maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○菅原委員　現場の貴重な声をありがとうございます。
　実は、先般、児童養護施設にこの委員会で視察に行ってきました。そこに入所している子どもたち、乳幼児の子が多かったんですが、非常に表情が不安といいましょうか、不安定な表情をしていて、我々が行くとすごくおののいているといいますか。また、そこで感じたのは、それをだっこしている職員の方も、やはり発達障害等も含めて、虐待によってその子が受けているトラウマ、あるいはいろいろな心の傷を負っている、そのことに対して、例えば普通の保育園だとか幼稚園であれば、健常児といいましょうか、普通の家庭で健やかに育った子と違って非常にデリケートな部分があって、それに対する対応がし切れていない、それによって疲れてしまっている、こういうことを現場で感じてまいりました。
　今、子ども手当やら保育所の整備やら、いろいろと子どもに対する、少子化対策含めて、支援を国が行っております。しかしながら、この分野というのは、あくまでも特異な分野だといってある意味では隔離されて、国全体の目が向けられてこなかったという現実があるんだと思います。したがって、私は、こうした社会養護施設における、そこで子どもたちに接している方々のマンパワーの確保はもとより、この分野の確立支援というものをやっていかなければいけないなということを改めて感じた次第であります。
　高橋参考人にお尋ねをしたいと思います。
　今、先ほどの「解答乱麻」の中でお話がありました発達障害、特に脳障害にかかわる発達障害のお話がございました。今もこの分野はまだまだ発達途上であるということですから、例えば、先生が御指摘のように、虐待を受けた子どもの五七％に発達障害が認められて、広汎性の発達障害が二五％、ＡＤＨＤが二三％。この分野において、国の予算といいましょうか、研究分野においては先生方がさまざまな御努力をされておりますけれども、国の取り組みということが非常におくれてしまっているのではないかと思いますが、この点、構想がありますればお聞かせをいただきたい。
　あわせて、今、親権の問題で、これからまた議論になっていきますけれども、一時停止。親権を喪失してしまうということは、仮に親子が再統合ができる環境になったときに、そのチャンスをみすみす失わせてしまうという意味においては、この一時停止ということは非常に重要な議論だと思うんですが、この点について、先ほど時間がなくてお触れになりませんでしたけれども、お聞かせをいただきたいと思います。
 〔園田（康）委員長代理退席、委員長着席〕
○池坊委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　委員会を代表いたしまして、四人の参考人の方々には、当委員会に長時間お力をいただき、また、有意義かつ重要な御意見並びに御指摘をいただきましたこと、心より感謝の思いでございます。
　私たち委員は、しっかりと参考人の方々の御意見を胸に受けとめ、政策にこれから反映してまいるつもりでございます。
　ありがとうございました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十二年四月八日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　池坊　保子君
 理事　石井登志郎君　理事　小野塚勝俊君
 理事　黒田 雄君　理事　佐藤ゆうこ君
 理事　園田　康博君　理事　菅原　一秀君
 理事　松浪　健太君　理事　高木美智代君
 打越あかし君 大泉ひろこ君
 大山　昌宏君 京野　公子君
 小林　正枝君 斉藤 進君
 玉城デニー君 道休誠一郎君
 畑 浩治君 初鹿　明博君
 室井　秀子君 山崎　摩耶君
 山本　剛正君 柚木　道義君
 和嶋　未希君 あべ　俊子君
 小渕　優子君 馳 浩君
 宮本　岳志君 吉泉　秀男君
 …………………………………
 国務大臣 福島みずほ君
 内閣府副大臣 大島 敦君
 内閣府大臣政務官 泉 健太君
 総務大臣政務官 小川　淳也君
 文部科学大臣政務官 高井　美穂君
 厚生労働大臣政務官 山井　和則君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 松田　敏明君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 原 優君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 香取　照幸君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房統計情報部長） 高原　正之君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 阿曽沼慎司君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 山田 亮君
 衆議院調査局第一特別調査室長 湯澤 勉君
 —————————————
委員の異動
四月八日
　辞任 補欠選任
 京野　公子君 和嶋　未希君
 道休誠一郎君 畑 浩治君
 初鹿　明博君 斉藤 進君
 山崎　摩耶君 玉城デニー君
同日
　辞任 補欠選任
 斉藤 進君 初鹿　明博君
 玉城デニー君 山崎　摩耶君
 畑 浩治君 道休誠一郎君
 和嶋　未希君 京野　公子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　青少年問題に関する件
 ————◇—————
○池坊委員長　
　青少年問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官松田敏明さん、法務省民事局長原優さん、厚生労働省大臣官房審議官香取照幸さん、厚生労働省大臣官房統計情報部長高原正之さん、厚生労働省医政局長阿曽沼慎司さん及び厚生労働省職業安定局次長山田亮さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大山委員　今、子どもゆめ基金のお話が出ましたけれども、本当に支援が難しいという中、いろいろ工夫されて支援されて……そうですね、一律減額という部分はあるかもしれませんが、地域の活動に対してやはり支援していかないといけないと思う部分はあります。ただ、何でも一律にカットすればというふうではなくて、やはり一度立ちどまってしっかり考えていかないといけない部分はあるかと思います。
　その子どもゆめ基金ですけれども、今御指摘ありましたけれども、若干そういった問題があるかもしれませんが、さっきちょっとお話がありましたけれども、割合ですね、応募件数とそれから実際に通っている件数がもしわかれば教えていただきたいと思います。どのぐらいの応募数があって、活用がどのぐらいされているのかというところですね、そういったところも知りたいと思います。お願いします。
○吉泉委員　子どもは地域の宝、国の宝である、このことを言葉では私たち言います。しかし、今日の状況を見たときに、本当に子どもがすくすくと育てられる、そういう環境にあるのか、こういうふうに問いただしたときに、私たち大人としての多くの責任、そういうものがあるんだろうというふうに思ってもおります。
　私は今、子どもの虐待、このことについて相当心を痛めている一人でもあります。
　先般、池坊委員長の大変な取り計らいの中で、熊本の赤ちゃんポスト、この場所に行って、そして多くのことを学ばせていただきました。子どもを捨てる、このことはまさに子どもへの虐待そのものだ、こう院長が力強く私たちに教えてくださいました。
　少子化傾向がどんどん続く中で、子どもが大切にされなければならない、そういう時代にあるにもかかわらず虐待が起きる。今も、いたいけな乳幼児や児童が捨てられたり虐待を受けている、こういうふうに思うと胸が詰まってまいります。
　そこで、最近の子どもの虐待、なぜこの虐待が年々ふえていくのか。社会的ないろいろな動きもそれはあるだろうというふうにも思っております。しかし、自分のかわいい子ども、そういった状況を含めた虐待というものがなぜ起きていくのか。このことについて、大臣としての所見をお伺いさせていただきたいと存じます。
 〔委員長退席、園田（康）委員長代理着席〕
○吉泉委員　まさにこの委員会においては、調査をし研究もしながら、そして実践に移すというすばらしい委員会だろうというふうに私は思っております。自分自身、少し勉強もさせていただきますと、この委員会発議の中で児童虐待防止法が成立をした、さらには、この委員会の中で議論してここまで持ってきたことに対して、本当に敬意も表させていただきたいというふうに思っていますし、自分自身もこの委員会に籍を置かせてもらっていることについても誇りに思うのでございます。
　そうした中において、自分自身、団塊の世代でもございます。そして、最近始めたツイッター、インターネット、こういったところに自分に対しましていろいろな答えが返ってまいります。そうすると、時代が違うなというふうな、そういう思いも自分自身つくづく感じるところでもございます。
　よく、虐待には四つの種類がある、そういうふうに言われております。その中でふえてきているのが親の責任、いわゆる、子どもには必要な世話をしない、こういう一つ一つのところが積み重なって虐待につながっている、こういうふうに今指摘をされているところでもございます。
　私たちの小さなときについては、遊んだらおもちゃを片づけなさい、こうおばあちゃん、おじいちゃん、親から鋭く言われました。そしてまた、朝早く起きて、玄関の靴、そして掃除をしなさい、こういうふうにも言われました。そして、そのことをサボると飯を食わせない、朝飯を食べられなかった。こういう時代の中で自分は育ったのでもございます。そしてそのときに、腹がすいて、サボったことがちょっとまずかったなということで小さいながら反省をする、こういう記憶が今でも残っているのでございます。
　しかし、今、こういう親子の関係、さらには子どもが育つ環境、相当大きく変わったなというふうに思っております。すべてがそろう、そういう状況の中ですくすく育つ、しかし、その中において、親が子どもに物を何か言いつける、さらにはお願いする、こういうふうな部分もやはりあるんだろうというふうに思っています。そして、私たちの年代、こういうふうな状況というものについても、やはり私たちの団塊の中においても、親と子の関係、先ほど質問にもありました親子のきずな、こういうことが大事だ、こういうふうに指摘されてきたところでもございます。
　しかし、私は今、親と子どもの関係、そういうものがどんどんエスカレートしてくると、まさに虐待、こういった部分につながるケースが多くあるのでないか、こういうふうにも思っております。家庭教育、しつけ、こう言葉では言われます。しかし、自分の子どもとどう向き合っていいのかわからない、子どもの育て方がわからない、こういう親が今ふえているのも現実なんだろうというふうに思っております。
　そういう状況の中で、小さな虐待がどんどん大きくなってくる、こういう状況が今社会的な問題として出てきている段階で、文科省として、このような今の親と子の関係、さらには全体的な、虐待が起きてくる社会的な環境、こういった部分をどうとらまえているのかお伺いさせていただきたいと存じます。
 〔園田（康）委員長代理退席、委員長着席〕
○池坊委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時十五分休憩
 ————◇—————
 午後二時二十七分開議
○池坊委員長　本日の質疑はこれにて終了いたします。
 —————————————
○池坊委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　青少年問題に関する件、特に児童虐待問題について調査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池坊委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十七分散会
平成二十二年三月二十五日（木曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　池坊　保子君
 理事　石井登志郎君　理事　小野塚勝俊君
 理事　黒田 雄君　理事　佐藤ゆうこ君
 理事　園田　康博君　理事　菅原　一秀君
 理事　松浪　健太君　理事　高木美智代君
 打越あかし君 大泉ひろこ君
 大山　昌宏君 京野　公子君
 小林　正枝君 道休誠一郎君
 初鹿　明博君 室井　秀子君
 山崎　摩耶君 山本　剛正君
 柚木　道義君 あべ　俊子君
 小渕　優子君 馳 浩君
 宮本　岳志君 吉泉　秀男君
 …………………………………
 国務大臣 福島みずほ君
 内閣府副大臣 大島 敦君
 内閣府大臣政務官 泉 健太君
 衆議院調査局第一特別調査室長 湯澤 勉君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　青少年問題に関する件
 ————◇—————
○池坊委員長　
　青少年問題に関する件について調査を進めます。
　福島国務大臣から所信を聴取いたします。福島国務大臣。
○池坊委員長　以上で大臣の所信表明は終わりました。
 —————————————
本特別委員会は平成二十二年一月十八日（月曜日）議院において、青少年問題の総合的な対策を確立するため設置することに決した。
一月十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 石井登志郎君 打越あかし君
 小野塚勝俊君 大泉ひろこ君
 大山　昌宏君 京野　公子君
 黒田 雄君 小林　正枝君
 佐藤ゆうこ君 園田　康博君
 道休誠一郎君 初鹿　明博君
 室井　秀子君 山崎　摩耶君
 山本　剛正君 柚木　道義君
 あべ　俊子君 小渕　優子君
 菅原　一秀君 馳 浩君
 松浪　健太君 池坊　保子君
 高木美智代君 宮本　岳志君
 吉泉　秀男君
平成二十二年一月十八日（月曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　池坊　保子君
 理事　石井登志郎君　理事　小野塚勝俊君
 理事　黒田 雄君　理事　園田　康博君
 理事　菅原　一秀君　理事　松浪　健太君
 理事　高木美智代君
 打越あかし君 大泉ひろこ君
 大山　昌宏君 京野　公子君
 小林　正枝君 道休誠一郎君
 初鹿　明博君 室井　秀子君
 山崎　摩耶君 山本　剛正君
 柚木　道義君 あべ　俊子君
 小渕　優子君 馳 浩君
 宮本　岳志君 吉泉　秀男君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 湯澤 勉君
 —————————————
一月十八日
　池坊保子君が委員長に当選した。
同日
 石井登志郎君 小野塚勝俊君
 黒田 雄君 佐藤ゆうこ君
 園田　康博君 菅原　一秀君
 松浪　健太君 高木美智代君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔山崎（摩）委員、委員長席に着く〕
○山崎（摩）委員　御異議なしと認めます。よって、池坊保子さんが委員長に御当選になりました。
　委員長池坊保子さんに本席を譲ります。
 〔池坊委員長、委員長席に着く〕
○池坊委員長　皆様、明けましておめでとうございます。
　皆様方の、それぞれの方々の御推挙により、再び委員長の重責を担うことになりました池坊保子でございます。
　この委員会は青少年に係るさまざまな問題を審議する極めて重要な委員会と認識しております。皆様方の、委員の方々の真摯で誠実な御審議により、国民の負託にこたえ、青少年に明るい光をもたらすことができることを心より念願しております。私も、委員長として一生懸命頑張ってまいりたいと思っております。
　皆様方の限りないお力添えをいただけますよう、心より心よりお願いいたします。
 ————◇—————
○池坊委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 石井登志郎さん 小野塚勝俊さん
 黒田 雄さん 佐藤ゆうこさん
 園田　康博さん 菅原　一秀さん
 松浪　健太さん 高木美智代さん
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成二十二年十二月三日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　松崎　公昭君
 理事　青木 愛君　理事　階 猛君
 理事　手塚　仁雄君　理事　松崎　哲久君
 理事　柚木　道義君　理事　赤澤　亮正君
 理事　西野あきら君
 相原　史乃君 石井登志郎君
 大山　昌宏君 太田　和美君
 岡田　康裕君 笠原多見子君
 勝又恒一郎君 川越　孝洋君
 桑原 功君 小室　寿明君
 白石　洋一君 高井　崇志君
 中後 淳君 橋本 勉君
 畑 浩治君 花咲　宏基君
 谷田川　元君 加藤　勝信君
 北村　茂男君 武部 勤君
 橘　慶一郎君 松野　博一君
 東 順治君 佐々木憲昭君
 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
十二月三日
　辞任 補欠選任
 伊東　良孝君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 橘　慶一郎君 伊東　良孝君
 —————————————
十二月二日
　国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○松崎委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は、衆議院議員の比例定数の削減及び参議院議員の定数削減に関する陳情書一件、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書外五十二件であります。
 ————◇—————
○松崎委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　内閣提出、国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案
　第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、林幹雄君外四名提出、政党助成法の一部を改正する法律案
　及び
　第百七十四回国会、村田吉隆君外四名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、その承認申請を行うこととし、派遣委員の人選、派遣期間等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　今回の委員会、御協力ありがとうございました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十三分散会
平成二十二年十一月二十六日（金曜日）
 午前八時四十分開議
　出席委員
 委員長　松崎　公昭君
 理事　青木 愛君　理事　階 猛君
 理事　手塚　仁雄君　理事　松崎　哲久君
 理事　柚木　道義君　理事　赤澤　亮正君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 石井登志郎君 磯谷香代子君
 打越あかし君 大山　昌宏君
 太田　和美君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 勝又恒一郎君 金子　健一君
 川口 浩君 桑原 功君
 小林　正枝君 小室　寿明君
 白石　洋一君 高井　崇志君
 高橋　英行君 中後 淳君
 橋本 勉君 畑 浩治君
 花咲　宏基君 早川久美子君
 福島　伸享君 宮崎　岳志君
 谷田川　元君 横粂　勝仁君
 あべ　俊子君 伊東　良孝君
 石田　真敏君 小里　泰弘君
 北村　茂男君 齋藤 健君
 武部 勤君 林 幹雄君
 松野　博一君 東 順治君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
 …………………………………
 議員 大口　善徳君
 総務大臣 片山　善博君
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 田口　尚文君
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
十一月二十六日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 小林　正枝君
 笠原多見子君 早川久美子君
 川越　孝洋君 磯谷香代子君
 中後 淳君 金子　健一君
 橋本 勉君 打越あかし君
 宮崎　岳志君 横粂　勝仁君
 加藤　勝信君 小里　泰弘君
 二階　俊博君 林 幹雄君
 松野　博一君 石田　真敏君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 川越　孝洋君
 打越あかし君 橋本 勉君
 金子　健一君 中後 淳君
 小林　正枝君 福島　伸享君
 早川久美子君 笠原多見子君
 横粂　勝仁君 宮崎　岳志君
 石田　真敏君 松野　博一君
 小里　泰弘君 加藤　勝信君
 林 幹雄君 二階　俊博君
同日
　辞任 補欠選任
 福島　伸享君 川口 浩君
同日
　辞任 補欠選任
 川口 浩君 相原　史乃君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案（内閣提出第一一号）（参議院送付）
　政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案（大口善徳君提出、第百七十三回国会衆法第三号）
 ————◇—————
○松崎委員長　
　内閣提出、参議院送付、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長田口尚文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○松崎委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○松崎委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、参議院送付、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○松崎委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○松崎委員長　次に、第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案につきましては、第百七十四回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○松崎委員長　引き続き、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長田口尚文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十六分散会
平成二十二年十一月十二日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　松崎　公昭君
 理事　青木 愛君　理事　階 猛君
 理事　手塚　仁雄君　理事　松崎　哲久君
 理事　柚木　道義君　理事　赤澤　亮正君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 相原　史乃君 石井登志郎君
 大山　昌宏君 太田　和美君
 岡田　康裕君 柿沼　正明君
 笠原多見子君 勝又恒一郎君
 金子　健一君 桑原 功君
 小林　正枝君 小室　寿明君
 白石　洋一君 高井　崇志君
 高橋　英行君 中後 淳君
 津島　恭一君 永江　孝子君
 橋本 勉君 畑 浩治君
 花咲　宏基君 藤田　大助君
 宮崎　岳志君 谷田川　元君
 あべ　俊子君 伊東　良孝君
 加藤　勝信君 北村　茂男君
 齋藤 健君 平 将明君
 松野　博一君 東 順治君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
 …………………………………
 総務大臣 片山　善博君
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 田口　尚文君
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
十一月十二日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 小林　正枝君
 川越　孝洋君 金子　健一君
 高橋　英行君 永江　孝子君
 畑 浩治君 津島　恭一君
 武部 勤君 平 将明君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　健一君 川越　孝洋君
 小林　正枝君 相原　史乃君
 津島　恭一君 藤田　大助君
 永江　孝子君 高橋　英行君
 平 将明君 武部 勤君
同日
　辞任 補欠選任
 藤田　大助君 畑 浩治君
 —————————————
十一月十一日
　地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案（内閣提出第一一号）（参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案（内閣提出第一一号）（参議院送付）
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
 ————◇—————
○松崎委員長　
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長田口尚文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○富田委員　実は、衆議院手帖に、政治倫理綱領が後ろから四十九ページ目に書いてあるんですね。ここに書いてあるということは、衆議院議員、まあ参議院議員の手帖にも多分書いてあると思うんですが、この政治倫理綱領は、議員である以上は、常に自分の手元に置いて、この綱領に反しないようにということで多分この手帖に書かれているんだと私は思いますし、昭和六十年にこの政治倫理綱領ができたとき、政治倫理綱領をつくろうということでリーダーシップをとられたのは実は小沢一郎議員であります。当時、小沢さんは衆議院の議院運営委員長でした。いろいろ政治と金の問題が起こる中で、政倫審もつくられ、この政治倫理綱領もつくられた。
　手帖を見ていただくと、政治倫理綱領にはこういうふうに書いてあります。
 政治倫理の確立は、議会政治の根幹である。われわれは、主権者たる国民から国政に関する権能を信託された代表であることを自覚し、政治家の良心と責任感をもつて政治活動を行い、いやしくも国民の信頼にもとることがないよう努めなければならない。
 ここに、国会の権威と名誉を守り、議会制民主主義の健全な発展に資するため、政治倫理綱領を定めるものである。
ということで、五項目書いてあります。
　そのうちの第一項目めは、
 われわれは、国民の信頼に値するより高い倫理的義務に徹し、政治不信を招く公私混淆を断ち、清廉を持し、かりそめにも国民の非難を受けないよう政治腐敗の根絶と政治倫理の向上に努めなければならない。
　四項目めに、
 われわれは、政治倫理に反する事実があるとの疑惑をもたれた場合にはみずから真摯な態度をもつて疑惑を解明し、その責任を明らかにするよう努めなければならない。
こういうふうに書いてあります。
　我々野党を中心に、小沢さんに、政治責任また道義的責任があるんだから国会できちんと説明してもらいたいというふうに要求している根拠は、この政治倫理綱領にもあると思うんですね。やはり、政治倫理に反する事実があるとの疑惑が持たれていることは間違いないと思うんですよ。
　小沢さんは小沢さんなりの論理で、自分は間違いは何もしていないんだとはおっしゃっているけれども、国民はやはり何か変だなと思っているので、そういった意味で、国会の場できちんと国民に説明をされた方が小沢さんのためにもいいんじゃないかと私は思うんですが、残念ながら、去年の通常国会以来、特に、私も予算委員会の理事が四年目になっておりますので、ずっと予算委員会の審議の中で、これがネックになってなかなか本当にきちんとした議論ができないで来ている。
　この国会では、民主党の岡田幹事長が与野党の幹事長・書記局長会談で、国会招致について、幹事長の責任で今国会の実現に努力するというふうに表明されているわけですね。この表明があったので、補正予算の審議に我々は応じてまいりました。十五日には衆議院の方で補正予算が上がる予定になっていますけれども、やはり、努力して、それでできませんでしたでは、国民に対して済まないんじゃないかなというふうに思います。
　政府側に聞くのがいいのかどうかわかりませんが、鈴木さんは民主党の議員でもあって副大臣ですから、やはり議員の一人として、幹事長が言われているわけですから、民主党のメンバーの皆さんも一緒になって、努力するという方向で頑張られたらどうですか。その点はどうですか。
○佐々木（憲）委員　蓮舫行政刷新大臣が二千億近くもため込んでいると。いやいや、二千万円近くもため込んでいる。これは大変な金額で、私はびっくりして単位を間違えるぐらいであります。本当にこれこそ仕分けの対象ですよ。
　私が調べたところ、ほかにも、仙谷官房長官六百四十三万一千二百八十円、自見郵政・金融担当大臣六百万三千百十八円、海江田経済財政担当大臣三百八十一万千四百十五円、柳田法務大臣三百五十万円などですね。全部言いませんけれども、菅内閣の閣僚九人、合わせて四千二百五十九万円もため込んでいるわけです。
　法律上、基金にため込めるからそれはいいんだといえばいいかもしれない。しかし、これは、原口大臣、この前私が前大臣に聞いたところ、こういうふうに答えたんです。委員がおっしゃったような残ったものについてどうするか、省内で検討してみたいというふうに答弁をされました。
　片山大臣、これは検討の上、改善すべきだと私は思いますが、どのようにお考えでしょうか。
○中島（隆）委員　私は出身は熊本ですが、熊本の選挙区の中でも、人口が一極に集中している関係で、県会議員の選挙と衆議院の選挙区が割れているんですね。衆議院の選挙区の方が小さくて、全市一区で県会議員の選挙をやる、こういう矛盾が出ているわけです。
　地方にあっては、人口が減少していまして、選挙区の民意の反映で非常に問題があるとか、いろいろ問題があると思いますけれども、国勢調査も今年度集約されるわけでありますから、それに基づいて、やはり民意の反映でふさわしい選挙区に正していくということが必要だと思います。ぜひ民意が十分反映できる選挙制度の検討に御努力いただきたいというふうに思います。
　以上、要望して、質問を終わらせていただきます。
 ————◇—————
○松崎委員長　次に、内閣提出、参議院送付、地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。片山総務大臣。
 —————————————
　地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○松崎委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十四分散会
平成二十二年十月二十六日（火曜日）
 午後零時二十分開議
　出席委員
 委員長　松崎　公昭君
 理事　青木 愛君　理事　階 猛君
 理事　手塚　仁雄君　理事　松崎　哲久君
 理事　柚木　道義君　理事　赤澤　亮正君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 相原　史乃君 石井登志郎君
 大山　昌宏君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 川越　孝洋君 桑原 功君
 小室　寿明君 田中美絵子君
 高井　崇志君 中後 淳君
 永江　孝子君 仁木　博文君
 橋本 勉君 畑 浩治君
 花咲　宏基君 宮崎　岳志君
 谷田川　元君 吉田　統彦君
 あべ　俊子君 伊東　良孝君
 加藤　勝信君 北村　茂男君
 齋藤 健君 二階　俊博君
 松野　博一君 東 順治君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
 …………………………………
 総務大臣 片山　善博君
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 金高　雅仁君
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
十月六日
　辞任 補欠選任
 竹下 亘君 加藤　勝信君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 太田　和美君 田中美絵子君
 勝又恒一郎君 吉田　統彦君
 白石　洋一君 永江　孝子君
 高橋　英行君 仁木　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 田中美絵子君 太田　和美君
 永江　孝子君 白石　洋一君
 仁木　博文君 高橋　英行君
 吉田　統彦君 勝又恒一郎君
 —————————————
十月二十日　
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第三九号）
　同（高市早苗君紹介）（第四三号）
　同（高市早苗君紹介）（第五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件（第二十二回参議院議員通常選挙の結果概要）
 ————◇—————
○松崎委員長　
　この際、総務大臣、総務副大臣及び総務大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。片山総務大臣。
○逢坂大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました逢坂誠二でございます。
　鈴木副大臣とともに片山大臣を全力でお支えいたしますので、松崎委員長を初め、理事、委員の皆様の格別の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○松崎委員長　次に、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長金高雅仁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
本特別委員会は平成二十二年十月一日（金曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
十月一日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 相原　史乃君 青木 愛君
 石井登志郎君 大山　昌宏君
 太田　和美君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 勝又恒一郎君 川越　孝洋君
 桑原 功君 小室　寿明君
 階 猛君 白石　洋一君
 高井　崇志君 高橋　英行君
 中後 淳君 手塚　仁雄君
 橋本 勉君 畑 浩治君
 花咲　宏基君 松崎　公昭君
 松崎　哲久君 宮崎　岳志君
 谷田川　元君 柚木　道義君
 あべ　俊子君 赤澤　亮正君
 伊東　良孝君 北村　茂男君
 齋藤 健君 竹下 亘君
 武部 勤君 二階　俊博君
 西野あきら君 松野　博一君
 富田　茂之君 東 順治君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
平成二十二年十月一日（金曜日）
 午後零時二十一分開議
　出席委員
 委員長　松崎　公昭君
 理事　青木 愛君　理事　階 猛君
 理事　松崎　哲久君　理事　柚木　道義君
 理事　赤澤　亮正君　理事　西野あきら君
 理事　富田　茂之君
 石井登志郎君 大山　昌宏君
 太田　和美君 岡田　康裕君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 川越　孝洋君 桑原 功君
 小林　正枝君 白石　洋一君
 菅川 洋君 高橋　英行君
 中後 淳君 橋本 勉君
 畑 浩治君 花咲　宏基君
 宮崎　岳志君 本村賢太郎君
 あべ　俊子君 金田　勝年君
 北村　茂男君 齋藤 健君
 菅原　一秀君 二階　俊博君
 松野　博一君 佐々木憲昭君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
十月一日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 小林　正枝君
 勝又恒一郎君 本村賢太郎君
 高井　崇志君 菅川 洋君
 伊東　良孝君 菅原　一秀君
 竹下 亘君 金田　勝年君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　正枝君 相原　史乃君
 菅川 洋君 高井　崇志君
 本村賢太郎君 勝又恒一郎君
 金田　勝年君 竹下 亘君
 菅原　一秀君 伊東　良孝君
 —————————————
十月一日
　松崎公昭君が委員長に当選した。
同日
 青木 愛君 階 猛君
 手塚　仁雄君 松崎　哲久君
 柚木　道義君 赤澤　亮正君
 西野あきら君 富田　茂之君
　が理事に当選した。
 —————————————
十月一日
　政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案（大口善徳君提出、第百七十三回国会衆法第三号）
　政党助成法の一部を改正する法律案（林幹雄君外四名提出、第百七十四回国会衆法第二号）
　公職選挙法の一部を改正する法律案（村田吉隆君外四名提出、第百七十四回国会衆法第一八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔二階委員、委員長席に着く〕
○二階委員　ただいまの赤澤亮正君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二階委員　御異議なしと認めます。よって、松崎公昭君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長松崎公昭君に本席を譲ります。
 〔松崎委員長、委員長席に着く〕
○松崎委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長の重責を担うことになりました。
　本委員会は、政治倫理を確立し、選挙制度をより公正で信頼に足るものに改正し、国民の政治意識の向上に寄与することを使命とするまことに重大な責務を担っております。
　委員長といたしまして、その責務の重大さを痛感いたしておりますとともに、委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いをいたします。
 ————◇—————
○松崎委員長　ただいまの赤澤亮正君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 青木 愛君 階 猛君
 手塚　仁雄君 松崎　哲久君
 柚木　道義君 赤澤　亮正君
 西野あきら君　及び　富田　茂之君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午前十一時十三分開議
　出席委員
 委員長　牧野　聖修君
 理事　岡本　英子君　理事　中林美恵子君
 理事　萩原 仁君　理事　橋本　清仁君
 理事　畑 浩治君　理事　棚橋　泰文君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 井戸まさえ君 太田　和美君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 金子　健一君 川越　孝洋君
 桑原 功君 古賀　敬章君
 首藤　信彦君 高井　崇志君
 中後 淳君 花咲　宏基君
 平山　泰朗君 福田　昭夫君
 森本　哲生君 横山　北斗君
 吉田 泉君 和嶋　未希君
 渡辺浩一郎君 あべ　俊子君
 赤澤　亮正君 石原　伸晃君
 菅 義偉君 徳田 毅君
 永岡　桂子君 二階　俊博君
 松野　博一君 井上　義久君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
八月六日
　辞任 補欠選任
 吉田　公一君 渡辺浩一郎君
 岸田　文雄君 徳田 毅君
 武部 勤君 永岡　桂子君
同日
　辞任 補欠選任
 渡辺浩一郎君 吉田　公一君
 徳田 毅君 岸田　文雄君
 永岡　桂子君 武部 勤君
 —————————————
八月四日
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第三一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○牧野委員長　
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、永住外国人に対する地方参政権付与に反対する要望意見書外百十一件であります。
 ————◇—————
○牧野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、林幹雄君外四名提出、政党助成法の一部を改正する法律案
　及び
　第百七十四回国会、村田吉隆君外四名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十五分散会
本特別委員会は平成二十二年七月三十日（金曜日）議院において、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する調査を行うため設置することに決した。
七月三十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 井戸まさえ君 太田　和美君
 岡本　英子君 柿沼　正明君
 笠原多見子君 金子　健一君
 川越　孝洋君 桑原 功君
 古賀　敬章君 首藤　信彦君
 高井　崇志君 中後 淳君
 中林美恵子君 萩原 仁君
 橋本　清仁君 畑 浩治君
 花咲　宏基君 平山　泰朗君
 福島　伸享君 福田　昭夫君
 牧野　聖修君 森本　哲生君
 横山　北斗君 吉田 泉君
 吉田　公一君 和嶋　未希君
 あべ　俊子君 赤澤　亮正君
 石原　伸晃君 岸田　文雄君
 菅 義偉君 武部 勤君
 棚橋　泰文君 二階　俊博君
 西野あきら君 松野　博一君
 井上　義久君 富田　茂之君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
平成二十二年七月三十日（金曜日）
 午後一時十三分開議
　出席委員
 委員長　牧野　聖修君
 理事　岡本　英子君　理事　中林美恵子君
 理事　萩原 仁君　理事　橋本　清仁君
 理事　畑 浩治君　理事　棚橋　泰文君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 井戸まさえ君 太田　和美君
 柿沼　正明君 笠原多見子君
 金子　健一君 川越　孝洋君
 桑原 功君 古賀　敬章君
 首藤　信彦君 高井　崇志君
 中後 淳君 花咲　宏基君
 平山　泰朗君 福島　伸享君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 吉田 泉君 吉田　公一君
 和嶋　未希君 あべ　俊子君
 赤澤　亮正君 石原　伸晃君
 岸田　文雄君 菅 義偉君
 武部 勤君 二階　俊博君
 松野　博一君 井上　義久君
 佐々木憲昭君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
七月三十日
　牧野聖修君が委員長に当選した。
同日
 岡本　英子君 中林美恵子君
 萩原 仁君 橋本　清仁君
 畑 浩治君 棚橋　泰文君
 西野あきら君 富田　茂之君
　が理事に当選した。
 —————————————
七月三十日
　政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案（大口善徳君提出、第百七十三回国会衆法第三号）
　政党助成法の一部を改正する法律案（林幹雄君外四名提出、第百七十四回国会衆法第二号）
　公職選挙法の一部を改正する法律案（村田吉隆君外四名提出、第百七十四回国会衆法第一八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔二階委員、委員長席に着く〕
○二階委員　ただいまの中林美恵子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○二階委員　御異議なしと認めます。よって、牧野聖修君が委員長に御当選になりました。
　委員長牧野聖修君に本席を譲ります。
 〔牧野委員長、委員長席に着く〕
○牧野委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満なる委員会の運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくどうぞお願いいたします。
 ————◇—————
○牧野委員長　ただいまの中林美恵子君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 岡本　英子君 中林美恵子君
 萩原 仁君 橋本　清仁君
 畑 浩治君 棚橋　泰文君
 西野あきら君　及び　富田　茂之君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十五分散会
平成二十二年六月十六日（水曜日）
 午後四時開議
　出席委員
 委員長　牧野　聖修君
 理事　岡本　英子君　理事　中林美恵子君
 理事　萩原 仁君　理事　橋本　清仁君
 理事　畑 浩治君
 太田　和美君 柿沼　正明君
 笠原多見子君 金子　健一君
 川越　孝洋君 桑原 功君
 小宮山泰子君 古賀　敬章君
 首藤　信彦君 高井　崇志君
 高山　智司君 中後 淳君
 中野 譲君 花咲　宏基君
 平山　泰朗君 福島　伸享君
 福田　昭夫君 松崎　公昭君
 松崎　哲久君 横山　北斗君
 吉田　公一君 佐々木憲昭君
 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
六月十六日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 中野 譲君
 古賀　敬章君 松崎　公昭君
 森本　哲生君 松崎　哲久君
 吉田 泉君 高山　智司君
 和嶋　未希君 小宮山泰子君
同日
　辞任 補欠選任
 小宮山泰子君 和嶋　未希君
 高山　智司君 吉田 泉君
 中野 譲君 井戸まさえ君
 松崎　公昭君 古賀　敬章君
 松崎　哲久君 森本　哲生君
 —————————————
六月十五日
　政党助成法の一部を改正する法律案（林幹雄君外四名提出、衆法第二号）
同月十六日
　公職選挙法の一部を改正する法律案（村田吉隆君外四名提出、衆法第一八号）
同月三日
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第一一一六号）
　同（高市早苗君紹介）（第一一二五号）
　同（高市早苗君紹介）（第一一三四号）
　同（高市早苗君紹介）（第一一四四号）
　同（高市早苗君紹介）（第一一五九号）
　同（高市早苗君紹介）（第一一八六号）
　同（高市早苗君紹介）（第一二〇三号）
　同（高市早苗君紹介）（第一二三八号）
　同（高市早苗君紹介）（第一二四七号）
　同（高市早苗君紹介）（第一三一二号）
同月七日
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第一三二三号）
　同（高市早苗君紹介）（第一四二〇号）
　同（高市早苗君紹介）（第一四七七号）
同月八日
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第一六〇六号）
　同（高市早苗君紹介）（第一七一一号）
同月九日
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第一七八六号）
　同（高市早苗君紹介）（第一八三一号）
　同（高市早苗君紹介）（第一九一九号）
同月十日
　外国人への地方参政権付与反対に関する請願（高市早苗君紹介）（第二〇四二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○牧野委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会及び公明党所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　今国会、本委員会に付託になりました請願は三十二件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、そのように御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、本委員会に参考送付されました陳情書は、外国人への地方参政権付与に反対することに関する陳情書外三件、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、インターネットを利用した選挙運動の解禁を求める意見書外四百八十四件であります。
 ————◇—————
○牧野委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
　林幹雄君外四名提出、政党助成法の一部を改正する法律案
及び本日付託になりました
　村田吉隆君外四名提出、公職選挙法の一部を改正する法律案
並びに
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三分散会
平成二十二年五月二十五日（火曜日）
 午後八時十三分開議
　出席委員
 委員長　牧野　聖修君
 理事　岡本　英子君　理事　中林美恵子君
 理事　萩原 仁君　理事　橋本　清仁君
 理事　畑 浩治君　理事　棚橋　泰文君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 井戸まさえ君 太田　和美君
 奥野総一郎君 柿沼　正明君
 笠原多見子君 金子　健一君
 川越　孝洋君 桑原 功君
 古賀　敬章君 阪口　直人君
 高井　崇志君 中後 淳君
 花咲　宏基君 平山　泰朗君
 福島　伸享君 福田　昭夫君
 森本　哲生君 吉田 泉君
 吉田　公一君 和嶋　未希君
 赤澤　亮正君 大口　善徳君
 佐々木憲昭君 中島　隆利君
 …………………………………
 議員 大口　善徳君
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
 —————————————
委員の異動
五月二十五日
　辞任 補欠選任
 首藤　信彦君 阪口　直人君
 横山　北斗君 奥野総一郎君
 井上　義久君 大口　善徳君
同日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 横山　北斗君
 阪口　直人君 首藤　信彦君
 大口　善徳君 井上　義久君
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本日の会議に付した案件
　政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案（大口善徳君提出、第百七十三回国会衆法第三号）
 ————◇—————
○牧野委員長　
　第百七十三回国会、大口善徳君提出、政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。大口善徳君。
 —————————————
　政治資金規正法及び政党助成法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
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○牧野委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後八時十九分散会
平成二十二年五月二十四日（月曜日）
 午後三時五十分開議
　出席委員
 委員長　牧野　聖修君
 理事　岡本　英子君　理事　中林美恵子君
 理事　萩原 仁君　理事　橋本　清仁君
 理事　畑 浩治君　理事　棚橋　泰文君
 理事　西野あきら君　理事　富田　茂之君
 井戸まさえ君 石田　三示君
 石津　政雄君 磯谷香代子君
 勝又恒一郎君 金子　健一君
 桑原 功君 古賀　敬章君
 首藤　信彦君 菅川 洋君
 高井　崇志君 中後 淳君
 花咲　宏基君 平山　泰朗君
 福島　伸享君 福田　昭夫君
 福田衣里子君 森本　哲生君
 横山　北斗君 吉田 泉君
 吉田　公一君 和嶋　未希君
 あべ　俊子君 赤澤　亮正君
 大村　秀章君 岸田　文雄君
 菅 義偉君 高木 毅君
 武部 勤君 松野　博一君
 三ッ矢憲生君 漆原　良夫君
 佐々木憲昭君 服部　良一君
 …………………………………
 総務大臣 原口　一博君
 総務副大臣 渡辺 周君
 総務大臣政務官 階 猛君
 衆議院調査局第二特別調査室長 岩尾 隆君
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委員の異動
五月二十四日
　辞任 補欠選任
 太田　和美君 石田　三示君
 柿沼　正明君 勝又恒一郎君
 笠原多見子君 磯谷香代子君
 川越　孝洋君 福田衣里子君
 森本　哲生君 石津　政雄君
 石原　伸晃君 高木 毅君
 二階　俊博君 三ッ矢憲生君
 井上　義久君 漆原　良夫君
 中島　隆利君 服部　良一君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 太田　和美君
 石津　政雄君 森本　哲生君
 磯谷香代子君 笠原多見子君
 勝又恒一郎君 菅川 洋君
 福田衣里子君 川越　孝洋君
 高木 毅君 石原　伸晃君
 三ッ矢憲生君 大村　秀章君
 漆原　良夫君 井上　義久君
 服部　良一君 中島　隆利君
同日
　辞任 補欠選任
 菅川 洋君 柿沼　正明君
 大村　秀章君 二階　俊博君
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本日の会議に付した案件
　委員長不信任動議
　国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
 ————◇—————
○牧野委員長　
　内閣提出、国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、御報告申し上げます。
　前会の赤澤委員からの提案につきましては、理事会で協議いたしましたが、委員長としては、引き続き誠実に努力させていただくことといたします。
　畑浩治君。
○牧野委員長　畑君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○牧野委員長　起立多数。よって、そのように決定いたしました。
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○牧野委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕