧野　聖修君
 松岡　広隆君 松宮 勲君
 山本　剛正君 岸田　文雄君
 近藤三津枝君 新藤　義孝君
 高市　早苗君 西野あきら君
 西村　康稔君 額賀福志郎君
 木村たけつか君 中後 淳君
 江田　康幸君 吉井　英勝君
 山内　康一君 中津川博郷君
 平 智之君 園田　博之君
 —————————————
十月二十九日
　中山義活君委員長辞任につき、その補欠として海江田万里君が議院において、委員長に選任された。
平成二十四年十一月二日（金曜日）
 午前九時四十分開議
　出席委員
 委員長　海江田万里君
 理事　櫛渕　万里君　理事　高野 守君
 理事　中根　康浩君　理事　山本　剛正君
 理事　梶山　弘志君　理事　菅原　一秀君
 理事　西村　康稔君　理事　高松　和夫君
 理事　佐藤　茂樹君
 石井登志郎君 石田　勝之君
 石山　敬貴君 磯谷香代子君
 岸本　周平君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 田中けいしゅう君
 花咲　宏基君 樋口　俊一君
 平山　泰朗君 本多　平直君
 牧野　聖修君 松宮 勲君
 岸田　文雄君 近藤三津枝君
 新藤　義孝君 田村　憲久君
 高市　早苗君 大山　昌宏君
 中後 淳君 江田　康幸君
 吉井　英勝君 杉本かずみ君
 平 智之君
 …………………………………
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力経済被害担当）
 （原子力損害賠償支援機構担当） 枝野　幸男君
 国務大臣 小平　忠正君
 内閣府副大臣 前川　清成君
 経済産業副大臣 松宮 勲君
 内閣府大臣政務官 金子　恵美君
 経済産業大臣政務官 岸本　周平君
 経済産業大臣政務官 本多　平直君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
十月二十九日
　辞任 補欠選任
 中山　義活君 田中けいしゅう君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 山内　康一君 杉本かずみ君
十一月二日
　辞任 補欠選任
 熊田　篤嗣君 石山　敬貴君
 松岡　広隆君 磯谷香代子君
 額賀福志郎君 田村　憲久君
 木村たけつか君 大山　昌宏君
同日
　辞任 補欠選任
 石山　敬貴君 熊田　篤嗣君
 磯谷香代子君 松岡　広隆君
 田村　憲久君 額賀福志郎君
 大山　昌宏君 木村たけつか君
同日
　理事石関貴史君十月五日委員辞任につき、その補欠として櫛渕万里君が理事に当選した。
同日
　理事川口博君及び近藤洋介君十月二十三日委員辞任につき、その補欠として高野守君及び中根康浩君が理事に当選した。
同日
　理事田嶋要君及び梶山弘志君同日理事辞任につき、その補欠として山本剛正君及び西村康稔君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十九日
　脱原発基本法案（山岡賢次君外十二名提出、第百八十回国会衆法第三九号）
　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第四九号）
　経済社会課題対応事業の促進に関する法律案（内閣提出、第百八十回国会閣法第二八号）
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十回国会閣法第六九号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、第百八十回国会承認第四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○海江田委員長　
　この際、一言御挨拶申し上げます。
　このたび、経済産業委員長に選任されました海江田万里でございます。
　御承知のとおり、我が国の経済及び産業の諸情勢は、欧州や中国等、対外経済環境をめぐる不確実性が高い中で、世界景気のさらなる下振れや金融資本市場の変動等の懸念材料を抱え、依然として厳しい状況にあります。
　このような現状を踏まえ、我が国の将来を見据えたとき、大震災からの復興やデフレ脱却のための経済構造の変革、エネルギーの安定供給など、解決すべき問題は山積しております。
　かかる重大なときに、適切な施策を推進し、国民生活の安定と向上を図るため、本委員会に課せられた責務はまことに大きく、改めてその職責の重さを痛感しております。
　理事並びに委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努め、本委員会の使命を果たしてまいりたいと存じます。
　なお、本日の異例な委員会の開催につきまして、理事並びに委員各位の御配慮をいただきましたことに改めて感謝申し上げます。
　以上でございます。
 ————◇—————
○海江田委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事田嶋要君及び梶山弘志君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○海江田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○海江田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 櫛渕　万里君 高野 守君
 中根　康浩君 山本　剛正君
 及び　西村　康稔君
を指名いたします。
 ————◇—————
○海江田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギーに関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平国務大臣　公正取引委員会の事務を担当することに相なりました小平忠正です。
　一言御挨拶を申し上げます。
　自由な経済社会において、公正かつ自由な競争のもとで経済活動が行われることにより、経済社会の活力が生み出され、国民生活が豊かなものとなります。経済活動のグローバル化や歴史的な円高、東日本大震災などの影響を受けて、日本を取り巻く国内外の経済社会の環境は大きく変化をしております。
　このような状況下において、日本経済の健全な発展を実現し、一般消費者の利益を確保するためには、経済実態に即応した競争政策を積極的に展開し、市場を公正かつ活力を持ったものとすることが必要であります。公正かつ自由な競争を確保し、市場が適切に機能するための基盤の整備は、我が国の経済の再生に向けて取り組むべき課題であり、政府の重要な役割であります。
　私は、その重責を担う者として、全力で職務に当たる決意でございます。
　具体的には、厳正かつ実効性のある独占禁止法の運用を図るとともに、特に、中小企業にとって事業環境が厳しくなっている状況に鑑み、優越的地位の濫用行為や下請法違反行為など、中小企業に不当に不利益を与える行為の取り締まりの強化、これら行為の未然防止に努めてまいります。また、迅速かつ的確な企業結合審査を行うとともに、企業の独占禁止法コンプライアンスへの取り組み状況、規制制度等についての調査、提言等による競争環境の整備に取り組んでまいります。加えて、これらの業務を担う公正取引委員会の機能、体制の充実強化にも努めてまいります。
　また、継続審議となっております独占禁止法の一部を改正する法律案については、同法の手続面に係る公正らしさに関する批判を解消する観点から、審判制度を廃止するとともに、排除措置命令等を行おうとする際の意見聴取のための手続の整備等の所要の改正を行うものであります。何とぞ、慎重御審議の上、速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
　海江田委員長を初め委員各位には、一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○松宮副大臣　このたび経済産業副大臣、そして内閣府特命担当副大臣、原子力災害対策本部福島現地本部長を拝命いたしました松宮勲でございます。
　枝野経済産業大臣をしっかりお支えして、日本の再生と一日も早い福島の復旧復興のために全力を尽くす所存でございますので、海江田委員長、そして理事御各位並びに委員の先生方の御指導、御鞭撻を心よりお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。
　ありがとうございます。
○前川副大臣　今般、内閣府副大臣として公正取引委員会を担当させていただくことになりました前川清成でございます。
　浅学非才ではございますけれども、金子政務官とともに全力で小平大臣を支えてまいりますので、海江田委員長、理事各位、そして委員の先生方の御指導を賜りますようお願い申し上げますとともに、小平大臣からもございましたが、独占禁止法の改正案につきましてよろしく御審議賜りますようお願い申し上げまして、御挨拶といたします。
　どうぞよろしくお願いいたします。
○岸本大臣政務官　このたび政務官を拝命いたしました岸本周平でございます。
　枝野大臣をお支えして、経済産業政策の推進に精いっぱい努力をいたす所存でございます。
　海江田委員長を初め理事の皆様、委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○本多大臣政務官　このたび経済産業大臣政務官、そして原子力損害賠償支援機構担当の内閣府政務官を拝命いたしました本多平直です。
　枝野大臣をしっかり補佐して頑張っていきたいと思いますので、海江田委員長を初め理事、委員の皆様の御指導をどうぞよろしくお願いいたします。
○金子大臣政務官　このたび内閣府大臣政務官を拝命いたしました金子恵美でございます。
　公正取引委員会の事務を担当することになりました。前川副大臣とともに小平大臣を補佐し、公正かつ自由な競争環境の整備に努め、我が国経済がより豊かで活力あるものとなるよう、全力で取り組んでまいる所存でございます。
　海江田委員長を初め理事、委員各位の皆様方には、一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、よろしくお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。
　ありがとうございます。
○海江田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十九分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前九時五十一分開議
　出席委員
 委員長　中山　義活君
 理事　石関　貴史君　理事　川口 博君
 理事　近藤　洋介君　理事　田嶋 要君
 理事　梶山　弘志君　理事　菅原　一秀君
 理事　高松　和夫君　理事　佐藤　茂樹君
 井戸まさえ君 大西　健介君
 大畠　章宏君 北神　圭朗君
 櫛渕　万里君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 高野 守君
 中根　康浩君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 松岡　広隆君
 三浦のぼる君 山崎 誠君
 山本　剛正君 近藤三津枝君
 高市　早苗君 橘　慶一郎君
 谷畑 孝君 長島　忠美君
 額賀福志郎君 木村たけつか君
 中後 淳君 江田　康幸君
 吉井　英勝君 山内　康一君
 平山　泰朗君 中津川博郷君
 平 智之君 園田　博之君
 …………………………………
 経済産業大臣政務官 中根　康浩君
 経済産業大臣政務官 北神　圭朗君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
九月七日
　辞任 補欠選任
 西村　康稔君 長島　忠美君
同日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 西村　康稔君
 —————————————
九月六日
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六九号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、承認第四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○中山委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は三百二十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議をいたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は十四件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は二百七十七件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○中山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　第百七十四回国会、内閣提出、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案
及び
　内閣提出、経済社会課題対応事業の促進に関する法律案
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中山委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案
及び
　内閣提出、外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中山委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　経済産業の基本施策に関する件
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
　特許に関する件
　中小企業に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　皆さんの御協力で本当に円満な議事運営ができましたことを心から御礼申し上げます。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十五分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十八日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前川　清成君
 理　事
 轟木　利治君
 安井美沙子君
 関口　昌一君
 牧野たかお君
 姫井由美子君
 委　員
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 増子　輝彦君
 柳澤　光美君
 磯崎　仁彦君
 岩城　光英君
 末松　信介君
 二之湯　智君
 松山　政司君
 脇 雅史君
 松　あきら君
 松田　公太君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原発からの撤退を決断し、エネルギー政策の転
　換を求めることに関する請願（第一五号外四六
　件）
○原発からの撤退に関する請願（第四〇号外四一
　件）
○国民・中小業者の暮らしと経営を守る中小業者
　への支援強化に関する請願（第七三号外一〇件
　）
○原発から撤退し、再生可能エネルギーへの転換
　を求めることに関する請願（第七四号外三二件
　）
○世界一危険な浜岡原発の永久停止・廃炉に関す
　る請願（第一七一号）
○業者婦人の実態調査に関する請願（第二三六号
　外八件）
○中小企業支援の拡充に関する請願（第二四二号
　外七件）
○原発からの撤退の決断、エネルギー政策の転換
　に関する請願（第二八五号外九件）
○地域経済の活性化に関する請願（第三〇六号外
　一件）
○原発推進予算をなくし、再生可能エネルギー普
　及の予算を大幅に増やすことに関する請願（第
　三三九号外一二件）
○東京電力福島第一原子力発電所の事故を踏まえ
　、原発推進政策の抜本見直しと持続可能な自然
　エネルギーへの転換を求めることに関する請願
　（第三六〇号外八件）
○原発からの速やかな撤退、原発ゼロのプログラ
　ムを作ることに関する請願（第三六六号外二件
　）
○原発ゼロ、再生可能な自然エネルギーへの転換
　に関する請願（第八五九号外三件）
○原発からの脱却に関する請願（第一一六五号外
　二〇件）
○原子力発電所に関して、福島県民・日本国民の
　声を届けることに関する請願（第一二〇三号外
　一二件）
○福島第一原発四号機使用済核燃料プールの破局
　的崩壊を防ぐ対策の早期実施に関する請願（第
　一三二四号）
○脱原発の実現、自然エネルギー中心のエネルギ
　ー政策への転換に関する請願（第一四七五号外
　一件）
○脱原発の実現、自然エネルギー中心の社会に関
　する請願（第一四七六号外三件）
○浜岡原発の永久停止・廃炉、原発からの撤退、
　原発ゼロの期限を決めたプログラム策定に関す
　る請願（第一四七七号）
○原発の速やかな廃止と自然エネルギーへの転換
　に関する請願（第一五三六号外三件）
○浜岡原発の永久停止・廃炉に関する請願（第一
　六三二号）
○大飯原発三、四号機を再稼動しないことに関す
　る請願（第一八九〇号外一件）
○全ての原発の即時停止と再生可能エネルギーへ
　の政策転換に関する請願（第二〇一四号）
○脱原発政策を推進することに関する請願（第二
　一六一号外三件）
○国内の原子力発電所は全て廃炉にし、自然エネ
　ルギー開発へ路線転換することに関する請願（
　第二二二四号）
○原発からの撤退を求めることに関する請願（第
　二二四四号）
○紀伊半島にも日本のどこにも原発のない社会の
　実現に関する請願（第二三〇八号）
○浜岡原発の永久停止・廃炉、日本から原発を無
　くすことに関する請願（第二四二七号）
○福島原発事故の早期収束を求めることに関する
　請願（第二四四〇号）
○福島原発事故の早期収束等に関する請願（第二
　四四一号）
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る八月二十八日、林久美子君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　これより請願の審査を行います。
　第一五号原発からの撤退を決断し、エネルギー政策の転換を求めることに関する請願外二百五十一件を議題といたします。
　これら請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　継続審査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　資源の確保の推進に関する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時二分散会
平成二十四年九月五日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　中山　義活君
 理事　石関　貴史君　理事　川口 博君
 理事　近藤　洋介君　理事　田嶋 要君
 理事　梶山　弘志君　理事　菅原　一秀君
 理事　高松　和夫君　理事　佐藤　茂樹君
 井戸まさえ君 大西　健介君
 大畠　章宏君 北神　圭朗君
 櫛渕　万里君 後藤　祐一君
 柴橋　正直君 高野 守君
 初鹿　明博君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 松岡　広隆君
 三浦のぼる君 山崎 誠君
 山本　剛正君 今津 寛君
 近藤三津枝君 高市　早苗君
 橘　慶一郎君 谷畑 孝君
 西野あきら君 西村　康稔君
 木村たけつか君 中後 淳君
 江田　康幸君 吉井　英勝君
 山内　康一君 平山　泰朗君
 中津川博郷君 平 智之君
 園田　博之君
 …………………………………
 参議院経済産業委員長 前川　清成君
 経済産業大臣政務官 北神　圭朗君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
八月三十日
　辞任 補欠選任
 小林　興起君 三浦のぼる君
九月五日
　辞任 補欠選任
 斉木　武志君 後藤　祐一君
 中根　康浩君 初鹿　明博君
 額賀福志郎君 今津 寛君
同日
　辞任 補欠選任
 後藤　祐一君 斉木　武志君
 初鹿　明博君 中根　康浩君
 今津 寛君 額賀福志郎君
 —————————————
八月二十八日
　中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案（経済産業委員長提出、参法第三三号）（予）
同月二十九日
　中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案（参議院提出、参法第三三号）
同日
　原発からの撤退を決断しエネルギー政策の転換に関する請願（笠井亮君紹介）（第二四四二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二四四三号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二四八七号）
　同（笠井亮君紹介）（第二四八八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二四八九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二四九〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第二五一六号）
　同（加藤学君紹介）（第二五四二号）
　原発からの撤退を求めることに関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二四四四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二五〇〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第二五一七号）
　同（志位和夫君紹介）（第二五三五号）
　原発からの脱却を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二四四五号）
　同（笠井亮君紹介）（第二四九一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二四九二号）
　原発から撤退を求めることに関する請願（阿部知子君紹介）（第二四七三号）
　原発からの撤退を決断し、エネルギー政策の転換を求めることに関する請願（近藤昭一君紹介）（第二四七八号）
　同（岡本充功君紹介）（第二四七九号）
　同（鈴木克昌君紹介）（第二四八二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二五二四号）
　原発からの撤退に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第二五〇一号）
　原発から撤退し、再生可能エネルギーへの転換を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二五〇六号）
　同（笠井亮君紹介）（第二五〇七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二五〇八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二五〇九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二五一〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二五一一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二五一二号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二五一三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二五一四号）
　同（志位和夫君紹介）（第二五三四号）
　原発からの速やかな撤退で原発ゼロに関する請願（笠井亮君紹介）（第二五一五号）
　原発からの速やかな撤退、自然エネルギーへの転換に関する請願（志位和夫君紹介）（第二五三三号）
　脱原発を実現し、自然エネルギー中心の社会を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第二五三六号）
　原発ゼロ、再生可能な自然エネルギーへの転換と放射能汚染から子どもの命と未来を守ることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二五四三号）
　脱原発政策を推進することに関する請願（阿部知子君紹介）（第二五四四号）
九月三日
　原発からの速やかな撤退に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二六一七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二六七四号）
　原発から撤退し、再生可能エネルギーへの転換を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二六一八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二六七二号）
　原発からの撤退を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二六一九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二六三七号）
　同（笠井亮君紹介）（第二六五二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二六七三号）
　原発からの脱却を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二六二〇号）
　脱原発政策を推進することに関する請願（志位和夫君紹介）（第二六三八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案（参議院提出、参法第三三号）
 ————◇—————
○中山委員長　
　参議院提出、中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。参議院経済産業委員長前川清成君。
 —————————————
　中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○中山委員長　本案につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　参議院提出、中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中山委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　次回は、来る七日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時五分散会
平成二十四年八月二十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十六日
 辞任 補欠選任
 武内　則男君 高橋　千秋君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 林　久美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前川　清成君
 理　事
 轟木　利治君
 安井美沙子君
 関口　昌一君
 牧野たかお君
 姫井由美子君
 委　員
 直嶋　正行君
 林　久美子君
 藤原　正司君
 増子　輝彦君
 柳澤　光美君
 磯崎　仁彦君
 岩城　光英君
 末松　信介君
 二之湯　智君
 松山　政司君
 脇 雅史君
 松　あきら君
 松田　公太君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 北神　圭朗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 佐々木克樹君
 資源エネルギー
 庁長官 高原　一郎君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 安藤　久佳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害時における石油の供給不足への対処等のた
　めの石油の備蓄の確保等に関する法律等の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（中小企業等協同組合法の一部を改正する法律
　案に関する件）
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る七月二十六日、武内則男君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任されました。
　また、昨日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として林久美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　災害時における石油の供給不足への対処等のための石油の備蓄の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官佐々木克樹君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○姫井由美子君　皆さん、おはようございます。国民の生活が第一の姫井由美子です。
　今回の法改正により石油備蓄体制が充実強化されることはまずもって評価をいたしたいと思います。私どもも必要な法案は一日も早く通したい、粛々と通すという考えの下に本日も質問をさせていただいておりますので、よろしくお願いをいたします。
　しかし、昨年の東日本大震災以降、一時的にガソリンや灯油が不足して、そして、その震災時にも、先ほど以来、各委員からガソリンスタンドに非常な行列ができたということを訴えられておりました。それはまだまだ記憶に新しいところです。当然、国民は、そのような状況の中で国が自らの備蓄を取り崩したと、実は私も思っておりましたけれども、実はこれは民間からの申請という形での備蓄の放出が行われたということで、法律上、国の備蓄放出の要件を満たしていなかったということですけれども、このような非常事態にしゃくし定規に国の備蓄を放出できなかったというのはなぜか、まず伺いたいと思います。
 〔委員長退席、理事轟木利治君着席〕
○政府参考人（安藤久佳君）　お答え申し上げます。
　東日本大震災のときには、今委員御指摘のように、現行の備蓄法上におきましては、中東危機を契機といたしまして日本の備蓄政策が開始をしたということから、海外からの我が国への石油供給不足に限って経済産業大臣の発意によりまして国家備蓄を放出をするということのみの規定しかなかったわけでございます。
　ただ、これはしゃくし定規というお話がございましたけれども、実態で申し上げますと、この国家備蓄のほぼ一〇〇％が、ほぼ全量が原油で行わせていただいているというのは御案内のとおりでございます。委員御案内のとおり、震災の際には製油所の機能が大きく落ちました。あるいは、先ほど来お話がございますように、運送手段等々が滞りまして、石油製品の供給が滞ったということが問題の発端であったわけでございます。したがいまして、ほぼ全量が原油でありました国家備蓄を取り崩させていただきましても、あの非常事態のときにはガソリンなどの石油製品の不足に必ずしも対応できなかったのではないかという実態面があるわけでございます。
　そのような事態から、今おっしゃいましたように、石油会社からの申出という形を使いまして、石油製品を含めた民間備蓄の基準量の引下げを行わさせていただいたということでございます。
 〔理事轟木利治君退席、委員長着席〕
○委員長（前川清成君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　災害時における石油の供給不足への対処等のための石油の備蓄の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（前川清成君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　次に、経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のうち、中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、お手元に配付いたしております草案を提出することで意見が一致いたしました。
　この際、中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案の草案の趣旨及び主な内容について御説明申し上げます。
　現行の中小企業等協同組合法では、事業協同組合は共済金額の総額が契約者一人につき三十万円を超える火災共済事業を行うことができず、これを行うためには事業協同組合とは別に火災共済協同組合を設立することが必要となっており、現在、多くの都道府県では、火災共済事業のみを行う火災共済協同組合と、火災共済事業以外の共済事業を行う事業協同組合が併存している状況にあります。
　一方、農業協同組合法、消費生活協同組合法といった他の協同組合法に基づき設立される組合では、火災共済事業を含めた全ての共済事業を一つの組合で行うことが可能となっております。
　こうした理由から、この法律案は、事業基盤を共通とすることによって効率的な業務の実施を図るため、中小企業等協同組合法に基づき設立される組合につきましても、火災共済事業を含めた全ての共済事業を一つの組合で実施することを可能とする改正を行おうとするものであります。
　次に、この法律案の主な内容について御説明申し上げます。
　第一に、現行の火災共済協同組合の類型を廃止し、一定の要件を満たす事業協同組合は、行政庁の認可を受けて、共済金額の総額が契約者一人につき三十万円を超える火災共済事業を行うことができることとしております。これにより、事業協同組合は、火災共済事業を含めた総合的な共済事業を行うことが可能となります。
　なお、火災共済事業に係る行政庁の認可を受けた事業協同組合のうち、都道府県の区域を地区とする事業協同組合については、同じ区域で他の事業協同組合と重複して火災共済事業を行うことは、現行と同様、禁止することとしております。このほかにも、現行の火災共済協同組合に対する規制と同様の規制を課すこととしております。
　第二に、火災共済事業の再共済を行う協同組合連合会については、火災共済事業を行う事業協同組合又は協同組合連合会でもって組織し、全国を通じて一個とするとともに、事業の範囲について、現行の事業に加え、火災共済事業以外の共済事業等を行うことができることとしております。
　第三に、所管行政庁については、現行では、火災共済協同組合及び火災共済事業の再共済を行う協同組合連合会の所管行政庁は、経済産業大臣及び金融庁長官となっているところ、火災共済事業を行う事業協同組合で都道府県の区域を超えないものについては、都道府県知事を、その他の火災共済事業を行う事業協同組合等については、それぞれの組合の組合員の資格として定められる事業の所管大臣を、それぞれ所管行政庁としております。
　以上がこの法律案の草案の趣旨及び主な内容であります。
　それでは、本草案を中小企業等協同組合法の一部を改正する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 正午散会
平成二十四年八月三日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　中山　義活君
 理事　石関　貴史君　理事　川口 博君
 理事　近藤　洋介君　理事　田嶋 要君
 理事　梶山　弘志君　理事　菅原　一秀君
 理事　高松　和夫君　理事　佐藤　茂樹君
 井戸まさえ君 打越あかし君
 大西　健介君 大畠　章宏君
 北神　圭朗君 櫛渕　万里君
 柴橋　正直君 高野 守君
 仁木　博文君 花咲　宏基君
 浜本 宏君 藤田　大助君
 松岡　広隆君 三村　和也君
 本村賢太郎君 山崎 誠君
 山本　剛正君 近藤三津枝君
 高市　早苗君 橘　慶一郎君
 谷畑 孝君 西野あきら君
 西村　康稔君 額賀福志郎君
 木村たけつか君 中後 淳君
 江田　康幸君 吉井　英勝君
 柿澤　未途君 山内　康一君
 平山　泰朗君 平 智之君
 …………………………………
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 文部科学大臣政務官 神本美恵子君
 経済産業大臣政務官 北神　圭朗君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 實重　重実君
 政府参考人
 （林野庁長官） 皆川　芳嗣君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院長） 深野　弘行君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 山崎　篤男君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 渡邉　綱男君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
七月三十一日
　辞任 補欠選任
 牧野　聖修君 中津川博郷君
八月三日
　辞任 補欠選任
 柴橋　正直君 本村賢太郎君
 藤田　大助君 三村　和也君
 山内　康一君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 三村　和也君 打越あかし君
 本村賢太郎君 浜本 宏君
 柿澤　未途君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 打越あかし君 仁木　博文君
 浜本 宏君 柴橋　正直君
同日
　辞任 補欠選任
 仁木　博文君 藤田　大助君
 —————————————
八月二日
　経済社会課題対応事業の促進に関する法律案（内閣提出第二八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　経済社会課題対応事業の促進に関する法律案（内閣提出第二八号）
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○中山委員長　
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省農村振興局長實重重実君、林野庁長官皆川芳嗣君、資源エネルギー庁長官高原一郎君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長深野弘行君、国土交通省水管理・国土保全局次長山崎篤男君、環境省総合環境政策局長白石順一君及び環境省自然環境局長渡邉綱男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深野政府参考人　お答えをいたします。
　今委員御指摘がございましたように、この研究会、これは保安院の研究会でございますけれども、ＪＮＥＳ、それから電力会社としては東電、関電、東北電力、北海道電力、さらに電事連からも参加いただいておりました。
 〔委員長退席、石関委員長代理着席〕
○枝野国務大臣　国会と政府の事故調において、かなり詳細な検証をしていただいております。規制庁が発足をし、保安院がなくなるということに先立って、原子力安全・保安院としてこうした事故調での指摘を真摯に受けとめ、そして、そのことに対して、見解といいますでしょうか、反省といいますでしょうか、そういったことをしっかりと整理するとともに、保安院の間に、この一年間改善をしたこと、そして、引き続き規制庁において努力をしていただきたいことは最大限整理するようにという相談を実は保安院長とも既にしているところでございます。
　率直に言って、どの程度御期待に応えられるかというのは、当事者であるということの難しさもございますが、できるだけ二つの事故調の報告書を踏まえて対応したいと思っております。
 〔石関委員長代理退席、委員長着席〕
○柿澤委員　時間が参りましたので、終わります。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○中山委員長　次に、内閣提出、経済社会課題対応事業の促進に関する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。枝野経済産業大臣。
 —————————————
　経済社会課題対応事業の促進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○中山委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る八日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十四年七月二十七日（金曜日）
 午前八時四十分開議
　出席委員
 委員長　中山　義活君
 理事　石関　貴史君　理事　川口 博君
 理事　近藤　洋介君　理事　田嶋 要君
 理事　梶山　弘志君　理事　菅原　一秀君
 理事　高松　和夫君　理事　佐藤　茂樹君
 井戸まさえ君 小原 舞君
 大西　健介君 大西　孝典君
 大畠　章宏君 北神　圭朗君
 櫛渕　万里君 小林　興起君
 斉木　武志君 柴橋　正直君
 高野 守君 中根　康浩君
 花咲　宏基君 浜本 宏君
 藤田　大助君 牧野　聖修君
 松岡　広隆君 山崎 誠君
 山本　剛正君 和嶋　未希君
 近藤三津枝君 高市　早苗君
 橘　慶一郎君 谷畑 孝君
 西野あきら君 額賀福志郎君
 松浪　健太君 木村たけつか君
 中後 淳君 江田　康幸君
 吉井　英勝君 山内　康一君
 平山　泰朗君 園田　博之君
 平 智之君
 …………………………………
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 経済産業副大臣 牧野　聖修君
 経済産業大臣政務官 中根　康浩君
 経済産業大臣政務官 北神　圭朗君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　平嶋　彰英君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　五嶋　賢二君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　星野　次彦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　高原　一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 安藤　久佳君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
七月二十七日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 浜本 宏君
 大西　健介君 大西　孝典君
 北神　圭朗君 小原 舞君
 山本　剛正君 和嶋　未希君
 西村　康稔君 松浪　健太君
同日
　辞任 補欠選任
 小原 舞君 北神　圭朗君
 大西　孝典君 大西　健介君
 浜本 宏君 井戸まさえ君
 和嶋　未希君 山本　剛正君
 松浪　健太君 西村　康稔君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害時における石油の供給不足への対処等のための石油の備蓄の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第二七号）
 ————◇—————
○中山委員長　
　内閣提出、災害時における石油の供給不足への対処等のための石油の備蓄の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官平嶋彰英君、外務省大臣官房審議官五嶋賢二君、財務省大臣官房審議官星野次彦君、資源エネルギー庁長官高原一郎君及び資源エネルギー庁資源・燃料部長安藤久佳君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤（茂）委員　発動要件についてはちょっと確認をさせていただきました。
　あとは、前二者の質問と幾つか重なるんですが、災害時石油供給連携計画、十三条関係でございますが、これが、この条文を読むだけでは、指定を受ける地域とか、特定精製業者等とか、災害時石油供給連携計画の記載事項についても、ほとんどが経済産業省令委任となっているんですね。だから、余りにも省令委任が多くて、これではどのような事態になったら結局連携計画の規定が発動されるのか具体的なイメージがつかめない、そういう印象もあるわけであります。
　そこで、まとめてちょっとお聞きしたいんですけれども、災害時石油供給連携計画が発動される災害の規模、さっきの発動要件とも関連して、どの程度を想定しているのかということと、その連携計画の具体的な連携内容を、イメージとしてこういう計画なんだ、こういう連携をさせるんだ、そういうことも教えていただきたいし、災害時石油供給連携計画によって災害時の石油供給体制は東日本大震災時と比べて具体的にどのように改善されるのか、まとめて御答弁いただきたいと思います。
 〔委員長退席、石関委員長代理着席〕
○山内委員　みんなの党の山内康一です。
　最初に、この法案の趣旨というか性格について質問をします。
　東日本大震災のときのガソリン供給不足については、これまでの質疑にもいろいろな議論がありました。東日本大震災の教訓を踏まえて今回の法改正に至ったものと理解しておりますが、中身を見ると、もしかしたら法改正しなくても行政指導で対応できるんじゃないかと思わなくもありません。あえて法改正をやらないといけない理由について、具体的に教えてください。
 〔石関委員長代理退席、委員長着席〕
○中山委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、災害時における石油の供給不足への対処等のための石油の備蓄の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○中山委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十三分散会
平成二十四年七月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 大塚　耕平君
 青木　一彦君 牧野たかお君
 磯崎　仁彦君 小坂　憲次君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 一川　保夫君
 小坂　憲次君 磯崎　仁彦君
　六月二十一日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 安井美沙子君
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 武内　則男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前川　清成君
 理　事
 轟木　利治君
 安井美沙子君
 関口　昌一君
 牧野たかお君
 姫井由美子君
 委　員
 武内　則男君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 増子　輝彦君
 柳澤　光美君
 磯崎　仁彦君
 岩城　光英君
 末松　信介君
 二之湯　智君
 松山　政司君
 脇 雅史君
 松　あきら君
 松田　公太君
 浜田　和幸君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 政府参考人
 内閣官房原子力
 安全規制組織等
 改革準備室副室
 長 櫻田　道夫君
 経済産業省通商
 政策局長 佐々木伸彦君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 厚木 進君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 佐藤　敏信君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に
　関する特別措置法案（第百七十七回国会内閣提
　出、第百八十回国会衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青木一彦君及び高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として牧野たかお君及び武内則男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に安井美沙子君及び牧野たかお君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（前川清成君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房原子力安全規制組織等改革準備室副室長櫻田道夫君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（枝野幸男君）　全くここは委員と私、認識一緒でございます。私、こういう立場に将来就くと思っていませんでしたが、野党時代からも日本はもっとインテルに学ぶべきじゃないかと。皆さんの持っているパソコンは、いろんな日本のメーカー含めてブランド付いているけれども、ほとんど全部インテルが入っているよねと。こういうことで稼ぐということが日本はなかなかうまくできていないよねということをずっと思ってまいりましたし、そう申し上げてきました。
 〔委員長退席、理事轟木利治君着席〕
　例えば足下でも、今回飛行機でＭＲＪがまさに日本ブランドで、日本が完成品を造って、これはそれなりに売れておかげさまでおりますが、これも大事ですけれども、同時に７８７が、これはボーイングですからアメリカブランドかもしれませんけれども、私も、先生はたしかＡＮＡでいらっしゃいましたが、ＡＮＡの７８７は何度も乗らせていただきましたが、大変快適なすばらしい飛行機であると。そのすばらしさをつくっている要因のという意味ではほとんどがメード・イン・ジャパンであると。こういうことでしっかりと稼ぐということをもっと大事なことなんだと、もちろん完成品で稼げるなら完成品で稼いでいただけばいいんですが、そうじゃない稼ぎ方というものをしっかりと重要性を再認識をする、そしてそこに力を入れていくということが重要だと思っております。
○国務大臣（枝野幸男君）　やはりインテルが成功をしたということは、うまくある部分をオープンにし、ある部分はクローズにするという、何というんでしょう、使い分けというか、これを戦略にうまくやった結果であろうというふうに思っています。
 〔理事轟木利治君退席、委員長着席〕
　こうした標準化戦略は、我が国としてまさに強化をしなければならない部分であるというふうに思っておりまして、企業と連携しつつ、標準化すべき技術を特定し、戦略的に国際標準化を推進をすることとしております。特に、我が国が国際標準化の提案を迅速に行えるよう、業界コンセンサス、日本はどうしてもこういうのが好きなんですが、この業界コンセンサスを必須としないで主要企業の技術を核として国際提案ができる新たな制度、トップスタンダード制度と呼んでおりますが、これを創設をしたところでございます。この活用を始めとして、うまい使い分けをすることで我が国の企業の競争力、産業の競争力を維持、高めることにつなげていきたいと思っております。
○委員長（前川清成君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に関する特別措置法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○牧野たかお君　私は、ただいま可決されました特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に関する特別措置法案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党、国民の生活が第一及び新党改革の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特定多国籍企業による研究開発事業等の促進に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　関係各府省庁等は、特定多国籍企業誘致の実現に向け各般の施策の実施に当たって緊密に連携するとともに、激化する国際的な企業誘致競争に打ち勝つため、必要な予算の確保や税制上の更なる対応を始め、一層の優遇措置の拡大等に努めること。
　二　外国企業の誘致に当たっては、総合特区の活用を始め、国際競争力の強化に資する他の関連制度との窓口をワンストップ化するなど利便性を高め、関係行政機関等の積極的な対応を確保することにより、関連制度間の緊密な連携による相乗効果を生み出しつつ効果的な実施に努めること。
　三　事業計画の認定に当たっては、我が国事業者の特許発明、技術等が国外へみだりに流出することのないよう必要な措置を講ずるとともに、地域経済を支える我が国事業者の健全な発展を阻害するなど地域経済の疲弊につながることのないよう十分に配慮すること。
　四　本法の施行により特定多国籍企業の誘致を進めるとともに、我が国の産業空洞化に歯止めをかけ、地域経済や雇用への悪影響を回避するため、円高・デフレの解消に一層の努力を払い、電力システム改革等を通じてエネルギーコストの上昇を極力圧縮し、種々の規制の見直しを進めるなど、産業競争力の回復、強化に向けて総合的な政策対応を早急に講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（前川清成君）　ただいま牧野君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（前川清成君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前川清成君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会