○今津寛君　私は、自由民主党の今津寛であります。
　自由民主党を代表して、議題となっております内閣提出の防衛庁設置法等の一部を改正する法律案について、賛成の立場から討論を行います。
　皆さん、中田厚仁さんという青年の名を覚えているでしょうか。私は、国会でＰＫＯ法案が可決成立した年に、カンボジア内戦終結に伴う自衛隊派遣に先立ち、同志の若い議員とともにカンボジアを訪れました。中谷元さんや赤城徳彦さん、そういえば今は民主党の岡田克也さんも一緒でした。
　私たちがプノンペンのホテルに到着するや、日本人の青年たちが面会を求め、自衛隊の海外活動は憲法で禁止されているはずなので、派遣を中止してほしいと言うのです。彼らとの議論の中で、私が、選挙を妨害しようとしているポル・ポト派は銃を持っているんだ、危ない、自衛隊のように十分に訓練を積んだ人でなければいけないんだと言ったところ、ある青年が、何を言っているんですか、僕たちはボランティアでカンボジアのために来ているのに、危害を加えられるはずがありません、自衛隊ではなくて、私たち青年が日本の名誉のために頑張りますと言うのです。
　二時間ぐらい話し合ったでしょうか。結局、結論は出ずに別れましたが、夜になると、ホテルのバーから電話があり、昼間の青年がどうしてももう一度会いたいと言うのです。私は、青年と朝まで夜を徹して、ビールを飲みながら話し合いました。ボランティアの仕事が終わったら東京で会おうとがっちり抱き合って別れました。
　中田さんは国連ボランティアとして世界の平和を心から願い、カンボジアで公正な選挙を実現するために、懸命に村々を回りました。川にぶつかればフェリーを使い、フェリーで行けなくなるとカヌーを使い、カヌーが使えないときは泳いで村々を回り、公正な選挙について説き続けました。
　その青年中田厚仁さんが、任務遂行中、凶弾に倒れたのは半年後のことでした。二十五歳でした。私は、今でも彼のきらきら輝いた目と笑顔を思い出します。そして、日本人の名誉のためにカンボジアに来たのだという言葉が忘れられません。日本の名誉のためにという言葉が忘れられません。
　中田厚仁さんが殉職された地にアツヒト村という新しい村が生まれ、ナカタアツヒト小学校が創設されました。このような熱い志を持った日本の青年がいたことを、いじめ問題などで悩んでいる今の子供たちに知ってもらいたいと私は思います。子供たちはどうか志を持って力強く生きてもらいたいと願います。
　カンボジアでは、中田さんが亡くなった翌月、文民警察官として任務遂行中、岡山県警の高田晴行さんも殉職をされました。平成十五年には、イラクの新しい国づくりに取り組んでいた外務省の奥克彦さんが殉職されました。
　こうした方々のとうとい犠牲や、あわせて海外における過酷な環境の中での自衛隊の献身的な活動によって、国際社会における日本の地位と尊厳が守られているということを私たちは忘れてはならないのです。
　そして、国家国民のために命をかける覚悟が果たして自分にあるだろうかと、私はいつも自分に問いかけています。
　そもそも、国民の安全、安心と国家の繁栄のためには、国家の平和と独立を守ることが最重要であることは申し上げるまでもありません。したがって、どの国も国を守る軍隊を保持し、その管理運営のための国防総省や国防省を持っております。特に先進民主主義国では、国を守る軍隊にはそれにふさわしい位置づけを与え、敬意を表しながらも厳格なシビリアンコントロールを行っています。その中で、我が国のみが国防のための組織を庁として格下に位置づけてまいりました。
　近年、我が国を取り巻く安全保障環境は大きく変化しております。阪神・淡路大震災に代表される大規模災害は、ある日突然、国民の生命財産が奪われる可能性があることを我々に知らしめ、また、北朝鮮による弾道ミサイル発射や核実験、九・一一米国同時多発テロに見られる国際テロ組織の跳梁ばっこは、今日、明日、明後日、いつその脅威が我が国に、私たちのふるさとに、家族に襲いかかってきてもおかしくない現実を見せつけました。
　国民の生命財産を守る危機管理体制を一層充実強化するとともに、新たな脅威に対応するために、諸外国と協力して活動していくことが国政上の最重要課題となっているのではないでしょうか。
　世界を見渡せば、どこの国においても国の防衛を担当する行政組織は省であり、我が国のように庁と位置づけている国はほかにありません。今こそ、防衛庁を防衛省に改め、世界に対して我が国の安全保障や国際平和協力に対する強い決意を明確に示さなければなりません。
　自衛隊員たちは、入隊時の宣誓文にある、「事に臨んでは危険を顧みず、身をもつて責務の完遂に務め、もつて国民の負託にこたえる」という言葉どおり、創隊以来一千七百名以上もの殉職者というとうとい犠牲を払いながら、みずからの生命を賭し、自衛隊を非難する人々を含めたすべての国民のために、任務完遂のためひたすら汗を流してまいりました。
　その典型の一つが、イラク人道復興支援特措法に基づくイラク派遣であります。平成十六年に、私の地元旭川の第二師団が最初の派遣部隊としてかの地に赴きました。二月一日、その日は零下二十度でした。雪が降っておりました。寒い朝でした。見送りの場にあって、私は、送る者と送られる者、妻子、父母、兄弟の思い、それを受けとめて厳しい任務につく隊員の心情に思いをいたし、全員無事に元気で帰ってきてほしいと痛切に感じたことを思い出します。
　全員無事帰還を祈り、旭川での黄色いハンカチ運動が全国的に展開されました。超党派の国会議員による海外派遣自衛隊員を支援する国会議員の会も結成され、全面的にバックアップいたしました。
　イラクのサマワにおいては、危険が存在し、行動が非常に制約された環境下ではありましたが、隊員諸君は、与えられた条件のもとで任務の完遂に全力を尽くすという態度を貫いたのでございます。武士道の国、日本の侍として、隊員たちの努力は、イラクの人のみならず、国際社会からも大きな評価をいただいております。
　また、私がゴラン高原、インド洋、クウェート、インドネシアのバンダアチェなどの視察で出会った若い隊員たちは、使命の重さを認識し、自信と誇りに満ちたものでした。
　こうした長年の活動により、今や自衛隊は大多数の国民から高い評価と信頼を得るに至っております。このことは、政府による最近の世論調査において、自衛隊によい印象を持つ人が回答者全体の何と八割以上、陸上自衛隊のイラク派遣を評価する人が七割以上を占めていることにもあらわれております。国民にとって自衛隊は最も信頼できる組織の一つであり、いざというときの場合の国民のよりどころとなっております。
　我々国会議員は、国民の代表として、今こそ、我が国の独立と平和を守り、我が国の発展と繁栄を支え、日本を代表して国際平和の構築に取り組んでいる自衛隊の任務の重要性と、自衛隊に対する国民の高い信頼と期待を正当に評価すべきであります。
　これは、民主主義が成熟した先進国として当たり前のことでもあり、みずからのシビリアンコントロールに自信を持つということでもあります。最近、一部の不心得者によってその信頼が損なわれた事実は遺憾でありますけれども、不祥事件に対しては厳しく反省し、自浄作用を発揮する健全な組織の維持への努力を求めつつ、防衛庁・自衛隊に対し任務にふさわしい位置づけを与え、国家としての基本的な体制を一刻も早く整えるべきであります。そのために、今国会において本法案を成立させ、防衛庁の省移行と国際平和協力活動等の本来任務化を実現すべきであります。
　このことを強く訴え、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に対する賛成討論を終わらせていただきます。