maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○枝野委員長　平成十八年度決算についての議決案は、理事会の協議に基づき、委員長において作成し、委員各位のお手元に配付いたしております。
　これより議決案を朗読いたします。
 平成十八年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書及び政府関係機関決算書に関する議決案
 本院は、平成十八年度決算について、予算執行の実績とその効果、会計検査院の検査報告などに重点を置いて審議を行ってきたが、さらに改善を要するものが認められるのは遺憾である。
　一　予算の執行状況などからみて、所期の目的が十分達成されるよう、なお一層の努力を要する事項などが見受けられる。
 次の事項がその主なものであるが、政府は、これらについて特に留意して適切な措置を執り、その結果を次の常会に本院に報告すべきである。
 １　国の財政は、公債残高が年々増加の一途を辿り、非常に厳しい状況にある。二〇一一年度には国と地方の基礎的財政収支を確実に黒字化する財政健全化の目標に向け、あらゆる分野における歳出改革に全力で取り組むなど、歳出歳入一体改革を着実に進めていくべきである。また、ＯＤＡについては、納税者への説明責任を果たすため、個々の事業の必要性の検証を徹底するとともに、事業に対する事前評価を含めた情報開示を一層推進するべきである。
 ２　我が国における本格的な人口減少社会を迎えるに当たって、国民の希望する結婚や出産、子育てを実現できる環境を早急に整備することが喫緊の課題となっている。このため、保育所の受入れ児童数の拡大、多様な保育サービスの拡大、放課後児童対策の拡充を図るなどの少子化対策を積極的に推進するべきである。また、将来の社会を担う若者の雇用・生活の安定を図るため、フリーター常用雇用化の一層の推進を図るとともに、ニートの職業的自立の支援を行う地域若者サポートステーションの拡充強化等に努めるべきである。
 ３　耐震偽装対策として建築基準法が改正される中で、住宅着工件数が落ち込み、経済に影響を与えるなどの混乱が生じた。政府は、建築確認手続が円滑に行われるよう改正建築基準法の運用の改善に努めるべきである。また、低額所得者、被災者、高齢者、障害者等の住宅確保要配慮者の居住の安定を図るため、いわゆる住宅セーフティネット法に則り、公的賃貸住宅の供給の促進、民間賃貸住宅への円滑な入居の促進等の施策を、着実に推進するべきである。
 ４　道路特定財源の使途について、不適切な関連支出などの問題が生じていることは遺憾である。政府は、無駄を排除し、支出の適正化・効率化を図るとともに、交通需要を適切に把握し、国民にとって真に必要な道路計画の策定を進めるべきである。また、道路関係公益法人に対する支出の削減や業務・組織形態の見直しなどを進めるとともに、道路特定財源を来年度から確実に一般財源化すべきである。
 ５　食品表示の偽装や輸入食品の安全性の問題等、食の安全・安心を脅かす事態が頻発していることから、食に対する信頼を取り戻す有効な対策を講ずるべきである。また、食料自給率向上のため、農林水産業に従事する意欲と能力のある担い手の育成を進め、生産の場である農山漁村の活性化を図るべきである。
 ６　国民に信頼され、豊かさを実感できる社会保障制度の確立に向け、公的年金制度の長期的安定の確保について徹底した検討を行い、今後の国の役割及び国民負担の将来像を早期に提示すべきである。また、年金記録問題への対応については、国民の信頼回復を一刻も早く図るため、ねんきん特別便等の通知を確実に行うとともに、記録確認の周知、相談体制の充実に万全を期すべきである。
 ７　地域医療や救急医療等における医師不足等の諸問題は深刻な状況となっており、引き続き国民に対する医療提供体制の整備強化に全力で取り組むべきである。また、高齢者の医療サービス提供体制を充実させるとともに、介護を担う優れた人材の確保を図るため介護従事者等の処遇改善策を講ずるべきである。なお、後期高齢者医療制度については、施行状況を検証した上で根本的な対策について徹底的な議論を行うべきである。さらに、新型インフルエンザについては、その発生が国際的にも予断を許さない状況になっていることから、ワクチン等の医薬品の研究開発を促進するとともに、抗インフルエンザ薬及びプレパンデミックワクチンの必要な量の備蓄に努めるべきである。
 ８　地球温暖化対策等の環境問題に関しては、政府として、京都議定書の温室効果ガス六％削減約束の確実な達成に努めるとともに、更なる排出量の削減のため、森林吸収源対策の推進、バイオマス等の再生可能なエネルギーの導入促進等を図るほか、全ての主要排出国が参加する実効性のある新たな枠組み作り、排出削減と経済成長の両立を目指す途上国への支援等、地球環境問題に対する国際社会全体の取組にリーダーシップを発揮すべきである。
 ９　公務員制度の総合的な改革を推進するため、基本理念及び基本方針その他の基本となる事項を定めるとともに、公務員制度改革を総合的に推進する機関を設置し、速やかに取り組むべきである。さらに、行政と関係の深い公益法人について、契約の在り方、役員報酬等の集中点検を実施するとともに、退職管理の適正化を進め、いわゆる天下り問題の根絶を図るべきである。また、イージス艦機密情報の持ち出しやイージス艦と漁船との衝突事故、前事務次官の収賄事件、防衛調達に関する水増し事案など自衛隊に関する不祥事が続発しているのは遺憾である。政府は、厳格な情報管理体制の確立や再発防止を図るとともに、公務員による不正行為や行政執行の怠慢に対する厳正な処分の徹底等を行うべきである。
　二　会計検査院が検査報告で指摘した不当事項については、本院もこれを不当と認める。
 政府は、これらの指摘事項について、それぞれ是正の措置を講じるとともに、綱紀を粛正して、今後再びこのような不当事項が発生することのないよう万全を期すべきである。
　三　決算のうち、前記以外の事項については異議がない。
 政府は、今後予算の作成及び執行に当たっては、本院の決算審議の経過と結果を十分考慮して、行財政改革を強力に推進し、財政運営の健全化、行政の活性化・効率化を図るとともに、政策評価等の実施を通じた効果的かつ効率的な行政を推進し、もって国民の信託にこたえるべきである。
以上が、議決案の内容であります。
 —————————————
○前田委員　私は、民主党・無所属クラブを代表して、平成十八年度決算を議決案のとおり決するに反対の討論を行います。
　反対の理由の第一は、平成十八年度予算は、国民の間の格差拡大を推し進める予算であったことであります。
　平成十八年度予算は、小泉内閣最後の予算でありました。小泉総理は、その任期中に、国民生活を無視し、国民の間の格差を拡大させる政治を続けました。
　この平成十八年度予算に組み込まれたのが定率減税の廃止でありました。定率減税の廃止を含め、税、保険料など約九兆円の国民負担増を押しつけ、三位一体と称して地方交付税などの地方財源を五兆円も削減しました。その結果が、現在の国民生活の困窮であり、地域の低迷であります。昨年の夏の参議院選挙の結果が、私たちの主張が正しかったことを証明したものであると思います。
　反対の第二の理由は、この小泉内閣最後の予算には多くの無駄遣いが含まれていたからであります。
　子供の無駄遣いと違いまして、私たちが指摘しておりますのは、国家を挙げた数兆円もの壮大な税金の浪費であります。
　本年三月、民主党が要請した予備的調査の報告書が提出されました。これによると、四千七百の天下り団体に約二万六千人の天下りＯＢが在籍し、平成十八年度通年で何と十二・六兆円もの税金が投入されているのであります。
　もちろん、その一部は国民にとって有益なものであることはわかっております。しかし、天下りの在籍人数に応じて資金が交付される、随意契約が多発している、一般競争入札といいながら、さまざまな条件をつけて実は天下り団体のみが入札に参加できるようにするものなど、本当に国民生活を考えて税金を使っているのか、天下りＯＢの給料を払うために事業を発注するのではないかと思われるものが数多くあります。このような無駄遣いを放置したまま定率減税を廃止するなどは、もってのほかであります。
　今国会の道路特定財源の議論の中でも同様の無駄遣いが数多く明らかになりました。結局、現在の政府では、役人の無駄遣いの根絶は全くできないのであります。
　加えて言うならば、平成十八年は、現在大きな焦点となっている高齢者医療やいわゆる消えた年金問題の発端となった年であります。
　平成十八年通常国会で、政府・与党は、高齢者医療制度の創設を含む医療保険制度改革法案を、野党の反対を押し切って強行採決の上、強引に成立させました。これに基づき、同年十月から、高齢者の窓口負担の引き上げ、ホテルコストの導入などを行いました。
　いわゆる消えた年金問題では、本日の長妻議員の質疑でも明らかになったように、いまだこの問題の全体像は全く不明であります。速やかに補正予算を編成するなど政府を挙げて対応すれば、これまで大きな問題にはならなかったと考えます。
　これまで述べてきましたように、平成十八年度予算の背景にある小泉政治と私たちの政治理念は根本から異なるものであります。私たちは、国民を代表して、この平成十八年度決算に反対の意思を明確にするものであります。
　なお、本議決案は、民主党・無所属クラブがこれまで当委員会で指摘しました事項を中心に作成しましたものであり、その過程では与党とも協力してまいりました。特に、道路、医療、年金については、民主党の主張である「国民の生活が第一。」に基づいたものであり、国民の皆様の声に沿った内容であることを確信しております。
　全九項目の指摘事項は、与野党合意、すなわち衆議院が一体となって政府に是正を求めるものであります。政府において、国会が一致して改善を求めていること、すなわち全国民が改善を求めていることの重さをかみしめ、厳正なる対応をされることを要請します。
　今申し上げましたように、私たちも指摘事項には異論がありません。しかし、本議決案には賛成することはできません。その理由は、議決案第三項、決算のうち、前記以外については異議がないとあるからであります。よって、本議決案に対して反対をいたします。
　国の財政状況が厳しい中、決算の重要性はますます高まっています。決算の議決のあり方について与野党が協力して見直すことを提案いたしまして、私の討論を終わります。
○枝野委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○枝野委員長　これより順次採決いたします。
　まず、平成十八年度一般会計歳入歳出決算、平成十八年度特別会計歳入歳出決算、平成十八年度国税収納金整理資金受払計算書及び平成十八年度政府関係機関決算書は、これを議決案のとおり議決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○枝野委員長　起立多数。よって、議決案のとおり議決すべきものと決定いたしました。
　次に、平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書、平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書の両件は、これを是認すべきものと決定するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○枝野委員長　以上をもちまして各国務大臣からの発言は終わりました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　以上をもちまして平成十八年度決算外二件の委員会審査はすべて終了いたしました。委員各位の御協力に深く感謝を申し上げます。ありがとうございました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成二十年五月二十三日（金曜日）
 午前八時五十分開議
　出席委員
 委員長　枝野　幸男君
 理事　木村　太郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　平田　耕一君　理事　福井 照君
 理事　松野　博一君　理事　前田　雄吉君
 理事　横光　克彦君　理事　上田 勇君
 麻生　太郎君 石原　伸晃君
 岩屋 毅君 浮島　敏男君
 江藤 拓君 木原 稔君
 坂井 学君 杉村　太蔵君
 冨岡 勉君 西銘恒三郎君
 西本　勝子君 林 潤君
 広津　素子君 福岡　資麿君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本 拓君 与謝野　馨君
 金田　誠一君 小宮山泰子君
 高山　智司君 津村　啓介君
 寺田 学君 平岡　秀夫君
 松木　謙公君 松本　大輔君
 松本 龍君 坂口 力君
 谷口　和史君 鈴木　宗男君
 玉沢徳一郎君
 …………………………………
 総務大臣 増田　寛也君
 財務大臣 額賀福志郎君
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 農林水産大臣 若林　正俊君
 内閣府副大臣 山本　明彦君
 財務副大臣 森山 裕君
 厚生労働大臣政務官 伊藤 渉君
 国土交通大臣政務官 金子善次郎君
 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務総局第三局長 真島　審一君
 会計検査院事務総局第四局長 鵜飼 誠君
 会計検査院事務総局第五局長 高山　丈二君
 政府参考人
 （国家公務員倫理審査会事務局長） 高木　達也君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 寺崎 明君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 真砂 靖君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 中村　明雄君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 合田　隆史君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 舌津　一良君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 磯田　文雄君
 政府参考人
 （文化庁次長） 高塩 至君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総括審議官） 大森　雅夫君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　原田　保夫君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 鈴木　久泰君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 徳地　秀士君
 政府参考人
 （防衛省経理装備局長） 長岡　憲宗君
 参考人
 （東日本高速道路株式会社代表取締役社長） 井上　啓一君
 参考人
 （本州四国連絡高速道路株式会社代表取締役副社長）　星野 満君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
委員の異動
五月二十三日
　辞任 補欠選任
 丸谷　佳織君 谷口　和史君
同日
　辞任 補欠選任
 谷口　和史君 丸谷　佳織君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件
　中央省庁の補助金等交付状況、事業発注状況に関する予備的調査についての報告
 ————◇—————
○枝野委員長　
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十八年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、以上の各件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件につきましては、第百六十八回国会におきまして既に説明を聴取いたしておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　次に、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、参考人として東日本高速道路株式会社井上啓一代表取締役社長及び本州四国連絡高速道路株式会社星野満代表取締役副社長の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として総務省総合通信基盤局寺崎明局長、財務省主計局真砂靖次長、財務省理財局中村明雄次長、防衛省運用企画局徳地秀士局長及び防衛省経理装備局長岡憲宗局長の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　これにて各件についての質疑は終局いたしました。
 —————————————
○枝野委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十八年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）の各件について採決いたします。
　各件は承諾を与えるべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○枝野委員長　起立多数。よって、各件は承諾を与えるべきものと決定いたしました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○枝野委員長　次に、歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として国家公務員倫理審査会高木達也事務局長、文部科学省大臣官房合田隆史総括審議官、文部科学省大臣官房舌津一良文教施設企画部長、文部科学省高等教育局磯田文雄私学部長、文化庁高塩至次長、国土交通省大臣官房大森雅夫総括審議官、国土交通省道路局原田保夫次長及び国土交通省航空局鈴木久泰局長の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若林国務大臣　今、世界の食料、とりわけ穀物の需給が逼迫をいたしまして、委員が御指摘のように穀物価格は異常な高騰を示しているところでございます。
　この穀物、食料価格の高騰の原因についてはいろいろ言われておりますけれども、四つほどあると考えております。
　一つは、中国やインドなどの途上国の経済発展に伴って食料需要が増大をしております。とりわけ、質的に変化しまして、畜産物消費などが伸びますとえさの需要がさらに拡大していく、そういう世界全体の需要の中で、中国、インドなどの途上国の需要が増大しているということが一つ。二つ目は、豪州、やはり食料供給、輸出国でありますが、豪州が二年連続の干ばつがある、また地球温暖化などの地球規模の気象変動によりまして、供給面で変動があったということが二つ目にございます。三つ目は、原油価格が異常に高騰しておるために資材費だとか輸送費といったようなものの上昇がございまして、そのことが他穀物の価格を押し上げているということが三つ目でございます。そして四つ目、委員が御指摘のように、穀物をバイオ燃料用の材料として使うという需要が増大しているといったような要因が実は複雑に影響した結果、生じてきているものというふうに思うのでございます。
　しかし、いずれにしましても、バイオエタノールを初めとしたバイオ燃料というものにトウモロコシなどの穀物が使われているということも一つの要因であるということについては、私どもはそれは重大な問題だというふうに認識しているわけでございます。そこで、穀物価格の高騰などに悪影響が生ずるような事態は厳に避けなければならないということを基本に考えているわけでございます。
　このために、我が国自身としては、稲わらだとか間伐材といった、食料と競合しないセルロース系の原料を活用したバイオ燃料を生産するという、いわば日本型のバイオ燃料の生産拡大策を推進するということにしておりまして、諸外国に対しても、食料供給と競合しない形でのバイオ燃料の生産拡大の重要性を主張しているところでございます。
　ことしの二月にバンコクにおきまして、我が国が主催をして、アジア地域の諸国に対しましてこのような考え方を申し上げているわけでございますが、バイオ燃料政策についての国際シンポジウムというのを開催いたしたところでございます。ここでは、中国、インド、インドネシア、韓国、マレーシア、フィリピン、タイ、ブルネイ、八カ国が参加いたしておりますが、ここのパネルディスカッションなどにおきましても我が国の考え方というものを述べまして、必要な政府間協力をしていこうじゃないかということで論議を行っているわけでございまして、食料の安定供給に最大限の注意を払いながらバイオ燃料政策を進める必要があるということについては、その場で共通の認識を得ているところでございます。
　現時点におきまして、米国が穀物を原料としてエタノールを生産しているということは、これ自身は米国内の諸事情を踏まえて米国政府が判断をする、そしてまた実施しているというものでありますが、一方で、委員が御指摘のように、このことが国際的な食料価格高騰の一因になっているというふうに指摘されてもおりますし、我が方もこれが要因の一つであると考えているところ、北海道の洞爺湖サミット、あるいはこれに向けて関係閣僚会合などが行われておりますが、この点を踏まえて、食料価格高騰問題について議論をするということで準備を進めているところでございます。
　ＦＡＯの総会が六月の初めにローマで行われますが、国連の事務総長の要請がありまして、食料サミットというふうにしたいというお話があり、我が国からは福田総理が出席をする予定で進めております。私も同行いたします。ＯＥＣＤもその後、食料問題を討議することになっております。
　このようないろいろな場面を通じまして、基本的には食料に悪い影響を与えるような形のバイオエタノール生産というものには慎重に対処すべきであるということを通じて、一貫して言っているところでございます。
 〔委員長退席、横光委員長代理着席〕
○玉沢委員　大臣がおっしゃられましたように、穀物高騰に四つの原因がある、これは私も認めるところでありますけれども、その四つの中で具体的に問題解決に近づけるのは何かということを考えた場合は、穀物の大生産国であるアメリカが生産量の三割もエタノール生産に使う、こういうことはもうちょっと慎重にやるべきではないかということを二国間で申し入れするというぐらいの気概を持って私はやっていただきたい。
　本日から、ＭＡ米の取り扱いをめぐってアメリカの理解を得られるかどうかということで、日米協議が行われる。実務者会議だと思いますけれども、そういうところでもアメリカに注意を喚起していくということは大事じゃないか、私はこう思います。
　したがいまして、再度、大臣のお考えを、アメリカに対してもっとやるということを、ひとつ決意を込めてやっていただきたい。いかがですか。
 〔横光委員長代理退席、委員長着席〕
○渡海国務大臣　私は今非常に重いポストに座っておりますから、そんな無責任に申し上げているつもりは全くありません。それは追及していただいて結構でございますけれども、しかし、これが実は今ある種の限界なんです。そのことは御理解いただきたい。これで我々は何も終わったというふうには思っておりません。しかし、一生懸命やって、わかっているところが今これなんです。ですから、今正直にそのことを申し上げているということを御理解いただきたい。
　私は、この件について、納得がいくまで、御質問があったらお答えします。ただ、要は、そういうこともあるんだということを御理解していただいて、今、チームリーダーからは現在のところという答え方になっているというふうに御理解をいただきたいと思っております。
 〔委員長退席、横光委員長代理着席〕
○松本（大）委員　きょうはこの後に本会議がありますから、何か途中で切られるのもあれなので、もう一回ちょっと整理をしていただいて、これは文部科学委員会で私はまた引き続きやりますから、残った問題は。これからも、やはり耐震化を訴えるのであればその前にまずうみを出し切れ、そうでないと納税者の理解は得られない、こういう立場で御質問させていただきますので、ぜひ抜本改革に踏み切る覚悟で次回の答弁に臨んでいただければというふうに思います。
　終わります。
 ————◇—————
○横光委員長代理　この際、御報告いたします。
　去る平成十九年十一月二十一日、調査局長に命じました中央省庁の補助金等交付状況、事業発注状況に関する予備的調査につきまして、去る十六日、第二次の報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、委員長から議長に対し、その写しを提出いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時五十四分散会
○枝野委員長　
　平成十八年度決算外二件を一括して議題といたします。
　第一分科会ないし第四分科会の各分科会は、去る四月二十一日、二十二日の二日間にわたり審査を行いました。
　この際、各分科会主査より、それぞれの分科会における審査の報告を求めます。
　第一分科会平田耕一主査。
○枝野委員長　以上をもちまして分科会主査の報告は終了いたしました。
 —————————————
○枝野委員長　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として内閣府加藤利男政策統括官、警察庁刑事局米田壯局長、金融庁総務企画局居戸利明審議官、総務省自治行政局久元喜造選挙部長、消防庁岡山淳国民保護・防災部長、財務省大臣官房川北力審議官、財務省主計局香川俊介次長、文部科学省大臣官房舌津一良文教施設企画部長、文部科学省高等教育局清水潔局長、厚生労働省大臣官房中尾昭弘審議官、厚生労働省医政局外口崇局長、経済産業省産業技術環境局石田徹局長、国土交通省大臣官房宿利正史官房長、国土交通省道路局宮田年耕局長、国土交通省航空局鈴木久泰局長、環境省自然環境局櫻井康好局長及び防衛省地方協力局地引良幸局長の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高山委員　民主党の高山智司でございます。
　本日は、国土交通大臣、また総務大臣、お見えでして、きょう朝、午前中に、地方分権で、国道であるとかあるいは一級河川、こういったものを地方の管理に移していこうというようなお話もされたようですので、その件についても伺っていきたいと思っております。
　ただ、質疑通告をした順番をちょっと入れかえまして、防衛庁が一問しかないものですから、まずそこだけ先にやらせていただきまして、その後お話をさせていただきたいと思います。
　防衛大臣にまず伺いたいと思うんですけれども、最近の防衛庁ですね……失礼いたしました、防衛省。ちょっと江戸弁で済みません。防衛省なんですけれども、いろいろな不祥事に対するけじめのあり方が、なかなかちゃんとけじめをとっていないように見られる。特に、イージス艦の問題ですとか、あるいは守屋事務次官の問題であるとか、結局何かうやむやになってしまっているんじゃないかと国民は思っているのではないかと思いまして、その件について伺おうと思っています。
　イージス艦の問題は、私はあれはけじめはついていないなと思っておりますけれども、きょうは守屋次官の問題について伺います。
　端的に伺いますけれども、守屋次官の汚職問題がいろいろ出てきたときに、証人喚問などで守屋証人が自民党の先生からの質問に答えて、私のような者は退職金を受け取る資格はございませんから退職金は返納する覚悟でございますであるとか、石破大臣も、退職金、返還した方がいい、ただ、自主的にというようなお話があったんですけれども、もう随分、半年以上たっていますけれども、守屋事務次官から退職金は返ってきましたか。
○前田委員　ぜひ、企業では当たり前のことなんですよ、財務諸表を出すというのは。決算書、一年に一回計算出しますけれども、各企業当たり前にやっていることでは、国もきちんとやっていただきたいと思います。
　以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
 —————————————
○安井委員　中小零細事業者の集まり、商店会、その商店会の会長を昨年四月まで十五年間務めさせていただきました。地元新宿区、その新宿区の商店会連合会の副会長は現職で務めさせていただいております。いわゆる地域、その地域の中の金融機関であります信用組合、信用金庫の皆さんとは大変懇意におつき合いをさせていただいた会長職でございました。私自身も小さな食料品スーパーの社長を二十五年間務めさせていただきましたので、何度も融資は受けさせていただきました。
　詐欺師でもない限り、破綻しようと思って事業を始める人はおりませんし、返さないつもりで銀行の融資を受ける方はいらっしゃいません。結果として、事業の継続ができなくなり、倒産や破産が起こり、信用保証協会がその債務をしょい込み、税金で処理される。もし、もっと早く手を打つことができたのだとしたらその債務は軽微で再挑戦も可能なのに、最後まで突き進んで自分の命を自分で縮めて負債の軽減を図る、一体なぜなんだろうと思っておりました。
　中小零細事業者は自分の事業の内容を把握していないからか、このまま続けていったときの状況の想像力が欠如しているからか。私は決してそうは思っておりません。この中小零細事業の不況感は、経営者にとって、経営にとって血液とまで言われておりますお金が回らなくなったからだと思っております。
　金融庁の考え方に大きな問題があるのではないかと思っております。何十億、何百億という資本金を持っている大企業と同じ尺度で中小零細事業者をはかろうとするその体制に大いに疑問があります。今後は、やめることのできる融資制度の創設が重要のように思えてなりません。本日は、この点について金融庁にお尋ねをさせていただきたいと思います。
　今月で店を畳む、やめると言ったら、取引先の問屋、メーカーさんはすぐお見えになり、商品代金の回収が始まります。買ったものの代金を払うのですから当然であります。ただ、商売、左うちわでやっている人はやめません。もうかっていれば後継者もいます。先行きが不安で今も苦しいからやめるわけであります。
　キャッシュフローのない商店主が買掛金の支払いを十回に分けてくれとか三回に分けてくれと言ったら、何と言うか御存じでしょうか。つぶれてくださいと言います。倒産してくれれば貸倒引当金で税金の軽減が図れるからだそうであります。しかし、この国は、会社をつぶしたり店をしくじったりすれば人間性まで否定します。ですから、やめられずに、家族、親戚、友達から借りまくり、最後は自分の命を縮めます。
　私は、現場の経験から、この国にはやめられる融資制度が必要だと強く思っております。具体的には、住んでいる家はさわらない、乗っている車もさわらない、現預金も三百万まではさわらないという条件の、当然、金利も若干高目の融資制度の創設を望みます。地元の金融機関にこのようなお話をさせていただいても、金融庁が許さない、この一言で検討にも入りません。
　金融庁が新たな融資商品をつくることを指示、命令する立場ではないことを存じてはおりますが、現場の状況から出たこの要望についての所感をお聞かせいただきたいと思います。
 〔委員長退席、横光委員長代理着席〕
○戸井田大臣政務官　金融検査における資産査定においては、金融検査マニュアルの記載を踏まえ、債務者の実態的な財務内容のみならず、貸し出し条件及び履行状況、事業の継続性と収益性の見通し、経営改善計画等の妥当性、金融機関等の支援状況等、多くの材料に基づき、業種の特性も踏まえ、総合的に勘案して判断しているところであります。
　特に中小企業向け融資を評価するに当たっては、中小企業の経営、財務の特性等を十分に踏まえ、経営実態を適切に把握することが重要であることから、経営改善計画等は重要な評価が必要である、また、中小企業とその代表者等の一体性に着目が必要、数字にあらわれない技術力、販売力、経営者の資質に着目が必要などの、中小企業の経営実態を把握する際の具体的な着目点を記載した金融検査マニュアル別冊、中小企業融資編、平成十四年六月に策定されておりますけれども、これを用い、債務者区分の査定を行っております。
　御指摘の、経営改善に取り組む中小企業についても、金融検査マニュアル及びマニュアル別冊を踏まえ、二期連続赤字あるいは債務超過といった表面的な事象のみをもって機械的に債務者区分を判断することなく、経営改善への取り組み状況を含めた、当該企業の経営実態を踏まえた総合的な判断を行うこととなっております。特に、合理的かつ実現可能性の高い経営改善への取り組みを進める中小企業の債務者区分は要注意先以上になることから、検査が金融機関の融資の実行を阻害する要因になることの御懸念には及ばないものと考えております。
　マニュアル別冊は、金融機関のきめ細やかな経営相談、経営指導等を通じた積極的な企業、事業再生への取り組み等の金融機関による債務者への働きかけの度合いを重視し、債務者区分の判断等においてもこの点を十分勘案するものであり、中小企業においては、金融機関の協力のもと、積極的に経営改善に取り組んでいただきたい、そういうふうに思っております。
 〔横光委員長代理退席、委員長着席〕
○松木委員　地方に行ったらお医者さんがいませんから、よろしくお願いします。
　以上でございます。
 ————◇—————
○枝野委員長　この際、御報告いたします。
　去る四月二十八日、議長より本委員会に送付されました、議員中川正春君外百十一名からの中央省庁等の予算の執行状況等に関する予備的調査の要請につきましては、理事間の協議により、衆議院規則第五十六条の三第三項によって、去る四月三十日、調査局長に対し、予備的調査を命じましたので、御報告いたします。
　次回は、来る二十三日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十三分散会
平成二十年四月十四日（月曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　枝野　幸男君
 理事　木村　太郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　平田　耕一君　理事　福井 照君
 理事　松野　博一君　理事　前田　雄吉君
 理事　横光　克彦君　理事　上田 勇君
 安次富　修君 浮島　敏男君
 江藤 拓君 坂井 学君
 清水清一朗君 杉村　太蔵君
 西銘恒三郎君 西本　勝子君
 葉梨　康弘君 萩生田光一君
 林 潤君 松本 純君
 松本　文明君 松本　洋平君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本 拓君 与謝野　馨君
 金田　誠一君 河村たかし君
 田名部匡代君 高山　智司君
 寺田 学君 松木　謙公君
 松野　頼久君 松本 龍君
 坂口 力君 古屋　範子君
 鈴木　宗男君
 …………………………………
 財務大臣 額賀福志郎君
 厚生労働大臣 舛添　要一君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 財務副大臣 森山 裕君
 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君
 会計検査院事務総局第三局長 真島　審一君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　藤井　昭夫君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 松永　邦男君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房長）　金子　順一君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 渡辺　芳樹君
 政府参考人
 （社会保険庁総務部長） 吉岡荘太郎君
 政府参考人
 （社会保険庁総務部職員課長） 眞柴　博司君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 増田　優一君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 宮田　年耕君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和泉　洋人君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 須野原　豊君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
委員の異動
四月十四日
　辞任 補欠選任
 麻生　太郎君 松本 純君
 石原　伸晃君 安次富　修君
 岩屋 毅君 萩生田光一君
 木原 稔君 松本　洋平君
 冨岡 勉君 松本　文明君
 広津　素子君 清水清一朗君
 与謝野　馨君 葉梨　康弘君
 小宮山泰子君 田名部匡代君
 津村　啓介君 河村たかし君
 松本　大輔君 松野　頼久君
 谷口　和史君 古屋　範子君
同日
　辞任 補欠選任
 安次富　修君 石原　伸晃君
 清水清一朗君 広津　素子君
 葉梨　康弘君 与謝野　馨君
 萩生田光一君 岩屋 毅君
 松本 純君 麻生　太郎君
 松本　文明君 冨岡 勉君
 松本　洋平君 木原 稔君
 河村たかし君 津村　啓介君
 田名部匡代君 小宮山泰子君
 松野　頼久君 松本　大輔君
 古屋　範子君 谷口　和史君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成十八年度一般会計歳入歳出決算
　平成十八年度特別会計歳入歳出決算
　平成十八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十八年度政府関係機関決算書
　平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
 ————◇—————
○枝野委員長　
　平成十八年度決算外二件を一括して議題といたします。
　総括質疑を行います。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として総務省人事・恩給局藤井昭夫局長、総務省自治行政局松永邦男公務員部長、法務省刑事局大野恒太郎局長、文部科学省高等教育局清水潔局長、厚生労働省大臣官房金子順一官房長、厚生労働省医政局外口崇局長、厚生労働省年金局渡辺芳樹局長、社会保険庁吉岡荘太郎総務部長、社会保険庁総務部眞柴博司職員課長、国土交通省都市・地域整備局増田優一局長、国土交通省道路局宮田年耕局長、国土交通省住宅局和泉洋人局長及び国土交通省港湾局須野原豊局長の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時散会
平成二十年四月九日（水曜日）
 午後零時四十五分開議
　出席委員
 委員長　枝野　幸男君
 理事　木村　太郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　平田　耕一君　理事　福井 照君
 理事　松野　博一君　理事　前田　雄吉君
 理事　横光　克彦君　理事　上田 勇君
 麻生　太郎君 石原　伸晃君
 岩屋 毅君 浮島　敏男君
 江藤 拓君 木原 稔君
 杉村　太蔵君 関 芳弘君
 冨岡 勉君 中森ふくよ君
 西村　康稔君 西銘恒三郎君
 西本　勝子君 林 潤君
 広津　素子君 福岡　資麿君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本 拓君 与謝野　馨君
 金田　誠一君 小宮山泰子君
 高山　智司君 津村　啓介君
 寺田 学君 松木　謙公君
 松本　大輔君 松本 龍君
 坂口 力君 谷口　和史君
 鈴木　宗男君 玉沢徳一郎君
 …………………………………
 総務大臣 増田　寛也君
 法務大臣 鳩山　邦夫君
 外務大臣 高村　正彦君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 外務副大臣 小野寺五典君
 農林水産副大臣 今村　雅弘君
 国土交通副大臣 平井たくや君
 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 川滝 豊君
 会計検査院事務総局第一局長 諸澤　治郎君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 梶木 壽君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　渡邉　正人君
 政府参考人
 （水産庁長官） 山田　修路君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 春成 誠君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 岩崎　貞二君
 政府参考人
 （国際協力銀行理事） 新井 泉君
 参考人
 （本州四国連絡高速道路株式会社代表取締役社長） 伊藤　周雄君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
委員の異動
四月九日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 西村　康稔君
 安井潤一郎君 関 芳弘君
同日
　辞任 補欠選任
 関 芳弘君 安井潤一郎君
 西村　康稔君 中森ふくよ君
同日
　辞任 補欠選任
 中森ふくよ君 坂井 学君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　分科会設置に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　分科会における政府参考人出頭要求に関する件
　分科会における参考人出頭要求に関する件
　歳入歳出の実況に関する件
　行政監視に関する件
 ————◇—————
○枝野委員長　
　歳入歳出の実況に関する件及び行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として本州四国連絡高速道路株式会社伊藤周雄代表取締役社長の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として法務省刑事局大野恒太郎局長、法務省矯正局梶木壽局長、外務省大臣官房渡邉正人参事官、水産庁山田修路長官、国土交通省海事局春成誠局長、海上保安庁岩崎貞二長官及び国際協力銀行新井泉理事の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前田委員　これは先ほど来申し上げていますけれども、非常に大きな援助である。でしたら、私は、きちんと日本の国民に説明責任を果たすべきではないか、その上でやられるんだったら、水不足で困られているマレーシア国民にも喜んでいただけるような援助ができるのではないか、そう思います。
　ですから、私は、まずこれに対して、確かにこれは大き過ぎる、しかもマレーシアは中進国である、これをあえて供与するならば日本の納税者にも説明責任を果たさなければいけないと思いますけれども、この点について大臣はいかがお考えですか。
 〔委員長退席、横光委員長代理着席〕
○前田委員　今、大臣がおっしゃられたように、二国間関係を大事にする、それでマレーシアへの援助供与が必要だということでありますけれども、それだったら、日本国民、納税者に対して、これは正しい必要な援助であるということをきちんと納得させてもらえるような状況をつくらなければいけないと私は思うんですね。
　当委員会で委員派遣をしまして、平成十七年に行きまして、現地調査をさせていただきました。その折に、この八百二十億円の援助の根拠になった案件形成促進調査、ＳＡＰＲＯＦ、これをサプロフと私は言っておりますけれども、これと、水が本当に足りないんだという根拠になったマレーシア国家水資源調査、この二つを現地でも見てまいりましたけれども、今現在、この二つの開示状況はいかようにあるのか、御説明いただきたいと思います。
 〔横光委員長代理退席、委員長着席〕
○津村委員　わかりました。これで終わります。
 —————————————
○枝野委員長　この際、分科会設置の件についてお諮りいたします。
　平成十八年度決算外二件審査のため、四つの分科会を設置することとし、区分としては
　第一分科会は、皇室費、国会、裁判所、会計検査院、内閣、内閣府（本府、警察庁、金融庁）、外務省、環境省所管のほか、他の分科会所管以外の国の会計
　第二分科会は、総務省、財務省、文部科学省、防衛省所管
　第三分科会は、厚生労働省、農林水産省、経済産業省所管
　第四分科会は、法務省、国土交通省所管
以上のとおりといたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科員の配置及び主査の選任、また、委員の異動に伴う分科員の補欠選任並びに主査の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、分科員の配置及び主査の選任につきましては、追って公報をもって御通知いたします。
　次いで、お諮りいたします。
　分科会審査の際、最高裁判所当局から出席説明の要求がありました場合には、これを承認することとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その取り扱いは、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、分科会審査の際、日本銀行及び独立行政法人等の役職員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その人選等諸般の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　分科会審査は、来る二十一日月曜日及び二十二日火曜日の二日間行います。
　次回は、来る十四日月曜日午前十一時五十分理事会、正午委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十四分散会
本国会召集日（平成二十年一月十八日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　枝野　幸男君
 理事　木村　太郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　平田　耕一君　理事　福井 照君
 理事　松野　博一君　理事　前田　雄吉君
 理事　横光　克彦君　理事　上田 勇君
 麻生　太郎君 石原　伸晃君
 岩屋 毅君 浮島　敏男君
 江藤 拓君 木原 稔君
 坂井 学君 杉村　太蔵君
 冨岡 勉君 西銘恒三郎君
 西本　勝子君 林 潤君
 広津　素子君 福岡　資麿君
 福田　良彦君 矢野　隆司君
 安井潤一郎君 山本 拓君
 与謝野　馨君 金田　誠一君
 小宮山泰子君 高山　智司君
 津村　啓介君 寺田 学君
 松木　謙公君 松本　大輔君
 松本 龍君 坂口 力君
 谷口　和史君 鈴木　宗男君
 玉沢徳一郎君
平成二十年三月十八日（火曜日）
 午前十一時開議
　出席委員
 委員長　枝野　幸男君
 理事　木村　太郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　平田　耕一君　理事　福井 照君
 理事　松野　博一君　理事　前田　雄吉君
 理事　横光　克彦君　理事　上田 勇君
 麻生　太郎君 岩屋 毅君
 浮島　敏男君 江藤 拓君
 小里　泰弘君 坂井 学君
 杉村　太蔵君 冨岡 勉君
 西本　勝子君 林 潤君
 広津　素子君 福岡　資麿君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本 拓君 与謝野　馨君
 石川　知裕君 金田　誠一君
 小宮山泰子君 高山　智司君
 津村　啓介君 寺田 学君
 松木　謙公君 松本　大輔君
 坂口 力君 鈴木　宗男君
 玉沢徳一郎君
 …………………………………
 会計検査院長 伏屋　和彦君
 会計検査院検査官 山浦　久司君
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
委員の異動
一月二十二日
　委員福田良彦君が退職された。
二月十二日
　辞任 補欠選任
 西銘恒三郎君 伊藤　達也君
同月十三日
　辞任 補欠選任
 伊藤　達也君 西銘恒三郎君
三月十八日
　辞任 補欠選任
 木原 稔君 小里　泰弘君
 松本 龍君 石川　知裕君
同日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 木原 稔君
 石川　知裕君 松本 龍君
 —————————————
一月十八日
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度特別会計予算総則第十二条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百六十六回国会、内閣提出）
　平成十八年度一般会計歳入歳出決算
　平成十八年度特別会計歳入歳出決算
　平成十八年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成十八年度政府関係機関決算書
　平成十八年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成十八年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　中央省庁の補助金等交付状況、事業発注状況に関する予備的調査についての報告
 ————◇—————
○枝野委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため
　一、歳入歳出の実況に関する事項
　二、国有財産の増減及び現況に関する事項
　三、政府関係機関の経理に関する事項
　四、国が資本金を出資している法人の会計に関する事項
　五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する事項
　六、行政監視に関する事項
以上の各事項につきまして、関係各方面からの説明聴取、小委員会の設置及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伏屋会計検査院長　二月十五日付をもちまして会計検査院長を拝命いたしました伏屋和彦でございます。
　会計検査院に対する国民の皆様の期待も大きくなっており、重い責任を感じている次第であります。
　微力ではございますが、誠心誠意務めてまいりたいと考えております。御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
○山浦検査官　このたび、二月十二日をもちまして検査官を拝命いたしました山浦久司でございます。
　微力ではございますけれども、国民の負託にこたえるべく、この職責を全うしたいと思います。
　皆様におかれましても、どうぞよろしく御指導、御鞭撻をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。
○枝野委員長　院長及び検査官におかれましては、職責を十分に果たされますよう御期待を申し上げます。
 ————◇—————
○枝野委員長　この際、御報告いたします。
　平成十九年十一月二十一日、調査局長に命じました中央省庁の補助金等交付状況、事業発注状況に関する予備的調査につきまして、去る二月二十五日、第一次の報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、私から議長に対し、その写しを提出いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
 午前十一時五十分開議
　出席委員
 委員長　枝野　幸男君
 理事　木村　太郎君　理事　坂本　哲志君
 理事　平田　耕一君　理事　福井 照君
 理事　松野　博一君　理事　前田　雄吉君
 理事　横光　克彦君　理事　上田 勇君
 石原　伸晃君 岩屋 毅君
 浮島　敏男君 江藤 拓君
 木原 稔君 坂井 学君
 杉村　太蔵君 高鳥　修一君
 冨岡 勉君 永岡　桂子君
 西銘恒三郎君 西本　勝子君
 橋本 岳君 広津　素子君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本 拓君 与謝野　馨君
 金田　誠一君 小宮山泰子君
 高山　智司君 津村　啓介君
 寺田 学君 松木　謙公君
 松本　大輔君 松本 龍君
 西 博義君 鈴木　宗男君
 玉沢徳一郎君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　菅谷 治君
 —————————————
委員の異動
一月十五日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 高鳥　修一君
 林 潤君 永岡　桂子君
 福岡　資麿君 橋本 岳君
 谷口　和史君 西 博義君
同日
　辞任 補欠選任
 高鳥　修一君 稲田　朋美君
 永岡　桂子君 林 潤君
 橋本 岳君 福岡　資麿君
 西 博義君 谷口　和史君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○枝野委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　すなわち、決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成十八年度決算外二件
　平成十八年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）外四件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○枝野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十一分散会