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令和三年四月二十三日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　あかま二郎君
 理事　古賀 篤君　理事　谷 公一君
 理事　土井 亨君　理事　平口 洋君
 理事　簗 和生君　理事　城井 崇君
 理事　小宮山泰子君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 井上　貴博君
 泉田　裕彦君 岩田　和親君
 小里　泰弘君 加藤　鮎子君
 門 博文君 金子　恭之君
 菅家　一郎君 工藤　彰三君
 小寺　裕雄君 小林　茂樹君
 小林　鷹之君 鈴木　淳司君
 田中　英之君 田中　良生君
 高木 啓君 中谷　真一君
 中村　裕之君 鳩山　二郎君
 原田　憲治君 深澤　陽一君
 穂坂 泰君 堀井 学君
 三ッ矢憲生君 山本 拓君
 荒井 聰君 伊藤　俊輔君
 岡本　充功君 辻元　清美君
 広田 一君 松田 功君
 道下　大樹君 山本和嘉子君
 北側　一雄君 吉田　宣弘君
 高橋千鶴子君 井上　英孝君
 古川　元久君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （国土交通省不動産・建設経済局長） 青木　由行君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 榊 真一君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和田　信貴君
 国土交通委員会専門員 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十三日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 鈴木　淳司君
 加藤　鮎子君 小寺　裕雄君
 門 博文君 小林　鷹之君
 鈴木　貴子君 原田　憲治君
 田中　良生君 穂坂 泰君
同日
　辞任 補欠選任
 小寺　裕雄君 加藤　鮎子君
 小林　鷹之君 門 博文君
 鈴木　淳司君 井上　貴博君
 原田　憲治君 鈴木　貴子君
 穂坂 泰君 田中　良生君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）
 ――――◇―――――
○あかま委員長　
　内閣提出、住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省不動産・建設経済局長青木由行君、都市局長榊真一君及び住宅局長和田信貴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○和田政府参考人　おっしゃるように、十分な周知というのをしっかりしなくてはいけないと思っております。
　私どもとしましては、プレスリリースとか、業界団体を通じた制度の周知とか、こういうことをやっておりますが、こういったことだけではちょっと既存の手段かと思います。ユーチューブでの制度説明や何かも今回加えてみたり、あるいは、ウェブサイトでターゲティング
○あかま委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○あかま委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 ―――――――――――――
○城井委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読して代えさせていただきたいと存じます。
 住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　分譲マンション等を住棟単位で長期優良住宅として認定する制度の導入に当たっては、一部の住戸が認定基準を満たさない場合の取扱いを含め、その運用の詳細について早期に検討を進めること。また、長期にわたり維持保全を行うこととなる管理者等の負担に配慮するとともに、管理者等に対して責務や必要となる手続についてわかりやすく周知すること。
　二　長期優良住宅の災害に係る認定基準に関して、認定を行う所管行政庁における円滑かつ適正な運用を確保する観点から、地域の災害リスクへの配慮の方法に係る運用基準を所管行政庁が策定できるよう必要な支援を行うこと。また、所管行政庁の準備期間を十分確保するため、運用に係る基本的な方針等を早期に示すこと。
　三　共同住宅に係る長期優良住宅の認定基準の見直しに当たっては、賃貸住宅の特性を踏まえ、良質な賃貸住宅の供給が促進されるものとなるよう検討を進めること。
　四　長期優良住宅に係る技術的審査の求めと住宅性能評価の申請を併せて行うことが可能となることを踏まえ、長期優良住宅の認定の申請を行おうとする者が住宅性能評価書を取得するか否かを適切に判断できるよう、その取得に係るメリットやコストについて十分な周知を図ること。
　五　指定住宅紛争処理機関が行う住宅紛争処理の対象に既存住宅等の瑕疵に係る保険に加入した住宅に関する紛争が追加されることにより、同機関にこれまで以上に高い専門性が求められることに鑑み、住宅紛争処理支援センターによる情報提供や研修等も活用し、同機関に対して十分な支援を行うこと。
　六　良質な既存住宅が市場で評価され、次の世代に承継されていく住宅循環システムを構築するため、インスペクション、住宅履歴情報、住宅の状態を適切に反映する建物評価手法などの活用の促進を図るとともに、安心Ｒ住宅制度の運用見直し等により、既存住宅の円滑な取引環境の整備を推進すること。
　七　カーボンニュートラルの実現に向け、住宅や小規模建築物の省エネルギー基準への適合義務化も含め、住宅・建築物の省エネルギー対策等の抜本的な取組強化についての検討を進め、早期に結論を得ること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○赤羽国務大臣　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を始め、理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　誠にありがとうございました。
 ―――――――――――――
○あかま委員長　次回は、来る五月十二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
令和三年四月二十二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 森屋 隆君 杉尾　秀哉君
 安江　伸夫君 西田　実仁君
　四月二十一日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 森屋 隆君
 高瀬　弘美君 竹内　真二君
 西田　実仁君 安江　伸夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江崎 孝君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 青木 愛君
 杉 久武君
 浜口 誠君
 委　員
 朝日健太郎君
 岩井　茂樹君
 岩本　剛人君
 岡田 広君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 鶴保　庸介君
 馬場　成志君
 牧野たかお君
 増子　輝彦君
 熊谷　裕人君
 野田　国義君
 森屋 隆君
 竹内　真二君
 安江　伸夫君
 室井　邦彦君
 榛葉賀津也君
 武田　良介君
 木村　英子君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 朝日健太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 農林水産省農村
 振興局整備部長 安部　伸治君
 林野庁森林整備
 部長 小坂善太郎君
 国土交通省都市
 局長 榊 真一君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 井上　智夫君
 国土交通省住宅
 局長 和田　信貴君
 気象庁長官 長谷川直之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　本日もどうぞよろしくお願い申し上げます。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、高瀬弘美君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
令和三年四月二十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　あかま二郎君
 理事　古賀 篤君　理事　谷 公一君
 理事　土井 亨君　理事　平口 洋君
 理事　簗 和生君　理事　城井 崇君
 理事　小宮山泰子君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 井上　貴博君
 泉田　裕彦君 小里　泰弘君
 加藤　鮎子君 門 博文君
 金子万寿夫君 金子　恭之君
 菅家　一郎君 工藤　彰三君
 小林　茂樹君 鈴木　貴子君
 田中　英之君 田中　良生君
 高木 啓君 中谷　真一君
 中村　裕之君 鳩山　二郎君
 深澤　陽一君 堀井 学君
 三ッ矢憲生君 村井　英樹君
 山本 拓君 荒井 聰君
 伊藤　俊輔君 岡本　充功君
 辻元　清美君 広田 一君
 松田 功君 道下　大樹君
 山花　郁夫君 山本和嘉子君
 北側　一雄君 吉田　宣弘君
 高橋千鶴子君 井上　英孝君
 浅野 哲君 古川　元久君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　新田　慎二君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　達谷窟庸野君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎　敦文君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 福永　哲郎君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房土地政策審議官） 里見 晋君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 井上　智夫君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 吉岡　幹夫君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和田　信貴君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 上原 淳君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　秡川　直也君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 和田　浩一君
 政府参考人
 （観光庁長官） 蒲生　篤実君
 参考人
 （独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構副理事長） 水嶋 智君
 国土交通委員会専門員 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月二十一日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 金子万寿夫君
 岡本　充功君 山花　郁夫君
 古川　元久君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 村井　英樹君
 山花　郁夫君 岡本　充功君
 浅野 哲君 古川　元久君
同日
　辞任 補欠選任
 村井　英樹君 岩田　和親君
 ―――――――――――――
四月二十日
　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○あかま委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構副理事長水嶋智君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官久保田雅晴君、大臣官房土地政策審議官里見晋君、水管理・国土保全局長井上智夫君、道路局長吉岡幹夫君、住宅局長和田信貴君、鉄道局長上原淳君、自動車局長秡川直也君、航空局長和田浩一君、観光庁長官蒲生篤実君、警察庁長官官房審議官新田慎二君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、大臣官房審議官宮崎敦文君及び経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉田（宣）委員　是非、取組を前に前に進めていただきたく存じます。
　時間が参りましたので、質疑を終わります。ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○あかま委員長　次に、内閣提出、住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣赤羽一嘉君。
 ―――――――――――――
　住宅の質の向上及び円滑な取引環境の整備のための長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○あかま委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十三日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
令和三年四月二十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 清水　真人君
 中西　祐介君 岡田 広君
 舞立　昇治君 馬場　成志君
 三浦 靖君 島村 大君
 高橋　光男君 西田　実仁君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 島村 大君 岩本　剛人君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 安江　伸夫君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 竹内　真二君 高瀬　弘美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江崎 孝君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 青木 愛君
 杉 久武君
 浜口 誠君
 委　員
 朝日健太郎君
 岩井　茂樹君
 岩本　剛人君
 岡田 広君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 鶴保　庸介君
 馬場　成志君
 牧野たかお君
 増子　輝彦君
 熊谷　裕人君
 野田　国義君
 森屋 隆君
 高瀬　弘美君
 竹内　真二君
 安江　伸夫君
 室井　邦彦君
 榛葉賀津也君
 武田　良介君
 木村　英子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 参考人
 国立研究開発法
 人土木研究所水
 災害・リスクマ
 ネジメント国際
 センター長
 東京大学名誉教
 授 小池　俊雄君
 株式会社社会安
 全研究所所長 首藤　由紀君
 水源開発問題全
 国連絡会共同代
 表 嶋津　暉之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋光男君、三浦靖君、中西祐介君及び舞立昇治君が委員を辞任され、その補欠として清水真人君、岡田広君、馬場成志君、安江伸夫君が選任されました。
 ─────────────
○熊谷裕人君　ありがとうございました。終わります。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、竹内真二君が委員を辞任され、その補欠として高瀬弘美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございます。私ども、大変参考になりました。委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。ありがとうございます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十七分散会
令和三年四月十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　あかま二郎君
 理事　古賀 篤君　理事　谷 公一君
 理事　土井 亨君　理事　平口 洋君
 理事　簗 和生君　理事　城井 崇君
 理事　小宮山泰子君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 井上　貴博君
 泉田　裕彦君 岩田　和親君
 上杉謙太郎君 小里　泰弘君
 加藤　鮎子君 門 博文君
 金子　恭之君 工藤　彰三君
 小林　茂樹君 佐々木　紀君
 斎藤　洋明君 鈴木　貴子君
 田中　英之君 田中　良生君
 高木 啓君 中谷　真一君
 中村　裕之君 鳩山　二郎君
 深澤　陽一君 穂坂 泰君
 堀井 学君 三ッ矢憲生君
 山本 拓君 荒井 聰君
 伊藤　俊輔君 辻元　清美君
 広田 一君 松田 功君
 道下　大樹君 森山　浩行君
 山本和嘉子君 北側　一雄君
 吉田　宣弘君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君 西岡　秀子君
 古川　元久君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　原 圭一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 大坪新一郎君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 高田　昌行君
 政府参考人
 （観光庁長官） 蒲生　篤実君
 国土交通委員会専門員 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十六日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 佐々木　紀君
 井上　貴博君 斎藤　洋明君
 菅家　一郎君 上杉謙太郎君
 岡本　充功君 森山　浩行君
 古川　元久君 西岡　秀子君
同日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 穂坂 泰君
 佐々木　紀君 秋本　真利君
 斎藤　洋明君 井上　貴博君
 森山　浩行君 岡本　充功君
 西岡　秀子君 古川　元久君
同日
　辞任 補欠選任
 穂坂 泰君 菅家　一郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
 ――――◇―――――
○あかま委員長　
　内閣提出、海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官久保田雅晴君、海事局長大坪新一郎君、港湾局長高田昌行君、観光庁長官蒲生篤実君、内閣官房内閣審議官内山博之君、外務省大臣官房参事官原圭一君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○あかま委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○城井委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　趣旨の説明は、案文を朗読して代えさせていただきたいと存じます。
 海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　造船業・海運業への支援の実施に当たっては、我が国においてこれらの産業が担っている役割を考慮し、事業基盤や競争力強化の実現に必要な支援を確実に実施するとともに、我が国造船業の競争力が十全に発揮されるよう、国際市場における公正・公平な競争環境の確保に努めること。
　二　造船業の次世代を担う人材の確保・育成に向け、造船業の意義や就職先としての認知度を向上させるための情報発信の取組強化や、海洋教育及び大学等における産学連携の取組等に対する幅広い支援を今後とも進めること。
　三　船員の働き方改革については、経済・社会情勢の変化に応じ適宜適切に制度見直しの検討を行い、施策の実効性が確保できるように努めること。特に、少子高齢化の下での船員の担い手確保の観点から、船員の厳しい労働環境の解消や多様な働き方の選択が可能となるような取組を進めるとともに、陸上の制度等も参考にし、船員の労働環境が陸上と比べ相対的に劣後することがないよう、必要な施策を講じること。
　四　我が国の安定的な海上輸送を担う次世代船員の確保・育成に向け、船員や海運業の意義・認知度を向上させるための情報発信の強化を行うとともに、独立行政法人海技教育機構、商船系大学、商船高専、水産高校等、船員の養成・教育機関への幅広い支援を進めること。
　五　内航海運業者が行う過労防止等の輸送の安全を確保するための措置が確実に実施されるよう、荷主等を含む関係者に必要な勧告・指導等を行う等、万全を期すこと。また、適正な運賃・用船料の確保に向けた内航海運業の取引環境改善を進めるとともに、内航海運業者に対しても経営の効率化や新技術活用等を促し、生産性向上の取組を促進すること。
　六　内航海運暫定措置事業の終了に伴い、船舶の建造が容易となることによる船腹過剰の状態の発生等の事業環境の悪化を生じさせないよう細心の注意を払うとともに、脱炭素社会の実現に向け環境性能の高い船舶や新技術を導入した船舶の建造を一層推進すること。
　七　カボタージュ規制については、国内海運産業の安定的な海上輸送体制の確保の観点から、今後ともこれを堅持すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○赤羽国務大臣　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を始め、理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　誠にありがとうございました。
 ―――――――――――――
○あかま委員長　次回は、来る二十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
令和三年四月十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月八日
 辞任 補欠選任
 下野　六太君 西田　実仁君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 馬場　成志君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 宮沢　洋一君
 清水　真人君 山崎　正昭君
 熊谷　裕人君 塩村あやか君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 宮沢　洋一君 岩本　剛人君
 山崎　正昭君 清水　真人君
 塩村あやか君 熊谷　裕人君
　四月十四日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 中西　祐介君
 清水　真人君 三浦 靖君
 馬場　成志君 舞立　昇治君
 西田　実仁君 高橋　光男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江崎 孝君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 青木 愛君
 杉 久武君
 浜口 誠君
 委　員
 朝日健太郎君
 岩井　茂樹君
 岩本　剛人君
 金子原二郎君
 鶴保　庸介君
 中西　祐介君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 増子　輝彦君
 三浦 靖君
 熊谷　裕人君
 野田　国義君
 森屋 隆君
 高橋　光男君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 朝日健太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、下野六太君、今井絵理子君、清水真人君及び岡田広君が委員を辞任され、その補欠として高橋光男君、三浦靖君、舞立昇治君及び中西祐介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案の審査のため、来る二十日午前十時に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江崎孝君）　御異議ないと認めます。
　なお、その人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
令和三年四月十四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　あかま二郎君
 理事　古賀 篤君　理事　谷 公一君
 理事　土井 亨君　理事　平口 洋君
 理事　簗 和生君　理事　城井 崇君
 理事　小宮山泰子君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 井上　貴博君
 泉田　裕彦君 岩田　和親君
 小里　泰弘君 加藤　鮎子君
 門 博文君 金子　恭之君
 菅家　一郎君 工藤　彰三君
 小林　茂樹君 田中　英之君
 田中　良生君 高木 啓君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 鳩山　二郎君 深澤　陽一君
 藤丸 敏君 堀井 学君
 山本 拓君 荒井 聰君
 伊藤　俊輔君 岡本　充功君
 高木錬太郎君 辻元　清美君
 松田 功君 道下　大樹君
 山本和嘉子君 北側　一雄君
 吉田　宣弘君 高橋千鶴子君
 青山　雅幸君 井上　英孝君
 古川　元久君
 …………………………………
 国土交通大臣
 国務大臣 赤羽　一嘉君
 外務副大臣 鷲尾英一郎君
 厚生労働副大臣 三原じゅん子君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 益田 浩君
 政府参考人
 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 高田　陽介君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局参事官） 石田　晋也君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　山内　由光君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　高杉　優弘君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官）　達谷窟庸野君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 黒田淳一郎君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 東川　直正君
 政府参考人
 （国土交通省国土政策局長） 中原 淳君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 和田　信貴君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 上原 淳君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　秡川　直也君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 和田　浩一君
 政府参考人
 （国土交通省北海道局長）　後藤　貞二君
 政府参考人
 （国土交通省国際統括官）　山上　範芳君
 政府参考人
 （観光庁長官） 蒲生　篤実君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　大森　恵子君
 参考人
 （独立行政法人都市再生機構副理事長） 伊藤 治君
 国土交通委員会専門員 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月十四日
　辞任 補欠選任
 三ッ矢憲生君 藤丸 敏君
 広田 一君 高木錬太郎君
 井上　英孝君 青山　雅幸君
同日
　辞任 補欠選任
 藤丸 敏君 三ッ矢憲生君
 高木錬太郎君 広田 一君
 青山　雅幸君 井上　英孝君
 ―――――――――――――
四月十三日
　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二四号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○あかま委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人都市再生機構副理事長伊藤治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国土交通省大臣官房公共交通・物流政策審議官久保田雅晴君、大臣官房技術審議官東川直正君、国土政策局長中原淳君、住宅局長和田信貴君、鉄道局長上原淳君、自動車局長秡川直也君、航空局長和田浩一君、北海道局長後藤貞二君、国際統括官山上範芳君、観光庁長官蒲生篤実君、内閣官房内閣審議官益田浩君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長高田陽介君、金融庁総合政策局参事官石田晋也君、法務省大臣官房審議官山内由光君、外務省大臣官房審議官高杉優弘君、厚生労働省大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官達谷窟庸野君、大臣官房年金管理審議官日原知己君、経済産業省通商政策局通商機構部長黒田淳一郎君及び環境省大臣官房審議官大森恵子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内政府参考人　委員御指摘の本年三月十二日の一部民放の情報番組内における表現、これはアイヌの人々を傷つける極めて不適切なものであり、誠に遺憾であると思っております。
　この点は、先ほど委員も御指摘のアイヌ施策推進法第四条、これは、何人も、アイヌの人々に対して、アイヌであることを理由として、差別することその他権利利益を侵害する行為をしてはならないと定めております。このことに照らしましても、アイヌの方々に対する差別を助長するような言動はあってはならないものと考えております。
　法務省の人権擁護機関では、人権啓発活動の強調事項の一つとして、アイヌの人々に対する偏見や差別をなくそうということを掲げまして、啓発冊子の配布、あるいはインターネットバナー
　法務省といたしましては、こうした検討を通じて、関係省庁とも連携いたしまして、引き続き、アイヌの人々に対する偏見や差別の解消に向けた人権啓発活動、これをしっかりと取り組んでまいりたいと思っております。
　また、ヘイトスピーチについても御指摘がありました。
　ヘイトスピーチにつきましても、法務省人権擁護機関では、ヘイトスピーチについては許さないというメインコピーをしたポスターを掲示したり、あるいは、若年層を念頭に置いた漫画形式の啓発冊子の作成、配布、あるいはＳＮＳを中心とした人権啓発活動、これも行っているところでありまして、今後とも、このヘイトスピーチに関連しましても、人権啓発活動、これもしっかりと取り組んでまいりたいと思っております。
○青山（雅）委員　今、大臣、非常に大切な答弁をいただきました。透明性を大事にする、そして、きちんと議論するということを有識者会議にも指示するとおっしゃったので、今後、その点を見守らせていただきながら、また必要があれば質問させていただきます。
　本日は、貴重な時間、ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○あかま委員長　次に、内閣提出、海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣赤羽一嘉君。
 ―――――――――――――
　海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○あかま委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会
令和三年四月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月六日
 辞任 補欠選任
 下野　六太君 西田　実仁君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 高橋　克法君
 西田　実仁君 下野　六太君
　四月八日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 今井絵理子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江崎 孝君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 青木 愛君
 杉 久武君
 浜口 誠君
 委　員
 朝日健太郎君
 今井絵理子君
 岩井　茂樹君
 岩本　剛人君
 岡田 広君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 高橋　克法君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 増子　輝彦君
 熊谷　裕人君
 野田　国義君
 森屋 隆君
 下野　六太君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 榛葉賀津也君
 武田　良介君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 朝日健太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 水産庁資源管理
 部長 藤田　仁司君
 国土交通省総合
 政策局長 石田 優君
 国土交通省海事
 局長 大坪新一郎君
 国土交通省港湾
 局長 高田　昌行君
 運輸安全委員会
 事務局長 城福　健陽君
 海上保安庁長官 奥島　高弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○海上交通安全法等の一部を改正する法律案（内
　閣提出）
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、馬場成志君が委員を辞任され、その補欠として高橋克法君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　海上交通安全法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、海上保安庁長官奥島高弘君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江崎孝君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（江崎孝君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、高橋克法君が委員を辞任され、その補欠として今井絵理子君が選任されました。
 ─────────────
○武田良介君　日本共産党の武田良介です。
　早速法案について質問させていただきたいと思いますけれども、近年、走錨した船舶による重大な事故も発生をしているということであります。人命が危険にさらされるということはもちろんですし、また経済的な損失、あるいは海洋環境への影響なども懸念されるということも考えれば、今後の対応が迫られているということだというふうに思います。
　まず、二〇一八年九月に関空の連絡橋にタンカー宝運丸が衝突をした事故について、この教訓をどう生かしていくのかということで質問をさせていただきたいというふうに思います。
　この事故を受けまして、二〇一九年の四月に運輸安全委員会は船舶事故の調査報告書を発表いたしました。この調査報告書を見ますと、今後の事故防止に生かすことを目的にしておりまして、船長が取るべき対応、それから海上保安庁が取るべき対応も、それぞれ示しておられます。例えば、船長が取るべき対策の例としては、ケイチュウリョクとお読みしたらいいんでしょうか、いかりを下ろして安定させる力といいましょうか……ハチュウリュウ。
○委員長（江崎孝君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　海上交通安全法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（江崎孝君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（江崎孝君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時七分散会
令和三年四月七日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　あかま二郎君
 理事　古賀 篤君　理事　谷 公一君
 理事　土井 亨君　理事　平口 洋君
 理事　簗 和生君　理事　城井 崇君
 理事　小宮山泰子君　理事　岡本　三成君
 青山　周平君 秋本　真利君
 井上　貴博君 泉田　裕彦君
 岩田　和親君 上野　宏史君
 小里　泰弘君 加藤　鮎子君
 門 博文君 金子万寿夫君
 金子　恭之君 菅家　一郎君
 工藤　彰三君 小林　茂樹君
 鈴木　貴子君 田中　英之君
 田中　良生君 高木 啓君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 鳩山　二郎君 深澤　陽一君
 堀井 学君 牧島かれん君
 三ッ矢憲生君 山本 拓君
 荒井 聰君 伊藤　俊輔君
 岡本　充功君 重徳　和彦君
 高木錬太郎君 辻元　清美君
 広田 一君 松田 功君
 道下　大樹君 矢上　雅義君
 山本和嘉子君 北側　一雄君
 吉田　宣弘君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君 古川　元久君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　川窪　俊広君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 山口 靖君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 安部　伸治君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山　泰浩君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 榊 真一君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 井上　智夫君
 政府参考人
 （国土交通省国土地理院長） 野田 勝君
 政府参考人
 （気象庁長官） 長谷川直之君
 国土交通委員会専門員 武藤　裕良君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月七日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 上野　宏史君
 中谷　真一君 金子万寿夫君
 中村　裕之君 牧島かれん君
 堀井 学君 青山　周平君
 岡本　充功君 重徳　和彦君
 辻元　清美君 矢上　雅義君
 山本和嘉子君 高木錬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 堀井 学君
 上野　宏史君 門 博文君
 金子万寿夫君 中谷　真一君
 牧島かれん君 中村　裕之君
 重徳　和彦君 岡本　充功君
 高木錬太郎君 山本和嘉子君
 矢上　雅義君 辻元　清美君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
 ――――◇―――――
○あかま委員長　
　内閣提出、特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省都市局長榊真一君、水管理・国土保全局長井上智夫君、国土地理院長野田勝君、気象庁長官長谷川直之君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、農林水産省農村振興局農村政策部長山口靖君、農村振興局整備部長安部伸治君、林野庁森林整備部長小坂善太郎君及び資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○あかま委員長　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○あかま委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時四十九分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○あかま委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小宮山委員　ただいま議題となりました附帯決議案について、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明いたします。
　趣旨の説明は、案文を朗読して代えさせていただきたいと存じます。
 特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用について遺漏なきを期すべきである。
　一　流域治水に関する施策の決定及びその実施に当たっては、流域治水に係る計画のための協議会で住民、ＮＰＯ等の多様な意見の反映を促す等により地域住民等の意向が十分配慮されるとともに、上流及び下流のそれぞれの地域の受益や負担が示される中で、円滑な合意形成が行われるよう環境整備に努めること。また、まちづくりとの連携が十分に図られるよう努めるとともに地方公共団体に対しても適切に助言すること。
　二　学校教育及び社会教育における防災教育の充実を図ること。またその際には、災害伝承を調査及び検証の上、次世代に引き継がれるよう適切に活かすとともに、治水や水源保全等における上流域が担う役割の重要性等に対する下流域の理解の醸成に努めること。
　三　流域治水の取組においては、自然環境が有する多様な機能を活かすグリーンインフラの考えを推進し、災害リスクの低減に寄与する生態系の機能を積極的に保全又は再生することにより、生態系ネットワークの形成に貢献すること。
　四　森林の有する水源涵養機能や農地等が一定の洪水低減機能を有することの重要性及び山間地等の土地利用の変化が流域の土砂災害等に影響を与えることを踏まえた森林管理の重要性に鑑み、農林関係機関との連携強化を図ること。
　五　流域治水の取組を強力に推進するため、特定都市河川の積極的な指定に努めるとともに、都道府県による指定を促進するため、流域治水に係る計画の策定及び同計画に基づく取組への必要な支援を行うこと。また、流域が複数の都道府県にまたがる場合も適切な指定が行われ、連携した施策が実施されるよう助言すること。
　六　雨水貯留浸透施設の設置等に当たっては、地形や地質、土質、地下水位、周辺環境等の状況の調査により施設整備の効果の維持に努めること。
　七　浸水被害防止区域や貯留機能保全区域の指定が円滑に進められるよう、ガイドラインの策定や地方公共団体に対する必要な助言等の支援に努めること。また、浸水被害防止区域における既存建築物の安全性の確保や、貯留機能保全区域を対象とした固定資産税の減免措置等の支援策の創設を検討すること。
　八　地方公共団体による浸水想定区域図及びハザードマップの作成を推進するため、デジタルデータの活用等の技術的な支援とともに、財政的な支援を一層行うよう努めること。また、ハザードマップ等に基づき提供される情報が住民の避難行動に結びつくよう、ハザードマップの作成、公表、周知の各段階において、多様な主体の参画の機会を積極的に設けるよう助言すること。
　九　要配慮者利用施設における逃げ遅れによる人的被害を繰り返さないよう、厚生労働省と連携し、避難の実効性の確保に資するため、要配慮者利用施設へ助言等を行う市町村に対して必要な支援を行うこと。
　十　ダムの洪水調節機能を適切に確保するため、災害の予防的措置として必要な堆砂除去に対する国の財政支援制度の創設を検討するとともに、効率的・効果的に利水ダム等の事前放流を実施するために必要な放流設備の増強等を関係者と連携し推進すること。
　十一　防災集団移転促進事業が事前防災対策として活用されるよう市町村等に対して本改正内容の周知に努めるとともに、移転先における持続可能なまちづくりのための必要な助言等の支援を行うこと。また、移転者の経済的負担の軽減に配慮した更なる支援策を検討すること。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○赤羽国務大臣　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことに深く感謝申し上げます。
　今後、本法の施行に当たりましては、審議における委員各位の御意見や、ただいまの附帯決議において提起されました各事項の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
　ここに、委員長を始め、理事の皆様方、また委員の皆様方の御指導、御協力に対し、深く感謝の意を表します。
　誠にありがとうございました。
 ―――――――――――――
○あかま委員長　次回は、来る十四日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十分散会
令和三年四月六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 清水　真人君 有村　治子君
 新妻　秀規君 西田　実仁君
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 清水　真人君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 下野　六太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 江崎 孝君
 理　事
 足立　敏之君
 大野　泰正君
 青木 愛君
 杉 久武君
 浜口 誠君
 委　員
 朝日健太郎君
 岩井　茂樹君
 岩本　剛人君
 岡田 広君
 金子原二郎君
 清水　真人君
 鶴保　庸介君
 馬場　成志君
 牧野たかお君
 増子　輝彦君
 熊谷　裕人君
 野田　国義君
 森屋 隆君
 下野　六太君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 榛葉賀津也君
 武田　良介君
 国務大臣
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 朝日健太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 国土交通省大臣
 官房長 瓦林　康人君
 国土交通省大臣
 官房公共交通・
 物流政策審議官 久保田雅晴君
 国土交通省大臣
 官房危機管理・
 運輸安全政策審
 議官 馬場崎　靖君
 国土交通省総合
 政策局長 石田 優君
 国土交通省都市
 局長 榊 真一君
 国土交通省道路
 局長 吉岡　幹夫君
 国土交通省住宅
 局長 和田　信貴君
 国土交通省鉄道
 局長 上原 淳君
 国土交通省自動
 車局長 秡川　直也君
 国土交通省港湾
 局長 高田　昌行君
 国土交通省航空
 局長 和田　浩一君
 観光庁長官 蒲生　篤実君
 海上保安庁長官 奥島　高弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（海上保安体制の在り方に関する件）
　（公共交通機関における運賃の在り方に関する
　件）
　（羽田空港の新飛行経路に関する件）
　（３Ｄモデルを活用した都市政策に関する件）
　（地域観光事業支援に関する件）
　（物流分野の生産性向上に関する件）
　（貸切バスの安全運行の確保に関する件）
○海上交通安全法等の一部を改正する法律案（内
　閣提出）
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、新妻秀規君が委員を辞任され、その補欠として下野六太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（江崎孝君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、国土交通省大臣官房長瓦林康人君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（蒲生篤実君）　お答え申し上げます。
　我が国の国内旅行消費額、これは令和元年で約二十八兆円ほどございました。はい、承知しました。約八割を日本人国内旅行消費額が占めておりますので、若い方々への旅行の意義、そういったものをしっかりお伝えすることによりまして若い年代の方々に旅行にしっかり出ていっていただこうということで、現在、若旅授業というようなもので、若者に旅に出たい、出ようという気持ちなどの働きかけ等々を行っているところでございます。さらには、ワーケーション等々、若い方々のライフスタイル、仕事のスタイルが変わっていく中、新しい旅のスタイルの定着なども進めたいと思っております。
　今後ともしっかりと、人口構成等々なかなか厳しい状況もございますが、若い方々がしっかり旅行に出ることによりまして国内旅行の市場の活性化、しっかり取り組みたいと思います。
　以上でございます。
○国務大臣（赤羽一嘉君）　私、五年前の事故発生後十日目の平成二十八年一月二十五日に、公明党の国土交通部会として現地視察を行わさせていただきました。大変悲惨な状況で、前途ある多くの若者が犠牲となる本当に悲惨な事故でございまして、二度とこのような事故を起こしてはならないと大変怒りに覚え、党の立場からも、当時の国土交通相に、貸切りバス事業者の安全対策や運行管理の徹底並びに不良事業者の追放の実行と、そして、当時は夜行バスによるスキーツアーというのが大変はやっておりましたので、それを主催する観光事業者の安全軽視の過激な価格競争の是正など、再発防止策について強く申入れをした立場でございました。
　国土交通省では、この事故を受けて対策検討委員会を設置し、御遺族の皆さんからの御意見も受け入れさせていただきながら、平成二十八年六月に八十五項目に及ぶ貸切りバスの安全運行の総合対策を取りまとめ、その施策を順次実施しているというふうに承知をしております。
　私も、この五年目の今年も事故現場に行かせていただいて、御冥福をお祈り申し上げながら、交通事故撲滅の誓いを胸に献花をさせていただきまして、その際にお出会いしました御遺族の皆様と、是非また別の機会にじっくりお話をという、そうしたお話もありましたので、この三月十二日にそういう場を設けさせていただいて、御意見を承らせていただいたところでございます。
　この間、ちょっと重なりますが、貸切りバスにつきましては、道路運送法及び関係省令を改正いたしました。これ一番大きなのは、事業許可における五年ごとの更新制の新設をすると、不良の事業者をそこで退場させるということで、平成二十七年度では四千五百社、四千五百八社あったわけでございますが、この四年間で約五百社が業界から排除されたという状況でございます。
　また、適正機関を新設して、全ての貸切りバス事業者に原則年一回の巡回指導も実施をさせていただいております。また、営業所ごとの運行管理者の必要選任数の引上げを行うなど、そうした各種の取組を行ってまいりました。また、発注元である旅行業者に対しましては、旅行サービス手配業者、いわゆるランドオペレーターの登録制度の創設、また、旅行業者が作成する募集
　ただ、コロナ禍の影響で貸切りバス事業者は大変厳しい状況になっておりますので、そうした状況であるからこそ、安全が軽んじられないようにしっかりと安全対策を推進しながら、貸切りバスの安全、安心の確保にこれからも万全を期してまいりたいと、こう考えております。
○委員長（江崎孝君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
令和三年四月二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　あかま二郎君
 理事　古賀 篤君　理事　谷 公一君
 理事　土井 亨君　理事　平口 洋君
 理事　簗 和生君　理事　城井 崇君
 理事　小宮山泰子君　理事　岡本　三成君
 秋本　真利君 井上　貴博君
 泉田　裕彦君 岩田　和親君
 小里　泰弘君 加藤　鮎子君
 金子　恭之君 菅家　一郎君
 工藤　彰三君 小林　茂樹君
 田中　英之君 田中　良生君
 中谷　真一君 中村　裕之君
 鳩山　二郎君 深澤　陽一君
 堀井 学君 三ッ矢憲生君
 山本 拓君 荒井 聰君
 伊藤　俊輔君 岡本　充功君
 広田 一君 松田 功君
 道下　大樹君 北側　一雄君
 吉田　宣弘君 高橋千鶴子君
 井上　英孝君 古川　元久君
 …………………………………
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 国土交通大臣政務官 小林　茂樹君
 国土交通大臣政務官 朝日健太郎君
 国土交通大臣政務官 鳩山　二郎君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　馬場竹次郎君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君
 政府参考人
 （国土交通省都市局長） 榊 真一君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 井上　智夫君
 政府参考人
 （気象庁長官） 長谷川直之君
 国土交通委員会専門員 武藤　裕良君
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定都市河川浸水被害対策法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一八号）
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