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平成二十六年十月二十九日（水曜日）
 午前十時十八分開議
　出席委員
 委員長　江田　康幸君
 理事　鈴木　淳司君　理事　田中　良生君
 理事　牧原　秀樹君　理事　三原　朝彦君
 理事　若宮　健嗣君　理事　田嶋 要君
 理事　鈴木　義弘君　理事　富田　茂之君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 岩田　和親君 小田原　潔君
 勝沼　栄明君 勝俣　孝明君
 川田 隆君 黄川田仁志君
 今野　智博君 佐々木　紀君
 白石 徹君 助田　重義君
 関 芳弘君 武村　展英君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 中村　裕之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 松島みどり君 宮崎　謙介君
 八木　哲也君 簗 和生君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 生方　幸夫君 大畠　章宏君
 岸本　周平君 近藤　洋介君
 今井　雅人君 木下　智彦君
 小池　政就君 椎名 毅君
 國重 徹君 杉田　水脈君
 柏倉　祐司君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 宮沢　洋一君
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 経済産業大臣政務官 関 芳弘君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 平井　興宣君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 片瀬　裕文君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長） 黒田　篤郎君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 富田　健介君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 木村　陽一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 多田　明弘君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 北川　慎介君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
十月二十九日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 今野　智博君
 大見 正君 勝沼　栄明君
 根本　幸典君 小田原　潔君
 宮崎　政久君 助田　重義君
 八木　哲也君 簗 和生君
 木下　智彦君 今井　雅人君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 根本　幸典君
 勝沼　栄明君 山田　賢司君
 今野　智博君 穴見　陽一君
 助田　重義君 川田 隆君
 簗 和生君 八木　哲也君
 今井　雅人君 木下　智彦君
同日
　辞任 補欠選任
 川田 隆君 宮崎　政久君
 山田　賢司君 中村　裕之君
同日
　辞任 補欠選任
 中村　裕之君 大見 正君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○江田委員長　
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官平井興宣君、経済産業省産業技術環境局長片瀬裕文君、経済産業省製造産業局長黒田篤郎君、経済産業省商務情報政策局長富田健介君、資源エネルギー庁長官上田隆之君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長木村陽一君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長多田明弘君及び中小企業庁長官北川慎介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○生方委員　それはまた出てきたときの中身にもよるでしょうけれども。
　少なくとも、ここまできちんとやっているんですから、これから、こういう問題が出て、こんなところでこんな質問をしている暇はないんですよ、本当は……わかっているじゃないんですよ……何を言っているんだ、本当に。政治と金の問題は政治の信頼にかかわるから質問しているんじゃないか。わかっていない、全然。わかっていないから、あなたたちだって、調べれば出るかもしれないんだよ、本当に……何なんだ。ちょっと委員長、やじを……。
○生方委員　これは委員長も御承知のとおり、政治と金の問題がきちんとしない、私が冒頭申し上げたように、これがきちんとしなければ、幾らいい政策を掲げても国民が支持してくれないんですよ。支持してくれなきゃ政策が実行できないんですよ。だから、私は質問しているんですよ。それを、何か、わかっているとかなんとかというのは本当に失礼な話ですよ。
　これ以外に……
○生方委員　これは売れる、売れないという問題があるでしょうけれども、基本的には、やはりさっき申し上げたように、経産大臣で、その政策が東電株に影響するわけですよ。それは売らないで信託をしていても、ずっと持っていることは持っているわけで、その後どこへ寄附しようが、寄附が本当にできるのかどうかわかりませんよ、寄附行為というのは我々厳しく制限されておりますから。できるかどうかわからないとしても、適切ではないと思うので、もし例外的にでもできるのであれば、それは宮沢大臣の名義じゃなきゃいいわけですから、外してもらえばそれで済むわけですよね、いつ売ろうが、誰が売ろうが。そういう処理をした方がわかりやすいというふうに私は思いますよ。
　こういう問題で何度も何度もお答えになっていて、大臣としての所信を聞いて、我々はそれに対する質問をしなきゃいけないんですけれども、だけれども、その前にやはり信頼を取り戻さなきゃいかぬ。今の大臣の答弁をずっと聞いていても、残念ながら余り信頼を取り戻すような答弁になっていないんですよ。
　だから、宮沢さんのお人柄というのは、私は誠実な方だというふうには思っておりますけれども、でも、自分は内閣の一員として、自分がやめたら大変だから、何とかここはしのがなきゃいかぬという考えじゃいけないんですよ。これは政治と金の問題なんですから、きちんとそれを晴らして、それで初めて新大臣としての政策を述べるべきだというふうに私は思っております。
　宮沢大臣以外にも、きのうも国会で追及されましたが、次から次へと第二次安倍内閣の新大臣に疑惑が生じている。これは、その前の大臣にはなかったのかあったのか知りませんけれども、とりあえずそういう問題が全く起きなかったのに、第二次内閣になった途端にこれだけ不祥事が相次いでいる。
　多分、ほかの委員会でもみんなこの問題をやらざるを得ないんですよ。さっき言ったように、政治と金の問題というのは政治の信頼にかかわることですからね。だから、新しい大臣がいかに国政を停滞させているのかという責任は極めて私は大きいというふうに思います。
　本当の質問に移りますが、私たちは、あしたの予算委員会でも宮沢大臣に対して質問することになっております。我々は、宮沢大臣の資質に重大な疑義を持っているということでございますので、個々の政策の質問に関しては、宮沢大臣ではなくて副大臣にお伺いをしたいというふうに思いますので、宮沢大臣は、御退席なさりたければ御退席をされても結構でございます。
　それでは、質問に入らせていただきます。これは高木副大臣にさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
　九電が九月二十四日に唐突に接続拒否を通達した。太陽光が発展をしていって、新規の事業者が大分出てきて、太陽光が普及していくのは大変いいことだというふうに私は思っていたのに、唐突に九電が接続拒否をした。これは副大臣も御承知のとおり、ＦＩＴのときに、電力会社は新エネルギー、再エネを買わなければいけないということが条件になっております。それで、私もちょっと九電の方を呼んで調べました。
　九電の方に言わせると、電気の需要が最も少ない時期の電気使用量が八百万キロワットである、ことし三月に駆け込みで申請をした企業がたくさんあるということで、それを全部足すと千二百六十万キロワットになってしまい、最低の八百をオーバーしてしまうから、このまま接続をすれば停電になってしまう可能性もあるので接続を拒否したというふうに九電側は説明をしました。
　今現在、水力以外の再エネで九電が接続しているのは三百九十万キロワットなんですね。これは風力も入りますから、太陽光パネルのものはもうちょっと少ないんです、三百四十ぐらいだったというふうに思いますが、それぐらいなんですね。
　太陽光の平均の稼働率は、平均でいうと一二・五％なんです。九電の話によると、最大でも、昨年の八月実績で八六％、大体どこでも七〇％程度が最大出力であろう、そうすると、三百九十全部仮に太陽光だとしても二百三十万キロワットぐらいにしかならないんですよ。八百万キロワットには当分ならない。
　これは、接続を認可したからといって、すぐあしたから電気を提供するわけじゃないんですね。これは、土地を確保、まあ確保しているところもあるでしょうけれども、そこに太陽光パネルを置いて接続するということで、とても今すぐにやめなければいけないという状況ではなかったはずなんですね。
　こういうことが起これば、もちろん事実起こったんですけれども、九電が接続拒否したら、それに次いで東北電力とか四国電力とかも、いや、うちもそうだというふうに言って、接続を拒否して、もう再エネ業者は大混乱に陥っているわけですよ。
　混乱に陥ることはわかるというふうに思うんですが、これは、最終的に接続を留保するというのを誰がいいよと言うのか知りませんけれども、恐らく資源エネルギー庁がいいよと言うんでしょうけれども、何でこの時点で九電の言い分をそのままのんで、接続拒否をオーケーしたんですか。
 〔委員長退席、富田委員長代理着席〕
○木村政府参考人　九州電力からは、七月ごろから太陽光の系統接続に関する状況について話を聞いておりまして、八月末ころに、接続の申し込みに対して回答保留を考えている旨の正式なお話をいただきました。
　その後、九州電力では、再生可能エネルギーを可能な限り受け入れる方策をぎりぎりまで検討はしたものと思いますけれども、九月二十四日に残念ながら保留措置をとるに至ったものと承知をしてございます。
　これは九州電力自身の御判断ということで理解をしておりまして、経済産業省には、接続申し込みの回答保留を、例えば認めるでございますとかあるいは指示したりといったような権限はございませんので、八月の時点で回答保留の指示をしたということもございません。
 〔富田委員長代理退席、委員長着席〕
○江田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十五分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○江田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時一分散会
平成二十六年十月二十八日（火曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十三日
 辞任 補欠選任
 杉 久武君 浜田　昌良君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 荒井　広幸君 平野　達男君
　十月二十八日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 荒井　広幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 吉川　沙織君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 岩井　茂樹君
 高野光二郎君
 豊田　俊郎君
 林 芳正君
 松村　祥史君
 渡邉　美樹君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 安井美沙子君
 佐々木さやか君
 浜田　昌良君
 松田　公太君
 川田　龍平君
 中野　正志君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 宮沢　洋一君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 世耕　弘成君
 副大臣
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 岩井　茂樹君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房審議官 田中　正朗君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 井上　宏司君
 経済産業省経済
 産業政策局長 菅原　郁郎君
 経済産業省商務
 情報政策局長 富田　健介君
 資源エネルギー
 庁長官 上田　隆之君
 資源エネルギー
 庁廃炉・汚染水
 特別対策監 糟谷　敏秀君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 木村　陽一君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 多田　明弘君
 中小企業庁長官 北川　慎介君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 櫻田　道夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業大臣に係る株式保有及び政治資金に
　関する件）
　（エネルギー政策の基本方針及びエネルギーミ
　ックスの提示に関する件）
　（原子力発電所の再稼働の条件に関する件）
　（再生可能エネルギー固定価格買取制度の課題
　と今後の対応に関する件）
　（若者や女性の起業支援に関する件）
　（消費税率引上げ及び法人実効税率引下げへの
　対応に関する件）
　（東京電力福島第一原子力発電所事故に伴う避
　難による被害に関する件）
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、杉久武君及び荒井広幸君が委員を辞任され、その補欠として浜田昌良君及び平野達男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房審議官田中正朗君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉川沙織君）　午後二時十分に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後二時十分開会
○委員長（吉川沙織君）　ただいまから経済産業委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、平野達男君が委員を辞任され、その補欠として荒井広幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十一分散会
平成二十六年十月二十四日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　江田　康幸君
 理事　鈴木　淳司君　理事　田中　良生君
 理事　牧原　秀樹君　理事　三原　朝彦君
 理事　若宮　健嗣君　理事　田嶋 要君
 理事　鈴木　義弘君　理事　富田　茂之君
 赤枝　恒雄君 穴見　陽一君
 池田　佳隆君 岩田　和親君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 小松 裕君 佐々木　紀君
 白石 徹君 関 芳弘君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　謙介君 村井　英樹君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 生方　幸夫君 大畠　章宏君
 岸本　周平君 木下　智彦君
 小池　政就君 椎名 毅君
 國重 徹君 杉田　水脈君
 柏倉　祐司君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣
 国務大臣
 （産業競争力担当）
 （原子力経済被害担当）
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 宮沢　洋一君
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 経済産業大臣政務官 関 芳弘君
 経済産業大臣政務官 岩井　茂樹君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
十月二十一日
　辞任 補欠選任
 渡辺　博道君 松島みどり君
同月二十四日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 赤枝　恒雄君
 黄川田仁志君 村井　英樹君
 松島みどり君 池田　佳隆君
 宮崎　政久君 小松 裕君
同日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 石崎 徹君
 池田　佳隆君 松島みどり君
 小松 裕君 宮崎　政久君
 村井　英樹君 黄川田仁志君
 ————◇—————
○江田委員長　
　この際、一言申し上げます。
　去る十七日の委員会におきまして理事会協議となりました小渕前経済産業大臣の政治資金に関する資料の取り扱いにつきましては、今後の調査の行方を見守りながら、当委員会といたしましても、その取り扱いにつきまして理事間において引き続き協議していきたいと存じます。
 ————◇—————
○宮沢国務大臣　おはようございます。
　火曜日に経産大臣に就任いたしました宮沢でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　経済産業大臣、産業競争力担当大臣、原子力経済被害担当大臣、内閣府特命担当大臣（原子力損害賠償・廃炉等支援機構）として、経済産業委員会の委員各位に一言御挨拶申し上げます。
　福島の復興と福島第一原発の廃炉・汚染水対策は、経済産業省が担うべき最も重い課題です。今後とも地元の方々の声にしっかりと耳を傾けながら、さらなる避難指示の解除、生活基盤の再建と産業の復興に取り組んでまいります。また、廃炉・汚染水対策は、過去に前例のない困難な取り組みであり、国も前面に立って着実に推進してまいります。
　その上で、第一に、責任あるエネルギー政策を推進してまいります。
　エネルギー政策については、安定供給、コスト、環境負荷、安全性のいわゆるスリーＥプラスＳを基本とし、安定的な資源確保、徹底した省エネルギー社会の実現、再生可能エネルギーの導入促進、原子力政策の再構築などに取り組んでまいります。
　エネルギーコストの上昇については、中小企業、小規模事業者に対する金融支援や下請対策などにより的確に対応するとともに、産業界や国民生活に与える影響等をしっかりと注視してまいります。あわせて、先端的な省エネルギー設備の導入支援、電力システム改革の断行、北米からのシェールガス輸入の実現による安定的かつ低廉な燃料の調達などに取り組んでまいります。
　また、再生可能エネルギーについては、最大限導入を進めるというのが政府の基本方針です。現在、再生可能エネルギー発電設備を電力会社の系統に接続できないなどの課題も顕在化しておりますが、再生可能エネルギーの最大限の導入に向けて何が必要か、あらゆる角度から早急に検討を進めてまいります。
　原子力発電については、いかなる事情よりも安全性を最優先いたします。徹底した省エネルギーと再生可能エネルギーの最大限の導入などにより可能な限り原発依存度を低減するとともに、原子力規制委員会によって新規制基準に適合すると認められた原子力発電所については再稼働を進めてまいります。高レベル放射性廃棄物の最終処分問題については、その解決に向け、国が前面に立って取り組んでまいります。
　第二に、中小企業、小規模事業者対策と地方創生に取り組んでまいります。
　地域の活性化を進めていく上では、全国三百八十五万の中小企業、小規模事業者の活性化が不可欠です。地域の多様性、自主性を生かしたさまざまな取り組みを政府を挙げて応援すべく、まち・ひと・しごと創生本部のもと、関係府省と連携しつつ、積極的に施策を展開してまいります。
　このため、まず、さきの通常国会で成立した小規模企業振興基本法に基づき、起業、創業支援や人材の確保、育成支援等、小規模事業者対策を充実強化してまいります。
　さらに、今国会には、官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律等の一部を改正する法律案を提出し、創業間もない中小企業の政府調達への参入促進、消費者の嗜好を捉えたふるさと名物の開発、販路開拓促進を図ることとしております。
　こうした取り組みを通じて、アベノミクスの成果を全国津々浦々の中小企業、小規模事業者に届けてまいります。
　第三に、成長戦略の着実な推進です。
　我が国の立地競争力を高め、世界の人、物、金を日本に引きつけるため、成長志向の法人税改革、イノベーションの推進、ベンチャーの創出、ＩＴ、ロボット技術の活用、世界最速かつ最高品質の特許審査の実現、戦略的な標準化の推進、海外からの企業誘致の強化、女性、高齢者などの活躍の促進など、我が国の新たな成長基盤を構築してまいります。
　また、新興国を初めとする海外の成長を取り込んでいくため、インフラシステム輸出、中小企業を含む我が国企業の海外展開支援、クールジャパン戦略などに取り組むとともに、ＴＰＰなどの経済連携交渉を積極的に推進してまいります。
　以上申し述べましたとおり、経済産業行政は多くの課題に直面しています。国民各層の幅広い御意見をしっかりとお伺いしながら、経済産業大臣として全身全霊で取り組んでまいります。
　江田委員長を初め理事、委員各位の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○江田委員長　次回は、来る二十九日水曜日午前十時理事会、午前十時十五分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三十六分散会
平成二十六年十月二十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十六日
 辞任 補欠選任
 中野　正志君 アントニオ猪木君
　十月十七日
 辞任 補欠選任
 アントニオ猪木君 中野　正志君
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 武見　敬三君
　十月二十二日
 辞任 補欠選任
 武見　敬三君 高野光二郎君
 浜田　昌良君 杉 久武君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 吉川　沙織君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 岩井　茂樹君
 高野光二郎君
 豊田　俊郎君
 林 芳正君
 松村　祥史君
 渡邉　美樹君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 安井美沙子君
 佐々木さやか君
 杉 久武君
 松田　公太君
 川田　龍平君
 中野　正志君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 宮沢　洋一君
 副大臣
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 岩井　茂樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政等の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、浜田昌良君が委員を辞任され、その補欠として杉久武君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　この際、一言申し上げます。
　本日、宮沢経済産業大臣の所信的内容を含む就任挨拶を聴取いたしましたが、前大臣の聴取から日を置かずして、大臣交代の事態に至ったことは、委員長といたしましては、誠に遺憾でございます。
　政府におかれましては、本委員会の当面する諸課題は喫緊かつ重大であることに鑑み、国民各層の幅広い意見を十分踏まえ、迅速・適正な政策運営に取り組まれるよう特段の配慮を求めるところであります。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時七分散会
平成二十六年十月十七日（金曜日）
 午前九時四分開議
　出席委員
 委員長　江田　康幸君
 理事　鈴木　淳司君　理事　田中　良生君
 理事　牧原　秀樹君　理事　三原　朝彦君
 理事　若宮　健嗣君　理事　田嶋 要君
 理事　鈴木　義弘君　理事　富田　茂之君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 岩田　和親君 大見 正君
 勝俣　孝明君 黄川田仁志君
 佐々木　紀君 斎藤　洋明君
 白石 徹君 末吉　光徳君
 瀬戸　隆一君 関 芳弘君
 武村　展英君 棚橋　泰文君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 根本　幸典君 福田　達夫君
 細田　健一君 宮崎　謙介君
 村井　英樹君 八木　哲也君
 山田　美樹君 渡辺　博道君
 生方　幸夫君 大畠　章宏君
 岸本　周平君 近藤　洋介君
 今井　雅人君 木下　智彦君
 椎名 毅君 國重 徹君
 杉田　水脈君 柏倉　祐司君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 小渕　優子君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 経済産業大臣政務官 関 芳弘君
 政府参考人
 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長）　菊地　和博君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　新原　浩朗君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　時澤 忠君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 藤田　博一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 井上　宏司君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局長） 菅原　郁郎君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 富田　健介君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 木村　陽一君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 北川　慎介君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
十月十七日
　辞任 補欠選任
 白石 徹君 斎藤　洋明君
 宮崎　謙介君 村井　英樹君
 宮崎　政久君 末吉　光徳君
 渡辺　博道君 棚橋　泰文君
 小池　政就君 今井　雅人君
同日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 白石 徹君
 末吉　光徳君 瀬戸　隆一君
 棚橋　泰文君 渡辺　博道君
 村井　英樹君 宮崎　謙介君
 今井　雅人君 小池　政就君
同日
　辞任 補欠選任
 瀬戸　隆一君 宮崎　政久君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○江田委員長　
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菊地和博君、内閣府大臣官房審議官新原浩朗君、総務省大臣官房審議官時澤忠君、国税庁課税部長藤田博一君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官井上宏司君、経済産業省経済産業政策局長菅原郁郎君、経済産業省商務情報政策局長富田健介君、資源エネルギー庁長官上田隆之君、資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長木村陽一君及び中小企業庁長官北川慎介君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○今井委員　そのほかにもずっとつけておりますけれども、ちょっと見ていただけると、品目は、室内装飾品、化粧品、服飾品、それからストール、このストールははっきりと品名ストールと書いてあります。それから、化粧品・アクセサリーなんというのもありますね。この十番も服、二万九千四百円。十番の領収書なんですけれども、これはやはり三越で買っているんですが、二万九千四百円、お品代。これは売り場が実は書いていないんですけれども、内線二七一一ということで、内線にかけてみたんですが、ここはハンドバッグとかこういうものを売っているところということであります。そのほかにも、葉巻、タオル寝具、タオル・ハンカチ、こういうものをお買いになっているんですね。
　これからまたちょっと調べていきますけれども、今の御答弁では、全て贈ったということでおっしゃっておられますね。僕は、自分のものも入っているんじゃないかという疑問は持っておりますが、それはちょっときょうは、そういう答弁は出てこないでしょうからやめますけれども。
　例えば、一般の人がお歳暮で皆さんに贈り物をするとか、親しい方に贈り物をするとかといったら、自分の給料の中から出すんじゃないんですか。一般の庶民は、そういうものは自腹を切って、ないお金の中から買ってお贈りするんですよ。それを、大臣は政治活動の中で政治にかかわるお金から出していらっしゃる。それはいいというふうな御認識でいらっしゃるんですか。
 〔委員長退席、富田委員長代理着席〕
○今井委員　政治活動でお世話になった人と、個人的にお世話になっている人というのは、分けられるんですかね。そうですかね。両方という方もいらっしゃるんじゃないですか。個人的にもお世話になっているし、政治としてもお世話になっているという方はいらっしゃるんじゃないですかね。私はちょっと、やじが飛んでいますけれども、それはもちろん明確に分けられる方もいますけれども、そうじゃない方だっていっぱいいらっしゃるというふうには思いますので、これからまた調査もしていきたいというふうに思います。
　繰り返しになりますけれども、私たちはいろいろな税金を、徴税するということを決める権利を持っているわけですから、そういうことを踏まえながら、やはり支出というのは、本当に政治で使うものというのは限定的にやらなきゃいけないし、今、我々は文書通信交通滞在費の開示ということも言っていますけれども、お金の使い道というのは、やはり政治家ももう明らかにしていかなきゃいけないと思うんですね。
　きょう、大臣のお姿を見ていると、そういうことに真摯に、これから調べて公表されますということですので、私はそれを信用したいと思います。ですから、今いろいろ確認をさせていただいていますけれども、その中で、またいずれそういう答えが出てくるというふうに思いますので、それを受けてまたいろいろと御質問をさせていただくこともあるというふうに思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
　それと、もう一つ確認したいんですけれども、一番下のところに下仁田ネギというのがありますけれども、これは、またいろいろな政治的にお世話になった方にお配りしたということでいいですか。
○今井委員　いやいや、それは、事細かには見ていない、本当はそれも問題なんですよ。
　それはそうです。自分の会計ですから、それを事細かに見ていませんとこの場でおっしゃるのも私は非常に問題だと思いますが、でも、多額の寄附じゃないですか。それが事細かな話ですか。そんなことまでわからないというのは、それは見ていないとしか思えないんですが、いかがですか。
 〔富田委員長代理退席、委員長着席〕
○今井委員　ちょっと自分の時間も過ぎましたので、そろそろ終わりにしたいと思いますけれども、きょう近藤委員のお話の中で、私もお聞きしましたけれども、どうしても答えてもらえませんでしたが、公職選挙法にひっかかる可能性のあるものがありました。それから、政治資金規正法にひっかかる可能性があるものもありました。私の質問の中でも、これは虚偽の記載になっているんじゃないですかというのがありました。これは法律的な問題です。
　もう一つの問題は、やはりこれは道義的な問題だと僕は思うんですね。政治家がどういうものに政治の金を使っていいのかということを、やはり、小渕大臣の収支報告書を見ると、どうもそういうものを上げていいのかというのがたくさんあるんですよ。
　恐らくほかの議員の皆さんは、ここまでこんなものを上げていらっしゃる方は余りいらっしゃらないと思うんですね。恐らく、多分そうじゃないかと。私はこんなの全然上げていませんので。もちろん、たまにそういうものをやるということはあるかもしれません。だけれども、こんなに並んでいる人は余り見たことがないんですね。私だって多分探せばあるかもしれません、一つ、二つぐらい。ですが……いやいや、ちょっとわかりません、それは確認していないので。
　いずれにしても、見ていただいたように、こんなにあるんですよ。だから、これは収支報告書じゃなくて、僕は家計簿報告書なんじゃないかというぐらいに見えてしまうので、やはりそこのところもきちっと説明するということですね。
　冒頭にも申し上げましたが、やはり説明責任ということが大事で、資金を、政治に使うお金をちゃんと透明に全部公開するということが大事なんですよ。それは大臣だけじゃなくて我々もやらなきゃいけないことでありますけれども、そういう意味において、こうやって本当に庶民的に考えてどうなのかなという部分がある以上、やはりこういうところもしっかり明らかにしていただきたいですし、先ほどの恵友会の件もまた明らかにしていただきたい。その場でまた見せていただいて、また疑義があれば質問させていただきたいと思いますので、きょうはこれで終わりたいと思います。
　どうもありがとうございました。
○富田政府参考人　クールジャパン機構の事業について、経産省として、しっかりと監視の目を光らせて指導監督を行うことが非常に重要だという御指摘でございます。まことにそのとおりかと思っております。
　私どもとしても、こういった表現にかかわるものは大変難しい問題がございます。やはり、こういった表現が社会的にどう許容されるかという点と、それから一方で、クリエーターが豊かな創造性を発揮して制作を行うという、表現の自由といいますか、そういったものをしっかりバランスを見ながら、社会的な許容性の範囲でしっかりと事業が行われるように、経済産業省としても、しっかり事業を見て、これからもフォローしていきたい、このように考えております。
○小渕国務大臣　お答え申し上げます。
　まず、電力システム改革の前に、廃炉・汚染水対策でありますが、私自身、大臣に就任して一番最初に福島の第一原発にお伺いをしてまいりました。先ほど、いろいろと問題があるというお話でありましたけれども、確かにそういう面はありつつも、これまで経験したことのない難事業に対して、作業員も含めて大変一生懸命やっていただいている姿を見たところであります。
　国が前面に立ってという言葉がなかったということでありますが、当然のことながら、国が前面に立ってやっていかなくてはならないと思っています。というのも、これは茂木大臣の時代であったかと思いますが、少し前に、やはり汚染水について、いつも汚染水が出てきてしまうというような問題が起こっていた時期がありました。そうしたことを絶対に続けてはならないということで、国が前面に立ってやっていこうという思いの中でここまで来たところであります。
　確かに、一進一退している部分もありますけれども、これは何としてもやり遂げなければならないことであり、今の時代を生きる私たちが次の世代のために必ずやり遂げなければならない、その思いを強くしているところであります。
　もう一つ、電力システム改革でありますけれども、これも茂木大臣の時代に、第一弾、第二弾と進めていただいたというふうに承知をしています。そして、委員御指摘のように、一番大変なところがこの第三弾というところではないかと思います。しかし、これはもう第一弾の段階で第三弾までやるんだということがしっかり明記をされているわけでありまして、引き続き、茂木大臣の思いというものもしっかり私自身消化をしながら、全力で進めてまいりたいと思っておりますので、どうかまた委員の御支援、御協力、よろしくお願い申し上げたいと思います。
○江田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十二分散会
平成二十六年十月十六日（木曜日）
 午前十時四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 渡邉　美樹君 柘植　芳文君
　十月十六日
 辞任 補欠選任
 柘植　芳文君 渡邉　美樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 吉川　沙織君
 理　事
 磯崎　仁彦君
 宮本　周司君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 岩井　茂樹君
 高野光二郎君
 柘植　芳文君
 豊田　俊郎君
 林 芳正君
 松村　祥史君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 安井美沙子君
 佐々木さやか君
 浜田　昌良君
 松田　公太君
 川田　龍平君
 中野　正志君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償・廃炉
 等支援機構）） 小渕　優子君
 副大臣
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務
 官 福山 守君
 厚生労働大臣政
 務官 橋本 岳君
 経済産業大臣政
 務官 岩井　茂樹君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 平井　興宣君
 内閣府政策統括
 官 日原　洋文君
 復興庁統括官 岡本　全勝君
 文部科学大臣官
 房審議官 田中　正朗君
 厚生労働大臣官
 房審議官 大西　康之君
 厚生労働大臣官
 房審議官 木下　賢志君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 井上　宏司君
 経済産業省経済
 産業政策局長 菅原　郁郎君
 経済産業省商務
 情報政策局長 富田　健介君
 資源エネルギー
 庁長官 上田　隆之君
 資源エネルギー
 庁廃炉・汚染水
 特別対策監 糟谷　敏秀君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 木村　陽一君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 住田　孝之君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 多田　明弘君
 特許庁長官 伊藤 仁君
 中小企業庁長官 北川　慎介君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 櫻田　道夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（原子力発電所の再稼働及び原子力防災対策に
　関する件）
　（再生可能エネルギー固定価格買取制度の見直
　しに関する件）
　（経済産業大臣の政治資金収支報告に関する件
　）
　（景気の動向及び円安・消費税率引上げ等に係
　る中小企業・小規模事業者対策に関する件）
　（東京電力福島第一原子力発電所事故における
　汚染水対策、原子力損害賠償等に関する件）
　（労働者の労働条件確保に関する件）
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、渡邉美樹君が委員を辞任され、その補欠として柘植芳文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　赤澤内閣府副大臣及び越智内閣府大臣政務官は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（吉川沙織君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官平井興宣君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（吉川沙織君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（吉川沙織君）　ただいまから経済産業委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、柘植芳文君が委員を辞任され、その補欠として渡邉美樹君が選任されました。
 ─────────────
○中野正志君　ただいまの小渕大臣の立場だとそんな程度の、失礼ですけれども、答弁になるしかないのかなとは思います。
　ただ、四―六月期のＧＤＰ、年率換算でマイナス七・一％、大幅に悪化しております。やっぱり賃金上昇の実感がないと。その中での再び増税という決断をされますと、やっぱり私はデフレ不況に逆戻りするんではないか、その危機感を持っているんであります。
　経済指標、政府側の発表と私たちが調べる経済指標、違う部分もありますけれども、結構悪くなっているんであります。まして、さっきもありましたけれども、一〇％は凍結すべきだという声が強くなっていますよ。正直、中小企業、七割の人が働いておるわけでありますけれども、収益が上がらない企業が結構多いものでありますから、賃金上昇までにはなかなか結び付けられない。賃金上昇がなければ、どうしたってＧＤＰの六割を占める個人消費、これが抑制されます。結果的にどうなるかといったら、やっぱり日本経済、このまま行ったら沈没するんではないかという危機感を実は持っておるんであります。
　ですから、安倍さんは、あとは小渕経産大臣と菅官房長官の話しか聞かないと思うんですよ、私は。ですから強く言っていただきたいと。やっぱり……ああ、甘利さんもおりますね、失礼しました。是非そんなことも含めて、何としても、まずデフレ脱却のためにも今回は少しお待ちをいただくということを是非進言していただきたい。
　数日前にアメリカ合衆国のルー財務長官も、消費税増税ということに重大警告を出しております。あの人は、景気低迷に懸念、そして九月にも消費税増税後の成長鈍化について日本に対して期待外れと駄目出しをされておったんですね。もちろん、アメリカ経済にとって日本経済、沈むのはやばいわけでありますから、その激励のためにもだとは思うんでありますけれども、ルー財務長官ですら再増税は今は決断するときではないよということを言っておるんであります。
　よく議論されますけれども、消費税増税は国際公約だから守らなければ駄目だという議論が財務省周辺から随分聞こえます。しかし、それじゃルー財務長官のこの発言をどう捉える、こういうことにもなるわけでありまして、どうぞ小渕大臣、もう一言、安倍さんとタイマンを張って必ず言いますと言えませんか。
○委員長（吉川沙織君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
本国会召集日（平成二十六年九月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　富田　茂之君
 理事　鈴木　淳司君　理事　田嶋 要君
 理事　江田　康幸君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 岩田　和親君 大見 正君
 勝俣　孝明君 黄川田仁志君
 佐々木　紀君 白石 徹君
 関 芳弘君 田中　良生君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 牧原　秀樹君 三原　朝彦君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 若宮　健嗣君 渡辺　博道君
 生方　幸夫君 大畠　章宏君
 岸本　周平君 近藤　洋介君
 木下　智彦君 小池　政就君
 椎名 毅君 鈴木　義弘君
 國重 徹君 杉田　水脈君
 柏倉　祐司君 塩川　鉄也君
 —————————————
九月二十九日
　富田茂之君委員長辞任につき、その補欠として江田康幸君が議院において、委員長に選任された。
平成二十六年十月十五日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　江田　康幸君
 理事　鈴木　淳司君　理事　田中　良生君
 理事　牧原　秀樹君　理事　三原　朝彦君
 理事　若宮　健嗣君　理事　田嶋 要君
 理事　鈴木　義弘君　理事　富田　茂之君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 岩田　和親君 大見 正君
 勝俣　孝明君 黄川田仁志君
 佐々木　紀君 白石 徹君
 関 芳弘君 武村　展英君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 根本　幸典君 福田　達夫君
 細田　健一君 宮崎　謙介君
 宮崎　政久君 八木　哲也君
 山田　美樹君 渡辺　博道君
 生方　幸夫君 大畠　章宏君
 岸本　周平君 木下　智彦君
 小池　政就君 椎名 毅君
 國重 徹君 杉田　水脈君
 柏倉　祐司君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣
 国務大臣
 （産業競争力担当）
 （原子力経済被害担当）
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 小渕　優子君
 国務大臣 有村　治子君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 経済産業副大臣 山際大志郎君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 内閣府大臣政務官 越智　隆雄君
 経済産業大臣政務官 関 芳弘君
 経済産業大臣政務官 岩井　茂樹君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
十月十五日
　理事宮下一郎君及び山際大志郎君九月四日委員辞任につき、その補欠として田中良生君及び牧原秀樹君が理事に当選した。
同日
　理事塩谷立君、渡辺博道君及び今井雅人君九月二十六日委員辞任につき、その補欠として三原朝彦君、若宮健嗣君及び鈴木義弘君が理事に当選した。
同日
　理事江田康幸君九月二十九日委員長就任につき、その補欠として富田茂之君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十九日
　公的資金再生事業者と同種の業務を営む事業者との対等な競争条件の確保に関する法律案（原田義昭君外二名提出、第百八十五回国会衆法第四号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、第百八十三回国会承認第五号）
は本委員会に付託された。
九月二十九日
　公的資金再生事業者と同種の業務を営む事業者との対等な競争条件の確保に関する法律案（第百八十五回国会衆法第四号）の提出者「原田義昭君外二名」は「原田義昭君外一名」に訂正された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○江田委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、経済産業委員長を拝命いたしました江田康幸でございます。
　御承知のとおり、我が国の経済及び産業の諸情勢は雇用・所得環境の緩やかな回復基調にあるものの、駆け込み需要の反動の長期化や、最近の円安による原材料等の高騰、アメリカの金融緩和の縮小や、中国その他新興国の対外経済環境をめぐる不確実性など多くの懸念材料を抱えており、依然として厳しい状況にあります。
　このような現状を踏まえ、我が国の将来を見据えたとき、大震災からのさらなる復興、デフレからの確実な脱却、地域経済及び中小企業の活性化、資源及びエネルギー政策の戦略的展開など、解決すべき問題は山積しております。
　かかる重大なときに、適切な施策を推進し、国民生活の安定と向上を図るため、本委員会に課せられた責務はまことに大きく、改めてその職責の重さを痛感いたしております。
　理事並びに委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努め、本委員会の使命を果たしてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○江田委員長　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動及び私の委員長就任に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 田中　良生君 牧原　秀樹君
 三原　朝彦君 若宮　健嗣君
 鈴木　義弘君 富田　茂之君
を指名いたします。
 ————◇—————
○江田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギーに関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○小渕国務大臣　おはようございます。
　第百八十七回国会における経済産業委員会の御審議に先立ちまして、経済産業行政を取り巻く諸課題及び取り組みにつきまして、経済産業大臣、産業競争力担当大臣、原子力経済被害担当大臣、内閣府特命担当大臣（原子力損害賠償・廃炉等支援機構）として、申し述べさせていただきます。
　第一に取り組むべきは、福島の復興と廃炉・汚染水対策の着実な推進です。
　四月一日の田村市に続き、十月一日には川内村でも避難指示が解除されました。被災地の皆様のふるさとに帰りたいという思いに応え、今後とも地元とよく相談しながら、さらなる避難指示の解除及び生活基盤の再建に向けた取り組みを進めてまいります。
　この一環として、被災地における働く場の創出に力を入れてまいります。被災した工場や商店の復旧の支援に加えて、この地域に住む人々が夢と誇りを持てるよう、福島の外から新たな企業や研究機関を呼び込み、新しい産業基盤を構築することが必要です。イノベーション・コースト構想の具体化に向けて、取り組みを加速してまいります。
　東京電力福島第一原発の廃炉・汚染水対策についても着実に取り組んでまいります。経済産業大臣に就任して最初に足を運ばせていただいたのが福島第一原発でした。現場において、四号機の使用済み燃料の取り出し、凍土遮水壁の建設の着手、ＡＬＰＳの増設など、作業が一歩ずつ前に進んでいることを確認いたしました。
　一方で、三十年から四十年程度かかると見込まれる廃炉や汚染水対策は、過去に前例のない取り組みでもあります。引き続き緊張感を持って、国としても、東京電力と一丸となって、廃炉・汚染水対策に全力で取り組んでまいります。
　第二に、成長戦略の着実な推進です。
　安倍政権発足以来、経済最優先で、デフレ脱却に取り組んでまいりました。企業収益は拡大し、賃金の引き上げ額は過去十五年で最高の水準となっています。
　一方で、景気回復の効果は、必ずしも中小企業、小規模事業者や地域の隅々まで届いていません。まさにここからが正念場です。成長戦略を早期に実行していくことで、経済を持続的な成長軌道に乗せつつ、その効果を全国津々浦々の中小企業、小規模事業者にまで届けてまいります。
　地方創生は内閣の最重要課題の一つです。ものづくりの伝統を持つ地域、農業や観光資源に特色を持つ地域など、地域はそれぞれ多様な特色を持っています。大切なことは、こうした地域の特性を踏まえ、地域みずからが考え抜いた提案を政府全体で応援していく仕組みをつくっていくことと考えております。
　そのため、経済産業省は、まち・ひと・しごと創生本部のもとで、関係府省とも連携しながら、仕事の観点を中心にしっかりと取り組みを進めてまいります。
　具体的には、世界で闘える地域の中核企業の引き上げによる地域の産業集積全体の活性化や、農業、観光などの地域資源の活用を通じた地域ブランド力の向上、地域経済の七割を占める商業、サービス業の活性化などを促してまいります。
　特に、地域の活性化を進めていく上では、全国三百八十五万の中小企業、小規模事業者の活性化が極めて重要です。さきの通常国会で成立した小規模企業振興基本法に基づく小規模企業振興基本計画を先日閣議決定いたしました。これに基づき、起業、創業支援や人材の確保、育成支援等、小規模事業者に光を当てた政策を充実させてまいります。
　さらに、中小企業の新たな挑戦を販路につなげていくべく、創業間もない中小企業の政府調達への参入促進、消費者の嗜好を捉えたふるさと名物の開発、販路開拓促進のための官公需についての中小企業者の受注の確保に関する法律等の一部を改正する法律案を今国会に提出いたしました。
　また、今後、人口減少が進む中では、女性や高齢者等がより一層活躍する機会を創出していくことが重要です。
　ダイバーシティ経営企業百選やなでしこ銘柄の選定等を通じて、経営層の意識改革を促し、企業の取り組みを後押しするとともに、女性起業家向けの創業スクールの開催等、女性の活躍に向けた支援策を充実させてまいります。こうした取り組みを初めとして、男女問わず、多様で柔軟な働き方の実現に向けて取り組んでまいります。
　また、我が国の立地競争力を高め、世界の人、物、金を日本国内に引きつけるため、ビジネス環境の整備を進めることが重要です。このため、成長志向の法人税改革により、法人実効税率を国際的に遜色のない水準へ引き下げてまいります。
　また、企業の研究開発の実用化に向けた橋渡し支援体制の構築や戦略的な標準化の推進、世界最速かつ最高品質の特許審査の実現に取り組むとともに、ベンチャーの創出、ロボットを生かした新たな産業革命の実現、ＩＴの利活用、海外からの企業誘致の強化等を推進してまいります。
　さらに、海外の成長を取り込むため、ＴＰＰ、日・ＥＵ・ＥＰＡ、ＲＣＥＰ、日中韓ＦＴＡ等、八つの経済連携交渉を積極的に推進するとともに、成長著しい新興国市場を獲得することが重要です。インフラシステム輸出、中小企業を含む我が国企業の海外展開支援、クールジャパン戦略を推進してまいります。
　第三に、経済成長を支える基盤としてのエネルギー政策の推進であります。
　エネルギー政策については、安定供給、コスト、環境負荷、安全性のいわゆるスリーＥプラスＳを基本とし、現在及び後世の国民生活や経済活動を支える、責任あるエネルギー政策を着実に推進してまいります。
　再生可能エネルギーについては、本年四月に策定したエネルギー基本計画に基づき、二〇一三年から三年程度、導入を最大限加速していき、その後も積極的に推進してまいります。現在、再生可能エネルギー発電設備を電力会社の系統に接続できない等の課題も顕在化していますが、経済産業省としては、再生可能エネルギーの導入拡大に向けて何が必要か、あらゆる角度から検討を進めてまいります。
　現下のエネルギーコストの上昇は、中小企業を初めとする企業のみならず、国民生活にも大きな影響を与えるものです。先端的な省エネルギー設備の導入支援など徹底した省エネルギーを推進するほか、電力システム改革を断行し、低廉で安定的な電力供給を実現いたします。また、北米からのシェールガス輸入の実現等により、安定的かつ低廉な燃料の調達に取り組むとともに、エネルギー価格について、産業界や国民生活に与える影響等をしっかり注視してまいります。
　原子力発電については、いかなる事情よりも安全性を最優先いたします。徹底した省エネルギーと再生可能エネルギーの最大限の導入により可能な限り原発依存度を低減するとともに、原子力規制委員会によって新規制基準に適合すると認められた原子力発電所については再稼働を進めてまいります。高レベル放射性廃棄物の最終処分問題については、その解決に向け、国が前面に立って取り組んでまいります。
　以上申し述べましたとおり、福島再生や福島第一原発の事故対応、成長戦略の推進、地域の創生、責任あるエネルギー政策の構築など、経済産業政策は多くの課題に直面しています。国民各層の幅広い御意見をしっかりと伺いながら、経済産業大臣として全身全霊で取り組んでまいります。
　江田委員長を初め理事、委員各位の御理解と御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。