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○金子国務大臣　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心に御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝を申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め理事の皆様方、また委員各位の皆様方の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　大変ありがとうございました。
 —————————————
○望月委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十一年三月十七日（火曜日）
 午後二時四十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田村耕太郎君
 理　事
 長浜　博行君
 広田 一君
 伊達　忠一君
 山本　順三君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 植松恵美子君
 川崎 稔君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田中　康夫君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 室井　邦彦君
 米長　晴信君
 岡田　直樹君
 加納　時男君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 渕上　貞雄君
 大江　康弘君
 国務大臣
 国土交通大臣 金子　一義君
 副大臣
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 谷口　和史君
 国土交通大臣政
 務官 西銘恒三郎君
 国土交通大臣政
 務官 岡田　直樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 政府参考人
 外務大臣官房参
 事官 小原　雅博君
 国土交通大臣官
 房長 増田　優一君
 国土交通大臣官
 房建設流通政策
 審議官 小澤　敬市君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 関 克己君
 国土交通省総合
 政策局長 大口　清一君
 国土交通省河川
 局長 甲村　謙友君
 国土交通省道路
 局長 金井　道夫君
 国土交通省住宅
 局長 和泉　洋人君
 国土交通省鉄道
 局長 北村　隆志君
 国土交通省自動
 車交通局長 本田 勝君
 国土交通省海事
 局長 伊藤 茂君
 国土交通省港湾
 局長 須野原　豊君
 国土交通省航空
 局長 前田　隆平君
 国土交通省北海
 道局長 奥平 聖君
 国土交通省政策
 統括官 井手　憲文君
 観光庁長官 本保　芳明君
 海上保安庁長官 岩崎　貞二君
 防衛省防衛政策
 局長 高見澤將林君
 防衛省人事教育
 局長 渡部 厚君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に外務大臣官房参事官小原雅博君、国土交通大臣官房長増田優一君、国土交通大臣官房建設流通政策審議官小澤敬市君、国土交通大臣官房技術審議官関克己君、国土交通省総合政策局長大口清一君、国土交通省河川局長甲村謙友君、国土交通省道路局長金井道夫君、国土交通省住宅局長和泉洋人君、国土交通省鉄道局長北村隆志君、国土交通省自動車交通局長本田勝君、国土交通省海事局長伊藤茂君、国土交通省港湾局長須野原豊君、国土交通省航空局長前田隆平君、国土交通省北海道局長奥平聖君、国土交通省政策統括官井手憲文君、観光庁長官本保芳明君、海上保安庁長官岩崎貞二君、防衛省防衛政策局長高見澤將林君、防衛省人事教育局長渡部厚君及び防衛省経理装備局長長岡憲宗君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田村耕太郎君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○渕上貞雄君　社民党の渕上でございます。
 〔委員長退席、理事伊達忠一君着席〕
　まだあるのかなという思いの方もおられましょうが、もうちょっとの御辛抱でございますので、よろしくお願いを申し上げます。
　本年の一月二十八日に本院において麻生総理大臣から施政方針がありました。その中で、安心と活力ある社会、生活防衛予算の言葉が躍るばかりで、生活や仕事、将来への不安をなくすような国民に対するメッセージといいましょうか、心に響くような言葉というのはなかったように私は思います。それと同じように、国土交通省所管に対する施政方針につきましても、政策につきましても何もなかったのではないかというぐらいに少なかったのではないかというふうに実は施政方針を聞きながら思ったところでございまして、このようなことは今までなかったのではないかというのが私の記憶でございます。やはり総理の施政方針というのは私どもにとって、国土交通委員の一人としては非常に関心のある問題であるところでございますので、ひとつ明確にやはり何を、どういうメッセージを国民に送るのかなというふうに期待をしておりましたけれども、結局それはありませんでした。
　したがって、なぜ麻生総理の施政方針演説で国土交通所管の政策は触れなかったのか、また触れなかったことに対する、国土交通省としてはどのように思っておられるのか、お伺いいたします。
○政府参考人（増田優一君）　お答え申し上げます。
　御指摘のように、平成十三年一月に旧四省庁が統合して国土交通省が発足したわけでございまして、今委員御指摘の設置法三条のごとく、当時、国土政策、それから社会資本整備、それから陸海空にわたる交通政策、これを一元的に担当する役所をつくる、そういうことで内政の最重要課題の調整の円滑化を図ろうということが統合の目的であったわけでございまして、ちょうど今年で丸八年たちまして九年目を迎えているわけでありますが、統合のメリットは出てきているものというふうに私ども考えております。
 〔理事伊達忠一君退席、委員長着席〕
　具体的に何点か申し上げますと、まずは交通関係でございますが、空港、港湾へのアクセス道路の整備ということが大変進んできているというふうに思っております。それから、長年の懸案でありました羽田空港の再拡張事業につきまして、これ河川行政と大変調整が難しかったわけでございますが、こういった調整が済んで現在事業が進んでいるということもございます。それから、新しい国土形成計画の策定もできたということ。それから、観光立国ということでございますが、観光まちづくり等々、観光地域づくりをまちづくり、地域づくりと一体的に推進できる。また、総合的なバリアフリーということでございまして、元々ありましたハートビル法と交通バリアフリー法を一体として、そういった公共交通機関と公共施設をつなぐ動線全体のバリアフリー化ができる等々、統合のメリットが発揮できているというふうに理解をしてきております。
○委員長（田村耕太郎君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時五十一分散会
平成二十一年三月十二日（木曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十二日
 辞任 補欠選任 
 友近　聡朗君 田中　康夫君
 舟山　康江君 北澤　俊美君
　三月三日
 辞任 補欠選任 
 長谷川大紋君 尾辻　秀久君
　三月四日
 辞任 補欠選任 
 尾辻　秀久君 長谷川大紋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田村耕太郎君
 理　事
 長浜　博行君
 広田 一君
 伊達　忠一君
 山本　順三君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 植松恵美子君
 川崎 稔君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田中　康夫君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 室井　邦彦君
 米長　晴信君
 岡田　直樹君
 加納　時男君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 渕上　貞雄君
 大江　康弘君
 国務大臣
 国土交通大臣 金子　一義君
 副大臣
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 谷口　和史君
 国土交通大臣政
 務官 西銘恒三郎君
 国土交通大臣政
 務官 岡田　直樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の基本施策に関する件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二月十二日、舟山康江君及び友近聡朗君が委員を辞任され、その補欠として北澤俊美君及び田中康夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成二十一年三月十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　奥野　信亮君　理事　菅原　一秀君
 理事　中山　泰秀君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　川内　博史君
 理事　後藤 斎君　理事　上田 勇君
 赤池　誠章君 稲葉　大和君
 江崎　鐵磨君 遠藤　宣彦君
 小里　泰弘君 大塚　高司君
 太田　誠一君 岡部　英明君
 鍵田忠兵衛君 亀岡　偉民君
 北村　茂男君 佐田玄一郎君
 佐藤 錬君 七条 明君
 島村　宜伸君 杉田　元司君
 長崎幸太郎君 長島　忠美君
 西銘恒三郎君 原田　憲治君
 藤井　勇治君 松本　文明君
 盛山　正仁君 吉田六左エ門君
 若宮　健嗣君 市村浩一郎君
 北神　圭朗君 小宮山泰子君
 階 猛君 田名部匡代君
 高木　義明君 三日月大造君
 森本　哲生君 鷲尾英一郎君
 高木　陽介君 谷口　和史君
 穀田　恵二君 下地　幹郎君
 …………………………………
 国土交通大臣 金子　一義君
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 国土交通大臣政務官 谷口　和史君
 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君
 国土交通大臣政務官 岡田　直樹君
 政府参考人
 （内閣官房総合海洋政策本部事務局長） 大庭　靖雄君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 米田 壯君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　佐村　知子君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 門山　泰明君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　甲斐　行夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　石井　正文君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中村　明雄君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久　治彦君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　増田　優一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 内田 要君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 藤田　伊織君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 大口　清一君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局下水道部長） 松井　正樹君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 甲村　謙友君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 北村　隆志君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 伊藤 茂君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　井手　憲文君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 岩崎　貞二君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 —————————————
委員の異動
三月十一日
　辞任 補欠選任
 江崎　鐵磨君 佐藤 錬君
 石川　知裕君 北神　圭朗君
 小宮山泰子君 市村浩一郎君
 長安 豊君 田名部匡代君
 亀井　静香君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤 錬君 江崎　鐵磨君
 市村浩一郎君 小宮山泰子君
 北神　圭朗君 階 猛君
 田名部匡代君 長安 豊君
 下地　幹郎君 亀井　静香君
同日
　辞任 補欠選任
 階 猛君 石川　知裕君
 —————————————
三月十一日
　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
同日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策に関する請願（新藤義孝君紹介）（第八六五号）
　同（平沢勝栄君紹介）（第八六六号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第九〇〇号）
　同（増原義剛君紹介）（第九三六号）
　同（亀井静香君紹介）（第九六四号）
　同（宮澤洋一君紹介）（第九六五号）
　同（小沢鋭仁君紹介）（第九七九号）
　同（河井克行君紹介）（第九八〇号）
　同（松原仁君紹介）（第九八一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第七号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○望月委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長増田優一君、大臣官房審議官内田要君、大臣官房官庁営繕部長藤田伊織君、総合政策局長大口清一君、都市・地域整備局長加藤利男君、都市・地域整備局下水道部長松井正樹君、河川局長甲村謙友君、道路局次長西脇隆俊君、住宅局長和泉洋人君、鉄道局長北村隆志君、海事局長伊藤茂君、政策統括官井手憲文君、海上保安庁長官岩崎貞二君、内閣官房総合海洋政策本部事務局長大庭靖雄君、総務省大臣官房審議官佐村知子君、総務省自治行政局選挙部長門山泰明君、法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、外務省大臣官房参事官石井正文君、財務省理財局次長中村明雄君及び文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本（文）委員　自民党の松本文明でございます。
　質問の時間をお与えいただきましたことに感謝をして、早速質問に入らせていただきます。
　まず、都市における農地の保全と農業の重要性、これについて、国土交通省、どの程度の御認識をお持ちか、お聞かせをいただきたいと思います。
 〔委員長退席、福井委員長代理着席〕
○福井委員長代理　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○望月委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、政府参考人として警察庁刑事局長米田壯君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員　ぜひ、その辺、気をつけていただきたいなということを私の方からもお願いしておきたいというふうに思います。いや、もう時間もないから。まだいっぱいあるので、ちょっと次に行きます。
　次に、総務省にお伺いいたしますが、今回の違法献金問題に関連して、一般論で結構でございますが、ある特定の企業の社員が中心となって政治団体を設立し、社員の同意のもとに当該企業が社員の給料を控除し、当該控除分を給与等に上乗せすることなく社員からの寄附として当該政治団体に支出することは、政治資金規正法上問題となるかどうかについて教えていただきたいと思います。
○金子国務大臣　建設関係につきましては、公共事業を大幅に削減されてきた道路について見ましても、過去十年で四割以上削減されてきているという状況であります。そういう中で、雇用というものが大変厳しい状況になってきている。特に私は、そういう中で非常に課題としておりますのは、発注のあり方、量の問題と同時に発注のあり方であると思っておりました。
　それと、三日月委員からも御指摘がありました、地方の財政の負担の問題。私の立場で、やはりこういう事業を実施していくという場合も、国の予算だけでなくて、あわせて、地方が対応できるようにしていく必要があるという観点、地方の負担の問題を考えていきませんと、なかなか事業も進みません。
　もう一つが、今申し上げた発注、特に建設労務費。残念なんですけれども、確かに、一般競争入札ということで進んでまいりましたものですから、その状況の中で行われてきているのが、やはり極端な安値受注というのがどうしても起こってしまっている。
　これについては、極力、そういう安値受注、これが適正な価格なのかどうか、特に最低調査基準というのがありますけれども、そういう最低調査基準に至るようなものについては、ちゃんと目を通してチェックする。それが、労務費がどうなっているのか、安値受注の場合には労務費に非常に大きなしわ寄せをかけていることが多いというのが現状でありますものですから、こういう発注のあり方というのはやはり大事にしながら、安ければいいだけじゃなくて、労務費単価が極力、適正に働いていただける、適正な価格がついていただけるようにしていかなければいけない。
　そういう中で、もう一つの観点でありますけれども、割と地域、地方を支える大事な、その地域において災害が起こったようなときに、やはり災害を復旧してくれるような地域の建設会社、技術力を持った優良な建設会社が倒産するという例が各県で見られるわけでありますが、これはやはり大変残念なことだと思っております。
　そういう皆さんが何とか地域を支えていただけるようなこと、そのためには、やはりなるべく地域でできるものは地域でやっていただくというような、極力、地域要件というものも、特に中小企業になりますけれども、あわせながら、国としても、これはもう国だけじゃない、地方自治体も発注が非常に多いですから、国とあわせて地方自治体もそういうことに留意しながら発注をして、そして、いい質の建設業というのは維持していきたいと思っております。
　観光という観点からいきますと、答弁が長くてごめんなさい。十年後に二千万人にしようと思っているんですけれども、二千万になりますと、経済効果は十兆円。今は六兆円になりますけれども、十兆円。雇用も八十五万人、ほぼ倍増する。つまり、雇用吸収力というのが観光という分野でも非常にある分野でありますので、それをやはり進めていくということで、雇用の機会というのは大事にしていきたいと思っております。
 〔委員長退席、中山（泰）委員長代理着席〕
○後藤（斎）委員　大臣、例えば、通常であれば、予定価格については、一般競争入札も指名競争入札も、入札後は公表することになっています。でも、ＰＦＩ事業は基本的にはその対象になっていないということで、それが適正かどうかは、中にいる担当者以外わからないんです。
　ですから、この甲府の地方合同庁舎と宿舎も含めた部分は、入札価格が約九十二億です。国交省にお聞きをした部分でいえば、合同庁舎に係る工事費、設計費、金利等ということで約六十七億円、これは維持管理、運営費が除かれています。そして、財務省からお聞きをしましたら、宿舎についてはお答えができない、なぜならば、ＰＦＩの予定価格も含めてわからないからというふうな趣旨でありました。
　ですから、この九十二億というのが妥当かどうかというのは、財務省に聞けば財務省は、いや、国交省の方ですよと。国交省に聞けば、財務省の方でしかわかりませんよと。それで、まだちょっと、私がつくった資料も穴があいてしまっているんですが、やはり大臣、そうではない手法にしなければ、先ほど大臣が私の冒頭の御質問にお答えいただいたように、入札の透明性とか、いろいろな地方への配慮みたいなものがあったにしても、実質何も、担当者以外わからないという仕組みは、私はどう考えてもおかしい。
　そして、一方で、大臣も国務大臣として、地方分権推進会議、国交省の地方整備局を含めて対象になっています。この合同庁舎に入る省庁は五省庁だと聞いています。例えば、工程表がこれから煮詰まってくると思いますけれども、どういうふうに国と地方の仕事の割り振りができるかどうかわかりませんけれども、少なくとも、今よりも肥大化するということは余り前提として考えられず、多分そこに入る合同庁舎で働く国家公務員の出先機関の方も少なくなるであろう、宿舎も少なくなるだろうというふうなことだと思うんです。
　それで、国交省にお尋ねをすると、いやいや、もうそういうふうになったら、再契約とか契約事項の見直しをして、人数に応じて縮小したり見直ししますよという話を一方でしていて、でも財務省の方は、いやいや、もう二百数十戸から百二戸まで縮小したから、状況変更や見直しは別に必要ないと考えていますよという話なんです。どう考えても、財務省と国交省で、同じビルというか中で、これから新築して九十二億のお金を税投入してという意思決定というのは、大臣、おかしくありませんか。
 〔中山（泰）委員長代理退席、委員長着席〕
○後藤（斎）委員　ちょっと済みません、時間がなくなってきましたので、最後の方に入りたいと思います。
　先ほど午前中、高木委員の方からも海保の部分で幾つか発言がございました。
　私は、沖ノ鳥島について最近関心を持たせていただいていまして、特に、沖ノ鳥島が昭和六十二年のときには、本当に頭一つというか、岩がちょっと突き出たような感じでしかなかった東小島、北小島というのを、今、河川局が直轄事業で、昭和六十二年から平成二十年まで、七百五十億、予算を投入して、水没しないような形で年二億円ほど予算投入して対応されているという話を聞いております。
　二億円が高いかどうかは別として、大臣、やはりこの沖ノ鳥島というのは、人も住んでいない島でありますけれども、排他的経済水域の権利の、この沖ノ鳥島があることで、四十万平方キロという本当に広い海上を、経済的に我が国のということになるということで、私は、この二億円が正しいかどうかは少なくともわかりませんが、そして、河川局がやはり管理を、見に行くのに年に一回か二回くらいだというお話です。
　その一回、二回が多いかどうかは別としても、やはり私も正直言って行ったことはありませんし、多分委員の皆さん方、ほとんどの方は行っていないと思うんですね。本当に、大切だ、大切だと言っても、やはりみずからが、大臣も含めて、そのきちっとした意思表示……行っていましたか、済みません。私は行っていません。そういう方が多いと思うので、やはりそういうことをぜひ充実した形でこれからも、予算の配分も含めて対応していただきたいのと、大臣、もう一つ、午前中のソマリアの話ではありませんけれども、長距離の警護というのは基本的には海保はできないと。
　この沖ノ鳥島まで千七百キロから千八百キロあるという話を聞いています。今、海保が持たれている船でここまで行けるかどうか、私はよくわかりませんけれども、大臣、やはり「しきしま」と同水準の新しい艦艇をできるだけ早く発注しながら、これは今、造船業の雇用も非常に、昨年来の急速な国際海運情勢の変化という中で、やはりこれから絶対プラスになることでありますから、私は、そういう予算の枠取り等、船の発注ということとあわせて、この沖ノ鳥島というのは一つの象徴でありますけれども、やはり海保としてもっとやっていただくべき点が、もし船の長距離ができないということでいろいろな制約があるのであれば、その制約を外してやるということが大変必要だと思うんです。
　これは人的な確保と、予算を確保して新しい「しきしま」級の船を建造していくということも含めて、あわせて沖ノ鳥島の管理を、排他的経済水域を生かすということも含めて、大臣、まとめて二点について御意見を承りたいと思います。
○望月委員長　暫時休憩します。
 午後二時四十九分休憩
 ————◇—————
 午後二時五十一分開議
○穀田委員　先ほど官房長はどう言ったかというと、一台一台点検したと言うわけだね。ということは、一台一台どういうふうな雇用形態になっているかとか、その後どうなっているかなんというのは、調べようと思ったらすぐわかるわけさ。それを一台一台切っていくときはどういうふうにやるかということがわかるということは、それをそれぞれの出先なりそれぞれの必要なところにおいて何台発注したか、そのことがどういう契約でこうなったかなんというのは、調べようと思ったらすぐわかるということです。まず、それはわかりますね。
　その上で、先ほど言ったことで言うと、もともと国交省が雇っておるわけじゃないみたいな話をするわけだけれども、結局、昨年からトヨタやキヤノンを初め、派遣切りだとか非正規切りという事態が起こって、雇用対策が政治の最重要課題となったことは明らかであります。
　そして、大臣もこの所信表明の中で何を言っているか。これは、解雇などにより住居の退去を余儀なくされる方に対しては、住宅セーフティーネットに万全を期します、こう言っているほどこの問題が重要であると。しかも、我が国の経済は、百年に一度という世界的な金融危機の影響を受けて、景気が下降局面になっている、その最大の問題は雇用の問題だということは論をまたないわけですね。それは政府全体がそう言っているわけだから。国交省も、住居を失った人に対して公営住宅を貸し出すと。
　こういうときに、事もあろうに千人を超えるような解雇や雇いどめが国土交通省の業務に関連して発生するということは、私は、一般競争入札であれ何であれ、事態が起こっていることについて言っているのであって、その過程がどうであれというのでなく、もちろんそれはいろいろな意見があるでしょう、しかし、結果としてそういうことが起きているということについては責任があるのと違うかと。
　これは今皆さん……それはありますよ。大臣の所信表明で言っただけじゃなくて、例えば今、雇用をつかさどる厚生労働大臣はどう言っていますか。法の改正が必要だと言っているんですよ。それは、派遣先、派遣元、全部両方とも責任を問う必要があると言っているわけだから、そうなってくると、国土交通省だって派遣先だということになるじゃないですか。そういう当たり前の話を私は言っているんですよ。
　したがって、キヤノンがやった大量解雇のやり方と同じで、キヤノンの言い分はさっきも言いましたけれども、派遣、請負の業者との契約を解除しただけだ、労働契約は派遣請負業者との間のことだからキヤノンには関係ないと。こんな言いわけは、国民みんながけしからぬと思っているんですよ。それはそうかしらぬ、だけれども、働きに来ていたところはキヤノンじゃないかと。だからみんな怒っているわけです。働きに来ているところはみんな国土交通省じゃないかと。
　だから、大臣はどう言ったかというと、次はもちろん、落札率の問題や入札の問題についても、それは後から言いましょう。だけれども問題は、こういう言い方に対してみんなが怒っている、しかも、法律上はそこで許されるかもしれないが、法律を改正してでもそういう責任を追及しようとまで今世論はなっている。政府もそういう構えでいる。そういうときに、理由はどうあれ大量の雇いどめが発生する事態に対して、政府としてはどのような対策を講じるつもりかということを聞きたい。
○穀田委員　今の後半にお話があったように、管理業務というのは災害の問題を含めて非常に大切だ、それはそのとおりです。そこは確認したい。
　そこで……それは違います、それじゃない。まあ聞きなさいって。別な話をしているんです。業務の中心の話をしているんですよ。
　運転手には職員と同様に、例えば、災害対策要綱などによれば、非常態勢時には全員自動参集を原則とすると書いています。つまり、災害時に緊急出動し業務につくことが義務づけられていて、極めて重要な職務だということははっきりしている。
　そこで、入札の問題について聞きましょう。
　まず、それでは新たに実施された入札の結果ですが、労働者の賃金はこれまではどれくらいで、今度新たに落札した事業者が雇用する労働者の賃金はどれぐらいになりますか。
○穀田委員　今、落札率がどうかという問題を言うと、非常に低いという事態だと。そこで、労働者にどういう賃金が払われるかということについてはつかんでいない。これは先ほど大臣が述べたように、労務費が適正かという現実を見ていないということだけははっきりしましたよね。ここの問題でしょう。大臣は先ほど、その基準というのは労務費が適正に払われているかどうかが問題だと。だから私は、先ほどの答弁は重要だなと思ったわけです。
　そこで、この落札率というのは非常に低い。それで、実はそこの会社の募集
　これはたった十四万から十六万、こうなりますと、仮に二十日ちょっと働いたとします。大体そんなものですわな、実労働でいうと。そうすると、大体日給は七千円程度になってしまうという計算ですね。例えば二十日間働いた、それで十四万だとすると一日七千円ということになりますね。そうすると、いずれにしても、十四万から十六万だとすると、年収とすれば二百万円いくかいかないかということになりますよね。
　先ほど官房長は言わなかったけれども、今までの給料、まず、これまでどのぐらいだったかという話も知らぬではないと思うんだけれども、黙っているんだけれども、二十二万から二十三万あったと私は聞いています。それで、これを仮に十四万から十六万だとすると、少なくとも年収二百万円以下のワーキングプアということになる。これで災害時緊急出動など命にかかわるような業務をやらなければならない。
　これは、国が必要だとする業務を担う労働者の賃金がこんな低賃金でいいのか。タクシー労働者の問題でも何回も議論しましたよね。まあ、大臣のときに私がやったかどうかというのはありますけれども、私は一貫して言ってきましたよ、これほどの給料では暮らしていけないと。そして、そういう中で、今度は賃上げを理由に、今までとは違って賃上げするんだということで国交省自身が値上げを認めてきたわけですよね。やってきたわけですよ。
　そして、先ほど官房長は、公共工事設計労務単価の話を随分していましたよ。それを見ていると、公共工事設計労務単価、運転手（一般）、特殊じゃないですよ、一般の方ですよ。先ほどは大阪の例ですから、大阪でいえば一万四千八百円ですよ。労務単価の基準は、今までずっと調べてこうだということを提起しているわけですから、それに比べたらいかにひどい、こんな低賃金でいいのかと。
　先ほど大臣はおっしゃいまして、安値受注が問題だということが一つ、それから労務費がどれほど払われているかが基準だ、適正かということを二つ言われた。こういうことからすると、明らかにこれはひど過ぎやしないかと思わへんか。
○穀田委員　正していかなければならない、そのとおりなんです。それが先ほど言った現実をきちんと見る必要があるわけですね。つまり、かつての給料が幾らだったのかと。今は幾らだったのかと言いやしないんだから。そんなもの、調べりゃわかる話なんです、あれほど切ったんだから。
　僕は、公用車を整理したり、いろいろなことをするということについて言っているんじゃないんです。その結果何が起こるかという問題については責任があると言っているんですよ。その際に、そのやり方を今度するときに、べらぼうな仕方をしちゃだめだということを言っているわけですよ。
　そういうことについて、とにかく何にもまともに答えようとしない。設計単価、労務単価の扱い方、僕はそんなことを聞いているんじゃないんですよ。結果としてそういうことが起こっている、しかも入札はひどい。だから明らかに、今、大臣でさえも正していかなくちゃならぬと言ったほどの入札だと。つまり、その場合に、労務単価、つまり賃金、これが、賃金ダンピングによる入札はやはりおかしいということなんですよ、根本は。
　そこはお互いに、今これほど人が切られるとか、労働者の労賃の単価が切り下げられるという事態に対して、そのことについて、しちゃあかんと言う政府がやってきた、それはだめだと言っているんですよ。いろいろな民間企業もそれはだめだけれども、やっている政府が、それはあかんと言っている政府が率先してそんなことをやっちゃだめだということを言っているわけなんです。
　だから、先ほど大臣は正さなくちゃならぬということを言いましたので、きちっと正してもらう、そして、そのことによって、一人も路頭に迷わしちゃならぬということだけ言って、今後、そのことがしっかりやられることを見ていきたいということを述べて、終わります。
 ————◇—————
○望月委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣金子一義君。
 —————————————
　奄美群島振興開発特別措置法及び小笠原諸島振興開発特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○望月委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十四分散会
平成二十一年三月十日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　奥野　信亮君　理事　菅原　一秀君
 理事　中山　泰秀君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　川内　博史君
 理事　後藤 斎君　理事　上田 勇君
 赤池　誠章君 稲葉　大和君
 江崎　鐵磨君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 太田　誠一君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 亀岡　偉民君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 七条 明君
 島村　宜伸君 杉田　元司君
 長崎幸太郎君 長島　忠美君
 西銘恒三郎君 藤井　勇治君
 馬渡　龍治君 松本　文明君
 盛山　正仁君 吉田六左エ門君
 若宮　健嗣君 石川　知裕君
 小宮山泰子君 古賀　一成君
 田名部匡代君 高木　義明君
 三日月大造君 森本　哲生君
 鷲尾英一郎君 高木　陽介君
 谷口　和史君 穀田　恵二君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 国土交通大臣 金子　一義君
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 国土交通大臣政務官 谷口　和史君
 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 —————————————
委員の異動
三月十日
　辞任 補欠選任
 原田　憲治君 馬渡　龍治君
 長安 豊君 田名部匡代君
 亀井　静香君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 馬渡　龍治君 原田　憲治君
 田名部匡代君 長安 豊君
 下地　幹郎君 亀井　静香君
 —————————————
一月二十六日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策に関する請願（志位和夫君紹介）（第二八号）
　同（小平忠正君紹介）（第四五号）
　同（仲野博子君紹介）（第四六号）
　同（松原仁君紹介）（第四七号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第五七号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第一〇四号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第一〇五号）
　同（土肥隆一君紹介）（第一〇六号）
　同（石川知裕君紹介）（第一三六号）
　同（宮下一郎君紹介）（第一三七号）
　同（松木謙公君紹介）（第一四二号）
二月九日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策に関する請願（後藤茂之君紹介）（第一七五号）
　同（鉢呂吉雄君紹介）（第一七六号）
　同（福田昭夫君紹介）（第一七七号）
　同（三井辨雄君紹介）（第一七八号）
　同（小坂憲次君紹介）（第一八四号）
　同（後藤茂之君紹介）（第一八五号）
　同（吉良州司君紹介）（第一九〇号）
　同（武正公一君紹介）（第一九六号）
　同（山本拓君紹介）（第一九七号）
　同（亀岡偉民君紹介）（第二〇二号）
　同（大島敦君紹介）（第二〇六号）
　同（細川律夫君紹介）（第二〇七号）
　同（大島敦君紹介）（第二二四号）
　同（篠原孝君紹介）（第二二五号）
　同（辻元清美君紹介）（第二二六号）
　同（牧義夫君紹介）（第二二七号）
　同（赤松広隆君紹介）（第二三九号）
　同（稲田朋美君紹介）（第二四〇号）
　同（大島敦君紹介）（第二四一号）
　同（大畠章宏君紹介）（第二四二号）
　同（吉田泉君紹介）（第二六九号）
　同（津村啓介君紹介）（第三一二号）
　同（寺田学君紹介）（第三一三号）
　同（福島豊君紹介）（第三一四号）
同月十八日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策に関する請願（岡本充功君紹介）（第三二九号）
　同（松原仁君紹介）（第三三〇号）
　同（渡部恒三君紹介）（第三三一号）
　同（山岡賢次君紹介）（第三六八号）
　同（今井宏君紹介）（第四〇四号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第四〇五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四〇六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四〇七号）
　同（横光克彦君紹介）（第四〇八号）
　同（小宮山泰子君紹介）（第四二四号）
　同（安住淳君紹介）（第四五五号）
　同（近藤昭一君紹介）（第四五六号）
　同（長安豊君紹介）（第四五七号）
　同（伴野豊君紹介）（第四五八号）
　同（桝屋敬悟君紹介）（第四五九号）
　同（階猛君紹介）（第五〇八号）
　八ッ場ダム事業の見直しと水没予定地域再生のための法整備に関する請願（石関貴史君紹介）（第三六二号）
　同（泉健太君紹介）（第三六三号）
　同（加藤公一君紹介）（第三六四号）
　同（田嶋要君紹介）（第三六五号）
　同（日森文尋君紹介）（第三六六号）
　同（福田昭夫君紹介）（第三六七号）
　同（辻元清美君紹介）（第四〇九号）
　同（細川律夫君紹介）（第四一〇号）
　同（松本剛明君紹介）（第四一一号）
　同（鳩山由紀夫君紹介）（第四二五号）
　同（村井宗明君紹介）（第四二六号）
　同（菅直人君紹介）（第四六〇号）
　同（近藤昭一君紹介）（第四六一号）
　同（大串博志君紹介）（第五〇九号）
　同（笠井亮君紹介）（第五一〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五一一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五一二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五一三号）
　燃料油・建設資材高騰に緊急対策を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第四〇三号）
同月二十五日
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策に関する請願（郡和子君紹介）（第五四〇号）
　同（渡辺喜美君紹介）（第五四一号）
　同（金田誠一君紹介）（第五五六号）
　同（黄川田徹君紹介）（第五五七号）
　同（高村正彦君紹介）（第五五八号）
　同（仙谷由人君紹介）（第五七二号）
　同（亀岡偉民君紹介）（第六〇七号）
　同（山口泰明君紹介）（第六〇八号）
　同（木村義雄君紹介）（第六六〇号）
　同（鈴木克昌君紹介）（第六六一号）
　八ッ場ダム事業の見直しと水没予定地域再生のための法整備に関する請願（金田誠一君紹介）（第五五九号）
　同（小宮山洋子君紹介）（第五六〇号）
　同（川内博史君紹介）（第五七三号）
　同（松木謙公君紹介）（第五七四号）
　十勝地方の気象・防災情報の充実を求めることに関する請願（石川知裕君紹介）（第五七一号）
三月三日
　安心安全の建設産業の実現を求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第六九六号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六九七号）
　同（志位和夫君紹介）（第六九八号）
　建設不況打開と資材高騰への緊急対策に関する請願（園田康博君紹介）（第六九九号）
　同（新藤義孝君紹介）（第八一六号）
　同（高山智司君紹介）（第八一七号）
　八ッ場ダム事業の見直しと水没予定地域再生のための法整備に関する請願（長妻昭君紹介）（第七〇〇号）
　東京外かく環状道路対応の方針に関する請願（筒井信隆君紹介）（第七〇七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○望月委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、国土交通大臣から、国土交通行政の基本施策について所信を聴取いたします。国土交通大臣金子一義君。
○望月委員長　以上で平成二十一年度国土交通省関係予算の概要説明は終わりました。
　次回は、明十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十六分散会
平成二十一年二月十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十日
 辞任 補欠選任 
 岩本 司君 室井　邦彦君
 北澤　俊美君 舟山　康江君
 田中　康夫君 友近　聡朗君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田村耕太郎君
 理　事
 長浜　博行君
 広田 一君
 伊達　忠一君
 山本　順三君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 植松恵美子君
 川崎 稔君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 友近　聡朗君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 舟山　康江君
 室井　邦彦君
 米長　晴信君
 岡田　直樹君
 加納　時男君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 渕上　貞雄君
 大江　康弘君
 国務大臣
 国土交通大臣 金子　一義君
 副大臣
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 岡田　直樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 政府参考人
 財務大臣官房審
 議官 古谷　一之君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 北川　慎介君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 関 克己君
 国土交通省総合
 政策局長 大口　清一君
 国土交通省道路
 局長 金井　道夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十年度における地方道路整備臨時交付金
　の総額の限度額の特例に関する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十日、岩本司君、北澤俊美君及び田中康夫君が委員を辞任され、その補欠として室井邦彦君、舟山康江君及び友近聡朗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　政府参考人の出席要求に関する件につきましてお諮りいたします。
　平成二十年度における地方道路整備臨時交付金の総額の限度額の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に財務大臣官房審議官古谷一之君、資源エネルギー庁資源・燃料部長北川慎介君、国土交通大臣官房技術審議官関克己君、国土交通省総合政策局長大口清一君及び国土交通省道路局長金井道夫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田村耕太郎君）　他に御発言もないようですから、本案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　平成二十年度における地方道路整備臨時交付金の総額の限度額の特例に関する法律案に賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（田村耕太郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成二十一年二月十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 田村耕太郎君
 理　事 長浜　博行君
 理　事 室井　邦彦君
 理　事 伊達　忠一君
 理　事 山本　順三君
 理　事 鰐淵　洋子君
 池口　修次君
 川上　義博君
 輿石 東君
 田中　康夫君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 岡田　直樹君
 加納　時男君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 渕上　貞雄君
 大江　康弘君
 ─────────────
 委員の異動
　一月五日
 辞任 補欠選任 
 池口　修次君 川崎 稔君
 川上　義博君 植松恵美子君
 藤本　祐司君 米長　晴信君
 山下八洲夫君 北澤　俊美君
　二月九日
 辞任 補欠選任 
 室井　邦彦君 岩本 司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田村耕太郎君
 理　事
 長浜　博行君
 広田 一君
 伊達　忠一君
 山本　順三君
 鰐淵　洋子君
 委　員
 岩本 司君
 植松恵美子君
 川崎 稔君
 北澤　俊美君
 田中　康夫君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 平山　幸司君
 米長　晴信君
 岡田　直樹君
 加納　時男君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 西田　実仁君
 渕上　貞雄君
 大江　康弘君
 国務大臣
 国土交通大臣 金子　一義君
 副大臣
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通副大臣 加納　時男君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 岡田　直樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 畠山 肇君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
○平成二十年度における地方道路整備臨時交付金
　の総額の限度額の特例に関する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山下八洲夫君、池口修次君、藤本祐司君、川上義博君及び室井邦彦君が委員を辞任され、その補欠として北澤俊美君、川崎稔君、米長晴信君、植松恵美子君及び岩本司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　理事の補欠選任につきましてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田村耕太郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に広田一君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（田村耕太郎君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田村耕太郎君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　島根県及び鳥取県における国土の整備、交通政策の推進等に関する実情を調査し、もって本委員会に付託を予定される道路整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案、高齢者の居住の安定確保に関する法律の一部を改正する法律案及び都市再生特別措置法及び都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案の審査に資するため、島根県及び鳥取県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田村耕太郎君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員、派遣期間等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十一年一月十三日（火曜日）
 午後二時十四分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　奥野　信亮君　理事　菅原　一秀君
 理事　中山　泰秀君　理事　福井 照君
 理事　山本　公一君　理事　川内　博史君
 理事　後藤 斎君　理事　上田 勇君
 赤池　誠章君 稲葉　大和君
 江崎　鐵磨君 遠藤　宣彦君
 小里　泰弘君 近江屋信広君
 大塚　高司君 太田　誠一君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 亀岡　偉民君 北村　茂男君
 佐田玄一郎君 七条 明君
 杉田　元司君 冨岡 勉君
 長崎幸太郎君 長島　忠美君
 西銘恒三郎君 藤井　勇治君
 松本　文明君 盛山　正仁君
 安井潤一郎君 山内　康一君
 若宮　健嗣君 石川　知裕君
 小宮山泰子君 古賀　一成君
 佐々木隆博君 高木　義明君
 長安 豊君 三日月大造君
 鷲尾英一郎君 高木　陽介君
 谷口　和史君 穀田　恵二君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 国土交通大臣 金子　一義君
 国土交通副大臣 金子　恭之君
 国土交通大臣政務官 谷口　和史君
 国土交通大臣政務官 西銘恒三郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 小宮　義則君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　梅溪　健児君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　望月　達史君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 香川　俊介君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 大槻　勝啓君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 藤田　伊織君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 大口　清一君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 甲村　謙友君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 金井　道夫君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 北村　隆志君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 須野原　豊君
 国土交通委員会専門員 石澤　和範君
 —————————————
委員の異動
一月十三日
　辞任 補欠選任
 島村　宜伸君 近江屋信広君
 原田　憲治君 冨岡 勉君
 盛山　正仁君 山内　康一君
 吉田六左エ門君 安井潤一郎君
 森本　哲生君 佐々木隆博君
 亀井　静香君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 近江屋信広君 島村　宜伸君
 冨岡 勉君 原田　憲治君
 安井潤一郎君 吉田六左エ門君
 山内　康一君 盛山　正仁君
 佐々木隆博君 森本　哲生君
 下地　幹郎君 亀井　静香君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成二十年度における地方道路整備臨時交付金の総額の限度額の特例に関する法律案（内閣提出第三号）
 ————◇—————
○望月委員長　
　内閣提出、平成二十年度における地方道路整備臨時交付金の総額の限度額の特例に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房官庁営繕部長藤田伊織君、総合政策局長大口清一君、河川局長甲村謙友君、道路局長金井道夫君、住宅局長和泉洋人君、鉄道局長北村隆志君、港湾局長須野原豊君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、総務省大臣官房審議官望月達史君及び厚生労働省職業安定局次長大槻勝啓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤（斎）委員　大臣、ですから、来年度でも、契約しておいて、事業費は来年度予算で本当はいいはずなんです。ということも対応可能なんです。例えば、さっき三日月委員が話をされた、来年度で、地域活力基盤創造交付金ですか、その内訳で対応することも、まだ別に事業をどこでやるか決まっていないわけですから、可能なわけです。
　ですから、私はもう一度、これは大臣に聞きたいんですけれども、では、この法律が成立をしなかったときには、地方にはどのような影響が起こるんでしょうか。
 〔委員長退席、福井委員長代理着席〕
○金子国務大臣　今、新幹線の御指摘がありました。十四年以降久しぶりでありますが、委員御指摘のとおり、百三十億円の予算を今この二次補正で要請しております。結果として、新幹線については、十九年度が二千六百三十七億、それに対して二十年度は、補正後でありますけれども三千二百億を超えるという、かなり大幅な前倒しをやらせていただいております。
　高速道路についても、比較的、必要なところは前倒し、例えば新名神について一年ほど前倒しして工事を今進めさせていただいているといったようなことで、必要な道路、必要な公共事業というのを進めさせていただいております。
 〔福井委員長代理退席、委員長着席〕
○金子国務大臣　大変力強い御激励をいただきまして、ありがとうございます。御礼申し上げます。
 —————————————
○望月委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、政府参考人として内閣官房内閣参事官小宮義則君及び財務省主計局次長香川俊介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員　いや、だから、大臣、消費喚起の一助にならないかもしれないんですよ。私はそれで……なるかもしれないんですよ。わからないです。
　だから、わからないことに税金を使うのは、それは政策の選択として、それは日本の国が今物すごいいい状況ならまだしも、財政は厳しい、さらに景気対策もしなければならないというときに、これ以上いい政策はないんだと大威張りで言えるような政策じゃないでしょうということですよ。だから、さっき金子大臣も、ちょっと申しわけなさそうに三日月さんにされたじゃないですか。
　それで、官庁営繕費というのも七十億入っているわけですよ、これは国土交通省の予算ですが。官庁営繕費七十億というのは、国土交通大臣、どんな予算か知っていましたか。知っていたかどうかですから、知っていたかどうかを聞くわけです。
○望月委員長　これにて討論は終局いたしました。
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○望月委員長　これより採決に入ります。
　平成二十年度における地方道路整備臨時交付金の総額の限度額の特例に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○望月委員長　起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○望月委員長　起立多数であります。よって、そのように決しました。
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 〔報告書は附録に掲載〕
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○望月委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十四分散会