maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○石毛委員　私も、民主党の男女共同参画・人権・消費者担当のネクストの構成員といたしまして、ハンセン病患者さんの暮らしていらっしゃいます熊本ですとか岡山あるいは東京多磨のそれぞれの療養所をお訪ねさせていただきまして、患者さんともお目にかかっていろいろなお話を伺わせていただいております。
　繰り返しになりますが、一九六〇年のＷＨＯの勧告以降、その前にももうプロミンという非常にいいお薬も開発されていたわけでございますから、やはり政府そしてまた国会の責任ということを真摯に考えなければならないのだというふうに私は受けとめております。そうした意味で、ぜひとも控訴はされないようにということを私からは要望させていただいて、質問に入らせていただきます。
　この小泉新内閣がスタートをいたしましてから衆参代表質問もなされました。その中では、聖域なき構造改革という総理の大きな御主張がございまして、その一環というふうに申し上げてもよろしいかと思いますけれども、男女共同参画社会の形成、それに関連しまして選択的夫婦別姓の実現という観点からの代表質問が、枝野議員、土井議員、浜四津議員、小林議員、四名の議員から代表質問で触れられている、こういう経緯がございまして、この課題の重要性ということが浮き彫りにされたというふうに理解をいたします。
　また、五月八日だったと思いますが、民主党、共産党、社会民主党さん共同で、選択的夫婦別姓、また、婚姻の年齢ですとか再婚禁止期間、あるいは非嫡出子の相続差別の解消を定めました民法の一部改正案を衆参両院に提出させていただきました。
　そしてまた、つけ加えさせていただきますけれども、内閣官房長官には、五月八日だったと思いますけれども、野党の女性議員十七名、そして枝野議員、黒一点と申しましょうか、一緒に、この法案をぜひ官房長官としても真摯にお受けとめいただけますようということで、法案をお渡しさせていただきました。
　少し前置きが長くなりましたけれども、この選択的夫婦別姓に関しましては、先ほど来の議員の代表質問への御答弁で、これは参議院での民主党の小林元議員への御答弁でございますけれども、森山法務大臣が踏み込んだ御答弁をなさってくださっておられます。
　御紹介させていただきますので、お聞きいただければと存じますけれども、
 価値観が多様化いたしました今日、自分がなれ親しんだ姓を結婚後もずっと持ち続けたいと思う人がふえていると思われます。また、少子化が進みまして一人っ子同士の結婚というのも少なくございませんし、そのような現実から、別姓を選びたいという男女、また選んでほしいというその親御さんたちも少なくございません。
 特に、女性が職業を持つことが普通になりまして、今の制度では結婚届をいたしますと名前を変えなければならないことの多い女性が職業上不利をこうむるというのは大変困るというふうに私は思っております。私自身はそんな考えでありますので、希望する人が別姓を選択できる制度をつくることがよいというふうに考え、いろいろの場でそのような意見を表明してまいりました。
法務大臣、この法案を所管する大臣でおられますけれども、私個人はというふうにお断りがございますが、こうした別姓の実現に対する積極的な見解を御表明いただいております。
　そこで、官房長官、選択的夫婦別姓に関しましてどのような御所見をお持ちか、ぜひお聞かせいただきたい。お願いします。
○横路委員長　この際、休憩いたします。
 午後零時六分休憩
 ————◇—————
 午後一時十四分開議
○北川委員　時間がないということですので、質問に対しての答弁の後半はなかったというふうに思いますので、改めてよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
 ————◇—————
○横路委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、道路交通法の一部を改正する法律案の審査のため、来る二十三日水曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十二日火曜日正午理事会、午後零時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十八分散会
平成十三年五月十七日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 中原 爽君
 中島　啓雄君 鹿熊　安正君
 風間 昶君 白浜　一良君
 畑野　君枝君 市田　忠義君
 福島　瑞穂君 照屋　寛徳君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 海老原義彦君 阿部　正俊君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 阿部　正俊君 海老原義彦君
　五月八日
 辞任 補欠選任
 仲道　俊哉君 金田　勝年君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 海老原義彦君 宮崎　秀樹君
 金田　勝年君 仲道　俊哉君
　五月十日
 辞任 補欠選任
 上野　公成君 松谷蒼一郎君
 仲道　俊哉君 田村　公平君
　五月十一日
 辞任 補欠選任
 鹿熊　安正君 鎌田　要人君
　五月十四日
 辞任 補欠選任
 鎌田　要人君 鹿熊　安正君
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 田村　公平君 仲道　俊哉君
 松谷蒼一郎君 上野　公成君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 小山　峰男君 川橋　幸子君
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 富樫　練三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 宮崎　秀樹君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 鹿熊　安正君
 中原 爽君
 仲道　俊哉君
 山崎　正昭君
 川橋　幸子君
 円　より子君
 大森　礼子君
 大沢　辰美君
 富樫　練三君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 村井 仁君
 国務大臣
 （規制改革担当
 大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （科学技術政策
 担当大臣） 尾身　幸次君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣官房副長官 上野　公成君
 副大臣
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 内閣府副大臣 松下　忠洋君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 阪上　善秀君
 内閣府大臣政務
 官 渡辺　博道君
 内閣府大臣政務
 官 仲道　俊哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、海老原義彦君、世耕弘成君、中島啓雄君、小山峰男君、風間昶君、畑野君枝君及び福島瑞穂君が委員を辞任され、その補欠として鹿熊安正君、中原爽君、宮崎秀樹君、川橋幸子君、白浜一良君、市田忠義君及び照屋寛徳君が選任されました。
　また、本日、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として富樫練三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　以上で発言は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成十三年五月十六日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　逢沢　一郎君　理事　小野　晋也君
 理事　古賀　正浩君　理事　西川　公也君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 岡下　信子君
 亀井　久興君 川崎　二郎君
 阪上　善秀君 実川　幸夫君
 谷川　和穗君 近岡理一郎君
 三ッ林隆志君 宮本　一三君
 渡辺　博道君 井上　和雄君
 石毛えい子君 大谷　信盛君
 大畠　章宏君 細川　律夫君
 山元 勉君 太田　昭宏君
 松本　善明君 北川れん子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画担当大臣）　福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　村井 仁君
 国務大臣
 （規制改革担当大臣） 石原　伸晃君
 国務大臣
 （科学技術政策担当大臣）　尾身　幸次君
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣官房副長官 上野　公成君
 内閣府副大臣 仲村　正治君
 内閣府副大臣 松下　忠洋君
 内閣府大臣政務官 阪上　善秀君
 内閣府大臣政務官 渡辺　博道君
 内閣府大臣政務官 仲道　俊哉君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
五月一日
　辞任 補欠選任
 植竹　繁雄君 北村　直人君
 横内　正明君 佐田玄一郎君
同月七日
　辞任 補欠選任
 佐田玄一郎君 渡辺　博道君
 阪上　善秀君 荒井　広幸君
 根本 匠君 逢沢　一郎君
 平沢　勝栄君 宮澤　喜一君
同日
　辞任 補欠選任
 荒井　広幸君 阪上　善秀君
同月八日
　辞任 補欠選任
 北村　直人君 実川　幸夫君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 小西 哲君 岡下　信子君
 宮澤　喜一君 宮本　一三君
 山花　郁夫君 大谷　信盛君
同日
　辞任 補欠選任
 岡下　信子君 小西 哲君
 宮本　一三君 宮澤　喜一君
 大谷　信盛君 山花　郁夫君
同日
　理事植竹繁雄君及び横内正明君同月一日委員辞任につき、その補欠として逢沢一郎君及び古賀正浩君が理事に当選した。
同日
　理事阪上善秀君同月七日委員辞任につき、その補欠として西川公也君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任

 ————◇—————
○横路委員長　
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横路委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 逢沢　一郎君 古賀　正浩君
 及び　西川　公也君
を指名いたします。
 ————◇—————
○横路委員長　次回は、来る十八日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成十三年四月十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　植竹　繁雄君　理事　小野　晋也君
 理事　阪上　善秀君　理事　横内　正明君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 古賀　正浩君
 谷川　和穗君 近岡理一郎君
 西川　公也君 根本 匠君
 平沢　勝栄君 三ッ林隆志君
 森岡　正宏君 渡辺　具能君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 細川　律夫君
 山花　郁夫君 山元 勉君
 太田　昭宏君 松本　善明君
 北川れん子君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　伊吹　文明君
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 法務副大臣 長勢　甚遠君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 渡辺　具能君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　上原美都男君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 坂東　自朗君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安
 全衛生部長） 坂本由紀子君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局
 長） 高橋　朋敬君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
四月十一日
　辞任 補欠選任
 小西 哲君 森岡　正宏君
同日
　辞任 補欠選任
 森岡　正宏君 小西 哲君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　自動車運転代行業の業務の適正化に関する法律案（内閣提出第五一号）
　危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案（細川律夫君外二名提出、衆法第一四号）

 ————◇—————
○横路委員長　
　内閣提出、道路交通法の一部を改正する法律案、自動車運転代行業の業務の適正化に関する法律案及び細川律夫君外二名提出、危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案の各案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房審議官上原美都男君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、警察庁交通局長坂東自朗君、法務省刑事局長古田佑紀君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長坂本由紀子君及び国土交通省自動車交通局長高橋朋敬君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島委員　党首討論論争ではないので。ただ、申し上げておきますが、サッチャーの党首討論に対する言葉がありました。党首討論というのはガバナビリティーを問われるものである、それは、小さな地方病院で起きたことから、それから極めて具体的な数字から、そしてまた理念から、そのすべてを押さえてないとガバナビリティーというのが問われるのであるという言葉がございますので、それだけは申し上げておきたいと思います。
　今お話をいただきましたように、できるだけ早くこれは、私どもも今、危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案というのを出しております。
　きのうインターネットで、千葉県の井上保孝さん、郁美さんという方、御存じだと思います。お子様が一昨年十一月に東名高速でお二人お亡くなりになった方でございますが、その方がインターネットを通じていろいろな署名運動を展開されております。御自身ではホームページを開いておりませんので、私たちの趣旨に賛同される方はそれに署名のページを載せてくださいという形で署名運動をされている次第でございます。
　そこに克明に、例えば二月十二日に、御報告とお知らせをさせていただきます、法務大臣に十万名分の署名を二月九日に出しました、法務大臣から、免許を所有する大多数の国民にかかわる法改正なので、道交法ではなく、基本法の改正、あるいは傷害致死罪と考え方が近い、特別立法などで対処したい、そのためには法制審議会にかけないとならず、早くても来年一月からの通常国会に法案を出すことになろう等々の答えがあった、そして、警察庁発表が、危険運転致死傷罪が見送りになったというような報告がされております。
　「被害者の声」でございますが、同じように十九歳でお亡くなりになった方、鈴木共子さんという方が詩をそのホームページで出されております。
 あの日から
 空腹感が無くなった
 明日のためにと
 無理矢理
 押し込んだ米つぶは
 ざらざらと
 砂の味がする
そういう詩を載せておられます。
　ぜひとも議員各位におかれましては、私どもが出しております危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案、一刻も早くこれは立法府の責務として成立させるべき法案だと思いますので、積極的な御議論を賜りたいと思う次第でございます。
　この法案に関しましては、細川議員、山花議員等がまたされると思いますので、私の方は、今回の道交法の一部を改正する法律案についてのほかの条文についてお尋ねをしたいと思います。
　まず、九十三条についてお尋ねをします。
　今回の九十三条の二で、免許証の電磁的方法による記録というのがなされました。公安委員会は、内閣府令で定めるところにより、免許証に電磁的方法により記録することができるとあります。
　私は、これからの時代、当然電磁的記録をしていろいろな形で行政の効率化を進めることが重要なことであると思っています。ただ、個人情報保護法案のときも申し上げましたが、今まではいわゆるプライバシーというものが有名人だけでよかった。だけれども、個人の多くの情報が集中してそれが大量に高速に処理されるようになると、新しい考え方が出てくる。大量な情報を迅速に処理することができるようになると、それに基づいていろいろな個人情報を、いわゆる商業的にも、あるいはいろいろな管理の形でも利用できることがあるわけであります。
　今回、免許証の電磁的方法による記録の整理、免許保有者は七千五百万人に近いと言われておりますが、これだけ大量のデータが情報として蓄積される。いわゆる個人情報の保護というものをどのようにお考えなのか。まずこれは大臣、最初に基本的な考え方をお聞かせいただきたいと思います。
○横路委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○井上（和）委員　民主党の井上和雄です。
　本日は、道交法関係の法案の審査ということで、私、交通安全対策に関して政府にお伺いしたいと思います。
　現在、春の交通安全週間の真っ最中ということでございます。私もけさ、この委員会、朝九時ということでしたから、もう八時ごろ出勤したわけですけれども、横断歩道のところでお巡りさんが立っていらっしゃいまして、御苦労さまですという声をかけさせていただきました。
　地下鉄で出勤しているんですけれども、地下鉄の中で、本当にちょうどラッシュアワーの時間でしたから、もう満員電車の中で押しつぶされながら、手持ちぶさたに車内の
　これは、日本自動車工業会というのが出していたものなんですが、交通事故はすぐそばにある、決して他人事ではありません、そういうスローガンで書いてありました。平成十二年の交通事故による負傷者数は百十五万人、大都市の人口に匹敵しますというふうに言って、都市の人口が書いてあったんです。川崎市の人口が百二十四万人、広島市の人口が百十二万人、交通事故の負傷者数が百十五万人ですから、つまり広島市の人口より多い人が交通事故によって負傷しているという実態をこの
　私、これを見て、ちょうどこの内閣委員会で交通安全の問題をきょう質問しようと思ったものですから、これはもうぜひ委員の皆さんに認識していただくべき問題じゃないかなと思いまして、この場でちょっと御紹介させていただきました。
　それで、交通安全対策というのは、これは今警察庁長官いらっしゃっていただいていますけれども、警察だけの問題じゃないし、とにかく国全体として取り上げていかなきゃいけない。そして、地方公共団体の役割も非常に重要だし、国民一人一人が本当に真剣に、交通事故の恐ろしさ、どうやって交通事故が起こらないようにするかということを日ごろの生活で考えていかなければならない大事な問題だと思います。
　私、この内閣委員となって、交通事故の問題、交通安全対策というものに取り組むときに考えましたのは、やはり十年ぐらいで国家目標として交通事故を半減する、交通事故の死亡者の数を半減するというような目標をきちっと立てて、それに取り組むべきじゃないかというふうに思っていたんです。もしそんなことを言ったら、おまえ何にも知らない一年生だからそんなこと言えるんだというふうに先輩から言われちゃうかななんというふうにも思っておったんですね。
　ところが、日本の国というのはやはり大したものだと思ったんですけれども、まさしく過去に交通事故の死傷者数を半減させたという事実があるんですね。昭和四十五年に一万六千七百六十五人死者がいた。それが第一次交通安全計画が始まったところなんですが、余りに死傷者が多いということで、それを半減させるということで目標を立てて、第二次交通安全計画、ちょうど約九年後の昭和五十四年にはそれが八千四百六十六人、五十五年には八千七百六十人、つまり十年前の一万六千人が八千人というふうに半減しているわけですね。これはやはり日本の国として大変な功績を上げたと私は言えると思うのです。
　そういう意味で、今本当に悲惨な交通事故をいかに減らすかということを、とにかく国全体として、またやはり立法府でも取り組んでいかなきゃいけないというふうに思います。
　そういう観点からきょうちょっと質問をさせていただくのですが、前回の内閣委員会で、私、官房長官に、各自治体における交通安全対策というものは非常に重要だということを申し上げたんですね。そして、交通安全対策基本法の中に、「市町村交通安全対策会議を置くことができる。」というふうにあるので、とにかくこの市町村交通安全対策会議というものを、置くことができるだから別に置いても置かなくてもいいということではなくて、やはり日本全体の三千三百ある自治体全部にこういう対策会議をきちっと置いて、交通安全関係に関する条例もつくって交通安全に取り組むようにやってくださいというお願いをいたしました。
　その後、官房長官が一体どういうような指示をされて、私がお願いしたことが具体的にどういうふうに進んでいるか、坂井内閣府副大臣にお伺いしたいのですが、いかがでしょうか。
○松本（善）委員　私の方で調べた範囲では、一般貨物トラック関係が平成十一年、七二・九％、製造業が六六・七％、鉱業六一・二％、建設業五一・八％、商業六三・九％、金融・
　それで、運送事業関係の交通事故は仕事中の事故で、労働災害でもある。厚生労働省に聞きますけれども、全国の労災死亡者の中で占める陸上貨物事業関係者の労災はどのくらいありますか。
○松本（善）委員　やはり、いつの統計を見ても非常に高いものがあると思います。
　それで、昨年の十一月二十一日付で大阪労働局長が荷主関係団体にあてた「トラック運送事業の交通労働災害防止のための協力要請について」という通達では、次のように言っています。
 交通労働死亡災害の多くは、発生時間が深夜時間帯であること、事故の型が運転中の追突及び激突であることから、深夜運行、到着時刻指定、天候などの労働環境や労働条件からもたらされる疲労の蓄積や睡眠不足などが発生原因の一つとなっていると考えられるところです。
 労働災害防止は事業者の責務でありますが、特に、トラック運送事業における交通労働災害防止には、荷主の発注条件が労働環境や労働条件に大きく影響を与えております。
として、荷主の方々が無理な発注条件、過積載だとかスピード違反を前提とした到着時間の指定、荒天候無視等、こういうことを提示することがないよう、御理解、御協力をというふうにしています。
　大阪だけに限らず、全国的にも運送事業の労働条件と交通事故は不可分の関係にあると思いますが、その点については厚生労働省はどう認識し、そしてどういう対策をとっているのですか。
○横路委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
平成十三年四月十日（火曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月五日
 辞任 補欠選任
 竹村　泰子君 小山　峰男君
 林 紀子君 市田　忠義君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 加納　時男君 中原 爽君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 鹿熊　安正君 中島　啓雄君
 中原 爽君 世耕　弘成君
 白浜　一良君 風間 昶君
 市田　忠義君 畑野　君枝君
 照屋　寛徳君 福島　瑞穂君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 仲道　俊哉君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 海老原義彦君
 世耕　弘成君
 中島　啓雄君
 山崎　正昭君
 小山　峰男君
 円　より子君
 大森　礼子君
 風間 昶君
 大沢　辰美君
 畑野　君枝君
 福島　瑞穂君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　福田　康夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○宮内庁法の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、加納時男君、鹿熊安正君、竹村泰子君、白浜一良君、林紀子君及び照屋寛徳君が委員を辞任され、補欠として世耕弘成君、中島啓雄君、小山峰男君、風間昶君、畑野君枝君及び福島瑞穂君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　宮内庁法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十二分散会
平成十三年四月六日（金曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　植竹　繁雄君　理事　小野　晋也君
 理事　阪上　善秀君　理事　横内　正明君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 古賀　正浩君
 谷川　和穗君 近岡理一郎君
 西川　公也君 根本 匠君
 平沢　勝栄君 三ッ林隆志君
 渡辺　具能君 井上　和雄君
 石毛えい子君 大畠　章宏君
 細川　律夫君 山花　郁夫君
 山元 勉君 太田　昭宏君
 松本　善明君 北川れん子君
 …………………………………
 議員 細川　律夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　伊吹　文明君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 渡辺　具能君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
四月六日
　危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案（細川律夫君外二名提出、衆法第一四号）
　道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　自動車運転代行業の業務の適正化に関する法律案（内閣提出第五一号）
三月三十日
　新靖国神社法の制定反対に関する請願（佐々木秀典君紹介）（第八一二号）
　内閣官房機密費疑惑の徹底究明に関する請願（木島日出夫君紹介）（第八六五号）
　同（志位和夫君紹介）（第八九二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第九一八号）
四月五日
　内閣官房機密費疑惑の徹底究明に関する請願（大幡基夫君紹介）（第一一五三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　道路交通法の一部を改正する法律案（内閣提出第五〇号）
　自動車運転代行業の業務の適正化に関する法律案（内閣提出第五一号）
　危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案（細川律夫君外二名提出、衆法第一四号）

 ————◇—————
○横路委員長　
　ただいま付託になりました内閣提出、道路交通法の一部を改正する法律案、自動車運転代行業の業務の適正化に関する法律案及び細川律夫君外二名提出、危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案の各案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。伊吹国家公安委員会委員長。
 —————————————
　道路交通法の一部を改正する法律案
　自動車運転代行業の業務の適正化に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○横路委員長　次に、細川律夫君。
 —————————————
　危険な運転により人を死傷させる行為の処罰に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○横路委員長　これにて各案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十二分散会
平成十三年四月五日（木曜日）
 午前九時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月三日
 辞任 補欠選任
 脇 雅史君 中原 爽君
 富樫　練三君 市田　忠義君
　四月四日
 辞任 補欠選任
 小山　峰男君 竹村　泰子君
 市田　忠義君 林 紀子君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 中原 爽君 加納　時男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 仲道　俊哉君
 長峯 基君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 海老原義彦君
 加納　時男君
 鹿熊　安正君
 山崎　正昭君
 竹村　泰子君
 円　より子君
 大森　礼子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 林 紀子君
 照屋　寛徳君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 伊吹　文明君
 副大臣
 法務副大臣 長勢　甚遠君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 長 石川　重明君
 法務省刑事局長 古田　佑紀君
 参考人
 東京医科歯科大
 学難治疾患研究
 所教授 山上 皓君
 京都学園大学法
 学部長 川本　哲郎君
 日本弁護士連合
 会犯罪被害者支
 援委員会委員 白井　孝一君
 会社員 井上　保孝君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、脇雅史君、小山峰男君及び富樫練三君が委員を辞任され、補欠として中原爽君、竹村泰子君及び林紀子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々には、本日は大変御多忙な中、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼申し上げます。
　午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として、警察庁長官官房長石川重明君及び法務省刑事局長古田佑紀君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（伊吹文明君）　私も実はボランティアで障害者の方の御相談に乗っておりますので、また私の家内も点字のボランティアをしておりますから、そのあたりのことはよくわかっております。ボランティアという本来の言葉の意味も先生、しかしよく御存じだろうと思いますね。財政援助というのは、やっていけば最終的にこれは公務員になってしまうわけで、そこの間のどこかのいいバランス、つまり民間の善意の……いやいや、すべてを財政でやってしまえばこれは公務員になってしまうわけですから、実質的には、財源的に言えば。ですから、民間の方の善意がどこまでであって、そしてその善意を動かしていくために国というか、公的機関というよりもむしろ国民皆さんが納められた税金をどこまで投入し、どこまでをＮＰＯのように寄附の税金控除という善意にゆだねるのかという、結局これはバランスの話なんですよ。
　だから、今のお話からすると、基礎的な素養をつけていただくための訓練だとか、そういうところのものにつきまして、こういうものがどんどん国民の中に認知をされていく、つまり認知をされていくということは、納税者がいずれ自分もそういう立場になるから自分の税金がそちらに使われてもいいよという社会的な認知ですね、これを前提にしながら、地方自治体それから私どもの方、みんな力を合わせてそういうものを少しずつつくり上げていく努力をお誓いいたします。
○照屋寛徳君　終わります。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中原爽君が委員を辞任され、その補欠として加納時男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○簗瀬進君　私は、ただいま可決されました犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び無所属の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法律の施行に当たり、次の事項に配慮すべきである。
　一、重傷病給付金の創設等を始めとする今回の改正内容を踏まえた犯罪被害給付制度等全般について、国民への周知徹底を図ること。
　二、外国における邦人間の犯罪被害等に係る犯罪被害給付制度の適用については、今後引き続き注視していくこと。
　三、親族間の犯罪に係る支給制限については、深刻化するＤＶ（ドメスティック・バイオレンス）等の現状及びこれに対する世論の動向を踏まえつつ、今後その在り方について検討を行うこと。
　四、精神的な障害、特にＰＴＳＤ（心的外傷後ストレス障害）については、その症状の重大さにかんがみ、他の災害補償制度との均衡及び医療実務の動向に配意しつつ、障害等級への適用を適切に行うよう努めること。
　五、犯罪被害者等早期援助団体への被害者等に係る情報の提供に当たっては、被害者等のプライバシーの保護に十分留意すること。
　六、犯罪被害者等の福祉の増進を図る観点から、諸外国における例も参考にしつつ、犯罪被害者等に対するさらなる施策の充実について検討を行うとともに、警察を始め、関係行政機関、民間援助団体等による総合的支援体制の推進に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十三年四月三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 海老原義彦君 関谷　勝嗣君
 鹿熊　安正君 松村　龍二君
 小山　峰男君 松崎　俊久君
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 関谷　勝嗣君 海老原義彦君
 松村　龍二君 鹿熊　安正君
 松崎　俊久君 小山　峰男君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 中原 爽君 脇 雅史君
 市田　忠義君 富樫　練三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 仲道　俊哉君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 鹿熊　安正君
 山崎　正昭君
 脇 雅史君
 円　より子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 富樫　練三君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 伊吹　文明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、中原爽君及び市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として脇雅史君及び富樫練三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ります。
 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　犯罪被害者等給付金支給法の一部を改正する法律案の審査のため、来る五日の委員会に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成十三年三月二十九日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 海老原義彦君 尾辻　秀久君
 円　より子君 久保 亘君
 大森　礼子君 山本 保君
 白浜　一良君 魚住裕一郎君
 大沢　辰美君 筆坂　秀世君
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 海老原義彦君
 久保 亘君 円　より子君
 魚住裕一郎君 白浜　一良君
 山本 保君 大森　礼子君
 筆坂　秀世君 大沢　辰美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 仲道　俊哉君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 海老原義彦君
 鹿熊　安正君
 中原 爽君
 円　より子君
 大森　礼子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 伊吹　文明君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 麻生　太郎君
 国務大臣
 （科学技術政策
 担当大臣） 笹川 堯君
 国務大臣 橋本龍太郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 安倍　晋三君
 内閣官房副長官 上野　公成君
 副大臣
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 加藤　利男君
 宮内庁長官官房
 審議官 折笠竹千代君
 警察庁長官官房
 長 石川　重明君
 外務大臣官房長 飯村 豊君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（内閣官房及び内閣府の基本方針に関する件）
　（警察行政及び危機管理の基本方針に関する件
　）
　（行政改革の基本方針に関する件）
　（経済財政政策及び情報通信技術政策の基本方
　針に関する件）

 ─────────────
○委員長（江本孟紀君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、内閣官房内閣参事官加藤利男君、宮内庁長官官房審議官折笠竹千代君、警察庁長官官房長石川重明君及び外務大臣官房長飯村豊君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江本孟紀君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時二十三分散会
平成十三年三月二十八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　横路　孝弘君
 理事　植竹　繁雄君　理事　小野　晋也君
 理事　阪上　善秀君　理事　横内　正明君
 理事　島 聡君　理事　中沢　健次君
 理事　河合　正智君　理事　塩田 晋君
 岩崎　忠夫君 亀井　久興君
 川崎　二郎君 倉田　雅年君
 古賀　正浩君 佐藤　剛男君
 谷川　和穗君 西川　公也君
 根本 匠君 平沢　勝栄君
 三ッ林隆志君 渡辺　具能君
 井上　和雄君 石毛えい子君
 大畠　章宏君 細川　律夫君
 山花　郁夫君 山元 勉君
 太田　昭宏君 松本　善明君
 阿部　知子君 北川れん子君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　伊吹　文明君
 国務大臣
 （経済財政政策担当大臣）　麻生　太郎君
 国務大臣 橋本龍太郎君
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 法務副大臣 長勢　甚遠君
 内閣府大臣政務官 西川　公也君
 内閣府大臣政務官 渡辺　具能君
 内閣府大臣政務官 山崎 力君
 会計検査院事務総局第一局
 長 石野　秀世君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長
 ） 藤原　恒夫君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 岩田　一政君
 政府参考人
 （警察庁長官） 田中　節夫君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 黒澤　正和君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 坂東　自朗君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 古田　佑紀君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局
 長） 真野 章君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 辻 哲夫君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　石本　宏昭君
 内閣委員会専門員 新倉　紀一君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 小西 哲君 倉田　雅年君
 近岡理一郎君 佐藤　剛男君
 北川れん子君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 倉田　雅年君 小西 哲君
 佐藤　剛男君 近岡理一郎君
 阿部　知子君 北川れん子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件

 ————◇—————
○横路委員長　
　内閣の重要政策に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長藤原恒夫君、内閣府政策統括官岩田一政君、警察庁長官田中節夫君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁交通局長坂東自朗君、法務省刑事局長古田佑紀君、外務省大臣官房長飯村豊君、厚生労働省社会・援護局長真野章君、厚生労働省年金局長辻哲夫君及び厚生労働省政策統括官石本宏昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中沢委員　おはようございます。民主党の中沢でございます。
　日本の政治そのものも非常に難しい局面を迎える、しかも、与党の中でも脚光を浴びられている大臣の皆さんもたくさんきょう出席をいただきました。大変御苦労さんでございます。
　まず最初に、福田官房長官、集中的にいろいろお尋ねをしたいと思います。
　内閣の報償費問題でありますが、これは幾つか質問の通告をしておりますが、けさほどの新聞に出ておりました内容について、これは通告をしておりませんが、官房長官の御答弁をぜひいただきたい、こんなことで申し上げたいと思います。新聞報道でありますから恐らくこれは正しいのだろうと思いますが、森総理の行動であります。
　昨晩、ノルウェーの国王が来日中で、公式に向こうの御招待を、当日まで恐らく出席をする、急遽取りやめた。その理由が、総理大臣の政務あるいは党務の重要な日程があるからということであれば私もこれはやむを得ないかなと思う。しかし、この報道によると、事もあろうに、森派の会合に顔を出す。これは、天皇、皇后両陛下も出席をされて、しかも橋本前総理も出席をされている。これはとんでもない話じゃないかと思うのですね。ちょっと興奮しているのかもしれません。これは、私は野党だから指摘するわけじゃありませんよ。日本の国会議員の一人として非常に恥ずかしい、とんでもない。
　これについて、官房長官は総理の日程を一々細かくチェックをしていないと思いますけれども、事前の相談があったのであれば、これは官房長官の判断も大変な間違いだ。事実関係を含めて、官房長官の見解をしっかり聞いておきたいと思います。これはとんでもない話です。
○平沢委員　ありがとうございました。委員長、御予定があるようでございますので、どうぞ。
　では、次の質問に移らせていただきたいと思うんですけれども、今日本は、いろいろな業界について、それを規制する業法というのがあるわけでございますけれども、その業法の全くない、ループホールといいますか、野放しの業界というのもあるわけでございます。
　その中には、例えば調査業、俗に探偵とか興信所と言われておりますけれども、この調査業というのも全く業法がないわけですから、例えば暴力団が電話一本できょうからビジネスを始めようとすれば、これはできるわけでございます。それから、もう一つの全く野放し、全く自由にできる業界というのがかぎ、錠前業でございまして、この業界もだれでもがすぐできるわけでございます。
　この二つの業界については、全く国民の皆さんに被害とか問題がなければ、それはそれでいいんですけれども、現実には、私の知る限り、相当大きな被害が出ている。にもかかわらず、全く当局の規制というか、業法の制定もなされていないということでございます。それはいかがかなということで、二年前に私、地方行政委員会で質問させていただきまして、警察庁の方から、法制化も含めてこれらについては今後検討してまいりたいという答弁をいただいたわけでございまして、その後の取り組み状況について、ぜひきょう答弁をいただきたいと思うんです。
　まずは調査業についてお伺いしたいと思うんですけれども、電話帳というのがありますね、タウンページというかイエローページ。あれを見ますと、五十ページくらい、もうすごいものです、調査業の
　そうしますと、全然調査もしないで料金を吹っかけられるとか、あるいはなかなか解約に応じないとか、そういったトラブルが絶えない。二年ほど前で、大体推定で最低百億以上の被害はあるだろうと。しかし、依頼する方も依頼内容を隠したいという心理が働きますから、表に出ない被害もいっぱいあるだろうということが言われているわけでございます。
　したがいまして、この業界というのはいろいろ問題があるということで、諸外国の場合にはほとんどの国で規制が立法等でなされているはずでございます。日本の場合にはまだ何ら規制がされていないわけでございまして、諸外国でほとんどの国で立法がなされている。そして日本では、被害とか問題がなければいいんですけれども、日本はいろいろ被害があるにもかかわらず、今なお立法がなかなか進まない。それはどこに事情があるのか、これについてちょっと警察庁の御所見を聞きたいと思います。
○横路委員長　午後一時五十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三十七分休憩
 ————◇—————
 午後一時五十分開議
○伊吹国務大臣　二つお尋ねがあったと思いますが、まず交通事故、それから、このごろ社会面を時々にぎわします特に残忍な手口でのタクシーの強盗、両方の抑止についてのお話であったと思います。
　まず、交通事故の死者数は、先生が御指摘になりましたように一万人をはるかに超えている時期が残念ながらありましたが、このところずっと減少ぎみに来たわけですが、昨年度は残念ながら九千人をやや上回ってしまったという状況になっております。
　そこで、警察としてももちろんしっかりと取り締まらねばならないわけでございますけれども、取り締まるということだけではなくて、交通安全教育ということを徹底する。自動車を利用されて便利に移動されることになればなるほど、やはり危険の確率というのはふえてくるわけでございます。それから、高速道路をつくる、道路を整備するといえばいうほど危険が生ずる場所はふえてくるわけでございますから、便利になることをやめるわけにいかない限りは、便利なものを使うということに対しての権利を主張する限りは、当然の義務を果たしてもらうということを、やはりいろいろな場面を通じてお願いしなければならないと思います。交通安全協会、防犯協会はもちろんでございますが、文部科学省にもお願いして、交通安全教育というものを学校教育の中でやっていただくようにお願いをしているわけです。
　先般、平成十七年度までの第七次の交通安全基本計画というものをつくりまして、この中では、もちろんゼロにするのが一番望ましいわけですが、できれば、交通事故が起こってから二十四時間以内でお亡くなりになる方は八千四百人強以内におさめたいということで、警察はもちろんでございますが、内閣一体となって取り組むという努力をいたしております。
　それから、先般も酒酔い運転等を高速道路で取り締まりをしてもらったわけですが、一斉取り締まりというのは、違反をしていらっしゃらない方、善良な方をもみんなとめていろいろ事情をお伺いしなければなりません。しかし、全体の秩序を維持していくためにやむを得ぬ国民の義務だという形でこれを受けとめていただくということもまた大切なことだと思います。
　タクシーの強盗については、先生のお地元、それから外国人による強盗事件等もございます。これも取り締まりは一層徹底いたしますけれども、私はできればやはり、私も英国にいたことがありますが、全く運転席と客席を遮断するようなタクシー構造もできないものかなと思ったりして、少し検討してみろと言ったわけですが、何分、これは設備が大変高くなります。したがって、事業者の方がこれを嫌うという傾向があるのですけれども、安全な社会というのはそれなりのコストがかかるんだということを国民みんなが自覚をしながら、いいことはやりたいけれども負担は困るのだという社会は、やはり成り立たないと私は思いますので、そういうことも含めながら、事業者にも注意を促し、私たちも取り締まりを強化していきたいと思いますが、国民の皆様の御理解もちょうだいしたいと思っておりますので、先生もぜひよろしく御指導のほどをお願いいたします。
 〔委員長退席、中沢委員長代理着席〕
○塩田委員　ありがとうございました。伊吹大臣の大変な意気込みにつきまして期待をするところでございます。
　やはり交通事故による死亡、負傷がないように、これはもう一万人前後、あるいは負傷に至っては百万を超えるような状況です。労働安全・災害対策もどんどん進めて、これはもう三千まで来て、ゼロに向かってやっているところでございますから、難しい状況であると思いますけれども、ぜひとも交通事故をなくするように、死傷者をゼロにするようにやはり目標を定めて、あらゆる手をひとつ尽くしていただきたい。また、警察の果たすべき役割というのは非常に大きいと思いますので、よろしくお願いいたします。
　また、安全装置あるいは防護壁等につきましても、コストがかかるということはわかりますけれども、やはり人命にかえられないことでございますし、法的規制が必要であれば、死傷者ゼロを目指すためにはぜひとも法的措置を講ずるということも含めて、ひとつこれに取り組んでいただきたい、御検討いただきたい、このことを要望いたします。
　それでは、細かい問題に入りますので、局長から御答弁をお願いいたします。
　タクシー強盗殺人犯罪の防止についてお伺いしたいのでございますが、最近の事件の発生の状況について、現状と推移をまずお伺いいたします。
 〔中沢委員長代理退席、委員長着席〕
○麻生国務大臣　見解の相違だと思います、はっきり申し上げて。その種のことを考えるから先ほどのような答弁なので、それを感じるか感じないかは個人の見解の相違だと思います。
 —————————————
○横路委員長　この際、お諮りいたします。
　会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○阿部委員　参議院での質問へのお答えの方がより踏み込んでございました。もう一度福田官房長官も読んでいただきたいですが、お土産に使うこともあり得るというお答えでした。私もあり得ると思いますが、ただし、それが官房機密費なのかどうかです。財務大臣のお答えでした。こうしたことに閣内不一致はやめていただきたいと思います。
　ちょっと福田官房長官にお見せしたいものがございます。そこにお越しください。
　これはある総理大臣の外遊時のお土産リストでございます。一枚目は私どもの社民党が手に入れましたロジブックの宿泊リストでございます。二枚目は首相外遊時のお土産品の一覧でございます。中には、モンブランの万年筆五十個、ティファニーのウオッチ三個、ダンヒルネクタイ百五十個とございます。
　これは実は私どもがもう既に辻元清美の方から公表いたしましたもので、社民党の首相ではございませんが、こうした使途……そうですね。本当だかどうだかわかりません。あり得るとしたらどのように判断されますでしょうか。
○横路委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時二分散会
平成十三年三月二十七日（火曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 照屋　寛徳君 清水　澄子君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 西山登紀子君 市田　忠義君
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 清水　澄子君 照屋　寛徳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江本　孟紀君
 理　事
 仲道　俊哉君
 長峯 基君
 森田　次夫君
 小宮山洋子君
 簗瀬 進君
 委　員
 上野　公成君
 海老原義彦君
 鹿熊　安正君
 中原 爽君
 山崎 力君
 山崎　正昭君
 円　より子君
 大森　礼子君
 白浜　一良君
 大沢　辰美君
 照屋　寛徳君
 椎名　素夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （男女共同参画
 担当大臣） 福田　康夫君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 伊吹　文明君
 国務大臣
 （経済財政政策
 担当大臣） 麻生　太郎君
 国務大臣
 （科学技術政策
 担当大臣） 笹川 堯君
 国務大臣 橋本龍太郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 上野　公成君
 副大臣
 内閣府副大臣 坂井　隆憲君
 外務副大臣 荒木　清寛君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 渡辺　具能君
 内閣府大臣政務
 官 山崎 力君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 舘野　忠男君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 興 直孝君
 内閣府男女共同
 参画局長 坂東眞理子君
 警察庁長官官房
 長 石川　重明君
 警察庁生活安全
 局長 黒澤　正和君
 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君
 警察庁交通局長 坂東　自朗君
 法務省刑事局長 古田　佑紀君
 文部科学大臣官
 房審議官 玉井日出夫君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（内閣官房及び内閣府の基本方針に関する件）
　（警察行政及び危機管理の基本方針に関する件
　）
　（行政改革の基本方針に関する件）
　（経済財政政策及び情報通信技術政策の基本方
　針に関する件）
　（科学技術政策の基本方針に関する件）

 ─────────────