maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和五年三月二十二日（水曜日）
 午後一時十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 生稲　晃子君 堀井 巌君
 古庄　玄知君 赤松 健君
 長谷川　岳君 友納　理緒君
 古賀　千景君 岸　真紀子君
 村田　享子君 田島麻衣子君
 新妻　秀規君 山本　香苗君
 松野　明美君 音喜多　駿君
 竹詰 仁君 上田　清司君
 吉良よし子君 仁比　聡平君
 天畠　大輔君 山本　太郎君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 比嘉奈津美君 松川　るい君
 石川　大我君 横沢　高徳君
 田島麻衣子君 村田　享子君
 山本　香苗君 高橋　光男君
 若松　謙維君 横山　信一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 片山さつき君
 高橋はるみ君
 藤川　政人君
 石橋　通宏君
 杉尾　秀哉君
 矢倉　克夫君
 片山　大介君
 委　員
 赤松 健君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 猪口　邦子君
 臼井　正一君
 小林　一大君
 島村 大君
 田中　昌史君
 友納　理緒君
 中田 宏君
 広瀬めぐみ君
 船橋　利実君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 松下　新平君
 山田　俊男君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 岸　真紀子君
 塩村あやか君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 村田　享子君
 横沢　高徳君
 塩田　博昭君
 高橋　光男君
 宮崎 勝君
 山本　香苗君
 横山　信一君
 若松　謙維君
 青島　健太君
 音喜多　駿君
 串田　誠一君
 礒崎　哲史君
 上田　清司君
 仁比　聡平君
 山添 拓君
 山本　太郎君
 国務大臣
 総務大臣 松本　剛明君
 外務大臣 林 芳正君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 鈴木　俊一君
 文部科学大臣
 国務大臣 永岡　桂子君
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 西村　康稔君
 国土交通大臣
 国務大臣 斉藤　鉄夫君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　松野　博一君
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 デジタル改革）
 ） 河野　太郎君
 国務大臣
 （復興大臣） 渡辺　博道君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 谷 公一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 小倉　將信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（知的財
 産戦略、科学技
 術政策、宇宙政
 策、経済安全保
 障）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革、地方創
 生、クールジャ
 パン戦略、アイ
 ヌ施策）） 岡田　直樹君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 後藤　茂之君
 副大臣
 財務副大臣 秋野　公造君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 政府参考人
 内閣官房新しい
 資本主義実現本
 部事務局次長 三浦　章豪君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 内田　幸雄君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 窪田 修君
 内閣法制局第二
 部長 平川 薫君
 内閣府政策統括
 官 榊 真一君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 吉住　啓作君
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局長 藤本　哲也君
 復興庁統括官 角田 隆君
 復興庁統括官 由良　英雄君
 総務省大臣官房
 総括審議官 山野 謙君
 総務省情報流通
 行政局長 小笠原陽一君
 法務省民事局長 金子 修君
 出入国在留管理
 庁出入国管理部
 長 丸山　秀治君
 外務省大臣官房
 参事官 池上　正喜君
 外務省北米局長 河邉　賢裕君
 財務省主計局長 新川　浩嗣君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原　章夫君
 厚生労働省健康
 局長 佐原　康之君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 八神　敦雄君
 厚生労働省労働
 基準局長 鈴木英二郎君
 厚生労働省老健
 局長 大西　証史君
 厚生労働省保険
 局長 伊原　和人君
 農林水産省大臣
 官房危機管理・
 政策立案総括審
 議官 前島　明成君
 農林水産省農村
 振興局長 青山　豊久君
 水産庁長官 神谷 崇君
 経済産業省大臣
 官房長 藤木　俊光君
 経済産業省大臣
 官房福島復興推
 進グループ長 片岡宏一郎君
 経済産業省経済
 産業政策局地域
 経済産業グルー
 プ長 新居　泰人君
 経済産業省製造
 産業局長 山下　隆一君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 井上　博雄君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 定光　裕樹君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 中小企業庁次長 飯田　健太君
 中小企業庁事業
 環境部長 小林　浩史君
 国土交通省総合
 政策局長 瓦林　康人君
 国土交通省道路
 局長 丹羽　克彦君
 国土交通省住宅
 局長 塩見　英之君
 環境省水・大気
 環境局長 秦 康之君
 防衛省整備計画
 局長 川嶋　貴樹君
 防衛省地方協力
 局長 深澤　雅貴君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○令和五年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和五年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和五年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　令和五年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を八十分行うこととし、各会派への割当て時間は、立憲民主・社民三十七分、日本維新の会十八分、国民民主党・新緑風会十分、日本共産党十分、れいわ新選組五分、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○国務大臣（高市早苗君）　総務省からの報告を見ましたけれども、五月十二日の委員会前日に大臣の指示を受けて夜遅くまで答弁のやり取りがあったことを覚えており、その前の二月に文書にあるような内容の大臣レクがあったとは思わない、また、そのレク文書に記載された内容のレクについても記憶にない、私に対して絶対にないという表現をしたかどうかの記憶はないが、上記と同様の説明をしたものと認識しているということでございます。
　私は、今回、この文書がマスコミ等に公表されたのは三月二日だと記憶をいたしておりますが、その後、あの当時の大臣室の職員に、要は、そのレクの相手方とされている方々、三名は情報流通行政局の方でございます。まあ私も含めて三名が大臣室から出席をいたしておりました。少しあの文書を見て驚きまして、当時の職員に、この文書に記載されている内容に記憶があるかということで尋ねましたら、やはり先ほど申し上げたような答えがございました。その前の二月の時点で、この件で、二月にこの件で大臣レクがあったとは思わないということで、その内容についても記憶がないということでもございまして、私の記憶と合わせてですね、私自身の認識として、文書にあるような内容のレクややり取りはなかったと確信をいたしました。
　あわせて、礒崎元補佐官が放送法に御興味をお持ちということも三月に文書を公開されて初めて知りましたので、併せて礒崎元補佐官から大臣室へ連絡があったことがあるかについても確認したら、一度もないということでございました。
　そもそも、この当該文書、二月十三日十五時四十五分から十六時の大臣レク結果とされるメモについて、仮に礒崎補佐官からの伝言を伺い、そして、四枚添付資料が公開文書に付いておりましたが、それらの説明を受け、さらに放送法の解釈について質疑応答したとしたら、とても十五分では収まらないものだと考えております。
　基本的に私は、こういった形のレクチャーというのは絶対にこの時期にはなかったと確信をいたしております。
○国務大臣（松本剛明君）　デジタルを担当しながら、ここのところＳＮＳを見る時間がなくて拝見をしておりませんけれども、職員については健康も精神的なことも含めて十分に留意をして、お話があったように職員を守るべく、しかるべく対応してまいりたいと考えております。
○政府参考人（松山泰浩君）　お答え申し上げます。
　今委員からお示しいただいておりますように、この事業の実施に当たって、一つの、これは非常に幅広い業務にまたがるところがございますので、一つの会社の事業の実施だけでなかなか成り立ちにくい面があることは我々もよく承知しております。その場合、透明性を持ってという観点から申し上げますと、この委託する先、事業の実施体制、スキーム図、こういったものはお示しする形になってございます。
　それが今お示しいただいているような形になるわけでございますが、一方で、各企業、すなわち委託先、その委託の業務内容についてのところが黒塗りになっているかと存じます。これはいずれもこの申請のありました事業者様、事業者の方々からいただいているものでございますけれども、その方々が我々に御提案いただく際に、その当該企業との関係でどういうお取引をされていらっしゃるか、どういう評価をしていらっしゃるかということを私どもに御提案し、御説明なされている内容になっているものでございます。
　そうなりますと、情報公開法の不開示に当たる事業者の正当な利益を害するおそれがある情報であるとの回答を事業者様から、事業者の方々からいただいておりますので、現時点では非公開の扱いとしておりますが、こういった各事業者の方々が一体となってスキームを構築し実施しているということ、同時に、その内容につきましては、繰り返しになりますけれども、事業の執行ということを適切に私ども管理監督していきたいと考えてございます。
○委員長（末松信介君）　以上で岸真紀子さん及び田島麻衣子さんの質疑を終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　以上で横沢高徳君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○青島健太君　今御案内がありましたけれども、様々な基準の中で、四分の一や七分の一というレベルで……あっ、四十分、排出されようとしているレベルでございます。
　私が知る限りでは、今までは年間で総量としても二十二兆ベクレルというものが守られていたわけでありますけれども、これ、放出が始まってもそのレベルは維持されるということですので、データの上では危険性というものはこれどう見ても見て取れないというレベルは、私もそう認識をしております。
　ただ、例えばその原発から、じゃ、放射能がどの方向に今度飛んでいったのかというようなのを見ますと、風の影響だと思いますが、第一原発から方角でいうと北西の方に多く飛んでいるというふうに見て取れます。海にこれが出ていったときに、海の中でたまってしまったり、あるいは一部すごく濃いエリアができてしまったり、そういうことも心配になります。
　この広域な海域でのモニタリングというのはきちっと行われるんでしょうか、教えていただきたいと思います。
○委員長（末松信介君）　青島健太先生には、ＷＢＣの日本優勝おめでとうございました。
　以上で青島健太君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○仁比聡平君　日本共産党の仁比聡平でございます。
　安保三文書閣議決定と大軍拡に踏み出す中、政府は県営佐賀空港に自衛隊佐賀駐屯地を新設しようと躍起になっています。安倍政権が、二〇一四年、突如言い出したこの話は、県民にとってまさに寝耳に水でした。バルーンの飛ぶ平和な空にオスプレイは要らないと、この九年、反対の声はやみません。
 〔委員長退席、理事片山さつき君着席〕
　そこで、大臣、私の質問に安倍総理は、二〇一五年の二月五日、九月十一日、二〇一六年の一月十九日と三度にわたって、地元の了解は得られていないと答弁をしてきました。そうですね。
○理事（片山さつき君）　ありがとうございます。
　以上で仁比聡平さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（八神敦雄君）　副反応が疑われる症状というものはないということでございます。数はないということでございます。
 〔理事片山さつき君退席、委員長着席〕
　失礼いたしました。
　今お尋ねいただいたのは、報告基準に該当する症例ということでお尋ねいただいたことだとすれば、それは五症状ということでございます。
○委員長（末松信介君）　以上で山本太郎君の質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十二分散会
令和五年三月二十日（月曜日）
 午前十時十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 木村　英子君 天畠　大輔君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 藤井　一博君 中田 宏君
 窪田　哲也君 山本　香苗君
 下野　六太君 宮崎 勝君
 清水　貴之君 音喜多　駿君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 生稲　晃子君
 辻元　清美君 小西　洋之君
 山本　香苗君 新妻　秀規君
 音喜多　駿君 松野　明美君
 嘉田由紀子君 竹詰 仁君
 岩渕 友君 吉良よし子君
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 比嘉奈津美君
 小西　洋之君 石川　大我君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 片山さつき君
 高橋はるみ君
 藤川　政人君
 石橋　通宏君
 杉尾　秀哉君
 矢倉　克夫君
 片山　大介君
 委　員
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 生稲　晃子君
 猪口　邦子君
 臼井　正一君
 小林　一大君
 古庄　玄知君
 島村 大君
 田中　昌史君
 中田 宏君
 長谷川　岳君
 比嘉奈津美君
 広瀬めぐみ君
 船橋　利実君
 松川　るい君
 松下　新平君
 山田　俊男君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 石川　大我君
 小西　洋之君
 古賀　千景君
 塩村あやか君
 福島みずほ君
 村田　享子君
 塩田　博昭君
 新妻　秀規君
 宮崎 勝君
 若松　謙維君
 青島　健太君
 串田　誠一君
 松野　明美君
 礒崎　哲史君
 竹詰 仁君
 吉良よし子君
 山添 拓君
 天畠　大輔君
 国務大臣
 総務大臣 松本　剛明君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 鈴木　俊一君
 文部科学大臣
 国務大臣 永岡　桂子君
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 西村　康稔君
 国土交通大臣
 国務大臣 斉藤　鉄夫君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 西村　明宏君
 防衛大臣 浜田　靖一君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　松野　博一君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 谷 公一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 小倉　將信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（知的財
 産戦略、科学技
 術政策、宇宙政
 策、経済安全保
 障）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 後藤　茂之君
 副大臣
 財務副大臣 秋野　公造君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 大西　友弘君
 内閣官房内閣審
 議官 齋藤　秀生君
 内閣官房国土強
 靱化推進室次長 村山　一弥君
 内閣官房新しい
 資本主義実現本
 部事務局次長 松浦　克巳君
 内閣官房こども
 家庭庁設立準備
 室次長 小宮　義之君
 内閣官房こども
 家庭庁設立準備
 室次長
 兼厚生労働省子
 ども家庭局長 藤原　朋子君
 内閣官房こども
 家庭庁設立準備
 室審議官 浅野　敦行君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 窪田 修君
 内閣法制局第二
 部長 平川 薫君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 荻野 剛君
 内閣府大臣官房
 審議官 吉岡　秀弥君
 内閣府大臣官房
 総合政策推進室
 室長 笹川 武君
 内閣府政策統括
 官 榊 真一君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 吉住　啓作君
 金融庁監督局長 伊藤 豊君
 総務省大臣官房
 長 今川　拓郎君
 総務省情報流通
 行政局長 小笠原陽一君
 法務省刑事局長 松下　裕子君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原　章夫君
 文部科学省高等
 教育局長 池田　貴城君
 厚生労働省医政
 局長 榎本健太郎君
 厚生労働省健康
 局長 佐原　康之君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 辺見 聡君
 厚生労働省保険
 局長 伊原　和人君
 厚生労働省人材
 開発統括官 奈尾　基弘君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 経済産業省電力
 ・ガス取引監視
 等委員会事務局
 長 新川　達也君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 山田 仁君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 定光　裕樹君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 中小企業庁事業
 環境部長 小林　浩史君
 国土交通省大臣
 官房長 宇野　善昌君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 佐藤　寿延君
 国土交通省大臣
 官房官庁営繕部
 長 秋月聡二郎君
 国土交通省総合
 政策局長 瓦林　康人君
 国土交通省航空
 局長 久保田雅晴君
 観光庁次長 秡川　直也君
 防衛省大臣官房
 施設監 杉山　真人君
 防衛省防衛政策
 局長 増田　和夫君
 防衛省人事教育
 局長 町田　一仁君
 防衛装備庁長官 土本　英樹君
 防衛装備庁プロ
 ジェクト管理部
 長 坂本　大祐君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○委嘱審査報告書に関する件
○令和五年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和五年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和五年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、御報告いたします。
　本委員会は、令和五年度総予算三案につきまして、内閣委員会外十四委員会にその審査を委嘱いたしておりましたが、各委員長からそれぞれ審査概要について報告書が提出されましたので、お手元に配付をいたしております。
　つきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　令和五年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、一般質疑を百二十分行うこととし、各会派への割当て時間は、自由民主党三十分、立憲民主・社民三十五分、公明党十五分、日本維新の会十八分、国民民主党・新緑風会九分、日本共産党九分、れいわ新選組四分、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○国務大臣（高市早苗君）　末松委員長からの御指導、御注意につきましては重く受け止めさせていただきます。
　去る三月十五日の本委員会におきまして、杉尾秀哉委員から、全く信用できません、あなたの答弁はどうですかと御質問をいただきました。これに対しまして、私が信用できない、答弁が信用できないんだったら、もう質問をなさらないでくださいと答弁いたしました。
　私といたしましては、言論の府でお互い真摯に質問と答弁をする中で、答弁しても信用していただけないのではないか、そうであれば御質問をされても御納得される答弁を申し上げることは難しいのではないかと、そういう思いで申し上げた言葉でございます。
　この私の答弁が答弁を拒否していると受け止められて、国会の御審議に御迷惑を掛けることは私の本意ではございません。私としては、もとより、国会において御質問をいただきましたら真摯に答弁をするよう心掛けてまいりました。三月十五日には、杉尾委員のその後の御質問にも答弁を続け、三月十五日以降の他の委員会でも答弁を続けております。
　今後もそのように努めてまいる所存でございます。
○広瀬めぐみ君　どうもありがとうございました。
　それでは、私の質問に入らせていただきます。
　本日は、少子化……
　高市大臣に対する質問は終わりますので、もう御退席いただいて結構でございます。ありがとうございました。どうもありがとうございました。
○委員長（末松信介君）　野村大臣、御退席いただいて結構です。おられますか。お残りください。
○委員長（末松信介君）　以上で広瀬めぐみさんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○若林洋平君　静岡県選出、自由民主党の若林洋平です。
　予算委員会におきましては、初めての質問の機会をいただき、末松委員長を始め、理事の皆様、ここにいらっしゃる全ての先生方、関係する皆様に心から感謝を申し上げます。また、閣僚の皆様を始め政府関係の皆様におかれましては、御答弁のほどよろしくお願いいたします。
 〔委員長退席、理事片山さつき君着席〕
　私は、大学卒業後、製薬メーカーに就職、その後、静岡県御殿場市にある医療機関に事務長及び経営職を経て、三十七のときに富士の麓、御殿場市の市長に就任をし、四期約十三年の期間、基礎自治体の長を務めさせていただきました。
　現場の課題に対し、現実的な対応をしてきた目から、防衛力の強化、食料安全保障、エネルギー、少子化対策など、国防について、限られた時間ではありますが、それぞれの項目でポイントをお聞かせいただきたいと思います。
　私が市長を務めていた御殿場市は、富士山、アウトレット、温泉などを始めとする観光、酪農を含む農林業、企業、工業、商業など、あらゆる分野がバランスよく発展してきた富士山麓の美しい町ですが、他市町との一番の違いは、三つの駐屯地、東富士演習場を有する自衛隊の町でもあるということでございます。
　そこでまず、防衛力の強化についてお聞きをいたします。
　私は、議員にならせていただいてから党内での数多くの部会、議連、勉強会等に積極的に参加をさせていただき、発言などもさせていただいておりますが、どの会合においても、軍事力の増強、軍事向上、軍拡といった言葉は一度として聞いたことはございません。にもかかわらず、あえてそのような言葉を使い、あたかも戦争を推進しているかのような言われ方もされており、心が痛みます。
　もちろん、外交が第一であり、話合いで解決していくことが最も重要であることは言うまでもございませんが、それがかなわなかった現実を突き付けられたのがロシアによるウクライナへの侵攻であり、我が国を取り巻く更なる厳しい状況ではないでしょうか。
　隣国とのパワーバランスを考えれば、これ以上の配慮は、むしろ我が国を危険な状況に陥れることになりかねないかと思います。自分の国は自分で守る姿勢と、それを諸外国に認識をしていただくこと、そして何より国民の生命、財産を絶対に守るためには防衛力の強化が必要であり、それが抑止力の大きな一つになると私は認識をしておりますが、防衛大臣の見解と国民の皆様に対する強い思いを伺います。
○理事（片山さつき君）　小倉国務大臣、時間が来ておりますので端的に。
　よろしいですか。じゃ、要請ということでよろしゅうございますか。
○理事（片山さつき君）　以上で若林洋平さんの質疑は終了をいたしました。
 ─────────────
○政府参考人（秋月聡二郎君）　お答え申し上げます。
　建築保全業務は、建物を適切に維持管理していく上で不可欠な業務であり、極めて重要な業務と考えております。そのため、国土交通省では、建築保全業務の発注に当たり各省庁が予定価格の算出に用いる建築保全業務労務単価について、業務内容や技能、実務経験等のレベルに応じた区分を設けた上で、毎年賃金実態を調査し、単価を設定しております。
 〔理事片山さつき君退席、委員長着席〕
　労務単価は実態に即したものにする必要があると考えており、実態調査の際、区分ごとに適切に賃金データを収集できるようにするなど、引き続き調査データの精度向上に取り組んでまいります。
○委員長（末松信介君）　以上で船橋利実君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（高市早苗君）　今委員が憲法第六十三条にもお触れいただきました。内閣総理大臣その他の国務大臣について、答弁又は説明のために出席を求められたときは、出席しなければならないと定められております。私は全て、答弁の通告ありました委員会には出席をさせていただいております。
　また、参議院規則においても、第二百七条、議員に、参議院規則におきましても、これは第百五十四条、「内閣は、質問に対して、口頭で答弁することができる。　前項の答弁に対しては、質問者は、口頭で、更に質問することができる。」と規定されていることは承知をいたしております。
　私の答弁につきましてでございますけれども、御質問に対して、つまり、全く信用できません、あなたの答弁はどうですかとの杉尾委員からの御質問に対しまして、私が信用できない、答弁が必要、信用できないんだったら、もう質問なさらないでくださいと答弁をさせていただきました。
　私といたしましては、言論の府でお互い真摯に質問と答弁をする中で、答弁しても信用していただけないのではないか、そうであれば御質問されても御納得される答弁を申し上げることは難しいのではないかという思いで申し上げました。
　私の答弁が答弁を拒否していると受け止められて国会の御審議に迷惑を掛けることは本意ではございません。国会において、これまでも御質問いただきましたら真摯に答弁をしてまいりましたし、三月十五日、杉尾委員のその後の御質問についても答弁を続けさせていただきました。本院の他の委員会でも、三月十五日以降も答弁を続けております。今後も真摯に答弁を続けてまいりたいと存じます。
○委員長（末松信介君）　速記を起こしてください。
　双方の筆頭理事、こちらにお越しになりまして、お昼にもう一度協議をしたいと、理事会を開いて協議をしたいと思います。
　暫時休憩をいたします。
 午前十一時五十二分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　捏造についての認識をこの三人の方に改めて確認をしたところ、三人ともそのような認識はないとのことでございました。
　なお、その他の者からは、本件の大臣レクについて、記憶にない、あったとは思わないとの発言もあり、正確性は確認できないと先ほど申し上げたところでございます。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　先ほど申し上げたとおりでございますが、この文書についての捏造の認識を改めて確認をさせていただき、この三人の者のいずれもそのような認識はないと、捏造というような認識はないとのことでございました。
　一方で、その他の者からは、本件の大臣レクについて、記憶にない、あったとは思わないとの発言もあり、繰り返しで恐縮ですが、正確性が確認できていないところでございます。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　御指摘の三人の者のいずれも、その捏造というような認識はないとのことでございました。私は補足として、記憶にない、あったとは思わないとの発言もあったということは補足させていただきます。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　今御指摘の三人の者については、そのような認識はないとのことでございました。
○委員長（末松信介君）　それでは、総務大臣、よろしいでしょうか。
　それでは、今川官房長、再度御答弁をいただきます。お願いいたします。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　御指摘の三人のうちの一人は、日頃確実な仕事を心掛けているところであり、当時においても同様に確実な仕事を心掛けていたと認識しているとお答えになっておりまして、こういったことで、三人の者のいずれも捏造というような認識はないとのことでございましたが、その他の者からは別の認識もあったということで補足をさせていただいているところでございます。
○国務大臣（松本剛明君）　御要請があったので、聞き取った旨の報告を私も、全てではないかと思いますが、一部を聞きましたが、今一例を挙げさせていただきましたし、言葉としては捏造の認識はないということでしたので正確にそのようにお伝えをいたしましたが、前後の文意からはそのように受け止めることはできるかというふうに思いますけれども。よろしいですか。いや、ですから、三人とも、前後の文意からすれば認識はないという意味をそのように受け止めることはできるかと思いますというふうに申し上げたつもりですが。
○委員長（末松信介君）　じゃ、先に松本総務大臣。
○国務大臣（松本剛明君）　大変申し訳ありません。総務省としての答弁、正確性を改めて欠いてはいけないと思い、発言の機会をいただきました。
　今朝理事会に御報告したのは、先ほど申しましたように、文書を見せて発言をしていただく中で、作成者、同席者などからも捏造という言葉は使われなかったという意味で発言はなかったというふうに申し上げましたが、加えて、三者について捏造をしたのかを問えということでありましたので、三者は認識がないというふうに、捏造の認識はない、その中身についてはもう先ほど答弁したとおりですね、繰り返しませんが。他方で、他の同席者については、記憶がない、あったとは思わないと言っているということを補足させていただいたのも正確に伝えるためでございまして、その答弁の趣旨を改めてお伝えをしたいと思い、機会をいただきました。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　繰り返しの、一部繰り返しの部分があることを御容赦いただければと思いますが、文書の作成者については、平成二十七年二月十三日、高市大臣に対する放送法の政治的公平に関するレクが、あっ、失礼いたしました。失礼いたしました。文書の作成者につきましては、この時期に放送法に関する大臣レクが行われたのではないかと認識しているとのことでございました。ほかの二人の者に確認したところ、当時の課長補佐と同様の認識であるとの考えが示されております。
　なお、この点につきまして、当時の大臣室の同席者の認識とは一致しておりません。高市大臣の御認識についても御説明申し上げたとおりでございますし、ほかの三文書につきましても、作成者が不明であるとともに、関係者の認識が必ずしも一致していないことを申し添えさせていただきます。
○小西洋之君　委員長、私の通告の文書を理事会に出しますので、今の局長を理事会でちょっと議論していただきたいんですけれども、私、こういうふうに書いているんですね。以上は総務省が否定する解釈の変更ではなくて、政治的公平の議論などと質問していると。
　つまり、解釈の変更は総務省やっていないと言っているので、その大臣レクはやっていないというのは当たり前なわけですよ。それを二週間やっているので、私は政治的公平に関する大臣レクをやっているかということを先ほどから聞いているわけです。
　局長でも官房長でも結構です。五回目です。予算委員会をこれ以上愚弄するのはやめてください。二月十三日の大臣レクの際に、政治的公平に関するレクを高市大臣に行ったのかどうか、三名がどうおっしゃっているのか、それを明確に答弁してください。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答えを申し上げます。
　繰り返しの部分ございますが、この二月十三日付けの文書につきまして、当時の課長補佐によれば、約八年前でもあり詳細に係る記憶は定かでないが、上司の関与を経た文書が残っているところであり、この時期に放送法に関する大臣レクが行われたのではないかと認識しているとのことでございました。
　ほかの二人の者、元局長、元課長、こちらの者に確認をしたところ、当時の課長補佐と同様の認識であるとの考えが示されたと申し上げたところでございます。
　なお、この点につきまして、当時の大臣室の同席者との認識とは必ずしも一致しておりませんし、これは非常に重要な点でございますので申し上げているところでございます。高市大臣の御認識についても皆様御存じのとおりでございます。
　また、ほかの三文書につきましても、作成者が不明であるとともに、関係者の認識が必ずしも一致しておりませんので、引き続き総務省の方で慎重に精査を行っているところでございます。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　この二月十三日付けの文書について、先ほど認識は申し上げたところでございますが、残念ながら、今話題、議論になっておりますその正確性については総務省としてはまだ確認ができておりませんで、精査をまだ行っている段階でございます。
　このような状況におきまして、高市大臣に報告、相談しなかったかどうか、その事実確認につきましては、誠に遺憾ながら、現時点で明確にお答えすることが難しいということを御理解いただきたいと思っております。
○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。
　御指摘の三名につきましては私どもの方で確認をさせていただいておりますので、今の御指摘の点につきましてお答えを申し上げたいと思っております。
　文書の作成者におかれましては、先ほども御答弁ありましたが、約八年前でもあり詳細に係る記憶は定かでないが、上司の関与を経た文書が残っているところであり、この時期に放送法に関する大臣レクが行われたのではないかと認識しているということでございました。
　で、ほかの二人の者に確認したところ、当時の課長補佐と同様の認識であるとの考えが示されておりますが、お一方につきましては課長補佐と同様の認識を有していると。もう一方におかれましては、このような資料が残っているのであれば、個々の発言は、発言内容は別として、政治的公平について大臣レクが存在しなかったとは認識しにくいのではないかと思うというような御発言をされているところでございます。
　なお、先ほどの繰り返しで恐縮ですが、当時の大臣室の同席者の認識とは必ずしも一致しておりませんので、そういったことを留保させていただくとともに、ほかの三文書についても作成者が不明で関係者の認識が必ずしも一致していないことを申し添えさせていただきます。
○国務大臣（加藤勝信君）　連合が三月十七日に発表いたしました二〇二三年春季生活闘争の第一回回答集計結果によると、加重平均での月例賃金は、賃上げ額一万一千八百四十四円、賃上げ率三・八〇％。昨年の二・一四％やコロナ禍前の二〇一九年の同時期の集計と比較して大きく上回っており、六月末時点の最終集計との比較となりますが、一九九三年の三・〇九％、あっ、三・九〇％と同水準となり、三十年ぶりの高水準と認識をしております。
　大企業を中心に、労働組合からの要求に対する満額回答、昨年を大幅に上回る回答が目立つなど、様々な産業で賃上げの力強い動きが出ていることを前向きに評価したいと考えておりますが、ただ、春闘そのものは始まったばかりであり、今後春闘が本格化する中小企業や非正規雇用労働者にもこうした賃上げの流れが波及することが重要だと考えております。
 〔委員長退席、理事片山さつき君着席〕
　その上で、我が国は、バブル崩壊以降、長引くデフレ等を背景に他国と比べて低い経済成長が続き、企業は賃金を抑制し、消費者も将来不安などから消費を抑制した結果、需要が低迷し、デフレが継続する悪循環となり、企業に賃上げを行う余力も生まれにくくなり、賃金が伸び悩み、他国よりも低い賃金水準となったと考えておりますが。
　ただ、二〇一四年以降はデフレでない状況がつくり出され、また、二％程度の賃上げは実現されてきたところでありますが、今般、こうした動向は、こうした現行の、現下の物価上昇、こうしたことを踏まえて、大企業を中心に様々な産業で賃上げの力強い動きが出ているものと承知をしております。
○国務大臣（後藤茂之君）　どういうふうに促進税制を考えていくかとかいうことは、これはまた税制の問題、また、どうやって先ほど申し上げたような施策を誘導していくかということについては、今後しっかりと検討を進めていく必要があるというふうに思っています。
 〔理事片山さつき君退席、委員長着席〕
　必ずしもトータルの中で調整をして従来の賃金が引き下がる方たちが出るという形ではなくて、より拡大的なそういう賃上げの体制が取れるように経済全体も含めて運営していくことが必要だというふうに思います。
○委員長（末松信介君）　以上で小西洋之君及び村田享子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　以上で塩田博昭君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（西村康稔君）　小売の全面自由化の前は、御家庭等の低圧部門に対する電気、電力供給は一般電気事業者が地域独占で担っていた、今申し上げたとおりでありますが、担ってですね、料金をいわゆる総括原価で算定した上で、その改定は国の認可等の手続を要するものでありました。これがいわゆる規制料金ということでありますが。
　そして、先ほどお話し申し上げたとおり、二〇一六年四月に小売全面自由化が実施されたわけですが、その検討段階における議論の中で、競争が十分に行われていない状況の中で規制料金を撤廃し、電気料金の完全自由化を進めてしまうと、旧一般電気事業者が価格の決定権を握ることになるおそれがあるというふうに結論付けられたというふうに承知しております。
　このため、小売全面自由化を実施した後も、旧一般電気事業者による規制なき独占ということから需要家を保護する観点から、経過措置として、競争が実際に進展するまでは全国全ての地域において従来と同様に料金を経産大臣が認可する規制料金を存続させることとしたというふうに承知をしております。
 〔委員長退席、理事片山さつき君着席〕
○理事（片山さつき君）　以上で竹詰仁さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（加藤勝信君）　新型コロナの罹患後症状、いわゆる後遺症について、様々な症状が知られておりまして、その病態は必ずしも十分明らかになっておりません。
　したがって、罹患後症状に悩む方の数についても、どのような症状を呈する方を患者として定義するのか、また、罹患後症状を呈する方の多くは経時的に、時間たって、時間を経ることによって症状が改善することが知られている中で、患者数の把握をどの時点で行うのか等の課題があり、総数そのものの把握は現時点ではなかなか難しいと考えておりますが、一方で、罹患後症状の実態を明らかにしていく必要があります。令和二年度から調査研究を実施し、そうした中で、多くの症状は経時的に頻度が低下する一方で、十二か月時点でも症状がある方が一定程度存在するという結果等も得られているところであります。
 〔理事片山さつき君退席、委員長着席〕
　今年度も、厚生労働科学研究において、入院患者が退院した後の追跡調査により中長期的な罹患後症状の実態を把握するとともに、その関連する要因を探る調査研究を行うこと、また、八尾市や品川区などの協力により、感染したことがある方と感染したことがない方の両方を対象として、症状の有無や社会生活への影響等を把握する調査研究を実施しているところであります。
　こうした調査研究により、罹患後症状に悩む方の実態の把握を進め、そうした方々がかかりつけ医等、地域や地域の医療機関において適切な医療を受けられる環境をつくっていきたいと考えています。
○委員長（末松信介君）　以上で吉良よし子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　以上で天畠大輔君の質疑は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十四分散会
令和五年三月十五日（水曜日）
 午後一時九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十四日
 辞任 補欠選任
 中田 宏君 永井 学君
 青島　健太君 金子　道仁君
 吉良よし子君 岩渕 友君
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 永井 学君 藤井　一博君
 宮崎 勝君 下野　六太君
 山本　香苗君 窪田　哲也君
 音喜多　駿君 清水　貴之君
 金子　道仁君 青島　健太君
 浜田 聡君 田中　昌史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 片山さつき君
 高橋はるみ君
 藤川　政人君
 石橋　通宏君
 杉尾　秀哉君
 矢倉　克夫君
 片山　大介君
 委　員
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 猪口　邦子君
 臼井　正一君
 小林　一大君
 古庄　玄知君
 島村 大君
 田中　昌史君
 永井 学君
 長谷川　岳君
 広瀬めぐみ君
 藤井　一博君
 船橋　利実君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 松下　新平君
 山田　俊男君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 古賀　千景君
 塩村あやか君
 辻元　清美君
 福島みずほ君
 村田　享子君
 窪田　哲也君
 塩田　博昭君
 下野　六太君
 山本　香苗君
 若松　謙維君
 青島　健太君
 金子　道仁君
 串田　誠一君
 清水　貴之君
 礒崎　哲史君
 嘉田由紀子君
 岩渕 友君
 山添 拓君
 木村　英子君
 国務大臣
 総務大臣 松本　剛明君
 法務大臣 齋藤 健君
 外務大臣 林 芳正君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 鈴木　俊一君
 文部科学大臣
 国務大臣 永岡　桂子君
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 西村　康稔君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 西村　明宏君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　松野　博一君
 国務大臣
 （デジタル大臣）
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 デジタル改革）
 ） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 小倉　將信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（知的財
 産戦略、科学技
 術政策、宇宙政
 策、経済安全保
 障）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革、地方創
 生、クールジャ
 パン戦略、アイ
 ヌ施策）） 岡田　直樹君
 副大臣
 国土交通副大臣 豊田　俊郎君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 山中　伸介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 星 正彦君
 政府参考人
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 布施田英生君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 西條　正明君
 内閣官房こども
 家庭庁設立準備
 室長 渡辺由美子君
 内閣法制局第一
 部長 木村　陽一君
 消費者庁政策立
 案総括審議官 片岡 進君
 デジタル庁審議
 官 内山　博之君
 総務省大臣官房
 長 今川　拓郎君
 総務省情報流通
 行政局長 小笠原陽一君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 文部科学省総合
 教育政策局長 藤江　陽子君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原　章夫君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 藤原　朋子君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 辺見 聡君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 農林水産省畜産
 局長 渡邉　洋一君
 農林水産省経営
 局長 村井　正親君
 経済産業省大臣
 官房商務・サー
 ビス審議官 茂木 正君
 経済産業省大臣
 官房福島復興推
 進グループ長 片岡宏一郎君
 経済産業省電力
 ・ガス取引監視
 等委員会事務局
 長 新川　達也君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 定光　裕樹君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 国土交通省航空
 局長 久保田雅晴君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 金子　修一君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 社長 小早川智明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○令和五年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和五年度特別会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）
○令和五年度政府関係機関予算（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件につきましてお諮りをいたします。
　令和五年度総予算三案審査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（松本剛明君）　委員がお示しいただいている五月、本年五月十三日付けの資料に記載のとおりで……失礼、令和五年三月十三日です、大変失礼いたしました、の資料記載のとおりでございまして、作成者によれば、約八年前であり記憶は定かではないが、日頃誠実な仕事を心掛けているので、上司の関与を経てこのような文書が残っているのであれば、同時期に放送法に関する大臣レクは行われたのではないかと認識していると、作成者によればということでこういうふうに申し上げましたが、その上で、作成者と同様に記憶する者、同席者間でですね、同時期はＮＨＫ予算国会提出前の時期であり、高市大臣に放送部局のレクが行われたことはあったかもしれないが、個々のレクの日付や内容まで覚えていないとする者があり、必ずしも一致していない部分があるということの、今現在我々が得ている諸般の情報を総合して、二月十三日に放送関係の大臣レクがあった可能性が高いと考えられるというふうに申し上げたところでございます。
　なお、御案内のとおりでございますが、ＮＨＫに関しても放送法に規定がございます。
○杉尾秀哉君　今内容が一致していないって言いましたけど、内容が一致していないの高市さんだけですよ。いやいやいや、①、②、③の人、ほぼ同趣旨で言っているじゃないですか。
　じゃ、ちょっと総務省に聞きます。
　調査しているんですよね。安藤局長、当時の、長塩課長、西潟統括補佐の誰か、この文書を捏造だと証言している人いますか。
○国務大臣（高市早苗君）　私が確認をいたしました。だから、今、御質問になったですよね。平川参事官、松井秘書官でございます。
○杉尾秀哉君　いやいや、あのね……
○杉尾秀哉君　ありもしないことじゃないんですよ。どんどんこれを裏付けるものが出てきているんですよ。後でも言いますけれども、ありもしないことじゃありません。
○国務大臣（高市早苗君）　これまでも、ここで御党の委員から御質問をいただいたときに、じゃ、この文書の内容を一つずつ説明させてくださいと申し上げました。でも、テレビ中継が入っていた日だと思います、結構ですと、しなくていいと拒絶をされました。いつも何か説明をしようとするとそれを遮られますので、これまで十分に一つ一つについて説明を国会の場でさせていただくことはできませんでした。
○国務大臣（高市早苗君）　理事会から要求をいただいてないから出せません。
○国務大臣（高市早苗君）　済みません、放送法に限らず、今の、今おります内閣府の答弁も、委員からの……
○杉尾秀哉君　資料三、議事録を見ますと、これ隣に藤川さん、質問者いらっしゃいますけれども、質疑者、双方が事前のシナリオどおりに質疑しているんですね。
　そして、資料四。高市大臣、一部抜き出しましたけれども、上と下、見てください。上が事前のシナリオです。下が大臣の答弁です。そのまま一字一句、てにをはも含めて全く同じに答弁しています。どこが自分で筆を入れた、ペンを入れて自分が分かりやすいように解釈して書いたんですか。このまんまじゃないですか、シナリオのまんま。
　つまり、大臣、踊らされたんですよ。大臣はシナリオどおりに答弁させられたんですよ。違うんですか。
○委員長（末松信介君）　まだ質問中。今座っておられるから。
　じゃ、高市国務大臣。
○杉尾秀哉君　ちょっと話が変わりますけれども、実はこれは一連の……やめた方がいいよって、質問権の侵害でしょう。はい。
　これは一連の報道圧力の入口なんですよ。
　今回の問題の本質、先ほど大臣は別のことをおっしゃいましたけれども、これは憲法が保障している言論、表現の自由、報道の自由、これ根底から脅かされかねなかったこと、そして私も当時報道の現場にいて痛切に感じていたそのことなんです。
　おとといの共同通信世論調査で……ありがとうございます。今回の放送法の解釈再検討が報道の自由への介入かどうかについて、三分の二に当たる六五％の人が介入だと、こういうふうに回答している。国民もやっぱり疑念持っているんだと思うんですね。
　それで、そこで聞くんですけれども、一連の文書、それから資料五の政府統一見解ですけれども、再三繰り返されています補充的説明、これ毎回この委員会でも出ておりますけれども、当時、それまでの放送法の解釈にあえて補充的説明を付け加えなければならない事情の変更、これはあったんでしょうか。
○杉尾秀哉君　何か聞いてもいないこと答弁されましたけれども、この五月の答弁は実は全く注目されていなかったんです。これ、メディアも報じていないんです。テレビも報道していないし、新聞の記事もほとんど見かけません。
　これと並行して、実は資料六にあるいろんな動きがありました。二〇一五年四月、自民党によるテレビ朝日とＮＨＫの聴取がありました。コメンテーターがアイム・ノット・アベというフリップを出して、これは大問題だと。そして九月、ＴＢＳのやはり「ＮＥＷＳ23」、岸井キャスターの安保法制をめぐる発言に対して意見
　こうした流れの中で決定的だったのが、今ちょっと触れられました二〇一六年二月の放送停止、いわゆる停波をめぐる高市大臣の答弁。で、この直後に、当時のテレビの著名なキャスターが相次いで画面から姿を消しました。
　高市大臣は、放送局への影響の大きさを熟知してこういう答弁をされたんじゃないですか、どうですか。
○委員長（末松信介君）　松本総務大臣。
　それでは、高市国務大臣。
○国務大臣（高市早苗君）　現在、私が放送法の解釈についてお答えをできる立場にございませんことから、総務大臣にお聞きいただければと思います。
○政府参考人（小笠原陽一君）　お答え申し上げます。
　ただいまのちょっと御質問でございますが、放送法における政治的公平の解釈に係る礒崎元総理補佐官との全ての接見記録及び議事録につきましては、精査を行いましたが、三月七日に公表した総務省の行政文書のほかには確認されておりません。
　放送法における政治的公平の解釈に係る高市元総務大臣に対する全ての大臣レクの経過及び議事録、こちらは、精査を行いましたが、三月七日に公表した総務省の行政文書のほかには確認されておりません。
○国務大臣（永岡桂子君）　上司の方が、妊娠したことを報告に行った教員に対して言った言葉に関してというのは、又聞きになりますので、ちょっとそれにはお答えはちょっと失礼させていただければと思っておりますが、やはり、女性が妊娠をするということは、きちんとそれが、出産、育児、ある程度の産休をいただいて、育休もいただいてしっかり復帰できると、そういう制度ができているというのは、この学校の産休、育休の代替者の確保について本当に重要であると思っております。
　教員の産休・育休制度におきましては、本当に、産休、育休を取得した教師が休業終了後確実に復帰するために、そのために、代替教師については、地方公務員の育児休業等に関する法律などに基づきまして、任期付きや、また臨時的任用で対応することになっております。
　文部科学省といたしましては、令和五年度より、年度の初期頃に、産育休を取得することが見込まれる教師の代替者を任命権者であります教育委員会が年度当初から任用する取組の支援を行うこととしております。
　先ほども申し上げましたけれども、今回の支援が産休代替者を確保する一助になればと考えておりますが、いずれにいたしましても、教師のなり手の確保のために、現在教師に就いていない免許保持者に対する教職への入職支援等に取り組んでまいりたいと考えております。
○国務大臣（永岡桂子君）　委員のお尋ねにお答えしたいと思っております。
　産休、育休を大変な気持ちで報告したにもかかわらず、やはりなかなかすっきりとした答えが上司の方からいただけなかったということに関しましては、やはりこれは望ましくないものと思っております。
○委員長（末松信介君）　以上で杉尾秀哉君及び古賀千景さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　以上で下野六太君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○清水貴之君　本当に今多くの皆さんの大変強い関心事だと思いますので、是非、厳格にということをおっしゃっていますので、お願いをいたします。
　燃料費に関しては、一時期がっと上がっていたものが、ここに来て、例えば石炭の値段、日本が主に使うオーストラリア産がちょっと下がってきたりとか、円安も、去年の秋の急激な円安に比べたら少し落ち着いてきたりとか、こういったこともありますので、その辺りが本当に価格に適切に反映されるかどうか、電力会社も値上げは必要なところもあるんだと思いますけれども、厳格にやっていただきたいと思います。
　今大臣もおっしゃられた様々なコストの精査なんですが、人件費とか燃料費だけではなくて、資産とかその他の経費の精査も必要かというふうに思っています。電力会社のその電気の値段というのは総括原価方式取られていますので、燃料費の上昇分以外の要素ですね、例えば東北電力は
　また、例えばその社員の皆さんの、電力会社の社員の皆さんの給料の部分ですけれども、東京電力、これ東日本大震災があって一時的に大きく下げていたんですけれども、だんだん今戻っておりまして、大体平均年収八百万円を超えているそうです。これ、大手のガス、東京ガスや大阪ガスと比べて大体百五十万円ぐらい東電の方が高いということなんですね。
　今給与を上げていこうというこの世の中の流れですから、そういったことは必要かと思いますが、本当にそういった、我々維新は身を切る改革大好きな政党ですので、身を切る改革徹底してやって本当にコスト削減というのがされているかどうか、こういったことも大臣見ていただきたいというふうに思いますが、いかがでしょうか。
○清水貴之君　続いて、先ほど下野委員からも質問がありましたが、ＡＬＰＳ処理水の海洋放出について伺います。
　この海洋放出ですけれども、政府としましては、テレビＣＭ、新聞