maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○衆議院議員（大口善徳君）　まず、やっぱり漏れれば我が国の安全保障に著しい支障を及ぼすというわけですから、漏れないようにするということをしっかりやっていくということになります。
　それで、例えばこの規程の十一条に、この審査会が適切な保護のために必要な措置を講じた情報監視審査室において開くと、こういうことで、例えば審査会の部屋については必要な措置を講じたという形で書かれているわけです。そして、こういうことは非常に例えば技術の革新とかそういうのがありますから、絶えずこの保護措置を強化をしていかなきゃいけないということですので、例えばこういう形の表現になっているわけでございます。
　ですから、例えば今のコピーのこととか、あるいはメモのことですとか、あるいはどこで閲覧をするかということについても、これはしっかりとした防護措置のあるところでやるべきでしょうし、また、今これは行政においてもこの保護措置について検討しております。そういうことも参考……いやいや、参考にするだけですから、参考にしながら、国会は国会できちっと漏れないように運用面でしっかりやっていく。そして、審査会で、当然、審査会については審査会のメンバーで議論していただくとともに、また、その委員会にも関わってくる、議院運営委員会でも、それこそしっかりとこの防護をしていくためのその運用上の申合せ等、こういうことをやっていくということになります。
○衆議院議員（大口善徳君）　例えば、この規程の十一条ですね、特定秘密の適切な保護のために必要な措置を講じたと、こういうことで全部読めるわけでございます。
　そして、例えば、今非常に技術が発達しておりまして、ただ単に電磁波を封ずるだけでいいのかとか、いろいろなことがあります。いろんな対策を講じなきゃいけません。そういう点で、一々それを規程で書くということは、先生も御案内のとおり、法規範でございますので、こういう書き方になるということでございます。
○委員以外の議員（上月良祐君）　失礼いたしました。
　閲覧の場所は、ここは情報監視審査室での審議の場所の件を書いてある部分でございまして、その閲覧等の場所につきましては二十七条の方だと考えております。特定秘密の保管の方の条文でございまして、ここは情報監視審査会において保管するものとすると書いておりますので、この部分につきましての運用のことを申し上げた次第でございます。
○大野元裕君　法律の方の提案者にお伺いします。
　特定秘密の取扱いの業務に従事する者がその業務により知得した特定秘密を漏らしたとき、若しくは第四条の第三項後段や第九条等によって提供された秘密を漏らしたときにはどういったことになるんでしょうか。第二十二条の罰則の規定についてお伺いをしておりますけれども……保護法の方です、にはどういうことになるか、教えてください。
○委員以外の議員（上月良祐君）　それは、規程には書いてございません。
○委員以外の議員（上月良祐君）　それは、議会運営委員会における審議、運用でございますので、それがここの規程にあるものではございません。
○大野元裕君　ただいまほかの院の方から我が院に関する発言がございましたけれども、いま一度時計を戻していただいて、今の発言に対する謝罪を求めます。
○大野元裕君　ということは、済みません、確認ですが、保護措置についての運用を協議するのではなくて、どの部屋を例えば一つにして
○衆議院議員（大口善徳君）　ですから、この法律が成立すれば、これはしっかり検討をしていくということでございます。
○長谷川岳君　今申し上げたことにつきましては、国会職員法に基づいております。
　以上です。
○委員長（岩城光英君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後六時五十六分散会
平成二十六年六月十八日（水曜日）
 午前九時四十九分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩城　光英君
 理　事
 石井　準一君
 長谷川　岳君
 水落　敏栄君
 小見山幸治君
 前川　清成君
 谷合　正明君
 室井　邦彦君
 水野　賢一君
 仁比　聡平君
 委　員
 大沼みずほ君
 酒井　庸行君
 柘植　芳文君
 中泉　松司君
 二之湯武史君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 礒崎　哲史君
 直嶋　正行君
 野田　国義君
 浜野　喜史君
 河野　義博君
 清水　貴之君
 薬師寺みちよ君
 ─────
 議長 山崎　正昭君
 副議長 輿石 東君
 ─────
 事務局側
 事務総長 中村 剛君
 事務次長 郷原 悟君
 議事部長 岡村　隆司君
 委員部長 秋谷　薫司君
 記録部長 松本　智和君
 警務部長 鈴木　千明君
 庶務部長 星 明君
 管理部長 笹嶋 正君
 国際部長 側嶋　秀展君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（岩城光英君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時です。
　暫時休憩いたします。
 午前九時五十一分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十六年六月十三日（金曜日）
 午後零時一分開議
　出席委員
 委員長　逢沢　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　松野　博一君
 理事　長島　忠美君　理事　永岡　桂子君
 理事　御法川信英君　理事　大塚　高司君
 理事　後藤 斎君　理事　石関　貴史君
 理事　大口　善徳君
 鈴木　憲和君 田野瀬太道君
 根本　幸典君 藤丸 敏君
 星野　剛士君 牧島かれん君
 泉 健太君 寺島　義幸君
 椎木 保君 樋口　尚也君
 山内　康一君 畠中　光成君
 佐々木憲昭君 小宮山泰子君
 …………………………………
 議長 伊吹　文明君
 副議長 赤松　広隆君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
六月十三日
　辞任 補欠選任
 大西　健介君 寺島　義幸君
同日
　辞任 補欠選任
 寺島　義幸君 大西　健介君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　宜仁親王殿下薨去につき弔詞奉呈報告の件
　本日の本会議の議事等に関する件
 ————◇—————
○逢沢委員長　
　まず、宜仁親王殿下薨去につき弔詞奉呈報告の件についてでありますが、去る八日、宜仁親王殿下が薨去されました。
　ここに謹んで哀悼の意を表します。
　弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの弔詞を、理事各位の御了承を得まして、昨十二日、議長から奉呈していただきましたので、御了承願います。
 —————————————
　大勲位宜仁親王殿下には　にわかに薨去されました　まことに痛惜哀悼の念にたえません
　衆議院はここに謹んで弔意を表します
 —————————————
○逢沢委員長　弔詞につきましては、本日の本会議において、議長から奉呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
　その際、議員の方は御起立を願うことになっております。
 —————————————
○逢沢委員長　次に、本日の議事日程第十ないし第十三の各案に対し、民主党・無所属クラブの泉健太君、日本共産党の佐々木憲昭君、生活の党の小宮山泰子君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、泉健太君は十分以内、佐々木憲昭君、小宮山泰子君はおのおの三分以内とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鬼塚事務総長　まず最初に、議長から、宜仁親王殿下薨去につき弔詞奉呈の報告がございまして、弔詞を朗読されます。
　次に、日程第一ないし第四につき、鈴木外務委員長の報告がございます。四件を一括して採決いたしまして、共産党が反対でございます。
　次に、日程第五につき、小渕文部科学委員長の報告がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第六は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで柴山内閣委員長の趣旨弁明がございまして、共産党及び社民党が反対でございます。
　次に、日程第七は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで梶山国土交通委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第八は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで坂本農林水産委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第九は委員長提出の議案でありますので、議長から委員会の審査を省略することをお諮りいたします。次いで高木総務委員長の趣旨弁明がございまして、全会一致でございます。
　次に、日程第十ないし第十三につき、逢沢議院運営委員長の報告がございます。次いで三人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりでございます。採決は二回になります。一回目は日程第十で、委員長報告は否決でありますので、原案について採決いたします。自民党、公明党、みんなの党、共産党及び社民党が反対でございます。二回目は日程第十一ないし第十三で、民主党、共産党、生活の党及び社民党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
 —————————————
　議事日程　第二十五号
 平成二十六年六月十三日
 午後一時開議
　第　一　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とアラブ首長国連邦との間の条約の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　第　二　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　第　三　所得及び譲渡収益に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とグレートブリテン及び北アイルランド連合王国との間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　第　四　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とオマーン国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（参議院送付）
　第　五　学校図書館法の一部を改正する法律案（笠浩史君外六名提出）
　第　六　サイバーセキュリティ基本法案（内閣委員長提出）
　第　七　建築士法の一部を改正する法律案（国土交通委員長提出）
　第　八　内水面漁業の振興に関する法律案（農林水産委員長提出）
　第　九　行政書士法の一部を改正する法律案（総務委員長提出）
　第　十　国会法の一部を改正する法律案（大島敦君外四名提出）
　第十一　国会法等の一部を改正する法律案（町村信孝君外二名提出）
　第十二　衆議院規則の一部を改正する規則案（町村信孝君外二名提出）
　第十三　衆議院情報監視審査会規程案（町村信孝君外二名提出）
 —————————————
　一、議事順序
 日程第　十　国会法の一部を改正する法律案（大島敦君外四名提出）
 日程第十一　国会法等の一部を改正する法律案（町村信孝君外二名提出）
 日程第十二　衆議院規則の一部を改正する規則案（町村信孝君外二名提出）（修正）
 日程第十三　衆議院情報監視審査会規程案（町村信孝君外二名提出）（修正）
 （１）議院運営委員長の報告（日程第十は否決、第十一は可決、第十二及び第十三は修正）
 逢沢　一郎君
 （２）討論通告
 日程第十に賛成、第十一ないし第十三に反対
 泉 健太君（民主）
 日程第十ないし第十三に反対
 佐々木憲昭君（共産）
 日程第十に賛成、第十一ないし第十三に反対
 小宮山泰子君（生活）
 （３）採決
 １日程第十
 原案に対して反対　自民、公明、みんな、共産、社民
 ２日程第十一ないし第十三
 反対　民主、共産、生活、社民
 —————————————
○逢沢委員長　次に、次回の本会議及び委員会は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、来る十七日火曜日午後二時から理事会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十六年六月十三日（金曜日）
 午前九時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 江島 潔君 西田　昌司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩城　光英君
 理　事
 石井　準一君
 長谷川　岳君
 水落　敏栄君
 小見山幸治君
 前川　清成君
 谷合　正明君
 室井　邦彦君
 水野　賢一君
 仁比　聡平君
 委　員
 大沼みずほ君
 酒井　庸行君
 柘植　芳文君
 中泉　松司君
 二之湯武史君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 礒崎　哲史君
 直嶋　正行君
 野田　国義君
 浜野　喜史君
 河野　義博君
 清水　貴之君
 薬師寺みちよ君
 ─────
 議長 山崎　正昭君
 副議長 輿石 東君
 ─────
 事務局側
 事務総長 中村 剛君
 事務次長 郷原 悟君
 議事部長 岡村　隆司君
 委員部長 秋谷　薫司君
 記録部長 松本　智和君
 警務部長 鈴木　千明君
 庶務部長 星 明君
 管理部長 笹嶋 正君
 国際部長 側嶋　秀展君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○小委員長補欠選任の件
○本会議における調査会の中間報告に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（岩城光英君）　次に、本会議における調査会の中間報告に関する件を議題といたします。
　去る十一日、国の統治機構に関する調査会長から国の統治機構等に関する調査の中間報告書が、また、国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会長から国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査の中間報告書が、それぞれ提出されました。
　つきましては、本日の本会議において、両調査会長からこれらの報告を聴取することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩城光英君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時です。
　暫時休憩いたします。
 午前九時四十四分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十六年六月十二日（木曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　逢沢　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　松野　博一君
 理事　長島　忠美君　理事　永岡　桂子君
 理事　御法川信英君　理事　大塚　高司君
 理事　後藤 斎君　理事　石関　貴史君
 理事　大口　善徳君
 あべ　俊子君 鈴木　憲和君
 田野瀬太道君 根本　幸典君
 藤丸 敏君 藤原 崇君
 星野　剛士君 牧島かれん君
 大島 敦君 大西　健介君
 後藤　祐一君 近藤　洋介君
 桜内　文城君 丸山　穂高君
 浜地　雅一君 樋口　尚也君
 山内　康一君 井出　庸生君
 畠中　光成君 佐々木憲昭君
 小宮山泰子君
 …………………………………
 議員 中谷 元君
 議員 町村　信孝君
 議員 大島 敦君
 議員 後藤　祐一君
 議員 藤井　孝男君
 議員 大口　善徳君
 議員 畠中　光成君
 国務大臣 森　まさこ君
 外務副大臣 三ッ矢憲生君
 事務総長 鬼塚 誠君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 千野啓太郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 北村　博文君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　河野 章君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 冨田　浩司君
 参考人
 （拓殖大学特任教授） 森本 敏君
 参考人
 （法政大学人間環境学部教授） 永野　秀雄君
 参考人
 （弁護士・日本弁護士連合会情報問題対策委員会委員） 清水 勉君
 参考人
 （特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス理事長） 三木由希子君
 —————————————
委員の異動
六月十二日
　辞任 補欠選任
 鈴木　憲和君 藤原 崇君
 泉 健太君 大島 敦君
 大西　健介君 近藤　洋介君
 椎木 保君 丸山　穂高君
 樋口　尚也君 浜地　雅一君
 畠中　光成君 井出　庸生君
同日
　辞任 補欠選任
 藤原 崇君 鈴木　憲和君
 大島 敦君 後藤　祐一君
 近藤　洋介君 大西　健介君
 丸山　穂高君 桜内　文城君
 浜地　雅一君 樋口　尚也君
 井出　庸生君 畠中　光成君
同日
　辞任 補欠選任
 後藤　祐一君 泉 健太君
 桜内　文城君 椎木 保君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国会法等の一部を改正する法律案（町村信孝君外二名提出、衆法第二七号）
　国会法の一部を改正する法律案（大島敦君外四名提出、衆法第三二号）
　衆議院規則の一部を改正する規則案（町村信孝君外二名提出、衆規第二号）
　衆議院情報監視審査会規程案（町村信孝君外二名提出、規程第一号）
　次回の本会議等に関する件
 ————◇—————
○逢沢委員長　
　町村信孝君外二名提出の国会法等の一部を改正する法律案、大島敦君外四名提出の国会法の一部を改正する法律案、町村信孝君外二名提出の衆議院規則の一部を改正する規則案、衆議院情報監視審査会規程案の各案を一括して議題といたします。
　本日は、各案審査のため、参考人として、拓殖大学特任教授森本敏君、法政大学人間環境学部教授永野秀雄君、弁護士・日本弁護士連合会情報問題対策委員会委員清水勉君及び特定非営利活動法人情報公開クリアリングハウス理事長三木由希子君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用のところ当委員会に御出席をいただき、まことにありがとうございます。各案につきまして、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただき、審査の参考にいたしたいと存じますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人の方々から一人十分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
　なお、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いを申し上げます。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないこととなっておりますので、あらかじめ御了承ください。
　それでは、まず森本参考人にお願いを申し上げます。
○森本参考人　当委員会にお招きをいただき、大変光栄に存じます。
　私個人について言えば、社会に入っておよそ三十年、十五年間を防衛省に、あと十五年を外務省に勤務し、その後、防衛大臣補佐官、国務大臣の防衛大臣と勤務する間、職務を通じてほとんど外交と防衛に関する秘密を扱いながら、職務を遂行してまいりました。
　テロやスパイに関する秘密はよく存じ上げません。しかし、我が国の秘密保全の体制というものは、戦後、いろいろな問題が指摘され、かつ、周辺安全保障環境を見ると、どんどんと日本の秘密保全の体制並びに秘密を守ることが難しくなっている状況にあり、過去を振り返ると、周辺国の者によって我が国の情報が、リークした不祥事がなかったとは言い切れません。
　政府は今まで情報保全のあり方について長い間検討し、最近では平成十八年から、自民党、そして民主党、そして今回の安倍政権と、幾つもの政権にわたり、計八年に及ぶ検討を行った結果、特定秘密保護法が、昨年十二月六日、参議院本会議で採決をされ、成立したところでございます。
　このような日本の情勢の中で、今なぜ特定秘密保護法が必要になったのかという背景を考えると、当然のことながら、先ほど申し上げたように、我が国には統一された国家の情報機関が必ずしもあるわけではなく、依然として縦割り制度の中で情報が管理され、一貫した情報活動がなかなか難しいこと、さらに、先ほど申し上げたように、周辺国が我が国の情報を狙っていて、他の先進国の情報保全制度が非常に厳しいものですから、比較してやや緩い制度にある日本が情報収集の場として専ら狙われてきたということもあると思います。
　さらに、我が国は、同盟国あるいは友好国との情報交換の際、我が国に情報保全の制度が完備していないことが同盟関係や友好関係の情報交換の際の信頼性という問題にかかわってきて、この状態を取り戻すことが喫緊の課題であると思います。今回の法律はそれを、完全とは言いませんが、かなり有効に、この法体系のもとで施行が始まれば、十分な体制ができ、情報保全ができるのではないかと思います。
　今年末の施行に向けて、現在、政府及び国会が必要な準備をしていただいていると承知しておりますけれども、既に情報保全諮問会議は一回開かれ、さらに、情報監視委員会並びに独立公文書管理監及び情報保全監察室など、幾つかの機関をこれからつくり、これを動かしていき、施行の日まで必要な準備を整えるということが今求められているということであります。
　国会との関係でいうと、国会議員の皆様方は、憲法第五十一条で秘密というものについての基本的な権能が守られているわけでありますけれども、この特定秘密保護法の法律の運用あるいは適用及び検討を含め、必要な措置を、常に立法府として審議し、監視するという責務を持っていると思います。その意味において、今回与党の提出された国会法の改正案は、かかる国会の機能を果たすべく十分に考慮された、理にかなうものではないのかと考えているところです。
　特に、国会が行う情報の管理については、政府が年次報告を出し、あるいは、必要に応じ政府から秘密の提出を求め、常時監視する機能を果たすことができることに加えて、審査についても、国会の特別委員会や常任委員会についても情報の管理について審査をできることになっているわけで、全体として、政府並びに各委員会の情報管理の審査を監視あるいは審査する機能をこの法律のもとで実施できるのであれば、国会における機能を果たす十分かつ有効な手段をこの法律によって確保できるのではないかと思います。
　他方、この制度の中で、国会が情報をどのように保護するかということについては、今までになく、非公開の制度を設け、事務局も適性検査を行い、物理的に守られた施設の中で審議をするなど、記録も原則公開されず、漏らした場合は憲法五十八条に基づく懲罰規定があるなど、一応、国会の保護体制としては、考え得る措置がとられているということではないかと思います。
　このような法律が実際に実行されても、やはり、国家の特定秘密が漏れるというおそれは常に我々は持っているわけで、国会が持つ機能が、これを十分に審査、管理するだけではなく、情報保全に重要な役割を果たし、かつ、国家が持っている情報が、国会の審議あるいは政策を評価する場合に、国会の議論で十分活用されることが望ましいと思います。
　そのことによって、政府と国会の信頼関係ができ、かつ外国との情報交換の信頼性が高まるということであり、この国会法の改正によって我が国の情報管理の体制がおおむねそろっていくということについて、私は、この国会法の改正を心から期待するところであります。
　以上でございます。
　委員長、ありがとうございました。
○永野参考人　法政大学の永野と申します。
　本日は、本委員会にお招きいただき、感謝しております。
　私は、与党が提出された国会法等の一部を改正する法案、衆議院規則の改正案及び衆議院情報監視審査会規程案に賛成する意見とともに、民主党などが提出された国会法の一部を改正する法律案には多くの問題があることから賛成し得ないという点につき、日米比較法の立場から意見を述べさせていただきたいと思います。
　私は、今回与党が提出された国会法等の一部を改正する法案等は、議院内閣制を前提として、国権の最高機関である国会と実際に特定秘密を扱う行政機関とのバランスをとった、非常にすぐれた制度設計がなされていると思います。
　また、米国と比べますと、特定秘密を実際に情報監視審査会等に提出する場合を前提とした規定となっており、非常にリベラルなものであると考えております。
　ちなみに、米国では、機密情報が議会に提供される場合には、一定の条件のもとで、コーテシー、すなわち礼譲に基づいてなされております。
　米国の上下院の情報特別委員会が行っているのは、インテリジェンス機関による活動の監視と、予算に関する審議等であります。また、上院の情報特別委員会は、大統領が指名したインテリジェンス機関の長等に対する承認を公聴会で行う権限を持っております。
　今回の与党による改正法案等は、各院が、特定秘密に係る行政運用の監視、及び委員会等による国政調査への政府の対応への審査を定めており、大きな意義がある法改正であると考えております。
　なお、私からしますと、一点だけ、できればこうあってほしかったという点が実はございます。
　それは、私もいただきました同法案に関するポンチ絵に言う情報監視委員会における国会が定める保全措置Ａと、常任・特別委員会における国会が定める保全措置Ｂという二種類の保全措置が予定されているという点です。
　米国では、その機密レベルごとに保全措置が定められ、機密情報が連邦議会に提示される場合や、インカメラ審理のために司法機関に提示される場合においても、当該機密において行政機関がとっているのと同じかそれ以上の保全措置が要求されており、これは当然のことであると考えております。
　この点につき、我が国の特定秘密は、秘密のレベルが一種類しかないので、行政機関がこれに対してとる保全措置も、最高度の保全措置一種類しかないはずです。そうしますと、国会が定める保全措置も、これと同等の保全措置一種類になろうかと思います。
　これに対して、Ａより軽いＢという保全措置がなされた場合にどうなるかを考えてみたいと思います。
　特定秘密保護法第十条では、国会に特定秘密が提供される場合の要件は二つあり、一、国会における保護について措置を定めること、かつ、二、行政機関の長が我が国の安全保障に著しい支障を及ぼすおそれがないと認めたときとなっておりますので、前者の国会の定める措置が軽い場合、すなわちＢの場合、恐らく後者のおそれが増大することが予想されます。したがって、軽い保全措置Ｂがなされた常任・特別委員会には特定秘密が提出されにくくなるというおそれがあると思います。
　もっとも、本改正案では、その場合であっても、常任・特別委員会は、情報監視審査会に要請して、同会から行政機関の長に対しまして特定秘密の提出、提示を要求できる制度になっておりますので、保護措置Ｂに伴う問題に関する制度的な担保はなされていると考えております。
　次に、民主党が提出された国会法の一部を改正する法律案の問題点につき、私見を述べさせていただきます。
　まず、同改正案第百四条の二において、「内閣又は官公署は、報告又は記録の内容に事前に同意を得ることなく第三者に提供しないことを条件に提供された情報であつて現にその提供に同意が得られていないもの又は人的情報源に関する情報が含まれる場合を除き、その求めに応じなければならない」と規定されておりますが、ここには三つの問題があると考えております。
　第一に、ここで適用除外とされている二つの類型が限定され過ぎているという問題でございます。
　これ以外の特定秘密であっても、特定秘密保護法第十条が規定する、我が国の安全保障に著しい支障を及ぼすおそれがある事案も想定し得るところであり、この点に関する行政機関の長による個別具体的な判断を無視する規定は、現実的ではないというふうに考えております。
　第二に、先ほど述べた部分の中で、いわゆるサードパーティールールについて、「現にその提供に同意が得られていないもの」との規定は、同ルールにつき誤解があることから生じた規定であり、関係する論文等を読んだ記憶からいたしますと、個別に同意を得ることは一般的ではありません。
　また、相手に対して、当該情報が国会に提出される可能性があると言っただけで、相手国のインテリジェンス機関や軍等から信用を失い、我が国に情報が入ってこなくなる可能性があると考えております。
　第三に、このような形で情報提供を義務化いたしますと、行政機関の長が、行政機関情報公開法に規定されている存否応答拒否、米国で言うグローマー拒否を行った場合、その後、全く機能しないということになるのではないかというふうに考えております。
　次に、同改正法案第百四条の二において、行政機関の長が同条第一項の求めに応じない場合につき、議長にその理由を疎明し、その受諾等については副議長等の意見を聞くこととなっております。また、このほかにも、議長、副議長が大きな役割を果たされるという規定になっております。
　私は、両院の議長及び副議長は、長年にわたって議員として御活躍になった、高い見識をお持ちの方であると考えておりますが、必ずしもインテリジェンスに関する知識と御経験がある方が選ばれているわけではございません。
　したがって、本改正案で予定されている判断を行うのは適当ではなく、やはり、インテリジェンスに関する専門家を擁している行政機関の長の判断を尊重すべきであると考えております。
　特に、本条第七項において、議長が、議院または委員会に提出された場合には国家の極めて重大な利益に回復しがたい悪影響を及ぼすこととなると認めたときを除き、行政機関の長は特定秘密を提出しなければならないという規定になっておりますが、このような規定は、外国のインテリジェンス機関等から大きな疑念を持って見られ、重要な情報が我が国に入ってこないという事態を引き起こす可能性が相当に高いというふうに考えております。
　最後に、民主党が提出された本法案では、特定秘密保護法第十条で予定している、国会において定める保護措置が含まれておらず、その点を通常国会で明らかにして審議しなければ、特定秘密保護法の施行に間に合わない懸念がある点を指摘しておきたいと思います。
　以上で私の意見陳述とさせていただきます。御清聴ありがとうございました。
○逢沢委員長　三木由希子参考人、ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○逢沢委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人の方々に一言申し上げさせていただきます。
　参考人の方々におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきました。まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○逢沢委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官北村博文君、内閣官房内閣参事官千野啓太郎君、外務省大臣官房参事官河野章君、外務省北米局長冨田浩司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大口議員　山内委員にお答え申し上げます。
　委員御指摘の点につきましては、我が党も内部通報制度というものを、ドイツというものを参考にして、国会に受け皿ということも検討してまいりました。
　午前中の参考人の議論もございまして、まずは行政内部でしっかりと、内閣官房とは系列の違う内閣府の情報保全監察室、ここに現場の特定秘密を取り扱う職員が通報する制度、こういうものを、実効性のあるものをつくっていくべきだということを政府に対して強く求めてまいりたい、こういうふうに思っております。
　そして、その上で、さらに、国会のチェックにつきましては、この法律の附則の「検討」の第四項に、常にこれは調査能力を充実強化するための手当てをしていくと書いてありますので、しっかり、鋭意、検討については、さらなる検討ということも考えていきたいと思っております。
 〔委員長退席、松野（博）委員長代理着席〕
○山内委員　今の与党提出者からのお答えがありました。それを踏まえて、政府のお考えを聞きたいと思います。
　イギリスもやはり議院内閣制の国ですから、別に議会の言ったことを一〇〇％政府が守っているわけではなくて、その政府から議会に出された回答を見ると、この部分はできます、この部分はできません、この部分はもう対応済みですみたいな感じで、一応整理して、それぞれにきちんと、次の月、文書で回答しているんですね。私は、そういう関係が必要なんじゃないかと思っています。別に強制力を持たすことは考えていませんが、さすがにイギリス議会も、与党の重鎮議員が並ぶ委員会からの勧告には、全く無視することはしていませんでした。
　そういった意味では、政府はどういうふうに国会に対して、勧告に対して回答していくのか、対応していくのか、大臣のお考えをお聞きしたいと思います。
 〔松野（博）委員長代理退席、委員長着席〕
○逢沢委員長　これにて各案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○逢沢委員長　この際、町村信孝君外二名提出の衆議院規則の一部を改正する規則案、衆議院情報監視審査会規程案に対し、平沢勝栄君外二名から、自由民主党、公明党、みんなの党の三派共同提案による修正案がそれぞれ提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。大口善徳君。
 —————————————
　衆議院規則の一部を改正する規則案に対する修正案
　衆議院情報監視審査会規程案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○逢沢委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○大西（健）委員　私は、民主党・無所属クラブを代表して、民主党、日本維新の会、結いの党提出の国会法の一部を改正する法律案に対して賛成、自民党、公明党提出の国会法等の一部を改正する法律案、衆議院規則の一部を改正する規則案、衆議院情報監視審査会規程案に対して反対の立場から討論を行います。
　まず、与党案の情報監視審査会を設置する国会法改正案については、あくまで現在の国会法第百四条の枠組みを維持するものです。国会に秘密情報を提出するかしないかの最終的な判断は政府にあり、国会はそれに従わざるを得ません。政府の判断で特定秘密の提供を拒否できる限り、情報監視審査会が、その役割と機能を十分に果たせないばかりか、政府の判断を追認する機関となってしまう懸念があります。
　また、情報監視審査会は、特定秘密のみを扱い、他の政府秘密を対象としない点も問題と考えます。
　さらに、政府において特定秘密の監視や運用等をつかさどる監視機関が、どのような権限や役割を担い、本当に実効性のある機関となるのか、法的措置はどうなるのか、全くわかりません。そのような中で国会における監視機関のみを先行させることは、余りにバランスに欠けます。
　これに対して、民主党、日本維新の会、結いの党の国会法改正案は、特定秘密に限らないものです。政府は原則、国会が審査または調査のために必要とする情報については、国会の求めに応じて提供するものであって、これは、与党案の情報監視審査会がその機能を発揮するための前提になるものだと考えます。
　これまで野党案の可決に向けて努めてまいりましたが、残念ながら今もって与党の皆さんの御理解は得られない状況の中で、形ばかりの監視機関となるおそれのある与党の国会法改正案に賛成するのは難しいと考えます。
　次に、衆議院規則の一部を改正する規則案については、国会議員の懲罰を新たに可能にするものですが、そもそも、閣法である特定秘密保護法により国会議員を刑罰の対象とすることは、三権分立の観点からも問題であると考えます。国会において懲罰を自律的に決定することに伴い、少なくとも、閣法である特定秘密保護法の罰則の適用対象から除外すべきではないかと考え、本規則案には反対します。
　また、情報監視審査会規程案については、特定秘密保護法によって要請される秘密保護措置を定めなければならないにもかかわらず、米国の規定と比べても内容に具体性が欠けており、不十分な内容となっています。政府が秘密保護措置として不十分であると判断し、我が国の安全保障に著しい支障を及ぼすおそれがあるとみなされてしまう可能性があるなどの弊害も考えられるため、賛同できません。
　以上申し述べた理由に基づき、民主党、日本維新の会、結いの党提出の国会法改正案に賛成、自民党、公明党提出の三案にいずれも反対する次第であります。
　以上です。
○樋口委員　公明党の樋口尚也でございます。
　公明党を代表して、ただいま議題となっております議案のうち、与党提出の国会法等の一部を改正する法律案並びに衆議院規則の一部を改正する規則案及び修正案及び衆議院情報監視審査会規程案及び修正案の各案に対し、賛成の討論を行います。
　我が党は、昨年十二月の特定秘密保護法成立の際に自民、公明、維新及びみんなの四党間で合意したいわゆる四党合意を受け、同法成立直後から、この四党合意を誠実に履行すべく、党内に特定秘密保護法のフォローアップに関するプロジェクトチームを立ち上げました。
　そして、特定秘密を取り扱う関係行政機関のあり方等、国会における特定秘密の保護措置全般について議論を開始いたしました。有識者からのヒアリングを重ねるとともに、海外調査で得た知見を共有して、全党的な議論を行い、細部にわたって周到な制度設計の作業を行いました。
　その結果、政府による特定秘密の指定の恣意的な運用を防ぐための立法府の実効的な監視体制について、特定秘密保護法十条と国会法百四条の枠組みを堅持した上で構築できることを確信するに至りました。
　ただいま議題となっております与党案は、こうした我が党の基本的な考え方を、自民党の皆様と共有する形でつくり上げたものでございます。
　以下、各案に賛成する理由を具体的に申し述べます。
　第一に、各議院に情報監視審査会を常設し、政府の特定秘密の運用状況を常時監視する機能と、国会の委員会等による国政調査への政府の対応が適切かどうかを審査する機能を持たせた点であります。
　特定秘密保護法については、国民の皆様から、恣意的な運用がされるのではないかとの懸念を頂戴しているところであり、また、同法十条及び附則十条により国会の行う審査または調査に必要な特定秘密がきちんと提出されるよう、国会みずからの手で保護措置を整備することが求められております。
　与党案の情報監視審査会は、この双方の要請に応えるものであり、ここまで周到に制度設計をされた提出者の御労苦に、心から敬意を表したいと思います。
　第二に、情報監視審査会から政府に対してなされる運用改善勧告、特定秘密の提出、提示勧告について、従来からの三権分立の原則にのっとった理解に基づき、その実効性を担保する工夫がなされている点であります。
　情報監視審査会の勧告には確かに法的拘束力はありませんが、それは、三権分立の観点から、たとえ国会であっても政府の持つ行政権を侵してはならないことから、行政の自主的な行動を求める勧告を行うこととしたものであります。
　さらに、情報監視審査会が勧告をした場合には、その勧告の結果とられた措置について行政機関の長から報告を求めることができるとの規定を設け、政府が勧告を軽視しないような工夫がされております。
　第三に、情報監視審査会の組織、構成、活動の各般につき、世界標準の仕組みが取り入れられている点であります。
　情報監視審査会の委員が議院の過半数の議決を得て選任されること、委員は、選任後遅滞なく、秘密を漏らさないことの宣誓を行うこと、特定秘密の指定、解除等の権限までは持たないこと、事務局職員に適性評価を受けさせることなどは、世界では当たり前のことであります。ことし初めに与野党が加わり行われた海外調査の成果を十分に生かし、世界のどこに行っても遜色のない制度になっております。
　特定秘密保護法の施行は、ことしの十二月までとなっております。国会に設置する特定秘密に関する監視組織の枠組みづくりは待ったなしであります。国会として、国民の信頼を得られるよう、保護措置を早急に整備していかなければなりません。
　本日の参考人の皆様から、すばらしい御意見もいただきました。この仕組みについては、これからも絶えず、よりよきものに育てていくことが大事だと決意を申し上げ、同僚議員の皆様の幅広い御支持を期待して、私の賛成討論とさせていただきます。
　ありがとうございました。
○佐々木（憲）委員　日本共産党を代表して、自公案、三党案、修正案、全てに反対の立場から討論を行います。
　自公案は、戦後初めて国会に秘密会を常設する、極めて重大な法案であります。会期末になって自公両党が提出し、昨日から審議に入り、きょうの参考人を含め、わずか七時間で質疑を打ち切り、採決するなど、到底許されません。厳しく抗議するものであります。
　反対する最大の理由は、この法案は、昨年末、広範な国民の反対を押し切って安倍政権が成立を強行した秘密保護法に従って、国会の委員会や国会議員が秘密を漏らさない厳格な仕組みをつくり、国会を政府の秘密保全体制に組み込むものだからであります。断固反対であります。
　提案者は、政府の特定秘密を監視すると言いますが、国会がどんなに厳格な秘密保全の仕組みをつくっても、何を特定秘密にするかは秘密であり、国会に提出するかどうかも全て政府の判断次第というのが秘密保護法であります。
　たとえ秘密が開示されても、情報監視審査会の審査は秘密会で、会議録は公開されず、委員ですら許可なく閲覧できません。秘密の開示を受けた議員は、その内容を国会の外で漏らせば刑罰に処され、国会質問で取り上げたら懲罰の対象となり、除名処分まで受けかねないのであります。
　これは、憲法が保障する議員の発言、質問の自由を奪うものであります。
　国会は、特定秘密体制にお墨つきを与えるだけでなく、政府の秘密体制にみずから取り込まれ、政府の秘密を国民の目から隠す、秘密の共犯者になってしまうのであります。到底容認できません。
　国会は、主権者国民を代表する唯一の立法機関であり、国権の最高機関であります。
　憲法は、国会に国政調査権を保障し、公開原則、議員の発言権保障を明記しております。国会は、国政調査権を行使し、政府に資料を要求し、日米安保の秘密を初め政治、行政の実態に迫り、政府監視の任務を果たすことが求められているのであります。
　秘密保護法を前提にし、政府、行政の行為を国会の上に置いたのでは、国会はその憲法上の役割を果たすことはできません。
　秘密保護法は、国民の知る権利を侵害し、日本国憲法の基本原則を根底から覆す希代の悪法であります。廃止を求める世論と運動は、成立後も広がり続けております。
　今必要なことは、秘密保護法の廃止であります。国会を秘密保全体制に組み込むこの法案を強行することは、断じて許されません。
　以上で反対討論を終わります。
○小宮山委員　生活の党を代表して、まず、自民、公明党提出の国会法等の一部を改正する法律案と衆議院規則の一部を改正する規則案及び衆議院情報監視審査会規程案原案及び修正案に反対の立場から討論を行います。
　これらは、昨年十二月に、拙速な議論経過のもと、強行な採決に至った特定秘密保護法の附則十条の規定に基づいて、与党より提出されたものが基本であります。
　私たち生活の党は、外交上あるいは安全保障上公開することができない秘密とすべき情報があり、その秘密保護のあり方についてしっかりとした仕組みを整えておくことは必要だと考えています。
　本来、そのための仕組みについては、国家公務員法の改正などで十分対応可能なものと考えていましたが、昨年暮れに成立となった特定秘密保護法は、国民主権のもとで、民主主義、基本的人権の尊重といった日本国憲法の基本的な原則に抵触しかねない内容が含まれたものであり、また、どういった場合に刑罰が処されることとなるのか明確でない、罪刑法定主義に照らして大きな問題がある、法律の体をなしていないものでもあります。
　まずは一旦廃止して、秘密保護のために本当に必要な仕組みとそのための法制度について十分な審議を行い、つくり直すことも必要だと考えております。
　国民主権の立場に立てば、本来、政府が扱う情報も、また国会が扱う情報も、国民のものであります。
　保護すべき情報を定めて、情報漏えいとなった場合の罰則を規定するという議論や法制を行うのであれば、同時に、あるいは優先して、いかに情報を開示していくのか、いつまで秘密とするのかといった、公開の仕組みを整備するべきです。
　本日、参考人からの意見陳述において指摘がされたように、本来秘密とすべき情報だけでなく、都合の悪い情報は出したくないという心理など、過剰な秘密指定、非公開が発生し、結果として、特定秘密の指定について恣意的運用を生じる可能性を否定できないこととなります。
　与党提出の法案は、問題のある特定秘密保護法を前提として、会期末に慌ただしく提出されました。こうした前提、提出、審議の持たれ方も含めまして、この法案に賛同することはできません。
　なお、民主党、日本維新の会、結いの党提出の国会法の一部を改正する法律案については、国会の国政調査権を尊重し、政府からの情報提出を求める機能の面から、望ましい内容と考え、賛成であることを述べ、私の討論といたします。
○逢沢委員長　これより採決に入ります。
　まず、大島敦君外四名提出の国会法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○逢沢委員長　起立少数。よって、本案は否決すべきものと決定いたしました。
　次に、町村信孝君外二名提出の国会法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○逢沢委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、町村信孝君外二名提出の衆議院規則の一部を改正する規則案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、平沢勝栄君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○逢沢委員長　起立多数。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○逢沢委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　次に、町村信孝君外二名提出の衆議院情報監視審査会規程案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、平沢勝栄君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○逢沢委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○逢沢委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明十三日金曜日午後一時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、正午から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十七分散会
平成二十六年六月十一日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　逢沢　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　松野　博一君
 理事　長島　忠美君　理事　永岡　桂子君
 理事　御法川信英君　理事　大塚　高司君
 理事　後藤 斎君　理事　石関　貴史君
 理事　大口　善徳君
 あべ　俊子君 鈴木　憲和君
 田野瀬太道君 根本　幸典君
 藤丸 敏君 星野　剛士君
 牧島かれん君 大島 敦君
 大西　健介君 後藤　祐一君
 椎木 保君 浜地　雅一君
 山内　康一君 畠中　光成君
 佐々木憲昭君 小宮山泰子君
 …………………………………
 議員 中谷 元君
 議員 町村　信孝君
 議員 大島 敦君
 議員 後藤　祐一君
 議員 山田 宏君
 議員 大口　善徳君
 議員 畠中　光成君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 後藤　祐一君
 大西　健介君 大島 敦君
 樋口　尚也君 浜地　雅一君
同日
　辞任 補欠選任
 大島 敦君 大西　健介君
 後藤　祐一君 泉 健太君
 浜地　雅一君 樋口　尚也君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国会法等の一部を改正する法律案（町村信孝君外二名提出、衆法第二七号）
　国会法の一部を改正する法律案（大島敦君外四名提出、衆法第三二号）
　衆議院規則の一部を改正する規則案（町村信孝君外二名提出、衆規第二号）
　衆議院情報監視審査会規程案（町村信孝君外二名提出、規程第一号）
　次回の本会議等に関する件
 ————◇—————
○逢沢委員長　
　町村信孝君外二名提出の国会法等の一部を改正する法律案、大島敦君外四名提出の国会法の一部を改正する法律案、町村信孝君外二名提出の衆議院規則の一部を改正する規則案、衆議院情報監視審査会規程案の各案を一括して議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。平沢勝栄君。
○小宮山委員　戦前ではありますけれども、斎藤隆夫当時代議士が懲罰を受けられました。今から見れば、あの反戦の言を読み返せば、議院の風紀を乱すものでもなかったと、議事録を読めば思うところでもあります。
　同じことを二度と繰り返さない、そのことをぜひ願いまして、きょうの質問は終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 —————————————
○逢沢委員長　次に、次回の本会議は、追って公報をもってお知らせいたします。
　なお、明十二日木曜日午前九時三十分理事会、午前十時から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成二十六年六月十一日（水曜日）
 午前九時三十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 江島 潔君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩城　光英君
 理　事
 石井　準一君
 長谷川　岳君
 水落　敏栄君
 小見山幸治君
 前川　清成君
 谷合　正明君
 室井　邦彦君
 水野　賢一君
 仁比　聡平君
 委　員
 江島 潔君
 大沼みずほ君
 酒井　庸行君
 柘植　芳文君
 中泉　松司君
 二之湯武史君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 礒崎　哲史君
 直嶋　正行君
 野田　国義君
 浜野　喜史君
 河野　義博君
 清水　貴之君
 薬師寺みちよ君
 ─────
 議長 山崎　正昭君
 副議長 輿石 東君
 ─────
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 法務副大臣 奥野　信亮君
 厚生労働副大臣 佐藤　茂樹君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 環境副大臣 井上　信治君
 事務局側
 事務総長 中村 剛君
 事務次長 郷原 悟君
 議事部長 岡村　隆司君
 委員部長 秋谷　薫司君
 記録部長 松本　智和君
 警務部長 鈴木　千明君
 庶務部長 星 明君
 管理部長 笹嶋 正君
 国際部長 側嶋　秀展君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○宜仁親王殿下薨去につき弔詞奉呈に関する件
○情報公開・個人情報保護審査会委員の任命同意
　に関する件
○中央更生保護審査会委員長の任命同意に関する
　件
○労働保険審査会委員の任命同意に関する件
○土地鑑定委員会委員の任命同意に関する件
○運輸安全委員会委員の任命同意に関する件
○原子力規制委員会委員の任命同意に関する件
○本日の本会議の議事に関する件
○本会議における議案の趣旨説明聴取に関する件
 ─────────────
○委員長（岩城光英君）　他に御発言ございませんか。──御発言がなければ、ただいま説明の人事案件について、これより採決を行います。
　まず、情報公開・個人情報保護審査会委員のうち鈴木健太君の任命について同意することに賛成の諸君の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩城光英君）　多数と認めます。よって、本件は同意することに決定いたしました。
　次に、情報公開・個人情報保護審査会委員のうち市川玲子君及び常岡孝好君、中央更生保護審査会委員長、労働保険審査会委員、土地鑑定委員会委員並びに運輸安全委員会委員の任命について同意することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩城光英君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、原子力規制委員会委員のうち田中知君の任命について同意することに賛成の諸君の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩城光英君）　多数と認めます。よって、本件は同意することに決定いたしました。
　次に、原子力規制委員会委員のうち石渡明君の任命について同意することに賛成の諸君の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩城光英君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時です。
　暫時休憩いたします。
 午前九時四十三分休憩
 ─────・─────
 午前十一時五十四分開会
○委員長（岩城光英君）　多数と認めます。よって、長谷川岳君提出の動議は可決されました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十七分散会
平成二十六年六月十日（火曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　逢沢　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　松野　博一君
 理事　長島　忠美君　理事　永岡　桂子君
 理事　御法川信英君　理事　大塚　高司君
 理事　後藤 斎君　理事　石関　貴史君
 理事　大口　善徳君
 あべ　俊子君 穴見　陽一君
 鈴木　憲和君 田野瀬太道君
 根本　幸典君 藤丸 敏君
 星野　剛士君 牧島かれん君
 泉 健太君 大西　健介君
 椎木 保君 樋口　尚也君
 杉本かずみ君 山内　康一君
 畠中　光成君 佐々木憲昭君
 小宮山泰子君
 …………………………………
 議長 伊吹　文明君
 副議長 赤松　広隆君
 議員 中谷 元君
 議員 町村　信孝君
 議員 大島 敦君
 議員 大口　善徳君
 議員 畠中　光成君
 事務総長 鬼塚 誠君
 —————————————
委員の異動
六月十日
　辞任 補欠選任
 田野瀬太道君 穴見　陽一君
 山内　康一君 杉本かずみ君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 田野瀬太道君
 杉本かずみ君 山内　康一君
 —————————————
六月十日
　国会法等の一部を改正する法律案（町村信孝君外二名提出、衆法第二七号）
　国会法の一部を改正する法律案（大島敦君外四名提出、衆法第三二号）
　衆議院規則の一部を改正する規則案（町村信孝君外二名提出、衆規第二号）
　衆議院情報監視審査会規程案（町村信孝君外二名提出、規程第一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家公務員任命につき同意を求めるの件
　本日の本会議の議事等に関する件
　国会法等の一部を改正する法律案（町村信孝君外二名提出、衆法第二七号）
　国会法の一部を改正する法律案（大島敦君外四名提出、衆法第三二号）
　衆議院規則の一部を改正する規則案（町村信孝君外二名提出、衆規第二号）
　衆議院情報監視審査会規程案（町村信孝君外二名提出、規程第一号）
　参考人出頭要求に関する件
 ————◇—————