maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 藤本　祐司君
 理　事 山下八洲夫君
 理　事 末松　信介君
 理　事 脇 雅史君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 前田　武志君
 市川　一朗君
 小池　正勝君
 浮島とも子君
 渕上　貞雄君
平成十九年八月七日議長において委員を左のとお
り指名した。
 大江　康弘君
 羽田雄一郎君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 水戸　将史君
 牧野たかお君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 森　まさこ君
 吉田　博美君
 魚住裕一郎君
 田中　康夫君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 大江　康弘君
 ─────────────
 委員の異動
　八月七日
 辞任 市川　一朗君
　同日
 辞任 補欠選任 
 浮島とも子君 谷合　正明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大江　康弘君
 理　事
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 末松　信介君
 脇 雅史君
 委　員
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 前田　武志君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 水戸　将史君
 小池　正勝君
 牧野たかお君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 森　まさこ君
 吉田　博美君
 魚住裕一郎君
 谷合　正明君
 渕上　貞雄君
 田中　康夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げさせていただきたいと思います。
　去る七日の本会議で国土交通委員長に再任をいただきまして、大変皆さんの御推挙に感謝を申し上げたいと思います。限られた期間であろうかと思いますけれども、理事の皆さん、委員の皆さんの御協力をいただきながら、しっかりと委員長の責務を果たしてまいりたいと思います。
　また、この機会に、再選をされ戻ってこられました委員の皆さん方、そしてまた、新たに参議院議員として初当選をされ、御縁があってこの委員会に入られた先生方に心からお祝いとお喜びを申し上げたいと思います。
　どうか、今後とも委員会の運営のためにまた先生方のお力添え、御協力をお願いを申し上げたいと思います。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会します。
 午前十時二分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　塩谷 立君
 理事　後藤　茂之君　理事　中野　正志君
 理事　西銘恒三郎君　理事　葉梨　康弘君
 理事　山本　公一君　理事　伴野 豊君
 理事　三日月大造君　理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 石田　真敏君
 遠藤　宣彦君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 鍵田忠兵衛君
 梶山　弘志君 亀岡　偉民君
 北村　茂男君 桜井　郁三君
 杉田　元司君 薗浦健太郎君
 徳田 毅君 長島　忠美君
 原田　憲治君 福田　良彦君
 盛山　正仁君 山本　明彦君
 吉田六左エ門君 若宮　健嗣君
 泉 健太君 黄川田　徹君
 小宮山泰子君 古賀　一成君
 下条　みつ君 土肥　隆一君
 長安 豊君 鷲尾英一郎君
 赤羽　一嘉君 伊藤 渉君
 穀田　恵二君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国土交通大臣政務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 —————————————
委員の異動
七月五日
　辞任 補欠選任
 鈴木　淳司君 福田　良彦君
 宮澤　洋一君 山本　明彦君
 亀井　静香君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 福田　良彦君 鈴木　淳司君
 山本　明彦君 宮澤　洋一君
 糸川　正晃君 亀井　静香君
 —————————————
六月十五日
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（原口一博君紹介）（第二〇八四号）
　同（志位和夫君紹介）（第二一一一号）
　同（志位和夫君紹介）（第二一四七号）
　同（川内博史君紹介）（第二一八二号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第二一八三号）
　同（寺田稔君紹介）（第二一八四号）
　同（中川正春君紹介）（第二一八五号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（伴野豊君紹介）（第二一一二号）
　同（平口洋君紹介）（第二一一三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二一八七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二一八八号）
　公営住宅に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二一四八号）
　名瀬測候所の気象台への格上げと沖永良部測候所の継続を求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第二一八六号）
同月十八日
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二二三三号）
　同（石井郁子君紹介）（第二二三四号）
　同（笠井亮君紹介）（第二二三五号）
　同（後藤田正純君紹介）（第二二三六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二二三七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二二三八号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二三九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二四〇号）
　同（仙谷由人君紹介）（第二二四一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二二四二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第二二四三号）
　同（河村建夫君紹介）（第二三三四号）
　同（羽田孜君紹介）（第二三三五号）
　同（玄葉光一郎君紹介）（第二四二六号）
　同（下条みつ君紹介）（第二四二七号）
　同（津村啓介君紹介）（第二四二八号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（志位和夫君紹介）（第二二四四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二三三七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二三三八号）
　同（長島忠美君紹介）（第二三三九号）
　同（岡本芳郎君紹介）（第二四二九号）
　名瀬測候所の気象台への格上げと沖永良部測候所の継続を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二三三六号）
　タクシー運転免許の法制化を求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第二四二五号）
同月二十九日
　公営住宅に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二四三八号）
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（保坂武君紹介）（第二四九九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○塩谷委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は百十九件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、一級河川吉井川の国土交通省直轄管理区間の延伸に関する陳情書外十一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、真に必要な道路の整備促進を求める意見書外四百八件であります。
　念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十八日
 辞任 補欠選任 
 藤本　祐司君 木俣　佳丈君
　六月二十九日
 辞任 補欠選任 
 関口　昌一君 小池　正勝君
 中川　雅治君 藤野　公孝君
 木俣　佳丈君 藤本　祐司君
 鰐淵　洋子君 魚住裕一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大江　康弘君
 理　事
 末松　信介君
 脇 雅史君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 谷合　正明君
 委　員
 市川　一朗君
 岩井　國臣君
 太田　豊秋君
 小池　正勝君
 田村　公平君
 藤野　公孝君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 前田　武志君
 魚住裕一郎君
 小林美恵子君
 渕上　貞雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○建設労働者の労働条件向上、耐震偽装問題の根
　本解決に関する請願（第二八八号外八件）
○公営住宅などでの生存権の保障に関する請願（
　第四三七号外二一件）
○タクシー規制緩和の失敗を直視し、新たなルー
　ルを確立することに関する請願（第四五七号外
　二五件）
○防災・環境・生活優先の公共事業への転換に関
　する請願（第五二九号）
○名瀬測候所の気象台への格上げと沖永良部測候
　所の継続に関する請願（第一四九二号外三件）
○気象事業の整備拡充に関する請願（第一五〇二
　号外二三件）
○国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業に
　関する請願（第一五三二号外二八件）
○公営住宅に関する請願（第一八一五号外一三件
　）
○タクシー運転免許の法制化に関する請願（第二
　二二〇号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、鰐淵洋子君、中川雅治君及び関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として魚住裕一郎君、藤野公孝君及び小池正勝君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　御異議がないと認めます。
　それでは、理事に藤本祐司君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　これより請願の審査を行います。
　第二八八号建設労働者の労働条件向上、耐震偽装問題の根本解決に関する請願外百二十九件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　本日の委員会をもちまして、今期国会の委員会の議事をすべて終了することになりました。一言、理事、委員の皆さんにお礼を申し上げたいと思います。
　昨年九月に委員長に拝命をされて以来、皆さんには随分御協力をいただきまして、本委員会のこの目的達成のためにいろいろ御協力をいただきましたこと、本当に厚く御礼を申し上げたいと思います。また、同時に、国土交通省を始め調査室、そして関係の皆さんにも御協力をいただきましたことをお礼を申し上げたいと思います。
　こうしてお顔を拝顔をさせていただきますと、寂しいですけれども今期で御勇退を決意をなされた先生もおられますし、またこのたびの選挙におきまして再選を目指して頑張られる委員の先生方もおられます。どうかひとつ無事に戻ってきていただきまして、またともに国会活動をさせていただければ大変うれしく思ってございます。
　言葉足りませんけれども、本当にお世話になりました。心からお礼を申し上げまして、暑さ厳しい折でございます、先生方の更なる御活躍と御健勝をお祈りを申し上げまして、一言お礼に代えさせていただきたいと思います。
　今日はどうもありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成十九年六月二十八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 櫻井 充君 羽田雄一郎君
　六月八日
 辞任 補欠選任 
 小池　正勝君 西銘順志郎君
 末松　信介君 鈴木　政二君
 高嶋　良充君 前田　武志君
 広田 一君 北澤　俊美君
 白浜　一良君 魚住裕一郎君
　六月十一日
 辞任 補欠選任 
 鈴木　政二君 末松　信介君
 加藤　敏幸君 若林　秀樹君
 前田　武志君 岩本 司君
 谷合　正明君 山本 保君
　六月十二日
 辞任 補欠選任 
 末松　信介君 鈴木　政二君
 岩本 司君 前田　武志君
 若林　秀樹君 加藤　敏幸君
　六月十三日
 辞任 補欠選任 
 加藤　敏幸君 黒岩　宇洋君
　六月十四日
 辞任 補欠選任 
 黒岩　宇洋君 加藤　敏幸君
 輿石 東君 高橋　千秋君
 藤本　祐司君 円　より子君
 山本 保君 谷合　正明君
　六月十五日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 輿石 東君
 円　より子君 藤本　祐司君
　六月十八日
 辞任 補欠選任 
 藤本　祐司君 森　ゆうこ君
 谷合　正明君 山本 保君
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 森　ゆうこ君 藤本　祐司君
　六月二十日
 辞任 補欠選任 
 山本 保君 谷合　正明君
　六月二十七日
 辞任 補欠選任 
 鈴木　政二君 末松　信介君
 西銘順志郎君 関口　昌一君
 藤野　公孝君 中川　雅治君
 魚住裕一郎君 鰐淵　洋子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大江　康弘君
 理　事
 末松　信介君
 脇 雅史君
 藤本　祐司君
 谷合　正明君
 委　員
 市川　一朗君
 岩井　國臣君
 太田　豊秋君
 関口　昌一君
 中川　雅治君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 前田　武志君
 鰐淵　洋子君
 小林美恵子君
 渕上　貞雄君
 衆議院議員
 国土交通委員長 塩谷 立君
 国務大臣
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促
　進に関する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、櫻井充君、広田一君、高嶋良充君、白浜一良君、小池正勝君及び藤野公孝君が委員を辞任され、その補欠として羽田雄一郎君、北澤俊美君、前田武志君、鰐淵洋子君、関口昌一君及び中川雅治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に末松信介君、藤本祐司君及び谷合正明君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（大江康弘君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成十九年六月十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　塩谷 立君
 理事　中野　正志君　理事　西銘恒三郎君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山本　公一君
 理事　伴野 豊君　理事　三日月大造君
 理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 石田　真敏君
 遠藤　宣彦君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 鍵田忠兵衛君
 梶山　弘志君 亀岡　偉民君
 北村　茂男君 坂本　剛二君
 桜井　郁三君 島村　宜伸君
 杉田　元司君 鈴木　淳司君
 薗浦健太郎君 とかしきなおみ君
 徳田 毅君 長島　忠美君
 原田　憲治君 牧原　秀樹君
 松本　文明君 宮澤　洋一君
 吉田六左エ門君 若宮　健嗣君
 泉 健太君 黄川田　徹君
 小宮山泰子君 古賀　一成君
 下条　みつ君 田島　一成君
 土肥　隆一君 長安 豊君
 鷲尾英一郎君 大口　善徳君
 斉藤　鉄夫君 穀田　恵二君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 国土交通大臣政務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 衆議院庶務部長 山本　直和君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部技術参事官） 岡 誠一君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 小野 晃君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総合観光政策審議官） 柴田　耕介君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 宿利　正史君
 政府参考人
 （国土交通省国土計画局長） 渡邊 東君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 中島　正弘君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局下水道部長） 江藤 隆君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 宮田　年耕君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 榊 正剛君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 岩崎　貞二君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 鈴木　久泰君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　谷津龍太郎君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 竹本　和彦君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 —————————————
委員の異動
六月十三日
　辞任 補欠選任
 盛山　正仁君 とかしきなおみ君
 泉 健太君 田島　一成君
 赤羽　一嘉君 斉藤　鉄夫君
 伊藤 渉君 大口　善徳君
 亀井　静香君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 とかしきなおみ君 牧原　秀樹君
 田島　一成君 泉 健太君
 大口　善徳君 伊藤 渉君
 斉藤　鉄夫君 赤羽　一嘉君
 糸川　正晃君 亀井　静香君
同日
　辞任 補欠選任
 牧原　秀樹君 盛山　正仁君
 —————————————
六月十二日
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（下地幹郎君紹介）（第一六〇二号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一六〇三号）
　同（小川淳也君紹介）（第一六九〇号）
　同（古賀一成君紹介）（第一六九一号）
　同（徳田毅君紹介）（第一六九二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八二四号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一八二五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一八二六号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（小宮山泰子君紹介）（第一六〇四号）
　同（下地幹郎君紹介）（第一六〇五号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一六〇六号）
　同（岡本充功君紹介）（第一六九四号）
　同（古賀一成君紹介）（第一六九五号）
　同（下条みつ君紹介）（第一六九六号）
　同（長安豊君紹介）（第一六九七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一八二七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一八二八号）
　名瀬測候所の気象台への格上げと沖永良部測候所の継続を求めることに関する請願（古賀一成君紹介）（第一六九三号）
同月十三日
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（石川知裕君紹介）（第一八八七号）
　同（吉良州司君紹介）（第一八八八号）
　同（楠田大蔵君紹介）（第一八八九号）
　同（笠井亮君紹介）（第一九六二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一九六三号）
　公営住宅に関する請願（穀田恵二君紹介）（第一九六〇号）
　同（日森文尋君紹介）（第一九六一号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（鍵田忠兵衛君紹介）（第一九六四号）
　同（黄川田徹君紹介）（第二〇三九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○塩谷委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房総合観光政策審議官柴田耕介君、総合政策局長宿利正史君、国土計画局長渡邊東君、都市・地域整備局長中島正弘君、都市・地域整備局下水道部長江藤隆君、道路局長宮田年耕君、住宅局長榊正剛君、自動車交通局長岩崎貞二君、航空局長鈴木久泰君、文部科学省大臣官房文教施設企画部技術参事官岡誠一君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長小野晃君、環境省大臣官房審議官谷津龍太郎君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長由田秀人君及び環境省水・大気環境局長竹本和彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡政府参考人　お答えいたします。
　財政措置でございますけれども、十八年度補正予算で一千百三十六億、それから十九年度当初予算で一千百四十億の公立文教施設整備費がございます。それを活用して耐震化を進めてまいりたいというふうに考えているところでございます。
　また、補助率は基本的には二分の一でございますので、そういった中で、残りの部分については地方負担になりますけれども、学校施設等整備事業債でありますとかそういうものを地方に活用していただいて、耐震化を円滑に進めていただければと考えているところでございます。
 〔委員長退席、西銘委員長代理着席〕
○江藤政府参考人　この検討の中で、先生御案内のように、下水道の施設、排水設備から管渠、ポンプ場、処理場、すべてについて、それぞれどういう影響があるのかというのを数量的に把握しようということで検討を行っておりまして、結論的には、下水道として決定的に問題があるということは確認できなかった。
　例えば、パイプに堆積物があるわけですけれども、これは通常でも下水のパイプというのは汚泥が堆積するんですね。それが、ディスポーザーを使うことによってその量がかなりふえてしまって、閉塞のおそれがあるのではないかというようなことを私ども心配したんですけれども、この実験結果では、確かに量はふえておりますけれども、それは維持管理で十分対応できる範囲、量そのものはそんなに思ったほど多くなかったというようなことで、決定的に問題があるという結論には至っていない。ほかの処理能力であるとかいろいろな面でも、そういう結論になったということを客観的にお示ししているところでございます。
 〔西銘委員長代理退席、委員長着席〕
○田島（一）委員　客観的に調査研究をされた実験結果がある意味ではねじ曲げられて悪用されている事例として、私は今お示しをしたところであります。
　それ以外のメーカーも、非常に大げさな表現を随分使っています。下水処理場に負担をかけません、環境に優しいなど、ある意味では、ディスポーザーがすべての問題を解決するんだと言わんばかりの誇大
　こうした誤解を与えていること自体が、私は、国土交通省が参考にしてください程度にとどめたから、この結果をあいまいに受けとめ、都合よく受けとめてきたメーカーがどんどん便乗して、国土交通省のこの結果をよい結果だというふうに知らしめているんだと。
　これは、ある意味では経産の問題にも当然なってくるので、これからまた調査をしなければならないと思いますけれども、実際に、このディスポーザーは環境負荷を与えないということはないわけですね。可能性があるというような言い方でこの調査結果はまとめられているんですけれども、見方によっては、国土交通省は随分逃げているな、何に対して遠慮しているのかな、はっきりおかしいならおかしいとなぜこの結果を受けて示されないのかなと私は考えるわけなんです。
　ある意味自治体に任せて、自治体が判断してください。しかしながら、下水道システムに対しては、かなりの負荷がどんどん時間をかけてかかるわけであります。自治体に、それこそ下水設備に補助金等を国からも相当出してきた。しかしながら、管渠やポンプ場などの耐用年数も、ひょっとしたらこのディスポーザーの普及によって縮まっていくかもしれない。そうなれば、またぞろ国から補助金を出さなきゃならない。
　こういう悪循環を少しでも引き延ばすために、こういうような疑いのある、問題のあるディスポーザーなどに対しては毅然たる態度で国土交通省がやはり示すべきだと僕は考えるんですが、自治体任せにしてしまっているこのディスポーザーの導入に対する考え方をなぜ国土交通省から示せないのか、お示しいただけませんか。
○塩谷委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成十九年六月八日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　塩谷 立君
 理事　後藤　茂之君　理事　中野　正志君
 理事　西銘恒三郎君　理事　葉梨　康弘君
 理事　山本　公一君　理事　伴野 豊君
 理事　三日月大造君　理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 石田　真敏君
 上野賢一郎君 遠藤　宣彦君
 小川　友一君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 鍵田忠兵衛君
 梶山　弘志君 亀岡　偉民君
 北村　茂男君 桜井　郁三君
 島村　宜伸君 杉田　元司君
 鈴木　淳司君 薗浦健太郎君
 徳田 毅君 長崎幸太郎君
 長島　忠美君 原田　憲治君
 松浪　健太君 松本　文明君
 宮澤　洋一君 盛山　正仁君
 吉田六左エ門君 若宮　健嗣君
 泉 健太君 小宮山泰子君
 古賀　一成君 下条　みつ君
 土肥　隆一君 仲野　博子君
 長安 豊君 森本　哲生君
 鷲尾英一郎君 伊藤 渉君
 福島 豊君 穀田　恵二君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 厚生労働大臣政務官 松野　博一君
 国土交通大臣政務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　野村 守君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 片桐 裕君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 米田 壯君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 森山 寛君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　竹歳 誠君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総合観光政策審議官） 柴田　耕介君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局水資源部長） 棚橋　通雄君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 宮田　年耕君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 榊 正剛君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 平田憲一郎君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 岩崎　貞二君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 —————————————
委員の異動
六月八日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 小川　友一君
 坂本　剛二君 松浪　健太君
 盛山　正仁君 上野賢一郎君
 黄川田　徹君 森本　哲生君
 小宮山泰子君 仲野　博子君
 赤羽　一嘉君 福島 豊君
 亀井　静香君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 上野賢一郎君 盛山　正仁君
 小川　友一君 亀岡　偉民君
 松浪　健太君 坂本　剛二君
 仲野　博子君 小宮山泰子君
 森本　哲生君 黄川田　徹君
 福島 豊君 赤羽　一嘉君
 糸川　正晃君 亀井　静香君
 —————————————
六月五日
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（西村智奈美君紹介）（第一三八六号）
　同（萩原誠司君紹介）（第一三八七号）
　同（松木謙公君紹介）（第一三八八号）
　同（阿部知子君紹介）（第一四〇二号）
　同（岩國哲人君紹介）（第一四〇三号）
　同（後藤斎君紹介）（第一四〇四号）
　同（重野安正君紹介）（第一四〇五号）
　同（日森文尋君紹介）（第一四〇六号）
　同（森本哲生君紹介）（第一四〇七号）
　名瀬測候所の気象台への格上げと沖永良部測候所の継続を求めることに関する請願（徳田毅君紹介）（第一三八九号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（菊田真紀子君紹介）（第一三九七号）
　同（徳田毅君紹介）（第一三九八号）
　同（林田彪君紹介）（第一三九九号）
　同（日森文尋君紹介）（第一四〇〇号）
　同（松本龍君紹介）（第一四〇一号）
同月七日
　国民の安全・安心の願いにこたえる公共事業を求めることに関する請願（近藤洋介君紹介）（第一四七三号）
　同（武正公一君紹介）（第一四七四号）
　同（松本龍君紹介）（第一四七五号）
　同（亀井静香君紹介）（第一五六二号）
　同（川内博史君紹介）（第一五六三号）
　同（高井美穂君紹介）（第一五六四号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第一五六五号）
　気象事業の整備拡充に関する請願（小平忠正君紹介）（第一四七六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四七七号）
　同（土肥隆一君紹介）（第一四七八号）
　同（三日月大造君紹介）（第一四七九号）
　同（亀井静香君紹介）（第一五六六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律案起草の件
　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する件
 ————◇—————
○塩谷委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長竹歳誠君、大臣官房総合観光政策審議官柴田耕介君、土地・水資源局水資源部長棚橋通雄君、道路局長宮田年耕君、住宅局長榊正剛君、鉄道局長平田憲一郎君、自動車交通局長岩崎貞二君、警察庁長官官房審議官野村守君、警察庁生活安全局長片桐裕君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君及び厚生労働省大臣官房審議官森山寛君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○泉委員　民主党の泉健太です。
　きょうは、政府の住宅政策ということについてお伺いをさせていただきたいと思います。
　昨年の六月に住生活基本法が成立をいたしました。そして九月には基本計画もでき、ようやく日本の住宅も量から質へという転換の時期を迎えていると思います。
　しかしながら、そういう中で、住宅というのは、そのときつくったからすぐ利用されて、そして新製品に取ってかわるというものではなく、使用期間が長いものでありますので、この住生活基本法成立以前につくられた住宅、これはまだまだ当然ながらたくさんあるという中で、いかにして日本の住環境全体を底上げしていくかということが非常に大切かというふうに思います。特に、私も地元が京都でありますけれども、やはり本州の都市部、この大都市圏を中心とした、特に民間の賃貸住宅の質については大変低い水準に置かれているということをまず大臣に御認識をいただきたいというふうに思います。
　そういった中で、今回、こうして住生活基本法ができ、そして基本計画ができ、そしてまた、一般質疑の後段になりますが、私も公明党の伊藤渉議員と再三再四すり合わせ、打ち合わせをさせていただきながら、今、議員立法において住宅セーフティーネット法案というものが徐々にできつつあるという状況であります。
　そういった中で、政府に対して私たちは、先日の特定住宅の瑕疵担保の法案の質疑の際にも、民主党の要求として、やはり賃貸住宅の市場をしっかりと活性化させていくべきじゃないかということをお話しさせていただきました。今回の政府の新たな住宅政策ということに対しての、いわゆる賃貸住宅市場の健全な発展ということについて、大臣の御所見をまずいただければと思います。
 〔委員長退席、西銘委員長代理着席〕
○冬柴国務大臣　今回の実態調査は、この国土交通委員会において、あずみ野観光バスの事故を契機としまして、いろいろな御提言をいただきました。その中で、早速にも、新宿西口へ行けば貸し切りバスの実態がわかるんじゃないかという御提案がありまして、すぐ行ったわけです。そしてまた、そこで驚くべき状態も私も見ました。したがって、これは四月いっぱいかけて、そして四月を貸し切りバスの調査期間と定めて、やろうということで、不完全ながらこういう報告ができるようになったわけで、これは、ここの審議というものでいただいた知恵というものが結実しつつあるかなと思っています。
　その調査の結果、こういうことがわかってきて、今お尋ねの、貸し切りバスと乗り合い事業によるバスとの違いとか、そしてその競合ぐあいとか、私もあのときに見ましたけれども、大阪まで四千九百円というのはとんでもない値段だなと私は思いましたけれども、若い人たちがいっぱい乗っていました。
　ですから、そういう問題をもっときめ細かく調べる必要があるというところから、六月六日に、これにはバスの事業者、旅行業の団体、こういう人も入れないと契約関係が非常に問題だと思います、それから貸し切りバスの事業者、それから旅行業者を構成員とする検討会を、貸切バスに関する安全等対策検討会という名前をつけまして、発足させたわけです。
　したがいまして、この過程で、もっとこの部分を調査しなきゃならないということも提案されるかわかりませんけれども、とりあえずは、今提出をいたしました資料等を基礎として、今お尋ねのような点も問題があることは私どももよくわかっておりますので、どうあるべきなのか、これを検討して、早く結論を得て、それなりの対応策をとりたい、このように思っています。
 〔西銘委員長代理退席、委員長着席〕
○柴田政府参考人　お答え申し上げます。
　貸し切り契約の一方の当事者でございます旅行業者、これに対する調査の必要性ということでございますが、ツアーバスに関しましては、自動車交通局の要請を受けまして、昨年の六月三十日に、旅行者保護の徹底を図る観点から、道路運送法等の関連法令に違反する行為を貸し切りバス事業者に対して強いるような行為を行わないこと、また募集
　特に、ツアーバスに着目した形で旅行業者に対して調査を行うことにつきましては、バス事業者に対する調査、監査、こういったものの検討結果を踏まえまして検討したいというふうに考えてございますが、一方、旅行業法に基づきます監査の際には、旅行業法の規定を遵守しているかどうかについてしっかりとチェックをしてまいりたいというふうに考えております。
　なお、ことしのこの六月に自動車交通局で立ち上げられました貸切バスに関する安全等対策検討会においては、旅行業者も参画しておりまして、バス事業者等に対するヒアリングを行う方向ということになっておりますから、その状況も見ましてやっていきたいというふうに考えております。
○穀田委員　〇三年度までにも、全国の公営住宅応募者数は百万世帯を超えているんですね。それで、九九年から五年間、やはり三十万世帯もふえているわけですよ。そのふえ方の数字の、例えば二回応募しているとか四回応募しているとか、それはいろいろあるでしょう。だって、当時だってそういうことだったんですよ。だから、一方で応募者数はふえているんだが建設の供給増はほとんどなくて、九七年度に二十一万戸あった募集戸数も、二〇〇〇年度には約十万戸に減少しているんですよ。その現実をやはり見ていただきたい。
　私は、格差と貧困という問題が、認識はいろいろ違ったとしても、それがふえているということは事実だと思うんです。したがって、そのもとで住宅困窮者は増大していると何度も指摘してきたんです。住宅確保要配慮者という観点で見た場合、低額所得者、被災者、高齢者、障害者、ＤＶ被害者、子育て家庭と言っているわけですね。そういう方々にとっては公営住宅を必要とするそういう度合いが広がるということを見なくてはならないと思っています。
　したがって、都道府県の計画がこうした変化に十分考慮して立てられているのかどうか、国交省としても精査して、不十分だったらきちんとした計画にするよう指導すべきである、このことを述べて、また、五年後にはそういう事態が立証されるであろう、したがって、今、本当に公営住宅の建設こそが求められているということを改めて述べて、終わります。
 ————◇—————
○塩谷委員長　引き続き、国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、理事会等での御協議を願い、お手元に配付してありますとおりの草案が作成されました。
　本起草案の趣旨及び内容につきまして、委員長から御説明申し上げます。
　昨年六月に公布された住生活基本法の第六条において、「住宅の確保に特に配慮を要する者の居住の安定の確保」が住宅政策の基本理念の一つとして位置づけられたところであります。
　高齢者、障害者、子育て世帯等に対する賃貸住宅の供給の現状については、狭小な賃貸住宅に居住する子育て世帯が数多く存在すること、バリアフリー化された良質な賃貸住宅ストックの割合が低いこと、民間賃貸住宅において入居制限が少なからず行われていることなど、多くの課題が依然として存在しているところであります。
　このため、公営住宅の供給だけでなく、民間事業者等による良質な賃貸住宅の整備への助成や、民間賃貸住宅への円滑な入居を促進するための措置等を講ずることにより、重層的かつ柔軟な住宅セーフティーネットを構築し、高齢者、障害者、子育て世帯等の住宅の確保に特に配慮を要する者の居住の安定の確保を図る必要があります。
　本起草案は、こうした認識に基づき、住生活基本法の基本理念にのっとり、住宅の確保に特に配慮を要する者に対する賃貸住宅の供給の促進に関し、基本方針の策定等の施策の基本となる事項等を定めようとするものであります。
　その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、国土交通大臣は、住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する基本方針を定めなければならないこととしております。
　第二に、国及び地方公共団体は、公営住宅、独立行政法人都市再生機構が整備する賃貸住宅等の公的賃貸住宅の適切な供給の促進に関し必要な施策を講ずるよう努めなければならないこととするとともに、公的賃貸住宅の管理者は、入居者の選考に当たり、住宅確保要配慮者の居住の安定に配慮するよう努めなければならないこととしております。
　第三に、国及び地方公共団体は、住宅確保要配慮者の民間賃貸住宅への円滑な入居の促進に関し必要な施策を講ずるよう努めなければならないこととするとともに、民間賃貸住宅を賃貸する事業を行う者は、これに協力するよう努めなければならないこととしております。
　第四に、地方公共団体は、基本方針に即して、地域住宅計画に、住宅確保要配慮者に係る公的賃貸住宅の整備及び管理に関する事項等を記載するよう努めなければならないこととしております。
　第五に、地方公共団体、宅地建物取引業者、住宅確保要配慮者に対し居住に係る支援を行う団体等は、住宅確保要配慮者の民間賃貸住宅への円滑な入居の促進に関し必要な措置について協議するため、居住支援協議会を組織することができることとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び主な内容であります。
 —————————————
　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○塩谷委員長　これより採決いたします。
　住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律案起草の件につきましては、お手元に配付してあります草案を本委員会の成案とし、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○高木（陽）委員　ただいま議題となりました住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する件につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　なお、お手元に配付してあります案文の朗読をもって趣旨の説明にかえることといたします。
 住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する件（案）
 政府は、住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律の施行に当たっては、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一　地方公共団体が地域の実情を踏まえて弾力的かつ効果的に住宅セーフティネットを構築できるよう、ＤＶ（ドメスティック・バイオレンス）被害者をはじめとして多様な住宅確保要配慮者の範囲設定の在り方、施策の進め方等に関しきめ細かに基本方針に位置付けるよう努めること。
　二　公営住宅を補完する公的賃貸住宅制度の再編により新たに創設される地域優良賃貸住宅制度について、住宅確保要配慮者の賃貸住宅に対する需要に的確に対応した公的賃貸住宅の供給が行われるよう、制度の適切な運用の促進に努めること。
　三　公的賃貸住宅の入居者により当該住宅が適切に維持されるよう、公的賃貸住宅の管理者を通じて入居者のモラルに関する啓発に努めること。
　四　住宅確保要配慮者に対するきめ細かな援助を実現するため、賃貸住宅の供給の促進に関する施策と福祉に関する施策の適切な連携により、医療施設、介護施設、子育て支援施設等の整備促進などが図られるよう、公的賃貸住宅団地内の敷地、施設等の有効活用の推進を含め必要な支援に努めること。
　五　本法において定められた独立行政法人都市再生機構の本来の役割を十分認識し、その組織体制等不断の見直しを行うとともに、同機構の管理する賃貸住宅について、住宅確保要配慮者の居住の安定を図る観点から入居者負担や入居者選考に係る適切な配慮を行い、住宅セーフティネットとしての役割の充実に努めること。
　六　住宅確保要配慮者が円滑に民間賃貸住宅に入居できるよう、行政及び様々な主体が参加し必要な協議を行う場である居住支援協議会について、その設立や活動への支援、運営の公平性の確保及び情報公開の徹底等の運営の透明性の確保への支援に努めること。
　七　公営住宅の入居者等の生活の安全と平穏を確保するため、公営住宅における暴力団排除に向けた措置を、関係行政機関との連携により早急かつ効果的に講じること。
 右決議する。
以上であります。
　委員各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。
○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成十九年六月七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任 
 小池　正勝君 福島啓史郎君
 末松　信介君 川口　順子君
　六月一日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 末松　信介君
 福島啓史郎君 小池　正勝君
 谷 博之君 前田　武志君
　六月四日
 辞任 補欠選任 
 小池　正勝君 川口　順子君
 末松　信介君 南野知惠子君
 谷合　正明君 山本 保君
　六月五日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 小池　正勝君
 南野知惠子君 末松　信介君
 前田　武志君 大塚　耕平君
 山本 保君 谷合　正明君
 小林美恵子君 井上　哲士君
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 大塚　耕平君 前田　武志君
 羽田雄一郎君 櫻井 充君
 井上　哲士君 小林美恵子君
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 北澤　俊美君 広田 一君
 前田　武志君 高嶋　良充君
 魚住裕一郎君 白浜　一良君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大江　康弘君
 理　事
 末松　信介君
 脇 雅史君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 谷合　正明君
 委　員
 市川　一朗君
 岩井　國臣君
 太田　豊秋君
 小池　正勝君
 藤野　公孝君
 吉田　博美君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 櫻井 充君
 田名部匡省君
 高嶋　良充君
 広田 一君
 前田　武志君
 白浜　一良君
 小林美恵子君
 渕上　貞雄君
 国務大臣
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 副大臣
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 政府参考人
 内閣官房構造改
 革特区推進室長
 兼内閣府構造改
 革特区担当室長 大前 忠君
 国税庁課税部長 岡本　佳郎君
 厚生労働大臣官
 房審議官 森山 寛君
 厚生労働大臣官
 房審議官 御園慎一郎君
 国土交通省自動
 車交通局長 岩崎　貞二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○タクシー業務適正化特別措置法の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、谷博之君及び羽田雄一郎君が委員を辞任され、その補欠として前田武志君及び櫻井充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に末松信介君及び谷合正明君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　タクシー業務適正化特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣官房構造改革特区推進室長兼内閣府構造改革特区担当室長大前忠君、国税庁課税部長岡本佳郎君、厚生労働大臣官房審議官森山寛君、厚生労働大臣官房審議官御園慎一郎君及び国土交通省自動車交通局長岩崎貞二君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大江康弘君）　午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時二分開会
○政府参考人（岩崎貞二君）　これまでも大臣も答弁させていただいておりますけれども、規制緩和の一つの目的は、サービスを良くしていこうというのが一つの目的でございました。運賃の多様化、福祉タクシー、観光タクシー、あるいは利用者からの評価からも、タクシーの接客態度が良くなった、こうした前向きの評価もいただいております。そういう意味で、サービス面等々については一定の成果が現れたと我々は認識しております。
 〔委員長退席、理事山下八洲夫君着席〕
　ただ、これも繰り返しでございますけれども、影の部分、事故、苦情が増えているといった面もございますので、そうしたものの是正は図っていきたいと、このように考えております。
○渕上貞雄君　政令都市なら政令都市として一律にやはりきちっと決めるべきじゃないですか。今言われたような地域、例えば新潟なんか大変な問題なんですよ、タクシー。
 〔理事山下八洲夫君退席、委員長着席〕
　ですから、なぜさじ加減で、政令都市と決めておりながら差別して選ばなかったんですか。
○渕上貞雄君　終わります。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、魚住裕一郎君、北澤俊美君及び前田武志君が委員を辞任され、その補欠として白浜一良君、広田一君及び高嶋良充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　他に御発言もないようですから、本案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　タクシー業務適正化特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○藤本祐司君　私は、ただいま可決されましたタクシー業務適正化特別措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 タクシー業務適正化特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に遺憾なきを期すべきである。
　一、近年におけるタクシーの事業者数や車両台数の増加に伴う競争の激化により、運転者の労働条件や事業者の経営状況が悪化している状況を踏まえ、事業をめぐる需給状況を勘案した上で、タクシー業務の適正化に向けて、現行法上の緊急調整地域制度を活用しつつ、必要に応じ総量規制についても検討すること。
　二、指定地域の要件については利用者及び事業者に分かりやすい基準を設定するとともに、重要な指標となる流し比率等に関して定期調査を実施し、その結果等を踏まえて適時指定地域の見直しを行うこと。
 また、指定地域において登録を拒否され又は取り消されるなどした運転者による指定地域外での不適切な業務が横行するような場合には、是正措置について検討すること。
　三、指定地域における登録要件である講習について、その実効性を確保するため、適正な実施と厳正な効果測定が行われるようにすること。また、登録後についても、タクシー事業を取り巻く状況の変化に応じて、適時適切な講習が行われるようにすること。
　四、タクシー事故や利用者からの苦情等が多発している状況を改善し、タクシー事業が安全・安心な輸送サービス機関として利用者の信頼を得られるよう、自動車運送事業に対する指導・監督の強化に必要な自動車運送事業監査担当要員の員数を確保すること。
　五、タクシー運賃については、事業の健全な経営及び運転者の待遇改善が輸送の安全と利用者利便の向上に資することから、社会経済情勢を反映した適正な人件費、実態価格に基づく燃料油脂費、車歴に応じた車両修繕費等を踏まえた査定を行うとともに、申請に対して適時適切に改定が行われるようにすること。
　六、少子高齢社会の進展に向けて、タクシー事業が「総合生活移動産業」に移行するために必要な環境整備について、具体的内容、実施時期等を早期に明らかにすること。
 また、今後、需要が増大すると見込まれる福祉輸送サービス及び乗合タクシー等について、高齢者、障害者等の移動制約者が利用しやすいものとなるよう、財政面も含め必要な支援を行うこと。
　七、近年における地方分権の推進、都市間格差の拡大にかんがみ、タクシー事業についても地域の実情に応じた対応ができるような制度の在り方について検討を進めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（大江康弘君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十九分散会
平成十九年五月三十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任 
 谷合　正明君 山本 保君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任 
 福本　潤一君 魚住裕一郎君
 山本 保君 谷合　正明君
 長谷川憲正君 後藤　博子君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任 
 末松　信介君 金田　勝年君
 前田　武志君 池口　修次君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任 
 金田　勝年君 末松　信介君
 池口　修次君 前田　武志君
 谷合　正明君 山本 保君
　五月三十日
 辞任 補欠選任 
 魚住裕一郎君 風間 昶君
 山本 保君 谷合　正明君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任 
 前田　武志君 谷 博之君
 風間 昶君 魚住裕一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大江　康弘君
 理　事
 末松　信介君
 脇 雅史君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 谷合　正明君
 委　員
 市川　一朗君
 岩井　國臣君
 小池　正勝君
 藤野　公孝君
 吉田　博美君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 前田　武志君
 風間 昶君
 小林美恵子君
 渕上　貞雄君
 後藤　博子君
 国務大臣
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 副大臣
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局審査局
 長 山田 務君
 総務大臣官房審
 議官 門山　泰明君
 財務大臣官房参
 事官 香川　俊介君
 財務省主計局次
 長 松元 崇君
 財務省理財局次
 長 藤岡 博君
 国土交通大臣官
 房長 竹歳 誠君
 国土交通大臣官
 房総合観光政策
 審議官 柴田　耕介君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 佐藤　直良君
 国土交通省総合
 政策局長 宿利　正史君
 国土交通省土地
 ・水資源局長 松原　文雄君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 中島　正弘君
 国土交通省道路
 局長 宮田　年耕君
 国土交通省住宅
 局長 榊 正剛君
 国土交通省自動
 車交通局長 岩崎　貞二君
 国土交通省海事
 局長 冨士原康一君
 国土交通省航空
 局長 鈴木　久泰君
 航空・鉄道事故
 調査委員会事務
 局長 各務　正人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第五
　条第一項の規定に基づき、特定船舶の入港禁止
　の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（公共工事の入札契約問題に関する件）
　（独立行政法人水資源機構の入札契約形態に関
　する件）
　（都市農地の保存・利用に関する件）
　（遊戯施設の安全確保に関する件）
○タクシー業務適正化特別措置法の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、長谷川憲正君及び福本潤一君が委員を辞任され、その補欠として後藤博子君及び風間昶君が選任されました。
 ─────────────