maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○田嶋（要）委員　私は思うんですが、数字を持ち合わせていないこと自体が私は非常に憂慮すべき状況だと思うんです。
　どういうことかといえば、実際に武力行使をして国際社会が空爆をしている。そして、一般人が殺されているのは確かですよね。そうですよね。ねらっているわけではないということ、そうなんですよ。まさに、ねらっていなくても亡くなっている方が現に大勢いらっしゃる。
　私が不思議でならないのは、今回のことは九・一一からスタートしたんですよ。そうですね。九・一一で三千名以上の方が殺された。テロによって殺された。それで国際社会が立ち上がったわけですね。その中に日本人も二十四名いた。おっしゃるとおりです。石破さんがおっしゃったとおりです。
　しかし、そのために、以来この国際社会というものがやってきた活動が、最初は自衛権の行使として行われた。カルザイ政権が成立した後は、警察的活動としてアフガニスタンの政府の要請によって行われているわけですね。その結果として亡くなった数が、これは正確な数字じゃないかもしれませんが、先ほど同僚議員からもございましたとおり、下限値でも三千五百名ですよ、最初の四年間で。二〇〇四年までの四年。そうですよ、総理。そして、二〇〇五年、六年、七年の数字はわかっておりません。最初の四年間で三千五百名ですよ、最低でも。つまり、九・一一で亡くなった方々の数を超える方々のアフガニスタンの一般人が殺されているんですよ。
　総理、多くの国民がこの点に非常にちゅうちょが私はあると思うんですよ。何か正しいことをやっているような気もするけれども、まずいことをやっているような気もする。ある意味、テロとの闘いというのはまだ始まって間もないですよね、いわゆる国と国の戦争じゃないわけですから。これは、そういう意味で非常に難しい。国際社会がどういうふうにテロとの闘いに取り組むべきか、まだ試行錯誤の時期にあると私は思っているんです。
　そういう中で考えなきゃいけないのは、もともとスタートしたのは、三千数百名が殺された、それで国際社会が立ち上がったけれども、アフガニスタンで同じだけの人数を殺しているんですよ。その現状を総理はどう考えますか。御答弁お願いします。
○古賀（一）委員　世銀がアメリカ色の、影響が強いということを言うつもりはありませんけれども、今の数字、先ほども御説明がありました。この前もこのお話は聞きましたけれども、私は、不思議な話を一つ聞いたんですね。今、国民がこれだけ困っているというあのカブールで、南部はもっとひどいんですけれども、カブールでビルラッシュだというんですね。だから、我々、一回見に行こうではないか、この委員会で。通常国会でどうなるかわかりませんけれども、時間はあるでしょう。私は見に行くべきだと。これだけ疲弊しているあのアフガンでビルラッシュですよ。だれがつくっているんだ。結局、それは援助物資あるいは麻薬、あるいは軍閥、国民とはかかわりないアングラ経済的なもので、先を見越してのビルラッシュがあるとしか思えないんですよ。
　この経済成長、先ほどおっしゃいました経済成長率、平均一〇％ですか、こういう話は、恐らく国民が毎年一〇％豊かになっているという話ではさらさらなくて、いわゆる軍事経済化をどんどんしている。ケシがなくならないのもそうですよ。百六十ものルートでケシが外に国境を越えて出ていくはずがない。それはやはり、一つの内政的な何か抜け道がいろいろあって、戦争のための戦争、これがアメリカと思う。軍閥による戦争のための戦争というような構造が年々私は根づいているんだと思う。
　そこに国連から、日本から、日本から流れた金は幾らですか。今度の海上活動だけでざっと六百億ですよ。そして、経済無償援助、無償援助がほとんどですよ。これを中心に、日本だけでざっと千四百億円の資金を我々税金を使って、合計二千億です。このアフガンに我々税金を使って投じてきたんです。日本だけじゃないです。アメリカもフランスもイギリスも、オイルマネーも、それなりの金をどんどんアフガンに注入している。
　それは、景気は上がりますよ。ＧＤＰは上がりますよ。しかし、国民は全くそういう実感がないというところに今度のアフガンの実態があって、このままだと、幾らやっても、幾ら洋上給油を続けても、これは終わらないんではないか。結局、そこにこの法案が六年を経た今日審議される意味がある。
　したがって、アフガンの経済の実態、本当のところを日本政府はもっと調べるべき。いつまでも国連決議がどうだ、カルザイがこう言っている、そういう上っ面の、それは言いますよ、カルザイさんは、ずっとアメリカにいたんですから。日本の協力が要らないなんて言うはずがない。そうじゃなくて、実態としてどういうふうによくなってきたかというのを、日本政府は、血税を使っているわけですから、私は調べるべきだと思うんです。
　アフガニスタンの話を聞きますと、いろいろな人の話を聞く。二〇〇五年は自爆テロは十五件であった。去年、二百二十件までこれは増大をいたしております。十七カ月で六千人が死亡をいたしました。千五百人が一般市民、そしてその相当部分、子供が死んでいる。
　そこで、私はここで申し上げたいのは、アフガンの現状を聞いているともう時間がないので、もっと言いたいことはありますけれども、それでは、アフガンの現実から見たいわゆる不朽の自由作戦の正当性、限界というものが、この六年を経て明らかになったんではないかと私は思っておるんです。ところが、政府側はそういう議論は一切ない。
　しかし、アメリカには、実は、イギリスのエコノミストという雑誌があります。十月二十七日号ですから、ごく最近のデータでありますけれども、アーミーズ・オブ・ザ・フューチャー、将来の軍隊、ブレーンズ・ノット・バレッツ、つまり頭だ、もう鉄砲の弾じゃないと。こういう話は、実は、アフガニスタンでタリバンを、イラクでサダム・フセインを一撃で倒した米国の軍事力は圧倒的だったが、破壊はできても建設ができてない弱点が暴露された、米国防総省内で、弾丸より頭脳を使う新たな戦略の議論が起こっているというのがアメリカ寄りのイギリス・エコノミストの記事として載っているわけですけれども。こういうのを日本はやはり言うべきだと思う。
　私は、この不朽の自由作戦、名前はいいですよ、名前は非常にいいんです。しかし、アフガンの現実、中村哲さんに言わせれば、売春をする自由、軍部と仲よくなってお金持ちになる自由、飢え死にする自由、そういうものはアフガンの社会で現実になったけれども、この不朽の自由作戦というものは、アフガンの現実から見て正当性を持っていないと私は思います。二千億円もの金を投じてきた、そういう面から見ると、これは本当にむなしい。ここで私はもう一回見直すべきだと思っておるところでございます。
　時間がないので、ちょっと私はもう答弁ははしょりまして、答弁をはしょるのも失礼でありますけれども……いや、いいんです。
　それで、最後に質問をいたします。あと五分というのを聞きまして驚いておりますので、次に……申しわけないと思います。それで、私は……演説をしたいんです。
　これからの国際協力、私はきのう電話しても、やはり日本人に対する期待、尊敬、大したものがありますね、あります。私は、そこで、日本のこれからの進むべき道は、アメリカに、あれだけもう減ってきた給油量にこだわるのではなく、まさに日本こそが、周辺国、パキスタン、ウズベキスタン、そういうところを、それからもちろんイラン、こういうものを含めてアフガンの経済復興の具体的なモデル事業というものを見せたらいいと思うんです。やったらいい。
　それは、私は一つ具体的提案があるんですけれども、これはあした以降やりますけれども、例えば、日本は去年バイオマスの閣議決定をして、国是としてやろうという話があります。アフガンにはてん菜がとれるんです、サトウキビもとれるんです。それを、一定のプラントを百カ所ぐらいにつくって、君たち、ケシじゃない、付加価値の低い小麦でもない、来年の夏からサトウキビつくれ、この村に、あそこの県に、これだけのいわゆるバイオエタノールをやるというような構想は、私は十分あり得ると思うんですけれども、日本政府の中でそういう、この六年を機に、どういう貢献をすべきかというものを、何かお考えがあるか、今後検討する用意があるか、私は総理の決意をお聞きしたいと思います。これは提言でございますが、ぜひ感想をお述べいただきたいと思います。
○古賀（一）委員　大演説をぶちましたので、質問はこれで終わりますけれども、この点は本当に私は真剣に考えていただきたいと思うんです。
　これは、日本の印象の岐路になる問題だと私は思っています。ここで、今はまだ日本に対する尊敬と敬愛の念がある。しかし一方で、今までは洋上給油の事実についてアフガンの人はほとんど知りませんよ、関係の政府高官だけ。街角でアンケートをとってもらったんです。そうしたら、知らない。しかし、一部の人によれば、これが、何だ、キティーホークに日本が給油をずっと六年間やってきたのか、そういうふうにとるんですよ。アフガンの人はそのぐらいしかとらないから……いや、補給艦から補給艦みたいな、そんなややこしいことではない。要するに、アメリカの軍艦に日本はずっと給油をしてきたというのは、あの国ではそう広がる。そのときに私は、一部の人はこれは日本に対する恨みに転化する可能性もあるという話もあるんです。私はそうなる可能性が大いにあると思う。
　したがって、日本は日本のそういう得意分野、そして日本が戦後六十年培ってきたこの信頼を生かす戦略をぜひとも私は立ててもらいたいし、我々民主党もそういう具体的提案を今後しっかりとしていきたいと申し上げまして、終わりたいと思います。
○伴野委員　法的には問題ないということは理解しています。そういうことに使われたということを余り知らされていない国民が、いや、アフガニスタンの本土攻撃でも使われていた可能性がこんなにあるんですねといったことに対してびっくりされた、そういった国民の感情はおかしいですかという質問をしたんです。だから、質問にちゃんと答えていただきたいと思います。
　では、次に行かせて……
　総理、答えていただけますか。答えてください、一言でいいです。そういう国民感情はおかしいですか。
○長島（昭）委員　これは本題ではございませんので、きちんと調査をしていただきたいと思います。
　本題に入りたいと思います。
　先ほどの私の問題意識、二つ申し上げました。そういう問題意識から今度の新しい法案を見せていただきまして、政府はテロとの闘いから逃げてはいけないと盛んにおっしゃいますね、しかし、今度の新しい法案でテロとの闘いに対する日本の参加の機会といいますか可能性といいますか、そういうものは大幅に後退していますね。
　現行の特措法では、これは石破大臣が最近おっしゃっていますメニュー法、三つのメニューの中から、協力支援活動、捜索救助活動、そして被災民救援活動、少なくともこの三つの活動ができる、そこから政府が何かを選んでいく。今回は補給活動を選んだわけですけれども。そして、九・一一関連のテロ事案であれば、あらゆるテロ事案に対して日本は関与することができた、現行法では。しかも、活動区域も特段に制限はなかったですね、法律上は。詳細は基本計画で、政府の裁量で定める、こうなっていました。
　テロは世界で起こる、いつ起こるかわからない、テロとの闘いは息の長い活動だ、総理もおっしゃっている。瞬時に対応しなきゃいけない。しかし、にもかかわらず、今回の新法案、今度の法案では艦船への補給活動しかできない。しかも、海上阻止行動をしている艦船に対する補給活動しかできない。しかも、インド洋でしか活動ができない。しかも、一年。総理、こんなに手足を縛って大丈夫なんですか。総理、こんな縮みの思考でテロとの闘いに本当に日本がきちんと対応できるんですか。
　聞いてください。東南アジアでテロが起こった、東南アジアでテロが起こったときに日本は対応できるんですか。あるいはスーダンにアルカイダの基地が発見された、アメリカが活動を始めた、日本はそれに対して対応できるんですか。また特措法をつくるんですか。我々は一般法でいくべきだとずっと言ってきた。総理、今度の法案は余りにも視野が狭過ぎる。いかがですか。
○長島（昭）委員　国会の承認事項かどうかが問題ではないんです。我々国会議員がどういう情報に基づいて承認行為を行うかどうかが問題なんです。そうでしょう。まさにこの問題なんですよ。この問題が一番重要なんです、国会承認の。
　そして、このテロに関する新しい法律案も、これを皆さん見てください、（パネルを示す）日本の安全保障に対する法体系です。自衛隊法から始まって、ＰＫＯ協力法、周辺事態安全確保法、テロ対策特別措置法、現行法です、イラク人道復興支援特別措置法、全部国会承認があります。全部国会承認がある。ＰＫＯも事前の国会承認、ＰＫＦの本体業務に対してある。全部あるんですよ。
　日本の安全保障の法体系というのは、石破大臣がこれは日本だけだというふうにおっしゃいましたけれども、日本の伝統として、きちんと国会のコントロールに服させるという原則があるんですよ。今回の法律案はこれを踏みにじっているんです、壊しているんです。総理、どう答えますか。これは一番の心臓だ。
○笠井委員　私、石破大臣を信じる信じないという世界の話をしているんじゃありません。大臣がきちっと根拠を持って、証拠を持って、具体的裏づけを持って資料を出されて、納得すれば、それは信じるのは当たり前です。だけれども、それを出されない。七百七十七回あるから大変なんですと言われますけれども、これは私思うんですけれども、これまで六年間七百七十七回、一回一回きちんと確認をして、資料も裏づけもちゃんととっていればファイルがあるはずです。そしてすぐ出るはずです、だれと、どう確認したか。
　今、新法にするかどうするかという問題になって、国会でもいろいろな問題、追及される、国民からも疑問が出る、それで慌てて六年間を振り返って七百七十七回を調べ始めた。これまでちゃんと確認していたのかどうか、していないでやっていたんじゃないかと疑われても仕方がない、こういう問題になると私は思うんです。私、そういう性格の問題だとして提起しておきます。
　そして、この海上阻止行動、その上に立ってやっている、これからも続けようとしている。この間の政府の答弁を伺っていても、テロとの闘いというふうにおっしゃって、この海上阻止行動への参加に消極的で、参加をやめて撤退をすれば世界から孤立するかのように繰り返し言われております。私、これはとんでもないと思うんですよね。
　資料三をごらんいただきたいと思います。パネルにいたしました。いわゆるアフガニスタンでのテロとの闘いということで、軍事行動に参加している国々の状況、参加国の状況をまとめたものでございます。
　見ますと、国連加盟国百九十二ありますけれども、これらのうち、米軍主導のアフガニスタン不朽の自由作戦、これに参加しているのは二十カ国であります。うち、自衛隊が参加している海上阻止行動、これには八カ国ということであります。しかも、このうち、現時点でいいますとカナダとニュージーランドは一時撤退している。先ほど高村大臣は、カナダは間もなくまたフリゲート艦という話はありましたが、現時点でいうと八マイナス二ということになっております。
　政府自身も憲法違反だと言って、参加できないと言っている国際治安支援部隊、ＩＳＡＦ、ＩＳＡＦとよく言われるようになりましたけれども、これについても三十七カ国という状況です。地方復興チームは二十七カ国。これは国連加盟国からするといずれも圧倒的に少数なわけですね。
　それで、総理のおっしゃってきたような言い分によりますと、こういう軍事行動、括弧つきで「テロとの闘い」とここにも書きましたが、これに参加していない国連加盟の圧倒的な多数の国々はテロとの闘いに消極的で国際貢献の責務も果たしていないということになるわけですけれども、総理はそういう御認識でしょうか。総理の認識を伺いたいと思います。
 〔委員長退席、田中（和）委員長代理着席〕
○笠井委員　想像力の欠如とかそういう話ではないんです。それぞれの国には事情があると、今大臣、まさに国力の違いとか言われました。そして、いろいろな事情がある中で、日本は日本としてやるべきことがあるんです。しかも……違うんです。本来やるべきことです。
　しかも、この海上阻止行動、日本が参加していると言いました。しかし、これまで、当初は十二カ国これに参加していたんですね。その中で、既にイタリア、スペイン、オランダ、ギリシャは艦船を撤退して、この行動に参加していません。だけれども、参加していなかったからといって、世界がそういう国々を非難しましたか。アメリカが非難しましたか。していないんですよ。だから、それぞれの状況に応じてやればいいわけで、イラクの派遣状況とともに、いかに世界の国連加盟国から見たら少数派かという問題であります。
　今、国際社会は、それこそ一致して、テロ根絶の闘いをやる、そして、テロ防止の闘いをやるということで、昨年九月も国連総会で全会一致で総会決議が上がりました。地球規模の対テロリズム戦略、世界的なテロ対策の取り組み、法の裁きでやるということで、みんなやろうとしている。国連のテロ対策委員会にも、毎年毎年、各国が報告書をすべて出していて、日本も五回出している。そういう形でやっている。資金を断つ、犯罪者のテロリストを捕まえる、こういう形の努力をやっているわけですから、そういう取り組みを大いにやればいいというのがまず一つです。
　同時に、私、アフガニスタンの現状の関係でいいますと、私自身、六年前に、あの報復戦争が起こった直後に、あのアフガン国境の難民キャンプにも行きました。実態を目の当たりにしてきました。
　我が党は当初から、戦争でテロはなくならない、テロ根絶は法の裁きでこそということを言ってまいりました。しかし、この警告を無視して、報復戦争でテロがなくなったか。それどころか、事態の悪化、特に治安の悪化はますますひどい状況にあるという問題であります。そして、アフガニスタンでも多くの国民が犠牲になる、無辜の市民が犠牲になるということは先ほどもありました。
　そういう状況を一刻も早く終わらせたいという気持ちから、アフガニスタンでは今、平和と和解のためのプロセスが始まっている。去る九月二十三日に、国連本部で潘基文事務総長とカルザイ大統領が共同記者会見を行いました。
　この中でカルザイ大統領はこう言っております。ここにテキストがあります。アフガニスタンにおいては、この間、著名なアフガニスタン国民であり、上院議長のムジャディディ博士を責任者として、平和と和解のプロセスと言われるプロセスが進んでいる、我々は既に、アルカイダの一部ではなく、テロリストネットワークの一部ではないタリバン、そのようなものが実際には多数なのだが、私の言っているようなタリバンとの間で平和と和解のプロセスを通じて接触を行っている、こう言っております。
　潘基文事務総長も、国内の和解のための包括的な政治的対話の推進に一層の努力を行うべきである、こう述べております。
　これらは何も、ビンラディンと交渉せよ、和解せよなどと言っているんじゃありません。テロリストは捕まえなきゃいけない。しかし、今実際に進んでいる政治解決へのプロセスを進めようじゃないか、平和のプロセスを進めようじゃないかというのが、大統領も言って、先頭になってやっている、対話の努力をしている。
　総理は、こういう政治解決の努力についてはどう受けとめていらっしゃるでしょうか。
 〔田中（和）委員長代理退席、委員長着席〕
○深谷委員長　これにて阿部知子君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三十一日水曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二分散会
平成十九年十月二十九日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　深谷　隆司君
 理事　田中　和徳君　理事　中谷 元君
 理事　西村　康稔君　理事　西銘恒三郎君
 理事　浜田　靖一君　理事　鉢呂　吉雄君
 理事　渡辺 周君　理事　赤松　正雄君
 新井　悦二君 伊藤信太郎君
 伊藤　忠彦君 岩屋 毅君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 木原　誠二君 北村　茂男君
 北村　誠吾君 河野　太郎君
 杉田　元司君 鈴木　馨祐君
 冨岡 勉君 中根　一幸君
 中森ふくよ君 西本　勝子君
 野田　聖子君 橋本 岳君
 増原　義剛君 松本　洋平君
 三原　朝彦君 矢野　隆司君
 安井潤一郎君 吉川　貴盛君
 大島 敦君 川内　博史君
 古賀　一成君 佐々木隆博君
 田嶋 要君 長島　昭久君
 伴野 豊君 松野　頼久君
 三谷　光男君 田端　正広君
 富田　茂之君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 証人 守屋　武昌君
 守屋証人補佐人 山田 宰君
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
十月二十九日
　辞任 補欠選任
 石原　宏高君 安井潤一郎君
 宮澤　洋一君 木原　誠二君
 吉川　貴盛君 岩屋 毅君
 近藤　昭一君 佐々木隆博君
 阿部　知子君 照屋　寛徳君
同日
　辞任 補欠選任
 岩屋 毅君 吉川　貴盛君
 木原　誠二君 宮澤　洋一君
 安井潤一郎君 石原　宏高君
 佐々木隆博君 近藤　昭一君
 照屋　寛徳君 阿部　知子君
 —————————————
十月二十九日
　テロ特措法の延長と新法に反対することに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二四四号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二七六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案（内閣提出第六号）
 ————◇—————
○深谷委員長　
　内閣提出、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案を議題といたします。
　本案の審査に関し、防衛省問題について、守屋武昌君より証言を求めることといたします。
　この際、証言を求める前に証人に申し上げておきます。
　昭和二十二年法律第二百二十五号、議院における証人の宣誓及び証言等に関する法律によって、証人に証言を求める場合には、その前に宣誓をさせなければならないことになっております。
　宣誓または証言を拒むことのできるのは、まず、証人、証人の配偶者、三親等内の血族もしくは二親等内の姻族または証人とこれらの親族関係があった者及び証人の後見人、後見監督人または保佐人並びに証人を後見人、後見監督人または保佐人とする者が、刑事訴追を受け、または有罪判決を受けるおそれのあるときであります。また、医師、歯科医師、薬剤師、助産師、看護師、弁護士、弁理士、公証人、宗教の職にある者またはこれらの職にあった者は、業務上委託を受けたため知り得た事実で他人の秘密に関するものについても、本人が承諾した場合を除き、宣誓または証言を拒むことができることになっております。
　証人が宣誓または証言を拒むときは、その事由を示さなければならないことになっております。
　証人が正当の理由がなくて宣誓または証言を拒んだときは一年以下の禁錮または十万円以下の罰金に処せられ、また、宣誓した証人が虚偽の陳述をしたときは三月以上十年以下の懲役に処せられることになっております。
　以上のことを御承知おきください。
　次に、証人が補佐人に助言を求めることが許される場合について申し上げます。
　すなわち、証人は、宣誓及び証言の拒絶に関する事項に関し、補佐人に助言を求めることができることになっております。
　助言は、その都度証人が委員長にその旨を申し立て、その許可が得られた後に認められるものであります。
　なお、補佐人は、みずから発言すること及びみずから証人に助言することはできないこととなっております。
　次に、今回の証人喚問に関する理事会の申し合わせについて申し上げます。
　その第一は、資料についてであります。
　証人は、証言を行うに際し、資料を用いることは差し支えありませんが、委員長の許可が必要であります。また、これらの資料は、いずれも当委員会に提出していただくことになっております。
　その第二は、証人がメモをとることについてでありますが、尋問の項目程度は結構でございます。
　なお、補佐人がメモをとることは構いません。
　以上の点を御承知おきください。
　この際、お諮りいたします。
　証人の宣誓及び証言中の撮影及び録音につきましては、議院証言法第五条の三の規定によりまして、委員長が証人の意見を聞いた上で委員会に諮り、許可することになっております。証人の意見は、静止画像による撮影をお願いいたしますとのことであります。
　理事会の協議に基づき、宣誓及び証言中の撮影及び録音について、これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、法律の定めるところによりまして、証人に宣誓を求めることにいたします。全員御起立願います。
 〔総員起立〕
○守屋証人　
 宣誓書
　良心に従って、真実を述べ、何事もかくさず、又、何事もつけ加えないことを誓います
 平成十九年十月二十九日
 守屋　武昌
○深谷委員長　宣誓書に署名捺印してください。
 〔証人、宣誓書に署名捺印〕
○深谷委員長　御着席を願います。
　これより証言を求めることといたしますが、証人の御発言は、証言を求められた範囲を超えないこと、また、御発言の際には、その都度委員長の許可を得てなされるようお願いいたします。
　なお、こちらから質問しているときは着席のままで結構でございますが、御発言の際には起立してください。
　委員各位に申し上げます。
　本日は、申し合わせの時間内で重要な問題について証言を求めるのでありますから、不規則発言等、議事の進行を妨げるような言動のないように特に御協力をお願いいたします。
 —————————————
○守屋証人　当時、統幕長の記者会見で、アメリカの補給艦に二十万トン給油したということを記者会見で統幕、統合幕僚長が報告したということを、私は国会から帰ってきてから、部下からその話を聞いて承知したという経緯がございます。
　その件につきましては、そのように二十万トンという……二十万ガロンが給油されたということで、海幕の報告をそのように受け取って、以後、業務に対応したということがございます。
○深谷委員長　証言できない、拒絶をする場合にのみ証人が補佐人の助言を受けられるんですが、どういう意味ですか。よくわかりません。
　時間をとめてください。
 〔速記中止〕
○深谷委員長　これにて川内君の発言は終了いたしました。
　それではもう一回、川内君の発言を求めます。
○守屋証人　そのとき、現職の大臣であったかどうかというのは、記憶がはっきりしておりませんけれども、現職の大臣ではなかったかと思います、そのときは。現職の大臣ではなかったと思います。
○守屋証人　民主党の下地代議士と、それから……いや、失礼しました。衆議院の下地代議士と、それから沖縄の町長さんですね、浦添町長ですか、浦添市長ですね、と行ったことがございます。
○深谷委員長　これにて照屋君の発言は終了いたしました。
　以上をもちまして守屋証人に対する尋問は終了いたしました。
　証人及び補佐人は御退席くださって結構でございます。
　次回は、明三十日火曜日午前九時四十五分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十五分散会
平成十九年十月二十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　深谷　隆司君
 理事　田中　和徳君　理事　中谷 元君
 理事　西村　康稔君　理事　西銘恒三郎君
 理事　浜田　靖一君　理事　鉢呂　吉雄君
 理事　渡辺 周君　理事　赤松　正雄君
 新井　悦二君 井澤　京子君
 伊藤信太郎君 伊藤　忠彦君
 石原　宏高君 岩屋 毅君
 浮島　敏男君 越智　隆雄君
 大塚 拓君 北村　茂男君
 北村　誠吾君 杉田　元司君
 鈴木　馨祐君 関 芳弘君
 冨岡 勉君 中根　一幸君
 中森ふくよ君 永岡　桂子君
 西本　勝子君 橋本 岳君
 原田　憲治君 増原　義剛君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 御法川信英君 宮澤　洋一君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 吉川　貴盛君 若宮　健嗣君
 大島 敦君 川内　博史君
 古賀　一成君 近藤　昭一君
 田嶋 要君 長島　昭久君
 伴野 豊君 松野　頼久君
 三谷　光男君 田端　正広君
 富田　茂之君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 福田　康夫君
 外務大臣 高村　正彦君
 防衛大臣 石破 茂君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 町村　信孝君
 外務副大臣 小野寺五典君
 防衛副大臣 江渡　聡徳君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 鈴木　敏郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　梅本　和義君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 奥田　紀宏君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 小松　一郎君
 政府参考人
 （防衛省防衛参事官） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 中江　公人君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 高見澤將林君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 渡部 厚君
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 岩屋 毅君
 越智　隆雄君 井澤　京子君
 大塚 拓君 関 芳弘君
 北村　茂男君 原田　憲治君
 鈴木　馨祐君 浮島　敏男君
 西本　勝子君 永岡　桂子君
 野田　聖子君 御法川信英君
 三原　朝彦君 若宮　健嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 井澤　京子君 越智　隆雄君
 岩屋 毅君 伊藤　忠彦君
 浮島　敏男君 鈴木　馨祐君
 関 芳弘君 大塚 拓君
 永岡　桂子君 西本　勝子君
 原田　憲治君 北村　茂男君
 御法川信英君 安井潤一郎君
 若宮　健嗣君 三原　朝彦君
同日
　辞任 補欠選任
 安井潤一郎君 野田　聖子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案（内閣提出第六号）
 ————◇—————
○深谷委員長　
　内閣提出、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官鈴木敏郎君、外務省大臣官房審議官梅本和義君、外務省中東アフリカ局長奥田紀宏君、外務省国際法局長小松一郎君、防衛省防衛参事官小川秀樹君、防衛省大臣官房長中江公人君、防衛省運用企画局長高見澤將林君及び防衛省人事教育局長渡部厚君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩屋委員　今、高村大臣からお話ありましたように、この活動の本質というのは抑止なんですね。だから、治安が悪くなるとお巡りさんにいっぱいパトロールしてもらう、お巡りさんがいっぱいパトロールしてくれるから事件が減った、では、事件がもともとないんだったらお巡りさんは要らないじゃないかという話になるかというと、そうじゃないわけですね。だから、華々しい戦果が上がるという活動でないだけに、ちょっと国民の皆さんに見えにくいところがあると思うんですが、まさに、この海域をテロリストの自由にさせない、これがこの活動の目的なのでございます。
　今、大臣に触れていただきましたが、もちろん、目的は、アフガンの安定、復興、これが活動、この法律の目的ですけれども、今おっしゃったように、副産物として、副次的効果として我が国の国益に大きく資しているということなんですね。
　これは、今大臣からもお話がありましたが、パネルを用意しましたけれども、日本の原油輸入量、九割が中東から来ている。この海の中に点々点々とあるのは、要するに、数珠つなぎのように日本に向かうタンカーがこの海域にずうっと並んでいる、一日平均三・五隻、中東から日本に至る海上にタンカーが九十隻、列をなしていつもいつも航行している、こういう感じになっているわけでございます。
　何も今まで事故がなかったかというと、実際あったわけです。これは、日本郵船さんかな、提供していただいた資料ですが、テロリストの攻撃を受けて船体の一部が破損をした。それから次、出してください。これは二〇〇四年の四月だったと思いますが、これが、これはちょっと見えにくいかな、次のを出してもらいましょうか。このタンカーが、多分これは、ピストルなんかじゃない、ロケット弾か何かでしょう、攻撃をされて、なおかつこの後にアルカイダからの犯行声明が出ております。
　これは一つの一例でございますけれども、やはりこういう危険に日本のタンカーが常にさらされている。今、それじゃなくても石油が高くなって、みんなあっぷあっぷしているときに、これ以上石油情勢がもし悪化すれば、日本経済はもう破綻に追い込まれないとも限らない。私は、そういう意味で、この活動を続けてこの海域の安全をこれからも確保するというのは、日本の国にとっても大切な活動であるというふうに思っているところでございます。ちょっと静かにしていただきたいと思いますが。
　民主党さんからの意見では、民生部門の支援が大事だという御指摘がございました。これはおっしゃるとおりだというふうに思います。しかし、ともすれば、アフガンの支援ということになると船の話ばかり出てきますが、実は、我が国としても、この民生部門でかなりしっかりとした支援をしてきているわけでございまして、そのことがアフガンの安定にもかなり寄与していることも事実でございます。これからも続けていくという計画になっておりますが、この点について、外務大臣から、ちょっと教えていただけますか。
○高村国務大臣　自衛隊の海上補給活動と民生部門の支援というのは、まさに車の両輪なんですね。
　それで、民生部門の方は、既にいろいろ知恵を出しながら、また汗も出しながら、そしてお金にすれば一千四百億円のお金を出してきているわけであります。その一千四百億円のお金というのは、アメリカに次いで二番目、イギリスとほとんど変わらないんですが、大体二番目という支援をしております。
　そういう支援の前で、今、ちょっと野党の方からは、成果が上がっていないじゃないかという話がありましたが、成果は上がっているんですよ、成果は上がっているんです。
　二〇〇三年から二〇〇六年のＧＤＰ成長率は、平均約一〇％であります。それから、初等教育就学率は、二〇〇〇年の一九・二％から、二〇〇五年は八六・五％に向上しているわけであります。それから、五年前の百万人強から、現在は五百四十万人以上に増加しています。女性の就学率に至っては、ゼロ％から三五％に増加しているわけであります。はしかの予防接種を受けた子供は、二〇〇〇年は三五％だったんですが、二〇〇五年は六四％に向上した。このような成果も見られる一方で、治安の改善や麻薬対策等は、やはり悪戦苦闘しているのは、これは事実であります。
　だからこそ引き続いて国際社会の一致した支援が必要なので、我が国は、来年はＧ８サミットの議長国でありますから、そこにおいても重要な課題となっているアフガニスタン和平、復興について引き続いて支援をしていく、そういう決意でございます。
○西村（康）委員　ありがとうございます。
　国連は大事な、我々にとって国連しかない、今国際社会の中で議論をする場がないわけでありますので尊重しなきゃいけない機関だと思いますけれども、やはり日本の主権というもの、これも大事にしなきゃいけませんし、日本の国益ということを考えなきゃいけない中で、ＩＳＡＦの治安維持部隊に直接参加するのはなかなか憲法の範囲内で難しいのかなという感じがいたします。
　次に、もう一度今の表を見ていただきまして、ＩＳＡＦに直接参加をする、下から二つ目のものに参加をするということについては少し議論がある、憲法上どこまでできるかという議論があるという点だったと思います。今、上から二つ目の海上阻止活動、これに日本は自衛隊が協力をして参加をしているわけでありますけれども、この点について、民主党の代表質問でもあったと思いますけれども、これが憲法違反じゃないかと。ＯＥＦ・ＭＩＯ活動、海上阻止活動で日本の自衛隊が給油をする活動を、これは集団的自衛権の行使に当たり憲法違反だという質問もありましたし、これも小沢代表が論文の中で書かれておられます。
　ところが、当事者がおられる話をしますと、平成十三年に国会承認をした際には、民主党の皆さんはこれに賛成をされたわけですね、国会承認に賛成をされたわけですね。つまり、平成十三年の段階では、この対応措置は、民主党として海上阻止活動は承認をされたわけであります。
　つまり、それが、党首がかわれば、今や憲法違反じゃないかという議論が起こっている。もちろんいろいろな議論もありますけれども。いろいろな議論があります、それは認めます。ただ、まず事実として、平成十三年の段階で民主党の皆さんもこの活動に対して承認をされたということをぜひ強調したいと思います。その後のいろいろな議論は、一緒に議論をしようじゃありませんか、いろいろな議論をして、これから日本は何ができるか議論すればいいと思いますけれども、この承認をされたことを強調したいと思います。
　これは町村官房長官にぜひお伺いしたいと思いますけれども、この給油活動は憲法の範囲内であるということをぜひ御説明いただきたいと思います。
○町村国務大臣　今、西村委員からパネルを用意していただきました。最近は政府の方もパネルを用意しておりまして、ちょっとこれをごらんいただきますと、字が確かに少し小さいですね、テレビにうまく映ればいいのでありますけれども。右側に書いてありますのが現行法、こちらが現在私どもが出している法案でありますが。例えば今協力支援活動と捜索救助活動と被災民救援活動、この三つのうちから選んで国会承認を得るということになっておりますが、この下の二つはもう新法ではやらないので、そもそも今回の新法には書いてありません。
　それから、この協力支援活動のうち、今委員がお示しいただいたパネルにも載っておりますが、補給、輸送、修理、整備を実施するという中で、今回は補給だけをやりますということを既に法律に書きました。現在の法律では、メニューを書いて、その中で一つ二つ選んで国会承認を得る。今回は、やるべき活動をそこにあらかじめ書いてあります、補給に限ると。
　それからもう一点は、実施する場所ですね。今の法案では、イギリス、アメリカ、オーストラリア、インド洋及びインド洋までの途中の国々というふうに書いてありますが、今回はその活動地域もアメリカ、イギリス、オーストラリアというのは除きました。これは、グアムであるとかディエゴガルシアであるとか、こういうのは除きまして、インド洋またはその沿岸に所在する国、インド洋までの寄港地ということで、現在の法律で国会の承認を受けている事項は、すべて法律そのものに書かれているんです。すべて書かれているんです、法律の中に。
　したがって、これは言うならば、事実上、事後承認ではなくて、事前承認そのものですね。まさにそういうことなんです。したがって、シビリアンコントロールの徹底というのがまさにこの国会の御審議そのものであり、国会の中で賛成、反対を明確にするということがまさに今の法律の事後承認に該当する。そのことを全部法律に書いているんだ。
　したがって、このことをまた改めて国会の承認を得るなんということは、二重どころか意味のないことだから、そういった承認行為は要らないんだという、これは法案の中身をごらんいただければ、全くそうした国会の承認行為が要らないということをわかった上で、なおかつ承認が必要だということを一部の方が言われるのは、私は全く理解ができないわけであります。十分法案をごらんいただければ、国会の承認が不要であるということがよくおわかりいただけることと思います。
○深谷委員長　これにて田端君、赤松君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十九日月曜日午後零時四十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成十九年十月二十四日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　深谷　隆司君
 理事　田中　和徳君　理事　中谷 元君
 理事　西村　康稔君　理事　西銘恒三郎君
 理事　浜田　靖一君　理事　鉢呂　吉雄君
 理事　渡辺 周君　理事　赤松　正雄君
 新井　悦二君 伊藤信太郎君
 伊藤　忠彦君 石原　宏高君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 北村　茂男君 北村　誠吾君
 河野　太郎君 杉田　元司君
 鈴木　馨祐君 冨岡 勉君
 中根　一幸君 中森ふくよ君
 西本　勝子君 野田　聖子君
 橋本 岳君 馳 浩君
 福井 照君 増原　義剛君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 宮澤　洋一君 矢野　隆司君
 大島 敦君 川内　博史君
 古賀　一成君 近藤　昭一君
 田嶋 要君 長島　昭久君
 伴野 豊君 松野　頼久君
 三谷　光男君 田端　正広君
 富田　茂之君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 町村　信孝君
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 西銘恒三郎君
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 宮澤　洋一君 福井 照君
 吉川　貴盛君 馳 浩君
 阿部　知子君 日森　文尋君
同日
　辞任 補欠選任
 馳 浩君 吉川　貴盛君
 福井 照君 宮澤　洋一君
 日森　文尋君 阿部　知子君
同日
　理事石破茂君九月二十六日委員辞任につき、その補欠として西銘恒三郎君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十三日
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案（内閣提出第六号）
同月十八日
　テロ特措法の延長反対に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七六号）
　同（石井郁子君紹介）（第七七号）
　同（笠井亮君紹介）（第七八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七九号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第八一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　証人出頭要求に関する件
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案（内閣提出第六号）
 ————◇—————
○深谷委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に西銘恒三郎君を指名いたします。
 ————◇—————
○深谷委員長　次に、内閣提出、テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。町村内閣官房長官。
 —————————————
　テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○深谷委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時五分休憩
 ————◇—————
 午後四時開議
○深谷委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、証人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま議題となっております本案の審査に関し、防衛省問題について、来る十月二十九日月曜日午後一時に守屋武昌君を証人として本委員会に出頭を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　衆議院規則第五十三条の規定により、その手続をとることといたします。
　次回は、来る二十六日金曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時一分散会
本特別委員会は平成十九年九月十日（月曜日）議院において、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動等の諸問題を調査するため設置することに決した。
九月十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 新井　悦二君 伊藤信太郎君
 伊藤　忠彦君 石破 茂君
 石原　宏高君 越智　隆雄君
 大塚 拓君 北村　茂男君
 北村　誠吾君 河野　太郎君
 杉田　元司君 鈴木　馨祐君
 田中　和徳君 冨岡 勉君
 中谷 元君 中根　一幸君
 中森ふくよ君 西村　康稔君
 西本　勝子君 野田　聖子君
 橋本 岳君 浜田　靖一君
 深谷　隆司君 増原　義剛君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 宮澤　洋一君 矢野　隆司君
 吉川　貴盛君 大島 敦君
 川内　博史君 古賀　一成君
 近藤　昭一君 田嶋 要君
 長島　昭久君 鉢呂　吉雄君
 伴野 豊君 松野　頼久君
 三谷　光男君 渡辺 周君
 赤松　正雄君 田端　正広君
 富田　茂之君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君
平成十九年九月十日（月曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　深谷　隆司君
 理事　石破 茂君　理事　田中　和徳君
 理事　中谷 元君　理事　西村　康稔君
 理事　浜田　靖一君　理事　鉢呂　吉雄君
 理事　渡辺 周君　理事　赤松　正雄君
 新井　悦二君 伊藤信太郎君
 伊藤　忠彦君 石原　宏高君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 北村　茂男君 北村　誠吾君
 河野　太郎君 杉田　元司君
 鈴木　馨祐君 冨岡 勉君
 中根　一幸君 中森ふくよ君
 西本　勝子君 野田　聖子君
 橋本 岳君 増原　義剛君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 宮澤　洋一君 矢野　隆司君
 吉川　貴盛君 大島 敦君
 古賀　一成君 近藤　昭一君
 田嶋 要君 長島　昭久君
 伴野 豊君 三谷　光男君
 田端　正広君 富田　茂之君
 赤嶺　政賢君 阿部　知子君
 …………………………………
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
九月十日
　深谷隆司君が委員長に当選した。
同日
 石破 茂君 田中　和徳君
 中谷 元君 西村　康稔君
 浜田　靖一君 鉢呂　吉雄君
 渡辺 周君 赤松　正雄君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔田端委員、委員長席に着く〕
○田端委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○田端委員　ただいまの渡辺周君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田端委員　御異議なしと認めます。よって、深谷隆司君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長深谷隆司君に本席を譲ります。
 〔深谷委員長、委員長席に着く〕
○深谷委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました深谷隆司でございます。
　現下の国際情勢は依然として不透明、不確実な状況にあり、我が国も国際社会と協力して、引き続いてテロ行為によってもたらされる脅威を除去するため、テロリズム根絶のための努力を行わなければなりません。
　イラクを初め、国際社会の平和及び安全の確保のために、本委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員長として、微力ではございますが、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○深谷委員長　ただいまの渡辺周君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○深谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
 石破 茂君 田中　和徳君
 中谷 元君 西村　康稔君
 浜田　靖一君 鉢呂　吉雄君
 渡辺 周君 赤松　正雄君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　石破 茂君　理事　渡海紀三朗君
 理事　中谷 元君　理事　西村　康稔君
 理事　松浪健四郎君　理事　神風　英男君
 理事　原口　一博君　理事　田端　正広君
 伊藤信太郎君 石原　宏高君
 今村　雅弘君 宇野 治君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 金子善次郎君 北村　茂男君
 杉田　元司君 鈴木　馨祐君
 冨岡 勉君 中根　一幸君
 中森ふくよ君 長島　忠美君
 西本　勝子君 橋本 岳君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 宮澤　洋一君 矢野　隆司君
 吉川　貴盛君 池田　元久君
 楠田　大蔵君 古賀　一成君
 後藤 斎君 武正　公一君
 長妻 昭君 伴野 豊君
 山井　和則君 江田　康幸君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君
 …………………………………
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
八月十日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 矢野　隆司君
 清水鴻一郎君 長島　忠美君
同日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 清水鴻一郎君
 矢野　隆司君 伊藤　忠彦君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○浜田委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動等に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十一分散会
本特別委員会は平成十九年八月七日（火曜日）議院において、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動等の諸問題を調査するため設置することに決した。
八月七日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 安次富　修君 伊藤信太郎君
 伊藤　忠彦君 石破 茂君
 石原　宏高君 今村　雅弘君
 宇野 治君 越智　隆雄君
 大塚 拓君 金子善次郎君
 北村　茂男君 清水鴻一郎君
 杉田　元司君 鈴木　馨祐君
 渡海紀三朗君 冨岡 勉君
 中谷 元君 中根　一幸君
 中森ふくよ君 西村　康稔君
 西本　勝子君 橋本 岳君
 浜田　靖一君 町村　信孝君
 松浪健四郎君 松本　洋平君
 三原　朝彦君 宮澤　洋一君
 吉川　貴盛君 池田　元久君
 楠田　大蔵君 古賀　一成君
 後藤 斎君 神風　英男君
 武正　公一君 中川　正春君
 長妻 昭君 原口　一博君
 伴野 豊君 山井　和則君
 江田　康幸君 田端　正広君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君
平成十九年八月七日（火曜日）
 午後一時十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　石破 茂君　理事　渡海紀三朗君
 理事　中谷 元君　理事　西村　康稔君
 理事　松浪健四郎君　理事　神風　英男君
 理事　原口　一博君　理事　田端　正広君
 安次富　修君 伊藤信太郎君
 石原　宏高君 今村　雅弘君
 宇野 治君 越智　隆雄君
 大塚 拓君 金子善次郎君
 清水鴻一郎君 杉田　元司君
 鈴木　馨祐君 冨岡 勉君
 中根　一幸君 中森ふくよ君
 西本　勝子君 橋本 岳君
 町村　信孝君 松本　洋平君
 三原　朝彦君 宮澤　洋一君
 矢野　隆司君 吉川　貴盛君
 池田　元久君 古賀　一成君
 後藤 斎君 武正　公一君
 長妻 昭君 伴野 豊君
 柚木　道義君 江田　康幸君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君
 …………………………………
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
八月七日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 矢野　隆司君
 山井　和則君 柚木　道義君
同日
　辞任 補欠選任
 矢野　隆司君 伊藤　忠彦君
 柚木　道義君 山井　和則君
 —————————————
八月七日
　浜田靖一君が委員長に当選した。
同日
 石破 茂君 渡海紀三朗君
 中谷 元君 西村　康稔君
 松浪健四郎君 神風　英男君
 原口　一博君 田端　正広君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔田端委員、委員長席に着く〕
○田端委員　ただいまの神風英男君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田端委員　御異議なしと認めます。よって、浜田靖一君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長浜田靖一君に本席を譲ります。
 〔浜田委員長、委員長席に着く〕
○浜田委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました浜田靖一でございます。
　委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
 ————◇—————
○浜田委員長　ただいまの神風英男君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
 石破 茂君 渡海紀三朗君
 中谷 元君 西村　康稔君
 松浪健四郎君 神風　英男君
 原口　一博君 田端　正広君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前九時二十一分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　石破 茂君　理事　渡海紀三朗君
 理事　中谷 元君　理事　西村　康稔君
 理事　松浪健四郎君　理事　神風　英男君
 理事　原口　一博君　理事　田端　正広君
 安次富　修君 伊藤信太郎君
 伊藤　忠彦君 石原　宏高君
 今村　雅弘君 宇野 治君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 金子善次郎君 北村　茂男君
 清水鴻一郎君 杉田　元司君
 鈴木　馨祐君 中根　一幸君
 中森ふくよ君 西本　勝子君
 橋本 岳君 町村　信孝君
 松本　洋平君 三原　朝彦君
 宮澤　洋一君 池田　元久君
 岡本　充功君 楠田　大蔵君
 古賀　一成君 武正　公一君
 中川　正春君 長妻 昭君
 伴野 豊君 山井　和則君
 江田　康幸君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 阿部　知子君
 …………………………………
 衆議院調査局国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別調査室長 金澤　昭夫君
 —————————————
委員の異動
七月五日
　辞任 補欠選任
 後藤 斎君 岡本　充功君
同日
　辞任 補欠選任
 岡本　充功君 後藤 斎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————