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平成十九年三月十三日（火曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　武田　良太君　理事　棚橋　泰文君
 理事　早川　忠孝君　理事　高山　智司君
 理事　平岡　秀夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 近江屋信広君
 奥野　信亮君 後藤田正純君
 笹川 堯君 清水鴻一郎君
 柴山　昌彦君 杉浦　正健君
 三ッ林隆志君 武藤　容治君
 森山　眞弓君 矢野　隆司君
 保岡　興治君 柳本　卓治君
 山口　俊一君 石関　貴史君
 大串　博志君 河村たかし君
 田名部匡代君 中井 洽君
 横山　北斗君 鷲尾英一郎君
 神崎　武法君 保坂　展人君
 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣 長勢　甚遠君
 法務副大臣 水野　賢一君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 最高裁判所事務総局総務局長 高橋　利文君
 最高裁判所事務総局人事局長 大谷　直人君
 最高裁判所事務総局経理局長 小池 裕君
 最高裁判所事務総局民事局長 小泉　博嗣君
 最高裁判所事務総局刑事局長 小川　正持君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 菊池　洋一君
 法務委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
三月十三日
　辞任 補欠選任
 横山　北斗君 鷲尾英一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 鷲尾英一郎君 田名部匡代君
同日
　辞任 補欠選任
 田名部匡代君 横山　北斗君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
　執行官法の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
 ————◇—————
○七条委員長　
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案及び執行官法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房司法法制部長菊池洋一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○七条委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局高橋総務局長、大谷人事局長、小池経理局長、小泉民事局長及び小川刑事局長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大串委員　今大臣がおっしゃいましたけれども……委員長、ちょっと済みません、少し横の方、ちょっと声がやかましいので、静かにしていただくように言ってください。
○長勢国務大臣　執行官は、俸給制ではなくて手数料制ということになっておりますので、その事案のところで手数料をいただいて、その分が収入になっておるというふうに承知をいたしております。
　執行官の手数料のあらましの収入は……（大串委員「いやいや、手数料収入じゃなくて、年金とかおっしゃったじゃないですか」と呼ぶ）年金はまだもらっておられないでしょうから……そこまではちょっと私はわかりません。（大串委員「答弁されたことを聞いているんですよ。年金とか共済とかおっしゃったから、じゃ、それはどれくらいもらっているんですかと。答弁されたことを聞いているんですよ」と呼ぶ）もらえるようになるでしょうからと言ったんですよ。そういう受給権を、もらうことになるでしょうからということですから、今そこまでは答える用意はありません。（大串委員「じゃ、どうやって判断しているんですか」と呼ぶ）制度がそういうふうになっているということを前提にして、それは判断をいたしましたということを申し上げたわけであります。
○大串委員　お尋ねしたいのは、執行官の方々の生活も含めて、あるいは職務意欲、勤務意欲も含めて、この恩給がなくなったとしても影響はありませんというふうにおっしゃるから、じゃ、今どれぐらいの手数料や、あるいは年金も含めて収入があられて、これこれこれぐらいあられるから、あるいはこれぐらいあられるから、恩給でこれぐらいもらっているところがなくなっても大丈夫でしょうということがきちんと言えないと、あるいはきちんとそこは確認できていないといかぬと思うんです。そこをお尋ねしているんですよ。どれだけ今所得なりがあって、それが十分なものかの判断があるのかどうか、そこをお答えくださいというふうに申し上げている。
○大串委員　いやいや、最高裁にお問い合わせいただければとおっしゃいましたけれども、大臣はきちんと理解した上で、国家公務員の退職後の年金制度に関する状況を踏まえ、かつ、恩給の支給を全廃しても問題ないというふうに判断されたからこそ、この法案を提出されているんだと思うんですね。ですから、そこはしっかり判断する責任があるはずなんです。最高裁判所の方に聞いてくださいなんということは言えないと思うんですね。自分で判断をしてください。細かい質問という話もありますが、決して細かくない。これが法律の本質なんです。すなわち、年金が、恩給がなくなって苦しむ方もいらっしゃるかもしれない、その方が本当に苦しむのかどうかということをしっかり評価した上で、この法案が成っていいものかどうかの判断が大臣の肩にはかかってくるんです。
　先ほど、平均収入は千三十万ほどではないかというふうに思いますというふうにおっしゃいましたけれども、これはどのようにして調査されたんですか、どのような数字ですか。
○大串委員　その状況を聞いて判断したと言われました。つまり、聞かれているわけです、判断をされているわけです。では、聞かれて判断されたのであれば、最高裁判所の方から、この執行官の方々がどういう反対、あるいはまあこれなら仕方ない、どのような意見があったんですかということを聞いているんです。そこがこの執行官法の改正に当たって、本当にこれがワークするのかどうか、執行官の方々の勤務意欲に問題を与えないのか、かぎじゃないですか。その辺はどういうふうに聞かれているんですか。聞かれていることをお尋ねします。
○七条委員長　大串博志君、今の質問に対して、お答えをしていただいている部分もあると思いますし、理念がかみ違っている部分もあると思うんですね。ですけれども、もう一度答弁していただきますから、よく聞いて、もう一遍論議を整理していただきたいと思います。
　与野党の皆さんに申し上げます。御静粛にお願いをいたします。
　質疑を続行いたします。長勢法務大臣。
○長勢国務大臣　当初から御答弁申し上げておりますように、公務員の年金をめぐる……
○石関委員　民主党の石関貴史です。
　ただいま同僚の大串委員から三十分間の質疑をさせていただきましたが、着席をしている委員からわけのわからぬやじが飛んだり、この静ひつに行われるべき審議が大変混乱をしている。大変残念なことでありますが、そもそもこれは、与野党の合意に至らないのに強引にこの委員会を開催しようとするその姿勢、そして委員長、就任に当たって、円満にこの委員会を運営する、このようにおっしゃいましたよね、にもかかわらず、職権で強引に立てて、こういう委員会を立てるからこういうことになっているんです。
　委員長も大いに反省をしていただき、そして、こういった委員会を立てることを強引に要求した与党の理事の方にも大いに反省をいただいて、静かに、とはいえ大事な法案の審議でありますから、静かにこの委員会を……うるさいんだよ。だれだ、あれは。委員長、言ってくださいよ。質問する前から、あなたがうるさいんだよ。だれだ、あれは。
○石関委員　質問する前からやじを飛ばすなよ。
○石関委員　あなた、だれだ。知らないよ、あなたなんか。知らないよ。名前名乗れよ。何とかしてくれよ。さっきからうるさいんだよ。あなたが最初に始めたんだよ。うるさいんだよ。黙れよ。
　委員長、質問する前からこんなやじを飛ばさせて、何ですか、これは。委員長、審議にならないよ。質問の前にやじを飛ばすなよ。黙れ。
○七条委員長　御静粛にお願いをいたします。御静粛にお願いをいたします。質疑を続けてください。御静粛にお願いをいたします。質疑を続けてください。御静粛にお願いをいたします。質疑を続けてください。
○石関委員　そういうことがあったということですけれども、大臣の後援者かそういった方だと思いますけれども、そういった方は任意の聴取なり、逮捕されていろいろな取り調べを受けるわけですけれども、その状況について、事後にでも大臣に、これは支持者ですから何かお話があったと思いますが、どんな状況だったとか、そういったお話はありましたか。
○石関委員　しかし、最近、令状主義というのが形骸化しているのではないか、このような指摘がされています。
　令状というのは、裁判所が司法的にチェックすることが期待されているんだということなんですね。今御説明があったところの補足をするとそういうことなのかなというふうに理解をしておりますが、しかし、この令状主義、どれだけ、こういう人を逮捕したいんだということを上げられて令状が発付されるのか。令状というのは、全員が全員認めて令状を出すということではないと思うんですが、令状の申請が上がったものがどれだけ認められて、どれだけがだめよということになっているのか……
○石関委員　次に、別の事件に移りますけれども、富山県で三十九歳の男性が強姦事件で逮捕、起訴された、こういったことがありましたね。これは、大臣、御承知ですか。
○石関委員　そうですね。これは、逮捕されて自白を証拠に有罪が確定ということなんですけれども、令状が出されているのであれば、先ほど御説明いただいたように、裁判所が判断をしてやっているということですね。第一次捜査機関から令状を出してくれと言われて裁判官が審査をしたということですけれども、結局、この人は全く冤罪だったわけですよね。
　裁判所としては、こういう令状を出して、捜査機関から上がってきたものを厳重に審査をしているんだと思いますけれども、結果として冤罪だった、このことについては何か御感想なり反省というのはお持ちですか。
○七条委員長　答弁できますか。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○石関委員　いや、それは事実ですけれども、結局冤罪だったということがわかったわけですよね。それについては何とも思っていないんですか。
○石関委員　個別じゃなくても、全体で結構ですよ。こうやって令状を認めて、冤罪だった、こういう例はほかにもありますよね。そういったことが起こった、捜査機関に要求されて令状を出したら冤罪だった、これはありますよね、ほかにも。いかがですか。
○石関委員　個別じゃだめで、それで一般論も言えないといったら、何なんですか、それは。どういう責任を持ってこの仕事をやっているんですか。もう一回ちゃんと答えてください。
○石関委員　現在の制度の概要、執行官の方々については今御説明で承知しましたけれども、そもそもこれは、どういう経緯で、その前身も含めて、今の執行官制度ですけれども、いつ設立をされたんですか。明治ぐらいにできているんじゃないですか。
　どういう人が執行官になって、どういうふうにその執行官制度が運営をされていたのか、そもそものところをちょっと教えていただきたいと思います。
○七条委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○平岡委員　これまでの議論の経緯とか、あるいはこれまで大臣が日本人の非常に厚い心というものを示された他の案件との関係とか、いろいろ考慮しなければならないことはあるんだろうと思いますけれども、これまで委員会でもしっかりと議論させていただいておりますので、大臣の適切な判断をぜひお願い申し上げたいというふうに思います。
　そこで、法案の方に入りたいと思います。
　まず最初に、最高裁判所の事務総長にお聞きしたいと思います。
　事務総長は、事務総長になる前にはどういうポストを歩んでこられたのか、まずこの点について御答弁いただきたいと思います。
○平岡委員　国会法の中に、七十二条、「最高裁判所長官又はその指定する代理者は、その要求により、委員会の承認を得て委員会に出席説明することができる。」こういうことですよね。この「代理者」の中には事務総長は入っていますよね、委員長。委員長が判断したんだから。
○平岡委員　なぜ事務総長が来られないのか、ではそれを聞きたい。なぜ事務総長が来られないのか、それを教えて。なぜ事務総長がここに来られないんですか。事務総長は代理者になっている、代理者になっているにもかかわらずここに来ない。ということは、この二つの法案、事務総長は別に通してほしくもない、そういう判断のもとにあるということでしょう。
　では、なぜ事務総長が来られないのか、ちゃんと説明しろ。
○平岡委員　今の答弁は、私は非常に心外ですね。というのは、局長で答弁できるから局長が来ました、それだったら、この委員会、法務大臣、別に、局長、政府参考人がいれば答弁できるんだから、大臣は来なくてもいいという論理と同じじゃないですか。そんな論理でこの委員会を軽しめるとは……与党だって怒れよ、与党だって。何で事務総長が来られないのか。
　そもそも、この法案は、裁判所職員定員法、執行官法といって、まさに裁判所の中心的な法律じゃないですか。そんな法案について事務総長が来られないというのは、来たくない、そんな法案なんか審議するに値しないですよ。審議しちゃいけないですよ、そんなもの。審議拒否じゃない、答弁拒否だよ。出席拒否だ。答弁拒否だ。だから、答弁する人が、事務総長が来て、ちゃんと質問したいということを言っているんだから、何で来られない。どういうルールだ、言ってみろ。
○平岡委員　それは、事務総長になる前に意向を聞かれたんでしょうか。事務総長になってから同意したということですか。何月何日、いつ、どういう人からどういうふうに聞かれてどうだったのか、答えてください。だって、裁判所法違反のおそれもある。
○高山委員　いや、大臣、ちょっとそれは認識が甘いんじゃないんですか。司法制度改革ということでタウンミーティングをやったが、それが要するに一般の人にはわかりにくいんじゃないかということで、動員したり、サクラを入れたり、やらせの質問をやったりして、それで厳重注意した、それでまた今度同じような裁判員制度のフォーラムをやって、集まりが悪いからサクラの動員をした、でも、それは知らなかったんだ、当省の職員が全く知らなかったんだというような話ですけれども、世間から見たら、今、裁判員制度をどんどん普及させて、身近なもので、国民の一般の人に参加してもらわなきゃいけないときに、そのサクラをしたのは民間の
○高山委員　それはすごく無責任な気がするんですけれども、
○長勢国務大臣　このフォーラムの広報その他について、法務省がお願いをしたり委託をしたりした部分とは違う場面でやられたことが今回の事件であります。（高山委員「全然違わないじゃないですか」と呼ぶ）違う。同じ事業だけれども、これをやってくれと言っているのにほかのことをやっていたんだから。その話を今しているわけで……だから、そのサクラの話をしているわけです。さっきからそう言っている。動員したことを言っている……
○高山委員　今大臣、何か声を荒げて、事後にしかわからなかったみたいなことをおっしゃいましたけれども、去年の十月、十一月からずっとやらせの問題で、タウンミーティングのあり方みたいなのが問われていたわけですよ。その中で、ことしの一月になって、もうこんなやらせとかサクラとかよもややるまいなというときにやっておって、それは
　きょう、裁判所の質問なので、ちょっと最高裁の方にも質問をしたいと思うんです。
　これは新聞の記事で、二月二十日ので、補導委託制度を悪用して、預かった少女に淫行をしたという人の事件があるんですけれども、この事件に関して、まず、最高裁の方はこの事件は把握しておりますか。把握していたら内容を説明してください。
　二月の二十日の報道でありますけれども、家庭裁判所が逮捕、補導された少年少女の処分を決定する前に、民間の方に、自宅などで一緒に生活する補導委託制度というのがあるそうなんですけれども、では、まずこの補導委託制度について、どういう制度なのか、説明してください。
○高山委員　時間が来たようですけれども、今の補導委託先もそうですし、先ほどのタウンミーティング、いわゆる裁判員フォーラムの委託した
　どうもそれにしては、ちょっと委託先なのでわかりませんですとか、あるいは、委託先の
○小池最高裁判所長官代理者　まず、再録の下五段というものの関係でございますが、これは、各地におけますフォーラムの実施後に、その模様等を載せる新聞のいわば
　この
　それで、電通は、メディアミックス企画を請け負っていたのは廣告社という会社でございますが、その廣告社との間でその
○小池最高裁判所長官代理者　今の御質問の中には、私ども、まだ承知していない事実がございます。そういう意味で、もし仮定としてそうあるならばどうかという御質問になるわけで、その状況を把握したときに、それは通知した方がよいという状況もあるかもしれませんが、私どもとしては、今認識しているのは、その契約の中にある、いわば電通がそういったほかの人たちの力をかりてこの
　今御指摘の点につきまして、仮定の事実があるかどうかという前提、事実の有無というところによって私の方の考え方というのも異なってくる、かように考えております。
○小池最高裁判所長官代理者　下請禁止条項のところは、今委員の御指摘を踏まえて、またよく勉強し、検討したいと思います。
　それで、一言述べさせていただきますと、この裁判員フォーラムあるいは広報という仕事は、裁判所にとっては大変難しい仕事でございました。やはり今までやったこともない。それから、今般、こういった作業は、用度課の役務調達係という者がやっておりますけれども、私も、一からそういったものを見てみたときに、こういった各費目というのをどう見ていけばいいのかというのは、裁判でも
　委員御指摘の点、私どもとしては、やはり論理と、しっかり目を開いて事実を見ろということで、厳しくやったがために随分おくれを招いたということもございますが、裁判所というところは、ぎこちなくてもルールを守ってきちんとやるというところで信頼を築いているところでございますので、その事務のおくれを生じない、まして、さかのぼりなんということを契約しない。それから、見積もりという点についても、私も、それは百点満点の仕事ができたとは思っておりません。ただ、十七年の経験は十八年に生かされております。それから、十九年を迎えるに当たっては、今委員の御指摘、または予算委員会、法務委員会でたくさん時間をとっていただきました。そういったものを踏まえて、きちんとした仕事、きちんと国民の皆様方に伝えられる広報に、一生懸命頑張りたいと思います。
○七条委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十四分散会
平成十九年三月十三日（火曜日）
 午後零時二十三分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山下　栄一君
 理　事 岡田 広君
 理　事 松村　龍二君
 理　事 簗瀬 進君
 理　事 木庭健太郎君
 青木　幹雄君
 山東　昭子君
 陣内　孝雄君
 関谷　勝嗣君
 谷川　秀善君
 若林　正俊君
 江田　五月君
 千葉　景子君
 前川　清成君
 松岡 徹君
 浜四津敏子君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 扇 千景君
 角田　義一君
 ─────────────
 委員の異動
　二月十四日
 辞任 補欠選任
 千葉　景子君 櫻井 充君
　二月十五日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 千葉　景子君
　二月十九日
 辞任 補欠選任
 前川　清成君 若林　秀樹君
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 若林　秀樹君 前川　清成君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 岡田 広君
 松村　龍二君
 簗瀬 進君
 木庭健太郎君
 委　員
 青木　幹雄君
 山東　昭子君
 陣内　孝雄君
 関谷　勝嗣君
 谷川　秀善君
 江田　五月君
 千葉　景子君
 角田　義一君
 前川　清成君
 松岡 徹君
 浜四津敏子君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 国務大臣
 法務大臣 長勢　甚遠君
 副大臣
 法務副大臣 水野　賢一君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局経理局長 小池 裕君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　英明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
　（平成十九年度法務省及び裁判所関係予算に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（山下栄一君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、法務及び司法行政等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○最高裁判所長官代理者（小池裕君）　平成十九年度裁判所所管歳出予算について御説明申し上げます。
　平成十九年度裁判所所管歳出予算の総額は三千三百三億九千四百万円でありまして、これを前年度当初予算額三千三百三十一億六百万円と比較いたしますと、差引き二十七億一千二百万円の減少となっております。
　次に、平成十九年度歳出予算のうち、主な事項について御説明申し上げます。
　まず、人的機構の充実、すなわち裁判官及び書記官の増員等であります。
　司法制度改革が進展し、裁判所の体制の充実強化が求められている中で、増加し、かつ複雑困難化している民事事件、刑事事件及び家庭事件等の適正迅速な処理を図り、また裁判員制度導入のための態勢を整備するため、裁判官七十五人、書記官百人、合計百七十五人の増員及び振替による書記官三十人の増加をすることとしております。
　他方、平成十九年度には百人の定員合理化をすることとしておりますので、差引き七十五人の純増となります。
　次は、司法の体制の充実強化に必要な経費であります。
　まず、裁判事務処理態勢の充実を図るため二百九億四千七百万円を計上しております。
　その内容について申し上げますと、第一に、裁判員制度広報関係経費として十三億九千百万円を計上しております。この中には、新聞・雑誌
　第二に、知財事件関係経費として一億千六百万円を計上しております。この中には、ＩＴ化、専門研究等経費、外部への情報発信のための経費等が含まれております。
　第三に、民事事件関係経費として七十四億六千五百万円を計上しております。この中には、民事調停委員手当、労働審判員経費、専門委員経費等が含まれております。
　第四に、刑事事件関係経費として五十二億二百万円を計上しております。この中には、裁判員制度施行準備経費、精神保健審判員等経費、鑑定入院命令に伴う入院経費等が含まれております。
　第五に、家庭事件関係経費として六十七億七千三百万円を計上しております。この中には、家事調停委員手当等が含まれております。
　また、裁判員制度導入のために必要な施設を整備し、庁舎の老朽狭隘化に対応するための経費として二百二十六億四千六百万円を計上しております。
　以上が平成十九年度裁判所所管歳出予算の概要であります。
　よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○委員長（山下栄一君）　以上で法務大臣の所信並びに平成十九年度法務省及び裁判所関係予算の説明聴取は終了いたしました。
　法務大臣の所信に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十一分散会
平成十九年三月九日（金曜日）
 午後零時五十五分開議
　出席委員
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　武田　良太君　理事　棚橋　泰文君
 理事　早川　忠孝君　理事　高山　智司君
 理事　平岡　秀夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 奥野　信亮君
 笹川 堯君 清水鴻一郎君
 柴山　昌彦君 西本　勝子君
 三ッ林隆志君 武藤　容治君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 柳本　卓治君 山口　俊一君
 石関　貴史君 市村浩一郎君
 大串　博志君 横山　北斗君
 神崎　武法君 保坂　展人君
 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣 長勢　甚遠君
 法務副大臣 水野　賢一君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 法務委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 近江屋信広君 安井潤一郎君
 森山　眞弓君 西本　勝子君
 河村たかし君 市村浩一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 森山　眞弓君
 安井潤一郎君 近江屋信広君
 市村浩一郎君 河村たかし君
 —————————————
三月九日
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
　執行官法の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
同月二日
　再審制度における死刑確定者の人権回復の法文化に関する請願（保坂展人君紹介）（第一五七号）
　国籍選択制度の廃止に関する請願（寺田学君紹介）（第一六〇号）
　同（小宮山洋子君紹介）（第一八一号）
　成人の重国籍容認に関する請願（寺田学君紹介）（第一六一号）
　同（小宮山洋子君紹介）（第一八二号）
　登記事項証明書交付申請に係る手数料の引き下げに関する請願（鈴木恒夫君紹介）（第一六二号）
　同（谷畑孝君紹介）（第一六三号）
　同（佐藤茂樹君紹介）（第一八三号）
　同（中川秀直君紹介）（第一八四号）
　同（西野あきら君紹介）（第一八五号）
　同（野田聖子君紹介）（第二一四号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第二四四号）
　同（坂本剛二君紹介）（第二四五号）
　同（衛藤征士郎君紹介）（第二五八号）
　同（鍵田忠兵衛君紹介）（第二五九号）
　同（金子善次郎君紹介）（第二六〇号）
　同（松浪健太君紹介）（第二六一号）
　同（中野正志君紹介）（第二八二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
　執行官法の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
 ————◇—————
○七条委員長　
　本日付託になりました内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案及び執行官法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。長勢法務大臣。
 —————————————
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
　執行官法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○七条委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五十七分散会
平成十九年二月二十一日（水曜日）
 午前十時三分開議
　出席委員
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　武田　良太君　理事　棚橋　泰文君
 理事　早川　忠孝君　理事　高山　智司君
 理事　平岡　秀夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 近江屋信広君
 奥野　信亮君 後藤田正純君
 笹川 堯君 清水鴻一郎君
 柴山　昌彦君 杉浦　正健君
 三ッ林隆志君 武藤　容治君
 森山　眞弓君 矢野　隆司君
 保岡　興治君 柳本　卓治君
 山口　俊一君 石関　貴史君
 市村浩一郎君 大串　博志君
 篠原 孝君 中井 洽君
 森本　哲生君 横山　北斗君
 神崎　武法君 保坂　展人君
 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣 長勢　甚遠君
 法務副大臣 水野　賢一君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 最高裁判所事務総局経理局長 小池 裕君
 最高裁判所事務総局刑事局長 小川　正持君
 政府参考人
 （内閣府犯罪被害者等施策推進室長） 荒木　二郎君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　野村 守君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 縄田 修君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 米田 壯君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 米村　敏朗君
 政府参考人
 （警察庁情報通信局長） 武市　一幸君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 久元　喜造君
 政府参考人
 （法務省大臣官房長） 池上　政幸君
 政府参考人
 （法務省大臣官房訟務総括審議官） 大竹たかし君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 菊池　洋一君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 寺田　逸郎君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 小津　博司君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 梶木 壽君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 富田　善範君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 稲見　敏夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　猪俣　弘司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　水上　正史君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 上田　隆之君
 法務委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 大串　博志君 森本　哲生君
 河村たかし君 篠原 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 篠原 孝君 市村浩一郎君
 森本　哲生君 大串　博志君
同日
　辞任 補欠選任
 市村浩一郎君 河村たかし君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○七条委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府犯罪被害者等施策推進室長荒木二郎君、警察庁長官官房審議官野村守君、警察庁刑事局長縄田修君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君、警察庁警備局長米村敏朗君、警察庁情報通信局長武市一幸君、総務省自治行政局選挙部長久元喜造君、法務省大臣官房長池上政幸君、法務省大臣官房訟務総括審議官大竹たかし君、法務省大臣官房司法法制部長菊池洋一君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長小津博司君、法務省矯正局長梶木壽君、法務省人権擁護局長富田善範君、法務省入国管理局長稲見敏夫君、外務省大臣官房審議官猪俣弘司君、外務省大臣官房参事官水上正史君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊池政府参考人　お答え申し上げます。
　日本司法支援センター、法テラスは、残念ながら、まだ浸透度というのが必ずしも十分ではないということは委員御指摘のとおりでございます。そこで、法テラスにおきましては、地元の地方紙に
　私ども法務省におきましても、マスメディアを利用した広報活動は続けておりますし、また地域に根差した活動をしておられる人権擁護委員、保護司、調停委員、民生委員といった方々はトラブルに巻き込まれた方と接触する機会が少なくないと思われますので、そういう方の御理解をいただくことも大切だというふうに思っております。
　そこで、私どもでは、昨年の十二月に、これらの方々を所管しております省庁あるいは担当部局に対しまして文書を出しまして、協議会とか研修会を実施する場合には、法テラスについて説明する機会を与えていただきたいというお願いをいたしました。そのお願いの結果、幾つかそういう機会を実際に設けていただきまして、法テラスについての説明をさせていただいております。
　私どもといたしましては、今申し上げましたような方策も含めまして、幅広く法テラスが利用していただけるように、今後とも周知徹底活動に努めていきたいというふうに考えているところでございます。
○高山委員　私、信念を貫かれたということに関しては、ああと思ったんですけれども、法務大臣、長勢大臣、私は長勢大臣はすごく立派だなと思っている面がありまして、それは、前大臣の杉浦大臣が、例えば死刑の執行を信念に基づいてされなかったということがありました、だけれども長勢大臣は、これは執行するのが職務であるということでやられたんだな、さすが職人だ、すばらしいなと僕は思っております。失礼、大臣ですね。
　それで、尊敬しているんですけれども、確かにこれは難しいケースだったとは思いますけれども、大臣として、副大臣の決裁が空欄で来ちゃった、これはどうですか。職務に対する忠実性ということで、どのように大臣はお考えになりますか。
○久元政府参考人　選挙運動の収支報告書につきましては、先ほど御答弁申し上げましたように、これは富山県の選挙管理委員会が受理をするということになっております。したがいまして、先ほど大臣が答弁されたような内容の訂正がなされたとするならば、それは富山県の選挙管理委員会が受理をする事柄でありまして、私どもの方は、そちらの方に調査をして御答弁することができる、こういうことでございます。
○久元政府参考人　新聞の記事につきまして質問をされるということにつきましては承知をしております。
○七条委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○平岡委員　私たちから見ると、大臣を信用していないわけじゃないんですけれども、実態調査をこれからやりますというのは、何か時間稼ぎをしているように思えてしようがないんですよね。何か嵐が過ぎ去るのを待っているのかな、そんなふうにも思えますね。いやいやというふうに与党席からありましたけれども、決して私は大臣がそんなことを言おうとしているのではないと思いますけれども。
　私が言ったような典型的なケースというのは、本当に、別に実態調査をするまでもなく、すぐにできるような話ですよ。あとは手続をどうするか。こういう書類を持ってきてくれたら、こういう形で検査をしたものであるならば、第二項の推定は事実として覆すことができます、その場合には、では、どうしましょうかと。そうしたら、またあの民事局長通達の、結婚後二百日以内に生まれた子というようなことで、推定のない子として取り扱うこともできる、こういう話じゃないですか。そんなに難しい話じゃない。
　しっかりと、大臣、民事局長は頭がいいんですから考えさせて、整理をすることは簡単だと思いますよ。それで最後は大臣がしっかりと政治決断をするということでできると思いますよ。どうですか、大臣。
○石関委員　これは、ほかのやらせと比べて、全体の中でも非常に司法制度改革のものが多いですよね。何で法務省はやらせについて頑張ったんですかね。何か特に理由があるんですか。
 〔委員長退席、倉田委員長代理着席〕
○石関委員　この前までの答弁ですと、これは縄田政府参考人ですけれども、県当局とも十分すり合わせをしていないところですので申し上げかねるというところは御理解いただきたい、いずれにしても、早期に資料等の作成をしながら、それをもって警察当局同士も若干情報交換もしながら、外務省にもお願いをして早期に実現をしてまいりたい、こういうふうに思っておりますという縄田さんの答弁でありました。
　今の御答弁を聞くと、早期に資料等の作成をしながら、それをもって警察当局同士情報交換しながら、外務省にもお願いをするというところまでは至っているということでよろしいんですか。前にお尋ねをしたときよりは随分進んでいる、外務省にお願いして、外務省を通じてペルーにもお願いしている、前から見ると随分進展しているということでよろしいんでしょうか。
 〔倉田委員長代理退席、委員長着席〕
○七条委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三分散会
平成十九年二月二十日（火曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　武田　良太君　理事　棚橋　泰文君
 理事　早川　忠孝君　理事　高山　智司君
 理事　平岡　秀夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 近江屋信広君
 奥野　信亮君 後藤田正純君
 笹川 堯君 柴山　昌彦君
 長崎幸太郎君 武藤　容治君
 森山　眞弓君 矢野　隆司君
 保岡　興治君 柳本　卓治君
 山口　俊一君 山本　明彦君
 石関　貴史君 河村たかし君
 北神　圭朗君 中井 洽君
 横山　北斗君 神崎　武法君
 保坂　展人君 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣 長勢　甚遠君
 法務副大臣 水野　賢一君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 法務委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
二月二十日
　辞任 補欠選任
 清水鴻一郎君 長崎幸太郎君
 三ッ林隆志君 山本　明彦君
 大串　博志君 北神　圭朗君
同日
　辞任 補欠選任
 長崎幸太郎君 清水鴻一郎君
 山本　明彦君 三ッ林隆志君
 北神　圭朗君 大串　博志君
 —————————————
二月二十日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（西村智奈美君紹介）（第二号）
　同（岩國哲人君紹介）（第一五号）
　同（細川律夫君紹介）（第一六号）
　同（荒井聰君紹介）（第三〇号）
　同（市村浩一郎君紹介）（第三五号）
　同（細野豪志君紹介）（第三六号）
　同（西村真悟君紹介）（第四七号）
　同（石関貴史君紹介）（第五五号）
　同（丸谷佳織君紹介）（第七一号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第八五号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第九六号）
　同（高木美智代君紹介）（第一〇四号）
　同（松木謙公君紹介）（第一二二号）
　成人の重国籍容認に関する請願（西村智奈美君紹介）（第三号）
　同（岩國哲人君紹介）（第一七号）
　同（細川律夫君紹介）（第一八号）
　同（荒井聰君紹介）（第三一号）
　同（市村浩一郎君紹介）（第三七号）
　同（細野豪志君紹介）（第三八号）
　同（西村真悟君紹介）（第四八号）
　同（石関貴史君紹介）（第五六号）
　同（丸谷佳織君紹介）（第七二号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第八六号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第九七号）
　同（高木美智代君紹介）（第一〇五号）
　同（松木謙公君紹介）（第一二三号）
　重国籍容認に関する請願（土肥隆一君紹介）（第四六号）
　外国人住民基本法の制定に関する請願（阿部知子君紹介）（第一〇二号）
　登記事項証明書交付申請に係る手数料の引き下げを求めることに関する請願（谷口隆義君紹介）（第一〇三号）
　登記事項証明書交付申請に係る手数料の引き下げに関する請願（大塚高司君紹介）（第一二〇号）
　同（長安豊君紹介）（第一二一号）
　同（中山泰秀君紹介）（第一三五号）
　同（福島豊君紹介）（第一三六号）
　同（三井辨雄君紹介）（第一三七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○七条委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、法務行政等の当面する諸問題について、法務大臣から説明を聴取いたします。長勢法務大臣。
○七条委員長　なお、平成十九年度法務省関係予算及び平成十九年度裁判所関係予算につきましては、お手元に配付いたしております関係資料をもって説明にかえさせていただきますので、御了承をお願いいたします。
　次回は、明二十一日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
本国会召集日（平成十九年一月二十五日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　棚橋　泰文君　理事　早川　忠孝君
 理事　高山　智司君　理事　平岡　秀夫君
 理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 近江屋信広君
 奥野　信亮君 後藤田正純君
 笹川 堯君 清水鴻一郎君
 柴山　昌彦君 杉浦　正健君
 武田　良太君 三ッ林隆志君
 武藤　容治君 森山　眞弓君
 矢野　隆司君 保岡　興治君
 柳本　卓治君 山口　俊一君
 石関　貴史君 大串　博志君
 河村たかし君 中井 洽君
 横山　北斗君 神崎　武法君
 保坂　展人君 滝 実君
平成十九年二月十六日（金曜日）
 午後一時十三分開議
　出席委員
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　武田　良太君　理事　棚橋　泰文君
 理事　早川　忠孝君　理事　高山　智司君
 理事　平岡　秀夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 近江屋信広君
 奥野　信亮君 後藤田正純君
 清水鴻一郎君 柴山　昌彦君
 杉浦　正健君 長島　忠美君
 武藤　容治君 森山　眞弓君
 矢野　隆司君 保岡　興治君
 柳本　卓治君 山口　俊一君
 石関　貴史君 河村たかし君
 中井 洽君 森本　哲生君
 横山　北斗君 神崎　武法君
 保坂　展人君 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 法務委員会専門員 小菅　修一君
 —————————————
委員の異動
二月十六日
　辞任 補欠選任
 三ッ林隆志君 長島　忠美君
 大串　博志君 森本　哲生君
同日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 三ッ林隆志君
 森本　哲生君 大串　博志君
同日
　理事松浪健太君一月二十四日委員辞任につき、その補欠として武田良太君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十五日
　刑事訴訟法の一部を改正する法律案（河村たかし君外二名提出、第百六十四回国会衆法第一三号）
　民法の一部を改正する法律案（枝野幸男君外七名提出、第百六十四回国会衆法第三五号）
　犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百六十三回国会閣法第二二号）
　少年法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百六十四回国会閣法第四四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○七条委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○七条委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に武田良太君を指名いたします。
 ————◇—————
○七条委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十日火曜日午前十一時五十分理事会、正午委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
平成十九年五月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 法務委員会
 委員長 山下　栄一君
 理　事
 松村　龍二君
 簗瀬 進君
 木庭健太郎君
 委　員
 青木　幹雄君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 陣内　孝雄君
 谷川　秀善君
 江田　五月君
 千葉　景子君
 角田　義一君
 前川　清成君
 松岡 徹君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 厚生労働委員会
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 阿部　正俊君
 中村　博彦君
 足立　信也君
 津田弥太郎君
 浮島とも子君
 委　員
 岸 宏一君
 坂本由紀子君
 清水嘉与子君
 武見　敬三君
 中島　眞人君
 中原 爽君
 西島　英利君
 藤井　基之君
 櫻井 充君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 柳澤　光美君
 山本 保君
 小池 晃君
 福島みずほ君
 国務大臣
 法務大臣 長勢　甚遠君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　英明君
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 荒木　二郎君
 警察庁長官官房
 総括審議官 巽 高英君
 警察庁長官官房
 審議官 伊藤　茂男君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 桜井 俊君
 法務省刑事局長 小津　博司君
 法務省矯正局長 梶木 壽君
 法務省保護局長 藤田　昇三君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 スポーツ・青少
 年総括官 石野　利和君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 大谷　泰夫君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 中村　秀一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○少年法等の一部を改正する法律案（第百六十四
　回国会内閣提出、第百六十六回国会衆議院送付
　）
 ─────────────
 〔法務委員長山下栄一君委員長席に着く〕
○委員長（山下栄一君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成十九年四月十三日（金曜日）
 午後三時一分開議
　出席委員
 法務委員会
 委員長　七条 明君
 理事　上川　陽子君　理事　倉田　雅年君
 理事　武田　良太君　理事　棚橋　泰文君
 理事　早川　忠孝君　理事　高山　智司君
 理事　平岡　秀夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 今村　雅弘君 近江屋信広君
 奥野　信亮君 笹川 堯君
 清水鴻一郎君 柴山　昌彦君
 杉浦　正健君 三ッ林隆志君
 武藤　容治君 森山　眞弓君
 矢野　隆司君 山口　俊一君
 石関　貴史君 大串　博志君
 高井　美穂君 中井 洽君
 三日月大造君 横山　北斗君
 神崎　武法君 保坂　展人君
 滝 実君
 厚生労働委員会
 委員長　櫻田　義孝君
 理事　伊藤信太郎君　理事　石崎 岳君
 理事　谷畑 孝君　理事　宮澤　洋一君
 理事　福島 豊君
 新井　悦二君 井上　信治君
 加藤　勝信君 川条　志嘉君
 木原　誠二君 岸田　文雄君
 清水鴻一郎君 杉村　太蔵君
 高鳥　修一君 戸井田とおる君
 西川　京子君 林 潤君
 原田　令嗣君 松野　博一君
 松本 純君 松本　洋平君
 宮下　一郎君 菊田真紀子君
 郡 和子君 園田　康博君
 田名部匡代君 筒井　信隆君
 細川　律夫君 馬淵　澄夫君
 坂口 力君 古屋　範子君
 石井　郁子君
 …………………………………
 法務大臣 長勢　甚遠君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 法務副大臣 水野　賢一君
 法務大臣政務官 奥野　信亮君
 厚生労働大臣政務官 松野　博一君
 最高裁判所事務総局家庭局長 二本松利忠君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 片桐 裕君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 小津　博司君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 梶木 壽君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 藤田　昇三君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 布村　幸彦君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 大谷　泰夫君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 中村　吉夫君
 法務委員会専門員 小菅　修一君
 厚生労働委員会専門員 榊原　志俊君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　少年法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百六十四回国会閣法第四四号）
 ————◇—————
○福島委員　長勢大臣また柳澤大臣におかれましては、大変御苦労さまに存じます。とりわけ、長勢大臣に御質問させていただけるということを大変光栄に存じております。よろしくお願いいたします。
　本日は、少年法の改正案につきまして、厚生労働との連合審査ということで、児童福祉の観点からいろいろとお尋ねをさせていただきたい、そのように思っております。
　今回の改正案、幾つかの柱がございますが、その一つは、警察の調査権を法律上明確化する、ここにもあるわけであります。
　児童相談所に一時保護されている子供に対しても、調査が完了していない場合には警察が調査を続けるということも考えられるわけであります。この場合には、子供の不安定な心情等に配慮いたしまして、児童福祉司等の福祉関係者の立ち会いが必要である、こういう配慮が行われるべきだと思いますけれども、警察庁のお考えをお聞きいたしたいと思います。
 〔七条委員長退席、櫻田委員長着席〕
○梶木政府参考人　十四歳未満の少年が我々の少年院に送致された、そういう場合には、特に低年齢であるということを考慮いたしまして、発達の視点を踏まえた処遇計画を作成し、これを実行に移そうと考えております。
　まず、受け入れ施設でございますけれども、男子少年院、女子少年院、それから医療少年院、特殊教育課程の少年院、これをワンセットといたしまして、東日本、西日本にそれぞれワンセットずつ、合計八カ所の施設を指定する予定でおります。
　それから、処遇を担当するスタッフでございます。年少であるということを考慮いたしまして、スタッフについても疑似家族的な構成としようと考えております。すなわち、男性教官、女性教官、それから精神科医師、カウンセラー等によりまして処遇スタッフを構成する。まず、子供の心情の安定を図ることが大事であるというふうに考えております。また、必要に応じて篤志面接委員等の外部の協力者の力もかしていただこうと思っております。
　次に、教育プログラムでございます。低年齢の少年に特化した新しい処遇コースを設立いたしまして、個別の少年の発達の程度に応じて、教科教育と生活指導を実施していきたいと考えております。
　また、年少の少年の場合には、特に保護者との接触を確保するということが非常に大事でございます。そこで、保護者が泊まり込んで行う面会、食事をともにする面会あるいは少年と保護者が一緒に参加するファミリーカウンセリング、こういった機会を確保するために準備を進めているところでございます。
 〔櫻田委員長退席、七条委員長着席〕
○七条委員長　以上で本連合審査会は終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後五時三十九分散会
 ————◇—————
 〔参照〕
　少年法等の一部を改正する法律案は法務委員会議録第八号に掲載
平成十九年十二月五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　江崎　鐵磨君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 飯島　夕雁君 小川　友一君
 岡下　信子君 加藤　紘一君
 近藤　基彦君 佐藤 錬君
 鈴木　恒夫君 中森ふくよ君
 原田　令嗣君 平口 洋君
 福田　峰之君 二田　孝治君
 保坂 武君 馬渡　龍治君
 松野　博一君 松本　洋平君
 安井潤一郎君 山本ともひろ君
 楠田　大蔵君 田島　一成君
 高井　美穂君 土肥　隆一君
 藤村 修君 松本　大輔君
 笠 浩史君 西 博義君
 石井　郁子君 保坂　展人君
 …………………………………
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 政府参考人
 （内閣府情報公開・個人情報保護審査会事務局長） 田代　喜啓君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　田部　秀樹君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 富田　善範君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 舌津　一良君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 加茂川幸夫君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 金森　越哉君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 磯田　文雄君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 藤田　明博君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 樋口　修資君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 —————————————
委員の異動
十二月五日
　辞任 補欠選任
 小川　友一君 松本　洋平君
 藤田　幹雄君 安井潤一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 松本　洋平君 小川　友一君
 安井潤一郎君 藤田　幹雄君
 —————————————
十月二十九日
　高等教育予算増額、私大経常費補助二分の一の早期達成、父母・学生の学費負担軽減を求めることに関する請願（高井美穂君紹介）（第一七五号）
　同（近藤基彦君紹介）（第二二三号）
　同（田島一成君紹介）（第二二四号）
　同（牧義夫君紹介）（第二八〇号）
　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（中川泰宏君紹介）（第二〇四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二二五号）
　同（田島一成君紹介）（第二二六号）
十一月二日
　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（保坂展人君紹介）（第三七二号）
同月五日
　教育専門職待遇改善、義務教育費国庫負担制度堅持、文教予算の充実に関する請願（松野博一君紹介）（第五二〇号）
　父母・学生の負担軽減、私立大学の充実に関する請願（穀田恵二君紹介）（第五二一号）
　同（中川泰宏君紹介）（第五二二号）
　同（奥村展三君紹介）（第五七七号）
　同（川端達夫君紹介）（第五七八号）
　同（保坂展人君紹介）（第五七九号）
　同（前原誠司君紹介）（第五八〇号）
　同（石井郁子君紹介）（第六二一号）
　同（山井和則君紹介）（第六二二号）
　学費値上げストップ、大学予算増額に関する請願（奥村展三君紹介）（第六一九号）
　すべての子どもに行き届いた教育に関する請願（石井郁子君紹介）（第六二〇号）
十二月四日
　高等教育予算増額、私大経常費補助二分の一の早期達成、父母・学生の学費負担軽減を求めることに関する請願（高井美穂君紹介）（第六七二号）
　同（土肥隆一君紹介）（第六七三号）
　同（石井郁子君紹介）（第七六四号）
　同（小宮山洋子君紹介）（第八〇八号）
　私立学校の保護者負担軽減、教育環境改善のための私学助成充実に関する請願（石崎岳君紹介）（第七六三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府情報公開・個人情報保護審査会事務局長田代喜啓君、総務省大臣官房審議官田部秀樹君、法務省人権擁護局長富田善範君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長舌津一良君、生涯学習政策局長加茂川幸夫君、初等中等教育局長金森越哉君、高等教育局長清水潔君、高等教育局私学部長磯田文雄君、研究開発局長藤田明博君及びスポーツ・青少年局長樋口修資君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　以上で保坂展人君の質疑は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十八分散会