maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○儀間光男君　維新の党の儀間でございます。
　三班として派遣させていただきました。派遣先は、フィリピン、ベトナム、モルディブ、カンボジア、四か国でしたが、私は日程の都合で後半のモルディブとカンボジアを訪問させていただきました。
　報告は平木委員があったとおりでございますが、数多くある中からカンボジア問題に特化をして二、三お伺いしたいと思います。
　まず、行って驚き、予想はしたんですが、現場に行って驚いたのは不発弾の多さです。
　対人地雷、対戦車地雷、これは日本のＯＤＡでもってたくさんの協力があって、かなりの成果を上げてきております。実績を見ますというと、一九九六年で四千三百名の人命が失われておりますが、これをピークにだんだん減ってきて、二〇一三年に百十一名、今年は六月現在で百一名と出ておりますが。
　カンボジア政府は、一九九七年、オタワ条約を批准しております。これは二〇〇九年に延長されましたが、延長されて、二〇一九年までに対人地雷の完全撤去を目標としておって、これに我が国が多くの支援をして改善されておりますが、行って事情聴取、意見交換する中で、対人地雷と対戦車地雷があって、それがどれがどれなのかよく分からないと。掘ってみないと分からない。反応があって掘ってみると、対戦車地雷であったり対人地雷であったり、それを対人地雷だけ特定してしまうというとなかなか現場の作業としては進まないと。したがって、対戦車地雷を発見して、それを撤去しないで対人だけ取っていくかというと、そういうわけにもいかないんで、それを同時にしないというと不発弾の処理は不可能に近い、完全にできないというような悩みがあって、それを同時にさせていただく方法、許可を得ないで勝手にやっているそうですけれども、それを認めていただく方法でもっと支援の在り方をやっていただきたいと、こういうことが多くありました。
　しかも、一方でこういうことをしながら、まだ他方では、例えばインドとかパキスタン、まだ地雷製造をしているんですね。ここで生まれているのは、中国とソ連製ですが、カンボジアは。今なおインドとパキスタン辺り、地雷製造しているんですよ。しかも、一九九六年でしたか、にやりましたこの条約へ、ソ連、アメリカ、中国の軍事大国は、まだその地雷条約に加盟していないんですよ。
　そういうことで、一方ではそういうことをされながら、地雷処理をしながら、一方ではこういう世界がある、国々があるということは問題ですから、是非、外務省はイニシアチブを取って、そういう国々にも、製造しないように、あるいは加盟するようにというようなことを強力に働きかける必要が我が国にはあると思うんですが、その点について御見解をいただきたいと思います。
　それからもう一つは、カンボジアで特に感じたのは、対日カンボジア商工会の皆さんとも懇談する時間があったんですが、あらゆる分野で統計資料が質が悪くて、当てにならないというんですね。したがって、人材づくりに必要な統計資料が当てにならぬから、なかなかうまくいかないんだというようなこと等があって、これはＪＩＣＡさんが相当協力したと思うんですが、いま一つその統計作業の質を上げるような、そういうことをやることによってカンボジアがもっともっと発展していくということになるんだろうと、こういうふうに思います。
　さらには、ＪＩＣＡの事業ですが、私は沖縄センターしか分かりませんけれども、ＪＩＣＡは人材育成に相当な貢献をしております。沖縄国際センターなどやっておりますけれども、この研修生のフォローアップをすべきじゃないかと思うんですね。研修を受けて当該国に帰った修了生がどのような立場に今立って国のために働いているか、貢献しているか、そういうものをＪＩＣＡ自身が掌握することによって、もっともっとその研修の質を上げていく、あるいはそれぞれの国との協力関係が強化されていくということになると思うことから、ＪＩＣＡによる人材育成のフォローアップ事業など、もっともっとやるべきではないかと、こう思います。
　各国を回ってみますと、特にアジア各国を回ってみますと、以前は、東洋人、お互いの系統の人が通っていると、まず日本人ですかと聞かれた、私は何度もあるんですが。最近は、まずチャイナですかと聞くんですね。次はコリアですかと聞くんです。ノーと言うと、ジャパンですかと、こう聞くんですよ。何でその地位が逆転されたか。これ、大いに外務省も、あるいはＯＤＡの事業のやり方等も含めて、反省を含めて、そういうことにならないように頑張っていただきたいなと、こういうふうに思えてなりませんが、御回答いただければ有り難いと思います。
　以上です。
○副大臣（中山泰秀君）　ありがとうございます。
　儀間先生から非常に御示唆に富んだ御指摘いただきましたこと、感謝を申し上げます。
　まず、地雷除去活動分野への今後の支援の方向、方針に関してでございますけれども、我が国は、対人地雷除去を対カンボジア援助方針において支援すべき課題として位置付けております。また、同国の政府機関であるカンボジア地雷対策センターの地雷除去活動に関しまして、一九九八年度から二〇一三年度までの間に約百四十八億円の支援を行ってきた実績がございます。これまでの機材供与や技術力等の支援によりましてカンボジアの対人地雷除去には一定の効果が見られており、今後は支援の選択と集中の観点から、除去活動の加速化、また先生御指摘の効率化に向けた支援を行うことが必要であるというふうに考えてございます。特に、しっかりと支援の方は、先生も御指摘もあるように、柔軟にやっていきたいというふうに思います。
　同時に、昨年の十二月の日・カンボジア首脳会談においても安倍総理から地雷除去への協力を表明をしており、地雷処理事業の経費確保など、カンボジア政府の自主性向上を促しつつ、引き続き協力を実施していくという所存でございます。また、地雷に対する国際的取組に関しても強化を進めてまいるという考えでおります。
　どうぞよろしくお願いいたします。
○参考人（田中明彦君）　カンボジアについて、一つは統計資料の件、それからもう一つ、研修のフォローアップのことですが、カンボジアは、御案内のとおり、内戦以降平和になってから、我が国は一貫して法制度支援等、国づくり、国の政府の根幹をつくる作業に協力してまいりました。その過程で統計資料についても技術協力やっておりましたけれども、現在は行っていないというふうに私今聞いております。また事情を調べまして、必要なところがあれば検討してまいりたいと思っております。
　それから、私どもＪＩＣＡの行っている事業の中でいいますと、沖縄国際センター等で行っているような研修事業というのは大変なインパクトが参加者にあるというふうに私どもは認識しております。したがいまして、国に帰っていただいたその研修に参加していただいた皆さんは、できる限り事務所で現在のポジション等を確認して連絡を密接に取っていきたいというふうに思っております。
　カンボジアではＪＩＣＡ研修プログラムに参加した同窓会というものがございまして、同窓会自身は研修生の皆さんの自発的な活動ですけれども、これを事務所としてもできる限り支えていきたいというふうに思っておるところでございます。
○儀間光男君　委員長、質問じゃございませんが……
○委員長（山本順三君）　もう時間が迫っておりますので、どうぞ後ほどにしてください。
　次、行きます。又市征治君。
○又市征治君　社民党の又市です。
　四班の報告、非常に貴重な報告をいただいて、興味深く聞かせていただきまして、また勉強にもなりました。
　多くをお聞きをしたいんですが、時間の関係もありますから、二点だけお伺いをしたいと思います。
　第一班の大野委員から御報告がございました、イラクの中央政府とクルディスタン地域政府、この関係、緊張関係にありということでお話がございまして、どちらかというと、予算の問題を含めても対立関係ということのようなわけですが、さて、今、この難民問題について言うならば、クルディスタン地域政府が主要にはこの難民支援に当たっているというお話でありました。
　そして、日本はこの後、難民支援として二千五百五十万ドル追加支援ということなわけですが、たまたまこれ、文書を見ておりますと、先ほどの報告もそうですが、多くの国が資金や武器の供与など同地域政府を直接支援している、こういう話なので、我が国がまさに非軍事の支援ということに徹してきているということがありますが、この二千五百五十万ドル、そんなふうに転用されるおそれはないのかどうかという問題を含めてどのような支援が必要なのか。大野委員も大変専門家ですから、若干もし補足がありましたらお話しいただいた上で、政府側の考え方もお聞きをしておきたい、このように思います。
　二つ目は、ベトナムの問題、第三班でしたか、ベトナムの問題ですが、今、日本は、ベトナムの経済政策を歓迎をして積極的な援助を行う、最近は大変多くの有償資金援助プログラムを組んでいる、一応社会主義国なわけですが、そういう関係にあるということであります。
　いずれにしましても、だんだん発展をしてくる中で一方的な援助だけということではこれは困るわけでありまして、ちょっと話は余談なんですが、三週間ほど前にベトナムの実はソンラ省の十六人からの者が大挙してお見えになったんですが、お会いをしました。ハノイから少し北西の方でしょうかね、当たるんですが、大量にたくさんの漢方薬の薬草が取れるんだけれども、何か日本でもうちょっとこれを使ってもらおう、もっと言うならば、日本のそうした製薬会社などが現地へ来て何かできないか。つまり、ウイン・ウインの関係をつくりたいということを言っておられるんだと思うんですが。
　我々の側も、日本の政府としてもそのことは目指しておるのだろうと思いますが、今、今日時点においてベトナム政府から日本に対する大きな期待も語られたんだろうと思うんですが、今後の関係として、ベトナム経済と日本の経済の関係、どのような補完的関係を形成していくことが相手側から期待されているのか、日本としてはどうしたいと思うのか、この点についてもお答えいただきたいと思います。
　以上、二点です。
○大野元裕君　御質問ありがとうございます。
　まず、イラクにおける二千五百五十万ドル、これが流用されるかされないかというお話でございますが、緊張関係がまず高まっていることは事実でございまして、クルド政府側は、一七％の政府からの拠出が得られていないこと、あるいはクルド軍に対する武器の支援が行われていないこと等を不満にいたしまして、実は十二月までを期限として最終回答を求めている最中でございます。
　しかしながら、中央政府と北イラク政府との間のいわゆるマルチの支援に関しては、一九九六年の決議九八六以降、円滑に進んでおりまして、お互いの関係は悪いんだけれども、そこだけはしっかりやっているというところだと思っています。
　他方、我が国の支援は、ここに書いてありますが、各国は確かに武器の支援を行っておりますが、我が国としては基本的にマルチ、特に難民に関してはＵＮＨＣＲ、それからＯＣＨＡ、こういったところを主体とした支援を行っておりまして、これは現に難民のまずもっては緊急支援、それから住宅、ハビタットも入っておりますけれども、そういったものに限られておりますので、私は、現時点の日本のスキームで考えれば、これらの資金が援用されてこれらの国々に行くことはないと思っておりますし、ホスト国も入念に、こういった武器等がキャンプの中で、自治委員会等を通じてコントロールすることを、つまりその中に持ち込まない、そういったことを現に求めておりますので、以前、ＵＮＨＣＲ等で問題のあるキャンプがございましたが、現時点では、少なくとも我々が訪れたカワルゴスクとハーゼルではそういったことはないというふうに理解をしております。
○政府参考人（石兼公博君）　今の大野委員の御発言に若干補足を申し上げます。
　イラク、シリアの追加支援、今年の九月、国連総会で二千五百五十万ドルの表明をしたわけでございますが、このうちイラクの国内避難民向けが約二千万ドル、そのうち千九百二十万ドルが緊急無償でございまして、今まさに御説明のございましたように、ＷＦＰ、ＵＮＨＣＲ、ユニセフ等々、国際機関を通じたものでございまして、食料分野、国内避難民保護、水、衛生、医療、保健等々でございまして、実際、軍事的なものに向けられるということではございません。また、残りの一・五億円をジャパン・プラットフォームを通じて国内避難民向けの支援としておりますので、その点に関しては私どももしっかりと目を光らせていきたいと、このように考えておるところでございます。
○副大臣（中山泰秀君）　ありがとうございます。
　ベトナムは我が国にとりまして製造拠点、輸出市場、また天然ガス等の資源供給源としての潜在的可能性を非常に有しております。経済面の相互補完関係は今後更に強化されていく方向であるということ、そしてまた、我が国はベトナムの現状をしっかりと踏まえまして、同国の持続的経済成長を達成すべく、成長と競争力強化、また脆弱性への対応及びガバナンスの強化を重点分野としてＯＤＡによる支援を行っているところでございます。
　支援規模につきましては、ベトナムにとって我が国は、委員御指摘のとおり、過去二十年間にわたって最大の支援国となっております。特に、過去三年間の支援実績は円借款を中心に年間二千億円を超えており、我が国の支援先としてインドに次ぐ第二位の規模であります。
　また、持続的な経済成長のために、投資、貿易、ビジネス環境の早急な整備が必要とされており、我が国の知見や資金による支援に強い期待が寄せられているということも事実であります。
　他方、成長による負の側面として顕在化しております環境汚染、また地域格差拡大等の問題への対応や、社会経済の急速な変化に対応した司法行政の改革も急務となっておりますのと同時に、先生から御指摘のあったいわゆる漢方の薬剤、国内の薬価改定及び診療報酬体系を見ていましたら、これ、漢方がどんどん減っていくという状況もありますので、特に中国が輸出制限を行っていたりという過去の例もございます。そういった向きもしっかりと漢方関係者、ベトナムと友好関係を築いて、漢方のそういった安定的な供給源であってほしいなということに期待をいたしております。
　以上であります。
○委員長（山本順三君）　石橋通宏君。
○石橋通宏君　民主党・新緑風会の石橋通宏です。
　まず、私も第二班で、中西理事、そして高橋理事と御一緒させていただきました。貴重な機会をいただきましたこと、また、お世話になりました関係各位に感謝を冒頭申し上げたいと思います。
　その上で、何点か、貴重な機会ですので質問させていただければと思います。
　一点目は、第一班大野委員にお聞きをします。
　私も第一班の報告書、大変共感を覚えるわけでありますけれども、とりわけ最初のイギリスのスマートＯＤＡ戦略、大変フォーカスした開発支援の在り方ということに興味深くお聞きをいたしました。
　お分かりになる範囲でよろしいんですが、今日の幾つかの報告の中にもありました今後の方向性の中で、やっぱりマルチを重視するのか、バイを重視していくのか。もう一つは、基本的に我々アンタイドでやってきているわけですけれども、アンタイドなのかタイドなのかということが論点としてあろうかと思いますけれども、イギリスのこの戦略の中で、マルチかバイか、タイドかアンタイドかというと、どういう方向を志向されているのか、今回の調査でお分かりになる範囲で教えていただければと思います。
　二点目は、これは外務省にお聞きしたいのですが、第一班の大野委員の御報告の中の難民支援の在り方ということについて御提起がありました。
　私も先般、来日されておりました国連パレスチナ難民救済事業機関のクレヘンビュール事務局長と直接懇談させていただく機会をいただきました。その際に、事務局長もまさに大野委員の御報告にあったことをおっしゃっておられまして、これだけ難民の状況が長期化する中で、最初は緊急人道支援、それから人道支援、しかし、もうもはやそういう段階ではなく、中長期的な生活支援、インフラの構築やら子供たちの教育やら、そういったところに移ってきているというふうにおっしゃっておられました。
　こういう状況の中で、我が国からのこういった難民若しくは難民受入れ国への支援ということで財政的な増額はされているということで、その質的な転換ということについて、既に具体的な取組、方向性というのがあるのかということについて確認させていただきながら、今後の議論の参考にさせていただければと思います。
　三点目は、第三班、平木委員にお聞かせをいただきたい。
　フィリピンの御報告がございました。私自身も三年間フィリピンで仕事をしておりましたので、あのレイテ島の台風被害に大変心を痛めておりますし、今日御報告の中で、残念ながらまだまだ復興、端緒に就いたばかりぐらいだというような御報告もありました。
　大変重要だと思いますのは、レイテは元々大変経済的にも開発が遅れている地域でありまして、だからこそダメージも大きかったわけでありますけれども、そういった基幹インフラの再構築もあるんですが、一方で、やはり生計手段の回復というのが、雇用ですね、ここが大変重要な役割を果たしていると思います。この点は、我が国でも、ＩＬＯを通じて資金供与をしながら、ＩＬＯと協力をして現地の生計手段、雇用の回復という取組をフィリピンの労働雇用省と連携をして進めているというふうに理解をしておりますが、この辺、もし今回の調査の中で、現地の雇用、生計手段の回復という取組で何か顕著な取組があれば是非教えていただければというのが三点目です。
　もう一点は、ＪＩＣＡの田中理事長に是非お伺いをしたいのは、第二班の中西理事からの御報告の中でもありましたが、我々も今回ニカラグアで算数の指導力向上プロジェクトを見させていただきまして、ここで、算数の教科書、指導書の開発と。これは、元々ホンジュラスの先行プロジェクトを参考にニカラグアでも同様のことをやられているということで、大変この種の、スペイン語圏ということで、ある国で開発した様々な、この場合は教科書、指導書ですけれども、その他にもいろんなツールというものがあるんだと思いますが、こういった共通の言語を持たれている国々に対しての支援ということでいけば、ほかの国で開発したものをその他の同じ言語圏で積極的に活用をしていくと。
　もちろん、微調整なり修正なりは必要なんでしょうけれども、こういったことは世界展開ができるのではないかなと思いますが、こういったことをＪＩＣＡとして具体的に取り組まれているのかどうか、詳細には結構です、こういったことを念頭に様々な取組を既に積極的にやられているのかどうかということの確認をさせていただければと思っております。
　最後に、これは委員長に御要望ですが、是非、調査団から大変貴重な御報告なり御提言なりをいただいております。これまでにもＯＤＡ委員会はそうでしたが、各調査団の報告を受けて、それをしっかりフォローしていこうという議論がありましたので、今回の調査団の貴重な報告につきましても、それぞれポイントを整理していただいた上で、今後のＯＤＡ委員会としてしっかりとフォローをさせていただければと思っておりますので、委員長のお取り計らいを是非よろしくお願いいたします。
　以上です。
○委員長（山本順三君）　こちらこそよろしくお願いいたします。
　それでは、大野元裕君。
○大野元裕君　英国に関して、当調査団がお聞きした範囲で、私の理解でお話を申し上げますけれども、マルチかバイかということですけど、戦術的でかつ英国らしい計算高いＯＤＡを実施をしております。
　具体的に申し上げると、例えばマルチの場でＭＤＧのようなアジェンダセッティングを行うとき、そこには人も出す、金も出す、口も出す、しかしながら、これがほかの国が入ってくるとイギリスはさっと引いてしまって、ほかの国に預けてしまって、どちらかというとバイで最貧国の方にお金を出すと、こういうやり方をしておりますので、マルチかバイかといえば、マルチの方向に若干力は入っているものの、しかしながら、非常に英国の利益というものを重視したやり方をしていると思っています。
　また、タイドかアンタイドかということですけれども、実はグラントがほとんどでございまして、ローンではなくて、その意味ではタイドが非常に多く、その中には当然、イギリスの企業を出したり、あるいは先ほどＧＮＩの対比で〇・七％という話がございましたが、あの中にはイギリスの連邦・外務省の人件費まで全部入れ込んでしまっているというようなところもあるので、究極のタイドというようなところも目立つところであります。
　以上です。
○政府参考人（石兼公博君）　まず、ヨルダン等におけます難民の状況、これが長期化してきていると、まさに委員御指摘のとおりでございまして、取りあえずの短期的な緊急支援だけではもう間に合わない、これから先どうやってこういう人たちの生計を、たつきを立てていくようにするのかというのは非常に重要な課題でございます。
　したがいまして、私ども、緊急支援という形で様々な国際機関を通じて支援を行っておりますが、それに加えまして、例えばヨルダンにつきましては百二十億の円借款を供与いたしまして、ヨルダン自体の経済を支えるということもしておりますし、また無償資金協力を実施いたしまして、この中で、例えば配水網の改善、拡大ですとか、そうした生活インフラ、要するに、そこで困っている人に取りあえず何か物を届けるだけではなくて、そういう人たちを支えるいろいろな形の基礎インフラについても協力を行うということに今一歩を踏み出していると、こういう状況でございます。
　それから、フィリピンにつきまして、もちろん台風被害に対して取りあえずの様々な形での緊急支援が必要であった、またそれを国際社会は行ったということも事実でございますが、御指摘のとおり、今後のことを考えれば、どうやって雇用をつくり出していくのか、そしてそれを次第に成長につなげていくことができるのかというのが一つの大きな課題でございます。
　今、委員から御指摘のございましたいわゆる生計の確立という観点から、ＩＬＯ等々と協力いたしました対フィリピン援助につきましても平成二十五年度の補正予算六十六億円御承認いただいたわけでございますが、この中でＩＬＯとの協力関係を実施していきたいと、このように思っております。
　しかし、さらに、それに加えまして、フィリピンにつきましては、やはり基本的な交通を始めとするインフラ不足というのがございますので、道路、鉄道、港湾、こうした基幹インフラの整備というものをしっかりとフィリピン政府とも相談をしながら進めていきたい、このように考えておる次第でございます。
○平木大作君　フィリピンの方へ行かせていただきましたので、先ほど報告の中にございませんでしたが、レイテ島を訪れましたときに、この州知事でありますペティリヤ知事ともこの問題、お話をさせていただきました。知事は、昨年の五月に知事に就任したばかりで、これからいよいよこのレイテ島、雇用がない、仕事をつくっていかなければやはり問題の根本的な解決にならないというところで、まさに取り組もうとしていたやさきに今回の台風に襲われてしまったということでございまして、まずはこの現状を生活できるレベルにまず復旧するというところにどうしても今手が取られているという、そういった御回答でございました。
　今回の私どもの視察の中では、今御指摘の雇用の部分については時間の関係で伺うことはできなかったんですけれども、一点、これレイテ島関連で、日本の援助で国立航海技術訓練センターというのを、もうこれ八五年からずっとやっているんですが、年間九千人、船員の育成に努めていると。今回のこのヨランダ台風においてこの訓練施設等全て一帯に被災してしまって使い物にならなくなったわけですが、ここについてはやはり大事であろうということで、現時点においてはこの訓練センターについてはまた再稼働できているというお話を伺ってまいりました。
　以上です。
○参考人（田中明彦君）　最初に、今、フィリピンの件なんですけれども、生計向上は大変重要で、私どもＪＩＣＡのあれは緊急援助からずっと継ぎ目なくやっていくということで、今、私どもやっているのはクイック・インパクト・プロジェクトというので、十四ほど、生計手段を失った人たちへの例で、ココヤシの木炭製造による生計プロジェクトとか、それから小規模農民によって農水産加工をやるようなプロジェクトとか、そういうちっちゃいプロジェクトをやって雇用に役立てようと努力しております。
　それから、算数ですけど、算数教育、小中学校の算数教育というのは、これは日本のブランドなんです。世界中でやっています。ですから、スペイン語圏では御覧いただいたようにホンジュラスでやったものをニカラグアでやったりとやっていますけれども、アフリカではＳＭＡＳＳＥというプロジェクトで、いろんな国で理数科教育をやっています。これを、一般的にどこかの国である程度うまくいったものを横展開して、スケールアップするというふうに言っておりますけれども、私どもとしてみると、ＪＩＣＡとしてジャパン・ブランドのそういうものをできる限り数多くつくろうと思っております。
　先ほど、今回、キルギスでありました一村一品、一村一品もこれ日本ブランドでありまして、世界中で何とかこれを成功例を増やしていこう、そういうことで、母子手帳とか、それから交番、それからあと、ラテン、中南米でいうと看護師の教育とかというので天使のプロジェクトというようなものもやっております。
　ですから、御指摘のようなことをできる限り進めてまいりたいと思っています。
○委員長（山本順三君）　予定の時間が参りましたが、先ほど儀間委員から少し手が挙がりましたが、よろしいですか。
○儀間光男君　質問じゃなしに訂正なんですけれども。
○委員長（山本順三君）　儀間委員、端的にお願いします。
○儀間光男君　はい。
　対人地雷の禁止条約を、一九九九年ですが、九六年と言ってしまいましたから、それを訂正させていただきます。
○委員長（山本順三君）　それはそれは御丁寧にありがとうございました。
　それでは、予定の時間が参りましたので、これをもちまして意見交換を終了いたします。
　本日は、限られた時間でありましたが、派遣団に参加された方々から大変貴重な御意見をいただくとともに、本委員会として大変有意義な意見交換を行っていただき、誠にありがとうございました。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十二分散会
平成二十六年九月二十九日（月曜日）
 午前十時二十四分開会
 ─────────────
平成二十六年九月二十九日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 藤川　政人君
 松山　政司君
 丸川　珠代君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 石橋　通宏君
 小川　敏夫君
 津田弥太郎君
 長浜　博行君
 西村まさみ君
 藤末　健三君
 安井美沙子君
 石川　博崇君
 杉 久武君
 田中 茂君
 山田　太郎君
 小野　次郎君
 柴田 巧君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 高橋　克法君
 松山　政司君
 西村まさみ君
 安井美沙子君
 杉 久武君
 委　員
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 藤川　政人君
 丸川　珠代君
 水落　敏栄君
 石橋　通宏君
 小川　敏夫君
 津田弥太郎君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 田中 茂君
 山田　太郎君
 小野　次郎君
 柴田 巧君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 又市　征治君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 岡留　康文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔伊達忠一君委員長席に着く〕
○委員長（山本順三君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました山本順三でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満に運営をすることを努めてまいりたいと存じますので、委員各位の皆様方の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に高橋克法君、中西祐介君、松山政司君、西村まさみ君、安井美沙子君及び杉久武君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十六分散会
平成二十六年六月二十日（金曜日）
 午後四時三十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月九日
 辞任 補欠選任
 柴田 巧君 松田　公太君
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 松田　公太君 田中 茂君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 石橋　通宏君
 大野　元裕君
 谷合　正明君
 委　員
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 大久保　勉君
 斎藤　嘉隆君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 平木　大作君
 小野　次郎君
 田中 茂君
 山田　太郎君
 辰已孝太郎君
 又市　征治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柴田巧君が委員を辞任され、その補欠として田中茂君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十五分散会
平成二十六年三月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 田村　智子君 辰已孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 松山　政司君
 石橋　通宏君
 大野　元裕君
 谷合　正明君
 委　員
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 大久保　勉君
 斎藤　嘉隆君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 平木　大作君
 山田　太郎君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 柴田 巧君
 又市　征治君
 浜田　和幸君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 副大臣
 総務副大臣 上川　陽子君
 外務副大臣 岸 信夫君
 財務副大臣 愛知　治郎君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 木原　誠二君
 政府参考人
 外務省国際協力
 局長 石兼　公博君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 木村　陽一君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事 植澤　利次君
 株式会社国際協
 力銀行代表取締
 役専務取締役 前田　匡史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十六年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十六年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（政府開発援助関係経費）
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二月二十六日、田村智子君が委員を辞任され、その補欠として辰已孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務省国際協力局長石兼公博君外一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に参考人として独立行政法人国際協力機構理事植澤利次君及び株式会社国際協力銀行代表取締役専務取締役前田匡史君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　以上で浜田和幸君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして、平成二十六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、政府開発援助関係経費についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会
平成二十六年二月二十六日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十一日
 辞任 補欠選任
 田城 郁君 西村まさみ君
　二月二十五日
 辞任 補欠選任
 辰已孝太郎君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 松山　政司君
 石橋　通宏君
 大野　元裕君
 谷合　正明君
 委　員
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 大久保　勉君
 斎藤　嘉隆君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 平木　大作君
 山田　太郎君
 田村　智子君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 柴田 巧君
 又市　征治君
 浜田　和幸君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 岡留　康文君
 参考人
 独立行政法人日
 本貿易振興機構
 アジア経済研究
 所研究企画部長 佐藤 寛君
 世界銀行駐日特
 別代表 塚越　保祐君
 ２０１５防災世
 界会議日本ＣＳ
 Ｏネットワーク
 代表
 特定非営利活動
 法人国際協力Ｎ
 ＧＯセンター理
 事長 大橋　正明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等に関する調査
　（新たな援助の潮流と日本のＯＤＡの在り方に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、田城郁君及び辰已孝太郎君が委員を辞任され、その補欠として西村まさみ君及び田村智子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として独立行政法人日本貿易振興機構アジア経済研究所研究企画部長佐藤寛君、世界銀行駐日特別代表塚越保祐君及び２０１５防災世界会議日本ＣＳＯネットワーク代表・特定非営利活動法人国際協力ＮＧＯセンター理事長大橋正明君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　以上で浜田君の質問は終わりました。
　以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。本委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にしたいと存じます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十六分散会
平成二十六年二月二十日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十四日
 辞任 補欠選任
 中西　健治君 小野　次郎君
 松田　公太君 藤巻　幸夫君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 藤巻　幸夫君 柴田 巧君
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 西村まさみ君 田城 郁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 松山　政司君
 石橋　通宏君
 大野　元裕君
 谷合　正明君
 委　員
 赤石　清美君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 大久保　勉君
 斎藤　嘉隆君
 田城 郁君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 平木　大作君
 山田　太郎君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 柴田 巧君
 又市　征治君
 浜田　和幸君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 木原　誠二君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 岡留　康文君
 政府参考人
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 香川　剛廣君
 外務省中東アフ
 リカ局アフリカ
 部長 岡村　善文君
 外務省国際協力
 局長 石兼　公博君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事
 長 田中　明彦君
 神戸大学大学院
 国際協力研究科
 教授 高橋　基樹君
 国連開発計画（
 ＵＮＤＰ）駐日
 代表 近藤　哲生君
 独立行政法人日
 本貿易振興機構
 アジア経済研究
 所上席主任調査
 研究員 平野　克己君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等に関する調査
　（六十周年を迎える我が国ＯＤＡの現状と動向
　に関する件）
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告申し上げます。
　昨日までに、松田公太君及び中西健治君が委員を辞任され、その補欠として柴田巧君及び小野次郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房地球規模課題審議官香川剛廣君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として独立行政法人国際協力機構理事長田中明彦君、神戸大学大学院国際協力研究科教授高橋基樹君、国連開発計画（ＵＮＤＰ）駐日代表近藤哲生君及び独立行政法人日本貿易振興機構アジア経済研究所上席主任調査研究員平野克己君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（近藤哲生君）　国連で現場におりました経験から申しますと、アフリカで農業の問題、農業を一番脅かすのは何かと申しますと、これは人災と自然災害です。人災というのは紛争です。自然災害というのは干ばつ、それから水害なんです。
　サヘルの地域の人道危機に対する国際社会の支援額を見ますと、日本が一番なんです。人道支援に資金を投入することは極めて重要な、人の命を助けることですから重要なことではありますが、これが改善していかないとなると、いつまでたってもお金が必要と。社会を強靱なレジリエンスのある社会にすることによって農業が定着して、食料の自給というのが可能になってくるというふうに考えます。
　以上です。
 〔委員長退席、理事松山政司君着席〕
○辰已孝太郎君　もう一つ、ちょっと全く別の話に移りますけれども、今日のＮＨＫのニュースで、自衛隊の医療支援とＯＤＡ、初の連携というニュースがありました。自衛隊がタイ中部の学校で地域住民への医療支援などに当たったということでありまして、その後に医療施設を日本のＯＤＡで造っていくということが報道をされております。自衛隊の活動と結び付くのが今回が初めてで、日本の存在感を高める狙いがあると。その背景には中国が、中国軍がこれらの地域に進出してきているということであります。政府としては、今後、自衛隊の海外でのＰＫＯ、平和維持活動で応用するなど、自衛隊とＯＤＡの連携を国際貢献の新たなモデルケースとして検討していきたいというふうに今日のＮＨＫでは報道をされているところであります。
 〔理事松山政司君退席、委員長着席〕
　今自衛隊の海外の活動というのは、このＰＫＯの中でも様々拡大をされている中で、私はこういうことは慎むべきではないかと思っておりまして、現行のＯＤＡ大綱の中にも、軍事的用途及び国際紛争助長への使用は、これＯＤＡは回避するというふうにはっきりと書かれているわけですので、このことを一言だけ、私たちはこういうものにＯＤＡを使うべきではないと、ではないかということを申し上げて、私の質問を終わりたいと思います。
○小野次郎君　終わります。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、西村まさみ君が委員を辞任され、その補欠として田城郁君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　以上で質疑を終了いたします。
　この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。本委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にいたしたいと存じます。
　どうもありがとうございました。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十五分散会
平成二十六年一月二十四日（金曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
平成二十六年一月二十四日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 岸 宏一君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 高橋　克法君
 中曽根弘文君
 中西　祐介君
 藤川　政人君
 松山　政司君
 水落　敏栄君
 石橋　通宏君
 大久保　勉君
 大野　元裕君
 斎藤　嘉隆君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 谷合　正明君
 平木　大作君
 中西　健治君
 松田　公太君
 山田　太郎君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 又市　征治君
 浜田　和幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 松山　政司君
 石橋　通宏君
 大野　元裕君
 谷合　正明君
 委　員
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大家　敏志君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 中曽根弘文君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 大久保　勉君
 斎藤　嘉隆君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 平木　大作君
 中西　健治君
 松田　公太君
 山田　太郎君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 又市　征治君
 浜田　和幸君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 岡留　康文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔伊達忠一君委員長席に着く〕
○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に高橋克法君、中西祐介君、松山政司君、石橋通宏君、大野元裕君及び谷合正明君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
本委員は平成二十六年十二月二十五日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 あかま二郎君 井上　貴博君
 伊藤　忠彦君 石田　真敏君
 今枝宗一郎君 江渡　聡徳君
 尾身　朝子君 大西　英男君
 加藤　鮎子君 門山　宏哲君
 川崎　二郎君 木内 均君
 木村　弥生君 小林　史明君
 坂本　哲志君 新藤　義孝君
 瀬戸　隆一君 田所　嘉徳君
 橘　慶一郎君 土屋　正忠君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 武藤　容治君 山口　泰明君
 小川　淳也君 緒方林太郎君
 奥野総一郎君 黄川田　徹君
 山尾志桜里君 渡辺 周君
 上西小百合君 篠原 豪君
 馬場　伸幸君 稲津 久君
 浜地　雅一君 桝屋　敬悟君
 梅村さえこ君 田村　貴昭君
 吉川 元君 長崎幸太郎君
十二月二十五日
　桝屋敬悟君が議院において、委員長に選任された。
平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　石田　真敏君　理事　坂本　哲志君
 理事　橘　慶一郎君　理事　土屋　正忠君
 理事　山口　泰明君　理事　渡辺 周君
 理事　馬場　伸幸君　理事　稲津 久君
 あかま二郎君 井上　貴博君
 伊藤　忠彦君 今枝宗一郎君
 江渡　聡徳君 尾身　朝子君
 大西　英男君 加藤　鮎子君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 木村　弥生君
 小林　史明君 新藤　義孝君
 瀬戸　隆一君 田所　嘉徳君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 武藤　容治君 小川　淳也君
 緒方林太郎君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 山尾志桜里君
 上西小百合君 篠原 豪君
 浜地　雅一君 梅村さえこ君
 田村　貴昭君 吉川 元君
 長崎幸太郎君
 …………………………………
 総務大臣政務官 あかま二郎君
 総務大臣政務官 武藤　容治君
 総務委員会専門員 畠山　裕子君
 —————————————
十二月二十六日
 石田　真敏君 坂本　哲志君
 橘　慶一郎君 土屋　正忠君
 山口　泰明君 渡辺 周君
 馬場　伸幸君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
十二月二十五日
　日本放送協会平成二十四年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会平成二十五年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、総務委員長の重責を再び担うことになりました桝屋敬悟でございます。
　本委員会は、行政の基本的制度、地方自治など国の基本的な仕組みにかかわる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民の社会経済を支える問題まで幅広く所管する委員会でございます。
　私は、その職責の重要性を認識するとともに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営を図ってまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○桝屋委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いましてその数を八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 石田　真敏君 坂本　哲志君
 橘　慶一郎君 土屋　正忠君
 山口　泰明君 渡辺 周君
 馬場　伸幸君 稲津 久君
を指名いたします。
 ————◇—————
○桝屋委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付してありますとおり、漁業用燃油に係る軽油引取税免税措置の堅持に関する意見書外九件であります。
 ————◇—————
○桝屋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件
　地方自治及び地方税財政に関する件
　情報通信及び電波に関する件
　郵政事業に関する件
　消防に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
 午前十一時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 谷合　正明君
 理　事 島田　三郎君
 理　事 藤川　政人君
 理　事 藤末　健三君
 理　事 横山　信一君
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 関口　昌一君
 柘植　芳文君
 堂故 茂君
 二之湯　智君
 長谷川　岳君
 山本　順三君
 石上　俊雄君
 江崎 孝君
 難波　奨二君
 野田　国義君
 林　久美子君
 片山虎之助君
 寺田　典城君
 吉良よし子君
 渡辺美知太郎君
 又市　征治君
 主濱 了君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷合　正明君
 理　事
 島田　三郎君
 藤川　政人君
 藤末　健三君
 横山　信一君
 委　員
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 関口　昌一君
 柘植　芳文君
 堂故 茂君
 二之湯　智君
 長谷川　岳君
 山本　順三君
 石上　俊雄君
 江崎 孝君
 難波　奨二君
 野田　国義君
 林　久美子君
 片山虎之助君
 寺田　典城君
 吉良よし子君
 渡辺美知太郎君
 又市　征治君
 主濱 了君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野 哲君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山田太郎君が委員を辞任され、その補欠として渡辺美知太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
平成二十六年十一月十八日（火曜日）
 午前十時十分開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　石田　真敏君　理事　坂本　哲志君
 理事　橘　慶一郎君　理事　土屋　正忠君
 理事　山口　泰明君　理事　渡辺 周君
 理事　馬場　伸幸君　理事　稲津 久君
 あかま二郎君 井上　貴博君
 今枝宗一郎君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 小林　史明君
 清水　誠一君 新藤　義孝君
 瀬戸　隆一君 田所　嘉徳君
 中谷 元君 中村　裕之君
 長坂　康正君 平沢　勝栄君
 武藤　容治君 山下　貴司君
 湯川　一行君 小川　淳也君
 奥野総一郎君 黄川田　徹君
 寺島　義幸君 上西小百合君
 村上　政俊君 浜地　雅一君
 中田 宏君 三宅 博君
 山内　康一君 塩川　鉄也君
 西岡 新君
 …………………………………
 総務大臣政務官 あかま二郎君
 総務大臣政務官 武藤　容治君
 総務委員会専門員 畠山　裕子君
 —————————————
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 山下　貴司君
 上杉　光弘君 平沢　勝栄君
 渡辺　喜美君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 平沢　勝栄君 上杉　光弘君
 山下　貴司君 伊藤　忠彦君
 山内　康一君 渡辺　喜美君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　情報通信及び電波に関する件
　私事性的画像記録の提供等による被害の防止に関する法律案起草の件
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　情報通信及び電波に関する件について調査を進めます。
　私事性的画像記録の提供等による被害の防止に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、各党間の協議の結果、石田真敏君外七名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ、維新の党、公明党、次世代の党及びみんなの党の六派共同提案により、お手元に配付いたしておりますとおりの私事性的画像記録の提供等による被害の防止に関する法律案の草案を成案とし、本委員会提出の法律案として決定すべしとの動議が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。石田真敏君。