maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十年一月十一日（金曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　宮腰　光寛君
 理事　岩永　峯一君　理事　江藤 拓君
 理事　近藤　基彦君　理事　佐藤 錬君
 理事　七条 明君　理事　筒井　信隆君
 理事　細野　豪志君　理事　西 博義君
 赤澤　亮正君 伊藤　忠彦君
 飯島　夕雁君 今津 寛君
 小里　泰弘君 小野　次郎君
 越智　隆雄君 近江屋信広君
 亀井善太郎君 北川　知克君
 北村　茂男君 佐藤ゆかり君
 谷川　弥一君 丹羽　秀樹君
 西川　公也君 平田　耕一君
 福井 照君 馬渡　龍治君
 水野　賢一君 森 英介君
 石川　知裕君 大串　博志君
 小平　忠正君 佐々木隆博君
 仲野　博子君 松本　大輔君
 横山　北斗君 井上　義久君
 菅野　哲雄君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 谷川　弥一君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 —————————————
委員の異動
一月十一日
　辞任 補欠選任
 金子　恭之君 北川　知克君
 中川　泰宏君 佐藤ゆかり君
 永岡　桂子君 越智　隆雄君
 渡部 篤君 馬渡　龍治君
 高井　美穂君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 越智　隆雄君 永岡　桂子君
 北川　知克君 金子　恭之君
 佐藤ゆかり君 中川　泰宏君
 馬渡　龍治君 渡部 篤君
 松本　大輔君 高井　美穂君
 —————————————
一月十日
　有明海及び八代海を再生するための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案（古賀誠君外六名提出、衆法第九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○宮腰委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は一件であります。本請願の取り扱いにつきましては、理事会等において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、国内農政との整合に配慮したＷＴＯ農業交渉及びＥＰＡ交渉の推進等に関する陳情書外十五件であります。
　また、本委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、森林吸収源対策のための森林の整備に関する意見書外三百七十五件であります。
　念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○宮腰委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百六十三回国会、山田正彦君外六名提出、牛海綿状脳症対策特別措置法の一部を改正する法律案
　第百六十三回国会、山田正彦君外六名提出、輸入牛肉に係る情報の管理及び伝達に関する特別措置法案
　古賀誠君外六名提出、有明海及び八代海を再生するための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案
　及び
　参議院提出、農業者戸別所得補償法案
並びに
　農林水産関係の基本施策に関する件
　食料の安定供給に関する件
　農林水産業の発展に関する件
　農林漁業者の福祉に関する件
　農山漁村の振興に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○宮腰委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会
平成二十年十二月二十四日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十七日
 辞任 補欠選任 
 西田　昌司君 石井　準一君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任 
 石井　準一君 西田　昌司君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任 
 植松恵美子君 石井 一君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任 
 石井 一君 植松恵美子君
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任 
 西田　昌司君 山崎　正昭君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任 
 大島九州男君 石井 一君
 山崎　正昭君 西田　昌司君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任 
 石井 一君 大島九州男君
　十二月三日
 辞任 補欠選任 
 植松恵美子君 櫻井 充君
　十二月四日
 辞任 補欠選任 
 櫻井 充君 植松恵美子君
　十二月十日
 辞任 補欠選任 
 大島九州男君 森田 高君
 亀井　郁夫君 亀井亜紀子君
 谷岡　郁子君 佐藤　公治君
　十二月十一日
 辞任 補欠選任 
 亀井亜紀子君 亀井　郁夫君
 佐藤　公治君 谷岡　郁子君
 森田 高君 大島九州男君
　十二月十五日
 辞任 補欠選任 
 谷岡　郁子君 喜納　昌吉君
　十二月十六日
 辞任 補欠選任 
 喜納　昌吉君 谷岡　郁子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関す
　る請願（第四八七号外二五件）
○私立学校の保護者負担を軽減するとともに教育
　環境の改善のための私学助成を充実することに
　関する請願（第六六二号）
○子育てなどでの生存権の保障に関する請願（第
　六七一号）
○東京中央郵便局の重要文化財指定に関する請願
　（第六九九号外六件）
○学費負担軽減と私大助成の増額に関する請願（
　第七七六号外七件）
○学生・保護者の教育費負担軽減と私立大学への
　公費助成増額に関する請願（第八二〇号外八件
　）
○日本軍慰安婦問題を歴史教科書に記述すること
　に関する請願（第九〇五号）
○子育てと教育予算の充実に関する請願（第九〇
　六号外六件）
○小・中・高三十人学級の実現、保護者負担の軽
　減、私学助成の大幅増額、障害児教育の充実、
　義務教育費国庫負担制度堅持を始め、行き届い
　た教育に関する請願（第九三〇号外二件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　に関する請願（第九五〇号）
○教育格差をなくし子供たちに行き届いた教育に
　関する請願（第九七〇号外二件）
○教育格差をなくし、子供たちへ行き届いた教育
　に関する請願（第九七二号）
○教育格差をなくし、子供たちが安心して私立学
　校に通えるようにすることに関する請願（第九
　七三号）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　を求める私学助成に関する請願（第九七四号外
　二件）
○教育格差をなくし、子供たちに、行き届いた教
　育に関する請願（第九七六号）
○行き届いた教育の実現に関する請願（第九七七
　号）
○国による三十人学級の早期実現、私学助成の大
　幅増額に関する請願（第九七八号外二件）
○教育格差をなくし、子供たちへの行き届いた教
　育に関する請願（第九八五号）
○すべての子供たちに行き届いた教育を進め、心
　の通う学校をつくることに関する請願（第九八
　六号外一件）
○教育格差をなくし子供たちへ行き届いた教育に
　関する請願（第九八七号）
○すべての子供に行き届いた教育を進めることに
　関する請願（第九八八号外一件）
○学費を心配しないで、学びたい学校で学べるよ
　うにすることに関する請願（第九八九号外一件
　）
○学費格差を是正し、教育の公平を求めることに
　関する請願（第九九七号）
○すべての子供たちに行き届いた教育を進めるこ
　とに関する請願（第九九八号外二件）
○私学助成の拡充に関する請願（第一〇〇〇号外
　一件）
○教育格差をなくし、すべての子供たちに行き届
　いた教育に関する請願（第一〇〇三号）
○教育格差をなくし子供たちへの行き届いた教育
　に関する請願（第一〇一三号外二件）
○私学助成の抜本的拡充で、行き届いた教育の実
　現を求めることに関する請願（第一〇一八号）
○私学助成の拡充・父母負担の軽減で公平な教育
　を実現することに関する請願（第一〇二〇号）
○国による三十人学級実現と私学助成大幅拡充に
　関する請願（第一〇四三号外四件）
○私立幼稚園教育の充実と発展に関する請願（第
　一〇四五号）
○私学助成大幅増額に関する請願（第一〇四九号
　外四件）
○格差社会をなくし、子供たちに行き届いた教育
　に関する請願（第一〇八一号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第四八七号豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関する請願外百八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第四八七号豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関する請願外二十五件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第六六二号私立学校の保護者負担を軽減するとともに教育環境の改善のための私学助成を充実することに関する請願外八十二件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十年十一月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 法務副大臣 佐藤　剛男君
 文部科学副大臣 松野　博一君
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 厚生労働副大臣 渡辺　孝男君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 萩生田光一君
 文部科学大臣政
 務官 浮島とも子君
 経済産業大臣政
 務官 谷合　正明君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 井上　美昭君
 警察庁刑事局組
 織犯罪対策部長 宮本　和夫君
 法務大臣官房審
 議官 高宅 茂君
 法務大臣官房司
 法法制部長 深山　卓也君
 文部科学大臣官
 房長 森口　泰孝君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 清水 潔君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省高等
 教育局長 徳永 保君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 河村　潤子君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 山中　伸一君
 文部科学省国際
 統括官 木曽 功君
 文化庁次長 高塩 至君
 厚生労働大臣官
 房審議官 岸田　修一君
 厚生労働省職業
 安定局次長 大槻　勝啓君
 厚生労働省職業
 安定局高齢・障
 害者雇用対策部
 長 岡崎　淳一君
 経済産業大臣官
 房審議官 森川　正之君
 防衛大臣官房審
 議官 羽深　成樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（新規学卒者の内定取消しに関する件）
　（認定こども園の普及促進に関する件）
　（教科書検定の改善状況に関する件）
　（全国学力・学習状況調査の結果公表に関する
　件）
　（留学生三十万人計画に関する件）
　（道徳教育の重要性に関する件）
　（職業教育とキャリア教育の在り方に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官井上美昭君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林久美子君　ですから、結局その二つは二つのままで変わっていないということなわけですね。二つの窓口に申請しなきゃいけないことも変わらないし、だから……でも、幼稚園の認可を受けているところは文科省からももらうわけでしょう。
○谷岡郁子君　民主党の谷岡郁子でございます。よろしくお願いいたします。
　この度、塩谷大臣の御就任に当たられましては、本当に御苦労さまでございます。また、先ほどは同僚の木俣議員の質問に対して、特に、学生たちが今内定を取り消されている問題に対して大変積極的な御答弁をいただきまして、ありがとうございます。
 〔委員長退席、理事関口昌一君着席〕
　また、私の方からもお願いをしておきたいのは、やはり奨学金を借りているような形の学生たちが、このままでいきますと実ははしごを外されて返すことが開始できないというような状況もあります。そういう学生たちに対しましては、猶予していただくというような形ですとか、あるいは取り消した企業にその奨学金の肩代わりをさせるとか、そういうことを含めて是非御検討を今後お願いしたいということを付け加えさせていただきたいと思います。
　今日私が質問したいことは、御就任に当たられまして、この間、中山元大臣を始めとしまして、文教族でつくられた内閣とまで言われているこの麻生内閣、この内閣においていろいろな発言等、また過去の経緯含めてございます。また、田母神さんの問題も出てまいりました。そういう中で、大臣の教育観、どういう人間観を持って今後教育の元締として、大臣、していただけるかということ、この間のごあいさつを読ませていただきまして、また聞かせていただきまして、私、基本的に安心はしておりますが、是非確認をさせていただきたいというふうに思っております。
 〔理事関口昌一君退席、委員長着席〕
　さて、米国におきましては、初の黒人、つまり有色人種の血を持ったオバマ次期大統領が誕生するということでございますが、文科大臣として、これは民主主義教育のある種の成果、米国の教育の成果というふうに御理解いただいているのでしょうか、それとも、あるいは問題だというふうに御理解いただいているのでしょうか。それはワスプという、ずっとホワイトハウスはホワイトが住人であったと、それがノーモア・ホワイトハウスにある意味ではなるというようなことにおいて、この伝統が切れるというふうにお考えになっておりますでしょうか。その点をまずお聞きしたいと思います。
○政府参考人（羽深成樹君）　今先生から御指摘ありましたように、自衛隊員が偏向した歴史認識を有することなく、史実を客観的に理解をしていくということは非常に重要なことだと思いますし、我々としてはまず今回のような背景に、田母神氏と同じような歴史観というものが……いろいろ見直しをしていきたいと思っております。検討して……
○委員長（中川雅治君）　午後一時十五分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時十五分開会
○国務大臣（塩谷立君）　公表の問題については、させないという今お話があって、させないような方策が過去二回においてはうまく取られなかったのかなという感じもありますし、こうやって現実的にあった以上、公表の問題については私どもももちろん公表しないという姿勢でやっていますから、公表しない方法がどうあるべきかということはまた検討しなきゃならぬということだと思いますし、現実起こったことに対して今後検討していくことが当然だと思っておりますし、あってはならないことだと思っております。いや、そうじゃない。だから、私が申し上げているのは、公表するべきだという意見があれだけ現実出てきたから、ちゃんとそこら辺を議論して結論を出さないと、あってはならぬことが起こっていますから、そういう意味で議論をするという意味ですよ。
○委員長（中川雅治君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○水岡俊一君　人と人の約束というのは、自信があるかないかは別としてじゃないんですよ。やっぱり自分は誠心誠意それを守ろうと努力しますというのが約束なんです。でも、それはそのとおりになるかどうかは、それは現実の問題だからそうならないこともあるけれども、ならなかったらごめんなさいとやっぱり人は謝らなきゃいけない。文科省としてそれはおわびをしなきゃいけない。当委員会に対しても、うそをつきましたというふうに言わなきゃいけない。
　大臣、大臣、それでは、一つの……静かにしてください。大臣、そこで私は思うんですよ。文科省はこれまでどういうことをおっしゃっていたか。この学力調査、学習調査について支障のないようにという言葉がこの中に何回も出てきますね。つまり、例えば公開をした都道府県についてはそこから外れていただく、そこの調査をしない、そうしたら支障出ないじゃないですか。そうでしょう。そういうことも含めて検討するということでよろしいですね。
○委員長（中川雅治君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時二十六分散会
平成二十年十一月十一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 関口　昌一君
 理　事 佐藤　泰介君
 理　事 林　久美子君
 理　事 坂本由紀子君
 理　事 水落　敏栄君
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十九日関口昌一君委員長辞任につき、そ
　の補欠として中川雅治君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十九日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 中川　雅治君
　九月三十日
 辞任 補欠選任
 坂本由紀子君 関口　昌一君
 山谷えり子君 山内　俊夫君
　十月十四日
 辞任 補欠選任
 谷岡　郁子君 吉川　沙織君
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 吉川　沙織君 谷岡　郁子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中川　雅治君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 関口　昌一君
 水落　敏栄君
 委　員
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 西田　昌司君
 山内　俊夫君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 山下　栄一君
 国務大臣
 文部科学大臣 塩谷 立君
 副大臣
 文部科学副大臣 松野　博一君
 文部科学副大臣 山内　俊夫君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 萩生田光一君
 文部科学大臣政
 務官 浮島とも子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月二十九日の本会議において文教科学委員長に選任されました中川雅治でございます。
　委員各位の御支援、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、浜四津敏子君、坂本由紀子君及び山谷えり子君が委員を辞任され、その補欠として山下栄一君、山内俊夫君及び私、中川雅治が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に関口昌一君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（中川雅治君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中川雅治君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十分散会
平成二十年六月二十日（金曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 木俣　佳丈君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 西岡　武夫君
 牧山ひろえ君 大島九州男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 坂本由紀子君
 水落　敏栄君
 委　員
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 木俣　佳丈君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 浜四津敏子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○行き届いた教育を求める私学助成に関する請願
　（第一号外一件）
○すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通
　う学校をつくることに関する請願（第九号）
○学費の負担軽減、大学予算増額に関する請願（
　第一〇号外五件）
○豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関す
　る請願（第一六号外三件）
○教育格差をなくし、子供たちに対し、行き届い
　た教育を進めることに関する請願（第二一号）
○国による三十人学級実現と私学助成大幅拡充に
　関する請願（第二八号外六件）
○教育の公平を目指し、父母負担を軽減し、行き
　届いた教育を進めるための、私立高校以下への
　国庫助成制度の拡充に関する請願（第八七号）
○子育てなどでの生存権の保障に関する請願（第
　一一三号外八件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　に関する請願（第一三八号外一件）
○教育格差をなくし、子供たちに行き届いた教育
　を進めることに関する請願（第二三三号）
○すべての子供に行き届いた教育を進めるための
　教育条件の整備に関する請願（第二七五号外四
　件）
○すべての子供に行き届いた教育を進めることに
　関する請願（第二八八号）
○すべての子供たちに行き届いた私学教育を進め
　ることに関する請願（第二八九号外二件）
○子育てと教育予算の充実に関する請願（第二九
　一号外一四件）
○憲法と教育基本法の改悪に反対し、憲法第九条
　を守り改正前の教育基本法をいかすことに関す
　る請願（第三二六号外一件）
○私学助成の大幅増額に関する請願（第三三三号
　外三件）
○すべての子供に、行き届いた教育を進めること
　に関する請願（第三四三号外四件）
○教育格差をなくし子供たちに行き届いた教育に
　関する請願（第三四六号外一件）
○すべての子供たちに行き届いた教育に関する請
　願（第三八三号）
○すべての子供に行き届いた教育を進め心の通う
　学校をつくることに関する請願（第三八五号）
○教育格差をなくし、子供たちへ行き届いた教育
　に関する請願（第三九〇号外一三件）
○すべての子供へ行き届いた教育を進めることに
　関する請願（第四一八号外一件）
○国立大学等の運営費交付金増額など高等教育へ
　の公的支出の充実に関する請願（第四一九号外
　二件）
○国による三十人学級の早期実現、私学助成の大
　幅増額に関する請願（第四二七号外二件）
○すべての子供に対し行き届いた教育を進めるこ
　とに関する請願（第六〇九号）
○大幅な私学助成増額に関する請願（第七八五号
　外二件）
○すべての子供たちに行き届いた教育を進め、心
　通う学校をつくることに関する請願（第八〇五
　号）
○教育格差をなくし、子供たちに、行き届いた教
　育に関する請願（第八〇六号）
○私立幼稚園教育の充実と発展に関する請願（第
　一一五〇号外一〇件）
○子供たちに行き届いた教育に関する請願（第一
　五七七号）
○すべての障害児に行き届いた教育の保障に関す
　る請願（第一八四六号外七件）
○著作権保護期間の延長反対に関する請願（第二
　二九一号外四件）
○すべての障害児へ行き届いた教育の保障に関す
　る請願（第二五四四号）
○てんかんのある人とその家族の生活を支えるた
　めの、学校教育における正しい指導に関する請
　願（第三一五五号外一四件）
○日本学生支援機構（旧・日本育英会）奨学金の
　高利子化及び教育ローン化反対、無償教育に向
　けた公的奨学金の拡充に関する請願（第三二八
　六号外二件）
○インターナショナルスクール卒業生の高校入学
　条件緩和に関する請願（第三四三二号外三件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、徳永久志君、牧山ひろえ君及び一川保夫君が委員を辞任され、その補欠として木俣佳丈君、大島九州男君及び西岡武夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　これより請願の審査を行います。
　第一号行き届いた教育を求める私学助成に関する請願外百四十八件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一六号豊かな私学教育の実現を求める私学助成に関する請願外三件及び第三一五五号てんかんのある人とその家族の生活を支えるための、学校教育における正しい指導に関する請願外十四件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一号行き届いた教育を求める私学助成に関する請願外百二十九件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成二十年六月十日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月五日
 辞任 補欠選任
 浜四津敏子君 木庭健太郎君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 木庭健太郎君 浜四津敏子君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 木俣　佳丈君 徳永　久志君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 大島九州男君 牧山ひろえ君
 西岡　武夫君 一川　保夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 坂本由紀子君
 水落　敏栄君
 委　員
 一川　保夫君
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 谷岡　郁子君
 徳永　久志君
 友近　聡朗君
 藤谷　光信君
 牧山ひろえ君
 水岡　俊一君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 浜四津敏子君
 衆議院議員
 文部科学委員
 長 佐藤　茂樹君
 修正案提出者 牧 義夫君
 国務大臣
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 副大臣
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 文部科学副大臣 松浪健四郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 政府参考人
 文部科学大臣官
 房長 坂田　東一君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 合田　隆史君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部長 舌津　一良君
 文部科学省生涯
 学習政策局長 加茂川幸夫君
 文部科学省初等
 中等教育局長 金森　越哉君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 樋口　修資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○学校保健法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
○地震防災対策特別措置法の一部を改正する法律
　案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、木俣佳丈君が委員を辞任され、その補欠として徳永久志君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　学校保健法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、文部科学大臣官房長坂田東一君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林久美子君　私は、最近、地方分権とよく言われますね。地方分権って大いに結構なんだと思うんです。ただし、どうも見ていると、地方分権という言葉の下に私は国が責任を放棄しようとしている、特にこの教育においてですね、という逃げ口上に使ってはいただきたくないわけなんですね。国が……ありがとうございます。
　設置者が主体となってというお話もありましたけれども、そこの仕分の仕方というのは非常に大事になってくるんだと思うんですね。いろんな事件があった後、文科省が中心となってつくっている安心・安全な学校づくりのための危機管理マニュアルとかプロジェクトチームの報告書ありますけれども、この中に学校の門扉には原則施錠せよという項目があるわけですね。通知も、通達でしたっけ、出していらっしゃるはずです。
　じゃ、これをやりなさいといったことは守ってくれなきゃ困るんだというお話、先ほど大臣なさいましたけれども、でも、門がない学校もあるんですよ。門を造って学校の安全を守りたいと思っていても、お金がなくてできないというところがいっぱいある。もう一つ申し上げれば、お金があるところは、例えば東京の渋谷区なんかは財政的に豊かだから、一校当たり三百万円掛けて学校の安全を守っているんです。片や、地方に行くと、学校の門扉、施錠してないわけですね。どうしてですかと聞くと、門にかぎを掛けたら、遅れてくる子供たち、給食の搬入業者はどうするんですかと。そうしたら、職員室から見えるところにないわけです、門も。かぎを掛けたはいいけれども入ってこれないじゃないかと、じゃ人を横に立たせるんですか、そんな人的余裕は当然ないですよねと。せめてインターホンを付けたいと、だけどお金がないからといって市は付けてくれないんですよと、これがまさに私は現場の声だと思うわけです。
　だから、地方分権とか設置者の主体性とか学校というような、言葉は確かに美しいですけれども、でも、そういうことで国が責任を放棄するというか、そこに責任を押し付けるのではなくて、やはりそういうところにはしっかりと国が責任を持って対処をするんだという姿勢を是非示していただきたい。今回、わざわざ法改正をして安全の項目を立てたということは、やはり、修正案の方でも「財政上の措置」と入れていただきましたけれども、やはりその辺は、やりたくてもやれない、最低水準を維持するためにできないというところには、今回法改正をしたことによって国が責任を持って財政上の措置も含めて対策を講じるというふうに理解をしていいんでしょうか、大臣。
○国務大臣（渡海紀三朗君）　そこは仕分しなきゃいけないと思いますよ。
　私は、改正をされて、財政上の措置をするというその項目、これは措置ですからね、どの程度措置するかということについてはクリアじゃないんですよ、はっきり言いまして。いや、そうでしょう、だって、これは議員修正でやられたわけですから。私は、はっきりとその辺はやっぱり立法府の意思として決めていただかなきゃいけないんじゃないかと思っていますよ。こんな簡単に修正していいのかというふうに私は申し上げます、正直申し上げますけれども、それは責任が持てるのかと。これは、役所がどうのこうのして決めたことじゃないんです。議員修正でありますから、きっちりと立法府の意思として、それを、じゃ、どうするんだということを示さなきゃいけないんだと思うんです。
　国はすぐ責任逃れしていると言われますが、私は必ずしもそうじゃないと思いますよ。むしろ、地方が、地方がある意味責任を放棄して国に持ってきている部分だってあると思う。何か起こるとすぐ国がこれはどうのこうのと言われる部分だってあるんです。ですから、この前も衆議院で議論になったんです。大きな意味での、要するに財源の移譲というものは考えなきゃいけないだろう。しかし、それに格差があるということについては地方財政上の大きな問題ですから、そのバランスをどうやって図っていくか、今の交付税のような仕組み、要するに偏在を変えていくという、こういった議論はしっかりしなきゃいけない。
　しかし、今委員が、私はこれは反論じゃないです、極論をされましたけれども、それは門一つ造れないような市長さんがいたとしたら、子供の安全を守るために、それは私は弁解だと思いますよ。その辺は、どういう例かきっちりと挙げていただいたらいいと思いますけれどもね、それぐらいのことはできると思うんですよ。インターホン一つ付けられない、それは、それは……いやいや、それは、それはまた種類の違う話なんです。地方財政をしっかりするという話でやっていただかないといけない話であって、それを国の責任だから、じゃ、どういう基準で、どういうふうに、全部付けるんですか、じゃんとやるんですかということをしっかりとやっぱり決めていかなきゃいけないというふうに私は考えていますよ。
　ですから、財政上の措置をすると書いたこと自身に対して今お尋ねがあったわけですよ。あったわけですが、そのことについては今後検討をしないと、責任を持って措置をしますと言うことは簡単でありますけれども、簡単でありますけれども、じゃ、それは一体、措置をするということは全額国が持てということなのかどういうことなのかということは今クリアじゃないわけですよ。そこは理解をしていただきたいと思うんですね。だから、そのことを聞かれても、私は今、検討させていただきますということしかお答えができませんということを申し上げているわけでありまして、そのことを理解していただきたいというふうに思います。
○委員長（関口昌一君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、大島九州男君が委員を辞任され、その補欠として牧山ひろえ君が選任されました。
 ─────────────
○西田昌司君　もう時間になりましたので終わりますが、食育についても、本来、地産地消ということも含め、我々の目の前に実は畑があったわけですね、田んぼがあったわけです。余りにもそれが都市化して、そういうことが分からずに子供たちが大きくなってしまったと。そういうところから、わざわざ食育ということを取り上げなければならない時代になってきているんですけど、これも家庭と同じで、もう一度我々が、子供たちが健全育成するためには何が必要なのかと、こういう原点に沿った取組が必要だと思われます。
　食育も含め、子供たちの安心、安全のためにお取り組みいただきますことをお願いいたしまして、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、西岡武夫君が委員を辞任され、その補欠として一川保夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　学校保健法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○林久美子君　私は、ただいま可決されました学校保健法等の一部を改正する法律案に対し、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 学校保健法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、近年、養護教諭に求められる、学校内外の連携を図るコーディネーター的役割や保健教育の推進、特別支援教育への対応等、その役割の増加にかんがみ、養護教諭の未配置校の解消・複数配置の拡充や退職養護教諭の活用の推進等、学校保健を支える人的資源及び学校における救急処置、健康相談又は保健指導を行うための保健室の施設設備など物的資源の一層の充実を図ること。
　二、多様化・複雑化した子どもの健康上の課題への適切な対応が可能となるよう、養護教諭に対する研修及び教員養成段階における教育内容の充実を図ること。
　三、学校保健の重要性に対する教職員の意識向上を図り、子どもの健康上の課題に学校全体で取り組む体制を整備するため、大学等における教員養成課程をはじめとして、現職教員研修、とりわけ管理職研修において、学校保健に係る知識や指導方法を習得するカリキュラムの一層の充実を図ること。
　四、「学校環境衛生基準」の作成に当たっては、子どもにとって安全で快適な教育環境が確保されるよう、その完全実施に向けて万全を期すこと。
　五、学校安全対策の実施に当たっては、学校、関係行政機関、児童生徒等の保護者、地域住民その他の多様な主体の連携が確保されるようにするほか、地域の特性、学校の規模、教職員の体制その他の学校の実情並びに児童生徒等の年齢及び心身の状況について適切な配慮を行うとともに、障がいを有する児童生徒等について合理的な配慮を行うこと。
　六、各学校や学校の設置者が学校安全対策を円滑に実施することができるよう、財政的な措置を含めた支援を行うこと。
　七、学校安全対策の実施に当たっては、学校安全に関する計画の策定等関係省庁が相互に連携を図り、施策の総合的な推進を図ること。また、地方公共団体において学校安全に関する計画の策定等関係機関の連携による施策の総合的な推進を図るため、必要な情報提供、指導助言に努めること。
　八、各学校において、通学を含めた学校生活その他の日常生活における安全に関する指導が的確に実施されるよう、関係省庁の連携を充実させるとともに、各学校における実践的な事例の収集及びその提供その他の必要な支援に努めること。
　九、各学校における学校安全対策が的確かつ円滑に行われるよう、専ら学校安全対策に従事する者、スクールガード・リーダー等の配置の充実等人的体制の整備を行うこと。
　十、学校安全対策の推進に当たっては、各学校における取組の情報収集とその提供、学校安全対策に従事する者及び関係教職員の資質向上のための研修実施とその支援、必要な調査研究とその成果の普及に努めるとともに、学校安全対策の重要性について広く国民の理解を深めるよう、必要な措置を講ずること。
　十一、放課後子どもプランの実施等学校における多様な教育活動の実践を踏まえ、学校において事故等により児童生徒等が被害に遭った場合の救済のため、共済給付の制度の充実その他の学校安全に係る被害救済のために必要な措置を講ずるよう努めること。
　十二、学校における栄養教諭の役割が明確になることから、学校給食未実施校を含めた全国の義務教育諸学校等において、栄養教諭を中心とした食に関する指導が受けられるよう、栄養教諭等の定数改善を行うことを含め、計画を策定するなど着実に必要な配置を図ること。
 また、現行の学校栄養職員が栄養教諭免許状を取得するための認定講習の実施等、引き続き、その円滑な移行を図るための支援を充実し、栄養教諭制度の定着を図ること。
　十三、「学校給食実施基準」の作成に当たっては、給食内容について、学校給食を実施する地方自治体の創意工夫が生かされるよう十分配慮すること。
　十四、「学校給食衛生管理基準」の作成に当たっては、食中毒事例等の十分な検証と再発防止策を徹底し、その完全実施を図るとともに、食品の安全性の確保が喫緊の課題となっていることにかんがみ、学校給食食材の安全性の確保に万全を期すこと。
　十五、食育推進を明確にした学校給食の目的及び目標を十分に周知することにより、改めて学校給食を実施する意義について、保護者等関係者の理解を深め、給食費未納問題等の解決に努めること。
　十六、本改正案の趣旨を十分周知するとともに、各学校における学校保健及び学校安全に係る取組が校長の適切なリーダーシップの下に行われるよう環境整備に努めること。
　十七、各学校の設置者は、学校の環境衛生及び安全の確保、学校給食の実施及び衛生管理に当たり、当該学校の施設設備等について、適正を欠き又は支障があると認められる事項があり、当該学校長の申出がなされた場合、速やかに、明確な対応策を示すこと。
　十八、新型インフルエンザ等国家的規模での緊急かつ総合的な対策が求められる課題について、学校における児童生徒等の健康と安全確保の観点から、速やかに、講ずべき具体的な措置を検討すること。
　十九、公立学校施設の耐震化の一層の促進を図ること。特に、危険度の高い建物について、早急な耐震補強工事等の実施を促すとともに必要な支援を行うこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（関口昌一君）　ただいま林君から提出されました附帯決議案を議題として、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（関口昌一君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　地震防災対策特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（関口昌一君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十分散会
平成二十年六月五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月四日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 西岡　武夫君
 木庭健太郎君 浜四津敏子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 関口　昌一君
 理　事
 佐藤　泰介君
 林　久美子君
 坂本由紀子君
 水落　敏栄君
 委　員
 植松恵美子君
 大島九州男君
 亀井　郁夫君
 谷岡　郁子君
 友近　聡朗君
 西岡　武夫君
 藤谷　光信君
 水岡　俊一君
 中曽根弘文君
 西田　昌司君
 山谷えり子君
 義家　弘介君
 浮島とも子君
 浜四津敏子君
 衆議院議員
 修正案提出者 牧 義夫君
 国務大臣
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 副大臣
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 渡井　敏雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関
　する調査
　（障害のある児童及び生徒のための教科用特定
　図書等の普及の促進等に関する法律案に関する
　件）
　（障害のある児童及び生徒のための教科用特定
　図書等の普及の促進等に関する決議の件）
○学校保健法等の一部を改正する法律案（内閣提
　出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　ただいまから文教科学委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、大久保潔重君及び木庭健太郎君が委員を辞任され、その補欠として西岡武夫君及び浜四津敏子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　教育、文化、スポーツ、学術及び科学技術に関する調査のうち、障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案に関する件を議題といたします。
　本件につきましては、理事会において協議をいたしました結果、お手元に配付しておりますとおり、草案がまとまりました。
　この際、障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案の草案の趣旨及び主な内容について御説明申し上げます。
　憲法には、すべて国民は、その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有すると規定されております。また、教育基本法には、国と地方公共団体に対し、障害の状態に応じ、十分な教育を受けられるよう、教育上の必要な支援が義務付けられております。
　しかし、現実には、障害者は障害のない人に比べて大きな負担を強いられながら教育を受けている場合も見受けられます。例えば、本法律案提出のきっかけとなった小中学校の通常学級や高等学校に在学する弱視の児童生徒については、その多くが、ルーペ等を使用しながら学校教育を受けているため、教科書の読解や授業の進度に苦労するなど、大きなハンディキャップを背負って勉強しております。この問題を解決するためには、教科書の文字、図形等を拡大した拡大教科書が必要となることから、小中学校の通常学級で学ぶ弱視の児童生徒に対しては、平成十六年度から予算措置により拡大教科書の無償給与が始まりましたが、その作成のほとんどを各地のボランティア団体等に依存しているため、限られた教科と部数しか供給されていません。
　また、近年、教科書等について、視覚障害に限らず、例えば発達障害のある児童生徒など、様々な障害等を有する児童生徒にとって可能な限り使いやすいものとするように配慮していくことが求められております。
　こうした現状にかんがみ、本法律案は、幅広く障害等のある児童生徒に配慮した教科書等の普及促進等を目指そうとするものであります。
　以下、本法律案の主な内容について御説明申し上げます。
　第一に、この法律は、教育の機会均等の趣旨にのっとり、障害のある児童生徒のための拡大教科書や点字教科書等を教科用特定図書等と位置付け、その発行の促進、使用の支援等により、その普及の促進等を図り、児童生徒が障害その他の特性の有無にかかわらず、十分な教育が受けられる学校教育の推進に資することを目的としております。
　第二に、国は、教科用特定図書等の普及の促進等に関して必要な措置を講じなければならないこととするとともに、教科書発行者は、その発行する検定教科用図書等について適切な配慮をするよう努めることとしております。
　第三に、教科書発行者は、文部科学省令で定めるところにより、検定教科用図書等の電子データを文部科学大臣等に提供しなければならないこととし、提供された電子データは、教科用特定図書等を発行する者に対して提供することができることとしております。
　第四に、文部科学大臣は、教科用特定図書等について、標準的な規格を定め、公表するとともに、教科書発行者は、文部科学大臣が指定した種目の検定教科用図書等について、この規格に適合した標準教科用特定図書等の発行に努めなければならないこととしております。
　第五に、国は、教科書発行者による電子データの提供方法及び教科用特定図書等作成への活用並びに標準教科用特定図書等の発行に関して、助言その他必要な援助を行うこととするとともに、発達障害等のため検定教科用図書等において通常使用される文字や図形等の認識が困難な児童生徒が使用する教科用特定図書等の整備充実のための調査研究等の推進をすることとしております。
　第六に、小中学校の通常学級及び高等学校においては、在学する視覚障害その他の障害のある児童生徒が、検定教科用図書等に代えて教科用特定図書等を使用することができるよう必要な配慮をするとともに、国及び地方公共団体は、教科用特定図書等の発行に関する情報の収集、提供その他必要な措置を講ずることとしております。
　第七に、国は、視覚障害その他の障害のある児童生徒が検定教科用図書等に代えて使用する教科用特定図書等を小中学校の設置者に無償給付し、設置者は、各学校の校長を通じてこれらの児童生徒に給与することとしております。
　第八に、標準教科用特定図書等の円滑な発行を確保するため、その需要数の教育委員会から国への報告及び国から発行者への通知の制度を設けることとしております。
　最後に、国は高等学校において障害のある生徒が使用する教科用拡大図書等の普及の在り方及び特別支援学校に就学する児童生徒について行う援助の在り方について検討を行い、その結果に基づいて所要の措置を講ずることとするとともに、教科書発行者による電子データの提供等について、所要の著作権法の規定の整備を行うこととしております。
　なお、この法律は、公布の日から起算して三月を超えない範囲内において政令で定める日から施行し、平成二十一年度において使用される検定教科用図書等及び教科用特定図書等から適用することとしております。
　以上がこの法律案の草案の趣旨及び主な内容であります。
　それでは、本草案を障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案として本委員会から提出することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関口昌一君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、本会議における趣旨説明の内容につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林久美子君　私は、民主党・新緑風会・国民新・日本、自由民主党・無所属の会及び公明党の各派共同提案による障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する決議（案）
 政府及び関係者は、障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一、拡大教科書等の供給・普及の促進という国の責務を果たすためには、教科書発行者による拡大教科書等の発行が重要であることにかんがみ、その発行が一層促進されるよう、必要な措置を講ずること。
　二、教科書発行者からの教科書のデジタルデータの提供については、その提供が円滑に行われるとともに、提供されたデジタルデータが適切に管理・活用されるよう、必要な支援措置を講ずること。
　三、高等学校において障害のある生徒が使用する拡大教科書等の普及の在り方の検討に当たっては、拡大教科書等購入費の自己負担の軽減など必要な具体的支援について検討し、その結果に基づいて適切な措置を講ずること。
　四、特別支援学校における就学援助の在り方の検討に当たっては、幼稚部及び高等部専攻科の支援策を含めて検討し、その結果に基づいて必要な措置を講ずること。
　五、特別支援学校高等部専攻科において、いわゆる音声教科書購入費の自己負担の軽減が図られるよう、必要な措置を講ずること。
　六、将来の教科書や教材のデジタル化に備え、すべての児童生徒が障害の有無や程度にかかわらず、快適に利用できる電子教科書や電子教材が開発されることとなるよう、継続的に調査研究を推進すること。
　七、無償給与の実施に当たっては、障害のある児童及び生徒に対して、必要となる検定教科書及び教科用特定図書等が確実に給与されるよう、適切な措置を講ずること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（関口昌一君）　ただいまの林君提出の決議案の採決を行います。
　本決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○国務大臣（渡海紀三朗君）　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。
 ─────────────
○委員長（関口昌一君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会