maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○初鹿委員　今、非常に重要なことを言っているんですよね。自立と重度化を防ぐなんですよね。これはもう安倍総理も何度も言っているんですよ。
　そこで、私は、生活援助サービスだけじゃなくて、もう一つ懸案事項になっていて、多くの方々が心配しているのは、福祉用具の貸与が全額自己負担になるんじゃないかという問題ですね。これはどうなるのかまだはっきりしていないわけですよ。生活援助は一、二は残るとなったけれども、これが全額自己負担になったら自立が進むんですか、重度化がとまるんですか。逆ですよね。逆なんですよ。
　だから、この全額自己負担なんというのは絶対にやるべきではないと私は思いますが、今の検討状況をぜひお答えください。
 〔高鳥委員長代理退席、委員長着席〕
○長妻委員　こういう話になると、政府は案は出さない、野党出してくれというような話に聞こえるわけでありますが。
　野田総理がおっしゃっているように、破綻ですね、私も今の年金制度が破綻するとは申し上げておりません。そうでなくて、国民生活が破綻するんじゃないか、こういうことを申し上げているところでありまして、これは、確かに二段階のアプローチとありますけれども、これは抜本改革の議論も入っているわけですからね。こっちの片方が全然やられていないわけですよ、今。それをぜひ本当にやっていただかないと、日本の老後、これは本当に大変な状況になるんじゃないかということなんです。
　そこで、年金の制度について、我々はかつて、御存じのように、最低保障年金、こういう、年金の中での抜本改革案を提出しました。これは私も当事者で、今の安倍内閣になってからも三党協議が続いて、ただ、年金の抜本改革案、特に旧民主党案は、これはもう採用しない、移行期間が長過ぎる、こういうような自民党のお話だったわけであります。
　私自身はやはり、この最低保障年金、これが最適だと思いますが、ただ、合意を得るために、ではこれにこだわらずに議論するということも私はあってもいいと今は思っているところで、例えば、最低保障年金は移行期間が長いという御指摘でありますけれども、福祉で今の最低保障の機能を確保する、こういうやり方も検討に値するんじゃないか。かつて日本には、福祉年金という、最低保障機能、掛金は出さずに、年金額が少ない方に福祉的に年金を支給する制度がありました。実は今もあります。百歳前後の方に支給されておりますけれども。
　こういう制度を見て、本当に真摯に、財源も、我々は、お金に余裕のある方々、例えば、金融所得について税率を二〇から二五パーに上げる、所得税の累進も強化する、これもこの前の参議院のマニフェストにも書きましたけれども、そして、将来の財源についても、ポスト税と社会保障の一体改革、こういうことも議論したらどうだ、こういうことも申し上げているところであります。
　この八ページをちょっと見ていただきますと、私自身も大きな問題意識がありますのは、先進国の中で日本が非常に公的扶助では珍しい形になっているんじゃないのか。つまり、問題意識は、年金の次にいきなり生活保護、フルセットの生活保護がある、日本は。その間に、防貧機能、貧困を防止する機能が年金とフルセットの生活保護の間にないんですよ、日本が。私は、日本は相当……いや、雇用保険は、だって、高齢者ですからね、高齢者。高齢者に今限定しているんですが。
　この八ページ目を見ていただきますと、これも国会図書館に世界を調べていただくと、できる限り調べていただきたいということを申し上げたわけで、主要国ですね。そうすると、全部が高齢者用の生活扶助、公的扶助のような制度があるんですよ。日本だけが、この表では若い人も高齢者も全員一緒くたの生活保護、しかもフルセットの生活保護、こういう丸抱えの生活保護、こういうことがいきなり出現していくわけです。
　生活保護の条文を読んでみました。第一条、生活保護というのが、これは、最低限度の生活を保障するとともに、自立を助長することを目的とするというんですよ。自立の意味は、その生活保護の制度から抜け出る、その自立を助長するというのが生活保護法の第一条の目的なんですね。ところが、八十歳、九十歳の方が生活保護に入って自立を助長するといったって、生活保護制度から出られないわけですよ。仕事を探せといったって、九十、八十でなかなか仕事はできないわけでございます。
　そこで、アメリカも、高齢者、障害者向けの補足的所得補償というのがアメリカにもありますし、イギリスにはペンションクレジット、年金クレジットという制度がありまして、これは、年金という名前がついておりますけれども、高齢者版の簡易ミーンズテストのある生活保護、保険料は要りません。ことしの二月現在で合計二百四十万人の高齢者がこれを受給しています、ペンションクレジット。
　フランスには高齢者連帯手当というのがあって、これは無年金者への措置でありまして、今回も二十五年から十年の短縮、年金資格はありますけれども、それでもまだ救われない無年金者はたくさんおられます。そういう意味で、例えばフランスでは、六十五歳以上の高齢者に所得制限つきで支給される最低保障年金として、単身者で年額百二十万円、これがある。
　ドイツには、高齢者・障害者基礎保障というのがあって、これは対象は障害者及び高齢年金受給開始年齢以上の高齢者、みずからの所得、資産により必要な生計を賄うことができない場合、申請によりこれが受給できるということで、ドイツでは四十四万人が受給されておられるわけであります。
　ぜひこういう下支え機能をきちっと確保しないと、日本の生活保護を含め老後の世界が相当大変なことになる。老後は、若い人も見ていると思うんですね、現役世代の方も。自分の老後がこんな老後になるんだったら本当に意欲が出てくるのかということもよくよく考えながら、年金局なら年金局、保護課なら保護課、これが別々に議論するんじゃなくて、年金局と生活保護の部署、あるいは、さっき柚木議員が言ったように、介護保険とかほかの保険料も縦割りで、一体お年寄りがどれだけ貧困になっているのか、どういう状況になっているのか、一体幾らあれば生活できるのかがわからないんですよ、これ。
　ですから、コアの部分としては年金局と生活保護の部署が一体となって、高齢者の生活の最低限度をどうやるんだ、こういう議論をやはり始める必要があると思います。そして、年金の中の抜本改革ももちろん並行して進めていく。こういう総合的にお考えいただきたいと思うんですが、いかがでございますか。
○塩崎国務大臣　今回の試算は、民進党のお求めがございまして、仮に今回の額改定ルールの見直しが平成十七年度から実施された場合の仮定の計算ということで、試算を機械的に行ったわけでございます。
　そもそも、民主党政権時代も含めて、平成二十六年度までは、いわゆる特例水準と呼ばれる本来より高い年金額が支給されてまいりました。これが解消されていない限りは、仮に今回の改定ルール見直しが実施されたとしても改定額が減ることはないというのが今までのルールでありました、特例水準の。
　なお、今回は、特例水準は解消したという前提を置いて機械的に試算を行ったということで、先ほど来二％の問題が指摘をされておりましたけれども、そういうやり方でございますので、政府試算は、今回の額改定のルールの見直しが行われる平成三十三年度には可処分所得割合の減少分の影響はもはや生じないということを置いた上で当該影響を織り込んでおらないということでありまして、結果として二％の差が生まれてきているというのが今回の試算の結果でございます。
 〔委員長退席、とかしき委員長代理着席〕
○玉木委員　いや、それは新ルールになったら、特例水準はないものとして計算していますけれども、過去を計算してさかのぼっているときは、これは特例水準があるから新しいルールは適用しないということで計算しているんではないですか。ちょっと時計をとめてください。一回整理してください。
○とかしき委員長代理　では、筆記をとめてください。
 〔速記中止〕
○塩崎国務大臣　先生がお出しになった資料六のこの黄色の部分、それが同じじゃないかというお話でありますが、御質問がちょっと今よくわからなかったんですが、この一番右のマイナスの〇・二というところは、先ほど申し上げた、可処分所得割合の減少分というのを除いて見るとここが変わってくるので、先生の場合には六年度ですけれども、私どもの場合には五年度、こういうことになって、二十八年度は当てはまらないということでございます。
○玉木委員　各年の六回、最後の、二十八年度も、私は入っていると思うんですけれども、なぜか入っていないということになっているんですが、過去五回の可処分所得割合の減の影響を除いた、私、ここの可処分所得割合の減の話をするのは、これは新ルールの話じゃないですから。皆さんはそれを、影響を織り込まないで〇・二％分底上げしたいというのはわかります、これは。底上げする前のデータをそれぞれ五カ年分教えてください。
○とかしき委員長代理　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○玉木委員　ありがとうございます。明確になりました。
　可処分所得割合を、〇・二％をどう扱うかというのは、これは解釈の問題みたいなところはあると思うんですね。ただ、過去十年間に適用してみると、やはり五・二％分、国民年金でいうと月額三千三百円、年間四万円減るような規模のルールが入ってくるということであることは今厚生労働大臣から明確にお認めをいただいたということで、感謝を申し上げたいと思います。
　次の質問に移りたいと思いますが、もう一つ言うと、平成三十三年以降はそもそも、平成三十三年以降にならなくても保険料の上昇はとまりますから、可処分所得割合の話は出てこなくなるわけでありますから、その意味では、将来出てきませんから、過去のことを振り返ってやるときも、条件を同じにするんであれば、可処分所得割合はその影響を除いて計算するというのが私は正しいのかなと思いますから、その意味では、井坂議員が出したこの五・二％減、国民年金で四万円、厚生年金で十四万円、それぞれ年間で減るということを政府にもある程度お認めいただいたと思います。
　次の議論に移りたいんですが、我々は年金カット法案というふうに呼んでいますけれども、これは、単に今削るから年金カット法案と言っているんではなくて、私は、一番やはり問題が大きいなと思うのは、冒頭、ようかんの話をしました。保険料と運用利回りと国庫負担分の税金の三つの材料を使った一定の面積のようかんをどの世代がとり合うのかというのが、とるというか、給付を受けるのかというのが、この年金財政の根本的な問題だというふうに思っています。ですから、現役世代が制度が予定している以上にとり過ぎれば次の世代は制度が予定したよりももらえなくなるのでバランスをとりましょう、この話はよくわかります。
　我々が提案したいのは、そもそもこのようかんがその体積あるのかどうかということに疑念があるということです。きちんとした縦、横、長さのようかんがあれば、ちょっと今の世代が食べ過ぎたら次のが少なくなるからという話があるんですが、そもそも次の世代のようかんは、あるように見えて実は細くなっているか、ないか、エアようかんかエア年金みたいになっている可能性があるんではないのかというのが心配で、それなのに、今を削って将来のためといったら、今も削るし、では将来それでふえるのかと思ったら、もともと予定されたものがない。このことの不信感が、やはり一番大きな問題。私は、これをどう払拭するかが与野党を超えて政治家に問われていると思っております。
　そこで、申し上げます。将来の、百年安心ということでバランスをとるということにしているんですが、資料の七をごらんください。
　これは一度ぜひ聞きたいなと思っていたのは、経済が成長していく、経済成長は大事ですね、二つの意味できいてきます。一つは、まあ、三つの意味でききますけれども、まずは景気がよくなって賃金が上がれば、その賃金というのは保険料のもとですから、賃金が上昇する、保険料が入ってくる。景気がよくなれば運用もよくなって、では運用の利回りもよくなる。税金が上がれば税収も制度を変えれば上がってくるかもしれない。ですから、どういう経済成長をするかというのは、ようかんの体積を決める上で極めて大事なんですね。
　厚生労働大臣にお伺いします。
　大臣御存じのように、成長は三つの要素で成り立ちます。労働投入と資本の投入、それと生産性の向上、これは基礎的な成長の三要素でありますね。人口は、こういう日本ですから、何十年先もある程度わかっています。労働投入、女性、高齢者、外国人、この労働市場への参画があれば多少上がりますが、一定程度これは限定されています。その中で、成長を決めていく大きな要素、つまり年金財政のもととなる重要な要素は、生産性の向上です。
　これが財政計算でどのように置かれているか。七を見てください。内閣府がやっている経済再生ケースと内閣府の参考ケース、二つのケースでういんと伸びていますが、二〇二三と二〇二四で非連続な断裂があります。ずっと伸ばすんですけれども、それぞれそこから幾つかのパターンに分かれていますが、参考ケース、経済再生ケース、いずれも、そこにたどり着いたのがピークであって、後は下がる一方なんですね、どのパターンも。順調に伸びてきているのに、何で二〇二三年まで上がっているのに二〇二四年からやたらめったら下がるんですか。何か成長率がぐんと下がるようなイベントがそこにあるのか、あるいは逆に、二〇二三年までの経済の見通しが過度に楽観過ぎるのではないか。なぜ非連続が起こるのか、お答えください。
 〔とかしき委員長代理退席、委員長着席〕
○堀内（照）委員　補助単価を上げて保育士を確保していくということでありますけれども、もともとが小規模等と同等ですから、資格者は半分ということになるわけであります。規制緩和された施設です。
　この春以来の、保育園落ちたの私だというお父さん、お母さんたちの運動は、国会内でも何回も院内集会も開かれましたが、中には、我が子を、それこそ保育事故で亡くしたという方もお見えでした。やはり共通して言われているのは、質の確保をという訴えでありました。大臣は、この三月のこのときにも、そのお母さんたちと直接、署名も受け取られたんだと思うんです。質の確保をと求めているにもかかわらず、基準を緩めた企業主導型の導入ということでいいのかということであります。
　先ほど紹介した、三月に東京都中央区の事業所内施設で我が子を亡くされたお母さんも、五月の院内集会に来られておりました。私も直接お話を伺いましたけれども、三月に亡くなって五月の集会ですから、この二カ月は怒りだけで生きてきたと、声を振り絞って発言をされておりました。その方が言っていたのは、まさに、五万人もの企業主導型保育の導入なんて意味がわからないという声で、厳しい批判でありました。真っ正面からやはりこれを受けとめるべきだと思うんですね。
　資格者は半分でいい、現在の小規模保育等と同等だとはいえ、小規模保育の場合はゼロ歳から二歳までであります。対して、企業主導型保育はゼロ歳から五歳まで預けられるわけであります。定員規模の規制もありません。既に応募されたものを見ますと、二百人の大規模な園も見られます。本当に安全がこれで確保できるのかと思います。
　そこで大事なのが指導監督体制なんだと思うんですが、一つは、そういった施設整備や運営費の助成の業務をつかさどる児童育成協会からの、助成要件の確認にかかわる指導監査だと思うんですが、この協会は、現在何人の体制、どれぐらいの人員規模で今後進めようとしているのか、教えていただきたいと思います。
 〔委員長退席、高鳥委員長代理着席〕
○堀内（照）委員　ぜひよろしくお願いしたいと思います。
　さきに紹介した、二〇〇九年、大阪の認可外で四カ月の男の子が亡くなった事件でも、施設からの報告では、十分ごとに触診をして午睡のチェックをしていたというものでありましたが、裁判の中で明らかになったのは、ゼロ歳から五歳、さらに学童児も含めた十七人を、本来三人で見るはずの体制のところ、有資格者の保育士が急遽休みになって欠員状態で、無資格者二人で保育していた。
　とてもじゃないけれども、当日の状況から見れば、そんな十分ごとに午睡チェックなんかできないということが客観的に明らかなんですが、一審では、その証言が採用されて、ＳＩＤＳとして敗訴しました。
　高裁でようやく、園唯一の有資格者である元職員が勇気を出して証言台に立っていただきまして、園の実態が明るみになって、実は経験の浅い二人で見ていたことで、窒息死だと施設の責任を認めたという判決になったんです。
　判決が出たのは昨年の十一月、亡くなってから実に六年なんですね。今、改善がというふうにありましたけれども、ぜひ家族の皆さんの思いを酌んで、そういうことがないようにしていただきたいと思っております。
　また、事故の検証の改善も大事だと思っています。この検証委員会のあり方についても、外部の者で構成されているということや、家族が推薦した専門家も入れてほしいという要望もあります。時間がありませんので、これはそういう要望があるということで、つけ加えておきたい、ぜひお願いしたいと思います。
　一方で、認可外の一つである、先ほどやりました企業主導型、この四月の施行以来、順次、事業者の応募があって、助成が決定されておりますが、この運営主体、関係する企業が主体となる場合はもちろんですが、いわゆる保育事業者が設置をして、複数も含めて、契約企業の従業員の子供たちや、それ以外の地域の子供たちも受け入れられる、そういう参入が可能になっています。
　この保育事業者というのは、従来認可園を経営していたような、そういう人も当然可能なんでしょうか。
 〔高鳥委員長代理退席、委員長着席〕
○河野（正）委員　本当に、診療報酬に包括させていくというのは、極めて今後無理が生じてくるんじゃないかなと思いますので、早急に、いろいろな意見があると思いますが、早く議論しなければいけない問題だと思っております。
　時間が来ましたので、終わります。ありがとうございました。
 ————◇—————
○丹羽委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。塩崎厚生労働大臣。
 —————————————
　公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○丹羽委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時散会
平成二十八年十月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 三原じゅん子君
 理　事 島村 大君
 理　事 高階恵美子君
 理　事 羽生田　俊君
 理　事 足立　信也君
 理　事 佐々木さやか君
 有村　治子君
 石井みどり君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 佐藤 啓君
 自見はなこ君
 武見　敬三君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 石橋　通宏君
 川田　龍平君
 小西　洋之君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 長沢　広明君
 倉林　明子君
 東 徹君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十六日三原じゅん子君委員長辞任につき
　、その補欠として羽生田俊君を議院において委
　員長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 小西　洋之君 牧山ひろえ君
 森本　真治君 川合　孝典君
 佐々木さやか君 山本　香苗君
 長沢　広明君 谷合　正明君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 小川　克巳君
 佐藤 啓君 馬場　成志君
 武見　敬三君 そのだ修光君
 古川　俊治君 宮島　喜文君
　十月十七日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 野田　国義君
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 野田　国義君 牧山ひろえ君
　十月十九日
 辞任 補欠選任
 川合　孝典君 伊藤　孝恵君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 羽生田　俊君
 理　事
 島村 大君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 足立　信也君
 山本　香苗君
 委　員
 石井みどり君
 小川　克巳君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 三原じゅん子君
 宮島　喜文君
 伊藤　孝恵君
 石橋　通宏君
 川田　龍平君
 牧山ひろえ君
 熊野　正士君
 谷合　正明君
 倉林　明子君
 東 徹君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 副大臣
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 厚生労働副大臣 古屋　範子君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 堀内　詔子君
 厚生労働大臣政
 務官 馬場　成志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（羽生田俊君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　まず、議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る九月二十六日の本会議におきまして厚生労働委員長に選任をされました羽生田俊でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　本委員会は、年金、医療、社会福祉、雇用、労働問題など国民生活に密接に関わる重要事項を幅広く所管する委員会でございます。
　この度、委員長に選任をされまして、その責任の重大さを痛感しているところでございます。皆様方の御指導、御協力を仰ぎながら、公正かつ円満な委員会運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（羽生田俊君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小西洋之君、森本真治君、佐々木さやか君、長沢広明君、有村治子君、佐藤啓君、武見敬三君及び古川俊治君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君、山本香苗君、谷合正明君、小川克巳君、馬場成志君、そのだ修光君、宮島喜文君及び伊藤孝恵君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（羽生田俊君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動等に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽生田俊君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事にそのだ修光君及び山本香苗君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（羽生田俊君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、社会保障及び労働問題等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（羽生田俊君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十八分散会
本国会召集日（平成二十八年九月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　渡辺　博道君
 理事　秋葉　賢也君　理事　江渡　聡徳君
 理事　小松 裕君　理事　後藤　茂之君
 理事　白須賀貴樹君　理事　西村智奈美君
 理事　初鹿　明博君
 あべ　俊子君 赤枝　恒雄君
 大隈　和英君 木村　弥生君
 新谷　正義君 田中　英之君
 田畑　裕明君 田村　憲久君
 高鳥　修一君 高橋ひなこ君
 谷川　とむ君 とかしきなおみ君
 豊田真由子君 中川　郁子君
 長尾 敬君 丹羽　秀樹君
 丹羽　雄哉君 福山 守君
 堀内　詔子君 三ッ林裕巳君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 井坂　信彦君 大西　健介君
 岡本　充功君 郡 和子君
 重徳　和彦君 中島　克仁君
 中根　康浩君 柚木　道義君
 伊佐　進一君 竹内 譲君
 角田　秀穂君 中野　洋昌君
 高橋千鶴子君 堀内　照文君
 河野　正美君
 —————————————
九月二十六日
　渡辺博道君委員長辞任につき、その補欠として丹羽秀樹君が議院において、委員長に選任された。
平成二十八年十月十九日（水曜日）
 午前十時二十四分開議
　出席委員
 委員長　丹羽　秀樹君
 理事　秋葉　賢也君　理事　江渡　聡徳君
 理事　小松 裕君　理事　後藤　茂之君
 理事　白須賀貴樹君　理事　田村　憲久君
 理事　高鳥　修一君　理事　とかしきなおみ君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　井坂　信彦君
 理事　初鹿　明博君　理事　柚木　道義君
 理事　桝屋　敬悟君
 あべ　俊子君 赤枝　恒雄君
 赤澤　亮正君 大隈　和英君
 木原　誠二君 木村　弥生君
 新谷　正義君 田中　英之君
 田畑　裕明君 高橋ひなこ君
 谷川　とむ君 豊田真由子君
 中川　郁子君 長尾 敬君
 丹羽　雄哉君 堀内　詔子君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 阿部　知子君 岡本　充功君
 郡 和子君 玉木雄一郎君
 中島　克仁君 長妻 昭君
 伊佐　進一君 角田　秀穂君
 中野　洋昌君 高橋千鶴子君
 堀内　照文君 河野　正美君
 …………………………………
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 厚生労働副大臣 橋本 岳君
 厚生労働副大臣 古屋　範子君
 厚生労働大臣政務官 堀内　詔子君
 厚生労働大臣政務官 馬場　成志君
 厚生労働委員会専門員 中村 実君
 —————————————
委員の異動
九月二十六日
　辞任 補欠選任
 渡辺　博道君 木原　誠二君
 重徳　和彦君 阿部　知子君
 中根　康浩君 長妻 昭君
 西村智奈美君 水戸　将史君
 竹内 譲君 桝屋　敬悟君
十月十九日
　辞任 補欠選任
 福山 守君 赤澤　亮正君
 大西　健介君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 福山 守君
 玉木雄一郎君 大西　健介君
同日
　理事古屋範子君八月五日委員辞任につき、その補欠として桝屋敬悟君が理事に当選した。
同日
　理事西村智奈美君九月二十六日委員辞任につき、その補欠として井坂信彦君が理事に当選した。
同日
　理事秋葉賢也君、江渡聡徳君、小松裕君、白須賀貴樹君及び初鹿明博君同日理事辞任につき、その補欠として三ッ林裕巳君、田村憲久君、とかしきなおみ君、高鳥修一君及び柚木道義君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十六日
　保育等従業者の人材確保等に関する特別措置法案（山尾志桜里君外七名提出、第百九十回国会衆法第二二号）
　労働基準法の一部を改正する法律案（井坂信彦君外六名提出、第百九十回国会衆法第二七号）
　民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案（木村弥生君外三名提出、第百九十回国会衆法第五三号）
　特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案（田嶋要君外四名提出、第百九十回国会衆法第五六号）
　労働基準法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六九号）
　公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十回国会閣法第五四号）
　臨床研究法案（内閣提出、第百九十回国会閣法第五六号）
十月十四日
　労働時間の短縮と安定した雇用で男女ともに、人間らしい働き方を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一号）
　同（池内さおり君紹介）（第二号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第三号）
　同（大平喜信君紹介）（第四号）
　同（笠井亮君紹介）（第五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六号）
　同（斉藤和子君紹介）（第七号）
　同（志位和夫君紹介）（第八号）
　同（清水忠史君紹介）（第九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇号）
　同（島津幸広君紹介）（第一一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一四号）
　同（畠山和也君紹介）（第一五号）
　同（藤野保史君紹介）（第一六号）
　同（堀内照文君紹介）（第一七号）
　同（真島省三君紹介）（第一八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一九号）
　同（宮本徹君紹介）（第二〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第二一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一四一号）
　同（池内さおり君紹介）（第一四二号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一四三号）
　同（大平喜信君紹介）（第一四四号）
　同（笠井亮君紹介）（第一四五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四六号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一四七号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四八号）
　同（清水忠史君紹介）（第一四九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五〇号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一五二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一五四号）
　同（畠山和也君紹介）（第一五五号）
　同（藤野保史君紹介）（第一五六号）
　同（堀内照文君紹介）（第一五七号）
　同（真島省三君紹介）（第一五八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五九号）
　同（宮本徹君紹介）（第一六〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第一六一号）
　社会保障制度に関する請願（寺田稔君紹介）（第一〇六号）
　さらなる患者負担増計画の中止に関する請願（大平喜信君紹介）（第一一二号）
　同（田島一成君紹介）（第一一三号）
　同（真島省三君紹介）（第一一四号）
　同（馬淵澄夫君紹介）（第一一五号）
　同（重徳和彦君紹介）（第一一八号）
　同（大平喜信君紹介）（第一一九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○丹羽委員長　
　この際、一言御挨拶申し上げます。
　このたび、厚生労働委員長に就任いたしました丹羽秀樹でございます。
　本委員会におきましては、急速に少子高齢化が進展する中、国民が安心して生活できる活力ある社会を実現するため、持続可能な社会保障制度を確立することが喫緊の課題となっております。
　また、目まぐるしく変化する経済情勢の中で、競争力を維持しつつ、長時間労働の是正や多様な雇用環境の整備といった課題に対応し、仕事と生活の調和の実現に向けて取り組んでいかなければなりません。
　このような国民生活に密接した重要な課題が山積する中、当委員会に課せられた使命は極めて大きいものがあります。委員長就任に当たり、改めてその責任の重さを痛感いたしております。
　どうぞ委員各位の御指導、御鞭撻を何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○丹羽委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事秋葉賢也君、江渡聡徳君、小松裕君、白須賀貴樹君及び初鹿明博君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○丹羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○丹羽委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 田村　憲久君 高鳥　修一君
 とかしきなおみ君 三ッ林裕巳君
 井坂　信彦君 柚木　道義君
 及び　桝屋　敬悟君
を指名いたします。
 ————◇—————
○丹羽委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　厚生労働関係の基本施策に関する事項
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する事項
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する事項
以上の各事項について、その実情を調査し、対策を樹立するため、小委員会の設置、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古屋副大臣　このたび厚生労働副大臣を拝命いたしました古屋範子でございます。
　主として、医療、介護、子育て支援の分野を担当してまいります。
　急速に少子高齢化が進む中、社会保障制度をしっかりと次世代に引き渡し、現役世代の安心を確保するため、誠実かつ積極的に取り組んでまいります。
　厚生労働委員会の皆様方の御理解と御協力をいただきながら、橋本副大臣、また両政務官とともに全力で塩崎大臣を補佐してまいる所存でございますので、どうかよろしくお願い申し上げます。
○橋本副大臣　このたび厚生労働副大臣を拝命いたしました橋本岳でございます。
　主として、労働、福祉、年金の分野を担当させていただきます。
　全ての国民の皆様が生きがいと働きがいを持っていただけるように、全員参加の社会、そして地域共生社会の構築に向け、さまざまな施策に誠心誠意取り組んでまいります。
　厚生労働委員会の皆様方の御理解と御協力をいただきながら、古屋副大臣、両大臣政務官とともに全力で塩崎大臣を補佐してまいる所存でございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○堀内大臣政務官　このたび厚生労働大臣政務官を拝命いたしました堀内詔子でございます。
　両副大臣とともに、また馬場政務官とともに塩崎厚生労働大臣を補佐して精いっぱい頑張ってまいりますので、どうぞ御指導賜りますようお願いいたします。
○馬場大臣政務官　このたび厚生労働大臣政務官を拝命いたしました馬場成志でございます。
　両副大臣、堀内大臣政務官とともに塩崎大臣を補佐して最大限努力してまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
　お世話になります。
○丹羽委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十五分散会
本国会召集日（平成二十八年八月一日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　渡辺　博道君
 理事　秋葉　賢也君　理事　江渡　聡徳君
 理事　小松 裕君　理事　後藤　茂之君
 理事　白須賀貴樹君　理事　西村智奈美君
 理事　初鹿　明博君　理事　古屋　範子君
 赤枝　恒雄君 大串　正樹君
 木村　弥生君 新谷　正義君
 田中　英之君 田畑　裕明君
 田村　憲久君 高橋ひなこ君
 谷川　とむ君 中川　俊直君
 永岡　桂子君 長尾 敬君
 丹羽　秀樹君 丹羽　雄哉君
 比嘉奈津美君 福山 守君
 堀内　詔子君 牧原　秀樹君
 松本 純君 三ッ林裕巳君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 井坂　信彦君 大西　健介君
 岡本　充功君 郡 和子君
 重徳　和彦君 中島　克仁君
 中根　康浩君 柚木　道義君
 伊佐　進一君 角田　秀穂君
 中野　洋昌君 高橋千鶴子君
 堀内　照文君 浦野　靖人君
平成二十八年八月三日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　渡辺　博道君
 理事　秋葉　賢也君　理事　江渡　聡徳君
 理事　小松 裕君　理事　後藤　茂之君
 理事　白須賀貴樹君　理事　西村智奈美君
 理事　初鹿　明博君　理事　古屋　範子君
 赤枝　恒雄君 岩田　和親君
 大串　正樹君 木村　弥生君
 新谷　正義君 田中　英之君
 田畑　裕明君 田村　憲久君
 高橋ひなこ君 谷川　とむ君
 永岡　桂子君 長尾 敬君
 丹羽　秀樹君 丹羽　雄哉君
 比嘉奈津美君 福山 守君
 堀内　詔子君 牧原　秀樹君
 松本 純君 三ッ林裕巳君
 村井　英樹君 山下　貴司君
 井坂　信彦君 大西　健介君
 岡本　充功君 郡 和子君
 重徳　和彦君 中島　克仁君
 中根　康浩君 柚木　道義君
 伊佐　進一君 角田　秀穂君
 中野　洋昌君 高橋千鶴子君
 堀内　照文君 浦野　靖人君
 …………………………………
 厚生労働大臣政務官 三ッ林裕巳君
 厚生労働委員会専門員 中村 実君
 —————————————
委員の異動
八月三日
　辞任 補欠選任
 中川　俊直君 岩田　和親君
 松本 純君 河野　太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 中川　俊直君
 —————————————
八月一日
　保育等従業者の人材確保等に関する特別措置法案（山尾志桜里君外七名提出、第百九十回国会衆法第二二号）
　労働基準法の一部を改正する法律案（井坂信彦君外六名提出、第百九十回国会衆法第二七号）
　民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案（木村弥生君外三名提出、第百九十回国会衆法第五三号）
　特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案（田嶋要君外四名提出、第百九十回国会衆法第五六号）
　労働基準法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六九号）
　公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百九十回国会閣法第五四号）
　臨床研究法案（内閣提出、第百九十回国会閣法第五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○渡辺委員長　
　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、安心・安全の介護保障を強く求める意見書外百九十一件であります。
 ————◇—————
○渡辺委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八十九回国会、内閣提出、労働基準法等の一部を改正する法律案
及び
　第百九十回国会、内閣提出、公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○渡辺委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百九十回国会、内閣提出、臨床研究法案
　第百九十回国会、山尾志桜里君外七名提出、保育等従業者の人材確保等に関する特別措置法案
　第百九十回国会、井坂信彦君外六名提出、労働基準法の一部を改正する法律案
　第百九十回国会、木村弥生君外三名提出、民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案
　及び
　第百九十回国会、田嶋要君外四名提出、特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時三分散会
平成二十八年八月三日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 島村 大君
 理　事 羽生田　俊君
 理　事 佐々木さやか君
 有村　治子君
 石井みどり君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 武見　敬三君
 古川　俊治君
 川田　龍平君
 森本　真治君
 小池 晃君
 東 徹君
 薬師寺みちよ君
平成二十八年八月一日右の者は本委員を辞任した
。
 ─────────────
八月一日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 有村　治子君
 石井みどり君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 佐藤 啓君
 自見はなこ君
 島村 大君
 高階恵美子君
 武見　敬三君
 羽生田　俊君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 三原じゅん子君
 足立　信也君
 石橋　通宏君
 川田　龍平君
 小西　洋之君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 佐々木さやか君
 長沢　広明君
 倉林　明子君
 東 徹君
 薬師寺みちよ君
 福島みずほ君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 三原じゅん子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 三原じゅん子君
 理　事
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 足立　信也君
 佐々木さやか君
 委　員
 有村　治子君
 石井みどり君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 佐藤 啓君
 自見はなこ君
 武見　敬三君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 石橋　通宏君
 川田　龍平君
 小西　洋之君
 森本　真治君
 熊野　正士君
 長沢　広明君
 倉林　明子君
 東 徹君
 薬師寺みちよ君
 福島みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして厚生労働委員長に選任されました三原じゅん子でございます。
　委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に島村大君、高階恵美子君、羽生田俊君、足立信也君及び佐々木さやか君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり社会保障及び労働問題等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時一分散会
○渡辺委員長　
　請願の審査を行います。
　請願日程千七百六十五件を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の趣旨につきましては、既に請願文書表等によって御承知のところでありますし、また、理事会等におきまして慎重に御協議をいただきましたので、この際、各請願についての紹介議員の説明は省略し、直ちに採否の決定をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中
　腎疾患総合対策の早期確立に関する請願百八十五件
　ウイルス性肝硬変・肝がん患者の療養支援、Ｂ型肝炎ウイルス排除治療薬等の研究・開発促進、肝炎ウイルス検診の推進に関する請願二百四十八件
　難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願百十八件
　身体障害者手帳等級の改善に関する請願二十一件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺委員長　この際、御報告いたします。
　本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、空襲被害者等援護法の制定を求めることに関する陳情書外二十九件、医療費助成制度における現物給付導入に係る国庫負担金削減の撤廃を求める意見書外八百八十一件であります。
 ————◇—————
○渡辺委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八十九回国会、内閣提出、労働基準法等の一部を改正する法律案
及び
　内閣提出、公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案
につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○渡辺委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　内閣提出、臨床研究法案
　山尾志桜里君外七名提出、保育等従業者の人材確保等に関する特別措置法案
　井坂信彦君外六名提出、労働基準法の一部を改正する法律案
　木村弥生君外三名提出、民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案
　及び
　田嶋要君外四名提出、特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案
並びに
　厚生労働関係の基本施策に関する件
　社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
　労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五分散会
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月二十七日、吉川沙織君、長浜博行君及び石井正弘君が委員を辞任され、その補欠として石橋通宏君、足立信也君及び有村治子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　これより請願の審査を行います。
　第三七号憲法をいかして安全・安心の医療・介護の実現を求めることに関する請願外千二百八十三件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第三一五号実勢単価に見合った保育所等整備交付金の維持・拡充に関する請願、第五二六号国民が安心して暮らせるための社会保障制度の確立に関する請願外八件、第九八三号腎疾患総合対策の早期確立に関する請願外九十四件、第一四五九号ウイルス性肝硬変・肝がん患者の療養支援とＢ型肝炎ウイルスを排除する治療薬等の研究・開発促進及び肝炎ウイルス検診の更なる推進に関する請願外百一件、第一五六二号保育士の確保に関する請願、第一七〇八号難病・長期慢性疾病・小児慢性特定疾病対策の総合的な推進に関する請願外五十五件及び第一九八八号てんかんのある人とその家族の生活を支えることに関する請願外十八件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第三七号憲法をいかして安全・安心の医療・介護の実現を求めることに関する請願外千件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（三原じゅん子君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　本年一月に委員長に選任されて以来、理事を始め委員の皆様方には、委員会の運営に当たり大変な御協力をいただきましたこと、この場をお借りいたしまして厚く御礼を申し上げます。
　御存じのとおり、本年は参議院選挙が行われる年であります。選挙に臨まれる方には、所期の目的を達成されますよう、心よりお祈り申し上げます。また、これを機に御勇退をなされる方には、御健康に留意され、ますます御活躍されますことをお祈り申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三分散会
平成二十八年五月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 太田　房江君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 三木 亨君 藤井　基之君
 三宅　伸吾君 石井みどり君
 浜野　喜史君 小西　洋之君
 牧山ひろえ君 石橋　通宏君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 石井　正弘君
 足立　信也君 長浜　博行君
 石橋　通宏君 吉川　沙織君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 三原じゅん子君
 理　事
 島村 大君
 高階恵美子君
 羽生田　俊君
 津田弥太郎君
 佐々木さやか君
 委　員
 赤石　清美君
 有村　治子君
 石井　正弘君
 石井みどり君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 武見　敬三君
 藤井　基之君
 古川　俊治君
 足立　信也君
 川田　龍平君
 小西　洋之君
 長浜　博行君
 西村まさみ君
 森本　真治君
 吉川　沙織君
 長沢　広明君
 小池 晃君
 東 徹君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 副大臣
 厚生労働副大臣とかしきなおみ君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 堂故 茂君
 厚生労働大臣政
 務官 三ッ林裕巳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小林 仁君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 河合 潔君
 法務大臣官房審
 議官 金子 修君
 外務大臣官房審
 議官 水嶋　光一君
 文部科学大臣官
 房審議官 藤原　章夫君
 スポーツ庁スポ
 ーツ総括官 平井　明成君
 厚生労働省職業
 安定局長 生田　正之君
 厚生労働省雇用
 均等・児童家庭
 局長 香取　照幸君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 藤井　康弘君
 厚生労働省保険
 局長 唐澤 剛君
 参考人
 弁護士 磯谷　文明君
 東京都八王子児
 童相談所所長 辰田　雄一君
 公益財団法人全
 国里親会副会長 木ノ内博道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○児童福祉法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、井原巧君、牧山ひろえ君、浜野喜史君、三宅伸吾君及び三木亨君が委員を辞任され、その補欠として太田房江君、石橋通宏君、小西洋之君、石井みどり君及び藤井基之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから厚生労働委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、石橋通宏君が委員を辞任され、その補欠として吉川沙織君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　児童福祉法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長香取照幸君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（藤原章夫君）　今お尋ねにありましたのは、大学で児童虐待に関して学ぶ科目ということでございますでしょうか。学部でございますか。学部に関しましては、申し訳ございません、教職課程そのものは先ほどお答えしたような内容でございます。児童虐待に特化した学部があるかは、申し訳ございません、ちょっと私の担当ではございませんので、今手元にデータはございません。
○森本真治君　ここで私終わりますが、児童相談所が自立支援施設に入所を申し込んでも拒否をされて、そのまま児童養護施設の方に行ってしまうというようなケースが多々あるという事例を私は伺っているんですよ。ちょっとこれは引き続き確認しますけれども、本来なら自立支援施設で受け入れることができるのに、それを経ずに直接児童養護施設に行って、児童養護施設の職員さんたちがその対応に追われるという実態がいろいろあるということはこれまた改めてお伝えしますので、ちょっと引き続き御検討いただきたいと思います。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、有村治子君が委員を辞任され、その補欠として石井正弘君が選任されました。
 ─────────────