maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十七年四月二十二日（金曜日）
 午前九時三十六分開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 小野寺五典君 河井　克行君
 高村　正彦君 鈴木　淳司君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 平沢　勝栄君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 山下　貴史君
 今野 東君 武正　公一君
 鳩山由紀夫君 藤村 修君
 古本伸一郎君 松原 仁君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 政府参考人
 （防衛施設庁建設部長） 河野　孝義君
 政府参考人
 （外務省大臣官房外務報道官） 高島　肇久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　齋木　昭隆君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　兒玉　和夫君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大槻　勝啓君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 近藤　賢二君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
四月二十二日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 山下　貴史君
同日
　辞任 補欠選任
 山下　貴史君 小野寺五典君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する人（特に女性及び児童）の取引を防止し、抑止し及び処罰するための議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する陸路、海路及び空路により移民を密入国させることの防止に関する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○赤松委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房外務報道官高島肇久君、外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房審議官兒玉和夫君、外務省北米局長河相周夫君、外務省領事局長鹿取克章君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、厚生労働省大臣官房審議官大槻勝啓君、資源エネルギー庁資源・燃料部長近藤賢二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○丸谷委員　ありがとうございました。
　外務大臣が実際に訪中をされまして、今おっしゃいましたように、破壊行動に対しての日本の考え方、また補償、謝罪等の毅然とした発言をされた、こういったことを受けまして、中国側の方もデモ抑制の努力を見せ始めたというふうに思います。また、対話によって補償の動きも見られてきたということは、これは評価すべきことであろうというふうに考えております。
　今、大臣から御答弁をいただきました、今回会談なさった中で、今回のデモの背景には日本側の一部の歴史観が中国の国民の感情を傷つけている、こういったことの理由によってデモが起きているという発言が中国側からあったということをおっしゃいました。本当にこの日中間の歴史問題というのは非常に難しいセンシティブなことでございますけれども、今回外務大臣が会談をされた中で、日中の共同歴史研究をしていきましょうという提案をされまして、これで意見が一致したというふうにもお伺いをしております。
　しかしながら、この日中の実際に行われるであろう歴史対話あるいは歴史研究というのは本当に非常に難しい。どこから何を手始めにしていって、どこをゴールにしていくのかというのが非常に難しいものでもあろうなというふうに感じております。
　ちょっとその点について私の考えを述べさせていただきたいんですけれども、例えば西ドイツとポーランドの二カ国間におきましては、一九七二年以来、二カ国間によって国際歴史共同研究ということが行われました。これはドイツ側からの働きかけがございまして、この二カ国間は非常に不幸な歴史事実があるわけでございますけれども、ともすれば歴史というのは一国の行動あるいはナショナルヒストリーというのを必要以上に美化してしまう傾向があるということを十分に踏まえまして、進出か侵略かといったようなことにとらわれず、二カ国間、ドイツとポーランド両国の関係史のような全体像を目指していったというようなことが一つ例としてございます。
　また、ドイツとフランスの間では、二カ国間のみならず、お互いの歴史を学び合うことによって相互理解を深めていくための活動というものも行われています。
　今、ＥＵというのは大きな一つのまとまりになって経済、文化の中で非常に深い交流がなされているわけでございますけれども、このＥＵ域内でも共同のＥＵ歴史研究というものがなされています。実際に研究がなされたからといって、すべてが、各国が歴史を一つ共有しているというものでは決してないわけでございますけれども、一つ、こういったドイツ、ポーランドといった取り組み、ドイツ、フランスの取り組みというのは非常に参考になるのかなというふうに考えております。
　特に両国間の歴史、二カ国間の一つの歴史の事実に焦点を当てて日本と中国の見解をともにするということも必要なことでございますけれども、両国関係史というものも日中関係にとっては一つ有効な視点になるのではないかなというふうに考えております。
　というのは、大戦時の日本の行動は、これは否定するものではございませんけれども、その後の日本が中国に対して行ってきた援助も日中間の両国関係史の一つになっているわけでございます。こういった部分はなかなか中国にとっては、特に若い人たちに知られていないのではないかなと、今回のデモに若い人たちが多く参加したということもあってそのように思うことから、ぜひ日中共同歴史研究の中には日中の両国関係史という視点も入れてみてはいかがかというふうに私は考えるわけですが、大臣、もし何か御意見がありましたら、ぜひお伺いをさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、大谷委員長代理着席〕
○丸谷委員　民間の企業の皆さんも、営業停止等、非常に経済的なダメージも多くこうむられているというふうに存じております。また、在外公館等の安全対策また注意喚起等も十分に行っていく努力をぜひ引き続きしていただきたいと思います。
　けさ幾つかの新聞に、東シナ海のガス田共同開発協議へというような報道が出ておりました。この点について次にお伺いをしたいと思うんですけれども、まず、日本政府は東シナ海の天然ガス田開発問題で中国が提案する共同開発の協議に応じる方針を固めたというふうに報道ではございます。
　私の今理解しているところでは、さきに、四月の十三日ですか、政府は東シナ海のガス田の試掘権の手続を開始したというふうに理解をしておりますけれども、この共同開発協議の状況、まず事実確認からさせていただきたいと思います。
 〔大谷委員長代理退席、委員長着席〕
○赤松委員長　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○東門委員　ありがとうございました。終わります。
 ————◇—————
○赤松委員長　次に、国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する人（特に女性及び児童）の取引を防止し、抑止し及び処罰するための議定書の締結について承認を求めるの件及び国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する陸路、海路及び空路により移民を密入国させることの防止に関する議定書の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣町村信孝君。
 —————————————
　国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する人（特に女性及び児童）の取引を防止し、抑止し及び処罰するための議定書の締結について承認を求めるの件
　国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する陸路、海路及び空路により移民を密入国させることの防止に関する議定書の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○赤松委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五十五分散会
平成十七年四月十五日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 井上　信治君 宇野 治君
 植竹　繁雄君 加藤　勝信君
 高村　正彦君 田中　和徳君
 竹本　直一君 西村　明宏君
 西銘恒三郎君 原田　令嗣君
 平沢　勝栄君 宮下　一郎君
 今野 東君 田中眞紀子君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 藤村 修君 古本伸一郎君
 松原 仁君 石田　祝稔君
 赤嶺　政賢君 山本喜代宏君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 法務大臣政務官 富田　茂之君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （防衛施設庁施設部長） 戸田　量弘君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 三浦　正晴君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　兒玉　和夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　川田 司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際社会協力部長） 神余　隆博君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 佐藤　重和君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
四月十五日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 井上　信治君
 河井　克行君 田中　和徳君
 鈴木　淳司君 加藤　勝信君
 土屋　品子君 竹本　直一君
 三ッ矢憲生君 西村　明宏君
 赤羽　一嘉君 石田　祝稔君
 東門美津子君 山本喜代宏君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　信治君 小野寺五典君
 加藤　勝信君 鈴木　淳司君
 田中　和徳君 河井　克行君
 竹本　直一君 土屋　品子君
 西村　明宏君 原田　令嗣君
 石田　祝稔君 赤羽　一嘉君
 山本喜代宏君 東門美津子君
同日
　辞任 補欠選任
 原田　令嗣君 三ッ矢憲生君
 —————————————
四月十五日
　国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する人（特に女性及び児童）の取引を防止し、抑止し及び処罰するための議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約を補足する陸路、海路及び空路により移民を密入国させることの防止に関する議定書の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
同月十三日
　核兵器廃絶に関する請願（山口富男君紹介）（第九一九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号）
 ————◇—————
○赤松委員長　
　内閣提出、旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官兒玉和夫君、外務省大臣官房参事官川田司君、外務省大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、外務省北米局長河相周夫君、外務省経済協力局長佐藤重和君、外務省領事局長鹿取克章君、警察庁警備局長瀬川勝久君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、法務省入国管理局長三浦正晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○町村国務大臣　韓国外交通商部長官の訪日の話、確かに事務的には、そういうことの可能性はどうかというような内々のサウンドは確かにございましたが、実は、正式にまだ決定というところまでには至っておりませんでした。したがいまして、もともと正式ではないのだから、もともとなかったんですよねというのが先方の考え方なんだろうと思います。
　事実関係はそういうことなんでありますけれども、確かに、訪日あるいは外国訪問を取りやめるというのは一つの国家の意思のあらわし方ではあろうと思いますから、そういう選択肢が必要な場合も確かにあるんだろうなと思います。これはなかなか一概に、どういう場合にということをあらかじめ基準を持って示すことはとても難しいんだろうと思います。
　したがいまして、今回の韓国側のそういう判断、いろいろな状況、政治状況等々を総合勘案して、きっと韓国の長官はおやめになったんだろうと思います。
　そんなこともあったものですから、先週、イスラマバードで日韓外相会談というものをやりまして、そこでかなり率直な意見交換をすることができ、まだこれからどう展開するかわかりませんけれども、一応日韓関係の正常化への足がかりというようなものをつくる第一歩を踏み出せたのかな、そんな思いでおりまして、そういう意味で、常にありとあらゆる可能性を検討しながら外交努力をやっていくことが必要なんだなということを痛切に感じているところでございます。
 〔委員長退席、大谷委員長代理着席〕
○町村国務大臣　この平和的解決を促す、台湾海峡をめぐる問題について対話を通じた平和的解決を促す、この内容自身は、かなり長い間、累次にわたって日本国政府が言ってきたことでございまして、別に何か私どもとして新しいことをここで述べたというつもりはございません。これは、もう長い間、中台問題に関する基本的な日本政府の考え方なわけでございます。
　しかし、では、これをなぜここに載せたのかという御指摘かと思います。やりとりの一項目ずつの詳細についてどういう議論があったかということは、先方もあることですから詳細に申し上げることは難しいわけでありますが、ただ、この点について言うならば、日本側が働きかけた、あるいはアメリカ側が特に強く言ったというようなことではございませんで、一連の議論の、アジアをめぐる、あるいは世界をめぐる安全保障環境をいろいろ議論する中から、ここはお互いに意見が一致したものということで、共通の認識を持ったからここに盛り込んだということで、特にどちらか一方が働きかけたというような事実はなかったと私は記憶をいたしております。
 〔大谷委員長代理退席、委員長着席〕
○町村国務大臣　ちょっと、私、コウヨウブンというのは、公の用ですか、その……（古本委員「効果の用です。」と呼ぶ）効果の用……有効性。はい、わかりました。
　委員のおっしゃる意味が私もわからないではございません。もしこれがユーザーに選択肢がないのであれば、もう強制的に切りかえだ、あと何カ月、何年残っていても強制的に切りかえだという法律であれば、それは確かに、一カ月しか使っていないのに強制切りかえで、たくさんお金を払ったのにそれはおかしいではないかという議論はわかるわけであります。
　ただ、一応これは、もちろん外務省の期待としては、できるだけ、一人でも多くの人がこの新しい旅券を持ってもらいたいという期待はあります。しかし、それは強制ではなくて、あくまでも期待であります。そして、そこから先は、まさにパスポートを取得される方の判断、選択で、この新しい旅券でいくのか、今までどおりでいくのか。
　やはり、これにせっかくたくさんお金を払ったんだから、当分それが使えるまでは使おうという判断をすることもあるわけでありますから、一律にそこを、まだ十分の一しか使っていないんだから十分の九は払い戻せということには必ずしもならないのではないのかなというのが一つと、それからもう一つは、ちょっと、原価が幾らで、費用が幾らで、その差額がそのサービスの対価であるという計算があるのかないのか私にはちょっと定かではございません。
　しかし、外務省が在外公館において邦人に対するいろいろな保護、サービスを提供するというのは、このパスポートの収入だけで全部、独立採算で賄っているのならばよくわかるのでありますが、それ以上に、御承知のように、一般会計、広く国民の税金という形でいただいている中で在外公館の運営が行われているわけでありますから、必ずしもそこは期間との対応で考えなくてもいいのではないのかなと思ったりいたしますから、結論としてはさっき領事局長が答えたようなことでいいんじゃないのかな、私はこう思います。
○鹿取政府参考人　私どもが現在準備を進めているＩＣ旅券に生体情報として導入することを考えているのは顔画像でございます。したがいまして、今度の旅券法改正におきましても顔画像の導入しか考えておりませんし、また技術的にも今のＩＣチップには一度顔画像を入れたらそれ以上の情報は入らないことになっております。
　先ほど今後の動向と申し上げましたのは、御承知のとおり、このＩＣ旅券については国際民間航空機関、ＩＣＡＯで議論が進められてきておりまして、そのＩＣＡＯの中でどういう生体情報を入れるかということが議論されてきました。そして、ＩＣＡＯでは、まず顔を必須の条件として入れようではないかということで、顔画像については国際的なスタンダードというか国際標準が策定されております。したがいまして、我が国としても、国際標準が策定されている顔画像を導入して、今ＩＣ旅券の準備を進めているところでございます。
　将来の動向として、これからの技術水準であるとか、あるいは国際的ないろいろの議論を踏まえて、将来は指紋であるとか虹彩であるとか、そういうものも考慮したらどうかという議論も起こると思います。その際に、もちろん技術の発展をどう考えるかとか、そのときの国際的な相場観をどう考えるかということはいろいろあると思います。
　私どもとしても、今予断するわけではございませんけれども、やはりそういう国際的な議論の動向というのは十分に
○赤松委員長　これより本案に対する討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○赤松委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　次回は、来る二十二日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成十七年三月三十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　渡辺　博道君　理事　大谷　信盛君
 理事　首藤　信彦君　理事　増子　輝彦君
 理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 木村　隆秀君 高村　正彦君
 佐藤 錬君 鈴木　淳司君
 土屋　品子君 寺田 稔君
 西銘恒三郎君 平沢　勝栄君
 三ッ矢憲生君 宮下　一郎君
 稲見　哲男君 今野 東君
 鈴木　康友君 鳩山由紀夫君
 藤村 修君 本多　平直君
 村越　祐民君 赤羽　一嘉君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 飯原　一樹君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 山中　昭栄君
 政府参考人
 （防衛施設庁施設部長） 戸田　量弘君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 三浦　正晴君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　齋木　昭隆君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　丸山　純一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　中富　道隆君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 寺田 稔君
 河井　克行君 木村　隆秀君
 鈴木　淳司君 佐藤 錬君
 武正　公一君 本多　平直君
 古本伸一郎君 村越　祐民君
 松原 仁君 鈴木　康友君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　隆秀君 河井　克行君
 佐藤 錬君 鈴木　淳司君
 寺田 稔君 小野寺五典君
 鈴木　康友君 松原 仁君
 本多　平直君 武正　公一君
 村越　祐民君 稲見　哲男君
同日
　辞任 補欠選任
 稲見　哲男君 古本伸一郎君
 —————————————
三月二十五日
　劣化ウラン兵器の禁止等に関する請願（海江田万里君紹介）（第四七六号）
　同（阿部知子君紹介）（第五八四号）
　同（金田誠一君紹介）（第六〇六号）
　核兵器廃絶に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五一二号）
　米軍機飛行禁止と基地撤去に関する請願（穀田恵二君紹介）（第五一三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五一四号）
　同（山口富男君紹介）（第五一五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第六三八号）
　同（石井郁子君紹介）（第六三九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六四〇号）
　都市型戦闘訓練施設の建設中止・地位協定の改定に関する請願（阿部知子君紹介）（第五八一号）
　同（東門美津子君紹介）（第五八二号）
　同（山本喜代宏君紹介）（第五八三号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第五九〇号）
　同（横光克彦君紹介）（第五九一号）
　沖縄の新基地建設中止、基地の全面撤去に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第六三七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○赤松委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省大臣官房審議官丸山純一君、外務省大臣官房審議官中富道隆君、外務省北米局長河相周夫君、外務省領事局長鹿取克章君、警察庁警備局長瀬川勝久君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁長官山中昭栄君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、法務省入国管理局長三浦正晴君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大谷委員　なるほど。やる、やらないじゃなくて、やるのがいいのか、いつがいいのか、一体順番的にはどれぐらいお互いのメリットがあるのかということを今検討しているという段階だということですね。
　これは、万博が始まっていてナショナルデーというのがあって、毎日各国から閣僚級の方が来られるわけですよね。日本と有利な条件で貿易をしたいとか、日本からの投資を招きたいなんというような諸国の方々はきっとたくさん来られるというふうに思うんです。
　それで、多分、成田か関空か中部空港かに着陸をされて、東京に一度足を運んだとしたら外務大臣なり総理なりと表敬訪問ということでお話しになるというふうに思うんですよね。それでやりたいと言ったら毎回やるんですかという話になっちゃうわけなんですけれども、そこはどうなんですか。
○宇野委員　ぜひよろしくお願いしたいと思うんですが、今ちょっとお話がありましたように、盧武鉉大統領との関係で、定期的に日韓首脳会談というのを今やっているわけでありますね。この日韓首脳会談、今回これがどのような形になってくるのかなという点で私ちょっと心配をしております。
　これはちょっと直前に通告させていただいたわけでありますけれども、とりあえず前半は韓国側でやり、後半は日本側でやるというのが一応ルールになっているわけですけれども、前半の韓国側との具体的なそういう話の詰めができているのかどうか、それから日本側についてはどうなのかということを少し教えてください。
 〔委員長退席、増子委員長代理着席〕
○逢沢副大臣　先ほど町村大臣からも答弁をさせていただきましたが、日米間で三段階に分けた重要な整理統合の問題について議論を重ねております。共通の戦略目標を確認させていただきました。それに基づいて、役割、任務、能力、このことについて、今まさに審議官級を初めあらゆるレベルで議論を行わせていただいているところでございます。
　普天間のあり方については大変国民の皆さんの関心が強いわけでございますが、私ども、累次答弁をさせていただいておりますように、いわゆる抑止力を適切に維持しながら、基地を抱えていらっしゃる地元の方々の、とりわけ沖縄の方々の負担の軽減、この両方を実現する、具現化をさせる、その大きな目標に向かって今鋭意努力をいたしているところであります。
　いわゆる在日米軍の兵力構成見直しの議論の中で、ＳＡＣＯの最終報告の内容と場合によっては接点が出てくる、そういう可能性は排除されないと申し上げておきたいというふうに思うわけでございますが、政府としては、基本的には、ＳＡＣＯの最終報告に基づいて、御承知のように平成十一年に閣議決定を行いました。
　随分いろいろな手続を経たわけでございますが、沖縄県等の地元の皆様ともいろいろなレベルで十二分に協議をした、整理をされたものと理解をいたしております。早期の移設、返還に向けて、基本的には普天間をやはり移さなければならない。いろいろな議論が今日も続いているということは承知をいたしておりますけれども、ＳＡＣＯの最終合意に基づいた辺野古沖、基本的にはこの方針を政府としても累次確認させていただいているところであります。
 〔増子委員長代理退席、委員長着席〕
○赤松委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十三分休憩
 ————◇—————
 午後一時九分開議
○東門委員　外務大臣として、私は、ぜひその点を御答弁いただきたかった。なぜ沖縄なのか。七五％といつも大臣もおっしゃる。それだけ過重な負担ですよ。なぜ沖縄だけなのかということ、私は、大臣としては本当に答えられる立場にあると思う。答えなければいけない立場にあると思うんです。強く、ぜひ次の機会には大臣のお考えが聞けることを期待して、終わります。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○赤松委員長　次に、内閣提出、旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣町村信孝君。
 —————————————
　旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○赤松委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十二分散会
平成十七年三月十六日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 河井　克行君 北川　知克君
 高村　正彦君 鈴木　淳司君
 竹下 亘君 土屋　品子君
 西村　明宏君 西銘恒三郎君
 平沢　勝栄君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 大島 敦君
 今野 東君 田中眞紀子君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 藤村 修君 古本伸一郎君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 塩尻孝二郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　西宮　伸一君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 石川 薫君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 外口 崇君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房参事官） 伊地知俊一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総合観光政策審議官） 鷲頭 誠君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
三月十六日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 西村　明宏君
 高村　正彦君 北川　知克君
 宮下　一郎君 竹下 亘君
 松原 仁君 大島 敦君
同日
　辞任 補欠選任
 北川　知克君 高村　正彦君
 竹下 亘君 宮下　一郎君
 西村　明宏君 小野寺五典君
 大島 敦君 松原 仁君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三九号）
 ————◇—————
○赤松委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、外務省大臣官房審議官西宮伸一君、外務省北米局長河相周夫君、外務省経済局長石川薫君、外務省領事局長鹿取克章君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長外口崇君、農林水産省大臣官房参事官伊地知俊一君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前九時五十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時二分開議
○赤松委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　政府参考人として国土交通省大臣官房総合観光政策審議官鷲頭誠君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤羽委員　公明党の赤羽一嘉でございます。
　本日は、限られた時間でございますが、在外公館に関することについて大臣また副大臣とやりとりをさせていただきたいと思いますので、どうかよろしくお願いいたします。
　まず、在外公館に関しては、日本の在外公館の数は他の諸外国と比べまして数もまだ大変少ないわけですし、日本の経済の低迷によって民間企業の世界におけるプレゼンスというのは低下している。そんな中で政府が在外公館の数をふやしていく、またその質を高めていく、こういったことは全く大事である、行政改革というような話の中で、サンセット方式ではないというふうな説明もありますが、何か行革の中で余り拡張できないというようなことというのは、この在外公館に関しては別にちゃんと考えるべきだ、私はそういった立場できょうは御質問させていただきたいと思います。しかしながら、項目によっては耳の痛いようなことを言うかもしれませんが、どうか御容赦していただきたいというふうに思うわけでございます。
　まず、在外公館の役割ということにも絡むんですが、ちょっと急遽で申しわけありませんが、マラッカ海峡における海上武装強盗事案について、三月十四日、マラッカ海峡で日本籍船が襲われた、日本人船員二名及びフィリピン人船員一名が拉致された、加害船はインドネシア方向に逃走中である、こういったことが起こっております。
　逃走した後どうなっているのかというのはまだ私たちにはつまびらかになっていないというわけでございまして、本件に関する情報収集ですとか折衝というのは、これは恐らく外務省が在外公館を通して当該関係国、恐らくインドネシアが中心になるかと思いますが、そういったところとの交渉をされていると思いますので、どのような状況でやりとりが行われているのか、また犯人側というか相手側からどんな要求が出ているのか、こういったことを御報告いただきたいと思います。
 〔委員長退席、増子委員長代理着席〕
○町村国務大臣　実は、海賊問題は日本では余り報道されることが少ないのですが、私も昨年参加をいたしましたＡＰＥＣあるいはＡＳＥＡＮプラス３の会合でも必ずこの海賊問題というのは議題になっております。時として日本からは遠いところで起きるものですから、余り日本の報道等も少ない、我々も多少そういう面での対外広報ぶりが偏っていたのかなと反省もしておりますが、必ず議題になり話題になりしております。
　そんなこともあって、先ほど委員言われました海賊対策チャレンジ二〇〇〇、あるいは海賊対策モデルアクションプラン、これを平成十二年の四月に開催されました海賊対策国際会議の成果として決めたわけでございます。これを実行しております。
　また、日本はマラッカ海峡のいわば利用国でございます、ほかにも韓国、フィリピン等々あるわけでございますが。そういう利用国と、それからマラッカ海峡に面しているマレーシア、シンガポール、インドネシア等と一緒になって地域協力促進のための法的枠組みをつくろうということで、昨年十一月にアジア海賊対策地域協定というものが採択をされました。今各国でこれが了解を得るように、私どもはもうもとより受け入れているわけでございますけれども、それぞれの関係国に了解を得ながら、ぜひこれをやろうではないかということで働きかけもしているところでございます。
　そのほか、また今委員言われましたＡＳＥＡＮ地域フォーラムでありますとかＡＳＥＡＮプラス３、日・ＡＳＥＡＮ協議といった枠組みでも、先ほど申し上げましたように引き続き海賊対策について国際社会と提携をして、連携を密にして取り組んでまいりたいと考えているところでございます。
 〔増子委員長代理退席、委員長着席〕
○鷲頭政府参考人　お答えを申し上げます。
　先生おっしゃったとおり、中国沿岸部の八地域に制限されております中国の団体観光ビザの発給対象地域につきましては、愛・地球博の成功と日中間の交流拡大を図るという観点から……
○赤松委員長　これより本案に対する討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○大谷委員　民主党・無所属クラブの大谷信盛でございます。
　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明とさせていただきます。
 在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 昨年末のスマトラ沖大地震・インド洋大津波の被災は、死者がわが国国民三十二名も含め、二十八万人、行方不明者を加えると三十万人に及ぶとされており、家族や住む家をなくした多くの人々が発生するとともに、観光業に依存する地域に甚大な被害を与えるなど、未曾有の大災害となった。外務省は、被災各国の復興支援のために、アジア及び国際社会の一員として国連や関係各国と連携の上、最大限努力しなければならない。
 また、イラクにおける人質事件の頻発や殺害、マラッカ海峡における日本船舶襲撃拉致事件など、海外渡航者や在留邦人が飛躍的に増大していることに伴い、わが国国民が国際的なテロ・犯罪等に巻き込まれる危険性の増大も否定できない。外務省は、こうした災害やテロ・犯罪等の緊急事態におけるわが国国民の救援保護を含む危機管理体制の拡充を図るため、在外公館の警備及び外交官の治安対策を強化するとともに、迅速かつ適切な対応が取れるような体制を一層強化する必要がある。
 さらに、グローバル化の進展する今日の国際社会において、外務省は、わが国の安全と繁栄を確保するためにも、国際社会全体の平和と発展を目指した能動的かつ戦略的な外交を展開することが求められており、そのために外務省改革を不断に推し進め、早期に実現しなければならない。
 これらを踏まえ、政府は本法の施行にあたり、次の事項について検討の上、適切な措置を講ずるべきである。
　一、外務省は関係各省及び在外公館との連携のもと、テロや自然災害などの緊急事態時における海外渡航者及び在留邦人に対して「必要な保護扶助」を与えられるような実効的な体制作りを図ること。
　一、外務省は、在外公館の警備をはじめとする危機管理体制の強化に全力で取組むこと。
　一、国際社会のグローバル化による海外渡航者や在留邦人の増加とともに領事業務の重要性が高まっていることに鑑み、邦人の活動環境を向上させるための国民の視点に立った領事サービスの向上に努めること。
　一、外務省においては、総務省の行政評価・監視結果を踏まえ、不祥事の再発を防止し、信頼を回復するため、より一層の情報公開と外交機能強化のための組織・制度の改革に全力で取組み、その成果を国民に対して分かりやすく説明すること。
　一、わが国の深刻な財政事情並びに民間の厳しい諸情勢を厳粛に受け止め、在外公館に関わる予算の効率性・透明性を高めるための具体的措置を講ずること。
　一、現下の厳しい国内情況に鑑み、在外職員の在勤基本手当並びに諸手当についても、各任地における諸外国外交官及び日本企業駐在員の給与制度及び水準も参考としつつ、勤務条件・現地の生活環境や物価水準、為替相場などを総合的に勘案し、適切な水準・内容となるよう努めること。
　一、在外公館における、監査・査察体制の一層の強化を図ること。
 右決議する。
以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○町村国務大臣　ただいま在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を可決いただきまして、まことにありがとうございました。
　法律案と同時に可決されました附帯決議につきましては、これを厳粛に受けとめ、その御趣旨を踏まえて、今後とも外交実施体制の強化を図りつつ、種々の外交課題に全力で取り組んでまいります。
　どうぞ今後ともよろしくお願いします。ありがとうございました。
 —————————————
○赤松委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十分散会
平成十七年三月九日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 河井　克行君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 土屋　品子君
 西村　明宏君 西銘恒三郎君
 平沢　勝栄君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 今野 東君
 中野 譲君 鳩山由紀夫君
 藤村 修君 古本伸一郎君
 松原 仁君 高木　陽介君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 西村　明宏君
 武正　公一君 中野 譲君
 赤羽　一嘉君 高木　陽介君
同日
　辞任 補欠選任
 西村　明宏君 小野寺五典君
 中野 譲君 武正　公一君
 高木　陽介君 赤羽　一嘉君
 —————————————
三月八日
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三九号）
　旅券法及び組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三九号）
 ————◇—————
○赤松委員長　
　内閣提出、在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣町村信孝君。
 —————————————
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○赤松委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二分散会
本国会召集日（平成十七年一月二十一日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 小野寺五典君 河井　克行君
 高村　正彦君 鈴木　淳司君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 平沢　勝栄君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 今野 東君
 田中眞紀子君 武正　公一君
 鳩山由紀夫君 藤村 修君
 古本伸一郎君 松原 仁君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
平成十七年二月二十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 小野寺五典君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 土屋　品子君
 西銘恒三郎君 平沢　勝栄君
 三ッ矢憲生君 宮下　一郎君
 今野 東君 田中眞紀子君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 藤村 修君 古本伸一郎君
 松原 仁君 赤羽　一嘉君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　原田　正司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　善久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　佐藤 悟君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 小松　一郎君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 佐藤　重和君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 林 景一君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○赤松委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○町村国務大臣　衆議院外務委員会の開催に当たり、赤松委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げますとともに、最近の外交案件について御報告いたします。
　まず、私は、二月十八日から二十一日までワシントンを訪問し、十九日、日米安全保障協議委員会、２プラス２において、大野防衛庁長官とともにライス国務長官及びラムズフェルド国防長官と協議を行いました。
　同委員会においては、イラク復興、アフガニスタン復興等グローバルな課題や東アジアの安全保障情勢について意見交換を行った上で、日米両国の共通の戦略目標について確認することができました。今後、このような共通戦略目標のもとで、自衛隊と在日米軍の役割、任務、能力や、在日米軍の兵力構成見直しについて協議を加速化していくことで一致しました。
　さらに、安全保障面での日米協力の成果及び発展、在日米軍の安定的駐留を確保するための諸問題等についても意見交換を行いました。以上については、お手元にお配りした日米安全保障協議委員会の共同発表において述べられております。
　ワシントンにおいては、私はさらにライス国務長官及びハドレー大統領補佐官とそれぞれ個別に会談を行い、日米関係全般、北朝鮮を初めとする地域情勢及び国連改革等について意見交換を行いました。特に、北朝鮮問題については、お手元にお配りをした北朝鮮に関する日米外相共同声明を発出しました。
　この共同声明においては、六者会合への参加の無期限中断と核兵器の製造を宣言した北朝鮮外務省声明に関し深い懸念を表明するとともに、北朝鮮に対し、六者会合への早期無条件の復帰、すべての核計画の完全な廃棄へのコミットメントを強く求めました。拉致問題についても、同共同声明は米国政府が我が国の立場を完全に支持することを明記しています。
　北朝鮮から得られた情報及び物的証拠についての我が方精査結果は昨年末、北朝鮮側に伝達し、生存者の即時帰国及び真相究明を強く求め、迅速かつ納得のいく対応のない場合には我が方として厳しい対応をとる方針である旨伝達しております。これに対し北朝鮮側は、本年に入り、日本側鑑定結果等に関する備忘録を我が方に伝達してきました。我が国は、今月十日、この備忘録に対する反論文書を北朝鮮側に伝達したところです。
　我が国としては、対話と圧力の考えのもと、引き続き関係国と緊密に連携協力しつつ、拉致、核、ミサイルといった諸懸案の包括的解決に向けた外交努力を傾注していく考えです。
　スマトラ島沖大地震、インド洋津波災害では、これまでに邦人二十九名が死亡、十六名が依然安否不明となっています。外務省としては、身元不明の方が一日も早く御家族のもとに戻れるよう、できる限りの支援を続けます。
　我が国は、この未曾有の災害を受け、アジアの一員としての責任を果たすべく、資金、人的貢献、知見の三点で最大限の緊急援助を実施してきました。
　まず、資金面では、小泉総理が表明した五億ドルの緊急無償支援の支出を一月二十一日までに完了しました。この中から、最大の被害者である子供のため、津波被災子ども支援プランの一環として、人身取引防止対策、離散家族の再会支援等を実施しています。
　次に、人的貢献では、国際緊急援助隊として救助、医療及びＤＮＡ鑑定専門家等のチームを累次現地に派遣するとともに、陸海空自衛隊により、捜索救助、輸送及び医療、防疫活動を実施してきています。
　知見面では、我が国が津波早期警戒システムの分野で培ってきた経験、知見を共有するため、被災国の高級事務レベルを対象に、我が国において国連及びＪＩＣＡによる研修を実施ないし予定しています。
　今後は、被災国の復旧復興に当たっても、各国における事情、状況を踏まえつつ、関係国・機関との協調のもと、最大限の支援を行っていく考えです。
　イラク情勢については、一月三十日に国民議会選挙が実施されました。イラクの民主化に向けた大変意義ある重要な一歩であったと認識しています。この選挙を受けて、今後の憲法制定等の政治プロセスが、イラク社会の持つ多様性を反映する形で進展することを期待します。
　我が国は、今次国民議会選挙に向けて、資金提供、要員訓練といった種々の協力を行いましたが、今後とも、憲法制定を初めイラク人による国づくりのプロセスを積極的に支援していく考えです。
　また、昨二十二日、豪州政府がムサンナ県への部隊派遣を決定したことは、イラクの復興に取り組む国際社会を勇気づけるものであり、我が国としてこれを歓迎し、高く評価します。
　以上で最近の主要外交案件についての報告とさせていただきます。
　どうもありがとうございました。
 —————————————
○赤松委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房参事官佐藤悟君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、外務省北米局長河相周夫君、外務省欧州局長小松一郎君、外務省経済協力局長佐藤重和君、外務省国際法局長林景一君、外務省領事局長鹿取克章君、内閣府大臣官房審議官原田正司君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○首藤委員　今の説明のとおりだというふうに信じたいと思います。
　もう一つ、神奈川に関しては、外務大臣、課題を抱えていかれたと思うんですね。それは、横須賀の基地の問題ですけれども、そこで今までのキティーホーク、通常型空母を原子力空母にかえるという話が唐突に出てきた。もちろん、通常型の空母というのは数少ないわけですから、それが退役していく過程においてはそういうことも考えられるわけですが、それは大変なリスクであって、これも同じようにみんな驚天動地の世界なんです。
　そこで、やはり、横須賀の市長さんから町村大臣は要請を受けまして、この問題は通常型ということできちっとアメリカに申し入れる、そういうことが新聞記事に載っておりました。このことに関しては、帰国されてから余り発言されていないと思います。
　アメリカ自体もこれは通常型でいい、ジョン・Ｆ・ケネディでいいんだとか、そういういろいろ海軍の方からでも言っているのがちらほら聞こえますけれども、まずこの問題に関して、そのときにラムズフェルド長官にきっちりと、こんなのはだめだよと日本の国民を代表して言っていただけたかどうか、その点をまずお聞きしたいと思います。
 〔委員長退席、大谷委員長代理着席〕