maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十四年十一月十三日（水曜日）
 午後零時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十一日
 辞任 補欠選任
 脇 雅史君 野間 赳君
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 野間 赳君 脇 雅史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 細田　博之君
 副大臣
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 大村　秀章君
 外務大臣政務官 新藤　義孝君
 外務大臣政務官 土屋　品子君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件

 ─────────────
○委員長（本田良一君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に脇雅史君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十三分散会
平成十四年十一月八日（金曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　仲村　正治君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　荒井 聰君　理事　白保　台一君
 理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 萩野　浩基君
 林　省之介君 宮腰　光寛君
 吉野　正芳君 原口　一博君
 横路　孝弘君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 春名　直章君
 東門美津子君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 細田　博之君
 内閣府副大臣 米田　建三君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 外務大臣政務官 新藤　義孝君
 外務大臣政務官 土屋　品子君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
委員の異動
十月二十一日
　辞任 補欠選任
 佐藤　静雄君 谷津　義男君
十一月八日
　辞任 補欠選任
 赤嶺　政賢君 春名　直章君
同日
　辞任 補欠選任
 春名　直章君 赤嶺　政賢君
同日
　理事佐藤静雄君十月二十一日委員辞任につき、その補欠として谷津義男君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任

 ————◇—————
○仲村委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲村委員長　御異議なしと認めます。よって、理事に谷津義男君を指名いたします。
 ————◇—————
○細田国務大臣　沖縄及び北方対策担当大臣を拝命し、あわせて北方対策本部長に就任いたしました細田博之でございます。
　まず、沖縄対策について申し述べさせていただきます。
　本年は沖縄の本土復帰三十周年に当たり、沖縄は新たな時代に向けて飛躍すべき節目の時期を迎えております。
　沖縄が昭和四十七年に本土に復帰して以来、三次にわたる沖縄振興開発計画に基づいて、総額約七兆円の国費を投入し、沖縄の振興開発のための諸施策を積極的に講じてまいりました。こうした取り組みを通じて、施設整備面を中心に次第に本土との格差が縮小するなど、着実に成果を上げてきたところであります。
　しかしながら、低い県民所得や高い失業率に示されるように、産業の振興や雇用の創出など、沖縄はなお解決しなければならない多くの課題を抱えております。
　このような状況のもとで、委員各位の御尽力により、活力ある自立型経済の構築等を目指す沖縄振興特別措置法が成立し、四月から施行されました。また、この新法に基づき、七月には、今後十年間の沖縄振興の基本となる沖縄振興計画を策定したところであります。
　今後は、新法及び新計画を生かして、観光、情報通信、製造業、農林水産業等の各種の産業の一層の振興、それを支える人材の育成や科学技術の振興など、沖縄の新たな発展に向けて各般の施策に全力で取り組んでまいる決意であります。
　中でも、沖縄新大学院大学構想につきましては、沖縄をアジア太平洋地域の先端的知的クラスターとして発展させる上で大きな役割を果たすことが期待され、沖縄振興計画にも重要な柱として位置づけられていることから、尾身前大臣の取り組みを引き継いで、今後、その実現に向けて最大限の努力をしてまいる所存であります。
　また、沖縄の米軍施設・区域につきましては、我が国の安全及びアジア太平洋地域の平和と安定に貢献する一方で、在日米軍施設・区域の七五％が沖縄に集中しており、県民の皆様に大きな御負担をおかけしていることも事実であります。その整理、統合、縮小に向けて、沖縄に関する特別行動委員会、ＳＡＣＯ最終報告の着実な実施を図るなど、県民の皆様の御負担を軽減するため努力してまいる所存であります。
　なお、こうした中で、普天間飛行場の移設、返還につきましては、七月末に普天間飛行場代替施設の基本計画が決定されたところであり、今後は、普天間飛行場の移設に係る政府方針（平成十一年十二月二十八日閣議決定）及び代替施設基本計画に基づき、沖縄県及び地元地方公共団体と引き続き十分な協議を行いつつ、その着実な推進に取り組んでまいる所存であります。
　次に、北方領土問題について申し上げます。
　我が国固有の領土である北方領土が、戦後半世紀以上を経た今もなおロシアの不法な占拠のもとに置かれていることは、まことに遺憾であります。
　北方四島の帰属の問題を解決して、日ロ平和条約を締結し、両国間に真の相互理解に基づく安定した関係を確立することは、我が国の一貫した基本方針であり、来年一月の小泉総理のロシア訪問を控えて、外交交渉が進められているところであります。
　北方四島の一日も早い返還を目指して、強力な国民運動が展開されておりますが、私といたしましては、多くの民間団体等と緊密な連携をとりつつこの運動を展開するとともに、特に、次代を担う青少年への啓発事業を重点的に進めてまいります。
　また、元島民の方々に対する援護措置の推進、北方四島との交流及び元島民とその家族の方々によるいわゆる自由訪問事業等のさまざまな課題にも積極的に取り組んでいく所存であります。
　なお、特殊法人改革の一環として、返還運動及び元島民への援護を実施している北方領土問題対策協会を独立法人化するための法案を今国会に提出しているところであります。
　仲村委員長を初め理事、委員の皆様方の一層の御理解と御協力をお願い申し上げまして、私のあいさつといたします。ありがとうございました。
○米田副大臣　このたび沖縄及び北方対策担当の内閣府副大臣を拝命いたしました米田建三でございます。
　沖縄は本土復帰後三十年を経過いたしましたが、沖縄のさらなる発展を図るためには、自立型経済の構築、雇用創出の問題など解決を要する多くの課題がございます。また、北方領土問題を一日も早く解決することは全国民の悲願でもあります。
　こういう状況のもと、細田大臣の御指導をちょうだいしながら、沖縄の一層の発展及び北方領土問題の解決促進に全力を傾注してまいりたいと考えております。
　仲村委員長を初め理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げます。ありがとうございました。
○茂木副大臣　このたび外務副大臣に就任をいたしました茂木敏充でございます。
　仲村委員長初め委員の皆様に一言ごあいさつを申し上げます。
　まず、沖縄に関する事項につきまして申し述べさせていただきます。
　アジア太平洋地域に依然として不安定な要因が存在する中、日米安保体制とこれに基づく米軍の存在は今後とも不可欠であると考えております。他方で、在日米軍施設及び区域が集中することにより、我が国の平和と安全のために沖縄県の方々が背負ってこられた多大な御負担は十分に認識をいたしております。このような御負担を軽減していくため、普天間飛行場の移設、返還を含むＳＡＣＯ最終報告の着実な実施などに全力で取り組む所存でございます。
　次に、日ロ関係、北方領土問題でございますが、政府としては、北方四島の帰属の問題を解決することにより平和条約を締結するとの一貫した方針のもと、交渉に取り組んでいく考えであります。
　来年の一月の小泉総理の訪ロの際には、日ロ間の協力のこれまでの成果と今後の方向性を取りまとめた日ロ行動計画を発表する予定であり、今後、幅広い分野において日ロ関係を発展させていく考えであります。
　仲村委員長初め本委員会の皆様の御指導と御協力を心よりお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。
○矢野副大臣　このたび外務副大臣を拝命いたしました矢野哲朗であります。
　今茂木副大臣からも話がありましたように、沖縄、北方四島、すぐるに日本外交上大変重要な問題であると思いますし、問題山積でもあります。我が職責、大変重責と考えておりまして、その責任を全うするために精いっぱい頑張りたいと存じます。
　仲村委員長初め各委員の先生方の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げます。
○大村大臣政務官　このたび沖縄及び北方対策を担当する内閣府大臣政務官を拝命いたしました大村秀章でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
　細田大臣、米田副大臣の御指導のもと、復帰三十年を迎え、節目の年を迎えました沖縄のさらなる振興発展、そしてまた北方領土問題の解決に向けまして、全力で取り組んでまいりたいと存じます。仲村委員長初め理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げます。よろしくお願い申し上げます。
○新藤大臣政務官　外務大臣政務官を拝命させていただいております新藤義孝でございます。
　外務大臣政務官として、川口大臣、そして茂木、矢野副大臣の御指導をいただいて、沖縄問題、そして北方四島問題、全力を尽くしてまいりたいと存じております。どうぞ仲村委員長初め委員の皆様方の御指導をよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。
○土屋大臣政務官　このたび外務大臣政務官に就任いたしました土屋品子でございます。仲村委員長初め委員各位の皆様に謹んでごあいさつを申し上げます。
　外務大臣政務官として、川口大臣の指導のもと、沖縄及び北方四島に関連する問題に全力を尽くし取り組む決意でございます。なお、三人の政務官の中では私が特に本委員会を担当することになっております。仲村委員長初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○日出大臣政務官　今般、外務大臣政務官に就任いたしました日出英輔でございます。仲村委員長初め委員各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　外務大臣政務官として、川口大臣のもと、沖縄及び北方四島に関連いたします問題に全力を尽くして取り組む所存でございます。仲村委員長初め本委員会の皆様方の温かい御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。
○仲村委員長　次回は、来る二十五日月曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
本特別委員会は平成十四年十月十八日（金曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十月十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 金田　英行君
 佐藤　静雄君 武部 勤君
 仲村　正治君 西野あきら君
 萩野　浩基君 林　省之介君
 宮腰　光寛君 吉川　貴盛君
 吉野　正芳君 荒井 聰君
 金田　誠一君 川内　博史君
 近藤　昭一君 武正　公一君
 原口　一博君 横路　孝弘君
 白保　台一君 丸谷　佳織君
 山田　正彦君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
平成十四年十月十八日（金曜日）
 午後零時十九分開議
　出席委員
 委員長　仲村　正治君
 理事　金田　英行君　理事　佐藤　静雄君
 理事　西野あきら君　理事　吉川　貴盛君
 理事　荒井 聰君　理事　武正　公一君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 武部 勤君 萩野　浩基君
 林　省之介君 宮腰　光寛君
 吉野　正芳君 金田　誠一君
 川内　博史君 近藤　昭一君
 原口　一博君 横路　孝弘君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
十月十八日
　仲村正治君が委員長に当選した。
同日
 金田　英行君 佐藤　静雄君
 西野あきら君 吉川　貴盛君
 荒井 聰君 武正　公一君
 白保　台一君 山田　正彦君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選

 ————◇—————
 〔相沢委員、委員長席に着く〕
○相沢委員　ただいまの荒井聰君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○相沢委員　御異議なしと認めます。よって、仲村正治君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長仲村正治君に本席を譲ります。
 〔仲村委員長、委員長席に着く〕
○仲村委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰して三十年という節目を経過し、この間、各般の施策が推進されてきたところであります。さきの国会では沖縄振興特別措置法案が成立し、新たな沖縄振興計画が策定されましたが、なお解決を要する多くの課題を抱えております。中でも、米軍基地の問題は重要な課題の一つであります。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現という大きな問題があります。その解決のためには、これまで以上に国民世論を広げていくことが重要であります。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　何分微力ではございますが、委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○仲村委員長　ただいまの荒井聰君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 金田　英行君 佐藤　静雄君
 西野あきら君 吉川　貴盛君
 荒井 聰君 武正　公一君
 白保　台一君 山田　正彦君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成十四年十月十八日（金曜日）
 午前十時三十一分開会
 ─────────────
平成十四年十月十八日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 中川　義雄君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 脇 雅史君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 小林 元君
 信田　邦雄君
 本田　良一君
 風間 昶君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 大田　昌秀君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件

 ─────────────
 〔佐藤泰三君委員長席に着く〕
○佐藤泰三君　ただいまの中川君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤泰三君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に本田良一君を指名いたします。
 ─────────────
 〔本田良一君委員長席に着く〕
○委員長（本田良一君）　それでは、委員長に御指名をいただきまして、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任をされました本田良一でございます。
　本委員会の所管する沖縄問題、北方問題につきましては今なお多くの問題を抱えており、本委員会に課せられた使命は極めて大きいと言わなければなりません。
　微力ではございますが、皆様の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中川義雄君、脇雅史君、小林元君及び遠山清彦君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十四分散会
平成十四年七月三十一日（水曜日）
 午前十一時十五分開議
　出席委員
 委員長　萩野　浩基君
 理事　西野あきら君　理事　松岡　利勝君
 理事　吉川　貴盛君　理事　荒井 聰君
 理事　武正　公一君　理事　一川　保夫君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 倉田　雅年君 仲村　正治君
 林　省之介君 福井 照君
 渡辺　具能君 原口　一博君
 横路　孝弘君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 小倉　敏正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
 一　北方領土返還促進に関する請願（鈴木宗男君外六名紹介）（第五〇六号）

 ————◇—————
○萩野委員長　
　請願の審査に入ります。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は、北方領土返還促進に関する請願一件であります。
　本請願を議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　本請願の内容につきましては、既に文書表等で御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取等につきましては省略し、直ちに採決を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　本請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました本請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○萩野委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、那覇空港自動車道の整備促進等に関する陳情書一件、米中枢同時テロによる観光都市・那覇の危機的経済状況に対する損失補償及び国の支援策に関する意見書外一件であります。
 ————◇—————
○萩野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十九分散会
平成十四年七月三十一日（水曜日）
 午後一時四十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　雄平君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 海野 徹君
 渡辺　孝男君
 委　員
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 日出　英輔君
 森田　次夫君
 岩本 司君
 木俣　佳丈君
 佐藤　泰介君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○北方領土返還促進に関する請願（第五〇〇号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（佐藤雄平君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第五〇〇号北方領土返還促進に関する請願を議題といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（佐藤雄平君）　速記を起こしてください。
　理事会において協議の結果、第五〇〇号北方領土返還促進に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤雄平君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤雄平君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤雄平君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤雄平君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十二分散会
平成十四年七月十二日（金曜日）
 午前十時十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 岩本 司君 山下八洲夫君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 山下八洲夫君 岩本 司君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 岩本 司君 高橋　千秋君
　六月二十六日
 辞任 補欠選任
 高橋　千秋君 岩本 司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　雄平君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 海野 徹君
 渡辺　孝男君
 委　員
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 日出　英輔君
 森田　次夫君
 岩本 司君
 木俣　佳丈君
 佐藤　泰介君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 尾身　幸次君
 副大臣
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 国土交通副大臣 月原　茂皓君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 嘉数　知賢君
 国土交通大臣政
 務官 森下　博之君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 安達　俊雄君
 内閣府沖縄振興
 局長 武田　宗高君
 内閣府北方対策
 本部審議官 坂巻　三郎君
 防衛施設庁施設
 部長 大古　和雄君
 外務省欧州局長 齋藤　泰雄君
 水産庁資源管理
 部長 海野 洋君
 国土交通省航空
 局次長 鈴木 朗君
 国土交通省北海
 道局長 林 延泰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄振興特別措置法制定後の沖縄振興に関す
　る件）
　（新大学院大学構想に関する件）
　（普天間飛行場代替施設に関する件）
　（沖縄振興計画に基づく産業振興に関する件）
　（在沖米軍基地の整理縮小に関する件）
　（那覇空港の整備に関する件）
　（北方領土問題等解決促進特別措置法の改正要
　望に関する件）
　（沖縄の戦後処理問題に関する件）
　（日米地位協定の見直しに関する件）

 ─────────────
○委員長（佐藤雄平君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　まず、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、内閣府北方対策本部審議官坂巻三郎君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、外務省欧州局長齋藤泰雄君、水産庁資源管理部長海野洋君、国土交通省航空局次長鈴木朗君及び国土交通省北海道局長林延泰君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩本司君　県民の皆様方の御意見ももちろん取り入れていかなければならないんですけれども、こういうデータは政府としてもやはり世界から取り寄せて慎重に進めなければいけないと思います。
　ＮＧＩＣ、ナショナル・ゲーミング・インパクト・コミッション、一九九九年の六月十八日にクリントン大統領へ報告を行っているわけですね。もう新規カジノ増設は中止しなければならない、こういう結論もありますし、日本がカジノをもし許可した場合に、例えば、なるべくいい方に何でも前向きに考えるのがいいとは思うんですけれども、やはり先ほど申し上げた、ひめゆりの塔も行かれたということで御理解いただけると思いますけれども、やはりこういうカジノとかばくちというと、悪い方に考えちゃいけないんですけれども、売春ですとか、やはり私は本当に沖縄の女性にそういう方向に、何というんですか、私も言葉を選ばなきゃいけないんですけれども、これは慎重に議論をこの委員会でも続けていく必要があるというふうに思います。
　また、先週末に沖縄に視察に行かせていただいたときに、前回の委員会でも質問しました美ら海水族館の現場に行ってまいりました。かなりすばらしい水族館がもうできつつありました。現場に行ってみると、ああ、この水族館建設は、これは正解だったなと私は感じました。かなり以前の水族館がもう老朽化が進んで本当に古くなっているという現実もありますし、二十一世紀に対応していくという、今から観光客を、お客様を沖縄に呼び寄せるには私は大変重要な施設だと。南部にはグスクとかいろいろありますけれども、北部の方はこの水族館ですから、これが目玉のようなものですけれども。
　ただ、前回の私の質問でジュゴン保護のことを少し、ジュゴン保護に関して質問したところ、今後の課題として受け止めさせていただきたいというふうに、そういう御答弁をいただいたんですが、私は、先ほどの日米の関係ももちろんありますけれども、やっぱり国の天然記念物ですから、美ら海水族館、新しいのができるんですけれども、昔の水族館を壊して造るわけじゃないんですね。昔の水族館を残したままなわけであります。私は、何かの工夫をして、絶滅の危機のジュゴンをそこで保護するか、若しくは水族館の近くにネットを張ってでも、そこで新潟のトキのように、一応、政府としても天然記念物ですからベストを尽くすと、繁殖に力を入れていくというふうに考えるわけですが、尾身大臣の御所見をお伺いします。
 〔委員長退席、理事海野徹君着席〕
○岩本司君　日本では鳥羽水族館で成功しているんですね。私、鳥羽水族館にも行ってまいりまして、飼育の責任者の方の意見も聞かせていただいたんですけれども、成功しているんです。ただ、沖縄では以前飼育していたんですけれども失敗したという、そういう事実はあります。
 〔理事海野徹君退席、委員長着席〕
　それから、先ほど私が申し上げたのは、ネットか何かで海を囲ってそこで保護できないかと。鳥羽水族館の場合は藻場、ジュゴンが食べる藻場、もうこれが一番問題でして、韓国の方から輸入されているそうです。ただ、年間に数千万円掛かると、これが現状なんです。
　そういうコストの問題もあるんですが、ただ、石垣島ですとかそういうところにはまだ藻場はたくさん生えていますので、藻場が生えているところを保護区として、ちゃんとそこにモーターボートが入るときも例えば、プロペラというんですか、あのモーターボートのスクリューのところに何か工夫するですとか、そういうところに規制をして、国の天然記念物ですから、世界に対してもアメリカに対しても私はすごいアピールにもなりますからこれは積極的に進めるべきだというふうに思いますが、ちょっともう一度御答弁をお願いします。
○委員長（佐藤雄平君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時二十一分散会
平成十四年七月十一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　萩野　浩基君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　松岡　利勝君　理事　吉川　貴盛君
 理事　荒井 聰君　理事　武正　公一君
 理事　白保　台一君　理事　一川　保夫君
 岩倉　博文君 倉田　雅年君
 仲村　正治君 林　省之介君
 福井 照君 吉野　正芳君
 渡辺　具能君 金田　誠一君
 楢崎　欣弥君 原口　一博君
 横路　孝弘君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 山内　惠子君
 …………………………………
 参考人
 （東京大学名誉教授） 和田　春樹君
 参考人
 （根室市長） 藤原 弘君
 参考人
 （社団法人千島歯舞諸島居
 住者連盟理事長） 小泉　敏夫君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 小倉　敏正君
 —————————————
委員の異動
七月十一日
　辞任 補欠選任
 東門美津子君 山内　惠子君
同日
　辞任 補欠選任
 山内　惠子君 東門美津子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　北方問題に関する件

 ————◇—————
○萩野委員長　
　北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として東京大学名誉教授和田春樹君、根室市長藤原弘君及び社団法人千島歯舞諸島居住者連盟理事長小泉敏夫君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○萩野委員長　小泉参考人、ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの御意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○和田参考人　私はビザなし交流でその地を訪問したこともございませんし、そういう御経験を踏まれておる藤原市長、小泉さん、おられますし、議員の先生方もそういうこともよく御存じの方が多いところで私の意見を申し上げるのは恐縮でございますけれども、今先生御指摘の点は非常に重要な点ではなかろうかと思われます。
　すなわち、この問題を解決するには、モスクワの方とだけ交渉してもこれはどうにもなりませんので、サハリン州との交渉、そして島部、四島の島民、行政地との交渉、接触、そういう三段階でやはりアプローチをしていかなければなるまいと思われます。
　特に、島部の方々、島民の方々は、非常に困難な状況の中で、中央からの援助も乏しい中で、自分たちがこの島を愛して、今や自分たちの住んでいるふるさとであるこの島を愛して、そしてそこで頑張ってきたというプライドを持っておられますから、余計そのことにつきまして、その感情に配慮することが必要ではなかろうかと思われます。
　その意味では、今般の議論の中で大変問題になっておりますいわゆる人道支援問題というようなものにつきましては、何かこれをやめてしまうのがよいというふうなムードが漂っておりますけれども、これは非常によろしくない傾向であろうと思われます。それからまた、今般、これと関連いたしましては、いわゆるムネオハウスというふうに日ロ友好の家を呼ぶというようなことも、島民の感情にとっては好ましくない動きではなかろうかと思います。
　いずれにしても、一番重要なことは、島民の方々に対する、その感情を配慮したところのアプローチというものが一番重要ではなかろうかと思われます。
　それで、行政区域を二つに分けておるということにつきましては、これがロシア側の島に対する一つの態度のあらわれであるかどうかという点でございますが、これは定かではございません。しかし、確かに択捉島と国後、色丹との間にいろいろな意味の歴史的な差異が形成されつつあるという、ロシア側からしてされつつあるということもやはり考えてアプローチをしていくべきであろうかと思われます。
 〔委員長退席、松岡委員長代理着席〕
○小泉参考人　私の答えられる範囲でお答えしたいと思います。
　まず最初に、ビザなし交流でございますけれども、十年を経過したわけでございまして、その間に私ども元島民もこの枠の中に入れていただきまして、交流を進めてまいりました。先ほどもちょっと申し上げましたように、交流そのものは順調に推移してございますけれども、その対話の中身というのは、やはり私ども元島民の立場、それから現島民といいますかロシアに今住んでいる、北方四島に住んでいる住民との対話、こういうものについては、ある程度あうんの呼吸で話し合いができるわけでございますけれども、限られた日程の中で、限られた行動の中で十分な島民同士の交流というのは残念ながら進んでいないというのが現状でございます。
　したがって、先生おっしゃったように、私どもは、この交流そのものをもう一度見直していただきまして、やはり元島民、現島民との交流といいますか、腹を打ち明けた話し合いをぜひ進めていただきたいというのが私個人の考え方でございます。
　それから、お話のございましたピースボートの件でございますけれども、これについては、一九九一年に一度ビザをとって行かれたという話を私どもは聞いております。今回話が出ておりますことにつきましては、ちょっと詳細はわかりませんけれども、私ども島民あるいは日本人としてこの北方四島に渡航する場合には、ビザなし以外で、このビザをとって行くということ自体が国の方針に反することでもございます。
　したがって、私自身、これについては最も反対でありますし、それから組織としましても、前回もそうでございますけれども、やはりこれは容認するわけにはいかないという立場をとってございます。
　今回の分については詳細はわかってございませんけれども、言うなれば、ビザなしで行っていただく、そういう形、それから枠も、従来の元島民あるいは運動関係、報道、そして専門家の交流ができてございますので、そういうような考え方からすれば、やはり国の方針にのっとった交流であるべきではないかというのが私の考えでございます。
　それから補償問題につきまして、先ほども、特に私ども、元島民の立場としては最重点項目として取り上げてございます。五条にございますように、このことにつきましては一切、今まで何ら補償を受けていないというのが実態でございまして、私ども内部で試算をせよといえば試算できないわけではございませんけれども、やはり私自身の考え方として、元島民のエゴであってはいけない。国民がこれを理解する、そういう補償でなければいけないということであるならば、やはり第三者機関等に詳細なデータを積み上げていただきまして、それに基づいての補償であるべきだというふうに私は考えております。
　終わります。
 〔松岡委員長代理退席、委員長着席〕
○一川委員　自由党の一川保夫と申します。本日は、参考人の皆さん方、御苦労さんでございます。今のやりとりを聞いておりまして、重複をできるだけ避けてお聞きしたいと思うんです。
　先ほど、小泉参考人のお話の中にちょっと触れられておりました。そこで、小泉参考人と藤原参考人にお聞きするわけですけれども、今回までのいろいろなビザなし交流運動、これについての一つの総括の中で、島民同士の、まあ島民同士という表現が正しいのかどうかわかりませんけれども、要するに皆さん方は元島民でございますけれども、今現在四島に住んでいるロシア人の方々とのいろいろな実質の交流、話し合い、そういうものが余りうまくいっていないんではないか。私は個人的にもちょっと思いがあるのは、どうも、ビザなし交流的な交流運動は盛んにやってはきているんだけれども、今四島に住んでいるロシア人の皆さん方が、ロシアの世論を喚起するためにあの人たちが何をやってくれているんだと。
　確かに、今、日本の皆さん方はいろいろな交流を一生懸命行って、それなりのことは頑張っていらっしゃるわけだけれども、本当にロシアの方々は、ロシアの世論を喚起するための何か運動的なものなりそういうものに、ある程度日本の国民の気持ちを理解しながら頑張っているという方々がふえてきているのかどうかなというところがちょっと気になるわけですけれども、そのあたり、藤原さん、小泉さん、お二方はどういう印象をお持ちですか。
 〔委員長退席、金田（英）委員長代理着席〕
○一川委員　そうすると、和田先生、今、小泉総理以下外務大臣も含めて、北方領土返還に対する政府としての基本的な姿勢というのは、森内閣のときの姿勢と若干変わってきておるというような印象をお持ちですか。
 〔金田（英）委員長代理退席、委員長着席〕
○萩野委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ、本委員会に御出席をいただき、また大変貴重な御意見をお述べいただきまして、感謝にたえません。まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして、厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五分散会
平成十四年六月四日（火曜日）
 午後五時開議
　出席委員
 委員長　萩野　浩基君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　松岡　利勝君　理事　吉川　貴盛君
 理事　荒井 聰君　理事　武正　公一君
 理事　白保　台一君　理事　一川　保夫君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 倉田　雅年君 実川　幸夫君
 林　省之介君 福井 照君
 吉野　正芳君 渡辺　具能君
 井上　和雄君 金田　誠一君
 川内　博史君 楢崎　欣弥君
 原口　一博君 横路　孝弘君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 尾身　幸次君
 総務副大臣 若松　謙維君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 内閣府大臣政務官 嘉数　知賢君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 小倉　敏正君
 —————————————
委員の異動
六月四日
　辞任 補欠選任
 仲村　正治君 実川　幸夫君
 川内　博史君 井上　和雄君
同日
　辞任 補欠選任
 実川　幸夫君 仲村　正治君
 井上　和雄君 川内　博史君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件

 ————◇—————
○萩野委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省欧州局長齋藤泰雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○原口委員　今お願いをしたいんですが。——いや、だって、今決裁書はそうなっているとおっしゃったでしょう。あるわけですよ、手元に。
○萩野委員長　では、ちょっと速記をとめて。
 〔速記中止〕
○萩野委員長　速記を起こして。
　申し上げます。もし今答弁できるのであれば答弁をしていただくなり、資料があるならば……もしなければ、後にしますか。
○原口委員　きのうはこの場であれしたら出すと言っているんですよ。ぜひちょっとそれを協議してください。それがなければ話ができない。
○萩野委員長　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○萩野委員長　原口委員に申し上げますが、そういうことでございますので、ただいまの要求につきましては、後ほど理事会で協議させていただきます。
　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○萩野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時二十四分散会
平成十四年五月二十八日（火曜日）
 午後五時開議
　出席委員
 委員長　萩野　浩基君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　松岡　利勝君　理事　吉川　貴盛君
 理事　荒井 聰君　理事　武正　公一君
 理事　白保　台一君　理事　一川　保夫君
 岩倉　博文君 倉田　雅年君
 仲村　正治君 林　省之介君
 福井 照君 吉野　正芳君
 渡辺　具能君 金田　誠一君
 川内　博史君 楢崎　欣弥君
 原口　一博君 横路　孝弘君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 尾身　幸次君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 内閣府大臣政務官 嘉数　知賢君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 武田　宗高君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 齋藤　泰雄君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 小倉　敏正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件

 ————◇—————
○萩野委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、外務省北米局長藤崎一郎君及び外務省欧州局長齋藤泰雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩野委員長　次回は、来る六月四日火曜日午後四時五十分理事会、午後五時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十一分散会
平成十四年四月二十四日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　萩野　浩基君
 理事　西野あきら君　理事　松岡　利勝君
 理事　吉川　貴盛君　理事　荒井 聰君
 理事　武正　公一君　理事　白保　台一君
 理事　一川　保夫君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 倉田　雅年君 仲村　正治君
 林　省之介君 福井 照君
 吉野　正芳君 渡辺　具能君
 金田　誠一君 川内　博史君
 楢崎　欣弥君 原口　一博君
 松野　頼久君 横路　孝弘君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 尾身　幸次君
 内閣府副大臣 熊代　昭彦君
 防衛庁副長官 萩山　教嚴君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 内閣府大臣政務官 嘉数　知賢君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 武田　宗高君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 嶋口　武彦君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　原田　親仁君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　塩尻孝二郎君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 寺澤　辰麿君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部
 長） 梅津　準士君
 政府参考人
 （国土交通省航空局飛行場
 部長） 増井　健人君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長
 ） 炭谷 茂君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 小林 光君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 小倉　敏正君
 —————————————
委員の異動
四月二十四日
　辞任 補欠選任
 金田　誠一君 松野　頼久君
同日
　辞任 補欠選任
 松野　頼久君 金田　誠一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄問題に関する件

 ————◇—————
○萩野委員長　
　沖縄問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、防衛施設庁長官嶋口武彦君、外務省大臣官房審議官原田親仁君、外務省大臣官房審議官塩尻孝二郎君、財務省理財局長寺澤辰麿君、農林水産省生産局畜産部長梅津準士君、国土交通省航空局飛行場部長増井健人君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君及び環境省自然環境局長小林光君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田（誠）委員　私は、地元の意向を無視しろなんということは全く申し上げているわけではございません。こういう国立公園なり世界遺産という可能性を国が示して、リードをしながら合意形成をしていただきたい。これは合意できると、世界遺産登録になったほかの施設、あるいは自然、どの程度の観光客の増があるかという数字などを見れば一目瞭然だと思うわけでございまして、そういう観点も含めて、ぜひひとつ前向きに、地元も含めた実現に向けての御努力を重ねてお願い申し上げたいと思います。
　次に、恐れ入ります、これをちょっと尾身大臣と国土交通省に配っていただきたいと思います。
　これは沖縄県が、平成十三年九月に発行した新石垣空港のパンフでございます。平面図で見ると、二枚目に平面図も一緒につづってございます、ターミナルビルと駐車場は海からさほど離れておりません。ところが、表紙の航空写真では相当離れております。表紙の写真は意図的に空港を海から離してかいているのではないかと思われるわけでございます。
　国土交通省に伺いますが、本当の位置は、これはもっと海に近くなりますでしょう。そこのところをちょっと説明してください。
 〔委員長退席、松岡委員長代理着席〕
○尾身国務大臣　この図面を見て、私も素人でございますが、この空港基本計画の方の図面は、どうも海にえらく近くなっている。表紙の方の図面は遠くからでわからないといえばそうでありますけれども、何となく遠いような感じがするという点は、委員のおっしゃるとおりだというふうに考えております。
　そういう中で、私といたしましては、環境についての最善の配慮をしながら、地元の意向も踏まえましてこの空港建設を進めていくということが大事でございまして、この位置の決定につきましては、地元の皆様の間、いろいろな関係者の間でかなり長い長い激論の歴史がございまして、最終的に委員会におきましてカラ岳陸上案ということが決まったわけでございまして、環境についての配慮は最善の配慮をしながら、地元の意見を尊重しながら、カラ岳陸上案をベースにしてこれから進めてまいりたいと考えている次第でございます。
 〔松岡委員長代理退席、委員長着席〕
○尾身国務大臣　この有事関連三法案につきましては、国家の緊急事態に対処するための態勢を整備して、国民の皆様が安心して暮らせる国づくりを推進するということでございます。これによりまして、緊急事態に当たって国及び国民の安全を確保するとともに、我が国に対する国際社会の信頼を一層向上させ、国際協調を進めていくための基礎ともなるものと私は評価をしている次第でございます。
　そういう中で、沖縄県民の皆様に対しましても、この有事関連三法案につきまして御理解と御協力をお願いしたいと考えております。
 〔委員長退席、松岡委員長代理着席〕
○一川委員　ちょっと今わからない点があったんですけれども、公共事業の部分というのは、金額的にはえらい少ない御説明だったんですけれども、スタートの時点ではまだ公共事業が軌道に乗らないというような趣旨の説明ですね。
　これは、百億のうちの約五十億を公共事業に振り向けるということですよね。これは、通常の制度で動いている公共事業をこの予算の枠でカバーしていく、一種のアクセルを踏むというような感じで促進的な予算だというふうに理解をするのか、別枠でこれをやるのかというところがちょっとわからないんですけれども。
 〔松岡委員長代理退席、委員長着席〕
○萩野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時六分散会
平成十四年三月二十九日（金曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　雄平君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 海野 徹君
 渡辺　孝男君
 委　員
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 日出　英輔君
 森田　次夫君
 岩本 司君
 木俣　佳丈君
 佐藤　泰介君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 尾身　幸次君
 副大臣
 内閣府副大臣 熊代　昭彦君
 外務副大臣 植竹　繁雄君
 外務副大臣 杉浦　正健君
 経済産業副大臣 古屋　圭司君
 国土交通副大臣 佐藤　静雄君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 嘉数　知賢君
 総務大臣政務官 山内　俊夫君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 根來　泰周君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 安達　俊雄君
 内閣府沖縄振興
 局長 武田　宗高君
 防衛施設庁長官 嶋口　武彦君
 金融庁総務企画
 局長 原口　恒和君
 総務省自治行政
 局選挙部長 大竹　邦実君
 法務省刑事局長 古田　佑紀君
 外務大臣官房審
 議官 原田　親仁君
 外務省北米局長 藤崎　一郎君
 外務省欧州局長 齋藤　泰雄君
 外務省経済協力
 局長 西田　恒夫君
 財務大臣官房審
 議官 木村　幸俊君
 財務省理財局次
 長 松田　広光君
 厚生労働大臣官
 房審議官 三沢 孝君
 厚生労働省医政
 局長 篠崎　英夫君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 酒井　英幸君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 厚生労働省老健
 局長 堤 修三君
 農林水産大臣官
 房審議官 坂野　雅敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄振興特別措置法案（内閣提出、衆議院送付
　）

 ─────────────
○委員長（佐藤雄平君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄振興特別措置法案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、防衛施設庁長官嶋口武彦君、金融庁総務企画局長原口恒和君、法務省刑事局長古田佑紀君、外務省北米局長藤崎一郎君、外務省欧州局長齋藤泰雄君、外務省経済協力局長西田恒夫君、財務大臣官房審議官木村幸俊君、財務省理財局次長松田広光君、厚生労働大臣官房審議官三沢孝君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省職業能力開発局長酒井英幸君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、厚生労働省老健局長堤修三君及び農林水産大臣官房審議官坂野雅敏君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕