○輿石東君　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本、日本共産党、社会民主党・護憲連合の三会派を代表し、ただいま議題となりました内閣総理大臣麻生太郎君に対する問責決議案について、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　まず、決議案を朗読します。
 本院は、内閣総理大臣麻生太郎君を問責する。
 右決議する。
　麻生総理、あなたは、東京都議会議員選挙の結果をどう受け止められておられますか。あなたは、地方選挙と国政選挙とは別物だと言い続けてきましたが、今回の選挙は単なる地方選挙ではありません。その証拠に、あなたは自ら都議選のすべての自民党候補者の事務所に足を運ぶなど、歴代総理大臣としては異例の応援を行ったところであります。
　にもかかわらず、自民党は都議選において歴史的な大敗を喫しました。この敗北の意味するところは何か、そしてその責任はだれにあるのか、あなたが一番よく分かっていると思います。幾らあなたが目を閉じ、耳をふさごうとも、政権交代を求める国民の意思に逆らうことはできません。
　私は決断した。国会の冒頭、堂々と私と我が自民党の政策を小沢代表にぶつけ、その賛否をただした上で国民に信を問おうと思う。
　これは、去年の秋、就任早々のあなたが月刊誌に投稿した論文の書き出しであります。しかし、あなたは、この事実上の解散宣言をよそに、ずるずると現在まで衆議院の解散を先延ばしにしてきたのであります。
　解散しない理由として、あなたは、突然起こったアメリカ発世界的経済危機への取組を優先する、政局より政策だと言い訳をしてきましたが、本当のところは、メディアの世論調査の結果が思わしくなく、選挙に自信が持てなくなったからでしょう。もしあのとき、あなたがこの論文どおり解散していたならば、今ごろは国民に信任を受けた総理が真に国民のための大胆な政権運営を行っていたはずであります。
　綸言汗のごとしという言葉があります。一度言ったことは必ずやる、やれないことは言わないというのが最高権力者として総理が取るべき当然の態度であります。しかし総理、あなたの場合、定額給付金、厚生労働省の分割、そして最近の党役員人事をめぐるごたごたに至るまで、言動がぶれにぶれ続けた十か月であったと思います。特に、不透明なかんぽの宿売却をめぐる日本郵政の社長人事問題では指導力不足を天下にさらけ出しました。この点だけでも、遺憾ながら、麻生総理、私たちはあなたに対し、総理失格の烙印を押さざるを得ないのであります。
　こうして解散を延ばす間に、麻生総理、あなたは何をやってきたのでしょう。百年に一度の経済危機への対策と言いながら、不要不急の政策のオンパレードでありました。
　例えば、採算が合わないと言っていったんは凍結された道路建設も復活しました。また、官営漫画喫茶とやゆされるアニメの殿堂に至っては、なぜそのお金で生活保護の母子加算を復活させないのかなどと強い批判を受けました。極め付けは、さきの補正予算で総額四兆三千億円、四十六もの基金をつくり、今後数年にわたって使い続けようとしていることであります。
　要するに、その内実は、税金を使っての選挙目当ての壮大なばらまき以外の何物でもありません。
　すなわち、幾ら総理がその経済効果を強調したり政府が景気の底打ち宣言をしてみても、日銀はいまだ慎重姿勢を崩しておりません。わずか八か月の間に本予算と補正予算合わせて四回も編成し、総事業規模が百三十兆円を超える過去最大の経済対策の効果で一時は一万円を超えるのも時間の問題と見られていました平均株価も、このところずるずると下落し九千円台の前半で低迷するなど、再び景気の先行きに不安が広がっております。
　その一方で、小泉改革で大幅に増加した非正規労働者は去年の九月から今年三月までの半年間に十五万八千人も解雇され、またこの五月の有効求人倍率はついに〇・四四倍と過去最悪を更新するなど、福祉や失業者への対策の効果も極めて限定的であるとうかがわれます。
　しかも、かつて世界一の借金王を自称した小渕元総理のお株を奪うような国債の大増発で、結局、今年度一般会計予算の歳入は税収よりも借金の方が多いという異常事態となりそうであります。
　こうした借金への批判をかわすために、景気回復を前提に政府・与党は三年後の増税を打ち出しました。政府の借金のツケを国民に回そうというわけであります。そこには無駄遣いを減らし国民の負担を少しでも減らそうという考えなどみじんも見当たりません。
　その一方で、麻生総理の耳には国民の苦しみの声が全く届いていないようであります。参議院選挙での与党の大敗の原因となった年金問題を始め、医師不足、介護労働者の待遇改善など国民の生活を守る政策は次々と後回しになり、地方分権も遅々として進んでおりません。
　とりわけ、百年安心と胸を張った年金制度は、公約である将来にわたる現役世代の五〇％以上の給付が到底無理であることも明らかになりました。地方から鋭い批判が出た国の直轄事業の地方負担金をどうするか、いまだにはっきりとした姿勢は示されておりません。
　また、総理は、外交を得意分野だといって、国内の混乱をしり目に頻繁に海外に出かけ、麻生外交なるものを行ってまいりました。しかし、その結果はどうだったでしょう。
　今最も緊迫している北朝鮮との関係で、拉致と核の二つの問題について何の成果も上がっておりません。
　先日、あなたはイタリアで開かれたサミットに出席しました。しかし、ロシアとの間で期待された北方領土問題の進展もなく、オバマ大統領とは、会談とは名ばかりで、実態は打合せ程度であったと伝えられておるところであります。
　また、サミットへの出発は、総理、あなたの念願であったとも聞いております。そして、あなたが抜てきしたお友達閣僚も、中川前財務大臣、かんぽの宿問題の鳩山前総務大臣と、次々に閣外へ去っていった今、麻生総理にとってなすべきことはただ一つ、それは、この十か月、あなたが迷い続け、言い続けてきた、御自分の手で衆議院を解散するということであります。
　報道によれば、あなたは、来週中に衆議院を解散し、八月三十日を投票日とすることで与党と合意したとも伝えられております。しかし、これでは、任期満了での解散と余り変わらず、国民は意思を表明する機会を更に一か月半も待たされることになります。
　また、自民党の中には、あなたでは選挙にはならないとし、またぞろ麻生降ろしの風が吹き荒れそうな気配もあります。そして、もしあなたがこれに屈し辞職した場合、国民はまた不毛な自民党の新しい総裁選びに付き合わされることになるのであります。
　自公政権がこの四年間、総選挙で国民の信を問わないまま、三代にわたって総理のいすをたらい回しにしてきたことに国民はあきれ果てております。ましてや、衆議院議員の任期切れ直前となった今、四たび顔を替えて選挙に当たろうとするのは、国民への背信以外何物でもありません。
　これに屈してはなりません。あなたは何のために総理大臣の座におられるのか、よく考えていただきたい。ここで総辞職し、自らの手で国民の審判を仰ぐことをあきらめるのは、あなたがこれまでやってきたことを自らすべて否定するのに等しいのであります。堂々と自らの手で解散し、あなたがこの一年足らずの間にやってきたことの審判を受けるべきであります。その責任をだれか別の人間に押し付けて逃げるのは潔い態度とは言えません。
　もう一度思い出していただきたいのであります。麻生はやり抜くと言われたことであります。衆議院を解散すること、それが麻生総理、あなたに与えられた最後の仕事なのであります。解散だけは自らやり抜いてほしいものであります。
　重ねて、麻生総理に対し、直ちに衆議院を解散されることを求め、問責決議案の趣旨説明を終わります。
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