maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（野村哲郎君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十四日までに、塩田博昭君、舟山康江さん、徳茂雅之君、東徹君、音喜多駿君、紙智子さん、今井絵理子さん、武田良介君、塩村あやかさん及び下野六太君が委員を辞任され、その補欠として伊藤孝江さん、芳賀道也君、自見はなこさん、柳ヶ瀬裕文君、柴田巧君、岩渕友さん、宮崎雅夫君、山下芳生君、吉川沙織さん及び杉久武さんが選任されました。
　また、本日、宮崎雅夫君、柴田巧君及び芳賀道也君が委員を辞任され、その補欠として山田宏君、片山大介君及び小林正夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に里見隆治君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　令和元年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、国会、会計検査院、総務省及び経済産業省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、お諮りいたします。
　議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれも省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　それでは、速記を起こしてください。
 ─────────────
○政府参考人（須藤治君）　大変失礼いたしました。
　避難指示解除の際の放射線量の基準は年間二十ミリシーベルトでございます。はい。それを超える地域は今も残っております。
○政府参考人（矢作友良君）　お答え申し上げます。
　この百九十兆円という数字につきましては……済みません。まず、ちょっと、その百九十兆円という数字につきましては、これは分野ごとに投資額、それからその売上額、こういったものを可能な範囲で積み上げて、一定の仮定を置いて機械的に合計したということでございます。
○小沼巧君　済みません、なぜか同じ答弁になってしまって残念なんですが、百九十の説明は分かりました。
　だが、じゃ、それ以外の、例えば予算の、予算で書いてあるところは幾ら、税制で書いてあるところは幾らというところのつながりが分からないので、これを説明してくださいという質問でありましたが、残念ながら答弁返ってこなさそうなので……もう一度ですか。はい、どうぞ。
○小沼巧君　はい、終わりたいと思います。
　八回目の成長戦略会議、中小企業のコミュニティーとか地域における在り方、大臣からおっしゃっていただきましたが、二名の委員から、そういうことは違う、そういうことじゃないんだよということの反論されていたかと思います。その反論に屈せずに是非とも頑張っていただきたいという激励を申し上げて、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、吉川沙織さん及び赤池誠章君が委員を辞任され、その補欠として塩村あやかさん及び宮島喜文君が選任されました。
 ─────────────
○平木大作君　公明党の平木大作でございます。
　私の方からは、今日は総務省の令和元年度決算を中心にお伺いをしていきたいというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事古賀友一郎君着席〕
　まず、関連して、この件については、会計検査院が国による地方公共団体の情報セキュリティー強化策ということについて検査を行いまして、昨年一月に報告書をまとめております。
　まずは、会計検査院にこの同検査報告の趣旨並びに所見について御説明いただきたいと思います。
○平木大作君　これ、新しい受皿に移行したということでありまして、この新しいシステムは当初オリンピック向けに準備していたものだそうでありますけれども、これがぴたりとニーズに合うということもあって今御活用いただいているそうであります。しっかりこれ、やはり自治体に使っていただいて初めて意味があるものでありますので、その活用を促すところ、お取り組みいただきたいというふうに思っております。
 〔理事古賀友一郎君退席、委員長着席〕
　続いて、これも先ほどの答弁の中に少し出てきましたが、今現在、この自治体の情報セキュリティー対策、核となっているのが三層の対策と呼ばれているものでありまして、これ、先ほども少し言及したんですが、この二〇一五年の日本年金機構からの個人情報流出事案を受けて導入をした対策であります。これまで、この二〇一五年以降取り組んでつくってきたのがいわゆるアルファモデルと言われているやり方でありまして、基本的にはなるべく接続を、この三つの系統について連携をさせないというような形のものになるんですが、昨年末に改定をしたガイドラインの中で実はこれ見直しをされまして、現在は新たな対策の方向性ということで、ベータモデルということが示されました。
　まず、この改定、アルファからベータへの移行ということの趣旨を御説明いただきたいと思います。
○委員長（野村哲郎君）　他に御発言もないようですから、国会、会計検査院、総務省及び経済産業省の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十分散会
令和三年四月二十六日（月曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 高木かおり君 柳ヶ瀬裕文君
 紙 智子君 武田　良介君
　四月二十日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 自見はなこ君
 新妻　秀規君 下野　六太君
　四月二十二日
 辞任 補欠選任
 柳ヶ瀬裕文君 梅村みずほ君
 伊藤　孝恵君 舟山　康江君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 本田　顕子君
 伊藤　孝江君 塩田　博昭君
 里見　隆治君 安江　伸夫君
　四月二十六日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 徳茂　雅之君
 本田　顕子君 豊田　俊郎君
 安江　伸夫君 里見　隆治君
 梅村みずほ君 東 徹君
 柴田 巧君 音喜多　駿君
 岩渕 友君 紙 智子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野村　哲郎君
 理　事
 古賀友一郎君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 古賀　之士君
 里見　隆治君
 舟山　康江君
 委　員
 足立　敏之君
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 大家　敏志君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 滝沢 求君
 徳茂　雅之君
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 藤井　基之君
 山田　俊男君
 小沼 巧君
 勝部　賢志君
 岸　真紀子君
 塩村あやか君
 吉田　忠智君
 塩田　博昭君
 下野　六太君
 平木　大作君
 東 徹君
 音喜多　駿君
 柴田 巧君
 紙 智子君
 武田　良介君
 国務大臣
 文部科学大臣 萩生田光一君
 農林水産大臣 野上浩太郎君
 国土交通大臣 赤羽　一嘉君
 副大臣
 財務副大臣 中西　健治君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 農林水産大臣政
 務官 熊野　正士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹嶋 正君
 政府参考人
 文部科学省総合
 教育政策局長 義本　博司君
 文部科学省初等
 中等教育局長 瀧本 寛君
 文部科学省高等
 教育局長 伯井　美徳君
 文化庁次長 矢野　和彦君
 厚生労働省大臣
 官房高齢・障害
 者雇用開発審議
 官 達谷窟庸野君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 農林水産省大臣
 官房総括審議官 青山　豊久君
 農林水産省大臣
 官房サイバーセ
 キュリティ・情
 報化審議官 信夫　隆生君
 農林水産省食料
 産業局長 太田　豊彦君
 農林水産省生産
 局長 水田　正和君
 農林水産省経営
 局長 光吉 一君
 農林水産省農村
 振興局長 牧元　幸司君
 林野庁長官 本郷　浩二君
 国土交通省大臣
 官房長 瓦林　康人君
 国土交通省大臣
 官房公共交通・
 物流政策審議官 久保田雅晴君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 井上　智夫君
 国土交通省道路
 局長 吉岡　幹夫君
 国土交通省住宅
 局長 和田　信貴君
 国土交通省鉄道
 局長 上原 淳君
 国土交通省自動
 車局長 秡川　直也君
 気象庁長官 長谷川直之君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第三局長 宮川　尚博君
 会計検査院事務
 総局第四局長 内田　竜雄君
 参考人
 独立行政法人鉄
 道建設・運輸施
 設整備支援機構
 副理事長 水嶋 智君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○令和元年度一般会計歳入歳出決算、令和元年度
　特別会計歳入歳出決算、令和元年度国税収納金
　整理資金受払計算書、令和元年度政府関係機関
　決算書（第二百三回国会内閣提出）（継続案件
　）
○令和元年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第二百三回国会内閣提出）（継続案件）
○令和元年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　二百三回国会内閣提出）（継続案件）
　（文部科学省、農林水産省及び国土交通省の部
　）
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十三日までに、高木かおりさん、紙智子さん、岩本剛人君、新妻秀規君、伊藤孝恵さん及び伊藤孝江さんが委員を辞任され、その補欠として武田良介君、自見はなこさん、下野六太君、梅村みずほさん、舟山康江さん及び塩田博昭君が選任されました。
　また、本日、梅村みずほさん及び岩渕友さんが委員を辞任され、その補欠として東徹君及び紙智子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に里見隆治君及び舟山康江さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　令和元年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、文部科学省、農林水産省及び国土交通省の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、お諮りいたします。
　議事の都合により、これら決算の概要説明及び決算検査の概要説明は、いずれも省略して、本日の会議録の末尾に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩田博昭君　公明党の塩田博昭でございます。
　まず最初に、近年の激甚化をいたしております豪雨などへの対策の強化について、一級河川の治水協定についてお伺いをしたいと思います。
 〔委員長退席、理事古賀友一郎君着席〕
　この治水協定は、簡単に言いますと、豪雨などが発生する場合に備えて、下流域の水害を防ぐために既存の利水ダムにためた水のうち一定量を事前放流する、そして調整するものと、こういうふうに理解をしております。
　令和元年十月に起きた台風十九号によりまして、東京の多摩川でも、越水などによりまして、私の地元の世田谷区を始め、大田区、調布市、狛江市などでも被害が相次ぎました。今年も梅雨の時期を迎える前に、また台風シーズンを迎える前に必要な対策を打っておく必要があると、このように考えております。
　都内を流れる多摩川でいいますと、東京都が管轄をする小河内ダムがこれに当たるわけでございます。公明党東京都本部の多摩川流域治水対策プロジェクトチームにおきましてこのダムを視察させていただいた際に、ダムの所長から次のようなお話を伺ったんです。
　この治水協定には事前放流のガイドラインはあるものの、実際に台風などの豪雨時に科学的に裏付けをされた具体的な放水量が不明確だと、このように言うんですね。例えば、事前放流してダムでせき止められる容量を増やしておいても、予想以上の豪雨によって再び有効貯水量を超える可能性のある場合、一体どれぐらい放水すればよいのか分からないと、このように言うんです。令和元年の台風十九号のときも、小河内ダムの限界貯水量を超えそうになり放流をしたと、このようなことでございました。
　この治水協定については、多摩川に限らず、全国の一級河川の利水ダムごとに科学的根拠に基づく放水量を定めておくべきではないでしょうか。例えば、ダムの流域自治体と連携をしながら、実際にダムからどれだけ放水すれば流域の水位が何メートル上昇するのかなど、実証実験を重ねた上で、いざというときの放水量の目安を決めておくよう御検討いただけないでしょうか。
　人命を守る重要な施策でございますので、国交大臣の見解をお伺いいたします。
○国務大臣（赤羽一嘉君）　今のお話のあるように、障害者の皆様用のＩＣカードの導入は、スルッとＫＡＮＳＡＩほか今四地域で導入されたところでございます。
　私は、この一連のバリアフリー政策については、実際やっている事業者がある場合は全国一斉に全部やると。スルッとＫＡＮＳＡＩができてＳｕｉｃａですとかＰＡＳＭＯができないという理由は私は全く理解できないということははっきりさせておりまして、一昨年の十一月に鉄道局に指示しまして、関東圏の鉄道事業者にお集まりをいただき、その旨をお伝えしたところでございます。
　今、Ｓｕｉｃａ、ＰＡＳＭＯを導入している鉄道事業者が、関東カード相互利用協議会という協議会の下に障害者ＩＣカードワーキングチームを設置されて実務的な議論が進められているというふうに承知をしておりますが、塩田委員からの御質問もありますので、これもういつまでに結論を出すのかと、その上で、結論は決まっていると、できないということはあり得ないという強い姿勢で具体的な指示をしたいと、こう思っております。
 〔理事古賀友一郎君退席、委員長着席〕
○下野六太君　是非、不登校の子供たちの苦しみに寄り添っていく支援をお願いしたいというふうに思います。
　最後には、もう質問ではなく、ちょっと用意してきた内容を読みますので、お願いします。
　私は、不登校や引きこもりの方々の居場所に美術館が最適ではないかというふうに考えております。福岡市美術館の総館長と懇談をした際に、総館長が美術館の役割としてしっかり社会的な使命を担っていくというふうにおっしゃっておりましたので、しっかり美術の力もお借りしながら、社会全体で不登校の解消に向けて取り組んでいきたいと、こういうふうに思います。
　終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、柴田巧君が委員を辞任され、その補欠として音喜多駿君が選任されました。
 ─────────────
○舟山康江君　ありがとうございました。
　まだまだ入試等への配慮が少ないという声が現場から聞こえてまいりますので、是非文科省としてしっかり取り組んでいただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、自見はなこさんが委員を辞任され、その補欠として徳茂雅之君が選任されました。
 ─────────────
○参考人（水嶋智君）　お答えを申し上げます。
　まず、事実関係だけ先に申し上げますと、市議会との関係でございますが、これは市からの要請に基づきまして、令和二年九月の十七日に、この市議会の方に設けられております第九回北海道新幹線トンネル工事に伴う掘削発生土に関する特別委員会という場におきまして、対策土の仮置場、これはそれまで天狗工区の作業ヤード内の仮置場というところに置いておったんですが……はい。に置いておったんでございますが、それが満杯になりつつあるため、新たな仮置場を設けることについて御報告をさせていただいております。
　なお、三十年の、平成三十年の十月に分かっていたのになぜ直ちに市に報告をしなかったのかという御指摘だというふうに思いますけれども、仮置場における対策や管理方法につきましては、有識者で構成されます検討委員会におきまして、その時点でどういった対策をするかということについて審議をいただいて、御了解をいただいていたところでございます。なので、常に工事の受注者が管理している仮置場であれば、事前調査で把握していた最大濃度を超えたヒ素を含む対策土を適切に管理できるということでございますので、まずはその既存の仮置場に搬出をしていたということでございます。
　市には、有識者で構成される第三者委員会における検討を踏まえまして、具体的な対応と併せて報告すべきと考えていたところでございますが、結果として報告まで時間を要してしまったものというふうに聞いております。
○政府参考人（瀧本寛君）　お答え申し上げます。
　これは、全国データでございますので、都道府県によっても状況は異なるということもちょっとお聞きをしておりますが、この調査において、一つは本人や保護者が希望しなかったためという理由があったり、その指導体制が取れなかった、さらには、その他についても調査をしておりますが、その他の中には、支援は必要だけれども残念ながらその当該生徒が不登校で通学していないためといった例も挙げられていると承知しております。指導体制が取れなかったことについて、大変申し訳ございません、そのうち指導体制が取れなかったことについては、済みません、通級担当ができる適切な、通級をやるに当たっては一定の特別支援の能力が必要ですので、人物が得られなかった場合とか、場合によってはですけれども、都道府県などの財政状況等によってそうした通級が始められなかったような事例などもあり得るものと考えております。
○委員長（野村哲郎君）　他に御発言もないようですから、文部科学省、農林水産省及び国土交通省の決算の審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十一分散会
令和三年四月十九日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 酒井　庸行君
 小西　洋之君 勝部　賢志君
 井上　哲士君 武田　良介君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 本田　顕子君 今井絵理子君
 三浦　信祐君 平木　大作君
 浅田 均君 柴田 巧君
 芳賀　道也君 伊藤　孝恵君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 自見はなこ君 進藤金日子君
 柳ヶ瀬裕文君 高木かおり君
 武田　良介君 紙 智子君
　四月十九日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 岩本　剛人君
 下野　六太君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野村　哲郎君
 理　事
 古賀友一郎君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 古賀　之士君
 里見　隆治君
 伊藤　孝恵君
 委　員
 足立　敏之君
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 岩本　剛人君
 大家　敏志君
 酒井　庸行君
 進藤金日子君
 滝沢 求君
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 藤井　基之君
 山田　俊男君
 小沼 巧君
 勝部　賢志君
 岸　真紀子君
 塩村あやか君
 吉田　忠智君
 伊藤　孝江君
 下野　六太君
 新妻　秀規君
 平木　大作君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 岩渕 友君
 紙 智子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災、
 海洋政策）） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、規
 制改革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全、
 クールジャパン
 戦略、知的財産
 戦略、科学技術
 政策、宇宙政策
 ）） 井上　信治君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、地方創生
 ）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 丸川　珠代君
 副大臣
 財務副大臣 中西　健治君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 農林水産副大臣 宮内　秀樹君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 ─────
 会計検査院長 森田　祐司君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 公正取引委員会
 委員長 古谷　一之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹嶋 正君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房内閣審
 議官 冨安泰一郎君
 内閣官房内閣審
 議官 彦谷　直克君
 内閣官房内閣審
 議官 内山　博之君
 内閣官房内閣参
 事官 藤山　智博君
 内閣官房アイヌ
 総合政策室長 岡本　直之君
 内閣官房国土強
 靱化推進室次長 五道　仁実君
 内閣官房就職氷
 河期世代支援推
 進室次長 村瀬　佳史君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 山下　哲夫君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 堀江　宏之君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 合田　秀樹君
 人事院事務総局
 人材局長 西 浩明君
 内閣府政策統括
 官 青柳　一郎君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 佐藤　朋哉君
 内閣府科学技術
 ・イノベーショ
 ン推進事務局統
 括官 柳 孝君
 内閣府宇宙開発
 戦略推進事務局
 長 松尾　剛彦君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 嶋田　裕光君
 宮内庁次長 池田　憲治君
 警察庁刑事局長 藤本　隆史君
 総務省大臣官房
 審議官 阿部　知明君
 総務省大臣官房
 審議官 藤野 克君
 出入国在留管理
 庁在留管理支援
 部長 君塚 宏君
 財務省理財局次
 長 窪田 修君
 文部科学省大臣
 官房審議官 蝦名　喜之君
 文部科学省大臣
 官房審議官 塩崎　正晴君
 文化庁審議官 出倉　功一君
 厚生労働省大臣
 官房総括審議官 山田　雅彦君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 間　隆一郎君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 宮崎　敦文君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 志村　幸久君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 農林水産省生産
 局畜産部長 渡邊 毅君
 林野庁国有林野
 部長 織田 央君
 水産庁資源管理
 部長 藤田　仁司君
 経済産業省商務
 情報政策局商務
 ・サービス政策
 統括調整官 山本　和徳君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第一局長 篠原　栄作君
 会計検査院事務
 総局第二局長 山口 亨君
 会計検査院事務
 総局第四局長 内田　竜雄君
 会計検査院事務
 総局第五局長 原田　祐平君
 参考人
 沖縄振興開発金
 融公庫理事長 川上　好久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○令和元年度一般会計歳入歳出決算、令和元年度
　特別会計歳入歳出決算、令和元年度国税収納金
　整理資金受払計算書、令和元年度政府関係機関
　決算書（第二百三回国会内閣提出）（継続案件
　）
○令和元年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第二百三回国会内閣提出）（継続案件）
○令和元年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　二百三回国会内閣提出）（継続案件）
　（皇室費、内閣、内閣府本府、警察庁、消費者
　庁及び沖縄振興開発金融公庫の部）
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（国会法第百五条の規定に基づく本委員会から
　の会計検査の要請に対する結果報告に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十六日までに、小西洋之君、高野光二郎君、井上哲士君、本田顕子さん、三浦信祐君、浅田均君、芳賀道也君、柳ヶ瀬裕文君、自見はなこさんが委員を辞任され、その補欠として勝部賢志君、酒井庸行君、今井絵理子さん、平木大作君、柴田巧君、伊藤孝恵さん、高木かおりさん、紙智子さん、進藤金日子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に伊藤孝恵さんを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　令和元年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、皇室費、内閣、内閣府本府、警察庁、消費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○山田俊男君　山田俊男です。
　本日は、質疑の機会をいただき、委員各位に本当に感謝申し上げる次第であります。
　去る三月十九日、規制改革推進会議農林水産ワーキング・グループが開催され、農水省等を呼び、生乳流通改革のフォローアップ、ヒアリングが開催されたと承知しております。
　私は、規制改革推進会議の在り方について我慢ができないことがあるので、今回の質疑に手を挙げさせていただいた次第であります。それは、規制改革推進会議に席をお持ちの委員各位はどういう基準で選ばれておいでなのか、各界の識者が選ばれて参加されているものと思います。これまでの委員各位の会議での御発言を議事録等で拝見しますと、それぞれ皆さん一家言をお持ちの方々であり、自らの主張や論理に大きな自信をお持ちの方々であると承知している次第であります。
　まず初めに、皆さんに御覧いただきたい資料をお手元に差し上げます。どうぞちょっとお配りいただけますかね。この資料です。もうお持ちですかね。
　ここにありますが、平成二十九年一月十八日に政府広報として各県の地方紙に掲載された新聞の七段
　そして、下段には酪農家の自由な販売を支援としてあり、自由な販売がもたらす混乱を心配したからです。一体、酪農の牛乳の、生乳の自由な販売というのは一体どんなことなんだというわけであります。新しい制度の下で本当に生じている問題も、この後、続いているというふうに思います。要は、これらの宣伝もあって、結果として制度改正は行われ、関係者は既に新たなスタートを切っているわけであります。この新聞
　御案内のとおり、酪農は一日も休まず、生乳を搾乳した生産者は、搾った生乳を農協へ委託販売で出荷します。農協は県段階を通じてブロックごとに指定団体を組織し、指定団体が乳業メーカーと価格交渉を行う役割を担い、雪の日も風の日も衛生面に気を付けながらミルクローリーで生乳を集荷し、乳業メーカーの工場へ持ち込む役割を担っています。
　特に重要なのは需給調整です。牛は本来寒冷地の生き物ですので、夏場に乳量が減り、冬場に多く乳を出します。一方、牛乳の消費はその反対で、変動します。学校の夏休み等でも変動します。このため、このままでは腐りやすい生乳の一定量を飲用乳とは別に、乳業メーカーに保存性の高い脱脂粉乳、バター、チーズ等の乳製品に加工してもらうよう仕向けることで需給調整を行っております。そして、加工原料に回すことによる値下げ分について、指定団体は、加工原料乳生産者補給金という制度的な支援も受けながら生産者全体でプールすることで、みんなで引き受けているわけであります。
　このように、指定団体は、酪農家から乳業工場までの原料としての生乳の流通を通じて、牛乳、乳製品の安定供給に大きな役割を担っております。特に、需給調整は、消費者への安定供給と酪農の安定的な維持発展に向けて、乳業メーカーも含め、業界全体でビジョンを共有して取り組んでいるわけであります。こうした強い信頼関係と結び付きは、消費者への牛乳、乳製品の供給において、最も大切な安全、安心の確保という点でも非常に重要です。
　当然ですが、生乳は傷みやすい、だから極めて細心の注意と信頼で管理し、届けることがなされています。それだから、当然、酪農家と指定団体、乳業メーカーの関係は結び付きが強く、あちこちに売る、あちこちから買う、ということではありません。きちっとした結び付きと日頃からの信頼が、いい牛乳と乳製品作りにつながっているのであります。だから、単に余ったから引き取れ、足りないから出せないというものではないのであります。もちろん、その信頼の下で酪農家と乳業者は牛乳を生産し、指定団体と連携して、バターやチーズ等乳製品を加工する取組で調整を図っているわけであります。まさにこの結び付きの信頼こそが最も大事な機能であり、その取組が消費者にいい牛乳と乳製品を届ける礎になっているわけであります。
　こうした生産者、指定団体、乳業メーカーの信頼関係と結び付きは、規制改革に端を発する平成二十九年の制度改正により、今は年間販売計画と販売委託契約という形で具体化されています。このときの制度改正の趣旨は、生産者が出荷先を自由に選べる環境の下、経営マインドを持って創意工夫をしつつ所得を増大させていくということであり、このため、指定団体に全量委託販売する酪農家に限定することなく、加工原料乳の全ての生産者に補給金を交付し、需給に応じた乳製品の安定供給の確保を図ることとされました。
　その一方で、運用ルールの新たな整備に当たり、年間販売計画が飲用向けと乳製品向けの調整の実効性を担保できるものとすること並びに部分委託の場当たり的な利用を認めないルールとすることとされたわけであります。
　かつて規制改革推進会議が、指定団体について市場原理を導入する、生産農家と指定団体との役割分担を見直すとの観点で、安定した生産、流通、販売の在り方に注文を付けてきました。もっと競争しろ、他の加工業者にも開放しろ、それが規制改革だということだったのかもしれません。しかし、いずれにしろ、そうした主張は何とか実現され、制度的に新規参入者にも門戸が開かれ、必要なルールが整備され、新たなスタートが切られています。
　昨年以降、コロナ禍の下、学校休校、学乳需要の喪失による需給緩和の危機など数々の異常事態を迎えるわけですが、指定団体は、生産者、乳業メーカーと一滴の生乳廃棄も出さないという強い決意を共有し、数多くの関係者の一丸となった尽力で消費者への安定供給を何とか維持しました。
　さて、ここで農水省にお伺いしますが、既に新たな制度は発足し、事業者の新規参入に門戸が開かれ、そうした事業者も含めて需給調整が進められることとなりました。その上で、指定団体の取組には一定の評価もあると思いますが、この制度改正やその後の状況について農水省は現状どのような評価に立っているのか、御答弁ください。
○古賀之士君　これは、納税している国民に対してこれは説明責任を果たしていないですよ。でしょう。理由を聞いてよって与党の方がおっしゃっているんですよ。理由は何ですか。
○政府参考人（宮崎敦文君）　お答え申し上げます。
　接触確認アプリＣＯＣＯＡにつきましては、この委員御紹介いただきました二月十八日に配布したバージョン一・二・二、これが最新版になっておりまして、なっているところでございます。
　そして、委員御指摘のこのアンドロイド端末の場合に一日一回のアプリの再起動を要するという大変御不便をお掛けしている点につきましては、これまで、ＧｉｔＨｕｂで有志の民間のエンジニアの方々から本問題の解決のために様々な御提案をいただくとともに、内閣官房ＩＴ室にも大変な御協力をいただきながら現在改善を図っているところでございまして、現時点でのステータスといたしましては、この修正版、近々配布をすべく最終調整を行っている段階ということでございます。
　大変失礼しました。その点では、まだ引き続き現時点では御不便をお掛けしているという状況でございます。
○塩村あやか君　ありがとうございます。
　是非、そのプラットフォームの場でもこの先延ばすということも検討していただきたいと要望いたしまして、質問を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として岩本剛人君が選任されました。
 ─────────────
○里見隆治君　公明党の里見隆治でございます。
　御質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。
 〔委員長退席、理事古賀友一郎君着席〕
　本日審査対象となっております令和元年度決算について、会計検査院の検査報告や財務省が取りまとめた個別事業のフルコスト情報の開示、それらの内容を踏まえつつ、今後の施策の在り方について質問してまいります。
　一点目として、災害拠点病院の浸水対策について、まず厚生労働省に、そしてその上で、災害、防災、国土強靱化の観点から小此木大臣にもお伺いをしてまいります。
　一点目の質問です。
　まず、事実確認でございますけれども、令和元年度決算報告におきまして、会計検査院が厚生労働省所管の独立行政法人の災害拠点病院について、自家発電等の浸水のおそれのある場所に設置していたとして、水害時に継続して医療提供できるよう改善の処置を要求しております。その内容について、会計検査院からの説明を求めます。
○里見隆治君　是非、御検討、積極的に、また結論を早急に出していただくようにお願いをいたします。
　今日は災害拠点病院ということでお伺いをしましたけれども、この病院と、また電源設備という点では、最近の話題になったところでは、ワクチン接種の過程で、零下七十度、七十五度というところで冷凍保存をしなければならない、そのワクチンが電力不足で使えなくなってしまったということもございます。また、重大な局面、様々な形で想定をされるわけですけれども、厚生労働省におかれては、是非この医療機関、そしてその電源設備という観点で遺漏なきよう御対応をお願いしたいと思います。
　こうした厚労省の取組を、今るる状況を確認してまいりましたけれども、最後に、最後といいますか、この部分については、こうした防災施設設備に関する不断の点検の必要性ということについて小此木大臣にお伺いをしたいと思います。
　これ、過去にも、政府、また本委員会でも取り上げられてまいったところでございます。例えば、平成三十年度の決算審査においては、河川管理施設の防災施設本体を稼働するための電気設備について耐震調査が実施されておらず、災害時等に防災施設が十分に機能しないおそれがあることが判明し、本委員会において措置要求決議を行っております。
　さらに、災害拠点病院についてはこれ今取り上げたところですけれども、その後、平成三十年度に十一省庁で実施した重要インフラの緊急点検の中で、非常用自家発電設備の点検を行い、診療機関、診療機能を三日程度維持するために設備の増設等が必要なことが課題として判明したと。その後、政府で御対応いただいているわけであります。さらに、今申し上げた災害拠点病院についての改善処置ということも要求されております。
 〔理事古賀友一郎君退席、委員長着席〕
　こうした中で、災害対策、また国土強靱化対策の小此木大臣にお伺いをしたいと思いますけれども、大臣も、防災、また国土強靱化という意味で各省御指導いただくべきお立場であります。その所掌も大変広くあるというふうに承知をしております。この国土強靱化に関する各省横断的な課題について、様々な施設で同様の事態が繰り返し発生することを回避するためにも、関係省庁間で課題を共有し、横断的な点検を実施する体制が必要と考えますけれども、大臣の御所見をお伺いいたします。
○伊藤孝江君　以上で終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、下野六太君が委員を辞任され、その補欠として新妻秀規君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　他に御発言もないようですから、皇室費、内閣、内閣府本府、警察庁、消費者庁及び沖縄振興開発金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（野村哲郎君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時十二分散会
令和三年四月十二日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月八日
 辞任 補欠選任
 石井　苗子君 柴田 巧君
 音喜多　駿君 柳ヶ瀬裕文君
 浜口 誠君 芳賀　道也君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 酒井　庸行君 高野光二郎君
 勝部　賢志君 小西　洋之君
 岸　真紀子君 石橋　通宏君
 塩村あやか君 木戸口英司君
 平木　大作君 安江　伸夫君
 武田　良介君 井上　哲士君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 本田　顕子君
 石橋　通宏君 岸　真紀子君
 木戸口英司君 塩村あやか君
 安江　伸夫君 三浦　信祐君
 柴田 巧君 浅田 均君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 野村　哲郎君
 理　事
 古賀友一郎君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 古賀　之士君
 里見　隆治君
 芳賀　道也君
 委　員
 足立　敏之君
 赤池　誠章君
 今井絵理子君
 大家　敏志君
 自見はなこ君
 高野光二郎君
 滝沢 求君
 豊田　俊郎君
 西田　昌司君
 藤井　基之君
 本田　顕子君
 山田　俊男君
 石橋　通宏君
 小沼 巧君
 岸　真紀子君
 小西　洋之君
 吉田　忠智君
 伊藤　孝江君
 下野　六太君
 三浦　信祐君
 浅田 均君
 柳ヶ瀬裕文君
 井上　哲士君
 岩渕 友君
 国務大臣
 外務大臣 茂木　敏充君
 防衛大臣 岸 信夫君
 副大臣
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 財務副大臣 中西　健治君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 吉川 赳君
 ─────
 会計検査院長 森田　祐司君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 笹嶋 正君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 中嶋浩一郎君
 内閣官房内閣審
 議官 松本　裕之君
 内閣官房内閣審
 議官 澤田　史朗君
 内閣官房内閣審
 議官 山内　智生君
 内閣官房拉致問
 題対策本部事務
 局内閣審議官 岡本 宰君
 内閣官房内閣情
 報調査室次長 森野　泰成君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 山下　哲夫君
 内閣府大臣官房
 審議官 伊藤 信君
 外務省大臣官房
 長 石川　浩司君
 外務省大臣官房
 審議官 赤堀 毅君
 外務省大臣官房
 審議官 赤松　秀一君
 外務省大臣官房
 参事官 遠藤　和也君
 外務省大臣官房
 参事官 有馬 裕君
 外務省大臣官房
 参事官 河津　邦彦君
 外務省大臣官房
 参事官 徳田　修一君
 外務省大臣官房
 参事官 原 圭一君
 外務省大臣官房
 参事官 宮下　匡之君
 外務省総合外交
 政策局軍縮不拡
 散・科学部長 本清　耕造君
 外務省中東アフ
 リカ局長 高橋　克彦君
 外務省領事局長 森　美樹夫君
 財務省主計局次
 長 角田 隆君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 赤澤　公省君
 水産庁長官 山口　英彰君
 国土交通省海事
 局次長 多門　勝良君
 海上保安庁総務
 部長 宮澤　康一君
 防衛省大臣官房
 長 芹澤 清君
 防衛省大臣官房
 衛生監 椎葉　茂樹君
 防衛省防衛政策
 局長 岡 真臣君
 防衛省整備計画
 局長 土本　英樹君
 防衛省人事教育
 局長 川崎　方啓君
 防衛装備庁長官 武田　博史君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 宮内　和洋君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房審議官 田中　克生君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房審議官 山崎 健君
 会計検査院事務
 総局第一局長 篠原　栄作君
 会計検査院事務
 総局第二局長 山口 亨君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事
 長 北岡　伸一君
 株式会社国際協
 力銀行代表取締
 役副総裁 林 信光君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○令和元年度一般会計歳入歳出決算、令和元年度
　特別会計歳入歳出決算、令和元年度国税収納金
　整理資金受払計算書、令和元年度政府関係機関
　決算書（第二百三回国会内閣提出）（継続案件
　）
○令和元年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第二百三回国会内閣提出）（継続案件）
○令和元年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　二百三回国会内閣提出）（継続案件）
　（外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機
　構有償資金協力部門の部）
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る九日までに、石井苗子さん、音喜多駿君、浜口誠君、平木大作君、武田良介君、勝部賢志君、岸真紀子さん及び酒井庸行君が委員を辞任され、その補欠として柴田巧君、柳ヶ瀬裕文君、芳賀道也君、安江伸夫君、井上哲士君、小西洋之君、石橋通宏君及び高野光二郎君が選任されました。
　また、本日、安江伸夫君及び柴田巧君が委員を辞任され、その補欠として三浦信祐君及び浅田均君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に芳賀道也君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　令和元年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算について審査を行います。
 ─────────────
○国務大臣（茂木敏充君）　資金ギャップの問題でありますが、今、流動的といいますか、恐らくこれから資金ギャップ更に広がっていくと。
　例えば、ＣＯＶＡＸを見ましても、今途上国に供給すると、これは全体の人口の二〇％ということになっておりますが、恐らく、これを三〇％に引き上げるということになれば、当然そこでも資金ギャップというのが必要になって、新たなコミットメントと、こういったものも先進国で分け合って分担していかなけりゃいけないと。日本はこのＣＯＶＡＸの途上国向けのＡＭＣの枠組みと、これもつくるのにも主導的な役割をしてまいりました。そういった意味で、当然財政当局との、まあ何というか、協議が必要でありますが、できる限りのコミットメントと、こういったことも検討していきたいと思っております。
　お金の出し方と、それは、何ですか。聞こえないんですけど。お金の出し方と、それは税というのもありますし、民間資金をどう導入するかと、こういう問題もあるわけでありまして、資金ギャップを埋めるために、外務省として、二〇一九年七月にＳＤＧｓ達成のための新たな資金を考える有識者懇談会設置をして議論をしてまいりました。
　委員が熱心に取り組んでおられるコクタイ連帯税について、決して私が足を引っ張っていると、こういうことではありませんからよく御理解いただきたいと思うんですが、例えばこれについて、新型コロナ感染症の流行によって日本経済全体が大きな打撃を受けている状況下での新税の導入が現実的と言えるかと、こういう提言もいただいているところであります。
　もちろん、新税を導入するといったときに、コクタイ、国際連帯税だけではなくて、ほとんど全ての新税については批判的な意見というのは出るんだろうと、それが私は税の性格なんではないかなと、こんなふうに思っておりますけれど、税、そして民間資金の導入を含む様々な手段を活用すると、そのためにＯＤＡを触媒とした民間資金の動員と、こういったことも考えられるのではないかなと思っておりまして、適切な資金調達の在り方と、今後も検討していきたいと思っております。
○国務大臣（茂木敏充君）　石橋委員も御案内のとおり、軍であったりとか軍籍を有する者が直接裨益をするようなものはやっておりません。
　ただ、感染症対策であったりとか、紛争後の復旧復興、さらには災害支援などの国際社会における開発課題への対応が重要となる中で、その中で、国によっては軍や軍籍を有する者がそこで重要な役割を担っているということもあるわけでありまして、このようなことを踏まえまして、二〇一五年の閣議決定されました開発協力大綱では、これまで十分明確ではなかった軍や軍籍を有する者に対する非軍事目的の開発協力に対する方針、これを明確化しまして、非軍事目的の開発協力に相手国の軍又は軍籍を有する者が関係する場合には、その実質的意義に着目をし、個別具体的に検討することとしております。ミャンマーに対する支援についてもこの方針に基づいて進めてきたものであります。
　いずれにしても、二月一日、クーデターが起こってからミャンマー、ミャンマー軍が……聞いていない、ミャンマーのこと、いいですか、もう。いいですか。
○参考人（北岡伸一君）　御質問ありがとうございます。
　ティラワは、我々はミャンマーの長期の発展に非常に必要だと思って進めていったものであります。そのうちのバゴー橋が特に委員御懸念のものではないかと思います。こちら……そうです、ティラワのところなんですけれども。これは言わば、言ってみれば一部なんですけれども、ティラワについては大きな事業をやっているのはもう事実でございます。
　我々は、これまでの事業の二月一日以前、これはＮＬＤ政権と結んだ約束に基づいてやってきたものでありまして、それ以前の、二月一日以前のものについては支払をするということでありますが、それ以後については未定ということであります。
○国務大臣（茂木敏充君）　これ、先日も答弁させていただいたんですが、現時点で今後について早急に判断すべき案件はないと、このように考えております。
　その上で、若干石橋委員と考え方は違うのかもしれないんですが、例えばティワラ、あの特区、御覧になられたことあります。ええ、広大な地域なわけですよね。そこの中に民間資本も入ってこなかったら、あそこは成り立ちません、絶対に。ＯＤＡのお金とか政府資金だけで成り立つような特区じゃないんですよ。この状況で、では、民間がこれ以上出ていきますかと。出ていくことはないですね、どう考えても、常識的に。もしそこで意見が違うということだと全く意見がかみ合わないんですが、恐らくそうだと思いますよ。
　そうなると、この状況を続けていることがミャンマーにとってはいいことじゃないんだということをきちんと説得するという努力が私は必要なんだと思います。全部がＯＤＡとかＪＢＩＣのお金で成り立っているような案件だったら別ですけど、ティワラがそんなふうには、見たらそんなふうには見えないと思いますよ。
○会計検査院長（森田祐司君）　お答えいたします。
　会計検査院は、会計検査院法の規定に基づき、国の収入支出の決算の検査を行うほか、法律に定める会計の検査を行っております。
 〔委員長退席、理事古賀友一郎君着席〕
　委員お尋ねの点についてですが、予算が、予定された予算が使われていないことですね。会計検査院の検査対象である国の収入支出の検査に当たって、一般論で申し上げますと、例えば予算が執行されていないものがある場合には、執行に至らないこととなった理由、このことが、その他、ほかの会計経理に与える影響等について検討した上で、会計検査院法第二十条第三項に規定する正確性、合規性、経済性、効率性、有効性の観点等から不適切な事態が生じているか判断することになるというふうに考えております。
　御指摘の日本学術会議の支出につきましては、国の支出として検査対象となります。そして、支出が行われなかったものがある場合には、一般に、先ほど申し上げましたように、支出に至らないこととなった理由等について検討した上で、会計経理に関し不適切な事態が生じているかどうか判断することが考えられます。
　お尋ねの件、これまで検査報告に掲記した事項はございませんですけれども、日本学術会議を含む内閣府の支出につきましては、国会での御議論等も踏まえ、引き続き適切に検査を実施してまいりたいというふうに考えております。
○小西洋之君　答弁控えるということですが、ただ、四ページにありますように、もう令和元年から令和二年、令和三年とあって、元年、二年、三年と、これ予算執行等々がもう言わば根本的に狂ってしまっているので、中期防はまず実現不可能だというのが常識的な判断だというふうに思います。
　外務大臣に伺わせていただきますが、外務大臣、日米同盟が日本の安全保障、外交においても基軸であると。そこは私どもも、立憲民主も同じ見解なんですが、であればこそ、この同盟国に対する、日本に対する必要な装備品、このＦＭＳというのはアメリカ政府が日本政府に協定に基づいて装備品を提供するものですので、であるならば、アメリカが本当に日本のことを同盟国として大切に思っているのであれば、アメリカ政府ももっとこのＦＭＳの実行に当たって、あるいは今回発覚した問題は、そのＦＭＳの契約の段階で技術的な、あり得ないような根本的な不備が幾つも、不備といいますか、想定外というんでしょうか、ことが出てきて、想定外という説明をするんでしょうが、ただ、セントラルコンピューターの問題など何でこんな話が今出てくるのかと思うんですが、言わば、もう聞いていると、アメリカは本当に同盟国として日本に向き合う気があるのか、まあ言い方を恐れず言えば、同盟軽視のような対応もあるのではないか。
　やはり、外交をつかさどる外務省としても、しっかりアメリカに対して、必要なこうした契約はちゃんと立案から、あるいは果たすことからしっかりやるように、そうしたことを私は言わなければいけないと思うんですが、大臣の見解をお願いいたします。
 〔理事古賀友一郎君退席、委員長着席〕
○小西洋之君　先ほど防衛大臣がありましたように、当初想定した初度費の八百七億円が約三倍に膨れ上がるということですので、やはり同盟の在り方として、在日のこの駐留経費、これよりも大きな金額ですから、昨年までのですね、しっかりと外交の問題としても取り組んでいただきたいと思います。
　さはさりながらですが、私もこのＦＭＳを全て肯定しているわけではございませんで、特にこの憲法違反の武力の行使に使われるということは絶対あってはならないわけでございます。
　時間になりましたので終わりますが、集団的自衛権を政府が容認した、それに使われた昭和四十七年政府見解、これはかつて九条の解釈文書として我が決算委員会に提出されたものでございますので、その中の外国の武力攻撃という文言を曲解して、その中に集団的自衛権を容認する基本的な論理なるものを捏造する、これは法解釈ですらない絶対の違憲ですので、そうした武力発動は絶対に許されない、そのための装備品も許されないということを申し上げて、質疑を終わります。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石橋通宏君が委員を辞任され、その補欠として岸真紀子さんが選任されました。
 ─────────────
○三浦信祐君　大臣、明確にお答えをいただいて、本当に感謝をしたいと思います。是非、現場でハラスメントがなくなったというのは数字で出てまいりますので、不断の努力のみならず、結果を出していただきたいというふうに思います。
　ＦＭＳの削減努力について質問させていただきたかったんですけれども、また別の機会にさせていただきたいと思います。
　以上で終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、今井絵理子さんが委員を辞任され、その補欠として本田顕子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（野村哲郎君）　他に御発言もないようですから、外務省、防衛省及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時七分散会