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○和田委員　おはようございます。民主党、和田隆志でございます。
　厚生労働行政の大先輩である坂口先生の質疑の後をお受けいたしまして、小宮山大臣に、この年金問題について取り組んでいく姿勢を中心にお伺いしてまいりたいと思います。
　まず、先ほどの坂口委員の御質疑をお聞きしておりまして、私も、今、与党の一員としまして、先生の御指摘は非常に重く受けとめながらお聞きしておりました。なぜかといえば、年金問題は国政選挙のたびに国民の皆様方の一番大きな関心事項として争点となり、とにかく、どの党もが改革しますと訴えて選挙を通過してきている。しかし、なかなか抜本的な改革には着手できていないという状況が長年続いてきたわけでございます。
　質疑の項目に入る前に、先ほど坂口委員の方から、政府・与党一体となって、とにかく早く案を示せという大きなメッセージがあったかと思います。私自身、それは本当に、与党についた者の責任として、一日でも早い方がよいというふうに考えていますが、先ほど御質疑をいろいろ聞いておりまして、政府側から御答弁されるべき話もありましたが、与党側の方から、野党の議員各位の方にも今の臨んでいる方針をぜひ御理解いただきながら、そして、この年金問題につきましては、与野党を問わず、国会議員全体が意識を持って取り組んでいただきたいという気持ちを込めて、最初に私の方から、今の与党、実は年金ワーキングチームというのが創設されまして、私自身、その座長を務めている関係から、御説明しておき、その上で質疑に入ってまいりたいと思います。
　先ほど坂口委員の方から、最後の方で御質疑に出てまいりました、六月末に、政府・与党が一緒に議論しまして一体改革の成案というものをつくりました。その際に、いろいろと激論の末だったのでございますが、私たち民主党が政権をいただくときに国民の皆様方にお訴えしました、新しい年金制度をつくるという項目もその表の中に入っています。
　しかし、この新しい制度をつくるには諸々の検討が必要であり、やはり本当に期間がかかるものだというふうに思っていまして、それを視野に置いた上で、二〇一三年の、つまり、我々が政権交代をさせていただいた後、四年の任期を想定しているわけですが、その前の通常国会には新しい年金制度の姿をお示しして、皆様方に選挙で信を問いたいということでございます。
　しかし、では現行制度の改善をその前にやって意味があるのかというような御質疑があったかと思います。これも与党の方でいろいろと議論を始める際に激論したわけでございますが、私どもは意味があると思っています。それは、新しい年金制度は、どのような形でつくるにせよ、やはり新しい制度に移行を完了するには、どなたがお考えになったとしても数十年かかります。その数十年の経過期間の間に、現行制度をある程度、改善に改善を重ねて、できるだけ国民の皆様方に御納得いただける姿に変えていくことも必要であろうというふうに考えておりまして、そういった意味におきまして、ステップを踏んで、まず第一段階では、その数十年かかるであろう新しい年金制度に近づけるという視野も持った上で、そして、しかし現行制度がそのまま立っているという前提の中で、どんな改善が可能なのか、それを議論して、国会にも御提出申し上げたいというふうに思っているわけでございます。
　そういった意味におきまして、抜本的な改革を二〇一三年の法律で出そうとしておきながら、現行制度の改革を今御議論いただきながら、来年の通常国会に法案として御提出申し上げるという政府・与党の姿勢、ぜひ御理解いただきたいというふうに思います。
　結論づけて言えば、現行制度の改革というものが、新しい年金制度の創設に向けて、その路線の方向へ向いた上での改善だというふうに議論してまいりたいと考えています。
　ここまで説明をさせていただきまして、ここから先、質疑に入りたいというふうに思います。
　今回の基礎年金の国庫負担分について長年議論してまいりました。これはもう前政権時代から本当に真摯な御議論をいただいてきて、二分の一まで引き上げることが必要である、しかも、それが本当に安定的な財源をもって充てなければいけないということは、恐らくほぼ全国会議員の共通理解事項だと思います。そこから先、ではどんなツールによってそれを手当てするのか、それはこれからまだ御議論が続いていくんだと思いますが、ようやくこの二分の一の引き上げまで国会で御議論いただけるようになったということは、非常に年金行政については一歩前進ということだろうと思います。
　そして、今議論されておりますのは、現行制度の基礎年金部分について、二分の一まで国庫負担をしっかりとした財源をもって充てるということの御議論でございますが、私自身、これに取り組んでおりまして、やはり、現行制度についての表現だけにとどまらず、先ほど申し上げたとおりですが、今私たちが議論しているすべての項目は、将来どんな年金像にしていくべきなのか、そんな議論の中で、今やっている議論はどのように役立つんだろうか、こういったことを国民の皆様方に御理解いただきながら進めていくべきであろうというふうに考えます。
　そうした意味におきまして、小宮山大臣に御質問させていただきます。
　当然ながら、現行制度上、二分の一まで国庫負担を引き上げれば、その分、現在の受給世代の方々に安心をもたらすことができるわけでございますが、それだけにとどまらず、将来の年金の姿との関係で、この二分の一の引き上げというのが議決されて成立したならば、どのような効果がもたらされるとお考えなのか、そこをぜひ国民の皆様方に向かって御説明いただきたいと思います。
 〔委員長退席、長妻委員長代理着席〕
○和田委員　ありがとうございました。
　そういった意識を共有しながら取り組んでいきたいと思います。
　さて、今政府・与党で取り組んでいることをこの場で御報告しながら、先ほど、野党のサイドの委員の方々からの御質疑もありましたように、やはり私ども年金に関する議論もできるだけオープンにしていこうというふうに考えているところです。
　そこで、大臣、今民主党の中では、先ほど申し上げたように、厚生労働部門会議という場の中に年金ワーキングチームが設置され、そこで昨日も議論をしたところでございますが、これから先、きょう部門会議での御了承はいただきましたが、一体改革調査会、いわゆる愛称で言えば、細川前大臣の名前をつけて細川調査会でございますが、そこに、今後、近いうちに御報告申し上げ、そこで税調と合同で会議を開いていただいた後、政府に御提言いただくという運びになっています。
　こういったことを要するに手続として踏んでいこうと思っていますが、きょうの時点では、そういった議論の中で、政府側を代表して、厚生労働大臣としては、与党とこの年金制度の改革、とりわけ現行制度の改善部分につきまして、どのような原理原則で臨んでいくべきだとお考えか、それをぜひこの場で御開陳いただきながら意識を共有していきたいと思います。いかがでしょうか。
 〔長妻委員長代理退席、委員長着席〕
○池田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十時三十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○池田委員長　この際、本案に対し、岡本充功君外二名から、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会及び公明党の三派共同提案による修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。岡本充功君。
 —————————————
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　これより採決に入ります。
　第百七十七回国会、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、岡本充功君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○池田委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○池田委員長　次に、内閣提出、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。小宮山厚生労働大臣。
 —————————————
　特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○池田委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る十二月二日金曜日午前九時、参考人として全国Ｂ型肝炎訴訟全国原告団代表谷口三枝子さんの出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十二月二日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十四分散会
平成二十三年十一月二十五日（金曜日）
 午前九時四十五分開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石津　政雄君 稲富　修二君
 大西　健介君 工藤　仁美君
 斉藤 進君 空本　誠喜君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 橋本 勉君
 初鹿　明博君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 藤田　一枝君
 牧 義夫君 三宅　雪子君
 水野　智彦君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 北村　茂男君
 橘　慶一郎君 松本 純君
 坂口 力君 塩川　鉄也君
 阿部　知子君 山内　康一君
 …………………………………
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十一月二十五日
　辞任 補欠選任
 石森　久嗣君 空本　誠喜君
 白石　洋一君 石津　政雄君
 菅原　一秀君 橘　慶一郎君
 永岡　桂子君 北村　茂男君
 高橋千鶴子君 塩川　鉄也君
 江田　憲司君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 石津　政雄君 白石　洋一君
 空本　誠喜君 石森　久嗣君
 北村　茂男君 永岡　桂子君
 橘　慶一郎君 菅原　一秀君
 塩川　鉄也君 高橋千鶴子君
 山内　康一君 江田　憲司君
 —————————————
十月二十八日
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十七回国会閣法第二二号）
は議院の承諾を得て修正された。
十一月二日
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現を求めることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第八四号）
　患者負担大幅軽減、後期高齢者医療制度の廃止を求めることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第八五号）
　じん肺とアスベスト被害根絶を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八六号）
　同（笠井亮君紹介）（第八七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八九号）
　同（志位和夫君紹介）（第九〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第九一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第九二号）
　同（宮本岳志君紹介）（第九三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九四号）
　同（吉泉秀男君紹介）（第九五号）
　同（服部良一君紹介）（第一七七号）
　保険でよい歯科医療の実現を求めることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第九六号）
　窓口負担を軽減し、保険のきく範囲を広げお金の心配がない保険でよい歯科医療の実現を求めることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第九七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十七回国会閣法第二二号）
 ————◇—————
○池田委員長　
　第百七十七回国会、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。小宮山厚生労働大臣。
 —————————————
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○池田委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る三十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十九分散会
平成二十三年十月二十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 梅村 聡君
 柳田 稔君
 石井　準一君
 中村　博彦君
 渡辺　孝男君
 委　員
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 大島九州男君
 川合　孝典君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 副大臣
 文部科学副大臣 森　ゆうこ君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政
 務官 津田弥太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 太田　裕之君
 内閣府食品安全
 委員会事務局長 栗本まさ子君
 原子力安全委員
 会委員 久住　静代君
 消防庁審議官 高倉　信行君
 法務省矯正局長 三浦 守君
 外務大臣官房審
 議官 西塔　雅彦君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 布村　幸彦君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 今別府敏雄君
 厚生労働省医政
 局長 大谷　泰夫君
 厚生労働省健康
 局長 外山　千也君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 宮野　甚一君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 高井　康行君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 山崎　史郎君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 岡田　太造君
 厚生労働省老健
 局長 宮島　俊彦君
 厚生労働省保険
 局長 外口 崇君
 厚生労働省年金
 局長 榮畑 潤君
 経済産業大臣官
 房政策評価審議
 官 宮本 聡君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 伊藤　哲夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（統合医療に係る政府の取組状況に関する件）
　（病児・病後児保育の拡充に関する件）
　（地方における雇用創出策等の充実に関する件
　）
　（生活保護制度の在り方に関する件）
　（年金制度の見直しに向けた検討状況に関する
　件）
　（子どもに対する手当の理念とその在り方に関
　する件）
　（ＡＥＤ等による救急蘇生法の普及推進等に関
　する件）
　（地域医療再生交付金の弾力的運用に関する件
　）
　（厚生労働省イレッサ訴訟問題検証チームの調
　査資料の情報公開に関する件）
　（ＴＰＰ交渉が我が国の医療制度に与える影響
　に関する件）
　（福島第一原子力発電所従事者等の放射線被ば
　く線量管理に関する件）
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長大谷泰夫君外十八名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　それでは、午後零時四十五分に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十四分休憩
 ─────・─────
 午後零時四十五分開会
○大家敏志君　根本的にというのを避けるような答弁ではありませんでしたか。根本的にやらなくてどうするんだというふうに思うんですよね、しっかりした議論をやって。
　大臣は、ちょっとぶり返すようですけれども、やっぱり働く女性の味方だというような強いような発言をされて……そんなこともない、味方ではない、余り揚げ足取るのもあれですけれども、そういう発言があった。しかし、考え方の整理をしたと言われるけれども、実際その負担をさせるんですかさせないんですか。
○渡辺孝男君　公明党の渡辺孝男でございます。
　十月二十五日の本委員会での小宮山厚生労働大臣挨拶に関連しまして質問をさせていただきたいと思います。
　まず、災害時や平常時の病院前救護に関して質問をさせていただきたいと思います。
　私は、二〇〇二年に参議院の予算委員会で質問をしまして、また、公明党として当時厚生労働大臣並びに総務大臣へ申入れを行いまして、救急救命士の気管挿管あるいは自動体外式除細動器、ＡＥＤでございますけれども、そういうものの使用ができるように業務拡大、それからまた、並びに一般の方々がＡＥＤを使用して心肺蘇生ができるように求めてきたわけでありますけれども、その後それが実現をしたわけでありますけれども、それでＡＥＤが普及が進んでいるということであります。
 〔委員長退席、理事梅村聡君着席〕
　そこで、まず我が国で、全国であるいは市中であるいは学校、スポーツ施設等でＡＥＤの普及の状況がどのようなことになっているのか、この点につきまして厚生労働省そしてまた文部科学省にお伺いをさせていただきたいと思います。
○渡辺孝男君　国士舘大学の大学院の救命システム研究科の田中秀治主任教授は、そういうスポーツ施設、まだまだ日本ではＡＥＤ等、設置が十分でないというようなお話がありまして、またいろんなスポーツイベントが今日本国内でも開催されておりますけれども、そういうところに携帯のＡＥＤを持っていって、またそれを使い慣れた人材を派遣をすることによってスポーツ時の心臓発作等が防止できるように、そういうことをやはり積極的にやるべきだと、そのようなお話を、提言をしておりますので、文部科学省はいろんなスポーツ行事等にも絡むことが多いわけでありますので、その点を考慮に入れて推進を図っていただければと、そのように思います。
　ＡＥＤの使用だけでなくて、救急の蘇生法を国民に広めていくということは大変重要だと思っておりますので、救急蘇生法の普及の現状と、それから今後更にどのように推進をしていくのかにつきまして、厚生労働省、文部科学省、そしてまた消防庁にお伺いをしたいと思います。
 〔理事梅村聡君退席、委員長着席〕
○委員長（小林正夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十八分散会
平成二十三年十月二十六日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 井戸まさえ君 石森　久嗣君
 稲富　修二君 小原 舞君
 大西　健介君 奥野総一郎君
 川越　孝洋君 工藤　仁美君
 斉藤 進君 柴橋　正直君
 白石　洋一君 田中美絵子君
 高橋　昭一君 竹田　光明君
 橘 秀徳君 玉木　朝子君
 中野渡詔子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 橋本 勉君
 浜本 宏君 樋口　俊一君
 平山　泰朗君 藤田　一枝君
 牧 義夫君 松岡　広隆君
 三宅　雪子君 水野　智彦君
 宮崎　岳志君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 吉田　統彦君
 あべ　俊子君 鴨下　一郎君
 北村　茂男君 菅原　一秀君
 永岡　桂子君 長勢　甚遠君
 丹羽　秀樹君 松浪　健太君
 松本 純君 坂口 力君
 高橋千鶴子君 阿部　知子君
 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政務官 津田弥太郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　浜田　敏彰君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　西塔　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 大谷　泰夫君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 外山　千也君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 木倉　敬之君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 宮島　俊彦君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 榮畑 潤君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 永岡　桂子君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 竹田　光明君 平山　泰朗君
 初鹿　明博君 高橋　昭一君
 樋口　俊一君 浜本 宏君
 福田衣里子君 小原 舞君
 棚橋　泰文君 丹羽　秀樹君
 谷畑 孝君 北村　茂男君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 小原 舞君 川越　孝洋君
 高橋　昭一君 奥野総一郎君
 浜本 宏君 樋口　俊一君
 平山　泰朗君 竹田　光明君
 北村　茂男君 谷畑 孝君
 丹羽　秀樹君 棚橋　泰文君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
同日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 柴橋　正直君
 川越　孝洋君 中野渡詔子君
同日
　辞任 補欠選任
 柴橋　正直君 橘 秀徳君
 中野渡詔子君 井戸まさえ君
同日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 松岡　広隆君
 橘 秀徳君 初鹿　明博君
同日
　辞任 補欠選任
 松岡　広隆君 福田衣里子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○池田委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官浜田敏彰君、外務省大臣官房審議官西塔雅彦君、厚生労働省医政局長大谷泰夫君、健康局長外山千也君、医薬食品局長木倉敬之君、老健局長宮島俊彦君、保険局長外口崇君、年金局長榮畑潤君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
○池田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○古屋（範）委員　公明党の古屋範子でございます。
　きょう、初めての小宮山大臣との議論になります。副大臣当時も、子育てとか雇用、大変前向きな答弁をちょうだいしておりましたので、女性初の厚労大臣ということで期待を申し上げております。
　私、これまで公明党が強力に推進をしてまいりました、医療、介護、子育て支援など、基金事業について質問してまいりたいと思っております。
　本年度で終了する主な基金事業、地方自治体のワクチン接種事業を財政支援するための子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進臨時特例基金、あるいは、保育所、放課後児童クラブなどの整備を進める安心こども基金、それから、妊婦健診の軽減を図る妊婦健康診査支援基金、それから、介護職員の賃金引き上げを行うための介護職員処遇改善等臨時特例基金など、いずれも国民生活の安心を図る上から、我が党が力を入れて取り組んできた事業ばかりでございます。
　これらの事業が今年度限りで終了してしまうという時期になっております。地方自治体の方も、来年度予算をどう組んでいくかというところに差しかかってまいりますので、この先、国の方針がどうなるのか非常に不安に思っております。
　これらについて、九月の臨時国会において、山口代表の質問に対しまして、野田総理の答弁は、事業存続への明言を避けられて、基金事業の存続というものはそのとき決断されていないんですね。
　続いての予算委員会では、我が党の松副代表の質問に対して、小宮山大臣から、ワクチンは継続することと、それから、安心こども基金、妊婦健診の検査の支援基金はしっかりと積んでいけるように努力する、そして、介護職員の処遇改善等の臨時特例基金、基金でやるのか、あるいは介護報酬の中でやるのか、しっかりと確保はしていきたいという趣旨の答弁をされていますね。
　来年度の概算要求で、これらの扱いにつきましては、安心こども基金については期限延長等について検討する、妊婦健診についても期限延長について検討する、あるいは、ワクチンの方は予算編成過程で検討する、同じく、介護職員の方も予算編成過程で検討すると概算要求の中には盛り込まれております。
　事業が継続できるのかできないのか政府が決断できない状況では、全国の自治体では非常に今困惑をしております。存続をする、この結論を一刻も早く明確に出していただきたいと思っております。安心こども基金、妊婦健診について、努力をするという答弁では自治体は動き出せません。自治体が安心して計画が立てられるよう、ここではっきりと存続をすると明言をしていただきたいのですが、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、長妻委員長代理着席〕
○古屋（範）委員　現在の個人輸入している不活化の方は、安全性、有効性が認められていないということでありますが、そういうものを個人輸入で多くの人が接種をしているということは、では、その方々の安全性、有効性はどうなるのか、こういう問題もあわせてあるわけであります。
　神奈川県では、不活化ワクチンを希望する人に提供するという方針を固めています。黒岩知事は、危険とわかっているワクチンを使えと言えるかと言っています。国は対応の遅さを反省し、すぐに承認すべきだ、国が何と言おうと神奈川は断固として実施する、このような県も出てきております。
　国際機関のＧＡＶＩアライアンスというところがあります。ここは発展途上国にワクチンの支援をしている団体であります。昨日、そこのヘレン・エバンスさんという事務局次長とお会いしたんですが、発展途上国に支援をして、新しいＢ型肝炎のワクチンを初め新しい予防接種も発展途上国に支援をしようとされている。結局、日本が発展途上国よりもワクチン行政が逆におくれてしまうというようなことも起きかねないような状況であります。
　ぜひ一刻も早く、この不活化ワクチンの導入を初めワクチン行政を前に進めていただくよう、小宮山大臣の時代にお願いしたいと思いますので、再度このことを希望しておきたいと思います。
　次に、介護職員の処遇改善についてお伺いをしてまいります。
　二十四年度以降の介護職員の処遇改善を継続するための方策なんですが、一部報道によりますと、介護報酬に含めるというような記事も出ておりました。介護職員の処遇改善、基金の中でやるのか、あるいは介護報酬の中でやるのか、しっかり確保はしていきたいという大臣の御答弁がございました。また、さらに先日の大臣の所信の中でも、「介護職員の処遇改善については、介護人材の安定的な確保に向けて、具体的な方策について年末までに検討していきます。」このようにおっしゃっています。
　大臣としては、この処遇改善をどう考えていらっしゃるのか。来年度以降、引き続き基金事業で対応するのか、あるいは次期報酬改定で対応していくのか、方針が全く見えておりません。これもあわせて、自治体あるいは現場にいる方々も不安に思っているところであります。
　介護に携わる職員の賃金底上げの策として、これは自公政権のときに設けたわけなんですが、処遇改善の交付金、賃金が低いとされる介護職員の収入を月額一万五千円アップするために、約三千九百億、基金として積みました。この交付金が、本年六月で、全国平均八三％の事業所が申請をして、交付をされております。
　平成二十二年介護労働実態調査では、給与引き上げの多くは一時金や諸手当で、継続性には欠けますとはいうものの、交付金申請事業所では、介護職員の平均給与額が約一万五千円アップをしております。また、看護職員、ケアマネジャー等、対象外の職種でも一万円前後は増加をしてきているんですね。介護労働者の入職率が上昇したり、離職率も低下をする、この交付金には一定の効果があったと認めることができます。
　今後も適切な介護サービスを安定的に確保するために、介護労働者を定着させていかなければなりません。そのために、介護職員の処遇改善は極めて重要な課題であります。
　特に、平成二十四年からは、介護職員が二十四時間対応で高齢者宅を訪問する新しいサービス、地域包括ケアシステムが始まって、夜間働く職員の確保もしなければいけないわけですね。そのこともあわせて、どのような形で処遇改善を行っていかれるのか、この点について質問いたします。
 〔長妻委員長代理退席、委員長着席〕
○池田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十二分散会
平成二十三年十月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小林　正夫君
 理　事 梅村 聡君
 理　事 柳田 稔君
 理　事 石井　準一君
 理　事 藤井　基之君
 理　事 渡辺　孝男君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 大島九州男君
 川合　孝典君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 藤井　基之君 丸川　珠代君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 梅村 聡君
 柳田 稔君
 石井　準一君
 中村　博彦君
 渡辺　孝男君
 委　員
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 大島九州男君
 川合　孝典君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 副大臣
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政
 務官 津田弥太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（臓器移植に関する件）
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告申し上げます。
　去る二十一日、藤井基之君が委員を辞任され、その補欠として丸川珠代君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中村博彦君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、社会保障及び労働問題等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（津田弥太郎君）　おはようございます。
　この度、向こうの高いところからこちらの低い方に移動してまいりました。厚生労働大臣政務官を拝命をいたしました津田弥太郎でございます。
　担当は、労働基準局、職業安定局、職業能力開発局、社会・援護局、労政担当部分の政策統括官、中央労働委員会でございます。
　私は、初当選以来、丸七年間のうちほぼ五年ちょっとこの委員会に所属をしてまいりました。特にこの一年間は、向こうの席で自らの意見を封印して皆様のお話をしっかり拝聴してまいりました。その中で感じましたことは、個別具体的な手法は別としまして、厚生労働行政を更にしっかり充実していかなければならない、そのことを、全ての党の皆様がその思いを持っていらっしゃるということをこの一年間感じてきたわけでございます。
　今後、小林正夫委員長の御指導も賜りながら、委員の皆様とともに重要課題が山積する厚生労働行政の充実に全力で取り組む所存でございます。よろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　なお、本日、厚生労働省から提出されております報告書につきましては、これを会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十六分散会
本国会召集日（平成二十三年十月二十日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 稲富　修二君
 大西　健介君 工藤　仁美君
 斉藤 進君 白石　洋一君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 橋本 勉君
 初鹿　明博君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 藤田　一枝君
 牧 義夫君 三宅　雪子君
 水野　智彦君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 棚橋　泰文君 谷畑 孝君
 長勢　甚遠君 西村　康稔君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 江田　憲司君
平成二十三年十月二十一日（金曜日）
 午後二時三十分開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　柚木　道義君
 理事　和田　隆志君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 相原　史乃君 井戸まさえ君
 石森　久嗣君 稲富　修二君
 大西　健介君 木村たけつか君
 工藤　仁美君 斉藤 進君
 白石　洋一君 田中美絵子君
 竹田　光明君 玉木　朝子君
 長尾 敬君 仁木　博文君
 橋本 勉君 樋口　俊一君
 藤田　一枝君 牧 義夫君
 三宅　雪子君 水野　智彦君
 村上　史好君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 石田　真敏君 鴨下　一郎君
 菅原　一秀君 棚橋　泰文君
 谷畑 孝君 長勢　甚遠君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働副大臣 辻 泰弘君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 厚生労働大臣政務官 津田弥太郎君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十月二十日
　辞任 補欠選任
 西村　康稔君 石田　真敏君
同月二十一日
　辞任 補欠選任
 初鹿　明博君 木村たけつか君
 福田衣里子君 井戸まさえ君
 宮崎　岳志君 村上　史好君
 山口　和之君 相原　史乃君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 山口　和之君
 井戸まさえ君 福田衣里子君
 木村たけつか君 初鹿　明博君
 村上　史好君 宮崎　岳志君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
 —————————————
十月二十日
　国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案（田村憲久君外五名提出、第百七十三回国会衆法第一二号）
　アレルギー疾患対策基本法案（江田康幸君外二名提出、第百七十七回国会衆法第三二号）
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第六〇号）
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十七回国会閣法第二二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○池田委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧副大臣　御紹介いただきました、このたび厚生労働副大臣を拝命いたしました牧義夫でございます。
　前国会までは委員長席から皆様方の議論を拝聴いたしておりましたが、これからは委員の皆様方の御指導をいただく立場になりましたので、どうかよろしくお願い申し上げたいと思います。
　私は、主に、労働、雇用、社会援護の分野を担当させていただきます。
　当面の課題といたしましては、先ほど大臣のお話にもありましたように、まずは東日本の被災地の皆様方の生活の再建とそして安定だと思います。そのためにも、復興需要を着実に長期的な安定雇用に結びつけていくことがまずは肝要であろうと思います。
　また、急激な円高を起因とする現在の大変厳しい経済雇用情勢の中で私たちは新たな対応を迫られておりますし、また、これまでずっと課題でありました非正規労働者の安定雇用に向けた施策についても、まだまだ山積をした課題がたくさんございます。
　委員の皆様方の御指導をいただきながら、これら施策に取り組んでまいりたいと思いますので、どうか委員の皆様方の御理解とそして御協力を切にお願い申し上げて、着任のごあいさつにかえさせていただきたいと思います。
　どうかよろしくお願いいたします。
○辻副大臣　衆議院厚生労働委員会の皆様、過般、厚生労働副大臣を拝命いたしまして、厚生労働分野のうちの主に厚生分野を担当させていただくことになりました参議院議員の辻泰弘でございます。
　牧副大臣、藤田、津田両政務官ともども小宮山大臣をお支え申し上げまして、国民の生活の安定向上、国民全体の幸せの実現を目指す厚生労働行政の前進を期して取り組んでいきたいと思っております。
　池田委員長を初めとする委員会の皆様方の力強い御指導、御鞭撻を賜りますようにお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
○藤田大臣政務官　政務官を仰せつかりました藤田一枝でございます。
　私も、さきの通常国会までは当委員会の理事として厚生労働行政にかかわらせていただいてまいりましたが、このたび、立場が変わりまして、改めて責任の重さを痛感しているところでございます。
　私は、主に、年金、医療、介護、そして食の安全、そしてさらには雇用均等・児童家庭局にかかわる分野を担当させていただきます。
　小宮山大臣のもと、牧副大臣、そして辻副大臣、津田政務官とともに力を合わせて、国民の皆様方に信頼をしていただける厚生労働行政の推進に努めてまいる所存でございます。
　委員長を初め委員の皆様には、何とぞどうぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
○津田大臣政務官　このたび厚生労働大臣政務官を拝命しました参議院議員の津田弥太郎でございます。
　担当は、労働基準局、職業安定局、職業能力開発局、社会・援護局、労政担当部分の政策統括官、さらに中央労働委員会でございます。
　厚生労働行政は、国民生活に最も密接に関係する極めて重要な分野でございます。小宮山大臣を支え、牧副大臣、辻副大臣、藤田政務官とともに力を合わせて進める決意でございます。
　池田元久委員長を初めとして委員皆様の御指導をよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○池田委員長　次回は、来る二十六日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十一分散会
本国会召集日（平成二十三年九月十三日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 理事　郡 和子君　理事　中根　康浩君
 理事　藤田　一枝君　理事　柚木　道義君
 理事　渡辺 周君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 青木 愛君 池田　元久君
 石毛えい子君 石森　久嗣君
 稲富　修二君 大西　健介君
 岡本　充功君 工藤　仁美君
 斉藤 進君 田中美絵子君
 竹田　光明君 玉木　朝子君
 長尾 敬君 仁木　博文君
 初鹿　明博君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 細川　律夫君
 牧 義夫君 三宅　雪子君
 宮崎　岳志君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 吉田　統彦君
 あべ　俊子君 鴨下　一郎君
 菅原　一秀君 棚橋　泰文君
 谷畑 孝君 長勢　甚遠君
 西村　康稔君 松浪　健太君
 松本 純君 坂口 力君
 高橋千鶴子君 阿部　知子君
 江田　憲司君
 —————————————
九月十三日
　池田元久君が議院において、委員長に補欠選任された。
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　岡本　充功君　理事　中根　康浩君
 理事　長妻 昭君　理事　藤田　一枝君
 理事　柚木　道義君　理事　和田　隆志君
 理事　加藤　勝信君　理事　田村　憲久君
 理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 稲富　修二君
 大西　健介君 工藤　仁美君
 斉藤 進君 白石　洋一君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 橋本 勉君
 初鹿　明博君 福田衣里子君
 牧 義夫君 三宅　雪子君
 水野　智彦君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 谷畑 孝君 西村　康稔君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働副大臣 牧 義夫君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
九月十三日
　辞任 補欠選任
 青木 愛君 白石　洋一君
 石毛えい子君 長妻 昭君
 郡 和子君 橋本 勉君
 細川　律夫君 水野　智彦君
 渡辺 周君 和田　隆志君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 柿澤　未途君 江田　憲司君
同日
　理事郡和子君及び渡辺周君同月十三日委員辞任につき、その補欠として岡本充功君及び和田隆志君が理事に当選した。
同日
　理事藤田一枝君同日理事辞任につき、その補欠として長妻昭君が理事に当選した。
 —————————————
九月十三日
　国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案（田村憲久君外五名提出、第百七十三回国会衆法第一二号）
　アレルギー疾患対策基本法案（江田康幸君外二名提出、第百七十七回国会衆法第三二号）
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第六〇号）
　国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十七回国会閣法第二二号）
同月二十六日
　労働者派遣法抜本改正に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二八号）
　同（笠井亮君紹介）（第二九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三一号）
　同（志位和夫君紹介）（第三二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○池田委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、厚生労働委員長に就任いたしました池田元久でございます。
　本委員会は、年金、医療、介護、福祉、雇用・労働問題など、国民生活に密接に関連した課題を所管しております。
　我が国を取り巻く社会経済情勢が急速に変化し、未曾有の大震災からの復興が重要な課題となる中、国民が安心して暮らせる社会を実現するためには、本委員会の果たすべき役割は極めて重大であり、委員長就任に当たり、改めてその責任の重さを痛感いたしております。
　ここに委員各位の御指導と御協力をいただき、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○池田委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事藤田一枝さんから、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 岡本　充功君 長妻 昭君
 及び　和田　隆志君
を指名いたします。
 ————◇—————
○池田委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は一種九件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、飲食物摂取制限に関する指標の早急な見直しを求める意見書外八件であります。
 ————◇—————
○池田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十四回国会、内閣提出、労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○池田委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に、第百七十七回国会、内閣提出、国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○池田委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百七十三回国会、田村憲久君外五名提出、国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案
　及び
　第百七十七回国会、江田康幸君外二名提出、アレルギー疾患対策基本法案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、期間、派遣地等その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十六分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 足立　信也君
 理　事 長浜　博行君
 理　事 石井　準一君
 理　事 藤井　基之君
 梅村 聡君
 大塚　耕平君
 川合　孝典君
 小林　正夫君
 谷 博之君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 森　ゆうこ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 渡辺　孝男君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月十三日小林正夫君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 石橋　通宏君
 谷 博之君 大島九州男君
 長浜　博行君 柳田 稔君
 森　ゆうこ君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 梅村 聡君
 柳田 稔君
 石井　準一君
 藤井　基之君
 渡辺　孝男君
 委　員
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 大島九州男君
 川合　孝典君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 牧山ひろえ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○労働者派遣法の抜本改正を求めることに関する
　請願（第七二号外五件）
○継続審査要求に関する件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　一言御挨拶をさせていただきます。
　去る九月十三日の参議院本会議で厚生労働委員長に選任されました小林正夫です。精いっぱい対応していきますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
　本委員会は、年金、医療、社会福祉、雇用、労働問題など国民生活に密接にかかわる重要事項を幅広く所管する委員会でございます。
　この度、委員長に選任され、その責任の重大さを痛感している次第でございますけれども、皆様方の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円滑な委員会運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じますので、どうぞよろしく御指導のほどお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　それでは、委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本博司君、長浜博行君、谷博之君、森ゆうこ君及び大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男君、柳田稔君、大島九州男君、牧山ひろえ君及び石橋通宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
　足立信也君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に梅村聡君、柳田稔君及び渡辺孝男君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　これより請願の審査を行います。
　第七二号労働者派遣法の抜本改正を求めることに関する請願外五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
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○委員長（小林正夫君）　次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり社会保障及び労働問題等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
○牧委員長　
　請願の審査を行います。
　本日公報に掲載いたしました請願日程千百十六件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕