maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○桝屋主査　これにて桑原豊君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして自治省所管の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時三分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○石田（勝）主査代理　これにて大畠章宏君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総理府所管中科学技術庁につきましての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○児玉分科員　大臣、それでは、政治家である中曽根文部大臣と、そしてこの問題を一貫して取り上げてきた私、児玉との率直な議論をしたいと思うのです。
　大臣、この言葉を聞いてください、官僚が出すメモではなく。これは、昨年の十月の段階で、埼玉県のある県立工業高校で懸命に努力をされている一人の養護教諭の方の述懐です。
 学校に保健室があり、そこに養護教諭がいることで、子どもたちはどのように感じているのでしょうか。ある子は「保健室の匂いが好き」、「ここに来るとほっとするんだよね」と言います。そこに、「どうしたの」と聞いてくれる養護教諭がいることで、子どもたちは教室とは違った雰囲気と安らぎを感じているのではないでしょうか。
この述懐について、文部大臣、どんな感想をお持ちでしょうか。
○石田（勝）主査代理　これにて児玉健次君の質疑は終了いたしました。
 〔石田（勝）主査代理退席、主査着席〕
○桝屋主査　これにて藤木洋子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして文部省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後五時一分散会
本分科会は平成十二年二月二十三日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十五日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤　公介君 中川　昭一君
 古賀　一成君 石田　勝之君
 桝屋　敬悟君 鈴木　淑夫君
二月二十五日
　桝屋敬悟君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十二年二月二十五日（金曜日）
 午後四時開議
　出席分科員
 主査　桝屋　敬悟君
 河井　克行君 中川　昭一君
 古賀　一成君 坂上　富男君
 石田　勝之君 
 兼務　辻元　清美君
 …………………………………
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長官） 中曽根弘文君
 科学技術政務次官 斉藤　鉄夫君
 文部政務次官 河村　建夫君
 政府参考人
 （文部省初等中等教育局長
 ） 御手洗　康君
 文教委員会専門員 岡村 豊君
 科学技術委員会専門員 宮武　太郎君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 中川　昭一君 河井　克行君
 古賀　一成君 坂上　富男君
 石田　勝之君 遠藤　和良君
 鈴木　淑夫君 達増　拓也君
同日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 中川　昭一君
 坂上　富男君 古賀　一成君
 遠藤　和良君 赤羽　一嘉君
 達増　拓也君 鈴木　淑夫君
同日
　辞任 補欠選任
 赤羽　一嘉君 石田　勝之君
同日
　第一分科員辻元清美君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　〔総理府（科学技術庁）及び文部省所管〕

 午後四時開議
 ————◇—————
○桝屋主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま文部大臣から申し出がありました文部省所管関係予算の概要につきましては、その詳細は説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋主査　以上をもちまして文部省所管につきましての説明は終わりました。
 —————————————
○桝屋主査　これにて辻元清美君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○桝屋主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま科学技術庁長官から申し出がありました総理府所管中科学技術庁関係予算の概要につきましては、その詳細は説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋主査　以上をもちまして総理府所管中科学技術庁につきましての説明は終わりました。
 —————————————
○桝屋主査　これにて河井克行君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十八日月曜日午前十時から本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十一分散会
平成十二年二月二十八日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　自見庄三郎君
 中川　秀直君 桧田 仁君
 松本 純君 山口　俊一君
 大畠　章宏君 小林 守君
 五島　正規君 春名　直章君
 吉井　英勝君
 兼務　鍵田　節哉君　兼務　藤村 修君
 兼務　上田 勇君　兼務　保坂　展人君
 …………………………………
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 労働大臣 牧野　隆守君
 厚生政務次官 大野由利子君
 労働政務次官 長勢　甚遠君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局薬物対
 策課長） 折田　康徳君
 政府参考人
 （外務大臣官房審議官） 赤阪　清隆君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 飯村 豊君
 政府参考人
 （厚生大臣官房審議官） 堺 宣道君
 政府参考人
 （厚生省健康政策局長） 伊藤　雅治君
 政府参考人
 （厚生省保健医療局長） 篠崎　英夫君
 政府参考人
 （厚生省保健医療局国立病
 院部長） 河村　博江君
 政府参考人
 （厚生省生活衛生局水道環
 境部長） 岡澤　和好君
 政府参考人
 （厚生省医薬安全局長） 丸田　和夫君
 政府参考人
 （厚生省社会・援護局長）　炭谷 茂君
 政府参考人
 （厚生省老人保健福祉局長
 ） 大塚　義治君
 政府参考人
 （厚生省児童家庭局長） 真野 章君
 政府参考人
 （厚生省保険局長） 近藤純五郎君
 政府参考人
 （厚生省年金局長） 矢野　朝水君
 政府参考人
 （労働省労働基準局長） 野寺　康幸君
 厚生委員会専門員 杉谷　正秀君
 労働委員会専門員 渡辺　貞好君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 石川　要三君 桧田 仁君
 中川　秀直君 松本 純君
 五島　正規君 大畠　章宏君
 春名　直章君 古堅　実吉君
同日
　辞任 補欠選任
 桧田 仁君 石川　要三君
 松本 純君 中川　秀直君
 大畠　章宏君 小林 守君
 古堅　実吉君 吉井　英勝君
同日
　辞任 補欠選任
 小林 守君 五島　正規君
 吉井　英勝君 春名　直章君
同日
　辞任 補欠選任
 春名　直章君 金子　満広君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　満広君 山原健二郎君
同日
　辞任 補欠選任
 山原健二郎君 春名　直章君
同日
　第三分科員上田勇君、第七分科員保坂展人君、第八分科員鍵田節哉君及び藤村修君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　（厚生省及び労働省所管）

 午前十時開議
 ————◇—————
○吉井分科員　日本共産党の吉井英勝でございます。
　私は、きょうは、ホームレス、野宿生活者の人々の問題、これは、国民の基本的人権をどのようにしっかり守っていく国をつくっていくか、そういう非常に大事な問題だと思いますので、これを質問したいと思います。
　最初に、今月の八日に宇都宮市のアパートで、住んでいた二十九歳の母親と二歳の女のお子さんが、収入がなくなって、水道、ガスなど、すべてをとめられて、食べるものもなく、子供は衰弱した体で凍死をしてしまった、母親の方も衰弱して危険な状態だったという本当に痛ましい出来事がありました。アパート代の滞納で追い出されていたら、文字どおりホームレスとなり、行旅死亡者ということになっていたわけです。
　私は、この痛ましい出来事というのは、今日ホームレス予備軍が全国でたくさんいらっしゃる、こういうことを示しているというふうに思うわけです。
　そこで、現在、ホームレス、野宿生活者の人々は全国で何人いらっしゃるのか、まずその実態を把握しておられるかどうかを伺いたいと思います。
 〔主査退席、山口（俊）主査代理着席〕
○堺政府参考人　指針におきましては、過去にいただいた血液などの試料につきましても、遺伝子解析研究に用いることの同意が得られていないものについては原則として研究に利用できないということにしているわけであります。しかしながら、既にいただいた試料が貴重な研究資源というふうになる場合があることもあるわけでございまして、例外的に、過去に採取した血液等の試料の提供者が特定できない状況にある場合、それから試料の提供者が特定できる可能性はあるけれども試料の提供者に危険あるいは不利益が及ぶ可能性が極めて小さいなど、外部の委員を加えた倫理委員会で確認された場合などは、プライバシーの保護が確保されると考えられるために、遺伝子解析研究が行えるとしたものでございます。
　なお、これらの研究計画というものはすべて外部委員を加えた倫理審査委員会で事前に審議が行われる、その審議概要というものも公表されるということとしているわけでございます。
　ちなみに、これらは、米国での国家生命倫理諮問委員会の報告書についても同様の取り扱いを提言しているというものでございます。
　以上でございます。
 〔山口（俊）主査代理退席、主査着席〕
○自見主査　これにて藤村修君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○河村政府参考人　国立病院・療養所につきましては、行政改革の一環といたしまして、一般的な地域医療については民間や地方公共団体等の公私立の医療機関にゆだねまして、国立医療機関にふさわしい、広域を対象とした高度または専門医療を行えるように機能の質的強化を図る、そのために経営移譲あるいは統廃合による再編成を推進するということでございます。
　こうした考え方のもとに、昭和六十一年から再編成計画を推進してきたわけでありますが、さらに、平成八年十一月に改定された再編成・合理化の基本指針、あるいは同年十二月に閣議決定された行革プログラムにおいて、六十一年度当初の再編成計画において統廃合または経営移譲の対象となっていない施設についても、その果たすべき役割を適切に遂行するという観点から見直しを行って、統廃合あるいは経営移譲の対象施設の追加を検討するということとされたところでございます。
　国立善通寺病院と国立療養所香川小児病院については……（春名分科員「短く言ってください」と呼ぶ）近接して所在しております。二キロという非常に近接したところに国立医療機関が二つ存在するということでございまして、統合によって一層の機能充実が図れると判断いたしておりまして、これを統合して、先ほど先生御指摘のように、四国ブロックの高度総合医療施設なり、あるいは成育医療の基幹医療施設として整備をする。そういうことを昨年三月に公表した見直し計画に統廃合計画として位置づけたものでございます。
 〔主査退席、山口（俊）主査代理着席〕
○春名分科員　今検討中だというお話でしたので、大臣、ぜひちょっと聞いていただきたいと思っておりまして、私も視察に行って非常に感じたことなんですけれども、百メートルのスロープで結ばれているのです、善通寺病院とその養護学校というのが。養護学校には百三十五名の子供たちが通っているのです。そして、ベッドから通っている子もたくさんいるのです。そして点滴を受けながら通っている子もたくさんいるのです。授業を受けながら急に容体が悪くなって、すぐに帰ってまた治療を受ける、そういう行き来をしているのです。百メートルのスロープは命綱だとみんな言っています。
　その高等部に通っているＡさんという女の子がおりまして、三年生の子の作文、厚生省の皆さんにぜひ届けてくださいということで、きょうここに持ってきたのです。一つだけちょっと聞いてほしいのです。ここでは彼女はこう言っています。
 途中で体調が悪くなると、保健センターで休んだり、病院に帰って、処置をする生徒もいます。病院から車椅子で登校したり、点滴をつけて登校する生徒もいます。
 急にたおれる人もいます。それでも看護婦さんの協力をえて、大急ぎで病院に帰って治療をします。
 病院と学校がもし離れてしまってはすぐに治療ができません。病気なんて時間や都合などに合わせてくれないんです。
こういうふうに書いてあるのです。
 それから養護学校にはベッド学習という授業もあります。病棟で学校にいけない生徒のために先生が体調の良い日に病室にまでいって授業をしてくれます。
 私は中学校一年の秋に養護学校に来るまでは、地元の小学校、中学校に通っていましたが、養護学校の先生みたいな心づかいをしてくれる先生は少なくて、登下校は送りむかえで、体育の授業も一日も出たことがありませんでした。
ところが、養護学校に来て、小児病院に入院し、そこから通学することになりました。
 養護学校にきて六年間が人生のなかで一番成長できて、一番大切な場所の学校と病院になりました。
こういうふうに言われて、最後に、絶対に病院の統合は取りやめてください、切り離すことはできません、よろしくお願いしますと書いてあります。
　こういう作文がいっぱいあるのです。そのうちの一つだけ持ってきたのです。切り離すことはできないというのが私の実感ですし、国立病院部長が直接見に行かれているのでどういう御実感かというのはありますけれども、今の子供たちの思いを聞いていただいて、率直に、大臣どうお感じになりますか。
○矢野政府参考人　この年金福祉事業団の解散及び業務の承継等に関する法律案の第十八条第二項でございますけれども、これは、年金資金運用基金法の第三十五条三項に規定する書類のうち、同項に規定する外部監査報告書は事務所への据え置き及び一般への縦覧は要しない、こういう規定でございます。
　これは端的に申し上げますと、今回新しい法律でもって、年金積立金の運用につきましては外部監査を受ける、こういう仕組みに改めようとしているわけでございます。ところが、それ以外の例えばグリーンピア事業、こういったものは、新しくできます年金資金運用基金の附帯業務として当分の間管理運営をしつつ自治体等への売却を図るということで、当分の間の事業としてグリーンピア事業とかこういうのもあわせて実施をする、こういうことでございまして、こういった積立金の運用以外につきましては外部監査を要しない、こういうことにされておるわけでございます。
　したがって、これも当たり前のことでございますけれども、外部監査報告書を作成しないものについては公表できないわけでございますので、事務所に据え置いて一般の縦覧に供する、こういう対象からは除外されたということでございます。
 〔山口（俊）主査代理退席、主査着席〕
○自見主査　これにて保坂展人君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして厚生省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○自見主査　この際、お諮りいたします。
　労働省所管関係予算の重点項目につきましては、その説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○自見主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○自見主査　以上をもちまして労働省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○自見主査　これにて鍵田節哉君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして労働省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後四時九分散会
本分科会は平成十二年二月二十三日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十五日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 石川　要三君 自見庄三郎君
 中川　秀直君 山口　俊一君
 五島　正規君 春名　直章君
二月二十五日
　自見庄三郎君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十二年二月二十五日（金曜日）
 午後四時一分開議
　出席分科員 
 主査　自見庄三郎君
 石川　要三君 中川　秀直君
 山口　俊一君 五島　正規君
 土肥　隆一君 春名　直章君
 兼務　井上　義久君　兼務　池坊　保子君
 兼務　安倍　基雄君
 …………………………………
 厚生大臣 丹羽　雄哉君
 厚生政務次官 大野由利子君
 政府参考人
 （厚生大臣官房障害保健福
 祉部長） 今田　寛睦君
 政府参考人
 （厚生省保健医療局長） 篠崎　英夫君
 政府参考人
 （厚生省老人保健福祉局長
 ） 大塚　義治君
 政府参考人
 （厚生省保険局長） 近藤純五郎君
 厚生委員会専門員 杉谷　正秀君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 五島　正規君 土肥　隆一君
 春名　直章君 石井　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 土肥　隆一君 五島　正規君
 石井　郁子君 春名　直章君
同日
　第六分科員井上義久君、池坊保子君及び第八分科員安倍基雄君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　（厚生省所管）

 午後四時一分開議
 ————◇—————
○自見主査　この際、お諮りいたします。
　厚生省所管関係予算の重点項目につきましては、その説明を省略し、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○自見主査　以上をもちまして厚生省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○近藤政府参考人　先生御指摘のように、健康保険組合の財政状況等は、これは個々の組合によって大分差はございますけれども、全体としては非常に厳しい状況にございます。先ほど先生がお触れになりましたように、平成十一年度の予算の積み上げでございますけれども、八四・六％の組合が赤字になる、こういう見通しの予算を組んでいるわけでございます。一番最近の決算で見ますと、十年度でございますけれども、この場合には五三・八％の組合が赤字になりまして、その総額は千四百三十六億円、こういう状況でございます。
　先ほど先生御指摘のように、高齢化によりまして医療費がふえてまいっております、それから非常に厳しい財政状況のもとで保険料収入が伸び悩んでいる、これが構造的な原因で、大変な厳しい財政状況になっている、こういうことでございます。
 〔主査退席、山口（俊）主査代理着席〕
○丹羽国務大臣　交通事故などによりまして脳を損傷いたし、その結果、記憶力がなくなったり、あるいは判断力が低下したり、さらに感情のコントロールができなくなる、こういう方々は、今委員が御指摘のように、見た目にはちょっとわかりにくいのだ、こういうことでございますけれども、このような方々は、その障害が社会生活に与える影響が大きいにもかかわらず、診断が非常に困難であるために、保健であるとか医療であるとかいうサービスがなかなか利用しにくかったり、必ずしも十分ではない、まさに医療と福祉の谷間に置かれている、こういう御指摘でございます。
　私も、委員のその御指摘において、ほぼ同じような考え方に立つわけでございますけれども、平成八年度からその実態の把握と必要なサービスにつきましての調査研究を行っているところでございます。
　いずれにいたしましても、医療や福祉の現場におきまして、実際の患者の方々あるいは大変御苦労をなさっていらっしゃる家族の方々のニーズを現状において果たして十分に果たしているかどうか、こういったような問題もございます。
　いずれにいたしましても、大変大きな問題でございます。最近、ここに来て急にこの問題がクローズアップされてきていることも十分承知をいたしておりますので、この問題につきましては、どのような有効的な対策が立てられて、そして現にこういう方々に対しまして、御本人であるとか、あるいは御家族の方々に私どもが果たすべき役割というものはどういうものかということにつきまして十分に検討をしたい、このように考えているような次第でございます。
 〔山口（俊）主査代理退席、主査着席〕
○自見主査　これにて井上義久君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十八日月曜日午前十時より開会し、厚生省及び労働省所管についての審査を行うことといたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後六時五分散会
平成十二年二月二十八日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　町村　信孝君
 島村　宜伸君 杉浦　正健君
 葉梨　信行君 高木　義明君
 原口　一博君 山元 勉君
 辻 第一君 平賀　高成君
 兼務　小島　敏男君　兼務　小沢　鋭仁君
 兼務　大畠　章宏君　兼務　川内　博史君
 兼務　青山　二三君　兼務　知久馬二三子君
 兼務　中川　智子君
 …………………………………
 農林水産大臣 玉沢徳一郎君
 国務大臣 
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 環境政務次官 柳本　卓治君
 農林水産政務次官 谷津　義男君
 農林水産政務次官 金田　勝年君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局生活環
 境課長） 佐藤　正夫君
 政府参考人
 （環境庁企画調整局地球環
 境部長） 浜中　裕徳君
 政府参考人
 （環境庁自然保護局長） 松本　省藏君
 政府参考人
 （環境庁大気保全局長） 廣瀬 省君
 政府参考人
 （環境庁水質保全局長） 遠藤　保雄君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 町田　幸雄君
 政府参考人
 （厚生省生活衛生局長） 西本 至君
 政府参考人
 （農林水産省農産園芸局長
 ） 木下　寛之君
 政府参考人
 （農林水産省食品流通局長
 ） 福島啓史郎君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局
 長） 三輪睿太郎君
 政府参考人
 （林野庁長官） 伴 次雄君
 政府参考人
 （通商産業省環境立地局長
 ） 中島　一郎君
 政府参考人
 （建設省住宅局長） 那珂 正君
 農林水産委員会専門員 外山　文雄君
 環境委員会専門員 鳥越　善弘君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 原口　一博君 高木　義明君
 平賀　高成君 辻 第一君
同日
　辞任 補欠選任
 高木　義明君 渋谷 修君
 辻 第一君 大森 猛君
同日
　辞任 補欠選任
 渋谷 修君 山元 勉君
 大森 猛君 平賀　高成君
同日
　辞任 補欠選任
 山元 勉君 松崎　公昭君
同日
　辞任 補欠選任
 松崎　公昭君 原口　一博君
同日
　第一分科員知久馬二三子君、中川智子君、第二分科員川内博史君、第四分科員大畠章宏君、第六分科員青山二三君、第七分科員小沢鋭仁君及び第八分科員小島敏男君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　〔総理府（環境庁）及び農林水産省所管〕

 午前十時開議
 ————◇—————
○辻（第）分科員　さらに建設省にお尋ねをいたします。
　もう御存じのように、この深刻な不況の中で、大工、工務店などの中小建設業者は本当に厳しい状況でございます。そんな中で、零細な工務店などの建設業関係団体が森林組合や木材組合などと連携して、地場材を使った木造軸組み住宅の販路拡大の努力がされております。大阪では、工務店が集まって協同組合をつくって、そこが主体になって地場産材を使った住宅建設に取り組んでおられます。このような事業に対して建設省として何らかの援助があればな、こういうふうに考えるわけであります。いかがなものか。それが一点。
　それから、日本の木造軸組み住宅というのは、私はいろいろな意味ですばらしいものだと思うんですが、阪神大震災以後、殊に、プレハブ系といいますか、ツーバイフォー系というんですか、ああいう大手の方が耐震性その他がすぐれて、あるいは価格でもすぐれているというふうな印象で、わっと広がっているのが現状ではないかと思うんです。しかし、国民の八割が家を建てる際には木造住宅を希望されている、ニーズはあると思うんですね。
　一方、大手メーカーのカラー刷りの大量
○町村主査　これにて辻第一君の質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、杉浦主査代理着席〕
○杉浦主査代理　これにて小沢鋭仁君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○町村主査　これにて中川智子君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管についての質疑は終了いたしました。
 〔主査退席、杉浦主査代理着席〕
 —————————————
○杉浦主査代理　これにて小島敏男君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総理府所管中環境庁についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後四時三十三分散会
本分科会は平成十二年二月二十三日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十五日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 島村　宜伸君 杉浦　正健君
 葉梨　信行君 町村　信孝君
 原口　一博君 平賀　高成君
二月二十五日
　町村信孝君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十二年二月二十五日（金曜日）
 午後四時開議
　出席分科員
 主査　町村　信孝君
 島村　宜伸君 杉浦　正健君
 辻 一彦君 原口　一博君
 平賀　高成君
 兼務　倉田　栄喜君
 …………………………………
 国務大臣
 （環境庁長官） 清水嘉与子君
 環境政務次官 柳本　卓治君
 農林水産政務次官 谷津　義男君
 政府参考人
 （環境庁自然保護局長） 松本　省藏君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長事務
 代理） 荒木喜代志君
 政府参考人
 （農林水産省経済局長） 石原 葵君
 政府参考人
 （農林水産省構造改善局長
 ） 渡辺　好明君
 政府参考人
 （林野庁長官） 伴 次雄君
 政府参考人
 （水産庁次長） 森本 稔君
 農林水産委員会専門員 外山　文雄君
 環境委員会専門員 鳥越　善弘君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 原口　一博君 辻 一彦君
 平賀　高成君 中島　武敏君
同日
　辞任 補欠選任
 辻 一彦君 原口　一博君
 中島　武敏君 平賀　高成君
同日
　第八分科員倉田栄喜君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　〔総理府（環境庁）及び農林水産省所管〕

 午後四時開議
 ————◇—————
○谷津政務次官　平成十二年度農林水産予算の農林水産大臣説明を行いたいと思います。
　平成十二年度農林水産予算の概要を御説明申し上げます。
　初めに、予算の基礎となっている農林水産施策の基本方針について御説明いたします。
　農林水産業と農山漁村は、食料の安定供給はもとより、国土、自然環境の保全、良好な景観の形成、文化の伝承等の多面的な機能を有しております。その中でも、人間の生存に不可欠であり、そして健康で充実した生活の基礎となる食料を安定的に供給することは、国が果たすべき基本的な責務であります。
　こうした役割を担う農林水産業と農山漁村について、消費者との共生という考えのもとに、その健全な発展を図ることは、将来にわたり国民が安心して暮らせる豊かな社会を築いていくために不可欠なことであると確信しております。
　このため、二十一世紀における我が国農林水産業及び農山漁村が、希望にあふれ、活力に満ちたものとなるよう、各般の施策を積極的に展開してまいります。
　次に、平成十二年度農林水産予算について、その枠組みから御説明いたします。
　平成十二年度一般会計予算における農林水産予算の額は、関係省庁計上分を含めて、三兆四千二百八十一億円となっております。その内訳は、公共事業費が一兆七千六百四十八億円、非公共事業のうちの一般事業費が一兆四千三百九十四億円、主要食糧関係費が二千二百三十九億円となっております。
　平成十二年度の農林水産予算は、食料・農業・農村基本法が昨年七月に成立したことを受けた最初の予算編成であること等を踏まえ、従来の予算全体について、地域のニーズ、事業の効果等を勘案しつつ、徹底的な見直しを行い、新たな政策展開に即して予算の一層の重点化、効率化を行って編成いたしました。
　以下、農林水産予算の重点事項につきましては、委員各位のお許しを得まして、御説明を省略させていただきたいと存じます。
　よろしく御審議くださいまするようお願い申し上げます。
 〔主査退席、杉浦主査代理着席〕
○杉浦主査代理　この際、お諮りいたします。
　ただいま谷津農林水産政務次官から申し出がありました農林水産省関係予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉浦主査代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○杉浦主査代理　以上をもちまして農林水産省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○杉浦主査代理　質疑に入るに先立ちまして、分科員各位に申し上げます。
　質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力をお願いいたします。
　また、政府当局におかれましても、質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔明瞭にお願いいたします。
　これより質疑に入ります。
　質疑の申し出がありますので、これを許します。辻一彦君。
 〔杉浦主査代理退席、主査着席〕
○町村主査　これにて辻一彦君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○町村主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま清水国務大臣から申し出がありました環境庁関係予算の主要項目の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○町村主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○町村主査　以上をもちまして総理府所管中環境庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○町村主査　これにて倉田栄喜君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十八日午前十時より開会し、引き続き総理府所管中環境庁及び農林水産省所管について審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成十二年二月二十八日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　太田　昭宏君
 小澤 潔君 大村　秀章君
 海江田万里君 田中 甲君
 中山　義活君 肥田美代子君
 青山　二三君
 兼務　小沢　鋭仁君　兼務　末松　義規君
 兼務　大森 猛君
 …………………………………
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 国務大臣
 （経済企画庁長官） 堺屋　太一君
 経済企画政務次官 小池百合子君
 通商産業政務次官 細田　博之君
 通商産業政務次官 茂木　敏充君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 政府参考人
 （大蔵省金融企画局市場課
 長） 松川　忠晴君
 政府参考人
 （通商産業大臣官房商務流
 通審議官） 杉山　秀二君
 政府参考人
 （通商産業省生活産業局長
 ） 横川 浩君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁公益事
 業部長） 大井 篤君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 岩田　満泰君
 政府参考人
 （建設省住宅局長） 那珂 正君
 参考人
 （都市基盤整備公団理事）　名和　洋介君
 商工委員会専門員 酒井　喜隆君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 小澤 潔君 大村　秀章君
 肥田美代子君 田中 甲君
 青山　二三君 久保　哲司君
同日
　辞任 補欠選任
 大村　秀章君 小澤 潔君
 田中 甲君 中山　義活君
 久保　哲司君 遠藤　和良君
同日
　辞任 補欠選任
 中山　義活君 石毛えい子君
 遠藤　和良君 青山　二三君
同日
　辞任 補欠選任
 石毛えい子君 島津　尚純君
同日
　辞任 補欠選任
 島津　尚純君 肥田美代子君
同日
　第三分科員末松義規君、第五分科員大森猛君及び第七分科員小沢鋭仁君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　〔総理府（経済企画庁）及び通商産業省所管〕

 午前十時開議
 ————◇—————
○深谷国務大臣　本当に、田中委員指摘する社会的な問題になりつつあるという認識はあります。
　ただ、非常に難しいなと思いますのは、この預託金返還の問題等を含めて、これはもともとが、経営者と会員との間で完全に適切に解決されるような、そういう組み合わせになっています。法律改正の話も出たのですけれども、ゴルフ場の会員権については、平成五年に法律ができまして、ゴルフ場等に係る会員権契約の適正化に関する法律、これだと、会員募集に当たっての書面の交付とか誇大
　この法律の考えそのものも、今申し上げたように、消費者の自己責任を前提としている。消費者の自己責任の原則を前提にしていて、そのために事業者側は一定の情報の開示を義務づけられる。そういうかかわりの中で、契約時点で消費者が適切に判断できるようにしていく、こういうような問題のための法律なんですね。
　だから、あなたが御指摘するように、今度は契約後の債権あるいは債務関係の処理ということで、私的自治の原則にのっとらない何かの規制というものは考えられないかというのは一つの視点だろうと思いますけれども、現状では、では今どういう法律が適切なのかということについてはよく解明されていない。大勢の皆さんの意見を聞きながら、社会問題になりつつあるという現状を踏まえて、我々としても適切な対応を図っていかなければならない。よく協議させていただきたいと思います。
○太田主査　これにて田中甲君の質疑は終了いたしました。
　次に、末松義規君。
 〔主査退席、青山（二）主査代理着席〕
○青山（二）主査代理　これにて大森猛君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○茂木政務次官　冒頭申し上げましたように、ビジネス方法の特許については明確な定義がまだないわけでありまして、今申し上げましたトヨタのかんばん方式についても、それに関連したソフトウエアについての特許であります。また、例えば凸版印刷で行われておりますインターネット上で運営される地図情報サービスにおいて、
　また、金融面でもそういうソフトウエアに関する特許が出てきておりまして、今後、例えばアメリカなんかはかなりビジネスモデルそのものを特許として扱っていく。ただ、それについても、余りにも広いものを特許として認めますと、結局それが独占的な形態になっていく。そこで、今後どこいら辺にその仕切りを置くか、こういう問題が、先ほど申し上げたような国際的な調和という意味で必要になってくると考えております。
○小沢（鋭）分科員　わかりました。
　それから、先ほど来お話が出ている昨年秋の日米欧特許庁長官の会合、ここは始まったばかりということでありますが、具体的にどのような内容の話が出たのか。
　今、通産としては、この問題で、アメリカはかなり先行的な、というよりも、アメリカ型のと、こういう話を主張しているというふうに私は理解をしているわけでありますけれども、それにある意味では抗して、我が国の利益を、まさに国益を守れるような、そういう見通しをお持ちなのかどうか、お聞かせいただけますか。
 〔青山（二）主査代理退席、主査着席〕
○太田主査　以上をもちまして通商産業省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○太田主査　以上をもちまして経済企画庁についての説明は終わりました。
 —————————————
○太田主査　これにて中山義活君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして総理府所管中経済企画庁についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力により、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後二時三十二分散会
本分科会は平成十二年二月二十三日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十五日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 小澤 潔君 船田 元君
 海江田万里君 肥田美代子君
 青山　二三君 太田　昭宏君
二月二十五日
　太田昭宏君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十二年二月二十五日（金曜日）
 午後四時二分開議
　出席分科員
 主査　太田　昭宏君
 小澤 潔君 海江田万里君
 桑原 豊君 島 聡君
 肥田美代子君 青山　二三君
 兼務　西川　知雄君　兼務　石井　郁子君
 …………………………………
 通商産業大臣 深谷　隆司君
 通商産業政務次官 茂木　敏充君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 政府参考人
 （金融監督庁監督部銀行監
 督第二課金融会社室長） 中原 広君
 政府参考人
 （経済企画庁経済研究所長
 ） 貞広 彰君
 政府参考人
 （法務大臣官房参事官） 原田　晃治君
 政府参考人
 （大蔵大臣官房審議官） 福田 進君
 政府参考人
 （大蔵大臣官房参事官） 竹内 洋君
 政府参考人
 （大蔵省金融企画局市場課
 長） 松川　忠晴君
 政府参考人
 （厚生省生活衛生局水道環
 境部長） 岡澤　和好君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 岩田　満泰君
 政府参考人
 （建設大臣官房審議官） 山本繁太郎君
 商工委員会専門員 酒井　喜隆君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 肥田美代子君 桑原 豊君
 青山　二三君 丸谷　佳織君
同日 
　辞任 補欠選任
 桑原 豊君 島 聡君
 丸谷　佳織君 池坊　保子君
同日
　辞任 補欠選任
 島 聡君 肥田美代子君
 池坊　保子君 井上　義久君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　義久君 青山　二三君
同日
　第四分科員石井郁子君及び第八分科員西川知雄君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　（通商産業省所管）

 午後四時二分開議
 ————◇—————
○太田主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま深谷通商産業大臣から申し出がありました通商産業省関係予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○太田主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○太田主査　以上をもちまして通商産業省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○石井（郁）分科員　次に、開業資金の問題で、この例からもちょっと申し上げておきたいと思うんですけれども、現状で指導が十分であるとは到底言えないということがございます。
　これは政府委員の方からで結構ですけれども、事業ローンの中で、開業計画書を添付する、いわゆる開業資金ですね、この開業資金についても、この間の実績とともに、申し込みについての実行率がわかりましたら教えていただきたいと思うんです。
 〔主査退席、青山（二）主査代理着席〕
○青山（二）主査代理　これにて島聡君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十八日月曜日午前十時から開会し、通商産業省所管及び総理府所管中経済企画庁について審査することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時九分散会
平成十二年二月二十八日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　村田　吉隆君
 甘利 明君 大原　一三君
 田中　和徳君 津島　雄二君
 城島　正光君 中田 宏君
 横路　孝弘君 吉田　公一君
 保坂　展人君
 兼務　池田　元久君　兼務　渋谷 修君
 兼務　山本　孝史君　兼務　上田 勇君
 兼務　若松　謙維君　兼務　塩田 晋君
 兼務　松本　善明君
 …………………………………
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁長官） 二階　俊博君
 北海道開発政務次官 米田　建三君
 運輸政務次官 中馬　弘毅君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 経済取引局取引部長） 上杉　秋則君
 政府参考人
 （金融監督庁監督部長） 乾 文男君
 政府参考人
 （厚生大臣官房障害保健福
 祉部長） 今田　寛睦君
 政府参考人
 （運輸省運輸政策局長） 羽生　次郎君
 政府参考人
 （運輸省鉄道局長） 安富　正文君
 政府参考人
 （運輸省自動車交通局長）　縄野　克彦君
 政府参考人
 （運輸省海上交通局長） 高橋　朋敬君
 政府参考人
 （運輸省海上技術安全局長
 ） 谷野龍一郎君
 政府参考人
 （運輸省航空局長） 岩村 敬君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 荒井　正吾君
 政府参考人
 （建設大臣官房技術審議官
 ） 原田　邦彦君
 政府参考人
 （建設省道路局長） 大石　久和君
 運輸委員会専門員 長尾　正和君
 逓信委員会専門員 大久保　晄君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 大原　一三君 田中　和徳君
 横路　孝弘君 城島　正光君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 大原　一三君
 城島　正光君 小沢　鋭仁君
同日
　辞任 補欠選任
 小沢　鋭仁君 中田 宏君
同日
　辞任 補欠選任
 中田 宏君 吉田　公一君
同日
　辞任 補欠選任
 吉田　公一君 横路　孝弘君
同日
　第二分科員池田元久君、山本孝史君、松本善明君、第三分科員上田勇君、若松謙維君、第五分科員渋谷修君及び第八分科員塩田晋君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　〔総理府（北海道開発庁）及び運輸省所管〕

 午前十時開議
 ————◇—————
○村田主査　以上で説明は終わりました。
　別に質疑の申し出もありませんので、総理府所管中北海道開発庁については終了いたしました。
 —————————————
○村田主査　以上をもちまして運輸省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○村田主査　これにて上田勇君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十三分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○今田政府参考人　最初にお尋ねいただきました身体障害者の療護施設でございますが、私ども、いわゆる、交通事故を特定して施策を組んでいるわけではございませんので、一般論という形でお答えするしかないのですけれども。
　こういったところで常時介護を必要といたします最重度の身体障害者、これが療護施設にお入りいただくわけでありますが、そこでは当然医学的な管理のもとで必要な処遇を行うということでありますから、遷延性の意識障害者につきましても、身体障害者手帳の交付を受けられるような状態になれば、この施設に受け入れることは可能なわけであります。
　現在、平成十年四月現在でありますが、この遷延性意識障害者の約六百五十人が入所いたしております。しかも、平成元年からは、遷延性意識障害者の処遇の向上という観点から、特別介護経費加算ということで若干の手当をつけさせていただいております。
　ところが、身体障害者療護施設というのは、御承知のように、必ずしも専門的な医療を行うということでもないために、遷延性の意識障害者の中でも症状が非常に不安定で、常に医学的管理とか専門的医療を必要とするような場合には、必ずしも対応できないというのが現状ではないかと思います。
　一般的に、身体障害者の療護施設は、こういった遷延性の意識障害者も含めて、全体としてまだまだ入所ニーズが非常に高うございます。そういうことから、障害者プランに基づきまして、平成十二年度の予算案におきまして、千三百人分を新たにセーブするということで、所要の予算の計上をさせていただいているところでございます。
　いずれにいたしましても、障害者プランの実施ということで、こういった重度の障害者のための施設の整備には今後とも努めていきたいというふうに思っております。
　それから在宅につきましても同様に、交通事故を特定した形での対策ではございませんけれども、それぞれ、身体障害者のための福祉施設でありますとか、あるいは身体障害者のための在宅サービス、あるいは知的障害者のための在宅サービス、それから精神障害者のための在宅サービスというものを、できるだけ垣根を超えて利用できるようにということで、そんな中に、例えば重度の方々が利用できるものがあれば、できるだけ対応できるように努める必要があるのかな、このように考えております。
 〔甘利主査代理退席、主査着席〕
○村田主査　これにて若松謙維君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして運輸省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の熱心な御審議と格別の御協力により、本日ここに本分科会の議事をすべて終了することができました。心より感謝いたします。
　これにて散会いたします。
 午後四時三十二分散会
本分科会は平成十二年二月二十三日（水曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十五日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 甘利 明君 大原　一三君
 津島　雄二君 村田　吉隆君
 横路　孝弘君 保坂　展人君
二月二十五日
　村田吉隆君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十二年二月二十五日（金曜日）
 午後四時一分開議
　出席分科員
 主査　村田　吉隆君
 甘利 明君 大原　一三君
 津島　雄二君 平野　博文君
 横路　孝弘君 保坂　展人君
 兼務　丸谷　佳織君　兼務　中島　武敏君
 …………………………………
 郵政大臣 八代　英太君
 郵政政務次官 小坂　憲次君
 郵政政務次官 前田 正君
 政府参考人
 （郵政省放送行政局長） 金澤 薫君
 逓信委員会専門員 大久保　晄君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十五日
　辞任 補欠選任
 横路　孝弘君 平野　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 平野　博文君 横路　孝弘君
同日
　第五分科員中島武敏君及び第六分科員丸谷佳織君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　（郵政省所管）

 午後四時一分開議
 ————◇—————
○村田主査　以上をもちまして郵政省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○八代国務大臣　先ほどの投書のお話でも、本当に二十年間朗読奉仕をされて、視覚障害者のためにそうした録音物を送っていただいていた。その心が、二十年過ぎて、住まいが変わったら、それは今度はお金を払ってもらわなければ困るということで、二十年の、言ってみれば感謝のことを考えると、本当に申しわけない思いがいたします。
　しかし、最近はＮＰＯ法なども通りまして、つまりそういうグループの中で何かしら登録していただいて、あるいは社協に託すとか、それは確かに朗読録音テープですよというものの確認さえとれれば、これはもうできるだけ私たちは国民への奉仕のために、またそうした障害を持った人たちの励みのためにも、この法律にのっとって、第四種としてしっかり履行はしていきたいと思っているわけでございますが、中には、またそういう制度をいろいろな形で悪用したりするケースがなしとは言えないところがあります。
　例えば、障害者の駐車禁止除外車両ステッカーというのが一時期誕生したときに、それを今度は増刷をしていろいろなところで陰で売ったなんということになって、かえって障害を持った人たちの駐車が難しくなったとか、いい制度はいい制度として育てるのは私たちも大賛成なんですけれども、そういう意味では、ちょっとお疲れになるかもしれませんが、社協とかあるいは自分たちのＮＰＯのようなグループをつくって、最寄りの郵便局としっかり連携をとっていただくと、直接個人から個人というものにもかえられるような、それを
○村田主査　これにて保坂展人君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして郵政省所管についての質疑は終了いたしました。
　次回は、来る二十八日月曜日午前十時より開会し、総理府所管中北海道開発庁及び運輸省所管について審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時六分散会
平成十二年二月二十八日（月曜日）
 午前十時開議
　出席分科員
 主査　萩山　教嚴君
 亀井　善之君 栗原　博久君
 小島　敏男君 山口　泰明君
 鍵田　節哉君 日野　市朗君
 石垣　一夫君 佐藤　茂樹君
 加藤　六月君 塩田 晋君
 兼務　木村　太郎君　兼務　田中　和徳君
 兼務　滝 実君　兼務　桧田 仁君
 兼務　石毛えい子君　兼務　小林 守君
 兼務　末松　義規君　兼務　松崎　公昭君
 兼務　山本　譲司君　兼務　石井　啓一君
 兼務　遠藤　和良君　兼務　金子　満広君
 兼務　山原健二郎君
 …………………………………
 建設大臣
 国務大臣
 （国土庁長官） 中山　正暉君
 国土政務次官 増田　敏男君
 建設政務次官 加藤　卓二君
 建設政務次官 岸田　文雄君
 政府参考人
 （内閣総理大臣官房参事官
 ） 阿部　一知君
 政府参考人
 （科学技術庁原子力安全局
 長） 間宮 馨君
 政府参考人
 （国土庁長官官房水資源部
 長） 鈴木藤一郎君
 政府参考人
 （国土庁地方振興局長） 芳山　達郎君
 政府参考人
 （国土庁防災局長） 生田　長人君
 政府参考人
 （厚生省生活衛生局水道環
 境部水道整備課長） 入江登志男君
 政府参考人
 （厚生省社会・援護局長）　炭谷 茂君
 政府参考人
 （農林水産省構造改善局長
 ） 渡辺　好明君
 政府参考人
 （林野庁長官） 伴 次雄君
 政府参考人
 （運輸省鉄道局都市鉄道課
 長） 柚木　浩一君
 政府参考人
 （運輸省鉄道局業務課長）　押田 彰君
 政府参考人
 （運輸省鉄道局施設課長）　野竹　和夫君
 政府参考人
 （運輸省航空局飛行場部長
 ） 上子　道雄君
 政府参考人
 （建設大臣官房長） 小川　忠男君
 政府参考人
 （建設省建設経済局長） 風岡　典之君
 政府参考人
 （建設省都市局長） 山本　正堯君
 政府参考人
 （建設省河川局長） 竹村公太郎君
 政府参考人
 （建設省道路局長） 大石　久和君
 政府参考人
 （建設省住宅局長） 那珂 正君
 建設委員会専門員 福田　秀文君
 予算委員会専門員 大西 勉君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 亀井　善之君 小島　敏男君
 森山　眞弓君 山口　泰明君
 日野　市朗君 桑原 豊君
 佐藤　茂樹君 石垣　一夫君
 加藤　六月君 塩田 晋君
同日
　辞任 補欠選任
 小島　敏男君 亀井　善之君
 山口　泰明君 森山　眞弓君
 桑原 豊君 藤村 修君
 石垣　一夫君 近江巳記夫君
 塩田 晋君 三沢 淳君
同日
　辞任 補欠選任
 藤村 修君 鍵田　節哉君
 近江巳記夫君 石垣　一夫君
 三沢 淳君 加藤　六月君
同日
　辞任 補欠選任
 鍵田　節哉君 日野　市朗君
 石垣　一夫君 近江巳記夫君
同日
　辞任 補欠選任
 近江巳記夫君 佐藤　茂樹君
同日
　第二分科員木村太郎君、第三分科員滝実君、末松義規君、山本譲司君、石井啓一君、第四分科員桧田仁君、小林守君、金子満広君、山原健二郎君、第五分科員松崎公昭君、第六分科員石毛えい子君、遠藤和良君及び第七分科員田中和徳君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十二年度一般会計予算
　平成十二年度特別会計予算
　平成十二年度政府関係機関予算
　〔総理府（国土庁）及び建設省所管〕

 午前十時開議
 ————◇—————
○萩山主査　これにて塩田君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議