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○松本委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、外務委員長に就任をいたしました松本剛明でございます。
　国際社会、諸外国の動静が流動的な中、我が国を取り巻く情勢も厳しいものがあり、国政においては外交上のさまざまな諸課題に取り組み、世界の平和及び我が国の安全と発展に資する対応が求められております。
　当委員会に課せられた使命は大変重大であり、委員長として職責の重さを痛感いたしております。
　委員各位の御指導と御協力を賜り、微力ながら公正かつ円満な運営に努めまして使命を果たしたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○松本委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事小野寺五典君、新藤義孝君、武井俊輔君及び小熊慎司君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 岩屋 毅君 鈴木　憲和君
 中山　泰秀君 山田　賢司君
 下条　みつ君 山内　康一君
 及び　竹内 譲君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○松本委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○松本委員長　次回は、来る二十三日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十六分散会
本国会召集日（令和元年八月一日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 小田原　潔君 小渕　優子君
 黄川田仁志君 高村　正大君
 佐々木　紀君 杉田　水脈君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 辻 清人君 中曽根康隆君
 中山　泰秀君 山田　賢司君
 岡田　克也君 櫻井 周君
 山川百合子君 青山　大人君
 高木　陽介君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 玄葉光一郎君
 井上　一徳君
令和元年八月五日（月曜日）
 午前九時二十分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 小渕　優子君 黄川田仁志君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 辻 清人君 中曽根康隆君
 中山　泰秀君 古田　圭一君
 三谷　英弘君 山田　賢司君
 岡田　克也君 櫻井 周君
 山川百合子君 青山　大人君
 穀田　恵二君 杉本　和巳君
 玄葉光一郎君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 古田　圭一君
 杉田　水脈君 三谷　英弘君
同日
　辞任 補欠選任
 古田　圭一君 小田原　潔君
 三谷　英弘君 杉田　水脈君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○若宮委員長　
　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は五十九件であります。
 ————◇—————
○若宮委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間及び派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十一分散会
令和元年六月二十六日（水曜日）
 午前九時二十一分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 小田原　潔君 小渕　優子君
 黄川田仁志君 高村　正大君
 佐々木　紀君 杉田　水脈君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 辻 清人君 中曽根康隆君
 中山　泰秀君 山田　賢司君
 岡田　克也君 櫻井 周君
 山川百合子君 青山　大人君
 高木　陽介君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 玄葉光一郎君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
六月十一日
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一八〇七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一八〇八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一八〇九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一八一〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第一八一一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一八一二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一八一三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一八一四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一八一五号）
　同（藤野保史君紹介）（第一八一六号）
　同（宮本徹君紹介）（第一八一七号）
　同（本村伸子君紹介）（第一八一八号）
同月十三日
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（逢坂誠二君紹介）（第二一一四号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第二一一五号）
　同（西村智奈美君紹介）（第二一一六号）
　同（松田功君紹介）（第二一一七号）
　同（山川百合子君紹介）（第二一一八号）
　同（柚木道義君紹介）（第二一一九号）
同月十七日
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（阿部知子君紹介）（第二二〇七号）
　同（青山大人君紹介）（第二二〇八号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二二〇九号）
　同（笠井亮君紹介）（第二二一〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二二一一号）
　同（櫻井周君紹介）（第二二一二号）
　同（志位和夫君紹介）（第二二一三号）
　同（清水忠史君紹介）（第二二一四号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二二一五号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二二一六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二二一七号）
　同（辻元清美君紹介）（第二二一八号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二二一九号）
　同（藤野保史君紹介）（第二二二〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第二二二一号）
　同（本村伸子君紹介）（第二二二二号）
　同（山本和嘉子君紹介）（第二二二三号）
　同（阿部知子君紹介）（第二二九一号）
　同（尾辻かな子君紹介）（第二二九二号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第二二九三号）
　同（寺田学君紹介）（第二二九四号）
　同（中川正春君紹介）（第二二九五号）
同月十八日
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（畑野君枝君紹介）（第二四六九号）
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（遠山清彦君紹介）（第二四七〇号）
　同（初鹿明博君紹介）（第二四七一号）
同月十九日
　沖縄県民の民意尊重と、基地の押しつけ撤回に関する請願（藤野保史君紹介）（第二五四〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第二六七八号）
　東京・横田基地へのオスプレイ配備撤回とすべての飛行・訓練の中止に関する請願（初鹿明博君紹介）（第二六七七号）
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二六七九号）
　同（笠井亮君紹介）（第二六八〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二六八一号）
　同（志位和夫君紹介）（第二六八二号）
　同（清水忠史君紹介）（第二六八三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二六八四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二六八五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二六八六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二六八七号）
　同（藤野保史君紹介）（第二六八八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二六八九号）
　同（本村伸子君紹介）（第二六九〇号）
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（小熊慎司君紹介）（第二六九一号）
同月二十日
　沖縄県民の民意尊重と、基地の押しつけ撤回に関する請願（清水忠史君紹介）（第二八〇四号）
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（小宮山泰子君紹介）（第二八〇五号）
　同（志位和夫君紹介）（第二八〇六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二八〇七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第三〇七八号）
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（小宮山泰子君紹介）（第二八〇八号）
　同（山尾志桜里君紹介）（第二八〇九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○若宮委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は五種七十七件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は七件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は百七十四件であります。
 ————◇—————
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び出席日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二十二分散会
令和元年六月五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 小田原　潔君 小渕　優子君
 大西　宏幸君 神谷 昇君
 木村　哲也君 黄川田仁志君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 杉田　水脈君 鈴木　隼人君
 中曽根康隆君 中山　泰秀君
 百武　公親君 藤井比早之君
 三浦 靖君 三ッ林裕巳君
 宮崎　政久君 山田　賢司君
 岡田　克也君 櫻井 周君
 山川百合子君 緑川　貴士君
 高木　陽介君 穀田　恵二君
 杉本　和巳君 玄葉光一郎君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 内閣府副大臣 田中　良生君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 清水　茂夫君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 東出　浩一君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡　邦章君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　齊藤 純君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　森野　泰成君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 鈴木　量博君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 垂 秀夫君
 政府参考人
 （財務省主税局国際租税総括官） 安居　孝啓君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永　和生君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 成田　達治君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局次長）　田中 聡君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 土本　英樹君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
委員の異動
六月五日
　辞任 補欠選任
 小渕　優子君 宮崎　政久君
 高村　正大君 木村　哲也君
 鈴木　憲和君 三浦 靖君
 辻 清人君 大西　宏幸君
 中曽根康隆君 百武　公親君
 中山　泰秀君 三ッ林裕巳君
 青山　大人君 緑川　貴士君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 藤井比早之君
 木村　哲也君 高村　正大君
 百武　公親君 中曽根康隆君
 三浦 靖君 鈴木　憲和君
 三ッ林裕巳君 神谷 昇君
 宮崎　政久君 小渕　優子君
 緑川　貴士君 青山　大人君
同日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 中山　泰秀君
 藤井比早之君 辻 清人君
 —————————————
五月二十二日
　東京・横田基地へのオスプレイ配備撤回とすべての飛行・訓練の中止に関する請願（笠井亮君紹介）（第一一五九号）
同月三十一日
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（志位和夫君紹介）（第一二一一号）
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（大河原雅子君紹介）（第一三二八号）
　核兵器廃絶に関する請願（日吉雄太君紹介）（第一三四九号）
六月四日
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（高木美智代君紹介）（第一三八二号）
　同（近藤昭一君紹介）（第一四八二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○若宮委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官齊藤純君、大臣官房参事官森野泰成君、北米局長鈴木量博君、領事局長垂秀夫君、内閣官房内閣審議官清水茂夫君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長東出浩一君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、在留管理支援部長丸山秀治君、財務省主税局国際租税総括官安居孝啓君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、経済産業省大臣官房審議官成田達治君、防衛省地方協力局次長田中聡君、防衛装備庁装備政策部長土本英樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河野国務大臣　自由とか民主主義、基本的人権、法の支配、国際法の尊重といった基本的な価値観に基づく国際秩序を維持していくということは極めて重要だと思っております。
　他方、力を背景とした一方的な現状変更の試み、あるいはテロ、暴力的過激主義の拡大、保護主義の台頭といったことによって、この基本的な価値をベースに戦後つくられてきた国際秩序が今挑戦を受けているのも残念ながら現実でございます。
　この戦後の安定と繁栄を支えてきた基本的な価値観を
○緑川委員　皆様、午前中の審議、大変お疲れさまでございます。国民民主党・無所属クラブの緑川貴士です。
　先週、日本とロシアの外務・防衛閣僚協議、２プラス２が行われました。河野大臣、六月の日ロ首脳会談を念頭に、プロジェクトの実施に向けて、双方が柔軟性を発揮し、建設的に作業を進めていくということを確認したというふうにしていますけれども、北方領土でのミサイル訓練、そして戦闘機の配備、こうしたロシアによる軍備強化の動きに対して、大臣は受け入れられないというふうにお答えしましたけれども、ラブロフ外相は、ロシアの主権、領土の中での軍の活動であるというふうに反論をされています。
　一方で、日本はイージス・アショアの配備についてロシア側から懸念されているところですが、岩屋防衛大臣は、これは純粋的に防御的なものですから、ロシアにとっての脅威ではないというふうに説明をしております。
　いずれにしても、課題の輪郭が明確になったというふうに河野大臣はおっしゃっていますけれども、両国で結局接点を見出せたという内容ではないというふうに思います。
　我が国としてはどのように今後柔軟性を発揮していくのか、伺います。
 〔委員長退席、小野寺委員長代理着席〕
○緑川委員　親密さを深める目的の中に、互いに本当に懸念を示す部分が、これは互いとしてやはり主張があるわけです。そういう中で、ロシア側の思惑は、これは確かにあります。
　ただ、この数年、幾度も懸念を示され続けているイージス・アショアの配備の方針を含めて、ロシアから見れば、少なくとも、これは柔軟性というふうに言われますが、結局、日本は硬直的な姿勢にロシアから見ると映っているというふうに私は思います。これは交渉の活発化とは別にです。
　このイージス・アショアが搭載するレーダーは、これは開発に時間がかかっています。まだこれは実機がありません。製造されていないレーダーを、これはＳＳＲで、今までのＳＰＹ６とはまた違うものですから、この新しいレーダーを二〇二四年の配備、早くても二〇二四年です、これは想定が二〇二三年というふうに言われていたのが更におくれたわけですね。この想定した時期よりもやはりおくれている、誤算が出てきている。ということは、それだけ長期にわたって、ロシアが今後も親睦を深めるような協議の場で幾度も懸念を言い続ける材料を与えることになります。
　日本側の安全保障の観点からの主張とは別に、イージス・アショアの配備計画が、戦後外交の重要な課題の解決を図る上では私は影を落としているんじゃないか。ここ数年進まない交渉の障壁になっているという認識はおありでしょうか。
 〔小野寺委員長代理退席、委員長着席〕
○穀田委員　見解は明らかに違いますが。
　そこで、念のために言っておきますと、飯島勲現内閣官房参与は昨年六月のＢＳ番組で、イージス・アショアについて、トランプ大統領に押しつけられて購入する状態だと語っています。
　さらに、昨年七月三日付の産経電子版は、トランプ大統領は対日貿易赤字を埋める手段として米国装備の購入を強く求めている、米国製のイージス・アショアもその一例だと報じています。イージス・アショアの購入が、まさに同盟のコストとして受け入れるものであることは明らかであります。
　そこで、このトランプ大統領の来日と期を同じくして、原田副大臣は秋田、山口両県を訪れ、イージス・アショアの配備地として新屋、むつみ両演習場を適地とする調査結果を明らかにしています。その際、原田副大臣は、今回の調査結果のみで施設建設工事を強行したり配備先を決定したりするものではない、住民の皆さんの不安や懸念を払拭できるよう引き続き丁寧に説明していきたいと述べています。
　ところが、きょうの秋田魁新報、地元紙ですね。防衛省の報告書、これですね、これが報告書です。これに、五十七ページ、秋田県の男鹿市、ここに、遮蔽となる山の角度、十五度と書いています。ところが四度だったという、いわば事実と異なるずさんなデータを記載していた。きょうの県議会全員協議会で謝罪をするという事態になっているということであります。そういうやじが飛ぶほど、まさにずさんきわまりないやり方だと。
　副大臣、これまでの防衛省の説明で、イージス・アショアの導入に対する関係自治体や議会、住民の理解は得られたと考えているのか。こんなずさんなやり方までしてやっているということに対しての反省を含めて、一度はっきりさせてほしい。
○河野国務大臣　カタールの断交問題が発生しまして、きょうでちょうど丸二年ということになるんだろうと思います。
　中東の安定には、湾岸協力理事会、ＧＣＣの結束というのが大事だというふうに認識をしておりまして、我が国もこの断交問題の緩和あるいは解決に向けて働きかけをしてきたところでございますし、これは日本だけでなくさまざまな国が仲介の努力をしてきているところでございますけれども、残念ながら、この状況はまだ続いているわけでございまして、我々としては、情勢を注意深く
　それでも、例えば天然ガスの供給が、カタールからアブダビでしたか、に行われているとか、ぎりぎりのところで一線は守られている状況にはありますが、そうは申しましても、さまざまな場面でこの断交問題がリビアを始めいろいろなところで影響を及ぼしているという認識もございますので、この問題について引き続き注意深くフォローしてまいりたいと思います。
○若宮委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成三十一年四月二十六日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 池田　佳隆君 小田原　潔君
 小渕　優子君 黄川田仁志君
 高村　正大君 佐々木　紀君
 杉田　水脈君 鈴木　憲和君
 鈴木　隼人君 辻 清人君
 中曽根康隆君 中山　泰秀君
 山田　賢司君 岡田　克也君
 櫻井 周君 山川百合子君
 青山　大人君 太田　昌孝君
 穀田　恵二君 宮本 徹君
 杉本　和巳君 玄葉光一郎君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 桑原振一郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　塚田　玉樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡野　正敬君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　齊藤 純君
 政府参考人
 （外務省中南米局長） 中前　隆博君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　大矢　俊雄君
 政府参考人
 （財務省主税局国際租税総括官） 安居　孝啓君
 政府参考人
 （国税庁長官官房審議官）　武藤　功哉君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 南 亮君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬　佳史君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制部長） 山田　知穂君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　森田　治男君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　石川 武君
 参考人
 （日本銀行理事） 前田　栄治君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
委員の異動
四月二十六日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 池田　佳隆君
 高木　陽介君 太田　昌孝君
 穀田　恵二君 宮本 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 佐々木　紀君
 太田　昌孝君 高木　陽介君
 宮本 徹君 穀田　恵二君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第六号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
 ————◇—————
○若宮委員長　
　投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件及び所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、参考人として日本銀行理事前田栄治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官岡野正敬君、大臣官房参事官齊藤純君、中南米局長中前隆博君、内閣官房内閣審議官桑原振一郎君、財務省大臣官房審議官大矢俊雄君、主税局国際租税総括官安居孝啓君、国税庁長官官房審議官武藤功哉君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、電力・ガス事業部長村瀬佳史君、原子力規制庁原子力規制部長山田知穂君、防衛省大臣官房審議官森田治男君、防衛政策局次長石川武君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本委員　いかなる協議をやっているのか、どこまで進展しているかは差し控えるということです。
　この日の報道を受けて、同じ四月十九日に瑞穂町の町長から、総理や河野外務大臣宛てに、横田基地の軍民共用化に反対する要望書というのが出されております。一部だけ読みます。
 瑞穂町はこれまで長きにわたり、軍民共用化反対を関係機関に申し入れてきましたが、地元の声が聞き入れられず、このような報道に接したことは誠に遺憾です。
 これまで国策による施設であるとして耐え忍んできましたが、経済や利便性のみを追求し、これ以上の騒音の増大をもたらす軍民共用化の推進は、容認できるものではありません。飛行直下に位置し、航空機騒音被害をより多く受けている当町の実情をご賢察くださいますようお願いいたします。
こう書かれております。
　これは河野大臣宛ても名前が入っておりますが、大臣はこの要望書についてどういうふうにお受けとめになっているでしょうか。
○杉本委員　維新の杉本和巳でございます。
　質疑に入らせていただきますが、このゴールデンウイーク、十連休とありまして、先ほども発言で外遊という表現がありましたけれども、外遊という表現が、マスコミの方も含めて使っておられますけれども、むしろ外交日程という形で、決して遊びに行くという……ということなので、私は、この言葉の使い方というのは、国全体として改めていただく必要があるのではないかと。
　真剣に、各議員の方々も国の責任をしょって海外に行かれる。プライベートはプライベートで、それは議員としてではないという理解でむしろいいと思うので、そんな点で、言葉遣いという点は、私は改めていただきたいとお願いを申し上げます。
　あともう一つだけ、下斗米伸夫教授から、きのう我が維新は部会を開いて、外交のあるべき姿というようなことを伺う中で、私も予算委員会等で安倍総理に北方領土の状況を、色丹島の状況とかを、御説明を写真入りでさせていただいたというのが二〇一三年ごろとかにあるんですけれども、改めて私が感じたのは、やはり現政権が安定政権であって、そして先方のプーチン政権も、国内の支持率が下がっているとはいえ、極めて安定している政権ということでありますので、この機会が本当に大切な機会ですので、ことしという焦り方ではなくて、ここ数年のうちにやはり解決される、平和条約までいくというような期待を改めてさせていただきたいと思います。
　ロシア側の事情を結構きのう下斗米先生から伺いましたけれども、国内事情であったりウクライナの状況であったり、対中、対北朝鮮、あるいはもっと経済的な面でインドとの関係とか、そういった点もにらんでいるというふうにも伺いました。
　また、伺った中では、メドベージェフ首相であるとかラブロフ外相は北方領土に入ったことはあるけれども、プーチン大統領自身は入ったことがないということもあり、また、クリル発展計画という言葉がありますけれども、南クリルの地域に歯舞、色丹は入っていないということで、いろいろ日本の議員の方々でも御意見はあると思いますが、私としては、やはり従前から使われてきているかもしれないですが、段階的返還論という言葉があって、二島が先にというようなことがあっていいのではないかという思いの中で、極めて今センシティブな、ナイーブな状況の中で、なかなか御発言しにくいというのは十分拝察させていただいているので、引き続き、この五月のゴールデンウイーク明けの公式の外相会談、御健闘をお祈り申し上げます。
　あとは、協定、条約についての質疑なので、政府参考人に、冒頭のことは私の勝手なというか私としての思いを申し上げましたけれども、質疑に入らせていただきます。
　まず、全般的な話なんですけれども、諸外国の経済、政治情勢を含めた評価をビジネス界ではカントリーリスクといいますけれども、外務省の場合は海外安全情報というような形で、ホームページ等で発信をしています。カントリーリスクというのは、インテリジェンス全体という点で、公表していることを別として外務省は把握しているという認識を私は持っておりますけれども、ただ、それを対外的に出すということは、その国に対する評価であり、それに直結してしまうようなことで、逆に外交上の支障となるというようなことは容易に想像できますので、そこは対外発表していないという認識をさせていただいています。
　しかし、きちっと外務省としては、そういったインテリジェンス的な、経済情勢だとか社会情勢だとか政治情勢というのを把握しているかどうかという点で、金融の世界に私もおりましたので、シンジケートローン、私、まだ、一九八〇年代前半に金融界に入りましたけれども、そのころ盛んに言われていたのが、南米をラテンアメリカなのでラ米といって、ラ米債券というような表現で、南アメリカの国々は極めてデフォルトリスクが高いというような厳しい見方だとか、リスケジュールとか、そんな言葉も出てきていたのが記憶にあるんです。
　ここ今日に至って、あえて確認させていただきたいんですが、申し上げた、外務省としていかに経済、政治、社会情勢を把握し、そのためにいかなる情報入手手段を持っているか。例えば、総合商社であるとか、あるいはジェトロであるとか信用調査会社などとの連携はうまくできているのかどうか、包括的な点をお伺いできればと思います。
○若宮委員長　これにて各件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○若宮委員長　これにて討論は終局いたしました。
 —————————————
○若宮委員長　これより採決に入ります。
　まず、投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十一分散会
平成三十一年四月二十四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 穴見　陽一君 泉田　裕彦君
 小田原　潔君 小渕　優子君
 黄川田仁志君 高村　正大君
 佐々木　紀君 杉田　水脈君
 鈴木　憲和君 鈴木　隼人君
 辻 清人君 中曽根康隆君
 中山　泰秀君 三ッ林裕巳君
 山田　賢司君 岡田　克也君
 櫻井 周君 山川百合子君
 青山　大人君 高木　陽介君
 穀田　恵二君 杉本　和巳君
 玄葉光一郎君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 防衛大臣政務官 鈴木　貴子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 清水　茂夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 下川眞樹太君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　飯田　圭哉君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　桑原 進君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　船越　健裕君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　宇山　秀樹君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 岡 浩君
 政府参考人
 （財務省国際局次長） 岡村　健司君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 本多　則惠君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 渡邊　厚夫君
 政府参考人
 （水産庁次長） 山口　英彰君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 松永 明君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 南 亮君
 政府参考人
 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　石川 武君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
委員の異動
四月二十四日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 三ッ林裕巳君
 高村　正大君 泉田　裕彦君
同日
　辞任 補欠選任
 泉田　裕彦君 高村　正大君
 三ッ林裕巳君 穴見　陽一君
同日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 黄川田仁志君
 —————————————
四月二十三日
　投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第六号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第六号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第七号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○若宮委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長下川眞樹太君、大臣官房審議官飯田圭哉君、大臣官房審議官桑原進君、大臣官房参事官安藤俊英君、大臣官房参事官船越健裕君、大臣官房参事官宇山秀樹君、中東アフリカ局長岡浩君、内閣官房内閣審議官清水茂夫君、財務省国際局次長岡村健司君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官渡邊厚夫君、水産庁次長山口英彰君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長松永明君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長久保田雅晴君、防衛省防衛政策局次長石川武君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　速記をちょっととめていただけますか。
 〔速記中止〕
○井上（一）委員　同じような答弁の繰り返しになりますけれども、私はやはり、検討に値する課題でとどまらず、米側と協議を速やかに開始すべきだということを申し上げて、終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○若宮委員長　次に、投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件及び所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣河野太郎君。
 —————————————
　投資の促進及び保護に関する日本国とアルゼンチン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とスペイン王国との間の条約の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とクロアチア共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とコロンビア共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の除去並びに脱税及び租税回避の防止のための日本国とエクアドル共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○若宮委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十六日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成三十一年四月十七日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 小田原　潔君 小渕　優子君
 木村　弥生君 黄川田仁志君
 国光あやの君 高村　正大君
 佐々木　紀君 繁本 護君
 杉田　水脈君 鈴木　憲和君
 辻 清人君 中曽根康隆君
 福山 守君 山田　賢司君
 岡田　克也君 櫻井 周君
 山川百合子君 青山　大人君
 高木　陽介君 赤嶺　政賢君
 杉本　和巳君 玄葉光一郎君
 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 国土交通副大臣 牧野たかお君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 政府参考人
 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 重田　雅史君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小田部耕治君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　田中　勝也君
 政府参考人
 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 鈴木　秀生君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡野　正敬君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　長岡　寛介君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　齊藤 純君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 鈴木 哲君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 山上　信吾君
 政府参考人
 （水産庁資源管理部審議官） 太田　愼吾君
 政府参考人
 （国土交通省海事局次長）　大坪新一郎君
 政府参考人
 （国土交通省航空局安全部長） 高野 滋君
 政府参考人
 （気象庁地球環境・海洋部長） 大林　正典君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　上田　康治君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中村　吉利君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
委員の異動
四月十七日
　辞任 補欠選任
 鈴木　隼人君 木村　弥生君
 中曽根康隆君 繁本 護君
 中山　泰秀君 福山 守君
 穀田　恵二君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 鈴木　隼人君
 繁本 護君 中曽根康隆君
 福山 守君 国光あやの君
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 国光あやの君 中山　泰秀君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件（条約第三号）
　二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件（条約第四号）
　二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
 ————◇—————
○若宮委員長　
　中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件、二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件及び二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官鈴木秀生君、大臣官房審議官岡野正敬君、大臣官房参事官長岡寛介君、大臣官房参事官安藤俊英君、大臣官房参事官齊藤純君、総合外交政策局長鈴木哲君、経済局長山上信吾君、内閣府総合海洋政策推進事務局長重田雅史君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、長官官房審議官田中勝也君、水産庁資源管理部審議官太田愼吾君、国土交通省海事局次長大坪新一郎君、航空局安全部長高野滋君、気象庁地球環境・海洋部長大林正典君、環境省大臣官房審議官上田康治君、防衛省地方協力局長中村吉利君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○若宮委員長　これより各件に対する討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○若宮委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○若宮委員長　次回は、来る二十四日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会
平成三十一年四月十二日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　若宮　健嗣君
 理事　小野寺五典君　理事　木原　誠二君
 理事　新藤　義孝君　理事　武井　俊輔君
 理事　堀井 学君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　遠山　清彦君
 小田原　潔君 小渕　優子君
 黄川田仁志君 高村　正大君
 佐々木　紀君 斎藤　洋明君
 杉田　水脈君 鈴木　憲和君
 鈴木　隼人君 谷川　とむ君
 中曽根康隆君 宮澤　博行君
 山田　賢司君 岡田　克也君
 櫻井 周君 山川百合子君
 青山　大人君 源馬謙太郎君
 高木　陽介君 穀田　恵二君
 宮本 徹君 杉本　和巳君
 玄葉光一郎君 井上　一徳君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 下川眞樹太君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　塚田　玉樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　桑原 進君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　長岡　寛介君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　宇山　秀樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　齋田　伸一君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 鈴木　量博君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 本多　則惠君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房輸出促進審議官） 渡邊　厚夫君
 政府参考人
 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　森田　治男君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　石川 武君
 外務委員会専門員 小林　扶次君
 —————————————
委員の異動
四月十二日
　辞任 補欠選任
 辻 清人君 宮澤　博行君
 中山　泰秀君 谷川　とむ君
 青山　大人君 源馬謙太郎君
 穀田　恵二君 宮本 徹君
同日
　辞任 補欠選任
 谷川　とむ君 中山　泰秀君
 宮澤　博行君 斎藤　洋明君
 源馬謙太郎君 青山　大人君
 宮本 徹君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 辻 清人君
 —————————————
四月十一日
　中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件（条約第三号）
　二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件（条約第四号）
　二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件（条約第三号）
　二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件（条約第四号）
　二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○若宮委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長下川眞樹太君、大臣官房審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官桑原進君、大臣官房参事官長岡寛介君、大臣官房参事官安藤俊英君、大臣官房参事官宇山秀樹君、大臣官房参事官齋田伸一君、北米局長鈴木量博君、厚生労働省大臣官房審議官本多則惠君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官渡邊厚夫君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長久保田雅晴君、防衛省大臣官房審議官森田治男君、防衛政策局次長石川武君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮本委員　アメリカ側はこのＦ35を、日本でつくったＦ35でありますが、一番最終点検のところは日本人を入れずにアメリカ側だけで検査をやっているということが報じられております。極めてアメリカは情報を出さない状況が続いているわけですよね、このＦ35については。
　ですから、この九百六十六の欠陥の詳細を皆さんは知らないわけですよ。アメリカ側に問い合わせて、大丈夫だと言われた、だから大丈夫だと確認しました、こういう答弁が続いているわけですよね。それではだめですよ。人の命がかかっている話ですからね。
　ですから、これは当然、アメリカ側に対して、一体どういう欠陥があるのかというのは、詳細について日本政府自身が手に入れないと、責任ある運用というのは防衛省の立場でもできないんじゃないですか。そのことを真剣に検討していただきたいということを申し上げまして、時間になりましたので、質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
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○若宮委員長　次に、中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件、二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件及び二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣河野太郎君。
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　中央北極海における規制されていない公海漁業を防止するための協定の締結について承認を求めるの件
　二千一年の燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約の締結について承認を求めるの件
　二千七年の難破物の除去に関するナイロビ国際条約の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
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○若宮委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十七日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会