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平成二十六年四月二十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 佐藤ゆかり君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 浜野　喜史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 水岡　俊一君
 理　事
 上月　良祐君
 松下　新平君
 芝 博一君
 山下　芳生君
 委　員
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 山崎 力君
 山谷えり子君
 大野　元裕君
 神本美恵子君
 浜野　喜史君
 秋野　公造君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 山本　一太君
 副大臣
 文部科学副大臣 櫻田　義孝君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 冨岡 勉君
 経済産業大臣政
 務官 田中　良生君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 倉持　隆雄君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局次長 伊藤宗太郎君
 文部科学省研究
 開発局長 田中 敏君
 参考人
 独立行政法人理
 化学研究所理事 坪井 裕君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○内閣府設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石田昌宏君及び蓮舫君が委員を辞任され、その補欠として佐藤ゆかり君及び浜野喜史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣府設置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府政策統括官倉持隆雄君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（水岡俊一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣府設置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として独立行政法人理化学研究所理事坪井裕君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（水岡俊一君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　内閣府設置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○浜野喜史君　私は、ただいま可決されました内閣府設置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、みんなの党及び新党改革・無所属の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 内閣府設置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　総合科学技術・イノベーション会議は、科学技術イノベーション政策の司令塔機能を発揮し、政府全体の科学技術関係予算の戦略的策定や戦略的イノベーション創造プログラムの推進等に積極的に取り組むとともに、同プログラムの実施に当たっては、実効性のあるＰＤＣＡサイクルを構築し、科学技術イノベーションの創出を実現すること。
　二　総合科学技術・イノベーション会議が持つべき分析・企画力等を発揮できるようにするため、その基盤となる事務局の人員体制の強化や調査分析機能の強化を図ること。
　三　総合科学技術・イノベーション会議の運営に当たっては、イノベーション創出を加速させるため、産業界の活力を積極的に活用すること。
　四　総合科学技術・イノベーション会議は、ＩＴ総合戦略本部、知的財産戦略本部、総合海洋政策本部、宇宙開発戦略本部その他の科学技術イノベーションに関連する本部組織との連携強化に取り組むとともに、同会議の司令塔機能の「総合性」の更なる発揮について検討すること。
　五　総合科学技術会議の司令塔機能強化に加えて、内閣総理大臣等に対して科学技術イノベーションに関する助言等を行う科学技術顧問（仮称）の設置について検討し、その結果に基づき必要な措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（水岡俊一君）　ただいま浜野君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（水岡俊一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
平成二十六年四月十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　柴山　昌彦君
 理事　関 芳弘君　理事　平 将明君
 理事　橘　慶一郎君　理事　西川　公也君
 理事　平井たくや君　理事　近藤　洋介君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 長島　忠美君
 福田　達夫君 福山 守君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 大島 敦君 後藤　祐一君
 津村　啓介君 若井　康彦君
 杉田　水脈君 中丸 啓君
 西野　弘一君 山之内　毅君
 輿水　恵一君 浜地　雅一君
 大熊　利昭君 赤嶺　政賢君
 小宮山泰子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　古屋　圭司君
 国務大臣 森　まさこ君
 国務大臣
 （再チャレンジ担当）
 （クールジャパン戦略担当）
 （規制改革担当） 稲田　朋美君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 武川　光夫君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 倉田 潤君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 高島 泉君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 神田　裕二君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 半田　有通君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 蒲原　基道君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 松永 明君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局次長） 和迩　健二君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
四月十八日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 福田　達夫君
 遠藤 敬君 西野　弘一君
 村上　史好君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 福田　達夫君 青山　周平君
 西野　弘一君 遠藤 敬君
 小宮山泰子君 村上　史好君
 —————————————
四月十七日
　社会保障制度改革推進法の撤回に関する請願（宮本岳志君紹介）（第六五七号）
　ＴＰＰ交渉から撤退することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六五八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第六九七号）
　ＴＰＰ参加反対に関する請願（笠井亮君紹介）（第六五九号）
　特定秘密保護法の廃止に関する請願（笠井亮君紹介）（第七五五号）
　特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七五六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第七五七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ————◇—————
○柴山委員長　
　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官武川光夫君、警察庁交通局長倉田潤君、厚生労働省大臣官房審議官高島泉君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長半田有通君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長蒲原基道君、中小企業庁事業環境部長松永明君、国土交通省自動車局次長和迩健二君、環境省水・大気環境局長小林正明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柴山委員長　これにて本日の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十九分散会
平成二十六年四月十六日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　柴山　昌彦君
 理事　関 芳弘君　理事　平 将明君
 理事　橘　慶一郎君　理事　西川　公也君
 理事　平井たくや君　理事　近藤　洋介君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 秋葉　賢也君
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 川田 隆君
 小松 裕君 新谷　正義君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 高木　宏壽君 豊田真由子君
 中谷　真一君 中山　展宏君
 長島　忠美君 福山 守君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 大島 敦君 奥野総一郎君
 後藤　祐一君 津村　啓介君
 若井　康彦君 鷲尾英一郎君
 渡辺 周君 岩永　裕貴君
 杉田　水脈君 中丸 啓君
 山之内　毅君 輿水　恵一君
 浜地　雅一君 大熊　利昭君
 赤嶺　政賢君 村上　史好君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　古屋　圭司君
 外務大臣政務官 牧野たかお君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 辻 義之君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 栗生　俊一君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 室城　信之君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 高橋　清孝君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　杵渕　正巳君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　広瀬　行成君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　下川眞樹太君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　河野 章君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 成田　昌稔君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 古都　賢一君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 後藤　祐一君 鷲尾英一郎君
 津村　啓介君 渡辺 周君
 若井　康彦君 奥野総一郎君
 遠藤 敬君 岩永　裕貴君
同日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 若井　康彦君
 鷲尾英一郎君 後藤　祐一君
 渡辺 周君 津村　啓介君
 岩永　裕貴君 遠藤 敬君
 —————————————
四月十六日　
　株式会社地域経済活性化支援機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第六三号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案（内閣提出第三五号）
 ————◇—————
○柴山委員長　
　内閣提出、重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長辻義之君、警察庁刑事局長栗生俊一君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長室城信之君、警察庁警備局長高橋清孝君、法務省大臣官房審議官杵渕正巳君、外務省大臣官房審議官広瀬行成君、外務省大臣官房参事官下川眞樹太君、外務省大臣官房参事官河野章君、厚生労働省大臣官房審議官成田昌稔君、厚生労働省大臣官房審議官古都賢一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河野政府参考人　お答え申し上げます。
　この協定は、もう既に委員はよく御承知のとおり、システムを日米間に設定して、その中で、自動的なやりとりを含め、情報のやりとりをするというふうな内容になっております。このような協定というのは、我が国がこれまでに締結した国際約束には例を見ない、非常に新規のものであったというのがございます。かつ、その中でやりとりされる情報は個人情報でございますので、そういう個人情報の保護などの観点から、やはり慎重な検討を要するというふうな判断がございました。
　そのために、アメリカとの交渉におきましては、この個人情報の保護という観点から、どういった規定が必要かということにつきまして、我が国が重視する点などについて、さまざまな議論を行ったということがございます。
　また、先ほど、我が国が一番最後になってしまったという御指摘がございました。アメリカは、ほかの国との間では、先に同種の協定というものを結んでおりましたので、我が国が検討する過程におきまして、米国がほかの国との間で署名、締結しつつあったこの同種の協定というものも参考にしながら、その上で、我が国として重視する個人情報の保護等について、より配慮した内容とするということで、結果として、米国と第三国との協定には一般には含まれていないような要素も盛り込む、そういったことも含めて、粘り強い交渉というものを行ってきた次第でございます。
　このため、交渉妥結のために時間を要したのは事実でございます。ただ、日米間で数十回以上、非常に詳細な議論というものを積み重ねてまいりました。それによりまして、個人情報の保護等につきまして、より配慮のある、適切な内容の協定をまとめることができたというふうに考えておる次第でございます。
 〔委員長退席、平委員長代理着席〕
○辻政府参考人　お答えいたします。
　ただいま手元に、その中の外国人、検挙されました者が外国人か日本人かという統計はちょっと持っておりませんけれども、内外のことで申しますと、ちょっと別の統計になるんですが、平成二十五年中に検挙いたしました医薬品の
○辻政府参考人　お答えいたします。
　先ほども答弁をさせていただきましたけれども、この模造医薬品の事犯といいますか、これにつきましては、国民の深刻な健康被害の発生を招くおそれがある重大な問題であるというふうに認識をいたしております。
　それで、このような医薬品につきましては、これらの
　そこで、警察におきましては、関係省庁等と情報交換をするなどして模造医薬品の販売等を厳正に取り締まるとともに、国内外の違法な
○古屋国務大臣　委員御指摘の二〇二〇年のオリンピック・パラリンピックは、国際的な注目度が非常に高いですよね。なおかつ、オリンピックが決定したのは、日本は、東京は世界一安全な国であるというのがアピールの一つでしたよね。滝川クリステルさんが、三十億円のお金を落としても戻ってくると。あのプレゼンテーションのときに場内がざわめいたそうですね。それぐらい驚異を感じる。だからこそ、この治安責任、大きな責任があるというふうに思っております。
　そのためにも、我々、既に、警備局長を長にして、二〇二〇年オリンピック・パラリンピック東京大会準備室を設置しております。特に、大会の組織委員会とか関係機関とも緊密な連携をとって、二〇二〇年に向けてもう作業が始まっています。治安維持、万全の対策を講じて、このオリンピックの成功につなげていく、極めて重要であるという認識のもとに、私も国家公安委員長として警察をしっかり督励してまいりたいというふうに思います。
 〔平委員長代理退席、委員長着席〕
○柴山委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○柴山委員長　次回は、来る十八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
平成二十六年四月十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 石井　正弘君 世耕　弘成君
 高階恵美子君 佐藤ゆかり君
 大塚　耕平君 大野　元裕君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 佐藤ゆかり君 石田　昌宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 水岡　俊一君
 理　事
 上月　良祐君
 松下　新平君
 芝 博一君
 山下　芳生君
 委　員
 石田　昌宏君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 福岡　資麿君
 山崎 力君
 山谷えり子君
 大野　元裕君
 神本美恵子君
 蓮 舫君
 秋野　公造君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 山本　一太君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 亀岡　偉民君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○内閣府設置法の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大塚耕平君、石井正弘君及び高階恵美子君が委員を辞任され、その補欠として大野元裕君、世耕弘成君及び石田昌宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十六年四月十一日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　柴山　昌彦君
 理事　関 芳弘君　理事　平 将明君
 理事　橘　慶一郎君　理事　西川　公也君
 理事　平井たくや君　理事　近藤　洋介君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 秋葉　賢也君
 大岡　敏孝君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 武井　俊輔君 豊田真由子君
 中谷　真一君 中山　展宏君
 長島　忠美君 福山 守君
 藤井比早之君 山田　賢司君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 大島 敦君 後藤　祐一君
 玉木雄一郎君 津村　啓介君
 若井　康彦君 遠藤 敬君
 杉田　水脈君 中丸 啓君
 山之内　毅君 輿水　恵一君
 浜地　雅一君 大熊　利昭君
 赤嶺　政賢君 村上　史好君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　古屋　圭司君
 国務大臣 森　まさこ君
 国務大臣
 （社会保障・税一体改革担当）
 （経済再生担当）
 （経済財政政策担当） 甘利 明君
 国務大臣
 （行政改革担当） 稲田　朋美君
 内閣府大臣政務官 小泉進次郎君
 外務大臣政務官 木原　誠二君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 武藤　義哉君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 佐々木裕介君
 政府参考人
 （内閣官房総合海洋政策本部事務局長） 長田 太君
 政府参考人
 （内閣官房行政改革推進本部事務局長） 宮島　守男君
 政府参考人
 （内閣法制局第一部長） 近藤　正春君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 岡田　憲和君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　笹島　誉行君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　水嶋　光一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　下川眞樹太君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 石井　正文君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 永山　賀久君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 黒江　哲郎君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　宮園　司史君
 参考人
 （再就職等監視委員会委員長） 羽柴 駿君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
四月十一日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 山田　賢司君
 福山 守君 藤井比早之君
 後藤　祐一君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 藤井比早之君 福山 守君
 山田　賢司君 武井　俊輔君
 玉木雄一郎君 後藤　祐一君
同日
　辞任 補欠選任
 武井　俊輔君 鬼木 誠君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案（内閣提出第三五号）
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
 ————◇—————
○柴山委員長　
　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として再就職等監視委員会委員長羽柴駿君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官武藤義哉君、内閣官房内閣参事官佐々木裕介君、内閣官房総合海洋政策本部事務局長長田太君、内閣官房行政改革推進本部事務局長宮島守男君、内閣法制局第一部長近藤正春君、消費者庁審議官岡田憲和君、総務省人事・恩給局長笹島誉行君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、外務省大臣官房参事官水嶋光一君、外務省大臣官房参事官下川眞樹太君、外務省国際法局長石井正文君、文部科学省大臣官房審議官永山賀久君、防衛省大臣官房長黒江哲郎君、防衛省大臣官房審議官宮園司史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○甘利国務大臣　法律には、各般の経済状況をしっかり精査して判断をするということが書いてあります。総理は、十二月中に判断をしたいというふうにおっしゃっています。慎重にされると思うんですが。
　御指摘のように、経済状況が引き上げにふさわしいかというのは、それは直近が一番いいのでありまして、十月からどうするかというのは、九月に見るのが一番経済状況はいいんですけれども、そうしますと、手続上もう対応できないという混乱が起きるわけであります。
　今回の判断は半年前にやりましたが、では、これが法律上、半年前にやれと書いてあるのかというと、それは書いていないんですが、あえて引き合いに出すとすると、住宅の対応が半年前契約ということがありますから、それは一つの基準になるのかもしれません。
　では、そこからいって、半年前ということになると、四月ですよね。これは予算をやっている最中かもわからない。委員は大蔵省にいらっしゃいましたから、そういうときにどういうことが起こるかというのは私以上によく御存じでいらっしゃいます。それも一つの混乱になるかと思います。それで恐らく総理は、ぎりぎりの段階、予算編成等のこともあって十二月ということをおっしゃったんだと思います。
　そうすると、七—九の数字が出てくるのは十一月です。私が内閣府に命じておりますのは、できるだけ月次ベースでとれる情報は徹底的にとれと。それ以降、七—九以降、直近までどういうふうに変わっていくのか。十二月の判断材料として、七—九だけですと、これはちょっと正確な判断ができるかどうか厳しいぞということで、月次でとれる情報、あらゆる情報をそろえろということを命じております。
　直近の経済状況を見通すことの難しさというのは、御指摘のとおり、なかなか悩ましいところであります。
 〔委員長退席、橘委員長代理着席〕
○甘利国務大臣　単年度主義等の今の予算制度のいろいろな不都合な点というのは、いろいろ指摘をされております。複数年度にまたがる知恵として基金をつくったら、その基金がかえっていろいろと問題を起こしているじゃないかという御指摘も各委員会でいただいているわけであります。
　国の予算というのは、国民の皆さんから預かった税金を一年間の間でどういうふうに使う予定なのかを明確に示して、それについて財政民主主義の原則のもとに国会の議決を得ることが重要だということなんでありますが、今、国会における予算審議権の確保という観点から予算を毎年度国会で御審議いただいている、これがいわゆる単年度主義ということでありますが、国会による財政の確実なコントロールや国民にとってのわかりやすさという観点から、一年間の現金の出納を網羅的に現金主義によって確保しているということであります。
　他方、単年度予算ではなくて複数年度予算を策定すべきではないかという今の委員のような御指摘について、政府として、中期財政計画に基づきまして、中長期の経済財政に関する試算におきまして、今後十年間、十年程度の経済財政の姿を示しているところでありまして、毎年度の予算編成は中長期試算を踏まえて行われているところであります。
　それから、現金主義ではなく発生主義の予算を策定すべきではないかという御指摘でありますけれども、国の財政状況に関する説明責任の向上であるとか、予算執行の効率化、適正化に関する財務情報の提供を目的として、平成十五年度決算分より、発生主義の複式簿記の考え方や手法による国の財務書類を作成、公表しているところであります。こうした情報もあわせて公表することで、国民の皆様にも我が国の財政の状況をさまざまな面から把握していただきたいというふうに考えております。
　御指摘の点は、かねてより委員の御持論でいらっしゃいますし、委員以外からもいろいろ御指摘をいただいております。財務省が考えるメリット、デメリット等々も踏まえて、いろいろ今議論が行われているところと承知をいたしております。
 〔橘委員長代理退席、委員長着席〕
○玉木委員　ということは、いわゆる除外の定義からすると、やはり除外されていないので、決議には反している、牛肉については。私は、これは認めざるを得ないというふうに思うんです。ただ、トータルのパッケージとして、このよしあしについては判断をおきます。
　ただ、いろいろ約束があり、それを目指してやってきて、ここは残念ながら、この決議のとおりはできなかったということについてはやはり認めた上で、では対策をどうしていくのか、これから、ではトータルとして逆に何をとっていくのか、そういう話が出てくると思うので、牛肉に関しては、今回、日豪ＥＰＡで、決議で定める除外については、ある意味、反してしまった。もう一回、ここはお認めになりますね。
○柴山委員長　次に、内閣提出、重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。古屋国家公安委員会委員長。
 —————————————
　重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○柴山委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十六年四月十日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月九日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 世耕　弘成君
 山谷えり子君 島田　三郎君
 難波　奨二君 大野　元裕君
 新妻　秀規君 秋野　公造君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 佐藤ゆかり君 高階恵美子君
 島田　三郎君 山谷えり子君
 世耕　弘成君 石井　正弘君
 大野　元裕君 大塚　耕平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 水岡　俊一君
 理　事
 上月　良祐君
 松下　新平君
 芝 博一君
 山下　芳生君
 委　員
 石井　正弘君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 島田　三郎君
 高階恵美子君
 福岡　資麿君
 山崎 力君
 山谷えり子君
 大塚　耕平君
 神本美恵子君
 蓮 舫君
 秋野　公造君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣 稲田　朋美君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 総務副大臣 上川　陽子君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 伊藤　忠彦君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 原 恒雄君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 由木　文彦君
 内閣官房行政改
 革推進本部国家
 公務員制度改革
 事務局次長 川淵　幹児君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 井上 利君
 人事院事務総局
 人材局長 千葉　恭裕君
 総務省人事・恩
 給局長 笹島　誉行君
 法務大臣官房長 黒川　弘務君
 文部科学大臣官
 房長 戸谷　一夫君
 厚生労働大臣官
 房総括審議官 生田　正之君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 内田　俊彦君
 国土交通大臣官
 房長 武藤 浩君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 放射線防護対策
 部長 黒木　慶英君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国家公務員法等の一部を改正する法律案（第百
　八十五回国会内閣提出、第百八十六回国会衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、新妻秀規君、堀井巌君、山谷えり子君及び難波奨二君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、石井正弘君、島田三郎君及び大野元裕君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家公務員法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官由木文彦君外十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（水岡俊一君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、島田三郎君及び大野元裕君が委員を辞任され、その補欠として山谷えり子君及び大塚耕平君が選任されました。
 ─────────────
○浜田和幸君　ありがとうございます。
　基本的な考えはよく分かるんですけれども、具体的な、こういう方向、例えばエネルギー問題ですとか、人口問題とか、環境問題とか、何かそういうことでこういう人材が世界と伍していくためには必要なんだということを是非今後お示しいただくことをお願いして、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、佐藤ゆかり君が委員を辞任され、その補欠として高階恵美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　国家公務員法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○秋野公造君　私は、ただいま可決されました国家公務員法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び新党改革・無所属の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 国家公務員法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切に対応すべきである。
　一　職員の公募について、実施状況を検証し、その結果を踏まえて、内閣総理大臣が幹部職員の公募を実施すること等必要な推進方策を検討すること。
　二　自律的労使関係制度について、国家公務員制度改革基本法第十二条の規定に基づき、国民の理解を得た上で、職員団体と所要の意見交換を行いつつ、合意形成に努めること。
　三　内閣総理大臣補佐官及び大臣補佐官について、その運用状況を踏まえ、増員の要否及び内閣総理大臣や大臣を支えるスタッフの拡充について検討すること。
　四　国家公務員法に定める再就職規制について、再就職等監視委員会の監視を含む運用状況を見つつ、あっせん規制に対する刑事罰の対象の拡大の可否について検討すること。
　五　幹部候補育成課程について、専門性を高めるなど、その運用において、内閣総理大臣が主体的かつ中心的な役割を積極的に果たすことができるよう、基準において必要な事項を定めること。
　六　公務外からの幹部職員への任用に当たっては、第三者の意見の聴取など公正な適格性審査の仕組みを検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（水岡俊一君）　ただいま秋野君から提出されました附帯決議案を議題として、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（水岡俊一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十四分散会
平成二十六年四月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　柴山　昌彦君
 理事　関 芳弘君　理事　平 将明君
 理事　橘　慶一郎君　理事　西川　公也君
 理事　平井たくや君　理事　近藤　洋介君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 加藤　寛治君
 勝俣　孝明君 川田 隆君
 城内 実君 小松 裕君
 新谷　正義君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 長島　忠美君
 福山 守君 山田　美樹君
 吉川 赳君 大島 敦君
 後藤　祐一君 津村　啓介君
 若井　康彦君 井上　英孝君
 遠藤 敬君 杉田　水脈君
 中丸 啓君 山之内　毅君
 伊佐　進一君 輿水　恵一君
 浜地　雅一君 濱村 進君
 大熊　利昭君 赤嶺　政賢君
 佐々木憲昭君 村上　史好君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 内閣官房副長官 加藤　勝信君
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 中垣　英明君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 菱山 豊君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 倉持　隆雄君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　星野　次彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 佐野 太君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 山脇　良雄君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局科学技術・学術総括官） 村田　善則君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房技術総括審議官） 三浦　公嗣君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 神田　裕二君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 安永　裕幸君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
四月九日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 加藤　寛治君
 秋葉　賢也君 城内 実君
 遠藤 敬君 井上　英孝君
 輿水　恵一君 伊佐　進一君
 浜地　雅一君 濱村 進君
 赤嶺　政賢君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　寛治君 青山　周平君
 城内 実君 秋葉　賢也君
 井上　英孝君 遠藤 敬君
 伊佐　進一君 輿水　恵一君
 濱村 進君 浜地　雅一君
 佐々木憲昭君 赤嶺　政賢君
 —————————————
四月九日
　重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上での協力の強化に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の実施に関する法律案（内閣提出第三五号）
同月七日
　憲法違反の推進法を廃止し社会保障の拡充を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第五二七号）
　ＴＰＰ交渉から撤退することに関する請願（吉川元君紹介）（第五五七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六〇八号）
　社会保障と税の一体改革とマイナンバー法の実施を中止することに関する請願（笠井亮君紹介）（第五五八号）
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第六〇七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　健康・医療戦略推進法案（内閣提出第二一号）
　独立行政法人日本医療研究開発機構法案（内閣提出第二二号）
 ————◇—————
○柴山委員長　
　内閣提出、健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中垣英明君、内閣官房内閣審議官菱山豊君、内閣府政策統括官倉持隆雄君、財務省大臣官房審議官星野次彦君、文部科学省大臣官房審議官佐野太君、文部科学省大臣官房審議官山脇良雄君、文部科学省科学技術・学術政策局科学技術・学術総括官村田善則君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官三浦公嗣君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、経済産業省大臣官房審議官安永裕幸君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中丸委員　日本維新の会、中丸啓でございます。
　先ほど我が党の松田議員の方からさまざまな質問があったと思うんですけれども、続けてさせていただきたいと思います。
　私は、この今回の取り組み、方向性としては本当に大事なものだという認識は共通で持たせていただいているつもりなんですけれども、先ほど、人、物、金のお話がございました。人、物、金、情報、時間、空間、これが必要要素としてあると思うんですけれども、特に人の部分で、まず予算づけもそうですし、何を見抜くかという、これは目ききの能力ということを再三再四言われていると思うんですけれども、この目ききというものが、結局、種、シーズを見抜く力であったりというところで、当然、専門性というのが必要になるんです。
　その専門性以外に、よく話題に出されるｉＰＳ細胞の山中教授もそうですが、山中教授が参考人質疑のときにおっしゃられていたのは、初めは年間二百万ぐらいの予算が一千万になっていく過程の中で、お金がないときに何をやっていたかというと、人がいなくて、自分でネズミの餌やりをやっていた、そういう中で、資金が足りなくて、マラソンに出て世間にアピールすることで寄附を集めたりしたと。
　結局、ｉＰＳ細胞という研究ももちろんなんですけれども、山中教授御自身の不屈の闘志といいますか、絶対にこれをやり切るんだという信念といいますか、そういうものを研究者自身が持っていたというのが開花した一つの大きな要因だというふうにやはり思うんです。
　目ききというのは、専門性と、この研究はいけそうだなというだけではなくて、その研究者自身のそういったものまで見抜けるかどうか。
　これは、私がずっと事業経営をやっていたときもそうなんですけれども、いろいろな事業アイデア、ビジネスプランというのはあります。すばらしい、これは誰が見ても成功するだろうというのが、意外といかなかったりするんです。それはやはり、研究者自身の執念なんですよ。
　目ききは、専門性プラスそういう人間力、その人の資質を見抜けるかどうか、これは非常に大事なポイントだと思うんですけれども、そのＰＤＣＡサイクルを回すという中で、こういった視点というのはどういう基準で見られていくのか、そういうところをちょっとお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、橘委員長代理着席〕
○中丸委員　仕組みとしては今お答えいただいた形で本当にいいと思うんですけれども、やはり人間が、要は、例えば自分が研究で予算申請をして引っ張ってきた機械を隣の教授には使わせたくない、仲が悪かったりする、そういう見えない制御装置みたいなのが働く可能性があるわけですよね。
　この見えない制御装置を制御するには、私は、こっち側の人の意見も聞く場、そういう意見を吸い上げる場も必要だと思いますので、ぜひとも、仕組みだけで皆さんで使ってくださいよではなくて、現実的に使われているか、使われなければいけないのに使われていないようなことがあれば、そういうのをきちんと吸い上げて、ある程度、これはちゃんとそういうふうにしなさいとか、そういう言える場というのをつくらないと、本当に、見えない無言の制御装置で、室内に立ち入りできないとかいうことも、実際、現場ではあるみたいなので、その辺はぜひお願いします。
　菅官房長官にお伺いしたいと思います。
　こういったいろいろなシーズを開発し、研究をし、進めて、人材を育て、それが国民の健康生活も含め、大きくなるだけではなくて、海外でのビジネス展開を考えたときに、大きな国益にもつながってくる。
　今、医薬品、医療機器だけでも貿易赤字が二兆円あるとかという問題もございますし、そういったすぐれた研究結果が出てきて実用化されるのに、マーケティングというのを普通は行うわけですよね、商品を開発するのに。この商品を開発するとどれぐらいの市場規模があって、自分たちのやっているテーマであればこのぐらいのシェアを狙っていく、そのためにはどういう販売戦略をとるか、どういう販売計画を立てるかということまで最終的には考えていかないと。その辺が経済産業省さんのお仕事かもしれませんけれども、そういう司令塔となる内閣の中で、具体的にどういう戦略を打ち出すかというお考えがもしあれば、お伺いしたいと思います。
 〔橘委員長代理退席、委員長着席〕
○柴山委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○柴山委員長　この際、内閣提出、健康・医療戦略推進法案に対し、平将明君外四名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党の共同提案による修正案が、また、大熊利昭君から、みんなの党提案による修正案がそれぞれ提出されております。
　提出者より順次趣旨の説明を聴取いたします。近藤洋介君。
 —————————————
　健康・医療戦略推進法案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○柴山委員長　次に、大熊利昭君。
 —————————————
　健康・医療戦略推進法案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○柴山委員長　これより採決に入ります。
　まず、内閣提出、健康・医療戦略推進法案及びこれに対する両修正案について採決いたします。
　まず、大熊利昭君提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○柴山委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。
　次に、平将明君外四名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○柴山委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　次に、内閣提出、独立行政法人日本医療研究開発機構法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○津村委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切に対応すべきである。
　一　医療分野の研究開発において、国立高度専門医療研究センター及び独立行政法人日本医療研究開発機構の連携を強化するとともに、大学、臨床研究中核病院等の臨床研究を行う機関を一体とした臨床研究基盤を構築し、創薬・医療機器等の開発から実用化までの取組を加速化させること。
　二　臨床研究等の推進・活性化のため、国際共同治験にも対応できる臨床研究・治験のための拠点整備に努めるとともに、倫理・医学統計の専門的な人材の育成を急ぐこと。
　三　医薬品や医療機器に関連する企業・団体からの透明性が確保された拠金を原資として、臨床研究の推進に資するための組織を公的機関内に整備することについて検討を行い、適切な措置を講ずること。
　四　臨床研究における不正防止の取組を推進するため、独立行政法人日本医療研究開発機構は、業務を通じた医療分野の研究開発に関する研究不正の防止に関するノウハウの蓄積及び専門的な人材の育成に努めること。
　五　健康医療情報を健康・医療に関する研究開発に有効活用するため、これらの情報の適切な電子化及び研究開発の目的に応じた統合について検討を行うとともに、電子カルテの活用等ＩＣＴによるビッグデータの活用を含む実践的なデータベース機能の早急な整備、健康・医療に関する研究目的での利用に向けた健康医療情報の第三者提供の在り方について検討を行い、適切な措置を講ずること。
　六　医療分野の研究開発の成果が健康長寿社会の形成において重要な役割を果たすことに鑑み、医療分野の研究開発の重要性に対する国民の関心と理解を深めるよう努めること。
　七　医療分野の研究開発における重点領域の設定に当たっては、国民・患者のニーズも踏まえること。
　八　創薬支援業務等に関する独立行政法人医薬基盤研究所から独立行政法人日本医療研究開発機構への業務移管、特に創薬支援ネットワークの本部機能の円滑な移行に向け万全を期すこと。また、医療機器の開発を進めるため、大学、研究開発法人、その他の研究機関及び企業等からなるネットワークの設立に向けての検討を進め、適切な措置を講ずること。
　九　機構の役員の選任に当たっては、幅広い視点と中長期的な視点から公正な判断ができる人材の登用に努めること。また、公募を経て選定された場合を除いては、公務員ＯＢを役員に選任することを認めないこと。
　十　この法律の施行後五年以内に、独立行政法人日本医療研究開発機構の組織の在り方を含め、この法律の施行の状況について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○柴山委員長　次回は、来る十一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会
平成二十六年四月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月四日
 辞任 補欠選任
 滝沢 求君 世耕　弘成君
 新妻　秀規君 秋野　公造君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 石田　昌宏君
 大野　元裕君 難波　奨二君
　四月八日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 堀井 巌君
 秋野　公造君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 水岡　俊一君
 理　事
 上月　良祐君
 松下　新平君
 芝 博一君
 山下　芳生君
 委　員
 石田　昌宏君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 福岡　資麿君
 堀井 巌君
 山崎 力君
 山谷えり子君
 神本美恵子君
 難波　奨二君
 蓮 舫君
 秋野　公造君
 新妻　秀規君
 江口　克彦君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣 稲田　朋美君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 総務副大臣 上川　陽子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 福岡　資麿君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 原 恒雄君
 事務局側
 事務次長 郷原 悟君
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 北村　博文君
 内閣官房行政改
 革推進本部国家
 公務員制度改革
 事務局次長 川淵　幹児君
 人事院事務総局
 総括審議官 永長　正士君
 人事院事務総局
 人材局長 千葉　恭裕君
 人事院事務総局
 給与局長 古屋　浩明君
 人事院事務総局
 公平審査局長 江畑　賢治君
 厚生労働大臣官
 房審議官 大西　康之君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 放射線防護対策
 部長 黒木　慶英君
 参考人
 東京大学先端科
 学技術研究セン
 ター教授 牧原 出君
 早稲田大学社会
 科学総合学術院
 教授
 同大学副総長・
 常任理事 清水 敏君
 専修大学法科大
 学院教授 晴山　一穂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家公務員法等の一部を改正する法律案（第百
　八十五回国会内閣提出、第百八十六回国会衆議
　院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、新妻秀規君、滝沢求君及び大野元裕君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、石田昌宏君及び難波奨二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々に一言御礼の御挨拶を申し上げます。
　本日は、長時間にわたり御出席を賜り、貴重な御意見をお述べをいただきまして誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時三十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（水岡俊一君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石田昌宏君が委員を辞任され、その補欠として堀井巌君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家公務員法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官北村博文君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤ゆかり君　ありがとうございました。これで私の質疑を終わります。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、秋野公造君が委員を辞任され、その補欠として新妻秀規君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（水岡俊一君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
平成二十六年四月四日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　柴山　昌彦君
 理事　関 芳弘君　理事　平 将明君
 理事　橘　慶一郎君　理事　西川　公也君
 理事　平井たくや君　理事　近藤　洋介君
 理事　松田 学君　理事　高木美智代君
 秋葉　賢也君 大岡　敏孝君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 菅家　一郎君
 小松 裕君 新谷　正義君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 高木　宏壽君 武部 新君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 長島　忠美君
 福山 守君 山田　美樹君
 吉川 赳君 大島 敦君
 後藤　祐一君 津村　啓介君
 若井　康彦君 遠藤 敬君
 杉田　水脈君 中丸 啓君
 山之内　毅君 輿水　恵一君
 浜地　雅一君 大熊　利昭君
 赤嶺　政賢君 村上　史好君
 …………………………………
 参考人
 （東北大学大学院医学系研究科教授） 大隅　典子君
 参考人
 （慶應義塾大学医学部長）　末松 誠君
 参考人
 （公益財団法人ヒューマンサイエンス振興財団会長）　竹中　登一君
 参考人
 （京都大学ｉＰＳ細胞研究所所長・教授） 山中　伸弥君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
四月三日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 根本　幸典君
同日
　辞任 補欠選任
 根本　幸典君 宮崎　謙介君
同日
　辞任 補欠選任
 宮崎　謙介君 青山　周平君
同月四日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 武部 新君
同日
　辞任 補欠選任
 武部 新君 菅家　一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 菅家　一郎君 青山　周平君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　健康・医療戦略推進法案（内閣提出第二一号）
　独立行政法人日本医療研究開発機構法案（内閣提出第二二号）
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○柴山委員長　
　内閣提出、健康・医療戦略推進法案及び独立行政法人日本医療研究開発機構法案の両案を一括して議題といたします。
　本日は、両案審査のため、参考人として、東北大学大学院医学系研究科教授大隅典子君、慶應義塾大学医学部長末松誠君、公益財団法人ヒューマンサイエンス振興財団会長竹中登一君、京都大学ｉＰＳ細胞研究所所長・教授山中伸弥君、以上四名の方々から御意見を承ることにいたしております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。両案について、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただき、審査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　大隅参考人、末松参考人、竹中参考人、山中参考人の順に、お一人十分程度御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
　なお、参考人各位に申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言くださるようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対して質疑をすることができないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　それでは、大隅参考人にお願いいたします。