○石原伸晃君　ただいま議長から御報告のありましたとおり、本院議員石井紘基先生は、去る十月二十五日逝去されました。
　先生は、この日の朝、迎えの車に乗り込む際、御自宅の前で、刃物を持った暴漢に襲われ、目黒区内の病院へ運ばれましたが、御家族の願いもむなしく、帰らぬ人となられました。私がこの事件の第一報を聞いたのは、参議院予算委員会の質疑の場でした。居合わせた誰もが自分の耳を疑い、私は大きな戦慄を覚えました。
　今、石井先生が座るはずの議席は、空席のままです。この席に座る石井先生の姿を見ることも、声を聞くことも、もうありません。私達は、奪われた命の重さを忘れません。「民主主義の理想や原理原則の糸が切れた時、独裁や暴力は暴走し、体制を支配する」。先生は、そう言われました。先生が命をかけて問い続けた正義を、先生の孤独の戦いを、私は決して忘れることはありません。なぜなら、座る人のない先生の席から、「このようなことを二度と繰り返してはならない」、そう叫ぶ石井先生の声なき声が、私の耳にはっきりと聞こえるからです。
　石井先生は、誰よりも早く、この国の構造改革の必要性に着目され、一貫して、それを訴えてこられました。私が初めて行政改革に取り組んだ平成七年、先生には党派を超えて、またとない相談相手になっていただきました。以来七年、私は今も行政改革に取り組んでおりますが、その間、石井先生は、常にこの問題のエキスパートとして、自ら集められた膨大な資料を基に、この国が進むべき道を指し示してくれました。
　私は、ここに、皆様の御同意を得て、議員一同を代表し、謹んで哀悼の言葉を申し述べさせていただきます。
　石井先生は、昭和十五年十一月、東京都世田谷区代沢で、明治薬科大学及び女子栄養大学の教授を歴任した父・嘉四郎さん、実践女子学園の教員をされていた母・緯子さんの御長男としてお生まれになりました。小学校時代から、生徒会長としてリーダーシップを発揮され、私立成城学園中学、高校時代には、勉学の傍ら、野球、卓球、乗馬などに情熱を傾け、やがて、中央大学法学部へと進まれました。
　時あたかも、六〇年安保闘争の高まりの中、大学の自治会委員長として、南通用門突破組だった先生は、デモ隊と警官がもみ合う騒乱状態の中で、全ての国会議員が避難した後、ただ一人で警官を抑え、放水を浴びながらも、必死に学生達を守ろうとする江田三郎氏の姿に心打たれ、政治の道を目指されました。後に先生は、「私にとって、生まれて初めて体験した壮大な政治ドラマだった。この闘争が、私が政治の道へ入る契機となった」と述懐されておられます。
　大学を御卒業後、先生は、早稲田大学大学院法学研究科へ進まれ、日ソ青年友情委員会代表であった作曲家・芥川也寸志氏の勧めと、「鉄のカーテンに包まれたソ連を見たい」という探求心から、昭和四十年に、モスクワへ留学されました。モスクワ大学大学院法学部では、デニソフ教授の「国家と法の理論」を専攻し、ドクターの称号を得られました。
　六年間にわたるモスクワ大学時代に、モスクワ国立国際関係大学の学生だった奥様のナターシャさんに出会われました。モスクワ時代、飼っていた子犬が、先生からナターシャさんへプレゼントしたブーツに穴をあけてしまいました。怒るナターシャさんに、先生はやさしく、子犬をかばわれたそうです。弱い子犬を守ること、それは、弱い立場の人を守るという先生の信条として、その後の政治の道で花開きます。そんな御縁もあって、お二人は御結婚されました。
　平成二年二月、先生は、長年培った政策を自らの手で実現すべく、社会民主連合から第三十九回総選挙に立候補されました。「政治改革のただ一つの道は、国民と政治との密接なつながりを取り戻すことである」と訴え、旧東京都第三区で熱い戦いを繰り広げられたのですが、健闘むなしく、次点となられました。
　夢破れ、肩を落とす石井先生を支えたのは、奥様のナターシャさんでした。奥様は、ＮＨＫ国際部に勤務され、また、早稲田大学でロシア語講師を勤める傍ら、先生の一番の理解者として、支持者の方々を回り、二人の夢の実現のために尽くされました。
　ＮＨＫで働く奥様の帰りが遅い時、先生は、御自分で包丁を握り、丸ごと買ってきたアジをさばき、奥様にアジのタタキを振る舞われたそうです。そのアジが余りにおいしくて、「政治家になるのは止めて、お魚屋さんになれば。そうすればいつも一緒にいられるし」と言う奥様に、石井先生は、「僕には、国のためにやらなければならない仕事がある」と、その時だけは厳しい顔でおっしゃったそうです。
　こうして、雌伏三年。政治改革が争点となった、平成五年七月の第四十回総選挙に「責任ある政治、真の政治改革は国民の手で」を旗印に日本新党から立候補、激戦の末、見事トップ当選を果たされました。
　その時、先生は、「僕が代議士になれたのは、女房のおかげです」と公言して憚りませんでした。また、初当選の後、年金で暮らすお年寄りから五千円の寄付が入った手紙をもらい、「こうやって陰ながら応援してくれる人のために、私は頑張らなくてはいけない」、感謝で胸を詰まらせながら語る石井先生は、その志をいつまでも失うことはありませんでした。
　平成八年十月の第四十一回総選挙には、初の小選挙区制度の下、東京都第六区より旧民主党から二度目の当選。さらに、平成十二年六月の第四十二回総選挙では、民主党から立候補され、三期連続当選を果たされました。その間、先生の政治活動の手助けをされたお嬢様のターニャさんの存在も、忘れることはできません。
　当選されてからの先生は、旧決算委員会、現在の決算行政監視委員会、また、安全保障委員会などの理事や委員を歴任され、常に、国民の目線に立った質疑を展開されました。今国会の冒頭には、推されて、災害対策特別委員長に就任されたばかりでした。石井先生は、本院に在職された九年五カ月という日々を力強い足取りで駆け抜け、政治家として、誰もが忘れ得ぬ足跡を国政に残されたのです。
　振り返れば、石井先生は、安保闘争の最中、またとない師にめぐり合い、その薫陶を受け、自らの理想を実現するために、この数年来の政界再編のうねりの中を、迷うことなく歩まれました。そして平成八年、現在の民主党の前身となった「民主党設立委員会」に参加され、新しい政治を切り開こうとされたのです。そして、羽田内閣においては、総務政務次官として、大臣を補佐し、行政改革の推進を初めとする各般の課題に取り組まれました。
　先生は、常に、誰もが恐れて手を出さなかった領域をあえて選び、身体を張って取り組んでこられました。夏休みの土曜日曜も、クーラーの止まった議員会館に一人こもり、Ｔシャツ姿で、汗をかきながら仕事をしていた先生。石井先生は、常に全てのデータを御自分で集め、綿密に分析され、検証されました。先生が御著書の中で、「私は、この本の内容の全てに、自信を持ち、責任をとる」と述べられているのは、まさに、政治家・石井紘基先生の真骨頂であったと言えます。
　本年四月の内閣委員会の席。御自分で集められた、道路公団のファミリー企業の詳細なデータを片手に、先生は、公団と関連企業の不明朗な関係を追及されました。「改革への抵抗勢力は、前にも増して深く潜行し、強大になってきているのではないか」、そう警告する石井先生の声を私の耳は決して離れていきません。この問題提起をきっかけに、現在、民営化推進委員会による道路公団関連企業の全国調査が行われ、数々の問題の温床と言われた道路公団ファミリー企業の厚いベールが、はがされようとしているのです。
　石井先生の遺作となった「日本が自滅する日」において、先生は、「日本には、ベルリンの壁がある。その向こう側に『本当の日本』がある。権力が経済を侵食し、うわべの数字と裏腹に、国家破綻が進行する」と述べられております。先生がいち早く問題提起された道路公団、石油公団などの特殊法人は、全て今回の整理合理化計画の対象となり、廃止、民営化、もしくは独立行政法人化されようとしています。先生の先見の明が、まさに証明されたと言えます。
　先生は、闘志に満ち溢れた政治家であると同時に、温かく、やさしいお人柄の持ち主でした。昨年末、特殊法人整理合理化計画の取りまとめに苦労する私の肩をたたき、「頑張れよ」と言ってくれた先生のやさしい笑顔を、私は忘れることができません。
　誕生日には欠かさず奥様に花を贈り、愛煙家でありながら、家族の前では決してタバコを吸わず、雨の日には自宅の庭で傘をさしてタバコを吸っていたという石井先生。今日まで、石井先生と共に歩み、支えてこられた奥様とお嬢様の胸中を思う時、私には、お慰めする言葉もございません。
　お嬢さんのターニャさんが十二歳の頃、石井先生は、こう言われたそうです。「人間の本当の美しさは、外見ではないんだよ。内面の美しさこそが、本当の美しさなんだ。少しくらい欠点があったほうが可愛いもんさ」、今でもターニャさんは、先生のこの一言を大切にされています。そして、お嬢さんのちょっとした一言に、「お母さんがどんな思いで君を育てたと思うんだい。お母さんは、ターニャのために人生を捧げ、生きてきたんだよ。」そう諭されたという石井先生のやさしさ。そのやさしさと強さは、奥様とお嬢さんの胸の中に、そして私達の心の中で、これからも生き続けていくことでしょう。
　「もともと地上には道はない、皆が歩けば道になる」という信念のもと、自らの政策を語りかけ、問い続け、石井先生は、国家国民のために、我と我が身を捧げられたのです。残念ながら、もはや再び、この議場で先生のお姿を見ることはできません。
　内外の諸情勢が極めて多難なこの時期に、政治家として、いよいよ円熟味を増していた先生。幅広い活躍、中でも、一貫した行政改革への取り組みに大きな期待が寄せられていたこの時に、前途有為な政治家・石井紘基先生を失ったことは、ひとり民主党にとどまらず、本院はもとより、国家国民にとってのまことに大きな損失であり、遺憾の念にたえません。
　このような許されざる暴挙が二度と繰り返されない社会にすることを、今ここで、改めて先生にお誓いいたします。
　最後にもう一度、先生の遺作から一言御紹介させていただき、結びといたします。「政治が、国民の未来に奉仕する、名誉あるものに生まれ変わることが先決である。日本の政治文化は、いずれにしても、国民の手にかかっている。」
　ここに、謹んで石井紘基先生の生前の御功績をたたえ、追悼の言葉といたします。
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　憲法調査会会長の憲法調査会中間報告書についての発言