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平成十九年三月十三日（火曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　塩谷 立君
 理事　後藤　茂之君　理事　中野　正志君
 理事　西銘恒三郎君　理事　葉梨　康弘君
 理事　山本　公一君　理事　伴野 豊君
 理事　三日月大造君　理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 赤澤　亮正君
 石田　真敏君 遠藤　宣彦君
 小里　泰弘君 大塚　高司君
 鍵田忠兵衛君 梶山　弘志君
 亀岡　偉民君 北村　茂男君
 桜井　郁三君 篠田　陽介君
 島村　宜伸君 杉田　元司君
 鈴木　淳司君 薗浦健太郎君
 徳田 毅君 長崎幸太郎君
 長島　忠美君 原田　憲治君
 平口 洋君 松本　文明君
 宮澤　洋一君 盛山　正仁君
 吉田六左エ門君 若宮　健嗣君
 泉 健太君 黄川田　徹君
 小宮山泰子君 古賀　一成君
 近藤　洋介君 下条　みつ君
 土肥　隆一君 長妻 昭君
 長安 豊君 鷲尾英一郎君
 赤羽　一嘉君 伊藤 渉君
 穀田　恵二君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 国土交通副大臣 渡辺　具能君
 国土交通大臣政務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　竹島　一彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 株丹　達也君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　竹歳 誠君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 岩崎　貞二君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 —————————————
委員の異動
三月十三日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 篠田　陽介君
 小里　泰弘君 平口 洋君
 泉 健太君 近藤　洋介君
 小宮山泰子君 長妻 昭君
 亀井　静香君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 篠田　陽介君 石田　真敏君
 平口 洋君 赤澤　亮正君
 近藤　洋介君 泉 健太君
 長妻 昭君 小宮山泰子君
 糸川　正晃君 亀井　静香君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 小里　泰弘君
 —————————————
三月九日
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一六号）
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○塩谷委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長竹歳誠君、自動車交通局長岩崎貞二君及び内閣官房内閣審議官株丹達也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 正午休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○三日月委員　最後に、先ほど、冒頭、大臣とはやりとりしましたけれども、先ほど来お名前が出ています豊田さん、山口さん、こういった方々を国会にお招きして、国会の立場でも事実検証をし、国土交通省が行う調査結果とを照らし合わせる必要性を指摘し、理事会でお諮りいただくことを要請申し上げ、私の質問を終わらせていただきます。
 ————◇—————
○塩谷委員長　次に、内閣提出、都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣冬柴鐵三君。
 —————————————
　都市再生特別措置法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○塩谷委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十六分散会
平成十九年三月十三日（火曜日）
 午後零時十三分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 大江　康弘君
 理　事 末松　信介君
 理　事 脇 雅史君
 理　事 藤本　祐司君
 理　事 山下八洲夫君
 理　事 谷合　正明君
 市川　一朗君
 岩井　國臣君
 太田　豊秋君
 小池　正勝君
 田村　公平君
 中島　啓雄君
 藤野　公孝君
 溝手　顕正君
 吉田　博美君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 輿石 東君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 前田　武志君
 魚住裕一郎君
 小林美恵子君
 渕上　貞雄君
 後藤　博子君
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十一日
 辞任 補欠選任 
 中島　啓雄君 北岡　秀二君
　二月二十二日
 辞任 補欠選任 
 北岡　秀二君 中島　啓雄君
　三月七日
 辞任 補欠選任 
 前田　武志君 谷 博之君
　三月八日
 辞任 補欠選任 
 谷 博之君 前田　武志君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 大江　康弘君
 理　事
 末松　信介君
 脇 雅史君
 藤本　祐司君
 山下八洲夫君
 谷合　正明君
 委　員
 市川　一朗君
 太田　豊秋君
 小池　正勝君
 田村　公平君
 中島　啓雄君
 藤野　公孝君
 吉田　博美君
 加藤　敏幸君
 北澤　俊美君
 田名部匡省君
 羽田雄一郎君
 前田　武志君
 魚住裕一郎君
 小林美恵子君
 渕上　貞雄君
 国務大臣
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 副大臣
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 国土交通副大臣 渡辺　具能君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政
 務官 吉田六左エ門君
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
　（国土交通行政の基本施策に関する件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、犬塚直史君が委員を辞任され、その補欠として輿石東君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　どうも御苦労さまでした。
　以上で所信の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（大江康弘君）　どうも御苦労さまでした。
　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
平成十九年二月二十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　塩谷 立君
 理事　後藤　茂之君　理事　中野　正志君
 理事　西銘恒三郎君　理事　葉梨　康弘君
 理事　山本　公一君　理事　伴野 豊君
 理事　三日月大造君　理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 石田　真敏君
 遠藤　宣彦君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 梶山　弘志君
 亀岡　偉民君 北村　茂男君
 木挽 司君 坂本　剛二君
 桜井　郁三君 島村　宜伸君
 杉田　元司君 鈴木　淳司君
 関 芳弘君 薗浦健太郎君
 徳田 毅君 長崎幸太郎君
 長島　忠美君 原田　憲治君
 松本　文明君 宮澤　洋一君
 盛山　正仁君 吉田六左エ門君
 若宮　健嗣君 泉 健太君
 黄川田　徹君 小宮山泰子君
 古賀　一成君 下条　みつ君
 土肥　隆一君 長安 豊君
 村井　宗明君 鷲尾英一郎君
 赤羽　一嘉君 伊藤 渉君
 穀田　恵二君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 国土交通副大臣 渡辺　具能君
 国土交通大臣政務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 国土交通大臣政務官 藤野　公孝君
 政府参考人
 （人事官） 小澤　治文君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局次長） 湖島　知高君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局審査局長） 山田 務君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 米村　敏朗君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　椎川 忍君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　戸谷　好秀君
 政府参考人
 （消防庁国民保護・防災部長） 小笠原倫明君
 政府参考人
 （厚生労働省政策統括官）　金子　順一君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局整備部長） 實重　重実君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　竹歳 誠君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総合観光政策審議官） 柴田　耕介君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房官庁営繕部長） 藤田　伊織君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 宿利　正史君
 政府参考人
 （国土交通省国土計画局長） 渡邊 東君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 中島　正弘君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局下水道部長） 江藤 隆君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 門松 武君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 宮田　年耕君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 榊 正剛君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 平田憲一郎君
 政府参考人
 （国土交通省自動車交通局長） 岩崎　貞二君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 中尾　成邦君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 鈴木　久泰君
 政府参考人
 （国土交通省政策統括官）　平山　芳昭君
 政府参考人
 （国土交通省航空・鉄道事故調査委員会事務局長） 各務　正人君
 政府参考人
 （気象庁長官） 平木 哲君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 石川　裕己君
 参考人
 （独立行政法人水資源機構理事長） 青山　俊樹君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 鍵田忠兵衛君 木挽 司君
 小宮山泰子君 村井　宗明君
 亀井　静香君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 木挽 司君 関 芳弘君
 村井　宗明君 小宮山泰子君
 糸川　正晃君 亀井　静香君
同日
　辞任 補欠選任
 関 芳弘君 鍵田忠兵衛君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○塩谷委員長　
　国土交通行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長竹歳誠君、大臣官房総合観光政策審議官柴田耕介君、大臣官房官庁営繕部長藤田伊織君、総合政策局長宿利正史君、国土計画局長渡邊東君、都市・地域整備局長中島正弘君、都市・地域整備局下水道部長江藤隆君、河川局長門松武君、道路局長宮田年耕君、住宅局長榊正剛君、鉄道局長平田憲一郎君、自動車交通局長岩崎貞二君、港湾局長中尾成邦君、航空局長鈴木久泰君、政策統括官平山芳昭君、航空・鉄道事故調査委員会事務局長各務正人君、気象庁長官平木哲君、海上保安庁長官石川裕己君、人事官小澤治文君、人事院事務総局職員福祉局次長湖島知高君、公正取引委員会事務総局審査局長山田務君、警察庁警備局長米村敏朗君、総務省大臣官房審議官椎川忍君、総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、消防庁国民保護・防災部長小笠原倫明君、厚生労働省政策統括官金子順一君及び農林水産省農村振興局整備部長實重重実君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人水資源機構理事長青山俊樹君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○伴野委員　今お聞きいただいたとおりでございます。
　そういう組織が相当数浸透している。主意書の答弁書を見れば、五千何がしという数も出ておりますが、そういった国家転覆をねらう組織に対して、これはもう政府挙げて取り組まないといけないことだと私は思います。一つの列車あるいは一つの鉄道会社が、安全、安心とかというレベルを超えた話になっているのではないかと私は危惧いたします。見て見ぬふりができない案件であり、国鉄改革二十年たった今でも、とげのように刺さっているのがこの革マル派でございます。応援をしていらっしゃるんですか、革マルを。では、ちょっと静かに聞いてください、重要なことです。
　それで、こうした懸案、今後どうなっていってしまうのか。課題についても、警備局長、お聞かせいただけますか。
○伴野委員　十月にお聞きしたときよりも、おさまることはなく、相当浸透していくであろうという懸念も含めて今お話をいただいたんじゃないかと思います。
　改めて、大臣、ＪＲ東日本は確かに民間会社でございますが、世界最大級とも言われている鉄道会社であり、しかも国鉄改革という、言ってみれば国民の皆さん方のたくさんの税金を投入して生まれた鉄道会社であり、しかも区間によってはかなり選択肢が限られた鉄道であります。また、ＪＲ北海道、ＪＲ貨物に関しては、いまだに一〇〇％政府出資の特殊会社であります。
　こういうところを上部組織として束ねているＪＲ総連が、革マルに五千人規模で侵食されているということは、先ほどから繰り返し言っておりますが、一個列車の事故がどうのとか、あるいは旅客会社の経営問題が云々とかという次元をもう超えているんだろうと私は思います。
　今、ずっとお聞きいただいた中で、正直言って、私は、十月二十五日に御答弁いただいた大臣のお言葉を、前向きにといいますか非常に評価させていただいて、多分、ＪＲ東日本株式会社の運輸マネジメント評価の際には何らかの形でメッセージを出されるんだろう、何らかの形で助言をされるんだろうと期待しておりましたが、平成十八年十一月二十七日にそれは行われましたが、残念ながら、この点、はっきり申し上げて、革マル派の浸透に対する御助言や御指導や、あるいはそれを類推するものは皆無であったと思われます。今そういう、まあ答えるのはやめましょう。革マルを応援しているのかなと思っちゃいますから、注意をしておいた方がいいと思いますが、大臣、今、どう思われますか。
○伴野委員　通常、民間会社がリーダーを育てていくというと、当然、社長あるいは会長、取締役会、経営陣の意思をきちっと会社に伝達し、そして、それが現場までおりていくように、その層ごとに核になる人を育てていく。あるときは係長研修だったり課長研修だったりするわけです。これはまさに安全と裏腹なんですね。特に鉄道を初め運輸事業というのは、そうしたものなんですよ。
　今、革マルに侵食されているというこのＪＲ東日本においては、このリーダー研修すら、先ほどおっしゃった、民間会社で当たり前にできているリーダー研修すらできない状況になっているんですよ。ぜひこのあたり御認識していただいて、先ほど来警備局長がおっしゃっているような相手であり代物なんですよ。
　革マルの御認識はいただきましたね。それと、それが相当数、ＪＲ総連、東労組に浸透している。組合員の前に社員なんですよ。そこに浸透しているという御認識はいただいているということでいいですね。確認させてください。
 〔委員長退席、西銘委員長代理着席〕
○冬柴国務大臣　運輸安全マネジメントでお伺いをして指導する場合には、ただ単に経営者に会うとかいうだけではなしに、経営者と、要するに乗務員あるいは従業員との対話、交流がうまくいっているのかとか、どういう機会に話をされているのか、そういうこともすべて調査の対象にいたしております。
　ただ、思想、信条の自由ということがあります。そしてそれは、表にあらわれた行為については、これは刑罰法令に触れれば厳しく所管する者が対処していくわけでございまして、そういうことがない状況の中で、思想、信条、その人がこういう思想を持っているということだけで、我々がその心のひだの中に踏み込んでどうこうするということは、我が国の今の憲法体制の中では非常に難しい。これは御了解いただきたいと思います。
　ただ、私どもは、そういう思想、信条が発露するその場面において、運輸の安全にかかわるようなことが起こってくるということになれば、これは私ども見過ごすわけにはいきません。しかし、挙措動作の中にあらわれていない、その人たちの集団と申しますか、そういう人たちをどうこうするという、指導をする立場にはないということだけは御了解をいただきたいと思います。
 〔西銘委員長代理退席、委員長着席〕
○伴野委員　今根拠とおっしゃいましたが、警察庁なり政府の主意書の答弁書で、ＪＲ総連及びＪＲ東労組に五千人規模で相当浸透されているという、この政府答弁が最大の根拠じゃないですか。それ以外の根拠というのは何が要るんですか。逆に教えてほしい。これが根拠じゃないというんだったら、警察庁と白黒はっきりつけてくださいよ。そうじゃないと、私、鉄道にかかわっていた人間としても、こんな情けない話はないですよ。
　自分が少しでも仕事にかかわってきた、あるいは今でもかかわりのある人たち、それが、革マル問題で浸透されている、こういったことが明らかになっているのに、これが自分たちの世代で解決できずにどんどん先送りされていってしまって、そのときには、冬柴大臣もいらっしゃらないかもしれない、私もいないかもしれないけれども、たっとい命が、ちょうど列車衝突事故の発生とともに起こってしまう。そこまでは何も国土交通省として動けないんだったら、今の安全予防活動、投資、全部やめちゃっていいじゃないですか。だったら何でこの投資をやっているんですか。さっきの検知マットだってそうですよ。黙って聞きなさいよ。
○伴野委員　後で十分聞きますから、私の部屋に来てください、いいですから。
　そういうことをお願いしているんですよ。私も逃げない、だから大臣もぜひ闘ってほしいんですよ、一緒に。私は、大臣は見て見ぬふりができない方だと思っています。だから……いや、警察といっても、政府の主意書の答弁書で書いてあるでしょう。一体ですよ、内閣は。そこが違ったら、内閣不一致なの。そういうところも全部確認しているんです。
　だから、大臣、お願いです。そんなに難しいことというか、法にのっとって云々ということじゃなくて、今、例えばあしたでも結構、きょうでもいいですよ、東日本の社長さんをお招きになって、こういう委員会だったけれどもどうだと言うぐらいの、何も指示も指導もしなくていいですよ。意見を聞くだけでもいいじゃないですか、どっちが正しいんだと。あの伴野が言っていることはめちゃくちゃじゃないのかと言ってやってもいいですよ。
　だから、ぜひやはりもう白黒つけていきましょうよ、この手の話は。ぜひ……そういうことじゃないの。もっと勉強しなさいよ。そんなだったらやらないよ、こんなところで。いいか、国家の治安の問題、あなたは、治安の問題に全く無関心だということは無責任だということだ。だったら、やじるな。
　済みません、失礼しました。
　大臣、私の尊敬する大臣でもありますから、意を含んでくださったということで、私もここでこれ以上、はっきり言ってちょっと談合のこともやりたくて、たくさんの方をお招きしていて大変恐縮です、申しわけありません。伝わらないこともあったかもしれませんが、やはりそれだけ大変なことなんですよ、これは。本当に安全、安心、テロ対策の最大の事案なんですよ。ぜひさらに御認識を深めていただいて、私はいつでもお邪魔しますので、よろしくお願いします。
　時間が参りました。よろしくお願いいたします。
○塩谷委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ————◇—————
 午後一時六分開議
○塩谷委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
本国会召集日（平成十九年一月二十五日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　塩谷 立君
 理事　後藤　茂之君　理事　中野　正志君
 理事　西銘恒三郎君　理事　葉梨　康弘君
 理事　山本　公一君　理事　伴野 豊君
 理事　三日月大造君　理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 石田　真敏君
 遠藤　宣彦君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 鍵田忠兵衛君
 梶山　弘志君 亀岡　偉民君
 北村　茂男君 坂本　剛二君
 桜井　郁三君 島村　宜伸君
 杉田　元司君 鈴木　淳司君
 薗浦健太郎君 徳田 毅君
 長崎幸太郎君 長島　忠美君
 林田 彪君 松本　文明君
 宮澤　洋一君 盛山　正仁君
 吉田六左エ門君 若宮　健嗣君
 泉 健太君 黄川田　徹君
 小宮山泰子君 古賀　一成君
 下条　みつ君 土肥　隆一君
 長安 豊君 鷲尾英一郎君
 赤羽　一嘉君 伊藤 渉君
 穀田　恵二君 亀井　静香君
平成十九年二月十六日（金曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　塩谷 立君
 理事　後藤　茂之君　理事　中野　正志君
 理事　西銘恒三郎君　理事　葉梨　康弘君
 理事　山本　公一君　理事　伴野 豊君
 理事　三日月大造君　理事　高木　陽介君
 赤池　誠章君 伊藤　忠彦君
 石田　真敏君 浮島　敏男君
 遠藤　宣彦君 小里　泰弘君
 大塚　高司君 梶山　弘志君
 亀岡　偉民君 北村　茂男君
 桜井　郁三君 島村　宜伸君
 杉田　元司君 鈴木　淳司君
 薗浦健太郎君 徳田 毅君
 長島　忠美君 原田　憲治君
 松本　文明君 宮澤　洋一君
 盛山　正仁君 吉田六左エ門君
 若宮　健嗣君 泉 健太君
 小宮山泰子君 下条　みつ君
 田村　謙治君 土肥　隆一君
 長安 豊君 松木　謙公君
 鷲尾英一郎君 赤羽　一嘉君
 伊藤 渉君 赤嶺　政賢君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 国土交通副大臣 渡辺　具能君
 国土交通大臣政務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政務官 吉田六左エ門君
 国土交通大臣政務官 藤野　公孝君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 —————————————
委員の異動
一月二十九日
　辞任 補欠選任
 林田 彪君 原田　憲治君
二月十六日
　辞任 補欠選任
 鍵田忠兵衛君 浮島　敏男君
 長崎幸太郎君 伊藤　忠彦君
 黄川田　徹君 松木　謙公君
 古賀　一成君 田村　謙治君
 穀田　恵二君 赤嶺　政賢君
 亀井　静香君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 長崎幸太郎君
 浮島　敏男君 鍵田忠兵衛君
 田村　謙治君 古賀　一成君
 松木　謙公君 黄川田　徹君
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
 糸川　正晃君 亀井　静香君
 —————————————
一月二十五日
　海洋構築物等に係る安全水域の設定等に関する法律案（石破茂君外四名提出、第百六十四回国会衆法第二四号）
　交通基本法案（細川律夫君外五名提出、第百六十五回国会衆法第六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　国土交通行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○塩谷委員長　
　国政調査承認要求に関する件につきお諮りいたします。
　国土交通行政の基本施策に関する事項
　国土計画、土地及び水資源に関する事項
　都市計画、建築及び地域整備に関する事項
　河川、道路、港湾及び住宅に関する事項
　陸運、海運、航空及び観光に関する事項
　北海道開発に関する事項
　気象及び海上保安に関する事項
以上の各事項について、本会期中国政に関する調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩谷委員長　以上で平成十九年度国土交通省関係予算の概要説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成十九年十二月十二日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十一日
 辞任 補欠選任 
 大島九州男君 犬塚　直史君
 金子　恵美君 加賀谷　健君
　十一月一日
 辞任 補欠選任 
 大久保潔重君 藤原　良信君
　十二月十一日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 川合　孝典君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 矢野　哲朗君
 理　事
 佐藤　公治君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 愛知　治郎君
 加納　時男君
 松　あきら君
 委　員
 加賀谷　健君
 亀井亜紀子君
 川合　孝典君
 小林　正夫君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 石井　準一君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 橋本　聖子君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 大門実紀史君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 今井　富郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国民生活・経済に関する調査
　（「幸福度の高い社会の構築」について）
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る十月三十一日、大島九州男君及び金子恵美君が委員を辞任され、その補欠として犬塚直史君、加賀谷健君が選任をされました。
　また、去る十一月一日、大久保潔重君が委員を辞任され、その補欠として藤原良信君が選任をされました。
　また、昨日、犬塚直史君が委員を辞任され、その補欠として川合孝典君が選任をされました。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　本調査会の調査項目について御報告をいたします。
　理事会等において調査項目の選定について協議を重ねてまいりました。その結果、調査項目を「幸福度の高い社会の構築」とすることで意見が一致いたしました。その旨、調査項目にさせていただきたいと存じます。
　今後三年間、充実した調査活動を行ってまいりたいと考えておりますので、委員各位の御協力を心からお願いを申し上げます。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　私が言わんとするところを全部言っていただきました。ありがとうございます。
　本当に、そういった意味では定石的な一つの見方を持っていろいろ協議をいただくというのが国会の議論の常だと思うんでありますけれども、それを逆から見て、本当に一体問題どうなんだというのが今の仮説の私は提案だと思いますので、そういう切り口も本当に今までなかった私は見解かなと、そんな思いをいたしております。
　大変活発な御意見ありがとうございました。こういった今日の意見交換、これも一つの調査会の持ち方かなと、十分私も参考にさせていただいたものでありますから、今後もこういった自由意見の交換を活発に取り入れさせていただきたいと思います。
　他に御意見もなければ、以上で委員間の意見交換を終了させていただきます。ありがとうございました。
　これをもって散会とさせていただきます。
 午後二時散会
平成十九年十月三十一日（水曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十四日
 辞任 補欠選任 
 白 眞勲君 犬塚　直史君
　十月三十日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 大島九州男君
 加賀谷　健君 金子　恵美君
　十月三十一日
 辞任 補欠選任 
 藤原　良信君 大久保潔重君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 矢野　哲朗君
 理　事
 佐藤　公治君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 愛知　治郎君
 加納　時男君
 松　あきら君
 委　員
 大久保潔重君
 大島九州男君
 金子　恵美君
 亀井亜紀子君
 小林　正夫君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 石井　準一君
 森　まさこ君
 澤 雄二君
 大門実紀史君
 副大臣
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 厚生労働副大臣 岸 宏一君
 経済産業副大臣 中野　正志君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 今井　富郎君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房総括審議官 合田　隆史君
 文部科学大臣官
 房審議官 布村　幸彦君
 文部科学大臣官
 房審議官 土屋　定之君
 文部科学大臣官
 房審議官 藤木　完治君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 加茂川幸夫君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 スポーツ・青少
 年総括官 石野　利和君
 厚生労働大臣官
 房政策評価審議
 官 杉浦　信平君
 厚生労働大臣官
 房審議官 草野　隆彦君
 厚生労働大臣官
 房審議官 村木　厚子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 木内喜美男君
 厚生労働大臣官
 房審議官 木倉　敬之君
 厚生労働大臣官
 房審議官 間杉 純君
 厚生労働省労働
 基準局勤労者生
 活部長 氏兼　裕之君
 厚生労働省職業
 安定局次長 大槻　勝啓君
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 岡崎　淳一君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 中村　吉夫君
 厚生労働省政策
 統括官 薄井　康紀君
 社会保険庁運営
 部長 石井　博史君
 経済産業大臣官
 房総括審議官 近藤　賢二君
 経済産業大臣官
 房審議官 瀬戸比呂志君
 経済産業大臣官
 房審議官 大塚洋一郎君
 経済産業大臣官
 房審議官 徳増　有治君
 経済産業大臣官
 房審議官 廣田　恭一君
 経済産業大臣官
 房審議官 伊藤 元君
 経済産業大臣官
 房審議官 羽藤　秀雄君
 経済産業大臣官
 房審議官 吉崎　正弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済に関する調査
　（国民生活・経済に関する調査会及び経済・産
　業・雇用に関する調査会の提言等に対する政府
　の対応等について）
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十四日、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として犬塚直史君が選任をされました。
　また、昨日、犬塚直史君及び加賀谷健君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君及び金子恵美君が選任をされました。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、本日の調査会に政府参考人として文部科学大臣官房総括審議官合田隆史君外二十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（矢野哲朗君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　以上で説明の聴取は終わりました。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤原良信君が委員を辞任され、その補欠として大久保潔重君が選任されました。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　私から確認をさせていただきます。
　我が調査会の提言並びに決議については、各省の取組、確認をできました。ただしということで、最終的な取りまとめについては、各省官房総務課長が、事の展開、取組、そしてその評価というのを取りまとめてひとつ所掌いただきたい。委員からその件についての質問があるということになれば、各省の官房総務課長に問いただしをするというようなことにしたいと思いますので、御協力をよろしくお願い申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。
 午後三時二分散会
平成十九年十月二十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十三日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 矢野　哲朗君
 理　事
 佐藤　公治君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 愛知　治郎君
 加納　時男君
 松　あきら君
 委　員
 加賀谷　健君
 小林　正夫君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 白 眞勲君
 姫井由美子君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 石井　準一君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 大門実紀史君
 副大臣
 内閣府副大臣 中川　義雄君
 総務副大臣 佐藤 勉君
 総務副大臣 谷口　隆義君
 農林水産副大臣 岩永　浩美君
 国土交通副大臣 平井たくや君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 今井　富郎君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 竹林　義久君
 内閣府政策統括
 官 藤岡　文七君
 内閣府政策統括
 官 齋藤 潤君
 内閣府政策統括
 官 柴田　雅人君
 内閣府男女共同
 参画局長 板東久美子君
 総務大臣官房技
 術総括審議官 松本　正夫君
 総務大臣官房審
 議官 河内　正孝君
 総務大臣官房審
 議官 松井　哲夫君
 総務省行政評価
 局長 関 有一君
 総務省自治行政
 局長 岡本 保君
 総務省自治財政
 局長 久保　信保君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 武内　信博君
 総務省郵政行政
 局長 橋口　典央君
 農林水産大臣官
 房審議官 佐々木昭博君
 農林水産省総合
 食料局次長 中尾　昭弘君
 農林水産省農村
 振興局長 中條　康朗君
 林野庁森林整備
 部長 針原　寿朗君
 国土交通大臣官
 房総括審議官 大森　雅夫君
 国土交通大臣官
 房審議官 内田 要君
 国土交通大臣官
 房審議官 菊川 滋君
 国土交通大臣官
 房審議官 川本正一郎君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 佐藤　直良君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 竹内　直文君
 国土交通省河川
 局次長 田中　裕司君
 国土交通省自動
 車交通局次長 神谷　俊広君
 国土交通省政策
 統括官 伊藤 茂君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国民生活・経済に関する調査
　（国民生活・経済に関する調査会及び経済・産
　業・雇用に関する調査会の提言等に対する政府
　の対応等について）
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　ただいまから国民生活・経済に関する調査会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、犬塚直史君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任をされました。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国民生活・経済に関する調査のため、本日の調査会に政府参考人として内閣府大臣官房審議官竹林義久君外二十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（佐藤勉君）　総務副大臣の佐藤でございます。
　これまでに調査会にていただきました提言や本会議でいただきました決議に対する総務省の取組につきまして御説明をいたします。
　申し上げるまでもありませんが、総務省は、平成十三年一月に三つの省庁が合併してできた、所管する分野のすそ野の広い行政機関であります。そこで、本日の説明は谷口副大臣と分担をして行いたいと思います。よろしくお願いを申し上げたいと思います。
　それでは、資料中の一、情報通信関係をごらんをいただきたいと思います。これは提言の番号の一から三に対応をしております。
　提言の一におきまして、情報通信の利用によって国民生活のあらゆる面で多様なサービスが可能となることから、しっかりとした情報通信基盤の整備が必要との御指摘をいただいておりました。これは非常に重要な御指摘でありまして、総務省では、ブロードバンド、携帯電話の普及を二本柱としつつ、インフラの促進に努めております。
　具体的に、ブロードバンドの整備につきましては、電気通信基盤充実臨時措置法に基づき、事業者に対する利子助成、税制優遇措置等による投資インセンティブの付与を行ってまいりました。さらに、過疎地域等の条件不利地域等における整備のため、地方公共団体に対し交付金等の支援措置を講じてきたところであります。その結果、本年六月末現在で、ブロードバンドサービスのサービスエリアの世帯カバー率でありますが、九五・六％、ブロードバンド契約数は二千七百十五万契約に達しているところであります。
　携帯電話の不感地帯の解消につきましては、従来から、移動通信用鉄塔施設整備事業によりまして基地局整備の支援に取り組んでまいりました。さらに、平成十七年度からは、無線システム普及支援事業による伝送路整備の支援も開始いたしまして、過疎地域等のエリア整備が困難な地域に対する支援拡大を行ってきたところであります。これらの結果、平成十九年三月末現在で、携帯電話サービスエリアの人口カバー率は九九・七％に上っております。
　以上述べましたとおり、様々な支援措置を精力的に講じてきたわけでありますが、依然としてブロードバンド未提供の地域や携帯電話の不感地帯が残っているのも事実でございます。そこで、それら地域を解消するための具体的な検討を行う場として、今月、省内にデジタル・ディバイド解消戦略会議を立ち上げたところでありまして、今後とも、官民が連携をいたしまして情報通信インフラの整備に取り組んでいく所存でございます。
　次に、提言の二の情報通信の技術研究開発に関する取組について御説明をいたします。
　提言内容は、国や公的研究機関の研究開発施設の高度化を図りつつ、民間との共同研究、共同利用を進めることで我が国の総合的な研究開発力を高めていく必要がある、他方、だれも利用しやすい機器、ソフトウエアの開発にも十分留意しなければならないというものでありました。
　これにつきまして、総務省では、所管する独立行政法人情報通信研究機構、ＮＩＣＴと申しますが、を通じまして、一つには、次世代ネットワーク関連技術等を開発するための研究開発テストベッドネットワーク整備の高度化、二といたしまして、企業、大学等の研究機関に対する研究開発テストベッドネットワークの開放、三、保有する先端技術に係る情報の公開や民間企業との共同研究、四といたしまして、高齢者、障害者の利便増進につながる通信・放送サービスの開発を行うための研究開発の助成を実施しております。
　このように、我が国の総合的な研究開発力の向上を意識しながらも、社会的な弱者にも配慮いたしました取組を着実に進めてまいります。
　続きまして、提言三の情報通信の利用者保護について御説明をいたします。
　ここでは、情報化の進展に伴い生じる様々な問題に対応した法整備やガイドライン策定等を進めるべきという提言をいただいておりました。提起されておりました一つ一つの問題に適切に対応しております。
　まず、いわゆる迷惑メールの問題につきましては、送信者に対し、同意を得ないで送信される
　虚偽情報の発信や公序良俗に反する情報の流通といった問題に対しては、インターネット上の他人の権利を侵害する情報の削除等を行った場合のプロバイダー等の損害賠償責任の制限、明確化などを規定することを内容といたしましたいわゆるプロバイダー責任制限法が平成十三年に成立をしております。これを受けて、業界団体による同法のガイドラインの策定に対する支援や周知を行っているところであります。
　ネットワークを利用した犯罪等として、携帯電話が振り込め詐欺等の犯罪の手段として悪用される問題が起きております。これについて、携帯電話事業者に対し、契約締結時及び譲渡時の本人確認を義務付けて、メール、携帯電話不正利用防止法が平成十七年に成立しておりまして、その適切な執行に努めているところであります。
　プライバシー侵害に対しましては、平成十六年に電気通信事業における個人情報保護に関するガイドラインを告示し、その適切な執行に努めているところであります。
　次の地方財政関係及び政策評価関係につきましては、後ほど谷口副大臣から御説明をさせていただきたいと思います。
　資料を二枚おめくりをいただきまして、郵便関係について御説明をいただきます。
　調査会の提言六にもございますとおり、郵便局ネットワークは国民の貴重な財産でありまして、十分に活用することが重要であることは論またないところであります。
　今月一日に郵政民営化が始まりました。郵政民営化後にも郵便局で郵便、貯金、保険のサービスが確実に提供され、国民の利便に支障が生じることのないよう、また郵便局ネットワークの水準が適切に守られるよう、しっかりと法令等において手当てをしているところであります。
　このほか、従来から、地方公共団体の特定の事務の郵便局における取扱いに関する法律に基づきまして、郵便局で地方公共団体が行う住民票の写し等の証明書の請求の受け付けや引渡事務を取り扱うことができるようになっているほか、いわゆるひまわりサービス等を通じ、地域住民の利便の増進に寄与しております。民営化後もこうした業務が継続しつつ、さらに経営判断によりまして地域住民にとってより一層の利便性向上につながる多様な業務に進出することができるよう、制度の整備を行ったところであります。
　以上で、情報通信関係及び郵便局関係に関する提言に関する取組について御説明を終わらせていただきます。
　続きまして、谷口総務副大臣にバトンタッチをいたします。
○大門実紀史君　大門です。
　今日は、調査会報告についての各省庁どう対応してきたかというフォローアップですけれども、個々の問題、少し切りがないので、ちょっと素朴な疑問をお聞きしたいんですけれども、そもそも調査会報告、提言が出たときに、その時点で各省庁が本当にそれを読んでいるのか、ちゃんと周知されているのかというところなんですけれども。
　実は、二、三年前に私、ある委員会の質問である省庁を呼びましたら、たまたまそのテーマが参議院の某調査会の提言が出ていたテーマでしたので、その提言知っているかと言ったら、知りませんという答えがありましたので、今日はもちろんこういうあれですから、提言に対応して準備されているのは分かるんですけれども、出したときに、今日
　報告書、提言というのは三年ぐらい掛けてまとめる、時間掛けてまとめる大変重要な文書なんですけれども、まとまった後、各省の国会連絡室に届けられるそうです、会長名で大臣あてにと。したがって、国会連絡室ですから、その後は各省庁の文書課、官房あるいは総務課辺りに行くんだと思います。
　その後どうなっているかが分からないんですね。まさか棚上げ、どこかの棚に積んであるとは思いませんけど、例えば局長会議で、こういう報告が出ているという提案、報告があるのか、あるいは各担当部局に、該当するところに文書で徹底がされるのか、どういうふうになっているかというところですね、具体的にどうなっているかを教えてもらいたいなと思いますので、これは今日官房来られていると思いますので大臣官房の方で結構ですが、簡潔に、どういう扱いされているかと、周知徹底されているか、教えてもらえますか。
○会長（矢野哲朗君）　よろしいですか。
　この際、私から一言申し上げます。
　参議院における調査会、これは参議院の独自な組織でありまして、これからこの会としても、国民生活・経済に関する調査会、調査項目を決定をさせていただきます。三年にわたって二十五人の委員でもって協議をし、検討し、そして最終的には議長に報告をするというふうな一つの手続になっております。
　今日の過去十年間にさかのぼっての経過報告を聞き、まあ十分に我々の提言等々、真摯に取り組んでいただいたかなというふうな当初の思いだったんでありますけれども、我々の提言を受けてどう省内で処理するか、それが非常に未確定というようなことが改めて判明したものでありますから、しっかりこの我々の提言というものをどうするんだと、改めて省内で整理をいただき、会長に御報告をいただきたいと思います。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。
 午後三時一分散会
平成十九年十月五日（金曜日）
 午後三時三十二分開会
 ─────────────
平成十九年十月五日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 犬塚　直史君
 加賀谷　健君
 小林　正夫君
 佐藤　公治君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 愛知　治郎君
 石井　準一君
 加納　時男君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 橋本　聖子君
 森　まさこ君
 矢野　哲朗君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 松　あきら君
 大門実紀史君
 亀井亜紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 矢野　哲朗君
 理　事
 佐藤　公治君
 広田 一君
 藤本　祐司君
 愛知　治郎君
 加納　時男君
 松　あきら君
 委　員
 犬塚　直史君
 加賀谷　健君
 小林　正夫君
 友近　聡朗君
 中谷　智司君
 姫井由美子君
 藤原　良信君
 舟山　康江君
 増子　輝彦君
 石井　準一君
 佐藤　信秋君
 長谷川大紋君
 橋本　聖子君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 澤 雄二君
 大門実紀史君
 亀井亜紀子君
 事務局側
 第二特別調査室
 長 今井　富郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○調査会長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔加納時男君会長席に着く〕
○加納時男君　ただいまの藤本君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加納時男君　御異議ないと認めます。よって、会長に矢野哲朗君が選任されました。
 ─────────────
 〔矢野哲朗君会長席に着く〕
○会長（矢野哲朗君）　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして本調査会の会長の重責を担うことになりました矢野哲朗でございます。御推挙ありがとうございます。
　本調査会は、国政の基本的事項のうち、国民生活・経済に関し長期的かつ総合的な調査を行うことを目的として設置されたものであります。皆様御承知のとおり、調査会は参議院独自の制度でありますから、その機能を十分に発揮し、所期の目的を達成することができますよう努力してまいりますので、御協力をよろしくお願い申し上げます。
　委員の皆様の御協力、御支援をいただきながら、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、改めてお願いを申し上げます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○会長（矢野哲朗君）　ただいまから理事の選任を行いたいと思います。
　本調査会の理事の数は六名でありますけれども、理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任いただきたいと思いますけれども、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（矢野哲朗君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に佐藤公治君、広田一君、藤本祐司君、愛知治郎君、加納時男君及び松あきら君を指名をいたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後三時三十五分散会
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　衛藤征士郎君
 理事　臼井日出男君　理事　船田 元君
 理事　宮路　和明君　理事　奥村　展三君
 理事　斉藤　鉄夫君
 麻生　太郎君 石原　伸晃君
 稲葉　大和君 海部　俊樹君
 菅 義偉君 武部 勤君
 津島　雄二君 中川　昭一君
 中川　秀直君 中山　太郎君
 二階　俊博君 丹羽　雄哉君
 萩山　教嚴君 保利　耕輔君
 谷津　義男君 柳澤　伯夫君
 赤松　広隆君 小沢　一郎君
 菅 直人君 高木　義明君
 鳩山由紀夫君 平野　博文君
 北側　一雄君 志位　和夫君
平成十九年十月二十六日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　衛藤征士郎君
 理事　臼井日出男君　理事　菅 義偉君
 理事　萩山　教嚴君　理事　宮路　和明君
 理事　奥村　展三君　理事　鳩山由紀夫君
 伊吹　文明君 稲葉　大和君
 海部　俊樹君 武部 勤君
 谷畑 孝君 津島　雄二君
 二階　俊博君 丹羽　雄哉君
 保利　耕輔君 柳澤　伯夫君
 赤松　広隆君 市村浩一郎君
 菅 直人君 鷲尾英一郎君
 北側　一雄君 志位　和夫君
 …………………………………
 国家基本政策委員会専門員　堤 貞雄君
 —————————————
委員の異動
十月九日
　辞任 補欠選任
 麻生　太郎君 伊吹　文明君
同月十二日
　辞任 補欠選任
 石原　伸晃君 谷垣　禎一君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 谷垣　禎一君 谷畑 孝君
 高木　義明君 鷲尾英一郎君
 平野　博文君 市村浩一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 谷畑 孝君 谷垣　禎一君
 市村浩一郎君 平野　博文君
 鷲尾英一郎君 高木　義明君
同日
　理事小坂憲次君、村田吉隆君及び川端達夫君九月七日委員辞任につき、その補欠として萩山教嚴君、菅義偉君及び鳩山由紀夫君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　合同審査会開会に関する件
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○衛藤委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衛藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 菅 義偉君 萩山　教嚴君
 及び　鳩山由紀夫君
を指名いたします。
 ————◇—————
○衛藤委員長　次に、合同審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する件について、本会期中、参議院国家基本政策委員会と合同審査会を開会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○衛藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、初回の合同審査会の開会日時及び場所につきましては、衆議院及び参議院の両委員長において協議の上、公報をもってお知らせいたしますので、御了承願います。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二分散会
平成十九年十月四日（木曜日）
 午前十一時五十六分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 前田　武志君
 理　事 北澤　俊美君
 理　事 円　より子君
 相原久美子君
 青木 愛君
 石井 一君
 一川　保夫君
 小川　敏夫君
 木俣　佳丈君
 輿石 東君
 岩永　浩美君
 河合　常則君
 木村 仁君
 北川イッセイ君
 椎名　一保君
 関口　昌一君
 松山　政司君
 風間 昶君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月十日前田武志君委員長辞任につき、その補
　欠として山下八洲夫君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月十日
 辞任 補欠選任 
 相原久美子君 山下八洲夫君
 小川　敏夫君 川上　義博君
 北澤　俊美君 簗瀬 進君
 岩永　浩美君 小泉　昭男君
 河合　常則君 脇 雅史君
 木村 仁君 二之湯　智君
 椎名　一保君 小池　正勝君
 関口　昌一君 山本　順三君
 松山　政司君 山谷えり子君
 風間 昶君 西田　実仁君
　九月十三日
 辞任 補欠選任 
 青木 愛君 長浜　博行君
 石井 一君 藤原　正司君
 一川　保夫君 芝 博一君
 川上　義博君 工藤堅太郎君
 木俣　佳丈君 平田　健二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山下八洲夫君
 理　事
 工藤堅太郎君
 前田　武志君
 北川イッセイ君
 脇 雅史君
 委　員
 輿石 東君
 芝 博一君
 長浜　博行君
 平田　健二君
 藤原　正司君
 円　より子君
 簗瀬 進君
 小池　正勝君
 小泉　昭男君
 二之湯　智君
 山谷えり子君
 山本　順三君
 木庭健太郎君
 井上　哲士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大場　敏彦君
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 本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
○合同審査会に関する件
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○委員長（山下八洲夫君）　ただいまから国家基本政策委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月十日の本会議におきまして国家基本政策委員長に選任されました山下八洲夫でございます。
　本委員会は、衆議院の委員会と合同審査会を開会し、党首討論を行い、国家の基本政策について審議をする委員会でございます。その使命は重大でございます。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、中立、公正な運営、そして活性化に努め、職責を全うしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
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○委員長（山下八洲夫君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　円より子さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に工藤堅太郎君、前田武志君、北川イッセイ君及び脇雅史君を指名いたします。
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○委員長（山下八洲夫君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家の基本政策に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　次に、合同審査会に関する件についてお諮りいたします。
　国家の基本政策に関する調査について、衆議院の国家基本政策委員会と合同審査会を開会することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山下八洲夫君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十九分散会