maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○平沢委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明いたします。
　その趣旨は案文に尽きておりますので、案文を朗読いたします。
 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　指定暴力団等による対立抗争及び暴力的要求行為等によって住民の平穏な生活が危険にさらされることのないよう、本法を効果的に運用すること。なお、本法の規定に基づく職権を運用するに当たっては、恣意的にならないよう十分留意すること。
　二　警察において、規制による取締りの端緒となる市民等からの通報を適切に受け付け、処理することができる体制を整備すること。
　三　本法の施行に伴う規制の強化の実効性を確保する観点から、暴力団周辺者の利用による規制逃れが生じないよう、暴力団周辺者の実態を的確に把握すること。
　四　都道府県暴力追放運動推進センターが、暴力団事務所に係る使用差止請求関係業務を含めた各種事業を適切に行えるよう、人員及び人材の充実、財政状況の改善など環境整備のための方策を検討すること。
　五　暴力団との関係の遮断を図る企業及び市民等に対する危害行為が相次いでいることに鑑み、保護対象者の指定及び身辺警護等の保護対策を講ずるための体制整備を早期に実現すること。
　六　暴力団から離脱する意志を表明する者に対しては、その意志を確認した上で十分な援護措置を講ずること。また、暴力団から離脱した者についても社会から孤立することのないよう、都道府県暴力追放運動推進センター等と連携して、就労等の観点から十分な援護措置を講ずること。
　七　暴力団事務所の使用差止請求等に係る訴訟においては、証言を行う者が暴力団等から精神的な圧迫や危害を受けることがないよう、十分な配慮が望まれる。特に、証人尋問における遮へい等の措置が認められるよう、都道府県暴力追放運動推進センター等と連携して情報提供等の支援を行うこと。
　八　国及び地方公共団体の責務を果たすため、各府省の連携を一層強化するほか、暴力団排除条項の整備をはじめとした地方公共団体の取組に対する支援を行うこと。
以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○松原国務大臣　ただいま御決議いただきました事項につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと思います。
 —————————————
○荒井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
平成二十四年六月二十日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任 
 武内　則男君 水岡　俊一君
 難波　奨二君 長浜　博行君
 はた　ともこ君 蓮 舫君
 平野　達男君 主濱 了君
　六月二十日
 辞任 補欠選任 
 一川　保夫君 安井美沙子君
 長浜　博行君 藤本　祐司君
 蓮 舫君 はた　ともこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 芝 博一君
 理　事
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 岡田 広君
 委　員
 一川　保夫君
 岡崎トミ子君
 主濱 了君
 はた　ともこ君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 水岡　俊一君
 安井美沙子君
 有村　治子君
 山東　昭子君
 中曽根弘文君
 松村　龍二君
 宮沢　洋一君
 浜田　昌良君
 江口　克彦君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 松原 仁君
 国務大臣 古川　元久君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 齋藤 勁君
 副大臣
 法務副大臣 谷 博之君
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 園田　康博君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 片瀬　裕文君
 内閣官房内閣審
 議官 兼原　信克君
 内閣府大臣官房
 審議官 佐々木克樹君
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 栗生　俊一君
 総務省総合通信
 基盤局電波部長 鈴木　茂樹君
 文部科学省研究
 開発局長 戸谷　一夫君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 山崎　史郎君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 深澤　淳志君
 国土交通省国土
 政策局長 小島愛之助君
 環境省地球環境
 局長 鈴木　正規君
 防衛省防衛政策
 局次長 須永　和男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○暴力団員による不当な行為の防止等に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出）
○内閣府設置法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　ただいまから内閣委員会を開会をいたします。
　まず、委員の異動について御報告をいたします。
　本日までに、難波奨二君、武内則男君及び平野達男君が委員を辞任され、その補欠として藤本祐司君、水岡俊一君及び主濱了君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長栗生俊一君外一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　以上、糸数慶子君の質疑を終了いたします。
　他に発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○岡田広君　私は、ただいま可決されました暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党及びみんなの党の各派並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
　政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一、指定暴力団等による対立抗争及び暴力的要求行為等によって住民の平穏な生活が危険にさらされることのないよう、本法を効果的に運用すること。
 なお、本法の規定に基づく職権を運用するに当たっては、恣意的にならないよう十分留意すること。
　二、各都道府県に置かれた暴力追放運動推進センターが、暴力団事務所の周辺住民の委託を受けて行う当該事務所の使用差止請求関係業務を含めた事業を適切に行えるよう、財政状況の改善など環境整備のための方策を検討すること。
　三、暴力団との関係の遮断を図る企業及び市民等に対する危害行為が相次いでいることに鑑み、保護対象者の指定及び身辺警護等の保護対策を講ずるに当たっては、遺漏なきを期すること。
　四、暴力団から離脱する意志を表明する者に対しては、その意志を確認した上で十分な援護措置を講ずること。
 また、暴力団から離脱した者についても社会から孤立することのないよう、都道府県暴力追放運動推進センター等と連携して十分な援護措置を講ずること。
　五、暴力団事務所の使用差止請求等にかかる裁判においては、証言を行う者が暴力団等から精神的な圧迫や危害を受けることがないよう、十分な配慮が望まれる。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ、委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（芝博一君）　ただいま岡田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（芝博一君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　それでは、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（芝博一君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、一川保夫君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として内閣官房内閣審議官片瀬裕文君外八名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　以上、答弁終わりました。
　何でしたら、もう一度、再度納得いくまで御質問ください。
○委員長（芝博一君）　以上、糸数慶子君の質疑は終了をいたしました。
　他に発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですので、これより直ちに採決に入ります。
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○浜田昌良君　私は、ただいま可決されました内閣府設置法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党及びみんなの党の各派並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 内閣府設置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一、独立行政法人宇宙航空研究開発機構の業務を推進するに当たっては、宇宙基本法第二条に規定する宇宙の平和的利用に関する基本理念から逸脱することのないようにすること。
　二、内閣府に兼職の副大臣又は大臣政務官を置くに当たっては、権限と責任を明確にするとともに、他省の業務と内閣府の業務が連携して円滑に遂行されるようその方針の下に、万全を期すこと。
　三、厳しい財政状況の中で、毎年多額の予算を投じている衛星関係を含む宇宙関係予算については、より多くの国民の理解が得られるよう、その成果等の情報公開に一層努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（芝博一君）　ただいま浜田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（芝博一君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　それでは、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十七分散会
平成二十四年六月十九日（火曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十五日
 辞任 補欠選任 
 石橋　通宏君 平野　達男君
 江田　五月君 岡崎トミ子君
 藤本　祐司君 長浜　博行君
 古川　俊治君 中曽根弘文君
　六月十八日
 辞任 補欠選任 
 長浜　博行君 難波　奨二君
 水岡　俊一君 武内　則男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 芝 博一君
 理　事
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 岡田 広君
 委　員
 一川　保夫君
 岡崎トミ子君
 武内　則男君
 難波　奨二君
 はた　ともこ君
 松井　孝治君
 有村　治子君
 山東　昭子君
 中曽根弘文君
 松村　龍二君
 宮沢　洋一君
 浜田　昌良君
 江口　克彦君
 糸数　慶子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 参考人
 北九州市長 北橋　健治君
 弁護士 疋田 淳君
 慶應義塾大学法
 学部教授 小林 節君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○暴力団員による不当な行為の防止等に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　ただいまから内閣委員会を開会をいたします。
　まず、委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、石橋通宏君、藤本祐司君、江田五月君、古川俊治君及び水岡俊一君が委員を辞任され、その補欠として平野達男君、難波奨二君、岡崎トミ子君、中曽根弘文君及び武内則男君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　以上をもって糸数慶子君の質疑を終了いたします。
　以上で参考人に対する質疑は終了をいたしました。
　参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、長時間にわたり御出席を賜り、貴重な御意見をお述べいただき誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　それでは、本日はこれにて散会といたします。
 午前十一時三十分散会
平成二十四年六月十四日（木曜日）
 午後零時五十分開議
　出席委員
 委員長　荒井 聰君
 理事　岡島　一正君　理事　後藤　祐一君
 理事　田村　謙治君　理事　津村　啓介君
 理事　福島　伸享君　理事　鴨下　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　高木美智代君
 青木 愛君 網屋　信介君
 石田　勝之君 石原洋三郎君
 石山　敬貴君 磯谷香代子君
 黒田 雄君 園田　康博君
 高井　崇志君 玉木　朝子君
 玉城デニー君 長島　一由君
 橋本　博明君 橋本 勉君
 畑 浩治君 福嶋健一郎君
 福田衣里子君 藤田　大助君
 村上　史好君 本村賢太郎君
 森山　浩行君 矢崎　公二君
 和嶋　未希君 河村　建夫君
 北村　茂男君 小泉進次郎君
 塩崎　恭久君 下村　博文君
 平 将明君 中川　秀直君
 野田　聖子君 遠山　清彦君
 塩川　鉄也君 吉井　英勝君
 浅尾慶一郎君
 …………………………………
 国務大臣
 （地域活性化担当） 川端　達夫君
 国務大臣 古川　元久君
 内閣府副大臣 石田　勝之君
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 経済産業副大臣 牧野　聖修君
 国土交通副大臣 吉田おさむ君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 総務大臣政務官 福田　昭夫君
 外務大臣政務官 中野 譲君
 防衛大臣政務官 神風　英男君
 政府参考人
 （内閣官房宇宙開発戦略本部事務局長） 山川 宏君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 大竹 暁君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 戸谷　一夫君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 西 正典君
 内閣委員会専門員 雨宮　由卓君
 —————————————
委員の異動
六月十四日
　辞任 補欠選任
 石山　敬貴君 和嶋　未希君
 金子　健一君 石原洋三郎君
 細川　律夫君 玉木　朝子君
 本村賢太郎君 藤田　大助君
 森山　浩行君 網屋　信介君
 竹本　直一君 北村　茂男君
 長島　忠美君 河村　建夫君
 大口　善徳君 遠山　清彦君
 塩川　鉄也君 吉井　英勝君
同日
　辞任 補欠選任
 網屋　信介君 森山　浩行君
 石原洋三郎君 黒田 雄君
 玉木　朝子君 細川　律夫君
 藤田　大助君 本村賢太郎君
 和嶋　未希君 石山　敬貴君
 河村　建夫君 長島　忠美君
 北村　茂男君 竹本　直一君
 遠山　清彦君 大口　善徳君
 吉井　英勝君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 黒田 雄君 金子　健一君
 —————————————
六月十二日
　沖縄県内の国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五九七号）
　ＴＰＰへ参加しないことに関する請願（篠原孝君紹介）（第一五九八号）
　暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加反対に関する請願（穀田恵二君紹介）（第一六三〇号）
　ＴＰＰへの参加中止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六四八号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一六四九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六五〇号）
　日本農業と地域経済、暮らしと雇用を壊すＴＰＰに参加しないことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一六五一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一六五二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一六五三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一六五四号）
　同（志位和夫君紹介）（第一六五五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六五六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一六五七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六五八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一六五九号）
　九州地方の国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（徳田毅君紹介）（第一六六〇号）
同月十四日
　戦時慰安婦問題の最終解決を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一七六四号）
　同（笠井亮君紹介）（第一七六五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一七六六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一七六七号）
　同（志位和夫君紹介）（第一七六八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一七六九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一七七〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一七七一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一七七二号）
　ＴＰＰへの参加中止を求めることに関する請願（照屋寛徳君紹介）（第一八一五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一八六九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一八七〇号）
　四国地方の国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（福井照君紹介）（第一八六八号）
　ＴＰＰに参加しないことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八七一号）
　同（笠井亮君紹介）（第一八七二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一八七三号）
　九州地方の国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（古川禎久君紹介）（第一八七四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
　構造改革特別区域法の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
 ————◇—————
○荒井委員長　
　内閣提出、地域再生法の一部を改正する法律案及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。川端国務大臣。
 —————————————
　地域再生法の一部を改正する法律案
　構造改革特別区域法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○荒井委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
 ————◇—————
○荒井委員長　次に、内閣提出、内閣府設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房宇宙開発戦略本部事務局長山川宏君、文部科学省大臣官房審議官大竹暁君、文部科学省研究開発局長戸谷一夫君、防衛省防衛政策局長西正典君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川国務大臣　委員も与党の議員として、また、政府にも入られてお仕事をされておられましたので、よく承知だと思いますが、私も政権に入らせていただいて、内閣府は副大臣もやらせていただいて、今は特命担当大臣というものもやらせていただいております。
　私は、各省大臣が縦割り大臣とすれば、私の大臣は横割り大臣のような形で、さまざまな各省庁の絡む案件についてまさに総理のサポートをしていく、そういう役割で統合していく、そして必要な指示をしていく、それが私の役割だというふうに考えておりますけれども、宇宙開発についても、私は今宇宙開発担当大臣という形で、総理のそうした強い思いをしっかり受けた形で、今回の法改正も私がリードしてまとめさせていただいたものであります。
　今回の法改正によりまして、今までも大臣はいたんですけれども、事務方のところでいいますと、そこのところがある種少し各省にばらけていた部分を、内閣府に宇宙政策を一体的に推進するための司令塔機能を整備するということになりました。そして、ここにおいて宇宙開発事業に係る施策を総合的かつ計画的に推進するということにしたわけでございます。
　したがって、まさに総理がトップでありますけれども、総理の思いを受けて、ちゃんと宇宙開発の担当大臣がいて、その担当大臣を支える事務局、部局というものが内閣府の中にしっかりできる。この内閣府の新たにできる部局が司令塔機能を発揮することによりまして、各省の縦割りの弊害を防いでいく、そうした役割を果たしていくものだと思います。
　そこを果たしていくためには、先ほど河村委員からの御質問の中でもありましたが、やはり予算などについても、具体的な方針というのをなるたけ具体化させて、きちんとこの新しい司令塔がグリップを握っていく、そうした形をつくっていくということが大事だと思っておりまして、そうした懸念が生じないように私ども努力をしてまいりたいと思っています。
　そうしたことはぜひ、この法案は、まさにもともと宇宙基本法は議員立法でできているわけでありますから、先生方におかれても、そうした運用の仕方をしっかりチェックしていただきたい。私どもも努力してまいりますし、皆様方にも見ていただいて、この新たな司令塔がそうした縦割りの弊害に陥らないように、しっかりと統合して指令が出せるように、そしてまとめていけるようにやってまいりたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、津村委員長代理着席〕
○園田大臣政務官　お答えを申し上げます。
　先生御指摘のように、今までの宇宙開発委員会、文部科学省にございましたけれども、あるいは本部のもとに設置されておりました宇宙開発戦略専門調査会、これらは廃止という形で、今後は、今般法案で提出をさせていただいております宇宙政策委員会が担うという形になってまいります。
　当然、専門的な知見を提供する役割といった形で、新しくできます政策委員会が担っていくわけでございますけれども、宇宙政策は、幅広く、産業振興であるとか科学技術であるとか、広範な分野における利用促進あるいは利用等の、多様な分野に関連をしてまいります。
　今般新たに設置をさせていただきまして、幅広く人材を募っていきたいというふうに私どもは考えておるところでございますけれども、当然、これまで日本の科学技術といいますか宇宙政策による積み上げといいますか、知識、知見といったものはベースにきちっとあるというふうに私どもも考えておりますので、それが物理的に継承するということではないかもしれませんけれども、そういった知見といいますか、積み上げてきたものが、しっかりと今後、さまざまな科学技術あるいは宇宙政策の分野の中において、それをさらに発展的に行っていくもの、あるいは、さらに新たな知見を有して、それを取り入れてさらに加速させていく分野といったものは、かなりの分野でそれぞれ議論が加速されていくであろうというふうに考えております。
　そういった意味では、組織としての連関性といいますか、それは一旦廃止をされて新たに立ち上がっていくというふうに思っておりますけれども、そういったソフト的な考え方であるとか、あるいはさまざまな科学技術であるとか、そういったものはきちっと我が国の体制の中において継承されていくといいますか、発展的にいくものであるというふうに考えておるところでございます。
 〔津村委員長代理退席、委員長着席〕
○荒井委員長　この際、本案に対し、津村啓介君から、民主党・無所属クラブ提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。津村啓介君。
 —————————————
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○荒井委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、内閣府設置法等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、津村啓介君提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三分散会
平成二十四年六月十四日（木曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任 
 安井美沙子君 平野　達男君
　六月十四日
 辞任 補欠選任 
 岡崎トミ子君 江田　五月君
 長浜　博行君 藤本　祐司君
 平野　達男君 石橋　通宏君
 中曽根弘文君 古川　俊治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 芝 博一君
 理　事
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 岡田 広君
 山谷えり子君
 委　員
 石橋　通宏君
 一川　保夫君
 江田　五月君
 岡崎トミ子君
 長浜　博行君
 はた　ともこ君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 水岡　俊一君
 有村　治子君
 山東　昭子君
 古川　俊治君
 松村　龍二君
 宮沢　洋一君
 浜田　昌良君
 江口　克彦君
 糸数　慶子君
 衆議院議員
 内閣委員長 荒井 聰君
 内閣委員長代理 細川　律夫君
 内閣委員長代理 下村　博文君
 内閣委員長代理 大口　善徳君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 松原 仁君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 小宮山洋子君
 国務大臣 中川　正春君
 副大臣
 内閣府副大臣 吉田 泉君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 城井 崇君
 厚生労働大臣政
 務官 藤田　一枝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 田河　慶太君
 厚生労働大臣官
 房審議官 平山　佳伸君
 厚生労働大臣官
 房審議官 石井　淳子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 唐澤 剛君
 厚生労働省健康
 局長 外山　千也君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（新型インフルエンザ対策等に関する件）
　（公務員庁設置に伴う内閣府の肥大化に関する
　件）
　（ゼロ歳児保育への支援の在り方に関する件）
　（子の看護休暇制度の拡充に関する件）
　（総合こども園制度創設の趣旨に関する件）
　（国家公務員の労働基本権拡大に対する国民の
　理解に関する件）
○死因究明等の推進に関する法律案（衆議院提出
　）
○警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等
　に関する法律案（衆議院提出）
○暴力団員による不当な行為の防止等に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　ただいまから内閣委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る四月二十四日、安井美沙子君が委員を辞任され、その補欠として平野達男君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のうち、新型インフルエンザ対策等に関する件について、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官田河慶太君外一名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　以上をもって山谷えり子君の質問を終了いたします。
　本件についての調査はこの程度にとどめます。
　午後四時三十分に再開することとし、暫時休憩をいたします。
 午後一時二十六分休憩
 ─────・─────
 午後四時三十分開会
○委員長（芝博一君）　ただいまから内閣委員会を再開をいたします。
　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、長浜博行君、岡崎トミ子君、平野達男君及び中曽根弘文君が委員を辞任され、その補欠として藤本祐司君、江田五月君、石橋通宏君及び古川俊治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　以上をもって糸数慶子君の質疑を終了いたします。
　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより両案について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、死因究明等の推進に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（芝博一君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○浜田昌良君　私は、ただいま可決されました死因究明等の推進に関する法律案及び警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会、公明党及びみんなの党の各派並びに各派に属しない議員糸数慶子君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 死因究明等の推進に関する法律案及び警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、これらの法律の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一、死因究明等推進計画における制度改正については、関連法制の見直しを含めた幅広い検討を行うこと。
　二、警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律に規定された調査等の件数、その内容及び結果並びに関係行政機関への通報の件数及び当該通報を受けた関係行政機関における措置について求めに応じて、国会に報告すること。
　三、遺族等の不安の緩和又は解消に資するよう、警察及び海上保安庁は、死体を引き渡した遺族等に対し死因その他参考となるべき事項の説明を行うとともに、当該遺族等から調査等に係る記録等資料を提供するよう求めがあった場合には、その要請に応えること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（芝博一君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　それでは、速記を止めてください。
 〔午後五時二十一分速記中止〕
 〔午後五時三十五分速記開始〕
○委員長（芝博一君）　それでは、速記を起こしてください。
 ─────────────
○副大臣（吉田泉君）　内閣府副大臣を拝命しました吉田泉でございます。原発事故の収束及び再発防止を担当いたします。
　細野大臣を支え、全力を尽くしてまいりたいと思いますので、芝委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官平山佳伸君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　以上、糸数慶子君の質疑を終了いたします。
　これをもちまして、本日の調査はこの程度にとどめます。
　両大臣には御苦労さまでございました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　それでは、本日はこれにて散会をいたします。
 午後六時五十七分散会
平成二十四年六月八日（金曜日）
 午後零時四十分開議
　出席委員
 委員長　荒井 聰君
 理事　岡島　一正君　理事　後藤　祐一君
 理事　田村　謙治君　理事　津村　啓介君
 理事　福島　伸享君　理事　鴨下　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　高木美智代君
 青木 愛君 石田　勝之君
 石山　敬貴君 磯谷香代子君
 小野塚勝俊君 金子　健一君
 園田　康博君 高井　崇志君
 玉城デニー君 長島　一由君
 橋本　博明君 橋本 勉君
 畑 浩治君 福嶋健一郎君
 福田衣里子君 村上　史好君
 本村賢太郎君 森山　浩行君
 矢崎　公二君 小泉進次郎君
 塩崎　恭久君 平 将明君
 竹本　直一君 中川　秀直君
 長島　忠美君 大口　善徳君
 塩川　鉄也君 柿澤　未途君
 …………………………………
 国務大臣 古川　元久君
 内閣府副大臣 石田　勝之君
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 内閣委員会専門員 雨宮　由卓君
 —————————————
委員の異動
六月五日
　辞任 補欠選任
 若泉　征三君 三日月大造君
同日
　辞任 補欠選任
 三日月大造君 若泉　征三君
同月六日
　辞任 補欠選任
 若泉　征三君 橋本 勉君
同月八日
　辞任 補欠選任
 細川　律夫君 小野塚勝俊君
 浅尾慶一郎君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 小野塚勝俊君 細川　律夫君
 柿澤　未途君 浅尾慶一郎君
同日
　理事若泉征三君同月五日委員辞任につき、その補欠として福島伸享君が理事に当選した。
 —————————————
六月一日
　地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
　構造改革特別区域法の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
五月二十一日
　ＴＰＰへの参加中止に関する請願（田中康夫君紹介）（第一〇五八号）
　日本農業と地域経済、暮らしと雇用を壊すＴＰＰに参加しないことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一一二七号）
　暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加反対に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一一二八号）
　ＴＰＰへの参加中止を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一一三〇号）
　同（牧義夫君紹介）（第一一三一号）
　ＴＰＰに参加しないことに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一一三三号）
同月二十八日
　ＴＰＰへの参加反対に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一三〇五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三〇六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三〇七号）
　ＴＰＰへの参加中止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一三三九号）
　同（笠井亮君紹介）（第一三四〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三四一号）
六月六日
　日本軍慰安婦問題の解決を目指す法制定に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一四六〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四六一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四六二号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四六三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四六四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四六五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四六六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四六七号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四六八号）
　ＴＰＰへの参加中止を求めることに関する請願（篠原孝君紹介）（第一四九九号）
　九州地方の国の出先機関と独立行政法人の体制・機能の充実に関する請願（中島隆利君紹介）（第一五一七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
 ————◇—————
○荒井委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に福島伸享君を指名いたします。
 ————◇—————
○荒井委員長　内閣提出、内閣府設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。古川国務大臣。
 —————————————
　内閣府設置法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○荒井委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成二十四年五月十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　荒井 聰君
 理事　岡島　一正君　理事　後藤　祐一君
 理事　田村　謙治君　理事　津村　啓介君
 理事　若泉　征三君　理事　鴨下　一郎君
 理事　平沢　勝栄君　理事　高木美智代君
 青木 愛君 磯谷香代子君
 江端　貴子君 金子　健一君
 園田　康博君 高井　崇志君
 玉城デニー君 中野渡詔子君
 長島　一由君 橋本　博明君
 福嶋健一郎君 福島　伸享君
 福田衣里子君 細川　律夫君
 松岡　広隆君 村上　史好君
 本村賢太郎君 矢崎　公二君
 山岡　達丸君 伊東　良孝君
 小泉進次郎君 塩崎　恭久君
 下村　博文君 平 将明君
 竹本　直一君 中川　秀直君
 野田　聖子君 大口　善徳君
 塩川　鉄也君 山内　康一君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 田中　勝也君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 舟本 馨君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 板東久美子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 篠田　幸昌君
 内閣委員会専門員 雨宮　由卓君
 —————————————
委員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 石田　勝之君 江端　貴子君
 石山　敬貴君 山岡　達丸君
 畑 浩治君 松岡　広隆君
 森山　浩行君 中野渡詔子君
 湯原　俊二君 細川　律夫君
 徳田 毅君 下村　博文君
 長島　忠美君 伊東　良孝君
 遠山　清彦君 大口　善徳君
 浅尾慶一郎君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 江端　貴子君 石田　勝之君
 中野渡詔子君 森山　浩行君
 松岡　広隆君 畑 浩治君
 山岡　達丸君 石山　敬貴君
 伊東　良孝君 長島　忠美君
 山内　康一君 浅尾慶一郎君
 —————————————
五月十八日
　死因究明推進法案（下村博文君外五名提出、第百七十四回国会衆法第三〇号）
は委員会の許可を得て撤回された。
四月二日
　子ども・子育て新システムを導入せず保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充を求めることに関する請願（井上信治君紹介）（第五一二号）
　同（石川知裕君紹介）（第五一三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五一四号）
　同（中島隆利君紹介）（第五一五号）
　同（服部良一君紹介）（第五一六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五一七号）
　同（岩屋毅君紹介）（第五三八号）
　同（北村誠吾君紹介）（第五六六号）
　同（吉泉秀男君紹介）（第五六七号）
　同（秋葉賢也君紹介）（第六〇六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六〇七号）
　社会保障・税一体改革の撤回に関する請願（吉井英勝君紹介）（第五三九号）
　社会保障・税一体改革の撤回等に関する請願（服部良一君紹介）（第六二七号）
　障害者権利条約の批准にふさわしい国内法の整備に関する請願（田中康夫君紹介）（第六二九号）
同月五日
　子ども・子育て新システムを導入せず保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充を求めることに関する請願（小泉龍司君紹介）（第七一三号）
　同（塩崎恭久君紹介）（第八〇九号）
　国民生活を破壊する社会保障と税の一体改革と共通番号制の中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八〇六号）
　同（笠井亮君紹介）（第八〇七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八六〇号）
同月十九日
　憲法とＩＬＯ基準に沿った労働基本権の回復を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第九一〇号）
　国民生活を破壊する社会保障と税の一体改革と共通番号制の中止に関する請願（志位和夫君紹介）（第九一一号）
　同（笠井亮君紹介）（第九四〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第九五八号）
　同（阿部知子君紹介）（第一〇二一号）
　暮らし・農業・地域を破壊するＴＰＰ参加反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第九一二号）
　子ども・子育て新システムを導入せず保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第九一三号）
　同（笠井亮君紹介）（第九四一号）
　ＴＰＰに参加しないことに関する請願（三宅雪子君紹介）（第九八一号）
は本委員会に付託された。
五月十日
　子ども・子育て新システムを導入せず保育・幼児教育・子育て支援・学童保育施策の拡充を求めることに関する請願（井上信治君紹介）（第五六号）
　同（北村誠吾君紹介）（第三一九号）
　同（井上信治君紹介）（第五一二号）
　同（石川知裕君紹介）（第五一三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五一四号）
　同（中島隆利君紹介）（第五一五号）
　同（服部良一君紹介）（第五一六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五一七号）
　同（岩屋毅君紹介）（第五三八号）
　同（北村誠吾君紹介）（第五六六号）
　同（吉泉秀男君紹介）（第五六七号）
　同（秋葉賢也君紹介）（第六〇六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六〇七号）
　同（小泉龍司君紹介）（第七一三号）
　同（塩崎恭久君紹介）（第八〇九号）
　同（志位和夫君紹介）（第九一三号）
　同（笠井亮君紹介）（第九四一号）
　子ども・子育て新システム反対に関する請願（佐藤勉君紹介）（第四二五号）
　同（茂木敏充君紹介）（第四二六号）
同月十一日
　国民生活を破壊する社会保障と税の一体改革と共通番号制の中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一号）
　同（笠井亮君紹介）（第二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三号）
　同（笠井亮君紹介）（第三一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一五二号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一六一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一八五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第八〇六号）
　同（笠井亮君紹介）（第八〇七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八六〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第九一一号）
　同（笠井亮君紹介）（第九四〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第九五八号）
　同（阿部知子君紹介）（第一〇二一号）
　社会保障・税一体改革の撤回に関する請願（吉井英勝君紹介）（第二三四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第三五九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五三九号）
　国民生活を破壊する社会保障と税の一体改革の中止に関する請願（穀田恵二君紹介）（第二八四号）
　社会保障・税一体改革の撤回等に関する請願（服部良一君紹介）（第六二七号）
は社会保障と税の一体改革に関する特別委員会に付託替えされた。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　死因究明推進法案（下村博文君外五名提出、第百七十四回国会衆法第三〇号）の撤回許可に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　警察に関する件
　死因究明等の推進に関する法律案起草の件
　警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案起草の件
 ————◇—————
○荒井委員長　
　この際、お諮りいたします。
　第百七十四回国会、下村博文君外五名提出、死因究明推進法案につきまして、提出者全員から撤回の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒井委員長　内閣の重要政策に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官田中勝也君、警察庁刑事局長舟本馨君、文部科学省高等教育局長板東久美子君、厚生労働省大臣官房審議官篠田幸昌君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○下村委員　おはようございます。自民党の下村博文でございます。
　委員長初め理事の皆様方には、本日、御配慮いただきましたことを、冒頭、感謝申し上げたいと思います。
　死因究明等の推進に関する法律案の起草案につきまして、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会及び公明党の提出者を代表して、その趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　本案は、我が国において死因究明及び身元確認の実施に係る体制の充実強化が喫緊の課題となっていることに鑑み、死因究明等の推進に関する施策についてそのあり方を横断的かつ包括的に検討し、及びその実施を推進するため、死因究明等の推進について、基本理念、国及び地方公共団体の責務並びに施策の基本となる事項を定めるとともに、必要な体制を整備することにより、死因究明等を総合的かつ計画的に推進しようとするものであり、起草案の内容は、以下のとおりでございます。
　第一に、基本理念として、死因究明の推進及び身元確認の推進は、死因究明及び身元確認が生命の尊重と個人の尊厳の保持につながるものであるとの基本的認識のもとで行われるものとすること等を定めております。
　第二に、国は、基本理念にのっとり、死因究明等の推進に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責務を有することなど、国及び地方公共団体の責務を明らかにしております。
　第三に、死因究明等の推進に関する基本方針として、死因究明を行う専門的機関の全国的な整備、法医学に係る教育及び研究の拠点の整備、死因究明等に係る業務に従事する人材の育成及び資質の向上等の施策が重点的に検討され、及び実施されるべきことを定めております。
　第四に、政府は、死因究明等の推進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、基本方針に即し、必要な措置を定めた死因究明等推進計画を定めることとしております。
　第五に、内閣府に、特別の機関として死因究明等推進会議を置き、死因究明等推進計画の案の作成等の事務をつかさどることとしております。
　第六に、医療の提供に関連して死亡した者の死因究明のための制度については、その特殊性に鑑み、政府において別途検討するものとしております。
　第七に、この法律は、施行後二年間でその効力を失う時限法としております。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要でございます。
　何とぞ速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
 —————————————
　死因究明等の推進に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○細川委員　皆さん、おはようございます。
　警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案の起草案につきまして、民主党・無所属クラブ、自由民主党・無所属の会及び公明党の提案者を代表して、その趣旨及び概要を御説明申し上げます。
　本案は、警察等が取り扱う死体について死因または身元を明らかにすることを通じて、死因が災害、事故、犯罪その他市民生活に危害を及ぼすものであることが明らかとなった場合にその被害の拡大及び再発の防止その他適切な措置の実施に寄与するとともに、遺族等の不安の緩和または解消及び公衆衛生の向上に資し、もって市民生活の安全と平穏を確保するため、当該死体について、調査、検査、解剖その他死因または身元を明らかにするための措置に関し必要な事項を定めるものとするものであり、起草案の内容は、次のとおりであります。
　第一に、警察が取り扱う死体であって、犯罪捜査の手続が行われるもの以外の死体を取扱死体と定義し、警察署長は、取扱死体について、その死因を明らかにするため体内の状況を調査する必要があると認めるときは、体液または尿を採取して行う薬毒物検査、死亡時画像診断等の検査ができることとしております。
　第二に、警察署長は、取扱死体について、法医学の専門家の意見を聞いた上で、死因を明らかにするため特に必要があると認めるときは、その必要性を遺族に説明した上で、その承諾を得ることなく、解剖を実施することができることとしております。この場合、警察署長は、一定の基準に該当すると都道府県公安委員会が認めた法人または機関に、解剖の実施を委託できることとしております。
　第三に、警察署長は、取扱死体の身元を明らかにするため必要な措置として、血液、歯牙、骨等の死体の組織の一部の採取や、体内に植え込まれている医療機器を摘出するための切開ができることとしております。
　第四に、警察署長は、一連の措置の結果明らかになった死因が、その後同種の被害を発生させるおそれのあるものである場合において、必要があると認めるときは、その旨を関係行政機関に通報するものとしております。
　なお、警察のこれらの権限については、海上保安庁にも同様に付与することとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び概要であります。
　何とぞ速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
　以上であります。
 —————————————
　警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○荒井委員長　これにて発言は終わりました。
　お諮りいたします。
　まず、死因究明等の推進に関する法律案起草の件につきまして、お手元に配付しております起草案を本委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　次に、警察等が取り扱う死体の死因又は身元の調査等に関する法律案起草の件につきまして、お手元に配付しております起草案を本委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま決定いたしました両法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十二分散会
平成二十四年四月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十日
 辞任 補欠選任 
 藤本　祐司君 長浜　博行君
 桜内　文城君 江口　克彦君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任 
 平野　達男君 安井美沙子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 芝 博一君
 理　事
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 委　員
 一川　保夫君
 岡崎トミ子君
 長浜　博行君
 はた　ともこ君
 松井　孝治君
 水岡　俊一君
 安井美沙子君
 浜田　昌良君
 江口　克彦君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 国務大臣 中川　正春君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤 斎君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 園田　康博君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
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 本日の会議に付した案件
○新型インフルエンザ等対策特別措置法案（内閣
　提出、衆議院送付）
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○委員長（芝博一君）　ただいまから内閣委員会を開会をいたします。
　まず、委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、桜内文城君、藤本祐司君及び平野達男君が委員を辞任され、その補欠として江口克彦君、長浜博行君及び安井美沙子君が選任をされました。
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○委員長（芝博一君）　この際、申し上げます。
　自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会の所属委員の御出席が得られておりません。出席を要請いたしますので、しばらくお待ちをいただきたいと思います。
　それでは、速記を止めてください。
 〔午前十時一分速記中止〕
 〔午前十時十二分速記開始〕
○委員長（芝博一君）　速記を起こしてください。
　自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会の所属委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでした。再度出席を要請したいと思いますので、再度しばらくお待ちください。
　それでは、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（芝博一君）　それでは、速記を起こしてください。
　自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会の所属委員に対し、会館を訪問し、さらには、今も電話をいただきましたけれども、出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでした。やむを得ず議事を進めさせていただきます。
　新型インフルエンザ等対策特別措置法案を議題といたします。
　本案に対する質疑は既に終局をしておりますので、これより討論に入ります。
　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います。──別に意見もないようですので、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（芝博一君）　御異議ないと認めます。よって、討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　新型インフルエンザ等対策特別措置法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕