maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和二年一月三十日（木曜日）
 午後四時四十六分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 中西　祐介君
 理　事 有村　治子君
 理　事 中西　健治君
 理　事 藤末　健三君
 理　事 那谷屋正義君
 大家　敏志君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 森　まさこ君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十九日
 辞任 補欠選任
 大家　敏志君 山下　雄平君
 大塚　耕平君 田村　まみ君
　一月三十日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 三木 亨君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中西　祐介君
 理　事
 有村　治子君
 中西　健治君
 藤末　健三君
 那谷屋正義君
 熊野　正士君
 委　員
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 藤川　政人君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 宮島　喜文君
 山下　雄平君
 勝部　賢志君
 川合　孝典君
 熊谷　裕人君
 古賀　之士君
 田村　まみ君
 杉 久武君
 音喜多　駿君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 浜田 聡君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 藤川　政人君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 佐々木さやか君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 前山　秀夫君
 政府参考人
 内閣官房就職氷
 河期世代支援推
 進室次長 黒田　岳士君
 内閣府大臣官房
 審議官 茨木　秀行君
 総務省大臣官房
 審議官 稲岡　伸哉君
 財務省大臣官房
 長 茶谷　栄治君
 財務省大臣官房
 総括審議官 神田　眞人君
 財務省主計局次
 長 阪田 渉君
 財務省理財局長 可部　哲生君
 財務省国際局長 岡村　健司君
 文部科学省大臣
 官房審議官 矢野　和彦君
 観光庁観光地域
 振興部長 村田　茂樹君
 参考人
 株式会社国際協
 力銀行代表取締
 役副総裁 林 信光君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理
　の特例に関する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　ただいまから財政金融委員会を開会をいたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、大家敏志君及び大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として山下雄平君及び田村まみ君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に熊野正士君を指名をいたします。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省主計局次長阪田渉君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に株式会社国際協力銀行代表取締役副総裁林信光君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○音喜多駿君　終わります。
 ─────────────
○委員長（中西祐介君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、森まさこ君が委員を辞任され、その補欠として三木亨君が選任をされました。
 ─────────────
○浜田聡君　ありがとうございます。
　日本の財政状況に関してはいろいろな見方があるかと思います。
　日本のＧＤＰを引き合いに出して、負債額の大きさから日本の財政を悲観的に見る。だから財政再建だ、そのために消費税アップだとなどの意見はある意味で尊重します。
　一方では、日本が持つ資産や今後の経済成長を考慮した上で考えると、必ずしも悲観的に見るべきではない。財政再建の必要性を否定する意見もあります。ありがとうございます。
　また、それに加え、統合政府として考えることで財政再建の必要性を否定する話もあります。ここで言うところの統合政府とは、日本政府と日本銀行を一体としてその財政状態を考えるものであります。国会内で何度か話に出てきたと思いますが、改めてここで話題に上げさせてもらいます。日本政府の日銀への出資比率は五割を超え、様々な監督権限もありますので、その独立性を考慮しても、日銀は政府の子会社であると考えていいと思います。
　というわけで、用意した資料で、政府のバランスシートの下に日銀のバランスシート、そして両者の連結バランスシートを資料に掲載しました。そこを見てみると、国の負債としての国債と日銀の資産としての国債を相殺しております。こういった統合政府のバランスシートに関して財務省の見解はいかがでしょうか。
○浜田聡君　ありがとうございます。
　日銀の独占に関しては、手段、方法の独占という考え方があるかと……あっ、失礼、独立、で、財務省の立場からの意見は尊重するものの、この統合バランスシート、左下の資産・負債差額、ほぼ同等に値するものとして、右側の日銀当座預金と銀行券が該当します。こちら、いずれも一般の簿記では資産に計上されるものでありまして、この資産・負債差額に当たる日銀当座預金、銀行券に関しては、負債として、その特殊性を考慮すれば財政再建は必要ないという考え方は妥当であるかと思います。
　統合政府で考えると、日本の財政状況は悲観的なものでないという考え方を訴えさせていただきました上で、次の話題に移ります。
　次は、財務省人事の方針に関してです。
　組織運営に関しては人材採用が重要であることに関しては言うまでもないですし、これが財務省となれば、日本にとって非常に重要であり、ここで質問させていただこうと思います。
　財務省のウエブサイトの採用ページを見ると、次のような一文があります。「財務省の採用には定員という考え方はなく、毎年の採用人数は一定ではありません。」と書いてありまして、なので毎年の変動はあるかと思います。
　参考までに、最近の財務省本省総合職の新規採用状況を教えてもらえますでしょうか。大臣官房にお聞きします。
○委員長（中西祐介君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　平成三十年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（中西祐介君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中西祐介君）　御異議ないと認め、さよう決定します。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時四十六分散会
令和二年十二月四日（金曜日）
 午後零時四十分開議
　出席委員
 委員長　越智　隆雄君
 理事　井林　辰憲君　理事　うえの賢一郎君
 理事　神田　憲次君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　日吉　雄太君　理事　太田　昌孝君
 穴見　陽一君 井野　俊郎君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 門山　宏哲君 城内 実君
 小泉　龍司君 斎藤　洋明君
 田中　良生君 津島 淳君
 中山　展宏君 古川　禎久君
 本田　太郎君 宮澤　博行君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 櫻井 周君
 野田　佳彦君 長谷川嘉一君
 古本伸一郎君 斉藤　鉄夫君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 森 夏枝君 前原　誠司君
 …………………………………
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月四日
　辞任 補欠選任
 牧島かれん君 斎藤　洋明君
同日
　辞任 補欠選任
 斎藤　洋明君 牧島かれん君
 ―――――――――――――
十一月二十七日
　所得税法第五十六条の廃止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四六七号）
　同（笠井亮君紹介）（第四六八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四六九号）
　同（志位和夫君紹介）（第四七〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第四七一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四七二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四七三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四七四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四七五号）
　同（藤野保史君紹介）（第四七六号）
　同（宮本徹君紹介）（第四七七号）
　同（本村伸子君紹介）（第四七八号）
　消費税率五％への引下げに関する請願（清水忠史君紹介）（第五四五号）
　消費税率の引下げとインボイス制度導入中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五四六号）
　同（笠井亮君紹介）（第五四七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五四八号）
　同（志位和夫君紹介）（第五四九号）
　同（清水忠史君紹介）（第五五〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五五一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第五五二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五五三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第五五四号）
　同（藤野保史君紹介）（第五五五号）
　同（宮本徹君紹介）（第五五六号）
　同（本村伸子君紹介）（第五五七号）
同月三十日
　消費税減税に関する請願（大西健介君紹介）（第六九〇号）
　消費税率五％への引下げに関する請願（志位和夫君紹介）（第八八三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○越智委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は四種四十一件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、赤木俊夫氏の自死に関し、有識者により構成される第三者委員会を立ち上げ公正中立な調査を求めることに関する陳情書外三件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、「国の「持続化給付金」等や地方自治体の「給付金・支援金」等に対して課税されない仕組みの構築を求める」意見書外十七件であります。
 ――――◇―――――
○越智委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百九十八回国会、古本伸一郎君外二名提出、自動車に係る国民負担の軽減及び道路交通の安全のために講ずべき措置に関する法律案
並びに
　財政に関する件
　税制に関する件
　関税に関する件
　外国為替に関する件
　国有財産に関する件
　たばこ事業及び塩事業に関する件
　印刷事業に関する件
　造幣事業に関する件
　金融に関する件
　証券取引に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等に関しましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十二分散会
令和二年十一月二十四日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　越智　隆雄君
 理事　井林　辰憲君　理事　うえの賢一郎君
 理事　神田　憲次君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　日吉　雄太君　理事　太田　昌孝君
 井野　俊郎君 井上　貴博君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 城内 実君 小泉　龍司君
 田中　良生君 武井　俊輔君
 津島 淳君 百武　公親君
 船橋　利実君 古川　禎久君
 牧島かれん君 宮澤　博行君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 川内　博史君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 長谷川嘉一君
 古本伸一郎君 清水　忠史君
 青山　雅幸君 森 夏枝君
 前原　誠司君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 総務副大臣 熊田　裕通君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 農林水産副大臣 葉梨　康弘君
 国土交通副大臣 岩井　茂樹君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 財務大臣政務官 船橋　利実君
 衆議院調査局長 佐野圭以子君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 会計検査院事務総局第三局長 宮川　尚博君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房総合政策推進室長） 三上　明輝君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局長） 中島　淳一君
 政府参考人
 （金融庁企画市場局長） 古澤　知之君
 政府参考人
 （総務省大臣官房政策立案総括審議官） 阪本　克彦君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　川窪　俊広君
 政府参考人
 （財務省大臣官房長） 茶谷　栄治君
 政府参考人
 （財務省大臣官房総括審議官） 新川　浩嗣君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 大鹿　行宏君
 政府参考人
 （国税庁次長） 鑓水 洋君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 決算行政監視委員会専門員　橋本　和吉君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十四日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 百武　公親君
 櫻井 周君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 百武　公親君 井野　俊郎君
 川内　博史君 櫻井 周君
 ―――――――――――――
十一月二十日
　消費税率五％への引下げに関する請願（畑野君枝君紹介）（第三一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第八三号）
　消費税率の引下げとインボイス制度導入中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三二号）
　同（笠井亮君紹介）（第三三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三四号）
　同（志位和夫君紹介）（第三五号）
　同（清水忠史君紹介）（第三六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第三八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四〇号）
　同（藤野保史君紹介）（第四一号）
　同（宮本徹君紹介）（第四二号）
　同（本村伸子君紹介）（第四三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　金融に関する件（破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容等に関する報告）
　財政及び金融に関する件
 ――――◇―――――
○越智委員長　
　金融に関する件について調査を進めます。
　去る六月十九日、金融機能の再生のための緊急措置に関する法律第五条の規定に基づき、国会に提出されました破綻金融機関の処理のために講じた措置の内容等に関する報告につきまして、概要の説明を求めます。金融担当大臣麻生太郎君。
○越智委員長　これにて概要の説明は終わりました。
 ――――◇―――――
○越智委員長　次に、財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房総合政策推進室長三上明輝君、金融庁総合政策局長中島淳一君、企画市場局長古澤知之君、総務省大臣官房政策立案総括審議官阪本克彦君、大臣官房審議官川窪俊広君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、大臣官房総括審議官新川浩嗣君、理財局長大鹿行宏君、国税庁次長鑓水洋君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、会計検査院事務総局第三局長宮川尚博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○越智委員長　答弁できますか。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○大鹿政府参考人　お答え申し上げます。
　現在、現に訴訟が係属しておりますので、訴訟が終わった後の対応については、仮定の質問ということになりますので、お答えを差し控えさせていただきたいと思います。
　いずれにしましても、現在係属中である国家賠償請求訴訟につきましては、国として引き続き必要な主張を行いつつ、真摯かつ適切に対応してまいりたい、このように考えているところでございます。
○麻生国務大臣　予備的調査の目的とここに書いてあるので、私どもとしてはちゃんとそれを読んでいますので、それが終わった後、最後に予備的調査の目的を説明しているんですがと申し上げただけです。
○越智委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十四分散会
令和二年十一月十八日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　越智　隆雄君
 理事　井林　辰憲君　理事　うえの賢一郎君
 理事　神田　憲次君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　日吉　雄太君　理事　太田　昌孝君
 穴見　陽一君 井野　俊郎君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 門山　宏哲君 城内 実君
 小泉　龍司君 田中　良生君
 武井　俊輔君 津島 淳君
 中山　展宏君 船橋　利実君
 本田　太郎君 宮澤　博行君
 八木　哲也君 山田　賢司君
 山田　美樹君 海江田万里君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 長谷川嘉一君
 古本伸一郎君 斉藤　鉄夫君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 森 夏枝君 前原　誠司君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 財務大臣政務官 船橋　利実君
 経済産業大臣政務官 佐藤 啓君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 山下　哲夫君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 藤原　朋子君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局長） 中島　淳一君
 政府参考人
 （金融庁企画市場局長） 古澤　知之君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 栗田　照久君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　川窪　俊広君
 政府参考人
 （財務省大臣官房長） 茶谷　栄治君
 政府参考人
 （財務省大臣官房総括審議官） 新川　浩嗣君
 政府参考人
 （財務省主税局長） 住澤 整君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 大鹿　行宏君
 政府参考人
 （国税庁次長） 鑓水 洋君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 村上　敬亮君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 古川　禎久君 八木　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 古川　禎久君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　財政及び金融に関する件
 ――――◇―――――
○越智委員長　
　財政及び金融に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、内閣府子ども・子育て本部審議官藤原朋子君、金融庁総合政策局長中島淳一君、企画市場局長古澤知之君、監督局長栗田照久君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、財務省大臣官房長茶谷栄治君、大臣官房総括審議官新川浩嗣君、主税局長住澤整君、理財局長大鹿行宏君、国税庁次長鑓水洋君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○黒田参考人　この政策を具体的に導入するという際にはさまざまな決定がまた更に必要になるわけですけれども、今回、その導入の方針を決めたところで、関係する金融機関等に十分その趣旨を説明して、この政策が適切に施行されるようにしたいということで、そういう意味では、市場関係者その他とできるだけ密なコミュニケーションを図っているところであります。
　金融政策決定会合の際には、確かに、決定会合直後に公表文を公表すると同時に私が記者会見をしておりますけれども、こういうさまざまなプルーデンス政策につきましては、通常会合で行って、その都度記者会見するということはしておりません。
　もちろん、必要に応じて、さまざまな機会に、私も含めて、幹部が市場との対話を強めていくということは必要だと思いますので、委員の御意見は十分伺いました。
○海江田委員　それだったら、さっき麻生大臣が答えた、同じじゃないですか、交付金に対してちゃんと上乗せをしてくださいとか、こういうことをお願いすればいいじゃないですか。両方とも再編なんでしょう、それから体質強化なんでしょう。そうでしょう。何もこの金利で、少なくとも金利を動かすわけですから。金利政策じゃない、金融政策じゃないとおっしゃっているけれども、少なくとも金利の世界で勝負をされるわけですから。
　もう一つあるのは、交付金の世界で勝負をする。それだったら、金融大臣に対して、それはよく対話をして、こういう形でも協力をお願いしますと。積むお金を、例えば何百億と。だって、マキシマムで五百億ぐらいかかるんですから、これは全部が利用すれば。合併したところ両方にそれぞれあれするわけでしょう、これは。
　だから、そういうことになるんだから、それくらいだったら、悪いけれども、交付金の方に少なくともこれくらい上乗せをしてくださいということを言えばいいじゃないですか。そっちでやった方が議論になるんですよ。
　さっきも言いましたけれども、これは議論なしに、やはりそういうことをやるのが一番だめなんですよ。オープンにやる、オープンにやると言いながら、自分の都合のいいときは出てきていろいろやるけれども、申しわけないけれども、やはりこういうときこそ私は出てこなければいけないというふうに思っております。
　だから、ぜひ、それは黒田総裁も聞き分けのある方ですから、度量の広い人ですから、野党の言い分でもぜひ聞いていただいて、金融政策決定会合に諮らなくたって、やはり出ていって、こういうときは、大事な話だから、マーケットに向かって、あるいは国民に向かってちゃんとアピールをするということを心がけてくださいよ。いいですね、それは。何かあったら。まだ質問はありますから。
　あと、やはりＦＴＡの問題がどうしても気になっちゃうんですね、これは。ＦＴＡは、これは別に黒田さんが始めたわけじゃないですよ。前の白川さんが始めたわけですからね、これは。ちょうど十年前ですよ。二〇一〇年の……ちょっと貿易の方といろいろ頭が混乱して。ＥＴＦね。ＥＴＦについては、白川さんが始めたときで、もう十年やっているんですよ。
　白川さんが始めたときの日経平均株価というのは九千円ですよ、九千二百円ぐらい。今は幾ら、二万六千円。きょうはどうなっているかわかりませんけれども、三倍ぐらいになっているんですよ。もうそろそろ手じまってもいいんじゃないですか、これは。
　ことしの三月には、またアクセルで、もっと買うということを言った。確かに、あのときはどうなるかわからない、株価がニューヨークで五百ドル落ちたり、私も心配しましたよ。だけれども、これは麻生大臣が何度も言っている、それから黒田総裁も何度も言っている、今回のこの危機というのは、リーマン・ショックのときと違って、金融システムは安定しているんだということを一貫して言ってきたじゃないですか。
　確かに、三月の時点でＥＴＦの買い増しをしたことが金融システムの安定に役立ったかもしれないけれども、もうそこから六カ月たっているんですから。何で相変わらず買い続けているんですか、これは。教えてください。
○越智委員長　午後一時十分から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時十分開議
○越智委員長　次回は、来る二十四日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十二分散会
本国会召集日（令和二年十月二十六日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　田中　良生君
 理事　井林　辰憲君　理事　うえの賢一郎君
 理事　津島 淳君　理事　藤丸 敏君
 理事　末松　義規君　理事　古本伸一郎君
 理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井野　俊郎君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 越智　隆雄君 鬼木 誠君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 神田　憲次君 城内 実君
 小泉　龍司君 鈴木　馨祐君
 武井　俊輔君 中山　展宏君
 船橋　利実君 古川　禎久君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 宮澤　博行君 山田　賢司君
 山田　美樹君 海江田万里君
 岸本　周平君 櫻井 周君
 階 猛君 野田　佳彦君
 日吉　雄太君 森田　俊和君
 石井　啓一君 清水　忠史君
 青山　雅幸君 美延　映夫君
 ―――――――――――――
十月二十六日
　田中良生君委員長辞任につき、その補欠として越智隆雄君が議院において、委員長に選任された。
令和二年十一月十七日（火曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　越智　隆雄君
 理事　井林　辰憲君　理事　うえの賢一郎君
 理事　神田　憲次君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　津島 淳君　理事　藤丸 敏君
 理事　末松　義規君　理事　日吉　雄太君
 理事　太田　昌孝君
 穴見　陽一君 井野　俊郎君
 井上　貴博君 今枝宗一郎君
 鬼木 誠君 勝俣　孝明君
 門山　宏哲君 城内 実君
 小泉　龍司君 田中　良生君
 武井　俊輔君 出畑 実君
 中山　展宏君 船橋　利実君
 古川　禎久君 牧島かれん君
 宮澤　博行君 山田　賢司君
 山田　美樹君 稲富　修二君
 海江田万里君 櫻井 周君
 階 猛君 野田　佳彦君
 長谷川嘉一君 斉藤　鉄夫君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 森 夏枝君 前原　誠司君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 内閣府副大臣 赤澤　亮正君
 財務副大臣 伊藤 渉君
 財務副大臣 中西　健治君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 財務大臣政務官 船橋　利実君
 財務大臣政務官 元榮太一郎君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 岸本　周平君 前原　誠司君
 森田　俊和君 長谷川嘉一君
 伊佐　進一君 太田　昌孝君
 石井　啓一君 斉藤　鉄夫君
 美延　映夫君 森 夏枝君
十一月十七日
　辞任 補欠選任
 本田　太郎君 出畑 実君
 古本伸一郎君 稲富　修二君
同日
　辞任 補欠選任
 出畑 実君 本田　太郎君
 稲富　修二君 古本伸一郎君
同日
　理事あかま二郎君十月二十三日委員辞任につき、その補欠として鈴木馨祐君が理事に当選した。
同日
　理事伊佐進一君十月二十六日委員辞任につき、その補欠として太田昌孝君が理事に当選した。
同日
　理事津島淳君同日理事辞任につき、その補欠として神田憲次君が理事に当選した。
同日
　理事古本伸一郎君同日委員辞任につき、その補欠として日吉雄太君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月二十六日
　自動車に係る国民負担の軽減及び道路交通の安全のために講ずべき措置に関する法律案（古本伸一郎君外二名提出、第百九十八回国会衆法第二九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　森友学園問題に係る財務省による文書改ざん等に関する予備的調査についての報告
 ――――◇―――――
○越智委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、財務金融委員長の職を担うことになりました越智隆雄でございます。
　現在、我が国は、少子高齢化の進行、また、働き方の多様化、経済のデジタル化など、大きな構造変化に直面しております。また、新型コロナウイルス感染症の世界的な拡大に対して、適時適切な対応が求められております。
　このような状況のもと、時代に即した税制のあり方、財政の持続可能性の維持、金融システムの安定性の確保など、当委員会で議論すべき課題は山積しており、その役割はまことに重大であります。
　委員長といたしましては、公正かつ丁寧な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御指導と御協力を賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○越智委員長　この際、理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事津島淳君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
　次に、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任並びに委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 神田　憲次君 鈴木　馨祐君
 日吉　雄太君 太田　昌孝君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○越智委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政に関する事項
　税制に関する事項
　関税に関する事項
　外国為替に関する事項
　国有財産に関する事項
　たばこ事業及び塩事業に関する事項
　印刷事業に関する事項
　造幣事業に関する事項
　金融に関する事項
　証券取引に関する事項
以上の各事項につきまして、今会期中国政に関する調査を行うため、議長に対し、国政調査承認要求を行うこととし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○越智委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○和田大臣政務官　内閣府大臣政務官を拝命しました和田義明でございます。金融を担当させていただきます。
　麻生大臣のもと、赤澤副大臣とともに、全力で職務を全うしてまいります。
　越智委員長を始め理事、委員の皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○越智委員長　この際、御報告いたします。
　去る四月二十日、本委員会から調査局長に命じました森友学園問題に係る財務省による文書改ざん等に関する予備的調査につきまして、去る九日、報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、私から議長に対し、その写しを提出いたしました。
　次回は、明十八日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十一分散会
本国会召集日（令和二年九月十六日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 國場幸之助君 鈴木　隼人君
 田野瀬太道君 武井　俊輔君
 辻 清人君 古川　禎久君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 日吉　雄太君
 森田　俊和君 石井　啓一君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 美延　映夫君
令和二年九月十八日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 國場幸之助君
 鈴木　隼人君 田野瀬太道君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 古川　禎久君 本田　太郎君
 牧島かれん君 松本　洋平君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 日吉　雄太君
 森田　俊和君 石井　啓一君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 美延　映夫君
 …………………………………
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
九月十六日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 松本　洋平君
同月十八日
　辞任 補欠選任
 國場幸之助君 中山　展宏君
 鈴木　隼人君 船橋　利実君
 田野瀬太道君 神田　憲次君
 宗清　皇一君 大塚 拓君
 ―――――――――――――
九月十六日
　自動車に係る国民負担の軽減及び道路交通の安全のために講ずべき措置に関する法律案（古本伸一郎君外二名提出、第百九十八回国会衆法第二九号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○田中委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、国の「持続化給付金」及び大阪府「休業要請支援金」等に対して課税されない仕組みの構築を求める意見書外十件であります。
 ――――◇―――――
令和二年六月十七日（水曜日）
 午後零時三十分開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 門山　宏哲君 小泉　龍司君
 高村　正大君 國場幸之助君
 鈴木　隼人君 田野瀬太道君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 古川　禎久君 本田　太郎君
 牧島かれん君 宮澤　博行君
 宗清　皇一君 山田　賢司君
 山田　美樹君 海江田万里君
 岸本　周平君 櫻井 周君
 階 猛君 野田　佳彦君
 日吉　雄太君 森田　俊和君
 石井　啓一君 清水　忠史君
 青山　雅幸君 美延　映夫君
 …………………………………
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
六月十一日
　消費税率五％への引下げに関する請願（清水忠史君紹介）（第一六三二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一七五二号）
　同（笠井亮君紹介）（第一七五三号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一七五四号）
　同（志位和夫君紹介）（第一七五五号）
　同（清水忠史君紹介）（第一七五六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一七五七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一七五八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一七五九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一七六〇号）
　同（藤野保史君紹介）（第一七六一号）
　同（宮本徹君紹介）（第一七六二号）
　同（本村伸子君紹介）（第一七六三号）
　消費税率の引下げとインボイス制度導入中止に関する請願（志位和夫君紹介）（第一六三三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一八三一号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○田中委員長　
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は八種百二十件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、所得税法の「寡婦（寡夫）控除」規定の改正を求めることに関する陳情書外五件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、所得税法の寡婦（寡夫）控除の拡大を求める意見書外二十一件であります。
 ――――◇―――――
○田中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
令和二年六月十日（水曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 國場幸之助君 鈴木　隼人君
 武井　俊輔君 辻 清人君
 中曽根康隆君 藤井比早之君
 古川　禎久君 堀井 学君
 宮澤　博行君 務台　俊介君
 宗清　皇一君 山田　賢司君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫻井 周君 階 猛君
 関　健一郎君 野田　佳彦君
 日吉　雄太君 石井　啓一君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 美延　映夫君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月十日
　辞任 補欠選任
 田野瀬太道君 藤井比早之君
 本田　太郎君 中曽根康隆君
 牧島かれん君 務台　俊介君
 山田　美樹君 堀井 学君
 森田　俊和君 関　健一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 中曽根康隆君 本田　太郎君
 藤井比早之君 田野瀬太道君
 堀井 学君 山田　美樹君
 務台　俊介君 牧島かれん君
 関　健一郎君 森田　俊和君
 ―――――――――――――
六月十日
　消費税率五％への引下げに関する請願（志位和夫君紹介）（第一四六二号）
　消費税率を五％に引き下げ、複数税率・インボイス制度の即時廃止を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第一四六三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
 ――――◇―――――
○田中委員長　
　内閣提出、金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　本案に対する質疑は、昨九日に終局いたしております。
　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○日吉委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表いたしまして、案文を朗読し、趣旨の説明といたします。
 金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　時限的措置である金融機能の強化のための特別措置に関する法律に基づく国の資本参加制度の目的がこれまで一貫して地域経済活性化であり、その時々の金融経済情勢に応じて申請期限が延長されてきたことを重く受け止めた上で、今回の長期間にわたる申請期限延長も含め、制度の適切な在り方について検討すること。
　二　金融機関等に対する新型コロナウイルス感染症等に関する特例措置については、今後の感染症の収束状況やその社会経済に対する影響を踏まえた運用を行うとともに、申請期限の到来前であっても必要に応じて当該特例措置の見直しについて検討すること。また、同特例措置による国の資本参加を受けた金融機関等に対しては、地域経済活性化に資する金融仲介により、企業規模の大小に関わらず産業連関を念頭に国全体に経済効果がもたらされるように促すこと。
　三　国の資本参加に伴う金融機関等の金融仲介機能の発揮においては、個々の事業者の経営の独立性が最大限尊重されるとともに、金融機関等への国の資本参加の目的が地域経済の活性化であることに鑑み、配当を受ける出資者だけではなく、金融機関等を利用する者を含む地域に対する便益向上の観点にも配慮されるよう注視すること。
　四　政府が進める中小企業等への資本性資金の供給の効果を高めるべく、民間金融機関の官民連携ファンドへの出資や協調融資を促し、その際のリスクを軽減するという見地から、国の資本参加は適時適切に行うこと。
以上であります。
　何とぞ御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○麻生国務大臣　ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても、趣旨を踏まえて配意してまいりたいと存じます。
 ―――――――――――――
○田中委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十六分散会
令和二年六月九日（火曜日）
 午後四時十五分開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井野　俊郎君
 井上　貴博君 石崎 徹君
 今枝宗一郎君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 國場幸之助君
 鈴木　隼人君 武井　俊輔君
 辻 清人君 本田　太郎君
 宗清　皇一君 山田　賢司君
 海江田万里君 岸本　周平君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 日吉　雄太君
 森田　俊和君 石井　啓一君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 美延　映夫君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 経済産業副大臣 松本　洋平君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局総括審議官） 白川　俊介君
 政府参考人
 （金融庁企画市場局長） 中島　淳一君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 栗田　照久君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 政府参考人
 （中小企業庁次長） 鎌田 篤君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　長橋　和久君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局次長）　寺田　吉道君
 参考人
 （日本銀行総裁） 黒田　東彦君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月九日
　辞任 補欠選任
 山田　賢司君 井野　俊郎君
同日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 山田　賢司君
 ―――――――――――――
六月八日
　金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
同月二日
　消費税率五％への引下げに関する請願（穀田恵二君紹介）（第六二九号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第六六五号）
　同（笠井亮君紹介）（第六六六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六六七号）
　同（志位和夫君紹介）（第六六八号）
　同（清水忠史君紹介）（第六六九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六七〇号）
　同（田村貴昭君紹介）（第六七一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六七二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第六七三号）
　同（藤野保史君紹介）（第六七四号）
　同（宮本徹君紹介）（第六七五号）
　同（本村伸子君紹介）（第六七六号）
　同（清水忠史君紹介）（第六九五号）
　同（本村伸子君紹介）（第六九六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第七八七号）
　消費税率を五％に引き下げ、複数税率・インボイス制度の即時廃止を求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第六三〇号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第六七七号）
　同（笠井亮君紹介）（第六七八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六七九号）
　同（志位和夫君紹介）（第六八〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第六八一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六八二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第六八三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六八四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第六八五号）
　同（藤野保史君紹介）（第六八六号）
　同（宮本徹君紹介）（第六八七号）
　同（本村伸子君紹介）（第六八八号）
　同（清水忠史君紹介）（第六九七号）
　同（藤野保史君紹介）（第六九八号）
　同（田村貴昭君紹介）（第七三四号）
　同（今井雅人君紹介）（第七五七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第七八八号）
　所得税法第五十六条の廃止に関する請願（大河原雅子君紹介）（第八〇五号）
同月八日
　消費税率の引下げを求めることに関する請願（清水忠史君紹介）（第八三四号）
　同（岸本周平君紹介）（第八七一号）
　同（村上史好君紹介）（第九〇九号）
　所得税法第五十六条の廃止に関する請願（近藤昭一君紹介）（第八三五号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第九九六号）
　同（笠井亮君紹介）（第九九七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第九九八号）
　同（志位和夫君紹介）（第九九九号）
　同（清水忠史君紹介）（第一〇〇〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇〇一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第一〇〇二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一〇〇三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一〇〇四号）
　同（藤野保史君紹介）（第一〇〇五号）
　同（宮本徹君紹介）（第一〇〇六号）
　同（本村伸子君紹介）（第一〇〇七号）
　煽動罪を即時廃止することに関する請願（本村伸子君紹介）（第九〇六号）
　消費税率五％への引下げに関する請願（笠井亮君紹介）（第九〇七号）
　消費税率を五％に引き下げ、複数税率・インボイス制度の即時廃止を求めることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第九〇八号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五八号）
 ――――◇―――――
○田中委員長　
　内閣提出、金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。金融担当大臣麻生太郎君。
 ―――――――――――――
　金融機能の強化のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○田中委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○田中委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として金融庁総合政策局総括審議官白川俊介君、企画市場局長中島淳一君、監督局長栗田照久君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、中小企業庁次長鎌田篤君、国土交通省道路局次長長橋和久君、鉄道局次長寺田吉道君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
　次回は、明十日水曜日午前十一時十分理事会、午前十一時二十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時五十七分散会
令和二年五月二十七日（水曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　田中　良生君
 理事　あかま二郎君　理事　井林　辰憲君
 理事　うえの賢一郎君　理事　津島 淳君
 理事　藤丸 敏君　理事　末松　義規君
 理事　古本伸一郎君　理事　伊佐　進一君
 穴見　陽一君 井上　貴博君
 石崎 徹君 今枝宗一郎君
 勝俣　孝明君 門山　宏哲君
 小泉　龍司君 高村　正大君
 國場幸之助君 鈴木　隼人君
 田野瀬太道君 武井　俊輔君
 辻 清人君 船橋　利実君
 古川　禎久君 本田　太郎君
 宮澤　博行君 宗清　皇一君
 山田　賢司君 山田　美樹君
 浅野 哲君 海江田万里君
 櫻井 周君 階 猛君
 野田　佳彦君 日吉　雄太君
 森田　俊和君 石井　啓一君
 清水　忠史君 青山　雅幸君
 美延　映夫君
 …………………………………
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 財務大臣政務官 井上　貴博君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局長） 森田　宗男君
 政府参考人
 （金融庁企画市場局長） 中島　淳一君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 栗田　照久君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 島田　勘資君
 政府参考人
 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉　政嘉君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局次長）　寺田　吉道君
 財務金融委員会専門員 齋藤　育子君
 ―――――――――――――
委員の異動
五月二十七日
　辞任 補欠選任
 牧島かれん君 船橋　利実君
 岸本　周平君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 船橋　利実君 牧島かれん君
 浅野 哲君 岸本　周平君
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　金融サービスの利用者の利便の向上及び保護を図るための金融商品の販売等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号）
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○田中委員長　
　内閣提出、金融サービスの利用者の利便の向上及び保護を図るための金融商品の販売等に関する法律等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総合政策局長森田宗男君、企画市場局長中島淳一君、監督局長栗田照久君、経済産業省大臣官房審議官島田勘資君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、国土交通省鉄道局次長寺田吉道君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○海江田委員　今の答弁で、二つ私質問があるんですね。
　一つは、それぞれの仲介業者、オンラインと対面とありますけれども、オンラインがやはりかなり多いと思いますけれども、そうすると、当然、これはサイトを設けて、そのサイトに、今、例えば金融商品の比較サイトというのがありますけれども、あれを見ますと、やはりいろいろな意味で、
　この
　それから、もう一点は、今の、本人の確認という、適合性原則といいますけれども、この人にはどれくらいまで貸していいだろうということ、これは対面すればわかるんですよ、話をすれば大体わかるんですよ。ただ、オンラインでどうやって適合性を把握するんですか、対面よりはずっと困難じゃないですか。そういう認識はあるかどうか。
　適合性原則をどうやって担保するのかということ、それから、
○中島政府参考人　まず、
　また、オンラインでの適合性原則についてですけれども、既に、証券会社や金融商品仲介業者については、いわゆる適合性原則を遵守することが求められております。この適合性原則を遵守するため、例えば、ネット証券会社での口座開設に当たっては、ネット証券会社はオンラインでのアンケートを通じて顧客属性の把握を行っているというふうに承知をいたしております。
　こうしたオンラインによる顧客属性の把握が難しいという認識は、金融庁としてもそういう認識を持っておりまして、こうした証券会社における既存のプラクティスも参考にしながら、適切な対応を促してまいりたいというふうに考えております。
○海江田委員　私は、この仲介業、新たな業態が始まるわけですから、当面、
　それから、一番わかりやすいのは、これは
　やはり、そういうことをやらないと、これは本当に、その意味では、善意の利用者、顧客が経済的な被害を受けることになろうかと思いますので、ここのところはしっかり、これからお願いをしたいということであります。
　それから、今度は二十五条関係で、手数料及び報酬の開示ですね。これは、二十五条の中でずっと見ていきますと、まず、二十五条の最初には、あらかじめ、顧客に対して次に掲げる事項を明らかにしなければいけないということで一から六までございますが、その後の二でもって、金融サービス仲介業者は、顧客から求められたときは、金融サービス仲介業務に関して当該金融サービス仲介業者が受け取る手数料、これは開示しなければいけないということになっているわけであります。
　どうして片一方はあらかじめであって、一体幾ら手数料を受け取るんだ、もちろん顧客も仲介業にお金を払います、払いますけれども、肝心の、その商品を仲介することによって幾ら受け取るのかということは、どうしてあらかじめにしなかったんですか、これは。あらかじめにすると何か不都合があるのかどうなのか。