maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○谷岡郁子君　私も共同インタビューぐらいは必要であるというふうに思っております。
　しかし、今大臣の御指摘にもありましたように、例えばアテネ・オリンピックの野口みずきちゃんは二日間、そしてトリノ・オリンピックでは荒川静香さんは例えば三日間ぐらい本当に親にも会えなかったというようなことが言われております。それは、やはりだれよりもそのメダルを取るために犠牲を払ってきた、まずだれに見せたいかといえば親だろうと思いますし、そのぐらいの配慮というものがやはりされるというようなＪＯＣであっていただきたいということを私は思うわけでございます。
　また一方で、これは代理店の仕掛けなのかテレビ局なのか
　このようなことに関しましても、文科大臣、今後ＪＯＣ等に対しましても、またそこに群がる言わば商業主義に対しても、何らかの御意見を表明していただけると有り難いと思います。
○委員長（関口昌一君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、姫井由美子君が委員を辞任され、その補欠として大河原雅子君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（渡海紀三朗君）　その前に、この免許制というのは、二十年度、一年間試行をやるという期間がございます。そういう中でしっかりと制度がうまく働くのかどうか、そういったことも検証しながら、初めて導入する制度でございますから、より良いものということで御審議をいただいて中教審で、出していただいておりますが、常にやっぱり検証ということも重ねながら運用していきたいということを申し上げたいというふうに思っております。
　ガイドラインについて実はお答えがございました。うまく働くのかと言われれば、そうするために実はガイドラインを作ったというふうにお答えをせざるを得ないと思うんですけれども、むしろそういうものがうまく働くように現場の状況を見守りながら、我々は適正に都道府県教育委員会に対してやっぱり指導をしていかなきゃいけないんだろうというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事水落敏栄君着席〕
○義家弘介君　子供たちは失敗をすると裁かれます。どんな言い訳をしようとも、駄目なものは駄目という形で切り捨てられていく。これは当然、昔の私もそうでしたけれども、自ら行ってしまったものには責任を当然取るべきだ。しかし、一方で、教員が明らかな法律に抵触するような行為、それを三分の一も堂々と行えてしまうという、このゆゆしき状況の中でめり張りある給与体系をつくっていくと、これはまさに大きな闘いとなっていくことだと思いますけれども。
　実は、私の友人でもこの北教組に加入している先生がいます。その先生に、すごくまじめで、そして生徒のために熱心な男なんですけれども、その先生もここに参加して実は処分されました。そのときに、何でおまえが部活をほうり出してこんなことをするんだという連絡をしたところ、彼は、自分だけ参加しないと言ったら逆に大変なことになるんだというふうに、かなり大げさなのかと思われるように言っていたわけですけれども、そういう縛り自体も存在するということなんですけどね。
 〔理事水落敏栄君退席、委員長着席〕
　それどういうことなのかというと、そんな大変なことになるなんて大げさなものじゃないだろうと思われる方も多いですけれども、この処分された中には教頭昇進試験に合格して候補者名簿に登録されている教員四十九人、受験者六十七人もこの中には含まれていて、そして教頭がいなくなる事態を避けるために現状ではそのまま登用には影響させないという方針も出されています。つまり、そういう人たちも管理職になっていくわけですね。そうすると、その私の友人が言うには、そんなことをした日には四月から始まる校務分掌とか授業の持ち時間の時間割の部分とかが大変なことになってしまうと、だから結果として、自分は部活やりたかったけれども結局できなかったんだという話でしたけれども。
　こういう平然とストライキ、時限ストを打ってしまえる、そういう人が管理職になるということについては、渡海文部科学大臣、どのように考えますか。
○委員長（関口昌一君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時二分散会
平成二十年三月十八日（火曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 関口　昌一君
 理　事 佐藤　泰介君
 理　事 林　久美子君
 理　事 坂本由紀子君
 理　事 水落　敏栄君
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 浜四津敏子君
 ─────────────
 委員の異動
　二月五日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 榛葉賀津也君
　二月六日
 辞任 補欠選任
 榛葉賀津也君 大島九州男君
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 白 眞勲君
 谷岡　郁子君 喜納　昌吉君
　二月二十七日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 谷岡　郁子君
 白 眞勲君 大島九州男君
　二月二十八日
 辞任 補欠選任
 植松恵美子君 喜納　昌吉君
　二月二十九日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 植松恵美子君
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 植松恵美子君 川崎 稔君
 友近　聡朗君 広田 一君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 水岡　俊一君 加賀谷　健君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 坂本由紀子君
 委　員
 大島九州男君
 加賀谷　健君
 亀井　郁夫君
 川崎 稔君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 西岡　武夫君
 広田 一君
 藤谷　光信君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 浜四津敏子君
 国務大臣
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 副大臣
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 文部科学副大臣 松浪健四郎君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政
 務官 保坂 武君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（文教科学行政の基本施策に関する件）
　（平成二十年度文部科学省関係予算に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、植松恵美子君及び友近聡朗君が委員を辞任され、その補欠として川崎稔君及び広田一君が選任されました。
　また、本日、水岡俊一君が委員を辞任され、その補欠として加賀谷健君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　国政調査に関する件につきましてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　以上で所信及び予算説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十五分散会
平成二十年一月十五日（火曜日）
 午前十時六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月二十六日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 喜納　昌吉君
 室井　邦彦君 大島九州男君
　十二月二十七日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 谷岡　郁子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 坂本由紀子君
 水落　敏栄君
 委　員
 植松恵美子君
 大島九州男君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 浜四津敏子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○高校歴史教科書検定での沖縄戦集団自決に関す
　る記載内容への修正指示撤回に関する請願（第
　一七号外七件）
○高等教育予算の大幅増額、私大経常費二分の一
　補助の実現、父母・学生の学費負担軽減に関す
　る請願（第二七〇号外二件）
○高等教育予算の大幅増額、私大経常費二分の一
　補助の実現及び父母・学生の学費負担軽減に関
　する請願（第二九二号外八件）
○憲法第九条を守り、改正教育基本法を廃止する
　ことに関する請願（第四二三号）
○憲法と教育基本法の改悪に反対し、憲法第九条
　を守り改正前の教育基本法をいかすことに関す
　る請願（第五四九号）
○教育費の無償化実現・父母負担軽減に関する請
　願（第六七七号外八件）
○教育改悪三法の廃止に関する請願（第八五一号
　）
○子育てなどでの生存権の保障に関する請願（第
　八九六号外八件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　を進めることに関する請願（第一〇一三号）
○豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関す
　る請願（第一〇二一号外二七件）
○私学助成に関する請願（第一一〇二号）
○学校事務職員等の定数改善と給与費等国庫負担
　の拡充に関する請願（第一一一二号外七件）
○子供たちに行き届いた教育に関する請願（第一
　一三一号外二件）
○私学助成の大幅増額に関する請願（第一一七五
　号外三件）
○すべての子供たちに行き届いた教育を進めるこ
　とに関する請願（第一二三二号外一件）
○小・中・高三十人学級の実現、私学助成の大幅
　増額、障害児教育の充実、義務教育費国庫負担
　制度堅持等行き届いた教育に関する請願（第一
　二五四号外二件）
○私学助成の大幅増額など教育関係予算の拡充に
　関する請願（第一三一八号外二件）
○教育格差をなくし子供たちに行き届いた教育を
　進めることに関する請願（第一三一九号）
○教育格差をなくし、子供たちへ行き届いた教育
　を進めることに関する請願（第一三二〇号外一
　件）
○すべての子供に行き届いた教育を進めることに
　関する請願（第一三二一号外二件）
○教育格差をなくし子供たちへ行き届いた教育を
　進めることに関する請願（第一三三二号）
○教育格差をなくし、子供たちに対し行き届いた
　教育を進めることに関する請願（第一三三三号
　）
○私学助成の大幅拡充、教育費の父母負担軽減に
　関する請願（第一三三五号外七件）
○国による三十人学級の早期実現、私学助成の大
　幅増額に関する請願（第一三四二号外三件）
○教育格差をなくし子供たちに対し行き届いた教
　育を進めることに関する請願（第一三四七号）
○私学助成の大幅増額、教育費の保護者負担軽減
　、教育条件の改善に関する請願（第一三五〇号
　外二件）
○すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通
　う学校をつくることに関する請願（第一三五一
　号）
○行き届いた教育に関する請願（第一三六二号）
○すべての子供に、行き届いた教育を進めること
　に関する請願（第一三七二号）
○教育の公平を目指し、父母負担を軽減し、行き
　届いた教育を進めるための、私立高校以下への
　国庫助成制度の拡充に関する請願（第一三七七
　号外四件）
○教育格差をなくし、子供たちに、行き届いた教
　育を進めることに関する請願（第一三七八号）
○教育格差をなくし、子供たちへ、行き届いた教
　育を進めることに関する請願（第一三九三号）
○教育格差をなくし、子供たちに対し、行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第一四二〇
　号外一件）
○教育格差をなくし、子供たちに向けて行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第一四二六
　号）
○教育格差をなくし子供たちに向けて行き届いた
　教育を進めることに関する請願（第一四二七号
　）
○行き届いた教育を求める私学助成に関する請願
　（第一四三六号外一件）
○教育格差をなくし、子供たちに向けて、行き届
　いた教育を進めることに関する請願（第一四三
　七号）
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十二月二十六日、室井邦彦君が委員を辞任され、その補欠として大島九州男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　これより請願の審査を行います。
　第一七号高校歴史教科書検定での沖縄戦集団自決に関する記載内容への修正指示撤回に関する請願外百三十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一〇二一号豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関する請願外二十七件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一七号高校歴史教科書検定での沖縄戦集団自決に関する記載内容への修正指示撤回に関する請願外百六件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時七分散会
平成二十年二月六日（水曜日）
 午後二時八分開会
 ―――――――――――――
平成二十年二月六日本協議委員は、衆議院議長の指名で次のとおり選任された。
 逢沢　一郎君 中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 伊藤　達也君 山本　幸三君
 遠藤　利明君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
同日互選の結果、議長及び副議長を次のとおり選任した。
 議　長　逢沢　一郎君
 副議長　中山　成彬君
同日本協議委員は、参議院議長の指名で次のとおり選任された。
 池口　修次君 小川　勝也君
 尾立　源幸君 櫻井 充君
 榛葉賀津也君 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君 水岡　俊一君
 仁比　聡平君 近藤　正道君
同日互選の結果、議長及び副議長を次のとおり選任した。
 議　長　櫻井 充君
 副議長　小川　勝也君
 ―――――――――――――
　出席協議委員
 衆議院
 議　長　逢沢　一郎君
 副議長　中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 伊藤　達也君 山本　幸三君
 遠藤　利明君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
 参議院
 議　長　櫻井 充君
 副議長　小川　勝也君
 池口　修次君 尾立　源幸君
 榛葉賀津也君 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君 水岡　俊一君
 仁比　聡平君 近藤　正道君
　協議委員外の出席者
 衆議院事務局
 委　員　部　長　緒方　輝男君
 予算委員会専門員 井上　茂男君
 衆議院法制局
 第　二　部　長　橘 幸信君
 参議院事務局
 委　員　部　長　諸星　輝道君
 予算委員会調査室長 村松 帝君
 参議院法制局
 第　四　部　長　長野　秀幸君
 ―――――――――――――
 本日の会議に付した案件
○平成十九年度一般会計補正予算（第１号）
○平成十九年度特別会計補正予算（特第１号）
○平成十九年度政府関係機関補正予算（機第１号）
 ――――◇―――――
 〔逢沢一郎君議長席に着く〕
○議長（逢沢一郎君）　それでは、速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○議長（逢沢一郎君）　それでは、いろいろと御協議をいただいたのでございますが、意見の一致を得る見通しがないものと認めざるを得ません。
　つきましては、協議会といたしましては、成案を得るに至らなかったものとして、これを各議院にそれぞれ報告いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（逢沢一郎君）　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　これにて協議会の議事は終了いたしました。
　協議委員各位の御協力によりまして議長を無事務めさせていただきました。ありがとうございました。
　これにて散会いたします。
 午後二時四十七分散会
本協議委員は平成二十年二月六日（水曜日）議長の指名で次のとおり選任された。
 逢沢　一郎君 中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 伊藤　達也君 山本　幸三君
 遠藤　利明君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
平成二十年二月六日（水曜日）
 午後一時九分開議
　出席協議委員
 議長　逢沢　一郎君　副議長　中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 伊藤　達也君 山本　幸三君
 遠藤　利明君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　両院協議会協議委員議長副議長の互選
 ————◇—————
 〔中山（成）協議委員、管理者となる〕
○中山（成）管理者　ただいまの伊藤君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中山（成）管理者　御異議なしと認めます。よって、逢沢一郎君が議長に当選されました。
 〔拍手〕
　議長に本席をお譲りいたします。
 〔逢沢議長、議長席に着く〕
○逢沢議長　ただいま皆様の御推挙によりまして、協議委員議長の職につくことになりました。微力ではございますが、皆様の御協力を得まして任務を全ういたしてまいりたいと存じます。
　よろしくお願いいたします。
　引き続いて、協議委員副議長の互選を行います。
○逢沢議長　ただいまの伊藤君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢議長　御異議なしと認めます。よって、中山成彬君が副議長に当選されました。
 〔拍手〕
　この際、中山副議長から発言を求められております。中山副議長。
○中山副議長　ただいま皆様の御推挙によりまして、副議長に選任されました。
　よろしくお願いいたします。
○逢沢議長　これにて散会いたします。
 午後一時十一分散会
平成二十年二月六日（水曜日）
 午後一時三十一分開会
 ─────────────
平成二十年二月六日議長において協議委員を左の
とおり指名した。
 池口　修次君
 小川　勝也君
 尾立　源幸君
 櫻井 充君
 榛葉賀津也君
 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 議　長 櫻井 充君
 副議長 小川　勝也君
 協議委員
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 榛葉賀津也君
 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 事務局側
 事務次長 橋本　雅史君
 委員部長 諸星　輝道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○議長及び副議長互選
 ─────────────
 〔近藤正道君議長席に着く〕
○近藤正道君　ただいまの仁比聡平君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○近藤正道君　御異議ないと認めます。
　それでは、議長に櫻井充君、副議長に小川勝也君を指名いたします。
　これにて散会いたします。
 午後一時三十二分散会
平成二十年三月二十八日（金曜日）
 午後七時四十四分開会
 —————————————
平成二十年三月二十八日本協議委員は、衆議院議長の指名で次のとおり選任された。
 逢沢　一郎君 中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 山本　幸三君 遠藤　利明君
 増原　義剛君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
同日互選の結果、議長及び副議長を次のとおり選任した。
 議　長　逢沢　一郎君
 副議長　中山　成彬君
同日本協議委員は、参議院議長の指名で次のとおり選任された。
 池口　修次君 小川　勝也君
 尾立　源幸君 櫻井 充君
 榛葉賀津也君 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君 水岡　俊一君
 仁比　聡平君 近藤　正道君
同日互選の結果、議長及び副議長を次のとおり選任した。
 議　長　櫻井 充君
 副議長　小川　勝也君
 —————————————
　出席協議委員
 衆議院
 議　長　逢沢　一郎君
 副議長　中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 山本　幸三君 遠藤　利明君
 増原　義剛君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
 参議院
 議　長　櫻井 充君
 副議長　小川　勝也君
 池口　修次君 尾立　源幸君
 榛葉賀津也君 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君 水岡　俊一君
 仁比　聡平君 近藤　正道君
　協議委員外の出席者
 衆議院事務局
 予算委員会専門員 井上　茂男君
 衆議院法制局
 第　二　部　長　橘 幸信君
 参議院事務局
 委　員　部　長　諸星　輝道君
 予算委員会調査室長 村松 帝君
 参議院法制局
 第　四　部　長　長野　秀幸君
 —————————————
 本日の会議に付した案件
○平成二十年度一般会計予算
○平成二十年度特別会計予算
○平成二十年度政府関係機関予算
 ————◇—————
 〔逢沢一郎君議長席に着く〕
○議長（逢沢一郎君）　それでは、いろいろと御協議をいただいたのでありますが、意見の一致を得る見通しがないものと認めざるを得ません。
　つきましては、協議会といたしましては、成案を得るに至らなかったものとして、これを各議院にそれぞれ報告いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（逢沢一郎君）　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これにて協議会の議事は終了いたしました。
　協議委員各位の御協力によりまして議長を無事務めさせていただきました。心よりお礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後八時十五分散会
本協議委員は平成二十年三月二十八日（金曜日）議長の指名で次のとおり選任された。
 逢沢　一郎君 中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 山本　幸三君 遠藤　利明君
 増原　義剛君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
平成二十年三月二十八日（金曜日）
 午後六時三十八分開議
　出席協議委員
 議長　逢沢　一郎君　副議長　中山　成彬君
 森 英介君 田野瀬良太郎君
 山本　幸三君 遠藤　利明君
 増原　義剛君 小此木八郎君
 西 博義君 石田　祝稔君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　両院協議会協議委員議長副議長の互選
 ————◇—————
 〔中山（成）協議委員、管理者となる〕
○中山（成）管理者　ただいまの山本君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢議長　ただいま皆様の御推挙によりまして、協議委員議長の職につくことになりました。微力ではございますが、皆様の御協力を得まして任務を全うしてまいりたいと存じます。
　どうぞよろしくお願いをいたします。
　引き続いて、協議委員副議長の互選を行います。
○逢沢議長　ただいまの山本君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○逢沢議長　これにて散会いたします。
 午後六時四十分散会
平成二十年三月二十八日（金曜日）
 午後七時十二分開会
 ─────────────
平成二十年三月二十八日議長において協議委員を
左のとおり指名した。
 池口　修次君
 小川　勝也君
 尾立　源幸君
 櫻井 充君
 榛葉賀津也君
 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 議　長 櫻井 充君
 副議長 小川　勝也君
 協議委員
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 榛葉賀津也君
 津田弥太郎君
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 事務局側
 事務次長 橋本　雅史君
 委員部長 諸星　輝道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○議長及び副議長互選
 ─────────────
 〔近藤正道君議長席に着く〕
○近藤正道君　御異議ないと認めます。
　それでは、議長に櫻井充君、副議長に小川勝也君を指名いたします。
　これにて散会いたします。
 午後七時十三分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十一時四十八分開議
　出席委員
 委員長　山本　幸三君
 理事　大前　繁雄君　理事　桜井　郁三君
 理事　塩崎　恭久君　理事　棚橋　泰文君
 理事　谷畑 孝君　理事　加藤　公一君
 理事　細川　律夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 稲田　朋美君
 近江屋信広君 河井　克行君
 木村　隆秀君 近藤三津枝君
 清水鴻一郎君 杉浦　正健君
 平 将明君 萩山　教嚴君
 早川　忠孝君 町村　信孝君
 武藤　容治君 森山　眞弓君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 柳本　卓治君 石関　貴史君
 枝野　幸男君 河村たかし君
 中井 洽君 古本伸一郎君
 神崎　武法君 保坂　展人君
 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 法務委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十二月二十四日
　辞任 補欠選任
 笹川 堯君 近藤三津枝君
 長勢　甚遠君 安井潤一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 近藤三津枝君 笹川 堯君
 安井潤一郎君 長勢　甚遠君
 —————————————
十一月二十日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（古屋範子君紹介）（第三〇二号）
　成人の重国籍容認に関する請願（古屋範子君紹介）（第三〇三号）
同月二十五日
　自由権規約委員会勧告に関する請願（保坂展人君紹介）（第七九〇号）
十二月十七日
　子どもの保護に名を借りた創作物の規制、捜査機関による濫用の危険性が高い児童ポルノの単純所持規制反対に関する請願（保坂展人君紹介）（第九八九号）
同月十八日
　国籍選択制度と国籍留保届の廃止に関する請願（小宮山洋子君紹介）（第一〇三六号）
　選択的夫婦別姓の導入などの民法改正を求めることに関する請願（石井郁子君紹介）（第一〇五五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇五六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○山本委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は五十四件であります。各請願の取り扱いにつきましては、先ほどの理事会において慎重に協議いたしましたが、委員会の採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は十八件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は七十九件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○山本委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第百六十三回国会、内閣提出、犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百六十四回国会、河村たかし君外二名提出、刑事訴訟法の一部を改正する法律案
　第百六十四回国会、枝野幸男君外六名提出、民法の一部を改正する法律案
　第百六十六回国会、原田義昭君外三名提出、債権管理回収業に関する特別措置法の一部を改正する法律案
　第百六十六回国会、細川律夫君外一名提出、非自然死体の死因等の究明の適正な実施に関する法律案
　第百六十六回国会、細川律夫君外一名提出、法医科学研究所設置法案
　及び
　第百六十九回国会、森山眞弓君外二名提出、児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任
 小池　正勝君 舛添　要一君
　十二月八日
 辞任 補欠選任
 松浦　大悟君 一川　保夫君
　十二月九日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 松浦　大悟君
 松野　信夫君 中村　哲治君
　十二月十日
 辞任 補欠選任
 中村　哲治君 松野　信夫君
　十二月十五日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 加賀谷　健君
　十二月十六日
 辞任 補欠選任
 加賀谷　健君 松野　信夫君
　十二月十七日
 辞任 補欠選任
 舛添　要一君 世耕　弘成君
 近藤　正道君 山内　徳信君
　十二月十八日
 辞任 補欠選任
 山内　徳信君 近藤　正道君
　十二月二十二日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 舛添　要一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 澤 雄二君
 理　事
 千葉　景子君
 松岡 徹君
 松村　龍二君
 木庭健太郎君
 委　員
 小川　敏夫君
 今野 東君
 鈴木 寛君
 前川　清成君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 青木　幹雄君
 秋元 司君
 丸山　和也君
 山崎　正昭君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○民法を改正し、選択的夫婦別氏制度を導入する
　ことに関する請願（第一号外一件）
○国籍選択制度の廃止に関する請願（第三号外三
　〇件）
○成人の重国籍容認に関する請願（第五号外三〇
　件）
○再び戦争と暗黒政治を許さないための治安維持
　法犠牲者に対する国家賠償法の制定に関する請
　願（第六〇号）
○重国籍容認に関する請願（第一三一号外二件）
○日系人の入国滞在許可証を求めることに関する
　請願（第一三九号）
○日本版ＵＳ—Ｖｉｓｉｔ法の廃止に関する請願
　（第一四五号外一件）
○児童買春・児童ポルノ禁止法改正に当たって、
　拙速を避け、極めて慎重な取扱いを求めること
　に関する請願（第三〇三号外二件）
○選択的夫婦別姓の導入などの民法改正に関する
　請願（第六二七号外二件）
○国籍選択制度と国籍留保届の廃止に関する請願
　（第八五四号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、小池正勝君が委員を辞任され、その補欠として舛添要一君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　これより請願の審査を行います。
　第一号民法を改正し、選択的夫婦別氏制度を導入することに関する請願外七十七件を議題といたします。
　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　継続調査要求に関する件についてお諮りをいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時一分散会
平成二十年十二月四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 田中　康夫君 松浦　大悟君
 白 眞勲君 鈴木 寛君
 山谷えり子君 舛添　要一君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 舛添　要一君 小池　正勝君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 澤 雄二君
 理　事
 千葉　景子君
 松岡 徹君
 松村　龍二君
 木庭健太郎君
 委　員
 小川　敏夫君
 今野 東君
 鈴木 寛君
 前川　清成君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 青木　幹雄君
 秋元 司君
 小池　正勝君
 丸山　和也君
 山崎　正昭君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 国務大臣
 法務大臣 森 英介君
 副大臣
 法務副大臣 佐藤　剛男君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国籍法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、山谷えり子君、田中康夫君及び白眞勲君が委員を辞任されまして、その補欠として小池正勝君、松浦大悟君及び鈴木寛君が選任をされました。
 ─────────────
○丸山和也君　自民党の丸山ですが、今日採決予定ということでありますんですけれども、とりわけ、この法の趣旨が……
○委員長（澤雄二君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（澤雄二君）　速記起こしてください。
　別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に……いや、別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　国籍法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手をお願いいたします。
 〔賛成者挙手〕
○千葉景子君　私は、ただいま可決されました国籍法の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 国籍法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
　一　本法の施行により、生後認知された子も胎児認知された子と同様、届出のみで我が国の国籍を取得することができることとなることにかんがみ、本法の趣旨について十分な周知徹底に努めること。
　二　我が国の国籍を取得することを目的とする虚偽の認知が行われることがあってはならないことを踏まえ、国籍取得の届出に疑義がある場合に調査を行うに当たっては、その認知が真正なものであることを十分に確認するため、認知した父親に対する聞取調査をできる限り実施すること、当該父親と認知された子が一緒に写った写真の提出をできる限り求めること、出入国記録の調査を的確に行うこと等につき、調査の方法を通達で定めること等により、調査のための万全な措置を講ずるよう努めること。
　三　本法の施行後、改正後の国籍法の施行状況について、当分の間半年ごとに当委員会に対し報告するとともに、その施行状況を踏まえ、父子関係の科学的な確認方法を導入することの要否及び当否について検討する等、虚偽の届出を防止するために必要な措置を講ずること。
　四　ブローカー等が介在して組織的に行われる虚偽の認知による不法な国籍取得の動きが生じてはならないことを踏まえ、入国管理局、警察等関係当局が緊密に連携し、情報収集体制の構築に努めるとともに、適切な捜査を行い、虚偽の届出を行った者に対する制裁が実効的なものとなるよう努めること。
　五　本改正により、重国籍となる子供が増加する事態が起こり得ることにかんがみ、重国籍に関する諸外国の動向を注視するとともに、我が国における在り方について検討を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○委員長（澤雄二君）　ただいま千葉君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（澤雄二君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成二十年十一月二十七日（木曜日）
 午前十時八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 鈴木 寛君 白 眞勲君
 松浦　大悟君 田中　康夫君
 西田　昌司君 山崎　正昭君
 舛添　要一君 山谷えり子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 澤 雄二君
 理　事
 千葉　景子君
 松岡 徹君
 松村　龍二君
 木庭健太郎君
 委　員
 小川　敏夫君
 今野 東君
 田中　康夫君
 白 眞勲君
 前川　清成君
 松野　信夫君
 青木　幹雄君
 秋元 司君
 丸山　和也君
 山崎　正昭君
 山谷えり子君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 国務大臣
 法務大臣 森 英介君
 副大臣
 法務副大臣 佐藤　剛男君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局人事局長 大谷　直人君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 政府参考人
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 宮本　和夫君
 法務大臣官房司
 法法制部長 深山　卓也君
 法務省民事局長 倉吉 敬君
 法務省刑事局長 大野恒太郎君
 参考人
 中央大学教授 奥田　安弘君
 弁護士
 日本弁護士連合
 会家事法制委員
 会副委員長 遠山信一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国籍法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○政府参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日、西田昌司君、舛添要一君、松浦大悟君及び鈴木寛君が委員を辞任され、その補欠として山崎正昭君、山谷えり子君、田中康夫君及び白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、大変お忙しいところ貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。本委員会を代表して厚く御礼を申し上げます。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時三十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時四分開会
○委員長（澤雄二君）　ただいまから法務委員会を再開いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国籍法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府大臣官房政府広報室長阪本和道君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、法務大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君及び法務省刑事局長大野恒太郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十九分散会
平成二十年十一月二十五日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 小川　敏夫君
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 山崎　正昭君 西田　昌司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 澤 雄二君
 理　事
 千葉　景子君
 松岡 徹君
 松村　龍二君
 木庭健太郎君
 委　員
 小川　敏夫君
 今野 東君
 鈴木 寛君
 前川　清成君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 青木　幹雄君
 秋元 司君
 西田　昌司君
 丸山　和也君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 国務大臣
 法務大臣 森 英介君
 副大臣
 法務副大臣 佐藤　剛男君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 政府参考人
 法務大臣官房司
 法法制部長 深山　卓也君
 法務省民事局長 倉吉 敬君
 法務省刑事局長 大野恒太郎君
 法務省入国管理
 局長 西川　克行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国籍法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　去る二十日、白眞勲君が委員を辞任されまして、その補欠として小川敏夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国籍法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に法務大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君及び法務省入国管理局長西川克行君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として西田昌司君が選任をされました。
 ─────────────
○仁比聡平君　つまり、婚姻要件のあるなしと仮装認知というのはこれは関係ないという話だと思いますので、えっ、違いますか、今の話そうなんじゃないですか。
○国務大臣（森英介君）　いやいや、少数意見を尊重することが立憲主義の基だとおっしゃったんじゃないですか。ですから、私はそういうふうに思います。
　しかしながら、最終的にやっぱり多数決というのを、これは意見集約する場合には当然必要になる場合もございますし、さはさりながら、確かに世論調査というのも、これ頭数が違うわけですから、必ずしもそれをもって理由にするというのはいかがなものかと思いますけれども、私は、日本人というのは誠に賢明でありますから、必ずいずれ議論が収れんして、そういった今は少数である意見に国民の大方の皆様方が賛成するときが必ず来るというふうに思っておりますけれども、今はそういう時期になっていないというふうに私としては認識をしているところでございまして、国民の各界各層の御議論の収れんするところを見守りたいというふうに思います。
○委員長（澤雄二君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国籍法の一部を改正する法律案の審査のため、来る二十七日午前十時に、中央大学教授奥田安弘君及び弁護士・日本弁護士連合会家事法制委員会副委員長遠山信一郎君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（澤雄二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十一分散会
平成二十年十一月二十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 松浦　大悟君 風間　直樹君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 松浦　大悟君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 松野　信夫君 川上　義博君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 川上　義博君 松野　信夫君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 小川　敏夫君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 澤 雄二君
 理　事
 千葉　景子君
 松岡 徹君
 松村　龍二君
 木庭健太郎君
 委　員
 今野 東君
 鈴木 寛君
 白 眞勲君
 前川　清成君
 松浦　大悟君
 松野　信夫君
 青木　幹雄君
 秋元 司君
 丸山　和也君
 仁比　聡平君
 近藤　正道君
 国務大臣
 法務大臣 森 英介君
 副大臣
 法務副大臣 佐藤　剛男君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山口　一夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国籍法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　ただいまから法務委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日、小川敏夫君が委員を辞任されまして、その補欠として白眞勲君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（澤雄二君）　以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたしまして、本日はこれにて散会をいたします。
 午前十時三分散会
平成二十年十一月十八日（火曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　山本　幸三君
 理事　大前　繁雄君　理事　桜井　郁三君
 理事　塩崎　恭久君　理事　棚橋　泰文君
 理事　谷畑 孝君　理事　加藤　公一君
 理事　細川　律夫君　理事　大口　善徳君
 赤池　誠章君 伊藤　忠彦君
 稲田　朋美君 近江屋信広君
 木村　隆秀君 笹川 堯君
 清水鴻一郎君 杉浦　正健君
 平 将明君 丹羽　秀樹君
 萩山　教嚴君 早川　忠孝君
 町村　信孝君 武藤　容治君
 村田　吉隆君 森山　眞弓君
 矢野　隆司君 柳本　卓治君
 若宮　健嗣君 石関　貴史君
 枝野　幸男君 河村たかし君
 中井 洽君 古本伸一郎君
 神崎　武法君 保坂　展人君
 滝 実君
 …………………………………
 法務大臣 森 英介君
 内閣府副大臣 増原　義剛君
 法務副大臣 佐藤　剛男君
 法務大臣政務官 早川　忠孝君
 政府参考人
 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本　和夫君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　佐村　知子君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 倉吉 敬君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 西川　克行君
 政府参考人
 （外務省中南米局長） 佐藤 悟君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 前川　喜平君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 坂本　森男君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房統計情報部長） 高原　正之君
 法務委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 赤池　誠章君 村田　吉隆君
 河井　克行君 丹羽　秀樹君
 平 将明君 若宮　健嗣君
 長勢　甚遠君 伊藤　忠彦君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 長勢　甚遠君
 丹羽　秀樹君 河井　克行君
 村田　吉隆君 赤池　誠章君
 若宮　健嗣君 平 将明君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国籍法の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、国籍法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、総務省大臣官房審議官佐村知子君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省入国管理局長西川克行君、外務省中南米局長佐藤悟君、文部科学省大臣官房審議官前川喜平君、厚生労働省大臣官房審議官坂本森男君、厚生労働省大臣官房統計情報部長高原正之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大口委員　公明党の大口善徳でございます。
　それでは早速この法案について質問させていただきますが、森大臣、また副大臣、政務官、御就任おめでとうございます。きょうはしっかり質問させていただきたいと思います。
　本年六月の四日、最高裁判所大法廷で、日本の父と外国人の母から生まれ、父に出生後認知された子が、父母の婚姻がないため日本国籍の取得を認められない、国籍法三条第一項について、憲法第十四条の法のもとの平等に反する、こういう画期的な判断がなされたわけであります。
　最高裁が法律を違憲と判断したのは今回を含めて八件、こういうふうに聞いておるわけでございまして、昨日の長官のお話も重く受けとめた次第でございます。
　違憲判決の翌日、我が党は公明党として、鳩山邦夫当時の法務大臣に対し、父母が婚姻していない子にも日本国籍の取得を認めるよう、法改正を含む速やかな対応を要望し、さらに、党内にプロジェクトチームを立ち上げ、八月七日、これは当時の保岡興治法務大臣に対し、一、父母の婚姻要件の削除、二、広範な救済を可能とする経過規定の設置、三、罰則規定の新設を含む偽装認知防止対策の徹底、四番目に、周知、広報の充実を内容とする国籍法第三条改正の申し入れを行ったわけでございます。十一月四日政府が閣議決定をされ、そして十四日からこの法務委員会となったわけであります。
　今回の最高裁の判決で、私、注目している点がございます。一つは、
　日本国民である父が日本国民でない母と法律上の婚姻をしたことをもって、初めて子に日本国籍を与えるに足りるだけの我が国との密接な結び付きが認められるものとすることは、今日では必ずしも家族生活等の実態に適合するものということはできない。
 また、諸外国においては、非嫡出子に対する法的な差別的取扱いを解消する方向にあることがうかがわれ、我が国が批准した市民的及び政治的権利に関する国際規約及び児童の権利に関する条約にも、児童が出生によっていかなる差別も受けないとする趣旨の規定が存する。さらに、国籍法三条一項の規定が設けられた後、自国民である父の非嫡出子について準正を国籍取得の要件としていた多くの国において、今日までに、認知等により自国民との父子関係の成立が認められた場合にはそれだけで自国籍の取得を認める旨の法改正が行われている。
 以上のような我が国を取り巻く国内的、国際的な社会的環境等の変化に照らしてみると、準正を出生後における届出による日本国籍取得の要件としておくことについて、前記の立法目的との間に合理的関連性を見いだすことがもはや難しくなっているというべきである。
さらに、
　国籍法が、同じく日本国民との間に法律上の親子関係を生じた子であるにもかかわらず、上記のような非嫡出子についてのみ、父母の婚姻という、子にはどうすることもできない父母の身分行為が行われない限り、生来的にも届出によっても日本国籍の取得を認めないとしている点は、今日においては、立法府に与えられた裁量権を考慮しても、我が国との密接な結び付きを有する者に限り日本国籍を付与するという立法目的との合理的関連性の認められる範囲を著しく超える手段を採用しているものというほかなく、その結果、不合理な差別を生じさせているものといわざるを得ない。
とあります。
　今回、国籍法改正案を一日も早く成立させること、そして違憲状態を解消しなければなりません。法務大臣の決意と、今回の判決に対する思いを語っていただきたいと思います。
○石関委員　民主党の石関貴史です。
　今、同僚の古本委員からの質問にもありましたけれども、だれが国民なのかということ、私は何人なのかというのは、ある意味、言語と同じように、国家とそれから国民や個人の根幹にかかわることですので、これはやはり大変な重要法案だというふうに私は認識をしております。
　古本委員おっしゃったように、もう少し慎重に、時間もとりつつやってもらいたいなというのが私の気持ちではございますが、とはいえ、稲田委員初め、さまざまな疑問や質疑がなされてまいりました。法改正がされるということを前提にすれば、ぜひ、大口委員もおっしゃっていましたけれども、虚偽の届け出をするとか、そういうことは本当に割に合わないと、この審議の内容も含めて、かみ砕いてわかりやすいように、しっかりと周知もしていただくことが大事だというふうに、今までの質疑を聞いていて強く思いました。
　さて、少し違った観点から、この法案の関連で質問を申し上げたいと思います。
　稲田委員が二十センチぐらいというふうにおっしゃっていましたけれども、法務委員の皆さんのところに同じようにいろいろな陳情、御意見が来ているんだというふうに思いますが、私のところにも、この法案に反対する趣旨のファクスとか、電話も直接ありますし、電子メール、それからファクスについては数百枚も来ていますので、委員の皆さんのところへ同じように来ているのかなというふうに思っております。
　大変重要な御指摘ももちろんこのファクスや陳情、御意見の中にありますので、これはこれでありがたいことだなというふうにも思う一方で、法案に関係のないほかの業務のファクスなどがそれに紛れたりということにもなっておりますので、そういう意味では、これは大変な、尋常でない事態かなというふうにも思っています。
　先ほど申し上げたように、これは大変重要な法案ではあるのですが、同じように重要法案として審議をされてきました例えば共謀罪の審議の中で、私、この委員会に所属をしておりましたが、こういうことはありませんでした。私、まだ一期生ですので、そんなに長く衆議院にいるわけではありませんが、こういう陳情の仕方というのは余りなかったのではないかなというふうに思います。
　法務省としては、大量のファクスで御意見が各委員のところに来ているとか、役所の方にも来ているかと思うのですが、こういう事実は承知をされておられますか。
 〔委員長退席、桜井委員長代理着席〕