maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十一年六月十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月九日
 辞任 補欠選任
 青木 愛君 加賀谷　健君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 加賀谷　健君 青木 愛君
 藤谷　光信君 藤原　良信君
 佐藤　信秋君 中曽根弘文君
 山下　栄一君 鰐淵　洋子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤原　良信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 鰐淵　洋子君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 国立国会図書館側
 館長 長尾 真君
 総務部長 内海　啓也君
 政府参考人
 総務大臣官房審
 議官 阪本　泰男君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 布村　幸彦君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文化庁次長 高塩 至君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、佐藤信秋君、山下栄一君及び藤谷光信君が委員を辞任され、その補欠として中曽根弘文君、鰐淵洋子君及び藤原良信君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　著作権法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房文教施設企画部長布村幸彦君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　著作権法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました著作権法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 著作権法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、違法配信と知りながら録音又は録画することを私的使用目的でも権利侵害とする第三十条第一項第三号の運用に当たっては、違法配信と知らずに録音又は録画した著作物の利用者に不利益が生じないよう留意するとともに、本改正によるインターネット利用への影響について、状況把握に努めること。
 また、本改正に便乗した不正な料金請求等による被害を防止するため、改正内容の趣旨の周知徹底に努めるとともに、レコード会社等との契約により配信される場合に表示される「識別マーク」の普及を促進すること。
　二、インターネット配信等による音楽・映像については、文化の発展に資するよう、今後見込まれる違法配信からの私的録音録画の減少の状況を勘案しつつ、適正な価格形成が促進されるよう努めること。
　三、障害者の情報アクセスを保障し、情報格差を是正する観点から、本法の運用及び政令の制定に当たっては、障害の種類にかかわらず、すべての障害者がそれぞれの障害に応じた方式の著作物を容易に入手できるものとなるよう、十分留意すること。
　四、教科用拡大図書や副教材の拡大写本を始め、点字図書、録音図書等の作成を行うボランティアがこれまで果たしてきた役割にかんがみ、今後もボランティア活動が支障なく一層促進されるよう、その環境整備に努めること。
　五、著作権者不明等の場合の裁定制度及び著作権等の登録制度については、著作物等の適切な保護と円滑な流通を促進する観点から、手続の簡素化等制度の改善について検討すること。
　六、近年のデジタル化・ネットワーク化の進展に伴う著作物等の利用形態の多様化及び著作権制度に係る動向等にかんがみ、著作物等の利用の一層の円滑化に向けて、著作権法の適切な見直しを進めること。
 特に、著作権制度の在り方をめぐり意見の相違が大きい重要課題については、国際的動向や関係団体・利用者等の意見を十分考慮するとともに、技術革新の見通しと著作物等の利用実態を踏まえた議論を進めること。
　七、国立国会図書館において電子化された資料については、情報提供施設として図書館が果たす役割の重要性にかんがみ、読書に困難のある視覚障害者等への情報提供を含め、その有効な活用を図ること。
　八、文化の発展に寄与する著作権制度の重要性にかんがみ、学校等における著作権教育の充実や国民に対する普及啓発活動に努めること。
　九、教科書、学校教育用副教材のデジタル化など教育目的での著作物利用に関しては、その著作権及び著作隣接権の許諾の円滑化に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（中川雅治君）　ただいま鈴木君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十一年六月九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 金子　恵美君 西岡　武夫君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 青木 愛君 広中和歌子君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 広中和歌子君 青木 愛君
　六月三日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 岸 宏一君
　六月四日
 辞任 補欠選任
 岸 宏一君 西田　昌司君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 佐藤　信秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 佐藤　信秋君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 発議者 鈴木 寛君
 委員以外の議員
 発議者 植松恵美子君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 文部科学省生涯
 学習政策局長 清水 潔君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○学校教育の環境の整備の推進による教育の振興
　に関する法律案（鈴木寛君外六名発議）
○教育職員の資質及び能力の向上のための教育職
　員免許の改革に関する法律案（鈴木寛君外六名
　発議）
○学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸
　学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法
　及び簡素で効率的な政府を実現するための行政
　改革の推進に関する法律の一部を改正する法律
　案（鈴木寛君外六名発議）
○著作権法の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月二十一日、金子恵美君が委員を辞任され、その補欠として西岡武夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　学校教育の環境の整備の推進による教育の振興に関する法律案、教育職員の資質及び能力の向上のための教育職員免許の改革に関する法律案及び学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法及び簡素で効率的な政府を実現するための行政改革の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省生涯学習政策局長清水潔君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下栄一君　最近、立法府は基本法ばやりで、どんどん法律作って、計画は国で作って、自治体は努力義務だという法案がもうラッシュのごとく、教育基本法ラッシュのようになっておるんですけれども。
　私は、法律を作る側というのはちょっと気を付けにゃいかぬなと思うんですけれども、法律を作る、今回も法案ですけれども、作るということは、今まさしくおっしゃったように、法律を作るということは、法律というのは余り細かく書けませんねと。だから、政省令、下位法令で義務付け、枠付けをしていくわけです。それは、全国一律になるわけですね。だから、法律を作るということはそういうことなんですよと。全国一律でルール作りをして、省令までということもよく考え、それは立法府タッチできませんけれども。そういうことまで考えて法律を作るということをやらないと、何か地方にゆだねるといいながら、どんどんどんどん義務付け、枠付け、今議論、地方分権委員会でされておりますけれども、それが何かないがしろになっていくのではないかと。法律を作って終わりじゃありませんし、法律を作るということは、すべての国民を義務付けるというか拘束するということにもなるわけですから、法律を作るときには、まさに今、鈴木提案者がおっしゃったように、政省令まで影響を与えていくんだという、そういう配慮が非常に必要だなというふうに考えます。
　ちょっともう時間がなくなってきましたので、いろいろほかに聞きたいことあったんですが、私は、教育の必要性、重要性ということはもう山ほど言われているんですけれども、気を付けにゃいかぬのは、やっぱり子供と接しているのはだれですかと。子供と接しているのは、親も接していますけれども、行政的には学校ですねと。そこで接しているのは先生ですねと。その学校現場の先生と生徒、そこで影響し合いながら子供は影響を受けていくし、いい影響、悪い影響を受けていくと。
　そこにいろんなことを指示する人とか意見言う人がもういっぱいいてると。市町村教育委員会がそうだ、都道府県教育委員会がそうだ、その教育委員会にも教育専門家よりも行政マンがえらい増えておりますね、現場に立ったことのない人までやっていますねと。中央は中央で、文部科学省が様々な形で、もちろん国民が何とかせい言うからですけれども、いろいろ口出しというか御意見をおっしゃいますねと。おっしゃり方は通知とか今言った法律もありますねと。
　現場は、だけれども、子供と接しているのは学校の先生ですよと。学校の先生はもちろん教育者であるけれども、教育行政の最先端でも、確かに学校現場がある、校長先生なんかは特に最前線の教育行政機関かも分かりませんけれども。だけれども、教育行政をやるときに必要なのは、その学校現場で子供と接しているのは先生であるということを忘れぬようにいろいろ意見を言わぬといかぬなということを痛烈に、今痛切に感じておりまして、そういう観点からこういう、先ほど鈴木先生がおっしゃいましたように、様々な問題点、問題の観点、指摘も共有する部分たくさんございましたけれども。
　だから、どうするんですかということで法律を作る、予算を立てる。予算は私は極めて重要やと思いますけれども。だから、それはやっぱり学校の先生をもうちょっと信用して、ほとんどの先生が一生懸命頑張っておるわけやから、中にちょっと間違う場合もありますけれども、基本的には一生懸命やって、悲鳴上げて、やりにくくなっていると。だから、佐藤先生おっしゃいました、やっぱり給料とか先生方の待遇ですね、これをやっぱり大事にせにゃいかぬ、こういう御時世だから大事にせにゃいかぬ。一律に公務員カットという観点でやってはいけないということは、私は痛切に感じております。だから賛成できないんですけれども。
　これは、やっぱりちゃんときちっと、国でどれだけお金出しますか、地元はどれだけ出しますかという、国と地方の公的負担も両方あるわけですから、それをどういうふうに分担していくんですかと。権限と財源も一緒になって渡してくるよと言っているけれども、権限をまた何かバックするようなイメージもあったので、この法案は。そういうことで、ちょっと分かりにくくなっているなというふうに思っております。
　時間が参りましたので、済みません、大臣に。
　教育現場のよく視点に立って、この条件整備のためにお金は極めて重要だと、子育て支援なり子供のお金を手当てするについてはしっかりと確保せないかぬ、これはもう与野党を超えて、先ほど大臣もおっしゃったように、理事のときにもそういう決議をやったということに表れていますように、それ共有しているわけです。だから、その観点は大事にしつつも、やっぱり教育現場の重要性に視点を置いた、そのためにはやっぱり教員の待遇なり、労働時間外手当どうするかということも今日は聞きたかったんですけれどもできませんでしたけれども、それも踏まえて大臣の御所見をお伺いしたいと思います。
○委員長（中川雅治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中曽根弘文君が委員を辞任され、その補欠として佐藤信秋君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　まず、学校教育の環境の整備の推進による教育の振興に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中川雅治君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、教育職員の資質及び能力の向上のための教育職員免許の改革に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中川雅治君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法及び簡素で効率的な政府を実現するための行政改革の推進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中川雅治君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、三案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十九分散会
平成二十一年五月二十一日（木曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十日
 辞任 補欠選任
 西岡　武夫君 金子　恵美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 金子　恵美君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 発議者 鈴木 寛君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）
○学校教育の環境の整備の推進による教育の振興
　に関する法律案（鈴木寛君外六名発議）
○教育職員の資質及び能力の向上のための教育職
　員免許の改革に関する法律案（鈴木寛君外六名
　発議）
○学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸
　学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法
　及び簡素で効率的な政府を実現するための行政
　改革の推進に関する法律の一部を改正する法律
　案（鈴木寛君外六名発議）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、西岡武夫君が委員を辞任され、その補欠として金子恵美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たっては、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、特定先端大型研究施設の建設・研究開発については、国が主導する長期的かつ大規模なプロジェクトの進ちょく状況を適切に評価しながら、優秀な研究者の確保等研究体制の充実及び十分な財政措置等の支援に努めること。また、その意義や研究内容・成果等については、児童・生徒の理数科離れの現状にも留意しつつ、分かりやすい広報に努めること。
　二、特定先端大型研究施設の共用については、利用者の円滑な施設利用を促進するため、研究成果の知的財産権の問題等が発生しないよう十分配慮するとともに、科学技術人材育成の観点から、大学院や大学における教育・研究への活用を一層推進すること。特に、特定中性子線施設においては、他の研究機関や産業界による中性子利用研究の更なる拡大と研究成果の適切な情報発信に努めるとともに、利用料金の設定及び会計監査について適切な評価を行うこと。
　三、大強度陽子加速器施設の運用においては、設置者である独立行政法人日本原子力研究開発機構及び大学共同利用機関法人高エネルギー加速器研究機構は、互いに連携・協力して、その安全管理に万全を期すとともに、効率性にも配慮しつつ、基礎研究、応用研究及び開発研究の調和のとれた発展に努めること。
　四、大強度陽子加速器施設については、国際公共財であるという位置付けにかんがみ、国際的研究・教育拠点としての重要な役割を果たせるよう、研究環境、生活環境等の国際化を進めるなど、外国人利用者の受入体制の整備に努めること。
　五、登録施設利用促進機関については、その登録に際し、適正な情報公開に心がけるとともに、同機関に利用促進業務を行わせることとしたときは、透明性、公正性を確保するため選定委員会の委員を公表するほか、公平かつ効率的な運用が図られるよう努めること。
　六、独立行政法人、国立大学法人等の先端研究施設をはじめとする研究施設の共用を促進するため、各機関における体制の整備や利用者のニーズの把握等を促すとともに、国は必要な支援をしつつ、共用に積極的な風土の醸成に努めること。
　七、本法に基づいて研究施設の共用を促進するに当たっては、日本国憲法の理念である平和国家の立場を踏まえ、科学技術の適切な発展と国際平和に資するよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（中川雅治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　三案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十五分散会
平成二十一年四月三十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 青木　一郎君
 内閣府政策統括
 官 藤田　明博君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 泉　紳一郎君
 文部科学省研究
 振興局長 磯田　文雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省初等中等教育局長金森越哉君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（磯田文雄君）　ＳＰｒｉｎｇ８との比較で御説明させていただければと思いますが、まず、そのＳＰｒｉｎｇ８でございますけれども、ＳＰｒｉｎｇ８の発生する放射光、これは中性子線に比べましてより小さな結晶を試料とすることができます。また測定に時間が掛からないという点等で優れております。
　なお、これまでに視覚にかかわる膜タンパク質、ロドプシンの立体構造の決定とか、あるいは爆発性ガス、アセチレンの超高密度濃縮と選択的吸着とか、あるいは自動車排気清浄化触媒の自己再生機構の解明等々、済みません、学術研究としては非常に高い評価を受けているものからあるいは製品として非常に実用に役立っているものまで多様な成果が出されております。例えば発表されました論文ですが、合計で四千三百八十四件、その中にはネイチャー、サイエンスなどの著名な学会誌に掲載されるということで、着実な成果を上げているわけでございますが、一方、Ｊ—ＰＡＲＣ中性子線施設に期待されているものでございますが、同施設が発生します中性子線は、これまで放射光では難しかった水素やリチウムといった軽い元素を見ることができますし、また金属を透過する能力が高いといった点で優位性を有しております。
　例えば、がん等の疾病対策への期待に対応しましては、体内のタンパク質と薬の候補物質との相互作用を解明するということが必要でございまして、これを通じて画期的な新薬の開発に貢献できるであろうと。あるいは新素材の開発におきましては、充電池内部でのリチウムイオンの挙動、これは軽い原子でございまして、これを解明することができますので、リチウム電池の高性能化に貢献する等々、これまでの施設では創出できない画期的な成果が期待できるものと考えておりまして、生命科学、物質科学等の発展を通じ、国民生活の向上に大きく寄与できるものと期待しております。
　Ｊ—ＰＡＲＣにつきましては、今後とも、これまでのＳＰｒｉｎｇ８における経験、これを十分踏まえるとともに、今回、本法改正によりまして新たに共用促進法の対象として位置付け、産業界の研究者等を含む多様な分野の研究者等による利用、これを促進することにより、世界に先んじて国際競争力の飛躍的な向上につながる成果、この創出を期待しているところでございます。
　よろしくお願いいたします。
○委員長（中川雅治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
平成二十一年四月二十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 義家　弘介君 佐藤　正久君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 神取 忍君 中曽根弘文君
 佐藤　正久君 義家　弘介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定先端大型研究施設の共用の促進に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十四日、神取忍君が委員を辞任され、その補欠として中曽根弘文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十一年四月二十三日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 大石　尚子君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 神取 忍君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 神取 忍君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 発議者 鈴木 寛君
 委員以外の議員
 発議者 水岡　俊一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 文部科学省生涯
 学習政策局長 清水 潔君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国公立の高等学校における教育の実質的無償化
　の推進及び私立の高等学校等における教育に係
　る負担の軽減のための高等学校等就学支援金の
　支給等に関する法律案（鈴木寛君外六名発議）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十一日、松野信夫君が委員を辞任され、その補欠として大石尚子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国公立の高等学校における教育の実質的無償化の推進及び私立の高等学校等における教育に係る負担の軽減のための高等学校等就学支援金の支給等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省生涯学習政策局長清水潔君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下栄一君　どうもありがとうございました。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中曽根弘文君が委員を辞任され、その補欠として神取忍君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　国公立の高等学校における教育の実質的無償化の推進及び私立の高等学校等における教育に係る負担の軽減のための高等学校等就学支援金の支給等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中川雅治君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十三分散会
平成二十一年四月二十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十日
 辞任 補欠選任
 佐藤　正久君 中曽根弘文君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 大石　尚子君 松野　信夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 委　員
 青木 愛君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 松野　信夫君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 発議者 鈴木 寛君
 委員以外の議員
 発議者 水岡　俊一君
 発議者 藤末　健三君
 発議者 大島九州男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国公立の高等学校における教育の実質的無償化
　の推進及び私立の高等学校等における教育に係
　る負担の軽減のための高等学校等就学支援金の
　支給等に関する法律案（鈴木寛君外六名発議）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、大石尚子君が委員を辞任され、その補欠として松野信夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五分散会
平成二十一年四月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月七日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 鈴木　政二君
　四月八日
 辞任 補欠選任
 鈴木　政二君 西田　昌司君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 中曽根弘文君 佐藤　正久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 佐藤　正久君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 文部科学省生涯
 学習政策局長 清水 潔君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 泉　紳一郎君
 文部科学省研究
 開発局長 藤木　完治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○原子力損害の賠償に関する法律及び原子力損害
　賠償補償契約に関する法律の一部を改正する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　原子力損害の賠償に関する法律及び原子力損害賠償補償契約に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学省生涯学習政策局長清水潔君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山下栄一君　時間が参りましたんですけど。
　文科省も膨大なお仕事を抱えながらされているので。ですけど、この原子力防災は具体的な事件が、戦後初めての事故がこれ、まして亡くなっているわけでございまして、今も裁判続いていると、係争中の裁判も残っているという、そういう感覚でやっぱり仕事されないと、実は地震列島でもあるわけですから、そういうことの危機意識といいますか、それがちょっとやっぱり鈍くなっていたんではないかというようなことを強くこの行政監察の結果を見て私は思う。これは内部監査ですからね、政府内の。これは国民から見たらちょっとびっくりすると思うんですよ。だから、これはきちっと、東海村だけではなくて、ほかのところも含めてきちっと見直していただいて、体制どうなっているんだと、防災専門官はだれが行っているんだと、保安検査官はどうなっているんだということをチェック、政治主導でやっていただきたいということをお願いいたしまして、質問を終わりたいと思います。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、中曽根弘文君が委員を辞任され、その補欠として佐藤正久君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　原子力損害の賠償に関する法律及び原子力損害賠償補償契約に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました原子力損害の賠償に関する法律及び原子力損害賠償補償契約に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 原子力損害の賠償に関する法律及び原子力損害賠償補償契約に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、賠償措置額については、国際水準等を勘案した適正な額となるよう、遅滞なくその引上げに努めること。
　二、原子力損害賠償制度については、被害者保護の充実と原子力事業の健全な発達に資するよう、諸外国の例を参考にしつつ、賠償措置額を超える原子力損害が発生した場合の賠償資金の確保や原子力損害賠償補償契約の補償料に関し、その在り方を検討すること。
　三、国際的な原子力損害賠償の枠組みへの加盟については、我が国及び近隣諸国における原子力損害賠償制度の実情と国際的な動向等に十分配慮し、今後も多角的に検討を進めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十四分散会
平成二十一年四月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 藤谷　光信君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力損害の賠償に関する法律及び原子力損害
　賠償補償契約に関する法律の一部を改正する法
　律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十一年三月三十日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 青木 愛君
 藤原　良信君 藤谷　光信君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 衆議院議員
 修正案提出者 牧 義夫君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 浮島とも子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房長 森口　泰孝君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 布村　幸彦君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 清水 潔君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省高等
 教育局長 徳永 保君
 文部科学省研究
 振興局長 磯田　文雄君
 文化庁次長 高塩 至君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○独立行政法人に係る改革を推進するための文部
　科学省関係法律の整備等に関する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十六日、大島九州男君及び藤原良信君が委員を辞任され、その補欠として青木愛君及び藤谷光信君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人に係る改革を推進するための文部科学省関係法律の整備等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房長森口泰孝君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水落敏栄君　大臣、ありがとうございました。
　移管の理由で大臣お述べになられましたように、国語に関する学術研究の中核的機関として国立国語研究所、非常に重要な役割を占めていたわけでありますけれども、国語研究の更なる推進を図る極めて重要な機関、重ねて申し上げますけれども、こうした機関でありますので、以下、少し細かく質問させていただきたい、このように思います。
 〔委員長退席、理事関口昌一君着席〕
　国立国語研究所の目的は、お話のように、国語の改善、国民の言語生活並びに、大臣お述べになったように、外国人に対する日本語教育の振興、このような役割ですけれども、人間文化研究機構においてもしっかりとこれは引き継いでいかなければならないと考えます。
　衆議院におかれましては、国立国語研究所で行われていた国語に関する調査研究などの業務が人間文化研究機構においても維持充実されるように規定が追加をされております。
　このことは大変私は適切な修正であったというふうに思うわけでありますけれども、修正案の提案者にこの規定を追加した趣旨について改めてお伺いしたいと、このように存じます。
○衆議院議員（牧義夫君）　ありがとうございます。
　修正に当たっては、衆議院においても与野党ほとんど全員の委員が先生と同じような問題意識の中でこの修正案が可決をされたということを御報告申し上げたいと思います。
 〔理事関口昌一君退席、委員長着席〕
　やはりこの整理合理化の在り方が問われているのだと思います。整理合理化をすることによって、統合することによって事務的な部分が、ダブり、重複の部分が若干節約をされる、そういうことの意味においてはそれは歓迎すべきことかもしれませんけれども、それによって本来果たしてきた、あるいはこれからも果たすべき役割が損なわれてはいけないということはもちろんのことでございます。
　そういう中で、学術的な研究を旨とするところに統合されて、これまでやってきた日本語教育の研究という重要なこれまでの実績もあり、これからも引き継いでいかなければならない部分については、ややその部分がなおざりにされるかのような懸念もございましたので、あえてこの部分をもう一度法律に書き込むことによって担保を取らせていただいた次第でございます。
○委員長（中川雅治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　独立行政法人に係る改革を推進するための文部科学省関係法律の整備等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木寛君　私は、ただいま可決されました独立行政法人に係る改革を推進するための文部科学省関係法律の整備等に関する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 独立行政法人に係る改革を推進するための文部科学省関係法律の整備等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、国立高等専門学校の高度化再編に当たっては、各地域のニーズや入学志願者数の動向、卒業生の進路等を踏まえ、個々の高等専門学校の自主性・自律性及び教職員間の議論に基づく学内合意を十分尊重し、教育研究の個性化、活性化、高度化がより一層進展するよう配慮するとともに、全国各校の教育研究の充実が図られるよう十分な予算措置を行うこと。
　二、国立高等専門学校の今後の在り方については、国立大学法人との整合性の観点等、これまで議論されてきた経緯を踏まえ、独立行政法人としていること等、組織の在り方の見直しを検討すること。
　三、独立行政法人国立国語研究所の大学共同利用機関法人人間文化研究機構への移管に当たっては、これまで担ってきた日本語教育研究及び関連する事業等の重要性にかんがみ、引き続き当該研究や事業等を主体的に担っていくための十分な財源措置及び人的配置を行うものとすること。また、同研究所に、大学共同利用機関の特性に配慮しつつ、当該研究や事業等を担当する部門を設置し、更なる充実を図るとともに、新たな中期計画にその質の向上を図るための措置を盛り込むこと。
　四、移管後の国立国語研究所においても日本語教育データベースの更新、既存の研究開発や研究者ネットワークの継続等に支障を来さないよう、大学共同利用機関の特性に配慮しつつ、研究職にある者を適切に移籍させるとともに、適正な手続に基づき処遇すること。
　五、独立行政法人国立国語研究所が担ってきた国語及び国民の言語生活並びに外国人に対する日本語教育の調査研究の重要性にかんがみ、学術研究の中核機関として共同研究の活性化を図るとともに、引き続き、国語政策への貢献と外国人に対する日本語教育の振興という観点からの基盤的な調査研究、必要な研究課題の設定・実施、その成果の活用が図られるよう努めること。さらに、将来的には国の機関とすることを含めて組織の在り方を抜本的に検討すること。
　六、独立行政法人メディア教育開発センターの廃止に当たっては、生涯学習社会の形成の観点から放送大学学園はもとより、関係府省、地方公共団体等とも連携しつつ、ＩＣＴ活用教育を含めたメディア教育の振興に努めること。
　七、運営費交付金等の算定に当たっては、算定基準及び算定根拠を明確にした上で公表し、公正性、透明性を確保するとともに、各法人の規模、事業等その特性を考慮した適切な算定方法となるよう工夫すること。また、組織改定前の公費投入額を踏まえ、従来以上に教育研究等が確実に実施されるのに必要な所要額を確保するよう努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いを申し上げます。
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十八分散会
平成二十一年三月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 青木 愛君 大島九州男君
 藤谷　光信君 藤原　良信君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 大石　尚子君
 大島九州男君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 藤原　良信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 衆議院議員
 修正案提出者 牧 義夫君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○独立行政法人に係る改革を推進するための文部
　科学省関係法律の整備等に関する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、青木愛君及び藤谷光信君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君及び藤原良信君が選任されました。
 ─────────────
平成二十一年三月二十四日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 大石　尚子君
 神本美恵子君
 亀井　郁夫君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 内閣府副大臣 増原　義剛君
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 内閣府定住外国
 人施策推進室長 齋藤 敦君
 総務大臣官房審
 議官 望月　達史君
 外務大臣官房審
 議官 石川　和秀君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 布村　幸彦君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 河村　潤子君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 山中　伸一君
 文部科学省国際
 統括官 木曽 功君
 文化庁長官 青木 保君
 文化庁次長 高塩 至君
 環境省総合環境
 政策局長 小林 光君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十一年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十一年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十一年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（文部科学省所管）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房文教施設企画部長布村幸彦君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○那谷屋正義君　民主党・新緑風会・国民新・日本の那谷屋正義でございます。
　私も質問の冒頭にスポーツの話をしようと思ったんですが、もう元スポーツ選手が大変詳しくお話がされたんで、それはやめにしたいというふうに思いますが、ただ、私が通っている電車のつり
　そういう意味では、精神的な意味で子供たちに感動と夢を与えるということは非常に大事だろうと思いますけれども、さらにこの委員会では、ＷＢＣも気になるところではありますが、やはり、物理的なものについてしっかりと文科省さんに整理をしていただきたいという思いを込めながら質問をさせていただきたいと思います。
　先日行われました大臣所信の質疑の中で、どうしても改めてお尋ねをしたいことが幾つかございますので、まずそのことについてお伺いをしたいと思います。
　給与の問題でありますけれども、教員の給与でありますけれども、教員の給与にめり張りを付けるというふうなことがよく言われました。ところが、このめり張りという言葉、何がめりで何が張りなのか、ちょっと理解しにくいところがあるわけでありますけれども、要するに頑張っている先生にはそれなりの待遇をという、そんなようなお話もされたことを覚えておりますけれども、頑張る先生というふうに言われましたけれども、教育現場では、それほど頑張り度に格差があるのかどうかということが、ちょっと私、そのとき気になりました。
　もしも、ほとんどの先生が頑張っていらっしゃるということになったときには、この教育予算はめり張りですから、ある意味、張りという部分が非常に膨らんで、今の教育予算では足りないような状況も出てきてしまうんではないかというふうに思うわけでありますが、まあいらぬ心配かもしれませんが、いずれにしましても、教育現場で先生方の頑張り度というものに格差があるというふうにお考えなのか、それともどうなのか、大臣のお考えをお聞かせいただきたいと思います。
○委員長（中川雅治君）　午後一時十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十七分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（中川雅治君）　以上をもちまして、平成二十一年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、文部科学省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十二分散会
平成二十一年三月十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 鈴木 寛君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 青木 愛君
 神本美恵子君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 横峯　良郎君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 松野　博一君
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 厚生労働副大臣 渡辺　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 廣木　重之君
 文部科学大臣官
 房長 森口　泰孝君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 布村　幸彦君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 清水 潔君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省高等
 教育局長 徳永 保君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局長 泉　紳一郎君
 文部科学省研究
 振興局長 磯田　文雄君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 山中　伸一君
 文部科学省国際
 統括官 木曽 功君
 文化庁次長 高塩 至君
 厚生労働大臣官
 房審議官 岸田　修一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（文教科学行政の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府定住外国人施策推進室長齋藤敦君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕