maxzt/OpenJA huggingface dataset:
本国会召集日（平成十八年九月二十六日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　深谷　隆司君
 理事　井上　喜一君　理事　臼井日出男君
 理事　小此木八郎君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　赤松　広隆君
 理事　細野　豪志君　理事　井上　義久君
 愛知　和男君 久間　章生君
 古賀 誠君 武部 勤君
 津島　雄二君 中川　秀直君
 中山　太郎君 丹羽　雄哉君
 福井 照君 福田　康夫君
 細田　博之君 谷津　義男君
 保岡　興治君 小沢　一郎君
 中井 洽君 羽田 孜君
 鳩山由紀夫君 渡部　恒三君
 冬柴　鐵三君 志位　和夫君
 保利　耕輔君
 —————————————
九月二十八日
　深谷隆司君委員長辞任につき、その補欠として衛藤征士郎君が議院において、委員長に選任された。
平成十八年十月十一日（水曜日）
 午後三時三分開議
　出席委員
 委員長　衛藤征士郎君
 理事　臼井日出男君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　村田　吉隆君
 理事　奥村　展三君　理事　川端　達夫君
 理事　斉藤　鉄夫君
 愛知　和男君 稲葉　大和君
 小野　次郎君 小野寺五典君
 海部　俊樹君 武部 勤君
 津島　雄二君 中川　秀直君
 中山　太郎君 二階　俊博君
 町村　信孝君 篠原 孝君
 高木　義明君 鳩山由紀夫君
 牧 義夫君 北側　一雄君
 志位　和夫君 保利　耕輔君
 …………………………………
 国家基本政策委員会専門員　杉山　博之君
 —————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任 補欠選任
 久間　章生君 小坂　憲次君
 武部 勤君 中川　昭一君
 細田　博之君 二階　俊博君
 冬柴　鐵三君 北側　一雄君
同月二十七日
　辞任 補欠選任
 井上　喜一君 衛藤征士郎君
 福井 照君 村田　吉隆君
同月二十八日
　辞任 補欠選任
 赤松　広隆君 川端　達夫君
 中井 洽君 高木　義明君
 細野　豪志君 平野　博文君
 渡部　恒三君 山岡　賢次君
十月二日
　辞任 補欠選任
 小此木八郎君 海部　俊樹君
 井上　義久君 斉藤　鉄夫君
同月三日
　辞任 補欠選任
 深谷　隆司君 稲葉　大和君
 福田　康夫君 町村　信孝君
 保岡　興治君 武部 勤君
同月六日
　辞任 補欠選任
 平野　博文君 奥村　展三君
同月十一日
　辞任 補欠選任
 古賀 誠君 小野寺五典君
 中川　昭一君 小野　次郎君
 小沢　一郎君 牧 義夫君
 羽田 孜君 篠原 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 小野　次郎君 中川　昭一君
 小野寺五典君 古賀 誠君
 篠原 孝君 羽田 孜君
 牧 義夫君 小沢　一郎君
同日
　理事井上喜一君九月二十七日委員辞任につき、その補欠として小坂憲次君が理事に当選した。
同日
　理事赤松広隆君及び細野豪志君九月二十八日委員辞任につき、その補欠として川端達夫君及び奥村展三君が理事に当選した。
同日
　理事小此木八郎君及び井上義久君同月二日委員辞任につき、その補欠として村田吉隆君及び斉藤鉄夫君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　合同審査会開会に関する件
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○衛藤委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、国家基本政策委員長に就任いたしました衛藤征士郎でございます。
　本委員会が参議院と合同で審査会を開き、総理と野党党首とが国家の基本政策に関し、討議を行う党首討論は、国家の基本政策の適正を期するとともに、我が国の将来の指針を確立するためまことに重要であり、国民の関心も高く、委員長といたしましても、その職責の重大さを痛感いたしております。
　甚だ微力ではございますが、委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、この重責を全ういたしたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○衛藤委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衛藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 小坂　憲次君 村田　吉隆君
 奥村　展三君 川端　達夫君
 及び　斉藤　鉄夫君
を指名いたします。
 ————◇—————
○衛藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衛藤委員長　次に、合同審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する件について、本会期中、参議院国家基本政策委員会と合同審査会を開会いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衛藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、初回の合同審査会の開会日時及び場所につきましては、衆議院及び参議院の両委員長において協議の上、公報をもってお知らせいたしますので、御了承願います。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時六分散会
平成十八年十月十日（火曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 今泉 昭君
 理　事 保坂　三蔵君
 理　事 北澤　俊美君
 理　事 小林 元君
 川口　順子君
 河合　常則君
 鴻池　祥肇君
 櫻井 新君
 陣内　孝雄君
 田村　公平君
 藤野　公孝君
 真鍋　賢二君
 山崎　正昭君
 江田　五月君
 輿石 東君
 西岡　武夫君
 平田　健二君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 井上　哲士君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日今泉昭君委員長辞任につき、その
　補欠として前田武志君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任 
 平田　健二君 榛葉賀津也君
 藤野　公孝君 田村　秀昭君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任 
 江田　五月君 円　より子君
 小林 元君 前田　武志君
 榛葉賀津也君 郡司 彰君
　九月二十八日
 辞任 補欠選任 
 白浜　一良君 荒木　清寛君
　十月四日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 小泉　顕雄君
 鴻池　祥肇君 世耕　弘成君
 櫻井 新君 北川イッセイ君
 陣内　孝雄君 関口　昌一君
 田村　公平君 椎名　一保君
 保坂　三蔵君 木村 仁君
 真鍋　賢二君 藤野　公孝君
 山崎　正昭君 松山　政司君
　十月十日
 辞任 補欠選任 
 河合　常則君 西島　英利君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前田　武志君
 理　事
 木村 仁君
 小泉　顕雄君
 北澤　俊美君
 円　より子君
 委　員
 椎名　一保君
 世耕　弘成君
 西島　英利君
 今泉 昭君
 郡司 彰君
 輿石 東君
 荒木　清寛君
 魚住裕一郎君
 井上　哲士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大場　敏彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月二十八日の本会議におきまして国家基本政策委員会の委員長に選任されました前田武志でございます。
　本委員会は、衆議院の委員会と合同審査会を開会し、総理と野党党首が一対一で討議を行い、国家の基本政策について審議をする委員会であり、その使命は重大であります。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、中立、公正な運営に努め、職責を全うしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、河合常則君が委員を辞任され、その補欠として西島英利君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に木村仁君、小泉顕雄君及び円より子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　次に、合同審査会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する調査について、衆議院の国家基本政策委員会と合同審査会を開会することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四分散会
本国会召集日（平成十八年一月二十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　深谷　隆司君
 理事　臼井日出男君　理事　宮路　和明君
 理事　赤松　広隆君　理事　細野　豪志君
 理事　井上　義久君
 井上　喜一君 小此木八郎君
 久間　章生君 古賀 誠君
 武部 勤君 津島　雄二君
 中川　秀直君 中山　太郎君
 丹羽　雄哉君 福井 照君
 福田　康夫君 船田 元君
 細田　博之君 茂木　敏充君
 谷津　義男君 保岡　興治君
 中井 洽君 羽田 孜君
 鳩山由紀夫君 前原　誠司君
 渡部　恒三君 冬柴　鐵三君
 志位　和夫君 保利　耕輔君
平成十八年二月十七日（金曜日）
 午後零時二十二分開議
　出席委員
 委員長　深谷　隆司君
 理事　井上　喜一君　理事　臼井日出男君
 理事　小此木八郎君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　赤松　広隆君
 理事　細野　豪志君　理事　井上　義久君
 今津 寛君 津島　雄二君
 中山　太郎君 福井 照君
 細田　博之君 保岡　興治君
 田嶋 要君 中井 洽君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 渡部　恒三君 冬柴　鐵三君
 志位　和夫君
 …………………………………
 国家基本政策委員会専門員　杉山　博之君
 —————————————
委員の異動
二月十七日
　辞任 補欠選任
 茂木　敏充君 今津 寛君
 前原　誠司君 田嶋 要君
同日
　辞任 補欠選任
 今津 寛君 茂木　敏充君
 田嶋 要君 前原　誠司君
同日
　理事小坂憲次君平成十七年十月三十一日委員辞任につき、その補欠として小此木八郎君が理事に当選した。
同日
　理事深谷隆司君平成十七年十一月一日委員長就任につき、その補欠として井上喜一君が理事に当選した。
同日
　理事野田毅君平成十七年十一月二十四日委員辞任につき、その補欠として船田元君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　合同審査会開会に関する件
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○深谷委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　国家基本政策委員長に就任いたしました深谷隆司でございます。
　本委員会が参議院と合同で審査会を開き、総理と野党党首とが国家の基本政策に関し、討議を行う党首討論は、国民の関心も高く、国会のさらなる活性化に向けて、今後ますます充実させていかねばならないと考えております。
　委員長といたしましても、その職責の重大さを痛感いたしております。
　甚だ微力ではございますが、委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、この重責を全ういたしたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○深谷委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動及び私の委員長就任に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例によりまして、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 井上　喜一君 小此木八郎君
 及び　船田 元君
を指名いたします。
 ————◇—————
○深谷委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○深谷委員長　次に、合同審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する件について、本会期中、参議院国家基本政策委員会と合同審査会を開会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、初回の合同審査会の開会日時及び場所につきましては、衆議院及び参議院の両委員長において協議の上、公報をもってお知らせいたしますので、御了承願います。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十五分散会
平成十八年一月二十五日（水曜日）
 午前十一時四十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 今泉 昭君
 理　事 藤野　公孝君
 理　事 北澤　俊美君
 理　事 小林 元君
 川口　順子君
 河合　常則君
 鴻池　祥肇君
 櫻井 新君
 陣内　孝雄君
 田村　公平君
 保坂　三蔵君
 真鍋　賢二君
 山崎　正昭君
 江田　五月君
 輿石 東君
 西岡　武夫君
 平田　健二君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 井上　哲士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 今泉 昭君
 理　事
 藤野　公孝君
 保坂　三蔵君
 北澤　俊美君
 小林 元君
 委　員
 河合　常則君
 鴻池　祥肇君
 陣内　孝雄君
 田村　公平君
 真鍋　賢二君
 山崎　正昭君
 江田　五月君
 輿石 東君
 西岡　武夫君
 平田　健二君
 魚住裕一郎君
 白浜　一良君
 井上　哲士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大場　敏彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
 ─────────────
○委員長（今泉昭君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今泉昭君）　ありがとうございます。
　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に保坂三蔵君を指名いたします。
○保坂三蔵君　よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（今泉昭君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今泉昭君）　ありがとうございます。
　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（今泉昭君）　次に、合同審査会に関する件につきましてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する調査について、衆議院の国家基本政策委員会と合同審査会を開会することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（今泉昭君）　それでは、御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成十八年十一月八日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　衛藤征士郎君
 理事　臼井日出男君　理事　小坂　憲次君
 理事　船田 元君　理事　宮路　和明君
 理事　奥村　展三君　理事　川端　達夫君
 理事　斉藤　鉄夫君
 愛知　和男君 海部　俊樹君
 岸田　文雄君 武部 勤君
 津島　雄二君 冨岡 勉君
 中川　昭一君 中川　秀直君
 中山　太郎君 二階　俊博君
 丹羽　雄哉君 山本ともひろ君
 小沢　一郎君 高木　義明君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 山岡　賢次君 北側　一雄君
 志位　和夫君 保利　耕輔君
 参議院
 委員長　前田　武志君
 理事　木村 仁君　理事　小泉　顕雄君
 理事　北澤　俊美君　理事　円　より子君
 岡田　直樹君 河合　常則君
 北川イッセイ君 椎名　一保君
 世耕　弘成君 関口　昌一君
 藤野　公孝君 今泉 昭君
 郡司 彰君 輿石 東君
 西岡　武夫君 荒木　清寛君
 魚住裕一郎君 井上　哲士君
 田村　秀昭君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 総務大臣 菅 義偉君
 法務大臣 長勢　甚遠君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 尾身　幸次君
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 厚生労働大臣
 農林水産大臣臨
 時代理 柳澤　伯夫君
 経済産業大臣 甘利 明君
 環境大臣 若林　正俊君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 久間　章生君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、イ
 ノベーション、
 少子化・男女共
 同参画、食品安
 全）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 大田　弘子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 佐田玄一郎君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 宮崎　礼壹君
　委員外の出席者
 衆議院事務局
 国家基本政策委
 員会専門員 杉山　博之君
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 大場　敏彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する調査
 ─────────────
 〔前田武志君会長席に着く〕
○会長（前田武志君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　参議院国家基本政策委員長に就任いたしました前田武志でございます。
　衆議院の衛藤委員長とともに、衆参両院の皆様方の御協力を賜って、その職責を全うしてまいりたいと存じますので、どうかよろしくお願い申し上げます。
　この際、本合同審査会における発言に関して申し上げます。
　野党党首及び内閣総理大臣には、申合せの時間内で活発な討議が行われるようにするため、御発言はそれぞれ簡潔にされるようお願い申し上げます。また、本日は時間表示装置を使用いたします。表示装置は発言者の持ち時間を示します。持ち時間が終了したときは赤色のランプが点灯しますので、御承知願います。
　それでは、国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。民主党代表小沢一郎君。
○小沢一郎君　私は、非核三原則ということを貫くということであれば、総理以下国務大臣もやはりそういう誤解を与えるような、あるいは内外の信用、信頼を失墜するような形の発言は慎むべきである。というのは、閣僚がそれに関する議論はしてもいいじゃないかということは、国際社会、ほかの人から見れば、三原則堅持とは言うけれども、本音はどうなんだという話に私はなりがちだと思いますし、それは日本にとって非常にマイナスだと思っております。
　私自身の考えを申し上げれば、核武装ということは政治的にも軍事的にも決して日本にプラスではないというふうに思っておりますけれども、いずれにしても、私は本当に非核三原則ということを堅持するのであれば、それは本当に唯一の被爆国としてこの核の問題については慎重に、注意深く、私は特に、我々野党と違いまして、総理大臣始め国務大臣は日本の国政を現実に担っているわけですから、ですから、そういうことに思いをはせてやっぱり慎重に発言しなきゃいけない。そして、逆に僕は本当に核武装の必要だと言う人も、もちろんそういう議論の人もいるでしょう。だから、いや、総理がと言っているんじゃないですよ、閣内にと言っているんでもないですけれども、そういう議論をするならばするで、私は正々堂々と議論を展開すべきだと私は思っておりますが。
　いずれにいたしましても、私は、こういうような政策責任者やあるいは閣僚の中でもそういった核武装に関するいろいろな発言が出されるということは私は決してよくないと。したがって、総理はその点についてきちんと慎むように指示すべきだと、私はそのように思いますが、いかがですか。
○小沢一郎君　今総理が政府の教育基本法の政府案には原則を書いておるんだというふうに御答弁でしたけれども、私は、教育行政の戦後ずっと続いてきた、それこそ占領下から、これは正に根本の問題であり、大きな原則的な問題だと思うんです。ですから、私どもはそれを改革していく根拠になる規定を第七条に置いたわけであります。私は、政府案においてはそういう根拠になるような、あるいは原則をきちんと示すような規定は全く見当たらないというふうに思います。
　私は、そういう意味において、いずれにしろ教育というのは正に国家百年どころか国家千年の大計でありますから、これは本当に真剣に、思い切ってお互いに真剣に考えて踏み込んで、特に、総理が占領政策下で憲法がという趣旨のお話をなさるならば、教育制度もまた本当に私はそこに大きな改革の目を向けなければならない。そういう意味において、今回の政府案というものは現状の、いわゆる占領下からずっと続いている現状の制度、仕組みを前提とした上での政府案でしかないと、私はそう思っております。
　我々も、我々の案に基づきまして真剣にこの議論をしていきたいと思っておりますが、どうか政府も、ただ先を急ぐのではなくて、本当に教育の中身について真剣な与野党の議論を時間を十分に取りながらやっていただけるように要望いたしまして、終わります。
　ありがとうございました。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　我々は、正に今起こっているいろいろな問題に対応するためには、やはり新しい理念とこれは基本的な原則を示すべきであろうと、こう考え、政府の改正案を提出をしたところであります。
　例えば、海水浴に行った子供が平気で空き缶を捨てる、その子に対してこれは注意をするわけでありますが、しかし、その子に対して、これはやはりそういうことをしてはいけないんだという規範を身に付けさせる必要があります。その中で、例えば私たちが出した基本法の改正案の中には公共の精神を培っていく、あるいはまた社会に参画する、そして社会に参画するという意識の中で貢献をしていくという態度を養っていく、また道徳、自律の精神、そうしたものをやはり今の子供たちにはしっかりと教えていく必要があるだろう。そして、それは現在の、現行の教育基本法には欠けているものであるという認識の下に我々はこの改正案を提出をしたわけでございますので、よろしくその成立に向かって更に議論を深めていただきたいと、このように思います。
○会長（前田武志君）　以上で小沢一郎君の発言は終了いたしました。
　本日の合同審査会はこれにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成十八年十月十八日（水曜日）
 午後三時開議
 —————————————
委員氏名
 衆議院
 委員長　衛藤征士郎君
 理事　臼井日出男君　理事　小坂　憲次君
 理事　船田 元君　理事　宮路　和明君
 理事　村田　吉隆君　理事　奥村　展三君
 理事　川端　達夫君　理事　斉藤　鉄夫君
 愛知　和男君 稲葉　大和君
 海部　俊樹君 古賀 誠君
 武部 勤君 津島　雄二君
 中川　昭一君 中川　秀直君
 中山　太郎君 二階　俊博君
 丹羽　雄哉君 町村　信孝君
 谷津　義男君 小沢　一郎君
 高木　義明君 羽田 孜君
 鳩山由紀夫君 山岡　賢次君
 北側　一雄君 志位　和夫君
 保利　耕輔君
 参議院
 委員長　前田　武志君
 理事　木村 仁君　理事　小泉　顕雄君
 理事　北澤　俊美君　理事　円　より子君
 河合　常則君 岸 信夫君
 椎名　一保君 世耕　弘成君
 関口　昌一君 藤野　公孝君
 松山　政司君 今泉 昭君
 郡司 彰君 輿石 東君
 西岡　武夫君 荒木　清寛君
 魚住裕一郎君 井上　哲士君
 田村　秀昭君
 —————————————
　出席委員
 衆議院
 委員長　衛藤征士郎君
 理事　臼井日出男君　理事　小坂　憲次君
 理事　船田 元君　理事　宮路　和明君
 理事　村田　吉隆君　理事　奥村　展三君
 理事　川端　達夫君　理事　斉藤　鉄夫君
 愛知　和男君 井上　喜一君
 稲葉　大和君 岸田　文雄君
 武部 勤君 津島　雄二君
 中川　昭一君 中川　秀直君
 中山　太郎君 二階　俊博君
 丹羽　雄哉君 町村　信孝君
 谷津　義男君 小沢　一郎君
 小沢　鋭仁君 高木　義明君
 羽田 孜君 山岡　賢次君
 北側　一雄君 志位　和夫君
 保利　耕輔君
 参議院
 委員長　前田　武志君
 理事　木村 仁君　理事　小泉　顕雄君
 理事　北澤　俊美君　理事　円　より子君
 河合　常則君 岸 信夫君
 椎名　一保君 世耕　弘成君
 関口　昌一君 松山　政司君
 今泉 昭君 郡司 彰君
 輿石 東君 西岡　武夫君
 荒木　清寛君 魚住裕一郎君
 井上　哲士君 田村　秀昭君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 総務大臣 菅 義偉君
 法務大臣 長勢　甚遠君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 尾身　幸次君
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 経済産業大臣 甘利 明君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 環境大臣 若林　正俊君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 溝手　顕正君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 久間　章生君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）
 （科学技術政策担当）
 （イノベーション担当）
 （少子化・男女共同参画担当）
 （食品安全担当） 高市　早苗君
 国務大臣
 （金融担当） 山本　有二君
 国務大臣
 （経済財政政策担当） 大田　弘子君
 国務大臣
 （規制改革担当） 佐田玄一郎君
 内閣官房副長官 下村　博文君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 宮崎　礼壹君
 衆議院国家基本政策委員会専門員 杉山　博之君
 参議院常任委員会専門員 大場　敏彦君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家の基本政策に関する件
 ————◇—————
 〔衛藤征士郎君会長席に着く〕
○会長（衛藤征士郎君）　これより国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　本日は、私が会長を務めさせていただきます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、衆議院の国家基本政策委員長に就任いたしました衛藤征士郎でございます。
　参議院の前田委員長を初め、衆参両院の委員の皆様方の御指導、御協力を賜りまして、その職責を全うしてまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願いいたします。
　国家の基本政策に関する件について調査を進めます。
　これより討議を行います。
　討議に当たりましては、申合せに従い、野党党首及び内閣総理大臣は、決められた時間を厳守し、簡潔に発言を行うようお願い申し上げます。
　また、委員各位におかれましても、議事の妨げとなるような言動のなきよう、御協力をお願いいたします。
　発言の申し出がありますので、これを許します。小沢一郎君。
○小沢一郎君　今、安倍総理が、日本国憲法の基本的な民主主義やら基本的人権やらそういったいろいろないいところがたくさんある、そしてまた既にもう定着している、そういうことをお話しになりました。事実そのとおりだと私自身は思っております。
　そうしますと、結局、さっき言ったように、三つのうちの二番目と三番目というのは、それは日本国憲法に固有の理由ではないわけで、一番の理由として、占領下でつくられた、ＧＨＱの影響でつくられた憲法である、だから我々の手で新しいものをつくりかえなきゃならないという論理は、私は、必ずしも、ちょっと矛盾しているんじゃないかというふうに思って……私の考えを述べておりますので。と思っております。
　それともう一つは、さっき申し上げましたように、今さら無効だ、有効だという議論が六十年もたってということは私ももちろんわかっております。ただ、この問題は、この考え方は、いわゆる戦後体制、そういう戦後体制の持つ、あるいは歴史認識にかかわる、それに究極的には、底辺で同じように重なり合う部分があるというふうに私は思っているんです。
　ですから、それを一方において、我々の手でつくらなきゃだめだ、占領下でつくられた憲法じゃないかと言って、一方では、戦後体制はよかったじゃないかと。それはもちろんいいところもあり、悪いところもあるというのはいいんですけれども、いわゆる基本的な考え方として、総理として、基本的認識として、そういう問題についてきちんとした考え方をやはり示さないといけないんじゃないかなというふうに私は思っております。
　時間もありませんので、次に、北朝鮮の核実験に関する、それをめぐる問題について総理のお考えをお聞きしたいと思います。
　北朝鮮の核実験は、国際社会の平和に対する希求を踏みにじるものであり、挑戦的な行為でありますから、このような行為に対して、毅然とした、きつい、厳しい態度を、対応をしていくということについては、私も何の異論もありません。
　ただ、そういう中で、国連決議、制裁の決議がなされました。国によって、どういう具体的な措置を講ずるかということはそれぞれ差異があるようですけれども、アメリカは船舶の検査もやりたいというふうに報道では聞いております、そして、日本も手伝ってほしいというような意向を持っておるというふうに聞いておりますが。
　そういう状況の中で、今までは報道でしか私は知るすべもありませんけれども、きょうちょっと総理と直接のお話ができますのでお聞きしたいんですけれども、そういうような現実のアメリカからの要請やら、もちろん日本自身の拉致問題等々のこともあり、核実験の問題ですから、それはできるだけのことをするのはいいんですけれども、今の政府の状況を見ておりますと、やれ周辺事態法で周辺事態の認定がどうとかこうとかとか、あるいは、そうしないと船舶の検査が云々とかという議論がなされているやに報道からは伺っております。
　しかし、このような、総理もまだそこまでは考えていないとかいるとかという御答弁が何かあったようですけれども、そういう政府部内の、いかにも私から言わせれば場当たりな、その場しのぎのやり方が余計日本の政府の対応に混乱を来しているのではないかという気が私はいたしております。
　総理は、この際お聞きしたいんですが、周辺事態法の想定している事態、あるいは対応する行為と、今回の決議がありましたが、国連、国際社会の合意のもとに行われる制裁行為とは、その両者は基本的にどういう性格を持ったものだとお考えですか。
○小沢一郎君　今の総理のお話も、要するに、安保条約、日米同盟、これは日本の安全保障にかかわるお互いの同盟、取り決めですよね。そして、周辺事態法というのも、そのまま放置すれば武力攻撃のおそれがあるようなことなど日本の平和と安全に大変重要な影響を持つ事態というふうに第一条で説明してあるんです。それは、要するに、日本の安全、日本への武力攻撃のおそれがあるという、いわば有事の事態を想定した法律なんですよ。
　そして、国連で決議が行われたのは、別に日本の有事という前提で国連決議が行われたわけじゃないわけですよ。国際社会の平和を乱す行為、それに挑戦する、みんなの意見を聞かない、そういう行為に対して、国際社会がそれじゃ制裁しようということになったわけで、今私が申し上げているのは、日本の有事に関する、いわゆる直接攻撃を受けるかもしれないという事態を想定した法律を、国際社会のそういった、いわゆる第七章の四十一条、この一般的な制裁行為に適用しようとするのが、それは無理なんじゃないですかということを言っているんです。
　そうすると、ではどうするんだというふうに言う人がおります。どうするんだというのは、簡単明瞭なことでありまして、国際社会のそういった共同作業に日本がきちんと参加するという政府の原則をつくれば、打ち立てればそれでいいわけでありまして、もちろんその中身はいろいろ考えはあるとしても、そこが全くないから、結局、アメリカから要求された、どうしようどうしようという、では周辺事態でも援用するかという話になっちゃうと思うんですよ。
　ですから、あくまでも日米同盟はもちろん大事ですし、これがあって日本の安全保障が全うされるということも、私もそう思っています。しかし、日米だけで世界全体の平和を守る話ではありません。安保条約も、大きく地域を言っても極東の平和がその限界であります。これはずっと長年政府がいろいろと言ってきたことでありますが、論理的にも、日本の安全に直接かかわる、そのための日米安保条約である。日本と全く、地球の裏側の問題にも、アメリカが行くから日本も一緒に行くんだという趣旨の安保条約、日米同盟ではないと私は思います。
　そういう問題に、世界のいろいろな紛争については、国際社会、国連の合意のもとで、加盟国がそれぞれの事情に応じてそこにできるだけ参加して、そして平和を守っていこうというのが日本国憲法のそれこそ論理、考え方であろうと私は思いますし、国連憲章も、それぞれの国の自衛権、個別的、集団的両方含めて、これは自然権として認めるよ、しかし、地球全体、国際社会全体としては、みんなで合意した上で、平和に対する挑戦あるいは平和を乱す行為を鎮圧するという論理構成になっておるわけです。
　安保条約自体もそうです。国連憲章の枠内なんですよ。だから、国連で決定するまでの時間的なタイムラグがあるから、要するに、もし日本が攻撃を受けたときは、日米で、共同作業でそれに反撃する、守る。しかし、国連の決定があったときには日米の共同作業は終了することになる。安保条約にもう書いてあるんです。
　ですから、そこをきちんと政府が、国際社会の一般的な平和、大きな平和、全体の平和を守る、紛争をなくする、そういうときに、日本は国際社会にどういう役割を果たしていくのか。そして、もちろん日本国憲法の範囲内で、日本国憲法に抵触することのないきちっとした枠内でもってそれに参加していくという原則をきちんと立てることが大事だと思うんです。
　ですから、何かあったから、アメリカから言われたから、まあ、とにかくこの辺で適当に当面はやろうという考え方は、その場当たり場当たりのやり方が、結局国を誤ることに、大きく誤ることになると私は思います。
　ですから、どうかそういう意味で、安倍総理も……それはもう既に何度も言っております。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　大分、小沢代表は、私の言っていないことまで含めて、想像で私の考えをいろいろと述べておられるわけでありますが、私は何も米軍が言われるからやるということでもありませんし、米軍について地球の果てまで……済みません、静かにしていただけますか、少しは。
○小沢一郎君　はい、わかりました。
　法令の範囲内、範囲内とおっしゃいますけれども、日本の安全保障で最大の問題は憲法なんですよ。安倍総理……いや、安倍総理のおっしゃる憲法論議が、いつもいろいろな問題のときに出されるわけです。ですから、そういう意味において、何でもかんでもやれと言っているんじゃないんですよ。憲法上それが可能かどうかということを、きちっと政府としては国民に知らしむべきだということを、私、申し上げているわけです。
　終わります。
○会長（衛藤征士郎君）　これにて小沢君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成十八年五月十七日（水曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 衆議院
 委員長　深谷　隆司君
 理事　井上　喜一君　理事　臼井日出男君
 理事　小此木八郎君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　赤松　広隆君
 理事　細野　豪志君　理事　井上　義久君
 愛知　和男君 岩永　峯一君
 大野　松茂君 久間　章生君
 武部 勤君 津島　雄二君
 中川　秀直君 中山　太郎君
 丹羽　雄哉君 西本　勝子君
 細田　博之君 谷津　義男君
 保岡　興治君 小沢　一郎君
 中井 洽君 羽田 孜君
 鳩山由紀夫君 渡部　恒三君
 冬柴　鐵三君 志位　和夫君
 保利　耕輔君
 参議院
 委員長　今泉 昭君
 理事　保坂　三蔵君　理事　北澤　俊美君
 理事　小林 元君
 川口　順子君 櫻井 新君
 陣内　孝雄君 田村　公平君
 西銘順志郎君 藤野　公孝君
 真鍋　賢二君 江田　五月君
 西岡　武夫君 平田　健二君
 前田　武志君 魚住裕一郎君
 白浜　一良君 井上　哲士君
 …………………………………
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 竹中　平蔵君
 法務大臣 杉浦　正健君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 小坂　憲次君
 厚生労働大臣 川崎　二郎君
 農林水産大臣 中川　昭一君
 経済産業大臣 二階　俊博君
 国土交通大臣 北側　一雄君
 環境大臣
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 安倍　晋三君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 沓掛　哲男君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 国務大臣
 （金融担当）
 （経済財政政策担当） 与謝野　馨君
 国務大臣
 （規制改革担当） 中馬　弘毅君
 国務大臣
 （科学技術政策担当）
 （食品安全担当） 松田　岩夫君
 国務大臣
 （少子化・男女共同参画担当） 猪口　邦子君
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 阪田　雅裕君
 衆議院国家基本政策委員会専門員 杉山　博之君
 参議院常任委員会専門員 大場　敏彦君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家の基本政策に関する調査
 ————◇—————
 〔今泉昭君会長席に着く〕
○会長（今泉昭君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　本日、会長を務めます参議院国家基本政策委員長の今泉昭でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　この際、本合同審査会における発言に関して申し上げたいと思います。
　野党党首及び内閣総理大臣には、申合せの時間内で活発な討議が行われるようにするため、御発言はそれぞれ簡潔にされるようお願い申し上げます。
　それでは、国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。民主党代表小沢一郎君。
○小沢一郎君　総理も、国会の審議については、お互いに十分意を尽くしてやっていくということについては賛成だというお話です。強行採決したばかりで賛成だと言われても、ちょっと困るんですけどね。まあどうぞ、ひとつその趣旨をですね……ちょっと聞いていてくださいね。総理のそういう言葉であるならば、どうぞ国会運営においても、総理から、野党が議論したいと言うならさせろと、そう指示していただけばそれで済むことですので、どうぞそういう……。
　僕は、全部が一致するまで延々とやれなんて言っているんじゃないですよ。お互い議論をして、そして、議論を尽くしたら採決すること、それは一向に構わないんですよ。ただ、我が方はもっと議論を尽くしたいと言っているときに、数でもって採決をやってしまうというのはよろしくないんじゃないかということを言っているわけです。
　いずれにしろ、私も九月で任期でございますが、総理も九月で任期ということでございます。どうか、今の国会運営についてのお話であれ、あるいはその他の問題であれ、在任期間からいえば、本当に大宰相の列に列する資格を得ているわけで、あとは中身の問題でございますので、どうぞ、そういう意味におきまして、議会制民主主義をきちんとやはり総理のときにも軌道に乗せていく、あるいは、その他のことについても、ぜひとも国民に対しまして、誠心誠意、誠意を持って政治の運営に当たってもらいたい、そうお願いいたします。
　それでは本論に入りたいと思いますけれども。
　最近のテレビであれ新聞であれ、マスメディアのニュース、記事、親の子殺しから子の親殺しに始まって、本当にひどい、信じられないような事件ばかり続発いたしております。私は、こんな本当にいろいろな、日本の国として、国家としていろいろな大事な問題はありますけれども、こういう日本人の心の荒廃、精神の荒廃、このすさんだ社会、これを本当に一日も早く、もちろん野党の我々も含めまして、政治がきちっとした対応をしていかなきゃならないんじゃないかと思うんです。
　特に、日本人は、いわゆる近代の工業化、産業化には立ちおくれましたけれども、しかし、心の豊かさ、モラルの高さ、その文化水準、それにおいては西洋に決して負けない、そういうことを誇りにしてきた日本人だったはずなんですね。ですから、物質文明、精神文化などと、わざと分けた言葉までありますし、和魂洋才なんという言葉もありますけれども。そういう日本がどうしてこんなふうにすさんだ社会に、そして、そういう心の荒廃につながってきてしまったんだろうかということ、これは本当に、まさに倫理観とか道義観とか、そんな難しい言葉を使うまでもなく、人間が社会生活をしていくための最低、最小限のルールさえ身につけていないというか、わからないというか、守ろうとしない、そういう状態に日本が陥りつつあると。
　せんだって瀬戸内寂聴さんと対談したときに、これを早く取り組まなきゃならない、今取り組んでもまだ三十年はかかるだろうと私は言いましたら、いや、三十年どころではとてもとても取り戻せない、百年かかるという話をなさいました。私は、そういう意味において、今日のこのすさんだ日本社会の状況、そういうことにつきまして、最高の責任者、総理としてどのようにとらえておられるか、それをちょっとお聞かせいただきたいと思います。
○小沢一郎君　ただいまの総理のお話は、戦後の結果としてのいい点を指摘されながらのお話だったと思いますが、私がお聞きしたかったのは、いわゆる国の、国家の組織や制度として、大きく戦前と戦後というのは変わりました。その中で、俗説的に言われております占領政策、俗に、あるいは日本の弱体化政策とかという言葉を用いる人も中にはおりますけれども、そういう意味で考えますと、国家の組織、制度という意味で考えますと、私は、いわゆる安全保障、軍のあり方、軍と国家の関係、それは今なお、自衛隊の、それこそ総理のやっておられることと我々の主張することと、いろいろな論議を呼んでおりますし、また、憲法の問題ももちろんあるでしょう。それから、今犯罪と関連して言えば、国家の機関としての問題としては、警察制度も治安の問題があるでしょう。
　きょうはそのことを申し上げようと思っているんじゃないんですが、一番の問題はやはり教育だろうと思うんですね。
　今、総理の話の中で、やはり大人の責任だという話があった。私もそう思います。子は親の背を見て育つ、そういう言葉がありますように、やはり大人が自分勝手に、目先の、自分のことさえよけりゃいいんだと。それは、今あれされておりますヒューザーの問題であるにしろ、それからホリエモンの問題であるにしろ、みんなもうお金のためなら手段を選ばず、自分の目先の利害さえよければそれでいいと。そういう大人の姿を見て育って、子供がよくなるはずはない。それも総理のおっしゃるとおりだ。
　ただ、私も総理もよわいもう六十過ぎて、これから私が変わると言ったら変わるわけないとおっしゃったそうだけれども。本当に本質から変わるというわけにはいきませんよ。ただ、そのことに関して言えば、人間は理性がありますから、自分の欠点を直す、お互いにこの年になってもその努力をせないかぬと思います。
　それはそれとして、ですから、結局、本当に日本の社会の今の荒廃というか何というか……今これから申し上げますので。
　それを考えるときには、子供の教育ということから始める以外にないんですね。ですから、三十年、百年ということになるわけですよ。そういう意味において、私は、戦後体制の問題をさっき言いましたが、この戦後教育の、まあ、教育には学校教育、家庭教育、社会教育がありますが、国が直接つかさどるとして教育行政の問題、この教育の問題がやはり大事なことである。そういう意味で、多分与党も教育基本法の改正ということになったんだろうと思いますが、現在、教育の基本的な責任は、総理、どこにあると思いますか。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　教育委員会、そして文部省の指導助言のあり方、これについて、地方自治体の権限あるいは国の権限、財源のあり方、なかなか難しい問題もありますけれども、私は、国として、すべての子弟に教育の機会を与える、無学の子なからしめる、これは国の責任だと思います。そして、そういう中で、実際の教育において教育委員会の役割も大きいと思います。
　そういう中におきましては、私は今後、地方の団体におきましても、教育の権限も財源も与えてくれという要求が地方は強い、しかしながら、教育の権限というのは国にある、国が費用の問題、財源の問題についてはしっかりと持つべきだ、それが教育に責任を持つことだという議論もあります。
　そういう点については与野党ともに両論分かれておりますが、教育の重要性というものについては国としても十分責任を持たなきゃなりませんし、今後、教育基本法の議論のあり方におきましても、そのような問題についても、もうしっかりと与野党で議論を進めていきたいと思っております。
○小沢一郎君　教育の問題がやはり大事だということについては同感であるというお話で、ただ、私は繰り返して言いますが、戦後体制、しかも教育、これについて今文部省が直接的な責任は負っていない形に制度的になっているんですよ、指導助言ということで。しかし、実質的にはやっている。私はそういう制度、仕組みをきちんとしないといけないという主張なんです、僕たちは。
　それで、私ども、日本教育基本法を今立法作業をしていますから出させてもらいますけれども、与党で出した教育基本法の新しい案にそういう、総理は多分御存じなかったろうと思いますけれども、そういう仕組みをきちんと変えるというような案ではないんですよ。それで、いろいろな文言は……ちょっと……
○小沢一郎君　そういう教育の、私から言わせれば戦後のゆがんだ教育行政の是正というような視点が全くないんですよ。だから、私はさっきからいろいろ聞いているんです。
　私どもの日本国教育基本法におきましては、きちんと教育行政は国の責任ということをうたっております。それから、各学校には理事会をつくって、その内容については、先生やＰＴＡや地元のいろいろな人も一緒になって、それぞれの地域の伝統や文化に基づいて、そして学校教育の中身、運営をしていこう、こういうのが我々のこれからやろうとする提案なんですよ。
　ですから、今のままで総理がよろしいとおっしゃるならそれでいいんですけれども、どうぞ、もう一度与党の案を開いてみていただきまして、本当にこれで、そういう制度や仕組みに全然メスを入れないという形で、総理が心配しておるようなそういう今の教育の、そして子供たちの人づくりをできるのか、そこをぜひとももう一度総理に御自分のところの提案した案を見ていただいて、考えていただきたいと思います。
　時間ですので終わります。ありがとうございました。
○会長（今泉昭君）　以上で小沢一郎君の発言は終了いたしました。
　本日の合同審査会はこれにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十八年二月二十二日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　委員氏名
 衆議院
 委員長　深谷　隆司君
 理事　井上　喜一君　理事　臼井日出男君
 理事　小此木八郎君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　赤松　広隆君
 理事　細野　豪志君　理事　井上　義久君
 久間　章生君 古賀 誠君
 武部 勤君 津島　雄二君
 中川　秀直君 中山　太郎君
 丹羽　雄哉君 福井 照君
 福田　康夫君 細田　博之君
 茂木　敏充君 谷津　義男君
 保岡　興治君 中井 洽君
 羽田 孜君 鳩山由紀夫君
 前原　誠司君 渡部　恒三君
 冬柴　鐵三君 志位　和夫君
 保利　耕輔君
 参議院
 委員長　今泉 昭君
 理事　藤野　公孝君　理事　保坂　三蔵君
 理事　北澤　俊美君　理事　小林 元君
 岡田　直樹君 川口　順子君
 河合　常則君 鴻池　祥肇君
 櫻井 新君 陣内　孝雄君
 田村　公平君 真鍋　賢二君
 江田　五月君 輿石 東君
 西岡　武夫君 平田　健二君
 魚住裕一郎君 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　深谷　隆司君
 理事　井上　喜一君　理事　臼井日出男君
 理事　小此木八郎君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　赤松　広隆君
 理事　細野　豪志君
 久間　章生君 下村　博文君
 武部 勤君 津島　雄二君
 中山　太郎君 丹羽　雄哉君
 福井 照君 福田　康夫君
 細田　博之君 茂木　敏充君
 谷津　義男君 保岡　興治君
 山本　幸三君 大畠　章宏君
 中井 洽君 羽田 孜君
 前原　誠司君 渡部　恒三君
 東 順治君 志位　和夫君
 保利　耕輔君
 参議院
 委員長　今泉 昭君
 理事　藤野　公孝君　理事　保坂　三蔵君
 理事　北澤　俊美君　理事　小林 元君
 川口　順子君 河合　常則君
 鴻池　祥肇君 櫻井 新君
 陣内　孝雄君 田村　公平君
 真鍋　賢二君 江田　五月君
 輿石 東君 西岡　武夫君
 平田　健二君 魚住裕一郎君
 木庭健太郎君 井上　哲士君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 竹中　平蔵君
 法務大臣 杉浦　正健君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 小坂　憲次君
 厚生労働大臣 川崎　二郎君
 農林水産大臣 中川　昭一君
 経済産業大臣臨時代理
 国務大臣
 （内閣府特命担当大臣（科学技術政策、食品安全）） 松田　岩夫君
 国土交通大臣 北側　一雄君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担当大臣（沖縄及び北方対策）） 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　安倍　晋三君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （内閣府特命担当大臣（防災）） 沓掛　哲男君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担当大臣（金融、経済財政政策）） 与謝野　馨君
 国務大臣
 （内閣府特命担当大臣（規制改革）） 中馬　弘毅君
 国務大臣
 （内閣府特命担当大臣（少子化・男女共同参画）） 猪口　邦子君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 長勢　甚遠君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 阪田　雅裕君
　委員外の出席者
 衆議院事務局
 国家基本政策委員会専門員 杉山　博之君
 参議院事務局
 常任委員会専門員 大場　敏彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する件
 ─────────────
 〔深谷隆司君会長席に着く〕
○会長（深谷隆司君）　これより国家基本政策委員会合同審査会を開きます。
　本日は、私が会長を務めさせていただきます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　私は、衆議院の国家基本政策委員長になりました深谷隆司でございます。
　本日は、国民の関心の高い党首討論を行います。
　参議院の今泉委員長を始め、衆参両院の委員各位の御指導と御協力をいただいて、職責を全ういたしたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
　国家の基本政策に関する件につきまして調査を進めます。
　これより討議を行います。
　討議に当たりましては、申合せに従い、野党党首及び総理は、決められた時間を厳守し、簡潔に発言を行うようにお願い申し上げます。
　また、委員各位におかれましても、議事の妨げとなるような言動のないように、御協力をお願い申し上げます。
　発言の申出がありますので、これを許します。前原誠司君。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　私は、週休五日制ああ、学校五日制、これは必ずしも悪いとは思っておりません。学校五日制で学力が落ちるという面もあるでしょう。しかしながら、土、日休むということについて、これが直接学力の低下だと、あるいは子供が勉強しないということから非難する面もあると思いますが、私は必ずしもこれだけではないと。学校の五日制のいい面もあると思います。だから、いい面とマイナス面とよくこれからも見極めて判断すべきじゃないか。一概に学校の五日制が悪いとか、学力低下につながるという一面的なとらえ方を私はしておりません。
　それと、教育に対する財政支出のお話がありましたけれども、学校教育に対する財政出費の対ＧＤＰ比が低くなっているという、外国に比べて、ＯＥＣＤのデータもありますが、他方においては、小中高における生徒一人当たりの額を比べると日本は決して低くないんです。我が国における生徒数一人当たりのこの公費の支出を見ますと、少子化がありますから、この少子化の進展等により平成元年から十五年間に五一％増加しております。ですから、ＯＥＣＤの統計というのは一面だけ見ている。
　そういう面において、我が国においては教育に対して軽視しているという批判は当たらないと思っております。