maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○町村国務大臣　いろいろなレベルの必要性といいましょうか意義といいましょうかがあろうかと思います。やはり世界大で見たときには、私どもは確かにＷＴＯという世界レベルのそういったメカニズムというのを大切にしよう、これはこれで今一生懸命交渉し、来年の年末までに一定の成果を得ていきたい、これはこれであります。
　それはもう釈迦に説法でございますけれども、それによって世界経済を全体として活性化させる、物、人、お金、それぞれの流れをよくしていって、経済全体の経済的な厚生を高めていこうということはあろうかと思います。それに役立つということが一つあります。それからもう一つは、今度は日本という国にとってみても、先ほどるる申し上げておりますように、具体的なメリットがある、日本経済の活性化にも意味がある。
　あと問題は、その中間にある地域的な感覚であります。これはあくまでも排他的な、特に戦前にあったような排他的な関税同盟的な色彩を持った、その中だけでやれ、あとはむしろ排除していくということであるならば、これはまさにＷＴＯ、ガット違反ということになるわけであります。そういうことではない。
　ただ、さはさりながら、その地域地域でのつながりを、世界にもそれはメリットはあるけれども、一義的にはまずその域内でということになると、やはり日本はアジアというものが伝統的に、地理的にも、当然のことながらアジアということが意識にあります。そうすると、シンガポールから始めて、次にアジアに行かないで何でメキシコに飛ぶんだという御疑問が出てくるわけであります。
　シンガポールという国は、ある意味では大変経済的にも進んだ国で、日本と似たような部分があります。ですから、そういう言い方をするとあれですけれども、一つのモデルとしては非常に勉強、第一歩を踏み出すにはとてもいい勉強相手であったというような言い方ができるかもしれません。
　メキシコになりますと、多少今度は農業というものが絡んでまいります。シンガポールの場合は、農業問題というのはほとんどなかったわけであります。この農業問題が今度アジアの方に行くとますます大きくなるというのはわかっておりますから、まずその農業問題にどう対応するのかという、一つの、これもモデルケースとしての位置づけというものもあって、メキシコとやってみました。
　もちろん、それだけではなくて、先ほど申し上げたさまざまなメリットもあるわけですけれども、今後のＥＰＡ交渉の展開を考えたときに、私は、メキシコというのは、そういう意味ではまたもう一ついい勉強材料と言うとメキシコに失礼かもしれませんが、そういうような部分もあった、こう思います。
　いよいよこれからアジアに向けて本格的な広がりを持ったＥＰＡ交渉を展開していく、来年四月からはＡＳＥＡＮ全体との包括的なそういうＥＰＡ交渉もやっていくということで、ここまで明示的に政府で統一見解をつくったわけじゃないと思いますが、私の少なくとも問題意識の中では、やはりアジアというものを相当強く念頭に置いてこれから取り組んでいくということであろうと思います。
　現に、実はチリで今度はＡＰＥＣが開かれますけれども、チリを初め中南米諸国からもそういう要求があります。あるいは、インドとか幾つかのそういう国々からもあります。その際に、どこをこれから重点に考えていくかというと、私はやはりアジアというものに、もちろん南米がどうでもいいとかそういうことを言うつもりもありませんけれども、やはりアジアというものの中でのより密接な経済関係を強化していくという意識を持って今後のＥＰＡ交渉を取り組んでいく必要があるのではないか、私はそのように考えております。
 〔委員長退席、首藤委員長代理着席〕
○大谷委員　食の安全の中で、このＢＳＥ、牛肉だけじゃないんですけれども、万全性を保つために、この協定ですとメキシコの基準で安全ということになっているんですけれども、日本と同じぐらいの基準を向こうに求める。そして、協定に織り込めなかったとしても、織り込んでいないんですけれども、こちらから検査員を派遣するとかして、もっともっとちゃんと、メキシコだけじゃなく、日本独自の検査システムというのを持っていて、これからこのＦＴＡ、ＥＰＡを結んだ国々からの輸入品に関しては食の安全をきっちりと固めていくというようなことをぜひとも考えていただけたらというふうに思います。
　あと一つだけ、紛争処理について質問をさせていただきたいというふうに思うんですけれども、ビジネス環境の改善に向けて双方の国が努力をするとあるんですけれども、これはどっちかの国がビジネス環境改善を怠ったらどうなるんですか。おたくのところ、全然一生懸命いいビジネス環境をつくろうと努力してくれてないじゃないですかという異議申し立て、それで異議を申し立てた後に反省して、こうこう頑張りますとかというような手続があるのかないのか、少しそこのところ、僕ちょっとイメージができないんですけれども、その辺はどうなっているんですか。
 〔首藤委員長代理退席、委員長着席〕
○赤松委員長　先ほどの篠原孝君の発言中、不穏当な箇所があると指摘がありましたので、後刻、速記録を取り調べ、理事会において協議の上、措置することといたします。
　これにて本件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○赤松委員長　これにて本件に対する討論は終局いたしました。
 —————————————
○赤松委員長　これより採決に入ります。
　経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○赤松委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会
平成十六年十一月一日（月曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 小野寺五典君 河井　克行君
 高村　正彦君 佐藤 錬君
 鈴木　淳司君 土屋　品子君
 西銘恒三郎君 平沢　勝栄君
 三ッ矢憲生君 宮下　一郎君
 今野 東君 篠原 孝君
 武正　公一君 鳩山由紀夫君
 古本伸一郎君 赤羽　一嘉君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 内閣官房副長官 杉浦　正健君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 堀内　文隆君
 政府参考人
 （警察庁長官官房長） 安藤　隆春君
 政府参考人
 （警察庁生活安全局長） 伊藤　哲朗君
 政府参考人
 （防衛庁防衛参事官） 横山　文博君
 政府参考人
 （防衛庁運用局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 山中　昭栄君
 政府参考人
 （防衛施設庁建設部長） 河野　孝義君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 武智　健二君
 政府参考人
 （総務省統計局長） 大林　千一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 薮中三十二君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 樋口　修資君
 政府参考人
 （水産庁資源管理部長） 竹谷　廣之君
 政府参考人
 （海上保安庁次長） 石井　健児君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
十一月一日
　辞任 補欠選任
 三ッ矢憲生君 佐藤 錬君
 藤村 修君 篠原 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 佐藤 錬君 三ッ矢憲生君
 篠原 孝君 藤村 修君
 —————————————
十月二十九日
　経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○赤松委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、在イラク邦人人質事件について政府から発言を求められておりますので、これを許します。外務大臣町村信孝君。
○町村国務大臣　お許しをいただきまして、在イラク邦人人質事件についての御報告を冒頭申し上げます。
　政府といたしましては、昨日、イラク市内で発見をされた遺体の身元確認を行った結果、極めて残念なことに、それが香田証生さんの御遺体であるということを確認しました。
　十月二十七日に香田さん拘束の第一報に接して以来、政府として、香田さんの一刻も早い解放のため、アンマンの現地対策本部や関係在外公館と連携し、イラク暫定政府を初めとする関係各国や関係者の協力も得つつ、全力を尽くしてきました。それにもかかわらず、香田さんがテロの犠牲になられたことは、痛恨のきわみであります。心から哀悼の意を表するとともに、御家族に対して心からお悔やみを申し上げます。
　現在、御家族の意向を確認しつつ、可及的速やかに御遺体を日本へ移送できるよう、関係方面と調整を進めているところであります。
　無辜の民間人の生命を奪った今回のテロは卑劣きわまりない行為であり、改めて強い憤りを覚えます。こうした行為は断じて許すことはできません。我が国は、国際社会と協力し、今後とも断固たる姿勢でテロとの闘いを続けなければならないと考えます。
　他方で、イラクの復興は道半ばであります。イラクは、国際社会の支援を引き続き必要としております。我が国として、イラクの復興に引き続き積極的に関与していくことが重要であると考えています。
　今回、最悪の結果となってしまいましたが、本件につき御協力をいただいた関係者の方々に対し、改めて心より御礼を申し上げます。また、本件に関する国会を初めとする国内各方面の御理解と御協力に対しても御礼を申し上げる次第であります。
　どうもありがとうございました。
 —————————————
○赤松委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長北島信一君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、外務省経済局長佐々江賢一郎君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、防衛庁防衛参事官横山文博君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁長官山中昭栄君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、総務省自治行政局長武智健二君、総務省統計局長大林千一君、文部科学省大臣官房審議官樋口修資君、水産庁資源管理部長竹谷廣之君、海上保安庁次長石井健児君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢副大臣　留学生政策、大変重要な日本外交の一面、一局面であるというふうに承知をいたしております。留学生として日本にやってくる若い方が、帰国後、日本人に対する、また日本に対する正しい知識や知見、それぞれの国の中で広めていただく。また、恐らく日本に留学生として来られた方は、それぞれの本国において将来枢要な立場に立たれる、そういう方も非常に多いというふうに承知をいたしております。
　対市民外交、これは外務省にとりまして大変大きな役割の一つでございます。いわゆる対市民外交を積極的に
　昨年、長年の懸案でございました、いわゆる留学生受け入れ十万人計画を達成することができたわけでありますが、委員御指摘のように、日・ＡＳＥＡＮ連帯基金事業あるいは総合交流基金事業、また学術交流基金事業、それぞれ御指摘をいただいたような面も確かに事実としてございます。全体の予算の関係あるいは留学生政策をどのように総合的に整理をし直すか、外務省、文科省中心となって、委員の御指摘を踏まえ、より適切な、またより積極的な留学生政策を立案してまいりたい、そのように承知をいたしております。
○丸谷委員　公明党の丸谷佳織でございます。
　昨日、イラクで香田さんの御遺体が発見されました。この一連の事件につきまして、御家族の思いを考えると、申し上げるべき適切な言葉も探せないような思いでございますけれども、心からお悔やみを申し上げます。
　外務省としましても、外務大臣が各国へ協力を働きかけ、また現地対策本部に副大臣を派遣し、在外公館で情報を収集するなど、可能な限りの措置をとってきたことというふうに思いますけれども、今後も香田さんの御家族に対しましてできるだけの支援と協力を惜しまないようにお願いをしておきたいというふうに思います。
　外務大臣におかれましては、今回のこの事件の対応はもちろんのこと、大臣に就任をされましてからすぐに米国を訪問し、あるいは、連日、日々積極的な外交活動をされていることに心から敬意を表するとともに、北海道出身の外務大臣としまして、北方領土返還の前進を図っていただきたいという、道民はもちろんでございますけれども、全国からの熱い期待を背負っていらっしゃるというふうに思いますし、また私も大いに期待をさせていただいておりますので、まず日ロ関係から質問をさせていただきたいと思います。
　北方領土の返還につきましては、今まで、歴代総理はもちろんのこと、旧島民の皆さんや多くの方々がいろいろな努力を重ねてこられました。領土交渉自体が難しいということに加えまして、ロシア国内の政治状況にも左右をされてきた面もあるかと思います。プーチン大統領が、国民の非常に高い支持率のもと、見事に二期目の当選を果たされまして、よりリーダーシップを増し、また大統領の側近と言われる方々で政権を固めた中、日本側にとってはいよいよ領土交渉のときが来たのかなというような思いもあったと思います。
　しかし、残念なことに、さきに起きましたチェチェンでの学校占拠事件等で多くの罪のない子供たちが犠牲になり、またロシア国内外にも大きな衝撃を与えました。この一件で、現在のロシア政府の状況は、テロとの闘いとまた国内情勢の安定というところが喫緊の課題となっているかと見てよろしいかと思います。
　このような難しい背景はあっても、旧島民の皆様が高齢化していらっしゃる、またできるだけ早く北方領土の解決を図っていただきたいという観点から、大臣のこの四島返還にかける意気込みをまず聞かせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、増子委員長代理着席〕
○丸谷委員　次に、ロシアの情勢についてお伺いをしたいと思うんですけれども、チェチェンでのテロが起きて以来、ロシア国内の政治状況を私の目から見させていただきますと、治安維持の強化を図っていく必要性から、かなり強硬な政策が打ち出されているのかなというふうに思います。もともと中央集権化が強かったロシアでございますけれども、地方自治体の長を選出する際にも大統領が関与していく方向性などが検討されているあたり、健全な民主化の道が遠のいていくのではないかという危惧さえ覚えるところでございます。
　基本的には、他国の内政に口を出すというのは、そのこと自体いかがなものかというふうに思いますけれども、我が国の国益から見ても、ロシアが民主化の道を歩んでいくことは歓迎されるべきでありまして、懸念することがあるのであれば、懸念は懸念として何らかの形で伝えていくべきだというふうに思いますが、外務省としましては、現在のロシア情勢をどのように判断しているのか、この点についてお伺いをいたします。
 〔増子委員長代理退席、委員長着席〕
○丸谷委員　時間が参りましたので、ぜひ外務大臣、日本の国民がこの外交に対する大きな期待を持って、いろいろな領土問題も含めて、北朝鮮の問題も含めて、微妙な時期だけに、大事な時期だけに、外交に対する期待は大きいと思います。
　どうか外務省、この外交のあり方について、また頑張れという思いで応援している人も多いわけですから、期待を裏切らないような形で精力的な活動をしていただきたいというふうにお願いして、質問を終わります。
 —————————————
○赤松委員長　この際、お諮りいたします。
　政府参考人として内閣官房内閣審議官堀内文隆君、警察庁長官官房長安藤隆春君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○首藤委員　今回の問題の大きな問題は、やはりそうした不明な点が非常に多い。特に、今後の、発生した事件に関して、例えば……いや、余計な、大臣、余計なコメントをしないでください。しているのは今これからの質問ですから。情報が非常に錯綜して、国民にも非常に不安感を与えたということなんですよ。
　どうしてこの、例えば最初にティクリートで発見された、アジア人だ、次はバラドで発見されたと言われるアジア人、それで我々も騒然となっていたわけですね。私も本会議で質問させていただきました。どうして、例えばバラドで発見されたアジア人に関しては、特徴も似ているとかそういうことがあって、その現場にどうして例えば香田さんの身体的特徴を、それから例えば指紋であるとか、そういうものを画像で送れば、アメリカ軍はＲＭＡといって装備の電子化を進めているわけですから、当然現場の中で指紋の形状もすぐわかるんですね。どうしてそれぐらいのことを確認されなかったんでしょうか、外務大臣。
○赤松委員長　御苦労さまでした。
 ————◇—————
○赤松委員長　次に、経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　政府から趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣町村信孝君。
 —————————————
　経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○赤松委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明二日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
本国会召集日（平成十六年十月十二日）（火曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　米澤 隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　渡辺　博道君　理事　武正　公一君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 植竹　繁雄君
 小野寺五典君 河井　克行君
 高村　正彦君 鈴木　淳司君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 原田　義昭君 平沢　勝栄君
 三ッ矢憲生君 宮下　一郎君
 赤松　広隆君 大谷　信盛君
 今野 東君 首藤　信彦君
 田中眞紀子君 鳩山由紀夫君
 藤村 修君 松原 仁君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 —————————————
十月十二日
　米澤隆君委員長辞任につき、その補欠として赤松広隆君が議院において、委員長に選任された。
平成十六年十月二十七日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　赤松　広隆君
 理事　谷本　龍哉君　理事　中谷 元君
 理事　原田　義昭君　理事　渡辺　博道君
 理事　大谷　信盛君　理事　首藤　信彦君
 理事　武正　公一君　理事　増子　輝彦君
 理事　丸谷　佳織君
 宇野 治君 小野寺五典君
 河井　克行君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 土屋　品子君
 西銘恒三郎君 平沢　勝栄君
 三ッ矢憲生君 宮下　一郎君
 今野 東君 田中眞紀子君
 鳩山由紀夫君 藤村 修君
 古本伸一郎君 松原 仁君
 赤羽　一嘉君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 防衛庁副長官 今津 寛君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 外務大臣政務官 河井　克行君
 外務大臣政務官 福島啓史郎君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 岡田 薫君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 土屋　龍司君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 薮中三十二君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 金森　越哉君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 近藤　賢二君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
十月十二日
　辞任 補欠選任
 米澤 隆君 古本伸一郎君
同月二十七日
　理事岩永峯一君九月二十九日委員辞任につき、その補欠として原田義昭君が理事に当選した。
同日
　理事末松義規君同月八日委員辞任につき、その補欠として大谷信盛君が理事に当選した。
同日
　理事武正公一君同日理事辞任につき、その補欠として首藤信彦君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○赤松委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、外務委員長の重責を担うことになりました赤松広隆でございます。まことに光栄に存じます。
　現在、我が国には解決すべき外交問題が山積しており、本委員会の果たすべき役割はまことに重大であります。
　委員の皆様方の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○赤松委員長　理事辞任についてお諮りいたします。
　理事武正公一君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。この際、その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤松委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 原田　義昭君 大谷　信盛君
 及び　首藤　信彦君
を指名いたします。
 ————◇—————
○赤松委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢副大臣　再度外務副大臣を拝命いたしました逢沢一郎です。
　町村外務大臣を補佐しつつ、イラク、北朝鮮を初め、我が国が直面をする外交また安全保障上の問題に全力で取り組んでまいります。
　赤松委員長初め委員各位の御指導と御鞭撻をどうぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○谷川副大臣　今般、外務副大臣を拝命いたしました谷川秀善でございます。
　もとより、外交の目的は、我が国及び国民の安全と繁栄を確保することにあります。国際的なテロとの闘いや大量破壊兵器の拡散の問題を含む、国際社会が緊急に取り組むべき課題に直面する中で、私は、国益を正面に見据えた外交を推進するために、もとより微力ではございますが、逢沢副大臣、河井、小野寺、福島、各大臣政務官と協力をして、町村大臣を補佐してまいりたいと存じます。
　赤松委員長初め、理事、委員の皆様には、何とぞよろしく御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。
　また、ただいま町村大臣から御報告がございましたが、私が現地に参りまして邦人救出に全力を尽くしてまいりたいというふうに思っていますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○河井大臣政務官　皆様、おはようございます。このたび外務大臣政務官を拝命いたしました河井克行です。
　私が日本国憲法の中で一番好きな一節は、前文にあります「われらは、平和を維持し、専制と隷従、圧迫と偏狭を地上から永遠に除去しようと努めてゐる国際社会において、名誉ある地位を占めたいと思ふ。」という一節であります。この目的を達成するために、町村外交チームの一員として、全力で力を尽くす所存でございます。
　なお、三人の政務官の中では、私が特にこの外務委員会を担当いたします。赤松委員長様初め多くの理事の皆様、そして委員の皆様の御指導を心からお願いいたします。
　ありがとうございます。
○小野寺大臣政務官　このたび外務大臣政務官を拝命しました小野寺五典です。
　今回、政務官としましては、国連改革、安全保障そして文化交流を担当します。どうぞよろしくお願いいたします。
○福島大臣政務官　皆さん、おはようございます。このたび外務大臣政務官を拝命いたしました福島啓史郎であります。
　今、町村大臣のごあいさつにもありましたように、緊急に処理すべき事項、また中長期的に処理すべき事項、長期的に対処しなければならない事項、外交問題が山積しております。我が国の繁栄と安全の保障を確保するという外交目的を実現すべく、日本の外交の前進を、町村大臣の御指示のもと、図ってまいりたいと思っております。
　赤松委員長初め委員の皆様に、よろしく御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。よろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○赤松委員長　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、警察庁長官官房審議官吉田英法君、警察庁刑事局長岡田薫君、防衛庁防衛参事官横山文博君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁長官山中昭栄君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、防衛施設庁業務部長土屋龍司君、総務省自治行政局長武智健二君、総務省統計局長大林千一君、文部科学省大臣官房審議官樋口修資君、文部科学省高等教育局私学部長金森越哉君、水産庁資源管理部長竹谷廣之君、資源エネルギー庁資源・燃料部長近藤賢二君、海上保安庁次長石井健児君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鳩山（由）委員　これ以上やっていてもしようがないんですけれども、ただ、私は、ないということをイラク自身が立証するというのは皆さんが考えているほど簡単じゃないんですよ。
　これは、小泉首相も、これは前原議員への答弁で、イラクが戦争を回避しようとすれば、はい、大量破壊兵器はありませんよと言えば戦争回避できたんですなんという信じられない発言がありまして、大量破壊兵器、はい、ありませんよと言えば戦争回避できたわけがないわけで、大量破壊兵器はありませんよと幾ら言っても、いやいや、どうせあなたは過去に持っていたから今も持っていたんじゃないですか、だから疑わしいんですと。常にもう、ある意味では、うそつきが、うそをついた人間がたとえ正しいことを言っても、今まで何度もうそをついていると、今回もまたうそだろうということで信じられない、だから、ないと言ってもどうせあるだろうと。
　これは、ない証明というのは非常に難しいんですよ、数学的にも。したがって……いや、本当にそうですよ。あるというのは一つ存在を認めればいいわけですが、ないというものは、あらゆるところを検証して、ないということを証明するのをイラク自身に求めようとしても現実には非常に難しいということだけは、これは理解をしていただかないと困ります。
　そういう意味で、今の発言、とにかく政府というものは、一度行為をしてしまったものに関しては、先ほど申し上げたように決して謝らない、間違っていたとしても間違ったと言わないその体質自身が私は大変大きな問題であるということを申し上げておきます。
　そこで、時間がなくなってきますので、イラクに関して、これはもう戦争が終結した後、最大では一万六千人のイラクの方が亡くなられている、外国人の方も千名を優に超えている、大変大きな数字であります。二〇〇三年五月の時点でも、現地のアメリカ軍司令官は、イラク全土が戦闘地域であると発言をされている。もう既に、イラク全土が私はまだ戦闘状態が続いている、これはどうしてもそう認めざるを得ないんじゃないですか。
　ここにイラク特措法とのかかわりが出てくるわけでありますが、イラク全土が、もうアメリカの人たちは、アメリカの軍司令官が全土が戦闘地域であると言っているのに、日本は戦闘状態にあると認めないんですか。
○鳩山（由）委員　平壌宣言が達成されているかどうか。これは宣言でありますから、達成されていないということは遵守されていないということにほかなりません。
　そうだとすれば、この平壌宣言が遵守されていないということが明らかな状況の中で、人道援助だけは別で、これからもどんどん行うんですか。やはりここも、人道援助という言葉はよくわかりますが、人道援助であっても何らかの前提というものがあってしかるべきではなかろうか、私はそのように思っていまして、このような平壌宣言という大々的に行われた両首脳間の宣言が、現在現実に達成されていない、守られていないということであれば、おかしいじゃないかと厳しく言いながら、そのようなときにはまだ人道支援も見合わせてもらうというぐらいの迫力を見せないと、さまざま拉致問題などが進展しないのではないか、私はそのことを大変強く憂えています。いかがでしょうか。
 〔委員長退席、大谷委員長代理着席〕
○鳩山（由）委員　人道支援は別だ、ほかの国もいろいろやっている、窮状を、それは北朝鮮の国民のために、彼らの命を救うことも重要なことだと私も思っています。
　ただ、アメリカもほかの国もやっているからということでは、私は必ずしもないと思っていまして、アメリカでは北朝鮮人権法というものが、これは大統領が署名をされました。発効することになります。ここの人権法の二百二条ｂの二項のＣとＤに、北朝鮮によって拉致された日本人と韓国人の真相究明、そしてこのような拉致被害者がその家族とともに完全な自由を回復して故郷に帰れるようにしなければならない。アメリカの人権法の中にこれがうたわれて、このようなことの改善につながらなければ米国の人道援助というものはなすべきではないという法律が成立をしているわけであります。
　やはり我々は、むしろ当事国の拉致被害国ですから、その国として、アメリカがここまで毅然として、人道援助に関してもここまで毅然として、拉致問題が解決しなければという話をしている以上、日本としてももっと毅然として、この人道援助に関しても同じような立場で行動すべきじゃないですか。いま一度お願いします。
 〔大谷委員長代理退席、委員長着席〕
○武正委員　与野党の理事の皆さんが御協議をされて、委員長のもと、きょうの委員会の運営がされている、これに敬意を表する次第でございます。尊重はしなければなりません。
　しかしながら、私は、いつ帰ってくるかわからないというような形で果たして委員会審議ができるのか、このことをやはり問題提起をさせていただきたかったわけでございます。特に、それをよしとする外務省の姿勢がもしあったとすれば、私は国会軽視も甚だしいというふうに思います。昨年の三月の二十日のときも……いや、ですから、国会軽視も甚だしいと私は申し上げたのでございます。
　ということで、理事会での御協議も配慮をいたしまして、質問に移らせていただきます。速やかに大臣が戻ってこられることをお願いしたいと思います。
　まず第一に、在日米軍司令部、今回の防衛施設庁に、既に明日、ＣＨ53Ｄ、二十八日三機、あるいは十一月中旬までに二機を岩国に移す、そうした表明がございましたが、新聞報道もございますが、十月十二日、第三回の関係大臣等会合で、飛行再開に政府としてこれ以上異論を唱えるつもりはないというふうにプレスリリースがされております。いわば墜落事故機の同型機の飛行再開を容認したわけでございますが、この根拠は何でしょうか。外務省、お願いいたします。
○武正委員　本来なら大臣に聞きたいことでありますが、この点だけはちょっと副大臣、どうなんですか。もう事故機同型機再開オーケーだ、事故分科委員会、しっかり検証していますよというお話なんですが、国会でこの点を我々が審議するに当たって、情報が余りにも少ない。
　例えば、今回の問題は、先ほども触れたように、合同検証という過去やったことをなぜやらないのか。これをやはりこの合同委員会で申し入れをしたのかどうか。そして特に第一次裁判権、この放棄を言ったのかどうか。あるいは、刑事裁判管轄権分科委員会の開催を申し入れたのかどうか。これは大変大事な点なんですね。
　この点を、今のように合同委員会の内容は明かせないということで、これでは飛行機と同型機の再開を認めるということにはやはりならない。状況がつかめない、真相がわからない、それでよしとする関係大臣の十二日の決定は余りにもおかしい、当然私はそう思うんですが、いかがでしょうか。この合同委員会の内容を何も明かせない、これでいいんでしょうか。
 〔委員長退席、大谷委員長代理着席〕
○薮中政府参考人　繰り返しになりますけれども、我々としては、まさに今までの北朝鮮側の回答というのは、これは不十分であるという認識でございます。そして、具体的に言えば、今までの話としては、北京で行う、そうすると、こちらが質問をすると、相手は調査委員会の人に聞かなければいけないから持ち帰ります、こういうことであったわけです。これを我々は不十分と思いますし、不誠実かどうかというのは、やり方がもう少し工夫が必要だったかもしれないと思いまして、今回は平壌に行って、実際に調査委員会の人間がそこにいる、そういう中で実際の協議を行っていきたいというふうに考えております。
 〔大谷委員長代理退席、委員長着席〕
○赤松委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時五十三分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
平成十六年八月五日（木曜日）
 午後二時十三分開議
　出席委員
 委員長　米澤 隆君
 理事　岩永　峯一君　理事　谷本　龍哉君
 理事　中谷 元君　理事　渡辺　博道君
 理事　末松　義規君　理事　武正　公一君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 小野寺五典君 河井　克行君
 木村 勉君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 田中　和徳君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 松宮 勲君 宮下　一郎君
 阿久津幸彦君 加藤　尚彦君
 田中眞紀子君 中野 譲君
 楢崎　欣弥君 前原　誠司君
 松原 仁君 漆原　良夫君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣政務官 田中　和徳君
 外務大臣政務官 松宮 勲君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
八月五日
　辞任 補欠選任
 今野 東君 楢崎　欣弥君
同日
　辞任 補欠選任
 楢崎　欣弥君 今野 東君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○米澤委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり二件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条に基づく意見書は、お手元に配付してありますとおり二十四件であります。
 ————◇—————
○米澤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、北朝鮮による拉致及び核開発問題等に関する調査を行い、我が国外交政策の樹立に資するため小委員十四名よりなる北朝鮮による拉致及び核開発問題等に関する小委員会を設置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　小委員及び小委員長の選任につきましては、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　追って指名の上、公報をもってお知らせいたします。
　なお、小委員及び小委員長の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において参考人の出席を求める必要が生じました場合並びに小委員会において参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間及び派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時十六分散会
本国会召集日（平成十六年七月三十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　米澤 隆君
 理事　岩永　峯一君　理事　谷本　龍哉君
 理事　中谷 元君　理事　渡辺　博道君
 理事　末松　義規君　理事　武正　公一君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 遠藤　武彦君 小野寺五典君
 河井　克行君 木村 勉君
 高村　正彦君 鈴木　淳司君
 田中　和徳君 土屋　品子君
 西銘恒三郎君 松宮 勲君
 宮下　一郎君 阿久津幸彦君
 加藤　尚彦君 今野 東君
 田中眞紀子君 中野 譲君
 前原　誠司君 松原 仁君
 漆原　良夫君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
平成十六年八月四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　米澤 隆君
 理事　岩永　峯一君　理事　谷本　龍哉君
 理事　中谷 元君　理事　渡辺　博道君
 理事　末松　義規君　理事　武正　公一君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 遠藤　武彦君 小野寺五典君
 木村 勉君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 田中　和徳君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 古川　禎久君 松宮 勲君
 宮下　一郎君 阿久津幸彦君
 加藤　尚彦君 今野 東君
 田中眞紀子君 中野 譲君
 前原　誠司君 松原 仁君
 上田 勇君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 内閣官房副長官 杉浦　正健君
 防衛庁副長官 浜田　靖一君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 外務大臣政務官 田中　和徳君
 外務大臣政務官 松宮 勲君
 環境大臣政務官 砂田　圭佑君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 島崎　有平君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 猪俣　弘司君
 政府参考人
 （内閣官房拉致被害者・家族支援室副室長） 岡田 隆君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局長） 関戸　秀明君
 政府参考人
 （内閣府拉致被害者等支援担当室長） 小熊 博君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 武田　宗高君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 飯原　一樹君
 政府参考人
 （防衛施設庁建設部長） 河野　孝義君
 政府参考人
 （防衛施設庁業務部長） 土屋　龍司君
 政府参考人
 （総務省郵政行政局長） 清水　英雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 北島　信一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　佐藤 悟君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 西田　恒夫君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 薮中三十二君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 海老原　紳君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （水産庁資源管理部長） 竹谷　廣之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 近藤　賢二君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 石川　裕己君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　桜井　康好君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 小野寺　浩君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
八月四日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 古川　禎久君
 漆原　良夫君 上田 勇君
同日
　辞任 補欠選任
 古川　禎久君 河井　克行君
 上田 勇君 漆原　良夫君
 —————————————
八月四日
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（今野東君紹介）（第一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○米澤委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○米澤委員長　次に、国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長北島信一君、外務省大臣官房参事官佐藤悟君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、外務省北米局長海老原紳君、外務省領事局長鹿取克章君、内閣官房内閣審議官島崎有平君、内閣官房内閣参事官猪俣弘司君、内閣官房拉致被害者・家族支援室副室長岡田隆君、人事院事務総局職員福祉局長関戸秀明君、内閣府拉致被害者等支援担当室長小熊博君、内閣府政策統括官武田宗高君、警察庁警備局長瀬川勝久君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、防衛施設庁業務部長土屋龍司君、総務省郵政行政局長清水英雄君、水産庁資源管理部長竹谷廣之君、資源エネルギー庁資源・燃料部長近藤賢二君、海上保安庁長官石川裕己君、環境省大臣官房審議官桜井康好君、環境省自然環境局長小野寺浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○松原委員　とにかく、外務省はさまざまなことをやってきて、もちろんＯＤＡも出してきてやっているわけであります。今やっているかどうかは別にしても、長い過去の歴史を考えれば。それはやはりこういうことをなくするためにやってきているんだ、簡単に言えば。何を今までやってきたんだ。しかも、サッカー場はサッカー場でこの感じで、一方では、春暁を含め、何やら、まさに日本という国は何か自分の意思を持たない国じゃないかという話になってくるわけであります、結論的に言うと。
　僕は、その辺は外務省は、とにかく中国の教科書がどういう教科書か徹底的に調査してもらわなきゃいけないし、きちっと、それは大臣、大臣は最初にそれは教育的なものもあったんじゃないかということを選択肢の一つで言ったんだから、きちっと対応してもらいたいというふうに申し上げます。
　次に、尖閣の議論であります。
　尖閣に関して、これは私も何回もこの委員会で質問しております。もう一回ここで大臣の所感をお伺いしたいのは、中国の七人の不法上陸者を強制送還しましたよね、この処理について、その処理が正しかったかどうか、これについて大臣、御認識をもう一回聞かせてください。
 〔委員長退席、増子委員長代理着席〕
○松原委員　水かけ論をしてもしようがないんだけれども、例えば、中には再犯している人もいるわけですよ、一回既にそういったことをやって。私は適切だったと思っておりません。
　実は私は、今、超党派で、日本の領土を守るために行動する議員連盟というのができまして、そこで六月二十一日に、自民党の国会の議員、先生方六人と民主党七人で、空中から尖閣諸島を見てまいりました。上空からの視察ということで、私が肉眼で見る限りにおいても、尖閣諸島の幾つかの島は、特に魚釣もそうでありますが、人が住めるんじゃないか、こういう印象を持ったわけであります。もちろん、かつおぶし工場があったとかというデータもあるわけでありますが。
　聞くところによりますと、これは中曽根さんが総理のときですか、日本の尖閣諸島の実効支配のあかしとしてという本音の思いを持ちながら、表向きはいわゆる尖閣周辺における資源調査をするということでヘリポートを整備したわけであります。そのヘリポートは今は使えなくなってしまっているわけであります。私は、この経緯については多くを今言おうと思いません。私は、このヘリポートは基本的に、メンテナンスをして、本音の部分の日本の尖閣における実効支配をやはり内外に喧伝する一つのツールとして使うべきだっただろうと思っておりますが、今これはもう整備されていない、使えないわけであります。
　しかしながら、今我々が尖閣において必要なことは、中国人の不法上陸者も七人あったことも含め、尖閣の警備を見直す。今までの警備でいいという議論は、入ってきてしまった以上あり得ないと思うので、どのように警備を見直すのか。そして、その警備を見直す一環としてヘリポートの整備はぜひやるべきだと思うんですが、前にもこの点は質問しておりますが、この点について御答弁いただきたい。
 〔増子委員長代理退席、委員長着席〕
○赤嶺委員　あなた方政府はそれでいいかもしれません。しかし、いろいろ漏れ聞こえてくる問題で基地所在自治体が本当に不安を募らせている、これが現実であります。
　そこで、アメリカの方は、年末の２プラス２までにはこの問題について決着をつけたいとか、あるいは八月下旬か九月上旬にかけて再びもう一度日米間の政府の協議の場を設けたいとか、いろいろな報道があります。政府としては、どんな段階でいつごろ国民の前にそういう交渉の内容を必要な範囲で報告するおつもりなのか、一切情報公開はしないで進んでいくつもりなのか、この辺について答弁していただけますか。
 〔委員長退席、増子委員長代理着席〕
○増子委員長代理　次回は、明五日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十六分散会
平成十六年六月十六日（水曜日）
 午前九時四十分開議
　出席委員
 委員長　米澤 隆君
 理事　岩永　峯一君　理事　谷本　龍哉君
 理事　中谷 元君　理事　渡辺　博道君
 理事　末松　義規君　理事　武正　公一君
 理事　増子　輝彦君　理事　丸谷　佳織君
 小野寺五典君 河井　克行君
 木村 勉君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 田中　和徳君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 松宮 勲君 宮下　一郎君
 阿久津幸彦君 加藤　尚彦君
 今野 東君 田中眞紀子君
 中野 譲君 前原　誠司君
 松原 仁君 漆原　良夫君
 赤嶺　政賢君 山本喜代宏君
 …………………………………
 外務大臣政務官 田中　和徳君
 外務大臣政務官 松宮 勲君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
六月十六日
　辞任 補欠選任
 東門美津子君 山本喜代宏君
同日
　辞任 補欠選任
 山本喜代宏君 東門美津子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○米澤委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は四十件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり六件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条に基づく意見書は、お手元に配付してありますとおり百二十六件であります。
 ————◇—————
○米澤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　国際情勢に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、今会期中設置いたしました北朝鮮による拉致及び核開発問題等に関する小委員会につきましては、閉会中も引き続き存置いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、小委員及び小委員長の辞任及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において参考人の出席を求める必要が生じました場合並びに小委員会において参考人及び政府参考人の出席を求める必要が生じました場合には、出席を求めることとし、その手続については、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○米澤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十三分散会
平成十六年六月十一日（金曜日）
 午前九時三十七分開議
　出席委員
 委員長　米澤 隆君
 理事　岩永　峯一君　理事　谷本　龍哉君
 理事　中谷 元君　理事　渡辺　博道君
 理事　武正　公一君　理事　増子　輝彦君
 理事　丸谷　佳織君
 小野寺五典君 河井　克行君
 木村 勉君 高村　正彦君
 鈴木　淳司君 田中　和徳君
 土屋　品子君 西銘恒三郎君
 松宮 勲君 宮下　一郎君
 阿久津幸彦君 加藤　尚彦君
 今野 東君 前原　誠司君
 松原 仁君 松本　大輔君
 漆原　良夫君 赤嶺　政賢君
 東門美津子君
 …………………………………
 外務大臣 川口　順子君
 外務副大臣 阿部　正俊君
 外務大臣政務官 田中　和徳君
 外務大臣政務官 松宮 勲君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 増田　好平君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　鶴岡　公二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　鈴木　庸一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　長嶺　安政君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　鈴木　敏郎君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 西田　恒夫君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国際社会協力部長） 石川 薫君
 政府参考人
 （海上保安庁次長） 金子賢太郎君
 外務委員会専門員 原 聰君
 —————————————
委員の異動
六月十一日
　辞任 補欠選任
 中野 譲君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 松本　大輔君 中野 譲君
 —————————————
六月十日
　女子差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願（水島広子君紹介）（第三四五〇号）
　同（石井郁子君紹介）（第三七一九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三七二〇号）
　同（東門美津子君紹介）（第三七二一号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第三八三五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三八三六号）
　核兵器廃絶条約の締結に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三七一八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○米澤委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官鶴岡公二君、外務省大臣官房審議官鈴木庸一君、外務省大臣官房参事官長嶺安政君、外務省大臣官房参事官鈴木敏郎君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省総合外交政策局国際社会協力部長石川薫君、内閣官房内閣審議官増田好平君、警察庁警備局長瀬川勝久君、海上保安庁次長金子賢太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野寺委員　時間が本当にきょうはないので、最後に、多国籍軍参加ということを今回のシーアイランド・サミットで首相が表明をされたというふうに報道されました。これは……あっ、そうですか。表明したんですか。
　この多国籍軍への参加ということ、実は私、イラクの委員もしておりまして、通常、かなりこれは踏み込んだことだと思います。
　正直、私、与党でありますが、議会でも本来であればこのことに関してはかなり議論をすべきじゃないかと。特に、いろいろな状況がありますが、多国籍軍という軍に入る、実際に後方支援をするということになっても、その多国籍軍の中の一部に入って、その中の、まだその内容、指揮の問題もはっきりしない。こういう状況の中で、この多国籍軍への参加ということが一体どういう影響を及ぼすか、あるいは、どうして私ども国会で議論する前にこういうことが行われたかということについて、外務大臣にお伺いしたいと思います。
○米澤委員長　速記をちょっととめてください。
 〔速記中止〕
○米澤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会