maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十三年四月二日（月曜日）
 午後一時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十一日
 辞任 補欠選任 
 木俣　佳丈君 高橋　千秋君
　三月七日
 辞任 補欠選任 
 堂本　暁子君 高橋紀世子君
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 木俣　佳丈君
 千葉　景子君 円　より子君
　四月二日
 辞任 補欠選任 
 阿部　正俊君 木村 仁君
 岩崎　純三君 中川　義雄君
 円　より子君 千葉　景子君
 大森　礼子君 木庭健太郎君
 渡辺　孝男君 弘友　和夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 石井　道子君
 理　事
 南野知惠子君
 橋本　聖子君
 小宮山洋子君
 林 紀子君
 清水　澄子君
 委　員
 有馬　朗人君
 大島　慶久君
 木村 仁君
 竹山 裕君
 鶴保　庸介君
 中川　義雄君
 仲道　俊哉君
 森下　博之君
 岡崎トミ子君
 木俣　佳丈君
 郡司 彰君
 谷林　正昭君
 千葉　景子君
 円　より子君
 木庭健太郎君
 弘友　和夫君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 八田ひろ子君
 高橋紀世子君
 国務大臣
 厚生労働大臣 坂口 力君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 副大臣
 法務副大臣 長勢　甚遠君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 政府参考人
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 警察庁生活安全
 局長 黒澤　正和君
 法務省民事局長 山崎 潮君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 参考人
 株式会社ライフ
 デザイン研究所
 研究開発部主任
 研究員 前田　正子君
 保育園を考える
 親の会代表 普光院亜紀君
 渕野辺保育園園
 長 松岡　俊彦君
 イエルネット株
 式会社取締役ア
 ドミニストレー
 ショングループ
 ジェネラルマネ
 ージャー 松井 香君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○共生社会に関する調査
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち配偶者
　からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法
　律案に関する件）
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち女性の
　自立のための環境整備に関する件）

 ─────────────
○会長（石井道子君）　ただいまから共生社会に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月七日、堂本暁子君が委員を辞任され、その補欠として高橋紀世子君が選任されました。
　また、去る三月三十日、千葉景子君が委員を辞任され、その補欠として円より子君が選任されました。
　また、本日、阿部正俊君、岩崎純三君及び大森礼子君が委員を辞任され、その補欠として木村仁君、中川義雄君及び木庭健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　それでは、本草案を配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律案として本調査会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（石井道子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（石井道子君）　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○会長（石井道子君）　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、円より子君が委員を辞任され、その補欠として千葉景子君が選任されました。
 ─────────────
○仲道俊哉君　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、渡辺孝男君が委員を辞任され、その補欠として弘友和夫君が選任されました。
 ─────────────
○清水澄子君　社民党の清水澄子です。
　いろいろ今までに御意見伺っていながら、ほとんど問題提起はされていらっしゃるので、あえてお伺いするという点が、時間も少ないんですけれども、ただ、私は、さっきからおっしゃっているように、仕事と家庭生活の両立というのは、やっぱり労働時間の短縮というのが非常に大きな要素だと思いますし、それから、これまでの日本の政策社会の中では、家族とか育児、介護とか、そういう問題は私的な領域の問題として、社会政策でそれを
　ですから、いろんな制度が、保育所一つにしても非常に何かちょっと違った目的でつくられてきましたから、今日のような状況の中に、もっとより本当に男性も女性も自立しながら働く、そして、そのための家族生活というのをどのように両立させるかということは、非常に根本的にいろんな施設のあり方も、それから、現在あるいろんな制度とか施設を垣根を取り払ってもっと使いやすいものにしなければならない時代に来ているんだろうと思っているんです。
　そういう中で、女性の働き方はすごい多様化していますね、今は。二千二百万人働いていても半数以上が非常に短期のさまざまな雇用形態ですけれども、それに合わせた育児ならば育児、介護なら介護をケアする、
　その場合に気をつけなければいけないのは、最近すぐ、少子化で子供の数が減った、そうすると施設が定員割れになるというような話が先に出てしまうわけですね。そしてその上に地方財政の悪化、そして財政負担はそれは困るんだというようなところからこの問題を解決しようとすると非常に難しいと思うんですけれども、そういう中でやはり私たちはともすればそういう現象にとらわれるんですが、本来、子供そのものの人権というんですか、子供がどういう育ちを、私たちが、大人社会がつくっていくかということとあわせて、今後の働くということと家庭を支える新しい政策というのは今現在あるものでもどういうふうに使ったらいいかなと。
　さっき、保育所が地域の子育て支援のセンターになるでしょうとおっしゃってはいるんですが、もう少しいろんな使えるものというのがあると思うんですね。そういう点で、皆さんがイメージされていることについて、こういうふうにあったらいいということについてお一人ずつお話しいただきたい。
　それから、一つ私は松岡参考人にお伺いしたいんですが、非常に幼保一元化というのが盛んに言われます。ここでは参考人の方は幼保という言葉は一つも出ていない、逆に保育と看護領域の一体化とか、私はこちらの方がいいと思いますけれども、しかし幼保一元化ということの方が国会ではいつも言われます。そういう場合に、幼保一元化問題というのは施設の一元化のようになっているんですけれども、そうじゃなくて、地域の子育て支援の一元化というのはどのようにお考えになっていらっしゃるか、私は時間が短いので、それだけお伺いをして終わりたいと思います。
　どうぞ、最初の問題ずっと言ってください。
○会長（石井道子君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々におかれましては、長時間にわたり大変有益な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。ただいまお伺いいたしました御発言につきましては、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じます。本調査会を代表いたしまして心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。
　まことにありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十一分散会
平成十三年二月二十一日（水曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十九日
 辞任 補欠選任 
 小川　敏夫君 郡司 彰君
　二月二十日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 木俣　佳丈君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 石井　道子君
 理　事
 南野知惠子君
 小宮山洋子君
 大森　礼子君
 林 紀子君
 清水　澄子君
 委　員
 阿部　正俊君
 有馬　朗人君
 岩崎　純三君
 大島　慶久君
 末広まきこ君
 竹山 裕君
 鶴保　庸介君
 仲道　俊哉君
 森下　博之君
 岡崎トミ子君
 木俣　佳丈君
 郡司 彰君
 谷林　正昭君
 千葉　景子君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 八田ひろ子君
 副大臣
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 政府参考人
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 法務省民事局長 山崎 潮君
 文部科学大臣官
 房長 結城　章夫君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 参考人
 中京大学経済学
 部教授 都村　敦子君
 お茶の水女子大
 学生活科学部助
 教授 永瀬　伸子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○共生社会に関する調査
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち男女共
　同参画基本計画に関する件）
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち女性の
　自立のための環境整備に関する件）

 ─────────────
○会長（石井道子君）　ただいまから共生社会に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十九日、小川敏夫君が委員を辞任され、その補欠として郡司彰君が選任されました。
　また、昨二十日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として木俣佳丈君が選任されました。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　午前の調査はこの程度とさせていただきます。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　この際、御報告いたします。
　女性に対する暴力に関するプロジェクトチームの協議の経過等につきましては、去る一月三十一日の本調査会におきまして座長の南野知惠子君から中間報告がなされたところでありますが、その後、保護命令の内容等についての協議を重ねまして、昨日、お手元に配付いたしました法律案骨子の概要を取りまとめた旨、本日の理事会に報告がありました。
　今後、これをもとに条文化の作業を進め、各派での調整に入ることになりますが、委員の皆様方におかれましては、内容をよろしく御検討の上、一層の御支援、御協力を賜りますようにお願い申し上げます。
　午後一時三十分まで休憩いたします。
 午後零時二十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○会長（石井道子君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々におかれましては、長時間にわたり有益な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。ただいまお述べいただきました御発言につきましては、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じます。本調査会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　まことにありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十五分散会
平成十三年二月十九日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十六日
 辞任 補欠選任 
 郡司 彰君 小川　敏夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 石井　道子君
 理　事
 南野知惠子君
 小宮山洋子君
 大森　礼子君
 林 紀子君
 清水　澄子君
 委　員
 阿部　正俊君
 有馬　朗人君
 岩崎　純三君
 大島　慶久君
 仲道　俊哉君
 森下　博之君
 小川　敏夫君
 岡崎トミ子君
 高橋　千秋君
 千葉　景子君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 八田ひろ子君
 副大臣
 財務副大臣 若林　正俊君
 厚生労働副大臣 増田　敏男君
 厚生労働副大臣 桝屋　敬悟君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 政府参考人
 財務大臣官房審
 議官 木村　幸俊君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 岩田喜美枝君
 厚生労働省年金
 局長 辻 哲夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○共生社会に関する調査
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち女性の
　自立のための環境整備に関する件）

 ─────────────
○会長（石井道子君）　ただいまから共生社会に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、郡司彰君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君が選任されました。
 ─────────────
○副大臣（若林正俊君）　財務副大臣の若林正俊でございます。
　本日は、女性の経済・社会的自立支援に関しまして、財務省の取り組みとして男女共同参画の視点に立った税制の見直しについて御説明させていただきたいと思います。
　お手元に資料をお配りさせていただいております。
　男女共同参画社会の実現は我が国社会のあり方を決定する重要な課題の一つであり、税制面におきましてもこのような動きを踏まえながら、就業や婚姻など個人のライフスタイルの選択に対する公平性、中立性を損なうことがないよう、絶えずそのあり方を検討していく必要があると考えております。男女共同参画の関連では、税制面において個人所得課税における課税単位と配偶者に係る控除について論議が行われておりますので、この二点につきまして申し上げたいと思います。
　まず、課税単位の問題でありますが、納税者の世帯のうちで配偶者や扶養親族も所得を稼得する場合に、課税対象となる所得を個人ごとにとらえるのか、世帯単位でとらえるのかということが課税単位の問題であり、前者を指して個人単位課税、後者を世帯単位課税と称しております。資料は一ページ、そして二ページにございます。
　我が国の個人所得課税は、所得を稼得する個人ごとにその所得に対して課税する仕組みをとっており、個人単位課税と整理されるものであります。これは、個人が一定の所得を稼得する場合、通常その所得はその個人に帰属することから、所得が帰属する個人ごとに税負担を求めるのが適当であるとの考え方に基づいております。
　なお、三ページ目にございますが、ＯＥＣＤ三十カ国中二十六カ国で個人単位課税がとられておりますように、世界的にも個人単位課税が主流となっております。
　また、二分二乗課税方式などの世帯単位課税を採用した場合には、独身者世帯に比べて夫婦者世帯が有利になったり、共稼ぎ世帯に比べて片稼ぎ世帯が有利になるなどの問題も考えられます。個人単位課税は婚姻や配偶者の就業に対して相対的に中立であり、課税単位については引き続き個人単位とすることが適当であると考えております。
　なお、四ページにございますが、個人単位、世帯単位にかかわらず、配偶者や扶養親族などに係る各種の控除が設けられております。
　次に、配偶者に係る控除制度についての問題でございますが、ただいま申し上げましたように、我が国の場合、個人単位課税を採用しつつ配偶者控除や扶養控除が設けられております。これらは、所得がない、あるいは所得が少ない配偶者や親族を有する場合には、納税者自身の担税力が減殺されるという点に着目してこれをしんしゃくする趣旨で設けられておるものであります。
　配偶者控除につきましては、かつて一人目の扶養親族として扶養控除が適用されておりましたが、夫婦は相互扶助の関係にあり、一方的に扶養している親族とは異なる事情があることなどにかんがみ、昭和三十六年度に扶養控除とは独立した控除として創設されたという経緯がございます。
　配偶者特別控除は、昭和六十二年、六十三年の抜本的税制改革の際に創設された制度でありますが、これは五ページにございますが、納税者本人の所得の稼得に対する配偶者の貢献に配慮し税負担の調整を図る観点、パートで働く配偶者の所得が一定額を超える場合に配偶者控除が適用されなくなり、かえって世帯全体の税引き後手取り額が減少するといういわゆるパート問題への対応の観点などから創設されたものであり、税引き後手取り額の変化を緩和するため、配偶者の所得の大きさに応じて控除額を段階的に減少させる消失控除の仕組みをとっております。
　六ページをごらんください。
　この仕組みによりまして、パートをめぐる手取り逆転現象の問題は少なくとも税制上は解消されたものと考えております。
　ただ、依然としてパート収入をめぐり、手取りの逆転現象等を理由とするパート等労働者の労働調整が指摘されていると承知しております。これにつきましては、一定の収入基準に達すると社会保険制度において被扶養者とされなくなったり、配偶者手当等が支給されなくなるということなども密接にかかわっていることに留意する必要があると考えております。七ページ、八ページにそのような事情が資料としてございます。
　ところで、近年、配偶者に係る控除について、女性の社会進出、男女共同参画社会の進展などを踏まえ、就業に対する税の中立性の観点から、その性格、あり方の見直しが必要ではないかとの意見が高まっております。
　例えば、昨年七月の政府税制調査会の中期答申におきましては、配偶者控除や扶養控除などの
　基礎的な人的控除が世帯構成員の数などに応じて納税者の税負担能力（担税力）を調整するための仕組みであることを踏まえると、配偶者を有する納税者への配慮として配偶者控除と配偶者特別控除の二つの控除の適用を認めていることは、納税者本人や扶養親族に係る配慮と比較してかなり大きいものとなっています。
 また、就業している配偶者であっても、所得が一定額以下であれば、自らは基礎控除の適用を受けて課税関係が生じない一方で、その者の配偶者である納税者本人は、その課税所得金額の計算上、配偶者控除等の適用を受けており、その意味でいわば二重の人的控除を享受する結果となっています。
という指摘がなされているところでございます。九ページにその世帯構成に応じた課税最低限の状況を図示いたしております。
　一方で、配偶者控除等は現実に多数の世帯に適用されているという点や、我が国の個人所得課税の課税最低限を構成する主要な要素として定着している点にも留意すべきではないかといった指摘もございます。十ページに主要国の比較がございます。主要国を見ても、税制上、配偶者に関して何らかの配慮をする制度が設けられております。また、消失控除の仕組みによる税引き後の手取りの逆転現象への対応の必要性に留意する必要があると考えております。
　今後のあり方としてですが、我が国の個人所得課税は、累次にわたる控除の拡充や税率構造の緩和によって税負担額は主要諸外国に比して最も低い水準となっており、特に中低所得者の税負担が小さいものとなっております。
　個人所得課税につきましては、経済社会の構造変化などに応じて、基幹税としての役割、課税ベースとしての所得のとらえ方等にも留意しつつ抜本的に見直す必要があり、配偶者に係る控除のあり方につきましても、女性の社会進出、男女共同参画社会の進展などを踏まえ、税負担能力、いわゆる担税力の減殺を調整するといった所得控除の趣旨や他の基礎的な人的控除とのバランス、制度の簡明性などの観点から検討を加える必要があると考えております。
　いずれにいたしましても、この見直しについてはさまざまな議論があってしかるべきでありまして、今後、国民的な議論によって検討さるべき課題であると考えております。
　終わりに当たりまして、少子高齢化など社会経済情勢が急速に変化する中にあって、性別にとらわれることなく、その個性と能力を十分に発揮できる男女共同参画社会の実現は政府の最重要課題の一つであると認識しております。
　財務省といたしましても、今後とも女性の経済・社会的自立支援に関しまして適切に対処してまいる所存でございます。
○会長（石井道子君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十分散会
平成十三年二月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 石井　道子君
 理　事
 南野知惠子君
 小宮山洋子君
 大森　礼子君
 清水　澄子君
 委　員
 阿部　正俊君
 有馬　朗人君
 岩崎　純三君
 大島　慶久君
 末広まきこ君
 竹山 裕君
 鶴保　庸介君
 仲道　俊哉君
 森下　博之君
 岡崎トミ子君
 郡司 彰君
 高橋　千秋君
 谷林　正昭君
 千葉　景子君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 八田ひろ子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 参考人
 日本女子大学人
 間社会学部教授 大沢真知子君
 日本経営者団体
 連盟常務理事 矢野　弘典君
 株式会社ベネッ
 セコーポレーシ
 ョン人財組織部
 人事サービス課
 セクションチー
 フ 北川美千代君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○共生社会に関する調査
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち女性の
　自立のための環境整備に関する件）

 ─────────────
○会長（石井道子君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々におかれましては、大変長時間にわたりまして有益な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。ただいまお述べいただきました御発言につきましては、今後の調査の参考にさせていただきたいと存じます。本調査会を代表いたしまして心から厚く御礼を申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時散会
平成十三年一月三十一日（水曜日）
 午前十時二十九分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 石井　道子君
 理　事 南野知惠子君
 理　事 大森　礼子君
 理　事 林 紀子君
 阿部　正俊君
 有馬　朗人君
 岩崎　純三君
 大島　慶久君
 末広まきこ君
 竹山 裕君
 鶴保　庸介君
 仲道　俊哉君
 橋本　聖子君
 森下　博之君
 岡崎トミ子君
 郡司 彰君
 小宮山洋子君
 高橋　千秋君
 谷林　正昭君
 千葉　景子君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 八田ひろ子君
 清水　澄子君
 堂本　暁子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 石井　道子君
 理　事
 南野知惠子君
 橋本　聖子君
 小宮山洋子君
 大森　礼子君
 林 紀子君
 清水　澄子君
 委　員
 阿部　正俊君
 有馬　朗人君
 岩崎　純三君
 大島　慶久君
 末広まきこ君
 竹山 裕君
 鶴保　庸介君
 仲道　俊哉君
 森下　博之君
 岡崎トミ子君
 郡司 彰君
 高橋　千秋君
 谷林　正昭君
 千葉　景子君
 渡辺　孝男君
 小池 晃君
 八田ひろ子君
 堂本　暁子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 岩波　成行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○共生社会に関する調査
　（男女等共生社会の構築に向けてのうち女性に
　対する暴力に関するプロジェクトチームの中間
　報告に関する件）
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件

 ─────────────
○会長（石井道子君）　ただいまから共生社会に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨三十日、岩永浩美君、水島裕君、三重野栄子君、本田良一君、木俣佳丈君及び羽田雄一郎君が委員を辞任され、その補欠として阿部正俊君、岩崎純三君、清水澄子君、千葉景子君、郡司彰君及び谷林正昭君が選任されました。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（石井道子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に橋本聖子君、小宮山洋子君及び清水澄子君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　どうもありがとうございました。
　以上で、女性に対する暴力に関するプロジェクトチームの中間報告は終了いたしました。
　南野座長初めプロジェクトチームのメンバーの皆様方におかれましては、これまでの御労苦に心から感謝申し上げます。
　ただいま南野座長の御報告にありましたとおり、今後さらにプロジェクトチームで詳細を詰めていただき、成案が得られ次第、理事会で協議の上、本調査会として立法化を目指すこととしたいと存じます。
 ─────────────
○会長（石井道子君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　共生社会に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、その手続については、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（石井道子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十八分散会
平成十三年十二月五日（水曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 久世　公堯君
 理　事
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 若林　正俊君
 櫻井 充君
 山口那津男君
 委　員
 荒井　正吾君
 小斉平敏文君
 小林 温君
 田中　直紀君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 今泉 昭君
 広中和歌子君
 円　より子君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件



 ─────────────
○委員長（久世公堯君）　ただいまから金融問題及び経済活性化に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　金融問題及び経済活性化に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（久世公堯君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（久世公堯君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十一分散会
平成十三年九月二十七日（木曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
平成十三年九月二十七日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 荒井　正吾君
 入澤 肇君
 久世　公堯君
 小斉平敏文君
 小林 温君
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 田中　直紀君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 若林　正俊君
 浅尾慶一郎君
 今泉 昭君
 櫻井 充君
 広中和歌子君
 円　より子君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 山口那津男君
 池田　幹幸君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 平野　達男君
 岩本　荘太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 久世　公堯君
 理　事
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 若林　正俊君
 櫻井 充君
 山口那津男君
 委　員
 荒井　正吾君
 入澤 肇君
 小斉平敏文君
 小林 温君
 田中　直紀君
 野上浩太郎君
 林 芳正君
 福島啓史郎君
 浅尾慶一郎君
 今泉 昭君
 広中和歌子君
 円　より子君
 峰崎　直樹君
 荒木　清寛君
 池田　幹幸君
 小池 晃君
 平野　達男君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件



 ─────────────
 〔久世公堯君委員長席に着く〕
○久世公堯君　ただいまの櫻井君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○久世公堯君　御異議ないと認めます。よって、委員長に私、久世公堯が選任されました。
 ─────────────
○委員長（久世公堯君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして、先国会に引き続き委員長の重責を担うことになりました久世でございます。
　委員各位の御指導、御協力により、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（久世公堯君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（久世公堯君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐々木知子君、佐藤昭郎君、若林正俊君、櫻井充君及び山口那津男君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十分散会
平成十三年八月八日（水曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 久世　公堯君
 理　事
 山内　俊夫君
 櫻井 充君
 木庭健太郎君
 委　員
 岩城　光英君
 狩野 安君
 佐藤　昭郎君
 中曽根弘文君
 野沢　太三君
 日出　英輔君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 千葉　景子君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 日笠　勝之君
 池田　幹幸君
 小池 晃君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件



 ─────────────
○委員長（久世公堯君）　ただいまから金融問題及び経済活性化に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　金融問題及び経済活性化に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（久世公堯君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時三十一分散会
平成十三年八月七日（火曜日）
 午前十一時七分開会
 ─────────────
平成十三年八月七日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 岩城　光英君
 狩野 安君
 河本　英典君
 久世　公堯君
 佐藤　昭郎君
 中曽根弘文君
 野沢　太三君
 日出　英輔君
 松山　政司君
 森元　恒雄君
 山内　俊夫君
 吉田　博美君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 櫻井 充君
 千葉　景子君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 木庭健太郎君
 日笠　勝之君
 池田　幹幸君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 平野　達男君
 岩本　荘太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 久世　公堯君
 理　事
 河本　英典君
 山内　俊夫君
 櫻井 充君
 木庭健太郎君
 委　員
 狩野 安君
 佐藤　昭郎君
 日出　英輔君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 千葉　景子君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 日笠　勝之君
 小池 晃君
 大脇　雅子君
 平野　達男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件



 ─────────────
 〔久世公堯君委員長席に着く〕
○委員長（久世公堯君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました久世でございます。
　委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（久世公堯君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に河本英典君、山内俊夫君、櫻井充君及び木庭健太郎君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時九分散会
平成十三年六月二十七日（水曜日）
 午前十時四十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二日
 辞任 補欠選任 
 山下八洲夫君 千葉　景子君
 但馬　久美君 益田　洋介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 真鍋　賢二君
 理　事
 河本　英典君
 山内　俊夫君
 櫻井 充君
 海野　義孝君
 小池 晃君
 委　員
 石渡　清元君
 岩城　光英君
 狩野 安君
 佐藤　昭郎君
 中曽根弘文君
 野沢　太三君
 畑 恵君
 日出　英輔君
 星野　朋市君
 海野 徹君
 千葉　景子君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 日笠　勝之君
 益田　洋介君
 山本　正和君
 渡辺　秀央君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件



 ─────────────
○委員長（真鍋賢二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十四分散会
平成十三年四月二日（月曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 千葉　景子君 山下八洲夫君
 益田　洋介君 但馬　久美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 真鍋　賢二君
 理　事
 河本　英典君
 山内　俊夫君
 櫻井 充君
 海野　義孝君
 小池 晃君
 委　員
 石渡　清元君
 岩城　光英君
 狩野 安君
 佐藤　昭郎君
 中曽根弘文君
 畑 恵君
 星野　朋市君
 浅尾慶一郎君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 但馬　久美君
 日笠　勝之君
 池田　幹幸君
 山本　正和君
 渡辺　秀央君
 国務大臣
 財務大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （金融担当大臣）　柳澤　伯夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 村井 仁君
 総務副大臣 遠藤　和良君
 財務副大臣 若林　正俊君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 岩田　一政君
 金融庁総務企画
 局長 乾 文男君
 金融庁監督局長 高木　祥吉君
 金融庁証券取引
 等監視委員会事
 務局長 五味　廣文君
 総務省郵政企画
 管理局長 松井 浩君
 経済産業大臣官
 房審議官 北村　俊昭君
 中小企業庁長官 中村　利雄君
 国土交通省総合
 政策局長 風岡　典之君
 参考人
 日本銀行副総裁 山口 泰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○金融問題及び経済活性化に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）



 ─────────────
○委員長（真鍋賢二君）　ただいまから金融問題及び経済活性化に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月三十日、益田洋介君及び千葉景子君が委員を辞任され、その補欠として但馬久美君及び山下八洲夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（真鍋賢二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　金融問題及び経済活性化に関する調査のうち、金融機能の再生のための緊急措置に関する法律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容等に関する報告に関する件の調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官岩田一政君、金融庁総務企画局長乾文男君、金融庁監督局長高木祥吉君、金融庁証券取引等監視委員会事務局長五味廣文君、総務省郵政企画管理局長松井浩君、経済産業大臣官房審議官北村俊昭君、中小企業庁長官中村利雄君及び国土交通省総合政策局長風岡典之君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真鍋賢二君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　金融問題及び経済活性化に関する調査のうち、金融機能の再生のための緊急措置に関する法律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容等に関する報告に関する件の調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行副総裁山口泰君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○星野朋市君　私はもう少し多いと思っているんです。
　というのは、この大手十六行はそもそも平成十二年度一年間の不良債権の償却額、最初に一兆五千億ぐらい、こういうふうに発表しておったんですね。それで、半期が過ぎた九月期で実際に処理したのは一兆三千五百億。このとき全銀行の処理額は二兆三千億ですから、業務益二兆五千億の範囲におさまっていたと、こういうような発表のされ方があったんですね。これが例えばいろんな書面でも随分流れました。
 〔委員長退席、理事河本英典君着席〕
　だけれども、いわゆるこの二兆三千億というのがいかにつくられた数字かというのが今のことでわかるんですよ。そして、去年の中間期になって大手行はどう言ったかというと、二兆五千億ぐらいだと。これは去年、平成十一年度と全く同じことをやっているんですね。平成十一年度は、当初は一兆五千億、それで期中で二兆八千億だと言って、三月までずっと二兆八千億だと言い続けてきて、最後は幾らかというと、四兆五千億だったんですね。銀行全体では六兆八千億ですよ。
　こういうような期初のこの数字に対して結果が幾らかというのは、結果というのは、例えば柳澤大臣が直接償却と言ったからＵＦＪが直ちに五千億以上積み増ししたとかそういうことはあるんですけれども、期初の数字というのはしかるべき根拠があって言ったことに違いないんです。それが結果的には三倍ぐらいに膨れ上がってしまうと。
　私は、今、副大臣がおっしゃった三兆数千億のあれよりもっと多いと思っています。四兆を超えるんじゃないかと思っていますけれども、結果はもう少したってすぐからわかることです。
 〔理事河本英典君退席、委員長着席〕
　大体、それで言いますと、私の方で考えておるのは、ＵＦＪで一兆二千億ぐらいになるだろう、それから三菱グループで約七千億、それから三井住友系で八千億、それからみずほグループで六千億以上と、そのほかにまだあさひとかいろいろありますから、そういうことを含めていくとこれは四兆を超えるんじゃないかというふうに見ておりますけれども、そこら辺の見方について、副大臣、いかがお考えですか。
○星野朋市君　お答えは大体それ以上のことは出てこないと思いますけれども、こういうことで、今度オフバランス化を図るということで直接償却その他はかなり進むと思いますけれども、ただ、地価の下落その他でもって今までの残高が容易に解消されるとは思わないわけです。
○副大臣（村井仁君）　それでは私の方からお答えさせていただきますが、現在、私ども、東京生命の受け皿として幾つか複数の会社から
○政府参考人（風岡典之君）　先生御指摘のように、株価をどの時点とどの時点で比較をしたらいいのかというのは非常に難しいわけでございまして、とりあえず債務免除を受けました大手ゼネコン十社の債務免除の要請の前日の株価と、それから例えば先週末、最近のですから先週末の株価ということで比べますと、単純に高くなっているか低くなっているかという比較でございますが、十社のうち高くなっているのは四社、低くなっているのは六社というのが株価の状況でございます。
 〔委員長退席、理事河本英典君着席〕
　また、業務純益についてでございますけれども、これは債務免除を受けましたゼネコン各社は、経営再建計画に基づきまして人員の削減だとか、あるいは経費の節減とか、あるいは不採算な部門の見直しとか、必死のリストラを行っているわけでございまして、債務免除を受けた十社のゼネコンの営業利益の額自体は小さくなっておりますけれども、営業利益の率というのは、平成八年度では十社平均二・八％でありましたが、十一年度には三・七％ということで、営業利益の率は向上しております。ただ、今後の投資環境というのが非常に厳しいということを考えますと、これは十社だけではなくてゼネコン全体の経営環境というのはもちろん大変厳しい状況にあると、このように認識をしております。
○櫻井充君　ぜひ、問題の先送りというような処置だけはしないでいただきたいと思います。
　と申しますのは、公的資金を注入しながら二次破綻している金融機関がございます、例えば、なみはや銀行、京都共栄銀行とか埼玉商銀等ですけれども。
 〔理事河本英典君退席、委員長着席〕
　本来、公的資金、こういう場合になぜこれらに公的資金が注入されたのとかといいますと、結果的には、国民負担最小の原則というのがあって、こういう金融機関を少なくとも公的資金で救った方がいいと。この金融機関ではなくて、預金者保護もしくは健常な借り手保護だったのかもしれませんけれども、しかしまたここで二次破綻を起こして公的資金を注入しなければいけないようなことになるということは、国民負担最小の原則に私は反しているんじゃないだろうかというふうに思いますけれども、これについて金融庁、どのように考えていらっしゃるでしょうか。
○委員長（真鍋賢二君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十六分散会
平成十三年一月三十一日（水曜日）
 午前十時十六分開会
 ─────────────
平成十三年一月三十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 石渡　清元君
 岩城　光英君
 狩野 安君
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 中曽根弘文君
 野沢　太三君
 畑 恵君
 日出　英輔君
 星野　朋市君
 真鍋　賢二君
 山内　俊夫君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 櫻井 充君
 千葉　景子君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 海野　義孝君
 日笠　勝之君
 益田　洋介君
 池田　幹幸君
 小池 晃君
 山本　正和君
 渡辺　秀央君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 真鍋　賢二君
 理　事
 山内　俊夫君
 櫻井 充君
 海野　義孝君
 小池 晃君
 委　員
 石渡　清元君
 岩城　光英君
 狩野 安君
 佐藤　昭郎君
 中曽根弘文君
 野沢　太三君
 畑 恵君
 日出　英輔君
 星野　朋市君
 浅尾慶一郎君
 海野 徹君
 千葉　景子君
 本田　良一君
 峰崎　直樹君
 日笠　勝之君
 益田　洋介君
 山本　正和君
 渡辺　秀央君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 石田　祐幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件



 ─────────────
 〔山本正和君委員長席に着く〕
○山本正和君　ただいまの櫻井君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真鍋賢二君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（真鍋賢二君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に河本英典君、山内俊夫君、櫻井充君、海野義孝君及び小池晃君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十九分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　藤井　孝男君
 理事　大野　功統君　理事　佐田玄一郎君
 理事　河村　建夫君　理事　坂本　剛二君
 理事　小此木八郎君　理事　高木　義明君
 理事　上田　清司君　理事　長浜　博行君
 理事　東 順治君
 伊藤信太郎君 梶山　弘志君
 上川　陽子君 西川　京子君
 福井 照君 松島みどり君
 大石　尚子君 手塚　仁雄君
 松野　頼久君 三井　辨雄君
 漆原　良夫君 石原健太郎君
 児玉　健次君 日森　文尋君
 小池百合子君
 …………………………………
 議長 綿貫　民輔君
 副議長 渡部　恒三君
 事務総長 谷 福丸君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月七日
　辞任 補欠選任
 松宮 勲君 西川　京子君
同日
　辞任 補欠選任
 西川　京子君 松宮 勲君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　皇孫殿下御誕生につき賀詞奉呈報告の件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　一括交付金の交付等に関する法律案（中塚一宏君提出）、民間の事業活動の規制の廃止等に関する法律案（鈴木淑夫君外一名提出）、消費生活用製品に係る危険情報の提供を促進する等のための食品衛生法等の一部を改正する法律案（石毛えい子君外五名提出）、聴覚障害者の利便の増進に資する字幕番組の提供の促進のための放送法及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案（大畠章宏君外二名提出）、消防法の一部を改正する法律案（海江田万里君外三名提出）、商業
　本日の本会議の議事に関する件

 ――――◇―――――
○藤井委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　皇孫殿下御誕生につき慶祝の意を表するため、去る四日の本会議において議決いたしました賀詞は、本日、議長が、皇居において、天皇陛下並びに皇太子殿下に差し上げられました。
　なお、本件は、本日の本会議において、議長から奉呈の報告がありますので、御了承願います。
 ―――――――――――――
○藤井委員長　次に、今国会、本委員会に参考のため送付されました意見書は、お手元に配付のとおり一件であります。念のため御報告申し上げます。
 ―――――――――――――
○藤井委員長　次に、本日、元日赤救護看護婦に対する慰労給付金増額に関する請願外七百二十六請願が、各委員会において採択すべきものと決定しております。
　右各請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井委員長　次に、未だ委員会に付託されていない議案の閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
 ―――――――――――――
　一、未だ委員会に付託されていない議案の閉会中審査に関する件
 一括交付金の交付等に関する法律案（中塚一宏君提出）
 民間の事業活動の規制の廃止等に関する法律案（鈴木淑夫君外一名提出）
 消費生活用製品に係る危険情報の提供を促進する等のための食品衛生法等の一部を改正する法律案（石毛えい子君外五名提出）
 以上三件　内閣委員会
 聴覚障害者の利便の増進に資する字幕番組の提供の促進のための放送法及び有線テレビジョン放送法の一部を改正する法律案（大畠章宏君外二名提出）
 消防法の一部を改正する法律案（海江田万里君外三名提出）
 商業
 以上三件　総務委員会
 学校教育法の一部を改正する法律案（武正公一君外三名提出）
 文部科学委員会
 入札談合等関与行為の排除及び防止に関する法律案（田中慶秋君外五名提出）
 入札談合等関与行為の防止その他の入札及び契約の適正化等に資するための予算執行職員等の責任に関する法律等の一部を改正する法律案（田中慶秋君外五名提出）
 私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律等の一部を改正する法律案（田中慶秋君外五名提出）
 以上三件　経済産業委員会
 航空法の一部を改正する法律案（細川律夫君外二名提出）
 国土交通委員会
 ―――――――――――――
○藤井委員長　お手元の印刷物にあります議案につきましては、それぞれ各委員会において閉会中審査することとし、本日の本会議においてその議決をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷事務総長　まず最初に、議長から、皇孫殿下御誕生につき慶祝の意を表するため、去る四日議決いたしました賀詞を、本日差し上げた旨の報告がございます。
　次に、動議により、本日各委員会の審査を終了いたしました七百二十七請願を議題といたします。採決は二回となります。まず共産党及び社会民主党が反対の原子力発電等に関する請願につき採決いたします。次いでその他の請願につき採決いたします。
　次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますように四回となります。
　最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
　本日の議事は、以上でございます。
 ―――――――――――――
 請願の採決順序
　一、原子力発電等に関する請願五請願
 反対　共産、社民
　二、右を除くその他の請願
 全会一致
 ―――――――――――――
 閉会中審査の件の採決順序
　一、内閣委員会から申出の
 個人情報の保護に関する法律案（第百五十一回国会、内閣提出）
 反対　民主、自由、共産、社民
　二、内閣委員会から申出の
 防衛省設置法案（第百五十一回国会、野田毅君提出）
 経済産業委員会から申出の
 エネルギー政策基本法案（亀井善之君外六名提出）
 反対　共産、社民
　三、各委員会から申出の案件中右を除くその他の案件
 全会一致
　四、議院運営委員会の申出による各委員会における閉会中審査議案
 全会一致
 ―――――――――――――
○藤井委員長　それでは、本日の本会議は、午後一時五十分予鈴、午後二時から開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十四分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
 午前九時四十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山崎　正昭君
 理　事
 岩城　光英君
 溝手　顕正君
 森山 裕君
 郡司 彰君
 簗瀬 進君
 荒木　清寛君
 畑野　君枝君
 委　員
 愛知　治郎君
 大仁田　厚君
 狩野 安君
 小斉平敏文君
 小林 温君
 鶴保　庸介君
 西銘順志郎君
 野上浩太郎君
 松山　政司君
 榛葉賀津也君
 谷林　正昭君
 福山　哲郎君
 藤井　俊男君
 本田　良一君
 加藤　修一君
 沢　たまき君
 池田　幹幸君
 ─────
 議長 井上 裕君
 副議長 本岡　昭次君
 ─────
 事務局側
 事務総長 川村　良典君
 事務次長 石堂　武昭君
 議事部長 阿部　隆洋君
 委員部長 和田 征君
 記録部長 山口　俊史君
 警務部長 斎藤　吉嗣君
 庶務部長 大場　敏彦君
 管理部長 高山　達郎君
 国際部長 中村　雄二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に
　関する件
○外国派遣議員の報告に関する件
○本委員会の継続審査要求に関する件
○閉会中における本委員会所管事項の取り扱いに
　関する件
○本日の本会議の議事に関する件

 ─────────────
○委員長（山崎正昭君）　ただいまから議院運営委員会を開会いたします。
　まず、本会議における議案の趣旨説明聴取及び質疑に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、衆議院から送付されました地方自治法等の一部を改正する法律案につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、民主党・新緑風会一人十五分の質疑を行うことに意見が一致いたしました。
　理事会申し合わせのとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山崎正昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（山崎正昭君）　次に、外国派遣議員の報告に関する件を議題といたします。
　外国議会との交流、国際会議への出席及び特定事項調査のため海外に派遣されました議員団から、それぞれ報告書が提出されました。
　これらの報告書は、先例により、本委員会の会議録に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山崎正昭君）　次に、本委員会の継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会といたしましては、先例により、議院及び国立国会図書館の運営に関する件について継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山崎正昭君）　次に、閉会中における本委員会所管事項の取り扱いに関する件についてお諮りいたします。
　本件につきましては、その処理を、委員会所管事項につきましては委員長に、小委員会所管事項につきましては小委員長に、それぞれ御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山崎正昭君）　ただいまの事務総長説明のとおり、本日の本会議の議事を進めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山崎正昭君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　暫時休憩いたします。
 午前九時四十五分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成十三年十二月六日（木曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　藤井　孝男君
 理事　大野　功統君　理事　佐田玄一郎君
 理事　河村　建夫君　理事　坂本　剛二君
 理事　小此木八郎君　理事　高木　義明君
 理事　上田　清司君　理事　長浜　博行君
 理事　東 順治君
 伊藤信太郎君 梶山　弘志君
 上川　陽子君 福井 照君
 松島みどり君 松宮 勲君
 大石　尚子君 手塚　仁雄君
 松野　頼久君 三井　辨雄君
 漆原　良夫君 石原健太郎君
 児玉　健次君 日森　文尋君
 小池百合子君
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 議長 綿貫　民輔君
 副議長 渡部　恒三君
 事務総長 谷 福丸君
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本日の会議に付した案件
　立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件
　本日の本会議の議事等に関する件

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○藤井委員長　
　まず、立法事務費の交付を受ける会派の認定に関する件についてでありますが、これについて事務総長の説明を求めます。
○藤井委員長　それでは、ただいま事務総長から説明のありましたとおり、宇田川政経研究会を立法事務費の交付を受ける会派と認定するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷事務総長　まず最初に、日程第一につき、川崎総務委員会理事の報告がございまして、民主党、共産党、社会民主党が反対でございます。
　次に、日程第二につき、鈴木厚生労働委員長の報告がございまして、社会民主党が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　議事日程　第十八号
 平成十三年十二月六日
 午後一時開議
　第一　地方自治法等の一部を改正する法律案（第百五十一回国会、内閣提出）
　第二　保健婦助産婦看護婦法の一部を改正する法律案（参議院提出）
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○藤井委員長　次に、次回の本会議の件についてでありますが、次回の本会議は、明七日金曜日午後二時から開会することといたします。
　また、同日午前十一時理事会、午後一時三十分から委員会を開会いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二分散会