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○政府参考人（田中節夫君）　今、議員の御質問でございますが、この増員につきましては、御案内のとおり、警察刷新会議におきましても大変議論されました。今お話しのように、行政改革等々いろいろな問題もございますけれども、結果といたしまして、その緊急提言の中にはこのように書かれております。
　労働時間短縮の一方で増大する国民からの要望やその質的変化に対応するためには、もはや内部努力のみでは限界である。我が国の警察官一人当たりの負担人口は、全国平均で五百五十六人であるが、これは、欧米諸国の警察官の負担人口が概ね三百ないし四百人であることと比較すると、著しく高いものになっている。政府は、犯罪等の危害から国民を守ることが国の最も基本的な責務であることを十分に認識した上で、警察がサイバーテロ、国際組織犯罪、ストーカー事案、困りごと相談への対応などの新たな時代の要請に的確にこたえ得るように、その体制を増強すべきである。
というふうに書かれまして、
　このため、徹底的な合理化が進められることを前提に、国民のための警察活動を強化するため、当面、警察官一人当たりの負担人口が五百人となる程度まで地方警察官の増員を行う必要がある。
こういうような提言が出されているわけでございます。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
　私どもといたしましては、この提言を踏まえまして、この五百人、現在は五百五十六人でございますので、これを仮に五百人となる程度までというふうにふやした場合には二万数千人ぐらいの増員が必要となるわけでございますが、合理化あるいはいろんな状況等を考えまして、全体としては、例えばその学校の施設の問題でありますとか、あるいは優秀な警察官を確保できるかというようなことを考えました場合に、二万数千人というのはかなり大きな数字である、むしろ合理化を考えて一万数千人ぐらいの規模の警察官を計画的に増員するということだというふうに考えました。
　その基本的な考え方といたしましては、この緊急提言にもございますように、厳しさを増す治安情勢に的確に対応する、そして国民生活の基盤をなす良好な治安を維持するということで、交番の機能強化要員あるいはストーカー対策要員等、国民の身近な要望にこたえるための体制の確立を図る。また、少年事件対策強化要員、被害者対策強化要員等、複雑多様化する警察需要に対しうまく立ち向かうための体制の確立に必要な増員、こういうものを今後図っていく必要があるというふうに考えているところでございます。
　そして、この計画的増員の初年度といたしまして、先ほど議員がお話になりましたように、平成十三年度概算要求におきましては、著しく業務負担が高く合理化はもう限界であるというような県を選びまして、単年度で増員可能な二千七百七十五人の増員を現在要求しているところでございます。
○委員長（鎌田要人君）　他に御発言もないようですから、法務省、自治省、警察庁、裁判所及び公営企業金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時七分散会
平成十二年九月十九日（火曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月六日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 櫻井 充君
 佐藤　泰介君 松崎　俊久君
 菅川　健二君 海野 徹君
 高嶋　良充君 今井 澄君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鎌田　要人君
 理　事
 鹿熊　安正君
 月原　茂皓君
 川橋　幸子君
 委　員
 岩城　光英君
 加納　時男君
 亀谷　博昭君
 佐藤　昭郎君
 世耕　弘成君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 朝日　俊弘君
 今井 澄君
 海野 徹君
 櫻井 充君
 松崎　俊久君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 農林水産大臣 谷 洋一君
 運輸大臣
 国務大臣
 （北海道開発庁
 長官） 森田 一君
 政務次官
 大蔵政務次官 七条 明君
 農林水産政務次
 官 三浦　一水君
 運輸政務次官 実川　幸夫君
 金融再生政務次
 官 宮本　一三君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 島原 勉君
 政府参考人
 金融再生委員会
 事務局長 森 昭治君
 金融庁監督部長 高木　祥吉君
 北海道開発庁総
 務監理官 林 延泰君
 防衛庁人事教育
 局長 柳澤　協二君
 環境庁企画調整
 局長 太田　義武君
 大蔵省主計局次
 長 丹呉　泰健君
 大蔵省理財局長 中川　雅治君
 農林水産大臣官
 房長 竹中　美晴君
 農林水産省経済
 局長 石原 葵君
 農林水産省経済
 局統計情報部長 田家　邦明君
 農林水産省構造
 改善局長 渡辺　好明君
 農林水産省農産
 園芸局長 木下　寛之君
 農林水産省畜産
 局長 樋口　久俊君
 農林水産省食品
 流通局長 西藤　久三君
 農林水産技術会
 議事務局長 小林　新一君
 食糧庁長官 高木 賢君
 林野庁長官 伴 次雄君
 運輸省運輸政策
 局長 岩村 敬君
 運輸省鉄道局長 安富　正文君
 運輸省自動車交
 通局長 縄野　克彦君
 運輸省海上技術
 安全局長 谷野龍一郎君
 運輸省航空局長 深谷　憲一君
 運輸省航空事故
 調査委員会事務
 局長 中島　憲司君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第三局長 白石　博之君
 会計検査院事務
 総局第四局長 渡辺　孝至君
 会計検査院事務
 総局第五局長 諸田　敏朗君
 参考人
 農林漁業金融公
 庫総裁 鶴岡　俊彦君
 日本政策投資銀
 行総裁 小粥　正巳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十年度一般会計歳入歳出決算、平成十年度
　特別会計歳入歳出決算、平成十年度国税収納金
　整理資金受払計算書、平成十年度政府関係機関
　決算書（第百四十七回国会内閣提出）（継続案
　件）
○平成十年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　百四十七回国会内閣提出）（継続案件）

 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、高嶋良充君、佐藤泰介君、菅川健二君及び郡司彰君が委員を辞任され、その補欠として今井澄君、松崎俊久君、海野徹君及び櫻井充君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　平成十年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、農林水産省、運輸省、北海道開発庁、農林漁業金融公庫及び北海道東北開発公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　午前の審査はこの程度とし、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時二十分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十四分開会
○海野義孝君　御期待申し上げますので、せっかく頑張っていただきたいと思います。
　次に、林野庁の方に御質問を申し上げたいと思います。
 〔委員長退席、理事鹿熊安正君着席〕
　現在、森林・林業、木材産業の基本政策の見直しが行われているわけでございますけれども、我が国の林野政策は、一昨年ですか、国有林の抜本的な改革が行われまして、さらに民有林に関しましても、これまでの木材生産を主な目的としたものから地球温暖化防止や水源の涵養等森林の持つ多様な機能を持続的に発揮させることを目的としたものに転換する方向で検討されているように承知しております。
　森林の持つ多様な機能の中で公益的な機能を持続的に発揮させるために適正な森林整備が必要でありますし、または循環型社会の構築のためには環境に負荷の少ない木材の有効利用を推進していくということが重要であろうかと思います。
　今後、森林の持つ多様な機能を持続的に発揮させるために、次の点について御見解を明らかにお示しいただきたいと思います。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
　第一点でございますけれども、今月の初めに林野庁が森林の持つ公益的機能の試算を御発表になりました。過去、直近ではたしか平成三年、その前は昭和の終わりの方だったと思いますけれども、発表なさいまして、今回の御発表によると、貨幣価値換算で約七十五兆円の公益的な機能があるという試算を御発表になったわけですけれども、この試算のこういう目的とか具体的な手法、そして主な項目別のその価値、こういったことについて御発表いただきたいと同時に、この試算を今後林野政策にどのように活用していくか、そういった点についての御見解をお聞きしたいと思います。
○岩本荘太君　無所属の会の岩本荘太でございます。
　本日は森田運輸大臣がお見えでございますが、私は交通・情報通信委員会に所属しておりますので質問の機会はたくさんございますので、きょうは農林大臣お見えですので、農林省に何点か質問をさせていただきたいと思っております。
 〔委員長退席、理事鹿熊安正君着席〕
　まず、米の問題でございますけれども、ことしは御存じのとおり大変災害の多い年でございました。災害が多いと農産物の被害というのは非常に多いわけですけれども、ことしはどういうわけか地震とか火山の爆発とか、そういう災害が非常に多いようで、天候の方はどちらかというと恵まれたと。それによって米も全国的に大変豊作が予想されるというふうに伺っているわけでございます。
　米の豊作ということになれば、これは農家の方の努力が報われたわけですから農家の方々も大変喜ばれる、我々自身も、稲作国家でございますので、国民全体としても大いに喜ぶべきことであると私は思うのでありますが、しかし現実を見ますと、本当のところを見ますと、農家の気持ちを察するに非常に不安を感じているというのが正直なところではないのかな。ということは、豊作になれば米が余る。今まで米が余って困ったことが随分あるわけですよね。その米余りに対してどういう解決策が講じられるのか、どうなるのかというその先行きの不安があるのが実は正直なところだと思います。政府が恐らく過剰米処理で何かいい方策を見つけてくれるのではないのかなというような期待もございますし、一方では、生産調整がさらに強化されるのではないのかなという不安もあるわけでございます。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
　農家の所得、先ほどの質問もございましたけれども、例えば米に見ましても、入札制度がとられた当初、北陸の私の方の米も一俵当たり二万三千円ぐらいに張りついたことがございます。それが今現実には一万六千円ですか、その程度になっているわけで、その差額といえば七千円なんですね。したがって、千俵生産している農家を見ますと七百万円の減額になるわけです。千俵といえば、これは一反歩十俵とるということになれば十ヘクタールの農家ですね、十ヘクタール経営の農家。これはかなり大規模かもしれませんけれども、極端に大規模な農家ではない。大型の農家であるというふうに受け取れるわけですけれども、そういう人たちがこれだけの収入減になっている。また、この先、さらに今までの経緯を見ますと、米の価格がどんどんどんどん減っていっちゃう。保証価格というんですか、三年間の平均をとって保証するような制度があるようでございますけれども、それもどんどん下がっていってしまう。そういう不安が非常にあるわけでございまして、米の需給対策というのは大変重要な問題ではないのかなと私思うわけです。
　それと、先ほどの質問で、ちょっと余談になりますけれども、私もかつて地方行政で農業を担当したことがございますので、先ほどの議論の中で農家所得についていろいろ御議論がございました。平均値で一戸当たり百何十万とかという数字が御議論ございまして、あれもあれで大変大事かと思いますけれども、例えば一戸当たりの水田面積が一町歩だ、一ヘクタールだということをよく言われるわけですけれども、これは全体を農家で割ればそうなりますけれども、現実を見ますと、そういう農家というのは余りないんですよね。要するに、両極端に広がっているわけです。もっと少ない農家か、あるいはもう少し大きい農家かというふうに両極端に分かれているものですから。要するに正規分布していないんですね。正規分布していないものを平均値で議論すると、これは架空の議論になってしまうと私は思いますので、その辺は農林省の方も十分おわかりだと思いますけれども、対策を講じられているときはその辺の多様性というものを十分認識していただきたいなというふうに思っております。
　と同時に、そういう状態ですから、兼業農家もおりますしそうでない農家もおる、専業農家もおります。そういう方々を、専業農家は農業経済の面からやればいいんでしょうけれども、いわゆる兼業農家というのは、これは農業所得だけ見ていたら本当にささいなものでありますけれども、ある意味では農業を通して国土保全なり貢献しているわけで、それであってそういう人たちが生活している、兼業で生活しているというのはほかのことをやっているわけですけれども、農家という単位で農林省はとらえていただきたいな、こういう希望を持っております。
　そういうことで私も一度調べたことがあるんですけれども、最近はちょっとわかりませんが、農林省の統計で農家単位でとった統計というのは、数年前だったですけれども、ほとんどないんですね。そういう面で、これはそのときに私は農林省に御要望したことがありますけれども、そういう面のとらえ方をぜひしていただきたいな、そんな思いでございます。これは余談なんですけれども。
　先ほど来、農業は外国の攻勢が非常に強い、したがってだんだん農業が下向きになるという面もございますけれども、若い後継者の中には非常にやる気のある人もおるんですよ。そういう人に対して農林省も余り後手後手にならずに実態をしっかりと提示していただいて、農家の中から、自分自身で何かやり出す、自分自身で動き出す、そういう面を引き出していただきたいなと思う次第でございます。
　そこで質問をいたしますが、まず米についてです。
　これは大体私もわかっているつもりですけれども、ことしの米作の作柄の見通しと、それと同時に、先ほど言いました米余りの問題になる期末在庫量、これのことしの見通しというものをまずちょっと教えていただきたいと思います。
○委員長（鎌田要人君）　他に御発言もないようですから、農林水産省、運輸省、北海道開発庁、農林漁業金融公庫及び北海道東北開発公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回の委員会は明二十日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十分散会
平成十二年九月六日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月五日
 辞任 補欠選任
 松崎　俊久君 朝日　俊弘君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鎌田　要人君
 理　事
 鹿熊　安正君
 月原　茂皓君
 南野知惠子君
 川橋　幸子君
 佐藤　雄平君
 委　員
 岩城　光英君
 加納　時男君
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 郡司 彰君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 福本　潤一君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 田 英夫君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 文部大臣
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 大島　理森君
 郵政大臣 平林　鴻三君
 政務次官
 文部政務次官 鈴木　恒夫君
 郵政政務次官 常田　享詳君
 科学技術政務次
 官 渡海紀三朗君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 島原 勉君
 政府参考人
 内閣総理大臣官
 房原子力安全室
 長 木阪　崇司君
 科学技術庁研究
 開発局長 結城　章夫君
 科学技術庁原子
 力局長 中澤　佐市君
 科学技術庁原子
 力安全局長 今村 努君
 文部大臣官房長 近藤　信司君
 文部大臣官房総
 務審議官 本間　政雄君
 文部省生涯学習
 局長 崎谷　康文君
 文部省初等中等
 教育局長 御手洗　康君
 文部省教育助成
 局長 矢野　重典君
 文部省高等教育
 局長 工藤　智規君
 文部省学術国際
 局長 遠藤　昭雄君
 文部省体育局長 遠藤純一郎君
 厚生省健康政策
 局長 伊藤　雅治君
 資源エネルギー
 庁長官 河野　博文君
 気象庁長官 山本　孝二君
 郵政省電気通信
 局長 天野　定功君
 郵政省放送行政
 局長 金澤 薫君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第四局長 渡辺　孝至君
 会計検査院事務
 総局第五局長 諸田　敏朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十年度一般会計歳入歳出決算、平成十年度
　特別会計歳入歳出決算、平成十年度国税収納金
　整理資金受払計算書、平成十年度政府関係機関
　決算書（第百四十七回国会内閣提出）（継続案
　件）
○平成十年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　百四十七回国会内閣提出）（継続案件）

 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨五日、松崎俊久君が委員を辞任され、その補欠として朝日俊弘君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　平成十年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、文部省並びに郵政省及び科学技術庁の決算について審査を行います。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○岩城光英君　ある新聞に次のような投書が載っております。十九歳の大学生の投書ですが、「奉仕活動の経験必ず生きる」ということで、十七日付の「ボランティアは強制でなく」という投書を読んだが、
　最初は義務付けであっても、その中身を知ることで、ボランティアに関心を持つ人が増えることは間違いないと私は思っている。
 一昨年から小中学校の教員免許を取ろうとする学生に福祉施設などでの一週間の介護が義務付けられているが、この夏休み、私もこの介護を体験した。シーツ交換、食事やトイレの介助、車いすの操作の仕方などを教えられたが、どれ一つとっても無駄だと感じたことはなかった。
 介護は、利用者の方の話し相手になることが中心で、話すペースを相手に合わせ、聞き取りにくい言葉を一生懸命理解しようとした。ふだん、自己主張ばかりしていて人の話にこんなに真剣に耳を傾けることがあっただろうか、と思うほどだった。
 こうした介護体験を通じ、自発的ではなくても、ボランティア活動を経験することは必要だと思った。
こういう内容でありますけれども、やはりある程度教育にも強制力は必要だと私は思っておりますので、大臣、自信を持ってこの施策を進めていただきたい、こう思っております。
　次に、体験学習の大切さはもう言うまでもありません。文部省も、例えば青少年いきいき体験プランとか、あるいは地域ふれあい交流事業、これらを概算要求の中に盛り込んでおります。
　私も、昨年、自分の体験からその大切さを申し上げました。いわき市で市長をしておりましたときに、市民講師活用事業といいまして、「市民が学校にやってきた」というサブタイトルなんですが、地域のおじいさん、おばあさんに学校に来ていただきまして、地域に伝わる昔話とか遊びとかそれからわら細工のつくり方とか、そんなことを子供たちに教えていただく内容でございました。
　この地域ふれあい交流事業もそういった内容を含んでいるものと私は理解しておりますし、老人会あるいは婦人会といった団体の力を得ながら、学校を拠点として地域の教育力を高めるためにも役立つのではないかなと大いに期待をしているところであります。
　そこで、文部省としまして、この地域ふれあい交流事業でございますが、どのように具体的に進めていかれるのか、また公民館とか学校の空き教室とかそれから放課後の児童クラブ、こういったものをどのように活用していくのか、お伺いをいたします。
○佐々木知子君　自民党の佐々木知子でございます。
　実は、文部省には歴史教科書の問題や英語教育の問題、パソコン教育に関連してなど、聞きたいことは山ほどあるんですけれども、時間が限られておりますので、現在問題になっております少年非行の観点に絞らせていただいて質問をさせていただきたいと思います。
　御存じのように、与党の少年法改正原案というのが出されております。少年非行の処遇というのはもちろん法務省なり裁判所なり警察庁なり、また十四歳未満であれば少年法ではなくて児童福祉法ですから児童相談所等厚生省の管轄ということでございますので、専ら文部省に対しては少年非行の予防という観点からお伺いをすることになろうかと思います。
　非行を生むのは、基本的には、私は一義的には家庭だと思っております。親のしつけが問題だろうというふうに思っている、私も検事を十五年間やっておりましてますますその感を強くしたわけでございますけれども、いかんせん家庭の機能というのは、喪失とまでは申しません、かなり弱体化している。戦前は家制度というものがございましたし、核家族でもございませんでした。今は親と子が一対一で向き合っている。中にはかなり父親の不存在という家庭もございまして、そして地域社会というのが全然機能していない。そういうような中で親だけが子供に対してのしつけなり教育を担うというのは非常に難しかろうと。それで、その分、非常に残念というか大変でしょうけれども、学校にその機能というのがある程度委託なり移譲されなければいけないという事態に至っているのが現状だろうと思うわけでございます。
 〔委員長退席、理事鹿熊安正君着席〕
　私、このたび、切れる子の背景調査を文部省がやることになったという報道に接しまして、ああ、やっとやってくれることになったのかというふうに実は思った次第でございます。成人犯罪の場合は、御承知おきのように、捜査官がどこまで調べられるかわかりませんけれども、どういう生育環境で育ったかというのをもちろん聞きます。そして、それは公判に出されますし、冒頭陳述書なり判決という形で報道されることもございますし、報道されなくてもある程度の事件については、判例時報とか判例タイムズ、一般の方でも入手して調べることはできます。
　ところが、少年の場合には、かなり大きな事件でも、御存じのように少年審判は非公開でございます。で、審判決定というものは報道されないのが建前になっております。三年前の神戸児童連続殺傷事件につきましては、極めて特異な例であるということで、裁判官が英断をされまして審判決定の要旨というのが報道されましたが、これは極めて特異な例でございまして、ほかのことに関しては、なぜその少年がそういう特異な事件を起こしたのか、どういうことが問題の背景にあったのか、どういう家庭でどういう育ち方をしたのか、また精神障害というのはどんなものであって、それは治るものなのか治らないものなのか、これが全然わからないというのが実態でございます。
　だからこそ、あの少年Ａの事件につきましても、少年Ａはどこにでもいるというような、私からすれば、ちょっとひどいのではないかと。学校とか社会に問題があるというような論調も、マスコミも非常に責められるべき点は多々あると思いますが、そういう報道も随分なされて、一般国民は不安にも陥ったものなんです。
　私はそういう意味で、非行少年につきましては何が本当に問題だったのか、特に最近は切れるとかむかつくというようなことがキーワードになっております。切れる子というのは頭が真っ白になると言います。そのときに全然言葉がなくなって、自分が何をしているのかわからなくなるというようなことも言っております。自己抑制力がないというのは、カルシウムが欠如するとそういうことになるという報告もございますけれども、本当のことはよくわかりません。
　切れる子の背景調査をするという報道がありましたけれども、具体的にどういう事件を選ばれて、どういう方がどのような調査方法をされるのか、それについて御説明いただきたいと思います。
○政府参考人（本間政雄君）　この調査研究でございますが、現在社会的に大変憂慮されております子供たちの切れる状況。切れるということの定義は、余り厳密な定義はこの調査研究においては考えずに、一般的に衝動的な暴行の経験があるというふうにとらえまして、この切れる状況について、科学的な事例分析を通じてその原因とか背景というものを明らかにしよう、そういうねらいを持ったものでございます。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
　具体的な調査の観点といたしましては、社会との関連を踏まえつつ、家庭や学校での生育過程、その子供の生育のプロセスにおきます親とか学校あるいは先生方のかかわりを究明するということにしております。
　具体的な調査方法でございますが、今後、有識者によりまして組織をいたします研究委員会におきまして検討するということになっておりますが、現段階では、まず第一番といたしまして、学校、家庭裁判所、警察、児童相談所といったような関係機関の協力を得ながら、四百から五百程度の切れる子供の事例の検討。それから、この事例に関して親に対する聞き取り調査。三番目に、子供の生育歴に関する百程度の事例。四百、五百ぐらいの事例についてその事例の検討をしまして、さらにそこから百程度選びまして詳細な分析、考察を加えたいというふうに考えております。
　この調査研究でございますが、平成十三年度中に取りまとめるという予定でございまして、今後の家庭教育への支援、あるいは学校教育の充実を図る上で示唆に富んだ有意義な結果が得られるものと期待をしているところでございます。
　文部省としましては、この結果の内容を踏まえまして、参考情報の提供をするというようなことを通じまして適切な対応を図っていきたいというふうに考えております。
○委員長（鎌田要人君）　午前の審査はこの程度とし、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十分開会
○政府参考人（近藤信司君）　お答えをいたします。
 〔委員長退席、理事鹿熊安正君着席〕
　歳出予算の翌年度への繰り越しにつきましては、委員御案内のとおり、財政法第十四条の三、これは繰越明許費の規定でございます。それから第四十二条、事故繰り越し、こういったところに規定がなされておるわけでございまして、国立学校特別会計におきます施設整備費の各年度の歳出予算の繰り越しはいろんな事由に基づきまして発生しているわけでありますが、すべてこの財政法の規定に基づき繰り越しがなされているわけでございます。
　特に、今御指摘の平成十年度におきますならば、これは例えば具体的に申し上げますならば、埋蔵文化財の調査の必要性に伴う計画変更でありますとか、近隣住民への対応に伴う計画変更、あるいは敷地の狭隘な場所に建設するために高層化を図る必要性による設計変更、その他気象の関係、資材の入手難、いろんな理由があるわけでございまして、例えば十年度におきます翌年度への繰り越しのうち主なものを挙げますならば、神戸大学の医学部附属病院病棟新営工事、あるいは東京大学生産技術研究所研究実験棟の新営工事、これにつきまして埋蔵文化財の調査が必要となったことなどの計画に関する諸条件により事業の実施に不測の日数を要し繰り越しを生じた、こういうのが実情でございます。
○大森礼子君　この説明のところは、要するに、字数にも限度がありまして、これはどうなっているのと言えば、そのように具体的なお尋ねをすれば具体的にお答えをいただける、そういう仕組みかもわかりませんけれども、しかし文言が毎年毎年同じだと、要するにこの説明を読んでもわからないということにもなるわけでありまして、何か工夫していただきたいな、このように思います。
　それで大臣にお尋ねするのですが、先ほど十年度について五四％と低いではないですかとお尋ねしたんですが、実は平成十年三月の日付で、今後の国立大学等施設の整備充実に関する調査研究協力者会議という長い名前ですが、ここが平成十年三月に報告書をまとめております。それで、その第二章の中で「国立大学等施設の現状」、こういう章がありまして、「国立大学等の施設整備は未だ不十分な状況にあり、老朽・狭隘施設の解消はもとより、新たなニーズに対応した施設整備が必要な状況にある」と、まさにこの十年三月の報告書の中にこう書かれているわけでありまして、それからほかの科学技術基本計画の方での基本計画とそれから実施状況の推移とか、そこで申しますとまだまだ十分でないと私は認識しているわけであります。
　それで、この点について、大臣としては国立大学の施設の整備等についてどのように考えておられるか。老朽化ですと、やっぱりお金は無限にあるわけではありませんけれども、老朽化の場合は早く改修なりする、早いほどコストが安くつくという、こういう考え方もできると思います。ほうっておけばほうっておくほど、例えば建てかえなきゃいけないとかという事態になると。
　それから、やはり私は、研究する大学等、学ぶということについては環境というのがとても大事だと思うわけでありまして、例えば同じ勉強をするにしても、きれいに整とんされたところで勉強するのと雑然と散らかったところでするのとは違うと。それから、やっぱり国立大学というのはある意味で日本の英知のシンボルという、こういう場所でもあります。また、地域の方にも開放される場所であることを考えますと、ちょっと日本の国立大学、全部見たわけではありませんけれども、その中がちょっとお粗末過ぎるのではないかと。
　ですから、こういう部分にはやはりお金をかけるべきではないかなと思うのですが、この点について大臣のお考えをお尋ねいたします。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
○阿部幸代君　時間、ありますよ。
○委員長（鎌田要人君）　他に御発言もないようですから、文部省並びに郵政省及び科学技術庁の決算についての審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十四分散会
平成十二年九月五日（火曜日）
 午前十時四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月四日
 辞任 補欠選任
 朝日　俊弘君 松崎　俊久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鎌田　要人君
 理　事
 月原　茂皓君
 南野知惠子君
 川橋　幸子君
 佐藤　雄平君
 委　員
 岩城　光英君
 加納　時男君
 佐々木知子君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 郡司 彰君
 佐藤　泰介君
 菅川　健二君
 高嶋　良充君
 松崎　俊久君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 福本　潤一君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 田 英夫君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 厚生大臣 津島　雄二君
 労働大臣 吉川　芳男君
 政務次官
 法務政務次官 上田 勇君
 外務政務次官 荒木　清寛君
 厚生政務次官 福島 豊君
 労働政務次官 釜本　邦茂君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 島原 勉君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 上田　正文君
 文部省教育助成
 局長 矢野　重典君
 文部省高等教育
 局長 工藤　智規君
 厚生大臣官房審
 議官 吉武　民樹君
 厚生省健康政策
 局長 伊藤　雅治君
 厚生省保健医療
 局長 篠崎　英夫君
 厚生省生活衛生
 局長 西本 至君
 厚生省医薬安全
 局長 丸田　和夫君
 厚生省保険局長 近藤純五郎君
 厚生省年金局長 矢野　朝水君
 社会保険庁次長 高尾　佳巳君
 労働大臣官房政
 策調査部長 松崎 朗君
 労働省労働基準
 局長 野寺　康幸君
 労働省女性局長 藤井　龍子君
 労働省職業安定
 局長 渡邊 信君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第二局長 関本　匡邦君
 会計検査院事務
 総局第五局長 諸田　敏朗君
 参考人
 国民生活金融公
 庫総裁 尾崎 護君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十年度一般会計歳入歳出決算、平成十年度
　特別会計歳入歳出決算、平成十年度国税収納金
　整理資金受払計算書、平成十年度政府関係機関
　決算書（第百四十七回国会内閣提出）（継続案
　件）
○平成十年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　百四十七回国会内閣提出）（継続案件）

 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る八月三十日、中島眞人君が委員を辞任され、その補欠として亀谷博昭君が選任されました。
　また、昨四日、朝日俊弘君が委員を辞任され、その補欠として松崎俊久君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　平成十年度決算外二件を議題といたします。
　本日は、厚生省並びに労働省及び環境衛生金融公庫の決算について審査を行います。
 ─────────────
○南野知惠子君　看護婦の非常勤採用なども大変効率よく取り組んでこられたということで大変うれしく思っておりますが、先ほども申し上げました定数外における各病棟への、また各病院看護部へのリスクマネジャーの配置ということを、これはぜひ強く要望申し上げておきます。
　さらに、もう一つの要望といたしましては、医療現場における情報提供ということに関連するわけでございますが、看護部長を含めた看護職員の
　国公立または私立大学病院におきましても、早急に病院の玄関または入り口の目につきやすい場所に掲示をお願いし、顔の見える医療、看護を行うべきと思いますが、いかがでしょうか。
○委員長（鎌田要人君）　午前の審査はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ─────・─────
 午後一時二分開会
○八田ひろ子君　私、この梅村さんだけでなく、これから就職する男子学生にとっても大変ですので、ぜひ大臣においてきちんとそういった指導をされるべきだと思うんです。
　このシティバンクという会社は、実は今おっしゃったファミリーフレンドリー企業なんですね。ファミリーフレンドリー企業で、労働省がここは家庭的責任を果たすためにいい企業ですよと、こういうふうなお墨つきを与えている企業でこういうことが行われているというのは、私、大問題だと思います。
　高齢化が進むにつれてこの介護の問題というのは本当に大きいですから、勤務地など労働条件が大幅に変更される、こういうとき、特に世界的に見て日本は異常な単身赴任ですね。だから、そういう単身赴任なんかのやむを得ないときは本人と家族の同意を前提にするとか、労働者の家庭責任を果たしながら職業ができる、こういう権利を保障できる、もう労働者の家庭と仕事の両立が本当に実現できる施策、企業責任を果たさせる実効ある施策をこれから検討しておいていただきたい、こういうふうに思いまして次の質問に移ります。
　次に、豊能郡美化センターの解体工事に従事された労働者が高濃度ダイオキシンに汚染された問題と、それから今後の解体工事における労働者の安全確保について伺います。
 〔委員長退席、理事南野知惠子君着席〕
　労働省は検討委員会を設置されて、近日中にいわゆる緊急対策を出して解体工事の自粛を解除する、こういうふうに伺っておりますが、今後の対策を立てる上で一番大事な問題というのは原因究明だと思うんですね。現在のところ、実態調査に基づく本格的な原因究明はまだ途上ですね。しかし、緊急対策で解体工事は始めるという。
　そこで、私、この緊急対策についてちょっと労働省に最初に伺いたいんですけれども、解体作業はダイオキシン汚染の除去を確認した上で行うこと、緊急対策にそういうふうにされると思うんですが、今もそうだったんですね。ところが、汚染除去が前提なのに労働者は暴露されてしまった。除去が確認できるかどうかというのが今問題だと私は思います。
　ですから、計画どおり、書類どおり実施されているかどうかという立入検査、今度も問題になったんですけれども、それはどうなのか。たとえ立入検査されたとしても、この汚染除去の確認を監督官だけに負わせるというのは私はちょっと大変だと思います。ですから、ダイオキシンについての知識を持っている専門家などがきちんと確認をする、こういう実効性の担保が必要だと思われますが、いかがですか。
○政府参考人（野寺康幸君）　このダイオキシンに関します解体工事の作業中に発生いたしました被曝の問題は、かなり重要な問題というふうに受けとめております。
　当初、先生御案内のとおり、日立造船の方から解体工事の計画書が出されまして、それについてある程度行政の方もチェックをいたしたという経緯がございます。しかしながら、先生御案内のとおり、計画書の中ではダイオキシンを完全に除去して作業をするという計画であったわけですが、その後、工事が逼迫いたしまして、その計画どおりに必ずしも行われなかったのではないかという疑いを現在持っているわけでございます。
　ただ、先般、解体作業に当たりました労働者の被曝がかなり高濃度であったと。この原因は一体那辺にあるかということにつきましては、先生御指摘のとおり、まだ厳密な意味での原因の究明には至っておりません。ただ、溶断の際に発生したガス状のダイオキシンを吸入したといったようなことが大きくきいているんではないかというふうに専門家の検討の中で指摘されているわけでございます。最終的な結論にはまだ若干時間がかかるかと思っております。
　それで、今後の問題でございますけれども、もちろん解体作業、ダイオキシンがそこに存在するということ自身が周辺住民にとっては大きな不安、健康上の問題が生じる可能性がございますので、解体工事自身は一方でできるだけ早く進める必要があるわけでございます。しかしながら、解体工事に伴う安全の問題とどうバランスをとるかということでございまして、先生御指摘のとおり、この検討委員会の専門家の方々に緊急対策の内容自身を御検討いただいておりますし、また素案の部分につきまして現在パブリックコメントをいただいている最中でございます。
 〔理事南野知惠子君退席、委員長着席〕
　最終的にこの案が確定いたしましたら、できるだけ早くこの対策を各工事業者等と関係団体にお示しいたしまして、十分な御理解をいただきまして、工事の実施に当たって事前に労働基準監督署に計画を出していただき、また出していただきました計画書に基づきまして、監督署に置きます監督官、さらに監督署にはそれ以外にこういった方面の専門家がおりますので、そういった者も動員いたしまして、計画どおり行われているかを確認しながら作業を進めてまいりたいというふうに思っております。
○委員長（鎌田要人君）　他に御発言もないようですから、厚生省並びに労働省及び環境衛生金融公庫の決算についての審査はこの程度といたします。
　次回の委員会は明六日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四分散会
平成十二年八月三十日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月二十九日
 辞任 補欠選任
 亀谷　博昭君 中島　眞人君
　八月三十日
 辞任 補欠選任
 中島　眞人君 亀谷　博昭君
 円　より子君 郡司 彰君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鎌田　要人君
 理　事
 鹿熊　安正君
 月原　茂皓君
 南野知惠子君
 川橋　幸子君
 佐藤　雄平君
 高嶋　良充君
 委　員
 岩城　光英君
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 田浦 直君
 中島　啓雄君
 中島　眞人君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 朝日　俊弘君
 郡司 彰君
 佐藤　泰介君
 菅川　健二君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 福本　潤一君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 田 英夫君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 法務大臣 保岡　興治君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 国務大臣
 （科学技術庁長
 官） 大島　理森君
 厚生大臣 津島　雄二君
 通商産業大臣 平沼　赳夫君
 運輸大臣 森田 一君
 郵政大臣 平林　鴻三君
 自治大臣 西田 司君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　中川　秀直君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 国務大臣
 （環境庁長官） 川口　順子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 上野　公成君
 政務次官
 外務政務次官 荒木　清寛君
 大蔵政務次官 七条 明君
 通商産業政務次
 官 伊藤　達也君
 郵政政務次官 佐田玄一郎君
 建設政務次官 田村　公平君
 自治政務次官 荒井　広幸君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 防衛政務次官 鈴木　正孝君
 経済企画政務次
 官 小野　晋也君
 ─────
 会計検査院長 金子 晃君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 島原 勉君
 政府参考人
 公正取引委員会
 委員長 根來　泰周君
 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君
 科学技術庁原子
 力局長 中澤　佐市君
 法務省刑事局長 古田　佑紀君
 法務省人権擁護
 局長 横山　匡輝君
 外務省経済協力
 局長事務代理 西ケ廣　渉君
 国税庁徴収部長 井野　拓磨君
 厚生省保健医療
 局長 篠崎　英夫君
 厚生省老人保健
 福祉局長 大塚　義治君
 厚生省保険局長 近藤純五郎君
 通商産業大臣官
 房商務流通審議
 官 杉山　秀二君
 運輸省鉄道局長 安富　正文君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 小川　光吉君
 会計検査院事務
 総局第一局長 増田　裕夫君
 会計検査院事務
 総局第二局長 関本　匡邦君
 会計検査院事務
 総局第三局長 白石　博之君
 会計検査院事務
 総局第四局長 渡辺　孝至君
 会計検査院事務
 総局第五局長 諸田　敏朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十年度一般会計歳入歳出決算、平成十年度
　特別会計歳入歳出決算、平成十年度国税収納金
　整理資金受払計算書、平成十年度政府関係機関
　決算書（第百四十七回国会内閣提出）（継続案
　件）
○平成十年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○理事の辞任及び補欠選任の件

 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨二十九日、亀谷博昭君が委員を辞任され、その補欠として中島眞人君が選任されました。
　また、本日、円より子君が委員を辞任され、その補欠として郡司彰君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　午前の審査はこの程度とし、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時三分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○八田ひろ子君　日本共産党の八田ひろ子でございます。
　私は、二〇〇五年国際博覧会、愛知万博にかかわって、通産大臣それから環境庁長官に質問をいたします。
　この博覧会、「自然の叡智」というテーマで環境万博と言われておりますが、このオオタカの出現で大変有名になりました。（図表掲示）きょうは、大臣と長官がまだ現地においでいただいていないものですからパネルを持ってまいりましたけれども、まず最初に環境庁長官に伺います。
　ことし六月に愛知県は、この国際博覧会の会場周辺においてオオタカの新たな営巣を発見した。オオタカ検討会、国際博会場関連オオタカ調査検討会ですけれども、ここも七月に記者会見をしまして、三羽のひなが順調に育っている、発見されたのは新しいのですが、二、三年たっている大きい巣であると発表されました。
 〔委員長退席、理事鹿熊安正君着席〕
　こうしたオオタカの保護策に当たっては環境庁もマニュアルをつくっておいでになりますが、二営巣期の調査を踏まえて保護対策をつくることが必要だと認識をしておりますが、それで間違いないでしょうか。
○八田ひろ子君　そうですね。実際に私、この営巣をしている森も見てまいりまして、近くの農家でも話を聞いていまして、冬にナシ畑で剪定していますとオオタカのつがいが見れると。これは求愛ディスプレーなら営巣中心域だということになるんです。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
　この万博の計画地なんですけれども、ここにパネルを持ってきたんですが、（図表掲示）この青少年公園が会場になるわけなんですけれども、この青少年公園のこの地域ですね、ちょっと見えませんですか、この地域なんですけれども、この地域に万博の交通アクセスになるというリニアモーターカーの車両基地五ヘクタールを建設されるというのがあるわけです。ところが、このオオタカが、イメージとして見ていただいて、オオタカが出たのでこれを百メートルぐらい短くする、こういうことが言われております。
　まだことし見つかったばかりで二営巣期の調査もできていないのに、これでオオタカ保護策になるのか、こういうことがあっていいのかをまず伺いたいと思います。
○委員長（鎌田要人君）　以上で平成十年度決算外二件の全般的質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　高嶋良充君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に川橋幸子君及び佐藤雄平君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十三分散会
平成十二年八月二十九日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月九日
 辞任 補欠選任
 佐藤　泰介君 松崎　俊久君
　八月十日
 辞任 補欠選任
 松崎　俊久君 佐藤　泰介君
　八月二十九日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 円　より子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鎌田　要人君
 理　事
 鹿熊　安正君
 月原　茂皓君
 南野知惠子君
 高嶋　良充君
 委　員
 岩城　光英君
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 朝日　俊弘君
 川橋　幸子君
 郡司 彰君
 佐藤　泰介君
 佐藤　雄平君
 菅川　健二君
 円　より子君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 福本　潤一君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 田 英夫君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 法務大臣 保岡　興治君
 大蔵大臣 宮澤　喜一君
 文部大臣 大島　理森君
 厚生大臣 津島　雄二君
 農林水産大臣 谷 洋一君
 通商産業大臣 平沼　赳夫君
 労働大臣 吉川　芳男君
 建設大臣 扇 千景君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　中川　秀直君
 国務大臣
 （金融再生委員
 会委員長） 相沢　英之君
 国務大臣
 （総務庁長官） 続 訓弘君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 虎島　和夫君
 国務大臣
 （経済企画庁長
 官） 堺屋　太一君
 国務大臣
 （環境庁長官） 川口　順子君
 政務次官
 外務政務次官 荒木　清寛君
 大蔵政務次官 七条 明君
 農林水産政務次
 官 三浦　一水君
 建設政務次官 田村　公平君
 金融再生政務次
 官 宮本　一三君
 防衛政務次官 仲村　正治君
 防衛政務次官 鈴木　正孝君
 ─────
 会計検査院長 金子 晃君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 島原 勉君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 長 石川　重明君
 金融庁検査部長 西川　和人君
 金融庁監督部長 高木　祥吉君
 総務庁行政監察
 局長 塚本　壽雄君
 防衛庁長官官房
 長 守屋　武昌君
 環境庁企画調整
 局環境保健部長 西尾　哲茂君
 外務省条約局長 谷内正太郎君
 大蔵大臣官房審
 議官 木村　幸俊君
 大蔵省主計局次
 長 丹呉　泰健君
 国税庁徴収部長 井野　拓磨君
 厚生省生活衛生
 局長 西本 至君
 厚生省生活衛生
 局水道環境部長 岡澤　和好君
 農林水産省構造
 改善局長 渡辺　好明君
 食糧庁長官 高木 賢君
 建設大臣官房長 小川　忠男君
 建設省河川局長 竹村公太郎君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 小川　光吉君
 会計検査院事務
 総局第一局長 増田　裕夫君
 会計検査院事務
 総局第二局長 関本　匡邦君
 会計検査院事務
 総局第三局長 白石　博之君
 会計検査院事務
 総局第四局長 渡辺　孝至君
 参考人
 日本道路公団理
 事 辻 靖三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十年度一般会計歳入歳出決算、平成十年度
　特別会計歳入歳出決算、平成十年度国税収納金
　整理資金受払計算書、平成十年度政府関係機関
　決算書（第百四十七回国会内閣提出）（継続案
　件）
○平成十年度国有財産増減及び現在額総計算書（
　第百四十七回国会内閣提出）（継続案件）
○平成十年度国有財産無償貸付状況総計算書（第
　百四十七回国会内閣提出）（継続案件）

 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　午前の審査はこの程度とし、午後一時二十分まで休憩いたします。
 午後零時二十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時二十二分開会
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから決算委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、郡司彰君が委員を辞任され、その補欠として円より子君が選任されました。
 ─────────────
○阿部幸代君　私の質問にもうちょっとストレートにお答えしていただきたいんです。よく聞いてほしいんですが。
　総務庁が九八年度に、日本の公共事業関係六省庁が実施している再評価など評価の実態について調べて、その報告書を出しているんです。
 〔委員長退席、理事鹿熊安正君着席〕
　それによると、結局、再評価の対象にしたのは公共事業の全部ではありませんし、それから再評価してみても、結果として見直しは二・一％、その中で中止は〇・四％程度だったんですね。これでは抜本的な見直しとは言えないと、これから抜本的な見直しを目指す立場からいえば言えると思うんですね。
　今実施している建設省などの再評価など事業評価は、本格的な公共事業の事業評価とは言えないのではないかということをお聞きしたんですが。
○政府参考人（塚本壽雄君）　お答え申し上げます。
　私どもの調査いたしました例えば再評価の実施でございますが、先ほど申し上げました公共事業官庁の方針の中で再評価の第三者機関を設置するということが行われております。
 〔理事鹿熊安正君退席、委員長着席〕
　そうしたものの構成メンバーを見たわけでございますが、国の行政機関、それから公団施行の事業で公団がそうしたものを置く場合、二通りございますが、私どもが見ましたところでは、これらの第三者機関におきまして広い意味でいわゆる住民代表に属すると見られる者を構成メンバーとするというのは公団に一例ございましたが、その他においては見られなかったという状況でございます。
○委員長（鎌田要人君）　本日の審査はこの程度といたします。
　次回の委員会は明三十日午前十時に開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時十三分散会
平成十二年八月九日（水曜日）
 午後一時二十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鎌田　要人君
 理　事 鹿熊　安正君
 理　事 月原　茂皓君
 理　事 南野知惠子君
 理　事 佐藤　泰介君
 理　事 高嶋　良充君
 岩城　光英君
 加納　時男君
 亀谷　博昭君
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 世耕　弘成君
 田浦 直君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 朝日　俊弘君
 川橋　幸子君
 郡司 彰君
 佐藤　雄平君
 菅川　健二君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 福本　潤一君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 田 英夫君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 ─────────────
 委員の異動
　八月四日
 辞任 補欠選任
 緒方　靖夫君 宮本　岳志君
　八月七日
 辞任 補欠選任
 阿部　幸代君 緒方　靖夫君
　八月八日
 辞任 補欠選任
 宮本　岳志君 阿部　幸代君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鎌田　要人君
 理　事
 鹿熊　安正君
 月原　茂皓君
 南野知惠子君
 佐藤　泰介君
 高嶋　良充君
 委　員
 岩城　光英君
 加納　時男君
 亀谷　博昭君
 佐々木知子君
 佐藤　昭郎君
 世耕　弘成君
 田浦 直君
 中島　啓雄君
 中原 爽君
 松田　岩夫君
 朝日　俊弘君
 郡司 彰君
 佐藤　雄平君
 菅川　健二君
 海野　義孝君
 大森　礼子君
 福本　潤一君
 阿部　幸代君
 緒方　靖夫君
 八田ひろ子君
 田 英夫君
 福島　瑞穂君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 島原 勉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○継続審査要求に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○委員派遣に関する件


 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（鎌田要人君）　次に、継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十年度決算外二件の審査につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、閉会中必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、この手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鎌田要人君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、閉会中必要に応じ政府関係機関等の役職員を参考人として出席を求めることとし、日時及び人選等につきましては、これをあらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕