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平成二十六年三月二十八日（金曜日）
 午後二時十六分開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　宮下　一郎君　理事　山際大志郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　田嶋 要君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 秋本　真利君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 越智　隆雄君 大西　英男君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 工藤　彰三君 小松 裕君
 佐々木　紀君 白石 徹君
 白須賀貴樹君 末吉　光徳君
 菅原　一秀君 田中　良生君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 中村　裕之君
 根本　幸典君 福田　達夫君
 細田　健一君 三ッ林裕巳君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山下　貴司君
 山田　美樹君 枝野　幸男君
 岸本　周平君 近藤　洋介君
 玉木雄一郎君 辻元　清美君
 伊東　信久君 木下　智彦君
 丸山　穂高君 國重 徹君
 三谷　英弘君 小池　政就君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 経済産業大臣政務官 田中　良生君
 政府特別補佐人
 （原子力規制委員会委員長） 田中　俊一君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 大内 聡君
 政府参考人
 （内閣府地域活性化推進室室長代理） 富屋誠一郎君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 小野 尚君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 長谷川　靖君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 岡田　則之君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房総括審議官）
 （資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局長） 菅原　郁郎君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 田中　繁広君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 横尾　英博君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 片瀬　裕文君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 富田　健介君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 木村　陽一君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 住田　孝之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 高橋　泰三君
 政府参考人
 （特許庁長官） 羽藤　秀雄君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房審議官） 山本　哲也君
 参考人
 （東京電力株式会社代表執行役社長） 廣瀬　直己君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 大西　英男君
 大見 正君 工藤　彰三君
 佐々木　紀君 白須賀貴樹君
 冨樫　博之君 小松 裕君
 宮崎　謙介君 秋本　真利君
 宮崎　政久君 中村　裕之君
 八木　哲也君 末吉　光徳君
 枝野　幸男君 玉木雄一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 宮崎　謙介君
 大西　英男君 穴見　陽一君
 工藤　彰三君 大見 正君
 小松 裕君 冨樫　博之君
 白須賀貴樹君 三ッ林裕巳君
 末吉　光徳君 八木　哲也君
 中村　裕之君 山下　貴司君
 玉木雄一郎君 枝野　幸男君
同日
　辞任 補欠選任
 三ッ林裕巳君 佐々木　紀君
 山下　貴司君 宮崎　政久君
 —————————————
三月二十七日
　福島原発事故の収束に責任を果たし、原発推進政策の中止、再生可能エネルギーへの転換に関する請願（笠井亮君紹介）（第三六〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三六一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二六号）
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○富田委員長　
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として東京電力株式会社代表執行役社長廣瀬直己君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣参事官大内聡君、内閣府地域活性化推進室室長代理富屋誠一郎君、金融庁総務企画局参事官小野尚君、金融庁総務企画局参事官長谷川靖君、国税庁課税部長岡田則之君、経済産業省大臣官房総括審議官兼資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君、経済産業省経済産業政策局長菅原郁郎君、経済産業省通商政策局通商機構部長田中繁広君、経済産業省貿易経済協力局長横尾英博君、経済産業省産業技術環境局長片瀬裕文君、経済産業省商務情報政策局長富田健介君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長木村陽一君、資源エネルギー庁資源・燃料部長住田孝之君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長高橋泰三君、特許庁長官羽藤秀雄君及び原子力規制庁長官官房審議官山本哲也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○茂木国務大臣　伊東委員から、御自身の経験も踏まえて、さまざまな事例を御紹介いただきました。
　資料の中にもありましたロボットスーツのＨＡＬ、私も直接拝見したことがありますけれども、すばらしい製品だなと思っておりまして、医薬品であったりとか医療機器、さらには再生医療など、医療関連の産業は我が国の経済成長にとっても極めて重要な分野である、このように認識をいたしております。
　ただ、日本の産業全体で、技術で勝ってビジネスで負ける、こんなことがかねてから言われてきたわけでありますけれども、基礎研究の成果というのが実用化に必ずしも十分結びついていないのではないか、こんな思いも持っているところでありまして、経済産業省としては、これまでにも、高度な産業技術を医療分野に応用する研究開発や実証プロジェクトを推進してきたところであります。
　具体的にちょっと御紹介申し上げますと、例えば、医療機器分野におきまして、微小ながんをピンポイントで治療する放射線治療機器といった、世界最先端の医療機器の開発であったりとか、医療機関と連携した中小企業、小規模事業者によります医療機器の開発に対する支援ということで、平成二十六年度の予算におきまして、それぞれ、三十五億円、三十億五千万円、こういった予算措置もとっているところであります。
　さらに、最初のページで、ｉＰＳの製品化の関係のものを拝見させていただきました。ｉＰＳ、インデュースト・プルリポテント・ステム・セル。プルリポテントですから、複数の可能性というか力を持つということになるんだと思うんですけれども、いろいろなものに化けていく。
　研究については、おっしゃるように、日本は最先端なんですけれども、実用化になりますと、日本の場合はまだ二つしか製品ができていない。韓国にも、もちろんヨーロッパにも、アメリカにも劣後している。今の状況は恐らく、委員の資料よりもう少しアメリカなんかは進んでいまして、治験でもう八十八から九十ぐらいいっているのではないかなと思うわけであります。
　こういったところで、もっと日本も、研究は進んでいるわけでありますから、それを実用化するようなことをやっていかなければいけないと思っておりますし、また、日本の場合は高度なものづくり技術というのがあるわけでありまして、こういった分野にもものづくり技術が使える、こんなふうに考えておりまして、京都大学と連携をいたしまして、より高品質のｉＰＳ細胞を大量に培養するための装置の開発などに取り組みますために、平成二十六年度予算におきまして二十五億円を措置しているところであります。
　再生医療の培養に関しましても、去年、法改正をやらせてもらいました。もちろん、経産省、文科省、そして厚労省、省庁にまたがる部分はありますけれども、政府一体としてやはりこういったものを育成していく、こういった思いで取り組んでまいりたいと考えております。
 〔委員長退席、鈴木（淳）委員長代理着席〕
○住田政府参考人　御質問の点でございますけれども、御案内のとおり、我が国の一次エネルギー供給というところで見ますと、過去から、石油への依存度を少しずつ低めてこようということで一生懸命努力してまいりました結果、石油への依存度というのは、まず、第一次オイルショックのございました一九七三年には七五％程度を石油に依存しておりましたが、現在では四〇％強という数字になってきておるわけでございます。
　一方、石炭あるいは天然ガス、さらにはそのほかの再生可能エネルギーも含めまして、我が国全体としての一次エネルギー供給におけるバランスをしっかりと確保していくべく、これまで資源の多角化、多様化というのを進めてまいったところでございます。
 〔鈴木（淳）委員長代理退席、委員長着席〕
○塩川委員　とにかく、本当に賃上げができたと言えることこそ必要なわけで、それにつながるような取り組みというのを強く求めるものですし……もらっていないんだよ、現場では。
　宇徳についてお尋ねします。
　元請の一つの宇徳について、福島第一ではどのような業務に従事しているのか。また、宇徳は、現場に対して、設計上の割り増し額の支給は受けていないと主張していましたけれども、東電はどのように対応されたのか。宇徳が元請となった業務に従事する作業員の賃上げは図られたのか。この点について確認したいと思います。
○富田委員長　次に、内閣提出、中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。茂木経済産業大臣。
 —————————————
　中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○富田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る四月二日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十五分散会
平成二十六年三月二十六日（水曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　宮下　一郎君　理事　山際大志郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　田嶋 要君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 秋本　真利君
 穴見　陽一君 石崎 徹君
 小田原　潔君 越智　隆雄君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 佐々木　紀君 白石 徹君
 田中　良生君 辻 清人君
 冨樫　博之君 中谷　真一君
 根本　幸典君 福田　達夫君
 細田　健一君 宮崎　謙介君
 宮崎　政久君 武藤　貴也君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 枝野　幸男君 岸本　周平君
 近藤　洋介君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 伊東　信久君
 遠藤 敬君 木下　智彦君
 丸山　穂高君 國重 徹君
 三谷　英弘君 小池　政就君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 経済産業大臣政務官 田中　良生君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 広瀬 直君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 横尾　英博君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （原子力規制庁長官官房審議官） 山本　哲也君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
三月二十六日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 秋本　真利君
 菅原　一秀君 小田原　潔君
 武村　展英君 武藤　貴也君
 宮崎　政久君 中谷　真一君
 岸本　周平君 玉木雄一郎君
 伊東　信久君 遠藤 敬君
同日
　辞任 補欠選任
 秋本　真利君 穴見　陽一君
 小田原　潔君 菅原　一秀君
 中谷　真一君 宮崎　政久君
 武藤　貴也君 武村　展英君
 玉木雄一郎君 岸本　周平君
 遠藤 敬君 伊東　信久君
 —————————————
三月二十六日
　中心市街地の活性化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第二六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　貿易保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
 ————◇—————
○富田委員長　
　内閣提出、貿易保険法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官広瀬直君、経済産業省貿易経済協力局長横尾英博君、資源エネルギー庁長官上田隆之君、資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君及び原子力規制庁長官官房審議官山本哲也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉木委員　ありがとうございます。
　中小企業の観点、特に地方の中小企業の観点ということで、私は、貿易保険は非常にいい制度なので、地方の企業が本当にこれから新しいマーケット、フィールドを求めていくために、ぜひこれを活用してもらえればというふうに思っております。
　その意味で、中小企業に関して一点、外国人実習制度について質問したいんです。
　実は、私の地元の東かがわ市というところは、手袋の国内シェア九割を誇っているんです。今ちょっとここにサンプルを持ってきたんですが、これに関して一つ言うと、これはニット製の手袋、これは革製の手袋なんですが、このニットの手袋を製造しているところに外国人研修生を受け入れると、最大三年まで受け入れが可能です。でも、同じ手袋なんですけれども、素材がかわって革手袋になると、外国人研修生は一年しか受け入れられないんです。同じ手袋で、皆さん、不思議だと思いませんか。そうなんです。これは、話せば長い話なんですが、大臣はよく御存じだと思うんですけれども、いろいろな制度の中でそういう制約があるわけであります。
　今、特にこういうマニュファクチャリングの比較的単純な作業についてはもうどんどん海外に出ていっているんですが、やはり、国内のものづくり、産地を国内に一定程度残すというのは政策として極めて大事だと思っているんです。ただ、労働集約型の産業であると、日本国民を雇ってやると、どうしてもこれは難しくなるし、競争力が落ちていくということがあります。
　素材によって外国人の方々を研修で受け入れることが三年だったり一年だったりするのは、私は、これは少し現行制度の運用を柔軟に見直して、革手袋であっても三年間の実習生の受け入れが可能になるようにすべきだと思うんですけれども、大臣、いかがでしょうか。
○山本政府参考人　今御指摘のありました弁につきましては、汚染水を処理した後、タンクに移送するわけでございますが、タンクの数が千とか、大変多うございます。
　基本的な考え方は、タンクに汚染水なり処理水を送水して満杯になった後、そのタンクの手前に弁がついてございますが、これを閉めて、要は、送水系統から分離する。タンク内の水がよそへ流れていったり、外に出ていかないように弁でしっかり隔離するというのが基本的な考え方でございます。
　そのために、タンクの数以上に弁の数がございますので、御指摘のように、千、数千のオーダーでこの弁がございます。はい、正確には五千ぐらいあるというふうに承知してございます。はい、失礼いたしました。（玉木委員「五千ですね」と呼ぶ）はい、五千の弁があるというふうに承知してございます。
　それで、タグの件につきましては、その弁が一体どういう弁なのかということを現場でも確認できるように、形がほとんど同じなものですから、タグという表示板を弁にくくりつける、こういう作業をやってございます。また、これは全部できているわけではございませんけれども、全数取りつけていくという作業を今現在進めているところでございます。
　大事なことは、今回こういう事象が起きましたので、今の弁の位置が適正な位置であるかということを、まず全数を一度確認いたしました。その上で、送水が終わりましたら、弁を閉めた後は施錠管理をする、それから、操作を途中で行う必要がございますので、その操作につきましては、記録という形で弁が今どういう状態にあるかということをきちっと把握する、こういう対策を現在実施しているというところでございます。
○塩川委員　ヨーロッパ、ＥＵでは、民間市場によってリスクをカバー可能な、短期の公的輸出信用保険の付保は認められないという方針を示し、二年以内の短期保険は民間損保会社が商業ベースで対応し、国は、リスクが高く、国策と連携した中長期保険について公的保険を実施するという役割分担を行われております。
　一方、日本では、ＮＥＸＩが短期及び中長期双方の貿易保険を取り扱い、国が再保険を引き受けているわけで、短期保険分野もカバーしているという点でいえば、メーンユーザーの大手企業にはリスクを負担する体力も資金力もあるわけで、公的保険がカバーする範囲が広い、そういう点でも、諸外国にはない特定大企業への優遇策ではないのか、このことを指摘しておきます。
　そこで、原発輸出について質問をいたします。
　経産省にお尋ねしますが、ＮＥＸＩが引き受けを行った原子力案件の件数と付保実績はどうなっているでしょうか。
 〔委員長退席、江田（康）委員長代理着席〕
○上田政府参考人　お答えいたします。
　原子力発電所の安全確保でございますけれども、基本的に、当該発電所の立地する国が安全確保を行うということが国際的にも確立した考え方でございます。
　他方、ＯＥＣＤのガイドラインにおきまして、融資や保険などの公的な信用を供与する場合には、プロジェクトの環境、社会への潜在的な影響を事前に評価するということが決まっているわけでございます。
　いわゆる原発輸出の安全確認というものには、このＯＥＣＤのガイドラインも踏まえまして、原発関連の輸出に公的信用を供与する場合に、株式会社国際協力銀行あるいは独立行政法人日本貿易保険からの照会ということに基づきまして、経済産業省が輸出相手国の原子力の安全規制体制等々について確認するということにより、安全確保に関する配慮を確認する手続がございます。
　これ自身につきましては、原子力規制委員会の設置後につきましては安全確保の配慮の確認が必要となる案件はなかったということもありまして、安全確認を実施していないわけでございまして、原子力規制委員会設置後の安全配慮の確認手続の詳細につきましては、現在政府において検討を進めているところでございます。
 〔江田（康）委員長代理退席、委員長着席〕
○富田委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、貿易保険法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小池（政）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表し、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 貿易保険法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　独立行政法人日本貿易保険が行う貿易保険事業については、「民間でできることは、できるだけ民間に委ねる」との考え方に基づき、民間保険会社が引受け困難な分野を対象とするよう、詳細な制度設計を行うこと。また、独立行政法人日本貿易保険は、民間保険会社の参入を妨げないよう配慮するとともに、再保険の引受けなどを通じて民間保険会社のサービスの提供を充実するよう配慮すること。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○茂木国務大臣　ただいま御決議のありました本法律案の附帯決議につきましては、その趣旨を尊重してまいりたいと考えております。
 —————————————
○富田委員長　次回は、来る二十八日金曜日午後二時理事会、午後二時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時九分散会
平成二十六年三月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大久保　勉君
 理　事
 有村　治子君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 北川イッセイ君
 高野光二郎君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 渡邉　美樹君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 増子　輝彦君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 松田　公太君
 中野　正志君
 真山　勇一君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 副大臣
 経済産業副大臣 松島みどり君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 磯崎　仁彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特許法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 ─────────────
平成二十六年三月十九日（水曜日）
 午後零時二十一分開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　宮下　一郎君　理事　山際大志郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　田嶋 要君
 理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 越智　隆雄君 大見 正君
 勝俣　孝明君 白須賀貴樹君
 田中　良生君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　政久君 村井　英樹君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 渡辺　孝一君 岸本　周平君
 近藤　洋介君 辻元　清美君
 伊東　信久君 木下　智彦君
 丸山　穂高君 三谷　英弘君
 小池　政就君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 経済産業大臣政務官 田中　良生君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 佐々木　紀君 白須賀貴樹君
 白石 徹君 渡辺　孝一君
 宮崎　謙介君 村井　英樹君
同日
　辞任 補欠選任
 白須賀貴樹君 佐々木　紀君
 村井　英樹君 宮崎　謙介君
 渡辺　孝一君 白石 徹君
 —————————————
三月十八日
　貿易保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
同月七日
　福島原発事故の収束に責任を果たし、原発推進政策の中止、再生可能エネルギーへの転換に関する請願（笠井亮君紹介）（第三一八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三一九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　貿易保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第一七号）
 ————◇—————
○富田委員長　
　内閣提出、貿易保険法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。茂木経済産業大臣。
 —————————————
　貿易保険法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○富田委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る二十六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十四分散会
平成二十六年三月十七日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大久保　勉君
 理　事
 有村　治子君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 北川イッセイ君
 高野光二郎君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 渡邉　美樹君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 増子　輝彦君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 松田　公太君
 中野　正志君
 真山　勇一君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 副大臣
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 田中　良生君
 経済産業大臣政
 務官 磯崎　仁彦君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 政府参考人
 内閣官房消費税
 価格転嫁等対策
 推進室長 齋藤　哲夫君
 内閣府大臣官房
 原子力災害対策
 担当室長
 兼原子力規制委
 員会原子力規制
 庁放射線防護対
 策部長 黒木　慶英君
 内閣府大臣官房
 審議官 佐々木克樹君
 復興庁統括官 伊藤 仁君
 国税庁課税部長 岡田　則之君
 文部科学大臣官
 房審議官 田中　正朗君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 加藤　洋一君
 経済産業大臣官
 房商務流通保安
 審議官 寺澤　達也君
 経済産業大臣官
 房審議官 西山　圭太君
 経済産業大臣官
 房審議官 河村　延樹君
 経済産業省経済
 産業政策局長 菅原　郁郎君
 経済産業省通商
 政策局長 鈴木　英夫君
 経済産業省商務
 情報政策局長 富田　健介君
 資源エネルギー
 庁長官 上田　隆之君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 木村　陽一君
 特許庁長官 羽藤　秀雄君
 中小企業庁長官 北川　慎介君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房原子力
 安全技術総括官 竹内　大二君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 櫻田　道夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十六年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十六年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（公正取引委員会）及び経済産業
　省所管）
 ─────────────
○委員長（大久保勉君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房消費税価格転嫁等対策推進室長齋藤哲夫君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大久保勉君）　以上をもちまして、平成二十六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち公正取引委員会及び経済産業省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大久保勉君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十五分散会
平成二十六年三月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大久保　勉君
 理　事
 有村　治子君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 渡邉　美樹君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 増子　輝彦君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 松田　公太君
 中野　正志君
 真山　勇一君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 副大臣
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 大臣政務官
 復興大臣政務官 小泉進次郎君
 財務大臣政務官 山本　博司君
 経済産業大臣政
 務官 磯崎　仁彦君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 原子力規制委員
 会委員長 田中　俊一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 原子力災害対策
 担当室長
 兼原子力規制委
 員会原子力規制
 庁放射線防護対
 策部長 黒木　慶英君
 経済産業大臣官
 房審議官 西山　圭太君
 経済産業省経済
 産業政策局長 菅原　郁郎君
 経済産業省通商
 政策局長 鈴木　英夫君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 横尾　英博君
 経済産業省製造
 産業局長 宮川 正君
 資源エネルギー
 庁長官 上田　隆之君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 木村　陽一君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 高橋　泰三君
 特許庁長官 羽藤　秀雄君
 中小企業庁長官 北川　慎介君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 山本　哲也君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 原子力規制部長 櫻田　道夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政等の基本施策に関する件）
　（公正取引委員会の業務に関する件）
 ─────────────
○委員長（大久保勉君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、経済産業大臣官房審議官西山圭太君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんですか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大久保勉君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時十分まで休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時十分開会
○委員長（大久保勉君）　両件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十四分散会
平成二十六年三月十一日（火曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 北川イッセイ君
 理　事 岩井　茂樹君
 理　事 松村　祥史君
 理　事 加藤　敏幸君
 理　事 倉林　明子君
 有村　治子君
 磯崎　仁彦君
 高野光二郎君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 渡邉　美樹君
 大久保　勉君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 増子　輝彦君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 行田　邦子君
 松田　公太君
 中野　正志君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員長の異動
　一月二十四日北川イッセイ君委員長辞任につき
　、その補欠として大久保勉君を議院において委
　員長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　二月六日
 辞任 補欠選任
 渡邉　美樹君 世耕　弘成君
　二月七日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 渡邉　美樹君
　二月十四日
 辞任 補欠選任
 行田　邦子君 真山　勇一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大久保　勉君
 理　事
 有村　治子君
 岩井　茂樹君
 松村　祥史君
 加藤　敏幸君
 倉林　明子君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 北川イッセイ君
 高野光二郎君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 渡邉　美樹君
 小林　正夫君
 直嶋　正行君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 松田　公太君
 真山　勇一君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣） 稲田　朋美君
 副大臣
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 田中　良生君
 経済産業大臣政
 務官 磯崎　仁彦君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 杉本　和行君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 奥井　俊二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政等の基本施策に関する件）
　（平成二十五年における公正取引委員会の業務
　の概略に関する件）
 ─────────────
○委員長（大久保勉君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言申し上げます。
　東日本大震災の発災から本日で三年が経過いたしました。
　ここに、改めて、今なお苦難のさなかにある被災者の皆様の安寧と被災地の力強い復興を祈念するとともに、犠牲になられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立お願いします。黙祷を願います。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（大久保勉君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（大久保勉君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る二月十四日までに、青木一彦君、吉川ゆうみ君及び行田邦子君が委員を辞任され、その補欠として滝波宏文君、有村治子君及び真山勇一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大久保勉君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっており、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大久保勉君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に有村治子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大久保勉君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大久保勉君）　以上で説明の聴取は終了いたしました。
　大臣の所信等に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成二十六年二月二十一日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　宮下　一郎君　理事　山際大志郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　田嶋 要君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 安藤 裕君 石崎 徹君
 越智　隆雄君 大見 正君
 勝俣　孝明君 佐々木　紀君
 白石 徹君 菅原　一秀君
 田中　良生君 武村　展英君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 根本　幸典君 橋本　英教君
 福田　達夫君 福山 守君
 細田　健一君 宮崎　謙介君
 宮崎　政久君 八木　哲也君
 山田　美樹君 枝野　幸男君
 岸本　周平君 近藤　洋介君
 辻元　清美君 伊東　信久君
 木下　智彦君 丸山　穂高君
 國重 徹君 三谷　英弘君
 小池　政就君 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣 茂木　敏充君
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 内閣府大臣政務官 小泉進次郎君
 経済産業大臣政務官 田中　良生君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 吉川　徹志君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　青木　信之君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 加藤　洋一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 西山　圭太君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局長） 菅原　郁郎君
 政府参考人
 （経済産業省通商政策局長） 鈴木　英夫君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 横尾　英博君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 片瀬　裕文君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長） 宮川 正君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策局長） 富田　健介君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　上田　隆之君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監） 糟谷　敏秀君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 木村　陽一君
 政府参考人
 （特許庁長官） 羽藤　秀雄君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 北川　慎介君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　三好　信俊君
 参考人
 （日本銀行理事） 雨宮　正佳君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 穴見　陽一君 安藤 裕君
 白石 徹君 橋本　英教君
 冨樫　博之君 福山 守君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 穴見　陽一君
 橋本　英教君 白石 徹君
 福山 守君 冨樫　博之君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 ————◇—————
○富田委員長　
　経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事雨宮正佳君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣参事官吉川徹志君、総務省大臣官房審議官青木信之君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官加藤洋一君、経済産業省大臣官房審議官西山圭太君、経済産業省経済産業政策局長菅原郁郎君、経済産業省通商政策局長鈴木英夫君、経済産業省貿易経済協力局長横尾英博君、経済産業省産業技術環境局長片瀬裕文君、経済産業省製造産業局長宮川正君、経済産業省商務情報政策局長富田健介君、資源エネルギー庁長官上田隆之君、資源エネルギー庁廃炉・汚染水特別対策監糟谷敏秀君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長木村陽一君、特許庁長官羽藤秀雄君、中小企業庁長官北川慎介君及び環境省大臣官房審議官三好信俊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○茂木国務大臣　一昨年、昨年と、我々は選挙を戦っております。一昨年末の衆議院選挙におきまして、自民党の選挙公約の中で、世界で一番企業が活動しやすい国、個人の可能性が最大限発揮され、雇用と所得が拡大する国を目指しますと、並列で書いてございます。それから、昨年の参議院選の公約におきましても、世界で企業が一番活動しやすい国、民間の活力と個人の能力が常に最大限発揮される社会を実現します、こういったことでありまして、前段の部分だけではないということをまず御理解いただきたい。
　我々は、もちろん、器に注目をしているわけではありません。例えば、サッカーでも、なでしこジャパン頑張れと言うと思います。何で沢頑張れと言わないんだ、個人に注目しろと。それは、違和感を感じるということじゃなくて、なでしこジャパンというのはそれぞれのメンバーによって構成されている、こういったことをそれぞれの人が認識しているから、いろいろな人の顔が浮かぶ中で、なでしこジャパン頑張れということになってくるのではないかなと私は思っているところであります。
　世界一企業が活動、活躍しやすい国、その後に当然、個人の話も公約の中では書いてありますけれども、それは、一人一人が重要であるということは間違いないわけでありますが、チームとして取り組んで、それぞれの能力が最大限に発揮されるためには、企業、組織、こういう器であったりとか、結節点をそれによって持つような媒体も必要なんだ、こんなふうに思っているところでありまして、特に日本はそういったチームプレーが得意な国なんだと私は思います。
　企業にもそれぞれ独特の文化がある、そしてそういったものを向上させていく、そういった中から日本ならではの国際競争力、強みというものも発揮される、このように考えております。
 〔委員長退席、江田（康）委員長代理着席〕
○茂木国務大臣　お示しいただいたこの主要経済指標を見ますと、確かに、韓国、ドイツは、人口、ＧＤＰと比較して貿易量が多い。恐らく、ドイツなんかの場合、陸続きの国でありますから、どうしても日本とは違った事情等々も出てくるのだと思います。
　確かに、収支でプラス、マイナスというのはありますけれども、日本だけが極端に、輸入だけが多くて輸出だけが少ないとか、韓国、ドイツと比べてみてもそういう構造にはなっていないのは確かなのではないか、こんなふうに思っております。
　あと、よく、大企業が輸出をして、中小企業、小規模企業が輸入をして、だから、円安になると大企業はもうかるけれども中小・小規模企業はもうからない、こういう構図ではないというのは、今委員も自動車産業でおっしゃっていただいたように、それぞれの産業、そしてそれを支える裾野の企業、これがどの業種に属すかということによって相当変わってくるのではないか、こんなふうに思っております。
　今、日本の企業の業績は御案内のとおり大きく改善しておりまして、今年度の第三・四半期の企業業績発表では、東証の一部上場企業千二百社中、七割の企業が昨年度比で増収増益を見込んでいるというところであります。
　では、中小企業の業況感が悪くなっているかといいますと、昨年十二月の日銀短観におきましても、中小企業の業況感は、製造業では六年ぶり、非製造業では実に二十二年ぶりにプラスに転じたということであります。
　もちろん、景気回復の実感が全国津々浦々まで行き渡る状況には至っていない。それから、今の為替レートによりましてコスト高等々になっている中小企業、小規模事業者が存在するのも確かでありまして、これから、状況の推移についてはしっかりと見守っていきたいと思っております。
　同時に、価格転嫁の問題についても、特に中小企業にとっては大切でありまして、下請代金の減額、買いたたきなど、違反行為については厳正な取り締まり、こういったことも行っていきたいと考えております。
 〔江田（康）委員長代理退席、委員長着席〕
○富田委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二十二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○伊東（信）委員　私の年齢に触れていただいて、ありがとうございます。ただ、実は今からのお話にも関係してくるのですけれども、たしか不惑は四十歳であって、私、もうちょっと年上でして、五十になりまして……（茂木国務大臣「失礼しました」と呼ぶ）いいえ。
　実は、不惑の惑という名前を二文字重ねて、惑惑クラブという四十歳以上のラグビークラブがありまして、そこに私は所属しています。四十代までは白パンなんですけれども、五十歳から紺色のパンツを着てやりまして、私、一月から紺色のパンツになったわけなんです。赤くなります、六十歳から赤くなります。七十歳は黄色になって、紫になって、金色。
　そんな話はさておきまして、私自身、今もラグビーをやっているんですけれども、ワールドカップ成功議連とオリンピックの成功議連、二つのバッジをつけさせていただいておるのです。二〇一九年にワールドカップがございまして、二〇二〇年に東京オリンピックがあるのですけれども、東京オリンピックの競技の中に七人制ラグビーというのがございます。
　ラグビーというのは、御存じの方も御存じじゃない方もおられると思うんですけれども、十五人でやります。十五人から七人に、半分以下に減ったところでそんなに違いはないと思われる方もおられるんですけれども、このスポーツはサッカーとフットサル以上に違いがございます。ラグビーの盛んな南半球もしくはヨーロッパの世界では、国の代表選手も、全然違う教育であったり、もちろん両方の能力を兼ね備えた選手もいますけれども、少し違ったトレーニングをしたりします。日本ラグビー協会においても、七人制ラグビーの選手の強化に向けて、また別のプロジェクトが動いております。
　くしくも、私の選挙区でありますところの大阪十一区、枚方市、交野市は、非常にラグビーの盛んな都市でございます。もちろん大阪は花園という高校ラグビーの聖地があるのですけれども、高校ラグビーフットボール大会におきまして、ことしの一月、幸いにして、東海大仰星高校という枚方市のラグビーチームが全国優勝しました。東海大仰星のライバル校はたくさんあるのですけれども、同じ枚方市内にもまた、常翔啓光学園という二十年間に十度ほど優勝したラグビーチームもございます。
　こういったところで、なぜこの枚方の地がラグビーが強いかというと、ラグビースクール、中学校の子供たちのラグビー教育が非常に充実しております。毎年六月にラグビーカーニバルという、お子さんから社会人までのラグビーの試合のイベントがあるんですけれども、この間の地元のラグビー協会の理事会におきまして、オリンピックに向けまして、思い切って高校、大学、社会人の大会から七人制ラグビーの大会にシフトしていこうというプロジェクトが始まりました。
　この試みというのは、恐らくラグビーカーニバルの中でも新しい試みだと思うんですけれども、これはやはり一つは、少子化に向けて、十五人でやるというのはなかなか困難なスポーツであるということもあるのです。もう一つは、潜在意識の中で、七人制のラグビーを子供たちの中に、教員の中に、もしくは御父兄さんの中に、市民の中に浸透させていこう、そういったプロジェクトがありまして、枚方市、交野市では、各国の選手が来られるわけですけれども、特に七人制ラグビーの代表の方はウエルカム、そういった体制が整っておるんです。
　冒頭の御質問の中で、茂木大臣、しっかりとお答えいただいたんですけれども、そういったイベントとか、我々はラグビーというツールを通じての広報活動みたいなものなんですけれども、そういったイメージで、このオリンピックに向けて、日本の新たな飛躍につなげようとされている具体例など何かおありでしたら。
○富田委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十九分散会
本国会召集日（平成二十六年一月二十四日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　富田　茂之君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　宮下　一郎君　理事　山際大志郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　田嶋 要君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 石崎 徹君 越智　隆雄君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 佐々木　紀君 白石 徹君
 菅原　一秀君 田中　良生君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 枝野　幸男君 岸本　周平君
 近藤　洋介君 辻元　清美君
 伊東　信久君 木下　智彦君
 丸山　穂高君 國重 徹君
 三谷　英弘君 井出　庸生君
 塩川　鉄也君
平成二十六年二月十九日（水曜日）
 午後零時一分開議
　出席委員
 委員長　富田　茂之君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　宮下　一郎君　理事　山際大志郎君
 理事　渡辺　博道君　理事　田嶋 要君
 理事　今井　雅人君　理事　江田　康幸君
 秋元 司君 穴見　陽一君
 石崎 徹君 越智　隆雄君
 大見 正君 勝俣　孝明君
 佐々木　紀君 白石 徹君
 菅原　一秀君 田中　良生君
 武村　展英君 辻 清人君
 冨樫　博之君 根本　幸典君
 福田　達夫君 細田　健一君
 宮崎　謙介君 宮崎　政久君
 八木　哲也君 山田　美樹君
 枝野　幸男君 岸本　周平君
 近藤　洋介君 辻元　清美君
 伊東　信久君 木下　智彦君
 丸山　穂高君 國重 徹君
 三谷　英弘君 小池　政就君
 塩川　鉄也君
 …………………………………
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償支援機構担当）
 （原子力経済被害担当）
 （産業競争力担当） 茂木　敏充君
 国務大臣 稲田　朋美君
 内閣府副大臣 後藤田正純君
 経済産業副大臣 松島みどり君
 経済産業副大臣 赤羽　一嘉君
 内閣府大臣政務官 福岡　資麿君
 経済産業大臣政務官 田中　良生君
 経済産業大臣政務官 磯崎　仁彦君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　杉本　和行君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 富越　和厚君
 経済産業委員会専門員 乾 敏一君
 —————————————
委員の異動
一月二十七日
　辞任 補欠選任
 井出　庸生君 小池　政就君
 —————————————
一月二十四日
　公的資金再生事業者と同種の業務を営む事業者との対等な競争条件の確保に関する法律案（塩崎恭久君外四名提出、第百八十五回国会衆法第四号）
　外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮を仕向地とする貨物の輸出及び北朝鮮を原産地又は船積地域とする貨物の輸入につき承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件（内閣提出、第百八十三回国会承認第五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　経済産業の基本施策に関する件
　私的独占の禁止及び公正取引に関する件
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する件
 ————◇—————
○富田委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済産業の基本施策に関する事項
　資源エネルギーに関する事項
　特許に関する事項
　中小企業に関する事項
　私的独占の禁止及び公正取引に関する事項
　鉱業等に係る土地利用の調整に関する事項
以上の各事項につきまして、議長に対し、国政調査の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○稲田国務大臣　公正取引委員会の事務を担当する大臣として一言申し上げます。
　公正かつ自由な競争のもとで経済活動が行われることにより、経済社会の活力が生み出され、経済の成長力を高め、ひいては国民生活が豊かなものとなります。経済活動のグローバル化の進展や東日本大震災などの影響を受けて、我が国経済を取り巻く国内外の環境は大きく変化しております。
　このような状況下において、我が国経済の健全な発展を実現し、国民全体の福利を確保するためには、経済実態に即応した競争政策を展開することが必要です。公正かつ自由な競争を確保し、市場が適切に機能するための基盤の整備は、我が国経済の再生に向けて取り組むべき課題であり、政府の重要な役割であります。
　私は、その重責を担う者の一人として、全力で与えられた職務に当たる決意です。
　具体的には、厳正かつ実効性のある独占禁止法の運用、特に、我が国の景気は緩やかに回復しているものの、中小企業の多くにとって依然として厳しい事業環境が続いている状況に鑑み、優越的地位の濫用行為や下請法違反行為など、中小企業に不当に不利益を与える行為の取り締まりの強化、これら行為の未然防止が重要な課題です。
　また、本年四月一日に行われる消費税率の引き上げに関しましては、引き続き消費税転嫁対策特別措置法を広く周知していくことにより転嫁拒否等の行為の未然防止に努めるとともに、悉皆的な大規模書面調査を実施するなどにより情報収集を進め、転嫁拒否等の行為に対しては、政府一丸となって同法に基づく迅速かつ厳正な対処に努めてまいります。
　また、企業の独占禁止法コンプライアンスの整備のための施策の推進、政府規制、公的制度の見直しに向けた調査、提言等による競争環境の整備に努めてまいります。
　このため、これらの業務を担う公正取引委員会の機能、体制の充実強化に努めてまいります。
　さらに、昨年の臨時国会において審議、可決していただいた独占禁止法の一部を改正する法律については、公布の日から起算して一年六月以内に施行することとされているところ、改正法の円滑な施行に向けた準備を進めるとともに、公正取引委員会が事件について必要な調査を行う手続について、改正法附則第十六条の規定等を踏まえ検討を進めてまいります。
　変化し続ける経済環境の中にあって、我が国が力強く成長していくためには、公正かつ自由な競争環境を適切に確保し続けることが不可欠です。よきものを守り、伸ばし、改めるべきは果敢に見直し、前進させる、伝統と創造の精神を持って、諸課題に全力で取り組んでまいります。
　富田委員長を初め理事、委員各位には、一層の御指導、御鞭撻を賜りたく、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
○富田委員長　以上で両委員長の説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十五分散会
平成二十六年十二月二十六日（金曜日）
 午後零時二十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 小坂　憲次君
 理　事 赤石　清美君
 理　事 井原 巧君
 理　事 石井　正弘君
 理　事 相原久美子君
 理　事 石橋　通宏君
 理　事 杉 久武君
 磯崎　仁彦君
 江島 潔君
 熊谷 大君
 滝波　宏文君
 塚田　一郎君
 中原　八一君
 藤川　政人君
 堀内　恒夫君
 吉川ゆうみ君
 若林　健太君
 足立　信也君
 礒崎　哲史君
 江崎 孝君
 斎藤　嘉隆君
 安井美沙子君
 平木　大作君
 寺田　典城君
 藤巻　健史君
 田村　智子君
 山下　芳生君
 山田　太郎君
 渡辺美知太郎君
 又市　征治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小坂　憲次君
 理　事
 赤石　清美君
 井原 巧君
 石井　正弘君
 相原久美子君
 石橋　通宏君
 杉 久武君
 委　員
 磯崎　仁彦君
 江島 潔君
 熊谷 大君
 滝波　宏文君
 中原　八一君
 藤川　政人君
 堀内　恒夫君
 若林　健太君
 足立　信也君
 礒崎　哲史君
 江崎 孝君
 斎藤　嘉隆君
 安井美沙子君
 平木　大作君
 寺田　典城君
 藤巻　健史君
 田村　智子君
 山下　芳生君
 山田　太郎君
 渡辺美知太郎君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 吉岡 拓君
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 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（小坂憲次君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、上月良祐君、島田三郎君、佐々木さやか君、薬師寺みちよ君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として滝波宏文君、藤川政人君、平木大作君、渡辺美知太郎君及び足立信也君が選任されました。
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○委員長（小坂憲次君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小坂憲次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小坂憲次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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