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○委員長（山本博司君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月二十九日、元榮太一郎君及び今井絵理子君が委員を辞任され、その補欠として藤木眞也君及び堀井巌君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　これより請願の審査を行います。
　第一七五号減災・防災対策に関する請願外六十件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本博司君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本博司君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　昨年十月、災害対策特別委員長に選任されて以来、委員の皆様方には委員会の運営に御協力を賜りまして心から感謝をいたしております。おかげさまで委員長としての職務を大過なく果たすことができましたことを、この機会を借りまして厚く御礼申し上げます。
　委員の皆様におかれましては、今後とも御自愛、御健勝の上、ますます御活躍くださいますようお祈り申し上げまして、御挨拶といたします。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
令和元年五月二十九日（水曜日）
 午前十一時五十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 堀井 巌君
 進藤金日子君 塚田　一郎君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 藤木　眞也君 元榮太一郎君
 堀井 巌君 今井絵理子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 吉川　沙織君
 小林　正夫君
 委　員
 今井絵理子君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 塚田　一郎君
 藤川　政人君
 元榮太一郎君
 山田　修路君
 鉢呂　吉雄君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 衆議院議員
 災害対策特別委
 員長 望月　義夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 山本　順三君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 内閣府副大臣 あきもと司君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 舞立　昇治君
 農林水産大臣政
 務官 高野光二郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 荒木　真一君
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（北海道胆振東部地震の復旧・復興に関する件
　）
　（自然災害発生時等における原子力災害に係る
　避難の在り方に関する件）
　（避難所外被災者への支援のための取組方針に
　関する件）
　（主体的な避難行動に向けた情報伝達の在り方
　に関する件）
　（災害援護資金の償還免除に関する件）
○災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正
　する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、進藤金日子君、足立敏之君及び藤木眞也君が委員を辞任され、その補欠として塚田一郎君、元榮太一郎君及び今井絵理子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官荒木真一君外一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○室井邦彦君　いろいろと難しい個々に判断もあると思うんですけれども、学校教育でもこういうふうなことを、まあ恐怖心は与えてはなりませんけれども、やはり地味に、諦めずに、こつこつとやはりそういうことを教育していくというのも非常に大切なことではないかなというふうに思いますし、日本の国は災害大国でありますから、いつ何が起きるか分かりません。しっかりと政府の方も諦めずに根強く、また各自治体と連携を取られて指導の方をよろしくお願いをしたいと思います。
　それでは、引き続いて避難所外の被災者の対策ということについてお伺いをしたいと思います。
　地震が起きたり土砂災害とか風水害とかいろいろとありますが、災害が起きたときに、車中、車の中で家から逃げて避難するとか在宅避難のほか、公園などでテントを張って泊まっているとか、そういう避難所外被害者について、政令市や県庁所在市などで主要、済みません、申し訳ないです。委員長、失礼いたしました。
　その主要百五自治体の半数が所在の把握方法を定めていないと、こういう現状がありました。これは、読売新聞の記事の二〇一九年四月十三日付けでこういう報道もされております。三年前の熊本地震でも車中泊が相次ぎ、自治体は被災者の住所を把握することができず、二百人を超える関連死を生む一因になったと、このようにも聞いております。内閣府によると、首都直下地震で最大四百三十万人、南海トラフ地震では最大六百二十万人が避難所以外に避難すると想定をしているようであります。
　そこでお聞きするわけでありますが、大規模災害発生時、自治体がこの避難所外被災者の所在を把握し十分な支援を行うことができるようにするために、国は自治体と連携し、どのような対策を行っていこうとしておるのか、お考え、方針をお聞かせいただきたいと思います。
○室井邦彦君　是非その点は十分に関係省庁とも知恵を出し合って、過去の教訓を生かしながら対応していただきたいというふうに思っております。
　続いて、時間ももうございません、四問質問を用意しておったんですが、この三問目の質問で最後にさせていただきたいと思います。あと、また個々にお聞かせをいただきたいと思います。
　災害時における避難所のいわゆる生活環境の整備について、この点をお聞きをしたいと思います。
　災害が発生し、皆さん方が、体育館とか集会所に大勢の避難者が身を寄せられます。段ボールを敷き、雑魚寝をしたり、こういう光景は報道でも何度も繰り返し私も見てきましたし、私も阪神・淡路大震災の被災者でありますから。そういうところ、一挙に大勢の人が体育館で避難する、もうトイレは詰まってしまってトイレがもうできないという、衛生上非常に大きな問題も出てきておりました。
　この阪神・淡路大震災の神戸市、最大で二十三万六千人が避難所に避難をいたしまして、二百三十四か所に入り切れずに、お寺、集会所、さらには公園に、申し上げたようにビニールシートを張って雨風をしのぐという、そういう光景が何日も続いたわけでありますが、三百六十五か所に自主避難所が新たに神戸の場合はできました。
　こういうことで、避難所の対応を取るその運営の職員の、またこの職員不足の、非常にこういう現状で環境整備していくのに、その職員の不足のために大きな改善が見込まれる期待はできないというか、そんな……済みません。これが最後の質問だから終わるよ。
　そういうことで、今非常に私が危惧しているのは、生活環境の整備、それを政府として、国交省としてどのように捉え、今後どのように対応されていこうとするのか、お考えをお聞かせをください。
　これで質問を終わらせていただきます。
○委員長（山本博司君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山本博司君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本博司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四分散会
令和元年五月二十四日（金曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長代理理事　福井 照君
 理事　藤丸 敏君　理事　堀井 学君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　三原　朝彦君
 理事　岡島　一正君　理事　岡本　充功君
 理事　稲津 久君
 小倉　將信君 大岡　敏孝君
 大隈　和英君 鬼木 誠君
 金子　俊平君 金子　恭之君
 神山　佐市君 高村　正大君
 坂本　哲志君 杉田　水脈君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 根本　幸典君
 百武　公親君 福山 守君
 藤原 崇君 古川 康君
 穂坂 泰君 宮川　典子君
 渡辺　孝一君 大河原雅子君
 岡本あき子君 高木錬太郎君
 堀越　啓仁君 森山　浩行君
 早稲田夕季君 小宮山泰子君
 近藤　和也君 白石　洋一君
 山岡　達丸君 赤羽　一嘉君
 遠山　清彦君 田村　貴昭君
 森 夏枝君 中島　克仁君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 山本　順三君
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 内閣府大臣政務官 舞立　昇治君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 海堀　安喜君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　多田健一郎君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 大村　慎一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 岡村　直子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 八神　敦雄君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 諏訪園健司君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 山本　麻里君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 村瀬　佳史君
 政府参考人
 （国土交通省北海道局長）　和泉　晶裕君
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
委員の異動
五月二十四日
　辞任 補欠選任
 小倉　將信君 藤原 崇君
 金子　俊平君 百武　公親君
 金子　恭之君 穂坂 泰君
 小林　史明君 福山 守君
 鳩山　二郎君 谷川　とむ君
 船橋　利実君 鬼木 誠君
 宮路　拓馬君 古川 康君
 池田　真紀君 岡本あき子君
 菊田真紀子君 大河原雅子君
 近藤　和也君 白石　洋一君
 山岡　達丸君 小宮山泰子君
 佐藤　英道君 赤羽　一嘉君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 渡辺　孝一君
 谷川　とむ君 鳩山　二郎君
 百武　公親君 金子　俊平君
 福山 守君 小林　史明君
 藤原 崇君 小倉　將信君
 古川 康君 宮路　拓馬君
 穂坂 泰君 金子　恭之君
 大河原雅子君 菊田真紀子君
 岡本あき子君 堀越　啓仁君
 小宮山泰子君 山岡　達丸君
 白石　洋一君 近藤　和也君
 赤羽　一嘉君 佐藤　英道君
同日
　辞任 補欠選任
 渡辺　孝一君 船橋　利実君
 堀越　啓仁君 池田　真紀君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
　被災者支援制度に関する件
 ————◇—————
○福井委員長代理　
　委員長が所用のため、その指名により、私が委員長の職務を行います。
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官海堀安喜君、総務省大臣官房審議官多田健一郎君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、文部科学省大臣官房審議官岡村直子君、厚生労働省大臣官房審議官八神敦雄君、厚生労働省大臣官房審議官諏訪園健司君、厚生労働省大臣官房審議官山本麻里君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長橋本泰宏君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長村瀬佳史君及び国土交通省北海道局長和泉晶裕君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福井委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○中島委員　もう時間ですからやめますが、とにかく、災害関連死、熊本地震のときには、直接死よりも関連死の方が亡くなる方がふえてしまった。それを防ぐために、先ほど来言っているように、福祉避難所、また、ＢＣＰの策定は、従来そこにある病院また拠点病院がその機能を速やかに回復する、こういったことがいわゆる災害関連死を防ぐ観点で非常に重要だということで、ぜひとも、また調査結果を教えていただければと思います。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○谷委員　本起草案の趣旨及び内容につきまして、提出者を代表して御説明申し上げます。
　災害弔慰金の支給等に関する法律は、災害弔慰金及び災害障害見舞金の支給並びに災害援護資金の貸付けについて規定する法律であります。
　災害援護資金は、大きな災害が発生するたびに多くの被災者が利用してまいりました。特に、平成七年に発生した阪神・淡路大震災においては、その当時、何よりも被災者生活再建支援法がなかったことや、義援金についても一世帯当たりでは少なかったこともあり、生活の再建に資するため、五万七千件余の世帯が総額で約一千三百二十六億円の貸付けを受けました。
　災害援護資金の償還は、特例が設けられた東日本大震災を除き、十年で行うものとされております。しかしながら、阪神・淡路大震災の被災者の中には、貸付けを受けたものの生活再建が思うようにいかず、期限内の償還が困難であった方も多数いらっしゃいました。そのような方は、少額償還により返済し続けてきたところであります。
　一方で、その間も、神戸市など関係地方公共団体は、返済していただくためのさまざまな努力を続けるとともに、関係法令に基づく無資力免除なども行ってきましたが、いまだ八千四百件の約百二十三億円分については国や都道府県による原資貸付金の扱いをどのようにするのかが残された課題となっており、新たな法的枠組みの整備について強い要望がありました。
　本起草案は、このような状況等に鑑み、災害援護資金に係る償還免除の特例、償還金の支払い猶予、償還免除の対象範囲の拡大等について定めようとするものであります。
　次に、本起草案の内容について御説明申し上げます。
　第一に、市町村は、被災者生活再建支援法が適用されるようになる前に生じた災害に係る災害援護資金について、その借受人が収入及び資産の状況により当該災害援護資金を償還することが著しく困難であると認められる場合として内閣府令で定める場合には、当該災害援護資金の償還未済額の全部又は一部の償還を免除することができることとし、免除した場合には、当該災害援護資金に係る都道府県及び国の貸付金の償還を免除することとしております。
　第二に、本年四月一日より前に生じた災害に係る災害援護資金の保証債権について、市町村が、当該災害援護資金の償還期間の終期から十年を経過した後に議会の議決を経て当該権利を放棄したときの当該災害援護資金に係る都道府県及び国の貸付金の償還免除についての規定を設けることとしております。
　第三に、市町村は、災害その他政令で定めるやむを得ない理由により、災害援護資金の借受人が支払い期日に償還金を支払うことが著しく困難になったと認められるときは、償還金の支払いを猶予することができることとしております。
　第四に、市町村は、災害援護資金の借受人が破産手続開始の決定等を受けたときは、災害援護資金の借受人が死亡したとき等と同様に、当該災害援護資金の償還未済額の全部又は一部の償還を免除することができることとしております。
　第五に、市町村は、この法律の規定により、償還金の支払いを猶予し、又は災害援護資金の償還未済額の全部若しくは一部の償還を免除するか否かを判断するために必要があると認めるときは、災害援護資金の借受人又はその保証人の収入又は資産の状況について、これらの者に報告を求め、又は官公署に対し必要な文書の閲覧若しくは資料の提供を求めることができることとしております。
　第六に、市町村は、災害弔慰金等の支給に関する事項を調査審議するため、条例の定めるところにより、審議会その他の合議制の機関を置くよう努めることとしております。
　第七に、国は、災害弔慰金等の支給及び災害援護資金の貸付けの申請の機会が確保されるよう、これらの制度の周知徹底を図ることとしております。
　なお、第一及び第二につきましては、所要の経過措置を設けることとしております。
　最後に、この法律は、令和元年八月一日から施行することとしております。
　以上が、本起草案の趣旨及び主な内容であります。
　何とぞ速やかに御賛同くださいますようお願い申し上げます。
 —————————————
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○福井委員長代理　お諮りいたします。
　災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付しておりますとおりの起草案を委員会の成案とし、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○福井委員長代理　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま決定いたしました本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡島委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきたいと思います。
 被災者支援制度に関する件（案）
 政府は、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部を改正する法律の施行に当たり、災害が頻発、激甚化する状況の中、被災者の速やかな生活再建を図るため、被災者支援制度について、さらなる充実が図られるよう検討を加え、必要な措置を講じること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○福井委員長代理　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○福井委員長代理　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係政府当局への参考送付等の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福井委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十三分散会
平成三十一年四月二十四日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 佐藤　信秋君
 豊田　俊郎君 塚田　一郎君
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 斎藤　嘉隆君 鉢呂　吉雄君
　四月二十三日
 辞任 補欠選任
 塚田　一郎君 今井絵理子君
 堀井 巌君 小野田紀美君
　四月二十四日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 進藤金日子君
 小野田紀美君 足立　敏之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 吉川　沙織君
 小林　正夫君
 委　員
 足立　敏之君
 今井絵理子君
 小野田紀美君
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 進藤金日子君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 山田　修路君
 鉢呂　吉雄君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 山本　順三君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 国土交通副大臣 大塚　高司君
 環境副大臣 あきもと司君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 舞立　昇治君
 総務大臣政務官 古賀友一郎君
 農林水産大臣政
 務官 高野光二郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 政府参考人
 内閣官房国土強
 靱化推進室次長 山田　邦博君
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 総務大臣官房審
 議官 多田健一郎君
 消防庁国民保護
 ・防災部長 小宮大一郎君
 文部科学大臣官
 房審議官 丸山　洋司君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 ・防災部技術参
 事官 山崎　雅男君
 文化庁審議官 杉浦　久弘君
 厚生労働大臣官
 房生活衛生・食
 品安全審議官 宮嵜　雅則君
 厚生労働大臣官
 房審議官 八神　敦雄君
 厚生労働大臣官
 房審議官 渡辺由美子君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 横井 績君
 中小企業庁経営
 支援部長 奈須野　太君
 国土交通大臣官
 房審議官 眞鍋 純君
 国土交通大臣官
 房審議官 小林 靖君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 徳永　幸久君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 江口　秀二君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 次長 林 俊行君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 下水道部長 森岡　泰裕君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 砂防部長 栗原　淳一君
 国土交通省道路
 局次長 榊 真一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（災害に対し強靱な国づくりに関する件）
　（災害時の避難行動に資する情報の提供及び伝
　達に関する件）
　（南海トラフ地震及び首都直下地震等の大規模
　地震対策に関する件）
　（応急仮設住宅の供与期間の延長に関する件）
　（熊本地震の被災者支援及びインフラ復旧に関
　する件）
　（グループ補助金による被災事業者の支援に関
　する件）
　（北海道胆振東部地震に係る復興基金の必要性
　に関する件）
　（地方公共団体の業務継続計画に関する件）
　（平成三十年七月豪雨による被害を踏まえた災
　害対策の在り方に関する件）
　（公共施設等における耐震化の推進に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青山繁晴君、豊田俊郎君、斎藤嘉隆君及び堀井巌君が委員を辞任され、その補欠として佐藤信秋君、鉢呂吉雄君、今井絵理子君及び小野田紀美君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房国土強靱化推進室次長山田邦博君外十九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜口誠君　今日はそれ以上突っ込みませんけれども、いろんな意見もあると思いますので、是非幅広い、民間の受入れを考えている皆さんの、まだイエスとは言っていませんけれども考えている皆さんに、あともう一つ条件をクリアするとすれば何が必要ですかというようなこともしっかり聞いていただいて、首都直下の地震があったときの受入先の確保に向けて全力を挙げていただきたいなというふうに思います。
　以上で終わります。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、今井絵理子君が委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君が選任されました。
 ─────────────
○竹内真二君　時間が来ましたので終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、小野田紀美君が委員を辞任され、その補欠として足立敏之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時散会
平成三十一年四月十七日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月一日
 辞任 補欠選任
 木戸口英司君 礒崎　哲史君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 牧野たかお君 塚田　一郎君
　四月十六日
 辞任 補欠選任
 佐藤　信秋君 青山　繁晴君
 塚田　一郎君 豊田　俊郎君
　四月十七日
 辞任 補欠選任
 鉢呂　吉雄君 斎藤　嘉隆君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 吉川　沙織君
 小林　正夫君
 委　員
 青山　繁晴君
 佐藤 啓君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 豊田　俊郎君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 山田　修路君
 斎藤　嘉隆君
 礒崎　哲史君
 浜口 誠君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 山本　順三君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 舞立　昇治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○災害対策樹立に関する調査
　（災害対策の基本施策に関する件）
　（平成三十一年度防災関係予算に関する件）
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、木戸口英司君、牧野たかお君及び佐藤信秋君が委員を辞任され、その補欠として礒崎哲史君、青山繁晴君及び豊田俊郎君が選任をされました。
　また、本日、鉢呂吉雄君が委員を辞任され、その補欠として斎藤嘉隆君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成三十一年四月十一日（木曜日）
 午後二時五十分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　福井 照君　理事　藤丸 敏君
 理事　堀井 学君　理事　三ッ林裕巳君
 理事　三原　朝彦君　理事　岡島　一正君
 理事　岡本　充功君　理事　稲津 久君
 小倉　將信君 大隈　和英君
 鬼木 誠君 金子　俊平君
 金子　恭之君 神谷 昇君
 神山　佐市君 小寺　裕雄君
 小林　史明君 高村　正大君
 斎藤　洋明君 坂本　哲志君
 繁本 護君 杉田　水脈君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 冨樫　博之君
 中曽根康隆君 中谷　真一君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 船橋　利実君 本田　太郎君
 三谷　英弘君 宮路　拓馬君
 池田　真紀君 菊田真紀子君
 高木錬太郎君 森山　浩行君
 早稲田夕季君 近藤　和也君
 山岡　達丸君 佐藤　英道君
 遠山　清彦君 田村　貴昭君
 森 夏枝君 中島　克仁君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 山本　順三君
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 内閣府大臣政務官 舞立　昇治君
 外務大臣政務官 鈴木　憲和君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　渡邉 清君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　荒木　真一君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 海堀　安喜君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小田部耕治君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　泉 宏哉君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　奈良　俊哉君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 阪田 渉君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 佐原　康之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 迫井　正深君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 八神　敦雄君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 橋本　泰宏君
 政府参考人
 （林野庁林政部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小澤　典明君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局長） 塚原　浩一君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 池田　豊人君
 政府参考人
 （観光庁観光地域振興部長） 平岡　成哲君
 政府参考人
 （原子力規制庁原子力規制技監） 櫻田　道夫君
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
委員の異動
四月十一日
　辞任 補欠選任
 大岡　敏孝君 鬼木 誠君
 神山　佐市君 冨樫　博之君
 谷 公一君 繁本 護君
 宮川　典子君 小寺　裕雄君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 本田　太郎君
 小寺　裕雄君 斎藤　洋明君
 繁本 護君 谷 公一君
 冨樫　博之君 神山　佐市君
同日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 宮川　典子君
 本田　太郎君 三谷　英弘君
同日
　辞任 補欠選任
 三谷　英弘君 中曽根康隆君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 神谷 昇君
同日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 大岡　敏孝君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　災害対策に関する件
 ————◇—————
○望月委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官渡邉清君、内閣府大臣官房審議官荒木真一君、内閣府政策統括官海堀安喜君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、総務省大臣官房審議官泉宏哉君、総務省大臣官房審議官奈良俊哉君、財務省主計局次長阪田渉君、厚生労働省大臣官房審議官佐原康之君、厚生労働省大臣官房審議官迫井正深君、厚生労働省大臣官房審議官八神敦雄君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長橋本泰宏君、林野庁林政部長渡邊毅君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小澤典明君、国土交通省水管理・国土保全局長塚原浩一君、国土交通省道路局長池田豊人君、観光庁観光地域振興部長平岡成哲君及び原子力規制庁原子力規制技監櫻田道夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木（錬）委員　新たに定義づけされたということであります。今後、もし万が一、起こってほしくないけれども、大きな自然災害が起こった後、また同様のケースになった場合、災害関連死を、同じようなことが起こらないように、一つは、各自治体で審査をしている審査委員会に、これまでのいろいろな情報があると思います、それを政府の方で集約して今後に生かすということも一つの取組ではないかなと思うところを申し上げて、時間が参りましたので、質問を終わります。
　ありがとうございました。
 〔委員長退席、三原委員長代理着席〕
○岡本（充）委員　答弁がかみ合っていません。
　私は大臣に事実関係を聞いたわけじゃないです。こういう仙台枠組の話でいいんですか、国際会議でイニシアチブを発揮するべきじゃないですか、こう聞いたのに、会議の実施状況を事務的に答えているようでは、私はどうかと思いますよ。
　大臣、ぜひリーダーシップを発揮していただきたい。これでは私は大変寂しいと思います。
　残余の質問は次回にやらせていただきます。ありがとうございました。
 〔三原委員長代理退席、委員長着席〕
○望月委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十二分散会
平成三十一年四月九日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　福井 照君　理事　藤丸 敏君
 理事　堀井 学君　理事　三ッ林裕巳君
 理事　三原　朝彦君　理事　岡島　一正君
 理事　岡本　充功君　理事　稲津 久君
 小倉　將信君 大岡　敏孝君
 大隈　和英君 金子　俊平君
 神山　佐市君 国光あやの君
 小寺　裕雄君 小林　史明君
 坂本　哲志君 杉田　水脈君
 田野瀬太道君 津島 淳君
 中谷　真一君 根本　幸典君
 船橋　利実君 細田　健一君
 堀内　詔子君 宮路　拓馬君
 和田　義明君 池田　真紀君
 菊田真紀子君 高木錬太郎君
 森山　浩行君 早稲田夕季君
 近藤　和也君 山岡　達丸君
 佐藤　英道君 鰐淵　洋子君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 中島　克仁君
 …………………………………
 国務大臣
 （国土強靱化担当）
 （防災担当） 山本　順三君
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 内閣府大臣政務官 舞立　昇治君
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
委員の異動
二月二十六日
　辞任 補欠選任
 もとむら賢太郎君 中島　克仁君
四月九日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 堀内　詔子君
 高村　正大君 国光あやの君
 高木 啓君 小寺　裕雄君
 谷 公一君 津島 淳君
 鳩山　二郎君 和田　義明君
 宮川　典子君 細田　健一君
 遠山　清彦君 鰐淵　洋子君
同日
　辞任 補欠選任
 国光あやの君 高村　正大君
 小寺　裕雄君 高木 啓君
 津島 淳君 谷 公一君
 細田　健一君 宮川　典子君
 堀内　詔子君 金子　恭之君
 和田　義明君 鳩山　二郎君
 鰐淵　洋子君 遠山　清彦君
 —————————————
二月二十五日
　災害から命を守る対策を最優先すること等に関する請願（穀田恵二君紹介）（第九一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第九二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　災害対策に関する件
 ————◇—————
○望月委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　国土強靱化担当及び防災担当大臣から所信を聴取いたします。山本国務大臣。
○望月委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る十一日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十六分散会
本特別委員会は平成三十一年一月二十八日（月曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
一月二十八日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 小倉　將信君 大岡　敏孝君
 大隈　和英君 金子　俊平君
 金子　恭之君 神山　佐市君
 小林　史明君 高村　正大君
 坂本　哲志君 杉田　水脈君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 中谷　真一君
 根本　幸典君 鳩山　二郎君
 福井 照君 藤丸 敏君
 船橋　利実君 堀井 学君
 三ッ林裕巳君 三原　朝彦君
 宮川　典子君 宮路　拓馬君
 望月　義夫君 池田　真紀君
 岡島　一正君 菊田真紀子君
 高木錬太郎君 森山　浩行君
 早稲田夕季君 岡本　充功君
 近藤　和也君 山岡　達丸君
 稲津 久君 佐藤　英道君
 遠山　清彦君 田村　貴昭君
 森 夏枝君 もとむら賢太郎君
平成三十一年一月二十八日（月曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　望月　義夫君
 理事　福井 照君　理事　堀井 学君
 理事　三ッ林裕巳君　理事　三原　朝彦君
 理事　岡島　一正君　理事　岡本　充功君
 理事　稲津 久君
 大岡　敏孝君 大隈　和英君
 金子　俊平君 金子　恭之君
 神山　佐市君 小林　史明君
 高村　正大君 杉田　水脈君
 田野瀬太道君 高木 啓君
 谷 公一君 根本　幸典君
 鳩山　二郎君 船橋　利実君
 宮川　典子君 宮路　拓馬君
 菊田真紀子君 高木錬太郎君
 森山　浩行君 早稲田夕季君
 近藤　和也君 山岡　達丸君
 佐藤　英道君 遠山　清彦君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 もとむら賢太郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 武藤　裕良君
 —————————————
一月二十八日
　望月義夫君が委員長に当選した。
同日
 福井 照君 藤丸 敏君
 堀井 学君 三ッ林裕巳君
 三原　朝彦君 岡島　一正君
 岡本　充功君 稲津 久君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔三原委員、委員長席に着く〕
○三原委員　御異議なしと認めます。よって、望月義夫君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長望月義夫君に本席を譲ります。
 〔望月委員長、委員長席に着く〕
○望月委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 福井 照君 藤丸 敏君
 堀井 学君 三ッ林裕巳君
 三原　朝彦君 岡島　一正君
 岡本　充功君 稲津 久君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
平成三十一年一月二十八日（月曜日）
 午前十時二十二分開会
 ─────────────
平成三十一年一月二十八日議長において本委員を
左のとおり指名した。
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 山田　修路君
 木戸口英司君
 小林　正夫君
 浜口 誠君
 鉢呂　吉雄君
 吉川　沙織君
 竹内　真二君
 山本　博司君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 そのだ修光君
 馬場　成志君
 小林　正夫君
 吉川　沙織君
 委　員
 佐藤 啓君
 佐藤　信秋君
 酒井　庸行君
 自見はなこ君
 藤川　政人君
 藤木　眞也君
 堀井 巌君
 牧野たかお君
 山田　修路君
 木戸口英司君
 浜口 誠君
 鉢呂　吉雄君
 竹内　真二君
 室井　邦彦君
 武田　良介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 林 浩之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔室井邦彦君委員長席に着く〕
○委員長（山本博司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事にそのだ修光君、馬場成志君、小林正夫君及び吉川沙織君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後二時四十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 羽生田　俊君 林 芳正君
 本田　顕子君 宮沢　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 有村　治子君
 中西　健治君
 藤末　健三君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 大家　敏志君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費税一〇％撤回を求めることに関する請願（
　第一号外三二件）
○所得税法第五十六条の廃止を求めることに関す
　る請願（第一四号外四八件）
○消費税増税を中止し、五％に戻し、生活費非課
　税・応能負担の税制にすることに関する請願（
　第三一号外一四件）
○不公平税制を正し、富裕層・大企業に応分の負
　担をさせ、国の責任で社会保障財源を増やすこ
　とに関する請願（第六七号外二九件）
○国税通則法の煽動罪の即時廃止に関する請願（
　第二三八号）
○非営利で共助の精神の下、行われている自主共
　済や制度共済が将来的に安定して運営できるよ
　う取り組むことに関する請願（第三七八号外一
　三件）
○消費税率五％への引下げに関する請願（第四八
　六号外一三件）
○消費税一〇％を中止し、五％に戻し、インボイ
　ス制度の導入を中止することに関する請願（第
　五四九号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、羽生田俊君及び本田顕子君が委員を辞任され、その補欠として林芳正君及び宮沢洋一君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　これより請願の審査を行います。
　第一号消費税一〇％撤回を求めることに関する請願外百五十六件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　委員派遣に関する件についてお諮りをいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後二時五十一分散会
令和元年十二月三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 朝日健太郎君 森　まさこ君
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 山本　順三君
 勝部　賢志君 蓮 舫君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 山本　順三君 藤末　健三君
 蓮 舫君 勝部　賢志君
 杉 久武君 谷合　正明君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 長峯 誠君 世耕　弘成君
 宮島　喜文君 羽生田　俊君
 谷合　正明君 杉 久武君
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 長峯 誠君
 勝部　賢志君 塩村あやか君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 羽生田　俊君 宮島　喜文君
 塩村あやか君 勝部　賢志君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 林 芳正君 羽生田　俊君
 宮沢　洋一君 本田　顕子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 有村　治子君
 中西　健治君
 藤末　健三君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 大家　敏志君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 羽生田　俊君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 本田　顕子君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 宮下　一郎君
 財務副大臣 藤川　政人君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 神田　憲次君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 金融庁総合政策
 局長 森田　宗男君
 金融庁企画市場
 局長 中島　淳一君
 金融庁監督局長 栗田　照久君
 財務省主税局長 矢野　康治君
 財務省理財局長 可部　哲生君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 奈尾　基弘君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 度山 徹君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
 参考人
 日本銀行総裁 黒田　東彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（長期計画に基づく財政出動の必要性に関する
　件）
　（バブル経済崩壊後の政策対応の検証に関する
　件）
　（中小企業金融の円滑化に関する件）
　（高齢者の金融資産の活用に関する件）
　（地域金融機関のデジタル化支援に関する件）
　（富裕層向け課税の在り方に関する件）
　（財政融資資金の貸付金利に関する件）
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、朝日健太郎君が委員を辞任され、その補欠として森まさこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤末健三君を指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、金融庁総合政策局長森田宗男君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行総裁黒田東彦君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を再開をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日、林芳正君及び宮沢洋一君が委員を辞任され、その補欠として羽生田俊君及び本田顕子君が選任をされました。
 ─────────────
○大門実紀史君　私たちと財源論は違うんですけれども、その高齢化とか対応のために一〇を一五に、二〇ということをおっしゃっていたものですから、今までも、それが一〇で十年やれるということになったらば、八で十年やることも可能ではないかということを申し上げているわけで、私たちは元々財源論は違いますけれど、ちょっと違う方向が出てきたと考えておられるのかなと思ったから指摘したわけですが。
　もう一つ、ＩＭＦも、二〇三〇年までに一五％と、上げたらどうですかということをわざわざ日本に来て専務理事が麻生財務大臣と、安倍総理にもお会いになったんですかね、おっしゃっていますけど、実は、この二〇三〇年までに一五％というのは安倍内閣が十年間は一〇％というのと何も違わないわけでありまして、十年後には一五とかもあるわけですよね。だから、ＩＭＦが上げたらと言っているのは、別に安倍政権と違うことを言っているわけではないわけですね。
　もう一つ、ＩＭＦって何だろうということなんですけど、私も参議院の調査団でワシントンのＩＭＦ伺いましたけれど、日本が事実上最大の
　そのＩＭＦの今回の声明の中に、実は消費税を一五％にしたらどうかというだけではなくて、金融課税、何度もこの委員会でも取り上げさせていただきましたが、証券税制ですね、金融課税について、ＩＭＦも今の二〇％から三〇％にしたらどうかと、まさに我が党と同じ考え方をＩＭＦは言っているわけですね。これは財務省、さっき言ったように、財務省の考え方を反映してＩＭＦが代わりに言ってくれているんじゃないかというようなところがあるかと思うんですけど、そういうことなんでしょうか。
○委員長（中西祐介君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会をいたします。
 午後一時四十七分散会
令和元年十一月二十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 朝日健太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 有村　治子君
 中西　健治君
 藤末　健三君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 朝日健太郎君
 大家　敏志君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 藤川　政人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 金融庁企画市場
 局長 中島　淳一君
 財務省大臣官房
 長 茶谷　栄治君
 財務省理財局長 可部　哲生君
 財務省国際局長 岡村　健司君
 経済産業省貿易
 経済協力局貿易
 管理部長 飯田　陽一君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 村瀬　佳史君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 東川　直正君
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 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律
　案（内閣提出、衆議院送付）
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○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省国際局長岡村健司君外六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（中西祐介君）　午後一時に再開することとし、休憩をいたします。
 午後零時六分休憩
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 午後一時開会
○委員長（中西祐介君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、森まさこ君が委員を辞任され、その補欠として朝日健太郎君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕