maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○大久保潔重君　おはようございます。民主党の大久保潔重です。ありがとうございます。
　三月十一日、本当に、我が国を襲った未曽有の自然災害、東日本地域に大変な甚大な被害をもたらしました。二万二千人を超える死者・行方不明者、並びに十一万二千人を超える方々が今でも避難、転居を余儀なくされております。三月十一日以降、全国で国民の皆さんが東日本地域に思いを寄せ、それぞれにできる支援をいただいておりますことに改めて感謝を申し上げたいと思います。
　私自身は歯科医師であります。同じ歯科医師の仲間が震災直後から、残念ながら亡くなった方々の身元確認作業から、また避難所での口腔ケア等、大変な御尽力をなされております。ちょうどこの国会に議員立法で提出予定の歯科口腔保健法、これからしっかり与野党で論議をしながら是非成立に向けて頑張りたいと思っております。
　六月二十日、東日本の復興基本法が成立をしました。新しく就任をされました細野原発大臣におかれましては、これまでの経験と実績を生かしながら、確実な成果を出すべくスピード感を持って取り組んでいただきたいと思いますし、私たちも国会の立場で精いっぱい支援をさせていただきたいと思います。
　冒頭、まず定期検査中の原発運転再開について質問をしたいと思います。
　昨日の衆議院の予算委員会でも議論になりました。浜岡が駄目で玄海が何でいいのかというこの論議は今でもはっきりしておりません。原発再稼働の基準あるいは運転再開の条件というのが政府としてまず明確にされているのかどうか、お尋ねしたいと思います。
○内閣総理大臣（菅直人君）　今回の東電福島原発のこの大きな事故を踏まえて、私もずっとこれまでの原子力行政の在り方でいいのかということに対して、少なくともそのままであっていいとは言えない、これは多くの方が感じておられることだと思います。
　そういう中で、ＩＡＥＡに対して政府としての報告書を当時の補佐官であった細野さんにまとめていただきました。また、ＩＡＥＡからもいろいろな指摘はいただいております。中でも、どちらかといえば産業政策として進めていく経産省の中にある意味安全をも含めてチェックをする原子力安全・保安院が属している、そして原子力安全委員会は、内閣府といいましょうか、別の形で独立した存在になっている、それらの関係性についてもどうあるべきかということも検討が必要だと思っておりました。
　そこで、私はかなり早い時期から、経産大臣に加えて、やはり原子力事故を再発をさせないということに専念できる大臣を置いた方がいいんではないかと思っておりました。しかし、閣僚の数の制約等もありましてなかなかそこができませんでしたけれども、今回、改めて細野大臣をその任に当たるようにしていただきました。これは、原子力行政の在り方に対して根本的な検討を進める私は非常に大きな第一歩だと、このように考えております。質疑者との間で質疑をしていますので、ちょっとやじは少しやめてください。質疑者との間で質疑をしておりますので……
○内閣総理大臣（菅直人君）　はい。
　そういう中で、今回の一つの経緯で申し上げますと、確かに従来の法律でいえば、再開、つまり点検中の原子炉の再開に関しては、保安院の一つの考え方、チェックで経産大臣が決めることができることになっておりますが、しかし、私はやはりそれではこの大きな事故の後の対応としては国民の皆さんの理解をそれだけでは得ることは難しいのではないかと。少なくとも原子力安全委員会に意見を聞くなどのこと、あるいは今も海江田大臣からもありましたが、あるいは大久保さんからありましたか、ＩＡＥＡの指摘のあるストレステストといったことについても、ヨーロッパでは既に行われておりますので、そういったことも含めてどのような形でこのことを言わば基準を設け、そしてそれをチェックすることが国民の皆さんに理解をいただけるか、このことについて海江田大臣と原子力担当の細野大臣の方に、国民の皆さんが理解しあるいは納得できるその仕組みをこういう段階でありますから是非検討してほしい、この指示を出して、今検討をお願いしているところであります。
○委員長（前田武志君）　以上で轟木利治君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（菅直人君）　まず、私が国会で首班指名をいただいたのが昨年の六月でありました。そして今回の三月の十一日の大震災が発生いたしまして、私として、その責任を負った総理である以上、その復旧復興に向けての内閣としての取組を全力を挙げ、そしてこの東電、福島の原発事故に対してもその収束に向けて全力を挙げ、そして今後のこうしたことが再度起きることがないような仕組みづくりに向けても一定の方向性を、道筋を見出していきたいと、そういう責任感でもって私は仕事をしているわけでありまして、何か籠城とかいろんなことを言われますけれども、私が憲法上与えられた権限の中で全力を挙げて仕事をしていると、そのことは国民の皆さんにも明確に申し上げておきたいと思います。
○内閣総理大臣（菅直人君）　私も三十年余り国会におりますので、いろいろなことが過去にもありました。それは自民党が他党から多くの方を引き戻した時期もありました。
　私は、最終的にはこういった問題は、政治家本人の判断と、そしてそれを有権者がどのように判断されるかというのが、究極的にはそういうことであろうと思っております。
　しかし、そういった中で自民党の皆さんに対してある意味……
○礒崎陽輔君　もう総務大臣も知らないと、総務省の仕事させるわけじゃないとおっしゃっておるわけであります。
○礒崎陽輔君　今の領収書を提出してもらえますかというのの答弁を、ちょっと逆になりましたけど、総理、もう一回いただきたいと思います。どうですか。収支報告書。
○内閣総理大臣（菅直人君）　領収書を収支……失礼しました。
　まず、ちょっといろいろな、領収書は……いいですか、ちょっと説明しますので。まず、これは、新たに私のいわゆる後援会、政治団体から返金という形で支出をすることに法律的にはなります。そういう形で支出をしたことについての領収書は今年度の収支報告に領収書を添えて提出をいたします。そういう扱いをいたしますので、そういう形できちんとした処理をさせていただくことにいたしました。
○参考人（勝俣恒久君）　お答えいたします。
　一号機の淡水注入につきましては、その進捗状況は適宜国に連絡いたしておりました。十四時五十三分に累計八十トンの淡水注入が完了したことを十五時〇五分に国に連絡しております。淡水の量には限度がありますことから、淡水注入と並行して海水注入に切り替える準備を行っており、十五時十八分には、準備ができ次第、海水を炉内に注入する予定である旨、国に連絡いたしました。
　その後、十五時三十六分に原子炉建屋で爆発が発生し、海水注入のためのホースの再敷設を行い、十九時四分に海水注入を開始いたしました。
　このように、八十トンの……はい、八十トンの淡水注入完了の……はい、失礼しました。
○礒崎陽輔君　答弁になっていないんですよ。もう総理が、これもう時間があればいろいろ挙げてもいいんですけれども、これだけじゃない、役人にまでみんなうそをつかせる。経産大臣にさえ、うそと言ったら悪いかもしれませんが、言いたくないことを言わせる。そういうことをずっとやっているんです。この問題、もう明らかな証拠があるじゃないですか。官邸はこういう指示を出したと少なくとも流れておるわけでありますから。これだけあって、海水、今言った東電も淡水の中止は連絡していますと、消防庁もちゃんとそう官邸から海水の注入指示が出ましたと、もう聞いておるじゃないですか。
　今日は午前中もいろいろ言いました。あなたの言うことはやっぱり、うそと言ったら怒るかもしれないけれども、本当、うそが多いと私は思います。結局、最初は、廃炉も覚悟をした海水注入を総理の英断によって決定したというシナリオにあなた、したかったんでしょう。またパフォーマンスなんでしょう。
　ところが、海水注入が一時中断されたと、七時二十五分に中断したと、これは、東電本社は決定していたんだけれども現場は中止していなかったと後からそれが分かりましたけれども、一時中断したというニュースが流れたから、今まさにあなたが聞かないのに言ったことですよ、私が止めたんじゃないよということが、そこが、あなたの責任を問われるのが嫌で、今度は海水注入は一切知らないというストーリーに変えたんでしょう。
　細野さん、大分それで動きましたよね。東京電力、言っていますよ。細野さんから、ホームページを、あそこを削れ、あそこを付け加えろと細かい御指示を細野さんからいただいて大変困惑いたしましたと言っていますよ、東電の人が。いえいえ、言っていますよ。それは私が聞いた話だから否定せぬでください。そんなことをずっと、ずっと……
○礒崎陽輔君　結局、どう思うかという質問には全く答えてくれないわけであります。
　その訳の分からぬ政党に何で総理が六千二百五十万円も寄附する。何に使われておるのかも分からない。何のためにやっているのかも分からない。これは今後大きな問題になると私は思うわけであります。
　いろいろ言いましたが、今日はたくさんのことを言いました。もっと本当はネタはあるんでありますけれども、もう総理は非常に虚飾に包まれた人でありまして、もう限界であります。何度も同じことは言いたくはありません。今はこの震災復旧復興、与野党が手を携えて気持ちよく仕事をできるようにするために、一刻も早いあなたの引退を私は要求を再度いたしたいと思います。
　今後会うことはないと思いますけれども、今後……いやいや、もう本当に一刻も早く籠城をやめていただきたい、それを申し上げて、私の質問を終わります。
○内閣総理大臣（菅直人君）　片山委員にきちんと私もお答えしなければいけないと思っております。
　つまり、現在の……ちょっと静かにしてください。
○内閣総理大臣（菅直人君）　まず、この委員会、国民の皆さんにも理解をいただきたいんですが、質問者が希望されればちゃんと担当大臣をお呼びいただけるんですよ。
　そういう意味で、私が細野担当大臣をこの問題の担当大臣に任命し、また、海江田経産大臣もこの問題でやっているわけでありますから、是非、その当事者の大臣にきちんとお聞きになりたいことがあればお聞きになることが質疑をしっかりと進める上で私は重要だと考えております。
　そこで、今御質問の趣旨が私には必ずしも的確に分かりませんでしたが、少なくとも国民的に見て納得されるルールでなければ、私は安全性といっても、従来、ある意味でこれまでの保安院が、皆さんの御指摘もあるように、私が見ても必ずしも万全でないどころか問題点が非常にあるわけでありまして、そういう意味では、安全・保安院に全てを任せた判断は私は国民的には納得されないと。
　そういう意味で、両大臣に適切な基準と……ちょっと静かにしてください。
○片山さつき君　ストレステストはあなたがやれと言ったんです。そして、細野大臣はストレステストが終わらないと再稼働は認めないと言い、海江田大臣はストレステストがなくても再稼働ができるかもしれない、プレストレステストがあるかもしれないと言ったんです。その二つは日本の電力事情に物すごい違いがあるんです。どちらが正しいかと聞いているんです。
○内閣総理大臣（菅直人君）　それぞれの大臣の発言について微妙なところのニュアンスを含めてお聞きになりたいんなら、御本人の、御本人の質問をしてください。
　私の理解は、私の理解はですよ……今答弁中ですよ。今答弁をしております。
○内閣総理大臣（菅直人君）　法律のことを余り申し上げるのはもう片山議員が得意かと思いますのであれですが、現在私は……ちょっと静かにしてもらえませんか。原子力災害特別措置法の本部長という立場もあります。しかし、原災法に関して言えば、ある範囲の中での判断をすることにはなっておりますが、それを超えて判断することになっておりません。また、原災法の場合は、原子力安全委員会に助言を求めることになっております。
　しかし、先ほど来申し上げていますように、現在の法律では、この問題に関して再開をするしないに関しては、現在の法律では経産省の下にあります原子力安全・保安院がこういう形でいいのではないかと言って、そして経産大臣が判断すればそれでいいという法律の立て付けにはなっておりますけれども、私はそれでは国民の皆さんの理解は得られないと。ある意味では原子力保安院そのものが今回の大事故を防げなかった当事者でもありますので、それでは決して十分でないと。
　そこで、私は両大臣に、国民が納得し得るそういう基準なり場なりをどのようにつくればいいかを検討してくれと。私が直接何でもかんでも判断できると、私もそれほどうぬぼれてはおりません。まずは、そういうきちんと国民が納得できる場をきちんと検討してくれということを数日といいましょうか、前から申し上げて、そして海江田大臣の方からもあるいは細野大臣の方からも、ＩＡＥＡが従来より提示、提起しているストレステストという考え方を提起をされてきたわけであります。
　まだ最終的にどういうルールでやるべきかということの結論をいただいておりませんが、二人の大臣にしっかりと国民の皆さんに納得できるルールを提案をしていただきたいと、そのことを申し上げているところであります。
○国務大臣（海江田万里君）　佐藤委員にお答えをいたします。
　原子力賠償支援機構法案は、原子力損害賠償法のまず枠組みがございまして、この枠組みの中で一義的には賠償責任は東京電力が負うということでございますが、原子力事業者として協力して、共同して原子力政策を推進してまいりました国の社会的責務を認識して東京電力に対する支援を行うものでございます。ですから、電気事業法とも当然整合的になっております。
　具体的には、この相互扶助の考え方に基づいて設立される機構を通じて東京電力に資金を行います。これはまさに、同社の財務問題が制約となって被害者の方々が迅速かつ適切な賠償を受けられないことがないよう万全を期すためのものでございます。
　また、お尋ねのこの第三者委員会でございます東京電力に関する経営・財務調査委員会……それはよろしゅうございますか。
　債務超過にならないようにということで、これはこれから行うことでございます。
○佐藤ゆかり君　今、私は総理を指名したんですが、総理はそこで座っておられて答弁に立たなかったことを、冗談じゃないよっておっしゃったんですよ、今。こんなことはありますか。今聞こえましたよ。えっ、冗談じゃないって、いやいや、私の耳には聞こえたんですよね。
○佐藤ゆかり君　いやいや、総理です。
○内閣総理大臣（菅直人君）　基本的には、今経産大臣からお話がありましたように、ストレステストイコール何か資金需要というのは、それは、関係がないとは言いませんけれども、必ずしもイコールの関係にはありません。
　そこで……お聞きいただけますか、皆さん。そこで、我が内閣として提案しております原子力損害賠償支援機構法案というのは、これは損害賠償の実施もしっかりやれるようにするという目的もあると同時に、この東電福島原子力発電所の安定化及び事故処理に関係する事業者等がそういうことができなくならないようにという、そういう資金的な支援ということもあるわけでありまして、そういった悪影響を回避するための仕組みがこの支援機構法案の目的の一つであるということも申し上げておきます。
○内閣総理大臣（菅直人君）　まず、少し認識が違っていると思いますが、福島第一サイトの第四号機というのは、これは定期点検といっても本格的な点検でありまして、内部の燃料棒は全て抜き出した上でプールに保管されております。そして、そのプールのものがちゃんと冷温、ちゃんとクーリングをしなければ危ないわけであります。ですから、四号機そのものは、四号機そのものがいわゆる定期点検とは違うわけでありまして、それと同じように何かこう、四号がやらないでこちらがやるのはおかしいというのは、私は指摘として間違っていると思っております。
　先ほど来申し上げておりますように、浜岡原発については、今回の東電福島原発の大きな事故を踏まえて、この地域が大変地震が可能性が高いということで私が停止をお願いをいたしたところです。
○委員長（前田武志君）　質問を続けてください。流れの中で引っ張り出してください。佐藤ゆかり君。問い方を変えて。
○内閣総理大臣（菅直人君）　何かこの日でなければいけないとか、そういうことで申し上げたんではなくて、三月十一日にあれだけの事故が起きて、そしてその事故が収束がまだまだではありますけれども一定程度の落ち着きを見せる中で、他の原子力発電所についてもいろいろと指摘をいただきました。その中でも特に可能性、危険性が高いと、そういうことの判断の中で停止を要請をしたわけでありまして、そういう判断をしたということであって、それ以上でも以下でもありません。
○内閣総理大臣（菅直人君）　ええ。浜岡の停止要請をする段階で、経産大臣とも、これが止まった場合のどの程度中部電力にとっての供給が減るかということも検討し、必ずしも、もちろんいろいろ御苦労はいただきますけれども、供給力はあるというふうに認識をいたしました。
　それから、一般的にですね……
○荒木清寛君　総理の意気込みとは裏腹に、昨日の新聞には、復興の最大の障害になっているのは菅首相だ、こういう投書が載っておりました。しっかりと国民の声に耳を傾けていただきたい。
 〔委員長退席、理事森ゆうこ君着席〕
　そこで、公債特例法というお話がございました。これは二十三年度の予算の歳入の四割に当たる赤字国債の発行の根拠でございます。
　野田財務大臣は、この法案が成立をしないと九月以降の予算執行が困難になる、このように会見をしておりますけれども、本当にそうならば、記者会見をする前になぜもっとこの公債特例法が成立をするように、野党が協力をしなければ成立しないんですから、政府・与党としてどうしてもっと真摯な努力をしないんですか。
○荒木清寛君　そういう思いは同じということじゃなくて、総理なんですから、具体的に手を打ってください。
　次に、液状化対策につきまして国交大臣にお尋ねをいたします。
　今回の震災では、首都圏沿岸部を中心として非常に広範囲に液状化の被害が発生をしました。特に高層マンションと比較をして木造の戸建て住宅の被害の大きさが目立った、このように承知をしております。
 〔理事森ゆうこ君退席、委員長着席〕
　そこで、同じ被害を繰り返さない、あるいは少しでも被害を減ずるために、今後の液状化対策については政府としてどういう検討をしているのか、どうするつもりなのか、お尋ねします。
○水野賢一君　要は、今までのがフィクションだったんですよね。だから、本当に実態に基づいたしっかりとした試算をしてもらいたいというふうに思います。
　さて、これまで電力会社は、例えば原子力は安全だとか原発は必要だとかいうＣＭ、たくさん流していたわけなんですけれども、そのＣＭの内容そのものも問われるべきかもしれませんけれども、それ以前に、そもそも地域独占企業が、独占企業が
○水野賢一君　現行法の中でＣＭ禁止というのを大臣が言うことはできないのかもしれませんけれども、しかし、お得意の要請するというのがあるじゃないですか。あの浜岡原発のときでも、止めるのを別に法的根拠がなくたって要請したりしたことがあるんですから、こういうようなことというのをしていただければというふうに思います。
　さて、この電力業界に関しては業界団体として電気事業連合会、いわゆる電事連というのがありますね。これは大震災が起きたときには電事連の会長というのは東京電力の社長が、清水社長がやっていたんですけれども、この電気事業連合会というのは、実は社団法人でもなければ財団法人でもなく、単なる全くの任意団体なんですよね。だから、中で二百人ぐらい職員いるんですけれども、内部のことが全くブラックボックスになっている。しかし、実態としてはここも多額な
　こんな団体、業界団体の中でも珍しいですよ、この任意団体というのは。これは海江田大臣、透明性とかそういうことで変だと思いません、これ。
○委員長（前田武志君）　以上で水野賢一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　以上で福島みずほ君の質疑は終了いたしました。
　これにて懸案事項に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時七分散会
平成二十三年七月六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　中井 洽君
 理事　泉 健太君　理事　城井 崇君
 理事　武正　公一君　理事　手塚　仁雄君
 理事　中川　正春君　理事　若泉　征三君
 理事　塩崎　恭久君　理事　武部 勤君
 理事　富田　茂之君
 阿知波吉信君 石毛えい子君
 稲富　修二君 稲見　哲男君
 打越あかし君 生方　幸夫君
 小川　淳也君 緒方林太郎君
 大串　博志君 勝又恒一郎君
 金森 正君 川村秀三郎君
 吉良　州司君 菊池長右ェ門君
 工藤　仁美君 郡 和子君
 佐々木隆博君 杉本かずみ君
 菅川 洋君 空本　誠喜君
 高井　崇志君 高井　美穂君
 高邑 勉君 竹田　光明君
 橘 秀徳君 津村　啓介君
 道休誠一郎君 中川 治君
 中根　康浩君 中屋　大介君
 仲野　博子君 橋本　博明君
 畑 浩治君 花咲　宏基君
 藤田　大助君 藤田　憲彦君
 本多　平直君 宮島　大典君
 村越　祐民君 森本　哲生君
 柳田　和己君 山崎　摩耶君
 湯原　俊二君 渡辺　義彦君
 赤澤　亮正君 伊東　良孝君
 石破 茂君 石原　伸晃君
 小里　泰弘君 金子　一義君
 金田　勝年君 小泉進次郎君
 佐田玄一郎君 齋藤 健君
 菅原　一秀君 長島　忠美君
 野田 毅君 馳 浩君
 山本　幸三君 高木美智代君
 遠山　清彦君 笠井 亮君
 阿部　知子君 山内　康一君
 渡辺　喜美君 下地　幹郎君
 田中　康夫君
 …………………………………
 内閣総理大臣 菅 直人君
 総務大臣
 国務大臣
 （地域主権推進担当） 片山　善博君
 法務大臣
 環境大臣 江田　五月君
 外務大臣 松本　剛明君
 財務大臣 野田　佳彦君
 文部科学大臣 高木　義明君
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 農林水産大臣 鹿野　道彦君
 経済産業大臣 海江田万里君
 国土交通大臣 大畠　章宏君
 防衛大臣 北澤　俊美君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （沖縄及び北方対策担当）
 （行政刷新担当） 枝野　幸男君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　中野　寛成君
 国務大臣
 （金融担当） 自見庄三郎君
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当）
 （節電啓発等担当）
 （原発事故の収束及び再発防止担当） 細野　豪志君
 国務大臣
 （経済財政政策担当）
 （少子化対策担当）
 （男女共同参画担当） 与謝野　馨君
 国務大臣
 （国家戦略担当）
 （「新しい公共」担当）
 （科学技術政策担当） 玄葉光一郎君
 国務大臣
 （東日本大震災復興対策担当）
 （防災担当） 平野　達男君
 総務副大臣 平岡　秀夫君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 財務大臣政務官 尾立　源幸君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院長） 寺坂　信昭君
 参考人
 （原子力安全委員会委員長） 班目　春樹君
 予算委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
委員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 橘　慶一郎君
 金田　勝年君 永岡　桂子君
 馳 浩君 伊東　良孝君
同日
　辞任 補欠選任
 伊東　良孝君 馳 浩君
 橘　慶一郎君 小里　泰弘君
 永岡　桂子君 金田　勝年君
七月六日
　辞任 補欠選任
 稲見　哲男君 中川 治君
 打越あかし君 勝又恒一郎君
 小川　淳也君 阿知波吉信君
 大串　博志君 橘 秀徳君
 金森 正君 藤田　大助君
 吉良　州司君 渡辺　義彦君
 佐々木隆博君 工藤　仁美君
 城島　光力君 橋本　博明君
 高井　美穂君 稲富　修二君
 仲野　博子君 山崎　摩耶君
 畑 浩治君 道休誠一郎君
 三谷　光男君 菅川 洋君
 山口 壯君 森本　哲生君
 渡部　恒三君 湯原　俊二君
 小里　泰弘君 石原　伸晃君
 小泉進次郎君 伊東　良孝君
 馳 浩君 石破 茂君
 遠山　清彦君 高木美智代君
 山内　康一君 渡辺　喜美君
 下地　幹郎君 田中　康夫君
同日
　辞任 補欠選任
 阿知波吉信君 小川　淳也君
 稲富　修二君 高井　美穂君
 勝又恒一郎君 打越あかし君
 工藤　仁美君 柳田　和己君
 菅川 洋君 花咲　宏基君
 橘 秀徳君 大串　博志君
 道休誠一郎君 菊池長右ェ門君
 中川 治君 中屋　大介君
 橋本　博明君 空本　誠喜君
 藤田　大助君 金森 正君
 山崎　摩耶君 仲野　博子君
 湯原　俊二君 渡部　恒三君
 渡辺　義彦君 杉本かずみ君
 伊東　良孝君 小泉進次郎君
 石破 茂君 赤澤　亮正君
 石原　伸晃君 長島　忠美君
 高木美智代君 遠山　清彦君
 渡辺　喜美君 山内　康一君
 田中　康夫君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 菊池長右ェ門君 畑 浩治君
 杉本かずみ君 吉良　州司君
 空本　誠喜君 城島　光力君
 中屋　大介君 稲見　哲男君
 花咲　宏基君 高井　崇志君
 柳田　和己君 佐々木隆博君
 赤澤　亮正君 馳 浩君
 長島　忠美君 小里　泰弘君
同日
　辞任 補欠選任
 高井　崇志君 藤田　憲彦君
同日
　辞任 補欠選任
 藤田　憲彦君 緒方林太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 緒方林太郎君 三谷　光男君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件（延長国会における諸課題）
 ————◇—————
○中井委員長　
　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　本日は、延長国会における諸課題についての集中審議を行います。
　この際、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長班目春樹君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として資源エネルギー庁原子力安全・保安院長寺坂信昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石破委員　総理、あなたも昨年の選挙を必死で戦われて、民主党政権の継続か、それとも自公に戻すのか、あちらこちらでおっしゃったでしょうが。この選挙の県民の選択は、菅民主党政権、これを正せということが選挙の結果だった。選挙をなめないでください。主権者たる国民の選択なんです。
　今そこで、ねじれを解消するためだというやじを飛ばす人がいましたね。そのとおりでしょうよ。亀井さんがいみじくもおっしゃった。今回の意味は、引き抜くことによって、社民、共産、これが賛成をすれば自公が反対しても過半数であるということをいみじくも亀井さんがおっしゃっておられます。
　そうなのでしょう。先ほど石原さんが言ったように、そういう人を県民にお願いしたのは、私の不明を恥じます。本当に申しわけなかったと私は鳥取県民に心からおわびをしなければいけない、そのように思っております。
　ですけれども、今回の意味は、面倒見が悪いと言った人がいましたね、そういう認識なんですよ。要するに、今回のことをそういうふうに考えている、その程度の認識しかない。
　私が今言っているのは、選挙の意味をどう考えるか。つまり、昨年の選挙の意味を全く没却させるような行為をあなたはやったのだということをよく認識してください。
　そしてまた、これもさっき石原さんが言いましたね、民主党に人材いないんですか。なぜ自由民主党から、一回も被災地に行かず、そして残念ながら政務調査会の復興の会議にも参加をされず、後ほど申し述べますが、私どもは発災以来、本当に不眠不休で、当然のことながら休日返上で、何日も何日も被災地に入り、法律をつくり、予算の提言をし、五百七十七項目の提言をした、そういうことに残念ながら一切かかわってこなかった人です。
　総理、先ほどおっしゃいましたね、浜田さんの方から申し出があったと。そうなのですね。浜田さんから申し出があり、そうかそうか、やってくれるのかということで、総理からお願いをなさったというわけではないのですね。一連のことにお答えください。
○石破委員　あなたは本にこう書いておられますね。書いたことには責任を持ってください。「選挙によって、ある人物なりある党に委ねた以上、原則としてその任期いっぱいは、その人物なり党の判断にまかせるべきである。」そう述べた後で、交代可能な独裁制というふうにおっしゃっておられる。
　ある意味ではとか、基本的にはとか、そういう言葉は便利な言葉でして本質をずらすことがありますけれども、あなたのお考えの中核には、選んだ以上は、その期間は自分がやるのだ、そういう思いがあるのだというふうに私には思われます。今回の人事もすべてそうなのであって。
　総理が、不信任が出る前の代議士会において、一定のめどがついたら若い人たちに責任を譲りたいとおっしゃいましたね。私はテレビで見ていました。テロップで流れました、菅総理、退陣を表明。その日の夕刊にもそのような大見出しが出ました。私は世紀の大誤報だと思いましたよ。
　総理は、今まで一度も退陣をするなんて口にしていない。一度もしていない。そして、震災や原発に一定のめどがついたら、いつつくんですか。十年ですか、二十年ですか。福島原発に一定のめどなんて簡単に立ちませんよ。一定のめどがついたらというのは、実は、いつまでもやめないと言っているのと一緒です。あなたは何にも辞意表明なんかしていない。ごまかされない。
　一九九二年のことですが、ＰＫＯ法案というのが審議されました。若い方々は御存じないでしょうが。あのときに、中西啓介議院運営委員長解任決議案というのが出ましたね。あなたはあのときに賛成討論に立ちましたね。時間を経過し、何度も議長から注意をされて、それでも演説をやめませんでしたね。最後は、壇にしがみついて、衛視から引きはがされておろされた。武勇伝と言う人がいますが、そんなものは武勇伝でも何でもないですよ。ルールを守らなかったというだけのことですよ、議会のルールをね。しがみつくというのは、そういうことです。
　総理、あなたは、石にかじりついてもやめないとおっしゃったそうですね。支持率にマイナスはないとおっしゃったそうですね。おやめになる気なんかないでしょう。私の顔が見たくなければこの法案を通せとおっしゃいましたね。そのようなことを総理が言うことですか。私の顔が見たくなければこの法案を通せ、そのようなことを一国の総理が言うことですか。真摯さに全く欠けている。
　三つやってくれれば私はやめる、そんなことをあなたは言っていないでしょう。そんなことは関係ありません。あなたがやめようがやめまいが、公債特例法案は通さなきゃいかぬのですよ。だけれども、そのためには何が必要なのか。ずっと申し上げていますね。マニフェスト、子ども手当、高速無料化、高校無償化、農家戸別所得補償、こういうものについてどうなのか、国民に負担を与えてはいけない、そのことについてどうなのだということが大事なのであって、あなたがやめるとかやめないとか関係ないですよ。二次補正だって必要なものはやらなきゃいかぬですよ。
　あなたは、一度でもやめるということをおっしゃいましたか。はっきりおっしゃってください。
○石破委員　そうですね。なぜこれが成文化されていないかといえば、一回否決した後で全く違う事態が生じたときに、もう、一回否決したのだから二度とその議題を取り上げてはならないということは、本来の趣旨と違うからですよ。例外があり得るからですよ。
　つまり、一回否決しちゃいました、その後全く違う状態が起こりました、もう一回問うということが必要なのに、これが成文化をされていたならば事態の変化に対応できないから、成文化されないで慣例なのです。議会というのはそういうものです。主権者の代表たる国会というのはそういうものなのです。
　いいですか、総理が不信任案を、涙ながらに訴えられたかどうかは知らないが、一定のめどがついたらやめる、そして鳩山さんが、確認もしないままにそうですねというふうにおっしゃって、否決をされた。その後のありさまは見るにたえない。ペテン師だ、詐欺師だ、あんたに言われる覚えはない。見るにたえないような話でした。
　いいですか、つまり、何がその後生じた事態かといいますと、まず一つは、あの場において議論されたことが、その後になって御党の中で、詐欺だのペテンだの、そんなお話になっている。これは評価は別です、事実を申し上げている。そうですね、事実としてそうですよ。実際にそうやってテレビでおっしゃっている方がありましたから。私、この目で見ましたから。それは報道が言うことなんていう変なやじを飛ばさないでください。いいですか、そうなってきた、それが一つ。
　もう一つは何なのかというと、先ほど来議論になっている。松本大臣が復興担当大臣に任命をされた、そして細野さんが原発担当大臣に任命をされた、松本大臣がやめた、平野さんが大臣になった、看板政策であった行政刷新担当の蓮舫大臣が退任をされた、官房長官が兼務されるに至った。そして、自由民主党から政務官を登用された、もちろん除名しましたがね。これは何ですか。内閣改造ではないというふうに何であんなにおっしゃるのか、私はよくわからなかった。これは改造ではないということをおっしゃった。中には、記念写真を撮らないから改造ではないなんぞという不思議なことを言う人もいましたがね。
　これは、私は、そのときからずっと伏線を張っているなと思ったんですよ。これは改造ではないのだ、内閣は変わったのではないのだと。そうじゃないでしょう。看板大臣の復興大臣を任命した、その人がかわった、看板政策である行政刷新担当は官房長官の兼務となった。環境大臣はだれがやっているのかというと、驚くなかれ、法務大臣の兼務である。
　環境省がやることというのは、瓦れきにどう対応するかでしょう。ＣＯ2をどうするかでしょう。松本大臣は歯を食いしばって環境大臣と復興と兼務してきたのだけれども、環境大臣、法務大臣だって、お忘れかもしれませんが、昨年は法務省の役割をどうするかということが最大の論点だったでしょう。私、ここで聞いたはずです。今言ったでしょう、何の大臣をどれだけふやすかをきちんと明確にするべきだということを申し上げたでしょう。
　そうしますと、要は、内閣というものは変わったのです。大きく変わったのです。中心の大臣が入れかわった。だとするならば、事情は間違いなく変わっている。一事不再議は成文化されていない、あくまで慣習である。これ以上総理には聞きませんよ、それは議運が判断されることですというのが答弁ですからね。決まり文句はそうです。
　私が申し上げておきたいのは、一事不再議、これはあくまで慣例である。事情が変わった場合には当然もう一度その議案が上がり、理由が変わったとするならば当然その議案が上がるものである。そのときに、我が党は当然賛成であるが、民主党の皆さん方、どのようにお考えになるか。わあわあ文句を言っていても何も変わらないですよ。本当に議員としての職を賭すか、閣僚としての職を賭すか、役員としての職を賭すか、私はそれが必要なことだと思っています。
　総理、私は最初のときから申し上げてきたはずだ。総理、本当に勇気を持って、例えば税と社会保障の一体改革、マニフェストの修正、あるいは普天間問題の解決、勇気を持って、党内にも異論があるのであればそれを説得し、なお異論があるのであればそれと決別する覚悟を持ってやっていただけるのであれば、我々自民党は野党であっても全面的に協力しますということを何度も申し上げてきたはずです。私たちは、総理の足を引っ張ったことも復興の足を引っ張ったこともありません。全面的に協力します。むしろ、協力という言葉は不適当でしょう、主体的にやっていかねばならない。
　総理にお尋ねしましょう。先ほど幹事長も聞きましたが、我が党が復興復旧に力を尽くさなかったということがあったと総理は御認識ですか。
○塩崎委員　いやいや、今後の話を言っているんじゃなくて、もう既に再開してくださいとおっしゃっているんですよ、海江田大臣はね。それは、うまくやってくれとおっしゃっているから、それは任せて、そうしてくれということで、みずからの意思としても言っているはずですよ。それでなきゃおかしいよ。これから先の話なんか聞いていないんで。
　佐賀県に行くんですか、行かないんですか、どっちですか。
○中井委員長　もう時間がありませんので。菅直人内閣総理大臣。では、担当大臣にしゃべらせますか。
○中井委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十七分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○赤澤委員　全く答えていない。細野大臣、きちっと答えてくださいよ。運転再開についての政府統一見解を出せという話をしたんですよ。それに対して、あなたが答えに出てきて、今からルールをつくりますと。何の答えにもなっていませんよ。きちっとやってください。
　もう時間の無駄になりますので、先に進めさせていただきますが、菅総理は「稲むらの火」という話は御存じですかね。
　これは、安政元年……時間の関係でちょっとこれは先に行かせていただきます。安政元年、一八五四年です。安政の大地震というものが起きたんです。十一月五日に起きました。今の和歌山県広川町で、そこの庄屋であった浜口儀兵衛が、取り入れるばかりになっていた稲の束、稲むらですよ、それに火を放って、暗い中、高台に避難する経路が、足元がおぼつかない、村民全部を救うために、自分の私財である稲むらにすべて火を放って、その結果、全員がきちっと避難ができた、そういう話であります。
　この話の教訓は、言うまでもなく、リーダーが決断と行動力を持って毅然と対応する、その重要さを示しております。一方で、津波の恐ろしさ、そしてまた、一目散に高台に向かって逃げることの必要性といった多くの教訓を含んでいます。
　去る六月十七日、先月の十七日になります。いわば「稲むらの火」の教訓をすべて盛り込んだような、網羅したような津波対策の推進に関する法律、これが参議院本会議で全会一致で成立をいたしました。東日本大震災の発生した今、いわゆる津波対策推進法の重要性はだれの目にも明らかであります。菅総理にも御異存はないというふうに思います。
　この津波対策推進法案は、一番最初は、昨年の六月十一日、すなわち東日本大震災発生のちょうど九カ月前に、自由民主党と公明党が共同で提出をしたものであります。
　菅総理は、この自公共同提出の津波推進法案がどういう取り扱いをその後受けたか、御存じですか。
○平野国務大臣　災害に関しての、今回の被災地のこの想像を絶する悲惨さ、私も現地には二日目に入りまして、一日目は上空から見させていただきました。二日目に、三日目に釜石に入りまして、その翌日は大槌町に入らせていただきました。
　そういう中で、たくさんの命が失われた、その中では、例えば消防団、皆さんが逃げる中で、消防団だけは防潮水門を閉めるために出動します。その防潮水門を閉める中で逃げ場を失って亡くなられた方、消防団もたくさんおられます。そういった方々の思い、それから地域の思い、それについては、思いを共有するというのは、これは与野党共通のことではないでしょうか。
　そういう前提でのお話でありまして、この法律につきまして、成立がおくれたということについては、いろいろな御批判はございますけれども、私の思いとしては、まずここは前を見て進みたい、さまざまなことをやらなくちゃならない。特に津波につきましては、中央防災会議の専門委員会の報告も出ました。そういった報告を踏まえながら、一つ一つとにかく実施に移していく、そのことをとにかく優先させたいという思いで申し上げさせていただいたということであります。
 〔委員長退席、泉委員長代理着席〕
○赤澤委員　いい例えかわかりませんけれども、民間の企業で、焼き肉店で死者が出た。社長はやめましたよね、責任をとりました。津波の被害の規模はこの比じゃないですよ。私どもは本当に残念なんです。じくじだとか、痛恨のきわみだとか、そういうことを言うだけで、本当に消せない思いを持っています。少なくとも監督責任として、総理、あなたにはやめてほしい。この話を、代表としてだれも責任をとらないなんて、私は本当に国民に対して不誠実だと思う。そのことをはっきり申し上げておきたいと思います。
　それともう一つ、ぜひ、きょう国民の皆様に理解していただきたいのは、先ほど、津波対策推進法案について、知っていることは不可能だと思う、法案全部は見られない、いっぱい出てくる、こんなような話があったと思います。私はそれは違うと思いますよ。
　少なくとも我が党では、そして公明党では、この津波の危険、あのチリ地震をみんな経験したじゃないですか。あなたたちはしなかったわけじゃないですよ。政権の立場にあろうがなかろうが、それはみんな経験していることなんです。政治家としての意識があれば、きちっとあれに対して対応しなきゃいかぬ、津波の関係は何かやらなくていいのかと、それを想定した上で、東日本大震災に間に合うような形で我々は対応したんですよ。
　危機を事前に察知して、国民を守れるタイミングで手を打つ、これが危機管理や災害対策でしょう。私は、自民党と公明党にはその能力があったと証明されていると思いますよ。その一方で、その提案を受けながら重要性を理解できずにたなざらしにした。
　中間に、まだ違うレベルがあります。せめて政府・与党なら、我々が言ったことの重要性を理解して協力してほしかった。危機を察知した能力が高い人の話を聞いて、自分は察知はできなかったけれども協力しよう、そこまでいっていれば、大分被害が防げたですよ。下の下ですよ、本当に対応が。危機を察知した我々から言われたって理解せずに何もしなかった、そのことが残っているんです。
　私はここに、監督責任をとって総理にやめてほしいと繰り返し申し上げますが、あわせて、総理がそれを知らなかったというんだったら、民主党の押しなべての災害対策についての力量が低過ぎますよ。圧倒的な差があるということですよ。そのことをきちっと理解していただきたいと思います。
　災害対策についての、自公両党と政府・与党、圧倒的な力量差があると総理は思われませんか。
 〔泉委員長代理退席、委員長着席〕
○菅内閣総理大臣　率直に申し上げて、今、現実に三月十一日の大震災があった中で、御指摘をされているそのお気持ちなりその意味は、おっしゃることはよくわかります。
　ただ、チリ地震が起きたのは、たしか六十数年前でありまして……いや、私が先ほど歩いたと言ったのはかなり以前のものでありますけれども、そういうことを含めて、どちらの党の能力はどうこうというところまで、私自身がそれを決めつけていくことは必ずしも適切ではないと思っております。
○海江田国務大臣　今、高木委員御自身からお話がございましたけれども、与党、野党の間で大変、本当に煮詰まった議論が行われていると承知をしております。
　そして、その問題点も今委員から御指摘がございましたけれども、新たな機構をつくるかどうか、それから、そこが受け取りますローンの範囲ですね。先ほど私も、農林漁業のほかに、先ほどの委員から例えば医療機関などもどうかとか、そういう声も聞いておりますので、なるべく私は、今与党、野党の間で成案を得るべく努力をしておりますので、それができ次第、しっかりと政府の方でも支えようと思っております。
 〔委員長退席、若泉委員長代理着席〕
○高木（美）委員　それでは、夏休みに間に合いますように、実施を重ねてお願いいたします。
　続きまして、県内の放射線健康影響調査の実施。これは今福島県内でスタートをしておりますが、これも、先ほど申し上げた尿検査も含めまして、さらなる推進をお願いしたいと思います。
　また、被曝医療体制の強化につきましても、これは、子供に対してガラスバッジ等積算放射線量が計測できる機器を貸与するなど、定期的な健康管理を行うと聞いております。これも遡及して財政支援と聞いておりますが、間違いないでしょうか。
 〔若泉委員長代理退席、委員長着席〕
○高木（美）委員　ありがとうございました。
　続きまして、生活支援対策でございますが、一つは災害弔慰金の支給対象の拡大。これは、兄弟姉妹にまで拡大をするという、既に法案成立だったと思いますが、その内容でございます。まだ成立していない。失礼しました。今審議中でございます。ぜひとも速やかな成立をお願い申し上げます。
　被災者生活再建資金の積み増しでございます。これは、国二分の一、都道府県二分の一でございますので、その積み増し。
　また、福祉施設等の利用者負担につきましては、今、半年間の軽減措置がとられております。この継続を求めました。
　また、本格的な復旧復興に向けた緊急対策ということで、迅速な瓦れき処理の推進。先ほど来お話がございましたが、我が党もともに瓦れき処理法案を提出させていただいております。重ねて早急な成立を求めます。
　また、仮設店舗、仮設工場の整備につきましては、先日も松経産部会長と一緒に塩釜の工場、今建築中でございます、仮設店舗の建築中の場所を見てまいりました。早期の事業再開を支援するという内容でございます。
　実は、これに加えまして、もう少し不足分をお願いしたいところですが、例えば農地の買い上げ対策。早期復旧が困難な被災農地や代替地を国が買い上げる、これにつきましては、政府から、今後慎重な対応が必要という回答が来ております。鹿野大臣、御説明をお願いいたします。
○笠井委員　総理はかつて、教育基本法改定をめぐって政府、文科省によるやらせタウンミーティング問題が問題になったときに、私も覚えています、二〇〇六年の十二月十五日に衆議院本会議で、民主党代表代行として安倍内閣不信任決議案の趣旨説明を行って、冒頭で、「恥を知れ」というふうに言われました。
　「総理は、タウンミーティングについて、最近、双方向の意見交換といいましょうか、一方的ではない、双方向の意見を聞くための会というふうに言われております。やらせ質問が双方向なんでしょうか。」こんなことを言われまして、結局、タウンミーティングの報告書の中では、内閣のタウンミーティングを担当する官僚が
　まさにこういう問題、総理、いかが思われるか。被災者、地元に真剣に向き合う姿勢じゃなくて、上から目線で押しつけて、結局、大臣の任命問題だけではなくて、菅内閣の姿勢がやはりこういうところにもあらわれた波及結果じゃないかと私は思うんですけれども、どうですか。
○阿部委員　御指摘のように、今一次仮置き場にとりあえず、例えば道路の上の瓦れきとか、あるいは船などで大変に交通の邪魔になるものはよけられておりますが、一次仮置き場に移されたごみとて全体の三割であり、まだ手つかずの状態が逆に七割だ、平均値でございます。そして、実は今、江田大臣がおっしゃいましたが、四月の八日には環境省の方から全国各地に、今回のこの瓦れきの量は通年の二十倍くらいはあるだろう、とても一つの自治体では処理できない、県でも処理できまいということで、日本全国、日本は一つということで、各自治体にどうかこの処理をお手伝いいただけまいかということを投げかけました。
　各自治体はその呼びかけにこたえて、四月の十八日時点では二百九十一自治体、総計で二百八十一トンの瓦れき処理をいろいろな形で手を挙げてくださいました。そして、ここにございますように、今では五百七十二自治体になりまして、おのおの焼却、破砕、埋め立てなどの三つのやり方で四百八十八万トンの処理が可能であるというお答えが出ています。
　だがしかし、四月からもう三カ月経ておりますが、一切、どの自治体にもこのごみは行っておりません。この三カ月、なぜ浪費されたのか。そして、もうこれは江田大臣になったら許されないと思います。
　各自治体には、国が、例えば港、港に運んでここでお願いをする、コンテナに載せてここでお願いをする、そうしたコーディネート力が問われます。また、一次仮置きはよくても、二次仮置きに移すときはいろいろな自治体のごみを一緒にしますから、県とて調整に大変苦慮しておられます。このたびの松本大臣とのやりとりのあった村井知事などは、二次仮置きから国がちゃんとやってくれと。二次仮置きを、もちろん自治体と相談の上、国がどこに置くか考え、そして、早急に搬出できるものは搬出、もちろん自区内処理は自区内処理と、ここをうまくコーディネート、調整していただかないと、夏になっても秋になっても冬になっても私は動かないと思います。
　この点、いかがでしょうか。
 〔委員長退席、城井委員長代理着席〕
○細野国務大臣　阿部委員の方から、「ほしょう」について三点の角度から御提案をいただきました。
　今回の原子力の事故というのを考えたときに、もちろん東京電力には大きな責任があるわけでございますけれども、一方で、国策として原子力政策を進めてきた政府に大きな責任があり、そうした観点から、被災者の生活支援などに全力を挙げる、そういう責任が私どもにある、そのように考えております。したがいまして、一つ目の補償については、賠償法の方で今鋭意、東京電力そして政府がそれぞれ責任を果たしているところでございますが、しっかり全うしていかなければなりません。
　二点目の保障でございますけれども、これにも当然大きな責任が国にあるというふうに思っております。私本人については、今最も大きな責任としましては、この原子力事故そのものの収束に向かってとにかく努力をしていかなければならないというふうに考えておりまして、具体的に阿部委員の方から御指摘をいただいた「健康の保障」の中で言うと、一番私が深くかかわっていかなければならないと思っておりますのは、「４原発作業員の健康対策」について、まだまだ十分ではない部分がございますので、国が当事者意識を持ってやっていく必要があるというふうに思っております。
　そのほかの放射能の測定の問題、さらには除染の問題、さらには今福島県がやっております健康の調査の問題など、いずれも各省さまざまにわたって連携をしてやっていかなければならないテーマでございますので、私も担当大臣として、そうした問題についてしっかりとかかわってまいりたいというふうに思っております。
　また、保障の中でも「暮らしの保障」の部分は、生活支援チームの方で、海江田大臣とともに、私がまたこれも当たっていかなければならないというふうに思います。
　最後の保証でございますけれども、菅総理の方からも、再生可能エネルギーについて、国として基幹エネルギーにしっかり後押しをしていくという大きな方針が示されておりまして、これも政府として大変大きな責任を担っているというふうに考えます。
　脱原発という考え方、国民の間にこういう考え方が広がってきていることは私も承知をしておりますが、そこはエネルギー政策の根幹にかかわるところでございますので、国民的な議論が必要なのではないか、そのように感じております。
　もう一点、汚染マップについて御指摘をいただきました。
　確かに、この放射線のモニタリングにつきましては、当初は責任体制が非常にあいまいであったり、また近傍のモニタリングポストが故障しましたりして十分なモニタリングができなかった時期があったことは、政府としては、これはもう非常に反省をしなければならないところであると思っております。
　それから時間が経過をする中で、少しずつではありますけれども、航空モニタリングなどを通じて全体の汚染マップが出てきましたり、また地上のモニタリングも二キロメッシュで、ある程度面の調査はできるようになりまして、かなり汚染マップと言えるものはもう出すことができているというふうに思っております。ただし、例えばその地域においてどうなのかということになってくると、二キロメッシュではこれは十分ではありません。
　したがいまして、今、警戒区域などでは百メートルメッシュでやっていこうではないかということでスタートしておりまして、できる限り具体的に、生活に密着をした情報として皆さんに見ていただけるように、また国際的にもしっかり通用するようなモニタリング、これは文部科学省が中心的にやっておりますけれども、私も当事者意識を持って会議を主宰し、そして結果として出していきたいというふうに思っております。
 〔城井委員長代理退席、委員長着席〕
○中井委員長　これにて渡辺君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。
 —————————————
○中井委員長　この際、お諮りいたします。
　本予算委員会は、去る五月十八日、予算の実施状況に関する件の調査のため、第一班福島県、第二班岩手県、第三班宮城県に委員を派遣いたしました。
　派遣委員からそれぞれ報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録に参照掲載したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は本号末尾に掲載〕
 —————————————
○中井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時八分散会
平成二十三年六月十日（金曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月三日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 山崎 力君
 山谷えり子君 藤井　基之君
 山本　一太君 塚田　一郎君
 谷合　正明君 草川　昭三君
 小熊　慎司君 桜内　文城君
 紙 智子君 大門実紀史君
 荒井　広幸君 片山虎之助君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 一川　保夫君
 舟山　康江君 西村まさみ君
 藤井　基之君 山谷えり子君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 金子　恵美君 大河原雅子君
 榛葉賀津也君 長浜　博行君
 長谷川　岳君 林 芳正君
 福岡　資麿君 丸川　珠代君
 山崎 力君 義家　弘介君
 草川　昭三君 山本　香苗君
 長沢　広明君 横山　信一君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 大河原雅子君 加賀谷　健君
 長浜　博行君 榛葉賀津也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前田　武志君
 理　事
 植松恵美子君
 川上　義博君
 水戸　将史君
 森　ゆうこ君
 礒崎　陽輔君
 猪口　邦子君
 衛藤　晟一君
 加藤　修一君
 小野　次郎君
 委　員
 有田　芳生君
 一川　保夫君
 梅村 聡君
 大河原雅子君
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 小見山幸治君
 行田　邦子君
 榛葉賀津也君
 徳永　エリ君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 長浜　博行君
 西村まさみ君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 米長　晴信君
 愛知　治郎君
 磯崎　仁彦君
 片山さつき君
 川口　順子君
 佐藤ゆかり君
 塚田　一郎君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 丸川　珠代君
 山田　俊男君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 石川　博崇君
 山本　香苗君
 横山　信一君
 桜内　文城君
 大門実紀史君
 片山虎之助君
 福島みずほ君
 国務大臣
 内閣総理大臣 菅 直人君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地域主
 権推進）） 片山　善博君
 法務大臣 江田　五月君
 財務大臣 野田　佳彦君
 文部科学大臣 高木　義明君
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 農林水産大臣 鹿野　道彦君
 経済産業大臣
 国務大臣 海江田万里君
 国土交通大臣
 国務大臣 大畠　章宏君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 松本 龍君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 枝野　幸男君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」、科学
 技術政策）） 玄葉光一郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 自見庄三郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 末松　義規君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 財務副大臣 櫻井 充君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 吉田 泉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤川　哲史君
 政府参考人
 原子力安全委員
 会委員長 班目　春樹君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院長 寺坂　信昭君
 参考人
 東京電力株式会
 社取締役副社長 武藤 栄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
　（懸案事項に関する件）
 ─────────────