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平成十二年五月十日（水曜日）
 午後三時一分開会
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　伊吹　文明君
 理事　野呂田芳成君　理事　原田昇左右君
 理事　小沢　鋭仁君　理事　肥田美代子君
 理事　北側　一雄君　理事　佐々木憲昭君
 相沢　英之君 大原　一三君
 熊代　昭彦君 小島　敏男君
 小杉 隆君 古賀 誠君
 高村　正彦君 関谷　勝嗣君
 野中　広務君 蓮実 進君
 堀内　光雄君 菅 直人君
 島 聡君 仙谷　由人君
 鳩山由紀夫君 坂口 力君
 冬柴　鐵三君 不破　哲三君
 野田 毅君 東 祥三君
 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　尾辻　秀久君　理事　三浦　一水君
 理事　森本　晃司君
 亀井　郁夫君 須藤良太郎君
 野沢　太三君 日出　英輔君
 松村　龍二君 山崎 力君
 吉村剛太郎君 足立　良平君
 今井 澄君 竹村　泰子君
 千葉　景子君 木庭健太郎君
 橋本 敦君 筆坂　秀世君
 日下部禧代子君 戸田　邦司君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 森 喜朗君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
　委員外の出席者
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 鈴木　威男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する調査

 ─────────────
 〔本岡昭次君会長席に着く〕
○会長（本岡昭次君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　本日は私が会長を務めますので、よろしくお願いをいたします。
　議事に先立ち、御報告いたします。
　先ほどの両院合同幹事会におきまして、本日の合同審査会に際しまして時間表示装置を使用することといたしました。表示装置は発言者の持ち時間を表示し、ゼロになったときは赤色のランプが点灯しますので、御承知願いたいと思います。また、各発言者の最終発言は残り時間を考慮して行い、討議が割り当て時間内に終了するよう御協力をお願いいたします。
　それでは、国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。鳩山由紀夫君。
○会長（本岡昭次君）　以上で鳩山由紀夫君の発言は終了いたしました。
　次は、不破哲三君。
○会長（本岡昭次君）　以上で不破哲三君の発言は終了いたしました。
　次に、土井たか子君。
○土井たか子君　そうじゃなくて、こういうのは報告としてしっかり一回やっていただくということが私は大事だと思いますよ。これを私はたった今、国会の場において要求します。それをぜひお願いします。
　さて、歴訪の中で、クリントン大統領と、クリントン大統領と……ちょっと静粛に願います。静粛に願います。クリントン大統領と会って話をされた節、大統領の側から、沖縄県民との対話を私は望んでいる、直接対話を望んでいる、在日米軍基地に対して県民の皆さんの懸念は非常に敏感であって、県民の皆さんに対して私たちは過ちがあれば改めようとしてきたし、これからもそうしていくというふうに語られておりますが、直接対話というのは私は大変大事だと思っていますけれども、これはそのようなお取り計らいというのをなさるんですね。
○土井たか子君　時間ですからもうこれで終えなきゃならないんですが、あと一つ大事なのは、これは朝鮮半島における南北首脳会談がだんだん具体的に進んでいって予定されております。サミット前ですね、これ。
　したがって、こういう客観的な条件というのがだんだん緊張緩和の方向に進んできますと、沖縄における海兵隊の存在も、したがって基地のあり方も変わっていくということはだれしも考える問題ですし、整理、縮小に向けて努力するというのが沖縄返還のときの私たち国会での決議であるということは言うまでもありませんから、この旨が今度はクリントン大統領との間での話の中に入っていないというふうに思われるので……いやいや、報道によればそれが出ていない。そういう話をなさいますか、十分に。今回はなさいましたか。そのことを聞いて、終わります。
○会長（本岡昭次君）　以上で土井たか子君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、参議院、衆議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成十二年四月十九日（水曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　伊吹　文明君
 理事　野呂田芳成君　理事　原田昇左右君
 理事　小沢　鋭仁君　理事　肥田美代子君
 理事　北側　一雄君　理事　佐々木憲昭君
 相沢　英之君 大原　一三君
 亀井　静香君 熊代　昭彦君
 古賀 誠君 高村　正彦君
 関谷　勝嗣君 田中　和徳君
 野中　広務君 蓮実 進君
 堀内　光雄君 岡田　克也君
 菅 直人君 島 聡君
 鳩山由紀夫君 坂口 力君
 冬柴　鐵三君 不破　哲三君
 野田 毅君 小沢　一郎君
 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　尾辻　秀久君　理事　三浦　一水君
 理事　藁科　滿治君　理事　森本　晃司君
 亀井　郁夫君 須藤良太郎君
 野沢　太三君 日出　英輔君
 松村　龍二君 山崎 力君
 吉村剛太郎君 足立　良平君
 今井 澄君 千葉　景子君
 木庭健太郎君 橋本 敦君
 筆坂　秀世君 日下部禧代子君
 戸田　邦司君
 …………………………………
 内閣総理大臣 森 喜朗君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員会委員長）　谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官 額賀福志郎君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 参議院常任委員会専門員 鈴木　威男君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家の基本政策に関する件

 午後三時開議
 ————◇—————
 〔小里貞利君会長席に着く〕
○内閣総理大臣（森喜朗君）　幾つかございましたが、まず私の名誉のためにも申し上げておきますが、私は、内閣総理大臣に指名を受けましたのは、衆議院の本会議場と参議院の本会議場であるというふうに申し上げておきます。
　なおかつ、これまで参議院ではなかなか指名を自由民主党の候補は受けられなかったわけでありまして、前回などはそこにいらっしゃる菅さんが指名を受けられたわけですから、そういう意味では、三年ぶりに参議院でも私は百三十七の方の御指名をいただきましたので、そういう意味では、私は胸を張って、衆参両院から内閣総理大臣の指名を受けたものであると明確に申し上げます。
　それから、青木さんからのいろいろな御報告があったと思いますが、総理が御入院をされましてから後の処理は、私は、官房長官は完璧であったと思っています。
　ただ、皆さんお笑いになりますけれども……まあちょっと聞きなさい。お笑いになりますけれども、やはり人間の病気ですよ、その病状というのはなかなか定まらない。ですから、病院と、医師との連絡は、官房長官と責任ある医師団ととっていらっしゃるわけです。ですから、そういう意味では、病名は言えたといたしましても、急にお体が悪くなって入院をされたということについては青木官房長官が御家族から受けておられて、そして、医師団から、夜大体十一時過ぎには明快なことがわかるだろうからそれまで一応待ってください、病状については十二分に医師団と家族で見守ってまいりますからということでございました。
　私は、出張する予定でございましたけれども、大変事態としては重いと考えましたから、出張もやめまして、東京の、都内のホテルでみんなが待機をしようということになりました。
　御指摘どおり、病院との接点はやはりこれは官房長官がとるべきで、そして、多くの人たちが集まって病院へ行ったりいろいろすれば、病院にも御迷惑をかけますし、病状がもし軽いものであったとしたら、大変またいろいろな方々に御迷惑をおかけすることになるから、病院側、小渕家との連絡は官房長官にすべてお任せをしよう、こういうことになったわけであります。そして、ただ、その後も病状が少し進むという事態になって、官房長官が予定より早く病院の方においでになって、そして総理とのお話をされたというふうに受けて、私どもはその報告を受けているわけでございます。
○内閣総理大臣（森喜朗君）　鳩山さんにしては、実に思いやりのないお話だと思いますよ。皆さんが御家庭の中で家人が病気になられたとしたら、できるだけその病状についてはやはり慎重に見ていくものだ、まして、それが総理大臣ならなおかつのことではないでしょうか。
　ですから、青木さんは、官房長官は病院においでになって、そして写真なども見せていただいたというふうに私聞いておりますが、入ってこられたときの状況と、病院に入られてからの状況では、かなり病状が進んでこられたということを私ども報告を受けました。私たちはホテルにいまして、そして、なぜ行かなかったといったって、みんなでぞろぞろ行ったらどういうことになりますか。少なくとも、私たちが病院へ出かければ、まずマスコミが攻めてくるでしょう。あの病院で、黒山でいっぱいになるんじゃないでしょうか。
　むしろここは官房長官が政府を代表し、そして病院の医師団と十分協議をしていく。まして病状を説明することについては、医師団といえども、奥様や御家族の了解がなければ外に出せないことになっているでしょう。その奥様のお気持ちもやはり考えてあげなきゃいけないんじゃないでしょうか。鳩山さんのようなフェミニストがどうしてそこがおわかりにならないのか。余り後ろの方々のやじばかり意識なさらない方がいいと思います。
○内閣総理大臣（森喜朗君）　大事なお立場の方でありますから、余計我々は慎重にしなければならぬと考えました。ですから、医師団との連絡は官房長官、なおかつ青木官房長官は小渕家とも個人的にも極めてお親しい仲でもあるわけですから、そのことをやはりお任せすることが筋であって、我々役員なり他の閣僚が病院にみんなで出かけていったらどういう事態になりますか。しかも、その後確かに病状は進んでまいりましたけれども、医師団は、今どうこうという、そういう緊急な事態になるというような事態ではないんだということを、もう少し様子を朝まで見ましょうということでございました。
　ただ、申し上げておきたいのは、そのときに、これはテレビを見て国民の皆さんに誤解を受けるといけませんが、そんな事態の中にどうして次の総理をどうするとかこうするなんて、そんなことを相談できるはずがないじゃないですか。どうやって病状がよくなっていただけるだろうか……
○内閣総理大臣（森喜朗君）　時間が大変惜しいんですが、私も、今小沢さんから祝意をいただきまして、大変恐縮をいたしております。
　この国会は、まさに小沢党首のお力添えもいただきながら予算を編成し、そして法律もつくらせていただきました。いわゆる自自公の連立によっての大きな成果を上げ得たことは、これは枚挙にいとまがないと思いますし、事実、こうしたクエスチョンタイムができましたのも、これもまた小沢さんの長い間の一つのお考えを、私どもとしても一緒に協力し、また野党の皆さんの御協力をいただいて設定をしたわけでありまして、日本の国会が大きく変わってきたということについても大変大きな、私どもとしては、この内閣で成果を上げ得たことの多くの中の一つだというふうに思います。
　ただ、残念ながら、恐らく同じ思いで小渕さんも今病床におられると思いますが、あなたと一緒に、いわゆる小渕・小沢合意によってこの連立政権がスタートをした、最後までこうして小沢氏と御一緒にやれなかったということについて、恐らく小渕前総理は相当のやはり深刻なお気持ちでいらっしゃるだろう、そう思っております。
　したがいまして、私はこの小渕前総理の後を受けたわけでございまして、先ほど鳩山議員との議論にもございましたように、空白をつくらないようにしよう、間断なく進めていこうということもございましたから、小渕前総理がおやりになろうとしていたことは、まず景気の回復であり、そして経済の新生であったと思います。したがって、私も、今まさにまだ小沢党首も御一緒になってつくられた予算関連法が国会にあるわけでございますので、これらが成立できるように最大の努力をしていくことが私に与えられたこれは使命だ、そう思っております。したがって、小渕総理のお考え以上のものを、私は今ここで出すということは、あの所信表明で出すということは控えなければならぬ、こう考えました。
　しかしながら、しかしながら……黙って聞きなさい、小沢さんに申し上げているんですから。ですから、そういう中でも、やはり小渕前総理の考えておられることをさらに引き継ぎ、継承し、発展をさせていきたいということは私の気持ちでございまして、そして、今御指摘ございましたように、物の考え方あるいは今までのやってきた仕組みが合わなくなってきたというのはどういう基準からおっしゃるかということになれば、やはり戦後のこの五十年の間にいろいろな諸制度ができております。憲法もそうでしょう。それから今いろいろ御意見もありますが、教育基本法もそうでしょう。
　そうした物事も、やはり五十年たった今日、当時として考えられなかった、例えば国際化というようなのがございます。あるいは、情報化というのがあると思います。少子化、高齢化というのもあろうと思います。そして、何といっても多くの国民の価値観の多様化というのがあると思います。
　そういう中で、今までの仕組みというものはやはり思い切って変えていかなければ、これからの新しい二十一世紀に対応できないのではないか、こういうふうに私は考えているところでございます。
○会長（小里貞利君）　時間に御協力いただきましてありがとうございます。
　これにて小沢君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十分散会
平成十二年三月二十九日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　伊吹　文明君
 理事　野呂田芳成君　理事　原田昇左右君
 理事　小沢　鋭仁君　理事　肥田美代子君
 理事　北側　一雄君　理事　江崎　鐵磨君
 相沢　英之君 大原　一三君
 熊代　昭彦君 小杉 隆君
 高村　正彦君 坂本　剛二君
 桜井 新君 関谷　勝嗣君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 森 喜朗君 岡田　克也君
 菅 直人君 仙谷　由人君
 鳩山由紀夫君 坂口 力君
 冬柴　鐵三君 藤井　裕久君
 佐々木憲昭君 不破　哲三君
 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　尾辻　秀久君　理事　三浦　一水君
 理事　藁科　滿治君　理事　森本　晃司君
 亀井　郁夫君 須藤良太郎君
 野沢　太三君 日出　英輔君
 松村　龍二君 山崎 力君
 吉村剛太郎君 足立　良平君
 今井 澄君 千葉　景子君
 木庭健太郎君 橋本 敦君
 筆坂　秀世君 日下部禧代子君
 戸田　邦司君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小渕　恵三君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
　委員外の出席者
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 鈴木　威男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する調査

 ─────────────
 〔本岡昭次君会長席に着く〕
○会長（本岡昭次君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　本日は私が会長を務めますので、よろしくお願いをいたします。
　国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。鳩山由紀夫君。
○内閣総理大臣（小渕恵三君）　中期展望は、これはいつも御要請で出させていただいているんだろうと思います。
　なるほど、その数字はそういうふうに厳しいものだろうと思います。したがって、そうした形の中でなかなか財政再建を行うということは、この計算上の姿からいえば難しいことは事実です。事実ですけれども、じゃ、だからといって、これからこのままでいいというわけにはいかぬわけでございますから、どうしても、いや、ですから、ここ今年、来年、再来年、少なくともプラスの成長をしていくという趨勢をしっかり踏まえて、土俵でいえばしっかり土俵を固めてそして臨むということでございまして、その暁においてどのような財源を考えていくか。国民が今保有しておると言われている一千四百兆の中で、これが一体どのように国民の理解を得ていかなけりゃならないかということも含めて考えていかなきゃならないということは、これは当然のことだろうと思っておりますが。
　いずれにしても、今どのような姿でという絵を描けと、こう言われましても、これから十年、二十年、これは試算としては成り立つかもしれませんが、現実の経済運営についてそこまでを見通すということは甚だもって難しい状況である、こう思います。
○会長（本岡昭次君）　以上で鳩山由紀夫君の発言は終了いたしました。
　次に、不破哲三君。
○土井たか子君　はっきり答弁として出ているのがある。二月十四日。一回議事録をごらんください。
　一九九八年、「十月、公的資金が投入される銀行からの寄附は、今後、過去の借入金返済に充当するものを含め、当分の間自主的に辞退するとの方針を決定し、その方針で臨んでいると承知をいたしております。」というのが答弁なんですよ、首相の。よろしいですか。だから、ただいまも当分の間でしょうねと。
　そして、一言それじゃはっきりこれについて言ってくださいよ。公的資金が投入されているという現実は、国民からすれば汗とあぶらの結晶の税金がそれに使われているんですよ。そうなると、これに対して、そこから政治献金を受けるというのはどういうことになるんですか。これは許されない、本来。したがって、当分の間自主的に辞退するという方針というのをこれは選挙を前にして、選挙に対しての献金の問題、さらには先日言ったパーティー券の問題、さらには、まだありますよ、自民党関連のいろんな機関誌があるでしょう、そこに対しての
平成十二年三月二十二日（水曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　伊吹　文明君
 理事　野呂田芳成君　理事　原田昇左右君
 理事　小沢　鋭仁君　理事　肥田美代子君
 理事　北側　一雄君　理事　江崎　鐵磨君
 相沢　英之君 逢沢　一郎君
 大原　一三君 亀井　静香君
 熊代　昭彦君 古賀 誠君
 高村　正彦君 関谷　勝嗣君
 虎島　和夫君 蓮実 進君
 福永　信彦君 堀内　光雄君
 岡田　克也君 菅 直人君
 仙谷　由人君 鳩山由紀夫君
 坂口 力君 冬柴　鐵三君
 藤井　裕久君 佐々木憲昭君
 不破　哲三君 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　三浦　一水君　理事　藁科　滿治君
 理事　森本　晃司君
 尾辻　秀久君 亀井　郁夫君
 須藤良太郎君 野沢　太三君
 日出　英輔君 松村　龍二君
 山崎 力君 吉村剛太郎君
 足立　良平君 今井 澄君
 千葉　景子君 木庭健太郎君
 橋本 敦君 筆坂　秀世君
 日下部禧代子君 戸田　邦司君
 …………………………………
 内閣総理大臣 小渕　恵三君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員会委員長）　谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 内閣官房副長官 額賀福志郎君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 津野 修君
 参議院常任委員会専門員 鈴木　威男君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国家の基本政策に関する件

 午後三時開議
 ————◇—————
 〔小里貞利君会長席に着く〕
○内閣総理大臣（小渕恵三君）　いろいろと勘ぐってお考えかと思いますけれども、別に無理に隠したわけではないと思っております。我々は、この実質成長率というものが極めて指標としては非常に大切な指標だ、こう心得ておりますので、申し上げた数字を発表したわけでありまして、マイナス成長になったことはまことに残念であります。
　しかし、これから先行き明るい見通しを持っておるということは、この月例経済報告でも申し上げておるところでございまして、我々としては、責任ある内閣としては必ず、二期マイナスになりましたけれども、将来にわたりましては明るい展望が開け得るものと確信をいたしておるわけでございまして、しからば、内閣をとろうという民主党におかれましては、一体どの程度の数字を今まで出しておるのか、お聞きをいたしておりませんが、内閣としてはそのような数字として考えておるところでございます。
○会長（小里貞利君）　これにて土井君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたします。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
平成十二年三月八日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　野呂田芳成君
 理事　原田昇左右君　理事　小沢　鋭仁君
 理事　肥田美代子君　理事　北側　一雄君
 理事　江崎　鐵磨君
 相沢　英之君 大原　一三君
 熊代　昭彦君 小杉 隆君
 古賀 誠君 高村　正彦君
 関谷　勝嗣君 蓮実 進君
 村田　吉隆君 森 喜朗君
 吉田六左エ門君 岡田　克也君
 菅 直人君 仙谷　由人君
 鳩山由紀夫君 坂口 力君
 冬柴　鐵三君 藤井　裕久君
 佐々木憲昭君 不破　哲三君
 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　尾辻　秀久君　理事　三浦　一水君
 理事　藁科　滿治君　理事　森本　晃司君
 亀井　郁夫君 須藤良太郎君
 野沢　太三君 日出　英輔君
 松村　龍二君 山崎 力君
 吉村剛太郎君 足立　良平君
 今井 澄君 千葉　景子君
 木庭健太郎君 橋本 敦君
 筆坂　秀世君 日下部禧代子君
 戸田　邦司君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小渕　恵三君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 松谷蒼一郎君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
　委員外の出席者
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 鈴木　威男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する調査

 ─────────────
 〔本岡昭次君会長席に着く〕
○会長（本岡昭次君）　ただいまから国家基本政策委員会合同審査会を開会いたします。
　議事に先立ちまして一言申し上げます。
　本日の会長を務めます参議院国家基本政策委員長の本岡昭次でございます。よろしくお願いします。
　首相と野党党首が国家の基本政策について討議する本合同審査会は、国会の審議を活性化し、政治主導の政策決定を確立しようとする国会改革の柱であり、会長として職責の重要性を痛感しております。
　委員の皆様の御協力のもと、小里委員長とともに、本合同審査会に負託された使命を果たしてまいりたいと存じますので、よろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○会長（本岡昭次君）　国家の基本政策に関する調査を議題とし、討議を行います。鳩山由紀夫君。
○会長（本岡昭次君）　以上で鳩山由紀夫君の発言は終了いたしました。
 ─────────────
○会長（本岡昭次君）　この際、御紹介いたします。
　スロヴェニア共和国国民議会のヤネス・ポドブニク議長御一行が本合同審査会の傍聴にお見えでございます。
　御起立の上、拍手をもって歓迎の意を表したいと存じます。
 〔総員起立、拍手〕
○会長（本岡昭次君）　ありがとうございました。お座りください。
 ─────────────
○会長（本岡昭次君）　次に、不破哲三君。
○土井たか子君　何をおっしゃっているんですか、それは。今、私が申し上げたことに対して何の答えも出ていない。しっかりやっていくのならば、規則というのを尊重して、規則に従ってやるのがしっかりやることですよ。規則を無視して、勝手に持ち回りで決めればそれでよろしいというやり方は認められていないんです。第二条、第三条をしっかり読んでください。もう一度見ていただきたい。国家公安委員会に対しての所轄というのは内閣総理大臣にあるわけですから、無関係じゃないんですよ。これに対して介入することだとおっしゃるけれども、国家公安委員長を任命なさるのも総理じゃありませんか。国務大臣がこれに当たると決めているのは警察法の第六条ですよ。したがって、そういうことからすれば……大人であるか子供であるか、そういう問題ではない。国務大臣でなければなれないんですよ。そこをはっきりしてください。いかがですか。
○会長（本岡昭次君）　以上で土井たか子君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたしました。
　次回は、参議院、衆議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会します。
 午後三時五十分散会
平成十二年二月二十三日（水曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
　委員氏名
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　伊吹　文明君
 理事　野呂田芳成君　理事　原田昇左右君
 理事　小沢　鋭仁君　理事　肥田美代子君
 理事　北側　一雄君　理事　江崎　鐵磨君
 相沢　英之君 大原　一三君
 亀井　静香君 熊代　昭彦君
 小杉 隆君 古賀 誠君
 高村　正彦君 関谷　勝嗣君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 森 喜朗君 岡田　克也君
 菅 直人君 仙谷　由人君
 鳩山由紀夫君 坂口 力君
 冬柴　鐵三君 藤井　裕久君
 佐々木憲昭君 不破　哲三君
 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　尾辻　秀久君　理事　三浦　一水君
 理事　藁科　滿治君　理事　森本　晃司君
 亀井　郁夫君 須藤良太郎君
 野沢　太三君 日出　英輔君
 松村　龍二君 山崎 力君
 吉村剛太郎君 足立　良平君
 今井 澄君 千葉　景子君
 木庭健太郎君 橋本 敦君
 筆坂　秀世君 日下部禧代子君
 戸田　邦司君
 ─────────────
　出席委員
 衆議院
 委員長　小里　貞利君
 理事　伊藤　公介君　理事　伊吹　文明君
 理事　野呂田芳成君　理事　原田昇左右君
 理事　小沢　鋭仁君　理事　肥田美代子君
 理事　北側　一雄君　理事　江崎　鐵磨君
 相沢　英之君 大原　一三君
 亀井　静香君 熊代　昭彦君
 小杉 隆君 高村　正彦君
 関谷　勝嗣君 野田　聖子君
 蓮実 進君 堀内　光雄君
 森 喜朗君 岡田　克也君
 菅 直人君 仙谷　由人君
 鳩山由紀夫君 坂口 力君
 冬柴　鐵三君 藤井　裕久君
 佐々木憲昭君 不破　哲三君
 土井たか子君
 参議院
 委員長　本岡　昭次君
 理事　尾辻　秀久君　理事　三浦　一水君
 理事　藁科　滿治君　理事　森本　晃司君
 亀井　郁夫君 須藤良太郎君
 野沢　太三君 日出　英輔君
 松村　龍二君 山崎 力君
 吉村剛太郎君 足立　良平君
 今井 澄君 千葉　景子君
 木庭健太郎君 橋本 敦君
 筆坂　秀世君 日下部禧代子君
 戸田　邦司君
　出席国務大臣
 内閣総理大臣 小渕　恵三君
 法務大臣 臼井日出男君
 外務大臣 河野　洋平君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 中曽根弘文君
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 二階　俊博君
 郵政大臣 八代　英太君
 労働大臣 牧野　隆守君
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 自治大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 保利　耕輔君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄開発庁長
 官） 青木　幹雄君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 越智　通雄君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 瓦 力君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
　出席内閣官房副長官
 内閣官房副長官 額賀福志郎君
　出席政府特別補佐人
 内閣法制局長官 津野 修君
　委員外の出席者
 参議院事務局
 常任委員会専門
 員 鈴木　威男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国家の基本政策に関する件

 ─────────────
 〔小里貞利君会長席に着く〕
○会長（小里貞利君）　これより国家基本政策委員会合同審査会を開きます。
　協議によりまして本日第一回目の合同審査会の会長を務めることになりました衆議院国家基本政策委員長の小里貞利でございます。よろしくお願い申し上げます。
　また、参議院の国家基本政策委員長は本岡昭次君でございます。
　私と交互に会長を務めることになっております。よろしくお願い申し上げます。
　皆様御承知のとおり、本合同審査会における総理と野党党首との討議は、国会審議の活性化等を目指す国会改革の重要な柱の一つとして今国会から新たに実施されるものであります。国民の皆様方からの期待も大きいものと存じます。衆参両院の委員各位を初め皆様方の御指導、御協力を賜りまして、本岡委員長とともに、制度の充実、発展に努めてまいりたいと存じます。
　よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（小里貞利君）　この際、御報告申し上げます。
　去る十六日の両院合同幹事会において、お手元に配付いたしておりますとおりの「国家基本政策委員会合同審査会の運営についての申合せ」を決定いたしました。今後の合同審査会は本申合せに基づき運営されることになりますので、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（小里貞利君）　国家の基本政策に関する件について調査を進めます。
　これより討議を行います。
　発言の申し出がありますので、順次これを許します。鳩山由紀夫君。
○内閣総理大臣（小渕恵三君）　確かに、国民の中には、いろいろな政治家に対する不信、あるいは政治家を低く見る風潮があることは私も承知をいたしております。
　しかし、我々は、国民に選ばれた者としてみずから自負を持ち、国と国民に対して責任を持つというしっかりとした精神を持ってその職務を遂行すれば、必ずや国民の皆さんはそのことを理解していただける。あえてみずからさげすむ必要はないと私は思います。
○鳩山由紀夫君　この問題ばかりやっていても切りがないんです。私も本質的な問題を行いたい。ですから、きょうはこれぐらいにさせていただきますが、国民の皆さん方にとってこれではわからないんです、解決されないんです。ですから、もし身の潔白というものをお互いに証明できるのならば、潔くその場に出て頑張りましょう、そう申し上げているだけの話でございます。
　さて、私としてもむしろ財政の議論をさせてもらいたいと思います。財政の議論に移ります。
　総理、今、国と地方の借金、六百四十五兆円ですよね。大変な長期債務になってしまっている。国債の発行残高だけでも三百六十四兆円でしょう。だから、あえて総理は豪語されたんですよね、世界一の借金王だと。どんなおつもりで世界一の借金王だと、どんなお気持ちでお述べになったんですか。
○内閣総理大臣（小渕恵三君）　経済が悪い方向に行っておるという、そういうお尋ねですが、私の認識では緩やかな回復基調にあるというふうに思っておりまして、設備投資も、あるいはまた
　それから、公共事業について触れられましたけれども、公共事業については代表も、現在の三分の二程度に減らすことが適正であると、こう言っておられますので、後ほどまたいつの日か聞きたいと思いますけれども、そういうこともあろうかと思います。
　公共事業につきましても、全国でどう考えるかということも問題だと思うんですよね。例えば代表のお地元の北海道とかあるいは沖縄県とか、こういうところには、他の、全国に比べますと大体一三と八ぐらいの違いであるわけです。したがって、公共事業を行わなければ、それぞれの地域社会が破綻をするという問題もあるわけですから、一律にこれを引き下げるということはあり得ない、こういうふうに考えております。
○会長（小里貞利君）　これにて鳩山君の発言は終わりました。
　次は、不破哲三君。
○内閣総理大臣（小渕恵三君）　歳出についてもどのように考えていくかということもあわせてお互い検討していかなければこれは目標を直ちに進むことは困難でありますが、いずれにしても、我々としては、経済成長をなし遂げることによりまして、でき得るべくんば現在のアメリカのような形に一日も早く持っていきたいと、こういう形で努力をさせていただいているところであります。
○会長（小里貞利君）　申合せの時間が参っておりますから、申合せに従いまして、これで発言を終了いたします。
　次は、土井たか子君。
○内閣総理大臣（小渕恵三君）　田中総理時代に小選挙区を国会に出そうとして、そうした経過を私も当時も国会議員でありましたから承知をいたしております。それは本格的な、日本の選挙制度を抜本的に変えようということでございました。
　今回は、もとより選挙制度の重要な部分でありますが、二十人の定数を比例区において削減するということでございまして、このこと自体はやはり世の中の大きな賛成を得ておることでございますし、現下の状況の中でやはり定数削減ということは極めて重要なことだということにおきまして論議を重ねた結果でございまして、私はそういう意味では、これは国会として御判断したものだと解釈をいたしておる次第でございます。
○会長（小里貞利君）　これにて土井君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして、本日の合同審査会は終了いたします。
　次回は、衆議院、参議院、それぞれの公報をもってお知らせすることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十分散会
平成十二年十二月一日（金曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　中山　成彬君
 理事　稲葉　大和君　理事　今村　雅弘君
 理事　中野 清君　理事　望月　義夫君
 理事　松原 仁君　理事　渡辺 周君
 理事　赤羽　一嘉君　理事　山田　正彦君
 岩倉　博文君 奥谷 通君
 亀井　久興君 木村　太郎君
 砂田　圭佑君 高木 毅君
 竹本　直一君 林田 彪君
 福井 照君 松岡　利勝君
 松下　忠洋君 吉田六左エ門君
 渡辺　博道君 今田　保典君
 筒井　信隆君 中津川博郷君
 日野　市朗君 松野　頼久君
 三村　申吾君 山井　和則君
 山村 健君 漆原　良夫君
 山名　靖英君 黄川田　徹君
 塩川　鉄也君 藤木　洋子君
 金子　哲夫君 菅野　哲雄君
 北村　誠吾君 西川太一郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査
 室長 飽田　賢一君
 —————————————
委員の異動
十二月一日
　辞任 補欠選任
 佐藤　敬夫君 今田　保典君
同日
　辞任 補欠選任
 今田　保典君 佐藤　敬夫君
 —————————————
十一月二日
　被災者生活再建支援法の早期見直しと阪神・淡路大震災被災者への遡及適用に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第九一八号）
　同（藤木洋子君紹介）（第九一九号）
同月九日
　阪神・淡路大震災被災者の生活と営業を守る緊急対策に関する請願（石井一君紹介）（第一〇六六号）
　同（土井たか子君紹介）（第一〇六七号）
　同（北川れん子君紹介）（第一一五三号）
　阪神・淡路大震災被災者の生活再建への公的支援の抜本的拡充に関する請願（北川れん子君紹介）（第一一五一号）
　同（土井たか子君紹介）（第一一五二号）
同月十三日
　阪神・淡路大震災被災者の生活と営業を守る緊急対策に関する請願（赤松正雄君紹介）（第一二三九号）
　阪神・淡路大震災被災者の生活再建への公的支援の抜本的拡充に関する請願（赤松正雄君紹介）（第一二四〇号）
　阪神・淡路大震災被災者のための被災者生活再建支援法早期見直しに関する請願（北川れん子君紹介）（第一三〇二号）
同月十五日
　阪神・淡路大震災被災者のための被災者生活再建支援法早期見直しに関する請願（土井たか子君紹介）（第一三九五号）
　阪神・淡路大震災被災者の生活と営業を守る緊急対策に関する請願（藤木洋子君紹介）（第一四六二号）
　阪神・淡路大震災被災者の生活再建への公的支援の抜本的拡充に関する請願（藤木洋子君紹介）（第一四六三号）
同月二十日
　阪神・淡路大震災被災者の生活と営業を守る緊急対策に関する請願（松本剛明君紹介）（第一五〇六号）
　同（中川智子君紹介）（第一七六一号）
　阪神・淡路大震災被災者の生活再建への公的支援の抜本的拡充に関する請願（松本剛明君紹介）（第一五〇七号）
　同（中川智子君紹介）（第一七六二号）
　有珠山噴火被災者の生活再建への公的支援に関する請願（児玉健次君紹介）（第一六三九号）
同月二十七日
　阪神・淡路大震災被災者のための被災者生活再建支援法早期見直しに関する請願（田中甲君紹介）（第二二六六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 午前九時三十一分開議
 ————◇—————
○中山委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は十九件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、震災対策関係施策の充実・強化に関する陳情書一件、地震防災対策特別措置法の改正に関する意見書外四百九十六件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○中山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　この際、休憩いたします。
 午前九時三十三分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
平成十二年十一月三十日（木曜日）
 午後零時五十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十六日
 辞任 補欠選任 
 緒方　靖夫君 山下　芳生君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任 
 鶴保　庸介君 星野　朋市君
 大沢　辰美君 林 紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 沓掛　哲男君
 森下　博之君
 谷林　正昭君
 加藤　修一君
 委　員
 加納　時男君
 田浦 直君
 長峯 基君
 星野　朋市君
 江本　孟紀君
 高橋　千秋君
 本岡　昭次君
 林 紀子君
 梶原　敬義君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 杉谷　洸大君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○被災者生活再建支援法の早期見直しに関する請
　願（第五五六号）
○被災者生活再建支援法の早期の見直しに関する
　請願（第六九二号外一件）
○阪神・淡路大震災被災者の生活再建に対する公
　的支援の抜本的拡充に関する請願（第一〇六一
　号外一件）
○阪神・淡路大震災被災者の生活及び営業を守る
　ための緊急対策に関する請願（第一〇六二号外
　一件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、緒方靖夫君が委員を辞任され、その補欠として山下芳生君が選任されました。
　また、本日、鶴保庸介君及び大沢辰美君が委員を辞任され、その補欠として星野朋市君及び林紀子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　これより請願の審査を行います。
　第五五六号被災者生活再建支援法の早期見直しに関する請願外六件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取り扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十四分散会
平成十二年十一月十五日（水曜日）
 午後二時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十日
 辞任 補欠選任 
 林 紀子君 山下　芳生君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任 
 加藤　修一君 山本 保君
 山下　芳生君 緒方　靖夫君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任 
 山本 保君 加藤　修一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白浜　一良君
 理　事
 沓掛　哲男君
 森下　博之君
 谷林　正昭君
 委　員
 加納　時男君
 景山俊太郎君
 金田　勝年君
 岸 宏一君
 田浦 直君
 鶴保　庸介君
 長峯 基君
 江本　孟紀君
 高橋　千秋君
 平田　健二君
 本岡　昭次君
 山本 保君
 緒方　靖夫君
 大沢　辰美君
 梶原　敬義君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 扇 千景君
 政務次官
 国土政務次官 蓮実 進君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 杉谷　洸大君
 政府参考人
 科学技術庁長官
 官房審議官 素川　富司君
 環境庁大気保全
 局長 廣瀬 省君
 国土庁防災局長 吉井　一弥君
 文部大臣官房長 近藤　信司君
 文部省体育局長 遠藤純一郎君
 厚生省健康政策
 局長 伊藤　雅治君
 厚生省保健医療
 局長 篠崎　英夫君
 厚生省生活衛生
 局水道環境部長 岡澤　和好君
 厚生省社会・援
 護局長 炭谷 茂君
 厚生省老人保健
 福祉局長 大塚　義治君
 厚生省保険局長 近藤純五郎君
 水産庁長官 中須　勇雄君
 通商産業省機械
 情報産業局長 太田信一郎君
 資源エネルギー
 庁公益事業部長 大井 篤君
 中小企業庁長官 中村　利雄君
 運輸大臣官房技
 術参事官 金澤 寛君
 運輸省運輸政策
 局観光部長 鷲頭 誠君
 気象庁長官 山本　孝二君
 郵政省電気通信
 局長 天野　定功君
 労働大臣官房審
 議官 三沢 孝君
 建設省河川局長 竹村公太郎君
 建設省住宅局長 三沢 真君
 消防庁長官 鈴木　正明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（派遣委員の報告）
　（伊豆諸島における火山・地震活動に関する件
　）
　（鳥取県西部地震による被害の復旧対策に関す
　る件）
　（文教施設の耐震補修と防災教育に関する件）
　（東海地方における豪雨による被害の復旧対策
　に関する件）
　（三宅島の火山活動に伴う避難住民対策に関す
　る件）
　（活断層の調査に関する件）
　（都市型水害対策に関する件）
○理事補欠選任の件

 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　去る十月三十日、林紀子君が委員を辞任され、その補欠として山下芳生君が選任されました。
　また、昨十四日、加藤修一君及び山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として山本保君及び緒方靖夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に科学技術庁長官官房審議官素川富司君、環境庁大気保全局長廣瀬省君、国土庁防災局長吉井一弥君、文部大臣官房長近藤信司君、文部省体育局長遠藤純一郎君、厚生省健康政策局長伊藤雅治君、厚生省保健医療局長篠崎英夫君、厚生省生活衛生局水道環境部長岡澤和好君、厚生省社会・援護局長炭谷茂君、厚生省老人保健福祉局長大塚義治君、厚生省保険局長近藤純五郎君、水産庁長官中須勇雄君、通商産業省機械情報産業局長太田信一郎君、資源エネルギー庁公益事業部長大井篤君、中小企業庁長官中村利雄君、運輸大臣官房技術参事官金澤寛君、運輸省運輸政策局観光部長鷲頭誠君、気象庁長官山本孝二君、郵政省電気通信局長天野定功君、労働大臣官房審議官三沢孝君、建設省河川局長竹村公太郎君、建設省住宅局長三沢真君及び消防庁長官鈴木正明君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　以上をもちまして派遣委員の報告は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山本保君が委員を辞任され、その補欠として加藤修一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白浜一良君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（白浜一良君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に加藤修一君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十一分散会
平成十二年十月十二日（木曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　中山　成彬君
 理事　稲葉　大和君　理事　中野 清君
 理事　望月　義夫君　理事　松原 仁君
 理事　渡辺 周君　理事　赤羽　一嘉君
 理事　山田　正彦君
 岩倉　博文君 奥谷 通君
 亀井　久興君 木村　太郎君
 砂田　圭佑君 高木 毅君
 竹下 亘君 林田 彪君
 福井 照君 松岡　利勝君
 松下　忠洋君 吉田六左エ門君
 渡辺　具能君 渡辺　博道君
 佐藤　敬夫君 筒井　信隆君
 中津川博郷君 葉山 峻君
 日野　市朗君 松野　頼久君
 三村　申吾君 山内 功君
 山井　和則君 斉藤　鉄夫君
 山名　靖英君 黄川田　徹君
 塩川　鉄也君 中林よし子君
 藤木　洋子君 金子　哲夫君
 山口わか子君 北村　誠吾君
 小池百合子君
 …………………………………
 国務大臣 
 （国土庁長官） 扇 千景君
 科学技術政務次官 渡海紀三朗君
 国土政務次官 蓮実 進君
 厚生政務次官 福島 豊君
 政府参考人
 （科学技術庁研究開発局長
 ） 結城　章夫君
 政府参考人
 （国土庁防災局長） 吉井　一弥君
 政府参考人
 （文部省体育局長） 遠藤純一郎君
 政府参考人
 （厚生省老人保健福祉局長
 ） 大塚　義治君
 政府参考人
 （農林水産大臣官房審議官
 ） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省構造改善局長
 ） 渡辺　好明君
 政府参考人
 （水産庁長官） 中須　勇雄君
 政府参考人
 （通産省環境立地局長） 日下　一正君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官官
 房審議官） 藤冨　正晴君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 中村　利雄君
 政府参考人
 （運輸省運輸政策局観光部
 長） 鷲頭 誠君
 政府参考人
 （運輸省港湾局長） 川島 毅君
 政府参考人
 （気象庁長官） 山本　孝二君
 政府参考人
 （郵政省電気通信局長） 天野　定功君
 政府参考人
 （消防庁長官） 鈴木　正明君
 衆議院調査局第三特別調査　
 室長 飽田　賢一君
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委員の異動
十月十二日
　辞任 補欠選任 
 砂田　圭佑君 竹下 亘君
 竹本　直一君 渡辺　具能君
 山村 健君 山内 功君
 漆原　良夫君 斉藤　鉄夫君
 藤木　洋子君 中林よし子君
 菅野　哲雄君 山口わか子君
 西川太一郎君 小池百合子君
同日
　辞任 補欠選任
 竹下 亘君 砂田　圭佑君
 渡辺　具能君 竹本　直一君
 山内 功君 山村 健君
 斉藤　鉄夫君 漆原　良夫君
 中林よし子君 藤木　洋子君
 山口わか子君 菅野　哲雄君
 小池百合子君 西川太一郎君
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件（平成十二年鳥取県西部地震による被害及び対策状況）

 午後二時開議
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