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○尾立源幸君　それで、大臣がおっしゃいましたこの潜脱行為を防止するという観点から、ＮＰＯバンクのこのフォーラムの方々からも自分たちから提案をされております。お手元に届いているかもしれませんが、念のために読み上げさせていただきます。
　悪用防止のための提案ということで、まず貸出金利を自ら七・三％以下などの低金利に限ると、こういうものをＮＰＯバンクと称するべきだというふうに言っておりますし、あと、違法取立て行為などを行わない、当たり前のことです。スタッフが不当、不相当に高額の給与を取らない。実質的な非営利の確保。四、以上の条件の遵守状況についてＮＰＯバンクの決算書類や融資先、融資金額、融資目的などの情報をホームページで公表することにより世間のだれからもモニタリングを受ける、当然金融庁も含まれると。五、低金利の遵守につき、公認会計士の検証を受けて、その結果をホームページで公表する。六、可能であれば、サラ金、クレジット被害対策に動いている弁護士への連絡先を融資先に周知することにより、違法取立ての有無のモニタリング体制をつくる。七、以上の項目を遵守する適用除外団体だけを構成員とする自主規制団体、非営利の貸金業協会を設立することにより悪質業者の参入を排除すると。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　このように、非常に自ら厳しい要件を課して、それでもＮＰＯバンクを存続させてほしい、やりたいとおっしゃっておるわけでございます。
　大臣、もう一度、この要望、提案をお聞きになって、どのようにお感じになるか、よろしくお願いします。
○国務大臣（山本有二君）　所管官庁がそうおっしゃっているからそうだといえばもうそのままでありますが、あえて申し上げれば、保管というのは一様ではなくて、保管コストの面も考えたときに、ある程度金利についての変化というものは考えられるかなというように思っております。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
○尾立源幸君　なぜ私がこんなにしつこく言っておるかと申しますと、もうこれは衆議院の財務委員会でもお話があったとおりでございますが、これを隠れみのに新たな悪徳業者が出現しようとしておるわけでございます。それは警察庁もよく御存じかと思います。
　これ、スポーツ新聞なんですけれども、ここの
　そこで、図の二ページを見ていただけますでしょうか。この
　一つ一つの取引は合法でございます。レンタル時計店と質屋がつながっている場合が多いそうでございます。ぐるになると、ここはマッチポンプでございます。今の法律では、なかなかこれは取り締まれないということでございます。私もなかなか難しいんじゃないかと思っております。ですので、しっかり質屋さんの組合なりに入っているところ、こういうところは私はきちっとやっていらっしゃると思いますが、こういうマッチポンプ的なことをやっているのは、組合にも入らずにアウトローでやっているというふうに聞いております。
　そういった意味でも、例えば組合に入らなければ質屋というものを認めない。免許、免許ですか、今。許可制ですか、届出制ですか。許可制ですか。許可を下ろさない。又は、この実質金利を、一〇九・五というところがやはり大きな大きな彼らの商売の源泉で、利益の源泉でございますから、ここを引き下げることを考える、実態に合わせて。いかがでしょうか。
○西田実仁君　そうすると、いわゆるおまとめローンのような形で今市場にもあるようでございますけれども、こうしたことは当然罰則の対象になるというふうに考えてよろしいでしょうか。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
○西田実仁君　大臣にお聞きしたいと思いますけれども、この特例金利を最初から設けて、本当に借りたい人が借りられないということがあっては困るという趣旨で当初は特例金利が設けられていたかというふうに私は理解しておりますが、最終的には、いろんな議論があった末、最初からはその特例金利は設けないと、こういうふうになりました。初めに特例金利ありきなのか、それともいろんな状況を見て、必要とあらばいろんなことを考えるという方が、どちらがいいのかということはそれぞれメリット、デメリットがあると思いますけれども、現時点で大臣のお考えをお聞きしたいと思います。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
○委員長（家西悟君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時五分散会
平成十八年十二月一日（金曜日）
 午前十一時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 広野ただし君 平野　達男君
　十二月一日
 辞任 補欠選任
 松井　孝治君 大塚　耕平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 金田　勝年君
 椎名　一保君
 舛添　要一君
 山下　英利君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 大門実紀史君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 渡辺　喜美君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村耕太郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○貸金業の規制等に関する法律等の一部を改正す
　る法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、広野ただし君及び松井孝治君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君及び平野達男君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（山本有二君）　ただいま議題となりました貸金業の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、提案の理由及びその内容を御説明申し上げます。
　現在、多重債務問題が大きな社会問題となっている状況を踏まえ、貸金業の適正化、過剰貸付けに係る規制及び出資法の上限金利の引下げ等の措置を講ずるため、本法律案を提出した次第であります。
　以下、この法律案の内容につきまして御説明申し上げます。
　第一に、貸金業の適正化を図るため、財産的基礎要件としての最低純資産額を五千万円に引き上げること等参入要件を厳格化するとともに、貸金業協会を内閣総理大臣が認可する制度を設け、その自主規制機能を強化し、
　第二に、借り手の返済能力を超えた貸付けが行われないよう、内閣総理大臣が信用情報機関を指定する制度を創設するとともに、貸金業者が個人向けに貸付けを行う場合に指定信用情報機関の信用情報を利用して返済能力の調査をすることを義務付け、年収の三分の一を超える貸付けを原則禁止すること等、所要の措置を講ずることとしております。
　第三に、借り手の金利負担の軽減を図るため、貸金業者に適用されてきたいわゆるみなし弁済制度を廃止し、業として行う貸付けにつき出資法の上限金利を年二九・二％から年二〇％に引き下げること等、所要の措置を講ずることとしております。
　第四に、やみ金融に対する罰則を強化するため、年一〇九・五％を上回る超高金利の貸付けに対する罰則を新設するとともに、無登録営業に対する罰則を懲役五年以下から十年以下へ引き上げること等、所要の措置を講ずることとしております。
　第五に、政府は、関係省庁相互の連携を強化することにより、カウンセリング体制の整備、やみ金融の取締りの強化、この法律による改正後の規定の施行状況の検証等多重債務問題の解決に資する施策を総合的かつ効果的に推進するよう努めなければならないこととしております。
　なお、貸金業制度の在り方や出資法及び利息制限法に基づく金利の規制の在り方について、この法律の施行後二年六月以内に、過剰貸付けに係る規定等や出資法及び利息制限法の規定を円滑に実施するために講ずべき施策の必要性の有無について検討を加え、その検討の結果に応じて所要の見直しを行うこととしております。
　以上が、この法律案の提案理由及びその内容であります。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同くださいますようよろしくお願い申し上げます。
○委員長（家西悟君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時二十分散会
平成十八年十一月三十日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十八日
 辞任 補欠選任
 尾立　源幸君 若林　秀樹君
 芝 博一君 大塚　耕平君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 平野　達男君 広野ただし君
 若林　秀樹君 黒岩　宇洋君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 松井　孝治君
 黒岩　宇洋君 尾立　源幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 金田　勝年君
 椎名　一保君
 田浦 直君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 山下　英利君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 広野ただし君
 松井　孝治君
 円　より子君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 副大臣
 財務副大臣 富田　茂之君
 経済産業副大臣 山本　幸三君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 法務大臣官房審
 議官 齊藤　雄彦君
 外務大臣官房審
 議官 田辺　靖雄君
 外務大臣官房参
 事官 水上　正史君
 財務省関税局長 青山　幸恭君
 厚生労働大臣官
 房審議官 草野　隆彦君
 厚生労働大臣官
 房審議官 白石　順一君
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 岡崎　淳一君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 内藤　邦男君
 農林水産大臣官
 房審議官 笹谷　秀光君
 農林水産大臣官
 房審議官 山下　正行君
 農林水産省生産
 局畜産部長 本川　一善君
 経済産業大臣官
 房審議官 高田　稔久君
 経済産業省貿易
 経済協力局貿易
 管理部長 押田 努君
 国土交通大臣官
 房審議官 大西　珠枝君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○連合審査会に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○関税暫定措置法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、芝博一君及び平野達男君が委員を辞任され、その補欠として広野ただし君及び松井孝治君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
　信託法案及び信託法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案について、法務委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　なお、連合審査会開会の日時につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　関税暫定措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として財務省関税局長青山幸恭君外十四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（青山幸恭君）　今の大臣の御答弁をちょっと補足させていただきます。
　ＥＰＡの締結の際には、これまで二国間のセーフガード制度と二国間の関税割当て制度に関します規定の整備をその都度行ってきたということでございます。税率とかあるいは原産地規則等につきましては、これは条約を直接適用したということでございます。
　これらの制度につきましては、交渉相手国によりまして、先ほど大臣からお話ございましたように、具体的な内容の細部につきまして若干の差異がございますので、暫定措置法の改正に当たっては個々の協定ごとに規定の整備を行ってきたということでございます。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　今のお話でございますが、規定の一般化という議論でございますが、これは実は日・メキシコＥＰＡの締結に伴います、ちょうど二年前でございますが、当委員会におきまする関税暫定措置法の改正におきます国会の審議の場におきましても御指摘をいただいておるわけでございまして、今般でこれ四回目になっております。
　今後のいろいろな交渉の進展を見つつ、包括的に手当てすることができるかどうかという点につきましても、今後、私ども事務当局といたしまして十分検討を進めてまいりたいというふうに思っております。
○西田実仁君　では次に、今回のＥＰＡは人の移動を含むという点でこれまでも様々御指摘がございました。そのことにつきまして法務省並びに外務省の皆さんにお聞きしたいと思います。
　具体的にお聞きしたいのは、特に、今回のＥＰＡではございませんけれども、全般的な人の移動ということで研修・技能実習制度についてお聞きしたいと思います。
　この制度が平成五年にできまして、当初は研修・技能実習の滞在期間は二年間であったと、それが平成九年に三年に延長したというふうに承知をしておりますが、ちょうどこの滞在期間ということにつきましてはもう見直して十年がたとうとしているわけでございまして、この延長ということにつきましても、見直しということにつきましても、様々な関係各機関で御議論いただいていることも承知をしております。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
　目的がそもそも、この研修・技能実習制度の目的というのは、技術移転による国際貢献ということが第一の目的になっているということでございますが、それはもちろん、目的に対してどの程度それが達成されているのかという議論は大きくあろうかと思います。あろうかと思いますが、実態も見なければいけないというふうに思っております。
　私、地元は埼玉でございますけれども、この埼玉におきましても、様々な業種におきまして研修・技能実習制度を活用した技術の移転ということが行われておりまして、例えば埼玉の戸田市というところでは、製本とか加工等の印刷とかの業種が多いわけでございますけれども、そこにおきましてはかなりそうした研修・技能実習制度を用いた技術移転というのが行われる、日本の製本、印刷技術は非常に高いわけでございまして。
　そこで、例えば研修生、実習生の方から出ている議論としては、実態としての実態論を申し上げたいと思うんですけれども、自国での借金をして来ている場合も数多くございますし、また家族への仕送りというのもあったりして、三年というのはやっぱり短いんじゃないかというような、これは本来の目的とは違うと言われればそうなんですが、実態の話をしているわけでございます。また、企業の方も、三年でようやく仕事に、仕事というか、技術移転がようやくその初期段階が終わって、いよいよこれからというときに帰国しなきゃいけないと、こういうような話も聞いております。
　そこで、結論めいたことはここではおっしゃることは難しいとは思いますけれども、議論として、滞在期間の三年から五年への延長と、その場合に、どういうような枠組みで国内雇用市場への影響を考えていくのか、あるいは滞在の長期化による社会への様々な影響もどう考えていくのか。これは大変難しい深い問題、議論が必要かと思いますけれども、今の段階で、今申し上げた私の問題意識からして、この研修・技能実習制度の滞在期間の延長ということについてお考えをお聞かせいただければと思います。
○委員長（家西悟君）　他に御発言もないようですから、本案に対する質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　関税暫定措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手をお願いします。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（家西悟君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
平成十八年十一月二十八日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二日
 辞任 補欠選任
 岡崎トミ子君 池口　修次君
 芝 博一君 大塚　耕平君
　十一月六日
 辞任 補欠選任
 広田 一君 喜納　昌吉君
 峰崎　直樹君 黒岩　宇洋君
　十一月七日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 広田 一君
 黒岩　宇洋君 峰崎　直樹君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 大塚　耕平君 芝 博一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 金田　勝年君
 椎名　一保君
 田中　直紀君
 山下　英利君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 芝 博一君
 富岡由紀夫君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 副大臣
 財務副大臣 富田　茂之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○関税暫定措置法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二日、岡崎トミ子君が委員を辞任され、その補欠として池口修次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成十八年十一月二日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 岡崎トミ子君
 大塚　耕平君 芝 博一君
　十一月二日
 委員糸数慶子君は公職選挙法第九十条により
 退職者となった。
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 椎名　一保君
 田浦 直君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 山下　英利君
 尾立　源幸君
 岡崎トミ子君
 芝 博一君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 副大臣
 財務副大臣 富田　茂之君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 高橋 進君
 金融庁検査局長 西原　政雄君
 総務省統計局長 衞藤　英達君
 厚生労働省職業
 安定局次長 鳥生 隆君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 日本銀行副総裁 武藤　敏郎君
 日本銀行理事 稲葉　延雄君
 日本銀行理事 山口　廣秀君
 日本銀行理事 水野 創君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、池口修次君及び大塚耕平君が委員を辞任され、その補欠として岡崎トミ子君、芝博一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁検査局長西原政雄君外三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のために、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として日本銀行総裁福井俊彦君外四名の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平野達男君　民主党・新緑風会の平野達男でございます。
　今日は、日銀総裁を始め日銀の皆さん方並びに財務大臣にいろいろ質問をしたいと思います。
　その前に、今日この場で日銀総裁に質問するということについては、私は必ずしも納得しているわけではありません。その理由は、先ほどの最後の山下議員の質問にもございましたけれども、ファンドの問題についての日銀総裁の責任問題ということは私は全く納得していないということの理由に尽きます。
　そこで、冒頭、このファンドの問題から一応、質問に入っていきたいと思います。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　先ほどの質問の中にも出ましたけれども、先般、日本銀行役職員の金融取引等に関する内部規程等の見直し等についてということでその内部規程の見直しが行われましたけれども、この見直しは総裁のファンドへの投資、これが契機であったというふうに理解していますが、そういう理解でよろしいでしょうか、総裁にお伺いします。
○参考人（稲葉延雄君）　この辺のところは先般発表いたしました展望レポートでも付されている、書かれていることでございますけれども、経済が物価安定の下で持続的な成長を続ける可能性は高いわけですから、その下でもゆっくりと物価が上がっていくという可能性が高い。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
　こうした状況をそのままにしていくと、緩和が行き過ぎるリスクもあるということですので、今後の政策の基本的な考え方としては、極めて低い金利水準を当分維持しながらも、経済、物価の動きに応じてゆっくりと金利水準の修正をしていくと、こういうことになろうかと思います。
○委員長（家西悟君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩といたします。
 午前十一時四十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○参考人（稲葉延雄君）　今、設備投資についてのお尋ねがございました。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　まず、現状を申し上げますと、グローバルな企業は海外における需要の増加を眺めまして設備の増強、いわゆる供給体制の強化に努めているわけでございますが、内需中心の企業でも、息の長い景気拡大が続く下で企業から家計へ良い影響が波及してきていますものですから、それをとらえて設備投資意欲を着実に高めてきているというふうに思っております。こうした状況ですので、先行き、外需依存度の高い企業だけではなくて、内需中心の企業においても設備投資の増加が予想される、当面予想されるということだと思います。
　ただ、展望レポートに書かせていただきましたように、〇七年度にかけましてはさすがに設備が積み上がってきますので、設備投資の伸び率ということからすれば低下はしてくるだろうというふうに予想しておりますけれども、この点についても、外需依存度の高い企業とそれからそうでない企業との間に大きな差があるとは思っていません。
　いずれにしても、そういう中で、大きな経済の振れを回避しながら、持続的な成長が期待できるんではないかというふうに考えております。
○山口那津男君　既に実施しているトライアル雇用とか、あるいはジョブカフェを活用するとか、もうあらゆる施策を動員してきめ細かに対応してこの解消に努めていただきたいと思います。
　さてそこで、総務省の九月の家計調査によりますと、一世帯当たりの消費支出は前年同月比六％減、これは大幅な落ち込みだと、こういうふうに言われております。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
　ここ三か月あるいは半年ぐらいのこの消費支出の動向について、総務省、簡潔にちょっと御答弁いただけますか。
○委員長（家西悟君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時六分散会
平成十八年十月三十一日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十五日
 辞任 補欠選任
 広田 一君 榛葉賀津也君
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 榛葉賀津也君 広田 一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 金田　勝年君
 椎名　一保君
 田浦 直君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 山下　英利君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 渡辺　喜美君
 財務副大臣 富田　茂之君
 国土交通副大臣 望月　義夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 政府参考人
 警察庁刑事局長 縄田 修君
 金融庁総務企画
 局長 三國谷勝範君
 金融庁監督局長 佐藤　隆文君
 中小企業庁事業
 環境部長 近藤　賢二君
 参考人
 株式会社東京証
 券取引所常務取
 締役 長友　英資君
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（景気回復時の経済政策に関する件）
　（日本航空の公募増資に関する件）
　（道路特定財源に関する件）
　（新規国債発行枠に関する件）
　（消費者金融業者に関する件）
　（日本銀行法第五十四条第一項の規定に基づく
　通貨及び金融の調節に関する報告書に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長三國谷勝範君外三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、参考人として株式会社東京証券取引所常務取締役長友英資君及び日本銀行総裁福井俊彦君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○峰崎直樹君　もうちょっと何か、棒読みでずっと原稿を読まれないで、政治家として発言されたことと今こういう直面していることとの間のギャップが物すごく大きいんじゃないですか。
　ちょっと関連して、今ワーキングプアの問題が大問題になっています。この間、九月十日の朝日新聞の朝刊の十七面の
　ちょっと小さい字なんであれなんですが、勤務は月十三日程度で十時から四時の間。時給幾らだと思います。時間給、まあ時間当たり賃金が千七十円から千百七十円です。勤務場所は宝町、日本橋、八丁堀の云々のそのいわゆる窓口業務です。それから、ロビー案内業務も募集していました。これ計算すると、年間もし千八百十六時間働いて、これ普通の労働者の賃金ですけれども、これで時間給掛けても百九十四万なんです。さっき言ったように、それは朝十時から四時までということですから。しかも、月間十三日程度ということなんです。そうすると、百万も行かないんじゃないですか、これ、年間。
　これは、三菱東京ＵＦＪ銀行のいわゆる宣伝なんですよ、
　先ほど冒頭私が、過去、大臣は要するに銀行と言われている業界のそのいわゆる退職金とか賃金というのは高過ぎると言って随分怒りをされた。今これはもう、非常にこういう安い労働力を雇い入れて、一方で一兆円を超えるような利益を上げている。この事実に対して何も痛痒を感じられないですかね。
○峰崎直樹君　だんだんそうなってくると、要するに、そうすると日本の家計で物すごく生活で重たいウエートを占めているのは教育費ですよね。教育費が全くただの国があるんですよ。教育費が無料のところがあるんですよ。そうすると、日本のように教育費で、いや塾行った、いや大学に入っても私立大学行ったと、いろんなところの教育費が掛かったところとそうでないところの差をどうやってこれやるんですかとか、いやいやいや。
　そういう意味でいうと、私は、国民負担率じゃなくて公的負担率というふうに言葉を統一してくれないかということを私は言っているんですよ。国民負担率だったら、国民が負担しているものは私的負担も含めて全部入ってくるんですよ。そういう比較をし始めると、もうとにかくしっちゃかめっちゃかになっちゃうんですよ。アメリカのそのいわゆる民間の保険会社に払っている保険料が何％ですよと、そういうものを入れ始めたら、じゃ、あれはどうだ、これはどうだ、住宅はどうだと全部入ってくるんです。
　そういう意味で、私は、大臣のそのおっしゃっていることの意味は理解しているつもりです。だけど、国民負担率ではないですよと、公的負担率ですよと。これはずっと一貫して私自身は言い続けてきている。そうでないと実態を正確に表さないというふうに思っています。ということは、公的負担が重くても、実際上それが福祉のいわゆる分野に跳ね返ってくる、再配分されるというようなことで実は格差が補てんされたりしてきているわけですから、そこのところの議論というのはきちんと正確にやった方がいいなと思っているんです。
　そこで、先にちょっと進みます、時間も関係ありますので。
　大臣は、これは産経新聞のところでしょうか、こういうことを主張されているんですけども、インタビュー、大臣に就任されて、財務大臣になられた後のインタビューですけども、日本は中福祉低負担だと、この点を理解してもらい、国民負担をお願いしなくてはならない、こういうふうに発言されています。これは間違いございませんか。
　と同時に、そのことは、中福祉中負担の国にすると、こういう考え方を持っていらっしゃるということを理解していいですか。
○委員長（家西悟君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○西田実仁君　是非十分に考えていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
　次に、為替の政策につきましてお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、理事峰崎直樹君着席〕
　今はもう既にユーロ参加国は言うに及ばず、韓国も円安・ウォン高ということでもう悲鳴を上げている記事がよく見受けられております。実際に、実質実効為替レートを見ると、もうプラザ合意のときぐらいの水準にまで、その円安、円高というのは何がもって円安かというのはありますけれども、少なくとも一九七三年を一〇〇としたときの数値がかなりプラザ合意のときぐらいまで下がっていることは間違いないわけでございます。一方で、先日、ロシアの中央銀行が円を外貨準備として組み入れるという方針を明らかにしたときに、大臣も歓迎する姿勢を表明されておりました。
　ただ、国際通貨としての円の地位ということでいきますと、今や英ポンドまで抜かれて第四位に既に落ち込んでしまっているというところもございまして、円の国際化というのはアジア通貨構想の基本にあると思います。それには強い円というのが必要条件ではないかというふうにも思うわけでありますが、今後の為替あるいは通貨政策につきましての基本的な考え方をお聞きしたいと思います。
○国務大臣（山本有二君）　預金者保護というのは、極めて我が国経済の特に家計部門に対しては重要な位置を占めるだろうというように思います。
 〔理事峰崎直樹君退席、委員長着席〕
　その意味におきまして、今後、この保護政策の延長上でしっかりと金融機関が利用者のためにという姿勢にだんだんと転換していただけるというようなことを期待しつつ、見守りたいと思っております。
○政府参考人（佐藤隆文君）　ＣＦＪにつきましては、ただいま御指摘いただきましたように、平成六年から十四年までの九年間にわたりまして取引履歴を改ざんしていたという報道があったわけでございます。このことについて承知しておるわけでございますけれども、個別の事案についての対応についてはコメントは差し控えさせていただきたいと思います。
　一般論として申し上げますと、これは御理解をいただきたいんでございますけれども、平成十五年の法改正、いわゆるやみ金対策でできた法律でございますけれども、これ、平成十六年の一月から施行されております。
　この法律以前におきましては、貸金業者が利用者に対し取引履歴の改ざん等を行っても当該業者を業務停止処分とするような根拠規定が整備されていなかったと、こういう状況にございました。したがいまして、そういうような事実が認められた場合におきましても業務停止といった処分は行うことができないと、こういう法的な枠組みになってございました。こういった法的枠組みの下で行政として可能な対応というのは、ヒアリングを行ったり、あるいは報告徴求を行ったり、あるいは注意喚起を行うといったことがあり得るということでございます。
　なお、このＣＦＪにつきましては、これらを受けまして平成十五年の十二月に謝罪
　いずれにいたしましても、現在の現行法の枠組みの下では、先ほど申しましたように、悪質な取引履歴の改ざん等を把握した場合には行政処分が可能な法的枠組みになってございますので、今後仮にそういった具体的な法令違反といった事実がございますれば、厳正かつ適切に対応してまいりたいというのが私どもの一般的な対応でございます。
○委員長（家西悟君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五分散会
平成十八年十月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 池口　修次君
 理　事 岩井　國臣君
 理　事 田村耕太郎君
 理　事 中川　雅治君
 理　事 櫻井 充君
 理　事 峰崎　直樹君
 泉 信也君
 片山虎之助君
 田浦 直君
 田中　直紀君
 鶴保　庸介君
 野上浩太郎君
 溝手　顕正君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 大塚　耕平君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 山本　孝史君
 荒木　清寛君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日池口修次君委員長辞任につき、そ
　の補欠として家西悟君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十七日
 辞任 補欠選任
 田村耕太郎君 椎名　一保君
 櫻井 充君 家西 悟君
 山本　孝史君 円　より子君
　九月二十八日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 山下　英利君
 荒木　清寛君 西田　実仁君
　十月四日
 辞任 補欠選任
 岩井　國臣君 金田　勝年君
 溝手　顕正君 沓掛　哲男君
 若林　正俊君 舛添　要一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 家西 悟君
 理　事
 沓掛　哲男君
 中川　雅治君
 野上浩太郎君
 大久保　勉君
 委　員
 泉 信也君
 片山虎之助君
 金田　勝年君
 椎名　一保君
 田浦 直君
 田中　直紀君
 舛添　要一君
 山下　英利君
 池口　修次君
 尾立　源幸君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 円　より子君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 副大臣
 内閣府副大臣 渡辺　喜美君
 財務副大臣 田中　和徳君
 財務副大臣 富田　茂之君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 田村耕太郎君
 財務大臣政務官 江崎洋一郎君
 財務大臣政務官 椎名　一保君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。
　去る九月二十八日の本会議におきまして、財政金融委員長に選任されました家西悟でございます。
　本委員会は財政、金融全般にわたる極めて広範な所管事項を取り扱う重要な委員会であり、その委員長を承りまして、重責を痛感しておる次第でございます。
　本委員会の運営につきましては、委員の皆様方の格別の御指導、御協力をいただきまして、公正かつ円満に行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、岩井國臣君、田村耕太郎君、鶴保庸介君、溝手顕正君、若林正俊君、櫻井充君、山本孝史君及び荒木清寛君が委員を辞任され、その補欠として金田勝年君、沓掛哲男君、椎名一保君、舛添要一君、山下英利君、円より子君、西田実仁君及び私、家西悟が選任されました。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（家西悟君）　御異議ないものと認めます。
　それでは、理事に沓掛哲男君、野上浩太郎君、大久保勉君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（家西悟君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（尾身幸次君）　このたび、財務大臣を拝命いたしました尾身幸次でございます。
　経済を活性化しつつ財政を再建するという困難な課題に財務大臣として立ち向かうこととなり、身の引き締まる思いであります。
　本委員会における御審議の開始に当たり、一言ごあいさつを申し上げますとともに、今後の財政政策等を運営するに当たっての基本的考え方を申し述べ、委員各位の御理解と御協力をお願い申し上げます。
　初めに、経済財政運営に関する基本的な考え方について申し述べます。
　我が国経済は、長い停滞のトンネルを抜け出し、民間需要に支えられた景気回復を続けております。
　政府としては、このような回復の動きを持続可能なものとするため、構造改革を今後とも強力に推進するとともに、引き続き、日本銀行と一体となった取組を行い、物価安定の下での民間主導の持続的な成長を図ってまいります。
　他方、我が国財政は、長期債務残高対ＧＤＰ比が今年度末で一五〇％を超える見込みであるなど、先進諸国の中で最悪の水準にありながら、国民負担率は三八％と、先進諸国で実質的には最低の水準になっております。
　財政の健全化は極めて重要な課題であり、子や孫の世代に負担を先送りしないよう、成長なくして財政再建なしの理念の下、基本方針二〇〇六において示された方針に沿って、二〇一〇年代半ばには債務残高の対ＧＤＰ比を安定的に引き下げるため、今後五年間で基礎的財政収支を確実に黒字化するよう、歳出歳入一体改革をしっかりと進めてまいります。
　財政再建を行うに当たり、無駄や非効率な歳出を放置したまま負担増を求めるということになれば、国民の理解を得ることは困難です。国民負担の最小化を第一の目標に、歳出削減を徹底していく必要があります。
　こうしたことから、十九年度予算編成に当たっては、めり張りを利かせつつ、厳しい歳出削減方針を貫き、財政健全化に向け最大限の努力をしてまいりたいと思います。
　新規国債発行額については、十六年度三十七兆円、十七年度三十四兆円、十八年度三十兆円と減額してきたところですが、十九年度予算においても十八年度予算の三十兆円より減額し、可能な限り縮減してまいりたいと考えております。
　歳入改革については、このような歳出改革を徹底して実施した上で、それでも対応し切れない社会保障や少子化などに伴う負担増に対して、安定的な財源を確保するため、抜本的、一体的な税制改革を推進し、将来世代への負担の先送りを行わないようにします。
　現在の諸情勢を勘案すれば、十九年度予算の歳出削減の状況、来年七月ごろに判明する十八年度決算の状況、医療制度改革を踏まえた社会保障給付の実績等を見る必要があり、これらを踏まえて、税制改革の本格的、具体的な議論を行うのは来年秋以降になると考えております。
　いずれにせよ、財政再建の重要性にかんがみ、十九年度予算につきましては、従来の改革努力を継続し、徹底した歳出削減に取り組んでまいります。
　国を支える税金を国民が負担することは、民主主義国家の基本であります。
　代表なければ課税なしとのスローガンの下、アメリカの独立戦争が戦われましたが、これは言い換えれば、代表あれば課税ありということです。
　自分たちの代表が国の支出の在り方を決めることの裏腹として、国を支える税金を負担しなければならないということを幼いうちから学ぶことが重要であります。今後、租税教育のより一層の充実に向けて、関係各方面に働き掛けてまいります。
　資産・債務改革については、平成二十七年度末に国の資産規模対ＧＤＰ比の半減を目指し、国の資産を約百四十兆円規模で圧縮することとしております。このため、財政融資資金貸付金残高の圧縮を行うとともに、民間的な発想も生かしながら、宿舎、庁舎も含む国有財産全般の売却、有効活用等に今後とも積極的に取り組んでまいります。
　次に、世界経済の安定と発展への貢献について申し述べます。
　国際社会における責任を果たし、我が国経済の将来にわたる発展に資する観点から、国際機関やＧ７、アジア諸国等と協力し、世界経済の安定と発展に貢献していくことは重要な課題であります。
　特に、我が国と密接な関係を有するアジア諸国との間で、通貨危機の予防、対処のための枠組みであるチェンマイ・イニシアチブの更なる強化や、アジアの貯蓄を域内の投資に活用するためのアジア債券市場育成イニシアチブの推進など、幅広い分野での協力関係の強化に努めてまいります。
　為替相場については、経済の基礎的条件を反映し安定的に推移することが重要であり、今後とも、その動向を注視し、必要に応じて適切に対処してまいります。
　また、経済連携について、引き続き、各国との交渉の進展に向けて努力するとともに、ＷＴＯ交渉の早期再開のために全力を尽くす方針であります。
　これに関して、先般、経済上の連携に関する日本国とフィリピン共和国との間の協定に署名したところであり、同協定を実施するため、今国会に関税暫定措置法の一部を改正する法律案を提出しております。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
　以上、財政政策等に関する私の考えの一端を申し述べました。
　今後とも皆様のお力添えを得て、政策運営に万全を期してまいる所存でございます。
　家西新委員長を始め委員各位におかれましては、御理解と御協力をお願い申し上げます。
○国務大臣（山本有二君）　このたび、金融担当大臣に就任いたしました山本有二でございます。どうかよろしくお願い申し上げます。
　本日は、現下の金融行政について一言申し述べさせていただきます。
　我が国の金融システムをめぐる局面は、前政権の大きな課題であった不良債権問題の正常化を達成し、今後は、金融機関が自らの責任と判断で適切にリスクを取って金融仲介を行い、資源の適正配分機能を果たしていくことが重要となっております。また、幅広い金融サービスの利用者の安全、安心を確保することも、活力ある金融システムを実現する上で不可欠であります。
　今後は、金融仲介機能の更なる充実を図る観点から、個人保証に過度に依存しない融資を促すとともに、地域密着型金融の機能強化等、金融機関の自主的、持続的な取組を促す枠組みを推進してまいります。
　他方、利用者の安全、安心の確保の観点から、多重債務問題の解決を目指し、関係省庁と連携を図りつつ、貸金業者の参入要件の厳格化、過剰貸付け抑制のための厳格な総量規制の導入、出資法上限金利の利息制限法の水準への引下げ等を内容とする制度改正に取り組んでまいります。
　以上のような各種の施策は、安倍内閣が大きな課題として掲げております再チャレンジ可能な社会を構築する上でもかぎになってくると考えております。
　続いて、金融・資本市場の構造改革と活性化について御説明いたします。
　我が国経済にとって、自由な競争と利用者による幅広い選択を可能とする活力ある金融・資本市場を形成することが重要な課題であります。また、情報開示の充実や証券会社の市場仲介機能の適切な発揮等を通じて、投資家から信頼される公正、透明な市場を確保することも求められます。
　こうした問題意識の下、貯蓄から投資への流れを加速し、我が国の市場が内外の円滑な資金供給を通じた経済発展に貢献するよう、金融商品取引法制の適切かつ円滑な施行など、制度インフラの整備を図ります。また、市場監視機能・体制の強化に引き続き取り組むとともに、世界最高水準の取引所システムの構築等を通じた取引所の国際競争力の強化にも関係者と連携しつつ努めてまいります。
　本国会には、先ほど申し上げました多重債務問題の解決を目指し、貸金業の適正な運営を確保するとともに、資金需要者等の利益の保護等を図るため、貸金業の規制等に関する法律等の一部を改正する法律案の提出を予定しております。当委員会の家西委員長及び委員の皆様におかれましては、何とぞよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○副大臣（富田茂之君）　このたび財務副大臣を拝命いたしました富田茂之でございます。
　財務省の適切な行政運営のため、大臣の御指示を仰ぎつつ、田中副大臣とともに職務の遂行に全力を傾注してまいる所存でございます。
　家西新委員長を始め委員の皆様の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○副大臣（田中和徳君）　このたび財務副大臣を拝命いたしました田中和徳でございます。
　財務省の行政運営に国民の高い関心が集まる中、尾身大臣の御指示を仰ぎつつ、富田副大臣並びに江崎、椎名両大臣政務官とともに誠心誠意職務の遂行に当たる所存でございます。
　家西新委員長を始め委員の皆様方の御指導と御鞭撻をよろしくお願いいたします。
○副大臣（渡辺喜美君）　このたび金融担当副大臣を拝命いたしました渡辺喜美でございます。
　自慢じゃありませんが、政府の中に入るのは初めてでございまして、不慣れではございますが、家西委員長、委員の皆様、どうぞよろしくお願い申し上げます。
○大臣政務官（椎名一保君）　このたび財務大臣政務官を拝命いたしました椎名一保でございます。
　大臣、両副大臣を補佐し、江崎政務官と力を合わせて職責を全うしたいと思っておりますので、家西委員長始め委員の皆様方の御指導、御鞭撻をお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。
　よろしくお願いいたします。
○大臣政務官（江崎洋一郎君）　このたび財務大臣政務官を拝命いたしました江崎洋一郎でございます。
　椎名大臣政務官とともに、大臣また両副大臣を補佐しつつ職務に全力を尽くしたいと存じております。
　どうか、家西新委員長始め委員の皆様、御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
○大臣政務官（田村耕太郎君）　内閣府大臣政務官の田村耕太郎です。金融政策の担当をしております。
　渡辺副大臣とともに山本大臣を支えて職務の遂行に全力を尽くしてまいります。
　皆様の御協力と御指導、どうぞよろしくお願いします。
○委員長（家西悟君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十五分散会
平成十八年六月二十三日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十一日
 辞任 補欠選任
 片山虎之助君 沓掛　哲男君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 沓掛　哲男君 関口　昌一君
 大久保　勉君 加藤　敏幸君
　六月二十三日
 辞任 補欠選任
 溝手　顕正君 荻原　健司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 池口　修次君
 理　事
 岩井　國臣君
 中川　雅治君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 荻原　健司君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 鶴保　庸介君
 野上浩太郎君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大塚　耕平君
 加藤　敏幸君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 山本　孝史君
 荒木　清寛君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 与謝野　馨君
 副大臣
 財務副大臣 赤羽　一嘉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 参考人
 日本銀行総裁 福井　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（日本銀行に関する件）
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、片山虎之助君及び大久保勉君が委員を辞任され、その補欠として関口昌一君及び加藤敏幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行総裁福井俊彦君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○峰崎直樹君　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、溝手顕正君が委員を辞任され、その補欠として荻原健司君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（池口修次君）　すぐ答弁できますか。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（池口修次君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成十八年六月十五日（木曜日）
 午前十時六分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 池口　修次君
 理　事
 岩井　國臣君
 田村耕太郎君
 中川　雅治君
 櫻井 充君
 峰崎　直樹君
 委　員
 泉 信也君
 片山虎之助君
 田中　直紀君
 野上浩太郎君
 若林　正俊君
 尾立　源幸君
 大久保　勉君
 富岡由紀夫君
 平野　達男君
 広田 一君
 荒木　清寛君
 山口那津男君
 大門実紀史君
 糸数　慶子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤澤 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費税率引上げ反対、食料品等の非課税に関す
　る請願（第二〇号外三件）
○消費税の大増税など税制改悪反対に関する請願
　（第二四号外四件）
○庶民に対する課税強化の取りやめに関する請願
　（第一八七号外一七件）
○サラリーマン増税、消費税の引上げなど、大増
　税反対に関する請願（第一九六号外五八件）
○サラリーマン増税・消費税増税反対に関する請
　願（第二四一号外五件）
○国民大増税反対に関する請願（第二四七号外八
　件）
○憲法第二十五条を守り、消費税などの大増税を
　やめることに関する請願（第二五六号外一六件
　）
○業者婦人の地位向上施策等に関する請願（第二
　六五号外三件）
○庶民大増税の反対に関する請願（第二六八号）
○定率減税縮小・廃止と消費税大増税の反対に関
　する請願（第二八六号外三件）
○税制改革に関する請願（第二八七号）
○庶民大増税反対に関する請願（第五〇七号外四
　七件）
○消費税の大増税反対に関する請願（第五七五号
　外一五件）
○退職共済年金受給者に対する併給等に関する請
　願（第七四六号）
○共済年金制度等の改善に関する請願（第八五八
　号）
○大衆増税反対に関する請願（第一一六七号外一
　一件）
○被用者年金一元化に関する請願（第一一七八号
　外二件）
○庶民大増税や消費税の引上げを行わないことに
　関する請願（第一四二四号外一〇件）
○出資法の上限金利の引下げ等に関する請願（第
　一四二六号）
○所得税の課税強化・消費税増税の反対に関する
　請願（第一四四五号）
○中小同族法人の課税強化の中止に関する請願（
　第一六六三号）
○サラリーマン増税と消費税引上げのダブル増税
　反対に関する請願（第一七六七号外二件）
○出資法の上限金利引下げ等に関する請願（第一
　九二〇号外八件）
○金融商品取引法に関する請願（第二〇九一号外
　一二件）
○庶民増税計画の中止に関する請願（第二一八五
　号外二件）
○保険業法の適用除外に関する請願（第二四五〇
　号外一二件）
○消費税増税・庶民大増税反対に関する請願（第
　二四六二号外一件）
○定率減税の廃止と消費税の増税の反対に関する
　請願（第二九九三号）
○消費税増税の中止と医療へのゼロ税率の適用に
　関する請願（第三一五七号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（池口修次君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第二〇号消費税率引上げ反対、食料品等の非課税に関する請願外二百六十七件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（池口修次君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕