maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十三年十月二日（火曜日）
 午後零時四分開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事 佐々木知子君
 理　事 山本　一太君
 理　事 今井 澄君
 理　事 緒方　靖夫君
 有村　治子君
 泉 信也君
 入澤 肇君
 大仁田　厚君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 山根　隆治君
 沢　たまき君
 高野　博師君
 井上　哲士君
 大田　昌秀君
 田村　秀昭君
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 小林 温君
 泉 信也君 世耕　弘成君
 大仁田　厚君 桜井 新君
 亀井　郁夫君 野上浩太郎君
 佐々木知子君 山崎 力君
 田中　直紀君 西銘順志郎君
 松谷蒼一郎君 舛添　要一君
 山内　俊夫君 森元　恒雄君
 山下　善彦君 吉田　博美君
 広中和歌子君 藁科　滿治君
 本田　良一君 若林　秀樹君
 柳田 稔君 小川　勝也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 世耕　弘成君
 山崎 力君
 山本　一太君
 藁科　滿治君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 委　員
 入澤 肇君
 小林 温君
 西銘順志郎君
 野上浩太郎君
 舛添　要一君
 森元　恒雄君
 吉田　博美君
 今井 澄君
 小川　勝也君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 山根　隆治君
 高野　博師君
 井上　哲士君
 大田　昌秀君
 田村　秀昭君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十七日、広中和歌子君、柳田稔君、本田良一君、佐々木知子君、泉信也君、有村治子君、大仁田厚君、亀井郁夫君、田中直紀君、松谷蒼一郎君、山内俊夫君及び山下善彦君が委員を辞任され、その補欠として藁科滿治君、小川勝也君、若林秀樹君、山崎力君、世耕弘成君、小林温君、桜井新君、野上浩太郎君、西銘順志郎君、舛添要一君、森元恒雄君及び吉田博美君が選任されました。
 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　理事の選任を行います。
　去る八月七日の本調査会におきまして、一名の理事につきましては、後日、会長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に世耕弘成君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　今井澄君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山崎力君、藁科滿治君及び沢たまき君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成十三年八月八日（水曜日）
 午後一時四十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 委　員
 有村　治子君
 入澤 肇君
 大仁田　厚君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 山根　隆治君
 井上　哲士君
 大田　昌秀君
 田村　秀昭君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十一分散会
平成十三年八月七日（火曜日）
 午前十一時十六分開会
 ─────────────
平成十三年八月七日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 有村　治子君
 泉 信也君
 入澤 肇君
 大仁田　厚君
 亀井　郁夫君
 佐々木知子君
 関谷　勝嗣君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 山本　一太君
 今井 澄君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 山根　隆治君
 沢　たまき君
 高野　博師君
 井上　哲士君
 緒方　靖夫君
 大田　昌秀君
 田村　秀昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 緒方　靖夫君
 委　員
 有村　治子君
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 山根　隆治君
 沢　たまき君
 井上　哲士君
 大田　昌秀君
 田村　秀昭君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長互選
○理事選任の件

 ─────────────
 〔大田昌秀君会長席に着く〕
○大田昌秀君　ただいまの今井君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大田昌秀君　御異議ないと認めます。
　それでは、会長に関谷勝嗣君を指名いたします。
 ─────────────
 〔関谷勝嗣君会長席に着く〕
○会長（関谷勝嗣君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして本調査会長の重責を担うことになりました。
　本調査会は、国政の基本的事項のうち、国際問題に関し、長期的かつ総合的な調査を行うことを目的として設置されたものでございます。
　調査会長の責務を果たすにつき、甚だ微力ではございますが、委員の皆様方の御支援、御協力を賜りながら、本調査会を運営してまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本調査会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐々木知子君、山本一太君、今井澄君、高野博師君及び緒方靖夫君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十九分散会
平成十三年六月二十日（水曜日）
 午前十一時五十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 田 英夫君
 委　員
 泉 信也君
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 畑 恵君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査報告書に関する件
○調査の報告に関する件

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　調査報告書の提出についてお諮りをいたします。
　本調査会は、第百四十三回国会に設置されて以来三カ年にわたり調査を行ってまいりました。今期国会におきましては、これまでの調査の経過及び結果についての報告書を議長に提出することになっております。
　理事会において協議の結果、お手元に配付の国際問題に関する調査報告書案がまとまりました。
　つきましては、本案を本調査会の報告書として議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 —————————————
○会長（関谷勝嗣君）　この際、お諮りいたします。
　ただいま提出を決定いたしました調査報告書につきましては、議院の会議におきましても報告をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　本調査会は、平成十年八月、国際問題に関し、長期的かつ総合的な調査を行うため設置されました。以来、三年間にわたり、「二十一世紀における世界と日本──我が国の果たすべき役割──」をテーマに国連の今日的役割、東アジアの安全保障及び我が国外交のあり方を中心に調査を進めてまいりました。特に、国連の今日的役割につきましては、くしくも新世紀の幕あけという節目に当たり、昨年には国連ミレニアム総会及びミレニアム・サミットが開かれた中で、このような体系的かつ集中的な調査を行い、委員の皆様の間で積極的に議論を行っていただいたことは大変意義深いことであったと存じます。
　本調査会に課せられた問題は多方面に及び、限られた時間の中で十分議論を尽くせない分野もあったことと存じます。これらにつきましては、本調査会での調査をもとに、今後一層充実した議論が行われますよう期待いたしたいと存じます。
　最後に、設置以来本調査会のために御尽力いただきました理事及び委員の皆様を初め、御協力をいただきました方々に対し、心より感謝申し上げますとともに、皆様の御健康と一層の御活躍をお祈り申し上げまして、お礼のごあいさつといたします。
　まことにありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会
平成十三年五月二十三日（水曜日）
 午後二時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十一日
 辞任 補欠選任 
 沢　たまき君 大森　礼子君
　五月十四日
 辞任 補欠選任 
 大森　礼子君 沢　たまき君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 田 英夫君
 委　員
 泉 信也君
 入澤 肇君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　東アジアの安全保障及び我が国外交の在り方に
　ついて）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ありがとうございました。
　それでは、一応この程度できょうは終わらせていただきたいと思います。
　本当に皆さん方、いい御意見をいただきまして、私もこの調査会長になりまして大変誇らしく思っております。
　本調査会は、設置以来、「二十一世紀における世界と日本」をテーマとして三年間議論を行ってまいりました。
　二十一世紀を迎え、今後、国際社会における我が国の果たすべき役割はますます高まってくるものと存じます。国連の今日的役割、東アジアの安全保障、我が国外交のあり方などについての本日までの熱心かつ積極的な御議論をもとにいたしまして、理事の皆様方と御協議の上、最終報告書案を取りまとめていきたいと考えております。
　これまでの調査会における委員各位の御協力に改めて感謝を申し上げます。
　また、まだ調査会は次回もございますが、田先生、高橋先生、どうぞお体に十分お気をつけていただいて、今後とも御活躍をしていただきますように、これは私の私的な言葉でございますので、お許しをいただきたいと思います。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十七分散会
平成十三年四月十八日（水曜日）
 午後二時十一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 田 英夫君
 委　員
 泉 信也君
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 畑 恵君
 山内　俊夫君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　国連の今日的役割について）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　では、きょうはこのあたりでいいですか。
　それでは、先生方の貴重な御意見をいただきまして本当にありがとうございました。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後四時三十三分散会
平成十三年三月七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月五日
 辞任 補欠選任 
 藤井　俊男君 本田　良一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 委　員
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 畑 恵君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 参考人
 株式会社大和総
 研顧問
 住友商事株式会
 社顧問
 元駐ロシア大使 枝村　純郎君
 慶應義塾大学法
 学部教授 添谷　芳秀君
 株式会社三井物
 産戦略研究所所
 長 寺島　実郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　我が国外交の在り方について）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五日、藤井俊男君が委員を辞任され、その補欠として本田良一君が選任されました。
 ─────────────
○島袋宗康君　大変御苦労さまでございます。二院クラブ・自由連合の島袋宗康です。
　一点、添谷参考人にちょっとお伺いしておきたいと思いますけれども、添谷参考人は朝日新聞の「論壇」の中でミドルパワーとしての日本ということを強調しておりますけれども、その中で日米安保を基盤とした国際政治における日本の主体性は高まると言っておりますけれども、それはどのようなお考えでありますか。また、将来の日米安保の再構築とはどのような方向性を志向すればいいのかというふうなことでお考えがあればお示しいただきたいと。
 〔会長退席、理事山本一太君着席〕
　それから一点、ちょっと短くやりますのでよろしくお願いします。
　先ほど寺島参考人、独立国に外国の軍隊が長期的に駐留することは不自然だということをおっしゃいましたけれども、そのこととのかかわりで、私、沖縄出身でもありますので非常にこれは大きな、おっしゃるとおりだというふうに感じを持っております。
　そこで、米国がみずから世界戦略と国民世論の支持の枠内でしか守れないと。これは、例えば沖縄の尖閣諸島、これは実は尖閣諸島は一部沖縄の地番が付されているわけですよ。ところが、日本に復帰することによって中国がそこに領土を、主権を主張して、まだ未解決のままにあると。それはいわゆる米軍の、当時はアメリカの射爆場として個人に賃貸料を払って使用していたわけです。ですから、当然アメリカの支配のころは日本の一部としてアメリカが認めていたから賃貸料を払ってきたんですけれども、復帰と同時にそれがなくなったという点では、どうもその辺はアメリカの軍事戦略といいますか、あるいはまた先ほど瓶のふたなんとか、いろいろありましたけれども、要するに先生がおっしゃったように、国民世論の支持がなければ守らないというふうなことからすると、どうも尖閣諸島もそういうふうなことで紛争地域に介入しないというふうなことからすると、日本は守れないんじゃないかというふうな、私も考え方、同感なんですけれども、その辺について御指摘いただきたいというふうに思います。
○参考人（添谷芳秀君）　これも先ほどのお答えで申し上げた当面の局面と先の問題という二つあるわけですが、私が日米安保を基盤として確立せよというのは当面の問題でございます。それをしないと先がないだろうというのがその話の前提でございまして、当面の問題として日米安保を基盤とするということは、先ほども申し上げましたけれども、一つの言い方で言えば、国連憲章上認められている機能はきちんと果たせるような日本を前提とした日米関係の構築というようなイメージになります。
　それができた上での将来の再構築の問題というのが次の局面ということになるわけですが、そこにはやはり多様なシナリオがあるんだろうと思います。そのシナリオは地域情勢によって決定的に影響を受けますし、また、何度か強調されておりますように、本質的に一国主義的なアメリカがどのような政策を国内事情から打ち出してくるのかということにもかなり決定的に左右されることになると思います。
　ただ、ここで一点だけ話の前提として確認をしておきたいのは、最初に私の話のオープニングのところで申し上げましたように、いろいろな事件が起きるたびにアメリカが日米安保を非常に重視しているということがよくわかるということを申し上げました。今回の潜水艦事件でもそれが如実に示されたわけです。
　ただ、なぜアメリカが日米安保をあれだけ重視しているかといえば、日本を守りたいから重視しているのではなくて、アメリカのアジア戦略、それから中東を含めた戦略、それからひいて言えば世界戦略の中でアメリカが日米安保を手放せないというところが核心なんだろうと思うんですね。したがいまして、何度か出ております例えば尖閣諸島を守るかどうかという問題は、アメリカは日本を守るという名目だけでは、私も寺島参考人と同意見、つまり守らないであろうと思います。
　ただ、日米安保を守るために尖閣を守るということは十分にあり得るわけでして、最近アメリカ政府が、これはアーミテージ・レポートもそうですが、尖閣は守るんだと断言しているのは日米安保を守るんだということと私は全くイコールだと思います。つまり、それだけアメリカが深い価値を見出している日米安保を日本が逆に主体的に利用しない手はないということをつくづく感じます。それを利用するというのは、アメリカを出ていけということでは必ずしもなくて、アメリカの大きな戦略体系の中で、残念ですが、日本としてはサブであるという大前提を踏まえた上での主体性の確保というのが当面の課題であろうというように思わざるを得ないわけです。
　その主体性が確保されると、将来の展開としては先ほど言いましたようないろんなシナリオがございまして、その中で、例えば朝鮮半島が平和裏に統一をされれば恐らく沖縄の海兵隊というものはかなり縮小されることは間違いないというように思います。また、それも中国情勢その他によるわけですけれども、大きな流れとしてはそうなるであろうと。
　そうすると、残念ながら申し上げざるを得ないのは、恐らく第七艦隊はアメリカは最後まで手放さないだろうと思うんです。これは、日本側の議論としても、アメリカの第七艦隊を引き続き維持するという展開というものは本質論としてずっと残るだろうというように私は思っております。
　そのときに、例えばお隣の朝鮮半島では韓国の金大中大統領が盛んに議論しておりますが、朝鮮半島が統一しても米軍は必要だということを言っております。その最大の理由は、朝鮮半島をめぐる伝統的な大国間のライバル関係が復活をすることを防ぐんだということです。そこで、よく日中の朝鮮半島をめぐるライバル意識ということを盛んに韓国の人は韓国の常識として言うわけです。
　私は、ここで、やや将来の問題として懸念をしているのは、米軍のプレゼンスが、形は重要な意味で変わったにせよ、引き続き必要だということを例えば韓国が言い日本が言うという状況の中で、その論理がすれ違っているということは、このアジアの地域秩序の観点からして私は重大な問題なんだろうというように思っているわけです。
　そこで、例えば日本と韓国との間で朝鮮統一をにらんだ米軍プレゼンスに関する真剣な話し合いというのはもう既に始めていいだろうと。そのときにどのような姿でアメリカに対して日本と韓国、朝鮮統一が向かうのかというのは、まさに日米安保の再構築のかなり本質的な問題に私はなるんだろうというように思っております。
　その結果として、先ほど申し上げましたような沖縄からの海兵隊の撤退、それから在日米軍の本質的な再編成というのは論理的には十分に起き得るシナリオであって、そのシナリオが起きたときに我々がいかに主体的に関与をし、我々の利益を反映した新しい再構築の状況に貢献ができるのかというのは極めて重要な将来の問題で、最悪のシナリオというものは、なすがままにアメリカ主導でその秩序がつくられてしまって、日本は依然としてサブの役割を担わされるというのは最悪のシナリオだと思います。
 〔理事山本一太君退席、会長着席〕
　ただ、これは何度も繰り返しですけれども、当面の問題を整理した後の先の問題としてそういう展開を考えたいと。「論壇」の議論の最後に再構築の展望が開けるということを申し上げさせていただいたのは、そのようなことを頭に置いてのことでありました。
○会長（関谷勝嗣君）　ありがとうございました。
　本日の質疑はこれで終わりたいと思います。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　参考人におかれましては、長時間にわたりまして大変貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な質疑を行うことができました。
　参考人のますますの御活躍を祈念いたしまして、本日のお礼とさせていただきます。本当にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十二分散会
平成十三年三月五日（月曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十七日
 辞任 補欠選任 
 高橋　令則君 戸田　邦司君
　二月二十八日
 辞任 補欠選任 
 戸田　邦司君 高橋　令則君
　三月二日
 辞任 補欠選任 
 本田　良一君 藤井　俊男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 委　員
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 藤井　俊男君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 参考人
 防衛研究所第二
 研究部長 高木誠一郎君
 京都大学大学院
 法学研究科助教
 授 中西 寛君
 読売新聞社論説
 委員 山岡　邦彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　東アジアの安全保障について）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月二日、本田良一君が委員を辞任され、その補欠として藤井俊男君が選任されました。
 ─────────────
○高野博師君　最初に、高木参考人にお伺いしますが、簡潔に答えていただいて結構です。
　中台関係なんですが、中国が台湾に対して武力行使の可能性を捨てていないということなんですが、これはいずれやるだろう、今は軍事的優位に立っていないからやらないだけで、中国は歴史的にも軍事的優位に立ったら必ずやるということが言われている。
 〔会長退席、理事山本一太君着席〕
　したがって、今の段階ではまだやらないけれども、台湾も相当の軍事力を持っていますから、しかしこれはやるだろうという見方があるんです。これについてどうお考えか。李登輝元総統が、日本の円借款によって道路をつくり、鉄道を敷き、港湾を整備するのは困る、これはミサイルを台湾海峡近くに配備されるからだと、こういうことも言ったそうですが、いずれにしてもこの辺の可能性についてどう思われるか。簡単で結構でございます。
　それから、中西参考人には、先ほどジャパンウイッシングという話がありましたが、僕はジャパンディマンディングじゃないかと見ているんです。期待というよりも応分の負担を求めてくる、役割分担だということがアメリカの日米同盟強化の本質的なところじゃないかと見ているんですが、日米同盟の強化と日中友好というのは私は矛盾しないと見ているんですが、その辺をどう考えておられるか。
　いずれにしても、日本は米中のはざまにあって埋没してしまわないかということを心配していまして、これははっきりと物を言わない、日本は。日本の立場をきちんと主張するということが重要なんじゃないかと。対立や摩擦を避けてきた、それに全力を注いできた、これがかえって信頼性を損ねているのではないかと私は思うんですが、この辺の日米関係、日中友好の、簡単で結構ですのでお答えください。
　それから、山岡参考人にお伺いしますが、北朝鮮がこの一、二年でミサイルを百基ぐらい新たに配備したという新聞情報がありましたけれども、この南北の和解というのは本物じゃないんじゃないかと私は見ているんですが、軍事力による瀬戸際外交、あるいはこういう今までのやり方は本質的には変わっていないんじゃないか。その辺をどう思っておられるのか。もう一つは、拉致問題については山岡参考人はどういうふうに位置づけておられるのか。この二点だけ、簡潔で結構ですのでお願いします。
○参考人（中西寛君）　私もできるだけ簡潔にお答えしたいと思います。
　日米同盟と日中友好は矛盾しないのではないかという高野委員のお話でしたけれども、その結論に私も同意いたします。
　そこで、その矛盾しないようにする手段といいますか、そちらの問題なんですけれども、何が問題であるかというときに、対立や摩擦を避けて自己を主張しないようにしてきたことが日本外交の問題であるかどうかというと、半々ではないかというふうに私は思います。
　つまり、確かに日本の外交というのは、協調とか仲よくしましょうということをアメリカ、中国に限らずどこの国とも申してきまして、しかもここ二十年ばかりはお金持ちになって、お金を使って仲よくしましょうということで、やや上品でなくなったところにマイナスがあるような気がいたしますけれども、いずれにせよ、仲よくすることはもちろんいいことですけれども、そのことだけを考え過ぎてきたという点はいささか問題ではなかろうかという気がいたします。
 〔理事山本一太君退席、会長着席〕
　ただ、そうすると、問題は、協調をやめて自己主張をすべきだというふうになると、今度は外交としてはやはりまずいのでありまして、みずからの主張と相手の主張を理解した上でどういうふうに折り合いをつけるかというのが外交の基本であります。
　日本の場合には、摩擦や対立というのが表に出かかったり、出たときにどうやって仲よくするかということをやってきたんですけれども、基本的に外国、例えばアメリカ、例えば中国が何を目指し、そして日本の国益は何であるかということについて考えることが余りない上で、とりあえず仲よくしましょうということをやってきたのがいかぬのでありまして、その意味では、例えば日本は、対中政策や対米政策について外務省を中心に考えてきておりますけれども、日米中という枠組みで米中関係がどうあるべきか、あるいは日本がどういう位置を占めるべきかということについては、議論はするんですけれども基本的な政策というのは余りないように思います。
　そういったことをまず考える、その上で自己の国益を追求するという姿勢が重要なのでありまして、短絡的に自己主張をしなかったからまずかったんだというふうに言う、そういうおつもりではないと思いますけれども、そういうふうに言うのであれば、自己主張をすればうまくいくのかということになってしまいまして、それはやはり国際関係というのはそれほど甘いものではないというふうに考えます。
○山下善彦君　自由民主党の山下です。
　三人の参考人の皆さん、きょうは本当に御苦労さまでございました。お話を伺っておる中で、北朝鮮の対外交政策というんですか、そういうものには比較的冷戦後は積極的な姿勢が見えるよというようなお話を伺っておりました。
 〔会長退席、理事山本一太君着席〕
　特に、昨年ＡＳＥＡＮ地域フォーラム、これに北朝鮮が参加をされたということで、その発言の趣旨なんですが、アジアの平和と安定に積極的に貢献していきたい、こういうような発言をされたということを伺っているわけですが、今日まで北朝鮮は基本的に対米政策、対米関係を中心とした二国間外交というんですか、そんなものを中心として外交を展開してきたわけです。このＡＳＥＡＮ地域フォーラムというこのステージですね、多国間外交の場ということになろうかと思いますが、ここに参加をして積極的にそういう発言をしてきておるということは大変な今までにない大きな変化であると思うわけです。
　参考人の皆さん方にそこでお伺いしたいんですが、今後このＡＳＥＡＮ地域フォーラム、北朝鮮が参加をしていく中でどのような姿勢で北朝鮮が臨んでいくかどうか、この辺をまずお伺いしたいと思います。
　また、我が日本もこの同じステージの中でどんな働きかけをしていけばよいのかなと、こんなことを思いますが、その点についてもあわせて伺いたいと思います。
○参考人（高木誠一郎君）　今、高橋委員のおっしゃった状況判断は、基本的に私も正しいと思っております。陳水扁氏が昨年の三月総統選挙に当選した後、中国は、その言を聞きその行いを見るという態度を表明したわけですが、とりあえずまず焦点になったのは、五月の総統就任式の就任演説であります。この就任演説の準備に当たって、陳水扁氏は、中国に台湾攻撃の口実を与えないということ、それからアメリカを満足させること、国際社会を満足させることというようなことを基本方針として提示しておりまして、実際、陳水扁氏が行った演説はそのようなものになっていたわけですね。
　先ほども証言のときに申しましたけれども、台湾の独立は宣言しない、国家統一綱領は変えない云々の五つのノーで中国のむしろ安心感を高めるような表現をしております。同時に、中国に対してくぎを刺しているのは、中国が台湾を攻撃しない限り独立宣言はしないと。逆に言いますと、中国がもし攻撃したら独立宣言をしますよということでくぎを刺すという、非常によく練られた演説をしております。そして、その後の国内情勢は、おっしゃったように原子力発電の問題ですったもんだしておりまして、国内の政治状況が非常に厳しい。特に議会では陳水扁の民主進歩党というのは少数与党でありまして、野党の方が多数を占めておりますので、なかなかその政策運営は難しいところがございまして、対外的に冒険的な行動をとる余裕はないだろうと思います。
　また、中国の方も国内の問題もありますし、それから対米関係もありまして、台湾に対して余り強硬な対応をとる姿勢は今のところ見せておりません。現在のところ、中国は一つの中国の原則を認めさえすれば何でも話し合えると、とにかくこれを認めて話し合おうではないかということを台湾に呼びかけておりまして、一方でその呼びかけのソフト路線のもとで台湾の民主進歩党以外の勢力をなるべく自分の側に引き寄せるということを今試みているようでありまして、特に武力でおどしをかけようという傾向は今のところ見せておりません。これは多分九六年の教訓を学んだという面もあろうかと思います。
　台湾のイージス艦購入希望なんですが、今までの申し上げたことと多少矛盾するかもしれませんが、一方でそういう姿勢を見せながら中国は台湾の対岸にミサイルの配備を依然として増強しておりまして、台湾としてはこれが非常に不安なわけであります。そういうところからイージス艦の購入をアメリカに強く要望しているわけでありまして、それを差しとめるべく近々銭其シン副首相がアメリカを訪問すると思いますが、どういう相互了解がこれによって成り立つのかを注目すべきだと思います。
 〔理事山本一太君退席、会長着席〕
○会長（関谷勝嗣君）　予定した時刻が参りましたので、本日の質疑はこの程度といたします。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　参考人におかれましては、長時間にわたり大変貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な質疑を行うことができました。
　参考人のますますの御活躍を祈念いたしまして、本日のお礼のごあいさつとさせていただきます。長時間にわたりましてありがとうございました。
　次回は三月七日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十二分散会
平成十三年二月二十六日（月曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 田 英夫君
 委　員
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 畑 恵君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 政府参考人
 特命全権大使国
 際連合日本政府
 代表部在勤 佐藤　行雄君
 参考人
 前国際連合難民
 高等弁務官 緒方　貞子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　新世紀の課題と国連について）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題に関する調査のため、本日の調査会に特命全権大使国際連合日本政府代表部在勤佐藤行雄君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　大変長時間になりましたが、緒方参考人への質疑はこの程度で終わらせていただきます。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　緒方参考人には、長時間にわたり大変貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な質疑を行うことができました。ありがとうございました。
　最後になりましたが、緒方先生には国連難民高等弁務官としてこれまで大変な御苦労をされてきましたことに対して、調査会を代表しまして心からの敬意と感謝を申し上げますとともに、御健康に御留意されて、ますますの御活躍をいただきますようにお祈りいたしたいと思います。本日はまことにありがとうございました。
　どうぞ緒方参考人は御退席いただいて結構でございます。お疲れでございました。
○会長（関谷勝嗣君）　ありがとうございました。
　佐藤大使への質疑はこれで終わらせていただきます。
　佐藤大使におかれましては、国連代表部において、今後とも健康に御留意され、ますますの御活躍をいただきますようにお祈り申し上げ、私からのお礼のあいさつとさせていただきます。
　ありがとうございました。
○会長（関谷勝嗣君）　次回は三月五日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
平成十三年二月二十一日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十九日
 辞任 補欠選任 
 松　あきら君 沢　たまき君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 委　員
 泉 信也君
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 畑 恵君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 沢　たまき君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 参考人
 ニューカッスル
 大学教授 ラインハルト
 ・ドリフテ君
 早稲田大学大学
 院教授 川村　亨夫君
 法政大学法学部
 教授 鈴木　佑司君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　国連の今日的役割について）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る二月十九日、松あきら君が委員を辞任され、その補欠として沢たまき君が選任されました。
 ─────────────
○高野博師君　最初にドリフテさんですか、簡単にお伺いしますが、ドイツは常任理事国入りに国民が関心を持っていないということなんですが、それはヨーロッパ内で安全保障の確保、これに貢献できればいいという、ここのところがちょっと僕ははっきりしていないんですが、国民が関心を持っていないのは日本も余り関心を持っていないのは同じなんですが、ドイツ政府としては常任理事国入りに相当のいろんな活動をやっているんでしょうか。それをひとつお伺いしたいんです。
 〔会長退席、理事山本一太君着席〕
　それから川村先生に、常任理事国入りしたときに、要するに武力行使あるいは軍事的な貢献を求められることはないだろうと、こういうことなんですが、しかし、先般のイラクの空爆があったように、こういうイラクが反撃したとか、また湾岸戦争のようなことが起きたときに、日本が安全保障理事会の常任理事国に入っていて、軍事的貢献はできませんということで本当に求められることはないのかどうか。これはもうケース・バイ・ケースなんじゃないかなという気がするんですが、その辺についての考えをお伺いします。
　それから、鈴木先生がちょっといないので、とりあえずその二つだけ。
○参考人（ラインハルト・ドリフテ君）　ありがとうございます。
　じゃ、ドイツの立場をもう少し詳しく説明しましょう。
　まず、ＣＤＵの政権のときは、チャンスラーと外務大臣の間に常任理事国入りに対して差がありました。チャンスラー・コールがこの常任理事国に対して非常にぬるかった。国連を一回だけ訪問したと思います。これは日本の総理大臣と比べるとずっと少ないんです。そして、まずゲンシャー外務大臣は常任理事国に対しても興味がなかったが、でも九二年、キンケル外務大臣になったときは、急にドイツの外務省の立場が変わりました。積極的に常任理事国入りに対して興味を見せましたが、九二年国連総会で発表しました。日本は次の年だけでしたね、九三年です。これも非常におもしろかったが、ドイツと日本はちょっとコーポレートしませんでしたが、これはまた別です。
 〔理事山本一太君退席、会長着席〕
　そして今、シュレーダー政権になりましたが、シュレーダーは常任理事国入りに対しても余り熱心ではありません。ドイツの外務省は相変わらず熱心ですが、でも新しい緑の党の外務大臣はそんなに興味がないんです。コソボの後でちょっと興味が強くなりましたが、なぜならば、ドイツはユーゴの爆撃に参加しました。だからＮＡＴＯの間で投票権を持っていましたが、でも、あとはコソボのことは安保理のものになりました。突然ドイツは投票がなくなりました。だから、やっぱり安保理のメンバーになった方がいいじゃないですかと。これは非常に臨時的だと思いましたが、また非常に抽象的、パッシブな態度に戻ってきたと思います。だから、この原因はまずこの党の問題です。そして、人間の興味です。
　そして、私が言ったのは、ドイツはヨーロッパ内でのいろいろの使命がありますが、これは安全保障、狭い意味の安全保障だけじゃないんですね。これはいろいろの、例えばロシアをヨーロッパの安全保障構造にインテグレートすることです。そして、旧東ヨーロッパ諸国の経済回復です。そして、もちろん東ドイツの回復がまずありますが、などなどで、アジェンダ・オーバーロードのようなものですが、そういう原因だと思いますね。
　この二つです。
○会長（関谷勝嗣君）　予定した時間も参りましたので、本日の質疑はこの程度といたします。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　参考人におかれましては、長時間にわたり大変貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な質疑を行うことができました。
　参考人のますますの御活躍を祈念いたしまして、本日のお礼とさせていただきます。ありがとうございました。
　次回は二月二十六日午後一時三十分から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十九分散会
平成十三年二月十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事 広中和歌子君
 理　事 高野　博師君
 理　事 井上　美代君
 理　事 田 英夫君
 泉 信也君
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 河本　英典君
 佐々木知子君
 須藤良太郎君
 田中　直紀君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 山本　一太君
 今井 澄君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 緒方　靖夫君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 ─────────────
 委員の異動
　一月三十一日
 辞任 補欠選任 
 河本　英典君 畑 恵君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 関谷　勝嗣君
 理　事
 佐々木知子君
 山本　一太君
 今井 澄君
 高野　博師君
 井上　美代君
 委　員
 入澤 肇君
 亀井　郁夫君
 田中　直紀君
 畑 恵君
 松谷蒼一郎君
 山内　俊夫君
 山下　善彦君
 木俣　佳丈君
 佐藤　雄平君
 広中和歌子君
 本田　良一君
 柳田 稔君
 松　あきら君
 高橋　令則君
 島袋　宗康君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 鴫谷 潤君
 参考人
 財団法人フォー
 リン・プレスセ
 ンター理事長 波多野敬雄君
 日本経済新聞社
 編集委員 原田　勝広君
 明治学院大学国
 際学部教授 浅井　基文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○国際問題に関する調査
　（「二十一世紀における世界と日本」のうち、
　国連の今日的役割について）

 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、武見敬三君、野沢太三君、山下英利君、月原茂皓君、輿石東君、小川勝也君、福山哲郎君、浅尾慶一郎君及び河本英典君が委員を辞任され、その補欠として須藤良太郎君、山内俊夫君、山下善彦君、山本一太君、入澤肇君、今井澄君、柳田稔君、本田良一君及び木俣佳丈君が選任されました。
 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　広中和歌子君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山本一太君、佐々木知子君及び今井澄君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（関谷勝嗣君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題に関する調査のため、今期国会中必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（関谷勝嗣君）　まだ質疑を申し出ていただいております先生方が大勢いらっしゃるのでございますが、三人の参考人の方々のこの後の御予定もおありでございますので、きょうはこれで質疑を終わりたいと思います。
　一言ごあいさつを申し上げます。
　参考人におかれましては、長時間にわたりまして大変貴重な御意見をお述べいただき、おかげさまで大変有意義な質疑を行うことができました。
　参考人のますますの御活躍を祈念いたしまして、本日のお礼とさせていただきます。本当にお三人の方々ありがとうございました。
　次回は二月二十一日午後一時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十八分散会
平成十三年十二月七日（金曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　赤松　正雄君
 理事　赤城　徳彦君　理事　桜田　義孝君
 理事　実川　幸夫君　理事　橘　康太郎君
 理事　古賀　一成君　理事　細川　律夫君
 理事　河上　覃雄君　理事　山田　正彦君
 今村　雅弘君 木村　隆秀君
 倉田　雅年君 坂本　剛二君
 菅 義偉君 田中　和徳君
 高橋　一郎君 中馬　弘毅君
 中本　太衛君 林 幹雄君
 菱田　嘉明君 福井 照君
 松野　博一君 森田　健作君
 谷津　義男君 吉田　幸弘君
 阿久津幸彦君 赤松　広隆君
 大谷　信盛君 今田　保典君
 樽床　伸二君 津川　祥吾君
 中村　哲治君 永井　英慈君
 伴野 豊君 井上　義久君
 大幡　基夫君 瀬古由起子君
 日森　文尋君 二階　俊博君
 …………………………………
 国土交通大臣政務官 木村　隆秀君
 国土交通大臣政務官 田中　和徳君
 国土交通委員会専門員 福田　秀文君
 —————————————
委員の異動
十二月四日
　辞任 補欠選任
 原田　義昭君 坂本　剛二君
同月五日
　辞任 補欠選任
 木村　義雄君 林 幹雄君
同月七日
　辞任 補欠選任
 前原　誠司君 中村　哲治君
同日
　辞任 補欠選任
 中村　哲治君 前原　誠司君
 —————————————
十一月二十九日
　公共事業の生活・環境重視への転換と建設産業の民主化に関する請願（井上和雄君紹介）（第八一八号）
　長良川河口堰の開放に関する請願（植田至紀君紹介）（第八一九号）
　同（大島令子君紹介）（第八二〇号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第八二一号）
　同（阿部知子君紹介）（第九九一号）
同月三十日
　長良川河口堰の開放に関する請願（川田悦子君紹介）（第一二四四号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一二四五号）
　同（辻元清美君紹介）（第一二四六号）
　同（保坂展人君紹介）（第一二四七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一三一五号）
十二月三日
　海洋環境整備事業の実施体制の充実に関する請願（日森文尋君紹介）（第一四三〇号）
　同（保坂展人君紹介）（第一四三一号）
　同（前原誠司君紹介）（第一四三二号）
　同（古賀一成君紹介）（第一四九二号）
　同（日森文尋君紹介）（第一四九三号）
　同（大幡基夫君紹介）（第一七一三号）
　同（川内博史君紹介）（第一七一四号）
　同（今田保典君紹介）（第一七一五号）
　同（瀬古由起子君紹介）（第一七一六号）
　同（藤木洋子君紹介）（第一七一七号）
　同（山岡賢次君紹介）（第一七一八号）
　長良川河口堰の開放に関する請願（北川れん子君紹介）（第一四三三号）
　同（原陽子君紹介）（第一四三四号）
　同（菅直人君紹介）（第一七一二号）
　離島航空路線に対する支援措置の拡充に関する請願（徳田虎雄君紹介）（第一七一一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件

 ————◇—————
○赤松委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は二十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付いたしましたとおり、奥羽本線の複線化の工事促進等に関する陳情書外十四件であります。
　また、今国会、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、京福電鉄列車事故に係る再発防止対策等に関する意見書外六百八十九件であります。
　念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○赤松委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百五十一回国会
　前原誠司君外一名提出、公共事業基本法案
　前原誠司君外一名提出、公共事業関係費の量的縮減に関する臨時措置法案
　前原誠司君外一名提出、公共事業一括交付金法案
　前原誠司君外一名提出、ダム事業の抜本的な見直し及び治水のための森林の整備の推進等のための緊急措置法案
並びに
　国土交通行政の基本施策に関する件
　国土計画、土地及び水資源に関する件
　都市計画、建築及び地域整備に関する件
　河川、道路、港湾及び住宅に関する件
　陸運、海運、航空及び観光に関する件
　北海道開発に関する件
　気象及び海上保安に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派遣地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十三年十二月六日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北澤　俊美君
 理　事
 鈴木　政二君
 山下　善彦君
 脇 雅史君
 藤井　俊男君
 弘友　和夫君
 委　員
 荒井　正吾君
 泉 信也君
 野上浩太郎君
 野沢　太三君
 松谷蒼一郎君
 森下　博之君
 吉田　博美君
 池口　修次君
 佐藤　雄平君
 谷林　正昭君
 藁科　滿治君
 続 訓弘君
 大沢　辰美君
 富樫　練三君
 大江　康弘君
 田名部匡省君
 委員以外の議員
 発議者 櫻井 充君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 杉谷　洸大君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定有害物質による建築物の居室内の空気汚染
　の防止等に関する法律案（櫻井充君外四名発議
　）
○長良川河口堰に対する環境アセスメントの実施
　等に関する請願（第四八八号外五件）
○海洋環境整備事業の実施体制の充実に関する請
　願（第一一五〇号外九件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣承認要求に関する件

 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　これより請願の審査を行います。
　第四八八号長良川河口堰に対する環境アセスメントの実施等に関する請願外十五件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認めます。
　理事会におきましては、それぞれ御意見がございましたが、従来の慣行に従いまして、全会一致でなければ採択はしないと、こういうことでありますので保留といたしました。
　なお、その中で協議いたしましたことは、重要案件も含まれておりますので、次期通常国会の中で一般質疑等で質疑を高めていただきたいと、こういうことでございました。
　よって、さよう決定をいたしました。
 ─────────────
○委員長（北澤俊美君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
　長野県及び新潟県における国土の整備、交通政策の推進等に関する実情調査のため、明年一月十六日及び十七日の二日間、長野県及び新潟県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員の人選等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北澤俊美君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　これにつきましては御決定をいただきましたので、案内書を早速各委員の皆さんの方へお配りをいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時九分散会