○小里泰弘君　自由民主党の小里泰弘でございます。
　私は、自由民主党・改革クラブを代表して、ただいま議題となりました予算委員長鹿野道彦君解任決議案につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 本院は、予算委員長鹿野道彦君を解任する。
 右決議する。
　以下、その理由を説明申し上げます。
　言うまでもなく、予算委員長は、国会法に定める院の役員であり、予算という国政上の最重要案件を扱う委員会の長であります。公正かつ公平な立場で委員会運営を進めるという極めて重大な任務を負っており、鹿野道彦委員長御自身も、昨年の委員長就任あいさつにおきまして、公正円滑な委員会運営について誓約をしておられます。
　しかしながら、鹿野委員長は、私ども自民党を初めとする野党の主張に十分耳を傾けることなく、委員会運営において政府や与党の一方的な振る舞いを許してきたことは、まことに残念であります。
　傍聴議員のみならず、与党理事、閣僚、副大臣、政務官からも飛び交うやじは、審議促進を図るという政府・与党の立場を履き違えた愚行であるにもかかわらず、鹿野委員長は、これを積極的に整理しようという姿勢を見せなかったのであります。残念であるだけでなく、予算委員会の権威、秩序が失われていくことを大きく危惧するものであります。
　鳩山総理や小沢幹事長の政治活動を支えてきた秘書が五人も逮捕、起訴されました。秘書たちは、鳩山総理や小沢幹事長のために被告人となったのであります。総理や小沢幹事長は、監督責任、道義的責任を感じないのでありましょうか。
　政治資金収支報告書の虚偽記載は、国民を欺く重大犯罪であります。総理の事件の本質は、総理の母親からの資金十二億六千万円を隠すためのものであり、小沢幹事長の事件の本質は、小沢氏からの資金四億円を隠すためのものであります。これは、あくまで総理御自身、小沢氏御自身に係る問題であります。
　鳩山総理も小沢幹事長も、決して嫌疑なしとされたわけではなく、嫌疑不十分であり、疑いは残ったままであります。ましてや、巨額の脱税や不明朗な資金集めなど数々の重大疑惑が関連し、国民の納得のいく説明は全くなされておりません。
　長年にわたり巨額の納税を逃れてきたことは、私腹を肥やし、不当な利益を得る行為そのものであります。まじめに納税してきた国民の気持ちを踏みにじるものであり、今や、日本の申告納税制度が大きく揺らいでおります。
　政権のナンバーワン、ナンバーツーをめぐって相次いだ政治資金に関する事件が、政治への信頼を大きく失墜させました。国民が持っていたであろう透明でクリーンな政治への期待を裏切った責任の大きさは、はかり知れないものであります。
　鳩山総理も小沢幹事長も、知らなかったと繰り返し、すべての責任を秘書に転嫁し、不十分かつ不可解な説明に終始し、疑惑の全容解明にはほど遠く、到底国民の理解は得られない状況であります。
　裕福な家庭に育ったものだから、周りが全部やってくれていたからと、総理は今まで何回も繰り返されました。金持ちだから悪質性はないと言わんばかりの姿勢には、あきれるばかりであります。
　本当に知らなかったとすれば、もっと国民が不幸であります。そこまで浮世離れした人に、国民の暮らしや現場の痛みがわかるのでありましょうか。国民の大事な税金を預かり、運用していくことができるのでありましょうか。総理の言われる国民目線の政治が、むなしく聞こえるのであります。
　国会議員の不始末は、この国会で解明し、責任の所在を明らかにすることが国会の自浄作用として求められるものであります。
　この鳩山総理及び小沢幹事長の政治資金疑惑解明のために、我が党は、小沢幹事長の証人喚問のほか、真相を知る関係者を適切に参考人として国会に招致し、真相究明のために立法府としての役割を果たすことを再三にわたり求めてまいりました。また、関係する一連の書類の提出も求めてまいりました。
　鹿野委員長は、本件に関し、理事会において協議するとしておきながら、真相解明のために重要な証人喚問や参考人招致、資料の提出について一貫して積極的な姿勢を示さず、これは、全くもって、真実を求める国民の期待を裏切るものであります。
　野党が政治と金の集中審議の実施を求めたのは、昨年十一月の臨時国会のことでありました。それから三カ月以上もこれにこたえようとせず、野党のたび重なる要求に与党が屈するように、「鳩山内閣の政治姿勢」というテーマで実質的な政治と金の集中審議がようやく行われたのが二月十二日のことであります。
　この間、与党理事は一貫して不誠実きわまる対応に終始をし、鹿野委員長も、その与党理事の姿勢を正そうとせず、結果として、与党理事の姿勢を追認したのであります。
　政治と金の問題から逃げたい鳩山総理と小沢幹事長の意向を尊重しているがごときこの姿勢は、中立性を甚だしく欠くものと断じざるを得ません。
　また、与党は、本年度予算の審議入りを前にして、国民の重要な予算に係る国家行政の機密漏えいを公然と行っておりました。予算審議を経ずして予算をいかに執行するか発表することは、予算審議を軽視するものであります。無視するものであります。予算委員会や国会に対する冒涜であります。
　国土交通省から平成二十二年度予算の箇所づけ資料が民主党幹事長室へ流され、同党の各県連を通じて地方財政当局や関係者に通知されたということは、憲法違反であるとともに、まさに、公正に使われるべき国民の税金を選挙に利用しようという、なりふり構わぬ利益誘導政治そのものであります。
　我々は、この事件について、関係者の処分を求めるとともに、真相を究明するために、民主党の各県連に渡った資料の提出を再三再四求めてまいりましたが、二月十日の理事会においてやっと提出された資料は、事もあろうに、県連に提出した資料とは異なる資料でありました。
　委員会において前原国土交通大臣は、県連に提出した資料は仮配分だとし、委員会に提出した資料は、より詳細、正確、最新なもので、自治体にも通知した資料であると説明をされましたが、県連要望など問題の核心に触れる記載がなく、要求した資料とは明らかに異なるものでありました。
　十五日の理事会においてようやく要求の資料が提出をされましたが、その中身は想像を超えるお手盛りであり、公正に使われるべき国民の重要な予算を民主党が私物化することは、到底許されることではありません。理事会という正式な場において、要求と異なる資料を平然と提出してくる政府と民主党の姿勢は、予算委員のみならず、国民の国会への信頼を失わせるものであります。
　また、事実の解明、資料の提出、関係者の処分など、この問題に関する政府の答弁は、二転三転した上、事実を隠ぺいしようという姿勢をとり続け、一層事態を混乱させたのであります。
　政府や民主党の姿勢に我々が強く抗議をしたにもかかわらず、積極的に事態の解決を図ろうとすることなく、結果的にこのような状況を放置してきた鹿野委員長にも重大な責任があることは、申し上げるまでもありません。
　さらに、二月十七日、我々の反対を押し切って、職権で予算案採決の前提となる公聴会日程の強行採決を行いました。我々は、決して公聴会の設定を拒否するわけではなく、さきに要求した証人や参考人に対する質疑や資料要求への真摯な対応を求め、経済財政、外交防衛、社会保障問題に関する集中審議など、予算審査に当たっての十分な審議を要求しているものであります。
　審議を急げと一方では言いながら回答をずるずると引き延ばしてきたのは与党自身であって、この態度こそ問題にすべきであるにもかかわらず、与党に対する督促はほとんど行わずに一方的に公聴会開催を議決した姿勢は、極めて公正を欠くと言わざるを得ません。
　平成二十二年度予算案には、六兆円近い公共事業関係費が計上されております。国民は、こうした予算の執行に係る利益誘導による箇所づけ問題について解明を求めております。
　また、政府提出の予算案は、民主党のマニフェスト違反の甚だしさを物語るものであり、十分な予算審査を通して、国民に対して予算の内容を明らかにする必要があります。
　我々も、責任ある野党として予算成立の重要性を認識しておりますが、十分な審議を行わずに予算審議を終了に向かわせることは、予算委員会としての重大な責任をみずから放棄することにほかなりません。
　民主主義の原則を端的に示す次のような言葉があります。私はあなたの意見に反対だ、しかしながら、あなたがそれを主張する権利を私は命をかけて守る。私はあなたの意見に反対だ、しかしながら、あなたがそれを主張する権利を私は命をかけて守ると。フランスの哲学者、ボルテールの言葉とされます。私の、学生のころからの座右の銘でもあります。
　どんな反対意見でも、どんな少数意見でも、それを発言する機会が確保されなければなりません。今、この国会が自問自戒すべき原則であります。
　数の力で、発言する機会を奪ってはいないでしょうか。数の力で、疑惑を覆い隠していないでしょうか。独裁政治の前に、多くの議員が口を閉ざしていないでしょうか。
　今、日本の民主政治が損なわれ、国家の方向性というものを危ういものにしております。この解任決議案は、ひとり鹿野委員長に向けられたものではありません。日本の民主政治を守らんがために打ち鳴らす警鐘であります。議員各位の御賛同を心からお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
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