maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（佐藤正久君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、両件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十八年四月五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月四日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 井原 巧君
 大野　元裕君 礒崎　哲史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 井原 巧君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 礒崎　哲史君
 小野　次郎君
 北澤　俊美君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 副大臣
 外務副大臣 木原　誠二君
 外務副大臣 武藤　容治君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 浜地　雅一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○航空業務に関する日本国とカンボジア王国との
　間の協定の締結について承認を求めるの件（第
　百八十九回国会内閣提出、第百九十回国会衆議
　院送付）
○航空業務に関する日本国とラオス人民民主共和
　国との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（第百八十九回国会内閣提出、第百九十回国
　会衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大野元裕君及び宇都隆史君が委員を辞任され、その補欠として礒崎哲史君及び井原巧君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十八年三月三十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 小野　次郎君
 大野　元裕君
 北澤　俊美君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 木原　誠二君
 外務副大臣 武藤　容治君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 黄川田仁志君
 外務大臣政務官 浜地　雅一君
 外務大臣政務官 山田　美樹君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 谷脇　康彦君
 外務大臣官房審
 議官 水嶋　光一君
 外務大臣官房審
 議官 大菅　岳史君
 外務大臣官房審
 議官 相木　俊宏君
 外務大臣官房審
 議官 植澤　利次君
 外務大臣官房参
 事官 宇山　智哉君
 外務大臣官房参
 事官 吉田　朋之君
 外務省北米局長 森 健良君
 スポーツ庁審議
 官 木村　徹也君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省整備計画
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 高橋　憲一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び
　安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並び
　に日本国における合衆国軍隊の地位に関する協
　定第二十四条についての新たな特別の措置に関
　する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官谷脇康彦君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上哲士君　実際にどれだけ払うかが問題でありますから、五年間では百三十三億円増えるんですね。
 〔委員長退席、理事塚田一郎君着席〕
　そして、ピーク時から減っていると言われましたが、これ財政審の中でも、この米軍再編経費はＦＩＰと同様の効果が認められる、ですから合わせると在日米軍の駐留等に係る我が国の経費負担は急激に増加していると、こういう指摘をしております。
　今、めり張りを付けた、ＩＨＡは減らしたと言われました。娯楽施設で働く労働者の労務費負担、これは娯楽施設自身を負担することも含めてこの間問題になってきたわけですから、これは私は当然だと思うんですね。しかし、財政審は、このＩＨＡとＭＬＣなど職種を問わずに問題にしています。こう指摘しているんですね。基地労働者の基本給は本来地位協定に基づいて米軍が負担すべきものであり、廃止も含めて縮減を図る必要があると、ＩＨＡ、ＭＬＣを区別せずにこう指摘をしております。にもかかわらず、ＭＬＣは増加をし、全体でも特別協定締結以来初めて増加をしたわけで、この建議とは全く逆行しているわけですね。
　主張すべきことは主張していると、こう言われますが、米国に対して、本来労務費というのは米軍が負担すべきものなんだと、こういうことは正面から主張されたんでしょうか。
○国務大臣（岸田文雄君）　まず、基本的な考え方としましては、この日米地位協定の原則、この原則は原則としながら、我が国としましては、必要な対応を図るために特別協定を結ぶという方針でこの問題に従来から臨んできました。原則は原則でありますが、現実の安全保障環境の中において、在日米軍を円滑的にそして効果的に、そしてなおかつ安定して運用するためにはどうあるべきなのか、こうした観点から米側と協議を行い、その結果として、この労務費等につきましても先ほど来答弁させていただくような結果になった次第であります。
 〔理事塚田一郎君退席、委員長着席〕
　財政上の観点、大変重要であります。国民の理解も大変重要であります。しかし、この厳しい安全保障環境の中にあって、日米同盟を支える在日米軍を円滑かつ効果的に運用するためにどうあるべきなのか、こうした点もしっかり議論した上での結果であると認識をしております。
○委員長（佐藤正久君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時三十分まで休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（佐藤正久君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（佐藤正久君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十七分散会
平成二十八年三月二十九日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 大野　元裕君
 浜野　喜史君 北澤　俊美君
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 田村　智子君 井上　哲士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 山田　美樹君
 経済産業大臣政
 務官 北村　経夫君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 谷脇　康彦君
 警察庁長官官房
 審議官 河合 潔君
 外務大臣官房審
 議官 植澤　利次君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務省北米局長 森 健良君
 経済産業大臣官
 房審議官 前田　泰宏君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省整備計画
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び
　安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並び
　に日本国における合衆国軍隊の地位に関する協
　定第二十四条についての新たな特別の措置に関
　する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、浜野喜史君、斎藤嘉隆君及び田村智子君が委員を辞任され、その補欠として北澤俊美君、大野元裕君及び井上哲士君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に古賀友一郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官谷脇康彦君外八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（中谷元君）　普天間の移設先につきましては、沖縄県外も含めまして様々な案を検討したわけでございますけれども、何といっても、在日米軍のプレゼンスを低下させることはできない、また地理的な優位性、そして各部隊との、海兵隊との特性を損なうことがないように、そして一日も早く除去することが必要であるということで唯一の解決策と決めました。
　２プラス２におきましてこのような表現をしたのは、辺野古への移設が今申し上げたように様々な要素を総合的に検討をした結果導かれた結論であるということを明らかにするために記述をしたものでございまして、様々な要素、これを含む様々な事業でございますので、厳密に用語の定義が定められているわけではありませんけれども、その上で申し上げれば、財政上との表現は移設に要する経費がどの程度になるかについてもよく検討する必要があるという趣旨で記述をされたものでございます。
　様々な移設案を検討するに当たりましては、当然に移設に要する経費についても考慮したところでございますが、あくまでも普天間飛行場の移設先につきましては、先ほど申し上げましたように、様々な点を総合的に検討した結果、辺野古への移設が唯一の解決策であるという結論に至ったということでございます。
○委員長（佐藤正久君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成二十八年三月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 大野　元裕君 斎藤　嘉隆君
 北澤　俊美君 浜野　喜史君
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 井上　哲士君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 斎藤　嘉隆君
 浜野　喜史君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 田村　智子君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 副大臣
 外務副大臣 武藤　容治君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 黄川田仁志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び
　安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並び
　に日本国における合衆国軍隊の地位に関する協
　定第二十四条についての新たな特別の措置に関
　する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、大野元裕君及び北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として斎藤嘉隆君及び浜野喜史君が選任されました。
　また、本日、井上哲士君が委員を辞任され、その補欠として田村智子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十八年三月二十三日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 古賀友一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 武藤　容治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 芹澤 清君
 内閣府大臣官房
 審議官 緒方　俊則君
 外務大臣官房長 山崎　和之君
 外務大臣官房外
 務報道官 川村　泰久君
 外務大臣官房審
 議官 水嶋　光一君
 外務大臣官房審
 議官 垂 秀夫君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務省北米局長 森 健良君
 防衛大臣官房審
 議官 西田　安範君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省整備計画
 局長 真部 朗君
 防衛省人事教育
 局長 深山　延暁君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 高橋　憲一君
 防衛装備庁装備
 政策部長 堀地 徹君
 防衛装備庁プロ
 ジェクト管理部
 長 田中 聡君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十八年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十八年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十八年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国
　際協力機構有償資金協力部門）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、高橋克法君が委員を辞任され、その補欠として古賀友一郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官芹澤清君外十四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　この際、お諮りいたします。
　外務省及び防衛省関係予算の大要説明につきましては、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　誰が、どなたが答えますか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○荒木清寛君　一連の北朝鮮による弾道ミサイルの発射は断じて許されません。最近の毎週のような短中距離弾道ミサイルの相次ぐ発射、あるいはより挑発的になっている北朝鮮側の言動を見ると、何か大きな変化があった、このように考えざるを得ません。どのように分析をしておられるか、まず防衛大臣から伺います。
 〔委員長退席、理事塚田一郎君着席〕
○荒木清寛君　外務大臣にお伺いします。
 〔理事塚田一郎君退席、委員長着席〕
　先般のかつてない厳しい国連安保理決議は、アメリカ、韓国と日本がよく連携をした結果である、このように承知をしております。今後、この北朝鮮情勢に関しては、米韓と引き続き緊密に連携し万全の対策を取っていただきたいですが、いかがでしょうか。
○浜田和幸君　是非、これはかなり意図的な情報操作ではないかと思われますもので、速やかな削除及び訂正を強力に申し入れていただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事塚田一郎君着席〕
　次に、北朝鮮に関する国連安保理の非難決議二二七〇についてお伺いしたいと思います。
　この二二七〇の内容を見ますと、これまでにないような厳しい北朝鮮に対する制裁の内容となっております。そういう内容を熟読したアメリカの元司法長官ラムゼイ・クラーク氏の発言がアメリカのメディアに紹介されておりましたが、それによると、本来、世界の平和を求める国連、その国連の安保理の北朝鮮決議案というのは戦争を起こすような中身になっていると、そういう指摘があるんですね。
　確かに決議案を見ると、かなり厳しい北朝鮮の経済活動ですとかそういうものを規制するという中身になっているんですが、北朝鮮が今地下の核実験を繰り返したりミサイルの発射を繰り返しているということは、こういう国際社会による北朝鮮を締め付けるような、そういうことに対する過剰反応というか、窮鼠猫をかむというような側面もあるのではないかと思われるんですけれども、アメリカの元司法長官がそういうような指摘をしているということは、やはり日本としても、この北朝鮮の動きを、対話と圧力という形で進めてきたんですけれども、圧力が余りにも強過ぎることによってかえってエスカレートしていくというような危険性があるのではないかと思われるんです。
　そういう意味で第三の道というようなことも考えるべきではないかと思うんですが、その点について大臣のお考えをお聞かせください。
○浜田和幸君　そう願いたいんですけれども、これは日本だけではなくて安保理の決議でございますから、アメリカがかなり中心になって進めた、そう承知しております。
　そのアメリカなんですけれども、これまでやはり北朝鮮に対する核攻撃の恫喝と思わざるを得ないような発言が相次いでいるんですよね。一九九三年、二〇〇一年、二〇〇二年、北朝鮮をバーベキューのように丸焼きにするというような発言があったり、二〇〇二年のペンタゴンの文書を見ましても、北朝鮮を核の先制攻撃のターゲットに指定しているというような文書も明らかになっています。そういうようなことを見ますと、やはり北朝鮮の側からすると、自国の生存を考えた場合にどうしても核に頼らざるを得ないというような方向に動いているんではないかと思われます。
 〔理事塚田一郎君退席、委員長着席〕
　アメリカのプロンプト・グローバル・ストライク、これは世界どこでも一時間以内に核攻撃ができるというような力をアメリカは蓄えているわけですから、北朝鮮からすると、瞬時に自分たちの国が消滅してしまうこともあり得る、それを防ぐには自ら核を持つしかないという核のエスカレートにつながっているような気がするんですけれども、どうやれば最終的に北朝鮮が核を放棄し、あるいは世界全体から核のない世界に導くことができるのか、そういったことを平和国家日本とすればやはり世界に訴えるべきだと思うんですけれども、アメリカと同じように北朝鮮を追い詰めるだけでは本当に危険な状況になりかねないと思うんですけれども、この点についてのお考えはいかがでしょうか。
○委員長（佐藤正久君）　以上をもちまして、平成二十八年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十一分散会
平成二十八年三月二十二日（火曜日）
 午後一時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 藤田　幸久君 西村まさみ君
 柳澤　光美君 北澤　俊美君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 古賀友一郎君 高橋　克法君
 西村まさみ君 藤田　幸久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 高橋　克法君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 北澤　俊美君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 斉藤 実君
 外務大臣官房長 山崎　和之君
 外務大臣官房審
 議官 垂 秀夫君
 外務大臣官房参
 事官 飯島　俊郎君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 国土交通省道路
 局次長 青木　由行君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省防衛政策
 局次長 鈴木　敦夫君
 防衛省整備計画
 局長 真部 朗君
 防衛省人事教育
 局長 深山　延暁君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柳澤光美君及び古賀友一郎君が委員を辞任され、その補欠として北澤俊美君及び高橋克法君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁長官官房審議官斉藤実君外十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田和幸君　日本のこころの浜田和幸です。
　外務大臣、今度インドで四番目になる総領事館、ベンガルールで開設される動きですよね。インドというのは、人口の面でももう間もなく、二〇二〇年には中国を抜くことが確実視されています。巨大なマーケット、日本の企業にとっても人材の宝庫でもあるし、また日本製の商品やサービスの売り先としてもこれから大きく期待されているところであります。
 〔委員長退席、理事塚田一郎君着席〕
　そういう中で、インド政府は、モディ首相の下で、今まではルックイーストと言っていたのが、アクトイーストという方向を掲げて、特に日本との関係を極めて強化したいということを積極的に打ち出されていますよね。その象徴的な政策がビジョン二〇二五だと思うんですが、そういうインド政府が日本に対して抱いているとても強い期待というものと、この今回の四番目のベンガルール総領事館が果たす役割といったものはどういう形で位置付けられているのか、まずその点から御説明いただきたいと思います。
○国務大臣（岸田文雄君）　御指摘のように、インドは今十二億の人口を擁しており、二〇五〇年には十七億まで人口が大きくなる、こんな予想もあります。
 〔理事塚田一郎君退席、委員長着席〕
　モディ首相は、その中で、アクトイースト、こうした政策を掲げておられます。アジア太平洋地域における具体的な協力、これを積極的な外交として進めていくということだと承知をしておりますが、一方、昨年十二月、安倍総理が訪印したときに日印新時代の道しるべとなる共同声明、日印ビジョン二〇二五を発出いたしました。普遍的価値と戦略的利益を共有する日本とインドがアジアや世界の平和と繁栄を共に牽引していく、こういったことで合意したわけですが、その中にありましてこのベンガルールですが、ベンガルールは成長するインドＩＴ産業の中心地として近年急速に発展をしてきました。自動車産業あるいはメガバンクを始めとした日本企業の進出、顕著でありますし、拡大、深化する日印関係やインドとアジア太平洋との経済的結び付き、これを象徴するような都市であると承知をしております。
　ここに総領事館を開設するということは、邦人あるいは日系企業にとって恒常的に迅速かつきめ細やかな邦人擁護、領事、企業支援サービス、こういったものが受けられる体制を構築するという意味があると考えています。
　このように、日印関係の更なる進展、そして日本企業の更なる進出、こういった点において大きな役割を果たすものであると期待をしております。
○委員長（佐藤正久君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（佐藤正久君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
平成二十八年三月十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十日
 辞任 補欠選任
 中原　八一君 山谷えり子君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 山谷えり子君 中原　八一君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 北澤　俊美君 柳澤　光美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 柳澤　光美君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 小野　次郎君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 槌道　明宏君
 警察庁長官官房
 審議官 露木　康浩君
 警察庁長官官房
 審議官 斉藤 実君
 総務大臣官房審
 議官 宮地 毅君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 外務大臣官房外
 務報道官 川村　泰久君
 外務大臣官房国
 際文化交流審議
 官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 水嶋　光一君
 外務大臣官房審
 議官 中村　吉利君
 外務大臣官房審
 議官 大菅　岳史君
 外務大臣官房参
 事官 山田　重夫君
 外務省経済局長 金杉　憲治君
 外務省領事局長 能化　正樹君
 財務省国際局次
 長 吉田　正紀君
 厚生労働大臣官
 房審議官 森 和彦君
 観光庁審議官 古澤　ゆり君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（慰安婦問題に関する日韓合意に関する件）
　（平和安全法制に関する件）
　（外国人観光旅行者に対するビザ発給要件の緩
　和に関する件）
　（陸上自衛隊情報保全隊の情報収集活動に係る
　訴訟に関する件）
　（北朝鮮による日本人拉致問題に関する件）
　（北朝鮮による核・弾道ミサイル開発に関する
　件）
　（沖縄における米兵による性暴力事件に関する
　件）
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、北澤俊美君が委員を辞任され、その補欠として柳澤光美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官槌道明宏君外十八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　存立危機事態とは、事態対処法の第二条第四号におきまして、「我が国と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、これにより我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆される明白な危険がある事態」と定義されております。他方、武力攻撃予測事態とは、同じ事態対処法の第二条第三号におきまして、「武力攻撃事態には至っていないが、事態が緊迫し、武力攻撃が予測されるに至った事態」と定義されております。
　それぞれの事態でございますけれども、それぞれのただいま申し上げました法律の規定、その観点から評価されるものでございます。すなわち、実際に起こった事態を前提といたしましてそれぞれの規定に当てはまるかどうかということで判断するわけでございまして、両者に当てはまる場合には両事態が併存するということになります。
　もう少し詳しく申し上げますならば、昨年も申し上げましたけれども、いわゆるホルムズ海峡における機雷敷設のように、我が国に対する武力攻撃に至らなくても、当該外国の他国に対する武力攻撃そのものによって我が国が武力攻撃を受けた場合と同様な深刻、重大な被害、我が国に重大な被害が及ぶという例外的な場合を除きまして、例えば我が国周辺におきまして我が国を敵視する外国による我が国と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生した場合を考えてみますと、事態の推移によって我が国に対する武力攻撃に至るということが当然想定されると思われるわけでございます。
　その上で、実際に発生した事態の個別具体的な状況に即して判断する必要があるものでございますけれども、その状況が存立危機事態の定義に該当するのであれば、まさにその状況の下で武力を用いた対処をしなければ国民に、我が国に、我が国が武力攻撃を受けた場合と同様な深刻、重大な被害が及ぶことが明らかな状況であるということでございまして、その状況は、同時に我が国に対する武力攻撃が予測される事態でもあるということが考えられるわけでございます。
○政府参考人（中島明彦君）　先生の今の御質問をちょっと聞き違えているかもしれませんが、現在、防衛省におきましては、ＳＡＣＯの最終報告に基づきまして、沖縄県道の一〇四号線の実弾射撃訓練、これを全国でやっているところでございます。平成九年度以降、本土の矢臼別、王城寺原、北富士、東富士……
○政府参考人（中島明彦君）　失礼しました。もう一度ちょっと……
○委員長（佐藤正久君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成二十八年三月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 大野　元裕君
 北澤　俊美君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 山田　美樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 谷脇　康彦君
 内閣府大臣官房
 審議官 福井　仁史君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 外務大臣官房審
 議官 水嶋　光一君
 外務大臣官房審
 議官 中村　吉利君
 外務大臣官房審
 議官 垂 秀夫君
 外務省北米局長 森 健良君
 外務省経済局長 金杉　憲治君
 外務省領事局長 能化　正樹君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 次長 野村　正史君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省整備計画
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官谷脇康彦君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（真部朗君）　数字以外でなかなか何％工事ができているかということを申し上げる適当な指標というのは私ども持ち合わせていないところでございます。
　数字ということであれば、今委員がおっしゃったとおりの、先ほど申し上げた三千五百億円以上と言っておりますけれど……
○糸数慶子君　無所属の糸数慶子です。よろしくお願いいたします。
　まず、質問に入る前に、女性差別撤廃条約の日本政府報告審査について一言申し上げたいと思います。
　国連女性差別撤廃委員会第六十三会期が二月十五日から三月四日までスイスのジュネーブで開催されました。日本政府の審査は二月十六日に行われ、私も傍聴し、審査に先立って行われましたＮＧＯの主催したブリーフィングでは、沖縄の基地と女性への性暴力についてお話をさせていただきました。
　今回、政府代表を務めたのは外務省の杉山審議官ですが、全ての女性が輝く社会を目指し、女性の活躍を推進する安倍政権で政務三役のどなたも出席されなかったことは極めて残念です。女性の活躍推進には積極的でも、女性差別の撤廃には消極的との印象を与えかねません。
　杉山審議官は、審査において、慰安婦問題の強制性について極めて政治的な発言をされました。審議官に批判が集中していますが、政治的な発言とそれに対する回答はやはり役人には限界があり、政務三役あるいは与党議員が行うべきだったというふうに思います。杉山審議官の発言は、安倍総理が昨年七月に受け入れた自民党の日本の名誉と信頼を回復するための特命委員会からの提言が大きく影響していると思います。
　提言では、慰安婦問題をめぐる吉田証言を虚偽と指摘し、国際機関などの広報活動の強化策を求めています。申入れを行った稲田朋美政調会長から、強制連行、性奴隷二十万人などと言われていることについて政府が反論するよう求められたというふうに承知しています。戦時下の女性への性暴力は世界のあらゆる地域で行われていますが、慰安婦問題がこれほど広く知れ渡り、国内外でのこの問題に関する決議へと広がったのは、やはりこれを否定する活動があったからとも言えます。
　例えば、二〇〇七年六月十四日付けのワシントン・ポスト紙における慰安婦強制連行の証拠はないとする意見
　最近では、昨年七月、ＮＡＴＯに派遣された自衛官がウエブサイトに書いたクマラスワミ氏の人柄について好意的な記述を削除したことです。クマラスワミ氏は一九九六年に慰安婦を性奴隷と指摘する国連報告書をまとめたことで知られているため、自民党議員が国防部会でこれを問題視し、削除を求めていました。しかし、ウエブサイトでは報告書の内容には全く触れておらず、日本政府の立場も否定していませんでした。むしろ、過剰に反応したこと、そして削除したことに国内外で批判の声が上がりました。
　今回の杉山審議官の発言を評価する方々には慰安婦の存在そのものを否定する方もいらっしゃいます。そのお一人である元議員は、審査の傍聴もされていましたが、二〇一四年五月九日の衆議院内閣委員会では、女性差別撤廃条約の政府報告について、アジア女性基金などを通じて謝罪や賠償は終わっているという答弁では通用しないところに来ている、慰安婦はなかったと踏み込んだ答弁をしないと根本的な解決にはならないと驚くような主張をされています。
　杉山審議官の発言はそういった方々の発言の延長線上にあるため、これまでの政府の取組、特に河野談話を踏襲する政府の立場まで否定するかのような印象を与えてしまったということを強く指摘しておきたいと思います。
　それでは、質問に入ります。
　一点目でありますが、代執行訴訟における和解案受入れとその是正指示について伺います。
　辺野古埋立承認取消しをめぐる代執行訴訟で国と県の和解が成立しました。埋立工事が中断し、多くの沖縄県民は安堵していましたが、裁判所の指示した協議も始まらないうちに政府は翁長知事の辺野古埋立承認取消処分の是正を指示しました。不誠実極まりない対応だと思います。
　和解し協議を行うということは、お互いの意見を聞くということではないでしょうか。和解案を受け入れると発表しながら、安倍総理は辺野古が唯一の選択肢であるという国の考え方に変わりはないと既に発言しています。政府として、今回の協議にどのような姿勢で臨まれるつもりですか、防衛大臣にお伺いいたします。
○委員長（佐藤正久君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成二十八年三月八日（火曜日）
 午後零時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十七日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 藤井　基之君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 藤井　基之君 堀井 巌君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 北澤　俊美君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 木原　誠二君
 外務副大臣 武藤　容治君
 防衛副大臣 若宮　健嗣君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 山田　美樹君
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 防衛大臣政務官 藤丸 敏君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　政府側は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十八分散会
平成二十八年一月二十八日（木曜日）
 午後零時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　一月十九日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 片山さつき君
 森本　真治君 福山　哲郎君
　一月二十日
 辞任 補欠選任
 平木　大作君 石川　博崇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 北澤　俊美君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、森本真治君、高橋克法君及び平木大作君が委員を辞任され、その補欠として福山哲郎君、片山さつき君及び石川博崇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　我が国の防衛等に関する実情調査のため、委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣地、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成二十八年一月十九日（火曜日）
 午後三時五十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 片山さつき君
 理　事 佐藤　正久君
 理　事 三木 亨君
 理　事 大野　元裕君
 理　事 荒木　清寛君
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 林 芳正君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 ─────────────
 委員長の異動
　一月四日片山さつき君委員長辞任につき、その
　補欠として佐藤正久君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　一月四日
 辞任 補欠選任
 小坂　憲次君 中原　八一君
 末松　信介君 堀井 巌君
 豊田　俊郎君 中曽根弘文君
 林 芳正君 塚田　一郎君
 松山　政司君 古賀友一郎君
 小西　洋之君 榛葉賀津也君
　一月十八日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 高橋　克法君
 福山　哲郎君 森本　真治君
　一月十九日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 平木　大作君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　正久君
 理　事
 古賀友一郎君
 塚田　一郎君
 三木 亨君
 榛葉賀津也君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 高橋　克法君
 中曽根弘文君
 中原　八一君
 堀井 巌君
 大野　元裕君
 北澤　俊美君
 藤田　幸久君
 森本　真治君
 平木　大作君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 防衛副大臣 若宮　健嗣君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 黄川田仁志君
 外務大臣政務官 浜地　雅一君
 外務大臣政務官 山田　美樹君
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 防衛大臣政務官 藤丸 敏君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 外務省北米局長 森 健良君
 防衛大臣官房衛
 生監 塚原　太郎君
 防衛省防衛政策
 局長 前田 哲君
 防衛省整備計画
 局長 真部 朗君
 防衛省人事教育
 局長 深山　延暁君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 防衛装備庁技術
 戦略部長 野間　俊人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る四日の本会議におきまして外交防衛委員長に選任されました佐藤正久でございます。
　本委員会は、外交、防衛、安全保障に関わる事項を所管しており、国民の関心も高く、その使命は誠に重大であります。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、重責を果たしてまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、北村経夫君、小西洋之君、松山政司君、小坂憲次君、豊田俊郎君、末松信介君、福山哲郎君及び片山さつき君が委員を辞任され、その補欠として榛葉賀津也君、古賀友一郎君、中原八一君、中曽根弘文君、堀井巌君、塚田一郎君、森本真治君及び高橋克法君が選任されました。
　また、本日、石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として平木大作君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　大野元裕君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任、委員の異動及び私の委員長就任に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に古賀友一郎君、塚田一郎君及び榛葉賀津也君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、外交、防衛等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（熊田裕通君）　防衛大臣政務官を拝命いたしました熊田裕通でございます。
　先日、北朝鮮による核実験の実施が発表されるなど、我が国を取り巻く安全保障環境はより一層厳しさを増しております。そうした中、国民の生命、財産、国家の存立を守る防衛省・自衛隊の役割、任務、非常に重要であり、私も政務官として、その職責は非常に重要であり、これからしっかりと取り組んでいきたいと思っております。
　今後も、若宮副大臣、藤丸政務官とともに中谷大臣を補佐し、職務を全力で遂げていきたいと思っておりますので、佐藤委員長を始め、理事、委員の皆様の変わらぬ御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げ、御挨拶とさせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（佐藤正久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務省北米局長森健良君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤正久君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（佐藤正久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時二分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
 午前九時二十四分開議
　出席委員
 委員長　三ッ矢憲生君
 理事　黄川田仁志君　理事　新藤　義孝君
 理事　土屋　品子君　理事　中山　泰秀君
 理事　長尾 敬君　理事　岡本　三成君
 今津 寛君 小田原　潔君
 小渕　優子君 大野敬太郎君
 熊田　裕通君 島田　佳和君
 白須賀貴樹君 鈴木　隼人君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 松島みどり君 山田　美樹君
 浜地　雅一君 笠井 亮君
 足立　康史君 玉城デニー君
 …………………………………
 外務大臣政務官 小田原　潔君
 外務大臣政務官 武井　俊輔君
 外務委員会専門員 辻本　頼昭君
 —————————————
委員の異動
十二月十四日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 白須賀貴樹君
同日
　辞任 補欠選任
 白須賀貴樹君 佐々木　紀君
 —————————————
十二月十三日
　日本国の自衛隊とアメリカ合衆国軍隊との間における後方支援、物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
十一月十四日
　米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と沖縄県内移設の中止に関する請願（玉城デニー君紹介）（第五二二号）
同月二十四日
　米軍属による凶悪犯罪に抗議し米軍基地撤去を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八七一号）
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八七二号）
　同（斉藤和子君紹介）（第九九七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第九九八号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一二〇九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一二一〇号）
　米軍普天間飛行場の早期閉鎖・返還と沖縄県内移設の中止に関する請願（池内さおり君紹介）（第九九六号）
　同（泉健太君紹介）（第一三二〇号）
　沖縄県民の民意尊重と、基地の押しつけ撤回に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇四五号）
　核兵器全面禁止に関する請願（斉藤和子君紹介）（第一〇四六号）
　米軍輸送機オスプレイの配備撤回・低空飛行訓練の中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一三一九号）
十二月八日
　オスプレイの横田基地配備撤回と佐久上空での飛行訓練中止に関する請願（藤野保史君紹介）（第一四七二号）
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（本村伸子君紹介）（第一四七三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
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○三ッ矢委員長　
　開会に先立ちまして、民進党・無所属クラブ、自由党所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○三ッ矢委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、民進党・無所属クラブ所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は七種五十九件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は七件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は六十五件であります。
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○三ッ矢委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、日本国の自衛隊とアメリカ合衆国軍隊との間における後方支援、物品又は役務の相互の提供に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○三ッ矢委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三ッ矢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕