○樋高剛君　自由党の樋高剛でございます。
　私は、自由党を代表して、ただいま提案のありましたいわゆる教育三法案に対して質問を行います。
　教育の根本は、人間の尊厳の大切さを子孫に伝えることにあります。この観点から、私は冒頭に、ハンセン病判決に関する小泉総理の考え方をただしたいと思います。
　熊本地方裁判所のハンセン病判決は、人間の尊厳を確立させることにかかわる極めて重要な判決であり、立法府や行政府のあり方に画期的な反省を求めていることを踏まえると、その教育的価値ははかり知れません。この判決に対し小泉総理が控訴を断念したことは、立派な判断だと評価するものであります。
　しかし、控訴断念に当たって小泉総理がコメントした、極めて異例な判断ですがという部分は、重大な問題を含んでいます。小泉総理は、行政本来の当然の判断であるとなぜ言えないのでしょうか。この点について、まず総理にお伺いします。
　政府が準備していたのは、和解のための控訴というものでした。これは、人間の尊厳をお金で買い、熊本地裁の判決を消そうとすることにほかなりません。二十五日の首相談話には、「本来であれば、政府としては、控訴の手続を採り、」「上級審の判断を仰ぐこととせざるを得ないところです。」との部分があります。これこそ異例で異常なもので、これほど憲法の精神とハンセン病判決をないがしろにしたものはありません。
　小泉総理が極めて異例な判断とマスコミに発表し、テレビも新聞も、自民党幹事長さえ、超法規的判断を小泉総理の恩情や政治判断で行ったという趣旨のことを言っております。人間の尊厳に関する問題を恩情や政治判断で行ったとするなら、これほど元患者の方々や家族の人権を冒涜するものはありません。
　法が国家のみのために存在するものなら、首相談話のとおりです。法が人間、国民のために存在するものなら、憲法が守るべき最高の価値は、人間の尊厳にあります。控訴断念は、法の原理、法の支配から見ても当然のことであります。小泉総理の判断は、行政本来の姿を示したにすぎません。マスメディアもしっかりしていただきたい。法や政治の真実は何かを見詰め直してほしいものであります。
　小泉総理がコメントした極めて異例な判断という部分と、首相談話の「上級審の判断を仰ぐこととせざるを得ない」の部分について、取り消すべきだと考えますが、改めて小泉総理の所見を伺いたいと思います。
　和解のための控訴、すなわち、お金で人間の尊厳問題を処理しようという構想から、控訴断念、救済措置の発表に至るプロセスは、政府・与党がハンセン病判決を巧妙に政治的に利用したものと言わざるを得ません。これらのことにかかわった政府・与党の関係者は、本当の人間の尊厳の意味を理解しているのかどうか、疑問であります。
　さて、小泉総理、教育三法案は森前総理の肝いりで構想され、提案されたものです。森前総理は文教族として著名であります。また、最近、あなたが離脱された森派の会長に復帰なさいました。
　私は、日本の教育を荒廃させた責任は自民党の文教族にあると推測しております。文部官僚と癒着して文教利権を求め、自己中心主義と金銭万能主義を容認する教育を広めたのはこの人たちであることを多くの国民は知っております。この人たちは、日本の教育をゆがめてきたことを反省すべきであります。
　また、日本の政治を堕落させたのは自民党の派閥政治だということは、小泉総理を初め、心ある自民党の人たちが一番知っていることであります。
　小泉総理、あなたが本当に、自民党を変え、日本を変えたいと言うのであるならば、まず、森前首相に、派閥を解消すべきだと提案すべきだと思いますが、いかがでしょうか。
　砂漠の国アラブのことわざに、言葉は雲、行いは雨というのがあります。日本には言行一致という明治維新の革命の思想があります。総理就任約一カ月という間に、あなたは随分と改革という言葉の雲を言い放たれました。果たして雲を雨とできるのかどうかを、国民だけでなく世界がかたずをのんで見詰めています。あなたがこの期待を裏切れば、日本がどうなるか、想像を絶します。自由党は、この言葉の雲が砂漠における恵みの大雨となることを期待しています。
　小泉総理では本物の改革はできないとの見方がありますけれども、私はそうは思いません。軽率な結論はまだ言うべきでないと思います。しかし、あなたの政権が他の派閥との政策合意などで、事実上、自民党の派閥政治の思惑で成立したことも否定できないのであります。
　約半世紀、我が国では自民党政治が続いてきました。その間、自民党文化が定着し、日本国憲法より心理的に上位の規範として機能し、それが利益と税金のばらまきによって、偏った豊かな国の成功に役立ったことも事実であります。
　教育は国家の根幹に当たるものです。教育を論じる場合、国家の根幹にかかわるものを論じなければなりません。しかし、残念ながら、過去五十年にわたる自民党文化が、今日の教育の荒廃や日本の衰退の原因になっていると思います。
　自民党文化には、三つの原理があります。一つ目は、なれ合い主義です。二つ目は、なし崩し主義です。三つ目は、何でもあり主義です。これを日本の三な主義といいますけれども、日本の教育を崩壊させた元凶ではないでしょうか。小沢自由党党首はこの三な主義と十年間闘い続け、ようやく国民に小沢改革の真意が理解されるようになったのであります。
　小泉総理、あなたの政権がこの自民党文化の上に立つ限り、本物の改革を期待することはできないと思います。諸外国も厳しい眼力を持って、我が国を見詰めております。総理は、自民党文化を崩し、新しい健全な政治文化をつくるおつもりがあるのですか、お答えいただきたい。
　また、自民党文化に基づいて森前首相が構想した教育三法は、小泉政権では審議を凍結し、改めて構想し、提案し直すべきではないでしょうか。総理の所見を伺いたいと思います。
　自由党は、日本一新という政治理念と基本政策を提示し、日本の再生に全力を挙げております。最も中心として力を入れていることは、日本人の心と誇りを取り戻すことであります。そして、戦後保守政治が置き去りにしてきた教育や地域共同体の崩壊から日本を立ち直らせることであります。そして日本を、自己中心的社会から規律ある自由に基づく開かれた社会に改めることを主張しております。
　そこで、教育基本法についてお伺いします。
　戦後教育の指針である教育基本法をめぐって、強い改正論があります。小泉総理は教育基本法のどの部分を評価し、どの部分に問題があるのか、所見を伺いたいと思います。
　教育基本法に書かれている論理を批判、否定するつもりはありませんが、人類の福祉と個人の価値といった、類と個についての規定はありますけれども、これだけでは人間は育っていけません。その類と個の間に、家庭や勤務先、故郷や社会共同体である、種の役割が必要であります。この種を、青少年にしつけを通じて人間形成の基本を学ばせる場とすべきであります。
　これらが教育基本法に欠落しており、その整備改正が必要と思いますが、文部科学大臣の所見をお伺いします。
　次に、奉仕活動の義務づけについてであります。
　学校教育における奉仕活動の実施は、個人の自発性の基礎を養うものであります。批判もありますけれども、学校において、子供たちにボランティアの意義や基礎を学ばせ、子供たちがボランティアに進んで参加できるようになるための土壌形成を行うことは、当然のことであります。
　しかし、私は、別の観点から、この奉仕活動の義務づけだけでは不十分であると考えます。
　自由党は、毎週末を道徳の日として、子供と親、そして教師などが地域単位で一緒になって、歴史や伝統や文化を学んだり、スポーツをしたり、奉仕活動をするなどして、道徳や社会生活のルールを学ぶ場をつくる、人間同士の触れ合いの中で自然にルールや責任感を身につけていくという政策を打ち出しております。
　この際、自由党の主張する道徳の日を創設するべきと考えますけれども、総理及び文部科学大臣の御見解を伺います。
　次に、義務教育のあり方について伺います。
　子供は国家社会の宝であります。義務教育の整備は国家発展の礎です。基礎学力を学ぶとともに、日本の歴史と伝統と文化を知り、社会共同体で生活するルールを身につけ、よき日本人となることが期待されます。
　そのため、自由党は、義務教育についてすべて国が責任を持つこととし、特に、教師を単なる教育労働者としてではなく、崇高な役割を担うものとし、身分を保障し、誇りを持って職務に専念できるようにすべきであると考えています。
　これは、義務教育を国が管理しようとするものではありません。教育行政は民主的運営が生命であり、官僚の管理する教育委員会制度を教育オンブズマン制度に改組し、地方の文化や特色を生かす、自由な教育にするべきであるとの改革案を自由党は主張していますが、総理及び文部科学大臣の見解をお伺いいたします。
　最後に、一言申し上げます。
　今回、鳴り物入りで出された三改正案は、教育のあり方及び日本人のあり方がどうあるべきかという問題に全く答えておらず、改革の名には値しないものであります。
　総理の主張される構造改革や景気回復は、確かに大切であります。しかし、今ここで日本人の心と誇りを取り戻すようにしなければ、日本人の精神的荒廃は進み、日本は日本人の心の中から崩壊していく可能性すら含んでおります。
　今後、私たち日本人がまず考え、実行しなければならないことは、新たな国家百年の大計である教育方針を明確にし、他に依存しない自立した精神を確立し、国民が主役の社会を実現させることであります。
　自由党は、日本一新を目指し、国民が主役の社会を構築するために全力を尽くすことを表明して、質問を終わります。ありがとうございました。
 〔内閣総理大臣小泉純一郎君登壇〕