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○高木委員長　
　内閣提出、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案、農業改良助長法の一部を改正する法律案及び青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長小林芳雄君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、経営局長川村秀三郎君、農村振興局長太田信介君、農林水産技術会議事務局長石原一郎君、財務省大臣官房審議官加藤治彦君、厚生労働省大臣官房審議官大石明君、健康局疾病対策課長藤井充君及び環境省自然環境局長小野寺浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○篠原委員　選挙の云々の、女性を選べというのは、そんなことできませんよ。私はそれを申し上げているんじゃなくて、団体枠として土地改良区を法律に規定するんだったら、努力規定で女性をいっぱい登用するというぐらいはお茶の子さいさいで、義務規定じゃないですから、ぜひやっていただきたいということでございます。この点……今、そうだという声が上がりまして、三人しか、ほかの男性も多分支持していただけるだろうと思いますけれども、ぜひ実態でやっていただきたいと思います。
　それから次に、時間がなくなりましたので、一つだけ、生産緑地、市街化区域内の農地の問題についてお答えいただきたいと思います。いろいろなことを実態に合わせて変えてきておられるのは非常にいいんですが、やはり都市部のことについてちょっと配慮が足りないような気が私はするんです。
　まず、生産緑地というのがあります。この生産緑地の選定について、農業委員会は一体どのように関与されておるんでしょうか。
○高木委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時三分開議
○松木委員　それはいつごろというのは、ちょっとわからないですか、今。——わからないですか。わからないのなら、いいです。後で、できたら教えていただければというふうにも思っております。
　そして、規正法にのっとった行為で、当時はこんなことになるというのは多分思わないで政治資金をいただいたというふうに私も思っていますし、後々だれがどんな事件を起こすかというのは、これはわからないわけですから、そういうことで、それを私もがんがん追及しようとかそういうことじゃないので……追及すべきじゃないかという話もありますけれども。
　それで、とりあえずお話を聞いていくわけですけれども、この日本歯科医師会の方々とのおつき合いにおいて、例えばお金をいただくとかそういうときに、大臣直接ということじゃないというふうに私は思うんですよね。ということは、担当の秘書さんがだれか決まっていたということだと思うんですけれども、そこら辺はいかがでしょうか。
○石田（祝）委員　公明党の石田祝稔です。
　大臣、副大臣、また政務官、政府参考人の皆さん、御苦労さまでございます。きょうは、少々お時間をいただきましたので、質問をさせていただきたいと思います。これからの未来の農業に向かって、また希望が持てるような御答弁をいただきたいと思っております。
　私は、きょうは何点かお聞かせをいただきたいんですが、まず農地の確保という観点から何点かお伺いをしたいと思うんです。
　一昨日の新聞を見ますと、「農地減少ペース加速の見通し」こういうことが日本経済新聞に載っておりまして、その中の記事として、「農水省は農地の減少が予想を超えるペースで進みそうだとする推計をまとめた。」こういうことで、四百七十万ヘクタールの農地がこのままいけば二〇一〇年には四百五十万ヘクタールになるのではないかと。これはもともと基本計画で立てたペースより速い、こういうふうな、新聞記事でありますから、これは少々、農水省の立場からいうと違うぞ、こういうことがあるかもしれませんけれども、その中で、一九六一年の六百九万ヘクタールをピークに農地が減り続けている、当初は農地を工場用地などに転用したことが原因であったけれども、最近は作物を全く育てない耕作放棄が目立っている、こういうふうな書き方になっております。
　そして、そういう中で、今、農水省としてもいろいろな計画を立てていこう、こういうことでいろいろ御議論がされていると思いますけれども、この中で、農水省からいただいた資料の中でも、基本計画の見込みと比べて減少傾向で推移している、そして、担い手不足等による耕作放棄の発生が抑制されていないこと等が原因と考えられる、こういうふうな農水省の中でおまとめになったペーパーも勉強会のときに私はいただきまして、やはりこれは、一点、耕作放棄地についてどのようにしていくか、このことについてまずお伺いをいたしたいと思います。
　そして、この問題は、特にこれから相続等によって、もう農業はやらない、そういう方、例えば都会に出てもう田舎には帰らない、それが、お父さんが亡くなって農地を相続する、しかし本人は、農業もやらないしまた将来にわたってもやる予定がない、そうなった場合にその農地がどうなるのか、耕作放棄地にそのままつながりやしないか、こういうふうな懸念がある。
　それに対して、現在はいろいろな見方があるようでありますけれども、農地法という法律では、自分の住んでいる区域外では小作地が持てない、こういう大原則があって、そして原則的には、さっき申し上げたようなことで推移している。しかし、つい最近の新聞で、これは地方紙であったと思いますけれども、これについて考え方を変えていこう、こういうふうなことも今農水省の中で検討をされているようにもその新聞報道ではございました。
　まず大臣、私は、耕作放棄地をどうするかということが農水省の中でも大きな問題として認識されているということは、これはやはりそのとおりだと思いますけれども、今後に向かって、これはどのようにされていく予定なのか、その点、お聞かせいただきたいと思います。
 〔委員長退席、小平委員長代理着席〕
○高橋委員　日本共産党の高橋千鶴子です。
　初めに、農業改良助長法の一部改正について質問させていただきます。
　先週の委員会の質疑の中で、経営局長が答弁でこのようにお話ししております。「普及員の特質というのは、」「改良助長法の中にも書いてございますけれども、「農業者に接して、」という文言がございます。まさにそこが特質でございまして、普及事業は人によって成り立っておりますし、また、現場、これによって成り立っておるわけでございます。」と述べております。仲野委員に対する答弁でございましたが、私がこだわっているのもここであります。
　確かに、助長法の八条の二項にありました。「巡回指導、相談、農場展示、講習会の開催その他の手段により、直接農業者に接して、農業生産方式の合理化その他農業経営の改善又は農村生活の改善に関する科学的技術及び知識の普及指導を行うこと。」とあります。改正前の案文と比べますと、一言語句が抜けたものの、基本的にはこの部分は変わっていないかと思われます。
　普及指導員という形で一元化された後の名称で使われておりますが、この役割は、今回の改正によっても基本的に変わっていないということを確認してよろしいですね。
 〔小平委員長代理退席、委員長着席〕
○高木委員長　これにて各案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○高木委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○松野（博）委員　自由民主党の松野博一でございます。
　私は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党及び社会民主党・市民連合を代表して、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議案の趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、担い手・農地施策の推進主体である農業委員会が、その機能を一層効果的・効率的に発揮することができるよう、左記事項の実現に努めるべきである。
 記
　一　農地制度に関する業務の執行の全国的な統一性、公平性、客観性を確保するとともに、国際化の進展に対応し得る力強い農業経営の確立に向けた構造政策を加速するため、今後とも、独立した行政委員会としての農業委員会の必置規制を堅持すること。
　二　農業委員会の必置基準面積の見直しに当たっては、優良農地の確保と有効利用並びに構造政策における農業委員会の役割、法令業務の実態、市町村合併の進捗状況等を十分に勘案し、適正に決定すること。
　三　女性・青年農業者、意欲ある担い手及び法人経営者等が地域農業の持続的発展に果たす役割の重要性にかんがみ、それらの農業委員への積極的な登用に向け環境整備に取り組むこと。
　四　市町村合併の進展に伴う農業委員の活動の広域化等に対処するため、農業委員の活動を支える協力体制の整備を図ること。また、現場段階での総合的な農政推進の体制づくりに向け、市町村、農協、普及センター、土地改良区等の農政推進機関との役割分担を明確にしつつ、連携を一層強化すること。
　五　農業委員会交付金については、交付金が法令業務の厳正かつ適切な執行に果たしてきた役割を十分踏まえ、農業委員会の業務が効果的・効率的に実施されるよう、その在り方を検討すること。
　六　新たな食料・農業・農村基本計画の策定作業における担い手・農地制度の見直しに当たっては、農業委員会が構造政策の推進に果たす役割を踏まえ、望ましい農業構造・土地利用の実現、意欲ある担い手の確保を旨として、検討を進めること。
 右決議する。
　以上の附帯決議案の趣旨につきましては、質疑の過程等を通じて委員各位の御承知のところと思いますので、説明は省略させていただきます。
　何とぞ全員の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○高木委員長　内閣提出、農業改良助長法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山田委員　私は、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党及び社会民主党・市民連合を代表して、農業改良助長法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案の趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 農業改良助長法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、農業者が求める高度で多様なニーズに対応し、都道府県の自主性を一層発揮した協同農業普及事業の積極的展開が図られるよう、左記事項の実現に努めるべきである。
 記
　一　協同農業普及事業は普及職員という「人」によって成り立っている事業であることにかんがみ、今後とも、普及職員の必置規制を堅持すること。また、協同農業普及事業の運営に当たっては、自らの創意工夫による多様な取組を展開する経営体等の技術革新を支援するとともに、市町村、農協等の関係機関や農業集落のリーダー等との連携の下、地域農業の持続的な発展を図ることを基本的な課題として位置付けること。
　二　普及職員の一元化に当たっては、普及指導員に求められる機能並びに高度な課題解決型能力の確保に配慮しつつ、資格試験制度を構築するとともに、普及指導員を計画的に養成するための研修を充実強化すること。また、普及指導を継続的かつ安定的に実施するため、現職の改良普及員が地域農業の振興等に寄与してきたこれまでの実績を十分に勘案し、普及指導員への移行を円滑に行うこと。
　三　普及指導センターの設置に当たっては、普及指導員の活動拠点及び農業者等に対するサービス提供の場としての機能が十分果たせるよう、組織体制を整備充実するとともに、センター長については、普及事業に関し高度な見識と経験を有する者の配置が確保されるよう十分配慮すること。
　四　普及手当の上限規定の廃止に当たっては、今後とも、普及指導員に求められる技術指導力の高度化等に対応し得る優秀な人材が確保されるよう、その趣旨の周知徹底を図ること。
　五　協同農業普及事業交付金については、農業の発展及び食料の安定確保に普及事業が果たす役割、普及事業における国の責務、国と都道府県との役割分担の重要性を踏まえた上で、事業の効果的・効率的な実施に資するよう、その在り方を検討すること。
 右決議する。
　以上の附帯決議案の趣旨につきましては、質疑の過程等を通じて委員各位の御承知のところと思いますので、説明は省略させていただきます。
　何とぞ全員の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○高木委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○高木委員長　次に、内閣提出、青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案について議事を進めます。
　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○高木委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　次に、内閣提出、家畜伝染病予防法の一部を改正する法律案及び菅直人君外六名提出、高病原性鳥インフルエンザ対策緊急措置法案の両案を一括して議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣亀井善之君。
 —————————————
　家畜伝染病予防法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○高木委員長　次に、提出者篠原孝君。
 —————————————
　高病原性鳥インフルエンザ対策緊急措置法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○高木委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十四分散会
平成十六年四月二十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 大仁田　厚君
 紙 智子君 西山登紀子君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 大仁田　厚君 松山　政司君
 小川　勝也君 木俣　佳丈君
 千葉　国男君 山下　栄一君
 西山登紀子君 紙 智子君
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 小斉平敏文君 日出　英輔君
 松山　政司君 小野　清子君
 木俣　佳丈君 内藤　正光君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 小野　清子君 松山　政司君
 日出　英輔君 小斉平敏文君
 内藤　正光君 小川　勝也君
 山下　栄一君 千葉　国男君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 信田　邦雄君 今泉 昭君
 市田　忠義君 小泉　親司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩永　浩美君
 理　事
 加治屋義人君
 段本　幸男君
 常田　享詳君
 和田ひろ子君
 紙 智子君
 委　員
 市川　一朗君
 太田　豊秋君
 小斉平敏文君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 今泉 昭君
 小川　勝也君
 郡司 彰君
 羽田雄一郎君
 千葉　国男君
 福本　潤一君
 小泉　親司君
 岩本　荘太君
 中村　敦夫君
 国務大臣
 農林水産大臣 亀井　善之君
 副大臣
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高野　浩臣君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局官房審
 議官 和泉澤　衞君
 警察庁長官官房
 審議官 吉田　英法君
 総務大臣官房審
 議官 岡本 保君
 厚生労働大臣官
 房審議官 大石 明君
 厚生労働大臣官
 房審議官 新島　良夫君
 農林水産省生産
 局長 白須　敏朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○競馬法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を開会をいたします。
　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩永浩美君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　競馬法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局官房審議官和泉澤衞君、警察庁長官官房審議官吉田英法君、総務大臣官房審議官岡本保君、厚生労働大臣官房審議官大石明君、厚生労働大臣官房審議官新島良夫君及び農林水産省生産局長白須敏朗君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小川勝也君　あと、地方の主催者側もいろいろ頑張っていると聞いています。今回の要件緩和で様々な工夫が地方の主催者ができるようになろうかと思います。例えば上山競馬場では、だれだれさんの誕生日記念レースなんというようなこともやっておったよというふうに聞いています。
　それはともかくとして、私はここを、想像するに、大相撲の懸賞金のようにもっと気軽に地域の
　ですので、その辺、決まりは決まり、法律は法律としてあるわけでありますけれども、地方の主体性をしっかり認めるような方向性で指導をしていただきたいわけでありますけれども、御答弁をお願いをしたいと思います。
○政府参考人（白須敏朗君）　今回の法改正におきましては、それぞれやはり事業収支改善という観点からの規制緩和というのがあるわけでございます。そういう中で、やはり競馬の実施に関する事務を民間委託できるといったようなことで、そういう中ではやはり企業的な手法が運営に取り入れられるのではないかというふうに考えているわけでございます。
　また、今後の運営に当たりまして、ただいまも委員からも御指摘ございましたが、そういった主催者の創意工夫ということで民間企業とのタイアップしたイベント開催でございますとかあるいは協賛レース、あるいはまたこういった競馬場を利用いたしました
○委員長（岩永浩美君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時三十分まで休憩いたします。
 午後零時三十七分休憩
 ─────・─────
 午後二時三十分開会
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を再開をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日、信田邦雄君及び市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として今泉昭君及び小泉親司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　競馬法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩永浩美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十六分散会
平成十六年四月十四日（水曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　北村　誠吾君　理事　西川　京子君
 理事　松下　忠洋君　理事　松野　博一君
 理事　黄川田　徹君　理事　小平　忠正君
 理事　山田　正彦君　理事　白保　台一君
 赤城　徳彦君 石田　真敏君
 小野寺五典君 梶山　弘志君
 金子　恭之君 木村　太郎君
 後藤　茂之君 佐藤 勉君
 田中　英夫君 玉沢徳一郎君
 津島　恭一君 永岡　洋治君
 西村　康稔君 野呂田芳成君
 二田　孝治君 岡本　充功君
 鹿野　道彦君 金田　誠一君
 岸本 健君 楠田　大蔵君
 篠原 孝君 神風　英男君
 仲野　博子君 楢崎　欣弥君
 堀込　征雄君 松木　謙公君
 西 博義君 高橋千鶴子君
 山本喜代宏君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 木村　太郎君
 参考人
 （全国農業会議所専務理事） 中村 裕君
 参考人
 （福島県飯舘村農業委員会会長） 佐野ハツノ君
 参考人
 （女子栄養大学大学院客員教授） 高橋　正郎君
 参考人
 （自治労農業改良普及評議会事務局長） 須之内浩二君
 農林水産委員会専門員 和田　一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
　農業改良助長法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五一号）
 ————◇—————
○高木委員長　
　内閣提出、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案、農業改良助長法の一部を改正する法律案及び青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　各案審査のため、本日、参考人として、全国農業会議所専務理事中村裕君、福島県飯舘村農業委員会会長佐野ハツノ君、女子栄養大学大学院客員教授高橋正郎君、自治労農業改良普及評議会事務局長須之内浩二君、以上四名の方々に御出席をいただき、御意見を承ることにいたしております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多忙中のところ本委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお聞かせいただき、審査の参考とさせていただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、中村参考人、佐野参考人、高橋参考人、須之内参考人の順に、お一人十五分程度御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得ることになっておりますので、御了承願います。また、参考人は委員に対して質疑することができないことになっておりますので、あらかじめ御承知おきいただきたいと存じます。
　それでは、中村参考人にお願いいたします。
○高木委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　本日は、貴重な時間をいただき、御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げまして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十六年四月十三日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　北村　誠吾君　理事　西川　京子君
 理事　松下　忠洋君　理事　松野　博一君
 理事　黄川田　徹君　理事　小平　忠正君
 理事　山田　正彦君　理事　白保　台一君
 赤城　徳彦君 伊藤信太郎君
 小野寺五典君 大野　松茂君
 梶山　弘志君 金子　恭之君
 木村　太郎君 木村 勉君
 後藤　茂之君 後藤田正純君
 近藤　基彦君 佐藤 勉君
 田中　英夫君 谷本　龍哉君
 玉沢徳一郎君 津島　恭一君
 永岡　洋治君 西村　康稔君
 野呂田芳成君 三ッ林隆志君
 岡本　充功君 鹿野　道彦君
 金田　誠一君 岸本 健君
 楠田　大蔵君 篠原 孝君
 神風　英男君 仲野　博子君
 楢崎　欣弥君 堀込　征雄君
 松木　謙公君 西 博義君
 高橋千鶴子君 山本喜代宏君
 …………………………………
 農林水産大臣 亀井　善之君
 農林水産副大臣 金田　英行君
 農林水産大臣政務官 木村　太郎君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 瀧野　欣彌君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 金森　越哉君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 遠藤 明君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 川村秀三郎君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 太田　信介君
 農林水産委員会専門員 和田　一郎君
 —————————————
委員の異動
四月十三日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 木村 勉君
 後藤田正純君 谷本　龍哉君
 二田　孝治君 近藤　基彦君
同日
　辞任 補欠選任
 木村 勉君 三ッ林隆志君
 近藤　基彦君 二田　孝治君
 谷本　龍哉君 後藤田正純君
同日
　辞任 補欠選任
 三ッ林隆志君 伊藤信太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤信太郎君 石田　真敏君
 —————————————
四月八日
　高病原性鳥インフルエンザ対策緊急措置法案（菅直人君外六名提出、衆法第二五号）
　農業協同組合法及び農業信用保証保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第八九号）
　家畜伝染病予防法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
　農業改良助長法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五一号）
 ————◇—————
○高木委員長　
　内閣提出、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案、農業改良助長法の一部を改正する法律案及び青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省消費・安全局長中川坦君、経営局長川村秀三郎君、農村振興局長太田信介君、総務省自治財政局長瀧野欣彌君、文部科学省大臣官房審議官金森越哉君及び厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　この際、休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ————◇—————
 午後三時二十三分開議
○高木委員長　次回は、明十四日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十六分散会
平成十六年四月十三日（火曜日）
 午後零時二十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月八日
 辞任 補欠選任
 池田　幹幸君 市田　忠義君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 伊達　忠一君 三浦　一水君
 高橋　千秋君 信田　邦雄君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 千葉　国男君 高野　博師君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 高野　博師君 千葉　国男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩永　浩美君
 理　事
 段本　幸男君
 和田ひろ子君
 紙 智子君
 委　員
 市川　一朗君
 太田　豊秋君
 松山　政司君
 小川　勝也君
 羽田雄一郎君
 千葉　国男君
 福本　潤一君
 市田　忠義君
 岩本　荘太君
 中村　敦夫君
 国務大臣
 農林水産大臣 亀井　善之君
 副大臣
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高野　浩臣君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○競馬法の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る八日、池田幹幸君が委員を辞任され、その補欠として市田忠義君が選任されました。
　また、去る九日、高橋千秋君及び伊達忠一君が委員を辞任され、その補欠として信田邦雄君及び三浦一水君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会をいたします。
 午後零時三十一分散会
平成十六年四月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月五日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 森下　博之君
 小川　勝也君 北澤　俊美君
 羽田雄一郎君 浅尾慶一郎君
 千葉　国男君 風間 昶君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 森下　博之君 松山　政司君
 浅尾慶一郎君 羽田雄一郎君
 北澤　俊美君 福山　哲郎君
 風間 昶君 千葉　国男君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 小川　勝也君
 市田　忠義君 池田　幹幸君
　四月八日
 辞任 補欠選任
 三浦　一水君 伊達　忠一君
 信田　邦雄君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩永　浩美君
 理　事
 加治屋義人君
 段本　幸男君
 常田　享詳君
 和田ひろ子君
 紙 智子君
 委　員
 市川　一朗君
 太田　豊秋君
 小斉平敏文君
 伊達　忠一君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 小川　勝也君
 郡司 彰君
 高橋　千秋君
 羽田雄一郎君
 千葉　国男君
 福本　潤一君
 池田　幹幸君
 岩本　荘太君
 中村　敦夫君
 国務大臣
 農林水産大臣 亀井　善之君
 副大臣
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高野　浩臣君
 政府参考人
 農林水産省総合
 食料局長 須賀田菊仁君
 農林水産省消費
 ・安全局長 中川 坦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○卸売市場法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
○特定農産加工業経営改善臨時措置法の一部を改
　正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨七日、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として池田幹幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　卸売市場法の一部を改正する法律案及び特定農産加工業経営改善臨時措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に農林水産省総合食料局長須賀田菊仁君及び農林水産省消費・安全局長中川坦君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩永浩美君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時三十分まで休憩いたします。
 午後零時三十一分休憩
 ─────・─────
 午後二時三十四分開会
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日、信田邦雄君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、三浦一水君が委員を辞任され、その補欠として伊達忠一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより両案の採決に入ります。
　まず、卸売市場法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○和田ひろ子君　私は、ただいま可決されました卸売市場法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、無所属の会及びみどりの会議の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 卸売市場法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 卸売市場は基幹的な流通拠点として、近年の食品流通を取り巻く情勢の変化に的確に対応するため、生鮮食料品等の安定的な供給という本来の役割に加え、安全・安心な食品の供給及び効率的な食品流通機能を一層高めることが求められている。
 よって政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　卸売市場の再編に当たっては、価格形成や流通拠点となる公共施設としての役割を踏まえたうえ、地域の特性や要望に十分配慮した配置が行われるよう努めること。
　二　卸売市場における品質管理の高度化については、低温管理施設等の高機能施設の整備、品質管理に対する意識啓発や研修などにつき、各卸売市場の実情に応じた支援措置を講ずること。
 また、卸売市場流通の実情に応じたトレーサビリティシステムの開発・導入などの取組を進めるほか、食品の安全性に関する不測の事態に的確に対処できる態勢の整備を図ること。
　三　取引規制の緩和等に当たっては、市場取引の秩序が確保されるよう適切な運用方針を策定するとともに、差別的取扱いや受託拒否などの事態が生ずることのないよう監視を行い、公正かつ効率的な取引の確保に努めること。
　四　卸売市場関係者に対し改正の趣旨を周知徹底するとともに、卸売業者及び仲卸業者の経営については、経営健全化措置等を通じ、体質強化に資するよう適切な指導を行うこと。
 また、委託手数料の弾力化や各種奨励金の取扱いについては、市場関係者の意向を十分踏まえつつ、円滑な移行が図られるよう留意すること。
　五　卸売市場関係者が連携・協調して、電子商取引の導入や効率的な物流管理システムの構築を行うとともに、これを通じ、規格を簡素化した青果物や付加価値の高い地域農水産物の取扱いなど特色ある卸売市場の形成に積極的に取り組める環境の整備に努めること。
　六　公設の卸売市場における施設の整備及び維持管理については低コスト化を図るとともに、施設の供用に当たっては、市場関係者の便宜や経営の効率化に資するよう、指導すること。
　七　卸売市場制度については、今後とも、卸売市場がその公共性を維持しつつ効率的な運営が確保されるよう、適宜適切な評価・検討を行っていくこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ各委員の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（岩永浩美君）　ただいま和田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩永浩美君）　次に、特定農産加工業経営改善臨時措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩永浩美君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩永浩美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
平成十六年四月一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 小泉　顕雄君 服部三男雄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩永　浩美君
 理　事
 加治屋義人君
 段本　幸男君
 常田　享詳君
 和田ひろ子君
 紙 智子君
 委　員
 市川　一朗君
 小斉平敏文君
 服部三男雄君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 小川　勝也君
 信田　邦雄君
 羽田雄一郎君
 千葉　国男君
 福本　潤一君
 市田　忠義君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 農林水産大臣 亀井　善之君
 副大臣
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高野　浩臣君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○卸売市場法の一部を改正する法律案（内閣提出
　）
○特定農産加工業経営改善臨時措置法の一部を改
　正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨三月三十一日、小泉顕雄君が委員を辞任され、その補欠として服部三男雄君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時五分散会
平成十六年三月三十一日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　北村　誠吾君　理事　西川　京子君
 理事　松下　忠洋君　理事　松野　博一君
 理事　黄川田　徹君　理事　小平　忠正君
 理事　山田　正彦君　理事　白保　台一君
 赤城　徳彦君 石田　真敏君
 小野寺五典君 大野　松茂君
 梶山　弘志君 金子　恭之君
 木村　太郎君 後藤　茂之君
 後藤田正純君 佐藤 勉君
 田中　英夫君 玉沢徳一郎君
 津島　恭一君 永岡　洋治君
 西村　康稔君 野呂田芳成君
 二田　孝治君 山際大志郎君
 岡本　充功君 鹿野　道彦君
 金田　誠一君 岸本 健君
 楠田　大蔵君 篠原 孝君
 神風　英男君 仲野　博子君
 楢崎　欣弥君 樋高 剛君
 堀込　征雄君 松木　謙公君
 西 博義君 石井　郁子君
 佐々木憲昭君 山本喜代宏君
 …………………………………
 農林水産大臣 亀井　善之君
 農林水産副大臣 金田　英行君
 農林水産大臣政務官 木村　太郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　三輪 昭君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　兒玉　和夫君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 遠藤 明君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房長）　小林　芳雄君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 村上　秀徳君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 須賀田菊仁君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 白須　敏朗君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 川村秀三郎君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 太田　信介君
 政府参考人
 （林野庁長官） 前田　直登君
 政府参考人
 （水産庁長官） 田原　文夫君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 平井　敏文君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 長谷川榮一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 中富　道隆君
 農林水産委員会専門員 和田　一郎君
 —————————————
委員の異動
三月三十一日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 山際大志郎君
 岡本　充功君 樋高 剛君
 高橋千鶴子君 石井　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 山際大志郎君 金子　恭之君
 樋高 剛君 岡本　充功君
 石井　郁子君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 佐々木憲昭君 高橋千鶴子君
 —————————————
三月三十一日
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
　農業改良助長法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
　農業改良助長法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第五一号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○高木委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長小林芳雄君、大臣官房総括審議官村上秀徳君、総合食料局長須賀田菊仁君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、経営局長川村秀三郎君、農村振興局長太田信介君、林野庁長官前田直登君、水産庁長官田原文夫君、外務省大臣官房審議官三輪昭君、大臣官房審議官兒玉和夫君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官平井敏文君、大臣官房審議官長谷川榮一君及び大臣官房審議官中富道隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中富政府参考人　メキシコは、アメリカ、カナダとＮＡＦＴＡの自由貿易協定を結び、またＥＵとのＦＴＡを締結しております。それぞれ、ＮＡＦＴＡが発効いたしましたのが九四年、それから、ＥＵとの協定が発効いたしましたのが二〇〇〇年でございますけれども、これらの国の企業に比較をいたしまして、我が国の企業は平均で一六％の関税負担、また、政府調達における不利益な取り扱いなどによりまして、メキシコ市場において競争上不利な立場に置かれ、不利益が顕在化してきております。
　両国間にＦＴＡが存在しないことによる不利益につきましては、日墨ＥＰＡ交渉に先立って行われました産官学共同研究会において分析が行われたところでございます。その研究会では、ＮＡＦＴＡ発効時、一九九四年におきますメキシコへの輸出に占める日本のシェア、これは六・一％でございますが、その数字がその後も維持されたと仮定した場合の推定輸出額を一九九九年時点で計算いたしまして、同年の実際の輸出額との差額である約四千億円を輸出機会の逸失額として試算したものと認識しております。
 〔委員長退席、小平委員長代理着席〕
○篠原委員　いろいろ答えていただいておりますけれども、やはり、皆さんお聞きになっておわかりだろうと思いますが、理念がないわけですね。
　我々アジアで、ＥＵに対してエイジアンユニオンというのをつくっていくんだ、それはそれで理屈はわかると思うんです。それを、アメリカの方でＮＡＦＴＡが結ばれた、それで日本が不利益をこうむった、玉突きに遭って慌てて、それだったら、四千億円損だからそれをやるというようなこと、これから次々にこういうことが出てくると思うんです。こういった見苦しい行動は、やはり世界の笑い物になるんじゃないかと私は思います。では、日本がＡＳＥＡＮ何かと自由貿易協定を結んで貿易を拡大していくといったときに、アメリカは、不利になるからといって慌てふためいて、何千億円、何兆円損だからといって、ＡＳＥＡＮと自由貿易協定を結ぼうとするか。それは、それぞれの近くの国というようなのがあって、それなりの節度があってしかるべきじゃないかと私は思います。
　ここでぐちゃぐちゃ申し上げても仕方がないんですが、自由貿易、自由貿易ということで日本国全体、言っておりますけれども、やはり自由貿易は絶対の善ではないんです。先ほど金田委員がいろいろ違う価値を述べてもらいました。大臣からそういう考え方はわかるというお答えをいただいております。例えば、自由貿易も大事かもしれませんけれども、そんなことをしていたら、地球の自然環境が壊れて、地球の生命全体が危機に陥ってしまうというおそれもあるわけです。ですから、こういうことに危機感を抱く人たちは政治家の中にもいっぱいおられます。ほかの要素があるのかもしれませんけれども、自民党でも環境を考える議員の人たちが勉強会を始めておられるそうです。これは非常にいいことではないかと思います。
　環境のことを考えたりしたら、もう明らかにわかることなんです。輸送に伴う汚染というのは莫大なんです。皆さん、これは京都議定書のところで御存じだと思いますけれども、国際輸送に伴うＣＯ2の汚染は、輸入国にカウントするか輸出国にカウントするかわからなくて、入っていないんです。もちろん、国内輸送に伴うのは入っておるんですが。そういうことを考えると、日本は、自由貿易を遠くとやって、輸送に伴ってＣＯ2を物すごく出しているわけですね。やはり、こういった姿勢というのは問われるべきではないかと思います。それから、こういったことを考えて、もう自由貿易なら何でもいいんだ、ダボハゼのように自由貿易協定をやっていくというようなことは絶対やめていただきたいと思います。
　もし工業製品でそういうことを仮にやるにしても、農産物は違う、食料は違うという姿勢を堅持していただきたい。なぜかといいますと、食べ物というのは腐ったりします。長もちいたしません。こういった自由貿易を推進するときに、この問題は一体どういうふうに議論されているのか。先ほども申し上げました。関税は、もう障壁になっていないんです。実は、関税よりも動物検疫、植物検疫、食品衛生規則、そういったものの方がずっと重要になってきているわけです。もしそんなに自由に何でもやるんだったら、相手国に対して食品の安全のルールも日本と同じようにしていただかなくちゃならないわけです。これはよく言われるエコダンピングですね。日本は厳しい安全のルール、それに対して相手国はルーズな食品衛生規則、こういったことこそ議論していただかなければならないわけです。
　経済連携協定と言っています。人の移動も投資もだ、みんな含めていくと。それはそれで結構だと思います。一つの国のようになっていくということなら、それはそれで結構なんですが、食べ物に関係する部分、食の安全にかかわるルールとかいうことについては、一体、ＦＴＡの交渉のときにきちんと議論されているのでしょうか。
 〔小平委員長代理退席、委員長着席〕
○山本（喜）委員　引き続き、食の安心、安全ということに留意をしていただいて、進めていただきたいというふうにお願いをいたしまして、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○高木委員長　この際、本日付託になりました内閣提出、農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案、農業改良助長法の一部を改正する法律案及び青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣亀井善之君。
 —————————————
　農業委員会等に関する法律の一部を改正する法律案
　農業改良助長法の一部を改正する法律案
　青年等の就農促進のための資金の貸付け等に関する特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○高木委員長　これにて各案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○高木委員長　次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　各案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十七分散会
平成十六年三月三十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 西山登紀子君 市田　忠義君
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 服部三男雄君 小泉　顕雄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩永　浩美君
 理　事
 加治屋義人君
 段本　幸男君
 常田　享詳君
 和田ひろ子君
 紙 智子君
 委　員
 市川　一朗君
 太田　豊秋君
 小泉　顕雄君
 小斉平敏文君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 小川　勝也君
 郡司 彰君
 信田　邦雄君
 羽田雄一郎君
 千葉　国男君
 福本　潤一君
 市田　忠義君
 岩本　荘太君
 中村　敦夫君
 国務大臣
 農林水産大臣 亀井　善之君
 副大臣
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高野　浩臣君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 関 一君
 林野庁長官 前田　直登君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○森林法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○植物防疫法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る二十六日、西山登紀子君が委員を辞任され、その補欠として市田忠義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　森林法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁長官官房審議官関一君及び林野庁長官前田直登君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩永浩美君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○委員長（岩永浩美君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、服部三男雄君が委員を辞任され、その補欠として小泉顕雄君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　森林法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩永浩美君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岩永浩美君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　植物防疫法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（岩永浩美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十五分散会
平成十六年三月二十五日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 西山登紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岩永　浩美君
 理　事
 加治屋義人君
 段本　幸男君
 常田　享詳君
 和田ひろ子君
 紙 智子君
 委　員
 市川　一朗君
 太田　豊秋君
 小斉平敏文君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 小川　勝也君
 郡司 彰君
 羽田雄一郎君
 千葉　国男君
 福本　潤一君
 西山登紀子君
 中村　敦夫君
 国務大臣
 農林水産大臣 亀井　善之君
 副大臣
 農林水産副大臣 市川　一朗君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 福本　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高野　浩臣君
 政府参考人
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 遠藤 明君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 村上　秀徳君
 農林水産大臣官
 房統計部長 山本 領君
 農林水産省総合
 食料局長 須賀田菊仁君
 農林水産省消費
 ・安全局長 中川 坦君
 農林水産省生産
 局長 白須　敏朗君
 農林水産省経営
 局長 川村秀三郎君
 林野庁長官 前田　直登君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○植物防疫法の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○森林法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（岩永浩美君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　植物防疫法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に厚生労働省医薬食品局食品安全部長遠藤明君、農林水産大臣官房総括審議官村上秀徳君、農林水産大臣官房統計部長山本領君、農林水産省総合食料局長須賀田菊仁君、農林水産省消費・安全局長中川坦君、農林水産省生産局長白須敏朗君、農林水産省経営局長川村秀三郎君及び林野庁長官前田直登君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕