maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和二年九月十八日（金曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 そのだ修光君
 理　事 石田　昌宏君
 理　事 小川　克巳君
 理　事 石橋　通宏君
 理　事 山本　香苗君
 理　事 足立　信也君
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 そのだ修光君
 理　事
 石田　昌宏君
 小川　克巳君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 足立　信也君
 委　員
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 梅村 聡君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 倉林　明子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり社会保障及び労働問題等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（そのだ修光君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（そのだ修光君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
令和二年八月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二日
 辞任 補欠選任
 石井　苗子君 梅村 聡君
 小池 晃君 倉林　明子君
　七月二十一日
 辞任 補欠選任
 下野　六太君 佐々木さやか君
　七月二十二日
 辞任 補欠選任
 佐々木さやか君 下野　六太君
　八月十九日
 辞任 補欠選任
 福島みずほ君 石川　大我君
　八月二十日
 辞任 補欠選任
 石川　大我君 福島みずほ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 そのだ修光君
 理　事
 石田　昌宏君
 小川　克巳君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 石川　大我君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 梅村 聡君
 倉林　明子君
 国務大臣
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 副大臣
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 小島　敏文君
 厚生労働大臣政
 務官 自見はなこ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 総務省大臣官房
 審議官 阿部　知明君
 厚生労働省大臣
 官房総括審議官 井内　雅明君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省医政
 局長 迫井　正深君
 厚生労働省健康
 局長 正林　督章君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 厚生労働省職業
 安定局長 田中　誠二君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 坂口 卓君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 橋本　泰宏君
 厚生労働省老健
 局長 土生　栄二君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 厚生労働省人材
 開発統括官 小林　洋司君
 防衛省地方協力
 局次長 青木　健至君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症に係る治療薬・ワ
　クチンの開発状況等に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症の影響下における
　雇用対策に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症に係る検査体制の
　拡充に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症関連施策の期限延
　長に関する件）
　（季節性インフルエンザの流行に備えた対応策
　に関する件）
　（新型コロナウイルス接触確認アプリの活用促
　進策に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症の感染症法上の類
　型見直しに関する件）
　（在日米軍における新型コロナウイルス感染拡
　大防止策に関する件）
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石井苗子君、小池晃君及び福島みずほ君が委員を辞任され、その補欠として梅村聡君、倉林明子君及び石川大我君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省大臣官房総括審議官井内雅明君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田村まみ君　ガイドラインの改定は分かったんですけれども、それを基にチェックを行っていく、巡回を行っていくという予算事業は厚生労働省の予算です。是非早急にこの飲食店が使っているガイドラインだけでも見直す、誰が監修したか分からないこのガイドライン、きちっと誰がどう監修したか分かるものにしていく、それはしてからの対応になっていくと思いますので、そこを最後にお願いして、質問を終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石川大我君が委員を辞任され、その補欠として福島みずほ君が選任されました。
 ─────────────
○平木大作君　是非よろしくお願いいたしたいと思います。
　そして、あわせて、これは答弁求めませんが、特に緊急小口については、スタートする時点から、私としても、当委員会でも、ローカルルールをとにかく作らないでくださいということを重ねて申し上げてまいりました。大分御努力いただいて、そして、これまでのスタッフではとても対応できないということで、人数も都道府県の社協の方で随分拡充していただいて、スピードアップも含めて対応していただいているんですが、ただし、まだ運用面で明らかにこれはローカルルールなんではないかというものが残っております。
　もう報道でも出ておりますけれども、この緊急小口については、特に上限額を貸す例というのが基本的に多いんですけれども、特に愛知県、それから新潟県、ここの両県については一件当たりの貸付額が全国平均を十万円近く下回っているという、こういう指摘もございます。これ、やはり明らかにおかしな運用。社協の側から言わせると、いわゆる過大な債務を負わせないためにいろいろ勘案して金額を決めているということらしいんですけれども、これ当然、こういう先行きが見通しが付かないときというのは本当に幾ら必要なのかというのは分からないわけです。
　こういう中にあって、当然これ、利息の負担が重いとかいうことであれば金額も含めてよくよく検討しなければいけないわけですけれども、これ、基本的に金利が掛からないわけでありますから、こういう時期というのはいかにして手元の資金をしっかり厚くして安心をお届けするかということが何よりも大事だということでございますので、改めて国としてもこのローカルルールというものをなくしていただく、徹底していただきたいということをお願いしたいと思います。
 〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕
　ちょっと質問がたくさんありますので、次に移らせていただきたいと思います。
　今月末から、医療、介護、障害福祉施設で職務に従事される方たちへの慰労金の支払が本格化をいたします。八月の三十一日が中心に各都道府県で行われるというふうに認識をしておりますけれども、これ改めて、制度としては、特に対象者、職種にかかわらず、また雇用形態にかかわらず支給の対象とするということがこれは明確に決められております。
　職種にかかわらずということでありますから、これ例えば施設の中でも、あるいは医療機関の中でも、どっちかというとバックオフィスの会計に従事されている方も当然対象であるということもＱアンドＡ等でも示していただいていますし、清掃スタッフのような方、こういった方も対象となっています。あるいは、雇用形態にかかわらずということでありますから、先ほどもありましたけれども、例えば派遣で入られている方、業務委託で入られている方、パート、アルバイト、こういった方たちも対象ですよということが書いてあるんですけれども、先日、私、ある介護施設で、これ、清掃などの業務で週四日間その介護施設に入られて働かれている方から御相談いただいたんですけれども、どうも自分は支給の対象にしていただけないようであるという御相談をいただきました。
　結局、これ、慰労金自体はあくまでもそこで働く個人の方を対象にして支給されることになっているんですが、申請をこの勤務する医療機関とか施設を通じて行うということがあるために、その介護施設の方ではどうも、自分たちの正社員は対象にするんだけれども、そこにパートとかアルバイトとか業務委託で入っている方は対象外ですという線引きをしているというふうにお話をお伺いしました。
　これ、同じように、正社員の方、施設職員の方と同じように感染リスクを抱えながら働いている方たちが雇用形態にかかわらず広く支給の対象となるように配慮していただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
○平木大作君　是非、この需給というところ、当然価格も含めてしっかり見ていただきたいということと、今、先ほど申し上げましたように、病院経営が大変厳しいという中でのこれ政策変更でございます。しっかりそこを対処していただきたいということをお願いしたいと思います。
　あわせて、ちょっとこれ県の通知の仕方が悪いのかもしれませんけれども、この今回のサージカルマスクというのは第一段階で、これから今おっしゃったような防護具、ＰＰＥについて、順次、需給を見て広げるというようなちょっと書きぶりになっておりました。そういう意味でいくと、ますますこれから大変になるというような、ちょっとそんな予告にも読み取れますので、しっかりとそこを含めて対応していただきたいと思います。
 〔理事石田昌宏君退席、委員長着席〕
　病院経営に関してもう一つ。この新型コロナウイルス感染症に係る重点医療機関の指定に時間が掛かっております。
　これ、病院経営が厳しい、特にこの新型コロナウイルス感染症患者の方を積極的に受け入れているところほどある意味赤字幅がちょっと大きくなってきている、大変経営が苦しいと言われている中にあって、この指定を受けるかどうかというのは、一つ、病院のそもそもその存続に直結をする問題だというふうに思っております。
　当初は、これ七月末までに都道府県による指定が完了するというふうに言われていたわけですけれども、一体これいつまでに完了するのか。あわせて、これ、当然指定されますと緊急包括支援交付金の交付という話になるかと思うんですけれども、ここの見通しも含めてお示しいただけたらと思います。
○委員長（そのだ修光君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時八分散会
令和二年八月十九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　盛山　正仁君
 理事　後藤　茂之君　理事　新谷　正義君
 理事　冨岡 勉君　理事　長尾 敬君
 理事　平口 洋君　理事　小川　淳也君
 理事　岡本　充功君　理事　高木美智代君
 あべ　俊子君 安藤　高夫君
 上野　宏史君 小倉　將信君
 大串　正樹君 大隈　和英君
 神田 裕君 木村　哲也君
 小島　敏文君 小林　鷹之君
 後藤田正純君 佐藤　明男君
 白須賀貴樹君 杉田　水脈君
 田村　憲久君 高橋ひなこ君
 谷川　とむ君 出畑 実君
 船橋　利実君 堀内　詔子君
 三ッ林裕巳君 山田　美樹君
 阿部　知子君 稲富　修二君
 尾辻かな子君 岡本あき子君
 下条　みつ君 白石　洋一君
 武内　則男君 中島　克仁君
 山井　和則君 柚木　道義君
 伊佐　進一君 桝屋　敬悟君
 宮本 徹君 青山　雅幸君
 藤田　文武君
 …………………………………
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 厚生労働副大臣 稲津 久君
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 国土交通副大臣 御法川信英君
 厚生労働大臣政務官 小島　敏文君
 厚生労働大臣政務官 自見はなこ君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　高杉　優弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 山田　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 井内　雅明君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官） 佐原　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 正林　督章君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田　光明君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局長） 渡辺由美子君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤　公省君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 土生　栄二君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
委員の異動
八月十九日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 出畑 実君
 国光あやの君 神田 裕君
 塩崎　恭久君 小倉　將信君
 繁本 護君 杉田　水脈君
 西村智奈美君 武内　則男君
 藤田　文武君 青山　雅幸君
同日
　辞任 補欠選任
 小倉　將信君 塩崎　恭久君
 神田 裕君 国光あやの君
 杉田　水脈君 繁本 護君
 出畑 実君 大岡　敏孝君
 武内　則男君 西村智奈美君
 青山　雅幸君 藤田　文武君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件（新型コロナウイルス感染症対策等）
 ――――◇―――――
○盛山委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件、特に新型コロナウイルス感染症対策等について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官高杉優弘君、厚生労働省大臣官房総括審議官山田雅彦君、大臣官房総括審議官井内雅明君、大臣官房危機管理・医務技術総括審議官佐原康之君、医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、職業安定局長田中誠二君、子ども家庭局長渡辺由美子君、社会・援護局長橋本泰宏君、社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君、老健局長土生栄二君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
令和二年七月二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月一日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 石井　苗子君
 倉林　明子君 小池 晃君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 そのだ修光君
 理　事
 石田　昌宏君
 小川　克巳君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 石井　苗子君
 小池 晃君
 国務大臣
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 法務副大臣 義家　弘介君
 厚生労働副大臣 稲津 久君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 佐々木　紀君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 安居 徹君
 内閣官房内閣審
 議官 二宮　清治君
 内閣府大臣官房
 審議官 黒田　岳士君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 藤原　朋子君
 総務省大臣官房
 審議官 森 源二君
 法務省大臣官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 宮田　祐良君
 出入国在留管理
 庁審議官 佐藤 淳君
 厚生労働省大臣
 官房総括審議官 田中　誠二君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省医政
 局長 吉田 学君
 厚生労働省健康
 局長 宮嵜　雅則君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 厚生労働省労働
 基準局長 坂口 卓君
 厚生労働省職業
 安定局長 小林　洋司君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 藤澤　勝博君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 谷内 繁君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 中小企業庁事業
 環境部長 奈須野　太君
 国土交通省大臣
 官房審議官 淡野　博久君
 参考人
 独立行政法人地
 域医療機能推進
 機構理事長 尾身 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症に係る検査試薬の
　薬事承認に関する件）
　（最近の新型コロナウイルス感染者増への対応
　に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症対策専門家会議の
　組織変更の経緯に関する件）
　（住まい支援の強化に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症に係る検疫体制に
　関する件）
　（新型コロナウイルス感染症の影響下における
　医療機関への支援方策に関する件）
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、梅村聡君及び倉林明子君が委員を辞任され、その補欠として石井苗子君及び小池晃君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　この際、御報告いたします。
　昨年成立した旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者に対する一時金の支給等に関する法律第二十一条において、国は、旧優生保護法に基づく優生手術等に関する調査その他の措置を講ずるものとされているところ、参議院及び衆議院の厚生労働委員会理事会における協議の結果、お手元に配付のとおり調査を行うことで合意いたしました。
　本調査は、旧優生保護法が存在した昭和二十三年から平成八年までの間、優生手術等が行われてきたことについて、旧優生保護法の制定、改正の経緯、社会的背景、優生手術の実施状況等に関して調査を行い、もって共生社会の実現に資することを目的とし、旧優生保護法の立法過程、優生手術の実施状況等の調査項目について、おおむね三年程度の調査期間で、参議院厚生労働委員会調査室及び衆議院厚生労働調査室が分担し、国立国会図書館の協力を得て報告書の原案を作成することとなっております。
　本合意を踏まえ、去る六月十七日、盛山衆議院厚生労働委員長とともに、両調査室に対しそれぞれ調査を命ずるとともに、国立国会図書館社会労働調査室に対し調査への協力を要請いたしました。
　以上でございます。
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省健康局長宮嵜雅則君外二十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（そのだ修光君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤井基之君　今説明いただいたとおりなんですけれど、ただ、私が言いたいのは、日本においてそういった、いわゆる公的な指導とか製品の品質管理とか精度管理というのが一切なされないそういった商品が市場に流通していて、そしてその結果を国民は求めている。今、多くの方々が実は抗体検査を受けている。ホームページを見ていただければ分かるんですよ。多くの医療機関等が、うちで自由診療で抗体調べてあげますよと言っていますよ。金額も自費で、私費ですから、例えば六千円であるとかそういった金額でもうちゃんと
　そして、特にもう一つ言うならば、先ほど、アメリカにおいてはＥＵＡというものだから日本の制度は違うんだと言われた。そのとおり、違います。でも、日本においてレムデシビルを認めるときに、アメリカにおいてＥＵＡの対象になったからと言ったじゃないですか。制度違うのに、アメリカの都合のいいときに、レムデシビルを認めるときに、特例承認するときには、いや、これはアメリカでＥＵＡの許可を取ったから、だからだと言った。今回は、いや、違うんですと。どうも、私はある程度一貫した考え方をしてもらわなければ国民が惑うと思うんですけれど、どうでしょう。
○芳賀道也君　立憲・国民．新緑風会・社民の芳賀道也です。
　冒頭通告した質問は先ほどの田島委員の質問ともちょっと重複しておりますので、簡潔にお聞きしたいと思います。
 〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕
　先ほど宮下副大臣が田島委員の質問に対して、東京都の感染拡大、オーバーシュートの予兆が見られるときには迅速に対応してまいりますということをお答えになりました。まさに今、オーバーシュートではないのでしょうか。その予兆が見られるのではないのでしょうか。少なくとも、感染拡大、緊急事態宣言を検討する時期に来ているのではないか。
　また、大臣に伺いたいのですが、この基準が、社会的な要請、オリンピックを行う行わない、あるいは選挙が行える行えない、選挙中である、そのような社会的な要請によって命を守る基準が変わってはならないと思うんですが、オーバーシュートの予兆ではないのか、少なくとも緊急事態宣言を出すか出さないかも検討する時期に来ているのではないか、社会的な要請によって基準が変わってはならないのではないか、このことにちょっとお答えいただけますでしょうか、お願いいたします。
○政府参考人（奈須野太君）　お答え申し上げます。
　まず、下請関係についてのお尋ねでございますけれども、今回の持続化給付金は極めて短期間の間に二百万を超える事業者に現金をお届けするという非常に困難な事業でございました。こういう中で、事業者が他の事業者の専門的な知見やリソースを結集して、中では中小企業、こういった企業の参入機会も確保しながら事業を実施していくということでございます。下請関係が存在すること自体が問題であるというふうには我々は考えていないということでございます。
　その上で、委託先に対しては、契約内容の業務履行に関して百万円未満の契約を締結するものを除いて、外注又は再委託を事業者全て履行体制図に記載するということになっております。これは速やかに提出するということになっておりまして、経済産業省が常時これをリアルタイムで把握するというような仕組みにはなっていないということでございます。
 〔理事石田昌宏君退席、委員長着席〕
　その理由ですが、今申し上げたような非常に大規模な事業なわけでございます。そういった中で下請関係を末端まで把握するということで、あらゆる契約、外注先を、これが追加されるたびに履行体制図の変更、提出を求めるということになりますと、事業の迅速、適正な執行という観点から必ずしもこれは必要ではないというふうに私どもは考えているということでございます。
　ただ、主要な事業者、役割分担を把握するという観点から、現在、一億円以上の契約を締結する外注先については履行体制図の提出を求めておりまして、六月二十三日に最新のものが提出されております。これは六十三社ございます。現時点において、主要な事業者や役割分担はこれで把握できているというふうに考えております。
　それから、もう一つお尋ねがございました販管費という御指摘でございますけれども、一般管理費、正しくは一般管理費でございます。この一般管理費は、事業を行うために必要な家賃とか光熱水料、コンピューターの使用料、それから回線利用料、文房具などの汎用品に係る経費のうち事業に要した経費として抽出、特定が困難なものに充てるということで、経済産業省の場合は一〇％か、受託事業者の損益計算書から機械的に計算される、これは法人によって違います、一般管理費比率の小さい方を事業費に掛けて計上するということを認めております。
　他省庁のことは存じ上げないんですけれども、経済産業省から委託を受ける事業者の多くは、その損益計算書から機械的に計算される比率が実は一〇％より高い数字になっております。そういった中で一〇％を上限とするということは、必ずしも高過ぎるということはなくて、むしろ安価な水準ではないかとすら考えているということでございます。
○副大臣（宮下一郎君）　オーバーシュートでございますけれども、欧米で見られますように、爆発的な……オーバーシュートについては、いわゆるこのオーバーシュートのような定義があって、その状態に移行するだろうと予測されるというのが予兆だというふうに考えておりますけれども。
○福島みずほ君　正式な決定はまだって理解ができないんですよ。普通は、専門家会議の中で今後どうするかを決めるということじゃないですか、民主主義であれば。
　まだ決めていない。でも、誰が決めたんですか、これ。西村大臣ですか、安倍総理ですか。廃止を決めたのは誰か、そしてその記者会見決めたのは誰か、教えてください。
○委員長（そのだ修光君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○福島みずほ君　専門家会議を廃止する、そして新たに感染症対策分科会をつくる、これはまだ対策本部で決められていないんですよね。いつ決めるんですか。
○福島みずほ君　二十三日に決めて、二十四日に専門家会議のメンバーが記者会見することを知っていて、なぜそれ伝えないんですか。なぜその場で尾身さんが、今日来ていただいていますが、えっ、廃止、聞いていないということを言わなくちゃいけないんですか。こんなひどい話はないと思いますが、いかがですか。
○福島みずほ君　二十三日に総理に伝えた段階で、専門家会議を廃止する、そして新しい分科会つくるとなっているわけじゃないですか。でも、専門家会議のメンバーはそのことを知らされていません。廃止も、今日の話で尾身先生も、廃止、別のものをつくることは分かっていても廃止とは聞いていないんですよ。専門家会議の人たちを全く無視して、そういう伝達もしない、相談もしない、発表することも言わない。で、二十四日記者会見、二十三日は既に総理に言っている。ひど過ぎませんか。
○国務大臣（加藤勝信君）　先ほど申し上げたように、そうした意味での資金のショートに対して融資等を活用していただく……いやいや、しかも、その先において八月にこれだけのものが出るということをよく理解していただいた上で対応していただくということが必要なんだろうというふうに思います。
　それから、概算払のお話がありますけれども、よろしいですか。いやいや。まあそうですね、はい。
○委員長（そのだ修光君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
令和二年七月一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　盛山　正仁君
 理事　後藤　茂之君　理事　新谷　正義君
 理事　冨岡 勉君　理事　長尾 敬君
 理事　平口 洋君　理事　小川　淳也君
 理事　岡本　充功君　理事　高木美智代君
 あべ　俊子君 安藤　高夫君
 上野　宏史君 大岡　敏孝君
 大串　正樹君 大隈　和英君
 木村　哲也君 国光あやの君
 小島　敏文君 小林　鷹之君
 後藤田正純君 佐藤　明男君
 塩崎　恭久君 繁本 護君
 白須賀貴樹君 田村　憲久君
 高橋ひなこ君 谷川　とむ君
 船橋　利実君 堀内　詔子君
 三ッ林裕巳君 山田　美樹君
 阿部　知子君 稲富　修二君
 尾辻かな子君 岡本あき子君
 下条　みつ君 白石　洋一君
 中島　克仁君 西村智奈美君
 山井　和則君 柚木　道義君
 伊佐　進一君 桝屋　敬悟君
 宮本 徹君 藤田　文武君
 …………………………………
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 内閣官房副長官 西村　明宏君
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 厚生労働副大臣 稲津 久君
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 経済産業副大臣 牧原　秀樹君
 内閣府大臣政務官 神田　憲次君
 内閣府大臣政務官 今井絵理子君
 厚生労働大臣政務官 小島　敏文君
 厚生労働大臣政務官 自見はなこ君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　達谷窟庸野君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 吉田 学君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 宮嵜　雅則君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 坂口 卓君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 谷内 繁君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 大島　一博君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 浜谷　浩樹君
 政府参考人
 （国立感染症研究所長） 脇田　隆字君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 江崎　禎英君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 厚生労働委員会専門員 吉川美由紀君
 ―――――――――――――
六月十七日
　一、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案（西村智奈美君外九名提出、第百九十六回国会衆法第三九号）
　二、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案（森山浩行君外十名提出、第百九十八回国会衆法第一九号）
　三、認知症基本法案（田村憲久君外五名提出、第百九十八回国会衆法第三〇号）
　四、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案（山花郁夫君外八名提出、衆法第一一号）
　五、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律及び児童福祉法の一部を改正する法律案（山花郁夫君外八名提出、衆法第一二号）
　六、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案（山花郁夫君外八名提出、衆法第一三号）
　七、児童扶養手当受給者に対する臨時特別給付金の支給に関する法律案（尾辻かな子君外十名提出、衆法第一五号）
　八、労働者協同組合法案（田村憲久君外十四名提出、衆法第二六号）
　九、業務等における性的加害言動の禁止等に関する法律案（西村智奈美君外六名提出、衆法第一八号）
　一〇、厚生労働関係の基本施策に関する件
　一一、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　一二、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○盛山委員長　
　この際、御報告いたします。
　昨年成立した旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者に対する一時金の支給等に関する法律第二十一条において、国は、旧優生保護法に基づく優生手術等に関する調査その他の措置を講ずるものとされているところ、衆議院及び参議院の厚生労働委員会理事会における協議の結果、お手元に配付のとおり、調査を行うことで合意いたしました。
　本調査は、旧優生保護法が存在した昭和二十三年から平成八年までの間、優生手術等が行われてきたことについて、旧優生保護法の制定、改正の経緯、社会的背景、優生手術の実施状況等に関して調査を行い、もって共生社会の実現に資することを目的とし、旧優生保護法の立法過程、優生手術の実施状況等の調査項目について、おおむね三年程度の期間をかけて、衆議院厚生労働調査室及び参議院厚生労働委員会調査室が分担し、国立国会図書館の協力を得て、報告書の原案を作成することとなっております。
　本合意を踏まえ、六月十七日、そのだ参議院厚生労働委員長とともに、両調査室に対し、それぞれ調査を命ずるとともに、国立国会図書館社会労働調査室に対し、調査への協力を要請いたしました。
　以上でございます。
 ――――◇―――――
○盛山委員長　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房総括審議官田中誠二君、大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、医政局長吉田学君、健康局長宮嵜雅則君、労働基準局長坂口卓君、社会・援護局長谷内繁君、社会・援護局障害保健福祉部長橋本泰宏君、老健局長大島一博君、保険局長浜谷浩樹君、国立感染症研究所長脇田隆字君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官江崎禎英君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　ちょっととめてください。
 〔速記中止〕
○神田大臣政務官　同じ返答になりますけれども、御回答になりますが、ＰＣＲ検査の部分におきましては、厚労省が、専門家の参画も得ながら、関係府省や都道府県と連携して取組を進めているところということでございます。総理です。
○盛山委員長　じゃ、ちょっととめてください。
 〔速記中止〕
○盛山委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
○盛山委員長　
　請願の審査を行います。
　請願日程九百十八件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　筋痛性脳脊髄炎の根治薬と難病指定の研究促進に関する請願一件
　パーキンソン病患者への難病対策の推進に関する請願二十二件
　官公庁における障害者の法定雇用率を守ることに関する請願一件
　難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願百四件
　ウイルス性の肝がん・重度肝硬変患者への支援と肝炎ウイルス検査及び治療薬の研究開発の促進に関する請願三十三件
　てんかんのある人とその家族の生活を支える医療、福祉、労働に関する請願十五件
　てんかんのある人とその家族の生活を支える啓発に関する請願八十七件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、医師の地域偏在の解消等による安全・安心な地域医療体制の確保に関する陳情書外十九件、安心できる社会保障制度の確立を求める意見書外七百九十二件であります。
 ――――◇―――――
○盛山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十六回国会、西村智奈美君外九名提出、保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案
　第百九十八回国会、森山浩行君外十名提出、公職の候補者となる労働者の雇用の継続の確保のための立候補休暇に関する法律案
　第百九十八回国会、田村憲久君外五名提出、認知症基本法案
　山花郁夫君外八名提出、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案
　山花郁夫君外八名提出、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律及び児童福祉法の一部を改正する法律案
　山花郁夫君外八名提出、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部を改正する法律案
　尾辻かな子君外十名提出、児童扶養手当受給者に対する臨時特別給付金の支給に関する法律案
　田村憲久君外十四名提出、労働者協同組合法案
　及び
　西村智奈美君外六名提出、業務等における性的加害言動の禁止等に関する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○盛山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時五十二分散会
令和二年六月十七日（水曜日）
 午後一時九分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 そのだ修光君
 理　事
 石田　昌宏君
 小川　克巳君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 梅村 聡君
 倉林　明子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○保険でより良い歯科医療を求めることに関する
　請願（第一四号外一〇件）
○ベンゾジアゼピン系薬物に関する規制強化の実
　施及び副作用による被害者の救済等に関する請
　願（第二〇号）
○減らない年金、頼れる年金を求めることに関す
　る請願（第二一号外七件）
○じん肺とアスベスト被害根絶に関する請願（第
　三五号外二件）
○保育・学童保育職員の増員、仕事と子育ての両
　立支援策の拡充等に関する請願（第四二号外五
　二件）
○七十五歳以上の医療費負担の原則二割化反対、
　保険料引下げに関する請願（第四六号外四二件
　）
○ケアプラン有料化などの制度見直しの中止、介
　護従事者の大幅な処遇改善、介護保険の抜本改
　善に関する請願（第六二号外四九件）
○お金の心配なく、国の責任で安心して暮らせる
　社会への社会保障制度の拡充に関する請願（第
　一一三号外二二件）
○社会保障制度の連続改悪をやめ、保育、医療、
　介護、年金などの拡充を求めることに関する請
　願（第一三〇号外二五件）
○全国一律最低賃金制度の導入、食品衛生監視員
　の大幅増員に関する請願（第一七五号外二五件
　）
○福祉職員の大幅な増員と賃金の引上げに関する
　請願（第一八八号外三〇件）
○患者負担を増やさないことに関する請願（第二
　四三号外一件） 
○パーキンソン病患者への難病対策の推進に関す
　る請願（第三四三号外一五件）
○安全・安心の医療・介護の実現のため、夜勤改
　善と大幅増員を求めることに関する請願（第三
　四四号外四五件）
○高過ぎる国民健康保険料（税）の引下げへ抜本
　的改善を求めることに関する請願（第三九五号
　外四件）
○国民健康保険への公費支援を一兆円に増額し、
　高過ぎる保険料（税）を引き下げることに関す
　る請願（第四〇六号外一二件）
○全国一律最低賃金制度の実現に関する請願（第
　四六三号外四二件）
○社会保険料の負担軽減に関する請願（第七四〇
　号外二件）
○国の責任で若者も高齢者も安心できる年金制度
　の確立を求めることに関する請願（第七四一号
　）
○子供の歯科矯正に保険適用の拡充を求めること
　に関する請願（第七八六号）
○国の責任で社会保障制度を拡充することに関す
　る請願（第七九一号外一件）
○若い人も高齢者も安心できる年金制度に関する
　請願（第八五七号外一七件）
○花粉症の薬、湿布等を医療保険の対象から外さ
　ないことに関する請願（第八七五号）
○社会保険料の減免に関する請願（第八八九号）
○障害福祉についての法制度拡充に関する請願（
　第九一九号外八七件）
○男女間の賃金格差の解消に関する請願（第九九
　八号）
○難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の
　総合的な推進に関する請願（第九九九号外五五
　件）
○国の責任で社会保障制度の拡充を求めることに
　関する請願（第一〇六三号外一三件）
○新型コロナウイルス感染症対策としての賃金・
　収入補償、社会保険料の減免に関する請願（第
　一一五五号）
○ウイルス性の肝がん・重度肝硬変患者への支援
　と肝炎ウイルス検査及び治療薬の研究開発の促
　進に関する請願（第一一五六号外一五件）
○原発被災者の仕事・雇用対策に政府が責任を負
　うことに関する請願（第一二八七号）
○生活保護基準の引下げを撤回し、二〇一八年十
　月前の基準に戻し、引上げを求めることに関す
　る請願（第一三〇五号）
○国の責任で、みんなが安心できる年金制度とす
　ることに関する請願（第一三〇六号）
○医療・介護の負担増の中止に関する請願（第一
　三〇七号外一件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるこ
　とに関する請願（第一三六一号外六〇件）
○トランス脂肪酸の摂取源となる部分水素添加油
　脂の使用規制・禁止に関する請願（第一四二六
　号外一二件）
○八時間働けば普通に暮らせる働き方、セクハラ
　・パワハラ禁止の法整備に関する請願（第一四
　三九号外一二件）
○ハラスメントも長時間労働もない社会、人間ら
　しい働き方の実現に関する請願（第一九九七号
　）
○低所得の障害者・高齢者に対する介護保険利用
　料の負担撤廃等に関する請願（第一九九八号）
○人間らしい暮らしを実現するため、憲法をいか
　して格差と貧困を解消し、雇用を改善すること
　に関する請願（第一九九九号）
○配ぜん業及び配ぜん人の救済策等に関する請願
　（第二〇八〇号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一四号保険でより良い歯科医療を求めることに関する請願外六百九十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三四三号パーキンソン病患者への難病対策の推進に関する請願外十五件、第九九八号男女間の賃金格差の解消に関する請願、第九九九号難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願外五十五件、第一一五六号ウイルス性の肝がん・重度肝硬変患者への支援と肝炎ウイルス検査及び治療薬の研究開発の促進に関する請願外十五件及び第一三六一号てんかんのある人とその家族の生活を支えることに関する請願外六十件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとすることに意見が一致し、第一四号保険でより良い歯科医療を求めることに関する請願外五百四十八件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（そのだ修光君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十二分散会
令和二年六月十六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 そのだ修光君
 理　事
 石田　昌宏君
 小川　克巳君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 梅村 聡君
 倉林　明子君
 国務大臣
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 副大臣
 内閣府副大臣 平 将明君
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 安居 徹君
 内閣官房内閣審
 議官 鶴田　浩久君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 藤原　朋子君
 総務省自治行政
 局公務員部長 大村　慎一君
 出入国在留管理
 庁審議官 佐藤 淳君
 出入国在留管理
 庁在留管理支援
 部長 丸山　秀治君
 外務省大臣官房
 参事官 大隅 洋君
 文部科学省大臣
 官房審議官 矢野　和彦君
 厚生労働省大臣
 官房総括審議官 田中　誠二君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 吉永　和生君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 辺見 聡君
 厚生労働省医政
 局長 吉田 学君
 厚生労働省健康
 局長 宮嵜　雅則君
 厚生労働省医薬
 ・生活衛生局長 鎌田　光明君
 厚生労働省労働
 基準局長 坂口 卓君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 村山 誠君
 厚生労働省職業
 安定局長 小林　洋司君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 藤澤　勝博君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 厚生労働省老健
 局長 大島　一博君
 厚生労働省保険
 局長 浜谷　浩樹君
 厚生労働省政策
 統括官 伊原　和人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（臓器移植に関する件）
　（戦没者の遺骨収集事業に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症対策の検証に関す
　る件）
　（新型コロナウイルス感染症ワクチンの安全性
　確保に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症に係る検疫体制に
　関する件）
　（ＩＬＯハラスメント条約への対応に関する件
　）
　（新型コロナウイルス感染症に係る検査・医療
　体制に関する件）
　（最低賃金の引上げの必要性に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症の影響下における
　雇用・失業対策に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症の影響下における
　外国人技能実習生への支援策に関する件）
 ─────────────
○委員長（そのだ修光君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君外二十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（そのだ修光君）　以上で報告の聴取は終わりました。
　なお、厚生労働省から提出されております両報告書につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（宮嵜雅則君）　お答え申し上げます。
　一九年度の感謝状の状況でございますが、出させていただいたのが百十二件、それから御希望されなかった件数が七件ということでございます。あっ、済みません。
　感謝状を発行させていただきましたのが百十二件、それから御家族が感謝状を希望しなかった件数が七件という数字となってございます。
○田島麻衣子君　立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。本日は、質問の機会をいただけたことに感謝いたします。
 〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕
　まず初めに、熱中症とマスクについて取り上げさせていただきたいと思います。
　資料で配っておりますけれども、この写真が何よりも全てを物語っていると思います。今日も三十度を超えるということを言われておりまして、霞が関からずっといらっしゃった方も物すごい息苦しさを感じていらっしゃるんじゃないかなと思うんですけれども、このマスクと熱中症というのにやはり関連性があるんじゃないかなと思います。
　昨年度、熱中症で緊急搬送された人数は七万千三百十七名となっております。今、この人数が、既にコロナで逼迫している病院に緊急搬送されても、本当に病院が受け入れられるキャパシティーはないと思いますし、病院の中で院内感染するリスクというのも十分考えられると思うんですね。ですので、このマスクとそれから熱中症に関することを今後しっかり考えていく必要があると思います。
　緊急搬送されている大部分は高齢者というふうに言われております。しかも、そのうち屋内、室内での熱中症の方が多いと。また、あと若い世代は運動中の方がすごく多いというふうに聞いております。
　厚労省に伺います。この高齢者に対するマスクの着用、そしてジム及び屋外でジョギングをする場合のマスクの着用指針について伺いたいと思います。
○田島麻衣子君　ありがとうございます。
　次に、今、日本で二番目に多い感染者数を出しています空港検疫について、の場面について伺います。
　緊急宣言が出された後、四月七日ですね、この四月一か月間で帰国した日本人及び再入国、入国した外国人の数をお教えください。
 〔理事石田昌宏君退席、委員長着席〕
○政府参考人（浅沼一成君）　お答えします。
　羽田空港、東京空港検疫所と申しますが、ああ、済みません、羽田には入っておりません。申し訳ございません。
○委員長（そのだ修光君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○倉林明子君　六月末が第一回の納期ということで、今この減免の申請の手続も始まっていまして、現場からいろんな声出ているんですね。申請書類すごい多いとか、相変わらず減免審査、これ厳しくて時間掛かるというような声も既に上がっております。
　国が全額財政措置するというものでありますから、速やかな減免につながるように、これ、今、改めて周知徹底するということでしたので、国保組合も含めて周知徹底をお願いしておきたいと。
 〔委員長退席、理事石田昌宏君着席〕
　そこで、この事業収入等が三割以上減少するとみなして減免した場合、結果として三割以上の減収にならなかったという場合も生じ得るというふうに思うんですが、その場合であっても国の財政支援の対象とする、こういう考え方で臨むという理解でよろしいでしょうか。
○倉林明子君　いや、これ事業所にとっては報酬が上がるように見えるんだけれども、これ利用者にとっては、サービス同じでも利用料負担が上がるということになるんですね。利用限度、上限いっぱいサービス使っている場合とか、特例措置によって上限超えるケースって、これ出てくると思うんです。その際の料金の扱いというのは自己負担になるんですよ。で、どういうことになるかというと、今回の介護事業所の減収の要因というのはコロナなんですよね。利用者には何の責任もない。負担増を求める合理的な根拠は私ないと思うんですね。だから、事業者は、全ての利用者にこれ合意取れということになっているんですね。利用料金上がるんだから当然だと思います。でも、説明できないんですよ、なぜ上がるのかということに対して。で、同意取ることが物すごく困難だということで、リスクにもなるのでもうやらないという事業所さえ出てきているんです。
　私、これ、特例によって生ずる利用負担分というのは、利用者に求めるんじゃなくて、国がしっかり直接財政措置すべきだというふうに思うんです。これ、財政の問題になります。大臣、どうですか。
 〔理事石田昌宏君退席、委員長着席〕
○委員長（そのだ修光君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三分散会
令和二年六月十二日（金曜日）
 午前十時四十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月八日
 辞任 補欠選任
 本田　顕子君 金子原二郎君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 金子原二郎君 本田　顕子君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 そのだ修光君
 理　事
 石田　昌宏君
 小川　克巳君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 山本　香苗君
 委　員
 片山さつき君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 本田　顕子君
 川田　龍平君
 田島麻衣子君
 田村　まみ君
 芳賀　道也君
 福島みずほ君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 梅村 聡君
 倉林　明子君
 衆議院議員
 厚生労働委員長 盛山　正仁君
 国務大臣
 厚生労働大臣 加藤　勝信君
 副大臣
 厚生労働副大臣 稲津 久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 総務省自治行政
 局公務員部長 大村　慎一君
 総務省統計局統
 計調査部長 井上 卓君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省健康
 局長 宮嵜　雅則君
 厚生労働省職業
 安定局長 小林　洋司君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局長 藤澤　勝博君
 厚生労働省子ど
 も家庭局長 渡辺由美子君
 厚生労働省人材
 開発統括官 定塚由美子君
 厚生労働省政策
 統括官 鈴木英二郎君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○新型コロナウイルス感染症等の影響に対応する
　ための雇用保険法の臨時特例等に関する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
○令和二年度ひとり親世帯臨時特別給付金等に係
　る差押禁止等に関する法律案（衆議院提出）
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