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○浜田委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に仲村正治君を指名いたします。
 ————◇—————
○浜田委員長　国の安全保障に関する件、特に在日米軍再編問題について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁長官官房長西川徹矢君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、防衛施設庁長官北原巖男君及び外務省北米局長河相周夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○神風委員　民主党の神風英男でございます。
　まず最初に、前回、四月二十一日の安保委員会に引き続いての質問から始めたいと思うんです。
　昨年の九月に、海上自衛隊岩国基地で、解析隊新庁舎が完成をして本格稼働した。ところが、そのわずか二カ月後の十月二十九日には、いわゆる２プラス２で米軍再編中間報告がまとまって、同解析隊の厚木基地移駐が決定をしたということでございます。
　このような事態になった原因について先般の委員会で伺ったところ、事実関係を調べてお答えをしたいという答弁だったんですが、どのような事実関係であったのか、どこに原因があったのか、中間報告までの間に同解析隊の扱いについて調整が図られるようなことはなかったのか、まずその点について教えていただきたいと思います。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○額賀国務大臣　やはり基本的には、海兵隊の移転によって八千人、そして家族を入れて一万七千人がグアムに移転されるということは、沖縄県民にとってもこれは願いであったし、それに伴って土地の返還というものも行われていくということでございますから、これは、我々が一定の負担をして行っても国民の理解を得られるのではないか、そして日本の全体的な負担の軽減と沖縄の負担の軽減が同時に達成できるということで、政治的な判断として、グアム移転を成功させる方向でどういう手だてがあるかを考えようということがまず出発点だったと思います。
　その中で、アメリカ側は一定の財政負担をしてほしいということでございますから、財政負担をしてでもこの移転は実現させたいという思いもありましたので、そうすると、財政負担はどれくらいにすればいいのかということが次の課題でございます。これはやはり、グアムに移転をすることでありますし、アメリカの所有物になることでありますから、アメリカの負担より多くあってはならないということが前提である。できるだけ我々はその経費の負担を少なくし、この実現方を図る方法はないかということであったけれども、アメリカ側は、全体経費の中の七五％を日本が持ってくれないか、アメリカは二五％であるというようなのが最初の言い出し値でございますから、とてもそういうことはできない。大体、総枠自体がわからないのに経費の七五％は日本なんというのは、それはとても国民を説得することはできない。
　だから、我々は、海兵隊を移転するときに、ストレートに移転に結びつく経費は何なんだ、そういうことを積み上げていくことによって、我々が負担できるお金のことを考えましょうということをまず考えたわけでございまして、それで結果的に、移転に直接結びつく住宅とか庁舎とかインフラについて、財政支出と出融資を考えさせてただいたということでございます。しかも、これは相対的にアメリカよりも半分以下、真水も、アメリカの、道路も入れれば四十一億ドル余りから比べれば、上限二十八億ドルという形にしてあるわけでございます。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○浜田委員長　理事会で協議させていただきます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会
平成十八年四月二十一日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　河井　克行君　理事　寺田 稔君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 秋葉　賢也君 石破 茂君
 小里　泰弘君 大塚 拓君
 瓦 力君 北村　誠吾君
 篠田　陽介君 下村　博文君
 高木 毅君 谷川　弥一君
 永岡　桂子君 丹羽　秀樹君
 萩原　誠司君 宮路　和明君
 山内　康一君 小宮山泰子君
 田村　謙治君 中川　正春君
 渡辺 周君 田端　正広君
 赤嶺　政賢君 辻元　清美君
 下地　幹郎君 西村　真悟君
 …………………………………
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 会計検査院事務総局次長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 東 良信君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 藤岡　文七君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 増田　好平君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 小島　康壽君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 佐々木達郎君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 西川　徹矢君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 飯原　一樹君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛施設庁総務部長） 地引　良幸君
 政府参考人
 （防衛施設庁施設部長） 渡部 厚君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　梅本　和義君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
委員の異動
四月二十一日
　辞任 補欠選任
 安次富　修君 永岡　桂子君
 小里　泰弘君 丹羽　秀樹君
 谷川　弥一君 秋葉　賢也君
 福田　良彦君 萩原　誠司君
 宮路　和明君 下村　博文君
 山崎 拓君 篠田　陽介君
 内山 晃君 中川　正春君
 細野　豪志君 田村　謙治君
 前田　雄吉君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 秋葉　賢也君 谷川　弥一君
 篠田　陽介君 山崎 拓君
 下村　博文君 宮路　和明君
 永岡　桂子君 安次富　修君
 丹羽　秀樹君 小里　泰弘君
 萩原　誠司君 福田　良彦君
 小宮山泰子君 前田　雄吉君
 田村　謙治君 細野　豪志君
 中川　正春君 内山 晃君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二〇号）
 ————◇—————
○浜田委員長　
　内閣提出、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官東良信君、内閣府沖縄振興局長藤岡文七君、防衛庁防衛参事官増田好平君、防衛庁防衛参事官小島康壽君、防衛庁防衛参事官佐々木達郎君、防衛庁長官官房長西川徹矢君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛庁人事教育局長飯原一樹君、防衛施設庁長官北原巖男君、防衛施設庁総務部長地引良幸君、防衛施設庁施設部長渡部厚君及び外務省大臣官房審議官梅本和義君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局次長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大古政府参考人　中央即応集団は、今後、座間に配置して、在日米陸軍との連携を深めたいと考えておるところでございます。これにつきましては日米間で合意がなされていますが、いろいろ調整の上、日米間で合意に至ったものでございます。
　それから、どういう協力をするのかということでございますが、例えば日本有事でございますれば、陸上自衛隊と米陸軍とが共同して対処していくことがございますので、そのためには普段から連携を高めることが非常に有効であるという考えに基づいているところでございます。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○岩屋委員長代理　では、速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○辻元委員　今、不確定、見えないという御発言がありました。
　私が懸念するところは、やはり世界じゅう戦場になってしまう可能性があるということについて非常に懸念しているわけですね。
　その中で、特にアメリカの軍事戦略の中で、先制攻撃を辞さずという姿勢を明確に打ち出したこと。特に、ことしに入ってからのアメリカの軍事戦略の中でも、イラク戦争の、大量破壊兵器が見つからなかったということがございましたので、不確定要素がある場合も先制攻撃を認めるのかというところが焦点になっていたと思うんですが、不確定要素があっても先制攻撃を認めるという方針です。
　これについて、私は、大きな懸念と、この方針はおかしいと思っておるんですけれども、長官、率直に、この方針、いかがでしょうか、日本として認めるんでしょうか。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○浜田委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○浜田委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○浜田委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○佐藤（茂）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用に遺漏なきを期すべきである。
　一　防衛施設庁入札談合事件については、防衛庁が原因を究明し、その結果を早急に公表するとともに、そのことを踏まえ、契約事務等に関しては、業務の適正化に努めること。
　二　装備本部による調達については、透明性を確保するとともに、監査機能の強化徹底に努めること。
　三　陸上自衛隊中央即応集団の運用については、その機動性、迅速性が十分確保されるよう努めること。
　四　国際活動教育隊に対しては、国際平和協力活動の重要性に鑑み、我が国が同活動に主体的・積極的に取り組むための礎を築くべく支援を図ること。
　五　施設行政に係る内部部局の企画立案機能の強化に当たっては、防衛政策と施設行政が密接に連携した体制の確立を図ること。
　六　米軍施設・区域に係る事務の執行に当たっては、地元との意見調整や環境への配慮など、周辺地域との調和を図るとともに、広く国民の理解が得られるよう最大限の努力を払うこと。
　七　地方協力本部は、国民保護・災害対策の重要性に鑑み、地方公共団体等との協力関係を深めるための活動に努めること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○浜田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○額賀国務大臣　ただいま決議のありました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたし、努力してまいります。よろしくお願いします。
 —————————————
○浜田委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成十八年四月二十日（木曜日）
 午後二時五分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　河井　克行君　理事　寺田 稔君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 今津 寛君 小里　泰弘君
 大塚 拓君 北村　誠吾君
 篠田　陽介君 高木 毅君
 谷川　弥一君 福田　良彦君
 宮下　一郎君 山内　康一君
 山崎 拓君 細野　豪志君
 渡辺 周君 田端　正広君
 赤嶺　政賢君 阿部　知子君
 下地　幹郎君 西村　真悟君
 …………………………………
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 増田　好平君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 西山　正徳君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 小島　康壽君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 佐々木達郎君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 西川　徹矢君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 飯原　一樹君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 長岡　憲宗君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　梅田　邦夫君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
委員の異動
四月十九日
　辞任 補欠選任
 仲村　正治君 河井　克行君
同月二十日
　辞任 補欠選任
 安次富　修君 篠田　陽介君
 石破 茂君 今津 寛君
 宮路　和明君 宮下　一郎君
 辻元　清美君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 今津 寛君 石破 茂君
 篠田　陽介君 安次富　修君
 宮下　一郎君 宮路　和明君
 阿部　知子君 辻元　清美君
同日
　理事仲村正治君同月十九日委員辞任につき、その補欠として河井克行君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二〇号）
 ————◇—————
○浜田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に河井克行君を指名いたします。
 ————◇—————
○浜田委員長　内閣提出、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官増田好平君、防衛庁防衛参事官西山正徳君、防衛庁防衛参事官小島康壽君、防衛庁防衛参事官佐々木達郎君、防衛庁長官官房長西川徹矢君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、防衛庁人事教育局長飯原一樹君、防衛施設庁長官北原巖男君、防衛施設庁業務部長長岡憲宗君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君及び外務省北米局長河相周夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺（周）委員　民主党の渡辺でございます。
　安全保障委員会、本日のこの防衛庁設置法の一部改正案、昨年もたしか私はこの法案のときに質問に立たせていただきました。昨日まで行政改革の特別委員会に長いことおりまして、その間、防衛庁長官とも質疑をさせていただきました。
　前回の、一昨日だったでしょうか、防衛庁長官との行革特でのやりとりでは、ちょっと時間がなくて、残念ながら議論が余り深まらなかったと思うんですが、ここで時間をかりて、ぜひこの防衛庁設置法の改正案に、定員の問題含めてかかわる問題でありますので、まず冒頭はその点につきまして質問させていただきたいと思うんです。
　行政改革の法案が本日の本会議で可決をされました。我々民主党案が否決されたわけでありますけれども、その中で私どもは、国と地方の役割を明確にしようと。三年間で二割も国家公務員の人件費を減らすことなんというのは、これは無理じゃないか、空論じゃないかといろいろな反対の意見ももちろんあります。もちろん我々は根拠があってその数字をはじき出してきたわけでありますけれども、その中で我々は、自衛官の定員については、いわゆる国の公務員の定数から除外をして考えたんです。なぜなら、国防ということは、これはやはり国家の根幹にかかわる問題でありまして、生存の根拠となり得る。そして、それはやはり地方で担うことではない。ですから、一般職の国家公務員ができるいわゆる行政の分野の仕事と違いまして、その特殊性と困難性からいえば、これは国家がやることでなければできない。
　ですから、役割を見直すということを考えた場合、やはり外交、防衛、皇室、あるいは通貨やエネルギーの管理ということは、これはもう国がやるべきことであります。地方に移管できる問題ではない。ただ、警察力のような、地域における治安の確保、治安の維持ということに関しては、警察力でできる部分も当然地方にゆだねればできるわけでありますが、やはり国防ということに関しての、これは国家意思でありますから、まさにその点においては、木村副長官が先日、沖縄選出の、ちょっとお名前の難しい与党の委員の方、いらっしゃいますね。御名字をちょっと私失念したんですが、この方の……安次富さん。安次富さんの質問に答えられて、おっしゃっていました。そこで大変私と同じようなことを申されておりまして、やはり自衛官の定員、人員というのは、これは国家意思である。ある意味で言えば、要約すると、やはり国の防衛力そのものであるというような趣旨のことをおっしゃっておりました。
　それだけに、今回この法案の中で、簡素で効率的な政府を実現する、それだけのことで、その簡素で効率的という中にも、これは実は法案の第四十四条の中で、読み上げますと「平成十八年度の国の一般会計の歳出予算の基礎とされた平成十七年度末の自衛官の人員数については、自衛隊の隊員に対する教育及び食事の支給並びに防衛庁設置法第五条第十三号に規定する装備品等の整備に係る業務その他の業務の民間への委託その他の方法により、前項の規定の」、前項というのは行政機関の職員の純減の項でございます、「規定の例に準じて純減をさせるものとする。」というふうにあります。木村副長官は、答弁の中で、準じてという言葉であって、決してやるということではないんだというようなことをおっしゃっていましたけれども。
　ぜひ長官にお尋ねしたいのは、本当に、行政改革の推進、これはもちろんしなきゃいけませんけれども、私は、果たして防衛問題、つまり安全保障の問題というのは行政改革という言葉の範疇になるのだろうか、もっと言うと、行政改革という概念のもっと外側に、国家のまさに存立基盤として考えればもっと大きな概念じゃないだろうかというふうに思うんですね。
　ですから、行政改革ということと国家の安全保障ということについて、やはりこの兼ね合いというのが、私は、この行政改革の法案に、一条、一文の中で縛られるべきではないと思うんですけれども、長官、改めてそのお考えを伺いたいと思います。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○渡辺（周）委員　この点について、どうですか、実際この法案をつくるときに、これは自衛官も含めて対象とするんだということについて、防衛庁側と行革本部なり内閣府とこういう話があったのかどうなのか。それがまた、このような形で書き込まれるということは、やはり縛られることになりはしないだろうかということを非常に懸念するんです。その間、そういう意思の統一がちゃんとあってこういう行革法案が出されたのかどうかということを一つ。
　それから、もう一つ伺うとすれば、これはこの間の委員会で申し上げました、法案にあります「装備品等の整備に係る業務その他の業務の民間への委託」。
　この間、例えば航空機の点検整備なんかの部分についてはできないかどうか検討すると特別委員会ではおっしゃいましたけれども、実際問題、どうでしょうか、装備品等の装備に係る業務。その他の業務というのは、ここに例示されている教育だとか食事だとか、食事なんというのは、どういうふうな形態をとるのかわかりませんけれども、例えば民間が支給して、というのは、弁当屋が弁当でも持ってきたらいいのではないのかというような意味もあるのかなと思ったりもしますけれども。
　ただ、どうでしょう、装備品を、やはり民間への委託その他の方法ということがここに書かれ、これについても本当にそういうすり合わせがあって、すり合わせというか事前の調整があって法案提出の運びとなったのかどうなのか。そこは、長官、いかがなんでしょうか。
　それからもう一つ、重ねての質問ですが、こういう防衛に関する部分の装備品の整備ということに関して、本当にいつぐらいまでにめどをつけられるつもりなんですか、何が民間に委託できるかということについては。いかがですか、長官。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○浜田委員長　次回は、明二十一日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十七分散会
平成十八年四月十八日（火曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　仲村　正治君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 石破 茂君 小里　泰弘君
 大塚 拓君 瓦 力君
 北村　誠吾君 塩谷 立君
 高木 毅君 谷川　弥一君
 中川　泰宏君 西銘恒三郎君
 平口 洋君 福田　良彦君
 武藤　容治君 山内　康一君
 山崎 拓君 川内　博史君
 平岡　秀夫君 細野　豪志君
 渡辺 周君 田端　正広君
 赤嶺　政賢君 辻元　清美君
 下地　幹郎君 西村　真悟君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 内閣官房副長官 長勢　甚遠君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 外務副大臣 金田　勝年君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　木寺　昌人君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　長嶺　安政君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　梅田　邦夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　杉山　晋輔君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
委員の異動
四月十八日
　辞任 補欠選任
 安次富　修君 西銘恒三郎君
 小里　泰弘君 中川　泰宏君
 福田　良彦君 平口 洋君
 宮路　和明君 塩谷 立君
 内山 晃君 平岡　秀夫君
 細野　豪志君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 塩谷 立君 宮路　和明君
 中川　泰宏君 武藤　容治君
 西銘恒三郎君 安次富　修君
 平口 洋君 福田　良彦君
 川内　博史君 細野　豪志君
 平岡　秀夫君 内山 晃君
同日
　辞任 補欠選任
 武藤　容治君 小里　泰弘君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件（在日米軍再編問題）
 ————◇—————
○浜田委員長　
　国の安全保障に関する件、特に在日米軍再編問題について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛施設庁長官北原巖男君、外務省大臣官房審議官木寺昌人君、外務省大臣官房審議官長嶺安政君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君、外務省大臣官房参事官杉山晋輔君及び外務省北米局長河相周夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平岡委員　そのときの質問でも大臣には申し上げましたけれども、ラムズフェルド国防長官が二〇〇四年の九月二十三日の米議会の上院軍事委員会で、アメリカの部隊というのは、要求され、歓迎され、必要とされるところに配置すべきであるということを明確に言っているわけでありますから、日本側がしっかりと地元との調整の状況というものを伝えていけば、場合によっては、この地元の意見というものはもっともっとアメリカ側にも反映されてくる、アメリカ側にも理解されてくるというふうにも私は思いますので、その点は今後とも引き続きよろしくお願い申し上げたいと思います。
　そういうふうに申し上げますのも、実は、住民投票の結果を踏まえて、当時の岩国市長、現在、合併によりまして岩国市長選挙が行われている最中でありますから市長が存在していないわけでありますけれども、当時の岩国市長が、先月の十六日に外務大臣とかあるいは防衛庁長官に面談を求めて上京しているわけであります。そのとき、私は報道でしか知りませんでしたけれども、どうも室長クラス、課長クラスよりも下の人が応対をするだけで済ませられてしまっているというような報道だったんですけれども、両大臣としては、どういうお考えのもとにそういう対応を指示したのか、そういう対応にされたのか、その理由をお聞きいたしたいというふうに思います。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○平岡委員　これまで、中間取りまとめのときもそうだったんですけれども、新聞報道で報道されてもなかなかその事実関係を認めようとしないで当局はやってきて、いや、そんなことはありませんよと言ってみて、しばらくたったらやはりそうだったということがいろいろあったわけでありまして、報道の関係と実際起こっていることの関係というのは必ずしもはっきりしないという中で、今回報道があって、その後、地元自治体に対して今言われたような説明が行われたということなんです。
　他方、どういうことが起こっているかというと、これも報道なんですけれども、地元自治体に説明される前の十四日の夜に、まさに先ほど私が言いました岩国市長選挙との絡みの中で、ある立候補者の総決起集会において中川秀直衆議院議員と福田良彦衆議院議員が、先ほどの点について言いますと、大型輸送ヘリの移駐の問題について披露するとともに、三番目の厚木基地の空母艦載機と二機の岩国基地への移駐についての事実関係が報道陣に説明されたというようなことになっているんですよね。
　私は、こういう、地元自治体に説明する前に何か情報がリークされるような形で地元の人たちに伝えられるというのは、地元の人たちにとってみれば極めて不可思議な話だというふうに思うんですよね。
　これは一体どういう経緯でそういうふうな、国会議員から地元の人たちに対して情報リークが行われたんですか。これは、外務大臣、どうしてそういうことが起こったんですか。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○浜田委員長　次回は、来る二十日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十七分散会
平成十八年四月十四日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　仲村　正治君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 安次富　修君 石破 茂君
 小里　泰弘君 大塚 拓君
 北村　誠吾君 高木 毅君
 谷川　弥一君 福田　良彦君
 宮路　和明君 山内　康一君
 山崎 拓君 田端　正広君
 赤嶺　政賢君 辻元　清美君
 下地　幹郎君 西村　真悟君
 …………………………………
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
四月十三日
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二〇号）
 ————◇—————
○浜田委員長　
　内閣提出、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を求めます。額賀防衛庁長官。
 —————————————
　防衛庁設置法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○浜田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十八日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成十八年三月十六日（木曜日）
 午後三時八分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　仲村　正治君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 安次富　修君 小里　泰弘君
 大塚 拓君 北村　誠吾君
 笹川 堯君 高木 毅君
 谷川　弥一君 福田　良彦君
 宮路　和明君 山内　康一君
 山崎 拓君 細野　豪志君
 前田　雄吉君 渡辺 周君
 田端　正広君 赤嶺　政賢君
 保坂　展人君 下地　幹郎君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 外務大臣政務官 山中あき子君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 藤岡　文七君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 西山　正徳君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
委員の異動
三月十六日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 笹川 堯君
 辻元　清美君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 笹川 堯君 石破 茂君
 保坂　展人君 辻元　清美君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件（在日米軍再編問題）
 ————◇—————
○浜田委員長　
　国の安全保障に関する件、特に在日米軍再編問題について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府沖縄振興局長藤岡文七君、防衛庁防衛参事官西山正徳君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛施設庁長官北原巖男君及び外務省北米局長河相周夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤嶺委員　日本共産党の赤嶺政賢でございます。
　米軍再編問題について聞きますが、よく、米軍再編はパッケージだと言われております。十月の日米合意に盛り込まれた「統一的なパッケージ」という文言について、政府は、地元の自治体からの質問に対する回答の中で、「個々の案件が全体として抑止力の維持と地元負担の軽減の実現を図るという意味であり、すべての案件の実施が関連していることを意味するものではなく、それぞれの案件について実現を追求していくものである。」このように述べております。
　これは間違いありませんね。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○大古政府参考人　お答えいたします。
　今大臣のおっしゃった三万人というのは、家族を含めた数字ということでございます。今回の協議の過程でアメリカから聞いておりますのは、沖縄にアサインされている海兵隊の職員は一万八千人である、中間報告の時点では、これから七千人削減するという話で承知しております。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○浜田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十四分散会
平成十八年二月二十七日（月曜日）
 午後一時三十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　仲村　正治君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 安次富　修君 石破 茂君
 小里　泰弘君 大塚 拓君
 北村　誠吾君 高木 毅君
 谷川　弥一君 福田　良彦君
 宮路　和明君 山内　康一君
 山崎 拓君 内山 晃君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 渡辺 周君 田端　正広君
 赤嶺　政賢君 辻元　清美君
 下地　幹郎君 西村　真悟君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 塩崎　恭久君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 外務大臣政務官 遠山　清彦君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 増田　好平君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 小島　康壽君
 政府参考人
 （防衛庁長官官房長） 西川　徹矢君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （防衛庁人事教育局長） 飯原　一樹君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 長岡　憲宗君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　鶴岡　公二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　梅田　邦夫君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 中根 猛君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 吉川　元偉君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○浜田委員長　
　この際、塩崎外務副大臣及び遠山外務大臣政務官より、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。塩崎外務副大臣。
○塩崎副大臣　外務副大臣の塩崎恭久でございます。
　浜田委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げたいと思います。
　国際社会において未解決の問題が山積する中、我が国の安全と繁栄を確保し、国民の生命と財産を守ることは、政府が取り組むべき最優先課題であります。私は、麻生外務大臣を補佐し、我が国が直面する外交、安全保障上の諸課題に全力で取り組む考えです。
　委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○遠山大臣政務官　外務大臣政務官の遠山清彦でございます。
　浜田委員長を初め委員各位に一言ごあいさつ申し上げます。
　外務大臣政務官としての職務を全うするため、麻生外務大臣の指導のもと、我が国の外交、安全保障上の諸課題に全力を尽くして取り組む決意でございます。
　浜田委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますよう心からお願いを申し上げて、ごあいさつにかえさせていただきます。よろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○浜田委員長　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官増田好平君、防衛庁防衛参事官小島康壽君、防衛庁長官官房長西川徹矢君、防衛庁防衛局長大古和雄君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、防衛庁人事教育局長飯原一樹君、防衛施設庁長官北原巖男君、防衛施設庁業務部長長岡憲宗君、外務省大臣官房審議官鶴岡公二君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、外務省北米局長河相周夫君及び外務省中東アフリカ局長吉川元偉君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○長島（昭）委員　民主党の長島昭久です。
　きょうは、米軍再編の問題に絞って御質問をさせていただきたいというふうに思っております。
　私も、この二年半、米軍再編、とりわけ在日米軍の再編のプロセスを見てまいりましたけれども、どうも、日本側からきちっとしたマスタープランといいますか戦略ビジョンといったものをアメリカ側に主体的な形で提示し切れていなかったんではないか、そういう印象を強く持っております。本来であればこういう議論は、お互いの戦略を持ち寄ってすり合わせをして、そして両国にとって利益になるような解を探し出す、こういう形であることが望ましいと思うんですけれども、どうも、私の多少うがった見方かもしれませんが、日本側から発せられるメッセージは、二つの二本柱、抑止力の維持、負担の軽減、こういう二つの二本柱のうちの後者、負担の軽減というところ、もちろんそれは、先ほど安次富先生のお話がありましたように、我が国にとっては大変重要なポイントだと思うんですけれども、それにしても、少し負担の軽減にこちら側の主張が偏り過ぎているがゆえに、どうも、とられる必要もないようなところをアメリカ側から足元を見られてとられてしまっているような、そんな印象があるので、ちょっとその点伺いたいところなんです。
　一つは、額賀長官、今月の初めにラムズフェルド国防長官とお会いになった。そのときに、これは報じられているベースなんですけれども、改めて負担の軽減のお話をされたということなんですね。私はちょっとそこは多少違和感がありまして、なぜかといえば、去年の十月の末に日米間で取りまとめた合意、その合意を得るプロセスで日本側の負担の軽減の主張はさんざんして、それを加味した形で合意文書というのができている。そこから先、その合意文書をどうやって実施するかという際にまた改めて負担の軽減の話をされるというのは、多少米側からすると違和感があるのじゃないかな。
　実際、ラムズフェルド長官も、地方で選挙があるから、これは名護の選挙だと思うんですけれども、またことしは沖縄の県知事選挙もありますし、地方で選挙があるからとか、おくらせる理由は幾らでもある、だから、地元調整を理由に来月の最終報告をおくらせぬようにくぎを刺された、こういう報道ぶりなんですけれども、長官として、改めて負担の軽減ということを持ち出されたその理由は何なのか、ちょっとお話をいただきたいと思います。
 〔委員長退席、岩屋委員長代理着席〕
○塩崎副大臣　今、ドイツ並びに韓国のお話が出ましたが、特にドイツにつきましては、実は費用負担というのは一兆円ぐらいしているんですね。そういう事実はありますが、しかし、お尋ねが、米国の同盟国に関して行われた、米軍の移転に伴う経費負担をしたかどうかということにおいては、我々が知っている限りでは、ないというのが実態でございます。
 〔岩屋委員長代理退席、委員長着席〕
○浜田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十分散会
本国会召集日（平成十八年一月二十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　仲村　正治君
 理事　神風　英男君　理事　長島　昭久君
 安次富　修君 石破 茂君
 遠藤　利明君 大塚 拓君
 瓦 力君 北村　誠吾君
 高木 毅君 谷川　弥一君
 福田　良彦君 宮路　和明君
 山内　康一君 山崎 拓君
 吉川　貴盛君 内山 晃君
 細野　豪志君 前田　雄吉君
 渡辺 周君 佐藤　茂樹君
 田端　正広君 赤嶺　政賢君
 辻元　清美君 下地　幹郎君
 西村　真悟君
平成十八年二月十六日（木曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　浜田　靖一君
 理事　赤城　徳彦君　理事　岩屋 毅君
 理事　寺田 稔君　理事　仲村　正治君
 理事　吉川　貴盛君　理事　神風　英男君
 理事　長島　昭久君　理事　佐藤　茂樹君
 安次富　修君 石破 茂君
 小里　泰弘君 大塚 拓君
 北村　誠吾君 高木 毅君
 谷川　弥一君 福田　良彦君
 宮路　和明君 山内　康一君
 内山 晃君 細野　豪志君
 前田　雄吉君 田端　正広君
 赤嶺　政賢君 辻元　清美君
 下地　幹郎君 西村　真悟君
 …………………………………
 外務大臣 麻生　太郎君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 防衛庁副長官 木村　太郎君
 外務副大臣 金田　勝年君
 防衛庁長官政務官 高木 毅君
 防衛庁長官政務官 愛知　治郎君
 外務大臣政務官 伊藤信太郎君
 外務大臣政務官 山中あき子君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 —————————————
委員の異動
二月一日
　辞任 補欠選任
 遠藤　利明君 小里　泰弘君
同月十六日
　理事高木毅君及び赤松正雄君平成十七年十一月二日委員辞任につき、その補欠として吉川貴盛君及び佐藤茂樹君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○浜田委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 吉川　貴盛君　及び　佐藤　茂樹君
を指名いたします。
 ————◇—————
○額賀国務大臣　防衛庁長官を拝命しております額賀福志郎であります。
　今後とも各先生方の御指導をよろしくお願いしたいと思います。浜田委員長を初め皆様方の御指導を心からお願い申し上げます。
　まず、委員の皆様方に対しまして、長官としての所信を申し上げさせていただきたいと思います。
　最初に、所信を申し上げる前に、去る一月三十日に防衛施設の建設競売入札妨害の容疑で防衛施設庁建設部の幹部職員らが逮捕され、翌三十一日に防衛施設庁本庁と東京防衛施設局が捜査を受けた事件につきまして、一言申し述べさせていただきます。
　今般の事件は、防衛庁に対する国民の信頼を著しく損なうものであり、私としては、まことにざんきにたえません。今回の事態を厳粛に受けとめ、行政上、組織上の問題点を洗い出し、国民の目線でいささかも疑惑の目で見られることがないように、防衛施設庁を解体、統合する中で新しい出発をすることが急務であると考えております。
　本事件を受けまして、事実関係の徹底究明を図るため、北原防衛施設庁長官を委員長とする防衛施設庁入札談合等に係る事案に対する調査委員会を防衛施設庁に設置するとともに、抜本的な再発防止策を検討するため、木村防衛庁副長官を委員長とする防衛施設庁入札談合等再発防止に係る抜本的対策に関する検討会を防衛庁に設置し、それぞれ活動を開始しているところであります。
　国民に信頼される政策官庁としての防衛庁の新しい体制をつくり上げることが私の使命と考え、全力を傾注して取り組んでまいりますので、各先生方の皆さんの御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げる次第であります。
　さて、今日の安全保障環境につきましては、二〇〇一年に発生した米国同時多発テロ以降、国際テロ組織などの非国家主体が新たな脅威の対象として注目されるようになっております。
　大量破壊兵器や弾道ミサイルの拡散の進展、国際テロ組織の活動など、新たな脅威や平和と安全に影響を与える多様な事態への対応が、今日の国際社会における差し迫った課題となっております。
　このような新たな安全保障環境のもとで、日米安全保障体制は、我が国の安全やアジア太平洋地域の安定のために引き続き重要な意義を有しております。昨年十月末の日米安全保障協議委員会、いわゆる２プラス２において、抑止力の維持と、沖縄等の地元の過重な負担の軽減の観点から、自衛隊と米軍の役割、任務、能力及び在日米軍の兵力構成見直しについての共同文書を発表いたしました。本年三月の最終取りまとめに向けまして、日米協議を加速し、具体的内容を詰めるとともに、関係地方公共団体の皆様に誠心誠意御説明をし、その御理解と御協力が得られるよう引き続き努めていきたいと思っております。
　我が国は、国際的な安全保障環境を改善するため、二国間、多国間の防衛交流や国際機関などが行う軍備管理・軍縮分野での取り組みへの協力を推進するとともに、国際平和協力活動に主体的かつ積極的に取り組んでおります。
　テロとの闘いに対する国際社会の取り組みは継続しており、テロ対策特措法に基づく自衛隊の活動については、国際的なテロリズムの防止及び根絶のため、引き続き積極的かつ主体的に取り組んでまいります。
　イラクにおいては、今後とも、イラク国民の要望や国際情勢を踏まえ、現地の状況をよく見きわめつつ、イラクの復興に主体的かつ積極的に貢献していく考えであります。
　新たな脅威や多様な事態に実効的に対応していくために、防衛大綱の多機能で弾力的な実効性のある防衛力の体制を整備していくことが重要であります。特に弾道ミサイル攻撃に対しましては、弾道ミサイル防衛システムの整備を含む必要な体制の確立に努力してまいります。また、体制整備の一環として、本年三月には、統合運用体制強化の観点から、統合幕僚監部を新設いたします。この体制移行を円滑に実施し、自衛隊を国民のために一層機能させるべく努力してまいります。
　防衛庁といたしましては、新たな安全保障環境に実効的に対応し得る体制を整備するため、施設行政に係る総合的な企画立案機能の強化、装備本部の新設、自衛隊地方連絡部の自衛隊地方協力本部への改編など所要の体制を整備することとし、そのための法案を本国会に提出しております。
　防衛庁の省移行につきましては、近年、防衛庁・自衛隊の任務、役割が拡大しており、国政の中で重要性を増している中、諸外国と同様に、防衛庁を省と位置づけ、専属の主任の大臣を置き、各種の事態に的確に対応していくことが必要であるとの国民的な支持が高まってきたことは、まことにありがたいことであります。しかしながら、今般の防衛施設庁の競売入札妨害事件は国民の皆様の期待を裏切っており、まず、入札談合等の再発防止策を樹立し、国民の安全を守る組織として国民の信頼が得られるよう最大限の努力をすることが求められていると考えております。その上で、長年の懸案であった省移行について、政治の場で積極的に議論をしていただき、国民的な御理解と御支持を得ていきたいと考えております。
　自衛隊が我が国の防衛という任務を適切に遂行するためには、主権者たる国民の皆様の理解と協力が不可欠であり、国民の皆様方に対しまして説明責任を果たしてまいる所存であります。
　浜田委員長初め委員各位の一層の御指導と御鞭撻を賜りますように、よろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○麻生国務大臣　衆議院安全保障委員会の開催に当たりまして、浜田委員長を初め本委員会の皆様方に謹んでごあいさつを申し上げると同時に、我が国の安全保障政策について所信の一端を申し述べさせていただきます。
　日本が安全と繁栄を確保していく上で外交のかなめとなりますのは、日米安全保障体制を基盤とした日米同盟であります。在日米軍の兵力態勢の再編につきましては、昨年十月、いわゆる２プラス２で日米が発表した共同文書を踏まえた具体的な案を三月までに作成するべく、引き続き米側との協議をしてまいります。
　同時に、沖縄県を初め地元の御理解と御協力を得るよう努めてまいります。また、世界の中の日米同盟に基づき、国際の平和と安定のために、日米で協力して取り組んでまいります。
　韓国及び中国は、一部の問題で意見の相違や対立がありましても、我が国にとって重要な隣国であります。我が国は大局的な視点から、未来へ向けた友好協力関係を一層強化してまいります。
　北朝鮮につきましては、日朝平壌宣言に従い、過去を清算し、諸懸案を包括的に解決した上で国交正常化を目指すのが我が国の方針であります。拉致問題、核、ミサイル問題等の諸懸案の包括的解決なくして国交正常化はありません。
　先日の日朝包括並行協議において、最優先課題である拉致問題を初め、我が方の懸念や要求を直接に伝えられたことは一定の意義がありました。具体的な進展が得られなかったことは遺憾でありますが、引き続き、対話と圧力の基本的考え方に立って、総合的に粘り強く対応してまいる所存です。
　同時に、核問題の平和的解決のために、昨年の六者会合の共同声明における合意を迅速かつ着実に実行に移すべく、同会合の早期再開を目指します。北朝鮮が条件を付すことなく早期に六者会合に復帰することを期待しております。
　中東地域の平和と安定に向けた協力を一層進めていくことは、我が国にとりまして戦略的に重要な課題であります。イラクの復興はいまだ途上にあり、また政治プロセスは正式政府樹立に向けた重要な局面に差しかかっております。
　このような状況のもと、我が国は、政治プロセスと復興の両面において、イラク人自身の建国努力に支援を惜しみません。今後も、ＯＤＡによる支援、自衛隊による支援などを適切に組み合わせながら、我が国にふさわしい活動をしてまいります。
　イランの核問題の平和的解決も、核不拡散の堅持及び中東地域の不安定化防止の観点から重要であります。我が国は、イランが二月四日に採択されたＩＡＥＡ理事会決議を重く受けとめ、真摯に対応することを強く期待します。今月末のモッタキ外相の訪日を含め、問題解決のためにあらゆる機会をとらえ、イランに対して強く働きかけをしていく所存です。
　昨年も、世界各国で、アルカイダ初めその関連組織の関与が疑われますテロ事件が発生をしております。国際テロへの対応は依然喫緊の課題であり、国際社会はテロとの闘いを継続いたしております。
　政府は、こうした国際社会が一体となった取り組みに主体的かつ積極的に寄与してまいります。昨年テロ対策特措法の期限が延長されたことを受け、同法に基づく活動を継続してまいります。
　こうした安全保障面での外交を円滑に推進するに当たっては、そのための基盤も充実させなければなりません。特に、情報の収集・分析能力につきましては、能動的、戦略的な外交を展開していく上の礎として、引き続き強化に努めてまいります。
　以上のような諸課題に取り組みますために、国民の皆様の理解と支持は不可欠な条件であります。浜田委員長を初め本委員会の皆様の御支援と御協力を心からお願い申し上げる次第です。
○木村副長官　防衛庁副長官を拝命しております木村太郎でございます。
　ただいまの額賀防衛庁長官の所信を共有しながら、高木、愛知両政務官の協力をいただきながら、長官を支え、副長官としての責務を果たしてまいりたいと思いますので、浜田委員長を初め委員皆様方の一層の御指導、御協力をお願い申し上げます。よろしくお願いいたします。
○金田副大臣　外務副大臣の金田勝年でございます。
　浜田委員長を初め委員各位、皆様方に謹んでごあいさつを申し上げます。
　我が国が平和のうちに繁栄するためには、日々積極的な外交努力を重ねていくことが一層重要となっております。我が国の安全と繁栄を確保するため、外交、安全保障上の諸課題に取り組むに当たりまして、麻生外務大臣を補佐し、外務副大臣としての職務を全うするため、全身全霊を注ぐ所存であります。
　委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○高木長官政務官　防衛庁長官政務官の高木毅でございます。
　防衛行政には取り組むべき課題が山積しておりますが、長官政務官として、防衛庁の諸施策の企画立案に積極的にかかわり、我が国の防衛政策の推進に全力を挙げて取り組んでまいる所存でございます。
　浜田委員長を初め委員の皆様には、御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。お世話になりますが、どうぞよろしくお願いいたします。
○愛知長官政務官　防衛庁長官政務官の愛知治郎でございます。
　防衛、安全保障に対する国民の注目、期待がますます高まる中、その期待を裏切ることのないよう、気を引き締め、防衛政策のより一層の推進のため、長官政務官として引き続き全力を挙げて取り組んでまいる所存でございます。
　浜田委員長を初め委員の皆様におかれましては、今後とも御指導、御鞭撻を賜るようお願いを申し上げます。
○伊藤大臣政務官　外務大臣政務官の伊藤信太郎でございます。
　浜田委員長を初め委員各位にごあいさつ申し上げます。
　国際情勢が依然として不透明な中、我が国の安全と繁栄を確保するため一層の努力が必要であります。私は、外務大臣政務官として、その責任を果たすべく、麻生外務大臣の御指導のもと、外交政策の推進に全力で努力する所存でございます。
　委員長を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますように、よろしくお願い申し上げます。
○山中大臣政務官　本委員会を担当させていただきます外務大臣政務官の山中あき子でございます。
　今、日本は、国際社会の平和と安定のためにいかに寄与できるか、そして、そのために安定的な経済発展を確保できるのかということが問われていると思います。麻生外務大臣を補佐し、温かい思考のできる日本の外交、安全保障政策を推進していくために全力を尽くす所存でございます。
　浜田委員長を初め本委員会の委員の先生方には、どうぞ御教示、御指導賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○浜田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十五分散会
平成十八年十二月十五日（金曜日）
 午後四時四十五分開議
　出席委員
 委員長　安住 淳君
 理事　井上　信治君　理事　石崎 岳君
 理事　仲村　正治君　理事　西銘恒三郎君
 理事　宮腰　光寛君　理事　仲野　博子君
 理事　山田　正彦君　理事　丸谷　佳織君
 安次富　修君 飯島　夕雁君
 清水清一朗君 平 将明君
 玉沢徳一郎君 とかしきなおみ君
 橋本 岳君 平口 洋君
 福岡　資麿君 若宮　健嗣君
 市村浩一郎君 川内　博史君
 武正　公一君 伊藤 渉君
 赤嶺　政賢君 照屋　寛徳君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 佐藤　宏尚君
 —————————————
委員の異動
十二月十五日
　辞任 補欠選任
 山崎 拓君 平 将明君
同日
　辞任 補欠選任
 平 将明君 山崎 拓君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○安住委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方領土問題の早期解決と隣接地域の復興対策に関する陳情書一件、北方領土の四島返還を求める意見書外三件であります。
 ————◇—————
○安住委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安住委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安住委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○安住委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十六分散会