maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○加藤修一君　これまた丁寧な御答弁ありがとうございます。
　燃料電池に関しましては三省で取り組んでいることについても聞いております。具体的に地域展開について、北海道でやるという話もその中にございましたけれども、燃料電池について、通産省、資源エネルギー庁の取組については、年間、私の記憶するところでは二百億から三百程度だと思うんですね。程度だと言ったのは、一けた違うんでないかというような感覚で私はおりまして、そんな膨大なことを言わないでほしいということかもしれませんが、やはり一千億円の大台を超えるくらいの、正にそういう意気込みで是非やっていただきたいなと思います。平成十五年度予算につきましては、そういったことも是非積極的に取り組んでいただきたいと、このように思います。
　それで、私は今、実は群馬県に移住してまいりまして、群馬県は太陽光が極めて強烈なところでございますが、私はいつも自然エネルギー自然エネルギーと言っていて、自分の足元をきちっとしなければいけないということを考えまして、自宅を造る場合にも風力発電も付けまして、あるいは太陽光も付けました。太陽熱も付けました。そういう形で実行を少しでも進めていこうということで。
　風力発電は、なかなか風が弱いところでございますので、高崎は。空っ風があるんですけれども、恒常的に吹いているわけじゃございませんので休んでいるときが多いんですけれども。そういう形で自ら実践をしなければいけないなということでやっているわけなんですけれども。
　そこで、大臣に質問なわけですけれども、私、森林のバイオマスの関係であちこち調査している段階でぶつかったケースがございます。これは極めて重要だなと思っている話でございますが、これは岡山県であります。岡山県、大臣の出身のところでございますけれども、岡山県の勝山町というところですね。これは大臣の正に担当しているエリアだと思いますけれども。ここで森林バイオマスを利用して発電している事例でありますけれども、Ｍ社がエコ発電所を造っているわけなんですね。実際、補助金はゼロということもあります。これは民間の企業ですから直接補助金を受けるというのはなかなか難しいかもしれませんが、ただ、今は稼働率が六〇％だと、売りたいんだけれども買ってくれないと。どこの電力会社かは私は分かりませんが、売る場合もなかなか、極めて安いとかあるいは託送の規制があってなかなかできないとか、いろいろな課題が私はあるというふうに伺っているわけなんですね。私が確認した範囲では、このエコ発電、森林バイオマスをやっているところは何とか売電をしたいというふうに言っているわけなんですけれども、なかなかそれがうまく進んでいかないという話になっているわけなんです。
　それと、私、京都の、これは言って構わないと思いますけれども、八木町に行ったときも、これは地元の電力会社と契約していて売電しているわけでありますけれども、これはふん尿を使っての、メタンガス発酵を使っての発電でありますけれども、これもキロワット時当たり四円程度ですよね。ですから、これ電力会社の回避原価に相当するものしか、購入の価格としてはそういうふうになっているわけですから、極めてこれは売る方側としてはなかなかコストパフォーマンス的にうまく割が合わないような話になっているように思うんですね。
　私のあくまで印象でありますけれども、風力発電とか太陽光発電についてはそれなりの制度があったりして、実態的に見ると、どうも農水関係、これは誤解かもしれません、農水関係のものについては余りうまく進んでいないような感じがするんですよ。これはやはり私は、経済産業省と連携して、そういった点についていろいろな規制があるならばそれを緩和させるとか、問題点を克服していくようなことを積極的にやっていくべきじゃないかなと思います。
　それで、大臣にお願いしたいのは、足下にある、こういった極めて優良な条件を持っている木質バイオマスの関係の発電所がきちっと売電もできるような形で、自ら、こんな言い方もなんですけれども、範を垂れるという形で、隗より始めよ、岡山より始める、平沼より始まったと、それが全国に波及していくという、そういった先鞭を是非、生意気な言い方でありますけれども、是非お願いしたいと思いますけれども、この辺について御見解を是非いただきたいと思います。
○加藤修一君　終わります。
 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　委員の異動について御報告をいたします。
　本日、片山虎之助君が委員を辞任され、その補欠として柏村武昭君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（保坂三蔵君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
　次に、電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案について採決に入ります。
　まず、西山登紀子君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（保坂三蔵君）　少数と認めます。よって、西山登紀子君提出の修正案は否決されました。
　それでは次に、原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○平田健二君　私は、ただいま可決されました電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党及び国会改革連絡会（自由党・無所属の会）の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　廃棄物発電とりわけ廃プラスチック等を燃料とする産業廃棄物発電の取扱いについては、廃棄物等の発生抑制、再使用、再生利用の推進を阻害することのないよう、また、廃棄物発電の過度の導入により他の新エネルギー等の導入が停滞することのないよう努めること。
　二　新エネルギー等電気の利用目標の策定及びそれに基づく基準利用量等の具体的運用方法の決定等に当たっては、新エネルギー等発電事業者その他の関係者の意見を十分聴取するとともに、電気事業者における利用義務の達成に支障が生じることのないよう、新エネルギー等電気の取引環境の整備に努めること。
　三　新エネルギー等電気の利用の拡大を図るため、総合資源エネルギー調査会の新エネルギー等に関する審議状況や各電気事業者の基準利用量などの基本的情報について、積極的な情報公開に努めること。
　四　新エネルギー等の普及・開発を一層促進するため、事業者等への助成策の充実強化を図るとともに、電力系統連系対策等に関する財政的支援等についても今後検討を進めること。また、政府においても、新エネルギー等の率先導入に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（保坂三蔵君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（保坂三蔵君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十五分散会
平成十四年五月二十九日（水曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　伊藤　達也君　理事　栗原　博久君
 理事　竹本　直一君　理事　中山　成彬君
 理事　鈴木　康友君　理事　田中　慶秋君
 理事　河上　覃雄君　理事　達増　拓也君
 伊藤信太郎君 小此木八郎君
 大村　秀章君 梶山　弘志君
 阪上　善秀君 下地　幹郎君
 根本 匠君 林 義郎君
 平井　卓也君 増原　義剛君
 松島みどり君 茂木　敏充君
 保岡　興治君 山本　明彦君
 生方　幸夫君 川端　達夫君
 北橋　健治君 小林 守君
 後藤　茂之君 中山　義活君
 松原 仁君 松本 龍君
 山田　敏雅君 山村 健君
 漆原　良夫君 福島 豊君
 樋高 剛君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 原 陽子君 西川太一郎君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 古屋　圭司君
 経済産業副大臣 大島　慶久君
 経済産業大臣政務官 下地　幹郎君
 経済産業大臣政務官 松　あきら君
 環境大臣政務官 奥谷 通君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長
 ） 岡本 巖君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策
 局長） 太田信一郎君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局
 長） 洞 駿君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・
 リサイクル対策部長） 飯島 孝君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 岡澤　和好君
 経済産業委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
五月二十九日
　辞任 補欠選任
 松本 龍君 小林 守君
 土田　龍司君 樋高 剛君
 大島　令子君 原 陽子君
同日
　辞任 補欠選任
 小林 守君 松本 龍君
 樋高 剛君 土田　龍司君
 原 陽子君 大島　令子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　使用済自動車の再資源化等に関する法律案（内閣提出第八六号）

 ————◇—————
○谷畑委員長　
　内閣提出、使用済自動車の再資源化等に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省製造産業局長岡本巖君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、国土交通省自動車交通局長洞駿君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君及び環境省地球環境局長岡澤和好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松原委員　自動車を新車で買う人も、また中古で買う人もいるわけでありまして、私は中古で買って中古で売るというのが好きでありますが、そういうケースの場合はこの処理費用はかからないわけでありまして……中古を愛好しているわけではありませんが、経済的にそうなっているので。
　それはおいておいて、そういった意味ではやはり理解が必要である。現状でも、最終処分をする人が持ち込む場合は、少し前はそれでも買い取ってくれたんですよ、今から十年以上前なんかは。今は逆有償みたいなことに、そのコストがかかってきたのでなるんだけれども。こういう制度というのは、また違う観点からきちっと、新車購入時においてそういった意味ではコスト計上をされるわけですから、それはかなり似ているけれども違っていると私は思っておりまして、そういう意味で、必要なのはやはりユーザーの理解だと思うんですよね。
　これだけ不景気で、会社員の人も、家のローンも大変で、なかなか時間外手当も出ない、こういうふうなときに、ある種さらなる負担が明らかにもう確実に来るんだ。もちろん、そういったものは廃車するとき既にあったではないかという議論もあるけれども、そうではないケースもかなりあるわけでありまして、そういった意味では、ユーザーに対する理解をどのようにして求めるのか、それについての御所見をお伺いいたします。
○中山（義）委員　もう時間もないので、不法投棄のことについてちょっと申し上げますが、これは今まで車両法だとか何とかでかなり厳しくやっていましたね。不法投棄という言葉を何回も出して、不法投棄が多いから今度の法律ができるというような、そういう意味合いもあるようなことを言ったんですが、不法投棄というのはやはり法律違反ですよね、はっきり言って。これはその法律でやればいいので、不法投棄が多いから国民から二万円ずつ取ってこの法律をどんどんやっていくというような、そういう単純な書き方をまずやめてもらいたい。
　これは、どういう意味があるかというのをもう一度考えてもらいたいわけですよ。不法投棄しない、なぜしてはいけないのかというところをやはりもうちょっと明確に出してもらわないと、不法投棄が多い、それから家電もそうですよ、不法投棄が多い、だからこういうふうにお金を取った、不法投棄が多い、また何かでお金を取る、いつもそのやり方でしょう。だから、不法投棄が行われない、それはやはり、罰則や何かについても、道徳的にどれだけまずいことかとか、こういうこともやはりしっかり規定して、罰則についてはある程度の重さがあってもいいと思うんですよね。
　その辺で、今回この法律をやるに当たって、車両法の方でかなり罰則は強くするようですが、車両法でしたっけ……廃棄物、その法律では今回は厳しくなるんですか。この法律を出すことによって、同時に罰則の方も厳しくなる、お金を二万円取ることによって不法投棄についても罰則が厳しくなる、これはどうなんですか、この関係は。
○谷畑委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時三十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時四分開議
○谷畑委員長　次回は、来る三十一日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十三分散会
平成十四年五月二十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十一日
 辞任 補欠選任 
 段本　幸男君 片山虎之助君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 保坂　三蔵君
 理　事
 松田　岩夫君
 山崎 力君
 平田　健二君
 本田　良一君
 委　員
 大島　慶久君
 加藤　紀文君
 小林 温君
 近藤 剛君
 関谷　勝嗣君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 簗瀬 進君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 西山登紀子君
 広野ただし君
 国務大臣
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 副大臣
 経済産業副大臣 大島　慶久君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 下地　幹郎君
 経済産業大臣政
 務官 松　あきら君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○電気事業者による新エネルギー等の利用に関す
　る特別措置法案（内閣提出、衆議院送付）



 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告を申し上げます。
　去る二十一日、段本幸男君が委員を辞任され、その補欠として片山虎之助君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成十四年五月二十二日（水曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　伊藤　達也君　理事　栗原　博久君
 理事　竹本　直一君　理事　中山　成彬君
 理事　鈴木　康友君　理事　田中　慶秋君
 理事　河上　覃雄君　理事　達増　拓也君
 伊藤信太郎君 小此木八郎君
 大村　秀章君 金子　恭之君
 小西 理君 阪上　善秀君
 下地　幹郎君 新藤　義孝君
 根本 匠君 林 義郎君
 平井　卓也君 増原　義剛君
 松島みどり君 茂木　敏充君
 山本　明彦君 渡辺　具能君
 生方　幸夫君 奥田 建君
 川端　達夫君 北橋　健治君
 後藤　茂之君 松原 仁君
 松本 龍君 山内 功君
 山村 健君 漆原　良夫君
 福島 豊君 土田　龍司君
 大森 猛君 塩川　鉄也君
 大島　令子君 西川太一郎君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 議員 甘利 明君
 議員 伊藤　達也君
 議員 亀井　善之君
 議員 細田　博之君
 議員 斉藤　鉄夫君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 古屋　圭司君
 経済産業副大臣 大島　慶久君
 文部科学大臣政務官 加納　時男君
 経済産業大臣政務官 下地　幹郎君
 経済産業大臣政務官 松　あきら君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境
 局長） 日下　一正君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　河野　博文君
 経済産業委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
五月二十二日
　辞任 補欠選任
 小此木八郎君 新藤　義孝君
 梶山　弘志君 小西 理君
 下地　幹郎君 渡辺　具能君
 保岡　興治君 金子　恭之君
 中山　義活君 奥田 建君
 山田　敏雅君 山内 功君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 保岡　興治君
 小西 理君 梶山　弘志君
 新藤　義孝君 小此木八郎君
 渡辺　具能君 下地　幹郎君
 奥田 建君 中山　義活君
 山内 功君 山田　敏雅君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギー政策基本法案（亀井善之君外六名提出、第百五十三回国会衆法第六号）
　使用済自動車の再資源化等に関する法律案（内閣提出第八六号）

 ————◇—————
○谷畑委員長　
　第百五十三回国会、亀井善之君外六名提出、エネルギー政策基本法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省産業技術環境局長日下一正君及び資源エネルギー庁長官河野博文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩川（鉄）委員　そこで、私が指摘をしたいのは、この衆議院の経済産業委員会に提出をされました予備的調査の報告があります。原子力発電所の発電単価の計算根拠に関する予備的調査の報告であります。
　これは、そもそもなぜこの予備的調査を行うのか、目的を記してありますけれども、そこを紹介しますが、
　我が国は、各国の趨勢に反して、ひとり原子力発電所の整備を推進し、自然エネルギーや天然ガス導入については実績も目標も著しく低い。
 政府が、原子力政策を推進する根拠としては、原子力発電所の発電コストが自然エネルギーよりも格段に低いことが大きな理由とされてきたものの、コストの計算根拠は、ほとんど明らかにされていない。
 明確なコスト分析なしに、中長期的な我が国のエネルギー政策を科学的に決定することは不可能である。
このように述べての予備的調査を求めたわけであります。そういう意味では、中長期的な、長いスパンでの基本政策を考える上でも必要な情報公開が求められている、この立場で求めたわけです。
　その実際の報告の中身を見ますと、「原子力発電の経済性試算における設定単価の根拠」、核燃料サイクル関連ですが、ここでは肝心な数字が白抜きになっているわけです。これはコピーですけれども、枠でくくって、マスキングという形で真っ白になっています。非開示部分、開示しない部分が十六ページにわたっている。こういったのがずっと続くわけですね。
　こんなことで国会でまともな議論ができるんだろうかと率直に思うんですが、なぜこういった不開示部分が続くのか、白抜きになっているのか、お聞きします。
○谷畑委員長　この際、本案に対し、中山成彬君外六名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、自由党、保守党及び宇田川芳雄君共同提案に係る修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を求めます。鈴木康友君。
 —————————————
　エネルギー政策基本法案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○谷畑委員長　これにて修正案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○大森委員　私は、日本共産党を代表して、与党提出のエネルギー政策基本法案に対して、反対の討論を行います。
　反対理由の第一は、本法案が、原発、核燃料サイクルを国策として着実に推進することを明記した自民党の「エネルギー総合政策・七つの提言」実現の第一歩であり、ジェー・シー・オー臨界事故等によって高まった原子力政策に対する国民的批判に対抗して、原発推進の電力会社の利益擁護を図り、原発、核燃料サイクル推進を強行しようとするものだからです。提案者が、三基本哲学、政策目標、これに原子力は大いに貢献をしてくれる、原子力は非常に有効な手だてであるというふうに信頼をしていると答弁しているとおりであります。
　第二に、新潟県巻町、同県刈羽村、三重県海山町と三度、住民投票で原発推進派が連敗したという状況に対して、地方公共団体に、国の施策に準じて施策を講じる責務を負わせることにより、国策としての原発推進を自治体と住民に一層押しつけるおそれがあるものだからです。
　第三に、エネルギー基本計画の策定に当たって、発電コストの根拠開示など情報公開が極めて不十分な現状を容認し、エネルギー政策の決定過程の民主化、国民的合意の形成を保障する仕組みを持たないものだからです。
　第四に、従来型のエネルギー政策に対する総括も反省もないままに、事実上これを推進するものであり、エネルギーの消費低減と再生可能エネルギーの抜本的な導入促進、自主的資源外交など、二十一世紀の日本を支えるエネルギー政策の課題に全くこたえようとしないものだからです。
　第五に、エネルギー安全保障には軍事的な側面も当然入ってくるという提案者の答弁は極めて重大であります。エネルギー政策の基本に軍事的な要素を組み入れるという本法案は、断じて認めることはできません。
　なお、修正案については、電力会社の利益擁護と原発推進という原案に性格を変えるものではなく、賛成することはできないことを申し述べ、討論といたします。
○大島（令）委員　私は、社会民主党・市民連合を代表して、エネルギー政策基本法案及び修正案に対しまして、反対の立場で意見を申し述べます。
　国のエネルギー政策にどうして原子力エネルギーが安定需給の対象として含まれるのか。原子力で発電するために、そこで従事する人たちが被曝しながら動かしていることを御存じでしょうか。そのことを抜きにして条文で環境への適合をうたうのは矛盾していると思っております。
　私たちは、長い間、化石燃料に頼り、限りある資源のたっとさを知るとともに、そのことにより発生した地球温暖化の解決に向けてグローバルな取り組みをしてきたはずです。一方では、チェルノブイリ事故や東海村ジェー・シー・オー臨界事故で、原発が一たび事故を起こせばどんなに悲惨な結果になるか経験してきたわけです。こうした教訓を生かすなら、太陽光や風力といった自然エネルギーの普及に国の施策として力を尽くすべきで、原子力の再処理施設に膨大な経費を投入するより、はるかに地球の未来は明るくなるはずです。
　さて、エネルギー政策基本法案は、その提出に至るまで、自民党は党内のエネルギー総合政策小委員会において二十九回にわたり討議を重ね、議員立法に至ったと仄聞しております。
　では、議員立法の踏襲しなければならない基本原則は何か。それはまず、民意の反映ということではないでしょうか。この法案の内容は、明らかにこれまでの手法に倣い、官主導であり、さまざまな意見を精査した形跡が見られません。そのことは、ある市民団体が行った自治体へのアンケート調査が如実に示しています。その結果によれば、この法案のことを知っていた自治体は、実に回答者の四分の一にすぎません。
　私たち国政に携わる者は、この間、地方分権、住民参加と言いながら、地方自治体の当事者性、住民自治を実現しようとしてきたのではなかったのでしょうか。それにもかかわらず、このエネルギー政策基本法では、地方公共団体の責務を規定し、国のやり方に従うよう定めております。
　国会は多数決による民主主義で運営されていますが、国民は決して自分たちの選択を、意思を白紙委任したのではないことを、私たちも、そして提案者である与党の皆さんにもぜひ思い起こしていただきたいと思います。
　この法案は、縦割り行政の弊害さえ克服できず、柔軟さに欠け、地方公共団体の責務に象徴されるように、提案者が否定した中央集権型であり、容認できる内容となっておりません。修正をもってしても納得することができません。このことは、すなわち、国民に理解を求めることも難しいということでございます。
　したがって、社会民主党は、エネルギー政策基本法案及び修正案に反対であることを表明し、私の意見といたします。
○谷畑委員長　これより採決に入ります。
　第百五十三回国会、亀井善之君外六名提出、エネルギー政策基本法案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、中山成彬君外六名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○谷畑委員長　起立多数。よって、本修正案は可決されました。
　次に、ただいま可決されました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○谷畑委員長　起立多数。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　次に、内閣提出、使用済自動車の再資源化等に関する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。平沼経済産業大臣。
 —————————————
　使用済自動車の再資源化等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○谷畑委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十四分散会
平成十四年五月二十一日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　伊藤　達也君　理事　栗原　博久君
 理事　竹本　直一君　理事　中山　成彬君
 理事　鈴木　康友君　理事　田中　慶秋君
 理事　河上　覃雄君　理事　達増　拓也君
 伊藤信太郎君 小此木八郎君
 大村　秀章君 梶山　弘志君
 阪上　善秀君 新藤　義孝君
 根本 匠君 平井　卓也君
 増原　義剛君 松島みどり君
 保岡　興治君 山本　明彦君
 生方　幸夫君 大島 敦君
 鎌田さゆり君 北橋　健治君
 後藤　茂之君 今野 東君
 松原 仁君 松本 龍君
 山谷えり子君 漆原　良夫君
 福島 豊君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 西川太一郎君 宇田川芳雄君
 …………………………………
 参考人
 （経済団体連合会資源・エ
 ネルギー対策委員会委員長
 ）
 （三菱マテリアル株式会社
 代表取締役会長） 秋元　勇巳君
 参考人
 （日本経済新聞社論説委員
 兼編集委員） 永岡　文庸君
 参考人
 （構想日本代表） 加藤　秀樹君
 経済産業委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
五月二十一日
　辞任 補欠選任
 茂木　敏充君 新藤　義孝君
 山田　敏雅君 今野 東君
 山村 健君 大島 敦君
同日
　辞任 補欠選任
 新藤　義孝君 茂木　敏充君
 大島 敦君 山村 健君
 今野 東君 鎌田さゆり君
同日
　辞任 補欠選任
 鎌田さゆり君 山谷えり子君
同日
　辞任 補欠選任
 山谷えり子君 山田　敏雅君
 —————————————
五月二十一日
　中小企業・国民本位の景気回復に関する請願（大森猛君紹介）（第三一八一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三一八二号）
　中小企業対策など国民本位の景気回復に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三一八三号）
　同（石井郁子君紹介）（第三一八四号）
　同（小沢和秋君紹介）（第三一八五号）
　同（大幡基夫君紹介）（第三一八六号）
　同（大森猛君紹介）（第三一八七号）
　同（木島日出夫君紹介）（第三一八八号）
　同（児玉健次君紹介）（第三一八九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　エネルギー政策基本法案（亀井善之君外六名提出、第百五十三回国会衆法第六号）

 ————◇—————
○谷畑委員長　
　第百五十三回国会、亀井善之君外六名提出、エネルギー政策基本法案を議題といたします。
　本日は、参考人として、経済団体連合会資源・エネルギー対策委員会委員長・三菱マテリアル株式会社代表取締役会長秋元勇巳君、日本経済新聞社論説委員兼編集委員永岡文庸君、構想日本代表加藤秀樹君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人各位からお一人十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑することはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず秋元参考人にお願いいたします。
○谷畑委員長　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして、厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十一分散会
平成十四年五月二十一日（火曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任 
 荒木　清寛君 草川　昭三君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任 
 草川　昭三君 荒木　清寛君
　五月二十日
 辞任 補欠選任 
 片山虎之助君 段本　幸男君
 藤原　正司君 池口　修次君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任 
 池口　修次君 藤原　正司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 保坂　三蔵君
 理　事
 松田　岩夫君
 山崎 力君
 平田　健二君
 本田　良一君
 委　員
 大島　慶久君
 加藤　紀文君
 小林 温君
 近藤 剛君
 関谷　勝嗣君
 段本　幸男君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 簗瀬 進君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 西山登紀子君
 広野ただし君
 国務大臣
 総務大臣 片山虎之助君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 上野　公成君
 副大臣
 国土交通副大臣 月原　茂皓君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 根來　泰周君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局長 鈴木　孝之君
 公正取引委員会
 事務総局審査局
 長 上杉　秋則君
 厚生労働大臣官
 房審議官 鈴木　直和君
 経済産業大臣官
 房審議官 鷲見　良彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）



 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告を申し上げます。
　昨日、片山虎之助君が委員を辞任され、その補欠として段本幸男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局経済取引局長鈴木孝之君、公正取引委員会事務総局審査局長上杉秋則君、厚生労働大臣官房審議官鈴木直和君及び経済産業大臣官房審議官鷲見良彦君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（保坂三蔵君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（保坂三蔵君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成十四年五月十七日（金曜日）
 午前九時十五分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　伊藤　達也君　理事　栗原　博久君
 理事　竹本　直一君　理事　中山　成彬君
 理事　鈴木　康友君　理事　田中　慶秋君
 理事　河上　覃雄君　理事　達増　拓也君
 伊藤信太郎君 小此木八郎君
 大村　秀章君 梶山　弘志君
 阪上　善秀君 根本 匠君
 林 義郎君 平井　卓也君
 増原　義剛君 松島みどり君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 山本　明彦君 生方　幸夫君
 川端　達夫君 北橋　健治君
 後藤　茂之君 今野 東君
 中山　義活君 松原 仁君
 山田　敏雅君 山村 健君
 漆原　良夫君 福島 豊君
 土田　龍司君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 西川太一郎君 宇田川芳雄君
 …………………………………
 議員 甘利 明君
 議員 伊藤　達也君
 議員 亀井　善之君
 議員 細田　博之君
 議員 河合　正智君
 議員 斉藤　鉄夫君
 議員 小池百合子君
 経済産業副大臣 古屋　圭司君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　河野　博文君
 経済産業委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
五月十七日
　辞任 補欠選任
 松本 龍君 今野 東君
同日
　辞任 補欠選任
 今野 東君 松本 龍君
 —————————————
五月十日
　使用済自動車の再資源化等に関する法律案（内閣提出第八六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　エネルギー政策基本法案（亀井善之君外六名提出、第百五十三回国会衆法第六号）

 ————◇—————
○谷畑委員長　
　第百五十三回国会、亀井善之君外六名提出、エネルギー政策基本法案を議題といたします。
　お諮りいたします。
　本案につきましては、第百五十三回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　エネルギー政策基本法案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○谷畑委員長　次に、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る二十一日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、政府参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官河野博文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　そうしたら、速記をとめていただいて。
 〔速記中止〕
○大島（令）委員　社会民主党・市民連合の大島令子でございます。
　先ほども速記がとまりましたけれども、与党の皆さん、自分たちがこの法案出しておきながら、この議場は、本当は与党の席はみんないすが埋まるんじゃないですか。ですから、提出者の皆さん、この法案、皆さん、あなたたちだけが成立させたくて、ほかの与党の皆さんは提出させたくないんですよ。そういうことを私はまず言いたい、この委員会の席を見まして。そう思いませんか。
　河合議員、提出者の一人として、この委員会の与党の皆さんの、この法案に対する熱意の低さ、まず、この件に関して答えてください。だって与党が出しているんだもん、この法案。私たちは出していない。
○大島（令）委員　そんなに、ごもっともということで、熱意がないならまず撤回していただきたい。ということで、質問に入ります。しようがないですよね、もう出されてきているわけですから。しないわけにはいきません。
　まず、自民党の伊藤達也議員に質問します。
　この法案、大体法律というのは定義がありますけれども、エネルギーの定義がありません。示してください。
○谷畑委員長　次回は、来る二十一日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成十四年四月二十六日（金曜日）
 午前九時三十二分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　伊藤　達也君　理事　竹本　直一君
 理事　中山　成彬君　理事　鈴木　康友君
 理事　田中　慶秋君　理事　河上　覃雄君
 理事　達増　拓也君
 伊藤信太郎君 小此木八郎君
 大村　秀章君 梶山　弘志君
 阪上　善秀君 下地　幹郎君
 林 義郎君 平井　卓也君
 福井 照君 松島みどり君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 吉野　正芳君 生方　幸夫君
 川端　達夫君 北橋　健治君
 後藤　茂之君 中山　義活君
 松原 仁君 松本 龍君
 山田　敏雅君 山村 健君
 白保　台一君 福島 豊君
 土田　龍司君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 西川太一郎君 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 古屋　圭司君
 経済産業副大臣 大島　慶久君
 経済産業大臣政務官 下地　幹郎君
 経済産業大臣政務官 松　あきら君
 経済産業委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 根本 匠君 福井 照君
 山本　明彦君 吉野　正芳君
 漆原　良夫君 白保　台一君
同日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 根本 匠君
 吉野　正芳君 山本　明彦君
 白保　台一君 漆原　良夫君
 —————————————
四月二十五日
　中小企業対策など国民本位の景気回復に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二三〇五号）
同月二十六日
　脱原発への政策転換に関する請願（中川智子君紹介）（第二四四一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七五号）
　電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案（内閣提出第七六号）

 ————◇—————
○谷畑委員長　
　内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案及び電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案の両案を議題といたします。
　両案につきましては、去る二十四日質疑を終局いたしております。
　まず、内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案について議事を進めます。
　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○大森委員　私は、日本共産党を代表して、政府提出の電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案に対して、反対の討論を行います。
　風力、太陽光など自然エネルギーの大胆な導入促進は、地球温暖化対策としても、将来にわたって持続可能な社会にふさわしいエネルギー利用形態としても、強く求められているものです。
　ドイツでは、九〇年代から自然エネルギーによる電気を固定価格で買い取ることを電力会社に義務づけ、風力発電の電力量は十年間に百倍以上、今では総電力量の三％を占めるまでになりました。日本でも、近年、固定価格買い取り制度の実現を目指す取り組みが広がりました。こうした運動を無視して提出されたのが今回の法案です。そもそも、国民世論を無視した政府・与党の姿勢が厳しく問われなければなりません。
　野党四党は共同で、政府案に対する対案として、固定価格での買い取りを基本とする自然エネルギー発電促進法案を提出しました。本日、政府案のみの採決を行い、対案は採決に付さないとの扱いになったことは、まことに遺憾であります。
　政府案に対する反対理由の第一は、利用促進の対象となる新エネルギーに廃棄物を含めることで、風力や太陽光など自然エネルギーに比べ低コストの廃棄物発電、特に廃プラ発電などを促進するものとなり、自然エネルギーの導入の妨げとなるからであります。また、廃棄物の燃焼に依存するエネルギー政策は、ごみ排出抑制に逆行するだけでなく、エネルギー起源の炭酸ガス排出を増加させかねません。
　第二に、風力発電など自然エネルギー発電は、一般的にコスト競争力は弱く、そのままでは事業参入者のリスクが大きいため、何らの支援措置もない本法案では導入促進策とは言えないからです。また、事実上、固定価格での自主的買い取りとなっている電力会社の余剰電力購入制度に対して価格低下圧力となり、現状よりも後退するおそれすらあるからです。
　第三に、電力会社等の新エネルギー電気の利用状況などに関する公開規定が全くなく、国民的監視の制度的保障がないからです。
　最後に、日本共産党は、自然エネルギーの導入促進のためには、電力会社の責任を明確にし、あらかじめ定められた固定価格での買い取りを電力会社に義務づける制度の創設が必要であることを強調して、討論とします。
○谷畑委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○鈴木（康）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、エネルギー源の多様化及び地球温暖化対策の一層の推進を図るため、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　新エネルギー等の範囲を政令で定めるに当たっては、廃棄物発電なかんづく廃プラスチック等の石油起源廃棄物を燃料とする産業廃棄物発電の取扱いについて、抑制的観点に立ち、関係大臣と十分協議の上、循環型社会形成の基本的原則にのっとり、マテリアルリサイクルの推進を阻害することのないよう、かつ、地球温暖化の防止に資するよう二酸化炭素排出量の削減に十分配慮すること。本制度の下、廃棄物発電の導入への傾斜により他の新エネルギー等の導入が停滞しないよう努めること。
　二　新エネルギー等電気の利用目標については、新エネルギー等の普及の現状及びエネルギーの需給状況等を勘案し、真に新エネルギー等の市場拡大に資するよう、審議会の場において十分討議し、適切な水準となるよう定めること。また、基準利用量等に関する具体的運用方法等について、新エネルギー等発電事業者その他の関係者の意見を十分聴取するとともに、電気事業者について利用義務の達成に支障が生じることのないよう、新エネルギー等の取引環境の整備に努めること。
　三　新エネルギー等の普及を一層促進するため、関係税制等の整備に努めること。また、事業者等への助成策の充実強化を図るとともに、電力系統連系対策等に関する財政的支援等についても今後検討を進めること。政府においても、関係各省間の十分な連携を図りつつ、率先して新エネルギー等の導入に努めること。
　四　本制度の実施が円滑に行われるよう、法施行までの間において、関係事業者に対し、本制度について十分な周知を図るとともに、必要な指導、助言を行うよう努めること。
　五　政省令の検討及び今後の本制度の見直しを行うに当たっては、当委員会の審議経過及び自然エネルギー推進の諸提言等を踏まえ、適切に取り組むこと。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○谷畑委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十四分散会
平成十四年四月二十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十四日
 辞任 補欠選任 
 広野ただし君 平野　達男君
　四月二十五日
 辞任 補欠選任 
 平野　達男君 広野ただし君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 保坂　三蔵君
 理　事
 魚住　汎英君
 松田　岩夫君
 山崎 力君
 平田　健二君
 本田　良一君
 委　員
 大島　慶久君
 加藤　紀文君
 小林 温君
 近藤 剛君
 関谷　勝嗣君
 直嶋　正行君
 藤原　正司君
 簗瀬 進君
 若林　秀樹君
 荒木　清寛君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 西山登紀子君
 広野ただし君
 国務大臣
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 副大臣
 法務副大臣 横内　正明君
 財務副大臣 尾辻　秀久君
 厚生労働副大臣 宮路　和明君
 農林水産副大臣 野間 赳君
 経済産業副大臣 大島　慶久君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 菅 義偉君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 根來　泰周君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局官房審
 議官 上野 宏君
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局長 鈴木　孝之君
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局取引部長 楢崎　憲安君
 公正取引委員会
 事務総局審査局
 長 上杉　秋則君
 法務大臣官房審
 議官 原田　晃治君
 厚生労働大臣官
 房審議官 鈴木　直和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）



 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告を申し上げます。
　昨日、広野ただし君が委員を辞任され、その補欠として平野達男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（保坂三蔵君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局官房審議官上野宏君、同じく公正取引委員会事務総局経済取引局長鈴木孝之君、同じく公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君、同じく公正取引委員会事務総局審査局長上杉秋則君、法務大臣官房審議官原田晃治君及び厚生労働大臣官房審議官鈴木直和君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（保坂三蔵君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時に再開することとし、休憩をいたします。
 午後零時八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（保坂三蔵君）　ただいまから経済産業委員会を再開いたします。
　まず、委員の異動について御報告を申し上げます。
　本日、平野達男君が委員を辞任され、その補欠として広野ただし君が選任されました。
 ─────────────
○広野ただし君　やはり日本の中で今まで護送船団方式といいますか、業法があって、官主導といいますか、ある意味で守られてやっている業界というのが、意外と海外に出ていくと弱いと。そういうものをどんどんどんどん自由化していった自動車ですとかエレクトロニクス関係は、何の業法もないけれども厳しい競争の中で強靱な体質を作っていったと、こういうことだと思いますので、やはり聖域なき競争政策といいますか、そういうものは、これもフェアでないといけませんけれども、本当に本当にどの分野でも大事なことだと、こう思っておるわけでございます。
　そして、そういう中で、言わば資格団体といいますか、資格試験でやっております資格団体のいろんな慣行がございます。その資格団体、言わば簡単に言いますと士法と言っておりますけれども、士法、重要なものだけでも十法以上あるわけでありますけれども、そういうときに団体に、資格団体に強制加入をしなきゃいけないとか、あるいは加入した場合に基準報酬が決められているとか、場合によっては、特にお医者さんの分野では
　最近、特にいろんな分野で、士の分野で法人化が認められるようになりました。そういう中で、税理士さんの団体でございますけれども、こういうところで、それぞれ入れば切磋琢磨をして情報交換するというところも一面はありますけれども、また報酬を決めたり、これはある意味では、ほかの事業者団体でいいますとカルテル的な行為になるわけでありまして、そういう点、財務副大臣、いかがでございますか。
○副大臣（尾辻秀久君）　税理士会についてお答えいたします。
　御指摘、三点あったかと思います。
　まず、報酬規制でございますが、これは既に廃止してございます。
　それから、
　あと、強制入会制でございますけれども、これは、もし廃止をされた場合考えますと、税理士の皆さん、約六万五千人おられるわけでありますが、これらの皆さんに対する指導、連絡及び監督に関する事務を今度は行政庁が行うことになります。そうなりました場合、行政事務の簡素合理化に反するほか、税理士業務の適正な運営の確保を効果的に行うことが困難となるおそれがございます。また、この強制入会制は、他の資格制度、先生いろいろお述べになりましたけれども、そういった他の資格制度でも採用されておりまして、その制度には合理性があると認められていることを御理解願いたいと存じます。
○副大臣（横内正明君）　法務省の所管する弁護士、司法書士、土地家屋調査士についての御指摘のような規制についてでございますが、規制改革推進三か年計画等を踏まえまして見直しを検討しておりまして、既に一部措置をしております。
　まず、
　報酬規定につきましては、司法書士及び土地家屋調査士につきましては、今国会で司法書士法、土地家屋調査士法の一部改正法が成立をいたしまして、会則記載事項から削除をするということになりました。弁護士の報酬規定につきましても、現在、司法制度改革の一環として弁護士法の改正を検討しておりますので、その中で措置をするということになると思います。
　また、強制入会制度につきましては、今、財務副大臣からお話がありましたように、資格者に対する指導監督を行うという観点から、私どもは必要なものだと思っておりますけれども、しかし規制改革委員会から一定の指摘もありますので、そういった指摘を踏まえて、利用者の利便性の観点から検討をしてまいりたいというふうに考えております。
○副大臣（宮路和明君）　まず最初に、医療といいましょうかに関する
　医療機関の
　今後とも、そうした被害が生じないようにという観点も十分踏まえながら、情報提供の観点から、情報提供の一層の推進という観点から
　それから、社会保険労務士でありますが、これは、先ほどの他の士の世界と同様に、規制改革推進三か年計画で御指摘を何点かいただいております。具体的には報酬規定でありますが、これは削除する方向で現在鋭意検討を進めております。
　それから、
　それから、入会制度につきましては、これは先ほどの税理士会あるいは弁護士会と同様でありますが、強制入会制を維持するということにつきましては、社会保険労務士につきましても、先ほど両省からお話がありましたような観点から、私どももこれは必要ではないかなと考えておりますが、業務、財務に関する情報公開、これは行うということにいたしておりますし、また国民一般からの懲戒処分申出制度の創設や資格者以外の者の役員への任用といった点について指摘をいただいておりますけれども、これについては現在それを実現すべく検討いたしておるところであります。
　いずれにしても、これらの規制緩和、十四年中に措置すべきだという御指摘をいただいておりますので、それをしっかりとやり遂げることができますように努力をしてまいりたいと思っておるところであります。
○委員長（保坂三蔵君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後一時五十五分散会
平成十四年四月二十四日（水曜日）
 午前九時十五分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　伊藤　達也君　理事　中山　成彬君
 理事　鈴木　康友君　理事　田中　慶秋君
 理事　河上　覃雄君　理事　達増　拓也君
 伊藤信太郎君 小此木八郎君
 大村　秀章君 梶山　弘志君
 下地　幹郎君 根本 匠君
 林　省之介君 林 義郎君
 平井　卓也君 福井 照君
 増原　義剛君 松島みどり君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 山本　明彦君 吉野　正芳君
 生方　幸夫君 川端　達夫君
 北橋　健治君 後藤　茂之君
 中山　義活君 松原 仁君
 松本 龍君 山田　敏雅君
 山村 健君 斉藤　鉄夫君
 福島 豊君 土田　龍司君
 大森 猛君 塩川　鉄也君
 大島　令子君 西川太一郎君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 議員 金田　誠一君
 議員 武山百合子君
 議員 塩川　鉄也君
 議員 大島　令子君
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 古屋　圭司君
 経済産業副大臣 大島　慶久君
 経済産業大臣政務官 下地　幹郎君
 経済産業大臣政務官 松　あきら君
 国土交通大臣政務官 森下　博之君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長
 ） 今村 努君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長
 ） 岡本 巖君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策
 局長） 太田信一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　河野　博文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議
 官） 松野 仁君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　丸山 博君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・
 リサイクル対策部長） 飯島 孝君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 岡澤　和好君
 経済産業委員会専門員 中谷　俊明君
 —————————————
委員の異動
四月二十四日
　辞任 補欠選任
 阪上　善秀君 林　省之介君
 松島みどり君 福井 照君
 漆原　良夫君 斉藤　鉄夫君
同日
　辞任 補欠選任
 林　省之介君 阪上　善秀君
 福井 照君 吉野　正芳君
 斉藤　鉄夫君 漆原　良夫君
同日
　辞任 補欠選任
 吉野　正芳君 松島みどり君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第七五号）
　電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法案（内閣提出第七六号）
　自然エネルギー発電促進法案（田中慶秋君外五名提出、衆法第一五号）

 ————◇—————