maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○金子政府参考人　この手続では、審理期間が法定されることにより訴訟の当事者に不当な弊害が生じないようにするため、各種対応策を講じております。
　まず、この手続では、当事者において訴訟活動を集中的かつ迅速にする必要が生ずるので、証拠の偏在や経済力に格差がある事件類型はこの制度の前提を欠くと考えられます。そのため、消費者契約に関する訴え及び個別労働関係民事紛争に関する訴えについてはこの手続を利用することができないこととしております。
　これらの類型に当たらないものであっても、事案の性質、訴訟追行による当事者の負担の程度その他の事情に鑑み、法定審理期間訴訟手続により審理及び裁判をすることが当事者間の衡平を害し、又は適正な審理の実現を妨げるときは、この手続は開始しないこととしております。そのため、例えば訴訟代理人が選任されていないケースは、基本的に、適正な審理の裁判を妨げるものと認められるときに該当し、この手続は開始しないことになります。
　また、当事者の一方が審理期間の限定を望んでいる場合でも、これにより他方当事者の訴訟活動が不当に害されることがないよう、この手続は、当事者の双方がその利用を希望する場合にのみ利用することができることとしております。
　さらに、一旦この手続が開始された場合でも、当初予期していた進行とは異なり、この手続で法定された審理期間では十分な主張、立証をすることができない事態が生ずることもあり得ます。そのため、当事者の一方は、相手方の同意がなくとも通常の手続での審理を求めることができることなどとしているほか、判決に対しても異議を述べて、通常の手続での審理を求めることができることとしております。
　以上のとおり、この制度においては、御指摘のような問題が生じないよう様々な配慮をしており、十分な審理がされないまま判決されるという事態は生じないものと考えております。
 〔委員長退席、井出委員長代理着席〕
○金子政府参考人　お答えいたします。
　現行制度の下でも、離婚等の調停事件において、調停の途中の協議の期日につきましては、既に一部の家庭裁判所において、ウェブ会議を試行的に実施され、家事調停手続の特性も踏まえつつ、適切に運用されているものと承知しております。
　裁判所においては、改正法案の成立後は、このような現行制度下におけるウェブ会議の実施の結果によって得られた知見等を踏まえながら、離婚に係る和解や調停の成立の場面においても、ウェブ会議による離婚意思の確認が確実にされるように運用されるものと考えております。
 〔井出委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　午後零時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時十二分休憩
 ――――◇―――――
 午後零時三十分開議
○古川国務大臣　過去に行われた、福岡地裁における迅速トラックという取組がなされていたことは承知しております。また、現時点において、その取組が継続していないとの指摘があることも承知をしております。
　このような取組については、法制審議会において、弁護士委員から、そのような運用上の取組では、これを継続するか否かについても個々の裁判官の判断に委ねられることになるため、裁判官の交代などの事情で取組が継続されなくなるといった問題があり、法律上の制度として一定の規律を設ける必要があるとの指摘がされたと承知をしております。
　このように、法制審議会の部会におきましては、福岡地方裁判所の取組も踏まえた上で、立法的手当てをして制度を設ける、その必要性があるとの結論に至ったものと認識をいたしております。
 〔委員長退席、熊田委員長代理着席〕
○古川国務大臣　その信義則ということから請求の認諾ということに話が及んだわけですけれども、請求の認諾というものは、請求自体を認めて、その請求の内容が実現をするわけであります。ですから、これは、その意味では、争いのあったところが、その争いが解消されるという意味では、信義則違反というような話にはなかなかつながらないのではないかなというふうに思うのですけれども。
 〔熊田委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木委員長　次回は、来る二十日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十四分散会
令和四年四月十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月四日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 世耕　弘成君
 真山　勇一君 白 眞勲君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 山下　雄平君
 白 眞勲君 真山　勇一君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 清水　真人君 水落　敏栄君
 山添 拓君 市田　忠義君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 中川　雅治君 有村　治子君
 水落　敏栄君 清水　真人君
 市田　忠義君 山添 拓君
　四月八日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 中川　雅治君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 若松　謙維君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 若松　謙維君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 副大臣
 法務副大臣 津島 淳君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 小野寺真也君
 最高裁判所事務
 総局人事局長 徳岡 治君
 最高裁判所事務
 総局経理局長 氏本　厚司君
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 手嶋あさみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 人事院事務総局
 審議官 原田　三嘉君
 総務省大臣官房
 審議官 阿部　知明君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 佐伯　紀男君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 財務省主計局次
 長 坂本 基君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
○裁判官の育児休業に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に清水真人君を指名いたします。
 ─────────────
○国務大臣（古川禎久君）　今般、名古屋局における死亡事案の調査報告書の令和三年三月三日の記載について、ウィシュマさんが自ら発言していない言葉を自ら発言したかのような虚偽の記載があるのではないかとの御指摘があると承知をいたしております。
　この点に関しましては、私自身も調査報告書の記載とビデオ映像の双方を確認しておりますが、その上で、これまで、調査報告書は客観的な資料に基づくものである旨を答弁してきたところでございます。もっとも、当該記載がそのような認識を生じさせ得る表現となっているとの御指摘があることは理解できるところでありまして、真摯に受け止めたいと考えております。
　また、調査報告書の根拠となりました資料の一部について国会への提出を求める御意見があることも承知しておりますが、法務省としては、これに応じることは困難であるとの見解をお示ししてきたところでございます。
　これらにつきましては、今国会の会期中に、調査報告書がこのような記載となった理由や資料提出のお求めに対する考え方について改めて整理し、委員長のお許しをいただいた上で、入管庁から補足説明の書面を理事会に提出させたいと考えております。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案外一案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、人事院事務総局審議官原田三嘉君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川合孝典君　申し訳ありません。しつこくこの話をさせていただきましたのも、今変異株がどんどん交代してきていることで、いわゆる陽性化しても無症状な方ですとか、どちらかというと軽症化しているような傾向が広がってきていることを受けて、ワクチン接種自体についての国民の皆さんの関心も低くなってきている結果、三回目の接種が進まないという状況が今ございます。
　が、しかしながら、一度もワクチン接種をしていない方にとっては大変危険なウイルスであることはこれ間違いないわけでありますので、一つ間違えますと施設内でのいわゆる感染の拡大、若しくは、出所された方が出所されてから非常にきつい感染症症状を呈されることが容易に想定されるわけでありますので、したがって、ここは法務省の責任でもって、収容者、被収容者に対するワクチン接種はしっかりと進めていただきたいという、そういう問題意識でこのことを申し上げさせていただいておりますので、是非しっかり進めていただきたいと思います。
　それでは、法案の内容について少し質問をさせていただきたいと思いますが、まず、通告した内容に従って御質問します。
　裁判官のいわゆる今後の必要な定員について、裁判官一人当たりの処理件数ですとか、いわゆる残業の実態ですとか、今後支部機能をどう充実させていくのかといったような観点から、今後裁判官数はどうあるべきだと考えていらっしゃるのかということについて認識をまずお伺いしたいと思います。
○高良鉄美君　裁判所の定員の問題ということと、それから司法権の役割というものは少し考えてみる必要があると思うんですね。
　司法権の役割というのは、先ほど申し上げましたように、法の支配との関連が非常に深いと。それから、この法の支配の及ぶ社会になっていくというのは、ずっと多様性の問題も、日本国内の、生活の多様性もそうですが、外国人はもちろんのこと、あらゆる生物の多様性、いろんな形があります。この多様性ということは、考え方もあるいは事件の問題についても、あるいは紛争についてもそれだけ多様性があるということで、それは多様性があるから、違うからこそ訴訟に上がってくるなり、そういう過程に入ってくるわけですよね。だから、そこに対応するためには、今のままじゃ対応できるのかどうかというのが非常に私は疑問に思うんです。
　そして、それだけ訴訟社会になるんじゃないかということを想定して法科大学院もできたと思うんですね。そこを考えますと、これからの社会の方に対応しながら、先ほど検討していくということでしたので、その見ながらですね。私は、これからは法化社会になっていくんだろうと。個人個人が一生を過ごす間でなるべく裁判には掛からない方がいいなという人もいるかもしれませんけれども、それは悪い意味ではなく、きちんと自分がどういう立場にあって、どういう人権あるいは権利の侵害があり、あるいは要求があるということがとても重要なことだと思っています。
　そして、やはり法の支配の担い手である司法権がどのような自覚をするのか、あるいはどのような姿をして外に見せるのかということも非常に重要だと思います。
　さらには、この適正手続ということもありますが、裁判が迅速じゃないということ自体がこれ適正じゃないというのは、海外では通常なんです、なるべく早く終わるというのが。これはもう、どこでもそうですけれども、賞味期限と言ったら変ですけれどもね、裁判を起こして何年もたってしまったらもう意味がないんですよ。だから、そういう意味で、迅速な裁判をするためには、裁判官含めて、で、裁判官だけじゃ、これはいかないわけですよ。それ支えているのは事務職員です、判事補も含めてですね、先ほどの。
　だから、そういった形をしっかりと実現するという基本的な構造を理解した上で、この委員会でも、そしてまた法務省の方でも、そして最高裁判所の方でも対応するようにお願いを申し上げまして、私の質問としたいと、終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として若松謙維君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　他に御意見もないようですから、両案に対する討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢倉克夫君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
　次に、裁判官の育児休業に関する法律の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（矢倉克夫君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
令和四年四月十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 五十嵐　清君 石橋林太郎君
 尾崎　正直君 奥野　信亮君
 国定　勇人君 小森　卓郎君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 中野　英幸君 西田　昭二君
 野中 厚君 八木　哲也君
 山田　賢司君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 前川　清成君
 日下　正喜君 福重　隆浩君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 古川　禎久君
 法務副大臣 津島 淳君
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 最高裁判所事務総局民事局長 門田　友昌君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 法務委員会専門員 藤井　宏治君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十三日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 小森　卓郎君
同日
　辞任 補欠選任
 小森　卓郎君 東 国幹君
 ―――――――――――――
四月十二日
　選択的夫婦別姓制度導入の民法改正を求めることに関する請願（大口善徳君紹介）（第九四二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　民事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　この際、古川法務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。古川法務大臣。
○古川国務大臣　今般、名古屋局における死亡事案の調査報告書の令和三年三月三日の記載について、ウィシュマさんが自ら発言していない言葉を自ら発言したかのような虚偽の記載があるのではないかとの御指摘があると承知をしております。
　この点に関しては、私自身も調査報告書の記載とビデオ映像の双方を確認しておりますが、その上で、これまで、調査報告書は客観的な資料に基づくものである旨を答弁してきたところです。
　もっとも、当該記載がそのような認識を生じさせ得る表現となっているとの御指摘があることは理解できるところであり、真摯に受け止めたいと考えております。
　ついては、今国会の会期中に、調査報告書がこのような記載となった理由について整理し、委員長のお許しをいただいた上で、入管庁から補足説明の書面を理事会に提出させたいと思います。
　また、国会へのビデオ映像の全面的な開示を求める御意見があることも承知をしており、法務省としてはこれに応じることは困難であるとの見解をお示ししてきましたが、この点についても改めて検討をし、法務省としての考え方を整理の上、今国会の会期中に書面を理事会に提出させたいと思います。
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　内閣提出、民事訴訟法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、法務省民事局長金子修君及び出入国在留管理庁次長西山卓爾君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次回は、来る十五日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
令和四年三月三十一日（木曜日）
 午後一時三十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 真山　勇一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 副大臣
 法務副大臣 津島 淳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
○裁判官の育児休業に関する法律の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として真山勇一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時三十六分散会
令和四年三月二十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 岡田　直樹君
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 山下　雄平君
 真山　勇一君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 白 眞勲君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 副大臣
 文部科学副大臣 池田　佳隆君
 厚生労働副大臣 佐藤　英道君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 吉住　啓作君
 警察庁長官官房
 審議官 住友　一仁君
 警察庁長官官房
 審議官 新田　慎二君
 金融庁総合政策
 局審議官 有泉 秀君
 法務省大臣官房
 審議官 柴田　紀子君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 佐伯　紀男君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 文部科学省大臣
 官房審議官 淵上 孝君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 岸本　武史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（名古屋出入国在留管理局における被収容者の
　死亡事案に関する件）
　（法務大臣のポーランドへの派遣に関する件）
　（ウクライナからの避難民の受入れに関する件
　）
　（交通事故被害者の精神的二次被害防止に関す
　る件）
　（インターネット上の誹謗中傷をめぐる問題に
　関する件）
　（刑事収容施設における新型コロナウイルス感
　染症への対応に関する件）
　（選択的夫婦別氏制度に関する件）
　（児童虐待の防止に関する件）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動につきまして御報告いたします。
　昨日までに、真山勇一君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官吉住啓作君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　速記を起こしてください。
　失礼、速記を止めて。
 〔速記中止〕
○委員長（矢倉克夫君）　すぐ出ますか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○高良鉄美君　あるわけないということもありましたけれども、全くないということですけれども、設問の修正をされた理由が、設問内容が分かりにくいとこれまで言われたと言っているけれども、しっかりと、ぱっぱっぱっと、こう結果が出ているわけですね。ところが、今回、分かりにくくなっているんですよ、逆に。いえいえ、これですね、これ言いましょう。
　今回の世論調査で、夫婦同姓制度を維持すること、夫婦同姓制度を維持した上で通称使用について法制度を設けること、選択的夫婦別姓を導入すること、この選択肢なんですね。
　しかし、夫婦同姓制度を維持するというのと選択的夫婦別姓制度を導入するについては、今現在、法制度ではない通称使用の取組を続けることを前提にするものかどうかというのは不明確であり、それゆえ、今回の設問は分かりにくくなっているということです。そしてまた、この夫婦同姓制度を維持した上で通称使用についての法制度を設けることという選択肢については、じゃ、この通称使用についての法制度を民法のほかにもつくるのかということになると、この通称のいわゆる中身ですね、氏の方と、民法上の氏と、この関係は一体どうなりますかと。法制度であるんです、両方ともですね。そういうような問題があります。
　したがって、今後、この世論調査を実施する場合には、これ突然変えるわけではなくて、国民の意識を適切に把握していくという調査でしょうから、この観点から選択的夫婦別姓に関する賛否のみを問うなど抜本的な見直しをする必要があるのではないかと思いますけれども、政府参考人にお伺いします。
○政府参考人（金子修君）　その点……その点に関してもいろんな御意見があろうかと思いますが、少なくとも現行の単独親権制度を導入した当時の文献等に今御指摘のような趣旨は見当たらなかったということでございます。
○嘉田由紀子君　時間来ております。
　大臣も民事局長も、この配偶者からの暴力と単独親権、直接立法趣旨に関わるものではないという答弁と御理解させていただきます。
　最後、現行民法の離婚後の……あっ、はい。子供の虐待死との関係で単独親権、この点については、法務大臣、短くて結構です、よろしくお願いします。
○委員長（矢倉克夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時八分散会
令和四年三月二十五日（金曜日）
 午前九時三十三分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 尾崎　正直君
 奥野　信亮君 国定　勇人君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 中野　英幸君 西田　昭二君
 野中 厚君 八木　哲也君
 山田　賢司君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 前川　清成君
 日下　正喜君 福重　隆浩君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 参考人
 （一橋大学大学院法学研究科教授） 山本　和彦君
 参考人
 （日本司法書士会連合会会長） 小澤　吉徳君
 参考人
 （紀尾井町戦略研究所株式会社代表取締役社長） 別所　直哉君
 参考人
 （弁護士） 松森 彬君
 法務委員会専門員 藤井　宏治君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　民事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　内閣提出、民事訴訟法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　本日は、本案審査のため、参考人として、一橋大学大学院法学研究科教授山本和彦君、日本司法書士会連合会会長小澤吉徳君、紀尾井町戦略研究所株式会社代表取締役社長別所直哉君及び弁護士松森彬君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に委員会を代表して一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多忙の中、御出席を賜りまして、誠にありがとうございます。それぞれのお立場から忌憚のない御意見を賜れれば幸いに存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、山本参考人、小澤参考人、別所参考人、松森参考人の順に、それぞれ十五分程度御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
　なお、御発言の際はその都度委員長の許可を得て発言していただくようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず山本参考人にお願いいたします。
○鈴木委員長　ありがとうございました。
　次に、小澤参考人にお願いいたします。
 〔委員長退席、山田（美）委員長代理着席〕
○鈴木委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の方々には、貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三分散会
令和四年三月二十三日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 尾崎　正直君
 奥野　信亮君 国定　勇人君
 笹川　博義君 田所　嘉徳君
 高見　康裕君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 中野　英幸君
 西田　昭二君 八木　哲也君
 山田　賢司君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 日下　正喜君
 福重　隆浩君 鈴木　義弘君
 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 古川　禎久君
 法務副大臣 津島 淳君
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 法務委員会専門員 藤井　宏治君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十三日
　辞任 補欠選任
 野中 厚君 笹川　博義君
同日
　辞任 補欠選任
 笹川　博義君 野中 厚君
 ―――――――――――――
三月二十二日
　民事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
同月十一日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（西村智奈美君紹介）（第三四三号）
　同（柚木道義君紹介）（第三五五号）
　同（井出庸生君紹介）（第三七〇号）
　同（枝野幸男君紹介）（第四〇五号）
　同（近藤昭一君紹介）（第四二六号）
　元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（西村智奈美君紹介）（第三四四号）
　同（柚木道義君紹介）（第三五六号）
　同（井出庸生君紹介）（第三七一号）
　同（枝野幸男君紹介）（第四〇六号）
　同（近藤昭一君紹介）（第四二七号）
　選択的夫婦別姓制度導入の民法改正を求めることに関する請願（枝野幸男君紹介）（第四〇四号）
同月二十二日
　子供の性虐待・性搾取被害悪化の現状に鑑み国連勧告に沿った児童買春・児童ポルノ禁止法の抜本的改正を求めることに関する請願（大口善徳君紹介）（第六二五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　参考人出頭要求に関する件
　民事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五四号）
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　内閣提出、民事訴訟法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。古川法務大臣。
 ―――――――――――――
　民事訴訟法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○鈴木委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る二十五日金曜日午前九時三十分、参考人として一橋大学大学院法学研究科教授山本和彦君、日本司法書士会連合会会長小澤吉徳君、紀尾井町戦略研究所株式会社代表取締役社長別所直哉君及び弁護士松森彬君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十五日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三分散会
令和四年三月十六日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 山崎　正昭君
 山下　雄平君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 吉崎　佳弥君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 吉住　啓作君
 警察庁長官官房
 審議官 滝澤　依子君
 警察庁長官官房
 審議官 鎌田　徹郎君
 警察庁長官官房
 審議官 森元　良幸君
 法務省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 吉川 崇君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省民事局長 金子 修君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省矯正局長 佐伯　紀男君
 法務省保護局長 宮田　祐良君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 川又　竹男君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 榎本健太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○令和四年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）、令和四年度特別会計予算（内閣提出、衆
　議院送付）、令和四年度政府関係機関予算（内
　閣提出、衆議院送付）について
　（裁判所所管及び法務省所管）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官吉住啓作君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○政府参考人（松下裕子君）　お答えいたします。
　法務省の人権擁護機関におきましては、子どものＳＯＳミニレターなどを端緒といたしまして具体的な虐待事案を認知し、児童相談所等と連携して一時保護につなげた事案、事例も幾つかございまして、私どもの取組により一定の効果は上げているものと考えております。
　また、乳幼児など自分から相談ができないような子供に対する虐待事案を早期に発見するためには、その周囲にいる方々の協力を広げていくことが大切だと考えております。
　その意味で、大人の方々の目にも止まるような人権啓発活動といたしまして、インターネットを利用する際に表示されるテキスト
　また、児童虐待の加害者に対しましては、その人たちが抱える様々な悩みに対処するために関係機関とより連携していくことも重要だと考えておりまして、その悩みに適した相談窓口に御相談できるように、一八九のほか、法律相談援助、あるいは法務少年支援センター等の相談窓口等の周知に努めておりまして、今後ともこうした取組を推進してまいりたいと考えております。
○委員長（矢倉克夫君）　以上をもちまして、令和四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、裁判所所管及び法務省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（矢倉克夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時一分散会
令和四年三月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　鈴木　馨祐君
 理事　井出　庸生君　理事　熊田　裕通君
 理事　葉梨　康弘君　理事　山田　美樹君
 理事　鎌田さゆり君　理事　階 猛君
 理事　守島 正君　理事　大口　善徳君
 東 国幹君 五十嵐　清君
 石橋林太郎君 尾崎　正直君
 奥野　信亮君 国定　勇人君
 田所　嘉徳君 高見　康裕君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 中野　英幸君 西田　昭二君
 野中 厚君 八木　哲也君
 山田　賢司君 伊藤　俊輔君
 鈴木　庸介君 藤岡　隆雄君
 山田　勝彦君 米山　隆一君
 阿部　弘樹君 前川　清成君
 日下　正喜君 福重　隆浩君
 鈴木　義弘君 本村　伸子君
 …………………………………
 法務大臣 古川　禎久君
 内閣官房副長官 木原　誠二君
 総務副大臣 田畑　裕明君
 法務副大臣 津島 淳君
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 厚生労働副大臣 佐藤　英道君
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 最高裁判所事務総局総務局長 小野寺真也君
 最高裁判所事務総局人事局長 徳岡 治君
 最高裁判所事務総局民事局長兼最高裁判所事務総局行政局長 門田　友昌君
 最高裁判所事務総局家庭局長 手嶋あさみ君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 小玉　大輔君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局総括審議官） 伊藤 豊君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 有泉 秀君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　池田　達雄君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 山越　伸子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 吉川 崇君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　柴田　紀子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 竹内 努君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 宮田　祐良君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 松下　裕子君
 政府参考人
 （法務省訟務局長） 武笠　圭志君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （外務省大臣官房国際文化交流審議官） 曽根　健孝君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　安東　義雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　股野　元貞君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　北川　克郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 出倉　功一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 淵上 孝君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎　敦文君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 青山　桂子君
 法務委員会専門員 藤井　宏治君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　裁判官の育児休業に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案及び裁判官の育児休業に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房司法法制部長竹内努君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長小野寺真也君、人事局長徳岡治君、民事局長兼行政局長門田友昌君及び家庭局長手嶋あさみ君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○階委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明に代えさせていただきます。
 裁判所職員定員法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び最高裁判所は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
　一　民事訴訟手続の審理期間及び合議率の目標を達成するため、審理期間が長期化している近年の状況を検証し、審理の運用手法、制度の改善等に取り組むとともに、産業の高度化や国際化に対応できるよう裁判官の能力及び職責の重さの自覚の一層の向上に努めること。
　二　裁判所職員定員法の改正を行う場合には、引き続き、判事補から判事に任命されることが見込まれる者の概数と判事の欠員見込みの概数を明らかにし、その定員が適正であることを明確にすること。
　三　平成二十五年三月二十六日、平成二十八年三月十八日、平成二十九年三月三十一日、令和二年四月三日及び令和三年三月十二日の当委員会における各附帯決議等を踏まえ、最高裁判所において、引き続き、判事補の定員の充足に努めるとともに、判事補の定員の在り方について、現実的な実員の増減見通しも踏まえて更なる削減等も含め検討していくこと。
　四　現在の法曹養成制度の下で法曹志望者の数について顕著な改善傾向が見られないことを踏まえ、そのことが法曹の質や判事補任官者数に及ぼす影響につき引き続き必要な分析を行い、その結果を国会に示すとともに、同制度や法改正の趣旨を踏まえた更なる法曹養成機能の向上、法曹志望者の増加等に向けた取組をより一層進めること。
　五　司法制度に対する信頼確保のため、訟務分野において国の指定代理人として活動する裁判官出身の検事の数の縮小を含む必要な取組を進めること。
　六　裁判手続等のデジタル化の進捗状況を踏まえ、合理化・効率化が可能な事務と注力すべき事務をそれぞれ考慮した上で適切な人員配置を行うよう努めるとともに、裁判官以外の裁判所職員の労働時間を把握し、適切な労働環境を整えること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○古川国務大臣　ただいま可決されました裁判所職員定員法の一部を改正する法律案に対する附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。
　また、最高裁判所に係る附帯決議につきましては、最高裁判所にその趣旨を伝えたいと存じます。
 ―――――――――――――
○鈴木委員長　次に、内閣提出、裁判官の育児休業に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ――――◇―――――
○鈴木委員長　次に、裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官小玉大輔君、金融庁総合政策局総括審議官伊藤豊君、金融庁総合政策局審議官有泉秀君、総務省大臣官房審議官池田達雄君、総務省自治行政局公務員部長山越伸子君、法務省大臣官房政策立案総括審議官吉川崇君、法務省大臣官房審議官柴田紀子君、法務省大臣官房司法法制部長竹内努君、法務省民事局長金子修君、法務省刑事局長川原隆司君、法務省保護局長宮田祐良君、法務省人権擁護局長松下裕子君、法務省訟務局長武笠圭志君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、外務省大臣官房国際文化交流審議官曽根健孝君、外務省大臣官房審議官安東義雄君、外務省大臣官房参事官股野元貞君、外務省大臣官房参事官北川克郎君、文部科学省大臣官房審議官出倉功一君、文部科学省大臣官房審議官淵上孝君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君及び厚生労働省大臣官房審議官青山桂子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川国務大臣　お答えいたします。
　今、ウクライナで起きているこの重大な事態に向き合うために、これまでも申し上げておりますとおり、ウクライナの人々のための支援に力を尽くす、そして我が国への避難民の受入れを進めていくということは明確に申し上げております。
　そして、まずは、我が国に親族や知人がいる方の受入れを想定しておりますけれども、しかし、それにとどまらずに、人道上、人道的な観点から、積極的な対応をしていくということも申し上げております。
　ウクライナから避難民を受け入れるに当たりましては、委員が御指摘のとおり、これは、生活支援など幅広い分野にわたって政府全体として取り組む必要がございます。そのためには、政府全体としての方針をしっかりと持って関係省庁でしっかり連携を取りながら進めることは、これは必要だと思います。
　現在、内閣官房を中心としまして、不断に省庁間で連携も取っております。そういう調整を今不断に重ねながら、申し上げておりますように、受入れについて万全を期すように進めているところでございます。
 〔委員長退席、熊田委員長代理着席〕
○鎌田委員　問題点として指摘しているからということで事済まないんですよ、人が死んでいるんだから、死なせてしまったんだから。
　私は前回も申し上げたと思うんですが、二月二十四日の時点で、明らかに飢餓状態で、栄養学面からのアプローチが必要で、栄養療法ができる医療機関に搬送するべきだった。その判断もなされていない。
　とにかく、この報告書では、今でも死因は、まあ係争中でありますから、解明できていないとあるんですけれども、報告書にある死因の結論について、内分泌科医、総合診療医共に、甲状腺炎の死因への関与は低く、肝・腎機能障害、栄養失調、脱水含む、抗精神病薬の投与が死因に関与している可能性を述べています。しかし、死因の結論では、なぜか、「甲状腺炎による甲状腺機能障害により全身状態が悪化し、既存の病変を有する腎などの臓器不全が加わり死亡したとするのが考えやすい。」と、矛盾していますよね。矛盾した結論になっているんですよ。これはどのように整理したらいいんでしょう。
 〔熊田委員長代理退席、委員長着席〕
○山田（勝）委員　いつもそうやって逃げられるなという印象です。法務省の職員さんと話をしていてもそういった回答になってきます、都合が悪くなると。このことは私たちも追及を緩める気は到底ないですし、おかしいということは大臣も気づかれていると思うんですよね。
　私たちは医師ではないので、このネパール人男性が手術が必要だなと思っていますし、保存治療よりも根治治療だなと思っているんですが、この数年前の時点で、仮にお医者さんが保存治療と判断されたとしても、それは医師の判断だと思います。
　しかし、問題なのは、入管のお医者さんが長崎大学のお医者さんに対して、保存治療を行わないこととしていると。余計じゃないですか。ああ、ごめんなさい。根治治療を行わないとしているという紹介状が余計なメッセージなんですよ。理不尽、違和感しかないメッセージなんです。
　さらの状態で、ニュートラルな状態で、長崎大学のお医者さんがそのネパール人男性の症状を見て、根治治療なのか保存治療なのかを判断されるなら分かります。でも、受渡しの段階で、なぜ、根治治療を行わないものとしているというこのメッセージがなくてはならなかったのか。
　これはこの問題の本当に本質的なところになりますので、訴訟中とかで逃げずに、是非、この問題、この当時のお医者さんにも確認をいただきたいと思います。なぜそういう方針を出されたのか。法務省と、この国会での答弁と、相違があるではないですか。是非調べてください。強くお願いいたします。大臣、お答えください。
○山田（勝）委員　じゃ、次回以降、この問題、コストと捉えるのではなく、命を守る、最優先に命を考える入管行政であっていただきたい、そう強く願いまして、終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ―――――――――――――
○鈴木委員長　この際、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長小野寺真也君、人事局長徳岡治君、民事局長門田友昌君及び家庭局長手嶋あさみ君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前川委員　済みません、不勉強で、情報公開法第何条の各号と言われても、私は暗記しておりません。御教示いただければと思います。
　そして、このケースにおいてはどの条項でマスキングをされたのか、教えていただきたいと思います。
○鈴木委員長　では、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○古川国務大臣　情報公開法五条は、行政機関の長は、開示請求があったときは、開示請求に係る行政文書に次の各号に掲げる情報のいずれかが記載されている場合を除き、開示請求者に対し、当該行政文書を開示しなければならないと定めております。
○古川国務大臣　その答弁をしたのは財務大臣だったのではないかと思います。私は答弁をいたしておりません。
　私が今申し上げたことは、公開の法廷に表れていない訴訟活動や、国内部の協議内容等についてお答えすることは、将来における国の訴訟活動にも影響を及ぼしかねないということから、お答えを差し控えさせていただきたいということでございます。
 〔委員長退席、井出委員長代理着席〕
○宮田政府参考人　お答え申し上げます。
　保護司の方々がその職務を行う上での御負担の状況でございますけれども、お一人お一人ではありますけれども、例えば、処遇が困難な保護観察事件などが多い中で、それを保護司として単独、一人で担当するようなこと、保護観察は面接が基本でございますけれども、それを自宅において保護観察対象者等と行うこと、あるいは、保護観察対象者を地方公共団体の福祉サービスにつなぐに当たりまして、窓口などにおいて様々な問題が発生したりするようなことに御負担を感じていらっしゃる方もおられます。
　また、活動の報告は全て書面でお願いしておりますけれども、保護観察の状況、経過に関する報告書なども手書きで作成していただいて、それを郵送していただいています。それに対する御負担。
　あるいは、保護司自身が保護司会の組織運営に係る事務を担っております。保護司会と申しますのは、保護司は全国八百八十六の保護区に、どれかに配属されるわけですけれども、その保護区ごとに保護司会というのを組織しております。構成員であります保護司の意見に基づいて自主的な運営をしておりまして、地域活動は本当に様々、多彩でございますけれども、その運営に係る事務も保護司自身が担っているということの御負担などがあるというふうに認識をしてございます。
　保護司の数の減少は深刻な状態、状況が続いておりまして、保護司のなり手が確保しにくくなっておりますけれども、それは、このような保護司活動における負担が影響しているものというふうに考えてございます。
　そのため、法務省におきましては、これまで、保護司の活動における負担を軽減し、適任者を確保するために、面接場所にもなります、活動拠点であります更生保護サポートセンターの設置、難しいケースあるいは初めてケースを担当される保護司には、複数の保護司さんに担当していただく保護司複数指名の積極化、あるいは、セキュリティーを確保されたインターネット上で報告書を作成できるようにする保護司活動のデジタル化などの取組を進めてきております。
　また、委員御指摘のとおり、地域との連携というのは大変大事でございまして、地方公共団体からの協力がいかに得られるかというのも特に重要だというふうに考えてございます。地方公共団体に対しまして、保護司候補者の推薦、自宅以外の面接場所の確保などについても協力を求めてきているところでございます。
　今後、これに加えまして、若手保護司の意見を吸い上げるオンラインフォーラムというのを昨年から続けております。その意見を集約しまして、その結果に基づいて、保護司制度の持続的な発展のための方策の検討、推進、保護司活動のデジタル化の推進などによりまして、一層積極的に取り組んで、引き続き、保護司の負担軽減、適任保護司の確保に努めてまいりたいというふうに考えてございます。
 〔井出委員長代理退席、委員長着席〕
○鈴木（義）委員　もう時間が来ましたので終わりにしますけれども、最後に、今後の保護司の在り方について、副大臣でいいんですかね……時間がないんですか。答弁ももらえないですか。
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時五十二分散会
令和四年三月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 矢倉　克夫君
 理　事
 清水　真人君
 高橋　克法君
 有田　芳生君
 安江　伸夫君
 川合　孝典君
 委　員
 岡田 広君
 加田　裕之君
 中川　雅治君
 福岡　資麿君
 森　まさこ君
 真山　勇一君
 石川　博崇君
 東 徹君
 山添 拓君
 高良　鉄美君
 嘉田由紀子君
 国務大臣
 法務大臣 古川　禎久君
 副大臣
 法務副大臣 津島 淳君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 森元　良幸君
 法務省大臣官房
 審議官 堂薗幹一郎君
 法務省大臣官房
 司法法制部長 竹内 努君
 法務省刑事局長 川原　隆司君
 法務省人権擁護
 局長 松下　裕子君
 出入国在留管理
 庁次長 西山　卓爾君
 公安調査庁次長 横尾　洋一君
 外務省大臣官房
 審議官 有馬 裕君
 外務省大臣官房
 参事官 北川　克郎君
 外務省大臣官房
 参事官 西永　知史君
 文部科学省大臣
 官房審議官 出倉　功一君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 武井　貞治君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 宮崎　敦文君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 山本　麻里君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（矢倉克夫君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官森元良幸君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（西山卓爾君）　常勤医師が確保できないという状況にあるということでございます。
　今般、医療体制の強化に関する有識者会議でも指摘をされているところでございますが、常勤医師の待遇の面で、一つには給料が、収入が民間に比べるとやはり低いという点を指摘されているほか、それから兼業、常勤医師は国家公務員と同じ扱いになりますので兼業が認められていないという点も処遇としてデメリットがあるといった点も挙げられているところでございます。
○委員長（矢倉克夫君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（矢倉克夫君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時五十九分散会