maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後二時五十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 徳茂　雅之君
 石井　正弘君 清水　真人君
 岩本　剛人君 佐藤 啓君
 滝波　宏文君 末松　信介君
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 岩本　剛人君
 高階恵美子君 鶴保　庸介君
 徳茂　雅之君 足立　敏之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田名部匡代君
 理　事
 朝日健太郎君
 酒井　庸行君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 武田　良介君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 小沢　雅仁君
 長浜　博行君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 木村　英子君
 上田　清司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○建設業法に基づく下請取引適正化に関する請願
　（第二四八号）
○水循環基本法の的確な履行と水制度及び水行政
　改革の断行に関する請願（第七九八号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日までに、石井正弘さん、滝波宏文さん及び高階恵美子さんが委員を辞任され、その補欠として清水真人さん、末松信介さん及び鶴保庸介さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　これより請願の審査を行います。
　第二四八号建設業法に基づく下請取引適正化に関する請願外一件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十一分散会
令和元年十二月三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 藤井　基之君
 岩本　剛人君 山谷えり子君
 古賀友一郎君 島村 大君
 岸　真紀子君 野田　国義君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 島村 大君 末松　信介君
 藤井　基之君 朝日健太郎君
 山谷えり子君 岩本　剛人君
　十二月二日
 辞任 補欠選任
 清水　真人君 石井　正弘君
 末松　信介君 滝波　宏文君
 鶴保　庸介君 柘植　芳文君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 柘植　芳文君 高階恵美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田名部匡代君
 理　事
 朝日健太郎君
 酒井　庸行君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 武田　良介君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 石井　正弘君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 高階恵美子君
 滝波　宏文君
 柘植　芳文君
 豊田　俊郎君
 和田　政宗君
 小沢　雅仁君
 長浜　博行君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 木村　英子君
 上田　清司君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 和田　政宗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 財務省大臣官房
 審議官 小野平八郎君
 財務省主計局次
 長 角田 隆君
 経済産業省商務
 情報政策局商務
 ・サービス政策
 統括調整官 江崎　禎英君
 国土交通省大臣
 官房公共交通・
 物流政策審議官 瓦林　康人君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
 国土交通省総合
 政策局長 蒲生　篤実君
 国土交通省都市
 局長 北村　知久君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 国土交通省住宅
 局長 眞鍋 純君
 国土交通省鉄道
 局長 水嶋 智君
 国土交通省自動
 車局長 一見　勝之君
 国土交通省航空
 局長 和田　浩一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（高規格幹線道路の整備促進に関する件）
　（高速道路料金の在り方に関する件）
　（令和元年台風第十九号で被災した鉄道の復旧
　に関する件）
　（気候変動に対応した治水対策の在り方に関す
　る件）
　（自動車への衝突被害軽減ブレーキの装備義務
　化に関する件）
　（リニア中央新幹線静岡工区の事業円滑化に向
　けた取組に関する件）
　（中部横断自動車道の整備における計画策定過
　程に関する件）
　（新幹線利用における車椅子利用者への対応に
　関する件）
　（立地適正化計画等を活用した防災対策に関す
　る件）
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岸真紀子さん、古賀友一郎さん、清水真人さん及び鶴保庸介さんが委員を辞任され、その補欠として野田国義さん、石井正弘さん、滝波宏文さん及び柘植芳文さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に朝日健太郎さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省大臣官房審議官小野平八郎さん外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜口誠君　是非また具体的な提案もしたいと思いますけれども、今のＮＥＸＣＯ三社、中日本、西日本、東日本で、今、平成二十九年度のこれ実績ですけれども、二十八億台、高速道路利用されています。料金収入は二兆三千億円、すごい額ですね。ただ、これ一台当たりに割り戻すと大体八百四十円なんですね。八百四十円なんですよ。八百四十円最初にチャージすればどこまででも走れちゃう。これはすごくメリットあると思いますよ。
　魅力ある料金制度に十分なり得るというふうに思っていますので、もう一回私も具体的な提案いたしますけれども、是非、与党の先生方も、そういう大きな改革を是非やっていく必要があると思います。従来の考え方にとらわれることなく、本当に高速道路は国民の財産ですから、この財産を活用していただくための方策として何があるのかというのは、これお互い知恵を出し合っていきましょうよ。従来の考え方に縛られることなく、何ができるのか、こういった面でもやっぱりチャレンジしていく必要があるんじゃないかというふうに思っておりますので、またこれは次回に議論させていただきたいというふうに思っております。──いや、いいです、いいです。局長、いいです。いや、いいです、時間ないので、ちょっと。後でいいです。
　続きまして、整備士の問題についてお話しさせていただきたいと思っております。自動車整備士です。
　自動車整備士も非常に、若い人たちが整備士になってくれない。整備士養成学校も若い人たちの入学者が減ってきていると。一方で、整備士の方は国家資格ですし、自動車の安全を守るために本当に大事な仕事を担っていただいているというふうに思っております。
　整備士の方がこれどんどん少なくなっていくと、やっぱり自動車の安全を誰が守るのかということにこれはなっていくというふうに思っておりますので、非常にこの整備士不足への対応というのは重要な課題、テーマだというふうに思っておりますが、まずは大臣の、整備士不足に対して、あるいは整備士の重要性に対して、大臣の御所見をお伺いしたいと思います。
○委員長（田名部匡代君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、柘植芳文さんが委員を辞任され、その補欠として高階恵美子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時五十七分散会
令和元年十一月二十八日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 末松　信介君
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 小野田紀美君
 清水　真人君 中曽根弘文君
 野田　国義君 小沼 巧君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 清水　真人君
 小沼 巧君 野田　国義君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 岩本　剛人君
 末松　信介君 古賀友一郎君
 野田　国義君 岸　真紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田名部匡代君
 理　事
 朝日健太郎君
 酒井　庸行君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 武田　良介君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 古賀友一郎君
 清水　真人君
 鶴保　庸介君
 豊田　俊郎君
 和田　政宗君
 小沢　雅仁君
 岸　真紀子君
 長浜　博行君
 浜口 誠君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 木村　英子君
 上田　清司君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 門 博文君
 国土交通大臣政
 務官 和田　政宗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 松山　泰浩君
 国土交通省総合
 政策局長 蒲生　篤実君
 国土交通省自動
 車局長 一見　勝之君
 国土交通省海事
 局長 大坪新一郎君
 国土交通省港湾
 局長 高田　昌行君
 海上保安庁長官 岩並　秀一君
 環境省大臣官房
 審議官 上田　康治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮崎雅夫さん及び野田国義さんが委員を辞任され、その補欠として岸真紀子さん及び古賀友一郎さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　港湾法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省港湾局長高田昌行さん外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　済みません、一旦ちょっと待っていただけますでしょうか。
　時間を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（田名部匡代君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　港湾法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○浜口誠君　私は、ただいま可決されました港湾法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 港湾法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に遺憾なきを期すべきである。
　一　創設される海洋再生可能エネルギー発電設備等拠点港湾制度については、発電事業者による港湾施設の長期使用が想定されることから、旅客運送事業者、貨物運送事業者、漁業者といった先行利用者への影響が最小限となるよう運用に留意し、非常災害時に港湾施設の公共性にも配慮した運用がなされるよう努めること。
　二　地震や台風など災害が頻発する我が国の特性、自然環境の変化に鑑み、洋上風力発電設備に係る設計施工、維持管理については、国民の生命及び財産並びに海洋の安全確保が適切に図られるよう、必要に応じ、適時適切の見直しを行うこと。また、海洋再生可能エネルギー発電事業者による洋上風力発電設備の設計施工においては、海洋環境の激変による海洋生物への影響を最小限にとどめるための適切な助言及び指導を行うこと。
　三　海洋再生可能エネルギー発電設備等拠点港湾における港湾施設の発電事業者への貸付けに当たっては、将来の洋上風力発電分野の健全な発展に資するとともに、電気料金への転嫁により消費者が不利益を被ることのないよう、適切な貸付料の設定を行うこと。
　四　発電事業者の経営破綻や資金不足により、海洋再生可能エネルギー発電設備等取扱埠頭において事業者が設置する施設や洋上の発電施設が放棄されることがないよう、保証金や積立制度の義務付けなど、撤去費用を確保するための効果的な対策の検討及びその具現化を図ること。
　五　海洋再生可能エネルギー発電設備等拠点港湾が、洋上風力発電産業の拠点として、地域振興や雇用の創出などに貢献することが期待されることから、関連産業の集積、人材の育成など、洋上風力発電産業からの要請に対応できるよう、港湾管理者を始め、関係地方公共団体及び関係省庁との連携強化に努めること。
　六　港湾の国際競争力の強化が我が国における産業活動及び国民生活を支える重要な課題であることに鑑み、国際戦略港湾に関する施策については、効率的かつ集中的に実施するとともに、ＡＩ等の最先端技術の活用等によるターミナル運営の生産性向上のための必要な措置を講ずること。
　七　各地域の港湾が、物流コストやリードタイムの低減等を通じて、産業競争力の強化や雇用と所得の創出に重要な役割を担っていることに鑑み、国際戦略港湾以外の港湾についても、引き続きその機能強化及び活用促進に努めること。
　八　国際戦略港湾の港湾運営会社への公務員の派遣等に当たっては、当該港湾運営会社からの要請を十分踏まえつつ、国際基幹航路の維持・拡大に資する適切な人材の派遣を行うこと。また、公務員の新たな天下りの手段との疑念を抱かれることのないよう、その運用に万全を期すこと。
　九　国際基幹航路の維持・拡大を図るに当たっては、国際基幹航路に就航する外貿コンテナ定期船の入港に係る負担軽減により、国際競争力を強化することが重要であることから、国際戦略港湾に入港した場合に係るとん税及び特別とん税について、地方財政に与える影響にも勘案しつつ、その負担軽減に向けた取組を推進すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（田名部匡代君）　ただいま浜口さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田名部匡代君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田名部匡代君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十九分散会
令和元年十一月二十七日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土井 亨君
 理事　小里　泰弘君　理事　金子　恭之君
 理事　工藤　彰三君　理事　根本　幸典君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　小宮山泰子君
 理事　福田　昭夫君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 大塚　高司君
 大西　英男君 鬼木 誠君
 門 博文君 神谷 昇君
 木村　哲也君 国光あやの君
 小寺　裕雄君 小林　茂樹君
 小林　鷹之君 古賀 篤君
 佐々木　紀君 佐藤　明男君
 杉田　水脈君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 中曽根康隆君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 宮路　拓馬君 簗 和生君
 山本 拓君 荒井 聰君
 伊藤　俊輔君 岡本　充功君
 後藤　祐一君 西岡　秀子君
 広田 一君 古川　元久君
 道下　大樹君 矢上　雅義君
 谷田川　元君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 厚生労働大臣政務官 小島　敏文君
 農林水産大臣政務官 河野　義博君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 国土交通大臣政務官 佐々木　紀君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　村手 聡君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　小平 卓君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 青柳　一郎君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 大村　慎一君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 小宮大一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　達谷窟庸野君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 諏訪園健司君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 鈴木　良典君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 上田 弘君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 安部　伸治君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 河本　健一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 南 亮君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉　政嘉君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　野村　正史君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 東川　直正君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 蒲生　篤実君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 青木　由行君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 北村　知久君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道　仁実君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 池田　豊人君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 眞鍋 純君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 和田　浩一君
 政府参考人
 （観光庁長官） 田端 浩君
 政府参考人
 （気象庁長官） 関田　康雄君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　松澤 裕君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十七日
　辞任 補欠選任
 鳩山　二郎君 佐藤　明男君
 三谷　英弘君 木村　哲也君
 宮内　秀樹君 小林　鷹之君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
 古川　元久君 後藤　祐一君
 馬淵　澄夫君 岡本　充功君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　哲也君 杉田　水脈君
 小林　鷹之君 小寺　裕雄君
 佐藤　明男君 国光あやの君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
 岡本　充功君 馬淵　澄夫君
 後藤　祐一君 古川　元久君
同日
　辞任 補欠選任
 国光あやの君 宮路　拓馬君
 小寺　裕雄君 宮内　秀樹君
 杉田　水脈君 三谷　英弘君
同日
　辞任 補欠選任
 宮路　拓馬君 中曽根康隆君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 鳩山　二郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○土井委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件につきまして調査を進めます。
　この際、去る二十日、国土交通行政に関する実情調査のため、長野県に視察を行いましたので、参加委員を代表いたしまして、私からその概要を御報告申し上げます。
　参加委員は、理事小里泰弘君、金子恭之君、工藤彰三君、根本幸典君、小宮山泰子さん、委員矢上雅義君、高橋千鶴子さん、そして私、土井亨の八名でございます。
　このほか、現地参加議員として、篠原孝君、井出庸生君が参加されました。
　本視察は、本年十月に発生した台風第十九号により、千曲川の河川堤防、鉄道、道路といったインフラ施設に大きな被害がもたらされたため、調査を実施することとしたものであります。
　それでは、視察場所における調査の概要について御報告いたします。
　初めに、上田市諏訪形地区を視察し、上田市長、上田電鉄及び国土交通省より説明を受けました。
　同地区においては、洪水によって本来の右岸側から左岸側へと流れが変わったことにより、左岸側の堤防の侵食が進み、上田電鉄の橋梁の落下に至りました。
　現在、欠損した堤防については、国の緊急復旧工事による仮堤防が完成するとともに、落下した橋梁については、復旧に向け上田電鉄による測量調査が開始されております。
　現地においては、今後の復旧の見通しや、上田駅から城下駅間の代行バスの運行費補助も含めた復旧事業への国の支援のあり方について、意見交換を行いました。
　次に、東御市海野地区については、今回の視察箇所では、最も千曲川の上流部に当たるもので、長野県が管理をする部分となっております。護岸が大きく欠損したことに伴い、しなの鉄道上にかかり海野宿につながる市道白鳥神社線の道路橋が崩壊しました。
　長野県知事及び東御市長の要請を受けた国の権限代行による二十四時間体制の施工により、急ピッチで河川及び道路の応急対策工事が進められ、現在は完了しております。
　次に、長野市穂保地区におきまして、千曲川の堤防決壊箇所を視察いたしました。
　昭和五十八年九月の洪水による千曲川の堤防決壊を契機として、この地区では、堤防のかさ上げを行い、完成形の堤防となった上に、堤防川裏側に桜堤が住民参加で整備されてきました。
　今回の堤防決壊の原因は有識者による堤防調査委員会において調査中でありますが、大量の越水が発生したことで川裏のり面の洗掘が生じており、堤防決壊により東京ドーム二百個分の約九・五平方キロメートル、最大浸水深約四・五メートルの広大な浸水が発生しました。
　国は、堤防決壊が確認された十三日より緊急復旧に着手し、現在、決壊箇所の仮堤防とともに、当該仮堤防を囲む鋼矢板仮締切り堤防が完成しております。
　ＴＥＣ―ＦＯＲＣＥの排水活動などにより浸水は解消しておりますが、いまだ市街地やリンゴ畑には大量の泥が残っている姿を見ますと、早期の本復旧の必要性を痛感いたしました。
　最後に、穂保地区の堤防決壊により浸水被害を受けた長野新幹線車両センターを視察いたしました。
　同センターにおいては、約二メートルの地盤面のかさ上げを行っていたにもかかわらず、構内の変電所や通信機器室等の施設とともに、留置線上及び検査庫内の新幹線車両が浸水しました。
　ＪＲ東日本から、今後の同センターの復旧のあり方とともに、今回を教訓とした車両の退避手順について検討する旨の説明がありました。
　以上が視察の概要でございます。
　なお、今回の視察に当たり、私どもの調査に御協力をいただきました皆様方に心から御礼を申し上げまして、報告とさせていただきます。
　以上でございます。
 ―――――――――――――
○土井委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長野村正史君、大臣官房技術審議官東川直正君、総合政策局長蒲生篤実君、土地・建設産業局長青木由行君、都市局長北村知久君、水管理・国土保全局長五道仁実君、道路局長池田豊人君、住宅局長眞鍋純君、鉄道局長水嶋智君、航空局長和田浩一君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官関田康雄君、内閣府大臣官房審議官村手聡君、大臣官房審議官小平卓君、政策統括官青柳一郎君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、大臣官房審議官諏訪園健司君、農林水産省大臣官房生産振興審議官鈴木良典君、大臣官房参事官上田弘君、農村振興局整備部長安部伸治君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君、経済産業省大臣官房審議官河本健一君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君及び環境省大臣官房審議官松澤裕君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○渡邉政府参考人　お答えいたします。
　経済産業省では、生活・生業支援パッケージにおきまして、国が最大限、全力で支えてくれると被災事業者にはっきりわかる対策を数多く盛り込んでおります。
　御指摘のございましたグループ補助金は、特に被害の大きい宮城県、福島県、長野県、栃木県におきまして、被災事業者がグループを形成して工場、店舗等の施設や機械設備などの復旧を行う際に、原則として、補助上限十五億円まで、その費用の四分の三を補助するものでございます。
　また、持続化補助金は、被災した小規模事業者向けの支援として、例えば、機械設備や業務用車両の新規購入、店舗改装、事業再開時の
　商店街補助金は、被災した商店街の共同施設の改修等について最大四分の三を補助し、集客イベント等に取り組む費用については定額又は三分の二補助するものでございます。
　さらに、さきに述べた四県では、中小企業基盤整備機構が行う仮設店舗整備に対する支援も実施いたします。
　こうした支援策を通じて、被災した事業者の事業再開をしっかりと支援してまいります。
○土井委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○荒井委員　荒井聰であります。
　私は、最初に選挙に当選したときが奥尻の津波のあったときであります。二百人死んだかな。それから、九五年ですか、阪神・淡路大震災があり、そして二〇一一年に東北大震災があった。いずれも、私がたまたま与党にいたときに大きな地震、災害が起きるという。災害についてしっかりと対応しろ、対策を練れと……いや、そんなことはないでしょう。そういうことなんだなと思いまして、災害については非常に関心を持ってきていました。
　ソーシャルキャピタルという言葉がございます。これは前の気象庁長官の橋田さんが、最初ではないと思うんですけれども、ソーシャルキャピタルという言葉を使い出しました。これは、災害を通じて、他人への信頼、そういうものが向上しなければ災害復旧ができないということ、あるいは、それが強ければ災害復旧が早くできるということを意味していて、そういう学説を引用しているわけで、まさしく先ほど大臣がおっしゃった阪神・淡路大震災のときの話もそうだと思います。
　現実に、阪神・淡路大震災を契機にして、あのとき、アマチュア無線が大活躍するんですね。アマチュア無線しかなかったと言った方がいいかもしれない。それを契機としてミニＦＭの制度がつくられました。
　それから、ボランティアが大挙して神戸に押しかけるんですけれども、それの対応が難しくなってしまって、どうしようかということがきっかけで、当時の自民党の加藤紘一先生も中心になってＮＰＯ法案というのをつくることになりました。これによって、共助の仕組みというものが整理されるきっかけになったんだろうと思います。
　さらには、東北大震災については、これをきっかけに電力の自由化あるいは原発政策の大転換というものが図られることになるわけです。
　私は、今回の大きな災害も、これを契機にして、大きな社会構造の変化、あるいは災害に本当に強い、あるいは復活の早い、そういう日本社会をつくるきっかけにしなければならないなというふうに思っています。
　ところで、大臣、気象庁が日本で最初につくられたところは函館だということを御存じですか。この中で知っていた方はほとんどおられないと思います。
　気象台をつくった男は荒井郁之助といいまして、私の名前と同じ、関係あるかどうか全然わかりません、多分ないんだと思うんですけれどもね。
　この人は、江戸幕府の最後の海軍奉行でした。彼は、当時の江戸幕府が持っていた最新の軍艦である開陽丸の船長でもありました。この海軍の開陽丸を持っていたために、明治政府は、蝦夷地共和国をつくろうとしていたその勢力を潰すことができなかったんですね。しかし、残念ながら、荒井郁之助は操船を誤って、江差沖で座礁、沈没させてしまいました。それを見て明治政府が攻めて戦いに勝つわけですけれども、もしも操船を誤っていなければ、あのときは大風か大雨か何かに出かけちゃうんですけれども、それがなければ今ごろ北海道は独立国家になっていたかもしれないなというふうにも思うんですけれども。
　その思いがずっと彼に、彼は地理課長もやるんですけれども、地図の製作については卓越した技術力を持っていたようなので、しかし、それもやめて、最後にやった仕事が気象台をつくることだったんです。この気象台は、ですから函館につくりました。彼の思いがずっとあったんでしょうね。
　私は、このことがずっと、災害とかそういうものに、荒井郁之助が体験したというか経験した悔しさというか、そういうものが気象とか災害の政策の根幹につながっているんじゃないかなというふうに思います。
　そこで、きょうは旧河川局と、新しい省庁は何と言うんでしたかね、旧河川局と気象庁の皆さんを中心に議論をしたいと思います。
　その前に、先ほども小宮山さんから話がありましたけれども、電柱の話がございました。十五号の台風で電柱がばたばたと倒れた。
　電柱が倒れるのは、実は東北大震災のとき電柱は倒れているんです。この教訓を十分に私は踏まえなかったのかと。
　一番言いたかったのは、福島第一原発の、原子力発電所に入ってくる一番大事な電柱が地震によって倒壊したんです。これによって電力が喪失したということ。それから、東北新幹線も、電柱がばたばたと倒れて、送電線が倒れたために復旧に非常に苦労したんです。にもかかわらず、今回、電線に対して、電柱に対して、あるいは鉄塔に対して十分な対策ができていなかったんじゃないか。簡単に、何か二日か三日ぐらいで改修できるというような発表をしたようですけれども、どうもそのときは、政府は改造内閣にするために忙しくて、関心はずっとそっちの方に行ってしまって、おろそかになってしまったのではないかというふうにも思います。
　この電柱対策は、これから必ず来るであろう首都直下型地震にとっても大変大きな課題でありますし、電柱が倒れるということは道路が塞がってしまうということですから、このあたりの対策も含めて、経産省、どう考えているのかお答えください。
○荒井委員　この話はもうこれぐらいにしたいんですけれども、実は電柱地中化の話というのは、二十数年前に、当時、今参議院議員をやっている佐藤信秋君が、道路企画課長だったと思いますけれども、彼を中心に勉強会を設置しまして、電線の地中化というものの法案もつくり、その予算も計上するという、最初の第一ステップを踏みました。
　ただ、先ほども大臣もおっしゃっていましたけれども、費用負担の持ち方でなかなか難しくて、その後、つい三年前でしょうか、小池百合子さんが中心になって簡易な電線の地中化というための法案をつくったわけです。これは……ああ、そうか。ごめん、そうですね。
　しかし、やはり基本的には財源の持ち方ということが、電力会社は民間会社ですから、そこがどうなっていくのかという、財源を生み出すことが大変難しくてなかなか進まないんだろうと思いますけれども、しかし、直下型地震が来たときには、重要な道路が電信柱が倒れたことによって通行ができないということが考えられますので、消防自動車も行かない、あるいは救急車も行けないという事態をぜひ避けるための対策ということが絶対必要だというふうに思います。
　それでは、旧河川局、少しお話をしたいと思います。
　今度の水害は相当な想定外の雨量がという話があったわけですけれども、しかし、気象庁は三日前に、今度の豪雨に関しては、今までにないような、狩野川の台風のような、そのような被害が想定されるということを再三通告をしていたんですよね。ですから、三日ぐらい前からそれなりの準備があってしかるべきだというふうに思うんですけれども、そこはどうでしたか、水・保全局長。
○土井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十四分散会
令和元年十一月二十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月五日
 辞任 補欠選任
 本田　顕子君 末松　信介君
　十一月六日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 元榮太一郎君
 高橋はるみ君 金子原二郎君
　十一月七日
 選任 上田　清司君
　同日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 石井　準一君
 元榮太一郎君 足立　敏之君
　十一月八日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 岩本　剛人君
　十一月十一日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 関口　昌一君
 清水　真人君 山崎　正昭君
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 清水　真人君
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 岩本　剛人君
 里見　隆治君 山口那津男君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 足立　敏之君
 山口那津男君 里見　隆治君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 宮崎　雅夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田名部匡代君
 理　事
 朝日健太郎君
 酒井　庸行君
 増子　輝彦君
 伊藤　孝江君
 武田　良介君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 鶴保　庸介君
 豊田　俊郎君
 宮崎　雅夫君
 和田　政宗君
 小沢　雅仁君
 長浜　博行君
 野田　国義君
 浜口 誠君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 木村　英子君
 上田　清司君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 門 博文君
 国土交通大臣政
 務官 和田　政宗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、本田顕子さん及び高橋はるみさんが委員を辞任され、その補欠として金子原二郎さん及び宮崎雅夫さんが選任されました。
　また、去る七日、一名欠員となっておりました本委員会の委員として上田清司さんが選任をされました。
 ─────────────
○委員長（田名部匡代君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
令和元年十一月十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土井 亨君
 理事　小里　泰弘君　理事　金子　恭之君
 理事　工藤　彰三君　理事　根本　幸典君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　小宮山泰子君
 理事　福田　昭夫君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 上杉謙太郎君
 小田原　潔君 大塚　高司君
 大西　英男君 鬼木 誠君
 門 博文君 神谷 昇君
 小林　茂樹君 古賀 篤君
 佐々木　紀君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 谷川　とむ君
 土屋　品子君 出畑 実君
 冨樫　博之君 中村　裕之君
 鳩山　二郎君 藤丸 敏君
 堀井 学君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 務台　俊介君
 簗 和生君 山本 拓君
 荒井 聰君 伊藤　俊輔君
 今井　雅人君 重徳　和彦君
 長尾　秀樹君 西岡　秀子君
 古川　元久君 道下　大樹君
 矢上　雅義君 谷田川　元君
 山崎 誠君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 国土交通大臣政務官 佐々木　紀君
 政府参考人
 （水産庁漁港漁場整備部長） 吉塚　靖浩君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官） 瓦林　康人君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道　仁実君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 水嶋 智君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　一見　勝之君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 大坪新一郎君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 高田　昌行君
 政府参考人
 （観光庁次長） 高橋　一郎君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　上田　康治君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 出畑 実君
 田所　嘉徳君 冨樫　博之君
 長坂　康正君 務台　俊介君
 鳩山　二郎君 上杉謙太郎君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
 広田 一君 重徳　和彦君
 馬淵　澄夫君 山崎 誠君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 鳩山　二郎君
 出畑 実君 鬼木 誠君
 冨樫　博之君 田所　嘉徳君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
 務台　俊介君 小田原　潔君
 重徳　和彦君 広田 一君
 山崎 誠君 長尾　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 長坂　康正君
 長尾　秀樹君 今井　雅人君
同日
　辞任 補欠選任
 今井　雅人君 馬淵　澄夫君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○土井委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、国土交通行政に関する実情調査のため、去る六日、十七名の委員が参加し、鶴見川多目的遊水地、横浜港南本牧埠頭及び気象庁本庁の視察を行いましたので、参加委員を代表いたしまして、私からその概要を報告を申し上げます。
　まず、鶴見川多目的遊水地についてであります。
　鶴見川流域では、急激な都市化で一気に大量の雨水が河川に集まり、水害が頻発するようになったため、河川と流域が一体となって治水対策に取り組むという総合治水対策が進められております。
　鶴見川多目的遊水地は、この総合治水対策の一環として、今回視察をした越流堤などを整備することによって、鶴見川の洪水を一時的に貯留する洪水調節施設であり、先月の台風十九号による大雨の際は、鶴見川の水位が上昇し、約九十四万立方メートルの洪水を一時的に貯留しました。
　これは、平成十五年六月に運用を開始してから三番目に多い量であるにもかかわらず、多目的遊水地内にある横浜国際総合競技場は、河川水が遊水地に越流しても浸水しないピロティー方式を採用しているため、会場としてワールドカップラグビー二〇一九大会を無事開催することができたとの説明を聴取をいたしました。
　次に、横浜港南本牧埠頭についてであります。
　現在、我が国では、コンテナ港湾の国際競争力を強化するべく、国際コンテナ戦略港湾政策が進められております。そのため、国際戦略港湾の一つである横浜港の整備状況等を把握するため、視察することとしたものであります。
　現在、二〇一九年度の完成を目指し整備を行っているＭＣ―４ターミナルは、供用を既に開始しているＭＣ―３ターミナルと同様、水深十八メートルの岸壁を有し、世界最大級のコンテナ船にも対応可能なターミナルとなっております。
　また、コンテナを搬出する際のゲート処理に時間がかかり、ゲート前にトレーラーが長時間待機している問題が生じていることから、処理の効率化等を図るためのシステムであるＣＯＮＰＡＳの実証実験に取り組んできたとの説明を聴取をいたしました。
　次に、気象庁本庁についてであります。
　最近の異常気象と激甚化する災害に対応するため、気象の観測体制強化や予測精度向上が求められております。そのため、気象業務の現状を把握するため、視察することとしたものであります。
　具体的には、多くの観測データを用いて常に監視し、天気予報や警報、注意報の発表を全国の気象台に指示をする予報現業室、地震や火山の状況を常に監視し、地震の発生や火山の状況に応じて警報等を発表する地震火山現業室、及び波浪の状況を常に監視し、波浪や高潮に関する防災情報を発表する地球環境・海洋現業室といった気象業務に関する現業室などを訪問し、説明を聴取をいたしました。
　以上が視察の概要であります。
　なお、今回の視察に当たり、私どもの調査に御協力をいただきました皆様方に心から御礼を申し上げまして、報告とさせていただきます。
　以上でございます。
 ――――◇―――――
○土井委員長　次に、内閣提出、港湾法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官瓦林康人君、水管理・国土保全局長五道仁実君、鉄道局長水嶋智君、自動車局長一見勝之君、海事局長大坪新一郎君、港湾局長高田昌行君、観光庁次長高橋一郎君、水産庁漁港漁場整備部長吉塚靖浩君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長松山泰浩君及び環境省大臣官房審議官上田康治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高田政府参考人　お答え申し上げます。
　隣国の韓国を一例として挙げますと、韓国は、約五千万人の人口の約五割が集積するソウル近郊から約三百二十キロメーター離れた釜山港、この一港に集中投資を行っております。また、韓国の港湾での取扱い貨物全体の約七割に相当する二千万ＴＥＵを釜山港一港で取り扱っているというのが現状であります。
　一方で、我が国、島国日本でございますが、我が国全体として効率的かつ安定的なコンテナ物流ネットワークを構築するという観点から、我が国全体の約七割のコンテナ貨物を取り扱う国際コンテナ戦略港湾における国際基幹航路の運航便数の維持又は増加に取り組むことを最優先事項としまして重点投資を行いつつも、一方で、全国津々浦々に位置する生産、消費地におきましても、近傍に港湾を適切に配置し、各地域の荷主のニーズ等にも的確に対応をしているところでございます。
 〔委員長退席、工藤委員長代理着席〕
○伊藤（俊）委員　質問の趣旨が違って、質問通告していなかったんですが、僕らも現場で最近はネットでの買物が多くなって電子商取引などの貨物がふえている、港湾においてもそういった貨物がどれだけふえていくのか、あるいは、これからどれだけのニーズがあるのかということを把握されているかどうか。これは多分、恐らく国交省以外のところの管轄でもあるかと思うので、質問通告していないので答弁を控えていただいていいと思うんですが。
　現場では、ネットで買物したものが、要は、釜山港などは保税の区域に、関税免除のものに関してはリードタイムを短くして、買物したらすぐにそれが発送できる状態になっていることのニーズが貨物をふやしているんじゃないかということも現場で言われていることでありまして、まさに、これから貨物がふえていく中において、日本も、港湾も対応していかなきゃいけないんじゃないかなという、これは意見としてとどめさせていただきたいと思いますが、そういったことも分析をしていただいて、貨物の把握をしていただきたいな、そのように思っております。
　そして、日本の港湾の方向性を考えますと、先ほど来、岸壁の整備などハード面においても必要かと思いますし、欧米の基幹航路の維持拡大に重きを置いていくのか。あるいは、十六メートル程度の岸壁をフル稼働させて、多頻度、多地域からコンテナ船を広く受け入れるのか。日本の立ち位置、国際物流において日本の適した役割というものを考慮した上で、我が国がとるべき方向性、その認識をお伺いしたいと思いますけれども、どちらも大事なんですが、どのような認識か、簡単にいただきたいと思います。
 〔工藤委員長代理退席、委員長着席〕
○土井委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○土井委員長　これにて討論は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○土井委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、港湾法の一部を改正する法律案につきまして採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土井委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 ―――――――――――――
○福田（昭）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 港湾法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　創設される海洋再生可能エネルギー発電設備等拠点港湾制度については、発電事業者による港湾施設の長期使用が想定されることから、旅客運送事業者、貨物運送事業者、漁業者といった先行利用者への影響が最小限となるよう運用に留意し、非常災害時に港湾施設の公共性にも配慮した運用がなされるよう努めること。
　二　地震や台風など災害が頻発する我が国の特性、自然環境の変化に鑑み、洋上風力発電設備に係る設計施工、維持管理について、国民の生命及び財産並びに海洋の安全確保が適切に図られるよう、必要に応じ、適時適切の見直しを行うこと。
　三　海洋再生可能エネルギー発電事業者が行う洋上風力発電設備の設計施工において、海洋環境の激変による海洋生物への影響を最小限にとどめるための適切な助言及び指導を行うこと。
　四　海洋再生可能エネルギー発電設備等拠点港湾における港湾施設の発電事業者への貸付けに当たっては、将来の洋上風力発電分野の健全な発展に資するとともに、電気料金への転嫁により消費者が不利益を被ることのないよう、適切な貸付料の設定を行うこと。
　五　発電事業者の経営破綻や資金不足により、海洋再生可能エネルギー発電設備等取扱埠頭において事業者が設置する施設や洋上の発電施設が放棄されることがないよう、保証金や積立制度の義務付け等の、撤去費用を確保するための効果的な対策の検討及びその具現化を図ること。
　六　港湾の国際競争力の強化が我が国における産業活動及び国民生活を支える重要な課題であることに鑑み、国際戦略港湾に関する施策については、効率的かつ集中的に実施するとともに、ＡＩ等の最先端技術の活用等によるターミナル運営の生産性向上のための必要な措置を講ずること。また、各地域の港湾が物流コストやリードタイムの低減等を通じて、産業競争力の強化や雇用と所得の創出に重要な役割を担っていることに鑑み、国際戦略港湾以外の港湾についても、引き続きその機能強化に努めること。
　七　港湾運営会社への公務員の派遣等に当たっては、港湾運営会社からの要請を十分踏まえつつ、国際基幹航路の維持・拡大に資する適切な人材の派遣を行うこと。また、公務員の新たな天下りの手段との疑念を抱かれることのないよう、その運用に万全を期すこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
　以上です。
○土井委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○赤羽国務大臣　港湾法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝を申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御意見、また、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を始め、理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 ―――――――――――――
○土井委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○土井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
令和元年十一月八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土井 亨君
 理事　小里　泰弘君　理事　金子　恭之君
 理事　工藤　彰三君　理事　根本　幸典君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　小宮山泰子君
 理事　福田　昭夫君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 大塚　高司君
 大西　英男君 門 博文君
 神谷 昇君 小林　茂樹君
 古賀 篤君 佐々木　紀君
 笹川　博義君 田中　英之君
 高木 啓君 高橋ひなこ君
 谷川　とむ君 土屋　品子君
 長坂　康正君 鳩山　二郎君
 福山 守君 藤丸 敏君
 堀井 学君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 山本 拓君
 荒井 聰君 伊藤　俊輔君
 池田　真紀君 西岡　秀子君
 広田 一君 古川　元久君
 道下　大樹君 緑川　貴士君
 矢上　雅義君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 青木　一彦君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 国土交通大臣政務官 佐々木　紀君
 国土交通委員会専門員 宮岡　宏信君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月八日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 高木 啓君
 田所　嘉徳君 福山 守君
 中村　裕之君 高橋ひなこ君
 望月　義夫君 藤丸 敏君
 簗 和生君 笹川　博義君
 馬淵　澄夫君 池田　真紀君
 谷田川　元君 緑川　貴士君
同日
　辞任 補欠選任
 笹川　博義君 簗 和生君
 高木 啓君 鬼木 誠君
 高橋ひなこ君 中村　裕之君
 福山 守君 田所　嘉徳君
 藤丸 敏君 望月　義夫君
 池田　真紀君 馬淵　澄夫君
 緑川　貴士君 谷田川　元君
 ―――――――――――――
十一月七日
　港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号）
 ――――◇―――――
○土井委員長　
　内閣提出、港湾法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣赤羽一嘉君。
 ―――――――――――――
　港湾法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○土井委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二分散会