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○委員長（柘植芳文君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、片山大介君及び川合孝典君が委員を辞任され、その補欠として石井苗子君及び礒崎哲史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、外務大臣官房参事官塚田玉樹君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（亀澤玲治君）　御指摘の工事につきましては、老朽化した既存の歩道についてバリアフリー仕様で再整備をするとともに、蔦沼のビューポイントとなっている一部の区間において、歩道からの踏み出しを防止するために利用者が滞留するのに必要なスペースを確保するものと認識をしておりますが、今回の整備に当たりまして、自然保護団体の方から御意見を聞くという点につきましては、連絡が遅かったという点も含めまして、御指摘のように不十分だったということは確かであります。今後は……
○委員長（柘植芳文君）　以上をもちまして、平成三十年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成三十年三月二十二日（木曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 礒崎　哲史君 川合　孝典君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 小川　克巳君 関口　昌一君
 自見はなこ君 二之湯武史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 長浜　博行君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 関口　昌一君
 二之湯武史君
 渡辺美知太郎君
 川合　孝典君
 芝 博一君
 柳田 稔君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 中川　雅治君
 副大臣
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 山本　哲也君
 環境大臣官房長 鎌形　浩史君
 環境大臣官房環
 境保健部長 梅田　珠実君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省水・大気
 環境局長 早水　輝好君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 縄田 正君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 山本　昌宏君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 荻野 徹君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制技監 櫻田　道夫君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 小早川智明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政等の基本施策に関する件）
　（公害等調整委員会の業務等に関する件）
　（原子力規制委員会の業務に関する件）
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、礒崎哲史君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君が選任されました。
　また、本日、小川克巳君及び自見はなこ君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君及び二之湯武史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官山本哲也君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（小早川智明君）　多核種除去した処理水の最終的な取扱いにつきましては、現在、国の小委員会において技術的かつ社会的な観点から更なる総合的な検討が進められておるものと認識してございます。
　当社といたしましても、技術的な側面のみならず社会的な安心が前提と考えておりますので、小委員会の議論を踏まえ、国及び関係者の皆様の御意見を伺い、対応方針を決定してまいりたいと考えております。
 〔委員長退席、理事滝沢求君着席〕
○長浜博行君　大臣、ここなんですね。だから、なぜこのトリチウム水が発生をしているかというところまで行くと、この議論というのはなかなか大変な議論ですが、今現在あるこの汚染水というこれをどうするかという問題について、今の東電の社長さんの御説明とそれから更田委員長の説明、ファクト、科学、エビデンスベースドと、それで解決できないこの風評被害という問題があります。
 〔理事滝沢求君退席、委員長着席〕
　私も先般は台湾にお邪魔をしたときに、千葉県産の農水産物はやはりこの影響で輸入ができないという状況になっているところ、これはもう知事も言っていますし、党派関係なく、いや、そういうことはないんだというふうに説明をしても、なかなか今近隣の国、韓国ですか、等々含めて、この問題というのは存在し続けているわけでございます。
　ですから、どう言ったらいいんでしょう、エビデンスベースドとは離れるこの風評被害という問題について、大臣はどのように認識をされておりますか。
○委員長（柘植芳文君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時四十分散会
平成三十年三月二十日（火曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　柿沢　未途君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 河井　克行君
 木村　弥生君 笹川　博義君
 武部 新君 中村　裕之君
 百武　公親君 福山 守君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三浦 靖君 務台　俊介君
 近藤　昭一君 堀越　啓仁君
 横光　克彦君 下条　みつ君
 細野　豪志君 鰐淵　洋子君
 福田　昭夫君 田村　貴昭君
 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 中川　雅治君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　新川　浩嗣君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 早川 治君
 政府参考人
 （環境省大臣官房長） 鎌形　浩史君
 政府参考人
 （環境省大臣官房環境保健部長） 梅田　珠実君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 早水　輝好君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 中井徳太郎君
 参考人
 （独立行政法人環境再生保全機構理事長） 福井　光彦君
 環境委員会専門員 関 武志君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
 ————◇—————
○松島委員長　
　内閣提出、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として独立行政法人環境再生保全機構理事長福井光彦さんの出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として財務省大臣官房審議官新川浩嗣さん、国土交通省大臣官房審議官早川治さん、環境省大臣官房長鎌形浩史さん、環境省大臣官房環境保健部長梅田珠実さん、環境省水・大気環境局長早水輝好さん、環境省総合環境政策統括官中井徳太郎さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○務台委員　ありがとうございます。
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部改正法案について御質問させていただきます。
　この法律ができた昭和四十九年の翌年に、私は長野県から東京に出てきて大学に入学しました。希望に燃えて上京した東京でございましたが、全てが快適とは言えない、そういう現実もございました。通学の満員電車、それから住居の狭さ、そして空気の悪さは特に辟易しました。
　私は、安曇野、松本という非常に空気のきれいなところで生まれ育ったんですが、長野県にいたときは鼻毛が伸びるということはございませんでした。ところが、東京に来ると鼻毛が伸びるんです。加齢ではないですね。そして、タオルで顔を拭くとタオルが黒くなる、そんな状況がございました。大気汚染の深刻さの兆候というのを改めて学生生活で初めて体験した、そんなことがありました。
　高校時代、私は、同世代の多くの人と同じように深夜放送を聞いておりまして、「オールナイトニッポン」というのがございまして、その中で、ソルティー・シュガーというフォークグループがありまして、「ハナゲの唄」というのが一時はやっておりました。鼻毛が伸びる、鼻毛が伸びる、一億人鼻毛で窒息死、そういう歌でしたが、大臣は御存じないとは思いますが。当時は随分ふざけた歌だなというふうに思っておりましたが、今から思えば、あの歌は、あの時代の大都市の局面を端的に映し出した内容であったというふうにも思っております。松島先生は御存じだというふうに思いますがね。
　しかし、当時、日本の各地では、より深刻な健康被害が生じていたということでございます。その健康被害に対する補償としては、本来、汚染原因者と被害者の間での個別の損害賠償として処理されるべきというのが本来の原則だと思います。その補償を迅速かつ公平に図ることを目的としてこの法律が構想されたということで、この質問に際して改めて私なりにこの法律制定の経緯を振り返ってみたところ、よく考え抜かれた完成度の高い仕組みであることに改めて感服させていただきました。
　その上で、この仕組みの考え方、これはさまざまな被害者救済に対する共通のルールとして展開し得るものという印象も持ちました。そして、そのシステム自体が、現在環境破壊、公害に悩んでいる開発途上国にも伝授できるもの、そういう思いを漠然と抱いた次第でございます。
　さて、今日、この法律が制定された当時と比べて、大気汚染の環境は大きく改善しております。その結果、被認定者の数、補償給付総額とも減少傾向にありますが、その推移の特徴について伺いたいと思います。
　この制度から外れる方は、ひところまでは治癒によるものが多かったと承知しておりますが、最近は死亡離脱が多い、そういう背景についてもお伺いしたいと思います。
　さらに、この制度の補償給付はいつごろまで続くものと見込まれているのか、その点についても伺いたいと思います。
○柿沢委員　きょう、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案、大気汚染地域におけるぜんそくや、水俣病、イタイイタイ病等の公害による被害者、遺族に対する補償としての給付措置を規定しているものであります。
　大気汚染によるぜんそく等の被害者への補償給付としては、これは財源として自動車重量税の税収の一部が充てられております。これを自動車重量税の暫定税率に合わせて当分の間延長しようというのが今回の法律案であります。先ほど来お話が出ております。
　暫定税率の廃止をめぐっては大きな議論になったわけです。もともと道路整備の促進のために暫定的に本則税率を上乗せした課税が行われてきたのが、五十年以上もそのまま暫定の状態が続いて、道路特定財源として使われてきた、このことに問題があったわけであります。
　道路特定財源は一般財源化されたわけですが、にもかかわらず、道路整備のために設定をされた暫定税率は撤廃をされず、しかも、終了年限を示さずに、当分の間、改められて、今に至っている、こういうわけであります。
 〔委員長退席、北川委員長代理着席〕
　今回の法律案もそれに合わせるわけですけれども、私は、この制度の必要性とは別の問題として、この当分の間税率というものに大変問題を感じておりますし、また、自動車の排ガスを原因とした大気汚染によるぜんそく等の被害に対して、自動車重量税の税収から補償給付を行うという措置を当分の間ということで延長していくというのは、本当はもっと議論が必要なのではないかというふうに思っております。
　もう補償制度の開始から四十五年。当時は、自動車の排ガスによる健康被害というのは深刻な社会問題だったわけであります。
　当時、上京してきてこうだった、東京の話をいろいろいただきましたが、私は東京の下町出身ですから、ずっとそこにいたわけですけれども、最近聞かれなくなりましたけれども、私たちが小学生のころは光化学スモッグ注意報というのが出て、それが出ると校庭で遊べなくなるということがあったというふうに思うんですね。最近になって、この光化学スモッグ注意報、全然聞かれなくなったなというふうに思うんですけれども、とかしき副大臣、また笹川政務官、大変、同じ思いをされたようで、しきりにうなずいておいでですけれども、そういう世代の記憶として残されているわけであります。
　一方で、排ガスによる被害が深刻な地域とされた第一種指定地域は、先ほどお話がありましたとおり、昭和六十三年に全て解除されていて、そこから三十年の歳月がもう過ぎているわけです。被認定者も時の経過とともに減少して、ピーク時の十一万人が今や三万四千人まで減っている。補償給付の総額についても、一千七十六億円から、この資料を見ると、平成二十八年度では三百九十億円まで減っているわけです。
　これは、被認定者補償給付費総額とともに両方とも最終的にはゼロになっていくわけですから、本来、制度自体の見直し時期を明示すべきときに来ているはずではないかと思います。
　言葉は悪いですけれども、今回、当分の間という言葉に乗っかって、漫然と期限の定めのない自動延長の道を選んだようにも見えるわけです。五年なら五年、十年なら十年、区切って、制度のあり方、負担のあり方、総合的な見直しを行う必要があるのではないかと思いますが、大臣はいかがお考えでしょうか。
 〔北川委員長代理退席、委員長着席〕
○松島委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○堀越委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずべきである。
　一　ぜん息等の疾病にかかり苦しんでいる多くの人々がいる現状にかんがみ、当該疾病の種々の原因の解明と効果的な予防・回復方法の早期確立・普及に政府が一丸となって取り組むこと。
　二　各種次世代自動車の開発・普及の促進、エコドライブの推進、公共交通機関の利便性の一層の向上、交通流対策の促進等、自動車排出ガス総量削減に資する対策について、政府が一体となって取り組むこと。
　三　被認定者の高齢化・重症化に配慮した適切な施策を着実に実施するとともに、治癒等により被認定者ではなくなった者についても、公害健康被害予防事業等によるフォローアップに十分努めること。
　四　大気汚染の影響による健康被害を未然に防止するため、ぜん息患者の要望等を十分に踏まえながら、公害健康被害予防事業の充実に努めること。
　五　環境保健サーベイランス調査の調査対象を広げる等各種調査を精力的に行い、そこで得られた科学的知見に基づき、必要な被害者救済のための方途を早急に検討すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○松島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十七分散会
平成三十年三月二十日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月八日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 二之湯武史君
 自見はなこ君 佐藤　信秋君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 世耕　弘成君
 石田　昌宏君 関口　昌一君
 宮本　周司君 鴻池　祥肇君
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 小川　克巳君
 二之湯武史君 自見はなこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 長浜　博行君
 片山　大介君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 小川　克巳君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 渡辺美知太郎君
 礒崎　哲史君
 芝 博一君
 柳田 稔君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 中川　雅治君
 副大臣
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 公害等調整委員
 会委員長 荒井 勉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○環境及び公害問題に関する調査
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤啓君、自見はなこ君、青山繁晴君、宮本周司君及び石田昌宏君が委員を辞任され、その補欠として二之湯武史君、佐藤信秋君、世耕弘成君、鴻池祥肇君及び関口昌一君が選任されました。
 ─────────────
○副大臣（とかしきなおみ君）　環境省予算及び環境保全経費について、再度御説明させていただきます。
　平成三十年度環境省所管一般会計予算及び特別会計予算について御説明申し上げます。
　まず、一般会計予算では総額三千二百七十三億円余を計上しております。
　以下、その主要施策について御説明申し上げます。
　第一に、地球環境保全対策については、パリ協定の下で国内及び世界全体の地球温暖化対策を進めるほか、気候変動適応策の推進、環境インフラの海外展開などに必要な経費として、一千三百八十九億円余を計上しております。
　第二に、廃棄物・リサイクル対策については、廃棄物処理施設や浄化槽の整備、災害廃棄物対策、循環産業の育成や国際展開への支援、リデュース、リユース、リサイクルのいわゆる３Ｒの取組の推進、不法投棄対策や適正処理対策の推進などに必要な経費として、四百八十四億円余を計上しております。
　第三に、自然環境の保全対策については、生物多様性の保全及び持続可能な利用を図るため、国立公園や世界自然遺産などの優れた自然環境の保護と適正な利用の推進、希少種の保全や外来生物対策の推進、鳥獣保護管理の強化、動物愛護管理の推進などに必要な経費として、百五十六億円余を計上しております。
　第四に、総合的な環境政策の推進については、環境、経済、社会が相互に高め合う社会経済の仕組みを構築するべく、事業活動や金融のグリーン化、環境教育施策の推進、実効ある環境影響評価の推進などに必要な経費として、三十四億円余を計上しております。
　第五に、公害健康被害対策等については、水俣病対策、公害健康被害補償制度や石綿健康被害救済制度の適正かつ円滑な実施、化学物質対策の着実な推進などに必要な経費として、二百六十一億円余を計上しております。
　第六に、大気、水、土壌環境等の保全対策については、微小粒子状物質、いわゆるＰＭ二・五などの大気環境保全対策、漂流・漂着・海底ごみ対策、土壌汚染対策などの推進に必要な経費として、五十七億円余を計上しております。
　第七に、環境保全に関する調査研究、技術開発については、地球環境の保全、化学物質対策等に関する調査研究、技術開発の推進などに必要な経費として、三十九億円余を計上しております。
　第八に、国の環境政策の企画立案に必要な地域の情報の収集及び地域の実情に応じた機動的かつきめ細やかな環境政策の展開を図るための経費として、六十四億円余を計上しております。
　第九に、原子力安全の確保については、原子力規制委員会が行う原子力安全規制対策の推進に必要な経費として、四百二十八億円余を計上しております。
　次に、特別会計予算について御説明申し上げます。
　まず、エネルギー対策特別会計予算では総額一千九百七十三億円余を計上しております。
　以下、その内訳について御説明申し上げます。
　第一に、地球温暖化対策については、二〇三〇年の温室効果ガス二六％削減等に向けて、家庭・業務部門や地域内での再エネ、省エネ、蓄エネの活用による省ＣＯ２対策の推進、先導的技術の開発と社会実装、日本全体の大幅なＣＯ２削減を見据えた経済社会システムの転換、我が国の技術等による世界の低炭素化への貢献などに必要な経費として、エネルギー需要勘定に、一般会計から一千三百五十四億円の繰入れを行い、総額として一千五百六十九億円余を計上しております。
　第二に、原子力安全規制対策については、原子力安全規制の更なる高度化及び原子力規制委員会の専門能力の強化等を図るために必要な経費として、電源開発促進勘定に、一般会計から三百二十三億円の繰入れを行い、総額として四百三億円余を計上しております。
　次に、東日本大震災復興特別会計予算では、中間貯蔵施設の整備や除去土壌等の適正管理、搬出等の実施、廃棄物の処理等の推進、帰還困難区域内の特定復興再生拠点区域における除染及び家屋解体に必要な経費として、復興庁所管予算に総額六千五百五十八億円余を計上しております。
　以上が、平成三十年度環境省所管一般会計予算及び特別会計予算の概要であります。
　最後に、各府省の平成三十年度環境保全経費の概要について御説明申し上げます。
　政府全体の環境政策の効果的な実施を目的として取りまとめております環境保全経費については、平成三十年度におけるその総額として、一兆七千九百九十七億円余を計上しております。
　これを事項別に見ますと、地球環境の保全のために四千九百十三億円余、生物多様性の保全及び持続可能な利用のために一千四百六十二億円余、物質循環の確保と循環型社会の構築のために九百三十一億円余、水環境、土壌環境、地盤環境の保全のために八百八十六億円余、大気環境の保全のために一千七百七十七億円余、包括的な化学物質対策の確立と推進のために四十八億円余、放射性物質による環境汚染の防止のために六千六百二十三億円余、各種施策の基盤となる施策等のために一千三百五十四億円余をそれぞれ計上しております。
　以上、平成三十年度の環境省所管予算及び各府省の環境保全経費の概要について御説明申し上げました。
　済みません、一か所ちょっと間違えておりまして、申し訳ありません、五ページ目のところのところで、エネルギー需給を需要というふうにちょっと読み間違えてしまいまして、そこだけ御訂正いただければと思います。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、二之湯武史君及び関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として自見はなこ君及び小川克巳君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　政府側は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十七分散会
平成三十年三月十六日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　柿沢　未途君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 河井　克行君
 木村　弥生君 笹川　博義君
 武部 新君 中村　裕之君
 百武　公親君 福山 守君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三浦 靖君 務台　俊介君
 近藤　昭一君 堀越　啓仁君
 横光　克彦君 下条　みつ君
 細野　豪志君 鰐淵　洋子君
 田村　貴昭君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 中川　雅治君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 環境委員会専門員 関 武志君
 —————————————
三月十二日
　動物愛護法の改正に関する請願（生方幸夫君紹介）（第三七八号）
　同（堀越啓仁君紹介）（第四一〇号）
　同（高井崇志君紹介）（第四六一号）
　同（初鹿明博君紹介）（第四九二号）
　同（奥野総一郎君紹介）（第五二〇号）
　同（寺田学君紹介）（第五二一号）
　石綿による健康被害の救済に関する法律の抜本的改正等に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第四五四号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第四五五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四五六号）
　同（藤野保史君紹介）（第四五七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四五八号）
　同（宮本徹君紹介）（第四五九号）
　同（本村伸子君紹介）（第四六〇号）
　同（吉川元君紹介）（第四九三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
 ————◇—————
○松島委員長　
　内閣提出、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。中川環境大臣。
 —————————————
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○松島委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成三十年三月八日（木曜日）
 午後零時十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月一日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 二之湯武史君
 自見はなこ君 鴻池　祥肇君
 竹内　真二君 浜田　昌良君
　三月五日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 高野光二郎君
　三月六日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 渡辺美知太郎君
　三月七日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 自見はなこ君
 二之湯武史君 佐藤 啓君
　三月八日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 宮本　周司君
 世耕　弘成君 青山　繁晴君
 関口　昌一君 石田　昌宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 滝沢 求君
 森　まさこ君
 片山　大介君
 委　員
 青山　繁晴君
 石田　昌宏君
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 佐藤 啓君
 自見はなこ君
 宮本　周司君
 渡辺美知太郎君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 国務大臣
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 中川　雅治君
 副大臣
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 公害等調整委員
 会委員長 荒井 勉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政等の基本施策に関する件）
　（平成三十年度環境省予算及び環境保全経費の
　概要に関する件）
　（公害等調整委員会の業務等に関する件）
　（原子力規制委員会の業務に関する件）
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、竹内真二君、朝日健太郎君及び佐藤信秋君が委員を辞任され、その補欠として浜田昌良君、鴻池祥肇君及び佐藤啓君が選任されました。
　また、本日、世耕弘成君、鴻池祥肇君及び関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として青山繁晴君、宮本周司君及び石田昌宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　この際、申し上げます。
　民進党・新緑風会及び日本共産党所属委員の御出席が得られませんので、出席を要請したいと思います。しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（柘植芳文君）　以上で所信及び予算等の説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十二分散会
平成三十年三月六日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　柿沢　未途君　理事　江田　康幸君
 井上　貴博君 上杉謙太郎君
 木村　次郎君 木村　弥生君
 国光あやの君 笹川　博義君
 武部 新君 中村　裕之君
 百武　公親君 福山 守君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三浦 靖君 宮路　拓馬君
 務台　俊介君 近藤　昭一君
 堀越　啓仁君 横光　克彦君
 下条　みつ君 細野　豪志君
 鰐淵　洋子君 福田　昭夫君
 田村　貴昭君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣 中川　雅治君
 外務副大臣 中根　一幸君
 経済産業副大臣 武藤　容治君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 国土交通大臣政務官 簗 和生君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 更田　豊志君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 小糸　正樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　塚田　玉樹君
 政府参考人
 （林野庁長官） 沖 修司君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 星野　岳穂君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 塩田　康一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　日下部　聡君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 高科 淳君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬　佳史君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 眞鍋 純君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 宮武　宜史君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 奥島　高弘君
 政府参考人 
 （環境省大臣官房環境保健部長） 梅田　珠実君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 森下 哲君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 早水　輝好君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 亀澤　玲治君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局長） 縄田 正君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 山本　昌宏君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 中井徳太郎君
 環境委員会専門員 関 武志君
 —————————————
委員の異動
三月六日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 国光あやの君
 福山 守君 木村　次郎君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　次郎君 上杉謙太郎君
 国光あやの君 宮路　拓馬君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 福山 守君
 宮路　拓馬君 河井　克行君
 —————————————
三月五日
　公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○松島委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として復興庁統括官小糸正樹さん、外務省大臣官房参事官塚田玉樹さん、林野庁長官沖修司さん、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官星野岳穂さん、経済産業省大臣官房審議官塩田康一さん、資源エネルギー庁長官日下部聡さん、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長高科淳さん、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史さん、国土交通省大臣官房審議官眞鍋純さん、国土交通省大臣官房技術審議官宮武宜史さん、海上保安庁警備救難部長奥島高弘さん、環境省大臣官房環境保健部長梅田珠実さん、環境省地球環境局長森下哲さん、環境省水・大気環境局長早水輝好さん、環境省自然環境局長亀澤玲治さん、環境省環境再生・資源循環局長縄田正さん、環境省環境再生・資源循環局次長山本昌宏さん、環境省総合環境政策統括官中井徳太郎さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横光委員　ありがとうございます。
　せっかく大臣がお願いしてつくった有識者の会議で、そして幅広いメンバーの中でまとめ上げてきた提言、これを外務省は受け取ったわけです。外務大臣は受け取ったわけです。
　そして、外務大臣のコメントも、気候変動の影響に危機感を感じている国は多い、日本の外交も今問われているんだ、政府の中にこの議論をしっかり役立てていきたい、こう外務大臣は申しております。
　ぜひとも、せっかくまとめ上げていただいたこの提言を無駄にすることのないように、私は、生かしていくべきだ、今お答えもございました、政府の中で生かしていきたいということもございました、そういった形でぜひ進んでいただきたい、このように思います。
　環境大臣にお聞きしたいんですが、この外務省の有識者会議の提言、お読みになったことと思いますが、どのような感想をお持ちですか。
 〔委員長退席、北川委員長代理着席〕
○横光委員　二つ目、お聞きします。経産省に、この提言に対して。
　電力の安定供給のために、ベースロード電源として原子力や石炭が必要だという考え方は、既に過去のものとなっている、これに対して、経産省、お答えください。
 〔北川委員長代理退席、委員長着席〕
○松島委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○松島委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後二時十分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
本国会召集日（平成三十年一月二十二日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　柿沢　未途君　理事　鰐淵　洋子君
 井上　貴博君 河井　克行君
 木村　弥生君 笹川　博義君
 武部 新君 中村　裕之君
 百武　公親君 福山 守君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三浦 靖君 務台　俊介君
 近藤　昭一君 堀越　啓仁君
 横光　克彦君 斉木　武志君
 細野　豪志君 江田　康幸君
 福田　昭夫君 田村　貴昭君
 玉城デニー君
平成三十年三月二日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　松島みどり君
 理事　金子万寿夫君　理事　北川　知克君
 理事　関 芳弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　武村　展英君　理事　生方　幸夫君
 理事　柿沢　未途君　理事　江田　康幸君
 理事　鰐淵　洋子君
 井上　貴博君 河井　克行君
 神田 裕君 木村　弥生君
 笹川　博義君 武部 新君
 中村　裕之君 百武　公親君
 福山 守君 古田　圭一君
 細田　健一君 務台　俊介君
 近藤　昭一君 堀越　啓仁君
 横光　克彦君 下条　みつ君
 山岡　達丸君 福田　昭夫君
 田村　貴昭君 玉城デニー君
 …………………………………
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 中川　雅治君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 環境大臣政務官 笹川　博義君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 荒井 勉君
 環境委員会専門員 関 武志君
 —————————————
委員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 斉木　武志君 下条　みつ君
同月二日
　辞任 補欠選任
 三浦 靖君 神田 裕君
 細野　豪志君 山岡　達丸君
同日
　辞任 補欠選任
 神田 裕君 三浦 靖君
 山岡　達丸君 細野　豪志君
同日
　理事鰐淵洋子君同日理事辞任につき、その補欠として江田康幸君が理事に当選した。
 —————————————
二月十五日
　水俣病の全貌解明のため健康調査及び環境調査を行い、今後の水俣病対策に生かすことに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
　公害紛争の処理に関する件
 ————◇—————
○松島委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事鰐淵洋子さんから、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に江田康幸さんを指名いたします。
 ————◇—————
○松島委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る六日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十九分散会
平成三十年二月一日（木曜日）
 午後零時十五分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 柘植　芳文君
 理　事 滝沢 求君
 理　事 森　まさこ君
 理　事 長浜　博行君
 理　事 片山　大介君
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 世耕　弘成君
 関口　昌一君
 二之湯武史君
 渡辺美知太郎君
 礒崎　哲史君
 芝 博一君
 柳田 稔君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 ─────────────
 委員の異動
　一月三十一日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 自見はなこ君
 二之湯武史君 朝日健太郎君
 浜田　昌良君 竹内　真二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柘植　芳文君
 理　事
 滝沢 求君
 長浜　博行君
 片山　大介君
 委　員
 朝日健太郎君
 磯崎　仁彦君
 尾辻　秀久君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 関口　昌一君
 渡辺美知太郎君
 礒崎　哲史君
 芝 博一君
 柳田 稔君
 河野　義博君
 竹内　真二君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、浜田昌良君、鴻池祥肇君及び二之湯武史君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君、自見はなこ君及び朝日健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（柘植芳文君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　愛知県及び三重県の環境及び公害問題に関する実情を調査し、もって本委員会に付託を予定される公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案の審査に資するため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（柘植芳文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
平成三十年十二月十日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月七日
 辞任 補欠選任
 滝沢 求君 武見　敬三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡邉　美樹君
 理　事
 宇都　隆史君
 中西 哲君
 三宅　伸吾君
 高瀬　弘美君
 大野　元裕君
 委　員
 猪口　邦子君
 佐藤　正久君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 山田 宏君
 山本　一太君
 山口那津男君
 小西　洋之君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 井上　哲士君
 浅田 均君
 アントニオ猪木君
 伊波　洋一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無
　条件撤去に関する請願（第九四号外五四件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第一二九号）
○戦争法である平和安全保障関連法を速やかに廃
　止することに関する請願（第一三二号外一四件
　）
○沖縄県民の民意尊重と基地の押し付け撤回を求
　めることに関する請願（第一三七号外三件）
○戦争法（安保法制）の即時廃止に関する請願（
　第四一〇号）
○米軍属による凶悪犯罪に抗議し、米軍基地撤去
　を求めることに関する請願（第四六九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（渡邉美樹君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、滝沢求君が委員を辞任され、その補欠として武見敬三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（渡邉美樹君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡邉美樹君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（渡邉美樹君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡邉美樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡邉美樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（渡邉美樹君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡邉美樹君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成三十年十二月六日（木曜日）
 午前十時四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 滝沢 求君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡邉　美樹君
 理　事
 宇都　隆史君
 中西 哲君
 三宅　伸吾君
 高瀬　弘美君
 大野　元裕君
 委　員
 猪口　邦子君
 佐藤　正久君
 滝沢 求君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 山田 宏君
 山本　一太君
 山口那津男君
 小西　洋之君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 井上　哲士君
 浅田 均君
 アントニオ猪木君
 伊波　洋一君
 国務大臣
 外務大臣 河野　太郎君
 防衛大臣 岩屋 毅君
 副大臣
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 増田　和夫君
 内閣府宇宙開発
 戦略推進事務局
 審議官 行松　泰弘君
 内閣府総合海洋
 政策推進事務局
 次長 佐竹　洋一君
 警察庁長官官房
 審議官 加藤　晃久君
 外務大臣官房審
 議官 岡野　正敬君
 外務省欧州局長 正木 靖君
 外務省経済局長 山上　信吾君
 文部科学大臣官
 房審議官 岡村　直子君
 スポーツ庁審議
 官 藤江　陽子君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 光吉 一君
 農林水産大臣官
 房輸出促進審議
 官 渡邊　厚夫君
 農林水産大臣官
 房審議官 小川　良介君
 農林水産省生産
 局畜産部長 富田　育稔君
 経済産業大臣官
 房審議官 松尾　剛彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 水野　政義君
 経済産業大臣官
 房審議官 上田　洋二君
 海上保安庁次長 一見　勝之君
 防衛大臣官房審
 議官 深澤　雅貴君
 防衛省防衛政策
 局長 槌道　明宏君
 防衛省防衛政策
 局次長 石川 武君
 防衛省整備計画
 局長 西田　安範君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 齋藤　雅一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間
　の協定の締結について承認を求めるの件（内閣
　提出、衆議院送付）
○日本国と欧州連合及び欧州連合構成国との間の
　戦略的パートナーシップ協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（渡邉美樹君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間の協定の締結について承認を求めるの件外一件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官増田和夫君外二十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（河野太郎君）　これから日ロの交渉を加速化しようということでございますので、政府の法的立場に変わりはございませんし、それは交渉の場で日本側の立場として主張をしてまいる所存でございます。
　しかし、この日ロのこれからの交渉は様々な要素が含まれるものでありまして、それぞれが異なった立場で言わば七十年来たわけでございます。そうした立場を申し上げると、それが様々な形で相手側の反応を生むことになり、それがそれぞれの国の中で、あるいは様々な場面でまた影響を及ぼす。それは、ひいては交渉の加速化ということに資さない環境をつくり出す懸念があることから、政府の立場を交渉の場以外のところで申し上げるのを差し控えていることを御理解をいただきたいと思います。
○委員長（渡邉美樹君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（河野太郎君）　何とか防いでいきたいというふうに考えているところでございますので、どうぞ御理解をいただきたいと思います。
○委員長（渡邉美樹君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（河野太郎君）　この日ロ交渉は、立場が違う二つの国の間の交渉でございます。それを両国が受入れ可能な合意をつくるために交渉しているわけでございますので、様々な困難を両国で乗り越えて締結しようということでございます。
　これは、政府側が交渉をいたしますが、この交渉によって影響を受ける方たちも当然にいらっしゃるわけでございますし、様々な反応が両国から出てくる、それがまた様々な反応を呼び起こして交渉自体に影響を与えるということが十分に考えられることでございますので、交渉に際して、政府の様々な考え方、立場を申し上げるのを差し控えてきているところでございます。これは、日ロ両国が目指している平和条約の締結、この交渉を加速化させるためのことでございますので、どうぞ御理解をいただきたいというふうに思っております。
○副大臣（小里泰弘君）　先ほど申し上げましたけれども、ソフト系全体及びハード系全体の輸入量でありましても、これは一定の仮定、前提を置いた上での推計値になるわけであります。それを更にクリームチーズ、また熟成チーズに区分した推計を行うためには、更なる仮定、前提を置いて推計する必要があります。また、細かく区分した推計値を公にすることは、これはまさに今後の貿易交渉上の手のうちを明かすことにもつながりかねないわけであります。
　今後の交渉において不利益に働く可能性もありますけれども、しかしながら、しかしながら、委員会の御指示であれば、これを推計することも検討させていただきたいと存じます。
○政府参考人（富田育稔君）　お答えいたします。
　日ＥＵに限ったことではございません。交渉は機微に触れるもので……日ＥＵ、日ＥＵに……
○委員長（渡邉美樹君）　どなたですか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（渡邉美樹君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、武見敬三君が委員を辞任され、その補欠として滝沢求君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（渡邉美樹君）　暫時休憩いたします。
 午後零時四十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（渡邉美樹君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。静粛に願います。
　休憩前に引き続き、経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間の協定の締結について承認を求めるの件及び日本国と欧州連合及び欧州連合構成国との間の戦略的パートナーシップ協定の締結について承認を求めるの件の両件を一括して議題といたします。
　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。
　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（渡邉美樹君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（渡邉美樹君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、日本国と欧州連合及び欧州連合構成国との間の戦略的パートナーシップ協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（渡邉美樹君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（渡邉美樹君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十三分散会
平成三十年十二月四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 佐藤　正久君
 佐藤 啓君 中曽根弘文君
 羽生田　俊君 武見　敬三君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 渡邉　美樹君
 理　事
 宇都　隆史君
 中西 哲君
 三宅　伸吾君
 高瀬　弘美君
 大野　元裕君
 委　員
 猪口　邦子君
 佐藤　正久君
 武見　敬三君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 山田 宏君
 山本　一太君
 山口那津男君
 小西　洋之君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 井上　哲士君
 浅田 均君
 アントニオ猪木君
 伊波　洋一君
 国務大臣
 外務大臣 河野　太郎君
 防衛大臣 岩屋 毅君
 副大臣
 外務副大臣 佐藤　正久君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 辻 清人君
 厚生労働大臣政
 務官 新谷　正義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 清水　茂夫君
 外務大臣官房審
 議官 川崎　方啓君
 外務大臣官房審
 議官 飯島　俊郎君
 外務大臣官房審
 議官 桑原 進君
 外務大臣官房審
 議官 岡野　正敬君
 外務大臣官房参
 事官 安藤　俊英君
 外務大臣官房参
 事官 齊藤 純君
 外務大臣官房参
 事官 森野　泰成君
 財務大臣官房審
 議官 山名　規雄君
 農林水産大臣官
 房輸出促進審議
 官 渡邊　厚夫君
 農林水産省生産
 局畜産部長 富田　育稔君
 環境大臣官房審
 議官 鳥居　敏男君
 防衛大臣官房審
 議官 深澤　雅貴君
 防衛省整備計画
 局長 西田　安範君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 齋藤　雅一君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間
　の協定の締結について承認を求めるの件（内閣
　提出、衆議院送付）
○日本国と欧州連合及び欧州連合構成国との間の
　戦略的パートナーシップ協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付）
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