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○秋葉委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房二〇二〇年オリンピック・パラリンピック東京大会推進室副室長永山賀久君、法務省大臣官房審議官萩本修君、厚生労働省大臣官房審議官鈴木俊彦君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長石井淳子君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官加藤洋一君、国土交通省鉄道局長滝口敬二君、環境省大臣官房審議官三好信俊君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長梶原成元君、環境省総合環境政策局環境保健部長塚原太郎君及び環境省水・大気環境局長小林正明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中島委員　二十三年度、初期にやった子たちを順番に早目にやるということなんですが、今のでいくと、しっかりと順番を決めていかないと、最高で三年間放置されてしまう。
　私がなぜここにこだわるかというと、要するに、もちろん、一次検査でひっかかった子供たちは二次検査に回されて詳しい検査になっていくわけですが、そもそも、この二年間、二年の間隔というのが適正なのかどうかということも思うわけです。
　そして、先行検査、本格検査の順番からいきますと、間隔が最高で三年間あいてしまう可能性があるということになりまして、これはチェルノブイリの原発事故後の小児甲状腺がんを念頭に置いても置かなくても、もう少し間隔を狭めていってしっかりと
○土井大臣政務官　ＪＲ山田線の復旧につきましては、早期にというお声をいただいております。現在、御指摘いただきましたように、自治体、ＪＲ東日本、三陸鉄道が鋭意議論を重ねております。
　今お話しいただきました復興調整会議等々、なかなか進んではいないというような御批判もいただいておりますが、国土交通省といたしましても、引き続き、この調整会議等の議論が進むように促してまいりたいというふうに思いますし、また、関係省庁と連携をしながら、しっかりと議論を、早期に結論が得られるように努力を重ねてまいりたいというふうに考えております。
○秋葉委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成二十六年五月二十三日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 片山さつき君
 三木 亨君 吉田　博美君
 柳田 稔君 小川　勝也君
 杉 久武君 若松　謙維君
 矢倉　克夫君 山本　香苗君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 佐藤　正久君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 山口　和之君 松田　公太君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 松田　公太君 山口　和之君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 宇都　隆史君
 宮本　周司君 滝波　宏文君
 田城 郁君 徳永　エリ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 蓮 舫君
 理　事
 熊谷 大君
 佐藤ゆかり君
 高階恵美子君
 中泉　松司君
 相原久美子君
 礒崎　哲史君
 若松　謙維君
 中野　正志君
 委　員
 有村　治子君
 岩城　光英君
 宇都　隆史君
 上野　通子君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 佐藤　信秋君
 滝波　宏文君
 豊田　俊郎君
 堀内　恒夫君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 渡邉　美樹君
 小川　勝也君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 徳永　エリ君
 藤田　幸久君
 浜田　昌良君
 山本　香苗君
 寺田　典城君
 山口　和之君
 和田　政宗君
 紙 智子君
 田村　智子君
 吉田　忠智君
 平野　達男君
 国務大臣
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 副大臣
 復興副大臣 浜田　昌良君
 文部科学副大臣 櫻田　義孝君
 文部科学副大臣 西川　京子君
 環境副大臣
 内閣府副大臣 井上　信治君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 赤石　清美君
 経済産業大臣政
 務官 磯崎　仁彦君
 国土交通大臣政
 務官 土井 亨君
 環境大臣政務官 浮島　智子君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣官房原子力
 規制組織等改革
 推進室長 鎌形　浩史君
 内閣府大臣官房
 原子力災害対策
 担当室長
 兼原子力規制委
 員会原子力規制
 庁放射線防護対
 策部長 黒木　慶英君
 内閣府大臣官房
 審議官 佐々木克樹君
 金融庁監督局長 細溝　清史君
 消費者庁審議官 岡田　憲和君
 復興庁統括官 岡本　全勝君
 復興庁審議官 北村 信君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 関 博之君
 総務大臣官房審
 議官 山崎　重孝君
 文部科学大臣官
 房審議官 田中　正朗君
 資源エネルギー
 庁廃炉基盤整備
 総合調整官 藤原　正彦君
 中小企業庁長官 北川　慎介君
 国土交通省都市
 局長 石井喜三郎君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 森北　佳昭君
 国土交通省住宅
 局長 井上　俊之君
 環境大臣官房審
 議官 弥元　伸也君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 塚原　太郎君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 大村　哲臣君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○東日本大震災復興の総合的対策に関する調査
　（東日本大震災復興の総合的対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柳田稔君、杉久武君、矢倉克夫君、三木亨君、堀井巌君、宮本周司君及び田城郁君が委員を辞任され、その補欠として小川勝也君、若松謙維君、山本香苗君、吉田博美君、片山さつき君、滝波宏文君及び徳永エリ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に若松謙維君及び中野正志君を指名いたします。
 ─────────────
○寺田典城君　ただいま岡本統括官の方から、つもりでございますという言葉なんですが、確かに復興予算は十九兆円から安倍政権になってから二十四兆円になりました。はい、二十四兆円ですよ。二十五兆円ですか。それで、その当時、安倍さんは、復興交付金の使途を拡大するというふうな形に言っております。
　私は、この四十事業、これ非常に、何というんですか、柔軟な制度でありますということを復興大臣は述べているんですけれども、個別縦割りの補助金に私には見えるんです。これでは機能しないんじゃないのかなと、私はそう思っているんですけど、大臣、いかがですか、やってみて。
○和田政宗君　何回も質問させていただいて何回も答弁いただくんですけれども、ちょっと押し問答のような形になっておりまして、やはり、見直しを考えるべきだというふうに総理が答弁されたのは重いものだと思いますし、これは何といいますか、行政の不作為であるというふうに私は考えます。土井政務官も現場の事情というのも分かっておりますので、もうこれしっかりと見直しをしていただかなくてはならないというふうに思っております。これ、海岸法の改正などがこの後参議院でも審議されますので、そこでもしっかりと問うていきたいというふうに思います。
　次に、来年、仙台市で開かれる国連防災会議に関する質問をしてまいります。
　今回の震災では、地域の町内会や自治会のふだんのつながりが避難の際やその後の地域の復興に生きた事例が幾つもあります。
　お手元の資料、例えば宮城県仙台市宮町地区の「おみやプレス」というこのフリーペーパーがあるんですが、地区の町内会が発行しておりまして、編集に地域の多くの方が関わり、そのコミュニティーのつながりが震災で生きました。町内会や自治会といいますと、御高齢の方の参加が多く、若い人たちがなかなか参加しないという問題を抱えていますけれども、この「おみやプレス」のように、御高齢の方から若い人まで各世代が一体となって地域のコミュニティーづくりに参加できるような取組、防災上の観点からも非常に有効だと考えます。
　しかしながら、この「おみやプレス」が無料で町内会の八千世帯に配布できていますのは、独自に
○委員長（蓮舫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十七分散会
平成二十六年四月二十一日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 森屋 宏君 岩城　光英君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 堀井 巌君
 吉田　博美君 三木 亨君
 小川　勝也君 柳田 稔君
 増子　輝彦君 相原久美子君
 山本　香苗君 矢倉　克夫君
 若松　謙維君 杉 久武君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 宇都　隆史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 蓮 舫君
 理　事
 熊谷 大君
 佐藤ゆかり君
 高階恵美子君
 中泉　松司君
 相原久美子君
 礒崎　哲史君
 杉 久武君
 山口　和之君
 委　員
 有村　治子君
 岩城　光英君
 宇都　隆史君
 上野　通子君
 上月　良祐君
 佐藤　信秋君
 豊田　俊郎君
 堀井 巌君
 堀内　恒夫君
 三木 亨君
 宮本　周司君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 脇 雅史君
 渡邉　美樹君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 田城 郁君
 藤田　幸久君
 柳田 稔君
 浜田　昌良君
 矢倉　克夫君
 和田　政宗君
 紙 智子君
 田村　智子君
 中野　正志君
 寺田　典城君
 吉田　忠智君
 平野　達男君
 衆議院議員
 東日本大震災復
 興特別委員長 秋葉　賢也君
 国務大臣
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する
　法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、森屋宏君、若松謙維君、山本香苗君、増子輝彦君、吉田博美君、小川勝也君及び片山さつき君が委員を辞任され、その補欠として岩城光英君、杉久武君、矢倉克夫君、相原久美子君、三木亨君、柳田稔君及び堀井巌君が選任されました。
　また、本日、佐藤正久君が委員を辞任され、その補欠として宇都隆史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に相原久美子君及び杉久武君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（蓮舫君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時六分散会
平成二十六年四月十六日（水曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　秋葉　賢也君
 理事　あかま二郎君　理事　橘　慶一郎君
 理事　寺田 稔君　理事　長島　忠美君
 理事　西村　明宏君　理事　黄川田　徹君
 理事　椎木 保君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 石川　昭政君
 小田原　潔君 勝沼　栄明君
 門 博文君 菅家　一郎君
 菅野さちこ君 黄川田仁志君
 熊田　裕通君 小泉進次郎君
 小林　鷹之君 今野　智博君
 桜井 宏君 島田　佳和君
 鈴木　憲和君 瀬戸　隆一君
 高橋ひなこ君 津島 淳君
 冨樫　博之君 中川　俊直君
 橋本　英教君 藤原 崇君
 玄葉光一郎君 郡 和子君
 階 猛君 福田　昭夫君
 足立　康史君 小熊　慎司君
 三木　圭恵君 村岡　敏英君
 石田　祝稔君 樋口　尚也君
 中島　克仁君 林 宙紀君
 高橋千鶴子君 畑 浩治君
 …………………………………
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 復興大臣政務官 小泉進次郎君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 大久保三代君 熊田　裕通君
 佐々木　紀君 青山　周平君
 中野　洋昌君 樋口　尚也君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 佐々木　紀君
 熊田　裕通君 大久保三代君
 樋口　尚也君 中野　洋昌君
 —————————————
四月十六日
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（長島忠美君外七名提出、衆法第五号）
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（畑浩治君外四名提出、衆法第四号）
は委員会の許可を得て撤回された。
同月七日
　子ども・被災者支援法の幅広い適用と具体的な施策の実施に関する請願（田嶋要君紹介）（第五八九号）
　東日本大震災の被災者の生活再建、東電と原発関連業界による事故の全面賠償を急ぐこと等に関する請願（笠井亮君紹介）（第五九〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（長島忠美君外七名提出、衆法第五号）
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（畑浩治君外四名提出、衆法第四号）の撤回許可に関する件
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案起草の件
　東日本大震災の被災地における復興整備事業の用地取得の更なる迅速化に関する件
 ————◇—————
○秋葉委員長　
　この際、お諮りいたします。
　長島忠美君外七名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案及び畑浩治君外四名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案について、それぞれ提出者全員より撤回の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○秋葉委員長　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来各会派間において御協議をいただいておりましたが、今般、意見の一致を見たことを受け、理事会等において協議した結果、お手元に配付いたしておりますとおりの起草案を得ました。
　本起草案の趣旨及び内容につきまして、委員長から御説明申し上げます。
　復興事業の用地に関しては、所有者の所在が不明である事例や、相続登記が未了であり多数の相続人との交渉が必要な事例が多く存在するという課題がありますが、そのような事例は土地収用制度を活用して解決することが可能です。被災地の用地取得に関しては、政府において、用地取得手続を飛躍的に短縮する用地取得加速化プログラムを昨年十月に取りまとめるなどの措置を講じてきたところであり、その中で、土地収用制度についても、事業認定手続期間の短縮、緊急使用制度の活用促進などにより、土地収用手続の期間の大幅な短縮が図られてきたところであります。
　今後、復興事業において、土地収用制度をさらに活用し、用地取得の一層の迅速化や、復興事業の工事着工のさらなる早期化を図るためには、法制度の面からも、土地収用手続の期間短縮や緊急使用制度の活用促進のための手当てを行うことが必要な点があります。
　このような趣旨から、このたび、本起草案を取りまとめた次第であります。
　次に、本起草案の内容につきまして、その概要を御説明いたします。
　第一に、土地収用手続において事業の公益性を判断する事業認定手続の期間について、三月以内に事業認定をする努力義務が課せられているものを二月以内とすることとしております。これは、政府の用地取得加速化プログラムでの取り組みを法律上も明確化するものであります。
　第二に、収用しようとする土地の補償額等を決定する裁決手続について、裁決申請段階における記載事項や添付書類を簡素化し、早期の裁決申請を可能とするものであります。具体的には、損失補償額の見積もり等の記載や土地調書の添付を不要とし、所有者についても登記簿上の土地所有者を記載すればよいこととするものであります。
　第三に、裁決申請後収用裁決前に工事着手を可能とする土地収用法の緊急使用について、使用期間を六月から一年に延長することにより、その活用を促進し、早期の工事着工を図るものであります。
　あわせて、緊急使用に伴う損失補償の請求があった場合の供託に関し、その要件を緩和するとともに、収用裁決手続そのものの迅速化のために、収用委員会に対して早期の収用裁決の努力義務を設けることとしております。
　土地収用手続について、以上の新たな措置を組み合わせて活用することにより、現行よりも相当早期の工事着工が可能となります。
　第四に、小規模な防災集団移転促進事業において土地収用制度を活用することが可能となるよう、五戸以上五十戸未満の集団住宅等の整備事業を収用対象とすることとしております。
　第五に、将来の大規模災害の復興においても同様の措置を可能とするため、大規模災害からの復興に関する法律においても、東日本大震災復興特別区域法と同様の改正を行うこととしております。
　その他、所要の規定の整備を行うこととしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び主な内容であります。
 —————————————
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○秋葉委員長　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○秋葉委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員　ただいま議題となりました東日本大震災の被災地における復興整備事業の用地取得の更なる迅速化に関する件につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 東日本大震災の被災地における復興整備事業の用地取得の更なる迅速化に関する件（案）
 政府は、東日本大震災の被災地において、所有者不明、相続未処理、多数共有の土地等円滑に取得が進まない案件が多数存在し、その迅速な確保が喫緊の課題となっていることに鑑み、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律の施行に当たっては、以下の点に配慮するものとし、この旨を通達等により適切に関係者に周知、指導するとともに、その運用に遺漏なきを期すべきである。
　一　土地収用法による事業認定及び収用裁決申請においては、復興整備事業の円滑かつ迅速な推進の必要性に鑑み、任意交渉を行うことを必須の前提とする運用は行わず、周辺状況等も踏まえ、柔軟に運用すること。
　二　本法律により、収用の裁決申請時には、登記簿に現れた土地所有者及び関係人の氏名及び住所を記載すれば足りることとなり、土地調書の添付が不要とされたことにより、このような記載がなされているのみで土地調書が添付されていない段階で、緊急使用の申立、緊急使用の許可に伴う土地所有者等への通知、土地所有者及び関係人に対する支払請求に基づく損失補償の支払がなされる場合が想定される。通知や損失補償支払に当たっての土地所有者等の調査義務については、登記簿、戸籍、住民票等の公簿で確認できる範囲で足りるとするなどの柔軟な運用を行うこと。
　三　緊急使用の期間一年が経過してもなお、収用裁決がなされず、緊急使用に係る事業の使用権限が失効してしまうことがないように、不明裁決を柔軟かつ積極的に活用することなどにより、最終的な収用裁決及び必要な場合の公示送達、多数権利者に係る土地や物件の明渡し等の対応に要する期間全体が一年以内に終了するように合理的な範囲内で最大限柔軟かつ効率的な調査、審理等の運用に努めること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○秋葉委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○根本国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨を十分に踏まえつつ、復興を一層加速してまいる所存でございます。
○秋葉委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係政府当局への参考送付等の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十三分散会
平成二十六年四月三日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　秋葉　賢也君
 理事　あかま二郎君　理事　橘　慶一郎君
 理事　寺田 稔君　理事　長島　忠美君
 理事　西村　明宏君　理事　黄川田　徹君
 理事　椎木 保君　理事　高木美智代君
 池田　道孝君 石川　昭政君
 小田原　潔君 勝沼　栄明君
 門 博文君 菅家　一郎君
 菅野さちこ君 黄川田仁志君
 小泉進次郎君 小林　鷹之君
 今野　智博君 佐々木　紀君
 桜井 宏君 島田　佳和君
 鈴木　憲和君 瀬戸　隆一君
 高橋ひなこ君 武村　展英君
 津島 淳君 冨樫　博之君
 中川　俊直君 橋本　英教君
 藤井比早之君 藤原 崇君
 玄葉光一郎君 郡 和子君
 階 猛君 福田　昭夫君
 足立　康史君 小熊　慎司君
 三木　圭恵君 村岡　敏英君
 石田　祝稔君 中野　洋昌君
 杉本かずみ君 中島　克仁君
 林 宙紀君 高橋千鶴子君
 畑 浩治君
 …………………………………
 議員 西村　明宏君
 議員 橋本　英教君
 議員 黄川田　徹君
 議員 高木美智代君
 議員 林 宙紀君
 議員 畑 浩治君
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 文部科学副大臣 西川　京子君
 環境副大臣
 兼内閣府副大臣 井上　信治君
 復興大臣政務官 小泉進次郎君
 農林水産大臣政務官 小里　泰弘君
 経済産業大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 磯崎　仁彦君
 環境大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 浮島　智子君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 義本　博司君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 吉田　大輔君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁廃炉基盤整備総合調整官） 藤原　正彦君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房建設流通政策審議官） 吉田　光市君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 栗田　卓也君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　三好　信俊君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 塚原　太郎君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 参考人
 （東京電力株式会社代表執行役社長） 廣瀬　直己君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月三日
　辞任 補欠選任
 大久保三代君 池田　道孝君
 小泉進次郎君 藤井比早之君
 鈴木　憲和君 武村　展英君
 中島　克仁君 杉本かずみ君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 大久保三代君
 武村　展英君 鈴木　憲和君
 藤井比早之君 小泉進次郎君
 杉本かずみ君 中島　克仁君
 —————————————
四月二日
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（畑浩治君外四名提出、衆法第四号）
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（長島忠美君外七名提出、衆法第五号）
 —————————————
三月七日
　子ども・被災者支援法の幅広い適用と具体的な施策の実施に関する請願（吉川元君紹介）（第一七二号）
　東日本大震災の被災者の生活再建、東電と原発関連業界による事故の全面賠償を急ぐこと等に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三二二号）
同月二十七日
　東日本大震災の被災者の生活再建、東電と原発関連業界による事故の全面賠償を急ぐこと等に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第三六四号）
　子ども・被災者支援法の幅広い適用と具体的な施策の実施に関する請願（阿部知子君紹介）（第三七四号）
　同（泉健太君紹介）（第四二七号）
　被災者生活支援等施策の推進に関する基本的方針改定と被災者の立場に立った原発事故子ども・被災者支援法施策実施等に関する請願（阿部知子君紹介）（第三九七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（長島忠美君外七名提出、衆法第五号）
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（畑浩治君外四名提出、衆法第四号）
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
 ————◇—————
○秋葉委員長　
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として東京電力株式会社代表執行役社長廣瀬直己君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として文部科学省大臣官房審議官義本博司君、文部科学省高等教育局長吉田大輔君、資源エネルギー庁廃炉基盤整備総合調整官藤原正彦君、国土交通省大臣官房建設流通政策審議官吉田光市君、国土交通省大臣官房審議官栗田卓也君、国土交通省道路局長徳山日出男君、環境省大臣官房審議官三好信俊君、環境省総合環境政策局環境保健部長塚原太郎君及び環境省水・大気環境局長小林正明君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑委員　時間が参りました。
　要は、だから、どれぐらいの調査義務を尽くすかというここの部分、これがやはり現場で心配されるところでありまして、ここは、それぞれの案がありますが、そこの部分をどうやって軽減するか、いろいろな可能性を追求していかなければいけないと思います。
　そういうことを申し上げて、本日は質問を終わります。ありがとうございました。
 ————◇—————
○秋葉委員長　次に、長島忠美君外七名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案及び畑浩治君外四名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　提出者から順次趣旨の説明を聴取いたします。橋本英教君。
 —————————————
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○秋葉委員長　次に、畑浩治君。
 —————————————
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○秋葉委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成二十六年三月二十六日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 岩城　光英君 堂故 茂君
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 堂故 茂君 森屋 宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 蓮 舫君
 理　事
 熊谷 大君
 佐藤ゆかり君
 高階恵美子君
 中泉　松司君
 礒崎　哲史君
 増子　輝彦君
 若松　謙維君
 山口　和之君
 委　員
 有村　治子君
 上野　通子君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 堀内　恒夫君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 渡邉　美樹君
 小川　勝也君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 田城 郁君
 藤田　幸久君
 浜田　昌良君
 山本　香苗君
 和田　政宗君
 紙 智子君
 田村　智子君
 中野　正志君
 寺田　典城君
 吉田　忠智君
 平野　達男君
 国務大臣
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 副大臣
 復興副大臣 谷 公一君
 復興副大臣 浜田　昌良君
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 内閣府副大臣 岡田 広君
 文部科学副大臣 西川　京子君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 亀岡　偉民君
 文部科学大臣政
 務官 冨岡 勉君
 厚生労働大臣政
 務官 高鳥　修一君
 環境大臣政務官 浮島　智子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 佐々木克樹君
 復興庁統括官 菱田 一君
 復興庁審議官 北村 信君
 文部科学省研究
 開発局長 田中 敏君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 久保　公人君
 厚生労働大臣官
 房審議官 鈴木　俊彦君
 厚生労働大臣官
 房審議官 有岡 宏君
 厚生労働省職業
 安定局次長 宮野　甚一君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 岡田　太造君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 蒲原　基道君
 農林水産大臣官
 房生産振興審議
 官 西郷　正道君
 農林水産省農村
 振興局農村政策
 部長 佐藤　速水君
 資源エネルギー
 庁廃炉基盤整備
 総合調整官 藤原　正彦君
 国土交通大臣官
 房建設流通政策
 審議官 吉田　光市君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 望月　明彦君
 国土交通大臣官
 房技術参事官 大脇 崇君
 国土交通省都市
 局長 石井喜三郎君
 国土交通省住宅
 局長 井上　俊之君
 国土地理院長 稲葉　和雄君
 環境大臣官房審
 議官 三好　信俊君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 梶原　成元君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 塚原　太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○東日本大震災復興の総合的対策に関する調査
　（東日本大震災復興の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、岩城光英君が委員を辞任され、その補欠として堂故茂君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○政府参考人（北村信君）　お答えいたします。
　御指摘のありました住まいの復興給付金につきましては、昨年十月の閣議決定におきまして、復興まちづくりに係る区域指定や宅地造成の時期など外的な要因により被災者間で生じる負担の不均衡を避けますため、住宅再取得等に係る標準的な消費税の負担増加に対応し得る措置を講ずることとされ、具体的には、御指摘のとおり、消費税率八％時には最大で九十万円弱となります現金給付を行えるよう、今般予算措置されたところでございます。
　復興庁といたしましては、この住まいの復興給付金について、住宅を新たに建築、購入しようとする被災者あるいは被災した住宅を補修しようとする被災者の皆様に広く知っていただき、御活用いただきたいと考えております。そのため、これまで被災自治体ごとに実施いたします住民向けの説明会あるいは被災自治体の広報誌やホームページ、新聞
　今後とも、被災自治体とも相談しつつ、住宅再建を考えておられる被災者の皆様への効果的な広報の仕方を工夫しながら、引き続きこの制度の周知徹底に努めてまいります。
○藤田幸久君　大変具体的で、かつ非常に副大臣御自身の意欲に満ちた活動に敬意を表したいと思います。
　私、風評被害というのは極めて被害の中でも特異な被害だろうと思っています。例えば、東海村でジェー・シー・オーという事件がありました。茨城で聞いておりますと、やっぱり十年掛かったと言っています。今回の福島、三年前の原発に比べて規模その他からして小さいんです。それでも十年掛かったということは、この今回の風評被害というものは、風評被害というのは、やっぱり感じますのは息が長いんですね。それから主観的な被害でございます。これは、幾ら説得をし数字を出しても、感じている方が、やっぱり子供のためにはこの食べ物は食べさせられないとかいうことになってしまうと、やっぱり残ってしまうと。したがって、非常にきめ細かな対策が必要だろうと思っております。
 〔委員長退席、理事増子輝彦君着席〕
　それからもう一つ、冒頭で私、根本大臣に茨城県は被災県ですかと聞いたのは、実はこの風評被害の場合には、一方で、実は被害があるんだということを伝えなきゃいけない。ところが、被害があるんだと言うとこれまた風評を加速してしまうというジレンマがあるんです。ですから、実際に被害はあると、だけれども、それが誇張につながらないような形で対応を取っていただくという点が重要でございますので、そういう意味では、先ほどの副大臣のきめ細かな対応というものに敬意を表しつつ、そういう特異性を持った風評被害に対する対応の方針とか、更に付け加えることがありましたらば副大臣の方からお願いしたいと思います。
○藤田幸久君　確認ですが、したがって居住者は含まれませんね、今の答えですと。でよろしいですね。
 〔理事増子輝彦君退席、委員長着席〕
○礒崎哲史君　はい。
　ありがとうございます。
　現地の話とまた併せて、こういった点については引き続き御質問させていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、堂故茂君が委員を辞任され、その補欠として森屋宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時十七分散会
平成二十六年三月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 蓮 舫君
 理　事
 熊谷 大君
 佐藤ゆかり君
 高階恵美子君
 中泉　松司君
 礒崎　哲史君
 増子　輝彦君
 若松　謙維君
 山口　和之君
 委　員
 有村　治子君
 岩城　光英君
 上野　通子君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 豊田　俊郎君
 堀内　恒夫君
 宮本　周司君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 渡邉　美樹君
 小川　勝也君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 田城 郁君
 藤田　幸久君
 浜田　昌良君
 山本　香苗君
 和田　政宗君
 紙 智子君
 田村　智子君
 中野　正志君
 寺田　典城君
 吉田　忠智君
 平野　達男君
 国務大臣
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 副大臣
 復興副大臣 浜田　昌良君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 坂井 学君
 国土交通大臣政
 務官 土井 亨君
 環境大臣政務官 浮島　智子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 復興庁統括官 菱田 一君
 水産庁漁政部長 柄澤 彰君
 水産庁資源管理
 部長 枝元　真徹君
 水産庁漁港漁場
 整備部長 宇賀神義宣君
 中小企業庁次長 横田　俊之君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 森北　佳昭君
 国土交通省鉄道
 局長 瀧口　敬二君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 塚原　太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十六年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十六年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（東日本大震災復興）
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、復興庁統括官菱田一君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　以上をもちまして、平成二十六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　御異議ないと認め、さよう決定します。
　本日はこれにて散会します。
 午前十一時五十一分散会
平成二十六年三月十二日（水曜日）
 午後零時十七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月六日
 辞任 補欠選任
 上月　良祐君 伊達　忠一君
　二月七日
 辞任 補欠選任
 伊達　忠一君 上月　良祐君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 小野　次郎君 寺田　典城君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 蓮 舫君
 理　事
 熊谷 大君
 佐藤ゆかり君
 高階恵美子君
 中泉　松司君
 礒崎　哲史君
 増子　輝彦君
 若松　謙維君
 山口　和之君
 委　員
 有村　治子君
 上野　通子君
 上月　良祐君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 豊田　俊郎君
 堀内　恒夫君
 宮本　周司君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 渡邉　美樹君
 小川　勝也君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 田城 郁君
 藤田　幸久君
 浜田　昌良君
 山本　香苗君
 和田　政宗君
 紙 智子君
 田村　智子君
 中野　正志君
 寺田　典城君
 吉田　忠智君
 平野　達男君
 国務大臣
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 副大臣
 復興副大臣 谷 公一君
 復興副大臣 浜田　昌良君
 復興副大臣 愛知　治郎君
 大臣政務官
 復興大臣政務官 亀岡　偉民君
 復興大臣政務官 坂井 学君
 復興大臣政務官 小泉進次郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○東日本大震災復興の総合的対策に関する調査
　（東日本大震災復興の基本施策に関する件）
　（平成二十六年度復興庁関係予算に関する件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　東日本大震災の発災から三年が経過しました。
　被災地では復旧復興に向けた様々な取組が行われていますが、まだまだ道は半ばでございます。
　そういう意味でも、この委員会での質疑を通じまして、一日でも早い被災地の復旧復興が成し遂げられるよう、引き続き私たちは努力をさせていただければと思っております。そして、決して震災を風化させることがないよう、引き続き取り組んでいく所存でございます。
　ここに、改めて、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立ください。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（蓮舫君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小野次郎君が委員を辞任され、その補欠として寺田典城君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（蓮舫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中泉松司君を指名いたします。
 ─────────────
○大臣政務官（坂井学君）　地震・津波災害からの復興に関する事項を担当するとともに、岩手復興局及び青森事務所に関する事項を担当いたします復興大臣政務官の坂井学でございます。
　関係副大臣そして政務官とともに、根本大臣を支えてまいります。
　蓮舫委員長を始め理事、委員各位の皆様方の御指導、御協力よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（蓮舫君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
平成二十六年二月二十五日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　秋葉　賢也君
 理事　橘　慶一郎君　理事　寺田 稔君
 理事　長島　忠美君　理事　西村　明宏君
 理事　黄川田　徹君　理事　椎木 保君
 理事　高木美智代君
 穴見　陽一君 池田　道孝君
 石川　昭政君 岩田　和親君
 大串　正樹君 勝沼　栄明君
 門 博文君 神山　佐市君
 菅家　一郎君 菅野さちこ君
 黄川田仁志君 小泉進次郎君
 小林　鷹之君 佐々木　紀君
 桜井 宏君 島田　佳和君
 白須賀貴樹君 鈴木　憲和君
 瀬戸　隆一君 田畑 毅君
 高橋ひなこ君 津島 淳君
 冨樫　博之君 中川　俊直君
 橋本　英教君 藤原 崇君
 星野　剛士君 玄葉光一郎君
 郡 和子君 階 猛君
 福田　昭夫君 足立　康史君
 小熊　慎司君 三木　圭恵君
 村岡　敏英君 石田　祝稔君
 中野　洋昌君 杉本かずみ君
 林 宙紀君 高橋千鶴子君
 畑 浩治君
 …………………………………
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 復興副大臣 谷 公一君
 法務副大臣 奥野　信亮君
 文部科学副大臣 西川　京子君
 農林水産副大臣 江藤 拓君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 経済産業副大臣
 兼内閣府副大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 内閣府大臣政務官
 兼復興大臣政務官 小泉進次郎君
 厚生労働大臣政務官 赤石　清美君
 国土交通大臣政務官
 兼復興大臣政務官 坂井 学君
 環境大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 浮島　智子君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　山崎　重孝君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 北野 充君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 岡田　則之君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 原 徳壽君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 半田　有通君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 荒川 隆君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 岡田　憲和君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 山下　正行君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 佐藤　一雄君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 三浦 進君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 加藤　洋一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中西　宏典君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 横田　俊之君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 樺島 徹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 栗田　卓也君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 滝口　敬二君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　三好　信俊君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 塚原　太郎君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 政府参考人
 （原子力規制庁審議官） 山本　哲也君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 穴見　陽一君
 大久保三代君 岩田　和親君
 黄川田仁志君 田畑 毅君
 今野　智博君 白須賀貴樹君
 中島　克仁君 杉本かずみ君
 林 宙紀君 椎名 毅君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 池田　道孝君
 岩田　和親君 神山　佐市君
 白須賀貴樹君 今野　智博君
 田畑 毅君 星野　剛士君
 杉本かずみ君 中島　克仁君
 椎名 毅君 林 宙紀君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 小田原　潔君
 神山　佐市君 大串　正樹君
 星野　剛士君 黄川田仁志君
同日
　辞任 補欠選任
 大串　正樹君 大久保三代君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
 ————◇—————
○秋葉委員長　
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官山崎重孝君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長北野充君、国税庁課税部長岡田則之君、厚生労働省医政局長原徳壽君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長半田有通君、農林水産省大臣官房総括審議官荒川隆君、農林水産省大臣官房審議官岡田憲和君、農林水産省食料産業局長山下正行君、農林水産省生産局長佐藤一雄君、農林水産省農村振興局長三浦進君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官加藤洋一君、経済産業省大臣官房審議官中西宏典君、資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君、中小企業庁次長横田俊之君、国土交通省大臣官房審議官樺島徹君、国土交通省大臣官房審議官栗田卓也君、国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、国土交通省道路局長徳山日出男君、国土交通省鉄道局長滝口敬二君、環境省大臣官房審議官三好信俊君、環境省総合環境政策局環境保健部長塚原太郎君、環境省水・大気環境局長小林正明君及び原子力規制庁審議官山本哲也君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋葉委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ————◇—————
 午後一時二分開議
○小林政府参考人　この問題につきましては、かねてから先生から御指摘のある点でございます。きのうの委員会でも大臣からもお答えを申し上げました。
　中間貯蔵施設自体の建設は非常に重要でございますので、これは大臣からも申しましたが、大変地元に対しては心苦しい面があるということを考えながら、ぜひとも必要ということで、今受け入れのお願いをしているところでございます。
　それで、施設受け入れの要請の際にも、中間貯蔵施設を受け入れていただけるような環境が整えば法制化を図りますということをこれまで大臣がしっかり言明をしております。これについては、ぜひ法制化を進めてほしいという地元の声と、また一方で、施設の設置を前提とするような法案提出ということはいかがかということを考え合わせてやっているということでございます。
　そういうことでございますが、具体的な法制化のあり方につきましては、現在、政府部内で検討を進めているところでございますので、速やかに、環境が整えば手続に着手できるようにということで進めてまいりたいと思っております。
　また、最終処分をどうしていくかというのも大変大きな課題でございます。中間貯蔵施設をまず、今いろいろな地元の御意見もございますので、そこをしっかり詰めた上で今後検討していく必要があるというように考えているところでございます。
 〔委員長退席、西村（明）委員長代理着席〕
○谷副大臣　先ほど御答弁させていただきましたように、私は野党の時代に数十回質問しました。質問項目でいうといっぱいございます。ですから、被災地に行っていろいろな声をお聞きする、また、被災地の議員あるいは前議員の方からさまざまな声を聞く、それを踏まえて質問した項目が今の項目ということでございます。
 〔西村（明）委員長代理退席、委員長着席〕
○秋葉委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十四分散会
平成二十六年二月二十一日（金曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　秋葉　賢也君
 理事　橘　慶一郎君　理事　寺田 稔君
 理事　長島　忠美君　理事　西村　明宏君
 理事　黄川田　徹君　理事　椎木 保君
 理事　高木美智代君
 青山　周平君 石川　昭政君
 小田原　潔君 大久保三代君
 勝沼　栄明君 門 博文君
 神田　憲次君 黄川田仁志君
 熊田　裕通君 小泉進次郎君
 小林　鷹之君 佐々木　紀君
 桜井 宏君 鈴木　憲和君
 瀬戸　隆一君 津島 淳君
 冨樫　博之君 中川　俊直君
 橋本　英教君 藤原 崇君
 玄葉光一郎君 福田　昭夫君
 上西小百合君 三木　圭恵君
 村岡　敏英君 中野　洋昌君
 濱村 進君 三谷　英弘君
 林 宙紀君 高橋千鶴子君
 小宮山泰子君
 …………………………………
 国務大臣
 （復興大臣） 根本 匠君
 復興副大臣 谷 公一君
 復興副大臣 浜田　昌良君
 復興副大臣 岡田 広君
 復興副大臣 愛知　治郎君
 復興大臣政務官 小泉進次郎君
 復興大臣政務官 福岡　資麿君
 復興大臣政務官 坂井 学君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 宮部 光君
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委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 菅家　一郎君 青山　周平君
 菅野さちこ君 神田　憲次君
 高橋ひなこ君 熊田　裕通君
 小熊　慎司君 上西小百合君
 石田　祝稔君 濱村 進君
 中島　克仁君 三谷　英弘君
 畑 浩治君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 菅家　一郎君
 神田　憲次君 菅野さちこ君
 熊田　裕通君 高橋ひなこ君
 上西小百合君 小熊　慎司君
 濱村 進君 石田　祝稔君
 三谷　英弘君 中島　克仁君
 小宮山泰子君 畑 浩治君
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二月十九日
　被災者本位の一日も早い復興を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一九号）
　同（志位和夫君紹介）（第二〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二二号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二三号）
　子ども・被災者支援法の幅広い適用と具体的な施策の実施に関する請願（奥野総一郎君紹介）（第六八号）
　同（近藤昭一君紹介）（第七三号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第九九号）
　同（浅尾慶一郎君紹介）（第一〇〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一〇三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一〇七号）
　同（若井康彦君紹介）（第一〇八号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一一三号）
　同（山内康一君紹介）（第一三三号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第一四二号）
　同（荒井聰君紹介）（第一四四号）
　同（三谷英弘君紹介）（第一六三号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
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○秋葉委員長　
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、復興大臣から所信を聴取いたします。復興大臣根本匠君。