maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十三年二月二十八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　野呂田芳成君
 理事　北村　直人君　理事　久間　章生君
 理事　小林　興起君　理事　自見庄三郎君
 理事　細田　博之君　理事　池田　元久君
 理事　佐藤　観樹君　理事　原口　一博君
 理事　谷口　隆義君
 池田　行彦君 奥野　誠亮君
 亀井　善之君 栗原　博久君
 田中眞紀子君 高鳥 修君
 谷川　和穗君 谷田　武彦君
 津島　雄二君 中山　正暉君
 丹羽　雄哉君 葉梨　信行君
 萩野　浩基君 林　省之介君
 福井 照君 牧野　隆守君
 三塚 博君 宮本　一三君
 五十嵐文彦君 岩國　哲人君
 生方　幸夫君 海江田万里君
 金子善次郎君 城島　正光君
 仙谷　由人君 中田 宏君
 平岡　秀夫君 松野　頼久君
 白保　台一君 若松　謙維君
 鈴木　淑夫君 中井 洽君
 佐々木憲昭君 山口　富男君
 辻元　清美君 横光　克彦君
 井上　喜一君 森田　健作君
 …………………………………
 公述人
 （慶應義塾大学経済学部教
 授） 島田　晴雄君
 公述人
 （慶應義塾大学経済学部教
 授） 金子 勝君
 公述人
 （（財）日本証券経済研究
 所主任研究員） 紺谷　典子君
 公述人
 （東洋大学経済学部教授・
 国際経済学科長） 中北 徹君
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 環境副大臣 沓掛　哲男君
 法務大臣政務官 大野つや子君
 財務大臣政務官 大野　松茂君
 農林水産大臣政務官 金田　英行君
 環境大臣政務官 熊谷　市雄君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
本日の公聴会で意見を聞いた案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算

 ————◇—————
○野呂田委員長　
　平成十三年度一般会計予算、平成十三年度特別会計予算、平成十三年度政府関係機関予算、以上三案について公聴会を開きます。
　この際、公述人の皆様方に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用中のところを予算委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございました。平成十三年度の総予算につきまして皆様の御意見を伺い、予算審議の参考にしたいと思いますので、どうぞ忌憚のない御意見をお述べくださるようお願い申し上げます。
　御意見を承る順序といたしましては、まず島田公述人、次に金子公述人、次に紺谷公述人、次に中北公述人の順序で、お一人二十分程度ずつ一通り御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　それでは、島田公述人にお願いいたします。
○野呂田委員長　ありがとうございました。
 —————————————
○島田公述人　ありがとうございます。
　これは大変重要な問題でございます。
　ＩＴ基本法ができて、まさに今、中田先生おっしゃるように、それは理念として語られている。まあ理念でもいいのかもしれませんが、要するに、国民にとって何をもたらすのかということをもっと具体的に我々は考えなきゃいけませんですね。
　私は、ＩＴ戦略会議、それから現政権で進めておられる、五年後に日本じゅうを光ファイバーで包んで、そしてＩＰｖ６を使って一家が二百も三百もインターネットアドレスを持てるようにするからアメリカを追い抜くんだ、こういう話は夢物語として結構ですけれども、アメリカのところへ追いついたと思ったら、アメリカははるかにまた先へ進んでいますから、アメリカに追いつく、追いつかないなんていう話はする必要はないんであって、とにかくそれをやるならやるでいいんですが、実はとんでもない間違いを日本の政策はしてきているんですね。
 〔委員長退席、北村（直）委員長代理着席〕
　それは、今全国の列島の基幹部分は光ファイバーが入っております。大きな企業も役所もみんな光ファイバー網で包まれておりますが、四千四百万のラストワンマイルにはまだ来ていないですね。ここのところを、今持っている電話線で情報処理速度が、ＮＴＴでいえば十倍、韓国ふうにやれば二十倍から百倍の情報処理ができるＡＤＳＬという仕組みは、近隣諸国はもうみんな普及しちゃっているんですね。それをなぜ日本は二年間もとめていたのか。これは私はＮＴＴの対応に非常に大きな問題があると思いますが、幸いなるかな、昨年の暮れにＮＴＴもやり出すというので、おくれているけれどもやらないよりはいいのでやっていただきたい。つまり、それをやりますと、全国の中小企業で、今の電話線を使ってＡＤＳＬ対応で一時間で処理できる情報が十倍、二十倍にふえるわけですから、これは物すごい福音なんですね。
　今の電話線でできるわけですから生活者にも、どういうことが起きるかというといろいろなことが起きるんですが、その前に、今、中田先生がちょっと前にやることがあるんじゃないのとおっしゃったことに非常に重要な示唆を私は受けているんですけれども、政府や民間で本当の情報公開をしているんですかということがあるんですね。
　例えば、土地のことを申し上げましたが、土地価格の一覧というのはどこへ行ったら得られるんですか。弁護士さんか銀行ならこれは特殊に得られますけれども、一般の人が市場土地価格というのを見れないんですよね。全国には一億七千万筆しかないわけですから、これは本当はハードディスクに載るぐらいのものなんです。こういうものの情報公開というものがあると、人々は生活設計も立つし、企業は投資設計も立つし、不良債権の処理の目安も立つ。この情報が公開されていませんよ。
　それから、レセプトがありますね。レセプトは八千人の人たちが読んでいるようですけれども、あんなものがみんな情報ベースに載っていますと、実はこれをもとにして人々が健康のガイドラインを得るということは簡単にできるんですね。そういうような情報公開、これは民間でも随分ございます。
　ですから、ＩＴを活用するのは、基本中の基本はまず情報公開なんだということがあります。情報公開があって、現状のＡＤＳＬでこんなに楽しいんだ、じゃ、一年間に十二万、十三万払えますか、それじゃ自分の費用でこの町で光ファイバーを引きますかということは出てくるわけですね。興味もないのに、パソコンもいじらない、電話も余りかけたことのない人が、国が公共工事で光ファイバーを引くからといったって、それは石英の線とコンピューターがほこりをかぶっちゃうだけの話ですから、やはりＡＤＳＬでおもしろいなというものを見せた上でやるという必要がありますね。
　そして、何がおもしろいんだというと、生活産業にはＩＴは非常になじみがいい。といいますのは、工業製品というのは、パソコンにしてもテレビにしても、標準品でございます。生活産業は、教育にしても、介護にしても、子育てにしても、食事にしても、エンターテインメントにしても、住宅にしても、全部個人の名前入りの自分だけのサービスです。そんなものを今まで設計して提供することは余りに情報コストがかかるためにお仕着せでやっておられたわけですね。しかし、今は、これは何十人とか何百人じゃございません、数十万人、数百万人、数千万人の方に名前入りの情報を提供できる技術はもう完成しているんですね。
　ですから、考えは、先ほど申し上げましたように、自分が家を売りたいと思ったら、家の情報が潤沢にあって、くりっとやったら全部わかるというような社会になっていると見通しはうんとつくわけですね。例えば、自分が病気になってきたらどこへ行けばいいんだろうといって、多くの庶民は、近くに特養があれば行くでしょうけれども、まずどこへ行けばいいんだというのがわからないんですよ。その情報が公開されていない。
　したがって、私は、ＩＴの活用の仕方というのは、実は全国各地の地方でそういう情報が公開されて、これはソフトでいうとマーケットプレースというソフトになりますが、くりっとやったらいろんな情報が全部生活者のためにも中小企業のためにもすぐわかるようになっている、医療のためにもわかるようになっている。
　岩國先生が随分前に出雲で電子カードを持たされました。当時は物すごく珍しかった。これからなら常識ですよね。国民が定期券と同じに電子カードを持って、あらゆる施設を使うときにくりくりっと入れていくと点数がみんな入る。点数が入ると実は地方自治体は住民が何を望んでいるのか全部リアルタイムでわかりますから、それに合わせて予算編成をするとむだな予算は編成しないということで、財政再建も成り立ちますし、人々も幸せになる。これは、カフェテリアプランというのを地方自治体で本当は展開した方がいいんですね。さまざまな何十というサービスを、一人一人に電子カードを持たせてやると、全部リアルタイムでわかっちゃいますからね。ですから、そういうことで物すごく大きな福音があります。
　ですから、ＩＴそのものは効率化を進めるんですが、私はＩＴを進めたからといって失業がすぐ起きるとは思わない。ＩＴだけ進めてほかに何もやらなければ失業が起きますけれども、ＩＴを進めながら今私が申し上げているようなことをすれば陸続と新しい対人サービスが生まれて、そしてそれがＩＴを活用しながらいきますから、全然失業が起きないで、実は大変暮らしやすくて財政再建も成り立つような社会というのが構築できると思います。そういう意味で、ＩＴというのは使いようによっては物すごい刀になるというふうに思います。
　ありがとうございました。
 〔北村（直）委員長代理退席、委員長着席〕
○野呂田委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。
　以上をもちまして公聴会は終了いたしました。
　午後三時三十分から委員会を開会することとし、公聴会は、これにて散会いたします。
 午後零時二分散会
平成十三年二月二十七日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　野呂田芳成君
 理事　北村　直人君　理事　久間　章生君
 理事　小林　興起君　理事　自見庄三郎君
 理事　細田　博之君　理事　池田　元久君
 理事　佐藤　観樹君　理事　原口　一博君
 理事　谷口　隆義君
 池田　行彦君 石川　要三君
 奥野　誠亮君 亀井　善之君
 栗原　博久君 塩川正十郎君
 田中眞紀子君 高鳥 修君
 谷川　和穗君 津島　雄二君
 中山　正暉君 丹羽　雄哉君
 西野あきら君 葉梨　信行君
 萩野　浩基君 松野　博一君
 三塚 博君 水野　賢一君
 宮澤　洋一君 宮本　一三君
 八代　英太君 五十嵐文彦君
 岩國　哲人君 生方　幸夫君
 海江田万里君 金子善次郎君
 城島　正光君 仙谷　由人君
 中田 宏君 伴野 豊君
 平岡　秀夫君 松野　頼久君
 白保　台一君 若松　謙維君
 鈴木　淑夫君 達増　拓也君
 中井 洽君 佐々木憲昭君
 山口　富男君 辻元　清美君
 横光　克彦君 井上　喜一君
 森田　健作君
 …………………………………
 公述人
 （野村総合研究所主席研究
 員） リチャード・クー君
 公述人
 （野村総合研究所上席エコ
 ノミスト） 植草　一秀君
 公述人
 （大阪府立大学経済学部教
 授・経済学部長） 宮本　勝浩君
 公述人
 （全国労働組合総連合副議
 長） 鈴木 彰君
 公述人
 （日本労働組合総連合会会
 長） 鷲尾　悦也君
 公述人
 （文京女子大学経営学部教
 授） 菊池　英博君
 公述人
 （ＫＰＭＧフィナンシャル
 株式会社代表取締役社長）　木村 剛君
 公述人
 （政策研究大学院大学助教
 授） 大田　弘子君
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 総務副大臣 小坂　憲次君
 国土交通副大臣 泉 信也君
 財務大臣政務官 大野　松茂君
 国土交通大臣政務官 岩井　國臣君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
委員の異動
二月二十七日
　辞任 補欠選任
 大原　一三君 水野　賢一君
 三塚 博君 松野　博一君
 宮本　一三君 西野あきら君
 金子善次郎君 伴野 豊君
同日
　辞任 補欠選任
 西野あきら君 宮本　一三君
 松野　博一君 三塚 博君
 水野　賢一君 宮澤　洋一君
 伴野 豊君 金子善次郎君
同日
　辞任 補欠選任
 宮澤　洋一君 大原　一三君
 —————————————
本日の公聴会で意見を聞いた案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算

 ————◇—————
○野呂田委員長　
　平成十三年度一般会計予算、平成十三年度特別会計予算、平成十三年度政府関係機関予算、以上三案について公聴会を開きます。
　この際、公述人の皆様方に一言ごあいさつを申し上げます。
　公述人各位におかれましては、本日御多忙のところを御出席を賜りまして、まことにありがとうございました。平成十三年度の総予算について皆さんの御意見を拝聴し、予算審議の参考にいたしたいと思います。どうぞ忌憚のない御意見をお聞かせいただきますよう心からお願い申し上げます。本日はありがとうございました。
　御意見を承る順序といたしましては、まずクー公述人、次に植草公述人、次に宮本公述人、次に鈴木公述人の順序で、お一人二十分程度ずつ一通り御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　それでは、クー公述人にお願いいたします。
○野呂田委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。
　午後一時から公聴会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○井上（喜）委員　若干時間がありますので、菊池公述人にもお聞きをいたします。
　株式市場の活性化ということにちょっと触れられておりますね。アメリカの立法の制度、何か銀行が子会社をつくる、それに株式を所有させるというような話がありましたが、その程度のことでは私は日本の株式市場というのはなかなか活性化しないと思うんですね。だから、株式市場の活性化対策として、経済とか、全体がこれは非常に密接な関連がありまして、そういう経済原則の上に乗っかったものじゃないといけないと思うのでありますけれども、そういうものとして他にどういう活性化対策があるか、お持ちであればお聞かせをいただきたいと思います。
 〔委員長退席、自見委員長代理着席〕
○平岡委員　ちょっと時間がないので、できれば簡単にお答えいただければと思うんです。
　もう一つ、これはどうしても聞かなきゃいけないということで、また菊池公述人でございますけれども、いただいた資料の六ページというか、マル３と書いてあるところに「日本政府の貸借対照表」というのが書いてありまして、ここに、負債、公的年金あるいは公務員の賞与・退職給与引当金というものについては、徴税権とか保険料徴収権があるので資産見合いがあるんだというようなことで、これを債務として認識すべきではないというような趣旨のことを言われておるんです。
　ここは、この前大蔵省が出しました国の貸借対照表の中でも、公的年金をどんなふうに計算するかというのはいろいろありますけれども、一つでは二百九十兆円、もう一つでは八百兆円というような負債を認識すべきであるという議論もありました。それから、公務員の賞与・退職給与引当金についても、大蔵省の貸借対照表では二十九兆円が計上されております。
　ということで、ちょっと考えてみると、この徴税権とか保険料徴収権、先ほど木村公述人も言われておったんですけれども、確かにそういうものはありますけれども、これで本当に調達しようとすると、現在でも、平成十三年度予算では、八十三兆円の歳出に対して五十四兆円の租税収入しかない、二十九兆円も不足しているという状況、あるいは社会保障について言うと、現在一四％強の社会保険料負担率がいずれ二〇二五年には二八％まで上昇していかなければならない、そういう状況が見えている中で、あくまでもこれを見合いの資産が立っているんだというような認識をすることは極めて不自然な考え方ではないかというふうに思うんです。ちょっと失礼な言い方をして済みません。
　もう一つ、その八〇％ポイント、日本だけが開差があるというふうに書いてあるんですけれども、これも多分、日本がこれから少子高齢化を急速に迎える中において、それだけの社会保障基金というものがなければ将来の社会保障がきちんとできていないということの一つのあらわれであって、一五％の差しかない、八〇％も差があるということではなくて、将来の日本の姿がこれをあらわしているというふうに認識すべきであって、ここをもってして純債務が同じだということで単純に議論するのはちょっとおかしいんじゃないかというふうに私は思うんですけれども、いかがでございましょうか。
 〔自見委員長代理退席、委員長着席〕
○野呂田委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。
　明二十八日は、午前九時から公聴会を開会し、午後三時三十分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十三年三月二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　亀井　善之君
 高鳥 修君 江崎洋一郎君
 小泉　俊明君 首藤　信彦君
 仙谷　由人君 今川　正美君
 辻元　清美君 森田　健作君
 兼務　大石　尚子君　兼務　松本　善明君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 斉藤斗志二君
 国務大臣
 （金融担当大臣） 柳澤　伯夫君
 内閣府副大臣 村井 仁君
 防衛庁副長官 石破 茂君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 会計検査院長 金子 晃君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 吉井　一弥君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 首藤　新悟君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 伊藤　康成君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 高木　祥吉君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学
 術政策局長） 大熊　健司君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 財務金融委員会専門員 田頭　基典君
 安全保障委員会専門員 鈴木　明夫君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 仙谷　由人君 首藤　信彦君
 辻元　清美君 北川れん子君
同日
　辞任 補欠選任
 首藤　信彦君 江崎洋一郎君
 北川れん子君 今川　正美君
同日
　辞任 補欠選任
 江崎洋一郎君 小泉　俊明君
 今川　正美君 大島　令子君
同日
　辞任 補欠選任
 小泉　俊明君 仙谷　由人君
 大島　令子君 中川　智子君
同日
　辞任 補欠選任
 中川　智子君 原 陽子君
同日
　辞任 補欠選任
 原 陽子君 辻元　清美君
同日
　第四分科員大石尚子君及び松本善明君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算
　〔内閣及び内閣府所管（防衛庁、金融庁）〕

 ————◇—————
○亀井主査　これにて大石尚子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして防衛庁についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○亀井主査　これにて松本善明君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○亀井主査　これにて小泉俊明君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして金融庁についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事に終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
本分科会は平成十三年二月二十六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
三月一日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 亀井　善之君 高鳥 修君
 野呂田芳成君 仙谷　由人君
 辻元　清美君 森田　健作君
三月一日
　亀井善之君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十三年三月一日（木曜日）
 午後二時開議
　出席分科員
 主査　亀井　善之君
 高鳥 修君 野呂田芳成君
 桑原 豊君 今田　保典君
 三井　辨雄君 辻元　清美君
 森田　健作君
 兼務　石毛えい子君　兼務　長妻 昭君
 兼務　東 祥三君　兼務　藤島　正之君
 兼務　石井　郁子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当大臣） 伊吹　文明君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 斉藤斗志二君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当大
 臣） 橋本龍太郎君
 国務大臣
 （金融担当大臣） 柳澤　伯夫君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　麻生　太郎君
 国務大臣
 （科学技術政策担当大臣）　笹川 堯君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 内閣府副大臣 村井 仁君
 防衛庁副長官 石破 茂君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 渡辺　具能君
 内閣府大臣政務官 山崎 力君
 衆議院事務総長 谷 福丸君
 参議院事務総長 堀川　久士君
 裁判官弾劾裁判所事務局長　天野英太郎君
 裁判官訴追委員会事務局長　片岡 博君
 国立国会図書館長 戸張　正雄君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 中島　忠能君
 会計検査院長 金子 晃君
 会計検査院事務総局次長 諸田　敏朗君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 最高裁判所事務総長 堀籠　幸男君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 江崎　芳雄君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長
 ） 坂東眞理子君
 政府参考人
 （内閣府国民生活局長） 池田 実君
 政府参考人
 （宮内庁次長） 湯浅　利夫君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 石川　重明君
 政府参考人
 （警察庁長官官房国際部長
 ） 島田　尚武君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 坂東　自朗君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 中尾 巧君
 政府参考人
 （財務省関税局業務課長）　若狭　正幸君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児
 童家庭局職業家庭両立課長
 ） 熊谷 毅君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力
 局長） 奥村　裕一君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長
 ） 風岡　典之君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局
 長） 高橋　朋敬君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 決算行政監視委員会専門員　中谷　俊明君
 ―――――――――――――
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 仙谷　由人君 後藤　茂之君
 辻元　清美君 金子　哲夫君
同日
　辞任 補欠選任
 後藤　茂之君 桑原 豊君
 金子　哲夫君 辻元　清美君
同日
　辞任 補欠選任
 桑原 豊君 今田　保典君
同日
　辞任 補欠選任
 今田　保典君 三井　辨雄君
同日
　辞任 補欠選任
 三井　辨雄君 仙谷　由人君
同日
　第三分科員藤島正之君、第四分科員石毛えい子君、第五分科員東祥三君、第六分科員石井郁子君及び第七分科員長妻昭君が本分科兼務となった。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算
　（皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣及び内閣府所管）

 ――――◇―――――
○亀井主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、国会所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 ―――――――――――――
○亀井主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、皇室費については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構でございます。
 ―――――――――――――
○亀井主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、裁判所所管については終了いたしました。
　それでは、御退席くださって結構です。
 ―――――――――――――
○亀井主査　以上で説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○亀井主査　これにて桑原豊君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして会計検査院所管についての質疑は終了いたしました。
　それでは、退席されて結構です。
 ―――――――――――――
○亀井主査　以上で説明は終わりました。
　国家公安委員会委員長以外の大臣は御退席されて結構です。
 ―――――――――――――
○東（祥）分科員　自由党の東祥三でございます。
　伊吹国家公安委員長ももう御推察のとおり、今、日本の社会が、かつて言われた安全の神話が音を立てて崩れ落ちていくような気がしてなりません。治安の悪化がその問題であります。本日は、主に自動車あるいはまたオートバイ等の盗難について幾つかの質問をさせていただきたいと思います。
　近ごろ、新聞紙上などで凶悪犯罪が掲載されない日がないほど多くの事件が起こっているわけでありますが、私の地元であります江東区においても凶悪犯罪が目立ってきております。その中で、高級車、高級オートバイをねらった盗難事件が近年多発しております。事例を一つ挙げますと、住居の中にオートバイを入れてシャッターをおろして、しかもコンクリートで固めた土台にチェーンを巻きつけて固定させているにもかかわらず、一夜のうちに持ち去られたという例もあるわけであります。バイク自体、大型とも聞いております。このような事例はほかにも挙がっています。
　現在、実際のところどれくらいの被害が報告されているのか。認知件数、検挙件数、全体に占める被害額の推移と犯罪の傾向について、まずお答え願いたいと思います。
 〔主査退席、高鳥主査代理着席〕
○若狭政府参考人　お答えをいたします。
　税関におきましては、限られた人員によりまして膨大な輸出入申告を適正かつ迅速に処理していくということが求められておりますことから、すべての輸出貨物を検査することは困難であります。このために、不正な輸出入の危険性が高い貨物と危険性の低い貨物に選別した上で、不正な輸出入の行われる危険性が高い貨物につきまして重点的に審査、検査を行うということにならざるを得ないということにつきまして、まず御理解をお願いいたすところでございます。
　そういう考えに立ちまして、盗難車両の取り締まりにつきまして、不正輸出を水際で阻止するための取り締まり策をこのたびまとめました。
　まず一点目といたしましては、先ほど警察庁からの御答弁もございましたが、盗難車両に関する各種情報の交換を初めとする税関と警察との協力体制を整備いたしました。それから二点目といたしまして、税関の現場におきましては、必要に応じ、輸出者から通関時に抹消登録証明書の提示を求めて、車台番号等の確認を行うことといたします。それから三点目でございますが、この三月から、例えばコンテナを開くことなく丸ごと検査できる大型エックス線貨物検査装置というものを導入いたしますけれども、こういった検査機器等を活用いたしまして、不正輸出のおそれのある貨物につきましては一層厳正な検査を行うということ。こういった内容の取り締まり策をこのたび取りまとめまして、去る二月一日から実施をしているところでございます。この対策を適切に実施することによりまして、盗難車の不正輸出の摘発に努めてまいりたいと存じます。
 〔高鳥主査代理退席、主査着席〕
○亀井主査　これにて藤島正之君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして警察庁についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○三井分科員　まさに、この六回大会は過去の五回大会よりも大変規模の大きい大会になるということは御存じだと思います。ぜひよろしくお願い申し上げたいと思います。
　そこで、お伺いしたいのですが、先ほど官房長官に申し上げましたように、この大会は、メキシコにおいては、セディジョ・メキシコ大統領もあいさつをされているという、まさに国を挙げて、こういう障害者の大会にごあいさつをされるということでございますので、国際的な観点から申し上げまして、総理大臣はそのときはどなたがなっているかわかりませんが、ぜひ総理に御出席いただいてごあいさつを賜りたいということを期待するわけでございます。できれば……。本当に皇室関係者は多いのですね。特に中東ですとかアジアにおいては、メキシコ大会もそうでしたが、皇室関係者の方が突然いらっしゃってあいさつをされるとか、そういうこともございますし、ぜひその辺のことについては御検討をお願い申し上げたいと思います。
　最後に、二〇〇〇年の十月十七日に発足したのですが、超党派による障害者国際会議推進議員連盟、会長が橋本行政改革・沖縄北方対策担当大臣、並びに坂口厚生労働大臣、現職の閣僚の方々がこの議員連盟に参加されているわけでございます。また、我が民主党においても、横路副代表が会長代行として顔をそろえております。
　こうした国政の御支援も進んでおりますし、アジア太平洋障害者の十年を提唱し、国際的にもぜひ先頭に立って推進しなければならないのが日本の立場だと私は思っております。最終年の記念フォーラム並びに第六回ＤＰＩ障害者インターナショナル世界会議札幌大会をぜひとも成功させるために、官民の枠を超えて幅広い取り組みをお願い申し上げたいと思うのですが、官房長官に御所見をお伺いしたいと思います。
○亀井主査　これにて石井郁子君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二日午前九時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十九分散会
平成十三年三月二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　自見庄三郎君
 池田　行彦君 久間　章生君
 八代　英太君 生方　幸夫君
 加藤　公一君 佐藤　観樹君
 田中　慶秋君 永田　寿康君
 兼務　黄川田　徹君　兼務　塩川　鉄也君
 …………………………………
 総務大臣 片山虎之助君
 総務副大臣 遠藤　和良君
 総務副大臣 小坂　憲次君
 総務大臣政務官 滝 実君
 総務大臣政務官 山名　靖英君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 芳山　達郎君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 香山　充弘君
 政府参考人
 （外務省経済局審議官） 本村　芳行君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務
 流通審議官） 杉山　秀二君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 羽山　正孝君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議
 官） 山本繁太郎君
 総務委員会専門員 大久保　晄君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 生方　幸夫君 加藤　公一君
 佐藤　観樹君 田中　慶秋君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　公一君 永田　寿康君
 田中　慶秋君 佐藤　観樹君
同日
　辞任 補欠選任
 永田　寿康君 生方　幸夫君
同日
　第三分科員黄川田徹君及び第六分科員塩川鉄也君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算
　（総務省所管）

 ————◇—————
○片山国務大臣　今、田中委員から御指摘ございましたが、今回の中央省庁改革は、とにかく縦割り行政の弊害を除去して総合効果、相乗効果を出す、こういうことが一つのねらいなのと、行政そのものを簡素効率化する、こういう観点から行われたものでございます。
　ただしかし、御指摘のように、例えば私どもの方は三つの省庁が一緒になったわけでありまして、局の数もたくさんございますし、幹部職員の数も多い。だから、こういう中でどうやってスピーディーな意思決定と事務処理をするかというのは私は大変大きな課題だと思います。
　ねらいはいいんですけれども、ねらいどおりの効果が発揮できるかどうか、そこがこれからの私どもの知恵と工夫と努力だ、こう思っておりまして、今総務省の場合には、私のほか副大臣、大臣政務官もおりますし、次官初め次官待遇の審議官もおりますので、そういうところで最高幹部会というんでしょうか、最終的な意思決定機関にしまして、あと省議だとか横断的な旧三省庁の殻を超えたいろいろなコミュニケーションの仕組みをつくっておりまして、今委員が言われる、できるだけスピーディーな、しかもきっちりした総合的な意思決定をしたい。
　今後、我々は頑張りますので、結果を見て、またいろいろ御指導、御論議いただければ大変ありがたい、こういうふうに思っております。
 〔主査退席、久間主査代理着席〕
○田中（慶）分科員　行政をより効率的に執行するためには、むしろ課長なり課長代理がある面では実権を握っているわけであります。ところが、今回の省庁再編で、大臣は課長の顔をどれだけ覚えているのか。あるいは、課長が一堂に会しての会議が行われない、数が多くて講堂に集まるような状態でできにくい、こういうことを耳にしているわけですけれども、どのような工夫で行政を、今大臣が言われたようなことを執行、徹底できるか、大変私は疑問に思っているんですけれども、その辺はどのような知恵を持って行うか、大臣の考え方を述べてください。
 〔久間主査代理退席、主査着席〕
○片山国務大臣　委員からいろいろ広範な御指摘がございましたので、しっかりとそれは受けとめさせていただいて、今後の行政改革あるいは今の特殊法人や公益法人の見直しの諸問題に当たらせていただきたい、こういうふうに思います。
 〔主査退席、八代主査代理着席〕
○小坂副大臣　受信料を払っている人が受けられるサービスとそうでない人のサービス、これはいろいろな観点があると思うのですね。
　例えば、ＮＨＫで国際放送をやっております。国際放送は実際には外国に居住される方が受信されることを目的としておりますが、その方々は受信料を払っていないわけですね。しかし、日本のニュースを海外に伝えていくというＮＨＫの使命の上から、これは七条の目的に合致することとして実施をいたしております。
　そういう範囲から考えると、必ずしも受信料を払っている方が受信されることのみが目的とも言えないわけでございまして、例えば、ＮＨＫのラジオ放送の受信料を払っている方が、たまたまいろいろな関係でテレビのＮＨＫの放送を受信されるという場合もあり得るかと思うのですね。そういったこともある程度、本来業務の範囲の中に大まかな意味で含まれていると考えるべきではないかと考えております。
 〔八代主査代理退席、主査着席〕
○自見主査　これにて塩川鉄也君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総務省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査は終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
本分科会は平成十三年二月二十六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
三月一日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 池田　行彦君 久間　章生君
 自見庄三郎君 八代　英太君
 生方　幸夫君 佐藤　観樹君
三月一日
　自見庄三郎君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十三年三月一日（木曜日）
 午後一時三十分開議
　出席分科員
 主査　自見庄三郎君
 池田　行彦君 久間　章生君
 田中　和徳君 八代　英太君
 生方　幸夫君 大島 敦君
 佐藤　観樹君 島 聡君
 中川　正春君 山花　郁夫君
 兼務　中塚　一宏君　兼務　矢島　恒夫君
 …………………………………
 総務大臣 片山虎之助君
 総務副大臣 遠藤　和良君
 総務副大臣 小坂　憲次君
 総務大臣政務官 滝 実君
 総務大臣政務官 山名　靖英君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部
 長） 大竹　邦実君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長
 ） 鍋倉　真一君
 政府参考人
 （郵政事業庁長官） 足立盛二郎君
 総務委員会専門員 大久保　晄君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 池田　行彦君 田中　和徳君
 生方　幸夫君 大島 敦君
 佐藤　観樹君 島 聡君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 後藤田正純君
 大島 敦君 山口 壯君
 島 聡君 中川　正春君
同日
　辞任 補欠選任
 後藤田正純君 池田　行彦君
 中川　正春君 山花　郁夫君
 山口 壯君 井上　和雄君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　和雄君 生方　幸夫君
 山花　郁夫君 筒井　信隆君
同日
　辞任 補欠選任
 筒井　信隆君 佐藤　観樹君
同日
　第六分科員矢島恒夫君及び第七分科員中塚一宏君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算
　（総務省所管）

 ————◇—————
○自見主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま総務大臣から申し出がありました総務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細は説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○自見主査　以上をもちまして総務省所管につきましての説明は終わりました。
 —————————————
○矢島分科員　いろいろな対策についてお話しいただきました。原因については、心の管理というお話も出てまいりましたので、そういう方向での原因もいろいろとあるのかなと思いますが、私もいろいろ実情について調べてみました。
　例えば、九八年には五十五歳の集配外務の方が配転後に自殺していらっしゃいます。九九年には、これまた配転後の自殺ですが、四十一歳の集配外務の方、五十二歳の同じく集配関係の方。それから、九九年の自殺者五十六人のうち、配転によると思われるのが十六人いるというような状況も出ておりますし、二〇〇〇年度には、既に四件、つまり四人の方が配転後に自殺されたという状況を私、把握しております。
　こう見ますと、やはり配転というのが働く人たちにとって相当精神的な、違う職場に行く、先ほど集配の問題で、自分の配達地域が変わるとなかなか大変なんだという状況、これは常識的にもそういうことはわかるわけなんですが、そういうふなれなところの職場へ行ったりあるいは地域へ行ったりして、それが精神的ないろいろな圧力になってきているという点、これも見逃せないことだなと私は思うんです。そういう意味からして、無理な人事交流というものが多くの労働者に仕事を大変にして、同時に遅配や誤配やいろいろありますが、人事交流の問題があるのではないか。
　私、副主査の八代当時の郵政大臣に、この問題について、人事交流の問題で質問したことがあるのです。そのとき、八代郵政大臣の答弁は、これは平成十一年の十一月十七日のことですが、「ベテランがベテランでその地域を担当していくということは大変重要でありますし、せっかく向こう三軒すべてがわかったのに翌年はまた違うところへと、本人が進んでなら話は別ですが。そういうことをいろいろ考えていきますと、まさに人と人との交流の大切さも一方では考えながら、そうしたものに対してますます郵便事業が信頼されるようにどうしたらいいかということも含めて頑張りたい」、こういう答弁をいただいているわけであります。
　そこでお尋ねしたいのですけれども、こういう郵便サービスに対する苦情がふえたり、あるいは労働者の自殺が増加している、その大きな原因の一つとして、やはり人員を削減することによる労働強化だとか、あるいは人事交流という名の強制配置転換、こういうものが考えられると私は思うんです。
　さらに、時間の関係で詳しくは触れられないのですけれども、郵便やゆうパック、ふるさと小包、こういうものなどのノルマの強制、いわゆるノルマ主義というものが挙げられると思うんです。去年の十二月四日の読売新聞ですけれども、この問題を取り上げて、ノルマ主義が背景にある、契約とれないと特訓もあるのだという記事を書いております。私、こういうやり方を進めていきますと、やはり郵便サービスへの国民の信頼、こういうものを掘り崩してしまうし、また、そこに働いている人たちの働きがいを職場から喪失しかねないと思うわけです。
　私、この問題では、郵便事業の民間参入の問題で以前、主査の、当時の自見郵政大臣にも質問して、ユニバーサルサービスの重要性、これが根幹だという答弁をいただいております。
　そこで、最後に大臣にお聞きしたいのですけれども、郵便事業への民間参入というのが小包だとかメール便などで始まっております。しかし、こういう民間事業者というのは採算の合うところに入ってくるわけでして、いわゆるいいとこ取りという状況がある。これと競争するという意味からか、当時の郵政省も、この間、第一種の定形外郵便などの値下げをいろいろ行ってきました。実際にそういう意味では郵便事業は十年、十一年と赤字、累計は黒字ですけれども、赤字となっているわけであります。
　こういう民間参入の中で競争が起こる、値下げが起こる、コスト削減する、コスト削減することによって実際にはサービスの低下というものが生まれてきているのではないか。こういうことがあってはならないと私は思うんです。そこで、このユニバーサルサービスについてどんなふうに大臣はお考えか。
 〔主査退席、八代主査代理着席〕
○田中（和）分科員　もうお金のことは、私の方も大体わかっておりますから、申し上げます。
　実は、電子投票システムのメリットについては、もう言うまでもありませんけれども、疑問票だとか無効票がなくなったり、開票時間が短縮できたり、すばらしい効果が挙げられますが、大臣の御懸念の点も、私も承知しておるところでございます。
　先ほど数字的な話もお尋ねしましたが、私も事前に聞いておりますので申し上げますと、国政選挙の全国規模の選挙で、大体約一割が現場の開票所にかかっているんですよ。そのうちの九五％がやはり人件費なんですね。衆議院が平成十二年五十五億円、平成十年の参議院選挙で三十九億円、ことしの参議院選挙では、予想でありますが六十二億円程度になるんじゃないか、こう言われているんですね。行政経費の節約という観点からもいい制度じゃないか、このように思っているんです。
　それからもう一点、私もちょっと心配しておりますのは、ことし七月の参議院選挙では非拘束式名簿制が実施に移されますけれども、疑問票をめぐり混乱が生じ、即日開票はおろか、翌日中にも開票結果が確定しない、こういうことが起こるんじゃないかと危惧しておるんですね。また、その混乱の結果、投票結果に対する信頼も損なわれる。さらには、世界じゅうから、ハイテクの国であるはずの日本が、まさしく嘲笑の的になる、こういうことになったら大変なことだな、こう思っているんです。
　電子投票になれば、国政選挙は別にしても、地方選挙で御要望が出ているから検討はするよ、こういうことでありますけれども、私は、この日本のまさしく国のレベルを問われる参議院選挙でありますから、この対策も十分講じておかなければならないし、どのような内外へのコメントを発するのか。あの天下のアメリカも、先般の大統領選挙は大変でございまして、はっきり言えばみっともない話でありましたから、ぜひひとつ考えておいていただきたいなと思っております。
　それからもう一点、翌日開票となる投票制をとる国は、私が調べた結果では極めてレアケースで、アフリカ大陸の三カ国のみなんですね。国土が広い、しかも道路事情が悪いというようなことがあってそうなっているんでございまして、これもまことに余りいいことではないんです。
　当然、民主主義というのは、これらの制度がうまく機能していかなければならないわけでございますが、一昨年の統一地方選挙の際に、高知市と川口市で、実際の投票所を利用して、試験的に電子投票システムによる模擬投票が行われたということを私も報道で知っております。貴重な先行事例と思いますけれども、その模擬投票の際に、技術的なエラーだとか運用上の問題とかがあったのかどうか、この点、滝先生にお尋ねをいたします。
 〔八代主査代理退席、主査着席〕
○自見主査　これにて田中和徳君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明二日金曜日午前九時より開会し、引き続き総務省所管について審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十八分散会
平成十三年三月二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　宮本　一三君
 塩川正十郎君 阿久津幸彦君
 海江田万里君 武正　公一君
 平岡　秀夫君 水島　広子君
 若松　謙維君 中井 洽君
 西村　眞悟君
 兼務　大島　令子君　兼務　原 陽子君
 …………………………………
 法務大臣 高村　正彦君
 財務大臣 宮澤　喜一君
 法務副大臣 長勢　甚遠君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 財務副大臣 村上誠一郎君
 法務大臣政務官 大野つや子君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 山崎 潮君
 政府参考人
 （公安調査庁長官） 木藤　繁夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　竹内 洋君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　飯島　健司君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 丹呉　泰健君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局総務課
 生活習慣病対策室長） 高倉　信行君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局次長）　石川　裕己君
 参考人
 （日本たばこ産業株式会社
 代表取締役社長） 本田　勝彦君
 法務委員会専門員 井上　隆久君
 財務金融委員会専門員 田頭　基典君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 海江田万里君 武正　公一君
 平岡　秀夫君 阿久津幸彦君
 若松　謙維君 太田　昭宏君
 中井 洽君 黄川田　徹君
同日
　辞任 補欠選任
 阿久津幸彦君 水島　広子君
 武正　公一君 海江田万里君
 太田　昭宏君 上田 勇君
 黄川田　徹君 都築 譲君
同日
　辞任 補欠選任
 水島　広子君 平岡　秀夫君
 上田 勇君 若松　謙維君
 都築 譲君 西村　眞悟君
同日
　辞任 補欠選任
 西村　眞悟君 土田　龍司君
同日
　辞任 補欠選任
 土田　龍司君 中井 洽君
同日
　第一分科員大島令子君及び原陽子君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算
　（法務省及び財務省所管）

 ————◇—————
○宮本主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま宮澤財務大臣から申し出がありましたとおり、財務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○宮本主査　以上をもちまして財務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○阿久津分科員　私は、シンポジウムはどうかわからないですけれども、対面販売の徹底というのは効果が上がってくるというふうに思うんですね。
　それで、例えば、その裏側の部分なんですけれども、自販機の規制については何か考えられていらっしゃるかどうか。これは厚生労働省だけの問題でもないかもしれないんですけれども。
　それから、欧米並みのあらゆる媒体でのＣＭ規制などは考えていないでしょうか。
　といいますのは、今、本当に自由にコマーシャルを流せるのは日本だけというふうに私は理解しているんですけれども、
○飯島政府参考人　お尋ねの点でございますが、まず自動販売機の点でございます。これにつきましては、実際に販売の許可をいたします際に、必ず店舗に併設する、これは、お買いになる方をお店の方が確認できる、こういう趣旨で必ず店舗に併設していただくというようなこと、あるいは、購買者が未成年者であると推察される場合には喫煙者について確認していただくというようなこと、このような措置を販売の許可に際しましては講じておるところでございます。
　さらに、業界の自主規制といたしまして、未成年者喫煙防止を趣旨といたしました表示を行う、こういったことにつきまして徹底を図っておるところでございます。
　また、
○宮本主査　これにて武正公一君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして財務省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○宮本主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま高村法務大臣から申し出がありましたとおり、法務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本主査　以上をもちまして法務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○宮本主査　これにて原陽子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして法務省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の格段の御協力を賜りまして、本分科会の議事を無事終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
本分科会は平成十三年二月二十六日（月曜日）委員会において、設置することに決した。
三月一日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 石川　要三君 塩川正十郎君
 宮本　一三君 海江田万里君
 平岡　秀夫君 若松　謙維君
 中井 洽君
三月一日
　宮本一三君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十三年三月一日（木曜日）
 午後一時一分開議
　出席分科員
 主査　宮本　一三君
 石川　要三君 高木 毅君
 大石　尚子君 大出 彰君
 海江田万里君 平岡　秀夫君
 前田　雄吉君 前原　誠司君
 若松　謙維君 中井 洽君
 兼務　今野 東君　兼務　首藤　信彦君
 兼務　三井　辨雄君　兼務　白保　台一君
 兼務　達増　拓也君　兼務　大森 猛君
 兼務　中林よし子君　兼務　井上　喜一君
 兼務　松浪健四郎君
 …………………………………
 外務大臣 河野　洋平君
 外務副大臣 衛藤征士郎君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 外務大臣政務官 桜田　義孝君
 外務大臣政務官 丸谷　佳織君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 伊藤　康成君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高須　幸雄君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長
 ） 槙田　邦彦君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 藤崎　一郎君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長
 ） 重家　俊範君
 外務委員会専門員 黒川　祐次君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 塩川正十郎君 高木 毅君
 海江田万里君 前田　雄吉君
 平岡　秀夫君 大出 彰君
 若松　謙維君 斉藤　鉄夫君
 中井 洽君 樋高 剛君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 毅君 塩川正十郎君
 大出 彰君 前原　誠司君
 前田　雄吉君 鈴木　康友君
 斉藤　鉄夫君 若松　謙維君
 樋高 剛君 藤島　正之君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　康友君 海江田万里君
 前原　誠司君 石井　紘基君
 若松　謙維君 上田 勇君
 藤島　正之君 中井 洽君
同日
　辞任 補欠選任
 石井　紘基君 大石　尚子君
 上田 勇君 若松　謙維君
同日
　辞任 補欠選任
 大石　尚子君 平岡　秀夫君
 若松　謙維君 石井　啓一君
同日
 石井　啓一君 若松　謙維君
同日
　第一分科員三井辨雄君、第四分科員中林よし子君、第五分科員今野東君、首藤信彦君、白保台一君、達増拓也君、第六分科員大森猛君、第七分科員井上喜一君及び松浪健四郎君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十三年度一般会計予算
　平成十三年度特別会計予算
　平成十三年度政府関係機関予算
　（外務省所管）

 ————◇—————
○宮本主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま河野外務大臣から申し出がありましたとおり、外務省所管関係予算の概要につきましては、その詳細な説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本主査　以上をもちまして外務省所管についての説明は終わりました。
 —————————————