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○理事（広野ただし君）　委員長の辞任の件についてお諮りいたします。
　内藤委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（広野ただし君）　ただいまの景山君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（広野ただし君）　異議ないと認めます。よって、委員長に私、広野ただしが選任をされました。
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本委員会の委員長に選任されました広野ただしでございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
　この際、内藤前委員長から発言を求められておりますので、これを許可します。内藤正光君。
○内藤正光君　委員長の職を辞するに当たりまして、一言御礼のあいさつを申し上げさせていただきたいと思います。
　昨年の十月に委員長に就任して以来、理事そしてまた委員の皆様方の御指導をいただきながら、大変意義深い委員会活動を続けてこれたと思っております。
　中でも思い出深いのが、年末に行われた新潟県視察でございます。帰国者の支援を一つ行うに当たっても、本当に多くの苦労があるということを私は知りました。そしてまた、横田さん御夫妻をお招きしての参考人質疑では、本当に愛する娘の一日も早い帰国を願う親の愛情を私たちは共感をすることができました。
　しかし、この拉致問題、まだ道半ばというよりも入口に入ったところであるという認識を私はまだ持っております。五人の帰国を果たして以降、拉致問題は一向に解決の兆しを見せず、そしてまた、北朝鮮は拉致の問題はもう既に解決したという態度を取っているわけでございます。
　どうか、新しい広野委員長の下、この拉致問題の一日も早い全面解決に向け、皆様方が一致団結、力を合わされんことを心からお願いを申し上げさせていただきまして、一言御礼のあいさつに代えさせていただきます。
　本当にありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（広野ただし君）　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（広野ただし君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に山根隆治君を指名いたします。
　それでは、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十七分散会
本特別委員会は平成十七年九月二十二日（木曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
九月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤城　徳彦君 猪口　邦子君
 小野寺五典君 鍵田忠兵衛君
 近藤　基彦君 笹川 堯君
 薗浦健太郎君 高木 毅君
 根本 匠君 平沢　勝栄君
 福井 照君 松浪　健太君
 水野　賢一君 宮路　和明君
 渡辺　博道君 渡部 篤君
 荒井 聰君 中井 洽君
 西村　真悟君 西村智奈美君
 松木　謙公君 松原 仁君
 池坊　保子君 漆原　良夫君
 赤嶺　政賢君
平成十七年九月二十二日（木曜日）
 午後一時十五分開議
　出席委員
 委員長　赤城　徳彦君
 理事　近藤　基彦君　理事　平沢　勝栄君
 理事　水野　賢一君　理事　宮路　和明君
 理事　渡辺　博道君　理事　松原 仁君
 理事　池坊　保子君
 猪口　邦子君 小野寺五典君
 鍵田忠兵衛君 笹川 堯君
 薗浦健太郎君 高木 毅君
 根本 匠君 松浪　健太君
 渡部 篤君 荒井 聰君
 中井 洽君 西村　真悟君
 西村智奈美君 漆原　良夫君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 前田　光政君
 —————————————
九月二十二日
　赤城徳彦君が委員長に当選した。
同日
 近藤　基彦君 平沢　勝栄君
 水野　賢一君 宮路　和明君
 渡辺　博道君 松木　謙公君
 松原 仁君 池坊　保子君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔笹川委員、委員長席に着く〕
○笹川委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○笹川委員　ただいまの松原仁君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○笹川委員　御異議なしと認めます。よって、赤城徳彦君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長赤城徳彦君に本席をお譲りいたします。
 〔赤城委員長、委員長席に着く〕
○赤城委員長　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　北朝鮮による日本人拉致問題については、さきの第四回六者会合において、我が国と北朝鮮は、日朝平壌宣言に従って、不幸な過去を清算し、懸案事項を解決することを基礎として、国交を正常化するための措置をとることを約束しました。
　また、昨年以来途絶えていた政府間対話についても、早期に再開することで合意したところであります。
　我が国民の生命と安全にかかわる重大な課題である拉致問題については、これらを踏まえ、早期かつ全面的な解決が図られるよう、北朝鮮の誠実な対応を求めていかなければなりません。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正円滑なる委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○赤城委員長　ただいまの松原仁君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤城委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 近藤　基彦君 平沢　勝栄君
 水野　賢一君 宮路　和明君
 渡辺　博道君 松木　謙公君
 松原 仁君 池坊　保子君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十九分散会
平成十七年九月二十一日（水曜日）
 午前十時二十一分開会
 ─────────────
平成十七年九月二十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 岡田　直樹君
 景山俊太郎君
 北川イッセイ君
 小林 温君
 椎名　一保君
 末松　信介君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 山谷えり子君
 今泉 昭君
 小川　敏夫君
 津田弥太郎君
 内藤　正光君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 広野ただし君
 木庭健太郎君
 渡辺　孝男君
 緒方　靖夫君
 田村　秀昭君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 内藤　正光君
 理　事
 景山俊太郎君
 小林 温君
 小川　敏夫君
 広野ただし君
 委　員
 岡田　直樹君
 北川イッセイ君
 椎名　一保君
 末松　信介君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 山谷えり子君
 今泉 昭君
 津田弥太郎君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 木庭健太郎君
 渡辺　孝男君
 緒方　靖夫君
 田村　秀昭君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔田村秀昭君委員長席に着く〕
○田村秀昭君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に内藤正光君を指名いたします。
 ─────────────
 〔内藤正光君委員長席に着く〕
○委員長（内藤正光君）　一言ごあいさつ申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本委員会の委員長に選任されました内藤正光でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（内藤正光君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に景山俊太郎君、小林温君、小川敏夫君及び広野ただし君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成十七年七月二十八日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　赤城　徳彦君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤　剛男君
 理事　宮路　和明君　理事　渡辺　博道君
 理事　長島　昭久君　理事　松原 仁君
 理事　渡辺 周君　理事　池坊　保子君
 小野寺五典君 笹川 堯君
 西銘恒三郎君 根本 匠君
 原田　令嗣君 平沢　勝栄君
 福井 照君 古川　禎久君
 水野　賢一君 山下　貴史君
 菊田まきこ君 田中　慶秋君
 中井 洽君 中川　正春君
 西村　真悟君 笠 浩史君
 漆原　良夫君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 外務大臣政務官 小野寺五典君
 参考人
 （北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（救う会）常任副会長） 西岡 力君
 参考人
 （元北朝鮮工作員） 安 明進君
 通訳 飯田百合子君
 通訳 申 樹浩君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
七月二十八日
　辞任 補欠選任
 宮下　一郎君 原田　令嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 原田　令嗣君 山下　貴史君
同日
　辞任 補欠選任
 山下　貴史君 古川　禎久君
同日
　辞任 補欠選任
 古川　禎久君 宮下　一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○赤城委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　本件調査のため、本日、参考人として北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（救う会）常任副会長西岡力君及び元北朝鮮工作員安明進君に御出席いただいております。
　なお、本日は、通訳を飯田百合子君及び申樹浩君にお願いいたしております。よろしくお願いいたします。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、忌憚のない御意見を述べていただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、西岡参考人、安参考人の順で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答えいただきたいと存じます。
　発言は着席のままで結構でございますが、その都度委員長の許可を得てから発言されるようお願いいたします。
　それでは、西岡参考人、お願いいたします。
○赤城委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○池坊委員　私も、言うべきことをしっかり言い、そしてまた相手の意見も聞きながら話し合いを行う、これは、外交は国と国ですが、人と人のかかわりでも同じですから、そういう毅然とした姿勢をこれから日本は外交においても人と人のつき合いにおいてもしっかりと持っていかなければならないのだと思います。
　今、ロシア、中国、韓国に対して、やはり私は、アメリカはもとよりですけれども、協力、支持を得ることが大切ではないかと思うのです。少なくともこの問題を解決するときの一つのいい要因になるのではないかと思いますけれども、どういう方法があるか、そのことについて安参考人に伺いたいと思います。
○赤城委員長　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただき、まことにありがとうございました。委員会を代表して厚く御礼申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十一分散会
平成十七年七月二十一日（木曜日）
 午後一時一分開議
　出席委員
 委員長　赤城　徳彦君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤　剛男君
 理事　宮路　和明君　理事　渡辺　博道君
 理事　長島　昭久君　理事　松原 仁君
 理事　渡辺 周君　理事　池坊　保子君
 笹川 堯君 菅 義偉君
 寺田 稔君 西銘恒三郎君
 根本 匠君 平沢　勝栄君
 福井 照君 水野　賢一君
 宮腰　光寛君 宮下　一郎君
 大石　尚子君 菊田まきこ君
 田中　慶秋君 高山　智司君
 中井 洽君 中川　正春君
 西村　真悟君 平岡　秀夫君
 笠 浩史君 漆原　良夫君
 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　村田　吉隆君
 内閣官房副長官 杉浦　正健君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 国土交通大臣政務官 中野　正志君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 猪俣　弘司君
 政府参考人
 （内閣官房拉致問題連絡・調整室長）
 （内閣府拉致被害者等支援担当室長） 小熊 博君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　岡崎　浩巳君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 瀧野　欣彌君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 三浦　正晴君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　西宮　伸一君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （文部科学省国際統括官）　井上　正幸君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 矢部 哲君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 上川　陽子君 福井 照君
七月二十一日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 寺田 稔君
 根本 匠君 菅 義偉君
 菊田まきこ君 高山　智司君
 田中　慶秋君 大石　尚子君
同日
　辞任 補欠選任
 菅 義偉君 宮腰　光寛君
 寺田 稔君 小野寺五典君
 大石　尚子君 田中　慶秋君
 高山　智司君 平岡　秀夫君
同日
　辞任 補欠選任
 宮腰　光寛君 根本 匠君
 平岡　秀夫君 菊田まきこ君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○赤城委員長　
　北朝鮮による拉致問題等に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官猪俣弘司君、内閣官房拉致問題連絡・調整室長、内閣府拉致被害者等支援担当室長小熊博君、警察庁警備局長瀬川勝久君、総務省大臣官房審議官岡崎浩巳君、総務省自治財政局長瀧野欣彌君、法務省入国管理局長三浦正晴君、外務省大臣官房審議官西宮伸一君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、文部科学省国際統括官井上正幸君、国土交通省海事局長矢部哲君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤嶺委員　私は、やはり日朝間の国交正常化のための努力、これも本当に大事になっていると思うんです。その際に、双方は日朝平壌宣言を合意し、確認しているわけですから、この宣言の立場が、拉致問題についても、それから過去の歴史問題についても核問題についても両国間の解決のロードマップになる、この立場でしっかり努力していただきたいということを申し上げまして、私の質問を終わります。
 —————————————
○赤城委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関する件の調査のため、来る二十八日木曜日午前九時三十分、参考人として西岡力君及び安明進君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤城委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十八日木曜日午前九時二十分理事会、九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十一分散会
平成十七年六月十日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月八日
 辞任 補欠選任
 緒方　靖夫君 仁比　聡平君
　三月九日
 辞任 補欠選任
 仁比　聡平君 緒方　靖夫君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 水落　敏栄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 内藤　正光君
 理　事
 景山俊太郎君
 小林 温君
 小川　敏夫君
 広野ただし君
 委　員
 愛知　治郎君
 小野　清子君
 岡田　直樹君
 北川イッセイ君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 水落　敏栄君
 山谷えり子君
 田村　秀昭君
 津田弥太郎君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 木庭健太郎君
 渡辺　孝男君
 緒方　靖夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 参考人
 北朝鮮による拉
 致被害者家族連
 絡会代表 横田 滋君
 横田早紀江君
 特定失踪者問題
 調査会代表
 拓殖大学教授 荒木　和博君
 静岡県立大学国
 際関係学部教授 伊豆見　元君
 拓殖大学海外事
 情研究所長 森本 敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立
　に関する件）
 ─────────────
○委員長（内藤正光君）　ただいまから北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、末松信介君が委員を辞任され、その補欠として水落敏栄君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（内藤正光君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に参考人として北朝鮮による拉致被害者家族連絡会代表横田滋さん、横田早紀江さん、特定失踪者問題調査会代表・拓殖大学教授荒木和博さん、静岡県立大学国際関係学部教授伊豆見元さん、拓殖大学海外事情研究所長森本敏さんの出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君）　以上で横田滋さん、横田早紀江さん及び荒木さんに対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様方に一言御礼のごあいさつを申し上げます。
　本日は、長時間にわたりまして御出席を願い、大変貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日賜りました御意見、お訴え等はしっかりと受け止め、一日も早い全面解決に向け本委員会としても頑張っていく所存でございます。
　どうもありがとうございました。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（内藤正光君）　以上で伊豆見さん及び森本さんに対する質疑は終了いたしました。
　参考人の方々に一言御礼のあいさつを申し上げます。
　本日は長時間にわたりまして御出席を願い、そして大変貴重な御意見をお述べいただきまして、本当にありがとうございます。
　本日の参考人質疑を通じて賜りました様々な貴重な御意見、今後の委員会審議に反映させていきたいと考えております。
　本日は本当にありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五十三分散会
平成十七年二月二十四日（木曜日）
 午後零時五十一分開議
　出席委員
 委員長　赤城　徳彦君
 理事　佐藤　剛男君　理事　宮路　和明君
 理事　渡辺　博道君　理事　長島　昭久君
 理事　松原 仁君　理事　渡辺 周君
 理事　池坊　保子君
 井上　信治君 宇野 治君
 上川　陽子君 笹川 堯君
 菅 義偉君 西村　明宏君
 西村　康稔君 西銘恒三郎君
 根本 匠君 平沢　勝栄君
 中井 洽君 中川　正春君
 西村　真悟君 計屋　圭宏君
 橋本　清仁君 古本伸一郎君
 吉田 治君 笠 浩史君
 漆原　良夫君 赤嶺　政賢君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 町村　信孝君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 細田　博之君
 内閣官房副長官 杉浦　正健君
 外務副大臣 逢沢　一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 鈴木　基久君
 政府参考人
 （内閣官房拉致被害者・家族支援室長）
 （内閣府拉致被害者等支援担当室長） 小熊 博君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 瀬川　勝久君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 佐々江賢一郎君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 吉川　元偉君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 鹿取　克章君
 政府参考人
 （財務省国際局長） 井戸　清人君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 素川　富司君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 高橋　直人君
 政府参考人
 （水産庁漁政部長） 武本　俊彦君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 中嶋 誠君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 矢部 哲君
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 前田　光政君
 —————————————
委員の異動
二月二十四日
　辞任 補欠選任
 小野寺五典君 西村　明宏君
 水野　賢一君 菅 義偉君
 宮下　一郎君 西村　康稔君
 菊田まきこ君 橋本　清仁君
 田中　慶秋君 計屋　圭宏君
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
同日
　辞任 補欠選任
 菅 義偉君 水野　賢一君
 西村　明宏君 小野寺五典君
 西村　康稔君 宇野 治君
 計屋　圭宏君 古本伸一郎君
 橋本　清仁君 菊田まきこ君
 穀田　恵二君 赤嶺　政賢君
同日
　辞任 補欠選任
 宇野 治君 井上　信治君
 古本伸一郎君 吉田 治君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　信治君 宮下　一郎君
 吉田 治君 田中　慶秋君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する件
 ————◇—————
○赤城委員長　
　この際、御報告いたします。
　去る十二月二日の本委員会における西村真悟委員の発言の中に不穏当な言辞があるとの指摘を受け、西村委員から当該部分の発言を取り消したい旨の弁明と反省がありました。
　本件につきまして、理事会等で協議いたしました結果、会議録から削除いたしましたので御報告いたします。
 ————◇—————
○赤城委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官鈴木基久君、内閣官房拉致被害者・家族支援室長、内閣府拉致被害者等支援担当室長小熊博君、警察庁警備局長瀬川勝久君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、外務省中東アフリカ局長吉川元偉君、外務省領事局長鹿取克章君、財務省国際局長井戸清人君、文部科学省スポーツ・青少年局長素川富司君、農林水産省大臣官房審議官高橋直人君、水産庁漁政部長武本俊彦君、経済産業省貿易経済協力局長中嶋誠君及び国土交通省海事局長矢部哲君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○渡辺（周）委員　聞くところによれば、これは当然日本にはないわけでございますから、そうなると、中国・北京であるとかあるいは瀋陽であるとか、大使館、領事館に行って、例えばそこで何らかの入国手続、ビザを受け取らなきゃならないんじゃないかなというようなことも言われております。非常にこれも煩雑な手続を経なければいけないということになります。
　それで、重ねての質問なんですけれども、実際、ではいつごろまでに、例えば北朝鮮の姿勢がはっきりすれば、日本としてのある程度次なるステップを考えられるのかどうなのか。それをお尋ねしたいと思います。
　あわせて、懸念するのは、余り日本も、とにかく入国させてくれることがありがたい、入れてもらえればありがたいなんというと、やはり懸念するのは、その交換条件として、いろいろな問題について、つまり、日本の外交政策、北朝鮮政策についていろいろなくちばしを挟んでくる。ここまでやってやるんだから、そっちはこれぐらいのことを少しやれとか、あるいはやるな、そういう交換条件を当然出してくるんじゃないかと思うんですね。私は、そんなにかの国が、あの国がスポーツと政治は別問題だからといって、果たして本当に割り切ってくるのかどうなのか……ですよね。つまり、それぐらいこちら側もこれは悩ましい問題ではあるんです。
　ですから、スポーツの勝敗のみならず、これは国益の問題として考えた場合に、やはり余り日本側が、いろいろな条件を今から考えておくことは大事だと思いますけれども、ただ、もうとにかく入れてもらえればありがたい、入国許可してくれればありがたい、連れていってもらえることがありがたいみたいになってくると、正直言って、弱みにつけ込むようなと言ったら変な言い方ですけれども、どんどんどんどんと向こうの要求がエスカレートしてくるんじゃないか。その交換条件で、何をするな、あるいは何をしろということにならないよう、ぜひその懸念は払拭をしていただきたいなと思います。
　ちょっと前段の質問については、国として、外務省のみならずあらゆる省庁とこれは話をしなきゃいけないというふうに思っていますが、ぎりぎり、もし行くということとなれば、どの時点までに回答をもらわないとこちら側の態勢ができないのかということは、外務省にお尋ねをしたいと思いますし、私が後段申し上げました、この問題を一つの何か交渉材料にされて、何かこちら側の判断によどみが出ることのないように、その点についての、大臣でしょうか副大臣でしょうか、ぜひ決意を聞かせていただきたいなというふうに思います。
○赤城委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三分散会
本特別委員会は平成十七年一月二十一日（金曜日）議院において、北朝鮮による拉致等に関する諸問題を調査し、その対策樹立に資するため設置することに決した。
一月二十一日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 赤城　徳彦君 小野寺五典君
 上川　陽子君 近藤　基彦君
 佐藤　剛男君 笹川 堯君
 西銘恒三郎君 根本 匠君
 平沢　勝栄君 水野　賢一君
 宮路　和明君 宮下　一郎君
 渡辺　博道君 菊田まきこ君
 田中　慶秋君 中井 洽君
 中川　正春君 長島　昭久君
 西村　真悟君 松原 仁君
 笠 浩史君 渡辺 周君
 池坊　保子君 漆原　良夫君
 赤嶺　政賢君
平成十七年一月二十一日（金曜日）
 午後零時十二分開議
　出席委員
 委員長　赤城　徳彦君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤　剛男君
 理事　宮路　和明君　理事　渡辺　博道君
 理事　長島　昭久君　理事　松原 仁君
 理事　渡辺 周君　理事　池坊　保子君
 上川　陽子君 笹川 堯君
 西銘恒三郎君 根本 匠君
 平沢　勝栄君 水野　賢一君
 宮下　一郎君 菊田まきこ君
 田中　慶秋君 中井 洽君
 中川　正春君 笠 浩史君
 漆原　良夫君 赤嶺　政賢君
 …………………………………
 衆議院調査局北朝鮮による拉致問題等に関する特別調査室長 前田　光政君
 —————————————
一月二十一日
　赤城徳彦君が委員長に当選した。
同日
 近藤　基彦君 佐藤　剛男君
 宮路　和明君 渡辺　博道君
 長島　昭久君 松原 仁君
 渡辺 周君 池坊　保子君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔笹川委員、委員長席に着く〕
○赤城委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、円滑な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○赤城委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 近藤　基彦君 佐藤　剛男君
 宮路　和明君 渡辺　博道君
 長島　昭久君 松原 仁君
 渡辺 周君 池坊　保子君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成十七年一月二十一日（金曜日）
 午前十時十三分開会
 ─────────────
平成十七年一月二十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 愛知　治郎君
 小野　清子君
 岡田　直樹君
 景山俊太郎君
 北川イッセイ君
 小林 温君
 末松　信介君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 山谷えり子君
 小川　敏夫君
 田村　秀昭君
 津田弥太郎君
 内藤　正光君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 広野ただし君
 木庭健太郎君
 渡辺　孝男君
 緒方　靖夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 内藤　正光君
 理　事
 景山俊太郎君
 小林 温君
 小川　敏夫君
 広野ただし君
 委　員
 愛知　治郎君
 小野　清子君
 岡田　直樹君
 北川イッセイ君
 末松　信介君
 関口　昌一君
 田中　直紀君
 山谷えり子君
 津田弥太郎君
 白 眞勲君
 林　久美子君
 木庭健太郎君
 渡辺　孝男君
 緒方　靖夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 泊 秀行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
○北朝鮮による拉致問題等に関しての対策樹立に
　関する調査
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
 〔小野清子君委員長席に着く〕
○小野清子君　ただいまの景山君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野清子君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に内藤正光君を指名いたします。
 ─────────────
 〔内藤正光君委員長席に着く〕
○委員長（内藤正光君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き本委員会の委員長に選任されました内藤正光でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（内藤正光君）　では、ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（内藤正光君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に景山俊太郎君、小林温君、小川敏夫君及び広野ただし君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（内藤正光君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十七分散会
十月三十一日
　川崎二郎君が委員長を辞任した。
十一月一日
　佐田玄一郎君が議院において、委員長に補欠選任された。
平成十七年十一月一日（火曜日）
 午後零時一分開議
　出席委員
 委員長　佐田玄一郎君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　山本　有二君
 理事　竹本　直一君　理事　水野　賢一君
 理事　梶山　弘志君　理事　後藤田正純君
 理事　中川　正春君　理事　三井　辨雄君
 理事　遠藤　乙彦君
 あかま二郎君 大塚　高司君
 大前　繁雄君 亀岡　偉民君
 清水鴻一郎君 清水清一朗君
 中山　泰秀君 萩生田光一君
 若宮　健嗣君 石関　貴史君
 津村　啓介君 寺田 学君
 柚木　道義君 高木美智代君
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
 日森　文尋君
 …………………………………
 議長 河野　洋平君
 副議長 横路　孝弘君
 議員 川崎　二郎君
 事務総長 駒崎　義弘君
 —————————————
委員の異動
十一月一日
　辞任 補欠選任
 寺田 学君 柚木　道義君
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 柚木　道義君 寺田 学君
 佐々木憲昭君 穀田　恵二君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　議員島村宜伸君、同与謝野馨君及び同中川秀直君永年在職表彰の件
　総務委員長外四常任委員長辞任の件
　議院運営委員長外五常任委員長の選挙の件
　各委員会からの閉会中審査申出の件
　委員派遣の基準の件
　本日の本会議の議事に関する件
　佐田委員長の就任挨拶
　川崎前委員長の辞任挨拶
　中川委員の祝辞及び謝辞
 ————◇—————
○鈴木（恒）委員長代理　
　昨十月三十一日、川崎委員長が辞任されましたので、後任の委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行うことになりましたので、御了承願います。
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　まず、永年在職議員の表彰の件についてでありますが、議員島村宜伸君、与謝野馨君及び中川秀直君は、今月でそれぞれ在職二十五年に達せられましたので、先例により、院議をもって表彰することになります。
　三君の表彰文は、前例に従って作成したお手元に配付の案文のとおりとし、表彰決議は、本日の本会議の冒頭において行うことに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
　議員島村宜伸君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
 …………………………………
　議員与謝野馨君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
 …………………………………
　議員中川秀直君は衆議院議員に当選すること九回在職二十五年に及び常に憲政のために尽くし民意の伸張に努められた
　よって衆議院は君が永年の功労を多とし特に院議をもってこれを表彰する
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　なお、本会議における表彰次第につきましては、まず議長発議をもって表彰決議を行い、次に議長が表彰文を順次朗読されます。次いで、表彰を受けられた方々に登壇願った後、代表して島村宜伸君から謝辞が述べられます。
　他の方々の謝辞につきましては、会議録に掲載することになっております。
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　次に、常任委員長辞任の件についてでありますが、本日、総務委員長、法務委員長、厚生労働委員長、国家基本政策委員長及び予算委員長から、それぞれ辞任願が提出されました。
　本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　次に、常任委員長の選挙の件についてでありますが、ただいまの各常任委員長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き、現在欠員となっております議院運営委員長を含めた六常任委員長の選挙を行うこととし、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、後任の候補者として、自由民主党から、お手元の印刷物にあります諸君を推薦してまいっております。
 —————————————
 常任委員長候補者
 議院運営委員長 佐田玄一郎君（自民）
 総　務　委　員　長　中谷 元君（自民）
 法　務　委　員　長　石原　伸晃君（自民）
 厚生労働委員長 岸田　文雄君（自民）
 国家基本政策委員長　深谷　隆司君（自民）
 予　算　委　員　長　大島　理森君（自民）
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　次に、今国会、本委員会に付託になりました請願は二件であります。
　両請願の取り扱いにつきましては、理事会の協議により、委員会の採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　次に、本日、全国戦災犠牲者の平和慰霊碑建立に関する請願外八請願が、内閣委員会において採択すべきものと決定しております。
　右各請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　次に、河村たかし君外七名提出の国会議員互助年金法を廃止する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の挙手を求めます。
 〔賛成者挙手〕
○鈴木（恒）委員長代理　挙手少数。よって、閉会中審査の申し出をしないことに決定いたしました。
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外七特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
 —————————————
 第百六十三回国会各委員会閉会中審査申出案件
　内閣委員会
 一、人身取引等の防止及び人身取引等の被害者の保護に関する法律案（小宮山洋子君外四名提出、衆法第六号）
 二、道路交通法の一部を改正する法律案（小宮山洋子君外三名提出、衆法第一二号）
 三、内閣の重要政策に関する件
 四、栄典及び公式制度に関する件
 五、男女共同参画社会の形成の促進に関する件
 六、国民生活の安定及び向上に関する件
 七、警察に関する件
　総務委員会
 一、電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
 二、独立行政法人情報通信研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 三、独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律の廃止等に関する法律案（宮路和明君外四名提出、衆法第二号）
 四、戦後強制抑留者に対する特別給付金の支給に関する法律案（長妻昭君外六名提出、衆法第一八号）
 五、独立行政法人平和祈念事業特別基金等に関する法律を廃止する法律案（長妻昭君外六名提出、衆法第一九号）
 六、行政機構及びその運営に関する件
 七、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件
 八、地方自治及び地方税財政に関する件
 九、情報通信及び電波に関する件
 一〇、郵政事業に関する件
 一一、消防に関する件
　法務委員会
 一、犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出第二二号）
 二、裁判所の司法行政に関する件
 三、法務行政及び検察行政に関する件
 四、国内治安に関する件
 五、人権擁護に関する件
　外務委員会
 一、国際情勢に関する件
　財務金融委員会
 一、財政に関する件
 二、税制に関する件
 三、関税に関する件
 四、外国為替に関する件
 五、国有財産に関する件
 六、たばこ事業及び塩事業に関する件
 七、印刷事業に関する件
 八、造幣事業に関する件
 九、金融に関する件
 一〇、証券取引に関する件
　文部科学委員会
 一、文部科学行政の基本施策に関する件
 二、生涯学習に関する件
 三、学校教育に関する件
 四、科学技術及び学術の振興に関する件
 五、科学技術の研究開発に関する件
 六、文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
　厚生労働委員会
 一、厚生労働関係の基本施策に関する件
 二、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
 三、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
　農林水産委員会
 一、牛海綿状脳症対策特別措置法の一部を改正する法律案（山田正彦君外六名提出、衆法第七号）
 二、輸入牛肉に係る情報の管理及び伝達に関する特別措置法案（山田正彦君外六名提出、衆法第八号）
 三、農林水産関係の基本施策に関する件
 四、食料の安定供給に関する件
 五、農林水産業の発展に関する件
 六、農林漁業者の福祉に関する件
 七、農山漁村の振興に関する件
　経済産業委員会
 一、海底資源開発推進法案（細野豪志君外四名提出、衆法第一五号）
 二、排他的経済水域等における天然資源の探査及び海洋の科学的調査に関する主権的権利その他の権利の行使に関する法律案（細野豪志君外四名提出、衆法第一六号）
 三、経済産業の基本施策に関する件
 四、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
 五、特許に関する件
 六、中小企業に関する件
 七、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
 八、鉱業と一般公益との調整等に関する件
　国土交通委員会
 一、国土交通行政の基本施策に関する件
 二、国土計画、土地及び水資源に関する件
 三、都市計画、建築及び地域整備に関する件
 四、河川、道路、港湾及び住宅に関する件
 五、陸運、海運、航空及び観光に関する件
 六、北海道開発に関する件
 七、気象及び海上保安に関する件
　環境委員会
 一、石綿対策の総合的推進に関する法律案（五島正規君外九名提出、衆法第二三号）
 二、環境保全の基本施策に関する件
 三、循環型社会の形成に関する件
 四、公害の防止に関する件
 五、自然環境の保護及び整備に関する件
 六、快適環境の創造に関する件
 七、公害健康被害救済に関する件
 八、公害紛争の処理に関する件
　安全保障委員会
 一、国の安全保障に関する件
　予算委員会
 一、予算の実施状況に関する件
　決算行政監視委員会
 一、平成十六年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
 二、平成十六年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
 三、平成十六年度特別会計予算総則第十四条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（承諾を求めるの件）
 四、歳入歳出の実況に関する件
 五、国有財産の増減及び現況に関する件
 六、政府関係機関の経理に関する件
 七、国が資本金を出資している法人の会計に関する件
 八、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件
 九、行政監視に関する件
　議院運営委員会
 一、国会法等改正に関する件
 二、議長よりの諮問事項
 三、その他議院運営委員会の所管に属する事項
　災害対策特別委員会
 一、災害対策に関する件
　政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
 一、永住外国人に対する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権の付与に関する法律案（冬柴鐵三君外二名提出、衆法第一四号）
 二、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
　沖縄及び北方問題に関する特別委員会
 一、沖縄及び北方問題に関する件
　青少年問題に関する特別委員会
 一、青少年問題に関する件
　国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会
 一、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動等に関する件
　北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会
 一、北朝鮮による拉致問題等に関する件
　郵政民営化に関する特別委員会
 一、郵政民営化に関する件
　日本国憲法に関する調査特別委員会
 一、日本国憲法改正国民投票制度及び日本国憲法に関する件
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　右各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　次に、委員派遣に関する件についてでありますが、各委員会の委員派遣の基準については、お手元の印刷物のとおりとし、閉会中、各委員会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 —————————————
 委員派遣の基準（案）
　一、委員派遣については、特別の場合を除き、年度内を通じ、各委員会の委員数の三分の一に十日を乗じた日数の旅費額の範囲内とする。
　二、参議院議員の通常選挙公示後選挙の日までの間は、原則として派遣しないようにすること。
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木（恒）委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○駒崎事務総長　まず最初に、島村宜伸さん外二名の方々に対する表彰の決議を行います。次いで表彰を受けられました議員を代表して、島村さんから謝辞が述べられます。
　次に、各常任委員長辞任の件についてお諮りいたします。
　本件が許可されましたならば、既に欠員となっております議院運営委員長の選挙とあわせて各常任委員長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
　次に、動議により、本日の日程に掲載されております九請願とともに、本日委員会の審査を終了いたしました九請願を追加して、合計十八請願を一括議題といたします。いずれも全会一致であります。
　次に、閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。採決は、お手元の印刷物にございますように二回となります。
　最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
　本日の議事は、以上でございます。
 —————————————
 閉会中審査の件の採決順序
　一、法務委員会から申出の
 犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
 反対　民主、共産、社民
　二、各委員会から申出の案件中右を除くその他の案件
 全会一致
 —————————————
○鈴木（恒）委員長代理　それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ————◇—————
 午後二時開議
○佐田委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、皆様方の御推挙によりまして、議院運営委員長に選任され、その重責を担うことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その責任の重大さを改めて痛感しております。
　今後、議長、副議長の特段の御指導のもと、議会運営に経験豊かな皆様方の御協力によりまして、その職責を果たしてまいりたいと存じております。
　何とぞよろしくお願いを申し上げる次第であります。
　簡単ではございますけれども、ごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いいたします。
 —————————————
○川崎前議院運営委員長　一言ごあいさつ申し上げます。
　私は、昨年十月に議院運営委員長に選任されまして以来、今日まで何とかその職責を果たしてまいることができました。これもひとえに、議長、副議長の格別の御指導のもと、また各党の理事並びに委員の皆様方の御理解と御協力のおかげと心から感謝申し上げております。この機会をおかりいたしまして、皆様方に心から厚く御礼申し上げます。
　このたび、厚生労働大臣に就任いたしました。今後とも、議院運営委員会の皆様方には何かとお世話になることが多いと存じます。よろしく御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げ、御礼のごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。
 —————————————
○中川（正）委員　甚だ僣越でございますが、委員の皆様方のお許しを得まして、一同を代表して、前委員長並びに新委員長に対しまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　川崎前委員長は、昨年十月に御就任以来、その卓越した御見識と強い信念を持って、当委員会の円滑なる運営と国会の権威の向上に尽力されてこられました。私たち一同、深く敬意を表しますとともに、その御労苦に対し深く謝意を表します。
　このたび、厚生労働大臣に御就任されました。今後の御活躍と御発展を心からお祈りするとともに、当委員会に対し格別な御理解と御協力をお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、川崎前委員長に対し感謝の意を表しまして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。
　また、このたび新委員長に御就任されました佐田委員長は、総務委員長をお務めになり、また当議院運営委員会の与党筆頭理事を務められるなど、国会運営にも豊富な経験と高い見識をお持ちの方でございます。
　今日、国会運営の中心であります議院運営委員長に御就任されたことに、私たち一同、心からお喜びを申し上げますとともに、委員長の一層の御指導と御鞭撻をお願い申し上げます。
　簡単ではございますが、新委員長にお祝いを申し上げ、ごあいさつといたします。おめでとうございました。
○佐田委員長　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三分散会
平成十七年十一月一日（火曜日）
 午前九時四十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月三十一日
 辞任 補欠選任
 柳澤　光美君 主濱 了君
　十一月一日
 辞任 補欠選任
 弘友　和夫君 福本　潤一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 溝手　顕正君
 理　事
 金田　勝年君
 小斉平敏文君
 松山　政司君
 郡司 彰君
 藤原　正司君
 弘友　和夫君
 委　員
 荻原　健司君
 岸 信夫君
 北川イッセイ君
 小泉　昭男君
 末松　信介君
 中川　雅治君
 二之湯　智君
 松村　祥史君
 三浦　一水君
 島田智哉子君
 主濱 了君
 榛葉賀津也君
 津田弥太郎君
 白 眞勲君
 広田 一君
 前川　清成君
 谷合　正明君
 鰐淵　洋子君
 委員以外の議員
 議員 紙 智子君
 議員 渕上　貞雄君
 ─────
 議長 扇 千景君
 副議長 角田　義一君
 ─────
 事務局側
 事務総長 川村　良典君
 事務次長 石堂　武昭君
 議事部長 橋本　雅史君
 委員部長 小幡　幹雄君
 記録部長 鈴木　朝雄君
 警務部長 小林　秀行君
 庶務部長 山口　一夫君
 管理部長 諸星　輝道君
 国際部長 荒木喜代志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○常任委員長の辞任及び補欠選任の件
○外国派遣議員の報告に関する件
○本委員会の継続審査要求に関する件
○閉会中における本委員会所管事項の取扱いに関
　する件
○本日の本会議の議事に関する件
 ─────────────
○委員長（溝手顕正君）　ただいまの事務総長報告のとおり、委員長の辞任を許可し、その補欠の選任を行うこととし、その選挙は手続を省略して議長において指名することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　次に、外国派遣議員の報告に関する件を議題といたします。
　国際会議への出席のため海外に派遣されました議員団から、それぞれ報告書が提出されました。
　これらの報告書は、先例により、本委員会の会議録に掲載することといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（溝手顕正君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、予鈴は午前九時五十五分、本鈴は午前十時でございます。
　暫時休憩いたします。
 午前九時四十五分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成十七年十月三十一日（月曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　川崎　二郎君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　山本　有二君
 理事　竹本　直一君　理事　水野　賢一君
 理事　梶山　弘志君　理事　中川　正春君
 理事　三井　辨雄君　理事　遠藤　乙彦君
 あかま二郎君 大塚　高司君
 大前　繁雄君 亀岡　偉民君
 清水鴻一郎君 清水清一朗君
 中山　泰秀君 萩生田光一君
 若宮　健嗣君 石関　貴史君
 津村　啓介君 寺田 学君
 高木美智代君 穀田　恵二君
 日森　文尋君
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 議長 河野　洋平君
 副議長 横路　孝弘君
 事務総長 駒崎　義弘君
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委員の異動
十月三十一日
　辞任 補欠選任
 川崎　二郎君 佐田玄一郎君
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本日の会議に付した案件
　本日の本会議の議事等に関する件
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○川崎委員長　
　まず、本日の議事日程第一及び第二の両案に対し、民主党・無所属クラブの田名部匡代君、公明党の福島豊君、日本共産党の笠井亮君、社会民主党・市民連合の阿部知子君から、それぞれ討論の通告があります。
　討論時間は、田名部匡代君は二十分以内、福島豊君は五分以内、笠井亮君、阿部知子君はおのおの三分以内とするに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○駒崎事務総長　日程第一及び第二につき、鴨下厚生労働委員長の報告がございます。次いで両案に対しまして四人の方々からそれぞれ討論が行われますが、順序は印刷物のとおりであります。採決は二回になります。一回目は日程第一で、委員長報告は否決でありますので、原案について採決いたします。自民党、公明党及び国民が反対でございます。二回目は日程第二で、民主党、共産党、社民党及び国民が反対でございます。
　本日の議事は、以上でございます。
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　議事日程　第十号
 平成十七年十月三十一日
 午後一時開議
　第一　障害者の自立の支援及び社会参加の促進のための身体障害者福祉法等の一部を改正する法律案（山井和則君外五名提出）
　第二　障害者自立支援法案（内閣提出、参議院送付）
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 議事順序
　日程第一　障害者の自立の支援及び社会参加の促進のための身体障害者福祉法等の一部を改正する法律案（山井和則君外五名提出）
　日程第二　障害者自立支援法案（内閣提出、参議院送付）
 一、厚生労働委員長の報告（日程第一は否決、第二は可決）
 鴨下　一郎君
 二、討論通告
 日程第一に賛成、第二に反対
 田名部匡代君（民主）
 日程第一に反対、第二に賛成
 福島 豊君（公明）
 日程第一に賛成、第二に反対
 笠井 亮君（共産）
 日程第一に賛成、第二に反対
 阿部　知子君（社民）
 三、採決
 １日程第一
 原案に対して反対　自民、公明、国民
 ２日程第二
 反対　民主、共産、社民、国民
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