maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○谷田川委員　私も非常にショッキングな見出しを見た。これは何かといいますと、帯の方に「北朝鮮はこれまで十八万人を拉致した」とあるんですね。
　拉致の定義の問題なんですが、要は、自分から北朝鮮に渡って帰ってこれないというのも広い意味における拉致だ、このチャック・ダウンズ氏はそう考えていらっしゃるんですね。ですから、そういう意味からも、単に北朝鮮に拉致された人のみならず、帰還事業で北朝鮮に渡って帰ってこれない日本人についてもやはりしっかり日本政府もウオッチして、できることをやっていただきたいということをお願いしたいと思います。
　それで、三年前の八月に、当時の福田内閣が北朝鮮に対して、拉致の再調査をしてほしい、そういう話をしたところ、北朝鮮も一たんはオーケーして、その後、一カ月後、福田総理の退陣に伴って、その再調査はなしにするということになりました。
　あれからもう三年以上たちました。民主党政権になりまして、昨年、拉致を解決するための八つの方針というのを示されまして、その中に北朝鮮の対応が悪ければ追加制裁措置もとるべきだというのが書かれております。
　そこで、この際、三年前の八月に約束した拉致事件の再調査を北朝鮮が履行しない限り、我々日本政府はもっと制裁を加えなきゃいかぬ、追加制裁をするんだということをしっかり北朝鮮に伝えるべきじゃないかと私は思うんです。
　いろいろ選択肢はあろうかと思いますけれども、私はこの際、今現在、北朝鮮の国会議員である総連幹部六人が北朝鮮を渡航先とする再入国不許可の措置をとっておりますね、それをさらに拡大して、北朝鮮の総連の副会長レベルにも……まあ、とりあえず五人をまずは対象に。五人の副会長を対象にすべきだということをまず考えるべきだと思うのですが、いかがでしょうか。
○竹内委員　そこで、先ほどの諸先生方の質問の中でもあったんですが、米国が北朝鮮に対してテロ支援国家指定を解除した問題でございまして、私もこれまでもたびたび、再指定を米国に対して求めるべきだというふうに言っております。
　この点に関しまして、野田総理のこの「民主の敵」という著作の中でも、総理もこれは述べておられるんですね。実は、この百二十一ページのところからちょっと読み上げさせていただきますと、総理は、
 私は十年以上前から、北朝鮮問題では断固たる態度をとるべきだし、米中にも言いたいことを言うべきだと主張してきました。この問題に関しても、今、一番我が国がもの申さなければならない相手は、アメリカだと思います。
 これまでの経緯を考えたら、テロ支援国家解除は、日本抜きで進める話ではないはずです。朝鮮半島情勢にどう対応するかというのは、おそらく日本の安全保障では一番大きな問題です。にもかかわらず、アメリカは日本を無視して解除に踏み切りました。日本の関係者は裏切られた気持ちがあったと思います。だからこそ、こういうときは、アメリカだからといって遠慮せずに、どんどん言わなければだめです。
 「それだけは困る」「それはやらないでほしい」ということすら言えないのであれば、日本に外交なんて存在しないに等しいと言われても仕方がありません。
こう明確に述べられているんですね。
　総理の、総理になられる前の発言でありますけれども、非常に重要な発言だというふうに思っておりまして、このテロ支援国家解除はけしからぬということを総理みずからもおっしゃっている。
　そういう意味では、やはり、内閣の重要閣僚である、しかも外務大臣として、これは再指定をしてもらいたい、これは誤りだった、米国としてもとに戻してもらいたいということは、今後、ありとあらゆる場で言っていかなければいけないんじゃないかと思うんですが、いかがですか。
○宮本委員　日本共産党の宮本岳志です。
　玄葉大臣、山岡大臣に初めて質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
　先ほど来議論になっておりますように、この間、北朝鮮問題をめぐっては、南北間でことし七月、九月の二回、対話が行われております。年内に三回目と言われておりますし、米朝間でも、ことし七月と十月に二回対話が行われました。今月十九日に開催された日中韓の首脳会議では、こうした関係国間における対話の動きについて歓迎する一方、北朝鮮の具体的行動は依然として見えておらず、引き続き北朝鮮に対しウラン濃縮活動の即時停止等の対応を求めていく必要があることで一致した、こういう報告がされております。
　そこで、北朝鮮問題をめぐる評価でありますけれども、改めて外務大臣の御見解をお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、山花委員長代理着席〕
○玄葉国務大臣　日中韓の首脳会議は私自身同席しておりませんでしたので、済みませんが読み上げます。
　野田総理からは、拉致問題の解決に向けての両国の協力に感謝をするとともに、この重要な問題についての両国の積極的な協力を引き続きお願いしたいという旨述べた。これに対して、限られた時間での会議であり、一つの課題についてやりとりが繰り返されたわけではなく、したがって、中韓両首脳から特段の発言があったわけではありませんが、総理の発言を両首脳ともうなずいて聞いていたというのが率直なところです。
　ただ、日中首脳会談がＡＰＥＣの場でございまして、私自身も同席をしておりました。そのときに、中国の国家主席からは、中国として力の及ぶ範囲で協力したい、こういう話がございましたし、日中外相会談でも、私の発言に対して基本的に同じ立場をヨウケツチ外相が示したということでありますので、韓国は、もちろん、より強い協力姿勢でございますから、そういう意味では、中国も含めて、もっと言えばロシアも含めて、私、ラブロフ外相にも、会うたびに言っておりますけれども、やはり六者の構成メンバーにはそれぞれ言っていく。
　同時に、六者以外にも、国際社会全体で圧力をかけていくということが大事なものですから、北朝鮮の人権状況決議に対して、さまざまな外相会談のときに私自身も今まで、例えば反対だった国が、それはそれぞれの事情があるんだと思いますよ、自分たちが賛成すれば自分たちの人権の問題について言われるとか、さまざまなことがあって反対していたところが棄権になったり、棄権していたところが賛成になったりということがありまして、実は今までで一番多くの得票、得票というか、賛成票を得て人権状況決議が採択されたという事実もございますので、そういった、国際社会全体でアプローチしていく、プレッシャーをかけていくということも大切だというふうに考えています。
 〔山花委員長代理退席、委員長着席〕
○中津川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三分散会
平成二十三年十一月十四日（月曜日）
 午後二時七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十八日
 辞任 補欠選任 
 川合　孝典君 柳田 稔君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任 
 風間　直樹君 安井美沙子君
 榛葉賀津也君 はた　ともこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 山谷えり子君
 委　員
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 徳永　久志君
 はた　ともこ君
 安井美沙子君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 国務大臣
 外務大臣 玄葉光一郎君
 国務大臣 山岡　賢次君
 副大臣
 文部科学副大臣 奥村　展三君
 国土交通副大臣 松原 仁君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 加藤　敏幸君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 河内 隆君
 内閣官房内閣審
 議官 三谷　秀史君
 内閣法制局第一
 部長 横畠　裕介君
 警察庁警備局長 西村　泰彦君
 文部科学大臣官
 房審議官 徳久　治彦君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 布村　幸彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮への渡航自粛要請と邦人保護に関する
　件）
　（拉致被害者の安否情報に関する件）
　（拉致問題解決に向けた国際的連携に関する件
　）
　（副大臣による拉致問題担当大臣の補佐に関す
　る件）
　（特定失踪者問題に関する件）
　（日朝交渉に関する件）
　（拉致問題に対する認識に関する件）
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　本院議長西岡武夫君は、去る十一月五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（大塚耕平君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、川合孝典君及び榛葉賀津也君が委員を辞任され、その補欠として柳田稔君及びはたともこ君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（山岡賢次君）　去る十月二十八日開会された本委員会において、松原副大臣に係る答弁で誤解と混乱を招いたことについて、この場をお借りして、大塚委員長を始め、理事、委員の皆様に深くおわびを申し上げます。
　山谷委員から松原副大臣に内閣府の発令があったか否かとの質問があり、これに対して正真正銘の拉致担当副大臣と答弁したことについて改めて答弁いたします。
　平成二十三年九月六日の閣議において、内閣の首長である野田総理大臣より、松原国土交通副大臣に対して、前田国土交通大臣の了解を得て、内閣の担当大臣として拉致問題を担当する私、山岡を事実上補佐するよう依頼されたものであり、内閣府設置法に基づき内閣府副大臣に任命されたものではありません。
　不適切な表現により誤解と混乱を招いたことについて重ねて陳謝申し上げますとともに、今後このようなことがないよう十分意を用いてまいります。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官河内隆君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塚田一郎君　単に協力要請じゃなくて、具体的なことを言わなきゃ駄目なんです。例えばテロ支援国家指定が解除されたことを再度復活するようなこともそうですし、今回の食糧支援も、具体的に日本はこうしてほしいということを明確に言っていただきたいということを再度お願いをさせていただきます。
　さらにもう一点、ブルーリボンについてですが、これは是非、海外に行くときもブルーリボンを付けていただきたい。なぜかといえば、このブルーリボンが日本の外務大臣がこの拉致問題を国家の最優先課題として海外に向けてアピールすることの大きな象徴になるわけですから、そのことを是非御理解をいただいて、海外に行かれるときもブルーリボンを付けていただきたい。これは御要望として最後に申し上げて、今日の質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、風間直樹君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣法制局第一部長横畠裕介君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時三十七分散会
平成二十三年十月二十八日（金曜日）
 午後二時二十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十七日
 辞任 補欠選任 
 柳田 稔君 川合　孝典君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 山谷えり子君
 委　員
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 国務大臣
 外務大臣 玄葉光一郎君
 国務大臣 山岡　賢次君
 副大臣
 外務副大臣 山根　隆治君
 国土交通副大臣 松原 仁君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 三谷　光男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 種谷　良二君
 法務大臣官房審
 議官 甲斐　行夫君
 海上保安庁長官 鈴木　久泰君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（拉致問題への取組に関する件）
　（北朝鮮情勢に関する件）
　（拉致情報の収集強化に関する件）
　（拉致被害者の安否情報に関する件）
　（北朝鮮に対する追加制裁措置に関する件）
　（朝鮮学校への高校無償化適用に関する件）
　（石川県の北朝鮮小型船漂着問題に関する件）
　（日朝交渉に関する件）
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、柳田稔君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官種谷良二君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（大塚耕平君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（大塚耕平君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十八分散会
平成二十三年十月二十四日（月曜日）
 午後三時開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　谷田川　元君
 理事　山花　郁夫君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 相原　史乃君 磯谷香代子君
 打越あかし君 櫛渕　万里君
 楠田　大蔵君 高野 守君
 長尾 敬君 仁木　博文君
 野木 実君 向山　好一君
 村上　史好君 山岡　達丸君
 坂本　哲志君 高木 毅君
 竹本　直一君 永岡　桂子君
 笠井 亮君 中島　隆利君
 …………………………………
 外務大臣 玄葉光一郎君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （拉致問題担当） 山岡　賢次君
 外務副大臣 山口 壯君
 国土交通副大臣 松原 仁君
 文部科学大臣政務官 城井 崇君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 高宅 茂君
 政府参考人
 （公安調査庁調査第二部長） 坂井 隆君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十月二十四日
　辞任 補欠選任
 小野塚勝俊君 打越あかし君
 中野　寛成君 山岡　達丸君
 福田衣里子君 仁木　博文君
 向山　好一君 相原　史乃君
 小里　泰弘君 竹本　直一君
同日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 向山　好一君
 打越あかし君 磯谷香代子君
 仁木　博文君 福田衣里子君
 山岡　達丸君 中野　寛成君
 竹本　直一君 小里　泰弘君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 小野塚勝俊君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○中津川委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として法務省入国管理局長高宅茂君及び公安調査庁調査第二部長坂井隆君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柴橋委員　民主党の柴橋でございます。
　本日は、北朝鮮拉致問題に関しまして質問の機会をいただきまして、まことにありがとうございます。委員長初め、理事の皆様、委員の皆様に心から感謝を申し上げたいと思います。
　さて、質問に入る前に、横田早紀江さんの著書に「ブルーリボンの祈り」という本がございますけれども、大変私は心を打たれましたので、全部御紹介するわけにいきませんから、帯封のところの本文の抜粋を御紹介させていただいて、質問に入りたいというふうに思います。
 この事件がなければ、キリストに出会うこともなかったでしょうし、クリスチャンになることもなかったでしょう。私は、こうして長い年月、神さまに愛されて訓練していただいて今日があることを、心から感謝しています。
 「苦しみに会ったことは、私にとってしあわせでした。私はそれであなたのおきてを学びました。あなたの御口のおしえは、私にとって幾千の金銀にまさるものです」
 私は、いつの日かめぐみが帰ってきた時に、母は、こういう中にあって、このようにすばらしい神さまの御手によって守られてきたということ、多くの方々に祈られていたことを伝えたいと、この記録を残すことにしました
というふうに書いてあります。
　私は、横田早紀江さんのこういう信仰に心から共感をいたします。
　この中に書いてある、苦しみに会ったことはというくだりですけれども、調べますと、ここは旧約聖書の詩編の百十九編七十一節の言葉がそのまま書いてありまして、これだけの境遇にありながらも、こうしたことが言える横田早紀江さんに、私は本当に心を打たれますし、だからこそ、私たちはこの北朝鮮拉致問題の解決に全力で当たっていかなければいけないというふうに思っております。
　質問に入らせていただきます。
　まず初めに、情報収集費の使い方について山岡大臣に質問をいたします。
　大臣は先週の大臣所信において、「一昨年九月の政権交代以降、これまで、新たな拉致問題対策本部の設置、関係予算の増額及び事務局体制の強化を図り、徹底した情報の収集、分析や、米国、韓国を初めとする関係国との緊密な連携、被害者御家族との密接な意見交換などに努めてまいりました。」と発言をされました。
　ところが、平成二十二年度の情報収集費、これは合計で八億六千四百万円予算計上してございますし、また北朝鮮向けの放送関連経費一億円が計上されておりますけれども、この決算額を見ますと、二億六千五百万円にとどまっております。この予算執行率は二七・五％であります。これでは、幾ら大臣が予算を増額したというふうにおっしゃっても、成果が上がっていなくて当然ではないかというふうに思います。
　ことしの六月に、実は、救う会などの各団体の皆さんが情報室の強化を要望したという報道もございました。こうしたことを踏まえて、山岡大臣は情報収集費の使い方についてどのような改善を指示されたのか、また具体的に改善策はどのようなものがあるのかということを、ぜひ最初に御答弁いただきたいと思います。
○山岡国務大臣　おっしゃるとおり、それでは、ここにずっと書いてありますけれども、二十二年に金賢姫訪日ですね。それから、対策本部は四回の会合をしたとか、鳩山総理と中井大臣でいろいろ進めたとか、柳田大臣のときに家族会と定期総会を開いたとか……ですから、私は余り読みたくなかったんですけれども。
　今後どうやるかの方に、むしろ私は、過去のことを問われてもなかなか苦しい立場ですので、今後のことをよろしくお願いいたします。
○竹内委員　これが事実であれば、当然、国際手配すべきであると思いますし、今後、外交の場で要求すべき課題である、事案であるというふうに思います。
　時間がほとんどなくなってまいりましたが、この調査やり直しの約束をほごにしてから三年が過ぎております。その意味では、我々としても、より厳しい制裁が必要である、対北朝鮮送金の禁止に加えて、すべての在日朝鮮人と日本人の北朝鮮往来の禁止に踏み込むべきであるということを申し上げておきたいと思います。再入国ですね。このことは、実は、昨年十一月の、延坪島への砲撃事件があった後の予算委員会の集中審議でも私は質問をしておりまして、そのとき以来、同じことを述べているということを申し上げて、私の質問を終わります。
　ありがとうございました。
○中津川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十四分散会
平成二十三年十月二十一日（金曜日）
 午後三時三十分開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　山花　郁夫君
 理事　江藤 拓君　理事　古屋　圭司君
 理事　竹内 譲君
 川村秀三郎君 工藤　仁美君
 櫛渕　万里君 高野 守君
 長尾 敬君 野木 実君
 宮島　大典君 向山　好一君
 村上　史好君 森岡洋一郎君
 伊東　良孝君 坂本　哲志君
 高木 毅君 永岡　桂子君
 笠井 亮君 中島　隆利君
 …………………………………
 外務大臣 玄葉光一郎君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （拉致問題担当） 山岡　賢次君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十月二十一日
　辞任 補欠選任
 小野塚勝俊君 森岡洋一郎君
 楠田　大蔵君 川村秀三郎君
 中野　寛成君 工藤　仁美君
 福田衣里子君 宮島　大典君
 小里　泰弘君 伊東　良孝君
同日
　辞任 補欠選任
 川村秀三郎君 楠田　大蔵君
 工藤　仁美君 中野　寛成君
 宮島　大典君 福田衣里子君
 森岡洋一郎君 小野塚勝俊君
 伊東　良孝君 小里　泰弘君
 ————◇—————
○中津川委員長　
　この際、山岡国家公安委員会委員長・拉致問題担当大臣及び玄葉外務大臣から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。山岡国家公安委員会委員長・拉致問題担当大臣。
○山岡国務大臣　国家公安委員会及び拉致問題を担当する大臣として、所信の一端を申し述べさせていただきます。
　国家公安委員会委員長及び拉致問題担当大臣に就任してから約一カ月半が経過いたしました。この間、拉致被害者の御家族や救う会の方々と積極的に面会をしてまいりました。
　就任直後の先月四日には、緊急国民集会に出席させていただき、直接、国民の皆様に対し、拉致問題についてより一層の関心を持っていただけるよう訴えてまいりました。また、先月十一日及び今月八日には、拉致被害者の御家族の皆様に総理とともにお会いをいたしました。その際、飯塚繁雄家族会代表、横田御夫妻などから、拉致被害者の一刻も早い帰国を求める切実な思いや御意見を拝聴し、改めてこの問題の重大さと責任の重さを痛感いたしました。
　去る十二日には、ＡＳＥＡＮプラス３国際犯罪閣僚会議に出席し、ＡＳＥＡＮ加盟国、中国及び韓国の閣僚等に拉致問題解決の重要性を提起してまいりました。
　北朝鮮による拉致問題は、我が国に対する主権侵害かつ重大な人権侵害です。政府としては、国の責任において、すべての拉致被害者の一刻も早い帰国、救出を実現するため、全力を尽くす必要があります。
　一昨年九月の政権交代以降、これまで、新たな拉致問題対策本部の設置、関係予算の増額及び事務局体制の強化を図り、徹底した情報の収集、分析や、米国、韓国を初めとする関係国との緊密な連携、被害者御家族との密接な意見交換などに努めてまいりました。また、現在、警察においては、朝鮮籍の姉弟が日本国内から拉致された事案を含め十三件、十九人を拉致容疑事案と判断しており、拉致の実行犯等として、北朝鮮工作員やよど号のハイジャック犯人等、計十一人について逮捕状の発付を得て国際手配をしているところです。
　さらには、これらの事案以外にも北朝鮮による拉致の可能性を排除できない事案があるとの認識のもと、鋭意所要の捜査や調査を進めております。
　野田内閣においても、昨年十一月に出された八項目の本部長指示に基づき、拉致問題対策本部を中心として、関係府省が協力して、政府一丸となって取り組んでいるところであります。
　北朝鮮は、平成二十年八月の日朝協議で合意した拉致問題の解決に向けた全面的な調査のやり直しをいまだに実施しておりませんが、拉致被害者の御家族は御高齢の方も多く、拉致被害者の救出は時間との闘いともなっており、私としては、拉致問題の解決に向けた取り組みをより一層強化してまいる所存であります。
　中津川委員長を初め、理事、委員の皆様の御理解、御協力を心よりお願い申し上げます。
○玄葉国務大臣　衆議院北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会の開催に当たりまして、ごあいさつを申し上げます。
　北朝鮮は、昨年三月に韓国哨戒艦沈没事件を引き起こし、同年十一月には、二〇〇五年九月の六者会合共同声明や国連安保理決議に違反をするウラン濃縮計画の存在を公表し、さらに韓国・延坪島を砲撃いたしました。北朝鮮の動向は我が国を含む地域全体にとって重大な不安定要因であり、朝鮮半島情勢については依然として予断を許しません。
　最近になって、国際社会では、北朝鮮との対話に向けた動きも見られています。本年七月以降、南北対話及び米朝対話が実施されました。
　これらの南北対話や米朝対話は、対話を通じた問題解決に向けた動きとして歓迎できるものです。他方で、日米韓が北朝鮮に求めている具体的行動は見られておらず、現時点では、六者会合を直ちに再開できる状況にはありません。北朝鮮側は無条件での六者会合再開を主張していますが、その再開のためには、まず北朝鮮が、非核化を初めとする二〇〇五年九月の六者会合共同声明におけるみずからの約束を完全に実施する意思があることを、具体的な行動によって示さなければなりません。
　そのような認識に立って、例えば、先般の日米外相会談及び日韓外相会談では、七月以来の南北、米朝の対話が見られる中で、日米韓の緊密な連携を維持し、ウラン濃縮活動への対応を含め北朝鮮の具体的行動を求めていくことで一致をいたしました。引き続き、国連安保理決議等に基づく措置の着実な実施を含め、米国及び韓国、さらには中国、ロシアといった関係国と緊密に連携していく考えであります。
　日朝関係については、日朝平壌宣言にのっとって、拉致、核、ミサイルといった諸懸案の包括的な解決を図り、不幸な過去を清算して日朝国交正常化を追求してまいります。
　特に、拉致問題は我が国の国家主権と国民の生命、安全にかかわる重大な問題であり、また、国際社会全体にとっての重要な関心事項です。すべての拉致被害者の一刻も早い帰国を実現するため、全力を尽くします。二〇〇八年八月の日朝間の合意に従った全面的な調査のやり直しが早期に開始され、拉致被害者の方々の一刻も早い帰国につながるような成果が早期に得られるよう、引き続き北朝鮮側に強く求めていく考えです。さきの国連総会や外国出張の機会をとらえ、私からも、拉致問題の解決に向けた関係国の協力を要請したところであります。
　なお、我が国としては、北朝鮮との対話を拒むものではありませんが、北朝鮮との対話が成果を生むものとなることが重要だというふうに考えています。そのためにも、北朝鮮が拉致、核、ミサイルといった諸問題の解決に向け誠意を持って具体的な行動をとるよう、日米韓で緊密に連携しつつ、引き続き強く求めていく考えであります。
　中津川委員長を初め、本委員会の皆様の御支援と御協力を心からお願い申し上げたいと思います。
○中津川委員長　次回は、来る二十四日月曜日午後二時五十分理事会、午後三時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十八分散会
平成二十三年十月二十一日（金曜日）
 午後三時四十三分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 山谷えり子君
 委　員
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 森田 高君
 国務大臣
 外務大臣 玄葉光一郎君
 国務大臣 山岡　賢次君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮をめぐる最近の状況に関する件）
　（拉致問題をめぐる現状に関する件）
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　本日の調査はこの程度とし、これにて散会いたします。
 午後三時五十一分散会
本特別委員会は平成二十三年十月二十日（木曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
十月二十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 小野塚勝俊君 櫛渕　万里君
 楠田　大蔵君 黒岩　宇洋君
 後藤　祐一君 柴橋　正直君
 高野 守君 中津川博郷君
 中野　寛成君 長尾 敬君
 野木 実君 福田衣里子君
 向山　好一君 村上　史好君
 谷田川　元君 山花　郁夫君
 江藤 拓君 小里　泰弘君
 坂本　哲志君 高木 毅君
 永岡　桂子君 古屋　圭司君
 竹内 譲君 笠井 亮君
 中島　隆利君
平成二十三年十月二十日（木曜日）
 午後二時四十五分開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　谷田川　元君
 理事　山花　郁夫君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 櫛渕　万里君 楠田　大蔵君
 中野　寛成君 長尾 敬君
 野木 実君 向山　好一君
 村上　史好君 山崎 誠君
 坂本　哲志君 高木 毅君
 永岡　桂子君 笠井 亮君
 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
十月二十日
　辞任 補欠選任
 高野 守君 山崎 誠君
同日
　辞任 補欠選任
 山崎 誠君 高野 守君
 —————————————
十月二十日
　中津川博郷君が委員長に当選した。
同日
 黒岩　宇洋君 後藤　祐一君
 柴橋　正直君 谷田川　元君
 山花　郁夫君 江藤 拓君
 古屋　圭司君 竹内 譲君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔中野（寛）委員、委員長席に着く〕
○中野（寛）委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○中野（寛）委員　ただいまの江藤拓君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中野（寛）委員　御異議なしと認めます。よって、中津川博郷君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長中津川博郷君に本席を譲ります。
 〔中津川委員長、委員長席に着く〕
○中津川委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○中津川委員長　ただいまの江藤拓君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 黒岩　宇洋君 後藤　祐一君
 柴橋　正直君 谷田川　元君
 山花　郁夫君 江藤 拓君
 古屋　圭司君 竹内 譲君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時四十七分散会
平成二十三年十月二十日（木曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
平成二十三年十月二十日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 有田　芳生君
 大塚　耕平君
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 広野ただし君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 三原じゅん子君
 山谷えり子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 森田 高君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 山谷えり子君
 委　員
 大野　元裕君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 石井　浩郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔中山恭子君委員長席に着く〕
○中山恭子君　ただいまの山谷君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山恭子君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に大塚耕平君を指名いたします。
 ─────────────
 〔大塚耕平君委員長席に着く〕
○委員長（大塚耕平君）　一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました大塚耕平でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に有田芳生君、広野ただし君、塚田一郎君及び山谷えり子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十一時開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　谷田川　元君
 理事　山花　郁夫君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 小野塚勝俊君 櫛渕　万里君
 楠田　大蔵君 高野 守君
 中野　寛成君 長尾 敬君
 野木 実君 福田衣里子君
 向山　好一君 村上　史好君
 小里　泰弘君 坂本　哲志君
 高木 毅君 永岡　桂子君
 笠井 亮君 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○中津川委員長　
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時一分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 丸川　珠代君
 委　員
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 山谷えり子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 森田 高君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（大塚耕平君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本特別委員会は平成二十三年九月十三日（火曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
九月十三日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 小野塚勝俊君 櫛渕　万里君
 楠田　大蔵君 黒岩　宇洋君
 後藤　祐一君 柴橋　正直君
 高野 守君 中津川博郷君
 中野　寛成君 長尾 敬君
 野木 実君 福田衣里子君
 向山　好一君 村上　史好君
 谷田川　元君 山花　郁夫君
 江藤 拓君 小里　泰弘君
 坂本　哲志君 高木 毅君
 永岡　桂子君 古屋　圭司君
 竹内 譲君 笠井 亮君
 中島　隆利君
平成二十三年九月十三日（火曜日）
 午後零時二十四分開議
　出席委員
 委員長　中津川博郷君
 理事　黒岩　宇洋君　理事　後藤　祐一君
 理事　柴橋　正直君　理事　谷田川　元君
 理事　山花　郁夫君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 泉 健太君 小野塚勝俊君
 楠田　大蔵君 神風　英男君
 高野 守君 中野　寛成君
 野木 実君 藤田　一枝君
 向山　好一君 村上　史好君
 永岡　桂子君 笠井 亮君
 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
九月十三日
　辞任 補欠選任
 櫛渕　万里君 泉 健太君
 長尾 敬君 神風　英男君
 福田衣里子君 藤田　一枝君
同日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 櫛渕　万里君
 神風　英男君 長尾 敬君
 藤田　一枝君 福田衣里子君
 —————————————
九月十三日
　中津川博郷君が委員長に当選した。
同日
 黒岩　宇洋君 後藤　祐一君
 柴橋　正直君 谷田川　元君
 山花　郁夫君 江藤 拓君
 古屋　圭司君 竹内 譲君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔中野（寛）委員、委員長席に着く〕
○中津川委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　北朝鮮による日本人拉致問題は、我が国民の生命及び安全にかかわるものであります。極めて重大な問題でありますが、残念ながら、まだ全面的な解決に至っておりません。この問題の一日も早い最終的な解決に向けて最大限の努力を払うことは国の責務であり、かつ当委員会に課せられた使命でもあります。実績を出したいと思います。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○中津川委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 黒岩　宇洋君 後藤　祐一君
 柴橋　正直君 谷田川　元君
 山花　郁夫君 江藤 拓君
 古屋　圭司君 竹内 譲君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十八分散会
平成二十三年九月十三日（火曜日）
 午前十時二十六分開会
 ─────────────
平成二十三年九月十三日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 有田　芳生君
 大塚　耕平君
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 広野ただし君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 塚田　一郎君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 山谷えり子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 森田 高君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大塚　耕平君
 理　事
 有田　芳生君
 広野ただし君
 塚田　一郎君
 丸川　珠代君
 委　員
 大野　元裕君
 加賀谷　健君
 風間　直樹君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 柳田 稔君
 横峯　良郎君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 山谷えり子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 森田 高君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔中山恭子君委員長席に着く〕
○中山恭子君　ただいまの塚田君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大塚耕平君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に有田芳生君、広野ただし君、塚田一郎君及び丸川珠代君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十八分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　奥村　展三君
 理事　北神　圭朗君　理事　松宮 勲君
 理事　向山　好一君　理事　村上　史好君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 大谷 啓君 櫛渕　万里君
 熊田　篤嗣君 長尾 敬君
 萩原 仁君 花咲　宏基君
 福島　伸享君 室井　秀子君
 本村賢太郎君 谷田川　元君
 伊東　良孝君 高木 毅君
 永岡　桂子君 笠井 亮君
 中島　隆利君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
七月十五日
　辞任 補欠選任
 本村賢太郎君 笹木　竜三君
 谷田川　元君 若泉　征三君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 笹木　竜三君 本村賢太郎君
 若泉　征三君 谷田川　元君
八月三十一日
　辞任 補欠選任
 小里　泰弘君 伊東　良孝君
同日
　辞任 補欠選任
 伊東　良孝君 小里　泰弘君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○奥村委員長　
　この際、去る七月二十五日、北朝鮮による拉致問題等に関する実情調査のため、福井県に視察を行いましたので、参加委員を代表して、その概要を私から御報告申し上げます。
　参加者は、北神圭朗理事、松宮勲理事、向山好一理事、鷲尾英一郎理事、古屋圭司理事、竹内譲理事、櫛渕万里委員、熊田篤嗣委員、福島伸享委員、室井秀子委員、若泉征三委員、高木毅委員、笠井亮委員、中島隆利委員及び私の十五名であります。
　小浜市役所におきまして、まず、満田誉福井県副知事、中川平一福井県議会北朝鮮拉致問題解決促進議員連盟会長、松崎晃治小浜市長及び嶺南地区特定失踪者の真相究明を願う会会長でもある森下裕若狭町長から意見を聴取した後、福井県、小浜市及び福井県警から、拉致被害者家族に対する支援の現状、特定失踪者問題に対する取り組み、拉致及び特定失踪者事案の概要について説明を聴取いたしました。
　その後、拉致被害者の地村保志さん、富貴恵さん御夫妻、特定失踪者家族の方々及び北朝鮮に拉致された日本人を救出する福井の会の池田欣一会長など関係者との意見交換を行いました。
　この意見交換の中では、今後帰国する拉致被害者の高齢化を前提とした拉致被害者支援法のあり方、拉致認定三要件の緩和、その他特定失踪者に対する政府の取り組み状況などが取り上げられました。
　以上が、今回の委員会視察についての概要であります。
　なお、視察の詳細につきましては会議録によって御承知願いたいと存じます。
　最後に、今回の視察に当たりましては、関係者各位に深く敬意を表し、お礼を申し上げるとともに、私どもも特定失踪者問題を含む拉致問題の早期解決に向けて、努力することを宣言いたしまして報告といたします。
　お諮りいたします。
　ただいま御報告いたしました内容の詳細につきましては、これを視察報告書として本日の会議録に参照掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は本号末尾に掲載〕
 ————◇—————
○奥村委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を求めることに関する陳情書一件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、北朝鮮による韓国砲撃に対する国際社会の連携強化と拉致事件の早期全面解決を求める意見書外二十五件であります。
 ————◇—————
○奥村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十五分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十日
 辞任 補欠選任 
 外山 斎君 増子　輝彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白 眞勲君
 理　事
 広野ただし君
 横峯　良郎君
 塚田　一郎君
 丸川　珠代君
 委　員
 有田　芳生君
 川合　孝典君
 川上　義博君
 榛葉賀津也君
 西村まさみ君
 増子　輝彦君
 衛藤　晟一君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 山谷えり子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 亀井亜紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（白眞勲君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、外山斎君が委員を辞任され、その補欠として増子輝彦君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（白眞勲君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十三年五月二十七日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　奥村　展三君
 理事　北神　圭朗君　理事　松宮 勲君
 理事　向山　好一君　理事　村上　史好君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 磯谷香代子君 大谷 啓君
 櫛渕　万里君 長尾 敬君
 萩原 仁君 橋本　博明君
 花咲　宏基君 樋口　俊一君
 福島　伸享君 室井　秀子君
 本村賢太郎君 谷田川　元君
 小里　泰弘君 坂本　哲志君
 高木 毅君 永岡　桂子君
 笠井 亮君 中島　隆利君
 …………………………………
 外務大臣 松本　剛明君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （拉致問題担当） 中野　寛成君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
五月二十七日
　辞任 補欠選任
 熊田　篤嗣君 磯谷香代子君
 萩原 仁君 樋口　俊一君
 花咲　宏基君 橋本　博明君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 熊田　篤嗣君
 橋本　博明君 花咲　宏基君
 樋口　俊一君 萩原 仁君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○奥村委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。櫛渕万里さん。
○奥村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五分散会
平成二十三年四月二十二日（金曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　奥村　展三君
 理事　北神　圭朗君　理事　松宮 勲君
 理事　向山　好一君　理事　村上　史好君
 理事　鷲尾英一郎君　理事　江藤 拓君
 理事　古屋　圭司君　理事　竹内 譲君
 石田　三示君 小原 舞君
 金子　健一君 小林　正枝君
 長尾 敬君 萩原 仁君
 橋本　博明君 福島　伸享君
 藤田　大助君 室井　秀子君
 本村賢太郎君 谷田川　元君
 小里　泰弘君 坂本　哲志君
 高木 毅君 竹本　直一君
 永岡　桂子君 笠井 亮君
 中島　隆利君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （拉致問題担当） 中野　寛成君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 外務大臣政務官 菊田真紀子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 加賀美正人君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　石兼　公博君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 綱井　幸裕君
 —————————————
委員の異動
四月二十二日
　辞任 補欠選任
 大谷 啓君 小林　正枝君
 櫛渕　万里君 小原 舞君
 熊田　篤嗣君 金子　健一君
 花咲　宏基君 橋本　博明君
 小里　泰弘君 竹本　直一君
同日
　辞任 補欠選任
 小原 舞君 櫛渕　万里君
 金子　健一君 石田　三示君
 小林　正枝君 大谷 啓君
 橋本　博明君 藤田　大助君
 竹本　直一君 小里　泰弘君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 熊田　篤嗣君
 藤田　大助君 花咲　宏基君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○奥村委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官加賀美正人君及び外務省大臣官房参事官石兼公博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○奥村委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成二十三年四月二十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十九日
 辞任 補欠選任 
 増子　輝彦君 外山 斎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 白 眞勲君
 理　事
 広野ただし君
 横峯　良郎君
 塚田　一郎君
 丸川　珠代君
 委　員
 有田　芳生君
 川合　孝典君
 川上　義博君
 榛葉賀津也君
 外山 斎君
 西村まさみ君
 関口　昌一君
 三原じゅん子君
 山谷えり子君
 浜田　昌良君
 柴田 巧君
 中山　恭子君
 亀井亜紀子君
 国務大臣
 外務大臣 松本　剛明君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 中野　寛成君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 園田　康博君
 外務大臣政務官 徳永　久志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 加賀美正人君
 警察庁警備局長 西村　泰彦君
 法務省入国管理
 局長 高宅 茂君
 文部科学大臣官
 房審議官 徳久　治彦君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮をめぐる最近の状況に関する件）
　（拉致問題をめぐる現状に関する件）
　（北朝鮮情勢に関する件）
　（政府の拉致問題対応方針に関する件）
　（北朝鮮に対する経済制裁に関する件）
　（拉致問題の啓発・広報に関する件）
　（六者会合の再開と日米韓連携に関する件）
　（日朝交渉に関する件）
　（朝鮮学校への高校無償化適用に関する件）
　（拉致被害者の認定に関する件）
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○委員長（白眞勲君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言申し上げます。
　去る三月十一日に発生しました東日本大震災により甚大な被害がもたらされ、尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様にも心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願い申し上げます。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（白眞勲君）　黙祷を終わります。御着席願います。
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○委員長（白眞勲君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、増子輝彦君が委員を辞任され、その補欠として外山斎君が選任されました。
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○委員長（白眞勲君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣参事官加賀美正人君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（松本剛明君）　引き続き現在も震災の対応、原子力発電所の事故対応、それから復興への歩みというのがございまして、支援などもまだ言わば継続して受け入れているもの、これから新たに受け入れるというお話のものもあるというのが今の状況ではありますけれども、もう四月の十一日、一か月ということで、やはり広く私どもの謝意を国際社会にもお伝えをしたい、これは政府にお伝えすると同時に、広くその国の国民の方にもお伝えをしたいということでそのような形を取らせていただきました。
　主に英字紙は、いずれもいわゆるワールドワイド版というんでしょうか、国際的なものに私どもから紙面を確保しまして