maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成三十年三月二十二日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 小川　克巳君 関口　昌一君
 自見はなこ君 二之湯武史君
 進藤金日子君 鶴保　庸介君
 宮島　喜文君 宮本　周司君
 浜口 誠君 田名部匡代君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 小川　克巳君
 二之湯武史君 自見はなこ君
 宮本　周司君 宮島　喜文君
 田名部匡代君 浜口 誠君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 島村 大君
 理　事
 石田　昌宏君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 石井みどり君
 小川　克巳君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 自見はなこ君
 鶴保　庸介君
 藤井　基之君
 三原じゅん子君
 宮島　喜文君
 足立　信也君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 浜口 誠君
 伊藤　孝江君
 三浦　信祐君
 倉林　明子君
 東 徹君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 副大臣
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 厚生労働副大臣 牧原　秀樹君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 田畑　裕明君
 厚生労働大臣政
 務官 大沼みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 総務大臣官房審
 議官 大西　淳也君
 文部科学大臣官
 房審議官 信濃　正範君
 厚生労働省医政
 局長 武田　俊彦君
 厚生労働省健康
 局長 福田　祐典君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 宮本　真司君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 吉田 学君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 宮嵜　雅則君
 厚生労働省保険
 局長 鈴木　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政等の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（島村大君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日、進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として鶴保庸介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（島村大君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長武田俊彦君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○自見はなこ君　ありがとうございます。参議院自民党の自見はなこです。今日はどうぞよろしくお願いいたします。
　加藤大臣、高木副大臣、牧原副大臣、田畑政務官、大沼政務官を始めとした厚生労働省の職員の皆様の日頃の厚生労働行政に対する御尽力に心から感謝申し上げます。真摯に審議に臨んでまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　一問目ですけれども、外国人観光客の医療に関わる問題についてです。
　昨年の七月、沖縄県を訪問した際に県医師会の先生方から、自見さん、沖縄では医療機関へ受診する外国人の観光客が最近急に増えていることが県医師会の中でも大きな取り組むべき課題となっていますよと言われました。これらの課題に対応しようと沖縄県医師会では、外国人観光客受入れ対応問題検討プロジェクト委員会を設置し、アンケート調査なども行い、課題の概要が見えてきたということで是非視察に来てほしいということで、今年の一月に現地に視察に行ってまいりました。
 〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕
　沖縄で医療機関を訪問し、沖縄県医師会、そして沖縄県での医療関係者、行政関係者等と意見交換をしてまいりました。訪ねた沖縄県の医療現場では、看護師の方々や医師の方々、また医療現場で働いておられる事務職の方々が、せっかく沖縄に観光で来てくれたのでいい思い出とともに帰ってもらいたいという気持ちで、大変忙しい臨床の現場でもしっかりと時間を割いて外国人の観光客の方の急病や急なけがへ御対応していただいていることに頭が下がる思いでございました。
　訪問した結果、問題点は外来か、あるいは入院かということである程度分けて考えていいようにも思いました。
　外来での問題点は、大きな医療機関ではクレジットカードでの支払が主であることより医療費の未払の問題は意外と少なく、むしろ問題は、外国人の観光客が様々な国から訪日しているということで、使用する言語が多言語化しているということでした。現代社会ですので、通訳のアプリですとか、あるいは電話通訳などのサービスを使用している医療機関はあるものの、救急の現場では時に思うように活用できないということがあったり、また、救急外来でそのほか多くの患者様が待っているときに英語で診断書を書いてほしいと言われることを求められて、その事務作業にも時間が掛かるという問題があるようでした。
　夜間はやはり小児の受診が多いということでしたが、準夜帯で来る小児科の患者さんは、訪問した先では大体三人から四人でしょうかということでした。一人当たりの外国人の観光客に掛かる所要時間が大体二倍から四倍ですねということでしたから、そこから考えると、準夜帯で三人から四人の外国人観光客への対応というのは確かに多い数字だなというふうに感じたところです。
　また、一方の入院の場合ですが、当然、症状も外来と比べて重症化しております。そして、その中で医師と患者や家族との話の内容が、命に関わることであるとか、あるいは手術の同意書が必要な場面であったりと、求められる医療通訳のレベルが外来より断然高くなる。また、死亡の場合には、御遺体をだびに付して御帰国するか、あるいはそのまま搬送するか。そのまま搬送する場合にはエンバーミングなどの処置が必要であったり、また新たに生まれた場合、出生した場合には在外公館との国籍に対するやり取りなどなど、そしてまた聞きましたけれども、結果的に大丈夫だったんですがということでしたが、日本では通常即入院で絶対安静となる全前置胎盤とは妊娠中のお母様の胎盤の状況でありますが、胎盤の全てが子宮口の入口にあるということを全前置胎盤といいますが、全前置胎盤の警告出血、これは通常、出血があるとそのまま赤ちゃんが圧迫してしまいますので、胎盤からの大量出血となって母子共に命の危険にさらされますけれども、こういった全前置胎盤の警告出血の妊婦さんがどうしても自分の母国に帰りたいということで自己責任で帰りますと一筆書いたようですけれども、やはりそうであっても、機上で何もないことをスタッフ一同で祈りながら帰って、結果大丈夫だったけれども、もし万が一何かあったときにはどうすればよかったんだろうかなど、あるいはこういった場合の裁判へのリスクをどう考えればいいでしょうかというような御意見をいただきました。そういった様々な事務的なやり取りも、今は病院の事務のスタッフが日常の業務をこなしつつその傍らでしているという状況でございました。
　そして、やはり入院の場合ですけれども、治療費が高くなるということですから、ここでは未払の課題が数件ほど出てきておりました。頻度としては、視察に伺った病院ではＩＣＵに月に一人ぐらい患者さんが入院している程度でしょうかということでございました。加えて、その場合の医療費の設定でありますが、基本的には自費診療でありまして、請求金額は医療機関ごとに設定しても問題ないはずではあるものの、実際は診療報酬上の実費相当額だけを請求しており、通訳に掛かる費用ですとか事務負担というものは事実上病院が持ち出しをしているところが多かったのも大変印象的でありました。
 〔理事石田昌宏君退席、委員長着席〕
　こういった状況も受けて、民間の医療保険も取組を開始しております。日本に入国後に加入できる保険商品の開発や販売などもしておりますが、早産などで新たに誕生して生まれて治療を要してきた新生児は保険商品の対象とならないなどの課題もございます。
　それぞれ厚労省や、そして観光庁も数年前から積極的な取組を開始してくださっているものの、それに追い付かないほどの急激な外国人観光客の増加により、沖縄では課題も急速に浮き彫りになってきておりました。また、伺った話から総合しますと、これらの課題は都道府県の行政レベルのみでは解消しづらい課題であるなとも感じています。沖縄県医師会が行った回収率が七〇％の県内の病院へのアンケートでは、平成二十五年から三年間で三百五十一人、六百七十四人、千四百九十二人と受入れ外国観光客の数というものは二年間で倍増しているのが現状で、今後も増加が予想されます。
　また、アンケートの中では、離島の診療所からのものもありました。医師一人、看護師一人、事務員一人という体制の中で対応していることが多く、大変緊迫した現状であるということでございました。
　御承知のとおり、来年はラグビーのワールドカップがあり、また再来年にはオリンピック・パラリンピックが東京であります。そして、政府としても、二〇二五年、大阪万博の誘致を現在目指しているところでもございます。観光が日本の経済活動を支える業種として急速に成長している今、我々はこの課題に対して取り組むべき時期であるというふうに考えております。
　そこで、加藤大臣にお尋ねをいたします。
　外国人観光客が増加をし、医療機関を受診した場合の課題について、省庁横断的に更なる取組が必要だと考えておりますが、いかがでしょうか。
○委員長（島村大君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
平成三十年三月二十日（火曜日）
 午後零時五十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 島村 大君
 理　事 石田　昌宏君
 理　事 そのだ修光君
 理　事 馬場　成志君
 理　事 石橋　通宏君
 理　事 山本　香苗君
 石井みどり君
 小川　克巳君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 自見はなこ君
 鶴保　庸介君
 藤井　基之君
 三原じゅん子君
 宮島　喜文君
 足立　信也君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 浜口 誠君
 伊藤　孝江君
 三浦　信祐君
 倉林　明子君
 石井　苗子君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十二日
 辞任 補欠選任
 石井　苗子君 東 徹君
　一月三十一日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 鴻池　祥肇君
　二月一日
 辞任 補欠選任
 鴻池　祥肇君 自見はなこ君
 足立　信也君 小川　勝也君
　二月二日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 足立　信也君
　三月五日
 辞任 補欠選任
 小川　克巳君 溝手　顕正君
　三月六日
 辞任 補欠選任
 溝手　顕正君 小川　克巳君
　三月七日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 佐藤　信秋君
 宮島　喜文君 吉田　博美君
　三月八日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 関口　昌一君
 小川　克巳君 林 芳正君
 佐藤　信秋君 自見はなこ君
 吉田　博美君 宮島　喜文君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 石田　昌宏君
 林 芳正君 小川　克巳君
　三月十四日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 林 芳正君
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 林 芳正君 自見はなこ君
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 進藤金日子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 島村 大君
 理　事
 石田　昌宏君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 石井みどり君
 小川　克巳君
 大沼みずほ君
 木村　義雄君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 藤井　基之君
 三原じゅん子君
 宮島　喜文君
 足立　信也君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 浜口 誠君
 伊藤　孝江君
 三浦　信祐君
 倉林　明子君
 東 徹君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 国務大臣
 厚生労働大臣
 国務大臣 加藤　勝信君
 副大臣
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 厚生労働副大臣 牧原　秀樹君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 田畑　裕明君
 厚生労働大臣政
 務官 大沼みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政等の基本施策に関する件）
　（平成三十年度厚生労働省関係予算に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（島村大君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石井苗子君及び鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として東徹君及び進藤金日子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（島村大君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石田昌宏君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（島村大君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、社会保障及び労働問題等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（島村大君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
平成三十年三月十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　高鳥　修一君
 理事　後藤　茂之君　理事　田村　憲久君
 理事　橋本 岳君　理事　堀内　詔子君
 理事　渡辺　孝一君　理事　西村智奈美君
 理事　岡本　充功君　理事　桝屋　敬悟君
 赤澤　亮正君 秋葉　賢也君
 穴見　陽一君 安藤　高夫君
 井野　俊郎君 大岡　敏孝君
 木村　哲也君 木村　弥生君
 国光あやの君 小泉進次郎君
 後藤田正純君 佐藤　明男君
 塩崎　恭久君 繁本 護君
 白須賀貴樹君 田畑　裕明君
 高橋ひなこ君 中曽根康隆君
 長尾 敬君 船橋　利実君
 三ッ林裕巳君 山田　美樹君
 池田　真紀君 尾辻かな子君
 長谷川嘉一君 初鹿　明博君
 吉田　統彦君 大西　健介君
 白石　洋一君 山井　和則君
 柚木　道義君 伊佐　進一君
 中野　洋昌君 平野　博文君
 高橋千鶴子君 浦野　靖人君
 …………………………………
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 厚生労働副大臣 高木美智代君
 厚生労働副大臣 牧原　秀樹君
 厚生労働大臣政務官 田畑　裕明君
 厚生労働大臣政務官 大沼みずほ君
 厚生労働委員会専門員 中村 実君
 —————————————
委員の異動
三月十五日
　辞任 補欠選任
 足立　康史君 浦野　靖人君
同日
　辞任 補欠選任
 浦野　靖人君 足立　康史君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 小林　鷹之君 中曽根康隆君
 足立　康史君 浦野　靖人君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 小林　鷹之君
 浦野　靖人君 足立　康史君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○高鳥委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、厚生労働大臣から発言を求められておりますので、これを許します。加藤厚生労働大臣。
○高鳥委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十六分散会
○高鳥委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請させましたが、立憲民主党・市民クラブ、希望の党・無所属クラブ、無所属の会及び日本共産党所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房少子高齢社会対策等企画調整室長嶋田裕光君、文部科学省大臣官房審議官白間竜一郎君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋司君、医政局長武田俊彦君、健康局長福田祐典君、医薬・生活衛生局長宮本真司君、労働基準局長山越敬一君、雇用環境・均等局長宮川晃君、子ども家庭局長吉田学君、社会・援護局長定塚由美子君、社会・援護局障害保健福祉部長宮嵜雅則君、老健局長浜谷浩樹君、人材開発統括官安藤よし子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高鳥委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時九分散会
○高鳥委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請させましたが、立憲民主党・市民クラブ、希望の党・無所属クラブ、無所属の会及び日本共産党所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木副大臣　厚生労働副大臣の高木でございます。
　牧原副大臣、田畑、大沼両政務官とともに加藤大臣を支え、高鳥委員長を始め委員の皆様の御理解と御協力を得ながら、厚生労働行政の推進に邁進していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　平成三十年度厚生労働省関係予算案の概要について説明いたします。
　厚生労働省所管一般会計予算案については、昨年度より一・四％増の三十一兆一千二百六十二億円となっており、また、厚生労働省所管特別会計予算案については、労働保険特別会計、年金特別会計及び東日本大震災復興特別会計に所要の予算案を計上しています。
　以下、平成三十年度予算案の重点事項について説明いたします。
　本予算案においては、成長と分配の好循環の拡大に向け、質の高い効率的な保健、医療、介護の提供の推進や総合的な子育て支援など全世代型社会保障の基盤強化を図るとともに、働き方改革、生産性向上などの取組を推進することとしています。
　第一に、働き方改革の着実な実行に向けて、いわゆる同一労働同一賃金を達成するための非正規雇用の処遇改善、長時間労働の是正や、柔軟な働き方を選択しやすい環境整備を進めるとともに、生産性向上や賃金引上げのための支援などに取り組みます。あわせて、高齢者も若者も、女性も男性も、難病や障害を抱える人も、誰もがその能力を存分に発揮できるよう、人材投資の強化や人材確保対策の推進などを進めます。
　第二に、質の高い効率的な保健、医療、介護の提供を一層推進するため、団塊の世代が七十五歳以上となる二〇二五年に向けて、質が高く効率的な医療、介護の提供体制の整備を進めるとともに、データヘルス改革などのＩＣＴ技術の利用、医療におけるイノベーションの推進、医療の国際展開、国際保健への貢献を図ります。また、受動喫煙防止対策、がん・肝炎・難病対策を推進するとともに、医薬品、食品の安全対策の確保、強靱、安全、持続可能な水道の構築などを推進します。
　第三に、全ての人が安心して暮らせる社会に向けた環境づくりとして、待機児童の解消に向けた子育て安心プランに基づく保育の受皿の整備や子供を産み育てやすい環境づくりを進めるとともに、児童虐待防止対策の推進、社会的養育の充実を進めます。あわせて、障害者施策を総合的に推進するとともに、地域共生社会の実現に向けた地域づくり、生活困窮者、生活保護受給者の自立支援、自殺総合対策のさらなる推進などを図ります。
　以上のほか、戦没者遺骨収集等の推進、持続可能で安心できる年金制度の運営、東日本大震災及び熊本地震からの復旧復興の支援などを図ります。
　また、社会保障・税一体改革による社会保障の充実については、消費税増収分に加え、社会保障改革プログラム法等に基づく重点化、効率化による財政効果も活用し、各種施策を推進します。
　今後とも、国民生活の安全、安心の確保と質の向上、雇用の安定を図るため、厚生労働行政の推進に一層努力していきますので、皆様のなお一層の御理解と御協力をお願いいたします。
○高鳥委員長　以上で大臣の所信表明並びに平成三十年度厚生労働省関係予算の概要についての説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
平成三十年十二月十日（月曜日）
 午後一時三十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 水落　敏栄君
 理　事
 小野田紀美君
 堀井 巌君
 丸山　和也君
 三浦　信祐君
 牧山ひろえ君
 古賀　之士君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 岩井　茂樹君
 大野　泰正君
 上月　良祐君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 三木 亨君
 宮島　喜文君
 高瀬　弘美君
 横山　信一君
 小川　勝也君
 川田　龍平君
 伊藤　孝恵君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（水落敏栄君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　国際経済・外交に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（水落敏栄君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時三十六分散会
平成三十年十月二十四日（水曜日）
 午前十時三十三分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事 三木 亨君
 理　事 宮本　周司君
 理　事 吉川ゆうみ君
 理　事 佐々木さやか君
 理　事 大島九州男君
 理　事 武田　良介君
 理　事 石井　苗子君
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 小川　勝也君
 川田　龍平君
 牧山ひろえ君
 古賀　之士君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 水落　敏栄君
 鴻池　祥肇君 岩井　茂樹君
 宮本　周司君 堀井 巌君
 吉川ゆうみ君 上月　良祐君
 熊野　正士君 横山　信一君
 佐々木さやか君 三浦　信祐君
 里見　隆治君 高瀬　弘美君
 大島九州男君 伊藤　孝恵君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 水落　敏栄君
 理　事
 小野田紀美君
 堀井 巌君
 丸山　和也君
 三浦　信祐君
 牧山ひろえ君
 古賀　之士君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 岩井　茂樹君
 大野　泰正君
 上月　良祐君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 三木 亨君
 宮島　喜文君
 高瀬　弘美君
 横山　信一君
 小川　勝也君
 川田　龍平君
 伊藤　孝恵君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長の辞任及び補欠選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件
 ─────────────
 〔理事武田良介君会長席に着く〕
○理事（武田良介君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　鴻池会長から会長辞任の申出がございましたので、私が暫時会長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、江崎孝君、鉢呂吉雄君及び斎藤嘉隆君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君、小川勝也君及び川田龍平君が選任されました。
　また、本日、佐々木さやか君、熊野正士君、里見隆治君、大島九州男君、尾辻秀久君、宮本周司君及び吉川ゆうみ君が委員を辞任され、その補欠として三浦信祐君、横山信一君、高瀬弘美君、伊藤孝恵君、水落敏栄君、堀井巌君及び上月良祐君が選任されました。
 ─────────────
○理事（武田良介君）　会長の辞任の件についてお諮りいたします。
　鴻池会長から、文書をもって、都合により会長を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（武田良介君）　ただいまの石井君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（武田良介君）　御異議ないと認めます。よって、会長に水落敏栄君が選任されました。
 ─────────────
 〔水落敏栄君会長席に着く〕
○会長（水落敏栄君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　初めに、二年間調査会長として御尽力いただきました鴻池祥肇先生に心から感謝とお礼を申し上げます。
　先生は体調を理由に会長を辞任されたと仄聞しておりますが、一日も早く御健康になられることを祈念する次第です。
　私は、ただいま委員各位の御推挙によりまして本調査会の重責を担うことになりました。
　調査会長の責務を果たすに当たりまして、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な調査会運営に努めてまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（水落敏栄君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、鴻池祥肇君が委員を辞任され、その補欠として岩井茂樹君が選任されました。
 ─────────────
○会長（水落敏栄君）　次に、理事の辞任についてお諮りいたします。
　三木亨君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（水落敏栄君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が六名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（水落敏栄君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小野田紀美君、堀井巌君、丸山和也君、三浦信祐君、牧山ひろえ君及び古賀之士君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十七分散会
平成三十年七月二十日（金曜日）
 午後六時五十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月六日
 辞任 補欠選任
 徳永　エリ君 古賀　之士君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 今井絵理子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 佐々木さやか君
 大島九州男君
 江崎 孝君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 斎藤　嘉隆君
 鉢呂　吉雄君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
 〔理事三木亨君会長席に着く〕
○理事（三木亨君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　本日、鴻池会長が都合により出席できませんので、会長の委託を受けました私が会長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六月七日までに、徳永エリ君及びこやり隆史君が委員を辞任され、その補欠として古賀之士君及び今井絵理子君が選任されました。
 ─────────────
○理事（三木亨君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際経済・外交に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（三木亨君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（三木亨君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○理事（三木亨君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（三木亨君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時五十六分散会
平成三十年六月六日（水曜日）
 午後零時九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十日
 辞任 補欠選任
 伊藤　孝恵君 古賀　之士君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 古賀　之士君 徳永　エリ君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 こやり隆史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 佐々木さやか君
 大島九州男君
 江崎 孝君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 こやり隆史君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 徳永　エリ君
 鉢呂　吉雄君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○中間報告に関する件
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、伊藤孝恵君が委員を辞任され、その補欠として徳永エリ君が選任されました。
　また、本日、今井絵理子君が委員を辞任され、その補欠としてこやり隆史君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　調査報告書の提出についてお諮りをいたします。
　本調査会は、毎年、調査に関する中間報告書を議長に提出することとなっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の国際経済・外交に関する調査報告書（中間報告）案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の中間報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鴻池祥肇君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても中間報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成三十年五月九日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 小野田紀美君
 伊藤　孝恵君 浜口 誠君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 小林　正夫君 伊藤　孝恵君
 浜口 誠君 斎藤　嘉隆君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 佐々木さやか君
 大島九州男君
 江崎 孝君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 伊藤　孝恵君
 鉢呂　吉雄君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国際経済・外交に関する調査
　（「アジア太平洋における平和の実現、地域協
　力及び日本外交の在り方」のうち、国境を越え
　る諸問題の現状と解決に向けた課題及び信頼醸
　成と永続的平和の実現に向けた取組と課題につ
　いて）
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、佐藤啓君及び小林正夫君が委員を辞任され、その補欠として小野田紀美君及び斎藤嘉隆君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に江崎孝君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　先生方、ありがとうございました。
　以上で各会派一巡が終わりました。
　他に御発言を希望される方はどうぞ挙手を願いたいと思います。──ないようでございますので、委員間の意見交換はこれで終わりたいと存じます。
　委員各位には貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後一時四十三分散会
平成三十年四月十八日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 古賀　之士君 杉尾　秀哉君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 浜口 誠君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 佐藤 啓君
 浜口 誠君 伊藤　孝恵君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 大島九州男君
 佐々木さやか君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 佐藤 啓君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 伊藤　孝恵君
 小林　正夫君
 鉢呂　吉雄君
 浜口 誠君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 江崎 孝君
 木戸口英司君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 参考人
 北海道大学大学
 院公共政策学連
 携研究部教授 鈴木　一人君
 日本大学危機管
 理学部教授 安部川元伸君
 元国連世界食糧
 計画（ＷＦＰ）
 アジア地域局長 忍足　謙朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際経済・外交に関する調査
　（「アジア太平洋における平和の実現、地域協
　力及び日本外交の在り方」のうち、国境を越え
　る諸問題の現状と解決に向けた課題（国際平和
　実現への取組）について）
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、古賀之士君が委員を辞任され、その補欠として浜口誠君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、小野田紀美君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君が選任されました。
 ─────────────
○木戸口英司君　終わります。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、浜口誠君が委員を辞任され、その補欠として伊藤孝恵君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　他に御発言ないようでございますので、本日の質疑はこの程度とさせていただきます。
　御礼の御挨拶申し上げます。
　お三方の先生方には、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。私どもの大変有意義な調査の参考にさせていただきたいと思います。先生方のますますの御活躍を心から祈念申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十九分散会
平成三十年四月十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十二日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 尾辻　秀久君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 古賀　之士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 大島九州男君
 佐々木さやか君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 宮島　喜文君
 小林　正夫君
 古賀　之士君
 鉢呂　吉雄君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 木戸口英司君
 江崎 孝君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 参考人
 東京理科大学教
 授 大庭　三枝君
 千葉大学大学院
 社会科学研究院
 教授 石戸 光君
 政策研究大学院
 大学研究科長・
 教授 増山　幹高君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際経済・外交に関する調査
　（「アジア太平洋における平和の実現、地域協
　力及び日本外交の在り方」のうち、信頼醸成と
　永続的平和の実現に向けた取組と課題（多国間
　協力枠組みの在り方等）について）
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、徳茂雅之君及び杉尾秀哉君が委員を辞任され、その補欠として尾辻秀久君及び古賀之士君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　他に御発言もないようでありますので、本日の質疑はこの程度といたします。
　お三方の先生方には、長時間貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。大変有意義な調査を行うことができました。調査会を代表いたしまして、厚くお礼を申し上げます。ますますの御活躍を祈念申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十一分散会
平成三十年二月二十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十四日
 辞任 補欠選任
 藤田　幸久君 小林　正夫君
 伊藤　孝江君 里見　隆治君
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 こやり隆史君
　二月二十一日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 徳茂　雅之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 鴻池　祥肇君
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 大島九州男君
 佐々木さやか君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 大野　泰正君
 こやり隆史君
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 小林　正夫君
 杉尾　秀哉君
 鉢呂　吉雄君
 熊野　正士君
 里見　隆治君
 木戸口英司君
 江崎 孝君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 参考人
 防衛省防衛研究
 所地域研究部長 兵頭　慎治君
 岐阜女子大学南
 アジア研究セン
 ター客員教授 福永　正明君
 日本映画大学特
 任教授 熊岡　路矢君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際経済・外交に関する調査
　（「アジア太平洋における平和の実現、地域協
　力及び日本外交の在り方」のうち、信頼醸成と
　永続的平和の実現に向けた取組と課題（日ＡＳ
　ＥＡＮ、日ロ関係等）について）
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、伊藤孝江君、藤田幸久君及び尾辻秀久君が委員を辞任され、その補欠として里見隆治君、小林正夫君及びこやり隆史君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（熊岡路矢君）　予測可能性という意味では、やはり猪口先生がおっしゃったように、教育、メディアが非常に大事だと思います。
　それで、ＡＳＥＡＮ全体で見ると、そこの教育の部分、メディアの部分は良い方向に進展しているというふうに思います。
　それから、先ほど申し上げたカンボジアにおいても、この過去二十五年、何度も言いますが日本も含めて、大きな力を、エネルギーを注ぎ込んでつくったこのパリ和平及び人権、民主主義が確保されるという中で、一般の人も人権、民主主義、自由、公正な選挙という概念をかなりしっかり受け止めてくるようになってきていました。
　ただ、ここへ来て、カンボジアだけではないと思うんですけれども、幾つかの国ではやはりある程度政府・与党が、つまり、一党支配に近いところですと一般の人々がやっぱり発言をすごく怖がるといいますか、物言えば唇寒しみたいなことになって、それが続くと予測可能性のつながる源泉、源自体がだんだん枯渇していくのではないかと思います。
　以上です。ありがとうございました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、こやり隆史君が委員を辞任され、その補欠として徳茂雅之君が選任されました。
 ─────────────
○会長（鴻池祥肇君）　他に御発言もないようでございますので、本日の質疑はこの程度にとどめたいと思います。
　お三方の先生方、長時間にわたりまして貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。先生方のますますの今後の御活躍を祈念申し上げております。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後三時五十分散会
平成三十年二月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十三日
 辞任 補欠選任
 小林　正夫君 藤田　幸久君
 里見　隆治君 伊藤　孝江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 理　事
 三木 亨君
 宮本　周司君
 吉川ゆうみ君
 大島九州男君
 佐々木さやか君
 武田　良介君
 石井　苗子君
 委　員
 猪口　邦子君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 尾辻　秀久君
 大野　泰正君
 酒井　庸行君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮島　喜文君
 杉尾　秀哉君
 鉢呂　吉雄君
 藤田　幸久君
 伊藤　孝江君
 熊野　正士君
 木戸口英司君
 江崎 孝君
 伊波　洋一君
 委員以外の議員
 議員 糸数　慶子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 松井　一彦君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 大鷹　正人君
 外務大臣官房参
 事官 鯰 博行君
 外務大臣官房参
 事官 林 禎二君
 参考人
 国立研究開発法
 人国立環境研究
 所地球環境研究
 センター気候変
 動リスク評価研
 究室長 江守　正多君
 一般社団法人Ｊ
 ＥＡＮ代表理事
 特定非営利活動
 法人パートナー
 シップオフィス
 理事 金子 博君
 アジア防災セン
 ターセンター長
 早稲田大学名誉
 教授 濱田　政則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際経済・外交に関する調査
　（「アジア太平洋における平和の実現、地域協
　力及び日本外交の在り方」のうち、国境を越え
　る諸問題の現状と解決に向けた課題（環境問題
　・気候変動等への対応）について）
　（海外派遣議員の報告）
 ─────────────
 〔理事三木亨君会長席に着く〕
○理事（三木亨君）　ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。
　本日、鴻池会長が都合により出席できませんので、会長の委託を受けました私が会長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、里見隆治君及び小林正夫君が委員を辞任され、その補欠として伊藤孝江君及び藤田幸久君が選任されました。
 ─────────────
○木戸口英司君　参考人の皆さん、ありがとうございました。
　会派、希望の会、自由党の木戸口英司でございます。
 〔理事三木亨君退席、理事宮本周司君着席〕
　まず、濱田参考人にお聞きしたいと思います。
　「よしはまおきらい物語」、ありがとうございます。私、岩手県でございます。震災復興、いろいろお世話になっております。
　その観点で少しお聞きをしたいと思いますが、仙台で行われた国連防災世界会議でありますけれども、優先行動というのが四つ確認をされて、リスクの軽減ということを中心に、そしてより良い復興ということが確認されております。その中で、ガバナンスの強化、これも災害リスク軽減ということでのガバナンス強化ということで、それぞれ人材育成が進められているということだと思います。
　その中で、今、日本の対応ということを指摘もあったところでありますけれども、日本においても、確かに様々専門家の皆さん、大変献身的に研究をされ、対応されているということでありますけれども、やはり事が起こったとき、特に南海トラフとか大きな大災害が予想される中で、やはり専門家の皆さんをどのように動いていただくか、やはりガバナンスの強化、マネジメントの強化、そしてプラットフォームづくりというのが非常に日本においても重要だろうと、そのように思います。
　その中で、やはり日本の災害対策というのは基本やはり市町村が中心ということになっていて、非常に、熊本でもそうでしたけれども、自治体が直接被災するという状況の中でやはり初動が非常に困難を極めたということ。その意味でいうと、やはり国と都道府県、そして市町村がどう連携をして初動の中でマネジメント、ガバナンスを強化していくかということが非常に重要なんだろうと思います。
　その意味で、今、内閣府が国でいえば中心なんですけれども、やはり行政の一組織であって、そのガバナンス強化という意味では、私はやはりもう一つ専門的な組織というものを、アメリカのＦＥＭＡという組織が、これもいろいろ問題もあるんだろうと思うんですけれども、中央集権であることだけがいいと私も思いませんけれども、やはりそういう専門的な組織があるという中で、日本が、いろいろ計画は国で作っているわけでありますけれども、実際これだけの沿岸部、大きく被災する懸念がある中で、一斉にそれぞれ地域地域で動き出すための、日本における人的なこういうガバナンスという部分での課題というものがあるんじゃないかと私、危機意識を持っているんですが、参考人、世界的なそういう支援をしながら日本を振り返ってみていかがかということをお聞きしてみたいと思います。
○参考人（濱田政則君）　ガバナンスの問題ですね。内閣府というのは、省庁の上にあってそれをガバナンスするものだという趣旨で、防災の分野でもそういうふうに位置付けられたわけですが、現実を見ますとそういう状況にはなっていないだろうと。コーディネーションはできるのかもしれませんね、だけどそのガバナンスというところまでは行っていないということなんですが、最近になりまして内閣府が主導で防災分野の国家的な研究プロジェクト、これを推進していますから、そういうものを一つずつ重ねることによって内閣府のリーダーシップが出てくるんじゃないかというふうには期待をしております。
　それから、初動の問題が出ましたけれども、これはもうおっしゃるとおりでして、兵庫県南部地震のときに、あの地震が起こってから三時間か四時間ぐらいですか、ＮＨＫのニュース見ますと死者四人と言ったんですね。それがもう一千倍に増えたと。全くその状況が分からなかったと。それが、同じことが繰り返されていると。あの東日本大震災でもほとんど情報が入ってこないということで、初動体制が遅れると。
　こういうことで、今どういう動きがあるかといいますと、例えば衛星写真からいち早く災害の状況を把握して、それを災害対策本部に送る。それと、非常に狭い地域であれば、ドローンですか、そういうものを飛ばしてやるというような技術が出てきておりますので、それを将来活用することによって災害直後の情報の収集というのはより円滑に進んでいくんじゃないかというふうに思います。
 〔理事宮本周司君退席、理事三木亨君着席〕
　それから、航空写真なんかも非常に活用の道があると思うんですね。ところが、航空写真を撮っている会社、これ何社もあるわけですが、熊本地震のときですと、熊本城だけを撮っているんですね。山間部の土砂災害だとか、それから家屋が壊れているとか、そういうところは絵にならないといいますか、売れないものだから撮れないと。みんな熊本城だけを撮っていると。そういうことが一体どうにかならないかというようなことをこちらの方からも言って、やはり災害時に手分けをして、航空機を飛ばして災害を集めると。それを一か所に集めて直後の対応を決めていくというような体制がだんだんとできつつあるんじゃないかというふうには思っております。
○理事（三木亨君）　それでは、他に御発言もないようですから、参考人に対する質疑はこの程度といたします。
　一言御挨拶を申し上げます。
　江守参考人、金子参考人、濱田参考人におかれましては、長時間にわたりまして貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な調査を行うことができました。調査会を代表し、各参考人のますますの御活躍を祈念いたしまして、本日のお礼とさせていただきます。ありがとうございました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○理事（三木亨君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○理事（三木亨君）　この際、お諮りいたします。
　本日の調査会に、委員外議員糸数慶子君の出席を求め、海外派遣議員の報告について意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員以外の議員（糸数慶子君）　ありがとうございます。
　この報告書の中にもやり取り多少書かれておりますけれども、やはりまずユン国防次官補代理、やっぱりアメリカの……国務次官補代理ですが、アメリカの目線で見ていらっしゃるので、沖縄での事件や事故、承知はしているけれども、やはり戦略的にはこの沖縄に基地を置くという、まずそういう視点での対応でした。
　日本にいらっしゃるときに是非沖縄まで足を伸ばして見ていただきたいということを申し上げました。県民がどのような状態で今暮らしているか。先ほど委員からもありましたように、とりわけ最近での米軍の、例えばオスプレイあるいはまたＣＨ53、墜落があったり、あるいはまた、昨日も集会がありましたけれども、緑ケ丘保育園という宜野湾市にある保育園にヘリの方からの落下物、普天間第二小学校へのヘリの窓が落下したという、それもその後起こっておりますけれども、しかし、それ以前に起こった事件や事故に対する状況を細かく話しましたけれども、ただ沖縄にはまだいらしたことがないということでして、一応これまでの県民の立場や事件、事故に対する流れは分かっていらっしゃると思いますが、やっぱり現実に現地に足を運んでみないと分からないと思うので、是非来ていただきたいということを申し上げました。
　それともう一つ、シンクタンクでお話を申し上げましたところ、こちらの立場をしっかり申し上げましたが、やはり立場の違う研究所なので、ある意味なかなか理解が得られなかったというのも現実に感じました。もっと足しげく通ってきちんと実情を訴えるべきだなということを強く感じた次第です。
　以上です。
○石井苗子君　日本維新の会の石井苗子でございます。御報告ありがとうございます。
　今、ワシントン政治に批判が高まっているというようなことを耳にするんですけれども、党派の対立だったり意見の対立だったりということがあるので、ここにもありましたように、トランプ大統領の日々の発言ではなくて、実際に取られている政策というものを重要視してほしいというレポートがあるんですけれども、その点からこの今回の調査は国務省だったり議会の関係者、シンクタンクという関係者とお話をなさったのかなと、そのように想像しているんですけれども。
　このパラグラフの三つ目に、先ほども御発言がございましたが、北朝鮮問題に関しましては、核のプログラムの放棄が目的で、体制の崩壊や半島の統一ではないという考え方のその下の部分が気になりまして、有権者から、この有権者というのも、まず有権者というのがよく分からないんですが、有権者……あっ、有識者ですか、済みません。有識者からは、北朝鮮の非核化は幻想であって、同国の核保有を前提に解決策を模索するべきという見方も示されとありますけれども、この点についてもう少し、どんなお話があったのか、シンクタンクの方は何をおっしゃったのか、お聞かせください。
○理事（三木亨君）　以上で各会派一巡をいたしましたので、これより自由に意見交換を行っていただきます。
　発言のある方は挙手を願います。──他に御発言もないようですから、意見交換はこの程度といたします。
　本日は、限られた時間でありましたが、派遣団に参加された議員の先生方、また政府参考人から貴重な御意見をいただくとともに、本調査会として大変有意義な意見交換を行っていただき、誠にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十二分散会