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本国会召集日（令和四年八月三日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 尾崎　正直君
 奥野　信亮君 国定　勇人君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 中野　英幸君 西田　昭二君
 野中 厚君 八木　哲也君
 山田　賢司君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 前川　清成君
 日下　正喜君 福重　隆浩君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
令和四年八月五日（金曜日）
 午前九時二十五分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 五十嵐　清君 石橋林太郎君
 尾崎　正直君 奥野　信亮君
 勝目 康君 国定　勇人君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 中野　英幸君 西田　昭二君
 野中 厚君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 前川　清成君
 日下　正喜君 福重　隆浩君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 法務委員会専門員 白川　弘基君
 ―――――――――――――
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 勝目 康君
同日
　辞任 補欠選任
 勝目 康君 東 国幹君
 ―――――――――――――
八月三日
　戦争等避難者に係る出入国管理及び難民認定法の特例等に関する法律案（鈴木庸介君外五名提出、第二百八回国会衆法第二二号）
　国家賠償法の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第二百八回国会衆法第五二号）
　民法の一部を改正する法律案（枝野幸男君外十名提出、第二百八回国会衆法第五三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、えん罪被害者を一刻も早く救済するために再審制度の速やかな改正を求める意見書外二十三件であります。
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第二百八回国会、鈴木庸介君外五名提出、戦争等避難者に係る出入国管理及び難民認定法の特例等に関する法律案
　第二百八回国会、階猛君外五名提出、国家賠償法の一部を改正する法律案
　及び
　第二百八回国会、枝野幸男君外十名提出、民法の一部を改正する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十六分散会
令和四年八月五日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事 清水　真人君
 理　事 高橋　克法君
 理　事 安江　伸夫君
 加田　裕之君
 森　まさこ君
 山下　雄平君
 東 徹君
 嘉田由紀子君
 高良　鉄美君
 山東　昭子君
令和四年八月三日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月三日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 尾辻　秀久君
 越智　俊之君
 加田　裕之君
 加藤　明良君
 山東　昭子君
 清水　真人君
 高橋　克法君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 鬼木 誠君
 勝部　賢志君
 長浜　博行君
 羽田　次郎君
 石川　博崇君
 矢倉　克夫君
 安江　伸夫君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 川合　孝典君
 仁比　聡平君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 矢倉　克夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 勝部　賢志君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 越智　俊之君
 加田　裕之君
 加藤　明良君
 山東　昭子君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 鬼木 誠君
 羽田　次郎君
 石川　博崇君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る三日の本会議におきまして、再度、法務委員長に選任されました矢倉克夫でございます。
　本委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に清水真人君、高橋克法君、勝部賢志君、安江伸夫君及び川合孝典君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、従来どおり法務及び司法行政等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
○鈴木委員長　
　請願の審査に入ります。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は百五十二件であります。
　本日の請願日程第一から第一五二の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの理事会において御検討いただきましたので、この際、紹介議員の説明等を省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、裁判所の人的・物的充実に関する請願二十五件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○鈴木委員長　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は、「オンライン接見」の実現に向けた議論を求めることに関する陳情書外二十九件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、外国人技能実習生の入国、在留資格等に関する意見書外七十二件であります。
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　鈴木庸介君外五名提出、戦争等避難者に係る出入国管理及び難民認定法の特例等に関する法律案
　階猛君外五名提出、国家賠償法の一部を改正する法律案
　及び
　枝野幸男君外十名提出、民法の一部を改正する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 山崎　正昭君
 羽生田　俊君 福岡　資麿君
 山下　雄平君 阿達　雅志君
 安江　伸夫君 里見　隆治君
 山本　博司君 石川　博崇君
 東 徹君 石井 章君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 阿達　雅志君 山下　雄平君
 里見　隆治君 安江　伸夫君
 石井 章君 東 徹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○子供の性搾取被害悪化の現状に鑑み、国連勧告
　に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の第三次
　改正を求めることに関する請願（第二〇号外三
　件）
○刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律の再
　検討に関する請願（第四八号）
○元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動
　的に喪失しないことを求めることに関する請願
　（第三〇〇号外一一件）
○国籍選択制度の廃止に関する請願（第三〇四号
　外一一件）
○外国人住民基本法と人種差別撤廃基本法の制定
　に関する請願（第三〇八号）
○選択的夫婦別姓制度導入の民法改正に関する請
　願（第五〇一号外九件）
○民法を改正し、選択的夫婦別氏制度を導入する
　ことに関する請願（第一一二四号外三件）
○民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正を求
　めることに関する請願（第一一三四号外七件）
○治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に
　関する請願（第一二五二号外三七件）
○選択的夫婦別姓の導入など民法・戸籍法の改正
　に関する請願（第一二八〇号外九件）
○裁判所の人的・物的充実に関する請願（第一八
　〇三号外一五件）
○刑法第百七十五条の廃止に関する請願（第一九
　〇四号）
○選択的夫婦別姓の導入など一日も早い民法改正
　を求めることに関する請願（第一九〇五号外一
　二件）
○性的同意を明記する刑法改正に関する請願（第
　二三二三号外一三件）
○再審法の改正に関する請願（第二五八〇号外二
　件）
○共謀罪（テロ等準備罪）の即時廃止に関する請
　願（第二六五八号）
○例外的夫婦別姓制度導入の検討に関する請願（
　第二七八〇号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本博司君、羽生田俊君及び足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として石川博崇君、福岡資麿君及び山崎正昭君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に安江伸夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　これより請願の審査を行います。
　第二〇号子供の性搾取被害悪化の現状に鑑み、国連勧告に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の第三次改正を求めることに関する請願外百四十八件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一八〇三号裁判所の人的・物的充実に関する請願外十五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致し、第二〇号子供の性搾取被害悪化の現状に鑑み、国連勧告に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の第三次改正を求めることに関する請願外百三十二件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　昨年十二月に委員長に選任されて以来、本日までその職責を全うすることができましたのは、ひとえに、理事を始め委員の皆様方の御協力のたまものと深く感謝を申し上げる次第であります。
　本年は通常選挙の年であります。選挙に臨まれる皆様におかれましては、所期の目的を達成されますよう御健闘をお祈り申し上げます。
　また、これを機に御勇退される皆様におかれましては、長年の国政に対する御尽力、御功績に深く敬意を表しますとともに、今後の御健勝と更なる御活躍を心からお祈りを申し上げ、御挨拶とさせていただきます。
　大変にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
令和四年六月十日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月八日
 辞任 補欠選任
 堂故 茂君 山崎　正昭君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 宮島　喜文君
 石川　博崇君 下野　六太君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 福岡　資麿君 羽生田　俊君
 宮島　喜文君 足立　敏之君
 下野　六太君 山本　博司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 足立　敏之君
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 羽生田　俊君
 福岡　資麿君
 宮島　喜文君
 森　まさこ君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 下野　六太君
 山本　博司君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 二之湯　智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 総括審議官 近藤　知尚君
 警察庁長官官房
 審議官 住友　一仁君
 警察庁刑事局長 大賀　眞一君
 金融庁総合政策
 局審議官 有泉 秀君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 佐伯　紀男君
 法務省保護局長 宮田　祐良君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係
　法律の整理等に関する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
○法務及び司法行政等に関する調査
　（名古屋出入国在留管理局における被収容者の
　死亡事案に関する件）
　（入管収容施設における医療体制に関する件）
　（インターネット上の誹謗中傷対策に関する件
　）
　（難民認定制度に関する件）
　（技能実習制度に関する件）
　（仮放免に関する件）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、堂故茂君及び石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として下野六太君及び宮島喜文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　刑法等の一部を改正する法律案外一案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官住友一仁君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（佐伯紀男君）　お答えいたします。
 〔委員長退席、理事高橋克法君着席〕
　一般的に申し上げまして、その炊事、洗濯、介添え等の自営作業につきましては、社会での労働に質、量共に近似したものであるというふうに考えてございます。受刑者が自らの役割を理解した上で作業工程や手順を考えながら効率的に実行する作業でございますので、出所後の就労に必要不可欠な責任感、主体性、協調性といった能力を身に付け、また伸長させる上で相応の効果が期待できるものと考えてございます。
　また、これらの作業により習得が期待されるこの効果につきましては、出所後、雇用する企業からも強く要請されているものでもございますので、自営作業は改善更生や円滑な社会復帰に資するものと考えてございます。
○政府参考人（宮田祐良君）　法制審議会においては、諮問事項を検討する上での素案として部会にて配付されました検討のための素案におきまして、御指摘いただきましたとおり、起訴猶予処分前の者に対する更生緊急保護と記載がされて、これを参考に議論が行われた結果、令和二年十月二十九日付けの答申におきまして、検察官において直ちに訴追を必要としないと認める者に対する更生緊急保護として取りまとめられました。
 〔理事高橋克法君退席、委員長着席〕
　今般の改正は、この法制審議会の答申を踏まえて行うものでございます。
○嘉田由紀子君　幅広くということでございますので、何よりも当事者の子供たちがなかなか声を上げられない。既に去年調査はしていただき、また、今インタビュー調査もしていただいているということでございますけれども、そこを是非、子供たちの声を前向きにリアルに聞いていただいて、そして、国際的に、二十四か国調査でも、単独親権はもう日本しかないんだと、海外ではインドあるいはトルコはありますけど、宗教的にも違いますので、先進国では日本しか単独親権がないと。しかも、アジア地域でも、台湾、韓国、中国も共同親権を基本にしております。
　この辺り、国際基準、そして、日本の子供たちが何よりも今自己肯定感を失い、そして、少年刑務所の皆さん、日本では余りデータ取っていないんですけど、アメリカでは片親を失った状態で犯罪に手を染めざるを得ない子供の比率が大変高くなっております。前半の刑法の話とこの共同親権の話はつながっているんだと、社会の根本で。そこのところを是非、法務大臣始め、また政治の皆さんにも理解していただきたいと思います。
　以上です。私の方、時間来ましたので終わります。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、福岡資麿君及び下野六太君が委員を辞任され、その補欠として羽生田俊君及び山本博司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　刑法等の一部を改正する法律案について採決を行います。
　まず、山添君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢倉克夫君）　少数と認めます。よって、山添君提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○有田芳生君　私は、ただいま可決されました刑法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会、沖縄の風及び碧水会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 刑法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
　一　インターネット上の誹謗中傷による被害が多数発生し人権を著しく侵害する等の問題が深刻化している現状を踏まえ、インターネット上の誹謗中傷の防止及び誹謗中傷による被害が生じた場合の迅速かつ確実な救済を図るための施策を総合的に推進すること。
　二　前項の施策を推進するに当たっては、インターネット上の匿名での誹謗中傷による侮辱罪に関し、被疑者の特定に係る被害者の負担を軽減すること。
　三　第一項の施策を推進するに当たって、発信者情報開示請求制度に関し、迅速的確な被害者救済とともに、民主主義の根幹である表現の自由、通信の秘密が確保されるよう特に留意の上、開示請求の要件や開示される情報の範囲など、プロバイダ責任制限法の見直しも含めた検討を同法の施行状況を見極めつつ行うこと。
　四　第一項の施策を推進するに当たって、損害賠償命令制度の対象事件を拡大するなど簡易で迅速な損害賠償の実現に資する制度のほか、インターネット上の誹謗中傷に係る損害賠償の在り方や裁判費用の支援など、適正な被害回復のための方策を速やかに検討し、その結果に基づいて必要な措置を講ずること。
　五　侮辱罪の法定刑を引き上げても処罰範囲に変更はないこと及び侮辱罪による現行犯逮捕に係る制限が法定刑の引上げにより外れたとしても当該現行犯逮捕が可能な場合は実際上は想定されないとする政府統一見解を捜査機関に周知徹底すること。
　六　侮辱罪による私人逮捕は逮捕罪等の刑事責任が問われることや民事上の不法行為責任を負うことがあることを前項の政府統一見解と合わせて広く国民に周知・広報すること。
　七　公共の利害に関する事項に係る意見・論評は表現の自由の根幹を構成するものであることを踏まえ、本法の附則に基づく三年経過後の検討に当たっては、侮辱罪への厳正な対処が図られることにより自由な表現活動が妨げられることのないよう、当該罪に係る公共の利害に関する場合の特例の創設についても検討すること。
　八　拘禁刑が創設されることにより刑務作業が減る場合があることも踏まえ、受刑者の社会復帰の原資となる作業報奨金の水準について検討すること。
　九　本法の施行により、犯罪をした者の特性に応じた処遇を充実させて再犯防止を図るため、拘禁刑の導入、刑の執行猶予制度の拡充、更生緊急保護の充実化等が行われることを踏まえ、その実務に携わる矯正施設及び更生保護官署の人的・物的体制の充実強化を図るとともに、施設内処遇と社会内処遇の緊密な連携を強化すること。
　十　犯罪をした者に対する処遇の充実及び保護司の負担軽減を図るため、関係機関等のデータ連携も強化しつつ、矯正行政及び保護司活動を含む更生保護行政のデジタル化の推進・ＡＩ技術の活用により、矯正施設及び更生保護官署における対象者のデータの収集・分析、効果的な処遇等の実施及びその効果検証等の施策を推進すること。
　十一　拘禁刑の創設を踏まえ、刑事施設における処遇調査を充実させるとともに、必要に応じて少年鑑別所の調査機能を有効活用することで、個々の受刑者の特性をこれまで以上に的確に把握し、その特性に応じた柔軟な処遇を推進すること。
　十二　満期釈放者等の再犯防止を図る上で更生保護施設が果たす役割が重要であることを踏まえ、更生保護施設における充実したプログラムの実施や施設退所者等への訪問支援事業の全国展開、老朽化する施設の整備の促進等を図るための十分な財政的措置を講ずること。
　十三　犯罪をした者の円滑な社会復帰を図るためには、刑事司法手続終了後を含めた切れ目のない息の長い支援を行うことが不可欠であることに鑑み、地方公共団体による地方再犯防止推進計画の策定や保護司活動の支援を含めた再犯防止のための施策が一層推進されるよう、地方公共団体に対する財政的支援を行うとともに、更生保護地域連携拠点事業の充実を図ること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（矢倉克夫君）　ただいま有田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢倉克夫君）　次に、刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整理等に関する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢倉克夫君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　引き続き、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房総括審議官近藤知尚君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（古川禎久君）　この個別の、原告はですね、訴状において……読んだかどうかというお尋ねでございますね。読んでおりません。
○有田芳生君　今日はこれで終わります。
○委員長（矢倉克夫君）　傍聴席からの発言はお控えください。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、宮島喜文君が委員を辞任され、その補欠として足立敏之君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時三十六分散会
令和四年六月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二日
 辞任 補欠選任
 竹内 功君 山下　雄平君
　六月三日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 山崎　正昭君
 伊波　洋一君 高良　鉄美君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 高橋はるみ君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 堂故 茂君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 堂故 茂君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 参考人
 法政大学大学院
 法務研究科教授 今井　猛嘉君
 専修大学文学部
 ジャーナリズム
 学科教授 山田　健太君
 龍谷大学法学部
 教授 石塚　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係
　法律の整理等に関する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、竹内功君及び伊波洋一君が委員を辞任され、その補欠として山下雄平君及び高良鉄美君が選任されました。
　また、本日、高橋はるみ君が委員を辞任され、その補欠として堂故茂君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。大変にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十分散会
令和四年六月二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月一日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 竹内 功君
　六月二日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 高橋はるみ君
 高良　鉄美君 伊波　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 高橋はるみ君
 竹内 功君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 二之湯　智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 森元　良幸君
 警察庁刑事局長 大賀　眞一君
 法務省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 吉川 崇君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 佐伯　紀男君
 法務省保護局長 宮田　祐良君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係
　法律の整理等に関する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山下雄平君が委員を辞任され、その補欠として竹内功君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　刑法等の一部を改正する法律案外一案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官森元良幸君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○清水真人君　質疑をさせていただいた点につきましては、自民党のネットによる誹謗中傷対策、こうした提言も上げさせていただいているところでありますので、しっかりと取り組んでいただきたいと思いますし、またこの委員会でも、ほかの議員からもそれぞれこうした広報についてはいろいろな質問が出ているところだと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
　また、未然の対策というのも私は非常に重要だと思っておりまして、例えばツイッターとかいろいろなスレッドが立つようなところですと、いろんな会社の
　続いて、外国会社の登記要請についてお伺いをいたします。
　ＳＮＳ利用者が、国内にいるグーグルやメタなどの海外大手ＩＴ会社を含む外国会社に対しまして、法務省と総務省が、連名だと思いますが、三月下旬に、会社法に基づき電気通信事業者である海外会社の日本での登記をするように要請、しない場合についてはその理由についても説明を求めたというふうに認識をしているところでありますが、各社の対応状況についてお伺いをいたします。
○川合孝典君　ありがとうございます。
　時間が参りましたのでこれで終わりにしたいと思いますが、いわゆるそのオンラインを使ったハラスメント、今回の侮辱罪法定刑引上げのきっかけになったのも、そもそもいわゆる「テラスハウス」の事件があったことが一つの大きなきっかけになったということでありますし、これまでの概念とこれまでの社会情勢の中でどう判断、侮辱罪を、量刑を判断するのかということの延長線上では、やっぱりＳＮＳを使った現代のこのいわゆるハラスメントというものに対しては対応し切れない状況があるということをやっぱり我々は認識しなければいけないと思っています。
　あわせて、今の若い世代の方々は我々の世代とは全く違うこのＳＮＳとの向き合い方をしているということを考えたときに、我々、未来の世代に対してどうこの法律の見直しの方向性があるべきなのかということは今のうちから議論をする必要があるということだけ御指摘させていただきまして、私の質問は終わります。
　ありがとうございます。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として高橋はるみ君が選任されました。
 ─────────────
○高良鉄美君　従来の懲役、禁錮というのは、これ、割かし分かりやすいというんですかね、作業のあるなしということだったんですが、今回一緒になっていると、名前がもう拘禁刑と。同じ拘禁刑で結構違う形での処遇がなされるということなので、今まででしたら禁錮に当たるような方々は、もう作業はありません。何もありませんと、中でいるだけであるというような形で、気持ちの上でも、いろんなことがあったのかもしれませんが、この辺ちょっと分かりにくいなというのがあって、ベストミックスというのも、誰から見てベストミックスなのか非常に分かりにくい点があることをちょっと私の感想として申し上げたいと思います。
 〔委員長退席、理事高橋克法君着席〕
　次に、五月十一日の衆議院の法務委員会において刑事局長は、拘禁刑の規定におきまして、作業と指導については、いずれも改善更生を図るための重要な処遇方法として特別予防のために課すものであることを明確にするため、必要な作業を行わせ、又は必要な指導を行うことができることを明記することとしたものと答弁しています。
　これは、作業や指導が拘禁刑の内容として課されるものと理解してよろしいのでしょうか。
○政府参考人（川原隆司君）　お答えいたします。
　刑の内容ということについてお尋ねでございますが、何をもって刑の内容というかにつきましては、法制審議会の部会でも指摘されましたように、講学上様々な理解があり得るところでございまして、お尋ねにつきましても様々な理解があり得ると考えられるところでございます。
 〔理事高橋克法君退席、委員長着席〕
　いずれにいたしましても、拘禁刑におきましては、作業と指導について、いずれも刑を犯した者の改善更生という特別予防のために課すものとして位置付けることとし、刑法において、拘禁刑に処せられた者には、改善更生を図るため、必要な作業を行わせ、又は必要な指導を行うことができると規定することとしたものでございます。
○国務大臣（古川禎久君）　先ほどの……
○東徹君　もう時間ですので、終わります。私は大事だと思いますので、また次回にさせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、高良鉄美君が委員を辞任され、その補欠として伊波洋一君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（二之湯智君）　お尋ねの事案は、平成元年の七月十五日の……あっ、令和元年、済みません、七月十五日の札幌市においての参議院通常選挙に係る街頭演説が行われた際に、警護、警備を行う中で北海道警察の現場の警察官がトラブル中止の観点から一部の方々を移動するとしたなどの事案であると承知をしているわけでございます。
　本件に関しては、北海道警察からは、いずれも現場の警察官がそれぞれの状況を踏まえ、警察官職務執行法に基づき必要とした、必要と判断した結果との措置、結果であるということの報告を受けております。
　今後とも、各種法令に基づきまして適切に職務を執行していくよう警察を指導してまいりたいと思っております。
○委員長（矢倉克夫君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　刑法等の一部を改正する法律案外一案の審査のため、来る七日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認めます。
　なお、人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
令和四年五月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 進藤金日子君
 山本　博司君 石川　博崇君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 山下　雄平君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 中西 哲君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 中西 哲君 山崎　正昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 中西 哲君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 手嶋あさみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 森元　良幸君
 警察庁刑事局長 大賀　眞一君
 法務省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 吉川 崇君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 佐伯　紀男君
 法務省保護局長 宮田　祐良君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 外務省大臣官房
 審議官 岡田　恵子君
 外務省大臣官房
 参事官 股野　元貞君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係
　法律の整理等に関する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山本博司君及び山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として石川博崇君及び中西哲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　刑法等の一部を改正する法律案外一案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官森元良幸君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○真山勇一君　細々とした対応がされていることは分かるんですけれども、被害者の反省をどうするのかとか、それからその起こした事件についての、何というんですかね、ざんげみたいなもの、つまり反省を深くするというところがどうも抜け落ちているような、被害者の立場をどういうふうに考えているんだというようなところが私にはどうしても見えないんですね。
　やっぱりその辺をもう少し、ただ伝えたり、聞いたり、聞いたことを伝えるということじゃなくて、そうしたものをやっぱりやるべきだ、この辺の議論をもう少しすべきだということを主張しまして、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中西哲君が委員を辞任され、その補欠として山崎正昭君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（宮田祐良君）　今回の更生保護事業法の改正におきましては、更生保護事業の三類型のうち更生保護事業の啓発、助成を実施する連絡助成事業を、御紹介いただきました地域連携・助成事業とすることとしております。これは、国、地方公共団体、そして民間の地域連携がとりわけ重要性を増しているということに着目いたしまして、これを事業の一つとして法的に明確に位置付けるということで、更生保護事業の一層の充実を図りたいというものでございます。
　地域における連携協力体制を構築するため、法務省では、今年の十月から、全国の三か所、全国三か所で専任のコーディネーターを都道府県域に配置をいたします更生保護地域連携拠点事業を開始することとしております。
　今後、この事業を通じて得た知見やノウハウ、課題などを集積しまして、地域において息の長い支援が円滑に行われるよう適切に対応していきたいというふうに考えてございます。
 〔委員長退席、理事高橋克法君着席〕
○政府参考人（川原隆司君）　お答えいたします。
　現行法上、再度の刑の全部の執行猶予を言い渡すことができる刑期の上限は一年とされ、一年を超える刑期の場合にはいわゆる実刑に処さなければならないこととされております。
　しかし、執行猶予の期間内に再犯に及んだ者について、一年を超える刑期とする場合であっても、改善更生、再犯防止を図る観点からは実刑に処するよりも再度の執行猶予を言い渡して社会内処遇を続けさせる方が適当な場合もございます。そのため、裁判所の処分の選択肢の幅を広げてより適切な処遇ができるようにする観点から、猶予の期間内に再犯に及んだ者について、再度の刑の全部の執行猶予を言い渡すことができる刑期の上限を引き上げることが必要であると考えられます。
　もっとも、執行猶予の言渡しを受けた者は言わば再犯に及んではならないとの警告を受けていたのであり、それにもかかわらずあえて猶予の期間内に再犯に及んだ以上、その行為責任は執行猶予の言渡しを受けていない者よりも重いのでありまして、再度の執行猶予に対する安易な期待を与えるべきではないと考えられることからいたしますと、刑期の上限を初度の、最初の、初めての刑の全部の執行猶予の場合と同じ三年にまで引き上げることは相当でないと考えられるところでございます。
　そこで、再度の刑の全部の執行猶予を言い渡すことができる刑期の上限を一年から二年に引き上げ、刑期が二年以下の場合には再度の刑の全部の執行猶予を言い渡すことができるようにするものでございます。
 〔理事高橋克法君退席、委員長着席〕
○委員長（矢倉克夫君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（矢倉克夫君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○最高裁判所長官代理者（手嶋あさみ君）　お答え申し上げます。
　東京家庭裁判所の資料を御共有いただきまして、ありがとうございます。
　この資料は、この資料の一の三段落目にもございますとおり、東京家庭裁判所が、これまでの東京家庭裁判所における審判例等、実務の算定実例を踏まえて、標準的な報酬額の目安を示しているものでございます。
　委員御指摘のとおり、報酬の金額は制度を利用される方々にとって大変重要な事項でございますので、その予測可能性を可能な限り確保するということが大変重要だという御指摘の趣旨はよく理解をしているところでございます。
　もっともでございますが、報酬の性質というところに、この資料で申しまして最初のところでございますけれども、この報酬……はい、申し訳ございません、成年後見人の報酬は、家庭裁判所が後見人及び被後見人の資力その他の事情によって被後見人の財産の中から相当な報酬を後見人に与えることができるという民法の定め、八百六十二条の定めに基づきまして審判という形で決定をするものでございますけれども、この資料にもございますとおり、成年後見人に対する報酬は審判で決定されるということでございまして、裁判官が対象期間中の後見等の事務内容、それから、管理する、成年後見人等が管理する財産の内容等を総合考慮して、裁量によって定めるということになってございます。
　この御本人の状況等にもよりまして、成年後見人等が行う……
○委員長（矢倉克夫君）　どなたが答弁されます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○政府参考人（川原隆司君）　お答えを申し上げます。
　委員は、侮辱罪の構成要件のうち「公然と」という場合は、具体的にどの程度ならばというお尋ねでございますが、犯罪の成否は収集された証拠に基づき事案ごとに判断されるべき事柄でございますので、どのような場合に侮辱罪の公然性要件を満たすかについて、この場で私ども法務省として確定的なお答えをすることは困難でございます。この点はまず御理解賜りたいと存じます。
　その上で、一般論として申し上げますれば、侮辱罪の要件である「公然と」とは、名誉毀損罪の要件である「公然と」と同じ意味でありまして、不特定又は多数人が認識できる状態をいい、相手方が特定少数人であったとしても伝播して間接に不特定多数人が認識できるようになる場合も含まれると解されておりますことから、公然性の要件を満たすか否かにつきましては、そのような状態にあると認められるか否かによることとなるところでございます。
 〔委員長退席、理事高橋克法君着席〕
　そして、公然性、「公然と」の要件の意義につきましては、最高裁判例を始めとして裁判例の積み重ねがあるところでございまして、捜査機関におきましては、こういった判例等も踏まえて事案の内容等に応じて適切に対処しているものと承知しております。
○嘉田由紀子君　御丁寧にありがとうございます。
　公然と人を侮辱する行為に向けた社会の批判に応えるために、民事上の不法行為責任を追及しやすくするのではなく、つまり民民としての私的自治の観点ではなく、例えば、先ほど私がツイッターでいろいろ批判を受けております、参議院議員として不適切だ、議員辞職しろとか、あるいは言わば落選運動をされるとか、そういうところを民事上の不法行為責任を追及しやすくするのではなく、刑法上の刑罰強化を行うこと、これは社会の在り方として望ましい方向であるのか、少し抽象度の高い質問ですけれども、法務大臣の御見解、お聞かせいただけますか。
 〔理事高橋克法君退席、委員長着席〕
○委員長（矢倉克夫君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五分散会
令和四年五月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 堀井 巌君 山崎　正昭君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 山本　博司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 山本　博司君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 手嶋あさみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 吉住　啓作君
 警察庁長官官房
 審議官 住友　一仁君
 警察庁長官官房
 審議官 森元　良幸君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 外務省大臣官房
 審議官 遠藤　和也君
 外務省大臣官房
 参事官 金井　正彰君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 富田 望君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（死亡ひき逃げ事件の公訴時効に関する件）
　（ヘイトクライムに関する件）
　（ウクライナからの避難民の受入れに関する件
　）
　（外国人の基本的人権に関する件）
　（刑法における性犯罪規定の見直しに関する件
　）
　（アダルトビデオへの出演契約に関する件）
　（選択的夫婦別氏制度に関する件）
　（親権制度の見直しに関する件）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、堀井巌君及び石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として山崎正昭君及び山本博司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官吉住啓作君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
令和四年五月十八日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 井野　俊郎君 石橋林太郎君
 尾崎　正直君 奥野　信亮君
 鈴木　英敬君 田所　嘉徳君
 高見　康裕君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 中野　英幸君
 西田　昭二君 西野　太亮君
 野中 厚君 八木　哲也君
 山田　賢司君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 前川　清成君
 日下　正喜君 福重　隆浩君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 議員 鎌田さゆり君
 議員 米山　隆一君
 法務大臣 古川　禎久君
 総務副大臣 中西　祐介君
 法務副大臣 津島 淳君
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 最高裁判所事務総局民事局長 門田　友昌君
 最高裁判所事務総局刑事局長 吉崎　佳弥君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 大賀　眞一君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 北林　大昌君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 佐伯　紀男君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 松下　裕子君
 法務委員会専門員 藤井　宏治君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 西野　太亮君
 国定　勇人君 鈴木　英敬君
 中谷　真一君 井野　俊郎君
同日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 中谷　真一君
 鈴木　英敬君 国定　勇人君
 西野　太亮君 東 国幹君
 ―――――――――――――
五月十六日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（中川正春君紹介）（第九六〇号）
　元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（中川正春君紹介）（第九六一号）
　選択的夫婦別姓制度導入の民法改正を求めることに関する請願（鎌田さゆり君紹介）（第九六二号）
　同（寺田学君紹介）（第九六三号）
　同（西村智奈美君紹介）（第九七四号）
　同（大河原まさこ君紹介）（第九九九号）
　同（大石あきこ君紹介）（第一〇二八号）
　同（枝野幸男君紹介）（第一一二四号）
　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正に関する請願（大石あきこ君紹介）（第一〇五九号）
　同（大河原まさこ君紹介）（第一〇七四号）
　同（近藤昭一君紹介）（第一〇七五号）
　同（枝野幸男君紹介）（第一一二五号）
　同（笠井亮君紹介）（第一一七七号）
　民法を改正し、選択的夫婦別氏制度の導入を求めることに関する請願（泉健太君紹介）（第一〇六〇号）
　同（前原誠司君紹介）（第一〇六一号）
　子供の性虐待・性搾取被害悪化の現状に鑑み国連勧告に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の抜本的改正を求めることに関する請願（大河原まさこ君紹介）（第一〇七三号）
　外国人住民基本法と人種差別撤廃基本法の制定に関する請願（阿部知子君紹介）（第一一四五号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五七号）
　刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整理等に関する法律案（内閣提出第五八号）
　刑法等の一部を改正する法律案（米山隆一君外二名提出、衆法第三一号）
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○鈴木委員長　
　内閣提出、刑法等の一部を改正する法律案及びこれに対する階猛君提出の修正案、刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整理等に関する法律案並びに米山隆一君外二名提出、刑法等の一部を改正する法律案の各案及び修正案を一括して議題といたします。
　この際、内閣提出、刑法等の一部を改正する法律案に対し、山田美樹君外四名から、自由民主党、立憲民主党・無所属、日本維新の会、公明党及び国民民主党・無所属クラブの共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。伊藤俊輔君。
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　刑法等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
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○鈴木委員長　これにて修正案の趣旨の説明は終わりました。
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