maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○佐藤（正）委員　実は、その数を比べても、ふえた数はそんなにならない。
　なぜこういうふうになるかというと、生活保護に新規になった方々が例えば二十万世帯ぐらいふえるんですよ、二十数万世帯。ところが、その年に生活保護から脱却できた方々がいらっしゃるんですよ。その差を見ても、実は五万、六万の差しかないんです。
　そこで、私が視点として出しているのが、この四百二億円の数字は、あくまでも減る方ばかりしか入れていないんです。ふやす方を入れていないんですよ。ということは、そもそも、ＮＨＫ執行部が出したこの四百二億円の根拠がおかしいということなんです。
　ＮＨＫの計画は、これまでも何度もやりましたが、平成二十四年度は、プラス・マイナス・ゼロが、決算が、何と百九十億円利益が出た。二十五年度の決算は今出ていませんよ。二十五年度の決算はマイナスで見ていた。ところが、中間で修正をした。プラス・マイナス・ゼロに持ってきた。ところが、中間決算では、ここも約百八十億円ぐらい利益が出る。最終決算は、まだ発表されていませんから、この場ではふさわしくないので言いません。確定値だけ言います。
　そもそも、これが限界ですよと言っていた数字が、クエスチョンがつくんじゃありませんか。
　ここで、籾井会長に私はお尋ねをしたいんです。
　籾井会長は、民間企業からＮＨＫの会長に入られました。民間企業で培われた経営というものをしっかりこのＮＨＫでは反映をさせていただきたいんです。と同時に、すばらしい放送も、国際放送もしっかりやっていただきたいんです。
　そういう意味では、籾井会長が会長になる以前、ある雑誌でインタビューを受けたときに、僕はいい発言をされているなと思っています。
　その発言の内容はこの資料につけております。ＮＨＫは生え抜きの会長が悲願のようですがという質問を受けたときに、籾井会長はすばらしいことを言っているんです。それは当然だと思います、じゃ、なぜ外から来るんだということを考えたらいいと思います、やっぱり親方日の丸だから、国が何とかしてくれるという甘えがあるのではないか。
　ぴったしですよ。だからこそ、今こそしっかりメスを入れてもらわなきゃならない、経営手腕として。
　今私が申し上げたこの四百二億円、もう一つあるんです。
　この四百二億円のデータに、二ページ目を見ていただいたらおわかりになると思うんですが、災害免除、廃止、いわゆる災害で全額免除になった、これが毎年毎年三十一億円減るだろうと予定しているんです、ＮＨＫは。ところが、実際は十八億円しかなっていないんです。これも負の水増しじゃありませんか。全てが、ＮＨＫの三カ年計画は負の水増し。
　そこで監査委員にお尋ねをしますが、監査委員の方々というのはどういう仕事をされていらっしゃるんですか。
 〔土屋（正）委員長代理退席、委員長着席〕
○高木委員長　次回は、来る二十五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
平成二十六年二月十九日（水曜日）
 午前九時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月七日
 辞任 補欠選任
 舞立　昇治君 小泉　昭男君
 薬師寺みちよ君 寺田　典城君
　二月十日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 藤末　健三君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 小西　洋之君
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 大野　元裕君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　香苗君
 理　事
 二之湯　智君
 丸川　珠代君
 吉川　沙織君
 若松　謙維君
 渡辺美知太郎君
 委　員
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 小泉　昭男君
 島田　三郎君
 関口　昌一君
 柘植　芳文君
 堂故 茂君
 藤川　政人君
 石上　俊雄君
 江崎 孝君
 大野　元裕君
 小西　洋之君
 難波　奨二君
 林　久美子君
 吉良よし子君
 片山虎之助君
 寺田　典城君
 又市　征治君
 主濱 了君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 上川　陽子君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 藤川　政人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野 哲君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 政府広報室長 武川　恵子君
 警察庁警備局長 高橋　清孝君
 総務省情報流通
 行政局長 福岡 徹君
 法務大臣官房審
 議官 上冨　敏伸君
 外務大臣官房外
 務報道官 佐藤 地君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第五局長 太田　雅都君
 参考人
 日本放送協会経
 営委員会委員長 浜田健一郎君
 日本放送協会経
 営委員会委員（
 監査委員） 上田　良一君
 日本放送協会会
 長 籾井　勝人君
 日本放送協会副
 会長 堂元 光君
 日本放送協会専
 務理事 塚田　祐之君
 日本放送協会専
 務理事 吉国　浩二君
 日本放送協会理
 事・技師長 久保田啓一君
 日本放送協会理
 事 上滝　賢二君
 日本放送協会理
 事 福井 敬君
 日本放送協会理
 事 森永　公紀君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対
　照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャ
　ッシュ・フロー計算書並びにこれらに関する説
　明書（第百八十回国会提出）
○日本放送協会平成二十三年度財産目録、貸借対
　照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャ
　ッシュ・フロー計算書並びにこれらに関する説
　明書（第百八十三回国会提出）
○日本放送協会平成二十四年度財産目録、貸借対
　照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャ
　ッシュ・フロー計算書並びにこれらに関する説
　明書（第百八十五回国会提出）
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、薬師寺みちよさん、舞立昇治君及び牧山ひろえさんが委員を辞任され、その補欠として寺田典城君、小泉昭男君及び小西洋之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書並びにこれらに関する説明書外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房政府広報室長武川恵子さん外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　日本放送協会平成二十二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書並びにこれらに関する説明書外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、日本放送協会会長籾井勝人君外九名を参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（籾井勝人君）　民間放送の場合は、コマーシャルを財源として経営がなされていると理解しております。
○小西洋之君　経営委員長が求めるんであれば、委員長に御指名をいただきたいと思います。はい。済みません。分かりました。
　では、委員長には結構ですので……はい。では、申し上げます。つまり、今のこの特定秘密保護法についてＮＨＫとして国民・視聴者にどのように伝えますか、これはいわゆる番組の編集方針そのものです。靖国問題についてＮＨＫとしてどういう報道姿勢で臨むのですか、これも番組編集方針そのものです。これらについて、もう皆様の御案内のとおり、籾井会長の発言した内容というのは、政治的公平、また多角的な論点、この放送法第四条に違反するわけでございます。こうしたことをまず事実として踏まえさせていただきたいと思います。
　籾井会長、じゃ、質問させていただきます。御自分の発言が放送法違反だという自覚はありますか。
○委員長（山本香苗君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時十分まで休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（山本香苗君）　ただいまから総務委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、江崎孝君が委員を辞任され、その補欠として大野元裕君が選任されました。
 ─────────────
○若松謙維君　是非よろしくお願い申し上げます。
　あわせて、次に籾井会長にお尋ねしたいんですが、ＮＨＫオンデマンドの収支改善の見込みという点でございますが、その前に一言、籾井会長のベースは三井ですね、三井物産。私、実はその監査をしていた監査法人におりました。誤解のないように。
　人の三井、そして組織の三菱と、こういう言葉がありますけれども、まさに会長就任のとき、たしか自由闊達という社風でＮＨＫを元気にしたいと、更に元気にしたいというお話がありました。かつ、そういう籾井会長でありますけれども、以前は上場会社の社長として何度も何度もインタビューをいわゆる受ける側になったわけであります。それが恐らく、恐らくというか、籾井会長のベースであると思います。そこに、今回、ＮＨＫの会長になられて、そして今度は、公共放送の使命、役割を十分自覚して発信する側になると、恐らく大変な急激な人生の環境の変化だと思います。
　そういうことで、ちょっと何か言葉が、恐らく私も環境変化にちょっと付いてこれなかったのかなという気持ちはあるんですけど、ちょうど麻生元総理ですか、あの方は何かと言葉尻をいろいろ言われた方でありますが、私ずっと麻生元総理と海外へ行ったときに、すばらしい実は英語をしゃべりまして、切れのいいというんですか、そういったところは取り上げられないで、そういった面もあるわけでありますが、いずれにしても、一企業としての情報を受ける側から発信する側という自覚をしっかり持っていただいて、これからのＮＨＫ会長の職務を全うしていただきたい、まずそう思う次第でございます。
　その上で、このＮＨＫオンデマンド、平成二十四年度決算までが赤字ということで、平成二十五年度予算でも当初は赤字なんですが、二十五年度中間決算で初めて黒字が計上されたと、恐らくじぇじぇじぇ効果だと思うんですね。
　それで、これまでの赤字の原因、中間決算における回復基調、これどのように分析されて、また二十六年度予算案ではＮＨＫオンデマンドが初の黒字予算となるというふうに伺っておりますけれども、特に累計損失が、累損が八十二億ですか、これは一般会計からの借入れということであります。この課題もありますので、是非そこは民間経営された籾井会長の良さを出して、是非ともこれを黒字化していただきたい、そういう観点から質問いたします。よろしくお願いします。
○政府参考人（福岡徹君）　先ほどのお尋ねには、韓国の事情あるいはこれまでの日本の事情のみをお答え申し上げましたが、今委員御指摘のような問題意識というものは総務省におきましても数年前から強く持っております。
　現在、対応するような組織ということでございますが、我が国におきましては、昨年の八月に、放送コンテンツの海外展開をサポートいたします横断的な組織といたしまして、放送局、これはＮＨＫも含めて、民放含めてでございます、あるいは権利者団体、商社、
　総務省といたしましても、二十四年度補正以来、このコンテンツの海外展開支援のための予算、これは経産省とも共同でございます、プロモーションのためのもの、あるいは国際共同制作を支援するといったような予算、二十五年度予算、補正予算でも計上してございますが、そういう形で支援も行いつつ、今申し上げました一般社団法人の機構とも十分に連携をしつつ、また関係省庁とも連携して、オールジャパンで戦略的な海外展開をこれから強力に推進してまいりたいと思っているところでございます。
○吉良よし子君　日本共産党、吉良よし子です。
　今、ＮＨＫの公共放送としての在り方に多くの国民から深刻な懸念の声が上げられています。
　まず、ＮＨＫに伺います。
　この間の籾井会長発言に関わってＮＨＫに寄せられた視聴者からの反響は何件か、そのうち批判的な内容は何件か、お答えください。
○参考人（籾井勝人君）　国営放送は国が所有をして管理といいましょうか、国が直接運営管理する放送です。それから、民間放送は商業放送でございますから、
○片山虎之助君　今言ったように、放送法は、放送というのは公共性が物すごくあるんですよ、全てに同じようにやれと書いているんですよ。ＮＨＫだけ特別なことを要求しているわけじゃなくて、民間放送にも、仮に国営放送があっても同じことを要求するんですよ。放送事業そのものの公共性を書いているんですよ、公共性を。
　その中でどう違うって、なるほど収入が違う。一方は
○参考人（籾井勝人君）　経営委員会でどういう話があって私が選ばれたということについては正直言って存じ上げません、選ばれたというだけで。したがいまして、これについては私はちょっと答えられないんですけれども。
○寺田典城君　結いの党の寺田でございます。よろしくお願いします。
　片山先生が虎のごとく厳しい質問をやったものですから、私は優しく質問したいと、そのように思います。よろしくお願いします。
　今朝の九時から質問を承っています。籾井会長、率直に言ってＮＨＫが瓦解してしまうんじゃないかなと私は感じております。国民の信頼を失い、そして約一万人のＮＨＫの職員があなたに付いて一緒に仕事していけるのかと。私はそれはもうほとんど困難な状況に今の状態では来ているんではないかと。あなたの答弁が、不慣れであったとかうかつであったとか、それから先ほどは、何というんですか、ちょっとした発言が問題になったとか、まだその認識の段階なんですよ。それを乗り越えるというのは、私はこれはもう不可能じゃないのかなと率直に思います。
 〔委員長退席、理事二之湯智君着席〕
　それで、質問します。分かり切ったことなんですが、一つは、ＮＨＫというのは国営放送ですか、公共放送ですか。それから、あなたは公職、公人ですか、それとも私人ですか、どちらですか。これ自分で思ったことを言ってください。
○参考人（籾井勝人君）　法案の放送時間につきましては、その法案を全面的に取り上げたニュースとか番組、一部で取り上げたニュースや番組など様々な形態がございます。一概に時間を出すのは難しゅうございますが、一方、御指摘の法案についての原稿の本数は、有事関連三法につきましては、閣議決定から法案成立までのおよそ一年二か月で八百二十六本でございます。国民保護法など有事関連七法につきましては、閣議決定から法案成立までの三か月余りで九十八本。特定秘密保護法につきましては、閣議決定から法案成立までの四十日余りで五百十一本となっております。
 〔理事二之湯智君退席、委員長着席〕
○委員長（山本香苗君）　他に御発言もないようですから、三件に対する質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十分散会
平成二十六年二月十八日（火曜日）
 午後四時五十二分開議
　出席委員
 委員長　高木　陽介君
 理事　石田　真敏君　理事　土屋　正忠君
 理事　橋本 岳君　理事　山口　泰明君
 理事　原口　一博君　理事　三宅 博君
 理事　桝屋　敬悟君
 井上　貴博君 伊藤　忠彦君
 今枝宗一郎君 大西　英男君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 小林　史明君
 桜井 宏君 清水　誠一君
 瀬戸　隆一君 中村　裕之君
 長坂　康正君 福井 照君
 松本　文明君 山口　俊一君
 湯川　一行君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 近藤　昭一君
 福田　昭夫君 上西小百合君
 新原　秀人君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 百瀬　智之君
 濱村 進君 三谷　英弘君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 新藤　義孝君
 総務副大臣 上川　陽子君
 総務副大臣 関口　昌一君
 総務大臣政務官 藤川　政人君
 総務大臣政務官 伊藤　忠彦君
 総務大臣政務官 松本　文明君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
二月十八日
　辞任 補欠選任
 田所　嘉徳君 桜井 宏君
 浅尾慶一郎君 三谷　英弘君
同日
　辞任 補欠選任
 桜井 宏君 田所　嘉徳君
 三谷　英弘君 浅尾慶一郎君
 —————————————
二月十八日
　地方税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○高木委員長　
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、新藤総務大臣から所信を聴取いたします。新藤総務大臣。
○高木委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十二分散会
平成二十六年二月七日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山本　香苗君
 理　事 二之湯　智君
 理　事 丸川　珠代君
 理　事 吉川　沙織君
 理　事 若松　謙維君
 理　事 渡辺美知太郎君
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 小泉　昭男君
 島田　三郎君
 関口　昌一君
 柘植　芳文君
 堂故 茂君
 藤川　政人君
 石上　俊雄君
 江崎 孝君
 難波　奨二君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 寺田　典城君
 吉良よし子君
 片山虎之助君
 又市　征治君
 主濱 了君
 ─────────────
 委員の異動
　二月六日
 辞任 補欠選任
 小泉　昭男君 舞立　昇治君
 寺田　典城君 薬師寺みちよ君
　二月七日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　香苗君
 理　事
 二之湯　智君
 丸川　珠代君
 吉川　沙織君
 若松　謙維君
 渡辺美知太郎君
 委　員
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 島田　三郎君
 関口　昌一君
 柘植　芳文君
 堂故 茂君
 藤川　政人君
 舞立　昇治君
 石上　俊雄君
 江崎 孝君
 難波　奨二君
 林　久美子君
 牧山ひろえ君
 薬師寺みちよ君
 吉良よし子君
 片山虎之助君
 又市　征治君
 主濱 了君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 復興副大臣 浜田　昌良君
 総務副大臣 関口　昌一君
 財務副大臣 愛知　治郎君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 伊藤　忠彦君
 財務大臣政務官 山本　博司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野 哲君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 日原　洋文君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 関 博之君
 総務省自治財政
 局長 佐藤　文俊君
 総務省情報流通
 行政局長 福岡 徹君
 消防庁次長 市橋　保彦君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 望月　明彦君
 環境省水・大気
 環境局長 小林　正明君
 参考人
 日本放送協会経
 営委員会委員長 浜田健一郎君
 日本放送協会会
 長 籾井　勝人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小泉昭男君及び寺田典城君が委員を辞任され、その補欠として舞立昇治君及び薬師寺みちよさんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方交付税法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官日原洋文君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方交付税法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、日本放送協会会長籾井勝人君外一名を参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○堂故茂君　以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえさんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本香苗君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　地方交付税法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山本香苗君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　兵庫県及び京都府における行財政状況、消防及び情報通信等に関する実情調査のため、来る二十四日、二十五日の両日、兵庫県及び京都府に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本香苗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時散会
本国会召集日（平成二十六年一月二十四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　高木　陽介君
 理事　石田　真敏君　理事　土屋　正忠君
 理事　西銘恒三郎君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　桝屋　敬悟君
 井上　貴博君 伊藤　忠彦君
 今枝宗一郎君 上杉　光弘君
 大西　英男君 門山　宏哲君
 川崎　二郎君 木内 均君
 小林　史明君 清水　誠一君
 瀬戸　隆一君 田所　嘉徳君
 中谷 元君 中村　裕之君
 長坂　康正君 福井 照君
 松本　文明君 山口　俊一君
 湯川　一行君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 近藤　昭一君
 福田　昭夫君 上西小百合君
 清水鴻一郎君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 三宅 博君
 百瀬　智之君 濱村 進君
 浅尾慶一郎君 塩川　鉄也君
平成二十六年二月四日（火曜日）
 午後三時四十分開議
　出席委員
 委員長　高木　陽介君
 理事　石田　真敏君　理事　土屋　正忠君
 理事　西銘恒三郎君　理事　橋本 岳君
 理事　山口　泰明君　理事　原口　一博君
 理事　三宅 博君　理事　桝屋　敬悟君
 井上　貴博君 伊藤　忠彦君
 今枝宗一郎君 上杉　光弘君
 大西　英男君 大見 正君
 門山　宏哲君 川崎　二郎君
 木内 均君 小林　史明君
 清水　誠一君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 中谷 元君
 中村　裕之君 福井 照君
 松本　文明君 山口　俊一君
 湯川　一行君 奥野総一郎君
 黄川田　徹君 近藤　昭一君
 福田　昭夫君 上西小百合君
 新原　秀人君 中田 宏君
 馬場　伸幸君 百瀬　智之君
 濱村 進君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 新藤　義孝君
 総務副大臣
 兼内閣府副大臣 関口　昌一君
 財務副大臣 古川　禎久君
 総務大臣政務官 伊藤　忠彦君
 総務大臣政務官 松本　文明君
 会計検査院事務総局第三局長 堀部 貢君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 関 博之君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 佐藤　文俊君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 福岡 徹君
 政府参考人
 （消防庁次長） 市橋　保彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 田中　正朗君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 高橋　泰三君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 参考人
 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君
 参考人
 （日本放送協会会長） 籾井　勝人君
 参考人
 （日本放送協会理事） 上滝　賢二君
 総務委員会専門員 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
一月二十四日
　辞任 補欠選任
 清水鴻一郎君 新原　秀人君
二月四日
　辞任 補欠選任
 長坂　康正君 大見 正君
 浅尾慶一郎君 佐藤　正夫君
同日
　辞任 補欠選任
 大見 正君 長坂　康正君
 佐藤　正夫君 浅尾慶一郎君
同日
　理事東国原英夫君平成二十五年十二月十七日委員退職につき、その補欠として三宅博君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十四日
　地方自治法の一部を改正する法律案（原口一博君外五名提出、第百八十五回国会衆法第三号）
　地方公務員の政治的中立性の確保のための地方公務員法等の一部を改正する法律案（重徳和彦君外三名提出、第百八十五回国会衆法第二〇号）
　地方公務員法等の一部を改正する法律案（原口一博君外三名提出、第百八十五回国会衆法第二四号）
　地方公務員の労働関係に関する法律案（原口一博君外三名提出、第百八十五回国会衆法第二五号）
　日本放送協会平成二十四年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
二月三日
　地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出第一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　地方交付税法の一部を改正する法律案（内閣提出第一号）
 ————◇—————
○高木委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の退職に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に三宅博君を指名いたします。
 ————◇—————
○高木委員長　次に、内閣提出、地方交付税法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。新藤総務大臣。
 —————————————
　地方交付税法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○高木委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会会長籾井勝人君及び理事上滝賢二君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房地域力創造審議官関博之君、自治財政局長佐藤文俊君、情報流通行政局長福岡徹君、消防庁次長市橋保彦君、文部科学省大臣官房審議官田中正朗君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長高橋泰三君及び環境省水・大気環境局長小林正明君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第三局長堀部貢君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○奥野（総）委員　そういうお答えだろうと、答えられないんだろうなと思いまして、あえてこのパネルを、予算委員会でも使わせていただいたパネルを持ってまいったわけでございます。
　一つ一つ見ていきたいと思いますが、まず、特定秘密保護法について。まあ、一応通っちゃったんでですね、もう言ってもしようがないのではないかと思うんですけれども、必要とあればやりますよ、こういう発言ですが、これについては取り消すんでしょうか。そして、この発言の一体どこが問題だと認識して取り消すとおっしゃっておられるのかも含めて、お答えいただきたいと思います。
○籾井参考人　今回の就任会見につきましては、個人的見解を述べた部分が全て不適当、不適切であったということでございます。
○籾井参考人　何度も申し上げておりますように、私はあのとき、ずっと話をして、会長としてはさておきというところから始まって話をしました。そして、最後に、会長として個人的見解は許されないということをあのとき言われましたので、私は、では全部取り消させてくださいと申し上げたわけでございます。
　しかし、取り消しもだめだとおっしゃったので、ああそうか、こういう場で個人的見解を述べることが不適当なんだなということをやっとそこで、私は、就任の初日でしたから、やっと理解したわけでございます。
　したがって、その後いろいろな反響を見ますと、やはりこれは、個人的見解とはいえ、大変に私はまずいことをしたなということで謝罪もし、正直申し上げて、私の頭の中が一〇〇％公人になっていなかったというのは私の不徳のいたすところですが、一般の、私がいました社会では、個人的見解というのは間々あることでございます。これがきかないということを初めて知りました。大いに私は反省いたしております。
　そういう意味におきまして……
○高木委員長　これより採決に入ります。
　地方交付税法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○高木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十三分散会
平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
 午後零時四十分開議
　出席委員
 委員長　鳩山　邦夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　新藤　義孝君
 理事　土屋　正忠君　理事　寺田 稔君
 理事　義家　弘介君　理事　渡辺 周君
 理事　重徳　和彦君　理事　石田　祝稔君
 伊藤　忠彦君 伊藤　達也君
 小此木八郎君 大隈　和英君
 加藤　寛治君 金子万寿夫君
 金子めぐみ君 河村　建夫君
 鈴木　俊一君 鈴木　淳司君
 瀬戸　隆一君 高木　宏壽君
 とかしきなおみ君 宮川　典子君
 宮腰　光寛君 宗清　皇一君
 小川　淳也君 後藤　祐一君
 近藤　洋介君 篠原 孝君
 寺田 学君 村岡　敏英君
 稲津 久君 濱村 進君
 田村　貴昭君 宮本　岳志君
 …………………………………
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 畠山　裕子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○鳩山委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、地方の人口減少問題に対する総合的な施策の実施を求める意見書外一件であります。
 ————◇—————
○鳩山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　地方創生の総合的対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
本特別委員会は平成二十六年十二月二十五日（木曜日）議院において、地方創生に関する総合的な対策を樹立するため設置することに決した。
十二月二十五日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤　忠彦君 伊藤　達也君
 石川　昭政君 小此木八郎君
 大隈　和英君 加藤　寛治君
 金子万寿夫君 金子めぐみ君
 河村　建夫君 木原 稔君
 後藤　茂之君 坂井 学君
 新藤　義孝君 鈴木　俊一君
 鈴木　淳司君 瀬戸　隆一君
 高木　宏壽君 土屋　正忠君
 寺田 稔君 とかしきなおみ君
 鳩山　邦夫君 宮川　典子君
 宮腰　光寛君 宗清　皇一君
 義家　弘介君 小川　淳也君
 後藤　祐一君 近藤　洋介君
 篠原 孝君 寺田 学君
 渡辺 周君 小熊　慎司君
 重徳　和彦君 水戸　将史君
 村岡　敏英君 石田　祝稔君
 稲津 久君 濱村 進君
 田村　貴昭君 宮本　岳志君
平成二十六年十二月二十五日（木曜日）
 午後一時十五分開議
　出席委員
 委員長　鳩山　邦夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　新藤　義孝君
 理事　土屋　正忠君　理事　寺田 稔君
 理事　義家　弘介君　理事　渡辺 周君
 理事　重徳　和彦君　理事　石田　祝稔君
 伊藤　忠彦君 伊藤　達也君
 石川　昭政君 小此木八郎君
 大隈　和英君 金子めぐみ君
 河村　建夫君 木原 稔君
 鈴木　俊一君 瀬戸　隆一君
 宮川　典子君 宗清　皇一君
 後藤　祐一君 近藤　洋介君
 篠原 孝君 寺田 学君
 水戸　将史君 村岡　敏英君
 稲津 久君 濱村 進君
 田村　貴昭君 宮本　岳志君
 …………………………………
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 畠山　裕子君
 —————————————
十二月二十五日
　鳩山邦夫君が委員長に当選した。
同日
 後藤　茂之君 新藤　義孝君
 土屋　正忠君 寺田 稔君
 義家　弘介君 渡辺 周君
 重徳　和彦君 石田　祝稔君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔土屋（正）委員、委員長席に着く〕
○土屋（正）委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○土屋（正）委員　ただいまの渡辺周君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋（正）委員　御異議なしと認めます。よって、鳩山邦夫君が委員長に御当選になりました。
　委員長鳩山邦夫君に本席を譲ります。
 〔鳩山委員長、委員長席に着く〕
○鳩山委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました鳩山邦夫でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○鳩山委員長　ただいまの渡辺周君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 後藤　茂之君 新藤　義孝君
 土屋　正忠君 寺田 稔君
 義家　弘介君 渡辺 周君
 重徳　和彦君 石田　祝稔君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十七分散会
平成二十六年十一月十九日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 島村 大君 滝沢 求君
 高野光二郎君 太田　房江君
 辰已孝太郎君 吉良よし子君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 松沢　成文君 山田　太郎君
 小野　次郎君 寺田　典城君
 アントニオ猪木君 江口　克彦君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 吉良よし子君 山下　芳生君
 江口　克彦君 中山　恭子君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 横山　信一君 杉 久武君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 藤川　政人君
 荒木　清寛君
 委　員
 愛知　治郎君
 石井　正弘君
 江島 潔君
 太田　房江君
 滝沢 求君
 堂故 茂君
 松下　新平君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 杉 久武君
 平木　大作君
 横山　信一君
 中山　恭子君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 下村　博文君
 経済産業大臣 宮沢　洋一君
 国務大臣 石破 茂君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 長 内田 要君
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 次長 麦島　健志君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局長
 代理 山崎　史郎君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 原田　淳志君
 総務省自治行政
 局長 佐々木敦朗君
 農林水産省食料
 産業局長 櫻庭　英悦君
 経済産業大臣官
 房審議官 若井　英二君
 国土交通省総合
 政策局長 瀧口　敬二君
 国土交通省道路
 局長 深澤　淳志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○まち・ひと・しごと創生法案（内閣提出、衆議
　院送付）
○地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○派遣委員の報告
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから地方創生に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、辰已孝太郎君、島村大君、高野光二郎君、松沢成文君、アントニオ猪木君及び小野次郎君が委員を辞任され、その補欠として滝沢求君、太田房江君、山田太郎君、寺田典城君、山下芳生君及び中山恭子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　この際、申し上げます。
　民主党・新緑風会、みんなの党、維新の党及び日本共産党の所属委員の出席が得られておりませんので、定足数は満たしておりますが、出席を要請いたしたいと存じます。しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（関口昌一君）　この際、申し上げます。
　現時点におきましても、民主党・新緑風会の所属委員の出席が得られておりませんので、再度出席を要請いたしたいと存じます。しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○横山信一君　ありがとうございました。使う側にとって使いやすい制度という形で是非お願いしたいというふうに思います。
　以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、横山信一君が委員を辞任され、その補欠として杉久武君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　現時点におきましても、みんなの党、維新の党及び日本共産党の所属委員の出席が得られておりませんので、再度出席を要請いたしたいと存じます。しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（関口昌一君）　以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました。
　内閣総理大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、地方公聴会の速記録につきましては、これを本日の会議録末尾に掲載することといたします。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　この際、申し上げます。
　現時点におきましても、民主党・新緑風会、みんなの党、維新の党及び日本共産党の所属委員の出席が得られておりませんので、再度出席を要請いたしたいと存じます。しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（関口昌一君）　松下新平君の動議を議題とし、採決を行います。
　本動議に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（関口昌一君）　全会一致と認めます。よって、松下君提出の動議は全会一致をもって可決されました。
　これより採決に入ります。
　まち・ひと・しごと創生法案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（関口昌一君）　全会一致と認めます。よって、本案は可決すべきものと決定いたしました。
　次に、地域再生法の一部を改正する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（関口昌一君）　全会一致と認めます。よって、本案は可決すべきものと決定いたしました。
　なお、二案の審査報告書の作成を委員長に一任することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（関口昌一君）　全会一致と認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十九分散会
 ─────・─────
 〔参照〕
 高崎地方公聴会速記録
　期日　平成二十六年十一月十七日（月曜日）
　場所　高崎市　エテルナ高崎
 派遣委員
 団長　委員長 関口　昌一君
 理　事 岡田　直樹君
 理　事 古賀友一郎君
 理　事 藤川　政人君
 理　事 藤末　健三君
 理　事 藤本　祐司君
 理　事 荒木　清寛君
 滝沢 求君
 松下　新平君
 野田　国義君
 山田　太郎君
 寺田　典城君
 大門実紀史君
 江口　克彦君
 公述人
 農業生産法人グ
 リンリーフ株式
 会社代表取締役 澤浦　彰治君
 株式会社田園プ
 ラザ川場代表取
 締役 永井　彰一君
 高崎市長 富岡　賢治君
 みなかみ町長 岸 良昌君
 ─────────────
 〔午後二時開会〕
○団長（関口昌一君）　以上をもちまして公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げます。
　皆様方には、長時間にわたりまして有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして、重ねて厚く御礼を申し上げる次第でございます。
　また、本地方公聴会を開催するに当たりまして種々大変なる御尽力を賜りました関係者各位の皆様方に対しましても、この場をお借りいたしまして厚く感謝を申し上げます。
　これにて参議院地方創生に関する特別委員会高崎地方公聴会を閉会いたします。
 〔午後四時十分閉会〕
平成二十六年十一月十四日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 島村 大君 愛知　治郎君
 三木 亨君 滝沢 求君
 渡邉　美樹君 松下　新平君
 河野　義博君 横山　信一君
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 高野光二郎君
 滝沢 求君 島村 大君
 安井美沙子君 野田　国義君
 紙 智子君 辰已孝太郎君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 松沢　成文君
 寺田　典城君 小野　次郎君
 江口　克彦君 アントニオ猪木君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 藤川　政人君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 荒木　清寛君
 委　員
 愛知　治郎君
 石井　正弘君
 江島 潔君
 島村 大君
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 松下　新平君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 相原久美子君
 田城 郁君
 野田　国義君
 林　久美子君
 蓮 舫君
 平木　大作君
 横山　信一君
 松沢　成文君
 山口　和之君
 小野　次郎君
 儀間　光男君
 寺田　典城君
 大門実紀史君
 辰已孝太郎君
 アントニオ猪木君
 江口　克彦君
 委員以外の議員
 議員 又市　征治君
 議員 浜田　和幸君
 議員 主濱 了君
 国務大臣
 総務大臣 高市　早苗君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 農林水産大臣 西川　公也君
 経済産業大臣 宮沢　洋一君
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 有村　治子君
 国務大臣 石破 茂君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 文部科学副大臣 丹羽　秀樹君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 小泉進次郎君
 財務大臣政務官 竹谷とし子君
 厚生労働大臣政
 務官 高階恵美子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 澁谷　和久君
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 長 内田 要君
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 次長 麦島　健志君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局長
 代理 山崎　史郎君
 内閣府地方分権
 改革推進室次長 満田 誉君
 経済産業大臣官
 房審議官 大橋　秀行君
 国土交通省都市
 局長 小関　正彦君
 国土交通省鉄道
 局長 藤田　耕三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○まち・ひと・しごと創生法案（内閣提出、衆議
　院送付）
○地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから地方創生に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、三木亨君、渡邉美樹君、河野義博君、安井美沙子君、紙智子君及び太田房江君が委員を辞任され、その補欠として愛知治郎君、松下新平君、横山信一君、野田国義君、辰已孝太郎君及び高野光二郎君が選任されました。
　また、本日、山田太郎君が委員を辞任され、その補欠として松沢成文君が選任されました。
 ─────────────
○松沢成文君　みんなの党の松沢成文でございます。
　今日は、地方創生の中の一つの具体論として、ゴルフ場利用税、これをまた前回の予算委員会に続いて取り上げてみたいなというふうに思っております。
　前回も話の初めに安倍総理に聞いたんですが、総理から答弁がなかったんで、これは通告していませんので、石破大臣、答えられる範囲で結構なんですが、まず、石破大臣はゴルフというスポーツをやられますか、やられませんか。もし、やるにしてもやらないにしても、ゴルフというのは大臣から見てスポーツですか、娯楽ですか、あるいはお金持ちの賭け事でしょうか、賭け事と言っちゃいけないのか。何というかな、娯楽か、スポーツか、それか、あっ、違う違う、こう聞いたんだ、接待ですか。この三つ、どれでしょう。
 〔委員長退席、理事岡田直樹君着席〕
○松沢成文君　じゃ、御接待には、どうしようもないときは、使うときは政治資金を使うということなのかと思いますが、今日はそれが本題ではありません。
　経産大臣も、スポーツビジネス、様々なスポーツを活性化させるということは日本の産業振興につながりますよね。今、日本には約二千四百のゴルフ場がある。しかしゴルフ、利用税もあり、料金高いわけですね。幾ら切り詰めて、もうゴルフ場も過当競争ですから、安くしないと人来てくれません。徹底した内部を切り詰めて安い料金に設定しても、まだそれに八百円とか千円のゴルフ場利用税が乗るんですね。で、なかなかお客さんが集まらない。実は今、ゴルフ人口も減っちゃっているし、ゴルフ場は、今二千四百ある中で、法的整理にかかっている、民事再生法とか破産とか、こういうゴルフ場が八百もあるんですよ。それで、約十年間で百のゴルフ場が廃業に追い込まれているんですね。
 〔理事岡田直樹君退席、委員長着席〕
　それはもちろん、ゴルフ場の経営がずさんだったとか、あるいは会員権を預託金で取っていますから、それを返せなくなったりしていろいろと裁判にかかったり、そういうこともありますよ。ありますけれども、今、日本にたくさんあるゴルフ場がどんどん法的整理にかかる、そのうち廃業を余儀なくされる、もうこの十年間で百近く潰れているわけですから。
　そうするとどうなるか。地域の雇用も失われるし、地域で様々な関連物産も買うわけですね、ゴルフ場。それから、今ゴルフ場では、売店で地産地消で地域の産物たくさん売ってくれているんですよ。そういう経済もなくなってくるわけですね。ゴルフの経済波及効果というのはゴルフ場の売上げの一・七倍と言われています。今、約一兆円産業ですから、一・七兆円の産業の力があるわけです。それが今どんどん危機になっている。そのうちの理由の一つがゴルフ場利用税という高いコストなんですね。
　経済産業省として、地域の経済を振興する、その役割からして、ゴルフ場利用税の在り方はいかがお考えでしょうか。
○松沢成文君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、江口克彦君が委員を辞任され、その補欠としてアントニオ猪木君が選任されました。
 ─────────────
○寺田典城君　あと、時間になりましたので、小泉政務官にはまたの機会でお聞きして、またあれします。
○辰已孝太郎君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、寺田典城君が委員を辞任され、その補欠として小野次郎君が選任されました。
 ─────────────
○アントニオ猪木君　今考えているんですが、今日は許可をもらっていないので、いつもの挨拶は。いいでしょうか。じゃ、適当な声で、元気ですか。ということで、ありがとうございます。これをしないと自分自身も動けないものですから。ありがとうございます。
　国会というところは大変制約の多いところで、挨拶もそうですが、もう一つ、私、いつも世界中歩いてこのストールを巻いて勲章ももらったりしているんですが、今、同僚議員がいろいろ議論をされている。まあそれはともかく。よく写真を撮るときに、コマーシャルとか写真撮りが多いんですが、そのときにカメラマンが必ず言う言葉は、もうちょっと顎を引いてくださいと言う。ばかやろうと本当に言いたいんですけど、まさか議場に入るときにもうちょっと顎を引いてくださいという、そういうルールはないと思いますけどね。
　何か国会が、いつも思うんですが暗いんですね。もうちょっと明るくひとつ、不真面目かもしれませんけど、元気を発信しなきゃいけないこの日本の中心から、元気が発信できないということで。
　私も、ちょうど震災の後に、翌日、同僚が物資を持って入ってくれて、その何日か後に私もみんな選手を連れて行きました。本当に、行ったら岩手の体育館で皆さんが赤いタオルで迎えてくれたので、私もさすがにこの時期に赤い色はまずいかなと思って行ったらみんながそういう感じで迎えてくれて、で、元気ですかと言ったら、みんなが一遍に立ち上がって元気になってくれたということで。
　そんなわけで、本当に現役時代、四十年近く全国を回っております。各町の、あるいは村というようなところまで年間二百五十試合近くこなしたことがありますので、いろんな隅々まで人よりもそういうところを訪問して知っているつもりなんですが、この四十年間の間に相当な、町も変わってきたし、駅前が特に変わってきました。大臣の鳥取も駅前に温泉がありましたからね。
　そういう中で、この前行ったのは、いわき、相馬それから岩沼、石巻、気仙沼、大船渡、宮古そして青森と全部回って、避難されている方もずっと回ってきましたが、本当にひとつちょっと、市長さんたちとも話をする中で、やはり今やっていることが国と違うんじゃないかという、一つには気仙沼の今防波堤ですね、三十メートル近い防波堤。あの景観はどこに行ってしまうんだというほど、まあ町並みがこれからできたときに、そういう苦情もあります。現地に行ってみないと分からない。それから同時にまた、自然災害に対抗しても、例えば三十メートル以上の津波が来たらどうするんだと。そういうことも含めて、今回は地方創生特別委員会ということですから、その辺の私の経験を含めて質問させていただきたいと思います。
　まず、今回のまち・ひと・しごとというタイトルですが、私もこれも経験で、ブラジルに移民して、そして何にもないところに、あるときに金が出ました。そして、そこに人が寄ってくる。そして、寄ると当然そこにいろんな商売が入ってきて町ができ上がる。多分アマゾンのマナウスなんかもそんな経緯だろうと思うんですが、そういうような、このタイトルが逆じゃないかなと思いますが、そこについてはいかがでしょうか。
○委員長（関口昌一君）　この際、お諮りいたします。
　委員外議員又市征治君、浜田和幸君及び主濱了君から、まち・ひと・しごと創生法案及び地域再生法の一部を改正する法律案についての質疑のため発言を求められておりますので、これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時四十三分散会