maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○望月委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る十一月二十六日、平成三十年北海道胆振東部地震による被害状況等調査のため、北海道に委員派遣を行いましたので、派遣委員を代表いたしまして、私から調査の概要について御報告申し上げます。
　派遣委員は、自由民主党の大見正君、福井照君、藤丸敏君、三原朝彦君、船橋利実君、立憲民主党・市民クラブの岡島一正君、池田真紀君、国民民主党・無所属クラブの山岡達丸君、公明党の佐藤英道君、無所属の会のもとむら賢太郎君、日本共産党の宮本岳志君、日本維新の会の森夏枝君、そして私、望月義夫の十三名であります。
　九月六日未明に発生した平成三十年北海道胆振東部地震は、北海道では初めて最大震度七を観測し、地震による強い揺れや土砂災害、液状化等により、四十一名の方々がお亡くなりになるなどの人的被害、一万棟を超える住家に対する被害が発生しました。また、地震直後に発生した北海道全域での停電によるライフラインの寸断や産業被害の拡大など、道民の暮らしや経済社会活動に広範かつ多大な影響が生じました。
　ここに改めて、今般の地震によりとうとい生命を奪われた方々の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、被災された皆様に衷心よりお見舞いを申し上げます。
　それでは、調査の概要について御報告いたします。
　初めに、札幌市清田区里塚地区の液状化による被害現場を視察いたしました。同地区は、谷部を火山灰質の砂質土で埋めた部分を含む造成地で、昭和五十四年に竣工しました。今般の地震では震度五強の揺れにより地盤が液状化し、土砂が噴出、標高の低い場所に堆積する一方で、過去に盛土された谷部は土砂の流出により大きく陥没した結果、大きな住家被害が発生しております。現在、除雪車等が入れるよう道路等の一定の仮復旧は終了しており、今後、地盤の改良に向け、住民の同意を得ていくとのことでありました。
　次に、札幌市清田区役所におきまして、高橋北海道知事及び秋元札幌市長より、それぞれ今般の地震に係る北海道及び札幌市の被害状況の説明を受けるとともに、北海道からは、被災地の迅速な復旧に向けた支援、復旧復興に対する十分な地方財政措置等について、また、札幌市からは、地震被害からの復旧に対する支援、被災者への支援等について、それぞれ要望を受けた後、仮設住宅等の状況、液状化被災地区における除雪対策、大規模半壊や半壊の被害を受け撤去する家屋を公費解体の対象とする必要性、ブラックアウト発生の教訓を踏まえたエネルギー対策について意見交換を行いました。
　次いで、勇払郡むかわ町の中心市街地の被災状況を視察いたしました。今般の地震で、むかわ町では東西方向に揺れ、同方向に走る中央道路沿いに多くの家屋が被災したとのことであり、現在は、被災家屋の解体撤去が進められておりました。被災した建物の中には歴史的建築物である旧鵡川駅逓所も含まれておりましたが、同町では、再建し、再利用していきたいとのことでした。
　次に、むかわ町役場において、竹中むかわ町長より同町の被害状況の説明を聴取するとともに、歴史的建築物の再建、利活用に係る支援とグループ補助金の適用、道立鵡川高等学校生徒寮の被災対応等について要望を受けた後、森林の復旧を始めとする第一次産業復興の必要性、小規模事業者持続化補助金の適用条件の緩和、復旧復興に要する期間の見通し等について意見交換を行いました。
　次いで、勇払郡厚真町の厚真町総合ケアセンターにおいて、宮坂厚真町長より同町の被害状況の説明を聴取するとともに、被災者への支援、復興計画の策定支援等について要望を受けた後、広域農業協同組合の共同利用施設の復旧状況、災害に起因する人口減少への対応と今後の展望、住宅再建に係る支援充実の必要性等について意見交換を行いました。
　次に、厚真町吉野地区の土砂災害現場を車窓より視察いたしました。なだらかな斜面に広がるカラマツの森林が広範囲に崩れ落ち、道路と山裾の間にあった多くの住宅が押し潰されておりました。樽前山の噴火により積もった火山灰や軽石が地震の揺れで一気に崩れ落ちたことにより、広範囲かつ大規模な土砂災害となったものでありますが、同様の災害が約四千年前に発生した痕跡も発見されているとのことでもあります。宮坂町長は、日本の至るところに活断層は存在し、また活火山もあることから、このような災害はどこで起こっても不思議ではなく、今回の被災の教訓をぜひ今後の災害対策に役立ててほしい旨の発言をされていました。
　次に、厚真町富里浄水場の被害状況を視察しました。同浄水場は、本年八月に完成し、稼働を始めたばかりでありましたが、ここも、今般の地震で発生した土砂崩れにより被災し、使用することができなくなっております。現在は、以前使用していた新町浄水場を再稼働させることにより町内の水供給は復旧しておりますが、富里浄水場の早期の復旧が望まれております。
　次いで、勇払郡安平町の町立早来中学校の被災状況を視察しました。同中学校の校舎は、床にもひびが入り、天井のモルタルが落下するなどにより使えなくなっております。別の場所に新たな校舎を建て、あわせて小中一貫校として再編することとしておりますが、新校舎が完成するまでの間に使われる仮設校舎の完成は十二月末とされており、生徒は現在、町民センターの会議室で授業を受けているとのことでした。
　最後に、安平町役場において、及川安平町長より同町の被害状況の説明を聴取するとともに、早来中学校の仮設校舎建設に係るより一層の支援、十分な地方財政措置と復興基金の創設支援等について要望を受けた後、災害廃棄物処理の見通し、早来中学校の新校舎建設の具体的スケジュール、町の独自テレビ放送の今般の災害等での活用状況と評価等について意見交換を行いました。
　以上が調査の概要でありますが、今般の地震による北海道の被害はまことに甚大であり、早急な対応の実施が必要であると強く認識いたしました。
　当委員会としても、日本国内どこでも起こり得る直下型地震への対応、広域かつ長時間の停電等による諸施設の対応や情報提供のあり方などの課題に対して積極的に取り組んでいく必要があると痛感した次第であります。
　最後になりましたが、今回の調査に御協力をいただきました皆様に心から御礼を申し上げまして、報告とさせていただきます。
　この際、お諮りいたします。
　派遣地からの要望事項につきましては、これを本日の委員会議録に参照掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔要望事項は本号末尾に掲載〕
 —————————————
○望月委員長　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室次長山田邦博君、内閣府政策統括官海堀安喜君、総務省大臣官房審議官奈良俊哉君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長秋本芳徳君、消防庁国民保護・防災部長小宮大一郎君、財務省大臣官房審議官住澤整君、文部科学省大臣官房審議官岡村直子君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官山崎雅男君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宮嵜雅則君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、厚生労働省大臣官房審議官八神敦雄君、農林水産省大臣官房生産振興審議官菱沼義久君、農林水産省大臣官房参事官上田弘君、林野庁森林整備部長織田央君、経済産業省大臣官房審議官米田健三君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君、中小企業庁経営支援部長奈須野太君、国土交通省大臣官房技術審議官徳永幸久君、国土交通省大臣官房技術参事官浅輪宇充君、観光庁観光地域振興部長平岡成哲君、環境省大臣官房審議官松澤裕君、原子力規制庁原子力規制部長山田知穂君及び防衛省大臣官房施設監平井啓友君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○稲津委員　時間になりましたので終わらせていただきますが、苫小牧港の復旧についてもお伺いしようと思いましたが、ぜひ補正予算の速やかな執行をお願いしたいと思います。
　それから、最後になりますけれども、この一点だけしゃべって終わります。
　特に、被災三地、いわゆる胆振の厚真、安平、むかわは、人口も少なくて財政規模も非常に小さいです。今回のこの震災の復旧復興の中でやはり相当な負担をしなきゃいけない。そういうことを踏まえていきますと、ぜひこれらの地域への強力な財政支援を強く求めて、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 〔委員長退席、三原委員長代理着席〕
○池田（真）委員　ぜひよろしくお願いします。
　ハードとソフトということでございますが、ハードと、そしてハートと、そしてヒューマンケア、これが災害には重要だと思っております。ぜひよろしくお願いいたします。
　本日はありがとうございました。
 —————————————
○三原委員長代理　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、政府参考人として総務省大臣官房審議官多田健一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三原委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 〔三原委員長代理退席、委員長着席〕
 —————————————
○奈須野政府参考人　お答えします。
　大規模災害時に中小企業の工場などの施設設備の復旧を支援するグループ補助金については、施設設備の損壊などの物理的な被害が広範囲であること、それから日本全体のサプライチェーンに影響を与えること、こういった条件がございまして、今回の北海道胆振東部地震は対象にはなっておりません。
　一方では、経済産業省では、被災事業者が予見性と希望を持って前向きに事業を行えるよう、被害の状況に応じて、小規模事業者による業務用冷蔵庫や機械などの設備導入、店舗改装、
　こうした支援策を被災事業者の皆様に幅広く使っていただくためには、支援策を使いやすくするという御指摘、これは重要でございます。
　そのため、例えば、小規模事業者持続化補助金や商店街にぎわい回復事業では、申請書類の簡素化を図っていて、必須記載事項では、申請者情報、事業内容、補助経費の明細書の原則三枚以内におさまるように配慮しております。
　また、小規模事業者持続化補助金では、身近な商工会、商工会議所が補助金申請に当たってきめ細かな助言指導をするということにしています。
　それから、商店街にぎわい回復事業では、広く申請を受け付けられるよう、公募を二回、これまで実施しているほか、経済産業局と北海道庁が連携して、被災事業者に向けた説明会の実施、個別相談への対応に取り組んでいるというところでございます。
　引き続き、こういった工夫を行いながら、被災地のニーズにしっかりと耳を傾けて、被災事業者に寄り添って、なりわい再建を支援してまいりたいと思っております。
○望月委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成三十年十一月二十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 小野田紀美君
 佐藤　信秋君 井原 巧君
 武田　良介君 仁比　聡平君
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 佐藤　信秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 竹内　真二君
 吉川　沙織君
 委　員
 井原 巧君
 小野田紀美君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 山田　修路君
 鉢呂　吉雄君
 小林　正夫君
 浜口 誠君
 仁比　聡平君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 山本　順三君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 農林水産副大臣 高鳥　修一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 舞立　昇治君
 国土交通大臣政
 務官 工藤　彰三君
 環境大臣政務官 勝俣　孝明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣官房国土強
 靱化推進室次長 山田　邦博君
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 警察庁長官官房
 審議官 田中　勝也君
 総務大臣官房審
 議官 多田健一郎君
 総務大臣官房審
 議官 稲岡　伸哉君
 総務大臣官房審
 議官 奈良　俊哉君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 小宮大一郎君
 文部科学大臣官
 房審議官 下間　康行君
 厚生労働大臣官
 房生活衛生・食
 品安全審議官 宮嵜　雅則君
 農林水産大臣官
 房生産振興審議
 官 菱沼　義久君
 農林水産大臣官
 房参事官 上田 弘君
 農林水産省生産
 局畜産部長 富田　育稔君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 横井 績君
 林野庁森林整備
 部長 織田 央君
 経済産業大臣官
 房審議官 米田　健三君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 塚原　浩一君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 気象庁長官 橋田　俊彦君
 環境大臣官房政
 策立案総括審議
 官 和田　篤也君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 山本　昌宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（平成三十年七月豪雨等による被害を踏まえた
　災害対策の在り方に関する件）
　（災害時における非常用電源の整備に関する件
　）
　（被災地方公共団体への財政支援に関する件）
　（河川・ダム等における治水機能の強化に関す
　る件）
　（被災農業者に対する支援に関する件）
　（国土強靱化基本計画の見直しに関する件）
　（実効的な避難行動に資する避難体制の整備に
　関する件）
　（防災・減災に資する無電柱化の推進に関する
　件）
　（避難行動要支援者の避難対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、武田良介君、佐藤啓君及び佐藤信秋君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君、小野田紀美君及び井原巧君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房国土強靱化推進室次長山田邦博君外二十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹内真二君　ありがとうございます。終わります。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、井原巧君が委員を辞任され、その補欠として佐藤信秋君が選任をされました。
 ─────────────
○政府参考人（村瀬佳史君）　お答え申し上げます。
　無電柱化につきましては、送配電を地中化しますことで地震などの自然災害が発生した場合の停電を伴う被害が小さくなるという利点があると認識してございます。このため、無電柱化は電力の安定供給というエネルギー政策上の観点からも推進すべき課題だと考えてございます。
　今年四月には無電柱化推進計画が策定されまして、これまでの無電柱化の実績を上回る三年間で約千四百キロメートルという目標が掲げられているところでございます。経済産業省といたしましても、本計画に基づきまして、国交省などの関係省庁や、無電柱化実施箇所の自治体、電力会社などと相互に連携しながら、無電柱化の取組を進めているところでございます。
　ただ……
○委員長（山本博司君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時六分散会
平成三十年十一月十六日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 竹内　真二君
 吉川　沙織君
 委　員
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 山田　修路君
 鉢呂　吉雄君
 小林　正夫君
 浜口 誠君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 山本　順三君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 舞立　昇治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
　（派遣委員の報告）
　（平成三十年北海道胆振東部地震に係る被害状
　況等に関する件）
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の平成三十年北海道胆振東部地震及び一連の台風の被害により亡くなられた方々に対して御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○大臣政務官（舞立昇治君）　国土強靱化担当、防災担当大臣政務官の舞立昇治でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　まず冒頭、私からも、北海道胆振東部地震を始め、この度の一連の災害によりお亡くなられた方々と御遺族に対しまして深く哀悼の意を表しますとともに、全ての被災者の方々に心からお見舞いを申し上げたいと思います。
　国土強靱化及び防災を担当いたします政務官として、中根副大臣とともに山本大臣をお支えし、災害からの一日も早い復旧復興と、そして災害に強くしなやかな国づくりに全力を尽くしてまいります。
　山本委員長を始め、理事、委員各位の格段の御指導と御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　以上で政府からの報告聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十分散会
平成三十年十一月十五日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　大見 正君　理事　福井 照君
 理事　藤丸 敏君　理事　三ッ林裕巳君
 理事　三原　朝彦君　理事　岡島　一正君
 理事　岡本　充功君　理事　稲津 久君
 石崎 徹君 小倉　將信君
 大岡　敏孝君 金子　俊平君
 金子　恭之君 神山　佐市君
 高村　正大君 坂本　哲志君
 杉田　水脈君 田野瀬太道君
 高木 啓君 谷 公一君
 中谷　真一君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 船橋　利実君
 堀井 学君 宮川　典子君
 宮路　拓馬君 池田　真紀君
 菊田真紀子君 森山　浩行君
 早稲田夕季君 浅野 哲君
 近藤　和也君 山岡　達丸君
 佐藤　英道君 遠山　清彦君
 もとむら賢太郎君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 山本　順三君
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 内閣府大臣政務官 舞立　昇治君
 衆議院調査局第三特別調査室長 奥 克彦君
 —————————————
委員の異動
十一月六日
　辞任 補欠選任
 北川　知克君 高村　正大君
同月九日
　辞任 補欠選任
 園田　博之君 小倉　將信君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 小林　史明君 石崎 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 小林　史明君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
 ————◇—————
○望月委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成三十年北海道胆振東部地震等の災害によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員の御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○望月委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○中根副大臣　国土強靱化担当、防災担当内閣府副大臣の中根一幸でございます。
　六月の大阪府北部を震源とする地震、平成三十年七月豪雨、九月の台風第二十一号、北海道胆振東部地震など、地震や豪雨、台風等の一連の災害によりお亡くなりになられた方々と御遺族に対しまして深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。
　災害から国民の生命、身体、財産を守ることは、国政の最重要課題の一つです。国土強靱化担当、防災担当内閣府副大臣として、山本大臣を補佐し、一連の災害からの復旧復興、今後の災害対策と強靱な国づくりに全力で取り組んでまいります。
　望月委員長始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。
○舞立大臣政務官　国土強靱化担当、防災担当大臣政務官の舞立昇治でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　私からも、冒頭、北海道胆振東部地震を始め、これまでの一連の地震、豪雨、台風等の災害によりお亡くなりになられた方々と御遺族に対しまして心から哀悼の意を表しますとともに、全ての被災者の皆様方に心からお見舞いを申し上げます。
　国土強靱化及び防災を担当いたします政務官として、中根副大臣とともに山本大臣をお支えし、災害からの一日も早い復旧復興と、災害に強くしなやかな国づくりに全力を尽くしてまいります。
　望月委員長始め理事、委員各位の皆様方の格別の御指導と御鞭撻を賜りますよう、心からお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○望月委員長　次に、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　平成三十年北海道胆振東部地震による被害状況等調査のため、来る二十六日月曜日、北海道に委員を派遣いたしたいと存じます。
　つきましては、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十七分散会
本特別委員会は平成三十年十月二十四日（水曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
十月二十四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 大岡　敏孝君 大見 正君
 金子　俊平君 金子　恭之君
 神山　佐市君 北川　知克君
 小林　史明君 坂本　哲志君
 杉田　水脈君 園田　博之君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 中谷　真一君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 福井 照君 藤丸 敏君
 船橋　利実君 堀井 学君
 三ッ林裕巳君 三原　朝彦君
 宮川　典子君 宮路　拓馬君
 望月　義夫君 池田　真紀君
 岡島　一正君 菊田真紀子君
 森山　浩行君 早稲田夕季君
 浅野 哲君 岡本　充功君
 近藤　和也君 山岡　達丸君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 遠山　清彦君 もとむら賢太郎君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
平成三十年十月二十四日（水曜日）
 午後零時十七分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　大見 正君　理事　福井 照君
 理事　藤丸 敏君　理事　三ッ林裕巳君
 理事　三原　朝彦君　理事　岡島　一正君
 理事　岡本　充功君　理事　稲津 久君
 大岡　敏孝君 金子　俊平君
 金子　恭之君 神山　佐市君
 北川　知克君 小林　史明君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 船橋　利実君
 堀井 学君 宮川　典子君
 池田　真紀君 菊田真紀子君
 森山　浩行君 浅野 哲君
 近藤　和也君 山岡　達丸君
 遠山　清彦君 もとむら賢太郎君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 奥 克彦君
 —————————————
十月二十四日
　望月義夫君が委員長に当選した。
同日
 大見 正君 福井 照君
 藤丸 敏君 三ッ林裕巳君
 三原　朝彦君 岡島　一正君
 岡本　充功君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔三原委員、委員長席に着く〕
○三原委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○三原委員　ただいまの岡島一正君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三原委員　御異議なしと認めます。よって、望月義夫君が委員長に御当選になりました。
　委員長望月義夫君に本席を譲ります。
 〔望月委員長、委員長席に着く〕
○望月委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うこととなりました望月義夫でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 大見 正君 福井 照君
 藤丸 敏君 三ッ林裕巳君
 三原　朝彦君 岡島　一正君
 岡本　充功君 稲津 久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成三十年十月二十四日（水曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
平成三十年十月二十四日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 山田　修路君
 竹内　真二君
 山本　博司君
 鉢呂　吉雄君
 吉川　沙織君
 小林　正夫君
 浜口 誠君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 竹内　真二君
 吉川　沙織君
 委　員
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 山田　修路君
 鉢呂　吉雄君
 小林　正夫君
 浜口 誠君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔室井邦彦君委員長席に着く〕
○室井邦彦君　ただいまの吉川君の動議に異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○室井邦彦君　異議ないと認めます。
　それでは、委員長に山本博司君を指名いたします。
 ─────────────
 〔山本博司君委員長席に着く〕
○委員長（山本博司君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました山本博司でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本博司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事にそのだ修光君、馬場成志君、竹内真二君及び吉川沙織君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会
平成三十年八月二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 藤川　政人君
　八月一日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 松川　るい君
 杉 久武君 山本　博司君
 浜口 誠君 森本　真治君
 武田　良介君 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 酒井　庸行君
 そのだ修光君
 小林　正夫君
 委　員
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 松川　るい君
 山本　博司君
 森本　真治君
 相原久美子君
 吉川　沙織君
 仁比　聡平君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 小此木八郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 あかま二郎君
 農林水産副大臣 谷合　正明君
 国土交通副大臣 あきもと司君
 環境副大臣 とかしきなおみ君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 山下　雄平君
 経済産業大臣政
 務官 平木　大作君
 国土交通大臣政
 務官 秋本　真利君
 環境大臣政務官 武部 新君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 大村　慎一君
 財務省主計局次
 長 阪田 渉君
 文部科学大臣官
 房サイバーセキ
 ュリティ・政策
 立案総括審議官 藤野　公之君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 北條　憲一君
 農林水産大臣官
 房参事官 上田 弘君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 横井 績君
 中小企業庁長官
 官房中小企業政
 策統括調整官 吉野　恭司君
 中小企業庁経営
 支援部長 奈須野　太君
 国土交通大臣官
 房建設流通政策
 審議官 北村　知久君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 五道　仁実君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 徳永　幸久君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 塚原　浩一君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 国土交通省住宅
 局長 石田 優君
 観光庁観光地域
 振興部長 平岡　成哲君
 環境大臣官房政
 策立案総括審議
 官 和田　篤也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（平成三十年七月豪雨による被害状況等に関す
　る件）
　（平成三十年七月豪雨被害を踏まえた河川整備
　等の推進に関する件）
　（災害時における情報伝達及び避難行動に係る
　取組に関する件）
　（災害廃棄物・堆積土砂等の処理に関する件）
　（被災者の住まいの確保及び生活再建支援に関
　する件）
　（被災した中小企業・農業者等に対する支援に
　関する件）
　（被災地方公共団体への財政支援に関する件）
　（土砂災害警戒区域等に係る指定及び規制の在
　り方に関する件）
　（防災体制の充実及び災害対応業務の円滑な実
　施に関する件）
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、武田良介君、浜口誠君、渡辺美知太郎君及び杉久武君が委員を辞任され、その補欠として藤川政人君、仁比聡平君、森本真治君及び山本博司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官海堀安喜君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時三十二分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後六時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月六日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 磯崎　仁彦君
 今井絵理子君 藤木　眞也君
 進藤金日子君 佐藤 啓君
　七月九日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 浜口 誠君
 辰巳孝太郎君 武田　良介君
　七月十一日
 辞任 補欠選任
 武田　良介君 仁比　聡平君
　七月十九日
 辞任 補欠選任
 藤川　政人君 松川　るい君
 仁比　聡平君 武田　良介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 酒井　庸行君
 そのだ修光君
 杉 久武君
 小林　正夫君
 委　員
 足立　敏之君
 磯崎　仁彦君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤木　眞也君
 松川　るい君
 渡辺美知太郎君
 浜口 誠君
 相原久美子君
 吉川　沙織君
 武田　良介君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 衆議院議員
 災害対策特別委
 員長 望月　義夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 小此木八郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
　（平成三十年七月豪雨による被害状況等に関す
　る件）
〇平成三十年特定災害関連義援金に係る差押禁止
　等に関する法律案（衆議院提出）
〇災害時避難所の耐震対策、被災者生活再建支援
　金の五百万円への引上げと対象拡大に関する請
　願（第四六三号外二〇件）
〇被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関す
　る請願（第一四〇六号外二六件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の平成三十年七月豪雨の被害により亡くなられた方々に対して御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（河野義博君）　黙祷を終わります。御着席ください。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、進藤金日子君、今井絵理子君、朝日健太郎君、辰巳孝太郎君、矢田わか子君及び藤川政人君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君、藤木眞也君、磯崎仁彦君、武田良介君、浜口誠君及び松川るい君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　以上で政府からの報告聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　平成三十年特定災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（河野義博君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　望月委員長、小此木大臣は御退席いただいて結構です。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　これより請願の審査を行います。
　第四六三号災害時避難所の耐震対策、被災者生活再建支援金の五百万円への引上げと対象拡大に関する請願外四十七件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時三十三分散会
平成三十年七月十九日（木曜日）
 午前八時三十五分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　大見 正君　理事　原田　義昭君
 理事　藤丸 敏君　理事　三ッ林裕巳君
 理事　三原　朝彦君　理事　岡島　一正君
 理事　近藤　和也君　理事　赤羽　一嘉君
 井野　俊郎君 上野　宏史君
 大岡　敏孝君 金子　俊平君
 金子　恭之君 金田　勝年君
 神谷 昇君 神山　佐市君
 北川　知克君 工藤　彰三君
 高村　正大君 坂本　哲志君
 繁本 護君 新谷　正義君
 杉田　水脈君 田野瀬太道君
 田畑 毅君 高木 啓君
 谷川　とむ君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 原田　憲治君
 百武　公親君 福山 守君
 藤井比早之君 船橋　利実君
 本田　太郎君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 八木　哲也君
 池田　真紀君 神谷 裕君
 高井　崇志君 高木錬太郎君
 早稲田夕季君 浅野 哲君
 岡本　充功君 小宮山泰子君
 白石　洋一君 江田　康幸君
 佐藤　英道君 大串　博志君
 広田 一君 もとむら賢太郎君
 田村　貴昭君 杉本　和巳君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 小此木八郎君
 内閣府副大臣 あかま二郎君
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 農林水産副大臣 礒崎　陽輔君
 農林水産副大臣 谷合　正明君
 国土交通副大臣 牧野たかお君
 環境副大臣 伊藤　忠彦君
 内閣府大臣政務官 山下　雄平君
 総務大臣政務官 小倉　將信君
 財務大臣政務官 今枝宗一郎君
 環境大臣政務官 武部 新君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 海堀　安喜君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 佐々木　浩君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 大鹿　行宏君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房技術参事官） 山崎　雅男君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永　和生君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 定塚由美子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 徳田　正一君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 奥田 透君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局研究総務官） 菱沼　義久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 廣瀬　隆正君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口　秀二君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 宮武　宜史君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 奥谷 正君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 山田　邦博君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 石川　雄一君
 政府参考人
 （国土交通省航空局安全部長） 高野 滋君
 政府参考人
 （気象庁長官） 橋田　俊彦君
 政府参考人
 （環境省大臣官房政策立案総括審議官） 和田　篤也君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 小波 功君
 衆議院調査局第三特別調査室長 井東　辰晃君
 —————————————
委員の異動
七月十九日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 田畑 毅君
 北川　知克君 高村　正大君
 園田　博之君 本田　太郎君
 田野瀬太道君 井野　俊郎君
 高木 啓君 繁本 護君
 根本　幸典君 宮澤　博行君
 鳩山　二郎君 神谷 昇君
 池田　真紀君 高井　崇志君
 青山　大人君 白石　洋一君
 もとむら賢太郎君 広田 一君
同日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 田野瀬太道君
 神谷 昇君 鳩山　二郎君
 高村　正大君 北川　知克君
 繁本 護君 百武　公親君
 田畑 毅君 大岡　敏孝君
 本田　太郎君 藤井比早之君
 宮澤　博行君 谷川　とむ君
 高井　崇志君 池田　真紀君
 白石　洋一君 青山　大人君
 広田 一君 大串　博志君
同日
　辞任 補欠選任
 谷川　とむ君 福山 守君
 百武　公親君 杉田　水脈君
 藤井比早之君 園田　博之君
 大串　博志君 もとむら賢太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　水脈君 高木 啓君
 福山 守君 八木　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 根本　幸典君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　閉会中審査に関する件
　災害対策に関する件（平成三十年七月豪雨による被害状況等）
　平成三十年特定災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律案起草の件
 ————◇—————
○望月委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成三十年七月豪雨による被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員の御起立をお願い申し上げます。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○望月委員長　以上で説明は終わりました。
 —————————————
○望月委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官海堀安喜君、総務省自治行政局公務員部長佐々木浩君、財務省主計局次長大鹿行宏君、文部科学省大臣官房技術参事官山崎雅男君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、厚生労働省社会・援護局長定塚由美子君、農林水産省大臣官房参事官徳田正一君、農林水産省農村振興局整備部長奥田透君、農林水産技術会議事務局研究総務官菱沼義久君、国土交通省大臣官房技術審議官廣瀬隆正君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、国土交通省大臣官房技術審議官宮武宜史君、国土交通省大臣官房技術参事官奥谷正君、国土交通省水管理・国土保全局長山田邦博君、国土交通省道路局長石川雄一君、国土交通省航空局安全部長高野滋君、気象庁長官橋田俊彦君、環境省大臣官房政策立案総括審議官和田篤也君及び防衛省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官小波功君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○広田委員　無所属の会の広田一でございます。どうかよろしくお願いを申し上げます。
　まず、私の方からも、このたびの平成三十年七月豪雨で亡くなられた方々に哀悼の意を表しますとともに、被災された方々にお見舞いを申し上げます。そして、この猛暑、酷暑の中、捜索活動や復旧作業に従事されている全ての皆様方に、心から感謝と敬意を申し上げる次第でございます。
　私も、去る十五日、地元高知で被害の大きかった宿毛市と大月町にお伺いをしました。疲れ切った様子の被災者にお見舞いを申し上げましたところ、広島や岡山、そして先ほど質問をされました白石議員の御地元でございます愛媛の皆さんの大変さに比べれば、自分たちはまだましだと気丈におっしゃっている姿に、熱いものが込み上げてまいりました。
　小此木大臣始め政府の皆さんにお願いしたいのは、やはり、地域地域に合ったきめ細やかな対応を始め、一人一人の被災者に寄り添った支援をしていただくように、よろしくお願いを申し上げます。
　それでは、まず、二次災害防止対策についてお伺いをいたします。
　このたびの豪雨で、宿毛市では、民有林が崩壊をして墓地ともども流されるという被害が発生をしたところでございます。現場に行きますと、自宅の直前まで土砂や流木が迫り、電柱が家に倒れかかっている状況でございます。まさしく間一髪の状況だったわけでございます。そのおうちの方にお話を聞きますと、急傾斜対策も諸事情で途中でとまっている中、今度大雨が降れば二次災害の危険というものがとても高いと認識をしているところであります。
　そして、なかなか怖くて眠れない日々が続くが、一方で、住みなれた家を離れたくない、そういった複雑な心境もあるわけでございまして、このような例は、私自身が見させてもらったところはもちろんですけれども、今回被災された各地域でも同様な事例があるのではないかなというふうに思うところでございます。
　そのような中で、今回の豪雨災害を受けて、二次災害、特に土砂災害による死傷者を出さないために、国としてどのような対策を講じているのか、お伺いをしたいと思います。
 〔委員長退席、三原委員長代理着席〕
○海堀政府参考人　お答え申し上げます。
　今回の事務連絡でございますが、あくまで第一次調査を効率化、迅速化するために発出したもので、わかりやすい数値基準を入れたものです。
　この判定に納得のいかない被災者から申請があれば、第二次調査として、この目視調査に加え、内部の損傷が激しい場合など、判定が変わることもあり得るということでございます。
 〔三原委員長代理退席、委員長着席〕
○杉本委員　時間となりました。
　まだ行方不明の方もいらっしゃいますので、引き続き、政府にお力を全力で発揮いただくことをお願いして、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○望月委員長　この際、平成三十年特定災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等で御協議を願っておりましたが、協議が調いましたので、委員各位のお手元に配付いたしましたとおり委員長において起草案を作成いたしました。
　本起草案の趣旨及び主な内容につきまして、委員長から御説明申し上げます。
　我が国は、その自然的条件から、地震、豪雨等各種の災害が発生しやすい特性を有しており、災害の被災者の中には、住居や事業所が損壊し、生活基盤に大きな打撃を受けた方が少なくありません。
　被災者に対する経済的な支援等としては、被災者生活再建支援金、災害弔慰金、災害障害見舞金といった公的な制度とあわせ、義援金も大きな役割を果たしています。義援金は、寄附者が被災者を支援するために拠出したものであり、生活を再建するための資金として被災者みずからが使用することを期待されているものであります。その義援金を、被災者に対する債権の強制的な取立てとして差押え等の対象とすることは、寄附者が義援金を拠出した趣旨に反するものであります。
　東日本大震災の際には、災害弔慰金の支給等に関する法律及び被災者生活再建支援法の一部を改正する法律により、被災者生活再建支援金、災害弔慰金、災害障害見舞金については、そもそも差押え等を禁止するとともに、東日本大震災関連義援金に係る差押禁止等に関する法律の制定により、東日本大震災関連義援金に限り、差押え等を禁止いたしました。
　また、平成二十八年熊本地震につきましても、被害の甚大さに鑑み、平成二十八年熊本地震災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律の制定により、同様の措置を講じております。
　本案は、平成三十年六月十八日に発生した大阪府北部を震源とする地震及びこれに引き続いて発生した余震による災害に係る義援金並びに平成三十年七月豪雨による災害に係る義援金を平成三十年特定災害関連義援金とし、その拠出の趣旨に鑑み、被災者等がみずから義援金を使用することができるよう、同義援金について、義援金の交付を受ける権利の差押え等の禁止及び義援金として交付を受けた金銭の差押えの禁止をしようとするものであります。
　なお、本案は、施行前に交付を受けるなどした平成三十年特定災害関連義援金についても適用するものとしておりますが、施行前に確定した差押命令等に関しては、その効力を妨げないものとしております。
　以上が、本起草案の提案の趣旨及び主な内容であります。
 —————————————
　平成三十年特定災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○望月委員長　お諮りいたします。
　平成三十年特定災害関連義援金に係る差押禁止等に関する法律案起草の件につきましては、お手元に配付しておりますとおりの起草案を委員会の成案とし、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○望月委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま決定いたしました本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○望月委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は二件であります。両請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、災害に強いまちづくりの推進に関する陳情書外五件、大規模災害に備える防災・減災対策の充実・強化を求める意見書外二十六件であります。
 ————◇—————
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十六分散会
平成三十年七月六日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月六日
 辞任 補欠選任
 中西 哲君 佐藤　信秋君
　七月五日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 元榮太一郎君
 磯崎　仁彦君 朝日健太郎君
 佐藤 啓君 進藤金日子君
 藤木　眞也君 今井絵理子君
　七月六日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 足立　敏之君
 浜口 誠君 矢田わか子君
 武田　良介君 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 酒井　庸行君
 そのだ修光君
 杉 久武君
 小林　正夫君
 委　員
 足立　敏之君
 朝日健太郎君
 今井絵理子君
 佐藤　信秋君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 元榮太一郎君
 渡辺美知太郎君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 相原久美子君
 吉川　沙織君
 辰巳孝太郎君
 室井　邦彦君
 木戸口英司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 小此木八郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 あかま二郎君
 文部科学副大臣 丹羽　秀樹君
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 山下　雄平君
 総務大臣政務官 小倉　將信君
 国土交通大臣政
 務官 簗 和生君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 財務大臣官房総
 括審議官 可部　哲生君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部技術参事官 山崎　雅男君
 厚生労働大臣官
 房審議官 椎葉　茂樹君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉永　和生君
 国土交通大臣官
 房審議官 榊 真一君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 江口　秀二君
 国土交通省道路
 局長 石川　雄一君
 国土交通省住宅
 局長 伊藤　明子君
 気象庁長官 橋田　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（大阪府北部を震源とする地震に係る被害状況
　等に関する件）
　（通学路等におけるブロック塀の安全点検及び
　改修に関する件）
　（鉄道の復旧状況等の情報発信の在り方に関す
　る件）
　（一部損壊住宅に係る公的支援の在り方に関す
　る件）
　（災害時の帰宅困難者対策及び事業継続計画に
　関する件）
　（宅地耐震化推進事業の活用に関する件）
　（大規模地震対策の推進に関する件）
　（高齢者世帯の防災・減災対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　去る六月十八日の大阪府北部を震源とする地震の被害により亡くなられた方々に対して御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（河野義博君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中西哲君、佐藤啓君、藤木眞也君、足立敏之君及び磯崎仁彦君が委員を辞任され、その補欠として佐藤信秋君、進藤金日子君、今井絵理子君、元榮太一郎君及び朝日健太郎君が選任されました。
　また、本日、武田良介君が委員を辞任され、その補欠として辰巳孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官海堀安喜君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○辰巳孝太郎君　もう是非調査してください。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜口誠君が委員を辞任され、その補欠として矢田わか子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、元榮太一郎君が委員を辞任され、その補欠として足立敏之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十七分散会