maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○伊藤（俊）委員　国民民主党の伊藤俊輔でございます。
　引き続き、本法律案につきまして質問をさせていただきたいと思います。
　その前に、冒頭、一点、先日、各航空会社のパイロットによる飲酒問題につきまして、これは大事な問題ですので、国交省にもお聞かせをいただきたい、質問させていただきたいと思います。
　日本航空の副操縦士が十月末、酒気帯び状態でロンドン発羽田行きの便に乗務しようとして、イギリスの、英国の警察に逮捕された、拘束をされたという事件で、日航は、記者会見で、検査をすり抜けるためにアルコール感知器の不正使用が横行していた可能性を示唆しております。
　また、全日空グループも、二〇一三年以降、パイロット八人から社内基準を超えるアルコールが検出をされていたことも明らかになっております。
　こうしたパイロットの飲酒による問題があることを、これまで国交省で報告されたことがあったかも含めて、対応についてお聞きしたいと思います。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○蝦名政府参考人　お答え申し上げます。
　平成二十八年に日本航空の運航乗務員の飲酒に起因する不適切事案が発生したことを受けまして、日本航空では、翌年八月以降、国内の空港において新型のアルコール感知器を用いた検査を開始しておりまして、この感知器を導入して以降、検査で基準超過が発生した際、同社からの自主的な報告を受けたケースはございます。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○谷委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○津村委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　海洋再生可能エネルギー発電設備整備促進区域の指定に当たっては、先行利用者である漁業者の有する漁業権や船舶運航事業者の有する航路通航権等の重要な権利の調整について万全の措置をとるとともに、生物多様性への影響の回避についても配慮すること。
　二　海洋再生可能エネルギー発電事業者が行う洋上風力発電設備の設計施工において、海洋環境の激変による海洋生物への影響を最小限にとどめるための適切な助言及び指導を行うこと。
　三　洋上風力発電施設への投資は、陸上風力発電施設と比較し多大な経費がかかることが想定され、施設設置運営後も電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法をはじめ、各種の公的な経営安定対策が不可欠であることから、多様なエネルギー政策の一環として、長期的な視点での助言及び指導を行うこと。
　四　洋上風力発電施設の事業者が経営破綻した場合または占用期間経過後、撤去のための資金不足により、洋上に風力発電施設が放棄されることも想定されることから、将来の撤去費用を確保することをもって当該事業者に占用許可を与える要件とすること。
以上でございます。
○谷委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○宮腰国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、努力してまいる所存でございます。
 —————————————
○谷委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
平成三十年十一月二十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 猪口　邦子君
 中泉　松司君 野村　哲郎君
 山下　雄平君 牧野たかお君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 足立　敏之君
 野村　哲郎君 中泉　松司君
 熊野　正士君 魚住裕一郎君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 佐藤 啓君
 末松　信介君 進藤金日子君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 小野田紀美君
 進藤金日子君 こやり隆史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事
 井上　義行君
 酒井　庸行君
 中泉　松司君
 三浦　信祐君
 舟山　康江君
 委　員
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 小野田紀美君
 金子原二郎君
 こやり隆史君
 佐藤 啓君
 進藤金日子君
 高橋　克法君
 塚田　一郎君
 中野　正志君
 牧野たかお君
 吉田　博美君
 矢倉　克夫君
 野田　国義君
 増子　輝彦君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政
 務官 田中　英之君
 国土交通大臣政
 務官 阿達　雅志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 小平 卓君
 法務大臣官房審
 議官 筒井　健夫君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 スポーツ庁審議
 官 藤江　陽子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 田中　誠二君
 国土交通大臣官
 房長 藤井　直樹君
 国土交通大臣官
 房物流審議官 松本　年弘君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 五道　仁実君
 国土交通省総合
 政策局長 栗田　卓也君
 国土交通省土地
 ・建設産業局長 野村　正史君
 国土交通省都市
 局長 青木　由行君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 塚原　浩一君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 国土交通省住宅
 局長 石田 優君
 国土交通省鉄道
 局長 蒲生　篤実君
 国土交通省自動
 車局長 奥田　哲也君
 国土交通省海事
 局長 水嶋 智君
 国土交通省港湾
 局長 下司　弘之君
 国土交通省航空
 局長 蝦名　邦晴君
 国土交通省政策
 統括官 山口　敏彦君
 観光庁長官 田端 浩君
 気象庁長官 橋田　俊彦君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 山本　昌宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（貨物自動車運送事業における働き方改革に関
　する件）
　（所有者不明土地問題に関する件）
　（災害の頻発・激甚化を踏まえた防災・減災対
　策に関する件）
　（ブロック塀の安全性確保に関する件）
　（国土交通省関連業種における外国人の就労に
　関する件）
　（免震・制振オイルダンパーに係る不適切事案
　に関する件）
　（航空機の運航乗務員の飲酒事案に関する件）
　（河川の氾濫対策の充実強化に関する件）
　（防災気象情報の活用に関する件）
　（国土交通省における障害者雇用に関する件）
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山下雄平君、熊野正士君、末松信介君及び足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として牧野たかお君、魚住裕一郎君、進藤金日子君及び佐藤啓君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中泉松司君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官小平卓君外二十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、進藤金日子君及び佐藤啓君が委員を辞任され、その補欠としてこやり隆史君及び小野田紀美君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（石井啓一君）　恐縮ですが、通告がなかったものですから、調べて……豪雪の意味についての通告はいただいておりませんので、改めて調べてお答えしたいと思います。
○委員長（羽田雄一郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時散会
平成三十年十一月十六日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　岩田　和親君
 理事　金子　恭之君　理事　根本　幸典君
 理事　松本　文明君　理事　矢上　雅義君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 秋本　真利君 安藤　高夫君
 鬼木 誠君 加藤　鮎子君
 門 博文君 神谷 昇君
 工藤　彰三君 熊田　裕通君
 小島　敏文君 古賀 篤君
 田中　英之君 高木 毅君
 谷川　とむ君 津島 淳君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 野中 厚君 鳩山　二郎君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 古田　圭一君 細田　健一君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 望月　義夫君 盛山　正仁君
 八木　哲也君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 浅野 哲君 伊藤　俊輔君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 関　健一郎君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 もとむら賢太郎君
 宮本　岳志君 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 国務大臣
 （海洋政策担当） 宮腰　光寛君
 内閣府副大臣 左藤 章君
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 内閣府大臣政務官 安藤 裕君
 国土交通大臣政務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政務官 田中　英之君
 国土交通大臣政務官 阿達　雅志君
 政府参考人
 （内閣官房国土強靱化推進室審議官） 石川　卓弥君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 大泉　淳一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　藤井　直樹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 五道　仁実君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 栗田　卓也君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 野村　正史君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 塚原　浩一君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 池田　豊人君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 石田 優君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 蒲生　篤実君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　奥田　哲也君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 水嶋 智君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 下司　弘之君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 蝦名　邦晴君
 政府参考人
 （観光庁長官） 田端 浩君
 政府参考人
 （気象庁長官） 橋田　俊彦君
 政府参考人
 （海上保安庁次長） 一見　勝之君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　森田　治男君
 国土交通委員会専門員 山崎 治君
 —————————————
委員の異動
十一月十六日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 古田　圭一君
 中谷　真一君 野中 厚君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮内　秀樹君 熊田　裕通君
 山本　公一君 安藤　高夫君
 小宮山泰子君 関　健一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤　高夫君 山本　公一君
 熊田　裕通君 宮内　秀樹君
 野中 厚君 中谷　真一君
 古田　圭一君 加藤　鮎子君
 細田　健一君 津島 淳君
 関　健一郎君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 津島 淳君 八木　哲也君
 浅野 哲君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 福田　達夫君
 —————————————
十一月十六日
　海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案（内閣提出第五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案（内閣提出第五号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○谷委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として、国土交通省大臣官房長藤井直樹君、同じく大臣官房技術審議官五道仁実君、総合政策局長栗田卓也君、土地・建設産業局長野村正史君、水管理・国土保全局長塚原浩一君、道路局長池田豊人君、住宅局長石田優君、鉄道局長蒲生篤実君、自動車局長奥田哲也君、海事局長水嶋智君、港湾局長下司弘之君、航空局長蝦名邦晴君、観光庁長官田端浩君、気象庁長官橋田俊彦君、海上保安庁次長一見勝之君、内閣官房国土強靱化推進室審議官石川卓弥君、防衛省大臣官房審議官森田治男君、以上十七名の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○道下委員　どうもありがとうございました。よろしくお願いします。
　ちょっと時間の関係で、鉄道、ＪＲ北海道問題、また次回にします。どうも済みません。ありがとうございました。
 —————————————
○谷委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、追加の政府参考人として総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○井上（英）委員　ありがとうございました。
 ————◇—————
○谷委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国務大臣宮腰光寛君。
 —————————————
　海洋再生可能エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○谷委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時五十七分散会
平成三十年十一月十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 井上　義行君
 理　事 酒井　庸行君
 理　事 山本　博司君
 理　事 羽田雄一郎君
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 高野光二郎君
 高橋　克法君
 中野　正志君
 牧野たかお君
 山田 宏君
 吉田　博美君
 高瀬　弘美君
 竹内　真二君
 野田　国義君
 川合　孝典君
 増子　輝彦君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十四日羽田雄一郎君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 中泉　松司君
 山田 宏君 塚田　一郎君
 高瀬　弘美君 矢倉　克夫君
 竹内　真二君 魚住裕一郎君
 山本　博司君 三浦　信祐君
 川合　孝典君 舟山　康江君
　十一月八日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 馬場　成志君
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 足立　敏之君
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 鶴保　庸介君
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 朝日健太郎君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 牧野たかお君 山下　雄平君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 魚住裕一郎君 熊野　正士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 羽田雄一郎君
 理　事
 井上　義行君
 酒井　庸行君
 中泉　松司君
 三浦　信祐君
 舟山　康江君
 委　員
 足立　敏之君
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 塚田　一郎君
 中野　正志君
 山下　雄平君
 吉田　博美君
 熊野　正士君
 矢倉　克夫君
 野田　国義君
 増子　輝彦君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政
 務官 田中　英之君
 国土交通大臣政
 務官 阿達　雅志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十四日の本会議におきまして国土交通委員長に選任されました羽田雄一郎でございます。
　理事並びに委員の皆様方には御支援、御協力を賜りまして、公平かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、長浜博行君、石井正弘君、青木一彦君、山本博司君、高瀬弘美君、竹内真二君及び牧野たかお君が委員を辞任され、その補欠として三浦信祐君、矢倉克夫君、魚住裕一郎君、舟山康江君、塚田一郎君、中泉松司君及び山下雄平君が選任されました。
　また、本日、魚住裕一郎君が委員を辞任され、その補欠として熊野正士君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動及び私の委員長就任に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽田雄一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中泉松司君、三浦信祐君及び舟山康江君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（羽田雄一郎君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十三分散会
本国会召集日（平成三十年十月二十四日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　西村　明宏君
 理事　鬼木 誠君　理事　金子　恭之君
 理事　土屋　品子君　理事　矢上　雅義君
 理事　小宮山泰子君　理事　赤羽　一嘉君
 秋本　真利君 伊藤　忠彦君
 岩田　和親君 加藤　鮎子君
 門 博文君 神谷 昇君
 工藤　彰三君 小島　敏文君
 古賀 篤君 田中　英之君
 高木 毅君 谷 公一君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 松本　文明君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 望月　義夫君
 簗 和生君 山本　公一君
 初鹿　明博君 道下　大樹君
 森山　浩行君 早稲田夕季君
 伊藤　俊輔君 下条　みつ君
 津村　啓介君 伊藤 渉君
 北側　一雄君 広田 一君
 もとむら賢太郎君 宮本　岳志君
 井上　英孝君
 —————————————
十月二十四日
　西村明宏君委員長辞任につき、その補欠として谷公一君が議院において、委員長に選任された。
平成三十年十一月十四日（水曜日）
 午前九時三分開議
　出席委員
 委員長　谷 公一君
 理事　岩田　和親君　理事　鬼木 誠君
 理事　金子　恭之君　理事　土屋　品子君
 理事　根本　幸典君　理事　松本　文明君
 理事　矢上　雅義君　理事　小宮山泰子君
 理事　津村　啓介君　理事　中野　洋昌君
 秋本　真利君 加藤　鮎子君
 門 博文君 神谷 昇君
 工藤　彰三君 小島　敏文君
 古賀 篤君 田中　英之君
 高木 毅君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 鳩山　二郎君
 福田　達夫君 藤井比早之君
 三谷　英弘君 宮内　秀樹君
 宮路　拓馬君 望月　義夫君
 盛山　正仁君 簗 和生君
 荒井 聰君 福田　昭夫君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 伊藤　俊輔君 下条　みつ君
 伊藤 渉君 北側　一雄君
 広田 一君 もとむら賢太郎君
 宮本　岳志君 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣 石井　啓一君
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 国土交通副大臣 塚田　一郎君
 国土交通大臣政務官 工藤　彰三君
 国土交通大臣政務官 田中　英之君
 国土交通大臣政務官 阿達　雅志君
 国土交通委員会専門員 山崎 治君
 —————————————
委員の異動
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 西村　明宏君 盛山　正仁君
 初鹿　明博君 荒井 聰君
 早稲田夕季君 福田　昭夫君
 赤羽　一嘉君 中野　洋昌君
十一月十四日
　辞任 補欠選任
 山本　公一君 宮路　拓馬君
同日
　辞任 補欠選任
 宮路　拓馬君 山本　公一君
同日
　理事新谷正義君十月四日委員辞任につき、その補欠として根本幸典君が理事に当選した。
同日
　理事盛山正仁君十月二十三日委員辞任につき、その補欠として岩田和親君が理事に当選した。
同日
　理事赤羽一嘉君十月二十四日委員辞任につき、その補欠として中野洋昌君が理事に当選した。
同日
　理事鬼木誠君、土屋品子君及び小宮山泰子君同日理事辞任につき、その補欠として伊藤忠彦君、松本文明君及び津村啓介君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十四日
　航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外九名提出、第百九十六回国会衆法第四三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○谷委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、国土交通委員長に就任いたしました谷公一でございます。二度目の就任となりました。
　国土交通行政の役割は極めて広範で多岐にわたり、国民の生活に密着したものであります。
　災害に強い国土政策、安全な交通行政、建築行政の確保、インフラの老朽化対策、海洋の秩序維持、国際競争力の強化と観光立国推進など、いずれも重要な課題でありますが、地震、風水害等、自然災害が相次いで発生する中、とりわけ、東日本大震災を含む被災地の復旧復興は極めて重要な課題であります。
　これら諸課題に取り組み、真に豊かで安全、安心な国民生活を実現するため、本委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員長に就任するに当たり、その職責の重さを痛感するとともに、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、委員各位の御指導、御協力を賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○谷委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事鬼木誠君、土屋品子君及び小宮山泰子君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 伊藤　忠彦君 岩田　和親君
 根本　幸典君 松本　文明君
 津村　啓介君　及び　中野　洋昌君
を指名いたします。
 ————◇—————
○石井国務大臣　第百九十七回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題について、私の考えを述べさせていただきます。
　本年は、平成三十年七月豪雨、台風第二十一号や平成三十年北海道胆振東部地震等により、各地で甚大な被害が相次ぎました。犠牲となられた方とその御家族に対して謹んで哀悼の意を表しますとともに、被害に遭われた方々に心よりお見舞い申し上げます。
　今回の災害を通じ、国民の安全、安心を守る国土交通省の使命を改めて実感いたしました。国民の皆様と我が国を訪れる方の安全、安心を最優先に、豊かさや成長を実感できる社会を目指し、国土交通省の現場力を生かして施策を進めてまいります。
　具体的な取組について申し上げます。
　東日本大震災からの復興は、復興・創生期間の三年目になります。一日も早い生活、なりわいの再建に向け、総力を挙げて取り組みます。また、近年の大規模災害については、多様なニーズに応えつつ、被災地の復旧復興に力を注ぎます。
　本年の豪雨や台風、地震による被害については、生活再建やインフラ、宅地の早急な復旧等に全力で取り組みます。また、非常時の外国人旅行者の安全、安心確保、風評被害の防止等に力を尽くします。
　気候変動の影響で頻発、激甚化が懸念される風水害、土砂災害、渇水、雪害等への備えは重要です。災害リスクに関する知識と心構えを社会全体で共有し、さまざまな災害に備える防災意識社会への転換に向け、ハード、ソフト一体となった対策を講じます。
　防災気象情報については、自治体や住民等の理解と活用を促し、地域防災を支援する等の取組を進めます。
　大規模地震に備え、無電柱化、緊急輸送道路における橋梁、住宅・建築物等の耐震化や地盤強化、堤防等のかさ上げ、輸送機関の安全確保に向けた指導、訓練等の取組を推進します。本年の大阪府北部を震源とする地震を踏まえ、ブロック塀等の安全性確保や、発災時の鉄道利用者等への対応改善に取り組みます。
　免震・制振ダンパーの不適切事案については、建築物の安全、安心への国民の信頼回復に向け、厳正に対処します。
　本年の災害において生じた問題を踏まえ、交通インフラ、防災関係インフラ等を対象に、災害時の重要インフラの機能確保について緊急点検を実施しております。関係機関と連携の上、本年十一月末をめどに対応方策を取りまとめます。
　インフラ老朽化については、計画的な維持管理・更新とともに、インフラメンテナンス国民会議を通じた新技術の開発、実装の後押し等、産業の活性化、地方展開を進めます。
　新幹線の台車亀裂、航空機の整備や運航乗務員の飲酒に関する不適切事案、自動車の完成検査等に関する不適切事案について、原因究明、再発防止に努めるとともに、監査体制強化や法令遵守の徹底、運輸安全マネジメントの実施等により、公共交通の安全、安心の確保に取り組みます。
　高速道路の逆走事故ゼロを目指すとともに、暫定二車線区間の四車線化やワイヤロープ設置、ビッグデータを活用した生活道路の安全対策を進めます。
　中国公船の領海侵入、北朝鮮漁船の違法操業など、我が国周辺海域の状況は厳しさを増しております。海上保安体制の強化を進め、平和で豊かな海を守り抜きます。
　生産性革命による持続的な経済成長と豊かな国民生活の実現に向け、深化の年である本年は、データのオープン化等の民間ニーズを踏まえたプロジェクトの追加を行いました。国土交通分野における生産性革命のさらなる推進に取り組みます。
　生産性向上を目指すｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ等の取組に加え、担い手の確保、育成に向けた働き方改革も重要です。自動車運送事業や建設業の長時間労働是正に向けた環境整備を進めるとともに、新たな制度による外国人材の受入れについて、建設業、造船業、宿泊業等の対応を検討します。
　公共事業においては、地域企業の活用に配慮しつつ、適正な価格、工期での契約、施工時期の平準化等により、品質確保や円滑な施工確保、週休二日実現に努めます。
　社会資本整備については、厳しい財政制約のもと、安全、安心の確保を前提に、生産性の向上、経済活性化に資するストック効果の高いものに重点的に取り組みます。
　高速道路や整備新幹線、国際戦略港湾、ＬＮＧバンカリング拠点等の重点的かつ戦略的な整備を推進するとともに、洋上風力発電の普及に向け、海域と港湾の円滑な利用等を支援します。
　首都圏空港の容量を世界最高水準に拡大するため、地元の理解を得ながら、羽田空港及び成田空港の機能強化を進めます。
　観光は地方創生の切り札、成長戦略の柱です。二〇二〇年訪日外国人旅行者数四千万人、旅行消費額八兆円等の目標達成、観光先進国の実現に向け、戦略的な訪日プロモーション、観光資源の開拓、魅力向上、世界最高水準の快適な旅行環境実現、観光地の渋滞対策、航空路線やクルーズ船誘致等に取り組みます。
　豊かで活力ある国民生活の実現に向け、コンパクト・プラス・ネットワークやスマートシティーの具体化、空き家、空き地の利活用、流通促進に取り組むとともに、所有者不明土地の発生抑制等に向け、土地所有に関する基本制度の見直しを検討します。
　豊かな住生活の実現に向け、若年・子育て・高齢者世帯が安心して暮らせる住まいの確保や既存住宅市場の活性化を進めます。また、来年十月の消費税率引上げに際し、住宅購入についてさらなる支援を検討します。
　リニア中央新幹線等の効果の最大化や広域連携プロジェクト、持続可能な地域公共交通ネットワーク形成に取り組むとともに、自転車の活用、事業者の省エネ対策を進めます。また、ＪＲ北海道の経営改善を推進します。
　中山間地域等での小さな拠点づくりや道路ネットワークによる広域的な経済・生活圏の形成に取り組みます。自動車の自動運転については、車両の安全基準の策定、技術開発、道の駅等を拠点とした実証実験等を進めます。
　離島、半島地域、豪雪地帯等については、生活環境整備や地域資源の活用への支援等を行います。
　アイヌ文化復興等の拠点となる民族共生象徴空間の二〇二〇年開業を目指し、整備を進めます。
　インフラシステムの海外展開に向け、重要プロジェクトを中心に、トップセールス、フォーラム開催による海外企業とのマッチング、海外交通・都市開発事業支援機構や独立行政法人等による支援等を戦略的に進めます。
　二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向け、輸送円滑化、ソフトターゲットへのテロ対策やセキュリティー対策、首都直下地震対策等に万全を期すとともに、大会後も見据えたバリアフリー化を進めます。
　以上、国土交通行政の諸課題について、私の考えを申し述べました。
　委員長、委員各位の格別の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○塚田副大臣　国土交通副大臣の塚田一郎でございます。
　石井大臣をお支えし、全力を尽くしてまいります。
　谷委員長を始め理事、委員の皆様の格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○大塚副大臣　国土交通副大臣の大塚高司でございます。
　石井大臣をお支えし、国土交通行政の推進に取り組んでまいります。
　谷委員長を始め理事、委員の皆さん方の格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○工藤大臣政務官　国土交通大臣政務官の工藤彰三でございます。
　谷委員長を始め理事また委員の皆様の格段の御指導を賜りますことをお願い申し上げます。
○田中大臣政務官　国土交通大臣政務官の田中英之でございます。
　谷委員長を始め理事、委員の皆様の格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○阿達大臣政務官　国土交通大臣政務官の阿達雅志でございます。
　谷委員長を始め理事、委員の皆様の格段の御指導をよろしくお願い申し上げます。
○谷委員長　次回は、来る十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十八分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午前九時四十一分開議
　出席委員
 委員長　西村　明宏君
 理事　鬼木 誠君　理事　金子　恭之君
 理事　新谷　正義君　理事　土屋　品子君
 理事　盛山　正仁君　理事　矢上　雅義君
 理事　小宮山泰子君　理事　赤羽　一嘉君
 秋本　真利君 岩田　和親君
 大塚　高司君 大西　英男君
 加藤　鮎子君 門 博文君
 神谷 昇君 工藤　彰三君
 鈴木　憲和君 田中　英之君
 高木 毅君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 藤井比早之君 三谷　英弘君
 宮内　秀樹君 望月　義夫君
 簗 和生君 山本　公一君
 高木錬太郎君 初鹿　明博君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 伊藤　俊輔君 大島 敦君
 森田　俊和君 北側　一雄君
 高木　陽介君 もとむら賢太郎君
 宮本　岳志君 井上　英孝君
 …………………………………
 国土交通大臣政務官 秋本　真利君
 国土交通大臣政務官 簗 和生君
 国土交通委員会専門員 山崎 治君
 —————————————
委員の異動
七月二十日
　辞任 補欠選任
 早稲田夕季君 高木錬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 高木錬太郎君 早稲田夕季君
 —————————————
七月十八日
　航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案（鷲尾英一郎君外十名提出、衆法第四三号）
同月十七日
　名瀬測候所の地方気象台への格上げを求めることに関する請願（大串博志君紹介）（第二八五〇号）
　同（森山裕君紹介）（第二九〇五号）
　同（岡島一正君紹介）（第二九二三号）
　同（武内則男君紹介）（第二九三二号）
　てんかんのある人とその家族の生活を支える交通に関する請願（新谷正義君紹介）（第二八九九号）
　精神障害者の交通運賃に関する請願（小林茂樹君紹介）（第二九二二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○西村委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成三十年七月豪雨により亡くなられた方々と御遺族の皆様に深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げますとともに、負傷された方々の一日も早い御回復をお祈り申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○西村委員長　黙祷を終わります。御着席ください。
 ————◇—————
○西村委員長　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は八種二百三十九件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、河川事業の内水対策に係る財政的支援等に関する陳情書外十八件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、空き家対策の充実を求める意見書外七百三十一件であります。
　念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○西村委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　鷲尾英一郎君外十名提出、航空機強取等防止措置に係る体制の強化のための施策の推進に関する法律案
並びに
　国土交通行政の基本施策に関する件
　国土計画、土地及び水資源に関する件
　都市計画、建築及び地域整備に関する件
　河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　陸運、海運、航空及び観光に関する件
　北海道開発に関する件
　気象及び海上保安に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十四分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後六時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 渡邉　美樹君 吉田　博美君
 山添 拓君 倉林　明子君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 倉林　明子君 山添 拓君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 宇都　隆史君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 宇都　隆史君 足立　敏之君
　七月三日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 今井絵理子君
 朝日健太郎君 野上浩太郎君
　七月四日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 足立　敏之君
 野上浩太郎君 朝日健太郎君
　七月五日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 松川　るい君
　七月六日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 朝日健太郎君
　七月九日
 辞任 補欠選任
 阿達　雅志君 野上浩太郎君
　七月十日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 岡田 広君
 野上浩太郎君 阿達　雅志君
　七月十一日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 朝日健太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長浜　博行君
 理　事
 阿達　雅志君
 井上　義行君
 酒井　庸行君
 山本　博司君
 羽田雄一郎君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 石井　正弘君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 中野　正志君
 牧野たかお君
 吉田　博美君
 高瀬　弘美君
 竹内　真二君
 増子　輝彦君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 野田　国義君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○建築物に含まれるアスベストによる健康被害の
　防止に関する請願（第一六八号外一五件）
○オリンピックや国土強靱化の名による大型開発
　をやめ、防災・老朽化対策を優先することに関
　する請願（第四三五号外二〇件）
○建設業法に基づく下請取引適正化に関する請願
　（第五七九号外一〇件）
○トラック運輸産業における賃金の確保に向けた
　施策の推進に関する請願（第七三六号外一〇件
　）
○精神障害者の交通運賃に関する請願（第一三五
　八号外一七件）
○気象事業の整備拡充を求めることに関する請願
　（第一五九五号外三三件）
○震災復興、国民の安全・安心の実現への建設産
　業の再生に関する請願（第一六〇三号外三七件
　）
○国土交通省の機構拡充・職員の確保に関する請
　願（第一六一〇号外三八件）
○安心・安全で快適な公営住宅制度の拡充に関す
　る請願（第一九六七号）
○長良川河口堰のゲート開放等に関する請願（第
　一九六八号外三件）
○名瀬測候所の地方気象台への格上げに関する請
　願（第二一一一号外六件）
○精神障害者保健福祉手帳所持者を交通運賃減額
　制度の対象とすること等に関する請願（第二一
　一二号外二七件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、渡邉美樹君が委員を辞任され、その補欠として吉田博美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に阿達雅志君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　これより請願の審査を行います。
　第一六八号建築物に含まれるアスベストによる健康被害の防止に関する請願外二百二十七件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時六分散会
○西村委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、国土交通大臣から発言を求められておりますので、これを許します。国土交通大臣石井啓一君。
○石井国務大臣　六月十八日七時五十八分ごろに発生をいたしました大阪府北部を震源とする最大震度六弱の地震について、被害状況と国土交通省の対応状況について御報告いたします。
　まず初めに、この地震により四名の方がお亡くなりになりました。お亡くなりになった方の御冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された方々に心よりお見舞いを申し上げます。
　気象庁では、揺れの強かった地域に対し、地震発生から一週間程度、最大震度六弱程度の地震に注意するとともに、特に地震発生後二、三日程度は強い揺れをもたらす地震が発生することが多くあることから、注意を呼びかけております。
　この地震の発生により、昨日八時十五分に続き、十八時十分、私から次のとおり指示をいたしました。引き続き、被災状況の把握に全力を挙げること。ＴＥＣ—ＦＯＲＣＥや保有する災害対策用資機材を最大限活用し、生活インフラの復旧に向け、被災者の支援に全力で当たること。被災自治体からの要請に対しては迅速かつ全面的に支援すること。国民に対して被害等に関する情報提供を適時的確に行うこと。
　今回の地震によりまして、鉄道については、私鉄の一部を除き運転は再開をしております。なお、一部帰宅困難者が発生をいたしましたが、ＪＲ京都駅では帰宅困難者にホテルの手配を実施をいたしました。
　また、被害のあった塀の構造等については、高槻市教育委員会が建築基準法不適合と発表をいたしましたが、最終的には特定行政庁が判断することになります。現場の映像では、基準に適合しない可能性が極めて高いと考えております。
　塀の安全対策については、まずは小中学校の塀の安全点検について文部科学省と連携して取り組むとともに、塀の所有者等に対し、特定行政庁を通じて必要な注意喚起をしてまいります。
　さらに、二百十四件のエレベーターの閉じ込めが発生をいたしましたが、各社で対応し、昨日の十七時までに全て解消いたしました。
　国土交通省では、地震発生後直ちに所管施設や所管事業者の被災状況の把握に努めるとともに、高槻市や枚方市など被災十五市三町とホットラインにより状況確認を行いました。また、地方整備局の防災ヘリや海上保安庁の船艇、航空機等により被害状況調査を実施いたしました。
　さらに、本日も一府六市にリエゾン等を十七人派遣をし、被害情報の収集や支援ニーズの把握などを実施しております。また、地方整備局からＴＥＣ—ＦＯＲＣＥを二十名及び照明車十六台、散水車五台を派遣し、被災者支援の準備を進めております。
　国土交通省といたしましては、ＴＥＣ—ＦＯＲＣＥや保有する災害対策用資機材を最大限活用し、生活インフラの復旧に向け、被災者の支援に全力で当たってまいります。
 ————◇—————
○西村委員長　次に、内閣提出、参議院送付、建築基準法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として独立行政法人都市再生機構理事伊藤治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国土交通省土地・建設産業局長田村計君、都市局長栗田卓也君、水管理・国土保全局長山田邦博君、住宅局長伊藤明子君、鉄道局長藤井直樹君、自動車局長奥田哲也君、航空局長蝦名邦晴君、観光庁長官田村明比古君、内閣府大臣官房審議官伊丹潔君、金融庁総務企画局参事官栗田照久君、財務省理財局次長富山一成君、文部科学省大臣官房技術参事官山崎雅男君、文化庁文化財部長山崎秀保君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、林野庁林政部長渡邊毅君及び森林整備部長織田央君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新谷委員　自民党の新谷正義でございます。
　本日は質問の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。
　まず初めに、昨日、近畿地方で発生しました地震におきまして亡くなられた方々の御冥福をお祈り申し上げるとともに、被災された全ての皆様にお見舞いを申し上げます。
　政府の皆様におかれましては、早急な対応に感謝を申し上げます。引き続き、被害状況の把握、被災者の救助、復興支援に全力を尽くしていただくことをお願い申し上げます。
　災害に対して防災、減災に努めていく必要性を改めて強く認識するとともに、そのための対策に取り組む決意を新たにいたしております。
　それでは、これより建築基準法の一部を改正する法律案につきまして質問をさせていただきます。
　建築基準法は、昭和二十五年制定から現在に至るまで、社会情勢の変化に応じて改正をされてきたところでございます。
　今回、改正案におきましては、三つの観点で法改正案が示されているものと認識をいたしております。一つ目は建築物、市街地の安全性の確保、二つ目は既存建築ストックの活用、三つ目は木造建築をめぐる多様なニーズへの対応、それぞれ違う観点でございますが、今の社会情勢あるいは課題に対し、いずれも必要な法改正であると認識をいたしております。それぞれの観点から質問をさせていただきます。
　まず、一点目の建築物、市街地の安全性確保に関してでございますが、近年、首都直下地震、南海トラフ地震など、地震による大規模火災の危険性が指摘をされているところでございます。首都直下地震に関しては、内閣府の被害想定では、揺れそのものによる死者は最大約一万一千人とされておりますが、火災による死者は最大約一万六千人、建物倒壊などと重なるものも含めると最大約二万三千人の死者が出る、このように想定をされているところでございます。
　また、実際に起きてしまった火災としまして、平成二十八年十二月、新潟県糸魚川市で発生しました密集市街地における火災では、強風によりまして飛び火が発生し同時多発火災となったことに加えまして、延焼が急速に進行したことで、被害は、焼損棟数百四十七棟、焼失面積約四万平方メートルにも及びました。昭和五十一年の山形県酒田市における大火以来四十年ぶりとなる大規模な市街地火災となりまして、改めて、密集市街地の災害に対する弱さが露見したものと考えております。
　糸魚川市の火災は密集市街地で発生しましたが、我が国の密集市街地の中には、更に危険な密集市街地、このように言われるものが存在をしております。この危険な密集市街地とはどのようなものであるか。その中で、現在、防火地域、準防火地域はどれぐらい指定をされているか。政府にお伺いをさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、鬼木委員長代理着席〕
○石井国務大臣　大阪市、高槻市におきまして、塀が倒れることにより亡くなられた方にお悔やみを申し上げますとともに、被害が生じたことについてはまことに遺憾に思います。
　建築基準法におきましては、塀の構造に応じ、高さや控え壁、鉄筋の補強などを定めております。
　今回被害のあった塀の構造等が現行基準に適合しているかどうかにつきましては、高槻市の事案については教育委員会が不適合と発表いたしましたが、最終的には特定行政庁が判断をすることになります。現場の映像では、基準に適合していない可能性が極めて高いと考えております。
　塀の安全対策につきましては、昨日、総理から災害発生時における学校の安全確保について万全を尽くすよう指示があったことを踏まえまして、まずは小中学校の塀の安全点検について文部科学省と連携して取り組むとともに、今回の事案の原因を把握した上で、塀の所有者等に対し、特定行政庁を通じて必要な注意喚起をしてまいりたいと考えております。
 〔鬼木委員長代理退席、委員長着席〕
○西村委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、建築基準法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○西村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成三十年六月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 吉田　博美君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 渡邉　美樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長浜　博行君
 理　事
 阿達　雅志君
 井上　義行君
 酒井　庸行君
 山本　博司君
 羽田雄一郎君
 委　員
 足立　敏之君
 青木　一彦君
 朝日健太郎君
 石井　正弘君
 金子原二郎君
 末松　信介君
 高橋　克法君
 中野　正志君
 牧野たかお君
 渡邉　美樹君
 高瀬　弘美君
 竹内　真二君
 増子　輝彦君
 山添 拓君
 室井　邦彦君
 青木 愛君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 野田　国義君
 衆議院議員
 国土交通委員長 西村　明宏君
 国務大臣
 国土交通大臣 石井　啓一君
 副大臣
 国土交通副大臣 牧野たかお君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 高橋　克法君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 国土交通省鉄道
 局長 藤井　直樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（鉄道の災害復旧に関する件）
○鉄道軌道整備法の一部を改正する法律案（衆議
　院提出）
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青山繁晴君が委員を辞任され、その補欠として渡邉美樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に国土交通省鉄道局長藤井直樹君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（長浜博行君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　鉄道軌道整備法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○羽田雄一郎君　私は、ただいま可決されました鉄道軌道整備法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、公明党、国民民主党・新緑風会、日本維新の会、希望の会（自由・社民）、希望の党及び国民の声の各派並びに各派に属しない議員野田国義君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 鉄道軌道整備法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び地方公共団体は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　災害復旧事業に対する補助の適用に当たっては、「利用者の利便性の向上」を図るとともに、民間企業である鉄道事業者の立場を踏まえ、その経営判断の主体性にも十分に配慮した運用に努めること。
　二　鉄道事業者が長期的な鉄道路線の維持、あるいは持続可能な交通体系の構築を目的とした、地域との協議に主体的に参画するよう、必要な指導などを行うこと。また、総合的な交通体系の観点から、事業者と地域全ての関係者の間で、真摯で建設的な協議が行われるよう、環境整備に努めること。
　三　本法による制度の対象が経営の厳しい路線に係る災害復旧であることに鑑み、更なる支援の拡充について様々な観点から検討を行うこと。
　四　自然災害が甚大化、大規模化、多頻度化していることを踏まえ、沿線地域の山林・河川などの減災・防災事業に万全を尽くすこと。
　五　地域の一層の復興に向けて、地域の関係者及び鉄道事業者の連携・協働により、復旧した路線の利用促進を始めとする所要の取組がなされるよう、十分配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（長浜博行君）　ただいま羽田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（長浜博行君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長浜博行君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会