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○小平委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に赤松正雄君を指名いたします。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とヨルダン・ハシェミット王国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　この際、お諮りいたします。
　本件審査のため、本日、参考人として社団法人日本原子力産業協会理事長服部拓也君、国際環境経済研究所所長澤昭裕君、元日本原子力研究所研究員青柳長紀君、「環境・持続社会」研究センター理事田辺有輝君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　ありがとうございました。
　これにて参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○阪口委員　ありがとうございます。
　場所に関しては、当初は、比較的アカバ湾に近いところ、でもこれも四十キロぐらい距離があるというふうに聞いておりますが、そこから現在の地点に変更になったというような経緯も伺っております。
　私は、輸出する場合も、これはやはりもう少し場所を……反対というよりは慎重な意見です。少なくとも場所をより安全な場所に変更する、こういった働きかけを我々の責任としてやっていくことも必要なんじゃないかと思うんですが、この点について御意見をいただきたいと思います。ほかの先生方でも構いません。
○小平委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　次回は、来る二十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十三分散会
平成二十三年八月十日（水曜日）
 午前八時五十五分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　大泉ひろこ君　理事　吉良　州司君
 理事　首藤　信彦君　理事　長島　昭久君
 理事　西村智奈美君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　稲津 久君
 浅野　貴博君 磯谷香代子君
 勝又恒一郎君 阪口　直人君
 道休誠一郎君 中津川博郷君
 中野 譲君 中林美恵子君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 山尾志桜里君 山花　郁夫君
 稲田　朋美君 河井　克行君
 河野　太郎君 松野　博一君
 笠井 亮君 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務副大臣 伴野 豊君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 防衛副大臣 小川　勝也君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 高宅 茂君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾　英博君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
八月四日
　辞任 補欠選任
 赤松　正雄君 稲津 久君
同月十日
　辞任 補欠選任
 菊田真紀子君 磯谷香代子君
 松野　博一君 稲田　朋美君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 菊田真紀子君
 稲田　朋美君 松野　博一君
同日
　理事赤松正雄君同月四日委員辞任につき、その補欠として稲津久君が理事に当選した。
 —————————————
八月九日
　普天間基地の無条件返還を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二一九九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とヨルダン・ハシェミット王国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一四号）（参議院送付）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に稲津久君を指名いたします。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として法務省入国管理局長高宅茂君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長横尾英博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笠井委員　主体は日本政府だということでありますが、今、日本側にゆだねられているという話なんですが、実際には、米側が返還の条件にする代替施設については、返還を要求した地方自治体または跡利用する事業者の負担になっている場合が多いわけですね。
　それで、小川防衛副大臣にお越しいただきましたので伺いたいんですが、具体的な事例についてなんですけれども、沖縄県の浦添市が実施している西海岸開発の埋立事業というのがございます。二〇〇九年一月着工ということでありますけれども、これでは、事業実施に伴って、米軍の牧港の補給地区、キャンプ・キンザーの提供保安水域全面返還を要求したというのがございます。これは、二〇〇五年の六月一日に浦添市が防衛省に対して、沖縄ですけれども、これを求めた。
　これを受けて、ここに、平成二十年、二〇〇八年の七月三十一日付の沖縄防衛局長から浦添市長あての文書がございますが、日米協議でその返還問題を「提案したところ、米側から下記条件を付して返還に同意する旨の回答があったので、貴見を得たく照会します。」とありまして、十八項目もの条件が列記をされております。
　これらをのめば返還が実現するかどうか、そういうふうなものとして出されている。その第一項目めが、「牧港補給地区沖合における西海岸開発事業の事業者はベテランズ・クラブを関連附帯工作物及び改良工事と共に」「牧港補給地区内に、合衆国政府に費用の負担をかけることなく、移設する。新しいクラブ施設の完成後、事業者は合衆国政府に費用の負担をかけることなく、既存施設を解体し植栽を施す。」という条件が冒頭に書かれております。十八項目の冒頭であります。
　そこで、副大臣に伺いたいんですが、ここで言う西海岸開発事業の事業者というのはだれになりますでしょうか。
 〔委員長退席、長島（昭）委員長代理着席〕
○小川（勝）副大臣　通告もいただいておりませんでしたので、ただいまお答えする能力を持ち合わせておりません。
 〔長島（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○小平委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前九時四十二分休憩
 ————◇—————
 午前十時十六分開議
○稲津委員　終わります。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とヨルダン・ハシェミット王国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　原子力の平和的利用における協力のための日本国政府とヨルダン・ハシェミット王国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成二十三年七月二十九日（金曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　大泉ひろこ君　理事　吉良　州司君
 理事　首藤　信彦君　理事　長島　昭久君
 理事　西村智奈美君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 勝又恒一郎君 阪口　直人君
 田中美絵子君 玉木　朝子君
 中後 淳君 道休誠一郎君
 中津川博郷君 中野 譲君
 中林美恵子君 萩原 仁君
 浜本 宏君 早川久美子君
 伴野 豊君 平山　泰朗君
 山尾志桜里君 山岡　達丸君
 山花　郁夫君 伊東　良孝君
 金田　勝年君 河井　克行君
 河野　太郎君 丹羽　秀樹君
 松野　博一君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務副大臣 伴野 豊君
 財務副大臣 櫻井 充君
 農林水産副大臣 篠原 孝君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　甲斐　行夫君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾　英博君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 井上　源三君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
七月二十九日
　辞任 補欠選任
 浅野　貴博君 山岡　達丸君
 菊田真紀子君 玉木　朝子君
 阪口　直人君 田中美絵子君
 早川久美子君 平山　泰朗君
 金田　勝年君 伊東　良孝君
 高村　正彦君 丹羽　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 田中美絵子君 阪口　直人君
 玉木　朝子君 菊田真紀子君
 平山　泰朗君 早川久美子君
 山岡　達丸君 中後 淳君
 伊東　良孝君 金田　勝年君
 丹羽　秀樹君 高村　正彦君
同日
　辞任 補欠選任
 中後 淳君 浅野　貴博君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第一三号）
 ————◇—————
○小平委員長　
　東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件、千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件及び理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長横尾英博君、防衛省地方協力局長井上源三君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野寺委員　そのとおりなんです。今の日本の産業空洞化、この国の根幹のさまざまなところが今揺らいでいるのは、日本から見れば行き過ぎた円高。そして、今さまざま、きょうも報道がございましたが、日本の電機メーカーの白物家電が中国の企業に買収をされるということ。今、サッカーの試合を見ると、
　ところが、きょう、外務大臣にお伺いしますが、ＩＭＦ、この目的というのは、世界貿易の均衡のとれた発展、通貨の切り下げ競争の防止、こういうことが目的としてあります。明確に通貨の切り下げ競争の防止ということが現実にあるんですが、このＩＭＦの目的からして、私は、やはり、現在の日本の円が置かれた状況、そして日本のライバルとなっている中国、韓国の通貨、元、ウォンの問題、ここに本来はＩＭＦがもっと厳しく切り込んで、先ほど中林委員のお話がありましたが、日本の職員が、日本の国益を背負って、本来はこの場で通貨切り下げあるいは現在の日本の円高の問題に関して対抗すべきだと思いますが、今どのような機能が果たされているか、お答えください。
○小野寺委員　私どもは日本の国会議員ですから、日本の政府ですから、日本の国益を増大することをまず目的に、そして世界の平和に貢献するということが大切だと思っております。まず日本の国益、日本人の経済、これをしっかりするということが本来の目的であります。
　さて、もう一度お伺いいたしますが、実は、今回の改定、一番大きな改定というのは、理事。今までは出資上位五カ国、日本は出資上位五カ国のうちの二番目ですから、実は、これは理事の選挙をしなくても、無投票で理事に選ばれる。選挙活動というのは、私も外務省にいたとき経験しましたが、ほかの国のさまざまな支援を受けるというのは大変な努力が必要になります。実は、それをしなくても日本は自動的に理事になれる、そういう安定したシートを今まではずっと持っていたわけです。
　ところが、今回の改定では、このシートを手放すということになります。日本も同じように選挙を受けるということなります。そうすると、理事の選出のことだけに限れば、決して日本にとってはハッピーな話ではない。ですが、それを放棄してもあり余る何か、日本の国益のプラスになる、そのようなことがあるから、恐らくこの改定ということをお話しされたんじゃないかと思います。
　そして、本来の目的でいえば、中国の元、韓国のウォンを含めて、私ども、どうもこれは不公平ではないかという考えを持つこういう通貨について、本来のＩＭＦの目的、通貨の切り下げ競争の防止の観点から見れば、当然これが是正される、そういう目的を持って今回のこのような日本が譲歩するような改定になるというふうに理解できると思いますが、この交渉の過程で、この改定によって元が例えば日本と同じような変動相場になる、あるいは現在のウォンという政策的にウォン安に誘導されているところの是正ができる、このような約束をこれらの国と取りつけたんでしょうか。
 〔委員長退席、長島（昭）委員長代理着席〕
○松本国務大臣　ちょっと今手元に個別具体の進捗はありませんけれども、御案内のとおり、基本的には、ＯＤＡは、被援助国、援助を受ける側のニーズにかなったものを、どのようなものを提供できるかということが考え方の基本であります。
　その上で、例えば食料などについては、これまでも我が国の水産物などをＷＦＰなども通じて提供してきて、非常に栄養価が高いものとして高く評価をされてきた経緯もありました。我が国の水産物などを調達するに当たっては、可能であればやはり被災地からの調達を中心に進めるべきではないかということを今考えて進めているところでありますが、こういった方針、考え方というものを示して以降、具体的なＯＤＡの機会、そして調達の実績というのは、申しわけありません、ちょっと今手元に持ち合わせておりません。
 〔長島（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○小平委員長　ちょっと速記をとめて。
 〔速記中止〕
○小平委員長　いや、これは答弁もしているし、質問と答弁とで。
　もう一度答弁してください。そうしたら私が判断しますから、答弁してください。松下副大臣。
　では、少し協議、速記をとめましょう。
 〔速記中止〕
○河野委員　できません。
○小平委員長　では、とめて。
 〔速記中止〕
○横尾政府参考人　委員御指摘の……（河野委員「聞いていません」と呼ぶ）副大臣から指名がございましたので、お答えさせていただきますと……済みません。
○松本国務大臣　申しわけありません。ちょっと今手元に数字がありませんので、数字については御答弁を御容赦いただきたいと思いますが、たしか、私も副大臣の時代に、ちょうど平和構築事業で育成された人材の節目の何か事業に出席をした記憶があります。内外を問わず、やはり意欲と能力に燃えた人材を育てるという意味では大変意義のある事業だろうというふうに思っております。
　おっしゃったように、青年海外協力隊も実はそうなんですが、育てた、もしくは育った人間がその先にどういう道を歩むかということについて、よく注意深く
○小平委員長　これにて各件に対する質疑は終局いたしました。
　ここで速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○小平委員長　速記を起こしてください。
 —————————————
○小平委員長　これより各件に対する討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成二十三年七月二十七日（水曜日）
 午前十時二分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　大泉ひろこ君　理事　吉良　州司君
 理事　首藤　信彦君　理事　長島　昭久君
 理事　西村智奈美君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 相原　史乃君 浅野　貴博君
 磯谷香代子君 勝又恒一郎君
 川村秀三郎君 阪口　直人君
 道休誠一郎君 中津川博郷君
 中野 譲君 中林美恵子君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 山尾志桜里君 山花　郁夫君
 金田　勝年君 河井　克行君
 高村　正彦君 松野　博一君
 赤嶺　政賢君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （拉致問題担当） 中野　寛成君
 法務副大臣 小川　敏夫君
 外務副大臣 伴野 豊君
 防衛副大臣 小川　勝也君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題対策本部事務局内閣審議官） 木村　茂樹君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 横尾　英博君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 高見澤將林君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
七月六日
　辞任 補欠選任
 山口 壯君 中林美恵子君
同月二十七日
　辞任 補欠選任
 菊田真紀子君 川村秀三郎君
 中林美恵子君 磯谷香代子君
 早川久美子君 相原　史乃君
 笠井 亮君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 早川久美子君
 磯谷香代子君 中林美恵子君
 川村秀三郎君 菊田真紀子君
 赤嶺　政賢君 笠井 亮君
同日
　理事山口壯君同月六日委員辞任につき、その補欠として大泉ひろこ君が理事に当選した。
 —————————————
七月二十六日
　東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第一三号）
六月十五日
　中国及び中国周辺地域における人権弾圧問題等の解決に向けて、日本国政府からの働きかけを強化することに関する請願（城内実君紹介）（第一四六一号）
同月十六日
　核兵器のない世界の実現に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五七四号）
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五七五号）
　同（笠井亮君紹介）（第一五七六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一五七七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一五七八号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五七九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五八〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五八一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五八二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一五八三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一八四一号）
　普天間基地の無条件返還を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五八四号）
　核兵器禁止条約の早期締結に関する請願（河井克行君紹介）（第一九七〇号）
　同（岸田文雄君紹介）（第一九七一号）
　同（斉藤鉄夫君紹介）（第一九七二号）
　同（中川秀直君紹介）（第一九七三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第一三号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に大泉ひろこ君を指名いたします。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局内閣審議官木村茂樹君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長横尾英博君、防衛省防衛政策局長高見澤將林君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　中野拉致問題担当大臣。（中野国務大臣「拉致問題担当大臣として呼ばれたんでしょうか。どちらでしょうか。それを明確にしていただかないと」と呼ぶ）両方ありますので、中野国家公安委員会委員長。
　ちょっと速記をとめて。
 〔速記中止〕
○赤嶺委員　私も関心を持ちまして、空港と滑走路の関係、特に種子島、馬毛島の付近でどんな空港のつくられ方がしているか、新しい種子島空港について調べてみましたら、三年間の気象調査を行った結果、現在の滑走路の向きにしているわけです。
　鹿児島県の新種子島空港気象調査委託報告書によりますと、最多風向きは、十一月から四月の寒候期は西北西から北北西の季節風が最も多いとし、最大風速については、二十ノット以上の強風日数は三月が最も多く、三年平均で十・三日、次いで二月、八月の順に多くなっていると指摘しております。新種子島空港にとどまらず、馬毛島の地権者も、調査の上、同様の方向で滑走路の造成を行っていると聞きました。
　防衛省の説明資料自体が、注意書きで、資料に出ておりますが、「当図の飛行経路は現時点で想定される経路であり、今後の気象調査等により変更がありえる。」と明記しております。まさに今後の気象調査次第で滑走路の方角は変わり得る、こういうことですね。
 〔委員長退席、長島（昭）委員長代理着席〕
○松本国務大臣　先ほどもお話をさせていただいたように、使用済み核燃料の問題というのは各国において課題であるということをいわばあらわしているのが、今の議論の中にも端的にあらわれているというふうに考えることもできようかと思います。
　いわゆる包括的燃料サービス構想ということで、燃料供給から使用済み燃料の引き取りまで一連のサービスを提供する国際的な枠組みというものでありますが、これに関する協力について、米国、モンゴル、日本の間で非公式な意見交換というのがあったということは報告を受けておりますけれども、何か結論が出るようなものであったというふうには聞いておりません。
　この点について、モンゴル政府外交・貿易省は、モンゴルにおける使用済み燃料の貯蔵について他国と協議を行ったことはないという公式の発表をされておられます。また、同国の国内法上、外国の使用済み燃料を引き取ってモンゴル国内で埋設処分することは困難と説明をされているというふうに承知をしております。
 〔長島（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○小平委員長　午後一時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四十分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十一分開議
○浅野委員　私は、できれば外務省からこの出版元に対し、今後この本が仮に売り上げが上がり、重版がかかる場合は、この辺の事実関係を正確な記述にしてほしい、訂正を求める、そういった措置をとっていただきたいと思っております。一つ一つの小さな事象であっても、それがちりも積もればで積み重なり日ロの信頼関係を害することにつながらないことを、私はただただ願っております。
　では、引き続き、この経済協力についてお聞きしたいんですが、本年の七月十五日に閣議決定されました私の質問主意書に対する政府答弁書の中で、経済協力、今後協議する中で、北方領土問題と最前線で向き合っております北海道根室市初め、羅臼町、標津町、別海町、中標津町、根室管内の一市四町、最も北方領土に隣接し、この問題が解決しないことで疲弊を受けている地域の声をどう取り入れてこの経済協力の枠組みをつくっていくのかという質問に対しまして、松本大臣からは、「お尋ねの「根室管内の一市四町」を含め様々な関係者の意見も参考にしつつ検討していく考えである。」という御答弁をいただきました。これは、七月九日付の北海道新聞もこの答弁書を取り上げた記事を書いてくれてあります。
　では、具体的に、根室管内一市四町とこれまでどのような協議を外務省は重ね、そして今後どんな形で相談をしていくのか、具体的なプランというものを教えていただきたいと思います。
 〔委員長退席、吉良委員長代理着席〕
○勝又委員　ほかの質問も聞きたいのでこの程度にしますが、今月の十四日には日立がリトアニアの原発計画での安全強化を提案して優先交渉権を得たとか、そのほかにも、ブラジルとかＵＡＥとか、さまざまなことがあります。
　私は、大事なのは、日本政府がやはりしっかりした考えを固めて、対外的にも国内の企業にもしっかりと方針や考え方を説明する責任があると思っています。相手があることです、すべて。例えばベトナムなどは、去年総理が自分で行って調印してきているわけです。そういうことを国際社会の中で、あたかも何事もなかったかのようにひっくり返すというのは、私は外交の信義に反すると。
　やはり、しっかり日本政府の考え方を伝える、変わったなら変わったということをきちんと言う。そして、国内企業に対しても、政府と一体となって官民でやっていこうじゃないかと言っていた話が果たして今どうなったのか。企業の側から見ても、何を信用していいのか、これから見通しはどうなんだと不安になると私は思っていますので、こういうことこそしっかり政府が軸を立てて、対外的にも国内的にも説明をしていっていただきたいというふうに私は要望しておきたいと思います。
　次に、日米関係の深化ということについて二問伺いたいんですが、一つは、ルース大使から、トモダチ基金の設立についてという提案があったやに新聞紙上で聞いております。これは実際そういう提案があったのかどうか、まずお伺いしたいと思います。
 〔吉良委員長代理退席、委員長着席〕
○中野（譲）委員　時間が参りましたので、きょうは前半戦ということで終わらせていただきますが、このＰＤＣＡというので、ＰＤＣＡの一番大事なのはＰ、いわゆるプラン、計画段階なんですね。ですから、この計画段階で、先ほど申し上げたとおり、一カ月そこそこで数億円のプロジェクトをつくれと言っても、外務省もこれは難しいですよ。そして、ＪＩＣＡさんにしたって、つくれと言ったって、つくれませんよ。ですから、まずコストありきになっちゃうんです、予算ありきになっちゃうんですよ。
　そのときに、先ほど申し上げたとおり、ＥＮを結ぶときに、結んだＥＮでプロジェクトがやり切れない場合には、今度はバジェットがショートしてしまう。それを回避するためにはどうしたらいいかと言ったら、バジェットを多目にとるということです。
　バジェットを多目にとってショートするリスクを下げるということは、つまりは、今度はプロジェクトが順調に進めばお金が余ってしまうということなんですよ。お金が余ってしまっても、向こうとはＥＮを結んでいるから、このお金は何とかしないといけないといったら、またそれを、どこかほかのプロジェクトをつくらないといけないということで、予算消化主義にどうしてもなってしまうので、ぜひ、きょうの指摘としましては、ＥＮのあり方と、あと、このＰＤＣＡサイクルをやるのであれば、プランのところをもっともっといろいろな方を交えて精度を高めていただきたい。
　そのことを申し上げまして、きょうは前半戦を終わらせていただきます。どうもお疲れさまでございました。
 ————◇—————
○小平委員長　次に、東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件、千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件及び理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　政府から順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　東南アジアにおける友好協力条約を改正する第三議定書の締結について承認を求めるの件
　千九百九十四年の関税及び貿易に関する一般協定の譲許表第三十八表（日本国の譲許表）の修正及び訂正に関する二千九年六月十五日に作成された確認書の締結について承認を求めるの件
　理事会の改革に関する国際通貨基金協定の改正の受諾について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五分散会
平成二十三年五月二十五日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 江端　貴子君
 大泉ひろこ君 勝又恒一郎君
 阪口　直人君 高橋　英行君
 道休誠一郎君 中津川博郷君
 中野 譲君 萩原 仁君
 浜本 宏君 早川久美子君
 山尾志桜里君 山花　郁夫君
 河井　克行君 高村　正彦君
 永岡　桂子君 松野　博一君
 笠井 亮君 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 文部科学大臣政務官 林　久美子君
 農林水産大臣政務官 田名部匡代君
 経済産業大臣政務官 中山　義活君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 佐藤　文俊君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 清水 治君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 平野　良雄君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局派遣・有期労働対策部長） 生田　正之君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
五月二十五日
　辞任 補欠選任
 菊田真紀子君 江端　貴子君
 伴野 豊君 高橋　英行君
 河野　太郎君 永岡　桂子君
同日
　辞任 補欠選任
 江端　貴子君 菊田真紀子君
 高橋　英行君 伴野 豊君
 永岡　桂子君 河野　太郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案（内閣提出第七二号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　内閣提出、東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案を議題といたします。
　本案につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官佐藤文俊君、内閣府政策統括官清水治君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長平野良雄君、職業安定局派遣・有期労働対策部長生田正之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本（剛）国務大臣　民主党政権になって、外交文書は三十年を基本として公開をされることになってまいりました。これまでの何十年かで何が行われて、この二年間で何が行われたかということは、まさに委員がおっしゃったように歴史が証明をしてくれると思いますし、私自身も、後世に恥ずることのないように全力で努力をしたいと思っております。
○小野寺委員　議事録自体を公文書として扱わずに、それをやみからやみに葬っている、これが今の政権のあり方ですよ。そして、それを政治主導していると言うんですよ。今、ええっとおっしゃいますが、私どもは何度も、この外務委員会で私は長年やっています。この問題について、歴代の岡田外相にも前原外相にもずっと確認をしました。
　恐らく、松本大臣はそういうことはしないんだと思います。ですが、今まで、例えば鳩山さん、あるいは菅さんの初めのころのさまざまな首脳会談、立ち話、廊下でお話をした、こういうところに必ず通訳がいます。通訳は必ずメモをとっています。その内容について公開してくれ、それは公式な文書ではありませんから公開しません、中には、もうそういうものはありません、とっていませんでした、このような答弁を受けているんです。
　私は、少なくとも外務省にいた立場として、今までそのような軽率な扱いをしたことはありません、あるいは、そういう扱いをしていると聞いたことがありません。ですから、今後三十年間で恐らくいろいろな文書が公開されるんですが、実は大事なところがないということ、こういうことがあった場合には、これはもっと大きな罪になるのではないかと思っています。
　外務大臣には、新しくなられて、私は、今までの外交姿勢、頑張ってこられたところもあると思います。これからの外交姿勢にも期待をいたします。ぜひ、この領土問題については、今回の韓国の国会議員の問題に対しては、毅然とした対応で、このことで終わらせることなく、さらに活躍されることを御期待申し上げまして、質問を終わります。
　ありがとうございました。
○赤松（正）委員　やはり聞いてみるものだと思いました。日本とロシアの間における北方領土をめぐる問題についての韓国人の国民感情、こういう意味合いで大臣が使われたということは私は想定をいたしておりませんでした。
　どちらかというと、やはり今回の問題は、北方領土の問題についてのロシアと日本との関係というものに対して、この三人の国会議員が、言ってみれば助っ人のような形で、そういう問題で長い間トラブルを起こしている二つの国家の間に自分たちが割って入るということであって、私は、その背後に韓国人の国民感情というのは、北方領土の問題に関しては余りないのではないか、そんなふうな受けとめ方をしておりました。
　大臣にここで聞きたいのは、韓国の世論ですね。これは、今私が言ったように、北方領土ではなくて、まず、むしろ竹島についての韓国世論。それから、今回の韓国の三人の国会議員がこういうことをしたということに対する韓国世論というものはどういうふうな動きを示しているか。現時点、わずかな期間でありますけれども、間でどういうふうな世論が起きているかということは、調査、掌握をしておられるでしょうか。
 〔委員長退席、長島（昭）委員長代理着席〕
○松本（剛）国務大臣　このような会議というのは、私自身は、両方兼ね備えている場合もありますけれども、二つ、二種類の要素があると思っております。一つは、今おっしゃったように、しっかりとそこで意見交換を、いい形での意見交換が行われるということが一つでありますし、もう一つは、やはり沖縄であれば、今回は知事を初めとするしかるべき方々が来られ、政府側からは、沖縄担当の官房長官を初め防衛、また私も同席をさせていただくような会議になっておりますので、そういった出会いのときまでを一つの区切りに、しっかりそこまでを目指して成果をまとめるという目標としての会議の設定ということと、両方の要素があろうかというふうに思っております。
　その意味で、今回の政策協議会、私自身が、おっしゃったように、初めて出席をいたしました。感想としては、政府の会議としてはかなり率直な意見交換が行われるというのが率直なイメージとしてありました。やはり政府の場合は、先ほど申し上げたように、しっかりと準備をして、そこで最終的に確認をして、成果を出す会議であるというのが大変多いわけでありますので、その意味では、真摯な意見交換の場である要素の強い会議であるなということを認識いたしたところであります。
　同時に、沖縄県の知事を初めとする皆様からは、結果を出す会議でもあってほしいという趣旨の御発言があったというふうに私自身は理解をいたしました。政府としては、懸案にこれまで取り組んできているわけでありますけれども、しっかりとこれから結果を出せるようにしていかなければいけないというふうなことを考えているところであります。
　私自身の自己採点ということであります。
　私自身が私自身を評価することはなかなかできるようなものではないんですけれども、やはりこれから先、沖縄の基地負担軽減部会、次回があるまでには私自身はどういうことが報告をできるのかという視点から全力を傾けていきたいな、そういう思いを新たにしたことだけは申し上げたいと思います。
 〔長島（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○小平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十三年五月二十日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 大泉ひろこ君
 勝又恒一郎君 菊田真紀子君
 阪口　直人君 道休誠一郎君
 中津川博郷君 中野 譲君
 萩原 仁君 浜本 宏君
 早川久美子君 伴野 豊君
 山尾志桜里君 山花　郁夫君
 梶山　弘志君 河井　克行君
 河野　太郎君 橘　慶一郎君
 馳 浩君 松野　博一君
 赤嶺　政賢君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 外務副大臣 伴野 豊君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （文化庁次長） 吉田　大輔君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局長） 佐々木伸彦君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 金田　勝年君 橘　慶一郎君
 高村　正彦君 梶山　弘志君
 松野　博一君 馳 浩君
 笠井 亮君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 梶山　弘志君 高村　正彦君
 橘　慶一郎君 金田　勝年君
 馳 浩君 松野　博一君
 赤嶺　政賢君 笠井 亮君
 —————————————
五月十九日
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案（内閣提出第七二号）
同月十七日
　思いやり予算の削減・廃止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第六二六号）
　同（笠井亮君紹介）（第六二七号）
　核兵器全面禁止に関する請願（笠井亮君紹介）（第六四九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府と中華人民共和国香港特別行政区政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とサウジアラビア王国政府との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とケイマン諸島政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とバハマ国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案（内閣提出第七二号）
 ————◇—————
○小平委員長　
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府と中華人民共和国香港特別行政区政府との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とサウジアラビア王国政府との間の条約の締結について承認を求めるの件、脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とケイマン諸島政府との間の協定の締結について承認を求めるの件及び脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とバハマ国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として法務省民事局長原優君、文化庁次長吉田大輔君、経済産業省通商政策局長佐々木伸彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○橘（慶）委員　おはようございます。
　きょうは、経済産業委員会の方から、後から合同審査でまたお世話になるわけですが、租税四条約の質問ということで、小野寺理事、秋葉理事のお計らいもありまして、こちらに来させていただきました。質問の機会を与えていただきまして、まことにありがとうございます。
　橘は、質問を始める前に必ず万葉集を詠んでやることにしております。大伴家持卿は、実は万葉集の編者と言われておりますが、終えんの地は宮城県の多賀城市とも言われております。御縁もございます。ちょうど予算委員会の出張もさせていただいて、藤の花が咲いて、だんだん復興にも向かう東北という感じがございます。そのことに思いをいたしながら、万葉集巻三、三百三十番を詠んで質問に入らせていただきます。
 藤波の花は盛りになりにけり奈良の都を思ほすや君
　では、よろしくお願いします。
　それでは、租税四条約から始めます。
　この租税四条約につきましては、二つの種類の条約がございます。どちらかというと、これから日本が人的あるいは資本的交流を進めていこうという国との条約、そしてまた、むしろ、いろいろな犯罪や脱税とかいったものを防止する観点で結んでいく条約、二つに分けられると思っております。
　最初にまず、香港、サウジアラビア、どちらかというと、これから日本としては関係を深めていきたいという思いではないかと思いますが、こちらの二重課税回避条約につきましては、今回の二つの御提案でめでたく五十件になる、このように伺っております。かなりふえてきておるわけですが、今後の締結国拡大の方針についてお伺いをいたします。
○橘（慶）委員　ありがとうございます。
　ＴＰＰという難しい山に登るより、確実に登れるＥＰＡの積み重ね、ぜひそのようにお願いをしたいと私は思っております。
　最後に、歌を歌ってこの場を去らせていただきたいと思います。大伴家持卿が立山の歌を歌っております。
 立山に降り置ける雪を常夏に見れども飽かず神（かむ）からならし
　ちょっとでも涼しさを感じていただければと思います。
　きょうはどうもありがとうございました。
○赤嶺委員　日本共産党の赤嶺政賢です。
　きょうは、租税条約について冒頭伺います。
　日本・ケイマン、そして日本・バハマ租税条約は、日本の多国籍銀行やヘッジファンド、富裕層、投資家などに対する課税の公平性を確保するために国際的に要請された必要な措置であり、我が党として賛成であります。
　日本・サウジアラビア、日本・香港租税協定に関連して聞きます。
　今回の租税協定も、日米新租税条約に準拠する形で、投資所得に係る源泉地国課税の減免が措置されております。日本の多国籍企業の今年度の税制改正要望書を読みますと、源泉地国課税措置のさらなる撤廃、外国子会社配当益金不算入制度の適用拡大を求めて、外国子会社の持ち株比率の低下を求めております。今後予定される租税条約改正や新条約締結において、こういう方向をどこまで考慮するのか、基本姿勢を外務省から聞きたいと思います。
 〔委員長退席、長島（昭）委員長代理着席〕
○松本大臣政務官　お答えいたします。
　この問題につきましては、おとといの参議院の決算委員会でも御指摘をいただきまして、大臣からは、五月十一日にも沖縄防衛局が地元の関係者と話し合いの場を持っていろいろ説明しております、米側は赤土や何かが流出するのを避けるために何とかするようなことを言っておるわけでありますが、しかし、お互い一方的な話は何の解決もしませんから、我々防衛局が中へ入って、しっかりとした話し合いをして解決に向けていきたいというふうに御答弁をさせていただいておりまして、片や漁業に影響がある、片や赤土の流出防止のためだというふうに一方的に説明をしているだけでは解決に結びつかないので、しっかりと沖縄防衛局がその間に入って解決に向けていきたいと御答弁をさせていただいております。
　現に、十一日の沖縄防衛局と読谷村それから漁協などからの意見聴取の場では、読谷村側からは、どのような影響があるのか、調査を実施する方向で検討したいと。つまり、漁業にどんな影響があるのか、調査を実施する方向で検討したいというお話をいただいていますので、まずはこの読谷村側の調査などを踏まえて、どのような影響があるのか、御意見を伺って解決に向けて進めてまいりたいというふうに考えております。
 〔長島（昭）委員長代理退席、委員長着席〕
○赤嶺委員　基地の使い方として間違っているという指摘をされる場合は、五・一五メモで決めた使用条件に立ち返るのは当たり前のことですよ。それさえやっていないんですか。それをやらないで、間に立ってと言うんですか。何を根拠に間に立つんですか。
○小平委員長　それでは、ちょっと速記をとめて。
 〔速記中止〕
○小平委員長　これより各件に対する討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府と中華人民共和国香港特別行政区政府との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とサウジアラビア王国政府との間の条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とケイマン諸島政府との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とバハマ国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小平委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員長　次に、内閣提出、東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣松本剛明君。
 —————————————
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小平委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十五日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十一分散会
平成二十三年五月十三日（金曜日）
 午前九時三分開議
　出席委員
 委員長　小平　忠正君
 理事　吉良　州司君　理事　首藤　信彦君
 理事　長島　昭久君　理事　西村智奈美君
 理事　山口 壯君　理事　秋葉　賢也君
 理事　小野寺五典君　理事　赤松　正雄君
 浅野　貴博君 大泉ひろこ君
 勝又恒一郎君 菊田真紀子君
 櫛渕　万里君 阪口　直人君
 高橋　英行君 道休誠一郎君
 中津川博郷君 中野 譲君
 長尾 敬君 萩原 仁君
 浜本 宏君 早川久美子君
 山尾志桜里君 河井　克行君
 高村　正彦君 馳 浩君
 松野　博一君 笠井 亮君
 服部　良一君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 国土交通副大臣 池口　修次君
 法務大臣政務官 黒岩　宇洋君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 防衛大臣政務官 松本　大輔君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　甲斐　行夫君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 有松　育子君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 外山　千也君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難監）　牛島 清君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房衛生監）　原 徳壽君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 櫻井　修一君
 外務委員会専門員 細矢　隆義君
 —————————————
委員の異動
五月十三日
　辞任 補欠選任
 勝又恒一郎君 高橋　英行君
 山花　郁夫君 櫛渕　万里君
 金田　勝年君 馳 浩君
同日
　辞任 補欠選任
 櫛渕　万里君 山花　郁夫君
 高橋　英行君 長尾 敬君
 馳 浩君 金田　勝年君
同日
　辞任 補欠選任
 長尾 敬君 勝又恒一郎君
 —————————————
五月十二日
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府と中華人民共和国香港特別行政区政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とサウジアラビア王国政府との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とケイマン諸島政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とバハマ国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会申入れに関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府と中華人民共和国香港特別行政区政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とサウジアラビア王国政府との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とケイマン諸島政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　脱税の防止のための情報の交換及び個人の所得についての課税権の配分に関する日本国政府とバハマ国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○小平委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官有松育子君、厚生労働省健康局長外山千也君、保険局長外口崇君、海上保安庁警備救難監牛島清君、防衛省大臣官房衛生監原徳壽君、運用企画局長櫻井修一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕