maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十八年十二月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 橋本　聖子君
 今井絵理子君 宮沢　洋一君
 小野田紀美君 鶴保　庸介君
 神本美恵子君 大島九州男君
 平山佐知子君 蓮 舫君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 小野田紀美君
 宮沢　洋一君 今井絵理子君
　十二月一日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 元榮太一郎君
　十二月二日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 小野田紀美君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 神本美恵子君
 蓮 舫君 平山佐知子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 赤池　誠章君
 理　事
 石井　浩郎君
 堂故 茂君
 斎藤　嘉隆君
 吉良よし子君
 委　員
 今井絵理子君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 神本美恵子君
 平山佐知子君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 三浦　信祐君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 衆議院議員
 発議者 河村　建夫君
 発議者 青山　周平君
 発議者 富田　茂之君
 発議者 笠 浩史君
 発議者 伊東　信久君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原 誠君
 参考人
 大阪大谷大学教
 育学部教授 桜井智恵子君
 神戸大学名誉教
 授 廣木　克行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○義務教育の段階における普通教育に相当する教
　育の機会の確保等に関する法律案（衆議院提出
　）
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十二日に朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として橋本聖子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省初等中等教育局長藤原誠君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（赤池誠章君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として大阪大谷大学教育学部教授桜井智恵子君及び神戸大学名誉教授廣木克行君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（赤池誠章君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○斎藤嘉隆君　私は、ただいま可決されました義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会及び無所属クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、本法に定める不登校児童生徒に対する支援に当たっては、全ての児童生徒に教育を受ける権利を保障する憲法のほか、教育基本法及び児童の権利に関する条約等の趣旨にのっとり、不登校の児童生徒やその保護者を追い詰めることのないよう配慮するとともに、児童生徒の意思を十分に尊重して支援が行われるよう配慮すること。
　二、本法第二条第三号に定義された不登校児童生徒への支援、その他不登校に関する施策の実施に当たっては、不登校は学校生活その他の様々な要因によって生じるものであり、どの児童生徒にも起こり得るものであるとの視点に立って、不登校が当該児童生徒に起因するものと一般に受け取られないよう、また、不登校というだけで問題行動であると受け取られないよう配慮すること。
　三、文部科学大臣は、本法第七条の基本指針の策定に当たっては、特に児童生徒や保護者、学校関係者などの当事者の意見を多面的に聴取しその意見を反映させるとともに、本法第三条第一号に掲げる基本理念にのっとり、多様な児童生徒を包摂し共生することのできる学校環境の実現を図ること。また、その学校環境の実現のために、教職員が児童生徒と向き合う時間を十分に確保できるよう、必要な措置を講ずること。
　四、本法第八条の運用に当たっては、本法第十三条の趣旨も踏まえ、例えば、いじめから身を守るために一定期間休むことを認めるなど、児童生徒の状況に応じた支援を行うこと。
　五、本法第三章に定める不登校児童生徒の環境や学習活動、支援などについての状況の把握、情報の共有に当たっては、家庭環境や学校生活におけるいじめ等の深刻な問題の把握に努めつつ、個人のプライバシーの保護に配慮して、原則として当該児童生徒や保護者の意思を尊重すること。
　六、本法第十条に定める不登校特例校の整備や第十九条に定める教材の提供その他の学習の支援に当たっては、営利を目的とする団体等によるものには慎重を期すこととし、教育水準の低下を招くおそれがある場合には、これを認めないこと。また、不登校特例校や本法第十一条に定める学習支援施設の運用に当たっては、本人や保護者の意思が最優先であるとの基本認識の下、本人や保護者の意見を聴取するなどし、不登校となった児童生徒が一般の学校・学級で学ぶ権利を損ねることのないようにすること。
　七、本法第十四条に定める夜間その他特別な時間において授業を行う学校における就学の機会の提供その他の必要な措置により、就学の機会を希望する学齢超過者に対し、就学の機会が可及的速やかに提供されるよう、地方公共団体は、本法第十五条に定める協議会の全ての都道府県への設置に努めるとともに、政府は、地方公共団体に対して積極的な支援を行うこと。
　八、夜間その他特別な時間において授業を行う学校が、不登校の生徒を受け入れる場合においても、様々な事情で義務教育を受けることができなかった学齢超過者等の教育を保障する役割を担っていることを今後も十分に尊重するとともに、その実態を踏まえ、教員の加配も含めた教職員の配置の拡充や教職員の研修の充実を図ること。また、その整備に当たっては、地域の実情を十分に考慮し、画一的なものとならないようにすること。
　九、不登校の児童生徒が、いわゆるフリースクール等の学校以外の場において行う多様な学習活動に対しては、その負担の軽減のための経済的支援の在り方について検討し、その結果に基づき必要な財政上の措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（赤池誠章君）　ただいま斎藤君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（赤池誠章君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（赤池誠章君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時十七分散会
平成二十八年十一月二十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 那谷屋正義君 舟山　康江君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 野田　国義君 蓮 舫君
 舟山　康江君 宮沢　由佳君
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 橋本　聖子君 朝日健太郎君
 大島九州男君 神本美恵子君
 蓮 舫君 平山佐知子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 赤池　誠章君
 理　事
 石井　浩郎君
 堂故 茂君
 斎藤　嘉隆君
 吉良よし子君
 委　員
 朝日健太郎君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 神本美恵子君
 平山佐知子君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 三浦　信祐君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 国務大臣 丸川　珠代君
 副大臣
 復興副大臣 橘　慶一郎君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 杉 久武君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣官房東京オ
 リンピック競技
 大会・東京パラ
 リンピック競技
 大会推進本部事
 務局総括調整統
 括官 芦立 訓君
 内閣府大臣官房
 審議官 生川　浩史君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 青柳　一郎君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 有松　育子君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原 誠君
 文部科学省高等
 教育局長 常盤 豊君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 伊藤　洋一君
 スポーツ庁次長 高橋　道和君
 文化庁次長 中岡 司君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉本　明子君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中　誠二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（我が国におけるサブカルチャーの振興施策に
　関する件）
　（学校における色覚検査の在り方に関する件）
　（通学時における児童生徒の安全対策に関する
　件）
　（特定国立研究開発法人が今後目指すべき方向
　性に関する件）
　（国立大学法人運営費交付金を増額する必要性
　に関する件）
　（教員の多忙化及び精神疾患による休職者数の
　現状並びに対応策に関する件）
　（東日本大震災被災児童生徒への支援を継続す
　る必要性に関する件）
　（東京オリンピックのゴルフ競技会場選定に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、那谷屋正義君、野田国義君、大島九州男君及び橋本聖子君が委員を辞任され、その補欠として宮沢由佳君、神本美恵子君、平山佐知子君及び朝日健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部事務局総括調整統括官芦立訓君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（芦立訓君）　ゴルフは、一点、招致ファイルに書いてあるところでございます。それに……ゴルフは書いてあります。それ以外には、例えば都内の移動などにつきましてオリンピックレーンを使用すると、かような内容で立候補ファイルに記載されているところでございます。
○委員長（赤池誠章君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成二十八年十一月十七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 江島 潔君
 小野田紀美君 丸川　珠代君
 田名部匡代君 蓮 舫君
　十一月十一日
 辞任 補欠選任
 江島 潔君 今井絵理子君
 丸川　珠代君 小野田紀美君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 河野　義博君 谷合　正明君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 石井みどり君
 谷合　正明君 河野　義博君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 石井みどり君 今井絵理子君
 宮沢　由佳君 那谷屋正義君
 蓮 舫君 浜野　喜史君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 浜野　喜史君 野田　国義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 赤池　誠章君
 理　事
 石井　浩郎君
 堂故 茂君
 斎藤　嘉隆君
 吉良よし子君
 委　員
 今井絵理子君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 大島九州男君
 那谷屋正義君
 野田　国義君
 浜野　喜史君
 河野　義博君
 三浦　信祐君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 副大臣
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 杉 久武君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 財務省主計局次
 長 藤井　健志君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原 誠君
 文部科学省高等
 教育局長 常盤 豊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育公務員特例法等の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、田名部匡代君及び宮沢由佳君が委員を辞任され、その補欠として那谷屋正義君及び浜野喜史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育公務員特例法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省主計局次長藤井健志君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（赤池誠章君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、浜野喜史君が委員を辞任され、その補欠として野田国義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　教育公務員特例法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○斎藤嘉隆君　私は、ただいま可決されました教育公務員特例法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会、公明党、日本維新の会、希望の会（自由・社民）及び無所属クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 教育公務員特例法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、文部科学大臣が策定する指針については、教育委員会等が地域の実情に合わせた指標を自主的・自律的に定めるための大綱的な内容のものとし、地域や学校現場に対する押し付けにならないようにすること。
　二、教育委員会等が策定する指標については、画一的な教員像を求めるものではなく、全教員に求められる基礎的、基本的な資質能力を確保し、各教員の長所や個性の伸長を図るものとすること。また、同指標は、教員の人事評価と趣旨・目的が異なるものであることを周知すること。
　三、指標の策定に関する協議会においては、任命権者の判断の下、教育委員会や大学の教員養成課程の関係者のみならず、地域の実情に応じ、多様な教育関係者等で構成するよう努めることとし、協議等を通じて、地域における課題や学校現場の状況を指標等に反映させること。また、協議の内容等について積極的な情報公開を行うとともに、協議会の構成員以外の者からも幅広く意見を聴取するよう努めること。
　四、指標を踏まえた教員研修計画の策定に当たっては、教員が主体的に研修に取り組むことができるよう配慮しつつ、教員の資質能力の向上に資する効果的・効率的な研修計画を体系的に整理し、教員の更なる過重負担を招かないようにすること。また、教員は現場で育つということを考慮し、日常の校内研修の充実を図ること。
　五、中堅教諭等資質向上研修の実施に当たっては、十年経験者研修と免許状更新講習の時期等が重複することによる教員の負担を軽減する観点から、免許状更新講習の科目と中堅教諭等資質向上研修の科目の整理・合理化や相互認定の促進を図ること。
　六、中堅教諭等資質向上研修の実施時期の設定に当たっては、指標に基づき、地域・学校現場の実情を踏まえ、柔軟な取扱いとするよう周知すること。
　七、学校現場で多忙を極める教員が、児童・生徒と向き合う時間や教材研究の時間を確保しつつ法の趣旨にのっとった効果的な研修を受講できるよう、事務職員や他の専門スタッフの拡充を推進するとともに、昨年六月に「教育現場の実態に即した教職員定数の充実に関する決議」を全会一致で行ったことを踏まえ、教職員定数の計画的拡充を図ること。
　八、小学校における外国語の特別免許状の授与を決定するに当たっては、外国語の能力のみに偏重することのないよう、教育職員検定において、教員としての熱意や教科専門性を十分に問うものとすること。また、外国語が教科化される予定であることを踏まえ、特別免許状が例外的な措置であることに留意しつつ、小学校における外国語の専科担任制の拡充について検討すること。
　九、独立行政法人教職員支援機構の運営に当たっては、事務の効率化に努め、機構の業務範囲の拡大が組織の定員や予算の肥大化につながらないようにすること。また、同機構が行う研修、調査研究等が、私立学校教職員の資質能力の向上等にも資するよう引き続き配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（赤池誠章君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十七分散会
平成二十八年十一月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 蓮 舫君
　十月二十五日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 中曽根弘文君
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 今井絵理子君
 河野　義博君 山口那津男君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 山口那津男君 河野　義博君
　十一月八日
 辞任 補欠選任
 三浦　信祐君 谷合　正明君
　十一月九日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 田名部匡代君
 谷合　正明君 三浦　信祐君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 赤池　誠章君
 理　事
 石井　浩郎君
 堂故 茂君
 斎藤　嘉隆君
 吉良よし子君
 委　員
 今井絵理子君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 大島九州男君
 田名部匡代君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 三浦　信祐君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 副大臣
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○教育公務員特例法等の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、牧山ひろえ君が委員を辞任され、その補欠として田名部匡代君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十八年十月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十九日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 衛藤　晟一君
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 牧山ひろえ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 赤池　誠章君
 理　事
 石井　浩郎君
 堂故 茂君
 斎藤　嘉隆君
 吉良よし子君
 委　員
 今井絵理子君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 小野田紀美君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 大島九州男君
 牧山ひろえ君
 宮沢　由佳君
 河野　義博君
 三浦　信祐君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 副大臣
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 文部科学副大臣
 内閣府副大臣 水落　敏栄君
 厚生労働副大臣 古屋　範子君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 樋口　尚也君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣官房東京オ
 リンピック競技
 大会・東京パラ
 リンピック競技
 大会推進本部事
 務局総括調整統
 括官 芦立 訓君
 総務大臣官房審
 議官 宮地 毅君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 山下 治君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 有松　育子君
 文部科学省初等
 中等教育局長 藤原 誠君
 文部科学省高等
 教育局長 常盤 豊君
 文部科学省研究
 振興局長 小松　弥生君
 文部科学省研究
 開発局長 田中　正朗君
 スポーツ庁次長 高橋　道和君
 林野庁森林整備
 部長 織田 央君
 環境大臣官房審
 議官 正田 寛君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（教員の業務の適正化に向けた取組に関する件
　）
　（国立大学施設の老朽化に対応した施設整備に
　関する件）
　（全ての人が「子育て」について学ぶ必要性に
　関する件）
　（全国学力・学習状況調査の見直しに関する件
　）
　（給付型奨学金制度導入に向けた検討状況に関
　する件）
　（主権者教育における教員の政治的中立の在り
　方に関する件）
　（教育の完全無償化に関する件）
　（国際リニアコライダーの我が国への誘致に関
　する件）
　（東京オリンピックのゴルフ競技会場選定に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として衛藤晟一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十時四十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、蓮舫君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時五十九分散会
平成二十八年十月十八日（火曜日）
 午後零時九分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 石井　浩郎君
 理　事 赤池　誠章君
 理　事 上野　通子君
 理　事 那谷屋正義君
 理　事 吉良よし子君
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 堂故 茂君
 野上浩太郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 蓮 舫君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十六日石井浩郎君委員長辞任につき、そ
　の補欠として赤池誠章君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 小野田紀美君
 那谷屋正義君 宮沢　由佳君
 新妻　秀規君 河野　義博君
 若松　謙維君 三浦　信祐君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 愛知　治郎君
 野上浩太郎君 山本　順三君
 吉田　博美君 今井絵理子君
　九月二十八日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 上野　通子君
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 衛藤　晟一君 朝日健太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 赤池　誠章君
 理　事
 石井　浩郎君
 堂故 茂君
 斎藤　嘉隆君
 吉良よし子君
 委　員
 朝日健太郎君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 小野田紀美君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 山本　順三君
 大島九州男君
 宮沢　由佳君
 蓮 舫君
 河野　義博君
 三浦　信祐君
 片山　大介君
 木戸口英司君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 松野　博一君
 副大臣
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 文部科学副大臣 水落　敏栄君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 樋口　尚也君
 文部科学大臣政
 務官 田野瀬太道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る九月二十六日の本会議におきまして文教科学委員長を選任されました赤池誠章でございます。
　本委員会は、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する事項を所管しており、国民の関心も高く、その使命は重大であります。公正かつ円満、和をもって委員会運営に努め、重責を果たしてまいりたいと存じます。
　委員各位におかれましては、御指導、御協力を賜りますよう、心よりお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十七日までに、舞立昇治君、那谷屋正義君、こやり隆史君、新妻秀規君、若松謙維君、吉田博美君及び野上浩太郎君が委員を辞任され、その補欠として橋本聖子君、宮沢由佳君、小野田紀美君、河野義博君、三浦信祐君、今井絵理子君及び山本順三君が選任されました。
　また、本日、衛藤晟一君が委員を辞任され、その補欠として朝日健太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動及び私の委員長就任に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（赤池誠章君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石井浩郎君、堂故茂君及び斎藤嘉隆君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（赤池誠章君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（赤池誠章君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
平成二十八年八月三日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 赤池　誠章君
 理　事 大島九州男君
 衛藤　晟一君
 堂故 茂君
 橋本　聖子君
 吉田　博美君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 松沢　成文君
平成二十八年八月一日右の者は本委員を辞任した
。
 ─────────────
八月一日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 赤池　誠章君
 石井　浩郎君
 上野　通子君
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 堂故 茂君
 野上浩太郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 那谷屋正義君
 蓮 舫君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 吉良よし子君
 片山　大介君
 松沢　成文君
 木戸口英司君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 石井　浩郎君
 ─────────────
 委員の異動
　八月二日
 辞任 補欠選任
 橋本　聖子君 舞立　昇治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井　浩郎君
 理　事
 赤池　誠章君
 上野　通子君
 那谷屋正義君
 吉良よし子君
 委　員
 衛藤　晟一君
 こやり隆史君
 堂故 茂君
 野上浩太郎君
 舞立　昇治君
 水落　敏栄君
 大島九州男君
 斎藤　嘉隆君
 蓮 舫君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 片山　大介君
 松沢　成文君
 木戸口英司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして、再度、文教科学委員長に選任されました石井浩郎でございます。
　委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、橋本聖子君が委員を辞任され、その補欠として舞立昇治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に赤池誠章君、上野通子君、那谷屋正義君及び吉良よし子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十八年六月一日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 若松　謙維君 秋野　公造君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 秋野　公造君 若松　謙維君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 田村　智子君 山下　芳生君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井　浩郎君
 理　事
 赤池　誠章君
 上野　通子君
 大島九州男君
 那谷屋正義君
 委　員
 堂故 茂君
 野上浩太郎君
 橋本　聖子君
 堀内　恒夫君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 斎藤　嘉隆君
 柴田 巧君
 水岡　俊一君
 蓮 舫君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 田村　智子君
 松沢　成文君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに
　行き届いた教育を求める私学助成に関する請願
　（第三六号外六七件）
○学校現業職員の法的位置付けに関する請願（第
　九六号外九件）
○専任・専門・正規の学校司書の配置に関する請
　願（第一一二号外二〇件）
○私立学校の保護者負担を軽減するとともに、教
　育環境の改善のための私学助成を充実すること
　に関する請願（第一八二号外二件）
○大学の学費連続値上げ反対に関する請願（第二
　九四号）
○学生が安心して使える奨学金に関する請願（第
　二九五号）
○教育の無償化を目指して全ての子供たちに行き
　届いた教育を求めることに関する請願（第三九
　〇号外三件）
○国の責任による三十五人以下学級前進、教育無
　償化、教育条件改善、行き届いた教育に関する
　請願（第三九一号外二三件）
○段階的な定年年齢延長の実現と定年まで意欲を
　持って教育活動に携わることのできる労働環境
　の整備に関する請願（第五二三号外八件）
○教育予算の増額、教育費の保護者負担軽減、小
　・中・高校での三十五人以下学級実現に関する
　請願（第五三九号）
○教育費負担の大幅軽減に関する請願（第五五六
　号外五二件）
○新国立競技場建設問題に関する請願（第六一三
　号外五三件）
○学費負担の大幅軽減と私大助成の増額に関する
　請願（第一二六五号外五件）
○私立幼稚園の充実と発展に関する請願（第一三
　四一号外三件）
○てんかんのある人とその家族の生活を支える教
　育に関する請願（第一九四六号外一八件）
○義務教育の段階における普通教育に相当する教
　育の機会の確保等に関する法律案に関する請願
　（第二二一二号外六件）
○被災地の学ぶ環境の整備、原発事故の賠償に関
　する請願（第二四一九号外一〇件）
○原発事故による被害、損害の賠償に関する請願
　（第三〇一〇号外七件）
○未来を拓く教育保障制度を作ることに関する請
　願（第三一三七号外三件）
○国際医療福祉大学医学部の設置認可の差止めに
　関する請願（第三四三一号）
○義務教育の段階における普通教育に相当する教
　育の機会の確保等に関する法律案の徹底審議に
　関する請願（第三六二〇号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第三六号教育費負担の公私間格差をなくし、子供たちに行き届いた教育を求める私学助成に関する請願外三百九件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　本年一月に委員長に選任されて以来、今日に至るまで委員長としての重責を果たしてこられましたのは、ひとえに理事を始め委員の皆様方の御指導と御協力のたまものであります。心から御礼を申し上げます。
　誠にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十八年五月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十八日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 水落　敏栄君
 吉川　沙織君 斎藤　嘉隆君
 田村　智子君 小池 晃君
　五月二日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 田村　智子君
　五月十日
 辞任 補欠選任
 堀内　恒夫君 伊達　忠一君
 新妻　秀規君 浜田　昌良君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 伊達　忠一君 石井　準一君
 浜田　昌良君 新妻　秀規君
　五月十二日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 堀内　恒夫君
 新妻　秀規君 石川　博崇君
　五月十三日
 辞任 補欠選任
 石川　博崇君 新妻　秀規君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 櫻井 充君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 斎藤　嘉隆君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 堀内　恒夫君 藤井　基之君
 新妻　秀規君 石川　博崇君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 藤井　基之君 堀内　恒夫君
 石川　博崇君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井　浩郎君
 理　事
 赤池　誠章君
 上野　通子君
 大島九州男君
 那谷屋正義君
 委　員
 衛藤　晟一君
 堂故 茂君
 野上浩太郎君
 橋本　聖子君
 堀内　恒夫君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 斎藤　嘉隆君
 柴田 巧君
 蓮 舫君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 田村　智子君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 馳 浩君
 国務大臣 遠藤　利明君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 浜地　雅一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣官房教育再
 生実行会議担当
 室長 浅田　和伸君
 総務大臣官房審
 議官 古市　裕久君
 外務大臣官房参
 事官 高橋　克彦君
 文部科学省初等
 中等教育局長 小松親次郎君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 伊藤　洋一君
 スポーツ庁次長 高橋　道和君
 文化庁次長 中岡 司君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 石井　淳子君
 参考人
 公益財団法人日
 本オリンピック
 委員会会長 竹田　恆和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（平成二十八年熊本地震により被災した児童生
　徒に対する支援に関する件）
　（東京オリンピックの招致をめぐる疑惑に関す
　る件）
　（特別の教科である道徳の指導方法等に関する
　件）
　（日本人学校や補習授業校に対する支援に関す
　る件）
　（新入学児童生徒に対する就学援助の増額の必
　要性に関する件）
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、吉川沙織君及び井原巧君が委員を辞任され、その補欠として斎藤嘉隆君及び水落敏栄君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房教育再生実行会議担当室長浅田和伸君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に参考人として公益財団法人日本オリンピック委員会会長竹田恆和君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○蓮舫君　今お話しになったその
○蓮舫君　今、竹田会長がおっしゃったんですが、その
○蓮舫君　その報告書、あるいはそのＢＴ社が正しい会社だというのは、組織委員会からの正式な調査依頼をされたんですか。あっ、招致委員会。
○蓮舫君　これ報道なんですけれども、この
○蓮舫君　ありがとうございました。
　とにかく疑惑が持たれていることは不名誉ですので、どなたも望んでいないと思いますので、一日も早く事実を明らかにしていただきたいと思います。そのときにやっぱり情報公開、これが何よりも優先してもらいたいとお願いをいたします。契約書、相手がもう解散をしているわけですから、法的な部分の清算することを乗り越えて開示をしていただきたいし、上がっていただいたリポートの内容、あるいは大手
　大臣、今回の場合は贈賄が疑惑を持たれているんですけれども、日本人が疑惑の目で見られている汚名を晴らすためにも、今週、日本でサミットがあります。ＪＯＣも今第三者チーム、外部チームを立ち上げるということですけれども、国家としても、政府としてもやはり早急に調査チームは立ち上げるべきではないでしょうか。
○新妻秀規君　今、浜地政務官から力強い取組への決意が伺えたと思いますので、我々もしっかり後方支援をしていこうと思っています。
 〔委員長退席、理事赤池誠章君着席〕
　次に、日本人学校、補習校への派遣教員の増加について大臣に伺いたいと思います。
　総務省は、先ほどの答弁にあったように、文科省に対し、昨年夏の勧告において、派遣教員の確保に関する方針を立てよなど、四項目の勧告を出していました。文科省は、この勧告に対しての回答としまして、次のように回答しています。平成三十三年度までに教員の充足率を現職派遣教員の定員合理化が開始された平成十八年度当時の水準まで計画的に回復させることを目指す、こういう回答です。
　ここで、資料の三を御覧ください。これは、文科省からつい先日入手した資料なんですけれども、日本人学校と補習校における派遣教員の数と児童生徒の数の推移を示します。この黒い線が派遣教員の定数、在籍する子供の数がちょっと薄い線で示されています。子供の数は増えているのに派遣教員の数が減っているという状況が分かると思います。なので、当然充足率は落ちるわけです。文科省から総務省への回答には、各都道府県への教員派遣の増員の要請、またシニア派遣教員制度の周知徹底、活用促進など、様々な取組が記されていることは承知をしております。
　しかし、ここでも根本的な解決にはやはり派遣教員の抜本的な増加が必要だと思います。昨年度は派遣教員の定数を九年ぶりに十四名増としていただきまして、本年度も同数増やしていただきましたが、まだまだ足りません。是非、大臣には更なる派遣教員の増加に取り組んでいただきたいと思うんですけれども、どうでしょうか。
○新妻秀規君　ありがとうございます。我々もしっかり後方支援をしてまいりたいと思います。
　次に、また大臣に帰国子女など日本語に困難を抱える児童生徒に対する教育の充実について伺いたいと思います。
　本件についても、先ほど総務省からございましたように、総務省から文科省に対し勧告が出されています。各自治体の教育委員会等が実施している帰国児童生徒の特性に配慮した教育の取組について詳細に把握、分析をし、その教育の在り方について検討し、各自治体の教育委員会に対し支援実施を要請せよ、その際、元派遣教員の活用についても含めよ。この勧告に対し文科省から四月の末に出された回答ではこのようになっております。
 〔理事赤池誠章君退席、委員長着席〕
　まず一つ目、帰国児童生徒のみならず外国人児童生徒等、日本語が通じない児童生徒のための指導と学力保障のため、平成二十八年度に調査を実施する、そして、学校における外国人児童生徒等に対する教育支援に関する有識者会議において平成二十八年度夏前をめどに報告書を取りまとめる、これらを各自治体の教育委員会で共有するよう図り、支援の実施を要請する。二つ目、各自治体の教育委員会に対し、元派遣教員の活用についての情報提供を行い、更なる活用を要請する、こういう回答でした。
　我が党としても日本語能力が十分でない子供たちへの教育は喫緊の課題と認識しておりまして、これまで提言にも盛り込んで政府に求めております。すなわち、日本語指導や学校生活への適応、各教科等の学習など、就学のための支援体制を強化する、こういう提言です。
　大臣には、その総務省への回答も踏まえて、帰国児童生徒、また外国人児童生徒、こうした日本語に困難を抱える児童生徒への教育を是非とも充実させてほしいと思うんですけれども、大臣の御所見をお願いします。
○委員長（石井浩郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午前十一時五十四分散会
平成二十八年四月二十八日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 石井　正弘君 水落　敏栄君
 牧山ひろえ君 水岡　俊一君
 荒木　清寛君 若松　謙維君
 田村　智子君 小池 晃君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 水落　敏栄君 井原 巧君
 斎藤　嘉隆君 吉川　沙織君
 小池 晃君 田村　智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石井　浩郎君
 理　事
 赤池　誠章君
 上野　通子君
 大島九州男君
 那谷屋正義君
 委　員
 井原 巧君
 衛藤　晟一君
 堂故 茂君
 野上浩太郎君
 橋本　聖子君
 堀内　恒夫君
 吉田　博美君
 柴田 巧君
 水岡　俊一君
 吉川　沙織君
 蓮 舫君
 新妻　秀規君
 若松　謙維君
 田村　智子君
 松沢　成文君
 国務大臣
 文部科学大臣 馳 浩君
 国務大臣 遠藤　利明君
 副大臣
 文部科学副大臣 冨岡 勉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 戸田　浩史君
 政府参考人
 内閣官房東京オ
 リンピック競技
 大会・東京パラ
 リンピック競技
 大会推進本部事
 務局総括調整統
 括官 芦立 訓君
 内閣官房東京オ
 リンピック競技
 大会・東京パラ
 リンピック競技
 大会推進本部事
 務局企画・推進
 統括官 高原 剛君
 内閣官房東京オ
 リンピック競技
 大会・東京パラ
 リンピック競技
 大会推進本部事
 務局セキュリテ
 ィ推進統括官 石田　高久君
 内閣府大臣官房
 審議官 中西　宏典君
 スポーツ庁次長 高橋　道和君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 藤木　俊光君
 参考人
 独立行政法人日
 本スポーツ振興
 センター理事長 大東　和美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○独立行政法人日本スポーツ振興センター法及び
　スポーツ振興投票の実施等に関する法律の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、荒木清寛君、牧山ひろえ君、石井正弘君及び斎藤嘉隆君が委員を辞任され、その補欠として若松謙維君、水岡俊一君、井原巧君及び吉川沙織君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石井浩郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人日本スポーツ振興センター法及びスポーツ振興投票の実施等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部事務局総括調整統括官芦立訓君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人日本スポーツ振興センター法及びスポーツ振興投票の実施等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として独立行政法人日本スポーツ振興センター理事長大東和美君の出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（大東和美君）　お答えいたします。
　独立行政法人日本スポーツ振興センター法の規定に基づき、文部科学大臣が定める額として、スポーツ振興投票券の売上金額の百分の五に相当する金額を新国立競技場の整備等に必要な業務に充てることとされています。
　この規定に基づき、平成二十五年度においては、売上金額約一千八十億円の百分の五に相当する……
○参考人（大東和美君）　お手元の資料にあると思いますが、三百十七億二千三百万円のうち、九十億余りが契約解除となるものでございます。
○国務大臣（馳浩君）　ちょっと待ってください、その二名について今どこにいるかというお尋ねでございますが、ちょっと経緯を一人ずつ申し上げます。
　吉尾啓介……
○国務大臣（馳浩君）　平成二十六年度実績では、くじの売上げは一千百八億円、運営費は二百十一億円でありました。その内訳は、くじの売上金額に応じて必要となる販売手数料が八十六億円、売上げの状況に応じて裁量的に発注する
　今回の法改正に伴い、ＪＳＣにおいてはこれらの運営費を二十億円削減することとしておりますが、その内訳は、
　ＪＳＣにおいては、売上金額が減少しないように配慮しつつ効率的な運営に取り組むこととしており、文科省としてもＪＳＣの取組が着実に進むように指導してまいりたいと思います。
○蓮舫君　では、実際に二十億を削減する実施主体のＪＳＣ、その最高責任者である理事長に伺います。
○参考人（大東和美君）　これは、非常に厳しい状況でありますけれども、
○参考人（大東和美君）　詳細を申し上げますと、
　このような取組を行うことにより、
○国務大臣（馳浩君）　スポーツ振興くじの
　具体的には、毎回の売上げを詳しくチェックするとともに、定期的な市場調査を実施するなどにより、例えば年二回程度の十億円ＢＩＧの発売の際に集中的な
　仮にスポーツ振興くじの売上げが大幅に減少し、
　あわせて、私としても、鈴木大地スポーツ庁長官とともに、スポーツ振興くじの売上げの拡大に向けて、様々な機会を活用して広く国民の皆様に語りかけるなどＰＲ活動に努めてまいりたいと思います。
○国務大臣（馳浩君）　今回のスポーツ振興くじの運営費の削減は、スポーツ団体等への助成財源が減少しないよう行うものであります。仮に
　そのため、さきに答弁しましたように、まずは効率的な運営や販売促進の取組によりスポーツ振興くじの売上げの維持拡大を図ることが最優先であり、全力を尽くしますが、このような努力にもかかわらず、万が一くじの売上げの大幅な減少が見込まれる場合には、実施主体であるＪＳＣと文科省とが相談して
○委員長（石井浩郎君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　独立行政法人日本スポーツ振興センター法及びスポーツ振興投票の実施等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○大島九州男君　私は、ただいま可決されました独立行政法人日本スポーツ振興センター法及びスポーツ振興投票の実施等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民進党・新緑風会及び公明党の各派並びに各派に属しない議員松沢成文君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 独立行政法人日本スポーツ振興センター法及びスポーツ振興投票の実施等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、東京オリンピック競技大会及び東京パラリンピック競技大会の準備及び運営に当たっては、東日本大震災からの一層の復興と日本の更なる発展の契機となるよう、国を始めとする関係者間における連携・協働を図り、情報の効果的な活用や開催に向けた国民全体の参加意識の醸成等を通じて、大会を成功に導くよう努めること。また、その際、成熟社会にふさわしい次世代へのレガシーの創出に努めること。
　二、新国立競技場の整備に当たっては、平成二十七年に新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議において決定された同競技場整備計画及び財源スキームを確実に実行するため、国が責任を持って、東京都等と十分な連携を図りつつ着実に進めること。また、その際、工費の縮減に最大限留意するとともに、工費の内容及びその財源について国民への情報公開・説明を行うこと。特に、様々な理由により工費増の見込みとなる場合には、その理由・増加額の内訳等について、より一層丁寧な国民への情報公開・説明を行うこと。
　三、平成二十七年九月の新国立競技場整備計画経緯検証委員会の検証報告書にて受けた指摘を独立行政法人日本スポーツ振興センターは真摯に受け止め、新国立競技場の整備において最大限の効果が得られるよう努めるとともに、国民の信頼が得られるよう努めること。
　四、大会終了後の新国立競技場の運営管理については、平成二十七年に新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議において決定された同競技場整備計画を踏まえ、周辺地域の整備と調和のとれたものとなるよう、その利活用の在り方や収益を上げる手法等に関して、十分な検討を行うとともに、負の遺産とならないよう最大限の努力を行うこと。
　五、地方公共団体又は地方公共団体の出資等に係るスポーツ団体に対するスポーツ振興助成については、住民が主体的に参画する地域スポーツ環境の整備に重要な役割を果たしていることに鑑み、十分な助成を行うこと。また、スポーツ振興助成の財源であるスポーツ振興くじの売上の維持・拡大に努めること。
　六、大会の成功に向けた障害者スポーツの振興の重要性に鑑み、地方公共団体及び関係団体等との連携の下、選手及び指導者の育成、地域における障害者スポーツの裾野の拡大、施設整備等の環境整備を行うこと。また、大会を通じて真の共生社会の実現を目指すこと。
　七、大会の準備及び運営の透明性を高め、国民の広範な理解と支持を得られるよう、積極的な情報発信を行うとともに、大会終了後においては、政府施策の全般にわたる評価を行い、その結果について国民に公表すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（石井浩郎君）　ただいま大島君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（石井浩郎君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石井浩郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会