○武村公述人　お招きいただいたことを光栄に思いながら参上いたしました。専門家ではありませんので、言葉遣いの不十分さはどうぞお許しを賜りたいと存じます。
　まず冒頭、二つのことを申し上げます。
　第一は、この憲法が公布されて五十八年、今宮澤先生がおっしゃったのとほぼ同じ考えでありますが、何はともあれ、この憲法は、日本の政治、経済、社会にすっかり定着しているという認識であります。この憲法があってまさにこの六十年の日本があったというふうに思いますし、その意味では、この憲法をまずは素直に納得し、評価いたしたいと存じます。
　特に、憲法が示している三つの基本原則については、今もなお疑問を投げる人はほとんどいないのではないか。国民主権に立った民主主義の制度を維持していくこと、国民の幅広い基本的人権を尊重していくこと、さらには二度と海外で武力行使をしないと決意した戦争放棄の平和理念、いずれもこれを真っ向から否定する論拠は見当たらないのではないかと私は思っております。
　この調査会で最近表明された、三党の代表の方の中間報告を拝見しました。現憲法の三原則については、それぞれ、自民党は評価をし、さらに発展させるとおっしゃっていた。民主党は尊重し、深化を図ると述べられた。公明党は堅持すると主張されたように拝見をいたしました。
　そのことから、私は、この調査会で、僣越なことですが、憲法調査のまさに論点整理として、現憲法の三原則堅持をまず合意、それを国民に向かって表明されることはできないのだろうか、そんなふうに感じました。まさに三原則は憲法全体を覆っているプリンシプルでありますし、それだけに、国民全体の今後の憲法議論に、三原則合意ということは、一定の明るさと道筋を示すことになると思うからであります。
　第二に申し上げたいのは安全保障であります。私は、時流に流されないで、どうぞ腰を据えてこの問題は論議をしていただきたいと思います。特に、昨今の日本を取り巻く国際情勢、まことに目まぐるしいさなかにあります。テロ、イラク、自衛隊派遣、北朝鮮等々、国民から見ても緊迫が目下は続いているさなかであります。こういう中で、この情勢に大きな影響を受けて、平たく言えば振り回されるような形で安全保障の基本を決めていいのだろうか。あるいは、対症療法的な政府の政策の積み重ねで国の大道を決めていっていいのだろうか。憲法が空洞化し、国民の政治不信やいわゆるモラルハザードを一層広げるようなことだけは、何としても避けていただきたいと思うのであります。
　私個人は、憲法九条については、国連憲章の精神を我が国が世界に先駆けて立法化したものでありますし、これこそが日本の顔であり、世界に示した旗であっただけに、軽々しく変えてほしくないという考えです。不肖私は小学六年で憲法公布を教室で教えられた一人であります。
　なお、自衛力を明文化するかどうかについては、今後の国民的議論の帰趨にまちたいと思いますが、明文化するにしましても、専守防衛やシビリアンコントロールや非核の考え方を明確にして、最小限の自衛の力の保持に限定をされるべきだと私は考えます。
　国際的な集団安全保障への参加につきましては、個別自衛権の行使とは違って、憲法前文の国際協調の理念を具体化するものでもありますし、妥当な結論が示されることが望ましいと思いますが、私はこの場合でも武力行使は避けるべきではないかと思っております。
　いずれにしましても、安全保障の論議は、論議の応酬だけで単純な結論を出さないでいただきたい。歴史の数多い失敗や人間のそもそもの愚かさということをかみしめ、慎重に賢明な結論を見出していただきたいと思います。
　次に、きょうまで不肖私の経験をしてきた中で感じていることを三点申し上げます。環境と財政と地方自治の点であります。
　第一は、環境についてであります。
　この半世紀、人類が知らされた最大の事柄は何か。我々の地球という星が有限だということであります。ローマ・クラブの声明やストックホルムの人間環境宣言等によって、もう早くから、地球は資源の面でも経済活動の面でも、さらには環境容量の面におきましても限りがあることが明らかにされてまいりました。この限りある小さな星に無数の命が宿っているわけでありますが、その中でも、まだ我々は命の存在する星は一つも発見できていないわけでありますが、その地球の中で、人間は絶妙の生態系のバランスの上にいわば生存を許されている存在であります。
　私があえてこんなことを申し上げたいのは、昨今の我々人類の生きざまは、まず、この星で異常に繁殖しているということであります。要らぬことを申し上げますが、キリストの生まれたころは二億だったそうですが、一九〇〇年初頭は十六億、今その四倍、百年余りで六十数億にまで人口はぐんぐんとふえております。遠くから宇宙を見た場合には、あの星は一体何だ、人間という動物がうじゃうじゃと繁殖しているじゃないか、まずそういう印象だろうと思いますし、数がふえているだけでなしに、その人間が欲望にかまけてあらん限りを尽くしている。そこに経済があり、科学技術の発展がある。戦後の六十年はそんなど真ん中で我が日本は生きてきた。確かに発展をしてきたわけでありますが、二百年前からのいわゆる西洋の近代主義という考え方、人間中心の合理主義精神が日本の政治経済を覆ってしまった。その結果、成功はしたけれども、大事なものをたくさん失ったという、そのことに私は目を向ける必要があるのではないかと。
　申し上げたいことは、我々日本人は過去どう生きてきたのか。自然をたっとび自然と調和する中で生きてきたのではないか。例えば、木を植えて緑をはぐくむ、そして水を涵養するという考え方、これは世界にも余り例がないすぐれた日本の伝統だと思います。山川草木に畏敬の念を持つことや、生きとし生けるものに対する慈しみの気持ちも同様だと思います。私は、こうした人間の自然に対する姿勢をあえて環境主義と呼び、その前提で二つのことを提案したいと思います。
　一つは、憲法前文にぜひ、自然をたっとび自然と協調して生きてきた日本人のいわばこの環境主義の理念を堂々とうたっていただきたい。歴史、伝統、文化の継承とおっしゃるならば、私は率直に言って新しい憲法に期待するのは、一つは象徴天皇制の維持だと思いますし、一つはこの環境主義の国日本を鮮明にすることではないかと思います。まさにこの二つが、私のとらえたナショナルアイデンティティーであります。
　その上で申し上げたいんですが、憲法の本文におきましても、ぜひ環境への責任という章を起こしていただけないか。これは、国の国民に対する健全な環境を保障する責務をうたうと同時に、国民一人一人の自然に対する謙虚な姿勢や、地球環境への責任を明らかにするためであります。
　そしてもう一点は、日本の非軍事的な国際貢献として、地球環境への積極的な関与を明らかにし、人口、エネルギー、食糧と並んで、いわば環境安全保障への日本国の責任を世界に先駆けて明示をしていただけないか。平和主義の日本と並んで、もう一つ、環境主義の日本、この二つを日本の顔として明らかにしていただきたいと思います。
　次に、財政でありますが、私は、率直に申し上げて、財政における民主主義が壊れてきているのではないかと申し上げたい。国、地方を通じて、今後数十年、国債は六十年償還でございますから、数十年にわたって償還を迫られるこの巨大な債務を我々は積み上げてしまいました。私みずからもその責めの一端を負わなければならないわけでありますが、それにしましても、すさまじい、きょうあってあすのない政治の結果がこの七百十九兆という債務の大きさであります。無責任と言われても、返す言葉はありません。特に、今の世代が借金をしてどんどんサービスを享受する、あとは、子供や孫の将来世代がその負担を強いられる。こんな非民主的というか、というよりも、アンフェアで理不尽なことがあるでしょうか。
　中曽根先生もおっしゃったように、ぜひ財政の中に健全性ということをしっかり書き込んでいただきたい。限度を超えた債務に歯どめをかけ、収支を継続的に均衡させる健全財政運営への責任と財政民主主義の原則を明文化いただくことをぜひ提案いたします。
　地方自治のことは、時間が来ましたので、省略します。