maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成三十一年三月十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十二日
 辞任 補欠選任
 礒崎　陽輔君 大沼みずほ君
 進藤金日子君 宮島　喜文君
 山田　俊男君 渡辺　猛之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 堂故 茂君
 理　事
 上月　良祐君
 藤木　眞也君
 田名部匡代君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 岩井　茂樹君
 大沼みずほ君
 高野光二郎君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 宮島　喜文君
 渡辺　猛之君
 小川　勝也君
 鉢呂　吉雄君
 藤田　幸久君
 徳永　エリ君
 森　ゆうこ君
 佐々木さやか君
 里見　隆治君
 儀間　光男君
 国務大臣
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 副大臣
 農林水産副大臣 高鳥　修一君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長尾 敬君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 農林水産大臣政
 務官 高野光二郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 大角 亨君
 外務大臣官房審
 議官 塚田　玉樹君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 北條　憲一君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 光吉 一君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 横山 紳君
 農林水産大臣官
 房審議官 小川　良介君
 農林水産大臣官
 房統計部長 大杉　武博君
 農林水産省消費
 ・安全局長 池田　一樹君
 農林水産省食料
 産業局長 新井ゆたか君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 農林水産省農村
 振興局長 室本　隆司君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 林野庁長官 牧元　幸司君
 水産庁長官 長谷　成人君
 環境大臣官房審
 議官 鳥居　敏男君
 参考人
 独立行政法人日
 本貿易振興機構
 副理事長 赤星 康君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（豚コレラの現状と対策に関する件）
　（平成三十一年度の農林水産行政の基本施策に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官大角亨君外十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堂故茂君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人日本貿易振興機構副理事長赤星康君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩井茂樹君　時間が参りましたので、これで質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として渡辺猛之君が選任されました。
 ─────────────
○藤田幸久君　おはようございます。立憲民主党・民友会・希望の会の藤田幸久でございます。
　政党会派は変わりましたが、今日も牛乳から質問させていただきたいと思います。
　昨年末にＴＰＰ11が発効し、この二月には日ＥＵ・ＥＰＡが発効いたしました。そこで、資料の一枚目、新聞記事御覧いただきたいと思いますけれども、今年一月の牛乳の輸入が、前年……牛肉の輸入が増えています。その後も輸入は増え続けていると。
　それで、結局、政府は、影響試算において、国内対策が講じられているので国内生産量への影響はないと説明してきたわけですが、牛肉輸入が急増したことに対してどのような責任を負うのかについてまず答弁をいただきたいと思います。
○委員長（堂故茂君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（堂故茂君）　ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として宮島喜文君が選任されました。
 ─────────────
○徳永エリ君　和牛の受精卵や精液を海外に持ち出すことはできませんけれども、国内で売買することは認められているわけであります。
　この男性も畜産家から数百万円でこの受精卵と精液を買ったということでありますから、持ち出せなかったとしても、畜産家が売って利益を得るということはされてしまうわけですね。畜産農家の方にとっても、和牛の受精卵や精液を海外に持ち出すということは長期的に考えると自分の首を絞めることになるんだということをしっかりと周知徹底していただきたいと思います。
　本当にしっかり身元を確認できた方じゃなければ受精卵や精液を売れないというような、そういったルールなり仕組みなりというものをしっかり作って対応していただかないと、海外は和牛ブームでありますから、それは高く売れるんだったら売りますよ。どんな人がここに入ってくるか分かりませんので、これも緊張感を持って慎重に対応していただきたいというふうにお願いいたします。
　海外では和牛ブームということでありますし、国内でも今年でブームに火を付けた肉フェスが五回目ということでありまして、今、若い人も高齢者の方も、みんな何か牛肉を好んで食べる傾向がありますね。それだけ、国産の牛肉もそうですけれども、いろんな部位、いろんな種類、熟成技術、やっぱり楽しみ方ができておいしいという認識が広がっているということなんだと思いますけれども、そんな中で、平成二十九年度の牛肉の消費量は九十万トンです。米国でのＢＳＥ発生前の平成十五年度と同程度まで増加しています。高齢化、人口減少という中で平成十五年度と同程度まで増加したということは、これすごいことだと思うんですよね。魚は減っているんですよね。はい、そうなんです。
　そんな中で、十二月三十日にＣＰＴＰＰが発効して、二月一日には日欧ＥＰＡが発効いたしました。今日も質問あったようでございますけれども、財務省が二月二十七日に公表した品目別の貿易統計によると、牛肉の輸入量が、前年同月比、これ、一・四とか一・五とかいろんな数字がありますが、とにかく急増したということでありまして、国内生産への影響、大丈夫なんだろうかという声が広がっているわけであります。
　ＴＰＰ発効で関税率が三八・五％から二七・五％に下がったオーストラリア、ニュージーランド、カナダ、メキシコからの輸入が拡大したということでありますけれども、関税率が下がったことによって輸入量が急増したという理解でいいのかどうか、この辺を丁寧に御説明をいただきたいと思います。配付した資料に農水省からいただいた資料を付けさせていただいておりますので、この資料なども使いながら、もしそうでなければ、農家の皆さんの懸念を払拭するためにも丁寧に御説明をいただきたいと思います。
○大臣政務官（高野光二郎君）　御質問ありがとうございます。
　観光客を農山漁村に呼び込み、農山漁村の、お話にございました所得向上や活性化を図っていくためには、農泊をビジネスとして実施するための体制整備が重要でございまして、農林水産業・地域の活性創造プラン等に基づき、このような体制の整った農泊地域を二〇二〇年までに五百地域創出すべく取組を進めているところでございます。
　このため、農林水産省では、平成二十九年度から農泊推進対策を創設をし、また、昨年の十月には専用の農泊推進対策室を設置して推進を強化しているところでございます。
　農泊の中心的な役割を担う法人と宿泊業者、旅行業者等の地域内の多様な関係者が一丸となった推進体制の構築や、地域の自然、景観、伝統文化等の支援を活用した体験プログラムの開発等、魅力ある観光コンテンツに磨き上げ……失礼しました、先ほど、農林水産業・地域の活性創造プラン等と申し上げましたが、それを訂正させていただきまして、活力創造プランでございますので、よろしくお願いします。古民家等を活用した滞在施設等の整備等の支援を行っているところでございます。
　平成三十一年度当初予算においては、インバウンド需要の更なる拡大等を図るため五十三億円を計上しており、二〇二〇年までに五百地域の達成と質の高い地域の創出に向けて取り組んでまいりたいと考えております。
　高知県のことを御紹介いただきまして、ありがとうございます。
○儀間光男君　これからも新しいニーズが出てくると思いますから、きちっとその対応をしていけるように頑張っていただきたいと思います。
　御答弁ありがとうございました。
　委員長、ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、礒崎陽輔君が委員を辞任され、その補欠として大沼みずほ君が選任されました。
 ─────────────
○紙智子君　意識、知識という問題が今言われたんですけれども、なぜ公的機関で飼養衛生管理基準が守られないのかと思うんですね。
　農水省は、昨年九月九日に、岐阜県に豚コレラが発生したのを受けて、豚コレラ防疫対策本部というのをつくって対応方針というのを出していますよね。九項目示してあるんですけれども、この九項目の中には飼養衛生管理基準の遵守が入っていないんですよ。なぜ入れなかったんですか。
○紙智子君　譲許内容以上は譲らないということでいいんですね。はい。
　それで、加えてお聞きするんですけれども、アメリカのライス連合が、ＴＰＰ交渉で日本への輸入枠を最終で十五万トン求めたんだけど、七万トンだったというふうに不満を述べたんですね。それで、日米貿易交渉ではＴＰＰ水準を上回る市場開放を求めているわけですよ。アメリカがこの先十五万トンの輸入枠を求めてきたら、これは拒否するということでよろしいですか。
○委員長（堂故茂君）　本件に対する質疑はこの程度でとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五分散会
平成三十一年三月七日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 穴見　陽一君 池田　道孝君
 泉田　裕彦君 稲田　朋美君
 今枝宗一郎君 上杉謙太郎君
 加藤　寛治君 金子　俊平君
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 木原 稔君 木村　次郎君
 木村　弥生君 小寺　裕雄君
 斎藤　洋明君 坂本　哲志君
 高橋ひなこ君 武井　俊輔君
 冨樫　博之君 西田　昭二君
 福山 守君 藤井比早之君
 藤原 崇君 古川 康君
 古田　圭一君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 池田　真紀君
 石川　香織君 尾辻かな子君
 大串　博志君 金子　恵美君
 神谷 裕君 佐々木隆博君
 高木錬太郎君 長谷川嘉一君
 堀越　啓仁君 関　健一郎君
 緑川　貴士君 濱村 進君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 内閣府副大臣 田中　良生君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 内閣府大臣政務官 長尾 敬君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大角 亨君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房長）　水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房危機管理・政策立案総括審議官） 岩濱　洋海君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 小川　良介君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 池田　一樹君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 枝元　真徹君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 室本　隆司君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　天羽 隆君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 別所　智博君
 政府参考人
 （林野庁長官） 牧元　幸司君
 政府参考人
 （水産庁長官） 長谷　成人君
 政府参考人
 （観光庁観光地域振興部長） 平岡　成哲君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 —————————————
委員の異動
三月七日
　辞任 補欠選任
 福山 守君 高橋ひなこ君
 藤原 崇君 武井　俊輔君
 宮路　拓馬君 金子万寿夫君
 石川　香織君 尾辻かな子君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 神谷 昇君
 高橋ひなこ君 福山 守君
 武井　俊輔君 冨樫　博之君
 尾辻かな子君 池田　真紀君
同日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 木村　弥生君
 冨樫　博之君 穴見　陽一君
 池田　真紀君 高木錬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 藤原 崇君
 木村　弥生君 古田　圭一君
 高木錬太郎君 石川　香織君
同日
　辞任 補欠選任
 古田　圭一君 宮路　拓馬君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○武藤委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長水田正和君、大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房総括審議官横山紳君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、大臣官房審議官小川良介君、消費・安全局長池田一樹君、生産局長枝元真徹君、経営局長大澤誠君、農村振興局長室本隆司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長別所智博君、林野庁長官牧元幸司君、水産庁長官長谷成人君、内閣官房内閣審議官大角亨君及び観光庁観光地域振興部長平岡成哲君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後二時五十二分開議
○関（健）委員　インバウンドがふえてきて、これはコインの裏表だと思いますけれども、これからも多くの外国人の方に来ていただきたい、これは言うまでもありませんけれども、そのコインの裏表で、やはり水際対策というのは改めて徹底をしないと、豚コレラしかり、この後、アフリカ豚コレラが今猛威を振るいつつあるわけですけれども、そのリスクも変わらず高いわけです。ですから、包括的な水際対策を更に強化することについて必要性があるということを述べて、次の質問に移らせていただきます。
　続きまして、これは豚コレラに関して最後なんですけれども、ワクチンの接種について質問をさせていただきます。
　今、ほかの委員の皆様からも、賛成、反対、いろいろな声がありましたけれども、私は、生産者の皆さんの話を聞いていると、接種をしてくれと、また、専門家の中でも賛否分かれていますけれども、接種をすべきじゃないかという御意見に私はちょっと傾いているんですけれども、伺いたいのが、ワクチンを接種することによるデメリットを教えてください。大臣じゃなくて結構です。
 〔委員長退席、伊東委員長代理着席〕
○濱村大臣政務官　今、委員もＮＨＫ時代にシーシェパード等々取材があったということでございましたが、ＩＷＣ自体は、実はこれまでも二十二カ国ほど脱退をしている国があるということをまず冒頭申し上げたいと思いますが、その中で、我が国は、三十年以上にわたって、誠意を持って反捕鯨国との対話を進めてまいりました。
　しかしながら、反捕鯨国からの歩み寄りは見られず、ＩＷＣにおきまして、鯨類の持続的利用の立場という我々の立場でございますけれども、それと保護の立場の共存が不可能である、まさに国際機関としての機能不全が明らかであるということを昨年の総会において確認をしたものでございます。このような状況でございましたので、ＩＷＣからの脱退を決定いたしたものでございます。
　一方で、ＩＷＣから脱退しても、国際的な資源管理に協力をしていくという我が国の考え方は変わりませんし、また、ＩＷＣにはオブザーバー参加していくなど、国際機関と連携しながら、科学的知見に基づく鯨類の資源管理に貢献をしていくということには変わりはございません。
　また、水産資源の持続的な利用という我が国の立場を共有する国々との連携を更に強化をしてまいり、国際社会の支持を拡大していけるように取り組んでまいりたいと考えております。
　引き続き、丁寧に、かつ粘り強く説明をしてまいりたい、このように考えております。
 〔伊東委員長代理退席、委員長着席〕
○大澤政府参考人　お答えいたします。
　たくさんの成功事例が報告されておりますが、二例だけ御説明いたします。
　初めの例は、茨城県の女性経営者の例でございます。
　この方は、
　それから二つ目の例は、熊本県の養豚経営の女性経営者です。
　この方は、代表取締役に就任後五年間で経営規模を二十倍に拡大いたしまして、現在の出荷頭数は年間五万頭、ほかにキャベツを七ヘクタール、千五百トン出荷しております。従業員八十四名を雇用しておりますけれども、新入社員から中堅社員、女性社員、それぞれ研修を綿密に実施いたしまして、人材育成を通じた高い技術力、これに重点を置き、事業を拡大しております。働き方改革にも努力されておりまして、完全週休二日制などを達成しておられます。
○武藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十四分散会
平成三十一年三月七日（木曜日）
 午後零時十四分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 堂故 茂君
 理　事 上月　良祐君
 理　事 藤木　眞也君
 理　事 田名部匡代君
 理　事 紙 智子君
 礒崎　陽輔君
 岩井　茂樹君
 進藤金日子君
 高野光二郎君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 山田　俊男君
 徳永　エリ君
 藤田　幸久君
 森　ゆうこ君
 小川　勝也君
 鉢呂　吉雄君
 佐々木さやか君
 里見　隆治君
 儀間　光男君
 ─────────────
 委員の異動
　二月七日
 辞任 補欠選任
 藤木　眞也君 山崎　正昭君
　二月八日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 藤木　眞也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 堂故 茂君
 理　事
 上月　良祐君
 藤木　眞也君
 田名部匡代君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 岩井　茂樹君
 進藤金日子君
 高野光二郎君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 鉢呂　吉雄君
 藤田　幸久君
 徳永　エリ君
 森　ゆうこ君
 佐々木さやか君
 里見　隆治君
 儀間　光男君
 国務大臣
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 副大臣
 農林水産副大臣 高鳥　修一君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 高野光二郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○農林水産に関する調査
　（平成三十一年度の農林水産行政の基本施策に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月十二日までに、竹内真二君及び小野田紀美君が委員を辞任され、その補欠として佐々木さやか君及び山田俊男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
本国会召集日（平成三十一年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 加藤　寛治君
 金子　俊平君 木原 稔君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 斎藤　洋明君 坂本　哲志君
 西田　昭二君 福山 守君
 藤井比早之君 藤原 崇君
 古川 康君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 石川　香織君
 大串　博志君 金子　恵美君
 神谷 裕君 佐々木隆博君
 長谷川嘉一君 堀越　啓仁君
 関　健一郎君 緑川　貴士君
 濱村 進君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
平成三十一年三月六日（水曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　野中 厚君　理事　細田　健一君
 理事　亀井亜紀子君　理事　近藤　和也君
 理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 加藤　寛治君
 金子　俊平君 木原 稔君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 斎藤　洋明君 坂本　哲志君
 繁本 護君 西田　昭二君
 福山 守君 藤井比早之君
 藤原 崇君 古川 康君
 宮路　拓馬君 石川　香織君
 金子　恵美君 神谷 裕君
 佐々木隆博君 長谷川嘉一君
 堀越　啓仁君 源馬謙太郎君
 関　健一郎君 濱村 進君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 農林水産委員会専門員 梶原 武君
 —————————————
委員の異動
三月六日
　辞任 補欠選任
 山本 拓君 繁本 護君
 緑川　貴士君 源馬謙太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 繁本 護君 山本 拓君
 源馬謙太郎君 緑川　貴士君
 —————————————
一月二十八日
　主要農作物種子法案（後藤祐一君外八名提出、第百九十六回国会衆法第一三号）
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための行政執行法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（佐々木隆博君外四名提出、第百九十六回国会衆法第一八号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（佐々木隆博君外四名提出、第百九十六回国会衆法第一九号）
　畜産経営の安定に関する法律及び独立行政法人農畜産業振興機構法の一部を改正する法律案（佐々木隆博君外六名提出、第百九十六回国会衆法第二三号）
　農業者戸別所得補償法案（長妻昭君外六名提出、第百九十六回国会衆法第三三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○武藤委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産関係の基本施策に関する事項
　食料の安定供給に関する事項
　農林水産業の発展に関する事項
　農林漁業者の福祉に関する事項
　農山漁村の振興に関する事項
以上の各事項について、実情を調査し、その対策を樹立するため、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、明七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後三時十五分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　小里　泰弘君　理事　高橋ひなこ君
 理事　冨樫　博之君　理事　根本 匠君
 理事　落合　貴之君　理事　谷田川　元君
 理事　浮島　智子君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 安藤　高夫君 伊藤信太郎君
 上杉謙太郎君 鴨下　一郎君
 神田 裕君 木村　次郎君
 黄川田仁志君 国光あやの君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 津島 淳君 中曽根康隆君
 長坂　康正君 古川　禎久君
 穂坂 泰君 堀内　詔子君
 本田　太郎君 三谷　英弘君
 宮澤　博行君 阿久津幸彦君
 小熊　慎司君 岡本あき子君
 金子　恵美君 岸本　周平君
 玄葉光一郎君 近藤　和也君
 階 猛君 矢上　雅義君
 山崎 誠君 國重 徹君
 高木美智代君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 復興大臣政務官 青山　周平君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
十二月二日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二七三号）
　同（笠井亮君紹介）（第二七四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二七五号）
　同（志位和夫君紹介）（第二七六号）
　同（清水忠史君紹介）（第二七七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二七八号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二七九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二八〇号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二八一号）
　同（藤野保史君紹介）（第二八二号）
　同（宮本徹君紹介）（第二八三号）
　同（本村伸子君紹介）（第二八四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は一種十三件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、東京電力福島第一原子力発電所事故の対策等に関する陳情書外五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、復興庁の後継組織の体制整備を求める意見書一件であります。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、東日本大震災復興特別区域法の一部を改正する法律案
　第百九十六回国会、階猛君外五名提出、東日本大震災からの復興の推進のための相続に係る移転促進区域内の土地等の処分の円滑化に関する法律案
　及び
　第百九十八回国会、金子恵美君外六名提出、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十七分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後三時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 上月　良祐君
 山下　雄平君 福岡　資麿君
 山田　修路君 宮本　周司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 青木 愛君
 理　事
 石井　浩郎君
 高階恵美子君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 木戸口英司君
 杉尾　秀哉君
 浜田　昌良君
 石井　苗子君
 委　員
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 酒井　庸行君
 清水　真人君
 進藤金日子君
 堂故 茂君
 羽生田　俊君
 福岡　資麿君
 古川　俊治君
 宮本　周司君
 石垣のりこ君
 小沢　雅仁君
 川田　龍平君
 須藤　元気君
 舟山　康江君
 真山　勇一君
 増子　輝彦君
 横沢　高徳君
 塩田　博昭君
 横山　信一君
 若松　謙維君
 梅村みずほ君
 音喜多　駿君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 嘉田由紀子君
 ながえ孝子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十八日、高橋克法君、山下雄平君及び山田修路君が委員を辞任され、その補欠として上月良祐君、福岡資麿君及び宮本周司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後三時三分散会
令和元年十一月二十七日（水曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 羽生田　俊君
 高橋　克法君 宮本　周司君
 山田　俊男君 上月　良祐君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 真山　勇一君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 福岡　資麿君 山田　太郎君
 宮本　周司君 中西 哲君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 上月　良祐君 高橋　克法君
 中西 哲君 山田　修路君
 山田　太郎君 山下　雄平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 青木 愛君
 理　事
 石井　浩郎君
 高階恵美子君
 滝沢 求君
 滝波　宏文君
 木戸口英司君
 杉尾　秀哉君
 浜田　昌良君
 石井　苗子君
 委　員
 石田　昌宏君
 宇都　隆史君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 酒井　庸行君
 清水　真人君
 進藤金日子君
 高橋　克法君
 堂故 茂君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 古川　俊治君
 山下　雄平君
 山田　修路君
 山田　太郎君
 和田　政宗君
 石垣のりこ君
 小沢　雅仁君
 川田　龍平君
 須藤　元気君
 舟山　康江君
 真山　勇一君
 増子　輝彦君
 横沢　高徳君
 塩田　博昭君
 横山　信一君
 若松　謙維君
 梅村みずほ君
 音喜多　駿君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 嘉田由紀子君
 ながえ孝子君
 国務大臣
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 小泉進次郎君
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 副大臣
 復興副大臣 横山　信一君
 内閣府副大臣 平 将明君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 小島　敏文君
 農林水産大臣政
 務官 藤木　眞也君
 国土交通大臣政
 務官 門 博文君
 国土交通大臣政
 務官 和田　政宗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 村手 聡君
 内閣府大臣官房
 審議官 佐藤 暁君
 復興庁統括官 石田 優君
 復興庁統括官 東 潔君
 復興庁統括官 小山 智君
 復興庁審議官 奥 達雄君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 久島　直人君
 財務省主計局次
 長 角田 隆君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 橋本　泰宏君
 農林水産省大臣
 官房審議官 道野　英司君
 水産庁漁政部長 森 健君
 水産庁増殖推進
 部長 黒萩　真悟君
 経済産業省大臣
 官房原子力事故
 災害対処審議官 新川　達也君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 南 亮君
 中小企業庁経営
 支援部長 渡邉　政嘉君
 国土交通省大臣
 官房審議官 金井　昭彦君
 国土交通省大臣
 官房審議官 内田　欽也君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 江口　秀二君
 国土交通省大臣
 官房技術参事官 堀田 治君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 五道　仁実君
 国土交通省住宅
 局長 眞鍋 純君
 観光庁観光地域
 振興部長 村田　茂樹君
 環境省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 和田　篤也君
 環境省大臣官房
 審議官 白石　隆夫君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 森山　誠二君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 山田　知穂君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 金子　修一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○東日本大震災復興の総合的対策に関する調査
　（東日本大震災復興の総合的対策に関する件）
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、高橋克法君、山田俊男君、足立敏之君、江崎孝君及び福岡資麿君が委員を辞任され、その補欠として上月良祐君、羽生田俊君、真山勇一君、山田太郎君及び中西哲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（青木愛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○杉尾秀哉君　時間が来ましたけど、福島医大を岡山医大と間違えるという、こういうお粗末な答弁、こういうスキームで本当にいいのかどうなのか。そして、その診療の縮小論みたいなのが出ているようですけれども、まだまだ保護者の皆さん、そして医療従事者の間にも検査継続すべしという、そういう意見が多くございます。二〇二〇年度から五巡目に入りますので、どうかよろしくお願いいたします。
　以上で終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、山田太郎君及び中西哲君が委員を辞任され、その補欠として山下雄平君及び山田修路君が選任されました。
 ─────────────
○横沢高徳君　ありがとうございます。是非とも東北の観光にも力を入れていただきたいと思います。
　時間が参りました。
　突然の災害に遭い、逆境に遭遇しても、人生を諦めることなく何度でも挑戦できる社会をつくるため、これからも御尽力をいただきますようお願いを申し上げ、私からの質問とさせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、上月良祐君が委員を辞任され、その補欠として高橋克法君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（青木愛君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時八分散会
令和元年十一月二十六日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　小里　泰弘君　理事　小田原　潔君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨樫　博之君
 理事　根本 匠君　理事　落合　貴之君
 理事　谷田川　元君　理事　浮島　智子君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 泉田　裕彦君
 上杉謙太郎君 鴨下　一郎君
 神田 裕君 木村　次郎君
 黄川田仁志君 国光あやの君
 小寺　裕雄君 古賀 篤君
 佐藤　明男君 武部 新君
 津島 淳君 中曽根康隆君
 長坂　康正君 西田　昭二君
 古川　禎久君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 小熊　慎司君
 岡本あき子君 金子　恵美君
 岸本　周平君 玄葉光一郎君
 近藤　和也君 階 猛君
 本多　平直君 矢上　雅義君
 山崎 誠君 國重 徹君
 高木美智代君 濱村 進君
 鰐淵　洋子君 高橋千鶴子君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 復興副大臣 菅家　一郎君
 復興副大臣 横山　信一君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 環境副大臣 石原　宏高君
 復興大臣政務官 青山　周平君
 経済産業大臣政務官 中野　洋昌君
 国土交通大臣政務官 門 博文君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　村手 聡君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 石田 優君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 東 潔君
 政府参考人
 （復興庁統括官） 小山 智君
 政府参考人
 （復興庁審議官） 奥 達雄君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　佐藤啓太郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　谷 史郎君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 大村　慎一君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　住澤 整君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 矢野　和彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名　喜之君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 道野　英司君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 森 健君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川　達也君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 鎌田 篤君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉　政嘉君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口　秀二君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 堀田 治君
 政府参考人
 （観光庁観光地域振興部長） 村田　茂樹君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　白石　隆夫君
 政府参考人
 （環境省環境再生・資源循環局次長） 森山　誠二君
 参考人
 （東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長） 文挾　誠一君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十六日
　辞任 補欠選任
 木村　次郎君 西田　昭二君
 津島 淳君 佐藤　明男君
 堀内　詔子君 宮路　拓馬君
 本田　太郎君 泉田　裕彦君
 阿久津幸彦君 本多　平直君
 國重 徹君 鰐淵　洋子君
 高木美智代君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 泉田　裕彦君 本田　太郎君
 佐藤　明男君 武部 新君
 西田　昭二君 木村　次郎君
 宮路　拓馬君 堀内　詔子君
 本多　平直君 阿久津幸彦君
 濱村 進君 高木美智代君
 鰐淵　洋子君 國重 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 武部 新君 津島 淳君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　東日本大震災復興の総合的対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官村手聡君、復興庁統括官石田優君、復興庁統括官東潔君、復興庁統括官小山智君、復興庁審議官奥達雄君、総務省大臣官房審議官佐藤啓太郎君、総務省大臣官房審議官谷史郎君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、財務省大臣官房審議官住澤整君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、農林水産省大臣官房審議官道野英司君、農林水産省生産局畜産部長渡邊毅君、水産庁漁政部長森健君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、中小企業庁次長鎌田篤君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、国土交通省大臣官房技術参事官堀田治君、観光庁観光地域振興部長村田茂樹君、環境省大臣官房審議官白石隆夫君及び環境省環境再生・資源循環局次長森山誠二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伊藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○鎌田政府参考人　お答えいたします。
　小規模事業者持続化補助金につきましては、小規模事業者が変化する経営環境の中で持続的に事業を発展させていくため、商工会、商工会議所と一体となって経営計画を作成し、計画に基づいて行う販路開拓などの取組を支援するものとして、通常は、原則上限五十万円、補助率三分の二の措置を講じているところでございます。
　今回のパッケージにおきましては、被災した小規模事業者向けの支援といたしまして、例えば、機械設備や業務用車両の新規購入、店舗改装、事業再開時の
　当該補助金につきましては、平成二十五年九月に開始した中小企業政策審議会小規模企業基本政策小委員会の議論を通じ、平成二十五年度の補正予算において措置した事業であり、これまで六年間、七百億円措置、約十三万件を支援してきたところでございます。
　また、これまでも災害時におきまして、平成二十八年熊本地震、平成二十九年九州北部豪雨、平成三十年西日本豪雨、北海道胆振東部地震、本年の台風十五号などの被災中小事業者向けに追加的に支援措置を行ってきているところでございます。
○門大臣政務官　お答えさせていただきます。
　初めに、東北地方全体、そしてまた特に今御指摘がありました福島県の復興については、観光振興による交流人口の増加が大変重要であると考えております。
　委員御指摘のとおり、現在、ＪＲ常磐線については浪江駅―富岡駅間でいまだ不通となっておりますが、本年の年度末までに帰還困難区域のうちの特定復興再生拠点区域の一部が先行して避難指示解除されるのに合わせて、運転再開が見込まれているところであります。
　これを機に、ＪＲ東日本においても、全線開通後、沿線でのイベントと連携し、多くの方に常磐線を利用していただけるよう、事前に
　私も、去る十月の一日、双葉駅を中心にして双葉駅西側第一地区における復興再生拠点整備事業の起工式に参加をさせていただきました。
　まさに、今委員御指摘のように、現場に行けば、どんどん復興されているというその姿を目の当たりにすることができます。そして、地元の方々も、この全線開通を契機に力強い復興の一歩を踏み出したいという決意を我々にも伝えていただきました。
　国土交通省といたしましても、この全線開通を福島県への観光再生への絶好の機会と捉えて、福島県や復興庁、そしてＪＲ東日本、関係機関としっかり連携して、これからこのことに積極的に取り組んでまいりたいと思います。
　そしてまた、今、海外のことも御指摘いただきました。
　政府といたしましては、福島県を含む東北六県の外国人延べ宿泊者数を、二〇二〇年、まさに来年までに百五十万人泊にするという目標を掲げております。東北観光復興対策交付金を創設し、さまざまな地域の取組を支援するとともに、ＪＮＴＯによる集中的な訪日プロモーションと、東北、特にまた福島に特化して、海外主要都市に向けデスティネーションキャンペーンを実施してまいりたいと思っております。
○小熊委員　ぜひこれは、安心のところで努力してください。
　私、たびたび言っていますけれども、かたい情報発信じゃなくて、ソフト的なアプローチが必要だと。映画やドラマやバラエティー番組、旅番組、これをどんどんどんどんつくっていかなきゃいけない。ぜひ、東電が
　田中大臣、最後に言いますけれども、真剣にこの大臣を務めるのであれば、まさに自分の地元にそういうものを引き受けるかどうか、まず想像してみてください。実際やるかどうかは別ですよ。そこをぜひ自分の中で心に刻んでいただくことをお願い申し上げて、質問を終わります。
　ありがとうございました。
○伊藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時二十七分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時二十二分開議
○伊藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五分散会
令和元年十一月二十一日（木曜日）
 午前十時十分開議
　出席委員
 委員長　伊藤　達也君
 理事　小里　泰弘君　理事　小田原　潔君
 理事　高橋ひなこ君　理事　冨樫　博之君
 理事　根本 匠君　理事　落合　貴之君
 理事　谷田川　元君　理事　浮島　智子君
 あべ　俊子君 青山　周平君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 鴨下　一郎君 神田 裕君
 木村　次郎君 黄川田仁志君
 国光あやの君 小寺　裕雄君
 古賀 篤君 津島 淳君
 中曽根康隆君 長坂　康正君
 古川　禎久君 穂坂 泰君
 堀内　詔子君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮澤　博行君
 小熊　慎司君 大河原雅子君
 岡本あき子君 金子　恵美君
 岸本　周平君 玄葉光一郎君
 近藤　和也君 階 猛君
 矢上　雅義君 山崎 誠君
 國重 徹君 高木美智代君
 高橋千鶴子君 杉本　和巳君
 …………………………………
 国務大臣
 （復興大臣） 田中　和徳君
 復興副大臣 菅家　一郎君
 復興副大臣 横山　信一君
 復興副大臣 御法川信英君
 復興大臣政務官 藤原 崇君
 復興大臣政務官 青山　周平君
 復興大臣政務官 中野　洋昌君
 衆議院調査局東日本大震災復興特別調査室長 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十一日
　辞任 補欠選任
 阿久津幸彦君 大河原雅子君
同日
　辞任 補欠選任
 大河原雅子君 阿久津幸彦君
 ―――――――――――――
十一月十二日
　被災者の住宅再建支援制度の抜本的拡充に関する請願（畑野君枝君紹介）（第六六号）
は本委員会に付託された。
 ――――◇―――――
○伊藤委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの令和元年台風第十九号と十月二十五日からの低気圧による大雨により、東日本大震災の被災地を含めた広い範囲において甚大な被害が生じました。
　これによりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りをし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員の御起立をお願いをいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○伊藤委員長　黙祷を終わります。御着席お願いいたします。
 ――――◇―――――
○田中国務大臣　復興大臣及び福島原発事故再生総括担当大臣を拝命しております田中和徳です。
　東日本大震災復興特別委員会の開催に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
　初めに、今般の台風十九号等は東日本大震災の被災地を含め広範囲に大きな被害をもたらしました。お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに、全ての被災された方々にお見舞いを申し上げます。復興庁としては、台風十九号等により復興に支障が生じないよう努めてまいります。
　東日本大震災の発災、そして東京電力福島第一原発の事故から八年八カ月が経過いたしました。
　未曽有の大災害であるこの震災や原子力災害からの復興には、多くの困難が伴うと同時に、長期にわたっての取組も必要となります。安倍内閣では、東北の復興なくして日本の再生なしとの強い決意のもと、これまでも、復興の加速化を内閣の最重要課題の一つとして位置づけ、政府を挙げて、本年三月に見直した復興の基本方針に基づき、復興・創生期間における被災地の復旧復興に取り組んでまいりました。
　その成果もあり、地震、津波被災地域では、生活に密着したインフラの復旧はおおむね終了し、住まいの再建もおおむね完了するなど、復興の総仕上げの段階を迎えております。
　また、福島における原子力災害被災地域でも、ことしの春に大熊町の一部において避難指示の解除が実現し、また、帰還困難区域における特定復興再生拠点区域の整備が進むなど、復興再生に向けた動きが本格的に始まっております。
　一方、帰還困難区域の方々を始め、長期にわたり、いまだ不自由な生活を送られている方々もいらっしゃいます。発災から時間が経過し、被災者の方々や被災地の置かれた状況が多様化する中で、被災者に寄り添い、地域の実情に応じて、きめ細かい対応をしていく必要があります。
　まず、復興・創生期間内における具体的な取組について申し上げます。
　避難生活の長期化に伴う見守り、心身のケア、住宅や生活の再建に向けた相談支援、生きがいづくりへの支援、災害公営住宅等でのコミュニティー形成など、生活再建のステージに応じた切れ目のない支援を行ってまいります。
　住まいの確保については、災害公営住宅や宅地の整備がおおむね完了しており、岩手県や宮城県においては、復興・創生期間中に仮設生活を解消できるよう、しっかりと取り組んでまいります。
　また、二〇二〇年度までに復興道路、復興支援道路が完成予定となっております。被災地の経済発展の基盤となる交通物流網の整備を着実に進めてまいります。
　産業、なりわいの再生については、企業の新規立地、商業施設の整備、販路の開拓や人材の確保等の支援などに、引き続き力を注いでまいります。
　観光についても、これまでの取組の結果、二〇一八年の東北六県の外国人延べ宿泊者数が、震災前の二倍を超える約百二十八万人泊となるなど、堅調に推移してきました。こうした流れが続くよう、引き続き、東北の魅力の発信強化や、地域が行う訪日外国人旅行者を呼び込むための取組の支援等を進めてまいります。
　福島については、避難指示が解除された地域において、医療、介護、買物環境、教育等の生活環境整備を進めるとともに、除染に伴い発生した除去土壌や廃棄物の中間貯蔵に係る事業を引き続き進めてまいります。
　帰還困難区域においては、たとえ長い年月を要するとしても、将来的に帰還困難区域の全てを避難指示解除し、復興再生に責任を持って取り組むとの決意のもと、六町村の特定復興再生拠点区域において、計画認定から五年をめどに避難指示を解除し、帰還者等が居住できるよう、除染やインフラの復旧整備等を着実に進めます。
　浜通り地域等において、廃炉、ロボット、水素を始めとするエネルギー、農林水産等の分野で新たな産業基盤の構築を目指す福島イノベーション・コースト構想を推進をするとともに、産学官連携による魅力ある浜通り地域を創出するため、国際教育研究拠点整備、人材育成のあり方について、有識者会議による検討を進めてまいります。また、官民合同チームによる事業再開等に向けた支援のほか、営農再開の加速化、森林整備、漁業の本格的な操業再開等、産業、なりわいの再生を図ってまいります。
　加えて、今なお続く風評の払拭が課題であり、輸入規制の撤廃、緩和等に向けて、国内外に積極的に情報発信を行ってまいります。
　本年九月には、釜石鵜住居復興スタジアムにおいてラグビーワールドカップが開催され、国内外から多くの方が被災地を訪れるなど、被災地の復興の姿が世界に発信されました。さらに、二〇二〇年東京オリンピック・パラリンピック競技大会までに一年を切りました。世界じゅうから寄せられた支援に対する感謝と、被災地の復興しつつある姿や魅力を国内外に積極的に発信するなど、復興五輪としての取組を進めます。
　また、新しい東北の創造に資する観点から、人口減少等の地域課題の解決に向け、企業、大学、ＮＰＯ等の多様な主体の連携を促進するとともに、意欲的な取組の成果などを普及、展開してまいります。
　本年三月の基本方針の見直しにおいて、復興・創生期間後の基本的方向性をお示ししました。地震、津波被災地域では、心のケア等の被災者支援、被災した子供に対する支援などについて、復興・創生期間後も一定期間対応することが必要です。また、原子力災害被災地域では、住民の帰還や移住の促進のための環境整備、福島イノベーション・コースト構想を軸とした産業集積、事業者、農林漁業者の再建、風評の払拭などについて、復興・創生期間後も中長期的に対応することが必要です。
　こうした課題を踏まえ、復興庁と同じような司令塔として各省庁の縦割りを排し、政治の責任とリーダーシップのもとで東日本大震災からの復興をなし遂げるための後継組織を置くこととし、復興・創生期間後も対応が必要な事業や復興を支える仕組みについて検討することとしています。
　今月七日には、復興・創生期間後における復興の基本方針の骨子案をお示ししたところであり、引き続き、被災自治体の御要望等についても、検討を進め、年内にその基本方針を取りまとめてまいります。
　私は、被災地の生活を守り、発展させるため、復興大臣として、現場主義を徹底し、被災者に寄り添うとともに、関係自治体と緊密に連携しながら、復興の司令塔としての役割をしっかり果たし、東日本大震災からの復興に全力で取り組んでまいります。
　伊藤委員長を始め理事及び委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○菅家副大臣　復興副大臣の菅家一郎でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　総括業務、地震、津波災害からの復興、復興五輪の推進及び海外情報発信に関する事項を担当いたしますとともに、宮城復興局に関する事項を担当いたします。
　田中大臣を支えて、被災された多くの方々が復興に希望を持てるよう、全力で取り組んでまいりますので、伊藤委員長を始め理事、委員各位の御理解と御指導を何とぞよろしくお願いいたします。
○横山副大臣　復興副大臣の横山信一でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項並びに福島復興局に関する事項を担当いたします。
　田中大臣を支えて、被災された多くの方々が復興に希望を持てるよう、全力で取り組んでまいりますので、伊藤委員長を始め理事、委員各位の御理解と御指導を賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
○御法川副大臣　復興副大臣の御法川信英でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　地震、津波災害からの復興に関する事項を担当いたします。
　田中大臣を支えて、被災された多くの皆様が復興に希望を持てるよう、全力で取り組んでまいりますので、伊藤委員長を始め理事、委員の皆様の特段の御協力、そして御指導をよろしくお願い申し上げます。