maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（前田武志君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　公職選挙法の一部を改正する法律案に賛成の方の起立をお願いいたします。
 〔賛成者起立〕
○委員長（前田武志君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十五分散会
平成二十五年十一月二十二日（金曜日）
 午前十一時二十九分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前田　武志君
 理　事
 岩井　茂樹君
 溝手　顕正君
 山本　順三君
 渡辺　猛之君
 足立　信也君
 難波　奨二君
 長沢　広明君
 委　員
 井原 巧君
 石井　正弘君
 大野　泰正君
 北川イッセイ君
 山東　昭子君
 武見　敬三君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 宮沢　洋一君
 森屋 宏君
 山下　雄平君
 相原久美子君
 江田　五月君
 芝 博一君
 羽田雄一郎君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 荒木　清寛君
 杉 久武君
 小野　次郎君
 行田　邦子君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 吉良よし子君
 室井　邦彦君
 衆議院議員
 発議者 小此木八郎君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 関口　昌一君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 伊藤　忠彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 高綱　直良君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査
　（第二十三回参議院議員通常選挙の執行状況及
　び選挙違反取締状況に関する件）
○公職選挙法の一部を改正する法律案（衆議院提
　出）
 ─────────────
○大臣政務官（伊藤忠彦君）　総務……
○委員長（前田武志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　以上で報告の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成二十五年十月十五日（火曜日）
 午前十時二十一分開会
 ─────────────
平成二十五年十月十五日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 岩井　茂樹君
 大野　泰正君
 北川イッセイ君
 山東　昭子君
 武見　敬三君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 森屋 宏君
 山下　雄平君
 山本　順三君
 渡辺　猛之君
 足立　信也君
 相原久美子君
 江田　五月君
 芝 博一君
 難波　奨二君
 羽田雄一郎君
 前田　武志君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 荒木　清寛君
 杉 久武君
 長沢　広明君
 小野　次郎君
 行田　邦子君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 吉良よし子君
 室井　邦彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 前田　武志君
 理　事
 岩井　茂樹君
 溝手　顕正君
 山本　順三君
 渡辺　猛之君
 足立　信也君
 難波　奨二君
 長沢　広明君
 委　員
 井原 巧君
 石井　正弘君
 礒崎　陽輔君
 大野　泰正君
 山東　昭子君
 武見　敬三君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 丸山　和也君
 宮沢　洋一君
 森屋 宏君
 山下　雄平君
 相原久美子君
 江田　五月君
 芝 博一君
 羽田雄一郎君
 安井美沙子君
 吉川　沙織君
 荒木　清寛君
 杉 久武君
 小野　次郎君
 行田　邦子君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 吉良よし子君
 室井　邦彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔前田武志君委員長席に着く〕
○前田武志君　ただいまの岩井君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○前田武志君　異議ないと認めます。よって、委員長に私、前田武志が選任されました。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました前田武志でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（前田武志君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（前田武志君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩井茂樹君、溝手顕正君、山本順三君、渡辺猛之君、足立信也君、難波奨二君及び長沢広明君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午後一時三十七分開会
 ─────────────
平成二十五年八月七日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 江島 潔君
 太田　房江君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 宮沢　洋一君
 山崎 力君
 足立　信也君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 芝 博一君
 榛葉賀津也君
 浜野　喜史君
 広田 一君
 秋野　公造君
 荒木　清寛君
 長沢　広明君
 小野　次郎君
 行田　邦子君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 吉良よし子君
 室井　邦彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 榛葉賀津也君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 長沢　広明君
 委　員
 石井　正弘君
 石田　昌宏君
 太田　房江君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 丸川　珠代君
 宮沢　洋一君
 山崎 力君
 足立　信也君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 芝 博一君
 浜野　喜史君
 広田 一君
 秋野　公造君
 荒木　清寛君
 小野　次郎君
 行田　邦子君
 中西　健治君
 吉良よし子君
 室井　邦彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
 〔岸宏一君委員長席に着く〕
○岸宏一君　ただいまの磯崎君の動議に御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岸宏一君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に榛葉賀津也君を指名いたします。
 ─────────────
 〔榛葉賀津也君委員長席に着く〕
○委員長（榛葉賀津也君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任をされました榛葉賀津也でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に磯崎仁彦君、岩井茂樹君及び長沢広明君を指名いたします。
　なお、あと四名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（榛葉賀津也君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（榛葉賀津也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十分散会
平成二十五年六月十九日（水曜日）
 午後一時十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 梅村 聡君
 田城 郁君 藤田　幸久君
 津田弥太郎君 辻 泰弘君
 赤石　清美君 岡田 広君
 高階恵美子君 西田　昌司君
 三原じゅん子君 山東　昭子君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 鈴木 寛君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 佐藤　公治君 主濱 了君
 舟山　康江君 亀井亜紀子君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 亀井亜紀子君 舟山　康江君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 武内　則男君
 榛葉賀津也君 尾立　源幸君
 山東　昭子君 中原　八一君
 丸川　珠代君 宇都　隆史君
 舟山　康江君 谷岡　郁子君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 鈴木 寛君 藤本　祐司君
 藤田　幸久君 田城 郁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 轟木　利治君
 理　事
 足立　信也君
 有田　芳生君
 芝 博一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 江田　五月君
 尾立　源幸君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 田城 郁君
 武内　則男君
 辻 泰弘君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 宇都　隆史君
 江島 潔君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 中川　雅治君
 中原　八一君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 主濱 了君
 井上　哲士君
 谷岡　郁子君
 発議者 中西　健治君
 委員以外の議員
 発議者 行田　邦子君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局民事局長
 兼最高裁判所事
 務総局行政局長 永野　厚郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 〔理事芝博一君委員長席に着く〕
○理事（芝博一君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会をいたします。
　併せて御報告を申し上げます。
　先ほどに行われました理事会におきまして、自民党、公明党さんから、轟木委員長への不信任動議が提出をされました。
　これにつきまして議論をいたしますので、再度理事会を再開いたしますので、よって、この委員会は暫時休憩といたします。
 午後一時十九分休憩
 ─────・─────
 午後二時三十八分開会
 〔理事芝博一君委員長席に着く〕
○理事（芝博一君）　それでは、ただいまから委員会を再開をさせていただきます。
　冒頭、少し、私の方から言及いたしませんでしたけれども、委員長の不信任動議が出まして、委員長から理事会において委員長職務代理者という形で選任を私、芝が受けておりますので、以後よろしくお願いいたします。
　それでは、大変残念でございますが、本日の委員会はこれにて散会とさせていただきます。
 午後二時三十九分散会
平成二十五年五月二十七日（月曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 辻 泰弘君
 田城 郁君 藤田　幸久君
 藤本　祐司君 榛葉賀津也君
 藤原　正司君 梅村 聡君
 はた　ともこ君 佐藤　公治君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 青木　一彦君 山東　昭子君
 赤石　清美君 中川　雅治君
 三原じゅん子君 藤川　政人君
　五月九日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 江島 潔君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 江崎 孝君
 辻 泰弘君 津田弥太郎君
 藤田　幸久君 田城 郁君
 岡田 広君 赤石　清美君
 山東　昭子君 三原じゅん子君
 西田　昌司君 高階恵美子君
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 鈴木 寛君 藤末　健三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 轟木　利治君
 理　事
 足立　信也君
 有田　芳生君
 芝 博一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 江崎 孝君
 江田　五月君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 榛葉賀津也君
 田城 郁君
 津田弥太郎君
 広田 一君
 藤末　健三君
 赤石　清美君
 江島 潔君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 高階恵美子君
 中川　雅治君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 佐藤　公治君
 井上　哲士君
 舟山　康江君
 衆議院議員
 発議者 逢沢　一郎君
 発議者 岩屋 毅君
 発議者 北側　一雄君
 発議者 大口　善徳君
 発議者 泉 健太君
 発議者 塩川　鉄也君
 発議者 玉城デニー君
 発議者 吉川 元君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 坂本　哲志君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 岡　健太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 総務省自治行政
 局選挙部長 米田耕一郎君
 総務省統計局長 須江　雅彦君
 法務大臣官房審
 議官 萩本 修君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○成年被後見人の選挙権の回復等のための公職選
　挙法等の一部を改正する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十四日までに、はたともこ君、藤本祐司君、斎藤嘉隆君、藤原正司君、青木一彦君、吉田博美君、岡田広君及び西田昌司君が委員を辞任され、その補欠として佐藤公治君、榛葉賀津也君、津田弥太郎君、江崎孝君、中川雅治君、藤川政人君、江島潔君及び高階恵美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　成年被後見人の選挙権の回復等のための公職選挙法等の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（米田耕一郎君）　お答えいたします。
　現行の公職選挙法の第十一条第一項第一号では、成年被後見人は選挙権及び被選挙権を有しないとされているところでございます。平成十一年の民法改正以前につきまして、この条項は、準禁治産者についての選挙権及び被選挙権を有しないということになっていたわけでございますけれども。
　この準禁治産者について選挙権、被選挙権を有しないといった理由が、この準禁治産者になる要件といたしましてあっ、失礼、禁治産者でございます、申し訳ございません。禁治産者につきまして、心神喪失の常況にある者であるから行政上の行為をほとんど期待できないといった点を理由に挙げられていたところであります。
　平成十一年の民法改正では、この禁治産者が成年被後見人と呼称が変わりましたけれども、この定義につきましては「心神喪失ノ常況ニ在ル者」から「精神上の障害により事理を弁識する能力を欠く常況にある者」に改められたわけでございますが、その対象者は一致する、要件は一致するものであり、かつその選挙権を行使する能力というのを選挙時に個別に一人一人能力審査をするということもこれは様々な点で困難があるといったことから、従前の禁治産者同様、選挙権及び被選挙権を認めないという結論にされたものというふうに承知しております。
○山崎力君　最後の質問に、質問というか私の意見で終わらせていただきますが、いわゆる経済活動といいますか、経済行為においてなかなかうまく自分の権利といいますか財産保護の能力に欠けた人たちをいかに保護して、しっかりとした社会生活をできるだけできるような形にしたいというのが本来の禁治産者制度であり今回の成年後見制度である、このゆえんは変わらないと思いますが、今の法務省の言っているとおり、これは公選法の関係だけなんだと、こう言ってしまうと、これはちょっと、だから被選挙権も得るわけですから、選挙に出るくらいの能力を持っている人というふうに普通の人は思われてもしようがない部分があるわけですよ。そこのところを、本来の保護する立場と社会生活をどうする立場かというのは、もう一度、この法律が通った後、法務省がああいう立場ですから、是非議員の方々で御検証いただきたいと私の方から意見を申し上げて、質問を終わらせていただきます。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、鈴木寛君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　成年被後見人の選挙権の回復等のための公職選挙法等の一部を改正する法律案について賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○足立信也君　私は、ただいま可決されました成年被後見人の選挙権の回復等のための公職選挙法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、みんなの党、生活の党、日本共産党及びみどりの風の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 成年被後見人の選挙権の回復等のための公職選挙法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。
　一、成年被後見人の選挙権等が回復されることについて周知徹底を図るとともに、選挙等の公正な実施を確保するための措置が適切に講ぜられるよう、地方公共団体に対する支援を行うこと。
　二、郵便等による不在者投票における対象者の拡大や点字投票の導入等、障がいを有するなどの有権者の政治参加を容易にするための施策について、不正投票の防止策の実効性を検証しつつ検討を行い、必要な措置を講ずること。
　三、障がいに関する公職選挙等に係る法令上の用語について、適切に見直しを行い、必要な措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（轟木利治君）　ただいま足立信也君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（轟木利治君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（轟木利治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時八分散会
平成二十五年四月十八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月四日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 梅村 聡君
 津田弥太郎君 辻 泰弘君
 藤本　祐司君 榛葉賀津也君
 安井美沙子君 藤田　幸久君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 三原じゅん子君 西田　昌司君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 藤原　正司君
 榛葉賀津也君 藤本　祐司君
 辻 泰弘君 斎藤　嘉隆君
 藤田　幸久君 田城 郁君
 佐藤　公治君 はた　ともこ君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 山東　昭子君 青木　一彦君
 中川　雅治君 赤石　清美君
 藤川　政人君 三原じゅん子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 轟木　利治君
 理　事
 足立　信也君
 有田　芳生君
 芝 博一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 江田　五月君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 斎藤　嘉隆君
 鈴木 寛君
 田城 郁君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 藤原　正司君
 青木　一彦君
 赤石　清美君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 はた　ともこ君
 井上　哲士君
 舟山　康江君
 衆議院議員
 発議者 逢沢　一郎君
 発議者 平井たくや君
 発議者 橋本 岳君
 発議者 遠山　清彦君
 発議者 浦野　靖人君
 修正案提出者 ふくだ峰之君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 人事院事務総局
 職員福祉局長 井上 利君
 総務大臣官房総
 括審議官 田口　尚文君
 総務省自治行政
 局公務員部長 三輪　和夫君
 総務省情報通信
 国際戦略局次長 関　総一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○公職選挙法の一部を改正する法律案（衆議院提
　出）
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、尾立源幸君、津田弥太郎君、安井美沙子君、三原じゅん子君及び佐藤公治君が委員を辞任され、その補欠として藤原正司君、斎藤嘉隆君、田城郁君、西田昌司君及びはたともこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　公職選挙法の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衆議院議員（逢沢一郎君）　ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨及び内容を御説明申し上げます。
　まず、本法律案の趣旨について申し上げます。
　本法律案は、近年におけるインターネット等の普及に鑑み、選挙運動期間における候補者に関する情報の充実、有権者の政治参加の促進等を図るため、インターネット等を利用する方法による選挙運動を解禁しようとするものであります。
　現行の公職選挙法では、インターネット等を利用する方法による選挙運動は禁止されているため、選挙運動期間中、候補者、政党等は自らのウエブサイト、ブログ、ツイッター等の更新を控えなければならず、また、電子メールによる選挙運動もできないといった不都合が生じております。これを解消して、政見や個人演説会の案内、演説や活動の様子を撮影した動画など、選挙に関し必要な情報を随時ウエブサイトや電子メール等で提供できるようにし、有権者のより適正な判断及び投票行動に資することが必要であります。
　あわせて、候補者、政党等以外の者、すなわち第三者のウエブサイト等による選挙運動も解禁することで、選挙運動期間中、第三者がウエブサイト等で候補者や政党等を支持したり応援したりすることができない不都合を解消し、選挙に対してより積極的に参加することを可能にすることが必要であります。
　なお、第三者の電子メールを利用する方法による選挙運動につきましては、密室性が高く、誹謗中傷や成り済ましに悪用されやすいこと、また、複雑な規制を課すことにより、一般の有権者が処罰され、加えて公民権停止となり得ることなどから、今回は解禁しないこととし、今後の検討事項といたしております。
　また、インターネット等を利用する方法による選挙運動の解禁により、誹謗中傷、成り済ましが広まるおそれもあることから、これらへの対策も十分に講じ、公正な選挙の実現を図ることといたしております。
　次に、本法律案の主な内容につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、ウエブサイト等や電子メールを利用する方法による選挙運動を解禁することといたしております。ただし、電子メールにつきましては、送信主体を候補者、政党等に限定することとし、また、電子メールの送信先に一定のルールを課すことで、責任ある情報発信を促し、情報が無秩序にはんらんすることを抑制することといたしております。
　第二に、選挙運動のための有料インターネット
　第三に、インターネット等を利用した選挙期日後の挨拶行為の解禁及び屋内の演説会場内における映写の解禁を行うことといたしております。
　第四に、誹謗中傷、成り済まし対策を講ずることとしております。具体的には、ウエブサイト等により選挙運動用又は落選運動用の文書図画を頒布する者に対し、電子メールアドレス等の表示を義務付けることとし、また、選挙運動用又は落選運動用の電子メールの送信者に対し、氏名、電子メールアドレス等の表示を義務付けることといたしております。さらに、氏名等の虚偽表示罪の対象に、インターネット等を利用する方法による通信を加えることとするとともに、プロバイダ責任制限法の特例を設け、名誉侵害情報に係る情報発信者に対する削除同意照会の期間を七日から二日に短縮する等の対策を講ずることとしております。加えて、インターネット等の適正な利用についての努力義務を課すこととしております。
　第五に、施行期日等についてでありますが、この法律は、公布の日から起算して一月を経過した日から施行し、施行日以後初めて行われる国政選挙の公示日以後にその期日を公示され又は告示される全ての国政選挙及び地方選挙について適用することとしております。
　また、検討事項として、候補者、政党等以外の者が行う電子メールを利用する方法による選挙運動その他のインターネット等を利用する方法による選挙運動の在り方について規定しておりましたが、この検討事項につきましては、衆議院において修正が行われたところであります。
　以上が本法律案の趣旨及び内容でございます。
　何とぞ御審議の上、御賛同賜りますようお願いを申し上げます。
○衆議院議員（ふくだ峰之君）　ただいま議題となりました公職選挙法の一部を改正する法律案に対する衆議院における修正部分につきまして、その趣旨及び内容を御説明申し上げます。
　原案では、衆議院比例代表選出議員の選挙においては、衆議院名簿届出政党等のみが選挙運動用電子メールを送信できることとしておりましたが、衆議院名簿登載者についてもこれを認めることが適当であるとの観点から、重複立候補者を除く衆議院名簿登載者が、電子メールを利用する方法により選挙運動のために行う文書図画の頒布は、当該衆議院名簿登載者に係る衆議院名簿届出政党等が行う文書図画の頒布とみなすことに修正しております。
　また、原案附則の検討条項につきましては、一つ目に、候補者、政党等以外の者による選挙運動用電子メールについては、次回の国政選挙後、その実施状況の検討を踏まえ、次々回の国政選挙における解禁について適切な措置が講ぜられるものとすることと、二つ目に、候補者が、選挙運動期間中、当該候補者の選挙運動用ウエブサイト等に直接リンクした有料インターネット
　以上が衆議院における修正の趣旨及び内容であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○鈴木寛君　簡潔に御答弁をいただきまして、ありがとうございました。
　あとは、もちろんこれから細かいことございますけれども、三十ページの有料インターネット
　今回の法案では、基本的には、いわゆる政党が行う有料インターネット
○衆議院議員（橋本岳君）　有料インターネット
　本改正案では、候補者、政党などの氏名、名称又はこれらの類推事項を表示した選挙運動用の有料インターネット
　ただし、政党などについては、今申し上げたことにかかわらず、ただし選挙運動用有料インターネット
　これは、政党などは、現在も選挙期間中に政党などのウエブサイトにリンクを張った政治活動用の有料バナー
　以上でございます。
○鈴木寛君　加えてお尋ねをしたいんですけれども、改めて確認なんですけれども、その「政党等」というところが非常に問題になってくるわけでありまして、今の有料インターネット
○衆議院議員（橋本岳君）　お答えをいたします。
　本改正案において、先ほど御説明をいたしましたように、政党等が政治活動用有料インターネット
　なお、これらの政党や確認団体は公職選挙法上の政治団体の区分でございまして、政治資金団体や資金管理団体などといった政治資金規正法上の区分とはその定義が異なってまいります。したがいまして、今回の政治活動用有料インターネット
　以上です。
○はたともこ君　終わります。ありがとうございます。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山東昭子君、中川雅治君及び藤川政人君が委員を辞任され、その補欠として青木一彦君、赤石清美君及び三原じゅん子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　公職選挙法の一部を改正する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○足立信也君　私は、ただいま可決されました公職選挙法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党・無所属の会、公明党及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 公職選挙法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 本案は、インターネット等を利用する方法による選挙運動を解禁しようとするもので、これにより、選挙運動期間における候補者に関する情報の充実、有権者の政治参加の促進等を図ろうとするものである。
　一、本法の施行状況を踏まえ、セキュリティ対策等新たな問題等が明らかになった場合には、その都度検証の上、法改正を含めて適宜適切な措置が講ぜられるものとする。
　二、政府は、プロバイダ等が、選挙運動用又は落選運動用の文書図画につき、自己の名誉を侵害されたとする候補者からの申出を受けて削除する場合は、選挙の重要性に鑑み、迅速かつ適切に行われるよう必要な要請や支援を行うこと。
　三、民主主義の根幹である選挙の意義に鑑み、悪質な誹謗中傷、なりすましに対しては、警察において、迅速かつ適切な対応を行うべく最大限の努力を傾けること。
　四、政府は、海外からのインターネットを利用した選挙の公正を阻害するような行為につき、必要な対策を講ずること。
　五、選挙運動の規制の在り方、選挙の公正を確保するための必要な措置について、検討が行われるとともに、インターネット等を利用する方法による選挙運動は、事実上制限がなく自由になることから、ファクシミリ装置を選挙運動に用いることができない等の現行公職選挙法における選挙運動用文書図画の頒布・掲示規制その他の選挙運動規制の在り方について、検討が加えられ、適切な措置が講ぜられるものとする。
　六、ウェブサイト等を利用した選挙運動については、一般有権者も解禁の対象としているが、種々の規制も設けられており、また、事前運動や未成年者の選挙運動は現行法上も禁止されており、これらの点について、政府は、新聞、放送、インターネットその他の適切な方法により、速やかにかつ幅広く国民への周知啓発活動を行うとともに、有権者の適切な判断に資するよう、選挙管理委員会のホームページ等による国民への啓発の充実に努めること。
　七、政府は、インターネット等を利用する方法による選挙運動の解禁に対応するために必要な選挙管理委員会の体制の整備を支援すること。
　八、インターネット等を利用する方法による選挙運動の解禁に合わせて、有権者の適切な判断に資するよう、国及び地方公共団体は、インターネットを利用した議員等の活動に関する情報発信の基盤強化及び内容の充実を一層推進するよう努めること。
　九、インターネットを利用する投票方法を導入するとした場合に必要となる技術上及び制度上の措置並びに生じうるであろう問題については、諸外国の状況も勘案し、あらゆる角度から検討が加えられ、その結果に基づいて適切な措置が講ぜられるものとする。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（轟木利治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成二十五年四月四日（木曜日）
 午後三時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 榛葉賀津也君
 藤末　健三君 藤田　幸久君
 蓮 舫君 梅村 聡君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 尾立　源幸君
 榛葉賀津也君 藤本　祐司君
 辻 泰弘君 津田弥太郎君
 藤田　幸久君 安井美沙子君
　四月四日
 辞任 補欠選任
 西田　昌司君 三原じゅん子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 轟木　利治君
 理　事
 足立　信也君
 有田　芳生君
 芝 博一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 江田　五月君
 尾立　源幸君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 津田弥太郎君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 安井美沙子君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 中川　雅治君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 三原じゅん子君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 佐藤　公治君
 井上　哲士君
 舟山　康江君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 総務省自治行政
 局選挙部長 米田耕一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、蓮舫君、金子洋一君、藤末健三君及び辻泰弘君が委員を辞任され、その補欠として尾立源幸君、藤本祐司君、安井美沙子君及び津田弥太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤公治君　今大変丁寧にお話をいただきまして、ありがとうございます。
　まさに、先輩たちがこの投票権といったものをきちっとこうやって確立していただいたものに関して、我々は大事にしていかなければいけない。だとするんであれば、やはり投票ということは、投票率の向上ということだけではなく、限りなく一〇〇％に近づけること。そして、もう時間がございませんから次の質問の話もしてしまうと、無効投票をできるだけ少なくすること、ゼロに限りなく近づけること、もう一個は投票率を限りなく一〇〇に近づけること、これがやはり民主主義の私は成熟の極限だと思います。それに向けて、制度、おっしゃったようないろんな問題を解決しながら我が国が成熟度をどんどんどんどん向上していく、それを目指していかなきゃいけない。
　私は、今回の法律に関しては私たちは反対をさせていただきます。それはなぜかといえば、効率化ということに関しては、事務の効率化は大変大賛成なんです、大賛成。しかし、その大本になるべきやっぱり民主主義の根幹というべきことが、この効率化だけで物事が進んでいるような状況があり、これは我々与野党を問わず反省しなきゃいけないことは、どうもこの手の類いはスルーになってしまっている部分がある。そこの本質をやはり与野党共にもう少し考えて、民主主義というものは何かということを考えたときに、一〇〇％に投票率を近づけ、そして無効投票をゼロにしていく、そういったことを目指すべきやっぱり本質的な考え方をちゃんと国民みんなが理解していくような方向でのことを前提に考えていくと、どうも効率化だけの、経費だけのことが先行すると地方自治体はそれに萎縮し、そして地方自治体の方も幾つか聞きました、もう言われたこと、決められたことをするしかないんですと。そういった割と、まあこんなものだろうみたいなところで進んでいるような意識も感じられる。ここの部分をどう変えていくかというのが我々に課せられた責任でもあるというふうに思います。
　先ほど、もう時間が少ないんでもうお話ができないと思いますが、候補者お一人お一人のまさにその責任というか、いい候補者を出していきたい。
　大臣は週刊新藤というのを出されている、いますよね、週刊新藤。私、これ見ていて、大臣がちょうど二〇一一年十一月に出した、もう何となく御記憶があるかもしれませんが、拙速なＴＰＰ参加表明に断固反対すると、こういうことを書かれている。
　私は、今ここでＴＰＰのことを議論したり、そして、まさにそこのところの揚げ足を取るつもりはございません。こういったことは、多分大臣はいろんな思いがあって今こうやった大臣の立場にいる。それをきちっと国民の皆さんに説明しようとしても、伝えようとしても伝え切れていない部分が多分あるんじゃないかなというふうに思えるところがある。ただし、これを見た人たちは、僕は大臣の選挙区だったら、私はこれに、大臣の意見に賛成します。一票入れます。でも、入れたはいいが、大臣になったら何だか全然違うことになっている。結局、こういったことが、不信感が募っちゃっている。
　これは大臣だけじゃなくて、与野党を問わず、同じようなことを考え、本人のこと、伝えること、制度のこと、いろんなことがありますが、そういったことを含めて、これから民主主義の根幹を考えていかせていただければ有り難いと思いますので、よろしくお願いします。
　これにて終わります。
○井上哲士君　私は改善を否定するものじゃありません。その結果として不用額が出たときに法改正はあるんだろうと思うんですが、やはり今回、それを先行して行き過ぎた削減をするということはいろんな問題が起きると思うんですね。
　昨年末の新聞報道などを見ますと、投票所が遠い、過疎化、財政難で千七百六十四か所全国で減っているというのが出ていますが、その中で、ある県の選管幹部の言葉として、投票所の統廃合が最もコストダウンの効果が高いと、こういうことも出ております。やはり、こういうことに拍車を掛けるようなことをやるべきでないと、そのことを申し上げまして、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、西田昌司君が委員を辞任され、その補欠として三原じゅん子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（轟木利治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十七分散会
平成二十五年四月二日（火曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十三日
 辞任 補欠選任
 行田　邦子君 舟山　康江君
　四月一日
 辞任 補欠選任
 梅村 聡君 蓮 舫君
 榛葉賀津也君 金子　洋一君
 藤田　幸久君 藤末　健三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 轟木　利治君
 理　事
 足立　信也君
 有田　芳生君
 芝 博一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 江田　五月君
 大野　元裕君
 金子　洋一君
 小見山幸治君
 鈴木 寛君
 辻 泰弘君
 広田 一君
 藤末　健三君
 蓮 舫君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 中西　健治君
 佐藤　公治君
 井上　哲士君
 舟山　康江君
 国務大臣
 総務大臣 新藤　義孝君
 副大臣
 総務副大臣 坂本　哲志君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 北村　茂男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 高綱　直良君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査
　（第四十六回衆議院議員総選挙の執行状況及び
　選挙違反取締状況に関する件）
○国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法
　律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院
　送付）
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、行田邦子君、榛葉賀津也君、梅村聡君及び藤田幸久君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君、金子洋一君、蓮舫君及び藤末健三君が選任されました。
 ─────────────
○大臣政務官（北村茂男君）　総務大臣政務官を拝命いたしました北村茂男でございます。
　坂本副大臣とともに新藤大臣を補佐し、全力を尽くしてまいりますので、轟木委員長を始め理事、委員の皆様方の格段の御指導、御鞭撻を心からお願いを申し上げます。よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（轟木利治君）　以上で報告の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十一分散会
平成二十五年一月二十八日（月曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
平成二十五年一月二十八日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 足立　信也君
 有田　芳生君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 芝 博一君
 榛葉賀津也君
 鈴木 寛君
 辻 泰弘君
 轟木　利治君
 広田 一君
 藤田　幸久君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 宮沢　洋一君
 山崎 力君
 吉田　博美君
 荒木　清寛君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 佐藤　公治君
 井上　哲士君
 行田　邦子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 轟木　利治君
 理　事
 足立　信也君
 有田　芳生君
 芝 博一君
 岩井　茂樹君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 梅村 聡君
 江田　五月君
 大野　元裕君
 小見山幸治君
 榛葉賀津也君
 鈴木 寛君
 辻 泰弘君
 広田 一君
 藤田　幸久君
 岡田 広君
 岸 宏一君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 中川　雅治君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 佐藤　公治君
 井上　哲士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔岸宏一君委員長席に着く〕
○岸宏一君　ただいまの山崎君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岸宏一君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に轟木利治君を指名いたします。
 ─────────────
 〔轟木利治君委員長席に着く〕
○委員長（轟木利治君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により本委員会の委員長に選任されました轟木利治でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（轟木利治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に足立信也君、有田芳生君、芝博一君、磯崎仁彦君、岩井茂樹君、山崎力君及び荒木清寛君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十五年十二月六日（金曜日）
 午前十一時四十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 岩井　茂樹君 石井　準一君
 山谷えり子君 伊達　忠一君
 山口　和之君 松田　公太君
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 渡辺美知太郎君 山田　太郎君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 室井　邦彦君 清水　貴之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 木村　義雄君
 中西　祐介君
 松山　政司君
 谷合　正明君
 委　員
 赤石　清美君
 石井　準一君
 大沼みずほ君
 島村 大君
 伊達　忠一君
 高橋　克法君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 平木　大作君
 中西　健治君
 山田　太郎君
 辰已孝太郎君
 清水　貴之君
 又市　征治君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、申し上げます。
　民主党・新緑風会所属委員の出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めます。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、山口和之君、岩井茂樹君、山谷えり子君、渡辺美知太郎君及び室井邦彦君が委員を辞任され、その補欠として松田公太君、石井準一君、伊達忠一君、山田太郎君及び清水貴之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りします。
　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　委員派遣に関する件についてお諮りします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十三分散会
平成二十五年十一月二十日（水曜日）
 午後二時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 岩井　茂樹君
 伊達　忠一君 山谷えり子君
 松田　公太君 山口　和之君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 渡辺美知太郎君
 アントニオ猪木君 室井　邦彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 木村　義雄君
 中西　祐介君
 松山　政司君
 石橋　通宏君
 大野　元裕君
 谷合　正明君
 委　員
 岩井　茂樹君
 大沼みずほ君
 島村 大君
 高橋　克法君
 中曽根弘文君
 藤川　政人君
 水落　敏栄君
 山谷えり子君
 大久保　勉君
 斎藤　嘉隆君
 津田弥太郎君
 西村まさみ君
 柳澤　光美君
 平木　大作君
 中西　健治君
 山口　和之君
 渡辺美知太郎君
 辰已孝太郎君
 室井　邦彦君
 又市　征治君
 浜田　和幸君
 副大臣
 外務副大臣 岸 信夫君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 政府参考人
 外務省国際協力
 局長 梅田　邦夫君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事
 長 田中　明彦君
 独立行政法人国
 際協力機構理事 植澤　利次君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等に関する調査
　（参議院政府開発援助調査に関する件）
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○委員長（岸宏一君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、石井準一君、伊達忠一君及び松田公太君が委員を辞任され、その補欠として岩井茂樹君、山谷えり子君及び山口和之君が選任されました。
　また、本日、アントニオ猪木君及び山田太郎君が委員を辞任され、その補欠として室井邦彦君及び渡辺美知太郎君が選任されました。
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○委員長（岸宏一君）　議事に先立ち、委員会を代表して、委員長より一言申し上げます。
　先日、フィリピン共和国を襲った台風第三十号は、史上まれに見る極めて甚大な被害をもたらしました。犠牲となられた方々とその御家族に対し、謹んで哀悼の意を表しますとともに、今なお厳しい避難生活を余儀なくされている被災者の方々に対し、心よりお見舞いを申し上げたいと思います。
　被災地の一日も早い復旧復興を心から祈念するとともに、我が国が派遣している国際緊急援助隊医療チームや自衛隊部隊等の活動、さらには緊急無償資金協力や緊急物資供与を始めとする我が国の支援が復旧復興に少しでもお役に立てるよう期待を申し上げ、お祈りしております。
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○委員長（岸宏一君）　それでは次に、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務省国際協力局長梅田邦夫君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として独立行政法人国際協力機構理事長田中明彦君及び同理事植澤利次君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　それでは、予定の時間が近づいておりますので、これをもちまして意見交換を終了いたします。
　本日は限られた時間でありましたが、派遣団に参加された方々から貴重な御意見をいただくとともに、本委員会として大変有意義な意見交換を行っていただき、誠にありがとうございました。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会