maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○小泉内閣総理大臣　これは、国連におきましても、イラクは大量破壊兵器を持っている疑惑があるということだからこそ、早く証明しなさいという決議がなされたわけであります。そういう中で、今、持っていない、大量破壊兵器はないと断定できますか。私はできないと思いますね。
　先日、フセイン大統領はまだ見つかっていない、見つかっていないからフセイン大統領はイラクにいなかったのかと。だれも断定できないと思います。フセイン大統領ですら見つかっていないんです。生死もわかっていない。それでは、フセイン大統領が存在しなかったとは言えない。似たような形で、大量破壊兵器はまだ見つかっていないから大量破壊兵器はないと断定するのは、早急に過ぎるんじゃないですか。決して詭弁じゃないですよ。
　私は、大量破壊兵器がないんだったら、何でフセイン大統領を初めイラクは査察を受け入れなかったのか、みずから証明しなかったのか。イラクが正しい、正しいと言う前に、何で国際社会の疑念にこたえなかったのか、それを言いたい。そうすれば戦争も起こっていなかったんです。
　そして、現在では、あの武力行使を支持しなかったスウェーデンでもアラブのサウジアラビアでもヨルダンでも、既に軍を送って復興支援活動をしようと決定しております。こういう中にあって、日本は自衛隊を派遣しちゃいかぬと。日本は自衛隊以外の支援も行います、自衛隊でもできることはやります、しかし、武力行使はしません、非戦闘地域に限ってイラクの復興のお手伝いをしますということなんです。
　しかも、これは、あの国際社会が国連でイラクに対する武力行使をめぐって意見が対立した国も、今回の五月末での国連決議は、イラク復興支援のために、アメリカ、イギリスだけじゃないんです、フランスもドイツもロシアも、反対した国も一致結束してこのイラク支援の国連決議をなしたんです。そういうことにおいて、現在、フランスはまだ派遣していないと思いますけれども、支持をしなかったスウェーデンなりあるいはカナダなりサウジアラビアなりヨルダンなりは、軍を派遣することを既に決定しております。
　そういうことにおいて、日本は、非戦闘地域に限って、武力行使はしない、復興支援のための活動は、文民も政府職員も、そして自衛隊も、できるだけのことをやろうというための今回の法案であるからこそ、こうして国会の審議に付して、国民からの理解と協力を得ようと努力しているわけであります。日本はできるだけのことをやる。自衛隊も、日本の重要な能力ある組織であります。自衛隊も復興支援活動に必ずや立派に活躍してくれると私は思っております。
○今川委員　我が国の自衛隊という武装組織は、諸外国の軍隊とは違う独特の歴史を持っているんじゃないですか。自衛隊の原点を見忘れたような議論はしてほしくないですね。
　一九五〇年に朝鮮戦争と同時に警察予備隊の名前で生まれて、一九五四年に陸海空三自衛隊が創設される。その中で専守防衛、例えば、石破長官どうですか、自衛隊の基本任務、自衛隊法第三条、そうでしょう。
　皮肉なことに冷戦が終わり、この十年余、カンボジアＰＫＯに始まり、その前にはもちろんペルシャ湾への掃海艇派遣もありましたが、歴代内閣は、そういう憲法とのかかわり合いにおいて、自衛隊の組織の運用に関しては極めて自己抑制的で、非常に慎重でした。この十年間、見てくださいよ。国内でさまざまな演習、訓練はしているけれども、幸いなことに攻めてくる国がないから、今は専ら海外での軍事行動、こういうふうになってはいませんか。
　そこで、もう時間が余りありませんので……歴史に対する謙虚さをもっと持ってほしいのですね。
　では、これは別途、テロ対策特措法の延長問題で詳しくは申し上げますが、きょう、あと五分ほどありますので。一昨年の十一月からインド洋、アラビア海方面へ自衛隊の艦船を派遣してから、約二十カ月です。どういうことがありましたか、石破長官。
　半年置きに延長を繰り返すたびに、政府は一応この国会に報告書を上げました。覚えておいででしょう。去年の五月に、一人の自衛官がアラブ首長国連邦のドバイという港で残念ながら亡くなりました。その後、もう一人。政府報告書に一行も報告が出てこない。そうだったですね。
　そして、こういうこともありました。佐世保から出港した護衛艦「あさかぜ」の艦長や護衛隊司令などが、作戦行動中に、後方支援活動中に、船が動いているのに、内規を破ってしょうちゅうなどを飲んで、これは処罰されましたね。ところが、今回は、同じ横須賀の護衛艦「はるさめ」でまたまた飲酒事件が起こっているじゃないですか。あの反省はどこへ行ったんですか。
　今、佐世保から出ていった補給艦「はまな」は、これでもう三度目です。補給艦は三隻しかないから、八千百トンクラスは。一年のうち三分の二以上、はるかかなたのインド洋、アラビア海です。乗組員のストレス、不安、たまったものではない。一度、佐世保に来てください、長官。家族を養うために、命令があらばそれは行きますよ。個人個人は、とてもじゃないと言っています。
　一番肝心なことは、今皆さん方政府は、今度はイラクに、きょうの読売新聞で見ますと、陸海空千人ほどを約半年間派遣するというふうにもう早々と出ている。具体的なメニューも入っている。どうしてこういう具体的なことを報告しないのですか、そして国民の了解を取りつけるというのが手順じゃないのですか。
　肝心なのは、自衛官の船が、例えば亡くなった自衛官はドバイという港で停泊中だということがはっきりしているのに、そういう肝心の情報をほとんどこの国会の場でも明らかにしない。我々議員だって、燃料を幾ら補給した、その燃料代が幾らだったかという程度の報告書はもらっていますよ。問題は、より危険度の高いイラクに派遣する。自衛官の立場に立って物事を考えたときに、実際にイラクに足を運んでみたら、とてもじゃない、自衛隊に対するニーズなんかあるはずがないです。もしイラクに派遣するならば、やはり、米軍のいろいろな作戦に支障を与える、あるいは自衛官の、自衛隊の行動を逐一報告できない、このような形で情報は封鎖されてしまうんじゃないんですか。
　小泉総理、いかがですか、その点は。これまで二十カ月の経験から私は言っています。
○高村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三分散会
本特別委員会は平成十五年六月二十四日（火曜日）議院において、イラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動の実施に関する特別措置法案及び平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため設置することに決した。
六月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 浅野　勝人君 荒巻　隆三君
 伊藤　公介君 金子　恭之君
 北村　誠吾君 小島　敏男君
 高村　正彦君 新藤　義孝君
 杉浦　正健君 田野瀬良太郎君
 高木 毅君 谷田　武彦君
 谷本　龍哉君 中谷 元君
 仲村　正治君 浜田　靖一君
 福井 照君 牧野　隆守君
 松下　忠洋君 松浪　健太君
 松宮 勲君 宮腰　光寛君
 森岡　正宏君 伊藤　英成君
 大畠　章宏君 桑原 豊君
 末松　義規君 中川　正春君
 原口　一博君 平岡　秀夫君
 前原　誠司君 山口 壯君
 吉田　公一君 渡辺 周君
 赤松　正雄君 佐藤　茂樹君
 丸谷　佳織君 一川　保夫君
 佐藤　公治君 中塚　一宏君
 赤嶺　政賢君 木島日出夫君
 今川　正美君 金子　哲夫君
 山谷えり子君
平成十五年六月二十四日（火曜日）
 午後三時三十五分開議
　出席委員
 委員長　高村　正彦君
 理事　浅野　勝人君　理事　中谷 元君
 理事　浜田　靖一君　理事　松下　忠洋君
 理事　末松　義規君　理事　中川　正春君
 理事　赤松　正雄君　理事　一川　保夫君
 荒巻　隆三君 伊藤　公介君
 金子　恭之君 北村　誠吾君
 田野瀬良太郎君 高木 毅君
 谷田　武彦君 谷本　龍哉君
 仲村　正治君 馳 浩君
 福井 照君 牧野　隆守君
 松浪　健太君 松宮 勲君
 水野　賢一君 宮腰　光寛君
 森岡　正宏君 渡辺　博道君
 伊藤　英成君 大畠　章宏君
 桑原 豊君 原口　一博君
 平岡　秀夫君 山口 壯君
 吉田　公一君 渡辺 周君
 佐藤　茂樹君 丸谷　佳織君
 佐藤　公治君 中塚　一宏君
 赤嶺　政賢君 木島日出夫君
 金子　哲夫君 山谷えり子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 衆議院調査局イラク人道復
 興支援並びに国際テロリズ
 ムの防止及び我が国の協力
 支援活動等に関する特別調
 査室長 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
六月二十四日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 水野　賢一君
 新藤　義孝君 渡辺　博道君
 杉浦　正健君 馳 浩君
同日
　辞任 補欠選任
 馳 浩君 杉浦　正健君
 水野　賢一君 小島　敏男君
 渡辺　博道君 新藤　義孝君
 —————————————
六月二十四日
　高村正彦君が委員長に当選した。
同日
 浅野　勝人君 中谷 元君
 浜田　靖一君 松下　忠洋君
 末松　義規君 中川　正春君
 赤松　正雄君 一川　保夫君
　が理事に当選した。
 —————————————
六月二十四日
　イラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動の実施に関する特別措置法案（内閣提出第一二〇号）
　平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二一号）
は設置の議決により本委員会に付託となった。
六月二十四日
　自衛隊艦隊派遣などアメリカの戦争拡大への協力反対に関する請願（首藤信彦君紹介）（第二七一号）
　同（北川れん子君紹介）（第一三九二号）
　同（原陽子君紹介）（第一七二五号）
　自衛隊艦隊派遣など戦争協力反対に関する請願（川田悦子君紹介）（第二一二六号）
　同（金田誠一君紹介）（第二一三六号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二一九一号）
　同（土井たか子君紹介）（第二二七八号）
　インド洋に派遣した自衛隊艦隊撤退に関する請願（阿部知子君紹介）（第二二七五号）
　同（今川正美君紹介）（第二二七六号）
　同（山内惠子君紹介）（第二二七七号）
は去る二月十四日から五月二十三日までに安全保障委員会に付託されたが、これを本委員会に付託替えされた。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　イラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動の実施に関する特別措置法案（内閣提出第一二〇号）
　平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二一号）

 ————◇—————
 〔牧野（隆）委員、委員長席に着く〕
○牧野（隆）委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○牧野（隆）委員　ただいまの浜田靖一君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野（隆）委員　御異議なしと認めます。よって、高村正彦君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長高村正彦君に本席を譲ります。
 〔高村委員長、委員長席に着く〕
○高村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、私が委員長の重責を担うことになりました。
　御承知のとおり、去る五月二十二日、国連安全保障理事会において、加盟国に対しイラクへの人道復興協力や治安維持などへの貢献を求める決議が採択されました。
　これを受け、イラクの国家の再建を支援、促進しようとする国際社会の取り組みに我が国も主体的かつ積極的に寄与することが求められております。
　また、依然として不透明、不確実な現下の世界情勢の中、引き続き、テロ行為によってもたらされる脅威を除去するため、国際社会と協力して、テロリズム根絶のための努力を行わなければなりません。
　このような状況のもと、国際社会の平和及び安全の確保のために、本委員会に課せられました使命はまことに重大であります。
　委員長として、微力ではありますが、委員各位の御協力、御指導を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○高村委員長　ただいまの浜田靖一君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
 浅野　勝人君 中谷 元君
 浜田　靖一君 松下　忠洋君
 末松　義規君 中川　正春君
 赤松　正雄君 一川　保夫君
以上八名の方々を指名いたします。
 ————◇—————
○高村委員長　次に、内閣提出、イラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動の実施に関する特別措置法案及び平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。福田内閣官房長官。
 —————————————
　イラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動の実施に関する特別措置法案
　平成十三年九月十一日のアメリカ合衆国において発生したテロリストによる攻撃等に対応して行われる国際連合憲章の目的達成のための諸外国の活動に対して我が国が実施する措置及び関連する国際連合決議等に基づく人道的措置に関する特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○高村委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
平成十五年十一月二十七日（木曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　金田　誠一君
 理事　北村　直人君　理事　小西 理君
 理事　佐藤 勉君　理事　宮路　和明君
 理事　荒井 聰君　理事　川内　博史君
 理事　三井　辨雄君　理事　白保　台一君
 井上　信治君 石崎 岳君
 小渕　優子君 左藤 章君
 中村正三郎君 西銘恒三郎君
 宮腰　光寛君 菊田まきこ君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 山田　正彦君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 宮腰　光寛君
 衆議院調査局第一特別調査室長 高木　孝雄君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○金田委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方四島における気象情報に関する意見書一件であります。
 ————◇—————
○金田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十一分散会
平成十五年十一月二十七日（木曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷林　正昭君
 理　事
 中川　義雄君
 西銘順志郎君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 三浦　一水君
 森山 裕君
 伊藤　基隆君
 大江　康弘君
 風間 昶君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（谷林正昭君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会をいたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷林正昭君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷林正昭君）　異議ないと認め、さよう決定をいたします。
 ─────────────
○委員長（谷林正昭君）　次に、委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
　沖縄の振興開発及び基地問題等に関する実情調査のため、閉会中に沖縄県へ委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷林正昭君）　異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷林正昭君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
本特別委員会は平成十五年十一月二十日（木曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
十一月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 井上　信治君 石崎 岳君
 小渕　優子君 北村　直人君
 小西 理君 左藤 章君
 佐藤 勉君 棚橋　泰文君
 中村正三郎君 西銘恒三郎君
 宮腰　光寛君 宮路　和明君
 山下　貴史君 荒井 聰君
 金田　誠一君 川内　博史君
 城井 崇君 菊田まきこ君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 三井　辨雄君 山田　正彦君
 白保　台一君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君
平成十五年十一月二十日（木曜日）
 午後一時十四分開議
　出席委員
 委員長　金田　誠一君
 理事　北村　直人君　理事　小西 理君
 理事　佐藤 勉君　理事　荒井 聰君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君
 井上　信治君 石崎 岳君
 左藤 章君 棚橋　泰文君
 中村正三郎君 西銘恒三郎君
 宮腰　光寛君 山下　貴史君
 城井 崇君 菊田まきこ君
 武正　公一君 山田　正彦君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 宮腰　光寛君
 衆議院調査局第一特別調査室長 高木　孝雄君
 —————————————
十一月二十日
　金田誠一君が委員長に当選した。
同日
 北村　直人君 小西 理君
 佐藤 勉君 宮路　和明君
 荒井 聰君 川内　博史君
 三井　辨雄君 白保　台一君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選

 ————◇—————
 〔中村（正）委員、委員長席に着く〕
○中村（正）委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○中村（正）委員　ただいまの三井辨雄君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中村（正）委員　御異議なしと認めます。よって、金田誠一君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長金田誠一君に本席を譲ります。
 〔金田委員長、委員長席に着く〕
○金田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰して以来三十一年を経過し、この間、各般の施策が実行され、昨年には、沖縄科学技術大学院大学構想を初めとする新たな沖縄振興計画が策定されたところでありますが、なお解決を要する多くの課題を抱えております。中でも、米軍基地の問題は重要な課題の一つであります。
　また、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現という大きな問題がございます。その解決のためには、これまで以上に国民世論を広げていくことが重要と存じます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○金田委員長　ただいまの三井辨雄君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 北村　直人君 小西 理君
 佐藤 勉君 宮路　和明君
 荒井 聰君 川内　博史君
 三井　辨雄君 白保　台一君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十七分散会
平成十五年十一月十九日（水曜日）
 午前十時十三分開会
 ─────────────
平成十五年十一月十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 伊達　忠一君
 中川　義雄君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 三浦　一水君
 森山 裕君
 伊藤　基隆君
 大江　康弘君
 木俣　佳丈君
 榛葉賀津也君
 谷林　正昭君
 山根　隆治君
 風間 昶君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷林　正昭君
 理　事
 中川　義雄君
 西銘順志郎君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 三浦　一水君
 伊藤　基隆君
 大江　康弘君
 木俣　佳丈君
 山根　隆治君
 風間 昶君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔仲道俊哉君委員長席に着く〕
○仲道俊哉君　ただいまの中川君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲道俊哉君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に谷林正昭君を指名いたします。
　御協力ありがとうございました。
 ─────────────
 〔谷林正昭君委員長席に着く〕
○委員長（谷林正昭君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました谷林でございます。
　本委員会の所管する沖縄問題、北方問題につきましては今なお多くの問題を抱えており、本委員会に課せられた使命は極めて大きいと言わなければなりません。
　微力でございますが、皆様方の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（谷林正昭君）　それでは、早速でございますが、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷林正昭君）　御異議がないと認めます。
　それでは、理事に中川義雄君、西銘順志郎君、榛葉賀津也君及び遠山清彦君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十五分散会
本特別委員会は平成十五年九月二十六日（金曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
九月二十六日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 金田　英行君
 岸田　文雄君 下地　幹郎君
 武部 勤君 西野あきら君
 蓮実 進君 平林　鴻三君
 松浪　健太君 谷津　義男君
 吉川　貴盛君 荒井 聰君
 金田　誠一君 川内　博史君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 三井　辨雄君 山田　正彦君
 白保　台一君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 金子善次郎君
平成十五年九月二十六日（金曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　三井　辨雄君　理事　白保　台一君
 理事　赤嶺　政賢君
 岩倉　博文君 小渕　優子君
 岸田　文雄君 下地　幹郎君
 武部 勤君 蓮実 進君
 松浪　健太君 荒井 聰君
 田中　慶秋君 武正　公一君
 山田　正彦君 丸谷　佳織君
 東門美津子君 金子善次郎君
 —————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任 補欠選任
 鳩山由紀夫君 田中　慶秋君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　慶秋君 鳩山由紀夫君
 —————————————
九月二十六日
　平林鴻三君が委員長に当選した。
同日
 金田　英行君 西野あきら君
 谷津　義男君 吉川　貴盛君
 川内　博史君 三井　辨雄君
 白保　台一君 赤嶺　政賢君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選

 ————◇—————
 〔谷津委員、委員長席に着く〕
○谷津委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○谷津委員　ただいまの三井辨雄君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷津委員　御異議なしと認めます。よって、平林鴻三君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長平林鴻三君に本席を譲ります。
 〔平林委員長、委員長席に着く〕
○平林委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、今国会も引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○平林委員長　ただいまの三井辨雄君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 金田　英行君 西野あきら君
 谷津　義男君 吉川　貴盛君
 川内　博史君 三井　辨雄君
 白保　台一君 赤嶺　政賢君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成十五年九月二十六日（金曜日）
 午前十時二十八分開会
 ─────────────
平成十五年九月二十六日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 伊達　忠一君
 中川　義雄君
 仲道　俊哉君
 西田　吉宏君
 西銘順志郎君
 森山 裕君
 脇 雅史君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 小林 元君
 信田　邦雄君
 平野　貞夫君
 本田　良一君
 風間 昶君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 後藤　博子君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 平野　貞夫君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 大田　昌秀君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔大田昌秀君委員長席に着く〕
○大田昌秀君　ただいまの中川君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大田昌秀君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に本田良一君を指名いたします。
 ─────────────
 〔本田良一君委員長席に着く〕
○委員長（本田良一君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして前国会に引き続き本委員会の委員長に選任をされました。委員各位の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　それでは、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中川義雄君、脇雅史君、小林元君及び遠山清彦君を指名をいたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時三十分散会
平成十五年七月二十八日（月曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 岩倉　博文君 小渕　優子君
 嘉数　知賢君 下地　幹郎君
 武部 勤君 松浪　健太君
 宮腰　光寛君 荒井 聰君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
 一　北方領土返還促進に関する請願（吉川貴盛君外六名紹介）（第一〇三五号）

 ————◇—————
○平林委員長　
　請願の審査に入ります。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は、北方領土返還促進に関する請願一件であります。
　本請願を議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　本請願の内容につきましては、既に文書表等で御承知のことと存じます。また、理事会等におきましても御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取等につきましては省略し、直ちに採決を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　採決いたします。
　本請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま議決いたしました本請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、那覇空港自動車道の整備促進等に関する陳情書外二件、不発弾処理は国の責任ですべて行うことに関する意見書外一件であります。
 ————◇—————
○平林委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十三分散会
平成十五年七月二十八日（月曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十七日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 西田　吉宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 委　員
 入澤 肇君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 仲道　俊哉君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○北方領土返還促進に関する請願（第七七一号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

 ─────────────
○委員長（本田良一君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十七日、岡田広君が委員を辞任され、その補欠として西田吉宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　これより請願の審査を行います。
　第七七一号北方領土返還促進に関する請願を議題といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（本田良一君）　速記を起こしてください。
　理事会において協議の結果、第七七一号北方領土返還促進に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたします。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会
平成十五年七月十六日（水曜日）
 午前十一時十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 段本　幸男君 西田　吉宏君
 森元　恒雄君 後藤　博子君
 森　ゆうこ君 平野　貞夫君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 小林 元君 広中和歌子君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 広中和歌子君 小林 元君
　七月十六日
 辞任 補欠選任
 西田　吉宏君 岡田 広君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 本田　良一君
 理　事
 中川　義雄君
 脇 雅史君
 小林 元君
 遠山　清彦君
 委　員
 入澤 肇君
 岡田 広君
 後藤　博子君
 佐藤　泰三君
 伊達　忠一君
 西銘順志郎君
 岩本 司君
 大塚　耕平君
 信田　邦雄君
 風間 昶君
 紙 智子君
 小泉　親司君
 島袋　宗康君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方
 対策担当大臣） 細田　博之君
 副大臣
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 渋川　文隆君
 政府参考人
 内閣法制局第一
 部長 宮崎　礼壹君
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 警察庁刑事局長 栗本　英雄君
 防衛施設庁施設
 部長 大古　和雄君
 法務大臣官房審
 議官 河村 博君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 国土交通省航空
 局次長 星野　茂夫君
 環境省環境管理
 局長 西尾　哲茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（在沖縄米軍海兵隊員による女性暴行事件に関
　する件）
　（日米地位協定の改定に関する件）
　（キャンプ・コートニー沿岸域の鉛汚染問題に
　関する件）
　（沖縄県民に対する米国軍人等の犯罪の防止等
　に関する決議の件）

 ─────────────
○委員長（本田良一君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、西田吉宏君が委員を辞任され、その補欠として岡田広君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小林元君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（本田良一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣法制局第一部長宮崎礼壹君、内閣府政策統括官武田宗高君、警察庁刑事局長栗本英雄君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、法務大臣官房審議官河村博君、外務省北米局長海老原紳君、国土交通省航空局次長星野茂夫君及び環境省環境管理局長西尾哲茂君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（本田良一君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○小林元君　私は、自由民主党・保守新党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び国会改革連絡会（自由党・無所属の会）の各派共同提案による沖縄県民に対する米国軍人等の犯罪の防止等に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 沖縄県民に対する米国軍人等の犯罪の防止等に関する決議（案）
 本年五月二十五日に沖縄県金武町で発生した在沖縄米軍海兵隊員による女性暴行致傷事件は、沖縄県民に非常に大きな不安と衝撃を与えており、極めて遺憾である。
 米軍は、事件が発生するたびに綱紀粛正、軍人等の教育などの再発防止策を講じるとしてきたが、最近における軍人等の犯罪状況をみると十分な効果が得られたとは言い難く、誠に残念である。
 よって、政府は、沖縄県民の平穏な生活と安全を守るため、米国軍人等の犯罪根絶に全力で取り組むとともに、日米地位協定の見直しをも早急に検討し、事態の抜本的改善に取り組むべきである。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（本田良一君）　ただいまの小林元君提出の決議案の採決を行います。
　本決議案に賛成の方の挙手をお願いいたします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（本田良一君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成十五年七月三日（木曜日）
 午前八時四十五分開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　西野あきら君　理事　谷津　義男君
 理事　吉川　貴盛君　理事　川内　博史君
 理事　三井　辨雄君　理事　白保　台一君
 理事　山田　正彦君
 岩倉　博文君 嘉数　知賢君
 倉田　雅年君 松浪　健太君
 宮腰　光寛君 鳩山由紀夫君
 丸谷　佳織君 小沢　和秋君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
委員の異動
七月三日
　辞任 補欠選任
 小渕　優子君 倉田　雅年君
 赤嶺　政賢君 小沢　和秋君
同日
　辞任 補欠選任
 倉田　雅年君 小渕　優子君
 小沢　和秋君 赤嶺　政賢君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　沖縄県民に対する米国軍人等の犯罪の防止に関する件

 ————◇—————
○平林委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、谷津義男君外六名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党、日本共産党、社会民主党・市民連合及び保守新党の七派共同提案による沖縄県民に対する米国軍人等の犯罪の防止に関する件について決議すべしとの動議が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。谷津義男君。
○谷津委員　提出者を代表いたしまして、本動議につきまして御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 沖縄県民に対する米国軍人等の犯罪の防止に関する件（案）
 本年五月二十五日に沖縄県金武町で発生した在沖縄米軍海兵隊員が容疑者となっている女性暴行致傷事件は、沖縄県民に多大な不安と衝撃を与えており、人道上極めて遺憾である。
 本委員会は、昨年三月二十日、沖縄振興特別措置法に付された附帯決議の中で、「米兵犯罪の根絶に努めるとともに、日米地位協定の見直しの検討をも含め、今後とも沖縄の負担軽減に全力を尽くしていくこと。」を明記し、政府に対し、米兵犯罪の根絶を強く求めたところである。
 米軍は、事件が発生するたびに再発防止、綱紀粛正、軍人等の教育などの対策を講じているとしているが、最近における軍人等の犯罪増加の状況をみると十分な効果があるとは言い難い。
 よって政府は、沖縄県民の生活と安全を守るため、米国軍人等の犯罪根絶に全力で取り組むとともに、日米地位協定の見直しをも早急に検討し、事態の抜本的改善に取り組むべきである。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○平林委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平林委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平林委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前八時四十九分散会
平成十五年六月二十四日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　吉川　貴盛君　理事　川内　博史君
 理事　三井　辨雄君　理事　白保　台一君
 理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 嘉数　知賢君
 下地　幹郎君 武部 勤君
 松浪　健太君 宮腰　光寛君
 荒井 聰君 金田　誠一君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 外務大臣政務官 土屋　品子君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人 
 （警察庁刑事局長） 栗本　英雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 冨永 洋君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件（沖縄県金武町における在沖米軍軍人による事件等）

 ————◇—————
○平林委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件、特に沖縄県金武町における在沖米軍軍人による事件等について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長瀬川勝久君、警察庁刑事局長栗本英雄君、防衛施設庁業務部長冨永洋君及び外務省北米局長海老原紳君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山田（正）委員　六月十六日に逮捕状を出すというと、約一月かかっているわけです。普通、日本における刑事事件の、いわゆる逮捕状をとるまでの調査、この種の強姦事件については考えられないことです、これは。
　実際に、やはり同じように米軍の事件で、佐世保における米軍人による女性の強盗殺人未遂事件ですが、これは発生が平成八年の七月十六日なんですが、七月十八日、二日後には逮捕状を発付して、そして七月二十日、その二日後には米軍から身柄の引き渡しを受けて逮捕ができている。四日後には逮捕しているわけです。そして、現実に身柄を勾留して調べに当たっている。
　いいですか。さらにまた、平成十三年の六月二十九日に起こったやはり強姦事件、これは沖縄ですが、これにおいても、実際に、六月二十九日に起こったんですが、その三日後、七月二日には逮捕状を発付して、七月六日には逮捕され、身柄が勾留されて取り調べを受けている。
　日本の裁判、日本における裁判においては、普通は、事件が発覚して、被害者を調べて、現場を実況見分して、二日か三日かあるいは四日後に逮捕して身柄を勾留する、それがこの種の犯罪においてはなされてきたんです。ところが、今回、一月もかかって逮捕しなきゃならなかった、同種の事件で。なぜこんなに長くかかったのか。刑事局長、その事情を明らかにしていただきたい。
 〔委員長退席、吉川委員長代理着席〕
○山田（正）委員　そういうことはあり得ない、常識で考えれば。何らかの事情があって一月もおくれた。その間、アメリカと、そして日本の外務省ルートかあるいはどういうルートかわからないが、いろいろなやりとりがあったはずだと思うんですが、まあそれは、ないと言われれば、本当にないのかどうか、それ以上は明らかにすることはできないでしょうが。
　もう一つ、それでは、昨年の、十四年の十一月二日、これは強姦未遂・器物損壊事件ですが、十一月二日に事件があって、十二月三日、約一月かけて逮捕状を発付しているんですが、ところが、これについては米軍から断られた。結局、起訴前の身柄の引き渡しができなかった。これはどういう理由でなのか。これはどちらが答えられるのかな。刑事局長、あるいは外務大臣かな。
 〔吉川委員長代理退席、委員長着席〕
○平林委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成十五年六月十一日（水曜日）
 午後零時三十分開議
　出席委員
 委員長　平林　鴻三君
 理事　金田　英行君　理事　西野あきら君
 理事　谷津　義男君　理事　吉川　貴盛君
 理事　川内　博史君　理事　三井　辨雄君
 理事　白保　台一君　理事　山田　正彦君
 相沢　英之君 岩倉　博文君
 小渕　優子君 嘉数　知賢君
 下地　幹郎君 武部 勤君
 松浪　健太君 宮腰　光寛君
 荒井 聰君 金田　誠一君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君 金子善次郎君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 細田　博之君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 茂木　敏充君
 国土交通副大臣 吉村剛太郎君
 内閣府大臣政務官 大村　秀章君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 安達　俊雄君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 武田　宗高君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議
 官） 林 幹雄君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 守屋　武昌君
 政府参考人
 （防衛施設庁建設部長） 生澤 守君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 冨永 洋君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 石川 薫君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 小松　一郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議
 官） 木谷　雅人君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 高原　亮治君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議
 官） 春成 誠君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長
 ） 炭谷 茂君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 岩尾總一郎君
 衆議院調査局第一特別調査
 室長 飯田　祐弘君
 —————————————
三月二十五日
　北方領土返還促進に関する請願（吉川貴盛君外六名紹介）（第一〇三五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件

 ————◇—————
○平林委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官安達俊雄君、内閣府沖縄振興局長武田宗高君、内閣府北方対策本部審議官林幹雄君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛施設庁建設部長生澤守君、防衛施設庁業務部長冨永洋君、外務省総合外交政策局国際社会協力部長石川薫君、外務省北米局長海老原紳君、外務省欧州局長小松一郎君、文部科学省大臣官房審議官木谷雅人君、厚生労働省健康局長高原亮治君、国土交通省大臣官房審議官春成誠君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君及び環境省自然環境局長岩尾總一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○白保委員　次に移りたいと思います。
　実は私、先週の金曜日、六日の夕刻に成田を立って、フィリピン、シンガポール、ベトナムと三カ国を回って、昨日の朝、帰ってまいりました。これは、ＳＡＲＳの現状といいますか、特にこの三カ国は既にＷＨＯから指定除外されておりますから、帰ってきたからといって、みんなにくっついても、うつるとか、決してそういった話じゃありませんので大丈夫なんですけれども、そういうところを駆け足で回ってまいりました。
　ただ、駆け足で回ってきましたが、その印象をちょっと総括して言いますと、今回のＳＡＲＳの対策に対して、日本政府の対応が非常に高く評価されている、同時にまた、大きな信頼が寄せられているなということを強く感じました。三カ国、フィリピンも、それからベトナムも、保健大臣にお会いしましたが、日本に対する信頼感というものが非常に強くなっておりました。
　これは、ＷＨＯの西太平洋地域事務局の尾身さん、事務局長、この九月に改選だということなので、何とかしてまた再選させなきゃいけないな、こう私どもも思っておりますが、その尾身さんの活動といいますか活躍といいますか、これは非常に大きな成果を出したなというふうに思っています。同時にまた、ＪＩＣＡや大使館の皆さん方、この方たちが、みんな一緒になってこのＳＡＲＳ対策に対してばっと動いた。
　尾身さんもおっしゃっておりましたが、何よりも、緊急援助隊を三月十六日ですか出された。その結果、緊急援助隊ということで、それに付随して、結局は、医療スタッフを出す、同時にまた医療器材を出す。これが非常に迅速に対応してくれたということで、ＳＡＲＳの中では中国に対していろいろのことが言われましたけれども、今、この三カ国については、情報をしっかりと開示しながら、国民にみんなわかってもらいながら、そしてまた国民に協力してもらいながら、日本政府の協力が非常に大きかった、そういった中で、アジアの優等生、ＳＡＲＳの優等生というふうに言われるぐらいになってきた。非常に強い印象を受けてまいりました。
　それで、特にその中でも言われたことは、二十一世紀、新たな感染症が出ないなどということは言い切れない、新たな感染症というのがこれからも出てくるかもわからない。その際には、やはり今回と同じように、日本がリーダーシップをとっていただきたい。そのためには、また研究も、今ＪＩＣＡ等も行ってやっていただいておりますが、そういう人たちに、一生懸命、また熱帯におけるところの研究も行っていただきたい、リーダーシップをとっていただきたいという声が非常に強くあったわけです。
　アジアのこの三カ国は非常にいい方向で行っておるんですが、そういった中でも、やはり警戒はなお怠らないということで、しっかりとした対応をやっておられます。
　そういう中で、先般、私どもの代議士会で、坂口大臣が来られて、台湾との交流が非常に強い沖縄、ここが非常に心配だなということをちらっと言われたことがありまして、非常に危惧をしておりますし、そういう面では、日本、また特に沖縄、両方あわせてきちっと万全の体制ができているのかどうか、この部分についてお答えいただきたいと思います。
 〔委員長退席、西野委員長代理着席〕