maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十三年四月十二日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 田城 郁君 尾立　源幸君
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 田城 郁君
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 古川　俊治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浜田　昌良君
 理　事
 中村　哲治君
 前川　清成君
 金子原二郎君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田城 郁君
 平田　健二君
 古川　俊治君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 森　まさこ君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 国務大臣
 法務大臣 江田　五月君
 副大臣
 法務副大臣 小川　敏夫君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 植村 稔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 警察庁生活安全
 局長 樋口　建史君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 原口　亮介君
 法務大臣官房長 稲田　伸夫君
 法務省刑事局長 西川　克行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（東日本大震災直後の被疑者の釈放に関する件
　）
　（検察に対する国民の信頼回復及び特捜部の在
　り方に関する件）
　（行政機関による人権救済及び個人通報制度導
　入の法整備に関する件）
　（判検交流の位置付けと今後の在り方に関する
　件）
　（検察審査会による強制起訴におけるデュープ
　ロセスの担保に関する件）
　（検察官の使命・役割と倫理に関する件）
　（新たな刑事司法制度の構築に向けた今後の検
　討に関する件）
　（取調べの全面可視化及び取調べメモの取扱い
　についての新たな指針に関する件）
○裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として古川俊治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長樋口建史君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長原口亮介君、法務大臣官房長稲田伸夫君及び法務省刑事局長西川克行君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川俊治君　大臣、裁判官が上で上級審が正してくれるからいいんだと言ってはいけない、裁判官は独立しなきゃいけないという御発言でしたけれども、今そうおっしゃいましたけど、私はそうじゃないと思うんですね。裁判官が良心で出すんであれば、その判決で一番忠実な自己判断出すのがまさに裁判の常識でありまして、上の審級に行ったら覆されるから嫌だというのは、まさに自分の昇進を考えているからそうなるわけですよ。だから、いや、そうじゃないですか、だって。私にはそういうふうにしか思えないんですね。
　ですから、そうであればやっぱり、検察官であれば、上のことに従わなくても自己の適正な判断を貫くのが、貫けるようにしていくのが、まさに独任制の中にあって、そういう文化の中で一体の原則をどうやってやっていくか、これはもう相当の改善が必要だと。組織の問題ではないということであれば、当然、組織の全体としてこの独任制官庁という問題と、それから検察官同一体の原則のかかわり方をもう一度再検討していただきたいと。
　そういう意味で、私、検討会の中で、上司からの単線的な評価だけではなくて同僚や部下による評価も含めた情報を幅広く収集する仕組みを設けて適切な人事評価を行えと。ですけれども、こういうふうに提言しておりますけれども、同僚や部下の評価を含めているだけではやっぱり不十分だと思います。何らかの客観的な、先ほど無罪のことに前川議員が触れられていましたけど、無罪については悪く扱わないとか、明確なやっぱりある程度客観的な人事評価がなければ、情報を集めて結局のところ上司が判断するということだと、ずっと組織の体質は変わらないと思うんですね。ですから、これは人事評価の点ももう一度考えていただきたい。
　それから、もう一点だけ追加しますけれども、特捜部の在り方について、特別公判部というのが一つあって、これは特捜部、特別に公判部を組んでやるというやり方なんですが、この厚労省の事件で前田検事が公判にもかかわっていたということになりまして、ですから公判でもチェックできなかったわけですね、言ってみれば。認識していた検事もいたのに、結局それで正さなかったということになっておりまして、そういうことになると、実際、その公判部に行けば……
○木庭健太郎君　検察の在り方検討会議の提言、私も読まさせていただきました。言わばこの提言というのは、組織の在り方から捜査手法まで全般的な見直しというものを法務・検察当局に迫る内容という意味では、昨年十二月、最高検が公表した再発防止策を間違いなく超える改革案であるという点については評価を私もいたします。
 〔委員長退席、理事金子原二郎君着席〕
　最もその最高検の指摘と違っている点は何かというと、最高検の再発防止策の中には外からの力というものについて全く触れていませんでした。今回の検討会議では、先ほどから議論になっていますが、独立性に配慮しつつも、繰り返し外部の目、外部の風を入れる必要性を訴えていると、この点は私は極めて高く評価すべきであり、是非とも今後、この外部有識者から意見、助言を得る仕組みの構築とか、検察運営全般について外部有識者が助言できる仕組みというのを是非ともこの提言どおり設けていただきたいと強く思うものでございます。
　ただ、その一方で、やはりこれも先ほどから議論をされておりましたが、今回の提言自体、例えば取調べの全面可視化の問題であるとか特捜部の在り方という問題については、ややこれは具体性を欠いているとこれは言わざるを得ないと思います。この点については、先送り、改革について送られてしまっているんじゃないかという批判があることも事実であって、この点については私も踏み込み不足という気がしてなりません。
　大臣自体はこの提言そのものをまず全般的にどのように評価をされているのかということについてお伺いをしたいし、またその中で、私が先ほど冒頭述べましたように、今回の提言の一つの非常に大事な点である外部からのというこの点についてどのようにお考えか、併せてまず冒頭答弁を求めたいと思います。
○国務大臣（江田五月君）　この規範、私どもも参議院手帳に倫理綱領とか行為規範とかちゃんと印刷をして毎日持って、まあ毎日見てはなかなかいないだろうけど、あるわけですよね。
 〔理事金子原二郎君退席、委員長着席〕
　私は、確かにこの検討会議の中でいろんな議論が行われたと、そのこと自体は完全にフォローはしておりませんが承知をしておりますが、しかし、本当に生きた規範というのは法律化、法律になっているから生きた規範になるというものではなくて、やっぱり自分たち自身が自ら手に入れることが大切なんだろうと思っておりまして、この提言にある自ら基本規程を作りなさいということが大切なことだと思っております。
○委員長（浜田昌良君）　以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十八分散会
平成二十三年三月三十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　奥田 建君
 理事　滝 実君　理事　辻 惠君
 理事　橋本　清仁君　理事　樋口　俊一君
 理事　牧野　聖修君　理事　稲田　朋美君
 理事　平沢　勝栄君　理事　大口　善徳君
 相原　史乃君 井戸まさえ君
 石田　三示君 大泉ひろこ君
 川越　孝洋君 京野　公子君
 黒岩　宇洋君 黒田 雄君
 桑原 功君 階 猛君
 高松　和夫君 橘 秀徳君
 豊田潤多郎君 中島　政希君
 三輪　信昭君 水野　智彦君
 森岡洋一郎君 山崎　摩耶君
 横粂　勝仁君 赤澤　亮正君
 伊東　良孝君 北村　茂男君
 柴山　昌彦君 松浪　健太君
 森 英介君 漆原　良夫君
 園田　博之君 城内 実君
 …………………………………
 法務大臣 江田　五月君
 法務副大臣 小川　敏夫君
 農林水産副大臣 筒井　信隆君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 最高裁判所事務総局総務局長 戸倉　三郎君
 最高裁判所事務総局人事局長 安浪　亮介君
 最高裁判所事務総局民事局長兼最高裁判所事務総局行政局長 永野　厚郎君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 樋口　建史君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 金高　雅仁君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 石井　隆之君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 遠藤　俊英君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 西川　克行君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 青沼　隆之君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 加藤　善一君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 金子　順一君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長）　中沖 剛君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中西　宏典君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 伊藤 仁君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 松谷　春敏君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 伊藤　哲夫君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 熊谷　貞俊君 高松　和夫君
 野木 実君 森岡洋一郎君
 水野　智彦君 石田　三示君
 河井　克行君 松浪　健太君
 棚橋　泰文君 赤澤　亮正君
 柳本　卓治君 伊東　良孝君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 水野　智彦君
 高松　和夫君 豊田潤多郎君
 森岡洋一郎君 野木 実君
 赤澤　亮正君 棚橋　泰文君
 伊東　良孝君 柳本　卓治君
 松浪　健太君 河井　克行君
同日
　辞任 補欠選任
 豊田潤多郎君 熊谷　貞俊君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一四号）
 ————◇—————
○奥田委員長　
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長樋口建史君、警察庁刑事局長金高雅仁君、警察庁交通局長石井隆之君、金融庁総務企画局参事官遠藤俊英君、法務省民事局長原優君、法務省刑事局長西川克行君、法務省保護局長青沼隆之君、文部科学省大臣官房審議官加藤善一君、厚生労働省労働基準局長金子順一君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長中沖剛君、経済産業省大臣官房審議官中西宏典君、中小企業庁事業環境部長伊藤仁君、国土交通省大臣官房技術審議官松谷春敏君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長伊藤哲夫君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局戸倉総務局長、安浪人事局長及び永野民事局長兼行政局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　以上で柴山昌彦君の質疑を終了します。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○奥田委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○奥田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十五分散会
平成二十三年三月二十五日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　奥田 建君
 理事　滝 実君　理事　辻 惠君
 理事　橋本　清仁君　理事　樋口　俊一君
 理事　牧野　聖修君　理事　稲田　朋美君
 理事　平沢　勝栄君　理事　大口　善徳君
 相原　史乃君 井戸まさえ君
 大泉ひろこ君 奥野総一郎君
 川越　孝洋君 京野　公子君
 黒岩　宇洋君 黒田 雄君
 桑原 功君 階 猛君
 橘 秀徳君 中島　政希君
 野木 実君 三輪　信昭君
 山崎　摩耶君 横粂　勝仁君
 渡辺　義彦君 河井　克行君
 北村　茂男君 柴山　昌彦君
 棚橋　泰文君 柳本　卓治君
 園田　博之君
 …………………………………
 法務大臣 江田　五月君
 法務副大臣 小川　敏夫君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
三月二十五日
　辞任 補欠選任
 熊谷　貞俊君 渡辺　義彦君
 水野　智彦君 奥野総一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 水野　智彦君
 渡辺　義彦君 熊谷　貞俊君
 —————————————
三月二十四日
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一四号）
同月十日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（京野公子君紹介）（第二八六号）
　成人の重国籍容認に関する請願（京野公子君紹介）（第二八七号）
同月十七日
　外国人住民基本法の制定に関する請願（阿部知子君紹介）（第三一四号）
　国籍選択制度の廃止に関する請願（石川知裕君紹介）（第三一五号）
　同（首藤信彦君紹介）（第三九八号）
　成人の重国籍容認に関する請願（石川知裕君紹介）（第三一六号）
　同（首藤信彦君紹介）（第三九九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一四号）
 ————◇—————
○奥田委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの東北地方太平洋沖地震とそれに伴う大津波による被害によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に、心から哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○奥田委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○奥田委員長　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。江田法務大臣。
 —————————————
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○奥田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十二分散会
平成二十三年三月二十五日（金曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 浜田　和幸君 溝手　顕正君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浜田　昌良君
 理　事
 中村　哲治君
 前川　清成君
 金子原二郎君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田城 郁君
 平田　健二君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 国務大臣
 法務大臣 江田　五月君
 副大臣
 法務副大臣 小川　敏夫君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 法務大臣官房司
 法法制部長 後藤 博君
 法務省民事局長 原 優君
 法務省刑事局長 西川　克行君
 法務省矯正局長 三浦 守君
 法務省入国管理
 局長 高宅 茂君
 厚生労働大臣官
 房審議官 渡延 忠君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十三年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十三年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十三年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（裁判所所管及び法務省所管）
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、浜田和幸君が委員を辞任され、その補欠として溝手顕正君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に法務大臣官房司法法制部長後藤博君、法務省民事局長原優君、法務省刑事局長西川克行君、法務省矯正局長三浦守君、法務省入国管理局長高宅茂君及び厚生労働大臣官房審議官渡延忠君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木庭健太郎君　昨日に続いて、東北地方太平洋沖地震の被災地に関する問題で、何点かだけ確認というか、一つは、昨日の質疑で、法務大臣が法務省として今人を出しているのは矯正管区の職員を四十名派遣して被災者支援、お手伝いしていると。もう一つは、物資ですよね。刑務所が所有している毛布とか非常食等を、これを支援物資として提供したという二点を昨日お話になったと思うんですが、実はその支援物資の件なんですけど、一回刑務所から出していただいたと。もうそのことは承知しておるんですが、これを更に、現地の調査をしていただいて、もし余裕があるのであればということにもちろんなります、非常用のものですから。
　したがって、まだ現地から要望があるものもあると思うんです。そういった意味では、物資の提供についても、もう一回現地を調査した上で、更にもう一回できるのかどうかという取組を検討していただきたいというのと、もう一つは、刑務所の中に、受刑者の皆さんの中には被災地と関連する人たちもいらっしゃると思うんですよね。そういう意味では大変心配もされている。受刑者の皆さんに、だからといって連絡がどうのこうの、それはなかなか難しいにしてみても、例えば刑務所の非常物資を提供しているんですよということを受刑者の皆さんがもし知れば、それはそれなりの一つの安心感というのにもつながるんじゃないかなと。こういったところもちょっと細かい配慮も是非していただきたいなという思いがあるんですが、大臣からちょっと答弁いただいておきます。
 〔委員長退席、理事金子原二郎君着席〕
○国務大臣（江田五月君）　今回、大変な非常時でございまして、別に刑務所に物が余って困っているということは、もちろんそんなことはないんですが、それでも毛布が、これは受刑者用の毛布ですがまだ使っていないものがあったので、現に今受刑者の皆さんは自分が今使っている毛布はそれなりに、それはそれとしてあるものですから、これを千と千、二千枚提供させていただいたり、あるいはその他の物資も提供させていただきました。これは、現地の状況と相まって、ある程度行き渡ってくるようになると、刑務所のものはやはり被災者の救援のために置いているというものでないものですから、やはり受刑者のために使わせていただきたいと思いますが、これは引き続き適切にやっていきたいと思っております。
 〔理事金子原二郎君退席、委員長着席〕
　そして、今お話しの、自分の現に今いる刑務所からこういう物資を被災地に送ったんですよというのをそこで受刑している皆さんに知らせるという、これは私はやはり適切な委員の問題点の指摘だと思いますので、早速そういう指示をいたします。
○委員長（浜田昌良君）　以上をもちまして、平成二十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、裁判所所管及び法務省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浜田昌良君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十八分散会
平成二十三年三月二十四日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 脇 雅史君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 溝手　顕正君 浜田　和幸君
 脇 雅史君 森　まさこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浜田　昌良君
 理　事
 中村　哲治君
 前川　清成君
 金子原二郎君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田城 郁君
 平田　健二君
 浜田　和幸君
 丸山　和也君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 長谷川大紋君
 国務大臣
 法務大臣 江田　五月君
 副大臣
 法務副大臣 小川　敏夫君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 戸倉　三郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 鎌田 聡君
 警察庁生活安全
 局長 樋口　建史君
 法務省矯正局長 三浦 守君
 法務省入国管理
 局長 高宅 茂君
 外務大臣官房審
 議官 渡邉 優君
 外務省北米局長 梅本　和義君
 水産庁次長 宮原　正典君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 中村幸一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の平成二十三年東北地方太平洋沖地震により甚大な被害がもたらされ、尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様にも心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　どうぞ御起立願います。黙祷を願います。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（浜田昌良君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、溝手顕正君が委員を辞任され、その補欠として浜田和幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に金子原二郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に警察庁長官官房審議官鎌田聡君、警察庁生活安全局長樋口建史君、法務省矯正局長三浦守君、法務省入国管理局長高宅茂君、外務大臣官房審議官渡邉優君、外務省北米局長梅本和義君、水産庁次長宮原正典君及び資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官中村幸一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（小川敏夫君）　まず先ほど申し上げましたような基本的な指針を示しまして、なおこの指針を更に細かく、これを運用するような細かい事務につきましては、追ってまたマニュアル的なものをまとめて出そうかというふうに考えております。
 〔委員長退席、理事金子原二郎君着席〕
○木庭健太郎君　是非そういった方向で、ともかくそういった、復興への第一歩が進めるような、足掛かりとなるようなこれが指針となり、この指針でそういう問題が動いていくというような状況を是非国としてもつくっていただきたいと、このように要望をしておきたいと思います。
 〔理事金子原二郎君退席、委員長着席〕
　それが進んでいくと、まあこれは少し先の課題ですが、先の課題ですが、是非今後のために検討が必要なんじゃないかなと思うのは、今回、津波とか地震によって何が起きているかというと、広域的な問題の中で、いわゆる今度は瓦れきじゃなくて、自分の持っていた土地の所有権とか、自分のところはどこなのかという、そういう問題すら今回の大震災というのは起こってくる可能性があるなと。阪神・淡路ともう決定的に違うような、地形まで変わっているような問題を起こすような今回は大災害のような気がいたしております。
　そういった意味で、今後そういった、いわゆる瓦れきじゃなくて土地そのものの所有権というような問題についても今後は必ず課題になっていくと思いますので、是非今からこういった問題の検討をやっていただくようなチームをつくっていただきたいし、現時点で何かお考えがあれば今伺っておきたいと思います。
○委員長（浜田昌良君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十八分散会
平成二十三年三月十日（木曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浜田　昌良君
 理　事
 中村　哲治君
 前川　清成君
 森　まさこ君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田城 郁君
 平田　健二君
 金子原二郎君
 山崎　正昭君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 長谷川大紋君
 国務大臣
 法務大臣 江田　五月君
 副大臣
 法務副大臣 小川　敏夫君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局経理局長 林 道晴君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
　（平成二十三年度法務省及び裁判所関係予算に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　以上で法務大臣の所信並びに平成二十三年度法務省及び裁判所関係予算の説明聴取は終了いたしました。
　法務大臣の所信に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成二十三年三月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　奥田 建君
 理事　滝 実君　理事　辻 惠君
 理事　橋本　清仁君　理事　樋口　俊一君
 理事　牧野　聖修君　理事　稲田　朋美君
 理事　平沢　勝栄君　理事　大口　善徳君
 相原　史乃君 井戸まさえ君
 大泉ひろこ君 奥野総一郎君
 京野　公子君 熊谷　貞俊君
 黒岩　宇洋君 黒田 雄君
 桑原 功君 階 猛君
 橘 秀徳君 中島　政希君
 三輪　信昭君 水野　智彦君
 森岡洋一郎君 山崎　摩耶君
 横粂　勝仁君 吉川　政重君
 河井　克行君 北村　茂男君
 柴山　昌彦君 棚橋　泰文君
 森 英介君 柳本　卓治君
 漆原　良夫君 園田　博之君
 城内 実君
 …………………………………
 法務大臣 江田　五月君
 法務副大臣 小川　敏夫君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 総務大臣政務官 内山 晃君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 政府参考人
 （内閣法制局第一部長） 横畠　裕介君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 金高　雅仁君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 西川　克行君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 鶴岡　公二君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 川田 司君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 井上　俊之君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 川越　孝洋君 吉川　政重君
 野木 実君 森岡洋一郎君
 水野　智彦君 奥野総一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 水野　智彦君
 森岡洋一郎君 野木 実君
 吉川　政重君 川越　孝洋君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○奥田委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣法制局第一部長横畠裕介君、警察庁刑事局長金高雅仁君、法務省刑事局長西川克行君、外務省総合外交政策局長鶴岡公二君、外務省領事局長川田司君、国土交通省大臣官房審議官井上俊之君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大口委員　それで、この試行については、裁判員裁判対象事件で行われている一部取り調べの録音、録画よりも範囲が広い、自白の任意性に加え、信用性等についても証明することを目的とすると。ですから、弁解録取段階といいますか、あるいは否認から自白に転ずる場面も録音、録画される、こういうように解釈しておりますが、その点がどうか。
　もう一つ。ただ、いずれにしましても、これは、身柄の被疑者のみに限定しており、任意での聴取は対象とされていないという点で不十分との指摘があるわけです。村木さんの事件では、問題になったのは、被疑者だけでなく参考人とされる人たちで、参考人の中に、逮捕されずに任意で取り調べを受けて、村木さんが事件に関与したという虚偽供述をされた人も多数いるわけですね。そういうことで、この最高検の指針では、やはり村木さんの事件を防ぐということはできないのではないかと思いますが、この二点、お伺いします。
 〔委員長退席、滝委員長代理着席〕
○大口委員　私、二〇〇九年の十一月十七日、この法務委員会で、千葉当時大臣に、今は在り方検討会議の座長でありますが、この件について質問をいたしました。それに対して、千葉当時の大臣は、マニフェスト、これは二〇〇九年ですね、ちょうど二〇〇九年の衆議院選挙の後、間もないころです。民主党のマニフェストでは明確に全面的な可視化ということを申し上げております、こういうふうにおっしゃっているんですね。ですから、全面的に可視化ということで、全事件、全過程ということなわけでありますが、こういうふうに当時の大臣は民主党のマニフェストを明確におっしゃっているわけです。
　そうすると、民主党のマニフェストを変更されたということでございますか。
 〔滝委員長代理退席、委員長着席〕
○江田国務大臣　これも含めて検討いたします。
○奥田委員長　これにて城内実君の質疑を終わります。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○奥田委員長　これにて本日の質疑は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時九分散会
平成二十三年二月二十四日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 浜田　昌良君
 理　事 中村　哲治君
 理　事 前川　清成君
 理　事 森　まさこ君
 理　事 桜内　文城君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田城 郁君
 平田　健二君
 金子原二郎君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 尾辻　秀久君
 西岡　武夫君
 長谷川大紋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 浜田　昌良君
 理　事
 中村　哲治君
 前川　清成君
 森　まさこ君
 桜内　文城君
 委　員
 有田　芳生君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田城 郁君
 平田　健二君
 金子原二郎君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 山崎　正昭君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
 ─────────────
○委員長（浜田昌良君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（浜田昌良君）　以上で視察委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時八分散会
本国会召集日（平成二十三年一月二十四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　奥田 建君
 理事　京野　公子君　理事　階 猛君
 理事　滝 実君　理事　辻 惠君
 理事　本多　平直君　理事　稲田　朋美君
 理事　平沢　勝栄君　理事　大口　善徳君
 阿知波吉信君 相原　史乃君
 井戸まさえ君 小野塚勝俊君
 川島智太郎君 熊谷　貞俊君
 黒岩　宇洋君 桑原 功君
 小宮山泰子君 高邑 勉君
 竹田　光明君 橘 秀徳君
 中島　政希君 早川久美子君
 牧野　聖修君 湯原　俊二君
 横粂　勝仁君 河井　克行君
 北村　茂男君 柴山　昌彦君
 棚橋　泰文君 森 英介君
 柳本　卓治君 漆原　良夫君
 園田　博之君 城内 実君
平成二十三年二月二十二日（火曜日）
 午後一時十分開議
　出席委員
 委員長　奥田 建君
 理事　京野　公子君　理事　階 猛君
 理事　滝 実君　理事　辻 惠君
 理事　橋本　清仁君　理事　樋口　俊一君
 理事　牧野　聖修君　理事　平沢　勝栄君
 理事　大口　善徳君
 相原　史乃君 井戸まさえ君
 大泉ひろこ君 熊谷　貞俊君
 黒岩　宇洋君 黒田 雄君
 桑原 功君 橘 秀徳君
 中島　政希君 野木 実君
 浜本 宏君 三輪　信昭君
 水野　智彦君 山崎　摩耶君
 横粂　勝仁君 河井　克行君
 北村　茂男君 齋藤 健君
 棚橋　泰文君 松本 純君
 柳本　卓治君 漆原　良夫君
 園田　博之君 城内 実君
 …………………………………
 法務大臣 江田　五月君
 法務副大臣 小川　敏夫君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
一月二十四日
　辞任 補欠選任
 阿知波吉信君 大泉ひろこ君
 小野塚勝俊君 川越　孝洋君
 川島智太郎君 黒田 雄君
 小宮山泰子君 野木 実君
 高邑 勉君 橋本　清仁君
 竹田　光明君 樋口　俊一君
 早川久美子君 三輪　信昭君
 本多　平直君 水野　智彦君
 湯原　俊二君 山崎　摩耶君
二月二十二日
　辞任 補欠選任
 川越　孝洋君 浜本 宏君
 柴山　昌彦君 齋藤 健君
 森 英介君 松本 純君
同日
　辞任 補欠選任
 浜本 宏君 川越　孝洋君
 齋藤 健君 柴山　昌彦君
 松本 純君 森 英介君
同日
　理事本多平直君一月二十四日委員辞任につき、その補欠として牧野聖修君が理事に当選した。
同日
　理事京野公子君及び階猛君同日理事辞任につき、その補欠として橋本清仁君及び樋口俊一君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十四日
　児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案（高市早苗君外三名提出、第百七十三回国会衆法第五号）
二月十六日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（浅尾慶一郎君紹介）（第四四号）
　同（池坊保子君紹介）（第四五号）
　成人の重国籍容認に関する請願（浅尾慶一郎君紹介）（第四六号）
　同（池坊保子君紹介）（第四七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○奥田委員長　
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事京野公子君及び階猛君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥田委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 橋本　清仁君 樋口　俊一君
 牧野　聖修君
を指名いたします。
 ————◇—————
○奥田委員長　以上で江田法務大臣の所信と説明の聴取を終了いたします。
　なお、平成二十三年度法務省関係予算及び平成二十三年度裁判所関係予算につきましては、お手元に配付してあります関係資料をもって説明にかえさせていただきますので、御了承をお願いいたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十七分散会
平成二十三年四月二十日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 法務委員会
 委員長　奥田 建君
 理事　滝 実君　理事　辻 惠君
 理事　樋口　俊一君　理事　牧野　聖修君
 理事　平沢　勝栄君　理事　大口　善徳君
 相原　史乃君 井戸まさえ君
 磯谷香代子君 大泉ひろこ君
 川越　孝洋君 京野　公子君
 熊谷　貞俊君 黒田 雄君
 桑原 功君 階 猛君
 橘 秀徳君 中島　政希君
 野木 実君 福島　伸享君
 三輪　信昭君 水野　智彦君
 山崎　摩耶君 横粂　勝仁君
 北村　茂男君 柴山　昌彦君
 棚橋　泰文君 徳田 毅君
 城内 実君
 青少年問題に関する特別委員会
 委員長　高木美智代君
 理事　岡本　英子君　理事　川村秀三郎君
 理事　城井 崇君　理事　高井　美穂君
 理事　湯原　俊二君　理事　棚橋　泰文君
 理事　松浪　健太君　理事　池坊　保子君
 小野塚勝俊君 金子　健一君
 神山　洋介君 川口 浩君
 橘 秀徳君 橋本　博明君
 初鹿　明博君 花咲　宏基君
 松岡　広隆君 皆吉　稲生君
 山田　良司君 横粂　勝仁君
 吉田　統彦君 馳 浩君
 宮本　岳志君
 …………………………………
 法務大臣 江田　五月君
 国務大臣 蓮 舫君
 内閣府副大臣 末松　義規君
 法務副大臣 小川　敏夫君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 厚生労働大臣政務官 小林　正夫君
 最高裁判所事務総局民事局長兼最高裁判所事務総局行政局長 永野　厚郎君
 最高裁判所事務総局家庭局長 豊澤　佳弘君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　田中　法昌君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 後藤 博君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 鶴岡　公二君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 山中　伸一君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 有松　育子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 石井　淳子君
 法務委員会専門員 生駒 守君
 衆議院調査局第一特別調査室長 金子　穰治君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　民法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
 ————◇—————
○柴山委員　検討すべきではないかではなくて、そこはしっかりと申し立てをすると。緊急の場合には申し立てなければならないと書いてありますが、それ以外の場合は義務化されていませんからね。今言ったような実務をきちんとマニュアル化してほしいと思います。
　時間がなくなりましたけれども、先ほども出ました東日本大震災によります震災孤児についてお伺いします。
　この結果、多くの施設入所者や里親の保護を受ける子供が出てきていると思いますが、まず、その実態について、どんな子供の保護状況になっているのか、お聞かせください。
 〔奥田委員長退席、高木委員長着席〕
○江田国務大臣　なかなか難しい御質問でございますが、学校の場合は、やはりそれは先生という資格を持って子供の教育に専門に当たっている人の営みで、これは体罰などを加えることが教育上意味があるというような理解をしたりする人じゃない、むしろ、体罰を加えなくて子供を上手に教育していく方法を十分身につけている人たちの場ですから、だから、そこであえてそういうことを書いても、それは教育上ちゃんとしたやり方をしなさいよということで、その規定を十分生かしていけるということで書いているのだと思います。
　これに対して、家庭というのはもうさまざまですから、家庭の営みというのは、時に間違ったこともある、時に憎しみ合うこともある、そういうのを乗り越えて乗り越えていく、そういう裸の人間のぶつかり合いの場ですから、あえていろいろな規定をそこに書き込まないようにしようという、一生懸命説明するとすればそういう説明かなと思います。
 〔高木委員長退席、奥田委員長着席〕
○奥田委員長　以上で城内実君の質疑を終了いたします。
　以上で本連合審査会を終了いたします。
　これにて散会いたします。
 午後四時七分散会
 ————◇—————
 〔参照〕
　民法等の一部を改正する法律案は法務委員会議録第五号に掲載
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時十分開議
　出席委員
 委員長　石毛えい子君
 理事　金森 正君　理事　田島　一成君
 理事　高井　美穂君　理事　松本　大輔君
 理事　村上　史好君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　池坊　保子君
 石井登志郎君 石田　三示君
 石原洋三郎君 大山　昌宏君
 奥村　展三君 川口 浩君
 城井 崇君 京野　公子君
 笹木　竜三君 瑞慶覧長敏君
 杉本かずみ君 高野 守君
 中島　政希君 中屋　大介君
 永江　孝子君 室井　秀子君
 本村賢太郎君 笠 浩史君
 和嶋　未希君 甘利 明君
 遠藤　利明君 河村　建夫君
 下村　博文君 田野瀬良太郎君
 永岡　桂子君 古屋　圭司君
 富田　茂之君 宮本　岳志君
 土肥　隆一君
 …………………………………
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 文部科学大臣政務官 城井 崇君
 文部科学委員会専門員 佐々木　努君
 —————————————
委員の異動
十二月八日
　辞任
 城内 実君
同日
 補欠選任
 古屋　範子君
同月九日
　辞任 補欠選任
 岡本　英子君 京野　公子君
同日
　辞任 補欠選任
 京野　公子君 岡本　英子君
 —————————————
十一月二十九日
　教職員の定数改善と給与・待遇に関する請願（下村博文君紹介）（第二九一号）
　学費の負担軽減、高等教育予算増額を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三四七号）
十二月二日
　無煙社会を目指したばこ病根絶のための禁煙教育・啓発の徹底に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第四三五号）
　同（阿部知子君紹介）（第五〇四号）
　学校司書の法制化に関する請願（岡田康裕君紹介）（第五〇三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五三〇号）
　同（服部良一君紹介）（第五三一号）
　同（村井宗明君紹介）（第五三二号）
　同（京野公子君紹介）（第五五五号）
同月五日
　学校司書の法制化に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第五六二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五六三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五九五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五九六号）
　同（岸本周平君紹介）（第六四五号）
　同（志位和夫君紹介）（第六四六号）
　同（佐藤ゆうこ君紹介）（第七一二号）
　学費負担軽減と私大助成の大幅増額に関する請願（穀田恵二君紹介）（第五八九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五九〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第六四七号）
　教育費負担の公私間格差をなくするための私学助成に関する請願（今津寛君紹介）（第五九一号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第五九二号）
　私立学校の保護者負担軽減、教育環境改善のための私学助成充実に関する請願（稲津久君紹介）（第五九三号）
　同（町村信孝君紹介）（第五九四号）
　同（三井辨雄君紹介）（第六四八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○石毛委員長　
　福島県における学校教育等に関する実情調査のため、去る十一月三十日に、十六名の委員が参加し、南相馬市立大甕小学校及び福島県立相馬農業高等学校の視察を行いました。
　この際、参加委員を代表いたしまして、その概要を御報告申し上げます。
　まず、福島県南相馬市の大甕小学校では、青木教育長から、同市における学校の被害、被災後の状況等についての説明を聴取しました。
　南相馬市立の小中学校二十二校の児童生徒は、十一月十七日現在、当初四月に予定された人数に対し、小学校で四一％、中学校で五七％の在籍率であり、いまだに半数以上が県外または県内の他市町村に区域外就学している状況でありました。
　その後、視察委員は、各教室に分かれて、同校及び同校において授業を行う太田小学校の児童と一緒に給食をとりました。
　子供たちの笑顔に囲まれて、その率直な声を聞くひとときを過ごせたことは、大変有意義であったと思います。
　その後、桜井南相馬市長から震災被害からの復興に向けた取り組み、平間大甕小学校長及び林太田小学校長から学校の現状についての説明を聴取しました。
　その後、放射性物質の除染作業後の現状と課題、被災小学校等の再建計画、放射線教育の取り組み、学校給食の放射線測定の方法、児童、教職員の心と身体のケア等についての意見交換を行いました。
　なお、その場において、桜井市長より要望書をお受けいたしました。
　次に、同じく南相馬市にある福島県立相馬農業高等学校では、まず、附属農場において、畜舎、実験実習棟、温室等の施設の状況を視察しました。
　その後、渡邉校長から、校庭等の除染活動と除去土壌処分に係る課題、被災後のいわゆるサテライト校における授業実施の困難度、生徒の就職状況などについての説明を聴取した後、同校を初めとする福島県における今後の農業教育の方向性、被災後の授業の実施状況と卒業に必要な単位取得の見込み、来年度以降の生徒募集の見通しについての意見交換を行いました。
　今回の視察を通じまして、改めまして、被災の大きさに思い至るとともに、被災地の児童生徒、学校関係者、自治体の方々の復興にかける強い熱意を感じました。復興への道のりを一日でも短いものとするため、当委員会として、できる限りの役割を果たしていくべきと痛感いたしました。
　最後になりましたが、今回の視察に当たりまして、御協力いただきました方々に深く御礼申し上げ、視察の報告とさせていただきます。
 ————◇—————
○石毛委員長　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は全部で二十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、教育・文化の振興に関する陳情書外十件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、学校施設の防災機能向上のための新たな制度創設を求める意見書外二百五十件であります。
 ————◇—————
○石毛委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百七十四回国会、下村博文君外三名提出、教育公務員特例法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○石毛委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百七十七回国会、参議院提出、東日本大震災に対処するための私立の学校等の用に供される建物等の災害復旧等に関する特別の助成措置等に関する法律案
並びに
　文部科学行政の基本施策に関する件
　生涯学習に関する件
　学校教育に関する件
　科学技術及び学術の振興に関する件
　科学技術の研究開発に関する件
　文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十三年十月二十六日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　石毛　えい子君
 理事　金森 正君　理事　田島　一成君
 理事　高井　美穂君　理事　松本　大輔君
 理事　村上　史好君　理事　馳 浩君
 理事　松野　博一君　理事　池坊　保子君
 相原　史乃君 石井登志郎君
 石田　三示君 石原洋三郎君
 大山　昌宏君 岡本　英子君
 奥村　展三君 川口 浩君
 城井 崇君 笹木　竜三君
 瑞慶覧長敏君 杉本かずみ君
 高野 守君 橘 秀徳君
 道休誠一郎君 中島　政希君
 中屋　大介君 永江　孝子君
 皆吉　稲生君 室井　秀子君
 本村賢太郎君 吉川　政重君
 笠 浩史君 和嶋　未希君
 あべ　俊子君 甘利 明君
 遠藤　利明君 河村　建夫君
 木村　太郎君 下村　博文君
 田野瀬良太郎君 永岡　桂子君
 古屋　圭司君 富田　茂之君
 宮本　岳志君 城内 実君
 土肥　隆一君
 …………………………………
 文部科学大臣 中川　正春君
 内閣官房副長官 齋藤 勁君
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 文部科学副大臣 森　ゆうこ君
 国土交通副大臣 松原 仁君
 内閣府大臣政務官 郡 和子君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 文部科学大臣政務官 城井 崇君
 文部科学大臣政務官 神本美恵子君
 会計検査院事務総局第四局長 太田　雅都君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　沖田　芳樹君
 政府参考人
 （公安調査庁総務部長） 景山　和彦君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　石兼　公博君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　齋木　尚子君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 山中　伸一君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 磯田　文雄君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 合田　隆史君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 布村　幸彦君
 政府参考人
 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 篠原　康弘君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 鷺坂　長美君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 西 正典君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 松本隆太郎君
 文部科学委員会専門員 佐々木　努君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 吉川　政重君
 岡本　英子君 橘 秀徳君
 笹木　竜三君 道休誠一郎君
 高野 守君 皆吉　稲生君
 あべ　俊子君 木村　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 橘 秀徳君 岡本　英子君
 道休誠一郎君 相原　史乃君
 皆吉　稲生君 高野 守君
 吉川　政重君 石田　三示君
 木村　太郎君 あべ　俊子君
同日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 笹木　竜三君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○石毛委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官沖田芳樹さん、公安調査庁総務部長景山和彦さん、外務省大臣官房審議官石兼公博さん、大臣官房参事官齋木尚子さん、文部科学省初等中等教育局長山中伸一さん、高等教育局長磯田文雄さん、科学技術・学術政策局長合田隆史さん、スポーツ・青少年局長布村幸彦さん、国土交通省航空局航空ネットワーク部長篠原康弘さん、環境省水・大気環境局長鷺坂長美さん、防衛省防衛政策局長西正典さん及び運用企画局長松本隆太郎さんの出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第四局長太田雅都さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————