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○山本委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの令和二年七月豪雨による被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員の御起立をお願い申し上げます。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○山本委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ――――◇―――――
○山本委員長　以上で説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○山本委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、内閣府政策統括官青柳一郎君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、総務省自治行政局公務員部長山越伸子君、消防庁国民保護・防災部長荻澤滋君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、農林水産省大臣官房審議官倉重泰彦君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、国土交通省大臣官房審議官天河宏文君、国土交通省大臣官房技術審議官渡邉浩司君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、国土交通省水管理・国土保全局長五道仁実君、国土交通省道路局長池田豊人君、観光庁観光地域振興部長村田茂樹君、気象庁長官関田康雄君、環境省大臣官房審議官大森恵子君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君及び防衛省統合幕僚監部総括官菅原隆拓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○山本委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
令和二年七月二十八日（火曜日）
 午後一時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 河井あんり君 佐藤 啓君
　七月二十七日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 磯崎　仁彦君
 小林　正夫君 古賀　之士君
 水岡　俊一君 吉田　忠智君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 足立　敏之君
 長峯 誠君
 吉川　沙織君
 矢倉　克夫君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 岩本　剛人君
 小野田紀美君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 野村　哲郎君
 馬場　成志君
 元榮太一郎君
 小沼 巧君
 古賀　之士君
 芳賀　道也君
 吉田　忠智君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 武田　良太君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 財務副大臣 藤川　政人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 内閣官房国土強
 靱化推進室審議
 官 宮崎　祥一君
 内閣府大臣官房
 審議官 伊藤 信君
 内閣府政策統括
 官 青柳　一郎君
 総務省大臣官房
 審議官 馬場竹次郎君
 総務省自治行政
 局公務員部長 山越　伸子君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 荻澤 滋君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 辺見 聡君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 堀内 斉君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 安部　伸治君
 林野庁森林整備
 部長 小坂善太郎君
 水産庁漁港漁場
 整備部長 山本竜太郎君
 中小企業庁経営
 支援部長 村上　敬亮君
 国土交通省大臣
 官房総括審議官 長橋　和久君
 国土交通省大臣
 官房審議官 金井　昭彦君
 国土交通省大臣
 官房審議官 内田　欽也君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 渡邉　浩司君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 江口　秀二君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 国土交通省道路
 局長 池田　豊人君
 観光庁審議官 五十嵐徹人君
 気象庁長官 関田　康雄君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 松澤 裕君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（令和二年七月豪雨による被害状況等に関する
　件）
　（被災自治体への財政的及び人的支援に関する
　件）
　（被災者の住まいの確保に関する件）
　（災害関連義援金に係る差押禁止に関する件）
　（要配慮者の避難の実効性確保に関する件）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の令和二年七月豪雨により、甚大な被害がもたらされ、多くの尊い人命が失われたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（杉久武君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、河井あんり君、水岡俊一君及び小林正夫君が委員を辞任され、その補欠として吉田忠智君、古賀之士君及び磯崎仁彦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君外二十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時二十三分散会
令和二年六月十七日（水曜日）
 午後一時三十三分開議
　出席委員
 委員長　山本　幸三君
 理事　原田　憲治君　理事　原田　義昭君
 理事　藤丸 敏君　理事　堀井 学君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　岡島　一正君
 理事　下条　みつ君　理事　濱村 進君
 小里　泰弘君 大岡　敏孝君
 金子　俊平君 金子　恭之君
 神山　佐市君 工藤　彰三君
 小林　史明君 坂本　哲志君
 杉田　水脈君 田野瀬太道君
 高木 啓君 谷川　とむ君
 中根　一幸君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 深澤　陽一君
 船橋　利実君 宮路　拓馬君
 池田　真紀君 柿沢　未途君
 小宮山泰子君 高木錬太郎君
 武内　則男君 本多　平直君
 緑川　貴士君 早稲田夕季君
 江田　康幸君 桝屋　敬悟君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 高井　崇志君 本多　平直君
五月十一日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 深澤　陽一君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○山本委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は二件であります。両請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、豪雨災害からの早期復旧等及び災害復旧事業の財政措置に関する陳情書外七件、激甚化する台風等の被害からの復旧・復興に向けた対策を求める意見書外百十八件であります。
 ――――◇―――――
○山本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十五分散会
令和二年六月十七日（水曜日）
 午後一時三十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 清水　真人君 馬場　成志君
 宮崎　雅夫君 河井あんり君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 足立　敏之君
 長峯 誠君
 吉川　沙織君
 矢倉　克夫君
 委　員
 岩本　剛人君
 小野田紀美君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 野村　哲郎君
 馬場　成志君
 元榮太一郎君
 小沼 巧君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 水岡　俊一君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○減災・防災対策に関する請願（第二一五号外二
　五件）
○被災者の住宅再建等の支援拡充に関する請願（
　第七四九号外一二件）
○被災者生活再建支援制度抜本的拡充に関する請
　願（第一四七八号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月二十七日、清水真人君及び宮崎雅夫君が委員を辞任され、その補欠として馬場成志君及び河井あんり君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　これより請願の審査を行います。
　第二一五号減災・防災対策に関する請願外三十九件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十分散会
令和二年三月二十七日（金曜日）
 午後一時二十七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 宮崎　雅夫君 岩本　剛人君
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 河井あんり君 宮崎　雅夫君
 馬場　成志君 清水　真人君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 足立　敏之君
 長峯 誠君
 吉川　沙織君
 矢倉　克夫君
 委　員
 岩本　剛人君
 小野田紀美君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 清水　真人君
 野村　哲郎君
 宮崎　雅夫君
 元榮太一郎君
 小沼 巧君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 水岡　俊一君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 衆議院議員
 災害対策特別委
 員長 山本　幸三君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 武田　良太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○地震防災対策強化地域における地震対策緊急整
　備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法
　律の一部を改正する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、馬場成志君及び河井あんり君が委員を辞任され、その補欠として岩本剛人君及び清水真人君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時三十一分散会
令和二年三月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 宮崎　雅夫君
 清水　真人君 元榮太一郎君
 本田　顕子君 小野田紀美君
 森屋 宏君 野村　哲郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 足立　敏之君
 長峯 誠君
 吉川　沙織君
 矢倉　克夫君
 委　員
 小野田紀美君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 野村　哲郎君
 馬場　成志君
 宮崎　雅夫君
 元榮太一郎君
 小沼 巧君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 水岡　俊一君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 武田　良太君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 今井絵理子君
 国土交通大臣政
 務官 佐々木　紀君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 内閣官房国土強
 靱化推進室審議
 官 宮崎　祥一君
 内閣府大臣官房
 審議官 高原 勇君
 内閣府政策統括
 官 青柳　一郎君
 総務省大臣官房
 審議官 谷 史郎君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 小宮大一郎君
 文部科学省大臣
 官房文教施設企
 画・防災部技術
 参事官 笠原 隆君
 文部科学省総合
 教育政策局社会
 教育振興総括官 寺門　成真君
 農林水産省大臣
 官房参事官 出倉　功一君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 安部　伸治君
 経済産業省大臣
 官房審議官 春日原大樹君
 国土交通省土地
 ・建設産業局次
 長 松原　明紀君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 環境省環境再生
 ・資源循環局長 山本　昌宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（局地的災害に対応した支援制度に関する件）
　（学校施設の防災機能に関する件）
　（災害時の避難情報に関する件）
　（災害時情報集約支援チームに関する件）
　（災害発生時における危機管理に関する件）
　（河川堤防の強化に関する件）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、本田顕子君、清水真人君、森屋宏君及び岩本剛人君が委員を辞任され、その補欠として小野田紀美君、元榮太一郎君、野村哲郎君及び宮崎雅夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（杉久武君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
令和二年三月十八日（水曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　山本　幸三君
 理事　原田　憲治君　理事　原田　義昭君
 理事　藤丸 敏君　理事　堀井 学君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　岡島　一正君
 理事　下条　みつ君　理事　濱村 進君
 秋本　真利君 畦元　将吾君
 池田　道孝君 石崎 徹君
 上杉謙太郎君 小里　泰弘君
 大隈　和英君 大西　宏幸君
 門山　宏哲君 金子　俊平君
 金子　恭之君 神山　佐市君
 黄川田仁志君 工藤　彰三君
 小林　史明君 高村　正大君
 坂本　哲志君 杉田　水脈君
 田中　英之君 田野瀬太道君
 田畑　裕明君 高木 啓君
 谷 公一君 谷川　とむ君
 中根　一幸君 西田　昭二君
 根本　幸典君 野中 厚君
 鳩山　二郎君 福山 守君
 船橋　利実君 宮路　拓馬君
 務台　俊介君 池田　真紀君
 柿沢　未途君 小宮山泰子君
 高井　崇志君 高木錬太郎君
 武内　則男君 津村　啓介君
 緑川　貴士君 屋良　朝博君
 早稲田夕季君 江田　康幸君
 桝屋　敬悟君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 武田　良太君
 内閣府副大臣 平 将明君
 農林水産副大臣 伊東　良孝君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 内閣府大臣政務官 今井絵理子君
 国土交通大臣政務官 和田　政宗君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 安居 徹君
 政府参考人
 （内閣官房国土強靱化推進室審議官） 宮崎　祥一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 青柳　一郎君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小柳　誠二君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官） 笠原 隆君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 辺見 聡君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 諏訪園健司君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 中村　博治君
 政府参考人
 （水産庁増殖推進部長） 黒萩　真悟君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉　政嘉君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 淡野　博久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 徳永　幸久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 堀田 治君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 五道　仁実君
 政府参考人
 （気象庁長官） 関田　康雄君
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十八日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 田中　英之君
 大岡　敏孝君 畦元　将吾君
 神山　佐市君 田畑　裕明君
 工藤　彰三君 福山 守君
 小林　史明君 池田　道孝君
 高村　正大君 西田　昭二君
 杉田　水脈君 上杉謙太郎君
 谷 公一君 野中 厚君
 宮路　拓馬君 大隈　和英君
 小宮山泰子君 津村　啓介君
同日
　辞任 補欠選任
 畦元　将吾君 秋本　真利君
 池田　道孝君 石崎 徹君
 上杉謙太郎君 杉田　水脈君
 大隈　和英君 大西　宏幸君
 田中　英之君 小里　泰弘君
 田畑　裕明君 門山　宏哲君
 西田　昭二君 高村　正大君
 野中 厚君 谷 公一君
 福山 守君 務台　俊介君
 津村　啓介君 屋良　朝博君
同日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 大岡　敏孝君
 石崎 徹君 小林　史明君
 大西　宏幸君 宮路　拓馬君
 門山　宏哲君 黄川田仁志君
 務台　俊介君 工藤　彰三君
 屋良　朝博君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 神山　佐市君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件
　地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
 ――――◇―――――
○山本委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官安居徹君、内閣官房国土強靱化推進室審議官宮崎祥一君、内閣府政策統括官青柳一郎君、警察庁長官官房審議官小柳誠二君、文部科学省大臣官房文教施設企画・防災部技術参事官笠原隆君、厚生労働省大臣官房審議官辺見聡君、厚生労働省大臣官房審議官諏訪園健司君、厚生労働省大臣官房審議官中村博治君、水産庁増殖推進部長黒萩真悟君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房審議官淡野博久君、国土交通省大臣官房技術審議官徳永幸久君、国土交通省大臣官房技術参事官堀田治君、国土交通省水管理・国土保全局長五道仁実君及び気象庁長官関田康雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田村（貴）委員　日本共産党の田村貴昭です。
　最初に、大臣に、避難所のあり方、避難所の改善について質問をします。
　東日本大震災から九年がたちました。四月になりますと、熊本地震、四年目を迎えます。昨年は、一連の台風、そして大雨被害が列島を襲いました。これまで私も数々の災害現場、避難所を見てまいりましたけれども、変わらないのは、大臣、やはり避難所の姿、避難所の光景ではないかと思うわけです。
　公共施設の体育館にひしめき合って人が集まっていく。雑魚寝をする。そして、食事は、おにぎり、パン、レトルト、冷たい弁当。炊き出しがあれば、きょうはよかったかなと。温かい汁物が欲しい、野菜が食べたいという要求は、どの災害、どの避難所からも起こり得る、そういう状況がありました。プライバシーも当面はなく、生活を送る場としては余りにも劣悪な環境であります。
　国は、避難所運営ガイドラインを示していますけれども、自治体によってはふなれなところもあったり、温度差が生じています。
　被災前と同じ生活を提供させる、こうした考え方が世界の中では広がっています。諸外国では、避難者の人権を大切にした取組が進められています。国会においては、イタリアの先進例やあるいはスフィア基準などが何度も論議されてまいりました。
　そこで、大臣に一つ提案させていただきたいと思うんですけれども、ＴＫＢという言葉があります。ＴＫＢ、トイレ、キッチン、ベッドです。清潔な洋式のトイレ、避難所は往々にして和式です。清潔な洋式のトイレ。そして、温かい食事を提供できる施設、キッチンですね。それから、避難者が床のほこりをずっと吸い続けて体調を悪くしてしまう、こういうことがないように、段ボールでもほかの資材でもいいですけれども、ベッドを置いていく、それは椅子にもなる施設です。こうしたものを七十二時間ぐらい以内に被災地に届けることができてこそ、やはり被災者は安心できるし、そして人権が守られていくのではないかと思うんです。
　長く、阪神・淡路大震災から今日の災害まで、避難所は変わらないねと多くの人が言っています。この機会に、やはり、外国の進んだ例も学びながら、日本の避難所のあり方とそして改善を求めていきたいと思いますけれども、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、藤丸委員長代理着席〕
○青柳政府参考人　お答えいたします。
　御指摘のとおり、今災害が起こった場合に、避難所に多数の被災者が集中するということは避けなければならないと考えております。
　そうしますと、通常の避難所の数を開設するというだけにとどまらず、指定避難所に指定されていない避難所の開設、さらには、高齢者等の弱者については旅館、ホテルといった施設の活用も図らなければならないということは想定はしておりまして、こういったことは、レベルはさておき、厚生労働省さん等とお話をしているところでございまして、また、関係する旅館、ホテルというと国土交通省とも関連してまいりますので、関連する省庁ともよくシミュレーションを、協議、調整をして、いざ災害が起こったときに速やかに自治体に対しての周知や働きかけが行えるように対応してまいりたいと考えております。
 〔藤丸委員長代理退席、委員長着席〕
○森（夏）委員　ありがとうございます。
　ぜひ、外国人の方々が被災されたときの対応をしっかりとお願いをしたいと思います。
　多言語対応も重要だと思います。被災された場合にボランティアの方々も実際に集まるかどうかもわかりませんので、今は多言語の音声翻訳機などもございますので、この音声翻訳機も各避難所に備品として置いていただけたらと思います。
　さまざまな災害、悪条件が重なるなど、想定外を想定した防災対策をよろしくお願いいたします。
　以上で終わります。ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○山本委員長　この際、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等で御協議を願っておりましたが、協議が調いましたので、委員各位のお手元に配付いたしましたとおり委員長において起草案を作成いたしました。
　本起草案の趣旨及び主な内容につきまして、委員長から御説明申し上げます。
　地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律は、昭和五十五年五月に災害対策特別委員会提出による五年間の時限立法として制定されたものであり、これまで、五年ごとにその有効期限を延長してまいりました。
　この間、本法律に基づき、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業が四十年にわたり鋭意実施されてきたところでありますが、本法律は、本年三月三十一日をもってその効力を失うこととなっております。
　しかしながら、地震対策緊急整備事業には、現行計画で執行できなかった事業がある上、現行計画には盛り込めなかったものの地震防災対策の推進上緊急に整備すべき事業も少なからず存在しております。
　本起草案は、このような状況に鑑み、本法律の有効期限を更に延長し、当該事業を引き続き実施することにより、地震防災対策強化地域における地震防災対策の充実強化を図ろうとするものであります。
　次に、本起草案の主な内容について御説明いたします。
　第一に、地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の有効期限を五年延長し、令和七年三月三十一日までとすることとしております。
　第二に、この法律は、一部の規定を除き、公布の日から施行することとしております。
　以上が、本起草案の提案の趣旨及び主な内容であります。
 ―――――――――――――
　地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○山本委員長　お諮りいたします。
　地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付しておりますとおりの起草案を委員会の成案とし、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま決定いたしました本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時七分散会
令和二年三月十八日（水曜日）
 午後零時二十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 本田　顕子君
 野村　哲郎君 森屋 宏君
 元榮太一郎君 清水　真人君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 足立　敏之君
 長峯 誠君
 吉川　沙織君
 矢倉　克夫君
 委　員
 岩本　剛人君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 清水　真人君
 馬場　成志君
 本田　顕子君
 森屋 宏君
 小沼 巧君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 水岡　俊一君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 武田　良太君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 今井絵理子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
　（災害対策の基本施策に関する件）
　（令和二年度防災関係予算に関する件）
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小野田紀美君、元榮太一郎君及び野村哲郎君が委員を辞任され、その補欠として本田顕子君、清水真人君及び森屋宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
令和二年三月十七日（火曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　山本　幸三君
 理事　原田　憲治君　理事　原田　義昭君
 理事　藤丸 敏君　理事　堀井 学君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　岡島　一正君
 理事　下条　みつ君　理事　濱村 進君
 小里　泰弘君 大岡　敏孝君
 金子　俊平君 神山　佐市君
 工藤　彰三君 小林　史明君
 高村　正大君 坂本　哲志君
 杉田　水脈君 田野瀬太道君
 高木 啓君 谷 公一君
 谷川　とむ君 中根　一幸君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 平井　卓也君 船橋　利実君
 宮路　拓馬君 池田　真紀君
 柿沢　未途君 小宮山泰子君
 高井　崇志君 高木錬太郎君
 武内　則男君 緑川　貴士君
 早稲田夕季君 江田　康幸君
 桝屋　敬悟君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 武田　良太君
 内閣府副大臣 平 将明君
 内閣府大臣政務官 今井絵理子君
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十七日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 平井　卓也君
同日
　辞任 補欠選任
 平井　卓也君 金子　恭之君
 ―――――――――――――
三月十一日
　大災害から国民の命と暮らしを守るための減災・防災対策等に関する請願（田村貴昭君紹介）（第一五五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　災害対策に関する件
 ――――◇―――――
○山本委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　国土強靱化担当及び防災担当大臣から所信を聴取いたします。武田国務大臣。
○山本委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、明十八日水曜日午後一時五十分理事会、午後二時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
本特別委員会は令和二年一月二十日（月曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
一月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 小里　泰弘君 大岡　敏孝君
 金子　俊平君 金子　恭之君
 神山　佐市君 工藤　彰三君
 小林　史明君 高村　正大君
 坂本　哲志君 杉田　水脈君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 谷川　とむ君
 中根　一幸君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 原田　憲治君
 原田　義昭君 藤丸 敏君
 船橋　利実君 堀井 学君
 三ッ林裕巳君 宮路　拓馬君
 山本　幸三君 池田　真紀君
 岡島　一正君 柿沢　未途君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 高井　崇志君 高木錬太郎君
 武内　則男君 緑川　貴士君
 早稲田夕季君 江田　康幸君
 濱村 進君 桝屋　敬悟君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
令和二年一月二十日（月曜日）
 午後零時十二分開議
　出席委員
 委員長　山本　幸三君
 理事　原田　憲治君　理事　原田　義昭君
 理事　藤丸 敏君　理事　堀井 学君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　岡島　一正君
 理事　下条　みつ君　理事　濱村 進君
 大岡　敏孝君 金子　俊平君
 金子　恭之君 神山　佐市君
 工藤　彰三君 小林　史明君
 高村　正大君 坂本　哲志君
 杉田　水脈君 田野瀬太道君
 高木 啓君 谷川　とむ君
 中根　一幸君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 船橋　利実君
 宮路　拓馬君 池田　真紀君
 柿沢　未途君 小宮山泰子君
 高井　崇志君 高木錬太郎君
 武内　則男君 緑川　貴士君
 早稲田夕季君 江田　康幸君
 桝屋　敬悟君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
一月二十日
　山本幸三君が委員長に当選した。
同日
 原田　憲治君 原田　義昭君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 三ッ林裕巳君 岡島　一正君
 下条　みつ君 濱村 進君
　が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ――――◇―――――
 〔原田（義）委員、委員長席に着く〕
○原田（義）委員　御異議なしと認めます。よって、山本幸三君が委員長に御当選になりました。
　委員長山本幸三君に本席を譲ります。
 〔山本委員長、委員長席に着く〕
○山本委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました山本幸三でございます。
　我が国は、その自然的条件から、地震、台風、火山等による災害を受けやすい国土であります。
　昨年においても、八月及び十月の豪雨、台風第十五号及び第十九号の上陸では、河川の氾濫や土砂崩れによりとうとい人命が失われるなど、各地で甚大な被害がもたらされ、国民生活に多大な影響を及ぼしております。
　近年、豪雨災害が頻発しているほか、首都直下地震や南海トラフ地震の発生も懸念されていることから、防災対策の充実強化は緊急かつ重要な課題であります。
　このような状況のもと、災害対策に寄せられた国民の関心と期待は非常に高く、本委員会の果たすべき役割はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でありますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 原田　憲治君 原田　義昭君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 三ッ林裕巳君 岡島　一正君
 下条　みつ君 濱村 進君
以上八名の方々を指名いたします。
 ――――◇―――――
○山本委員長　この際、謹んで御報告申し上げます。
　先国会まで本委員会の委員長を務められた望月義夫君が、昨年十二月十九日、逝去されました。まことに痛惜の念にたえません。
　ここに、謹んで委員各位とともに哀悼の意を表し、御冥福を祈り、黙祷をささげたいと存じます。
　全員の御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○山本委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
令和二年一月二十日（月曜日）
 午前十時十九分開会
 ─────────────
令和二年一月二十日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 足立　敏之君
 岩本　剛人君
 小野田紀美君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 長峯 誠君
 野村　哲郎君
 馬場　成志君
 元榮太一郎君
 小沼 巧君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 水岡　俊一君
 吉川　沙織君
 杉 久武君
 宮崎 勝君
 矢倉　克夫君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 杉 久武君
 理　事
 足立　敏之君
 長峯 誠君
 吉川　沙織君
 矢倉　克夫君
 委　員
 岩本　剛人君
 小野田紀美君
 太田　房江君
 加田　裕之君
 河井あんり君
 野村　哲郎君
 馬場　成志君
 元榮太一郎君
 小沼 巧君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 水岡　俊一君
 宮崎 勝君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔野村哲郎君委員長席に着く〕
○委員長（杉久武君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして、前国会に引き続き本委員会の委員長に選任されました杉久武でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（杉久武君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に足立敏之君、長峯誠君、吉川沙織君及び矢倉克夫君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
令和二年十二月四日（金曜日）
 午後一時三十一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 西田　昌司君
 藤末　健三君
 宮島　喜文君
 牧山ひろえ君
 秋野　公造君
 委　員
 櫻井 充君
 中西　健治君
 中西　祐介君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 水岡　俊一君
 横山　信一君
 音喜多　駿君
 上田　清司君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費税率五％への引下げに関する請願（第二号
　外四件）
○不公平税制を正し、税金の使い方を見直し、社
　会保障財源を増やすことに関する請願（第四九
　号外二七件）
○消費税率の引下げとインボイス制度導入中止に
　関する請願（第六二号外二五件）
○消費税減税に関する請願（第三〇二号）
○所得税法第五十六条の廃止を求めることに関す
　る請願（第四七二号外一三件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二号消費税率五％への引下げに関する請願外七十三件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留することとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時三十三分散会
令和二年十二月一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 清水　真人君 櫻井 充君
 石川　大我君 古賀　之士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 西田　昌司君
 藤末　健三君
 宮島　喜文君
 牧山ひろえ君
 秋野　公造君
 委　員
 櫻井 充君
 中西　健治君
 中西　祐介君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 元榮太一郎君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 水岡　俊一君
 横山　信一君
 音喜多　駿君
 上田　清司君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 財務副大臣 中西　健治君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　義明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 内閣官房成長戦
 略会議事務局次
 長 松浦　克巳君
 内閣府大臣官房
 審議官 村手 聡君
 内閣府地域経済
 活性化支援機構
 担当室長 石田　晋也君
 内閣府規制改革
 推進室次長 彦谷　直克君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 藤原　朋子君
 金融庁総合政策
 局長 中島　淳一君
 金融庁企画市場
 局長 古澤　知之君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 総務省大臣官房
 審議官 黒瀬　敏文君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 荻澤 滋君
 法務省大臣官房
 審議官 福原　道雄君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 金子 修君
 財務省大臣官房
 長 茶谷　栄治君
 財務省大臣官房
 総括審議官 新川　浩嗣君
 財務省主計局次
 長 角田 隆君
 財務省主計局次
 長 宇波　弘貴君
 財務省主税局長 住澤 整君
 財務省理財局長 大鹿　行宏君
 国税庁次長 鑓水 洋君
 文化庁審議官 出倉　功一君
 厚生労働省大臣
 官房危機管理・
 医務技術総括審
 議官 佐原　康之君
 厚生労働省大臣
 官房年金管理審
 議官 日原　知己君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 堀内 斉君
 国土交通省大臣
 官房審議官 山田　知裕君
 参考人
 日本銀行理事 衛藤　公洋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（国際金融センターの実現に向けた取組に関す
　る件）
　（地域金融機関の経営基盤強化に関する件）
　（令和三年度予算編成に関する件）
　（学校法人森友学園に関する件）
　（自動車安全特別会計に関する件）
　（経済財政政策の目標達成状況の検証に関する
　件）
　（地域経済における信用金庫・信用組合の在り
　方に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石川大我君及び清水真人君が委員を辞任され、その補欠として古賀之士君及び櫻井充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君外二十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行理事衛藤公洋君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（衛藤公洋君）　お答えをいたします。
　本制度でございますけれども、先生も先ほど御指摘ありましたように、地域における金融仲介機能の十全な発揮、そして金融システムの安定確保、これを目的とする……本制度でございますけれども、地域における金融仲介機能の十全な発揮と、それから金融システムの安定確保を目的とするプルーデンス政策でございます。したがいまして、決める場としては、金融政策決定会合において議論、決定するものではなく、通常会合の中で決定したものでございます。
　なお、透明性は非常に重要と我々も考えておりまして、本制度を導入する方針を決定、公表した後から地域金融機関を始めとして幅広い関係者に趣旨を丁寧に説明してきておりまして、今後もしっかり説明を続けていきたいというふうに考えております。
○委員長（佐藤信秋君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時三十六分散会
令和二年十一月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 山田　太郎君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 清水　真人君
 古賀　之士君 石川　大我君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 西田　昌司君
 藤末　健三君
 宮島　喜文君
 牧山ひろえ君
 秋野　公造君
 委　員
 清水　真人君
 中西　健治君
 中西　祐介君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 元榮太一郎君
 山田　太郎君
 石川　大我君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 水岡　俊一君
 横山　信一君
 音喜多　駿君
 上田　清司君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 副大臣
 財務副大臣 中西　健治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 金融庁総合政策
 局長 中島　淳一君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 中小企業庁事業
 環境部長 飯田　健太君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 日本銀行理事 衛藤　公洋君
 日本銀行理事 吉岡　伸泰君
 日本銀行理事 内田　眞一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋はるみ君が委員を辞任され、その補欠として山田太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総合政策局長中島淳一君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行総裁黒田東彦君、同理事衛藤公洋君、同理事吉岡伸泰君及び同理事内田眞一君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、山田太郎君及び古賀之士君が委員を辞任され、その補欠として清水真人君及び石川大我君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（佐藤信秋君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時二十七分散会
令和二年十一月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 北村　経夫君 中西　祐介君
 宮崎　雅夫君 櫻井 充君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 石井　正弘君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 石井　正弘君 高橋はるみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 佐藤　信秋君
 理　事
 西田　昌司君
 藤末　健三君
 宮島　喜文君
 牧山ひろえ君
 秋野　公造君
 委　員
 石井　正弘君
 高橋はるみ君
 中西　健治君
 中西　祐介君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 元榮太一郎君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 水岡　俊一君
 横山　信一君
 音喜多　駿君
 上田　清司君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 財務副大臣 中西　健治君
 文部科学副大臣 田野瀬太道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 内閣府地域経済
 活性化支援機構
 担当室長 石田　晋也君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 佐藤　朋哉君
 金融庁総合政策
 局長 中島　淳一君
 金融庁総合政策
 局総括審議官 白川　俊介君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 財務省大臣官房
 長 茶谷　栄治君
 財務省主計局次
 長 宇波　弘貴君
 財務省主計局次
 長 青木　孝徳君
 財務省主税局長 住澤 整君
 国税庁次長 鑓水 洋君
 文部科学省大臣
 官房審議官 高口 努君
 文部科学省大臣
 官房審議官 蝦名　喜之君
 厚生労働省大臣
 官房危機管理・
 医務技術総括審
 議官 佐原　康之君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 山本 史君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 榎本健太郎君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中佐智子君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 岸本　武史君
 中小企業庁事業
 環境部長 飯田　健太君
 国土交通省大臣
 官房審議官 山田　知裕君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症対策の徹底と収束
　後の財政健全化に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症対策予備費に関す
　る件）
　（少人数学級推進に関する件）
　（キャッシュレス決済サービスを通じた銀行口
　座からの不正出金事案に関する件）
　（経済対策としての消費税減税に関する件）
　（近時の経済財政運営に対する評価に関する件
　）
　（令和二年度第三次補正予算編成に関する件）
　（費用対効果を踏まえた財政支出の在り方に関
　する件）
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○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮崎雅夫君及び北村経夫君が委員を辞任され、その補欠として中西祐介君及び石井正弘君が選任されました。
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○委員長（佐藤信秋君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府地域経済活性化支援機構担当室長石田晋也君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤信秋君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時六分休憩
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 午後一時開会
○委員長（佐藤信秋君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井正弘君が委員を辞任され、その補欠として高橋はるみ君が選任されました。
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○国務大臣（麻生太郎君）　何人兄弟。俺六人なんだ。男三人、女三人で生まれて、俺は戦争前に生まれていますので、大分世代が違うのかもしれませんけれども、六人、七人ざらでしたね、あの時代は、という記憶はあるの。
　子供を学校やるの大変って、私、小学校でランドセルありませんから、革のランドセルしょっているやつは羨ましいなと思って育った。そういう時代に学校行っていますので、そういったことから考えると、貧しいからとかいうだけで測れるのかねというのは、ちょっと正直そう思いますね。
　傍ら、子供の多い兄弟というのは、何となくランドセルは兄貴のが弟に回ってきたりするものだったんじゃないの、大体。今はお古のランドセルしょっている子供なんて見たことないね。みんな何かえらい高そうなランドセルで、重そうですな、あれ見ていると。そういうのしょっている人見ていますんで、ちょっと私、何となく子供を産まなくなった、大変だ、大変だっていう話ばっかりが出ますけど、子供って育てたら大変だけど面白いよという話が全然出てくることがないんで、私どもの周りで三人、四人というのはいるんですけど、それ、男三人ばっかりだったものがどうしても女の子が欲しくてもう一人頑張ったら四人目も男だったとかその逆とかいうのが大体四人のやつの、私の友達、三、四人いますけど、四人子供持っている。みんな子供楽しそうですわ。
　僕はあれ見ていると、やっぱり、親御さんと一緒に住んでいたから、それができるのかもしれませんけれども、やっぱり子供というのを産んで楽しいという部分の話を全く外に聞かれませんと、何となく、昔と違って周り核家族みたいな感じでいると、何となく、子供、大変、大変という話ばっかりが先行するというのは子供が減っていく理由の一つかなという気がするということを申し上げたと思っております。
○委員長（佐藤信秋君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十四分散会