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○委員長（石川博崇君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十九分散会
平成三十年四月十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月五日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 柳本　卓治君
 元榮太一郎君 石井みどり君
 宮沢　由佳君 小川　敏夫君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 石井みどり君 元榮太一郎君
　四月九日
 辞任 補欠選任
 山谷えり子君 北村　経夫君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 滝沢 求君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石川　博崇君
 理　事
 中西　健治君
 山田 宏君
 真山　勇一君
 若松　謙維君
 委　員
 岡田　直樹君
 北村　経夫君
 滝沢 求君
 福岡　資麿君
 丸山　和也君
 元榮太一郎君
 柳本　卓治君
 小川　敏夫君
 仁比　聡平君
 石井　苗子君
 有田　芳生君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長坂　康正君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務
 総局人事局長 堀田　眞哉君
 最高裁判所事務
 総局経理局長 笠井　之彦君
 最高裁判所事務
 総局民事局長
 兼最高裁判所事
 務総局行政局長 平田 豊君
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 安東 章君
 最高裁判所事務
 総局家庭局長 村田　斉志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 政府参考人
 内閣府公益認定
 等委員会事務局
 長 相馬　清貴君
 法務大臣官房政
 策立案総括審議
 官 金子 修君
 法務大臣官房司
 法法制部長 小出　邦夫君
 法務省人権擁護
 局長 名執　雅子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、進藤金日子君、宮沢由佳君及び山谷えり子君が委員を辞任され、その補欠として柳本卓治君、小川敏夫君及び北村経夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務大臣官房司法法制部長小出邦夫君外三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○有田芳生君　司法試験制度の抜本的な改革を考えていかなければいけないということを述べまして、質問を終わります。
 ─────────────
○最高裁判所長官代理者（堀田眞哉君）　お答え申し上げます。
 〔委員長退席、理事若松謙維君着席〕
　まず、裁判官でございますが、平成二十九年十二月一日現在におけます裁判官に占める女性割合でございますが、約二一・七％でございます。裁判官以外の裁判所の職員につきましては、平成二十九年七月一日現在の数字でございますが、書記官が約三五・〇％、家庭裁判所調査官、これは家庭裁判所調査官補も含んでおりますが、約五二・四％、事務官が約四一・八％でございます。
　裁判官以外の裁判所職員の管理職等の割合でございますが、これも平成二十九年七月一日現在の数字でございますが、最高裁課長相当職以上に占める女性の割合が約一三・三％、下級裁課長・最高裁課長補佐相当職に占める女性割合は約二六・三％、係長相当職に占める女性割合は約四三・六％となっております。
○最高裁判所長官代理者（堀田眞哉君）　お答え申し上げます。
　昨年九月以降に新規に旧姓使用を申し出た件数という形では統計を取っておらないものでございますので、それに代わる近い数字ということでお答えさせていただきたいと存じますが、平成二十九年九月一日現在の旧姓使用者数は、下級裁判所の裁判官が十八人、裁判官以外の職員が二百三人でございました。その後、平成二十九年十二月一日現在の数字が最新でございますが、下級裁判所の裁判官が二十八人、裁判官以外の職員が二百二十九人となっておりまして、この二つの数字を比較いたしますと、下級裁判所の裁判官で十人、裁判官以外の職員で二十六人、それぞれ増加をしているところでございます。
 〔理事若松謙維君退席、委員長着席〕
　それ以外に、この基準日以降でございますけれども、委員御指摘のとおり、最高裁判事の旧姓使用者が現在一人ということになってございます。
○委員長（石川博崇君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（石川博崇君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石川博崇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成三十年四月六日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　大塚 拓君　理事　門 博文君
 理事　田所　嘉徳君　理事　藤原 崇君
 理事　古川　禎久君　理事　山尾志桜里君
 理事　井出　庸生君　理事　國重 徹君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 上野　宏史君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 神谷 昇君
 神田 裕君 菅家　一郎君
 城内 実君 黄川田仁志君
 小林　茂樹君 斎藤　洋明君
 谷川　とむ君 中曽根康隆君
 古川 康君 山下　貴司君
 和田　義明君 逢坂　誠二君
 松田 功君 松平　浩一君
 源馬謙太郎君 階 猛君
 関　健一郎君 大口　善徳君
 黒岩　宇洋君 藤野　保史君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小野瀬　厚君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 辻 裕教君
 法務委員会専門員 齋藤　育子君
 —————————————
委員の異動
四月六日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 斎藤　洋明君
 小林　茂樹君 神谷 昇君
 柚木　道義君 関　健一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 神谷 昇君 小林　茂樹君
 斎藤　洋明君 鬼木 誠君
 関　健一郎君 柚木　道義君
 —————————————
四月六日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（井出庸生君紹介）（第七六八号）
　同（小川淳也君紹介）（第七六九号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（井出庸生君紹介）（第七七〇号）
　同（小川淳也君紹介）（第七七一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　人事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
 ————◇—————
○平口委員長　
　内閣提出、人事訴訟法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として法務省民事局長小野瀬厚君及び法務省刑事局長辻裕教君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、人事訴訟法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平口委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十分散会
平成三十年四月五日（木曜日）
 午前十時九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十九日
 辞任 補欠選任
 宮本　周司君 世耕　弘成君
 元榮太一郎君 野上浩太郎君
 石井　苗子君 片山　大介君
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 世耕　弘成君 松山　政司君
 野上浩太郎君 元榮太一郎君
 片山　大介君 石井　苗子君
　四月四日
 辞任 補欠選任
 柳本　卓治君 進藤金日子君
 小川　敏夫君 宮沢　由佳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石川　博崇君
 理　事
 中西　健治君
 山田 宏君
 真山　勇一君
 若松　謙維君
 委　員
 岡田　直樹君
 進藤金日子君
 福岡　資麿君
 丸山　和也君
 元榮太一郎君
 山谷えり子君
 宮沢　由佳君
 仁比　聡平君
 石井　苗子君
 有田　芳生君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 村井　英樹君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 渡邉 清君
 内閣府大臣官房
 政府広報室長 原 宏彰君
 警察庁長官官房
 審議官 山岸　直人君
 警察庁長官官房
 審議官 小島　裕史君
 法務大臣官房政
 策立案総括審議
 官 金子 修君
 法務省民事局長 小野瀬　厚君
 法務省矯正局長 富山 聡君
 法務省人権擁護
 局長 名執　雅子君
 法務省入国管理
 局長 和田　雅樹君
 外務大臣官房審
 議官 大鷹　正人君
 外務大臣官房参
 事官 安藤　俊英君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（厳格な出入国審査のための取組に関する件）
　（ハーグ条約実施法の運用に関する件）
　（株主総会開催日の集中緩和に関する件）
　（選択的夫婦別氏制度の導入に関する件）
　（再犯防止対策に関する件）
　（官邸前抗議行動に対する警備に関する件）
　（民法における用語変更の必要性に関する件）
○裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内
　閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮本周司君、小川敏夫君及び柳本卓治君が委員を辞任され、その補欠として松山政司君、宮沢由佳君及び進藤金日子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官渡邉清君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○真山勇一君　やっぱり離婚というか別離の問題なので、多分非常に個人的ないろんな理由があって、一概にこうだと決め付けることはなかなか難しいと思いますし、もう一人一人、一組一組で全部事情が多分違っているんじゃないかというふうに思っています。この、ですから、ＥＵから上川大臣宛てに宛てられた書簡の中でも、大変デリケートな問題であるということをまず冒頭に言って、でも、何とかこういうことを積極的に解決してほしいという、そういう呼びかけになっているわけですね。
　先日、外務省の方からいただいた資料でも、やっぱり日本のシステムと海外の国のシステムでちょっと、制度ですね、制度で大変やっぱり大きな違いがあるということだと思うんですね。先日、外務省の方からいただいた資料、これフランスのリベラシオンという伝統的な日刊紙の中の、今年の一月三十日に記事が出たそうですけれども、その中にも、日本の子供を、養育のシステムというのがやっぱりＥＵとか欧米とは多少違うということを向こうも認識してきているということがあります。
　ちょっと引用させていただくと、日本では子供の養育を
　端的に言えば、単独親権ということと、それから海外ではやはり共同親権なり共同養育という形がごく自然であるということですね。やっぱり子供のことをまず考えてのことであるということなんですが、やっぱり日本では、どうしても離婚というと当人同士の話の方が主になってしまって、なかなか子供のところまでこれまでケアができていなかったということがあるんじゃないかというふうに思うんです。
　こういうふうに海外から、このハーグ条約が発効してから四年たって、いろいろと海外からもこういう反応が出てくるということは、これ、例えば求められたときになかなか子供を戻せないとなると、海外との多少トラブルとか外交問題になる可能性、そんなことはないんでしょうか。そんな懸念というのは持っていらっしゃいませんか。
○山口和之君　差別による分断は、相手の判断を尊重しないことにより生じます。差別と分断を乗り越えるためにはそれぞれの判断と選択をお互いに尊重することが不可欠ですが、それが当たり前の社会になることを心から望んでおります。
 〔委員長退席、理事若松謙維君着席〕
　次に、民法における法律用語の変更についてお伺いいたします。
　今国会では民法の家族法分野を改正する法律案が二本提出されておりますが、家族法分野においては差別的と感じられる法律用語がありますので、この法改正を機にそれらも変更することを検討すべきではないかと考えております。
　まずは、昨日も衆議院側で質問があったようですが、尊属、卑属という用語についてお伺いします。
　法律家の方や法務省の方々には全く違和感がないのかもしれませんが、そうでない私のような者や一般の国民は、尊属、卑属という用語に対して、年長者は年少者より身分が高い存在、年少者は年長者よりも身分や地位が低く蔑まれる存在というようなイメージを抱いております。親子の間などに尊卑の区別があるはずもなく、そもそも人を表す用語に卑しいという漢字は不適切ですので、単に年長者の血族、年少者の血族などの用語に変更することを検討すべきではないでしょうか。上川大臣の見解をお伺いいたします。
○国務大臣（上川陽子君）　委員御指摘の、卑属のまさに卑という文字が持つ一般的な意義、あるいはその文字が一般の国民に与える印象などを踏まえると、卑属は用語として適切ではないという議員の問題意識につきましては十分に理解をするところでございます。民法は民事の基本法でございます。そこで用いられている言葉が一般国民に誤解を与えることがないようにするということは大変必要なことであると考えております。
　卑属という用語はあたかも身分の低い者であるかのような誤解を与えるのではないかという議員の問題意識を受け止めまして、必要な検討を進めてまいりたいと思っております。
 〔理事若松謙維君退席、委員長着席〕
平成三十年四月四日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　大塚 拓君　理事　門 博文君
 理事　田所　嘉徳君　理事　藤原 崇君
 理事　古川　禎久君　理事　山尾志桜里君
 理事　井出　庸生君　理事　國重 徹君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 上野　宏史君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 神田 裕君
 菅家　一郎君 城内 実君
 黄川田仁志君 小林　茂樹君
 谷川　とむ君 中曽根康隆君
 藤丸 敏君 古川 康君
 穂坂 泰君 務台　俊介君
 山下　貴司君 和田　義明君
 逢坂　誠二君 高木錬太郎君
 松田 功君 松平　浩一君
 源馬謙太郎君 階 猛君
 柚木　道義君 大口　善徳君
 黒岩　宇洋君 藤野　保史君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 最高裁判所事務総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務総局行政局長 平田 豊君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　田中愛智朗君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　大賀　眞一君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　堀江　宏之君
 政府参考人
 （法務省大臣官房政策立案総括審議官） 金子 修君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出　邦夫君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小野瀬　厚君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 辻 裕教君
 政府参考人
 （法務省訟務局長） 舘内比佐志君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 和田　雅樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 椎葉　茂樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 八神　敦雄君
 政府参考人
 （厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 山本　麻里君
 法務委員会専門員 齋藤　育子君
 —————————————
委員の異動
四月四日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 務台　俊介君
 神田 裕君 穂坂 泰君
 古川 康君 藤丸 敏君
 松田 功君 高木錬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 藤丸 敏君 古川 康君
 穂坂 泰君 神田 裕君
 務台　俊介君 鬼木 誠君
 高木錬太郎君 松田 功君
 —————————————
四月三日
　人事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　人事訴訟法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一一号）
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○平口委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、警察庁長官官房審議官大賀眞一君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、法務省大臣官房政策立案総括審議官金子修君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長辻裕教君、法務省訟務局長舘内比佐志君、法務省入国管理局長和田雅樹君、厚生労働省大臣官房審議官椎葉茂樹君、厚生労働省大臣官房審議官八神敦雄君及び厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長山本麻里君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長中村愼君及び行政局長平田豊君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○串田委員　とうとい命であることは人間と変わりませんので、どうぞよろしくお願いいたします。
　終わります。ありがとうございました。
 ————◇—————
○平口委員長　次に、内閣提出、人事訴訟法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。上川法務大臣。
 —————————————
　人事訴訟法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○平口委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十分散会
平成三十年三月三十日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　大塚 拓君　理事　門 博文君
 理事　田所　嘉徳君　理事　藤原 崇君
 理事　古川　禎久君　理事　山尾志桜里君
 理事　井出　庸生君　理事　國重 徹君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 上野　宏史君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 神田 裕君
 菅家　一郎君 城内 実君
 黄川田仁志君 小林　茂樹君
 谷川　とむ君 中曽根康隆君
 古川 康君 本田　太郎君
 山下　貴司君 和田　義明君
 逢坂　誠二君 松田 功君
 松平　浩一君 源馬謙太郎君
 階 猛君 森田　俊和君
 柚木　道義君 大口　善徳君
 黒岩　宇洋君 藤野　保史君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 文部科学大臣政務官 宮川　典子君
 最高裁判所事務総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務総局人事局長 堀田　眞哉君
 最高裁判所事務総局経理局長 笠井　之彦君
 最高裁判所事務総局民事局長兼最高裁判所事務総局行政局長 平田 豊君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長） 福田　紀夫君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　金子 修君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出　邦夫君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小野瀬　厚君
 政府参考人
 （法務省訟務局長） 舘内比佐志君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 成田　裕紀君
 法務委員会専門員 齋藤　育子君
 —————————————
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 本田　太郎君
 鬼木 誠君 岩田　和親君
 源馬謙太郎君 森田　俊和君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 鬼木 誠君
 本田　太郎君 石崎 徹君
 森田　俊和君 源馬謙太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 石崎 徹君 安藤 裕君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
 ————◇—————
○平口委員長　
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長福田紀夫君、法務省大臣官房審議官金子修君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省訟務局長舘内比佐志君及び厚生労働省大臣官房審議官成田裕紀君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長中村愼君、人事局長堀田眞哉君、経理局長笠井之彦君及び民事局長兼行政局長平田豊君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○階委員　私は、希望の党を代表し、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案に対し、反対討論を行います。
　平成二十七年の改正の際にもこの場で反対討論を行いました。当時も上川法務大臣でしたが、そのときに指摘した問題点の中には、いまだ解決されないどころか、かえって深刻になったものがあります。
　以下、三点申し上げます。
　第一に、平成二十七年から昨年までの三年間で、判事の定員は百十二名、実員は百二十三名も増加しています。実員の増加率は六・五％にも上ります。このような大幅な増加は、過去に大量に採用した判事補の方々が十年を経て判事に昇格する時期を迎えたためであり、裁判官の身分保障の観点からやむを得ない面があります。しかしながら、国民が納める貴重な税金を使って増員する以上、増員に見合った成果を上げる責任があります。
　最高裁は、成果指標として、争いある対席判決の審理期間を十二カ月程度にすることを挙げていましたが、直近の数字を見ると、目標からむしろ遠ざかっており、責任を果たしていません。
　第二に、審理期間の短縮が困難な理由として、最高裁は民事訴訟事件の内容の複雑困難化と専門化を挙げています。しかし、その克服のための取組が不十分です。
　私は、民事訴訟の複雑困難化や専門化に対応しつつ審理期間を短縮するためには、ＩＣＴの素養を含めた、あるいは語学の素養を含めた多芸多才の有為な人材が数多く裁判所に集まり、こうした人材が合議体を組んで事件処理に当たる必要があると考えます。
　しかし、量的、質的に充実した法曹を輩出するはずだった法科大学院への入学者は年々減り続け、それに合わせて入学者の質的水準も低下しています。司法試験合格者は何とか千五百人を維持していますが、裁判官にふさわしい人材は不足し、裁判所側の採用努力の不十分さもあって採用数は減り続けています。
　これを打開するには、高い授業料と長い時間をかけても教育効果が乏しい法科大学院の修了を司法試験の受験資格とする制度を廃止すべきです。あわせて、予備試験も廃止して、司法試験を自由に受けられる仕組みに戻すべきです。
　本日もそのような提案を行いましたが、来年三月で法科大学院の集中改革期間は終わろうとしているのに、いまだ政府は消極的です。これでは、審理期間の短縮目標はいつまでたっても達成できないことは明らかであります。下級裁判所における事件の適正かつ迅速な処理を図るという法改正の目的は破綻していると言わざるを得ません。
　第三に、平成二十五年の本法改正以降、当委員会では、判事補の定員の充員に努めることという内容を含む附帯決議をたびたび可決してきました。にもかかわらず、その後、政府と最高裁は、この決議を遵守するどころか、採用の減少と過剰定員の放置により欠員を増大させています。
　検事並みあるいは十年前の判事補並みの欠員数にとどめるためには、今回の審議で明らかになったとおり、法改正で判事補の定員を仮に二十五減らしたとしても、来年度は何と二百人程度採用しなければなりません。これは明らかに不可能です。予算の適正な管理という観点からも、実情に見合った判事補の定員数に改めるべく、もっと大幅な定員削減を行うべきです。
　以上のとおり、成果指標が達成されないのに、目標未達の原因を真摯に分析せず、改善のための方策をおざなりにする最高裁と法務省のあり方は、ＫＰＩやＰＤＣＡサイクルを重視する与党議員の皆さんとしても看過できないはずです。
　委員各位に対し、本法案への反対をお願い申し上げるとともに、三権分立を担う裁判所の健全な発展のためにも、危機的状況にある法曹養成制度の見直しに向け与野党で真剣に協議する場を設けることを御提案申し上げ、私の反対討論を終わります。
○平口委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平口委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十四分散会
平成三十年三月二十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 元榮太一郎君 高野光二郎君
 石井　苗子君 片山　大介君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 元榮太一郎君
 片山　大介君 石井　苗子君
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 宮本　周司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石川　博崇君
 理　事
 中西　健治君
 山田 宏君
 真山　勇一君
 若松　謙維君
 委　員
 岡田　直樹君
 福岡　資麿君
 丸山　和也君
 宮本　周司君
 元榮太一郎君
 柳本　卓治君
 山谷えり子君
 小川　敏夫君
 仁比　聡平君
 石井　苗子君
 有田　芳生君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 衆議院議員
 法務委員長 平口 洋君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○東日本大震災の被災者に対する援助のための日
　本司法支援センターの業務の特例に関する法律
　の一部を改正する法律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、松山政司君が委員を辞任され、その補欠として宮本周司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　東日本大震災の被災者に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（石川博崇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成三十年三月二十八日（水曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　大塚 拓君　理事　門 博文君
 理事　田所　嘉徳君　理事　藤原 崇君
 理事　古川　禎久君　理事　山尾志桜里君
 理事　井出　庸生君　理事　國重 徹君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 上野　宏史君 門山　宏哲君
 金子万寿夫君 菅家　一郎君
 城内 実君 黄川田仁志君
 小林　茂樹君 中曽根康隆君
 百武　公親君 古川 康君
 古田　圭一君 山下　貴司君
 和田　義明君 松田 功君
 松平　浩一君 源馬謙太郎君
 階 猛君 太田　昌孝君
 黒岩　宇洋君 藤野　保史君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 法務委員会専門員 齋藤　育子君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 金子万寿夫君
 神田 裕君 百武　公親君
 谷川　とむ君 古田　圭一君
 大口　善徳君 太田　昌孝君
同日
　辞任 補欠選任
 金子万寿夫君 鬼木 誠君
 百武　公親君 神田 裕君
 古田　圭一君 谷川　とむ君
 太田　昌孝君 大口　善徳君
 —————————————
三月二十七日
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
同日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（阿久津幸彦君紹介）（第五二二号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第五二三号）
　同（玉城デニー君紹介）（第五二四号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（阿久津幸彦君紹介）（第五二五号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第五二六号）
　同（玉城デニー君紹介）（第五二七号）
　民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正に関する請願（阿部知子君紹介）（第五七三号）
　複国籍の容認に関する請願（中川正春君紹介）（第六二一号）
　共謀罪（テロ等準備罪）を即時廃止することに関する請願（宮本岳志君紹介）（第六三〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第六三一号）
　同（本村伸子君紹介）（第六三二号）
　同（矢上雅義君紹介）（第六三三号）
　同（白石洋一君紹介）（第六六二号）
　刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律の再検討に関する請願（大見正君紹介）（第六六九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一〇号）
 ————◇—————
○平口委員長　
　内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。上川法務大臣。
 —————————————
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○平口委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十二分散会
平成三十年三月二十三日（金曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　大塚 拓君　理事　門 博文君
 理事　田所　嘉徳君　理事　藤原 崇君
 理事　古川　禎久君　理事　山尾志桜里君
 理事　井出　庸生君　理事　國重 徹君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 上野　宏史君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 神田 裕君
 菅家　一郎君 城内 実君
 黄川田仁志君 小林　茂樹君
 谷川　とむ君 中曽根康隆君
 百武　公親君 古川 康君
 山下　貴司君 和田　義明君
 逢坂　誠二君 松田 功君
 松平　浩一君 源馬謙太郎君
 階 猛君 柚木　道義君
 大口　善徳君 黒岩　宇洋君
 藤野　保史君 串田　誠一君
 重徳　和彦君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 衆議院委員部長 矢尾板丈明君
 最高裁判所事務総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務総局経理局長 笠井　之彦君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　田中愛智朗君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　堀江　宏之君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　金子 修君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出　邦夫君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小野瀬　厚君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 辻 裕教君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 富山 聡君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 和田　雅樹君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 太田 充君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 富山　一成君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 北村　知久君
 法務委員会専門員 齋藤　育子君
 —————————————
委員の異動
三月二十三日
　辞任 補欠選任
 古川 康君 百武　公親君
同日
　辞任 補欠選任
 百武　公親君 古川 康君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
　東日本大震災の被災者に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
 ————◇—————
○平口委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、法務省大臣官房審議官金子修君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長辻裕教君、法務省矯正局長富山聡君、法務省入国管理局長和田雅樹君、財務省理財局長太田充君、財務省理財局次長富山一成君及び国土交通省大臣官房審議官北村知久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長中村愼君及び経理局長笠井之彦君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤野委員　わかっています。
　ただ、これだけは本当に人道上許しがたい。これは、九十歳なんです、九十歳の方が、この方の命が尽きるまで検察は待つのか、こういう声が上がっているということ、これはもう絶対人道上許されないということを強く指摘して、質問を終わります。
 ————◇—————
○平口委員長　次に、東日本大震災の被災者に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来理事会等において協議いたしました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得ることとなりました。
　本起草案の趣旨及び内容につきましては、委員長から御説明を申し上げます。
　東日本大震災の被災者に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律、いわゆる法テラス震災特例法は、東日本大震災の被災者の方々に対する無料法律相談や東日本大震災に起因する法的紛争に係る訴訟代理、書類作成等に要する費用の立てかえ等の援助について、法テラスの業務の特例を定めるものであります。法テラス震災特例法は、議員立法により、平成二十四年四月一日から二十七年三月三十一日までの三年間の時限法として制定され、その後、平成二十七年に改正され、有効期限が平成三十年三月三十一日まで三年間延長されたところであります。
　平成二十三年三月十一日の東日本大震災から七年が経過しましたが、東日本大震災からの復旧復興はいまだ道半ばであります。法テラス震災特例法に基づく東日本大震災法律援助事業の実施件数を見ても、法律相談援助は高い水準で推移しており、弁護士費用等の立てかえ援助も一定数利用されていることから、今後も同事業の需要が見込まれているところであります。
　また、いわゆる原賠時効特例法により、原子力損害に係る賠償請求権の消滅時効が延長されたことにより、同請求に係る紛争は今後も続くことが見込まれます。
　さらに、被災地の復興状況を踏まえると、今後も、高台移転や仮設住宅からの退去等に伴う法律問題が顕在化するおそれがあります。
　このような状況に鑑み、本起草案は、法テラス震災特例法の有効期間を平成三十三年三月三十一日まで三年間延長するものであります。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
 —————————————
　東日本大震災の被災者に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小出政府参考人　お答えいたします。
　法テラスで把握しております援助案件の種類、内容につきまして、利用状況、特に近年の動向、推移を見ますと、貸金請求等の金銭事件が占める割合は、二十七年度の二七・七％が二十八年度は二三・七％と減少傾向にあるのに対しまして、多重債務事件が全体に占める割合は、二十七年度の一四・〇％から二十八年度には一六・九％、また、平成二十九年度は、十二月までの速報値で一九・〇％に上昇しているという特徴が見てとれるところでございます。
　委員御指摘のいわゆる個人版私的整理ガイドラインにつきましては、東日本大震災の影響によるいわゆる二重債務問題に対応するために、金融機関関係者や弁護士等で構成された個人債務者の私的整理に関するガイドライン研究会において、平成二十三年七月に策定された準則であると承知しております。
　法テラスでは、この東日本大震災の被災者による個人版私的整理ガイドラインの利用を促進するために、これまでも各地方事務所にこのガイドラインについての周知を徹底するとともに、東北地方を中心に、私的整理ガイドラインに関する広報キャンペーンと銘打って、当ガイドラインに関するテレビ、新聞、インターネット
　震災法律相談援助において多重債務事件が増加傾向にあることに鑑みますと、この法テラスにおける周知活動とともに、法務省としても、日本弁護士連合会や各地の弁護士会等の関係機関との連携についても検討するなどして、個人版私的整理ガイドラインの利用の促進に一層努めてまいりたいというふうに考えております。
○平口委員長　これにて発言は終了いたしました。
　お諮りいたします。
　東日本大震災の被災者に対する援助のための日本司法支援センターの業務の特例に関する法律の一部を改正する法律案起草の件につきましては、お手元に配付しております起草案を委員会の成案とし、これを委員会提出法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○平口委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、ただいま決定いたしました法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平口委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十九分散会
平成三十年三月二十三日（金曜日）
 午後一時三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 石井　苗子君 片山　大介君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 片山　大介君 石井　苗子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石川　博崇君
 理　事
 中西　健治君
 山田 宏君
 真山　勇一君
 若松　謙維君
 委　員
 岡田　直樹君
 福岡　資麿君
 丸山　和也君
 元榮太一郎君
 柳本　卓治君
 山谷えり子君
 小川　敏夫君
 仁比　聡平君
 石井　苗子君
 有田　芳生君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 安東 章君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 渡邉 清君
 内閣府大臣官房
 政府広報室長 原 宏彰君
 内閣府男女共同
 参画局長 武川　恵子君
 警察庁長官官房
 審議官 小田部耕治君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 古市　裕久君
 法務大臣官房司
 法法制部長 小出　邦夫君
 法務省民事局長 小野瀬　厚君
 法務省刑事局長 辻 裕教君
 法務省矯正局長 富山 聡君
 法務省保護局長 畝本　直美君
 法務省人権擁護
 局長 名執　雅子君
 法務省入国管理
 局長 和田　雅樹君
 財務省理財局次
 長 富山　一成君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成三十年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成三十年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成三十年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（裁判所所管及び法務省所管）
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、石井苗子君が委員を辞任され、その補欠として片山大介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官渡邉清君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○有田芳生君　ヘイトスピーチ解消法がこの参議院の法務委員会を中心にしながら広がって、共通に確認しておきたいのは、やはり与野党一致してこういう差別の扇動、ヘイトスピーチはいけないんだということが一致したということだと思うんです。
 〔委員長退席、理事若松謙維君着席〕
　これは、各地方自治体、例えば川崎市における条例作りの中心になってくださったのも、まあ与野党が頑張ったんだけれども、特に自民党の元議員の重鎮の方などが積極的に動いてくださったということも大きな力になったということは事実として認めなければいけない。ただ、やはり人間の尊厳と平等を損なうヘイトスピーチというのはなくさなきゃいけないんだということで、みんなで一致して前に進んでいかなければいけないと思っております。
　しかし、昨日の委員会での質問で愕然としたというか驚いたのは、今日いらっしゃらないんだけれども、警察庁の答弁だったんですよね。デモの件数、いわゆる右派系市民団体のデモがどのぐらいありましたか、ヘイトスピーチ解消法の前と後で増えていますか減っていますかということについて、数の紹介はしてくださったんですけれども、じゃ、その主張の内容はどんな特徴がありますかという問いをしましたところ、いや、警察としては何がヘイトスピーチかということを判断する基準がないというような趣旨のことをおっしゃいました。
 〔理事若松謙維君退席、委員長着席〕
　それは、ヘイトスピーチ解消法ができる前に、この委員会で何回も何回も警察庁はそう答弁されてきたんですよ。だけど、ヘイトスピーチ解消法ができて、その年のたしか十二月ですか、法務省人権擁護局の方で非常に細かい、詳細な、正確なヘイトスピーチ解消法参考情報という、そういうものを作ってくださって、各地方自治体に役に立つような資料を作ってくださったんですよ。それはなぜかというと、各地方自治体が例えば条例なんかを今後作っていこうとするときに、じゃ、何がヘイトスピーチなのか、その基準が知りたいということでそういうものを作ってくださったんですよね。
　具体的に言えば、著しく侮蔑する発言、地域社会から排除することを扇動する発言、生命、身体、自由、名誉若しくは財産に危害を与える旨を告知する発言、そういう三類型を出してくださって、類型を出しただけじゃなくて、その参考情報の中には細かく、といってまだまだ足りないかも分からないけれども、こういう発言はヘイトスピーチなんだよという、そういうことを示してくださった。それを各都道府県、地方自治体の担当者、求めるところには送ってくださった。
　擁護局長にお聞きをしたいんですけれども、これだけ貴重な作業をなさった文書が、関連の省庁、例えば警察庁とか文科省とか、そういうところにも伝達はされているんでしょうか。
○仁比聡平君　ありがとうございます。是非頑張っていただきたいと思います。
　この女性たちの言わば人生と尊厳を食い物にしてもうけをあさる、そうしたやからをどうするのかと。これ、これまで所管省庁はないわけです。市場規模で年間四、五千億円というような関係者の本なんかもありますが、それをはるかに超えるものなのではないか、これが海外の違法サイトなども使って巨額の利益を手にしているのではないか。そうした問題について、是非政府が挙げて取り組む、これを厳しくただしていく所管あるいは監督という省庁も私は設けていく必要があるのではないかと思います。
　もうその御答弁を伺う時間がなくなりましたので、今日はここで質問を終わりますけれども、政府を挙げての取組を強く求めて、今日は質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、片山大介君が委員を辞任され、その補欠として石井苗子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　以上をもちまして、平成三十年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、裁判所所管及び法務省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石川博崇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五分散会
平成三十年三月二十二日（木曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 元榮太一郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 石川　博崇君
 理　事
 中西　健治君
 山田 宏君
 真山　勇一君
 若松　謙維君
 委　員
 岡田　直樹君
 福岡　資麿君
 丸山　和也君
 元榮太一郎君
 柳本　卓治君
 山谷えり子君
 小川　敏夫君
 仁比　聡平君
 石井　苗子君
 有田　芳生君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 財務大臣政務官 今枝宗一郎君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務
 総局人事局長 堀田　眞哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 政府広報室長 原 宏彰君
 警察庁長官官房
 審議官 坂井　孝行君
 消費者庁審議官 小野 稔君
 法務大臣官房審
 議官 金子 修君
 法務大臣官房審
 議官 山内　由光君
 法務大臣官房司
 法法制部長 小出　邦夫君
 法務省民事局長 小野瀬　厚君
 法務省刑事局長 辻 裕教君
 法務省矯正局長 富山 聡君
 法務省保護局長 畝本　直美君
 法務省人権擁護
 局長 名執　雅子君
 法務省入国管理
 局長 和田　雅樹君
 公安調査庁次長 浦田　啓一君
 財務省理財局次
 長 富山　一成君
 厚生労働省子ど
 も家庭局児童虐
 待防止等総合対
 策室長 山本　麻里君
 国土交通大臣官
 房審議官 山口　敏彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十日、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として元榮太一郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（石川博崇君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房政府広報室長原宏彰君外十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（石川博崇君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（石川博崇君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時二十分散会
平成三十年三月二十日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　平口 洋君
 理事　大塚 拓君　理事　門 博文君
 理事　田所　嘉徳君　理事　藤原 崇君
 理事　古川　禎久君　理事　山尾志桜里君
 理事　井出　庸生君　理事　國重 徹君
 安藤　高夫君 安藤 裕君
 井野　俊郎君 上野　宏史君
 尾身　朝子君 神山　佐市君
 神田 裕君 菅家　一郎君
 木村　哲也君 城内 実君
 黄川田仁志君 小林　茂樹君
 小林　鷹之君 佐々木　紀君
 佐藤　明男君 杉田　水脈君
 高木 啓君 谷川　とむ君
 津島 淳君 中曽根康隆君
 宮路　拓馬君 宗清　皇一君
 山下　貴司君 逢坂　誠二君
 松田 功君 松平　浩一君
 源馬謙太郎君 階 猛君
 柚木　道義君 大口　善徳君
 黒岩　宇洋君 藤野　保史君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 山下　貴司君
 最高裁判所事務総局家庭局長 村田　斉志君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　渡邉 清君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　長谷川　豊君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 小野 稔君
 政府参考人
 （消費者庁審議官） 福岡 徹君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　篠原　俊博君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 小出　邦夫君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小野瀬　厚君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 辻 裕教君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 富山 聡君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 和田　雅樹君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 下間　康行君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 織田 央君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 北村　知久君
 法務委員会専門員 齋藤　育子君
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委員の異動
三月二十日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 佐藤　明男君
 上野　宏史君 杉田　水脈君
 鬼木 誠君 佐々木　紀君
 門山　宏哲君 神山　佐市君
 黄川田仁志君 小林　鷹之君
 古川 康君 尾身　朝子君
 和田　義明君 宗清　皇一君
同日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 高木 啓君
 神山　佐市君 門山　宏哲君
 小林　鷹之君 津島 淳君
 佐々木　紀君 宮路　拓馬君
 佐藤　明男君 井野　俊郎君
 杉田　水脈君 上野　宏史君
 宗清　皇一君 和田　義明君
同日
　辞任 補欠選任
 高木 啓君 安藤　高夫君
 津島 淳君 黄川田仁志君
 宮路　拓馬君 鬼木 誠君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤　高夫君 木村　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　哲也君 古川 康君
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三月十二日
　共謀罪法の廃止に関する請願（志位和夫君紹介）（第三八四号）
　国籍選択制度の廃止に関する請願（中川正春君紹介）（第四六二号）
　同（辻元清美君紹介）（第四九四号）
　同（西村智奈美君紹介）（第四九五号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（中川正春君紹介）（第四六三号）
　同（辻元清美君紹介）（第四九六号）
　同（西村智奈美君紹介）（第四九七号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
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○平口委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官渡邉清君、警察庁長官官房審議官長谷川豊君、消費者庁審議官小野稔君、消費者庁審議官福岡徹君、総務省大臣官房審議官篠原俊博君、法務省大臣官房司法法制部長小出邦夫君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長辻裕教君、法務省矯正局長富山聡君、法務省入国管理局長和田雅樹君、文部科学省大臣官房審議官下間康行君、林野庁森林整備部長織田央君及び国土交通省大臣官房審議官北村知久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕