maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十二年三月十一日（木曜日）
 午後零時二十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事 鈴木　陽悦君
 理　事 広野ただし君
 理　事 藤原　正司君
 理　事 加納　時男君
 理　事 塚田　一郎君
 櫻井 充君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 白 眞勲君
 平山 誠君
 藤末　健三君
 増子　輝彦君
 藤井　孝男君
 松田　岩夫君
 松村　祥史君
 松山　政司君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 弘友　和夫君
 ─────────────
 委員の異動
　二月十六日
 辞任 補欠選任
 中谷　智司君 福山　哲郎君
　二月十七日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 中谷　智司君
　三月十一日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 風間　直樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 鈴木　陽悦君
 広野ただし君
 藤原　正司君
 加納　時男君
 塚田　一郎君
 委　員
 風間　直樹君
 櫻井 充君
 高橋　千秋君
 直嶋　正行君
 中谷　智司君
 白 眞勲君
 平山 誠君
 増子　輝彦君
 藤井　孝男君
 松村　祥史君
 松山　政司君
 渡辺　秀央君
 谷合　正明君
 弘友　和夫君
 国務大臣
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣） 枝野　幸男君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚　耕平君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村　謙治君
 経済産業大臣政
 務官 高橋　千秋君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 竹島　一彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山田 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政の基本施策に関する件）
　（平成二十一年における公正取引委員会の業務
　の概略に関する件）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として風間直樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　以上で説明の聴取は終了いたしました。
　大臣の所信等に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
本国会召集日（平成二十二年一月十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　東 祥三君
 理事　柿沼　正明君　理事　北神　圭朗君
 理事　杉本かずみ君　理事　三谷　光男君
 理事　吉田おさむ君　理事　塩崎　恭久君
 理事　平 将明君　理事　佐藤　茂樹君
 稲富　修二君 太田　和美君
 笠原多見子君 金森 正君
 川口 博君 木村たけつか君
 近藤　洋介君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 田嶋 要君 平 智之君
 高松　和夫君 高邑 勉君
 花咲　宏基君 藤田　大助君
 松岡　広隆君 松宮 勲君
 森山　浩行君 山本　剛正君
 柚木　道義君 梶山　弘志君
 近藤三津枝君 塩谷 立君
 高市　早苗君 谷畑 孝君
 永岡　桂子君 西野あきら君
 額賀福志郎君 江田　康幸君
 吉井　英勝君
平成二十二年三月十日（水曜日）
 午後零時四十二分開議
　出席委員
 委員長　東 祥三君
 理事　柿沼　正明君　理事　北神　圭朗君
 理事　杉本かずみ君　理事　三谷　光男君
 理事　吉田おさむ君　理事　塩崎　恭久君
 理事　平 将明君　理事　佐藤　茂樹君
 阿知波吉信君 稲富　修二君
 太田　和美君 笠原多見子君
 金森 正君 川口 博君
 木村たけつか君 斉木　武志君
 柴橋　正直君 白石　洋一君
 平 智之君 高松　和夫君
 高邑 勉君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 松岡　広隆君
 松宮 勲君 森山　浩行君
 山本　剛正君 柚木　道義君
 梶山　弘志君 近藤三津枝君
 塩谷 立君 高市　早苗君
 谷畑 孝君 永岡　桂子君
 西野あきら君 額賀福志郎君
 江田　康幸君 吉井　英勝君
 …………………………………
 経済産業大臣 直嶋　正行君
 国務大臣 枝野　幸男君
 内閣府副大臣 大塚　耕平君
 経済産業副大臣 増子　輝彦君
 内閣府大臣政務官 田村　謙治君
 経済産業大臣政務官 高橋　千秋君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　竹島　一彦君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 大内　捷司君
 経済産業委員会専門員 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 田嶋 要君 阿知波吉信君
同日
　辞任 補欠選任
 阿知波吉信君 田嶋 要君
 —————————————
一月十八日
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、第百七十三回国会承認第一号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物につき輸出承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、第百七十三回国会承認第二号）
二月十九日
　地域を支える中小業者の支援に関する請願（古賀一成君紹介）（第一八〇号）
　同（石関貴史君紹介）（第二六七号）
　同（山本剛正君紹介）（第二八一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三〇三号）
　同（笠井亮君紹介）（第三〇四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三〇五号）
三月十日
　地域を支える中小業者の支援に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第四七九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
 ————◇—————
○東委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○直嶋国務大臣　経済産業大臣の直嶋でございます。
　第百七十四回国会における経済産業委員会の御審議に先立ちまして、経済産業行政を取り巻く諸課題及び取り組みにつきまして申し述べさせていただきます。
　我が国経済は、持ち直しの傾向が続いていますが、地域経済や中小企業は依然厳しい状況にあり、雇用情勢やデフレの影響などに細心の注意を払うことが必要です。まずは、足元の景気をしっかりと下支えし、自律的な回復軌道に乗せていくために、先般成立した平成二十一年度第二次補正予算を活用し、景気対応緊急保証制度の創設など資金繰り対策の充実を図るとともに、家電エコポイント制度やエコカー補助金の延長、住宅版エコポイント制度の創設等の施策に取り組んでまいります。
　特に、中小企業については、年度末に向けて全国でワンストップサービスデーを実施し、金融、下請取引、知的財産、雇用問題などさまざまな御相談に乗るなどして、きめ細かな対策を実施してまいります。
　中でも、小規模企業や個人事業主は、特に厳しい状況に置かれており、こうした方々の将来の経営への不安に備えるセーフティーネットを強化するため、今般、小規模企業共済及び中小企業倒産防止共済を拡充する中小共済二法案を閣議決定いたしました。
　一方で、こうした足元の厳しい状況を乗り越えた先に我が国経済社会の進むべき姿を明らかにし、これに向けて力強い一歩を踏み出していくことも求められています。昨年末に閣議決定した新成長戦略（基本方針）は、環境・エネルギー分野と健康分野を成長分野として位置づけ、人材育成や技術開発、ＩＴの利活用を推進するとともに、大胆な規制改革を推進し、新たな市場と雇用を創造するものです。既に可能なものについては平成二十二年度予算に計上するなど早期実施に努めており、さらに、本年六月を目途に具体的な施策を肉づけし、戦略の実現のための工程表をお示しすべく政府を挙げて作業を進めております。
　こうした新成長戦略を実現する上で、我が国産業がいかにして国富を稼ぎ、雇用を生み出すのか、新たな産業のあり方を示すことも不可欠です。このため、本年五月を目途に産業構造ビジョンを策定します。あわせて、意欲ある中小企業が新たな展望を切り開くことができるよう、中小企業憲章を策定いたします。
　環境・エネルギー分野は、我が国の高い技術力を生かして、世界に貢献しつつ、我が国の新たな発展を実現することが強く期待される分野です。
　温室効果ガスを一九九〇年比で二〇二〇年までに二五％削減するという我が国の目標は、米国、中国、インドなど、すべての主要国の参加による公平で実効性のある国際枠組みの構築と意欲的な目標の合意が前提であり、今後とも政府一丸となって、その実現に向けた交渉に尽力してまいります。
　同時に、環境・エネルギー技術の研究開発の一層の促進と低炭素型産業の育成を通じて、我が国を環境・エネルギー大国としていくことが必要です。このため、低炭素型製品の開発、生産、普及を促進するべく、低炭素投資促進法案を今国会に提出いたしました。
　資源エネルギー政策については、環境問題とコインの裏表にある問題として取り組んでいく必要があります。内外のエネルギー需給の変化や地球温暖化問題への対応強化のため、エネルギー基本計画の改定を行います。革新的技術開発や社会構造転換も見通しつつ、二〇三〇年に向けてエネルギー需給の姿や施策の方向性、新たなエネルギー産業像を提示します。
　また、資源エネルギーの安定供給を確保するため、資源国との関係強化や国際的なエネルギー協力など、資源エネルギー外交を強力に推進してまいります。特に、石油、天然ガスを初め、低炭素社会実現に不可欠なレアメタルも含めた資源権益の確保をより強力に支援するため、石油天然ガス・金属鉱物資源機構法の改正法案を今国会に提出しております。
　さらに、再生可能エネルギーの全量買い取り制度の検討、次世代のエネルギーシステムであるスマートコミュニティーの構築などに取り組むとともに、原子力発電及び核燃料サイクルについても、安全の確保を大前提として、国民の皆様の御理解と御信頼を得ながら、引き続き着実に推進してまいります。
　我が国経済の成長には、世界の成長センターであるアジアの需要を日本の内需として取り込んでいくことが必要です。アジアの貿易・投資の一層の自由化、円滑化や、戦略的な国際標準化を進めていきます。また、ＥＲＩＡによるアジア総合開発計画など、アジアの都市開発、産業開発やインフラ整備へ我が国としても積極的に関与し、我が国の技術や経験をシステムとして世界に展開するための体制を構築してまいります。
　また、本年は我が国がＡＰＥＣの議長として、経済危機後のアジア太平洋地域の新たな成長のあり方を提示してまいります。
　あわせて、ＷＴＯドーハ・ラウンドの妥結やペルー、インドを初めとするＥＰＡの締結等に政府一丸となって全力を挙げてまいります。
　複雑化する世界情勢のもとで、適切な貿易管理の実施は極めて重要です。本国会においては、昨年実施した北朝鮮との間の輸出入の全面禁止措置について、国会承認を求めております。これらの措置を通じて、諸懸案の解決に向けた我が国の断固たる姿勢を示してまいります。
　以上申し述べた施策を推進するに当たっては、従来のしがらみにとらわれることなく、あくまでも国民の目線に立って、変革すべきは大胆に変革することが重要です。政府全体で独立行政法人や公益法人、特別会計などの見直しが行われますが、経済産業省としても率先してこれに取り組み、より効率的で効果的な政策実施体制を構築してまいります。
　我が国の経済、産業が将来の成長、発展に向けて力強く一歩を踏み出せるよう、委員各位はもとより、国民各界各層の御意見に真摯に耳を傾けてまいります。
　委員各位の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○枝野国務大臣　内閣府特命担当大臣として一言申し上げます。
　今般の政権交代を機に、公正取引委員会を所轄する内閣府内において、特命担当大臣と副大臣及び政務官の政務三役が公正取引委員会を担当することとなりました。ここにおります大塚耕平内閣府副大臣及び田村謙治内閣府大臣政務官とともに、公正取引委員会の機能強化及び体制充実による公正な市場環境の整備の実現を目指し、全力を尽くしてまいります。
　特に、国際環境、国際市場の大きな変化の中で、公正な市場競争の中で日本の産業がしっかりと発展していけるよう努力をしてまいりますので、東委員長を初め理事、委員各位におかれましては、一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○東委員長　以上で両委員長の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時散会
平成二十二年十二月三日（金曜日）
 午前十時四十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十八日
 辞任 補欠選任 
 梅村 聡君 武内　則男君
 川口　順子君 野村　哲郎君
 佐藤　正久君 熊谷 大君
 丸山　和也君 藤川　政人君
 木庭健太郎君 秋野　公造君
　十月十九日
 辞任 補欠選任 
 難波　奨二君 藤末　健三君
 紙 智子君 井上　哲士君
　十月二十二日
 辞任 補欠選任 
 森　まさこ君 福岡　資麿君
　十月二十五日
 辞任 補欠選任 
 福岡　資麿君 森　まさこ君
　十月二十九日
 辞任 補欠選任 
 森　まさこ君 上野　通子君
　十一月一日
 辞任 補欠選任 
 上野　通子君 森　まさこ君
　十一月十日
 辞任 補欠選任 
 斎藤　嘉隆君 大塚　耕平君
 荒井　広幸君 中山　恭子君
　十一月十一日
 辞任 補欠選任 
 相原久美子君 神本美恵子君
 大塚　耕平君 斎藤　嘉隆君
 若林　健太君 赤石　清美君
 中山　恭子君 荒井　広幸君
　十一月十二日
 辞任 補欠選任 
 神本美恵子君 相原久美子君
 赤石　清美君 若林　健太君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任 
 斎藤　嘉隆君 一川　保夫君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任 
 一川　保夫君 斎藤　嘉隆君
 武内　則男君 梅村 聡君
 丸川　珠代君 福岡　資麿君
 井上　哲士君 大門実紀史君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任 
 梅村 聡君 武内　則男君
 福岡　資麿君 丸川　珠代君
 大門実紀史君 井上　哲士君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任 
 丸川　珠代君 山谷えり子君
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任 
 江崎 孝君 行田　邦子君
 山谷えり子君 丸川　珠代君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任 
 行田　邦子君 江崎 孝君
 井上　哲士君 大門実紀史君
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任 
 斎藤　嘉隆君 小見山幸治君
 大門実紀史君 井上　哲士君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任 
 江崎 孝君 一川　保夫君
 小見山幸治君 斎藤　嘉隆君
 井上　哲士君 大門実紀史君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任 
 一川　保夫君 江崎 孝君
 大門実紀史君 井上　哲士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 姫井由美子君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 岡田　直樹君
 野上浩太郎君
 渡辺　孝男君
 委　員
 相原久美子君
 江崎 孝君
 大河原雅子君
 大久保　勉君
 小西　洋之君
 斎藤　嘉隆君
 武内　則男君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 前川　清成君
 青木　一彦君
 熊谷 大君
 野村　哲郎君
 藤井　基之君
 藤川　政人君
 丸川　珠代君
 森　まさこ君
 若林　健太君
 秋野　公造君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 荒井　広幸君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 諸星　輝道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、佐藤正久君、川口順子君、丸山和也君、木庭健太郎君、梅村聡君、難波奨二君及び紙智子君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君、野村哲郎君、藤川政人君、秋野公造君、武内則男君、藤末健三君及び井上哲士君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十年度決算外二件、平成二十年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書、平成二十年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書及び平成二十年度決算調整資金からの歳入組入れに関する調書の審査につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいいたしたいと思います。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十三分散会
平成二十二年十月十八日（月曜日）
 午前九時四十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 神本美恵子君
 理　事 風間　直樹君
 理　事 谷 博之君
 理　事 那谷屋正義君
 理　事 丸山　和也君
 理　事 渡辺　孝男君
 相原久美子君
 大久保　勉君
 金子　恵美君
 田城 郁君
 平山 誠君
 広田 一君
 藤田　幸久君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 有村　治子君
 礒崎　陽輔君
 宇都　隆史君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 岸 宏一君
 佐藤　信秋君
 中村　博彦君
 松山　政司君
 山本　順三君
 秋野　公造君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 荒井　広幸君
 又市　征治君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月一日神本美恵子君委員長辞任につき、その
　補欠として鶴保庸介君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月一日
 辞任 補欠選任 
 風間　直樹君 前川　清成君
 金子　恵美君 斎藤　嘉隆君
 神本美恵子君 姫井由美子君
 田城 郁君 小西　洋之君
 谷 博之君 松野　信夫君
 那谷屋正義君 藤本　祐司君
 平山 誠君 武内　則男君
 広田 一君 藤末　健三君
 藤田　幸久君 大河原雅子君
 水戸　将史君 江崎 孝君
 有村　治子君 鶴保　庸介君
 礒崎　陽輔君 岡田　直樹君
 宇都　隆史君 野村　哲郎君
 上野　通子君 青木　一彦君
 衛藤　晟一君 熊谷 大君
 岸 宏一君 藤井　基之君
 佐藤　信秋君 藤川　政人君
 中村　博彦君 森　まさこ君
 松山　政司君 若林　健太君
 丸山　和也君 丸川　珠代君
 山本　順三君 野上浩太郎君
　十月八日
 辞任 補欠選任 
 小西　洋之君 金子　恵美君
　十月十二日
 辞任 補欠選任 
 金子　恵美君 小西　洋之君
　十月十三日
 辞任 補欠選任 
 大久保　勉君 榛葉賀津也君
　十月十四日
 辞任 補欠選任 
 斎藤　嘉隆君 大久保　勉君
 武内　則男君 梅村 聡君
　十月十五日
 辞任 補欠選任 
 榛葉賀津也君 斎藤　嘉隆君
 熊谷 大君 佐藤　正久君
 野村　哲郎君 川口　順子君
 藤川　政人君 丸山　和也君
 秋野　公造君 木庭健太郎君
　十月十八日
 辞任 補欠選任 
 藤末　健三君 難波　奨二君
 井上　哲士君 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鶴保　庸介君
 理　事
 姫井由美子君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 岡田　直樹君
 野上浩太郎君
 渡辺　孝男君
 委　員
 相原久美子君
 梅村 聡君
 江崎 孝君
 大河原雅子君
 大久保　勉君
 小西　洋之君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 前川　清成君
 青木　一彦君
 川口　順子君
 佐藤　正久君
 藤井　基之君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 森　まさこ君
 若林　健太君
 木庭健太郎君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 紙 智子君
 荒井　広幸君
 又市　征治君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 直人君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地域主
 権推進）） 片山　善博君
 法務大臣 柳田 稔君
 外務大臣 前原　誠司君
 財務大臣 野田　佳彦君
 文部科学大臣 高木　義明君
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 農林水産大臣 鹿野　道彦君
 経済産業大臣 大畠　章宏君
 国土交通大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 馬淵　澄夫君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　仙谷　由人君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 少子化対策、男
 女共同参画）） 岡崎トミ子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」）） 玄葉光一郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 蓮 舫君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 自見庄三郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策、科学技
 術政策）） 海江田万里君
 副大臣
 法務副大臣 小川　敏夫君
 外務副大臣 伴野 豊君
 外務副大臣 松本　剛明君
 財務副大臣 櫻井 充君
 環境副大臣 近藤　昭一君
 防衛副大臣 安住 淳君
 ─────
 会計検査院長 西村　正紀君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 江利川　毅君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 植村 稔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 諸星　輝道君
 政府参考人
 法務省刑事局長 西川　克行君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 河戸　光彦君
 会計検査院事務
 総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務
 総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務
 総局第三局長 斉藤　邦俊君
 会計検査院事務
 総局第四局長 金刺 保君
 会計検査院事務
 総局第五局長 真島　審一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十年度一般会計歳入歳出決算、平成二十
　年度特別会計歳入歳出決算、平成二十年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成二十年度政府
　関係機関決算書（第百七十三回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百七十三回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百七十三回国会内閣提出）（継続案件）
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました鶴保庸介でございます。
　本委員会は、予算及び関係法律が適正かつ効率的に執行されたかを審査し、国会における財政統制の重要な役割を担う委員会であり、その使命は誠に重大であります。
　委員長といたしましては、皆様の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会運営を心掛けてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、谷博之君、藤田幸久君、平山誠君、礒崎陽輔君、宇都隆史君、上野通子君、衛藤晟一君、岸宏一君、佐藤信秋君、松山政司君、中村博彦君、神本美恵子君、那谷屋正義君、風間直樹君、広田一君、水戸将史君、金子恵美君、田城郁君、山本順三君、有村治子君及び秋野公造君が委員を辞任され、その補欠として松野信夫君、大河原雅子君、丸川珠代君、岡田直樹君、青木一彦君、藤井基之君、若林健太君、森まさこ君、姫井由美子君、藤本祐司君、前川清成君、藤末健三君、江崎孝君、斎藤嘉隆君、小西洋之君、野上浩太郎君、梅村聡君、木庭健太郎君、佐藤正久君、川口順子君及び私、鶴保庸介が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　理事の選任を行います。
　去る八月六日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に野上浩太郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に姫井由美子君、松浦大悟君、松野信夫君及び岡田直樹君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に法務省刑事局長西川克行君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（鶴保庸介君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　平成二十年度決算外二件の審査の本日までの経過につきまして、簡単に御説明を申し上げたいと思います。
　平成二十年度決算外二件につきましては、第百七十四回国会におきまして、その概要説明聴取、全般質疑、省庁別審査等を行ってまいりました。従来の慣例に従いますと、通常選挙後の国会におきましても、既に審査の終了いたしました点につきましては再び繰り返さないことになっております。
　本日は、理事会協議のとおり、平成二十年度決算外二件の締めくくり総括質疑を行いたいと存じますので、御了承願います。
 ─────────────
○国務大臣（前原誠司君）　私もこの会計検査院の報告を見まして大変驚きました。これだけの、相当程度のワインはあるんだろうなとは思っておりましたが、今委員が御指摘のように、ある公館では年間消費量の約三十倍ものワインを保管をしていて、保管しているだけだったらまだいいんですけれども、駄目になったやつで千本近く廃棄をしているという……千本以上廃棄をしているということで、大変もったいない話でございます。
　したがいまして、政権交代後、我々としては、この多大に抱えている公館のストックをほかの公館に回すとか、あるいは売却もし始めておりまして、適正在庫というものに心掛けようということで、政権交代後、体制を全く改めたところでございますし、また、先ほど委員から五十一公館しかやっていないと、二百以上の公館があるのに五十一しかやっていないということは、これは内部で監察査察組織というのがあって、それは十五名程度でありまして、これを使うと年間五十一ぐらいしかできないということなんですが、そんなものを使うだけではなくて、そんなものといったら、それも大事なんですが、それを使うだけではなくて、大使に責任を持ってその在庫を上げさせるということで、今はすべての公館においての在庫を上げて適正管理に努めているところでございます。
　しっかりと無駄のないようなワイン等の管理をさせていただきたいと思っております。
○委員長（鶴保庸介君）　質疑の途中ではございますが、松浦君の残余の質疑は午後に譲ることとし、午後一時まで休憩をいたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（鶴保庸介君）　ただいまから決算委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、井上哲士君が委員を辞任され、その補欠として紙智子君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（柳田稔君）　何回も同じ答弁をさせていただいておりますし、それ以上のことにつきましては、検察当局として個別の案件に言及することは控えさせていただきたいと思います。
○川口順子君　決算委員会軽視としか言いようがありません。予算委員会ではもっと詳しく述べていらっしゃいます。私は予算委員会の委員でもございます。
　ちょっと質問を変えさせていただきますが……
○国務大臣（仙谷由人君）　川口先生にもう言葉を返すようで失礼なんでありますが、逮捕したことが、逮捕手続に海上保安庁が入ることが間違っていたのか。あるいは、勾留請求をすることをむしろ政治の立場からやめろと、従前の自民党政権下のように、勾留請求をしないで釈放せよという政治的な判断を政治の側から……いいですか、政治の側からそういう政治的な判断を、言わば指揮権発動に似た行為をすべきだったと、こうおっしゃるのか。
　さらに、勾留請求後、政治の立場で判断をして指揮権を発動して釈放せよということをやらなかったからあなたは政治的に見識がないとおっしゃっているのか。あるいは、勾留延長をさせたことがまずいと言っているのか。あるいは、釈放を検察当局がしたことについて、検察当局ではなくて政治の立場から指揮権を発動して、検察が何を言おうと釈放させなかったということが政治が責任を取ってないとおっしゃっているのか。
　私は、やっぱり自民党の、川口先生も、自分のポジションを決めてから私を批判していただかなければ分からないということであります。
○川口順子君　京都議定書の延長には日本は反対の立場を取る、総理の口から明快におっしゃっていただきましたので、そういうことで、その枠組みをつくっていくことに、新たな枠組みをつくることに懸命に取り組んでいただきたいというふうに思います。
　次に、事業仕分に時間がありませんが入らせていただきたいというふうに思います。
　事業仕分、そもそも自民党が始めたことでございまして、行政の無駄減らしというのを不断に行うということは非常に必要であるというふうに思います。ただ、したがって事業仕分については非常に大事な仕事であるとは思いますけれども、やはり日本国のいろいろな法的な関係あるいは今までの破ってはいけない枠組み、これを壊すようなやり方というのは問題であると私は思っておりまして、特に立法府の権限との関係で私は問題があるんじゃないかと思います。今の民主党政権のやり方では問題があるのではないかというのが私の問題意識です。
　なぜかといいますと、これは特に春の事業仕分、事業仕分第二弾のことを考えていただければいいんですが、特別会計を対象になさったわけですけれども……特殊法人とそれから公益法人ですね、ごめんなさい、背景に、それを対象になさったわけですが、これ、それぞれ国の予算が入っている部分があるわけでして、国の予算全体は三月の時点で立法府が、国権の最高機関である立法府が通した、議決をした予算でございます。それを、ある民間の人を交えたグループの人がこれは要らないというようなことを言っていくのは非常におかしいのではないかということで、それを御説明いただきたいと思います。
○丸山和也君　昔から、記憶にございません、覚えていませんというのは政治家のよく使う言葉で、だんだん政治家も偉くなるとこういう言葉をよく使ってくるんですね。我々のようなぺいぺいだとなかなか使えないんですけど、官房長官ぐらいになると平然と覚えていませんと、記憶にございませんとおっしゃるものですから、記憶がないという人は今すぐに思い浮かべるのは無理でしょうからこれ以上は言いませんけれども。
　それに続いて、私は、ここにありますけれども、見えないですね。じゃ、私が読ませていただきますけど。
　正道を踏み国を以って斃るるの精神無くば、外国交際は全かるべからず。強大に畏縮し円滑を主として、曲げて彼の意に従順する時は、軽蔑を招き、好親（親しい交わりをするつもりが）却って破れ、終に彼の制圧を受くるに至らんと。
　まあ、これはずっと昔に語られた言葉ですけれども、こういう外交交渉で、あるいは武力衝突とまでは言いませんけれども実力が接触するような場面になると、いつもこういう言葉が思い浮かばれるときが来ると思うんですね。そういうときのやっぱり国を背負って立つ人の、要するに一種の気概ですよね。国を背負って相手と戦うんだと、戦ってでも国益を守るんだという気概がないと戦う前に敗れると。人間は腹さえ張れば生きていける、国は経済的に豊かにさえなれば強くなるというものでは決してないんだと。その気概こそが国を背負う人の一番大事なんだということを言っていると思うんですね。
　それで、ここからが私の官房長官との会話の一番いいところなんですよ。それで、私は官房長官に、まあほとんどお記憶ないですから気楽に聞いておいて結構なんですけれども。
　こういう無条件釈放するようなことで、粛々と法に従ってやりますという、天下の大閣僚がすべて述べられて、はっと気が付けば釈放してましたと。これでは国内的に収まらないのはもちろん、やっぱり、何といいますか、国家の気概、国民の気概として大きな損失じゃないか。いわゆる、いずれ、近くなくとも遠い将来に日本は中国の属国化、属国になっていくんじゃないでしょうかということを私はまあ生意気ですけど申し上げた。すると、官房長官、驚いたことに、いや、属国化は今に始まったことじゃないよと、こうおっしゃったんで、非常に冷徹な見方なんですね、これね。恐ろしいというか、現状認識が正しいというか。まあ属国化もしようがないと思われているのか、そういうことはないと思うんだけれども、そうおっしゃった。
　そこで私は、非常にやっぱりこれは予算とか決算の枠を超えて、国会で一回、国家の精神ということについて大官房長官と総理大臣に是非お聞きしたいと思っておるんですけれども、官房長官、思い出されたら思い出した範囲で、思い出されないとしたら、私の所見についてどのような、現時点でお考えになっておるのか、一言。
○丸山和也君　前原大臣は、私ずっと見ていると、出足は勇ましい、最後はいつも割かし動かないという感じで、応援はしているんですけれども、本当に柳腰外交ならしたたかに、しなやかにやっていただきたいと。
　もう時間がありませんので次の問題に行きますけれども。次の問題、この問題に関する次の問題ですけど。
　ところで、中国は謝罪と損害賠償を求めるという、声高に言っていたんですけれども、菅総理大臣は謝罪するつもりもなければ損害賠償にも応じませんと、こうおっしゃった。僕はこれ、当たり前のことじゃないかと。日本が謝罪を求め、損害賠償をすべきなんですよ。この点について、日本政府として謝罪なり損害賠償を、金額も含めて、損害賠償をするつもりがあるのかどうか、これについて、総理大臣、お聞きしたいと思います。損害賠償請求です。
○丸山和也君　私が聞いているのは、それは当たり前のことであって、日本国として謝罪の要求、損害賠償請求を、これ損害が発生しているわけですから、それをする気持ちがあるのかどうかということをお聞きしておるんです。これはもう簡単にお答え、総理大臣として、どうですか。
○委員長（鶴保庸介君）　菅内閣総理大臣、御指名ですから一言お答えをいただけますか。所感でございますので、総理からお答えをいただきたいと思います。
　総理、所感ですから。詳しい技術的な話じゃございませんので、所感を求められておりますので総理からお答えいただきたいと思います。
　菅内閣総理大臣。
　速記をお止めください。
 〔速記中止〕
○内閣総理大臣（菅直人君）　これまでの経緯は今説明があったとおりで、今後についてどうするかということは、それはそういう中で議論していくことについて、私はあえて議論を一切する必要がないとは申し上げません。
　なかなかこれ、どの時点にどうなったかというのは、今かなり古い話がありましたけれども、多少のいろいろな変化があったようですから、私も逆に聞きたいぐらいです。なぜこんな名前が自民党時代からずっと続いていたのか、逆にお聞きしたいぐらいですけれども、検討することについては……
○佐藤正久君　全然問いに答えていないじゃないですか。公務執行妨害だけではなくて、今回、違法操業の可能性もある。実際それは取調べしているじゃないですか。違法操業がやっぱり大事なんですよ。
　菅総理の命令で、海上保安官とか自衛官とか、あるいは消防、警察の方がこの国の領土を守るためにやっている。それは、我々政治家が、今回は領海侵犯をして違法に操業したと、主権にかかわることをやっぱり言わなければ、公務執行妨害は、それはそんな領土問題というものに関係なくても起きる犯罪なんですよ。そこをしっかりしなければ、なかなか現場はつらいですよ。二十一年度も二十年度も現場は限られた予算の中で必死になってやっているんですよ。今、今回、尖閣諸島あるいは南西諸島の問題がありますけれども、この防衛、警備、本当ぎりぎりの中でやっている。
　沖縄、百六十の島があって、有人島が五十、無人島が百十ある。でも、それも守るべき対象なんですよ。国家公安委員長、今の体制で南西諸島の警備、大丈夫ですか。海保じゃない、領土問題、島の防衛。大丈夫ですかと聞いている。
○佐藤正久君　ありがとうございます。
　北海道の道民の方も関心があって総理の答弁を聞かれています。特に千歳、恵庭の方々は、今まで非常に予算の制約を受けている関係から非常に今の北海道の防衛の重要性、軍の体制の充実、これを言っていただいた、非常に有り難いと思います。
　北海道といえば、今補欠選挙が行われています。この補欠選挙というのは、民主党の小林千代美議員に対する民主党の支持母体である北教組の違法献金事件です。にもかかわらず、その支持母体の労組がまだまだ反省が足らない。この前の十三日の衆議院の予算委員会で我が党の下村委員からの指摘があったように、まだまだ自治労が課業時間中に民主党の候補の決起大会に向けて参加をしているというものが指摘されました。それに対して、菅総理は、菅総理は党内で調べると言われました。
　それでは、岡田幹事長にいつどのような調査指示をされたのか、明確に答弁をお願いします。
○佐藤正久君　この事件は、やっぱり不正な献金、これに基づく今回の補欠選挙なんですよ。それについてまた労組が動いている。だから、菅総理は、予算委員会で党で調べると言ったじゃないですか。いつどのような形で幹事長に調査指示をしたのか、明確に答弁をお願いします。
○委員長（鶴保庸介君）　速記を起こしてください。
　官房長官ですか。
　速記をお止めください。
 〔速記中止〕
○委員長（鶴保庸介君）　速記を起こしてください。
　選挙のことについてはもう余り触れないように。菅内閣……もう一度、じゃ、佐藤正久君。
○紙智子君　この問題は、本当に聞いている皆さんにとっても納得いかないと思いますよ。本当に苦しんでいる、必死の思いで、言わば本当に心の底からの叫びを上げている、そういう農家の皆さんの立場に立ってやっぱりこの問題、取り扱っていただきたいと。何でもかんでも市場に任せばいいわけじゃないわけで、やっぱりきちんと価格保障、所得補償をして、そして農業を守るという立場を改めて申し上げまして、時間になりましたので、私の質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として難波奨二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鶴保庸介君）　他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鶴保庸介君）　御異議ないと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十九分散会
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午後一時二十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 神本美恵子君
 理　事 風間　直樹君
 理　事 谷 博之君
 理　事 丸山　和也君
 理　事 亀井亜紀子君
 相原久美子君
 金子　恵美君
 平山 誠君
 藤田　幸久君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 有村　治子君
 礒崎　陽輔君
 衛藤　晟一君
 佐藤　信秋君
 塚田　一郎君
 又市　征治君
平成二十二年七月三十日議長において委員を左の
とおり指名した。
 大久保　勉君
 田城 郁君
 那谷屋正義君
 広田 一君
 宇都　隆史君
 上野　通子君
 岸 宏一君
 中村　博彦君
 山本　順三君
 秋野　公造君
 柴田 巧君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員の異動
　七月三十日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 松山　政司君
　同日
 補欠選任 渡辺　孝男君
 補欠選任 井上　哲士君
 辞任 亀井亜紀子君
　八月四日
 辞任 補欠選任
 井上　哲士君 大門実紀史君
　八月五日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 井上　哲士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 神本美恵子君
 理　事
 風間　直樹君
 谷 博之君
 那谷屋正義君
 丸山　和也君
 渡辺　孝男君
 委　員
 相原久美子君
 大久保　勉君
 金子　恵美君
 田城 郁君
 平山 誠君
 広田 一君
 藤田　幸久君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 有村　治子君
 礒崎　陽輔君
 宇都　隆史君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 佐藤　信秋君
 中村　博彦君
 松山　政司君
 山本　順三君
 秋野　公造君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 荒井　広幸君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 諸星　輝道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○継続審査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（神本美恵子君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は六名でございます。現在の理事は三名となっておりますので、残る三名について選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（神本美恵子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に那谷屋正義さん及び渡辺孝男さんを指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（神本美恵子君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（神本美恵子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十三分散会
平成二十二年五月十七日（月曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 富岡由紀夫君
 秋元 司君 岸 宏一君
 古川　俊治君 愛知　治郎君
 風間 昶君 鰐淵　洋子君
 山下　芳生君 紙 智子君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 富岡由紀夫君 姫井由美子君
 那谷屋正義君 友近　聡朗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 神本美恵子君
 理　事
 風間　直樹君
 亀井亜紀子君
 谷 博之君
 松山　政司君
 丸山　和也君
 山下　栄一君
 委　員
 相原久美子君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 武内　則男君
 友近　聡朗君
 姫井由美子君
 平山 誠君
 藤田　幸久君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 愛知　治郎君
 有村　治子君
 礒崎　陽輔君
 衛藤　晟一君
 荻原　健司君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 鰐淵　洋子君
 紙 智子君
 又市　征治君
 国務大臣
 厚生労働大臣 長妻 昭君
 環境大臣 小沢　鋭仁君
 副大臣
 内閣府副大臣 大島 敦君
 財務副大臣 峰崎　直樹君
 厚生労働副大臣 細川　律夫君
 環境副大臣 田島　一成君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 足立　信也君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 諸星　輝道君
 政府参考人
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 熊谷 毅君
 国土交通省道路
 局長 金井　道夫君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 谷津龍太郎君
 環境省総合環境
 政策局長 白石　順一君
 環境省地球環境
 局長 寺田　達志君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務
 総局第三局長 斉藤　邦俊君
 参考人
 独立行政法人高
 齢・障害者雇用
 支援機構理事長 戸苅　利和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十年度一般会計歳入歳出決算、平成二十
　年度特別会計歳入歳出決算、平成二十年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成二十年度政府
　関係機関決算書（第百七十三回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百七十三回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百七十三回国会内閣提出）（継続案件）
　（厚生労働省及び環境省の部）
 ─────────────
○委員長（神本美恵子君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、秋元司さん、古川俊治さん、風間昶さん、山下芳生さん、轟木利治さん及び那谷屋正義さんが委員を辞任され、その補欠として岸宏一さん、愛知治郎さん、鰐淵洋子さん、紙智子さん、姫井由美子さん及び友近聡朗さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（神本美恵子君）　平成二十年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、厚生労働省及び環境省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（神本美恵子君）　この際、お諮りいたします。
　議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれも省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（神本美恵子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（神本美恵子君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○国務大臣（小沢鋭仁君）　まず結論から申し上げると、ＩＰＣＣの第四次レポートでの勧告をベースにしたと、こういうことでございます。それを採用するかどうかに関しては、党内でも様々な議論がありました。最終的に対策本部で決定するときも、かなりいろんな意見が飛び交う、そういう中での決定だったというふうに今でも思い起こすわけでありますが、いわゆるＩＰＣＣの報告書の数字を使いました。
 〔委員長退席、理事谷博之君着席〕
　この数字に関しては、中期目標に関しては前政権も違ったとは思いますけれども、基本的には前政権もこのＩＰＣＣの四次報告書を承認し、そしていわゆるサミットを始めとして、長期目標、五〇年ということであればいわゆる八〇％削減という数字を使っているというふうに承知をしておりまして、そういった意味においては、ベースとしては前政権も我々も同じものをベースにしたのかなと、こういうふうに思っております。
○愛知治郎君　気持ちは十分分かりますし、私も是非取り組むべきだと思っているんですけれども、現実問題をしっかりと整理して議論しなくちゃいけないというふうに思います。
 〔理事谷博之君退席、委員長着席〕
　まず、総理が国際舞台の中で言ったのは、すべての主要国が参加する国際的な枠組みの合意があった上で、その前提条件を付けた上で一九九〇年比二五％とおっしゃったと思うんですけれども、一方で、党としては、党のマニフェストには一切の前提条件を付けずに二五％削減するというふうに言っているんですけれども、この点、私もこんなことを聞きたくないんですけれども、普天間の問題でいろいろありましたので、総理個人の発言なのか、党として、民主党政権としての考え方なのか、そこを整理して、どのような考え方を政権として、党も含めた上で持っているのか、改めて伺いたいと思います。
○委員長（神本美恵子君）　他に御発言もないようですから、厚生労働省及び環境省の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時五十六分散会
平成二十二年五月十四日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十日
 辞任 補欠選任
 川崎 稔君 那谷屋正義君
 行田　邦子君 大久保　勉君
 愛知　治郎君 佐藤　信秋君
 森　まさこ君 山本　順三君
 風間 昶君 荒木　清寛君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山下　芳生君
 松村　龍二君 山内　俊夫君
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 大久保　勉君 川崎 稔君
 富岡由紀夫君 轟木　利治君
 広田 一君 武内　則男君
 岸 宏一君 秋元 司君
 佐藤　信秋君 古川　俊治君
 山本　順三君 森　まさこ君
 鰐淵　洋子君 風間 昶君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 神本美恵子君
 理　事
 風間　直樹君
 亀井亜紀子君
 谷 博之君
 松山　政司君
 丸山　和也君
 山下　栄一君
 委　員
 相原久美子君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 武内　則男君
 轟木　利治君
 那谷屋正義君
 平山 誠君
 藤田　幸久君
 松浦　大悟君
 水戸　将史君
 秋元 司君
 礒崎　陽輔君
 衛藤　晟一君
 荻原　健司君
 中村　博彦君
 古川　俊治君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 風間 昶君
 山下　芳生君
 山内　俊夫君
 又市　征治君
 国務大臣
 法務大臣 千葉　景子君
 文部科学大臣 川端　達夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 中井 洽君
 副大臣
 財務副大臣 峰崎　直樹君
 文部科学副大臣 中川　正春君
 文部科学副大臣 鈴木 寛君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 泉 健太君
 厚生労働大臣政
 務官 足立　信也君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 山崎　敏充君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 諸星　輝道君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務
 総局第四局長 金刺 保君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十年度一般会計歳入歳出決算、平成二十
　年度特別会計歳入歳出決算、平成二十年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成二十年度政府
　関係機関決算書（第百七十三回国会内閣提出）
　（継続案件）
○平成二十年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（第百七十三回国会内閣提出）（継続案件）
○平成二十年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　第百七十三回国会内閣提出）（継続案件）
　（法務省、文部科学省、警察庁及び裁判所の部
　）
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○委員長（神本美恵子君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、愛知治郎さん、行田邦子さん、大門実紀史さん、松村龍二さん、岸宏一さん、鰐淵洋子さん、広田一さん及び富岡由紀夫さんが委員を辞任され、その補欠として荒木清寛さん、那谷屋正義さん、山下芳生さん、山内俊夫さん、秋元司さん、古川俊治さん、武内則男さん及び轟木利治さんが選任されました。
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○委員長（神本美恵子君）　平成二十年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、法務省、文部科学省、警察庁及び裁判所の決算について審査を行います。
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○委員長（神本美恵子君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
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 午後一時一分開会
○森まさこ君　質問の御趣旨を理解されていないようですが、ＮＨＫが一番速い方法なんだと。速さと内容が情報にとっては命ですが、速さの方は先ほど私申し上げました。気象庁から内閣情報集約センターの方に行って、それが担当官のメールに行っているんです。そのこと自体は私、問題としておりません。一番早い段階で五分以内に大臣に第一報が行っているんです。それはすばらしい。その後です。三十分後にならないと警察庁は被害の状況が把握できないと申し上げました。このことについて秘書官から連絡が来なかったことが問題ではないかというふうに質問したんですが、問題意識がないようでございますので残念でございます。
　先ほど大臣は、済みません、質問をさせていただきますが、大臣は福島県の被害が家屋が倒れたとか崩れたとかその程度であったというふうにおっしゃいましたけれども、一番確認をしなければならないことは何でございましょうか、これを質問いたします。
○山下芳生君　日本共産党の山下芳生です。
　今年は韓国併合百年に当たります。そこで、最初に歴史問題に対する基本認識について、改めて川端、千葉両大臣に伺いたいと思います。
 〔委員長退席、理事谷博之君着席〕
　鳩山総理は、昨年の十月の日韓首脳会談後の共同記者会見で、新政権は歴史を真っすぐ正しく見詰める勇気を持った政権だ、そのことを新しい政権の中でも大変重要な考え方として位置付けたいと表明されております。両大臣も鳩山総理と同じ認識でありましょうか。