maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○大門実紀史君　ここは経済産業委員会ではありませんから一々言いませんけど、全然そんな対策取っていませんよ、効果なんかありませんよ、こんなもの。異常な相場過熱のときには証拠金引き上げると。もう異常になったときは遅いんですよ。異常に過熱しているときは遅いんですよ、もうこれまでの経験でいくとね。何の役にも立ちませんから。
　私が聞きたかったのは、これ、金融危機が起きる一年前の今説明ですよね。それがこの金融危機を経ても、ただそういう、何ですか、何か小手先の対策取ればこういう投資マネーの流入とか高騰とか、商品価格の高騰というのは、ただマネーゲームをやっている人たちが遊んで、損して、もうけての話じゃないんですよ。生活にかかわるから言っているんですよ。ガソリンが上がったり、食料品が上がったり、パンが上がったり、小麦粉が上がったりするからね。そんなところをこういうマネーゲームの場にすべきじゃないという意味で申し上げているので。一年たってもまだそんな認識、金融危機の後でもそんな認識なのかというのは、私、大変驚くんだけれども。
　もう一つ、そういう、この市場を、商品取引市場を大きくした方が当業者もリスクヘッジになるというふうな昔からの理屈がありますよね。だから、市場規模大きい方が当業者も実需のやっている人にとってもいいんだと、この理屈がありますよね。これも実は私、この前の金融危機、その前の商品市場の原油とか穀物とかのあの高騰で崩れたと思っているんですよ、そのセオリーも。
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　金融商品取引法等の一部を改正する法律案及び資金決済に関する法律案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　御異議ないと認めます。
　なお、その日時及び人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成二十一年四月二十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十一日
 辞任 補欠選任 
 水戸　将史君 藤田　幸久君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任 
 藤田　幸久君 水戸　将史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 発議者 峰崎　直樹君
 発議者 尾立　源幸君
 発議者 水戸　将史君
 委員以外の議員
 発議者 直嶋　正行君
 衆議院議員
 修正案提出者 中川　正春君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 与謝野　馨君
 副大臣
 内閣府副大臣 谷本　龍哉君
 財務副大臣 石田　真敏君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 宇野 治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 外務大臣官房審
 議官 羽田　浩二君
 財務大臣官房審
 議官 永長　正士君
 財務省主税局長 加藤　治彦君
 国税庁次長 岡本　佳郎君
 経済産業大臣官
 房審議官 石黒　憲彦君
 防衛省防衛政策
 局次長 松本隆太郎君
 参考人
 日本銀行副総裁 西村　清彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（金融危機対応に関する件）
○租税特別措置の整理及び合理化を推進するため
　の適用実態調査及び正当性の検証等に関する法
　律案（峰崎直樹君外五名発議）
○金融商品取引法等の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
○資金決済に関する法律案（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房審議官羽田浩二君外三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行副総裁西村清彦君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　両件に対する調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　租税特別措置の整理及び合理化を推進するための適用実態調査及び正当性の検証等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として財務省主税局長加藤治彦君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川上義博君　五・二兆円といえば消費税何％分に相当するわけでありますけど、二兆円ですか。あっ、二％だ。二％、相当なものなんですね。だから、これを検討するというのは政府の責任であると思うんですけれども、大臣、福祉の関係で、福祉政策の関係で最初に措置、措置っていうのは、要するにその対象に対しての優遇しているわけですよ、措置っていうのは。それが、応益負担という今度は負担になっていって、応能負担とかという負担になっていくんですよ。利用者に優遇から負担を強化している政策を、福祉政策をどんどん続けてきているんですね。ところが、今回のこの税の措置は逆なんですよ。そういったことを全く配慮しないでそれを延々と続けると。
　だから、これを優遇されているんですよと、この業種とこの企業は優遇されているんですよということを、あるいは減税されているんですよということを、片一方は負担しながら片一方はそうだというのは、やはりこれはっきりさせる責任が政府にはあると思うんですよね。
　どうですか、その辺り。私は絶対そう思うんですね。障害者に対して物すごく負担を強いる。母子に対してもそう。弱い者に対して負担をして、例えば強い業種とか、ナフサなんかもそうなんです、そういうところに優遇しているというのは、それは社会的ニーズとか、これは時代によって政策ニーズとかあるかもしれない、それは認めます、否定しません。それから、さっきの四十年も五十年も続くっていうのは、時代が相当変化していっているんだから。その辺りはどうなんですか。
○政府参考人（加藤治彦君）　十億円単位で集計をしておりますので……ゼロで、適用がないということですか。
○委員長（円より子君）　では、終わります。
　午後一時半に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時三十分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（円より子君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　租税特別措置の整理及び合理化を推進するための適用実態調査及び正当性の検証等に関する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（円より子君）　以上で両案の趣旨説明及び衆議院における修正部分についての説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時九分散会
平成二十一年四月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月七日
 辞任 補欠選任 
 川崎 稔君 水戸　将史君
 水岡　俊一君 池口　修次君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 副大臣
 財務副大臣 石田　真敏君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局審議官 河野　正道君
 金融庁総務企画
 局参事官 居戸　利明君
 外務大臣官房長 河相　周夫君
 外務大臣官房審
 議官 中島　明彦君
 財務大臣官房参
 事官 林 信光君
 財務省理財局長 佐々木豊成君
 財務省国際局長 玉木林太郎君
 参考人
 日本銀行総裁 白川　方明君
 日本銀行副総裁 西村　清彦君
 日本銀行理事 水野 創君
 日本銀行理事 堀井　昭成君
 日本銀行理事 山本　謙三君
 日本銀行理事 中曽 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四月七日、水岡俊一君及び川崎稔君が委員を辞任され、その補欠として池口修次君及び水戸将史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局審議官河野正道君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁白川方明君、同副総裁西村清彦君、同理事水野創君、同理事堀井昭成君、同理事山本謙三君及び同理事中曽宏君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大塚耕平君　昨日、内藤局長にもお伝えをしておきましたが、議事録に残る形でもう一回お話をさせていただきますけれども、今企業の資金繰りが厳しいということで、去年の秋には金融庁には金融検査マニュアルの改定もしていただいて、債権の査定の仕方の緩和もしていただいた、これはこれで良かったと思います。
 〔委員長退席、理事大久保勉君着席〕
　しかし、大変資金繰りが厳しいので、じゃ新たに借りてくださいと。借りられるのはいいですけれども、新たに借りると、売上げが減っているのに新たに借りて返済元本が増えたら、もう一年か一年半たったらもっと厳しくなっちゃうんですよね。だから、本当は今は売上げが減って財務内容が悪いからといってなかなか貸出しが受けられない、じゃその貸出しを受けられるようにしてあげてそれで助かるかというと、売上げが復元してこないと返済元本だけが増えちゃって、あと半年後か一年後にはもっと厳しいことになるんです。
　だから、査定基準を変えていただいたというのはいいんですが、もう一つ、本当なら、平時なら私もこんなことを申し上げませんし多くの議員の皆さんも言わないと思いますが、これやっぱり元本はいずれは返すんだけれども、当面は返済しなくてもいいと、金利だけちゃんと返していれば、あるいは金利ですら一時的に猶予するという何らかの政策的判断をしないと、企業の資金繰りは本当にこれどうにもならない状況になりつつあります。
　日銀総裁はちょっと一段落してきたというような御発言も記者会見等であったのは新聞で拝見しておるんですが、必ずしもそうでもないなというのが多分選挙区に帰っている多くの議員の実感であります。是非、ここは何ができるかというのは何とも想像が付きませんが、昨日私たちもまた金融対策の第四弾というのをお示ししておりますので、金融庁、日銀、それぞれ対応可能なことは是非やっていただきたいなということを申し伝えておきたいと思います。
　その上で、今度は少し、日銀がじゃ何のために金融政策をやっているのか。今、金融緩和をやって、先ほど、今三つの目的があるということで、金利の引下げ、金融市場の安定、企業の資金繰りということだったんですが、もう一つ、雇用ということについてお伺いをしたいと思います。
　先般、総理も御出席の財政金融委員会でもお伺いしましたが、改めてちょっともう一度説明をしていただきたいんですが、私の知り得る限りでは、ＦＲＢには雇用の安定というのも中央銀行の政策目的に入っていまして、諸外国がどうなっているのかということと、一体、雇用の安定というのは日銀法の日銀の政策目的の一部と考えていいのか、あるいは対象外なのか、ここについて総裁から御説明を受けたいと思います。
○参考人（白川方明君）　日本銀行の金融政策の目的は、日本銀行法の第二条に規定されておりますように、物価の安定を図ることを通じて国民経済の健全な発展に資するということでございます。したがって、雇用の安定自体は金融政策の目的として日本銀行法に文言上は規定されているわけではございませんけれども、物価の安定を通じて我が国経済が持続的に発展することによって雇用の安定も図られるというものだというふうに考えております。
 〔理事大久保勉君退席、委員長着席〕
　一方、諸外国の中央銀行法の規定でございます。その中で雇用の位置付けでございますけれども、まず米国では、今議員御指摘のとおり、雇用の安定が物価の安定や長期金利の安定と並んで金融政策の目的として中央銀行法に規定されております。もっとも、この法律ができた後、長い時間がたつ中で、米国の中央銀行であるＦＲＢでは、この金融政策の目的について一般に説明するときには、これは物価の安定を通じた持続的な経済成長であるというふうに説明をすることが多いように感じております。一方、欧州中央銀行やイングランド銀行は、金融政策の目的について、これは物価の安定維持というふうにシンプルに規定しております。
　ただ、各国、その規定の仕方はもちろん歴史を反映して違いがございますけれども、そうした法律の規定の多少の違いはありますけれども、第一義的には物価の安定というふうに目的が規定されておりまして、これを通じて経済の持続的な発展に資するという考え方がこれは共有されているというふうに理解しています。その意味で、雇用の安定についてもそうした下で達成されていくというふうに考えているというふうに整理をしております。
○委員長（円より子君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
平成二十一年四月七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十一日
 辞任 補欠選任 
 鈴木　陽悦君 藤末　健三君
 森　ゆうこ君 喜納　昌吉君
　四月六日
 辞任 補欠選任 
 池口　修次君 水岡　俊一君
 水戸　将史君 川崎 稔君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 委　員
 川上　義博君
 川崎 稔君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水岡　俊一君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 与謝野　馨君
 副大臣
 財務副大臣 石田　真敏君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 湯元　健治君
 金融庁総務企画
 局長 内藤　純一君
 金融庁監督局長 三國谷勝範君
 金融庁証券取引
 等監視委員会事
 務局長 西原　政雄君
 総務省情報流通
 行政局郵政行政
 部長 吉良　裕臣君
 法務大臣官房審
 議官 團藤　丈士君
 法務大臣官房審
 議官 甲斐　行夫君
 財務省主税局長 加藤　治彦君
 財務省関税局長 藤岡 博君
 財務省国際局次
 長 中尾　武彦君
 参考人
 日本郵政株式会
 社取締役兼代表
 執行役副社長 高木　祥吉君
 日本郵政株式会
 社常務執行役 藤本　栄助君
 日本郵政株式会
 社常務執行役 伊東　敏朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（金融危機対応に関する件）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月三十一日、鈴木陽悦君及び森ゆうこ君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君及び喜納昌吉君が選任されました。
　また、昨日、池口修次君及び水戸将史君が委員を辞任され、その補欠として水岡俊一君及び川崎稔君が選任されました。
 ─────────────
○副大臣（石田真敏君）　おはようございます。このたび財務副大臣を拝命いたしました石田真敏でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　副大臣としての重責を果たすべく、与謝野大臣の御指示、御指導をいただきながら職務に精励してまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。
　円委員長を始め、委員の皆さん方の今後の御指導、御鞭撻、心からお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。
　どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府大臣官房審議官湯元健治君外九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本郵政株式会社取締役兼代表執行役副社長高木祥吉君、同常務執行役藤本栄助君及び同常務執行役伊東敏朗君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川上義博君　自己資本比率を全くなくしてしまえとは言っていないですね。ゼロ％に近くてもいいんじゃないかというふうに思っているんですけれども、全くもうないんだと、そんなのはもういいんだということを言っているわけじゃないんですね。
 〔委員長退席、理事大塚耕平君着席〕
　だから、信金、信組というのは、その出資金、地域に限定しているものでできているんですね。その出資金の流通市場というのは聞いたことないわけないんで、だから、株式だろうか、株式でもないんじゃないかと。勝手に出資金を自己資本とみなしているという考え方もあるわけなんですけれども、だから、その辺りを、極端に言うと、自己資本比率はゼロ％を割らないということを原則にして信金、信組はそのような対応をするということを考えてもいいんじゃないのかなと。
　しつこいようですけれども、四％でなくてもいいと、しかし経営の健全性というのを確保する別な指標というか、それを導入することを行政は考えた方がいいんじゃないのかなと、このように思っているんですけれども、再度御質問をいたします。
○峰崎直樹君　あなたは分かるから来ているんじゃないの。分からないんだったらもう分かる人を連れてきてもらわないと、審議できませんよ。私、分かるから、社長でなくてもいいですかと言うから、いや、社長でなくてもよく分かる人なら、今日は理詰めでちょっと話をしましょうということで呼んだんですよ。分からないんですか、これ。事前にちょっとここは質問していなかったところかもしれないから、後でまた確認をひとつ取ってください。
 〔理事大塚耕平君退席、委員長着席〕
○委員長（円より子君）　両件に対する本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時三十八分散会
平成二十一年三月三十日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 喜納　昌吉君 森　ゆうこ君
 藤末　健三君 鈴木　陽悦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 鈴木　陽悦君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 森　ゆうこ君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 委員以外の議員
 発議者 直嶋　正行君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 与謝野　馨君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 末松　信介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 福島　克臣君
 内閣官房内閣審
 議官
 兼行政改革推進
 本部事務局次長 青木　一郎君
 内閣府大臣官房
 審議官 梅溪　健児君
 金融庁総務企画
 局長 内藤　純一君
 金融庁監督局長 三國谷勝範君
 金融庁証券取引
 等監視委員会事
 務局長 西原　政雄君
 法務大臣官房審
 議官 甲斐　行夫君
 外務大臣官房審
 議官 廣木　重之君
 財務大臣官房審
 議官 永長　正士君
 財務省主税局長 加藤　治彦君
 財務省関税局長 藤岡 博君
 財務省国際局長 玉木林太郎君
 農林水産省総合
 食料局次長 平尾　豊徳君
 防衛省防衛政策
 局長 高見澤將林君
 防衛省運用企画
 局長 徳地　秀士君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第五局長 真島　審一君
 参考人
 日本銀行理事 中曽 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
○国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に
　伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案
　（内閣提出、衆議院送付）
○租税特別措置の整理及び合理化を推進するため
　の適用実態調査及び正当性の検証等に関する法
　律案（峰崎直樹君外五名発議）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　関税定率法等の一部を改正する法律案及び国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官福島克臣君外十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行理事中曽宏君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　いいですか、藤岡さん。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○大門実紀史君　とにかく、こういう方向をもう切り替えていかなきゃいけないと私は思っておりますが。
　もうおそろいでしょうか。そうしたら、これで質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、喜納昌吉君が委員を辞任され、その補欠として森ゆうこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　関税定率法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○尾立源幸君　私は、ただいま可決されました関税定率法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党を代表して、各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 関税定率法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　関税率の改正に当たっては、我が国の貿易をめぐる諸情勢を踏まえ、国民経済的な視点から国内産業、特に農林水産業及び中小企業に及ぼす影響を十分に配慮しつつ、調和ある対外経済関係の強化及び国民生活の安定・向上に寄与するよう努めること。
 なお、関税の執行に当たっては、より一層適正・公平な課税の確保に努めること。
　一　急速な高度情報化の進展により、経済取引の国際化及び電子商取引等の拡大が進む状況にかんがみ、税関の執行体制の整備及び事務の一層の情報化・機械化の促進に特段の努力を払うこと。
　一　最近の税関業務を取り巻く環境においては、グローバル化の進展等に伴い業務が増大し、複雑化する中で、その適正かつ迅速な処理の重要性に加え、麻薬・覚せい剤を始め、銃砲、知的財産侵害物品、ワシントン条約該当物品、テロ関連物資等に係る水際取締強化に対する国内外からの要請の高まりとともに、経済連携協定の進展による貿易形態の一層の多様化に的確に対応することが求められている。このような現状にかんがみ、職務に従事する税関職員については、税関業務の特殊性、今後の国際物流の在り方等を考慮し、国家公務員の定員削減計画の下においても、増員を含む定員確保はもとより、その処遇改善及び機構、職場環境の整備・充実、更には、より高度な専門性を有する人材の育成等に特段の努力を払うこと。
 特に、国民の安心・安全の確保を目的とするテロ・治安維持対策の遂行及び首都圏空港における国際航空機能の拡充等に当たっては、増員を含む定員の確保及び業務処理体制の実現に努めること。
　一　砂糖、でん粉及び乳製品等の輸入農畜産物に係る価格安定を図り、関連産業の健全な発展を促進する等の観点から設けられているいわゆる調整金等の制度については、より効果的な運用の在り方や国境措置の在り方を幅広い観点から検討すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（円より子君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（与謝野馨君）　ＩＭＦは、国際通貨基金と呼ばれた、戦後のブレトンウッズ体制の一つだと私は思っておりますが、非常に大事な役割を果たしてきた国際機関だと思っております。
　従来は、ＩＭＦの援助を受けますと、緊縮財政それから金融引締め、これが二本柱で条件を付けていたわけですが、アジア通貨危機の際、ＩＭＦはタイ、インドネシア、韓国に対して資金支援を行いました。しかし、このときの支援、特にインドネシア、韓国については、融資条件として課された政策が過度に広範にわたり、例えば国営企業の民営化等、マクロ経済の安定に不可欠とは言えない構造政策まで含まれていたために、それぞれの国の中から非常な反発を招いた。また、支援対象国の自主性への配慮に欠けていたと、こういう配慮が実は広くございました。
 〔委員長退席、理事大塚耕平君着席〕
　こういうことに対する反省を踏まえまして、ＩＭＦは二〇〇二年に融資条件に関するガイドラインを策定しまして、融資条件の設定に際しては支援対象国自身の自主性を重視することや、融資条件を最小限に限定すること等を明確にしております。最近のＩＭＦの資金支援においては、このガイドラインにのっとり、特に構造政策にかかわる融資条件を制限的にしたり、財政再建目標について支援対象国の自主性を尊重し柔軟性を持たせるものにするなど、全般的に支援対象国自身の自主性が重視されるようになってきていると認識をしております。
　また、ＩＭＦは、今般の金融危機を踏まえ、危機予防にも対応できる柔軟な新融資制度の創設等の融資制度全般の改革にも取り組んでおり、我が国としてもこうした取組を積極的に推進してまいりたいと考えております。
○水戸将史君　質問通告をした一番から四番をすべて答えていただいたような感じで、すっ飛ばされてしまったような気がしますが、余りお急ぎにならずに丁寧に私の方からもお聞きをしていきたいと思っておりますが。
　つまり、先ほど私が申し上げましたとおり、またＩＭＦも確かにあのアジア金融危機に対する一つの反省があって、二〇〇二年からそういう形で姿勢を、これを軟化したというか、非常にこれからは借り手側の国に対してどういうことが好ましいかということを配慮するということの姿勢を展開しております。
　その前に、今言ったように、アジア金融危機のＩＭＦのああいうような強腰的な態度、対応、そして日本も過去の経験の中におきましてＩＭＦから直接的な助力、もちろんお金を借りるということはございませんでしたけれども、思い起こせば、二十一世紀の初頭、いわゆる不良債権の処理がそういう形で日本の大きな国内課題としてクローズアップをしてきました。その当時、柳澤さんが金融大臣でございましたけれども、そのときもＩＭＦは金融特別審査というものを、これを日本が受け入れるようにということをＩＭＦ自らが主張してまいりました。その当時、柳澤さんも、そして金融当局もこれについては非常に反発というか難色を示していたわけでありましたけれども、結局はこれを受け入れざるを得なかったという経過がございました。
 〔理事大塚耕平君退席、委員長着席〕
　私は、ここで思うんですけれども、確かにＩＭＦにおいては一定以上の権威があってもいいと思うんですね。やっぱりそれだけの、戦後の様々な中において金融というのは特に各国経済を支える大きな大きなファクターでありますので、そういうものに対して一定以上のそうした権威はあってもいいわけでありますけれども、非常に、こういうときにおいて日本がこれを受け入れざるを得なかったということについて、日本がＩＭＦとどういう関係であるのかということはもう一度認識をしていかなきゃいけないかなと、私は過去のものを見ながらそう思ったわけでありますけれども、この当時、また振り返っていただいて、ＩＭＦの金融特別調査を受け入れざるを得なかったという時代背景について、どういう認識をされていますか。
○参考人（中曽宏君）　今、私ども、政策委員会、定期的に開いておりますが、この中で、三か月に一遍ずつその展望レポートに基づく見通しにつきまして、中間評価というふうに申しておりますけれども、定期的に見直し、点検、中間的な評価をするような形で、景気情勢については適宜動向を
○水戸将史君　終わります。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として鈴木陽悦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○尾立源幸君　私は、ただいま可決されました国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案に対して、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党を代表して、各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 国際通貨基金及び国際復興開発銀行への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　金融・世界経済危機の深刻化に伴い、危機に直面する国に対する国際通貨基金による資金支援の役割が飛躍的に高まっていることから、その資金基盤の充実強化が喫緊の課題となっている。このような状況にかんがみ、今後の増資交渉に当たっては、増資規模等について十分検討するとともに、加盟国の世界経済における相対的地位が、より反映されたものとなるよう努めること。
　一　我が国が行う国際通貨基金への出資及び融資については、厳しい財政状況の下、国民の税金が使用されることにかんがみ、将来の基金の在り方も展望しながら国益に資するか否か等について不断に検証・評価を行い、国際通貨基金が加盟国に対して行う融資等が適切なものとなるよう、適宜、意見を述べ、我が国の意見が十分反映されるよう努めること。
 また、円の国際通貨としての利用の拡大による国際通貨体制のより一層の安定、国際貿易・投資の促進等、円の国際化を進めるような運用となるよう配意すること。
　一　国際金融システムの安定化に向けこれまで以上に国際通貨基金の役割が期待される中、今後も国際通貨基金の改革が継続され着実に実行されるよう我が国としても国際通貨基金と連携しながら、主要出資国にふさわしい指導力を発揮するために注力すること。
　一　政府・日本銀行は、経済界・学界等とも協力し、国際通貨基金においてより多くの人材が活躍できるように努め、出資第二位に見合う枢要なポストを確保するとともに、将来の我が国の国際金融交渉を担い得る人脈とスキルを有した人材の育成に努めること。
　一　我が国が国際通貨基金に多額の出資等を行っていることにかんがみ、国際通貨基金の活動及び国際通貨基金における日本の貢献等について、十分に国会に報告するように努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（円より子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（円より子君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十六分散会
平成二十一年三月二十七日（金曜日）
 午後零時六分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 与謝野　馨君
 副大臣
 財務副大臣 竹下 亘君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○財政運営に必要な財源の確保を図るための公債
　の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの
　特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（円より子君）　少数と認めます。よって、本案は賛成少数により否決すべきものと決定いたしました。
　次に、所得税法等の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（円より子君）　少数と認めます。よって、本案は賛成少数により否決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の……私語をお慎みください。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
平成二十一年三月二十六日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 内閣総理大臣 麻生　太郎君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 与謝野　馨君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鴻池　祥肇君
 副大臣
 財務副大臣 平田　耕一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 原 勝則君
 内閣府大臣官房
 審議官 梅溪　健児君
 金融庁総務企画
 局長 内藤　純一君
 総務大臣官房審
 議官 佐藤　文俊君
 外務大臣官房審
 議官 廣木　重之君
 財務大臣官房審
 議官 山崎　穰一君
 財務大臣官房審
 議官 門間　大吉君
 財務大臣官房参
 事官 宮内 豊君
 財務省主計局次
 長 木下　康司君
 財務省主税局長 加藤　治彦君
 財務省理財局長 佐々木豊成君
 国税庁次長 岡本　佳郎君
 国税庁課税部長 荒井　英夫君
 厚生労働大臣官
 房総括審議官 森山 寛君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 針原　寿朗君
 国土交通大臣官
 房総括審議官 原田　保夫君
 国土交通省道路
 局次長 西脇　隆俊君
 防衛大臣官房衛
 生監 外山　千也君
 防衛省防衛政策
 局次長 松本隆太郎君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 参考人
 日本銀行総裁 白川　方明君
 日本銀行理事 中曽 宏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政運営に必要な財源の確保を図るための公債
　の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの
　特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
○関税定率法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案及び所得税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官原勝則君外十九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律案及び所得税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁白川方明君及び同理事中曽宏君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大久保勉君　一〇％ですね。
　じゃ、もし……二〇％ですか。つまり、今年の三月一日の段階ではどうですか。
○副大臣（平田耕一君）　一応それは冷静に考えてみたいと思います、この取引自体を。
○委員長（円より子君）　速記をお止めください。
 〔速記中止〕
○副大臣（平田耕一君）　それは大久保先生の質問にもお答えを申し上げましたけれども、株式の価格というものを私は、この株のことの価格を余り云々するのはなんでございますけれども、自分なりに考えて相対取引が正しいというふうに思っておりますし、価格も適正であるというふうに思っているところであります。それは申し上げましたが、少数株主のことは私は一言も発言をいたしておりません。私は自分の、自分の取引は考えてそう間違っておらないと今でも思っておりますけれども……だから、それについては御指摘いただきましたので……一遍冷静に考えてみたいと思いますということは申し上げましたけれども。
　以上でございますが。
○副大臣（平田耕一君）　大半貸付金で残しておくということで思っておりましたので、資金が私の手元に来るわけではありませんので……
○委員長（円より子君）　ちょっとお座りになってください。まず理事さん、止めるんですか。取りあえず速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（円より子君）　それでは、速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○内閣総理大臣（麻生太郎君）　北朝鮮のミサイルの話に関しましては、今いろいろ新聞報道などで言われております部分、新聞で言われておりますのは御存じのとおりなんですが、基本的にはこれはきちんといったん文書を読まないと、いいかげんなことを言うと危ないから。北朝鮮が地域の平和と安定を損なう行動は慎むべきだと……これは笑いながら聞くところの話じゃありませんよ、これは。物すごく大事なところです。政府としては、北朝鮮が地域の平和と安定を損なうような行動は慎むべきだと考えておりまして、当然これは関係国、関係国というのは、これによって影響を受けるであろう関係国と連携を密にしつつ、北朝鮮の発射そのもの自体を控えるように求めていくというのは当然であります。
　それにもかかわらず発射がされた場合の対処方針につきましては、破壊措置命令をどうするのか、出すのか出さないのかを含めまして、今週中に安全保障会議を開いて決定をさせていただきたいと考えております。
○森まさこ君　ありがとうございます。大変力強く感じております。
 〔委員長退席、理事大塚耕平君着席〕
　さて、金融危機下の諸外国の政策はまずは景気対策ですけれども、中長期的には財政再建ということを打ち出しておりまして、麻生総理におかれましてはこのことをいち早く打ち出されましたと承知しておりますが、中期的な目標として所得税法等の改正附則に盛り込まれております税制の抜本的な改革について、総理のお考えをお聞かせください。
○白浜一良君　総理、連日お疲れさまでございます。
　先ほど大塚さんの御発言ございましたので、懸案は残っておりますけれども、二十一年度予算のこのいわゆる財源法案も今日で議了ということで、今までの協議の経緯から見れば、明日、予算が採決されれば本委員会も採決されると、こういう経緯だと、先ほど大塚さんがおっしゃったので、どうなるか分かりませんけれども、そういう今までの協議だというふうに理解しておるわけでございますが、四月から新年度予算が執行される流れができたと、大変大事なことだと思うわけでございますが。
　しかしながら、これは去年の年末に組んだ予算でございまして、今年に入りまして一月、二月、三月と経過しておりますが、決して経済は好転していないと、逆に厳しいぐらいだということでございまして、御案内のとおりでございます。
　昨日も貿易統計が発表されましたが、二月分はもう大変厳しいと、輸出が特に全般に悪いわけでございますが。同時に、ちょうど二十三日に一—三月期の法人企業景気予測調査、報道で発表されておりましたが、大企業の製造業はマイナス指数で六六・〇と、中小企業に至っては七二・四と、大変厳しい要するに指数が出ているわけでございます。また、二〇〇九年度の設備投資の見通しも前年比で二九・四％減と、これ見通しでございます。もうこういう発表を財務省と内閣府の方でされたわけでございますが、大変厳しいと。
　こういうことも踏まえて、何回も総理がおっしゃっていますように、補正予算ということに限らず、複数年にわたる経済対策どうすべきかという議論を我が党内でも始めております。ということで、ちょっと基本的な考え方を総理にお聞きしたいと思うんです。
 〔理事大塚耕平君退席、委員長着席〕
　確かに、財政規律という面から見ると大変日本の財政は厳しい状況にございます。何とかしなきゃならない、もうこれは当然なんですが、経済が底割れしていくようではこれはいかないわけで、やっぱり手を打たなきゃならないと、財政出動も考えなきゃならないということは当然なんですが、厳しい中での財政出動を考えるわけでございますから、当然国民の皆様の理解がなければならないと。
　そういう意味で、一つはいわゆる医療、介護。先ほど介護の話、少しございましたが、これは、いわゆるこういう社会保障の制度改革というのは恒久財源をまずセットで考えるのが当然なんです。なんですが、そういう余裕がないと、今。しかし、国民から見れば、生活の安心という面で見ると、この医療と介護というのは大変関心が高いわけでございます。
　ですから、次のまとめるべき経済対策の一つの柱として、何かやっぱり国民に対するメッセージが必要だと、そういう内容に関して、何かやっぱりきちっと内容的に盛り込むべきだというふうに私は思うわけでございますが、総理のお考えを伺いたいと思います。
○白浜一良君　しっかり力を入れてやっていただきたいと思うわけでございます。
　もう一点、今日は確認したいことが、大塚先生の方からも話もございましたが、来週四月二日、もう来週出発されるわけで、ロンドンで金融サミットがあるわけで、Ｇ20があるわけでございますが、大変大事な会議であることには間違いございませんが、総理として何か一番この会議で主張したいということがあればお教え願いたいと思います。その会議でこのことを主張したいと、一番このことを主張したいんだということがあればお教えいただきたいと思います。いやいや、中身はなくていいです。
○委員長（円より子君）　以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（円より子君）　速記を起こしてください。
　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。
　ただし、民主党、共産党から御提起のあった件について、この委員会の後、理事会を開きます。
 ─────────────
○委員長（円より子君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十三分散会
平成二十一年三月二十五日（水曜日）
 午後一時三分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 尾辻　秀久君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 参考人
 東京大学大学院
 経済学研究科教
 授 醍醐 聰君
 慶應義塾大学経
 済学部准教授 土居　丈朗君
 白鴎大学法学部
 准教授 浅羽　隆史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○財政運営に必要な財源の確保を図るための公債
　の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの
　特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○荒木清寛君　次に、土居参考人にお尋ねいたします。
　先生がおっしゃった明日の増税かあるいは将来の大増税かというお話はよく分かりますし、つらい話を先送りをするという、そういう政治であっては私はいけないと思います。
　ただ、今は本当にもう戦後最大の不況でして、そういう意味では、二〇一一年度にプライマリーバランスを黒字化するという目標がたとえ一年、二年遅れたとしても、今は景気回復を優先すべきではないかと。もちろん無駄な公共事業はいけませんけれども、太陽光発電ですとか、あるいは電気自動車の普及ですとか、あるいは教育に投資をするですとか、さらには社会保障の安心の実現ですとか、そういうところに、今は多少財政再建ということを少しずらしたとしても、そちらの方を優先すべきだというふうに私は思うんですが、先生のお話ではどうももう財政再建ということが前面に出ているんですけれども、この点はどういうお考えでしょうか。
 〔委員長退席、理事大塚耕平君着席〕
○参考人（浅羽隆史君）　荒木先生、どうもありがとうございます。
　今御質問をいただいた特会改革で更になすべきことということにつきましては、これはやはり、取りあえずまずはできるだけ整理しようということで特別会計の数そのものが減って、でもその下に勘定がかなり残って、こういったようなところが次のテーマには必ず上ってこなければいけないと思います。
 〔理事大塚耕平君退席、委員長着席〕
　とりわけ社会資本特別会計ですけれども、この中に一般会計からの繰入金がその多く、三分の二から四分の三ぐらい占めている特別会計の勘定がございますけれども、こうしたものに関しましては、将来的に例えば一般会計の中に入れる、あるいは戻すという言い方がいいんでしょうか、そういったような、お金の流れから見て本当に特別会計の中であるいは勘定として残しておかなければいけないのかどうか、これが精査の次のステップになろうかと思います。その際のポイントは、やはり一般会計からの繰入れが非常に多いもの、これが第一歩目ではないかと考えております。
○委員長（円より子君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、大変お忙しいところ貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十二分散会
平成二十一年三月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 円　より子君
 理　事
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小泉　昭男君
 椎名　一保君
 委　員
 池口　修次君
 川上　義博君
 喜納　昌吉君
 富岡由紀夫君
 藤末　健三君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 峰崎　直樹君
 山下八洲夫君
 末松　信介君
 鶴保　庸介君
 中山　恭子君
 林 芳正君
 藤井　孝男君
 森　まさこ君
 荒木　清寛君
 白浜　一良君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 与謝野　馨君
 副大臣
 内閣府副大臣 谷本　龍哉君
 財務副大臣 平田　耕一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大嶋　健一君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 梅溪　健児君
 内閣府大臣官房
 審議官 湯元　健治君
 金融庁総務企画
 局総括審議官 大藤　俊行君
 金融庁検査局長 畑中龍太郎君
 金融庁監督局長 三國谷勝範君
 総務大臣官房審
 議官 佐藤　文俊君
 財務省主計局次
 長 木下　康司君
 財務省主税局長 加藤　治彦君
 財務省理財局長 佐々木豊成君
 財務省国際局長 玉木林太郎君
 国税庁次長 岡本　佳郎君
 中小企業庁事業
 環境部長 横尾　英博君
 参考人
 株式会社日本政
 策金融公庫代表
 取締役総裁 安居　祥策君
 日本銀行理事 水野 創君
 日本銀行発券局
 長 大泉 琢君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十一年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十一年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十一年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（金融庁）、財務省所管及び株式
　会社日本政策金融公庫）
○財政運営に必要な財源の確保を図るための公債
　の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの
　特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○所得税法等の一部を改正する法律案（内閣提出
　、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（円より子君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局総括審議官大藤俊行君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に参考人として株式会社日本政策金融公庫代表取締役総裁安居祥策君、日本銀行理事水野創君及び同発券局長大泉琢君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（円より子君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　なお、財務省所管の予算の説明については、お手元に配付しております詳細な説明書を本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（与謝野馨君）　国税は万年人手不足でございまして、この職員の増強というのは、我々は要求しているわけですが、ある程度は認められますけれども、なかなか十分な体制とは思えない。
 〔委員長退席、理事大塚耕平君着席〕
　それともう一つは、やはり各国との租税に関する取決めというものをより幅広い国々、より中身の充実したものにするための努力というのは怠ってはならないと思っておりますので、先生の御質問の趣旨を十分体しながら税務行政をやってまいりたいと思っております。
○理事（大塚耕平君）　ちょっと速記を止めてください。
 〔速記中止〕