maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和四年三月九日（水曜日）
 午前八時三十分開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 青山　周平君 伊藤信太郎君
 上杉謙太郎君 小渕　優子君
 尾身　朝子君 柿沢　未途君
 島尻安伊子君 新藤　義孝君
 鈴木　隼人君 高木 啓君
 武井　俊輔君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 本田　太郎君
 岡田　克也君 徳永　久志君
 太 栄志君 松原 仁君
 青柳　仁士君 和田有一朗君
 金城　泰邦君 鈴木 敦君
 田中 健君 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 外務副大臣 小田原　潔君
 経済産業副大臣 細田　健一君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 外務大臣政務官 上杉謙太郎君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 青柳 肇君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 村山 裕君
 政府参考人
 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 赤堀 毅君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　遠藤　和也君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　徳田　修一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡田　恵子君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　御巫　智洋君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　岩本　桂一君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 海部 篤君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省国際情報統括官）　山内　弘志君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　吉田　昭彦君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作　友良君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 白石　昌己君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 川嶋　貴樹君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　町田　一仁君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　大和　太郎君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 川崎　方啓君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局次長）　青木　健至君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 萬浪 学君
 政府参考人
 （防衛装備庁技術戦略部長） 堀江　和宏君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 武井　俊輔君 青山　周平君
 平沢　勝栄君 柿沢　未途君
 鈴木 敦君 田中 健君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 武井　俊輔君
 柿沢　未途君 平沢　勝栄君
 田中 健君 鈴木 敦君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官赤堀毅君、大臣官房審議官遠藤和也君、大臣官房審議官徳田修一君、大臣官房審議官岡田恵子君、大臣官房審議官御巫智洋君、大臣官房参事官岩本桂一君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長海部篤君、北米局長市川恵一君、領事局長安藤俊英君、国際情報統括官山内弘志君、内閣官房内閣審議官青柳肇君、内閣府政策統括官村山裕君、財務省大臣官房審議官吉田昭彦君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、海上保安庁警備救難部長白石昌己君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官川嶋貴樹君、大臣官房審議官町田一仁君、防衛政策局次長大和太郎君、整備計画局長土本英樹君、人事教育局長川崎方啓君、地方協力局次長青木健至君、防衛装備庁装備政策部長萬浪学君、技術戦略部長堀江和宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城内委員長　午後一時十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十七分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時十分開議
○城内委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後二時五十分休憩
 ――――◇―――――
 午後三時三十一分開議
○城内委員長　次回は、来る十一日金曜日午前八時二十分理事会、午前八時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時七分散会
令和四年三月四日（金曜日）
 午前八時三十一分開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 小渕　優子君 尾身　朝子君
 斎藤　洋明君 島尻安伊子君
 新藤　義孝君 鈴木　隼人君
 高木 啓君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 平沢　勝栄君
 本田　太郎君 岡田　克也君
 徳永　久志君 太 栄志君
 松原 仁君 青柳　仁士君
 和田有一朗君 金城　泰邦君
 鈴木 敦君 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 外務副大臣 小田原　潔君
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 内閣府大臣政務官 宗清　皇一君
 外務大臣政務官 上杉謙太郎君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 外務大臣政務官 三宅　伸吾君
 国土交通大臣政務官 泉田　裕彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 澤田　史朗君
 政府参考人
 （内閣官房内閣情報調査室次長） 柳 淳君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡田　恵子君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　實生　泰介君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 岡野　正敬君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 宇山　秀樹君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 長岡　寛介君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 小野　啓一君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 鯰 博行君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省国際情報統括官）　山内　弘志君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　吉田　昭彦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 南 亮君
 政府参考人
 （国土交通省航空局交通管制部長） 工藤　貴志君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　大和　太郎君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月四日
　辞任 補欠選任
 武井　俊輔君 斎藤　洋明君
同日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 武井　俊輔君
 ―――――――――――――
三月一日
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　国際情勢に関する件
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官岡田恵子君、大臣官房参事官實生泰介君、総合外交政策局長岡野正敬君、北米局長市川恵一君、欧州局長宇山秀樹君、中東アフリカ局長長岡寛介君、経済局長小野啓一君、国際法局長鯰博行君、領事局長安藤俊英君、国際情報統括官山内弘志君、内閣官房内閣審議官澤田史朗君、内閣情報調査室次長柳淳君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、財務省大臣官房審議官吉田昭彦君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官南亮君、国土交通省航空局交通管制部長工藤貴志君、防衛省防衛政策局次長大和太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○和田（有）委員　そうですね。影響ないはずないんです、これは。こういう緊密なところにある。
 〔委員長退席、あべ委員長代理着席〕
　それで、加えて、今のは民間航空機の話、次の話は、先日も報道があったように、中国艦艇が宮古の沖を通ったり、いろいろなことをします。空でも戦闘機が入ってくることがあります。
　この本当に小さな空域の中で、与那国島周辺の空で何が起こっているかというと、未確認の飛行機がやってきたら、日本は、当然、スクランブル発進します。台湾からもスクランブル発進してきます。ずっと外にいる航空母艦から米国の飛行機もスクランブル発進してきます。それを監視します。非常に狭いところで、マッハ何ぼという物すごい速い飛行機がこんなにこんがらがって、これは速記を起こすのが大変でしょうけれども、コンジャンクションしてやるわけですよ。一歩間違えば大変な事故を起こしかねない、あるいは不測の事態を起こしかねない状況に、今、あの与那国の上は、空域はあるんです。
　恐らく、航空自衛隊の皆さん方は物すごい緊張を強いられていると思います。どこでもそうですよ、でもこの空域は、一歩間違ったら、しゅっと飛んできた中国の飛行機にぴゃっとついていったら、後ろから台湾の飛行機がぴゃっとついてくる。これは当然、中国と言っちゃいましたけれども、仮想する別の飛行機が来たときに、相手とは連絡は取れません。日本と米国の飛行機は自動的に連絡がちゃんと取れます。台湾とは取れません、日本は。米国と台湾も、さっき言ったように、軍事同盟を持っていませんから、実は取れないんです。非常に危険な状態にあるんです、これは。
　現時点で、これについて対処をしていくために安全保障対話とかが必要なんですけれども、その前提として、実務的な部分で何らかの連携を取るということはいかがなものかと思いますが、どうでしょうか。
 〔あべ委員長代理退席、委員長着席〕
○穀田委員　この質疑は、原子力協定は二〇一一年なんですよ。つまり、その後十年たった時点で、もう一度どうするかということを問われたときにやっているということを御承知おきいただきたいんですね。二〇〇九年、二〇一一年、二〇一四年と経過がある話なんですよ。それを踏まえてもらわな、やはり大臣が今、臨むに当たって、今日の現状の治安情勢、そしてまさしく政治情勢、いわば国連が断罪したという下での我々の対処が求められている、そういうことについて改めて提起して、私の質問を終わります。
 ――――◇―――――
○城内委員長　次に、日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣林芳正君。
 ―――――――――――――
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○城内委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
本国会召集日（令和四年一月十七日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 小渕　優子君 尾身　朝子君
 島尻安伊子君 新藤　義孝君
 鈴木　隼人君 高木 啓君
 武井　俊輔君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 本田　太郎君
 岡田　克也君 徳永　久志君
 太 栄志君 松原 仁君
 青柳　仁士君 和田有一朗君
 金城　泰邦君 鈴木 敦君
 穀田　恵二君
令和四年二月二十五日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 小渕　優子君 尾身　朝子君
 島尻安伊子君 鈴木　隼人君
 高木 啓君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 平沢　勝栄君
 本田　太郎君 岡田　克也君
 徳永　久志君 太 栄志君
 松原 仁君 青柳　仁士君
 和田有一朗君 金城　泰邦君
 鈴木 敦君 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 外務副大臣 小田原　潔君
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 外務大臣政務官 上杉謙太郎君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 外務大臣政務官 三宅　伸吾君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城内委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○城内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
令和四年十二月十日（土曜日）
 午前十一時開議
　出席委員
 委員長　亀岡　偉民君
 理事　江渡　聡徳君　理事　斎藤　洋明君
 理事　中川　郁子君　理事　義家　弘介君
 理事　梅谷 守君　理事　松原 仁君
 理事　美延　映夫君　理事　浜地　雅一君
 池田　佳隆君 高村　正大君
 櫻田　義孝君 高木　宏壽君
 谷川　とむ君 辻 清人君
 藤井比早之君 細田　健一君
 重徳　和彦君 藤岡　隆雄君
 山岸　一生君 高橋　英明君
 中川　宏昌君 鈴木 敦君
 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月十日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 谷川　とむ君
 山口 壯君 高木　宏壽君
 西村智奈美君 山岸　一生君
 太 栄志君 藤岡　隆雄君
同日
　辞任 補欠選任
 高木　宏壽君 山口 壯君
 谷川　とむ君 佐々木　紀君
 藤岡　隆雄君 太 栄志君
 山岸　一生君 西村智奈美君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○亀岡委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による拉致被害者の即時一括帰国を求める意見書外三件であります。
 ――――◇―――――
○亀岡委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時一分散会
令和四年十二月十日（土曜日）
 午後三時三十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 井上　義行君 永井 学君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 舩後　靖彦君 天畠　大輔君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 天畠　大輔君 舩後　靖彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 北村　経夫君
 滝波　宏文君
 打越さく良君
 竹内　真二君
 委　員
 赤池　誠章君
 衛藤　晟一君
 小林　一大君
 清水　真人君
 永井 学君
 丸川　珠代君
 吉井 章君
 青木 愛君
 三上　えり君
 里見　隆治君
 東 徹君
 金子　道仁君
 川合　孝典君
 井上　哲士君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、井上義行君が委員を辞任され、その補欠として永井学君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　以上で視察委員の報告は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
令和四年十一月十五日（火曜日）
 午後二時五十分開議
　出席委員
 委員長　亀岡　偉民君
 理事　江渡　聡徳君　理事　斎藤　洋明君
 理事　中川　郁子君　理事　義家　弘介君
 理事　梅谷 守君　理事　松原 仁君
 理事　美延　映夫君　理事　浜地　雅一君
 池田　佳隆君 川崎ひでと君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 櫻田　義孝君 辻 清人君
 穂坂 泰君 細田　健一君
 山口 壯君 重徳　和彦君
 西村智奈美君 太 栄志君
 高橋　英明君 中川　宏昌君
 鈴木 敦君 笠井 亮君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 国務大臣
 （拉致問題担当） 松野　博一君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　谷 公一君
 内閣府副大臣 和田　義明君
 外務副大臣 武井　俊輔君
 外務副大臣 山田　賢司君
 内閣府大臣政務官 自見はなこ君
 外務大臣政務官 秋本　真利君
 外務大臣政務官 高木 啓君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十五日
　辞任 補欠選任
 加藤　鮎子君 川崎ひでと君
 藤井比早之君 穂坂 泰君
同日
　辞任 補欠選任
 川崎ひでと君 加藤　鮎子君
 穂坂 泰君 藤井比早之君
 ――――◇―――――
○亀岡委員長　
　この際、松野拉致問題担当大臣、林外務大臣、谷国家公安委員会委員長、和田内閣府副大臣、山田外務副大臣、武井外務副大臣、自見内閣府大臣政務官、秋本外務大臣政務官及び高木外務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。松野拉致問題担当大臣。
○松野国務大臣　拉致問題担当大臣の松野博一でございます。
　拉致問題をめぐる現状について御報告申し上げます。
　北朝鮮による拉致問題は、我が国の主権及び国民の生命と安全に関わる重大な問題であり、国の責任において主体的に取り組み、解決を目指すべき課題です。
　二〇〇二年に五名の拉致被害者が帰国してから、今年で二十年となります。以来、一人の拉致被害者の帰国も実現していないことは痛恨の極みであり、誠に申し訳なく思います。
　私自身、御家族の皆様との面会の機会などを通じて、長年にわたる苦しみと悲しみを直接お伺いしています。拉致被害者御家族も御高齢となる中で、拉致問題は時間的制約のある人道問題です。もはや一刻の猶予もない、何としても結果を出してほしいという御家族の皆様の切実な思いを改めて胸に刻んで、問題解決に向けて全力で果断に取り組んでまいります。
　岸田総理は、一昨日に行われた日米首脳会談において、拉致問題の解決に向けた米国の引き続きの理解と協力を求め、バイデン大統領から全面的な支持を得ました。また、各国の首脳にも直接拉致問題に関して理解と協力を求めるなどしてきています。私自身も、外国要人の方とお会いする機会には、拉致問題の即時解決に向けた理解と協力を直接求めております。さらに、本年五月には、岸田総理出席の下、北朝鮮による拉致被害者家族連絡会メンバーが訪日中のバイデン米国大統領と面会を行いました。
　拉致問題の解決に向けては、米国を始めとする関係国と緊密に連携しつつ、我が国自身がこの問題に主体的に取り組むことが重要です。岸田総理自身、トップ同士の関係を構築していくことが極めて重要であるとの認識の下、累次の機会において、条件をつけずに金正恩委員長と直接向き合う決意を述べています。
　その上で、日本国民が心を一つにして、全ての拉致被害者の一日も早い帰国実現への強い意思を示すことが力強い後押しとなります。このため、政府としては、拉致問題に関する啓発活動にも力を入れて取り組んでおります。
　本年六月には、オンライン国連シンポジウムを開催し、日本及び諸外国の被害者御家族の方々の生の声を発信していただくとともに、欧州諸国の元駐北朝鮮大使をお招きし、拉致問題解決に向けたアプローチの在り方等について活発に御議論をいただきました。映画の上映会、集会、舞台劇等の各種イベントについても、新型コロナウイルス感染防止対策を徹底した上で、オンライン配信も活用しながら開催しております。
　また、これまで拉致問題に触れる機会の少なかった若い世代への啓発活動が重要な課題となっており、積極的に推進していく考えです。具体的には、教員等を対象とした研修や、中学生、高校生を対象とした作文コンクール、大学との共催による模擬授業の実施などの取組を行っております。さらに、本年度は新たに学校現場を対象に電子書籍を無料で貸し出す取組を開始するとともに、若年層向け動画
　これらの啓発活動と並行して、拉致被害者や北朝鮮の人々に向けてのラジオ放送も政府として実施しております。また、民間団体への委託放送を拡充するとともに、共同公開収録も実施しております。今後とも、拉致被害者への激励や北朝鮮の人々に向けた情報発信の一層の拡充強化を図る考えです。
　拉致問題は、重大な人権侵害であり、岸田内閣の最重要課題です。拉致被害者の方々、そして御家族の皆様が御高齢となる中、一刻の猶予もありません。認定の有無にかかわらず、全ての拉致被害者の一日も早い帰国実現に向け、全力で取り組んでまいります。
　亀岡委員長を始め、理事、委員の皆様の御理解、御協力を心よりお願い申し上げます。
○亀岡委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時六分散会
令和四年十月十三日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　亀岡　偉民君
 理事　江渡　聡徳君　理事　斎藤　洋明君
 理事　中川　郁子君　理事　義家　弘介君
 理事　梅谷 守君　理事　松原 仁君
 理事　美延　映夫君　理事　浜地　雅一君
 池田　佳隆君 加藤　鮎子君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 櫻田　義孝君 辻 清人君
 藤井比早之君 細田　健一君
 山口 壯君 重徳　和彦君
 西村智奈美君 吉田はるみ君
 高橋　英明君 中川　宏昌君
 鈴木 敦君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月十三日
　辞任 補欠選任
 太 栄志君 吉田はるみ君
同日
　辞任 補欠選任
 吉田はるみ君 太 栄志君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会申入れに関する件
 ――――◇―――――
○亀岡委員長　
　この際、連合審査会開会申入れに関する件についてお諮りいたします。
　国の安全保障に関する件、特に北朝鮮による弾道ミサイル発射等に関する件について、安全保障委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会は、本日午前十時から第一委員室において開会する予定となっております。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十一分散会
本特別委員会は令和四年十月三日（月曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
十月三日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 池田　佳隆君 江渡　聡徳君
 加藤　鮎子君 亀岡　偉民君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 斎藤　洋明君 櫻田　義孝君
 辻 清人君 中川　郁子君
 藤井比早之君 細田　健一君
 山口 壯君 義家　弘介君
 梅谷 守君 重徳　和彦君
 西村智奈美君 太 栄志君
 松原 仁君 高橋　英明君
 美延　映夫君 中川　宏昌君
 浜地　雅一君 鈴木 敦君
 笠井 亮君
令和四年十月三日（月曜日）
 午後零時十九分開議
　出席委員
 委員長　亀岡　偉民君
 理事　江渡　聡徳君　理事　斎藤　洋明君
 理事　中川　郁子君　理事　義家　弘介君
 理事　梅谷 守君　理事　松原 仁君
 理事　美延　映夫君　理事　浜地　雅一君
 池田　佳隆君 加藤　鮎子君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 櫻田　義孝君 辻 清人君
 藤井比早之君 細田　健一君
 山口 壯君 重徳　和彦君
 西村智奈美君 太 栄志君
 高橋　英明君 中川　宏昌君
 鈴木 敦君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
十月三日
　亀岡偉民君が委員長に当選した。
同日
 江渡　聡徳君 斎藤　洋明君
 中川　郁子君 義家　弘介君
 梅谷 守君 松原 仁君
 美延　映夫君 浜地　雅一君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔櫻田委員、委員長席に着く〕
○櫻田委員　ただいまの梅谷守君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○櫻田委員　御異議なしと認めます。よって、亀岡偉民君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長亀岡偉民君に本席を譲ります。
 〔亀岡委員長、委員長席に着く〕
○亀岡委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　北朝鮮による拉致問題は、我が国の主権、そして国民の生命と安全に関わる極めて重大な問題でありますが、いまだ全面的な解決には至っておりません。
　北朝鮮による拉致の発生から長い年月がたち、北朝鮮が初めて拉致を認めた日朝首脳会談からも二十年が経過する中、この問題の一日も早い解決に向けて最大限の努力を払うことは国の責務であり、当委員会に課せられた使命でもあります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ――――◇―――――
○亀岡委員長　ただいまの梅谷守君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○亀岡委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 江渡　聡徳君 斎藤　洋明君
 中川　郁子君 義家　弘介君
 梅谷 守君 松原 仁君
 美延　映夫君 浜地　雅一君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
令和四年十月三日（月曜日）
 午前十時三十四分開会
 ─────────────
令和四年十月三日議長において本委員を左のとお
り指名した。
 赤池　誠章君
 井上　義行君
 衛藤　晟一君
 北村　経夫君
 小林　一大君
 清水　真人君
 滝波　宏文君
 丸川　珠代君
 山谷えり子君
 吉井 章君
 青木 愛君
 打越さく良君
 三上　えり君
 里見　隆治君
 竹内　真二君
 東 徹君
 金子　道仁君
 川合　孝典君
 井上　哲士君
 舩後　靖彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 北村　経夫君
 滝波　宏文君
 打越さく良君
 竹内　真二君
 委　員
 赤池　誠章君
 井上　義行君
 衛藤　晟一君
 小林　一大君
 清水　真人君
 丸川　珠代君
 吉井 章君
 青木 愛君
 三上　えり君
 里見　隆治君
 東 徹君
 金子　道仁君
 川合　孝典君
 井上　哲士君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔衛藤晟一君委員長席に着く〕
○衛藤晟一君　ただいまの打越さんの動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に北村経夫君、滝波宏文君、打越さく良君及び竹内真二君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十六分散会
令和四年八月五日（金曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　長島　昭久君
 理事　江渡　聡徳君　理事　杉田　水脈君
 理事　中川　郁子君　理事　笠 浩史君
 理事　美延　映夫君　理事　竹内 譲君
 江藤 拓君 斎藤　洋明君
 櫻田　義孝君 高木 啓君
 塚田　一郎君 辻 清人君
 中谷　真一君 葉梨　康弘君
 藤井比早之君 梅谷 守君
 西村智奈美君 三木　圭恵君
 鈴木 敦君 穀田　恵二君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 笠井 亮君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 穀田　恵二君 笠井 亮君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○長島委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による全ての拉致被害者等の即時一括帰国を求める意見書外二件であります。
 ――――◇―――――
○長島委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
令和四年八月五日（金曜日）
 午前十時十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 清水　真人君
 宮本　周司君
 打越さく良君
 委　員
 衛藤　晟一君
 加藤　明良君
 梶原　大介君
 島村 大君
 豊田　俊郎君
 長峯 誠君
 丸川　珠代君
 柴 愼一君
 高木　真理君
 竹内　真二君
 東 徹君
 金子　道仁君
 田村　まみ君
 井上　哲士君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
本特別委員会は令和四年八月三日（水曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
八月三日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 江渡　聡徳君 江藤 拓君
 北村　誠吾君 斎藤　洋明君
 櫻田　義孝君 杉田　水脈君
 高木 啓君 塚田　一郎君
 辻 清人君 中川　郁子君
 中谷　真一君 長島　昭久君
 葉梨　康弘君 藤井比早之君
 梅谷 守君 下条　みつ君
 西村智奈美君 笠 浩史君
 渡辺 周君 三木　圭恵君
 美延　映夫君 竹内 譲君
 浜地　雅一君 鈴木 敦君
 笠井 亮君
令和四年八月三日（水曜日）
 午後一時十三分開議
　出席委員
 委員長　長島　昭久君
 理事　江渡　聡徳君　理事　杉田　水脈君
 理事　中川　郁子君　理事　笠 浩史君
 理事　美延　映夫君　理事　竹内 譲君
 江藤 拓君 斎藤　洋明君
 櫻田　義孝君 高木 啓君
 塚田　一郎君 辻 清人君
 中谷　真一君 葉梨　康弘君
 藤井比早之君 梅谷 守君
 西村智奈美君 三木　圭恵君
 浜地　雅一君 鈴木 敦君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
委員の異動
八月三日
　辞任 補欠選任
 笠井 亮君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 穀田　恵二君 笠井 亮君
 ―――――――――――――
八月三日
　長島昭久君が委員長に当選した。
同日
 江渡　聡徳君 北村　誠吾君
 杉田　水脈君 中川　郁子君
 笠 浩史君 渡辺 周君
 美延　映夫君 竹内 譲君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔穀田委員、委員長席に着く〕
○穀田委員　ただいまの笠浩史君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○穀田委員　御異議なしと認めます。よって、長島昭久君が委員長に御当選になりました。
　長島昭久君に本席を譲ります。
 〔長島委員長、委員長席に着く〕
○長島委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うこととなりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ――――◇―――――
○長島委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 江渡　聡徳君 北村　誠吾君
 杉田　水脈君 中川　郁子君
 笠 浩史君 渡辺 周君
 美延　映夫君 竹内 譲君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
令和四年八月三日（水曜日）
 午前十一時三十二分開会
 ─────────────
令和四年八月三日議長において本委員を左のとお
り指名した。
 衛藤　晟一君
 加藤　明良君
 梶原　大介君
 清水　真人君
 島村 大君
 豊田　俊郎君
 長峯 誠君
 丸川　珠代君
 宮本　周司君
 山谷えり子君
 打越さく良君
 柴 愼一君
 高木　真理君
 竹内　真二君
 三浦　信祐君
 東 徹君
 金子　道仁君
 田村　まみ君
 井上　哲士君
 舩後　靖彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 清水　真人君
 宮本　周司君
 打越さく良君
 委　員
 衛藤　晟一君
 加藤　明良君
 梶原　大介君
 島村 大君
 豊田　俊郎君
 長峯 誠君
 丸川　珠代君
 柴 愼一君
 高木　真理君
 竹内　真二君
 東 徹君
 金子　道仁君
 田村　まみ君
 井上　哲士君
 舩後　靖彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔衛藤晟一君委員長席に着く〕
○衛藤晟一君　ただいまの打越さく良さんの動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に清水真人君、宮本周司君、打越さく良君及び三浦信祐君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十四分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十時二十分開議
　出席委員
 委員長　長島　昭久君
 理事　江渡　聡徳君　理事　杉田　水脈君
 理事　中川　郁子君　理事　笠 浩史君
 理事　渡辺 周君　理事　美延　映夫君
 理事　竹内 譲君
 江藤 拓君 斎藤　洋明君
 櫻田　義孝君 高木 啓君
 塚田　一郎君 辻 清人君
 中谷　真一君 葉梨　康弘君
 藤井比早之君 梅谷 守君
 下条　みつ君 西村智奈美君
 三木　圭恵君 浜地　雅一君
 鈴木 敦君 笠井 亮君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○長島委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、北朝鮮による拉致被害者の即時一括帰国を求めることに関する陳情書外一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による日本人拉致被害者全員の即時帰国の実現を求める意見書外三十三件であります。
 ――――◇―――――
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月八日
 辞任 補欠選任
 安江　伸夫君 竹内　真二君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 熊谷　裕人君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 清水　真人君
 宮本　周司君
 森　ゆうこ君
 三浦　信祐君
 委　員
 衛藤　晟一君
 岡田 広君
 島村 大君
 豊田　俊郎君
 長峯 誠君
 丸川　珠代君
 有田　芳生君
 打越さく良君
 白 眞勲君
 竹内　真二君
 柳田 稔君
 東 徹君
 武田　良介君
 舩後　靖彦君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、安江伸夫君及び熊谷裕人君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君及び白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　今国会におきましても、理事の方々を始め委員各位には、本委員会の運営に当たり御協力を賜り、誠にありがとうございました。
　本年は参議院議員通常選挙が行われる年でございます。選挙に臨まれる方々には、御健闘をお祈り申し上げます。また、新たな道に進まれる方々には、御健康に留意され、ますます御活躍されますことをお祈り申し上げて、御挨拶とさせていただきます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
令和四年六月八日（水曜日）
 午後三時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 高瀬　弘美君 三浦　信祐君
 竹内　真二君 宮崎 勝君
　三月十四日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 島村 大君
 馬場　成志君 長峯 誠君
 宮崎 勝君 竹内　真二君
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 宮本　周司君 石井　浩郎君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 石井　浩郎君 宮本　周司君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 竹内　真二君 安江　伸夫君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 熊谷　裕人君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 清水　真人君
 宮本　周司君
 森　ゆうこ君
 三浦　信祐君
 委　員
 衛藤　晟一君
 岡田 広君
 島村 大君
 豊田　俊郎君
 長峯 誠君
 丸川　珠代君
 有田　芳生君
 打越さく良君
 熊谷　裕人君
 安江　伸夫君
 柳田 稔君
 東 徹君
 武田　良介君
 舩後　靖彦君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 神田 茂君
 参考人
 北朝鮮による拉
 致被害者家族連
 絡会事務局長 飯塚耕一郎君
 特定失踪者家族
 会事務局長
 特定失踪者古川
 了子氏の姉 竹下　珠路君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立
　に関する件）
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高瀬弘美君、進藤金日子君、馬場成志君及び竹内真二君が委員を辞任され、その補欠として三浦信祐君、島村大君、長峯誠君及び安江伸夫君が選任されました。
　また、本日、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として熊谷裕人君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に宮本周司君及び三浦信祐君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に参考人として北朝鮮による拉致被害者家族連絡会事務局長飯塚耕一郎君及び特定失踪者家族会事務局長・特定失踪者古川了子氏の姉竹下珠路君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（竹下珠路君）　私ども、特別にこうした方がいいということがあれば逆に教えていただきたいくらいでございまして、私たちは、チャンスをいただければ、チャンスをいただければ、どこにでも行って、この特定失踪者の問題、拉致の根深さ、広さをお伝えはしております。
○参考人（飯塚耕一郎君）　つまり、我々家族が拉致対策本部なり担当大臣から状況の説明があったかどうかという質問でよろしいですか。直近、特にバイデン大統領との面会等も含めて、各イベントは大分立て込みましたけれども、基本的には、その何か伝達をされるという部分に関しては、口頭伝達はなくて、メール等で各活動でしたりとか、また今月に行われるシンポジウムでしたりとかというところの連絡のやり取りは私個人はさせていただいているという次第です。
○委員長（山谷えり子君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございます。委員会を代表いたしまして厚く厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十五分散会
令和四年五月二十日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　長島　昭久君
 理事　江渡　聡徳君　理事　北村　誠吾君
 理事　杉田　水脈君　理事　中川　郁子君
 理事　笠 浩史君　理事　渡辺 周君
 理事　美延　映夫君　理事　竹内 譲君
 江藤 拓君 斎藤　洋明君
 櫻田　義孝君 高木 啓君
 塚田　一郎君 辻 清人君
 中谷　真一君 葉梨　康弘君
 藤井比早之君 梅谷 守君
 近藤　和也君 西村智奈美君
 三木　圭恵君 浜地　雅一君
 鈴木 敦君 笠井 亮君
 …………………………………
 参考人
 （北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表） 横田　拓也君
 参考人
 （北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会会長） 西岡 力君
 参考人
 （特定失踪者問題調査会幹事長） 村尾　建兒君
 参考人
 （龍谷大学教授） 李 相哲君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 水野　真司君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 下条　みつ君 近藤　和也君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤　和也君 下条　みつ君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ――――◇―――――
○長島委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　本日は、本件調査のため、参考人として、北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表横田拓也君、北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会会長西岡力君、特定失踪者問題調査会幹事長村尾建兒君及び龍谷大学教授李相哲君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、横田参考人、西岡参考人、村尾参考人、李参考人の順に、お一人十分程度御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答えいただきたいと存じます。
　念のため申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言いただきますようお願いいたします。また、参考人は委員に対して質疑をすることはできないこととなっておりますので、あらかじめ御承知おきいただきたいと存じます。
　それでは、まず、横田参考人、お願いいたします。
○横田参考人　おはようございます。北朝鮮に拉致された拉致被害者家族会代表の横田拓也と申します。
　本日は、私の姉、横田めぐみを始めとする多くの拉致被害者の救出のために、このような形で発言の機会をいただきましたこと、心からお礼申し上げます。ありがとうございます。
　私の姉、横田めぐみは、今から四十五年前の一九七七年十一月に、新潟市内の寄居中学校からの下校途中に、北朝鮮の工作員たちによって拉致されました。当時十三歳の、中学一年生のときに起きた事件です。
　二〇〇二年に五人の拉致被害者とその御家族が北朝鮮から帰国することができましたが、今も、人質として多くの拉致被害者たちが北朝鮮国内で拘束され続け、私たちの助けを求めています。
　私が説明するまでもなく、北朝鮮国内の食料事情は想像を絶するほど厳しいものです。医療環境も劣悪かつ脆弱です。発言の自由、移動の自由、思想の自由は全て奪われ、厳重な監視下で、拉致被害者たちは毎日必死で命をつないでいる状態と言えます。
　金正恩委員長は、北朝鮮国内で新型コロナウイルスの感染拡大をようやく認めました。このニュースの裏で、拉致被害者を始め、北朝鮮国民は、これまで以上に自由を剥奪された生活を強いられていることを忘れてはなりません。
　姉、横田めぐみの帰りを待つ私たち家族としては、大雪が降れば、姉の健康は大丈夫だろうか、食料不足のニュースを耳にすれば、姉や姉の家族が十分な栄養を取れているだろうか、新型コロナウイルス感染拡大のニュースを聞けば、姉は元気で暮らせているだろうか、いつもこのような心配をしています。拉致された自分たちの家族や兄弟を待つそれぞれの拉致被害者家族は、全員、このような心配をしながら毎日生活をしている状況です。
　姉、横田めぐみが拉致された当時、私は九歳でした。一九九七年に設立した家族会の初代代表は、私の父、横田滋です。最前線で十年間闘い続けてきました。めぐみとの再会を願っていましたが、残念ながら、二年前に他界いたしました。二代目の代表は飯塚繁雄さんです。国内外を飛び回り、十四年間も声を上げ続けてこられました。拉致された妹の田口八重子さんを取り戻すために全精力を注がれてきましたが、残念ながら、昨年十二月に、再会はかなわず他界されました。
　家族会設立から二十五年、身を粉にして闘い続けたにもかかわらず、家族との再会がかなわない、この無念さをしっかり受け止める必要があると思います。当時九歳だった子供世代である私が三代目の家族会の代表に就かせていただきましたが、当時九歳の人間が今こうして最前線で声を上げなくてはならないというこの運命の非情さを、当たり前のこととして受け止めてほしくはありません。
　自分の家族を取り戻すために北朝鮮と闘うこと自体は、家族としては当然です。一方で、このような国家ぐるみで行われた重大な人権侵害に対して、日本国家、日本政府が毅然とした態度で私たち家族会以上に最前線で闘っていただく必要があると思います。人権問題であり、主権侵害、領海侵犯という重大な事案であることを再認識していただきたいと思っています。
　そのために、国会でもっとこの問題について深い議論をしてほしいと思います。国家として拉致被害者を取り戻すために何ができるのか、厳格な法執行を更に強化するために何ができるのか、工作員たちが再び侵入しないためにどのような法的及び物的な準備が必要なのか、こうしたことへの議論を深めていく必要があると私は考えています。
　私たち家族会、そして支援してくださっている救う会の運動方針を改めてこの場で申し上げます。全拉致被害者の即時一括帰国です。この要求の水準を下げることも、変えることもありません。
　部分的解決や段階的解決というアプローチは容認できません。日朝両国に調査委員会や連絡事務所を設置するという考え方にも賛同いたしません。拉致被害者たちは、北朝鮮当局によって、二十四時間、厳重監視下で、誰が、どこで、いつ、何をしているかを全て完全に把握されています。そのことがあたかもない前提に立ち、調査委員会や連絡事務所を設置して何か新しい情報を見つけましょうという聞こえのよい考えは、北朝鮮当局がもくろむ幕引きと時間稼ぎに手をかしていることを意味します。この点を間違えることがないよう、しっかり御議論いただきたいと思っています。
　今、国際社会は、いかに平和と安全が一つの暴挙によりいとも簡単に壊されてしまうことを目撃しています。同時に、自国の主権、自分たちの歴史や文化、一人一人の人権や家族、そして平和を守るために勇敢に戦い続けている姿を目に焼き付けています。
　翻って、日本はどうでしょうか。十三歳の少女が侵入してきた北朝鮮の工作員たちによって拉致されながらも、四十五年間、解決することができていないのです。自分たちの国民を絶対に守り続ける、拉致された全ての拉致被害者を必ず取り戻す、主権、人権を絶対に守るという強い覚悟を持ってほしいと思っています。
　拉致被害者の親世代の高齢化が進んでいます。私の母、横田早紀江も八十六歳です。必ず、姉、めぐみを北朝鮮から取り戻し、日本の地で再会し、抱き合わせてあげたいと思っています。拉致された有本恵子さんと父明弘さんとを抱き合わせてあげたい、拉致された田口八重子さんと飯塚耕一郎さんとを抱き合わせてあげたい。この当たり前の願いが一刻も早く実現できるよう、引き続き皆様の変わらぬ御支援と御協力をいただければ幸いでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございます。