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平成十七年七月二十七日（水曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　細川　律夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　津島　恭一君
 理事　長浜　博行君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　山名　靖英君
 井上　喜一君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 宇野 治君
 大野　松茂君 斉藤斗志二君
 田中　和徳君 谷川　弥一君
 橋本龍太郎君 早川　忠孝君
 平沼　赳夫君 福井 照君
 藤井　孝男君 増田　敏男君
 武藤　嘉文君 山本 拓君
 石田　勝之君 岡島　一正君
 岡本　充功君 加藤　尚彦君
 川内　博史君 河村たかし君
 小宮山泰子君 鈴木　克昌君
 樽床　伸二君 長妻 昭君
 橋本　清仁君 松崎　哲久君
 古屋　範子君
 …………………………………
 総務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 中山　成彬君
 国土交通大臣 北側　一雄君
 内閣官房副長官 杉浦　正健君
 財務副大臣 田野瀬良太郎君
 厚生労働副大臣 西 博義君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務総局第三局長 高山　丈二君
 会計検査院事務総局第四局長 千坂　正志君
 会計検査院事務総局第五局長 船渡　享向君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 大森　雅夫君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 中藤 泉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 荒木　慶司君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 江嵜　正邦君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 鈴木　正規君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大槻　勝啓君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 渡辺　芳樹君
 政府参考人
 （社会保険庁長官） 村瀬　清司君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　峰久　幸義君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 谷口　博昭君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君
 政府参考人
 （住宅金融公庫総裁） 望月　薫雄君
 政府参考人
 （住宅金融公庫理事） 宍戸　信哉君
 参考人
 （日本道路公団総裁） 近藤 剛君
 決算行政監視委員会専門員　奥村　卓石君
 —————————————
委員の異動
七月二十七日
　辞任 補欠選任
 柴山　昌彦君 早川　忠孝君
 中山　泰秀君 宇野 治君
 山崎 拓君 田中　和徳君
 内山 晃君 長妻 昭君
 加藤　尚彦君 小宮山泰子君
 樽床　伸二君 川内　博史君
 橋本　清仁君 鈴木　克昌君
同日
　辞任 補欠選任
 宇野 治君 中山　泰秀君
 田中　和徳君 山崎 拓君
 早川　忠孝君 柴山　昌彦君
 川内　博史君 樽床　伸二君
 小宮山泰子君 加藤　尚彦君
 鈴木　克昌君 橋本　清仁君
 長妻 昭君 内山 晃君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件
 ————◇—————
○細川委員長　
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本道路公団総裁近藤剛君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官大森雅夫君、内閣官房内閣審議官中藤泉君、総務省大臣官房総括審議官荒木慶司君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長江嵜正邦君、財務省主計局次長鈴木正規君、厚生労働省大臣官房審議官大槻勝啓君、厚生労働省年金局長渡辺芳樹君、社会保険庁長官村瀬清司君、国土交通省大臣官房長峰久幸義君、国土交通省道路局長谷口博昭君、国土交通省住宅局長山本繁太郎君、住宅金融公庫総裁望月薫雄君及び住宅金融公庫理事宍戸信哉君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○小宮山（泰）委員　民主党の小宮山泰子でございます。
　私、今回、決算に質問に立たせていただきますのも、民主党は今党を挙げまして、この決算行政におきましては、特に税金のむだ遣いについて追及をするということで、川端本部長をトップにいたしまして特殊法人等改革推進本部というのを立ち上げ、本日も質問いたしますけれども河村たかし事務局長のもと、本日一丸となって質問をさせていただいております。
　私、本日質問いたしますのは、政府が業務を委託しております指定法人について、まず具体的なところ、そして、指定法人が、行政改革という中において改革が実際に進んでいるのかという、この大きな二点について質問をしていきたいと思います。
　まず、日本データ通信協会について質問をしてまいります。
　いわゆる迷惑メール対策を目的とする特定電子メールの送信の適正化等に関する法律の改正案が今国会で審議され、五月十三日、全会一致で参議院でも可決されておりますけれども、改正で、迷惑メール対策として、警察の捜査による直罰規定が新たに導入され、また、政府が法人を指定して業務を委託する指定法人制度から広く参入を認める登録法人制度に改正されております。
　この改正法案につきましては、私も四月二十六日に総務委員会で質問をさせていただいております。総務委員会での質問の答弁がございましたので、本日は実務の方々、やはり一番詳しい方々に答弁をいただいて、その実情等をさらに明らかにさせていただきたいと思っております。
　財団法人日本データ通信協会は、毎月数万件ある迷惑メールのデータを総務省に提供して、このデータをもとに総務省が迷惑メールを規制していくという仕組みを担っております。そして、その中において、日本データ通信によりますと、平成十五年度の事業報告書には、総務大臣から指定法人の指定を受け、特定電子メール適正化推進業務、つまり、迷惑メール対策を実施したというのが記載されております。ところが、総務省は同協会からのこの迷惑メール対策事業に対しては支出をしていないという答弁をいただいております。
　協会の方からの情報でありますけれども、これはホームページでは、一日平均千件から二千件の情報提供を利用者から受けてそのデータを総務省に提供するという事業は、それ相当の対価を支払うのが普通、一般的な考え方だと思うんです。例えば、民間におきましては、ＮＴＴドコモさん、平成十六年度で迷惑メール対策費として、設備投資約二億円、
　迷惑メール対策法の改正で、指定法人から登録法人制度に改正されましたけれども、迷惑メール対策事業が無償だとすると、民間が無償の事業に参入するということは、経費がかかるということも考えていけば、普通に考えれば登録するメリットはないということになるかと思います。つまり、登録法人へ移行というのは、結局のところ建前で終わってしまうんではないかという懸念があります。
　そもそも業務を実施して無償なのはなぜなんでしょうか。研究委託費とかそういうどんぶり勘定の中で政府から協会にいろいろ支出されておりますので、そこから上がりがあるから要らないんだ、そういったようなことを考えてしまうんですが、納得できる説明をよろしくお願いいたします。
○鈴木（克）委員　ぜひひとつ、もう一度この基金についてきちっとした方針を指導をしていただきたい、このことを強く要望しておきます。大臣にも最後にきちっとお伺いをしたいと思います。
　次に、監査について少しお伺いをしていきたいんです。
　今、私はここに十五年の二月に行われた監査の結果を実は持っておるんですね。これがまたすごいんですね、すごいというのか何というのか。実は、我が党の平野博文議員が十四年の同じ決算行政委員会でこのことについてやはりお尋ねをしておるわけですけれども、当時はマル、バツ、三角という検査事項というのがずっとあるわけですよ。マル、バツ、三角であったわけですね。それで、これはおかしいじゃないかと。幾ら何でも、マル、バツ、三角なんというのはおかしいという指摘を受けて、わかりました、ＡＢＣ方式にしますと。これは本当に、人を食ったというのか何というのか。
　しかも、私ここに今、十五年二月のを持っていますが、これはオールＡですよ。残念ながら私は学生時代の成績はこんなすばらしいのをもらったことはありませんけれども、オールＡ。Ａというのはどういうことかというと、改善の必要はないというんですよ。だけれども、これだけの検査項目の中で、オールＡというのはどういうことですか。それは監査の方がやったんだから知りませんということかもしれませんけれども、私は、こんなものは全く機械的に本当にやられたこと。
　しかも、その当時、外部監査をやります、やらなきゃいかぬじゃないかということを言っている。三年に一回実は外部監査があるんですよね。そのときにどういう答弁をしているかというと、公益法人制度にはガバナンスという観点から不備がある、そういう問題意識を持って改革を進めている、しっかりやってまいります、こういうことを当時の副大臣がおっしゃっておるわけですよね。
　そのときの詳しいことは言いませんけれども、要するに、三年に一回をもっと頻度を上げていきます、そして、きちっと外部からの指導をいただいていきます、こういうことを言われたにもかかわらず、結局、マル、ペケ、三角をＡＢＣ方式に変えて、そして三年ごとの外部監査も全く変えていない。これは一体どういうことなんですか。
　本当にあなた方は、きちっと監査をしていく、指導をしていく、そういうつもりがあるんですか。私は絶対にないと思いますよ。順番に後で聞きますけれども、まず御答弁ください。
○河村（た）委員　いや、過去のことも言っておるんですよ、私。
　ついでに、ひどい状況をもう一つ。
　今「国土交通省中部地方整備局入札差額」、これを配りましたので、皆さん見ていただきたいんだけれども、これは平成十三年、僕がやっておったんです、それで国交省に言ったんです。
　これを見ていただくとわかるけれども、ずっと指名業者があって、差額があって、一番右に「差額」というのがある。これは一位と二位の差額です、落札した業者の。三千円、三千円、三千円、三千円、三千円、三千円、三千円、三千円、三千円、三千円。芸術ですか、これは。文学ですか、これは。
　国交大臣、これは偶然なんですか。これは何なんですかね。談合じゃないですか、これ。
○河村（た）委員　それじゃ、もう一回聞くよ。三千円ずつは余りえぐいと、これは。えぐいですよ。だれが見たってこんなばかな話あるわけないじゃないですか。そういうことですよ。だから、これはやめなさい、もうちょっと散らかしてやれということは言ったのか言わないのか、それだけ言ってください。
○細川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十七年六月二十二日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　細川　律夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　津島　恭一君
 理事　長浜　博行君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　山名　靖英君
 井上　喜一君 石田　真敏君
 遠藤　武彦君 大野　松茂君
 大前　繁雄君 岡本　芳郎君
 左藤 章君 斉藤斗志二君
 柴山　昌彦君 谷川　弥一君
 中山　泰秀君 橋本龍太郎君
 平沼　赳夫君 福井 照君
 藤井　孝男君 増田　敏男君
 武藤　嘉文君 山本 拓君
 石田　勝之君 内山 晃君
 岡島　一正君 岡田　克也君
 岡本　充功君 加藤　尚彦君
 橋本　清仁君 伴野 豊君
 平岡　秀夫君 古本伸一郎君
 松崎　哲久君 東 順治君
 古屋　範子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 麻生　太郎君
 法務大臣 南野知惠子君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 中山　成彬君
 厚生労働大臣 尾辻　秀久君
 国土交通大臣 北側　一雄君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 細田　博之君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 村田　吉隆君
 国務大臣
 （郵政民営化担当） 竹中　平蔵君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 財務副大臣 田野瀬良太郎君
 国土交通大臣政務官 岩崎　忠夫君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院事務総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房政府広報室長） 林 幹雄君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 麻生　光洋君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 三浦　正晴君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　青山　幸恭君
 決算行政監視委員会専門員　奥村　卓石君
 —————————————
委員の異動
六月二十二日
　辞任 補欠選任
 今村　雅弘君 岡本　芳郎君
 藤井　孝男君 左藤 章君
 山崎 拓君 大前　繁雄君
 河村たかし君 伴野 豊君
 末松　義規君 平岡　秀夫君
 樽床　伸二君 岡田　克也君
同日
　辞任 補欠選任
 大前　繁雄君 山崎 拓君
 岡本　芳郎君 今村　雅弘君
 左藤 章君 藤井　孝男君
 岡田　克也君 古本伸一郎君
 伴野 豊君 河村たかし君
 平岡　秀夫君 末松　義規君
同日
　辞任 補欠選任
 古本伸一郎君 樽床　伸二君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成十五年度一般会計歳入歳出決算
　平成十五年度特別会計歳入歳出決算
　平成十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十五年度政府関係機関決算書
　平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
 ————◇—————
○細川委員長　
　平成十五年度決算外二件を一括して議題といたします。
　本日は、各件について締めくくり総括質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房政府広報室長林幹雄君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省入国管理局長三浦正晴君及び財務省大臣官房審議官青山幸恭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡田委員　総理、硫黄島のことは私聞いておりません。なるべく簡潔に、聞いたことを答えていただきたい、時間稼ぎをしないでもらいたい、まずそのことを申し上げておきます。
　そこで、先ほど総理が言われたことについて、私から反論しておきます。
　あのときに本会議場で、我が党の議運から自民党の議運に対して、今津議員とそして小泉総理と森前総理の三名が顔が赤く見える、酒気帯びではないか、確認してくれ、こう申し入れたところ、わかりましたと言って一たん引き受けながら、今津議員については確認したけれども、森前総理と小泉総理については確認しなかった。
　だから、確認しないでとおっしゃった、違うんです。我々は確認したけれども、答えを出さなかったわけですよ。そういう経緯があったということ、その上で我々は議運に対して懲罰動議を出したということを、総理はよくその経緯も理解された方がいいと思います。
○岡田委員　私は、靖国神社とは全く別の趣旨のものである、これは報告書の中にも出てきますが、そういうふうに考えております。同時に、靖国神社がつくるなと言う立場にも全くない、これは民間の神社ですから、そういうふうに考えております。
　私がつくる必要があると考える理由は、大きく言って二つです。
　一つは、やはり、広く戦争の犠牲者に対してそれを追悼する施設というのが日本にはありません。沖縄に今度総理は行かれるようですが、沖縄には平和の礎があります。あそこには、戦争にかかわった市民も、あるいは外国の兵士も含めて名前が書いてあります。しかし、さきの戦争あるいはその前も含めて、この前の戦争で八十万人の市民が、例えば空襲とか沖縄の戦いとか、あるいは広島、長崎の原爆投下、いろいろなことで亡くなっている。その大半は女性や子供たち。そこについて、今、国として追悼するものはありません。そして、靖国神社は国ではありませんし、そしてそれは兵士を祭っている、そういう組織であります。私は、そういった戦争の犠牲者を広く追悼する施設は必要だというふうに思っています。
　二番目は、やはりさきの戦争についての思いがだんだん風化してまいります、記憶が風化していきます。そういうときに、あの戦争の悲惨さを思い、二度と繰り返してはいけない、そういう誓いを立てるためにも国としての施設が必要だ、私はそういうふうに考えております。
　総理はいつまでにと言われませんでしたので、このままいくとずっとまた先送りされるんだろうなという気はしますが、私は、これはぜひ必要なものであり、つくっていただく、その決断をしていただきたい。少なくとも政権がかわれば、私たちはしっかりそのことについて実現をさせていただくということを申し上げておきたいと思います。
　さて、話題を変えまして、子育て支援についてちょっと総理のお話をお聞きしたいと思います。
　最近発表になりました平成十六年度の合計特殊出生率は一・八八九ということで、前年に比べてまた下がりました。したがって……一・二八八ですね、一・二八八九。したがって、今までの政府の政策が効果を上げていないという、まだ下向きのトレンドが変わっていないということであります。
　私は、もっとそのことについて総理は危機感を持たれるべきだ、そして大きな政策の転換を図るべきだ、こう思っております。いろいろ、十二月には子ども・子育て応援プランなども出ましたが、その中でもまだ抽象的で、具体的な政策は不足している、私はこう考えております。
　この子育て支援策について基本的に総理はどうお考えなのか、余り長くなくていいですから、お答えをいただきたいと思います。
○細川委員長　以上をもちまして平成十五年度決算外二件についての質疑は終局いたしました。
　総理は御退場されて結構でございます。どうもありがとうございました。
 —————————————
○細川委員長　平成十五年度決算についての議決案は、理事会の協議に基づき、委員長において作成し、委員各位のお手元に配付いたしております。
　これより議決案を朗読いたします。
 平成十五年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書及び政府関係機関決算書に関する議決案
 本院は、平成十五年度決算について、予算執行の実績とその効果、会計検査院の検査報告などに重点を置いて審議を行ってきたが、さらに改善を要するものが認められるのは遺憾である。
　一　予算の執行状況などからみて、所期の目的が十分達成されるよう、なお一層の努力を要する事項などが見受けられる。
 次の事項がその主なものであるが、政府は、これらについて特に留意して適切な措置を執り、その結果を次の常会に本院に報告すべきである。
 １　国の財政は、公債残高が累増しており、非常に厳しい状況である。まずは二〇一〇年代初頭における基礎的財政収支の黒字化を目指し財政の健全化を図ることが重要な課題である。このため歳出の各分野について経費削減を着実に推進し、財政再建に取り組むべきである。また、特別会計についても、区分経理の必要性を吟味するなど厳しく見直すべきである。
 ２　最近の合計特殊出生率の低下にかんがみ、婚姻、出産、育児を容易にできる環境を着実に整備すべきである。子育て支援において、各地域における小児救急医療体制の整備充実をはじめ、次世代の育成に向けた積極的な施策を計画的に実施していくべきである。
 ３　高齢化の一層の進展に伴い、介護を受ける者の増加による介護保険給付費が増大する状況にある。このため、介護を予防重視に転換し、特に筋力向上運動の推進、地域に密着した予防拠点の整備を行い、また、介護予防サービスの普及を図るなど、介護サービス内容を見直し持続可能な介護保険制度を構築すべきである。
 ４　国の内外で大規模な地震の発生により国民生活に多大な影響を及ぼし、国民の防災に対する意識が高まっている。今後も大規模地震が想定される中、建物の耐震化、津波軽減対策等を推進するとともに、特に、災害時における「救命ライフラインシステム」を早急に整備し、人命を最優先とする総合的な地震対策に取り組むべきである。
 ５　先般発生した列車脱線事故は、国民に不安を与え社会的信頼を著しく失墜させるものであり誠に遺憾である。公共交通機関は安全輸送が使命であり、安全確保、安全対策の検証を行い、鉄道事業者に対して事故防止対策の徹底を求め、再びこのような重大事故が起こることがないように万全を期すべきである。
 ６　近年、犯罪情勢は急速に悪化し、特に外国人犯罪は増加傾向にあり、国民の生命や財産に重大な被害を及ぼす凶悪犯罪が後を絶たない状況にある。このため不法滞在者の取締りの強化、治安関係職員の増員及び国際捜査の体制整備、学校の安全確保のために万全を期する施策など、積極的、効果的な犯罪防止対策に取り組むべきである。
 ７　地球温暖化対策の第一歩となる京都議定書の発効に伴い、我が国の数値約束達成のため、温室効果ガスの削減対策や森林吸収源対策をはじめ、京都メカニズムに係る対策とその裏付けとなる施策を推進すべきである。地球温暖化対策は、中長期にわたるため地球温暖化の科学的研究、技術・開発等、そのための社会的基盤の整備や広く啓発活動・環境教育を進めるべきである。
 ８　政府開発援助（ＯＤＡ）は、我が国の国際的立場にふさわしく、国際社会の平和と発展に貢献するため重要な政策である。この開発援助にあたり、二国間の関係、経済状況等を考慮して、経済資金協力については、政策評価を活用・検証して実施状況の改善、被援助国の真に必要な援助を展開するため、現地の非政府組織（ＮＧＯ）との連携を強化し、有効な外交手段として、一層戦略性を高め効率的・効果的な援助を実施していくべきである。
　二　会計検査院が検査報告で指摘した不当事項については、本院もこれを不当と認める。
 政府は、これらの指摘事項について、それぞれ是正の措置を講じるとともに、綱紀を粛正して、今後再びこのような不当事項が発生することのないよう万全を期すべきである。
　三　決算のうち、前記以外の事項については異議がない。
 政府は、今後予算の作成及び執行に当たっては、本院の決算審議の経過と結果を十分考慮して、行財政改革を強力に推進し、財政運営の健全化、行政の活性化・効率化を図るとともに、政策評価等の実施を通じた効果的かつ効率的な行政を推進し、もって国民の信託にこたえるべきである。
以上が、議決案の内容であります。
 —————————————
○細川委員長　これより平成十五年度決算外二件を一括して討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決を行います。
　まず、平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税収納金整理資金受払計算書及び平成十五年度政府関係機関決算書は、これを議決案のとおり議決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○細川委員長　起立多数。よって、議決案のとおり議決すべきものと決定いたしました。
　次に、平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書、平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書の両件は、これを是認すべきものと決定するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○細川委員長　起立多数。よって、両件は是認すべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　以上をもちまして各国務大臣からの発言は終わりました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　本日をもちまして平成十五年度決算外二件の審査はすべて終了いたしました。委員各位の御協力に深く感謝を申し上げます。ありがとうございました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
○細川委員長　
　平成十五年度決算外二件を一括して議題といたします。
　第一分科会ないし第四分科会の各分科会は、去る四月二十五日、二十六日の二日間にわたり審査を行いました。
　この際、各分科会主査より、それぞれの分科会における審査の報告を求めます。
　第一分科会主査鈴木恒夫君。
○細川委員長　これより全般的審査を行います。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、参考人として独立行政法人都市再生機構理事河崎広二君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、総務省行政管理局長藤井昭夫君、総務省行政評価局長田村政志君、総務省自治行政局公務員部長須田和博君、外務省大臣官房審議官篠田研次君、外務省大臣官房参事官小井沼紀芳君、外務省経済協力局長佐藤重和君、財務省大臣官房総括審議官石井道遠君、財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、財務省主計局次長松元崇君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長大島寛君、文部科学省初等中等教育局長銭谷眞美君、文部科学省スポーツ・青少年局長素川富司君、厚生労働省老健局長中村秀一君、厚生労働省保険局長水田邦雄君、国土交通省道路局次長増田優一君、国土交通省住宅局長山本繁太郎君及び国土交通省鉄道局長梅田春実君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本政府参考人　今回、都市再生機構につきまして国会に機構法の改正法案をお願いしておりますけれども、その趣旨は、ニュータウン事業等に係る財投資金につきまして、繰り上げ償還の措置を講じて財政基盤の改善強化を図るというのが趣旨でございますが、その前提として、機構の経営の効率化、合理化について最大限の自助努力をした上で、財政当局において、法律措置を前提に、公明正大に財投資金の繰り上げ償還の措置を講ずるんだ。それで、中長期的に財政基盤を改善して、本来の機構の仕事であります都市再生の仕事と賃貸住宅の的確な管理という仕事に長期的には集中できるようにしていく、これが今回お願いしている趣旨でございます。
　先ほど機構の理事からも答弁申し上げましたように、かつて、賃貸住宅関連において維持修繕業務をかなり画一的にやってきた。最大限の自助努力の中で業務の効率化を図らなきゃいかぬということで、現実に現場で物を点検した上で必要な管理をやるんだというふうに機構は言っております。その当たり前のことをやると言っておりますので、しっかりやってほしいと考えております。
○細川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
平成十七年四月二十日（水曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　細川　律夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　津島　恭一君
 理事　長浜　博行君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　山名　靖英君
 井上　喜一君 石田　真敏君
 今村　雅弘君 遠藤　武彦君
 大野　松茂君 斉藤斗志二君
 坂本　剛二君 柴山　昌彦君
 西川　京子君 萩生田光一君
 橋本龍太郎君 福井 照君
 藤井　孝男君 増田　敏男君
 武藤　嘉文君 山下　貴史君
 山本 拓君 石田　勝之君
 稲見　哲男君 内山 晃君
 加藤　尚彦君 川内　博史君
 末松　義規君 田嶋 要君
 津村　啓介君 中根　康浩君
 長妻 昭君 藤村 修君
 松木　謙公君 松崎　哲久君
 東 順治君 古屋　範子君
 …………………………………
 財務大臣 谷垣　禎一君
 内閣府副大臣 西川　公也君
 財務副大臣 田野瀬良太郎君
 農林水産副大臣 岩永　峯一君
 経済産業副大臣 小此木八郎君
 国土交通副大臣 蓮実 進君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院事務総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第五局長 船渡　享向君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 千代　幹也君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 中城　吉郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 竹内 洋君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 細見 真君
 政府参考人
 （内閣法制局第一部長） 梶田信一郎君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 齊藤 登君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 外口 崇君
 政府参考人
 （社会保険庁長官） 村瀬　清司君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 決算行政監視委員会専門員　奥村　卓石君
 —————————————
委員の異動
四月二十日
　辞任 補欠選任
 谷川　弥一君 萩生田光一君
 中山　泰秀君 坂本　剛二君
 平沼　赳夫君 西川　京子君
 岡島　一正君 松木　謙公君
 岡本　充功君 田嶋 要君
 加藤　尚彦君 長妻 昭君
 河村たかし君 藤村 修君
 樽床　伸二君 稲見　哲男君
 橋本　清仁君 津村　啓介君
同日
　辞任 補欠選任
 坂本　剛二君 山下　貴史君
 西川　京子君 平沼　赳夫君
 萩生田光一君 谷川　弥一君
 稲見　哲男君 樽床　伸二君
 田嶋 要君 中根　康浩君
 津村　啓介君 川内　博史君
 長妻 昭君 加藤　尚彦君
 藤村 修君 河村たかし君
 松木　謙公君 岡島　一正君
同日
　辞任 補欠選任
 山下　貴史君 中山　泰秀君
 川内　博史君 橋本　清仁君
 中根　康浩君 岡本　充功君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
　平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百五十九回国会、内閣提出）
 ————◇—————
○細川委員長　
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）、以上の各件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件につきましては、第百六十一回国会におきまして既に説明を聴取いたしておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　引き続き、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官千代幹也君、内閣官房内閣審議官中城吉郎君、内閣官房内閣審議官竹内洋君、内閣官房内閣審議官細見真君、内閣法制局第一部長梶田信一郎君、内閣府食品安全委員会事務局長齊藤登君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長外口崇君、社会保険庁長官村瀬清司君及び農林水産省消費・安全局長中川坦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長妻委員　そうしますと、六億円も予算要求をして、では実際に、この六億を何かいろいろな別の
○長妻委員　そして、これは実は社会保険庁だけの話じゃなくて、私は氷山の一角だと思うんですね。
　今、我が党の細野委員も調べて明らかになったエネ庁の問題、これは三ページ、四ページにございますけれども、三ページを見ていただきますと、電源開発促進対策特別会計、これは電気の販売量に応じてかけられる税金が収入の特別会計でございますが、表を経産省につくっていただきました。大物産展というイベントがございますけれども、そのイベントで、例えばお医者さんを派遣する、こういう予算要求をした。これは、予算要求をしたのは丸をかいています。実際に使われていないのはバツをかいております。予算要求を、お医者さんを派遣するよと言ったけれども、実際何にも使われていないけれども、予算要求はずっとされて、十七年度もされている。
　郷土芸能は、これも十二年度に予算がつきましたけれども、この百五十万円、郷土芸能の方を呼んでギャラを払うというので、一度も使われていないけれども、予算だけはずっと計上されている。十七年度もされている。
　車内
　出展者説明会、一千八百万。これも十二年度はやったけれども、十三、十四、十五、十六、十七、やっていないけれども予算はついている。
　パンフレット作成、これは十二、十三、十四はやったけれども、十五、十六、十七はやらないということで、非常にいいかげんな形が今も続いているわけでございます。あるいは架空の、さらに悪質なものもあるというふうに細野議員からも聞いております。
　ぜひ副大臣、何でこういうようなのが起こってしまうのか、理由は何でなのかというのを、副大臣なりにお答え願えればと思います。
○細川委員長　いや、ちょっと待ってください。事前に委員会の許可がなければだめですから。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○川内委員　今、郵政民営化を担当しておられる副大臣という、非常に微妙な言い回しをされたわけでありますが、きのうの役所のレクとはちょっとお答えが、きのうは役所の皆さん素直に認められたんですよ。郵政民営化担当副大臣という言い方は正確な言い方ではありません、俗称でございますと。私の指摘に対して、そうだとおっしゃられたので、この辺は割とすんなりいくかなと思ったんですが、やはり当日になるとそれは認めちゃまずいなというふうに思われたのでしょう。では、いいです。また次の機会にこの辺は、私も副大臣とは何ぞやというところをさらに勉強させていただいて、お話をさせていただきたいというふうに思います。いや、大臣になりますから、大臣に。
　さらに、総務委員会の竹中大臣の欠席の問題であります。
　竹中大臣は、先日の四月十四日の総務委員会の答弁で、再三にわたって、政府側の情報の収集、伝達について不十分な点があったというふうにおっしゃっていらっしゃいます。ここの政府側とは具体的にはだれのことかということをお答えいただきたいと思います。
○川内委員　西川副大臣、憲法に反する行動が事実としてあったということに関して、今後はそのようなことがないようにいたしますということでは、私はとても、はい、そうですか、では今後はそういうことがないようにしてくださいね、お互いにそうしましょうねということでは終わらない問題であるというふうに思っております。したがって、この問題に関しては、さらに同僚議員とともにしっかりと問題点を詰めさせていただきたいというふうに思います。
　それでは、続いて郵政民営化の、昨日、やじと怒号の中で自民党さんの中では執行部一任ということが決まったのか、決まらないのか、よくわからないわけでありますが……決まったんですね、今、決まったと一言言われてしまいましたが、そういう状況だというふうに承っております。
　さらに、私どもは、まだ法案が示されておりませんので何とも言いようがない状況ではありますが、ただ、平成十七年の四月四日に「郵政民営化法案について」という文書が出されておりまして、この文書は、総務省、財務省、国土交通省、内閣官房、金融担当、それから郵政民営化担当、この六大臣によって合意された文書であるというふうにお聞きをしておりますが、この「郵政民営化法案について」という文章は政府の方針であるというふうに理解をしてよろしゅうございますでしょうか。
○細川委員長　これにて各件についての質疑は終局いたしました。
 —————————————
○細川委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十五年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）の各件について採決いたします。
　各件は承諾を与えるべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○細川委員長　起立多数。よって、各件は承諾を与えるべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成十七年四月十三日（水曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　細川　律夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　津島　恭一君
 理事　長浜　博行君　理事　前田　雄吉君
 理事　山名　靖英君
 井上　喜一君 今村　雅弘君
 大野　松茂君 斉藤斗志二君
 坂本　哲志君 柴山　昌彦君
 谷川　弥一君 中山　泰秀君
 橋本龍太郎君 平沼　赳夫君
 福井 照君 藤井　孝男君
 増田　敏男君 山本 拓君
 渡辺　博道君 石田　勝之君
 内山 晃君 岡島　一正君
 岡本　充功君 加藤　尚彦君
 末松　義規君 樽床　伸二君
 本多　平直君 松崎　哲久君
 松野　頼久君 古屋　範子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 総務副大臣 今井 宏君
 財務副大臣 田野瀬良太郎君
 国土交通副大臣 岩井　國臣君
 会計検査院長 森下　伸昭君
 会計検査院事務総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第三局長 高山　丈二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　齋木　昭隆君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　佐藤 悟君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際社会協力部長） 神余　隆博君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 松元 崇君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 西阪 昇君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 田中　慶司君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 迎 陽一君
 政府参考人
 （国土交通省航空局監理部長） 谷山 將君
 決算行政監視委員会専門員　奥村　卓石君
 —————————————
委員の異動
四月十三日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 坂本　哲志君
 武藤　嘉文君 渡辺　博道君
 河村たかし君 松野　頼久君
 橋本　清仁君 本多　平直君
同日
　辞任 補欠選任
 坂本　哲志君 石田　真敏君
 渡辺　博道君 武藤　嘉文君
 本多　平直君 橋本　清仁君
 松野　頼久君 河村たかし君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　分科会設置に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における参考人出頭要求に関する件
　平成十五年度一般会計歳入歳出決算
　平成十五年度特別会計歳入歳出決算
　平成十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十五年度政府関係機関決算書
　平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
 ————◇—————
○細川委員長　
　平成十五年度決算外二件を一括して議題といたします。
　総括質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房参事官佐藤悟君、外務省大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省領事局長鹿取克章君、財務省主計局次長松元崇君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官西阪昇君、厚生労働省健康局長田中慶司君、経済産業省大臣官房商務流通審議官迎陽一君及び国土交通省航空局監理部長谷山將君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷川委員　自民党の谷川弥一であります。
　本論に入ります前に、現代日本の混乱、以下述べる四つの大問題の根本原因に触れたいと思います。
　この本は、一九四六年二月、ＧＨＱ労働局諮問委員会十一人のメンバーの一人として来日し、日本の労働組合法等、労働法の策定に参加したヘレン・ミアーズ作「アメリカの鏡・日本」です。この中に興味あることが多々ありますが、その中から三つ取り上げます。
　一つ。ホワイトハウス声明、ポーリー報告、マッカーサー通告等で言ったこと。断固として日本を懲罰し、拘束する。懲罰によって、野蛮な人間どもの戦争好きの性根をたたき直し、金輪際戦争できないようにする。そのために、生きていくのがやっとのものだけ与え、あとは一切をはぎ取ってしまおう。やつらを倒せ、そして倒れたままにしておけ。
　二つ。教育制度、宗教、葬式、婚姻の習慣、伝統芸能、礼儀作法からキスの仕方まで、日本の文明がアメリカの規制を受ける。日本の文明の中で戦争願望のもとになっていると判断したものはすべて打ち壊す。
　三つ。アメリカ人はぜいたくなことを考えるから、占領経費を節約しようとはしない。将校宿舎や官舎の生け花代、本国への電報、電話代、キャンプの維持費、文民専門職と秘書の給料、その他生活のお楽しみ代は日本人が負担した。
　一九四七年一月三十一日付ニューヨーク・タイムズ。日本の新年度予算で約四百億円が占領経費に充てられる。仮設宿舎と一般職員用住宅建設費八十億二千万円、占領軍用道路、飛行場など建設工事費三十五億二千万円、占領軍関係者が起こした交通事故補償金六億二千万円。政府予算は千八百四十五億円、うち占領費二一・六八％。
　ちなみに、私の通った中学校は、この五年後に百万円で建設された。
　こんな状況で戦後の日本は出発したのです。
　本論に入ります。
　以下、日経記事を使って述べます。こういう記事です。
　国民一丸となって働き、一九四〇年代後半から三十年間、所得の伸びが一人当たり年平均八％、人口の増加率が一％。所得の増加と人口の増加が合わさって、自分が納めた保険料の十三倍強の年金がもらえた。一方、人口が毎年一％減り、一人当たり所得の伸びがゼロで推移すると、三十年後の受給額は、今自分が納める保険料の七割にしかならない。
　一九七三年のオイルショック以降、高度成長に終止符が打たれた。本来なら、それが明確になった時点で年金制度を抜本改革しておくべきだったのである。小手先の手直しに終始したツケが、世代間の不公平という形で現役世代を圧迫している。
　財務省は、ことし三月二十二日の参院財政金融委員会で、二〇〇五年度末の国と地方の借金総額が千九十三兆円になるとの見通しを明らかにした。ＧＤＰの二倍の規模になる。しかも、国債発行残高は二〇〇四年九月末時点で五百八十七兆円、うち金融機関の保有残高が五百三兆円。ほとんど金融機関が保有していることになる。何らかの理由で長期金利が上がると、政府は約千百兆円の一％でも十一兆円だから大変だし、結果として、国債の下落で金融機関はおかしくなる。血の出るような努力で解決しつつある不良債権問題も振り出しに戻るのではないか。
　どうしてこうなったかというと、二つ原因があるのです。
　その一つ。一九七〇年、昭和四十五年の社会保障給付費は国の一般歳出の五八・三％ですが、平成十四年度、二〇〇二年のこの数字は一七六％です。つまり、国力以上の社会保障を続けているのです。
　その二。日本と同等の社会福祉を実施しているＥＵ諸国、その財源である消費税を比べると、日本五％に対して、イギリス一七・五％、フランス一九・六％、ドイツ一六％、イタリア二〇％、スウェーデン二五％です。その違いは一目瞭然である。
　ここでよく考えてください。こんな要求を国民がするようにしむけたマスコミ、学者、評論家並びにそれに唯々諾々として従った当選回数の多い政治家、特に、当選するためにそれを要求した野党の政治家、天下国家のために命がけで抵抗しなかった与党の政治家の罪は大きい。なぜなら、ここで何の反省もなくまた満州事変をやっているからです。
　私たちの子や孫、今から生まれてくる赤ん坊の取り分を、国債を発行し、それをふやし続けて社会福祉増大に対応するということは、後世代への侵略以外の何物でもない。
　なぜこんな民族に成り下がったのですか。アメリカの占領政策で日本の伝統文化が破壊されたからである。
 敷島の大和心を人問はば朝日ににほふ山桜花
 花をのみ待つらん人に山里の雪間の草の春を見せばや
 あしひきの山川の瀬の響るなべに弓月が嶽に雲立ち渡る
　大臣、御所見をお伺いしたい。
○松野（頼）委員　これは答弁が全然矛盾しているんじゃないでしょうか。この通達、今後は公募にしますよということを言っているじゃないですか。それで……この通達、持っていませんか。（岩井副大臣「持っていますよ」と呼ぶ）持っていますか。これに書いてあるんですよ、一番下の方に。だから、今後は変えますよということを言っているし、財務省も会計検査院もこの業者の選定について、これはちょっと問題なんじゃないですかということを言っているんです。
○細川委員長　これにて加藤尚彦君の質問は終わりました。
 —————————————
○細川委員長　この際、分科会設置の件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件審査のため、四つの分科会を設置することとし、区分としては
　第一分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府、警察庁、金融庁）、外務省、環境省所管のほか、他の分科会所管以外の国の会計
　第二分科会は、内閣府（防衛庁・防衛施設庁）、総務省、財務省、文部科学省所管
　第三分科会は、厚生労働省、農林水産省、経済産業省所管
　第四分科会は、法務省、国土交通省所管
以上のとおりといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科員の配置及び主査の選任、また、委員の異動に伴う分科員の補欠選任並びに主査の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、分科員の配置及び主査の選任につきましては、追って公報をもって御通知いたします。
　次いで、お諮りいたします。
　分科会審査の際、最高裁判所当局から出席説明の要求がありました場合には、これを承認することとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、日本銀行及び公団、事業団等、いわゆる特殊法人並びに独立行政法人の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　分科会審査は、来る四月二十五日月曜日及び二十六日火曜日の二日間行います。
　次回は、来る四月二十日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十七年四月六日（水曜日）
 午前十時四分開議
　出席委員
 委員長　細川　律夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　菅 義偉君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　津島　恭一君
 理事　長浜　博行君　理事　前田　雄吉君
 理事　松本 龍君　理事　山名　靖英君
 石田　真敏君 今村　雅弘君
 大野　松茂君 上川　陽子君
 斉藤斗志二君 谷川　弥一君
 中山　泰秀君 平沼　赳夫君
 増田　敏男君 武藤　嘉文君
 森山 裕君 山際大志郎君
 山本 拓君 石田　勝之君
 内山 晃君 岡島　一正君
 岡本　充功君 加藤　尚彦君
 末松　義規君 樽床　伸二君
 津村　啓介君 橋本　清仁君
 古本伸一郎君 松崎　哲久君
 古屋　範子君
 …………………………………
 法務大臣 南野知惠子君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 文部科学大臣政務官 下村　博文君
 厚生労働大臣政務官 森岡　正宏君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第二局長 増田　峯明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 宮野　甚一君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 横田　尤孝君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 麻生　光洋君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 三浦　正晴君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 中島　正治君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 阿曽沼慎司君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 渡辺　芳樹君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 金澤 悟君
 決算行政監視委員会専門員　奥村　卓石君
 —————————————
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 谷津　義男君 中西　一善君
同月十五日
　委員中西一善君が退職された。
四月六日
　辞任 補欠選任
 柴山　昌彦君 山際大志郎君
 橋本龍太郎君 森山 裕君
 福井 照君 上川　陽子君
 河村たかし君 古本伸一郎君
 松崎　哲久君 津村　啓介君
同日
　辞任 補欠選任
 上川　陽子君 福井 照君
 森山 裕君 橋本龍太郎君
 山際大志郎君 柴山　昌彦君
 津村　啓介君 松崎　哲久君
 古本伸一郎君 河村たかし君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件
 ————◇—————
○細川委員長　
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官宮野甚一君、法務省矯正局長横田尤孝君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省入国管理局長三浦正晴君、厚生労働省大臣官房審議官中島正治君、厚生労働省医薬食品局長阿曽沼慎司君、厚生労働省年金局長渡辺芳樹君及び国土交通省自動車交通局長金澤悟君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○細川委員長　次回は、来る四月十三日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会