maxzt/OpenJA huggingface dataset:
本国会召集日（平成十九年一月二十五日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　上田 勇君
 理事　金子善次郎君　理事　河井　克行君
 理事　新藤　義孝君　理事　中山　泰秀君
 理事　宮腰　光寛君　理事　後藤 斎君
 理事　近藤　洋介君　理事　赤羽　一嘉君
 小此木八郎君 岡部　英明君
 川条　志嘉君 近藤三津枝君
 坂本　剛二君 清水清一朗君
 平 将明君 武田　良太君
 谷川　弥一君 土井　真樹君
 二階　俊博君 丹羽　秀樹君
 野田 毅君 橋本 岳君
 藤井　勇治君 牧原　秀樹君
 増原　義剛君 武藤　容治君
 森 英介君 山本　明彦君
 吉川　貴盛君 大畠　章宏君
 太田　和美君 川端　達夫君
 北神　圭朗君 細野　豪志君
 三谷　光男君 柚木　道義君
 鷲尾英一郎君 高木美智代君
 塩川　鉄也君
平成十九年二月十六日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　上田 勇君
 理事　金子善次郎君　理事　新藤　義孝君
 理事　宮腰　光寛君　理事　後藤 斎君
 理事　近藤　洋介君　理事　赤羽　一嘉君
 小此木八郎君 片山さつき君
 川条　志嘉君 近藤三津枝君
 佐藤ゆかり君 坂井 学君
 清水清一朗君 平 将明君
 武田　良太君 土井　真樹君
 丹羽　秀樹君 西銘恒三郎君
 橋本 岳君 藤井　勇治君
 牧原　秀樹君 増原　義剛君
 三ッ林隆志君 武藤　容治君
 森 英介君 吉川　貴盛君
 大畠　章宏君 太田　和美君
 川端　達夫君 北神　圭朗君
 細野　豪志君 三谷　光男君
 柚木　道義君 鷲尾英一郎君
 高木美智代君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 甘利 明君
 経済産業副大臣 山本　幸三君
 経済産業副大臣 渡辺　博道君
 経済産業大臣政務官 高木美智代君
 経済産業大臣政務官 松山　政司君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　竹島　一彦君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 加藤　和夫君
 経済産業委員会専門員 熊谷　得志君
 —————————————
委員の異動
二月十五日
　辞任 補欠選任
 坂本　剛二君 佐藤ゆかり君
 二階　俊博君 片山さつき君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 岡部　英明君 坂井 学君
 谷川　弥一君 西銘恒三郎君
 山本　明彦君 三ッ林隆志君
同日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 岡部　英明君
 西銘恒三郎君 谷川　弥一君
 三ッ林隆志君 山本　明彦君
 —————————————
一月二十五日
　海底資源開発推進法案（細野豪志君外四名提出、第百六十三回国会衆法第一五号）
　排他的経済水域等における天然資源の探査及び海洋の科学的調査に関する主権的権利その他の権利の行使に関する法律案（細野豪志君外四名提出、第百六十三回国会衆法第一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業と一般公益との調整等に関する件
 ————◇—————
○上田委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業と一般公益との調整等に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上田委員長　以上で両委員長の説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成十九年六月八日（金曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 広中和歌子君
 理　事
 小池　正勝君
 松村　祥史君
 尾立　源幸君
 小林 元君
 澤 雄二君
 委　員
 岩井　國臣君
 大野つや子君
 神取 忍君
 小泉　昭男君
 佐藤　昭郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 松田　岩夫君
 伊藤　基隆君
 下田　敦子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 和田ひろ子君
 松　あきら君
 井上　哲士君
 渕上　貞雄君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 富山　哲雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○調査の報告に関する件
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　ただいまから経済・産業・雇用に関する調査会を開会いたします。
　この際、御報告申し上げます。
　本日の理事会において協議の結果、お手元に配付のワーク・ライフ・バランスの推進に関する決議案につきまして、本調査会の会長、理事及び委員を発議者並びに賛成者とする本会議決議として提出することに意見が一致いたしました。
　以上、御報告申し上げます。
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　調査報告書の提出についてお諮りいたします。
　本調査会は、第百六十一回国会で設置されて以来三年間にわたり調査を行ってまいりました。今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の経済・産業・雇用に関する調査報告書案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（広中和歌子君）　この際、お諮りをいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（広中和歌子君）　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　本調査会は、経済・産業・雇用に関し長期的かつ総合的な調査を行うため、平成十六年十月に設置されて以来、三年間にわたり「成熟社会における経済活性化と多様化する雇用への対応」をテーマに調査を進めてまいりました。
　調査においては、フリーター・ニート等若年者をめぐる雇用問題を始め、団塊世代の退職による経済・産業・雇用への影響等今日的課題を取り上げ、成熟化が進む我が国における経済活性化と雇用への取組について鋭意調査を重ねてまいりました。
　本日は、これまでの調査の結果を最終報告書に取りまとめ、議長に提出することを決定することができました。また、本調査会の集大成として本会議決議を取りまとめることができましたことは、限られた時間の中で真摯に調査活動に当たられた理事及び委員の皆様方の御尽力のたまものと、心から感謝を申し上げる次第でございます。
　本年、参議院は創設から六十年を迎えました。この間、本院が果たしてきた役割を振り返るとき、社会が成熟化の度合いを深める今日にあって、本院に課せられた使命はますます重要なものになっております。調査会におきましても、その創設の趣旨にかんがみ、今後とも国政に関する諸課題に積極的に取り組み、より一層充実した調査活動が行われることを期待いたします。
　最後に、三年間の長きにわたり熱心に調査を進めていただきました委員の皆様始め、御協力をいただきました方々に対し、改めて心より感謝を申し上げますとともに、皆様方の御健勝と更なる御活躍をお祈りいたしまして、お礼のごあいさつとさせていただきます。
　どうもありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成十九年五月九日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 広中和歌子君
 理　事
 小池　正勝君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 尾立　源幸君
 小林 元君
 澤 雄二君
 委　員
 大野つや子君
 神取 忍君
 北岡　秀二君
 小泉　昭男君
 松田　岩夫君
 伊藤　基隆君
 下田　敦子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 和田ひろ子君
 松　あきら君
 井上　哲士君
 渕上　貞雄君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 富山　哲雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○経済・産業・雇用に関する調査
　（「成熟社会における経済活性化と多様化する
　雇用への対応」について）
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　ありがとうございます。
　いかがでしょう。伊藤先生、ちょっと。
　もうほかにございませんでしょうか。
　他に御発言もなければ、以上で委員間の意見交換を終了したいと思います。
　委員の皆様方からは貴重な御意見をいただきまして、大変ありがとうございました。
　本日の調査を踏まえまして、理事の方々とも十分協議の上、最終報告書案を作成してまいりたいと思います。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十六分散会
平成十九年四月二十五日（水曜日）
 午後二時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十一日
 辞任 補欠選任
 岡崎トミ子君 和田ひろ子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 広中和歌子君
 理　事
 小池　正勝君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 尾立　源幸君
 小林 元君
 澤 雄二君
 委　員
 大野つや子君
 神取 忍君
 北岡　秀二君
 小泉　昭男君
 西島　英利君
 松田　岩夫君
 伊藤　基隆君
 下田　敦子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 和田ひろ子君
 井上　哲士君
 渕上　貞雄君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村耕太郎君
 厚生労働大臣政
 務官 松野　博一君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 富山　哲雄君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 齋藤 潤君
 内閣府男女共同
 参画局長 板東久美子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 森山 寛君
 厚生労働大臣官
 房審議官 村木　厚子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済・産業・雇用に関する調査
　（派遣委員の報告）
　（「成熟社会における経済活性化と多様化する
　雇用への対応」のうち、ワーク・ライフ・バラ
　ンスへの取組について）
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　ただいまから経済・産業・雇用に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岡崎トミ子さんが委員を辞任され、その補欠として和田ひろ子さんが選任されました。
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済・産業・雇用に関する調査のため、本日の調査会に内閣府大臣官房審議官齋藤潤さん、内閣府男女共同参画局長板東久美子さん、厚生労働大臣官房審議官森山寛さん及び厚生労働大臣官房審議官村木厚子さんを政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（広中和歌子君）　どうもありがとうございました。
　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
 ─────────────
○大臣政務官（松野博一君）　それでは、ワーク・ライフ・バランスについて、厚生労働省の施策を説明をさせていただきます。
　私、厚生労働大臣政務官の松野でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
　少子高齢化が進行し、また働く方々の仕事と生活に関する意識やニーズが多様化をしている中、仕事と仕事以外の活動のバランスの取れた働き方、すなわち仕事と生活の調和の実現が今後ますます重要になってくるものと考えております。
　仕事と生活の調和に関して、労働時間の現状と労働時間対策の概要について御説明をさせていただきます。お手元のワーク・ライフ・バランスについてという資料に沿いまして説明をさせていただきます。
　まず、労働時間の現状についてですが、資料二ページのとおり、全労働者の平均年間総実労働時間は千八百時間台前半まで短縮をしたところですが、パートタイム労働者を除く一般労働者については二千時間台で横ばいです。また、労働時間が週六十時間以上の労働者が平成十八年には一〇・八％である一方、労働時間が週三十五時間未満の労働者の割合が平成十八年には二二・五％であるなど、労働時間の分布の長短二極化が生じております。また、年次有給休暇の取得率については、資料三ページのとおり、平成十二年以降、五〇％を下回る水準です。
　このような現状を踏まえ、長時間にわたる時間外労働の削減、年次有給休暇の取得促進に重点を置いた取組を推進するため、平成十八年四月一日に施行された労働時間等設定改善法に基づき、労使の取組を支援しているところであります。
　資料の四ページ目をごらんください。
　労働時間等設定改善法の概要は資料の左側であります。
　同法は、労働時間等の設定改善のための事業主の努力義務、厚生労働大臣の労働時間等設定改善指針の策定、労働時間等設定改善委員会の設置等について定めたものであります。
　また、同じく資料の四ページの右側には、労働時間等設定改善法に基づき厚生労働大臣が策定する労働時間等設定改善指針の概要があります。
　同指針は、事業主が労働時間等の設定の改善に適切に対処するために必要な事項について定めたものであります。労働時間等設定改善法の実効を上げるため、国の支援策として、中小企業を対象とした労働時間等設定改善援助事業、労働時間等設定改善推進助成金といった事業を行っています。
　労働時間等設定改善援助事業とは、仕事の内容や進め方にまで踏み込んだ助言、指導を行う専門家を地域の主要な事業主団体に配置し、労働時間等の設定改善に積極的に取り組む中小企業団体に対して、個々の会員、事業場の実情を踏まえた指導、援助を行うものであります。
　労働時間等設定改善推進助成金とは、計画年休制度の導入又は連続休暇の取得促進等、労働時間等の設定改善を団体的取組として行う中小企業団体に助成を行うというものです。
　また、これらの取組と併せて、普及啓発の促進のため、労使を始め地域の関係者が仕事と生活の調和の重要性について認識を共有するとともに、その実現に向けて各企業における自主的な取組を促すため、仕事と生活の調和推進会議の開催、企業の労使関係者の参集を求めシンポジウムを開催する等により、関係労使を始め広く国民が仕事と生活の調和の重要性や必要性を踏まえた取組を行うための仕事と生活の調和キャンペーンの推進を実施をしております。
　仕事と家庭の両立支援策の概要について御説明をいたします。
　五ページをごらんください。
　ワーク・ライフ・バランスへの取組の中でも、特に仕事と家庭の両立支援が重要となっています。厚生労働省としては、希望する者すべてが子育て等をしながら安心して働くことができる社会を実現するために、大きく分けて三つの施策を行っています。
　一つ目は育児・介護休業法等の施行で、妊娠、出産、子育てをしても仕事を続けることができるよう、産前産後休業、育児休業などの法制度を整備し、事業主への指導、労働者への相談等を行っております。
　二つ目は事業主の両立支援への取組を促進するための施策で、次世代法に基づく事業主の取組の推進、助成金を通じた事業主への支援、仕事と家庭のバランスに配慮した柔軟な働き方ができるファミリー・フレンドリー企業の一層の普及促進に取り組んでおります。
　三つ目は労働者への支援で、保育ニーズへの対応や、育児等によりいったん離職した方への再就職・再就業支援を行っております。
　「次世代法に基づく企業の行動計画策定・実施について」ですが、六ページをごらんください。
　仕事と家庭が両立できる働き方を実現するためには企業における取組が重要であります。このため、各企業に対し、次世代法に基づく次世代育成支援のための行動計画の策定をお願いをしております。現在、行動計画の策定、届出義務のある従業員三百一名以上の大企業においてはほぼ一〇〇％の企業に届出を行っていただいているところです。従業員三百人以下の中小企業においても行動計画の策定が進むよう積極的に取り組んでまいります。
　また、本年四月から、行動計画を策定、届出し、計画期間終了後一定の基準を満たした企業を厚生労働大臣が認定する仕組みがスタートしたところです。認定を受けた企業は次世代認定マーク、愛称「くるみん」としてありますが、その商品や求人
　男性も育児参加ができるワーク・ライフ・バランス企業へ。七ページ目をごらんください。
　ワーク・ライフ・バランスの実現のためには企業の意識を変えていただくことが重要であることから、厚生労働省においては、日本アイ・ビー・エム株式会社の北城会長を座長として、企業経営者や経営者団体、有識者の御参加の下に、男性が育児参加できるワーク・ライフ・バランス推進協議会を開催し、昨年十月に企業経営者向けの提言を取りまとめていただいたところです。この提言には、男性も日常的に育児参加ができるような柔軟な働き方や、短くて効率的な働き方によるワーク・ライフ・バランスの実現によって、優秀な人材の確保、定着、従業員の意欲、生産性の向上、仕事の内容や進め方の見直し、効率化など、企業経営にとってもメリットがあるといったことが盛り込まれております。
　「子どもと家族を応援する日本」重点戦略検討会議について説明をさせていただきます。八ページをごらんください。
　政府では、「すべての子ども、すべての家族を大切に」という考え方の下に、本格的に少子化に対抗するため、本年二月九日に「子どもと家族を応援する日本」重点戦略検討会議を発足したところです。
　九ページをごらんください。
　現在、この会議の働き方の改革分科会の下、家族がともに過ごす時間が持てるワーク・ライフ・バランス、子育てしながら働き続けられる多様で柔軟な働き方の実現などについて検討をしているところであり、六月までに重点戦略の基本的な考え方の取りまとめを行うこととしております。
　以上でございます。
○澤雄二君　よく分かりました。
　男性も子育てをしなきゃいけないというのは私も全くそのとおりだと思います。私にはそのチャンスはもうないから言えるかもしれませんけれども。ただ、抱きしめられたときに、母親と父親に抱きしめられるというのは、もしかしたら一緒、関係ないですかね。一緒ですか、男性でも。分かりました。
　ということだそうですが、一つ言いたいのは、ワーク・ライフ・バランスというのは多分企業にとってはコストなんですよね。ですから、これはちゃんとしたコストが掛かるんだ、いろんな経常的な掛かるコストと全く同じなんだという意識を企業の中に完璧に定着をさせないと、企業収益だけを考えていくとワーク・ライフ・バランスというのは全部飛ばされていきますので、この価値観を植え付けるということが一番大事ですね。そうなると、やっぱり税制その他を全面的にバックアップするようなことを同時にやっていかないと、こんなワーク・ライフ・バランスというのは日本の中では定着はしないのかなという気がします。
　それから、この調査会で参考人に伺った中で一つびっくりしたのは、スウェーデンかノルウェーかだったと思うんですが、結婚した女性が再就職するその行き先といいますか、地方公務員の八割が女性だというんですよ。それで、あれは何でしたっけ、介護だとか保育園とかそういうところとおっしゃっていましたっけ。公務員が八割で、その働き場所が介護とか多分保育園だとか。そういうところを集中的に女性に働く場所を与えている。だから、そういうところだと企業と余り関係ありませんので、幾らでも出産した後も働く場所が与えられるというようなことがあるので、総合的にそういうことを考えていかないと、言葉だけ幾ら飾っても現実には難しいかなと思いますので。
　答弁要りません。
○会長（広中和歌子君）　よろしいですか。
　皆様方から何か付け加えて答弁なさることございませんか。
　他に御発言もなければ、本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会
平成十九年二月二十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十日
 辞任 補欠選任
 和田ひろ子君 岡崎トミ子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 広中和歌子君
 理　事
 小池　正勝君
 南野知惠子君
 尾立　源幸君
 小林 元君
 澤 雄二君
 委　員
 神取 忍君
 小泉　昭男君
 佐藤　昭郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 松田　岩夫君
 伊藤　基隆君
 岡崎トミ子君
 下田　敦子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 松　あきら君
 井上　哲士君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 富山　哲雄君
 参考人
 株式会社クララ
 オンライン代表
 取締役社長 家本賢太郎君
 同志社大学政策
 学部教授 川口 章君
 株式会社第一生
 命経済研究所副
 主任研究員 松田　茂樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○経済・産業・雇用に関する調査
　（「成熟社会における経済活性化と多様化する
　雇用への対応」のうち、我が国におけるワーク
　・ライフ・バランスへの対応と課題について）
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　ただいまから経済・産業・雇用に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、和田ひろ子さんが委員を辞任され、その補欠として岡崎トミ子さんが選任されました。
 ─────────────
○参考人（川口章君）　小泉先生、どうもありがとうございました。
　中小零細企業がワーク・ライフ・バランスを実施するには確かにいろいろ費用も掛かるわけです。私の政策提言との関連で申し上げますと、実は、こういう情報公開制度というのは、中小企業でワーク・ライフ・バランスを熱心に推進し、それによって優秀な人材を集めようとしている企業には非常にプラスに作用するものと考えております。
　と申しますのは、大企業でありますと非常に高いお金を使って自分の会社のワーク・ライフ・バランスを上手に宣伝するということが可能でございますが、中小企業にとってはそういう宣伝に何億円も費やすというのは非常にコストが、負担感が大きいわけです。そこで、政府がこういう統一的な制度をつくって、そこに全部の企業が情報を提供するというふうになりますと、ほとんどコストが掛からずに、求職者から見るとどこの企業でどういう制度が充実しているというのが、そういう情報が簡単に手に入るということで、中小企業のそういう
　以上です。
○会長（広中和歌子君）　ありがとうございました。
　予定の時間が参りましたので、本日の参考人に対する質疑はこの程度にとどめます。
　家本参考人、川口参考人、そして松田参考人におかれましては、御多用の中、本調査会に御出席いただき、本当にありがとうございました。
　本日お述べいただきました御意見は今後の調査の参考にさせていただきたく、本調査会を代表いたしまして心から御礼申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時散会
平成十九年二月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 広中和歌子君
 理　事 小池　正勝君
 理　事 南野知惠子君
 理　事 松村　祥史君
 理　事 尾立　源幸君
 理　事 小林 元君
 理　事 澤 雄二君
 岩井　國臣君
 大野つや子君
 神取 忍君
 北岡　秀二君
 小泉　昭男君
 佐藤　昭郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 松田　岩夫君
 伊藤　基隆君
 下田　敦子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 和田ひろ子君
 松　あきら君
 井上　哲士君
 渕上　貞雄君
 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 広中和歌子君
 理　事
 小池　正勝君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 尾立　源幸君
 小林 元君
 澤 雄二君
 委　員
 大野つや子君
 神取 忍君
 北岡　秀二君
 小泉　昭男君
 佐藤　昭郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 松田　岩夫君
 伊藤　基隆君
 下田　敦子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 和田ひろ子君
 松　あきら君
 井上　哲士君
 渕上　貞雄君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 富山　哲雄君
 参考人
 東京大学社会科
 学研究所助教授 永井　暁子君
 みずほ情報総研
 株式会社主席研
 究員 藤森　克彦君
 マイクロソフト
 株式会社執行役
 人事本部長 四方ゆかり君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
○経済・産業・雇用に関する調査
　（「成熟社会における経済活性化と多様化する
　雇用への対応」のうち、ワーク・ライフ・バラ
　ンスに関する国際的な動向について）
 ─────────────
○会長（広中和歌子君）　ただいまから経済・産業・雇用に関する調査会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済・産業・雇用に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（広中和歌子君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済・産業・雇用に関する実情調査のため、新潟県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（広中和歌子君）　では、予定の時間が参りましたので、本日の参考人に対する質疑はこの程度にとどめたいと思います。
　永井参考人、藤森参考人及び四方参考人におかれましては、御多用の中、本調査会に御出席いただき、誠にありがとうございました。そして、大変興味深い、示唆に富むお話を本当にありがとうございます。
　本日お述べいただきました御意見は今後の調査の参考にさせていただきたいと思っております。本調査会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十八分散会
平成十九年十二月十日（月曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任 
 大島九州男君 外山 斎君
　十二月七日
 辞任 補欠選任 
 大久保　勉君 福山　哲郎君
 遠山　清彦君 松　あきら君
 浜田　昌良君 魚住裕一郎君
　十二月十日
 辞任 補欠選任 
 行田　邦子君 川合　孝典君
 舟山　康江君 吉川　沙織君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川合　孝典君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 福山　哲郎君
 牧山ひろえ君
 吉川　沙織君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 魚住裕一郎君
 松　あきら君
 仁比　聡平君
 又市　征治君
 国務大臣
 内閣総理大臣 福田　康夫君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方分
 権改革）） 増田　寛也君
 法務大臣 鳩山　邦夫君
 外務大臣 高村　正彦君
 財務大臣 額賀福志郎君
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 農林水産大臣 若林　正俊君
 経済産業大臣 甘利 明君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 環境大臣 鴨下　一郎君
 防衛大臣 石破 茂君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　町村　信孝君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 食品安全）） 泉 信也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革、国民生
 活、科学技術政
 策）） 岸田　文雄君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 渡辺　喜美君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 大田　弘子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 上川　陽子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 岩城　光英君
 副大臣
 財務副大臣 遠藤　乙彦君
 財務副大臣 森山 裕君
 環境副大臣 桜井　郁三君
 防衛副大臣 江渡　聡徳君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 秋元 司君
 ─────
 会計検査院長 大塚　宗春君
 ─────
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 宮崎　礼壹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 内閣審議官
 兼内閣府大臣官
 房政府広報室長 高井　康行君
 総務省行政評価
 局長 関 有一君
 法務省入国管理
 局長 稲見　敏夫君
 外務省中東アフ
 リカ局長 奥田　紀宏君
 財務省主計局次
 長 香川　俊介君
 厚生労働大臣官
 房政策評価審議
 官 杉浦　信平君
 厚生労働省医薬
 食品局長 高橋　直人君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 新島　良夫君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 中村　秀一君
 社会保険庁運営
 部長 石井　博史君
 国土交通省住宅
 局長 和泉　洋人君
 防衛省防衛参事
 官 小川　秀樹君
 防衛省防衛政策
 局長 金澤　博範君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、大島九州男君、遠山清彦君、浜田昌良君、大久保勉君及び舟山康江君が委員を辞任され、その補欠として外山斎君、松あきら君、魚住裕一郎君、福山哲郎君及び吉川沙織君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十八年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣審議官兼内閣府大臣官房政府広報室長高井康行君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（石破茂君）　委員から的確に御指摘をいただきましたように、四倍四倍と言われておりますが、四倍ではないということを先般お示しをいたしました。これはお手元に資料をお配りをいたしておりますし、あるいはテレビをごらんの方はこちらをごらんいただきたいと思っております。（資料提示）
　つまり、建て替えが一戸当たり十七・六万ドルであったではないかと、こういうふうにおっしゃるわけですが、いや、そうじゃないと。建て替えも四十四万ドルという、こういう極めて高いものであったのだということをお示しをしておる、そこは委員御理解をいただけるところだと思います。
　また、私どもとアメリカとの合意で、新築、建て替えではなくて新築、これを幾らにするんだ、当初七十三万ドルというお話でございましたが、これを民活等により効率化して六十一万ドルにしようということになっておるわけですが、建て替えの四十四万ドルにせよ新築の六十一万ドルにせよ、この差は恐らく、ここの図にございますが、新築でございますので、下水とか電気とかそういうインフラを含みますので、その分が高くなるだろうと思っていますが、まさしく委員御指摘のように、仮にそうであったとしても、六十一万ドルなんていったら七千万円を超えるというお話でございます。そんな豪華な家を国民の税金まで使って我々が提供する必要があるのかといえば、それはどう考えたってそれは高過ぎるだろうというのが普通の感覚であります。
　私どもとして今事前に調べておりますのは、例えば米本土で同じようなものを建てたとしたら邦貨換算幾らになるだろうかというのを今精査をいたしております。例えば、アリゾナ辺りでそういうようなおうちを建てるとすると、大体日本円で二千五百万から高いもので四千万ぐらいではないか。フロリダで建てるともうちょっと高い。ニューヨークで建てるとするともうちょっと高い。ただ、グアムですから台風常襲地帯でございます。そしてまた、湿気が非常に高いということもございまして、工法はそういうところに向いたものでなければならないが、じゃ、沖縄ではどうなんだと。沖縄でそういうおうちを建てるとすればどれぐらいか。大体四千万弱ぐらいであろうというふうに考えております。いや、米軍のおうちを建てた場合ですよ、米軍の住宅を建てた場合のお話をしているのです。
　ですから、そういうものを見て、米軍住宅を建てるとすればどれぐらいのものなのか、その積算根拠はどうなるのか、どうしてそんな金になるのかということについては私ども全部精査をいたします。また、国会で明らかにしてまいりたいと思っております。こういうものであるとするならば払う。
　今委員が御指摘のは、アメリカが言い値でこう言っておるというお話でございまして、私どもとして、これから先、積算根拠を示してもらいたいと。それが国民の税金の負担に値するものであるのかどうなのかということもきちんと明らかにした上で、それで国会の御了承がいただけなければそれはお金なんか払えないということでございます。そういうことをきちんと精査をするということを今やっておるところでございます。
　以上であります。
○藤本祐司君　確かに高過ぎるだろうというふうに思っていらっしゃって、今から調べるんだろうということでございますけれども、こういうのはもっともっと早くやっぱりチェックしておくべきだっていうことだというふうに私は思いますし、是非これは情報を公開をして明らかに、みんなの前、国民の皆さんの前に出していかないといけないと。
　今日はいろんなことを聞いていますが、多分、話があっちこっち飛んでいるなと皆さん思われるかもしれませんが、これはすべて記録とか公文書とか情報公開というところでつながっているわけでございまして、そのことをまず理解をしていただきたいということで、あとタウンミーティングに移ります。
　これ、何で唐突にタウンミーティングかというと、実はタウンミーティングもこの平成十八年度決算報告の中で記録が不備、情報が明確でないということで、幾ら無駄だったかというのが全然分からないんですね、これ、残念ながら。電通、朝日
　町村官房長官にお聞きしたいと思うんですが、内閣府さんの方で新しく大臣と語る会というのをやるようになりました。（資料提示）これちょっと見ていただきますと、平成十三年度から十八年度、約二十一億六千九百万円がタウンミーティングで使われています、百七十二回です。この百七十二回、本当は百七十四回じゃないかというふうにきっと思われる方もいますが、内閣府とほかのところとの共同でやったり、内閣府のお金が出ていないものが二回ございますので百七十二回、二十一億六千九百万。一回当たり一千二百六十一万。
　ところが、今年になって大臣と語る会をやり始めましたら、この下にありますが、平成十九年度十月二十七日、これが八十七万九千円でできましたよと。十一月二十八日は九十二万でできましたよと。これ、胸を張ってこんなに安くできましたというふうに決算委員会で言われていますが、それはもう明らかにおかしくて、差額が一千百七十万、一千百六十万あるんですよ。これだけの差額があるということは、これ百七十四回やると約二十億なんですね。この二十億、これは無駄だったという認識でよろしいんでしょうか。
○内閣総理大臣（福田康夫君）　ただいまバリで会議しておりますけれども、すべての主要国が参加して実効ある二三年以降の枠組み構築のため行う、その交渉を行う場を立ち上げると、それは我が国としてはとても大事なことであると、最重要課題というように考えておりますので、そういう観点から……ええ、そういう観点から今会議で交渉しているところでございますけれども、我が国の交渉目標、目標と申しますか削減目標と申しますか、これはいろいろな状況ありますので、私がさきに申しましたように、これは削減目標を作るんですよ、作らなきゃ動きません、動くように作っていかなければいけない。じゃ、いつ作るかとかいったような具体的なことについて、これからだんだんと徐々に明らかにしてまいりたいと思っております。
○委員長（小川敏夫君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（若林正俊君）　お答えを申し上げます。
　まず、品目横断的経営安定対策についてでございます。
　これは本年度から導入したばかりの新しい制度であるということもありまして、制度に対します理解、普及浸透が十分でないというようなことがまず第一、ベースとしてあったと思います。そのために、地域、現場において不安や不満が多く聞かれているところでございます。
　そのために、私は八月、農林水産大臣を担当をいたしました際に、まず現場において生の声をしっかり聞いてきてもらいたい、俗称御用聞き農政と、こう称したわけでございますが、現場に行きまして、この品目横断的対策について、その仕組み、内容、それから加入の要件、そしてこれを実施する場合の事務手続、さらには、今お話がありました小規模な農家やあるいは高齢者などの皆さん方も地域としてこれを組織化していくための集落営農の仕組みといったものを、これを実態に即してどういうふうに受け止められているかということをまず聞いてこいと、説明するよりも先に話を聞くことが大事だということを指示をいたしました。
　その結果、東京、大阪、神奈川を除く四十四の道府県にすべて幹部が直接出掛けていきまして、話を聞いてまいりました。それらの生産現場の話を今集約をいたしまして、制度の根幹となります考え方をこれを維持しながらも、これが地域の実情に即して生かされていく、そういうような制度について改善措置を検討しているところでございます。
　なお、米の価格の下落が問題になりました。十九年産米の米価につきましては、米の消費が年々減少していくという中にありまして生産調整をしっかりして需給のバランスを取らなければいけないわけですが、生産調整の実効性が十分確保できていないということ、また、主たる売手でありますＪＡの全国的な組織全農が、実は今年から非常に慎重を期して概算金の取扱いについて制度の見直しをした、このことが誤解を生んだといったようなことなど、いろいろな要素がございますが、作況は全体で九九という作況でありながら前年産を大幅に下回るという異常事態が出たわけでございます。そういうことがございまして、多くの皆さん方に不安、動揺を与えていたということがございました。
　そこで、この十月二十九日には米緊急対策を決定しまして、政府の買入れによります下支え、最近の米の価格は……もうまとめます、底を打ったんではないかというふうに思いますが、委員が非常に御心配になっておりますことにつきましては、我々も全力を挙げて対応をいたしております。
　委員から詳しくというお話がございましたけれども、このような三分での答弁になりましたけれども、また機会を見て十分御説明をしてまいりたいと思います。
○松村祥史君　大変申し訳ございませんでした。終わらせていただきます。もっと詳しいお話を聞きたかったんですが、次回またやらせていただければと思います。
　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、行田邦子君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君が選任されました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（福田康夫君）　経済というのはいろんな要素で成り立っているわけですね。ですから、一概にこうすればいいんだというわけにはいかないところはあるんです。日本の場合には、国の負債もたくさん抱えているというハンディキャップも負っているという状況でありますから、そういう意味においては経済運営にも多少制約条件が付いていると、こういうことです。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　過去を振り返ってみますと、日本の経済というのは過去十数年あんまり伸びてないんですね。そして、国民の所得も一人当たりでいえばこれも伸びてないと、まあ横ばいという状況が続いております。こういう状況というのは、バブルの崩壊と、バブルをつくってしまった結果生じてきた問題だと。しかし、それと同時に、バブル崩壊過程において政治が不安定であったといったようなことも影響していた。そして、経済が回復基調になったというのは、金融界の不良資産処理をした、その結果今の、まあ成長率は必ずしも高くはないけれども、しかし安定成長期に向かってきたと。
　こういうふうなことがございますんで一言で申し上げるのは難しいんだけれども、しかし、我が国の将来のことを考えた場合に、そういう状況の中で、これからやはり国内の需要を強化するということももちろん、拡大ですね、ということはもちろん当然のことでございますけれども、と同時に、外国との間の経済関係をもっと強化していくと、その方策をいろいろ考えていかなければいけない、そういう段階に立ち至ったと思います。今、金融の拡大と、こういうふうなお話もございましたけれども、そのことも一つ入っていると思います。
○松あきら君　ありがとうございます。
　実は、今からお伺いしようかと思っていたことも大分御答弁の中に入っているなと思って伺っておりました。資源確保のために必要なことは、もちろん外交だけではないわけであります。
 〔理事神本美恵子君退席、委員長着席〕
　我が国は天然の鉱物資源はほとんどないわけでございます。しかし、産業活動や消費生活から生み出される大量の廃棄物に正に貴重な資源が眠っておりまして、それは宝の山であるとも言われております。携帯電話を始めとする電子機器のくずを製錬して金銀など貴重な金属を取り出す技術、我が国は世界最高水準にあると言われております。静脈産業と言われているこの分野、この技術的基盤の重要性というものは飛躍的に高まっております。例えば、製造業の様々な部品製造の工程において発生する削りくず、これをどうやって減らすか、そういうことにまで日本人特有の細心さで気を配り、技術開発を進めてきております。
　先ほど総理もおっしゃってくださいました省資源、省エネルギー、この物づくりと、大切なことであります。今後、我が国経済を牽引するエンジンとなることが、これらの省資源、省エネルギー型のモデルづくり、期待ができるというふうに私も思っております。
　この分野を強化して世界標準のモデルを確立していくことでアジアのリーダーとなって経済発展と環境改善、この両方を実現していくことを私も目指すべきではないかというふうに思っている次第でございます。このために、資源有効利用促進法などの制度的枠組みの強化や、あるいは企業の取組を促す税制、財政などの支援措置を総動員すべきと考えますけれども、総理、いかがでございましょうか。
○仁比聡平君　自助ということもあるというふうにおっしゃるけれども、今議論になっているのは、本当にぎりぎりで生活をしていらっしゃるその皆さんから更に給付を奪い、あるいは負担軽減の支援策を奪おうという、そういう議論なんですよ。私は、この議論で浮き彫りになっているのは、逆に生活保護水準以下で暮らしている生活実態がどれほど深刻かということなんだと思うんです。
　私がお会いしたある三十五歳の青年は、心臓病を患って日雇派遣すらままならなくなって、食パンにマヨネーズだけ、これで何か月も過ごして、とうとう病院に救急車で担ぎ込まれるということになりました。
　二十三歳のシングルマザー、四歳、三歳そしてゼロ歳の子供さんを育てていますけれども、三千円あったら一週間もつ、そうおっしゃっているんですね。
　全国の生活と健康を守る会連合会の実態調査で大阪の男性がこのようにおっしゃっています。一日の食事はラーメン一杯か素うどん一杯、あとは職を求めるも該当するところ更になし、とぼとぼと家に帰り、安い発泡酒を少々飲み、ふろは三日に一度でももったいない、朝目が覚めて、今朝も生きていたのか、何でこのまま、眠ったまま死なせてくれないのか。こんな思いで生活をしていらっしゃるのが生活保護水準やそれ以下の国民の暮らしの実態なんですよ。
　ここから更に数千円だとか引き下げて、何が自助だというのか。その総理の認識を私は問うているんです。総理、いかがですか。総理、総理の認識じゃないですか。総理、時間ないんですから。
○委員長（小川敏夫君）　他に御発言もないようですから、本日の審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十九分散会
平成十九年十一月二十六日（月曜日）
 午後四時十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十九日
 辞任 補欠選任 
 白 眞勲君 加藤　敏幸君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任 
 大門実紀史君 仁比　聡平君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任 
 外山 斎君 大島九州男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 大久保　勉君
 大島九州男君
 加藤　敏幸君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 舟山　康江君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 遠山　清彦君
 浜田　昌良君
 仁比　聡平君
 又市　征治君
 国務大臣
 財務大臣 額賀福志郎君
 副大臣
 財務副大臣 森山 裕君
 ─────
 会計検査院長 大塚　宗春君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十八年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、白眞勲君、大門実紀史君及び外山斎君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君、仁比聡平君及び大島九州男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　以上で平成十八年度決算外二件に関する概要説明を終わります。
　平成十八年度決算外二件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
平成十九年十一月十九日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二日
 辞任 補欠選任 
 牧山ひろえ君 千葉　景子君
　十一月五日
 辞任 補欠選任 
 千葉　景子君 牧山ひろえ君
　十一月六日
 辞任 補欠選任 
 加藤　敏幸君 白 眞勲君
　十一月七日
 辞任 補欠選任 
 白 眞勲君 加藤　敏幸君
　十一月九日
 辞任 補欠選任 
 松村　祥史君 木村 仁君
　十一月十二日
 辞任 補欠選任 
 木村 仁君 松村　祥史君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任 
 加藤　敏幸君 白 眞勲君
 金子　恵美君 青木 愛君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任 
 青木 愛君 金子　恵美君
 仁比　聡平君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小川　敏夫君
 理　事
 神本美恵子君
 藤本　祐司君
 柳澤　光美君
 浅野　勝人君
 中村　博彦君
 荒木　清寛君
 委　員
 青木 愛君
 梅村 聡君
 大久保　勉君
 風間　直樹君
 金子　恵美君
 川崎 稔君
 行田　邦子君
 外山 斎君
 白 眞勲君
 舟山　康江君
 牧山ひろえ君
 愛知　治郎君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 塚田　一郎君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 丸山　和也君
 浜田　昌良君
 大門実紀史君
 又市　征治君
 国務大臣
 総務大臣 増田　寛也君
 財務大臣 額賀福志郎君
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 防衛大臣 石破 茂君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　町村　信孝君
 国務大臣 渡辺　喜美君
 副大臣
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 外務副大臣 木村 仁君
 財務副大臣 森山 裕君
 防衛副大臣 江渡　聡徳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 内閣審議官
 兼行政改革推進
 本部事務局次長 青木　一郎君
 内閣審議官
 兼内閣府大臣官
 房政府広報室長 高井　康行君
 総務省行政管理
 局長 村木　裕隆君
 外務大臣官房審
 議官 木寺　昌人君
 外務大臣官房審
 議官 田辺　靖雄君
 外務大臣官房審
 議官 小田　克起君
 財務省主計局次
 長 香川　俊介君
 財務省理財局長 勝　栄二郎君
 財務省理財局次
 長 藤岡 博君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 樋口　修資君
 厚生労働大臣官
 房審議官 草野　隆彦君
 厚生労働省職業
 安定局長 太田　俊明君
 国土交通大臣官
 房長 宿利　正史君
 防衛省防衛参事
 官 小川　秀樹君
 防衛大臣官房長 中江　公人君
 防衛省運用企画
 局長 高見澤將林君
 防衛省人事教育
 局長 渡部 厚君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務
 総局第二局長 小武山智安君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事 上田　善久君
 独立行政法人国
 際交流基金理事
 長 小倉　和夫君
 日本放送協会会
 長 橋本　元一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（国会法第百五条の規定に基づく本委員会から
　の会計検査の要請に対する結果報告に関する件
　）
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日、加藤敏幸君及び金子恵美君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君及び青木愛君が選任されました。
　また、本日、仁比聡平君が委員を辞任され、その補欠として大門実紀史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣審議官兼内閣府大臣官房政府広報室長高井康行君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小川敏夫君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事上田善久君、独立行政法人国際交流基金理事長小倉和夫君及び日本放送協会会長橋本元一君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大久保勉君　終わります。
 ─────────────
○委員長（小川敏夫君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、青木愛君が委員を辞任され、その補欠として金子恵美君が選任されました。
 ─────────────
○副大臣（山本明彦君）　委員おっしゃるとおりでして、今まで一回当たり千百八十二万円掛かっておりまして、前回の上川大臣のときが八十六万円ということで、激変ですよね、本当に。
　何が違うんだということですけれども、全部違うんですね。簡単に言いますと、手作りで行ったというのが一言で言えばそういうことでありますけれども、
　これからもこうした形で公明正大で簡素でやっていきたい、手作りでやっていきたいと思いますけれども、ただこの点、内閣府というのは外局がないものですから、これから外でやった場合に、支分局がないものですから、外局じゃありません、支分局がないものですから、これから例えば農水省の管轄であれば農政局を使うとか、いろんな出先を使って正に手作りで我々だけでやっていきたいと、こんなふうに考えております。
○副大臣（山本明彦君）　お答え申し上げますが、まず最初に、今委員から御指摘を受けまして、非常にお年寄りに分かりにくいところから始まるわけでありますけれども、やはりホームページ、国民対話のホームページだとかメルマガですね、福田内閣のメルマガがまず最初に出てきております。それから、新聞
　これからもこうした開催地それぞれ、今までは東京周辺が多かったわけですけれども、東京周辺の場合はどうしても地域の皆さん方も余り関心がないなということがあったかも分かりませんけれども、地方へ出ていけば、さっき委員御指摘のように、大臣となかなかお話しする機会がないということで大変興味を持っていただけると思いますので、特に地方へ行けば行ったときほど、その地域の自治体を通じまして、さっき申し上げました県政記者クラブ等を通じましてしっかりと宣伝
○副大臣（木村仁君）　御指摘のように、平成十六年十二月二十六日に発生したスマトラ沖地震及びインド洋津波被害に際しまして、被害各国において膨大な支援の需要が生じておりましたので、ノンプロジェクト無償資金協力として、翌年の一月十九日に、インドネシア、スリランカ、モルディブに対し、それぞれ百四十六億円、八十億円、二十億円を拠出いたしました。
　本無償資金協力による支援については、甚大な被害を受けましたことから施設の復旧や再建に係る案件が非常に多くて、調査の開始から各工事の完了までに相当の期間を要しております。これまでに、インドネシアにおいては学校、保健所、道路、スリランカでは小中学校や橋梁、モルディブにおいては配管設備や下水道処理施設などが順次完工をいたしておりまして、災害により甚大な被害を受けた地域社会の再建や被災民の生活機能の改善に大きく貢献いたしております。
 〔委員長退席、理事神本美恵子君着席〕
　政府といたしましては、給付の完了に至っていない案件については、被援助国政府と緊密な連絡をし、協議を行いながら実施しつつ、各案件の着実な進捗を図っているところでございまして、本年三月末から九月末に至るこの半年間の間に全契約のうち給付が完了した契約の占める割合が七〇％から八〇％に向上しております。今後とも、より一層早期の案件完了に向け、引き続き緊密に政府に働き掛けてまいりたいと考えております。