maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（田浦直君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十二分散会
平成十九年五月二十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任 
 愛知　治郎君 川口　順子君
 岡田　直樹君 関谷　勝嗣君
 小泉　昭男君 小泉　顕雄君
 犬塚　直史君 辻 泰弘君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任 
 小泉　顕雄君 小泉　昭男君
 関谷　勝嗣君 岡田　直樹君
 辻 泰弘君 犬塚　直史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 岡田　直樹君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 関口　昌一君
 犬塚　直史君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○防衛省設置法及び自衛隊法の一部を改正する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十四日、愛知治郎君が委員を辞任され、その補欠として川口順子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十九年五月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十二日
 辞任 補欠選任 
 小池　正勝君 福島啓史郎君
 末松　信介君 櫻井 新君
 中川　雅治君 川口　順子君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 愛知　治郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 岡田　直樹君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 愛知　治郎君
 浅野　勝人君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 関口　昌一君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 外務副大臣 浅野　勝人君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 猪俣　弘司君
 外務大臣官房参
 事官 伊原　純一君
 外務大臣官房広
 報文化交流部長 山本　忠通君
 文部科学大臣官
 房審議官 布村　幸彦君
 文化庁文化財部
 長 土屋　定之君
 防衛省防衛政策
 局次長 金澤　博範君
 防衛省運用企画
 局長 山崎信之郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○武力紛争の際の文化財の保護に関する条約の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
○武力紛争の際の文化財の保護に関する議定書の
　締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
○千九百九十九年三月二十六日にハーグで作成さ
　れた武力紛争の際の文化財の保護に関する千九
　百五十四年のハーグ条約の第二議定書の締結に
　ついて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中川雅治君、末松信介君及び小池正勝君が委員を辞任され、その補欠として櫻井新君、福島啓史郎君及び愛知治郎君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官猪俣弘司君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、武力紛争の際の文化財の保護に関する条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、武力紛争の際の文化財の保護に関する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、千九百九十九年三月二十六日にハーグで作成された武力紛争の際の文化財の保護に関する千九百五十四年のハーグ条約の第二議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、三件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十分散会
平成十九年五月二十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十七日
 辞任 補欠選任 
 小泉　昭男君 矢野　哲朗君
　五月十八日
 辞任 補欠選任 
 野村　哲郎君 福島啓史郎君
 矢野　哲朗君 小泉　昭男君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 中川　雅治君
 櫻井 新君 末松　信介君
 福島啓史郎君 小池　正勝君
 犬塚　直史君　ツルネン　マルテイ君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任 
　ツルネン　マルテイ君 犬塚　直史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 岡田　直樹君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 北川イッセイ君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 末松　信介君
 関口　昌一君
 中川　雅治君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 下村　博文君
 副大臣
 外務副大臣 浅野　勝人君
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 木寺　昌人君
 外務大臣官房参
 事官 伊原　純一君
 外務省北米局長 西宮　伸一君
 外務省中東アフ
 リカ局長 奥田　紀宏君
 外務省国際法局
 長 小松　一郎君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 防衛大臣官房長 西川　徹矢君
 防衛省防衛政策
 局長 大古　和雄君
 防衛省運用企画
 局長 山崎信之郎君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 防衛施設庁施設
 部長 渡部 厚君
 防衛施設庁建設
 部長 千田 彰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置
　法案（内閣提出、衆議院送付）
○武力紛争の際の文化財の保護に関する条約の締
　結について承認を求めるの件（内閣提出、衆議
　院送付）
○武力紛争の際の文化財の保護に関する議定書の
　締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
○千九百九十九年三月二十六日にハーグで作成さ
　れた武力紛争の際の文化財の保護に関する千九
　百五十四年のハーグ条約の第二議定書の締結に
　ついて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣参事官下川眞樹太君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方靖夫君　総理、地元の声をよく聴いていただきたいんですよ。自民党の沖縄県連だってこう述べているんですよ。国と地元、県との協議が続く中で海自派遣は誠に遺憾、本県の政治情勢を全く理解していない、こう述べているわけですよ。ですから、威圧ではない、バックアップ、そのためだと、とんでもない話だと思いますよ。
　それで、私、お伺いしたいんですよ、総理。自衛隊が巨大艦船まで差し向けて、巨大艦船ですよ、五千七百トンの掃海母艦を差し向けて新しい米軍基地の調査に協力するということはかつてあったんですか。
○委員長（田浦直君）　以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました。
　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、ツルネンマルテイ君が委員を辞任され、その補欠として犬塚直史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　いいですか。じゃ、ちょっと速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（田浦直君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○浅尾慶一郎君　私は、ただいま可決されました駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について適切な措置を講ずるべきである。
　一、在日米軍等の再編を実施するに当たっては、地元住民及び自治体の意見を十分に尊重するとともに、必要な情報開示に努めること。
　二、「再編実施のための日米ロードマップ」策定から一年以上経過していることにかんがみ、在日米軍等の再編に伴う我が国の経費負担総額の概算をできる限り速やかに取りまとめ、国会に報告すること。
　三、再編交付金の交付基準の作成に当たっては、受入れ表明など進捗状況の内容について自治体にとり明確な基準となるよう努めること。
　四、在沖縄米海兵隊のグアム移転経費については、厳しい財政事情を考慮し、国民の理解を得るため、今後日米間であらゆる経費について精査し、経費の抑制に努めること。また、多年にわたり多額の経費を我が国が負担することにかんがみ、今後とも負担に関する米国との合意を国会に報告すること。なお、我が国の負担については、国会の承認を得ること。
　五、グアム移転経費に関し、国の予算等から支出される国際協力銀行の出資・融資の資金については、出資財産の保全、貸付金返済に対し、国として万全を期すこと。
　六、我が国の財政事情を考慮して、在日米軍駐留経費負担及びＳＡＣＯ関係経費など、在日米軍の駐留に係る経費負担の在り方について検討を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（田浦直君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十七分散会
平成十九年五月十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十一日
 辞任 補欠選任 
 神取 忍君 福島啓史郎君
 又市　征治君 大田　昌秀君
　五月十四日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 岡崎トミ子君
　五月十五日
 辞任 補欠選任 
 岡田　直樹君 若林　正俊君
 岡崎トミ子君 犬塚　直史君
 遠山　清彦君 浜田　昌良君
　五月十六日
 辞任 補欠選任 
 福島啓史郎君 荻原　健司君
 若林　正俊君 岡田　直樹君
 犬塚　直史君 郡司 彰君
　五月十七日
 辞任 補欠選任 
 荻原　健司君 野村　哲郎君
 郡司 彰君 犬塚　直史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 小泉　昭男君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 岡田　直樹君
 荻原　健司君
 北川イッセイ君
 櫻井 新君
 関口　昌一君
 野村　哲郎君
 犬塚　直史君
 郡司 彰君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務省アジア大
 洋州局長 佐々江賢一郎君
 外務省北米局長 西宮　伸一君
 外務省国際法局
 長 小松　一郎君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 防衛省防衛政策
 局長 大古　和雄君
 防衛省運用企画
 局長 山崎信之郎君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 防衛施設庁施設
 部長 渡部 厚君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○派遣委員の報告
○駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置
　法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日まで、又市征治君、神取忍君及び犬塚直史君が委員を辞任され、その補欠として大田昌秀君、荻原健司君及び郡司彰君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　ありがとうございました。
　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　なお、ただいまの報告の中で要請がございました沖縄県からの要望書について、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（麻生太郎君）　どこに出てくるのかな。議事録がない。私どもの持っている紙にはその種の言葉がないんで、少し違うのかなと思ってはいたんですけれども。ああ、なるほど、この紙。済みません、私が持っているのとちょっと違いまして……
○委員長（田浦直君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、荻原健司君が委員を辞任され、その補欠として野村哲郎君が選任されました。
 ─────────────
○榛葉賀津也君　今、長く丁寧に御答弁いただきましたが、今説明をされているだけであって、私が言っているのは、仮にやった場合しっかり事前協議をやってくださいますねと。やってもらわないと困るわけですから、直接戦闘行為に走る場合はですね。
　なぜこういうことを言うかというと、横須賀を母港とする空母キティーホーク戦闘群のミサイル巡洋艦カウペンスというのがイラク戦闘に行ったり、同じく空母のキティーホーク群所属のＪ・Ｓ・マッケーンなんかも行ったり、海兵隊も八千人ですか、今、行っているんですが、事前協議やられてないんですね。私は、このときやるべきかやるべきでなかったのかというのは、いろんな議論が分かれるところだと思います。大切な議論を大田先生と川口大臣のときにされているんですが、非常に基準があいまいというか明確でないというか、という気がいたしました。
　私はグレーなところはきっちりと事前協議をやっておいた方がいいのではないかと思うときもありまして、ですから今後、様々な解釈がありますから、これは沖縄の基地から直接作戦行動に行っているわけじゃない、一度移動してやっているんだと、いろんな議論あるんですが、今後司令隊とグアムの海兵隊が分かれますから、今後一緒に作戦等展開することがあり得るとますますグレーが黒に近いグレーになってきたり、いろんな議論が今後ある可能性があるんで、少し整理しておいた方がいいのではないかという思いであえてこの問題を指摘させていただきましたが、私はなるべく分かりやすくルールはつくっておくべきだということを指摘をして、質問を終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、郡司彰君が委員を辞任され、その補欠として犬塚直史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十分散会
平成十九年五月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月八日
 辞任 補欠選任 
 鰐淵　洋子君 高野　博師君
　五月九日
 辞任 補欠選任 
 福島啓史郎君 松村　祥史君
　五月十日
 辞任 補欠選任 
 松村　祥史君 神取 忍君
 浜田　昌良君 遠山　清彦君
 大田　昌秀君 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 小泉　昭男君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 神取 忍君
 北川イッセイ君
 櫻井 新君
 関口　昌一君
 松村　祥史君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 又市　征治君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 外務副大臣 浅野　勝人君
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 下川眞樹太君
 内閣法制局第一
 部長 山本　庸幸君
 外務大臣官房参
 事官 伊原　純一君
 外務省北米局長 西宮　伸一君
 外務省国際協力
 局長 別所　浩郎君
 財務大臣官房審
 議官 佐々木豊成君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 財務省国際局次
 長 玉木林太郎君
 防衛省防衛政策
 局長 大古　和雄君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 防衛施設庁施設
 部長 渡部 厚君
 防衛施設庁業務
 部長 伊藤　盛夫君
 参考人
 国際協力銀行理
 事 星 文雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○委員派遣承認要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置
　法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、鰐淵洋子君及び福島啓史郎君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君及び松村祥史君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に高野博師君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案の審査のため、五月十四日及び十五日の二日間、沖縄県へ委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置法案の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣官房内閣参事官下川眞樹太君外十一名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として国際協力銀行理事星文雄君の出席を求めることに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後二時まで休憩いたします。
 午後零時二十三分休憩
 ─────・─────
 午後二時開会
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、大田昌秀君及び松村祥史君が委員を辞任され、その補欠として又市征治君及び神取忍君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（久間章生君）　やはり、米国本土あるいは最低ハワイ等ならまだ類推が、先生のおっしゃるような類推もできるのかもしれませんが、グアムという、今の人口も非常に少ない、そういうところで短期間に三千五百戸を一度に造るという、そういう形になっていくわけでありますから、米国の企業が果たして出てきてやるという、そういう確実性があるかどうか、その辺を考えますと、ＪＢＩＣがやれるという仕組みをやっぱり取っておきたいということでこの法案になっているわけであります。
 〔委員長退席、理事山本一太君着席〕
○浅尾慶一郎君　この法案の中を見ますと、様々な重要事項を政令にゆだねているんですが、政令にゆだねるということは、委員会の中でそれはまだ決まってないとかということになりますから、国民の理解を得るということとは逆方向の対応なんじゃないかと思いますが、それはなぜ政令にゆだねているんでしょうか。
 〔理事山本一太君退席、委員長着席〕
○委員長（田浦直君）　ちょっと速記止めて。
 〔速記中止〕
○国務大臣（麻生太郎君）　戦後レジームというののいわゆる定義というのはいろいろあろうと思いますけれども、少なくとも戦後というものはやっぱり冷戦構造でスタートしておりますので、冷戦構造というのを前提にしていろいろな形でつくり上げてきたものというのは一杯あります。そういった意味では、いろんな形で冷戦構造を前提とした戦後レジームからの脱却という考え方は基本的に合っていると思います。
 〔委員長退席、理事山本一太君着席〕
○国務大臣（久間章生君）　私は、現在の憲法は昔の憲法の反対的な立場で書かれたからかもしれませんが、やっぱり社会をつくっていくときに、権利はもちろん必要ですけれども、権利の章典というのが憲法でしょうけれども、やっぱり国民としての義務もある程度やっぱり必要だと思います。
 〔理事山本一太君退席、委員長着席〕
　そのときに、現在の憲法では、義務とはとにかく納税の義務だけでありまして、ほかのところについては何も書かれておりませんが、やっぱり公共社会を一緒に形作っていく、守っていくといいますか、そういうのはやっぱり国民に課せられた一つの義務じゃないかなと思いますんで、そういう点についてももう少し何かあっていいんじゃないかなとか、そういう思いとかいろんな思いがありますから、やっぱりこれから先、我が党は、私の所属する自民党では憲法原案を出しておりますけれども、各党でそういうような立場から新しい現在の体制をどうつくったらいいのかをもっともっと検討していったらいいんじゃないかなと思っております。
○国務大臣（麻生太郎君）　今、久間防衛庁長官の言葉を拝借させていただければ、基本的にはないと思います。済みません、防衛大臣。
○委員長（田浦直君）　じゃ、ちょっと速記、止めておいてください。
 〔速記中止〕
○委員長（田浦直君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十七分散会
平成十九年五月八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 若林　秀樹君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任 
 若林　秀樹君 犬塚　直史君
　五月七日
 辞任 補欠選任 
 高野　博師君 鰐淵　洋子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 小泉　昭男君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 浅野　勝人君
 岡田　直樹君
 北川イッセイ君
 櫻井 新君
 関口　昌一君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 内閣府副大臣 林 芳正君
 外務副大臣 浅野　勝人君
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房拉致問
 題対策本部事務
 局総合調整室長
 内閣府大臣官房
 拉致被害者等支
 援担当室長 河内 隆君
 外務大臣官房審
 議官 猪俣　弘司君
 外務大臣官房参
 事官 伊原　純一君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 中根 猛君
 外務省北米局長 西宮　伸一君
 文部科学大臣官
 房審議官 村田　貴司君
 資源エネルギー
 庁次長 平工　奉文君
 防衛省防衛政策
 局長 大古　和雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○イーター事業の共同による実施のためのイータ
　ー国際核融合エネルギー機構の設立に関する協
　定の締結について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
○イーター事業の共同による実施のためのイータ
　ー国際核融合エネルギー機構の特権及び免除に
　関する協定の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○核融合エネルギーの研究分野におけるより広範
　な取組を通じた活動の共同による実施に関する
　日本国政府と欧州原子力共同体との間の協定の
　締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
○駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別措置
　法案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、高野博師君が委員を辞任され、その補欠として鰐淵洋子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に鰐淵洋子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長河内隆君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、イーター事業の共同による実施のためのイーター国際核融合エネルギー機構の設立に関する協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、イーター事業の共同による実施のためのイーター国際核融合エネルギー機構の特権及び免除に関する協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、核融合エネルギーの研究分野におけるより広範な取組を通じた活動の共同による実施に関する日本国政府と欧州原子力共同体との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会
平成十九年四月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任 
 岸 信夫君 川口　順子君
 福本　潤一君 浜田　昌良君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 小泉　昭男君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 岡田　直樹君
 北川イッセイ君
 関口　昌一君
 犬塚　直史君
 喜納　昌吉君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 法務副大臣 水野　賢一君
 外務副大臣 浅野　勝人君
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 法務大臣官房審
 議官 三浦 守君
 外務大臣官房審
 議官 猪俣　弘司君
 防衛省防衛政策
 局長 大古　和雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国際刑事裁判所に関するローマ規程の締結につ
　いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
　）
○国際刑事裁判所に対する協力等に関する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
○外交、防衛等に関する調査
　（国際刑事裁判所に関するローマ規程に関する
　決議の件）
○イーター事業の共同による実施のためのイータ
　ー国際核融合エネルギー機構の設立に関する協
　定の締結について承認を求めるの件（内閣提出
　、衆議院送付）
○イーター事業の共同による実施のためのイータ
　ー国際核融合エネルギー機構の特権及び免除に
　関する協定の締結について承認を求めるの件（
　内閣提出、衆議院送付）
○核融合エネルギーの研究分野におけるより広範
　な取組を通じた活動の共同による実施に関する
　日本国政府と欧州原子力共同体との間の協定の
　締結について承認を求めるの件（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十四日、福本潤一君及び岸信夫君が委員を辞任され、その補欠として浜田昌良君及び川口順子君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際刑事裁判所に関するローマ規程の締結について承認を求めるの件及び国際刑事裁判所に対する協力等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として法務大臣官房審議官三浦守君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、国際刑事裁判所に関するローマ規程の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、国際刑事裁判所に対する協力等に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浅尾慶一郎君　私は、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び日本共産党の各派共同提案による国際刑事裁判所に関するローマ規程に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 国際刑事裁判所に関するローマ規程に関する決議（案）
 国際社会全体の関心事である最も重大な犯罪を行った個人を処罰する国際刑事裁判所の設立は、国際社会における重大な犯罪行為の撲滅及び予防並びに法の支配の徹底という観点から、極めて意義深いものである。現在、この裁判所は、集団殺害犯罪、人道に対する犯罪及び戦争犯罪について管轄権を行使でき、定義等が整い次第、侵略犯罪についても管轄権を行使できることとされている。人道に対する犯罪には、「人の強制失踪」として拉致も含まれており、北朝鮮による日本人拉致問題を抱える我が国が国際刑事裁判所に関するローマ規程の締約国になることには大きな意味が認められる。
 また、二〇〇九年に招集される本規程の検討会議では、侵略犯罪の定義等の整備のほか、テロ犯罪及び麻薬犯罪について、管轄犯罪に含めるか否かを検討することが予定されている。
 我が国が本規程に加入した暁には、その見直しを始め、まだ発展途上にあるこの裁判所の運営及び活動に対し、締約国として国際社会に対し明確なビジョンを示し、最大限の貢献を行っていく必要がある。
 さらに、本規程の締結に当たって我が国の採る国内実施体制の整備や運用の在り方は、今後、締結を検討するアジア諸国などからも注目されるものである。
 以上のことを踏まえ、政府は、本規程の締結に当たり、次の事項につき誠実に努力すべきである。
　一、重大な犯罪行為の撲滅及び予防並びに法の支配の徹底という国際刑事裁判所の果たすべき重要な役割にかんがみ、分担金の最大拠出国にふさわしい発言権を確保しつつ、発展途上にある国際刑事裁判所の運営及び活動に積極的に関わり、その実効性及び効率性の向上に努めること。
　二、国際刑事裁判所に対する人材面での貢献を積極的に行っていくこととし、そのため、裁判官、検察官を始めとする裁判所職員の輩出のために我が国の人材の発掘及び育成に係る体制を強化すること。
　三、国際刑事裁判所が管轄する犯罪に対する法の支配を徹底させるため、対象犯罪の予防及び厳正な処罰に向けた取組を国際社会に広く行き渡らせるよう努めること。
　四、国際刑事裁判所の活動の普遍性を高めていくためにも、アジア諸国を始めとする非締約国に対し、あらゆる機会をとらえて、本規程締結への外交的働き掛けを行うとともに、法整備も含めた司法支援等の国際協力を積極的に進めること。
　五、本規程に基づき国際刑事裁判所が管轄権を有する重大な犯罪については、補完性の原則に基づき、自国による刑事裁判権行使が基本であり、かつ、当該犯罪の中には我が国の現行国内法上処罰できない行為があることにかんがみ、今後の諸外国の実行も踏まえ、国内法整備の在り方について検討に努めること。万が一、国内法上処罰できないために日本国民が国際刑事裁判所から訴追される懸念が生じる場合には、速やかに処罰を可能とする国内法整備の在り方について検討に努めること。
　六、国際刑事裁判所からの協力要請に適切に応えられるよう、我が国の刑事司法制度の更なる信頼性向上に常に努めること。
　七、国際刑事裁判所に対する協力において、受刑者証人等移送又は引渡犯罪人の引渡しの決定を行うに当たっては、当該受刑者又は引渡犯罪人に対し、制度の趣旨、手続、方法等について十分な説明を行うとともに、国際刑事裁判所に対する協力等に関する法律に規定された要件及び手続を厳守すること。
　八、我が国から移送又は引渡しをされた受刑者又は引渡犯罪人が、国際刑事裁判所において、本規程で保障された人権基準を満たす取扱いを受けることを確保すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（田浦直君）　ただいまの浅尾君提出の決議案の採決を行います。
　本決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○国務大臣（麻生太郎君）　ただいまの御決議に対して、所信を申し述べさせていただきます。
　政府といたしましては、ただいま採択されました御決議の趣旨を踏まえつつ、国際刑事裁判所に対する協力を通じ、国際社会におけます重大な犯罪行為の撲滅及び予防並びに法の支配の徹底に寄与してまいる所存であります。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 正午散会
平成十九年四月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任 
 喜納　昌吉君 松下　新平君
　四月十二日
 辞任 補欠選任 
 松下　新平君 喜納　昌吉君
　四月十三日
 辞任 補欠選任 
 岡田　直樹君 中島　啓雄君
　四月十六日
 辞任 補欠選任 
 中島　啓雄君 岡田　直樹君
 犬塚　直史君 松井　孝治君
　四月十七日
 辞任 補欠選任 
 松井　孝治君 羽田雄一郎君
　四月十八日
 辞任 補欠選任 
 羽田雄一郎君 犬塚　直史君
 白 眞勲君 内藤　正光君
　四月十九日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 小川　勝也君
 内藤　正光君 白 眞勲君
　四月二十日
 辞任 補欠選任 
 小川　勝也君 犬塚　直史君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任 
 川口　順子君 岸 信夫君
 浜田　昌良君 福本　潤一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 小泉　昭男君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 岡田　直樹君
 岸 信夫君
 北川イッセイ君
 関口　昌一君
 犬塚　直史君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 福本　潤一君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 外務副大臣 浅野　勝人君
 防衛副大臣 木村　隆秀君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 猪俣　弘司君
 外務大臣官房参
 事官 大江 博君
 外務省経済局長 小田部陽一君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 防衛施設庁施設
 部長 渡部 厚君
 防衛施設庁業務
 部長 伊藤　盛夫君
 参考人
 独立行政法人駐
 留軍等労働者労
 務管理機構理事 原澤　繁樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○適合性評価手続の結果の相互承認に関する日本
　国とアメリカ合衆国との間の協定の締結につい
　て承認を求めるの件（内閣提出）
○知的所有権の貿易関連の側面に関する協定を改
　正する議定書の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出）
○二千六年の国際熱帯木材協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出）
○国際刑事裁判所に関するローマ規程の締結につ
　いて承認を求めるの件（内閣提出、衆議院送付
　）
○国際刑事裁判所に対する協力等に関する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、浜田昌良君及び川口順子君が委員を辞任され、その補欠として福本潤一君及び岸信夫君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小泉昭男君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件及び参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、政府参考人として、理事会協議のとおり、外務大臣官房審議官猪俣弘司君外五名の出席を求め、その説明を聴取することとし、また、参考人として独立行政法人駐留軍等労働者労務管理機構理事原澤繁樹君の出席を求めることに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、適合性評価手続の結果の相互承認に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、知的所有権の貿易関連の側面に関する協定を改正する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、二千六年の国際熱帯木材協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、三件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十三分散会
平成十九年四月十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任 
 小泉　昭男君 岸 宏一君
 白 眞勲君 櫻井 充君
 松岡 徹君 喜納　昌吉君
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 櫻井 充君 白 眞勲君
　四月二日
 辞任 補欠選任 
 岸 宏一君 小泉　昭男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 岡田　直樹君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 櫻井 新君
 関口　昌一君
 福島啓史郎君
 犬塚　直史君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 防衛大臣 久間　章生君
 副大臣
 内閣府副大臣 林 芳正君
 外務副大臣 浅野　勝人君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 内閣官房拉致問
 題対策本部事務
 局総合調整室長
 内閣府大臣官房
 拉致被害者等支
 援担当室長 河内 隆君
 外務大臣官房審
 議官 佐渡島志郎君
 外務大臣官房審
 議官 本田　悦朗君
 外務大臣官房審
 議官 猪俣　弘司君
 外務省アジア大
 洋州局南部アジ
 ア部長 渥美　千尋君
 財務大臣官房審
 議官 佐々木豊成君
 国税庁調査査察
 部長 鈴木　勝康君
 防衛省防衛参事
 官 富田　耕吉君
 防衛省防衛参事
 官 小川　秀樹君
 防衛大臣官房長 西川　徹矢君
 防衛省防衛政策
 局長 大古　和雄君
 防衛省人事教育
 局長 増田　好平君
 防衛施設庁長官 北原　巖男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国政府とフランス共和
　国政府との間の条約を改正する議定書の締結に
　ついて承認を求めるの件（内閣提出）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とフィリピン共和国
　との間の条約を改正する議定書の締結について
　承認を求めるの件（内閣提出）
○社会保障に関する日本国とオーストラリアとの
　間の協定の締結について承認を求めるの件（内
　閣提出）
○適合性評価手続の結果の相互承認に関する日本
　国とアメリカ合衆国との間の協定の締結につい
　て承認を求めるの件（内閣提出）
○知的所有権の貿易関連の側面に関する協定を改
　正する議定書の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出）
○二千六年の国際熱帯木材協定の締結について承
　認を求めるの件（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月二十九日、松岡徹君が委員を辞任され、その補欠として喜納昌吉君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　現在、本委員会に付託されている条約の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長河内隆君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田浦直君）　御異議なしと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（田浦直君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とフランス共和国政府との間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とフィリピン共和国との間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、社会保障に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の締結について承認を求めるの件について討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　社会保障に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の締結について承認を求めるの件に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田浦直君）　ありがとうございました。
　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 正午散会
平成十九年三月二十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任 
 喜納　昌吉君 松岡 徹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田浦 直君
 理　事
 岡田　直樹君
 山本　一太君
 浅尾慶一郎君
 柳田 稔君
 高野　博師君
 委　員
 浅野　勝人君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 関口　昌一君
 福島啓史郎君
 犬塚　直史君
 佐藤　道夫君
 榛葉賀津也君
 白 眞勲君
 松岡 徹君
 浜田　昌良君
 緒方　靖夫君
 国務大臣
 外務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 外務副大臣 浅野　勝人君
 農林水産副大臣 山本 拓君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 関口　昌一君
 外務大臣政務官 浜田　昌良君
 防衛大臣政務官　北川イッセイ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 政府参考人
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 米田 壯君
 外務大臣官房長 塩尻孝二郎君
 外務大臣官房参
 事官 水上　正史君
 外務省北米局長 西宮　伸一君
 防衛省防衛政策
 局次長 金澤　博範君
 防衛施設庁業務
 部長 伊藤　盛夫君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国政府とフランス共和
　国政府との間の条約を改正する議定書の締結に
　ついて承認を求めるの件（内閣提出）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とフィリピン共和国
　との間の条約を改正する議定書の締結について
　承認を求めるの件（内閣提出）
○社会保障に関する日本国とオーストラリアとの
　間の協定の締結について承認を求めるの件（内
　閣提出）
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○委員長（田浦直君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、喜納昌吉君が委員を辞任され、その補欠として松岡徹君が選任されました。
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○委員長（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○榛葉賀津也君　今のパレスチナ、イスラエルの話がありましたが、大臣もこの講演の中でおっしゃっているように、中東問題につきましては、平和と繁栄の回廊であるとかヨルダン渓谷の問題等々、私も若干携わってきた経緯がございますので、これとはまた別に後刻議論をしたいと思うんですが。
　大臣もこの中で具体的国名を幾つか挙げていらっしゃるんですね。バルト諸国であるとか中・東欧、それからトルコ、コーカサス、中央アジア、北東アジアという中で、具体的な国名としてさっき大臣がおっしゃったＣＬＶ、カンボジア、ラオス、ベトナムと、それから中央アジアの諸国、そして大臣のおっしゃるＧＵＡＭ、これはアメリカのグアムではなくて、ＧＵＡＭと呼んでいるコーカサス地方のグルジア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバと、この頭文字を取ってＧＵＡＭと大臣おっしゃっているんですが、またＣＤＣ、民主的選択共同体、これ、ウクライナとグルジアであるとか、リトアニアとルーマニアというものが挙げられると思うんですが、この中ではおっしゃっていなかったんですが、台湾、ミャンマーという国名、地名も出されたことには敬意を表したいと思いますし、私も全くそのとおりだと思っています。
　しかし、大臣御自身が認めていらっしゃるように、このような外交強化、外交力の強化をうたいながらも、特にＧＵＡＭ地域がそうであるように、在外公館や外交官がお世辞にも充実しているとは正直言えないのが現状だと思うんですね。
　ちょっと資料を配付していただきたいと思うんですが。
 〔資料配付〕
○委員長（田浦直君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これから直ちに採決に入ります。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕