maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○参考人（岡本勝規君）　申し上げます。
　富山では確かに先駆けた取組が行われております。ただ、例えばレジュメで示しました歩行者通行量などを見ましても、いっときちょっと食い止めたかなと思ったら、だらだらだらっと下がってくるという、そういう状態にございます。
　これ実は、この変化は八月のある特定の日曜日ばかりを追ってやっている変化でございますけれども、例えば別の、イベントのあるときなどはやはり通行量は増えてはおるんです。イベントのあるときには通行量が増えている、また一方で居住者は若干増えている、にもかかわらずイベントのないときの通行量が増えないというのは、これは一体何を意味しているかと申しますと、日常の拠点として再生がまだなされていないということではないかと思います。
　本当に富山市に限ってしまって申し訳ないんですけれども、富山市では中心商店街を広域拠点として位置付けてはおられますけれども、その前に日常の拠点として再生していかなければいけないというふうに思いますので、今後改善すべき点としましては、人々が日常生活を営んでいく上で何が必要なのか、例えばお魚屋さんが必要なのか八百屋さんが必要なのかといったそういう細かいところを見て、その上でのまちづくり戦略というものを考えていくべきではないかなと思います。
　以上です。
○委員長（藤本祐司君）　以上で参考人に対する質疑は終了をいたしました。
　参考人の方々にお礼の御挨拶を申し上げたいと思います。
　皆様方には、本当に貴重なお時間を割いていただき御出席いただきました。そして、有益な御意見を述べていただきましたことを感謝申し上げます。ありがとうございます。
　今後、皆様の御意見をこの委員会の審議の中で十分活用していきたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十三分散会
平成二十六年四月二十三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 青山　周平君 秋本　真利君
 井林　辰憲君 泉原　保二君
 岩田　和親君 大西　英男君
 門 博文君 國場幸之助君
 佐田玄一郎君 斎藤　洋明君
 坂井 学君 桜井 宏君
 白須賀貴樹君 末吉　光徳君
 谷川　弥一君 土井 亨君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 林 幹雄君 原田　憲治君
 ふくだ峰之君 前田　一男君
 宮澤　博行君 務台　俊介君
 吉川 赳君 泉 健太君
 後藤　祐一君 寺島　義幸君
 前原　誠司君 三日月大造君
 岩永　裕貴君 河野　正美君
 坂元　大輔君 西岡 新君
 松田 学君 村岡　敏英君
 北側　一雄君 佐藤　英道君
 杉本かずみ君 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 総務副大臣 関口　昌一君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 中原　八一君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 持永　秀毅君
 政府参考人
 （内閣法制局第二部長） 林 徹君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 日原　洋文君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 渡会 修君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　金杉　憲治君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　武藤 浩君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 森 昌文君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　田端 浩君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 田村明比古君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 佐藤　雄二君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月二十三日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 青山　周平君
 國場幸之助君 末吉　光徳君
 白須賀貴樹君 吉川 赳君
 泉 健太君 前原　誠司君
 村岡　敏英君 河野　正美君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 秋本　真利君
 末吉　光徳君 國場幸之助君
 吉川 赳君 白須賀貴樹君
 前原　誠司君 泉 健太君
 河野　正美君 村岡　敏英君
 —————————————
四月二十一日
　海岸法の一部を改正する法律案（内閣提出第五三号）
　海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　道路法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二七号）
　海岸法の一部を改正する法律案（内閣提出第五三号）
　海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、道路法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長武藤浩君、大臣官房技術審議官森昌文君、総合政策局長西脇隆俊君、道路局長徳山日出男君、自動車局長田端浩君、航空局長田村明比古君、海上保安庁長官佐藤雄二君、内閣官房内閣審議官持永秀毅君、内閣法制局第二部長林徹君、内閣府政策統括官日原洋文君、総務省行政評価局長渡会修君及び外務省大臣官房審議官金杉憲治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○梶山委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○梶山委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　議事の途中ではありますが、ただいまシェイク・ハーリド・バーレーン東アジア諸国友好議員委員会委員長御一行が本委員会の傍聴にお見えになっておりますので、御紹介申し上げます。
 〔起立、拍手〕
 —————————————
○杉本委員　済みません、だんだん時間がなくなってきたので、あと二問ぐらいにさせていただきたいと思います。
　幾つか質問を飛ばしますけれども、これは非常に現実的な話で、私も高速道路に乗らせていただいて、自分で運転しているときは余り不安感はないんですけれども、隣に乗せてもらっているときに、ＥＴＣのバーというかゲートの開くタイミングが非常に遅いというか、あかないまま突っ込んじゃうんじゃないかなという不安をいつも抱いて入っていくんです。スピードを出し過ぎでもないんですよね。そうではなくて、そういう感覚を常に持つわけです。それは皆さん、思われませんですかね。
　そういった意味で、今、スピードを出し過ぎというお言葉がありましたけれども、それでももうちょっと工夫の余地があるんじゃないかなと。非常に、いつも冷やっとしたり、極論すると夫婦げんかのもとになってしまうような、おまえの運転、何なんだというような、ちょっと余談になりましたけれども、そういうようなバーのタイミングが非常に気になるんですけれども、この辺についての改善策は研究をされているのかどうか、確認させてください。
○梶山委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、道路法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○泉委員　以下、案文を朗読させていただきます。
 道路法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　高速道路の安全性を確保するため、道路の適時適切な点検・修繕等に努め、その維持・管理に万全を期すること。
　二　高速道路の点検・修繕・維持・管理について、高速道路会社は組織として責任をもって対応すること。
　三　協定及び業務実施計画に特定更新等工事を追加する場合には、コスト削減に努めるとともに、必要性、工事内容等の妥当性に関して客観的評価を実施することにより透明性を確保すること。
　四　高速道路ネットワークは全ての国民の共通の社会資本であり、既に整備済みの高速道路ネットワークについてより一層の有効活用を図ることが求められることから通行料金を引き下げ、可能な部分より早く無料化し、利便性向上を実現する方策について、技術、運用、資金、制度面等、多様な角度から引き続き検討すること。
　五　無料化により交通混雑を引き起こすことなく、かつ利用度が画期的に改善される路線については、早期の無料化について、技術、運用、資金、制度面等、多様な角度から引き続き検討すること。
　六　高速道路の更新は最も緊急度、優先順位の高い公共事業であることから、最重点課題として位置付け、公費投入の検討も含め、その加速を図ること。
　七　高速道路の利用の実態把握に努め、その債務償還状況に応じて、償還の繰上げに努めること。
　八　高速道路会社の経営スリム化を図り、建設債務の償還期間の短縮に努めること。
　九　高速道路債務償還の満了後においても維持管理費用については利用者負担によることや、高速道路の混雑緩和のためのロードプライシング導入等の可能性について検討すること。
　十　償還対象経費から用地費を除外することによる償還期間の短縮と通行料金の低減を検討すること。
　十一　ＩＣＴの高度化により交通流動を最適化し、高速道路網の活用効率をより高めるフレックス料金制度の導入について検討すること。
　十二　道路上空の立体利用に当たっては周辺土地利用との調和に留意し、都市計画との整合を図ること。
以上です。
○太田国務大臣　道路法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め理事の皆様、また委員の皆様の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 —————————————
○梶山委員長　次に、内閣提出、海岸法の一部を改正する法律案及び海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣太田昭宏君。
 —————————————
　海岸法の一部を改正する法律案
　海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○梶山委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十二分散会
平成二十六年四月二十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 大野　泰正君 岡田　直樹君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 大野　泰正君
 北村　経夫君 島尻安伊子君
 酒井　庸行君 宮沢　洋一君
 豊田　俊郎君 吉田　博美君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 島尻安伊子君 北村　経夫君
 宮沢　洋一君 酒井　庸行君
 吉田　博美君 豊田　俊郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 前田　武志君
 河野　義博君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 室井　邦彦君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 国土交通省港湾
 局長 山縣　宣彦君
 海上保安庁長官 佐藤　雄二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　港湾法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省港湾局長山縣宣彦君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤本祐司君）　一旦ちょっと速記止めていただけますか。
 〔速記中止〕
○委員長（藤本祐司君）　速記を止めていただけますか。
 〔速記中止〕
○委員長（藤本祐司君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○広田一君　今大臣が御答弁をされましたように、強い港湾を京浜、阪神で造っていく、これは論をまたないわけであります。そのためには、やはり国、港湾管理者、民間、この三者が三位一体なのか三本の矢かどうか分かりませんけれども、これはしっかり連携、協調していかなければならないと思います。
　いみじくも、東京オリンピック誘致が実現をいたしました。このように、やっぱりチーム・ジャパンで世界と戦っていかなければならないというふうに思いますし、その際、東京とやはり国というものは、これは一つの大きな車の両輪になるわけでございますので、この点に対しての協調ができるように是非とも取組を進めていただきたい、このように思うところでございます。
　それでは、時間も限られてまいりましたので、集貨についてお伺いをしたいところでございますけれども、これは飛ばしまして……今、赤池理事の方からもアドバイスがございましたけれども、今回の東日本大震災、これを教訓にした港湾における防災・減災の取組についてお伺いをしたいと思います。これは先ほど酒井委員の方からも御指摘があったところでございます。
　これについては資料も付けさせていただいております。これは高知県が出している資料でございますけれども、今回、南海トラフ巨大地震でありますが、今後三十年以内での発生確率といったものが七〇％と言われております。よって、この関係の住民の皆さん、いつ地震が来るのか戦々恐々、津波の脅威等も含めて刻々と増しているというふうに思います。この地震が発生をすれば、太平洋側においては、大規模津波による被害に加え、液状化や地殻変動に伴う海岸堤防などの沈下、倒壊によって浸水被害が発生することが想定をされております。
　付けさせていただいた資料を御覧をいただきたいと思います。南海地震直後の高知市ということでございます。この下の写真が現在の高知市でありますけれども、昭和の南海地震でさえ、このように浸水地域が発生をして甚大な被害が起きました。自分の今住んでいるのも高知市でございますけれども、恐らく県庁所在地でこのように長期浸水に見舞われるのは高知市だけではないかなというふうに思います。現状、津波が来ますと、二千八百ヘクタール、一か月半の長期浸水、十三万人の長期避難を余儀なくされることが想定をされているわけであります。よって、浸水被害の最小化であるとか長期浸水の防止のためには、防潮堤や防波堤等の整備とか強化が必要不可欠であります。
　避難対策と併せてソフト、ハードの取組も推進をしていかなければなりません。これについては与党、野党関係ない問題であり、実際、民主党政権時代にも、私自身、当時の室井政務官のけつをたたきながらこの問題、あっ、けつをたたいたわけじゃなくて、室井政務官の御協力をいただきながらこの問題にも取り組んできたところでございます。よって、この対策を進めるためには非常に莫大な予算が必要でありまして、国の積極的な支援が求められること、これも酒井委員の方からも御指摘があったとおりでございます。
　ただ、一方で、国自身も非常に危機的な財政状況でありまして、防災・減災もしなければならない一方で、インフラの老朽化等々の取組もしていかなければなりません。非常にまさしく難しいかじ取りが求められているというふうに思いますけれども、こういったことを踏まえまして、この東日本大震災を教訓にした港湾、海岸、河川における防災・減災の現状と課題、今後の取組について御所見をお伺いをいたします。
○委員長（藤本祐司君）　午前の質疑はここまでといたします。
　午後二時十五分に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十三分休憩
 ─────・─────
 午後二時十五分開会
○委員長（藤本祐司君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　港湾法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（藤本祐司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十八分散会
平成二十六年四月十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 泉原　保二君 加藤　寛治君
 門 博文君 國場幸之助君
 佐田玄一郎君 斎藤　洋明君
 坂井 学君 桜井 宏君
 白須賀貴樹君 末吉　光徳君
 谷川　弥一君 土井 亨君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 長坂　康正君 林 幹雄君
 原田　憲治君 ふくだ峰之君
 前田　一男君 宮澤　博行君
 務台　俊介君 泉 健太君
 後藤　祐一君 寺島　義幸君
 三日月大造君 岩永　裕貴君
 坂元　大輔君 重徳　和彦君
 西岡 新君 松田 学君
 村岡　敏英君 北側　一雄君
 佐藤　英道君 杉本かずみ君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 中原　八一君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　持永　秀毅君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 毛利　信二君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北　佳昭君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 田村明比古君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月十八日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 中谷　真一君
 大西　英男君 加藤　寛治君
 谷川　弥一君 末吉　光徳君
 松田 学君 重徳　和彦君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　寛治君 大西　英男君
 末吉　光徳君 谷川　弥一君
 中谷　真一君 岩田　和親君
 重徳　和彦君 松田 学君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　道路法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二七号）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、道路法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、土地・建設産業局長毛利信二君、都市局長石井喜三郎君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、道路局長徳山日出男君、航空局長田村明比古君及び内閣府大臣官房審議官持永秀毅君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○梶山委員長　次回は、来る二十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十六年四月十六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 泉原　保二君 岩田　和親君
 大西　英男君 門 博文君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 桜井 宏君 白須賀貴樹君
 助田　重義君 谷川　弥一君
 土井 亨君 中村　裕之君
 長坂　康正君 林 幹雄君
 原田　憲治君 ふくだ峰之君
 前田　一男君 宮澤　博行君
 務台　俊介君 泉 健太君
 後藤　祐一君 玉木雄一郎君
 寺島　義幸君 中根　康浩君
 岩永　裕貴君 坂元　大輔君
 鈴木　義弘君 田沼　隆志君
 松田 学君 村岡　敏英君
 北側　一雄君 佐藤　英道君
 杉本かずみ君 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 中原　八一君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　濱 勝俊君
 政府参考人
 （復興庁審議官） 北村 信君
 政府参考人
 （文化庁文化財部長） 山下　和茂君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 古都　賢一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 森 昌文君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 鈴木　千輝君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省国土政策局長） 花岡　洋文君
 政府参考人
 （国土交通省土地・建設産業局長） 毛利　信二君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北　佳昭君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 井上　俊之君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 滝口　敬二君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　田端 浩君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 田村明比古君
 政府参考人
 （気象庁長官） 西出　則武君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 佐藤　雄二君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房審議官） 片山 啓君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 助田　重義君
 寺島　義幸君 玉木雄一郎君
 三日月大造君 中根　康浩君
 西岡 新君 田沼　隆志君
 村岡　敏英君 鈴木　義弘君
同日
　辞任 補欠選任
 助田　重義君 國場幸之助君
 玉木雄一郎君 寺島　義幸君
 中根　康浩君 三日月大造君
 鈴木　義弘君 村岡　敏英君
 田沼　隆志君 西岡 新君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　道路法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二七号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○梶山委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房技術審議官森昌文君、大臣官房官庁営繕部長鈴木千輝君、総合政策局長西脇隆俊君、国土政策局長花岡洋文君、土地・建設産業局長毛利信二君、都市局長石井喜三郎君、水管理・国土保全局長森北佳昭君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、鉄道局長滝口敬二君、自動車局長田端浩君、航空局長田村明比古君、気象庁長官西出則武君、海上保安庁長官佐藤雄二君、警察庁長官官房審議官濱勝俊君、復興庁審議官北村信君、文化庁文化財部長山下和茂君、厚生労働省大臣官房審議官古都賢一君及び原子力規制庁長官官房審議官片山啓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（義）委員　国土交通省の方から資料をいただきますと、整備不良で年間に八十五件ぐらいの、それが一義的な要因によって事故が起きたというふうなデータをもらったんですけれども、全体で約七十万件ぐらい交通事故がある中での八十五件というのは少ないかもしれないんです。でも、それは事故が起きたからわかっただけの話であって、それに起因するような事故が、もしかしたらもっとたくさんあったのかもしれないんです。街頭検査だけやっていたのでは、ではそれを、今まで百九十七万台ある中で、一般の車も、どれがユーザー車検でどれがユーザー車検じゃないのかわからないと思うんですけれども、でも、徹底していかなければ同じようなことが繰り返されると思うんです。
　次に、インターネットのホームページに次のような
　「ご要望により、同行指導・代行お引き受けいたします。点検につきましては、お客さま立ち合いのもと、厳密に行ないますのでご安心下さい。点検の結果、整備・部品交換が必要な場合には、整備工場をご紹介いたします。懇意にされている整備工場がある場合には、そちらを優先させて下さい。当代行サービスの趣旨は、いかにお金をかけないで車検を通すかにあります。過去実績で八〇％の車が現状にて、合格しております。同行指導・完全代行共に九千八百円にてお引き受け致します。（含む点検費）他の代行業者と比較してください。いかに良心的な価格か判ります。二回目からは、独りで通すことが出来ますよ。」米印があって、「ご不明の点がありましたら、メールにてお願い致します。」というものなんです。
　車検代行業者は、認証工場や指定工場の業者さんではないと思うんです。とりもなおさず、整備士の資格はお持ちでないと思います。しかし、「（含む点検費）」というふうに記載されているんです。他業種の方も同じように、行政書士の方も同じようにコマーシャルはしています。ただ、点検云々という
　自動車の性能が上がったんでしょうが、でも、ブレーキオイルの劣化が指摘されていて、制動力が低下するため、整備振興会では、ブレーキオイル交換を徹底してほしいというような通知を出したり、講習をしています。
　本当にこれで、ユーザー車検の方は、検査後の点検整備をするのかどうか。そこをもう一度お尋ねしたいと思います。
○穀田委員　労使の話し合いがこの問題についてなかなかできる実態にないということを、わざわざＩＬＯが勧告しているという事実を見てくれなあきまへんで。
　やはり、この問題についての解決は、先ほど言いましたように、一連の、何回も私はこの問題についてずっと質問してきました。今、新しく、パイロットの不足という問題からやりましたけれども、そういう、いわば自衛隊の方々に退職をしてでもやっていただくということまで、割愛制度まで復活させる、こういう事態を考えたときに、それだったら、もともとの人を入れたらええやないかということぐらい、それは普通の常識でっせ。それが普通の人間の感覚だということを述べて、終わります。
 ————◇—————
○梶山委員長　次に、内閣提出、道路法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣太田昭宏君。
 —————————————
　道路法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○梶山委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十六年四月十五日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 池田　佳隆君 泉原　保二君
 岩田　和親君 小田原　潔君
 大西　英男君 門 博文君
 工藤　彰三君 佐田玄一郎君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 桜井 宏君 白石 徹君
 白須賀貴樹君 瀬戸　隆一君
 谷川　弥一君 土井 亨君
 中村　裕之君 林 幹雄君
 原田　憲治君 ふくだ峰之君
 前田　一男君 宮澤　博行君
 務台　俊介君 八木　哲也君
 山田　賢司君 泉 健太君
 後藤　祐一君 寺島　義幸君
 三日月大造君 柚木　道義君
 岩永　裕貴君 遠藤 敬君
 坂元　大輔君 西岡 新君
 松田 学君 村岡　敏英君
 北側　一雄君 佐藤　英道君
 杉本かずみ君 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 内閣府大臣政務官 伊藤　忠彦君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省国土政策局長） 花岡　洋文君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 井上　俊之君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　田端 浩君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 森重　俊也君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月十五日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 瀬戸　隆一君
 中村　裕之君 山田　賢司君
 長坂　康正君 小田原　潔君
 三日月大造君 柚木　道義君
 岩永　裕貴君 遠藤 敬君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 白石 徹君
 瀬戸　隆一君 池田　佳隆君
 山田　賢司君 工藤　彰三君
 柚木　道義君 三日月大造君
 遠藤 敬君 岩永　裕貴君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 國場幸之助君
 工藤　彰三君 中村　裕之君
 白石 徹君 八木　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 長坂　康正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
　地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案及び地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、国土政策局長花岡洋文君、都市局長石井喜三郎君、道路局長徳山日出男君、住宅局長井上俊之君、自動車局長田端浩君及び海事局長森重俊也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○穀田委員　今、私言いましたけれども、経営のあり方という点ではそういうことを含めてやっていただけるということなんですが、考え方なんですけれども、住民の足である、地域公共交通のバス運行を支える労働者の育成、確保、これは決定的な問題なんですね。
　それで、これはこの間この委員会でも議論になりましたけれども、建設業の技術・技能労働者の育成確保対策が議論になりましたよね。それと同様に、適正な賃金、労働時間などを改善する具体的な対策が必要だと思っています。国交省も、文書によりますと、輸送人員の減少による収入減を人件費削減によりカバーしてきた結果だ、こういうふうに指摘しているわけですね。
　だから、これを逆転させるという意味では、末端における労働条件、労働時間、適正な賃金、こういった点の改善を図るための手だてをしっかりとる、それをきちんと
○梶山委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若井委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　地方都市における人口減少や高齢化の進展など、我が国の都市を取り巻く環境が厳しさを増している状況に鑑み、本法に基づく立地適正化計画が適切に活用され、地方都市におけるコンパクトシティの形成や中心市街地の活性化が円滑に進められるよう、地方公共団体と連携しその対応に万全を期すこと。またその際には、社会資本の老朽化や財政制約にも留意し、選択と集中によりつつ縮減・集約を促すよう地方公共団体に対し助言を行うこと。
　二　コンパクトシティの形成に向け、郊外に拡散した市街化区域の段階的な縮小方策について検討を行うとともに、都市計画道路や下水道事業などについても、見直しや事業区域の縮小方策等について、地方公共団体に対し助言を行うこと。また、過疎地域や離島地域における多自然生活圏や安定定住ゾーンの形成方策等についても引き続き検討すること。
　三　都市のコンパクト化に伴い、今後一層の増加が予想される空き地や空き家に関する対策の具体化を図ること。
　四　地方公共団体の厳しい財政状況に鑑み、医療施設、福祉施設などの誘導施設の立地等に対して、社会資本整備総合交付金等の活用により最大限の支援を行うとともに、集落の中心地域における「小さな拠点」についてもその整備に向けた支援を行うこと。また、地方公共団体の人材の確保及び育成に関し必要な支援を行うこと。
　五　都市機能誘導区域における事業に国が支援措置を講じるかどうか検討するに際しては、支援対象を少なくとも居住誘導区域が実質的にコンパクトシティ化に資する形で設定されている市町村における事業に限ること。また、居住調整地域を設定している場合には他と比べて要望により沿った支援を講じること。
　六　立地適正化計画の作成に当たっては、居住誘導区域外の住民が著しい不利益を被ることのないよう居住誘導区域外の住民の生活環境についても十分配慮するとともに、都市機能誘導区域や誘導施設についても、医療施設、福祉施設等の利用者の利便を考慮し、関係者との十分な調整を図った上でその指定がなされるよう、地方公共団体に対し助言を行うこと。
　七　居住誘導区域外における、本法第八十八条の届出を要する開発行為に対しては、ディスインセンティブ等のあり方についても検討すること。
　八　都市機能や居住の立地適正化による都市の再構築には、地域公共交通ネットワークの整備や中心市街地の活性化が不可欠であることを踏まえ、立地適正化計画の作成に当たっては、「地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案」に基づく地域公共交通網形成計画や、「中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律案」に基づく基本計画との連携と調和が十分に図られるよう、地方公共団体に対し助言を行うこと。また、立地適正化計画等と「都市の低炭素化の促進に関する法律」に基づく低炭素まちづくり計画についても、相互に適切な連携が図られるよう地方公共団体に対し助言を行うこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○太田国務大臣　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め理事の皆様、また委員の皆様の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 —————————————
○梶山委員長　次に、内閣提出、地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案について議事を進めます。
　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若井委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読してかえさせていただきたいと存じます。
 地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　地域公共交通網形成計画の作成に当たって、市町村が主体的、積極的に取り組むことができるよう、地域公共交通に関する知見・ノウハウの提供、人材の確保及び育成、有識者の紹介、財政的支援等、必要な支援を十分に行うこと。また、地方公共団体が協議会を組織する場合においては、住民、利用者、公共交通事業者その他の関係者の意見が適切に反映され、円満に合意形成が得られるよう、必要な助言・支援を行うこと。
　二　地域公共交通網形成計画に基づく地域公共交通再編事業が効率的・効果的に実施されるよう、基本方針を見直すとともに、円滑な合意形成が可能となる諸施策、公共交通事業者に対する予算措置、融資制度等の支援措置の拡充について幅広く検討を行うこと。また、地域公共交通ネットワークの充実のため、運転者等交通手段の担い手である公共交通事業に従事する者の確保及び育成に十分に配慮すること。
　三　地域公共交通再編事業を効果的に実施する上で、自家用有償旅客運送の役割が増大すると見込まれることから、自家用有償旅客運送の登録、監査等についての国の事務・権限を希望する市町村に移譲するに当たっては、輸送の安全と利用者利便の確保に支障が生じないよう、市町村に対し、助言その他の配慮を行うこと。
　四　コンパクトシティの形成への誘導方策及び自動車交通量の削減方策として、ＬＲＴ、ＢＲＴの導入の促進に努めるとともに、導入の検討に当たっては、道路空間の有効活用等の措置についても十分に検討すること。
　五　公共交通の活用を促進し、ＣＯ２の削減等環境への負荷の低減を図るための方策について検討すること。
　六　地域公共交通網形成計画の達成状況の評価に当たっては、地方公共団体が数値化しにくい公共交通の役割も含めて柔軟かつ適切に達成状況の評価を行えるよう、評価に関するガイドラインを作成するなど適切に対応すること。
　七　地域公共交通の利用を促進するため、乗継ぎ時に公共交通の利用者に対し運賃の割高感を与える初乗り運賃制について検討を行い、共通乗車船券やゾーン運賃等の導入を行うことができるよう、必要な環境整備に努めること。また、情報化進展の成果を最大限に活用するとともに、新たな情報通信技術のさらなる開発・導入を、安全面での検証を前提に、積極的に進めること。
　八　地域公共交通が十分確保されていない地域においては、高齢者等の移動手段を確保するため、地域の特性に応じたデマンド交通が有効であることを踏まえ、デマンド交通の導入・普及に向けた支援の拡充について検討すること。
　九　交通の機能と都市の機能とは、相互に密接に関連することを踏まえ、地域公共交通網形成計画の作成に当たっては、「都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案」に基づく立地適正化計画や、「中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律案」に基づく基本計画との連携が十分に図られるよう、地方公共団体に対し助言を行うこと。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○太田国務大臣　地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいまの附帯決議において提起されました事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を初め理事の皆様、また委員の皆様の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　まことにありがとうございました。
 —————————————
○梶山委員長　次回は、明十六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成二十六年四月十五日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十一日
 辞任 補欠選任
 杉 久武君 河野　義博君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 太田　房江君 吉田　博美君
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 太田　房江君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 前田　武志君
 河野　義博君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 室井　邦彦君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○港湾法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一日、杉久武君が委員を辞任され、その補欠として河野義博君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会
平成二十六年四月十一日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 井林　辰憲君
 泉原　保二君 岩田　和親君
 大西　英男君 門 博文君
 國場幸之助君 斎藤　洋明君
 坂井 学君 桜井 宏君
 白須賀貴樹君 谷川　弥一君
 土井 亨君 中村　裕之君
 長坂　康正君 根本　幸典君
 橋本　英教君 林 幹雄君
 原田　憲治君 ふくだ峰之君
 前田　一男君 宮内　秀樹君
 務台　俊介君 村井　英樹君
 泉 健太君 後藤　祐一君
 寺島　義幸君 三日月大造君
 岩永　裕貴君 坂元　大輔君
 西岡 新君 松田 学君
 村岡　敏英君 北側　一雄君
 佐藤　英道君 杉本かずみ君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 参考人
 （東京大学工学系研究科教授） 浅見　泰司君
 参考人
 （富山市長） 森 雅志君
 参考人
 （一般財団法人計量計画研究所シニアフェロー） 竹内　佑一君
 参考人
 （立命館大学名誉教授） 土居　靖範君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
 —————————————
委員の異動
四月十一日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 宮内　秀樹君
 宮澤　博行君 根本　幸典君
同日
　辞任 補欠選任
 根本　幸典君 宮澤　博行君
 宮内　秀樹君 村井　英樹君
同日
　辞任 補欠選任
 村井　英樹君 橋本　英教君
同日
　辞任 補欠選任
 橋本　英教君 國場幸之助君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
　地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
 ————◇—————
○梶山委員長　
　内閣提出、都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案及び地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　本日は、両案審査のため、参考人として、東京大学工学系研究科教授浅見泰司君、富山市長森雅志君、一般財団法人計量計画研究所シニアフェロー竹内佑一君及び立命館大学名誉教授土居靖範君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。両法律案につきまして、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、浅見参考人、森参考人、竹内参考人、土居参考人の順で、それぞれ十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答えいただきたいと存じます。
　なお、念のため参考人の方々に申し上げますが、御発言の際にはその都度委員長の許可を得て御発言くださるようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対し質疑をすることができないこととなっておりますので、あらかじめ御承知おき願いたいと存じます。
　それでは、まず浅見参考人にお願いいたします。
○梶山委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人の方々に一言申し上げます。
　本日は、貴重な御意見を賜りまして、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　次回は、来る十五日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
平成二十六年四月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月八日
 辞任 補欠選任
 和田　政宗君 薬師寺みちよ君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 薬師寺みちよ君 和田　政宗君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 河野　義博君 杉 久武君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤本　祐司君
 理　事
 赤池　誠章君
 渡辺　猛之君
 田城 郁君
 広田 一君
 魚住裕一郎君
 委　員
 青木　一彦君
 江島 潔君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 酒井　庸行君
 豊田　俊郎君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 森屋 宏君
 田中　直紀君
 野田　国義君
 前田　武志君
 杉 久武君
 田中 茂君
 和田　政宗君
 辰已孝太郎君
 室井　邦彦君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 副大臣
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 中原　八一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　利幸君
 政府参考人
 法務大臣官房長 黒川　弘務君
 国土交通省都市
 局長 石井喜三郎君
 国土交通省鉄道
 局長 瀧口　敬二君
 国土交通省航空
 局長 田村明比古君
 国土交通省国際
 統括官 稲葉　一雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○株式会社海外交通・都市開発事業支援機構法案
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　株式会社海外交通・都市開発事業支援機構法案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省国際統括官稲葉一雄君外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○太田房江君　ありがとうございました。
　以上で質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、河野義博君が委員を辞任され、その補欠として杉久武君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤本祐司君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時四十分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（藤本祐司君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　株式会社海外交通・都市開発事業支援機構法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○田城郁君　民主党・新緑風会の田城郁です。
　私は、ただいま可決されました株式会社海外交通・都市開発事業支援機構法案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本維新の会及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 株式会社海外交通・都市開発事業支援機構法案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講じ、その運用に万全を期すべきである。
　一　株式会社海外交通・都市開発事業支援機構が海外における交通又は都市開発事業の支援を行うに当たっては、民業補完の観点から、民間のニーズを適切に把握し、我が国事業者の参入促進に資するよう努めるとともに、事業の進捗に応じた適時的確なモニタリングを行い、支援の効果の把握に努め、所期の目的が達成されたと判断したときは、民間に引き渡す等適切に対応すること。また、機構の将来的な在り方について適宜検討を行うこと。
　二　機構が支援する対象事業については、交通・都市開発分野における我が国の知識・技術・経験が十分活用され、投資事業全体として長期収益性の確保が図られるものとなるよう配慮すること。また、これらの考え方を明らかにした支援基準を早急に定めること。なお、対象事業の範囲については、関係省庁間で協議の上、柔軟に検討し、必要な場合は拡充を行うこと。
　三　機構が対象事業の支援を適正に行う上で、支援の対象となる事業者及び支援の内容の決定等を行う海外交通・都市開発事業委員会の役割が極めて重要であることに鑑み、同委員会の客観的・中立的な判断や運営が確保されているかを含め、機構に対し必要な監督を行うこと。
　四　機構がその機能を十分に発揮できるようにするため、民間の専門的な能力を有する所要の人材の確保及び積極的な活用等が図られるよう必要な支援に努めるとともに、人材育成や相手国との人的ネットワークの構築に積極的に取り組むこと。
　五　対象事業の相手国におけるインフラ関連法制や入札制度等の整備を積極的に支援するなど、我が国事業者の投資環境の一層の整備に努めること。また、法制度や契約手法の相違から生じる投資リスクの低減に資するため、知見の蓄積・共有、情報収集等に努めること。
　六　インフラ海外展開を戦略的に推進する観点から、機構と他の類似機関との機能分担を明確にするとともにそれらと同様の環境社会配慮を行い、関係省庁間及び関係機関との間で密接な連携と協力を図ることにより、施策の効果的な実施に努めること。また、海外インフラ市場において我が国の企業の直面する課題や諸外国の取組、組織の実情等を把握し、機構を含めた支援体制の在り方について適宜必要な見直しを図ること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いをいたします。
○委員長（藤本祐司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時二十六分散会
平成二十六年四月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　梶山　弘志君
 理事　赤澤　亮正君　理事　秋元 司君
 理事　大塚　高司君　理事　西村　明宏君
 理事　望月　義夫君　理事　若井　康彦君
 理事　井上　英孝君　理事　伊藤 渉君
 秋本　真利君 穴見　陽一君
 井林　辰憲君 井上　貴博君
 池田　道孝君 泉原　保二君
 岩田　和親君 大西　英男君
 加藤　寛治君 門 博文君
 國場幸之助君 佐田玄一郎君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 桜井 宏君 白須賀貴樹君
 末吉　光徳君 瀬戸　隆一君
 津島 淳君 土井 亨君
 中村　裕之君 長坂　康正君
 林 幹雄君 原田　憲治君
 ふくだ峰之君 前田　一男君
 宮澤　博行君 務台　俊介君
 泉 健太君 後藤　祐一君
 篠原 孝君 三日月大造君
 坂元　大輔君 椎木 保君
 西岡 新君 松田 学君
 山之内　毅君 北側　一雄君
 佐藤　英道君 杉本かずみ君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 国土交通大臣 太田　昭宏君
 内閣府副大臣 関口　昌一君
 国土交通副大臣 高木 毅君
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 国土交通大臣政務官 土井 亨君
 国土交通大臣政務官 坂井 学君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 持永　秀毅君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房地域活性化統合事務局長代理） 富屋誠一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣情報調査室内閣衛星情報センター次長） 河邉　有二君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　佐々木克樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 有岡 宏君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 佐々木　良君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 西脇　隆俊君
 政府参考人
 （国土交通省国土政策局長） 花岡　洋文君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 森北　佳昭君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 徳山日出男君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 井上　俊之君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 滝口　敬二君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　田端 浩君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 山縣　宣彦君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 田村明比古君
 国土交通委員会専門員 宮部 光君
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委員の異動
四月九日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 穴見　陽一君
 國場幸之助君 津島 淳君
 谷川　弥一君 加藤　寛治君
 中村　裕之君 井上　貴博君
 寺島　義幸君 篠原 孝君
 岩永　裕貴君 山之内　毅君
 村岡　敏英君 椎木 保君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 池田　道孝君
 井上　貴博君 瀬戸　隆一君
 加藤　寛治君 末吉　光徳君
 津島 淳君 國場幸之助君
 篠原 孝君 寺島　義幸君
 椎木 保君 村岡　敏英君
 山之内　毅君 岩永　裕貴君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　道孝君 秋本　真利君
 末吉　光徳君 谷川　弥一君
 瀬戸　隆一君 中村　裕之君
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二八号）
　地域公共交通の活性化及び再生に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
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