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○会長（大石正光君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　参議院国家基本政策委員長の大石正光でございます。
　衆議院の二田委員長とともに、衆参両院の皆様方の御協力を賜りまして、その職責を全うしてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
　党首討論は、内閣総理大臣と野党党首との討議を通じ、国家の基本政策を国民の皆様に直接伝えるとともに、政治への関心を高める有意義な機会であります。
　与野党双方におかれましては、党首討論の積極的な開会に御協力を賜りますよう心からお願いを申し上げます。
　この際、本合同審査会における発言に関しまして申し上げます。
　野党党首及び内閣総理大臣には、申合せの時間内で活発な討議が行われるようにするため、御発言はそれぞれ簡潔にされるようお願いいたします。また、本日は時間表示装置を使用いたします。表示装置は発言者の持ち時間を示します。持ち時間が終了したときは赤色のランプが点灯いたしますので、御承知願います。
　それでは、国家の基本政策に関する調査を議題として、討議を行います。民主党代表鳩山由紀夫君。
○鳩山由紀夫君　全然質問にお答えいただけないのは残念でありますが、私ども、当然のことながら、国民の皆様方に政府がいかにサービスをするかということであり、このような北朝鮮の核実験という大きな問題が生起しかかっているときには、いち早く国民の皆様方に対してそれを知らせる義務があるのではないか、そのようにも思うわけであります。これを隠して、結果として知らなかったと言ったり、あるいは事前に知っていたと、そのこと自体が、今、麻生総理がお話しされるんだったら、それ言わないことになっているんだとすれば、皆さんおっしゃっているじゃないですか。知らなかったと言ったり、あるいは知っていたと言ったり、そのようなことに対してもっと情報管理をうまくなさらないと、この国もたないんじゃないかと本当に心配でございます。
　安全保障の問題もいろいろとこれから将来、麻生総理とはしばらくの間、党首討論が、機会があろうかと思いますので、そのときに大いにやり取りを申し上げたいと思っておりますが。
　私は、一番大事なことは、時の総理がこの国をどのようにしたいかと。すなわち、ビジョン、理念というものがまずあって、この理念に基づいてどういう具体的な政策をつくり上げていくか、これが極めて大事であるのに、どうも今までの自民党総裁・総理になられるときに、総裁・総理になることが目的であって、なって何をやるかということがなかなか決まっておらない。だからこそ、結果として……
○鳩山由紀夫君　官僚任せの政治になってしまっているんじゃないでしょうか。私はそのことが一番心配でございます。
　私は、これは、つい先日ありました代表選挙のときに……静かにしてください。私が申し上げたのは、友愛社会というものを建設をしたいということを申し上げました。このことに関していろんな批判の声も聞こえてきます。でも、私は、これは非常にある意味で古いけれども極めて新しいテーマだと、そのように思っているわけでございます。
　今、この国に欠けているのは、社会におけるきずながずたずたに切れてしまっている、一人一人の皆さん方に居場所がない、これは大変深刻な事態だと思います。私は愛という言葉を用いましたが、きずなのある居場所を一人一人が見出して、みんなが役に立っているな、みんながそのことによって幸せを感じられる社会をつくりたい。一言で言えば、人の幸せを自分の幸せと思えるような、そんな世の中にしたい、そのように思っておりますが、少なくとも今の日本の政治はまるでそうなっていない。相手の幸せをねたんでみたり、人のむしろ不幸というものを喜んでみたり、こういう世の中が結果として政治も悪くするし、社会も悪くしているんじゃないか。
　なぜ、そのような現実が起きてしまったか、総理にお伺いを申し上げたい。
○鳩山由紀夫君　いろいろお話を伺いましたけれども、理念的な部分は一切聞かれませんでした。残念であります。
　私ども、当然のことながら政権交代は目的では全くありません。スタートラインだと思っております。そこから新しい日本が生まれるんだと……
○鳩山由紀夫君　そのスタートラインに我々は立たなければいけない、そこから何をやるかということをこれからお話を申し上げたい。
　私が、具体的な話がなかなか見えないとおっしゃるものですから、時間の制約がありますが、一つこういう具体例を申し上げたい。それは三鷹第四小学校の例であります。
　そこでは、当然教師はおりますが、教師のほかに二百名のボランティアの教師がエントリーされています。そして、二十人のクラスに一人の先生と三人、四人のボランティアの教師が付いて、そして例えば分数の教育を行うときに、なかなか落ちこぼれが多くて子供たちが困っている。それに対して一人一人個人指導をして、今はまさに落ちこぼれがなくなっていると。子供たちも満足をして、ボランティアの人たちも子供たちに幸せを与えることによって幸せを感じることができる。
　私がさっき申し上げたように、みんなが幸せを、人の幸せを自分の幸せに感じることができる、それはまさに社会のきずな。あなた方はこういうのを小さな取るに足らないつまらない話だみたいに思っておられるかもしれないけれども、それがまさにこれからの日本を築き上げていく私は原動力だと思っています。すなわち、一人一人が何が幸せかを感じ取れるような社会、居場所というものを一人一人が持てる社会というものをつくり上げていかなきゃならない。
　しかし、それには、今の御案内のように、こういう話を冷笑するような人たちの考え方を、やっぱり去っていただくような政権交代をしなきゃならないわけです。
○鳩山由紀夫君　極めて上から目線の麻生総理らしいお答えをいただいたなと思います。
　私は、もっと分かりやすく言えば、政府による解決は、これはお金が掛かり過ぎる。ある意味での悪平等という弊害に陥る。それに対して、市場原理というものにすべてをゆだねると、今度は弱肉強食という世界に入ってしまう。悪平等と弱肉強食、これはどちらとも国民の皆様方に幸せを与えるものではなかった。だから、私たちは今、第三の道を模索をしなければならない大事なときなんです。その発想は、むしろ今までボランティアとかＮＰＯとかコミュニティ・スクールとか、なかなか大きな光というものが政治に与えられてこなかった分野に対してもっともっとそういう政治の光というものを当てることによって、全体として……
○鳩山由紀夫君　全体としてコストも掛からないんです、ボランティアが中心で頑張れる社会なんですから。コストが掛からないし、満足もより得られる、そういう様々な仕組みがもういろんなところでできてきているんです。もっともっとまじめに、総理そして麻生政権を構築しておられる方はそのことをまじめに御覧になっていただかないと大変であると。だからこそ、私たちはやはり、分からない方々がそちらにおられると政権交代をしてスタートしなきゃならないな、その発想にならざるを得ない。
　私は、ここであえて申し上げたい。友愛社会の国家を築いていくときに二つのことが必要なんです。それは、一つは、やはり国民の皆さんに、そうはいったって政治に対して信頼ないねと言われたら終わりですから、政治に対する信頼というものを回復させなければならないこと。それから、やっぱり上から目線の官僚主導の政治というものを打破していかなきゃならないんです。この二つが我々の起点です。
　そして、今日、政治改革推進本部というものが開かれて、岡田本部長の下で私どもは政治と金の問題、確かに西松の問題ありました、反省の中から我々としては結論を出しました。それは……
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　まず、基本的に官僚目線、上から目線というのがよく使われるお好きな言葉だというのはよく理解しておりますが、国民目線と、国民目線と言われる言葉を使われるんだったら、やっぱり国民からして今最大の関心事は西松の問題だと思います。この国民からの目線というものは一番の関心事であって、これに対して鳩山代表として十分にその点に対して説明を果たされたと思っておられるでしょうか。
　また、責任を取られたというような話をされますが、責任を取られた方が鳩山代表に次ぐ代表代行になっておられるのは責任の取り方なんでしょうか。私らから見ますとなかなか、国民目線から見るとなかなか理解し難いんだというのが正直な実感だと、私はほとんどの方がそう思っておられる。これは世論調査にもよく出てきている数字だそうですから、是非その意味できちんとした説明責任というものを十分果たされないと、これらの御質問に対してはなかなか問題なのではないかと。
　少なくとも、今回の企業とか団体献金禁止を打ち出されておられますけれども、これは違法な献金の疑いで小沢代表の秘書が逮捕されたことがきっかけではなかったんですか。私どもからはそう思っております。
　したがって、これは現在の……
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　現在の法律ですら守られていないという疑いがあるということだと思っておりますので、少なくてもこの改正法の前に、現行法ですら守られていないところが問題なんだと、私どもはそう思っております。
　したがって、秘書の違反の……
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　秘書の違反を契機に、秘書の違反を契機に制度が悪いと言うのは論理のすり替えだと思います。
　私どもは、そういった意味で、是非この点に関しては十分な説明をされるというのが大事なのであって、そうしないと、少なくとも、違反の話を棚上げにして制度の変更をというのは、これは単なる論旨のすり替えだと言われてもやむを得ないところだと思います。
　また、企業献金、また世襲の話、いろいろ御論議があっております。私はいいことだと思います。是非、これまでいろいろな論議を積み重ねて、少なくとも後援会には企業、団体からの寄附は禁止になったわけですから。そういった意味では、それを犯された方がそこにいらっしゃるわけで、そういった意味では是非きちんとした決着を付けねばならないのではありませんか。私どもはきちんとそういう疑いがあるから逮捕されたということだと思っております。
○鳩山由紀夫君　総理、今大変聞き捨てならない発言をされました。私どもの側に政治資金規正法、犯した人がいる。決まったわけじゃないですよ、これは。決まったわけじゃないですよ。これから裁判で決着が付く話ですよ。
　その話で申し上げれば、そちらにもたくさんおられたじゃありませんか。
○鳩山由紀夫君　おかしな話ですよ。それを、漆間官房副長官がおっしゃいましたよね、自民党には捜査は及ばない。及んでないんですよね。同じことをして、一方では秘書が逮捕、起訴をされ、他方では何にもおとがめなし……
○鳩山由紀夫君　こんなばかなことが行われている、これが検察官僚のやることなのかと。我々は、そこで官僚国家に対してしっかりとした歯止めを掛けなきゃいけないと、そう真剣に思っているわけであります。
　それから、国民の皆さんが一番関心のあるのがこの話だということに関して申し上げれば、新しい体制ができて、この新しい体制のおかげで、さいたまの市長選挙も勝利できましたよ、おかげさまで。国民の皆さんが大変期待感を持っていただいているということは、我々にとっても大変有り難いことだと思っているんです。
　小沢代行の説明責任に関して申し上げれば、これは私が幹事長時代にこの第三者の方々に集まっていただいて第三者委員会というのをつくりました。そこに、もう既に小沢代行を呼んで二時間ほどヒアリングしました。そこで説明責任の部分がほとんど理解されたようでありますから、いずれ近いうちに報告書が出ますから、それをどうぞ御覧になってください。
○鳩山由紀夫君　もっと大事なことは、小沢代行の説明責任の話ばかりで、検察も第三者委員会に来るのを逃げましたし、メディアの方も逃げましたよ。だれも来ないですよ。おかしいんですよ。こういう一方的なこの国の在り方というものに対して、だから私たちは上から目線の政府に対して、国民の目線に立った政治というものを今こそつくり上げていかなきゃならない、そう重ねて申し上げたい。
　更に申し上げれば、全然今の企業・団体献金に関して答えになってないじゃないですか。是非頼みますよ。これは別に我々だけがやらなきゃいけないという話じゃないんですよ。皆さん方も一緒にやって、そのことによって国民の皆さんが日本の政治も政治家も少しはましになったねって言われたいじゃありませんか。そのためにももっともっと努力しようじゃありませんか。まだこの通常国会、時間が残っていますから、我々は法案を必ず出します。どうぞ通すために御協力を心から願いたいと存じます。
　時間が大分なくなってまいりましたが、私から申し上げたいことがまさにその官僚目線の話でございます。
　民主党の若いメンバーが中心となって調査をいたしました。つい先日、結果が出てまいりました。天下りです。どのぐらいいると思いますか。四千五百の天下り団体に二万五千人の天下った方々がおられて、そこにですよ、国の予算がどのぐらい出ていると思います、十二兆一千億円のお金がそこに流されているわけです。
○鳩山由紀夫君　何か積極的にやっていただけるのかやっていただけないのかさっぱり分からない御答弁でありました。
　ただ、是非、この企業・団体献金、我々すり替えの議論をしているつもりは全くありません。李下に冠を正さずという言葉をお贈りしておきたいと思いますし、是非、正しいことをやっていたと、オープンで、全部オープンにしていた、でもそのことによっても逮捕されてしまった、ならばその元を絶たなければいけないでしょうということで、我々は……
○鳩山由紀夫君　だからこそ私たちは、この元を正そうじゃないか、元を絶とうではないか。私も企業・団体献金を最初からすべて悪だと決め付けるつもりはありません。しかし、現実の問題として、このようないろんな事件が起きてしまう、このことによって政治に対する信頼が失われる、この繰り返しだけはもう避けなきゃいけない。小沢代行だけの話じゃないですよ。そちら側にもむしろ数としては余りにも多く同じことを起こしている方がいるのに……
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　基本的に御本人の話であって、正しいと思ってやったけれども法を違反していたという話はよくある話ですから、少なくともそれをもって国策……
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　国策捜査のごとき話にすり替えられるのは……
○鳩山由紀夫君　分かりました。
　何か意味のない答弁を長くされて時間だけつぶされて、それで党首討論だと言われたら、もったいないですよ、国民の皆さんに。本当に残念でなりません。
　結局、皆さん方の考え方は、官僚に依存をして予算を組む、しかしほとんどが借金だと。借金で、これはやっていられないから、二年後には消費税の増税だと。こんなめちゃくちゃな予算を組むような政府には早く御退出を願うように私どもも全力を尽くしてまいりたいと思います。
　まず、国民の皆様方が新しい政治を起こすために協力をしていただいて、そのことで誇りに思えるような国を是非つくっていきたいと思いますから、これからもどうぞ党首討論、存分にやろうじゃありませんか。
　終わります。
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　一言だけ、今後のこともありますので、一言だけお答えします。
　答弁が長過ぎるというお話でしたけれども、これは討論であって答弁ではありませんので……
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　今後とも、討論をさせていただく上には、答弁を求めるというような形ではなく、討論を申し込んでいただくようにお願いを申し上げます。
○会長（大石正光君）　本日の合同審査会はこれにて散会いたします。
 午後三時四十九分散会
平成二十一年十二月四日（金曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　五十嵐文彦君
 理事　市村浩一郎君　理事　神山　洋介君
 理事　後藤　祐一君　理事　高橋　昭一君
 理事　橘 秀徳君　理事　石田　祝稔君
 糸川　正晃君 稲富　修二君
 奥田 建君 勝又恒一郎君
 川村秀三郎君 黄川田　徹君
 沓掛　哲男君 小山　展弘君
 近藤　和也君 斎藤やすのり君
 田中美絵子君 高松　和夫君
 高邑 勉君 中島　正純君
 松本 龍君 森岡洋一郎君
 森山　浩行君 吉川　政重君
 稲津 久君 高橋千鶴子君
 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
十二月四日
　辞任 補欠選任
 平 智之君 中島　正純君
同日
　辞任 補欠選任
 中島　正純君 平 智之君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○五十嵐委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・改革クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、火山噴火及び大規模地震災害等に関する陳情書外四件、災害対策の充実強化に関する意見書外一件であります。
 ————◇—————
○五十嵐委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○五十嵐委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○五十嵐委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○五十嵐委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成二十一年十二月三日（木曜日）
 午前十時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡崎トミ子君
 理　事
 那谷屋正義君
 平山　幸司君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 委　員
 加賀谷　健君
 鈴木　陽悦君
 平山 誠君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 室井　邦彦君
 森田 高君
 神取 忍君
 山田　俊男君
 脇 雅史君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（岡崎トミ子君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡崎トミ子君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡崎トミ子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡崎トミ子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
本特別委員会は平成二十一年十月二十六日（月曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
十月二十六日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 五十嵐文彦君 市村浩一郎君
 糸川　正晃君 稲富　修二君
 奥田 建君 奥村　展三君
 勝又恒一郎君 神山　洋介君
 川村秀三郎君 黄川田　徹君
 沓掛　哲男君 小山　展弘君
 後藤　祐一君 近藤　和也君
 斎藤やすのり君 田中美絵子君
 平 智之君 高橋　昭一君
 高松　和夫君 高邑 勉君
 橘 秀徳君 松本 龍君
 村井　宗明君 森岡洋一郎君
 森山　浩行君 吉川　政重君
 秋葉　賢也君 江藤 拓君
 梶山　弘志君 佐藤 勉君
 竹下 亘君 谷 公一君
 長島　忠美君 林 幹雄君
 古川　禎久君 森山 裕君
 石田　祝稔君 稲津 久君
 高橋千鶴子君 重野　安正君
平成二十一年十月二十六日（月曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　五十嵐文彦君
 理事　市村浩一郎君　理事　神山　洋介君
 理事　後藤　祐一君　理事　高橋　昭一君
 理事　橘 秀徳君　理事　谷 公一君
 理事　古川　禎久君　理事　石田　祝稔君
 糸川　正晃君 稲富　修二君
 奥田 建君 奥村　展三君
 勝又恒一郎君 川村秀三郎君
 黄川田　徹君 沓掛　哲男君
 小山　展弘君 近藤　和也君
 斎藤やすのり君 田中美絵子君
 平 智之君 高松　和夫君
 高邑 勉君 松本 龍君
 村井　宗明君 森岡洋一郎君
 森山　浩行君 吉川　政重君
 江藤 拓君 梶山　弘志君
 佐藤 勉君 竹下 亘君
 長島　忠美君 林 幹雄君
 森山 裕君 稲津 久君
 高橋千鶴子君 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 関根　正博君
 —————————————
十月二十六日
　五十嵐文彦君が委員長に当選した。
同日
 市村浩一郎君 神山　洋介君
 後藤　祐一君 高橋　昭一君
 橘 秀徳君 谷 公一君
 古川　禎久君 石田　祝稔君
　が理事に当選した。
 
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔沓掛委員、委員長席に着く〕
○沓掛委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○沓掛委員　ただいまの神山洋介君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○沓掛委員　御異議なしと認めます。よって、五十嵐文彦君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　五十嵐文彦君に本席を譲ります。
 〔五十嵐委員長、委員長席に着く〕
○五十嵐委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました五十嵐文彦でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○五十嵐委員長　ただいまの神山洋介君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○五十嵐委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 市村浩一郎君 神山　洋介君
 後藤　祐一君 高橋　昭一君
 橘 秀徳君 谷 公一君
 古川　禎久君 石田　祝稔君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十一年十月二十六日（月曜日）
 午前十時十四分開会
 ─────────────
平成二十一年十月二十六日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 岡崎トミ子君
 加賀谷　健君
 鈴木　陽悦君
 那谷屋正義君
 平山　幸司君
 平山 誠君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 室井　邦彦君
 森田 高君
 神取 忍君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 長谷川大紋君
 山田　俊男君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡崎トミ子君
 理　事
 那谷屋正義君
 平山　幸司君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 委　員
 加賀谷　健君
 鈴木　陽悦君
 平山 誠君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 室井　邦彦君
 森田 高君
 神取 忍君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 山田　俊男君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔藤谷光信君委員長席に着く〕
○藤谷光信君　ただいまの長谷川君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤谷光信君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に岡崎トミ子君を指名いたします。
 ─────────────
 〔岡崎トミ子君委員長席に着く〕
○委員長（岡崎トミ子君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました岡崎トミ子でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（岡崎トミ子君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡崎トミ子君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に那谷屋正義君、平山幸司君、佐藤信秋君及び長谷川大紋君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
本特別委員会は平成二十一年九月十八日（金曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
九月十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 五十嵐文彦君 市村浩一郎君
 加藤 学君 海江田万里君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 梶原　康弘君 勝又恒一郎君
 金森 正君 金子　健一君
 神山　洋介君 川口 浩君
 川口 博君 川越　孝洋君
 川島智太郎君 川村秀三郎君
 河上みつえ君 城井 崇君
 黒田 雄君 小平　忠正君
 近藤　洋介君 田村　謙治君
 長島　一由君 西村智奈美君
 松原 仁君 村井　宗明君
 伊東　良孝君 梶山　弘志君
 金田　勝年君 北村　誠吾君
 佐田玄一郎君 齋藤 健君
 平 将明君 橘　慶一郎君
 長島　忠美君 森山 裕君
 石田　祝稔君 江田　康幸君
 高橋千鶴子君 重野　安正君
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後一時二十五分開議
　出席委員
 委員長　五十嵐文彦君
 理事　市村浩一郎君　理事　小平　忠正君
 理事　西村智奈美君　理事　松原 仁君
 理事　村井　宗明君　理事　梶山　弘志君
 理事　佐田玄一郎君　理事　石田　祝稔君
 加藤 学君 海江田万里君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 梶原　康弘君 勝又恒一郎君
 金森 正君 金子　健一君
 神山　洋介君 川口 浩君
 川口 博君 川越　孝洋君
 川島智太郎君 川村秀三郎君
 河上みつえ君 城井 崇君
 黒田 雄君 近藤　洋介君
 田村　謙治君 長島　一由君
 赤澤　亮正君 伊東　良孝君
 金田　勝年君 北村　誠吾君
 齋藤 健君 平 将明君
 橘　慶一郎君 長島　忠美君
 森山 裕君 江田　康幸君
 高橋千鶴子君 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 関根　正博君
 —————————————
委員の異動
九月十八日
　辞任 補欠選任
 橘　慶一郎君 赤澤　亮正君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 橘　慶一郎君
 —————————————
九月十八日
　五十嵐文彦君が委員長に当選した。
同日
 市村浩一郎君 小平　忠正君
 西村智奈美君 松原 仁君
 村井　宗明君 梶山　弘志君
 佐田玄一郎君 石田　祝稔君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　閉会中委員派遣に関する件
 ————◇—————
 〔金森委員、委員長席に着く〕
○金森委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
○金森委員　ただいまの村井宗明君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金森委員　御異議なしと認めます。よって、五十嵐文彦君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長にかわります。ありがとうございました。
 〔五十嵐委員長、委員長席に着く〕
○五十嵐委員長　五十嵐文彦でございます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました五十嵐文彦でございます。
　我が国は、その自然的条件から、地震、台風等による災害を受けやすい国土であります。
　この夏も、七月の中国・九州北部豪雨や八月の台風第九号、また駿河湾を震源とする地震による災害が発生し、とうとい人命が奪われるなど、国民生活に多大な影響を及ぼしました。
　このような状況のもと、災害対策に寄せる国民の関心と期待は高く、本委員会の果たすべき役割はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○五十嵐委員長　ただいまの村井宗明君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○五十嵐委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 市村浩一郎君 小平　忠正君
 西村智奈美君 松原 仁君
 村井　宗明君 梶山　弘志君
 佐田玄一郎君 石田　祝稔君
以上八名の方々を指名いたします。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後一時二十八分休憩
 ————◇—————
 午後三時二十一分開議
○五十嵐委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○五十嵐委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十二分散会
平成二十一年九月十八日（金曜日）
 午後三時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月十七日
 辞任 補欠選任
 直嶋　正行君 行田　邦子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木　陽悦君
 理　事
 前田　武志君
 室井　邦彦君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 一川　保夫君
 行田　邦子君
 高橋　千秋君
 藤谷　光信君
 松浦　大悟君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 佐藤　信秋君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、直嶋正行君が委員を辞任され、その補欠として行田邦子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十六分散会
平成二十一年九月十六日（水曜日）
 午前十時十六分開会
 ─────────────
平成二十一年九月十六日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 一川　保夫君
 川崎 稔君
 鈴木　陽悦君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 藤谷　光信君
 前田　武志君
 松浦　大悟君
 室井　邦彦君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木　陽悦君
 理　事
 前田　武志君
 室井　邦彦君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 一川　保夫君
 川崎 稔君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 藤谷　光信君
 松浦　大悟君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○派遣議員の報告に関する件
 ─────────────
 〔藤谷光信君委員長席に着く〕
○藤谷光信君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に鈴木陽悦君を指名いたします。
 ─────────────
 〔鈴木陽悦君委員長席に着く〕
○委員長（鈴木陽悦君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました鈴木陽悦でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に前田武志君、室井邦彦君、加治屋義人君及び神取忍君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　この際、お諮りいたします。
　先般、本院が行いました平成二十一年七月二十一日の大雨による被害状況等に関する実情調査のための議員派遣につきましては、お手元に配付のとおり、既に議院運営委員会に報告書が提出されておりますが、当委員会におきましても便宜これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十八分散会
平成二十一年四月一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　林田 彪君
 理事　佐田玄一郎君　理事　土屋　品子君
 理事　萩山　教嚴君　理事　原田　令嗣君
 理事　三ッ林隆志君　理事　西村智奈美君
 理事　松原 仁君　理事　高木美智代君
 新井　悦二君 稲葉　大和君
 小川　友一君 近江屋信広君
 大前　繁雄君 梶山　弘志君
 北川　知克君 坂井 学君
 平 将明君 高鳥　修一君
 長島　忠美君 林 潤君
 平口 洋君 藤井　勇治君
 馬渡　龍治君 武藤　容治君
 盛山　正仁君 森山 裕君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 小平　忠正君 近藤　洋介君
 田村　謙治君 筒井　信隆君
 村井　宗明君 遠藤　乙彦君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 菅野　哲雄君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国務大臣 
 （防災担当） 佐藤 勉君
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 内閣府大臣政務官 並木　正芳君
 国土交通大臣政務官 谷口　和史君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 大森　雅夫君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　佐村　知子君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 武内　信博君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 幸田　雅治君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 田中　正朗君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 中尾　昭弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 坂本　森男君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 高井　康行君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 大槻　勝啓君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 齊藤　政満君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総括審議官） 原田　保夫君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局下水道部長） 松井　正樹君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 甲村　謙友君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　井手　憲文君
 政府参考人
 （気象庁長官） 櫻井　邦雄君
 衆議院調査局第三特別調査室長 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
四月一日
　辞任 補欠選任
 原田　憲治君 馬渡　龍治君
 松本　剛明君 黄川田　徹君
 日森　文尋君 菅野　哲雄君
同日
　辞任 補欠選任
 馬渡　龍治君 原田　憲治君
 黄川田　徹君 松本　剛明君
 菅野　哲雄君 日森　文尋君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件
 ————◇—————
○林田委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官大森雅夫君、総務省大臣官房審議官佐村知子君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長武内信博君、消防庁国民保護・防災部長幸田雅治君、文部科学省大臣官房審議官田中正朗君、厚生労働省大臣官房審議官中尾昭弘君、厚生労働省大臣官房審議官坂本森男君、厚生労働省医薬食品局長高井康行君、厚生労働省職業安定局次長大槻勝啓君、農林水産省農村振興局整備部長齊藤政満君、国土交通省大臣官房総括審議官原田保夫君、国土交通省都市・地域整備局長加藤利男君、国土交通省都市・地域整備局下水道部長松井正樹君、国土交通省河川局長甲村謙友君、国土交通省住宅局長和泉洋人君、国土交通省政策統括官井手憲文君及び気象庁長官櫻井邦雄君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○西村（智）委員　ぜひよろしくお願いをいたします。ありがとうございます。
　それでは続きまして、先ほど黄川田委員からも少し触れられました防災行政無線のことについて、少しばかり伺いたいと思います。
　今の住民に対する災害についての情報の伝達というのは、国で設置している仕組みでいうと中央防災無線があって、そして都道府県の防災行政無線があって、市町村の防災行政無線がある、こういう仕組みというかつくりになっているというふうに承知をいたしますけれども、この防災行政無線について、実は、市町村防災行政無線ですが、この間、整備が余り進んでいないという実態があるようでございます。あるようでございますと申し上げるのは、その実態が、実はかなり市町村任せになっているといいますか、市町村で独自に判断していただくということなどもあったりして、実態が非常にわかりにくいということもあるんです。
　まず一点伺いたいのは、この市町村防災行政無線は、平成二十年三月三十一日現在で、各都道府県別で見たとき、全国の整備率が七五・五％というふうに防災白書にあります。この整備率なんですけれども、まず、そもそものところから伺いたいんですが、この整備率というものの定義は何でしょうか。もっと細かく言いますと、整備率は全市町村数分の整備市町村数ということになっております。整備市町村というものの定義は何なのか、まずそこから教えていただきたいと思います。
 〔委員長退席、佐田委員長代理着席〕
○幸田政府参考人　防災行政無線につきましては、総務省消防庁といたしましても、防災基盤整備事業と位置づけて財政支援措置を講じているところでございますけれども、市町村におきましては、防災行政無線を整備するに際して財政的な費用がかかるということ等から、その整備がおくれているところがあるということでございます。
　今委員御指摘のように、現在七五・五％、これは先ほどお話ございましたように市町村単位でございますけれども、市町村の方で現在そういう数字になっておりますが、一層その整備が進みますよう、取り組んでまいりたいと考えております。
 〔佐田委員長代理退席、委員長着席〕
○林田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成二十一年四月一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 松浦　大悟君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木　陽悦君
 理　事
 前田　武志君
 室井　邦彦君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 一川　保夫君
 川崎 稔君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 藤谷　光信君
 牧山ひろえ君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 佐藤 勉君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 並木　正芳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 福島　克臣君
 内閣官房内閣審
 議官 櫻井　修一君
 内閣府政策統括
 官 大森　雅夫君
 総務大臣官房審
 議官 久保田誠之君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 幸田　雅治君
 財務省主計局次
 長 真砂 靖君
 財務省理財局次
 長 中村　明雄君
 文部科学大臣官
 房審議官 田中　正朗君
 文部科学大臣官
 房審議官 尾崎　春樹君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部技術参事官 岡 誠一君
 厚生労働大臣官
 房審議官 中尾　昭弘君
 厚生労働大臣官
 房審議官 坂本　森男君
 厚生労働大臣官
 房審議官 榮畑 潤君
 国土交通大臣官
 房官庁営繕部長 藤田　伊織君
 国土交通省河川
 局長 甲村　謙友君
 国土交通省住宅
 局長 和泉　洋人君
 気象庁長官 櫻井　邦雄君
 環境大臣官房審
 議官 柏木　順二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（緊急地震速報等の運用改善に関する件）
　（学校施設の耐震化の促進に関する件）
　（災害時の緊急参集体制及び業務継続体制に関
　する件）
　（災害時要援護者等の避難支援対策に関する件
　）
　（火山観測監視体制の充実に関する件）
　（利根川流域における堤防強化事業に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、松浦大悟君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官福島克臣君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五十七分散会
平成二十一年三月二十五日（水曜日）
 午後零時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　一月六日
 辞任 補欠選任
 羽田雄一郎君 直嶋　正行君
　二月十三日
 辞任 補欠選任
 山本　博司君 魚住裕一郎君
　二月十六日
 辞任 補欠選任
 魚住裕一郎君 山本　博司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木　陽悦君
 理　事
 前田　武志君
 室井　邦彦君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 一川　保夫君
 川崎 稔君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 藤谷　光信君
 松浦　大悟君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 佐藤 勉君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 並木　正芳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
　（災害対策の基本施策に関する件）
　（平成二十一年度防災関係予算に関する件）
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一月六日、羽田雄一郎君が委員を辞任され、その補欠として直嶋正行君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鈴木陽悦君）　以上で災害対策の基本施策について防災担当大臣の所信及び平成二十一年度防災関係予算に関する概要説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十三分散会
平成二十一年三月十九日（木曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　林田 彪君
 理事　佐田玄一郎君　理事　土屋　品子君
 理事　原田　令嗣君　理事　三ッ林隆志君
 理事　西村智奈美君　理事　松原 仁君
 理事　高木美智代君
 新井　悦二君 稲葉　大和君
 小川　友一君 近江屋信広君
 大前　繁雄君 梶山　弘志君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 徳田 毅君
 林 潤君 原田　憲治君
 平口 洋君 藤井　勇治君
 盛山　正仁君 森山 裕君
 若宮　健嗣君 渡部 篤君
 岡本　充功君 小平　忠正君
 近藤　洋介君 田村　謙治君
 筒井　信隆君 松本　剛明君
 村井　宗明君 遠藤　乙彦君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国務大臣
 （防災担当） 佐藤 勉君
 内閣府副大臣 宮澤　洋一君
 内閣府大臣政務官 並木　正芳君
 衆議院調査局第三特別調査室長 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 渡部 篤君
 武藤　容治君 若宮　健嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 若宮　健嗣君 武藤　容治君
 渡部 篤君 長島　忠美君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　災害対策に関する件（平成二十一年度における災害対策の施策等）
 ————◇—————
○林田委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　平成二十一年度における災害対策の施策について、防災担当大臣から発言を求められておりますので、これを許します。佐藤防災担当大臣。
○林田委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
本特別委員会は平成二十一年一月五日（月曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
一月五日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 新井　悦二君 稲葉　大和君
 小川　友一君 近江屋信広君
 大前　繁雄君 梶山　弘志君
 北川　知克君 佐田玄一郎君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 土屋　品子君
 徳田 毅君 長島　忠美君
 萩山　教嚴君 林 潤君
 林田 彪君 原田　憲治君
 原田　令嗣君 平口 洋君
 藤井　勇治君 三ッ林隆志君
 武藤　容治君 盛山　正仁君
 森山 裕君 岡本　充功君
 小平　忠正君 近藤　洋介君
 田村　謙治君 筒井　信隆君
 西村智奈美君 松原 仁君
 松本　剛明君 村井　宗明君
 遠藤　乙彦君 坂口 力君
 高木美智代君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君 糸川　正晃君
平成二十一年一月五日（月曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　林田 彪君
 理事　佐田玄一郎君　理事　土屋　品子君
 理事　萩山　教嚴君　理事　原田　令嗣君
 理事　三ッ林隆志君　理事　西村智奈美君
 理事　松原 仁君　理事　高木美智代君
 稲葉　大和君 小川　友一君
 北川　知克君 木挽 司君
 高鳥　修一君 徳田 毅君
 長島　忠美君 林 潤君
 原田　憲治君 平口 洋君
 藤井　勇治君 武藤　容治君
 盛山　正仁君 森山 裕君
 小平　忠正君 近藤　洋介君
 田村　謙治君 筒井　信隆君
 松本　剛明君 村井　宗明君
 遠藤　乙彦君 高橋千鶴子君
 重野　安正君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 生駒 守君
 —————————————
委員の異動
一月五日
　辞任 補欠選任
 大前　繁雄君 木挽 司君
 日森　文尋君 重野　安正君
同日
　辞任 補欠選任
 木挽 司君 大前　繁雄君
 重野　安正君 日森　文尋君
 —————————————
一月五日
　林田彪君が委員長に当選した。
同日
 佐田玄一郎君 土屋　品子君
 萩山　教嚴君 原田　令嗣君
 三ッ林隆志君 西村智奈美君
 松原 仁君 高木美智代君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔萩山委員、委員長席に着く〕
○萩山委員　ただいまの原田令嗣君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○萩山委員　御異議なしと認めます。よって、林田彪君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長林田彪君に本席をお譲りいたします。
 〔林田委員長、委員長席に着く〕
○林田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました林田彪です。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○林田委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 佐田玄一郎君 土屋　品子君
 萩山　教嚴君 原田　令嗣君
 三ッ林隆志君 西村智奈美君
 松原 仁君 高木美智代君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成二十一年一月五日（月曜日）
 午前十時十二分開会
 ─────────────
平成二十一年一月五日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 一川　保夫君
 川崎 稔君
 鈴木　陽悦君
 高橋　千秋君
 羽田雄一郎君
 藤谷　光信君
 前田　武志君
 松浦　大悟君
 室井　邦彦君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鈴木　陽悦君
 理　事
 前田　武志君
 室井　邦彦君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 一川　保夫君
 川崎 稔君
 高橋　千秋君
 羽田雄一郎君
 藤谷　光信君
 松浦　大悟君
 吉川　沙織君
 浅野　勝人君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山本　博司君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔藤谷光信君委員長席に着く〕
○委員長（鈴木陽悦君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました鈴木陽悦でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。ありがとうございます。
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○委員長（鈴木陽悦君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任いただきたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鈴木陽悦君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に前田武志君、室井邦彦君、加治屋義人君及び神取忍君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十四分散会