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○国務大臣（麻生太郎君）　軽減税率制度の導入によるということに関して、いわゆる財務省幹部の発言は不適切だったのではないかという御趣旨の御質問なんですね、今の話は。ちょっと済みません。
○委員長（大家敏志君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時三分散会
平成二十八年三月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 小池 晃君
　三月十日
 辞任 補欠選任
 山谷えり子君 中原　八一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大家　敏志君
 理　事
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 長峯 誠君
 大久保　勉君
 西田　実仁君
 委　員
 岡田　直樹君
 伊達　忠一君
 中川　雅治君
 中西　健治君
 中西　祐介君
 中原　八一君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 山本　一太君
 礒崎　哲史君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 白 眞勲君
 前川　清成君
 竹谷とし子君
 小池 晃君
 藤巻　健史君
 中山　恭子君
 平野　達男君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 岡田　直樹君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 牧島かれん君
 財務大臣政務官 中西　祐介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 増島 稔君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 総務大臣官房審
 議官 時澤 忠君
 財務省主税局長 佐藤　慎一君
 経済産業大臣官
 房審議官 若井　英二君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 日本銀行副総裁 岩田規久男君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（財政政策等の基本施策及び金融行政に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、大門実紀史君が委員を辞任され、その補欠として小池晃君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府大臣官房審議官増島稔君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大家敏志君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁黒田東彦君及び同副総裁岩田規久男君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（麻生太郎君）　私どもは、デフレ不況から脱却しつつあると申し上げている以上、不況というものが日本全体で見た場合の数字としては確かに上等なものになってきていると思っておりますが、少なくとも今のデフレ脱却を確かなものにしていきたい、デフレ不況からの脱却を確かなものにしていきたいと申し上げておりますのは、地方というものを考えました場合に、なかなか名古屋と違ってさようなわけにはいっておらない地域も一杯ありますので、デフレ不況というものはまだまだ残っている部分があろうかと存じております。
○参考人（黒田東彦君）　何度も同じことを申し上げて恐縮ですけれども、両者は整合的であると思っております。
　基本的に、こういった各委員の経済見通し、物価見通しを出していただいて、それをもちろん九人の委員は相互に理解して、この分布と中央値も理解しつつ展望レポートにおいて物価の見通しというところを合意されているということでありまして、私は整合的であるというふうに思っております。
○委員長（大家敏志君）　それでは、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（大家敏志君）　ただいまから財政金融委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、山谷えり子君が委員を辞任され、その補欠として中原八一君が選任されました。
 ─────────────
○中西健治君　自由民主党会派の中西健治です。こちら側からは初めての質問ということになりますけれども、財政金融の課題について議論するということは変わらないということでありますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 〔委員長退席、理事長峯誠君着席〕
　今、石田理事のお話を聞いていて、私も七年前まで証券会社で働いておりまして、その頃にはもうアルゴリズムというのは入っておりましたけれども、「フラッシュ・ボーイズ」ということになってくると大分隔世の感があるかなというふうに思いました。今、藤巻先生と目が合いましたけれども、藤巻先生のような信念のトレーダーとは大分違うんじゃないかなというふうに思ったということであります。
　それでは、質問に入らせていただきたいと思います。
　まず初めに、銀行が金融仲介機能を発揮できているのかどうかということについてお伺いしていきたいと思います。というのも、最近また不動産向け融資の伸びが顕著になってきているということであります。日銀の量的・質的金融緩和によって予想物価上昇率は上昇いたしました。そして、イールドカーブも低下をしたので実質金利は下がってきているということであります。そして、この三年間振り返ってみますと、それまで前年比マイナスであった民間銀行の貸出残高が前年比プラス二％程度で安定的に推移しているということであります。
　しかし、最近の日銀のレポートなどを見てみますと、不動産向け貸出しの伸びが高まって、二年ぶりに全産業向けの前年比を上回ったということが指摘をされております。過去と比較して異常に高いというわけではありませんけれども、やはり少し伸びが顕著になってきている。
　この点について金融庁としてはどのように捉えているのか、まずお伺いしたいと思います。
○中西健治君　是非お願いしたいと思います。
　こうした不動産賃貸に対する貸出し、地域金融機関で伸びているというのを細かく見てみると、ひょっとしたら東京の支店が伸ばしているのかなというふうにも思ったんですが、もっと更に細かく見てみると、実はそうでもなくて、地元で随分伸びているということでありますので、人口減に直面している地元で伸びているのであれば、やはりそこはしっかり見ていく必要があるということなんじゃないかというふうに思います。
　大臣の所信の中で、質の高い金融仲介機能の発揮を期待すると、こんなようなくだりがありました。今指摘させていただきました不動産向け融資の伸びというのは、貸家業向けの貸出需要に対応したものだとはいえ、依然として担保、端的に言うと、不動産担保に依存した融資姿勢が取られているということを示唆しているということなんじゃないかと思います。
 〔理事長峯誠君退席、委員長着席〕
　先ほど、バブルのときのどれぐらい貸出しがあったか、貸出しが伸びていたかという数字を出していただきましたけれども、その後、銀行は大変な苦労をして不良債権を処理して、それから脱却していったということだと思いますが、そのときのやはり習性というのがいまだに現場では染み付いているということなのかなというふうに思います。そのために、潤沢な資金があるにもかかわらず、やはり担保や保証に依存してしまうということが変わらないということなのではないかというふうに思います。事業性を評価した融資を伸ばしてくださいということを金融庁は旗を振っているというのは存じておりますけれども、やはりそんなに変わっていないんじゃないかという気がいたします。
　麻生大臣は、金融処分庁というイメージが残っているが、金融育成庁を目指さなければならないということを再三再四おっしゃっておりますけれども、実際にその動きになっているのかどうか、その評価と、あと今後どうするのかということについてお伺いしたいと思います。
○小池晃君　ＦＲＢは、これは少なくとも大規模金融緩和を進めた当初から出口コストについて試算を発表しているわけです。国庫納付金が減少する懸念についても明らかにしているわけですね。ＦＯＭＣにおいてもそういった試算を踏まえた議論をやって、金融政策に反映させているわけですよ。私、だから、それは詳細に全部言えないというのは、それはそうかもしれない。しかし、試算やっているかどうか、コストがこれは掛かってくるんだということについてやっぱりきちっと説明すると。
　私、ちょっと金融の世界というのはいたわけじゃないからよく分からないけど、例えば総裁がやっていることは、医者でやったら、これ病気になって、しかしこの薬とこの治療は必ず効きます、治りますというふうに言って、私に任せておきなさいと。それで治りゃいいんですよ。いつまでたっても治らないんですね。延々と続いているわけですよ。そうなると、やっぱり患者さんは不安になるわけです。実際に今の治療にどういう副作用があって、どういう困難があって、でもやっぱりこれは私は頑張りますから一緒にこの病気治しましょうというのが医者の姿勢なんですよ。
　総裁のやっているこの今の説明の仕方というのは、私は、国民の不安や市場の不安に応えるような、日銀総裁としての責任を果たすようなことをやっていないんじゃないかというふうに思うんです。きちんと出口についてのコストについて、正直に国民に対して、そういう危険があるんだということを語るべきだし、日銀がやっぱり今検討している中身をちゃんと説明すべきだというふうに思います。そんなことないですよ。本当は今の、まさに黒田総裁こそ私は、まあやぶ医者という言葉は余りよくないですから使いませんけれども、これはやっぱり患者さんの不安をかき立てるだけの医者だと思いますよ。
　ちょっとちゃんとやっぱりそういう責任を果たしていただきたいと思うんですが、いかがですか。
○国務大臣（麻生太郎君）　財政に対するマイナス金利の影響という話なんだと思いますが、これは今、小池先生御指摘のように、日銀の納付金がありますけれども、マイナスの金利になりますれば、当たり前の話で、日銀が金融機関に支払う利息が減りますので日銀の収益が増える、当たり前でしょう、国庫納付増があります傍ら、金利が低くなりますので日銀が受け取る国債利息収入が減るということになりますから、日銀の収益が減るという国庫納付減と両方ということになりますので、この点については、日銀の収益及び国庫納付に与える影響については、これはなかなか一概に申し上げることはできないということだけははっきりしていますでしょう。
　そのほか、国債費、これ日銀の話ですから、出口の話についてはね、国債費につきましては、金利が低下すればその時点における資金調達コストが低下するとか、歳入歳出両面で財政への影響がいろいろ生じてくるのは、これは当然のことだと思っております。
　いずれにしても、政府としては、これは財政ファイナンスというようないわゆる疑念を抱かれることがないように、マイナス金利による影響をよく見極めながら、政府、日銀の共同声明に沿って財政健全化の取組を進めていくことが重要であると考えておりますので、今出口の話をしておりますが、この件については日本銀行の所管のところだと思っておりますので、私どもとしてはそれが基本的な姿勢だと思っております。
○国務大臣（麻生太郎君）　最後のところはお聞こえにならなかったという話ですか。そう今聞こえましたので、確認しますけど間違いありませんね。という質問をいただいたと、それで間違いありませんね。そうですか。
　出口のことにつきまして、このことにつきましては私どもの所管するところではなく、日本銀行の責任でやられているということを申し上げたと存じます。
○国務大臣（麻生太郎君）　先ほどの私にいただいた話と全然違いますので、民共合作ってなかなかうまくいっていないのだなともちょっと思わないでもありませんでしたけれども……今のちょっと、今のは訂正します。なかなか、言ってきた話と違いましたので。訂正させていただきます。
　今のお話ですけれども、国庫納付金が減るという点もありますけれども、我々としても、先ほど申し上げたように、プラスの面もありますので、今の段階で一概にそういった見解は、今の段階から軽々しく言うべきではないと思っております。
○国務大臣（麻生太郎君）　中国の話で一番私ども分からぬのは、この国が出す数字は信頼ができるかと、それが一番の問題です。ここが私ども分かりませんから、出されて、数字、本当にこうですかというのをチェックできませんから、そこが先生、私どもがここと付き合っていくときに一番困るところであります。
 〔委員長退席、理事長峯誠君着席〕
　今この国において、間違いなく鉄だけで八億トン、製造設備がある。日本で約一億トンですから、八倍。世界の鉄鋼の需要はどれくらいですかといえばもう御存じのとおりですから、それは間違いなく半分以上は過剰設備ということになりますので、それをダンピングで今どんどん安く鉄を売られるということは、世界に与える影響はいわゆるデフレということになります。
　それが今世界中で起きております状況なんだと思いますが、さすがに去年の九月辺りから上海の株の大暴落に続いてその前の香港等々、いずれもそういったようなことが起きてきておりますので、中国もこれまでかなり、三年前ぐらいに比べれば、去年の九月のＧ20では、仮にも中国の中央銀行総裁が平場で、Ｇ20の前で我々も過去、金融政策を間違えたかもしらぬと。これは、中国政府が、一九四九年以来、公式の場で自国政府のことをみんなの前で反省をした弁としてはこれが記録にとどめられる最初の言葉だと思いますが、その後の楼継偉という財務大臣も構造改革、経済の構造改革をやらねばならぬと言って、五年と言って、へえ、五年でできるのかと思ったら、今年の二月は十年と言いましたので、結構実務的に実体経済を少しずつ分かりつつあるのかなと思わないではありませんけれども。
　あれだけ大きな国で、少なくともＧＤＰの結果を出しますのに、我々でも最低二か月か三か月は掛かっているのに、あの国は翌々週には出ますから。あれだけの大きな国で翌々週でぱっと答えが出てくる数字が信頼できるかといえば、我々から見ればかなり眉唾物だと思って見ておりますので、どうなるかというのは本当によく分からないのが正直なところですが、一つだけ言えることは、やるということを、みんなの前で構造改革に手を着けます、金融等々については手を着けますということを、今年の二月に初めて正式にやりますということを言った点が、私どもは期待であります。今までそういうことを、私たちにそういう問題がないと言っていた国ですから、それが自分でやりますと言ったところが、私どもから見て、平野先生、ちょっと期待なんですけれども。
 〔理事長峯誠君退席、委員長着席〕
　じゃ、できるかと言われたら、それはなかなか、これまでやったことのないことをやりますので、経験はまずほとんどありませんし、実際問題として外貨準備高が日本の三倍あるみたいな話をしていますけれども、この二か月間、一千五十億ドル、一千百億ドル、約十一、二兆円は減っていますから、毎月毎月十兆、十兆減っていかれたら、それは二年ちょっとでもう外貨準備はゼロになるということですから、そういった事態というのをどうやって対応するのかというところをこれまでやったことない。今までは入ってくるばっかりだったところが、急にキャピタルフライトが起きているのをどう対応するか。これはもう平野先生、正直私どもとして、聞かれたら、やり方知らないわけじゃありませんから、そういったことを言える立場に、言える知識も経験もありますけれども、果たしてそれがあの国で実行し得るかと言われた場合は、ちょっと正直、これからとしては、隣の国の話とはいえ、これはもう物すごく期待が半分、危ねえなと思っているのが半分、両方相半ばしておるというのが正直なところです。
○委員長（大家敏志君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十分散会
平成二十八年三月八日（火曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 岩城　光英君
 柳澤　光美君 礒崎　哲史君
　三月七日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 小西　洋之君
　三月八日
 辞任 補欠選任
 小西　洋之君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大家　敏志君
 理　事
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 長峯 誠君
 大久保　勉君
 西田　実仁君
 委　員
 岡田　直樹君
 伊達　忠一君
 中川　雅治君
 中西　健治君
 中西　祐介君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 山本　一太君
 礒崎　哲史君
 大塚　耕平君
 小西　洋之君
 竹谷とし子君
 藤巻　健史君
 中山　恭子君
 平野　達男君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 福岡　資麿君
 財務副大臣 坂井 学君
 財務副大臣 岡田　直樹君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 牧島かれん君
 財務大臣政務官 大岡　敏孝君
 財務大臣政務官 中西　祐介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○財政及び金融等に関する調査
　（財政政策等の基本施策及び金融行政に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、柳澤光美君、高橋克法君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として礒崎哲史君、岩城光英君及び小西洋之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、小西洋之君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成二十八年二月十八日（木曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 古川　俊治君
 理　事 愛知　治郎君
 理　事 若林　健太君
 理　事 大久保　勉君
 理　事 西田　実仁君
 理　事 藤巻　健史君
 石田　昌宏君
 大家　敏志君
 伊達　忠一君
 塚田　一郎君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 宮沢　洋一君
 森　まさこ君
 山本　一太君
 礒崎　哲史君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 風間　直樹君
 前川　清成君
 長沢　広明君
 大門実紀史君
 中山　恭子君
 中西　健治君
 平野　達男君
 ─────────────
 委員長の異動
　一月四日古川俊治君委員長辞任につき、その補
　欠として大家敏志君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　一月四日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 岩城　光英君
 西田　昌司君 岡田　直樹君
 古川　俊治君 山谷えり子君
 森　まさこ君 中川　雅治君
 若林　健太君 中西　祐介君
 風間　直樹君 白 眞勲君
 長沢　広明君 竹谷とし子君
　二月十七日
 辞任 補欠選任
 岩城　光英君 高橋　克法君
 礒崎　哲史君 柳澤　光美君
 大門実紀史君 小池 晃君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大家　敏志君
 理　事
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 長峯 誠君
 大久保　勉君
 西田　実仁君
 委　員
 岡田　直樹君
 伊達　忠一君
 高橋　克法君
 中川　雅治君
 中西　祐介君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 山本　一太君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 白 眞勲君
 前川　清成君
 柳澤　光美君
 竹谷とし子君
 小池 晃君
 藤巻　健史君
 中山　恭子君
 中西　健治君
 平野　達男君
 副大臣
 内閣府副大臣 福岡　資麿君
 財務副大臣 岡田　直樹君
 厚生労働副大臣とかしきなおみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 日本銀行理事 雨宮　正佳君
 日本銀行理事 櫛田　誠希君
 日本銀行理事 武田　知久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る一月四日の参議院本会議におきまして財政金融委員長に選任をされました大家敏志でございます。
　文字どおり、本委員会は、財政、金融全般にわたる所管事項を取り扱う重要な委員会であります。委員長としての職責の重さを痛感いたしております。
　委員会の運営に当たりましては、先生方、皆様方の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満に行ってまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、風間直樹君、若林健太君、古川俊治君、西田昌司君、塚田一郎君、森まさこ君、礒崎哲史君及び大門実紀史君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君、中西祐介君、山谷えり子君、岡田直樹君、中川雅治君、柳澤光美君、高橋克法君及び小池晃君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　藤巻健史君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大家敏志君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行います。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大家敏志君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石田昌宏君及び長峯誠君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（大家敏志君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、同理事雨宮正佳君、同理事櫛田誠希君及び同理事武田知久君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○白眞勲君　いや、これは独特だと思いますよ、私。
○小池晃君　もう、ちょっとこの答弁ひどいですよ、この時間稼ぎ。ちょっと、次からこれ、十分注意してくださいよ。
　私は、マイナス金利政策が国民生活にやっぱり重大な影響を与えるんだということは率直に認めなければいけないと、それでなければまともな議論はできないということを申し上げて、終わります。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、小池晃君が委員を辞任され、その補欠として大門実紀史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大家敏志君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
 午前十時三十五分開議
　出席委員
 委員長　御法川信英君
 理事　井上　信治君　理事　土井 亨君
 理事　藤丸 敏君　理事　宮下　一郎君
 理事　山田　賢司君　理事　上田 勇君
 石崎 徹君 大岡　敏孝君
 大野敬太郎君 大見 正君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 神田　憲次君 國場幸之助君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 助田　重義君 鈴木　隼人君
 津島 淳君 中山　展宏君
 福田　達夫君 宗清　皇一君
 村井　英樹君 山田　美樹君
 伊藤 渉君 浜地　雅一君
 宮本　岳志君 宮本 徹君
 丸山　穂高君 小泉　龍司君
 …………………………………
 財務金融委員会専門員 駒田　秀樹君
 —————————————
委員の異動
十二月十四日
　辞任 補欠選任
 竹本　直一君 國場幸之助君
同日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 竹本　直一君
 —————————————
十一月二十四日
　消費税増税の中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八七三号）
　同（池内さおり君紹介）（第八七四号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第八七五号）
　同（大平喜信君紹介）（第八七六号）
　同（笠井亮君紹介）（第八七七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八七八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第八七九号）
　同（志位和夫君紹介）（第八八〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第八八一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八八二号）
　同（島津幸広君紹介）（第八八三号）
　同（田村貴昭君紹介）（第八八四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八八五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第八八六号）
　同（畠山和也君紹介）（第八八七号）
　同（藤野保史君紹介）（第八八八号）
　同（堀内照文君紹介）（第八八九号）
　同（真島省三君紹介）（第八九〇号）
　同（宮本岳志君紹介）（第八九一号）
　同（宮本徹君紹介）（第八九二号）
　同（本村伸子君紹介）（第八九三号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一三二二号）
　消費税の増税反対に関する請願（斉藤和子君紹介）（第九九九号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一二一一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一二一二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三二四号）
　同（畠山和也君紹介）（第一三二五号）
　消費税増税を中止して五％に戻し、生活費非課税・応能負担の税制を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇四七号）
　同（池内さおり君紹介）（第一〇四八号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一〇四九号）
　同（大平喜信君紹介）（第一〇五〇号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇五一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇五二号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一〇五三号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇五四号）
　同（清水忠史君紹介）（第一〇五五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇五六号）
　同（島津幸広君紹介）（第一〇五七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一〇五八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇五九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一〇六〇号）
　同（畠山和也君紹介）（第一〇六一号）
　同（藤野保史君紹介）（第一〇六二号）
　同（堀内照文君紹介）（第一〇六三号）
　同（真島省三君紹介）（第一〇六四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一〇六五号）
　同（宮本徹君紹介）（第一〇六六号）
　同（本村伸子君紹介）（第一〇六七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一二一三号）
　消費税一〇％へのアップ中止を求めることに関する請願（斉藤和子君紹介）（第一三二一号）
　消費税の再増税を中止し、生活費非課税・応能負担の税制を求めることに関する請願（畠山和也君紹介）（第一三二三号）
十二月八日
　消費税増税の中止に関する請願（宮本岳志君紹介）（第一五〇八号）
　消費税増税を中止して五％に戻し、生活費非課税・応能負担の税制を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五〇九号）
　同（池内さおり君紹介）（第一五一〇号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一五一一号）
　同（大平喜信君紹介）（第一五一二号）
　同（笠井亮君紹介）（第一五一三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一五一四号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一五一五号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五一六号）
　同（清水忠史君紹介）（第一五一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五一八号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五一九号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一五二〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一五二一号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一五二二号）
　同（畠山和也君紹介）（第一五二三号）
　同（藤野保史君紹介）（第一五二四号）
　同（堀内照文君紹介）（第一五二五号）
　同（真島省三君紹介）（第一五二六号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五二七号）
　同（宮本徹君紹介）（第一五二八号）
　同（本村伸子君紹介）（第一五二九号）
　消費税一〇％へのアップ中止を求めることに関する請願（畠山和也君紹介）（第一五七〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○御法川委員長　
　開会に先立ちまして、民進党・無所属クラブ所属委員に対し、出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は六種百六十三件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、医療等に係る消費税問題の抜本的解決に関する陳情書外四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、医療等に係る消費税問題の抜本的解決を求める意見書外十七件であります。
 ————◇—————
○御法川委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十回国会、前原誠司君外三名提出、国及び地方公共団体の責任ある財政運営の確保を図るための財政の健全化の推進に関する法律案
　第百九十回国会、古川元久君外三名提出、格差是正及び経済成長のために講ずべき税制上の措置等に関する法律案
　第百九十回国会、山尾志桜里君外四名提出、消費税率の引上げの期日の延期及び給付付き税額控除の導入等に関する法律案
並びに
　財政に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　たばこ事業及び塩事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十九分散会
平成二十八年十一月十八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　御法川信英君
 理事　井上　信治君　理事　土井 亨君
 理事　藤丸 敏君　理事　宮下　一郎君
 理事　山田　賢司君　理事　木内　孝胤君
 理事　伴野 豊君　理事　上田 勇君
 石川　昭政君 石崎 徹君
 大岡　敏孝君 大野敬太郎君
 大見 正君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 神田　憲次君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 新谷　正義君 助田　重義君
 鈴木　隼人君 田中　英之君
 竹本　直一君 武部 新君
 津島 淳君 中山　展宏君
 福田　達夫君 宗清　皇一君
 村井　英樹君 山田　美樹君
 今井　雅人君 重徳　和彦君
 古川　元久君 古本伸一郎君
 前原　誠司君 鷲尾英一郎君
 伊藤 渉君 浜地　雅一君
 宮本　岳志君 宮本 徹君
 浦野　靖人君 丸山　穂高君
 小泉　龍司君
 …………………………………
 議員 山本ともひろ君
 議員 岸本　周平君
 議員 上田 勇君
 議員 丸山　穂高君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 財務副大臣 木原 稔君
 厚生労働副大臣 古屋　範子君
 政府参考人
 （内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官） 酒巻　哲朗君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局長） 池田　唯一君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 遠藤　俊英君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　開出　英之君
 政府参考人
 （財務省大臣官房参事官）　高田 潔君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 星野　次彦君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 武内　良樹君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 平井　裕秀君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 田中　茂明君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 前田　泰宏君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 伊藤　明子君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 財務金融委員会専門員 駒田　秀樹君
 —————————————
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 田中　英之君
 津島 淳君 武部 新君
 福田　達夫君 石川　昭政君
 丸山　穂高君 浦野　靖人君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 福田　達夫君
 田中　英之君 鬼木 誠君
 武部 新君 新谷　正義君
 浦野　靖人君 丸山　穂高君
同日
　辞任 補欠選任
 新谷　正義君 津島 淳君
 —————————————
十一月十八日
　消費税増税の中止に関する請願（志位和夫君紹介）（第五六二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第六二三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用に関する法律案（山本ともひろ君外三名提出、第百九十回国会衆法第四三号）
　財政及び金融に関する件
 ————◇—————
○御法川委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官酒巻哲朗君、金融庁総務企画局長池田唯一君、監督局長遠藤俊英君、総務省大臣官房審議官開出英之君、財務省大臣官房参事官高田潔君、主税局長星野次彦君、国際局長武内良樹君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官平井裕秀君、大臣官房審議官田中茂明君、大臣官房審議官前田泰宏君、国土交通省大臣官房審議官伊藤明子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　午前十時三十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前九時四十二分休憩
 ————◇—————
 午前十時三十分開議
○丸山委員　そろそろ時間が参りますし、残りの質疑はほかの委員も御質問されましたので終わりますけれども、この後、休眠預金活用法案の採決がございまして、私も提出者の一人でございます。
　ツイッター等で国民の預金を国が召し上げるのはけしからぬみたいなお声があるんですが、これは誤解だということを、きょうは記者の皆さんも多く来られているので、間違いないように記事を書いていただきたいと思います。
　現行法でも、この法案が衆議院でも参議院でも御審議いただいてもし成立した場合でも、いずれにしても、国民の預金、休眠口座としてなっている預金でもいつでもこれは返還できる形になっております。
　しかし、毎年一千億円のお金が発生しておりまして、そのうち、その後四百億円から五百億円程度が払い戻されるそうなんですけれども、ということは、毎年六百億円から五百億円程度積み上げられていて、これが今は金融機関の利益に計上されておりまして、いわゆる金融機関がぽっぽないないしているような状況とも、そこまで言うと言い過ぎかもしれませんが、金融機関の利益になっているという状況でございますので、きちんと払い戻す努力をしましょうよということの上で、銀行の利益という形ではなくて、公益のために、少しでも、銀行の公益性、預金の公益性を考えたときに使っていきましょうという法案でございます。
　また、共産党の委員の先生から前回の質疑で、単に個人に支給して費消する活動にはという話で答弁がずれているんじゃないかという話があったんですけれども、単に個人にというお話でございまして、単に個人に支給するものはあれですけれども、例えば、継続する活動、その人材育成を図るようなもの、しかも、他の資金の呼び水にするようなもの、単にというものではない場合には、その目的をきちんと見た上であり得るという答弁をきちんとしておりますので、そのずれもないということを御指摘申し上げまして、私の質疑を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○御法川委員長　次に、第百九十回国会、山本ともひろ君外三名提出、民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用に関する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案につきましては、第百九十回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取いたしておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○御法川委員長　これより採決に入ります。
　民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○藤丸委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用に関する法律案に対する附帯決議（案）
 本法施行に当たり、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　本法の施行から五年後に、幅広く見直すこと。
　一　民間公益活動の実情につき定期的に内容を把握確認し情報公開に努めること。
以上であります。
　何とぞ御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○御法川委員長　起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。
 —————————————
○御法川委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十八年十一月十六日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　御法川信英君
 理事　井上　信治君　理事　土井 亨君
 理事　藤丸 敏君　理事　宮下　一郎君
 理事　山田　賢司君　理事　木内　孝胤君
 理事　伴野 豊君　理事　伊藤 渉君
 理事　上田 勇君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 大岡　敏孝君 大野敬太郎君
 大見 正君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 神田　憲次君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 助田　重義君 鈴木　隼人君
 津島 淳君 中山　展宏君
 福田　達夫君 宗清　皇一君
 村井　英樹君 山田　美樹君
 今井　雅人君 重徳　和彦君
 中島　克仁君 古川　元久君
 古本伸一郎君 前原　誠司君
 浜地　雅一君 宮本　岳志君
 宮本 徹君 丸山　穂高君
 小泉　龍司君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局長） 池田　唯一君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 遠藤　俊英君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 参考人
 （日本銀行理事） 桑原　茂裕君
 財務金融委員会専門員 駒田　秀樹君
 —————————————
委員の異動
十一月十六日
　辞任 補欠選任
 竹本　直一君 岩田　和親君
 鷲尾英一郎君 中島　克仁君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 竹本　直一君
 中島　克仁君 鷲尾英一郎君
同日
　理事伊藤渉君同日理事辞任につき、その補欠として上田勇君が理事に当選した。
 —————————————
十一月十四日
　消費税増税の中止を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三九二号）
　同（池内さおり君紹介）（第三九三号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第三九四号）
　同（大平喜信君紹介）（第三九五号）
　同（笠井亮君紹介）（第三九六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三九七号）
　同（斉藤和子君紹介）（第三九八号）
　同（志位和夫君紹介）（第三九九号）
　同（清水忠史君紹介）（第四〇〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四〇一号）
　同（島津幸広君紹介）（第四〇二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四〇三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四〇四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四〇五号）
　同（畠山和也君紹介）（第四〇六号）
　同（藤野保史君紹介）（第四〇七号）
　同（堀内照文君紹介）（第四〇八号）
　同（真島省三君紹介）（第四〇九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四一〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第四一一号）
　同（本村伸子君紹介）（第四一二号）
　消費税増税の中止に関する請願（宮本徹君紹介）（第五二三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　金融資本市場をめぐる情勢の変化に対応して金融の機能の安定を確保するための金融機能の強化のための特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
 ————◇—————
○御法川委員長　
　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事伊藤渉君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に上田勇君を指名いたします。
 ————◇—————
○御法川委員長　内閣提出、金融資本市場をめぐる情勢の変化に対応して金融の機能の安定を確保するための金融機能の強化のための特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、理事桑原茂裕君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として金融庁総務企画局長池田唯一君、監督局長遠藤俊英君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田政府参考人　株式の売却の具体的な方針については、これは機構の方で判断し、決定しているものでございまして、その詳細のところまで私どもが云々することは必ずしも適当ではないと考えております。
　ただ、同時に、今御指摘がありましたように、損失の発生を極力回避する、それから、市場に対する影響を極力回避する、そうした条件を満たしながら適切に売却をしていくべきであるということは、そのように考えているところでございます。
　その際、株式市場に与える影響、現在の株式市場の状況、特に、かなり変動率が大きくなっているというような指摘もございます中で現在の状況をどう考えるかということ、それから、処分時期をある程度分散するということで株式市場に対する影響を極力回避しようといったようなことを機構では考慮しているということを機構は公表しております。
　そうした中で機構の方で判断がされていくわけですが、私どもとしては、そうした売却が今のような条件を満たしながら適切に行われているかどうかということは、十分注視してまいりたいと考えております。
 〔委員長退席、土井委員長代理着席〕
○今井委員　ちょっとよくわからないような答弁なんですけれども、私が申し上げているのは、そういう判断をするときにやはり何かの基準というのがないといけないと思うんです、延期をする判断基準。私は、それは一つのこういう財務諸表というか、そういう経営指標だと思うんですけれども、そういう考え方というのは金融庁の中にはないのかということをお伺いしているんです。
 〔土井委員長代理退席、委員長着席〕
○宮本（岳）委員　大臣のお気持ちはわかるんですけれども、しかし、では今回の新しい方針で地域金融機関のその姿勢が変わるかどうかということなんです。むしろ、あなた方政府の政策変更、これは別の違う面が強調されて受けとめられていると思います。
　資料二を見てください。十一月一日に開催されたらしい、与信管理ＤＡＹと銘打った日本経済新聞社主催のフォーラムの
　赤字の中小企業を廃業に追いやる、これが現在の金融庁と経済産業省の考え方だと受けとめられているのではないかと思いますが、いかがですか。
○御法川委員長　これより採決に入ります。
　金融資本市場をめぐる情勢の変化に対応して金融の機能の安定を確保するための金融機能の強化のための特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木内（孝）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 金融資本市場をめぐる情勢の変化に対応して金融の機能の安定を確保するための金融機能の強化のための特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　銀行等保有株式取得機構が保有する株式等については、市場の状況及び国民負担につながる損失回避等を勘案しつつ、その処分を早期に進めるよう最大限の努力をし、処分後において、同機構は、速やかに解散すること。
以上であります。
　何とぞ御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○御法川委員長　次回は、来る十八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十二分散会
平成二十八年十一月二日（水曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　御法川信英君
 理事　井上　信治君　理事　土井 亨君
 理事　藤丸 敏君　理事　宮下　一郎君
 理事　山田　賢司君　理事　木内　孝胤君
 理事　伴野 豊君　理事　伊藤 渉君
 赤枝　恒雄君 石崎 徹君
 大岡　敏孝君 大野敬太郎君
 大見 正君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 神田　憲次君
 斎藤　洋明君 坂井 学君
 助田　重義君 鈴木　隼人君
 竹本　直一君 津島 淳君
 中山　展宏君 福田　達夫君
 宗清　皇一君 村井　英樹君
 山田　美樹君 青柳陽一郎君
 重徳　和彦君 高井　崇志君
 古川　元久君 古本伸一郎君
 前原　誠司君 松田　直久君
 鷲尾英一郎君 上田 勇君
 浜地　雅一君 宮本　岳志君
 宮本 徹君 丸山　穂高君
 小泉　龍司君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 木原 稔君
 防衛副大臣 若宮　健嗣君
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 財務大臣政務官 三木 亨君
 文部科学大臣政務官 田野瀬太道君
 農林水産大臣政務官 細田　健一君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 若生　俊彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局内閣審議官） 稲山　文男君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　嶋田　裕光君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　籠宮　信雄君
 政府参考人
 （内閣府日本学術会議事務局長） 駒形　健一君
 政府参考人
 （内閣府経済社会総合研究所総括政策研究官） 酒巻　哲朗君
 政府参考人
 （財務省国際局次長） 土井　俊範君
 政府参考人
 （国税庁次長） 飯塚 厚君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 板倉　康洋君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 諏訪園健司君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局農村政策部長） 新井 毅君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 竹内　芳明君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 小瀬　達之君
 政府参考人
 （防衛装備庁技術戦略部長） 野間　俊人君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 参考人
 （日本銀行理事） 雨宮　正佳君
 参考人
 （日本銀行理事） 櫛田　誠希君
 参考人
 （日本銀行理事） 武田　知久君
 財務金融委員会専門員 駒田　秀樹君
 —————————————
委員の異動
十一月二日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 赤枝　恒雄君
 今井　雅人君 高井　崇志君
 前原　誠司君 松田　直久君
 鷲尾英一郎君 青柳陽一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 赤枝　恒雄君 石崎 徹君
 青柳陽一郎君 鷲尾英一郎君
 高井　崇志君 今井　雅人君
 松田　直久君 前原　誠司君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　金融資本市場をめぐる情勢の変化に対応して金融の機能の安定を確保するための金融機能の強化のための特別措置に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
　財政及び金融に関する件
　金融に関する件（通貨及び金融の調節に関する報告書）
 ————◇—————
○御法川委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、理事雨宮正佳君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官若生俊彦君、内閣人事局内閣審議官稲山文男君、内閣府大臣官房審議官嶋田裕光君、大臣官房審議官籠宮信雄君、日本学術会議事務局長駒形健一君、経済社会総合研究所総括政策研究官酒巻哲朗君、財務省国際局次長土井俊範君、国税庁次長飯塚厚君、文部科学省大臣官房審議官板倉康洋君、厚生労働省大臣官房審議官諏訪園健司君、農林水産省農村振興局農村政策部長新井毅君、経済産業省大臣官房審議官竹内芳明君、大臣官房審議官小瀬達之君、防衛装備庁技術戦略部長野間俊人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○三木大臣政務官　大岡委員の御質問にお答えしたいと思います。
　御指摘いただいた個別の事例についてはちょっと直接お答えすることは差し控えさせていただきたいと思いますけれども、一般論として申し上げますと、税理士法上、税理士の業務の
　しかしながら、あたかも税務職員出身の税理士であれば税務調査等で不当な便宜が図られるかのような誤った期待を納税者に抱かせる、そういった
　いずれにいたしましても、国税当局においては、国税ＯＢを含め、相手方がどのような者であるかを問わず、課税上または税理士法上問題があると認められれば、税務調査や指導監督を行うなどして、国民の税務行政に対する信頼を確保するように努めていきたいと思っております。
○御法川委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時五十五分休憩
 ————◇—————
 午前十一時二十四分開議
○御法川委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時三十六分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○御法川委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、理事雨宮正佳君、理事櫛田誠希君、理事武田知久君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○御法川委員長　これにて概要の説明は終わりました。
 —————————————