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○藤原大臣政務官　復興大臣政務官の藤原崇でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　総括業務及び地震、津波災害からの復興に関する事項を担当いたしますとともに、岩手復興局に関する事項を担当いたします。
　関係副大臣とともに田中大臣を支え、被災地の復興が着実に進むよう、全力で取り組んでまいりますので、伊藤委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○青山大臣政務官　復興大臣政務官の青山周平でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項に係る文部科学省との連絡調整に関する事項を担当いたします。
　関係副大臣、政務官とともに田中大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう、全力で取り組んでまいります。
　伊藤委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願い申し上げます。
○中野大臣政務官　復興大臣政務官の中野洋昌でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項に係る経済産業省との連絡調整に関する事項を担当いたします。
　関係副大臣、政務官とともに田中大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう、全力で取り組んでまいりますので、伊藤委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○伊藤委員長　次回は、来る二十六日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十七分散会
令和元年十一月十八日（月曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十日
 辞任 渡辺　喜美君
　十月三十一日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 福岡　資麿君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 上月　良祐君 山田　俊男君
 羽生田　俊君 足立　敏之君
 宮本　周司君 高橋　克法君
　同日
 補欠選任 舟山　康江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 青木 愛君
 理　事
 石井　浩郎君
 高階恵美子君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 木戸口英司君
 杉尾　秀哉君
 浜田　昌良君
 石井　苗子君
 委　員
 足立　敏之君
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 酒井　庸行君
 清水　真人君
 高橋　克法君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 福岡　資麿君
 古川　俊治君
 山田　俊男君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 江崎 孝君
 小沢　雅仁君
 川田　龍平君
 須藤　元気君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 横沢　高徳君
 塩田　博昭君
 横山　信一君
 若松　謙維君
 梅村みずほ君
 音喜多　駿君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 嘉田由紀子君
 ながえ孝子君
 国務大臣
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 副大臣
 復興副大臣 菅家　一郎君
 復興副大臣 横山　信一君
 復興副大臣 御法川信英君
 大臣政務官
 復興大臣政務官 藤原 崇君
 復興大臣政務官 青山　周平君
 復興大臣政務官 中野　洋昌君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○東日本大震災復興の総合的対策に関する調査
　（東日本大震災復興の総合的対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の令和元年台風第十九号を始めとする自然災害により、甚大な被害がもたらされ、多くの尊い人命が失われたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（青木愛君）　黙祷を終わります。御着席ください。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、渡辺喜美君、森まさこ君、宮本周司君、上月良祐君及び羽生田俊君が委員を辞任され、その補欠として福岡資麿君、舟山康江君、高橋克法君、山田俊男君及び足立敏之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　以上で発言は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十分散会
本特別委員会は令和元年十月四日（金曜日）議院において、東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため設置することに決した。
十月四日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 あべ　俊子君 青山　周平君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 伊藤　達也君
 上杉謙太郎君 小里　泰弘君
 小田原　潔君 鴨下　一郎君
 神田 裕君 木村　次郎君
 黄川田仁志君 国光あやの君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 高橋ひなこ君 津島 淳君
 冨樫　博之君 中曽根康隆君
 長坂　康正君 根本 匠君
 古川　禎久君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 阿久津幸彦君 小熊　慎司君
 岡本あき子君 落合　貴之君
 金子　恵美君 岸本　周平君
 玄葉光一郎君 近藤　和也君
 階 猛君 矢上　雅義君
 谷田川　元君 山崎 誠君
 浮島　智子君 國重 徹君
 高木美智代君 高橋千鶴子君
 杉本　和巳君
令和元年十月四日（金曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　小田原　潔君　理事　高橋ひなこ君
 理事　冨樫　博之君　理事　根本 匠君
 理事　落合　貴之君　理事　谷田川　元君
 理事　浮島　智子君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 鴨下　一郎君 神田 裕君
 木村　次郎君 黄川田仁志君
 国光あやの君 小寺　裕雄君
 古賀 篤君 津島 淳君
 中曽根康隆君 長坂　康正君
 古川　禎久君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 阿久津幸彦君 小熊　慎司君
 岡本あき子君 金子　恵美君
 岸本　周平君 玄葉光一郎君
 近藤　和也君 階 猛君
 矢上　雅義君 山崎 誠君
 國重 徹君 高木美智代君
 高橋千鶴子君 杉本　和巳君
 …………………………………
 復興大臣政務官 青山　周平君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
十月四日
　伊藤達也君が委員長に当選した。
同日
 小里　泰弘君 小田原　潔君
 高橋ひなこ君 冨樫　博之君
 根本 匠君 落合　貴之君
 谷田川　元君 浮島　智子君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月四日
　被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第二号）
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第四号）
　東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第五号）
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（金子恵美君外六名提出、第百九十八回国会衆法第三六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔鴨下委員、委員長席に着く〕
○鴨下委員　ただいまの谷田川元君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鴨下委員　御異議なしと認めます。よって、伊藤達也君が委員長に御当選になりました。
　委員長伊藤達也君に本席を譲ります。
 〔伊藤委員長、委員長席に着く〕
○伊藤委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました伊藤達也でございます。
　未曽有の大災害であります東日本大震災から八年半が経過をいたしました。本年四月には、福島第一原発が立地する大熊町の一部で避難指示が解除されるなど、復興は着実に進展しております。また、来年の東京オリンピック・パラリンピック競技大会は、復興五輪として被災地の復興の弾みとなることが期待をされています。
　一方で、心のケアなど被災者の方々への支援や風評の払拭、避難指示解除区域における生活環境の整備など、依然としてさまざまな課題があり、さらなる取組を通じて復興をより一層加速させる必要がございます。
　このような状況のもと、来年度末の復興・創生期間の終了を控え、東日本大震災からの復興と再生に向けて、本委員会の果たすべき役割は極めて重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　ただいまの谷田川元君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 小里　泰弘君 小田原　潔君
 高橋ひなこ君 冨樫　博之君
 根本 匠君 落合　貴之君
 谷田川　元君 浮島　智子君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
令和元年十月四日（金曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
令和元年十月四日議長において本委員を左のとお
り指名した。
 石井　浩郎君
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 酒井　庸行君
 清水　真人君
 進藤金日子君
 高階恵美子君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 羽生田　俊君
 古川　俊治君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 青木 愛君
 石垣のりこ君
 江崎 孝君
 小沢　雅仁君
 川田　龍平君
 木戸口英司君
 須藤　元気君
 杉尾　秀哉君
 増子　輝彦君
 横沢　高徳君
 塩田　博昭君
 浜田　昌良君
 横山　信一君
 若松　謙維君
 石井　苗子君
 梅村みずほ君
 音喜多　駿君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 嘉田由紀子君
 ながえ孝子君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 青木 愛君
 理　事
 石井　浩郎君
 高階恵美子君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 木戸口英司君
 杉尾　秀哉君
 浜田　昌良君
 石井　苗子君
 委　員
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 酒井　庸行君
 清水　真人君
 進藤金日子君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 羽生田　俊君
 古川　俊治君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 江崎 孝君
 小沢　雅仁君
 川田　龍平君
 須藤　元気君
 増子　輝彦君
 横沢　高徳君
 塩田　博昭君
 横山　信一君
 若松　謙維君
 梅村みずほ君
 音喜多　駿君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 嘉田由紀子君
 ながえ孝子君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔増子輝彦君委員長席に着く〕
○増子輝彦君　ただいまの高階さんの動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○増子輝彦君　異議ないと認めます。
　それでは、委員長に青木愛さんを指名いたします。
 ─────────────
 〔青木愛君委員長席に着く〕
○委員長（青木愛君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました青木愛でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は八名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木愛君）　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に石井浩郎君、高階恵美子君、滝沢求君、滝波宏文君、木戸口英司君、杉尾秀哉君、浜田昌良君及び石井苗子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会
令和元年八月五日（月曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　古川　禎久君
 理事　あかま二郎君　理事　高橋ひなこ君
 理事　冨樫　博之君　理事　西村　明宏君
 理事　藤原 崇君　理事　金子　恵美君
 理事　高木美智代君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 鴨下　一郎君 神田 裕君
 木村　次郎君 国光あやの君
 小泉進次郎君 小寺　裕雄君
 古賀 篤君 田野瀬太道君
 津島 淳君 土井 亨君
 中曽根康隆君 長坂　康正君
 古田　圭一君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 神谷 裕君 矢上　雅義君
 山川百合子君 山崎 誠君
 小熊　慎司君 近藤　和也君
 森田　俊和君 中野　洋昌君
 鰐淵　洋子君 高橋千鶴子君
 森 夏枝君 玄葉光一郎君
 …………………………………
 復興大臣政務官 安藤 裕君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 古田　圭一君
同日
　辞任 補欠選任
 古田　圭一君 小田原　潔君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○古川委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、東日本大震災からの復興を完遂し次なる巨大災害に対応した防災体制の強化を求める意見書外一件であります。
 ————◇—————
○古川委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案
　及び
　第百九十八回国会、金子恵美君外六名提出、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
令和元年八月五日（月曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳永　エリ君
 理　事
 進藤金日子君
 藤木　眞也君
 杉尾　秀哉君
 谷合　正明君
 伊藤　孝恵君
 石井　苗子君
 委　員
 阿達　雅志君
 江島 潔君
 太田　房江君
 岡田 広君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 こやり隆史君
 上月　良祐君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 中西 哲君
 羽生田　俊君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 吉川ゆうみ君
 和田　政宗君
 川田　龍平君
 塩村あやか君
 真山　勇一君
 牧山ひろえ君
 下野　六太君
 浜田　昌良君
 平木　大作君
 若松　謙維君
 増子　輝彦君
 矢田わか子君
 梅村みずほ君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 高良　鉄美君
 木村　英子君
 嘉田由紀子君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（徳永エリ君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
本特別委員会は令和元年八月一日（木曜日）議院において、東日本大震災からの復興に当たり、その総合的対策を樹立するため設置することに決した。
八月一日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 あかま二郎君 安藤　高夫君
 安藤 裕君 伊藤信太郎君
 上杉謙太郎君 小田原　潔君
 鴨下　一郎君 神田 裕君
 木村　次郎君 国光あやの君
 小泉進次郎君 小寺　裕雄君
 古賀 篤君 田野瀬太道君
 高橋ひなこ君 津島 淳君
 冨樫　博之君 土井 亨君
 中曽根康隆君 長坂　康正君
 西村　明宏君 藤原 崇君
 古川　禎久君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 金子　恵美君 神谷 裕君
 矢上　雅義君 山川百合子君
 山崎 誠君 小熊　慎司君
 近藤　和也君 下条　みつ君
 森田　俊和君 高木美智代君
 中野　洋昌君 鰐淵　洋子君
 高橋千鶴子君 森 夏枝君
 玄葉光一郎君
令和元年八月一日（木曜日）
 午後一時十五分開議
　出席委員
 委員長　古川　禎久君
 理事　あかま二郎君　理事　高橋ひなこ君
 理事　冨樫　博之君　理事　西村　明宏君
 理事　藤原 崇君　理事　金子　恵美君
 理事　高木美智代君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 小田原　潔君 鴨下　一郎君
 神田 裕君 木村　次郎君
 国光あやの君 小泉進次郎君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 田野瀬太道君 津島 淳君
 土井 亨君 中曽根康隆君
 長坂　康正君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 神谷 裕君 矢上　雅義君
 山川百合子君 山崎 誠君
 小熊　慎司君 近藤　和也君
 森田　俊和君 中野　洋昌君
 鰐淵　洋子君 高橋千鶴子君
 森 夏枝君 玄葉光一郎君
 …………………………………
 復興大臣政務官 安藤 裕君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
八月一日
　古川禎久君が委員長に当選した。
同日
 あかま二郎君 高橋ひなこ君
 冨樫　博之君 西村　明宏君
 藤原 崇君 金子　恵美君
 下条　みつ君 高木美智代君
　が理事に当選した。
 —————————————
八月一日
　被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第二号）
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第四号）
　東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第五号）
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（金子恵美君外六名提出、第百九十八回国会衆法第三六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔鴨下委員、委員長席に着く〕
○鴨下委員　ただいまの金子恵美君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました古川禎久でございます。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○古川委員長　ただいまの金子恵美君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 あかま二郎君 高橋ひなこ君
 冨樫　博之君 西村　明宏君
 藤原 崇君 金子　恵美君
 下条　みつ君 高木美智代君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十八分散会
令和元年八月一日（木曜日）
 午前十一時五十分開会
 ─────────────
令和元年八月一日議長において本委員を左のとお
り指名した。
 阿達　雅志君
 江島 潔君
 太田　房江君
 岡田 広君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 こやり隆史君
 上月　良祐君
 進藤金日子君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 中西 哲君
 羽生田　俊君
 藤木　眞也君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 吉川ゆうみ君
 和田　政宗君
 川田　龍平君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 真山　勇一君
 牧山ひろえ君
 下野　六太君
 谷合　正明君
 浜田　昌良君
 平木　大作君
 若松　謙維君
 伊藤　孝恵君
 徳永　エリ君
 増子　輝彦君
 矢田わか子君
 石井　苗子君
 梅村みずほ君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 高良　鉄美君
 木村　英子君
 嘉田由紀子君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳永　エリ君
 理　事
 進藤金日子君
 藤木　眞也君
 杉尾　秀哉君
 谷合　正明君
 伊藤　孝恵君
 石井　苗子君
 委　員
 阿達　雅志君
 江島 潔君
 太田　房江君
 岡田 広君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 こやり隆史君
 上月　良祐君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 中西 哲君
 羽生田　俊君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 吉川ゆうみ君
 和田　政宗君
 川田　龍平君
 塩村あやか君
 真山　勇一君
 牧山ひろえ君
 下野　六太君
 浜田　昌良君
 平木　大作君
 若松　謙維君
 増子　輝彦君
 矢田わか子君
 梅村みずほ君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 高良　鉄美君
 木村　英子君
 嘉田由紀子君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔真山勇一君委員長席に着く〕
○真山勇一君　ただいまの藤木君の動議に御異議はございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○真山勇一君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に徳永エリ君を指名いたします。
　御協力ありがとうございました。
 ─────────────
 〔徳永エリ君委員長席に着く〕
○委員長（徳永エリ君）　それでは、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は八名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に進藤金日子さん、藤木眞也さん、杉尾秀哉さん、谷合正明さん、伊藤孝恵さん及び石井苗子さんを指名いたします。
　なお、あと二名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十二分散会
令和元年六月二十六日（水曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　古川　禎久君
 理事　あかま二郎君　理事　高橋ひなこ君
 理事　冨樫　博之君　理事　西村　明宏君
 理事　藤原 崇君　理事　金子　恵美君
 理事　下条　みつ君　理事　高木美智代君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 神田 裕君 木村　次郎君
 国光あやの君 小泉進次郎君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 高村　正大君 田野瀬太道君
 津島 淳君 土井 亨君
 中曽根康隆君 長坂　康正君
 穂坂 泰君 堀内　詔子君
 本田　太郎君 三谷　英弘君
 宮澤　博行君 八木　哲也君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 神谷 裕君 矢上　雅義君
 山川百合子君 山崎 誠君
 小熊　慎司君 近藤　和也君
 森田　俊和君 中野　洋昌君
 鰐淵　洋子君 高橋千鶴子君
 森 夏枝君 玄葉光一郎君
 …………………………………
 復興大臣政務官 安藤 裕君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
委員の異動
六月二十六日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 高村　正大君
 鴨下　一郎君 八木　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 小田原　潔君
 八木　哲也君 鴨下　一郎君
 —————————————
六月二十一日
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（金子恵美君外六名提出、衆法第三六号）
は本委員会に付託された。
六月二十六日
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第三号）
は委員会の許可を得て撤回された。
同月十三日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（逢坂誠二君紹介）（第二一九一号）
　同（岡島一正君紹介）（第二一九二号）
同月十七日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（吉川元君紹介）（第二二七六号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第二三七二号）
同月十八日　
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（照屋寛徳君紹介）（第二四一六号）
　同（岡本あき子君紹介）（第二四五六号）
　同（武内則男君紹介）（第二五三〇号）
同月十九日
　原発事故被害者に安心して健康に生きる権利と知る権利の保障を求めることに関する請願（中島克仁君紹介）（第二六五一号）
　同（小熊慎司君紹介）（第二七七五号）
　同（初鹿明博君紹介）（第二七七六号）
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（田村貴昭君紹介）（第二六五二号）
同月二十日
　原発事故被害者に安心して健康に生きる権利と知る権利の保障を求めることに関する請願（泉健太君紹介）（第二九九一号）
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第二九九二号）
　同（今井雅人君紹介）（第三〇六〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十六回国会衆法第三号）の撤回許可に関する件
 ————◇—————
○古川委員長　
　この際、お諮りいたします。
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員より撤回の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は二種六十五件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東日本大震災からの復旧・復興対策に関する陳情書外二件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、原発事故避難者への支援の継続を求める意見書外三十件であります。
 ————◇—————
○古川委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案
　及び
　金子恵美君外六名提出、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
令和元年六月二十六日（水曜日）
 午前十時十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 宮本　周司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 徳永　エリ君
 理　事
 岡田 広君
 進藤金日子君
 平野　達男君
 藤木　眞也君
 杉尾　秀哉君
 伊藤　孝恵君
 谷合　正明君
 石井　苗子君
 委　員
 阿達　雅志君
 愛知　治郎君
 江島 潔君
 大沼みずほ君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 上月　良祐君
 高橋　克法君
 滝波　宏文君
 中西 哲君
 中野　正志君
 羽生田　俊君
 宮本　周司君
 森　まさこ君
 吉川ゆうみ君
 和田　政宗君
 神本美恵子君
 川田　龍平君
 真山　勇一君
 牧山ひろえ君
 増子　輝彦君
 矢田わか子君
 山本　太郎君
 浜田　昌良君
 平木　大作君
 若松　謙維君
 行田　邦子君
 清水　貴之君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 山添 拓君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君

 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国と東京電力が原発事故避難者に対し責任を果
　たすことに関する請願（第一一三〇号外一件）
○原発事故避難者の実態把握に基づく支援の実施
　等に関する請願（第一三七二号外二八件）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（徳永エリ君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る五月二十九日、朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として宮本周司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（徳永エリ君）　これより請願の審査を行います。
　第一一三〇号国と東京電力が原発事故避難者に対し責任を果たすことに関する請願外三十件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（徳永エリ君）　この際、私から一言御挨拶を申し上げます。
　昨年五月に委員長に選任されて以来、理事の方々を始め委員各位の御協力を賜り、その職責を全うすることができました。皆様方には心から感謝を申し上げたいと思います。
　本年は通常選挙の年でございます。選挙に臨まれる方には、御健闘を心よりお祈り申し上げます。また、これを機に御勇退される方には、国政に対する御尽力、御功績に敬意を表しますとともに、今後の御健勝と更なる御活躍をお祈り申し上げ、御挨拶とさせていただきたいと思います。神本委員、ありがとうございました。大変申し訳ありません。中野委員もお疲れさまでございました。ありがとうございました。行田委員もお疲れさまでございます。引退ということではありませんけれども、いろいろ様々な御事情、お立場がありまして、この委員会の委員としては今日までということで、本当にありがとうございました。改めてお礼を申し上げ、御挨拶とさせていただきたいと思います。
　東日本大震災からの復興はまだまだ道半ばというところでございます。これからも様々力を合わせながら、一日も早い復興に向けて皆様と力を尽くしていきたいと思いますので、よろしくお願い申し上げたいと思います。
　それでは、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十七分散会
令和元年六月十一日（火曜日）
 午前九時五十分開議
　出席委員
 委員長　古川　禎久君
 理事　あかま二郎君　理事　高橋ひなこ君
 理事　冨樫　博之君　理事　西村　明宏君
 理事　藤原 崇君　理事　金子　恵美君
 理事　下条　みつ君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 安藤　高夫君
 安藤 裕君 伊藤信太郎君
 上杉謙太郎君 小田原　潔君
 大隈　和英君 金子　俊平君
 鴨下　一郎君 神田 裕君
 木村　次郎君 木村　哲也君
 国光あやの君 小泉進次郎君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 杉田　水脈君 田野瀬太道君
 津島 淳君 土井 亨君
 中曽根康隆君 長坂　康正君
 百武　公親君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 阿久津幸彦君 岡本あき子君
 神谷 裕君 矢上　雅義君
 山川百合子君 山崎 誠君
 小熊　慎司君 近藤　和也君
 森田　俊和君 中野　洋昌君
 鰐淵　洋子君 高橋千鶴子君
 森 夏枝君 玄葉光一郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （復興大臣） 渡辺　博道君
 復興副大臣 橘　慶一郎君
 復興副大臣 浜田　昌良君
 復興副大臣 牧野たかお君
 文部科学副大臣 浮島　智子君
 経済産業副大臣 磯崎　仁彦君
 復興大臣政務官 安藤 裕君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 十時　憲司君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　米澤 健君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 末宗　徹郎君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 東 潔君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 小山 智君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 矢野　和彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 藤原　朋子君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 横井 績君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 織田 央君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川　達也君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 米田　健三君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小澤　典明君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬　佳史君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 寺田　吉道君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 森山　誠二君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房緊急事態対策監） 山形　浩史君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 山田　知穂君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 大隈　和英君
 小泉進次郎君 木村　哲也君
 長坂　康正君 青山　周平君
 本田　太郎君 百武　公親君
 三谷　英弘君 杉田　水脈君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 長坂　康正君
 大隈　和英君 安藤 裕君
 木村　哲也君 金子　俊平君
 杉田　水脈君 三谷　英弘君
 百武　公親君 本田　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　俊平君 小泉進次郎君
 —————————————
六月十日
　被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案（第百九十六回国会衆法第二号）の提出者「階猛君外四名」は「階猛君外五名」に訂正された。
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案（第百九十六回国会衆法第三号）の提出者「階猛君外四名」は「階猛君外五名」に訂正された。
　東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案（第百九十六回国会衆法第四号）の提出者「階猛君外四名」は「階猛君外五名」に訂正された。
　東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案（第百九十六回国会衆法第五号）の提出者「階猛君外四名」は「階猛君外五名」に訂正された。
五月二十二日
　原発事故被害者に安心して健康に生きる権利と知る権利の保障を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一一二六号）
　同（荒井聰君紹介）（第一一二七号）
　同（大河原雅子君紹介）（第一一二八号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第一一二九号）
　同（笠井亮君紹介）（第一一三〇号）
　同（黒岩宇洋君紹介）（第一一三一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一一三二号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第一一三三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一一三四号）
　同（清水忠史君紹介）（第一一三五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一一三六号）
　同（下条みつ君紹介）（第一一三七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一一三八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一一三九号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一一四〇号）
　同（西村智奈美君紹介）（第一一四一号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一一四二号）
　同（藤野保史君紹介）（第一一四三号）
　同（宮本徹君紹介）（第一一四四号）
　同（本村伸子君紹介）（第一一四五号）
　同（神谷裕君紹介）（第一一五三号）
　同（田嶋要君紹介）（第一一五四号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第一一七七号）
　同（近藤昭一君紹介）（第一一八一号）
　同（道下大樹君紹介）（第一一八二号）
同月三十一日
　原発事故被害者に安心して健康に生きる権利と知る権利の保障を求めることに関する請願（小宮山泰子君紹介）（第一二六〇号）
　同（阿部知子君紹介）（第一三〇九号）
　同（吉川元君紹介）（第一三一〇号）
　同（菅直人君紹介）（第一三三四号）
　同（池田真紀君紹介）（第一三七二号）
六月四日
　原発事故被害者に安心して健康に生きる権利と知る権利の保障を求めることに関する請願（篠原孝君紹介）（第一四五三号）
　同（山崎誠君紹介）（第一四五四号）
同月七日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（金子恵美君紹介）（第一七八六号）
　同（日吉雄太君紹介）（第一七八七号）
　同（矢上雅義君紹介）（第一七八八号）
同月十一日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（青山雅幸君紹介）（第一八五四号）
　同（階猛君紹介）（第一八五五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一九五〇号）
　同（池田真紀君紹介）（第一九五一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一九五二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一九五三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一九五四号）
　同（清水忠史君紹介）（第一九五五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一九五六号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一九五七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一九五八号）
　同（中川正春君紹介）（第一九五九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一九六〇号）
　同（藤野保史君紹介）（第一九六一号）
　同（宮本徹君紹介）（第一九六二号）
　同（本村伸子君紹介）（第一九六三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
 ————◇—————
○古川委員長　
　この際、牧野復興副大臣から発言を求められておりますので、これを許します。復興副大臣牧野たかお君。
○牧野副大臣　おはようございます。このたび復興副大臣に就任いたしました牧野たかおでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　地震、津波災害からの復興に関する事項を担当いたします。
　渡辺大臣を支えて、被災された多くの方々が復興に希望を持てるよう、全力で取り組んでまいりますので、古川委員長を始め理事、委員各位の御理解と御協力を何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○古川委員長　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る五月二十七日、東日本大震災の復旧・復興状況等調査のため、福島県を視察いたしましたので、参加委員を代表して、私からその概要を御報告申し上げます。
　当日の参加委員は、理事あかま二郎君、冨樫博之君、西村明宏君、藤原崇君、金子恵美君、下条みつ君、高木美智代君、委員上杉謙太郎君、高橋千鶴子君、森夏枝君、そして、私、古川禎久の十一名であります。
　それでは、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、南相馬市に入り、門馬市長より市の復興状況について説明を聴取し、小高交流センターを視察しました。同センターは、多世代交流を広げ、失われた地域コミュニティーを再構築する等のため、本年一月に開館した小高区復興拠点施設であります。南相馬市では、福島ロボットテストフィールドを活用し、研究者や若者を呼び込むための取組を進めていくとのことでした。
　次いで、除染により生じた土壌等が保管されている、市内で最大規模の面積の小谷他仮置場を視察しました。もとは水田であった広大な土地に除去土壌等の入った大量のフレコンバッグが積まれておりましたが、その搬出後は原状回復することになっている跡地の扱いについて検討していくとのことでした。
　次に、浪江町に入り、車中にて吉田町長より町の復興状況について説明を聴取しました。浪江町は、平成二十九年三月に帰還困難区域を除き避難指示が解除されました。今後、駅前の中心市街地をいかに活性化させていくのかが課題であるとのことでした。
　次いで、福島水素エネルギー研究フィールドを視察しました。再生可能エネルギーから水素を製造する世界最大級の装置が備えられ、令和二年度中の実証運用が予定されており、一日の水素製造量は、水素発電として一般家庭の約百五十世帯の一カ月分の電力を供給できるとのことでした。
　その後、双葉町に入り、車中にて金田副町長より町の復興状況について説明を聴取しました。双葉町は、いまだ全町民が避難を余儀なくされておりますが、ＪＲ常磐線全線開通に合わせ、令和二年三月末ごろまでに、町の新たな産業、雇用の場として整備中の中野地区復興産業拠点と特定復興再生拠点区域のうち双葉駅周辺の一部区域について避難指示解除を目指しているとのことで、除染や家屋解体作業が進められておりました。
　続いて、本年四月に原発立地自治体として初めて一部区域の避難指示が解除された大熊町に入り、大川原地区に建設された役場新庁舎内から同地区の整備状況を視察した後、渡辺町長等より説明を聴取しました。五月から新庁舎での業務が再開され、今後、商業施設や認知症の高齢者グループホーム等の整備も行われる予定で、町の復興に向けて本格的なスタートを切ったところであるとのことでした。
　次いで、渡辺大熊町長、金田双葉町副町長等と意見交換を行い、要望としては、特定復興再生拠点区域外の帰還困難区域の避難指示解除に向けた国の具体的な方針の明示、住民の帰還を進めるための医療・福祉施設の整備と医療・介護人材の確保及び除染、家屋解体作業における庭木や庭石の撤去と処分に対する国の支援が、課題としては、子育て世帯が帰還できるような生活環境づくりが出されました。
　最後に、富岡町に入り、車中にて宮本町長等より町の復興状況について説明を聴取しました。富岡町は、平成二十九年四月に帰還困難区域を除き避難指示が解除されました。これまで生活環境整備が進められており、今後は雇用を創出する企業誘致に取り組んでいくとのことでした。
　その後、東京電力廃炉資料館において、大倉東京電力ホールディングス株式会社福島復興本社代表等より説明を聴取した後、同資料館を視察しました。福島第一原子力発電所の廃炉作業では、燃料デブリの取り出しという最大の課題があり、現在その方策について検討が進められているとのことでした。
　以上が調査の概要であります。
　震災から八年一カ月を経て、原発立地自治体である大熊町で初めて一部区域の避難指示が解除されるなど、福島の復興再生は一歩ずつ前に進みつつあります。一方で、特定復興再生拠点区域の整備は開始されたばかりであり、復興再生への道のりはまだまだ長いと実感しました。
　福島の復興再生のためには、復興・創生期間後も国が前面に立って取り組むことが不可欠であり、当特別委員会においても、被災地へ足を運び、真摯に被災者の声に耳を傾け、政府に対し、実情を踏まえたきめ細やかな復興施策の推進を働きかけていくとの決意を新たにした次第であります。
　最後になりましたが、今回の調査に御協力いただきました多くの皆様に心から御礼申し上げまして、報告とさせていただきます。
 —————————————
○古川委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官十時憲司君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、復興庁統括官末宗徹郎君、復興庁統括官東潔君、復興庁統括官小山智君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、農林水産省農村振興局整備部長横井績君、林野庁森林整備部長織田央君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房審議官米田健三君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小澤典明君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長松山泰浩君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君、国土交通省大臣官房審議官寺田吉道君、環境省環境再生・資源循環局次長森山誠二君、原子力規制庁長官官房緊急事態対策監山形浩史君及び原子力規制庁原子力規制部長山田知穂君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上杉委員　ありがとうございます。ぜひそのようにしていただきたいというふうに思います。
　あとは、シートを敷いてあって、線量が出ないようにしてあったんですけれども、その土地というのはずっとフレコンバッグが置いてあったわけでありますから、どかしたら、誰が見ても、土地の持ち主だったら、置いてあったところで今度米をつくるわけですから、きれいにしっかりとやっていただきたいということをお願いしたいというふうに思います。
　続いて、仮置場を見た後に各自治体さんを回って、どの自治体さんもやはり共通しているのが、特定復興再生拠点についてであります。
　もう時間もなくなってきてしまいましたので、端的に申し上げますが、拠点区域として再開した地域がやっとできた、これは本当に感謝申し上げます。ここから、各町、スタートだと思います。これはこれで非常にいいことだと思うんですけれども、その特定区域が、区域外の地域もあって、やはりそこに住んでいた人たちにとってみたら、じゃ、私たちはいつ帰れるんだと。それは、そう思うのは当然だと思うんですよね。
　指定された特定再生拠点と拠点区域外については、特に拠点区域外については、政府の方で、じゃ、いつごろまでに除染をして、どのようにまちづくりを始める等々というのはまだ明確になっていないと思うんですけれども、やはりここはしっかり、早目に明確にした方がいいと思うんですが、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、あかま委員長代理着席〕
○高木（美）委員　おはようございます。公明党の高木美智代でございます。
　このたびは、去る五月二十七日、視察の機会をいただき、感謝いたしております。大熊町役場新庁舎、そしてまた、さまざまな駅また設備などを見て、改めて、とまっていた時が少しずつ再び動き始めたという、そうした感をしております。
　また、これは大臣にお伝えいたしますが、どの町長さんにお会いしましても、大臣がよく現場に足を運んでくださるという、このようなコメントがございましたので、お伝えをさせていただきたいと思います。
　また、我が党の浜田副大臣におかれましては、福島、長年にわたりまして、もう隅から隅まで御認識をいただき、その御労苦に心から御礼を申し上げる次第でございます。
　さて、震災から八年三カ月たちまして、この十年の復興集中期間の一区切りまであと二年を切ったという非常に重要な段階と認識しております。この夏、与党第八次提言の提出などもありまして、しっかりと我が党におきましても取り組んでまいりたいと思っております。
　本日は、こうした視察並びに、六月七日に福島県の内堀知事から党としてもいただきました、ふくしまの復興・創生に向けた提案・要望を踏まえまして質問をさせていただきたいと思います。
　まず初めに、先ほど来、上杉委員からもさまざま御指摘ありましたが、大熊町の町長また双葉町の副町長からの話によりますと、特定復興再生拠点区域復興再生計画として認定された区域では、国が除染や損壊した家屋の解体を進めている。しかし、その拠点区域外の帰還困難区域の住民の方たちからは、不公平ではないかという声が出始めているという話でした。
　詳しく聞きますと、二〇二二年の春ごろまでに拠点区域内は実施されまして、終了次第、順次区域外の整備も進めるとしていたわけですが、いざこの区域内の整備の形が見え始めてくると、拠点区域外の住民の方たちは、自分たちは国から見放されているのではないか、そうした思いとか、また、将来の具体策が見えないことへの不安、不満、いら立ちといったことが募っているというお話でした。国は具体的なステップや時間軸を示してもらいたい、こうした強い御要望でございました。
　また、内堀知事からも同様の要請が届いております。今御紹介ありました閣議決定にも、「特定復興再生拠点区域外の対応を検討する。」というふうにございます。
　今後、拠点区域外の避難指示解除のための具体的方針を示し、将来的に帰還困難区域全ての避難指示を着実に解除していくべきではないかと考えます。こうした御要望に対して政府はどのように対応するのか、磯崎経産副大臣にお伺いいたします。
 〔あかま委員長代理退席、委員長着席〕
○渡辺国務大臣　二点お尋ねがあったかと思います。特養等の介護施設における運営支援の継続を求める、この点と、さらには、応援職員の派遣人数の実績が低調であった、これから改めて周知が必要であるという、この点についての二点だというふうに理解しております。
　まず一点目でございますけれども、避難指示が解除された区域に住民の方々が安心して帰還し、生活できるためには、介護サービス提供体制の確保が大変重要であります。
　このため、介護人材の確保策を進めながら、介護施設等の当面の運営を支えるため、平成三十年度から三年間の措置として運営支援を行うこととしたところでございます。復興・創生期間後においても、この施設の進捗状況等を踏まえて検討をしてまいりたいというふうに思います。
　二点目でございますが、被災地における介護人材を確保するため、昨年度より、介護施設の就労希望者への貸付けの拡充や応援職員の確保支援を内容とする、被災地における福祉・介護人材確保事業を実施しているところであります。
　昨年度の実績は、先ほど御指摘あったとおり、就職準備金貸付件数が十八件、そして応援職員派遣人数が十二人であった、これが一つの実績でございますが、今年度は、福島県において、新聞
　今後とも、福島県や厚生労働省と連携して、介護人材の確保にしっかりと取り組んでまいりたいと存じます。
○山崎委員　聞いておりますというお答えはとても、もう少し数字とかを挙げていただいて、例えば、相談の窓口にどういう相談が上がっているか、もうこれは時間がないので聞きませんが、四月からの数字、四月からどういう相談が上がっているか数字をお聞きしましたけれども、数字を教えてもらえませんです。まだ集計中、そういうお話でございました。四月から今皆さんがどういう状況になったかをちゃんとフォローしてください。
　実態把握を、今までずっと、してくださいということでお話ししてきましたけれども、結局何もしていただかない、相談窓口に声が上がるのを待っている、そういう対応でございまして、この千八百一世帯が現状、今どういう状況かというのはわかりません、伝わってきません。
　これはぜひとも、例えば半年後、大丈夫ですかと
○古川委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
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 午後一時開議
○藤原政府参考人　お答え申し上げます。
　震災孤児それから震災遺児につきましての現状につきましては、毎年、自治体を通じて調べております。
　ただ、調べている内容でございますけれども、人数ですとか居住地ですとか、それから同居をされている方の状況、誰と同居をされているかとか、そういったところまでは把握をしておりますけれども、詳細に個々のケースについてのケアの状況までは把握をしていないというのが状況でございます。
 〔委員長退席、藤原委員長代理着席〕
○下条委員　ありがとうございます。
　ぜひ、これはもう、リーダーシップは大臣がおとりになって、各省庁が本当に汗をかいて協力していただいた、それには感謝申し上げますけれども、まだちょっと足りない部分を指摘させていただいたので、ぜひ、マンパワーを含めて、調査を含めて進めていただくということをお願い申し上げたいというふうに思います。
　次に、第一原発の発電所の件に移ります。
　私は、今言った母方の関係もありまして、皆さんもそうでしょうけれども、いろいろな意味で足を運んだ中で、まあというような原発の姿だったと思います。
　私は、一番怖いなと思っているのは、今度の津波等で地盤沈下したということですね。これは七十センチから七十五センチ。今、きょう現在は知りません。もうちょっと沈んでいるかもしれない。
　この地盤沈下というのは物すごく危険だと思うんですよ。防潮堤の、十二・何とかメーターとかやっているみたいですけれども、防潮堤もあっても、また地盤沈下したら防潮堤の意味がどんどんなくなってきちゃうと思います。
　そこで、この地盤沈下に対する対策というのをちょっとまず最初にお聞きしたいんですけれども、よろしいでしょうか。
 〔藤原委員長代理退席、委員長着席〕
○古川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十二分散会