maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○古本分科員　これは大事なポイントなんですよ。高い安いとメディアの皆さんも騒いでおられるのは給与だけです。これは、月例の賃金と、賞与というんでしょうか皆勤手当というんでしょうか、世間でボーナスですね、これを合わせた給与所得分を本体としたならば、これに加え家族手当とかあるいは住宅手当というのもあるんでしょうか、そういう諸手当が入りますね。その諸手当があって、さらに福利厚生費、つまりは年金負担、医療保険負担、いわゆるフリンジベネフィットの部分がありますね。これは普通、企業でいけば、民間でいけば、大変頭の痛いコスト負担の部分です。この部分を加えていただいて、さらに仕上げに退職金が乗っかってくるわけであります。それで生涯収入が何億円という数字が多分出るんでしょうね。この概念なくして、一体どうやって高い安いの議論ができるのだろうかと思います。
　そういう意味では、世論も含めて、単に退職金だけが高い安いではなくて、生涯収入という概念で人事院もしっかりと見ていく必要があるのではないかと思います。
　その際に、恐らく、例えば官舎、宿舎ですね、これは小泉さんがやれ売れ、それ売れで、私は実は財金委員会で、国のそういう貴重な財産をそうそう簡単に売るべきではなくて、もっと高度利用を図った方がいいという立場で論陣を張ったつもりでありますが、いいじゃないですか。霞が関の皆さんが国家の大事な計算をするのに、中央線に一時間半揺られてたどり着いたときにはへろへろで計算を間違えましたなんということより、三十分で帰れるところに宿舎があっていいと私は思います。しかしながら、その宿舎に安く入れるということで、これは明らかなベネフィットです、役得です。
　しかし、それをコスト化して、ある意味で生涯収入計算をした上で大体これぐらい入るんだということの前提に立てば、地方の公務員も含めよく言われる、我々は給料が安かった分退職金で元を取るんだと言ってはばからない人も中にはいらっしゃる、国家公務員の皆さんはそうじゃないと言うかもしれませんが、実はそうじゃないのかもしれないんですね。
　そうなってくると、これは公務員の皆さんの給料が高い高いの大合唱になっちゃうんです。ちなみに、私はその立場には立っていません。皆様方はそれをきっちりオープンにした上で、私たちの生涯収入はこれだけです、通勤電車も民間の皆さんに比べれば一時間半揺られずに三十分でたどり着くところの宿舎に入っています、しかしながら天下国家のためにまさに奉仕者としてこんないいことをしていますと。それをもっとアピールすれば、コストベネフィットの計算を仮にしたとしても、それにたえ得るアウトプットがあるんだという論陣を張ればいいと思うのです。
　それを、退職金が高いとちょっと書かれてしゅんとなる。逆でしょう。これだけのアウトプットを出しているんだと。まさにきょう法制局の例を引きましたが、そういうことをやった方がいいんじゃないかと思うわけであります。
　皆同じ人間でありますから、あなたの給料が高い、けしからぬ、下げろと言われて、その人がやる気が出るでしょうか。むしろ、今いただいている給料に見合った働きをこれからやろうではないか、こういう方が極めて健全でありますし、前を向いた発想ではないかと思うのですが、その点を人事院に今聞いたって答えは出ようがないと思うので、私はここでは自説の開陳にとどめますけれども、そう強く思うわけであります。
　そして、そういう作業をした上でぜひアピールしなければいけないのは、私たち国会議員の方もそうなんですが、例えば宿舎の問題が今話題になっています。一部の方が騒いでおられ、それがメディアに流れていますが、例えば私のように地方から出てきた議員が、二十三区内に家を持ち合わせない者が、民間のアパートを借りろと言われても、さすがに中央線に一時間半揺られて通えと言われると、これはきついです。例えば都心三区に部屋を借りようと思うと、恐らく五十万円は下らないでしょう。そのことに対し世論は今御批判があると一部メディアが書いていますが、ではこの五十万円はどこから持ってくるか。これは、
　その意味では、皆様方も決して潜ることなく、どんどん表に出すべきだと思います。退職金もこれだけ出ているというその根拠は、生涯収入も含め議論すべきだと思います。そういう中で、ぜひ宿舎の問題、退職金の問題、さまざまな御批判はありますが、それに見合ったことをすれば国民の皆様も納得してくださるのではないかと思っております。
　その意味で、卑近な例を引けば、今国会議員の宿舎が建てかえ中というふうに伺っています。これはもちろん議運あるいは庶務小委員会等々で議論をしていると思いますが、単純に、私は衆議院の、ハウスのＰＦＩの方に尋ねたことがありますが、建築コストを含め、あるいはその高度利用を含め、テナントの貸し出しを含め、そこに大変な原価の意識に芽生え、安くていいものを建てようというアプローチがあったかどうか、残念ながら確認はできませんでした。これは私たちの手にはないという説明がありました。これは通告していませんから一方的に申し上げますが。
　つまり、ハウスとしてもこれだけ原価の改善に努力しているんだということを、これから新しく会館も建てかえるというふうに伺っていますから、そういう中で努力をした人が報われる、あるいはそういった建屋、ファシリティーの面できっちり相見積もりをとって、競争入札の問題ももちろんありますけれども、しっかりやった結果安くていいものができた、それに資することに汗をかいた職員がしっかり処遇をもらう、処遇されると。これは結構なことじゃないですか。
　同等に、私たち議員の相手をしていただいて立法作業のサポートをしていただく、あるいは調査局の皆様が大変な資料を集めていただく、大変な御努力をいただいておるこの人たちも、これは最後に総長に確認しますが、日々接しているのは議員であります。議員の評価といいますか、この人はよく頑張っておるというようなことは評価の対象項目に今入っていますか。
 〔前田主査代理退席、主査着席〕
○伊藤主査　これにて福島豊君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして国会所管についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○伊藤主査　以上をもちまして会計検査院所管についての説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○伊藤主査　これにて長妻昭君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして会計検査院所管についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○山井分科員　埋め戻し、まさに今この城陽の跡地でもやっているわけですけれども、繰り返しになりますが、東京ドーム十三杯分、そして三十年ぐらい今後かかるんではないか。安全な土をどう入れていくのかというのは、逆に今公共事業が減っている面もございますから、なかなかこれは大変な部分がありまして、その中に万が一でも有害物質や産業廃棄物が紛れ込んでは、本当に大変なことになるという危機感を持っているわけであります。
　そこで、続けて経済産業省にお伺いしたいんですが、城陽市民の気持ちとしたら、まさに七〇年代、八〇年代の、万博、新幹線、公共事業、関西を自分たちが支えてきたんだ、それで、先ほども言ったような、景観の破壊、ダンプ、そして排気ガスの問題、振動、いろいろなものでやはりそれに貢献してきたんだ、関西のために自分たちがという思いがあるわけなんですね。まさに産業の発展に寄与してきた。
　そういう意味では、経済産業省としても、ぜひともこれからの跡地整備にやはり何らかの応援をしていただきたいというのが、もう後は京都府と城陽市でやってよということではなくて、応援をしていただきたいというのが、やはり市民としての思いなんですね。その点について、経済産業省、いかがでしょうか。
 〔主査退席、前田主査代理着席〕
○小林政府参考人　百万人のキャンドルナイト、これをもっと本年力を入れて振興していくべきだ、こういうことでございます。
　百万人のキャンドルナイト自身は、御案内のとおりでございますが、御家庭でろうそくの火のもとで自由に暮らそう、文明をもう一度問い返そう、こういう個人的な試みでございます。そういうわけで、実行の人たちがどれだけいるのか、それを調べる方法というのはなかなかないというのが正直なところでございますけれども、私ども、それとタイアップいたしまして、ライトダウンキャンペーンというのを一緒にやってございます。これは、灯を消していただく、外の照明を消すあるいは室内の照明を消す、大きな施設に着目した取り組みで、こちらと一緒になってやるということでやっておりますので、共通のホームページを立ち上げまして、そこにキャンドルナイトの人たちも
　ちなみに、百万人のキャンドルナイト、例えばレストランとか、人が来られるところでやっておるところもございます。こういった箇所数だけを数えますと、三年前に比べて五倍ぐらい、六十件だったのが三百件を超えるというようなところまで現在ふえてきております。そのほか、御家庭で実践されている方はたくさんいらっしゃると思いますが、そういったことを側面で支援するために、私どもは、ライトダウンのキャンペーンの方に力を入れて一緒に誘っていきたいというふうに考えてございます。
○前田主査代理　これにて安井潤一郎君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして環境省所管についての質疑は終了いたしました。
 〔前田主査代理退席、主査着席〕
 ―――――――――――――
○伊藤主査　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○伊藤主査　これにて神風英男君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中警察庁についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後六時八分散会
本分科会は平成十八年四月十四日（金曜日）委員会において、設置することに決した。
六月二日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 赤池　誠章君 伊藤　達也君
 坂井 学君 中山　泰秀君
 矢野　隆司君 池田　元久君
 筒井　信隆君 前田　雄吉君
 佐藤　茂樹君 江藤 拓君
六月二日
　伊藤達也君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十八年六月五日（月曜日）
 午後一時開議
　出席分科員
 主査　伊藤　達也君
 藤野真紀子君 矢野　隆司君
 池田　元久君 佐々木隆博君
 筒井　信隆君 前田　雄吉君
 佐藤　茂樹君
 兼務　鈴木　馨祐君　兼務　福田　昭夫君
 …………………………………
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （金融担当） 与謝野　馨君
 内閣府副大臣 櫻田　義孝君
 環境副大臣 江田　康幸君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第二局長 千坂　正志君
 最高裁判所事務総長 竹崎　博允君
 政府参考人
 （宮内庁次長） 風岡　典之君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 佐藤　隆文君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 岩田　悟志君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　桜井　康好君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小林 光君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 南川　秀樹君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 —————————————
分科員の異動
六月五日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 藤野真紀子君
 池田　元久君 佐々木隆博君
 佐藤　茂樹君 福島 豊君
同日
　辞任 補欠選任
 藤野真紀子君 坂井 学君
 佐々木隆博君 池田　元久君
 福島 豊君 佐藤　茂樹君
同日
　第二分科員鈴木馨祐君及び第四分科員福田昭夫君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計歳入歳出決算
　平成十六年度特別会計歳入歳出決算
　平成十六年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十六年度政府関係機関決算書
　平成十六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十六年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔皇室費、裁判所、内閣府（金融庁）及び環境省所管〕
 ————◇—————
○伊藤主査　以上をもちまして環境省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○藤野分科員　自由民主党の藤野真紀子でございます。
　本日、質問の機会をいただきましたことに、まずは御礼を申し上げます。
　このたび、動物愛護管理法が改正となりまして、動物の命を尊重するさらなる取り組みが強化されますことを心よりうれしく思い、同時に、この法案に御尽力をされました小池環境大臣を初め諸先生方、そして環境省の皆様に敬意を表し、また感謝を申し上げる次第でございます。
　今回、動物愛護に関しましての質問をさせていただきますが、その前に、私自身、動物、中でもとりわけ犬に対しての思いというものを少し述べさせていただくことをお許しいただきたいと思います。
　私は、一人っ子で、小さいころから本当に動物に囲まれて育ってまいりました。一時は犬が九匹ということもございましたし、小鳥にハト、猫と、みんなよい遊び相手でございました。現在も二頭の犬を飼っております。
　また、私は、二人の娘を育て、現在は六人目の孫の誕生を待っているところでありますが、今、三、四歳の孫に接して感じますことは、三、四歳の子供たちと犬というものが、非常に知能的にも近いのではないか、また、それ以上に、感情のあらわし方が非常によく似ているのではないかということでございます。
　こういうことを申しますのも、子供と同じような魂を持っている犬、動物、小さな命ということを申し上げたく思いまして、お話をしております。
　つい先日でございますが、娘が吐き気でひどく苦しんでおりましたときに、四歳になります孫が、娘の背中をその小さな手で一生懸命さすりながら、お母さん大丈夫、お母さん大丈夫と、つたない言葉でぽろぽろと涙を流しておりました。もう心配で心配でたまらなかったのだと思います。まだまだ言葉が達者ではない小さい子供が、その気持ちを一生懸命行動であらわそうとしていたのだと思います。
　人というのは、日々の暮らしの中で、だれしも苦しいときとか悲しい場面は幾つもあると思いますが、私も、こう見えましても人並みに落ち込むこともございます。非常にいら立った気持ちを隠せないときもございます。そんなとき、我が家におりますと、いつも、いつの間にか我が家のゴールデンレトリバー、もう十歳になり、今がんで三年目に入っておりますが、ハナという犬が私に駆け寄ってまいりまして、時には私の肩に手をかけ、あるときはひざの上に頭を置きまして、じっとそばを離れずに、私の気持ちが落ち着くまで、ずっと一緒に悲しみのときを共有するかのように寄り添っております。
　これを見ますと、幼い子供の行動と非常によく似ている、一生懸命心配をするというあの子供の行動と非常によく似ていると思います。俗に、犬や猫は人をよくいやすという言葉を使って申しますけれども、私は、彼らの人を思う優しさに、いつも自分の気持ち、心、魂が浄化されていくような気がしてなりません。
　個人的に大変な動物好きでございますので、自分の感情、情に流されないように、あくまでこれはモラルの問題である、そういう観点で質問をさせていただきたいと思っております。
　大変前置きが長くなりましたが、動物たちの中でも、小さな命の中でも、特に非常に感情が豊かな犬、猫に関しまして、幾つか質問させていただきます。
　まず第一点でございます。
　今回の動物愛護管理法の改正で、動物取扱業が登録制となるという、大変大きな進歩がございました。
　ただし、このことで、例えば現在、平気で営業しております二十四時間営業のペットショップが本当になくなるのだろうか。また、悪徳ブリーダーが、繁殖犬を極めて劣悪な環境のもとに置き、一頭の母犬に二百匹以上の子犬を産ませ、そして乳首が真っ黒になって地面にまで垂れ下がり、体じゅうがぼろぼろになった、そういった母親犬をあげくの果てに捨ててしまうようなことが本当になくなってくるのでしょうか。この辺の確実な見通しについて、ぜひともお伺いをしたいと存じます。
 〔主査退席、前田主査代理着席〕
○藤野分科員　ぜひともこの取り組みはしっかりとやっていただきたいと思っております。
　私は、何よりも許しがたいのは、命を捨てる人たちでございます。人間のエゴイズムで勝手に飼い、そして好きなように捨ててしまう、まるで物のように捨ててしまう、そういう人たちが、許しがたい行為だと思っております。とりわけ、最近目立ちますのが、一緒に暮らし、そのあげく病気になった犬、猫をいとも簡単に捨ててしまう人たちでございます。
　ある友人といいますか、私がやっておりますセミナーで知り合った方からお手紙をいただきました。公表の許可をいただきましたので、読ませていただきます。
 平成八年七月の暑い日、愚息がまるでボロ布の様に汚れ放題のシェルテーの捨て犬を連れて来ました。炎天下、何日も何日も公園の中をよろよろとうろついていたのを、やっと捉えて来たとの事でした。愚息は自宅でゴールデンリトリバーを飼っております。
御本人は飼えないということでございますね。
　余りにも哀れなその姿に飼う事にしました。早速病院へ同行、身体中全処置、精密検査の結果、心臓、腎臓、膀胱がひどく悪化している事が分りました。遠くから連れて来て捨てられた様でした。元気に力がつく様にと主人がリキと名付けました。
 リキは躾は出来ていましたが、「待て」「伏せ」「お座り」は絶対にせず、夜も横にはならず、壁や家具にもたれかかって寝ました。
 散歩の折、あるタイプの車が来ますと、さっとお座りをしてチンチンをしたり、交互にお手をしました。車が通過しますと引綱が切れる程引っ張り、振り返り車の影が見えなくなる迄、じっと見送っておりました。リキは病気でありながら、帰れない様な遠い所から車で連れて来られ、「お座り」「待て」を命令され、それを守っている内に飼主はリキを捨てて帰った…と私は思いました。リキのその姿に私は散歩中、何度も何度も泣きました。捨てられても犬は決して飼主を忘れないのですね。頑健な顔の主人も良く泣きました。「リキは家の子よ、お父さんの次に偉いのよ…」私は毎日毎日そう言って聞かせ、やっとお座りも伏せもする様になりました
　小さな動物、そして命、小さな子供が似ているというのはこういう点でございます。二、三歳の子供はお母さんに虐待を受けても、受けても受けても母親を慕うものでございます。犬も、この小さな動物たちは、こういった、捨てられても、虐待を受けても、なおかつ飼い主をしっかりと覚えて慕っていく。このひとえの限りない優しさ、こういった動物を、人としてしてはいけないような遺棄ということ、そして傷つけるということを私たちはしております。これを決して許すことはできないと思っております。
　今、一年以下の懲役または百万円以下の罰金、みだりに殺すこと、傷つけることに関しての懲罰でございます。そして、そのほか、虐待等でございますが五十万円以下の罰金ということで、三十万円から引き上げられたということでございますが、この法が整ったといたしましても、この法がしっかりと生かされていかなければ、何のための法であるかということを痛切に感じております。
　そこで、マイクロチップの普及のことも関連をいたしますが、このマイクロチップをつけていくことによって、捨てた人、傷つけた人、殺した人、そういった人たちが明らかになるような、そういった仕組みを今後ぜひともつくっていかなければいけないと思っております。
　例えば、マイクロチップをつけていく一つの手段といたしまして、犬猫救済税もしくは何か補助金などのような形の制度化ができないものかと思っております。そして、マイクロチップの処置をした人には税金の一部が返ってくるような、そんな仕組みがあれば、少しでもマイクロチップを人に知ってもらうことができるし、またマイクロチップをつけていこうという、そういった人がふえるのではないかと思っております。
　さて、時間もそろそろ残り少なくなってまいりましたので、簡単にまとめてまいりたいと思っております。
　私は、小さいころ、親の背中を見て子は育つとよく言われたものでございます。子供は、言葉だけではなくて、むしろ日々の暮らしの中で本当に親の背中を見て、ゆっくりと時間をかけて、人としての道をその体験の中から学び取っていくのだと思います。小さな動物にも温かい血が流れているんだよ、悲しみとか喜びとか痛みを感じるんだよ、君と同じように命そのものなんだよということを私たち大人が手本を示さずして、子供たちに命が大事などと言えるでしょうか。
　犯罪の低年齢化が言われております。動物虐待にとどまらず、人の命を簡単に奪ってしまう子供たちの事件が相次いで起こるたびに、心が痛みます。国がまず子供たちの手本となるためにも、たとえ小さな命でも捨ててはいけないんだ、殺してはいけないんだ、国の税金で殺さないで生かす方法を考えられないであろうか、命をたっとぶというその姿勢を今後ともしっかりと国で守っていくべきだと思うところでございます。
　最後に、動物愛護の今後の取り組みに関しまして、小池環境大臣にその御所見と御決意のほどを一言お伺いしたく存じます。どうぞよろしくお願いいたします。
○佐々木（隆）分科員　民主党の佐々木隆博でございます。
　きょうは、くしくも環境の日ということであって、そのときに大臣と環境の問題について議論できるというのは、大変意義深い日に質問をさせていただいたというふうに思っています。
　二十一世紀は環境の世紀などというふうに言われておりまして、持続可能な発展とか持続可能な開発とか、持続可能という言葉が国際的にも国内的にも頻繁に使われるようになったわけであります。持続可能という言葉が使われるということは、裏を返せばこのままいけば持続不可能ですということを意味しているわけでありまして、省資源とかリサイクルとか循環型社会というものを真剣に考えていかなければならないのではないかというふうに思っております。
　特に自然環境について言えば、これは一度壊してしまうと、まさに再生が不可能になってしまったり、あるいはまた再生するにしても何十年もかかるとか、あるいは何十倍もの費用もかかるというようなことを招きかねないわけであります。
　そこで、環境省が〇四年、一昨年から取り組んでおられますエコツーリズムについてお伺いをさせていただきたいというふうに思ってございます。
　私は北海道の六区というところでありまして、今、観光でいいますと旭山動物園が大変有名でありますし、そのほかに、大雪山のちょうど西側に位置してございますので、富良野とか美瑛とか、あるいは層雲峡というところを抱えている上川町とか、そういったところが私の選挙区であります。そういう地域にいればなおのこと自然環境の大切さというものを、私自身はある程度認識している人間だというふうに思っているわけであります。
　エコツーリズムというふうに言われているんですが、通常言われております観光、あるいはいわゆるツーリズムあるいはマスツーリズムなどという言い方もされているようでありますが、それとはどのように違うものなのか、概念、定義、目的、効果、必要性、それぞれについてお伺いをいたします。
 〔前田主査代理退席、主査着席〕
○小池国務大臣　私、環境大臣に就任いたしまして、たしか一番最初に取り組んだのはこのエコツーリズムでございます。推進会議をつくって、みずから議長を務めさせていただき、先ほどのエコツーリズムの定義であるとかこれからのルールづくり、そして憲章といった形で、自然保護の御専門の方、また観光の御専門の方などなど、それぞれの専門の観点から知恵を出していただいてエコツーリズムとはということでまとめていただきました。
　と申しますのも、ちょうど知床が世界遺産の登録を間近に控えているということもこれあり、また、例えば新聞などによく旅の
　ですから、観光と自然の保護は相反するようでありますけれども、しかしながら、秩序立った形で観光を行っていかないと、逆にエコの部分も守られなくなってしまったら後の祭りになってしまうということでございまして、利用の方法の制限であるとか、それから地域の野生生物や自然環境などの資源を損なうことなく永続的に活用していく旅のあり方というような形で、ルールづくりとその普及に努めてまいった次第でございます。
　きちんとやってくださっているところは例えば推進マニュアルなどをつくっておられますし、また、例えば文字どおりエコとツーリズムとをうまく連携させておられるところについてはエコツーリズム大賞といった形で褒めてさしあげるとか、いろいろな形で、ただ観光客が何万人ことしは来ましたということを誇りとしないで、どうやって自然を守りながら観光が行われているかを誇りとするというような形に軸足をくうっと移すことができたらなと思っております。
　それには、知床でこれまでも長年取り組んでこられました財団活動、ナショナルトラストのような方法も既に定着しているものですし、そういったところと一緒に連携をして、さらに自然の保全ができる方法で進めていくことができればすばらしいことだと思っておりますし、また、そういったことをほかの地域が学ぶこともできるわけであります。
　ということで、知床における方法、それから屋久島における方法、尾瀬の場合とか、守る自然の保全の仕方がそれぞれ異なりますので、それぞれの地域でもって一番自然が保全される方法はどうなのかというのはその地域の方々が一番よく御存じでありますので、そういった方々を交えてその地域でのエコツーリズムのあり方ということについて考え出していただく、そして、ともに環境省もお世話させていただきながらそれを前に進めていただく、こうすることによって持続可能な形でのエコツーリズム、そして自然がしっかりと守れるエコツーリズムというのが定着していけば、最終的にそれは地域の活性化にもつながってくる、このように考えているところでございます。
○伊藤主査　これにて佐々木隆博君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○伊藤主査　以上をもちまして内閣府所管中金融庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○福田（昭）分科員　民主党の福田昭夫でございます。
　忘れもしない平成十五年十一月二十九日、足利銀行が無理やり倒産させられた日であります。私は当時の栃木県の知事といたしまして強い憤りを感じまして、その翌々日、十二月の一日、首相官邸で行われました都道府県知事会議において、小泉総理そして当時の竹中金融担当大臣に、足利銀行は純業務利益をもともと五百億円も上げるほどの実力のある銀行です、したがって、不良債権は一千億円以上ありますけれども、公的資金を二千億円以上も投入してくれれば、あとは時間をくれればしっかりと自力再生できるじゃないですか、どうして破綻処理をしたんですか、そういうお尋ねをいたしましたが、残念ながら満足な回答は得られませんでした。きょうはぜひとも与謝野大臣から明快な答弁をお願いしたいと思っております。
　それでは、大きな質問、二点でございますが、一点目は足利銀行の破綻処理についてでございます。
　まず、りそな銀行と足利銀行の平成十五年三月期と九月期の自己資本比率、債務超過額、純資産額ですか、繰り延べ税金資産が何年分、総額として幾らになっているか、ぜひ教えていただければと思います。
 〔主査退席、前田主査代理着席〕
○福田（昭）分科員　ありがとうございました。
　それでは、この足利銀行の破綻処理について、私の見方を最後にまとめて、また御所見をいただければと思っていますが、ここに、御存じの、当時の竹中金融行政を批判しておりました当時早稲田大学大学院教授の植草教授、残念ながらセクハラで逮捕されてしまいましたが、あれももしかしてやらせだったんじゃないかと私も疑っているような状況でございますが、この植草教授がフォーブスの二〇〇四年の三月号で「「足銀ショック」はゆがんだ竹中金融行政の副産物」だ、こう書いております。この中で、見事に言い当てていると私は思っているんですが、
 りそなにとって繰り延べ税金資産を一年と認定されるか三年と認定されるかでは、天国と地獄ほどの違いがあった。
 一年では債務超過になるから、「破綻処理」となり、預金保険法百二条第三号の適用を受け足利銀行と同じ扱いとなる。しかし三年では自己資本比率が二％になり、預金保険法百二条第一号が適用され、「破綻前処理」としてペナルティなしで公的資金が注入される。
 りそなの場合、厳正に破綻処理した場合には、金融恐慌となっていた可能性が高く、同時に小泉政権も崩壊していただろう。
 それをルールを踏み越え救済したので、政権の延命はできた。しかしその後、りそな処理に対して強い批判が生じたので、そうでない足利銀行のような実例を出しておく必要が生じたのだと私は見ている。
こう植草教授は見事に言い当てております。
　したがって、植草教授の事件も冤罪かな、私もそんな思いも実はいたしているところでございますが。そして、植草教授のように、このことを同じように考えている人がたくさんいらっしゃいます。私もある有名な経済人とも話したことがありますし、エコノミストとも話したことがありますが、ある経済人などはこんなことを言っておりました。足利銀行とりそな銀行の措置は反対だったんじゃないか、足利銀行はむしろ一号措置、公的資金の投入で、りそなが三号措置で、これが特別危機管理銀行だった。これが経済界の見方だということを、名前を言っては失礼ですから言いませんが、ある経済の大変活躍している大物の方から実は伺ったことがございます。
　したがって、そんなことを考えますと非常に疑いが強くなるわけでございますが、先ほどもちょっと申し上げましたが、足利銀行の破綻処理の経過を見てみますと、まず、何といっても平成十五年の九月の二日から検査に入って、しかもその検査のときに検査結果を足利銀行に伝えたのは例の粉飾決算で処分されました中央青山監査法人で、繰り延べ税金資産五年分認めないと通告したその日に、金融庁も、実は平成十五年三月期の決算は債務超過だ、こういう検査通知を渡しているんですよね、足利銀行に。
　ですから、無理やり債務超過に追い込んで、しかも足利銀行の経営陣に泣く泣く、まさか足利銀行がみずから破綻処理申請するなんてことはないと思いますから、無理やり監査法人を使い、しかも足利銀行の監査法人に、みずから、債務超過です、破綻申請をします、助けてください、こういう申請を出させれば金融庁はしめたものですよね。金融庁が、金融庁の指導でやっていない、足利銀行がみずから破綻申請したんですと言えば理由は通っちゃうわけですね。
　こういう答えを当時の、小泉総理はしませんでしたが、竹中大臣はそう答えました。いや、我々がやったんじゃないですよ、足利銀行がみずから、債務超過です、助けてくださいということで破綻処理申請してきたんですよ、ですから私たちは栃木県のために三号措置したんですよというのが当時の竹中大臣の答えでしたが、しかし、よくよく考えてみると、無理やりそうさせたんではないか、こう実は疑えるわけでございます。
　そんなことを考えますと、私は、これはまさに国家権力の濫用だ、そうとも言えるんじゃないかなと思っています。したがって、これは国家賠償法に基づく賠償も国としては必要になるんじゃないか。私は、そうした金融庁のやり方だったんではないかと思っているところでございますが、まさにこれは大臣の御所見を伺えればと思います。
○前田主査代理　これにて福田昭夫君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○前田主査代理　以上をもちまして皇室費についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、皇室費については終了いたしました。
 —————————————
○前田主査代理　以上をもちまして裁判所所管についての説明は終わりました。
　これより質疑に入るのでありますが、その申し出がありませんので、裁判所所管については終了いたしました。
　次回は、明六日午前十時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十四分散会
平成十八年六月六日（火曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　松本 龍君
 今津 寛君 鈴木　馨祐君
 長崎幸太郎君 西本　勝子君
 安井潤一郎君 吉田六左エ門君
 太田　和美君 岡本　充功君
 玄葉光一郎君 小宮山泰子君
 篠原 孝君 三日月大造君
 鈴木　宗男君
 兼務　冨岡 勉君　兼務　上田 勇君
 …………………………………
 総務大臣 竹中　平蔵君
 文部科学大臣 小坂　憲次君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 総務副大臣 山崎 力君
 文部科学副大臣 馳 浩君
 会計検査院事務総局事務総長官房総括審議官 真島　審一君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 佐野 洋君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 金刺 保君
 会計検査院事務総局第二局長 千坂　正志君
 会計検査院事務総局第四局長 帆刈　信一君
 政府参考人
 （内閣府国際平和協力本部事務局長） 樽井　澄夫君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 縄田 修君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 瀧野　欣彌君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 小室　裕一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　加藤　治彦君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 日野　康臣君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 大島 寛君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 石川 明君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 松井　一實君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 松谷有希雄君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 鈴木　直和君
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 —————————————
分科員の異動
六月六日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 長崎幸太郎君
 太田　和美君 三日月大造君
 玄葉光一郎君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 長崎幸太郎君 西本　勝子君
 小宮山泰子君 山井　和則君
 三日月大造君 逢坂　誠二君
同日
　辞任 補欠選任
 逢坂　誠二君 岡本　充功君
 山井　和則君 篠原 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 岡本　充功君 太田　和美君
 篠原 孝君 玄葉光一郎君
同日
　第一分科員上田勇君及び第四分科員冨岡勉君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計歳入歳出決算
　平成十六年度特別会計歳入歳出決算
　平成十六年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十六年度政府関係機関決算書
　平成十六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十六年度国有財産無償貸付状況総計算書
　〔内閣府（防衛庁・防衛施設庁）、総務省所管、公営企業金融公庫及び文部科学省所管〕
 ————◇—————
○松本主査　これにて小宮山泰子さんの質疑は終了いたしました。
 —————————————
○松本主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決まりました。
 —————————————
○松本主査　以上をもちまして内閣府所管中防衛庁・防衛施設庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○西本分科員　自由民主党の西本勝子でございます。
　お許しをいただきましたので、平成十六年度の決算に関しまして、自衛隊の国際平和協力に関して幾つかの質問をさせていただきます。
　自衛隊は、発足以来、我が国の防衛と国土の保全という崇高な使命感を持ち、隊員は昼夜を分かたず任務を遂行してきたのであります。私も、そのような隊員の任務遂行に感銘を受け、地元の防衛協会に入会し、また、その御縁で、自衛隊募集相談員もさせていただきました。
　今回、この質問をするきっかけになりましたのは、自衛隊募集相談員として、ある御父兄の御相談を受けました。その御父兄のお子様が、自分から志願してイラクへ派兵するということを言ったそうです。お母様は、あんな危険な場所へわざわざ自分から志願して、うちの息子は本当にばかだと言っておりました。私も、お母様の心情を察して、何とか無事帰還することを願った次第でございます。
　話をもとに戻します。
　自衛隊の過去を振り返ってみますと、昭和三十年代の安保闘争や反戦運動など、学生や職域を巻き込んだ運動の中で、あたかも自衛隊が憲法違反の存在のように扱われたこともありました。その後も冷戦時代は続き、国家対国家の軍事対立の中で、自衛隊は純然たる国防を専らの任務としていたのですが、冷戦が終わり、大国対立のバランスによる抑止力はなくなり、新たな脅威として、民族、宗教、領土などが起因する対立から生じる地域紛争や、ならず者国家の台頭が大きく広がってきました。これらには、従来から国家が持っている抑止の概念が機能しなくて、新たな脅威への対応として、国連を中心とした国際任務が自衛隊に加わってきたと思います。
　こういう情勢にあって、日本は、平成四年に国際平和協力法、いわゆるＰＫＯ法を制定し、国際的な安全保障環境を改善するため、ＰＫＯ活動として、カンボジア、モザンビーク、ゴラン高原、東ティモールに派遣し、平成十三年度制定のテロ対策特措法、平成十五年度制定のイラク人道復興特措法により、自衛隊員の派遣人員をさらに拡大し、国際社会の一員として積極的に取り組んできています。
　また、この間には、大規模な災害が発生したことから、国際緊急援助活動として各地の災害救助にも自衛隊を派遣してきており、日本の活躍が報道されるたびに、その奮闘をたたえ、隊員の安全を祈り、無事の帰国を祈っている私でありますが、ともあれ、国際的な貢献があらわれるようになり、多くの国民にも理解されてきていることは、大変喜ばしいことだと思っております。
　このような海外派遣の自衛隊の活動経費のうち、平成十六年度一般会計予備費で支出されたものについてお伺いいたします。
　当該年度予備費使用額一千百七億二千七百四十一万九千円のうち、国際協力支援に関するものが、外務省分五百三億二千四百万円分を含めて七百九億八千三百三十万円で、約六四％を占めております。
　これらは、当初予見し得なかった事態の発生に対する必要な経費であり、また、我が国の国益にかなうものとして異論はないのですが、ただ、平成二年の湾岸危機において、我が国が百三十億ドルに及ぶ財政支援をしたにもかかわらず、クウェート政府からの謝意もなく、国際的にも評価されなかった苦い経験もあることから、あえてお聞きいたします。
　防衛庁分二百六億五千九百万円でありますが、このうち、まず、国際的テロリズムの防止及び根絶のための国際社会の取り組みに寄与する自衛隊の活動費九十億七千二百八十一万九千円です。活動内容は、テロ対策特措法での基本計画では、協力支援活動と捜索救助活動、被災民救援活動となっていますが、実質のところ、インド洋上での米軍などの艦船への燃料提供ということは伝わっているのですが、他の捜索活動や被災民救援活動はどうなっているのでしょうか。お答えをお願いいたします。
 〔主査退席、今津主査代理着席〕
○北原政府参考人　上田先生に御答弁申し上げます。
　地元への影響等の点についてでございますけれども、改編がなされますことによりまして、在日米陸軍司令部の要員が約三百名ほど増加することになります。そして、地元の方々、やはり事件あるいは事故といったものにつきまして大変御心配をされているところでございます。
　政府としても、そういったことが絶対起きてはいけないということで、これまでもアメリカ側に対して、隊員の教育ですとか、あるいは綱紀粛正の徹底を図るなど、その防止につきまして実効性のある措置を講ずるよう、いろいろなレベルから申し入れているところでございますけれども、この点については、引き続きしっかりと申し入れをし、また、基地を提供している政府、その中にあって地元の皆さんとの接点にある防衛施設庁として、知恵を出しながら努力してまいりたいと思っております。
　それから今、もう一つの点で、改編に伴ってヘリコプターの騒音はどうなるのかといった御指摘もあるように聞いておりますけれども、まず、在日米陸軍司令部の改編に伴うところのヘリコプターの新たな配備はないものと承知をいたしております。それから、先ほど防衛局長がお答え申し上げましたが、二〇一二年度までに移転を予定しております陸上自衛隊中央即応集団司令部につきましては、キャンプ座間に現在ございますヘリポートを共同使用するということを考えておりまして、ヘリコプターの常駐といったことは考えておりません。したがいまして、周辺の皆様に対するヘリコプターによる騒音が今回の改編によりまして大きく変化するといったことはない、そのように承知をしているところでございます。
　さはさりながら、やはり今後とも、周辺の地域の皆様に対しまして、ヘリコプターの騒音による影響が本当に最小限となるよう、運用上の配慮に加えまして、飛行の安全といった点にも一層配慮していくとともに、米側に対しても同じ旨を申し入れてまいりたい、そのように考えております。
 〔今津主査代理退席、主査着席〕
○松本主査　これにて上田勇君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣府所管中防衛庁・防衛施設庁についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○松本主査　これにて長崎幸太郎君の質疑は終了いたしました。
　午後五時二十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時四十五分休憩
 ————◇—————
 午後五時二十分開議
○松本主査　これにて篠原孝君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総務省所管及び公営企業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○松本主査　これにて岡本充功君の質疑は終わり、文部科学省所管についての質疑は終了いたしました。
　同時に、本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　各位の御協力に厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後六時五十七分散会
本分科会は平成十八年四月十四日（金曜日）委員会において、設置することに決した。
六月二日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 今津 寛君 鈴木　馨祐君
 西本　勝子君 安井潤一郎君
 吉田六左エ門君 太田　和美君
 玄葉光一郎君 松本 龍君
 亀井　久興君 鈴木　宗男君
六月二日
　松本龍君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十八年六月五日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　松本 龍君
 鈴木　馨祐君 西本　勝子君
 橋本 岳君 安井潤一郎君
 岩國　哲人君 小川　淳也君
 太田　和美君 玄葉光一郎君
 近藤　洋介君 鈴木　克昌君
 田島　一成君 糸川　正晃君
 鈴木　宗男君
 兼務　坂井 学君　兼務　福島 豊君
 …………………………………
 総務大臣 竹中　平蔵君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 小坂　憲次君
 財務副大臣 竹本　直一君
 文部科学副大臣 馳 浩君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 斉藤　邦俊君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務総局第四局長 帆刈　信一君
 会計検査院事務総局第五局長 増田　峯明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 安藤　友裕君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 荒木　慶司君
 政府参考人
 （総務省大臣官房技術総括審議官） 松本　正夫君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　大谷　泰夫君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 高部　正男君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 小笠原倫明君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 瀧野　欣彌君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 小室　裕一君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 須田　和博君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 清水　英雄君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 小林　恭一君
 政府参考人
 （財務省関税局長） 竹内 洋君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 田中壮一郎君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 石川 明君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 素川　富司君
 政府参考人
 （国民生活金融公庫総裁）　薄井　信明君
 政府参考人
 （公営企業金融公庫総裁）　渡邉　雄司君
 政府参考人
 （国際協力銀行総裁） 篠沢　恭助君
 政府参考人
 （日本政策投資銀行総裁）　小村 武君
 参考人
 （日本郵政公社理事） 元女　久光君
 参考人
 （日本郵政公社常務執行役員） 塚田　為康君
 参考人
 （日本郵政株式会社代表取締役） 高木　祥吉君
 参考人
 （日本郵政株式会社執行役員） 白川 均君
 参考人
 （日本放送協会理事） 小林　良介君
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 —————————————
分科員の異動
六月五日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 橋本 岳君
 太田　和美君 小川　淳也君
 玄葉光一郎君 鈴木　克昌君
 亀井　久興君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 橋本 岳君 西本　勝子君
 小川　淳也君 近藤　洋介君
 鈴木　克昌君 岩國　哲人君
 糸川　正晃君 滝 実君
同日
　辞任 補欠選任
 岩國　哲人君 玄葉光一郎君
 近藤　洋介君 田島　一成君
 滝 実君 亀井　久興君
同日
　辞任 補欠選任
 田島　一成君 太田　和美君
同日
　第一分科員坂井学君及び福島豊君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計歳入歳出決算
　平成十六年度特別会計歳入歳出決算
　平成十六年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十六年度政府関係機関決算書
　平成十六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十六年度国有財産無償貸付状況総計算書
（総務省所管、公営企業金融公庫、財務省所管、国民生活金融公庫、国際協力銀行、日本政策投資銀行及び文部科学省所管）
 ————◇—————
○松本主査　これにて糸川正晃君の質疑は終了いたしました。
　午後二時十分から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十四分休憩
 ————◇—————
 午後二時十分開議
○松本主査　これにて福島豊君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○松本主査　以上をもちまして財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行についての説明は終わりました。
 —————————————
○谷垣国務大臣　今、田島委員から税関の重要性の御指摘をいただいて大変ありがたく思っているわけですが、今もお話がございましたように、まず、適正かつ公平に関税等々を賦課徴収しなきゃいけない。それから、けん銃であるとか麻薬であるとか不正薬物といったような社会悪物品等の密輸取り締まり、こういうものもきちっとやらなきゃいけない。輸出入されるすべての貨物を国境で管理する一連の業務、ボーダーコントロールとでもいいましょうか、そういう役割を担っておりまして、これは、経済の健全な発展に資するという観点と同時に、今御指摘のように、治安や国民生活の安全を確保する上で極めて大事な責任を担っていると思っております。
　特に、近年、大量破壊兵器の拡散防止あるいはテロ対策の強化、それから、これはどちらかというと経済ですが、知的財産侵害物品の取り締まり、そういったものを強化せよという国際的あるいは社会的な要請が高くなってきておりますが、他方、国際物流の高度化、迅速に物が流れていかなきゃならないという面もございまして、税関が果たす役割、また工夫すべき事柄も非常に大きくなってきているのではないかと思っております。
　一方で物流の円滑化、他方で国民の安全、安心の確保、そういったことを十分認識しながら、適切に業務を遂行していく努力を今後とも払わなければいけないと思っております。
 〔主査退席、玄葉主査代理着席〕
○田島（一）分科員　適切に対応という言葉でいつも締めくくっていただくわけですけれども、いいように解釈していきたいと思っていますので、その点、専門性ということ等から考えますと、近隣の方からの応援体制で十分に本当にいけるのかどうか、このあたりもよく点検、チェックしていただきたい、このことをぜひ強くお願いしておきたいと思います。
　さて、関税の適正な徴収状況についてお尋ねをしてみたいと思います。
　今や、国の債務は七百兆とも八百兆とも言われている。そんな中で公平かつ適正な税を徴収していくこと、このことは冒頭大臣からも御答弁をいただいたところでありますけれども、財務省の関税局による「平成十六事務年度の事後調査事績について」という資料を拝見いたしますと、実は関税局において、五千二百二十三者に対する事後調査で、申告漏れ課税価格が一千百六十二億円を把握していらっしゃる、それに対する追徴税額が百八億円というふうになっております。申告漏れの課税価格が、前の事務年度に比べると二〇・七％増、追徴税額が三十二億円を超えているというふうになっているわけなんです。
　これまで、この税関業務、私も冒頭から、税関という税の部分と関の部分、どちらかといえば関の部分に力点を置いたような形でお尋ねしてきたところでありますけれども、やはり税の部分をこれから相当強化していかなきゃならないのではないかな、そんなふうに考えたりするところであります。
　平成十七年度の関税では、関税に関する除斥期間等を、二年から三年間に延長されました。そういったことから、今後さらに事後調査の充実であるとか強化というものが不可欠ではないかなというふうに考えますが、どのように対応されていくのか、お考えをお聞かせください。
 〔玄葉主査代理退席、主査着席〕
○松本主査　これにて田島一成君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして財務省所管、国民生活金融公庫、日本政策投資銀行及び国際協力銀行についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○松本主査　以上をもちまして文部科学省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○松本主査　これにて福島豊君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明六日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十七分散会
平成十八年六月六日（火曜日）
 午後二時開議
　出席分科員
 主査　平田　耕一君
 浮島　敏男君 小川　友一君
 北村　誠吾君 土屋　正忠君
 広津　素子君 大串　博志君
 岡田　克也君 北神　圭朗君
 田名部匡代君 松本　剛明君
 三谷　光男君 柚木　道義君
 田端　正広君 古屋　圭司君
 兼務　安井潤一郎君
 …………………………………
 農林水産大臣 中川　昭一君
 経済産業大臣 二階　俊博君
 農林水産副大臣 宮腰　光寛君
 経済産業副大臣 西野あきら君
 農林水産大臣政務官 金子　恭之君
 会計検査院事務総局第四局長 帆刈　信一君
 会計検査院事務総局第五局長 増田　峯明君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　岡崎　浩巳君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　佐渡島志郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　杉田　伸樹君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　佐々木豊成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岡島　敦子君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 松本　義幸君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 岡島　正明君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 西川　孝一君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 井出　道雄君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 山田　修路君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 望月　晴文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 加藤　利男君
 政府参考人
 （農林漁業金融公庫総裁）　高木　勇樹君
 政府参考人
 （中小企業金融公庫総裁）　水口　弘一君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 経済産業委員会専門員 熊谷　得志君
 決算行政監視委員会専門員　藤野 進君
 —————————————
分科員の異動
六月六日
　辞任 補欠選任
 浮島　敏男君 小川　友一君
 岡田　克也君 柚木　道義君
 田名部匡代君 大串　博志君
 松本　剛明君 三谷　光男君
 東 順治君 伊藤 渉君
同日
　辞任 補欠選任
 小川　友一君 浮島　敏男君
 大串　博志君 北神　圭朗君
 三谷　光男君 松本　剛明君
 柚木　道義君 岡田　克也君
 伊藤 渉君 田端　正広君
同日
　辞任 補欠選任
 北神　圭朗君 田名部匡代君
 田端　正広君 東 順治君
同日
　第二分科員安井潤一郎君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十六年度一般会計歳入歳出決算
　平成十六年度特別会計歳入歳出決算
　平成十六年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十六年度政府関係機関決算書
　平成十六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十六年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（農林水産省所管、農林漁業金融公庫、経済産業省所管、中小企業金融公庫及び中小企業総合事業団）
 ————◇—————
○平田主査　ありがとうございます。
　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平田主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○平田主査　以上をもちまして経済産業省所管、中小企業金融公庫及び中小企業総合事業団についての説明は終わりました。
 —————————————
○平田主査　これにて柚木道義君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして経済産業省所管、中小企業金融公庫及び中小企業総合事業団についての質疑は終了いたしました。
　午後四時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後三時十三分休憩
 ————◇—————
 午後四時開議
○平田主査　この際、お諮りいたします。
　お手元に配付いたしております決算概要説明等のうち、ただいま説明を聴取した部分を除き、詳細な説明は、これを省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平田主査　以上をもちまして農林水産省所管及び農林漁業金融公庫についての説明は終わりました。
 —————————————
○平田主査　これにて北神圭朗君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管及び農林漁業金融公庫についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後六時四十七分散会