maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○国務大臣（甘利明君）　検査というのは、それは全量検査が一番いいんですけれども、入ってくるのを一つ残らずということは物理的に難しいです。ですから、サンプル検査といいますか、十個入っていたらその中から一つ取るということをやるわけですね。その中でおかしいのがあったら全部やれという、全量検査という方式を取るわけなんです。
　サンプル検査の数は減っているわけじゃないです。その結果、黒とかグレーになっている比率が減っているわけです。だから、全量検査を事業者に指示する件数が減っているからトータルとして減っているということであって、別に手抜きをやっているわけではないわけですね。対象が黒になる比率が減ってきているということだと理解していただければと思います。
○国務大臣（甘利明君）　アメリカ言いなりって、アメリカの要求ははるかに高い数字だったわけですよ。その中で、日本は相当厳しい交渉をしたわけであります。
○国務大臣（甘利明君）　日米で七十何パーで、日本は一七パーぐらいですから……ええ、日本が入っていないとできません、一五パーを超えますから。
○委員長（岸宏一君）　以上で紙智子さんの質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　以上で井上義行君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（馳浩君）　猪木さん、いろいろと御指導ありがとうございました。おかげでこうして答弁をする立場に立たせていただきましたので、改めてこれまでの御指導に感謝申し上げますし、これからもまたよろしくお願いしたいと思います。
　この文章については、そもそも、オリンピックの会期については二〇一二年の五月のＩＯＣの理事会で期間が設定されていて、その中において我が国の招致委員会が開催期間を設定した、そして二〇二〇年の東京大会の立候補ファイルにおいてこういうふうな開催日程を設定した理由として用いられたものだと、こういうふうに認識をしております。したがって、与えられた環境、日程の中において最高のパフォーマンスを発揮するような取組を推進していくことが必要であると、こういうふうに考えております。
　今年の五月に、内閣官房のオリパラ推進本部を中心として、暑さ対策に係る関係府省庁等連絡会議を設置をいたしまして、道路の暑さ対策を始め、関係府省庁、組織委員会及び東京都等が取り組むべき対策について幅広く検討を行ってまいりまして、九月には中間取りまとめを発表したところであります。
　したがって、アスリートだけではなく観客への配慮も重要でありますから、組織委員会と協力し、また、オリパラ担当には遠藤利明大臣もいらっしゃるので、協力して、より最高のオリンピック競技大会を開催できるように努力してまいりたいと思いますので、また協力よろしくお願いします。
○委員長（岸宏一君）　以上でアントニオ猪木君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○片山虎之助君　私は、持久戦になろうとも、こういう国際法を無視した無法は許しちゃ駄目だと思いますね。幾ら時間が掛かろうが、いろんな難しいことがあろうとも、是非アメリカとともに頑張っていただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事岡田広君着席〕
　それからまた、そういうホットな問題なんですが、普天間基地の辺野古移設は、私も長年の検討による唯一の現実的な選択肢だと、こう思っておりますし、それに、前の知事が十分に検証、検討してオーケーを出した、法的にですよ、それが知事が替われば瑕疵が出てくるというのも、私は、法律の解釈、運用としていかがかなという感じは確かにするわけでございます。
　事は法的な有効性の議論になりましたから、これはいろいろな手続に従って、私だって場合によっては法廷でということもやむを得ないと思いますが、基本的にはそういうお考えですね。
○片山虎之助君　私は、国が相当な沖縄の基地負担の軽減のため努力しているということは認めますよ。しかし、本土の方も、本土と言ったらいかぬのかもしれませんが、こちらの方もなかなか難しいですよね、いろんなその経緯がある。
　私が非常に心配なのは、今や相互不信になっていますよね。禁じ手とは言いませんが、禁じ手的なことを、例えば国連の人権理事会で人権問題にしていろいろ訴えられる、私はいかがかと思いますけれども。そうしたら、名護市の町内会で、区ですか、それを官邸に呼んで直接交付金を渡すというのも、これもいかがかな。私は、言い分はあると思いますよ、共に言い分はあると思うけれども、お互いそんなことをやり合ってどういうことになるんだろうかと、同じ日本人、同じ日本の中で。
 〔理事岡田広君退席、委員長着席〕
　だから、私は、相互不信の解消といいますか、そこは何かが要るんですよね。ここまで長い時間掛けてこうなったものに、いい知恵ありませんけれども、私は、謙虚な誠意を持った話合いの続行、あるいは負担軽減について、今までも努力されておりますけれども、更に全体のビジョンというんでしょうかね、全体像を示しながら、具体的な工程を示して粘り強く話し合うしかないと思いますけれども、いかがでしょうか。
○片山虎之助君　外国には冬の首都、夏の首都ってありますよね。そういうことがあるんですよ。国会も、シーズンによってはよそでやってもいいんですよ。いろんな団体で回り持ちというのがありますよね、一回は東京だけど、一回は地方だと。これはやや冗談ですけれどもね。
　是非一極集中を阻止するあれを本当に考えないと。東京がこれだけ強いのは、全部ここに日本の国の意思決定機能が集まってくるからですね。政治も経済も文化もスポーツも、もうあらゆるものがここに集まっている、メディアも。これをどうやって散らすかということを私は本気で考える必要があるので、今総理が検討すると言われましたので、是非ひとつしっかりとした……検討、言っていませんか。検討までは言っていない。研究。研究と検討は同じですよ、研究の方が深いですから。
　それじゃ、ＴＰＰについて少しお伺いしますけれども、私は、今回のＴＰＰは、大筋合意、私は評価すべきだと思います。甘利大臣以下、日本チームは健闘したと思いますよ。しかし、これはいろんな議論があるんです、いろんな議論があるんですけど、大筋合意できた。
　これからの広域経済連携のこれはモデルになりますよ。幅も広いし、四割の経済のスケールを持つ。細かいことも決まっている、決まっていないこともありますけれども。で、これが一つは今度お手本になる、下敷きになる、ベースになる、これが大変大きいと思いますね、これをまねてくる。
　それからもう一つは、やっぱりアメリカをこのアジア太平洋、特にアジアに引き込んだことですね。アメリカのこれは安全保障の方ですね。そういう意味での、私は安全保障上大変な効用もあると。
　これをうまく両方使えばいいことになると思うんですが、思うんですが、やっぱり日本では国会決議やっていますよね、特に農業に対して。国会決議にこれ合致して合格かというと、これは何度も今日も議論ありましたけど、国会決議は除外や先送りなんですから、簡単に言うと、関税撤廃は。しかし、それはそうは数字はなっていませんわね。
　しかし、それじゃこのＴＰＰを蹴れるかと、署名しないかと、批准せずにいけるかと。私、いけないと思います。そうなると、どうやってこれを生かしていくか。あと、再協議もあるんでしょうから、そういうことの中で生かしていく。細目協議もまだ続くんでしょうか、バイで。それも生かしていく。あるいは国内対策でどれだけ補うか。本当に攻めるものにするのか、ピンチがチャンスに変わるのか。それがこれからの勝負だと思いますけど、総理、いかがですか。
○委員長（岸宏一君）　以上で中野正志君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○政府参考人（真部朗君）　私どもですが、個別の艦艇ごとの充足状況というのはそれなりに把握いたしておりますが、誠に恐縮でございますが、その個別の艦艇の充足状況を具体的に申し上げることはその艦艇の能力等を察知されることになりますので、恐縮ですが、御容赦いただきたいと思います。
○委員長（岸宏一君）　以上で渡辺美知太郎君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　以上で荒井広幸君の質疑は終了いたしました。
　これにてＴＰＰを始め現下の政治課題に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十三分散会
平成二十七年十一月十日（火曜日）
 午前八時五十九分開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　越智　隆雄君　理事　金田　勝年君
 理事　薗浦健太郎君　理事　原田　義昭君
 理事　平沢　勝栄君　理事　御法川信英君
 理事　前原　誠司君　理事　今井　雅人君
 理事　上田 勇君
 あかま二郎君 秋元 司君
 井上　貴博君 伊藤　忠彦君
 池田　佳隆君 石崎 徹君
 石原　宏高君 稲田　朋美君
 岩屋 毅君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 小田原　潔君
 大塚　高司君 大西　英男君
 岡下　昌平君 金子　一義君
 金子めぐみ君 神田　憲次君
 小池百合子君 小林　鷹之君
 斎藤　洋明君 鈴木　俊一君
 長坂　康正君 根本 匠君
 野田 毅君 古屋　圭司君
 宮崎　謙介君 村井　英樹君
 保岡　興治君 山下　貴司君
 山本　幸三君 山本　有二君
 小川　淳也君 緒方林太郎君
 岡田　克也君 奥野総一郎君
 岸本　周平君 後藤　祐一君
 階 猛君 鈴木　貴子君
 玉木雄一郎君 辻元　清美君
 宮崎　岳志君 本村賢太郎君
 山井　和則君 柚木　道義君
 井坂　信彦君 落合　貴之君
 篠原 豪君 松木けんこう君
 松野　頼久君 横山　博幸君
 石田　祝稔君 岡本　三成君
 中野　洋昌君 樋口　尚也君
 赤嶺　政賢君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣 麻生　太郎君
 総務大臣 高市　早苗君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣 馳 浩君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 農林水産大臣 森山 裕君
 経済産業大臣 林 幹雄君
 国土交通大臣 石井　啓一君
 防衛大臣 中谷 元君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 高木 毅君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　島尻安伊子君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （経済財政政策担当） 甘利 明君
 国務大臣
 （一億総活躍担当）
 （少子化対策担当） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 遠藤　利明君
 財務副大臣 坂井 学君
 農林水産副大臣 齋藤 健君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （内閣法制局長官） 横畠　裕介君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 森本　浩一君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 金杉　憲治君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　日下部　聡君
 政府参考人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 —————————————
委員の異動
十月七日
　辞任 補欠選任
 萩生田光一君 大塚　高司君
 森山 裕君 御法川信英君
同月九日
　辞任 補欠選任
 熊田　裕通君 越智　隆雄君
 田所　嘉徳君 小此木八郎君
 土井 亨君 松野　博一君
 平口 洋君 薗浦健太郎君
 星野　剛士君 佐藤 勉君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 小此木八郎君 あかま二郎君
 佐藤 勉君 伊藤　忠彦君
 松野　博一君 井上　貴博君
十一月十日
　辞任 補欠選任
 秋元 司君 石崎 徹君
 井上　貴博君 稲田　朋美君
 岩屋 毅君 斎藤　洋明君
 衛藤征士郎君 大西　英男君
 小倉　將信君 岡下　昌平君
 小田原　潔君 池田　佳隆君
 山下　貴司君 村井　英樹君
 山本　幸三君 神田　憲次君
 小川　淳也君 岡田　克也君
 岸本　周平君 柚木　道義君
 後藤　祐一君 緒方林太郎君
 階 猛君 玉木雄一郎君
 馬淵　澄夫君 奥野総一郎君
 重徳　和彦君 篠原 豪君
 松木けんこう君 松野　頼久君
 松浪　健太君 落合　貴之君
 中野　洋昌君 石田　祝稔君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 小田原　潔君
 石崎 徹君 秋元 司君
 稲田　朋美君 井上　貴博君
 大西　英男君 衛藤征士郎君
 岡下　昌平君 小倉　將信君
 神田　憲次君 山本　幸三君
 斎藤　洋明君 岩屋 毅君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 緒方林太郎君 後藤　祐一君
 岡田　克也君 小川　淳也君
 奥野総一郎君 本村賢太郎君
 玉木雄一郎君 階 猛君
 柚木　道義君 岸本　周平君
 落合　貴之君 高井　崇志君
 松野　頼久君 横山　博幸君
 石田　祝稔君 中野　洋昌君
同日
　辞任 補欠選任
 本村賢太郎君 鈴木　貴子君
 横山　博幸君 松木けんこう君
同日
　辞任 補欠選任
 鈴木　貴子君 宮崎　岳志君
同日
　辞任 補欠選任
 宮崎　岳志君 馬淵　澄夫君
同日
　理事萩生田光一君及び森山裕君十月七日委員辞任につき、その補欠として越智隆雄君及び御法川信英君が理事に当選した。
同日
　理事平口洋君十月九日委員辞任につき、その補欠として薗浦健太郎君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十五日
　一、予算の実施状況に関する件
の閉会中審査を本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件（ＴＰＰ等）
 ————◇—————
○河村委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 越智　隆雄君 薗浦健太郎君
 及び　御法川信英君
を指名いたします。
 ————◇—————
○河村委員長　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　本日は、ＴＰＰ等についての集中審議を行います。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官澁谷和久君、内閣法制局長官横畠裕介君、内閣府政策統括官森本浩一君、外務省経済局長金杉憲治君、資源エネルギー庁長官日下部聡君、原子力規制委員会委員長田中俊一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　これにて稲田君の質疑は終了いたしました。
 —————————————
○河村委員長　議事の途中ではございますが、ただいま後方の傍聴席にラオス・日本友好議員連盟会長のソンプー・ドゥアンサバン国民議会議員御一行がお見えになっております。この際、御紹介申し上げます。
 〔起立、拍手〕
 —————————————
○安倍内閣総理大臣　私の主張は一貫しております。
　どういう主張かということについて申し上げますと、日中韓はお互いに隣国同士であります。隣国同士であるがゆえに難しい課題もあります。しかし、そうした難しい課題があるからこそ、首脳間において胸襟を開いて話をすることが求められているわけでございますし、同時に、三カ国の首脳は地域の平和や繁栄にも責任を共有しているわけであります。この責任感のもとに、まずはお互いに会う機会をつくるべきだ、こう申し上げてきたわけであります。こうした課題をあなたのところでまず解決しなければ会いませんよという外交は間違っていますよということであります。私は、政権を預かって以来、そういう主張をしてまいりました。
　このたび、前提条件をなしに我々は首脳会談を行うことができた。そして、今回、李克強首相も朴槿恵大統領も、三首脳がこうして一堂に会したことは極めて有意義であったということを表明しているわけでありますし、それぞれ三カ国の国民に対して我々は責任を果たしている、こういう実感も共有することができたことは、私は画期的なことではなかったか、こう申し上げているところでございます。
 〔委員長退席、金田委員長代理着席〕
○岡田委員　私は、もちろん信頼関係は会うことで深まる部分もありますが、やはり、会わなくても相互の言動を見て判断される部分もあるというふうに思うわけですね。私は、総理が、まあ総理になられてかなり自制はされているものの、総理になる前のさまざまな発言というものが、やはり韓国や中国から見て非常に総理の信頼を失わせる、そういう要因になっているのではないかというように考えているわけですね。
　余り言いたくありませんが、総理が総理になる前に、例えば総裁選などでどういうふうに語っていたか。例えば村山談話について、まさに踏み絵である、村山さんの個人的な歴史観に日本がいつまでも縛られることはない。今は、継承しているというふうに言われているわけですね。河野談話について、第一次安倍政権のときに河野談話を修正したことをもう一度確定する必要がある。今は、河野談話は継承しているというふうに言われているわけです。
　尖閣については、これは民主党政権のときに国有化をしたわけでありますが、それに加えて、船だまりの設置や公務員の常駐を検討する、こういうふうに発言されているわけです。
　もちろん、総裁選挙の中で、あるいはその前の段階での発言ではありますが、私は、こういう不用意な発言が両国関係を非常に難しくした、結果として三年間首脳会談が開かれない事態を招いた、そのことについてやはり日本国総理大臣として反省すべきだというふうに思っていますが、いかがですか。
 〔金田委員長代理退席、委員長着席〕
○安倍内閣総理大臣　まず、この実質賃金を見れば、実質賃金指数が安倍政権になって下がっているということは、これは、いわば働き始める人が多いわけですから、安倍政権になって百万人新たに働き始めました。しかし、それは最初はどうしても慎重にいきますから、パートで働き始める方が当然多いんです。企業側もそうですし、働き始める方もそうであります。それを平均しますから、当然これは、景気回復局面では常にこういう現象が起こります。つまり、景気回復をしているということであります。
　そして、そこで大切なことは……済みません、ちょっと少し静かに、こういう議論をしているんですから、おとなしく聞いてくださいよ、たまには。
○玉木委員　総理、具体的な話をしましょう。
　次の資料を見ていただきたいんですが、資料の四です。
　日本側からも随分いろいろなもので勝ったと言いますが、これはアメリカのＵＳＴＲのホームページなんですが、こう書いています。「ゲッティング ザ ベスト ディール フォー ザ ＵＳ オート インダストリー」日本語に訳すと、アメリカの自動車産業界にとって最高の結果を得ましたというのがＵＳＴＲのホームページに書いてあるんですね。だから、総理が本来なら……いや、みんな言いますよ、言いますけれども、自動車はアメリカにとってのセンシティビティーだったじゃないですか。だから、こっちが攻めるもの、攻めるべきもので攻められているんじゃないのかという疑問ですね。
　もう一つは、これだけ指摘しておきたいのは、ＴＰＰをやるときに、米韓ＦＴＡを結んだ韓国との競争条件が悪くなるんじゃないか、こういう議論がありましたね。
　実は、米韓ＦＴＡの中で乗用車は、家電も関税撤廃しますけれども、五年間でやります。つまり、韓国とアメリカとの間の五倍の長さ、日本は関税が残ります。ライトトラックでいくと韓国とアメリカは十年で撤廃しますから、韓国との関係でいうと日本は三倍長い期間残るんですよ。日本と韓国の競争条件を同じくしていく、あるいはより強いものにしていくという観点からしても、私は今回の内容は非常に問題だと思いますよ。
　とにかく、攻めるべきところで攻められていないどころか、攻めるべきところで攻め込まれているということは、国益を大きく損ねているのではないかと思います。
　次に、守るべきものが守れていないのか、このことを質問したいと思います。
　まず、資料五のポスターをちょっと見てください。
　これは何度も出ましたけれども、「ウソつかない。ＴＰＰ断固反対。ブレない。　自民党」、北海道やあるいは東北の一部の農村地域に大量に張られたポスターであります。新潟もですか、うちはなかったんですけれども。こういうポスターがありました。
　私が先ほど来取り上げている十月六日の記者会見で、総理はこのようにおっしゃっています。自由民主党は、国民の皆様とのお約束はしっかりと守ることができた、そのことは明確に申し上げたい、こうおっしゃっていますね。ただ、私は守られていると思えないんですけれどもね。
　もう一つ、隣のはアンケートなんですが、一般紙のいろいろな新聞、テレビがありますけれども、そのアンケートだと総理の支持率は堅調ですよね。我々としては非常に悔しい思いですけれども。ただ、これは実は日本農業新聞がＴＰＰの大筋合意の後に発表したアンケート調査なんですけれども、決議に違反しているという人が約七割を占めています。内閣支持率も、これは私もびっくりしたんですが、一八％。従来、自民党支持層としてかたい農村の方々が多いんだと思いますけれども、こういうある種の失望をあらわしているんだと私は思うんですね。
　総理にお伺いします。
　この「ウソつかない。」というふうなポスターもありますけれども、結局、うそつくことになってしまったのではないでしょうか。公約違反あるいは国会決議違反ということをやはりお認めになられた方がよろしいのではないでしょうか。いかがでしょうか。
○河村委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○柚木委員　大臣、この写真はごらんになっていただけていますね。これは、実際に同じ値段で同じ店で同じ方につくっていただいた。もちろん、寸分たがわないとは申し上げません。御自分が……現物はあります。私の部屋にありますから、ごらんいただいても結構です。
　ぜひ、大臣、私が言っているのは、そのものでなくても、思い出していただきたいんです。
　私ども、それぞれ議員はみんな一緒です。枕元に、例えば、葬儀や通夜の前であれ弔問に伺う、そこに花が手向けてある。私ども、当然故人を悼むべく焼香等をさせていただく。しかし、そのところにこういう花がお供えであった場合、当然目が参ります。ましてや、お亡くなりになって直後であれば、そこにそんなにたくさんのものが、葬儀場と違って、ないわけでございますから。私は、ひょっとしたら大臣は、御自分は今御存じでないとおっしゃいましたが、こういったお花をごらんになった御記憶もあるんじゃないのかなと。これは推察ですよ。
　私どもも葬儀に伺う機会がございます。ですから、どういった方が花輪なり供花なり、あるいは枕花なり、ああ、こういう御縁で贈られているんだなとやはり拝見します、特に葬儀の時間の間に。そういうことも含めて、あるいは御自分が御焼香されるときも含めて、全くこの花を見た御記憶はございませんか。
○柚木委員　時間が来ておりますので、最後、もう一つだけ。
　週刊誌報道で、通告もしておりますが、どういう言葉の使い方をしたらいいのか、私も本当に戸惑うわけですが、女性宅への、報道どおりだとすれば不法侵入かつ下着の窃盗ということになるんだと思いますが、これについても、私は現地に泊まり込みで参りまして、被害者の……私が時間をいただいていますから。しかも直接行っている話ですから。時間はこちらでちゃんと整理できていますから。よろしいですか。自民党の議員さん、よろしいですか。大事なことですから。
　私が、被害者の御家族並びに御近所、そして関係者の方々に直接取材なり、あるいはその証言の記録を確認して、よろしいですか、質問をいたしますよ。
　大臣は、この一連の報道を全て事実無根ということで会見でおっしゃっておられますが、私が、御近所の方、重い口を本当に開いていただくんですね、余り人に知れると村八分になるような感じのニュアンスのこともおっしゃるわけです。それでも、本当に複数の方が口を開いていただいて、実際にそういう目撃者の方も含めて直接お話を伺いました。
　私、本当にこれは不思議なのは、そういった方々がうその証言をする必要があるのかなというふうに思うんですね。大臣は事実無根だとおっしゃっている。そのことに対して、証言をいただいた方は本当にお怒りです、私たちがうそを言っているのかと。
　大臣、ぜひ、私は真実が知りたいんです。報道ベースの話です。どうか、それぞれ、御家族、そしてまた関係者、御近所の方、目撃者の方、あるいはさらなるいろいろな証言を、私は、これはある意味では警察関係のＯＢの方々の証言等も含めていろいろお聞きをしていますが、この報道は一切事実無根なのかどうなのか。ここで、本当に私はそういうことを聞いていますから、それなのに事実無根と言い切れる根拠をお示しいただけませんか。
○今井委員　放送法の三条に、法の権限がある者はというふうにありますから、百歩譲って、総務省にはそれを聞き取る権限があるのかもしれませんが、問題は、この意見書を読まれたということで、書いてありますけれども、与党ですね。
　ここにいう「法律に定める権限」が自民党にないことは自明であり、自民党が、放送局を呼び説明を求める根拠として放送法の規定をあげていることは、法の解釈を誤ったものと言うほかない。
というふうにこの意見書には書いてあります。
　それで、実は、こういうことを書いてある背景には、「おわりに」の初めのところに書いてあるのをちょっと読みますけれども、この件のことだけを問題視しているわけじゃないんです、このＢＰＯは。ちょっと読ませていただきますけれども、
　多くの人々が憲法と民主主義について深く考え、放送もまた、自らのありようを考えさせられる多くの経験をした。
 六月には、自民党に所属する国会議員らの会合で、マスコミを懲らしめるには
というのがこのＢＰＯの意見であります。
　つまり、ここに、安倍政権になってから国会でもさまざまに、これはマスコミに政治的圧力をかけているんじゃないかということの質疑がありましたけれども、そういう一連の流れを受けて、ＢＰＯは、この「クローズアップ現代」の問題を重ね合わせて、今のそういう自民党の体質に大変問題があるんじゃないかということの問題提起をしているということなんですね。
　ですから、第三者機関です、ここは。特殊な機関じゃありません。第三者がつくっている機関がこういう意見を言っているということを、総理にお伺いしますけれども、やはり政権与党としては真摯に受けとめるべきじゃないかなというふうに私は思います。総理のお考えをお伺いしたいと思います。
○今井委員　ＢＰＯが放送局がつくった第三者の機関だから偏っているというような印象の話をされましたけれども、であれば、例えば政府がつくっている第三者の委員会も政府に寄っているということになってしまいます。
　きょう私は本当はこの話は時間がないのでやめようと思いましたけれども、小渕優子さんがみずから第三者委員会をつくって報告を出されました。あれだって小渕さんが勝手につくったんじゃないですか。その人たちが全然問題ないと言っているものを自民党は信用するんですか。いや、同じじゃないですか、第三者というものが偏っているんだということであれば。（安倍内閣総理大臣「言っていないよ」と呼ぶ）いやいや、今そういうお話をされたので、私は今申し上げているんです。小渕さんの問題だって、あれは御自分でつくった、御自分で頼んだ第三者の機関ですよ。同じです。
　だから、そこの言うことを信じるということであれば、それは中立性を保っているということなんですから、都合のいいふうにそういうふうにおっしゃるのは間違っているというふうに私は言わせていただきたいと思います。
　ちょっと時間がないので、次に行きたいと思います。
　菅官房長官、済みません、お忙しい時間。ありがとうございます。九月の話なので随分時間がたっているんですけれども、もう国会が終わってしまっておりましたので、これをお伺いしたかったんですが、ちょっとお伺いできなかったので、真意をお伺いしたいと思うんです。
　福山雅治さんと吹石一恵さんが結婚されたことの質問で、どう思われますかということで、この結婚を機に、ママさんたちが一緒に子供を産みたいという形で国家に貢献してくれればいいなと思っているという御発言をされたということなんですけれども、これは御党の野田聖子さんも厳しく批判されておって、ちょっと前ならこれはもう首ものだということなんですけれども。
　この言葉だけを読みますと、要するに、ママさんたちは子供を産むことが国家に貢献することというふうに読めますよね。いやいや、そうじゃないですか、これは。この結婚を機に、ママさんたちが一緒に子供を産みたいという形で国家に貢献する。そのままです。そのまま読んでいるだけなんですけれども、この真意をお伺いしたかったんです。
 〔委員長退席、金田委員長代理着席〕
○今井委員　少子化の問題を対策するのは当然大事だと思いますけれども、やはり言葉というのは使い方というのがとても大事だと思いますから、誤解を招きかねないような表現をされて辞任をされた大臣もかつておられましたから、表現だけはぜひ気をつけていただきたいということをお願いしておきたいと思います。
　それでは、本題に入りたいと思います。
　きょうは田中委員長に来ていただいておりますが、十一月四日に会見で発言をされておられます「もんじゅ」に関してであります。ここでちょっと改めてもう一度お伺いしたいんですが、今週に勧告を出されるかどうかはわからないんですけれども、今度「もんじゅ」に関して勧告を出すということを会見でおっしゃっておられましたが、かいつまんで、その勧告はどういう内容の勧告で、どういう背景で勧告をすることになったかということを簡潔に御説明いただきたいと思います。
 〔金田委員長代理退席、委員長着席〕
○河村委員長　これにて赤嶺君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前十一時五十分開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　金田　勝年君　理事　萩生田光一君
 理事　原田　義昭君　理事　平口 洋君
 理事　平沢　勝栄君　理事　森山 裕君
 理事　今井　雅人君　理事　上田 勇君
 石崎 徹君 石原　宏高君
 岩屋 毅君 衛藤征士郎君
 小倉　將信君 小田原　潔君
 金子めぐみ君 熊田　裕通君
 小池百合子君 小林　鷹之君
 鈴木　俊一君 鈴木　憲和君
 田所　嘉徳君 土井 亨君
 長坂　康正君 古屋　圭司君
 星野　剛士君 宮崎　謙介君
 保岡　興治君 山下　貴司君
 山本　幸三君 井坂　信彦君
 重徳　和彦君 松木けんこう君
 松浪　健太君 岡本　三成君
 中野　洋昌君 樋口　尚也君
 赤嶺　政賢君 高橋千鶴子君
 …………………………………
 予算委員会専門員 石崎　貴俊君
 —————————————
委員の異動
九月二十五日
　辞任 補欠選任
 根本 匠君 鈴木　憲和君
 山本　有二君 石崎 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 山本　有二君
 鈴木　憲和君 根本 匠君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○河村委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に対し、理事をして御出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　予算の実施状況に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その手続等につきましては、あらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十一分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十四日
 辞任 補欠選任
 石上　俊雄君 田中　直紀君
 西村まさみ君 田城 郁君
 儀間　光男君 片山虎之助君
 山下　芳生君 小池 晃君
 松田　公太君 山田　太郎君
 中野　正志君 松沢　成文君
 渡辺美知太郎君 薬師寺みちよ君
　八月二十五日
 辞任 補欠選任
 森本　真治君 水岡　俊一君
 アントニオ猪木君 井上　義行君
 荒井　広幸君 平野　達男君
　八月二十六日
 辞任 補欠選任
 堂故 茂君 林 芳正君
　八月二十七日
 辞任 補欠選任
 林 芳正君 堂故 茂君
　九月三日
 辞任 補欠選任
 堂故 茂君 世耕　弘成君
 松沢　成文君 中山　恭子君
　九月四日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 堂故 茂君
　九月九日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 大沼みずほ君
　九月十日
 辞任 補欠選任
 三木 亨君 高橋　克法君
　九月十一日
 辞任 補欠選任
 大沼みずほ君 三木 亨君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 石井　準一君
 岡田 広君
 古賀友一郎君
 馬場　成志君
 堀井 巌君
 小川　敏夫君
 那谷屋正義君
 若松　謙維君
 委　員
 石田　昌宏君
 猪口　邦子君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 島村 大君
 高野光二郎君
 高橋　克法君
 堂故 茂君
 二之湯武史君
 三木 亨君
 三原じゅん子君
 三宅　伸吾君
 山下　雄平君
 大久保　勉君
 小西　洋之君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 藤田　幸久君
 水岡　俊一君
 蓮 舫君
 長沢　広明君
 矢倉　克夫君
 横山　信一君
 片山虎之助君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 井上　義行君
 山田　太郎君
 中山　恭子君
 薬師寺みちよ君
 福島みずほ君
 平野　達男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時一分散会
平成二十七年八月二十四日（月曜日）
 午前八時五十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月十日
 辞任 補欠選任
 石上　俊雄君 藤田　幸久君
 谷合　正明君 長沢　広明君
 川田　龍平君 片山虎之助君
 紙 智子君 小池 晃君
 荒井　広幸君 平野　達男君
　八月十一日
 辞任 補欠選任
 大沼みずほ君 二之湯武史君
　八月二十一日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 岡田　直樹君
 山下　雄平君 武見　敬三君
 田城 郁君 西村まさみ君
 田中　直紀君 石上　俊雄君
 片山虎之助君 儀間　光男君
 小池 晃君 山下　芳生君
 山田　太郎君 松田　公太君
 松沢　成文君 中野　正志君
 薬師寺みちよ君 渡辺美知太郎君
　八月二十四日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 猪口　邦子君
 武見　敬三君 山下　雄平君
 水岡　俊一君 森本　真治君
 井上　義行君 アントニオ猪木君
 平野　達男君 荒井　広幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 岸 宏一君
 理　事
 石井　準一君
 岡田 広君
 古賀友一郎君
 馬場　成志君
 堀井 巌君
 小川　敏夫君
 那谷屋正義君
 若松　謙維君
 東 徹君
 委　員
 石田　昌宏君
 猪口　邦子君
 大野　泰正君
 太田　房江君
 岡田　直樹君
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 島村 大君
 高野光二郎君
 高橋　克法君
 武見　敬三君
 堂故 茂君
 二之湯武史君
 三木 亨君
 三原じゅん子君
 三宅　伸吾君
 山下　雄平君
 石上　俊雄君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 小西　洋之君
 西村まさみ君
 藤田　幸久君
 水岡　俊一君
 森本　真治君
 蓮 舫君
 長沢　広明君
 矢倉　克夫君
 横山　信一君
 儀間　光男君
 大門実紀史君
 山下　芳生君
 アントニオ猪木君
 井上　義行君
 松田　公太君
 中野　正志君
 渡辺美知太郎君
 福島みずほ君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣 高市　早苗君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣
 国務大臣 下村　博文君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 農林水産大臣 林 芳正君
 国土交通大臣
 国務大臣 太田　昭宏君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 望月　義夫君
 防衛大臣
 国務大臣 中谷 元君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 竹下 亘君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 山谷えり子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、消
 費者及び食品安
 全、科学技術政
 策、宇宙政策）
 ） 山口　俊一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 甘利 明君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、少子化対策
 、男女共同参画
 ）） 有村　治子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（国家戦
 略特別区域）） 石破 茂君
 国務大臣 遠藤　利明君
 副大臣
 復興副大臣 浜田　昌良君
 財務副大臣 宮下　一郎君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣参
 事官 小澤 仁君
 内閣官房内閣参
 事官 佐々木裕介君
 警察庁刑事局長 三浦　正充君
 法務省民事局長 深山　卓也君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 尾池　厚之君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 梨田　和也君
 外務大臣官房参
 事官 鈴木　秀生君
 外務省総合外交
 政策局長 平松　賢司君
 文部科学省初等
 中等教育局長 小松親次郎君
 厚生労働省健康
 局長 新村　和哉君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 鈴木　俊彦君
 厚生労働省老健
 局長 三浦　公嗣君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛大臣官房審
 議官 辰己　昌良君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省経理装備
 局長 三村 亨君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 年金積立金管理
 運用独立行政法
 人理事長 三谷　隆博君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
　（内政・外交の諸問題に関する件）
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、本日の委員会に年金積立金管理運用独立行政法人理事長三谷隆博君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（岸宏一君）　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、内政・外交の諸問題に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は四百十四分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党八十分、民主党・新緑風会百九分、公明党三十七分、維新の党三十六分、日本共産党三十六分、日本を元気にする会・無所属会三十六分、次世代の党二十分、無所属クラブ二十分、社会民主党・護憲連合二十分、新党改革・無所属の会二十分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（岸宏一君）　以上で武見敬三君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　まあ一％という、申し訳ないんですけれども、そういうやや弱々しい目標では、市場の、市場の空気を我々は変える……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　そういう、その目標の設置自体では市場の空気を変えることができないというのが我々の考え方でありました。その中で二％という目標を掲げ、そして、その二％に向けて黒田総裁がしっかりとした金融的な手段を表明したことによって市場の空気が大きく変わったのは事実なんですよ。
　民主党政権時代の一％の目標というのは何の変化も起こすことができなかったのは事実であります。これは、先ほど小川委員が言われたように、結果が示しているということではないかと思います。
○小川敏夫君　アベノミクス、経済の話はこれで終わりますけれども、政治の責任は国民の生活を安定させることです、経済的にも。しかし、国民の過半を占める勤労者の実質賃金が、六月を基準にすれば、アベノミクスが始まってから七・五％も下がっているという、この客観的事実。ですから、街角で聞いても、生活は良くなっていないという方が圧倒的に多い。これは政治の失敗以外の何物でもないんだということ、そして、その責任はしっかりと安倍総理にも取っていただきたい、このことを述べて、まずアベノミクスについての質問を終わります。
　次に、政府が平和安全法制と呼んでいるこの法案のことです。
　いろいろ法案も多いし、問題もたくさんあるので、お尋ねしたいことはたくさんあっておるんですけれども、今日は一つ、やはり一番大きなこの集団的安全保障、存立危機事態……失礼しました、集団的自衛権の問題についてお尋ねします。
　いわゆる存立危機事態、我が国と密接な関係を有する国に武力攻撃が生じて我が国の存立が覆される、こうしたときには存立危機事態として総理は自衛隊に出動命令を発することができる。その出動命令としては、何を目的として、すなわち出動命令を受けた自衛隊はどのような行動を取るのでしょうか。御説明ください。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　法律上はそうなりません。
　それはですね、それはこれから説明いたしますが、新三要件であります。新三要件をよく見ていただければこれは自明の理でございまして、我が国と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、これにより、これにより我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆される明白な危険があること、これを排除し、我が国の存立を全うし、国民を守るために他に適当な手段がないこと、そして必要最小限度の実力行使にとどまるべきことと、こうあるわけでございます。
 〔委員長退席、理事岡田広君着席〕
　先ほど、私は一般にと言った、一般にということと武力攻撃事態や存立危機事態がまさに別であるかのようにおっしゃったんですが、一般にの中に存立危機事態も武力攻撃事態ももちろん入ります。これも含めた上において、言わば三要件の中に必要最小限度の実力行使にとどまるべきことと、こうあるんですから、これは存立危機事態であろうと武力攻撃事態であろうと同じことでありまして、これは憲法の要請によるわけでありまして、海外に自衛隊を武力行使を目的として派遣する海外派兵はこれを超えていくもの、一般に超えていくものであるから禁止されているということは変わりがないわけであります。
　そこで、そこでですね、今回の我々の容認したものは、まさに先ほど中谷大臣が答弁したように、存立危機武力攻撃を、これを排除するわけであります。存立危機武力攻撃を排除するということは、例えば、今、Ｋ国という名前を挙げられました。そうすると、ＡとＫの関係において、それはＡ国の領土の中で行われている、あるいはＫ国の領土の中で行われているところに自衛隊を派遣するということは、これは今申し上げましたように、一般に禁じられている海外派兵に当たるわけでありますからできない。
　さらにはですね、さらには、それはすなわち存立危機武力攻撃ではないと考え得るわけでありまして、それはまさに我が国の存立に関わるかどうかというそのもの、そして国民の生命や自由、幸福追求の権利が根底から覆されるということに関わってくるかどうかということの認定の中においては、今小川さんが挙げられたように、領土に自衛隊を送って、送って、その相手国をせん滅するために攻撃を加える、これは第三要件にももちろん、第三要件を超えていくわけでありますが、第一要件にも当てはまらないと、このように考えるところでございます。
○小川敏夫君　ですから、それは事態に応じ合理的にやると。ですから、非常に我が国に対する危険度が迫っている、そして他に方法がない、もうミサイルが飛んでくるその基地を攻撃しなければならないというような事態であれば、そういう事態に応じて行使できると。まさに事態に応じた対応ができるわけです。憲法上許されているんです。
 〔理事岡田広君退席、委員長着席〕
　ところで、先ほどの質問に戻りますが、Ｋ国ということでありました。総理の説明を聞いていますと、そもそもＫ国が外国から攻撃を受けて外国軍が侵入しても、日本の存立危機事態に当たることはないという趣旨のお話でした。
　もう一度確認します。
　総理のお話は、とにかく、私が、韓国に隣国から地上軍が来た場合にどうするんですかと、自衛隊がという話をしたときに、総理の答弁の一番最初は、この存立危機事態は、我が国の存立を覆す、そうした事態があること云々かんぬんということを非常に説明されました。ですから、確認します。韓国でどのような事態が生じても、それは日本の存立の危機事態に当たることはない、すなわち、密接な関係を有する国の中で韓国は除外されている、こういうふうに総理は言いたいんですか。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　我々が排除をする武力攻撃は存立危機事態武力攻撃であって、武力攻撃全般を申し上げているわけではないわけでありまして、それはつまり、昨年の閣議決定において集団的自衛権全般を認めたのであれば武力攻撃全般を排除することになるわけでありますが、我々が認めているのは三要件に対応できる、三要件が当てはまる武力攻撃であるということでございます。
　それはつまり、また先ほど申し上げましたように、今の御質問にお答えをすれば、繰り返し申し上げておりますように、武力攻撃を目的に自衛隊を海外に派遣する海外派兵は一般に憲法で禁じられている、これは法制局長官も答弁しているとおりであって、憲法に禁じられている行為は当然この法律においてもできないということでございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　できないということを申し上げます。
　第三要件については、自衛隊法第八十八条二項において、「事態に応じ合理的に必要と判断される限度をこえてはならないものとする。」との規定をそのまま維持をしているわけでありまして、先ほど答弁したとおりでございます。
　また、事態対処法第三条第三項には、「武力攻撃が発生した場合においてこれを排除するに当たっては、武力の行使は、事態に応じ合理的に必要と判断される限度においてなされなければならない。」と規定されるほか、今般、同条第四項において、「存立危機武力攻撃を排除するに当たっては、武力の行使は、事態に応じ合理的に必要と判断される限度においてなされなければならない。」と、こう書いてあるわけでありまして、武力攻撃一般を言っているのではなくて、「存立危機武力攻撃を排除するに当たっては、」と、これは法律の中で述べているとおりでありまして、ですから、先ほど私が申し上げたとおりでありまして、集団的自衛権全てを認めるのであれば、全てを認めるのであれば、言わば武力攻撃全てを排除するということになるわけでありますが、今回は……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　済みません、少し静粛にしていただけますか、静粛に。静粛にしていただけないと答えられないのですが。よろしいでしょうか。
　これはつまり、武力攻撃全般を言っているのではなくて、まさに存立危機武力攻撃というこの法律は立て付けになっているわけでありまして、それを排除することがまさに我々が今回限定した集団的自衛権の行使に当たるわけでございます。そして、先ほども申し上げましたように、個別的自衛権だったとしても、法制局長官が答弁したように、一般には海外派兵は禁じられているわけでありまして、それはこの集団的自衛権に当たりましても同じことであるということでございます。
○委員長（岸宏一君）　以上で那谷屋正義君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　以上で横山信一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　以上で儀間光男君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今回、専門家の皆さんにお集まりをいただいて、そして二十一世紀構想懇談会の中で様々な御議論をいただき、一定の共通認識を得るに至ったわけでございます。その上において、それを一つの歴史の声として受け止め、それを前提に今回談話を作成し、それを閣議決定したわけであります。つまり、この談話が全てでございまして、その中からお酌み取りをいただきたい。
　今申し上げましたように、「インドネシア、フィリピンはじめ東南アジアの国々、台湾、韓国、中国など、隣人であるアジアの人々が歩んできた苦難の歴史を胸に刻み、戦後一貫して、その平和と繁栄のために力を尽くしてきました。こうした歴代内閣の立場は、今後も、揺るぎないものであります。」、つまり、それは全く変わりがないわけでございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　まさに談話で、安倍内閣の談話で示しているとおりでございます。
　まさに、ここに書いてありますように、事変、侵略、戦争。いかなる武力の威嚇や行使も、国際紛争を解決する手段としては、もう二度と用いてはならない。植民地支配から永遠に決別し、全ての民族の自決の権利が尊重される世界にしなければならない。さきの大戦への深い反省、さきの大戦への深い悔悟の念とともに、我が国は、そう誓いました。自由で民主的な国をつくり上げ、法の支配を重んじ、ひたすら不戦の誓いを堅持してまいりました。七十年間に及ぶ平和国家としての歩みに、私たちは、静かな誇りを抱きながら、この不動な方針を、これからも貫いてまいりますと述べているわけでありまして、そして、その上において、まさにこれは私が総理大臣として、安倍内閣として談話として発出したものでありますから、これはそのままお受け取りいただきたいと、こう思うわけでありまして、我が国は、さきの大戦における行いについて、繰り返し、痛切な反省と心からのおわびの気持ちを表明してきました。その思いを実際の行動で示すため、インドネシア、フィリピン始め東南アジアの国々、台湾、韓国、中国など、隣人であるアジアの人々が歩んできた苦難の歴史を胸に刻み、戦後一貫して、その平和と繁栄のために力を尽くしてきました。こうした歴代内閣の立場は、今後も、揺るぎないものであります。
　まさに安倍内閣においても揺るぎないものでありますし、今後もそれは揺るぎないであろうということをここに述べたものであります。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今回なぜ有識者懇談会をつくったかということでありますが、言わば政治は、政治は……まず、ここから話をしなければ御理解いただけないのではないかと思います、残念ながら。
○委員長（岸宏一君）　以上で山下芳生君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（岸宏一君）　以上で松田公太君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○中野正志君　是非そのようにお願いを申し上げたいと思います。大変前進的な答弁だということで私たちは受け止めさせていただきたいと存じます。
　時間がありませんから、あえて私たちは、今回、先ほど来紹介をいたしておりますように、戦争法案だとレッテル貼りをされる人がおります。また、徴兵制やるのだということで変に国民の皆様をあおっている人たちもおります。政治陣営がそういう国民にマイナスのあおりをするということは、私は決して良くない。徴兵制一つ取ったって、そんなことをやったら政権、もう永久に、永久に政権に就くことはできない。そんなことは自民党たりといえ、あるいは民主党たりといえ、やれる話でありませんし、国民の皆さんはその辺を冷静に見ておられるはずであります。
　私たちは、しっかり……今、後ろからやじで憲法がどうのこうのという話もありますけれども、憲法云々を言うのなら、もう憲法、基本から、九条からやるべきでありまして、今更神学論争をやる私たちは考えはありませんけれども、とにもかくにも私たちはしっかりサポートをさせていただきたいと思います。
　どうぞよろしく頑張ってください。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今の答弁はそういう単純な答弁ではないわけでありまして、今申し上げましたように、今申し上げましたように……端的に申し上げましょう、報告書にもあるとおり、中には侵略と評価される行為もあったと思うということでございます。だからこそ、談話においては、事変、侵略、戦争といった言葉を挙げた上で、いかなる武力の威嚇や行使も国際紛争を解決する手段としてはもう二度と用いてはならないことをさきの大戦への深い悔悟の念とともに誓ったと表現したわけであります。その事実を率直に反省し、これからも法の支配を尊重し、不戦の誓いを堅持していくということこそが今回の談話の最も重要なメッセージであります。
○福島みずほ君　この談話は主語がないんですね。河野官房長官談話は、軍の関与の下にと、軍の主語があります。慰安婦のことを言っていると言いながら、傷つけられたと受け身で、誰がやっているかは言っていないんですよ。この談話は本当に極めて不誠実なものだというふうに思います。
　そしてもう一つ、この談話の中で……
○委員長（岸宏一君）　以上で荒井広幸君の質疑は終了いたしました。
　これにて内政・外交の諸問題に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十八分散会