maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十六年四月二十七日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 小斉平敏文君 有馬　朗人君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 内藤　正光君 谷 博之君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 畑野　君枝君 大門実紀史君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 佐藤　泰介君 小林 元君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 亀井　郁夫君
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 扇 千景君
 橋本　聖子君
 伊藤　基隆君
 小林 元君
 谷 博之君
 中島　章夫君
 西岡　武夫君
 草川　昭三君
 大門実紀史君
 山本　正和君
 国務大臣
 文部科学大臣 河村　建夫君
 副大臣
 文部科学副大臣 原田　義昭君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 馳 浩君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 政府参考人
 文部科学省高等
 教育局長 遠藤純一郎君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 加茂川幸夫君
 参考人
 日本私立中学高
 等学校連合会会
 長
 中央教育審議会
 委員
 学校法人渋谷教
 育学園理事長 田村　哲夫君
 横浜市大学改革
 推進本部最高経
 営責任者
 学校法人慶應義
 塾名誉参与 孫福 弘君
 日本私立大学教
 職員組合連合中
 央執行委員長
 日本福祉大学社
 会福祉学部助教
 授 今井　証三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○私立学校法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
○学校教育法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十二日、小斉平敏文君が委員を辞任され、その補欠として有馬朗人君が選任されました。
　また、去る二十三日、内藤正光君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君が選任されました。
　また、昨二十六日、畑野君枝君が委員を辞任され、その補欠として大門実紀史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人の皆様方に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は長時間にわたりまして大変貴重な御意見をいただきました。誠にありがとうございました。今後のいろいろな審査の参考にさせていただきたいと思います。本当にありがとうございました。委員会を、委員を代表いたしまして、心から厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　私立学校法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に文部科学省高等教育局長遠藤純一郎君及び文部科学省高等教育局私学部長加茂川幸夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西岡武夫君　そこで、同僚議員の鈴木議員から本会議でも御質問申し上げましたし、この委員会でも意見が出されておりますけれども、この私学振興助成法を作るとき、いろいろと私どもも考えたんです。考えたんですけれども、当時は全く私学の経常費助成というものがゼロでございましたから、緊急避難的に百三十二億からスタートしたお金があっただけですから、これは年々増えましたけれども。そこで、ある程度まで私学に対する経常費助成の予算を獲得できた時点で教育費全体を考え直してみようと。
　すなわち、生涯教育ということもその当時ごろからようやく議論になってきたわけでして、一人の国民がおぎゃあと生まれて死ぬまでの間、一生の間にどれだけの教育費を公が負担するのかということを積算をして、そしてそれをクーポンとして交付するという、クーポン制とも言いますし、バウチャー制という言い方も、いろいろあるんですけれども、そういう制度を導入するということも私どもは当時考えていたわけです。
 〔委員長退席、理事亀井郁夫君着席〕
　ただ、財源が全くなかったわけですから。今は私学についてのある程度の一定の財源がございますし、この場合には、国公私立を通じて全体の教育費の負担の在り方について文部科学省としては、こうした、私は小泉改革というのは改革か改悪かよく分からない、反対なんですけれども、こういう状況の中で非常に今大臣のお話のように、私学振興助成法の中で高等学校以下も分からなくなりそうだということを私も感じておるんで、そうであるならば、この際むしろ文部科学省としては打って出て、バウチャー制度を導入すると。生涯教育という、生涯学習という、教育ではありません、生涯学習という状況の中で教育クーポン制というそういう制度を導入するということを検討するということは、私はやっぱり行政でも政治でも一つの政策を実行していくという場合に受け身に立ったらこれは負けですから、正しいと思えば攻めていかなきゃいけないと私は思うんです。
　そういう意味で、文部科学省としてそういうことも検討の中に入れて臨まれた方がいいのではないかと思いますけれども、いかがですか。
○西岡武夫君　一方で文部科学省は、これも小泉総理の御指示のようでございますけれども、特区という名の下に株式会社の学校をお認めになったんですね。今それは実態としてどういう学校がどういうふうに株式会社として運営されようとしているのか。実態は今幾つあるんですか。
 〔理事亀井郁夫君退席、委員長着席〕
○林紀子君　それに先立ってということなんだと思うんですけれども、この東北文化学園大学は、入学試験で仙台育英学園高校のほかの大学への推薦入学が決まっている生徒を模擬試験だということで受験をさせた。二百五十人に受験をしろということを言って、そのうち百八十四人が一般受験者と一緒に受験をしたと。受験料は三万円だけれども、これはＰＴＡや同窓会、教育振興会から補助をしている。そして、志願倍率というのが五・五倍になったけれども、この水増しがないと四・五倍じゃないかと。水増しのためにこういうことをさせたんじゃないかということもあるということです。
　で、今二人の方を現地に派遣をしたということですので、こういう……六人、失礼しました、六人を派遣したということですので、是非この問題も含めて、現地では大変大きな問題になっておりますし、徹底的に調査をして、こうした不祥事というのを、今私たちが不祥事が起こらないようにということも含めて論議をしているのに、次々とこういうことが起こっては本当に何のために論議をしているのかということにもなりますので、きちんと対処をしていただきたいというのをお願いしたいと思います。
　これは今現在進行中の問題なんですけれども、過去の例として、秀明大学というところの事例をちょっとお聞かせいただきたいと思います。
　この大学は設置基準違反があったということですけれども、違反内容はどういうものなのか、それから、だれからの訴えで文部科学省はこのことを知ったのか、そしてどのような指導をしたのか、これも事実関係をお答えいただきたいと思います。
○副大臣（原田義昭君）　平成七年度の幼稚園設置基準の改正におきまして、先生御指摘のように一学級の幼児数は三十五人以下とすると改めたところでございます。この三十五人以下という基準は最低基準でございまして、幼児期は人間形成の基礎が培われる極めて重要な時期であることにかんがみて、幼児一人一人の発達の段階や年齢に応じたよりきめ細かい保育を行うことができるよう教育環境を整備することが重要であると、こういうふうに考えているところであります。
　文科省といたしましては、今申し上げましたように、一人一人個性を伸ばす、きめ細かく対応するということを目的としまして、複数の教師が合同で保育に当たるチーム保育などの少人数教育を推進するため、私学助成の充実、また公立幼稚園につきましては地方交付税措置などを行ってきたところであります。今、そういう観点からしっかり指導を進めておるところでございます。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　私立学校法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました私立学校法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び無所属の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 私立学校法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、私立学校の自主性及び公共性にかんがみ、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、学校法人の管理運営制度の改善に当たっては、学校法人の自主的・自律的な取組が一層求められることにかんがみ、学校法人関係者に対し、本法の趣旨・制度の内容等について十分周知し、その理解と自主的な努力を促していくとともに、改善の状況についての検証を行うこと。
　二、我が国の学校教育において、私学が大きな割合を占め建学の精神に基づく特色ある教育活動を通して重要な役割を果たしていることにかんがみ、私学振興策の促進に努めるとともに、私学助成の在り方については、私学の自主・自律性の確保、学費負担の軽減、適正な管理運営等の観点から不断の検討・見直しに努めること。
　三、理事長及び理事の権限の明確化に当たっては、教学面における自律性の確保を図るよう配慮するなど、評議員会、教授会等との信頼関係の確立に努めること。
　四、監事による監査の実効性を高めるため、適切な監事の選任、常勤監事の導入等監査体制の充実に努めるとともに、監事の意識や資質の向上等のための施策の充実にも配慮すること。
　五、学校法人に求められる高い公共性にかんがみ、財務書類、事業報告書等については、外部からも分かりやすい内容となるよう留意すること。
 また、設置する学校の種類や規模等、学校法人の多様な実態を踏まえ、各学校法人が自主的な判断により、より分かりやすい公開内容や方法を工夫し、積極的な財務情報の公開に努めること。
　六、私立学校審議会の委員の選任に当たっては、当該都道府県の教育全般にわたる充実と発展を図ることができるよう配慮すること。
　七、今回の法改正と外部評価制度とがあいまって、私学の公共性がより担保されることとなるため、大学等については、公平・適切な認証評価が行われるよう努めるとともに、初等中等教育については、自己点検・評価結果の公表を更に進めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（北岡秀二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（北岡秀二君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十八分散会
平成十六年四月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 柏村　武昭君 中曽根弘文君
 野上浩太郎君 小斉平敏文君
 平野　達男君 佐藤　泰介君
 松　あきら君 草川　昭三君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 谷 博之君 内藤　正光君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 亀井　郁夫君
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 扇 千景君
 小斉平敏文君
 橋本　聖子君
 伊藤　基隆君
 谷 博之君
 中島　章夫君
 西岡　武夫君
 草川　昭三君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 国務大臣
 文部科学大臣 河村　建夫君
 副大臣
 文部科学副大臣 原田　義昭君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房総括審議官 玉井日出夫君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 銭谷　眞美君
 文部科学省初等
 中等教育局長 近藤　信司君
 文部科学省高等
 教育局長 遠藤純一郎君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 加茂川幸夫君
 文部科学省研究
 振興局長 石川 明君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 田中壮一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○私立学校法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（私立学校の外部評価に関する件）
　（性教育の現状に関する件）
　（高校新卒者の就職状況に関する件）
　（専修学校運営の適正化に関する件）
　（男女共同参画を目指す教育の充実に関する件
　）
　（私立大学の経営状況に関する件）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十一日、野上浩太郎君、柏村武昭君、平野達男君及び松あきら君が委員を辞任され、その補欠として小斉平敏文君、中曽根弘文君、佐藤泰介君及び草川昭三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　私立学校法の一部を改正する法律案の審査のため、来る二十七日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北岡秀二君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に文部科学大臣官房総括審議官玉井日出夫君、文部科学省生涯学習政策局長銭谷眞美君、文部科学省初等中等教育局長近藤信司君、文部科学省高等教育局長遠藤純一郎君、文部科学省高等教育局私学部長加茂川幸夫君、文部科学省研究振興局長石川明君及び文部科学省スポーツ・青少年局長田中壮一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤博子君　ありがとうございます。
　お願いをしているだけじゃもう駄目なんです。今、本当、委員からも声が出ておりますけれども、それはもうきれい事なんですよね。親ももうあんまりだと言って学校に駆け付けております。いや、そういうことはやっていないと、まずそういうふうに言うんです。じゃ授業参観させてくれと言っても、なかなかさせてくれない。あるいは実態を認めても、いやこれは、お母さん、あなたたちの代わりにやっているんだというふうに、何か正しいんだということを言い含められて、親は、ああどうも済みません、ありがとうございますなんと、最後はそういうふうな言葉を出さざるを得ないような状況。
　日本ＰＴＡの副会長さん、お見えだったので、是非保護者が運動を起こしてくれというふうにお願いをいたしました。だから、もう教育委員会に言っていても、教育委員会そのものがおかしいんですよ。教育委員会そのものが本当に実態を把握して、それを文部科学省に、上に吸い上げているかというと、その実態は本当に現場に行って見ていただきたいんです。教育委員会にお願いする、任せるではなくて、文部科学省として本当に実態を把握するために現場に足を下ろし、教育委員会と話をし、学校に行き、実態をこの目で見、しっかりとやっていただきたいんです。
　今、世界の性教育の中心テーマは御存じですか。ラブケアフリー、愛するならば慎重にというのが合い言葉だそうです。日本は愛するならば慎重にどころか、ちょっと付き合えばもう体の関係ができてしまう。それが男女の付き合いだというふうに子供たちは思ってしまっている。メディアからも飛び込み、テレビからも飛び込み、雑誌からも飛び込み、あるいはインターネットからも飛び込むんです。見たことありますか、インターネットで卑わいな映像が入ってきているのを。それも止めなきゃならない、どこから手を着けていかなければならないこの現状において、一番やらなきゃならないのが私たちであり、文部科学省を中心とした私たちなんですよ。それはほかの委員の国会議員の皆様も心を痛めている方がたくさんおられますけれども、まずこの文部科学委員が、委員会がそこはしっかりとやっていかなければならないと思います。
　思いますみたいな、もう簡単な言葉では言いたくないんですけれども、それは戦後教育の男らしく女らしく教育であったり、ジェンダーフリーの教育であったり、いろんなことが影響を及ぼして今日に至っております。だから、子供たちは、性というものを学校が教えるのはもしかして純粋に性教育だということで教えているかもしれないけれども、受け止める子供たちは違うんですよね。お母さんとお父さんはエッチだと、嫌らしいと。だから、お父さんとお母さんが二人でテレビを並んで見ていると、その間に割り込んで邪魔をしていくという、引き離してしまうという、そういういびつな性教育が行われております。
　発達段階に応じた性教育の在り方、頭から入るんではなくて自然に体が発達していくわけです、子供たちは。皆さんも覚えがあると思います。小さいときからだんだんだんだん自分自身が体が変化していくこと。男性は男性なりの変化を覚え、女性は女性なりの体の変化を覚え、そこで、お母さん、私はどうしたんだろう、なぜこういうことがあるのと母に聞いたりします。父親が、おっ、何かおっぱいが大きくなったななんて言われたことに対して赤面をしたり、そういう発達段階に応じたときにその教育、性教育が正しく行われることが大事だと思います。高橋史朗先生もおっしゃいました。いろんなことをとにかく情報公開すべきだと。情報公開した上で本当に性教育の正しい在り方をもっともっと議論すべきだと。そこら辺が抜け落ちているのではないかと思っております。
　そういう点では、ちょっと私もまだまだ足りないと思いますが、今日は時間を三十分をいただきましたのでこの問題に集約をさせていただきました。教育にかかわる現場の中で親も子供たちも苦悩しておりますし、親は子供たちにどう向き合っていいか分からないようなこの少子化時代、核家族の中で、教育というものを担う。この十年間を失われた十年にするのではなくて本当に実のある、先般も私も質問しました、本当にこの十年間どうやっていくのか、性教育を含め教育の在り方、この十年間どう取り組んでいくのかという、本当に大分弁でしらしんけんにやらなきゃいけないと思っております。
　最後に大臣のコメントをお伺いしまして、私の質問を終わりたいと思います。よろしくお願いいたします。
○草川昭三君　そこで、専修学校というんですか、専門課程というんですか、いろんな基本調査がございますが、昭和五十八年度とつい最近のデータを比べてみますと、医療分野あるいは教育・社会福祉関係の専門学校というのですか、これは増えているんですが、かなり、戦前からございました服飾とか家政とか商業、商業というのは多分簿記なんかを含んでおると思うんでございますが、そういう分野は減少している。これは一つ時代に反映しているものだと思うんですが、そういうような受け止め方でいいのかどうか、お伺いします。
 〔委員長退席、理事亀井郁夫君着席〕
○草川昭三君　今答弁があったとおりだと思うんです。
　そこで、非常に人気のある専門学校もあるわけですよ。それで、これはもう具体的な例なんで、これは文科省が監督するのか県が監督するのか分かりませんけれども、ちょっと問題提起をしていきたいと思うんですが、専門学校の中には入学前に説明のない学費を入学後に請求するケースが非常に多いんです。学校の案内書には、入学後、授業料のほかに教材費や実習費などが必要になると書かれている学校もあるんですけれども、具体的な金額は明示をされていません。
　そこで、一つ具体的な、最近私のところへ寄せられた例なんですが、ある国家試験の取得を目的とする専門学校の場合ですが、実習費が一回につき二万円、教科書一冊八千円、学校内の事故対策の損害保険料三万円などが、入学以前には説明がないんですけれども、請求をされちゃうわけです。非常に苦労して専門学校に入って、話が違うじゃないのと、こういうことになるわけですね。
　さらに、定期試験があるわけですが、その試験に合格をしなかった科目には追試制度があるんですけれども、一科目について四千円の試験料が徴収をされ、ほとんどの学生に追試が課せられているわけですよ。これも本当に成績が悪かったのかどうかということですが、学校の一方的に追試だと言われりゃもうやむを得ないわけですし、さらに、入学時に自由意思に任されると言っていた寄附金も再三督促をされているという専修学校があるわけです。
 〔理事亀井郁夫君退席、委員長着席〕
　私は、このようなことは決して善くないと考えるわけですが、こういうような専門学校があるかどうかということを恐らく文部省は調べていないと思うんですが、その点どうでしょう。
○委員長（北岡秀二君）　今の林紀子君からの御提案の取扱いについては、後刻また理事会で協議いたします。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、谷博之君が委員を辞任され、その補欠として内藤正光君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成十六年四月二十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 小林 元君 谷 博之君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 有馬　朗人君 野上浩太郎君
 中曽根弘文君 柏村　武昭君
 佐藤　泰介君 平野　達男君
 草川　昭三君 松　あきら君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 大仁田　厚君
 扇 千景君
 柏村　武昭君
 中曽根弘文君
 野上浩太郎君
 橋本　聖子君
 伊藤　基隆君
 谷 博之君
 中島　章夫君
 西岡　武夫君
 平野　達男君
 松　あきら君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 国務大臣
 文部科学大臣 河村　建夫君
 副大臣
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 田村　憲久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局取引部長 山木　康孝君
 文部科学大臣官
 房審議官 金森　越哉君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 萩原　久和君
 文化庁次長 素川　富司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、小林元君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　著作権法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長山木康孝君、文部科学大臣官房審議官金森越哉君、文部科学大臣官房文教施設企画部長萩原久和君及び文化庁次長素川富司君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北岡秀二君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時二分開会
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、佐藤泰介君及び草川昭三君が委員を辞任され、その補欠として平野達男君及び松あきら君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（河村建夫君）　この今回の改正措置の必要性、先ほど来議論のあったところで、お答えもしておるわけでございますが、このまま放置しておきますと一千万枚以上を超えるレコードが還流してくる現状、既に世界各国がこの還流を防止する仕組みをもう作っているということ、遅まきながら日本もこれに対応しなきゃいけなかったということがございます。
　ただ、今御指摘の点で、それだったらレコード会社同士の個別契約でもいけるのではないかという御指摘がございました。現状においても、この権利者は国外において音楽レコード販売のライセンスを与える場合には当該地域内においてのみ販売することを条件と、これが通例になっておるわけでございます。
 〔委員長退席、理事後藤博子君着席〕
　しかし、さはさりながら、このような契約をいたしましても、拘束されるのが当該契約当事者のみにとどまってしまって、その契約者が更に下の方へ下ろしていく、つまり卸売業者、あるいはそこから請けた小売業者に下ろしていきますと、そこには契約の効果が及ばないわけでございまして、そこから流れていくということになる。正に法の契約の抜け穴といいますか、そういう形になってしまって、日本へまた還流が可能になってくる。どうしても水際できちっと止める手だてがないということになりますので、そういうことで、契約当事者以外の第三者が、日本における販売が禁止されている音楽レコードを輸入する行為を契約のみによっては防止できないということから今回の還流防止措置が必要、これでやっぱり世界の各国もその防止措置を取っておるものだと、このように理解をいたしております。
○林紀子君　この点に関連しまして、立法過程において欧米の輸入盤は含まないという記述が含まれない限り、含まれて法的に担保されない限り、幾らお答え聞いても何の意味がないというまたメールが来ているわけですね。
　それからまた、具体的にこういう提案があるんです。当該国内頒布目的商業用レコードと同一の商業用レコードであって、専ら国外において頒布することを目的とするものであることが、ここまでは百十三条の条文を書いているわけなんですが、この後に、政令で定める方法により表示されているものというようなことを、文言を入れて修正をした方が心配というのがなくなってはっきりするんじゃないかと。
 〔理事後藤博子君退席、委員長着席〕
　ですから、今、情を知ってということは販売禁止だということがはっきり分かるような形にするんだというお答えありましたけれども、じゃそれを政令などできちんと決めるんだよということを表明してもらった方がより分かりやすいじゃないかということなんですね。その辺はどうでしょうか。
○林紀子君　民間が担っているというお話があったんですけれども、民間だけでは公的支援が少なくて、十分な施設がない、少人数制を取り劇団経営を圧迫する、こういう傾向があって、なかなかこれだけに任せておくというのはやっぱりおかしいと思うんですね。
　ですから、是非、今、新国立劇場のお話がありましたが、演劇研修、オペラやバレエと並んで演劇研修に是非せめて予算を付けていただきたいということを強くお願いをいたしまして、私の質問終わります。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、有馬朗人君及び中曽根弘文君が委員を辞任され、その補欠として野上浩太郎君及び柏村武昭君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　著作権法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました著作権法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び無所属の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 著作権法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、著作権制度に係る国際的動向等に対応し、著作権等の保護と著作物の利用の円滑化を図るため、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、商業用レコードの還流防止措置の運用に当たっては、権利の侵害とみなす要件の明確化とその周知に努めるとともに、私的使用のための個人輸入や並行輸入等により多様な輸入レコードが国民の間に浸透し、音楽に関する文化・産業の発展に寄与してきた経緯等を踏まえ、制度の趣旨に則し、かつ消費者保護及び適正な流通市場の維持の観点を重視した運用がなされるよう、十分留意すること。
 なお、洋楽の商業用レコードについては、還流防止措置が行使されることなどにより、著しく消費者の利益が侵害される事態が発生した場合には、本法の見直しを含め、再検討すること。
　二、還流防止措置の対象となる商業用レコードを一定期間に限定する政令を定めるに当たっては、権利者、消費者等関係者の意見を十分に聴取し、適正な期間とするとともに、今後の動向も見ながら適宜検討・見直しを図ること。
　三、還流防止措置の対象となる著作物の拡大については、消費者保護や公正取引の観点から慎重に対応すること。
　四、本法施行後、還流防止措置導入後の消費者への利益還元、内外価格差及び商業用レコードの輸入状況等諸情勢を勘案し、還流防止制度全般について、必要に応じ適切な措置を講ずること。
　五、還流防止措置の導入により、再販制度とあいまって、商業用レコードの価格が二重に保護されることになるとの指摘等も踏まえ、販売価格の引下げ等消費者への利益の還元に更に努めるとともに、再販制度については、消費者保護の観点から、一層の弾力的運用に努めること。
　六、海賊版による権利侵害に対しては、侵害状況調査の拡充や侵害発生国政府への対策強化の積極的な要請等実効性のある対策に努めること。
　七、書籍・雑誌に貸与権を付与するに当たっては、その趣旨にかんがみ、公正な使用料と適正な貸与禁止期間の設定によって許諾し円滑な利用秩序の形成を図るとともに、貸与権を管理する新たな機関が、権利者の保護と書籍等の円滑な利用の促進という要請にこたえることができるよう体制を整備すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いを申し上げます。
○委員長（北岡秀二君）　ただいま鈴木君から提出されました附帯決議案を議題として、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（北岡秀二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十八分散会
平成十六年四月十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 大仁田　厚君
 谷 博之君 小林 元君
 日笠　勝之君 草川　昭三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 亀井　郁夫君
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 有馬　朗人君
 大野つや子君
 扇 千景君
 中曽根弘文君
 橋本　聖子君
 伊藤　基隆君
 小林 元君
 中島　章夫君
 西岡　武夫君
 草川　昭三君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 国務大臣
 文部科学大臣 河村　建夫君
 副大臣
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 参考人
 社団法人日本レ
 コード協会会長 依田 巽君
 漫画家
 貸与権連絡協議
 会幹事代理
 21世紀のコミッ
 ク作家の著作権
 を考える会理事 弘兼　憲史君
 日本コンパクト
 ディスク・ビデ
 オレンタル商業
 組合専務理事 若松 修君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出）
○参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（知的財産に関する件）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨十四日、松山政司君、谷博之君及び日笠勝之君が委員を辞任され、その補欠として大仁田厚君、小林元君及び草川昭三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のうち、知的財産に関する件の調査のため、本日の委員会に参考人として社団法人日本レコード協会会長依田巽君、漫画家・貸与権連絡協議会幹事代理・21世紀のコミック作家の著作権を考える会理事弘兼憲史君及び日本コンパクトディスク・ビデオレンタル商業組合専務理事若松修君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（弘兼憲史君）　漫画家の弘兼憲史です。貸与権連絡協議会の幹事代理をしております。
　貸与権連絡協議会は昨年八月、著作者十一団体、業界関係四団体で結成し、書籍、雑誌への貸与権の適用を除外している著作権法附則四条の二の廃止を求めて活動してまいりました。組織の構成につきましては、お手元の資料の一ページ目をごらんください。
　続きまして、コミック業界の現在の状況をお伝えいたします。
　最近の五、六年ですね、コミック業界は大変厳しい状態が続いております。資料の二ページ目に示しましたとおり、一九九六年を境に売上高は減少しています。ピークは八年前ということですね。これは、不況に加えて、新古書店、漫画喫茶などというコミックを利用した新しい業態が進出したことの影響が大きいと考えています。そこに、今般さらに、一昨年秋ごろからレンタルコミック店と言われる業態が参加してきました。これが私たち貸与権獲得を目指して活動し始めたきっかけでした。
　実は、韓国、お隣の国韓国は、貸与権のないままレンタルコミック店がどんどん増えてきまして、その結果、漫画業界が壊滅状態にあるという状況です。レンタルコミック店は現在、韓国四千七百万人のうち一万店あると言われています。日本は一億三千万人のうちまだ三百店ぐらいの段階なので、この段階で何らかの法規制を講じないと韓国と同じ状態になるのではないかと懸念しております。つまり、韓国では、コミックは買って読むものではなくて、借りて読むものという意識が約九割ぐらいの子供たちに浸透しているということですね。日本も韓国と同じ状況に陥らないように、対岸の火事を見る感じではなくて、もう本当に我々危機感を持って今回臨んでおります。
　では、そのレンタルコミック店、いかなるものか、その特徴を申し上げます。
　資料三ページ以降にレンタルコミック店のことが書いてありますけれども、旧来の貸本屋さんとは異なりまして、レンタルビデオ店のノウハウを用いて大規模に売れ筋のコミックを貸し出しているという店が多いですね。四ページから六ページにその写真その他があります。六ページ目にはその写真の中に新刊という表示がありますけれども、店内写真や
　この中の写真にもあるように、時には一冊十円で何冊でもコミックを貸し出しているというところもあるようです。また、多くのチェーン店を持つ大手レンタル業者の方々がレンタルコミックに参入を予定していると聞いていますので、今後レンタルコミック店が更に更に全国に増えていく可能性が高いと危惧しております。
　日本のコンテンツ産業におけるコミックの位置付けはいかなるところにあるかということに関してちょっと申し上げたいと思うんですが、私たちは、決してもっとお金をよこせという運動をしているのではありません。日本のこれからの外貨獲得に大きな位置を占めるコンテンツ産業というものを衰退させるなと言いたいんですね。
　このコンテンツ産業というのは、漫画、ゲーム、それからアニメ、そしてレコード、映画その他、そういういわゆる娯楽産業を示すんですけれども、これからはちょっとやや陰りぎみの製造業にやはり取って代わるという勢いもあるコンテンツ産業なので、そのコンテンツ産業の核となるコミックの文化が衰退するということは、大変これは危険なことだと思います。
　資料七ページにコンテンツ産業におけるコミックの位置、つまりコミックがどれだけコンテンツ産業に関与しているか、影響を与えているかということについてちょっと書いておりますけれども、単にコミックだけじゃなくて、アニメーション、ゲーム、それからテレビドラマなど様々なコンテンツに複合的に転換されまして、正にコンテンツ・オブ・コンテンツと呼ぶにふさわしい位置を占めていると思います。一つの統計によりますと、アメリカへの日本のアニメーションの輸出額は日本からの鉄鋼製品の輸出額の三・二倍に当たると。もうここまで来ております。
　世界に誇り得ると言ってよい日本のコミックが作家にリターンのないままに読み捨てられる状態を放置すれば、韓国のように必ずコミック文化は衰退してしまいます。リターンのないところに人材は入ってきません。優秀な才能はその才能の発揮場所を求めて違う業界に行ってしまうということは、これはやっぱりコンテンツ産業全体にとっても大変不幸なことだと思います。
　では、貸与権を獲得した後のシステムはどういうふうにして運営するかということについてお話しします。
　貸与権獲得後に円滑に権利行使ができるように、今年三月一日に出版物管理センター準備会なるものを立ち上げました。準備会には、レンタル業者さんとの交渉に当たったり、契約内容、物流など、調査研究する四つの部会を設けました。改正著作権法が施行される予定の平成十七年一月までに、レンタルコミック店との間で契約、それから商品の物流、許諾料の作家への分配をスムーズに行う体制を整えるために現在着々と準備を進めております。
　貸与権獲得後の許諾条件なんですけれども、我々がもし貸与権を獲得できたらどういう条件をレンタルコミックさんに出していきたいかと申しますと、まず許諾料と貸与禁止期間、この二つを大きな柱として交渉してまいりたいと思います。
　その中で特に貸与禁止期間、つまり新刊の発売日から一定の間はレンタルをしない期間を設けることが重要だと考えております。新刊が出た明くる日にやっぱりレンタルコミック店に新刊が並ぶということは、我々の業界にとって大変手痛いところでありますので、これは話合いによりますけれども、コミックの次の巻が発売されるまでの間、例えば現在十八巻が発売されておりますと、十九巻が出るまでは待っていただきたいというような交渉をしていきたいと思います。大体これが三か月ぐらいではないかと思いますが、この辺の具体的な数字についてはこれからの交渉という形になると思います。
　また、作家としてレンタルしか、レンタルしてしか読んでくださらない読者の方よりも、買ってくれるファンの方にまず読んでいただきたい、サービスを優先させたいというのが正直な気持ちです。まして、私たちは決してもっと金をよこせと言っているのではありません、先ほども言いました。我が国が知的財産立国として国際競争社会を生き抜こうとしているときに、コンテンツの源泉であるコミックが廃れるようなことは絶対に防がなければならないと思っております。
　そのためには、作家が安心して創作活動を行えるように法的権利確立が不可欠だと考えております。それによって、手前みそになりますが、世界に誇る日本のコミック文化がますます豊かになると信じております。そのために、今回、皆様のお力添えをお願いする次第でございます。
　ありがとうございました。
○委員長（北岡秀二君）　じゃ、以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人の皆様方に一言お礼のごあいさつを申し上げます。
　大変お忙しいところ、長時間にわたりまして貴重な御意見いただきました。
　先ほどからいろいろ御意見がございますとおり、私どもも、知的財産、これから国の中でどう取り扱うかということには非常に関心がございますし、なおかつ、日本の国がこれから大きく発展をしていく過程の中でも大変重要な位置付けのものだということを我々は認識をしております。そういう観点で、最前線の現場でのいろいろな課題を、忌憚のない御意見をいただきまして、私どもも大変参考になりました。今後の議論の上で生かさせていただきたいというふうに感じております。
　本当にお忙しい中、長時間にわたりましてお付き合いをいただきましたこと、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして、心から御礼を申し上げます。どうもありがとうございました。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
平成十六年四月十三日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月八日
 辞任 補欠選任
 山本　香苗君 風間 昶君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 風間 昶君 山本　香苗君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 大仁田　厚君 松山　政司君
 草川　昭三君 日笠　勝之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 有馬　朗人君
 大野つや子君
 扇 千景君
 中曽根弘文君
 橋本　聖子君
 松山　政司君
 伊藤　基隆君
 佐藤　泰介君
 谷 博之君
 中島　章夫君
 西岡　武夫君
 日笠　勝之君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 国務大臣
 文部科学大臣 河村　建夫君
 副大臣
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 田村　憲久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 政府参考人
 原子力安全委員
 会事務局長 広瀬　研吉君
 文部科学省原子
 力安全監 小田　公彦君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 有本　建男君
 文部科学省研究
 振興局長 石川 明君
 文部科学省研究
 開発局長 坂田　東一君
 厚生労働省医政
 局長 岩尾總一郎君
 厚生労働省健康
 局長 田中　慶司君
 農林水産大臣官
 房審議官 染 英昭君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 片山正一郎君
 環境大臣官房審
 議官 小沢　典夫君
 環境大臣官房審
 議官 桜井　康好君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○放射性同位元素等による放射線障害の防止に関
　する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北岡秀二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に原子力安全委員会事務局長広瀬研吉君、文部科学省原子力安全監小田公彦君、文部科学省科学技術・学術政策局長有本建男君、文部科学省研究振興局長石川明君、文部科学省研究開発局長坂田東一君、厚生労働省医政局長岩尾總一郎君、厚生労働省健康局長田中慶司君、農林水産大臣官房審議官染英昭君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官片山正一郎君、環境大臣官房審議官小沢典夫君及び環境大臣官房審議官桜井康好君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北岡秀二君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時四分開会
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、草川昭三君が委員を辞任され、その補欠として日笠勝之君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（河村建夫君）　学生、大学院生、これもこの業務に、工学系の大学、そういうところ、部署については放射線業務従事者として指定を受けるわけでございますから、線量管理、教育訓練、健康診断、これを適正にやると、こういうことでございます。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、大仁田厚君が委員を辞任され、その補欠として松山政司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 放射性同位元素等による放射線障害の防止に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、放射性同位元素等は社会で幅広く使用されていることにかんがみ、放射線業務従事者及び一般公衆の放射線障害防止には万全を期すること。
　二、医療分野における放射性同位元素等に係る二重規制については、関係府省は相互に連携を取りつつ、過剰照射対策など安全の確保を大前提に、その改善に取り組むこと。
　三、放射性同位元素に係る国際標準値の導入に伴い、これまで規制対象外であった機器等が新たに規制対象となることにかんがみ、事業者等が本法の内容を適確に理解できるよう、分かりやすい形で広く周知すること。
　四、放射性同位元素及び放射性同位元素装備機器等に係る事故、回収等に関する事業者の国への報告及び記録の作成・保存については、遺漏のないよう万全を期するとともに、報告された内容について、国は安全上の影響度等を公平・適切に評価し、安全確保の観点からその周知に努めること。
　五、登録認証機関等に対しては、業務の実施状況及び財務の状況について定期的に総点検を行うなど、適正な業務実施が確保されるよう万全の措置をとること。
　六、最終処分事業については、高い公益性を有しかつ埋設施設の管理等が長期的に実施されることにかんがみ、同事業が将来にわたり安全かつ確実に実施されるよう、事業の許可や事業開始後の安全確認には万全を期するとともに、情報提供を積極的に行うなど、立地地域との信頼関係の確立に努めること。
　七、今後の廃棄物処理処分技術の更なる向上のために、処理処分方法に関する研究開発を積極的に進めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いを申し上げます。
○委員長（北岡秀二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十二分散会
平成十六年四月八日（木曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月七日
 辞任 補欠選任
 小林 元君 佐藤　泰介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 亀井　郁夫君
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 有馬　朗人君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 扇 千景君
 中曽根弘文君
 橋本　聖子君
 伊藤　基隆君
 谷 博之君
 中島　章夫君
 草川　昭三君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 国務大臣
 文部科学大臣 河村　建夫君
 副大臣
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○放射性同位元素等による放射線障害の防止に関
　する法律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨七日、小林元君が委員を辞任され、その補欠として佐藤泰介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成十六年四月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 伊藤　基隆君 本田　良一君
 池田　幹幸君 畑野　君枝君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 本田　良一君 伊藤　基隆君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 佐藤　泰介君 小林 元君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北岡　秀二君
 理　事
 亀井　郁夫君
 後藤　博子君
 鈴木 寛君
 山本　香苗君
 林 紀子君
 委　員
 阿南　一成君
 有馬　朗人君
 大仁田　厚君
 大野つや子君
 扇 千景君
 橋本　聖子君
 伊藤　基隆君
 小林 元君
 谷 博之君
 中島　章夫君
 西岡　武夫君
 草川　昭三君
 畑野　君枝君
 山本　正和君
 国務大臣
 国務大臣 茂木　敏充君
 副大臣
 内閣府副大臣 中島　眞人君
 文部科学副大臣 稲葉　大和君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 宮腰　光寛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　俊史君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 林 幸秀君
 日本学術会議事
 務局長 吉田　正嗣君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 萩原　久和君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 有本　建男君
 文部科学省研究
 振興局長 石川 明君
 参考人
 日本学術会議会
 長 黒川 清君
 日本学士院院長 長倉　三郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○日本学術会議法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一日、池田幹幸君が委員を辞任され、その補欠として畑野君枝君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北岡秀二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　日本学術会議法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官林幸秀君、日本学術会議事務局長吉田正嗣君、文部科学大臣官房文教施設企画部長萩原久和君、文部科学省科学技術・学術政策局長有本建男君及び文部科学省研究振興局長石川明君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北岡秀二君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本学術会議法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に日本学術会議会長黒川清君及び日本学士院院長長倉三郎君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北岡秀二君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時十五分まで休憩いたします。
 午後零時十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時十五分開会