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○鳩山委員長　次に、政府参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局次長麦島健志君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局長代理山崎史郎君、厚生労働省大臣官房審議官苧谷秀信君、国土交通省国土政策局長本東信君、観光庁審議官蝦名邦晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山委員長　速記とめてください。
 〔速記中止〕
 〔委員長退席、土屋（正）委員長代理着席〕
 〔土屋（正）委員長代理退席、委員長着席〕
○鳩山委員長　次回は、来る二十日月曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成二十六年十月十五日（水曜日）
 午前九時七分開議
　出席委員
 委員長　鳩山　邦夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　新藤　義孝君
 理事　土屋　正忠君　理事　宮腰　光寛君
 理事　義家　弘介君　理事　渡辺 周君
 理事　重徳　和彦君　理事　石田　祝稔君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 伊藤　達也君 石川　昭政君
 大野敬太郎君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 金子万寿夫君
 河村　建夫君 木内 均君
 木原 稔君 工藤　彰三君
 坂井 学君 鈴木　俊一君
 鈴木　淳司君 瀬戸　隆一君
 田所　嘉徳君 高木　宏壽君
 武部 新君 辻 清人君
 寺田 稔君 とかしきなおみ君
 林 幹雄君 前田　一男君
 牧島かれん君 宮内　秀樹君
 宮川　典子君 小川　淳也君
 後藤　祐一君 近藤　洋介君
 篠原 孝君 小熊　慎司君
 村岡　敏英君 稲津 久君
 濱村 進君 桜内　文城君
 中丸 啓君 佐藤　正夫君
 塩川　鉄也君 宮本　岳志君
 畑 浩治君
 …………………………………
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 高市　早苗君
 経済産業大臣 小渕　優子君
 国務大臣
 （地方創生担当） 石破 茂君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 平 将明君
 厚生労働副大臣 永岡　桂子君
 厚生労働副大臣 山本　香苗君
 農林水産副大臣 小泉　昭男君
 国土交通副大臣 北川イッセイ君
 内閣府大臣政務官 小泉進次郎君
 農林水産大臣政務官 中川　郁子君
 国土交通大臣政務官 うえの賢一郎君
 政府参考人
 （内閣官房地域活性化統合事務局長） 内田 要君
 政府参考人
 （内閣官房地域活性化統合事務局次長） 麦島　健志君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局長代理） 山崎　史郎君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局審議官） 西田　直樹君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 佐藤　文俊君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 苧谷　秀信君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 井上　宏司君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通保安審議官） 寺澤　達也君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　上田　隆之君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 北川　慎介君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 田村 計君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 畠山　裕子君
 —————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 勝沼　栄明君
 伊藤　達也君 大野敬太郎君
 加藤　寛治君 前田　一男君
 金子　恵美君 井林　辰憲君
 河村　建夫君 武部 新君
 宮川　典子君 秋本　真利君
 宮本　岳志君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 辻 清人君
 井林　辰憲君 牧島かれん君
 大野敬太郎君 伊藤　達也君
 勝沼　栄明君 工藤　彰三君
 武部 新君 河村　建夫君
 前田　一男君 加藤　寛治君
 塩川　鉄也君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　彰三君 田所　嘉徳君
 辻 清人君 宮川　典子君
 牧島かれん君 宮内　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 田所　嘉徳君 伊藤　忠彦君
 宮内　秀樹君 木内 均君
同日
　辞任 補欠選任
 木内 均君 金子　恵美君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　まち・ひと・しごと創生法案（内閣提出第一号）
　地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
 ————◇—————
○鳩山委員長　
　内閣提出、まち・ひと・しごと創生法案及び地域再生法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房地域活性化統合事務局長内田要君、内閣官房地域活性化統合事務局次長麦島健志君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局長代理山崎史郎君、金融庁総務企画局審議官西田直樹君、総務省自治財政局長佐藤文俊君、厚生労働省大臣官房審議官苧谷秀信君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官井上宏司君、経済産業省大臣官房商務流通保安審議官寺澤達也君、資源エネルギー庁長官上田隆之君、中小企業庁長官北川慎介君、国土交通省大臣官房審議官田村計君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十三分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○鳩山委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十六年十月十四日（火曜日）
 午後四時十八分開議
　出席委員
 委員長　鳩山　邦夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　新藤　義孝君
 理事　土屋　正忠君　理事　宮腰　光寛君
 理事　義家　弘介君　理事　渡辺 周君
 理事　重徳　和彦君　理事　石田　祝稔君
 伊藤　忠彦君 伊藤　達也君
 石川　昭政君 加藤　寛治君
 金子万寿夫君 河村　建夫君
 木原 稔君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 鈴木　淳司君
 瀬戸　隆一君 高木　宏壽君
 寺田 稔君 とかしきなおみ君
 林 幹雄君 堀内　詔子君
 宮川　典子君 小川　淳也君
 後藤　祐一君 近藤　洋介君
 篠原 孝君 小熊　慎司君
 村岡　敏英君 稲津 久君
 濱村 進君 桜内　文城君
 杉田　水脈君 佐藤　正夫君
 宮本　岳志君 畑 浩治君
 …………………………………
 国務大臣
 （地方創生担当） 石破 茂君
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 畠山　裕子君
 —————————————
委員の異動
十月十四日
　辞任 補欠選任
 福井 照君 堀内　詔子君
 中丸 啓君 杉田　水脈君
同日
　辞任 補欠選任
 堀内　詔子君 福井 照君
 杉田　水脈君 中丸 啓君
 —————————————
十月十四日
　まち・ひと・しごと創生法案（内閣提出第一号）
　地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　まち・ひと・しごと創生法案（内閣提出第一号）
　地域再生法の一部を改正する法律案（内閣提出第二号）
 ————◇—————
○鳩山委員長　
　本日付託になりました内閣提出、まち・ひと・しごと創生法案及び地域再生法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。石破国務大臣。
 —————————————
　まち・ひと・しごと創生法案
　地域再生法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○鳩山委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十五日水曜日午前八時四十五分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十五分散会
本特別委員会は平成二十六年十月九日（木曜日）議院において、地方創生に関する総合的な対策を樹立するため設置することに決した。
十月九日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤　忠彦君 伊藤　達也君
 石川　昭政君 加藤　寛治君
 金子万寿夫君 金子　恵美君
 河村　建夫君 木原 稔君
 後藤　茂之君 坂井 学君
 新藤　義孝君 鈴木　俊一君
 鈴木　淳司君 瀬戸　隆一君
 高木　宏壽君 土屋　正忠君
 寺田 稔君 とかしきなおみ君
 鳩山　邦夫君 林 幹雄君
 福井 照君 宮川　典子君
 宮腰　光寛君 義家　弘介君
 小川　淳也君 後藤　祐一君
 近藤　洋介君 篠原 孝君
 渡辺 周君 小熊　慎司君
 重徳　和彦君 村岡　敏英君
 石田　祝稔君 稲津 久君
 濱村 進君 桜内　文城君
 中丸 啓君 佐藤　正夫君
 宮本　岳志君 畑 浩治君
平成二十六年十月九日（木曜日）
 午後一時十二分開議
　出席委員
 委員長　鳩山　邦夫君
 理事　後藤　茂之君　理事　新藤　義孝君
 理事　土屋　正忠君　理事　宮腰　光寛君
 理事　義家　弘介君　理事　渡辺 周君
 理事　重徳　和彦君　理事　石田　祝稔君
 伊藤　忠彦君 伊藤　達也君
 石川　昭政君 加藤　寛治君
 勝沼　栄明君 金子万寿夫君
 河村　建夫君 木原 稔君
 坂井 学君 鈴木　淳司君
 瀬戸　隆一君 高木　宏壽君
 橘　慶一郎君 寺田 稔君
 とかしきなおみ君 林 幹雄君
 福井 照君 宮川　典子君
 小川　淳也君 後藤　祐一君
 近藤　洋介君 篠原 孝君
 小熊　慎司君 村岡　敏英君
 稲津 久君 濱村 進君
 中丸 啓君 西田 譲君
 佐藤　正夫君 宮本　岳志君
 畑 浩治君
 …………………………………
 衆議院調査局地方創生に関する特別調査室長 畠山　裕子君
 —————————————
委員の異動
十月九日
　辞任 補欠選任
 金子　恵美君 勝沼　栄明君
 鈴木　俊一君 橘　慶一郎君
 桜内　文城君 西田 譲君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 金子　恵美君
 橘　慶一郎君 鈴木　俊一君
 西田 譲君 桜内　文城君
 —————————————
十月九日
　鳩山邦夫君が委員長に当選した。
同日
 後藤　茂之君 新藤　義孝君
 土屋　正忠君 宮腰　光寛君
 義家　弘介君 渡辺 周君
 重徳　和彦君 石田　祝稔君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔土屋（正）委員、委員長席に着く〕
○土屋（正）委員　御異議なしと認めます。よって、鳩山邦夫君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長鳩山邦夫君に本席を譲ります。
 〔鳩山委員長、委員長席に着く〕
○鳩山委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うことになりました鳩山邦夫でございます。どうぞよろしくお願いします。
　我が国は、現在、人口減少、少子高齢化という構造的な課題に直面しておりますが、将来にわたり活力ある社会を維持していくため、地方を創生し、的確かつ迅速に対応していくことが求められております。
　このような状況のもと、本委員会に課せられた使命は重大であります。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○鳩山委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 後藤　茂之君 新藤　義孝君
 土屋　正忠君 宮腰　光寛君
 義家　弘介君 渡辺 周君
 重徳　和彦君 石田　祝稔君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
平成二十六年十月二十九日（水曜日）
 午前十時十四分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 北澤　俊美君
 理　事 中曽根弘文君
 理　事 江田　五月君
 尾辻　秀久君
 山東　昭子君
 伊達　忠一君
 脇 雅史君
 芝 博一君
 魚住裕一郎君
 真山　勇一君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十九日北澤俊美君委員長辞任につき、そ
　の補欠として芝博一君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十九日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 岩城　光英君
 脇 雅史君 吉田　博美君
 真山　勇一君 中野　正志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 芝 博一君
 理　事
 岩城　光英君
 江田　五月君
 委　員
 尾辻　秀久君
 山東　昭子君
 伊達　忠一君
 吉田　博美君
 北澤　俊美君
 魚住裕一郎君
 中野　正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　ただいまから懲罰委員会を開会をいたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る九月の二十九日の本会議におきまして当委員会の委員長に選任をされました芝博一でございます。
　委員会の皆様の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正、そして円満な運営を心掛けてまいりたいと存じますので、皆様方の格段の御支援を心よりお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　それでは、委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、溝手顕正君、川田龍平君及び中曽根弘文君が委員を辞任をされまして、その補欠として山東昭子君、中野正志君及び岩城光英君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（芝博一君）　異議ないと認めさせていただきます。
　それでは、理事に岩城光英君を指名をいたします。
　本日の議事は以上でございます。
　どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　以上をもちまして、これにて散会をいたします。
 午前十時十六分散会
本国会召集日（平成二十六年九月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　高木　義明君
 理事　金子　一義君　理事　小池百合子君
 理事　佐田玄一郎君
 遠藤　利明君 川崎　二郎君
 河村　建夫君 額賀福志郎君
 保利　耕輔君 細田　博之君
 町村　信孝君 森 英介君
 川端　達夫君 菅 直人君
 野田　佳彦君 江田　憲司君
 松野　頼久君 漆原　良夫君
 石原慎太郎君
平成二十六年十月二十日（月曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　高木　義明君
 理事　金子　一義君　理事　小池百合子君
 理事　川端　達夫君　理事　松野　頼久君
 遠藤　利明君 大岡　敏孝君
 額賀福志郎君 保利　耕輔君
 細田　博之君 森 英介君
 菅 直人君 野田　佳彦君
 坂本祐之輔君 漆原　良夫君
 —————————————
委員の異動
十月十七日
　辞任 補欠選任
 江田　憲司君 小沢　鋭仁君
同月二十日
　辞任 補欠選任
 河村　建夫君 大岡　敏孝君
 小沢　鋭仁君 坂本祐之輔君
同日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 河村　建夫君
 坂本祐之輔君 小沢　鋭仁君
同日
　松野頼久君が理事に当選した。
同日
　理事松原仁君九月二十六日委員辞任につき、その補欠として川端達夫君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
 ————◇—————
○高木委員長　
　去る七月二十四日の議院運営委員会理事会における理事の各会派割当基準の変更等に伴い、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
 川端　達夫君 松野　頼久君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時一分散会
本委員は平成二十六年十二月二十五日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 青山　周平君 秋元 司君
 井上　信治君 越智　隆雄君
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 亀岡　偉民君
 小松 裕君 佐藤ゆかり君
 新谷　正義君 鈴木　馨祐君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 田村　憲久君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 長尾 敬君
 平井たくや君 平口 洋君
 松本　洋平君 山田　美樹君
 泉 健太君 大島 敦君
 神山　洋介君 小山　展弘君
 近藤　洋介君 福田　昭夫君
 河野　正美君 木下　智彦君
 高井　崇志君 初鹿　明博君
 輿水　恵一君 高木美智代君
 濱村 進君 池内さおり君
 塩川　鉄也君 照屋　寛徳君
十二月二十五日
　井上信治君が議院において、委員長に選任された。
平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
 午後零時五十五分開議
　出席委員
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　亀岡　偉民君
 理事　田村　憲久君　理事　平井たくや君
 理事　平口 洋君　理事　近藤　洋介君
 理事　木下　智彦君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 越智　隆雄君
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 小松 裕君
 佐藤ゆかり君 新谷　正義君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 長尾 敬君
 松本　洋平君 山田　美樹君
 泉 健太君 大島 敦君
 神山　洋介君 小山　展弘君
 福田　昭夫君 河野　正美君
 高井　崇志君 初鹿　明博君
 輿水　恵一君 濱村 進君
 池内さおり君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 内閣府大臣政務官 鈴木　馨祐君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十二月二十六日
　辞任
 照屋　寛徳君
同日
 補欠選任
 山尾志桜里君
 —————————————
十二月二十六日
 秋元 司君 亀岡　偉民君
 田村　憲久君 平井たくや君
 平口 洋君 近藤　洋介君
 木下　智彦君 高木美智代君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○井上委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、内閣委員長を拝命した井上信治でございます。
　当委員会は、経済財政政策を初めとする内閣の重要案件から、少子高齢化への対応、女性が活躍できる男女共同参画社会の実現、治安対策等の警察にかかわる問題まで、幅広く所管をしております。
　私は、当委員会が果たす役割の重要性をしっかりと認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、円満かつ規律ある委員会運営に努めてまいりたいと考えておりますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○井上委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準のとおり八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は
 秋元 司君 亀岡　偉民君
 田村　憲久君 平井たくや君
 平口 洋君 近藤　洋介君
 木下　智彦君 高木美智代君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○井上委員長　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「慰安婦問題」に関する適切な対応を求める意見書外三十九件であります。
 ————◇—————
○井上委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
及び
　警察に関する件
以上の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五十八分散会
平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
 午前十一時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 大島九州男君
 理　事 石井　準一君
 理　事 上月　良祐君
 理　事 藤本　祐司君
 理　事 山下　芳生君
 上野　通子君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 松下　新平君
 山崎 力君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 浜田　和幸君
 井上　義行君
 山本　太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 石井　準一君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 上野　通子君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 世耕　弘成君
 松下　新平君
 山崎 力君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 浜田　和幸君
 井上　義行君
 山本　太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、尾立源幸君、渡邉美樹君及び大野泰正君が委員を辞任され、その補欠として蓮舫君、世耕弘成君及び山崎力君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり内閣の重要政策及び警察等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十一分散会
平成二十六年十一月十九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　亀岡　偉民君
 理事　田村　憲久君　理事　平井たくや君
 理事　平口 洋君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 越智　隆雄君
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 勝沼　栄明君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 新谷　正義君 鈴木　馨祐君
 田所　嘉徳君 田中　英之君
 高木　宏壽君 豊田真由子君
 中山　展宏君 松本　洋平君
 山田　美樹君 吉川 赳君
 輿水　恵一君 濱村 進君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　山谷えり子君
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月十九日
　辞任 補欠選任
 中谷　真一君 勝沼　栄明君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 中谷　真一君
 —————————————
十一月十八日
　銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案（内閣提出第二〇号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案（内閣提出第二〇号）（参議院送付）
 ————◇—————
○井上委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ、維新の党、次世代の党、みんなの党、日本共産党及び生活の党の所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　内閣提出、参議院送付、銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。山谷国家公安委員会委員長。
 —————————————
　銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○井上委員長　亀岡偉民君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○井上委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
○井上委員長　内閣提出、参議院送付、銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○井上委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○井上委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○井上委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時七分散会
平成二十六年十一月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 酒井　庸行君 世耕　弘成君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 井原 巧君
 山崎 力君 柘植　芳文君
 蓮 舫君 尾立　源幸君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 渡邉　美樹君
 柘植　芳文君 大野　泰正君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 石井　準一君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 井原 巧君
 上野　通子君
 大野　泰正君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 山東　昭子君
 柘植　芳文君
 松下　新平君
 渡邉　美樹君
 相原久美子君
 尾立　源幸君
 芝 博一君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 山谷えり子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 世耕　弘成君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 越智　隆雄君
 財務大臣政務官 竹谷とし子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 増島 稔君
 警察庁長官官房
 審議官 鈴木　基久君
 警察庁生活安全
 局長 辻 義之君
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 樹下 尚君
 警察庁警備局長 高橋　清孝君
 金融庁総務企画
 局審議官 氷見野良三君
 金融庁総務企画
 局参事官 坪内 浩君
 金融庁総務企画
 局参事官 中島　淳一君
 総務省自治行政
 局選挙部長 稲山　博司君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 吉田　眞人君
 公安調査庁次長 小島　吉晴君
 外務大臣官房審
 議官 河野 章君
 財務省国際局長 浅川　雅嗣君
 厚生労働大臣官
 房審議官 木下　賢志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○犯罪による収益の移転防止に関する法律の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国際連合安全保障理事会決議第千二百六十七号
　等を踏まえ我が国が実施する国際テロリストの
　財産の凍結等に関する特別措置法案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、酒井庸行君、蓮舫君及び山崎力君が委員を辞任され、その補欠として井原巧君、尾立源幸君及び柘植芳文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　犯罪による収益の移転防止に関する法律の一部を改正する法律案外一案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁長官官房審議官鈴木基久君外十三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（浅川雅嗣君）　お答え申し上げます。
　今委員御指摘のように、ＦＡＴＦ自体は三十四か国の加盟国でございますが、それを含めまして実は世界で百九十か国の国・地域がＦＡＴＦ若しくは……失礼しました。
　ＦＡＴＦ自体は今委員御指摘のように三十四か国の加盟国でございますが、実はそのＦＡＴＦを含めまして世界で約百九十の国・地域がＦＡＴＦの本体若しくは、ＦＡＴＦ勧告の履行のために八つの地域機関がございますが、そのメンバーとなっているところでございます。そこでは、マネーロンダリング及びテロ資金供与対策の国際基準としてこのＦＡＴＦの勧告が一律に採用されているということでございます。
　委員お尋ねの日本の取組なんですが、日本は平成二十年十月の対日相互審査以来、ＦＡＴＦの全体会合、これは年に何回かございますが、これまで約十回のフォローアップの議論を受けまして、その都度、日本の取組についての説明を丁寧に行ってきたところでございます。
　ＦＡＴＦは、勧告が求めるいろんな義務がございますが、その義務を、例えば金融機関に対するガイドラインや監督指針などではなくて、あくまでも強制力のある法令に明記することを求めてきております。そういう観点から、犯罪収益移転防止法については平成二十三年に法改正をお願いし、それをお認めいただいたところなんですが、依然としてその義務の一部が日本の法令で明記されていないなどという指摘を受けてきたところでございます。
　他方、テロリストの資産凍結の方なんですが、こちらに関しましては、国際テロリストの対外取引に関しましては外為法により規制されているところでございますが、国内取引に関しては規制されていないなどの指摘を受けてきたところでございます。
　このようなＦＡＴＦからの指摘を踏まえまして、今回、法案を提出させていただいたところでございまして、我が国として、ＦＡＴＦからの理解を得られるよう、その内容について今後丁寧に説明してまいりたいと思っているところでございます。
○尾立源幸君　慎重な判断は、私していただいて結構だと思います。だから、一律規制するなんというのは論外だと思います。
　私は、こういう問題を取り上げさせていただいたのは、前も申し上げましたが、通達や内部通報というんですか、また様々な示達書ですか、今日はちょっとサンプルを出していませんけれども、余りにも生々しいので、現場で非常に高圧的にこういう示達書にサインをさせられて銃を持つ権利が侵されているという場面もあるわけです。
　そういうことで、警察庁の方では通達などについてはホームページで公開していただいているんですけれども、実は、今日、なぜか分からないですが、ここにお示しをした通達は残念ながら載ってないんですよね。何で一部出したり出さなかったりみたいな裁量をやるのかということについても疑問を呈したいと思いますし、私は、こういう議論がいっぱいあるんで、この際ですね……もう一回、ありがとうございます、もう一回やれということなんですけれども、そうじゃなくて、しっかり前向きに分かりやすい基準を、駄目なものは駄目、いいものはいいというような、建設的な議論を是非内部でもしていただきたいと思いますし、私どもも協力をさせていただきたいと思います。
　そのことは、いつも課長補佐にも来てもらっているんですけれども、そういう提案をしていますので、そろそろこういう不毛な議論をやめて、もう聞いていて訳分かんないんです、みんな。だから、明確な基準、法治国家ですから、しっかりこの基準を作ろうではございませんか。局長、いかがでしょうか。
○委員長（大島九州男君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、井原巧君及び柘植芳文君が委員を辞任され、その補欠として渡邉美樹君及び大野泰正君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、犯罪による収益の移転防止に関する法律の一部を改正する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（大島九州男君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、国際連合安全保障理事会決議第千二百六十七号等を踏まえ我が国が実施する国際テロリストの財産の凍結等に関する特別措置法案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（大島九州男君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大島九州男君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二分散会
平成二十六年十一月十三日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　田村　憲久君
 理事　平井たくや君　理事　平口 洋君
 理事　近藤　洋介君　理事　木下　智彦君
 理事　高木美智代君
 青山　周平君 岩田　和親君
 越智　隆雄君 大岡　敏孝君
 勝俣　孝明君 川田 隆君
 小松 裕君 新谷　正義君
 鈴木　馨祐君 田所　嘉徳君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 松本　洋平君
 宮澤　博行君 山田　美樹君
 吉川 赳君 泉 健太君
 郡 和子君 福田　昭夫君
 河野　正美君 高橋　みほ君
 山之内　毅君 輿水　恵一君
 濱村 進君 杉田　水脈君
 松田 学君 三谷　英弘君
 佐々木憲昭君 宮本　岳志君
 畑 浩治君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 参考人
 （株式会社ワーク・ライフバランス代表取締役社長）　小室　淑恵君
 参考人
 （独立行政法人労働政策研究・研修機構副主任研究員） 内藤 忍君
 参考人
 （三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング株式会社女性活躍推進・ダイバーシティマネジメント戦略室室長） 矢島　洋子君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 宮澤　博行君
 福田　昭夫君 郡 和子君
 山之内　毅君 高橋　みほ君
 佐々木憲昭君 宮本　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 宮澤　博行君 岩田　和親君
 郡 和子君 福田　昭夫君
 高橋　みほ君 山之内　毅君
 宮本　岳志君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 鬼木 誠君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　女性の職業生活における活躍の推進に関する法律案（内閣提出第二二号）
 ————◇—————
○井上委員長　
　内閣提出、女性の職業生活における活躍の推進に関する法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、株式会社ワーク・ライフバランス代表取締役社長小室淑恵君、独立行政法人労働政策研究・研修機構副主任研究員内藤忍君、三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング株式会社女性活躍推進・ダイバーシティマネジメント戦略室室長矢島洋子君、以上三名の方々から御意見を承ることにいたしております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。本案について、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただき、審査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　小室参考人、内藤参考人、矢島参考人の順に、お一人十五分程度御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
　なお、参考人各位に申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言くださるようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対して質疑をすることができないことになっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　それでは、小室参考人にお願いいたします。
○井上委員長　ありがとうございました。
　以上で各参考人からの御意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○矢島参考人　御質問ありがとうございます。
　今お話にありましたワークシェアリングということと、今、小室さんもおっしゃったように、私も申し上げました育児期の短時間勤務というのは、少し違う要素もございます。
　私は、イギリスのワーク・ライフ・バランスの調査をしておりまして、イギリスでは、実際に、管理職の仕事をワークシェアしている例というのもお話を伺ったりしております。
　これは、考え方としては非常にすばらしいと思うんですが、やはりイギリスでも、ワークシェアの組み合わせをうまくつくる、同じような働き方のニーズを持った方で、同じような役割をきちんと果たせるような能力や経験を持った方を探すのが、組み合わせがちょっと難しいということで、実現した例というのはそんなには多くないということを聞いておりますが、発想としては非常に重要だと思います。
　日本では、このポストというもののコストと、それから期待される成果というのが、どなたがやっても一定みたいな発想がありますけれども、そうではなくて、そこで期待される役割に最もふさわしい人を探したときに、その人がたまたまフルタイムで働けなかったとき、では、ほかの人を充てるのと、その方にフルタイムでなくてもやってもらうのとどちらがいいのかと考えたときに、その方にやっていただいた方がいいのであれば、その方ともう一人シェアしていただく方を探すというような、必ずそのポストはいつもワーク
　あともう一つは、やはり、一人当たりの生産性ということに非常に日本企業はこだわりがあるので、そのことが先ほど言いました育児期の短時間勤務の運用ということにも非常に響いております。
　やはり、時間当たりの生産性で見ていただけるようにしないと、短時間勤務というのはなかなか運用が難しく、短時間勤務の人への仕事の与え方、それから目標設定と評価というのが短時間勤務のマネジメントの大きな課題になっております。
　これは、御本人たちに任される問題ではなくて、管理職の方のマネジメント課題であるというふうに認識されて、先ほどおっしゃっていただいたような情報共有化とかサポートの仕組みというのは、管理職の方がきちんとつくられることが非常に重要だと考えております。
　以上です。
○井上委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十二分散会
平成二十六年十一月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 酒井　庸行君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大島九州男君
 理　事
 石井　準一君
 上月　良祐君
 藤本　祐司君
 山下　芳生君
 委　員
 上野　通子君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 鴻池　祥肇君
 酒井　庸行君
 山東　昭子君
 松下　新平君
 山崎 力君
 相原久美子君
 芝 博一君
 蓮 舫君
 若松　謙維君
 井上　義行君
 浜田　和幸君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 山谷えり子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○犯罪による収益の移転防止に関する法律の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○国際連合安全保障理事会決議第千二百六十七号
　等を踏まえ我が国が実施する国際テロリストの
　財産の凍結等に関する特別措置法案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、世耕弘成君が委員を辞任され、その補欠として酒井庸行君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大島九州男君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成二十六年十一月十二日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　井上　信治君
 理事　秋元 司君　理事　亀岡　偉民君
 理事　田村　憲久君　理事　平井たくや君
 理事　平口 洋君　理事　近藤　洋介君
 理事　木下　智彦君　理事　高木美智代君
 青山　周平君 穴見　陽一君
 岩田　和親君 越智　隆雄君
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 勝沼　栄明君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 小松 裕君
 桜井 宏君 新谷　正義君
 末吉　光徳君 鈴木　馨祐君
 田中　英之君 高木　宏壽君
 豊田真由子君 中谷　真一君
 中山　展宏君 藤原 崇君
 松本　洋平君 山田　美樹君
 吉川 赳君 泉 健太君
 大島 敦君 郡 和子君
 辻元　清美君 福田　昭夫君
 上西小百合君 河野　正美君
 三木　圭恵君 山之内　毅君
 輿水　恵一君 濱村 進君
 杉田　水脈君 松田 学君
 三谷　英弘君 佐々木憲昭君
 高橋千鶴子君 小宮山泰子君
 畑 浩治君
 …………………………………
 国務大臣
 （女性活躍担当） 有村　治子君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 厚生労働副大臣 永岡　桂子君
 厚生労働副大臣 山本　香苗君
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 松本　洋平君
 政府参考人
 （内閣官房すべての女性が輝く社会づくり推進室次長） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房すべての女性が輝く社会づくり推進室次長） 久保田　治君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長） 武川　恵子君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　金子 修君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 福島　靖正君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大西　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 木下　賢志君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房統計情報部長） 姉崎 猛君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用均等・児童家庭局長） 安藤よし子君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 平井　裕秀君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月十二日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 藤原 崇君
 田所　嘉徳君 岩田　和親君
 田中　英之君 穴見　陽一君
 豊田真由子君 勝沼　栄明君
 泉 健太君 辻元　清美君
 福田　昭夫君 郡 和子君
 大熊　利昭君 上西小百合君
 河野　正美君 三木　圭恵君
 佐々木憲昭君 高橋千鶴子君
 畑 浩治君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 田中　英之君
 岩田　和親君 末吉　光徳君
 勝沼　栄明君 豊田真由子君
 藤原 崇君 青山　周平君
 郡 和子君 福田　昭夫君
 辻元　清美君 泉 健太君
 上西小百合君 大熊　利昭君
 三木　圭恵君 河野　正美君
 高橋千鶴子君 佐々木憲昭君
 小宮山泰子君 畑 浩治君
同日
　辞任 補欠選任
 末吉　光徳君 桜井 宏君
同日
　辞任 補欠選任
 桜井 宏君 田所　嘉徳君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　女性の職業生活における活躍の推進に関する法律案（内閣提出第二二号）
 ————◇—————
○井上委員長　
　内閣提出、女性の職業生活における活躍の推進に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房すべての女性が輝く社会づくり推進室次長向井治紀君、内閣官房すべての女性が輝く社会づくり推進室次長久保田治君、内閣府男女共同参画局長武川恵子君、法務省大臣官房審議官金子修君、厚生労働省大臣官房審議官福島靖正君、厚生労働省大臣官房審議官大西康之君、厚生労働省大臣官房審議官木下賢志君、厚生労働省大臣官房統計情報部長姉崎猛君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長安藤よし子君、経済産業省大臣官房審議官平井裕秀君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○井上委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○郡委員　これ以上の言及、議論は終わりにさせていただきたいというふうに思います。
　では、早速、この法案の質疑に入らせていただきます。
　私自身は、女性の活躍が期待される背景として、単に労働人口が急激に少なくなることの穴埋め、確保という量的な側面だけでなく、むしろ、知識経済下におけるイノベーションの促進というのでしょうか、そういう質的な面においてこそ要求されているというふうに捉えているんです。
　企業側にとっての女性活躍支援というのは、一つは、優秀な女性が活躍する社会だという企業イメージの改善ですよね。それから、男性だけではない多様な視点が入ってくるということによって、いろいろな製品開発ですとかサービスの拡充ということ、いわゆるイノベーションの創出などによって収入がふえていくという効果があるだろうというふうに思う。また、二つ目としては、従業員がずっと定着をしていくようになっていく。女性のきめ細かいいろいろな心配りが、さまざまな人事面でもいろいろな管理面でも大変大きな成果が上がってくるんじゃないかというふうに考えているわけです。
　民主党政権時、二〇一二年の五月に設置されました女性の活躍による経済活性化を推進する関係閣僚会議、二〇一二年の六月に「「女性の活躍促進による経済活性化」行動計画　働く「なでしこ」大作戦」というのを設定させていただきまして、女性の活躍のために、社会、特に男性の意識改革、意識の変革、これを促すとともに、雇用機会、機会の均等を実現するための積極的改善措置、ポジティブアクションをとることを明確にいたしました。
　行動計画の初めには、そのことが明記されているんです。
 我が国経済社会の再生に向け、日本に秘められている潜在力の最たるものこそ「女性」であり、経済社会で女性の活躍を促進することは、減少する生産年齢人口を補うという効果にとどまらず、新しい発想によるイノベーションを促し、様々な分野で経済を活性化させる力となる。
 女性の活躍のためには、社会、特に男性の意識が変わらなければならない。一方で、意思決定の場における女性の参画が進まなければ、社会も変わらない。こうした状況を打ち破り、女性の活躍が社会や男性の意識を変え、それらの意識の変化が女性の活躍をさらに促すという好循環に導くには、男性の意識改革と実質的な機会均等を実現するための積極的改善措置（ポジティブ・アクション）を車の両輪として進めなければならない。その際、「隗より始めよ」のとおり国家公務員から率先して行動を起こすことで、民間企業・団体、地方公共団体等にも取組を広げていく必要がある。
こういうふうに書かれておりまして、その後、さまざまなアクションプランの取り組みを策定いたしまして、女性の活躍促進・企業活性化推進営業大作戦を実行いたしました。目標値も掲げさせていただきまして、二〇二〇年に二十五歳から四十四歳までの女性の就業率を七三％まで引き上げる、ただし、二〇一五年度の中間目標時にはその比率を六九・八％まで持っていく。本当に具体的な数字を示しながら策定させていただきました。
　マザーズハローワーク、この制度もこのプロジェクトの一つだったというふうに理解をしておりますけれども、今回、大変注目を浴びているわけですが、その土台、根底にある、この延長線上に、私たちの働く「なでしこ」大作戦、これらのプログラム、プロジェクトというのがあるというふうに考えていいのかどうか、そこから確認をさせてください。
○辻元委員　今まで、男女の問題、さまざまな、特に働いている場合に、悪いことは隠すという傾向があるんですよ、いろいろなハラスメント。それはそうだと筆頭理事が横で言っているけれども。ですから、何をしたかが問題なんですよね。何をしようとして、何を実行したのか。だから、私は、残念ながら、その部分が抜け落ちていたら、非常にこれはかけ声倒れの法案になってしまうんじゃないかなというように思っているわけです。
　ですから、これもちょっと与野党で、横を見ていますが、協議をさせていただきますので。ここの部分がないと、みんな、何だと。何かええことを言うているようやけれども、結局、計画を出して、いいところは認定しますけれども、やはり悪いところを問題にせなあかんのですよ。そこをどう担保していくか。これは、引き続きちょっと協議しますので、御検討いただきたいというように思います。
　次に、問題は、やはり賃金格差です。大きな肝。賃金格差については、本法案が通ったら一般事業主はどのように改善される予定なんですか。賃金格差について公表を義務づけていない中で、どういうように賃金格差が縮まっていくというようにお考えでしょうか。
○辻元委員　これは通告しなくても誰でも知っていると思います。いや、知っているよ。女の人はみんなこれで歯ぎしりしているんですよ。知っているでしょう。何回もこれは国会で議論してきた話です。議事録、大臣になったら全部お読みになった方がいいと思いますけれども、もう何回も何回もこの女性の賃金の問題はやってきているんです。七割ですよ。
　そして、実際に、先ほどから申し上げていますように、女性の労働者の半分が非正規、そして、非正規雇用、男女合わせたうちの七割が女性なんですよね。そうすると、この非正規雇用の問題というのはまさしく女性問題なんです。そういう観点が必要です。
　さらに、では、有村大臣にお聞きしたいと思いますが、こういう非正規の女性たちの不安や不満をいろいろお聞きになっていると思います。代表的なのを一、二挙げていただけますか。
○辻元委員　それは選択制ですから、家族で決めるんですよ。
　この家族で決めることが社会の崩壊につながるとか秩序を乱す、そういうような考え方そのものが、これは女性差別撤廃条約でもそうですが、女性差別的な法規定である。法律で決めているのは日本だけですよ。では、それ以外の国は、今御指摘されたようなところがあるから家族が崩壊しているんですか。何か問題あるんですか。
　明治時代以前は、日本は別姓だったんです。これは確かに、意見が割れているのは、おっしゃるとおりなんです。しかし、三十代、四十代、若い人は、選択的夫婦別姓にしてくれという声の方が多いんですよね。ですから……多いんですよ、世論調査すればね。
　それで、女性の問題というのは、制度を変えることと、本当に意識なんですよ。そういう人は国家を滅ぼすとか、そういう考えの人たちは社会の秩序を乱すんだと、一部の人でそう言っている人たちはいますよ。しかし、そういう考え方そのものが日本の足を引っ張ってきたと思います。
　私は、有村大臣、ちょっとアンビバレントなんですよ。言っていることとやっていることが違うように見えてならないんです。ですから、私は本当に、女性輝く担当大臣とおっしゃるならば、しっかりと、女子差別撤廃条約に規定されている法規定も含めて、これを改善していくという方向で頑張っていただきたいと思いますが、いかがですか。
○井上委員長　午後一時二十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二十六分休憩
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 午後一時二十分開議