maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○松崎委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 石井登志郎君 階 猛君
 田村　謙治君 手塚　仁雄君
 松崎　哲久君 赤澤　亮正君
 西野あきら君　及び　富田　茂之君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十一日
 辞任 補欠選任 
 大島九州男君 松野　信夫君
 白 眞勲君 藤本　祐司君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任 
 平田　健二君 小川　敏夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 足立　信也君
 理　事
 風間　直樹君
 松浦　大悟君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 石井 一君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 佐藤　公治君
 鈴木 寛君
 中村　哲治君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田 広君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○衆議院比例定数削減反対、民意を反映する制度
　への改善に関する請願（第一六号外五件）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　本院議長西岡武夫君は、去る十一月五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表しまして、御冥福をお祈り申し上げたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（足立信也君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、大島九州男君、白眞勲君及び平田健二君が委員を辞任され、その補欠として松野信夫君、藤本祐司君及び小川敏夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　冒頭になりますが、私より一言発言させていただきたいと思います。
　本日の理事会及び委員会は、委員長の職権という形で合意が得られないまま開会することになりました。これは、合意を得ようとする過程の中で、理事懇、理事会を開くというルートが確立できずに今日に至ったわけでございます。
　これは、私が委員長として申し上げたいのは、与党側の根回し等を含めた運び方に問題があったのではなかろうかと私は思っておりますが、最終的には私の責任でございます。このような職権で開くということになりましたことに対しまして、私の方からおわび申し上げたいと思います。どうも申し訳ございませんでした。
　今後は、と申しましても今日は最終日でございますけれども、できるだけ円満に会議が進められますようにまた努力したいと思いますし、野党の筆頭そして与党の筆頭理事を含めて話合いを持っていきたいと、そのように思っております。
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　これより請願の審査を行います。
　第一六号衆議院比例定数削減反対、民意を反映する制度への改善に関する請願外五件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　継続調査要求に関する件につきましてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
平成二十三年十月二十日（木曜日）
 午前十時十六分開会
 ─────────────
平成二十三年十月二十日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 足立　信也君
 石井 一君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 大石　尚子君
 大島九州男君
 風間　直樹君
 佐藤　公治君
 鈴木 寛君
 中村　哲治君
 白 眞勲君
 平田　健二君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 安井美沙子君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田 広君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮沢　洋一君
 山崎 力君
 吉田　博美君
 荒木　清寛君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 足立　信也君
 理　事
 大石　尚子君
 風間　直樹君
 松浦　大悟君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 山崎 力君
 荒木　清寛君
 委　員
 石井 一君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 大島九州男君
 佐藤　公治君
 中村　哲治君
 白 眞勲君
 平田　健二君
 松井　孝治君
 安井美沙子君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 佐藤ゆかり君
 山東　昭子君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔石井一君委員長席に着く〕
○石井一君　ただいまの山崎君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井一君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に足立信也君を指名いたします。
 ─────────────
 〔足立信也君委員長席に着く〕
○委員長（足立信也君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました足立信也でございます。
　委員会の運営でございますけれども、委員の皆様方の御指導とそれから御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大石尚子さん、風間直樹君、松浦大悟君、西田昌司君、丸山和也君、山崎力君及び荒木清寛君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十八分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 足立　信也君
 理　事
 大石　尚子君
 風間　直樹君
 松浦　大悟君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 石井 一君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 佐藤　公治君
 鈴木 寛君
 中村　哲治君
 平田　健二君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 佐藤ゆかり君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認めます。さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十三年九月十三日（火曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
平成二十三年九月十三日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 足立　信也君
 石井 一君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 大石　尚子君
 風間　直樹君
 佐藤　公治君
 鈴木 寛君
 中村　哲治君
 平田　健二君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 佐藤ゆかり君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 荒木　清寛君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 足立　信也君
 理　事
 大石　尚子君
 風間　直樹君
 松浦　大悟君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 石井 一君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 江田　五月君
 佐藤　公治君
 鈴木 寛君
 中村　哲治君
 平田　健二君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 佐藤ゆかり君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔石井一君委員長席に着く〕
○石井一君　ただいまの岡田君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（足立信也君）　皆さん、おはようございます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました足立信也でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　衆議院、参議院共に一票の格差が違憲状態という発言もございます。立法府の不作為と言われることのないように一歩ずつ進めていきたい、必ず前進させていきたいと、そのように思います。
　どうかよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（足立信也君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大石尚子君、風間直樹君、松浦大悟君、岡田広君、西田昌司君、丸山和也君及び荒木清寛君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月二十九日
 辞任 補欠選任 
 藤井　基之君 宮沢　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 足立　信也君
 松野　信夫君
 吉川　沙織君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 舟山　康江君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 柳田 稔君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○衆議院比例定数削減反対に関する請願（第一六
　一号外三件）
○衆議院比例定数削減に反対することに関する請
　願（第二五二号外五件）
○衆議院比例定数削減反対、民意を反映する制度
　への改善に関する請願（第二七〇号外一二件）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る七月二十九日、藤井基之君が委員を辞任され、その補欠として宮沢洋一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　これより請願の審査を行います。
　第一六一号衆議院比例定数削減反対に関する請願外二十二件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議した結果、いずれも保留とすることといたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十三年七月二十九日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十八日
 辞任 補欠選任 
 石橋　通宏君 藤末　健三君
　七月二十八日
 辞任 補欠選任 
 宮沢　洋一君 藤井　基之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 足立　信也君
 松野　信夫君
 吉川　沙織君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 舟山　康江君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 柳田 稔君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 藤井　基之君
 藤川　政人君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 衆議院議員
 政治倫理の確立
 及び公職選挙法
 改正に関する特
 別委員長 松崎　公昭君
 国務大臣
 総務大臣 片山　善博君
 副大臣
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 総務省自治行政
 局選挙部長 田口　尚文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○東日本大震災に伴う地方公共団体の議会の議員
　及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の
　一部を改正する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、石橋通宏君及び宮沢洋一君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君及び藤井基之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　東日本大震災に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　東日本大震災に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○岡田広君　私は、ただいま可決されました東日本大震災に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、みんなの党、日本共産党及びたちあがれ日本・新党改革の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 東日本大震災に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 選挙期日等の延期は、被災地域の実状を考慮したやむを得ない臨時措置であることから、関係地方公共団体においてできる限り早期に選挙が執行できるよう、政府は、本法施行に当たり、関係地方公共団体の意向等を踏まえ、選挙実施体制確立のために必要な職員の派遣その他の人的支援、被災地域において選挙を実施するために追加的に必要となる経費に対する財政的支援、その他避難者の所在の把握や不在者投票を円滑に実施するための措置など、関係地方公共団体に対して十分な支援を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（田中直紀君）　ただいま岡田広君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十八分散会
平成二十三年五月十八日（水曜日）
 午前十一時七分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十八日
 辞任 補欠選任 
 外山 斎君 舟山　康江君
 青木　一彦君 愛知　治郎君
 若林　健太君 岩井　茂樹君
　五月十七日
 辞任 補欠選任 
 藤末　健三君 石橋　通宏君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 足立　信也君
 松野　信夫君
 吉川　沙織君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 石橋　通宏君
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 藤本　祐司君
 舟山　康江君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 柳田 稔君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 佐藤ゆかり君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 国務大臣
 総務大臣 片山　善博君
 副大臣
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 政府参考人
 総務省自治行政
 局選挙部長 田口　尚文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方
　公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨
　時特例に関する法律の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、外山斎君、藤末健三君、青木一彦君及び若林健太君が委員を辞任され、その補欠として舟山康江君、石橋通宏君、愛知治郎君及び岩井茂樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○岡田広君　私は、ただいま可決されました平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、みんなの党、日本共産党及びたちあがれ日本・新党改革の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
　一、選挙期日等の延期は、被災地域の実状を考慮したやむを得ない臨時措置であることから、関係地方公共団体においてできる限り早期に選挙が執行できるよう、政府は十分な支援を行うこと。
　二、被災地域の復旧・復興の状況を考慮しつつ、選挙期日等の延期の期限までに選挙を行うことが困難な場合には、関係地方公共団体の意見を十分踏まえ、適切な措置を講ずるものとする。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（田中直紀君）　ただいま岡田君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成二十三年三月十七日（木曜日）
 午後三時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十七日
 辞任 補欠選任 
 舟山　康江君 外山 斎君
 愛知　治郎君 青木　一彦君
 岩井　茂樹君 若林　健太君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 足立　信也君
 松野　信夫君
 吉川　沙織君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 辻 泰弘君
 外山 斎君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 柳田 稔君
 青木　一彦君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岡田　直樹君
 佐藤ゆかり君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 若林　健太君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 発議者 小野　次郎君
 国務大臣
 総務大臣 片山　善博君
 副大臣
 総務副大臣 鈴木　克昌君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 逢坂　誠二君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方
　公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨
　時特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
○地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等
　の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律
　案（小野次郎君発議）
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　去る三月十一日に発生いたしました東北地方太平洋沖地震により、各地に甚大な被害がもたらされ、多くの尊い命が失われましたことは誠に痛恨の至りに堪えません。
　犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に対しまして心よりお見舞いを申し上げます。
　ここに、亡くなられた方々の御冥福をお祈りし、謹んで黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（田中直紀君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、舟山康江君が委員を辞任され、その補欠として外山斎君が選任されました。
 ─────────────
○岡田広君　ありがとうございました。終わります。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、愛知治郎君及び岩井茂樹君が委員を辞任され、その補欠として青木一彦君及び若林健太君が選任されました。
 ─────────────
○井上哲士君　日本共産党の井上哲士です。
　今回の大震災による犠牲者、被災者の皆さんに心からのお悔やみとお見舞いを申し上げます。
　今回の地震の被害は未曽有の規模であり、我が党は、全国民、全自治体が救援と復興に全力を尽くすという立場から、統一地方選挙の全国的な延長を提案をしてまいりました。政府の法案は被災地に限り一定期間の選挙期日を延長することを可能にするものでありますけれども、被災地の実態から見ればこれは当然の措置だと思います。
　そこで、幾つかお尋ねいたしますが、神戸の場合は被災から五か月後に選挙が行われました。しかし、今回、地方自治体自身が被っている災害というのは相当大きなもののわけですね。例えば、私は神戸の被災の記録、今持っておるんですけど、神戸の場合は職員一万七千に対して亡くなられたのは十五人でした。今回は恐らく規模の違う職員の犠牲者が出ると思われますし、それから例えば投票所自身の確保といいましても、神戸の場合は三百九十九の投票所があるわけですけれども、結果として従前の施設が避難所になったり仮設テントに変更したというのは四十二の投票所だったんですね。大半が使えたんですが、今回はそうならないと思います。ですから、投票所の設備そのもの、それから人員の確保が極めて困難と思われます。
　それから、有権者の皆さんに対する広報などについて言いましても大変な努力をされているんですね。例えば、大阪府に尋ねて、大阪の公営住宅に一時入居者のリストをもらった。それから、兵庫県の選挙管理委員会を通じて、全国の都道府県の選挙管理委員会に対して、公営住宅に避難をされている方のリストをもらったと。それから、全国各地の避難中の市民に、新聞
　ですから、国としてそういう人的それから物的支援をどうするのか、こういう広域の広報は私は国自身が直接やるべきだと思うんですけれども、そういう支援についてどのようにお考えか、いかがでしょうか。
○委員長（田中直紀君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　平成二十三年東北地方太平洋沖地震に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三十九分散会
平成二十三年一月二十四日（月曜日）
 午前十時十分開会
 ─────────────
平成二十三年一月二十四日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 足立　信也君
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 田中　直紀君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 舟山　康江君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 柳田 稔君
 吉川　沙織君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 佐藤ゆかり君
 西田　昌司君
 藤川　政人君
 丸山　和也君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 荒木　清寛君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 足立　信也君
 松野　信夫君
 吉川　沙織君
 岡田 広君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 委　員
 植松恵美子君
 大河原雅子君
 小見山幸治君
 辻 泰弘君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 舟山　康江君
 松井　孝治君
 松浦　大悟君
 柳田 稔君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 磯崎　仁彦君
 岩井　茂樹君
 岡田　直樹君
 佐藤ゆかり君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 吉田　博美君
 長沢　広明君
 西田　実仁君
 小野　次郎君
 桜内　文城君
 井上　哲士君
 藤井　孝男君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩見　政幸君
 常任委員会専門
 員 田村　公伸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔田中直紀君委員長席に着く〕
○委員長（田中直紀君）　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に足立信也君、松野信夫君、吉川沙織君、岡田広君、西田昌司君、丸山和也君及び荒木清寛君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十二分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任 
 田城 郁君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤井　基之君
 理　事
 石橋　通宏君
 谷 亮子君
 水戸　将史君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 竹谷とし子君
 委　員
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 武内　則男君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 大家　敏志君
 大江　康弘君
 川口　順子君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 中村　博彦君
 水落　敏栄君
 魚住裕一郎君
 小熊　慎司君
 荒井　広幸君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十一月二十八日、田城郁君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十三年十一月二十八日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任 
 姫井由美子君 田城 郁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤井　基之君
 理　事
 石橋　通宏君
 谷 亮子君
 水戸　将史君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 竹谷とし子君
 委　員
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 田城 郁君
 武内　則男君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 大家　敏志君
 川口　順子君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 中村　博彦君
 水落　敏栄君
 小熊　慎司君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 参考人
 法政大学名誉教
 授 下村　恭民君
 東洋大学国際地
 域学部教授 坂元　浩一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等に関する調査
　（我が国ＯＤＡの現状と今後の在り方に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言申し上げます。
　本院議長西岡武夫君は、去る五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表したいと存じます。御冥福をお祈りしたいと思います。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（藤井基之君）　黙祷を終わります。御着席をお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十五日、姫井由美子君が委員を辞任され、その補欠として田城郁君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として法政大学名誉教授下村恭民君及び東洋大学国際地域学部教授坂元浩一君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤石清美君　自由民主党の赤石清美と申します。
　下村先生、坂元先生、本当に今日は示唆に富んだお話をありがとうございました。
　私は、下村先生に一点と、それから坂元先生に二点ほど質問させていただきたいと思います。
　まず、下村先生、先ほどハードとソフトのアンバランスが非常に問題があるということをお話しされました。私も実は臨床検査技師でありまして、もう十年ぐらい前にインドネシアのスラウェシ島というところへ行ってきました。そして、そのアンマッチをまさに現場で見てきました。といいますのは、日本のハイテクノロジーの医療機器が入っています。でも、それを使う試薬も日本の試薬しか使えません。しかし、その援助が途絶えるとランニングコストが、できないんですね、その運営が。これは私はどう見てもマネジメントをしている人に問題があるなというふうなことを感じました。
　今、政府開発援助と言いながら、外務省はＪＩＣＡにほとんど仕事を丸投げ多分していると思います。ＪＩＣＡも医療に関して言えばどこかの企業に丸投げしていると思うんです。企業はある種の利益を考えて、こういうハードを送りたいと、非常に高価なものであっても送りたい。しかし、そのランニングを考えたときに、それを
　それから、坂元先生に、私はちょうど団塊の世代でありまして、我々の世代はみんなリタイアして、大いにまだ活動能力を持っているんですけれども、それを使うパワーが、もっともっと現地は人的な支援を非常に要請しているわけでありまして、それとやっぱりアンマッチがあるんではないかということで、もう少し私はこの団塊の人たちの持っている技術を世界にどんどんどんどん出してもいいんじゃないかなということを感じているんですけれども、その点について御意見いただければと思います。
　それからもう一点は、やっぱりある種の戦略的な目的があっていいんではないかと。例えばレアアースは日本は非常に少ない資源小国で、例えばモンゴルとかそういうところに行って、このＯＤＡを使って、そういう資源開発を目的としたＯＤＡがあってもいいんじゃないかというふうなことを思うんですけれども、その点について御意見いただきたいと思います。
　以上でございます。
○委員長（藤井基之君）　他に御発言もありませんでしたら、参考人に対する質疑はこの程度といたします。
　参考人のお二方に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見をちょうだいいたしまして、誠にありがとうございました。本委員会を代表しまして厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十五分散会
平成二十三年十月二十日（木曜日）
 午前十時十七分開会
 ─────────────
平成二十三年十月二十日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 石橋　通宏君
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 武内　則男君
 谷 亮子君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 水戸　将史君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 大家　敏志君
 大江　康弘君
 川口　順子君
 岸 宏一君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 中原　八一君
 中村　博彦君
 藤井　基之君
 水落　敏栄君
 魚住裕一郎君
 竹谷とし子君
 小熊　慎司君
 荒井　広幸君
 吉田　忠智君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤井　基之君
 理　事
 石橋　通宏君
 谷 亮子君
 水戸　将史君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 竹谷とし子君
 委　員
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 武内　則男君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 大家　敏志君
 大江　康弘君
 川口　順子君
 岸 宏一君
 中原　八一君
 水落　敏栄君
 魚住裕一郎君
 小熊　慎司君
 荒井　広幸君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔藤谷光信君委員長席に着く〕
○藤谷光信君　ただいまの水戸君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤谷光信君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に藤井基之君を指名いたします。
 ─────────────
 〔藤井基之君委員長席に着く〕
○委員長（藤井基之君）　おはようございます。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして委員長の重責を担うことになりました藤井基之でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（藤井基之君）　ただいまから理事の選任を行いたいと存じます。
　本委員会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井基之君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石橋通宏君、谷亮子君、水戸将史君、北川イッセイ君、小泉昭男君及び竹谷とし子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十九分散会
平成二十三年九月三十日（金曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中村　博彦君
 理　事
 石橋　通宏君
 谷 亮子君
 水戸　将史君
 福岡　資麿君
 松山　政司君
 竹谷とし子君
 委　員
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 武内　則男君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩城　光英君
 大家　敏志君
 川口　順子君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 水落　敏栄君
 魚住裕一郎君
 小熊　慎司君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（中村博彦君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中村博彦君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中村博彦君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成二十三年九月十三日（火曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
平成二十三年九月十三日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 石橋　通宏君
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 武内　則男君
 谷 亮子君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 水戸　将史君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩城　光英君
 大家　敏志君
 川口　順子君
 中原　八一君
 中村　博彦君
 野上浩太郎君
 福岡　資麿君
 松山　政司君
 水落　敏栄君
 魚住裕一郎君
 竹谷とし子君
 小熊　慎司君
 荒井　広幸君
 吉田　忠智君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中村　博彦君
 理　事
 石橋　通宏君
 谷 亮子君
 福岡　資麿君
 松山　政司君
 竹谷とし子君
 委　員
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 轟木　利治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 舟山　康江君
 米長　晴信君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩城　光英君
 大家　敏志君
 川口　順子君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 水落　敏栄君
 魚住裕一郎君
 小熊　慎司君
 荒井　広幸君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔藤谷光信君委員長席に着く〕
○藤谷光信君　ただいまの石橋君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中村博彦君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うことになりました。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（中村博彦君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石橋通宏君、谷亮子君、水戸将史君、福岡資麿君、松山政司君及び竹谷とし子君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中村　博彦君
 理　事
 中谷　智司君
 藤原　良信君
 牧山ひろえ君
 福岡　資麿君
 松山　政司君
 魚住裕一郎君
 委　員
 大久保潔重君
 大島九州男君
 岡崎トミ子君
 風間　直樹君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 武内　則男君
 那谷屋正義君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 藤原　正司君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩城　光英君
 大家　敏志君
 川口　順子君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 水落　敏栄君
 竹谷とし子君
 小熊　慎司君
 荒井　広幸君
 吉田　忠智君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
平成二十三年七月二十七日（水曜日）
 午後零時五十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十六日
 辞任 補欠選任 
 平山 誠君 神本美恵子君
　七月五日
 辞任 補欠選任 
 浜田　和幸君 中原　八一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中村　博彦君
 理　事
 中谷　智司君
 藤原　良信君
 牧山ひろえ君
 福岡　資麿君
 魚住裕一郎君
 委　員
 大久保潔重君
 大島九州男君
 岡崎トミ子君
 風間　直樹君
 神本美恵子君
 小西　洋之君
 武内　則男君
 那谷屋正義君
 姫井由美子君
 藤谷　光信君
 藤原　正司君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩城　光英君
 大家　敏志君
 中原　八一君
 野上浩太郎君
 水落　敏栄君
 竹谷とし子君
 小熊　慎司君
 吉田　忠智君
 国務大臣
 外務大臣 松本　剛明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等に関する調査
　（政府開発援助の持続的な推進を求める決議の
　件）
 ─────────────
○委員長（中村博彦君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日まで、平山誠君及び浜田和幸君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子君及び中原八一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中村博彦君）　政府開発援助等に関する調査を議題といたします。
　この際、便宜私から、民主党・新緑風会、自由民主党、公明党、みんなの党、たちあがれ日本・新党改革及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による政府開発援助の持続的な推進を求める決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 政府開発援助の持続的な推進を求める決議（案）
 我が国は、厳しい経済・財政状況の中、ミレニアム開発目標（ＭＤＧｓ）等の達成に向けて、戦略的かつ効果的・効率的な政府開発援助（ＯＤＡ）の推進に努めている。
 本特別委員会は、本院ＯＤＡ調査派遣団からの意見聴取、国際協力機構（ＪＩＣＡ）の駒ヶ根青年海外協力隊訓練所や中部国際センターでの調査、海外コンサルティング企業協会関係者からの意見聴取等を踏まえ、国民の理解と支持に基づくＯＤＡの役割を確認するとともに、我が国社会の活性化につながる援助人材の育成・活用や、我が国の成長戦略におけるＯＤＡの活用に関連する施策の充実が急務であるとの認識を深めた。
 政府においては、東日本大震災に際し開発途上国・地域から寄せられた支援を踏まえ、特に次の事項について適切な措置を講じつつ、戦略的かつメリハリの効いた形でのＯＤＡの持続的な推進に努めるべきである。
　一、ＭＤＧｓの達成に向けた保健・教育分野における支援強化や第四回アフリカ開発会議（ＴＩＣＡＤⅣ）で表明した対アフリカ支援倍増等のＯＤＡに係る国際的な約束の着実な実施に努めること。
　二、青年海外協力隊派遣事業について、教育・訓練の拡充や隊員への支援の充実等により、事業の成果を更に高めるとともに、隊員のキャリア形成支援や経験・能力の活用を促進するため、官民による就職支援の拡充、帰国後の起業や現職復帰につながる派遣先・分野の選定、帰国隊員間のネットワークの強化等の具体的施策の速やかな充実を図ること。
　三、我が国の成長戦略におけるＯＤＡの活用を進めるため、ＯＤＡ案件に関する腐敗防止、コンプライアンスの強化、開発コンサルタントを始めとするＯＤＡ関連事業者の業務環境の整備・改善に配意しつつ、官民連携の推進、東南アジア諸国等における経済社会基盤の整備・技術協力等相手国の実情に応じた支援の推進、研修員受入れ事業や民間連携推進事業における地方・中小企業を含む国内各地域の事業基盤・技術の活用、ＯＤＡ案件実施の迅速化、ＯＤＡ事業の質の確保に資する事業者選定方法の採用、ＯＤＡ事業実施に係る相手国による免税措置の確保、ＯＤＡ関係者の安全確保等の具体的施策の速やかな充実を図ること。
 右決議する。
　以上でございます。
　本決議案を本委員会の決議とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中村博彦君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十六分散会
平成二十三年五月二十五日（水曜日）
 午後三時開会
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 委員の異動
　四月十五日
 辞任 補欠選任 
 姫井由美子君 谷 博之君
　四月十八日
 辞任 補欠選任 
 谷 博之君 姫井由美子君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任 
 神本美恵子君 平山 誠君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 中村　博彦君
 理　事
 中谷　智司君
 藤原　良信君
 牧山ひろえ君
 福岡　資麿君
 松山　政司君
 魚住裕一郎君
 委　員
 大久保潔重君
 大島九州男君
 岡崎トミ子君
 風間　直樹君
 小西　洋之君
 武内　則男君
 那谷屋正義君
 姫井由美子君
 平山 誠君
 藤谷　光信君
 藤原　正司君
 赤石　清美君
 有村　治子君
 岩城　光英君
 大家　敏志君
 野上浩太郎君
 浜田　和幸君
 水落　敏栄君
 竹谷とし子君
 小熊　慎司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 矢嶋　定則君
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 参考人
 社団法人海外コ
 ンサルティング
 企業協会会長
 システム科学コ
 ンサルタンツ株
 式会社代表取締
 役社長 草野　干夫君
 社団法人海外コ
 ンサルティング
 企業協会副会長
 日本工営株式会
 社代表取締役社
 長 廣瀬　典昭君
 社団法人海外コ
 ンサルティング
 企業協会専務理
 事 高梨 寿君
 独立行政法人国
 際協力機構理事 粗 信仁君
 独立行政法人国
 際協力機構理事 佐々木弘世君
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 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等に関する調査
　（我が国ＯＤＡの効率的・効果的な実施に向け
　た取組状況に関する件）
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○委員長（中村博彦君）　ただいまから政府開発援助等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として平山誠君が選任されました。
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○委員長（中村博彦君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として社団法人海外コンサルティング企業協会会長・システム科学コンサルタンツ株式会社代表取締役社長草野干夫君、社団法人海外コンサルティング企業協会副会長・日本工営株式会社代表取締役社長廣瀬典昭君、社団法人海外コンサルティング企業協会専務理事高梨寿君、独立行政法人国際協力機構理事粗信仁君及び同理事佐々木弘世君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中村博彦君）　ただいま藤原良信委員の御提案につきましては、この委員会で取り上げをさせていただいて政府に物を申していく、これでよろしゅうございますか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中村博彦君）　全員異議なしでございました。ありがとうございました。それじゃ、そのようなお取り計らいでまいりたいと思います。
　予定の時間が参りましたので、他に御発言もなければ、以上で参考人に対する質疑を終了いたします。
　参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見をいただきまして、誠にありがとうございました。本委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会