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○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さん及び寺田静さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 違法伐採及び違法伐採に係る木材等の流通は、地球温暖化の防止、自然環境の保全、林産物の供給等の森林の有する多面的機能に影響を及ぼすおそれがあり、また、木材市場における公正な取引を害するおそれがあるものであることに鑑み、これを抑制するための取組を一層強化していくことが極めて重要となっている。
 よって、政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　合法性の確認の方法等をはじめとした各措置の詳細を定めるに当たっては、関係者の意見を十分に踏まえるとともに、本法と類似制度との関係について木材関連事業者に分かりやすい形で整理を行うこと。
　二　新たに合法性の確認等が義務付けられる川上・水際の木材関連事業者及び素材生産販売事業者に対しては、罰則等の規定が設けられることに鑑み、改正内容の周知徹底を図るとともに、川中・川下の木材関連事業者に対しては、新たに追加される小売事業者も含め、合法性の確認等に関する情報が消費者まで伝わるよう、制度の趣旨及び改正内容について十分周知すること。
　三　無断伐採によって森林所有者の資産が毀損されることのないよう、①市町村が伐採届等に係るチェックを適切に行えるよう、また、②木材関連事業者による合法性の確認に当たって十分な情報提供が行われるよう、助言等を行うこと。
　四　木材関連事業者が樹木の伐採された地域における違法伐採の状況を勘案して適切に合法性の確認をすることを確保するため、原産国・地域ごとに整理した違法伐採の発生状況及びリスク情報、合法性の確認の方法に関するフローチャート等の情報を提供する等合法性の確認が適切かつ円滑に行われるようにするための必要な措置を講ずること。
　五　違法伐採及び違法伐採に係る木材等の流通の抑制には、需要側である消費者から合法性確認木材等を求めていくことが重要であることに鑑み、合法性確認木材等の流通及び利用を促進する意義に関する国民の理解醸成を一層促すための措置を講ずること。
　六　違法伐採に係る木材等を利用しないようにするための措置に十分に取り組んでいない木材関連事業者に対して実効性のある指導等を行うことにより、合法性確認木材等でない木材等の流通及び利用を抑制すること。
　七　違法伐採に係る木材等の流通の抑制に向け、リスクの低い国産材の供給拡大が図られるよう、国産材の安定的かつ持続的な供給を可能とするための施策を推進すること。
　八　木材関連事業者による合法性の確認及び情報の伝達等について、義務付けの有無にかかわらず多くの木材関連事業者が取り組むよう、積極的に取り組むことが木材関連事業者自らのメリットにつながるような措置を講ずるとともに、電子的に手続が行えるシステムを含め事業者負担の軽減が図られるよう、必要な措置を講ずること。
　九　森林所有者、素材生産販売事業者、木材関連事業者の相互の利益を確保し、林業・木材産業が持続的に発展することができるようにするため、流通過程において現場の実態等を的確に反映した価格形成が行われるよう、必要な措置を講ずること。
　十　木材関連事業者による合法性の確認や情報の伝達等の実施状況について、チェック体制を構築し、適切な指導及び助言等を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（山下雄平君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十五分散会
令和五年四月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 大椿ゆうこ君
 田名部匡代君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 政府参考人
 外務省大臣官房
 審議官 竹谷 厚君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 杉中 淳君
 農林水産省大臣
 官房技術総括審
 議官兼農林水産
 技術会議事務局
 長 川合　豊彦君
 農林水産省消費
 ・安全局長 森 健君
 農林水産省輸出
 ・国際局長 水野　政義君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 農林水産省畜産
 局長 渡邉　洋一君
 農林水産省経営
 局長 村井　正親君
 農林水産省農村
 振興局長 青山　豊久君
 水産庁長官 神谷 崇君
 水産庁次長 安東 隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（食料安全保障に関する件）
　（獣医療の在り方に関する件）
　（水田農業政策に関する件）
　（有機農業の推進に関する件）
　（採卵鶏の飼養管理に関する件）
　（水産業の振興施策に関する件）
　（クロマグロの漁獲量未報告問題に関する件）
○合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する
　法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、外務省大臣官房審議官竹谷厚君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下雄平君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
令和五年四月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 三上　えり君 吉田　忠智君
 下野　六太君 西田　実仁君
　同日
 委員吉田忠智君は議員を辞職した。
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 下野　六太君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 加藤　明良君 山東　昭子君
　四月四日
 辞任 補欠選任
 滝波　宏文君 有村　治子君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 滝波　宏文君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 山東　昭子君 加藤　明良君
　四月七日
 選任 大椿ゆうこ君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 若林　洋平君 臼井　正一君
 下野　六太君 谷合　正明君
 安江　伸夫君 山口那津男君
 串田　誠一君 中条きよし君
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 臼井　正一君 鶴保　庸介君
 谷合　正明君 下野　六太君
 山口那津男君 安江　伸夫君
 中条きよし君 室井　邦彦君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 若林　洋平君
 室井　邦彦君 串田　誠一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 大椿ゆうこ君
 田名部匡代君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 政府参考人
 個人情報保護委
 員会事務局審議
 官 山澄 克君
 消費者庁審議官 依田 学君
 こども家庭庁長
 官官房審議官 浅野　敦行君
 総務省大臣官房
 審議官 平池　栄一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 安彦　広斉君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 高橋　孝雄君
 農林水産省大臣
 官房統計部長 山田　英也君
 農林水産省消費
 ・安全局長 森 健君
 農林水産省輸出
 ・国際局長 水野　政義君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 農林水産省畜産
 局長 渡邉　洋一君
 農林水産省経営
 局長 村井　正親君
 農林水産省農村
 振興局長 青山　豊久君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 川合　豊彦君
 林野庁長官 織田 央君
 水産庁長官 神谷 崇君
 国土交通省大臣
 官房技術参事官 遠藤　仁彦君
 環境省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 角倉　一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（農林水産統計に関する件）
　（学校給食における有機農産物の使用に関する
　件）
　（ゲノム編集技術応用食品の表示に関する件）
　（高病原性鳥インフルエンザ対策に関する件）
　（アニマルウェルフェアに関する件）
　（国連家族農業の十年に関する件）
　（水産業の振興施策に関する件）
　（ブルーカーボンの活用に関する件）
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月三十日、三上えり君が委員を辞任され、その補欠として吉田忠智君が選任されました。
　また、同日、吉田忠智君が議員を辞職したことに伴い一名欠員となりましたが、去る四月七日、大椿ゆうこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、個人情報保護委員会事務局審議官山澄克君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安江伸夫君　公明党の安江伸夫です。質問の機会をいただき、ありがとうございます。
　冒頭、四月の二十二日、二十三日に開催をされますＧ７宮崎農業大臣会合について、野村大臣にお伺いをします。
 〔委員長退席、理事堂故茂君着席〕
　二〇二二年二月に始まったロシアによるウクライナ侵略が穀物価格や資材価格の上昇を引き起こしており、食料の安定供給や食料安全保障の確保が世界的な課題となっていることを踏まえれば、このタイミングで宮崎農業大臣会合が開催される意義は非常に大きいものと考えております。今回の会合を絶好の機会と捉えて、食料安全保障、とりわけ持続可能な農業、持続可能な農業を世界各国の連帯の下で推し進めていくというメッセージを世界に向けて発信をしていただきたいと思います。
　また、開催地の宮崎県でＧ７関係閣僚会合が開催されるのは実に二十三年ぶりというふうにも伺っております。各国の方々を最高のおもてなしでお迎えをし、宮崎を始め九州、そして日本の魅力を世界に発信をしていただきたいと思います。
　農業大臣会合成功に向けては、野村大臣のリーダーシップに期待するところが大であります。開催まであと九日となった今、Ｇ７宮崎農業大臣会合でどのような成果を得ようとされておられるのか、また成功に向けた大臣の御決意をお伺いします。
○安江伸夫君　ありがとうございました。マングローブについてはまずはよかったかなというふうに思っております。引き続き、政府一体となった取組ということをいただきましたので、推進をしていただきたいと思います。
 〔理事堂故茂君退席、委員長着席〕
　続いて、国交省さんにもお伺いをさせていただきます。
　ブルーカーボンのインベントリーへの追加を加速化するためには、ＣＯ２吸収量の算定に必要な体制構築が急務でございます。政府におきましては、日本全国のブルーカーボン生態系の分布を把握をし、ＣＯ２の吸収量を算定するためのデータアーカイブの構築が検討されていると承知をしておりますが、この検討状況と運用の見通しについてお伺いします。
○委員長（山下雄平君）　午後一時四十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時四十分開会
○須藤元気君　昼休憩後の一発目の質問となります。
　今日は昼御飯にスッポンを食べてきました。たまに豊洲市場でスッポンを仕入れて自分でさばくんですが、ちょっと議員会館だと血みどろになってしまうので、さばいてある冷凍物をスープにして食べました。すごい精が付くので、野村大臣も是非スッポンお勧めしますので、是非たくさん食べていただければと思います。大好きですか、よかったです。ありがとうございます。
　スッポンパワーで元気もりもり須藤元気、頑張って質問をしていきたいと思います。オッス。
　さて、本日は、学校給食の場を活用した食育、地産地消、有機農産物の利用拡大についてお伺いします。
　農業の環境負荷の低減を目指すみどりの食料システム戦略において拡大が目指されている有機農業ですが、有機農業が広まるためには有機農産物の安定した販売先があることが重要です。地元の小中学校の学校給食の食材として公共調達されることは大変有効な選択肢ではないでしょうか。子供たちにとっても、地元の生産者と顔の見える関係が構築できれば、地元の農業や自然循環機能を学べる食農教育ともなります。それがきっかけで将来の農業の担い手に成長してくれることも期待できます。米飯給食の提供回数は文部科学省の二〇二一年度調査で週平均三・五回となっていますが、有機米の利用で更に回数が増えれば日本型食生活を次世代に伝えることにも貢献できます。
　このように良いことずくめの学校給食のオーガニック化ですが、いざ実現しようと思うと、食材費やメニューと生産物、収穫時期とのマッチング、地元での有機農産物の生産量など様々な課題があると聞いております。そこで、学校給食への地元の有機食材の利用推進に向けて政府の支援策が求められています。
　ここでまずお伺いしますが、オーガニックビレッジを宣言している又は宣言に向けて取組に着手している市町村の中で、学校給食のオーガニック化を実施しようとしている市町村はどれくらいあるのか、教えてください。
○委員長（山下雄平君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時二十一分散会
令和五年四月十二日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　笹川　博義君
 理事　あべ　俊子君　理事　武部 新君
 理事　若林　健太君　理事　渡辺　孝一君
 理事　近藤　和也君　理事　緑川　貴士君
 理事　足立　康史君　理事　庄子　賢一君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 伊東　良孝君 泉田　裕彦君
 上田　英俊君 江藤 拓君
 加藤　竜祥君 神田　潤一君
 小寺　裕雄君 坂本　哲志君
 高鳥　修一君 土田 慎君
 西野　太亮君 平沼正二郎君
 古川　直季君 細田　健一君
 宮路　拓馬君 宮下　一郎君
 保岡　宏武君 山口 晋君
 梅谷 守君 金子　恵美君
 小山　展弘君 佐藤　公治君
 山田　勝彦君 渡辺 創君
 池畑浩太朗君 掘井　健智君
 稲津 久君 角田　秀穂君
 長友　慎治君 田村　貴昭君
 北神　圭朗君
 …………………………………
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 農林水産副大臣 野中 厚君
 農林水産大臣政務官 角田　秀穂君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　友井　昌宏君
 政府参考人
 （林野庁長官） 織田 央君
 政府参考人
 （林野庁次長） 森 重樹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 菊池　雅彦君
 農林水産委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十二日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 古川　直季君
 宮路　拓馬君 土田 慎君
同日
　辞任 補欠選任
 土田 慎君 宮路　拓馬君
 古川　直季君 東 国幹君
 ―――――――――――――
四月五日
　食料危機の下で、国産食料の増産、食料自給率向上、家族農業支援強化を求めることに関する請願（本村伸子君紹介）（第六七八号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第七九八号）
　同（笠井亮君紹介）（第七九九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八〇〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第八〇一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八〇二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第八〇三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八〇四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八〇五号）
　同（宮本徹君紹介）（第八〇六号）
　同（本村伸子君紹介）（第八〇七号）
　家族農業を守り、食料自給率の向上を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第六七九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
 ――――◇―――――
○笹川委員長　
　内閣提出、合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として林野庁長官織田央君、林野庁次長森重樹君、警察庁長官官房審議官友井昌宏君、国土交通省大臣官房技術審議官菊池雅彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笹川委員長　この際、本案に対し、金子恵美君外三名から、立憲民主党・無所属、国民民主党・無所属クラブ、日本共産党及び有志の会の四派共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。金子恵美さん。
 ―――――――――――――
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○笹川委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○笹川委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、金子恵美君外三名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○笹川委員長　起立少数。よって、本修正案は否決されました。
　次に、原案について採決いたします。
　原案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○緑川委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して趣旨の説明に代えさせていただきます。
 合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 違法伐採及び違法伐採に係る木材等の流通は、地球温暖化の防止、自然環境の保全、林産物の供給等の森林の有する多面的機能に影響を及ぼすおそれがあり、また、木材市場における公正な取引を害するおそれがあるものであることに鑑み、これを抑制するための取組を一層強化していくことが極めて重要となっている。
 よって、政府は、本法の施行に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　合法性の確認の方法等をはじめとした各措置の詳細を定めるに当たっては、関係者の意見を十分に踏まえるとともに、本法と類似制度との関係について木材関連事業者に分かりやすい形で整理を行うこと。
　二　新たに合法性の確認等が義務付けられる川上・水際の木材関連事業者及び素材生産販売事業者に対しては、罰則等の規定が設けられることに鑑み、改正内容の周知徹底を図るとともに、川中・川下の木材関連事業者に対しては、新たに追加される小売事業者も含め、合法性の確認等に関する情報が消費者まで伝わるよう、制度の趣旨及び改正内容について十分周知すること。
　三　無断伐採によって森林所有者の資産が毀損されることのないよう、１市町村が伐採届等に係るチェックを適切に行えるよう、また、２木材関連事業者による合法性の確認に当たって十分な情報提供が行われるよう、助言等を行うこと。
　四　木材関連事業者が樹木の伐採された地域における違法伐採の状況を勘案して適切に合法性の確認をすることを確保するため、原産国・地域ごとに整理した違法伐採の発生状況及びリスク情報、合法性の確認の方法に関するフローチャート等の情報を提供する等合法性の確認が適切かつ円滑に行われるようにするための必要な措置を講ずること。
　五　違法伐採及び違法伐採に係る木材等の流通の抑制には、需要側である消費者から合法性確認木材等を求めていくことが重要であることに鑑み、合法性確認木材等の流通及び利用を促進する意義に関する国民の理解醸成を一層促すための措置を講ずること。
　六　違法伐採に係る木材等を利用しないようにするための措置に十分に取り組んでいない木材関連事業者に対して実効性のある指導等を行うことにより、合法性確認木材等でない木材等の流通及び利用を抑制すること。
　七　違法伐採に係る木材等の流通の抑制に向け、リスクの低い国産材の供給拡大が図られるよう、国産材の安定的かつ持続的な供給を可能とするための施策を推進すること。
　八　木材関連事業者による合法性の確認及び情報の伝達等について、義務付けの有無にかかわらず多くの木材関連事業者が取り組むよう、積極的に取り組むことが木材関連事業者自らのメリットにつながるような措置を講ずるとともに、電子的に手続が行えるシステムを含め事業者負担の軽減が図られるよう、必要な措置を講ずること。
　九　森林所有者、素材生産販売事業者、木材関連事業者の相互の利益を確保し、林業・木材産業が持続的に発展することができるようにするため、流通過程において現場の実態等を的確に反映した価格形成が行われるよう、必要な措置を講ずること。
　十　木材関連事業者による合法性の確認や情報の伝達等の実施状況について、チェック体制を構築し、適切な指導及び助言等を行うこと。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○野村国務大臣　ただいま法案を可決いただきまして、本当にありがとうございました。附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。
　ありがとうございました。
 ―――――――――――――
○笹川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十九分散会
令和五年三月三十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 小沼 巧君 吉田　忠智君
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 吉田　忠智君 三上　えり君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 田名部匡代君
 三上　えり君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 政府参考人
 農林水産省畜産
 局長 渡邉　洋一君
 水産庁長官 神谷 崇君
 水産庁次長 安東 隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小沼巧君が委員を辞任され、その補欠として三上えり君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、農林水産省畜産局長渡邉洋一君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（神谷崇君）　お答えいたします。
　国際情勢などの影響による輸入原材料の価格高騰などを踏まえ、同一の魚種につきまして輸入原材料から国産原材料への切替えを行う場合には、必要となる商品の製造、販売などに係る機械設備の導入、
　また、バリューチェーン改善促進事業により、生産、加工、流通、販売の関係者の連携による高付加価値化の取組を支援しているほか、水産加工資金におきまして、新製品の研究開発などに係る施設整備などに対しまして長期低利の融資を行うなど、原材料の調達先が限られている状況下における水産加工品の高付加価値化及び新商品開発を支援しているところでございます。
　いずれにいたしましても、国際情勢の影響による原材料の調達状況につきましては引き続き注視してまいります。
○政府参考人（神谷崇君）　お答えいたします。
　魚種転換に関しましては、水産加工資金におきまして、原材料の転換に伴う施設整備などに対し、長期低利の融資を行っているところでございます。さらに、予算措置といたしまして、加工原材料の転換や調達先の多様化の取組の支援、漁業者団体などが水産物を買取り、保管、販売する際の支援、水産物の加工、流通機能などを強化するための共同利用施設等の整備の支援などの支援策を講じております。
　また、販路開拓の取組につきましては、原材料切替えなどに伴う新商品に関する
○政府参考人（安東隆君）　お答え申し上げます。
　国内生産における水産加工品の原材料の国産割合について、直近の数値ですけれども、先生が今御説明されたような平成二十七年の約七割というのが、これは産業連関表を使っているものですから、産業連関表の直近のデータが平成二十七年というものになってございます。
　国産の加工原材料の利用促進につきましては、水産加工資金により原材料転換に伴う施設整備などを支援しているほか、食品原材料調達安定化対策事業により、水産加工業者が行う原材料切替えなどに伴う新商品の開発、製造、販売に必要となる機械設備の導入、
○委員長（山下雄平君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さん及び寺田静さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 水産加工品の原材料の供給事情及び水産加工品の貿易事情の著しい変化に対処するため、水産加工業施設改良資金融資が行われてきた。昨今の水産資源の減少など、水産加工業をめぐる厳しい状況に鑑み、引き続き、水産加工業の施設の改良等に必要な長期かつ低利の資金の貸付けを行う必要がある。
 よって政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　近年、我が国近海では海水温の上昇等の海洋環境の変化によって、不漁や魚種の変化が生じている。こうした環境の変化に対応して、漁業自体の底上げを図ると同時に、持続性のある産業となるよう水産加工業の在り方や支援の方向性について検討すること。
　二　我が国の水産加工業は、中小・零細企業が大部分を占めることから、共同化の推進を含め、経営基盤の強化に努めること。
　三　水産加工業における環境対策を推進するため、環境負荷低減に資するとともに魚種転換にも柔軟に対応できる機器の導入等や加工残さの有効利用等の取組を支援すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（山下雄平君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
令和五年三月二十九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　笹川　博義君
 理事　あべ　俊子君　理事　武部 新君
 理事　若林　健太君　理事　渡辺　孝一君
 理事　近藤　和也君　理事　緑川　貴士君
 理事　足立　康史君　理事　庄子　賢一君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 伊東　良孝君 泉田　裕彦君
 上田　英俊君 江藤 拓君
 加藤　竜祥君 小寺　裕雄君
 坂本　哲志君 高鳥　修一君
 西野　太亮君 平沼正二郎君
 細田　健一君 宮下　一郎君
 保岡　宏武君 山口 晋君
 梅谷 守君 金子　恵美君
 小山　展弘君 佐藤　公治君
 篠原 孝君 山田　勝彦君
 渡辺 創君 池畑浩太朗君
 掘井　健智君 稲津 久君
 角田　秀穂君 長友　慎治君
 田村　貴昭君 北神　圭朗君
 仁木　博文君
 …………………………………
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 農林水産副大臣 野中 厚君
 文部科学大臣政務官 伊藤　孝江君
 農林水産大臣政務官 角田　秀穂君
 国土交通大臣政務官 古川 康君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 杉中 淳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房技術総括審議官）
 （農林水産技術会議事務局長） 川合　豊彦君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 森 健君
 政府参考人
 （農林水産省輸出・国際局長） 水野　政義君
 政府参考人
 （農林水産省農産局長） 平形　雄策君
 政府参考人
 （農林水産省畜産局長） 渡邉　洋一君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 村井　正親君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 青山　豊久君
 政府参考人
 （林野庁長官） 織田 央君
 政府参考人
 （水産庁長官） 神谷 崇君
 政府参考人
 （水産庁資源管理部審議官） 高瀬美和子君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 井上　博雄君
 農林水産委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十九日
　辞任 補欠選任
 梅谷 守君 篠原 孝君
 北神　圭朗君 仁木　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 篠原 孝君 梅谷 守君
 仁木　博文君 北神　圭朗君
 ―――――――――――――
三月二十八日
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
同月十六日
　家族農業を守り、食料自給率の向上を求めることに関する請願（佐藤公治君紹介）（第三八九号）
　同（山田勝彦君紹介）（第三九〇号）
　同（渡辺創君紹介）（第三九一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第四六二号）
　同（笠井亮君紹介）（第四六三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四六四号）
　同（志位和夫君紹介）（第四六五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四六六号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四六七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四六八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四六九号）
　同（宮本徹君紹介）（第四七〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第四七一号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○笹川委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官杉中淳君、大臣官房技術総括審議官・農林水産技術会議事務局長川合豊彦君、消費・安全局長森健君、輸出・国際局長水野政義君、農産局長平形雄策君、畜産局長渡邉洋一君、経営局長村井正親君、農村振興局長青山豊久君、林野庁長官織田央君、水産庁長官神谷崇君、水産庁資源管理部審議官高瀬美和子君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長井上博雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田村（貴）委員　時間が来ました。
　終わります。
 ――――◇―――――
○笹川委員長　次に、内閣提出、合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣野村哲郎君。
 ―――――――――――――
　合法伐採木材等の流通及び利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○笹川委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る四月十二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
令和五年三月二十八日（火曜日）
 午後零時五十三分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 小沼 巧君
 田名部匡代君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十五分散会
令和五年三月十七日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 安江　伸夫君 西田　実仁君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 安江　伸夫君
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 加藤　明良君 藤川　政人君
　三月十六日
 辞任 補欠選任
 藤川　政人君 加藤　明良君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山田　俊男君
 山本　啓介君
 若林　洋平君
 石垣のりこ君
 小沼 巧君
 田名部匡代君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 政府参考人
 文部科学省大臣
 官房審議官 安彦　広斉君
 文部科学省大臣
 官房審議官 木村　直人君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 山本 史君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 杉中 淳君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 高橋　孝雄君
 農林水産省大臣
 官房技術総括審
 議官兼農林水産
 技術会議事務局
 長 川合　豊彦君
 農林水産省大臣
 官房危機管理・
 政策立案総括審
 議官 前島　明成君
 農林水産省消費
 ・安全局長 森 健君
 農林水産省輸出
 ・国際局長 水野　政義君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 農林水産省畜産
 局長 渡邉　洋一君
 農林水産省経営
 局長 村井　正親君
 農林水産省農村
 振興局長 青山　豊久君
 環境省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 角倉　一郎君
 環境省大臣官房
 審議官 松本　啓朗君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 前佛　和秀君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○令和五年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）、令和五年度特別会計予算（内閣提出、衆
　議院送付）、令和五年度政府関係機関予算（内
　閣提出、衆議院送付）について
　（農林水産省所管）
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省大臣官房審議官安彦広斉君外十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（野村哲郎君）　小沼委員、非常にこういう綿密な資料を作っていただきまして、なるほどなと思いながら今見させていただきました。
　確かに、農林水産関係の概算要求額と当初予算の決定額については、長期的には減少傾向にあるということは、これはもう委員指摘のとおりであります。各年度の概算要求についての政府全体の基準に従ってこの要求を行い、その結果として、農林水産行政の課題に対応するために必要な予算措置が措置されてきたと、こんなふうに思います。
　令和五年度当初予算については、当初予算と補正予算を一体として必要な予算措置を講ずるとの政府の方針の下、令和四年度補正予算と併せて食料安全保障の強化などの政策課題に必要な予算を確保しているというふうに理解をいたしております。これらの予算を活用して、小麦、大豆や加工野菜の増産、化学肥料の使用低減などに取り組み、過度な輸入依存からの脱却に向けた構造転換をしっかりと進めてまいりたいというふうに思っております。
　そこで、委員おっしゃいましたように、民主党政権時代、非常にこの増額を……
○国務大臣（野村哲郎君）　舟山委員の御心配もありますが、ただ、予算面で申し上げますと、先ほど来ちょっとコヌマ委員の方からもありましたが……小沼、済みません、小沼先生、済みません。
　補正予算の方で確保もしておりますのが畑地化促進事業で二百五十億、それから水田リノベーション事業で三百億……いや、こういう形で先ほどの、確かに水田だけでもあるんですけれども、要は予算面で支障が来さないように、私どもがこれはトップとしてやっぱり考えていかなきゃならない話で、小麦の価格を抑えたから、そして……
○国務大臣（野村哲郎君）　いや、ちょっと待ってください。
○委員長（山下雄平君）　じゃ、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山下雄平君）　では、午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（山下雄平君）　以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、農林水産省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下雄平君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十分散会
令和五年三月十五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　笹川　博義君
 理事　あべ　俊子君　理事　武部 新君
 理事　若林　健太君　理事　渡辺　孝一君
 理事　近藤　和也君　理事　緑川　貴士君
 理事　足立　康史君　理事　庄子　賢一君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 伊東　良孝君 泉田　裕彦君
 上田　英俊君 江藤 拓君
 加藤　竜祥君 神田　潤一君
 小寺　裕雄君 坂本　哲志君
 高鳥　修一君 橘　慶一郎君
 中曽根康隆君 西野　太亮君
 平沼正二郎君 細田　健一君
 宮下　一郎君 保岡　宏武君
 山口 晋君 梅谷 守君
 金子　恵美君 神谷 裕君
 小山　展弘君 佐藤　公治君
 山田　勝彦君 渡辺 創君
 池畑浩太朗君 掘井　健智君
 稲津 久君 角田　秀穂君
 山崎　正恭君 長友　慎治君
 田村　貴昭君 北神　圭朗君
 仁木　博文君
 …………………………………
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 財務副大臣 秋野　公造君
 農林水産副大臣 野中 厚君
 農林水産大臣政務官 角田　秀穂君
 政府参考人
 （財務省大臣官房総括審議官） 奥 達雄君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 高橋　孝雄君
 政府参考人
 （水産庁長官） 神谷 崇君
 政府参考人
 （水産庁次長） 安東 隆君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 遠藤　仁彦君
 農林水産委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十五日
　辞任 補欠選任
 上田　英俊君 橘　慶一郎君
 宮路　拓馬君 中曽根康隆君
 金子　恵美君 神谷 裕君
 稲津 久君 山崎　正恭君
 北神　圭朗君 仁木　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 橘　慶一郎君 上田　英俊君
 中曽根康隆君 宮路　拓馬君
 神谷 裕君 金子　恵美君
 山崎　正恭君 稲津 久君
 仁木　博文君 北神　圭朗君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
 ――――◇―――――
○笹川委員長　
　内閣提出、水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官高橋孝雄君、水産庁長官神谷崇君、水産庁次長安東隆君、財務省大臣官房総括審議官奥達雄君、国土交通省大臣官房技術参事官遠藤仁彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笹川委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前九時五十一分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○笹川委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○笹川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十一分散会
令和五年三月十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　笹川　博義君
 理事　あべ　俊子君　理事　武部 新君
 理事　若林　健太君　理事　渡辺　孝一君
 理事　近藤　和也君　理事　緑川　貴士君
 理事　足立　康史君　理事　庄子　賢一君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 伊東　良孝君 泉田　裕彦君
 上田　英俊君 上野賢一郎君
 江藤 拓君 加藤　竜祥君
 神田　潤一君 小寺　裕雄君
 鈴木　隼人君 田野瀬太道君
 高鳥　修一君 西野　太亮君
 平沼正二郎君 細田　健一君
 宮下　一郎君 保岡　宏武君
 山口 晋君 梅谷 守君
 金子　恵美君 小山　展弘君
 佐藤　公治君 山田　勝彦君
 渡辺 創君 池畑浩太朗君
 掘井　健智君 稲津 久君
 角田　秀穂君 長友　慎治君
 田村　貴昭君 北神　圭朗君
 …………………………………
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 農林水産副大臣 野中 厚君
 農林水産大臣政務官 角田　秀穂君
 国土交通大臣政務官 古川 康君
 環境大臣政務官 国定　勇人君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進室次長） 黒田　昌義君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 杉中 淳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 前島　明成君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 森 健君
 政府参考人
 （農林水産省輸出・国際局長） 水野　政義君
 政府参考人
 （農林水産省農産局長） 平形　雄策君
 政府参考人
 （農林水産省畜産局長） 渡邉　洋一君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 村井　正親君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 青山　豊久君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 川合　豊彦君
 政府参考人
 （林野庁長官） 織田 央君
 政府参考人
 （水産庁長官） 神谷 崇君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 奥田 薫君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　小森 繁君
 農林水産委員会専門員 飯野　伸夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十四日
　辞任 補欠選任
 坂本　哲志君 上野賢一郎君
 宮路　拓馬君 鈴木　隼人君
同日
　辞任 補欠選任
 上野賢一郎君 田野瀬太道君
 鈴木　隼人君 宮路　拓馬君
同日
　辞任 補欠選任
 田野瀬太道君 坂本　哲志君
 ―――――――――――――
三月十三日
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○笹川委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官杉中淳君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官前島明成君、消費・安全局長森健君、輸出・国際局長水野政義君、農産局長平形雄策君、畜産局長渡邉洋一君、経営局長村井正親君、農村振興局長青山豊久君、農林水産技術会議事務局長川合豊彦君、林野庁長官織田央君、水産庁長官神谷崇君、内閣府地方創生推進室次長黒田昌義君、国土交通省大臣官房技術審議官奥田薫君、環境省大臣官房審議官小森繁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北神委員　もう時間ですので終わりますけれども、また引き続き議論をしていきたいというふうに思います。
　ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○笹川委員長　次に、内閣提出、水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣野村哲郎君。
 ―――――――――――――
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○笹川委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十五日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
令和五年三月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　雄平君
 理　事
 堂故 茂君
 船橋　利実君
 宮崎　雅夫君
 徳永　エリ君
 舟山　康江君
 委　員
 加藤　明良君
 滝波　宏文君
 藤木　眞也君
 山本　啓介君
 石垣のりこ君
 小沼 巧君
 田名部匡代君
 下野　六太君
 安江　伸夫君
 串田　誠一君
 紙 智子君
 須藤　元気君
 寺田 静君
 国務大臣
 農林水産大臣 野村　哲郎君
 副大臣
 農林水産副大臣 勝俣　孝明君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹口　裕二君
 政府参考人
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 佐々木昌弘君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 杉中 淳君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 高橋　孝雄君
 農林水産省大臣
 官房技術総括審
 議官兼農林水産
 技術会議事務局
 長 川合　豊彦君
 農林水産省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 前島　明成君
 農林水産省消費
 ・安全局長 森 健君
 農林水産省輸出
 ・国際局長 水野　政義君
 農林水産省農産
 局長 平形　雄策君
 農林水産省畜産
 局長 渡邉　洋一君
 農林水産省経営
 局長 村井　正親君
 農林水産省農村
 振興局長 青山　豊久君
 林野庁長官 織田 央君
 水産庁長官 神谷 崇君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 定光　裕樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（令和五年度の農林水産行政の基本施策に関す
　る件）
 ─────────────
○委員長（山下雄平君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官佐々木昌弘君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田名部匡代君　まあ何度もここの委員会で輸出のことも取り上げられていると思うんですが、達成金額じゃないんですよね、大事なことは、というふうに思っています。中身もですね、何が輸出されてそうなっているのかということも、まあ今日はそこまでやりませんけれど。
　私、これだけ自給率が低い国ですから、大臣の所信に直接的に自給率ということはなかったというふうに思うんですが、別にその目標は諦めたわけではないというふうに思いますので、とにかく、やっぱり国内の自給率を高めていくということは基本だと思うんです。
　輸出も、私は、これが食料安全保障につながるというのであれば、しっかりと国民の皆さんになぜそうなのかということが伝わることが非常に大事だというふうに思うんですね。
　大臣おっしゃったように、例えば、余剰というか、余剰の、これだけ輸入しているんですから、余剰なんというのはなかなかあれですけど、でも、世界を見れば、やっぱり自給率、自分たちのところで自給したものが、まさにそれを、余剰を輸出に振り向ける。で、いざというときには国内の安全保障、自国の食べ物として活用する。ある意味、これは一つの安全保障の考え方だというふうに思っていますし、やはり国内でのそうした需要が減っていく中で世界には人口増えていきますから、まさに農地をしっかり維持して活用すると。まさに国内の人口や需要に合わせたら、どんどんそれは、まあ作る人もいなくなれば必要な量も減っていくということになる。そうではなくて、世界に目を向けて農地をしっかり生かしていき、それをいざというときに活用できるようにするんだということが私は輸出の食料安全保障に対する考え方だと思うんですね。
　やっぱり、そういうことをしっかり国民の皆さんに理解していただいて、なぜ予算を付けてまでこういう事業をやらなきゃいけないのか、結果としてそれがなぜ食料安全保障なのかということは、この説明からでは、もう何だか突然輸出の話が出てきて何かなというふうに、大臣、思いましたので、やはり国民の理解をしっかりやっぱり高めていくということを常に意識して発信をしていただきたいし、政策にお取組をいただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いをいたします。
　それで、やはり食料安全保障といったときに、私は種を守ることは大変大事だと思うんですね。種子法を廃止をされましたよね。今日何分まででしたっけ、私の時間。十分まで。あっ、そうですか。
　それでは、いろいろ省きまして、省くというか、いや、種子法、私たちは復活法案を出していますし、まあなかなか廃止をした側の皆さんは、これは本当にそうするべきだったかなと思っていても、復活というのは分かりません。ここにいる徳永さん、舟山さんが協力をして、私たちがいろいろとそこに向けた新たな対策、法律、こういうものを準備してきたわけですけれど、大臣、大臣のお考えをお聞かせをいただきたいというふうに思うのですけれど、やはり地域におけるまさに農業の基盤である農業用植物の優良な品種を確保する上で、農業用植物はまさに新品種の育成とか在来種の保全、公的新品種の育成の促進や公的な育成品種の有効かつ適正な利用、こういったことが必要だと私は思うのですけれども、また種苗の生産に係る技術を有する人材の育成、こういったことも私は大事だと思うんです。このことに大臣、御賛同いただけますでしょうか。大臣の考え方をお聞きしたいと思います。
○国務大臣（野村哲郎君）　今、これは衆議院の農林水産委員会でも、今、紙委員がおっしゃいましたようなお話が出ましたけれども、やはり緊急的な、今を乗り越える酪農家への支援策について、どういうことがまだ改めて必要なのかと。ただお金を渡せばいいという話ではないという思いがして、仕組み的なものをやっぱり変えていかなきゃいかぬのだろうと、こんなふうに思っておりまして……はい、間に合わないですか。まずはやっぱり我々がこれは、まあ飼料というのは、これは酪農だけじゃなくて牛も、それから豚も鶏も全畜種に及ぶ話でありますから、だからまず、この飼料高騰対策をまずやろうと。
　そして、酪農の場合は、やはり毎日毎日生乳を搾りながらやっておられまして、毎日出すから毎日お金も入ってくるんだけど、それがほとんど残らないと、こんな状況でありますので、何とか皆さん方がそれで戸数が減らないように何かできないのかということでまた考えてもおりますが、おりますが、まずはこの飼料価格の高騰対策だったんだと思いますが、まだほかにも今役所の方でも検討はしつつありますけれども、まあこれだという決め手がなかなかないと。先ほど言いましたように、国の対策があるし、それからまた生乳団体の皆さん方の御努力もしていただかなきゃならない。これは、先ほど言いましたメーカーとの価格交渉しておりますから、この価格交渉で何とかそれを上げていただければうまくいくということも一つはあるだろうと、そういう合わせ技しかないのではないかなと、そんなふうに思います。