maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○原委員　では、ぜひ大臣同士での協議もなさっていただきたいと思います。
　大臣からとても積極的な御答弁をいただいたので、ぜひ協議をするときに、山林と都市近郊の緑の保全についてはそうした税制措置をするという御答弁だったんですが、実は、山林と都市の近郊の中間にある里地里山に関しても、ぜひこうした税制優遇というような御検討をいただきたいということを、協議の際にぜひ財務大臣の方にも働きをかけていただきたいと思います。
　次の質問に移らせていただきます。
　次の質問は、大臣の所信の中では触れられていなかった点なんですが、私はとても重要だと思う点です。それは米軍基地と周辺の環境問題に関してなんですが、実は、現在私の住んでいる神奈川県もたくさん基地のある県でございます。
　まず、冒頭に確認をさせていただきたい事項があります。日米の地位協定をもとに設置されている日米合同委員会の下にある環境分科会について確認をさせてください。
　環境省と防衛庁、そして厚生労働省、国土交通省、外務省が正式メンバーであって、そして日本側の代表が環境省環境管理局総務課長が代表であるということに間違いはないでしょうか。
 〔奥田委員長代理退席、委員長着席〕
○大石委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十分散会
平成十四年三月八日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　大石　正光君
 理事　熊谷　市雄君　理事　西野あきら君
 理事　山本　公一君　理事　奥田 建君
 理事　牧 義夫君　理事　西 博義君
 理事　樋高 剛君
 小渕　優子君 奥谷 通君
 亀井　久興君 木村　隆秀君
 七条 明君 田中眞紀子君
 西川　公也君 菱田　嘉明君
 三ッ林隆志君 小林 守君
 近藤　昭一君 鮫島　宗明君
 田端　正広君 武山百合子君
 藤木　洋子君 金子　哲夫君
 原 陽子君
 …………………………………
 環境大臣 大木 浩君
 環境副大臣 山下　栄一君
 環境大臣政務官 奥谷 通君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長
 ） 川嵜　義徳君
 環境委員会専門員 飽田　賢一君
 —————————————
委員の異動
三月八日
　辞任 補欠選任
 山本　有二君 七条 明君
同日
　辞任 補欠選任
 七条 明君 山本　有二君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　環境保全の基本施策に関する件
　公害紛争の処理に関する件

 ————◇—————
○大石委員長　
　環境保全の基本施策に関する件及び公害紛争の処理に関する件について調査を進めます。
　この際、環境大臣から所信を聴取いたします。大木環境大臣。
○大木国務大臣　第百五十四回国会における衆議院環境委員会の御審議に先立ちまして、環境行政に対する私の所信を申し述べ、委員各位の御理解と御協力を賜りたいと存じます。
　我々人類は、二十世紀において、快適さを追い求め、自然を切り開き、多くの資源を消費し、物質的に豊かな生活を手に入れてまいりました。しかし、その一方で、環境に負荷を与え続けており、人類はみずからを窮地に追い込みつつあります。
　二十一世紀は、環境の世紀と呼ばれております。現在を生きる我々は、その英知を結集して、将来を生きる子孫に恵み豊かな地球環境を引き継いでいく責務があります。
　また、近年、環境問題はグローバル化し、深刻さも増しており、世界各国が協力、連携して対策を進めることが重要となっております。
　我々に課された課題は多岐にわたります。
　まず、地球温暖化は、将来にわたって地球規模で多大な影響を及ぼすおそれがあり、人類の存続基盤にかかわる最も深刻な問題の一つです。世界各国が共通の課題として取り組むことが不可欠であり、そのためにも、まずは京都議定書を早期に発効させることが重要です。
　足元の国内問題に目を向けましても、大量の廃棄物の発生、最終処分場の残余容量の逼迫、不法投棄の多発など、身近な廃棄物の問題への取り組みが喫緊の課題となっております。
　また、自然と共生する社会を実現することも重要な課題の一つです。生態系を適切に保全するとともに、減少する自然林や干潟、里山などの残された自然を保全、再生することが必要となっております。
　土壌汚染問題については、国民が安心して暮らすことのできる土壌の環境を確保するために、新たなルールの確立を求める社会的要請が高まっております。
　さらに、大都市を中心とした自動車排出ガスに起因する大気汚染問題、ダイオキシン問題等に取り組み、国民の安全と安心を確保しなければなりません。
　こうした種々の課題に対応するため、昨年、総理大臣が主宰した二十一世紀「環（わ）の国」づくり会議において、これまでの大量生産、大量消費、大量廃棄の社会から、持続可能な簡素で質を重視する社会への転換を図り、「地球と共生する「環（わ）の国」日本」を実現するための施策を検討いたしました。
　環境省は、この「環（わ）の国」の実現に向け、企業活動、国民生活を含めた社会全体の構造改革を図るべく、市民、企業、自治体、ＮＰＯ、さらには諸外国等とのパートナーシップを強めつつ、政府全体の先頭に立って環境政策をリードしてまいります。
　以上の認識のもと、次の施策に重点的に取り組んでまいります。
　第一に、地球環境保全の推進であります。
　地球温暖化問題については、京都議定書の目標を確実に達成するための計画や国民による温室効果ガス排出抑制の取り組み強化のための措置等を定めた地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案を今国会に提出し、京都議定書締結の承認とあわせて、その成立に向け全力を尽くしてまいります。
　また、これに先立ち、削減目標の達成に向けた具体的裏づけのある対策を示す新たな地球温暖化対策推進大綱を策定してまいります。
　さらに、先般設置いたしました環（わ）の国くらし会議などを活用し、国民一人一人の生活の見直しに向け、理解と行動を呼びかけてまいります。
　一方、地球温暖化対策の実効性を確保するためには、今後米国や途上国も含めたすべての国が参加する共通のルールを構築することが重要であり、その実現に向けて最大限努力いたします。その際、米国については、先般の気候変動政策に関する発表を踏まえつつ、温暖化対策を一層強化するよう引き続き働きかけてまいります。
　ことしは、リオデジャネイロで地球サミットが開催されてから十年目の節目の年であり、八月末から九月にかけて、いわゆるヨハネスブルグ・サミットが開催されます。我が国は、世界全体の持続可能な開発が実現するよう会議の成功に積極的に貢献し、アジア太平洋地域を初めとする各国とともに各分野における取り組みを強化してまいります。
　オゾン層保護対策については、いわゆるフロン回収破壊法の着実な施行により、冷媒フロンの回収等を徹底いたします。
　第二に、循環型社会の構築であります。
　循環型社会形成のための施策を総合的、計画的に進めるために循環型社会形成推進基本計画の策定を前倒しするとともに、廃棄物の定義、区分の見直し等、廃棄物・リサイクル制度の基本問題についても検討を進めます。
　ごみゼロ型社会を実現するため、廃棄物等の排出抑制、リデュースや、リユース、リサイクルを進めます。
　まず、年間五百万台に上る使用済み自動車について、減量化、排出抑制を進め、持続的なリサイクルを行うための新たな仕組みを構築するとともに、建設リサイクル法を初めとするリサイクル関連法の円滑な施行に最大限努力いたします。
　また、ダイオキシンの本格規制に対応したごみ焼却施設等の整備を促進するほか、ＰＣＢ廃棄物の処理体制の整備や、健全な水循環を確保するための合併処理浄化槽の整備等を行います。
　第三に、自然と共生する社会の実現であります。
　今年度末に策定予定の新生物多様性国家戦略を踏まえ、自然環境に関する各分野の施策に生物多様性保全の観点を組み込んでまいります。また、失われた生態系の回復という観点から、都市近郊における里山の再生、河川の蛇行化による湿原の再生などの自然再生事業を推進いたします。
　すぐれた自然を有する国立公園等について、従来の風致景観の保護に加え、生態系保全の機能を充実するため、自然公園法の一部を改正する法律案を今国会に提出いたしております。
　また、狩猟免許に係る障害者の欠格条項の適正化や水辺における鉛散弾の使用禁止等を盛り込んだ鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律案を今国会に提出いたします。
　さらに、希少野生動植物の保護、野生鳥獣の適正な保護管理、遺伝子組み換え生物を含む移入生物への対策、地域社会と一体となった野生生物保護の取り組みを推進することなどにより、各地域でそれぞれ豊かで安定的な生態系を保全してまいります。
　第四に、総合的環境管理による安全と安心の確保であります。
　近年、土壌汚染の判明件数の増加が著しく、健康影響への懸念及び対策確立への社会的要請が強まっていることから、国民の安全と安心の確保を図るため、土壌環境保全のための土壌汚染対策法案を今国会に提出いたしております。
　また、自動車交通に起因する大気汚染の改善を目指し、自動車ＮＯx・ＰＭ法の着実かつ円滑な実施に努め、低公害車の一層の普及を促進いたします。
　さらに、残留性有機汚染物質に係るいわゆるＰＯＰｓ条約の早期締結と国内対策の推進を図るとともに、環境ホルモンのリスク評価等の化学物質対策を進めてまいります。また、公害健康被害の補償と予防を着実に行います。
　第五に、環境配慮型社会の基盤の整備であります。
　事業者、国民等の環境保全への積極的取り組みが促進されるよう、環境報告書等の一層の普及、経済的措置の活用の検討等を進めます。政府が購入する環境に優しい製品の品目数を五割増にしたところであり、グリーン購入を進めてまいります。
　また、深刻化した環境問題を解決するため、将来を見通した環境研究、環境技術開発を促進し、この分野で我が国が世界のリーダーシップをとることを目指します。
　以上の施策を軸に環境行政を進めてまいります。
　委員各位におかれましては、環境行政の一層の促進のため、今後とも御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
○大石委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
本国会召集日（平成十四年一月二十一日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　大石　正光君
 理事　柳本　卓治君　理事　山本　公一君
 理事　奥田 建君　理事　近藤　昭一君
 理事　樋高 剛君
 浅野　勝人君 小渕　優子君
 奥谷 通君 熊谷　市雄君
 小泉　龍司君 小林　興起君
 虎島　和夫君 西川　公也君
 西野あきら君 鳩山　邦夫君
 原田昇左右君 菱田　嘉明君
 三ッ林隆志君 山本　有二君
 小林 守君 五島　正規君
 鮫島　宗明君 牧 義夫君
 松沢　成文君 田端　正広君
 西 博義君 藤木　洋子君
 金子　哲夫君 原 陽子君
平成十四年二月二十二日（金曜日）
 午前十時十一分開議
　出席委員
 委員長　大石　正光君
 理事　熊谷　市雄君　理事　西野あきら君
 理事　柳本　卓治君　理事　山本　公一君
 理事　奥田 建君　理事　近藤　昭一君
 理事　牧 義夫君　理事　西 博義君
 理事　樋高 剛君
 小渕　優子君 奥谷 通君
 亀井　久興君 小林　興起君
 田中眞紀子君 谷田　武彦君
 西川　公也君 菱田　嘉明君
 三ッ林隆志君 山本　有二君
 小林 守君 中村　哲治君
 田端　正広君 武山百合子君
 藤木　洋子君 金子　哲夫君
 原 陽子君
 …………………………………
 環境大臣 大木 浩君
 環境副大臣 山下　栄一君
 環境大臣政務官 奥谷 通君
 環境委員会専門員 飽田　賢一君
 —————————————
委員の異動
一月二十一日
　辞任 補欠選任
 浅野　勝人君 亀井　久興君
 松沢　成文君 長浜　博行君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 虎島　和夫君 田中眞紀子君
二月四日
　辞任 補欠選任
 鳩山　邦夫君 木村　隆秀君
同月八日
　辞任
 長浜　博行君
同日
 補欠選任
 武山百合子君
同月二十二日
　辞任 補欠選任
 小泉　龍司君 谷田　武彦君
 鮫島　宗明君 中村　哲治君
同日
　辞任 補欠選任
 谷田　武彦君 小泉　龍司君
 中村　哲治君 鮫島　宗明君
同日
　理事伊藤達也君、稲葉大和君及び青山二三君一月十八日委員辞任につき、その補欠として西野あきら君、熊谷市雄君及び西博義君が理事に当選した。
同日
　理事近藤昭一君同日理事辞任につき、その補欠として牧義夫君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件

 ————◇—————
○大石委員長　
　この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事近藤昭一君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動に伴いまして、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大石委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 熊谷　市雄君 西野あきら君
 牧 義夫君　及び　西 博義君
を指名いたします。
 ————◇—————
○大石委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境保全の基本施策に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　公害の防止に関する事項
　自然環境の保護及び整備に関する事項
　快適環境の創造に関する事項
　公害健康被害救済に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大木国務大臣　去る二月八日に環境大臣及び地球環境問題担当大臣を拝命いたしました大木浩でございます。
　地球温暖化対策など、環境施策の重要性が増している中で、環境大臣の職責を果たすべく全力を尽くし、期待にこたえる所存でございますので、よろしくお願い申し上げます。大石委員長さんを初め、理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○山下副大臣　先月の八日に環境副大臣を拝命いたしました山下でございます。
　私、参議院所属でございますので、きょう生まれて初めてこの場に来させていただきました。大変新米でございますけれども、よろしくお願いしたいと思います。
　大木大臣の指揮のもと、ますます重みを増します環境施策に全力で取り組む所存でございます。皆様の御指導をよろしくお願い申し上げます。
　以上でございます。
○奥谷大臣政務官　一月の八日に環境大臣政務官を拝命いたしました奥谷通でございます。
　大臣、副大臣を補佐しまして、もって環境行政の進展に努力してまいりたいと思っております。委員の先生方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして、ごあいさつにかえさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○大石委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十五分散会
平成十四年十二月十二日（木曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 海野 徹君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 大田　昌秀君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○有事法制法案反対に関する請願（第三四号外二
　件）
○有事法制反対に関する請願（第六三号外一件）
○有事法制成立反対に関する請願（第七七号外一
　三件）
○有事関連法案反対に関する請願（第八四号外三
　一件）
○有事関連法案を廃案とし、米国のイラク攻撃に
　反対することに関する請願（第八六号外二二件
　）
○有事法制三法案反対に関する請願（第一五六号
　外二件）
○ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関する請
　願（第一六五号外二件）
○有事法制関連法案の廃案に関する請願（第二一
　二号）
○核兵器をなくすことに関する請願（第四〇六号
　）
○有事法制三法案の廃案に関する請願（第五三五
　号）
○有事法制反対、憲法に基づく平和政策に関する
　請願（第八七四号外二件）
○有事法制阻止に関する請願（第一〇一九号外五
　件）
○核兵器廃絶条約の締結に関する請願（第一一八
　九号外二件）
○国連へ権利侵害を直接通報できる権限を定めた
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請
　願（第一三三二号外一〇件）
○核兵器のない世界のための日本政府の責任ある
　行動に関する請願（第一三五五号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一六五号ＩＬＯパートタイム労働条約の批准に関する請願外十三件は採択すべきものにして内閣に送付することを要するものとし、第三四号有事法制法案反対に関する請願外九十二件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十四年十二月五日（木曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 風間 昶君 高野　博師君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 小林 温君 矢野　哲朗君
　十二月二日
 辞任 補欠選任
 齋藤 勁君 郡司 彰君
 田村　秀昭君 渡辺　秀央君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 舛添　要一君 片山虎之助君
 郡司 彰君 齋藤 勁君
 渡辺　秀央君 田村　秀昭君
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 片山虎之助君 舛添　要一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 佐藤　昭郎君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 増田　好平君
 防衛庁防衛局長 守屋　武昌君
 防衛庁運用局長 西川　徹矢君
 防衛庁人事教育
 局長 宇田川新一君
 外務大臣官房長 北島　信一君
 外務大臣官房審
 議官 奥田　紀宏君
 外務省総合外交
 政策局長 西田　恒夫君
 外務省総合外交
 政策局軍備管理
 ・科学審議官 天野　之弥君
 外務省アジア大
 洋州局長 田中 均君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省経済局長　佐々江賢一郎君
 外務省条約局長 林 景一君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 細野　哲弘君
 海上保安庁次長 津野田元直君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（イラク情勢に関する件）
　（イージス艦のインド洋への派遣に関する件）
　（北朝鮮情勢に関する件）
　（外務省の「プール金」問題に関する件）
　（沖縄米軍基地問題に関する件）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十八日、風間昶君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君が選任されました。
　また、去る十一月二十九日、小林温君が委員を辞任され、その補欠として矢野哲朗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に高野博師君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官増田好平君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君、外務大臣官房長北島信一君、外務大臣官房審議官奥田紀宏君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君、外務省アジア大洋州局長田中均君、外務省北米局長海老原紳君、外務省経済局長佐々江賢一郎君、外務省条約局長林景一君、資源エネルギー庁資源・燃料部長細野哲弘君及び海上保安庁次長津野田元直君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤道夫君　そんな約束がどこでだれが作ってなぜ有効なのか、私信じられませんよ。やっぱりこの訓令を、規範というものを皆さん方が、大臣が集まって作ったわけでしょう。それをなぜ言えないんですか。外交上の秘密も何もないでしょう。ダイヤモンド、時価にして十万円ぐらいのものをいただいてまいりましたので、これはこういうふうに処理いたしましたと。当たり前のことでしょう。
　あのね、ちょっとこれおかしいんですよ、昨日質問して、今日答えられない。まじめにあなた対応しておられるんですか。私がちょっとしつこいということは知っているでしょう、よく言えば粘り強いわけでしてね。ちょっとこれ以上質問続けられませんよ、こんないい加減な話では。
○委員長（松村龍二君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 正午散会
平成十四年十一月二十八日（木曜日）
 午前九時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 福島啓史郎君 舛添　要一君
 海野 徹君 櫻井 充君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 海野 徹君
 高野　博師君 風間 昶君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 矢野　哲朗君 小林 温君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 小林 温君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 風間 昶君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 佐藤　昭郎君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 防衛庁運用局長 西川　徹矢君
 防衛庁人事教育
 局長 宇田川新一君
 外務大臣官房参
 事官 齋木　昭隆君
 外務大臣官房文
 化交流部長 糠澤　和夫君
 外務大臣官房領
 事移住部長 小野　正昭君
 外務省総合外交
 政策局軍備管理
 ・科学審議官 天野　之弥君
 外務省経済協力
 局長 古田 肇君
 参考人
 国際協力事業団
 副総裁 東 久雄君
 国際交流基金理
 事長 藤井　宏昭君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○独立行政法人国際協力機構法案（内閣提出、衆
　議院送付）
○独立行政法人国際交流基金法案（内閣提出、衆
　議院送付）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十六日、福島啓史郎君が委員を辞任され、その補欠として舛添要一君が選任されました。
　また、昨二十七日、高野博師君が委員を辞任され、その補欠として風間昶君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人国際協力機構法案及び独立行政法人国際交流基金法案の審査のため、本日の委員会に防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君、外務大臣官房参事官齋木昭隆君、外務大臣官房文化交流部長糠澤和夫君、外務大臣官房領事移住部長小野正昭君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君及び外務省経済協力局長古田肇君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人国際協力機構法案及び独立行政法人国際交流基金法案の審査のため、本日の委員会に国際協力事業団副総裁東久雄君及び国際交流基金理事長藤井宏昭君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（古田肇君）　御答弁申し上げます。
　ＪＩＣＡといたしましては、技術協力の質を高めていくという観点から、専門家等、国際協力に携わる人材の養成をしようということでこの海外における長期研修制度を設けておられるわけでございます。この制度にのっとって、国家公務員も含めまして多くの応募者の中から適任者が選考されておるというふうに承知しておるわけでございます。
　国家公務員の派遣者数につきましては、お話にもございましたように、平成十年度から十三名、十二名、七名、八名、そして平成十四年度は五名というふうに順次減ってきておりまして、特に国家公務員のための特別枠とか、そういうものが存在しておるわけではございませんで、全体の中で選考がなされてきているというふうに私ども承知しておるわけでございます。
 〔委員長退席、理事山本一太君着席〕
　次に、研修先の問題でございます。
　なぜ英米が多いのかということでございますが、研修先の考え方につきましては、開発援助あるいは国際協力に関する長年の蓄積を有する先進国の教育機関に派遣をされるということ、そういうことで多くなっておるわけでございますが、できるだけ援助現場のニーズに適合した研修をするという観点から、先進国における研修員に対しましては、途上国におけるフィールドワークを義務付けるということでありますとか、あるいは途上国における研修の奨励といったようなこともやっておりまして、こういった考え方で、引き続きこの制度の趣旨をよりしっかりとしたものにするように進めていきたいと思っております。
　それから、帰ってきてからどういうことになっているのかという御指摘でございますが、お話ございましたように、まず応募する際に、帰国後、国際協力事業に参加する旨の誓約書を本人及び所属先から取り付けるということをやっておりますし、またＪＩＣＡとそれから外務省が、それぞれ関係省庁につきまして、各省庁からの応募者に対しまして帰国後の一層のこの分野での活用促進ということを申し入れておりまして、ＪＩＣＡ事業そのものに専門家として参画をするとか、あるいは途上国の在外公館勤務でこのＯＤＡ業務に携わるとか、あるいはそれぞれの省庁で技術協力関係部局で勤務をするとか、そういった形でどの程度の人たちがその後そういう面で還元をしておられるかということをフォローさせていただいておるわけでございます。おおむね七〇％台の方々がそういった業務に就いておられますが、私どもとしては、これを更に高めていくようにフォローしてまいりたいというふうに思っております。
 〔理事山本一太君退席、委員長着席〕
○委員長（松村龍二君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、矢野哲朗君が委員を辞任され、その補欠として小林温君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、独立行政法人国際協力機構法案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松村龍二君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、独立行政法人国際交流基金法案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○広中和歌子君　私は、ただいま可決されました独立行政法人国際協力機構法案及び独立行政法人国際交流基金法案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 独立行政法人国際協力機構法案及び独立行政法人国際交流基金法案に対する附帯決議（案）
 政府は、両法律の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運営に遺漏なきを期すべきである。
　一、国際協力事業団及び国際交流基金の独立行政法人への移行に当たっては、自律的、効率的に運営を行うという独立行政法人制度の趣旨が充分発揮されるよう、その運営に万全を期すること。
　二、独立行政法人への移行後においても、民間に委ねられるものは民間に委ねるなど、事務・事業や組織の見直しを行い、経営の一層の合理化、効率化と経費の削減に努めること。
　三、独立行政法人の理事長の選任においては、当該分野に造詣の深い適切な人材を広く内外から起用するよう充分配慮すること。その他の役員の選任についても同様とすること。
　四、独立行政法人の役員の報酬及び退職手当については、独立行政法人通則法の趣旨を踏まえ、法人及び役員の業務の実績を的確かつ厳格に反映させること。また、外務大臣は、独立行政法人の役職員の報酬及び退職手当の水準を、国家公務員及び他の独立行政法人の役員と比較ができる形で分かりやすく公表し、国民の理解を得るよう努めること。
　五、独立行政法人が所期の成果を挙げるためには、的確で厳正な業績評価が重要である。このため、明確かつ具体的な中期目標や評価基準を設定することとし、また、公正で客観性のある厳格な評価を確保するよう、評価者の人事及び評価の方法には細心の配慮を払うこと。
　六、独立行政法人への移行に当たっては、これまで維持されてきた国際協力事業団及び国際交流基金の職員との雇用の安定を含む良好な労働関係に配慮すること。
　七、独立行政法人国際協力機構法に定める国民等の協力活動のうち、草の根技術協力（第十三条第一項第三号ハ）の助長・促進については、国民の主体的な発意が最大限尊重されること及び迅速かつ円滑に事業が行われることが重要である。本法の運用に当たり、政府は次の点について適切な措置を講ずるべきである。
 １　政府は「中期目標」において、当該事業についての国の基本的な方針を可能な限り具体的に示し、同機構を通じて提案を行おうとする国民にあらかじめ分かりやすく提示すること。
 ２　第十三条第一項第三号ハ及び第十八条第三項に基づく外務大臣及び関係行政機関の長の関与については、可能な限り手続を簡素なものとし、迅速な対応に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ、委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（松村龍二君）　ただいま広中君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松村龍二君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時七分散会
平成十四年十一月二十六日（火曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 舛添　要一君 福島啓史郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 日出　英輔君
 福島啓史郎君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 参考人
 防衛大学校教授 孫崎 享君
 東京大学大学院
 教授 山内　昌之君
 中央大学教授 横田　洋三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（イラク情勢等に関する件）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十五日、舛添要一君が委員を辞任され、その補欠として福島啓史郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に防衛大学校教授孫崎享君、東京大学大学院教授山内昌之君及び中央大学教授横田洋三君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　予定の時刻が参りましたので、参考人に対する質疑はこの程度にとどめます。
　この際、一言お礼を申し上げます。
　参考人の方々には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして誠にありがとうございました。委員会を代表し、厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 正午散会
平成十四年十一月二十一日（木曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　福田　康夫君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 防衛庁防衛参事
 官 大井 篤君
 防衛庁防衛局長 守屋　武昌君
 防衛庁運用局長 西川　徹矢君
 防衛庁人事教育
 局長 宇田川新一君
 防衛施設庁施設
 部長 大古　和雄君
 防衛施設庁建設
 部長 生澤 守君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省中東アフ
 リカ局長 安藤　裕康君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○独立行政法人国際協力機構法案（内閣提出、衆
　議院送付）
○独立行政法人国際交流基金法案（内閣提出、衆
　議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（テロ対策特措法に基づく対応措置に関する基
　本計画の変更に関する件）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に防衛庁防衛参事官大井篤君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、防衛施設庁建設部長生澤守君、外務省北米局長海老原紳君及び外務省中東アフリカ局長安藤裕康君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　本件に対する本日の質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十七分散会
平成十四年十一月十九日（火曜日）
 午前九時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 海野 徹君
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 齋藤 勁君 谷 博之君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 谷 博之君 齋藤 勁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 佐藤　昭郎君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 村田　保史君
 内閣官房内閣参
 事官 井上 進君
 防衛庁運用局長 西川　徹矢君
 防衛庁人事教育
 局長 宇田川新一君
 法務省入国管理
 局長 増田　暢也君
 外務大臣官房長 北島　信一君
 外務省アジア大
 洋州局長 田中 均君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二日、福山哲郎君が委員を辞任され、その補欠として海野徹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官村田保史君、内閣官房内閣参事官井上進君、防衛庁運用局長西川徹矢君、防衛庁人事教育局長宇田川新一君、法務省入国管理局長増田暢也君、外務大臣官房長北島信一君、外務省アジア大洋州局長田中均君及び外務省北米局長海老原紳君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大田昌秀君　最後に一点だけ。外務省、外務大臣にもう一遍お伺いいたします。
　今朝の朝日新聞は、「普天間代替施設　十五年期限に政府冷淡」という見出しで、去る
　十八日、使用期限問題を問われた首相は、「沖縄の問題として受け止め、米国側と交渉していきたい」と述べただけだった。
 政府は九九年、米軍基地の整理・縮小を求める沖縄県民の声を受けて、使用期限問題について「米国政府との話し合いの中で取り上げる」との方針を閣議決定したうえで、普天間飛行場の移設を決めた。しかし、これまでの首脳会談や外相会談で米側は一貫して「ゼロ回答」だ。
 外務省幹部は「稲嶺知事が基地問題を訴え続けなければいけない事情は、米側もよく知っている。みんなで「ニセ歌舞伎」を演じるしかない」と言い切る。
というふうに報じられております。
　これは、もしこういうことだとすれば、沖縄県民に対して誠意を欠いた対応の仕方だと思いますが、なぜ、その十五年期限問題というのができないとすれば、その理由について説明されて、できないのはできないとはっきりされた方が誠意のある対応の仕方だと思いますが、どうお考えでしょうか。
○委員長（松村龍二君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（松村龍二君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十八分散会
平成十四年十一月十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十一日
 辞任 補欠選任
 海野 徹君 福山　哲郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 福山　哲郎君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 佐藤　昭郎君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 村田　保史君
 防衛庁防衛参事
 官 野津　研二君
 防衛庁防衛局長 守屋　武昌君
 防衛施設庁施設
 部長 大古　和雄君
 外務大臣官房長 北島　信一君
 外務省総合外交
 政策局長 西田　恒夫君
 外務省総合外交
 政策局軍備管理
 ・科学審議官 天野　之弥君
 外務省アジア大
 洋州局長 田中 均君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省中東アフ
 リカ局長 安藤　裕康君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外務省改革に関する件）
　（ＯＤＡに関する件）
　（イラク情勢に関する件）
　（朝鮮半島エネルギー開発機構（ＫＥＤＯ）に
　関する件）
　（テロ対策特措法に基づく協力支援活動等に関
　する件）
　（防衛庁の不祥事に関する件）
　（日本人拉致問題に関する件）
　（日・ＥＵ関係に関する件）
　（在日米軍基地問題に関する件）
○防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨十一日、海野徹君が委員を辞任され、その補欠として福山哲郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官村田保史君、防衛庁防衛参事官野津研二君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、外務大臣官房長北島信一君、外務大臣官房領事移住部長小野正昭君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君、外務省アジア大洋州局長田中均君、外務省北米局長海老原紳君及び外務省中東アフリカ局長安藤裕康君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小泉親司君　外務大臣は、仮定の問題だとこの問題についておっしゃるけれども、例えばこれは、世界の多くの国々やアメリカの国内でもこれについては、もうイラク攻撃は反対だという世論が高まっていることは、私は外務大臣はよく御存じなんだろうと思います。それはアメリカ国内ばかりじゃなくて、ＮＡＴＯ諸国、ヨーロッパの国々で国民的に様々な、イラク攻撃は反対だというふうな見解が、仮定の問題ではなくて現実の問題だとして皆さん方が、多くの国民が声を上げている。私は、この点では世界の諸国民は日本の外務大臣よりも更に一歩進んだ優れた立場を取っているというふうに私は思いますが。
　私も、ちょっとこれ持ってきたのは、例えばニューヨーク・タイムズで、外務大臣が好きだというふうに思われるアメリカの財界の方々が
　この中で言っているのは、例えば警告、戦争は経済を疲弊させる、テロリズムを、テロリストを繁殖させる、しかもアメリカの信用を失墜させる、人間社会に大変テリブルな、悲惨な状況を生み出そうとしていると。だから、これは戦争反対ということを、我々は買っちゃいけないんだということを訴えている。これは、私は単なるあなたが言うような仮定の問題じゃないと。
　これ、日本の外務大臣として、この点については明確に戦争の手段に訴えちゃいけないんだと。当然イラクの、私たちは受入れを国際社会が強く要求するということが大変大事だというふうに思いますが、このイラク攻撃は、軍事攻撃によって解決しちゃいけないという立場を私は外務大臣が明確にすべきだと思いますが、その点、もう一回お聞きをしたいと思います。
○委員長（松村龍二君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十一分散会
平成十四年十一月七日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 小泉　親司君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 佐藤　昭郎君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 政府参考人
 内閣官房内閣参
 事官 井上 進君
 内閣官房内閣参
 事官 小熊 博君
 防衛庁防衛参事
 官 大井 篤君
 防衛庁防衛局長 守屋　武昌君
 法務省民事局長 房村　精一君
 外務大臣官房長 北島　信一君
 外務省アジア大
 洋州局長 田中 均君
 外務省北米局長 海老原　紳君
 外務省中東アフ
 リカ局長 安藤　裕康君
 文部科学省研究
 開発局長 白川　哲久君
 経済産業省貿易
 経済協力局貿易
 管理部長 細川　昌彦君
 海上保安庁次長 津野田元直君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（日本人拉致問題に関する件）
　（北朝鮮の核開発及びミサイル問題に関する件
　）
　（ミサイル技術の不拡散問題に関する件）
　（日朝国交正常化交渉に関する件）
　（イラク情勢に関する件）
　（テロ対策特措法に基づく協力支援活動等の再
　延長に関する件）
　（我が国の自由貿易協定（ＦＴＡ）戦略に関す
　る件）
　（沖縄米軍基地問題に関する件）

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣参事官井上進君、内閣官房内閣参事官小熊博君、防衛庁防衛参事官大井篤君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、法務省民事局長房村精一君、外務大臣官房長北島信一君、外務省アジア大洋州局長田中均君、外務省北米局長海老原紳君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君、文部科学省研究開発局長白川哲久君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長細川昌彦君及び海上保安庁次長津野田元直君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時六分散会
平成十四年十月二十九日（火曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 松村　龍二君
 理　事 山本　一太君
 理　事 木俣　佳丈君
 理　事 小泉　親司君
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 山下　善彦君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 委員の異動
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 木俣　佳丈君 榛葉賀津也君
　十月二十三日
 辞任 補欠選任
 遠山　清彦君 山下　栄一君
　十月二十四日
 辞任 補欠選任
 山下　栄一君 遠山　清彦君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 松村　龍二君
 理　事
 山下　善彦君
 山本　一太君
 広中和歌子君
 高野　博師君
 委　員
 河本　英典君
 佐藤　昭郎君
 桜井 新君
 月原　茂皓君
 日出　英輔君
 舛添　要一君
 矢野　哲朗君
 海野 徹君
 佐藤　道夫君
 齋藤 勁君
 榛葉賀津也君
 遠山　清彦君
 吉岡　吉典君
 田村　秀昭君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 川口　順子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 副大臣
 防衛庁副長官 赤城　徳彦君
 外務副大臣 矢野　哲朗君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 佐藤　昭郎君
 外務大臣政務官 日出　英輔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 田中　信明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件

 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十日、平野貞夫君、吉村剛太郎君、辻泰弘君及びツルネンマルテイ君が委員を辞任され、その補欠として田村秀昭君、福島啓史郎君、齋藤勁君及び広中和歌子君が選任されました。
　また、去る十一日、鈴木寛君が委員を辞任され、その補欠として海野徹君が選任されました。
　また、去る十七日、山口那津男君、福島啓史郎君及び泉信也君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君、山下善彦君及び月原茂皓君が選任されました。
　また、去る十八日、木俣佳丈君が委員を辞任され、その補欠として榛葉賀津也君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に山下善彦君、広中和歌子君及び高野博師君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（松村龍二君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、外交、防衛等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（松村龍二君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十二分散会