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平成十九年三月二十七日（火曜日）
 午後二時三十分開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　田野瀬良太郎君
 理事　西村　明宏君　理事　平田　耕一君
 理事　松浪健四郎君　理事　藤村 修君
 理事　笠 浩史君　理事　伊藤 渉君
 阿部　俊子君 秋葉　賢也君
 新井　悦二君 江崎　鐵磨君
 小川　友一君 小渕　優子君
 加藤　紘一君 小島　敏男君
 佐藤 錬君 柴山　昌彦君
 杉田　元司君 鈴木　俊一君
 西本　勝子君 原田　憲治君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤田　幹雄君 藤野真紀子君
 二田　孝治君 山本ともひろ君
 奥村　展三君 田島　一成君
 高井　美穂君 野田　佳彦君
 牧 義夫君 松本　大輔君
 松本　剛明君 横山　北斗君
 西 博義君 石井　郁子君
 佐々木憲昭君 保坂　展人君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 内閣官房副長官 下村　博文君
 文部科学副大臣 遠藤　利明君
 文部科学大臣政務官 小渕　優子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山中　伸一君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房長）　玉井日出夫君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 藤田　明博君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 樋口　修資君
 政府参考人
 （文化庁次長） 高塩 至君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 小野 晃君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官） 青山 伸君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 —————————————
委員の異動
三月二十七日
　辞任 補欠選任
 井脇ノブ子君 藤野真紀子君
 飯島　夕雁君 杉田　元司君
 馳 浩君 新井　悦二君
 石井　郁子君 佐々木憲昭君
同日
　辞任 補欠選任
 新井　悦二君 馳 浩君
 杉田　元司君 飯島　夕雁君
 藤野真紀子君 原田　憲治君
 佐々木憲昭君 石井　郁子君
同日
　辞任 補欠選任
 原田　憲治君 井脇ノブ子君
 —————————————
三月二十六日
　独立行政法人日本原子力研究開発機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　独立行政法人日本原子力研究開発機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四九号）
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山中伸一君、文部科学省大臣官房長玉井日出夫君、研究開発局長藤田明博君、スポーツ・青少年局長樋口修資君、文化庁次長高塩至君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長小野晃君及び資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官青山伸君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○保坂（展）委員　時間になりましたので、ぜひそれは厳重にやっていただきたいということをお願いして、終わります。ありがとうございました。
 ————◇—————
○桝屋委員長　次に、内閣提出、独立行政法人日本原子力研究開発機構法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。伊吹文部科学大臣。
 —————————————
　独立行政法人日本原子力研究開発機構法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○桝屋委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明二十八日水曜日午前十時二十分理事会、午前十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十八分散会
平成十九年三月十六日（金曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　田野瀬良太郎君
 理事　西村　明宏君　理事　平田　耕一君
 理事　松浪健四郎君　理事　藤村 修君
 理事　笠 浩史君　理事　伊藤 渉君
 阿部　俊子君 秋葉　賢也君
 江崎　鐵磨君 小川　友一君
 小渕　優子君 越智　隆雄君
 岡部　英明君 加藤　紘一君
 小島　敏男君 木挽 司君
 清水清一朗君 柴山　昌彦君
 鈴木　俊一君 田中　良生君
 西本　勝子君 馳 浩君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤田　幹雄君 二田　孝治君
 馬渡　龍治君 盛山　正仁君
 安井潤一郎君 山本ともひろ君
 太田　和美君 田島　一成君
 田名部匡代君 高井　美穂君
 野田　佳彦君 牧 義夫君
 松本　大輔君 松本　剛明君
 大口　善徳君 西 博義君
 石井　郁子君 保坂　展人君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 文部科学大臣政務官 小渕　優子君
 国立国会図書館収集部長 内海　啓也君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文化庁次長） 高塩 至君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 —————————————
委員の異動
三月十六日
　辞任 補欠選任
 井脇ノブ子君 岡部　英明君
 飯島　夕雁君 安井潤一郎君
 佐藤 錬君 木挽 司君
 馳 浩君 越智　隆雄君
 二田　孝治君 盛山　正仁君
 奥村　展三君 田名部匡代君
 横山　北斗君 太田　和美君
 西 博義君 大口　善徳君
同日
　辞任 補欠選任
 越智　隆雄君 馳 浩君
 岡部　英明君 田中　良生君
 木挽 司君 佐藤 錬君
 盛山　正仁君 二田　孝治君
 安井潤一郎君 清水清一朗君
 太田　和美君 横山　北斗君
 田名部匡代君 奥村　展三君
 大口　善徳君 西 博義君
同日
　辞任 補欠選任
 清水清一朗君 飯島　夕雁君
 田中　良生君 井脇ノブ子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案（内閣提出第二一号）
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　内閣提出、独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省初等中等教育局長銭谷眞美君及び文化庁次長高塩至君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○桝屋委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成十九年三月十四日（水曜日）
 午後六時十分開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　田野瀬良太郎君
 理事　西村　明宏君　理事　平田　耕一君
 理事　藤村 修君　理事　伊藤 渉君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 飯島　夕雁君 江崎　鐵磨君
 小渕　優子君 北村　茂男君
 柴山　昌彦君 鈴木　俊一君
 鈴木　淳司君 土井　真樹君
 西本　勝子君 馳 浩君
 早川　忠孝君 平口 洋君
 福田　峰之君 藤井　勇治君
 藤田　幹雄君 馬渡　龍治君
 松浪　健太君 山本ともひろ君
 田島　一成君 田村　謙治君
 高井　美穂君 牧 義夫君
 松本　大輔君 松本　剛明君
 横山　北斗君 西 博義君
 石井　郁子君 保坂　展人君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 文部科学大臣政務官 小渕　優子君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 —————————————
委員の異動
三月十二日
　辞任 補欠選任
 馳 浩君 越智　隆雄君
同日
　辞任 補欠選任
 越智　隆雄君 馳 浩君
同月十三日
　辞任 補欠選任
 保坂　展人君 辻元　清美君
同日
　辞任 補欠選任
 辻元　清美君 保坂　展人君
同月十四日
　辞任 補欠選任
 秋葉　賢也君 早川　忠孝君
 小川　友一君 北村　茂男君
 加藤　紘一君 土井　真樹君
 小島　敏男君 松浪　健太君
 佐藤 錬君 鈴木　淳司君
 二田　孝治君 藤井　勇治君
 野田　佳彦君 田村　謙治君
同日
　辞任 補欠選任
 北村　茂男君 小川　友一君
 鈴木　淳司君 佐藤 錬君
 土井　真樹君 加藤　紘一君
 早川　忠孝君 秋葉　賢也君
 藤井　勇治君 二田　孝治君
 松浪　健太君 小島　敏男君
 田村　謙治君 野田　佳彦君
 —————————————
三月十四日
　独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案（内閣提出第二一号）
同月二日
　私学助成の大幅拡充、三十人学級の早期実現、教育費の父母負担軽減に関する請願（木原稔君紹介）（第一五九号）
　同（松野頼久君紹介）（第二四一号）
　国庫補助の堅持・拡大、父母負担の軽減、教育条件の改善、私学助成制度の大幅な拡充に関する請願（大畠章宏君紹介）（第一六四号）
　小・中・高三十人以下学級の実現、行き届いた教育に関する請願（津村啓介君紹介）（第一六五号）
　すべての子供に行き届いた教育を進め心の通う学校をつくることに関する請願（津村啓介君紹介）（第一六六号）
　行き届いた教育の実現に関する請願（筒井信隆君紹介）（第一九〇号）
　同（近藤基彦君紹介）（第二四七号）
　すべての子どもに行き届いた教育に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一九一号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一九二号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一九三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一九四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第二三〇号）
　同（渡海紀三朗君紹介）（第二九三号）
　学費値上げストップ、大学予算増額に関する請願（石井郁子君紹介）（第一九五号）
　すべての子供たちに行き届いた教育を進めることに関する請願（三日月大造君紹介）（第二二九号）
　同（宇野治君紹介）（第二四二号）
　行き届いた教育を進めるための私学助成の大幅増額に関する請願（泉健太君紹介）（第二四六号）
　同（中川泰宏君紹介）（第二六二号）
　教育にかかる費用の軽減を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第二八八号）
　同（石井郁子君紹介）（第二八九号）
　同（笠井亮君紹介）（第二九〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第二九一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第二九二号）
　すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通う学校に関する請願（渡海紀三朗君紹介）（第二九四号）
同月十四日
　大阪大学と大阪外国語大学の統合に関する請願（野田佳彦君紹介）（第三二二号）
　同（日森文尋君紹介）（第三二三号）
　同（藤村修君紹介）（第三二四号）
　同（保坂展人君紹介）（第三二五号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第三五三号）
　同（牧義夫君紹介）（第三五四号）
　同（辻元清美君紹介）（第三六九号）
　私学助成大幅増額、三十人以下学級実現に関する請願（菅野哲雄君紹介）（第三二六号）
　同（郡和子君紹介）（第三七〇号）
　同（安住淳君紹介）（第四〇一号）
　すべての子どもに行き届いた教育に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第三四四号）
　同（石井郁子君紹介）（第三四五号）
　同（笠井亮君紹介）（第三四六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三四七号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第三四八号）
　同（志位和夫君紹介）（第三四九号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三五〇号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第三五一号）
　同（吉井英勝君紹介）（第三五二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三六八号）
　すべての子供たちに行き届いた教育を進めることに関する請願（上野賢一郎君紹介）（第四三一号）
　同（細野豪志君紹介）（第四三二号）
　就学援助の準要保護世帯に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第四四一号）
　同（志位和夫君紹介）（第四四二号）
　すべての子供に行き届いた教育を進めることに関する請願（北神圭朗君紹介）（第四四三号）
　行き届いた教育を進めるための私学助成の大幅増額に関する請願（北神圭朗君紹介）（第四四四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案（内閣提出第二一号）
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　本日付託になりました内閣提出、独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。伊吹文部科学大臣。
 —————————————
　独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○伊吹国務大臣　このたび政府から提出いたしました独立行政法人国立博物館法の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
　政府においては、これまで、簡素で効率的な政府の実現を図る観点から行政改革を積極的に推進してきたところであります。この一環として、独立行政法人に係る改革を推進するため、平成十七年十二月の行政改革の重要方針において、独立行政法人国立博物館と独立行政法人文化財研究所を統合することが決定されたところであります。
　この法律案は、こうした政府の方針を受け、独立行政法人国立博物館と独立行政法人文化財研究所を統合するための所要の措置を講ずるものであります。
　次に、この法律案の内容の概要について御説明申し上げます。
　第一に、独立行政法人文化財研究所を解散し、その業務を独立行政法人国立博物館に承継させます。
　第二に、独立行政法人国立博物館の名称を独立行政法人国立文化財機構に改称します。
　第三に、独立行政法人文化財研究所が解散することに伴い、権利義務の承継等所要の経過措置を定めます。
　以上が、この法律案の提案理由及びその内容の概要であります。
　何とぞ、十分御審議の上、速やかに御可決くださいますようお願い申し上げます。
○桝屋委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十六日金曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時十二分散会
平成十九年二月二十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　田野瀬良太郎君
 理事　西村　明宏君　理事　平田　耕一君
 理事　松浪健四郎君　理事　藤村 修君
 理事　笠 浩史君　理事　伊藤 渉君
 阿部　俊子君 秋葉　賢也君
 井脇ノブ子君 飯島　夕雁君
 浮島　敏男君 江崎　鐵磨君
 小川　友一君 小渕　優子君
 加藤　紘一君 小島　敏男君
 佐藤 錬君 柴山　昌彦君
 鈴木　俊一君 関 芳弘君
 西本　勝子君 馳 浩君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤井　勇治君 藤田　幹雄君
 二田　孝治君 馬渡　龍治君
 山本ともひろ君 奥村　展三君
 田島　一成君 高井　美穂君
 野田　佳彦君 牧 義夫君
 松本　大輔君 松本　剛明君
 横山　北斗君 西 博義君
 石井　郁子君 保坂　展人君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 内閣官房副長官 下村　博文君
 文部科学大臣政務官 小渕　優子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山中　伸一君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 真砂 靖君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 加茂川幸夫君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 銭谷　眞美君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 森口　泰孝君
 政府参考人
 （文部科学省研究振興局長） 徳永 保君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 藤田　明博君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 樋口　修資君
 政府参考人
 （文化庁次長） 高塩 至君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 福田　峰之君 浮島　敏男君
 藤田　幹雄君 関 芳弘君
 二田　孝治君 藤井　勇治君
同日
　辞任 補欠選任
 浮島　敏男君 福田　峰之君
 関 芳弘君 藤田　幹雄君
 藤井　勇治君 二田　孝治君
 —————————————
二月二十日
　行き届いた教育の実現に関する請願（西村智奈美君紹介）（第四号）
　同（西村智奈美君紹介）（第三四号）
　同（菊田真紀子君紹介）（第四二号）
　同（西村智奈美君紹介）（第四三号）
　同（筒井信隆君紹介）（第六七号）
　同（漆原良夫君紹介）（第七九号）
　国による三十人学級実現、私学助成大幅増額に関する請願（山崎拓君紹介）（第二二号）
　同（原田義昭君紹介）（第一〇八号）
　すべての子どもに行き届いた教育に関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二三号）
　同（武正公一君紹介）（第六八号）
　同（市村浩一郎君紹介）（第八〇号）
　同（山口壯君紹介）（第一〇九号）
　すべての子供に行き届いた教育等に関する請願（松木謙公君紹介）（第二四号）
　同（仲野博子君紹介）（第五二号）
　私学助成の大幅増額など教育関係予算の拡充に関する請願（黄川田徹君紹介）（第三三号）
　教育の機会均等を守り、学費負担の軽減と教育研究条件の改善を実現するための大幅な私学助成増額を求めることに関する請願（馬淵澄夫君紹介）（第四〇号）
　私学の学費値上げ抑制、教育・研究条件の改善、私学助成増額に関する請願（馬淵澄夫君紹介）（第四一号）
　国による三十人学級の早期実現、私学助成の大幅増額に関する請願（藤村修君紹介）（第四九号）
　同（滝実君紹介）（第六九号）
　同（辻元清美君紹介）（第七〇号）
　小中高三十人以下学級の早期実現、行き届いた教育に関する請願（村井宗明君紹介）（第五〇号）
　すべての子供に行き届いた教育を進め、心の通う学校に関する請願（松本剛明君紹介）（第五一号）
　同（市村浩一郎君紹介）（第八一号）
　同（山口壯君紹介）（第一一〇号）
　「改正」教育基本法の廃止を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第五七号）
　憲法九条を守り、「改正」教育基本法の廃止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五八号）
　同（石井郁子君紹介）（第五九号）
　同（笠井亮君紹介）（第六〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第六一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第六二号）
　同（志位和夫君紹介）（第六三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第六四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第六六号）
　行き届いた教育を進めることに関する請願（松原仁君紹介）（第七八号）
　同（保坂展人君紹介）（第一一一号）
　学費値上げストップ、大学予算増額に関する請願（田島一成君紹介）（第八九号）
　私学助成の大幅増額、教育費の保護者負担軽減、教育条件の改善に関する請願（広津素子君紹介）（第九〇号）
　行き届いた教育に関する請願（奥村展三君紹介）（第九一号）
　同（田島一成君紹介）（第九二号）
　すべての子供たちに行き届いた教育を実現することに関する請願（小川淳也君紹介）（第一三八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山中伸一君、財務省主計局次長真砂靖君、文部科学省生涯学習政策局長加茂川幸夫君、初等中等教育局長銭谷眞美君、高等教育局長清水潔君、科学技術・学術政策局長森口泰孝君、研究振興局長徳永保君、研究開発局長藤田明博君、スポーツ・青少年局長樋口修資君及び文化庁次長高塩至君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時一分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○樋口政府参考人　今委員御指摘のスポーツマスターズにつきましては、平成十三年度からこれを体協と都道府県の主催で行わせていただいているところでございまして、文部科学省としては、これに対しての後援名義を与えるにとどまっているわけでございます。
　この開催経費については、今委員御指摘のように大層な額がかかるわけでございますが、体協からの資金援助等もありながら各都道府県の自己負担分があるという状況は私どもとして理解をしているところでございます。私どもとしても、簡素で効率的な大会を心がけていただくように、体協を通じてさまざまな働きかけをしてまいりたいと思っております。
○桝屋委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時一分散会
本国会召集日（平成十九年一月二十五日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　田野瀬良太郎君
 理事　西村　明宏君　理事　平田　耕一君
 理事　松浪健四郎君　理事　藤村 修君
 理事　笠 浩史君
 阿部　俊子君 秋葉　賢也君
 井脇ノブ子君 飯島　夕雁君
 江崎　鐵磨君 小川　友一君
 小渕　優子君 加藤　紘一君
 小島　敏男君 佐藤 錬君
 柴山　昌彦君 鈴木　俊一君
 西本　勝子君 馳 浩君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤田　幹雄君 二田　孝治君
 馬渡　龍治君 山本ともひろ君
 奥村　展三君 田島　一成君
 高井　美穂君 野田　佳彦君
 牧 義夫君 松本　大輔君
 松本　剛明君 横山　北斗君
 伊藤 渉君 西 博義君
 石井　郁子君 保坂　展人君
平成十九年二月十六日（金曜日）
 正午開議
　出席委員
 委員長　桝屋　敬悟君
 理事　鈴木　恒夫君　理事　田野瀬良太郎君
 理事　西村　明宏君　理事　平田　耕一君
 理事　松浪健四郎君　理事　藤村 修君
 理事　笠 浩史君　理事　伊藤 渉君
 阿部　俊子君 秋葉　賢也君
 井脇ノブ子君 飯島　夕雁君
 小川　友一君 小渕　優子君
 加藤　紘一君 小島　敏男君
 佐藤 錬君 柴山　昌彦君
 鈴木　俊一君 西本　勝子君
 馳 浩君 平口 洋君
 福田　峰之君 藤田　幹雄君
 二田　孝治君 馬渡　龍治君
 矢野　隆司君 山本ともひろ君
 奥村　展三君 高井　美穂君
 野田　佳彦君 牧 義夫君
 松本　大輔君 松本　剛明君
 横山　北斗君 吉田 泉君
 西 博義君 石井　郁子君
 保坂　展人君
 …………………………………
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 文部科学副大臣 遠藤　利明君
 文部科学大臣政務官 小渕　優子君
 文部科学大臣政務官 水落　敏栄君
 文部科学委員会専門員 井上　茂男君
 —————————————
委員の異動
二月十六日
　辞任 補欠選任
 江崎　鐵磨君 矢野　隆司君
 田島　一成君 吉田 泉君
同日
　辞任 補欠選任
 矢野　隆司君 江崎　鐵磨君
 吉田 泉君 田島　一成君
同日
　理事遠藤乙彦君一月二十四日委員辞任につき、その補欠として伊藤渉君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十五日
　学校教育法の一部を改正する法律案（武正公一君外四名提出、第百六十五回国会衆法第二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○桝屋委員長　
　理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桝屋委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に伊藤渉君を指名いたします。
 ————◇—————
○桝屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○池坊副大臣　平成十九年度文部科学省関係予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　平成十九年度予算の編成に当たっては、内閣の最重要課題である教育の再生やイノベーションの創出など、科学技術・学術の振興、さらに、スポーツ、文化芸術の振興についての施策を総合的に展開するため、文部科学予算の確保に努めてきたところでございます。
　文部科学省所管の一般会計予算額は五兆二千七百五億円、エネルギー対策特別会計（仮称）は一千四百七十九億円となっております。
　以下、平成十九年度予算における主な事項について御説明を申し上げます。
　第一に、初等中等教育の充実を図るための関連施策を総合的に進めることとしており、中でも、いじめ、不登校等への対応や、体験活動など生徒指導に関する施策として八十六億円を計上しているほか、教育水準の向上を図るため、全国的な学力調査の実施に六十六億円、充実した教育を支える環境整備の一環として特別支援教育の推進に十一億円を計上しております。
　また、義務教育費国庫負担金については、優秀な教職員の確保及び教育課題に対応するための緊急的な教職員配置を実施することとし、一兆六千六百五十九億円を計上しております。なお、教員の給与については、人材確保法に基づく優遇措置の取り扱いについて、平成十九年度予算からの縮減は行わず、現在進行中の教員の勤務実態調査を踏まえた教員給与のめり張りづけとあわせて二十年度に見直すこととしております。
　さらに、学校施設の耐震化等、直面する諸課題に積極的に対応できる学校施設づくりを推進するため、一千四十二億円を計上しております。
　第二に、子供たちが地域社会の中で心豊かで健やかにはぐくまれ、安全、安心な活動拠点をつくるための総合的な放課後対策として、厚生労働省と連携した放課後子どもプランを創設することとし、文部科学省分六十八億円を計上するとともに、「早寝早起き朝ごはん」国民運動など、家庭の教育力の向上のための取り組みを推進することとしております。
　第三に、教育分野における再チャレンジの支援として、大学、専修学校等における社会人の学び直しの機会の充実などに百七十八億円を計上するとともに、キャリア教育、職業教育等の充実など、自立し挑戦する若者の育成を図ることとしております。
　第四に、大学改革を推進するため、国公私立大学を通じた大学教育改革の支援の充実などに六百十五億円を計上するとともに、第二次国立大学等施設緊急整備五カ年計画に基づき、重点的、計画的整備の推進を図るため五百二十億円を計上し、奨学金事業については、貸与人員で五万二千人を増員することとしております。
　第五に、私学助成について、私立の大学や高等学校等に対する経常費補助に総額四千三百十九億円を計上するなど、私学の振興を図ることとしております。
　第六に、国際教育交流、協力を推進するため、留学生交流の推進に四百六億円を計上するとともに、大学の知を活用した国際協力の推進や、外国人の生活環境適応のための教育の充実を図ることとしております。
　第七に、スポーツの振興について、ナショナルトレーニングセンターの整備推進を初めとする国際競技力の向上及び生涯スポーツ社会の実現に百三十二億円を計上するなど、豊かなスポーツ環境づくりを推進することとしております。
　第八に、文化力による地域づくり、国づくりについて、子供の文化芸術体験活動など、文化芸術創造プランの推進に百八十六億円を計上するとともに、「日本文化の魅力」発見・発信プラン、文化財の次世代への継承と、国際協力の推進及び文化芸術振興のための文化拠点の充実を図ることとしております。
　第九に、科学技術関係人材の育成、確保、活躍の促進に向け、次代を担う人材への理数教育の充実のため百八億円を計上するとともに、若手、女性、外国人が活躍できる環境の形成など、初等中等教育段階から研究者育成まで一貫した総合的な人材育成施策を推進することとしております。
　第十に、基礎研究の充実とイノベーションを生み出すシステムの強化を図るため、科学研究費補助金を初めとした競争的資金について三千六百八十九億円を計上するとともに、基礎研究からの技術シーズの創出、産学官連携の本格化と加速、地域イノベーションの強化などに取り組むこととしております。
　第十一に、国家基幹技術など戦略重点科学技術への重点投資を図ることとし、宇宙輸送システムの整備等に三百七十九億円、次世代スーパーコンピューターの開発等に七十七億円計上するなど、各分野の研究開発を戦略的に推進することとしております。
　第十二に、科学技術の国際活動を戦略的に推進することとし、百七十億円を計上しております。
　以上、何とぞよろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。
　なお、これらの具体の内容につきましては、お手元に資料をお配りいたしておりますので、説明を省略させていただきます。
　どうぞ、よろしくお願いいたします。
○桝屋委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る二十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十六分散会
平成十九年三月十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十五日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 井上　哲士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 尾辻　秀久君
 理　事
 愛知　治郎君
 金田　勝年君
 坂本由紀子君
 中島　啓雄君
 吉村剛太郎君
 小林　正夫君
 櫻井 充君
 芝 博一君
 澤 雄二君
 委　員
 岩城　光英君
 小野　清子君
 大野つや子君
 太田　豊秋君
 岡田　直樹君
 加納　時男君
 中川　義雄君
 南野知惠子君
 松村　祥史君
 松村　龍二君
 三浦　一水君
 山下　英利君
 山本　一太君
 足立　信也君
 浅尾慶一郎君
 池口　修次君
 喜納　昌吉君
 島田智哉子君
 下田　敦子君
 主濱 了君
 白 眞勲君
 広田 一君
 広野ただし君
 前川　清成君
 蓮 舫君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 鰐淵　洋子君
 井上　哲士君
 大門実紀史君
 仁比　聡平君
 福島みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 村松 帝君
 公述人
 中央大学法学部
 教授 富田　俊基君
 ジャーナリスト
 ・東北公益文科
 大学大学院教授 北沢 栄君
 静岡県立大学国
 際関係学部教授 伊豆見　元君
 早稲田大学教授 重村　智計君
 経済ジャーナリ
 スト 荻原　博子君
 国立感染症研究
 所ウイルス第三
 部長 田代　眞人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十九年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十九年度特別会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）
○平成十九年度政府関係機関予算（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（尾辻秀久君）　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げます。
　本日は、有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○委員長（尾辻秀久君）　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げます。
　本日は、有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（尾辻秀久君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○公述人（田代眞人君）　そういう総理の答弁があったということで非常に心強い思いをしておりますけれども、ああ、官房長官ですか。
　アメリカでは、もう二年前になりますけど、ブッシュ大統領がそういうことをきちっと国連の場でも宣言しまして、現在、アメリカにおける新型インフルエンザ対策というのは国の国家安全保障会議というところが責任を持っています。ここはテロ対策とか核攻撃に対する対応とか、そういう国の危機管理を検討する場所ですけれども、そのレベルで次の新型インフルエンザに対して今から準備をする、実際に起こったときには対応すると、そういう体制になっております。すべての政府の省庁がその中に入ると、トップダウンで国を挙げて国家の危機対応、危機管理に対応するという形になっています。
　ですから、今後、もしそういう対策委員会みたいなものが政府の中にできた場合には、そういうような責任を持って、そういう意識を持って対応していただきたいと思いますし、それから、現在、厚労省の中で検討されております委員会というのは主に医療従事者が中心になっておりますので、どうしてもそういう形、面からの偏りがあると思いますので、是非、国を挙げて全省庁でやるというところには様々な分野の方が参加されて様々な意見をそこの中で討議していただきたいと、そういうふうに思っております。
○委員長（尾辻秀久君）　以上で公述人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、公述人の方々に一言御礼を申し上げます。
　本日は、有益な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。
　次回は来る十九日午前十時から委員会を開会することとし、これをもって公聴会を散会いたします。
 午後四時五十九分散会
平成十九年二月二十二日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　金子　一義君
 理事　斉藤斗志二君　理事　実川　幸夫君
 理事　杉浦　正健君　理事　園田　博之君
 理事　萩山　教嚴君　理事　森 英介君
 理事　枝野　幸男君　理事　中川　正春君
 理事　赤松　正雄君
 井上　喜一君 稲田　朋美君
 臼井日出男君 遠藤　武彦君
 小野寺五典君 大島　理森君
 河井　克行君 河村　建夫君
 倉田　雅年君 佐藤　剛男君
 笹川 堯君 中馬　弘毅君
 中野 清君 西村　康稔君
 野田 毅君 馳 浩君
 深谷　隆司君 細田　博之君
 増原　義剛君 三ッ林隆志君
 三ッ矢憲生君 三原　朝彦君
 宮下　一郎君 山本　公一君
 岩國　哲人君 小川　淳也君
 大串　博志君 岡田　克也君
 川内　博史君 中井 洽君
 仲野　博子君 原口　一博君
 馬淵　澄夫君 前原　誠司君
 松木　謙公君 大口　善徳君
 丸谷　佳織君 佐々木憲昭君
 塩川　鉄也君 阿部　知子君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 公述人
 （可児商工会議所会頭） 日比野良彦君
 公述人
 （キヤノンユニオン・宇都宮支部　支部長） 大野　秀之君
 公述人
 （東京大学医学部附属病院放射線科助教授・緩和ケア診療部長） 中川　恵一君
 公述人
 （政治評論家） 森田 実君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
本日の公聴会で意見を聞いた案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
 ————◇—————
○金子委員長　
　平成十九年度一般会計予算、平成十九年度特別会計予算、平成十九年度政府関係機関予算、以上三案について公聴会を開きます。
　この際、公述人各位に一言ごあいさつ申し上げます。
　公述人各位におかれましては、御多用中にもかかわらず御出席をいただき、まことにありがとうございます。平成十九年度総予算に対する御意見を拝聴し、予算審議の参考にさせていただきたいと思いますので、どうぞ忌憚のない御意見をお述べいただきますようお願い申し上げます。
　御意見を賜る順序といたしましては、まず日比野公述人、次に大野公述人、次に中川公述人、次に森田公述人の順序で、お一人二十分程度ずつ一通り御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　それでは、日比野公述人にお願いいたします。
○金子委員長　どうもありがとうございました。
 —————————————
○大野公述人　お答えします。
　それは、ことしの
○金子委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただき、まことにありがとうございました。改めて厚く御礼を申し上げます。どうもありがとうございました。
　以上をもちまして公聴会は終了いたしました。
　公聴会は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十八分散会
平成十九年二月二十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　金子　一義君
 理事　斉藤斗志二君　理事　実川　幸夫君
 理事　杉浦　正健君　理事　園田　博之君
 理事　萩山　教嚴君　理事　森 英介君
 理事　枝野　幸男君　理事　中川　正春君
 理事　赤松　正雄君
 安次富　修君 井上　喜一君
 稲田　朋美君 上野賢一郎君
 臼井日出男君 遠藤　武彦君
 小野寺五典君 大島　理森君
 大塚 拓君 大野　功統君
 河井　克行君 河村　建夫君
 倉田　雅年君 佐藤　剛男君
 笹川 堯君 中馬　弘毅君
 中野 清君 西村　康稔君
 馳 浩君 深谷　隆司君
 細田　博之君 増原　義剛君
 三ッ林隆志君 三ッ矢憲生君
 三原　朝彦君 宮下　一郎君
 村田　吉隆君 岩國　哲人君
 小川　淳也君 大串　博志君
 逢坂　誠二君 岡田　克也君
 川内　博史君 寺田 学君
 中井 洽君 原口　一博君
 馬淵　澄夫君 前原　誠司君
 松木　謙公君 森本　哲生君
 江田　康幸君 大口　善徳君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
 阿部　知子君 重野　安正君
 糸川　正晃君
 …………………………………
 公述人
 （慶應義塾大学経済学部教授）
 （株式会社富士通総研経済研究所理事長） 島田　晴雄君
 公述人
 （日本労働組合総連合会副事務局長） 逢見　直人君
 公述人
 （株式会社日本総合研究所調査部長） 湯元　健治君
 公述人
 （労働相談サポートデスク相談員） 芝 威君
 公述人
 （関西大学大学院会計研究科教授） 宮本　勝浩君
 公述人
 （夕張青年会議所直前理事長）
 （北寿産業株式会社常務取締役） 柳沼　伸幸君
 公述人
 （大阪商工会議所副会頭）　小池　俊二君
 公述人
 （全国労働組合総連合事務局長） 小田川義和君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
委員の異動
二月二十一日
　辞任 補欠選任
 西村　康稔君 上野賢一郎君
 深谷　隆司君 安次富　修君
 三原　朝彦君 村田　吉隆君
 岩國　哲人君 森本　哲生君
 岡田　克也君 逢坂　誠二君
 大口　善徳君 江田　康幸君
 佐々木憲昭君 赤嶺　政賢君
 阿部　知子君 重野　安正君
同日
　辞任 補欠選任
 安次富　修君 大塚 拓君
 上野賢一郎君 西村　康稔君
 村田　吉隆君 三原　朝彦君
 逢坂　誠二君 寺田 学君
 森本　哲生君 岩國　哲人君
 江田　康幸君 大口　善徳君
 赤嶺　政賢君 穀田　恵二君
 重野　安正君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 大塚 拓君 深谷　隆司君
 寺田 学君 岡田　克也君
 穀田　恵二君 佐々木憲昭君
 —————————————
本日の公聴会で意見を聞いた案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
 ————◇—————
○金子委員長　
　平成十九年度一般会計予算、平成十九年度特別会計予算、平成十九年度政府関係機関予算、以上三案について公聴会を開きます。
　この際、公述人各位に一言ごあいさつ申し上げます。
　公述人各位におかれましては、御多用中にもかかわらず御出席をいただき、まことにありがとうございました。平成十九年度総予算に対する御意見を拝聴し、予算審議の参考にいたしたいと存じますので、どうか忌憚のない御意見をお述べいただきますようお願い申し上げます。
　御意見を賜る順序といたしましては、まず島田公述人、次に逢見公述人、次に湯元公述人、次に芝公述人の順序で、お一人二十分程度ずつ一通り御意見をお述べいただきまして、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　それでは、島田公述人にお願いいたします。
○金子委員長　ありがとうございました。
 —————————————
○河井委員　おはようございます。自由民主党の河井克行です。
　まず初めに、公述人の皆様、きょうはありがとうございます。お忙しい中、こうして衆議院予算委員会公聴会にお出ましいただき、どの方も大変参考になる御意見をおっしゃっていただきました。ここにおります議員一同、しっかりと受けとめさせていただきたい、そのように存じております。まことにありがとうございます。
　きょうは、私からは、特に慶應大学の島田晴雄先生と日本総研の湯元健治先生にいろいろと質問をさせていただきたいと存じますので、どうかよろしくお願いをいたします。
　お二方から、おおむね今回の来年度予算案につきましては評価をするというお言葉をいただきまして、与党として大変心強く存じております。特に、島田先生からは明快にめり張りのあるお考えを示していただくことができまして、私も学生時代、先生の授業をまじめに聞いていたらもっといい人になっていたんじゃないかな、そのように感じるぐらいすばらしい御講義をちょうだいいたしました。また、湯元先生からは、実に緻密な分析をこの予算にしていただきまして、感謝をいたしております。
　その上で、先ほど島田先生が、予算とは金額の多寡ではなく物の考え方をあらわすものだというお言葉をいただきまして、いや、すばらしいなと実は感じたんですね。本当にそのとおりで、政府や政治が国民の皆さんに、こういう来年度をつくっていくという物の考え方を示すんだ。その前提として、私は、新年度の政府予算案は、実はこれまでの年の予算案とは違う前提だと考えております。
　一言で言いますと、二〇〇七年度という年は、団塊の世代が定年を本格的に迎える初年度である、日本の高齢化が目に見える形で、一人一人私たちが感じることができるようになる最初の年だということ。もう一つは、去年、当初の予測よりも早く人口減が明らかになりましたね。少子高齢化という言葉がありますけれども、これは本来別のものなんですね。少子化と高齢化というのは別のものが、日本国では急激に同時進行している、世界で珍しい状況に私たちは入ろうとしている。この少子高齢化を本格的に迎える最初の年だ。
　そこで、島田先生に一つお尋ね申し上げたいのは、その中で、人口減少時代、地方の活性化をしなきゃいけないということをおっしゃいました。先生の関連のホームページを拝見しますと、恋人の聖地というプロジェクトの委員もされている。硬軟両面でいろいろと提言をしていらっしゃるということであります。地方は空気がきれい、水がきれい、すばらしい人が住んでいるし健康的だ、もっと地方に熟年の皆さんは住むべきだというふうに今御提言をいただきましたけれども、一方で、現実を見ますと、さっき先生が、サービス業、農業、林業、建設業、これは生産性が低い、非競争的な産業部門だとおっしゃいました。それが最も残っているのが地方なんですね。それから、健康の面でいいましても、医療の提供が今、地域、地方では逆にどんどん少なくなってきている。
　私の出身は広島県でありますけれども、広島市の中でも中区というところがありまして、そこは人口がずっと減ってきた、ことし初めて十五年ぶりに人口がふえると予測がされています。新たな形での都心回帰が、これは広島だけじゃないと思うんですね、全国どこの大都市でも起こりつつある今、先生が先ほどおっしゃっていただいた提言を実行するためにはどういうふうなことが必要なのか、御示唆をいただければ幸いに存じます。
　まず、それが一問目であります。よろしくお願いします。
 〔委員長退席、森（英）委員長代理着席〕
○河井委員　あと三分ほどありますので、最後に、再び島田晴雄先生にお願いいたします。
　個人消費の今の足元の状態、そして行方について、余り楽観視を先生はされていないということでありますけれども、やはりこの部門が本格的に動いてくれないと、日本経済、先ほどからずっと話をしております底上げとか新成長経済移行ケースとか、そういったことになかなか結びついていかない。この個人消費の拡大、先生、何かお考えがあったらお願いします。
 〔森（英）委員長代理退席、委員長着席〕
○金子委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。
　芝公述人は、ちょっとお気の毒なことがありましたけれども、慶応病院に入院されました。御無事といいますか、今治療中のようでございますので、大変御迷惑をかけました。いずれにしましても、厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　午後一時から公聴会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○穀田委員　日本共産党の穀田恵二です。
　四人の公述人の皆さん、大変貴重な御意見をありがとうございます。短時間ですけれども、質問いたします。
　まず、小田川公述人にお聞きします。
　政府は、今国会に最低賃金法の改正を提出する予定です。安倍首相は、四十年ぶりの改正と言い、さらに、生活保護水準との整合性を述べて、抜本的な引き上げの意見には全くこたえようとしていません。きょうもこの質疑で大問題になっている貧困と格差、これを大もとから正していく上で、最低賃金の抜本的な引き上げが急務だと私は考えます。
　日本の最低賃金の平均は、先ほどもありましたように、時給にして六百七十三円です。もし年収二百万円を得ようと思うと、年間三千時間、過労死ラインをはるかに上回る働き方をしなければなりません。私は、全労連や連合が時給千円を要求していることに大きな意味があり、日本において最低賃金で働いたらば貧困にならないという社会を目指す重要な提起だと考えています。
　そこで、格差、貧困という問題が議論になりましたから、まず、格差社会が生まれたその一つの要因として、労働法制の規制緩和、先ほどもありましたように、非正規雇用の増加とリストラのやりたい放題、こういったことが作用したのではないか、その点について御意見をお聞きしたいと思います。
 〔委員長退席、実川委員長代理着席〕
○糸川委員　ありがとうございます。しっかりと頑張っていただいて、お手本になっていただければなというふうに思います。
　続きまして、小田川公述人にお尋ねをしたいんですが、一九八四年、所得階層の上位二〇％の総所得と下位二〇％の総所得とを比較しましたときに、その差は約十三倍にすぎませんでした。ところが、二〇〇二年時点では、その差が今百六十八倍にまで拡大をしておるわけでございます。
　このように急速に格差が拡大した点につきまして、どのように思われていらっしゃるか、お答えいただければと思います。
 〔実川委員長代理退席、委員長着席〕
○金子委員長　これにて公述人に対する質疑は終了いたしました。
　公述人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、遠路わざわざ東京まで御上京いただきまして、厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。
　明二十二日の公聴会は、午前九時から開会することとし、本日の公聴会は、これにて散会いたします。
 午後三時四十五分散会
平成十九年三月一日（木曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　斉藤斗志二君
 井上　喜一君 大野　功統君
 園田　博之君 高鳥　修一君
 林 潤君 三ッ林隆志君
 枝野　幸男君 長妻 昭君
 兼務　津村　啓介君　兼務　寺田 学君
 兼務　前田　雄吉君
 …………………………………
 防衛大臣 久間　章生君
 国務大臣
 （金融担当） 山本　有二君
 国務大臣
 （国・地方行政改革担当）
 （公務員制度改革担当）
 （地域活性化担当）
 （道州制担当） 渡辺　喜美君
 内閣府副大臣 林 芳正君
 内閣府大臣政務官 岡下　信子君
 防衛大臣政務官 大前　繁雄君
 衆議院事務総長 駒崎　義弘君
 参議院事務総長 川村　良典君
 会計検査院事務総局次長 石野　秀世君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河 幹夫君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 門山　泰明君
 政府参考人
 （金融庁監督局長） 佐藤　隆文君
 政府参考人
 （総務省人事・恩給局長）　戸谷　好秀君
 政府参考人
 （総務省自治行政局公務員部長） 上田　紘士君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 菊池　洋一君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 西宮　伸一君
 政府参考人
 （防衛省防衛参事官） 富田　耕吉君
 政府参考人
 （防衛省防衛参事官） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 大古　和雄君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 山崎信之郎君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 増田　好平君
 政府参考人
 （防衛施設庁長官） 北原　巖男君
 内閣委員会専門員 堤 貞雄君
 財務金融委員会専門員 鈴木健次郎君
 安全保障委員会専門員 三田村秀人君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 ―――――――――――――
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 井上　喜一君 高鳥　修一君
 大野　功統君 林 潤君
 馬淵　澄夫君 長妻 昭君
同日
　辞任 補欠選任
 高鳥　修一君 井上　喜一君
 林 潤君 大野　功統君
 長妻 昭君 馬淵　澄夫君
同日
　第四分科員前田雄吉君、第六分科員津村啓介君及び寺田学君が本分科兼務となった。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　平成十九年度一般会計予算
　平成十九年度特別会計予算
　平成十九年度政府関係機関予算
　〔国会、内閣、内閣府（金融庁）及び防衛省所管〕
 ――――◇―――――
○斉藤主査　これにて前田雄吉君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして金融庁についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○斉藤主査　これにて津村啓介君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして国会所管についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○寺田（学）分科員　民主党の寺田と申します。
　きょうは、渡辺大臣にお越しいただきまして、道州制について議論させていただきたいと思います。
　道州制に関しましては、安倍内閣発足後、道州制特区法案を通しまして佐田大臣とは委員会でいろいろ議論させていただきましたが、残念ながら佐田大臣はやめられましたので、また改めて新任されました渡辺大臣の方にいろいろお伺いしたいと思いますが、一点、ちょっと通告していないんですけれども、佐田大臣がやめられた後に、後任という言い方がふさわしいかわかりませんが、引き継がれた渡辺大臣ですけれども、佐田大臣との間で何かしら引き継ぎ等はされたんでしょうか。
 〔主査退席、三ッ林主査代理着席〕
○渡辺国務大臣　私は、プラス・マイナス・ゼロという発想はとらないんですね。つまり、東京が勝った分地方が負けているんだという発想ではいけないと思います。やはり、発想としてはプラスサムで考えなければいけない。
　つまり、国全体のパイがふえ続けるという中で、かつてのように結果平等でそのパイの分配をやっていくのか、それともそれぞれの地方が個性と創意工夫によって個性ある発展を遂げていくのか。安倍内閣においては、まさしく金太郎あめ型、結果平等的パイの分配型モデルから個性ある発展型モデルに転換をしよう、そういうことを言っているわけでございます。
 〔三ッ林主査代理退席、主査着席〕
○斉藤主査　これにて長妻昭君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして内閣所管についての質疑は終了いたしました。
 ―――――――――――――
○斉藤主査　これにて林潤君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして防衛省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時六分散会