maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○国務大臣（安住淳君）　様々な原因はあると思いますよ、相対の問題ですから。アメリカの経済状況やヨーロッパの状況がどうなのかということを考えれば、アメリカもＱＥ２をやって金融緩和をしたわけです。そういう中で、何とかサブプライムローンの問題から端を発した金融危機を克服をして国内の経済を活性化していこうということで様々な努力をしておられるわけです。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　しかし、今年に入りましてからの経済統計だけを見ましても失業率は九％台で高止まりをしていると、住宅の販売価格等もアメリカにおいてはそんなに高くなり始めているわけではないと、そういうことからいえば、アメリカ自身も景気の上向き感というのがなかなか出てこなくて苦悩をしているわけです。
　一方、ヨーロッパは、再三にわたって出ていますけど、ソブリンリスクから端を発して国の債権を持っている銀行が一番危機にさらされるという、これはやっぱり財政の問題から逃げてずっとやってきたツケというのを今払わないといけない状況になっているんだと思うんですね。
　じゃ、日本はそういう中で、やっぱり相対的に見てということですが、決して日本も財務状況、財政状況は決して御指摘のようにいいわけじゃないんです。ないんですが、やはり短期的な投機的な動きとそれから中長期の課題を抱えている国の為替というのは必ずしも一致しないと思うんですね。だから、深刻な問題を抱えている言わばリアルタイムな動きから見たときに、やっぱり日本というのは相対的に円買いにならざるを得ないような状況なのかもしれませんが、私は国際会議で申し上げているのは、それは日本の実体経済を全く反映しているとは思えないということを再三にわたって申し上げておりまして、そのことはコミュニケにも十分私は反映されていると思うんです。
　少し読みますと、我々は、強固で安定した国際金融システムが我々の共有する利益であること及び市場で決定される為替レートに対する我々の支持を再確認したと、我々は為替レートの過度の変動や無秩序な動きは経済及び金融の安定に対して悪影響を与えることを再確認したと、これはパリでの十月十四日、十五日に開かれたＧ20のコミュニケでありますけれども、ここには我々が主張したものが盛られておりますから、そういう点では、円高の影響というのは今私が言ったようなことではないかなというふうに思っております。
○川上義博君　将来的に一律に増税することは、私は反対しているわけじゃないんですね。
　要するに、今のデフレの中で増税することが本当に適切なのかどうか。景気の足を引っ張るんじゃないか。今やるべきことは財政再建ではなくて景気浮揚策でしょう。これを最優先にするべきだと、こう思っておるんですよ。いや、それ、どうですか、そのとおりって言っていますが。
○国務大臣（安住淳君）　プライマリーバランスです。ああ、国の持っている債券です。
○国務大臣（安住淳君）　ですから、別に増税するために言っているんじゃなくて事実を、ファクトを私は申し上げているわけでありまして、そういう点では何か増税のための環境づくりのために対ＧＤＰ比で二〇〇％近いから大変だ大変だというふうに何かあおっているわけではないので、私は国民の皆さんも、そうはいっても、今からの日本の社会の中で、ある意味でシャウプ勧告以来、直間比率の中で、経済成長とともに所得税を納める人は多分増えていくだろうということでつくってきた税体系の根幹というものは、少子高齢化社会の中でやっぱり仕組みを変えざるを得ないだろうと。そういう中で、これから何十年にもわたって、この少子高齢化の流れは止まりませんから、それに見合った財源の確保と、やっぱり……まあ自民党の良識のある方々も同じことを思っていると思いますけれども、私もそういう考えで、やはりその税の負担というものはこれからお願いをしていかないといけないというふうに思っております。
○委員長（尾立源幸君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十分散会
平成二十三年十月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 尾立　源幸君
 理　事 大久保　勉君
 理　事 田中　直紀君
 理　事 愛知　治郎君
 理　事 佐藤ゆかり君
 理　事 荒木　清寛君
 大塚　耕平君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 川崎 稔君
 櫻井 充君
 広野ただし君
 藤田　幸久君
 水戸　将史君
 鴻池　祥肇君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 岸 信夫君
 野上浩太郎君 宮沢　洋一君
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 岸 信夫君 愛知　治郎君
 丸川　珠代君 若林　健太君
 宮沢　洋一君 藤井　基之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾立　源幸君
 理　事
 大久保　勉君
 田中　直紀君
 佐藤ゆかり君
 塚田　一郎君
 荒木　清寛君
 委　員
 大塚　耕平君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 川崎 稔君
 櫻井 充君
 藤田　幸久君
 水戸　将史君
 愛知　治郎君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 若林　健太君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 国務大臣
 財務大臣 安住 淳君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 自見庄三郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 中塚　一宏君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 財務副大臣 藤田　幸久君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 大串　博志君
 財務大臣政務官 三谷　光男君
 財務大臣政務官 吉田 泉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、野上浩太郎君及び丸川珠代君が委員を辞任され、その補欠として藤井基之君及び若林健太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾立源幸君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に塚田一郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾立源幸君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十二分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 大久保　勉君
 理　事 舟山　康江君
 理　事 愛知　治郎君
 理　事 佐藤ゆかり君
 理　事 荒木　清寛君
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 藤田　幸久君
 水戸　将史君
 鴻池　祥肇君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月十三日尾立源幸君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 大塚　耕平君
 中谷　智司君 川崎 稔君
 舟山　康江君 広野ただし君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾立　源幸君
 理　事
 大久保　勉君
 田中　直紀君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 大塚　耕平君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 川崎 稔君
 櫻井 充君
 広野ただし君
 藤田　幸久君
 水戸　将史君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　ただいまから財政金融委員会を開会させていただきます。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶をさせていただきたいと思います。
　去る十三日の本会議におきまして財政金融委員長に選任いただきました尾立源幸でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　当委員会は、御案内のとおり、財政、金融全般にわたる大変重要な委員会でございます。重責をひしひしと感じて、しっかり職責を果たしてまいりたいと思います。
　また、当委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方、理事の皆様方の御協力、御指導を賜りながら、公正かつ円満に運営をしてまいりたいと思います。何とぞよろしくお願いいたします。
　この際、藤田前委員長から発言を求められておりますので、これを許します。藤田幸久君。
○藤田幸久君　皆さん、おはようございます。一言御挨拶申し上げます。
　昨年七月に財政金融委員長に選任をされて以来、大過なく委員長の職責を全うすることができましたのは、ひとえに皆様方の御協力と御支援のたまものでございます。深く御礼申し上げます。
　引き続き当委員会におきましてお世話になりますので、今後ともどうぞよろしくお願い申し上げます。
　一年間ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　それでは、委員の異動について御報告いたします。
　去る十三日、舟山康江君、風間直樹君及び中谷智司君が委員を辞任され、その補欠として広野ただし君、大塚耕平君及び川崎稔君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田中直紀君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（尾立源幸君）　次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり財政及び金融等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（尾立源幸君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十九日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 鴻池　祥肇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 舟山　康江君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 水戸　将史君
 鴻池　祥肇君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費税の増税反対に関する請願（第一号外一〇
　件）
○消費税の増税反対、緊急に暮らしにかかる消費
　税を減税することに関する請願（第二五号外九
　件）
○暮らしと経済を壊す消費税率一〇％への大増税
　反対に関する請願（第二六号外二件）
○保険業法を見直し、団体自治に干渉しないこと
　に関する請願（第九六号外一件）
○消費税増税をやめ、国民・中小業者の暮らしと
　経営を守ることに関する請願（第九七号外一八
　件）
○消費税の増税反対、医療・介護施設へのゼロ税
　率を求めることに関する請願（第九八号外二〇
　件）
○国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立に関
　する請願（第一〇四号外七件）
○消費税増税をやめ、公正な税制を求めることに
　関する請願（第一二八号外六件）
○国税通則法の改悪反対・納税者の権利確立を求
　めることに関する請願（第一七六号外一六件）
○酒類の取扱い及び販売の規制強化と酒類小売業
　者の生活権を求める施策の実行に関する請願（
　第一八八号）
○庶民増税・消費税増税を行わないことに関する
　請願（第二五八号外一六件）
○庶民大増税反対に関する請願（第二六九号）
○消費税の増税をしないこと等に関する請願（第
　二七六号）
○庶民大増税の反対に関する請願（第二七七号）
○地域を支える中小業者の資金繰り支援、税負担
　軽減等に関する請願（第二七八号外四件）
○庶民増税をやめ、地域経済の活性化に関する請
　願（第二八〇号外一件）
○消費税率引上げ反対に関する請願（第三二二号
　外二件）
○消費税増税反対、大企業と高額所得者に応分な
　税金を掛けて、暮らしを守ることに関する請願
　（第三二六号外七件）
○庶民増税・消費税増税を行わないこと等に関す
　る請願（第三七五号外一件）
○庶民増税・消費税増税をしないこと等に関する
　請願（第三七六号外一〇件）
○消費税増税の中止と医療を始めとする生活必需
　品にゼロ税率の適用を求めることに関する請願
　（第四四六号外五件）
○消費税の増税反対、緊急に暮らしにかかる消費
　税減税を求めることに関する請願（第五一〇号
　）
○消費税の増税反対、公正な税制実現に関する請
　願（第五六二号外一五件）
○不公平税制を正すことに関する請願（第九一九
　号）
○応能負担原則に基づき、大企業等への課税を強
　化し、消費税の税率アップを行わないことに関
　する請願（第一〇二〇号外一七件）
○消費税引上げ反対、庶民減税に関する請願（第
　一一五一号）
○安易な消費税率引上げ反対に関する請願（第一
　二三一号外二件）
○新保険業法の自主共済への適用除外に関する請
　願（第一二七六号）
○消費税の大増税への反対に関する請願（第一四
　四五号外一件）
○所得税法第五十六条の廃止に関する請願（第一
　五八三号）
○社会保障を口実にして消費税の大増税を行わな
　いことに関する請願（第一九三二号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十九日、熊谷大君が委員を辞任され、その補欠として鴻池祥肇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　これより請願の審査を行います。
　第一号消費税の増税反対に関する請願外二百件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年八月二十六日（金曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十六日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 熊谷 大君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 舟山　康江君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 水戸　将史君
 熊谷 大君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 国務大臣
 財務大臣 野田　佳彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十三年度における公債の発行の特例に関
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、鴻池祥肇君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　平成二十三年度における公債の発行の特例に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○佐藤ゆかり君　私は、ただいま可決されました平成二十三年度における公債の発行の特例に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 平成二十三年度における公債の発行の特例に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　近年、公債発行額が税収を上回る等、極めて深刻な財政状況にあることを真摯に受け止め、歳出の徹底した見直し・削減を図ることにより、東日本大震災からの復旧・復興に必要な資金の確保とともに、特例公債の発行額の抑制にも最大限努めること。
　一　子ども手当の見直しによる歳出の削減に関しては、平成二十三年度第三次補正予算において、減額補正を含む必要な措置を講ずる等、本法律案附則を確実に遵守するとともに、農業戸別所得補償制度、高校の実質無償化については、今後の制度の在り方を含めて必要な見直しの検討を行い、平成二十三年度第三次補正予算及び平成二十四年度予算の編成プロセスなどに当たり、政策効果の検証を基に、誠実に対処すること。また、高速道路無料化については、平成二十四年度予算概算要求において計上しないこととすること。
　一　欧州信用不安や米国債の格下げ等、国際的に国債の信認に対して厳しい視線が寄せられている中、国債残高が累増している我が国において国債に対する信認確保の重要性が一層増加していることを踏まえ、償還確実性に対する疑念を生じさせることのないよう国債償還に関する諸制度の運用を図るとともに、国債管理政策の手法に関する新たな幅広い議論にも十分に配慮すること。
　一　国債の安定消化に向けて、投資家の金利リスク管理及び国債の流動性維持等に資する国債発行・流通環境の整備に努めること。
　一　国際的な金融情勢が不確実さを増す中、公的年金の運用に当たっては、安全性の高い運用を基本とし、適切な資産負債管理（ＡＬＭ）を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（藤田幸久君）　ただいま佐藤ゆかりさんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（藤田幸久君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤田幸久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十八分散会
平成二十三年八月二十三日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 舟山　康江君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 水戸　将史君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 直人君
 財務大臣 野田　佳彦君
 副大臣
 内閣府副大臣 山口 壯君
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 財務副大臣 櫻井 充君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 笠 浩史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 内閣府計量分析
 室長 小田　克起君
 総務省自治行政
 局選挙部長 田口　尚文君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 関 克己君
 参考人
 日本銀行総裁 白川　方明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十三年度における公債の発行の特例に関
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十三年度における公債の発行の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府計量分析室長小田克起君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤田幸久君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十三年度における公債の発行の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁白川方明君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤田幸久君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（野田佳彦君）　御指摘のとおり、年金法では、年金国庫負担二分の一の恒久化をするための財源には税制抜本改革により確保される安定財源を充てるということになっております。したがって、二十三年度基礎年金国庫負担をめぐる経緯を踏まえても、年金財政の信頼をしっかりと確保していくためには、この税制抜本改革による安定財源確保をすることが不可欠であり、そのためにも社会保障と税の一体改革の実現に全力を尽くしていきたいというふうに思います。
 〔委員長退席、理事大久保勉君着席〕
○国務大臣（野田佳彦君）　先ほどの内閣府のやつはまさに仮置きなんで、段階的に二〇一〇年代半ばまでに国、地方合わせて消費税一〇％というのがいわゆる成案の中身であります。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　したがって、バリエーションはいろいろあると思いますけれども、実際にこうしたいわゆる税制の抜本改革の議論をして、秋に制度設計をして附則百四条に基づいて通常国会に法律を出す、その実施時期はどうするかということも大事な観点であると思いますので、しっかり議論を詰めていきたいというふうに思います。
○委員長（藤田幸久君）　それでは、午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時三十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○大門実紀史君　分かりました。少なくともうちには呼びかけていらっしゃいませんよね。はい、分かりました。そうでないと困るんですけれども。
　今、税と社会保障の一体改革もその大連立の大きなテーマということを言われましたけれども、私、まさに、いろいろありますけれども、財務省的と言ったら申し訳ないですけれども、やっぱりこの消費税のこと考えると、本当に大連立やってもらわないとなかなか通らないんじゃないかと。
　税と社会保障という、そういう言い方と、プラス大連立、つまり自民党、まあ公明党さんはちょっと分かりませんが、自民党、民主党での大連立でもやらない限り消費税の増税はなかなか難しいんじゃないかというふうに思っているんじゃないかなというふうに思えるわけですけれども。
　なぜならば、大体、よく似てきたなと思うんですけど、自民党政権の下で、二〇〇九年の税制改正法案の附則の例の百四条ですね、ここで、年金、医療、介護、少子化、この社会保障四経費を消費税で賄うという方向が出されました。まさに今の社会保障目的税の方向なんですけれども、今回の成案も、書きぶりの中にもちゃんとこの四経費のことが書かれておりまして、まさにもう自民党との差異が消費税については基本方向としてなくなったというふうに文章からまさに見て取れるわけですね。そうなんですよね。
　だから、消費税、実は、はっきり言ってそういう財務省的に言えば、何のことはない、いろんなこと言われますけれども、消費税だけは自民党でさえ単独でなかなか、国会ではいろいろ言いますけれども、実際選挙のときには打ち出せなかったわけですね。実行できなかったわけですね。民主党も、この間、痛い目に遭っているわけですね。
　これはもう、消費税増税するには大連立、一緒に提案するしかないというところが実は一番大きなことじゃないのかなと、大連立の目指すものじゃないのかなと。いろんなこと言われましたけど、全部一緒にやるわけにいかないですよ、政党なくなっちゃいますから。やっぱり消費税じゃないかなと思うんですけど、その辺、いかがお考えでしょうか。
○内閣総理大臣（菅直人君）　先ほど委員長の方からこの財金委員会は大変見識の高い委員会ということで御説明がありまして、代表選挙は大変重要な政治的課題でありますけれども、この場で私が代表であるからといって余りあれこれ議論するにはふさわしくない場かと思います。しかし、一応御質問でありますので、答えられる範囲でお答えをさせていただこうと思います。
　民主党の代表選挙に立候補されようとする方が自ら信ずる政策や党運営の在り方について述べられるのは、基本的には自由な政党でありますから、それはそれぞれの方のまさに見識だと思っております。
　と同時に、と同時にですね……いいですか。と同時に、議員の処分についてはこの間、党のルールに従って常任幹事会が党倫理委員会に諮って決定されております。そういった意味で、もしこういった決定を変えるとすれば、当然ながら、常任幹事会で決定されたことについて変えるとすれば、また改めて常任幹事会で議論すべきことになると、そういうふうに考えております。
　私は現在の執行部の責任者でありますから、きちんとルールにのっとって決めたことについては、少なくともそのことは本来守られるべきものだと、このように私自身は認識をいたしております。
○西田昌司君　根拠はここにありますから、後でじっくり見てください。そこまでおっしゃるんでしたら、これは後でちゃんと示しますから、終わってからもちゃんと答弁しなさいよ。
　それで、それで……何を言っているんですか、あなたは。質問に、やじをしているんじゃないんですよ。私の今質問しているときですから。最後ぐらい潔く総理としての責任を果たしなさいよ。
　私が言っているのは、要するに、立替えをしたということを、この前、そういう可能性があるということもおっしゃって、その場を切り抜けようとした。しかし、そのことについても調べてないんですよ。なぜ調べてないのかと。調べていくと矛盾点が明らかになるからなんです。はっきり言いましょう。立替金という処理をしますと、当然、こういうふうに赤字であってもあり得るんです。
　それは何かといいますと、例えば事務費とかそういうものを、まあ例えば事務所の人間が例えば日々のお金、たまたまなかったから私のポケットマネーで出しましたと。そういうことをやると、赤字ということに帳簿上なり得ます。しかし、それはあくまで組織の中の、内部の中の立替えでありますから、至って限定的な小さな金額しかあり得ないんです。ここのように、私が示しているように何百万円、六百万円を超える金額が赤字になるということは絶対にあり得ない。それを立て替えた、立替えをしたと言うのなら、それはまさに事務所の内部の人間、あなたが立替えをしたのか、そういう人しか立替えできないんですよ。
　ところが、一番問題は、立替えを御本人がしたのかどうか知らないけれども、立替えをしながら、自らの政治団体の菅直人を応援する会にまた三百万円を寄附されて赤字をますます増やしておられるんですね。
　つまり、何が言いたいかというと、立替えなんという、そういう論法は成り立たないということです。そうなってくると、一つ残ってくるのは、借入金を起こして、要するに、どこかから借入れを起こして、他の団体から借入れを起こして、そしてお金を回したということは考えられます。しかし、その場合には、借入金というのは収支報告上、借入金収入、返した場合には借入金支出という、こういう収支が出るわけなんです。ですから、借入れということは、もし借入れなら、これは完全に政治資金の収支報告の虚偽記載なんですよ。
　選挙部長、私が今言いましたように、借入金というのは収支報告に書かなければならない、そして立替金はあくまで組織の内部の中の限定的なことでしかあり得ない、この二点について簡潔に答弁してください。
○国務大臣（野田佳彦君）　デフレからの脱却というのは、これはまさに至上命題であり、日銀とも緊密に連携をしながら対応していきたいと思います。じゃ、私の方は短めにいたします。
　その上で、一方であの欧米における今の債務の問題に端を発する世界の経済不安を考えると、日本の財政規律もしっかり守るというメッセージも必要でありますので、この両立を図るということが何よりも大事だと思います。
○西田昌司君　両立は当たり前なんです。私は順序を聞いているんですよ。ところが、今、日銀総裁、遠慮しながらあえておっしゃいましたよ。つまり、財政の再建も両方とも大事なんだけれども、デフレでは経済活動自体があり得ないんです。デフレというのは何かというと、要するに再生産ができないということなんですよ。企業活動ができないということなんですよ。このことが一番の問題なんです。ところが……何を総理言っているんですか。違うのはあなたなんですよ。あなたがそういうことを言っているからデフレをどんどん加速されてきたんですよ。
　皆さん、写してあげてくださいよ。最後まで分からないことを言っているんです。
　それで、要するに、なぜかというと、これは皆さん方にも前説明しましたけれども、デフレとは何かというと、要するに物の値段下がってくるんです。総理、よく聞いてくださいよ。月給、総理、五十万円もらっていて、そしてそれを、借金をして家を建てたと。三十万円、まあこれ大き過ぎますけれども、例えば三十万円の住宅ローンを払っていましたと。これは、月給が五十万円もらっていたらいいですよ。ところが、月給が四十万円、三十万円になってきたら、幾ら頑張っても借金返せないんですよ。つまり、日本の経済、今そういう状態なんですよ。確かに国債も大きいですよ。しかし、問題は、経済の規模が大きくなってデフレを克服していけば、給料は五十万円から六十万円、七十万円になるんです。三十万円の借金は毎月たくさんあってもちゃんと返せるんです。これがデフレやっては駄目だという原因なんです。
　そこで、デフレを止めるにはどうしたらいいかと。デフレを止めるためにはデフレの原因が何かということが分かっていなければなりません。──総理はいいんです、もう辞められるんですから。
　白川総裁、つまりデフレの原因というのは、要するに需要と供給どちらが多いかといえば、需要が少なくて供給が多いと、こういうことからできてくると思うんですね。だから、そのために日銀がされているのは、需要をどんどん増やすために民間のお金を投入していこうと。このことをありとあらゆる手段をして日銀はやっているんじゃないんですか。イエスかノーか、簡潔に言ってください。
○参考人（白川方明君）　デフレの原因……
○委員長（藤田幸久君）　一旦速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　総理大臣に対しての御質問には答えなければいけませんが、党の代表と言われますとやはり党の事情を知っている方にお聞きしたことをお伝えするしかないわけでありまして、そういう意味で申し上げたところです。
　今おっしゃったのは何を指摘されているのか、必ずしも正確には分かりませんが、附則のことを言われたんでしょうか。いわゆる附則のことを言われたんでしょうか。ですから、附則のことを言われたんでしょうか。
○丸川珠代君　つまり、このチラシに書いてある「はい、そうです。」というのはうそですね。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私個人のことを申し上げたんじゃありませんよ。つまり、マニフェストという性格がその民主党なら民主党としての国民に対する四年間掛けてやるというお約束でありますから、もちろん部分的には初年度からできないものもありました。暫定税率の問題などありました。また、今回、三月十一日の大震災によって大きく変えなければならなくなったこともあります。それら全てを含めて、やはり衆議院の任期四年程度の長さの中で国民の皆さんに信を問うのが本来の在り方ではないか。
　まあ余談になりますが、イギリスでキャメロン政権ができたときに、キャメロン政権が最初に連立政権をつくって何を言ったか。五年後の何月何日に次の総選挙をやりますと言いました。そして、いろいろな政策を出して、かなり支持率は下がっておりますけれども、国民は、五年間は今の政権にやらせてみようという形になっております。
　残念ながら、日本はそういう形になっておりません。そういった意味では、せめて四年程度は一つの政権が、政権交代があったときには、国民の皆さんにそれが終わった段階でトータルで責任を問う、その形が議院内閣制の好ましい姿だと、私はそう思っております。
○大門実紀史君　大門でございます。
　菅総理、大変お疲れさまでございました。今日も最後まで大変だなと思って見ておりましたけれども。
　公債特例の本題にちょっと入る前に、総理としての菅さんに、やはり最後の質問かなと思いますので、どうしても確認したいことがございますので先に聞かせていただきます。北海道の泊原発の問題でございます。
 〔委員長退席、理事大久保勉君着席〕
　これ、新聞でも連日報道されておりますが、泊原発の三号機、これはプルサーマル運転でございますけれども、営業運転を八月十七日に再開をいたしました。大震災後初めての営業運転への移行ということで大変いろんなことが起きているわけですけれども、これは要するに、始めに再運転ありきで、国も北海道も手続論ばかりに終始をして、結局、北海道が容認して経産省が再運転を認めたという形でございます。
　本質的な問題はこの福島第一原発の重大事故を踏まえて対応すべきだったのではなかったかと、それが今までどおりのやり方で進んでしまったわけでございます。言えば、客観的な、やっぱり原発事故を踏まえてリスクを評価するとか、地域住民の方々にきちっと説明をして、そして合意を得て、少なくとも合意を得てから営業運転に移行するかというふうな判断をすべきだったわけですけれども、全然そういうことにならなかったわけでございます。原発事故を全然踏まえていないということだと思いますが、これで今、北海道の中では各地で抗議集会、あるいは北海道大学を含めて学者五十人の方が緊急声明を出すというような大変な事態になっております。
　例えば、その北大の先生を含めて五十人の、山口二郎さんとかも入っておられますけれども、その緊急声明で言っているのは別に無理なことを言っているわけではなくて、やっぱり、例の交付金をもらっているような地元の自治体だけではなくて、福島原発の事故を踏まえると、もっと広範囲の、広い自治体の意見を聞くべきだとか、その協定も拡大すべきだとか、あるいは、泊原発というのは、私も行きましたが、積丹半島の付け根の方にあるわけですけれども、活断層の存在が指摘されております。これについてきちっとした第三者機関を設けて調査をすべきじゃないかとか、あるいは、今回の緊急対策というのは当座の処置ですから、もっと抜本的な安全対策を前倒しでやるべきではないかとか、至極当たり前のことを学者の方々が声明を出されているということでございます。
　そういうことすらやらないで、経済産業省と北海道の道知事さん、この道知事さんは北海道電力の応援を受けて当選したような方ですから、元々経済産業省出身ですから、こういう人たちが経済産業省の中の人脈みたいなところで再運転を許可しちゃったということで、もう地元では怒りが爆発しているところでございます。
　そこで菅総理に伺いたいのは、菅総理はそもそもこの泊原発三号機の再運転には、再開には慎重な姿勢だったというふうに伺っておりますけれども、いかがでしたでしょうか。
○大門実紀史君　今総理が言われた、保安院だけでは今回の場合駄目だと、安全委員会もチェックをして二重のダブルチェックの上で考えるべきだという御指示をされたのは承知しております。
　北海道の高橋はるみ知事も、保安院だけではなくて原子力安全委員会もダブルチェックをやってくれたので容認するんだと、容認したんだということを言っておりますが、そもそもこの原子力安全委員会はチェックなどいたしておりません。総理は御存じなかったんでしょうか。チェックしたと思って今おっしゃっているんでしょうか。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　実は、もうこちらで申し上げますけれども、八月十一日の原子力安全委員会の議事録、これはもう公開されておりますので御覧いただきたいと思いますけれども、班目委員長、何とおっしゃっているかというと、今回の泊の問題については、規制行政庁である保安院が責任を持ってやってくれと、適切な判断をすべきだと、原子力安全委員会としては保安院がやるべきだと、これしか言っていないんですね。何も、チェックも何もしておりません。
　これで総理が言われたように、今度はダブルでチェックしてもらったからということになるのでしょうか。それとも、こういうことは御存じじゃなかったんでしょうか。
○委員長（藤田幸久君）　以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました。
　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十一分散会
平成二十三年八月二十二日（月曜日）
 午後三時三十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月九日
 辞任 補欠選任
 川崎 稔君 風間　直樹君
 姫井由美子君 水戸　将史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 舟山　康江君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 中谷　智司君
 水戸　将史君
 鴻池　祥肇君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 衆議院議員
 財務金融委員長 石田　勝之君
 国務大臣
 財務大臣 野田　佳彦君
 副大臣
 財務副大臣 櫻井 充君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十三年度における公債の発行の特例に関
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、姫井由美子さん及び川崎稔君が委員を辞任され、その補欠として水戸将史君及び風間直樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十一分散会
平成二十三年八月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 風間　直樹君
　八月八日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 川崎 稔君
 水戸　将史君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 川崎 稔君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 鴻池　祥肇君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 国務大臣
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 自見庄三郎君
 副大臣
 財務副大臣 櫻井 充君
 経済産業副大臣 池田　元久君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　隆志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 森本 学君
 中小企業庁長官 高原　一郎君
 参考人
 日本銀行総裁 白川　方明君
 日本銀行副総裁 山口　廣秀君
 日本銀行政策委
 員会審議委員 白井さゆり君
 日本銀行政策委
 員会審議委員 石田　浩二君
 日本銀行理事 山本　謙三君
 日本銀行理事 田中　洋樹君
 日本銀行理事 雨宮　正佳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、安井美沙子さん及び水戸将史君が委員を辞任され、その補欠として川崎稔君及び姫井由美子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長森本学君外一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤田幸久君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁白川方明君、同副総裁山口廣秀君、同政策委員会審議委員白井さゆりさん、同政策委員会審議委員石田浩二君、同理事山本謙三君、同理事田中洋樹君及び同理事雨宮正佳君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒木清寛君　まず、白川総裁にお尋ねをいたします。
 〔委員長退席、理事大久保勉君着席〕
　一ドル七十七円台の超円高が続いております。なぜ円だけがこう買われるのか。財政不安ということでいえば先進国の中で我が国は最悪だと言われておりますし、経済の見通しについても不透明であります。しかしながら円高が続いているわけでありますので、この背景について日銀としてはどう分析をしているのか、まずお尋ねします。
○国務大臣（野田佳彦君）　我が国は、特にまた最近のこういう金融市場の動きなどを踏まえまして、常日ごろから関係通貨当局との連絡は取り合っております。特に、あの介入前後についてはしっかりと様々なレベルで連絡を取り合ってまいりました。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　ただ、それぞれの国がどういうことを言っているかについてのコメントは差し控えさせていただきたいと思いますけれども、いずれにしろ、今回の電話会談でのコミュニケにも出ているとおり、為替市場における行動に関して緊密に協議し適切に協力するとのＧ７声明の合意も踏まえまして、市場を注視しつつ適切に対応していくということに尽きるというふうに思います。
○委員長（藤田幸久君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四分散会
平成二十三年七月二十五日（月曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十三日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 蓮 舫君
　七月十四日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 金子　洋一君
　七月十五日
 辞任 補欠選任
 竹谷とし子君 横山　信一君
　七月十九日
 辞任 補欠選任
 横山　信一君 竹谷とし子君
　七月二十二日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 安井美沙子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 舟山　康江君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 水戸　将史君
 安井美沙子君
 鴻池　祥肇君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 国務大臣
 財務大臣 野田　佳彦君
 副大臣
 財務副大臣 櫻井 充君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　隆志君
 厚生労働大臣政
 務官 小林　正夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局総括審議官 桑原　茂裕君
 財務省国際局長 中尾　武彦君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部技術参事官 岡 誠一君
 中小企業庁事業
 環境部長 伊藤 仁君
 中小企業庁経営
 支援部長 徳増　有治君
 参考人
 日本銀行総裁 白川　方明君
 日本銀行国際局
 長 大野　英昭君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処
　理の特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十二日、風間直樹君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局総括審議官桑原茂裕君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤田幸久君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁白川方明君及び同国際局長大野英昭君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山恭子君　それから、先ほどは基本方針が固まらないので三次補正ができない、それまでの間のつなぎの補正だというようなお話がございましたが、今やまさに復興のための予算措置というものを一刻も早く出さないと、現地の人々というのは不安であり将来が見えない。もしこの復興についての基本方針が定まらないということであれば、それ自体が政府として大きな責任を負う、この時期が遅れているということに対して責任を負わなければいけないテーマだと考えておりますが、一体いつごろこの三次の補正予算というのはできてくるのでしょうか。
　更に言えば、八月は通常は概算要求をまとめる時期に入ってくるはずだと思います。来年度の概算要求と今回の復興予算と、今この第二次補正がなくてこの時期で補正を組んでいれば非常に順調な形でこれからの予算案が組めたはずだと思うんですけれども、菅総理の政権延命のために今回の予算を組んだというだけで大きな労力が無駄に使われた。行政府でも、この立法府の者ですら労力が使われている。何か総理の私物化とはっきり言ってもいいのではないかと思うんですが、もうそのことについて法的に何か言えないのかななどと思ったんですが、法的にとがめるすべがちょっと見当たりませんけれども。通常であれば政治家としての信義上、自分のために国会やら行政府を使うということ自体があってはならないことだと思っているんですけれども、いずれにしても……そうですね、そういうことをして恥ずかしいという気持ちにならないということ自体が不思議なんですが、野田大臣にそのことを申し上げてもせん方ないことで、野田大臣としてはやはりおかしいということを是非閣内でもおっしゃっていただきたいというように思っております。
　今質問したかったのは、三次補正、本格的な復興補正というものについてどのような形で今お考えなのか、お聞かせいただきたいと思っています。
○委員長（藤田幸久君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○佐藤ゆかり君　私は、ただいま可決されました平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 平成二十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　東日本大震災による未曽有の被害からの着実な復旧・復興が目下の最重要課題であることを踏まえ、更なる補正予算の編成に当たっては、財政規律にも配慮しつつ、本格復興に向けた施策の早急な具体化に万全を期すこと。
　一　保有外貨資産の為替差損等により平成二十二年度の日本銀行の国庫納付金が予算額を大きく下回ったこと等を踏まえ、政府は、ファンダメンタルズを反映しない過度の為替変動への適正な対処に留意するとともに、日本銀行も適正な資産管理や効率的な業務運営を行いつつ、外貨資産の保有及びリスク管理の在り方について検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（藤田幸久君）　ただいま佐藤さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（藤田幸久君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十五分散会
平成二十三年六月二十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 金子　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤田　幸久君
 理　事
 大久保　勉君
 舟山　康江君
 愛知　治郎君
 佐藤ゆかり君
 荒木　清寛君
 委　員
 尾立　源幸君
 風間　直樹君
 金子　洋一君
 川上　義博君
 櫻井 充君
 田中　直紀君
 中谷　智司君
 水戸　将史君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 古川　俊治君
 丸川　珠代君
 竹谷とし子君
 中西　健治君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 国務大臣
 財務大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 自見庄三郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 東 祥三君
 財務副大臣 櫻井 充君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　隆志君
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 経済産業大臣政
 務官 中山　義活君
 国土交通大臣政
 務官 小泉　俊明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 梅溪　健児君
 財務省主税局長 古谷　一之君
 国税庁次長 田中　一穂君
 中小企業庁長官 高原　一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して
　税制の整備を図るための所得税法等の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○東日本大震災に対処して金融機関等の経営基盤
　の充実を図るための金融機能の強化のための特
　別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編
　成の促進に関する特別措置法の一部を改正する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十七日、梅村聡君が委員を辞任され、その補欠として金子洋一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤田幸久君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための所得税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官梅溪健児君外三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（櫻井充君）　急な御質問なのでちょっと悩んでおりますが、今、私、野田大臣の御答弁をお伺いしながら、私にはとてもじゃないけれどもできない御答弁をされているなと、本当に感心しております。やはり、これが閣内にいる人たちが行うべき本来の行動であって、私がよく取っている行動というのは、いかに閣内にいる人間にふさわしくない行動なのかということを改めて考えさせられております。
　こういう場面でどこまで私なりに申し上げればいいのかということについては、本当に今の大臣の御答弁を聞きながら考えさせられておりまして、私はただ、塚田委員がおっしゃっているように、閣内にいるから全て従ってやれということについて、上司ですから、その人に対して全て服従しなければいけないのかというと、決してそうではないんだろうと、そう思います。
　それはそれとして、私も私なりに思いのたけを表で言っているものですから、表で言うなという意見もありまして、今後は総理に対して何らかの形で、自分なりの考えとして、思いがあれば、表の舞台だけではなくてきちんとした形でお話を申し上げていく必要性もあるんではないのかなと、その点については塚田委員と思いは一緒でございます。
　ただ、今本当に野田大臣の御答弁をお伺いしながら、私も政府の一員として、今後取るべき行動は改めて考えなきゃいけないなと思わされたということでございます。