maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十九年三月七日（火曜日）
 午後零時八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　一月三十一日
 辞任 補欠選任
 平山佐知子君 伊藤　孝恵君
　二月一日
 辞任 補欠選任
 伊藤　孝恵君 平山佐知子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 岩井　茂樹君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 石上　俊雄君
 石井 章君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 北村　経夫君
 林 芳正君
 松村　祥史君
 吉川ゆうみ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 平山佐知子君
 伊藤　孝江君
 石川　博崇君
 岩渕 友君
 辰巳孝太郎君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 世耕　弘成君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣） 松本 純君
 副大臣
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 経済産業副大臣 松村　祥史君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 務台　俊介君
 経済産業大臣政
 務官 中川　俊直君
 経済産業大臣政
 務官 井原 巧君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 廣原　孝一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政等の基本施策に関する件）
　（平成二十八年における公正取引委員会の業務
　の概略に関する件）
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　以上で説明の聴取は終了いたしました。
　大臣の所信等に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
本国会召集日（平成二十九年一月二十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　浮島　智子君
 理事　うえの賢一郎君　理事　大見 正君
 理事　佐藤ゆかり君　理事　白須賀貴樹君
 理事　吉川　貴盛君　理事　北神　圭朗君
 理事　近藤　洋介君　理事　高木美智代君
 穴見　陽一君 石川　昭政君
 小倉　將信君 尾身　朝子君
 岡下　昌平君 梶山　弘志君
 勝俣　孝明君 神山　佐市君
 佐々木　紀君 塩谷 立君
 島田　佳和君 白石 徹君
 高木　宏壽君 中川　俊直君
 星野　剛士君 三原　朝彦君
 宮崎　政久君 八木　哲也君
 簗 和生君 山際大志郎君
 大畠　章宏君 落合　貴之君
 篠原 孝君 鈴木　義弘君
 田嶋 要君 中根　康浩君
 福島　伸享君 中野　洋昌君
 藤野　保史君 真島　省三君
 小沢　鋭仁君
平成二十九年二月十五日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　うえの賢一郎君　理事　大見 正君
 理事　佐藤ゆかり君　理事　白須賀貴樹君
 理事　吉川　貴盛君　理事　北神　圭朗君
 理事　近藤　洋介君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 穴見　陽一君
 石川　昭政君 岡下　昌平君
 梶山　弘志君 勝俣　孝明君
 神山　佐市君 工藤　彰三君
 佐々木　紀君 塩谷 立君
 島田　佳和君 田畑 毅君
 高木　宏壽君 中川　俊直君
 三原　朝彦君 宮内　秀樹君
 宮崎　政久君 宗清　皇一君
 八木　哲也君 簗 和生君
 大畠　章宏君 落合　貴之君
 金子　恵美君 篠原 孝君
 鈴木　義弘君 田嶋 要君
 中根　康浩君 中野　洋昌君
 畠山　和也君 真島　省三君
 木下　智彦君
 …………………………………
 経済産業大臣
 国務大臣
 （産業競争力担当）
 （ロシア経済分野協力担当）
 （原子力経済被害担当）
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 世耕　弘成君
 国務大臣 松本 純君
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 経済産業副大臣 松村　祥史君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 内閣府大臣政務官 務台　俊介君
 経済産業大臣政務官 中川　俊直君
 経済産業大臣政務官 井原 巧君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　杉本　和行君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 富越　和厚君
 経済産業委員会専門員 木下　一吉君
 ―――――――――――――
委員の異動
一月二十日
　辞任 補欠選任
 白石 徹君 工藤　彰三君
 小沢　鋭仁君 木下　智彦君
二月一日
　辞任 補欠選任
 藤野　保史君 畠山　和也君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 小倉　將信君 田畑 毅君
 尾身　朝子君 宗清　皇一君
 星野　剛士君 宮内　秀樹君
 山際大志郎君 青山　周平君
 福島　伸享君 金子　恵美君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 山際大志郎君
 田畑 毅君 小倉　將信君
 宮内　秀樹君 星野　剛士君
 宗清　皇一君 尾身　朝子君
 金子　恵美君 福島　伸享君
 ―――――――――――――
一月二十日
　中小企業正規労働者雇入臨時助成金の支給に関する法律案（中根康浩君外六名提出、第百九十回国会衆法第一一号）
　分散型エネルギー利用の促進に関する法律案（奥野総一郎君外三名提出、第百九十回国会衆法第三〇号）
　熱についてエネルギー源としての再生可能エネルギー源及び廃熱の利用を促進する等のためのエネルギーの使用の合理化等に関する法律等の一部を改正する法律案（田島一成君外三名提出、第百九十回国会衆法第三一号）
　国等によるその設置する施設の省エネルギー・再生可能エネルギー源利用改修の実施等に関する法律案（中根康浩君外三名提出、第百九十回国会衆法第三二号）
　エネルギー協同組合法案（福島伸享君外三名提出、第百九十回国会衆法第三三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギーに関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　以上で両委員長の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成二十九年一月三十一日（火曜日）
 午後零時一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小林　正夫君
 理　事 岩井　茂樹君
 理　事 滝波　宏文君
 理　事 宮本　周司君
 理　事 石上　俊雄君
 理　事 石井 章君
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 北村　経夫君
 林 芳正君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 吉川ゆうみ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 平山佐知子君
 伊藤　孝江君
 石川　博崇君
 岩渕 友君
 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 岩井　茂樹君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 石上　俊雄君
 石井 章君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 北村　経夫君
 林 芳正君
 松村　祥史君
 吉川ゆうみ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 平山佐知子君
 伊藤　孝江君
 石川　博崇君
 岩渕 友君
 辰巳孝太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 廣原　孝一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（小林正夫君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二分散会
平成二十九年四月六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 経済産業委員会
 委員長 小林　正夫君
 理　事
 岩井　茂樹君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 石上　俊雄君
 石井 章君
 委　員
 青山　繁晴君
 井原 巧君
 北村　経夫君
 林 芳正君
 吉川ゆうみ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 平山佐知子君
 伊藤　孝江君
 石川　博崇君
 岩渕 友君
 辰巳孝太郎君
 環境委員会
 委員長 森　まさこ君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 高橋　克法君
 芝 博一君
 石井　苗子君
 委　員
 尾辻　秀久君
 鴻池　祥肇君
 佐藤　信秋君
 中川　雅治君
 二之湯武史君
 松山　政司君
 渡辺美知太郎君
 榛葉賀津也君
 浜野　喜史君
 柳田 稔君
 三浦　信祐君
 若松　謙維君
 市田　忠義君
 武田　良介君
 国務大臣
 経済産業大臣 世耕　弘成君
 環境大臣 山本　公一君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 井原 巧君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 廣原　孝一君
 常任委員会専門
 員 星 明君
 政府参考人
 厚生労働大臣官
 房審議官 森 和彦君
 経済産業大臣官
 房長 高橋　泰三君
 経済産業大臣官
 房審議官 佐藤　文一君
 経済産業省産業
 技術環境局長 末松　広行君
 経済産業省製造
 産業局長 糟谷　敏秀君
 環境大臣官房審
 議官 早水　輝好君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 梅田　珠実君
 環境省地球環境
 局長 鎌形　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律
　の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
 〔経済産業委員長小林正夫君委員長席に着く〕
○石井苗子君　日本維新の会の石井苗子です。
　残り時間が少なくなってきましたので、出尽くした質問もございますのでダブらないようにやっていきたいと思います。
　化学物質ですけれども、商品の中にどう使われているのかというのは見て分かりません。これは、人体にどう影響しているのかというと、アレルギー体質でもないと分かりません。先ほどカネボウの例が出ていましたけど、私、大学で薬の生存率と統計解析の研究ばっかりやらされていたんですが、自分の体質と見るのか、これは一般的に良くないと見るのかという、その生存の意味における計算というのはすごく難しいと思います。
　人が素早く自分にどう影響しているのかというのをキャッチできないのが化学物質です。しかし、浴びる量の大小によっては、すべからく生きている人たちの生き死にに関係して影響を及ぼすのが化学物質でもあります。なので、環境と人の生き死にということに最も深く関係していると私は思うんですが、審査と規制、法案が改正されるたびに、どういうわけか経済との綱引きが出てくるというのも化学物質の特徴です。
 〔委員長退席、経済産業委員会理事石上俊雄君着席〕
　歴史を振り返りますと、六〇年代のカネミオイル事件、八〇年代のテトラクロロエチレンの規制、九〇年代の環境ホルモンですが、これはまだ解明できていません。二〇〇〇年に入りますと、海外、ＯＥＣＤから勧告されまして、人間じゃなくて動物にも化学物質の影響を考えろと言われておりまして、そういう時代において、日本は公害行政を所管してきた環境省が化学物質の規制に関してのリーダーシップを取っていくと、二〇〇一年からそうなりました。この度の改正も環境の安全を守る強化なんですが、例外なくビジネスの影響が懸念されています。国際競争力の低下だとか企業の海外流出だとかといった問題です。
　そこで、最初に、先ほどから出ておりますけれども、上限の基準が製造・輸入量から環境排出量の換算になった、果たしてこの排出量の換算が環境という安全性に立った設定になっているかどうか、ここは大変重要だと私は思っております。
　環境排出量は製造などの数量に用途別の排出係数を乗せて計算することになっておりますので、係数というのは、例えばどのくらい作るかという数量の最後にプラス二だったら、そのプラス二が係数になるんですけれども、係数が非常に重要な肝になってくると思います。用途ごとの最大限の環境排出量を想定するなので、安全性に立った設定ができているかどうかなんですが、私は、化学物質というものが用途ごとの何に使うのかということをはっきりしておかないと、より経済側に流されていってしまう危険性があると思っております。
　例えば、液晶パネル、蓄電池などの原料に使う化学物質ですが、生産規制を緩めるというこの改正が三月七日に閣議決定した途端に、光学ガラスを手掛ける世界的に有名な日本企業の株価がもうすごく上がりました。一方で、国内メーカーの生産・輸入量が全企業の合計で十トンを超えると生産を止めて安全性のデータをそろえて検証しなければならず、検証が一年以上を要すると、その上限を超える原料の供給が減ってしまいまして、製品を作らなくなってしまうというおそれがあります。そうなると、これが海外の工場移転の一因になってしまう。ところが、一方では、先ほどの成長の余地があるとされている液晶パネルなどに使う化学物質であれば約一千倍使えることに、これ係数になると一千倍使えるということになってしまうわけですね。こうした駆け引きがあって、もう大変係数というのが大事になってくると思います。
　環境排出量の換算は数量掛ける用途別の排出係数ということですが、これを環境への排出量を過小評価することにならないように、廃棄段階も考慮に入れたライフサイクル、先ほど今からやるのだという御返答がありましたが、ライフサイクル全体に配慮した上で安全性側に立った設定と運用、これをリスク評価の予見というものが果たしてできないだろうかと。
　私、マイクロプラスチックの研究にすごく注目しているのは、これも化学物質なんですね。そうすると、廃棄段階も考慮に入れて、ライフサイクル全体に配慮した上でのリスク評価、これを厳密な手法を用いてやることは無理なのでしょうかという質問をしたいんです。例えば、プラスチックに使えるならオーケーだけれどもという物質があります、化学物質が。ところが、それが殺虫効果もあるからといって加湿器にちょっと入れてしまったら、韓国で加湿器を使った方がお亡くなりになってしまいました。こういうのが恐ろしさなんですね、経済寄りに流れる恐ろしさなんですが、ほかのものに流用しないように用途の情報をつかんでおくべきだと思います。
　そうして経済性に流されてしまわないように、人体への影響を及ぼすということをしっかり把握しておくべきだと思うんですが、これは、そこまで突っ込んで環境省としては物が言えないとしてでも、まず経産省の方から、こうした企業で係数によって右寄り左寄りになってしまうということをこれからどう考えて対処していくのかということを一つと、それから、環境の方では、例えば独立したエビデンス・ベースド・データみたいなもので、このまま行くと、排出していくとこういう状態になっていくおそれがあるとき、予見の化学というようなものを環境省としてリーダーシップを取って出していけるものなのかどうか、お答えをいただきたいと思います。
○政府参考人（佐藤文一君）　お答え申し上げます。
　排出係数についてでございますけれども、先ほどから御説明しているとおり、現在も試行的に使用しておるわけですが、本改正案が成立した場合、この試行的に活用してきた排出係数をこの規制の合理化の際に使用する目的で設定し直すということになってございまして、特に、今御指摘がありました安全性に立った係数にするという観点で見直そうということにしておる次第でございます。
 〔委員長代理石上俊雄君退席、委員長着席〕
　これは、これまで得てきた知見、それから事業者からの排出データ、あるいはＥＵの係数、こういったものを参考に、さらには専門家の意見も十分に聞きながら、厚生労働省さん、それから環境省さんとしっかり連携をして、合同審議会、パブリックコメントもしっかりやって、見直しを安全性に立ったものになるようにしていきたいと考えてございます。
○委員長（小林正夫君）　他に御発言もなければ、本連合審査会はこれにて終了することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小林正夫君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成二十九年十二月八日（金曜日）
 午前十時五十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 三木 亨君 衛藤　晟一君
　十二月七日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 三木 亨君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 難波　奨二君
 佐々木さやか君
 田村　智子君
 委　員
 阿達　雅志君
 岡田 広君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 石上　俊雄君
 古賀　之士君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十八年度決算外二件につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十一分散会
平成二十九年十二月四日（月曜日）
 午後三時二十八分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 二之湯　智君
 理　事 豊田　俊郎君
 理　事 西田　昌司君
 理　事 宮本　周司君
 理　事 難波　奨二君
 理　事 佐々木さやか君
 理　事 田村　智子君
 阿達　雅志君
 岡田 広君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 石上　俊雄君
 古賀　之士君
 杉尾　秀哉君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 アントニオ猪木君
 ─────────────
 委員の異動
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 行田　邦子君
 アントニオ猪木君 平山佐知子君
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 礒崎　陽輔君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 礒崎　陽輔君 進藤金日子君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 石井　苗子君 石井 章君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 古賀　之士君 大塚　耕平君
 石井 章君 石井　苗子君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 浜口 誠君 古賀　之士君
 矢田わか子君 石橋　通宏君
　十二月一日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 矢田わか子君
 大塚　耕平君 浜口 誠君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 難波　奨二君
 佐々木さやか君
 田村　智子君
 委　員
 阿達　雅志君
 岡田 広君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 石上　俊雄君
 古賀　之士君
 浜口 誠君
 矢田わか子君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 平山佐知子君
 国務大臣
 財務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 木原 稔君
 ─────
 会計検査院長 河戸　光彦君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○平成二十八年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十八年度特別会計歳入歳出決算、平成二十八年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十八
　年度政府関係機関決算書（内閣提出）
○平成二十八年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（内閣提出）
○平成二十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（内閣提出）
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　以上で平成二十八年度決算外二件に関する概要説明を終わります。
　平成二十八年度決算外二件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　麻生財務大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十分散会
平成二十九年九月二十八日（木曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 岡田 広君
 理　事 二之湯武史君
 理　事 松下　新平君
 理　事 山田　俊男君
 理　事 大島九州男君
 理　事 田村　智子君
 阿達　雅志君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 西田　昌司君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松川　るい君
 丸山　和也君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 石上　俊雄君
 古賀　之士君
 斎藤　嘉隆君
 浜野　喜史君
 平山佐知子君
 河野　義博君
 里見　隆治君
 新妻　秀規君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日岡田広君委員長辞任につき、その
　補欠として二之湯智君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十八日
 辞任 補欠選任
 二之湯武史君 馬場　成志君
 松川　るい君 三木 亨君
 丸山　和也君 二之湯　智君
 山田　俊男君 豊田　俊郎君
 大島九州男君 難波　奨二君
 斎藤　嘉隆君 浜口 誠君
 浜野　喜史君 矢田わか子君
 河野　義博君 佐々木さやか君
 里見　隆治君 宮崎 勝君
 新妻　秀規君 秋野　公造君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 二之湯　智君
 理　事
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 宮本　周司君
 難波　奨二君
 佐々木さやか君
 田村　智子君
 委　員
 阿達　雅志君
 岡田 広君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 三木 亨君
 森屋 宏君
 石上　俊雄君
 古賀　之士君
 浜口 誠君
 平山佐知子君
 矢田わか子君
 秋野　公造君
 宮崎 勝君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　本日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました二之湯智でございます。
　本委員会は、予算及び関係法律が適正かつ効率的に執行されたかを審査し、国会における財政統制の重要な役割を担う委員会であり、その使命は誠に重大であります。
　委員長といたしましては、皆様の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営を心掛けてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日までに、朝日健太郎君及び礒崎哲史君が委員を辞任され、その補欠として阿達雅志君及び浜野喜史君が選任されました。
　また、本日、山田俊男君、二之湯武史君、松川るい君、丸山和也君、大島九州男君、斎藤嘉隆君、浜野喜史君、河野義博君、新妻秀規君及び里見隆治君が委員を辞任され、その補欠として豊田俊郎君、馬場成志君、三木亨君、難波奨二君、浜口誠君、矢田わか子君、佐々木さやか君、秋野公造君、宮崎勝君及び私、二之湯智が選任されました。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　松下新平君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が五名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に豊田俊郎君、西田昌司君、宮本周司君、難波奨二君及び佐々木さやか君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（二之湯智君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、今期国会閉会の場合においても継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成及び提出の時期につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（二之湯智君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三分散会
平成二十九年六月十六日（金曜日）
 午後五時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月五日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 古川　俊治君
 山田 宏君 西田　昌司君
 高瀬　弘美君 新妻　秀規君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 松川　るい君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 阿達　雅志君 朝日健太郎君
 古賀　之士君 小西　洋之君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 小西　洋之君 古賀　之士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡田 広君
 理　事
 二之湯武史君
 松下　新平君
 山田　俊男君
 大島九州男君
 河野　義博君
 田村　智子君
 委　員
 朝日健太郎君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 西田　昌司君
 藤井　基之君
 松川　るい君
 丸山　和也君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 石上　俊雄君
 礒崎　哲史君
 古賀　之士君
 斎藤　嘉隆君
 平山佐知子君
 里見　隆治君
 新妻　秀規君
 吉良よし子君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（岡田広君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山田宏君、高瀬弘美さん、渡辺美知太郎君及び阿達雅志君が委員を辞任され、その補欠として古川俊治君、西田昌司君、新妻秀規君及び松川るいさんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（岡田広君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時六分散会
平成二十九年六月五日（月曜日）
 午後一時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 吉良よし子君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 今井絵理子君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 松川　るい君
　六月二日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 山田 宏君
 古川　俊治君 朝日健太郎君
 新妻　秀規君 高瀬　弘美君
 吉良よし子君 仁比　聡平君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 渡辺美知太郎君
 仁比　聡平君 吉良よし子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岡田 広君
 理　事
 二之湯武史君
 松下　新平君
 山田　俊男君
 大島九州男君
 河野　義博君
 田村　智子君
 委　員
 阿達　雅志君
 朝日健太郎君
 片山さつき君
 進藤金日子君
 そのだ修光君
 藤井　基之君
 松川　るい君
 丸山　和也君
 宮本　周司君
 森屋 宏君
 山田 宏君
 渡辺美知太郎君
 石上　俊雄君
 礒崎　哲史君
 古賀　之士君
 斎藤　嘉隆君
 平山佐知子君
 里見　隆治君
 高瀬　弘美君
 吉良よし子君
 仁比　聡平君
 石井　苗子君
 片山　大介君
 又市　征治君
 行田　邦子君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 高市　早苗君
 法務大臣 金田　勝年君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣
 国務大臣 松野　博一君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 農林水産大臣 山本　有二君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 世耕　弘成君
 国土交通大臣
 国務大臣 石井　啓一君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 山本　公一君
 防衛大臣 稲田　朋美君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 吉野　正芳君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 防災、海洋政策
 ）） 松本 純君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、ク
 ールジャパン戦
 略、知的財産戦
 略、科学技術政
 策、宇宙政策）
 ） 鶴保　庸介君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 山本　幸三君
 国務大臣 丸川　珠代君
 副大臣
 財務副大臣 大塚 拓君
 ─────
 会計検査院長 河戸　光彦君
 ─────
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 今崎　幸彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 秋谷　薫司君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 長 河内 隆君
 警察庁刑事局長 吉田　尚正君
 警察庁警備局長 松本　光弘君
 法務省刑事局長 林 眞琴君
 外務大臣官房審
 議官 水嶋　光一君
 財務大臣官房長 岡本　薫明君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 気象庁長官 橋田　俊彦君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 辰己　昌良君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第三局長 戸田　直行君
 会計検査院事務
 総局第五局長 寺沢 剛君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十七年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十七年度特別会計歳入歳出決算、平成二十七年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十七
　年度政府関係機関決算書（第百九十二回国会内
　閣提出）（継続案件）
○平成二十七年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百九十二回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十七年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百九十二回国会内閣提出）（継続案件）
○会計検査の要請に関する件
 ─────────────
○委員長（岡田広君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日までに、小池晃君、新妻秀規君、古川俊治君及び西田昌司君が委員を辞任され、その補欠として高瀬弘美さん、朝日健太郎君、山田宏君及び仁比聡平君が選任されました。
 ─────────────
○朝日健太郎君　ありがとうございました。
　最後、働き方改革について質問をいたします。
　私、今朝も子供を保育園に送って、やってまいりました。子育て真っただ中であります。最近忙しくてなかなか子育てに時間が十分確保できておりませんけれども、こういった一人の父親だけでなく、東京都の国会議員として働き方改革には非常に期待をしております。なぜなら、テレワークなどが進んで通勤時間に個人の都合を反映しやすくなれば、保育園のお迎えなどが楽になったり、社会的には通勤のオフピークが進むのではないかといった様々な効果に期待をしているからです。
　二〇二〇年東京五輪においては、親子で五輪を楽しみたいと思います。東京は企業の働く人が多い町です。是非、働き方改革について大臣の見解を伺い……以上、要望で終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　委員も、質問されるのであれば、事実事実をしっかりと確認していただきたいと思いますが、まず、森友の……今何言っているんだよという場外から汚いやじがございましたが、これは民進党にありがちなやじでございますが、言わばこれは、森友の文書につきましては財務省が、理財局が調べたわけでありまして、理財局が答弁をしているところでございます。そしてまた、私は、怪文書ということは私は申し上げていないわけでございまして、これを、言わば事実は事実として押さえてから質問していただきたいと、こう思う次第でございます。
　先ほどから申し上げておりますように、これは、私が関与したということであれば、関与した証拠を見せていただきたいというわけでありまして、証拠を、私が関与していない……済みません、後ろからですね……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　皆さん、静かな雰囲気で、やじり倒すというのはこれどういうことかと思うわけでありますが……よろしいでしょうか、皆さん、落ち着きました。
　これは、こういうことについては、言わば当然立証責任は、それはそこに問題があるんだと言う方が立証するのが当然のことであろうと、そして証拠を持ってそれは示すことが当然のことであろうと、こう思う次第でございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　これは、もう……何ですか。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　いや、場外から言われますと……いや、時間稼ぎではなくて、集中ができないものですから、少し皆さん落ち着いていただきたいと、こう思う次第でございます。
　これはもう何回も何回も何回もお答えをさせていただいておりますように、親友である。ただ、親友であるということと言わば私が政策に関与したということは全く別でございまして、経済界の方、私よく存じ上げている方も多いわけでありますし、友人の方もたくさんおられるわけでございまして、そういう中であっても公平にしっかりと政策は進めているということをはっきりと申し上げておきたいと思いますし、繰り返しになりますが、繰り返しになりますが、こうした仕組みとして、よく仕組みを勉強していただければ、これは介入する余地がないということは御理解いただけるのではないかと、このように思います。
○国務大臣（山本幸三君）　まず最初に申し上げておきますが、私が国家戦略担当大臣でありまして、今回の獣医学部の新設については私が全部決めてやっているんです。総理、関係ありませんよ。最終的に、諮問会議に出るときには議長であります。
　そこで、まず規制改革の基本的な考え方について申し上げますが、自治体や民間から提案が寄せられたときは、できない理由を探すのではなくて……
○国務大臣（山本幸三君）　両大臣の御出席もいただいて本件の制度化を決定し、一月二十日の区域会議で同様に両大臣の御出席もいただいて区域計画が確定しました。
　四項目について具体的に申し上げますと……四項目については具体的に申し上げますか。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　全大臣が出席をしているこの委員会でありますから、当然、我々は委員長の指揮に従って答弁するのは当然のことであろうと。そうなったときに、皆さんでもう大声を出してやじり倒すのはやめましょうよ。それ、もう国民の皆さんは望んでいませんし、一番それは嫌っているんですよ、皆さんが汚いやじを飛ばすことはね。だから、それはお互いにやめていきたいと、こう思うところであります。
　また、今、四条件について聞かれたわけでありますから、四条件についてどうなのかということについては、これは私が判断するのではなくて、これはまず一義的には、この四原則については特区申請の分科会でこれは議論するんですよ。御存じですか。いや、どうやら、何か御存じなかったようなので。
　この特区申請の分科会では獣医学部の教授が二名出席をされています。もちろん関係の大学ではございません。その獣医学部の教授の二人の方が入っていて、そこで実際に審議をし、そこで決めるんですよ。もちろん、ですから、私がそこに入っていく余地はないし、また、これは、その上にいる山本大臣がそれを受けて説明をしたわけでありますが、四条件について聞かれたわけでありますから、丁寧に説明すれば長くなりますよ。当たり前じゃないですか、合っているかいないかについて説明をしていくんですからね。
　だから、そこでまさに議論をされたわけでありますが、四条件を満たされていないという議論はそこでは出なかった。言わば専門家がそこで議論をするわけでありまして、専門家でない私が議論に参加するということはあり得ないわけでありまして、そういう仕組みになっているんだということを御理解をいただいた上で御質問を是非いただきたいと、こう思う次第でございます。
○平山佐知子君　申し訳ございませんが、今私が質問したのは、四条件、これを満たさなくてはいけないということは閣議決定事項だから当然ですよねというふうに伺いました。それを、この根拠を長々と話され、全然質問には答えていただけないということを強く訴えたいというふうに思います。
　今、長く答えていただきましたが、私はこれ満たされているとは思えませんし、これまで同僚議員が様々な国会の中で審議してきましたが、私は満たされているとは思っておりません。この四条件を満たさずに、結局は総理のお友達のためにこれ決定したんじゃないでしょうか。総理にお願いいたします。私、総理しかお願いしていませんので、お願いいたします。
○古賀之士君　その政治と行政の間に立って苦しみ、自ら命を絶った、そういうニュースを伝えてきました。だからこそ、だからこそ早くこの問題を解決していただきたい。その一歩を、リーダーシップを是非大臣の皆様方に頑張っていただきたい、そういう思いを込めて、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（岡田広君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、松川るいさんが委員を辞任され、その補欠として渡辺美知太郎君が選任されました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　安倍政権においては、保育の受皿づくり、これは前政権の二・五倍のペースで加速をしてきたところであります。平成二十九年度までの五年間で待機児童解消加速化プランに掲げた五十万人分という整備目標を昨年更に三万人分上積みをし、総計五十三万人分の整備を全力で進めている次第であります。言わば、我々は相当スピードアップしてしっかりと予算を確保しているわけであります。
　他方、安倍政権の下で、では、何でなかなか当初目標とした待機児童ゼロができなかったかといえば、これは、安倍政権の下で女性の就業者は百五十万人増えた、予想よりはるかに増えたわけであります。女性の就業率は七二％を超えて、第一子を産んだ後も働き続ける女性がこれは初めて、これは初めてのことでありまして、初めて五割を超えました。今後も女性の就業率は上昇し、保育を利用したい方々が更に増えていくことを前提に待機児童解消の取組を更に強化することとしたところであります。
 〔委員長退席、理事松下新平君着席〕
　来年度から五年間の子育て安心プランの下で、二年間で待機児童を解消する目標を掲げ、意欲的な自治体を支援するため、三年後に待機児童の解消に必要と見込まれる保育の受皿約二十二万人分を二年間で整備できるよう、必要な予算を確保しました。
　つまり、これは、目標三年間なのではないかと言われますが、国として、国としてできることは予算を確保することでございまして、あとはつくっていくのは自治事務でございまして、それぞれの自治体が頑張ってもらわなければいけないわけでありますが、それに必要なお金は、我々は二年間分、二年間でできるように整備しますよと、あとは東京都、区を始め自治体に頑張っていただいて、場所を確保していただき、周辺の住民を説得していただいて、しっかりと保育の場所ができるようにしていただきたいということでございます。
　つまり、予算を二年間、そしてその後、やはり自治体によっては多少のいろんな事情があるでしょう、そういうものを配慮しても三年で結果を出していく、三年でそれを、待機児童ゼロを目指していくということであります。地方自治体が実際に土地を確保して、住民の皆さんの理解を得ながら保育所を整備する取組をきめ細かくこれも支援してまいります。その上で、遅くとも三年間で全国の待機児童を解消していくという考え方であります。
　さらに、待機児童ゼロを維持しながら、平成三十四年度末までの五年間で女性就業率八〇％に対応できる約三十二万人分の保育の受皿を整備していきます。つまり、女性が子供を産んだ後も仕事に就く、いわゆるＭ字カーブが、これが平らになっていくということを想定してもゼロを維持をしていくということであります。
　加速化プラン最終年度の今年度の取組を引き続き強力に推進しつつ、来年度からの子育て安心プランの下、全ての人が保育と仕事を無理なく両立できるように全力で対応していきたいと、このように考えております。
○国務大臣（塩崎恭久君）　今御指摘いただいたように、二十八年度の男性の育児休業取得率三・一六％に、これは二・六五からちょっと上がったということでありますが、一三％という目標から考えても、超低水準と言わざるを得ないというふうに思います。
　男性の育児参加は、女性の継続的な就業にとっても出産意欲の向上の観点からも極めて重要であって、働き方改革を通じてこれを強力に進めようということで、今、安倍内閣挙げて頑張っているわけでありますが、男性が育児休業を取得しなかった理由というのを見ると、やっぱり職場の雰囲気が許さないということが一番の理由になっておりまして、そのために、厚生労働省としてはイクメンプロジェクトというのをずっとやってきておりまして、社会的な機運を盛り上げよう、それから男性の育児休業の取得促進に取り組む企業への助成というのもやっております。それから、育児休業の対象者に対する個別周知を盛り込んださきの改正育児休業・介護休業法、この着実な施行をやらなきゃいけないと思っております。
　厚労省自ら、今もお話があったように、政務三役誰かが毎月まとめて、前月に生まれた男性の職員を呼んで、課長をセットで呼んで、必ず育児休業を取れということを我々から言っているわけでありますし、この間は、私、閣僚で初めてイクボス宣言というのをやりましたが、幹部職員も皆こぞってイクボス宣言をやりました。
　今、育児休業給付の給付率の話がございましたが、今六七％で、平成二十六年度からやってきておりますけれども、引き上げてきているわけでありますが、こうした取組に加えて、男性の育児参加を更に思い切って進めるために、今月、新たに有識者から成る研究会を立ち上げました。その中で、御指摘の育児休業の分割取得、これを含めてニーズを踏まえた両立支援制度、これまでにないものを含めて総合的にやっていかなきゃいけないということで議論をしていただくことになっておりまして、あらゆる政策を動員をして男性の育児参加を促進をしてまいりたいというふうに思っております。
 〔理事松下新平君退席、委員長着席〕
○石井苗子君　簡潔に、ありがとうございました。私も頑張ってまいります。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（岡田広君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、仁比聡平君が委員を辞任され、その補欠として吉良よし子さんが選任されました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　福島委員が質問されたことは……いや、何か、そのときの私の答えを引用しての質問ですから答弁をさせていただきたいと思いますが、当時、言わばこの加計学園に無償で提供されたではないか、そこに問題点があるということ、当初はそうだったんですね。しかし、私から答弁で、それは二十年間の間に二十五例ですか、それはあって、大体、ほとんど大学を誘致する、学園を誘致する際には無償かあるいは無償で貸与するということが常識になっているという答弁をしたら、これ、その後、ほとんどそこについては話題にならなくなったわけでございますし、そもそもそれは、先ほども間違った観点から質問した人がいますが、それは国が決めることではなくて、今治市が、言わば市議会がほとんど満場一致で決めたことであって、我々が決めたことではなくて、あくまでも今治市、そして愛媛県が決めたことであるわけでありますから、その点をむしろ曲げて、印象操作をされているのではないかと、こう思うわけでございます。
　そこで、この特区の仕組みについても、先ほど来申し上げておりますように、これはまさに国家戦略特区諮問会議の民間議員の皆さんがしっかりと議論をした後にそれを決めているわけでありまして、民間議員の皆様方も、こうした議論があることは、極めてこれは残念であり不愉快であるということを述べておられるわけでありまして、そもそもが、私がこれは指示できるような仕組みにもないわけでありますし、事実、そんな事実は全く証拠として示されていないということははっきりと申し上げておきたいと思います。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　それは全くの間違いですね、又市さん。
　まず、その倫理綱領というのは、言わばお金でもって例えば政治を曲げる、私に政治献金がなされて私が加計学園に対して便宜を与えた、又市さん、それ、何か証拠あるんですか。
　言わば、私が例えば加計学園からお金をもらって、これをやってくれという依頼を受けてそれをやったということは、それは全く、全くないわけでございます。そして、例えば、では、私が、前川次官に私がやってくれと頼みましたか、全くそれもないんですよね。もしそれが本物だとしても、言わば安倍総理の意向だと聞いていると、内閣府の職員が。内閣府の職員すら聞いている、しかもこれは審議官ということであります。局長ですらない。審議官、私はその審議官と話したこともございませんけれどもね。
　それと、言わばその人から聞いたのを、言わば伝聞をさらに文科省の役人が伝聞として聞いた、伝聞の伝聞の伝聞が前川さんであって、前川さんもそれが本当かどうか確かめようがないと、こうおっしゃっているわけでございますし、さらに、日経新聞によると、政策とは関わらない、この総理の意思というのは関係ないとまで、これは、それだったら全くこれはどういうことなのかと私も目を疑ったわけでありますが、日経新聞のインタビューに、総理の意思は関係ないと、こうお答えになっているわけであります。であるならば、政策上の論争であったということだろうと。
　政策上の論争であれば、まさに内閣府と……いや、つまらないことでは。内閣府と、そして農水省と文科省が議論をし、最終的にまさに三大臣が合意をした、これが全てであろうと、このように思う次第でございます。
○委員長（岡田広君）　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田広君）　御異議ないと認めます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（岡田広君）　速記を起こしてください。
　これより討論に入ります。
　各会派の討論に先立ち、この際、御報告いたします。
　平成二十七年度決算についての内閣に対する警告及び平成二十七年度決算審査措置要求決議案については、理事会において協議の結果、お手元に配付いたしましたような案文とすることに意見が一致いたしました。
　それでは、警告の案文を朗読いたします。
 内閣に対し、次のとおり警告する。
 内閣は、適切な措置を講じ、その結果を本院に報告すべきである。
　１　内閣官房及び内閣府本府において、組織の新設・統廃合に伴う物品検査が適切に行われておらず、五十万円以上の機械等の重要物品が物品管理簿等に記録されているにもかかわらず、現物が確認できない事態などにより、平成二十六年度末の重要物品二百八十四個六十九億円分の管理が不適切な状態になっていたことが、会計検査院に指摘されたことは、遺憾である。
 政府は、物品を適切に管理する連絡体制を整備するなど再発防止を徹底するとともに、電子タグの導入について検討を行うなど、物品を適正かつ効率的に管理するよう万全を期すべきである。
　２　東日本大震災に係る復旧工事等に関し、東日本高速道路株式会社が平成二十三年七月以降に発注した複数の舗装災害復旧工事において、入札参加業者に対する排除措置命令等が採られ、関係者が刑事責任を問われる事態となったほか、地方公共団体等が発注した施設園芸用施設の建設工事においても、工事業者に対する排除措置命令等が採られる事態となったことは、遺憾である。
 政府は、談合が繰り返し行われている事態を重く受け止め、関係機関における綱紀粛正と事業の適正な執行を一層図るとともに、監督体制を強化するなど再発防止に万全を期すべきである。
　３　政府開発援助（ＯＤＡ）事業については、平成二十年の贈収賄事件を始めとする不正事案が相次ぎ、二十六年六月に本院が警告決議により是正を促し、不正腐敗防止対策が講じられたにもかかわらず、その後も、バングラデシュ、ペルー等において、受注企業による過大請求など、不正行為が繰り返されていることは、極めて遺憾である。
 政府は、再発防止策を講じた後も不正事案が後を絶たないことを重く受け止め、執行監視体制の厳格化や不正に関与した企業に対する罰則強化、相手国政府との連携強化を行うことなどにより、更なる再発防止策を講ずべきである。
　４　文部科学省職員の再就職に関して、歴代事務次官等の幹部職員や人事課職員が関与した組織的な再就職のあっせん等が行われ、六十二件の国家公務員法に違反する行為が確認されたことは、極めて遺憾である。
 政府は、組織的な規制違反により国民の信頼を著しく損ねたことを重く受け止め、文部科学省において硬直化した人事慣行や組織体制を見直すなど抜本的な再発防止策を検討するとともに、全府省において同様の事案がないか徹底的な調査を行い、再就職等規制の実効性を確保すべきである。
　５　独立行政法人日本スポーツ振興センター（ＪＳＣ）及びスポーツ団体の不適正な会計経理に関し、本院が警告決議等により是正改善を促してきたにもかかわらず、その後も、ＪＳＣ、日本オリンピック委員会及び日本パラリンピック委員会にそれぞれ加盟するスポーツ団体において、不適正な会計経理が相次いでいることは、遺憾である。
 政府は、ＪＳＣ及び複数のスポーツ団体において依然として不適正な会計経理が行われていることを重く受け止め、ＪＳＣの業務体制を改善させるとともに、スポーツ団体における不正防止体制の整備状況を調査し、ガバナンス強化を一層促すなど、不適正な会計経理の防止に万全を期すべきである。
　６　株式会社商工組合中央金庫（商工中金）の危機対応業務において、顧客から受領した資料の改ざん等により、全国三十五支店で百九十八億円に上る不正な融資が行われていたこと、内部監査で不正の一部が発覚したにもかかわらず、隠蔽されていたことは、極めて遺憾である。
 政府は、危機対応業務における不正行為が、過去数年にわたり組織的に行われていた事態を重く受け止め、全容解明を早急に行わせ、商工中金に対する指導監督の強化など再発防止を徹底し、融資を適切に実行させるべきである。
　７　福島県内において実施された放射性物質の除染事業をめぐり、環境省福島環境再生事務所の職員が下請受注の便宜を図った疑いにより収賄罪で起訴されたこと、除染廃棄物の不法埋設事案等が明らかになったことは、極めて遺憾である。
 政府は、復旧・復興事業において違法行為が行われたことを重く受け止め、事態の発生要因の解明を十分に行うとともに、職員への倫理指導の徹底、組織管理体制の見直し、共同企業体等への監督強化を図ることなどにより、再発を防止し、除染事業を適切に実施すべきである。
　以上であります。
　議決案はお手元に配付のとおりでございます。
　それでは、御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（岡田広君）　他に御意見もなければ、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岡田広君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより採決に入ります。
　まず、平成二十七年度一般会計歳入歳出決算、平成二十七年度特別会計歳入歳出決算、平成二十七年度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十七年度政府関係機関決算書の採決を行います。
　第一に、本件決算は、これを是認することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（岡田広君）　多数と認めます。
　第二に、内閣に対し、先刻朗読のとおり警告することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕