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○高井主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま鹿野農林水産大臣から申し出がありました農林水産省関係予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高井主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○高井主査　以上をもちまして農林水産省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○伊東分科員　おはようございます。私からは、きょう持ち時間が三十分でございますので、簡潔にお聞きをしたいと思います。
　大きく二点、お伺いいたします。一つは、中断を余儀なくされ帰港途中にある調査捕鯨についてであります。また、もう一点は、ＥＵあるいはオーストラリア、カナダとのＥＰＡについてお伺いをしたいと思います。
　まず、二月十八日、第二十四次の南極海鯨類捕獲調査の計画途中での切り上げを発表されました。この理由につきましては、反捕鯨団体シーシェパードの妨害活動から乗組員の生命財産及び調査船の安全を確保するということでありました。
　これは、生命財産を守るということを最優先にした選択は一つの道であった、こうは思います。しかし、どうしても釈然としないわけでありまして、暴力に屈してしまったのではないか、あるいはまた、すごすごと逃げ帰ってきたのではないかというような印象、国民や世界各国の関係者がこう見たのではないかと思うわけであります。政府の決定によりまして、日本人あるいは日本の国が大切なものを失い、また失いかけている、このような印象を持たれる、こう思うのであります。すなわちそれは、日本が正しいと主張し続けてきたこれまでの調査捕鯨という行為を、不法な暴力行為あるいはテロ行為に屈して取りやめ、そしてその結果、日本国民に屈辱を与え、あるいは日本の国際的信用をおとしめたのではないか、こう思うからであります。
　今回の決定は、最終的にどなたがだれとどのような機関でこれを協議し、決定をしたのか、中断に至る決定をされたのか、まず第一にこの点をお伺いするものであります。
 〔主査退席、佐々木（隆）主査代理着席〕
○伊東分科員　この件については、ちょっと堂々めぐりなものですから、改めてまた機会を見て聞かせていただきたいと思います。
　ただ一点、海上保安官が乗り込んでいるわけですから、当然、一連の妨害工作を受ける、そうした行為について一部始終を恐らくビデオカメラにおさめているんだろうと思います。
　これは尖閣のときも問題になった話でありますけれども、本来、シーシェパードの極めて悪質な違法的な海賊的行為について、それはまさに唯一の証拠になるわけでありますから、一部はニュースで我々も見せていただきました。しかし、これをきちっと、あの尖閣の漁船衝突事件のとき同様、これはやはり公開すべきだというふうに思います。そして、いかにシーシェパードが違法性が高い、危険性の高い行為を行っているかということを全世界にやはり知らしめるべきだ、このように思うわけでありまして、このビデオ公開についての意思について、保安庁は恐らく政府の命令がなければ出せないということになるでありましょうから、これは鹿野大臣にお伺いします。
 〔佐々木（隆）主査代理退席、主査着席〕
○高井主査　これにて柿澤未途君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○高井主査　休憩前に引き続き会議を開きます。
　質疑予定者の出席が得られません。
　事務局を通して出席を要請させていただきますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○森本（和）分科員　民主党・無所属クラブの森本和義です。
　本日はこのように質問の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。また、日ごろより、政務三役を初め政府関係者の皆さんの本当に真摯な取り組みに対して、感謝と敬意を表したいと思います。
　さて、余り時間がございませんので早速質問に入りたいと思います。私は、鳥インフルエンザの件について御質問させていただきたいと思います。
　昨年の宮崎で発生した口蹄疫の問題、それに続いてまた、ことしは冬の時期になって、九州初め全国で鳥インフルエンザの発生あるいは疑い、あるいは野鳥を含めた感染が発生しているわけであります。
　そういう中で、私の地元も、静岡県との県境でありまして、実は愛知県の豊橋市ですが、二年前にもウズラの鳥インフルエンザが発生いたしました。私の地元のウズラというのは日本でも一番の生産地域でありまして、いろいろな意味での被害もありますけれども、やはりブランドを守っていく、そういう意味での被害というのが大変大きく、まだ完全にそういう意味での傷がいえていないという中であります。
　そういう中で、この一月二十六日に、今度は鶏の方、養鶏農家で疑いが発生しまして、その日の夜、二十七日になったんですが、真夜中に、検査の結果、感染しているということで大変な動揺そして心配が一帯を襲ったわけであります。
　そういう中で、関係者の皆様を初め、農家の皆様ももちろんですけれども、本当に心配をしている中で、ぜひ、そういう地元の方々の声も含めましてきょうは質問させていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
　まず補償についてでございます。現在、家畜伝染病予防法の改正案の方をいろいろなところで話をしているわけでありますが、疑似患畜の処分補償、従来は国が五分の四の手当金を払うということでありましたけれども、それに加えて残りの五分の一を特別手当金として交付して国が評価額全額を交付するという、ある意味画期的な方向で閣議決定に向けて準備中というふうに聞いております。
　このこと自体は大変に評価できるんじゃないかと私は思っておりますが、従来から一歩踏み込んだ今回の支援の御決断、ねらい、また、共済制度というものもございますけれども、との関連について改めてお聞きしたいと思います。よろしくお願いします。
 〔主査退席、佐々木（隆）主査代理着席〕
○森本（和）分科員　その際には、ぜひなるべく広く、間接的な部分も含めて御検討いただきたいというふうに思います。
　また、それに加えまして、農家のみならず、例えば食鳥処理場、肉の処理場など、これは中小企業に相当しますけれども、休業などを実質的にしなきゃいけないというような損害が発生しております。現在、低利融資などでいろいろな支援策が提示されているかと思いますが、農家への御支援とあわせて直接的な補てん、支援はできないんでしょうか。これは中小企業の責任というよりも自然災害に近いと思いますので、お願いします。
 〔佐々木（隆）主査代理退席、主査着席〕
○高井主査　これにて森本和義君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、佐々木（隆）主査代理着席〕
 —————————————
○佐々木（隆）主査代理　この際、お諮りいたします。
　ただいま松本環境大臣から申し出がありました環境省関係予算の主要施策の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐々木（隆）主査代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○佐々木（隆）主査代理　以上をもちまして環境省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○佐々木（隆）主査代理　質疑に入るに先立ちまして、政府当局に申し上げます。
　質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いいたします。
　これより質疑に入ります。
　ただいま、質疑予定者の出席が得られません。
　事務局をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○佐々木（隆）主査代理　これにて野田国義君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○佐々木（隆）主査代理　これにて小原舞さんの質疑は終了いたしました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後五時五十九分休憩
 ————◇—————
 午後七時開議
○佐々木（隆）主査代理　休憩前に引き続き会議を開きます。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後七時一分散会
本分科会は平成二十三年二月二十三日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 打越あかし君 津村　啓介君
 中川　正春君 三谷　光男君
 塩崎　恭久君
二月二十四日
　津村啓介君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十三年二月二十五日（金曜日）
 午前八時開議
　出席分科員
 主査　津村　啓介君
 打越あかし君 大谷 啓君
 川口 博君 玉置　公良君
 中川　正春君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 三谷　光男君
 塩崎　恭久君
 兼務　加藤 学君　兼務　平 智之君
 兼務　向山　好一君　兼務　あべ　俊子君
 兼務　橘　慶一郎君　兼務　竹内 譲君
 兼務　穀田　恵二君
 …………………………………
 経済産業大臣 海江田万里君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 農林水産大臣政務官 田名部匡代君
 経済産業大臣政務官 中山　義活君
 国土交通大臣政務官 市村浩一郎君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局長） 鵜瀞　恵子君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 野口　文雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　能化　正樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房長）　上田　隆之君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 内山　俊一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 深野　弘行君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 川上　景一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 富田　健介君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局長） 安達　健祐君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局長） 佐々木伸彦君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 菅原　郁郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁次長）　木村　雅昭君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 安井　正也君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 高原　一郎君
 政府参考人
 （観光庁観光地域振興部長） 田端 浩君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 予算委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 打越あかし君 大谷 啓君
同日
　辞任 補欠選任
 大谷 啓君 川口 博君
同日
　辞任 補欠選任
 川口 博君 花咲　宏基君
同日
　辞任 補欠選任
 花咲　宏基君 玉置　公良君
同日
　辞任 補欠選任
 玉置　公良君 藤田　大助君
同日
　辞任 補欠選任
 藤田　大助君 森本　和義君
同日
　辞任 補欠選任
 森本　和義君 皆吉　稲生君
同日
　辞任 補欠選任
 皆吉　稲生君 打越あかし君
同日
　第一分科員橘慶一郎君、第三分科員向山好一君、あべ俊子君、竹内譲君、第五分科員加藤学君、平智之君及び第八分科員穀田恵二君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十三年度一般会計予算
　平成二十三年度特別会計予算
　平成二十三年度政府関係機関予算
　（経済産業省所管）
 ————◇—————
○津村主査　以上をもちまして経済産業省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○高原政府参考人　お答え申し上げます。
　いわゆる地方経済産業局における中小企業の海外展開の支援業務は、具体的なプロジェクトの支援から、個別企業のさまざまな御相談に対応させていただくことなど、多岐にわたっております。そういった意味で、窓口といった形で正確に定義してお答えすることは難しいのでございますけれども、海外展開にかかわっておる職員は、少なくとも全局合計で百五十名、少なく見ても百五十名程度はいるというふうに認識をいたしております。
　以上でございます。
 〔主査退席、三谷主査代理着席〕
○花咲分科員　私も実は事業仕分けの仕分け人をさせてもらったんですけれども、今ジェトロのお話がありましたけれども、海外展開についての支援は今でもされていらっしゃる、そのサービスについても充実をしている、またこれからも強化していくというお話であったわけでありますけれども、要は、ジェトロさんのサービスがありながら中小機構さんが新たなサービスをする、その意義というのを教えていただけますでしょうか。
 〔三谷主査代理退席、主査着席〕
○竹内分科員　ぜひよろしくお願いしたいと思います。京都市なんかでも、生け花を授業の中でやったりとか、それからボランティアで教えてもらったりとか、茶道といいますかそういうのもやったり、いろいろやっておりますので、ぜひ力を入れていただきたいと思います。
　それから、道具類の問題につきまして指摘しておきたいと思います。
　さまざまな伝統産業の道具、部品への需要も大変今減少しておりまして、希少道具類の供給体制に支障が生じてきているというのが実態でございます。
　この希少道具類の確保に向けた取り組みというのは、後継者育成と並ぶ重要な課題であるというふうに思っておりまして、今後、ぜひとも実態調査を行うとともに、文化庁が少しその選定保存技術のような制度を持っておるんですが、本当にわずかなものでありまして、松下副大臣のお地元の大島つむぎでも、やはり機械じゃなくて手でされるわけですから、意外にこういう細かな道具を残していくというのは本当に大変なことなんですよね。私どもの西陣でも、本当に今機をつくる人がいない。本当にさまざまな道具をつくる人がいない、こういう深刻な問題に立ち至っているわけであります。全国、本当にそうだと思うんですね。
　そういう意味で、こういう観点からも、文化庁とは別に経済産業省としても何かちょっと考えていただきたいというふうに思うんですが、いかがでしょうか。
 〔主査退席、三谷主査代理着席〕
○竹内分科員　後継者の問題と道具、技術の問題は非常に重要でございまして、京都は幸いにして、園部というちょっと中丹のところに伝統工芸学校をつくったものですから、まだ若者がそこへ結構学びに行っているんです。そういう意味では、よかったなと諸先輩に感謝を申し上げる次第でございますが、それは残念ながら西陣織物と友禅以外の伝統産業ですので、一番の肝心かなめのところが学校がないので非常に残念なんですけれども、こういう観点、ぜひともバックアップしていただきたいと思います。
　今後、国の施設を新規に設置する際に、かわらとか和紙とか伝統工芸品、さまざまなものがありますが、そういうものの活用を義務づけるような制度も検討してもらいたいなと思うんです。議員立法でしたけれども、公共施設の木材利用を進める、あれは民間も該当しますが、そういう法律もできました。伝統工芸品の活用の義務化といいますか、国の施設に、新規の場合ですけれども、義務づける制度をぜひ検討していただきたいというふうに思うんですが、いかがでしょうか。
 〔三谷主査代理退席、主査着席〕
○橘（慶）分科員　竹内議員さんの後を続けまして、午前中の最後になりますが、よろしくお願いしたいと思います。
　今ほどは、伝統産業、そしてまた京都のお話がいろいろ出ておりまして、万葉集の歌をいつも準備してくるものですから、きょうは巨勢山の歌を持ってきてよかったかなと思いました。巻の一、五十四番。
 巨勢山のつらつら椿つらつらに見つつ偲はな巨勢の春野を
ということで、ありがとうございます。
　私の質問は、実は環境問題で割と先端の方の問題になるんですけれども、今ちょうどこのお話がありまして、御答弁の中で川上審議官も幾つかお答えになっていましたので、ちょっと先にＰＲさせていただきたいと思います。
　私、富山県高岡市の市長をしておったわけですが、高岡市では国の特区をとりまして、小学校、中学校の授業の中で、ものづくり・デザイン科というのをやっております。そして、五年生、六年生、中学校一年生、一年間に小学校は七十時間、中学校は三十五時間ということで、伝統工芸士さんを含めて、高岡の場合は、銅器、鋳物、それから漆器、漆がございますので、こういったものを実際実演していただき、児童生徒とともに物をつくり上げていく、こういうことをこれで五、六年やっております。先ほどのお話の中にぴったり合う話ではないかなと思いましたので、ＰＲをさせていただきたいと思います。
　さて、しかし用意してきた質問は実は先端技術の方でございまして、始めさせていただきます。
　低炭素社会ということが今問われているわけですが、その中で、我が国の、特に戦後のといいますか、もっと言うと伝統産業に裏打ちされて強みになっている材料・素材分野ですね。考えてみますと、私どもの地域も、もともと金属加工、鉄、銅から始まりまして、今アルミの、そしてアルミからマグネシウムへと素材、材料というものを追求している地域でもございます。そういう材料・素材分野の技術開発をさらに進めていくということは、この低炭素社会という、いわゆるグリーンイノベーションと言われているそういう分野についても、非常に成長戦略の面でも重要ではないか。
　まず、この辺の経産省さんの総括的な取り組みについてお伺いいたします。
○津村主査　これにて橘慶一郎君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時三分開議
○津村主査　休憩前に引き続き会議を開きます。
　再開に先立ちまして、自由民主党・無所属の会所属の本務員に御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度事務局をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○藤田（大）分科員　前向きな御答弁、ありがとうございます。
　この視点は非常に重要であるというふうに思います。早期の届け出を促して封じ込めを素早く行っていくためにも、また地域の生産者や事業者、ひいては地域経済が安心して活動できる場をつくっていくという意味でも意義あることだと思います。
　いずれにしましても、全額支払いを基本として、一方で発生者責任やモラルリスクについてもしっかり対応していくということの体制づくりをよろしくお願いしたいと思います。
　多分、先ほどのいろいろな融資、中小企業者に対する融資であるとか、家伝法の改正に関連するようなもろもろの質問をさせていただいているんですけれども、やはり副次的な効果も多く見込まれるというふうに思います。単に融資をしろと言っているわけではなしに、手当を出せと言っているわけではなしに、このことで早期の探知や届け出がしやすくなったり、また消費者へのアプローチなんかも非常に変わってくるというふうに思いますので、ぜひその体制整備をしっかりと行っていただきたいというふうに思いますし、私もまたいろいろな地域の現場でお話を聞かせていただければというふうに思います。
　次に、まだ少し時間もありますので、流通の問題に関して農家への所得補償について、考え方をお伺いしたいと思います。
　私から申し上げるまでもございませんけれども、この所得補償は、十アール当たり一万五千円ということで所得を補償していく、農村の多面的機能を維持していく、農村を再生していく、そしていわゆる六次産業とか担い手づくりとか、こういったことを我々は言っているんですけれども、こういったところの大きな柱になっていくものだというふうに認識しています。
　しかし一方で、米を売るときに、例えばその一万五千円部分があるということで農家に対して価格を下げてもらえないかという圧力とか、そういうものが一部で報道をされています。実際、農家の皆さんのお話を聞くと、やはりそういった不安の声や現状の声というのを聞くことが多くあります。
　農水省としては、いろいろ相談窓口を設けていただいて、それが公取にもしっかりと、そういう事態があった場合には情報提供してというようなことも取り組んでいただいているとは思うんですけれども、買い手が、優越的地位の濫用というのはどこなんだというのは非常に難しいところがあると思うんですけれども、そういう強い立場の人たちがこういうことに乗じてそういう取引をするというのは、先ほども公正取引委員会の方から事業者間の取引は自由だというようなお言葉はありましたけれども、そうはいっても、やはりこういった不安を解消しないと所得補償も、本当に地域の中で大転換したわけですから、実のあるものにならない。
　ですので、私は公取に少しお伺いしたいんですけれども、今まで農業分野についてどちらかというとアンタッチャブルというかさわらない部分もあったのかもしれませんけれども、今、農政が所得補償方式に大転換したわけですから、しかも、農水省がそういうようなことで取り組みをいただいております。これも監視の目を光らす必要があるんじゃないかなというふうに私自身は感じておりますので、そのあたりについて見解をお伺いしたいと思います。
 〔主査退席、三谷主査代理着席〕
○野口政府参考人　ただいま御質問がございました、お米の価格引き下げの強要の点について申し上げます。
　独占禁止法におきましては、自己の取引上の地位が相手方に優越しているということを利用して、一方的に著しく低い対価を定める、価格を定めるなど、正常な商慣習に照らして不当に相手方に不利益となるように取引条件を設定する、そういう行為を不公正な取引方法として禁止しております。
　公正取引委員会といたしましては、ただいま先生からもお話がございましたように、農林水産省から報告をいただくなど、農林水産省と適切に連携するとともに、独占禁止法上問題がある行為があった場合には厳正に対処するという考えでございます。頑張ります。
 〔三谷主査代理退席、主査着席〕
○津村主査　これにて藤田大助君の質疑は終了いたしました。
　次の質疑予定者の出席が得られません。
　事務局をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○津村主査　速記を起こしてください。
　御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後二時四十分休憩
 ————◇—————
 午後三時三十分開議
○津村主査　これにて穀田恵二君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして経済産業省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後四時二分散会
本分科会は平成二十三年二月二十三日（水曜日）
委員会において、設置することに決した。
二月二十四日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 川村秀三郎君 吉良　州司君
 高邑 勉君 宮島　大典君
 金子　一義君 佐田玄一郎君
 笠井 亮君
二月二十四日
　吉良州司君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成二十三年二月二十五日（金曜日）
 午前八時開議
　出席分科員
 主査　吉良　州司君
 金子　健一君 川村秀三郎君
 後藤　祐一君 高邑 勉君
 玉木雄一郎君 宮崎　岳志君
 宮島　大典君 谷田川　元君
 北村　茂男君 佐田玄一郎君
 福井 照君 笠井 亮君
 兼務　石原洋三郎君　兼務　長島　忠美君
 兼務　高木美智代君　兼務　古屋　範子君
 兼務　服部　良一君
 …………………………………
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 内閣府副大臣 東 祥三君
 内閣府副大臣 平野　達男君
 財務副大臣 櫻井 充君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 国土交通大臣政務官 市村浩一郎君
 国土交通大臣政務官 小泉　俊明君
 国土交通大臣政務官 津川　祥吾君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 石井　隆之君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 金子　順一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 市川　雅一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 澤木　英二君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 北村　隆志君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局長） 内田 要君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局水資源部長） 谷本　光司君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 関 克己君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 菊川 滋君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 久保　成人君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 中田 徹君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 本田 勝君
 政府参考人
 （観光庁長官） 溝畑 宏君
 政府参考人
 （気象庁長官） 羽鳥　光彦君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 鈴木　久泰君
 国土交通委員会専門員 関根　正博君
 予算委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 川村秀三郎君 谷田川　元君
 高邑 勉君 宮崎　岳志君
 金子　一義君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 福井 照君
 笠井 亮君 吉井　英勝君　
同日
　辞任 補欠選任
 宮崎　岳志君 金子　健一君　
 谷田川　元君 後藤　祐一君
 北村　茂男君 金子　一義君
 福井 照君 佐田玄一郎君
 吉井　英勝君 笠井 亮君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　健一君 高邑 勉君
 後藤　祐一君 玉木雄一郎君
 笠井 亮君 高橋千鶴子君
同日
　辞任 補欠選任
 玉木雄一郎君 川村秀三郎君
 高橋千鶴子君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 宮本　岳志君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 穀田　恵二君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 赤嶺　政賢君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木憲昭君 笠井 亮君
同日
　第一分科員石原洋三郎君、服部良一君、第二分科員長島忠美君、古屋範子君及び第三分科員高木美智代君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十三年度一般会計予算
　平成二十三年度特別会計予算
　平成二十三年度政府関係機関予算
　（国土交通省所管）
 ————◇—————
○吉良主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま大畠国土交通大臣から申し出がありましたとおり、国土交通省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉良主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○吉良主査　以上をもちまして国土交通省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○福井分科員　おはようございます。自由民主党の福井照でございます。
　すばらしい服部良一先生の御質問、何か、何党の方だかよくわからない、コンクリートから人へという政権だったのかなと思いますが、私の方からも、今せっかく大臣が御答弁されましたので、公共事業の必要性、そして資産管理ですね。
　多分、道路の資産はもう百兆円を超えておると思います。下水道は五〇％で、一人百万円ですから、下水道の資産というのはすごく簡単にアセスできるんですね。ですから、日本人全体が持っている下水道資産というのは、五十兆円あるんです。あと、ダムと河川とあわせまして、それが五十年でリサイクルをしないといけませんから、当然のごとく、毎年毎年の必要投資額というのがあるわけでございます。それに、今のデフレ脱却の需要創造ということがありますので、ぜひ、自由民主党が出しました動議についてお認めをいただければそれなりの、それでも五パーを削減しまして、七・一兆円に戻すのじゃなくて六・四兆円、公共事業費、遠慮して動議を出させていただきますので、よろしく御査収をいただければというふうに思います。
　さて、お許しをいただきまして、資料を配らせていただきました。ちょっと二枚目の方からごらんいただきますと、もう本当にかわいそうな四国というのが、これだけ見て余りにも如実にわかると思います。整備新幹線の建設費が、北海道では一・五五兆円、北陸では三・二三兆円、東北では〇・九二兆円、九州では一・八一兆円ということで、整備新幹線だけでも七・五兆円以上、四国以外の地域に投資をされております。もちろん、新幹線はかねてから投資をされているということでございます。
　北海道、沖縄、離島、奄美は特別法があって、補助率差額もあり、そして組織的にも、人的にも、補助金的にも支援をしてきたという経緯があった。その次にかわいそうだったのが四国だったんです。ですから、今となっては、地域整備が一番立ちおくれているのは四国地方だということは客観的に言えると思いますし、これからの整備新幹線の投資額を見ても、かなりそのおくれが助長される状況にある、これはもう現実でございます。
　一ページ目をごらんいただきますと、高知—高松で距離と在来線と自動車、鹿児島—熊本—博多で距離と在来線と新幹線と自動車、それぞれ出ています。つまり、新幹線が整備されると、抜本的に変わるんですね。自動車と在来線で変わらない地域もありますけれども、新幹線というのは、地域を変える、住まい方を変える。そして、もっと言うと、貿易外収支で、観光客が海外からやってきてそこで何泊かするときの、観光スポットと観光スポットを高速で結ぶことができる。そうすると、それぞれ客単価もふえて、地域に落ちる、地域ＧＤＰがふえるということで、貿易外収支のキーになるわけです。九州も、九州新幹線ができてから、ＪＲの財務諸表もよくなりました。
　まさに、高速鉄道ネットワークというのは、地域整備について肝になってきたし、そしてこれからもなるであろうし、大事なものであるということを御認識いただいて、それで四国に対する鉄道整備の基本的な大臣の御所見をぜひここで教えていただきたいなということでございます。
 〔主査退席、宮島主査代理着席〕
○市村大臣政務官　今、先生御指摘のいろいろな調査等につきましては、ＵＲの方でもやっているということであるようでございます。決して、何もやっていないということではないんです。
　ただ、先生が今おっしゃったようなこともつぶさにやっているかどうかはちょっと今私から申し上げる資料がないんですが、そういうことについてもやりながら、二十一年から二年たちますので、公平性の観点から、やはりここは改定せざるを得ない状況。これは、基本的にＵＲが決めることでございますので、私ども国土交通省としましては、機構に対してここは配慮してほしいということを申し上げることしかできないわけでありますけれども、しっかりとそうした意味での調査をやっているものというふうに私は認識しております。
 〔宮島主査代理退席、主査着席〕
○吉良主査　これにて高木美智代君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後一時二分開議
○吉良主査　これにて笠井亮君の質疑は終了いたしました。
　次の質疑予定者の出席が得られません。
　事務局をして出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○吉良主査　では、速記を起こしてください。
　出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず次の質疑者の質疑に移ります。
　次の質疑予定者の出席が得られません。
　再び事務局をして出席を要請させますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○吉良主査　これにて後藤祐一君の質疑は終了いたしました。
　残念ながら、次の質疑予定者の出席が得られておりません。
　事務局をして出席を要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
 〔主査退席、宮島主査代理着席〕
 〔宮島主査代理退席、主査着席〕
○吉良主査　速記を起こしてください。
　出席を要請いたしましたけれども、残念ながら出席がかないません。やむを得ず次の質疑者の質疑に移ります。
　残念ながら、次の質疑予定者の出席も得られません。
　事務局をして出席を要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○吉良主査　速記を起こしてください。
　出席を要請いたしましたけれども、残念ながら出席がかないません。やむを得ず次の質疑者の質疑に移ります。
　残念ながら、次の質疑予定者の出席が得られません。
　事務局をして出席要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○吉良主査　速記を起こしてください。
　出席要請いたしましたけれども、残念ながら出席がかないません。やむを得ず次の質疑者の質疑に移ります。
　次の質疑予定者の出席も得られておりません。
　再度事務局をして出席を要請させますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○宮崎分科員　民主党の宮崎岳志でございます。
　本日は、幾つかの質問をさせていただければと思います。
　まず、地元の道路なんですけれども、江戸の昔に三国街道という街道がございまして、関東から新潟をつなぐ街道でございますが、これが現在、国道十七号というふうになっております。その最大の難所がいわゆる三国峠という峠でございまして、その下を通っているのが三国トンネルということであります。全長一・二キロ、関東と新潟を直接結ぶ一般道としては唯一の道路ということになりまして、一九五七年、昭和三十二年に開通をして、五十年を超えまして、そろそろ六十年に向かおうとしているというところであります。この道路が開通して初めて関東と新潟の間を自動車が通れるようになったということでありまして、まことにある意味、歴史の一線を画した道路ということであります。
　今、開通から五十四年を経て、しかし、老朽化というのが非常に進んでおります。特に、あそこは火山帯でございますので、土壌が酸性だということで傷みが早いんですね。内部のコンクリートを塗り直したりということで、どんどんどんどん内部が狭くなってしまって、今、車両の通行に支障を来しているような状況がある。大型車がすれ違うことも現実に難しい。壁面をこすったりとか、そういったことがあります。ですから、観光バスなどはあえてそのルートを避けるというようなことも起こっているのが現状であります。
　もちろん、その後、関越自動車道ができて、関越高速がありますので、大部分のというか多くの交通は関越道を利用しているわけですけれども、まず一つは、危険物を搭載した車両というのは関越トンネルの通行を禁じられておりますので、これはもう三国峠を通るか、あるいは長野を迂回していくかということしかないということであります。
　もちろん、高速料金を払いたくないという人もいるでしょうし、また、例えば、そんなに頻繁にあることではないにせよ、関越の通行どめなんかがあると、もう三国峠しか通るところがない。それを避けるのであれば、碓氷峠を回って、一回信州、長野に入って、そこから新潟に行く。実は私も、新聞記者をやっておりました時代に、群馬から新潟県の中越の地震を取材に行ったことがあるんですけれども、そういうときもあのあたりはとまったりしていましたので、多くのいわゆる救援隊が長野回りで新潟入りをしたということがあったんです。
　そんなことを踏まえて、少々前置きが長くなりましたけれども、このトンネルの再整備をそろそろしなければいけないということが懸案になっております。もちろん、拡幅をする方法とか、あるいは新たにトンネルを掘るとか、それも一車線で掘って上下分離するとか二車線で掘るとかいろいろな考え方があるんだとは思いますけれども、そういったことも踏まえて、どういった新たな整備が必要かということを検討されていると聞いております。
　そういったことを踏まえまして、ぜひ早目にこのトンネルの整備をお願いしたいということでございますけれども、国道十七号線三国トンネルの整備の見通し、そして、それによってどういった政策効果が期待されるか、そのようなことについて、大畠国土交通大臣にお伺いできれば幸いです。
 〔主査退席、宮島主査代理着席〕
○小泉大臣政務官　御指摘のように、やはり観光立国を大きな柱としておりますので、今観光庁といたしましても、全力で日本のこの魅力のすばらしさを海外に宣伝しているところであります。
　特に、訪日されます外国人の方々のアンケートによりますと、最大の訪日の理由の一つが、魅力がまず温泉ということを掲げていらっしゃいますし、また、スキーにつきましても、オーストラリアや台湾の方が近年非常に日本のスキー場に対して人気が高まっている。こういった点もしっかり踏まえて、やはり効果的な宣伝をしていかなければならないと思っております。
　そういった意味では、もちろん東京や京都、奈良のような大都市だけではなく、先生御指摘の温泉とかスキー場に関しましても、これはテレビや新聞、あと街頭の
　また、いろいろ御指導のほどよろしくお願いをいたします。
○金子（健）分科員　ぜひお願いします。
　このことは、もう数十年にわたりまして地元の方々の切なる要望です。今、その写真から、まだまだ侵食が進んでおりまして、台風が来ると民家の近くのところに、波が押し寄せてくると言うと大げさですけれども、波の音が聞こえてくる。住んでいる方々は、怖くてもうここには住めないということです。一つの自治体の力ではもうどうしようもないような状況になっています。今、政務官がおっしゃられましたけれども、県と十分に協議をしなければいけないというふうに思っております。
　ただ、これは県の今までの事業を否定するわけでも何でもないんですが、この南九十九里の養浜計画をつくっていただきました。これについては、ヘッドランドによるというのが基本的にあるようです。今、政務官のお話がありましたように、地元の方々は、今のやり方よりも別のやり方があるんじゃないかと。
　海外へいろいろ行かれている方がいらっしゃいます。この一宮海岸は、サーフィンでは世界的に有名なポイントでもあります。野球でいえば東京ドームだというふうによく言われています。その利用されている方々から、ほかのやり方もあるのではないのかという話もあります。このことについては、漁業関係者だけでなく、住民の方々、いわゆるサーフィンというスポーツを愛好する方々からさまざまな意見があります。
　これは集約をするのは県なのかもしれませんけれども、国が一度入っていただいて、先ほど政務官がお話しになりましたけれども、これは国家を挙げてのプロジェクトでないと対応できないほどの予算を投下しなければいけない。簡単に養浜事業、砂を入れ続けるということになると、これはエンドレスになってしまいます。
　太東漁港に砂がたまります。それを海洋に出す。そしてそれが、また砂がつくんですけれども、何だかわかりませんけれども、ちょうど夏になると、海水浴の時期になると、とりあえず砂はつくんです。ただ、それが終わって台風が来るとまたなくなってしまうということが繰り返されます。本当にそのやり方でいいのか、大切な国民の税金をそこだけに、そのために使うのがいいのか、ほかの工法もあり得るのではないかという、いろいろなお考えがあります。
　そしてまた、もう一つ問題が起きているのは、この養浜事業をやったときに、玉石、いわゆるネットで中に岩を入れて護岸整備をしました。今何が起きているかといいますと、海水ですから、ネットが壊れてしまいました。中の岩が海底に落ちました。そして、残っているのは、針金の凶器のように、海に向かって砂浜から針金のようなものが出ている。先ほど申し上げましたけれども、サーフィンでは世界でも有数です。いろいろな方が世界から来ます。それを見てどういうことを思うのか。本当に危険なところだというような意見も聞いています。
　今までのやり方を否定するわけではありませんけれども、去年よく言ったんですが、政権交代をしました、今までのやり方を、もう一度立ちどまってもっとよい方法を考えるのも、自公政権から民主党政権になった一つのきっかけになるんだろうというふうに思っています。地元の方々は、もう一度、国の大きなバックアップをいただきながら県とじっくり相談をしたいと言っておりますので、ぜひその辺も含めて御対応をお願いしたいと思います。
　そしてまた、これは大臣にぜひお願いしたいことがあります。自公政権時代に、今の問題は国の大変な課題であるという認識があったのか、歴代の国土交通大臣はこの現地に来ていただいています。北側さんであり冬柴さんであり、そこで現地を見ていただきました。今、写真は見ていただきましたけれども、それよりもはるかに進んでいるところ、どんどんどんどん北上している、九十九里海岸の半分がもうがけのようになってきている。
　大臣、お時間は大変かもしれませんけれども、我が千葉県のそこまでは、一時間あれば特急で来られます。ぜひ一度見ていただいて、そして、先ほど政務官がおっしゃられましたけれども、現場の方はいろいろなお考えがあります。漁業の方は漁業の中で、この資源を絶対有効に使いたい、みんなで一生懸命に稚貝を放流して、砂の養浜事業の協力もしています。現場の検査に関しては、漁業の方々はすべてボランティアです。船を出してもボランティアでやっていただいています。さまざまな方と意見交換をしていただく場をぜひつくっていただきたいと思います。
　大臣の御所見をいただきたいと思います。
 〔宮島主査代理退席、主査着席〕
○吉良主査　これにて川村秀三郎君の質疑は終了いたしました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後五時十八分休憩
 ————◇—————
 午後七時三十分開議
○吉良主査　休憩前に引き続き会議を開きます。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後七時三十一分散会
平成二十四年十二月二十八日（金曜日）
 —————————————
 平成二十四年十二月二十八日
 午後二時　本会議
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　皇室会議予備議員の選挙
　皇室経済会議予備議員の選挙
　裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙
　裁判官訴追委員及び同予備員の選挙
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外八特別委員会において、各委員会から申出のあった案件について閉会中審査するの件（議長発議）
 午後二時二分開議
○議長（伊吹文明君）　
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　御報告することがあります。
　元本院副議長安井吉典君は、去る十一月六日逝去されました。まことに哀悼痛惜の至りにたえません。
　安井吉典君に対する弔詞は、去る二十三日贈呈いたしました。これを朗読いたします。
 〔総員起立〕
　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに本院副議長の重職につき　また決算委員長　科学技術振興対策特別委員長の任にあたられた正三位勲一等安井吉典君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます
 ————◇—————
　皇室会議予備議員の選挙
　皇室経済会議予備議員の選挙
　裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙
　裁判官訴追委員及び同予備員の選挙
○議長（伊吹文明君）　御法川信英君の動議に御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。
　議長は、皇室会議予備議員に
 衛藤征士郎君　及び　横路　孝弘君
を指名いたします。
　なお、その職務を行う順序は、ただいま指名した順序によることといたします。
　次に、皇室経済会議予備議員に
 衛藤征士郎君　及び　横路　孝弘君
を指名いたします。
　なお、その職務を行う順序は、ただいま指名した順序によることといたします。
　次に、裁判官弾劾裁判所裁判員に
 船田 元君 棚橋　泰文君
 中谷 元君 原田　義昭君
 古本伸一郎君 西根　由佳君
 及び　漆原　良夫君
を指名いたします。
　また、裁判官弾劾裁判所裁判員の予備員に
 木原　誠二君 薗浦健太郎君
 津村　啓介君　及び　高橋　みほ君
を指名いたします。
　なお、予備員の職務を行う順序は、ただいま指名した順序によることといたします。
　次に、裁判官訴追委員に
 森 英介君 宮路　和明君
 三原　朝彦君 望月　義夫君
 上川　陽子君 牧原　秀樹君
 三日月大造君 今井　雅人君
 大口　善徳君　及び　椎名 毅君
を指名いたします。
　また、裁判官訴追委員の予備員に
 土屋　正忠君 松本　文明君
 山下　貴司君 泉 健太君
 及び　田沼　隆志君
を指名いたします。
　なお、予備員の職務を行う順序は、ただいま指名した順序によることといたします。
 ————◇—————
　委員会の閉会中審査に関する件
○議長（伊吹文明君）　お諮りいたします。
　国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外八特別委員会から、閉会中審査をいたしたいとの申し出があります。
 —————————————
 〔閉会中審査案件は本号（二）末尾に掲載〕
 —————————————
○議長（伊吹文明君）　各委員会において申し出のとおり閉会中審査をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　総選挙後の新しい構成のもと、同僚の皆様の御協力によって、本院の態勢を整えることができました。
　これから多忙な年末年始を迎えますが、健康に留意され、一層御活躍あらんことを願ってやみません。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　これにて散会いたします。
 午後二時八分散会
平成二十四年十二月二十八日（金曜日）
 午後二時一分開議
 ━━━━━━━━━━━━━
○議事日程　第二号
 ─────────────
 平成二十四年十二月二十八日
 午後二時　本会議
 ─────────────
　第一　常任委員長の選挙
 ━━━━━━━━━━━━━
○本日の会議に付した案件
　一、日程第一
　一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中
 も継続するの件
 ─────・─────
○議長（平田健二君）　
　日程第一　常任委員長の選挙
　これより、欠員中の文教科学委員長及び行政監視委員長の選挙を行います。
　つきましては、常任委員長の選挙は、その手続を省略し、いずれも議長において指名することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平田健二君）　御異議ないと認めます。
　よって、議長は、
　文教科学委員長に丸山和也君を指名いたします。
 〔拍手〕
　行政監視委員長に愛知治郎君を指名いたします。
 〔拍手〕
 ─────・─────
○議長（平田健二君）　本件は各委員長及び各調査会長要求のとおり決することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（平田健二君）　御異議ないと認めます。
　よって、本件は各委員長及び各調査会長要求のとおり決しました。
　これにて散会いたします。
 午後二時三分散会
平成二十四年十二月二十七日（木曜日）
 —————————————
　議事日程　第二号
 平成二十四年十二月二十七日
 午後一時開議
　第一　常任委員の選任
　第二　常任委員長の選挙
　第三　憲法審査会委員の選任
　第四　政治倫理審査会委員の選任
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　常任委員の選任
　日程第二　常任委員長の選挙
　日程第三　憲法審査会委員の選任
　日程第四　政治倫理審査会委員の選任
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会、青少年問題の総合的な対策を確立するため委員二十五人よりなる青少年問題に関する特別委員会、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会、消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会、科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会及び東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会を設置するの件（議長発議）
　海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等の諸問題を調査するため委員四十五人よりなる海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会を設置するの件（議長発議）
 午後一時二分開議
○議長（伊吹文明君）　
 ————◇—————
　日程第一　常任委員の選任
○議長（伊吹文明君）　あべ俊子君の動議に御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　御異議なしと認めます。よって、動議のとおり決まりました。
　議長は、各常任委員長を指名いたします。
 内閣委員長　平井たくや君
 〔拍手〕
 総務委員長　北側　一雄君
 〔拍手〕
 法務委員長　石田　真敏君
 〔拍手〕
 外務委員長　河井　克行君
 〔拍手〕
 財務金融委員長　金田　勝年君
 〔拍手〕
 文部科学委員長　松野　博一君
 〔拍手〕
 厚生労働委員長　松本 純君
 〔拍手〕
 農林水産委員長　森山 裕君
 〔拍手〕
 経済産業委員長　富田　茂之君
 〔拍手〕
 国土交通委員長　金子　恭之君
 〔拍手〕
 環境委員長　吉野　正芳君
 〔拍手〕
 安全保障委員長　武田　良太君
 〔拍手〕
 国家基本政策委員長　山本　公一君
 〔拍手〕
 予算委員長　山本　有二君
 〔拍手〕
 決算行政監視委員長　谷畑 孝君
 〔拍手〕
 懲罰委員長　近藤　昭一君
 〔拍手〕
 ————◇—————
　日程第三　憲法審査会委員の選任
○議長（伊吹文明君）　日程第三、憲法審査会委員の選任を行います。
　衆議院憲法審査会規程第三条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名をいたします。
 —————————————
 憲法審査会委員
 あかま　二郎君 青山 周平君
 赤枝 恒雄君 秋元 司君
 秋本 真利君 穴見 陽一君
 安藤 裕君 井野 俊郎君
 井林 辰憲君 井上 信治君
 井上 貴博君 伊藤　信太郎君
 伊藤 忠彦君 伊藤 達也君
 池田 道孝君 池田 佳隆君
 石川 昭政君 石崎 徹君
 石破 茂君 岸 信夫君
 柴山 昌彦君 棚橋 泰文君
 中谷 元君 野田 毅君
 平沢 勝栄君 保利 耕輔君
 湯川 一行君 義家 弘介君
 若宮 健嗣君 渡辺 孝一君
 渡辺 博道君 海江田　万里君
 武正 公一君 古川 元久君
 前原 誠司君 三日月　大造君
 笠 浩史君 遠藤 敬君
 新原 秀人君 西田 譲君
 西野 弘一君 馬場 伸幸君
 宮沢 隆仁君 大口 善徳君
 斉藤 鉄夫君 浜地 雅一君
 小池 政就君 畠中 光成君
 鈴木 克昌君 笠井 亮君
 ————◇—————
　日程第四　政治倫理審査会委員の選任
○議長（伊吹文明君）　日程第四、政治倫理審査会委員の選任を行います。
　衆議院政治倫理審査会規程第七条により、議長において、各会派から申し出のとおり指名をいたします。
 —————————————
 政治倫理審査会委員
 伊東 良孝君 小泉　進次郎君
 齋藤 健君 坂本 哲志君
 高木 毅君 橘 慶一郎君
 浜田 靖一君 林田 彪君
 村上　誠一郎君 簗 和生君
 山口 泰明君 山下 貴司君
 山田 賢司君 山田 美樹君
 山本ともひろ君 吉川 赳君
 津村 啓介君 長島 昭久君
 長妻 昭君 坂元 大輔君
 坂本　祐之輔君 桜内 文城君
 大口 善徳君 國重 徹君
 小池 政就君
 ————◇—————
　特別委員会設置の件
○議長（伊吹文明君）　次に、特別委員会の設置につきお諮りいたします。
　災害対策を樹立するため委員四十人よりなる災害対策特別委員会
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため委員四十人よりなる政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
　沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため委員二十五人よりなる沖縄及び北方問題に関する特別委員会
　青少年問題の総合的な対策を確立するため委員二十五人よりなる青少年問題に関する特別委員会
　北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため委員二十五人よりなる北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる消費者問題に関する特別委員会
　科学技術、イノベーション推進の総合的な対策を樹立するため委員四十人よりなる科学技術・イノベーション推進特別委員会
及び
　東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため委員四十五人よりなる東日本大震災復興特別委員会
を設置いたしたいと存じます。これに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊吹文明君）　異議なしと認めます。よって、そのとおり決まりました。
　次に、海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等の諸問題を調査するため委員四十五人よりなる海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会を設置いたしたいと存じます。これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長（伊吹文明君）　起立多数。よって、そのとおり決まりました。
　ただいま議決されました九特別委員会の委員は追って指名をいたします。
 ————◇—————
○議長（伊吹文明君）　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時九分散会
平成二十四年十二月二十六日（水曜日）
 —————————————
　議事日程　第一号
 平成二十四年十二月二十六日
 午前十時開議
　第一　議長の選挙
　第二　副議長の選挙
　第三　議席の指定
　第四　会期の件
　第五　常任委員の選任
　第六　常任委員長の選挙
　第七　憲法審査会委員の選任
　第八　政治倫理審査会委員の選任
　第九　内閣総理大臣の指名
 —————————————
○本日の会議に付した案件
　日程第一　議長の選挙
　日程第二　副議長の選挙
　日程第三　議席の指定
　日程第四　会期の件
　議院運営委員の選任
　議院運営委員長の選挙
　日程第九　内閣総理大臣の指名
 午後一時七分開議
 〔事務総長鬼塚誠君議長席に着く〕
○事務総長（鬼塚誠君）　
　国会法第七条によりまして、議長及び副議長が選挙されるまで、私が議長の職務を行います。
　ただいままでに当選証書を対照いたしました議員数は四百七十七名であります。
 ————◇—————
　日程第一　議長の選挙
○事務総長（鬼塚誠君）　この際、ただいま御当選になられました議長及び副議長を御紹介いたしたいと思います。
 〔事務総長鬼塚誠君議長伊吹文明君を演壇に導く〕
○事務総長（鬼塚誠君）　議長に御当選になりました伊吹文明君を御紹介いたします。
 〔拍手〕