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○田城郁君　民主党・新緑風会の田城郁です。
　私は、ただいま可決されました道路法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び日本維新の会・結いの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 道路法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　高速道路の安全性を確保するため、その維持管理に万全を期すること。また、高速道路の更新は緊急度、優先順位の高い公共事業であることから、最重点課題として位置付け、公費投入の検討も含め、その加速を図ること。
　二　協定及び業務実施計画に特定更新等工事を追加する場合には、コスト削減に努めるとともに、大規模修繕については、その内容を精査し、安易な将来世代への負担の先送りをしないようにすること。また、特定更新等工事について、その必要性、工事内容等の妥当性に関して客観的評価を実施することにより透明性を確保すること。
　三　高速道路ネットワークは国民共通の社会資本であることから、その一層の有効活用を図るため、通行料金の引下げ、交通混雑を引き起こすことなく、かつ利用度が画期的に改善される路線等における早期の無料化など、利便性の向上を実現する方策について、技術、運用、資金、制度面等、多様な角度から引き続き検討すること。
　四　高速道路の利用実態の把握に努め、その債務償還状況に応じて、償還の繰上げに努めること。
　五　大規模更新等の財源確保及び債務償還に当たっては、高速道路会社の経営に著しい影響を与えない範囲内で、高速道路各社の利益剰余金の活用等を図るなど利用者の負担軽減に努めること。
　六　高速道路会社の経営スリム化を図り、建設債務の償還期間の短縮に努めること。
　七　高速道路債務の償還満了後においても維持管理費用については利用者負担を求めることや、高速道路の混雑緩和のためのロードプライシング導入等の可能性について検討すること。
　八　償還対象経費から用地費を除外することによる償還期間の短縮と通行料金の低減を検討すること。
　九　ＩＣＴの高度化により交通流動を最適化し、高速道路網の活用効率をより高めるフレックス料金制度の導入について検討すること。
　十　道路上空の立体利用に当たっては、周辺土地利用との調和に留意し、都市計画との整合を図ること。
　十一　道路の高架下の活用に当たっては、公共的・公益的利用を優先するとともに、地域における土地利用状況との調和を図り、地域住民の意向に配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いをいたします。
平成二十六年五月二十三日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 穴見　陽一君
 井林　辰憲君 泉原　保二君
 岩田　和親君 門 博文君
 熊田　裕通君 國場幸之助君
 佐田玄一郎君 斎藤　洋明君
 坂井 学君 桜井 宏君
 白須賀貴樹君 谷川　弥一君
 土井 亨君 林 幹雄君
 原田　憲治君 藤丸 敏君
 堀井 学君 前田　一男君
 宮澤　博行君 務台　俊介君
 泉 健太君 川端　達夫君
 寺島　義幸君 岩永　裕貴君
 坂元　大輔君 松田 学君
 村岡　敏英君 北側　一雄君
 佐藤　英道君 杉本かずみ君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 内閣府大臣政務官 小泉進次郎君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　持永　秀毅君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　豊田　欣吾君
 政府参考人
 （林野庁次長） 宮原　章人君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 森 昌文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 鈴木　千輝君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 毛利　信二君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 井上　俊之君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
五月二十三日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 藤丸 敏君
 大西　英男君 穴見　陽一君
 中村　裕之君 堀井 学君
 長坂　康正君 熊田　裕通君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 大西　英男君
 熊田　裕通君 長坂　康正君
 藤丸 敏君 井林　辰憲君
 堀井 学君 中村　裕之君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　建設業法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）（参議院送付）
　建築基準法の一部を改正する法律案（内閣提出第六二号）（参議院送付）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、参議院送付、建設業法等の一部を改正する法律案及び建築基準法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房技術審議官森昌文君、大臣官房官庁営繕部長鈴木千輝君、総合政策局長西脇隆俊君、土地・建設産業局長毛利信二君、住宅局長井上俊之君、内閣府大臣官房審議官持永秀毅君、内閣府大臣官房審議官豊田欣吾君及び林野庁次長宮原章人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○梶山委員長　次回は、来る二十七日火曜日午後一時十分理事会、午後一時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十七分散会
平成二十六年五月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 森屋 宏君 山本　一太君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 山本　一太君 森屋 宏君
 浜野　喜史君 田中　直紀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 前田　武志君
 河野　義博君
 室井　邦彦君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 国土交通省道路
 局長 徳山日出男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○道路法等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　道路法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省道路局長徳山日出男君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○魚住裕一郎君　今の御答弁の中にも若干出てきたわけでございますが、これはやはり民営化というときがあったわけでございますが、建設と大規模更新・修繕費用、なかなか見通しが難しいのはもちろんでございますが、いずれはやっぱり構造物、壊れていくといいますか、予想されるわけであって、その辺の費用の取扱いについては、やはり償還計画に含めないというふうに判断した理由というのは、いずれは当然あるわけですよね、ちょっと無責任に思うわけでございますが、もう一度説明をお願いします。
 〔委員長退席、理事広田一君着席〕
○魚住裕一郎君　だから、四十五年プラス十五年で六十年という非常に長い期間のことをおっしゃっているんだろうと思いますが。
　先般、参考人でここで質疑をさせていただいたわけでございますが、その中で石田参考人、レジュメの中で、料金制度の基本を、建設をする時代の償還主義から活用する時代の政策主義ともいうべきものに転換することを議論するべきであると。ああ、確かにそうだなと思った次第でございまして、先ほどもありましたが、ピーク時、幹線道路の混雑を緩和するために高速道路への転換を図る通勤割引、あるいは夜間の沿道の環境改善のための夜間割引、あるいは沿道環境を改善するための環境ロードプライシング云々と。また、そろそろ永久有料制度、要するに維持管理有料制度、さらに特急料金としての高速道路料金ということを考えた方がいいのではないのかなと。
　もうほとんど四十五年、六十年という世界になってくると、無料開放ということよりも、快適なというか、将来にもわたってきちっと維持していくべき社会資本として、低料な料金でしっかり快適に移動できる高速道路を維持していくべきである。それが今回は、もう先ほども、何回も出てくるはずなんでございますけれども、あくまでも十五年を限度としてこれを延ばすという形で、議論の先送りじゃないかという、そんな気がしてならないのでございますが、この点はいかがでございましょうか。
 〔理事広田一君退席、委員長着席〕
○委員長（藤本祐司君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩をいたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（藤本祐司君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
平成二十六年五月二十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 泉原　保二君 岩田　和親君
 大西　英男君 門 博文君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 桜井 宏君 白須賀貴樹君
 谷川　弥一君 土井 亨君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 林 幹雄君 原田　憲治君
 ふくだ峰之君 前田　一男君
 宮内　秀樹君 宮澤　博行君
 務台　俊介君 泉 健太君
 川端　達夫君 後藤　祐一君
 寺島　義幸君 岩永　裕貴君
 坂元　大輔君 西岡 新君
 松田 学君 村岡　敏英君
 北側　一雄君 佐藤　英道君
 杉本かずみ君 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 法務大臣政務官 平口 洋君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 井上　俊之君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 滝口　敬二君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
五月二十一日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 宮内　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 宮内　秀樹君 岩田　和親君
 —————————————
五月十九日
　建設業法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）（参議院送付）
　建築基準法の一部を改正する法律案（内閣提出第六二号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）
　建設業法等の一部を改正する法律案（内閣提出第六一号）（参議院送付）
　建築基準法の一部を改正する法律案（内閣提出第六二号）（参議院送付）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省住宅局長井上俊之君及び鉄道局長滝口敬二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○梶山委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○寺島委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　老朽化マンションについて、建替え、改修を含めた再生事業が円滑に進むよう、マンション敷地売却制度の創設による老朽化マンションの建替え等の促進効果を見極めた上で、マンションに係る権利調整や建築規制のあり方等について、引き続き多角的な観点から総合的な検討を行うこと。
　二　特に、既存の老朽化マンションストックの多くを占め、更新のニーズの強い団地型のマンションについては、建替え等の促進を図るため、まちづくりの観点も含め、団地再生のための施策のあり方について幅広く検討を行うこと。
　三　既存ストックを有効活用する観点から、区分所有者が改修か建替えか売却かを的確に判断できるよう、判断基準の作成、普及に努めること。
　四　マンション敷地売却決議がされた要除却認定マンションの区分所有者及び借家人に対し、認定買受人が第百十三条の代替建築物の提供等を実施するに際しては、区分所有者及び借家人が過度な要請を行っていない限り、できるだけ要請に沿った提供等となるよう努めること。
　五　本法による除却の必要性が認定されたマンションの建替えに係る容積率については、特定行政庁は、周辺地域への影響を十分に考慮し、地域住民の理解を得る努力をした上で、円滑な建替えが可能となるような容積率を設定するよう、国は必要な助言を行うこと。
　六　近年の老朽化マンションの増加の実態を踏まえ、本法に基づくマンション敷地売却事業のほか、マンション建替事業や耐震改修などのマンション再生に向けた制度が十分に活用されるよう、地方公共団体や関係団体等と連携し、制度の周知や費用の支援、相談窓口の設置なども含め、その対応に万全を期すこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○太田国務大臣　マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め理事の皆様、また委員の皆様の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 —————————————
○梶山委員長　次に、内閣提出、参議院送付、建設業法等の一部を改正する法律案及び建築基準法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣太田昭宏君。
 —————————————
　建設業法等の一部を改正する法律案
　建築基準法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○梶山委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十三日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成二十六年五月二十日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 大野　泰正君 森　まさこ君
 北村　経夫君 世耕　弘成君
 酒井　庸行君 長峯 誠君
 豊田　俊郎君 宮沢　洋一君
 河野　義博君 山口那津男君
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 江島 潔君 大野　泰正君
 世耕　弘成君 北村　経夫君
 長峯 誠君 酒井　庸行君
 森屋 宏君 豊田　俊郎君
 野田　国義君 江田　五月君
 山口那津男君 河野　義博君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 宮沢　洋一君 森屋 宏君
 森　まさこ君 江島 潔君
 江田　五月君 野田　国義君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 田中　直紀君 浜野　喜史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 浜野　喜史君
 前田　武志君
 河野　義博君
 室井　邦彦君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 参考人
 一橋大学大学院
 商学研究科教授 根本　敏則君
 筑波大学社会工
 学域教授 石田　東生君
 環境経済研究所
 代表 上岡　直見君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○道路法等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　道路法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に一橋大学大学院商学研究科教授根本敏則君、筑波大学社会工学域教授石田東生君及び環境経済研究所代表上岡直見君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤本祐司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（藤本祐司君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○田城郁君　ありがとうございます。終わります。
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、田中直紀君が委員を辞任され、その補欠として浜野喜史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々にお礼の御挨拶を申し上げたいと思います。
　皆様方には、長時間にわたり御出席いただきました。大変有益な御意見をお述べいただきましたことを感謝いたします。ありがとうございます。
　今後、皆様方の御意見を委員会の審議の中で十分に活用してまいりたいと思っております。どうぞよろしくお願いします。
　委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十五分散会
平成二十六年五月十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 泉原　保二君 岩田　和親君
 大西　英男君 門 博文君
 國場幸之助君 斎藤　洋明君
 坂井 学君 桜井 宏君
 白須賀貴樹君 助田　重義君
 高橋ひなこ君 谷川　弥一君
 土井 亨君 中村　裕之君
 林 幹雄君 原田　憲治君
 藤丸 敏君 前田　一男君
 牧島かれん君 宮澤　博行君
 務台　俊介君 泉 健太君
 後藤　祐一君 寺島　義幸君
 足立　康史君 岩永　裕貴君
 西岡 新君 丸山　穂高君
 村岡　敏英君 北側　一雄君
 佐藤　英道君 杉本かずみ君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 中原　八一君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　平嶋　彰英君
 政府参考人
 （国土交通省国土政策局長） 花岡　洋文君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 毛利　信二君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 井上　俊之君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 滝口　敬二君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　田端 浩君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 森重　俊也君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 山縣　宣彦君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 田村明比古君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
五月十六日
 補欠選任
 川端　達夫君
同日
　辞任 補欠選任
 桜井 宏君 助田　重義君
 長坂　康正君 藤丸 敏君
 坂元　大輔君 足立　康史君
 松田 学君 丸山　穂高君
同日
　辞任 補欠選任
 助田　重義君 桜井 宏君
 藤丸 敏君 高橋ひなこ君
 足立　康史君 坂元　大輔君
 丸山　穂高君 松田 学君
同日
　辞任 補欠選任
 高橋ひなこ君 牧島かれん君
同日
　辞任 補欠選任
 牧島かれん君 長坂　康正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○梶山委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省国土政策局長花岡洋文君、土地・建設産業局長毛利信二君、都市局長石井喜三郎君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、自動車局長田端浩君、海事局長森重俊也君、港湾局長山縣宣彦君、航空局長田村明比古君及び総務省大臣官房審議官平嶋彰英君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○丸山委員　ありがとうございます。非常に丁寧にお答えいただいたので、時間がなくなってしまいまして、残りの質問ができないんですが、ただ、今の最後のだけ、少しだけお話しさせていただくと、非常に重要な観点で、私も、何も一律に外資を全部排除しろ、鎖国をしろというわけじゃなくて、むしろ海外の方もどんどん入っていただいて、新しい考え方を入れていただいて、関空の運営自体も効率的じゃないんじゃないかと言われるところもありますので、よりよいものにしていただくためには外の風も入れていただく必要がありますが、おっしゃったように、本当に安全保障上懸念が生じてしまえば、すぐにその状況になってしまえば、本当に懸念が現実化したときには非常に問題でございます。この間、羽田空港も、パスワードが漏れたとかいう事件もございまして、空港関係者、そして周りに住んでいる者からすれば非常に関心の高い分野でございます。
　今御答弁で、きちんとグリップしていただく、見ていただくという御答弁をいただきましたので、しっかりとやっていただきますようお願い申し上げまして、私、丸山穂高の質疑を終えさせていただきます。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○梶山委員長　次に、内閣提出、マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣太田昭宏君。
 —————————————
　マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○梶山委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十六年五月十四日（水曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 泉原　保二君 岩田　和親君
 大西　英男君 勝俣　孝明君
 門 博文君 川田 隆君
 神田　憲次君 國場幸之助君
 佐田玄一郎君 斎藤　洋明君
 坂井 学君 桜井 宏君
 白須賀貴樹君 谷川　弥一君
 土井 亨君 中村　裕之君
 林 幹雄君 原田　憲治君
 ふくだ峰之君 前田　一男君
 宮澤　博行君 務台　俊介君
 泉 健太君 後藤　祐一君
 寺島　義幸君 岩永　裕貴君
 坂元　大輔君 鈴木　義弘君
 西岡 新君 松田 学君
 村岡　敏英君 北側　一雄君
 佐藤　英道君 樋口　尚也君
 杉本かずみ君 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 中原　八一君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 日原　洋文君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電波部長） 富永　昌彦君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 室田　哲男君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　南 博君
 政府参考人
 （水産庁漁港漁場整備部長） 宇賀神義宣君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北　佳昭君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 森重　俊也君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 山縣　宣彦君
 政府参考人
 （国土交通省国際統括官）　稲葉　一雄君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 佐藤　雄二君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　奥主　喜美君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 小林　正明君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 星野　一昭君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
五月九日
　委員三日月大造君が退職された。
同月十四日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 勝俣　孝明君
 長坂　康正君 川田 隆君
 村岡　敏英君 鈴木　義弘君
 北側　一雄君 樋口　尚也君
同日
　辞任 補欠選任
 勝俣　孝明君 井林　辰憲君
 川田 隆君 神田　憲次君
 鈴木　義弘君 村岡　敏英君
 樋口　尚也君 北側　一雄君
同日
　辞任 補欠選任
 神田　憲次君 長坂　康正君
 —————————————
五月十四日
　マンションの建替えの円滑化等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四五号）
は本委員会に付託された。
五月九日
　タクシー適正化及び活性化特措法等の一部を改正する法律に基づく厳格な運用並びにその附帯決議に対する履行に関する請願（第三九六号）は「三日月大造君紹介」を「高木義明君紹介」に訂正された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　海岸法の一部を改正する法律案（内閣提出第五三号）
　海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、海岸法の一部を改正する法律案及び海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、都市局長石井喜三郎君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、海事局長森重俊也君、港湾局長山縣宣彦君、国際統括官稲葉一雄君、海上保安庁長官佐藤雄二君、内閣府政策統括官日原洋文君、総務省総合通信基盤局電波部長富永昌彦君、消防庁国民保護・防災部長室田哲男君、外務省大臣官房審議官南博君、水産庁漁港漁場整備部長宇賀神義宣君、環境省大臣官房審議官奥主喜美君、環境省水・大気環境局長小林正明君及び環境省自然環境局長星野一昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○梶山委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○梶山委員長　これより両案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、内閣提出、海岸法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○梶山委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○杉本委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 海岸法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　海水が堤防等を越えて侵入した場合の被害を軽減するため、減災機能を有する粘り強い構造の堤防等の整備が促進されるよう財政的及び技術的支援に努めること。また、いわゆる「緑の防潮堤」の整備に当たっては、地域住民の意見を聞くよう努めるとともに、その推進に当たっては、堤防本来の防護機能に加え、減災機能が十分に発揮されるよう、技術的な基準等の整備及び普及等に努めること。
　二　海岸管理者、関係行政機関の長及び関係地方公共団体の長は本法第二十三条の二の協議会の設置の必要性について十分調整すること。特に、地域住民等が協議会の設置を求めた場合には、海岸管理者等は協議会の設置を検討すること。
　三　東日本大震災において水門等の操作に従事した多くの方が犠牲になったことを踏まえ、水門等を管理する全ての海岸管理者等において早期に操作規則等が策定されるよう支援及び助言するとともに、水門等の適切な管理運用を図るため、「津波・高潮対策における水門・陸閘等管理システムガイドライン」の周知徹底、水門等の管理運用の実態把握に努め、水門等の現場操作員の安全確保が最優先に図られるよう万全を期すこと。
　四　海岸保全施設の急速な老朽化が見込まれていることを踏まえ、海岸保全施設の維持等に関する技術的基準を早期に定めるとともに、「海岸保全施設維持管理マニュアル」の周知徹底を図り、堤防等において当該マニュアルに沿った健全度評価が実施され、予防保全の考え方に基づく長寿命化計画が早期に策定されるよう財政的及び技術的支援に努めること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○太田国務大臣　海岸法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め理事の皆様、また委員の皆様の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 —————————————
○梶山委員長　次に、内閣提出、海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○梶山委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○梶山委員長　次回は、来る十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
平成二十六年五月十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 前田　武志君
 河野　義博君
 室井　邦彦君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 坂井 学君
 国土交通大臣政
 務官 土井 亨君
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 内閣官房地域活
 性化統合事務局
 長代理 富屋誠一郎君
 国土交通省総合
 政策局長 西脇　隆俊君
 国土交通省都市
 局長 石井喜三郎君
 国土交通省道路
 局長 徳山日出男君
 国土交通省鉄道
 局長 瀧口　敬二君
 国土交通省自動
 車局長 田端 浩君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
○地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の
　一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案及び地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省都市局長石井喜三郎君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江島潔君　現状ではそれぞれそういう家族割引制度を各事業者が取り組んでいるということだと思うんですけれども、今このコンパクトシティーに取り組もうというのは、これは住民の自然に任せようとか自治体に任せようということではなくて、むしろ法律を作って政策的にそういう町をつくっていこうという国の意思の表れなわけですから、公共交通機関に関しても、もう少し強い意思を持って公共交通機関に乗らせるというか誘導する、そういう仕組みが必要じゃないかということを申し上げております。
　ですから、今のような、そういう積極的に取り組んでいるところもある、北海道とか東海というのはもちろんそれはそれですばらしいことだと思うんですけれども、そうすると、そういうところには何かインセンティブが与えられるとか、あるいは、まずベースとして家族割引制度というものをもっと積極的に導入するように、もっとお尻をたたくような、そういうことができないかと。逆に、そういうところに、もしかしたら事業者によっては、そんなことしなくてももううちはたくさん乗るから必要ないよとあぐらをかいている事業者もあるかもしれません。又は、何かもうちょっと後押しがあればそういうことを取り組めるんだけどなと思っている事業者もあるかもしれません。そういうところに対してのいま一歩の、コンパクトシティーという公共交通機関の利用促進と切っても切り離せないこの法律を展開するに当たって、何かそういうもう一押し、この策が講じられないかなという観点から質問させていただきました。
　是非とも、引き続き、今の局長の御答弁ですと、何となくやっているところもあって、これはいいことだということなんですけれども、是非そこを、やっているところにはもっと奨励するような、あるいは、やっていないところには、こういうやり方があるんじゃないかといってハッパを掛けるような、そんな何か手段、さらに、やったことによる何かインセンティブが事業者にも与えられるような、そういうことを是非講じていただければと思います。今、答弁も必要ございません。
　それでは、続けて質問させていただきます。
　この地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案の中で、今後様々な、従来の公共交通機関あるいは乗り物に加えて新しい新交通体系もどんどんと取り入れていくというような大変に前向きな、新しい日本を予感させるようなところが読み取れます。
　そういう中の一つに、新旅客運送事業の一つとしてＪＲ北海道が現在取り組んでいるデュアル・モード・ビークル、ＤＭＶという、鉄道と道路を自由に行き来できる車両のことも記述がございまして、大変私は、今厳しい経営状況の中で必死になって再生に取り組んでいるＪＲ北海道の新規技術というものにも国交省としても大いに着目をしていることにうれしく感じたところでありますけれども、このＤＭＶは、現状は、車両としては現在完成しているんですが、あと最終段階の安全運行に関わるもう少しテストをクリアをしなければいけないという段階だということでございます。
　私も先般、北海道に視察に行きましたときにこのＤＭＶに試乗する機会がありましたのですけれども、なるほどこれは思っていた以上にすいすいと鉄道と一般道路とを行き来をできるというのに大変に驚きまして、ああ、これは大変便利な乗り物だなと感じたところでありますけれども、一方で、そのときの説明を聞いて幾つか気になったところがありまして、一つは、まず鉄道を運行するという免許とそれからバスを運転するという免許は、もちろんこれは全く現在では別問題でありますので、例えばこれを通常運行するときに、そのたびに二人乗せたのでは恐らく全然採算は合わないだろうと思います。これをどういうふうに、一人で運行するために、一人のスーパー運転手の、両方とも免許を持っているスーパー運転手みたいなものを事業者側が育てなければいけないのか、あるいは何か新しい取組でそれを解決、クリアできるのかという点も一つあるかと思います。
　それからもう一点が、先ほどの実際に運行させる、あるいはもうビジネスとして、これを完成車両としていろいろ他社にまた販売をするまでにもう少し幾つかの研究をしなければいけないという点が、現在のＪＲ北海道は、御案内の事故とかあるいは安全対策等のトラブルの解決のためにほぼ全ての勢力をそちらに注いでいるということで、事実上、今そのＤＭＶに関しては次の段階に進めないという、そういう段階であるということで、ちょっと私、その点に関しては残念でございました。ここまで開発されているもの、本当にあと一押しでこの新旅客輸送事業というものが完成するのになと思いながら、非常に、現状のＪＲ北海道の置かれた厳しさを考えるとやむを得ないのかなと思っているんですが。
　そこで、このＤＭＶをあと世に送り出すというのは、これはもうむしろＪＲ北海道マターではなくて、もう少し国土交通省マターとして何らかの形で人的サポートあるいは物的サポートというものができないだろうかと。それは恐らく北海道だけの問題ではなくて、全国でこのようなものがあったらいろいろなことで助かるなという地域というのは私はあると思うんですね。例えば、これはもう山口県でも多分たくさんあります。従来の駅の周りにはもう誰も住んでいないけれども、鉄道で走ってきたのが、そこからひょいと降りて、この集落をくるっと一回りして、また鉄道に戻ってくれれば公共交通機関に乗れるのになと思っているような地域たくさんあると思いますし、恐らくこれは今後の日本には、本当に大事な鉄道を生かしたまま、廃線にすることなく過疎化地域にも対応できる乗り物だと思うんですが、ＤＭＶの、世に送り出すために国交省としてはどういうような後押しをしていただけるか、御見解を聞かせてください。
○委員長（藤本祐司君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（藤本祐司君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○田城郁君　民主党・新緑風会の田城郁です。
　私は、ただいま可決されました都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本維新の会・結いの党、みんなの党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　人口減少や高齢化の進展など、我が国の地方都市を取り巻く環境が厳しさを増している状況に鑑み、本法に基づく立地適正化計画が適切に活用され、地方都市におけるコンパクトシティの形成や中心市街地の活性化が円滑に進められるよう、地方公共団体と連携しその対応に万全を期すこと。また、その際には、社会資本の維持管理費の増大や財政制約にも留意し、選択と集中によりつつ縮減・集約を促すよう地方公共団体に対し助言を行うこと。
　二　コンパクトシティの形成に向け、郊外に拡散した市街化区域の段階的な縮小方策について検討を行うとともに、都市計画道路や下水道事業などについても、見直しや事業区域の縮小方策等について、地方公共団体に対し助言を行うこと。また、過疎地域や離島地域における多自然生活圏や安定定住ゾーンの形成方策等についても引き続き検討すること。
　三　居住誘導区域において高齢者向けサービスと一体となった住宅の供給を促進するため必要な支援を行うとともに、高齢者等の優良な住宅資産が子育て世代に活用されるなど、その有効利用を図ることが可能となるよう、住み替えや中古住宅流通市場、リフォーム市場の活性化を推進すること。また、都市のコンパクト化に伴い、今後一層の増加が予想される空き地や空き家に関する対策の具体化を図ること。
　四　地方公共団体の厳しい財政状況に鑑み、医療施設、福祉施設などの誘導施設の立地等に対して、社会資本整備総合交付金等の活用により最大限の支援を行うこと。また、都市計画部局、福祉部局、交通部局などが一体となって取り組むことのできる体制の整備、地方公共団体の人材の確保及び育成等に関し必要な支援を行うこと。あわせて、集落の中心地域における「小さな拠点」についてもその整備に向けた支援を行うこと。
　五　住宅の立地の集約化を図ることが重要であることから、都市機能誘導区域における事業への支援については、居住誘導区域の設定とあいまって、市街地のコンパクト化に資する内容とすること。また、居住調整地域を設定するなど意欲的に取り組む市町村を積極的に支援するとともに市町村の要望に添った支援に努めること。
　六　立地適正化計画の作成に当たっては、居住誘導区域外の住民が著しい不利益を被ることのないよう居住誘導区域外の住民の生活環境についても十分配慮するとともに、都市機能誘導区域や誘導施設についても、医療施設、福祉施設等の利用者の利便を考慮し、関係者との十分な調整を図った上でその指定がなされるよう、地方公共団体に対し助言を行うこと。また、公園、緑地等の整備により緑豊かな居住環境が創出されるよう必要な支援を行うこと。
　七　居住誘導区域外における、本法第八十八条の届出を要する開発行為に対しては、ディスインセンティブ等の在り方についても検討すること。
　八　建築規制の緩和が住環境被害や景観破壊などの問題を惹起することのないよう、住民への事前事後の十分な情報公開、住民参加と住民の意見反映の実質化に向けて、その方策について検討すること。
　九　都市機能や居住の立地適正化による都市の再構築には、地域公共交通ネットワークの整備や中心市街地の活性化が不可欠であることを踏まえ、立地適正化計画の作成に当たっては、「地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律」に基づく地域公共交通網形成計画や、「中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律」に基づく基本計画との連携と調和が十分に図られるよう、地方公共団体に対し助言を行うこと。また、立地適正化計画等と「都市の低炭素化の促進に関する法律」に基づく低炭素まちづくり計画についても、相互に適切な連携が図られるよう地方公共団体に対し助言を行うこと。
　右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いをいたします。
○委員長（藤本祐司君）　次に、地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○田城郁君　民主党・新緑風会の田城郁です。
　私は、ただいま可決されました地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本維新の会・結いの党、みんなの党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　地方公共団体、公共交通事業者等が持続可能な地域公共交通網を形成する際の指針となるよう、新たな国土のグランドデザインや交通政策基本計画の策定に当たっては、総合的な交通体系における地域公共交通の役割とその在り方を明確に示すこと。
　二　地域公共交通網形成計画の作成に当たって、市町村が主体的、積極的に取り組むことができるよう、地域公共交通に関する知見・ノウハウの提供、人材の確保及び育成、有識者の紹介、財政的支援等、必要な支援を十分に行うこと。また、地方公共団体が協議会を組織する場合においては、住民、利用者、公共交通事業者その他の関係者の意見が適切に反映され、円満に合意形成が得られるよう、必要な助言・支援を行うこと。
　三　地域公共交通網形成計画に基づく地域公共交通再編事業が効率的・効果的に実施されるよう、基本方針を見直すとともに、円滑な合意形成が可能となる諸施策、公共交通事業者に対する予算措置、融資制度等の支援措置の拡充について幅広く検討を行うこと。また、地域公共交通ネットワークの充実と安全運行のため、運転者等交通手段の担い手である公共交通事業に従事する者の確保及び育成、労働条件の改善に十分に配慮すること。
　四　地域公共交通が十分確保されていない地域においては、高齢者等の移動手段を確保するため、バスやタクシーを活用したデマンド交通の導入・普及に向けた支援の拡充について検討すること。また、地域公共交通再編事業において同様の役割を担う自家用有償旅客運送の登録、監査等についての国の事務・権限を希望する市町村等に移譲するに当たっては、輸送の安全と利用者利便の確保に支障が生じないよう、市町村等に対し、助言等の支援を行うこと。その際、当該事務・権限を適切に遂行できる能力・体制を速やかに整えられるようにするとともに、移譲後も輸送の安全確保を担う国の責任に鑑み、市町村等と密接に連携すること。
　五　コンパクトシティの形成への誘導方策及び自動車交通量の削減方策として、ＬＲＴ、ＢＲＴの導入に努めるとともに、その導入の検討に当たっては、道路空間の有効活用等の措置についても十分に検討すること。また、公共交通の活用を促進し、ＣＯ２の削減等環境への負荷の低減を図るための方策について検討すること。
　六　地域公共交通網形成計画の達成状況の評価に当たっては、地方公共団体が数値化しにくい公共交通の役割も含めて柔軟かつ適切に達成状況の評価を行えるよう、評価に関するガイドラインを作成するなど適切に対応すること。
　七　地域公共交通の利用を促進するため、乗継ぎ時に公共交通の利用者に対し運賃の割高感を与える初乗り運賃制について検討を行い、共通乗車船券やゾーン運賃等の導入を行うことができるよう、必要な環境整備に努めること。また、情報化進展の成果を最大限に活用するとともに、新たな情報通信技術のさらなる開発・導入を、安全面での検証を前提に、積極的に進めること。
　八　大規模地震発生時において地域住民の避難手段を確保し、被災地の早期の復旧・復興を図る上で、地域公共交通網の機能を維持することが極めて重要であることに鑑み、鉄道駅をはじめとする災害時において重要な役割を担う地域公共交通に関連する施設の耐震化が一層促進されるよう必要な支援を検討すること。
　九　交通の機能と都市の機能とは、相互に密接に関連することを踏まえ、地域公共交通網形成計画の作成に当たっては、「都市再生特別措置法等の一部を改正する法律」に基づく立地適正化計画や、「中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律」に基づく基本計画との連携が十分に図られるよう、地方公共団体に対し助言を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いをいたします。
○委員長（藤本祐司君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤本祐司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十八分散会
平成二十六年五月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 河野　義博君 山口那津男君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 河野　義博君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 前田　武志君
 河野　義博君
 室井　邦彦君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 坂井 学君
 国土交通大臣政
 務官 土井 亨君
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 参考人
 筑波大学システ
 ム情報系社会工
 学域教授 谷口 守君
 関西大学経済学
 部教授 宇都宮浄人君
 富山高等専門学
 校国際ビジネス
 学科准教授 岡本　勝規君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
○地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の
　一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案及び地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　政府から順次趣旨説明を聴取いたします。太田国土交通大臣。