maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○猪口分科員　どうもありがとうございました。
　政府にはいろいろなチャンネルがありますでしょうけれども、そのような多国間外交のチャンネルにおいても、正式な表明は非常に注目されます。また、日本がどういうことを言うか、これは、軍縮不拡散の旗手としての我が国の国是もありますので、よろしくお願いしたいと思います。
　では、国連安保理常任理事国入りにつきましてお伺いしたいと思います。
　さまざまな外交努力、多大な外交努力をしていただきましたけれども、なかなかその見通しは楽観できない。そこで、せっかくの私にとっての機会ですので、この立論を再考する必要があるのではないかという観点から、手短にですけれども、議論させていただきます。
　まず、現在の常任理事国五カ国の共通の点は二つありまして、一つは、さきの大戦の主要戦勝国であるということと、それからその後、ＮＰＴの核兵器国、ウエポンステーツになっているということであります。
　それで、安保理改革の方向性、これは、国連のいろいろな改革の方向性のときに常に出てくるのが、地域バランス、リージョナルバランスという考え方ですね。ところが、この地域バランスという考え方は、一つの組織の多様性を確保するときに議論される観点なんですけれども、極めて二十世紀的ではないか。つまり、地理的に一定のメンバーを入れることによって全体のバランスがとれているでしょうという言い方は、極めて二十世紀的だという感じがいたしております。
　そういう地理的なカテゴリーのほかに、機能的なカテゴリーというのがあると思います。安保理につきましては、今のメンバーが核兵器国でありますから、安保理改革において、より多様性、違った観点から発言できる、あるいは考えを持つかもしれない国を含めようとするならば、当然、ＮＰＴ上の非核兵器国が常任理事国入りする必要があると思うんですね。
　では、どういう非核兵器国、ノンウエポンステーツが入るべきかと考えますと、その範疇を象徴することができる国、代表することができる国はまさに日本であると主張すべきではないか。それは、幾つも理由を挙げることができますけれども、主として二つです。
　まず、我が国は、これは大臣みずからリードしてやってくださっていることですけれども、国連総会におきまして核廃絶決議案を毎年提出して、最近は、圧倒的な加盟国の多数の支持を得て採択されているわけです。そういうことを毎年毎年やり続けている、こういう国であるということです。ですから、まさに、非核兵器国を代表する立場にあるんだということです。たくさんのコー
　それから二つ目には、我が国は無資源国であって、原子力の平和利用が必要である、そういう国としてＩＡＥＡの保障措置に対する模範的な対応を長年かけてやっているということで、その範疇を構成する代表者は日本であるということを主張して、ぜひ常任理事国入りを実現していただきたいと思っています。
　今日では、大量破壊兵器の非国家主体への流出が大きな懸念であります。ですから、国家はみんなそういうことについてまとまるべきであって、核兵器国だけまとまるのではなくて、非核兵器国も入って、国家対非国家主体であるというような立論をして、そのような多様性が安保理にもたらす政治的な資源、ポリティカルリソースの多様化あるいは豊富になるということを主張して、これは、日本のような軍縮不拡散外交の旗手であり、模範的な非核兵器国が常任理事国入りすることが現在の常任理事国に対する利益を高めることでもあるということを核兵器国に認めてもらうということでお願いしたいと思うんです。
　それからさらに、この立論ですと、中国の日本の常任理事国入り支持を取りつけることができるのではないかと考えますけれども、大臣、いかがお考えでしょう。
○森主査　これにて猪口邦子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして外務省所管についての質疑は終了いたしました。
　午後五時三十分に本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後五時十三分休憩
 ————◇—————
 午後五時三十分開議
○森主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま尾身財務大臣から申し出がありましたとおり、財務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森主査　以上をもちまして財務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○森主査　これにて鷲尾英一郎君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三月一日木曜日午前九時より開会し、財務省所管についての審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時四分散会
平成十九年三月一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　萩山　教嚴君
 井脇ノブ子君 佐藤　剛男君
 中野 清君 増原　義剛君
 武藤　容治君 岩國　哲人君
 岡本　充功君 横山　北斗君
 佐々木憲昭君
 兼務　馬淵　澄夫君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 政府参考人
 （内閣官房構造改革特区推進室長）
 （内閣府構造改革特区担当室長） 大前 忠君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 真砂 靖君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 加茂川幸夫君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 森口　泰孝君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 藤田　明博君
 政府参考人
 （文化庁次長） 高塩 至君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 森山 寛君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 佐藤　剛男君 武藤　容治君
 岩國　哲人君 前田　雄吉君
同日
　辞任 補欠選任
 武藤　容治君 井脇ノブ子君
 前田　雄吉君 岡本　充功君
同日
　辞任 補欠選任
 井脇ノブ子君 佐藤　剛男君
 岡本　充功君 横山　北斗君
同日
　辞任 補欠選任
 横山　北斗君 岩國　哲人君
同日
　第一分科員馬淵澄夫君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　（文部科学省所管）
 ————◇—————
○萩山主査　これにて佐々木憲昭君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事に終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十一時五十九分散会
本分科会は平成十九年二月二十六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 佐藤　剛男君 中野 清君
 萩山　教嚴君 増原　義剛君
 岩國　哲人君 佐々木憲昭君
二月二十七日
　萩山教嚴君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十九年二月二十八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　萩山　教嚴君
 赤池　誠章君 大塚　高司君
 加藤　勝信君 亀岡　偉民君
 佐藤　剛男君 中野 清君
 丹羽　秀樹君 馬渡　龍治君
 増原　義剛君 逢坂　誠二君
 田島　一成君 田嶋 要君
 佐々木憲昭君
 兼務　大島 敦君　兼務　高井　美穂君
 兼務　斉藤　鉄夫君　兼務　阿部　知子君
 兼務　糸川　正晃君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 丸山　剛司君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 大島 寛君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 加茂川幸夫君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 磯田　文雄君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 森口　泰孝君
 政府参考人
 （文部科学省研究振興局長） 徳永 保君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 樋口　修資君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 佐藤　剛男君 赤池　誠章君
 増原　義剛君 丹羽　秀樹君
 岩國　哲人君 逢坂　誠二君
 佐々木憲昭君 笠井 亮君
同日
　辞任 補欠選任
 赤池　誠章君 馬渡　龍治君
 丹羽　秀樹君 亀岡　偉民君
 逢坂　誠二君 田嶋 要君
 笠井 亮君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 加藤　勝信君
 馬渡　龍治君 大塚　高司君
 田嶋 要君 田島　一成君
 赤嶺　政賢君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 大塚　高司君 佐藤　剛男君
 加藤　勝信君 増原　義剛君
 田島　一成君 岩國　哲人君
 塩川　鉄也君 高橋千鶴子君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋千鶴子君 吉井　英勝君
同日
　辞任 補欠選任
 吉井　英勝君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
同日
　第一分科員大島敦君、第二分科員阿部知子君、第五分科員斉藤鉄夫君、第八分科員高井美穂君及び糸川正晃君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　（文部科学省所管）
 ————◇—————
○萩山主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま文部科学大臣から申し出がありました文部科学省所管関係予算の概要につきましては、その詳細は説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山主査　以上をもちまして所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○逢坂分科員　民主党の逢坂誠二でございます。
　きょうは、私の尊敬する伊吹大臣と議論ができるということで、大変うれしく思っております。
　と申しますのは、世間の評価はいろいろあるんでしょうけれども、伊吹大臣のさまざまな場面での身のこなし、仕切り、私は、なかなか学ぶものが多いな、特に、委員会でのやじ、ひとり言、非常にこれは学ぶべきものが多いというふうに思っております。それからまた、本会議場でいろいろ発言をされるとき、伊吹大臣は必ずしも官僚の書いた原稿に頼るということをいたしておりません。自分の言葉でそしゃくされて、それを、しかも余り原稿に目を落とさずに毅然とした態度で話されるということも、これはなかなかできることではないなというふうに思っておりまして、私としては学ばせていただくことが非常に多いというふうに思っておりまして、その大臣とこうやって話ができること、非常に光栄に思っております。きょうはよろしくお願いいたします。
　実は、きょう、図書館ですとか学校図書室の問題についてお伺いしたいというふうに思っているんですが、その前に、日ごろから私が疑問に思っていることを、せっかくの機会だから大臣の考えをお伺いしたいんです。
　大臣が今所管されている文部科学省、この文部という言葉なんですけれども、これは一体どういう意味なのかということが私には常々よくわからないわけであります。広辞苑を引いても、文部という言葉は出てくるんだけれども、「文部省の略。」というようなことしか出てこない、あるいは明治時代の文部という役所のことしか出てこないわけでありまして、文部という言葉そのものがどういう意味なのかなというところがどうも釈然としないわけですね。
　ほかの省庁であると、例えば国土交通省でありますとか、言葉そのもので意味をなす言葉がついているわけですが、文部科学……ちょっとやじに一々答えるのはどうかと思いますが、総務という言葉はその他の場面でも使われる言葉でありますので、文部という言葉だけは、どうも文部科学省以外では使われるところはないのではないかという気がするんですが、この言葉の意味は、大臣、どういうことなんでしょうか。
○大島（敦）分科員　今大臣から、政府の立場を背負っての発言ですから、御自身の率直な意見もなかなか言いづらいかなという、仄聞をさせていただきました。
　私は、大臣がおっしゃったように、さまざまな文化背景を小学校においても知ること、経験することは大切だと思うんですけれども、その時間をやはり自国語の言葉についての素養を深めることの方が必要かなという個人的な価値観を持っておりまして、そのことも考えていただければなと考えております。
　なぜこのような質問をさせていただいたかと申し上げれば、たまたま自分の地元の方から、私の面識のない方なんですけれども、高校の先生を務めていらっしゃいまして、多分親の介護で四十代で高校の先生をやめて、書いた本を一冊届けていただきました、女性の方なんですけれども。余り国会で私こういう本を取り上げることはこれまでなかったんですけれども、「見捨てられた高校生たち　公立「底辺校」の実態」ということで、ややもすると今の国会の議論は、賢い人がより賢くなる議論が多いかと思うんです。
　これは、厚生労働省の例えば職業訓練、あるいはミスマッチが起きたとき、職業訓練の中でも中高年の方にどのような職業能力を身につけていただくかということについても、例えば社労士さんだったり、あるいは教育訓練給付だと英語を勉強するとお金が出たり、あるいは専門知識に対する給付が行われている。
　しかしながら、この埼玉県の例なんですけれども、底辺校の実態、自分も実は知らなかったものですから、非常に自分の不見識を恥じておりまして、例えば、
 こんな彼らに就職活動の際に必要な礼状などを書かせると、とても大変なことになる。まず、「官製葉書」とは何か、どこで買うのか、いくらなのかと次々と教えることになる。葉書はなんとか手に入れても、次に表面・裏面の違いを説明しなければならない。ほうっておくと自分の住所を表面真ん中に書きかねない。官製葉書に切手を貼ってしまった生徒もいる。これが手紙となると、さらに指導は難しくなる。便箋という言葉すら知らない。口で説明するのも難しいので、学校宛に来た葉書や封書を、生徒に見せる見本として活用しているくらいなのだ。
ということで、今の底辺校と彼女が位置づけている学校においては、例えば、このことを地元の教育委員の方とお話をしたんです、こういう本があってこういうことがあるんですけれども、本当なんですかと。そうしたら、ある高校では三百人の方が入学をして百五十人の方が一年間のうちにやめてしまうというお話を聞いたんです。
　私たちの国は、産業競争力、要は人が財産である国だと私は思っておりまして、しっかりと働くという能力を身につけることが必要だなと考えています。したがいまして、底辺校というのは非常によくない言い方かもしれませんけれども、なかなか学力あるいは生活の力が追いついていない高校生の方たちをしっかりと国として、大臣も、今地方分権が進んでいますから、国としてと言われてもなかなか難しいかと思うんですけれども、高校の経営者の方、これは私立学校、あるいは公立学校を担っている教育委員会の方にその動機づけをする必要があるのかなと考えております。
　このことは私たちのこの国会の議論の中でもなかなか触れられていない議論かなと思っていまして、このことについて、大臣の御所見というよりもお気持ちを伺わせていただければなと思うんですけれども、いかがでしょうか。
○萩山主査　これにて高井美穂君の質疑は終了いたしました。
　午後一時三十分から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十分開議
○萩山主査　これにて斉藤鉄夫君の質疑は終了いたしました。
　次に、赤池誠章君。
 〔主査退席、中野（清）主査代理着席〕
○田島（一）分科員　民主党の田島一成でございます。引き続きよろしくお願いをいたします。
　私、今回のこの分科会では、本来なら常任委員会で聞いてもいいテーマですけれども、ディプロマミル、いわゆる学位商法と言われている点に焦点を当てて、伊吹大臣にお尋ねをしたいと思っております。
　言うまでもなく、このディプロマミル、学位商法と言われている、その汚染状況が随分この日本でも広がってきていることは、大臣も御承知のことと思います。怪しげな非認定大学の博士号取得を誘うその手口、これにまんまとだまされている方々、いろいろなニュースも、新聞紙上で、またテレビでも報道をされてきたところであります。
　アメリカの大学の仕組みを御存じの方ならばインチキだとすぐに見破れるものなんでしょうけれども、残念ながら、留学経験もなかったり、また、のどから手が出るくらい学位が欲しいという方々にしてみると、うさん臭さがあっても、ついついこういった誘いに乗ってしまって、巨額のお金を払って、非認定大学の博士号と称して学位を受ける、そんなインチキな事件が後を絶たない。これは早く何とかしないとだめだな、日本の高等教育の品質保持を考えても、随分問題があるんだなというふうに考えているわけであります。
　日本社会というのは、昔から肩書に弱いというんでしょうか、その一方では、アメリカの学位、アメリカ信仰とでも言える、そんな状況が随分蔓延している中で、とりわけ盲目的に信頼を置いてしまうこの日本社会の習慣というか、あしき流れを何とか食いとめなきゃいけない。その役割を私は文部科学省として真剣にお取り組みをいただきたいというふうに考えるんですけれども、冒頭、このディプロマミルの繁殖ともいうべき現状、どのように御認識をいただいているのか、まず御答弁をいただきたいと思います。
 〔中野（清）主査代理退席、主査着席〕
○萩山主査　これにて加藤勝信君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三月一日木曜日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時散会
平成十九年三月一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　実川　幸夫君
 稲田　朋美君 河井　克行君
 清水鴻一郎君 清水清一朗君
 中馬　弘毅君 泉 健太君
 小川　淳也君 赤羽　一嘉君
 大口　善徳君
 兼務　長妻 昭君　兼務　柚木　道義君
 …………………………………
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 厚生労働副大臣 石田　祝稔君
 厚生労働大臣政務官 松野　博一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　佐々木豊成君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 辰野　裕一君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 荒井　和夫君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 藤崎　清道君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 大谷　泰夫君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 阿曽沼慎司君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 水田　邦雄君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　薄井　康紀君
 政府参考人
 （社会保険庁運営部長） 青柳　親房君
 厚生労働委員会専門員 榊原　志俊君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 清水清一朗君
 小川　淳也君 佐々木隆博君
 大口　善徳君 赤羽　一嘉君
同日
　辞任 補欠選任
 清水清一朗君 清水鴻一郎君
 佐々木隆博君 泉 健太君
 赤羽　一嘉君 大口　善徳君
同日
　辞任 補欠選任
 清水鴻一郎君 稲田　朋美君
 泉 健太君 三日月大造君
同日
　辞任 補欠選任
 三日月大造君 小川　淳也君
同日
　第一分科員長妻昭君及び第二分科員柚木道義君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　（厚生労働省所管）
 ————◇—————
○実川主査　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○柳澤国務大臣　社会保険庁のこれまでの運営の状況につきましては、数々の問題点が露呈したということでございまして、今の長妻委員の、我々の組織に対する評価というものに対して大きな疑念を持たれるということは、それはそれでわかるわけですけれども、新しい社会保険庁に生まれ変わろうということで、新しい長官をいただいて、長官も本当に一生懸命やってくださっているということも私よく承知をいたしております。
　そういう前提で、この一万八百五十八についても、ぜひ、今言ったような、御自身の主張といったものを、単に今まで挙げたこと以外で、何か、証明と言えないまでも疎明とか、そういう……（長妻分科員「こっちが証明できるわけないじゃないですか」と呼ぶ）いやいや、証明なんて言っていないんですよ。だから、証明というようなことじゃなくて、疎明とかそういう状況的なことをいろいろお申し立ていただいて、そして、そのことについて、改めて、担当者をかえて、それで本庁の方に再審査というか、そういうものをしていただく、そういう窓口は開いておるのでございますということを申し上げているんです。
○長妻分科員　いや、今河井さんから、何か変なやじが飛びましたが……答えていないからですよ。全然今答えていないでしょう。答えたんですか。河井さん、答えたの今、大臣は。だから、答えないから私はここで言っているわけでしょう、答えてくれといって。関係あるよ。黙らせて、これを。
○実川主査　これにて長妻昭君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
本分科会は平成十九年二月二十六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 稲田　朋美君 河井　克行君
 実川　幸夫君 中馬　弘毅君
 小川　淳也君 大口　善徳君
二月二十七日
　実川幸夫君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十九年二月二十八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　実川　幸夫君
 阿部　俊子君 井澤　京子君
 稲田　朋美君 河井　克行君
 薗浦健太郎君 中馬　弘毅君
 とかしきなおみ君 冨岡 勉君
 中根　一幸君 西本　勝子君
 牧原　秀樹君 内山 晃君
 小川　淳也君 村井　宗明君
 森本　哲生君 江田　康幸君
 大口　善徳君 斉藤　鉄夫君
 兼務　仲野　博子君　兼務　前田　雄吉君
 兼務　穀田　恵二君　兼務　保坂　展人君
 …………………………………
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 厚生労働副大臣 石田　祝稔君
 厚生労働大臣政務官 菅原　一秀君
 厚生労働大臣政務官 松野　博一君
 政府参考人
 （消防庁審議官） 寺村 映君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 高橋　直人君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 藤崎　清道君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 高橋 満君
 政府参考人
 （厚生労働省職業能力開発局長） 奥田　久美君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 大谷　泰夫君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 中村　秀一君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 阿曽沼慎司君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 水田　邦雄君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 渡辺　芳樹君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　薄井　康紀君
 政府参考人
 （社会保険庁総務部長） 清水美智夫君
 政府参考人
 （社会保険庁運営部長） 青柳　親房君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　原田　保夫君
 厚生労働委員会専門員 榊原　志俊君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 冨岡 勉君
 中馬　弘毅君 中根　一幸君
 小川　淳也君 村井　宗明君
 大口　善徳君 斉藤　鉄夫君
同日
　辞任 補欠選任
 冨岡 勉君 阿部　俊子君
 中根　一幸君 西本　勝子君
 村井　宗明君 内山 晃君
 斉藤　鉄夫君 江田　康幸君
同日
　辞任 補欠選任
 阿部　俊子君 薗浦健太郎君
 西本　勝子君 井澤　京子君
 内山 晃君 三谷　光男君
 江田　康幸君 大口　善徳君
同日
　辞任 補欠選任
 井澤　京子君 牧原　秀樹君
 薗浦健太郎君 とかしきなおみ君
 三谷　光男君 森本　哲生君
同日
　辞任 補欠選任
 とかしきなおみ君 稲田　朋美君
 牧原　秀樹君 中馬　弘毅君
 森本　哲生君 小川　淳也君
同日
　第一分科員仲野博子君、第二分科員保坂展人君、第四分科員穀田恵二君及び第七分科員前田雄吉君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　（厚生労働省所管）
 ————◇—————
○実川主査　この際、お諮りいたします。
　厚生労働省所管予算の主要経費別概要につきましては、その説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○実川主査　以上をもちまして説明は終わりました。
 —————————————
○実川主査　これにて村井宗明君の質疑は終了いたしました。
　午後一時三十分から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時二十七分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十分開議
○実川主査　これにて西本勝子君の質疑は終了いたしました。
　午後三時三十分から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後二時五十八分休憩
 ————◇—————
 午後三時三十分開議
○藤崎政府参考人　お答え申し上げます。
　最初にまず、この間の法的な取り組みにつきまして、今米国の御紹介をいただきましたが、我が国も、形態は違いますけれども、一定程度そういうことを行ってきておりまして、まず、健康食品に、いわゆる法的な取り組みということで、平成三年に特定保健用食品制度というものをスタートいたしました。また、先ほど先生御紹介いただきましたように、平成十三年に保健機能食品制度というものをつくったということでございまして、これらは健康増進法また食品衛生法等の整備を通じて行ってまいってきております。また、平成十五年には食品衛生法、健康増進法が改正されまして、この際に、食品衛生法の改正によりまして新開発食品等の販売禁止規定の整備でありますとか、また健康増進法の改正によります虚偽誇大
　このような形で、単独の法律というわけではないんですけれども、関係諸法を整備しつつ、また、さまざまな運用を通じて健康食品の質が担保され、そしてまた情報が提供され、また安全が確保されるような対応をこれまで行ってまいりました。また、あわせまして、今先生おっしゃられました情報という問題につきましては、独立行政法人の国立栄養研究所におきましてデータベースをホームページで開設いたしておりまして、そういうものも御参照いただけますし、また、私ども、健康食品等にかかわります健康障害事例等々の御報告をいただいた際には、ホームページ等に公表する、あるいはプレスリリースをする等を通じまして、そのような情報の提供にも努めてまいっております。
　引き続き、今後とも適切な制度の整備と運用に努めてまいりたいと考えております。
○藤崎政府参考人　お答え申し上げます。
　先生御指摘の、著しく虚偽誇大についての解釈ということでございますが、健康増進法第三十二条の二においては、著しく事実に反する表示をし、または著しく人を誤認させるような表示をしてはならないと規定されております。
　この趣旨でございますが、健康の保持増進の効果等について、著しく事実に相違または著しく人を誤認させる
　そして、その規定で言う、それでは何が著しく、あるいは事実に相違するかということでございます。
　まず、著しくということでございますが、この判断は個々の
　また、事実に相違するとは何かということでございますが、これは、
　また、人を誤認させるとは何かということでございますが、これは、食品等の
　このような基準に基づきまして、国民の健康の保護の観点から、健康食品における表示の適正化を図っております。
　ところで、では、具体的にどんな表現なんだということがあろうかと思いますが、例えば、即効性でありますとか、万能でありますとか、最高のダイエット食品でありますとか、あるいはがんが治ったなどの治療、治癒に関する言及でありますとか、天然、食品だから安全、全く副作用がない、こういうようなことなどが、例えばでございますけれども、こういうものに当たるのではないかというふうに考えております。
○とかしき分科員　きょうは、予算委員会の方の分科会で質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
　本日は、高齢者の在宅医療についてお伺いしていきたいと思います。
　皆様も御存じのように、二〇〇五年には、ついに死亡数の方が出生数を上回ってしまいまして、人口が一万九千人減ということで、今、六十五歳以上が二千六百万人おりますけれども、十八年後の二〇二五年には三千五百万人ということで、高齢者一人を支える若者が、今は三・一人ですけれども、十八年後には一・九人という、高齢社会に加えて人口減社会ということで、日本はある意味で世界の中でもかなり特異的な状況になってきております。
　ということで、このような状況を受けまして、昨年の六月、いよいよ医療制度改革関連法が成立されまして、平成二十年から後期高齢者を対象とした独立した医療制度を創設していこう、こういった方向性が見えてまいりました。
　ということで、この後期高齢者の医療はどんな特徴があるのか、そして、この後期高齢者医療における課題は何なのか、この辺のことについてお伺いしたいと思います。
 〔主査退席、河井主査代理着席〕
○松谷政府参考人　歯科医師の数でございますが、歯科医師の新規参入につきましては、昭和六十一年の将来の歯科医師需給に関する検討委員会の意見を受けまして、このときは、もう既に将来過剰になるという結論だったわけでございますが、それを受けまして、歯学部入学定員のおおむね二〇％削減が提言され、それが達成されたところでございます。
　その後も、歯科医師過剰との意見が強くございまして、平成十年度に同様の検討会において、さらに一〇％程度の新規参入歯科医師数の削減が提言されたわけでございますけれども、平成十八年度の入学定員で見ますと、一・七％の削減にとどまっているところでございます。
　こういった背景の中、昨年の八月末には、文部科学大臣と厚生労働大臣との間で、歯学部入学定員削減と歯科医師国家試験の合格基準の引き上げによりまして、歯科医師の養成数を削減する旨の確認書が交わされたところでございます。この確認書を受けまして、昨年十二月に、今後の歯科保健医療と歯科医師の資質向上等に関する検討会中間報告におきまして、平成十年度の検討会提言による入学定員一〇％削減の早期実現に向けまして、各大学の自主的かつ前向きな取り組みを期待すること、また、歯科医師国家試験の見直しについて検討を早急に開始するという提言がされたところでございます。
　厚生労働省といたしましては、これを受けまして、直ちに、医道審議会歯科医師分科会歯科医師国家試験制度改善検討部会におきまして、合格基準の見直しに着手したところでございます。今後も、文部科学省と十分な意思疎通を図りながら、新規参入歯科医師の削減について取り組んでいきたいと思っております。
 〔河井主査代理退席、主査着席〕
○穀田分科員　それはないでしょう。採用するということはあり得ないんですよ。募集ということまではいろいろグレーゾーンがあるのは普通ですけれども、それはない話ですよ。
　現実、個別の例だとどうのこうのとおっしゃったから、では一言聞いておこうと思うんですけれども、やはり現場では、大臣、ちょっと聞いてほしいんだけれども、小中学校や保育所の給食調理員を当初三年間は派遣労働という形で置きかえて、その後は業務請負契約に切りかえる計画だ、市当局はそんな説明までしているんですよね。本来、派遣労働というのは臨時的、一時的な労働需要に対応するためのものであるにもかかわらず、こんなことが現場では話されている実態があるわけですね。だから、そういう意味では本当にひどいと思うんです。
　だから、あなたはそんなふうに言っていないけれども、この説明会資料に対して、京都労働局から口頭での指導を受けて、当該の派遣会社は、わざわざおわびの
　しかし、これがまたひどくて、その同じ日に、市の保育所所長会の会議の席上で、先ほど述べたこの派遣会社の総務部長が出席して、京丹後市に雇われている保育所の給食調理員さんに対して、また履歴書等の準備をするように伝えてほしいと案内するなど、やはり派遣事業許可前の採用を組織していたというわけなんです。
　これに対して、一連の経過について地元の丹後労働組合総連合が指摘をし、一月三十一日に再び京都労働局から改めて口頭での注意がなされているんです。これはどういう注意かというと、採用に類する行為はしてはならない、ここまできちんと指導しているんですね。
　このように、京丹後市総合サービス株式会社は、許可を受ける前から違法行為を何度も繰り返して、労働局からの厳重注意を二回も受けているんですね。
　大臣、そこでお聞きしたいんです。そのような、許可前から平気で法律違反をし、指導を受けざるを得ないような会社に自治体の業務が置きかえられようとしていること自身に、地域住民や現在京丹後市に直接雇用されている労働者の皆さんが不安を感じているのは当然と思いませんか。派遣事業の許可を受ける前から法律違反でたびたび注意を受けるような会社に許可を与えることは私は問題だと思うんですが、そこはどうお考えでしょうか。大臣に聞きます。
○外口政府参考人　最初に、財政状況についてのお尋ねでございますけれども、各臍帯血バンクの収支状況につきましては、これは毎年度、運営費補助の申請を通じ、補助対象となる事業費額及び対応する収入額を把握しております。
　しかし、委員御指摘のように、母体組織からの労務の提供のように、本来バンクが負担すべき費用であっても把握できないものがあると考えられます。この点につきまして、現在、日本さい帯血バンクネットワークがコンサルティング会社に委託いたしまして、平成十五年度から平成十七年度における各バンクの収支状況につきまして、母体組織からの労務の提供等を適正に評価するとともに、設備の減価償却費についても適切に反映させ、分析することとしております。
　厚生労働省といたしましては、分析の結果に基づき、各バンクの収支状況を適切に把握して、今後の施策の参考としてまいりたいと考えております。
　次に、必要な事業費についてのお尋ねでございますけれども、臍帯血バンクに対しましては、採取、保存、検査、出庫、品質管理に要する人件費や消耗品の費用について運営費補助を行っております。また、設備について設備整備費補助を行っております。いずれも、これまで単価や補助対象設備の拡大等の改善に努めてきたところでございます。
　なお、研究開発に対する助成につきましては、一般的には、研究の内容や成果を評価して実施する必要がございますので、臍帯血の場合におきましても、単に事業を推進する立場から実施するということよりも、研究の内容や成果を評価して審査する仕組みで実施されることが適当と考えております。
 〔主査退席、河井主査代理着席〕
○石田副大臣　臍帯血の品質については、それがまず大事である、このことはもうどなたも認めることだろうと思います。
　臍帯血の品質については、日本さい帯血バンクネットワークにおいて臍帯血バンクの技術ガイドラインを策定し、これに基づき品質の確保が図られているところでございます。
　さらに、日本さい帯血バンクネットワークが設置した検討会からも、昨年、臍帯血についても品質管理面で医薬品と同等の安全性が求められるべきであり、医薬品に準じた品質管理体制の確保が適切、こういう報告書も出されております。
　現段階においては、直ちにＧＭＰに準じた管理体制を講じていくということは正直なかなか難しいと思いますけれども、報告書の内容を踏まえて、今後、厚生労働省といたしましては、臍帯血移植のさらなる安全性の確保を図るため、臍帯血の安全基準のあり方についてしっかりと調査研究を進めてまいりたいと思っております。
 〔河井主査代理退席、主査着席〕
○仲野分科員　民主党の仲野博子でございます。
　私、初めて柳澤大臣に質問を、きょうは誠意ある御答弁を期待したいと思っております。
　今回、この分科会で取り上げさせていただきます問題は、既に予算委員会等で何度も与野党の議員の皆さんからなされていると思いますけれども、今、国民生活にとって非常に深刻で緊急の課題となっております医師不足の問題について、何点か質問をさせていただきたいと思っております。
　当初、この医師不足の問題は、小児科、産科が中心となって取り上げられてまいりました。安心して子供を生み育てられる社会の実現、少子化対策の観点からも、厚生労働省や関係省庁がさまざまな取り組みを実施してきたことは承知しております。医師……何ですか。
　医師不足の問題は拡大の様相を見せているわけであります。
　実は、私が地元であります北海道の根室に帰りますと、こんな話を伺うことがあります。そろそろ病気が心配になってきたから、病院のあるところに引っ越ししなければならないと。既に医療サービスは国民生活にはなくてはならない存在になっております。これまで災害等で一時的に医療が受けられない状況が発生することはありました。また、奥深い山間部や陸地から遠く離れた洋上ではこのことがやむを得ない場合があるかもしれない、しかし、現在、地方のごくごく普通の町でも基本的な医療が受けられない、このような危機的な状況が迫っているわけであります。
　なぜここまで言うかと申しますと、地元の根室の市立病院では、小児科、産科医の不足により、昨年の九月から産婦人科が休止しておりまして、それだけではなくて、この四月には内科、循環器科の医師までもが、医大からの派遣中止や退職などで病院を去っているという状況にあります。常勤の内科系の医師がいなくなり、病院の存続そのものが危ぶまれる状況となっているわけであります。また、世界知床自然遺産の町で知られております羅臼の国保病院では、唯一の外科の常勤医がいなくなる、そういった状況にもなっているわけであります。
　そこで、大臣にお伺いしたいのは、地方の町において、医師不足から内科など基本的な医療サービスが受けられなくなっている地域医療の現状について、そして、自治体立の病院がこれまで地域医療に果たしてきた役割とその重要性について、大臣の基本的な御認識をまずお聞かせ願いたいと思います。
○実川主査　これにて仲野博子君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三月一日木曜日午前九時より本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後九時四分散会
平成十九年三月一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　山本　公一君
 亀井善太郎君 北村　茂男君
 中川　泰宏君 馳 浩君
 深谷　隆司君 大串　博志君
 寺田 学君 中井 洽君
 森本　哲生君
 兼務　川内　博史君
 …………………………………
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 環境大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 山本 拓君
 環境副大臣 土屋　品子君
 農林水産大臣政務官 福井 照君
 環境大臣政務官 北川　知克君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 貝谷 伸君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 岡島　正明君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 町田　勝弘君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 山田　修路君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 中條　康朗君
 政府参考人
 （林野庁長官） 辻 健治君
 政府参考人
 （水産庁長官） 白須　敏朗君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 加藤　利男君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　寺田　達志君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 冨岡 悟君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 河村　建夫君 中川　泰宏君
 深谷　隆司君 北村　茂男君
 大串　博志君 寺田 学君
 中井 洽君 津村　啓介君
同日
　辞任 補欠選任
 北村　茂男君 深谷　隆司君
 中川　泰宏君 亀井善太郎君
 津村　啓介君 森本　哲生君
 寺田 学君 大串　博志君
同日
　辞任 補欠選任
 亀井善太郎君 河村　建夫君
 森本　哲生君 中井 洽君
同日
　第七分科員川内博史君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　（農林水産省及び環境省所管）
 ————◇—————
○山本主査　これにて中川泰宏君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして環境省所管についての質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、馳主査代理着席〕
 —————————————
○辻政府参考人　お答えいたします。
　今回の追加的な二十三万ヘクタールの間伐の整備でございますけれども、これに必要な労働力の確保につきましては、緑の雇用担い手対策等によりまして新規林業就業者の確保、それから、これまで事業量が少ないということで一人当たりの年間の就労日数が少ないというような現状にございますので、一人当たりの年間の就労日数の増加、そして、路網と高性能林業機械を組み合わせた低コスト、高効率の作業システムの整備等によりまして生産性の向上、こういったことによりまして着実に推進していく考えでございます。
　このような考え方のもと、必要な労働力の確保にそごを来さないため、先般、二月二十三日でございますけれども、労働力の確保につきまして各都道府県と打ち合わせを行ったところでございます。
 〔馳主査代理退席、主査着席〕
○川内分科員　おはようございます。民主党の川内でございます。
　松岡大臣、本日は、黒豚の定義問題について一対一で議論をさせていただきたいというふうに思います。
　今から三年前の平成十六年のことでありますが、私の地元鹿児島で大規模な黒豚偽装事件が発生をし、これは刑事事件になりました。私は、それ以来この問題に取り組んでおります。松岡大臣はそれ以前からずっと取り組まれていらっしゃると思いますが。
　そこでわかったこと、この三年前の偽装事件でわかったことは、我が国の農畜産物、食料取引の中心的な存在である全農並びに全農の一〇〇％子会社が輸入をしたカナダ産あるいはアメリカ産のバークシャー千七百トン余りのほとんどすべてが鹿児島県産黒豚と偽装されて販売をされていた、しかも、これはハム、ソーセージメーカーに売られてハム・ソーの原料になっていたということではなくて、ほとんどすべてが精肉として小売店で販売をされていたはずである。これは、当時全農の理事長である田林理事長が私との委員会でのやりとりの中でお認めになられていることでございます。
　他方、三年前の同じころには、政府の知的財産推進計画二〇〇四が発表され、ジャパン・ブランド、日本ブランドの世界への発信ということが我が国の大きな戦略目標となったわけでございます。小泉前総理も、二年前の平成十七年一月の施政方針演説で、「ファッションや食の分野で魅力ある日本ブランドの発信を強化する」というふうに述べていらっしゃいます。
　食の日本ブランド推進というのが政府方針であるということであろうかと存じますが、これらを踏まえて、私は、二年前の平成十七年五月の衆議院農水委員会で、当時の農水大臣に対して、黒豚の偽装表示をなくし、日本ブランドを世界に発信するという目的のためには、現在の農水省畜産局長通達で定められた食肉小売品質基準にございます黒豚の定義、「バークシャー純粋種の豚肉のみを「黒豚」と表示できるものとする。」という定義を改めて、国産のバークシャー純粋種の豚肉のみを黒豚と表示できるものとするという、国産のという限定をつけるべきであるということを提案させていただきました。
　この私の提案を受けて、当時の農水省で、消費者の皆さんや販売店の皆さんへのアンケート調査が実施をされ、昨年八月には、食肉の表示に関する検討会、これは和牛も含めてでございますけれども、設置をされました。このアンケート調査の結果では、消費者あるいは小売店の大部分の方々が、黒豚というのは国産のものだと思っていた、したがって国産のという限定をつけるべきであるというふうに答えていらっしゃいます。
　そこで、この検討会で、このアンケート調査の結果を踏まえて検討が行われたわけでございますが、最終的な結論は、三月にもう一度検討会を開いて発表されるというふうに聞いておりますけれども、さまざまな偽装事件、あるいは食のジャパン・ブランド化、さらには消費者や小売店のアンケート調査結果、国産のという限定をつけるべきであるという調査結果などとは全く百八十度違う結論を検討会が出そうとしております。
　私は、これは日本の農政というものに対して大きな影響を与える結論になるというふうに思います。今後、松岡大臣が御主張をされていらっしゃる攻めの農政、輸出に注力をしていくのだということをかんがみれば、まず、国内においてブランドを確立する、にせものを許さない、海賊版を許さないという方針が必要であろうと思います。しかし、検討会は、にせものを許すという結論を出そうとしています。これはゆゆしき問題でございます。
　大臣として、この検討会の結論に向けて、この検討会、大臣、知的財産権の専門家はいない、ＤＮＡの解析の専門家もいない。何の議論をしているのかよくわからない検討会ですよ。そういう検討会が、アメリカの食肉何とかという協会とかカナダの協会とか、そういうところから意見を聞いて、いや、外国産のバークシャーも黒豚と表示していいじゃないかというような結論を出そうとしている。それでは偽装はなくならないんですよ。
　もう一度、この検討会の結論に向けて、農水大臣として、しっかり検討するようにという指示をお出しになられるおつもりがあるかないか、まず御答弁をいただきたいと存じます。
 〔主査退席、馳主査代理着席〕
○川内分科員　進んでいないということを申し上げているわけではなくて、それは進んでいるでしょう。
　しかし、今後、日本の農業というのは、国の柱だし、歴史や伝統や文化を守っていくために大事にしなければならない、さらには、最先端のビジネスとしても、バイオや、あるいは知的財産権と絡んだビジネスとしても振興していかなければならない。そういう中で、日本の政府は、ジャパン・ブランド化を図る、さらに攻めの農政を展開する、輸出に注力をするということをおっしゃっていらっしゃる。
　であるならば、私は、政府の方針に基づいて、黒豚というのは日本国内の生産者の方が、バークシャー種というのはもともと食用じゃなかったんですからね、イギリスでもアメリカでも。それを日本に持ってきて、さまざまに改良を加えて、そして、ああ、こんなにうまいものなのかと。本物は本当にうまいですよ。そういうふうにしてブランドとして確立したんですね、ブランドとして確立してきたんです。そういうさまざまな英知の結晶、努力の結晶なんですね。
　その結晶を、農水省の、これは畜産研究所の、今は畜産草地研究所というそうですけれども、研究員の方が、日本のバークシャーは外国のバークシャーとＤＮＡの配列によって明確に分けることができると論文で発表しているんですよ。平成十一年度、畜産大賞研究開発部門最優秀賞です。畜産大賞をとっている論文です。そういう中で……ぜひ読んでいただきたいと思いますが、これは私もウエブサイトから探し出したんですけれどもね。明確に区分けをすることができる、そういう状況の中で、ブランドをいかにして確立するかということを考えたときに、本検討会の結論ではまだまだ不十分ではないか、不十分だ。
　一段進めて、知的財産権の観点から、さらにはＤＮＡ解析の観点から検討会の検討をもう一段深めて結論というところに持っていかなければ、消費者や販売店は、国産に限るべきだと言っている、国民の意見はそういうことなんですよ。それに専門家の研究者の研究が後押しをしている。それにもかかわらず、知的財産権の専門家はいない、ＤＮＡ解析の専門家もいない、一体何の専門家が集まったのかわからない検討会で、いや、まあ一歩前進だからいいでしょうという結論では、大臣がおっしゃっている攻めの農政、輸出に今後は注力をするのだという方針に反する結論ではないですか、反する結論になるのではないですかということを申し上げているんですけれども。
○寺田（学）分科員　民主党の寺田と申します。
　本日は、有機農業を促進する上で、今までの法律が有機農業を促進する状態、促進するような環境にあるかどうか、法改正が必要ではないかどうかということについてお伺いしたいと思います。
　まずは、有機農業促進法、通称ですけれども、それが昨年可決されたというふうになっていると思います。
　大臣にまずお伺いしますけれども、端的で結構ですが、有機農業を促進する理由というものは、大臣自身どのようにお考えになられていますか。
 〔馳主査代理退席、主査着席〕
○山本主査　これにて寺田学君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後零時三分散会
本分科会は平成十九年二月二十六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十七日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 河村　建夫君 馳 浩君
 深谷　隆司君 山本　公一君
 大串　博志君 中井 洽君
二月二十七日
　山本公一君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十九年二月二十八日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席分科員
 主査　山本　公一君
 赤澤　亮正君 木原　誠二君
 萩原　誠司君 馳 浩君
 平口 洋君 広津　素子君
 深谷　隆司君 福岡　資麿君
 藤野真紀子君 盛山　正仁君
 大串　博志君 後藤 斎君
 近藤　洋介君 中井 洽君
 松本　大輔君 山井　和則君
 兼務　田端　正広君　兼務　古屋　範子君
 兼務　赤嶺　政賢君　兼務　重野　安正君
 …………………………………
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 環境大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 山本 拓君
 環境副大臣 土屋　品子君
 農林水産大臣政務官 福井 照君
 環境大臣政務官 北川　知克君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局審査局長） 山田 務君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　佐々木豊成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 間杉 純君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房参事官） 中林　圭一君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局結核感染症課長） 三宅 智君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房技術総括審議官） 染 英昭君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 小林　裕幸君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 吉田　岳志君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 岡島　正明君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 町田　勝弘君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 山田　修路君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 高橋 博君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 中條　康朗君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 高橋　賢二君
 政府参考人
 （林野庁長官） 辻 健治君
 政府参考人
 （水産庁長官） 白須　敏朗君
 政府参考人
 （特許庁審査業務部長） 関 成孝君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 近藤　善弘君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局次長）　大口　清一君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　石野　耕也君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　谷津龍太郎君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 冨岡 悟君
 参考人
 （独立行政法人緑資源機構理事長） 前田　直登君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 河村　建夫君 赤澤　亮正君
 深谷　隆司君 木原　誠二君
 大串　博志君 山井　和則君
 中井 洽君 細野　豪志君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 福岡　資麿君
 木原　誠二君 萩原　誠司君
 細野　豪志君 鈴木　克昌君
 山井　和則君 楠田　大蔵君
同日
　辞任 補欠選任
 萩原　誠司君 藤野真紀子君
 福岡　資麿君 平口 洋君
 楠田　大蔵君 後藤 斎君
 鈴木　克昌君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 平口 洋君 盛山　正仁君
 藤野真紀子君 広津　素子君
 後藤 斎君 大串　博志君
 松本　大輔君 近藤　洋介君
同日
　辞任 補欠選任
 広津　素子君 深谷　隆司君
 盛山　正仁君 河村　建夫君
 近藤　洋介君 中井 洽君
同日
　第二分科員重野安正君、第三分科員田端正広君、古屋範子君及び第四分科員赤嶺政賢君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　（農林水産省及び環境省所管）
 ————◇—————
○山本主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま松岡農林水産大臣から申し出がありました農林水産省関係予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○山本主査　以上をもちまして農林水産省所管についての説明は終わりました。
 —————————————