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○坂井委員長　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官山根英一郎君、内閣府大臣官房審議官川又竹男君、大臣官房審議官林幸宏君、金融庁総合政策局長佐々木清隆君、企画市場局長三井秀範君、監督局長栗田照久君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、大臣官房審議官横山均君、財務省大臣官房長矢野康治君、主計局次長神田眞人君、主計局次長阪田渉君、主税局長星野次彦君、文部科学省大臣官房審議官丸山洋司君、厚生労働省大臣官房審議官田中誠二君、大臣官房審議官八神敦雄君、子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、政策統括官藤澤勝博君、経済産業省大臣官房商務・サービス審議官藤木俊光君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長久保田雅晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福田（昭）委員　それで、先ほどお話ししましたけれども、要するに、ＯＥＣＤのガイドラインは、これはいかにも消費者を守っているようだけれども、本来、やはりこれは事業者を守っているんですね。
　それはどういうことかというと、これからの議論ですけれども、これから見ていただきたいと思いますが、資料の四と五です。輸出業者はなぜ免税されるのか。消費税法第七条に書いてあるから免税されるんですけれども、そうすると、輸出業者は消費税法第七条で仕入れ等に係る消費税等が免税となっておりますが、還付となる場合と納税となる場合があります。それが資料の四と五であります。仕入れ等に係る消費税と売上げに係る消費税等の差額がプラスかマイナスかで、還付になるか、あるいは納付になるかと決まります。資料四が還付となる場合、それから資料の五が納付になる場合であります。
　これはあくまでも輸出業者の話ですが、では、輸入業者はどうなるんでしょうか。輸入業者は、税関にまず国内消費税分を支払いますが、しかし、最終的には、国内消費者が輸入業者から輸入品を買うことによって支払うことになります。輸出業者だけは、仕向け地にもし付加価値税、消費税がなければ、その分、得をするという形になります。そういう意味では、まさに事業者が事業者を守っているような制度にＯＥＣＤの制度がなっているということであります。
　そこで、五つ目の質問でありますが、ＯＥＣＤ二〇一七のガイドラインによると、輸出品については仕向け地主義が採用されておりますが、付加価値税のない国の輸出品、例えばアメリカの輸出品についても還付しているのかどうか、お伺いをします。
 〔委員長退席、越智委員長代理着席〕
○麻生国務大臣　最近、法人所得課税と比較して、税収に占める消費税の割合が高まっている、これは確かです。間違いなくそういう傾向になっております。
　これは少なくとも、昔から、直間比率の見直しに伴って、いわゆる直間比率、八対二を今は七対三ぐらいまで移動させてきた、長い時間をかけてここまで来たと思っておりますが。各税目の税収全体に占める割合は、かつての、いわゆる直間比率の見直し等々、社会経済の変化に応じて行われてきた税制改革の結果でありまして、その時々の経済状況の影響を受けながらも変化してきたものであろうと思っています。
 〔越智委員長代理退席、委員長着席〕
　したがいまして、現在の割合が、かつての八対二から七対三になったということをもって、バランスが悪くなった、バランスを欠いているというように考えているわけではありません。
　その上で、消費税につきましては……（福田（昭）委員「もういいですよ、時間がありませんから」と呼ぶ）時間って、答えが中途半端になると、私の立場もぐあいが悪いので。（福田（昭）委員「直間比率を見直したからそうなったというんでしょう」と呼ぶ）見直した結果がこうなったということを申し上げているので。
○坂井委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○稲岡政府参考人　お答え申し上げます。
　今回の改正法案におきまして、地方団体が返礼品を提供する場合に適合することが必要な基準として、いわゆる返礼割合を三割以下とすることとしております。
　返礼割合につきましては、平成二十九年四月の総務大臣通知を発出する際に検討したものでございまして、ふるさと納税の募集に際して、過度な返礼品を送付せず平均的な取組を行っていると考えられる地方団体における返礼割合がおおむね三割であったこと、有識者からのヒアリングにおいて、社会通念上、三割程度が上限ではないかとの指摘があったことなどを踏まえ、その通知において、少なくとも三割以下、こういう基準を設定したところでございます。
　また、それに加えまして、地域を応援したいという納税者の思いに応えるためには、寄附金のうち少なくとも半分以上が寄附先の地域の活性化のために活用されるべきと考えておりまして、返礼品の調達以外の送付料ですとか
　それから、返礼割合三割の算定方法でございますけれども、分母には受領した寄附金の額ということになりますが、分子に当たる返礼品の調達費用について、改正法案におきましては、寄附金の受領に伴い提供する返礼品等の調達に要する費用の額としているところでございます。
○麻生国務大臣　野田先生御指摘のとおり、当初予算におけます新規国債の発行額というものを政権交代前から見ましたら、二十三年から三十一年度まで九年連続縮減しております。これは事実であります。そのことを否定したことは一回もありません。
　その上で、今御指摘のありました平成三十年度の二次補正後の発行予算というのは三十五兆四千億でありますので、平成二十九年度の公債発行額の決算額は三十三兆六千億でありますので、一兆八千億上回っておるというのは事実であります。
　したがいまして、私どもとしては、今まで見ますと、この七年間の間に、六回のうち二回、決算でいきますと、補正後になりますと上回っておるという形になりますので、トータルで申し上げておりますけれども、私どもとしては、この間に関しては当初予算で、まあ予算のことでやりますので、当初予算ですと六年連続ということになりますが、決算、補正後のやつを見ますと、二回上回っております。したがいまして、それでいけば四勝二敗ということになろうかと思いますけれども、それが事実として、隠しているつもりもありませんので、私どもとしては、それはおっしゃることを否定するつもりはありません。
　私どもとしては、新規国債発行額を七年連続で縮減ということで、当初予算ベースで財政指標の推移を論じるということが大事だと思っておりますので。他方、財政健全化の進捗度合いにつきましては、これは、決算を反映いたしましたいわゆるＳＮＡベース、国民経済計算ベースで検証していくということも極めて重要だと思っておりますので。
　こういった形で国債の発行というものをきちんと、これまでの金利はありますので、全体を即マイナスというわけではありませんけれども、私どもとしては、そういった新規の国債発行というものに関しましては、少なくともきちんとした形でやらねばならぬというので、いわゆるベースを平成二十五年度までにきちんとさせねばならぬという思いでやらせていただいておりますけれども……済みません、二〇二五年までにやらせていただきますということを申し上げておりますので。
　そういった目標を持って、今後とも、こういったものは緩めると途端に話が込み入りますので、そういった意味ではきちんとしたものでやらぬと。財務省といたしましては、ちょっと緩めたような話は、すぐいろいろなところからいろいろな話が舞い込んできますので、私どもとしては、必要以上に厳しいことを言うつもりもありませんけれども、はっきり申し上げて財政が緩いわけではありませんし、極めて厳しい情勢にあるというのを大前提にして、私どもとしては、今後、財政運営をやらせていただかねばならぬと思っております。
○坂井委員長　以上で、大臣の所信に対する質疑は終了いたしました。
 ————◇—————
○坂井委員長　次に、内閣提出、所得税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。財務大臣麻生太郎君。
 —————————————
　所得税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○坂井委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○坂井委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として金融庁企画市場局長三井秀範君、財務省主税局長星野次彦君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三分散会
本国会召集日（平成三十一年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　坂井 学君
 理事　井林　辰憲君　理事　越智　隆雄君
 理事　田畑 毅君　理事　寺田 稔君
 理事　藤丸 敏君　理事　川内　博史君
 理事　前原　誠司君　理事　竹内 譲君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 神田　憲次君 小泉　龍司君
 國場幸之助君 斎藤　洋明君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 津島 淳君 土井 亨君
 中山　展宏君 本田　太郎君
 牧島かれん君 三ッ矢憲生君
 宗清　皇一君 山田　美樹君
 義家　弘介君 今井　雅人君
 末松　義規君 高木錬太郎君
 古本伸一郎君 緑川　貴士君
 伊佐　進一君 宮本 徹君
 丸山　穂高君 野田　佳彦君
 青山　雅幸君 佐藤　公治君
 鷲尾英一郎君
平成三十一年二月十五日（金曜日）
 午後零時四十分開議
　出席委員
 委員長　坂井 学君
 理事　井林　辰憲君　理事　田畑 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　藤丸 敏君
 理事　川内　博史君　理事　前原　誠司君
 理事　緑川　貴士君　理事　竹内 譲君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 神谷 昇君 神田　憲次君
 國場幸之助君 斎藤　洋明君
 武井　俊輔君 津島 淳君
 土井 亨君 中山　展宏君
 古川 康君 本田　太郎君
 牧島かれん君 三ッ矢憲生君
 宗清　皇一君 山田　美樹君
 義家　弘介君 今井　雅人君
 末松　義規君 高木錬太郎君
 浅野 哲君 伊佐　進一君
 宮本 徹君 丸山　穂高君
 野田　佳彦君 青山　雅幸君
 佐藤　公治君 鷲尾英一郎君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 田中　良生君
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 内閣府大臣政務官 長尾 敬君
 財務大臣政務官 伊佐　進一君
 財務金融委員会専門員 駒田　秀樹君
 —————————————
委員の異動
二月十五日
　辞任 補欠選任
 小泉　龍司君 神谷 昇君
 鈴木　隼人君 古川 康君
 古本伸一郎君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 小泉　龍司君
 古川 康君 鈴木　隼人君
 浅野 哲君 古本伸一郎君
同日
　理事前原誠司君同日理事辞任につき、その補欠として緑川貴士君が理事に当選した。
 —————————————
二月十四日
　所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　財政及び金融に関する件
 ————◇—————
○坂井委員長　
　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事前原誠司君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂井委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に緑川貴士君を指名いたします。
 ————◇—————
○麻生国務大臣　財務大臣兼金融担当大臣の麻生太郎です。
　本委員会の開催に当たり、財政政策及び金融行政等の基本的な考え方について申し述べさせていただきます。
　日本経済につきましては、企業部門の改善が家計部門に広がり、好循環が進展する中で、今回の景気回復期間は、本年一月時点で戦後最長になったと見られ、緩やかな回復を続けております。
　このような状況のもと、引き続き、経済再生と財政健全化に着実に取り組んでいく必要があり、その鍵となるのは、少子高齢化への対応であります。その一環として、全世代型社会保障制度の確立とその持続可能性の確保が極めて重要であります。この観点から、新経済・財政再生計画に沿った歳出改革などを行うとともに、本年十月の消費税率の引上げを実施することにより、安定的な財源を確保いたしてまいります。
　消費税率の引上げに当たっては、低所得者への配慮として軽減税率制度を実施し、需要変動を平準化するための十分な支援策を講じるなど、あらゆる施策を総動員し、経済の回復基調が持続するよう、全力で対応してまいります。
　世界経済につきましては、緩やかな回復を続けている一方、下方リスクも存在をいたしております。その中で、本年、日本は、Ｇ20議長国として、Ｇ20財務大臣・中央銀行総裁会議を日本で初めて開催をいたします。議長国としての機会を積極的に活用し、世界経済の持続可能で包摂的な成長の実現のための基盤づくりに向けて、活発で建設的な議論を主導していく所存であります。
　次に、平成三十一年度予算及び税制改正の大要を御説明申し上げます。
　平成三十一年度予算につきましては、消費税の増収分を活用し、全世代型の社会保障制度への転換に向けた社会保障の充実を行うことといたしております。また、消費税率引上げに伴う需要変動を平準化するため、通常分の予算に加え、臨時特別の措置を講ずることとし、その一環として防災・減災、国土強靱化に対応することといたしております。
　一方で、新経済・財政再生計画に沿って歳出改革の取組を継続し、新規国債発行額を安倍内閣発足以来七年連続で縮減するなど、経済再生と財政健全化の両立を実現する予算といたしております。
　平成三十一年度税制改正につきましては、消費税率の引上げに際し、需要変動の平準化などの観点から、住宅と自動車に対する支援策を講じるとともに、デフレ脱却と経済再生を確実なものとするため、研究開発税制の見直し等を行うことといたしております。
　このほか、国際的な租税回避に効果的に対応するため、国際課税制度の見直し、経済取引の多様化を踏まえた納税環境の整備などを行うこととしております。
　続いて、現下の金融行政について申し述べます。
　金融面でも、経済の好循環の確立に向けて、デジタライゼーションの進展などの課題に的確に対応するとともに、いわゆる金融処分庁の印象から金融育成庁への転換を一層進めてまいります。
　金融をめぐる環境が変化する中にあっても、将来にわたり金融システムの安定性が維持され、金融仲介機能が発揮されるよう、内外の経済、市場動向を注視するとともに、金融機関の経営者などと、適切な経営戦略の策定、実行、またガバナンスの発揮に関して、深度のある対話を行ってまいります。加えて、投資用不動産向け融資につきましては、顧客保護の観点から、更に適切な検査、監督に努めてまいります。
　人生百年時代を迎える中、国民の生涯を通じた切れ目のない安定的な資産の形成とその活用を推進するため、金融経済教育を通じた金融リテラシーの向上及び少額からの長期、積立て、分散投資を促すつみたてＮＩＳＡの普及などの施策を包括的に進めてまいります。あわせて、金融事業者による顧客本位の業務運営の取組を深化させるとともに、高齢社会における金融サービスのあり方の検討を進めてまいります。
　また、近時のフィンテックの進展に伴う金融取引の多様化に対応し、金融の機能に対する信頼の向上及び利用者保護等を図るため、金融制度の整備を行ってまいります。
　さらに、国際的な議論につきましては、Ｇ20議長国として、国内外共通の新たな課題について、各国と知見を共有しつつ、解決に向けて主導してまいります。
　今後、御審議をお願いすることを予定をいたしております財務省関係の法律案は、所得税法等の一部を改正する法律案、関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正する法律案及び国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案であります。
　また、金融庁関係の法律案は、金融機能の早期健全化のための緊急措置に関する法律の一部を改正する法律案及び情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に対応するための資金決済に関する法律等の一部を改正する法律案であります。
　法律案の詳しい内容につきましては、今後改めて御説明をいたしますので、よろしくお願い申し上げます。
　以上、財政政策及び金融行政などの基本的な考え方について申し述べさせていただきました。
　今後とも、皆様方のお力添えを得て、政策運営に最善を尽くしてまいる所存であります。
　坂井委員長を始め委員各位の御理解と御協力をよろしくお願いを申し上げます。
○坂井委員長　以上で大臣の所信聴取は終わりました。
　次回は、来る十九日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十八分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後三時四十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　本調査会の調査テーマについて御報告いたします。
　理事懇談会等で協議をいたしました結果、三年間を通じた調査テーマを「資源エネルギーの安定供給」とすることに決定いたしました。
　また、本調査テーマの下、一年目の調査につきましては「エネルギーの安定供給」について調査を進めていくこととなりましたので、併せて御報告いたしますとともに、何とぞ委員各位の御協力をお願いいたします。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力等エネルギー・資源に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十七分散会
令和元年十月四日（金曜日）
 午前十時三十九分開会
 ─────────────
令和元年十月四日議長において本委員を左のとお
り指名した。
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 宮沢　洋一君
 森屋 宏君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 斎藤　嘉隆君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 平木　大作君
 若松　謙維君
 梅村 聡君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 山添 拓君
 嘉田由紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 宮沢　洋一君
 理　事
 阿達　雅志君
 岩井　茂樹君
 森屋 宏君
 斎藤　嘉隆君
 平木　大作君
 梅村 聡君
 山添 拓君
 委　員
 こやり隆史君
 高階恵美子君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 長峯 誠君
 三浦 靖君
 宮崎　雅夫君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 浜野　喜史君
 矢田わか子君
 杉 久武君
 若松　謙維君
 音喜多　駿君
 市田　忠義君
 嘉田由紀子君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 亀澤　宏徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔市田忠義君会長席に着く〕
○市田忠義君　ただいまの斎藤さんの動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○市田忠義君　御異議ないと認めます。
　それでは、会長に宮沢洋一さんを指名いたします。
 ─────────────
 〔宮沢洋一君会長席に着く〕
○会長（宮沢洋一君）　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本調査会の会長に選任されました宮沢洋一です。
　本調査会は、国政の基本的事項のうち、原子力等エネルギー・資源に関し、長期的かつ総合的な調査を行うことを目的として設置され、次の通常選挙までの三年間存続するものであります。
　調査会長の責務を果たすに当たりまして、委員の皆様の御指導、御協力を賜りながら本調査会を運営してまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（宮沢洋一君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本調査会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（宮沢洋一君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に阿達雅志君、岩井茂樹君、森屋宏君、斎藤嘉隆君、平木大作君、梅村聡君及び山添拓君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十一分散会
令和元年五月三十一日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 そのだ修光君
 元榮太一郎君 渡辺　猛之君
 宮崎 勝君 竹内　真二君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 朝日健太郎君
 渡邉　美樹君 小野田紀美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 青山　繁晴君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 江崎 孝君
 舟山　康江君
 熊野　正士君
 儀間　光男君
 山添 拓君
 委　員
 朝日健太郎君
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 小野田紀美君
 金子原二郎君
 そのだ修光君
 松山　政司君
 渡辺　猛之君
 鉢呂　吉雄君
 浜野　喜史君
 山本　太郎君
 竹内　真二君
 片山　大介君
 中山　恭子君
 市田　忠義君
 副大臣
 環境副大臣 城内 実君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○調査の報告に関する件
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮崎勝君、松川るい君、元榮太一郎君、渡邉美樹君及び森まさこ君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君、そのだ修光君、渡辺猛之君、小野田紀美君及び朝日健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　どうぞ御退席していただいて結構です。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　この際、御報告いたします。
　本調査会は、第百九十二回国会に設置されて以来、三か年にわたり調査を行ってまいりました。今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。
　理事会等において協議の結果、お手元に配付の原子力等エネルギー・資源に関する調査報告書案がまとまりました。
　以下、その概要について御説明いたします。
　調査の最終年となる本年は、「我が国資源エネルギーの展望」を調査項目として、六名の参考人から意見を聴取し、質疑を行い、また、メタンハイドレートの調査研究等に関する視察を行いました。そして、本年が三年間の締めくくりに当たることに鑑み、「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギー像」をテーマとする調査全体に関し、政府からの説明聴取と質疑を行った後、報告書の取りまとめに向けて委員間の意見交換を行ってまいりました。
　本報告書案におきましては、この調査活動の概略を記すとともに、政府及び関係者に要請を行うものとして、技術革新の実現に向けて強化すべき研究開発に関する提言を盛り込んでおります。
　なお、この提言では、経済発展と温室効果ガス排出量削減の両立、エネルギー分野におけるＩｏＴやＡＩ等新技術の更なる活用、地域における再生可能エネルギー導入、水力発電の更なる活用、海洋資源エネルギー開発を主な項目として掲げております。
　以上がこの調査報告書案の概要でございます。
　調査報告書の提出についてお諮りをいたします。
　本案を本調査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　この際、お諮りをいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　この際、一言御挨拶申し上げたいと思います。
　本調査会は、設置以来三年間にわたり「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギー像」をテーマに調査を進めてまいりました。
　参考人の方々から貴重な意見を伺うとともに、政府に対する質疑や視察を行うなど、理事を始め委員各位の御尽力により熱心に有意義な調査を重ね、この度、政策提言を含む本報告書を取りまとめることができました。
　心より御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時八分散会
平成三十一年四月二十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月九日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 舟山　康江君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 そのだ修光君 松川　るい君
 渡辺　猛之君 元榮太一郎君
 竹内　真二君 宮崎 勝君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 青山　繁晴君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 江崎 孝君
 舟山　康江君
 熊野　正士君
 儀間　光男君
 山添 拓君
 委　員
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 金子原二郎君
 松川　るい君
 松山　政司君
 元榮太一郎君
 森　まさこ君
 渡邉　美樹君
 鉢呂　吉雄君
 浜野　喜史君
 山本　太郎君
 宮崎 勝君
 片山　大介君
 市田　忠義君
 副大臣
 経済産業副大臣 磯崎　仁彦君
 環境副大臣 城内 実君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房審議官 玉上 晃君
 文部科学大臣官
 房審議官 千原　由幸君
 経済産業大臣官
 房審議官 安藤　晴彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 上田　洋二君
 経済産業大臣官
 房審議官 米田　健三君
 経済産業省産業
 技術環境局長 飯田　祐二君
 資源エネルギー
 庁長官 高橋　泰三君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 小澤　典明君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 松山　泰浩君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 南 亮君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 環境省地球環境
 局長 森下 哲君
 環境省総合環境
 政策統括官 中井徳太郎君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」）
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、矢田わか子君、竹内真二君、そのだ修光君及び渡辺猛之君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君、宮崎勝君、松川るい君及び元榮太一郎君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　まず、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に舟山康江君を指名いたします。
 ─────────────
○江崎孝君　それ、おかしいでしょう。
　Ｇ20ありますよね。今日、皆さん御存じだと思いますけれども、新聞全面
　脱炭素社会に行くんだというパリ協定の話も含めていろいろされていますけれども、具体的な個別なことになるとそういうふうに非常に口ごもった、世界に発信できないような内容になっているということなので、それがなぜ導き出されたかという議事録、ないとは、僕はあり得ないと思うんですけれども。
　もう一回聞きます。議事録あったら出して、議事録あるんですか。
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言はございませんか。──他に御発言もなければ、本日の質疑はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○会長（鶴保庸介君）　ありがとうございました。
　他に御発言はございませんか。──他に発言がなければ、委員間の意見交換をこれにて終了させていただきます。
　委員各位からは貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。本日の御意見も含め、各理事とも御相談の上、最終報告書を作成してまいりたいと存じます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十八分散会
平成三十一年二月二十七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十一日
 辞任 補欠選任
 伊藤　孝恵君 浜野　喜史君
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 浜野　喜史君 浜口 誠君
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 浜口 誠君 浜野　喜史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 青山　繁晴君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 矢田わか子君
 江崎 孝君
 熊野　正士君
 儀間　光男君
 山添 拓君
 委　員
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 金子原二郎君
 そのだ修光君
 松山　政司君
 森　まさこ君
 渡辺　猛之君
 浜口 誠君
 浜野　喜史君
 山本　太郎君
 鉢呂　吉雄君
 竹内　真二君
 片山　大介君
 中山　恭子君
 市田　忠義君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 参考人
 九州大学大学院
 工学研究院准教
 授 渡邊　裕章君
 横浜国立大学大
 学院工学研究院
 教授 大山 力君
 京都大学大学院
 経済学研究科特
 任教授 安田 陽君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」のうち、我が国資源エネルギーの展望（
　資源エネルギーの安定供給））
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、浜野喜史君が委員を辞任され、その補欠として浜口誠君が選任されました。
 ─────────────
○江崎孝君　渡邊先生、済みません、質問時間がなくなってしまいました。申し訳ございません。
　終わります。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜口誠君が委員を辞任され、その補欠として浜野喜史君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言はございませんか。──他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了させていただきたいと思います。
　渡邊参考人、大山参考人及び安田参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと思います。本調査会を代表して改めて御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十一分散会
平成三十一年二月二十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 浜野　喜史君 伊藤　孝恵君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 青山　繁晴君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 矢田わか子君
 江崎 孝君
 熊野　正士君
 山添 拓君
 委　員
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 金子原二郎君
 松山　政司君
 森　まさこ君
 渡辺　猛之君
 渡邉　美樹君
 伊藤　孝恵君
 浜野　喜史君
 山本　太郎君
 鉢呂　吉雄君
 竹内　真二君
 片山　大介君
 中山　恭子君
 市田　忠義君
 副大臣
 経済産業副大臣 磯崎　仁彦君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 佐藤　文一君
 内閣府大臣官房
 審議官 小平 卓君
 内閣府大臣官房
 審議官 荒木　真一君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 南 亮君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 次長 荻野 徹君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制技監 櫻田　道夫君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房緊急事
 態対策監 山形　浩史君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 片山 啓君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 青木　昌浩君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 片岡 洋君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 山田　知穂君
 参考人
 東京電力ホール
 ディングス株式
 会社代表執行役
 副社長 文挾　誠一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「原子力問題に関する件」のうち、原子力規
　制委員会の活動状況）
　（原子力問題に関する件）
 ─────────────
○熊野正士君　ありがとうございます。
　やっぱり地域住民の方々、さっきの舞鶴の大浦半島の方々もそうですし、この高浜町の上瀬地区の方々もそうですけど、ＰＡＺなので早く逃げるということと、それから、いわゆる東日本大震災のときのように空中に放射性物質が飛んでくる前に逃げる、だからこっちの方で大丈夫なんですよというふうな説明だろうというふうに思うんですけれども、現場の方でお聞きをすると、やっぱりまだ住民の方々の理解というものが足りないところも、足りないというか、あるのか、不安というものが強いのかなと思いますので、引き続き説明の方をお願いいたしまして、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜野喜史君が委員を辞任され、その補欠として伊藤孝恵君が選任されました。
 ─────────────
○山添拓君　これもう断念したと言っているんですから、競争していないんですよね。ですから、明らかにしても何の問題もありませんし、そういう調整をしていただきたいと私、お願いしたんですが、これ一向に明らかにしようとしないと。一基一兆円に高騰している価格の実態を、海外で海外の企業が建設しようとしているものについては把握していない、日本の企業のものについては把握しているが公表をしない。
　日立は、イギリスへの輸出は経済合理性がないと言っています。利益が見込めないものですから、出資する企業もなく、資金調達のめどが立たず、凍結に追い込まれたわけです。原発は、もはや民間企業が商業ベースで進めることができない事業となっています。副大臣、このことについてどう認識をされていますか。
○会長（鶴保庸介君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十三分散会
平成三十一年二月十三日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事 青山　繁晴君
 理　事 赤池　誠章君
 理　事 石井　浩郎君
 理　事 矢田わか子君
 理　事 江崎 孝君
 理　事 熊野　正士君
 理　事 儀間　光男君
 理　事 山添 拓君
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 金子原二郎君
 そのだ修光君
 松山　政司君
 森　まさこ君
 渡辺　猛之君
 渡邉　美樹君
 田名部匡代君
 浜野　喜史君
 山本　太郎君
 鉢呂　吉雄君
 竹内　真二君
 中山　恭子君
 市田　忠義君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 田名部匡代君 片山　大介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鶴保　庸介君
 理　事
 青山　繁晴君
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 矢田わか子君
 江崎 孝君
 熊野　正士君
 儀間　光男君
 山添 拓君
 委　員
 井原 巧君
 石井みどり君
 石田　昌宏君
 金子原二郎君
 そのだ修光君
 松山　政司君
 森　まさこ君
 渡辺　猛之君
 渡邉　美樹君
 浜野　喜史君
 山本　太郎君
 鉢呂　吉雄君
 竹内　真二君
 片山　大介君
 中山　恭子君
 市田　忠義君
 事務局側
 第三特別調査室
 長 山内　一宏君
 参考人
 公益財団法人地
 球環境産業技術
 研究機構システ
 ム研究グループ
 グループリーダ
 ー・主席研究員 秋元　圭吾君
 東京大学公共政
 策大学院教授 有馬 純君
 特定非営利活動
 法人気候ネット
 ワーク理事 平田　仁子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○原子力等エネルギー・資源に関する調査
　（「新たな時代に向けた我が国の資源エネルギ
　ー像」のうち、我が国資源エネルギーの展望（
　気候変動と資源エネルギー））
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　ただいまから資源エネルギーに関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、田名部匡代君が委員を辞任され、その補欠として片山大介君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鶴保庸介君）　他に御発言はございますか。──他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　秋元参考人、有馬参考人及び平田参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただきまして、本当にありがとうございました。本日お述べいただきました御意見は、今後の調査の参考にさせていただきたいと思います。本調査会を代表いたしまして、改めて御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十九分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後三時十六分開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　穴見　陽一君　理事　勝俣　孝明君
 理事　武村　展英君　理事　永岡　桂子君
 理事　山際大志郎君　理事　青山　大人君
 理事　尾辻かな子君　理事　古屋　範子君
 畦元　将吾君 伊藤信太郎君
 小倉　將信君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 小泉　龍司君
 佐藤　明男君 鈴木　隼人君
 冨岡 勉君 西田　昭二君
 百武　公親君 船田 元君
 堀内　詔子君 吉川 赳君
 石川　香織君 下条　みつ君
 西岡　秀子君 初鹿　明博君
 山本和嘉子君 浮島　智子君
 畑野　君枝君 串田　誠一君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月九日
　辞任 補欠選任
 宮路　拓馬君 鬼木 誠君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 宮路　拓馬君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○土屋委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、お手元に配付いたしてありますとおり、香料の健康被害に関する調査・研究及び香料自粛に関する意見書外二件であります。
 ――――◇―――――
○土屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十八分散会
令和元年十一月二十六日（火曜日）
 午後一時二十五分開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　穴見　陽一君　理事　勝俣　孝明君
 理事　武村　展英君　理事　永岡　桂子君
 理事　山際大志郎君　理事　青山　大人君
 理事　尾辻かな子君　理事　古屋　範子君
 畦元　将吾君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 小倉　將信君
 鬼木 誠君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 佐藤　明男君
 鈴木　隼人君 冨岡 勉君
 西田　昭二君 百武　公親君
 藤丸 敏君 船田 元君
 堀内　詔子君 宮路　拓馬君
 宗清　皇一君 吉川 赳君
 石川　香織君 大河原雅子君
 下条　みつ君 西岡　秀子君
 初鹿　明博君 堀越　啓仁君
 山本和嘉子君 浮島　智子君
 畑野　君枝君 宮本 徹君
 串田　誠一君
 …………………………………
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当） 衛藤　晟一君
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 経済産業副大臣 牧原　秀樹君
 内閣府大臣政務官 藤原 崇君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大西　証史君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房長） 大塚　幸寛君
 政府参考人
 （内閣府消費者委員会事務局長） 二之宮義人君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小田部耕治君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 齋藤 馨君
 政府参考人
 （消費者庁次長） 高田 潔君
 政府参考人
 （消費者庁政策立案総括審議官） 橋本　次郎君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 高島　竜祐君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 坂田 進君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　竹内 努君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 本多　則惠君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 辺見 聡君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　白石　隆夫君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　松澤 裕君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十六日
　辞任 補欠選任
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
 吉川 赳君 鬼木 誠君
 畑野　君枝君 宮本 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 吉川 赳君
 宗清　皇一君 宮路　拓馬君
 宮本 徹君 畑野　君枝君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
 ――――◇―――――
○土屋委員長　
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣府大臣官房長大塚幸寛君、内閣府消費者委員会事務局長二之宮義人君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、金融庁総合政策局参事官齋藤馨君、消費者庁次長高田潔君、消費者庁政策立案総括審議官橋本次郎君、消費者庁審議官高島竜祐君、消費者庁審議官坂田進君、法務省大臣官房審議官竹内努君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、厚生労働省大臣官房審議官辺見聡君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、環境省大臣官房審議官白石隆夫君、環境省大臣官房審議官松澤裕君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○山本（和）委員　いろいろ御指摘を受けておられるということなので、しっかり調査をしていただきたいというふうに思います。
　ジャパンライフは、山口会長が桜を見る会に招待されたことを宣伝にして勧誘を行っているということでございます。総理大臣が主催する会へ招待が来た、そういう会社は誰だって信用するというふうに思います。要は、
　安倍総理は、平成三十年一月三十日の衆議院の予算委員会で、大西健介議員の質問に対しまして、約一万三千人、そのとき桜を見る会に招待を出しているけれども、存じ上げている人ばかりではないというふうにおっしゃっています。
　要は、総理にとって知らない人も呼んでいるということだと思うんです。こんないいかげんな招待の仕方で本当にいいのかなというふうに私は単純に思いますけれども、そもそも、ジャパンライフを招待することが適切だと思うのか、それについて、大臣、どう思われますか。適切か、適切でないか、明確にお答えいただければと思います。
○山本（和）委員　やはり、大臣の口からやはり遺憾に思うという言葉がいただければありがたかったかなというふうには思いますけれども、これは逆に、招待されたことを誇大
　引き続いて、質問を続けていきたいと思いますけれども、政府において、消費者行政の位置づけということで伺ってまいります。
　大臣の兼務の多さというのが若干私も気になっておりまして、衛藤大臣は、一億総活躍、領土問題、沖縄北方、少子化対策、海洋政策と当委員会の消費者及び食品安全ということで、六分野御担当をいただいております。
　前任の宮腰大臣に至りましては、今申し上げた衛藤大臣の六分野に加えまして、行政改革と公務員制度改革というところで、二つ加えて八分野を御担当されていたというふうに思います。
　どれも重要な政策分野であるというふうには思いますけれども、これほど兼務をしていて、消費者担当大臣として重責を果たしていっていただけるのか、政府は消費者行政を軽視しているのではないかと若干心配になります。兼務の多さによって消費者行政に支障が生じないか、ちゃんと目配りをしていただいているのか、大臣の責務が果たしていけるのかどうか、決意や御見解をお聞きしたいと思います。
○石川（香）委員　オフターゲットの可能性について、非常に低いのではないかということでありましたけれども、ゼロではないということで、アレルゲンのことでありましたり、こういった情報をやはり積極的に公開してもらう、安心の材料にしてもらうということが大前提だと思います。
　十月から届出が始まったということで、この対象になる食品が、一体、厚生労働省にどれぐらい届け出たのかということでありますけれども、現時点では国内外合わせてゼロということでありますけれども、既にアメリカで流通しているゲノム食品はございまして、また今国内で開発中のこのゲノム編集技術を利用した作物というものもありますので、具体的にちょっと例に出しながら、次は質問をさせていただきたいと思います。
　今開発中の作物として、甘くて長もちのトマト。日もちがよければ、完熟して収穫が可能になって、長距離輸送にも耐えられる。それから、切っても涙が出ないタマネギ。涙が出ないのもありがたいですけれども。今このゲノム編集技術で、次世代型というものも開発しているということであります。おとなしいマグロ。マグロが養殖中に網に衝突したりしてかなり死んでしまうということで、約三割が死んでいるらしいので、これを回避する。ネーミングが絶妙でありますけれども。あと、白いままのマッシュルームというものもあるそうで、マッシュルームって、時間がたつと黒くなったり、ちょっとさわったところが茶色くなったりすると、見た目も悪いということで廃棄されてしまうということで、こういうことも加味した上でこういった形になったということです。
　一方、アメリカでは、既に流通しているジャガイモにこんなものがございます。ぶつかると、そこが黒ずみますよね、傷んで。それが見た目にも悪いということもありまして、この黒ずむのを低減させるというもののゲノム編集が施されているジャガイモが既に流通をしているということであります。
　先ほど例に挙げたいろいろな作物でありますけれども、消費者側からすると、調理の際などに非常に作業効率が上がりそうなものであったり、開発者からは売上げアップにつながりそうなものがありましたけれども、やはり、これらは、保存期間を長くすることを目的としているものであったり、傷まない、あと時間があっても見た目が悪くならない、黒く変色しないとかいうものに重きを置いたものが見受けられるのかなと思いました。
　大臣もお買物されると思いますけれども、果物とか野菜がいっぱい並んでいて、まず手にとって見ますよね、答弁は特に要らないんですけれども。やはり、消費者が自分の手で、見て、とって、確認をして、納得した上で購入するというプロセスが私はすごく大事だと思っていまして、仮に、どの農作物も時間がたっても傷まないだとか、見た目がきれいというものがたくさん出たとしたら、見た目で判断というのがつかなくなる、つまり、消費者が自分で確認できる情報が減ってしまうのではないかと思います。
　見た目がきれいなままでキープするということができる作物に関してですけれども、実はそれが時間がたって傷んでいてもわかりにくくなってしまうということで、そうすると、新鮮かどうか判断しにくくなるのではないかと思います。それに、表示に関しては、ゲノム編集かどうかというのがわからなければ、余計わからないのではないかと思います。
　こんな話をするのはなぜかというと、先ほども触れましたが、私の選挙区は自給率が一二〇〇％というところでありまして、農業地帯であります。一二〇〇です。はい。生産者の方々もこのゲノム編集についてどうかというお話をたびたびするんですけれども、私は、地元に生産者の方がたくさんいらっしゃるので、生産者の人の顔がしっかりわかることの、安心できるということも感じていますし、あとは、ジャガイモは土だらけのものだとうれしいなとも感じますし、葉っぱが虫に食われている方が安心するなというタイプでありますので、見た目に重視をしたりだとかということに関して、ちょっと、少し感情論も入っていますけれども、抵抗があるのが正直なところであります。
　私は研究者ではありませんので、絶対大丈夫だと言われても、生産者の皆さん方がつくった、土だらけとか、形は悪いけれどもおいしい、新鮮なものというものと、あと、この見た目がきれいなものが同じところに並んだ場合に、きれいなものをとるのではないかという、漠然とした、これも不安というか心配というか、そういうものもありまして、安全性については今までお話出ましたけれども、大臣自身は、生産者の方々から、ゲノム編集でないもの、自分たちがつくった、形が多少劣ると言ったら失礼ですけれども、ぴかぴかのきれいなものではなくても新鮮でおいしいものが一緒くたになってしまう、このことに対して生産者が非常に違和感を感じているといったような話も私は聞くんですけれども、そういった生産者の方々の声というものは大臣の耳に入っているかどうか、お伺いしたいと思います。