maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○塩崎国務大臣　厚生労働省としても当然みずから検証していかなければいけないというふうに思っております。したがって、その検証を重ねながら、結果を私たちも出していかなきゃいけないと思っております。
　しかし、第三者性のある日本年金機構不正アクセス事案検証委員会は、さらに厳しい検証をしていただくように私どもからもお願いをしているわけでありまして、その報告書もあわせて考慮の上で、どういう体制にしたらいいのかということを私たちが最終的に決めていかなければならないし、一番、責任を果たすという意味においては、このようなことが二度と起こらない体制を構築するということでもございますし、先ほど来申し上げているように、反省すべき点は多々あろうかと思いますので、謙虚にこの足らざるところを考えて、反省をしながら、よりよい組織にここは抜本的に変えていくということが大事だというふうに思っているわけでございます。
 〔松浪委員長代理退席、委員長着席〕
○石関委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時五分散会
平成二十七年五月二十五日（月曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　石関　貴史君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　河野　太郎君
 理事　瀬戸　隆一君　理事　武村　展英君
 理事　山田　賢司君　理事　柚木　道義君
 理事　松浪　健太君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 石崎 徹君
 石原　伸晃君 大岡　敏孝君
 神谷 昇君 木原 稔君
 木村　弥生君 小松 裕君
 後藤田正純君 今野　智博君
 白石 徹君 白須賀貴樹君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 田畑　裕明君
 中村　裕之君 前川 恵君
 村上誠一郎君 八木　哲也君
 渡辺　孝一君 佐々木隆博君
 原口　一博君 細野　豪志君
 横路　孝弘君 青柳陽一郎君
 石井　啓一君 清水　忠史君
 宮本 徹君 園田　博之君
 浅尾慶一郎君 中村喜四郎君
 …………………………………
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 高市　早苗君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 財務副大臣 菅原　一秀君
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 厚生労働大臣政務官 高階恵美子君
 会計検査院事務総局第二局長 村上　英嗣君
 会計検査院事務総局第五局長 平野　善昭君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山崎　和之君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 新井 豊君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 稲山　博司君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 安藤　友裕君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 林 眞琴君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 吉田　大輔君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中島　明彦君
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
五月二十五日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 石崎 徹君
 鴨下　一郎君 田所　嘉徳君
 島田　佳和君 今野　智博君
 田畑　裕明君 前川 恵君
 西川　公也君 神谷 昇君
 赤松　広隆君 佐々木隆博君
同日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 中村　裕之君
 神谷 昇君 西川　公也君
 今野　智博君 島田　佳和君
 田所　嘉徳君 鴨下　一郎君
 前川 恵君 田畑　裕明君
 佐々木隆博君 赤松　広隆君
同日
　辞任 補欠選任
 中村　裕之君 加藤　鮎子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成二十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
 ————◇—————
○石関委員長　
　平成二十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、平成二十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）、以上の各件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山崎和之君、総務省行政評価局長新井豊君、総務省自治行政局選挙部長稲山博司君、総務省情報流通行政局長安藤友裕君、法務省刑事局長林眞琴君、文部科学省高等教育局長吉田大輔君、資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君、防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫君及び防衛省地方協力局長中島明彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柚木委員　長官、ぜひ注意深くお聞きをいただきたいと思うんですね。私は、人事に直接関与をしたとか一言も申していないんです。もっと言うと、関与していないにしても、そんたくという言葉はよく御存じですよね。報道の現場が、あるいは後ろにいらっしゃる役所の皆さんもそうですよ。いや、悪意じゃないですよ。やはり、相手があってのことですよ。相手がどう認識をするかを謙虚に真摯に向き合う、今、野党、与党、求められているんじゃないですか。
　相手がどう認識するかにも思いをはせていただいて、いろいろな報道関係者と、どういう場面であれ、会われる、あるいは自民党さんの方で局の幹部を呼び出される、あすは我が身だと、他局、新聞も思っているわけですよ。これは、現場の記者からも幹部からも、私は取材していますよ。勝手に私が思っているんじゃないんですよ。そう思っているんですよ、報道現場が。
　そういうことに対して、やはりより真摯に謙虚に向き合うべきじゃないかということを申し上げているわけであって、長官が直接、報道ステーションの人事に介入したら、とんでもないことですよ、それは。そんなことを言っているんじゃないんですよ。その認識を政府・与党、それぞれお持ちいただくべきじゃないですかということを申し上げているんですよ。
　さらに私も調べていくと、例えば、もう皆さんもよく御存じの、いわゆる世界報道自由度ランキング、これはまさに新聞各紙も取り上げますよね。ワールド・プレス・フリーダム・インデックス。これも、私もちょっと驚きましたけれども、ちょうど民主党政権のとき、十一位。十一位がいいか悪いかはありますよ。しかし、第二次安倍政権になって、二〇一五年段階で六十一位。五十位も順位が急降下している。
　しかも、私も本当にこんなことになっているのかと思ったのは、日本の外国特派員協会、ＦＣＣＪが、二〇一五年、報道の自由推進賞というものをわざわざ新設して、世界報道の自由の日となることしの五月三日、我が国でいえばある意味最も大事な日ですよね、この日に報道の自由推進賞というものを発表している。世界の目から見ても、あるいは順位から見ても、我が国の報道の自由、言論の自由というものが今大変な危惧、懸念をされている状況にある。
　そして、先ほど申し上げたように、相手があっての話ですから、自分はそんな認識はないんだ、事実もないんだといっても、相手がそれを感じ取って、そのことを、人事も含めて、コメンテーターの人選も含めて対応してしまうことまで、いや、それは自分たちは関与していないんだ、そういう姿勢で、世界が、まさに二〇二〇年東京オリンピック、あるいは、国内においても、あしたから安保法制の本会議での議論が始まるというふうに聞いていますけれども、国民の皆さん、直近の世論調査でも、安保法制でも、二〇ポイント以上、反対、今国会での成立も反対の方が多いわけですよね。
　そういう状況の中で、安保法制だって、報道を通じて国民の皆さんに伝わっていくわけですよね。本当にきっちりと報道されて、国民の皆さんが正確に客観的に判断ができる、報じられるのか、そういう懸念もある中で、私はあえてきょうこういう質問をせざるを得ない。そのことは、非常に私は残念だし、危惧していますよ。
　官房長官、今、そういう世界の報道自由度ランキング、あるいは、新たに外国特派員協会が報道の自由推進賞なんかを創設してまで我が国の報道の自由に懸念を示していること、これも踏まえて、やはりここは謙虚に真摯に、報道や言論の自由に対する認識をもう一度見直していただきたいと思うんですが、いかがですか、官房長官。
○柚木委員　総務大臣、認識の違いでは済まされないんですよ、認識の違いでは。
　安倍総理が予算委員会で、きょうおられますけれども、細野委員とのやりとりだったと思いますが、自分にも言論の自由があるんだと。それは、ジャーナリストや記者に矜持があって当たり前ですよ。当たり前ですよ、そんなもの。それを権力側は、では、何のために立憲主義、放送法三条も今触れられましたけれども、そういうものがあるのか。それが今脅かされている、侵されているという認識があるからこそ問わざるを得なくて聞いたら、私にも言論の自由があるんだと。総理大臣ですよ。今のようなやじが飛ぶことが私は問題だと思っているんですよ。
　総理大臣が、もちろんいろいろな場面で御自分の考えを述べられる場面はあっていいですよ。しかし、今放送法の運用も、本当に私は懸念していますよ。皆さん地元で、この週末も回っているでしょう、私も運動会を回りましたけれども。平和のこととか報道のこととか、みんな心配していますよ。心配しているんですよ、国民の皆さんも。だから取り上げざるを得ないんですよ。認識の違いでは済まされないんですよ。
　これは、私、もっと心配なのは、やはり、私は独立的な、中立的な機関を設けるべきだと思うし、ＢＰＯに対しても政府が関与する、あり得ないですよ。これは、本当にそんなことをやっていたら、報道の自由ランキングどころじゃなくて、二〇二〇年にオリンピックをやるんでしょう、恥ずかしいですよ、本当に。
　ぜひ大臣、今、放送法改正とか第三者機関の認識はないと言われましたから、では、せめてＢＰＯまで政府の関与下に置くというようなことは、これは本当に慎んでいただきたいと思いますけれども、総務大臣、御答弁いただけますか。
○柚木委員　時間が来たので終わりますが、これは本当に政治家は自分で自分の首を絞めることになりかねませんよ。本当にこれは注意してやっていただかないと、一億総密告社会になりかねませんよ。自分が人を売れば罪が軽くなるんですから。これは……そういう、認識が甘いんですよ。現場で何が起こっているか、私も取材して言っているんですから。
　ぜひ、そういう部分をこれから議論させていただきますが、今回、私は本当なら汚染水対策、これも全然、我々がいろいろな形で指摘、要求したことになっていない。そういう議論をしたかったですよ。
　今の予備費、賛成できないという認識でいますよ。でも、それ以上に、今の目の前の大きな、あした以降の流れも含めて、このままでいいのかという本当に強い危機感をお伝え申し上げて、質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
○石関委員長　これにて各件についての質疑は終局いたしました。
 —————————————
○清水委員　私は、日本共産党を代表して、平成二十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省庁所管使用調書は賛成、平成二十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省庁所管使用調書は反対、平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省庁所管経費増額調書は反対の態度表明を行います。
　平成二十五年度特別会計予備費総調書の農業共済再保険は、自然災害等に由来する対応により、賛成とします。
　次に、平成二十五年度一般会計予備費の国家安全保障局、いわゆるＮＳＣ設置経費についてです。
　我が党は、ＮＳＣ設置を目的とする安全保障会議設置法一部改正案が秘密保護法と一体をなすものであり、集団的自衛権行使などのための戦争の司令塔づくりは断じて認められないとして、反対してきました。ＮＳＣ設置経費を予備費で支出したことは到底容認できません。
　福島原発の汚染水対策経費二百五億円は、東京電力を支えてきた大株主や原子力産業が負担するのが筋です。しかも、多くの専門家が凍土方式遮水壁構築の有効性に疑問を示している中で百三十五億円も支出し、国民負担を求めることは容認できません。
　平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書は、災害対応の緊急性の高い河川、道路工事の必要な支出は認めます。しかし、国会審議を必要とする当初予算等で対応すべき事業の増額支出も見受けられ、我が党の態度は反対といたします。
　以上です。
○石関委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○石関委員長　これより採決に入ります。
　まず、平成二十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）の両件について採決いたします。
　両件は承諾を与えるべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○石関委員長　起立多数。よって、両件は承諾を与えるべきものと決定いたしました。
　次に、平成二十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）について採決いたします。
　本件は承諾を与えるべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○石関委員長　起立多数。よって、本件は承諾を与えるべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○石関委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成二十七年四月二十四日（金曜日）
 午後二時五十八分開議
　出席委員
 委員長　石関　貴史君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　河野　太郎君
 理事　瀬戸　隆一君　理事　武村　展英君
 理事　山田　賢司君　理事　柚木　道義君
 理事　松浪　健太君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 池田　道孝君
 大岡　敏孝君 岡下　昌平君
 鬼木 誠君 加藤　鮎子君
 鴨下　一郎君 木原 稔君
 木村　弥生君 今野　智博君
 島田　佳和君 田中　英之君
 田畑　裕明君 辻 清人君
 中谷　真一君 村井　英樹君
 村上誠一郎君 八木　哲也君
 渡辺　孝一君 鈴木　貴子君
 原口　一博君 細野　豪志君
 横路　孝弘君 青柳陽一郎君
 清水　忠史君 宮本 徹君
 園田　博之君 浅尾慶一郎君
 中村喜四郎君
 …………………………………
 財務大臣 麻生　太郎君
 財務副大臣 菅原　一秀君
 会計検査院長 河戸　光彦君
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
四月二十四日
　辞任 補欠選任
 石原　伸晃君 鬼木 誠君
 小松 裕君 中谷　真一君
 後藤田正純君 村井　英樹君
 白石 徹君 辻 清人君
 白須賀貴樹君 今野　智博君
 新谷　正義君 池田　道孝君
 西川　公也君 岡下　昌平君
 赤松　広隆君 鈴木　貴子君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 新谷　正義君
 岡下　昌平君 西川　公也君
 鬼木 誠君 石原　伸晃君
 今野　智博君 白須賀貴樹君
 辻 清人君 白石 徹君
 中谷　真一君 小松 裕君
 村井　英樹君 後藤田正純君
 鈴木　貴子君 赤松　広隆君
 —————————————
四月二十三日
　平成二十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成二十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十四年度政府関係機関決算書
　平成二十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成二十五年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十五年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十五年度政府関係機関決算書
　平成二十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成二十五年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十五年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十五年度特別会計予算総則第二十条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
 ————◇—————
○石関委員長　
　平成二十四年度一般会計歳入歳出決算、平成二十四年度特別会計歳入歳出決算、平成二十四年度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十四年度政府関係機関決算書、平成二十四年度国有財産増減及び現在額総計算書、平成二十四年度国有財産無償貸付状況総計算書、以上平成二十四年度決算外二件、平成二十五年度一般会計歳入歳出決算、平成二十五年度特別会計歳入歳出決算、平成二十五年度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十五年度政府関係機関決算書、平成二十五年度国有財産増減及び現在額総計算書、平成二十五年度国有財産無償貸付状況総計算書、以上平成二十五年度決算外二件の各件を議題といたします。
　まず、財務大臣から各件について概要の説明を求めます。麻生財務大臣。
○石関委員長　これにて平成二十四年度決算外二件、平成二十五年度決算外二件の各件についての概要の説明は終わりました。
 —————————————
○石関委員長　この際、資料要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十四年度決算及び平成二十五年度決算の審査に当たり、決算の検査報告に掲記されました会計検査院の指摘事項に対する関係責任者の処分状況調べについて、財務省当局に対してその提出を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 ————◇—————
○石関委員長　これにて説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十七分散会
本国会召集日（平成二十七年一月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　石関　貴史君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　後藤田正純君
 理事　河野　太郎君　理事　青柳陽一郎君
 理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 石原　伸晃君
 大岡　敏孝君 加藤　鮎子君
 勝沼　栄明君 鴨下　一郎君
 木原 稔君 木村　弥生君
 小松 裕君 島田　佳和君
 白石 徹君 白須賀貴樹君
 新谷　正義君 瀬戸　隆一君
 田中　英之君 田畑　裕明君
 武村　展英君 村上誠一郎君
 八木　哲也君 山田　賢司君
 渡辺　孝一君 赤松　広隆君
 原口　一博君 細野　豪志君
 柚木　道義君 横路　孝弘君
 松浪　健太君 石井　啓一君
 清水　忠史君 宮本 徹君
 園田　博之君 浅尾慶一郎君
 中村喜四郎君
平成二十七年三月十八日（水曜日）
 午前九時四十分開議
　出席委員
 委員長　石関　貴史君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　後藤田正純君
 理事　河野　太郎君　理事　瀬戸　隆一君
 理事　武村　展英君　理事　山田　賢司君
 理事　柚木　道義君　理事　青柳陽一郎君
 理事　松浪　健太君　理事　伊藤 渉君
 大岡　敏孝君 加藤　鮎子君
 勝沼　栄明君 門 博文君
 神山　佐市君 木原 稔君
 木村　弥生君 小松 裕君
 白石 徹君 白須賀貴樹君
 新谷　正義君 田中　英之君
 田野瀬太道君 田畑　裕明君
 村上誠一郎君 八木　哲也君
 渡辺　孝一君 金子　恵美君
 原口　一博君 細野　豪志君
 横路　孝弘君 石井　啓一君
 清水　忠史君 宮本 徹君
 園田　博之君 浅尾慶一郎君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
二月二十三日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 西川　公也君
三月十八日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 門 博文君
 石原　伸晃君 田野瀬太道君
 鴨下　一郎君 神山　佐市君
 西川　公也君 勝沼　栄明君
 赤松　広隆君 金子　恵美君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 西川　公也君
 門 博文君 秋本　真利君
 神山　佐市君 鴨下　一郎君
 田野瀬太道君 石原　伸晃君
 金子　恵美君 赤松　広隆君
同日
　理事工藤彰三君、松本文明君及び小宮山泰子君一月二十三日委員辞任につき、その補欠として山田賢司君、瀬戸隆一君及び柚木道義君が理事に当選した。
同日
　理事後藤田正純君及び青柳陽一郎君同日理事辞任につき、その補欠として武村展英君及び松浪健太君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十六日
　平成二十四年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十四年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十四年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十四年度政府関係機関決算書
　平成二十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十四年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成二十五年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十五年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十五年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十五年度政府関係機関決算書
　平成二十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十五年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○石関委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事後藤田正純君及び青柳陽一郎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石関委員長　御異議なしと認めます。
　それでは
 瀬戸　隆一君 武村　展英君
 山田　賢司君 柚木　道義君
 及び　松浪　健太君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○石関委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
○保岡会長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する件について調査を進めます。
　この際、本件調査のため、去る六月十五日、高知県に委員を派遣いたしましたので、派遣委員を代表いたしまして、私からその概要を御報告申し上げます。
　派遣委員は、団長の私を含め、委員八名であります。
　会議は、六月十五日、高知市において、「改正国民投票法等の施行を受けて、これからの憲法審査会に望むこと」をテーマとして開催いたしました。
　会議の内容は速記により記録いたしましたので、詳細はそれによって御承知願いたいと思いますが、今回の会議の開催につきましては、関係者多数の御協力により、円滑に行うことができました。ここに深く感謝の意を表する次第であります。
　以上、御報告申し上げます。
　お諮りいたします。
　ただいま報告いたしました現地における会議の記録は、本日の会議録に参照掲載することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔会議の記録は本号（その二）に掲載〕
 ————◇—————
○保岡会長　この際、御報告いたします。
　今会期中、憲法審査会に付託されました請願は四十種三百六十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、幹事会において慎重に協議いたしましたが、憲法審査会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、憲法審査会に参考送付されました陳情書は五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は三十八件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○保岡会長　次に、閉会中、憲法審査会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、派遣期間、派遣委員の人選等につきましては、会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十八分散会
 ————◇—————
 〔本号（その一）参照〕
 派遣委員の高知県における意見聴取に関する記録
一、期日
 平成二十七年六月十五日（月）
二、場所
 ホテル日航高知旭ロイヤル
三、意見を聴取した問題
 改正国民投票法等の施行を受けて、これからの憲法審査会に望むこと
四、出席者
　（１）　派遣委員
 座長　保岡　興治君
 平沢　勝栄君 古屋　圭司君
 中川　正春君 吉村　洋文君
 國重 徹君 大平　喜信君
 園田　博之君
　（２）　意見陳述者
 自営業者 土倉　啓介君
 主婦 竹田　昭子君
 高知大学人文学部准教授　岡田健一郎君
 高知自治体労働組合総連合執行委員長 筒井　敬二君
 高知県知事 尾崎　正直君
 翻訳者 佐野 円君
 ————◇—————
 午後一時開議
○保岡座長　
　私は、衆議院憲法審査会会長の保岡興治でございます。
　私がこの会議の座長を務めさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
　この際、高知地方公聴会派遣委員団を代表して一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、昨年十一月の盛岡地方公聴会に引き続き、憲法審査会として第二回目の地方公聴会をここ高知市で開催し、皆様方の御意見を伺う機会を得ましたことは、大変意義深いことでございます。
　本日お越しいただきました意見陳述者の皆様、開催に御協力をしていただいた高知県庁及びその他関係者の皆様に、心より御礼を申し上げます。
　それでは、まず、この会議の運営について御説明申し上げます。
　会議の議事は、全て衆議院における議事規則及び手続に準拠して行い、議事の整理、秩序の保持等は、座長であります私が行うことといたします。発言される方は、その都度座長の許可を得て発言していただきますようお願い申し上げます。
　なお、この会議においては、御意見をお述べいただく方々から委員に対しての質疑はできないこととなっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　また、傍聴の方は、お手元に配付してあります傍聴注意事項に記載のとおり、議場における言論に対して賛否を表明し、または拍手をしないこととなっております。傍聴注意事項を遵守されない方は退場していただくことがありますので、御理解いただきたく存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　最初に、私から、衆議院憲法審査会の活動経過について御報告し、あわせて、憲法改正手続の概要を御説明いたします。次に、意見陳述者の皆様方から御意見をお一人十分以内でお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　それでは、御出席の方々を御紹介いたします。
　まず、派遣委員は、自由民主党古屋圭司幹事、自由民主党平沢勝栄幹事、民主党・無所属クラブ中川正春委員、維新の党吉村洋文委員、公明党國重徹委員、日本共産党大平喜信委員、次世代の党園田博之委員、以上の方々でございます。
　次に、御意見をお述べいただく方々を御紹介させていただきます。
　自営業者土倉啓介君、主婦竹田昭子君、高知大学人文学部准教授岡田健一郎君、高知自治体労働組合総連合執行委員長筒井敬二君、高知県知事尾崎正直君、翻訳者佐野円君、以上六名の方々でございます。
 —————————————
○保岡座長　ありがとうございました。
　これにて意見陳述者からの御意見の開陳は終了いたしました。
 —————————————
○保岡座長　これにて意見陳述者に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　意見陳述者各位におかれましては、御多忙の中、貴重な御意見をお述べいただき、まことにありがとうございました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　また、この会議開催のため格段の御協力をいただきました関係各位に対しまして、心から感謝を申し上げます。ありがとうございました。
　これにて散会いたします。
 午後三時二十四分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前九時四十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月七日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 藤末　健三君
 浜野　喜史君 有田　芳生君
 広田 一君 福山　哲郎君
　九月八日
 辞任 補欠選任
 島田　三郎君 山下　雄平君
 大門実紀史君 吉良よし子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 柳本　卓治君
 幹　事
 愛知　治郎君
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 丸山　和也君
 金子　洋一君
 小西　洋之君
 西田　実仁君
 儀間　光男君
 仁比　聡平君
 委　員
 阿達　雅志君
 赤池　誠章君
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 北村　経夫君
 上月　良祐君
 佐藤　正久君
 滝波　宏文君
 中曽根弘文君
 中西　祐介君
 山下　雄平君
 有田　芳生君
 石橋　通宏君
 徳永　エリ君
 那谷屋正義君
 野田　国義君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 前川　清成君
 牧山ひろえ君
 魚住裕一郎君
 佐々木さやか君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 江口　克彦君
 渡辺美知太郎君
 福島みずほ君
 主濱 了君
 事務局側
 憲法審査会事務
 局長 森本　昭夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○日本国憲法第九条を守り、いかすことに関する
　請願（第三八号外四五件）
○日本国憲法を守りいかすことに関する請願（第
　四九号外四件）
○憲法第九条を守り、いかすことに関する請願（
　第五〇〇号外六五件）
○憲法の改悪に反対し、九条を守ることに関する
　請願（第五一一号外一三件）
○日本を戦争できる国にしないため憲法を守るこ
　とに関する請願（第五二二号外二六件）
○憲法を改悪せず、第九条を守り抜くことに関す
　る請願（第五五七号外四件）
○日本国憲法九条を変えることの反対に関する請
　願（第六六二号）
○憲法の改悪に反対し、第九条を守ることに関す
　る請願（第六七六号外四件）
○憲法改悪に反対し、憲法九条を守り、いかすこ
　とに関する請願（第八〇六号）
○戦争ができる国にしないため、憲法改悪を阻止
　することに関する請願（第一〇三四号）
○憲法の改悪に反対し、第九条を守り、日本と世
　界の平和のためにいかすことに関する請願（第
　一〇七七号）
○憲法九条（戦争放棄）を守り、九条改憲につな
　がる九十六条の改憲に反対することに関する請
　願（第一三六五号）
○憲法改悪に反対し、第九条を守り、いかすこと
　に関する請願（第一九六九号）
○平和憲法をいかし、憲法九条改悪に反対するこ
　とに関する請願（第二〇五五号外七件）
○憲法改悪に反対し、第二十五条を守り、生存権
　を保障することに関する請願（第二一五五号）
○日本国憲法九条を守りいかすことに関する請願
　（第二四四四号外七五件）
○日本国憲法第九条を守りいかすことに関する請
　願（第二六八一号外三三件）
○日本国憲法を尊重・遵守することに関する請願
　（第二七〇四号外一件）
○日本国憲法第九条を守り、いかすよう求めるこ
　とに関する請願（第二七三三号外一〇件）
○憲法の改悪に反対し、第九条を守り、いかすこ
　とに関する請願（第二七三四号外一件）
○憲法改悪に反対し、九条を守り、憲法を平和と
　暮らしにいかすことに関する請願（第二八一二
　号外七件）
○子供たちに平和な未来を手渡すために、日本国
　憲法九条を守り、いかすことに関する請願（第
　二九〇〇号外三九件）
○日本国憲法第九条を守り、平和な社会を築くも
　のとしていかすことに関する請願（第三〇五二
　号外一件）
○憲法九条を改憲しないことに関する請願（第三
　〇九二号）
○憲法改悪反対、九条を守りいかすことに関する
　請願（第三〇九三号外一件）
○憲法を改悪せず、九条を守りいかすことに関す
　る請願（第三一八〇号）
○戦争をしない、軍隊を持たないと決めた日本国
　憲法第九条を守り、いかすことに関する請願（
　第三一八七号外一五件）
○日本国憲法第九条を守り、憲法をいかすことに
　関する請願（第三一八八号外二件）
○憲法九条を変えることに反対することに関する
　請願（第三一八九号）
○平和と航空の安全を守るため、日本国憲法第九
　条を守り、いかすことに関する請願（第三一九
　〇号）
○平和憲法を守り、いかすことに関する請願（第
　三一九一号外四件）
○憲法改悪に反対し、九条を守り、平和のために
　いかすことに関する請願（第三四九六号）
○日本国憲法第九条を守り、日本と世界の平和に
　いかすことに関する請願（第三六三四号）
○九条を守り、平和のためにいかすことに関する
　請願（第四〇二一号）
 ─────────────
○会長（柳本卓治君）　ただいまから憲法審査会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第三八号日本国憲法第九条を守り、いかすことに関する請願外三百九十件を議題といたします。
　本審査会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、幹事会において協議の結果、いずれも保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（柳本卓治君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前九時四十三分散会
平成二十七年九月七日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 石橋　通宏君
 尾立　源幸君 牧山ひろえ君
 斎藤　嘉隆君 野田　国義君
 水野　賢一君 渡辺美知太郎君
　八月二十六日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 水野　賢一君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 水野　賢一君 渡辺美知太郎君
　九月四日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 浜野　喜史君
 福山　哲郎君 広田 一君
 藤末　健三君 白 眞勲君
　九月七日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 島田　三郎君
 吉良よし子君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 柳本　卓治君
 幹　事
 愛知　治郎君
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 丸山　和也君
 金子　洋一君
 小西　洋之君
 西田　実仁君
 儀間　光男君
 仁比　聡平君
 委　員
 阿達　雅志君
 赤池　誠章君
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 北村　経夫君
 小坂　憲次君
 上月　良祐君
 佐藤　正久君
 島田　三郎君
 滝波　宏文君
 中曽根弘文君
 中西　祐介君
 山下　雄平君
 石橋　通宏君
 徳永　エリ君
 那谷屋正義君
 野田　国義君
 白 眞勲君
 浜野　喜史君
 広田 一君
 前川　清成君
 牧山ひろえ君
 魚住裕一郎君
 佐々木さやか君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 大門実紀史君
 田中 茂君
 江口　克彦君
 渡辺美知太郎君
 福島みずほ君
 主濱 了君
 事務局側
 憲法審査会事務
 局長 森本　昭夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基
　本法制に関する調査
　（二院制について）
 ─────────────
○会長（柳本卓治君）　先ほどの主濱委員、小西委員並びに白先生からの御提言の問題につきましては、両筆頭間で協議をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いを申し上げます。
　他に御発言はございませんか。──他に御発言もないようですから、委員間の意見交換は終了いたします。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時二十九分散会
平成二十七年六月十一日（木曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 会長　保岡　興治君
 幹事　後藤田正純君　幹事　河野　太郎君
 幹事　根本 匠君　幹事　平沢　勝栄君
 幹事　船田 元君　幹事　古屋　圭司君
 幹事　武正　公一君　幹事　井上　英孝君
 幹事　北側　一雄君
 赤枝　恒雄君 安藤 裕君
 池田　佳隆君 江崎　鐵磨君
 衛藤征士郎君 大野敬太郎君
 鬼木 誠君 木原 稔君
 小島　敏文君 高村　正彦君
 白須賀貴樹君 鈴木　憲和君
 鈴木　隼人君 高木　宏壽君
 土屋　正忠君 寺田 稔君
 野田 毅君 牧原　秀樹君
 松本　文明君 宮崎　謙介君
 宮崎　政久君 宮路　拓馬君
 武藤　貴也君 務台　俊介君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 山田　賢司君 山本　有二君
 若宮　健嗣君 枝野　幸男君
 大島 敦君 鈴木　克昌君
 辻元　清美君 中川　正春君
 長妻 昭君 鷲尾英一郎君
 小沢　鋭仁君 馬場　伸幸君
 吉村　洋文君 國重 徹君
 斉藤　鉄夫君 浜地　雅一君
 赤嶺　政賢君 田村　貴昭君
 園田　博之君
 …………………………………
 衆議院憲法審査会事務局長　阿部　優子君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 佐藤ゆかり君 宮路　拓馬君
 棚橋　泰文君 大野敬太郎君
 松本　文明君 高村　正彦君
 宮崎　謙介君 白須賀貴樹君
 山下　貴司君 鬼木 誠君
 古本伸一郎君 枝野　幸男君
 大平　喜信君 田村　貴昭君
同日
　辞任 補欠選任
 大野敬太郎君 鈴木　憲和君
 鬼木 誠君 山下　貴司君
 高村　正彦君 松本　文明君
 白須賀貴樹君 宮崎　謙介君
 宮路　拓馬君 鈴木　隼人君
 枝野　幸男君 古本伸一郎君
 田村　貴昭君 大平　喜信君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　憲和君 棚橋　泰文君
 鈴木　隼人君 佐藤ゆかり君
 —————————————
六月八日
　憲法九条を生かす外交に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五八三号）
　日本国憲法を守り生かすことに関する請願（藤野保史君紹介）（第一五八四号）
　政府に集団的自衛権の行使容認の閣議決定を撤回させることに関する請願（大平喜信君紹介）（第一七二九号）
は本憲法審査会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する件（憲法保障をめぐる諸問題（「立憲主義、改正の限界及び制定経緯」並びに「違憲立法審査の在り方」））
 ————◇—————
○保岡会長　
　日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する件、特に憲法保障をめぐる諸問題（「立憲主義、改正の限界及び制定経緯」並びに「違憲立法審査の在り方」）について調査を進めます。
　これより自由討議に入ります。
　この自由討議につきましては、幹事会の協議に基づき、まず、各会派を代表する委員が順次発言を行い、その後、各委員が自由に発言を行うことといたします。
　それでは、まず、各会派を代表する委員の発言に入ります。
　発言時間は十分以内とします。
　発言は自席から着席のままで結構です。
　発言の申し出がありますので、順次これを許します。高村正彦君。
○保岡会長　これにて各会派を代表する委員の発言は終了いたしました。
 —————————————
○浜地委員　公明党の浜地雅一でございます。
　まず、先ほど我々の北側幹事の方から、公海上での米艦の防護についての必要性のお話がございまして、一部委員の方から、周辺事態で対応できるということでございますが、これは間違いです。周辺事態は後方支援しかできませんので、米艦等を防護することはできないということを、まず冒頭、はっきりと言っておきます。
　かつ、今言われておりますので、個別的自衛権の着手ということが曖昧であるので、今回、しっかりと集団的自衛権の一部ということで整理をしております。着手という概念も非常に評価を含む概念であるということをまず冒頭、申し上げたいと思います。
　前回、長谷部参考人は、今回、論理の枠内では説明できないというだけの理由でございました。ですので、私は、時間がなかったのもあるんですが、できれば、なぜ論理の枠内から外れるのかという説明を本来は聞くべきであって、理由を申し上げられなかった点で、結論だけ申し上げられたという点については非常に残念と思っております。
　唯一、後方支援の武力行使との一体化については理由を述べられました。長谷部参考人は、従前の戦闘地域、非戦闘地域の枠組みを用いた、いわばバッファーを置いた、余裕を持ったところでこれまで明確な線を引いていたんですが、その範囲で自衛隊の活動をとどめておくものが、今回はできなくなったということで、武力行使の一体化が極めて高いという御発言をされました。
　この趣旨は、後方支援の非戦闘地域、皆様御存じのとおり、非戦闘地域には二つの要素がございます。現に戦闘行為が行われていないということ、かつ、二番目が、活動の期間を通じて戦闘行為が行われると認められない地域であることという二つの要素がございます。この二番目のところの要素を今回取って、現に戦闘行為が行われている現場以外では一体化しないというふうに判断をしましたので、一体化するというような結論を言われたわけでございますが、これについては大いに疑問がございます。
　先ほど自民党の委員からもお話がございましたが、大森四要素という平成九年の長官答弁、この四つの要素というのは、地理的要素、そして日本が行う支援の活動の内容、三つ目が、いわゆる武力行使の任に当たる者との密接性、要は、外国の部隊に指示を受けて日本自体が組み込まれるかどうかという要素でございます。そして四つ目が、実際に支援をする相手方がどんな活動をしているかということを総合考慮するというものでございますが、これについては、活動するたびに一々判断するのでは実際的でないので、非戦闘地域という概念を用いて類型化しているというのがこれまでの政府の説明でございました。
　しかし、きのう、実は、この二つの要素、現に戦闘行為が行われていないというところ、そしてもう一つの、活動の期間を通じて戦闘行為が行われると認められない地域というこの二つの要素の関係性について、私は平和安全特別委員会の委員でございますので、我が党の同僚議員が法制局長官に質問をいたしましたところ、まず一番目の、現に戦闘行為が行われていないという要素が、純粋な武力行使との一体化を避けるための憲法上の概念です、二番目の、活動の期間を通じて戦闘行為が行われないと認められる地域という、今回取ったところは、自衛隊員の安全確保の観点を兼ねる意味で定められた概念で、主としてこれは安全性の確保のためです、いわゆる立法論の世界だというお話がございました。つまり、後半のものは憲法上の一体化の回避のための純粋な要素ではないということなんですね。
　そうなると、長谷部参考人は、二つともこれは憲法上の要請だというふうにとられています。ですから、二番目の要素であります、活動の期間を通じて戦闘行為が行われないと認められる地域を取るということが、一体化に近づく、バッファーがなくなるというんですが、これ自体が前提の間違いでございます。
　なぜこういうことが起きるかというと、やはり、この安保法制というのは非常に複雑にできておりまして、よく条文を読み込みながら、また現状の安全保障の環境を熟知しながら行わないと読み違うんだなというのを感じました。
　なお、安全性の部分については、先ほどもお話ししましたとおり、要は、これを分けまして、自衛隊の活動の区域は自衛隊が安全かつ円滑に活動できる場所を指定するという新しい規定をつくっておりますので、安全性についても、考慮していないということではないわけでございますが、ここがどうしても混同しているということでございます。
　小林参考人については、後方支援は言葉遊びだと言われましたので、それだったら、以前からこれは違憲だったということでございますので、今回の安保法制の改正によってより違憲性が高まるという意見ではないということでございます。
　以上でございます。
○保岡会長　まだ御発言の御希望もあるようでございますけれども、予定の時間を過ぎておりますので、本日の自由討議はこれにて終了させていただきます。
　いろいろ御苦労さまでございます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十二分散会
平成二十七年六月四日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 会長　保岡　興治君
 幹事　後藤田正純君　幹事　河野　太郎君
 幹事　根本 匠君　幹事　平沢　勝栄君
 幹事　船田 元君　幹事　古屋　圭司君
 幹事　武正　公一君　幹事　井上　英孝君
 幹事　北側　一雄君
 赤枝　恒雄君 穴見　陽一君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 石崎 徹君 江崎　鐵磨君
 衛藤征士郎君 木原 稔君
 小島　敏文君 佐藤ゆかり君
 白石 徹君 田畑　裕明君
 高木　宏壽君 土屋　正忠君
 寺田 稔君 豊田真由子君
 中山　展宏君 牧島かれん君
 牧原　秀樹君 松本　文明君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 武藤　貴也君 務台　俊介君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 山田　賢司君 山本　有二君
 若宮　健嗣君 大島 敦君
 鈴木　克昌君 辻元　清美君
 中川　正春君 長妻 昭君
 古本伸一郎君 鷲尾英一郎君
 小沢　鋭仁君 馬場　伸幸君
 吉村　洋文君 國重 徹君
 斉藤　鉄夫君 浜地　雅一君
 赤嶺　政賢君 大平　喜信君
 園田　博之君
 …………………………………
 参考人
 （早稲田大学法学学術院教授） 長谷部恭男君
 参考人
 （慶應義塾大学名誉教授）
 （弁護士） 小林 節君
 参考人
 （早稲田大学政治経済学術院教授） 笹田　栄司君
 衆議院憲法審査会事務局長　阿部　優子君
 —————————————
委員の異動
六月四日
　辞任 補欠選任
 棚橋　泰文君 中山　展宏君
 土屋　正忠君 田畑　裕明君
 宮崎　謙介君 豊田真由子君
 務台　俊介君 牧島かれん君
 村井　英樹君 穴見　陽一君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 村井　英樹君
 田畑　裕明君 土屋　正忠君
 豊田真由子君 宮崎　謙介君
 中山　展宏君 石崎 徹君
 牧島かれん君 白石 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 棚橋　泰文君
 白石 徹君 務台　俊介君
 —————————————
五月二十八日
　集団的自衛権行使容認の閣議決定撤回に関する請願（照屋寛徳君紹介）（第一三一七号）
　同（仲里利信君紹介）（第一三一八号）
　政府に集団的自衛権の行使容認の閣議決定を撤回させることに関する請願（照屋寛徳君紹介）（第一三一九号）
　日本国憲法第九条を守り、生かすことに関する請願（篠原孝君紹介）（第一三二〇号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一三二一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三二二号）
　同（仲里利信君紹介）（第一三二三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一三二四号）
　同（畠山和也君紹介）（第一三二五号）
　同（藤野保史君紹介）（第一三二六号）
　同（堀内照文君紹介）（第一三二七号）
　同（真島省三君紹介）（第一三二八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一三二九号）
　同（宮本徹君紹介）（第一三三〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第一三三一号）
　憲法改悪に反対し、第九条を守り、生かすことに関する請願（藤野保史君紹介）（第一三三二号）
六月二日
　閣議決定を撤回し、日本国憲法第九条を守り、生かすことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一三五二号）
　憲法九条を守り、九条改憲につながる九十六条の改憲に反対することに関する請願（本村伸子君紹介）（第一三五三号）
　集団的自衛権行使容認の閣議決定撤回を求めることに関する請願（本村伸子君紹介）（第一三五四号）
　集団的自衛権行使容認の閣議決定を撤回し、日本国憲法第九条を守り、生かすことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一三五五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一五〇四号）
　同（池内さおり君紹介）（第一五〇五号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一五〇六号）
　同（大平喜信君紹介）（第一五〇七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一五〇八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一五〇九号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一五一〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五一一号）
　同（清水忠史君紹介）（第一五一二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五一三号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五一四号）
　集団的自衛権の行使を容認した閣議決定を撤回し、日本国憲法を尊重・遵守することに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一三五六号）
　日本を他国のために戦争をする国へ変える閣議決定撤回に関する請願（藤野保史君紹介）（第一三五七号）
　政府に集団的自衛権の行使容認の閣議決定を撤回させることに関する請願（阿部知子君紹介）（第一三五八号）
　日本国憲法第九条を守り、生かすことに関する請願（藤野保史君紹介）（第一三五九号）
　同（堀内照文君紹介）（第一三六〇号）
　同（堀内照文君紹介）（第一四四八号）
　憲法改悪に反対し第九条を守り生かすことに関する請願（畑野君枝君紹介）（第一四三九号）
　同（畠山和也君紹介）（第一四四〇号）
　憲法改悪に反対し、第九条を守り、生かすことに関する請願（大平喜信君紹介）（第一四四一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四四二号）
　憲法を改悪せず、第九条を守り抜くことに関する請願（堀内照文君紹介）（第一四四三号）
　憲法を守り、生かすよう求めることに関する請願（藤野保史君紹介）（第一四四四号）
　憲法の改悪反対、九条を守ることに関する請願（島津幸広君紹介）（第一四四五号）
　集団的自衛権行使容認の閣議決定撤回に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四四六号）
　同（真島省三君紹介）（第一四四七号）
　集団的自衛権行使を容認する閣議決定を撤回し、日本国憲法九条を守り、生かすことに関する請願（小宮山泰子君紹介）（第一四九二号）
　日本国憲法を守り生かすことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四九三号）
　同（池内さおり君紹介）（第一四九四号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一四九五号）
　同（大平喜信君紹介）（第一四九六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四九七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四九八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一四九九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五〇〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第一五〇一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五〇二号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五〇三号）
は本憲法審査会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する件（憲法保障をめぐる諸問題（「立憲主義、改正の限界及び制定経緯」並びに「違憲立法審査の在り方」））
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○保岡会長　
　日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基本法制に関する件、特に憲法保障をめぐる諸問題（「立憲主義、改正の限界及び制定経緯」並びに「違憲立法審査の在り方」）について調査を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として早稲田大学法学学術院教授長谷部恭男君、慶應義塾大学名誉教授・弁護士小林節君及び早稲田大学政治経済学術院教授笹田栄司君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保岡会長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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○保岡会長　ありがとうございました。
　以上で各参考人の御意見の開陳は終わりました。
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○保岡会長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただき、ありがとうございました。憲法審査会を代表して、心から御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十六分散会
平成二十七年五月二十七日（水曜日）
 午後一時一分開会
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 委員の異動
　三月四日
 辞任 補欠選任
 森本　真治君 石橋　通宏君
 若松　謙維君 魚住裕一郎君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 江崎 孝君
 野田　国義君 斎藤　嘉隆君
 牧山ひろえ君 尾立　源幸君
 渡辺美知太郎君 水野　賢一君
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 出席者は左のとおり。
 会　長 柳本　卓治君
 幹　事
 愛知　治郎君
 高野光二郎君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 金子　洋一君
 小西　洋之君
 西田　実仁君
 仁比　聡平君
 委　員
 阿達　雅志君
 赤池　誠章君
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 北村　経夫君
 小坂　憲次君
 上月　良祐君
 佐藤　正久君
 中曽根弘文君
 山下　雄平君
 有田　芳生君
 江崎 孝君
 尾立　源幸君
 斎藤　嘉隆君
 徳永　エリ君
 那谷屋正義君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 前川　清成君
 魚住裕一郎君
 佐々木さやか君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 吉良よし子君
 田中 茂君
 江口　克彦君
 水野　賢一君
 福島みずほ君
 主濱 了君
 事務局側
 憲法審査会事務
 局長 森本　昭夫君
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 本日の会議に付した案件
○日本国憲法及び日本国憲法に密接に関連する基
　本法制に関する調査
　（参議院憲法審査会が取り組むべき課題につい
　て）
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