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本特別委員会は平成二十年九月二十九日（月曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
九月二十九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤　忠彦君 稲田　朋美君
 浮島　敏男君 小里　泰弘君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 木原　誠二君 木原 稔君
 河本　三郎君 下村　博文君
 菅 義偉君 棚橋　泰文君
 中馬　弘毅君 土井 亨君
 土井　真樹君 永岡　桂子君
 萩原　誠司君 原田　義昭君
 福田　峰之君 藤野真紀子君
 船田 元君 松本　文明君
 山口　俊一君 山口　泰明君
 渡部 篤君 石関　貴史君
 大串　博志君 階 猛君
 篠原 孝君 中井 洽君
 福田　昭夫君 前田　雄吉君
 松本 龍君 横山　北斗君
 井上　義久君 佐藤　茂樹君
 高木　陽介君 佐々木憲昭君
 菅野　哲雄君 下地　幹郎君
平成二十年九月二十九日（月曜日）
 午後零時十四分開議
　出席委員
 委員長　河本　三郎君
 理事　下村　博文君　理事　菅 義偉君
 理事　中馬　弘毅君　理事　原田　義昭君
 理事　山口　泰明君　理事　篠原 孝君
 理事　福田　昭夫君　理事　井上　義久君
 赤池　誠章君 赤澤　亮正君
 稲田　朋美君 浮島　敏男君
 近江屋信広君 大塚 拓君
 木原　誠二君 木原 稔君
 棚橋　泰文君 土井 亨君
 土井　真樹君 永岡　桂子君
 原田　憲治君 山口　俊一君
 石関　貴史君 大串　博志君
 階 猛君 中井 洽君
 前田　雄吉君 松本 龍君
 横山　北斗君 佐藤　茂樹君
 高木　陽介君 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 赤池　誠章君
 小里　泰弘君 赤澤　亮正君
 船田 元君 原田　憲治君
 渡部 篤君 近江屋信広君
 菅野　哲雄君 重野　安正君
同日
　辞任 補欠選任
 赤池　誠章君 伊藤　忠彦君
 赤澤　亮正君 小里　泰弘君
 近江屋信広君 渡部 篤君
 原田　憲治君 船田 元君
 重野　安正君 菅野　哲雄君
 —————————————
九月二十九日
　河本三郎君が委員長に当選した。
同日
 下村　博文君 菅 義偉君
 中馬　弘毅君 原田　義昭君
 山口　泰明君 篠原 孝君
 福田　昭夫君 井上　義久君
　が理事に当選した。
 —————————————
九月二十九日
　永住外国人に対する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権の付与に関する法律案（井上義久君外一名提出、第百六十三回国会衆法第一四号）
　公職選挙法等の一部を改正する法律案（渡辺周君外七名提出、第百六十四回国会衆法第四〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔中馬委員、委員長席に着く〕
○中馬委員　ただいまの福田昭夫君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中馬委員　御異議なしと認めます。よって、河本三郎君が委員長に御当選になりました。
　委員長河本三郎君に本席を譲ります。
 〔河本委員長、委員長席に着く〕
○河本委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　本委員会は、政治倫理を確立し、選挙制度をより公正で信頼に足るものに改正し、国民の政治意識の向上に寄与することを使命とするまことに重大な責務を担っております。
　委員長といたしまして、その職務の重大さを痛感いたしておりますとともに、委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○河本委員長　ただいまの福田昭夫君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 下村　博文君 菅 義偉君
 中馬　弘毅君 原田　義昭君
 山口　泰明君 篠原 孝君
 福田　昭夫君　及び　井上　義久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成二十年六月十九日（木曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井上　喜一君　理事　今井 宏君
 理事　倉田　雅年君　理事　船田 元君
 理事　篠原 孝君　理事　福田　昭夫君
 理事　井上　義久君
 浮島　敏男君 小里　泰弘君
 越智　隆雄君 近江屋信広君
 大塚 拓君 木原　誠二君
 木原 稔君 篠田　陽介君
 菅原　一秀君 中馬　弘毅君
 土井 亨君 永岡　桂子君
 西本　勝子君 福田　峰之君
 藤野真紀子君 松本　文明君
 山口　俊一君 山口　泰明君
 石関　貴史君 大串　博志君
 階 猛君 中井 洽君
 松本 龍君 横山　北斗君
 谷口　和史君 佐々木憲昭君
 重野　安正君 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
六月十九日
　辞任 補欠選任
 菅 義偉君 菅原　一秀君
 萩原　誠司君 西本　勝子君
 高木　陽介君 谷口　和史君
 菅野　哲雄君 重野　安正君
同日
　辞任 補欠選任
 菅原　一秀君 菅 義偉君
 西本　勝子君 萩原　誠司君
 谷口　和史君 高木　陽介君
 重野　安正君 菅野　哲雄君
 —————————————
三月七日
　企業団体献金を廃止し、個人寄附を拡げるための制度改正を求めることに関する請願（阿部知子君紹介）（第四二八号）
　同（江田憲司君紹介）（第四二九号）
　同（黄川田徹君紹介）（第四三〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○棚橋委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしてありますとおり、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、国会議員の定数及び経費削減等を要請する意見書外九件であります。
 ————◇—————
○棚橋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百六十三回国会、井上義久君外一名提出、永住外国人に対する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権の付与に関する法律案
　及び
　第百六十四回国会、渡辺周君外七名提出、公職選挙法等の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十二分散会
本特別委員会は平成二十年一月十八日（金曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
一月十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 井上　喜一君 稲田　朋美君
 今井 宏君 浮島　敏男君
 小里　泰弘君 越智　隆雄君
 近江屋信広君 大塚 拓君
 木原　誠二君 木原 稔君
 倉田　雅年君 篠田　陽介君
 菅 義偉君 棚橋　泰文君
 谷畑 孝君 中馬　弘毅君
 土井 亨君 永岡　桂子君
 萩原　誠司君 福田　峰之君
 藤野真紀子君 船田 元君
 松本　文明君 山口　俊一君
 山口　泰明君 石関　貴史君
 大串　博志君 階 猛君
 篠原 孝君 中井 洽君
 福田　昭夫君 前田　雄吉君
 松本 龍君 横山　北斗君
 井上　義久君 上田 勇君
 高木　陽介君 佐々木憲昭君
 菅野　哲雄君 下地　幹郎君
平成二十年一月十八日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井上　喜一君　理事　今井 宏君
 理事　倉田　雅年君　理事　船田 元君
 理事　篠原 孝君　理事　福田　昭夫君
 理事　井上　義久君
 稲田　朋美君 浮島　敏男君
 小里　泰弘君 近江屋信広君
 木原 稔君 篠田　陽介君
 菅 義偉君 中馬　弘毅君
 土井 亨君 永岡　桂子君
 萩原　誠司君 福田　峰之君
 藤野真紀子君 松本　文明君
 山口　俊一君 山口　泰明君
 石関　貴史君 大串　博志君
 階 猛君 中井 洽君
 前田　雄吉君 松本 龍君
 柚木　道義君 高木　陽介君
 西 博義君 佐々木憲昭君
 菅野　哲雄君 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
一月十八日
　辞任 補欠選任
 横山　北斗君 柚木　道義君
 上田 勇君 西 博義君
同日
　辞任 補欠選任
 柚木　道義君 横山　北斗君
 西 博義君 上田 勇君
 —————————————
一月十八日
　棚橋泰文君が委員長に当選した。
同日
 井上　喜一君 今井 宏君
 倉田　雅年君 谷畑 孝君
 船田 元君 篠原 孝君
 福田　昭夫君 井上　義久君
　が理事に当選した。
 —————————————
一月十八日
　永住外国人に対する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権の付与に関する法律案（井上義久君外一名提出、第百六十三回国会衆法第一四号）
　公職選挙法等の一部を改正する法律案（渡辺周君外七名提出、第百六十四回国会衆法第四〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔井上（喜）委員、委員長席に着く〕
○井上（喜）委員　ただいまの福田昭夫君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○棚橋委員長　ただいまの福田昭夫君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 井上　喜一君 今井 宏君
 倉田　雅年君 谷畑 孝君
 船田 元君 篠原 孝君
 福田　昭夫君　及び　井上　義久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　棚橋　泰文君
 理事　井上　喜一君　理事　今井 宏君
 理事　倉田　雅年君　理事　谷畑 孝君
 理事　船田 元君　理事　篠原 孝君
 理事　福田　昭夫君　理事　井上　義久君
 浮島　敏男君 越智　隆雄君
 近江屋信広君 大塚 拓君
 木原　誠二君 木原 稔君
 菅 義偉君 中馬　弘毅君
 土井 亨君 土井　真樹君
 永岡　桂子君 萩原　誠司君
 早川　忠孝君 福田　峰之君
 藤野真紀子君 山口　俊一君
 石関　貴史君 階 猛君
 中井 洽君 前田　雄吉君
 松本　大輔君 松本 龍君
 横山　北斗君 上田 勇君
 佐々木憲昭君 菅野　哲雄君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
平成十九年十二月二十日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 石田　真敏君
 前田　雄吉君 野田　佳彦君
 高木　陽介君 大口　善徳君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 小里　泰弘君
 野田　佳彦君 前田　雄吉君
 大口　善徳君 高木　陽介君
平成二十年一月十五日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 土井　真樹君
 山口　泰明君 早川　忠孝君
 大串　博志君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 土井　真樹君 小里　泰弘君
 早川　忠孝君 山口　泰明君
 松本　大輔君 大串　博志君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○棚橋委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしてありますとおり、今国会、本委員会に参考送付されました陳情書は、市町村合併の進展に伴う衆議院議員選挙区の早期見直しに関する陳情書外二件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、閣僚の相次ぐ政治資金収支報告書の虚偽記載等を受け、これらの真相究明を求める意見書外十五件であります。
 ————◇—————
○棚橋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時一分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木 寛君
 理　事
 中村　哲治君
 林　久美子君
 福山　哲郎君
 柳田 稔君
 川口　順子君
 西島　英利君
 弘友　和夫君
 委　員
 足立　信也君
 梅村 聡君
 大河原雅子君
 亀井　郁夫君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 辻 泰弘君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 河合　常則君
 岸 宏一君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 松村　龍二君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 山口那津男君
 又市　征治君
 松下　新平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鈴木寛君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
 午前十一時十分開会
 ─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 足立　信也君
 梅村 聡君
 大河原雅子君
 亀井　郁夫君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 林　久美子君
 福山　哲郎君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳田 稔君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 川口　順子君
 河合　常則君
 岸 宏一君
 二之湯　智君
 西島　英利君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 松村　龍二君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 弘友　和夫君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 松下　新平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木 寛君
 理　事
 中村　哲治君
 林　久美子君
 福山　哲郎君
 柳田 稔君
 川口　順子君
 西島　英利君
 弘友　和夫君
 委　員
 足立　信也君
 大河原雅子君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 辻 泰弘君
 松井　孝治君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 河合　常則君
 岸 宏一君
 二之湯　智君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 松村　龍二君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 山口那津男君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔河合常則君委員長席に着く〕
○河合常則君　ただいまの川口君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河合常則君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に鈴木寛君を指名いたします。
 ─────────────
 〔鈴木寛君委員長席に着く〕
○委員長（鈴木寛君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました鈴木寛でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（鈴木寛君）　ただいまから理事の選任を行いたいと存じます。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中村哲治君、林久美子君、福山哲郎君、柳田稔君、川口順子君、西島英利君及び弘友和夫君を指名いたします。
　それでは、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十二分散会
平成二十年六月二十日（金曜日）
 午前十時二十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十二日
 辞任 補欠選任
 弘友　和夫君 魚住裕一郎君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 浜田　昌良君 浮島とも子君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 浮島とも子君 浜田　昌良君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 魚住裕一郎君 弘友　和夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木 寛君
 理　事
 中村　哲治君
 林　久美子君
 福山　哲郎君
 柳田 稔君
 川口　順子君
 西島　英利君
 荒木　清寛君
 委　員
 足立　信也君
 梅村 聡君
 大河原雅子君
 亀井　郁夫君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 辻 泰弘君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 河合　常則君
 岸 信夫君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 松村　龍二君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 浜田　昌良君
 弘友　和夫君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○企業団体献金を廃止し、個人寄付をひろげるた
　めの制度改正に関する請願（第三八八号外三件
　）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鈴木寛君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第三八八号企業団体献金を廃止し、個人寄付をひろげるための制度改正に関する請願外三件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議した結果、いずれも保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（鈴木寛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成二十年一月十八日（金曜日）
 午前十時八分開会
 ─────────────
平成二十年一月十八日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 足立　信也君
 梅村 聡君
 大江　康弘君
 大河原雅子君
 亀井　郁夫君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 林　久美子君
 福山　哲郎君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 柳田 稔君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 川口　順子君
 河合　常則君
 岸 信夫君
 中川　雅治君
 西島　英利君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 松村　龍二君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 浜田　昌良君
 弘友　和夫君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木 寛君
 理　事
 中村　哲治君
 林　久美子君
 福山　哲郎君
 柳田 稔君
 川口　順子君
 西島　英利君
 荒木　清寛君
 委　員
 足立　信也君
 梅村 聡君
 大江　康弘君
 亀井　郁夫君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 辻 泰弘君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 河合　常則君
 岸 信夫君
 中川　雅治君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 松村　龍二君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 浜田　昌良君
 弘友　和夫君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔亀井郁夫君委員長席に着く〕
○亀井郁夫君　ただいまの川口君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました鈴木寛でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（鈴木寛君）　それでは、ただいまから理事の選任を行いたいと存じます。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木寛君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中村哲治君、林久美子君、福山哲郎君、柳田稔君、川口順子君、西島英利君及び荒木清寛君を指名いたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時十分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月二十日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 増子　輝彦君
 西田　昌司君 牧野たかお君
 仁比　聡平君 井上　哲士君
　十二月二十一日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 辻 泰弘君
 渡辺　孝男君 浜田　昌良君
　十二月二十五日
 辞任 補欠選任
 井上　哲士君 仁比　聡平君
　十二月二十六日
 辞任 補欠選任
 柳田 稔君 津田弥太郎君
 又市　征治君 近藤　正道君
　十二月二十七日
 辞任 補欠選任
 仁比　聡平君 井上　哲士君
　十二月二十八日
 辞任 補欠選任
 近藤　正道君 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 池口　修次君
 理　事
 中村　哲治君
 福山　哲郎君
 川口　順子君
 西島　英利君
 松村　龍二君
 荒木　清寛君
 委　員
 足立　信也君
 梅村 聡君
 大河原雅子君
 行田　邦子君
 佐藤　泰介君
 谷 博之君
 千葉　景子君
 津田弥太郎君
 辻 泰弘君
 林　久美子君
 増子　輝彦君
 松井　孝治君
 山下八洲夫君
 石井　準一君
 礒崎　陽輔君
 岸 信夫君
 中川　雅治君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 浜田　昌良君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続審査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、西田昌司君、川合孝典君、轟木利治君、渡辺孝男君、柳田稔君及び仁比聡平君が委員を辞任され、その補欠として牧野たかお君、増子輝彦君、辻泰弘君、浜田昌良君、津田弥太郎君及び井上哲士君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方公共団体の議会の議員及び長の選挙に係る電磁的記録式投票機を用いて行う投票方法等の特例に関する法律及び最高裁判所裁判官国民審査法の一部を改正する法律案につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、本案の継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷川　秀善君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 委　員
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 石井みどり君
 佐藤　昭郎君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 森　まさこ君
 山本　順三君
 谷合　正明君
 渡辺　秀央君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷川秀善君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十年九月二十九日（月曜日）
 午前十一時十六分開会
 ─────────────
平成二十年九月二十九日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 大塚　耕平君
 加藤　敏幸君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 富岡由紀夫君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 広中和歌子君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 石井みどり君
 木村 仁君
 小泉　昭男君
 佐藤　昭郎君
 椎名　一保君
 谷川　秀善君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 森　まさこ君
 山本　順三君
 谷合　正明君
 浜田　昌良君
 近藤　正道君
 渡辺　秀央君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷川　秀善君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 浜田　昌良君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 広中和歌子君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 石井みどり君
 木村 仁君
 佐藤　昭郎君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 森　まさこ君
 山本　順三君
 谷合　正明君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔谷川秀善君委員長席に着く〕
○谷川秀善君　ただいまの大塚君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷川秀善君　御異議ないと認めます。よって、委員長に私、谷川秀善が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（谷川秀善君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大塚耕平君、富岡由紀夫君、藤末健三君、小泉昭男君、椎名一保君及び浜田昌良君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十八分散会
平成二十年六月二十日（金曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 梅村 聡君 武内　則男君
 吉川　沙織君 加藤　敏幸君
 浜田　昌良君 浮島とも子君
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 加藤　敏幸君 那谷屋正義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 那谷屋正義君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 広中和歌子君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 石井みどり君
 椎名　一保君
 田村耕太郎君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 森　まさこ君
 浮島とも子君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、浜田昌良君、梅村聡君及び吉川沙織君が委員を辞任され、その補欠として浮島とも子君、武内則男君及び加藤敏幸君が選任されました。
　また、昨日、加藤敏幸君が委員を辞任され、その補欠として那谷屋正義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十年六月六日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十九日
 辞任 補欠選任 
 相原久美子君 谷岡　郁子君
 佐藤　正久君 西田　昌司君
　六月五日
 辞任 補欠選任 
 加藤　敏幸君 吉川　沙織君
 武内　則男君 梅村 聡君
 浮島とも子君 浜田　昌良君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 犬塚　直史君
 梅村 聡君
 大石　正光君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 牧山ひろえ君
 吉川　沙織君
 米長　晴信君
 石井みどり君
 椎名　一保君
 田村耕太郎君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 松村　祥史君
 森　まさこ君
 浜田　昌良君
 近藤　正道君
 国務大臣
 外務大臣 高村　正彦君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 小池　正勝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 鶴岡　公二君
 外務大臣官房審
 議官 梅本　和義君
 外務大臣官房参
 事官 廣木　重之君
 外務大臣官房参
 事官 山崎 純君
 外務省国際協力
 局長 別所　浩郎君
 財務省主計局次
 長 木下　康司君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事 上田　善久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等に関する調査
　（第四回アフリカ開発会議（ＴＩＣＡＤⅣ）の
　報告に関する件）
　（第四回アフリカ開発会議（ＴＩＣＡＤⅣ）に
　関する件）
　（食糧価格高騰問題に関する件）
　（ＯＤＡ増額と財源に関する件）
　（アフリカにおける保健衛生・感染症対策に関
　する件）
　（ＮＧＯのＯＤＡ政策及びＴＩＣＡＤプロセス
　への関与に関する件）
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月十九日、相原久美子君及び佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として谷岡郁子君及び西田昌司君が選任されました。
　また、昨日、浮島とも子君、武内則男君及び加藤敏幸君が委員を辞任され、その補欠として浜田昌良君、梅村聡君及び吉川沙織君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、外務大臣官房地球規模課題審議官鶴岡公二君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十二分散会
平成二十年五月十六日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十六日
 辞任 補欠選任 
 谷岡　郁子君 相原久美子君
 西田　昌司君 佐藤　正久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 相原久美子君
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 広中和歌子君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 石井みどり君
 佐藤　正久君
 田村耕太郎君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 長谷川大紋君
 松村　祥史君
 森　まさこ君
 浮島とも子君
 近藤　正道君
 国務大臣
 内閣総理大臣 福田　康夫君
 外務大臣 高村　正彦君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 岩城　光英君
 副大臣
 外務副大臣 木村 仁君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 並木　正芳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 政府参考人
 外務省国際協力
 局長 別所　浩郎君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事
 長 緒方　貞子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等に関する調査
　（Ｇ８北海道洞爺湖サミット及び第四回アフリ
　カ開発会議（ＴＩＣＡＤⅣ）に向けた我が国の
　国際援助の在り方等に関する決議の件）
　（ＯＤＡ予算増額に関する件）
　（Ｇ８北海道洞爺湖サミット及び第四回アフリ
　カ開発会議（ＴＩＣＡＤⅣ）に関する件）
　（環境・気候変動問題とＯＤＡの活用に関する
　件）
　（新ＪＩＣＡ発足に関する件）
　（援助人材の育成に関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、谷岡郁子君が委員を辞任され、その補欠として相原久美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまの大塚君提出の決議案の採決を行います。
　本決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○内閣総理大臣（福田康夫君）　御指摘のとおり、本年は我が国がＧ８北海道洞爺湖サミット及び第四回アフリカ開発会議、ＴＩＣＡＤⅣを主催する年であります。議長国として政府開発援助を有効活用して、途上国の貧困削減や経済社会開発、さらには地球規模の課題解決のため、主導的立場で取り組むことが期待されています。
　政府としましては、ただいま採択されました御決議の趣旨を踏まえ、ＯＤＡの質の改善に努力しつつ、アフリカ支援、食料問題、ミレニアム開発目標、環境・気候変動問題等への取組を進め、サミット及びＴＩＣＡＤⅣの場で我が国が求められる責務を十全に果たしてまいる所存であります。
 ─────────────
○富岡由紀夫君　どうもありがとうございました。
　必要な道路がアフリカにもあるというお話を伺いました。是非必要な援助を含めて日本の来年度予算は柔軟に検討していただきたいというふうに思います。
　これで質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、西田昌司君が委員を辞任され、その補欠として佐藤正久君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十七分散会
平成二十年五月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十三日
 辞任 補欠選任 
 亀井　郁夫君 亀井亜紀子君
 森田 高君 牧山ひろえ君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任 
 藤原　正司君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 椎名　一保君
 田村耕太郎君
 西田　昌司君
 松村　祥史君
 浮島とも子君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 参考人
 駐日タンザニア
 連合共和国特命
 全権大使 エリー・エリ
 クンダ・エリ
 ネーマ・ムタ
 ンゴ君
 駐日ガボン共和
 国特命全権大使 ジャン・クリ
 スチャン・オ
 バム君
 （通訳　池田 薫君）
 （通訳　西村　好美君）
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等に関する調査
　（アフリカから見た日本の対アフリカ支援に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四月二十三日、亀井郁夫君及び森田高君が委員を辞任され、その補欠として亀井亜紀子君及び牧山ひろえ君が選任されました。
　また、去る四月二十四日、藤原正司君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　以上で両大使に対する質疑を終了いたします。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。当委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十二分散会
平成二十年四月二十三日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十二日
 辞任 補欠選任 
 亀井亜紀子君 亀井　郁夫君
 牧山ひろえ君 森田 高君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任 
 姫井由美子君 藤原　正司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 亀井　郁夫君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 藤原　正司君
 森田 高君
 米長　晴信君
 田村耕太郎君
 西田　昌司君
 松村　祥史君
 浮島とも子君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 参考人
 特定非営利活動
 法人ＴＩＣＡＤ
 市民社会フォー
 ラム代表理事 大林 稔君
 Ｇ８サミットＮ
 ＧＯフォーラム
 貧困・開発ユニ
 ットリーダー 石井　澄江君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等に関する調査
　（ＮＧＯから見た国際援助の潮流と日本のＯＤ
　Ａに関する件）
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、亀井亜紀子君及び牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠として亀井郁夫君及び森田高君が選任されました。
　また、本日、姫井由美子君が委員を辞任され、その補欠として藤原正司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。当委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十六分散会
平成二十年四月十六日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月九日
 辞任 補欠選任 
 下田　敦子君 姫井由美子君
 徳永　久志君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 姫井由美子君
 牧山ひろえ君
 米長　晴信君
 椎名　一保君
 田村耕太郎君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 松村　祥史君
 森　まさこ君
 浮島とも子君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 参考人
 中央大学法科大
 学院教授
 国際連合大学学
 長特別顧問 横田　洋三君
 拓殖大学学長
 外務省国際協力
 に関する有識者
 会議議長 渡辺　利夫君
 政策研究大学院
 大学国際開発戦
 略研究センター
 教授 大野 泉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等に関する調査
　（新たな国際援助の在り方に向けた提言に関す
　る件）
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日、下田敦子君及び徳永久志君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君及び牧山ひろえ君が選任されました。
 ─────────────
○犬塚直史君　まず、横田参考人にお話を伺いたいと思います。
　ＯＤＡの増額についてＭＤＧ、ミレニアム開発目標のＧＮＩ比〇・七％、これを二〇一五年までに達成するということについて、先般、参議院の外交防衛委員会で高村大臣に質問をいたしました。二〇一五年というこの期限目標については、必ずしも絶対にこれをやるというわけではないと。しかし、ＧＮＩ比〇・七％については必ずこれは国際目標として達成すると、そういった答弁だったわけですね。
 〔委員長退席、理事山内俊夫君着席〕
　考えてみますと、我々、選挙区に帰りましてＯＤＡの増額を訴えて選挙には勝てないわけでありまして、やっぱりここのところ、有権者の皆さんにいかに広く理解していただくか、もっと言うと、ＯＤＡがもっと身近に感じる形でないと、決して私は掛け声をどんなに掛けてもＧＮＩ比〇・七というのは大変難しいんじゃないかと。そういう現実というのは各国多分同じだと思うんです。
　こういうことに何とか創造的に対応するために、例えばシラク大統領が主導しているリーディーンググループ五十一か国、最近航空券課税などを始めました。あるいは、イギリスも違う取組をしている。我が国でも最近、開発のための為替取引課税というような超党派の議連も立ち上がっているわけなんですけれども、そういう言わば逃げではなくて、やっぱりしっかりと国民の皆さんにＯＤＡの重要さ、我が国は食料の六割、原材料とエネルギーのほとんどは海外に頼っているわけですから、やっぱりＯＤＡをしっかりと皆さんにＰＲしていくということは大事じゃないかと思うんです。
　今日は、実は立法府ではＯＤＡの委員会というのはここしかありませんので、そういうもう総論のところはいいと思うんです。やっぱり各論のところで皆さんのお知恵をいただいて、最終的には立法化をしてしっかりとこの流れを変えていくというような議論を是非させていただきたいと思うんです。
 〔理事山内俊夫君退席、委員長着席〕
　そこで、横田参考人が開発援助人材育成の必要というまとめの部分でおっしゃっているところに、例えば外務省及び内閣府が行っている平和構築人材育成プログラムの拡大強化を強く提言をすると、こういうふうにおっしゃっておられます。私も実はこの広島大学委託の寺子屋に行って、一日参加をしてまいりました。本当にすばらしい講座ですので、ここで強くおっしゃっているように、これはもう是非拡大発展をさせていかなければいけないと強く思いました。
　それと同時に、中身を見ますと、やはりまだまだ専門家の方々を対象とした、もう既に経験のおありになる方あるいはもう完全に英語もできておられるアジアの方々を今のところは対象としておられると。日本には、地域に行けば、意欲はたくさんある、海外平和協力活動をやりたい、これをキャリアにしたい、そういう方々がたくさんおられるんですけれども、こことこういう取組をどういうふうにつなげていったらいいか、まずこの辺から横田参考人に伺います。
○委員長（溝手顕正君）　以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は長時間にわたり大変有益な御意見をお述べいただきまして誠にありがとうございました。当委員会を代表しまして厚く御礼を申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十三分散会
平成二十年四月九日（水曜日）
 午後一時開会
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 委員の異動
　四月二日
 辞任 補欠選任 
 大島九州男君 谷岡　郁子君
 内藤　正光君 広中和歌子君
 藤原　良信君 牧山ひろえ君
　四月八日
 辞任 補欠選任 
 姫井由美子君 下田　敦子君
 牧山ひろえ君 徳永　久志君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 谷川　秀善君
 山内　俊夫君
 谷合　正明君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　正光君
 加藤　敏幸君
 亀井亜紀子君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 武内　則男君
 谷岡　郁子君
 徳永　久志君
 轟木　利治君
 長浜　博行君
 米長　晴信君
 椎名　一保君
 田村耕太郎君
 鶴保　庸介君
 西田　昌司君
 森　まさこ君
 浮島とも子君
 近藤　正道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
 参考人
 国連開発計画（
 ＵＮＤＰ）駐日
 代表 村田　俊一君
 国連難民高等弁
 務官事務所（Ｕ
 ＮＨＣＲ）駐日
 代表 滝澤　三郎君
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 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等に関する調査
　（国際機関から見た国際援助の潮流と日本のＯ
　ＤＡに関する件）
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○委員長（溝手顕正君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、藤原良信君、内藤正光君及び大島九州男君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君、広中和歌子君及び谷岡郁子君が選任されました。
　また、昨日、姫井由美子君及び牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠として下田敦子君及び徳永久志君が選任されました。
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○参考人（滝澤三郎君）　これも難しい問題ですが、まず第一に、一番望ましい形は、ＯＤＡが全体が増える中で人道支援も開発支援も増えるという、これが一番望ましい形ですね。
 〔委員長退席、理事谷川秀善君着席〕
　もしそれができない場合は、私たちのポテンシャルの観点からやはり人道支援の割合をもう少し増やしていただけないかと。先ほどもお見せしたように日本の人道支援に対する割合が極端に低い、二％前後であると。これは対外的にはやや説明し難い面があるんですね。なぜ二十二か国の最下位であるかということですね。ですから、できるならばその割合を少し変えていただいて、人道支援額を増やしていただきたいと。
　人道支援はある意味ではインパクトが見えるんですね。開発支援の場合なかなか長期の観察が必要ですけれども、人道支援の場合は命が救われる、物を食べられる、寝ることもできる、水もあるというか、非常にインパクトがありますね。そういう点ではいわゆるビジビリティーもあります。ですから、私たちとしては、是非人道支援に対する関心をもう少し増やしていただきたいと、そういうふうに希望するところでございます。
○山内俊夫君　大分時間がたってまいりましたので、最後の質問、これは私の今日の質問のポイントでありまして、お一人一、二分でまとめてアドバイスいただけたらと思います。
　今度ＴＩＣＡＤⅣ、横浜で先ほど話が出ました五月の二十八日からあります。昨日も中田市長ともいろいろ話をしまして、十分なサポートをお願いしたいということをお願いしてまいりましたが、この大会に向けて、村田さん、滝澤さん、それぞれアドバイスをいただければ。
 〔理事谷川秀善君退席、委員長着席〕
　アフリカの元首が今のところ大体四十か国ぐらいがほぼ目鼻が付いております。最終的にタンザニアのキクウェテが来るかどうかとかいろいろ話が出ておりますけれども、ほぼ四十か国ぐらいになるかなと。これ多少中国に対して対抗心を持っているわけじゃないんですが、中国が先般北京で開かれたフォーラムが三十五か国ぐらい集まっておりますので、それに対抗するという意味じゃありませんけれども、是非成功させていきたいと、このように考えておりますので、是非アドバイスをいただきたいと思います。
○委員長（溝手顕正君）　以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたり大変有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。当委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時散会