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平成二十九年六月十六日（金曜日）
 午前九時三十六分開議
　出席委員
 委員長　秋元 司君
 理事　谷川　弥一君　理事　平井たくや君
 理事　ふくだ峰之君　理事　牧島かれん君
 理事　松本　文明君　理事　佐藤　茂樹君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 大岡　敏孝君 大隈　和英君
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 神谷 昇君 神田　憲次君
 菅家　一郎君 木内 均君
 今野　智博君 田畑 毅君
 武部 新君 武村　展英君
 中山　展宏君 鳩山　二郎君
 古川 康君 和田　義明君
 角田　秀穂君 濱村 進君
 池内さおり君 島津　幸広君
 浦野　靖人君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 —————————————
委員の異動
六月十六日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 菅家　一郎君
 池田　佳隆君 古川 康君
 國場幸之助君 神田　憲次君
同日
　辞任 補欠選任
 神田　憲次君 國場幸之助君
 菅家　一郎君 青山　周平君
 古川 康君 池田　佳隆君
 —————————————
六月十三日
　国家公務員法の一部を改正する法律案（神山洋介君外四名提出、衆法第一一号）
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（今井雅人君外八名提出、衆法第二三号）
同月十五日
　ギャンブル等依存症対策基本法案（中谷元君外五名提出、衆法第二四号）
同月十六日
　ギャンブル依存症対策基本法案（長妻昭君外八名提出、衆法第二六号）
は本委員会に付託された。
六月十六日
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十回国会衆法第五五号）
は委員会の許可を得て撤回された。
同月八日
　マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願（本村伸子君紹介）（第一九四七号）
　レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に関する請願（本村伸子君紹介）（第一九四八号）
　慰安婦問題の解決に関する請願（志位和夫君紹介）（第一九四九号）
　国民の権利と安心・安全を守る公務・公共サービスの拡充に関する請願（堀内照文君紹介）（第一九五〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第二〇七六号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第二一八一号）
同月九日
　ＴＰＰ11に参加しないことに関する請願（斉藤和子君紹介）（第二三〇三号）
　同（志位和夫君紹介）（第二三〇四号）
　同（清水忠史君紹介）（第二三〇五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二三〇六号）
　同（島津幸広君紹介）（第二三〇七号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二三〇八号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二三〇九号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二三一〇号）
　同（畠山和也君紹介）（第二三一一号）
　同（藤野保史君紹介）（第二三一二号）
　同（堀内照文君紹介）（第二三一三号）
　特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請願（笠井亮君紹介）（第二三一四号）
　国民の権利と安心・安全を守る公務・公共サービスの拡充に関する請願（小川淳也君紹介）（第二三一五号）
　同（畠山和也君紹介）（第二三一六号）
同月十二日
　国民の権利と安心・安全を守る公務・公共サービスの拡充に関する請願（田村貴昭君紹介）（第二五五五号）
　同（玉城デニー君紹介）（第二五五六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二五五七号）
　同（藤野保史君紹介）（第二五五八号）
　同（宮本徹君紹介）（第二五五九号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第二六八三号）
　同（大平喜信君紹介）（第二六八四号）
　同（笠井亮君紹介）（第二六八五号）
　同（郡和子君紹介）（第二六八六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二六八七号）
　同（志位和夫君紹介）（第二六八八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二六八九号）
　同（島津幸広君紹介）（第二六九〇号）
　同（真島省三君紹介）（第二六九一号）
　同（松木けんこう君紹介）（第二六九二号）
　同（本村伸子君紹介）（第二六九三号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二七七七号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第二八九四号）
　同（池内さおり君紹介）（第二八九五号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第二八九六号）
　同（大平喜信君紹介）（第二八九七号）
　同（笠井亮君紹介）（第二八九八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二八九九号）
　同（斉藤和子君紹介）（第二九〇〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第二九〇一号）
　同（清水忠史君紹介）（第二九〇二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第二九〇三号）
　同（島津幸広君紹介）（第二九〇四号）
　同（田村貴昭君紹介）（第二九〇五号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二九〇六号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二九〇七号）
　同（畠山和也君紹介）（第二九〇八号）
　同（藤野保史君紹介）（第二九〇九号）
　同（堀内照文君紹介）（第二九一〇号）
　同（真島省三君紹介）（第二九一一号）
　同（宮本岳志君紹介）（第二九一二号）
　同（宮本徹君紹介）（第二九一三号）
　同（本村伸子君紹介）（第二九一四号）
　慰安婦問題の解決に関する請願（郡和子君紹介）（第二六八二号）
　同（斉藤和子君紹介）（第二八九二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第二八九三号）
　ＴＰＰ11に参加しないことに関する請願（島津幸広君紹介）（第二九一五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案（階猛君外五名提出、第百九十回国会衆法第五五号）の撤回許可に関する件
 ————◇—————
○秋元委員長　
　開会に先立ちまして、民進党・無所属クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　第百九十回国会、階猛君外五名提出、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、提出者全員から撤回の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋元委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○秋元委員長　この際、御報告申し上げます。
　今会期中、本委員会に付託されました請願は十三種百五十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、勤務獣医師の人材確保に関する陳情書外十件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、カジノを合法化する統合型リゾート（ＩＲ）推進法案の廃案を求める意見書外百四十七件であります。念のため御報告申し上げます。
 ————◇—————
○秋元委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第百八十九回国会、岸本周平君外三名提出、国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案
　第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案
　第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案
　第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、公務員庁設置法案
　第百九十回国会、大島敦君外七名提出、政官接触記録の作成等に関する法律案
　第百九十回国会、阿部知子君外六名提出、性暴力被害者の支援に関する法律案
　第百九十回国会、中川正春君外十一名提出、政治分野における男女共同参画の推進に関する法律案
　第百九十二回国会、野田聖子君外五名提出、政治分野における男女共同参画の推進に関する法律案
　神山洋介君外四名提出、国家公務員法の一部を改正する法律案
　今井雅人君外八名提出、公文書等の管理に関する法律の一部を改正する法律案
　中谷元君外五名提出、ギャンブル等依存症対策基本法案
　及び
　長妻昭君外八名提出、ギャンブル依存症対策基本法案
並びに
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　及び
　警察に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋元委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十一分散会
平成二十九年六月十六日（金曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 神本美恵子君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 こやり隆史君 野上浩太郎君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 櫻井 充君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 自見はなこ君
 野上浩太郎君 中西 哲君
 櫻井 充君 矢田わか子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 難波　奨二君
 理　事
 上月　良祐君
 高野光二郎君
 相原久美子君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 自見はなこ君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 野上浩太郎君
 和田　政宗君
 神本美恵子君
 櫻井 充君
 矢田わか子君
 里見　隆治君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 委員以外の議員
 発議者 礒崎　哲史君
 発議者 舟山　康江君
 衆議院議員
 内閣委員長 秋元 司君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策、男女共同
 参画）） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 山本　幸三君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 萩生田光一君
 副大臣
 内閣府副大臣 松本　洋平君
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 長坂　康正君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 総括審議官 井内　正敏君
 内閣府地方創生
 推進事務局長 佐々木　基君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 藤原 豊君
 外務大臣官房参
 事官 高橋　克彦君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 山口　英彰君
 農林水産大臣官
 房審議官 池渕　雅和君
 農林水産省政策
 統括官付参事官 小川　良介君
 国土交通省自動
 車局長 藤井　直樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の
　一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
○国家戦略特別区域法の適用の停止等に関する法
　律案（礒崎哲史君外三名発議）
○青少年が安全に安心してインターネットを利用
　できる環境の整備等に関する法律の一部を改正
　する法律案（衆議院提出）
○マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願（
　第一二五号外三六件）
○特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請
　願（第二四三号）
○特定秘密保護法を速やかに撤廃することに関す
　る請願（第二四四号外一件）
○保育の拡充等に関する請願（第三八六号外一五
　件）
○児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願
　（第五〇七号）
○子供のための予算を大幅に増やし、安心できる
　保育・学童保育の実現に関する請願（第五四一
　号外四七件）
○プライバシー権侵害のマイナンバー制度を中止
　することに関する請願（第一〇四二号外一四件
　）
○レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に
　関する請願（第一二二五号外六件）
○慰安婦問題の解決に関する請願（第一三二七号
　外一一件）
○国民の権利と安心・安全を守る公務・公共サー
　ビスの拡充に関する請願（第一四七四号外三一
　件）
○国民の安全・安心を切り捨てる地方分権や道州
　制を行わないことに関する請願（第一五九六号
　外二八件）
○自動車運転適性運用基準の見直しに関する請願
　（第二〇八八号外二〇件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、こやり隆史君及び矢田わか子さんが委員を辞任され、その補欠として野上浩太郎君及び神本美恵子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案及び国家戦略特別区域法の適用の停止等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府大臣官房総括審議官井内正敏君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（難波奨二君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○櫻井充君　非常に大事なポイントでした、今。これを入れないとほかの大学でできてしまうからと今おっしゃいました。つまり、やはりどうしても加計学園にしたかったわけですよ。京都産業大学、いや、大臣、今そうおっしゃったんですから。この発言は絶対取消しは許しませんからね。
　いいですか、ほかの地域にもできてしまうから、だからここに広域的にと入れたんだと。いいですよ、加計じゃなくても結構ですけどね。だけど、ここで何が落ちるのかというと、京都産業大学が落ちるんですよ、この結果。結局、京都産業大学を落とすために、今そういうふうに発言されていることになりますからね。いや、もう答弁は結構ですから。
　ここは物すごい大事ですよ。つまり、広域的にというのは、ほかの大学が入ってこれないようにするためだと、そうおっしゃいました。つまり、もうこの時点で京都産業大学は残念ながら認められないような文言に修正されてきているんです。
　これを、じゃ、要するに、大臣、大臣の責任でこの広域的にという文言を入れたということでよろしいんですか。
○櫻井充君　はい。
　時間が来ましたので一言だけ申し上げておきたいんですが、やはりどこかでこれ政治的なものが働いているんだと。国際医療福祉大学のときにもこう発言されていて、ここで当然そんなことを言ったら大変なことになるから隠そうとするのは当然のことなんですが、本当に国家戦略特区を使ってこういう利権が生まれてきているということが僕は明らかになってきているんだと思っているんです。
　そういう意味合いでは、まだまだこれ審議尽くしていませんから、これで国会閉じることになるんだろうと思いますが、是非閉会中の審査も求めて、私の質問を終わりたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、野上浩太郎君が委員を辞任され、その補欠として中西哲君が選任されました。
 ─────────────
○清水貴之君　現行法はそうなんです。それで新しい制度を考えていくというのが必要じゃないかなというふうに思っているわけですね。
　もう一点、相乗りマッチング事業、これも、これまでにも質問が出ましたけれども、この態様の運送は、自家用車のドライバーが自分と同じ目的地に向かう他人を空き座席についでに乗せることを念頭に置いていると、この運送により利潤を得ることは認められていないことから、この広がりには一定の限度があるものだと考えるというふうに過去の答弁をされております。
　お聞きしたいんですけれども、その利潤なんですけれども、二点あります。
　マッチングサイト、これ調べると、もういっぱい出てきます。何種類もあります、ＧＯ　ＲＩＤＥとかｎｏｔｔｅｃｏとか。そのマッチングサイトというのは、利用者からお金は取らないかもしれないけれども、
　あと、ドライバーですね、ドライバーが同じ目的地に一緒に乗る人を募集しますよというだけならいいんですけれども、これ調べますと、やはり明らかに利潤を得ているようなドライバーというのもいるわけですね。
　例えば、これ調べたんですけれども、一キロ二百円で乗せます、最大七人乗せますという人がいるんですね。一キロ二百円、今、東京、タクシー一キロ四百十円ですから、それより安いんですけれども、これ七人乗せると一キロで千四百円、明らかに非常に高い料金を取るような形になるわけですね。こういった人もいれば、例えば、もうこれ百回以上ライドシェアというのを募集していて、これ東京―大阪間を何回も往復している方なんですけれども、これも料金で見ますと、明らかに普通の利用料を単純に分割しているだけではないんですね。明らかにそれより高い値段を取っている方もいるわけです。こういったところは利潤ではないかなと思うんですけれども、こういったところにはしっかりとチェックは入っているんでしょうか。
○清水貴之君　このライドシェアに関しては、やはり民泊と同じような感じを私は受けておりまして、民泊も、もう法整備とかルール作りが進まないうちに実態はどんどんどんどん広がっていて、後手後手に回ってしまった。その結果、近隣住民とのトラブルが起きたりとか摘発される業者の方がいたりということで様々混乱が、今やっといろいろ法整備も進んできていますけれども、もうやっとそれができてきて、でもやっぱり後手に回ってしまったような感じがするんですね。
　ライドシェアに関してもそうで、やっぱりもう現状は広くこういう形で、いろんな形で広まりつつあるけれども、やっぱりルール作りが遅れている。ですから、全てをやはり全否定をするわけではなくて、もう、いい制度にして、本当に使い勝手のいい制度をつくるべきだと思いますので、そういったことを、これも民泊のようにならないように、いろいろ制度設計というのを進めていってほしいなという思いを持っております。また改めてこれに関しては質問をさせていただきたいと思います。
　以上で質問を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井準一君及び櫻井充君が委員を辞任され、その補欠として自見はなこさん及び矢田わか子さんが選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（山本幸三君）　総理の意向だ、そんなことはない……私が決めて、指示しているわけであります。
○委員長（難波奨二君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　それでは、これより国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案について採決に入ります。
　まず、山本君提出の修正案の採決を行います。
　本修正案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（難波奨二君）　少数と認めます。よって、山本君提出の修正案は否決されました。
　それでは、次に原案全部の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○清水貴之君　私は、ただいま可決されました国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たっては、次の諸点に留意し、その運用等について遺憾なきを期すべきである。
　一　国家戦略特別区域の新規指定及び国家戦略特別区域における追加の規制改革事項の決定に当たっては、特別の関係に配慮して特定の地域や企業等に利益を誘導したとの疑念を国民に持たれることのないよう十分留意し、情報公開の徹底により、その指定及び決定に至る過程の透明性・公正性を確保すること。また、国家戦略特区ワーキンググループを始めとする各種の会議の議事要旨について、少なくとも追加の規制改革事項のうち法改正を行う事項に係るものについては、会議の終了後速やかに公表するよう努めること。
　二　国家戦略特別区域諮問会議の中立性を確保する観点から、民間議員等が私的な利益の実現を図って議論を誘導し、又は利益相反行為に当たる発言を行うことを防止するため、民間企業の役員等を務め、又は大量の株式を保有する議員が、会議に付議される事項について直接の利害関係を有するときは、審議及び議決に参加させないことができることとすること。
 また、各国家戦略特別区域において特定事業を実施すると見込まれる者を公募する場合には、十分な募集期間を設けるなど、手続の公正性・公平性の確保に留意すること。
　三　現在国家戦略特別区域に指定されている十区域の評価結果を踏まえ、個々の事業の進捗状況や規制改革メニューの活用が不十分であるなど、評価が著しく低い区域に対しては、その改善に向けた取組の状況に進展が見られない場合には、指定の解除を含め、厳格に対応すること。また、可能な限り定量的な評価を行うため、国家戦略特別区域計画にあらかじめ数値目標を定め、その達成度を測るなど、国民に対して分かりやすい形で評価を行うとともに、事業の進捗については、数値目標を活用したＰＤＣＡサイクルにより管理するよう努めること。
　四　各国家戦略特別区域において、規制改革メニューの活用ニーズを把握し、新規事業を掘り起こすなど、事業の具体化を図る上で、特区の活動を支える人材の重要性に鑑み、特区推進共同事務局の活用や国と関係地方公共団体との人事交流の推進等により、人材の育成・確保を支援すること。
　五　国家戦略特別区域小規模保育事業の実施に当たっては、満三歳以上の子どもの保育に関し、同年齢の子どもとの触れ合いの中で協調性や社会性を育む重要な段階であることに配慮するとともに、限られた空間の中で活動量の異なる異年齢の子どもが集団で保育を受けることになることに鑑み、安全管理対策に万全を期すること。
　六　新たに国家戦略特別区域限定保育士事業の指定試験機関となる法人について、試験実施機関としての適格性・公正性の確保に万全を期すること。また、政府は、待機児童問題の解消に不可欠な保育士の更なる確保に向け、保育士の処遇の改善を始めとして、いわゆる「潜在保育士」の再就職支援のための取組を一層強化すること。
　七　国家戦略特別区域農業支援外国人受入事業の実施に当たっては、外国人技能実習制度において指摘されている諸課題も踏まえ、外国人材に対する人権侵害行為を防止すること、日本人就農者と同程度の賃金水準を確保すること、労働時間や休日、休暇等の適切な就労環境を確保すること、これらにより就労期間中の失踪を防止すること、特定機関等による不当な利益追求を防止すること等、事業運営の適正化を確保するため、適正受入管理協議会を核に、特定機関及び農業経営体等に対する監督及び指導を徹底すること。
 また、本事業の全国展開については、国内全産業における賃金や就労環境の低下につながらないよう見極めるとともに、地域社会や日本人就農者に与える影響等について慎重に検討した上で判断すること。
　八　国家戦略特別区域内に、情報通信技術を活用した、場所や時間にとらわれない柔軟な働き方であるテレワークの推進に向けた相談拠点を整備するに当たっては、テレワークによって従来の働き方よりもかえって労働時間が増加するなど、労働環境の悪化を招くことのないよう、ガイドラインの策定やセミナーの開催等、事業主・労働者に対して、適切な支援を実施すること。
　九　我が国の成長戦略、第四次産業革命を牽引する、自動車の自動運転及び小型無人機の遠隔操作等の高度な産業技術の社会実装を世界に先駆けて実現するため、迅速かつ集中的に実証実験を行うことができるよう、日本版レギュラトリー・サンドボックス制度を速やかに創設すること。
　なお、実証実験に際しては、地域の住民等の理解の下、その安全の確保に万全を期すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（難波奨二君）　ただいま清水君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（難波奨二君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　これより質疑に入ります。──別に御発言もないようですから、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（難波奨二君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　秋元衆議院内閣委員長、加藤内閣府特命担当大臣は御退席いただいて結構でございます。御苦労さまでした。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　これより請願の審査を行います。
　請願第一二五号マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願外二百二十件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（難波奨二君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成二十九年六月十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月九日
 辞任 補欠選任
 中西 哲君 野上浩太郎君
 櫻井 充君 矢田わか子君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 小野田紀美君
 神本美恵子君 櫻井 充君
 山本　太郎君 森　ゆうこ君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 小野田紀美君 こやり隆史君
 森　ゆうこ君 山本　太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 難波　奨二君
 理　事
 上月　良祐君
 高野光二郎君
 相原久美子君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 小野田紀美君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 こやり隆史君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 和田　政宗君
 櫻井 充君
 矢田わか子君
 里見　隆治君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 森　ゆうこ君
 山本　太郎君
 委員以外の議員
 発議者 礒崎　哲史君
 発議者 藤末　健三君
 発議者 舟山　康江君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 山本　幸三君
 副大臣
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 向井　治紀君
 内閣官房まち・
 ひと・しごと創
 生本部事務局地
 方創生総括官補 末宗　徹郎君
 内閣府地方創生
 推進事務局長 佐々木　基君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 藤原 豊君
 内閣府地方創生
 推進室次長 高橋 淳君
 内閣府知的財産
 戦略推進事務局
 長 井内　摂男君
 内閣府経済社会
 総合研究所総括
 政策研究官 酒巻　哲朗君
 警察庁交通局長 井上　剛志君
 総務大臣官房審
 議官 佐伯　修司君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 外務大臣官房参
 事官 大鷹　正人君
 文部科学省高等
 教育局私学部長 村田　善則君
 文化庁文化財部
 長 山崎　秀保君
 厚生労働省職業
 安定局派遣・有
 期労働対策部長 鈴木英二郎君
 農林水産大臣官
 房審議官 山北　幸泰君
 国土交通省道路
 局次長 青木　由行君
 国土交通省自動
 車局長 藤井　直樹君
 観光庁観光地域
 振興部長 加藤　庸之君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の
　一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
○国家戦略特別区域法の適用の停止等に関する法
　律案（礒崎哲史君外三名発議）
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中西哲君、山本太郎君及び神本美恵子さんが委員を辞任され、その補欠として小野田紀美さん、森ゆうこさん及び矢田わか子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案及び国家戦略特別区域法の適用の停止等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君外二十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○上月良祐君　ＩｏＴにせよ、ＡＩにせよ、加えてネットの力が明らかに仕事であるとか生活の在り方をもう変えているわけですので、そういう意味では、さっき申し上げた一周遅れの先頭というのも、それはそれで日本の生き方として悪くないのかもしれませんけれども、本当の意味での先頭になるには、やはりそういうものに、新しいビジネス、チャレンジしていくような環境をきちんと整えられるかどうかということが大変重要だと思いますので、だからこそこの特区というのが重要だと思います。でなければ、取り残されるだけになってしまいますので、安全のことは十二分に意識していただきながら、そういった取組をしっかりやっていただきたいというふうに思います。
　私、もう四回質問してきましたけれども、大体聞きたいことは聞けましたので、以上で私の質問を終わらせていただきたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、森ゆうこさんが委員を辞任され、その補欠として山本太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、小野田紀美さんが委員を辞任され、その補欠としてこやり隆史君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（佐々木基君）　大変恐縮でございますけれども、私どもとしてもなかなか確認するすべがございませんで、今のような御答弁をさせていただいた次第でございます。
○政府参考人（佐々木基君）　この前御答弁申し上げましたとおり、これは情報公開請求、情報公開ということで、今治市については職員が……はい。官邸に行ったということについては、そういうことであったというふうに思っております。
○政府参考人（佐々木基君）　これは、全く不適切なことであったと思っております。全く不適切なことであったと思っております。
　前日に今治市が来たので、どうも担当者の方が、実は、今治市の者があした諮問会議があるんですねということで、担当者の方で渡してしまったということのようでございまして、これは全く不適切だと思っております。これは私どもとしては反省しなければいけないことだと思っております。
○国務大臣（山本幸三君）　繰り返しになりますが、今治市のワーキンググループに対する提案でそのように書かれているわけでありまして、それを基に私どもは判断しているわけであります。
○委員長（難波奨二君）　委員長から申し上げます。
　場内混乱のため、暫時休憩とします。
 午後二時五十六分休憩
 〔休憩後開会に至らなかった〕
平成二十九年六月八日（木曜日）
 午前十時四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月六日
 辞任 補欠選任
 杉尾　秀哉君 神本美恵子君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 大沼みずほ君 有村　治子君
 徳茂　雅之君 野上浩太郎君
 元榮太一郎君 石井　準一君
 矢田わか子君 櫻井 充君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 中西 哲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 難波　奨二君
 理　事
 上月　良祐君
 高野光二郎君
 相原久美子君
 西田　実仁君
 委　員
 有村　治子君
 石井　準一君
 江島 潔君
 岡田　直樹君
 岡田 広君
 山東　昭子君
 豊田　俊郎君
 中西 哲君
 野上浩太郎君
 和田　政宗君
 神本美恵子君
 櫻井 充君
 里見　隆治君
 田村　智子君
 清水　貴之君
 山本　太郎君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（地方創
 生）） 山本　幸三君
 副大臣
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤田　昌三君
 政府参考人
 内閣府地方創生
 推進事務局長 佐々木　基君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 藤原 豊君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 青柳　一郎君
 総務大臣官房審
 議官 吉岡てつを君
 総務省自治行政
 局公務員部長 高原 剛君
 文部科学大臣官
 房総括審議官 義本　博司君
 文部科学大臣官
 房審議官 瀧本 寛君
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 文部科学省生涯
 学習政策局生涯
 学習総括官 佐藤　安紀君
 文化庁長官官房
 審議官 永山　裕二君
 厚生労働大臣官
 房審議官 藤澤　勝博君
 厚生労働大臣官
 房審議官 吉本　明子君
 厚生労働省職業
 安定局雇用開発
 部長 坂根　工博君
 農林水産大臣官
 房審議官 山北　幸泰君
 国土交通省自動
 車局長 藤井　直樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の
　一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、杉尾秀哉君、大沼みずほさん、矢田わか子さん、徳茂雅之君及び元榮太一郎君が委員を辞任され、その補欠として神本美恵子さん、有村治子さん、櫻井充君、野上浩太郎君及び石井準一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣府地方創生推進事務局長佐々木基君外十三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○和田政宗君　まあこの話はこれぐらいにしておきますが……すり替え云々という発言が飛んでいますけれども、これは文科省のトップとして現職時代にこのように女性を性として売るようなことを助長するというのは非常にゆゆしき問題だというふうに思うんですね。これは、だから、その前川氏の一連の発言と関連性がある云々ではなく、これはまさに私は非常に問題であるというふうに思います。こうしたことにちょっとやじ飛ぶのが、私、理由としてよく分からないんですけれども。
　本当にこうした行為が恥ずかしくないのか、そういった貧困の中にある女性がそういうふうに安易に女性としての性を売るということを助長しないのか、これはしっかりと考えていただきたいというふうに思います。そういった女性は守っていかなくてはならないわけでありまして、助長する行為というのは断じて許せないというふうに思います。
　そして、最後に大臣にお聞きをいたしますけれども、今回の小規模認可保育所に当たりまして、事故を防止する観点から、規制緩和、規制改革とどのように整合性を取り、安全性を担保する議論がなされたのか、また今後どのように議論をしていくのか、大臣の見解を最後にお願いします。
○国務大臣（山本幸三君）　何度も同じ答えにしかなりません。内閣官房に聞いても、今治市職員が総理大臣官邸を訪問したかは、訪問者の記録が保存されていないため確認できなかったということであります。
○櫻井充君　済みませんが、今治市のこれ課長と課長補佐ですよ。この人たちが勝手に首相官邸に行けるはずがないんです。元々の行程表は、県の出先と、それからその後に内閣府を訪れる予定で全部行程が組まれていたんですよ。それが、前日急に首相官邸に行ってくれと。
　首かしげられますけど、だったらはっきりさせてから質問させていただきたい。今治市にちゃんと確認して、今確認して、それからちゃんと議論させていただきたいと思います。
○委員長（難波奨二君）　速記を起こしてください。
　暫時休憩いたします。
 午前十一時十一分休憩
 ─────・─────
 午前十一時三十五分開会
○委員長（難波奨二君）　ただいまの上月君の発言に対しましては、委員長として、この後対応してまいりたいというふうに思います。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　それでは、櫻井充君の質疑の途中ではございましたが、政府の方に質疑の中身につきまして確認作業を今させております。
　したがいまして、櫻井充君の発言、現在十六分終了でございますけれども、残り時間の三十四分につきましては午後からの議事に譲るというふうに取扱いをさせていただいて、里見隆治君の質疑をこの後行ってまいりたいというふうにいたします。
　したがいまして、櫻井充君要求の政府参考人につきましては御退席いただいて結構でございます。
　里見隆治君の要求の政府参考人、お入りください。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（難波奨二君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、野上浩太郎君が委員を辞任され、その補欠として中西哲君が選任されました。
 ─────────────
○政府参考人（佐々木基君）　午前中の審議で御指摘をいただきまして、今治市にこの四月二日の旅行行程の経緯についてお問合せをさせていただきました。
○国務大臣（山本幸三君）　そのことについては、内閣府としては承知しておりません。
○神本美恵子君　大臣、私、もう時間がないんです。聞いてもいないことをだらだらと答弁されるのは控えていただきたいと思います。
　文科省は、平成二十六年六月に、獣医学教育の改善・充実に関する調査研究協力者会議「議論のまとめ」を出しております。この中で、獣医学系の定員について二つの観点から検討したということで、需要について、増加させる要因、需要を減少させる要因ということで、文科省は責任を持って、教育は商品を安く売るとか高く売るとかそのためにじゃなくて、人材ですから、人間ですから、冒頭言いましたように、聞いていましたか、大臣、だから、文科省としてはこういうこともやっているんです。その上で、今回の新設については非常に慎重でなければいけない、困難だということをずっと言ってきたにもかかわらず、神の見えざる手で需給の見通しなんかしなくていいんだと言わんばかりの今回の大臣の発言については、本当に私は、文科省の応援団ではないんですけれども、教育に携わってきた者としてこの発言だけは許せません。
　ということを申し上げまして、質問を終わりたいと思います。
 ─────────────
○委員長（難波奨二君）　この際、政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府地方創生推進事務局審議官青柳一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本太郎君　誠実の意味合いが変わってしまうんですよ、今の答弁じゃ。辞書開いてくださいという声もありました、今。おっしゃるとおりですよ、本当に。余りにも国会軽視していないですか。時間潰しに、審議時間を削るために来ているんですか、ここに。勘弁してくださいよ。
　世の中にはたくさんの問題があって、この国家戦略特区、この外国人の労働の解禁の問題に対しても物すごくいろんな問題はらんでいて、これから日本の雇用がぶっ壊される可能性まで秘めているものなんですよ。これについても話したいこといっぱいある。でも、ここに対して話ができないのは、この国家戦略特区の運営に関して政府が邪魔しているんじゃないですか。大臣が邪魔しているんじゃないですか。
　国会議員だったら、そして大臣だったら、憲法六十二条、憲法、最高法規であるということが九十八条に定められ、九十九条に尊重し擁護しなきゃいけないということがあるんだから、この六十二条も当然守るべきでしょう。出すべきじゃないですか、情報を。
　委員長、ただいま議論に上がりました二件に関する委員会への情報の提出、お取り計らいをよろしくお願いいたします。
○委員長（難波奨二君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
平成二十九年六月七日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　秋元 司君
 理事　谷川　弥一君　理事　平井たくや君
 理事　ふくだ峰之君　理事　牧島かれん君
 理事　松本　文明君　理事　緒方林太郎君
 理事　神山　洋介君　理事　佐藤　茂樹君
 青山　周平君 池田　佳隆君
 石崎 徹君 岩田　和親君
 大岡　敏孝君 大隈　和英君
 大西　宏幸君 岡下　昌平君
 鬼木 誠君 神谷 昇君
 木内 均君 古賀 篤君
 國場幸之助君 今野　智博君
 田中　英之君 田畑 毅君
 武部 新君 武村　展英君
 谷川　とむ君 津島 淳君
 中山　展宏君 長坂　康正君
 鳩山　二郎君 和田　義明君
 井出　庸生君 泉 健太君
 大串　博志君 岡田　克也君
 金子　恵美君 木内　孝胤君
 高井　崇志君 辻元　清美君
 宮崎　岳志君 輿水　恵一君
 角田　秀穂君 池内さおり君
 島津　幸広君 浦野　靖人君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　松本 純君
 国務大臣
 （少子化対策担当） 加藤　勝信君
 国務大臣
 （規制改革担当）
 （国家公務員制度担当） 山本　幸三君
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 内閣府大臣政務官 武村　展英君
 内閣府大臣政務官 長坂　康正君
 総務大臣政務官 島田　三郎君
 財務大臣政務官 三木 亨君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 土生　栄二君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 三輪　和夫君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局次長） 川上　尚貴君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 井上　剛志君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　堀江　宏之君
 政府参考人
 （消防庁審議官） 猿渡　知之君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 義本　博司君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 松尾　泰樹君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉本　明子君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官付参事官） 小川　良介君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 早川 治君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局公共交通政策部長） 松本　年弘君
 内閣委員会専門員 室井　純子君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月七日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 鬼木 誠君
 岡下　昌平君 谷川　とむ君
 國場幸之助君 古賀 篤君
 武部 新君 津島 淳君
 泉 健太君 宮崎　岳志君
 金子　恵美君 木内　孝胤君
 濱村 進君 輿水　恵一君
同日
　辞任 補欠選任
 鬼木 誠君 田中　英之君
 古賀 篤君 國場幸之助君
 谷川　とむ君 岡下　昌平君
 津島 淳君 武部 新君
 木内　孝胤君 金子　恵美君
 宮崎　岳志君 泉 健太君
 輿水　恵一君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　英之君 岩田　和親君
 ―――――――――――――
四月二十一日
　マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願（阿部知子君紹介）（第八四二号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第九五一号）
　同（池内さおり君紹介）（第九五二号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第九五三号）
　同（大平喜信君紹介）（第九五四号）
　同（笠井亮君紹介）（第九五五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第九五六号）
　同（斉藤和子君紹介）（第九五七号）
　同（志位和夫君紹介）（第九五八号）
　同（清水忠史君紹介）（第九五九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第九六〇号）
　同（島津幸広君紹介）（第九六一号）
　同（田村貴昭君紹介）（第九六二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第九六三号）
　同（畑野君枝君紹介）（第九六四号）
　同（畠山和也君紹介）（第九六五号）
　同（藤野保史君紹介）（第九六六号）
　同（堀内照文君紹介）（第九六七号）
　同（真島省三君紹介）（第九六八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第九六九号）
　同（宮本徹君紹介）（第九七〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第九七一号）
　マイナンバー制度（社会保障・税番号制度）の撤回と対象拡大の中止に関する請願（畑野君枝君紹介）（第九三四号）
同月二十八日
　マイナンバーの中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一〇四三号）
　同（池内さおり君紹介）（第一〇四四号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一〇四五号）
　同（大平喜信君紹介）（第一〇四六号）
　同（笠井亮君紹介）（第一〇四七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一〇四八号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一〇四九号）
　同（志位和夫君紹介）（第一〇五〇号）
　同（清水忠史君紹介）（第一〇五一号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一〇五二号）
五月二十三日
　特定秘密の保護に関する法律の撤廃に関する請願（笠井亮君紹介）（第一一二二号）
　特定秘密保護法の撤廃に関する請願（藤野保史君紹介）（第一一七〇号）
　特定秘密保護法を速やかに撤廃することに関する請願（郡和子君紹介）（第一一七一号）
　マイナンバー制度（社会保障・税番号制度）の撤回と対象拡大の中止に関する請願（畑野君枝君紹介）（第一一七二号）
　青少年健全育成基本法の制定に関する請願（金子恭之君紹介）（第一二〇三号）
同月三十日
　マイナンバー制度（社会保障・税番号制度）の撤回と対象拡大の中止に関する請願（畑野君枝君紹介）（第一四〇二号）
　レッド・パージ被害者の名誉回復と国家賠償に関する請願（清水忠史君紹介）（第一四五九号）
六月五日
　マイナンバー制度の中止・廃止に関する請願（田村貴昭君紹介）（第一四六九号）
　同（池内さおり君紹介）（第一五九八号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五九九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一六〇〇号）
　秘密保護法の廃止に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一五一一号）
　慰安婦問題の解決に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一五二四号）
　同（池内さおり君紹介）（第一五二五号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第一五二六号）
　同（大平喜信君紹介）（第一五二七号）
　同（笠井亮君紹介）（第一五二八号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一五二九号）
　同（斉藤和子君紹介）（第一五三〇号）
　同（志位和夫君紹介）（第一五三一号）
　同（清水忠史君紹介）（第一五三二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五三三号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五三四号）
同月七日
　国民の権利と安心・安全を守る公務・公共サービスの拡充に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一七二二号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第一七二三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一七二四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
　青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律の一部を改正する法律案起草の件
 ――――◇―――――
○秋元委員長　
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官三輪和夫君、内閣府地方創生推進事務局次長川上尚貴君、警察庁交通局長井上剛志君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、消防庁審議官猿渡知之君、文部科学省大臣官房総括審議官義本博司君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君、厚生労働省大臣官房審議官吉本明子君、農林水産省政策統括官付参事官小川良介君、国土交通省大臣官房審議官早川治君、国土交通省総合政策局公共交通政策部長松本年弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○義家副大臣　逆に聞きたいですけれども、私の言った発言が、私が確認しないまま行政……ちょっと静かにしてください。私の言った発言が、私が確認しないまま……
○義家副大臣　私が言った……
○義本政府参考人　お答えいたします。
　いただきました文書につきましては、省内外の政策の意思形成過程のプロセスの中の文書と考えられますけれども、それにつきましては、その存在の有無を含めて公表しないことになっておりますので、文書については確認できなかったと結論しているところでございます。
○義本政府参考人　先ほど御答弁させていただきましたように、提示いただいた八つの文書につきましては、政策の意思形成過程にかかわるものでございますので、そのものにつきましては存否も含めて公表しないということになっているところでございますので、調査の結果については確認できなかったということでございます。
○秋元委員長　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○菅国務大臣　私自身は、詳細に関与は、実はしておりません。
　ただ、いずれにしろ、京都産業大学が手を挙げられたということは承知していますし、当然、国家戦略諮問会議、ここの中で当然オープンな検討が行われて、そういう方向になったというふうに思っています。
 〔委員長退席、松本（文）委員長代理着席〕
○菅国務大臣　獣医学部の新設については、これまでも繰り返し申し上げてきたとおりに、特区の指定、規制改革項目の追加、事業者の選定のプロセス、これも関係法令に基づいて適切に実施しており、不公正に意思決定が行われたということは一切ないというふうに考えています。
　そうした中で、京都産業大学が獣医学部新設の提案を行ったことは、私も先ほど認識しているという話をさせていただきました。
　その上で、新設が、広域的に獣医学部がない地域に限るとともに、一校に限ることになったのは、獣医師会などからの慎重な意見に耳を傾けつつ、獣医師が新たに取り組むべき分野における需要に対応した獣医学部の新設をまずはいち早く実現することを優先したためであり、今治市や加計学園ありきという制度で改正を行われたということではないというふうに思っています。
 〔松本（文）委員長代理退席、委員長着席〕
○宮崎（岳）委員　それ以上のことについては根拠がないけれども、そういう店自体に行くことがおかしいと。調査をするのであれば、自分は行かないで、誰か部下を行かせればいいじゃないかという意味なのかもしれません。ちょっとそれはわかりませんけれども、フィールドワークということもありますのでね。いや、調査、フィールドワークというのはないんですかね。
　私は、いろいろ社会学なんかにかかわっている方もいて、フィールドワークということはあると思いますよ。いや、それがいい悪いじゃないですよ。行政官としていい悪いじゃないですけれども、そういう調査手法は実際に存在するし、それが、例えば行政官がどうかということは別として、国の研究機関の研究員とか、そういった方は当然やることだってあり得べしだと思いますけれども、そんなことはないんですか。