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○古屋（範）委員　大臣も、二十三年度の子ども手当法案、これをすべて成立させ、それを実行するとは限らないという御答弁であったかと思います。であるならば、なぜ取り下げないのか、ここが非常に理解できない点でございます。単年度の法案、六カ月のつなぎを出してこられて、それで、その中から財源を回す、これでは筋が通らない、このように思います。
　生活基盤を失った被災者、これはまさに、今回は津波でございますから、もう土地もない、家もない、家族も失った、そこからどうやって復興をなし遂げていくのか。これはもう、中途半端な対応ではとても乗り切れるような災害ではございません。未曾有の震災への対応には、民主党マニフェストの凍結あるいは抜本的な見直しにより生じた財源を支援に充てるべき、こうした覚悟、大胆な決断が課せられております。大臣、それでも二十三年度法案をなぜ取り下げないのか。
　改めて、子ども手当二万六千円を全額国費で支給するというこの二〇〇九年マニフェストについてお伺いをしてまいります。
　子ども手当は、民主党が二〇〇九年の衆院選挙で掲げた看板施策。そのマニフェストに基づいて考えるならば、二十三年度法案は、平成二十三年度から中学生まですべての子供を対象に月額二万六千円全額国費で支給をする、こういう法案になっていなければいけないわけであります。
　私の本会議の質問に対して菅総理は、マニフェストは国民との約束であり、引き続きその実現に向けて取り組んでいくのが基本であると考えている、このように答弁されました。マニフェスト実現に向かっていく、二万六千円に向かっていくと答弁されています。
　その一方で、民主党の岡田幹事長が子ども手当の見直しに言及し、その中で、児童手当法の改正であっても新法でも問題は中身だ、各党と胸襟を開いて話し合うべきだ、このようにおっしゃっていまして、二月二十八日午前の衆院予算委員会で菅直人総理は、与野党協議の中での可能性として発言されたと語っています。理解を示したわけです。さらに岡田幹事長は、この一カ月後の先週二十六日、子ども手当の本体について取り下げてもよいと発言したと報じられております。このように、非常にさまざまな発言が飛び出している。
　被災地域の子供たちは、経済的支援に加えて精神的なケアも必要、これまで以上に手厚い支援が必要となります。さらに、今回の震災は全国の産業にも大きな打撃を与えています。御存じのように、部品が一個、東北でつくっていたものが届かなければ、西日本にある会社だって生産がストップしているんです。計画停電で、大きく今、経済的な打撃を受けております。
　家を失い、また水も食料もない、寒い、親族を失った、親を失った、こういう子供たちの支援、これが優先じゃないですか。子育て支援、これは重要だとおっしゃいました。私たちだって同感です。子ども手当の前の児童手当、これは公明党が四十年間やってきた施策であります。私たちも子供への支援は大事だということは重々わかっております。しかし、このような状況で何が優先か、これは再考が必要であります。
　その上で、きょう記者会見で山口代表は、公明党としてこのような案でいくということを発表いたしました。我が党といたしましては、対象を中学三年生まで、月額一律一万円に引き下げる、所得制限は従来の児童手当法に沿った形とする。ただし、被災地においては配慮が必要、所得制限を設けないでいくべきだ。そうしますと、全体で一・九兆円の財源が必要となります。二十三年度の子ども手当法案、そのまま実行されますと二・九兆円の財源が必要。そうしますと、一兆円程度震災復興にこれを充てるべき、これが公明党案であります。
　大臣、今回が非常によいチャンスであるとも思っております。潔くマニフェストを変更して、子ども手当の抜本的な見直しを行って、二十三年度法案を取り下げるべき、こう申し上げたい。そして、直接的な被害額が十六兆から二十五兆と言われるこの災害の復興に充てるべきです。子ども手当二・九兆、今回のつなぎ法案でも二・二兆という巨額な財源が必要となります。この点についていかがでしょうか。
 〔藤田（一）委員長代理退席、委員長着席〕
○牧委員長　この際、本案に対し、柿澤未途君から、みんなの党提案による修正案が提出されております。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。柿澤未途君。
 —————————————
　国民生活等の混乱を回避するための平成二十二度における子ども手当の支給に関する法律の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○牧委員長　これより採決に入ります。
　城島光力君外六名提出、国民生活等の混乱を回避するための平成二十二年度における子ども手当の支給に関する法律の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、柿澤未途君提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○牧委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十五分散会
○牧委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの東北地方太平洋沖地震とそれに伴う大津波により亡くなられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。また、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立願います。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○牧委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○牧委員長　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官付参事官永井智哉君、厚生労働省医政局長大谷泰夫君、職業安定局長森山寛君、職業能力開発局長小野晃君、老健局長宮島俊彦君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官中村幸一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古屋（範）委員　官房長官の発表というのは非常に重いものがあります。ですので、発表する前に必ず省庁間の連携、自治体との連携あるいは企業との連携、そういうものがあって初めて国民に向かって正確な、わかりやすい、安心できるような情報発信をしていただきたい。細川大臣はそれがおありだと思いますので、ぜひ官邸に申し上げていただきたいと思っております。
　次に、被災者への心のケアについてお伺いしてまいります。
　被災地の、特に高齢者また子供の心のケアが心配でございます。被災者の方々は、災害に伴う恐怖、また、家族に犠牲者が出たその喪失感にさいなまれている、また、避難所でのストレス、今後の生活の不安など、精神的負担を多く感じていらっしゃることと思います。こうした不安や負担を我慢している方々が多いと考えられ、これが解消されなければストレスが悪化する場合もございます。私だけが生き残ってしまったとか、あるいは不安で眠れない、不眠を訴える方も多いと聞いております。津波を思い出して苦しいなど、避難所では、家族また家を失ったショック、避難所生活のストレスで心身の不調を訴える人がふえてきているということでもございます。
　厚生労働省も、子供たちに対するケアについて、保育士とか児童指導員など、避難所や児童相談所等への児童福祉機関職員の派遣について呼びかけていらっしゃいます。被災者への心のケア対策についての現状をお伺いいたします。
　また、全国のメンタルケア協会のメンバーがボランティアに行く用意があるので、現地での受け入れ態勢が整えばすぐにでも出動、派遣できるので、協会に要請をいただきたいとの申し出もいただいております。被災者の方々の心に寄り添い、また、声をかけ、話し相手になれる心の専門職の派遣が重要と感じておりますけれども、こうした専門職の方々の派遣についてどのように今取り組んでいらっしゃるのか、この点について伺います。
 〔委員長退席、郡委員長代理着席〕
○岡本大臣政務官　今御指摘がありました心のケア全般につきましては、委員から御質問がありましたように、大変に大きな心の傷を負ってしまった方もいらっしゃると思いますし、そういった思いの中でさいなまれている皆さんがいらっしゃるということも想像にかたくありません。
　そういった中で、自治体からの要請を受けて、各都道府県の協力を得まして、精神科医、看護師等から構成される心のケアチームを今三十四チーム確保したところです。そして、各都道府県からのこの三十四チームを、三月二十四日現在で、岩手県で七チーム、宮城県で十二チーム、仙台市で三チーム、そして福島県で一チーム、今活動をしているところでございます。
　また、子供の皆さんへの対応につきましては、私自身も、先ほど菅原委員からの御質問があってお答えしました、現地に行って聞いてきた話としまして、震災孤児になったという話を聞いたわけでありまして、そういった情報を戻りまして上げながら、実際どのくらいそういった孤児の方が見えるのか、厚生労働省としても把握をしようということで今努めています。
　子供の皆さん、子供たちに対するケアなどを行うためには、専門職としましては、子供の保育に当たる保育士、また児童指導員、そして子供の家庭の社会調査等のための児童福祉司、児童心理司などが必要と考えております。被災自治体からの要請に応じて避難所や児童相談所等への児童福祉関係職員の派遣ができるように調整をしておりまして、本日から岩手県への派遣を行うこととしております。
　こうした取り組みの後には、里親等による受け入れなども必要となってくることも考えられますが、被災地だけでなく、広域的な受け入れを行うことも視野に、調査を並行して行っていきたい、このように考えております。
 〔郡委員長代理退席、委員長着席〕
○牧委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十六分散会
平成二十三年三月二十五日（金曜日）
 午前十時二十一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 津田弥太郎君
 理　事
 足立　信也君
 長浜　博行君
 石井　準一君
 藤井　基之君
 山本　博司君
 委　員
 梅村 聡君
 大塚　耕平君
 川合　孝典君
 小林　正夫君
 谷 博之君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 森　ゆうこ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 副大臣
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政
 務官 小林　正夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 内閣府原子力安
 全委員会事務局
 管理環境課長 都筑　秀明君
 警察庁刑事局長 金高　雅仁君
 外務大臣官房審
 議官 山本　栄二君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局次長 渡辺 格君
 厚生労働省健康
 局長 外山　千也君
 厚生労働省医薬
 食品局長 間杉 純君
 厚生労働省労働
 基準局長 金子　順一君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 平野　良雄君
 国土交通省住宅
 局長 川本正一郎君
 環境大臣官房長 谷津龍太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十三年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十三年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十三年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（厚生労働省所管）
 ─────────────
○委員長（津田弥太郎君）　ただいまから厚生労働委員会を開会をいたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省労働基準局安全衛生部長平野良雄君外九名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤石清美君　私、警察、消防そして自衛隊、東京電力の方、この方たちは多分企業それから国が
○委員長（津田弥太郎君）　以上をもちまして、平成二十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、厚生労働省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成二十三年三月二十四日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 津田弥太郎君
 理　事
 足立　信也君
 長浜　博行君
 石井　準一君
 藤井　基之君
 山本　博司君
 委　員
 梅村 聡君
 大塚　耕平君
 川合　孝典君
 小林　正夫君
 谷 博之君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 森　ゆうこ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 副大臣
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政
 務官 小林　正夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 政府参考人
 厚生労働省医政
 局長 大谷　泰夫君
 厚生労働省医薬
 食品局長 間杉 純君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 平野　良雄君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 清水美智夫君
 経済産業大臣官
 房審議官 中西　宏典君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政の基本施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（津田弥太郎君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　去る十一日に発生いたしました東北地方太平洋沖地震とそれに伴う大津波により甚大な被害がもたらされ、尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様にも心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲になられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（津田弥太郎君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（津田弥太郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省医政局長大谷泰夫君外四名の政府参考人の出席を求め、その説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（細川律夫君）　いや、だから、これから法律を作っていくと。その法律の中でそれが一つの大きな論点になるということもこの抜本策の中でお示しをいたしているところでございます。
　したがって、私どもとしては……済みません、今回のこの随時払いをする人に対しては、そういうことになることもあり得ると、こういうことでその通知もさせていただいているところでございます。
○大家敏志君　はい、分かりました。
　大臣、手短に答弁を願いたいと思います。まず冒頭申し上げて。
　どの場合にあったって、大臣は……静かにしろ。どちらの場合にあったって、この状況の中で橋本課長が処分をされる理由はどこにあるんでしょうか。報告をし、決定されたことを粛々と進めて、にもかかわらず処分を受けた。どう国民が見たって、そのことが理解ができません。御説明願います。
○委員長（津田弥太郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時十五分散会
平成二十三年三月十日（木曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 津田弥太郎君
 理　事 足立　信也君
 理　事 長浜　博行君
 理　事 石井　準一君
 理　事 藤井　基之君
 理　事 山本　博司君
 梅村 聡君
 大久保潔重君
 川合　孝典君
 小林　正夫君
 谷 博之君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 森　ゆうこ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十四日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 大塚　耕平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 津田弥太郎君
 理　事
 足立　信也君
 長浜　博行君
 石井　準一君
 藤井　基之君
 山本　博司君
 委　員
 梅村 聡君
 大塚　耕平君
 川合　孝典君
 小林　正夫君
 谷 博之君
 辻 泰弘君
 西村まさみ君
 森　ゆうこ君
 赤石　清美君
 石井みどり君
 衛藤　晟一君
 大家　敏志君
 高階恵美子君
 中村　博彦君
 三原じゅん子君
 秋野　公造君
 川田　龍平君
 田村　智子君
 福島みずほ君
 国務大臣
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 副大臣
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政
 務官 小林　正夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 松田　茂敬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○社会保障及び労働問題等に関する調査
　（厚生労働行政の基本施策に関する件）
　（平成二十三年度厚生労働省関係予算に関する
　件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（津田弥太郎君）　ただいまから厚生労働委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一月二十四日、大久保潔重君が委員を辞任され、その補欠として大塚耕平君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（津田弥太郎君）　大臣、副大臣及び大臣政務官は御退席をいただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（津田弥太郎君）　ありがとうございました。
　以上で派遣委員の報告は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
平成二十三年三月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　牧 義夫君
 理事　郡 和子君　理事　中根　康浩君
 理事　藤田　一枝君　理事　柚木　道義君
 理事　渡辺 周君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 青木 愛君 石毛えい子君
 石田　三示君 石森　久嗣君
 稲富　修二君 小川　淳也君
 大西　健介君 大西　孝典君
 岡本　充功君 勝又恒一郎君
 工藤　仁美君 小宮山洋子君
 斉藤 進君 菅川 洋君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 玉城デニー君
 中後 淳君 長尾 敬君
 仁木　博文君 初鹿　明博君
 平山　泰朗君 福田衣里子君
 三宅　雪子君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 湯原　俊二君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 棚橋　泰文君 谷畑 孝君
 長島　忠美君 長勢　甚遠君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 総務大臣政務官 内山 晃君
 厚生労働大臣政務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政務官 小林　正夫君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 石井　信芳君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房人事課長） 蒲原　基道君
 政府参考人
 （厚生労働省医政局長） 大谷　泰夫君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 間杉 純君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 宮島　俊彦君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 榮畑 潤君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 田中美絵子君 玉城デニー君
 玉木　朝子君 石田　三示君
 長尾 敬君 勝又恒一郎君
 樋口　俊一君 中後 淳君
 宮崎　岳志君 小川　淳也君
 吉田　統彦君 菅川 洋君
 西村　康稔君 長島　忠美君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 玉木　朝子君
 小川　淳也君 宮崎　岳志君
 勝又恒一郎君 長尾 敬君
 菅川 洋君 吉田　統彦君
 玉城デニー君 田中美絵子君
 中後 淳君 湯原　俊二君
 長島　忠美君 西村　康稔君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
同日
　辞任 補欠選任
 湯原　俊二君 大西　孝典君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　孝典君 樋口　俊一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　平成二十三年度における子ども手当の支給等に関する法律案（内閣提出第九号）
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○牧委員長　
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房年金管理審議官石井信芳君、医政局長大谷泰夫君、医薬食品局長間杉純君、老健局長宮島俊彦君、年金局長榮畑潤君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柿澤委員　全国で三百八十八カ所ということになる。がん対策基本法を受けて、こうした指定が数多く進められてきたということがわかります。これは一見、がん対策が非常に急ピッチで進められてきたあかしだというふうにも見られるんですけれども、一方で、きょうお配りをした資料をごらんいただきたいと思うんです。
　これは、去年の週刊文春に掲載をされたがん拠点病院のランキングです。厚生労働省の現況報告から一つ一つデータをピックアップして、独自に集計をしてまとめられたものであります。これは、ワースト三十、ベスト三十と書いてありますけれども、ベスト、ワーストという表現はいかがかと思いますけれども、実態がどうなっているのか。厚労省の発表の仕方も非常にわかりにくくて、不親切なんです。これを一つ一つピックアップして集計をした、大変な労作だというふうに思います。
　これを見ると、がん拠点病院というのは驚くほどの格差があるんですね。例えば、ワースト三十のところを見ると、肺がんの手術、手術は手術数によって技術が上がるということが言われていますので、肺がんの手術がゼロというところがワースト三十の中で十七カ所もある。ほかにもさまざまな、五大がんの手術が症例ゼロ、こういうところが見受けられます。
　また、放射線の治療医がいない、また腫瘍内科医がいない、病理医がいない、立派な装置、医療機器はそろっているけれども医師はいない、こういう状況になっている拠点病院が大変多いわけです。
　いわば、仏つくって魂が入っていない、にもかかわらず、がん拠点病院というふうに名乗っている。そう聞けば、患者さんとすれば、そこに行けばきちんとした医療が受けられる、そう思ってそこにかかるわけです。しかし、そういう実態になっていない。これは逆に、三百八十八施設、これだけの数を指定を急いできたツケが回っている、こういうふうにも思いますけれども、こうした進め方が果たして妥当であるかどうか、厚生労働省としての見解をお伺いしたいと思います。
 〔委員長退席、郡委員長代理着席〕
○岡本大臣政務官　冒頭、もし少しお話をしたことに違いがあったら申しわけないんですが、先ほどお話をしましたのは、どういう病院ががん診療連携拠点病院のあり方なのかということについて、がん対策推進協議会において集中審議を行っているところでありまして、今後、必要に応じて指定要件を見直すということも考えています。
　なお、予算におきまして、今、がん診療連携拠点病院機能強化事業としては、都道府県拠点病院には二千万円、それから地域拠点病院に対しましては千四百万円、こういったお金を予定しているところであります。
 〔郡委員長代理退席、委員長着席〕
○柿澤委員　細川大臣の御答弁は、何となく前に向いているのか後ろに向いているのかちょっとわからないような感じの御答弁で、ちょっと残念……前に向いている、そういうふうに理解をさせていただきたいと思います。
　では、大塚副大臣から御答弁を求められています。
○牧委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時三分休憩
 ————◇—————
 午後零時四分開議
○牧委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房人事課長蒲原基道君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤（勝）委員　もう時間が参りましたからこれ以上同じことを申し上げませんが、大臣、本当にここはよく考えていただきたい。そして、皆さんが政治主導ということで新しい政治をやろう、その心意気、これが全く雲散霧消していく。要するに、責任はとらずに、やりたいことだけやって、あとは役人に任せる、これが皆さん方の政治主導だ、このことが明々白々になった、そのことを指摘させていただきまして、私の質問を終わらせていただきます。
 ————◇—————
○牧委員長　次に、内閣提出、平成二十三年度における子ども手当の支給等に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。細川厚生労働大臣。
 —————————————
　平成二十三年度における子ども手当の支給等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○牧委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査中、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十二分散会
平成二十三年三月八日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　牧 義夫君
 理事　郡 和子君　理事　中根　康浩君
 理事　藤田　一枝君　理事　柚木　道義君
 理事　渡辺 周君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 青木 愛君 石毛えい子君
 石森　久嗣君 磯谷香代子君
 稲富　修二君 江端　貴子君
 大西　健介君 岡本　充功君
 工藤　仁美君 小宮山洋子君
 斉藤 進君 空本　誠喜君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 橋本　博明君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 平山　泰朗君
 福田衣里子君 松岡　広隆君
 三宅　雪子君 水野　智彦君
 宮崎　岳志君 柳田　和己君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 遠藤　利明君 鴨下　一郎君
 菅原　一秀君 棚橋　泰文君
 谷畑 孝君 長勢　甚遠君
 西村　康稔君 松浪　健太君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 総務大臣政務官 内山 晃君
 厚生労働大臣政務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政務官 小林　正夫君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 有松　育子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 石井　信芳君
 政府参考人
 （厚生労働省年金局長） 榮畑 潤君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
三月三日
　辞任 補欠選任
 阿部　知子君 服部　良一君
同日
　辞任 補欠選任
 服部　良一君 阿部　知子君
同月八日
　辞任 補欠選任
 石毛えい子君 江端　貴子君
 石森　久嗣君 水野　智彦君
 工藤　仁美君 磯谷香代子君
 仁木　博文君 松岡　広隆君
 松本 純君 遠藤　利明君
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 工藤　仁美君
 江端　貴子君 石毛えい子君
 松岡　広隆君 柳田　和己君
 水野　智彦君 空本　誠喜君
 遠藤　利明君 松本 純君
 柿澤　未途君 江田　憲司君
同日
　辞任 補欠選任
 空本　誠喜君 石森　久嗣君
 柳田　和己君 橋本　博明君
同日
　辞任 補欠選任
 橋本　博明君 仁木　博文君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○牧委員長　
　会議に先立ち、去る三月二日水曜日の委員会、大臣所信に対する質疑が行われましたが、慌ただしい日程の中で、必ずしも十分な調整が行われない中、与党のみの質疑という形になってしまったこと、委員長の力量不足の点も否めないと思います。皆様方に御迷惑をおかけしたことに謹んでおわびを申し上げ、本日は、皆様方の御協力によって円滑にこの会議が開催されましたことを皆様方に感謝を申し上げて、会議を開催させていただきたいと思います。
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官有松育子君、厚生労働省大臣官房年金管理審議官石井信芳君、年金局長榮畑潤君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○坂口（力）委員　ねんきん特別便というのは、私も送られてきました。それは、これで合っていますかどうですかということを問うているわけですね。だから、それは、違っていたら、いや、これは私は違いますということを言うためのものなんです。
　だから、いわゆる特別便を出したから、そこにこれでよろしいかというふうに書いた、国側の当時社会保険庁が書いた文書がそう書いてあったからといって、受け取った人はこのとおりだというふうにすぐには思わないんですね。皆が疑いの目を持って見ておるわけです。あの当時のことですから、違っている、違っているということが言われておるときですから、みんな疑いの目を持って見ている。
　ですから、あれを出したということが行政側の責任であるというふうに言い切るのはどうかと私は思いますが。
○大塚副大臣　御指摘の記事は恐縮ですが拝見はしておりませんけれども、厚生年金基金の運用状況が現在の株価の状況等から大変厳しい実態になっている先が幾つかあるというのは事実でございます。
　過去においては代行返上等の動きも随分ございましたけれども、現状、その新聞報道のような状況はおおむね事実であると認識しておりますので、行政として、年金制度全体の中で御指摘の問題にどう対応していくべきかということは、重要な検討課題だと思っております。
 〔委員長退席、郡委員長代理着席〕
○大塚副大臣　厚生労働省の立場としては、厚生年金基金が適切に運用されることを望んでいるわけでありますし、そのような方向に持っていかなくてはならないというふうに思っております。
　しかし、先ほど代行返上のことを申し上げましたけれども、過去においても、実際に運用できるというふうに思っておられた基金の中でも、うまく運用できない先が返上をされたという経緯を考えますと、この厚生年金基金の自主運用というものをどのような基準でお願いする、あるいは認めていくかというようなことについては、今後の一つの大きな検討課題だと思っております。
　それと同時に、先ほど五十一基金という数字を御披露いただきましたけれども、かなり赤字が出ているような先で、これがなかなか改善できないということになりますと、代行返上で返納するときにも、政府に対していわば一括返納できないケース等が出てまいりますと、これはその厚生年金に加入している加入者の皆さんの年金給付額にも響いてまいりますので、そういった事態が万が一に発生した場合にどうするかということも、次の検討課題だというふうに思っております。
 〔郡委員長代理退席、委員長着席〕
○牧委員長　理事会において前向きに協議をしたいと思います。
　次回は、明九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成二十三年三月二日（水曜日）
 午後二時一分開議
　出席委員
 委員長　牧 義夫君
 理事　郡 和子君　理事　中根　康浩君
 理事　藤田　一枝君　理事　柚木　道義君
 理事　渡辺 周君
 青木 愛君 石毛えい子君
 石森　久嗣君 稲富　修二君
 大西　健介君 岡本　充功君
 工藤　仁美君 小宮山洋子君
 斉藤 進君 空本　誠喜君
 田中美絵子君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 平山　泰朗君
 福田衣里子君 三宅　雪子君
 宮崎　岳志君 山口　和之君
 山崎　摩耶君 吉田　統彦君
 …………………………………
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 厚生労働大臣政務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政務官 小林　正夫君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 有松　育子君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局長） 金子　順一君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局安全衛生部長） 平野　良雄君
 政府参考人
 （厚生労働省労働基準局労災補償部長） 尾澤　英夫君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 石森　久嗣君 空本　誠喜君
同日
　辞任 補欠選任
 空本　誠喜君 石森　久嗣君
 —————————————
二月二十四日
　平成二十三年度における子ども手当の支給等に関する法律案（内閣提出第九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○牧委員長　
　開会に先立ちまして、自由民主党・無所属の会、公明党、日本共産党、社会民主党・市民連合及びみんなの党所属委員に対し御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
 〔委員長退席、郡委員長代理着席〕
 〔郡委員長代理退席、委員長着席〕
○牧委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、自由民主党・無所属の会、公明党、日本共産党、社会民主党・市民連合及びみんなの党所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　厚生労働関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官有松育子君、厚生労働省労働基準局長金子順一君、労働基準局安全衛生部長平野良雄君、労働基準局労災補償部長尾澤英夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時三十五分散会
本国会召集日（平成二十三年一月二十四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　牧 義夫君
 理事　青木 愛君　理事　石毛えい子君
 理事　中根　康浩君　理事　藤田　一枝君
 理事　柚木　道義君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 江端　貴子君
 大西　健介君 岡本　充功君
 黒田 雄君 小宮山洋子君
 郡 和子君 斉藤 進君
 田中美絵子君 長尾 敬君
 仁木　博文君 初鹿　明博君
 樋口　俊一君 平山　泰朗君
 福田衣里子君 藤村 修君
 細野　豪志君 三宅　雪子君
 水野　智彦君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 棚橋　泰文君 谷畑 孝君
 長勢　甚遠君 西村　康稔君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 江田　憲司君
平成二十三年二月二十三日（水曜日）
 午後零時十六分開議
　出席委員
 委員長　牧 義夫君
 理事　青木 愛君　理事　石毛えい子君
 理事　郡 和子君　理事　中根　康浩君
 理事　藤田　一枝君　理事　柚木　道義君
 理事　渡辺 周君　理事　加藤　勝信君
 理事　田村　憲久君　理事　古屋　範子君
 石森　久嗣君 稲富　修二君
 大西　健介君 岡本　充功君
 工藤　仁美君 小宮山洋子君
 斉藤 進君 田中美絵子君
 竹田　光明君 玉木　朝子君
 長尾 敬君 仁木　博文君
 初鹿　明博君 樋口　俊一君
 平山　泰朗君 福田衣里子君
 三宅　雪子君 宮崎　岳志君
 山口　和之君 山崎　摩耶君
 吉田　統彦君 あべ　俊子君
 鴨下　一郎君 菅原　一秀君
 棚橋　泰文君 谷畑 孝君
 長勢　甚遠君 西村　康稔君
 松浪　健太君 松本 純君
 坂口 力君 高橋千鶴子君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 …………………………………
 厚生労働大臣 細川　律夫君
 厚生労働副大臣 小宮山洋子君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 厚生労働大臣政務官 岡本　充功君
 厚生労働大臣政務官 小林　正夫君
 厚生労働委員会専門員 佐藤 治君
 —————————————
委員の異動
一月二十四日
　辞任 補欠選任
 江端　貴子君 稲富　修二君
 黒田 雄君 工藤　仁美君
 藤村 修君 竹田　光明君
 細野　豪志君 玉木　朝子君
 水野　智彦君 渡辺 周君
二月二十三日
　辞任 補欠選任
 江田　憲司君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 柿澤　未途君 江田　憲司君
同日
　理事青木愛君及び石毛えい子君同日理事辞任につき、その補欠として郡和子君及び渡辺周君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十四日
　障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律案（馳浩君外四名提出、第百七十三回国会衆法第六号）
　国等による障害者就労施設からの物品等の調達の推進等に関する法律案（田村憲久君外五名提出、第百七十三回国会衆法第一二号）
　予防接種法及び新型インフルエンザ予防接種による健康被害の救済等に関する特別措置法の一部を改正する法律案（第百七十四回国会内閣提出第五四号、参議院送付）
　労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の就業条件の整備等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百七十四回国会閣法第六〇号）
二月十六日
　後期高齢者医療制度の速やかな廃止を求めることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第一七号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第六〇号）
　七十五歳以上の高齢者と子どもの医療費を無料にすることに関する請願（穀田恵二君紹介）（第一八号）
　労働者派遣法抜本改正を求めることに関する請願（宮本岳志君紹介）（第一九号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現に関する請願（服部良一君紹介）（第三九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第六一号）
　患者・利用者負担を大幅に軽減し、いつでも安心して受けられる医療・介護の実現を求めることに関する請願（古本伸一郎君紹介）（第四〇号）
　同（吉田統彦君紹介）（第四一号）
　同（滝実君紹介）（第八一号）
　難病、長期慢性疾患、小児慢性疾患の総合対策を求めることに関する請願（河井克行君紹介）（第四二号）
　後期高齢者医療制度を廃止し、最低保障年金制度の創設を求めることに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第五〇号）
　じん肺とアスベスト被害根絶を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第五一号）
　同（笠井亮君紹介）（第五二号）
　同（穀田恵二君紹介）（第五三号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第五四号）
　同（志位和夫君紹介）（第五五号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第五六号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第五七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第五八号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五九号）
　同（重野安正君紹介）（第六六号）
　同（中島隆利君紹介）（第八二号）
　後期高齢者医療制度即時廃止、安心の医療を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第七九号）
　同（赤嶺政賢君紹介）（第一三八号）
　同（笠井亮君紹介）（第一三九号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一四〇号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一四一号）
　同（志位和夫君紹介）（第一四二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一四三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一四四号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一四五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一四六号）
　社会保障を充実させ、国民の暮らしを守ることに関する請願（吉井英勝君紹介）（第八〇号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九六号）
　パーキンソン病患者・家族の治療療養生活の質的向上の総合対策に関する請願（玉木朝子君紹介）（第一〇二号）
　後期高齢者医療制度を速やかに廃止し、高齢者・国民が望む医療制度を目指すことに関する請願（高橋千鶴子君紹介）（第一二八号）
　社会保障としての国保制度の確立を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第一二九号）
　同（笠井亮君紹介）（第一三〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第一三一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第一三二号）
　同（志位和夫君紹介）（第一三三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一三四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第一三五号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一三六号）
　同（吉井英勝君紹介）（第一三七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　厚生労働関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○牧委員長　
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事青木愛君及び石毛えい子君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任に伴う補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 郡 和子君　及び　渡辺 周君
を指名いたします。
 ————◇—————
○小宮山副大臣　厚生労働副大臣の小宮山でございます。
　大塚副大臣、岡本政務官、小林政務官とともに細川大臣を支え、牧委員長を初め委員の皆様の御協力もいただきながら厚生労働行政に力を尽くしてまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
　それでは、お手元の資料に基づいて、平成二十三年度厚生労働省関係予算案の概要について説明いたします。
　まず、平成二十三年度厚生労働省所管一般会計の予算規模は、総額は二十八兆九千六百三十八億円、対前年度一兆四千七十七億円、五・一％の増加となっています。
　以下、主要施策について説明いたします。
　第一は、五ページから九ページにかけての、安心して子供を産み育てることのできる環境の整備です。これからの社会を担う子供の育ちを社会全体で支援するため、子育てに関する支援策を充実させるなど、総合的な子ども・子育て支援を推進していきます。
　第二は、十ページから十一ページにかけての、信頼できる年金制度に向けてです。公的年金制度は国民の老後の安定した生活を支えるセーフティーネットであり、安心、納得できる年金制度の構築に向け、基礎年金国庫負担二分の一を維持するとともに、年金制度改革への取り組みを進めていきます。
　また、年金記録問題については、国家プロジェクトとして、平成二十二年度に引き続き、解決に向けた集中的な取り組みを進めていきます。
　第三は、十二ページから二十一ページにかけての、厳しい経済環境下における雇用、生活安定の確保です。現在の雇用情勢は依然として厳しい状況にあり、ハローワークの職業紹介、雇用保険、雇用管理指導等の充実強化に加え、求職者支援制度の創設など積極的な就労・生活支援対策、非正規労働者の正社員化の推進、職業能力開発の充実強化を図っていきます。
　また、若者、女性、高齢者、障害者等の就業を実現することや地域対策等、ニーズに応じたきめ細かな支援策を実施し、雇用の量の拡大を図っていきます。
　第四は、二十二ページから二十四ページにかけての、質の高い医療サービスの安定的な提供です。各医療保険制度に関する必要な経費を確保し、国民皆保険制度を堅持していきます。
　また、医師等の人材確保対策、救急医療、周産期医療の体制整備、革新的な医薬品、医療機器の開発促進等を通じ、質の高い医療サービスを安定的に提供していきます。
　第五は、二十五ページから三十一ページにかけての、健康で安全な生活の確保です。働き盛り世代へのがん予防対策を強化するなど、がん対策を総合的かつ計画的に推進するとともに、肝炎治療や肝炎ウイルス検査を促進するなど肝炎対策を推進していきます。
　また、難病などの各種疾病対策、移植対策や生活習慣病対策を推進するとともに、新型インフルエンザ等感染症対策や健康危機管理対策の強化、医薬品、医療機器の安全対策の推進等を図っていきます。
　さらに、国民の健康被害防止のために、輸入食品の安全対策、残留農薬、食品汚染物質、容器包装等の安全性の確保など食品安全対策を推進していきます。
　第六は、三十二ページから三十四ページにかけての、良質な介護サービスの確保です。高齢者が要介護状態になっても住みなれた地域で安心して過ごすことができる環境を整備するため、地域包括ケアを推進するとともに、安定的な介護保険制度運営の確保や地域の介護基盤整備等を通じて、安心で質の高いサービスの確保を図っていきます。
　第七は、三十五ページから四十ページにかけての、障害者支援の総合的な推進です。障害があっても当たり前に地域で暮らし、地域の一員としてともに生活できる社会を実現するため、良質な障害福祉サービスの確保や地域生活支援事業の着実な実施、精神障害者や発達障害者等への支援施策の推進等を図っていきます。
　第八は、四十一ページから四十四ページにかけての、安心して働くことのできる環境整備です。国民が未来に対し希望を持って安心して働くことができる社会の実現のため、最低賃金の引き上げ、ワーク・ライフ・バランスの推進、労働者の心身の健康確保のための対策等を実施していきます。
　第九は、四十五ページから四十七ページにかけての、暮らしの安心確保です。被保護者の自立支援に向けた生活保護制度の適正な実施、住居、生活相談などが一体となった貧困・困窮者への支援、住宅手当の支給や自殺・うつ病対策の推進等により暮らしの安心を確保していきます。
　以上のほか、世界保健機関や国際労働機関等を通じた国際協力の推進、外国人労働問題等への適切な対応、戦傷病者、戦没者遺族、中国残留邦人の援護、原爆被爆者対策等の諸施策を推進していきます。
　以上、主な内容について説明いたしました。お手元の資料のうち、一般会計予算案の主要経費別内訳及び特別会計予算案の概要につきましては、説明を省略させていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○大塚副大臣　一月十八日付で、藤村前副大臣の後任として着任いたしました大塚耕平でございます。
　厚生労働行政に対する職責を果たすために、委員長、理事、委員の皆様方の御指導のもと、小宮山副大臣、岡本政務官、小林政務官ともども、細川大臣をお支えして仕事をさせていただきたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
○牧委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十八分散会
平成二十三年十二月九日（金曜日）
 午前十時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 大石　尚子君
 桜内　文城君 松田　公太君
　十二月九日
 辞任 補欠選任
 大石　尚子君 松野　信夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 大島九州男君
 平山 誠君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 松田　公太君
 委　員
 ツルネン　マルテイ君
 外山 斎君
 友近　聡朗君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 舟山　康江君
 松野　信夫君
 有村　治子君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 水落　敏栄君
 若林　健太君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、桜内文城君及び徳永久志君が委員を辞任され、その補欠として松田公太君及び松野信夫君が選任されました。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、会長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に松田公太君を指名いたします。
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては会長に御一任を願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時三十一分散会
平成二十三年十一月三十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 会　長 藤原　正司君
 理　事 大島九州男君
 理　事 平山 誠君
 理　事 島尻安伊子君
 理　事 山田　俊男君
 理　事 加藤　修一君
 理　事 松田　公太君
 大石　尚子君
 ツルネン　マルテイ君
 外山 斎君
 友近　聡朗君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 舟山　康江君
 有村　治子君
 岸 信夫君
 熊谷 大君
 佐藤　正久君
 野村　哲郎君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 岸 信夫君 若林　健太君
　十一月二十九日
 辞任 補欠選任
 大石　尚子君 徳永　久志君
 松田　公太君 桜内　文城君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 会　長 藤原　正司君
 理　事
 大島九州男君
 平山 誠君
 島尻安伊子君
 山田　俊男君
 加藤　修一君
 桜内　文城君
 委　員
 ツルネン　マルテイ君
 外山 斎君
 徳永　久志君
 友近　聡朗君
 白 眞勲君
 福山　哲郎君
 藤末　健三君
 舟山　康江君
 熊谷 大君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 若林　健太君
 石川　博崇君
 紙 智子君
 中山　恭子君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 宇佐美正行君
 政府参考人
 経済産業大臣官
 房審議官 五嶋　賢二君
 経済産業大臣官
 房審議官 川上　景一君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 次長 日原　洋文君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事 新井 泉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○派遣委員の報告に関する件
○国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する
　調査
　（「世界の水問題と日本の対外戦略」のうち、
　アジアの水問題（タイにおける洪水被害とその
　対応）について）
 ─────────────
○会長（藤原正司君）　ただいまから国際・地球環境・食糧問題に関する調査会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　本院議長西岡武夫君は、去る五日、逝去されました。誠に哀悼痛惜に堪えません。
　ここに、皆様とともに謹んで黙祷をささげ、哀悼の意を表して、御冥福をお祈りしたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いします。黙祷をお願いします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○会長（藤原正司君）　黙祷を終わります。御着席願います。
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○会長（藤原正司君）　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、岸信夫君、大石尚子君及び松田公太君が委員を辞任され、その補欠として若林健太君、徳永久志君及び桜内文城君が選任されました。
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○会長（藤原正司君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に桜内文城君を指名いたします。
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○会長（藤原正司君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査のため、本日の調査会に経済産業大臣官房審議官五嶋賢二君、経済産業大臣官房審議官川上景一君及び国土交通省水管理・国土保全局次長日原洋文君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国際問題、地球環境問題及び食糧問題に関する調査のため、本日の調査会に独立行政法人国際協力機構理事新井泉君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○会長（藤原正司君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
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