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平成二十年三月二十四日（月曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 石原　宏高君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 岡部　英明君
 金子　恭之君 亀井善太郎君
 北村　茂男君 斉藤斗志二君
 清水清一朗君 谷川　弥一君
 永岡　桂子君 丹羽　秀樹君
 西川　公也君 平田　耕一君
 福井 照君 福岡　資麿君
 御法川信英君 水野　賢一君
 森 英介君 石川　知裕君
 大串　博志君 小平　忠正君
 郡 和子君 佐々木隆博君
 神風　英男君 仲野　博子君
 松木　謙公君 村井　宗明君
 石田　祝稔君 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　草賀　純男君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 高橋 博君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 中條　康朗君
 政府参考人
 （林野庁長官） 井出　道雄君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山田　修路君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 石橋　幹夫君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
三月二十四日
　辞任 補欠選任
 今津 寛君 福岡　資麿君
 金子　恭之君 石原　宏高君
 北村　茂男君 清水清一朗君
 中川　泰宏君 岡部　英明君
 渡部 篤君 御法川信英君
 大串　博志君 郡 和子君
 高井　美穂君 村井　宗明君
 横山　北斗君 松木　謙公君
 井上　義久君 石田　祝稔君
同日
　辞任 補欠選任
 石原　宏高君 金子　恭之君
 岡部　英明君 中川　泰宏君
 清水清一朗君 北村　茂男君
 福岡　資麿君 今津 寛君
 御法川信英君 渡部 篤君
 郡 和子君 大串　博志君
 松木　謙公君 横山　北斗君
 村井　宗明君 高井　美穂君
 石田　祝稔君 井上　義久君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案（内閣提出第二二号）
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　内閣提出、独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省経営局長高橋博君、農村振興局長中條康朗君、林野庁長官井出道雄君、水産庁長官山田修路君、外務省大臣官房審議官草賀純男君及び海上保安庁警備救難部長石橋幹夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員　今大臣から、調査捕鯨は今後とも継続していく、そういうお考えはお聞きいたしました。
　問題は、実際問題としてことしの冬から調査が十分に円滑に実施できるかという点だと思います。今回はこのような妨害がありましたので、調査も計画の半分しか実施できず、それによって費用もかかり、また結果的に収益も大幅に減りまして、さらに身体の危険すら感じざるを得ない、こういう状況の中で深刻な問題に今直面いたしております。
　私は、安心して充実した調査が行われるように環境を整備するのはまさしく政府の責任であって、十分な予算措置を講じる必要があると考えます。捕鯨の存続は、日本全体の経済や社会から見ると小さな事象かもしれません。それであるからこそ、国際法的にも科学的にも正しい日本政府の主張が、大国による圧力やテロ行為に屈して、一歩でも引いた、あるいは見捨てたとなると、日本という国の名誉とありようが損なわれると思います。
　鯨資源の利用は、国土を海に囲まれている我が民族が水産資源を利用して食料を確保していくという原理原則を守ることにもつながることであります。また、私たちと同じ立場にある世界の国々や民族に対する水産先進国日本の責任でもあると思います。
　この国には、世界も含めて、反捕鯨もいろいろあります。しかし、ホエールイーティングとホエールウオッチング、これは私は両立できると確信しておりますし、また、それぞれその国の文化があります。これは我が国の大事な伝統的な食文化ですね。
　そういうことをきちんと踏まえて、大臣におかれては、日本という国の生き方の基本にかかわる問題としてこれをとらえていただきまして、この国をリードする政治家として、また閣僚として、内閣一体となって毅然としてこの捕鯨問題に対処されますよう強く要望いたします。最後にこの決意をお伺いいたしたいと思います。
　あわせて、突然ですけれども、委員長、また自民党を含めて各理事の皆さんも検討いただきたいのでありますが、当委員会としても、全会一致で、このような理不尽な不法な行為に対し断固糾弾する、そういう委員会決議をされてはどうかと要望したいのですが、岩永さん、委員長、今後理事会でも……きょうはいいです。きょうはいいですけれども、冒頭申し上げたようになかなか一般質疑も余りありませんので、私はこの機会に御提案しますので、後ほど委員長のもとで御検討いただきたいと思います。
　それでは、大臣にお答えいただきます。
○石川委員　時間なのでこれで終わりにしますが、規制改革会議の答申でも特定中山間には触れられてないんですね。ほかのものについては透明性を高めるだとか今の事業を廃止すべきだとかいう答申がなされておりますけれども、どうもこの部分はちょっと納得いかないと思います。いずれ機会があったら、また御質問させていただきたいなと思いますので、これで私の質問を終わります。ありがとうございました。
 〔委員長退席、江藤委員長代理着席〕
○江藤委員長代理　次に、菅野哲雄君。
 〔江藤委員長代理退席、委員長着席〕
○宮腰委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○宮腰委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○西委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案に対する附帯決議（案）
 簡素で効率的な政府を実現するための行政改革の推進に関する法律第二十八条及び第五十条第一項の検討に当たっては、地球温暖化対策としての森林整備（水源林造成等を含む）、民有林の保全・整備に伴う作業道整備、林産業を中心とした農山村活性化等の重要性にかんがみ、その実施体制については、国自ら一般会計において管理運営を行うこと及びその実施時期を前倒ししないことも含め、山村全体への対応など幅広い観点から、慎重に検討すること。
 なお、緑資源幹線林道事業（旧大規模林道事業）については、廃止すること。
 右決議する。
　以上の附帯決議案の内容につきましては、質疑の過程等を通じて委員各位の御承知のところと存じますので、説明は省略させていただきます。
　何とぞ全員の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○宮腰委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若林国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その趣旨を尊重し、今後、最善の努力をしてまいる所存でございます。
 —————————————
○宮腰委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮腰委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三分散会
平成二十年三月十九日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 亀井善太郎君
 川条　志嘉君 北村　茂男君
 斉藤斗志二君 坂本　哲志君
 谷川　弥一君 中川　泰宏君
 永岡　桂子君 長島　忠美君
 丹羽　秀樹君 平田　耕一君
 福井 照君 松本　洋平君
 水野　賢一君 森 英介君
 石川　知裕君 大串　博志君
 小平　忠正君 佐々木隆博君
 神風　英男君 高井　美穂君
 仲野　博子君 横山　北斗君
 吉田 泉君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　本田　悦朗君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 町田　勝弘君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山田　修路君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 坂本　哲志君
 中川　泰宏君 川条　志嘉君
 西川　公也君 松本　洋平君
 渡部 篤君 長島　忠美君
 小平　忠正君 吉田 泉君
同日
　辞任 補欠選任
 川条　志嘉君 中川　泰宏君
 坂本　哲志君 金子　恭之君
 長島　忠美君 渡部 篤君
 松本　洋平君 西川　公也君
 吉田 泉君 小平　忠正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
　独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案（内閣提出第二二号）
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　内閣提出、水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省総合食料局長町田勝弘君、水産庁長官山田修路君及び外務省大臣官房審議官本田悦朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○町田政府参考人　お答え申し上げます。
　十九年度補正予算で措置をいたしました地域水田農業活性化緊急対策につきましては、平成二十年産以降の生産調整を確実に実施するために、生産調整拡大部分を対象として緊急一時金を交付するというものでございます。
　この助成対象となる面積につきましては、農業者個人が契約を行う場合は、農業者ごとに判断をするということにいたしているところでございますが、つがる市におきましては、この面積のとらえ方につきまして国の指導に混乱がございまして、対策の推進に支障が生じたところでございます。
　この点につきましては、国としても率直に陳謝するとともに、本対策の趣旨、要件、こういったことにつきまして農家の方を初め関係者に十分な御説明をさせていただいたところでございます。
 〔委員長退席、七条委員長代理着席〕
○若林国務大臣　委員御承知のとおり、この水産加工資金法は、昭和五十二年に外国政府が北洋に漁業水域を設定したことに伴いまして、いわばそこから排除されるというような危険が出たわけでございます。それに緊急に対応することとして、五年間の時限立法として制定されたものでございます。
　その後、五年間の時限法という枠組みのもとでありますので、有効期限を迎えるごとにその存続の必要性を検証するとともに、水産加工業をめぐる情勢の変化を踏まえながら、資金内容などについて所要の見直しを行ってきているところでございます。
　現行法は本年三月三十一日に有効期限を迎えることになるわけでありますが、委員から先ほど来お話がございましたように、最近の我が国の水産加工業をめぐる情勢を踏まえて検討を行った結果、資金内容について魚粉を加えるなどの所要の見直しを行った上で、有効期限をさらに五年間延長することとして、本法案を国会に提出したものでございます。
　このような資金は、実は農林漁業金融公庫によって融資が行われてきたものでございます。このような政府によります政策金融については、実は政策金融全体として民業を補完するような金融でなければならないという位置づけがなされたわけでございまして、政策金融改革の中におきまして、この制度についてもこの十月からは新たな政策金融に組みかえられるわけであります、資金の内容は変わりませんけれども。そのように状況によってどこまでが必要であるかということは点検をし、情勢変化に応じてその必要性を検証するという過程を経ながら、必要があればその次また延長を図る、こういう法形式になっているところでございますので、御理解をいただきたいと思います。
 〔七条委員長代理退席、委員長着席〕
○宮腰委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○宮腰委員長　次に、内閣提出、独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣若林正俊君。
 —————————————
　独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○宮腰委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十四日月曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十一分散会
平成二十年三月十八日（火曜日）
 午後二時十八分開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 金子　恭之君
 亀井善太郎君 北村　茂男君
 斉藤斗志二君 谷川　弥一君
 中川　泰宏君 永岡　桂子君
 丹羽　秀樹君 平田　耕一君
 福井 照君 馬渡　龍治君
 森 英介君 石川　知裕君
 大串　博志君 小平　忠正君
 神風　英男君 高井　美穂君
 仲野　博子君 横山　北斗君
 鷲尾英一郎君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
三月十八日
　辞任 補欠選任
 渡部 篤君 馬渡　龍治君
 佐々木隆博君 鷲尾英一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 馬渡　龍治君 渡部 篤君
 鷲尾英一郎君 佐々木隆博君
 —————————————
三月十三日
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
同月十八日
　独立行政法人緑資源機構法を廃止する法律案（内閣提出第二二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　内閣提出、水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣若林正俊君。
 —————————————
　水産加工業施設改良資金融通臨時措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○宮腰委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十九日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時二十一分散会
平成二十年三月十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十日
 辞任 補欠選任 
 川崎 稔君 米長　晴信君
 芝 博一君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 郡司 彰君
 理　事
 主濱 了君
 平野　達男君
 加治屋義人君
 野村　哲郎君
 委　員
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 高橋　千秋君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 市川　一朗君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 若林　正俊君
 副大臣
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 澤 雄二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○農林水産に関する調査
　（平成二十年度の農林水産行政の基本施策に関
　する件）
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、川崎稔君及び芝博一君が委員を辞任され、その補欠として米長晴信君及び高橋千秋君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十五分散会
平成二十年二月二十二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 阿部　俊子君 赤澤　亮正君
 伊藤　忠彦君 今津 寛君
 上野賢一郎君 浮島　敏男君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 金子　恭之君
 亀井善太郎君 木村　太郎君
 北村　茂男君 斉藤斗志二君
 杉村　太蔵君 永岡　桂子君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西川　公也君 西本　勝子君
 平田　耕一君 福井 照君
 藤井　勇治君 水野　賢一君
 安井潤一郎君 山内　康一君
 石川　知裕君 大串　博志君
 佐々木隆博君 神風　英男君
 高井　美穂君 仲野　博子君
 横山　北斗君 吉田 泉君
 井上　義久君 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 内閣府副大臣 中川　義雄君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　堀田 繁君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 田中 敏君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房統計部長） 長 清君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 町田　勝弘君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 佐藤　正典君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 内藤　邦男君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 高橋 博君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 中條　康朗君
 政府参考人
 （林野庁長官） 井出　道雄君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山田　修路君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局次長） 宮崎　正義君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
二月二十二日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 長島　忠美君
 小里　泰弘君 藤井　勇治君
 亀井善太郎君 浮島　敏男君
 谷川　弥一君 木村　太郎君
 中川　泰宏君 上野賢一郎君
 丹羽　秀樹君 西本　勝子君
 小平　忠正君 吉田 泉君
同日
　辞任 補欠選任
 上野賢一郎君 杉村　太蔵君
 浮島　敏男君 亀井善太郎君
 木村　太郎君 谷川　弥一君
 長島　忠美君 安井潤一郎君
 西本　勝子君 丹羽　秀樹君
 藤井　勇治君 山内　康一君
 吉田 泉君 小平　忠正君
同日
　辞任 補欠選任
 杉村　太蔵君 中川　泰宏君
 安井潤一郎君 阿部　俊子君
 山内　康一君 小里　泰弘君
同日
　辞任 補欠選任
 阿部　俊子君 飯島　夕雁君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房統計部長長清君、総合食料局長町田勝弘君、消費・安全局長佐藤正典君、生産局長内藤邦男君、経営局長高橋博君、農村振興局長中條康朗君、林野庁長官井出道雄君、水産庁長官山田修路君、内閣府大臣官房審議官堀田繁君、文部科学省大臣官房審議官田中敏君及び国土交通省土地・水資源局次長宮崎正義君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中川副大臣　私も全く同じような考えを持っておりまして、政府にはしっかりした検査機関もあって、もう三週間以上たっていて、これが政府の検査機関から新たに発見されたのではなくて、御承知のように、民間がみずから食の安全のために検査した結果出てきたということは、私も担当者の一人として非常に情けなく感じております。このことだけは間違いない事実でありまして……回収して調べた中の、政府が発見できないで、民間で発見した事案なのであります。ですから、その点は情けなく感じているということを私も皆さん方の前でここで明らかにしておいて、政府の責任というものを私も担当大臣とともにしっかりやっていきたい、こう思っております。
○高井委員　この件が食品衛生法違反かどうかというのはまだわからないんですよね。（若林国務大臣「わからない」と呼ぶ）わからないんですよね、食品衛生法違反かどうか。それも一刻も早く調べた方がいいと思うんですよ。私もわからないと怖いです。
　大臣がサバはしばらく食べるのは嫌と記者会見でおっしゃったそうですが、隣の香川県で見つかった冷凍サバも、よくお聞きすると、食品衛生法違反ではないそうなんですね、人体に影響を与えない程度混入されていたということだったので。そうなると、まさに私は、大臣がああいうふうにおっしゃるから、これはちょっと影響があるんだろうなというふうにかえって思ったりしました。
　だから、今いろいろな新聞にこうやって毎日農薬の名前が出て、何に入っている、これに入っているかもしれない、袋に入っているかもしれない、物に入っているかもしれない、どこで混入したかもわからないという情報を、毎日毎日浴びれば浴びるほど余計心配になって、やはり政府がちゃんとしたメッセージ性を出すべきだと思うんですよね。ちゃんと調べてほしいと思うんです。
　そういう点からも、食品安全委員会がリスク評価をぜひやっていただきたいと思います。与党の先生もしっかりせいというふうに言っていらっしゃるようですけれども。
○中川副大臣　厚生労働省の説明員もきょうここへ来ていませんので、そういう専門的なことは答えるわけにいきませんが、ただ、御承知のように、いろいろな問題があって、原因のしっかりした究明がまだなされていない……いや、そういうふうに我々政府としては説明を受けております、担当の方から。
　そういう説明を受けて、しっかりとした原因究明がまだなされていない、その原因究明をまずすることからしっかりしなければならないということで、厚生労働省がそれを専任しておりますので、政府を挙げてそれをやっているということでございますから。まだはっきりした原因が究明されていないというふうに我々は説明を受けていますので、その点は御理解いただきたいと思います。
○宮腰委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○若林国務大臣　委員御承知のように、加工食品については、最終的な加工食品の製造地につきましては、原産国表示というものを法律上義務づけているわけです。
　しかし、その中にどういうものを使っているか。例えば、最近話題になっていますかつとじ丼なんというものが出ましたね。中国からの輸入品です。これは、まず豚肉は一体どこの国のものか、それをカツとして揚げた場合のパン粉はどこの国なんだ、それから小麦はどこの国だ、菜種油を使ったとすれば、その菜種油はどこの国の菜種油かと。そして、乳等、卵とか牛乳を入れたりしているものがあるんですけれども、それがどこなんだと。これは、中国の場合は、例えば肉はオーストラリアから入れている、小麦はカナダからあるいはアメリカから入れている、油はブラジルからの大豆でつくった油が入っているというようなことで、だから絶対やらないと言っているわけじゃないんですけれども、委員に後でお示ししますが、こういうのをごらんいただきますと、どういう原料がどこの国から入っているかというのは気が遠くなるほど錯綜しているんですよ。
　それともう一つ、したがって国際的には原料、原材料の原産地を表示するという取引慣行もないし、ほとんどの国でやっていないのですね。それで、国際機関としてのコーデックスを決めていますけれども、これは原料原産のものを表示するというふうになっておりません。
　日本がそれに踏み切りますと、これは強制するわけですから、ＷＴＯに届け出を通告するんです。ＷＴＯに通告すると同時に、世界の各国が、日本に輸出しようと思う国は規制を受けるわけですから、異議の申し立てができるようになって、意見が言えるようになっているんですね。そういう意見を協議で取り入れないで、こちらで強行するとなりますと、ＷＴＯ手続上はこれを訴えることができるようになりまして、裁定にかかっていく、こういうふうになるんですよ。
　だから、そういう意味で私が慎重な発言をしているという、制度的な、国際的な慣行や何かのバックグラウンドとか現実の実証可能性を考えまして、やらないと言っているわけじゃないのですけれども、慎重な発言になっているということをぜひ御理解いただきたいと思います。
 〔委員長退席、近藤（基）委員長代理着席〕
○菅野委員　大臣、ある雑誌に、それこそ全体で百四十二ページの雑誌なんですけれども、持ってきました。この雑誌は六十二ページを使って特集しています。「暴騰する輸入穀物。コメ・畜産は未曾有の危機」、見たと思うんですけれども。
　やはり、ここの中で「穀物自給率は極端に低い　輸入国も大きな偏り」ということで、ここのさる記事の中には、「輸入国で大干ばつや食品安全のトラブルが起きたら…。日本の食卓は、世界のリスクと背中合わせである。」というふうに書いています。そのとおりだと思うんです。トウモロコシでいえば、輸入はほとんど一〇〇％、麦でも、小麦は輸入が八七％、大豆は輸入が九五％という統計、これは農水省の統計資料を引用しています。
　ここの中で大事なのは、例えば、小麦、トウモロコシは、それでは小麦が今三〇％値上げして放出する、量はほぼ六百万トンと言われています。米は七百万トンから八百万トン。米の消費拡大をしていくんですが、八七％も輸入している小麦、こういうものをどう自給率を高めるかという戦略がなければ自給率は高まっていかないというのも側面ではあるんじゃないですか。
　そこを徹底的に分析して、食料自給率、平成二十七年までですから、徹底分析して戦略的に行うべきだ。そして、先ほどから議論になっていますけれども、ホールクロップサイレージの部分をどう広げていくのか。戦略的なスケジュールはぜひつくっていただきたいというふうに思っています。この部分で議論すれば、もう三十分、四十分になると思うんですが、さわりだけ申し上げて、次に移っていきたいというふうに思っています。
　それからもう一つ、一昨日も畜産、酪農問題で私は指摘させていただきましたが、飼料価格などの原材料費のアップがありながら、農産物価格は低下傾向にあります。農水省の資料を眺めていましたら、穀物製品の消費者物価指数は、諸外国では上昇しているのに、日本だけがこれまで低下傾向にあります。
　私は、農家に直接支払いを行って生活を支え、同時に農産物が適正な価格で取引されるような条件を整備することも食料自給率の向上の大前提だと考えていますので、このことも含めて検討していただきたいと思います。
　そこで、近くオーストラリアとの第四回目のＥＰＡ交渉が開始されると聞いています。ＷＴＯの農業交渉も年末が最終妥結期限になっています。当面、この二つの成り行きが食料自給率、ひいては日本の農業の将来を大きく左右するわけですが、とりあえず、月末に予定されているオーストラリアとのＥＰＡ交渉について、報道では、米、小麦、砂糖、牛肉、乳製品の五品目を関税撤廃対象から除外する提案を行う方針だと聞いておりますけれども、この事実確認と今後の見通しについてお聞かせください。
 〔近藤（基）委員長代理退席、委員長着席〕
○宮腰委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三分散会
平成二十年二月二十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 小里　泰弘君 近江屋信広君
 大塚 拓君 金子　恭之君
 亀井善太郎君 北村　茂男君
 佐藤ゆかり君 斉藤斗志二君
 鈴木　馨祐君 田中　良生君
 冨岡 勉君 中川　泰宏君
 長崎幸太郎君 丹羽　秀樹君
 西川　公也君 西本　勝子君
 平田　耕一君 福井 照君
 馬渡　龍治君 水野　賢一君
 森 英介君 石川　知裕君
 大串　博志君 小平　忠正君
 佐々木隆博君 神風　英男君
 高井　美穂君 仲野　博子君
 横山　北斗君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣 若林　正俊君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 藤崎　清道君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房統計部長） 長 清君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 町田　勝弘君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 佐藤　正典君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 内藤　邦男君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 竹本　和彦君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
二月二十日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 大塚 拓君
 小野　次郎君 田中　良生君
 谷川　弥一君 冨岡 勉君
 永岡　桂子君 馬渡　龍治君
 森 英介君 鈴木　馨祐君
 渡部 篤君 西本　勝子君
同日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 長崎幸太郎君
 鈴木　馨祐君 森 英介君
 田中　良生君 佐藤ゆかり君
 冨岡 勉君 谷川　弥一君
 西本　勝子君 渡部 篤君
 馬渡　龍治君 永岡　桂子君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤ゆかり君 小野　次郎君
 長崎幸太郎君 赤澤　亮正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件（畜産問題等）
　平成二十年度畜産物価格等に関する件
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　農林水産業の実情調査のため、福島県に視察を行いましたので、参加委員を代表して、その概要を私から御報告申し上げます。
　去る二月十三日、福島県郡山市及び須賀川市を訪れ、地域の水田農業者等との懇談等を行いました。
　当日の参加委員は、理事岩永峯一君、近藤基彦君、筒井信隆君、西博義君、委員赤澤亮正君、小里泰弘君、近江屋信広君、石川知裕君、横山北斗君、菅野哲雄君、そして私、宮腰光寛の十一名であります。
　御承知のとおり、国民の主食であり、我が国農業の基幹作物でもある米につきましては、長年、生産調整に取り組んできたものの、近年、供給過剰が常態化しており、これが米価の低下傾向に歯どめがかからない一因となっております。水田農業経営の安定のためには、需要の減少に応じた生産を行い、米価を安定させることが不可欠であります。今回の調査は、このような認識のもと、実際に農業の現場に赴き、生産調整を含めたさまざまな農政課題等について農業者等の率直な意見に耳を傾ける必要があると考え、実施したものであります。
　現地におきましては、まず、環境負荷低減の観点から先進的な取り組みを独自に行っている株式会社「ひまわり」の廃食油からバイオディーゼル燃料を製造するプラント、次いで、年間売上高十億円を誇る農産物直売所「はたけんぼ」を視察いたしました。「はたけんぼ」では、生鮮野菜から果物、地元の食材を利用した加工食品まで数多くの商品があふれ、平日の日中にもかかわらず、多くの人が買い物に訪れ、大変なにぎわいを見せておりました。
　次いで、福島県農業総合センターに移動し、同センター内を視察した後、五名の水田農業者及び五名の農業法人等の代表者の方々と懇談を行いました。
　農業者の方々からは、米価下落により生産費を割り込んでいる稲作の現状や、生産調整に関連し、転作をするにしても土壌条件が適さない実態等についての説明があり、非主食用米による生産調整の拡大等農業者に希望を持たせる農政の実現を図っていかなければならないとの思いを強くした次第であります。
　また、農業法人の代表者の方々との懇談では、課題を抱えながらも地域農業の担い手として経営の多角化や付加価値化に熱心に取り組んでいただいていることに大変感銘するとともに、こうした担い手を支援していくことの重要性を改めて感じたところであります。
　以上が今回の調査の概要であります。
　なお、調査に当たりましては、地元の関係者を初め、多くの方々の御協力をいただきました。ここに深く感謝の意を表する次第であります。
　以上、御報告を申し上げます。
 —————————————
○宮腰委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房統計部長長清君、総合食料局長町田勝弘君、消費・安全局長佐藤正典君、生産局長内藤邦男君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長藤崎清道君及び環境省水・大気環境局長竹本和彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石川委員　民主党・無所属クラブの石川知裕でございます。
　今の状況というのは、平成の酪農危機と言われるぐらい、昨年来からの飼料高騰、原油価格高騰により、酪農家の方々は危機的な状況になっているということは大臣も皆様方も御認識のとおりだと思います。
　私の地元は十勝というところでありまして、生乳全体が八百万トンだといたしますと、大体私の地域だけで百万トンですから、北海道の中で四分の一、全国でも八分の一というところで、日本でも最大の酪農地帯でございます。
　そうした中、私も浪人時代に、随分と酪農家の方々のところに泊まって実際に研修をしてまいりました。何軒も泊まって、それぞれ、搾乳を終わった後、農家の方々とも懇親を深めてまいりました。それが二年前でありますけれども、ちょうどあの生乳廃棄のときでありましたので、増産を増産をと言われた。今度は減らせ減らせと言われている。猫の目のように変わる農政に対して、何とか長期的な視野に立って考えてほしいという点も寄せられました。
　ただ、今回の問題は、一年前から今日に至るまで飼料の高騰というのはなかなか予測ができなかったところだと思います。ですから、先ほど仲野委員の方から要望がありましたように、今までの通常補てん、異常補てんに加えて、さらに特別的な措置というものが今まさに必要なときではないかと思います。あと、もう一つは、乳価の価格の決定のあり方というものも、十分に、また再度議論をしなければいけないのではないかなと私は考えております。
　そうした中、二月十五日の全国農業新聞の記事で、これは東京大学農学部の鈴木宣弘さんという教授さんの話が載っております。「乳価が上がらなければ酪農の廃業が増え、供給不足になる。我々の計算モデル上の試算では、乳価が六％（都府県が三％、北海道が八％）上がっても飼料価格が五割上昇しているため、生産量は一一％減少する。乳価が上がったとしても需要の落ち込みは三％にとどまる。需給均衡が保たれるには、一二％ぐらいの乳価引き上げが必要だ。」こういう記事を掲載しております。
　現在、本当に酪農家が厳しい状況の中で、乳業メーカーも、私も乳業メーカーの過去三年の決算報告というものを見ました。確かに、乳業メーカーも今大変厳しい状況にあります。しかしながら、酪農家からすると、三十年間、実際のところ大幅な引き上げがなかった、いわゆる価格転嫁が正当に行われていなかったのではないかという気持ちがあるわけでございます。
　今回の乳業メーカーと生産者団体との価格決定に際して、適正な価格であったかどうかということを含めて、一連の中で、大臣の見解を伺いたいと思います。
 〔委員長退席、七条委員長代理着席〕
○若林国務大臣　バイオエタノールなどのバイオ燃料の利用というのは、一方、地球温暖化の防止だとか循環型社会を形成していくという世界的な課題に取り組むという中で、アメリカあるいはブラジル、最近は東南アジアにおいても積極的な取り組みが行われているわけでございます。
　そういうバイオ燃料の利用というものを進めるという観点で、このことは地球温暖化という政策から見れば、それぞれの国がそれぞれの国の対策として取り組むということは、それはそれで国の政策だと思いますけれども、これを推進されていきますと、食料だとかえさ用の安定供給に支障を来すというおそれもあるわけでございます。そういう意味で、よく言われることでありますが、エネルギーと食料とがせめぎ合っていく、だから地球人類の将来にも深く関わる問題だというような指摘もあるわけでございます。
　我が国について申し上げますと、昨年の二月に国産バイオ燃料の大幅な生産拡大を図るために、それを実現するための工程表というのを取りまとめたところでございますが、そこでは、中長期的には、まさに食料とかえさの供給と競合しない形で、稲わらとか間伐材などのセルロース系の原料を活用して、国産バイオ燃料の大幅な生産拡大を図るという計画を立てているところでございます。
　平成二十年度の予算案におきまして、農林水産省としては、食料、飼料供給と競合しない、稲わらや間伐材等を有効に活用した、いわば日本型のバイオ燃料生産拡大対策というものを重点的に実施するという方向を出したわけでございます。
　今後は、このようなバイオ燃料に関する我が国の取り組みを、バイオマスの利活用という形で、世界の食料需給に関する各種の国際会議におきましても我が国の状況を紹介いたしまして、我が国の事情というもの、あるいは地球人類の将来というようなことも訴えまして、各国の理解を求めてまいりたいと思います。
　いろいろな形の国際会議においてそのような情報を発信していきたいと思いますし、ことしは委員御承知のとおり北海道の洞爺湖サミットがございますが、日本が議長国になります。このサミットの主要な議題として温暖化対策というのが取り上げられると思いますけれども、その場合なども、日本としては、エネルギーと食料の関係という意味で、我々としてはこういう会議の場を利用しながら情報発信をしていきたい、こう思っております。
 〔七条委員長代理退席、委員長着席〕
○菅野委員　終わりますけれども、飼料作物の自給率をどう上げていくのかというのは、食料安全保障の観点からも、私は重要なことだというふうに思っております。先ほども議論されていますけれども、耕蓄連携というのが、日本における農業の大計だということを忘れることなく、しっかりと取り組んでいただきたいことを強く申し上げて、質問を終わります。
 ————◇—————
○近藤（基）委員　自由民主党の近藤基彦でございます。
　ただいま議題となりました決議案につきまして、各会派の提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと思います。
 平成二十年度畜産物価格等に関する件（案）
 配合飼料価格の急激な高騰、ＷＴＯ農業交渉及びＥＰＡ交渉の本格化など、我が国の畜産・酪農経営を取り巻く情勢は、極めて厳しいものがある。
 よって政府は、こうした情勢を踏まえ、平成二十年度の畜産物価格及び関連対策の決定に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　飼料や原油価格の高騰等による生産コストの急激な上昇やＷＴＯ農業交渉、ＥＰＡ交渉の本格化等を踏まえ、自給率の向上と安全・安心な畜産物の安定供給を目指した生産者が意欲を持って取り組めるよう、畜産・酪農政策を確立すること。
　二　配合飼料価格安定制度については、同制度による補てん金の支払が農家にとって重要な役割を果たしていることにかんがみ、通常補てん基金が財源の上で安定的に運営されるよう万全の措置を講ずること。
　三　加工原料乳生産者補給金単価については、生産者の努力が報われ、意欲を持って営農に取り組めるよう、飼料価格の高騰等を反映し、再生産の確保を図ることを旨として適正に決定すること。また、加工原料乳限度数量については、バター及び脱脂粉乳の安定的な需給を確保する観点から、生乳の生産事情、牛乳・乳製品の需給動向等を踏まえて適正に決定すること。
 さらに、生乳の需給安定を図るため、脱脂乳の需要開発、液状乳製品・チーズ向けの生乳の供給拡大、牛乳・乳製品の消費拡大等に努めること。
　四　牛肉・豚肉の安定価格及び肉用子牛の保証基準価格等については、畜産農家の経営安定に資するよう、需給動向、価格の推移、飼料価格の高騰などに十分配慮し、再生産の確保を図ることを旨として適正に決定するとともに、肉用牛農家及び養豚農家の経営安定対策の充実・強化を図ること。
　五　飼料の輸入依存体質を転換し、国産飼料に立脚した畜産・酪農を確立する観点から、青刈りとうもろこし等の高栄養飼料作物の生産拡大、エコフィード、未活用・低利用資源の利用拡大、稲発酵粗飼料や飼料用米の利用拡大及び水田・耕作放棄地への放牧等の耕畜連携を強力に推進すること。
　六　家畜の生産性向上を図るため、乳量の増加や乳質の改善、出荷頭数の増加に向けた繁殖性向上対策や事故率低減のための家畜疾病対策を強化するとともに、効率的な飼養管理技術の普及を推進すること。
　七　飼料価格の高騰に伴い、農家の生産性向上に向けた努力にもかかわらず、畜産物価格が上昇せざるを得ない状況について流通業者や消費者の理解が得られるよう、広報・啓発に努めるとともに、生産者団体や消費者団体の取組を支援すること。
　八　山場を迎えたＷＴＯ農業交渉及びＦＴＡ・ＥＰＡ交渉に当たっては、平成十八年十二月の本委員会決議の「日豪ＥＰＡの交渉開始に関する件」の趣旨を踏まえ、我が国の畜産・酪農が今後とも安定的に発展できるよう、適切な国境措置等の確保に向けて、確固たる決意をもって臨むこと。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ全員の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○宮腰委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る二十二日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十四分散会
平成二十年二月二十日（水曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 郡司 彰君
 理　事 主濱 了君
 理　事 平野　達男君
 理　事 加治屋義人君
 理　事 野村　哲郎君
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 高橋　千秋君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 市川　一朗君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 ─────────────
 委員の異動
　二月十九日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 芝 博一君
 米長　晴信君 川崎 稔君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 郡司 彰君
 理　事
 主濱 了君
 平野　達男君
 加治屋義人君
 野村　哲郎君
 委　員
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 川崎 稔君
 芝 博一君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 市川　一朗君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 国務大臣
 農林水産大臣 若林　正俊君
 副大臣
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 伊藤 渉君
 農林水産大臣政
 務官 澤 雄二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
 政府参考人
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 藤崎　清道君
 農林水産省消費
 ・安全局長 佐藤　正典君
 農林水産省生産
 局長 内藤　邦男君
 中小企業庁事業
 環境部長 高原　一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（畜産物等の価格安定等に関する件）
　（畜産物価格等に関する決議の件）
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、米長晴信君及び高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として川崎稔君及び芝博一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（郡司彰君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医薬食品局食品安全部長藤崎清道君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○主濱了君　民主党・新緑風会・国民新・日本の主濱了でございます。
　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会、公明党及び日本共産党の各派共同提案による畜産物価格等に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 畜産物価格等に関する決議（案）
 配合飼料価格の急激な高騰、ＷＴＯ農業交渉及びＥＰＡ交渉の本格化など、我が国の畜産・酪農経営を取り巻く情勢は、極めて厳しいものがある。
 よって政府は、こうした情勢を踏まえ、平成二十年度の畜産物価格及び関連対策の決定に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。
　一　飼料や原油価格の高騰等による生産コストの急激な上昇やＷＴＯ農業交渉、ＥＰＡ交渉の本格化等を踏まえ、自給率の向上と安全・安心な畜産物の安定供給を目指した生産者が意欲を持って取り組めるよう、畜産・酪農政策を確立すること。
　二　配合飼料価格安定制度については、同制度による補てん金の支払が農家にとって重要な役割を果たしていることにかんがみ、通常補てん基金が財源の上で安定的に運営されるよう万全の措置を講ずること。
 また、今後制度の見直しについても検討を行うこと。
　三　加工原料乳生産者補給金単価については、生産者の努力が報われ、意欲を持って営農に取り組めるよう、飼料価格の高騰等を反映し、再生産の確保を図ることを旨として適正に決定すること。また、加工原料乳限度数量については、バター及び脱脂粉乳の安定的な需給を確保する観点から、生乳の生産事情、牛乳・乳製品の需給動向等を踏まえて適正に決定すること。
 さらに、生乳の需給安定を図るため、脱脂乳の需要開発、液状乳製品・チーズ向けの生乳の供給拡大、牛乳・乳製品の消費拡大等に努めること。
　四　牛肉・豚肉の安定価格及び肉用子牛の保証基準価格等については、畜産農家の経営安定に資するよう、需給動向、価格の推移、飼料価格の高騰などに十分配慮し、再生産の確保を図ることを旨として適正に決定するとともに、肉用牛農家及び養豚農家の経営安定対策の充実・強化を図ること。
　五　飼料の輸入依存体質を転換し、国産飼料に立脚した畜産・酪農を確立する観点から、青刈りとうもろこし等の高栄養飼料作物の生産拡大、エコフィード、未活用・低利用資源の利用拡大、稲発酵粗飼料や飼料用米の利用拡大及び水田・耕作放棄地への放牧等の耕畜連携を強力に推進すること。
　六　家畜の生産性向上を図るため、乳量の増加や乳質の改善、出荷頭数の増加に向けた繁殖性向上対策や事故率低減のための家畜疾病対策を強化するとともに、効率的な飼養管理技術の普及を推進すること。
　七　飼料価格の高騰に伴い、農家の生産性向上に向けた努力にもかかわらず、畜産物価格が上昇せざるを得ない状況について流通業者や消費者の理解が得られるよう、広報・啓発に努めるとともに、生産者団体や消費者団体の取組を支援すること。
　八　山場を迎えたＷＴＯ農業交渉やＥＰＡ交渉に当たっては、平成十八年十二月に行った本委員会の「日豪ＥＰＡの交渉開始に関する決議」の趣旨を踏まえ、我が国の畜産・酪農が今後とも安定的に発展できるよう、適切な国境措置等の確保に向けて、確固たる決意をもって臨むこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ各委員の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（郡司彰君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十四分散会
本国会召集日（平成二十年一月十八日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 近江屋信広君 金子　恭之君
 亀井善太郎君 北村　茂男君
 斉藤斗志二君 谷川　弥一君
 中川　泰宏君 永岡　桂子君
 丹羽　秀樹君 西川　公也君
 平田　耕一君 福井 照君
 水野　賢一君 森 英介君
 渡部 篤君 石川　知裕君
 大串　博志君 小平　忠正君
 佐々木隆博君 神風　英男君
 高井　美穂君 仲野　博子君
 横山　北斗君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
平成二十年二月五日（火曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 小里　泰弘君
 小野　次郎君 近江屋信広君
 金子　恭之君 亀井善太郎君
 北村　茂男君 斉藤斗志二君
 谷川　弥一君 中川　泰宏君
 永岡　桂子君 長島　忠美君
 西川　公也君 西本　勝子君
 平田　耕一君 福井 照君
 水野　賢一君 森 英介君
 石川　知裕君 大串　博志君
 佐々木隆博君 神風　英男君
 高井　美穂君 仲野　博子君
 松木　謙公君 横山　北斗君
 井上　義久君 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
二月五日
　辞任 補欠選任
 丹羽　秀樹君 西本　勝子君
 渡部 篤君 長島　忠美君
 小平　忠正君 松木　謙公君
同日
　辞任 補欠選任
 長島　忠美君 渡部 篤君
 西本　勝子君 丹羽　秀樹君
 松木　謙公君 小平　忠正君
 —————————————
一月十八日
　牛海綿状脳症対策特別措置法の一部を改正する法律案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第七号）
　輸入牛肉に係る情報の管理及び伝達に関する特別措置法案（山田正彦君外六名提出、第百六十三回国会衆法第八号）
　有明海及び八代海を再生するための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（古賀誠君外六名提出、第百六十八回国会衆法第九号）
　農業者戸別所得補償法案（参議院提出、第百六十八回国会参法第六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の各事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮腰委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
 午前十時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月二十一日
 辞任 補欠選任
 青木 愛君 大島九州男君
 米長　晴信君 喜納　昌吉君
　十二月二十五日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 青木 愛君
 喜納　昌吉君 米長　晴信君
　一月八日
 辞任 補欠選任
 亀井亜紀子君 柳田 稔君
　一月九日
 辞任 補欠選任
 柳田 稔君 亀井亜紀子君
 谷合　正明君 山本　博司君
　一月十日
 辞任 補欠選任
 山本　博司君 谷合　正明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 郡司 彰君
 理　事
 主濱 了君
 平野　達男君
 加治屋義人君
 委　員
 青木 愛君
 一川　保夫君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 高橋　千秋君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 市川　一朗君
 岩永　浩美君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 谷合　正明君
 紙 智子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 鈴木　朝雄君
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 本日の会議に付した案件
○食の安全と自給率向上、地域農業の振興に関す
　る請願（第一二二九号）
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○委員長（郡司彰君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　請願の審査を行います。
　第一二二九号食の安全と自給率向上、地域農業の振興に関する請願を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　本請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（郡司彰君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会