maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○吉井委員　言葉で一対一はいいとして、法律にきちんとそれをうたうかどうかというのが非常に大事なんですね。
　どの権限をどう移譲するかとか、これを検討すると。そこは検討するとして、しかし、その上で、これまでの法律は、「地方税財源の充実確保を図る」と。充実確保を図るというのは、充実させる方ですから、大体ふやす方なんですよね。しかし、今度は、「税源配分等の財政上の措置の在り方について検討を行う」ということでとまっているんですね。検討を行った結果、権限を移したんだから税源を移そう、充実させようということもあり得るわけですよ、それはないとは言いませんが、しかし、いろいろ検討したんだがあれはやめたということにもなるわけですね。
　だから、法律の条文というのは、そこは検討でとどまるのか。これまでは「充実確保を図る」ということだったのに、「検討を行う」ということだけになりますと、検討を行った結果、これまでよりも充実させることにならないということにもなるので、これだったら地方分権改革推進法案の名前に値しないものになりますから、やはりこれはきちんと、言葉の上での一対一を目指すということだけじゃなしに、法律の中でもきちんとうたわれていたものを消し去るということはやはりおかしいわけで、そこはきちんとするというのが私は筋だと思うんですが、なぜこれが消えているんですか。
 〔岡本（芳）委員長代理退席、委員長着席〕
○重野委員　今の報告でありますが、特に私も個人的に調査いたしましたけれども、岐阜県の財政課長さんというのは、昭和三十四年から平成十七年までずっと連続して自治省、総務省から出向しているんですね。これも私はやはり一つ異常だというふうに思います。
　確かに、国の人事管理の一環という大義のもとにこういう人事が行われて、そして結果的に岐阜県はああいう事態を招いているわけです。その間に国から天下っていった方々が結果的に関与をしている、実際は自分がやったのではないけれども、システムの中で関与しているということも明らかになっている。その方が今参議院議員になっておられますけれども、そこについての一つのけじめというのが見えないんですね。
　この点については、今後きっちり私たちとしてもさらに事細かに出していきたいと思いますので、これをしっかり受けとめて、きょうは時間切れ、この次の機会にまた返事をいただくようにしたいと思います。
　以上で終わります。
 —————————————
○佐藤委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る十四日火曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　次に、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査の参考に資するため、来る十五日水曜日、秋田県及び静岡県に委員を派遣いたしたいと存じます。
　つきましては、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十四日火曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十八分散会
平成十八年十一月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 芝 博一君 大塚　耕平君
　十一月二日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 芝 博一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山内　俊夫君
 理　事
 景山俊太郎君
 二之湯　智君
 伊藤　基隆君
 那谷屋正義君
 委　員
 小野　清子君
 尾辻　秀久君
 河合　常則君
 木村 仁君
 世耕　弘成君
 山崎 力君
 山本　順三君
 吉村剛太郎君
 芝 博一君
 高嶋　良充君
 内藤　正光君
 澤 雄二君
 吉川　春子君
 又市　征治君
 長谷川憲正君
 国務大臣
 総務大臣 菅 義偉君
 副大臣
 総務副大臣 大野　松茂君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十八年十一月二日（木曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　谷 公一君
 理事　谷畑 孝君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 飯島　夕雁君 石田　真敏君
 今井 宏君 岡部　英明君
 鍵田忠兵衛君 川崎　二郎君
 木挽 司君 実川　幸夫君
 関 芳弘君 田中　良生君
 土屋　正忠君 土井 亨君
 西本　勝子君 萩原　誠司君
 橋本 岳君 福田　康夫君
 福田　良彦君 松本　洋平君
 山本ともひろ君 安住 淳君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 鈴木　克昌君 田嶋 要君
 西村智奈美君 福田　昭夫君
 三日月大造君 森本　哲生君
 谷口　和史君 古屋　範子君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 内閣府副大臣 林 芳正君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 厚生労働大臣政務官 松野　博一君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 谷 公士君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 株丹　達也君
 政府参考人
 （人事院事務総局総括審議官） 出合 均君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局長） 吉田　耕三君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長） 鈴木　明裕君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局長） 関戸　秀明君
 政府参考人
 （総務省大臣官房長） 荒木　慶司君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　戸谷　好秀君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 藤井　昭夫君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 上田　紘士君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長） 鈴木　康雄君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 森 清君
 政府参考人
 （総務省郵政行政局長） 須田　和博君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 寺崎 明君
 政府参考人
 （消防庁長官） 高部　正男君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 松元 崇君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 村木　厚子君
 参考人
 （日本放送協会理事） 石村英二郎君
 参考人
 （日本郵政公社理事） 佐々木英治君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
十一月二日
　辞任 補欠選任
 萩生田光一君 山本ともひろ君
 渡部 篤君 西本　勝子君
 安住 淳君 鈴木　克昌君
 西村智奈美君 三日月大造君
 江田　康幸君 古屋　範子君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 飯島　夕雁君
 山本ともひろ君 松本　洋平君
 鈴木　克昌君 安住 淳君
 三日月大造君 西村智奈美君
 古屋　範子君 江田　康幸君
同日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 渡部 篤君
 松本　洋平君 萩生田光一君
 —————————————
十一月二日
　地方分権改革推進法案（内閣提出第九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　地方分権改革推進法案（内閣提出第九号）
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官株丹達也君、人事院事務総局総括審議官出合均君、事務総局職員福祉局長吉田耕三君、事務総局人材局長鈴木明裕君、事務総局給与局長関戸秀明君、総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、自治行政局公務員部長上田紘士君、財務省主計局次長松元崇君及び厚生労働省大臣官房審議官村木厚子君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橋本委員　おはようございます。自由民主党の橋本岳でございます。
　きょうは、お時間をいただきまして質問させていただきます。ありがとうございます。私も余り質問時間、持ち時間は多くありませんので、できるだけ簡潔に御答弁をいただければ幸いでございます。
　きょうは、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案、あと、特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案についてということできょうの審議があるわけですけれども、今、あかま先生の方から今回の改正の要点となる質問がございました。私の方からは、関連をする質問、あるいは職員の給与という話と将来的につながってくる問題として、国家公務員の方々の人事評価の制度についてお伺いをしたいと思っております。まだしばらく試行の段階ということで時間がかかると思いますけれども、いずれは給与にどう反映していくかという問題にも発展をするということでありまして、これは大変密接にきょうのテーマと関連をしておりますので、この機会に確認をさせていただきたいと思っております。
　ということで、もう既に試行されているという話も伺っておりますけれども、改めまして、今、公務員制度改革の一環として、新たな人事評価制度がどのような趣旨で、あるいはどのような経緯で取り上げられているのか、まずお示しをいただきたいと思います。
 〔委員長退席、谷委員長代理着席〕
○橋本委員　ありがとうございます。
　今、極めて重要というお言葉をいただきました。元公務員だった同僚の方に伺うと、やはり公務員の方というのは、何のために働いているかというときに、給料を求めているのだというわけでは多分必ずしもないんだろうというお話がありました。最初から高い給料が欲しいんだという人は多分別の会社に行くんだと思います。そうではなくて、きちんと国のため、公のために自分の力を尽くしていく、その使命感あるいは達成感というものを公務員の方々は働きがいとされているのではないかと思います。
　したがいまして、人事評価制度というものがそういったやる気というのをどう引き出していくのかというのが本当に大事なことなんだろうと思うわけでありまして、文章的には、例えば、能力主義、実績主義による評価を行い、給与、処遇に反映をさせていくのだといったことも出ておりますし、それはそれで大事な役目だろうと思いますけれども、問題は、頑張って働けば給料がたくさんもらえる、それは多分悪いことではないけれども、一生懸命働いた人がまず周りから評価をされる、よく頑張ったねと言ってもらえる。あるいは、頑張ろうとしているんだけれどもうまく成果が上がらなかったという人に対して、例えば上司の人と目標設定あるいは期後の評価のときに面談を行うことで、いや、もうちょっとこうすればよかったんじゃないの、もともと上司としてあなたにしてほしかったのはこういうことなんだよ、こういうことをコミュニケーションする機会としてとらえていただくことで、細かい改善の積み重ねをしていくきっかけになる、そういうツールなんだろうというふうにも思うわけであります。
　したがいまして、能力主義、実績主義、これを客観的になどというと少し怖いような気もするわけですけれども、そうではなくて、面談があった人、助言指導があった人となかった人で満足感に差が出ているというのは、きっと今私が申し上げたようなことを示しているのだろう、実際に参加された方もそういうふうに思っていらっしゃるんだろうと思うわけであります。
　しかしながら、例えば、評価の制度というのは重要だなと。きのう私は経済産業委員会で質問をさせていただきました。それは、パロマのガス湯沸かし器の事故、もう十何年にもわたって何件も事故が起こり、二十一人の死者が出る、それでやっとこの間経産省が対応を始めた。その間、報告というのが経産省に何件かは届いていたはずなのに、それをすべて結びつけて一個の事故として考えることができなかった。これについて、経産大臣初め率直に反省をされて、今回新たな法改正をされているわけです。
　例えば、そうしたときに、その一個一個の報告書をきちんと処理しました、きちんと処理をしましたというのは、自分の机に置いておきましたということではなくて、必要がある部署にきちんと連絡をしました、どういうアクションをとりました、消費者の方に伝えました、そういったことをちゃんとやっているかどうかということを人事の面でもきちんとチェックする機会があれば、多少なりとも結果は違ったのではないかというふうにも、私はきのうの審議を聞いて思いました。
　あるいは、そうはいっても、仕事をしているのか、していないかということで、では実績主義だということに極端に走ると、文部科学省さんの統計で、ここ数年いじめによる自殺者はゼロだという話があったというような、これは報道で聞いてちょっと不確かな記憶ですけれども、そういうことがありました。
　人事の話ではないですけれども、逆に、いじめによる自殺者を減らすのが目的なんだ、それが実績なんだ、それに向けて頑張ろうといって、報告だけ自殺者がゼロだと、実態を無視して。それは目標設定が誤っているのであって、本来は、文部科学省が達成すべき目標というのは、自殺の報告があった、それについてきちんと対応する、対処する、手を打つ、そのアクションをとったかどうか、そしてアクションをとったものが成果に結びついているかどうか、そういう段階に分けて例えば目標設定をすべきであったんだろう。そうすることで、ただ単に自殺者がなくなればいいんだ、では、来たものに目をつぶろう、もしくはこうじゃないものだと解釈をしよう、そういったものを防ぐということも大事なことであります。
　そういった目標設定というもの、公務員だから難しい、なじまないとアンケートの声にもあった。でも、きちんとアクションをとったかどうかは少なくとも評価できるはずですし、そのアクションが結果に結びついたかどうかということも分けて目標設定をすれば、できるはずだと思います。
　昔、しばらく前に信賞必罰ということを申し上げた行政改革担当大臣がおりましたけれども、これは、必罰というところだけをとると大変怖いことを言っているような感じがするわけですが、そうではなくて、きちんと意識を持って仕事を毎日されている公務員の方がきちんと報われる評価をされる、そして伸び伸びと気持ちを持って働いていただくという公務員制度をつくりたいということだったのではないかと私は思っておりますし、そのために、新たな人事評価制度というのは、大臣がおっしゃったように極めて重要なことだと思っておりますので、今後そういったものが、簡単にできることではないので、速やかにというのは難しいですけれども、きちんと改善を積み重ねていって、できるだけ早く実用化の段階を迎えることをお願い申し上げまして、質問を終わります。
　以上です。
 〔谷委員長代理退席、委員長着席〕
○佐藤委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○佐藤委員長　これより両案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○谷委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び人事院は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　人事院は、俸給の特別調整額の定額化について、民間の役職手当の動向などを十分踏まえ、管理職員の職務・職責が的確に反映されたものとなるよう努めること。
　二　政府は、育児のための短時間勤務制度及び自己啓発等の休業制度について、人事院の意見を踏まえ、検討を行い、関係法案の早期提出に努めること。
　三　公務員制度改革を検討するにあたっては、労働基本権の在り方も含め、職員団体等の意見を十分聴取し、理解を得るよう最大限努力すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○菅国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その御趣旨に沿い、努力してまいりたいと存じます。
 —————————————
○佐藤委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時五十六分開議
○佐藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会理事石村英二郎君及び日本郵政公社理事佐々木英治君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房長荒木慶司君、自治行政局長藤井昭夫君、自治財政局長岡本保君、情報通信政策局長鈴木康雄君、総合通信基盤局長森清君、郵政行政局長須田和博君、政策統括官寺崎明君及び消防庁長官高部正男君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（克）委員　民主党の鈴木克昌でございます。
　委員長のお許しをいただきまして、私、本委員会で三十分ほどお時間をいただき、平成電電に関して御質問をさせていただきたい、このように思っております。昨年の十月三日に民事再生手続を申し立てた平成電電株式会社、このことに関連をして質問させていただきたい、このように思っております。
　同社は、御案内のように、有名俳優を起用して大々的にテレビコマーシャルを打ちました。そしてまた、日経、朝日、読売等、大手新聞社に
　そして、その結果として、一万九千人もの一般市民の皆さん、これらの方々が平成電電設備株式会社、平成電電システム株式会社の匿名組合契約に出資をし、その額は何と四百九十億円であったわけであります。
　平成電電株式会社としては、平成電電設備そして平成電電システムに出資をしたものであって、当社、平成電電株式会社とは関係なく、勝手にお金を集めたんだ、このような言い方をしておるわけであります。そして、最大の被害者である匿名組合員の皆さんは平成電電株式会社に対する直接の債権者ではないというふうにされておるわけでありますが、実質的には計画倒産ではなかったのかという声も上がっているわけであります。
　そこで、なぜ一万九千人もの国民の皆さんが出資をしてしまったのか。私は、その理由をつかむためにいろいろと調査をさせていただきました。すると、次のような結果が出てきたわけであります。
　このボードをごらんになっていただくとわかるんですが、いわゆる総務大臣の許可、そして新聞出資募集
　そこで、順次お伺いをしていきたいんですが、きょう私の質問を多くの出資者そして関係者がごらんになっておる、聞いていただいておるというふうに思うんですけれども、まず、一番上の総務大臣の許可、つまり、第一種通信事業の許可を受けているということで一万九千人の国民の皆さん方はこの投資スキームに大きな信頼を寄せられたわけでありますが、当時、第一種通信事業者を許可する際の基準について、まずお伺いをしたいと思います。
 〔委員長退席、岡本（芳）委員長代理着席〕
○鈴木（克）委員　時間も押してまいりました。登記簿をずっとまた追っていきますと、トライネットテレコムに一〇〇％出資をしておるいわば親会社、トライネットインターナショナルという会社があった。このトライネットインターナショナルは、もともとはトライという会社で、いわゆる不動産、土木会社。このトライネットインターナショナルが一〇〇％出資したトライネットテレコムが通信事業の許可を受けるに当たって、事業計画が円滑に遂行されるであろうと判断された理由は何か、これがまず一つ。要するに、トライネットテレコムが通信事業の専門家であると判断された理由は何か、これが一つ。
　時間の関係で続けてお伺いしますが、土木会社を親会社に持つトライネットインターナショナル一〇〇％出資のトライネットテレコムが通信の専門家であった、今局長はそうお答えになったんですが、私はそのようには到底思えないんですね。このことをあわせて御答弁いただきたいと思います。
 〔岡本（芳）委員長代理退席、委員長着席〕
○佐藤委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、地方分権改革推進法案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。菅総務大臣。
 —————————————
　地方分権改革推進法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る七日火曜日午前十時二十分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会
平成十八年十月三十一日（火曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　谷 公一君
 理事　谷畑 孝君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 北村　茂男君
 木挽 司君 実川　幸夫君
 関 芳弘君 田中　良生君
 土屋　正忠君 土井 亨君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　康夫君 福田　良彦君
 松本　洋平君 安住 淳君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 谷口　和史君 吉井　英勝君
 重野　安正君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 谷 公士君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 萩生田光一君 松本　洋平君
 渡部 篤君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 北村　茂男君 渡部 篤君
 松本　洋平君 萩生田光一君
 —————————————
十月三十日
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。菅総務大臣。
 —————————————
　一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十一月二日木曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成十八年十月三十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 高野　博師君 遠山　清彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山内　俊夫君
 理　事
 景山俊太郎君
 二之湯　智君
 森元　恒雄君
 伊藤　基隆君
 那谷屋正義君
 委　員
 河合　常則君
 木村 仁君
 世耕　弘成君
 山本　順三君
 吉村剛太郎君
 今泉 昭君
 芝 博一君
 高嶋　良充君
 高橋　千秋君
 澤 雄二君
 遠山　清彦君
 吉川　春子君
 又市　征治君
 長谷川憲正君
 国務大臣
 総務大臣 菅 義偉君
 副大臣
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 総務大臣政務官 河合　常則君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 河 幹夫君
 人事院事務総局
 給与局長 関戸　秀明君
 総務大臣官房総
 括審議官 久保　信保君
 総務省人事・恩
 給局長 戸谷　好秀君
 総務省自治行政
 局長 藤井　昭夫君
 総務省自治行政
 局公務員部長 上田　紘士君
 総務省自治行政
 局選挙部長 久元　喜造君
 総務省自治財政
 局長 岡本 保君
 総務省情報通信
 政策局長 鈴木　康雄君
 総務省郵政行政
 局長 須田　和博君
 総務省政策統括
 官 寺崎 明君
 消防庁長官 高部　正男君
 消防庁次長 大石　利雄君
 財務省主計局次
 長 松元 崇君
 参考人
 日本放送協会理
 事 小林　良介君
 日本放送協会理
 事 中川　潤一君
 日本放送協会理
 事 石村英二郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消
　防、情報通信及び郵政事業等に関する調査
　（消防の充実強化に関する件）
　（地方分権推進に関する件）
　（新型交付税に関する件）
　（公務員制度改革に関する件）
　（市町村合併の課題に関する件）
　（ＮＨＫに対する国際放送の実施命令に関する
　件）
　（地上デジタル放送に関する件）
　（集配郵便局の再編に関する件）
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告を申し上げます。
　去る二十七日、高野博師君が委員を辞任され、その補欠として遠山清彦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官河幹夫君、人事院事務総局給与局長関戸秀明君、総務大臣官房総括審議官久保信保君、総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、総務省自治行政局長藤井昭夫君、総務省自治行政局公務員部長上田紘士君、総務省自治行政局選挙部長久元喜造君、総務省自治財政局長岡本保君、総務省情報通信政策局長鈴木康雄君、総務省郵政行政局長須田和博君、総務省政策統括官寺崎明君、消防庁長官高部正男君、消防庁次長大石利雄君及び財務省主計局次長松元崇君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山内俊夫君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、日本放送協会の役職員を参考人として、今期国会中、必要に応じ随時出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○那谷屋正義君　大変質問をたくさん用意しておりまして、簡潔にお答えいただいたことに感謝申し上げたいと思いますけれども。簡単過ぎますね。
　次に、市町村合併がはらむ課題についてお尋ねをしてまいりたいというふうに思います。
　平成の大合併は、自主的な合併を各種の合併優遇策で支援するというスタンスであったというふうに認識しているところであります。ところが、三位一体の改革の掛け声の下、地方交付税の大幅削減が強要されたことで、小規模自治体を中心に将来への不安感が一気に高まらざるを得なかった。実は、この要因こそが合併数急伸の原動力、牽引車的機能を果たしてきたことは否定できないというふうに思っているわけであります。
　この事実を踏まえるならば、小規模自治体が自主的に合併に取り組んだという理屈は通用せず、事実上合併を強制されたというふうに等しいのではないかというふうに思います。
　交付税削減というむちを使い、多くの弊害も指摘されている合併へと小規模自治体を駆り立てた結果責任についてどのように認識をされているのか、お願いいたします。
○委員長（山内俊夫君）　午前中の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩をいたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（山内俊夫君）　議事録、ちょっと止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山内俊夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。
 午後三時十八分散会
平成十八年十月二十六日（木曜日）
 午前九時十二分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　谷 公一君
 理事　葉梨　康弘君　理事　萩生田光一君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 木挽 司君
 実川　幸夫君 関 芳弘君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 長島　忠美君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 馳 浩君 広津　素子君
 福田　康夫君 福田　良彦君
 安住 淳君 逢坂　誠二君
 北神　圭朗君 後藤 斎君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 谷口　和史君 吉井　英勝君
 重野　安正君 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 厚生労働大臣政務官 菅原　一秀君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　戸谷　好秀君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 石田　直裕君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 藤井　昭夫君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 河野 栄君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長） 鈴木　康雄君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 森 清君
 政府参考人
 （総務省郵政行政局長） 須田　和博君
 政府参考人
 （国税庁次長） 加藤　治彦君
 政府参考人
 （国土交通省国土計画局長） 渡邊 東君
 参考人
 （日本放送協会理事） 小林　良介君
 参考人
 （日本放送協会理事） 中川　潤一君
 参考人
 （日本放送協会理事） 石村英二郎君
 参考人
 （日本郵政公社副総裁） 高橋　俊裕君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 鍵田忠兵衛君 長島　忠美君
 福田　康夫君 馳 浩君
 渡部 篤君 広津　素子君
 逢坂　誠二君 北神　圭朗君
同日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 鍵田忠兵衛君
 馳 浩君 福田　康夫君
 広津　素子君 渡部 篤君
 北神　圭朗君 逢坂　誠二君
同日
　理事萩生田光一君同日理事辞任につき、その補欠として谷畑孝君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会理事小林良介君、理事中川潤一君、理事石村英二郎君及び日本郵政公社副総裁高橋俊裕君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官久保信保君、人事・恩給局長戸谷好秀君、行政管理局長石田直裕君、自治行政局長藤井昭夫君、自治財政局長岡本保君、自治税務局長河野栄君、情報通信政策局長鈴木康雄君、総合通信基盤局長森清君、郵政行政局長須田和博君、国税庁次長加藤治彦君及び国土交通省国土計画局長渡邊東君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷口（隆）委員　おはようございます。公明党の谷口隆義でございます。
　大臣所信に対する質疑ということでございます。菅大臣は竹中大臣のときに副大臣をされていらっしゃいまして、私も何回かお話をさせていただきました。副大臣のときにも大変精力的に動いておられて、総務大臣は、非常に範囲が広くて大変な役所でございますけれども、ふさわしい方だというように思っております。ぜひ頑張っていただきたいと思います。
　それで、主に菅大臣が所信のときにおっしゃったことを中心にして本日はお伺いをいたしたいと思います。
　まず初めに、再建法制また地方公会計についてお話をお伺いいたしたいと思います。
　先日、諮問会議がございまして、十月二十四日の諮問会議で菅大臣は、地方分権改革、総務相、菅大臣提出の資料を拝見させていただきますと、地方の自己規律による財政健全化を促すために、財政情報の開示の徹底・義務化、財政が悪化した団体の自主的改善義務化等、新たな再建制度を二年以内に整備するというように諮問会議でおっしゃったようでございます。たしか竹中大臣は三年以内にというようにおっしゃっておったと思うわけでありますけれども、そうしますと、この再建制度、再建法制を一年前倒しでやりたいというような御意向のようであります。
　それで、この再建法制をやる前提として、地方公会計制度、統一した公会計制度を導入しなければいけない。まさに先ほどの総務相提出のところに書いてあったとおりでありますけれども、各地公体が同一の基準によって財政状況の情報を公開するということが必要だと思っておるわけです。
　先日、御存じのとおり再建団体の申請をするということに決まりました北海道の夕張市で、どうも聞いておりますと、夕張市においては、予算上一般会計から他会計に繰り出すべき予算を貸付金として措置するなどし、一般会計と他会計との間で、出納整理期間中に次年度の他会計から当該年度の一般会計に償還する、年度をまたがる会計間の貸し付け、償還が行われてきた。年度をまたがっておるわけであります。このような年度をまたがる会計間の貸し付け、償還という手法は夕張市において長年にわたって行われてきたところであり、実質的な赤字を見えなくするとともに多額の赤字を累積してきたことから、持続不可能な財政運営であり、不適正な財務処理である、このように調査の結果が出ているわけであります。
　ですから、これは民間企業でいいますと、粉飾しておった、こういうことになるわけでありますけれども、このようなベースで再建法制を導入するということは、そもそも前提が整っていないというように考えておるわけであります。
　そうしますと、では、この再建法制を二年以内に整備するということになりますと、地方公会計は一体どうなるものかということになるわけでありますが、地方公会計制度で研究会報告書というのが出ております。これを見ますと、推進団体、都道府県、人口三万人以上の都市は三年目途である、未作成団体であるとか人口三万人未満の都市、町村は三年程度を準備期間として、こういうように研究会報告では出ております。
　先ほど申し上げましたように、竹中大臣のときに、三年で再生法制をやると言うんだったら、大体三年、三年ですから合うわけでありますが、菅大臣が一年前倒しでやられるということをおっしゃったわけでありますが、一方で、この地方公会計制度を一年前倒しでやるというようにお考えなのかどうか、お伺いをいたしたいと思います。
 〔委員長退席、岡本（芳）委員長代理着席〕
○谷口（隆）委員　ありがとうございました。
　次に、一昨日、二十四日から番号ポータビリティー制度というのがスタートいたしました。これは、御存じのとおり、携帯電話を持っていらっしゃる方が契約会社を変えても今までのとおり電話番号が使えるというもので、非常に便利なものであります。
　従来から、我が党は、公明党は、携帯電話会社の競争促進を促して、料金引き下げの効果がそこで期待できるということで、一生懸命取り組んでおったわけであります。特に、党の青年局を中心にして署名活動を行いまして、平成十五年の七月から九月までの間に、何と一千十二万人を超える署名を集めたんですよ。この署名を集めて、小泉前総理のところへ持ってまいりまして、このような番号ポータビリティー制度をぜひ実施してもらいたいというようなことを申し上げたわけであります。その後も、国会の委員会等で歴代の総務大臣にも申し上げてきたわけです。そういうことで、今回、十月二十四日に番号ポータビリティー制度がスタートしたということは、感慨深いものがあるわけであります。
　総務大臣の御感想、御所見をちょっとお聞きいたしたいと思います。
 〔岡本（芳）委員長代理退席、委員長着席〕
○寺田（学）委員　民主党の寺田学と申します。
　まずは、菅大臣、他党ではありますが、同じ秋田県出身ということもありまして、御就任、本当におめでとうございます。大臣も秋田出身ですので、秋田弁で質疑でもさせてもらえればと思うんですが、恐らく速記の方が解読不可能だと思いますので、泣く泣く標準語でさせていただきたいと思います。まず夜は早く寝ねねすべ、わかんねえすべ。夜は早く寝てくださいという意味です。
　そういう意味で、秋田のよしみということもありまして、地方のこともよく御存じと思いますので、何とぞ真摯な御回答をいただければと思います。
　まずは、命令放送の方から大臣にお伺いしたいと思います。
　武正先生を含め、公明党の先生も御質問されましたが、この命令放送、来年からは国際テレビの方にも予算をつけていくということが方針として決まっているようでございます。ということは、来年、国際テレビにおいてもこの命令放送というものを、大臣として命令をしていくおつもりがあるのかどうか、まずは御回答いただければと思います。
○佐藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時五十四分開議
○菅国務大臣　今委員の御意見にありましたように、我が国は、
　総務省としては、ＮＨＫが放送法及び番組基準に従い、視聴者の意向に不断に耳を傾けて、公共放送としての特徴というものを十分に生かして、これから国民の皆さんに親しまれる放送として発展することを望んでいるところであります。
○亀井（久）委員　終わります。
 ————◇—————
○佐藤委員長　この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事萩生田光一君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に谷畑孝君を指名いたします。
　次回は、来る三十一日火曜日午後零時十分理事会、午後零時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十三分散会
平成十八年十月二十六日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山内　俊夫君
 理　事
 景山俊太郎君
 二之湯　智君
 伊藤　基隆君
 那谷屋正義君
 委　員
 小野　清子君
 河合　常則君
 木村 仁君
 世耕　弘成君
 山崎 力君
 山本　順三君
 吉村剛太郎君
 今泉 昭君
 芝 博一君
 高嶋　良充君
 内藤　正光君
 澤 雄二君
 吉川　春子君
 又市　征治君
 長谷川憲正君
 国務大臣
 総務大臣 菅 義偉君
 副大臣
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 総務大臣政務官 河合　常則君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消
　防、情報通信及び郵政事業等に関する調査
　（一般職の職員の給与についての報告及び給与
　の改定についての勧告等に関する件）
 ─────────────
○大臣政務官（谷口和史君）　総務大臣政務官を拝命いたしました谷口和史でございます。
　菅大臣の下、全力を尽くしてまいる決意でございますので、皆様方の御指導をどうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十六分散会
本国会召集日（平成十八年九月二十六日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　中谷 元君
 理事　佐藤 勉君　理事　谷 公一君
 理事　葉梨　康弘君　理事　萩生田光一君
 理事　やまぎわ大志郎君　理事　後藤 斎君
 理事　渡辺 周君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 石破 茂君
 岡部　英明君 奥野　信亮君
 上川　陽子君 木挽 司君
 桜井　郁三君 実川　幸夫君
 関 芳弘君 田中　良生君
 谷本　龍哉君 土屋　正忠君
 土井 亨君 永岡　桂子君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　良彦君 山本ともひろ君
 渡部 篤君 安住 淳君
 逢坂　誠二君 田嶋 要君
 寺田 学君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 横光　克彦君
 富田　茂之君 古屋　範子君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 亀井　久興君
 —————————————
九月二十八日
　中谷元君委員長辞任につき、その補欠として佐藤勉君が議院において、委員長に選任された。
平成十八年十月二十四日（火曜日）
 午前九時三十五分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　谷 公一君
 理事　葉梨　康弘君　理事　萩生田光一君
 理事　林 幹雄君　理事　後藤 斎君
 理事　武正　公一君　理事　寺田 学君
 理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 木挽 司君
 実川　幸夫君 関 芳弘君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 西本　勝子君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　康夫君 福田　良彦君
 安住 淳君 逢坂　誠二君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 江田　康幸君 谷口　和史君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 総務大臣政務官 河合　常則君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
九月二十七日
　辞任 補欠選任
 奥野　信亮君 坂本　剛二君
 谷本　龍哉君 高鳥　修一君
 永岡　桂子君 井澤　京子君
 横光　克彦君 三井　辨雄君
 富田　茂之君 江田　康幸君
 古屋　範子君 谷口　和史君
同月二十八日
　辞任 補欠選任
 三井　辨雄君 森本　哲生君
 渡辺 周君 武正　公一君
十月二日
　辞任 補欠選任
 坂本　剛二君 谷畑 孝君
 桜井　郁三君 川崎　二郎君
同月三日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 岡本　芳郎君
 上川　陽子君 今井 宏君
 中谷 元君 林 幹雄君
 やまぎわ大志郎君 鍵田忠兵衛君
 山本ともひろ君 石田　真敏君
同月四日
　辞任 補欠選任
 高鳥　修一君 馳 浩君
同月五日
　辞任 補欠選任
 馳 浩君 福田　康夫君
同月二十四日
　辞任 補欠選任
 渡部 篤君 西本　勝子君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 渡部 篤君
同日
　理事佐藤勉君九月二十八日委員長就任につき、その補欠として林幹雄君が理事に当選した。
同日
　理事渡辺周君九月二十八日委員辞任につき、その補欠として武正公一君が理事に当選した。
同日
　理事やまぎわ大志郎君同月三日委員辞任につき、その補欠として岡本芳郎君が理事に当選した。
同日
　理事後藤斎君同日理事辞任につき、その補欠として寺田学君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十六日
　独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律の廃止等に関する法律案（宮路和明君外三名提出、第百六十三回国会衆法第二号）
　戦後強制抑留者に対する特別給付金の支給に関する法律案（長妻昭君外六名提出、第百六十三回国会衆法第一八号）
　独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律を廃止する法律案（長妻昭君外六名提出、第百六十三回国会衆法第一九号）
は本委員会に付託された。
九月二十七日
　独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律の廃止等に関する法律案（第百六十三回国会衆法第二号）の提出者「宮路和明君外三名」は「宮路和明君外二名」に訂正された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　三位一体の改革に伴う地方公共団体の財政への影響及びその調整に関する予備的調査についての報告
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、総務委員長の重責を担うことになりました佐藤勉でございます。
　本委員会は、行政機構、公務員制度、地方自治など国の基本的な仕組みにかかわる問題及び情報通信、郵政事業、消防など国民の社会経済を支える問題を抱え、国民生活に密着した、極めて重要な使命を果たす委員会でございます。
　今日、行政の効率化、地方分権改革、通信と放送の連携、放送のデジタル化など、当委員会のかかわるべき問題は山積しております。
　私も、その責任の重要性を認識するとともに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公平かつ円満な委員会運営を図ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○佐藤委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事後藤斎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動並びに私の委員長就任に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 岡本　芳郎君 林 幹雄君
 武正　公一君　及び　寺田 学君
を指名いたします。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　行政機構及びその運営に関する事項
　公務員の制度及び給与並びに恩給に関する事項
　地方自治及び地方税財政に関する事項
　情報通信及び電波に関する事項
　郵政事業に関する事項
　消防に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕