maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○林国務大臣　おはようございます。
　農林水産委員会の開催に当たりまして、委員長のお許しをいただきましたので、所管大臣としての考え方の一端を申し述べさせていただきます。
　私は、昨年末に農林水産大臣に就任して以来、攻めの農林水産業を展開する中で、農林水産業を産業として強くしていく取り組みと多面的機能の発揮を図る取り組みの両者を一体的に推進してまいりました。私が本部長となって立ち上げた攻めの農林水産業推進本部において把握した現場の先進事例、すなわち現場の宝から発した施策の検討が、六月に閣議決定をされました日本再興戦略にも反映されました。引き続き、攻めの農林水産業の施策の具体化に取り組み、農業、農村の所得の倍増を目指してまいります。これらの取り組みを進めるためには、他産業の知識やノウハウの活用が必要であることから、農業界と経済界とが連携した取り組みも進めてまいります。
　また、二〇二〇年のオリンピック、パラリンピックが東京で開催されることが決定されました。日本食や日本食文化の発信を初め、日本のすばらしさを体感できるような施策を通じて、東京オリンピック・パラリンピックの成功に貢献できるよう、具体策について検討してまいります。
　以下、当面する主な課題と取り組み方針について申し上げます。
　その第一は、攻めの農林水産業の具体化であります。
　供給サイドである生産現場の強化の取り組みとして、農地中間管理機構を整備するとともに、人・農地プランの作成、見直しや、新規就農者の育成、確保、農地、農業水利施設の整備等についても引き続き推進します。また、日本型直接支払い制度の創設及び経営所得安定対策の見直しについては、引き続き、与党との議論を踏まえながら、平成二十六年度予算概算決定に向けて検討を進めてまいります。
　需要サイドの取り組みとして、世界の料理界における日本食材の活用推進、我が国の食文化、食産業の海外展開及び日本の農林水産物、食品の輸出を一体的に推進してまいります。また、国内需要についても、国産農林水産物の利用拡大に向けたモデル地域づくりや、学校給食等における消費拡大等を推進してまいります。
　需要と供給をつなぐバリューチェーンの取り組みとして、農林漁業成長産業化ファンドの本格展開や医福食農連携、教育、観光等と連携した都市と農村の交流等に取り組み、多様な業種との連携強化を進めます。また、次世代施設園芸の導入、新品種、新技術の開発、保護、普及、再生可能エネルギーの活用等も総合的に推進してまいります。
　第二は、東日本大震災からの復旧復興と、豪雨や台風などによる被害への対応であります。
　東日本大震災の発生から二年半が経過しました。これまでの取り組みにより、おおむね計画どおりに復旧が進んでおります。今後とも、地域の皆様と話し合いながら、農林水産業の一日も早い復旧復興に全力で取り組んでまいります。
　原発事故への対応については、放射性物質の吸収抑制対策を徹底しつつ、放射性物質検査の実施への支援や風評被害対策を引き続き進めます。また、避難指示区域等における営農再開に向けた取り組みも支援してまいります。さらに、韓国政府による福島など八県の水産物の全面輸入禁止措置は、科学的根拠が乏しく、直ちに撤回するよう、事務レベル協議等を通じた働きかけを引き続き行ってまいります。
　また、豪雨や台風等により受けた被害に対しては、被災農林漁業者に対する経営支援や生産基盤の早期復旧にしっかり取り組みます。
　第三は、経済連携への対応であります。
　グローバルな経済活動のベースとなる経済連携を進めてまいります。その際、農林水産業への影響や食の安全の確保に十分に配慮していくことが必要と考えております。
　環太平洋パートナーシップ協定交渉に当たっては、米、麦、牛肉・豚肉、乳製品、甘味資源作物等の重要品目の聖域を確保すること等の衆参両院の農林水産委員会での決議を踏まえ、国益を守り抜くよう、全力を尽くしてまいります。
　第四は、食の安全と消費者の信頼確保に向けた取り組みの推進であります。
　食品の安全性向上に向け、有害化学物質や有害微生物のリスク低減対策、安全な生産資材の供給に取り組むとともに、家畜や農作物の病気や害虫について防疫を強化してまいります。また、食品表示の適正化による消費者への的確な情報提供や食育を推進します。
　第五は、森林・林業政策の推進であります。
　ＣＬＴと呼ばれる直交集成板等の新たな製品、技術の普及や公共建築物等での地域材の利用の推進等による新たな木材需要の創出及び国産材の安定供給体制の構築を図るとともに、森林施業の集約化や路網整備、人材の確保、育成等による持続的な森林経営を支援し、森林の適切な整備保全に取り組んでまいります。
　第六は、水産政策の推進であります。
　計画的に資源管理に取り組む漁業者に対する資源管理・漁業経営安定対策を推進するとともに、担い手の確保、人材育成等による活力ある生産構造の確立や、水産業、漁村の多面的機能の発揮を通じた漁村の活性化を引き続き推進してまいります。また、水産物の消費拡大や輸出促進、持続可能な漁業、養殖業の推進に取り組みます。
　以上、農林水産行政に対する基本的な考え方を申し上げました。また、本国会に、農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法律案並びに農地中間管理事業の推進に関する法律案及び農業の構造改革を推進するための農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する等の法律案を提出しておりますので、速やかな御審議をお願いいたします。
　私は、農林水産業、農山漁村は、我が国の成長の糧となる大きな潜在力を有していると考えております。農山漁村に受け継がれた豊かな資源を最大限に活用し、諸課題に取り組んでまいります。
　坂本委員長を初め委員各位の一層の御指導、御鞭撻を賜りますよう、お願い申し上げます。
　以上でございます。
○江藤副大臣　引き続き、農林水産副大臣を務めさせていただくこととなりました江藤でございます。
　大臣をしっかり補佐させていただきたいと考えております。新たに御就任されました吉川副大臣、小里政務官、横山政務官と心を一つにして、しっかりと頑張ってまいります。
　委員長を初め本日御出席の委員の先生方には、御指導、御鞭撻、御協力を心からよろしくお願い申し上げます。
○吉川副大臣　おはようございます。
　このたび、農林水産副大臣を拝命いたしました吉川貴盛でございます。
　林大臣を先頭にいたしまして、江藤副大臣、小里政務官、横山政務官そして事務方とともに、農林水産行政推進のために全力を挙げてまいる所存でございますので、坂本委員長そして理事の皆様、委員各位の皆様におかれましては、御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げまして、御挨拶にかえさせていただきます。
　ありがとうございました。
○小里大臣政務官　おはようございます。
　このたび、農林水産大臣政務官に就任いたしました小里泰弘でございます。
　林大臣のもとに、江藤副大臣、吉川副大臣そして横山政務官と一体となって、農林水産業のあるべき姿を見据えて力を尽くしてまいりたいと存じます。
　委員長を初め諸先生方の御指導を心からお願い申し上げながら、御挨拶にかえさせていただきます。
　どうぞよろしくお願い申し上げます。
○横山大臣政務官　おはようございます。
　このたび、農林水産大臣政務官を拝命いたしました横山信一でございます。
　林大臣を筆頭にいたしまして、副大臣、政務官と一体となって、農林水産業の振興のために力を尽くしてまいります。
　委員長を初め委員各位の皆様方には、一層の御指導、御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○坂本委員長　次回は、明三十日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
平成二十五年十月二十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 野村　哲郎君
 理　事 長谷川　岳君
 理　事 小川　勝也君
 理　事 紙 智子君
 岡田　直樹君
 長峯 誠君
 二之湯武史君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 福岡　資麿君
 堀井 巌君
 山田　俊男君
 礒崎　哲史君
 郡司 彰君
 徳永　エリ君
 蓮 舫君
 平木　大作君
 山本　博司君
 山田　太郎君
 儀間　光男君
 ─────────────
 委員の異動
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 金子原二郎君
 長峯 誠君 古賀友一郎君
 二之湯武史君 中泉　松司君
 羽生田　俊君 舞立　昇治君
 長谷川　岳君 猪口　邦子君
 福岡　資麿君 山田　修路君
 礒崎　哲史君 羽田雄一郎君
 蓮 舫君 柳田 稔君
 山本　博司君 横山　信一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野村　哲郎君
 理　事
 猪口　邦子君
 山田　俊男君
 小川　勝也君
 紙 智子君
 委　員
 金子原二郎君
 古賀友一郎君
 中泉　松司君
 馬場　成志君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 山田　修路君
 郡司 彰君
 徳永　エリ君
 羽田雄一郎君
 柳田 稔君
 平木　大作君
 横山　信一君
 山田　太郎君
 儀間　光男君
 国務大臣
 農林水産大臣 林 芳正君
 副大臣
 農林水産副大臣 江藤 拓君
 農林水産副大臣 吉川　貴盛君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 小里　泰弘君
 農林水産大臣政
 務官 横山　信一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 稲熊　利和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　この際、委員長として一言御挨拶を申し上げたいと思います。
　八月の七日の本会議におきまして農林水産委員長に選任を受けたわけでありますが、今国会、新人の皆さん方も大変多うございますし、また大臣経験者が四名という大変重厚な委員会になったようでございまして、活発な議論ができるのではないかと大変期待をいたしておりますし、また確信もいたしております。
　公正中立なる委員会運営に努めたいと存じますので、委員各位の御協力をよろしくお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　委員の異動につきまして御報告いたします。
　昨日までに、清水貴之君、山本博司君、蓮舫君、礒崎哲史君、長谷川岳君、岡田直樹君、長峯誠君、二之湯武史君、羽生田俊君及び福岡資麿君が委員を辞任され、その補欠として儀間光男君、横山信一君、柳田稔君、羽田雄一郎君、猪口邦子君、金子原二郎君、古賀友一郎君、中泉松司君、舞立昇治君及び山田修路君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　理事の選任及び補欠選任を行います。
　去る八月七日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に山田俊男君を指名いたします。
　また、委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例によりまして、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に猪口邦子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、農林水産に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十五分散会
本国会召集日（平成二十五年八月二日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　森山 裕君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　小里　泰弘君
 理事　北村　誠吾君　理事　葉梨　康弘君
 理事　宮腰　光寛君　理事　大串　博志君
 理事　村岡　敏英君　理事　石田　祝稔君
 井野　俊郎君 池田　道孝君
 加藤　寛治君 川田 隆君
 菅家　一郎君 清水　誠一君
 末吉　光徳君 鈴木　憲和君
 武井　俊輔君 武部 新君
 津島 淳君 中川　郁子君
 長島　忠美君 西銘恒三郎君
 橋本　英教君 福山 守君
 堀井 学君 簗 和生君
 山本 拓君 渡辺　孝一君
 後藤 斎君 寺島　義幸君
 福田　昭夫君 鷲尾英一郎君
 鈴木　義弘君 高橋　みほ君
 百瀬　智之君 稲津 久君
 佐藤　英道君 林 宙紀君
 畑 浩治君
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　森山 裕君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　小里　泰弘君
 理事　北村　誠吾君　理事　葉梨　康弘君
 理事　宮腰　光寛君　理事　大串　博志君
 理事　村岡　敏英君　理事　石田　祝稔君
 井野　俊郎君 池田　道孝君
 加藤　寛治君 川田 隆君
 菅家　一郎君 清水　誠一君
 末吉　光徳君 鈴木　憲和君
 武井　俊輔君 武部 新君
 津島 淳君 中川　郁子君
 長島　忠美君 西銘恒三郎君
 橋本　英教君 福山 守君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 後藤 斎君
 寺島　義幸君 福田　昭夫君
 鷲尾英一郎君 鈴木　義弘君
 高橋　みほ君 百瀬　智之君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 林 宙紀君 畑 浩治君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 稲津 久君
 農林水産大臣政務官 長島　忠美君
 農林水産委員会専門員 栗田　郁美君
 —————————————
八月二日
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための特定独立行政法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（中川正春君外五名提出、第百八十三回国会衆法第五号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（中川正春君外五名提出、第百八十三回国会衆法第六号）
　農業者戸別所得補償法案（大串博志君外六名提出、第百八十三回国会衆法第二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○森山委員長　
　この際、御報告を申し上げます。
　お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中に本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、有明海の深刻な漁業被害をなくすため諫早湾干拓潮受堤防排水門の前倒し開門等を早急に求める意見書外三十件であります。念のため御報告を申し上げます。
 ————◇—————
○森山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八十三回国会、中川正春君外五名提出、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための特定独立行政法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案
　第百八十三回国会、中川正春君外五名提出、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案
　及び
　第百八十三回国会、大串博志君外六名提出、農業者戸別所得補償法案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきましては、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認め、よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じた場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認め、よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じた場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十二分散会
平成二十五年八月七日（水曜日）
 午後一時十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 野村　哲郎君
 理　事 長谷川　岳君
 理　事 郡司 彰君
 理　事 徳永　エリ君
 岡田　直樹君
 福岡　資麿君
 横山　信一君
 山田　太郎君
平成二十五年八月二日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 長峯 誠君
 二之湯武史君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 堀井 巌君
 山田　俊男君
 礒崎　哲史君
 小川　勝也君
 平木　大作君
 山本　博司君
 紙 智子君
 清水　貴之君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 野村　哲郎君
 ─────────────
 委員長の異動
　八月七日野村哲郎君委員長辞任につき、その補
　欠として野村哲郎君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　八月二日
 補欠選任 蓮 舫君
 辞任 横山　信一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野村　哲郎君
 理　事
 長谷川　岳君
 小川　勝也君
 紙 智子君
 委　員
 岡田　直樹君
 長峯 誠君
 二之湯武史君
 羽生田　俊君
 馬場　成志君
 福岡　資麿君
 堀井 巌君
 山田　俊男君
 礒崎　哲史君
 郡司 彰君
 徳永　エリ君
 蓮 舫君
 平木　大作君
 山本　博司君
 山田　太郎君
 清水　貴之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 稲熊　利和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げたいと思います。
　先ほどの本会議におきまして農林水産委員長を拝命いたしました野村でございます。
　私は、当選以来、丸九年になりますけれども、農林水産以外の委員会には入ったことがありません。したがいまして、ほかの委員会の運営を全く見ておりませんので、今までの先輩の委員長さん方が運営されてきたその手順を踏みながらやらせていただきたいと思いますので、どうかよろしくお願い申し上げます。
　本委員会の運営につきましては、委員各位の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満にやってまいりたいと思っておりますので、先ほどの挨拶に引き続きましてよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
　郡司彰君及び徳永エリ君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　次に、理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。現在、一名の理事が在任しておりますので、残る三名の理事の選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に小川勝也君及び紙智子君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたしたいと存じます。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり農林水産に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後一時十四分散会
平成二十五年六月二十六日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　森山 裕君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　小里　泰弘君
 理事　北村　誠吾君　理事　葉梨　康弘君
 理事　宮腰　光寛君　理事　大串　博志君
 理事　村岡　敏英君　理事　石田　祝稔君
 井野　俊郎君 池田　道孝君
 加藤　寛治君 川田 隆君
 菅家　一郎君 清水　誠一君
 末吉　光徳君 鈴木　憲和君
 武井　俊輔君 武部 新君
 津島 淳君 中川　郁子君
 長島　忠美君 西銘恒三郎君
 橋本　英教君 福山 守君
 堀井 学君 簗 和生君
 山本 拓君 渡辺　孝一君
 後藤 斎君 寺島　義幸君
 福田　昭夫君 鷲尾英一郎君
 鈴木　義弘君 高橋　みほ君
 百瀬　智之君 稲津 久君
 佐藤　英道君 林 宙紀君
 畑 浩治君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 稲津 久君
 農林水産大臣政務官 長島　忠美君
 農林水産委員会専門員 栗田　郁美君
 —————————————
六月二十一日
　国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための特定独立行政法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案（中川正春君外五名提出、衆法第五号）
　国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案（中川正春君外五名提出、衆法第六号）
　農業者戸別所得補償法案（大串博志君外六名提出、衆法第二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○森山委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中に、本委員会に付託になりました請願は一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議をいたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御承知願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、鳥獣被害防止策の充実を求めることに関する陳情書外九件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、赤潮被害対策に関する意見書外二百三十六件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○森山委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　中川正春君外五名提出、国有林野事業に従事する職員の労働関係を円滑に調整するための特定独立行政法人の労働関係に関する法律の一部を改正する法律案
　中川正春君外五名提出、国有林野事業に従事する職員の給与等に関する特例法案
　及び
　大串博志君外六名提出、農業者戸別所得補償法案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきましては、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十五年六月十九日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　森山 裕君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　小里　泰弘君
 理事　北村　誠吾君　理事　葉梨　康弘君
 理事　宮腰　光寛君　理事　大串　博志君
 理事　村岡　敏英君　理事　石田　祝稔君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 池田　道孝君 加藤　寛治君
 川田 隆君 菅家　一郎君
 古賀 篤君 清水　誠一君
 末吉　光徳君 武井　俊輔君
 武部 新君 津島 淳君
 中川　郁子君 長島　忠美君
 西銘恒三郎君 橋本　英教君
 福山 守君 堀井 学君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 後藤 斎君
 玉木雄一郎君 寺島　義幸君
 福田　昭夫君 鷲尾英一郎君
 鈴木　義弘君 高橋　みほ君
 百瀬　智之君 稲津 久君
 佐藤　英道君 林 宙紀君
 畑 浩治君
 …………………………………
 農林水産大臣 林 芳正君
 農林水産大臣政務官 稲津 久君
 農林水産大臣政務官 長島　忠美君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 菅久　修一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　正木 靖君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房統計部長） 坂井　眞樹君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 藤本 潔君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 佐藤　一雄君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 奥原　正明君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 實重　重実君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 小林　裕幸君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 伊藤　哲夫君
 農林水産委員会専門員 栗田　郁美君
 —————————————
委員の異動
六月十九日
　辞任 補欠選任
 鈴木　憲和君 古賀 篤君
 寺島　義幸君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 古賀 篤君 安藤 裕君
 玉木雄一郎君 寺島　義幸君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 鈴木　憲和君
 —————————————
六月七日
　我が国漁業の存続に関する請願（小林史明君紹介）（第八二八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
　我が国の農林水産物・食品の輸出拡大に関する件
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○森山委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　中山間地域における農業の取組等の実情調査のため、去る十日から十一日までの二日間、佐賀県に委員を派遣いたしましたので、派遣委員を代表して、私から調査の概要について御報告いたします。
　派遣委員は、自由民主党の宮腰光寛君、北村誠吾君、小里泰弘君、伊藤忠彦君、民主党・無所属クラブの大串博志君、日本維新の会の村岡敏英君、公明党の石田祝稔君、みんなの党の林宙紀君、生活の党の畑浩治君、そして私、森山裕の十名であります。
　調査は、まず、佐賀県唐津市に向かう車中において、農林水産省九州農政局より、佐賀県農業の概況及び管内の六次産業化・地産地消法に基づく事業計画の認定状況について、説明を聴取いたしました。
　次いで、直売所、レストラン、交流研修施設等から成る複合拠点施設、ファーマーズマーケット唐津うまかもん市場を視察し、事業実施主体である唐津農業協同組合より事業概要等について説明を聴取するとともに、施設を利用されている生産者、加工業者と意見交換を行いました。
　唐津うまかもん市場では、高齢農家、小規模農家、直売所から遠い出荷者を対象に、毎日訪問集荷をするとともに、販売状況や、欠品、品薄となっている青果物についての情報を出荷者の携帯電話に随時発信する取り組みを実施されているとのことです。このような取り組みは、出荷者の所得増や意欲の増進につながると同時に、出荷者の確保や品ぞろえを課題とする各地の直売所にとっても大いに参考になると感じた次第であります。
　次に、唐津市相知町に向かう車中において、佐賀県及び唐津市より、中山間地域等直接支払い制度の実施状況について説明を聴取いたしました。
　続いて、平成十一年に農林水産省の日本の棚田百選に、平成二十年に文化庁の重要文化的景観に選定をされた蕨野の棚田を視察いたしました。七百枚に及ぶ石積みの棚田のすばらしい景観を眼前にし、日本農業の原点を見たような思いがいたしました。
　その後、蕨野公民館において、中山間地域等直接支払交付金を活用し、棚田の保全活動のほか、都市農村交流活動等に取り組んでおられる蕨野集落協定の概要等の説明を聴取し、関係者と意見交換を行いました。その際、中山間地域等直接支払い制度の継続について要望をいただきました。
　次に、佐賀県多久市に向かう車中において、佐賀県及び社団法人佐賀県畜産公社より、佐賀県食肉センターの概要について説明を聴取いたしました。
　続いて、佐賀県食肉センターにおいて、牛解体室や牛枝肉冷蔵庫等を視察した後、佐賀県の畜産情勢や佐賀牛のブランド化の取り組みについて説明を聴取し、関係者と意見交換を行いました。
　佐賀県食肉センターは、畜産農家と消費者のかけ橋として、高品質で安全、安心な食肉を消費者に提供されているとのことです。
　意見交換会では、世界人口の四分の一弱を占めるイスラム圏向けのハラール屠畜を行う条件を満たした施設の整備について要望をいただきました。
　以上が調査の概要でございます。
　最後に、今回の調査に御協力をいただきました皆様に心から御礼を申し上げ、派遣の報告とさせていただきます。
 —————————————
○森山委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房統計部長坂井眞樹君、消費・安全局長藤本潔君、生産局長佐藤一雄君、経営局長奥原正明君、農村振興局長實重重実君、農林水産技術会議事務局長小林裕幸君、内閣官房内閣審議官石井喜三郎君、消費者庁審議官菅久修一君、外務省大臣官房参事官正木靖君及び環境省自然環境局長伊藤哲夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　以上で質疑は終局いたします。
 ————◇—————
○小里委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきたいと存じます。
 我が国の農林水産物・食品の輸出拡大に関する件（案）
 我が国では、少子高齢化等により農林水産物・食品市場が縮小傾向にある。一方、世界に目を転じると、我が国の農林水産物・食品は諸外国から高い評価を得ており、アジアを始めとした経済発展に伴う富裕層の増加や人口増加により、今後拡大が予想される有望なマーケットが広がっている。
 こうした中、我が国の農林水産業・食品産業を発展させていくためには、世界の経済成長を好機と捉え、日本食文化を広め、農林水産物・食品の輸出拡大に取り組んでいくことが喫緊の課題である。
 しかしながら、近年、我が国の農林水産物・食品の輸出額は頭打ちの状況にあることに加えて、一昨年の原発事故を受け、多くの国・地域において、日本産農林水産物・食品の輸入停止や放射性物質の検査証明書等の要求、検査強化といった輸入規制措置が実施されている等、厳しい状況にある。
 よって、政府は、農林水産物・食品の輸出拡大に取り組むに当たっては、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　関係者の長年の努力により、本年五月に牛海綿状脳症（ＢＳＥ）の清浄性が国際的に認められたところであり、我が国の食肉の安全性を国際的に発信し、輸出解禁に向けた衛生協議を加速化するとともに、相手国の衛生条件に対応した食肉処理施設の整備に対する支援を充実すること。
　二　世界的に需要が増大している、養殖生産物を始めとする水産物の輸出については、日本の魚のブランド化を促進するとともに、対米・対ＥＵ向けＨＡＣＣＰ取得の促進等品質管理体制の確立と迅速な衛生証明書発給体制の構築を図ること。
　三　日本産農林水産物・食品の利用拡大を円滑に進めるため、世界人口の四分の一弱を占める旺盛な食の市場であるイスラム圏においてハラール認証を取得しようとする取組のほか、ＧＬＯＢＡＬ Ｇ．Ａ．Ｐ．等、世界の食市場において通用する認証を取得しようとする取組に対し、十分かつきめ細やかな支援措置を講ずること。
　四　野菜・果実等に対する検疫等の制限に対しては戦略的に対応することとし、現在、相手国においてリスク分析を実施中のものについては、科学的根拠に立ったリスク分析の促進を相手国に強く働きかけること。また、野菜・果実等の植物検疫等の輸出に必要な手続を卸売市場で行うことにより、迅速な輸出を実現するとともに、産地間連携による日本の農林水産物を年間を通じて安定的に供給できる体制の構築を実現すること。
　五　急成長する新興国等の市場への食品産業の更なる展開を推進するため、情報提供を始め、商談会、海外でのマッチングの場、各種イベントへの支援等総合的なサポート体制を充実・強化すること。また、原材料の国産化による付加価値の向上等国内農林漁業との連携強化を通じた食品産業の成長発展が図られるよう、日本産農林水産物・食品の地理的表示の保護制度を確立すること。
　六　原発事故に伴う輸入規制措置の緩和・撤廃に向けて、諸外国・地域に正確な情報を提供した上で、科学的根拠に立った対応を強く要請すること。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○森山委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○森山委員長　お諮りいたします。
　ただいまの決議の議長に対する報告及び関係当局への参考送付の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十六分散会
平成二十五年六月十三日（木曜日）
 午前十時十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 金子　恵美君
 長谷川　岳君 牧野たかお君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 尾辻かな子君
 牧野たかお君 長谷川　岳君
 山田　俊男君 岩井　茂樹君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 広田 一君
 金子　恵美君 小川　敏夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中谷　智司君
 理　事
 郡司 彰君
 徳永　エリ君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 委　員
 岩本 司君
 小川　敏夫君
 尾辻かな子君
 広田 一君
 松浦　大悟君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 加治屋義人君
 福岡　資麿君
 白浜　一良君
 横山　信一君
 山田　太郎君
 平山　幸司君
 紙 智子君
 舟山　康江君
 国務大臣
 農林水産大臣 林 芳正君
 副大臣
 農林水産副大臣 加治屋義人君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 とかしき　なおみ君
 農林水産大臣政
 務官 稲津 久君
 環境大臣政務官 齋藤 健君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 稲熊　利和君
 政府参考人
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 新村　和哉君
 農林水産省食料
 産業局長 針原　寿朗君
 国土交通大臣官
 房審議官 竹田　浩三君
 環境省自然環境
 局長 伊藤　哲夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措
　置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、江崎孝君、小川勝也君及び山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として金子恵美さん、尾辻かな子さん及び岩井茂樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中谷智司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に長谷川岳君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医薬食品局食品安全部長新村和哉君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山田太郎君　大臣から大変前向きな発言いただきました。先ほどの環境大臣との調整、それから厚労大臣との調整、農水大臣はたくさんやることがあると思っておりますけれども、我々国会の側も是非後押しをしてやっていきたいと思います。
　いずれにしても、このＨＡＣＣＰがＨＡＣＣＰのためのＨＡＣＣＰではなくて、産業振興と輸出につながるような、そして、もう難しいから展開しないという答弁は余りいただきたくないので、じゃ、どうすればいいのかといったことを含めて、融資がやれ一件だとか二件だとか、ＨＡＣＣＰは五〇％も行っていませんということではない、来年、再来年にこの議論をしたら随分進んだなというところを期待しまして、私の質問を終わらせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、金子恵美さん及び一川保夫君が委員を辞任され、その補欠として小川敏夫君及び広田一君が選任されました。
 ─────────────
○大臣政務官（稲津久君）　私の方からまずお答えをさせていただきたいと思います。
　今後の燃油高騰対策ということについてのことになりますけれども、この委員会でもこの議題については何回か議論をして、先生からも様々な御提言もいただいたところでございます。本年の二月から検討を重ねてまいりまして、これまで政府・与党での議論も踏まえた上で、御案内かと思いますけれども、六月の五日に漁業用燃油緊急特別対策、これを決定をいたしました。
 〔委員長退席、理事郡司彰君着席〕
　若干説明になりますけれども、簡潔に申し上げたいと思いますが、この特別対策、これは漁業者の経営改善の取組を下支えをするということで、一つとして、漁業者と国が毎年度積立てを行い、原油価格が補填基準を超えた場合に上昇分の二分の一を国が負担をする現行の漁業経営セーフティーネット構築事業。これに加えまして、平成二十六年度末までの緊急措置として、現行制度の加入者に対して、原油価格が更に特別対策の補填ラインを超えた場合に、上昇分の四分の三を国が負担をすると、これが柱になっております。早速この特別対策の周知を開始したところでございますけれども、七月からの実行に移してしっかり取り組んでまいりたいと、このように考えています。
　それから、この特別対策は、ベースとなる漁業経営セーフティーネット構築事業、これに加入をしていただくことが大前提でございますから、抜本的な加入促進対策として、平成二十五年十二月末までの加入者に限って、漁業者負担分の借入金を無利子化するという措置も講じるというふうにしているところでございまして、このことによりまして、今後更に高騰が生じても漁業者の経営安定対策をしっかり図っていくことができるものと、このように考えているところでございます。
○大臣政務官（稲津久君）　お答えさせていただきます。
　まず、現状、大変燃油の高騰というのは厳しい状況にあるということは踏まえた上での答弁になりますけれども、この現行の漁業経営セーフティーネット構築事業と今回のこの漁業用燃油緊急特別対策、これを一体として実施をすると。そのことによって高騰に備えるということが重要であると認識しておりまして、この特別対策につきましては、今御指摘のとおり本年七月から募集を開始して、加入した方については七月から九月期以降の補填金の支払から対象にすると、こういうふうにしています。
 〔理事郡司彰君退席、委員長着席〕
　今、遡って、言うならば、これまでの二月からの分について高騰分をどうするのかという話でございましたけれども、この補填金の支払というのは、先ほど私、先に答弁させていただきましたように、本事業の加入が大前提になっているということでございまして、加入する前の過去の高騰時に遡って補填金を支払うことは、これはできないということを改めて御答弁させていただきます。
○委員長（中谷智司君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中谷智司君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中谷智司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時九分散会
平成二十五年六月十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 小川　勝也君
 平山 誠君 舟山　康江君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 江崎 孝君 金子　恵美君
 大河原雅子君 松浦　大悟君
 はた　ともこ君 平山　幸司君
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 徳永　久志君
 加治屋義人君 長谷川大紋君
 長谷川　岳君 武見　敬三君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 一川　保夫君
 武見　敬三君 長谷川　岳君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 長谷川　岳君 溝手　顕正君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 長谷川大紋君 加治屋義人君
 溝手　顕正君 長谷川　岳君
　六月三日
 辞任 補欠選任
 長谷川　岳君 牧野たかお君
　六月四日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 川上　義博君
 牧野たかお君 長谷川　岳君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 川上　義博君 一川　保夫君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 金子　恵美君 江崎 孝君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中谷　智司君
 理　事
 郡司 彰君
 徳永　エリ君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 委　員
 一川　保夫君
 岩本 司君
 江崎 孝君
 岡田　直樹君
 加治屋義人君
 福岡　資麿君
 白浜　一良君
 横山　信一君
 山田　太郎君
 紙 智子君
 舟山　康江君
 国務大臣
 農林水産大臣 林 芳正君
 副大臣
 農林水産副大臣 加治屋義人君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 稲津 久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 稲熊　利和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措
　置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議
　院送付）
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、平山誠君、川合孝典君、はたともこさん及び大河原雅子さんが委員を辞任され、その補欠として舟山康江さん、小川勝也君、平山幸司君及び松浦大悟君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十五年五月二十九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　森山 裕君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　小里　泰弘君
 理事　北村　誠吾君　理事　葉梨　康弘君
 理事　宮腰　光寛君　理事　大串　博志君
 理事　村岡　敏英君　理事　石田　祝稔君
 井野　俊郎君 池田　道孝君
 加藤　寛治君 川田 隆君
 菅家　一郎君 小林　鷹之君
 清水　誠一君 末吉　光徳君
 鈴木　憲和君 武井　俊輔君
 武部 新君 津島 淳君
 中川　郁子君 長島　忠美君
 西銘恒三郎君 橋本　英教君
 福山 守君 堀井 学君
 簗 和生君 山本 拓君
 渡辺　孝一君 後藤 斎君
 篠原 孝君 寺島　義幸君
 福田　昭夫君 鷲尾英一郎君
 浦野　靖人君 鈴木　義弘君
 高橋　みほ君 百瀬　智之君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 中野　洋昌君 林 宙紀君
 畑 浩治君
 …………………………………
 農林水産大臣 林 芳正君
 農林水産副大臣 江藤 拓君
 農林水産大臣政務官 稲津 久君
 農林水産大臣政務官 長島　忠美君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 村井　正親君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　相星　孝一君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 新村　和哉君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 針原　寿朗君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 佐藤　一雄君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 實重　重実君
 農林水産委員会専門員 栗田　郁美君
 —————————————
委員の異動
五月二十九日
　辞任 補欠選任
 武部 新君 小林　鷹之君
 寺島　義幸君 篠原 孝君
 百瀬　智之君 浦野　靖人君
 佐藤　英道君 中野　洋昌君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　鷹之君 武部 新君
 篠原 孝君 寺島　義幸君
 浦野　靖人君 百瀬　智之君
 中野　洋昌君 佐藤　英道君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第三一号）
 ————◇—————
○森山委員長　
　内閣提出、食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本審査のため、本日、政府参考人として農林水産省食料産業局長針原寿朗君、生産局長佐藤一雄君、農村振興局長實重重実君、内閣官房内閣参事官村井正親君、外務省大臣官房参事官相星孝一君及び厚生労働省医薬食品局食品安全部長新村和哉君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○篠原委員　それでは、次の話題に移らせていただきます。
　私は、きょうは、ちょっとおめかしというか重装備してきております。私は服装を余り気にしないんですが、このバッジはおわかりですね。ちょっと見えないと思いますが、「ＮＯ！ＴＰＰ」。アメリカへ行ったら、ＵＳＴＲの変なおじさんたちが、ナンバーワンＴＰＰかいなんというばかな冗談を言いましたけれども。
　農協界は、「ＳＴＯＰ！ＴＰＰ」と。これは見えないと思いますけれども、林大臣は何だか、字は見えなくてもおわかりになるんじゃないですか。近くに、英語読めますね、何と書いてありますか。「ＳＴＯＰ！ＴＰＰネクタイ」なんです。私がつくって広めているんじゃないですよ、私はそんな能力はありませんから。
　これは、四月、ゆえあって、二週末、山口県に出かけました、何で行ったかはおわかりだと思いますけれども。それで、農業関係者のところを回っていたら、話している相手方が一生懸命ネクタイをこうやってやるんですよ。何しているのかなと思ったら、ネクタイを見ろ見ろと言っていたんです。言われるには、あんたはバッジしかしていない、俺はちゃんとネクタイまでしてストップＴＰＰをやっていると。私はいたく感動いたしました。
　これは、山口県農協中央会が独自につくっています。きょうはえんじのものですけれども、紺のネクタイもあるんです。皆さん、ぜひ志を同じくする人たちは使っていただきたいと思います。これで重装備しております。
　余計な話をしていると内輪でも冷やかす者がいて、篠原さん、残念ですね、クールビズになってもうやらなくて済むようになっちゃった。私は、ネクタイなんか、しなくちゃいけないときにふだんしていないんです。それで嫌みを言われましたので、ことしは無理してこれをずっとやり続けるつもりでおります。
　ＴＰＰですが、皆さんも聞いていますのでこれは短くしますけれども、私は絶対に譲ってもらいたくはない。これは農業のところだけでいいますけれども、そうじゃないんですよね。日本の地域社会全体をぐちゃぐちゃにしてしまう。
　日本の伝統文化その他、日本の制度をみんな変えていいんですよといって、予算委員会をごらんになっていた方は覚えておられるかもしれませんけれども、安倍総理も、安倍さんは、それはそれでそういう考え方があっていいんです。それはそれで一つの考え方で、悪いことじゃない。押しつけ憲法だから憲法改正しなくちゃならない、それはそういった面があるわけです。変えたっていいんだろうと思います、独自のものだと。
　その一方で、日米共同作業で国際的ルールをつくるんだと。それならば憲法も一緒に協議してつくったらどうですかという嫌みを言いたくなるわけです、おわかりいただけると思いますが。
　ＷＴＯだって、関税をゼロにしろなんて一言も言っていないんです。少ない方がいい、低い方がいいですよと言っているけれども、ゼロにして、国境なしでみんながやらなくちゃいけないなんて一言も言っていないのに、そういうところへのこのこ入っていくというのは、どう考えても僕には理解できないんです。
　大臣は、ぜひ、五品目の除外、例外を認められなかったら撤退すべきだと、閣内で体に見合った、でっかい声を出していただきたいと思いますけれども、いかがでしょうか。
○森山委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○森山委員長　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、食品の製造過程の管理の高度化に関する臨時措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○森山委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○森山委員長　次に、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　中山間地域における農業の取組等の実情調査のため、来る六月十日月曜日から十一日火曜日までの二日間、佐賀県に委員を派遣いたしたいと存じます。
　つきましては、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○森山委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十五年五月二十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十一日
 辞任 補欠選任
 小川　敏夫君 金子　恵美君
 熊谷 大君 山田　俊男君
 長谷川　岳君 大江　康弘君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 川合　孝典君
 小見山幸治君 松浦　大悟君
 大江　康弘君 長谷川　岳君
 平山　幸司君 はた　ともこ君
 舟山　康江君 平山 誠君
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 金子　恵美君 江崎 孝君
 松浦　大悟君 大河原雅子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中谷　智司君
 理　事
 郡司 彰君
 徳永　エリ君
 野村　哲郎君
 長谷川　岳君
 委　員
 一川　保夫君
 岩本 司君
 江崎 孝君
 大河原雅子君
 川合　孝典君
 岡田　直樹君
 加治屋義人君
 福岡　資麿君
 山田　俊男君
 白浜　一良君
 横山　信一君
 山田　太郎君
 はた　ともこ君
 紙 智子君
 平山 誠君
 国務大臣
 農林水産大臣 林 芳正君
 副大臣
 農林水産副大臣 加治屋義人君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 稲津 久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 稲熊　利和君
 政府参考人
 林野庁長官 沼田　正俊君
 経済産業大臣官
 房審議官 中西　宏典君
 環境大臣官房審
 議官 三好　信俊君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○森林の間伐等の実施の促進に関する特別措置法
　の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送
　付）
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小川敏夫君、熊谷大君、小見山幸治君、平山幸司君、舟山康江さん及び小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として金子恵美さん、山田俊男君、松浦大悟君、はたともこさん、平山誠君及び川合孝典君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中谷智司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　森林の間伐等の実施の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、林野庁長官沼田正俊君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横山信一君　いろいろな可能性を秘めている改正案だというふうにも思っておりますので、しっかりとお願いしたいと思います。
　以上で終わります。
 ─────────────
○国務大臣（林芳正君）　私からちょっと一言おわびを申し上げさせていただきたいと思います。
　二十一日の火曜日でございますが、山田先生から日中の暫定措置水域における漁獲量の実績の御質問をいただいたときに、私からは、二〇一一年の中国側の上限目標値が二百十三万トン、実績が百七十万トンで実績が目標を下回っていると、こう答弁いたしましたが、正しくは、上限目標値が百七十一万一千トン、実績が百七十万九千トンで、実績が目標を若干下回っているということでございました。
　いずれにしても、日中漁業協定の暫定措置水域について、日本漁船の安定的な操業を確保できるように引き続き中国側と協議してまいる所存でございます。
　以上です。
 ─────────────
○政府参考人（沼田正俊君）　お答え申し上げます。
　造林の件でございますけれども、造林におきましては基本的にもう適地適木というものが原則でございまして、私どもとしては、特定母樹から生産される種苗につきまして、その造林に適さない土地への植栽でありますとか、森林所有者等の意向に反した植栽と、こういったものを求める意図はございません。
　ただいまお話がございました国有林や水源林造成でございますけれども、森林の公益的機能の発揮という観点から、針広混交林を始めとした多様な森林整備というものを進めていく中で、地域の実情も勘案しながら、特定母樹から生産された種苗、こういったものの植栽が適した場所についてはその利用に努めていくということになろうかというふうに考えているところでございます。
 〔委員長退席、理事郡司彰君着席〕