maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○緒方委員　そうなることを願っておりますが、結果として、まず、全てのコストは、恐らく利活用者が払うものが認定事業者に行き、その中から、もともと医療情報を入手するためのコストをさらに払うということなので、最終的に利活用者の人がどれぐらい払っていただけるかというところが、これがベースなわけですよね。そうですね。
　そこが結構はね上がるのではないか。先ほど、はね上がらないことを前提にお話ししましたが、むしろ、その理屈からいうと、利活用者が払う、最終的な利活用者が購入するときの価格がぼんとはね上がって、そしてそれが、先ほど初鹿議員からあったように、過大なコストになっていくんじゃないかということが懸念されるわけでありますが、この点、そうならないようによろしく対応をいただければと。ここはもう答弁を求めませんので、よろしくお願いを申し上げます。
　もう一つ気になるのが、認定事業者が匿名加工した後に、利活用者に最後、情報が行くわけですけれども、これが、ここでおかしな活用がされないように、目的外使用が絶対になされない、医療研究のために使われるのだということはしっかり担保していくべきだというふうに思いますが、これは内閣府、いかがですか。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○秋元委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○秋元委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○秋元委員長　この際、本案に対し、平井たくや君外四名から、自由民主党・無所属の会、民進党・無所属クラブ、公明党、日本維新の会の共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。緒方林太郎君。
 —————————————
　医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池内委員　私は、日本共産党を代表して、ただいま議題となりました医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案並びに修正案に反対の討論を行います。
　本法案は、医療機関が保有する患者の医療情報を、本人がみずから拒否を申し出ない限り、匿名加工事業を行う第三者へ提供できるようにする新たな仕組みをつくり、さらに、製薬メーカーや医療機器メーカーが匿名加工情報を購入、利活用できるようにするものです。
　これは、医療情報の取得や第三者への提供等の場合、本人の直接同意を原則とした改正個人情報保護法よりも後退するものであります。
　そもそも、個人の病歴や心身の状態に関する情報は極めて重大な個人情報であり、原則、本人の同意なく第三者へ提供されることは、深刻なプライバシーの侵害にほかなりません。
　第二に、認定匿名加工医療情報作成事業者が認定基準を守って運営しているのかの確認、情報利活用者が適正に情報を管理、使用しているかの確認体制が不明確な点です。
　本法案には、認定匿名加工事業者からの情報流出に罰則規定はあるものの、セキュリティー等の認定基準に違反していないかのチェック体制が不明確です。
　また、将来、匿名加工技術が進展することで、本人特定が可能になることは否定できません。情報利活用者が本人の再識別を行っていないか、目的外利用をしていないか等の確認についても法文上明らかではありません。これでは、国民の医療情報を厳正に守ることはできません。
　第三に、長年にわたって医療関係者が築き上げてきた医療倫理を崩壊させる懸念があります。
　戦時中の人体実験の反省から、戦後、我が国では、患者の人権を守るため、医療関係者への医療倫理を徹底し、臨床研究や治験に限り、厳しい倫理指針に基づく本人への十分な説明と同意を前提に医療情報の利活用を行ってきました。この医療倫理の崩壊は、患者の人権侵害につながりかねません。
　医療情報の蓄積や利活用が医療の進歩に寄与することは否定するものではありませんが、さきに挙げたさまざまな問題点や懸念が医療関係者からも指摘をされている中で、本法案を拙速に通過させることは、断じて容認できません。
　なお、修正案についても、以上述べた問題点を解決するものではなく、反対であることを表明して、討論を終わります。
○秋元委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○秋元委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、平井たくや君外四名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○秋元委員長　起立多数。よって、本修正案は可決されました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○ふくだ委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　医療情報取扱事業者に対して本人又はその遺族が医療情報の提供の停止の求めを行う際に、その手続を容易に行うことができるよう適切な措置を講ずること。
　二　匿名加工医療情報の利活用に際して、一定の地域や団体に属する者等の本人やその子孫以外の者にも不利益が生じ得る可能性があることを踏まえ、こうした不利益が生じないよう適切な措置を講ずること。
　三　認定匿名加工医療情報作成事業者に対する医療情報取扱事業者からの医療情報の提供や、認定匿名加工医療情報作成事業者が利活用者に対し匿名加工医療情報の適正な利活用を求めることを含め、認定匿名加工医療情報作成事業者から匿名加工医療情報の利活用者への提供が適正に行われるよう、認定匿名加工医療情報作成事業者に対して適切な措置を講ずること。
　四　認定匿名加工医療情報作成事業者が、学校、職場等における健康診断の結果等の医療情報の提供を受けようとする場合には、学校、事業者等の理解を丁寧に得るようにすること。また、これらの医療情報の提供に当たっては、本人の権利利益の保護が図られることに留意されなければならないこと。
　五　官民データ活用推進基本法の理念にのっとり、医療情報等及び匿名加工医療情報に係る個人の権利利益の保護に配慮しつつ、その適正かつ効果的な活用の推進を図ること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○秋元委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○石原国務大臣　ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。
 —————————————
○秋元委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋元委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○秋元委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十分散会
平成二十九年四月七日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　秋元 司君
 理事　谷川　弥一君　理事　平井たくや君
 理事　ふくだ峰之君　理事　牧島かれん君
 理事　松本　文明君　理事　緒方林太郎君
 理事　神山　洋介君　理事　佐藤　茂樹君
 青山　周平君 池田　佳隆君
 石崎 徹君 大岡　敏孝君
 大隈　和英君 大西　宏幸君
 岡下　昌平君 勝沼　栄明君
 神谷 昇君 菅家　一郎君
 木内 均君 國場幸之助君
 今野　智博君 田中　英之君
 武部 新君 武村　展英君
 中山　展宏君 長坂　康正君
 鳩山　二郎君 福田　達夫君
 和田　義明君 井出　庸生君
 泉 健太君 大串　博志君
 岡田　克也君 金子　恵美君
 高井　崇志君 辻元　清美君
 角田　秀穂君 濱村 進君
 池内さおり君 島津　幸広君
 浦野　靖人君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （海洋政策担当） 松本 純君
 国務大臣
 （クールジャパン戦略担当） 鶴保　庸介君
 国務大臣
 （経済再生担当） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （少子化対策担当）
 （男女共同参画担当） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （規制改革担当） 山本　幸三君
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 木原 稔君
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 外務大臣政務官 武井　俊輔君
 文部科学大臣政務官 樋口　尚也君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 防衛大臣政務官 小林　鷹之君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 横畠　裕介君
 会計検査院事務総局第三局長 戸田　直行君
 最高裁判所事務総局家庭局長 村田　斉志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官）
 （内閣官房特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 中川 真君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　田中愛智朗君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長） 武川　恵子君
 政府参考人
 （内閣府知的財産戦略推進事務局長） 井内　摂男君
 政府参考人
 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 甲斐　正彰君
 政府参考人
 （内閣府成年後見制度利用促進担当室長） 中島 誠君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 山下　史雄君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 栗田　照久君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　堀江　宏之君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　池田　憲治君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中尾 睦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 白間竜一郎君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局生涯学習総括官） 佐藤　安紀君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本　尚子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 中井川　誠君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 坂口 卓君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 堀江 裕君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 土田　浩史君
 政府参考人
 （観光庁審議官） 瓦林　康人君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月七日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 福田　達夫君
 岩田　和親君 田中　英之君
 田畑 毅君 勝沼　栄明君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 田畑 毅君
 田中　英之君 岩田　和親君
 福田　達夫君 菅家　一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 菅家　一郎君 青山　周平君
 ―――――――――――――
四月六日
　医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案（内閣提出第五三号）
三月三十日
　マイナンバー制度（社会保障・税番号制度）の撤回と対象拡大の中止に関する請願（志位和夫君紹介）（第六三四号）
　マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願（志位和夫君紹介）（第六三五号）
　特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請願（島津幸広君紹介）（第六三六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案（内閣提出第五三号）
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ――――◇―――――
○秋元委員長　
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官・特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長中川真君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、内閣府男女共同参画局長武川恵子君、内閣府知的財産戦略推進事務局長井内摂男君、内閣府総合海洋政策推進事務局長甲斐正彰君、内閣府成年後見制度利用促進担当室長中島誠君、警察庁生活安全局長山下史雄君、金融庁総務企画局参事官栗田照久君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、総務省大臣官房審議官池田憲治君、法務省民事局長小川秀樹君、財務省理財局次長中尾睦君、文部科学省大臣官房審議官白間竜一郎君、文部科学省生涯学習政策局生涯学習総括官佐藤安紀君、厚生労働省大臣官房審議官山本尚子君、厚生労働省大臣官房審議官中井川誠君、厚生労働省大臣官房審議官坂口卓君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長堀江裕君、経済産業省大臣官房審議官土田浩史君、観光庁審議官瓦林康人君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第三局長戸田直行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋元委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局村田家庭局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○角田委員　公明党の角田秀穂でございます。
　本日、質問の機会をいただきましたこと、まず感謝申し上げたいと思います。
　私の方からは、成年後見制度の利用促進について質問させていただきたいと思います。
　昨年成立した成年後見制度の利用の促進に関する法律を受けて、必要な施策を総合的、計画的に進めるために、国の成年後見制度利用促進基本計画が、この三月二十四日に閣議決定をされました。
　この計画では、利用者がメリットを実感できる制度、運用の改善、全国どこでも利用できるよう権利擁護支援の地域連携ネットワークの構築、さらに不正の防止が大きな柱となっており、これを受けて、今後、市町村ごとに、地域連携ネットワークの仕組みづくりや、支援の中核となる機関の設置、運営などを盛り込んだ計画を策定することが期待をされております。
　介護保険制度のスタートと同時に創設をされた成年後見制度の利用件数は、着実にふえてきているものの、諸外国の同様な制度の利用者が人口の一％あるいは二％程度であるのに対して、日本はまだその十分の一程度にとどまっており、成年後見制度を利用すべきにもかかわらず利用していない、利用に至っていない、さらに言えば、利用できない方が数多くいるのではないかと推測をされます。
　その意味からも、計画に盛られた各種施策の着実な推進が求められますが、その際、特に重要なのは、全国どこに住んでいても必要な人が必要な支援を受けることを可能とする地域連携ネットワークの整備ということになろうかと思います。
　この連携体制については、全国的に見ても、先進的な取り組みを実践している団体が既にある一方で、首長申し立ての実績も極めて乏しい団体もあるなど、かなり格差があるというのが現状ではないかと考えます。
　全国的に早期に計画を策定してもらい、ネットワークの整備を進めるために、厚労省でモデル的事業を実施するとのことですが、どのような事業を考えているのか。その際、市町村に積極的に参画をしてもらって、さまざまな事例を全国的に発信していくことも重要と考えますが、具体的な取り組みについて伺いたいと思います。
　あわせて、国として、今後、マニュアルやガイドライン等を示すお考えはあるのか、この点についてお伺いをさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○角田委員　この地域連携ネットワークには、専門職に加えて、さらに地域の金融機関にも参加してもらって、協議会の運営や連携、対応強化の推進役としての中核機関を設置して、制度の広報、相談、家庭裁判所との連携を強化しながら、意思決定支援、身上保護を重視した後見活動などの役割を担うということになりますが、その中で、不正の防止の役割も示されております。
　このために、地域の金融機関の役割について、本人名義の預貯金口座を後見人が管理、行使できるような、後見制度支援信託に並立、代替する新たな方策を積極的に検討するということが掲げられておりますが、この検討の体制と今後のスケジュールについてお伺いをしたいと思います。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○浦野委員　きのうの朝刊に農水省のＯＢの話も、これは復興の談合疑惑ということで出ていました。この農水省のＯＢの皆さんが、いわゆる天下りなのかどうかというのは、これはまた月曜日に決算の分科会があって、そこで質問させていただく予定になっていますので、そこでも聞いていこうとは思いますけれども、やはり李下に冠を正さずで、疑わしいことがあること自体がやはりだめだと思うんですね。やはりそういった疑わしいことがないようにきっちりと規制をしていく。
　ＯＢの皆さんも生活がありますから、再就職は、それは皆さん、自力でされて就職する分には全く問題ないですけれども、やはり今回の天下り問題のように、国のそんたくが働くような就職はやはり避けるべきというか、やめるべきだと思いますので、これはまだまだしっかりと、これはこれで議論していきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
　質問を終わります。
 ――――◇―――――
○秋元委員長　次に、内閣提出、医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。石原国務大臣。
 ―――――――――――――
　医療分野の研究開発に資するための匿名加工医療情報に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○秋元委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十三分散会
平成二十九年三月二十二日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 野上浩太郎君
 市田　忠義君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 難波　奨二君
 理　事
 上月　良祐君
 高野光二郎君
 相原久美子君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 和田　政宗君
 神本美恵子君
 矢田わか子君
 里見　隆治君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 松本 純君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（宇宙政
 策）） 鶴保　庸介君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 山本　幸三君
 副大臣
 厚生労働副大臣 古屋　範子君
 国土交通副大臣 末松　信介君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長坂　康正君
 厚生労働大臣政
 務官 堀内　詔子君
 農林水産大臣政
 務官 細田　健一君
 ─────
 会計検査院長 河戸　光彦君
 ─────
 事務局側
 事務総長 郷原 悟君
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 衆議院事務局側
 事務総長 向大野新治君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 松本　智和君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 藤井　宏治君
 国立国会図書館側
 館長 羽入佐和子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 多田健一郎君
 内閣官房領土・
 主権対策企画調
 整室長 市川　正樹君
 内閣府大臣官房
 審議官 木下 茂君
 内閣府政策統括
 官 山脇　良雄君
 内閣府宇宙開発
 戦略推進事務局
 長 高田　修三君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 西崎　文平君
 警察庁刑事局長 吉田　尚正君
 警察庁交通局長 井上　剛志君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 厚生労働大臣官
 房審議官 土屋　喜久君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉本　明子君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局生
 活衛生・食品安
 全部長 北島　智子君
 厚生労働省職業
 安定局次長 大西　康之君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 堀江 裕君
 農林水産大臣官
 房生産振興審議
 官 鈴木　良典君
 国土交通大臣官
 房審議官 早川 治君
 国土交通省総合
 政策局次長 篠原　康弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十九年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十九年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十九年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所
　管及び内閣府所管（内閣本府（沖縄関係経費、
　消費者委員会関係経費を除く）、地方創生推進
　事務局、知的財産戦略推進事務局、宇宙開発戦
　略推進事務局、子ども・子育て本部、総合海洋
　政策推進事務局、国際平和協力本部、日本学術
　会議、官民人材交流センター、宮内庁、警察庁
　、個人情報保護委員会））
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、市田忠義君及び足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として田村智子さん及び野上浩太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　長坂政務官は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官多田健一郎君外十七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（難波奨二君）　以上で予算の説明聴取は終わりました。
　説明者は御退席いただいて結構です。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（加藤勝信君）　議員から資料をいただいておりますけれども、子ども・子育て支援制度における公定価格の設定に当たっては、各施設に求められる基準に対応して設定をしておるところでありまして、基準が共通……いや、基準が共通する部分については幼稚園、保育所と認定こども園の間で公定価格に差を設けないという方針の下でこれまでも設定をしているところであります。
　議員御指摘のように、一号認定こども園と二、三号認定こども園、これは同時に受け入れる施設が認定こども園でありますから、幼稚園由来の加算と保育所由来の加算の両方が算定可能になっているという特殊性があることは確かでありますけれども、幼稚園由来の加算は本来、一号認定の子供さん、保育所由来の加算は二、三号認定の子供さんに対する給付として反映されているところでありまして、基本的には差がないのではないかというふうに考えております。
　したがって、ただ、委員御指摘のように、全体としての充実を図っていくということに対しては、今、〇・三兆円分についてもまだ手が付いていないところもございます。それらを含めて、予算をしっかり確保しながらその充実に努力をしていかなければならないと考えております。
○委員長（難波奨二君）　以上をもちまして、平成二十九年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所管並びに内閣府所管のうち沖縄関係経費及び消費者委員会関係経費を除く内閣本府、地方創生推進事務局、知的財産戦略推進事務局、宇宙開発戦略推進事務局、子ども・子育て本部、総合海洋政策推進事務局、国際平和協力本部、日本学術会議、官民人材交流センター、宮内庁、警察庁、個人情報保護委員会についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（難波奨二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時散会
平成二十九年三月十五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　秋元 司君
 理事　谷川　弥一君　理事　平井たくや君
 理事　ふくだ峰之君　理事　牧島かれん君
 理事　松本　文明君　理事　緒方林太郎君
 理事　神山　洋介君　理事　佐藤　茂樹君
 青山　周平君 池田　佳隆君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 大岡　敏孝君 大隈　和英君
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 鬼木 誠君 勝沼　栄明君
 神谷 昇君 木内 均君
 國場幸之助君 今野　智博君
 田畑 毅君 武部 新君
 武村　展英君 津島 淳君
 中山　展宏君 長坂　康正君
 鳩山　二郎君 和田　義明君
 井出　庸生君 泉 健太君
 大串　博志君 岡田　克也君
 金子　恵美君 辻元　清美君
 福島　伸享君 角田　秀穂君
 濱村 進君 池内さおり君
 島津　幸広君 浦野　靖人君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄基地負担軽減担当）　菅 義偉君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （社会保障・税一体改革担当）
 （経済財政政策担当） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （一億総活躍担当）
 （働き方改革担当）
 （女性活躍担当）
 （再チャレンジ担当）
 （少子化対策担当）
 （男女共同参画担当） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （規制改革担当）
 （行政改革担当）
 （国家公務員制度担当） 山本　幸三君
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 財務大臣政務官 三木 亨君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 防衛大臣政務官 小林　鷹之君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 土生　栄二君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 藤本　康二君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房長） 河内 隆君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　田中愛智朗君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 西崎　文平君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　吉岡てつを君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 大泉　淳一君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中尾 睦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 瀧本 寛君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 大橋　秀行君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮嵜　雅則君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 椎葉　茂樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 森 和彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉本　明子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 浜谷　浩樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 小瀬　達之君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十五日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 武部 新君 勝沼　栄明君
 高井　崇志君 福島　伸享君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 大岡　敏孝君
 勝沼　栄明君 津島 淳君
 福島　伸享君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 津島 淳君 武部 新君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ――――◇―――――
○秋元委員長　
　この際、長坂内閣府大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。長坂内閣府大臣政務官。
○長坂大臣政務官　このたび内閣府大臣政務官に就任いたしました長坂康正でございます。
　重責を担うこととなり、身が引き締まる思いでございます。
　内閣委員会の所管では、海洋政策・領土問題、行政改革、食品安全、規制改革等を担当いたしております。
　このほかにも、防災、東日本大震災からの復興等を担当しており、緊張感を持って職務に取り組んでまいります。
　松本純大臣、山本幸三大臣、今村雅弘大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、秋元委員長を初め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○秋元委員長　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣官房内閣審議官藤本康二君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君、内閣府大臣官房長河内隆君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、内閣府子ども・子育て本部統括官西崎文平君、総務省大臣官房審議官吉岡てつを君、総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君、財務省理財局次長中尾睦君、文部科学省大臣官房審議官瀧本寛君、厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官大橋秀行君、厚生労働省大臣官房審議官宮嵜雅則君、厚生労働省大臣官房審議官椎葉茂樹君、厚生労働省大臣官房審議官橋本泰宏君、厚生労働省大臣官房審議官森和彦君、厚生労働省大臣官房審議官吉本明子君、厚生労働省大臣官房審議官浜谷浩樹君、経済産業省大臣官房審議官小瀬達之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方委員　少なくとも確実なのは、施術院とか歯医者については、これは確実に二十六年度の収支報告書で入っていて、なぜ歯医者、誰かが行かれた歯医者だと思うんですね。
　政治資金規正法とか公職選挙法の中で、何が政治活動に入るかということについては、これは必ずしも定義がないわけでありますけれども、御自身のものでないとすると、誰かが行かれているんですね。歯医者、結構回数あります。五、六回あります。施術院というのも、何かをもんでもらったのか何なのかわかりませんけれども、そういうものがございます。御自身のものかどうかということについては、後で報告をいただきたいと思います。
　そして、同じく二十六年度の報告書を見ておりますと、町内会の神事に一万二千円の支払いが計上をされております。ちょっと町名を出しますとその町内に迷惑がかかるので出しませんけれども、支出の目的のところに明確に町内会神事と書いてあります。一万二千円であります。
　通常、では、総務省の選挙部にお伺いをいたしたいと思いますが、公職選挙法上、選挙区内で寄附をすることは、これは禁じられていると思います。神事で、皆が一律に、何か決められて、そこの神事に出席する方が全員一万二千円を持ってきてくださいというのであれば、これは会費として認められるわけでありますが、恐らくそういうことは想定をされないと思います。ということであれば、これは違法な寄附ではないかと思われますが、総務省選挙部、いかがですか。
○辻元委員　きのうですよ。こんなんは慌てて確認せなあかんのちゃいますか。何してるんですか。何か思い当たることがあるから確認できないんじゃないですか。
　きょうも、籠池理事長はもうすぐ記者会見しますよ。いろいろ確認されると思いますよ。だから、参考人招致をして、しっかりお互いの言い分を言い合ったらどうかと言っているわけですよ。
　菅官房長官にお聞きします。
　今、教育勅語の問題が出ていますね。実は、森友学園の小学院でも教育勅語を教育の基本に据えると言っているわけですよ。外野うるさい。
　この教育勅語については何回も、官房長官、こっちを見てくださいね、衆議院や参議院で決議もあり、戦後教育体制を変えるということですから、排除の措置、それから効力を失効しているということを確認されていると思いますが、安倍内閣もこれを引き継いでいますね。確認だけですよ。
○加藤国務大臣　我が家も子供四人、今おりまして、なかなか、親子の関係それから子供同士の関係を見ているといろいろ感じるところはございます。ただ、子供の数のみならず、それぞれ御家庭、いろいろな事情があるので、何がよくて何が悪いかというのは一概に私は言えないんだろうなというふうに思います。
　ただ、日本において、四三・五％の御夫婦が、理想の子供の数として三人以上ということを言っておられるんですね。そこには、何かそうやって、やはりたくさん家族がいると楽しいんじゃないかとか、そういったこともあるんだろうと思います。ただ、残念ながら、経済的な、例えばなかなか家が狭いとか、部屋が確保できない、そんなことが第三子を持てない最大の理由になっているところであります。
　政府としても、児童手当制度における第三子以降の子供に係る手当額を加算するなどなど、いろいろな事業を進めているところでありますけれども、引き続き、全ての子育て世帯を応援していくというのは基本的な姿勢でありますけれども、三人以上の子供を持ちたいという希望が実現できる環境を整備していく、そのためにも、多子世帯の負担軽減、あるいは社会全体で多子世帯に対する配慮ですね、子供はやはり二人、三人いるとなかなか大変でありまして、外に出るときもいろいろな方のサポートも要ります、そういったことも含めて取り組んでいきたいと考えております。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○神谷委員　ありがとうございます。ひとつ、また一層進めていただきたいと思います。
　子供を産むとなりますと、産科医が必要でございます。そしてまた小児科医も必要でございます。今、全国的に見ますと、産科医、小児科医が全国的に偏在しておりまして、産科医のいない医療圏があるとも聞いております。
　今から十年ぐらい前でございますけれども、周産期、過疎、救急、この三つの医療について特段に取り組みがなされてきたというふうに思っております。私も当時は市長でございまして、周産期母子医療センター構築に手を挙げさせていただきまして、平成二十一年九月に竣工をさせたわけでございますけれども、そういうことで、全国的にこういう取り組みがなされてきたと思いますが、その成果はどうなっているのか。
　そしてまた、以前は、産科医と小児科医はリスクが高いということで、なり手がなかった。それで、いわば無過失補償制度が一部導入された。それが非常に有効であると思いますけれども、その無過失補償制度が、我が国と外国の差はどのぐらいあるのか、あわせてお聞きしたいと思います。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○秋元委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成二十九年三月十日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　秋元 司君
 理事　谷川　弥一君　理事　平井たくや君
 理事　ふくだ峰之君　理事　牧島かれん君
 理事　松本　文明君　理事　緒方林太郎君
 理事　神山　洋介君　理事　佐藤　茂樹君
 青山　周平君 池田　佳隆君
 大岡　敏孝君 大隈　和英君
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 鬼木 誠君 神谷 昇君
 木内 均君 國場幸之助君
 今野　智博君 笹川　博義君
 田畑 毅君 武部 新君
 武村　展英君 中山　展宏君
 長坂　康正君 鳩山　二郎君
 藤原 崇君 山田　賢司君
 和田　義明君 若狭 勝君
 井出　庸生君 泉 健太君
 大串　博志君 岡田　克也君
 奥野総一郎君 金子　恵美君
 田島　一成君 高井　崇志君
 辻元　清美君 角田　秀穂君
 濱村 進君 池内さおり君
 島津　幸広君 浦野　靖人君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄基地負担軽減担当）　菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （海洋政策・領土問題担当）
 （消費者及び食品安全担当） 松本 純君
 国務大臣
 （一億総活躍担当）
 （働き方改革担当）
 （女性活躍担当）
 （再チャレンジ担当）
 （少子化対策担当）
 （男女共同参画担当） 加藤　勝信君
 厚生労働副大臣 古屋　範子君
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 最高裁判所事務総局家庭局長 村田　斉志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 土生　栄二君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 加藤　久喜君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 西崎　文平君
 政府参考人
 （宮内庁長官官房審議官）　野村　善史君
 政府参考人
 （宮内庁管理部長） 坪田　眞明君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 吉田　尚正君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 中村 格君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 松本　光弘君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　加藤　俊治君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　佐々木聖子君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 藤江　陽子君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 松尾　泰樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉本　明子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 坂口 卓君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 大西　康之君
 政府参考人
 （観光庁次長） 蝦名　邦晴君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 山田　賢司君
 石崎 徹君 藤原 崇君
 岩田　和親君 鬼木 誠君
 務台　俊介君 長坂　康正君
 和田　義明君 若狭 勝君
 大串　博志君 田島　一成君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 岩田　和親君
 藤原 崇君 石崎 徹君
 山田　賢司君 笹川　博義君
 若狭 勝君 和田　義明君
 田島　一成君 奥野総一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 笹川　博義君 池田　佳隆君
 奥野総一郎君 大串　博志君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ――――◇―――――
○秋元委員長　
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣府政策統括官加藤久喜君、内閣府子ども・子育て本部統括官西崎文平君、宮内庁長官官房審議官野村善史君、宮内庁管理部長坪田眞明君、警察庁刑事局長吉田尚正君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長中村格君、警察庁警備局長松本光弘君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、文部科学省大臣官房審議官藤江陽子君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、厚生労働省大臣官房審議官吉本明子君、厚生労働省大臣官房審議官坂口卓君、厚生労働省職業安定局次長大西康之君、観光庁次長蝦名邦晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○泉委員　そうなんです。今お話のあったサミットやさまざまな接遇ということで、総理の公務の補助を行うという意味での夫人の存在があるということは確認できました。
　やはり、そこで思うのは、今、例えば、もちろん首相公邸は使っていただいているということもあるでしょうし、今問題になっている、政府の職員を置くという話もあるかもしれない。
　この政府の職員を置くということは、私のイメージからすれば、政府の職員が、首相夫人側、私人である首相夫人側とやりとりをするための担当者として、政府に置くということはまだ理解できるんです。これは、例えば、私が政務官であったときもそうでした。私が政務官としての活動以外のときには、政府から派遣されている秘書官は同行しないわけですね。でも、役所には勤務しておりますし、その秘書官から連絡をうちの秘書に、私設秘書、事務所秘書にもらうことはあるわけです。これはよくわかる。
　ただ、今回問題になっているのは、総理の夫人、私人である総理の夫人に政府の職員が同行しているということが明らかになっているから、私は問題視をしているわけですね。
　冒頭お話をしましたように、ＳＰはついてもよいのではないかと私は思っております。これは、重要人物、国家としての、定義上は公人ではないかもしれない、いわゆる公務として雇われてはいないから、公人ではないかもしれないけれども、公的重要人物として、それはお守りをされていいのではないかと思っていますから、ＳＰはついてもいいんじゃないか。
　しかし、政府の職員ということで、その首相の夫人にまつわるさまざまな事務のサポートのために旅費が発生したり、出張が伴ったりするというところまでの行為を行ってよいのかどうかということを官房長官はぜひ考えていただきたいんです。
　これは、先ほど私がお話をしたように、自分が政務官のときも、恐らく今の自民党の政権でも、やはりそこは一定の線引きがあると思うんですよ。松本先生が政務三役だったときも、やはり何でも秘書官がついてきていいということにはならなかったはずだと思いますよ。そうですね。
　そこで、私人である、幾ら総理夫人であっても、政府の職員がそこに何人でも同行できる、今はもしかしたら、実質、その都度その都度の同行者は一人かもしれないけれども、これは基準も何もないですね、今。何にも基準がないんじゃないかと思うんです。人数についての考え方や線引き、そういうものの基準がない中で、事実上、あの森友学園に行った際に、なぜか政府の職員が同行している。
　これは、過去の答弁では、例えば今週も幾つかの委員会でありました。答弁では、日程調整に必要だからというんです。官房長官、でも本当にそうでしょうかね。
　日程調整をするのに、今の時代、対面でやらなければならない理由はないですね。政府の職員が、もちろん首相夫人の日程をさまざま聞かなければならないとすれば、それは政府の中で勤務をしながら、首相の夫人と同行している安倍事務所のスタッフか、あるいは夫人がつけたスタッフと連絡をとり合うというのが、これは公と私の区別じゃないかというふうに私は思うわけです。恐らく、政務三役を経験された皆さんであれば、みんなそういう線引きでここまでやってきているんだというふうに思うんです。
　その政務三役の線引きも今回は関係ない、総理夫人だから同行させるんだということになると、これは、出張費やあるいは宿泊費、旅費含めて、私的な活動、もしかしたら私的な活動だって、これは線引きがいまいちないわけですから、およそ総理の公務の補助とは思えないような私的な領域にまで政府の職員が同行するということになってしまう。
　私は、これはぜひ改めなければならないのではないか、むしろこれは、今勤めている政府の職員にも迷惑をかける行為ではないかというふうに思うので、きょう指摘をさせていただきたいと思いました。
　官房長官、このことについていかがでしょうか。
○秋元委員長　速記をとめておいてください。
 〔速記中止〕
○古屋副大臣　お答えいたします。
　今回の売却におきましては、十年間の転売禁止や賃貸条件変更の禁止などの条件をつけておりまして、それらについては、売買契約書上で交わされた契約内容であるため、契約違反があれば、売却先の民間会社が独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構に違約金を支払うこととしております。
　売買契約上の条件につきまして、売却先の民間会社が契約違反をした場合には、売り主である機構で適切に対応するとともに、厚生労働省といたしましても、入居者の不安を招かないよう、丁寧に対応してまいりたいと考えております。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○加藤国務大臣　現時点では、その新たなプラン、具体的にどんな内容にするのか、カバーする期間をどうするかというのは決まっておりません。四月以降に明らかになる各自治体における待機児童の改善状況、実態を見きわめた上で、新たなプランを六月までに決定するということでございます。
　その際、私も子ども・子育て支援を担当しているという立場でございます。保育の質がしっかり担保されるよう、厚生労働省ともよく連携して対応していきたいと考えております。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○秋元委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
平成二十九年三月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 足立　敏之君
 田村　智子君 市田　忠義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 難波　奨二君
 理　事
 上月　良祐君
 高野光二郎君
 相原久美子君
 西田　実仁君
 委　員
 足立　敏之君
 有村　治子君
 江島 潔君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 野上浩太郎君
 和田　政宗君
 神本美恵子君
 矢田わか子君
 里見　隆治君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 松本 純君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（クール
 ジャパン戦略、
 知的財産戦略、
 科学技術政策、
 宇宙政策）） 鶴保　庸介君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 山本　幸三君
 国務大臣 石井　啓一君
 国務大臣 丸川　珠代君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 務台　俊介君
 厚生労働大臣政
 務官 堀内　詔子君
 国土交通大臣政
 務官 藤井比早之君
 国土交通大臣政
 務官 根本　幸典君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 土生　栄二君
 内閣官房内閣審
 議官 田中愛智朗君
 内閣官房内閣参
 事官 佐々木俊一君
 内閣官房特定複
 合観光施設区域
 整備推進本部設
 立準備室内閣審
 議官 中川 真君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 三輪　和夫君
 人事院事務総局
 総括審議官 江畑　賢治君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 千葉　恭裕君
 内閣府政策統括
 官 田和 宏君
 内閣府政策統括
 官 山脇　良雄君
 内閣府政策統括
 官 西崎　文平君
 内閣府男女共同
 参画局長 武川　恵子君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 頼　あゆみ君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 奈良　俊哉君
 警察庁長官官房
 総括審議官 斉藤 実君
 警察庁長官官房
 審議官 西川　直哉君
 警察庁生活安全
 局長 山下　史雄君
 警察庁警備局長 松本　光弘君
 総務大臣官房審
 議官 堀江　宏之君
 総務大臣官房審
 議官 宮地 毅君
 総務省統計局統
 計調査部長 千野　雅人君
 法務省入国管理
 局長 和田　雅樹君
 外務大臣官房審
 議官 滝崎　成樹君
 文部科学大臣官
 房審議官 瀧本 寛君
 スポーツ庁審議
 官 木村　徹也君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉本　明子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 中井川　誠君
 厚生労働省職業
 安定局次長 大西　康之君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 堀江 裕君
 経済産業大臣官
 房審議官 三田　紀之君
 国土交通大臣官
 房審議官 北本　政行君
 国土交通大臣官
 房審議官 伊藤　明子君
 国土交通大臣官
 房審議官 早川 治君
 国土交通省総合
 政策局次長 篠原　康弘君
 防衛省地方協力
 局次長 谷井　淳志君
 防衛装備庁技術
 戦略部長 野間　俊人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（内閣官房、内閣府及び沖縄基地負担軽減の基
　本方針に関する件）
　（東京オリンピック競技大会・東京パラリンピ
　ック競技大会の基本方針に関する件）
　（一億総活躍、働き方改革、女性活躍、再チャ
　レンジ、少子化対策及び男女共同参画の基本方
　針に関する件）
　（経済再生、社会保障・税一体改革及び経済財
　政政策の基本方針に関する件）
　（クールジャパン戦略、知的財産戦略、科学技
　術政策、宇宙政策及び情報通信技術政策の基本
　方針に関する件）
　（地方創生、規制改革、まち・ひと・しごと創
　生、行政改革及び国家公務員制度の基本方針に
　関する件）
　（警察行政、海洋政策・領土問題及び食品安全
　の基本方針に関する件）
　（マイナンバー制度の基本方針に関する件）
　（特定複合観光施設区域の整備の基本方針に関
　する件）
　（特定秘密の保護に関する制度の基本方針に関
　する件）
　（平成二十九年度人事院業務概況に関する件）
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君外三十四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江島潔君　それでは、続きまして、二〇二〇年の東京オリパラについて質問をさせていただきます。
　このオリンピック・パラリンピックでありますけれども、やはりだんだんと近づいてきますと、わくわく感、高揚感というものが私自身いや応なしに感じております。
　私、前回の一九六四年の東京オリンピックはちょうど小学校一年生でありまして、もちろん自力ではどこも移動できなかったんですが、たまたま私の父の高校のうんと後輩が、グレコローマンスタイルで金メダルを取った花原勉という選手、これがちょうどレスリングに参加をしまして、その試合を見に父親と一緒に東京オリンピック、代々木公園に行きました。もうそれは非常に鮮明に記憶に残っています。
　ただ、種目としてはレスリングというのは小一の子供には面白くも何ともないもので、何かただ組んずほぐれつしていて、何かどっちが勝ったか負けたも分からないようなそんな印象しかないんですが、ただ、そうやって東京オリンピックの試合を実際に父親に連れられて見に行ったということは、もう私の本当に個人のレガシーとして残っているところでありまして、今、二〇二〇年を迎えるこの日本の若者、子供たちが、そういうような思いを持ってこのオリンピックから感じる、それからの日本の未来というものを感じてもらえるものになればなと私も大いに期待をしております。
　丸川大臣は一九七一年のお生まれでいらっしゃいますから、東京オリンピックのときはもちろん全く御記憶もないわけでしょうから、初めて母国で開催をされるオリンピックに際しまして今先頭に立っていただいているわけでありますけれども、大変に、丸川大臣が今そのオリンピックの先頭に立っていただいているというのは、これは日本にとってもう本当にすばらしい
　そこで、一点お伺いさせていただきます。
　まず、このオリパラに向けまして今大臣が評価をしている、開催地はもちろんいろいろやっているんですが、今開催地以外でもいろんな取組をオリパラに対して取り組んでいると思うんですが、そういうものの中で、いろんなものあると思うんですね、玉石混交だと思います。時間の関係もありますので、是非大臣に、こういうことはとてもいい取組をやっているといういろんな全国の自治体の例を幾つか挙げていただければと思います。
○委員長（難波奨二君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○神本美恵子君　大体まとめていただいたんですけれども、科学者、学者の人たちが、今おっしゃったように、本当にきちっとしたその研究費が確保できれば、基礎研究から始めて目的に向かってやっていけるし、そのことはコミュニティーできちっと公表してお互いに切磋琢磨していくというふうになるんですけれども、一方で大学の運営費交付金が削減が続いているし、科研費も微増はしていてもその中でなかなかやりくりができないという、基礎研究には回ってこないとか、そういう様々な問題が一方である中でのこの安全保障が新しい項目に入ったということでの懸念でございますので、是非そこは鶴保大臣が担当していらっしゃる間、間というか、間じゃないですね、きちっと安全保障との関係においては特に慎重であるべきだということをお願いをしまして、質問を終わりたいと思います。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、田村智子さんが委員を辞任され、その補欠として市田忠義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、野上浩太郎君が委員を辞任され、その補欠として足立敏之君が選任されました。
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○清水貴之君　今お話あったとおり、依存症だという認識があって対応している、相談しているような方が、ただ、今制度面では、例えば今度カジノができた場合に、入場規制をしようですとか回数の制限をしよう、年齢制限の徹底とか
　最後に、石井大臣、やはりこの対策なんですけれども、様々、このＩＲに関しては石井大臣ですが、もう御存じのとおり、パチンコは警察庁であったり、競馬が農水省であったり、所管が違うわけですね。もうこれはそれぞれやっていたら法律も大変良くないわけですから、ギャンブル依存症という意味で、やっぱり省庁横断的にこういった対策は進めていただきたいというふうに思いますが、いかがでしょうか。
○委員長（難波奨二君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時二分散会