maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○伊佐委員　安全性、有効性が重要なのは間違いありません。だから、その契約の内容も、最終的に結局うまくいかなければ買いませんということでいいと思うんです。要は、見通しを立てることが大事だというふうに思っておりますので、是非お願いしたいと思います。
　治験について、これは厚労大臣、時間の都合上答弁は求めませんが、ちょっと申し上げたいことは、治験の数を得るというのがもし必要な場合、今四百例までやったと聞いていますけれども、例えば、今一番進んでいる塩野義ですね、党内の会議をやっているときも、東京都議会の代表の方に参加していただいて、東京としても、例えば治験に協力するために入院調整とか、こういうことも可能だというような提案もいただいています。
　そういう意味では、この治験について、厚労省も、国民の皆さんにお知らせとか、あるいはコールセンターを置いていただいたりというのもやっていただいていますが、ここは、この治験へのサポートも是非お願いしたいというふうに思います。
　厚労大臣には、ちょっとコロナの後遺症について伺いたいと思います。
　厚労省が調査していただいて、後遺症で一番多いのが倦怠感ということになっております。これは、体がしんどくてちょっと休みますと会社とか学校に対して言うと、例えば、理解のないところは、いや、もうコロナは治ったんでしょう、気のせいでしょうと言われるような声も聞いています。
　厚労省が昨年十二月に、後遺症の診療の手引というのを作成していただきました。これは非常に重要で、この手引に基づいて現場のお医者さんは診療するわけです。この手引、ところが、誤解を生むおそれが私はあるんじゃないかと思っています。
　例えばどういうところかというと、そもそも、後遺症という言葉を厚労省はいつも使わずに、罹患後症状という言葉をあえていつも使っていますが、倦怠感について何と書いているかというと、エビデンスが乏しく、不安や苦痛の傾聴、共感が重要だとか、痛みに対しては、患者さんに対して、大きな病態じゃないんだ、感染は終わっており、基本的には症状が悪くなる病態ではないんだということを説明するというふうに書いてあるんです。何か、気のせいですと捉えられる可能性のあるような表現になっています。
　あと、リハビリについても、倦怠感がある人はとにかく無理しちゃ駄目なんです。悪化する可能性があります。これはＷＨＯでも、ちなみに、リーフレットにどう書いているかというと、強い倦怠感がある場合はリハビリをさせるべきではないと書いてあるんです。ところが、厚労省の手引には何と書いているかというと、倦怠感は呼吸機能などと関連して見られる症状だから、呼吸リハビリテーションが効果的と書いてあるんですよ。
　これは修正をしないと、私、誤解を生むところがたくさんある、これは早急に、是非検討して、修正していただきたい。
　そしてまた、そもそも、厚労省の今進めている後遺症の研究も、呼吸器関連の研究しかやっていないんです。エビデンスがもし乏しいとおっしゃるんであれば、倦怠感とかも含めて後遺症の研究をしっかりやってほしいと思いますが、いかがですか。
 〔委員長退席、今枝委員長代理着席〕
○岸田内閣総理大臣　まず、少子化及びそれに伴う人口減少の進展、これは我が国の社会経済の根幹を揺るがしかねない喫緊の課題であると認識をいたします。
　こうした認識の下、これまでも、保育の受皿整備や幼児教育、保育の無償化など、様々な政策を進めてきたところですが、こうした少子化対策、子育て支援を始めとする子供政策、これは、中長期的視野に立って、総合的、体系的に推進していくことが重要であり、そのための基盤として、この度こども家庭庁を創設するということにした、これが基本的な考え方であります。
　今後、こども家庭庁の下、子供政策を我が国社会のど真ん中に据えていく中で、昨年末策定したこども政策の新たな推進体制に関する基本方針に基づいて、子供政策を強力に推進するために必要な政策、これを、国民の皆さんの理解を得ながら、安定財源も確保し、そして充実させていく、こうした取組を今の政権においてもしっかり進めていきたいと考えております。
 〔今枝委員長代理退席、委員長着席〕
○根本委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○城井委員　さて、岸田総理、今、私はこれだけは確認せねばということで聞いた話で、調査中、差し控えるということを全部で十一回いただきまして、これでは真実が分からない、大丈夫だと判断できない、材料がない、足がかりがいただけていない、このように感じます。
　このやり取りを踏まえまして、今回のこの藤井敏彦前経済安全保障法制準備室長の更迭に関する調査、岸田総理、どのように認識をされるか、お聞きしたいと思います。ポイントは、まず大前提として、この調査結果の報告、公表の日程的なめどをはっきりさせていただきたい、このことをお願いしたいと思います。
　午前中の答弁で官房長官から法案への影響については幾つか説明がございましたが、少なくとも今ほど私が聞いた中では、十一項目にわたってお答えがいただけていない、こういう状況であります。これでは、少なくとも国家の安全に関わる部分で問題があったかどうか、ここが確認できない。早急に明らかにしていただきたい。少なくとも今回のこの衆議院での予算審議中に調査結果を示すこと、総理から御指示をいただけませんか。
○岸田内閣総理大臣　まず、今現在、コロナ禍の中で大変な危機に直面している、こうした危機に対する必要な財政支出はちゅうちょなく行い、万全を期す、これが現在の状況だと思います。
　そして、その次に、経済あっての財政であり、経済を立て直し、そして財政についても考えていく、こうした順番で物事を考えていきたいと思っています。
　さらには、成長も分配もという言葉を使わせていただいておりますが、分配を考える際にも、この原資を考えなければいけない、そのためにもまずは成長戦略であるということも申し上げさせていただいています。
　経済成長を実現した上で成長の果実を分配していく、そして、それが新たな需要を創出し、次の成長につながる、成長を持続可能なものにしていく取組は重要であると認識をしています。
 〔委員長退席、今枝委員長代理着席〕
○沢田委員　ありがとうございます。
　まさに、税金を納められない会社には恩恵がないと。
　別で中小企業庁さんの方からもヒアリングを受けまして、いろいろと違った対策をしているというお話は聞いたんですけれども、賃金を上げるということは大変大きなパワーが必要になることになります。
　そして、また追加で言うのであれば、この税制を知らないという方も当然多くいらっしゃると思います。私自身は、中小企業の経営をしてきた立場として、知らないと受けられない補助金やルール、融資というものが本当にたくさんあるんですね。逆を言えば、知っている人だけが得をする制度が日本には多過ぎるように感じます。
　上記内容を含めて、中小企業には不利な部分もあると感じますが、単純に、経済が好調で多くの企業が潤っていれば、賃上げ税制は十分に効果が見込めるとも感じます。
　ちなみに、これだけの税金を使って上がっていないということも含めて、鈴木財務大臣は、なぜ賃金が上がらないのか、どうお考えでしょうか、教えてください。
 〔今枝委員長代理退席、委員長着席〕
○根本委員長　これにて吉良君の質疑は終了いたしました。
　各大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ―――――――――――――
○根本委員長　以上をもちまして各分科会主査の報告は終了いたしました。
　次回は、来る二十一日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時八分散会
令和四年二月十四日（月曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　根本 匠君
 理事　今枝宗一郎君　理事　島尻安伊子君
 理事　谷 公一君　理事　西村　康稔君
 理事　葉梨　康弘君　理事　大串　博志君
 理事　重徳　和彦君　理事　浦野　靖人君
 理事　稲津 久君
 青山　周平君 秋葉　賢也君
 伊藤　達也君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 衛藤征士郎君 加藤　勝信君
 金田　勝年君 亀岡　偉民君
 小林　茂樹君 後藤田正純君
 佐々木　紀君 下村　博文君
 土屋　品子君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 藤丸 敏君
 古屋　圭司君 宮崎　政久君
 山本　有二君 鷲尾英一郎君
 渡辺　博道君 石川　香織君
 梅谷 守君 江田　憲司君
 落合　貴之君 城井 崇君
 源馬謙太郎君 近藤　和也君
 階 猛君 長妻 昭君
 福田　昭夫君 藤岡　隆雄君
 道下　大樹君 足立　康史君
 市村浩一郎君 岩谷　良平君
 遠藤　良太君 早坂 敦君
 藤巻　健太君 伊佐　進一君
 輿水　恵一君 中川　宏昌君
 吉田　宣弘君 鈴木 敦君
 前原　誠司君 高橋千鶴子君
 宮本 徹君 緒方林太郎君
 福島　伸享君
 …………………………………
 法務大臣 古川　禎久君
 外務大臣 林 芳正君
 財務大臣 鈴木　俊一君
 文部科学大臣 末松　信介君
 厚生労働大臣 後藤　茂之君
 農林水産大臣 金子原二郎君
 経済産業大臣 萩生田光一君
 国土交通大臣 斉藤　鉄夫君
 環境大臣 山口 壯君
 防衛大臣 岸 信夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 松野　博一君
 国務大臣
 （デジタル大臣） 牧島かれん君
 国務大臣
 （復興大臣） 西銘恒三郎君
 国務大臣 二之湯　智君
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （こども政策担当） 野田　聖子君
 国務大臣 山際大志郎君
 国務大臣
 （ワクチン接種推進担当）　堀内　詔子君
 財務副大臣 岡本　三成君
 会計検査院事務総局第五局長 宮川　尚博君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 榊 真一君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 黒田　昌義君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 大賀　眞一君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 山本　和徳君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 林 俊行君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 二宮　清治君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁次長）　西山　卓爾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　徳田　修一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　大鶴　哲也君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 住澤 整君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 角田 隆君
 政府参考人
 （文部科学省総合教育政策局長） 藤原　章夫君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 増子 宏君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 真先　正人君
 政府参考人
 （文化庁次長） 杉浦　久弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 武井　貞治君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　奈尾　基弘君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 佐原　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 田中　誠二君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用環境・均等局長） 山田　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 山本　麻里君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 土生　栄二君
 政府参考人
 （厚生労働省人材開発統括官） 小林　洋司君
 政府参考人
 （林野庁長官） 天羽 隆君
 政府参考人
 （水産庁長官） 神谷 崇君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 門松 貴君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 野原 諭君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 茂木 正君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 定光　裕樹君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 井上　智夫君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 村山　一弥君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 上原 淳君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （観光庁長官） 和田　浩一君
 政府参考人
 （気象庁長官） 長谷川直之君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局長） 室石　泰弘君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策統括官） 和田　篤也君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 市村　知也君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 深澤　雅貴君
 政府参考人
 （防衛装備庁技術戦略部長） 堀江　和宏君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十四日
　辞任 補欠選任
 奥野　信亮君 小林　茂樹君
 木原 稔君 宮崎　政久君
 北村　誠吾君 藤丸 敏君
 中谷　真一君 佐々木　紀君
 石川　香織君 福田　昭夫君
 江田　憲司君 梅谷 守君
 長妻 昭君 藤岡　隆雄君
 足立　康史君 早坂 敦君
 市村浩一郎君 藤巻　健太君
 輿水　恵一君 吉田　宣弘君
 前原　誠司君 鈴木 敦君
 宮本 徹君 高橋千鶴子君
 緒方林太郎君 福島　伸享君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　茂樹君 奥野　信亮君
 佐々木　紀君 中谷　真一君
 藤丸 敏君 北村　誠吾君
 宮崎　政久君 木原 稔君
 梅谷 守君 江田　憲司君
 福田　昭夫君 石川　香織君
 藤岡　隆雄君 長妻 昭君
 早坂 敦君 遠藤　良太君
 藤巻　健太君 市村浩一郎君
 吉田　宣弘君 輿水　恵一君
 鈴木 敦君 前原　誠司君
 高橋千鶴子君 宮本 徹君
 福島　伸享君 緒方林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 遠藤　良太君 足立　康史君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和四年度一般会計予算
　令和四年度特別会計予算
　令和四年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○根本委員長　
　令和四年度一般会計予算、令和四年度特別会計予算、令和四年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、一般的質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官内山博之君、内閣府政策統括官榊真一君、内閣府地方創生推進事務局審議官黒田昌義君、警察庁刑事局長大賀眞一君、デジタル庁審議官山本和徳君、復興庁統括官林俊行君、総務省自治行政局選挙部長森源二君、総務省総合通信基盤局長二宮清治君、出入国在留管理庁次長西山卓爾君、外務省大臣官房審議官徳田修一君、外務省大臣官房審議官大鶴哲也君、外務省大臣官房参事官石月英雄君、外務省北米局長市川恵一君、財務省主税局長住澤整君、財務省理財局長角田隆君、文部科学省総合教育政策局長藤原章夫君、文部科学省初等中等教育局長伯井美徳君、文部科学省高等教育局長増子宏君、文部科学省研究開発局長真先正人君、文化庁次長杉浦久弘君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官武井貞治君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官奈尾基弘君、厚生労働省健康局長佐原康之君、厚生労働省職業安定局長田中誠二君、厚生労働省雇用環境・均等局長山田雅彦君、厚生労働省社会・援護局長山本麻里君、厚生労働省老健局長土生栄二君、厚生労働省人材開発統括官小林洋司君、林野庁長官天羽隆君、水産庁長官神谷崇君、経済産業省大臣官房審議官門松貴君、経済産業省商務情報政策局長野原諭君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、資源エネルギー庁資源・燃料部長定光裕樹君、国土交通省水管理・国土保全局長井上智夫君、国土交通省道路局長村山一弥君、国土交通省鉄道局長上原淳君、国土交通省航空局長久保田雅晴君、観光庁長官和田浩一君、気象庁長官長谷川直之君、環境省環境再生・資源循環局長室石泰弘君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君、原子力規制庁原子力規制部長市村知也君、防衛省地方協力局長岡真臣君、防衛省統合幕僚監部総括官深澤雅貴君、防衛装備庁技術戦略部長堀江和宏君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第五局長宮川尚博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤国務大臣　今、アドバイザリーボードにおきましても、療養者、重症者、死亡者の数の増加が続いている、当面は軽症、中等者の医療提供体制の逼迫が続き、しかし、高齢の重症者が増加して、重症病床も逼迫する可能性も高まっている等の評価も出ておりまして、入院が必要な方が入院できない事態に陥ることは何としても避けなければならないと考えておりまして、しっかりとそういう観点から判断をしていきたいというふうに考えております。
　それから、一つだけ補足答弁をさせていただきますけれども、ファイザー社の千六百十万回は、四百十万回分については、周知時期は十月十五日、配送は十一月十五日、ファイザーの千二百万回分は、周知時期が十一月十七日で、配送は十二月十三日に済んでおりますので、そういう意味では、ずっと持っていたわけではありません。
○山際国務大臣　簡潔な答弁は心がけますが、ちょっとだけ話をさせてください。
　総理がおっしゃっているように、八〇年代以降にこの新自由主義的な考え方が主流になる中で……（福田（昭）委員「歴史はいいですよ。核心だけ言ってください」と呼ぶ）分かりました。じゃ、もうちょっと短くします。
　バブル崩壊以降、低い経済成長と長引くデフレ、そのことによって、企業は賃金を抑制し、将来不安などから消費者は消費を抑制した結果、需要が低迷してデフレが加速、そして企業の賃上げ余力が生まれにくい悪循環が生じてきた。そういう意味でいうと、先生が御指摘の、行き過ぎた市場というものがこの賃上げを起こさせない環境というものをつくってきたことには間違いがないと思っております。
 〔委員長退席、葉梨委員長代理着席〕
○福田（昭）委員　大臣、それはあくまでも現象じゃないですか。そうじゃなくて、原因は何かということを考えると、やはり、株主至上主義の考え方で、経営者の報酬を上げたり、株主に配当を増やしたり、それから労働分配率を下げたり、これが大きな原因で格差や貧困を拡大したんじゃないですか。大臣が言ったことは、今、あくまでもそういう現象だったというだけの話であって、原因が何かということをちゃんと見極めないと新しい資本主義はできないと思いますが、私は、こうした格差や貧困を拡大した大きな原因は二つあると思っています。
　一つは、消費税をつくってから直間比率の見直しをやり過ぎちゃったんです。過ぎたるは及ばざるがごとしという言葉がありますが、まさにこれなんですよ。余りにも直間比率の見直しをやり過ぎちゃったこと、これが一つ。それからもう一つは、やはり、非正規雇用を四割にも拡大してしまった、この雇用制度。この二つが実は格差と貧困を拡大したんです。
　そこで、鈴木財務大臣にお伺いします。
　図表の一を御覧いただきたいと思いますが、これは、財政悪化と格差拡大を招いた法人税率、所得税率、住民税率の引下げの実態でございます。消費税をつくる前と創設後と現在を一覧表にしてみました。
　消費税をつくる前は、御案内のとおり、物品税が間接税の、どっちかというとチャンピオンでありましたけれども、創設後は、御案内のとおり、三、五、八と上げて、現在は一〇％と八％です。
　それから法人税については、これは普通法人税でありますが、基本税率と中小企業などの軽減税率ですが、消費税創設前は、何と、内部留保金、留保分、それから株主に配当する配当分、両方に分けて課税をしておりました。しかし、創設後は一律となって、これは一本化されている。現在は、平成三十年の四月一日からは基本税率は二三・二〇％、軽減税率は平成二十四年の四月一日から一五％と、大幅に引き下げられております。
　所得税は、何と、昭和五十八年、十九段階で、課税上限額が八千万超、七五％でした。確かにこれは私も高過ぎるなと思います。しかし、創設後、平成元年には五段階で、二千万超で五〇％。しばらくの間は、ここは書いてありませんけれども、一千八百万超、四〇％という時代が十年以上続きました。そして、さすがに税金が足りないなということになって、平成二十七年には七段階で、四千万超が四五％と引き上げられました。これが現状。
　住民税。住民税は、昭和五十五年、課税段階十四段階で、上限額が四千九百万円超、税率は一八％で、市と県で分け合っていました。これが創設後、五百万円超で一五％。そして現在は、何と、平成十九年以降、フラット化されて、一律に一〇％、これを分け合っているということであります。
　これで大幅に増加したのは、実は法人企業の内部留保資金。これは二〇一九年、四百七十五兆円となっていますが、コロナにもかかわらず、どんどん増やしている。銀行、保険業を加えれば、それこそ五百五十兆円にもなるような内部留保資金であります。
　家計の金融資産も、千九百三兆円、これは二〇一九年でありますが、日銀の資金循環統計によると、去年の九月で何と千九百九十九兆円、昨年の十二月には二千兆円を超えたんじゃないか、こういう報道もあるところでございます。
　このように、消費税をつくったはいいが、そのときに、やはり法人三税とそれから所得税、住民税、これを大幅に引き下げてきた、これが実は、財政も悪くしたし、格差も開いたし、こういう大きな原因だと思っているんですが、鈴木大臣、どうでしょう。このことについて何か御感想なり、お認めになるか、是非お答えをいただきたいと思います。
 〔葉梨委員長代理退席、委員長着席〕
○二之湯国務大臣　私の思いで寄附をさせていただきました。
○二之湯国務大臣　もう七年も前の話でございまして、私はその根拠はつまびらかに記憶しておりません。九百六十万というお金が、私のそのときの気持ちで寄附した、こういうことでございます。
○根本委員長　じゃ、止めてください。
 〔速記中止〕
○根本委員長　これにて階君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○後藤国務大臣　高齢者施設等については、最も緊要度が高いということで、医療従事者と並んで、早くからお願いをしているところであります。そういう意味で、できる限り早くというふうに考えております。
　例えば、今、ワクチンをお配りする前提として、どういうふうにワクチンをお配りしてワクチンを打っていただくかということについては、これは前倒しに合わせてお送りしておりまして、そういう意味では、打っていただける分のものをお送りして……
○根本委員長　経済産業大臣。早く確認してください。
　じゃ、時間をちょっとだけ止めますから。
 〔速記中止〕
○道下委員　これまで我々は、三回目のワクチン接種を早くすべきだ、すべきだと言ってきました。ワクチンの接種だけじゃなくて、三回目のワクチン接種がどれだけの効果があるのかというこの裏づけの調査自体も、政府はまだ要望もしていないし着手もしていないということが分かるわけでございます。これで本当に国民の命を政府がしっかりと守ろうという気概があるのか、私は甚だ疑問だというふうに思います。
　そして、堀内ワクチン担当大臣、先週十日の記者会見において、ワクチン三回目接種の回数が一日当たり八十五万回になったと発表されました。
　我々はこれまでも、いつ百万回になるのか、この具体的スケジュールを伺って、そうすると、二月の早い段階でと岸田総理がおっしゃったり、後藤大臣とかもおっしゃいましたけれども……二月後半ということでございますけれども、大体もう八十五万回で、今日も新しい情報が入っているかもしれませんけれども、堀内担当大臣として、一日百万回接種を目指すとされていますけれども、まず一つ目、いつ百万回達成されるのか。現場を指揮されている堀内担当大臣、御承知だと思います。是非御答弁いただきたいと思います。
○藤巻委員　日本維新の会の藤巻健太と申します。
　本日は、貴重な質疑の機会をいただき、誠にありがとうございます。三十八歳の新人議員、若輩者で、ぶしつけなこともあるかと思いますが、どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございます。
　永田町には七百名超の国会議員がおりますが、四十歳未満の方は二十七名、全体の三・八％しかおりません。この数、非常に少な過ぎるとは思っておりますが、私もその一人として、若い世代の感性、感覚、そういったものを生かしていければと思っております。
　それでは、早速、質問の方に移らさせていただければと思います。
　ウクライナ情勢に関してです。
　ウクライナ情勢、現在、大変緊迫しております。外務省は、十一日、ウクライナの在留邦人に対して退避勧告をいたしました。ウクライナをめぐる現在の状況について、御認識をお聞かせください。
○牧島国務大臣　日々変化する技術でございますので、このトレンドはしっかりと私たちとしてもウォッチをしなければならない。その上で、信頼性とか又は安全性といった点も課題として認識をしているところでありますし、的確な対応が求められる分野だろうというふうに理解しています。
 〔委員長退席、葉梨委員長代理着席〕
○遠藤（良）委員　ありがとうございます。
　先日、メタバースに取り組んでおられる様々な企業の方にお話を伺ってきました。
　ＫＤＤＩ社は、渋谷区と連携をして、バーチャル渋谷ａｕ５Ｇハロウィーンフェス二〇二一を開催しています。リアルなアバターで、渋谷のバーチャル空間において、ライブやカラオケを楽しむことができます。こうした都市連動型メタバースが特徴です。
　しかし、権利関係との調整が課題となるとのことで、例えば
　著作権についてはどのような取組を行いますか。文化庁の方、お願いします。
○二宮政府参考人　お答え申し上げます。
　仮想空間、いわゆるメタバース内であっても、個人の人格や名誉を傷つける誹謗中傷は許されないということに変わりはないと考えております。
　インターネット上の誹謗中傷対策につきましては、ＳＮＳなどの事業者の利用規約などに基づいて、問題のある投稿やメッセージの削除、アカウントの停止などの対応など、自主的な対応を行うことを原則としつつ、ＩＣＴリテラシーの向上のための啓発活動や被害者からの相談対応の充実、さらには、プロバイダー責任制限法に基づく損害賠償請求等を行うことを目的とした、発信者の氏名、住所などの情報を特定するための迅速な裁判手続の運用など、総合的な取組が重要であるというふうに考えているところでございます。
　インターネット上の活動であるメタバースにおける誹謗中傷対策につきましても、今後提供されますサービスの内容も注視しながら、引き続きしっかりと取り組んでまいります。
 〔葉梨委員長代理退席、委員長着席〕
○福島委員　真摯な御答弁ありがとうございます。おっしゃるとおりなんですね。
　第六次エネルギー基本計画を真面目にやろうとしているんだったら、でも、やはり住民とのトラブルはないようにしなければならないし、やる事業者にとっても予見可能性がなければなりません。
　現実に、今多くの自治体で、百七十五の自治体で太陽光発電の規制の条例ができております。山梨県のように、しっかりとした包括的な条例を作っている自治体もございます。
　でも、やはり国として一本の法律を作らなければ、いろいろな、全国で、それぞれの自治体で別々の条例だったり様々な法律の規制があったら、なかなかやれないですよ、進める方も。いざ住民とのトラブルになってきたら大変な思いをして、そのままトンズラする事業者だって全国にいないわけではないんですね。
　ＦＩＴ法の中には、再生可能エネルギー発電事業計画の認定基準に、関係法令の規定を遵守するとありますけれども、この関係法令が二十五の法律あるんですよ。六省にまたがっているんです。それぞれの法律には法律の目的があるんですけれども、太陽光という、さっき言った、二十年間の一定期間をやって、人がほとんどいない場所でやって、なおかつというような特別な事業というのはないんですよ。一回変えちゃった関係は戻らないんですね。
　だから、太陽光に合わせた、まあ、風力、地熱なども同じような事情がありますけれども、やはり、横割りの省庁横断的な制度、法律がなければ、太陽光発電、再生可能エネルギーも推進できないわけですよ。
　そこで、今、山口大臣も、恐らく農水大臣も、役所は立ちすくむわけですよ、エネルギーは自分たちの所管じゃないですから。旗を振るのは私は萩生田大臣だと思っております。農水大臣のときに様々な剛腕ぶりを見させていただいて敬服しておりますけれども、大臣、エネルギー基本計画……ああ、文科大臣ですね、失礼しました。
　大臣、大臣がリーダーシップを取って各省連携をして、太陽光や風力、地熱、様々ありますけれども、再生可能エネルギーに関わる特に様々な事情がある中で、環境を守り、住民との関係を円滑にするための、省庁の縦割りを超えた制度、法律を作るべきだと思うんです。それが立法府の人間の、我々の役割です、立法府ですから。
　役所の意見を聞いたら、法律改正したくないから、四の五の四の五の、しない理由ばっかり言いますよ。でも、本気で第六次エネルギー基本計画の目標を達成するつもりがあるなら、今こそやるべきだと思うんですけれども、萩生田大臣の御見解をお聞かせください。
○根本委員長　これにて福島君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明十五日午前九時から公聴会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
令和四年二月十日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　根本 匠君
 理事　今枝宗一郎君　理事　島尻安伊子君
 理事　谷 公一君　理事　西村　康稔君
 理事　葉梨　康弘君　理事　大串　博志君
 理事　重徳　和彦君　理事　浦野　靖人君
 理事　稲津 久君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 秋葉　賢也君 伊藤　達也君
 石破 茂君 石原　宏高君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 衛藤征士郎君 加藤　勝信君
 柿沢　未途君 金田　勝年君
 亀岡　偉民君 小林　茂樹君
 後藤田正純君 斎藤　洋明君
 笹川　博義君 下村　博文君
 高木　宏壽君 土屋　品子君
 中谷　真一君 永岡　桂子君
 野中 厚君 平沢　勝栄君
 古屋　圭司君 宮崎　政久君
 山本　有二君 鷲尾英一郎君
 渡辺　博道君 荒井 優君
 石川　香織君 江田　憲司君
 岡本あき子君 落合　貴之君
 城井 崇君 源馬謙太郎君
 近藤　和也君 階 猛君
 長妻 昭君 道下　大樹君
 渡辺 周君 渡辺 創君
 市村浩一郎君 岩谷　良平君
 漆間　譲司君 吉田とも代君
 伊佐　進一君 輿水　恵一君
 中川　宏昌君 前原　誠司君
 宮本 徹君 本村　伸子君
 緒方林太郎君
 …………………………………
 総務大臣 金子　恭之君
 法務大臣 古川　禎久君
 財務大臣 鈴木　俊一君
 文部科学大臣 末松　信介君
 厚生労働大臣 後藤　茂之君
 経済産業大臣 萩生田光一君
 国土交通大臣 斉藤　鉄夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 松野　博一君
 国務大臣
 （防災担当） 二之湯　智君
 国務大臣
 （男女共同参画担当） 野田　聖子君
 国務大臣
 （国際博覧会担当）
 （消費者及び食品安全担当） 若宮　健嗣君
 財務副大臣 岡本　三成君
 政府参考人
 （内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長） 益田 浩君
 政府参考人
 （内閣官房こども家庭庁設置法案等準備室長） 谷内 繁君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 榊 真一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 笹川 武君
 政府参考人
 （内閣府男女共同参画局長） 林 伴子君
 政府参考人
 （消費者庁次長） 高田 潔君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 金子 修君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 真先　正人君
 政府参考人
 （スポーツ庁次長） 串田　俊巳君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 佐原　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省雇用環境・均等局長） 山田　雅彦君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 山本　麻里君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 浜谷　浩樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 福永　哲郎君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 和田　信貴君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 宇野　善昌君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 村山　一弥君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 久保田雅晴君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月十日
　辞任 補欠選任
 石破 茂君 高木　宏壽君
 岩屋 毅君 斎藤　洋明君
 奥野　信亮君 小林　茂樹君
 加藤　勝信君 笹川　博義君
 木原 稔君 宮崎　政久君
 北村　誠吾君 柿沢　未途君
 山本　有二君 野中 厚君
 石川　香織君 岡本あき子君
 江田　憲司君 渡辺 創君
 源馬謙太郎君 渡辺 周君
 道下　大樹君 荒井 優君
 足立　康史君 吉田とも代君
 市村浩一郎君 漆間　譲司君
 宮本 徹君 本村　伸子君
同日
　辞任 補欠選任
 柿沢　未途君 石原　宏高君
 小林　茂樹君 奥野　信亮君
 斎藤　洋明君 あべ　俊子君
 笹川　博義君 加藤　勝信君
 高木　宏壽君 石破 茂君
 野中 厚君 山本　有二君
 宮崎　政久君 木原 稔君
 荒井 優君 道下　大樹君
 岡本あき子君 石川　香織君
 渡辺 周君 源馬謙太郎君
 渡辺 創君 江田　憲司君
 漆間　譲司君 市村浩一郎君
 吉田とも代君 足立　康史君
 本村　伸子君 宮本 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 岩屋 毅君
 石原　宏高君 永岡　桂子君
同日
　辞任 補欠選任
 永岡　桂子君 北村　誠吾君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　分科会設置に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における会計検査院当局者出頭要求に関する件
　分科会における政府参考人出頭要求に関する件
　令和四年度一般会計予算
　令和四年度特別会計予算
　令和四年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○根本委員長　
　令和四年度一般会計予算、令和四年度特別会計予算、令和四年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題といたします。
　この際、分科会設置の件についてお諮りいたします。
　令和四年度総予算審査のため、八個の分科会を設置することとし、分科会の区分は
　第一分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府、デジタル庁、復興庁、防衛省所管及び他の分科会の所管以外の事項
　第二分科会は、総務省所管
　第三分科会は、法務省、外務省、財務省所管
　第四分科会は、文部科学省所管
　第五分科会は、厚生労働省所管
　第六分科会は、農林水産省、環境省所管
　第七分科会は、経済産業省所管
　第八分科会は、国土交通省所管
以上のとおりとし、来る二月十六日及び十七日の両日分科会審査を行いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、分科会の分科員の配置及び主査の選任、また、委員の異動に伴う分科員の補欠選任並びに主査の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次いで、お諮りいたします。
　分科会審査の際、最高裁判所当局から出席説明の要求がありました場合は、これを承認することとし、その取扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、分科会審査の際、政府参考人及び会計検査院当局の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その取扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　次に、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長益田浩君、内閣官房こども家庭庁設置法案等準備室長谷内繁君、内閣府政策統括官榊真一君、内閣府政策統括官笹川武君、内閣府男女共同参画局長林伴子君、消費者庁次長高田潔君、法務省民事局長金子修君、文部科学省初等中等教育局長伯井美徳君、文部科学省研究開発局長真先正人君、スポーツ庁次長串田俊巳君、厚生労働省健康局長佐原康之君、厚生労働省雇用環境・均等局長山田雅彦君、厚生労働省社会・援護局長山本麻里君、厚生労働省保険局長浜谷浩樹君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君、国土交通省総合政策局長和田信貴君、国土交通省都市局長宇野善昌君、国土交通省道路局長村山一弥君、国土交通省航空局長久保田雅晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松野国務大臣　お答えをさせていただきます。
　先生御指摘の内容に関しましては、繰り返しになって大変恐縮でございますけれども、まずは事実関係をしっかりと調査をした上で適切に対応していただきたいと思います。
○吉田（と）委員　日本維新の会、徳島一区、吉田とも代でございます。
　本日は、初質問に当たりまして、是非このマスクをということで、徳島の特産品、藍染めのマスクをしてまいりました。
　徳島、そして全国から応援くださる皆様、また、本日このような機会をいただきました党関係者の皆様に、心より感謝申し上げます。
　それでは、早速質問に入らせていただきます。
　お手元の資料を御覧ください。コロナ禍における児童生徒の体力低下について質問いたします。
　スポーツ庁が令和三年十二月に公表した、令和三年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査の結果です。
　持久走の結果ですが、中学男子千五百メートル走では、平成三十年度の六分三十三秒が、令和三年度には六分四十七秒と、十四秒遅くなっています。また、中学女子千メートルでは、平成三十年度の四分四十七秒だったのが、令和三年度には四分五十八秒と、十一秒遅くなっています。
　これを分かりやすく言いますと、男子では、千五百メートル走りましたら五十から六十メートル後ろに、そして、女子ですと、一千メートル走れば四十メートル近く遅れて走っていることになるわけです。
　たった三年で大幅な体力低下と言えるかと思いますが、この体力低下は新型コロナの影響と考えておられるのか、文部科学大臣の見解を伺います。
 〔委員長退席、葉梨委員長代理着席〕
○末松国務大臣　お答え申し上げます。
　体力の低下傾向は、コロナ禍が始まる前に実施した令和元年度の調査において見られるところです。
　私としましては、コロナ禍が長期化する中で、子供たちの体力の低下傾向が続かないように、十分な感染症対策を講じた上で、体力向上の取組を行っていく必要があると考えてございます。
　これまでの調査結果から、運動に親しむ機会の多い子供は、そうでない子供と比較をしまして、体力合計点が高い傾向にあることが分かっておりますので、体育の授業において、運動の楽しさを感じられる指導を充実させることが重要である、そのように考えております。
　このため、先生御指摘のように、学習指導要領の改訂を待つことなく、本年度中に小学校体育指導の手引を作成しまして、運動が苦手な児童生徒への指導の充実を図ることといたしてございます。
　また、令和四年度予算案に盛り込んだ幼児期からの運動習慣形成プロジェクトにおいて、保護者を対象とした啓発を取り組むとともに、子供たちが多様な運動遊びを経験できる環境の充実を図りたいと考えております。
　文部科学省といたしましては、人生百年時代を生きる子供たちが健やかに育ち、長い人生を健康に過ごしていけるような子供の体力向上に一層積極的に取り組んでいきたい、そのように思います。
　なお、私も思うことは、昭和四十年代、五十年代というのは、子供たちが自ら工夫してスポーツにいそしみました。子供が少なかったら、やはり、正方形の野球じゃなくて三角ベースの野球をやったりしたんですけれども、そういう光景も見られなくなってしまったということもございます。そんな工夫も、やはり子供たちの世界でやっていくべきかなということを思います。
 〔葉梨委員長代理退席、委員長着席〕
○野田国務大臣　お答えします。
　今お話が出ているコース別採用というのは、これは認められていることで、金融、保険において、実は一般職の女性の割合が約九五％ということで非常に多い中で、先ほどの問題、格差が出てきたんじゃないか。つまり、一般職と総合職はコースが違うので、やはり幹部候補になる総合職とそうでないということで、当然、中間管理職になっていけない人たちが大変多いというのが構造的な問題なんだと思います。
　しかし、進めていく中で、実は、今のケースとはまた別に、民間の金融機関では、それではいけないということで、是正、新しい取組、見直しをしている企業もあるわけです。
　いいことなので固有名詞を出してもいいと思うんですが、例えば株式会社三井住友銀行は、一般職をビジネスキャリア職に再編して、ビジネスキャリア職の職務内容拡充に応じ研修を実施というふうにしたことで、かつて女性管理職が一・九しかなかったものが、それを導入したことで一二％に、これはまだ二〇一四年ですから大分古いですけれども、そういうふうに効果を上げています。また、明治安田生命も、そういうのをやらずに総合職というふうにシフトしてきています。
○根本委員長　これにて本村君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る十四日午前九時から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
令和四年二月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　根本 匠君
 理事　今枝宗一郎君　理事　島尻安伊子君
 理事　谷 公一君　理事　西村　康稔君
 理事　葉梨　康弘君　理事　大串　博志君
 理事　近藤　和也君　理事　重徳　和彦君
 理事　浦野　靖人君　理事　稲津 久君
 青山　周平君 秋葉　賢也君
 伊藤　達也君 石川　昭政君
 石破 茂君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 衛藤征士郎君
 加藤　勝信君 金田　勝年君
 亀岡　偉民君 菅家　一郎君
 小林　茂樹君 後藤田正純君
 杉田　水脈君 土屋　品子君
 中谷　真一君 長坂　康正君
 平沢　勝栄君 藤丸 敏君
 古川 康君 古屋　圭司君
 宮崎　政久君 山本　有二君
 吉川 赳君 和田　義明君
 鷲尾英一郎君 渡辺　博道君
 青山　大人君 石川　香織君
 江田　憲司君 落合　貴之君
 城井 崇君 源馬謙太郎君
 階 猛君 長妻 昭君
 道下　大樹君 柚木　道義君
 阿部　弘樹君 池畑浩太朗君
 市村浩一郎君 岩谷　良平君
 伊佐　進一君 輿水　恵一君
 中川　宏昌君 鈴木　義弘君
 前原　誠司君 宮本 徹君
 緒方林太郎君
 …………………………………
 総務大臣 金子　恭之君
 法務大臣 古川　禎久君
 財務大臣 鈴木　俊一君
 厚生労働大臣 後藤　茂之君
 農林水産大臣 金子原二郎君
 経済産業大臣 萩生田光一君
 国土交通大臣 斉藤　鉄夫君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 松野　博一君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　二之湯　智君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （新しい資本主義担当）
 （新型コロナ対策・健康危機管理担当） 山際大志郎君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当）
 （ワクチン接種推進担当）　堀内　詔子君
 財務副大臣 岡本　三成君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （総務省自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連携総括官） 大村　慎一君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 吉田　博史君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 川原　隆司君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 佐伯　紀男君
 政府参考人
 （厚生労働省健康局長） 佐原　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬・生活衛生局長） 鎌田　光明君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 田原　克志君
 政府参考人
 （国立感染症研究所長） 脇田　隆字君
 政府参考人
 （農林水産省畜産局長） 森 健君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 奈須野　太君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長） 藤木　俊光君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 定光　裕樹君
 政府参考人
 （中小企業庁事業環境部長） 飯田　健太君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 高橋　一郎君
 参考人
 （独立行政法人地域医療機能推進機構理事長） 尾身 茂君
 予算委員会専門員 小池　章子君
 ―――――――――――――
委員の異動
二月九日
　辞任 補欠選任
 今村　雅弘君 古川 康君
 岩屋 毅君 長坂　康正君
 奥野　信亮君 菅家　一郎君
 木原 稔君 宮崎　政久君
 北村　誠吾君 藤丸 敏君
 下村　博文君 杉田　水脈君
 古屋　圭司君 石川　昭政君
 石川　香織君 柚木　道義君
 道下　大樹君 青山　大人君
 足立　康史君 阿部　弘樹君
 市村浩一郎君 池畑浩太朗君
 前原　誠司君 鈴木　義弘君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 古屋　圭司君
 菅家　一郎君 小林　茂樹君
 杉田　水脈君 和田　義明君
 長坂　康正君 岩屋 毅君
 藤丸 敏君 北村　誠吾君
 古川 康君 今村　雅弘君
 宮崎　政久君 木原 稔君
 青山　大人君 道下　大樹君
 柚木　道義君 石川　香織君
 阿部　弘樹君 足立　康史君
 池畑浩太朗君 市村浩一郎君
 鈴木　義弘君 前原　誠司君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　茂樹君 奥野　信亮君
 和田　義明君 吉川 赳君
同日
　辞任 補欠選任
 吉川 赳君 下村　博文君
同日
　理事近藤和也君同日理事辞任につき、その補欠として重徳和彦君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　令和四年度一般会計予算
　令和四年度特別会計予算
　令和四年度政府関係機関予算
 ――――◇―――――
○根本委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事近藤和也君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○根本委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に重徳和彦君を指名いたします。
 ――――◇―――――
○根本委員長　令和四年度一般会計予算、令和四年度特別会計予算、令和四年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、一般的質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官内山博之君、総務省自治行政局新型コロナウイルス感染症対策等地方連携推進室地方連携総括官大村慎一君、総務省情報流通行政局長吉田博史君、法務省刑事局長川原隆司君、法務省矯正局長佐伯紀男君、厚生労働省健康局長佐原康之君、厚生労働省医薬・生活衛生局長鎌田光明君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長田原克志君、国立感染症研究所長脇田隆字君、農林水産省畜産局長森健君、経済産業省産業技術環境局長奈須野太君、経済産業省製造産業局長藤木俊光君、資源エネルギー庁資源・燃料部長定光裕樹君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、国土交通省海事局長高橋一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柚木委員　これは大変重要な御発言なわけですよ。まさに、どちらかが、じゃ、うそを言っているのかということになりかねないんですね。岸田首相も予算委員会で否定をしている。
　堀内大臣、そしてまた委員長、本当に、まさに一日の死者がもう第五波を超えて倍増というような状況で、蔓防延長と。これはちゃんと、誰が、都知事御本人若しくは窓口ですね、やり取りをして、こういうやり取りになっているのかを調査して、この委員会に御報告をいただきたいと思います。
　堀内大臣がワクチン供給の担当大臣ですから、誰がやり取りしたのかを調べてこの委員会に……なるほど。今ちょっと、大串筆頭の、ほかの大臣にも確認をということですから、ワクチン供給、こういうことでいえば、それこそ、今、西村前コロナ担当大臣がおられて、何度も質疑させていただいた中で、直接電話でもやり取りということでよくこの委員会の質疑でもおっしゃっていましたから、当然、大臣クラスが直接やり取りもしていると思うんですね。
　これは、後藤大臣、こういうやり取りはされましたか。厚労大臣。
○柚木委員　所掌を言っているんじゃないんですよ。ワクチン担当大臣として、岸田首相は知らなかったと激怒したと、あの温厚な岸田首相がですよ。堀内大臣はいつ知ったんですか、この問題を。リエゾンチーム十二月解散をいつ知ったんですか。どういう反応をされたんですか。
　筆頭のやじ、やめてくださいよ。谷筆頭、理事なんでしょう、筆頭の。やめてください、やじで妨害するの。
　堀内大臣が、この十二月、各自治体から五十二名が派遣されて、自治体間、各省庁とのいろいろな連絡を共有されていた。解散を十二月に岸田首相は聞かされていなかったと激怒したと、あの温厚な岸田首相が。温厚な堀内大臣も激怒するべきではなかったんですか。いつ知ったんですか。
○柚木委員　ちょっと待ってくださいよ。これ……
○堀内国務大臣　済みません、厚生労働省内の組織のことでございますが、一義的には厚労大臣がお答えいただけることと思っておりますが、リエゾンチームについては、今十三名の方がいらっしゃって、そして仕事を継続していただいているというふうに、私自身が、それが認識でございます。
○根本委員長　堀内大臣、五十二名のリエゾンチームが解散したのを知ったのはいつかという問いです。リエゾンチームですよ。五十二人。（柚木委員「五十二人が帰ったのは、自治体に」と呼ぶ）帰ったのはいつか。
　まずは事実関係を、厚労大臣、答えてください。
○後藤国務大臣　今また委員長の御指名でありますから、改めてになりますけれども、もう一度申し上げますけれども、リエゾン業務についてしっかりと取り組まさせていただいております。そして、十三人の厚生労働省の職員が取り組んでおりまして、その任務がしっかりとできているというのは、問合せの数も、大体の配付について一緒なので……いや、同じ質問を聞かれるからです。
　ということで、二百人の、二十件に減りましたので、しっかりと対応をさせていただいております。
○柚木委員　今、ちょっと本当に驚きの答弁ですよ。岸田首相が……
　ちょっと、やじ、委員長、止めてくださいよ、本当に。与党のやじを。
○青山（大）委員　今の、これは非常に驚きの答弁ですよ、大臣、委員長。だって、これから五歳から十一歳の子供たちにワクチンを接種する、それは本当に今のオミクロン株に効くのかどうか、その有効性がきちんと立証されていない段階で打ってしまう。これは親御さんからしたら非常に心配じゃないですか、大臣。
　さらに、いわゆる安全性に関しても、これは多分大臣もいろいろ聞いていますけれども、今、五歳から十一歳に近い、十二歳から十九歳で見ましても、やはり若い人ほど副反応が出やすいとか、もちろん、当然、元気な子に打って重篤な副反応の出る割合が高い。さらに、ワクチンを打って十代で死亡した例も出ている。そういった安全性を心配する声もある中で、まさにワクチンの有効性も、実はまだきちっとデータが取れていない。
　ただ、大臣、これは誤解しないでくださいね。かといって、もちろん、基礎疾患を持っている子たちとか打ちたい方たちもいるから、絶対に打っちゃいかぬとか、私はそこまで言うつもりはないです。当然、政府として、そういう打ちたい方とか基礎疾患を持っているお子さんたちへ打てる環境をつくっていく、これは私は大切だと思う。
　ただし、今大臣がおっしゃったように、まだ有効性についてもきちっとしたデータができていないと今答弁でおっしゃいました。そうおっしゃった。だから大事なんですよ。安全性も、やはり心配する声もある。
　そういう中で、まさに予防接種法を見ますと、コロナワクチンは、予防接種法の附則第七条第四項で、もちろん、コロナの蔓延の状況、そして接種の有効性とか安全性その他の情報を踏まえた上で、接種勧奨と努力義務については、それぞれ対象者を指定して適用しないことが可能、これは明確に明記されているんですよ。
　すなわち、今大臣御答弁あったように、有効性がきちんと確立されていない、安全性も不安の声がある、踏まえ、接種勧奨と努力義務については、極めて丁寧に、細かく規定する必要があるんじゃないか、私はそのように思っております。
　まずは、予防接種法第九条の努力義務について、一月二十八日予算委員会、立憲民主党の中谷一馬議員の質問に対して、政府分科会の尾身会長は、努力義務を適用する必要はないと答弁されました。私も同じ考えです。大臣、どうでしょうか。
○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。
　初当選以来、初質問になります。
　私は、精神科医療に携わり、精神保健指定医として、多いときには月に千人ほどの精神病質、人格障害の方の治療に携わってまいりました。今般、質問させていただきます。
　令和元年、京都アニメーションスタジオ放火事件。ガソリンをバケツにくんで、スタジオの入口で従業員にガソリンをかけて、そしてライターで点火する、こういう事件で、三十六名の方がお亡くなりになり、そして三十二名の方が負傷されております。すさまじい情念といいますか、怒りがありますし、そして何よりも、無差別大量殺人、拡大自殺、いわゆる道連れ自殺でございます。復讐の願望であったのかもしれませんが、その精神状態は、私は病的に映ってまいります。
　次に、昨年三月、徳島市、アイドルグループのライブ中の雑居ビルの四階で、七十四名の方々がアイドルのライブを楽しんでおられた、その真下で、十八リットルのガソリンをぶちまけて放火。
　次に、令和三年、大阪市北区曾根崎新地で、ビル四階のクリニックに放火し、二十七名もの方々が死亡されております。周到な準備を重ね、放火、ガソリンをまいて放火でございます。そして、逃げてくる方々を手を広げて止めて、そして自ら最後に火の中に飛び込んでいく、ビデオではそのように映っておるように聞いております。強い自殺願望、そしてまた、京都アニメーションの事件を何度も検索された、その検索した形跡も見受けられるわけでございます。
　そのほかにも、本年、センター試験で、大学受験を控えた学生さんでしょう、地下鉄に可燃物をまいて火をつけようとしたり、あるいは、私鉄でガソリンをまいて火をつけ、そして刃物で襲う、そういう類似犯が非常に増えてきていることに大変危惧を覚えますし、また震撼するところでございます。
　まず最初に、国家公安委員長の御所見をお伺いしたいと思います。よろしくお願いします。
 〔委員長退席、葉梨委員長代理着席〕