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○那谷屋正義君　私は、ただいま可決されました外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　世界の安全保障環境が厳しさを増している中、我が国の対内直接投資の事前届出審査制度の改善を図る本改正が、経済の健全な発展に資する対内直接投資を一層促進しつつ、国の安全等に関わる技術の流出や事業の喪失を防止し、我が国又は国際社会の平和及び安全の維持に資するよう、事前届出制度の適切な実施に努めること。
　二　事前届出審査の実効性を高めるため、関係省庁において定員の確保、機構の充実その他審査体制の強化を図るとともに、本改正で設けられた情報交換規定を適切に活用し、関係省庁間及び外国政府等との連携の強化に努めること。
　三　我が国の経済成長や企業のコーポレートガバナンス強化、ベンチャー企業の発展に資する直接投資を一層促進するため、市場関係者に対し、事前届出免除制度の内容及び趣旨を広く周知するとともに、必要に応じ更なる投資促進策の検討を行うこと。
　四　我が国の中小企業が有する国の安全等に関わる重要な技術の流出や事業の喪失を適切に防止できるよう、中小企業への配慮を行いつつ事前届出の審査の適切な実施に努めること。
　五　事前届出制度の詳細を政令等で定めるに当たっては、委員会審査を通じて確認された本改正の立法趣旨を十分に踏まえるとともに、企業、市場関係者に分かりやすいものとなるよう、幅広く丁寧に意見を聴取し、その内容を明確化すること。
　六　事前届出免除制度の適用については、投資家の外形的基準だけでなく、国の安全等に関わる技術の流出や事業の喪失を防止するとの法目的についても十分考慮すること。
　七　安全保障の観点から対内直接投資に係る対応強化の流れが国際的に見られる中、我が国の安全を脅かす対内直接投資について、内外の情報収集に鋭意努めるとともに、実効的かつ機動的な対応を行えるよう、新法の規定について検討を更に加え、国益を踏まえた必要な措置を講じること。
　八　本改正による影響を十分に検証するとともに、対内直接投資審査制度の運用に当たっては、投資促進や金融資本市場の活性化に反するものとならないよう配慮するほか、株主の権利行使や企業との対話を阻害することのないよう留意すること。
　九　事前届出審査に当たっては、判断基準等を事前に公表するなど透明性の確保を図るとともに、ベンチャー企業等の資金調達に支障を来さないよう審査期間の更なる短縮化を検討すること。また、投資実施後のモニタリングを強化するなど規制の実効性を確保すること。
　十　事後報告及び事前届出に係る手続については、外国投資家の投資意欲や機動的な投資判断を阻害することのないよう、報告手法の簡易化や報告頻度の軽減など事務負担の軽減に十分配慮すること。
　十一　外国資本による土地購入が急速に拡大している現状に鑑み、安全保障、水源、鉱物資源保全等の観点から速やかに検討を行い、必要な措置を講ずるよう取り組むこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（中西祐介君）　ただいま那谷屋君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中西祐介君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十八分散会
令和元年十一月十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月八日
 辞任 補欠選任
 三浦 靖君 藤川　政人君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 音喜多　駿君 浅田 均君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 浅田 均君 音喜多　駿君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 有村　治子君
 中西　健治君
 藤末　健三君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 大家　敏志君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 杉 久武君
 浅田 均君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 藤川　政人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 金融庁企画市場
 局長 中島　淳一君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 日本銀行理事 衛藤　公洋君
 日本銀行理事 吉岡　伸泰君
 日本銀行理事 池田　唯一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
○外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、三浦靖君及び音喜多駿君が委員を辞任され、その補欠として藤川政人君及び浅田均君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁企画市場局長中島淳一君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行総裁黒田東彦君、同理事衛藤公洋君、同理事吉岡伸泰君及び同理事池田唯一君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、浅田均君が委員を辞任され、その補欠として音喜多駿君が選任をされました。
 ─────────────
○参考人（黒田東彦君）　先ほど来申し上げておるとおり、中国で現金に代わるデジタル通貨の発行が検討されているということはよく承知しております。易綱総裁にせよ、担当局長などが記者会見等でいろいろなことを述べておられます。
　ただ、現時点では必ずしも詳細が明らかではないわけですけれども、人民元について、その人民銀行の関係者の多くが語っておられるところによると、御指摘のように、人民銀行が民間の決済事業者、つまり銀行であるとか、先ほど言われたような送金、決済業者向けにデジタル通貨を発行して、民間決済業者はそれ自体がそれをバックにしてリテール向けのデジタル通貨を発行すると、二段階を考えておられるようですけれども、そういうふうにした場合に、人民銀行がその民間決済業者向けに発行するデジタル通貨については、確かにいろいろな動きを
　そういうことになると、あらゆる資金取引、対外的なものも含めて把握できるようになるという点はそのとおりだと思いますが、そういうふうになっているのかどうかまず分からないということと、その一帯一路とか、あるいはキャピタルフライトを避けるためにこれを考えているというふうに言われる方がおられることは事実なんですけれども、必ずしもそういうふうに割り切って言えるとは限らないわけでして、御案内のとおり、中国は巨大で人口も十三億以上あって、人民銀行はもう莫大な数の支店、出張所を設けて現金をくまなく流通させるようにしているわけですけど、物すごいコストが掛かるんですね。偽札もかなり出ているというようなこともあって、人民銀行自体としても何らかのデジタル通貨を将来的に発行するということは、莫大な現金通貨の流通コストを考えると前向きに検討していいと思っていたと思うんですね。
　そういうことがある中で、世の中で、スウェーデンの中央銀行がデジタル通貨の発行を検討しているとか、あるいは民間でリブラみたいな動きが出てくるという中で、やや検討を加速している可能性はあると思うんですけれども、一帯一路の問題とか、過剰債務が解消される過程でキャピタルフライトが起こるんじゃないかとか、そういうことに対応するためにデジタル人民元を今急いで導入しようとしているということまではちょっとうかがえないというふうに思います。
○委員長（中西祐介君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
　参考人の皆さん、どうぞ御退席ください。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会をいたします。
 午後一時一分散会
令和元年十一月七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十一日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 山下　雄平君
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 山下　雄平君 森　まさこ君
　十一月六日
 辞任 補欠選任
 藤川　政人君 加田　裕之君
　十一月七日
 辞任 補欠選任
 加田　裕之君 三浦 靖君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 有村　治子君
 中西　健治君
 藤末　健三君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 大家　敏志君
 加田　裕之君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 三浦 靖君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 青山　周平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 人事院事務総局
 職員福祉局次長 柴崎　澄哉君
 内閣府大臣官房
 審議官 小平 卓君
 公正取引委員会
 事務総局官房総
 括審議官 粕渕 功君
 公正取引委員会
 事務総局審査局
 長 山田 弘君
 金融庁総合政策
 局長 森田　宗男君
 金融庁企画市場
 局長 中島　淳一君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 財務省大臣官房
 総括審議官 神田　眞人君
 財務省主計局次
 長 阪田 渉君
 財務省主税局長 矢野　康治君
 財務省関税局長 中江　元哉君
 財務省理財局長 可部　哲生君
 国税庁次長 田島　淳志君
 文部科学省大臣
 官房審議官 森 晃憲君
 文部科学省大臣
 官房審議官 梶原 将君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 依田 泰君
 農林水産省大臣
 官房政策立案総
 括審議官 岩濱　洋海君
 経済産業省大臣
 官房商務・サー
 ビス審議官 藤木　俊光君
 経済産業省大臣
 官房審議官 島田　勘資君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（マネー・ローンダリング対策に関する件）
　（災害対策に向けた財政支出に関する件）
　（教育に対する公的支出に関する件）
　（コーポレートガバナンス・コードに関する件
　）
　（かんぽ生命保険の不適切な保険販売事案に関
　する件）
　（子育て・保育への助成に対する課税関係に関
　する件）
　（損害保険代理店委託契約に関する件）
　（金融緩和の下での財政政策に関する件）
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、藤川政人君が委員を辞任され、その補欠として加田裕之君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に有村治子君を指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、人事院事務総局職員福祉局次長柴崎澄哉君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　午後一時に再開することとし、休憩をいたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を再開をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日、加田裕之君が委員を辞任され、その補欠として三浦靖君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。
 午後三時十一分散会
令和元年十月二十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 中西　健治君
 理　事 長峯 誠君
 理　事 長浜　博行君
 理　事 熊野　正士君
 有村　治子君
 大家　敏志君
 中西　祐介君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 藤末　健三君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 森　まさこ君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 徳永　エリ君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 立花　孝志君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月四日中西健治君委員長辞任につき、その補
　欠として中西祐介君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月四日
 辞任 補欠選任
 長峯 誠君 三宅　伸吾君
 岸　真紀子君 熊谷　裕人君
 徳永　エリ君 川合　孝典君
 長浜　博行君 那谷屋正義君
　十月七日
 辞任 補欠選任
 三宅　伸吾君 長峯 誠君
　十月十日
 委員立花孝志君は公職選挙法第九十条により
 退職者となった。
　十月二十四日
 選任 浜田 聡君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 中西　健治君
 藤末　健三君
 森　まさこ君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 有村　治子君
 大家　敏志君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 財務副大臣 遠山　清彦君
 財務副大臣 藤川　政人君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 神田　憲次君
 財務大臣政務官 宮島　喜文君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月四日開催されました参議院本会議におきまして財政金融委員長に選任をいただきました中西祐介でございます。
　本委員会は、財政、金融全般にわたる所管事項を取り扱う重要な委員会でございます。委員長としての職責の重さを痛感をいたしております。
　委員会の運営に当たりましては、理事の先生方を始め委員各位の御指導、御鞭撻を賜りながら、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願いをいたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　この際、一言申し上げます。
　今般の一連の台風により、大変な被害がもたらされ、多くの尊い人命が失われましたことは誠に痛ましい限りでございます。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被害者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（中西祐介君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、山本順三君、三木亨君、大野泰正君、羽生田俊君、古川俊治君、徳永エリ君、長浜博行君及び岸真紀子君が委員を辞任され、その補欠として森まさこ君、有村治子君、大家敏志君、藤川政人君、川合孝典君、那谷屋正義君、熊谷裕人君及び私、中西祐介が選任をされました。
　また、去る二十四日、立花孝志君の退職に伴い一名欠員となっておりました本委員会の委員として浜田聡君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中西健治君、藤末健三君、森まさこ君及び那谷屋正義君を指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　国政調査に関する件についてお諮りをいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十一分散会
令和元年八月五日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 中西　健治君
 藤末　健三君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 山本　順三君
 熊野　正士君
 古賀　之士君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
令和元年八月一日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月一日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 大野　泰正君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 羽生田　俊君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 山本　順三君
 勝部　賢志君
 岸　真紀子君
 長浜　博行君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 徳永　エリ君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 立花　孝志君
 渡辺　喜美君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 中西　健治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　健治君
 理　事
 長峯 誠君
 羽生田　俊君
 三木 亨君
 長浜　博行君
 熊野　正士君
 委　員
 大野　泰正君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 古川　俊治君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 勝部　賢志君
 岸　真紀子君
 杉 久武君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 徳永　エリ君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 立花　孝志君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして、再度、財政金融委員長に選任されました中西健治でございます。
　委員会の運営に当たりましては、皆様方の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に長峯誠君、羽生田俊君、三木亨君、長浜博行君及び熊野正士君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり財政及び金融等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
令和元年六月二十六日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 蓮 舫君 長浜　博行君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 佐藤 啓君 西田　昌司君
 松川　るい君 大沼みずほ君
 竹内　真二君 杉 久武君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 大沼みずほ君 松川　るい君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　健治君
 理　事
 長峯 誠君
 羽生田　俊君
 三木 亨君
 風間　直樹君
 藤巻　健史君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 長浜　博行君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 中山　恭子君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費税一〇％を中止し、減税することに関する
　請願（第一八号外三件）
○消費税増税の中止を求めることに関する請願（
　第二七号外五七件）
○二〇一九年十月からの消費税一〇％中止を求め
　ることに関する請願（第五八号外七六件）
○消費税増税を中止し、五％に戻し、生活費非課
　税・応能負担の税制にすることに関する請願（
　第六〇号外二二件）
○消費税増税の中止、税の集め方の抜本的見直し
　に関する請願（第一〇五号外三一件）
○不公平税制を正し、富裕層・大企業に応分の負
　担をさせ、国の責任で社会保障財源を増やすこ
　とに関する請願（第二一九号外四〇件）
○消費税によらない介護保険の財源を国の責任で
　確保することに関する請願（第二七五号外三一
　件）
○国税通則法の煽動罪の即時廃止に関する請願（
　第九八六号外一三件）
○消費税一〇％を中止し、五％に戻し、インボイ
　ス制度の導入を中止することに関する請願（第
　一一三三号外一六件）
○消費税率の引上げ、消費税の複数税率導入に反
　対することに関する請願（第一一四七号）
○消費税増税の中止に関する請願（第一一四八号
　外一件）
○所得税法第五十六条の廃止を求めることに関す
　る請願（第一一五六号外二〇件）
○消費税増税の中止、医療・介護の財源を大企業
　と富裕層への応分の税負担に求めることに関す
　る請願（第一二〇五号外一三件）
○銀行カードローンへの法規制を求めることに関
　する請願（第一二五二号）
○消費税率を五％に戻し、一〇％再増税、インボ
　イス導入をしないことに関する請願（第一三五
　五号）
○不公平税制を正し、富裕層・大企業に応分の負
　担をさせ、社会保障財源を増やすことに関する
　請願（第一七九六号外一三件）
○更なる消費税増税を行わないことに関する請願
　（第二二五八号）
○消費税一〇％への増税中止を求めることに関す
　る請願（第二二五九号）
○非営利で共助の精神の下、行われている自主共
　済や制度共済が将来的に安定して運営できるよ
　う取り組むことに関する請願（第二三六二号）
○仮想通貨税制変更に関する請願（第二六五九号
　）
○暗号資産の投信法による位置付けに関する請願
　（第三〇二七号）
○消費税増税をやめ、国民・中小業者の暮らしと
　経営を守ることに関する請願（第三〇六五号）
○適格請求書等保存方式（インボイス制度）の見
　直しに関する請願（第三〇九一号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、蓮舫君、竹内真二君及び佐藤啓君が委員を辞任され、その補欠として長浜博行君、杉久武君及び西田昌司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　これより請願の審査を行います。
　第一八号消費税一〇％を中止し、減税することに関する請願外三百五十八件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　昨年十月に委員長に選任されて以来、理事を始め委員の皆様方には、委員会の運営に当たり御協力をいただきまして、誠にありがとうございました。
　閉会後には参議院選挙が行われます。選挙に臨まれる方々には御健闘をお祈り申し上げるとともに、これを機に御勇退される方には、御健康に留意され、ますます御活躍されますことをお祈り申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。
　本当にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
令和元年六月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 山本　順三君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 鶴保　庸介君
 熊野　正士君 河野　義博君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 松川　るい君
 河野　義博君 熊野　正士君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 平野　達男君
 松川　るい君 吉田　博美君
 熊野　正士君 西田　実仁君
 大門実紀史君 辰巳孝太郎君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 藤末　健三君
 吉田　博美君 松川　るい君
 西田　実仁君 熊野　正士君
 辰巳孝太郎君 大門実紀史君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 吉川ゆうみ君
 古賀　之士君 礒崎　哲史君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 吉川ゆうみ君 松川　るい君
 礒崎　哲史君 古賀　之士君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 長浜　博行君 蓮 舫君
 杉 久武君 石川　博崇君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 佐藤 啓君
 石川　博崇君 竹内　真二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　健治君
 理　事
 長峯 誠君
 羽生田　俊君
 三木 亨君
 風間　直樹君
 藤巻　健史君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 佐藤 啓君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 古川　俊治君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 蓮 舫君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 石川　博崇君
 熊野　正士君
 竹内　真二君
 中山　恭子君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 田中　良生君
 財務副大臣 鈴木　馨祐君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長尾 敬君
 厚生労働大臣政
 務官 上野　宏史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 林 伴子君
 金融庁総合政策
 局長 佐々木清隆君
 金融庁総合政策
 局総括審議官 中島　淳一君
 金融庁企画市場
 局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 財務省主税局長 星野　次彦君
 文部科学大臣官
 房審議官 矢野　和彦君
 厚生労働大臣官
 房政策立案総括
 審議官 土田　浩史君
 厚生労働大臣官
 房年金管理審議
 官 高橋　俊之君
 厚生労働大臣官
 房審議官 度山 徹君
 厚生労働大臣官
 房審議官 伊原　和人君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融審議会市場ワーキング・グループ報告書
　等に関する件）
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、太田房江君、長浜博行君及び杉久武君が委員を辞任され、その補欠として山本順三君、蓮舫君及び石川博崇君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官林伴子君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行総裁黒田東彦君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　午後二時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十時四十六分休憩
 ─────・─────
 午後二時開会
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、西田昌司君及び石川博崇君が委員を辞任され、その補欠として佐藤啓君及び竹内真二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に金融庁監督局長栗田照久君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（麻生太郎君）　この資料は、最終的には金融庁の正式な資料にはならなかったと存じます。したがいまして、今のはその段階で、この文書は正式な、途中経過の文書をお持ちなところなのであって、これは正式な金融庁の公文書とはなっていないのであって、不適切であったとするならば……よろしいですか、しゃべらせていただいて。
　いわゆる公的年金は退職後の生活をある程度賄うものであるという政策のスタンスと異なる主張をする意図があったものではありませんで、我々は、報告書にも記載されていない資料ではありますけれども、この資料が退職後に三千万円が不足するような誤解とか不安を招くものであれば、これも同様に不適切ということになろうかと存じます。
○国務大臣（麻生太郎君）　これも度々申し上げておりますけれども、今申し上げて……今日は初めて。この前似たような質問をいただきましたので。トーンが同じだからいつも似たように聞こえるのかもしれませんけど。済みません。
　私どもの感じでは、今の話は、少なくとも今これは書いてある話によってどういう不安が起きているかといえば、世の中は明らかに不足しているという話がわあっとずっと行っておりますから、それではいかにも年金というものが全く立ち行かなくなるような、年金では全然全く駄目なような感じに受け取られるような形の不安をあおる、誤解を招いたというところが最大の問題と思っていますから、私どもはそういった考え方ではないということを申し上げてきているということであります。
○政府参考人（度山徹君）　済みません、算数弱いんでぱっと割り算できないんですが、その程度だと思います。
○委員長（中西健治君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（麻生太郎君）　内閣総理大臣のときは、この前の制度、平成十六年以前の話でしたよね、あれは。いや、大臣だと、総理大臣と言われましたから。違うでしょう、副総理として言った話になっていませんか。総理のときはこっちの、上の、十六年以前の話ですからということを申し上げているんですが。百年という言葉、今言われましたんで、私どもはそう思っておると申し上げているんですが。
○委員長（中西健治君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十一分散会
令和元年五月三十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 藤田　幸久君 長浜　博行君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 松川　るい君
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 有村　治子君
 松川　るい君 木村　義雄君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 藤末　健三君
 木村　義雄君 豊田　俊郎君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 松川　るい君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 山本　順三君 太田　房江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　健治君
 理　事
 長峯 誠君
 羽生田　俊君
 三木 亨君
 風間　直樹君
 藤巻　健史君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 太田　房江君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 古川　俊治君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 長浜　博行君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 中山　恭子君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 田中　良生君
 財務副大臣 鈴木　馨祐君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長尾 敬君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 公正取引委員会
 事務総局経済取
 引局長 菅久　修一君
 警察庁長官官房
 審議官 小田部耕治君
 金融庁総合政策
 局長 佐々木清隆君
 金融庁企画市場
 局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 消費者庁政策立
 案総括審議官 高田 潔君
 総務大臣官房地
 域力創造審議官 佐々木　浩君
 総務大臣官房審
 議官 多田健一郎君
 財務大臣官房審
 議官 井内　雅明君
 財務省主計局次
 長 宇波　弘貴君
 財務省主税局長 星野　次彦君
 財務省理財局長 可部　哲生君
 国税庁次長 並木 稔君
 厚生労働大臣官
 房審議官 佐原　康之君
 参考人
 日本銀行副総裁 雨宮　正佳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に
　対応するための資金決済に関する法律等の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、藤田幸久君及び徳茂雅之君が委員を辞任され、その補欠として長浜博行君及び松川るい君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に対応するための資金決済に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁企画市場局長三井秀範君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に対応するための資金決済に関する法律等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に日本銀行副総裁雨宮正佳君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○風間直樹君　鈴木さん、東北の大震災当日も国会議員でいらっしゃいましたでしょう。ああ、そうですか、失礼しました。あのとき、私、当選してまだ数年目だったんですけれども、ひどい惨状でした、御記憶のとおり。都内を徒歩で帰るだけでも大変だった。
　やはり、財務省の要職に今いらっしゃるわけですから、国家緊急時に副大臣としてどういう責務を果たすべきかというその認識が片時も頭から離れてはいけないんだろうと思います。
　今日は時間もありませんので、財務省からまた詳しいこの在京当番当日の詳細なデータが出てきたらまたお尋ねをしますが、ちょっと今日の答弁を聞いている限りでは非常に不安を覚えます。ですので、そこはもう一度御自分の行動について振り返っていただきたいと思います。
　ちなみに、鈴木副大臣の場合、これ、交通網全部寸断された場合、徒歩で御自宅から財務省までどれぐらいですか。
○政府参考人（三井秀範君）　ＩＣＯと一言で申しましても、実はトークンの設計の自由度が大変高うございますので、様々な種類、性格のトークンが存在するというのが現状でございます。金融商品取引法、今回の法案の中では、そのうち収益分配を受ける権利が付与されたいわゆる投資性ＩＣＯトークン、これ法律上では電子記録移転権利というふうに称させていただいておりますけれども、これを規制対象として取り込んでおります。
　この者に対する、具体的なその利用主体に対する制約でございますけど、まず発行者に対しましては事業や財務の状況についての開示規制を掛けてございます。それから、このトークンを販売するという者に対しましては金融商品取引業の登録を求めまして、
○大塚耕平君　明確にどのようなバックグラウンドの委員かということでお伝えをしてあるわけなんですが、なかなかお答えになりにくいという部分と、今回出てきた条文を見ると、金融庁の御苦労がしのばれるなというふうに思います。金融庁としては、顧客情報が安易に利用されることのないようにいろいろ気配りもされたんでしょう。その一方、使わせろという圧力はかなり強かったものと思います。
　そこで、この第十条の二十という条文ができているんですが、そこでお伺いしたいんですが、大臣、情報を第三者に提供する業務をやっていいと書いてあるんですが、やっていいのは二通りの場合だけと書いてあるんですね。当該銀行の営む銀行業の高度化又は利用者の利便性に資する場合と、この二つしかないんですよ。銀行業の高度化とは何を意味してこういう条文にされたんでしょうか。
○委員長（中西健治君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、山本順三君が委員を辞任され、その補欠として太田房江君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に対応するための資金決済に関する法律等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○風間直樹君　私は、ただいま可決されました情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に対応するための資金決済に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主党・民友会・希望の会、国民民主党・新緑風会、公明党及び日本維新の会・希望の党、これらの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　先生方、少々長いんですが、案文を朗読させていただきます。
 情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に対応するための資金決済に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　近年における暗号資産及びＩＣＯ（イニシャル・コイン・オファリング）取引の実態等を踏まえ、利用者保護等の観点から、実効性のある検査及び監督体制を整備すること。
 その際、優秀な人材の確保と職員の専門性の向上を図るとともに、必要な定員の確保及び機構の整備に努めること。
　二　暗号資産、電子記録移転権利及びそれらを支えるブロックチェーン技術は、デジタル化・ネットワーク化が進展する新しい時代の中において特に先進的かつ革新的な技術とその適用であることを踏まえ、本法により整備される各種規定の運用に際しては、民間部門が過度に萎縮することがないよう法解釈の周知徹底に努めるとともに、基礎となるブロックチェーン技術の開発及び提供によるイノベーションにも十分留意すること。
　三　暗号資産、電子記録移転権利についての政府令等を定めるに当たっては、規制対象事業の実態を考慮し、整合的かつ合理的に実施可能な制度を全体として構築するよう努めること。
　四　暗号資産、電子記録移転権利については、特定の地方公共団体域内や企業内、専ら事業者間において利用されるものなど多様な利用場面が想定されるほか、暗号資産交換業者の業態やＩＣＯについても、広く一般人を対象とするものから適格機関投資家等一定の知識経験を有する者のみを対象とするものなど、多様なものが想定される。本法の運用に当たっては、こうした多様性に配慮して、暗号資産の利用目的や利用対象者の関係で過度な規制とならないよう注視し、必要に応じ適切に対応すること。
　五　技術革新による金融サービスの急速な変化に対応し、適切な金融規制体系を構築する観点から、必要に応じて行政当局による監督権限の行使を可能とする法令に基づく規制と、環境変化に応じて柔軟かつ機動的な対応を行い得る自主規制団体が策定する自主規制の連携を十分に図るよう努めること。
　六　暗号資産、電子記録移転権利については、クロスボーダー取引が盛んに行われている実態に鑑み、Ｇ20各国の規制動向を十分に把握するとともに各国と連携し、国際的に調和のとれた規制体系となるよう適時に見直しを行うこと。
　七　ＩＣＯの会計処理等は、発行されるトークンの性質に応じて異なるものと考えられるため、国際的な議論を勘案しつつ、会計処理等の考え方について整理のうえ、ガイドラインの策定等の必要な対策を講ずること。
　八　附則第三十二条の検討を行うに当たっては、法的安定性の確保及び利用者保護の一層の確保のために、暗号資産、電子記録移転権利等の移転その他の権利義務関係といった私法上の取扱いの明確化も含めた検討を行うこと。
　九　地方公共団体が暗号資産及び電子記録移転権利を資金調達の手段として適切に利用することができるようにするための方策について検討を加え、その結果に基づき、必要な措置を講ずること。
　十　暗号資産及び電子記録移転権利の譲渡、暗号資産を用いたデリバティブ取引等に係る所得に対する所得税等の課税の在り方について検討を加え、その結果に基づき、必要な措置を講ずること。
　十一　金融商品取引法第二条第三項に規定する有価証券の募集及び同条第四項に規定する有価証券の売出しに対する規制の在り方について、電子記録移転権利の取引の実態を踏まえた検討を加え、その結果に基づき、必要な措置を講ずること。
　十二　他人のために暗号資産の管理のみを業として行う者に対する規制の在り方について、マネー・ローンダリング及びテロ資金供与対策という国際的要請に応えつつ、可能な限り暗号資産交換業の利用者の利便性の向上に資する観点から検討を加え、その結果に基づき、必要な措置を講ずること。
　十三　八から十二までの各項の検討及び措置を行うに際しては、暗号資産及び電子記録移転権利並びにそれらの基礎となる技術が我が国の産業の高度化に資する可能性があることを踏まえ、法規制がこれらの技術の開発及び応用を過度に制限することがないように配慮すること。
　十四　金融機関の顧客情報を第三者に提供する業務については、個人情報の有用性に配慮しつつ、センシティブ情報を含む個人情報の保護が図られるよう万全を期すとともに、十分な検査・監督体制の整備に努めること。
　十五　金融機関の顧客情報を第三者に提供する際の当該顧客の同意においては、提供先である第三者の範囲、当該第三者における利用目的及び提供される個人情報の内容について、当該顧客が理解した上で同意に関する判断を行うことができ、かつ、その意思を明確に反映できる方法により行われるようガイドライン等を適切に策定するとともに、検査・監督によりその実効性を確保し、当該顧客の利便が損なわれることがないようにすること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ皆様の御賛同をお願いいたします。
○委員長（中西健治君）　ただいま風間君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中西健治君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時三十五分散会
令和元年五月二十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 難波　奨二君 長浜　博行君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 山本　順三君
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 有村　治子君
 長峯 誠君 山東　昭子君
 松川　るい君 吉田　博美君
 大門実紀史君 辰巳孝太郎君
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 愛知　治郎君
 山東　昭子君 長峯 誠君
 吉田　博美君 松川　るい君
 古賀　之士君 大島九州男君
 辰巳孝太郎君 大門実紀史君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 長浜　博行君 藤田　幸久君
 大島九州男君 古賀　之士君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 松川　るい君 徳茂　雅之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　健治君
 理　事
 長峯 誠君
 羽生田　俊君
 三木 亨君
 風間　直樹君
 藤巻　健史君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 徳茂　雅之君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 古川　俊治君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 藤田　幸久君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 中山　恭子君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 鈴木　馨祐君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長尾 敬君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 金融庁企画市場
 局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 法務大臣官房審
 議官 筒井　健夫君
 財務省主計局次
 長 神田　眞人君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉永　和生君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 農林水産大臣官
 房審議官 山北　幸泰君
 経済産業大臣官
 房審議官 新居　泰人君
 経済産業大臣官
 房審議官 成田　達治君
 経済産業省商務
 情報政策局商務
 ・サービス政策
 統括調整官 江崎　禎英君
 中小企業庁事業
 環境部長 木村 聡君
 参考人
 日本銀行副総裁 雨宮　正佳君
 日本銀行副総裁 若田部昌澄君
 日本銀行理事 前田　栄治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（景気の現状認識と財政出動の必要性に関する
　件）
　（金融緩和政策の金融機関経営に与える影響に
　関する件）
　（信用保証協会の業務運営に関する件）
　（医工連携事業化推進事業に関する件）
　（日本銀行の財務の健全性に関する件）
　（国債補完供給制度の要件緩和に関する件）
　（所有者不明不動産問題に関する件）
○情報通信技術の進展に伴う金融取引の多様化に
　対応するための資金決済に関する法律等の一部
　を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、難波奨二君及び元榮太一郎君が委員を辞任され、その補欠として山本順三君及び藤田幸久君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西健治君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁企画市場局長三井秀範君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行副総裁雨宮正佳君、同副総裁若田部昌澄君及び同理事前田栄治君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西健治君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、松川るい君が委員を辞任され、その補欠として徳茂雅之君が選任されました。
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○委員長（中西健治君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
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○委員長（中西健治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十五分散会
令和元年五月十六日（木曜日）
 午前十時開会
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 委員の異動
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 長峯 誠君 礒崎　陽輔君
 松川　るい君 長谷川　岳君
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 礒崎　陽輔君 長峯 誠君
 長谷川　岳君 松川　るい君
 長浜　博行君 難波　奨二君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 山本　順三君 元榮太一郎君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　健治君
 理　事
 長峯 誠君
 羽生田　俊君
 三木 亨君
 風間　直樹君
 藤巻　健史君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤末　健三君
 古川　俊治君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 元榮太一郎君
 難波　奨二君
 大塚　耕平君
 古賀　之士君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 中山　恭子君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 田中　良生君
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 財務副大臣 鈴木　馨祐君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長尾 敬君
 財務大臣政務官 伊佐　進一君
 財務大臣政務官 宮島　喜文君
 農林水産大臣政
 務官 濱村 進君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 内閣府休眠預金
 等活用担当室室
 長 前田　一浩君
 宮内庁長官官房
 審議官 小山　永樹君
 金融庁総合政策
 局長 佐々木清隆君
 金融庁企画市場
 局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 財務大臣官房総
 括審議官 茶谷　栄治君
 財務大臣官房審
 議官 井内　雅明君
 財務省国際局長 武内　良樹君
 農林水産大臣官
 房審議官 山北　幸泰君
 参考人
 日本銀行副総裁 若田部昌澄君
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 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○金融機能の早期健全化のための緊急措置に関す
　る法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
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○委員長（中西健治君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、長浜博行君が委員を辞任され、その補欠として難波奨二君が選任されました。
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○委員長（中西健治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　金融機能の早期健全化のための緊急措置に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁企画市場局長三井秀範君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕