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令和四年十一月十七日（木曜日）
 午後一時二十分開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　守島 正君　理事　中川　康洋君
 東 国幹君 井原 巧君
 加藤　竜祥君 金子　恭之君
 川崎ひでと君 国光あやの君
 小森　卓郎君 坂井 学君
 島尻安伊子君 新谷　正義君
 杉田　水脈君 田所　嘉徳君
 谷川　とむ君 中川　貴元君
 西野　太亮君 深澤　陽一君
 古川　直季君 本田　太郎君
 牧島かれん君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 おおつき紅葉君 岡本あき子君
 神谷 裕君 重徳　和彦君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 伊東　信久君 市村浩一郎君
 空本　誠喜君 中司 宏君
 輿水　恵一君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 寺田 稔君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 杉田　水脈君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 会計検査院事務総局第五局長 宮川　尚博君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 小笠原陽一君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 竹村　晃一君
 参考人
 （日本放送協会経営委員会委員長） 森下　俊三君
 参考人
 （日本放送協会会長） 前田　晃伸君
 参考人
 （日本放送協会副会長） 正籬 聡君
 参考人
 （日本放送協会専務理事）　林 理恵君
 参考人
 （日本放送協会理事） 安保　華子君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十七日
　辞任 補欠選任
 井林　辰憲君 深澤　陽一君
 佐々木　紀君 東 国幹君
 杉田　水脈君 本田　太郎君
 市村浩一郎君 空本　誠喜君
同日
　辞任 補欠選任
 東 国幹君 谷川　とむ君
 深澤　陽一君 井林　辰憲君
 本田　太郎君 加藤　竜祥君
 空本　誠喜君 市村浩一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　竜祥君 杉田　水脈君
 谷川　とむ君 牧島かれん君
同日
　辞任 補欠選任
 牧島かれん君 佐々木　紀君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書、日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書の両件を議題とし、審査に入ります。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　両件審査のため、本日、参考人として日本放送協会の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　両件審査のため、本日、政府参考人として総務省自治行政局選挙部長森源二君、情報流通行政局長小笠原陽一君及び総合通信基盤局長竹村晃一君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第五局長宮川尚博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　まず、総務大臣から説明を聴取いたします。寺田総務大臣。
 ―――――――――――――
　日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○浮島委員長　以上で説明は終わりました。
 ―――――――――――――
○林参考人　お答えいたします。
　ＮＨＫの国際放送ＮＨＫワールドＪＡＰＡＮについて知っていただき、視聴していただくため、継続して様々な取組を行っているところでございます。
　特に近年は、世界的に普及しているソーシャルメディアを活用した取組を強化しております。ＮＨＫが制作した番組をショート動画に切り出して発信するとともに、ニュースのライブ配信も始めるなど、ＮＨＫのコンテンツに広く接触していただく機会を提供し、新規視聴者の獲得や定着を図っているところでございます。また、ＳＮＳ
　また、海外の公共放送などとの国際共同プロジェクトや番組上映会、国際交流イベントへの参加など、国や地域ごとに効果的と思われる方法も組み合わせて実施をしております。
　日本国内でも、在留外国人向けに、自治体や地域のケーブルテレビ、コミュニティーＦＭ、大学などと連携して、災害関連情報の提供やイベントなどを通じて認知向上を図っているところでございます。
　これらの取組に際しましては、様々な調査を実施して可能な限り効果を測定し、取組の改善や全体戦略の策定に当たっております。
　今後も、ＮＨＫワールドＪＡＰＡＮの一層のプレゼンス向上に向けて努めてまいりたいと思います。
○浮島委員長　これにて両件に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○浮島委員長　これより両件について順次採決に入ります。
　まず、日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書について採決いたします。
　本件について異議がないと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○浮島委員長　起立多数。よって、本件は異議がないものと決しました。
　次に、日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書について採決いたします。
　本件について異議がないと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○浮島委員長　起立多数。よって、本件は異議がないものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十四分散会
令和四年十一月一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 佐藤 啓君
 中西　祐介君
 三浦 靖君
 小沢　雅仁君
 山本　博司君
 委　員
 井上　義行君
 江島 潔君
 柘植　芳文君
 長谷川英晴君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 松下　新平君
 山本　順三君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 野田　国義君
 西田　実仁君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 竹詰 仁君
 伊藤 岳君
 浜田 聡君
 国務大臣
 総務大臣 寺田 稔君
 副大臣
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 杉田　水脈君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 齋藤　秀生君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 布施田英生君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 中村　広樹君
 内閣官房デジタ
 ル田園都市国家
 構想実現会議事
 務局審議官 内田　幸雄君
 デジタル庁審議
 官 阿部　知明君
 デジタル庁審議
 官 内山　博之君
 総務省大臣官房
 総括審議官 鈴木　信也君
 総務省大臣官房
 政策立案総括審
 議官 武藤　真郷君
 総務省大臣官房
 地域力創造審議
 官 大村　慎一君
 総務省行政評価
 局長 清水　正博君
 総務省自治行政
 局長 吉川　浩民君
 総務省自治行政
 局選挙部長 森 源二君
 総務省自治財政
 局長 原 邦彰君
 総務省自治税務
 局長 川窪　俊広君
 総務省情報流通
 行政局長 小笠原陽一君
 総務省情報流通
 行政局郵政行政
 部長 藤野 克君
 総務省総合通信
 基盤局長 竹村　晃一君
 消防庁次長 澤田　史朗君
 国税庁課税部長 堀内 斉君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 佐々木昌弘君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 日原　知己君
 経済産業省大臣
 官房審議官 木原　晋一君
 経済産業省電力
 ・ガス取引監視
 等委員会事務局
 長 新川　達也君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 山田 仁君
 国土交通省大臣
 官房審議官 小善　真司君
 環境省環境再生
 ・資源循環局次
 長 前佛　和秀君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信
　及び郵政事業等に関する調査
　（行政制度、地方行財政、消防行政、情報通信
　行政等の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官齋藤秀生君外二十五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　午後一時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ─────・─────
 午後一時三十分開会
○国務大臣（寺田稔君）　銀行振り込みの場合もあったことを確認しておりますが、その場合は銀行で振り込んでおりますし、現金で手渡したことがあったというふうに聞いておりますので、それは現金で手渡したものと確認しております。
○委員長（河野義博君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十二分散会
令和四年十月二十七日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　奥野総一郎君
 理事　守島 正君　理事　中川　康洋君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 岩田　和親君 勝目 康君
 川崎ひでと君 国光あやの君
 佐々木　紀君 塩崎　彰久君
 島尻安伊子君 新谷　正義君
 杉田　水脈君 土田 慎君
 中川　貴元君 中川　郁子君
 西野　太亮君 古川　直季君
 務台　俊介君 保岡　宏武君
 渡辺　孝一君 おおつき紅葉君
 岡本あき子君 重徳　和彦君
 鈴木　庸介君 中谷　一馬君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 伊東　信久君 市村浩一郎君
 中司 宏君 輿水　恵一君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 寺田 稔君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 デジタル大臣政務官 尾崎　正直君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 杉田　水脈君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 齋藤　秀生君
 政府参考人
 （内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官） 布施田英生君
 政府参考人
 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局参事官）　佐藤　克文君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　五味　裕一君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小林 豊君
 政府参考人
 （デジタル庁審議官） 内山　博之君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 鈴木　信也君
 政府参考人
 （総務省行政評価局長） 清水　正博君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 吉川　浩民君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 原 邦彰君
 政府参考人
 （総務省国際戦略局長） 田原　康生君
 政府参考人
 （総務省情報流通行政局長） 小笠原陽一君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局長） 竹村　晃一君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 阪本　克彦君
 政府参考人
 （総務省政治資金適正化委員会事務局長） 志田　文毅君
 政府参考人
 （消防庁次長） 澤田　史朗君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 寺門　成真君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 斎須　朋之君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 秋山　公城君
 政府参考人
 （国土交通省不動産・建設経済局次長） 吉田 誠君
 参考人
 （日本放送協会会長） 前田　晃伸君
 参考人
 （日本放送協会専務理事）　林 理恵君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月二十七日
　辞任 補欠選任
 川崎ひでと君 塩崎　彰久君
 小森　卓郎君 土田 慎君
 渡辺　孝一君 岩田　和親君
 神谷 裕君 中谷　一馬君
同日
　辞任 補欠選任
 岩田　和親君 中川　郁子君
 塩崎　彰久君 川崎ひでと君
 土田 慎君 勝目 康君
 中谷　一馬君 鈴木　庸介君
同日
　辞任 補欠選任
 勝目 康君 小森　卓郎君
 中川　郁子君 渡辺　孝一君
 鈴木　庸介君 神谷 裕君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件につきまして調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会会長前田晃伸君及び日本放送協会専務理事林理恵さんの出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官齋藤秀生君、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局審議官布施田英生君、特定複合観光施設区域整備推進本部事務局参事官佐藤克文君、内閣府大臣官房審議官五味裕一君、警察庁長官官房審議官小林豊君、デジタル庁審議官内山博之君、総務省大臣官房総括審議官鈴木信也君、行政評価局長清水正博君、自治行政局長吉川浩民君、自治行政局選挙部長森源二君、自治財政局長原邦彰君、国際戦略局長田原康生君、情報流通行政局長小笠原陽一君、総合通信基盤局長竹村晃一君、政策統括官阪本克彦君、政治資金適正化委員会事務局長志田文毅君、消防庁次長澤田史朗君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官寺門成真君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子さん、厚生労働省大臣官房審議官斎須朋之君、厚生労働省大臣官房審議官日原知己さん、国土交通省大臣官房審議官秋山公城君及び国土交通省不動産・建設経済局次長吉田誠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉田大臣政務官　繰り返しでございますが、ＬＧＢＴの方々への理解増進はもとより、差別やいじめのない社会に向けて努力していくことは、私も含め、必要なことだというふうに思っております。
○浮島委員長　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○奥野（総）委員　今、もう一度……
○奥野（総）委員　いや、この間、岸田総理が答弁を変えて、朝令暮改と言われたところじゃないですか。まさに所管の法令ですよね。大臣所管の法令について、所管の大臣が一般論としてではあれ認めているわけですよ。その答弁を一夜にしてひっくり返すと。一体、なぜ昨日はそういう答弁をされたんですか。
○奥野（総）委員　今、何とおっしゃいましたか。本人が亡くなる前に、未来永劫にわたって……
○市村委員　ありがとうございます。
　先ほども申し上げました、繰り返しになりますが、やはり、通信と放送の融合というよりも、もはやそういうレベルを超えたところに今の世界はあるというところだと思います。
　もう実際に、既存のいわゆるテレビ局も、今や通信を利用して再配信を行うというようなことも出てきていますし、実際に
○浮島委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
本国会召集日（令和四年十月三日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　赤羽　一嘉君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　新谷　正義君　理事　田所　嘉徳君
 理事　岡本あき子君　理事　中司 宏君
 理事　輿水　恵一君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 金子　恭之君 川崎ひでと君
 国光あやの君 小森　卓郎君
 佐々木　紀君 坂井 学君
 島尻安伊子君 杉田　水脈君
 武村　展英君 中川　貴元君
 西野　太亮君 鳩山　二郎君
 古川　直季君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 石川　香織君 おおつき紅葉君
 奥野総一郎君 神谷 裕君
 重徳　和彦君 道下　大樹君
 湯原　俊二君 伊東　信久君
 市村浩一郎君 守島 正君
 福重　隆浩君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 ―――――――――――――
十月三日
　赤羽一嘉君委員長辞任につき、その補欠として浮島智子君が議院において、委員長に選任された。
令和四年十月二十五日（火曜日）
 午前十一時二十分開議
　出席委員
 委員長　浮島　智子君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　新谷　正義君　理事　田所　嘉徳君
 理事　武村　展英君　理事　鳩山　二郎君
 理事　石川　香織君　理事　岡本あき子君
 理事　奥野総一郎君　理事　中司 宏君
 理事　守島 正君　理事　輿水　恵一君
 理事　中川　康洋君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 金子　恭之君 川崎ひでと君
 国光あやの君 高村　正大君
 坂井 学君 島尻安伊子君
 杉田　水脈君 中川　貴元君
 西野　太亮君 古川　直季君
 松本 尚君 務台　俊介君
 保岡　宏武君 渡辺　孝一君
 おおつき紅葉君 神谷 裕君
 重徳　和彦君 道下　大樹君
 湯原　俊二君 伊東　信久君
 市村浩一郎君 西岡　秀子君
 宮本　岳志君 吉川 赳君
 …………………………………
 総務大臣 寺田 稔君
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 杉田　水脈君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
十月三日
　辞任 補欠選任
 赤羽　一嘉君 中川　康洋君
 福重　隆浩君 浮島　智子君
同月二十五日
　辞任 補欠選任
 小森　卓郎君 松本 尚君
 佐々木　紀君 高村　正大君
同日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 佐々木　紀君
 松本 尚君 小森　卓郎君
同日
　理事吉川元君九月十六日委員辞任につき、その補欠として石川香織君が理事に当選した。
同日
　理事新谷正義君、田所嘉徳君、岡本あき子君、中司宏君及び輿水恵一君同日理事辞任につき、その補欠として鳩山二郎君、武村展英君、奥野総一郎君、守島正君及び中川康洋君が理事に当選した。
 ―――――――――――――
十月三日
　日本放送協会改革推進法案（中司宏君外二名提出、第二百八回国会衆法第一七号）
　インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案（岩谷良平君外五名提出、第二百八回国会衆法第三六号）
　地方自治法の一部を改正する法律案（中司宏君外四名提出、第二百八回国会衆法第四七号）
　日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ――――◇―――――
○浮島委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　この度、総務委員長の重責を担うことになりました浮島智子でございます。
　本委員会は、行政の基本的制度、地方自治など国の基本的な仕組みに関わる問題から、情報通信、郵政事業、消防など国民の社会経済を支える問題まで幅広く所管し、その果たすべき役割は極めて重大であります。
　私は、その職責の重要性を認識するとともに、委員各位の御指導そして御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営を図ってまいりたいと存じます。
　何とぞどうぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○浮島委員長　理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事新谷正義君、田所嘉徳君、岡本あき子さん、中司宏君及び輿水恵一君から、理事辞任の申出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浮島委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 武村　展英君 鳩山　二郎君
 石川　香織さん 奥野総一郎君
 守島 正君　及び　中川　康洋君
を指名いたします。
 ――――◇―――――
○浮島委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　国政に関する調査を行うため、本会期中
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する事項
　地方自治及び地方税財政に関する事項
　情報通信及び電波に関する事項
　郵政事業に関する事項
　消防に関する事項
以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対して承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柘植副大臣　総務副大臣を拝命いたしました柘植芳文でございます。
　寺田大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、浮島委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○尾身副大臣　総務副大臣を拝命いたしました尾身朝子でございます。
　寺田大臣を支え、力を尽くしてまいります。
　浮島委員長を始め理事、委員各位の御指導と御協力をどうぞよろしくお願い申し上げます。
○杉田大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました杉田水脈でございます。
　皆様方の格段の御指導をどうぞよろしくお願い申し上げます。
○国光大臣政務官　この度、総務大臣政務官を拝命いたしました国光あやのでございます。
　どうぞ、皆様方の格段の御指導を何とぞよろしくお願い申し上げます。
○中川大臣政務官　総務大臣政務官を拝命いたしました中川貴元でございます。
　皆様方の格段の御指導を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○浮島委員長　次回は、来る二十七日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十一分散会
令和四年十月二十五日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 平木　大作君
 理　事 小沢　雅仁君
 理　事 若松　謙維君
 井上　義行君
 江島 潔君
 佐藤 啓君
 高野光二郎君
 柘植　芳文君
 中西　祐介君
 長谷川英晴君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 山本　順三君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 西田　実仁君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 ガーシー君
 浜田 聡君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月三日平木大作君委員長辞任につき、その補
　欠として河野義博君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月三日
 辞任 補欠選任
 吉川　沙織君 野田　国義君
 吉田　忠智君 古賀　之士君
 平木　大作君 河野　義博君
 若松　謙維君 山本　博司君
 芳賀　道也君 竹詰 仁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 河野　義博君
 理　事
 佐藤 啓君
 中西　祐介君
 三浦 靖君
 小沢　雅仁君
 山本　博司君
 委　員
 井上　義行君
 江島 潔君
 高野光二郎君
 柘植　芳文君
 長谷川英晴君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 松下　新平君
 山本　順三君
 岸　真紀子君
 古賀　之士君
 野田　国義君
 西田　実仁君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 竹詰 仁君
 伊藤 岳君
 浜田 聡君
 国務大臣
 総務大臣 寺田 稔君
 副大臣
 総務副大臣 尾身　朝子君
 総務副大臣 柘植　芳文君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 国光あやの君
 総務大臣政務官 杉田　水脈君
 総務大臣政務官 中川　貴元君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信
　及び郵政事業等に関する調査
　（行政制度、地方行財政、消防行政、情報通信
　行政等の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る三日の本会議におきまして総務委員長に選任されました河野義博でございます。
　本委員会は、行政制度、地方行財政、選挙、消防に加え、情報通信や郵政事業など国民生活に密接に関わる重要な事項を所管しており、その委員長たる職責は誠に重大であると痛感をいたしております。
　委員長といたしましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　委員の異動につきまして御報告申し上げます。
　昨日までに、堀井巌君、片山さつき君、滝波宏文君、石井浩郎君、臼井正一君、芳賀道也君、吉川沙織君、若松謙維君、平木大作君及び吉田忠智君が委員を辞任され、その補欠として牧野たかお君、高野光二郎君、佐藤啓君、井上義行君、長谷川英晴君、竹詰仁君、野田国義君、山本博司君、古賀之士君及び私、河野義博が選任されました。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　理事の選任を行います。
　去る八月五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に佐藤啓君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任いただきたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（河野義博君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中西祐介君、三浦靖君及び山本博司君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（河野義博君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（柘植芳文君）　総務大臣を拝命いたしました柘植芳文でございます。
　寺田大臣を支え、力を尽くしてまいりたいと思いますので、河野委員長を始め、理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願いします。あっ、総務大臣と言いました、失礼いたしました。総務副大臣でございますので、おわびして釈明申し上げます。
　ありがとうございました。
○委員長（河野義博君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十分散会
本国会召集日（令和四年八月三日）（水曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　赤羽　一嘉君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　新谷　正義君　理事　田所　嘉徳君
 理事　岡本あき子君　理事　吉川 元君
 理事　中司 宏君　理事　輿水　恵一君
 井野　俊郎君 井林　辰憲君
 井原 巧君 石田　真敏君
 加藤　竜祥君 川崎ひでと君
 小森　卓郎君 坂井 学君
 杉田　水脈君 鈴木　英敬君
 武村　展英君 西野　太亮君
 鳩山　二郎君 古川　直季君
 古川 康君 保岡　宏武君
 柳本 顕君 渡辺　孝一君
 石川　香織君 おおつき紅葉君
 奥野総一郎君 鈴木　庸介君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 阿部　弘樹君 沢田 良君
 守島 正君 福重　隆浩君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
 吉川 赳君
令和四年八月五日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　赤羽　一嘉君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　新谷　正義君　理事　田所　嘉徳君
 理事　岡本あき子君　理事　吉川 元君
 理事　中司 宏君
 井野　俊郎君 井林　辰憲君
 井原 巧君 石田　真敏君
 加藤　竜祥君 川崎ひでと君
 小森　卓郎君 坂井 学君
 杉田　水脈君 鈴木　英敬君
 武村　展英君 西野　太亮君
 鳩山　二郎君 古川　直季君
 古川 康君 保岡　宏武君
 柳本 顕君 渡辺　孝一君
 石川　香織君 おおつき紅葉君
 奥野総一郎君 鈴木　庸介君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 阿部　弘樹君 沢田 良君
 守島 正君 福重　隆浩君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
 …………………………………
 総務大臣政務官 鳩山　二郎君
 総務大臣政務官 渡辺　孝一君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
八月三日
　日本放送協会改革推進法案（中司宏君外二名提出、第二百八回国会衆法第一七号）
　インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案（岩谷良平君外五名提出、第二百八回国会衆法第三六号）
　地方自治法の一部を改正する法律案（中司宏君外四名提出、第二百八回国会衆法第四七号）
　日本放送協会平成三十年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和元年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
　日本放送協会令和二年度財産目録、貸借対照表、損益計算書、資本等変動計算書及びキャッシュ・フロー計算書
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○赤羽委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました意見書は、お手元に配付してありますとおり、会計年度任用職員の処遇改善にむけた法改正と雇用安定に関する意見書外二百二十六件でございます。
 ――――◇―――――
○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、第二百八回国会、中司宏君外四名提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○赤羽委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　第二百八回国会、中司宏君外二名提出、日本放送協会改革推進法案
　及び
　第二百八回国会、岩谷良平君外五名提出、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案
並びに
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件
　地方自治及び地方税財政に関する件
　情報通信及び電波に関する件
　郵政事業に関する件
　及び
　消防に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時二分散会
令和四年八月五日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 平木　大作君
 理　事 滝波　宏文君
 理　事 柘植　芳文君
 理　事 若松　謙維君
 理　事 柳ヶ瀬裕文君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 三浦 靖君
 小沢　雅仁君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君 
令和四年八月三日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月三日議長において本委員を左のとおり指名し
た。
 石井　浩郎君
 臼井　正一君
 江島 潔君
 片山さつき君
 滝波　宏文君
 柘植　芳文君
 中西　祐介君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 山本　順三君
 小沢　雅仁君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 西田　実仁君
 平木　大作君
 若松　謙維君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 ガーシー君
 浜田 聡君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 平木　大作君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 平木　大作君
 理　事
 滝波　宏文君
 柘植　芳文君
 小沢　雅仁君
 若松　謙維君
 委　員
 石井　浩郎君
 臼井　正一君
 江島 潔君
 片山さつき君
 中西　祐介君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 山本　順三君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 西田　実仁君
 片山　大介君
 柳ヶ瀬裕文君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げたいと思います。
　去る三日の本会議におきまして総務委員長に選任をされました平木大作でございます。
　本委員会は、行政制度、地方行財政、選挙、消防に加え、情報通信や郵政事業など国民生活に密接に関わる重要な事項を所管しており、その委員長たる職責は誠に重大であると痛感をしております。
　委員長といたしましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（平木大作君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に滝波宏文君、柘植芳文君、小沢雅仁君及び若松謙維君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり行政制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（平木大作君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十一時開議
　出席委員
 委員長　赤羽　一嘉君
 理事　あかま二郎君　理事　斎藤　洋明君
 理事　新谷　正義君　理事　田所　嘉徳君
 理事　岡本あき子君　理事　吉川 元君
 理事　中司 宏君　理事　輿水　恵一君
 井林　辰憲君 井原 巧君
 石田　真敏君 加藤　竜祥君
 川崎ひでと君 小森　卓郎君
 坂井 学君 杉田　水脈君
 鈴木　英敬君 武村　展英君
 中谷　真一君 西野　太亮君
 鳩山　二郎君 古川　直季君
 古川 康君 保岡　宏武君
 柳本 顕君 渡辺　孝一君
 石川　香織君 おおつき紅葉君
 奥野総一郎君 鈴木　庸介君
 道下　大樹君 湯原　俊二君
 阿部　弘樹君 沢田 良君
 守島 正君 福重　隆浩君
 西岡　秀子君 宮本　岳志君
 …………………………………
 総務大臣政務官 鳩山　二郎君
 総務大臣政務官 渡辺　孝一君
 総務委員会専門員 阿部　哲也君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月十三日
　辞任 補欠選任
 大串　正樹君 吉川 赳君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 中谷　真一君
同日
　辞任 補欠選任
 中谷　真一君 井野　俊郎君
 ―――――――――――――
六月十四日
　日本放送協会改革推進法案（中司宏君外二名提出、衆法第一七号）
　インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案（岩谷良平君外五名提出、衆法第三六号）
　地方自治法の一部を改正する法律案（中司宏君外四名提出、衆法第四七号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ――――◇―――――
○赤羽委員長　
　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、お手元に配付してありますとおり、コロナ禍における負担軽減を目的とするＮＨＫ受信料免除に関する陳情書外五件、また、意見書は、オンライン本会議の実現に必要となる地方自治法改正を求める意見書外八十四件でございます。
 ――――◇―――――
○赤羽委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、中司宏君外四名提出、地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○赤羽委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　次に
　中司宏君外二名提出、日本放送協会改革推進法案
　及び
　岩谷良平君外五名提出、インターネット誹謗中傷対策の推進に関する法律案
並びに
　行政の基本的制度及び運営並びに恩給に関する件
　地方自治及び地方税財政に関する件
　情報通信及び電波に関する件
　郵政事業に関する件
　及び
　消防に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○赤羽委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二分散会
令和四年六月十五日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十日
 辞任 補欠選任
 高橋　光男君 西田　実仁君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 平木　大作君
 理　事
 滝波　宏文君
 柘植　芳文君
 木戸口英司君
 若松　謙維君
 柳ヶ瀬裕文君
 委　員
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 中西　祐介君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 山本　順三君
 小沢　雅仁君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 西田　実仁君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政策評価法及び二対一ルール導入に関する請願
　（第二六二号）
○トリガー条項を発動し、軽油引取税を引き下げ
　ることに関する請願（第二六三号）
○地方公共団体の長及び議会議員への解職請求が
　可能になる期間の短縮に関する請願（第二八〇
　号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋光男君が委員を辞任され、その補欠として西田実仁君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　これより請願の審査を行います。
　第二六二号政策評価法及び二対一ルール導入に関する請願外二件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（平木大作君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　昨年十二月に委員長に選任されて以来、理事を始め委員の皆様には、委員会の運営に当たり御協力をいただきまして、誠にありがとうございました。
　御存じのとおり、本年は参議院議員通常選挙が行われる年であります。選挙に臨まれる方々には、御健闘を心よりお祈り申し上げます。
　また、これを機に御勇退される方々は、御健康に留意され、ますます御活躍されますことをお祈り申し上げます。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
令和四年六月十日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月七日
 辞任 補欠選任
 長峯 誠君 山本　順三君
 梅村みずほ君 片山虎之助君
　六月八日
 辞任 補欠選任
 西田　実仁君 高橋　光男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 平木　大作君
 理　事
 滝波　宏文君
 柘植　芳文君
 木戸口英司君
 若松　謙維君
 柳ヶ瀬裕文君
 委　員
 石井　浩郎君
 江島 潔君
 片山さつき君
 中西　祐介君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 山本　順三君
 小沢　雅仁君
 岸　真紀子君
 吉川　沙織君
 吉田　忠智君
 高橋　光男君
 小林　正夫君
 芳賀　道也君
 伊藤 岳君
 国務大臣
 総務大臣 金子　恭之君
 副大臣
 総務副大臣 中西　祐介君
 経済産業副大臣 細田　健一君
 事務局側
 事務総長 岡村　隆司君
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 吉川　徹志君
 デジタル庁審議
 官 山本　和徳君
 総務省自治行政
 局選挙部長 森 源二君
 総務省国際戦略
 局長 田原　康生君
 総務省情報流通
 行政局長 吉田　博史君
 総務省総合通信
 基盤局長 二宮　清治君
 国税庁課税部長 星屋　和彦君
 経済産業省電力
 ・ガス取引監視
 等委員会事務局
 長 佐藤　悦緒君
 資源エネルギー
 庁長官官房資源
 エネルギー政策
 統括調整官 南 亮君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 国土交通省大臣
 官房技術審議官 河野 順君
 海上保安庁警備
 救難部長 白石　昌己君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○電気通信事業法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、梅村みずほさん、長峯誠君及び西田実仁君が委員を辞任され、その補欠として片山虎之助君、山本順三君及び高橋光男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（平木大作君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　電気通信事業法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官吉川徹志君外十一名を政府参考人として出席を認め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小林正夫君　事前通告した質問、一問飛ばしまして、三番目の質問をいたします。
　電気通信事業者がウエブサイトだとかアプリの閲覧履歴などの利用者に関する情報を
○小林正夫君　インターネットで検索をするとそれに関わる
　今回の制度で、閲覧履歴を外部の例えば
○柳ヶ瀬裕文君　中西副大臣から丁寧な御答弁いただきました。ありがとうございました。
　これですね、という質問をさせていただきながらも、実際かなり難しいなというふうに思うんですね。これで、役所の方でもいいんですけど、実際どれくらい下がるというふうに何か検討があるのか、何かございますか、それは。本当にこれで下がるんですかね。卸協議、これで本当にうまくいくのかということなんですけれども、何か肌感覚でここくらいまで下げようという目標があったりとか、どうでしょうか。その点はございますか。
 〔委員長退席、理事若松謙維君着席〕
○柳ヶ瀬裕文君　なかなか一足飛びには行かないということだというふうに思いますけれども、是非、そうですね、そういうニーズが非常に多いということだと思いますので、是非検討をしていただきたいとお願い申し上げたいと思います。
　また、今回の改正は外部送信について規制を課すものでありますけれども、この外部送信の結果であるサーバーへの記録については何らかの義務が課されるのか、事実関係を教えていただきたいと思います。
 〔理事若松謙維君退席、委員長着席〕
○柳ヶ瀬裕文君　ですから、この二〇％というのは意味のない数字だということなんですよね。
　ですから、これがなぜその二〇％にしなければいけないのかということで、これはちょっと不断の見直しを是非していただきたいということを申し上げておきたいと思いますけれども。
　これ、議決権割合だけがずっと話題になってきたわけですけれども、これ放送事業者に対して影響力を行使しようとしたならば、やっぱりこれ
　ですから、そういった
○政府参考人（吉田博史君）　お答えいたします。
　先ほどの現行の外資規制というのは、議決権、外国人などが保有する議決権の割合が一定以上にならないように規律しておりますけれども、これは放送事業者などの経営における意思決定において外国人等からの影響を排除する観点から設けられているものでございます。
　一方、委員御指摘の
　したがいまして、外資規制による経営における意思決定において、外国人等からの影響を排除された事業者の自主自律において、
○伊藤岳君　大臣、いろいろ見解述べていただいたけど、結局消費者団体等の意見は反映されずに、大手ＩＴ企業や経済団体の意見が優先されるということになっていると思います。企業の思惑だけでなく、利用者の利益こそが守られるべきだと私、強く指摘したいと思います。
　利用者の端末の位置情報や閲覧履歴、アプリケーションの利用履歴、端末識別情報などの利用情報など、いわゆるクッキーや
　総務省に聞きます。
　電気通信事業ガバナンス検討会では、利用者情報の外部企業への提供に、事前同意取得措置の義務付けか事後的な拒否、つまりオプトアウトの措置の義務付けかの二択の検討を行っていました。しかし、それに外部提供の事実の利用者への通知、公表を加えた三択という結論になりました。この三択目は誰の意見で入ったんですか。
○伊藤岳君　私は、日本共産党を代表して、電気通信事業法の一部を改正する法律案に反対の討論を行います。
　反対の第一の理由は、有線ブロードバンドを基礎的電気通信役務、いわゆるユニバーサルサービスに位置付けますが、加入電話等で位置付けられている、あまねく日本全国における提供が確保されるべき役務としての義務付け、保障がないことです。
　事業者の経営判断では撤退もあり得ます。にもかかわらず、国民負担を前提とする交付金としていることは、有線ブロードバンドを維持発展していく制度としては欠陥と言わなければなりません。また、国が進めてきた競争政策では離島や山間部など条件不利地域には整備を行き届かせることができず、自治体には負担を強いるものであったことへの総括もありません。
　岸田政権の目玉政策であるデジタル田園都市国家構想の実現のために有線ブロードバンドの整備、維持の提供を担う民間事業者にその費用補填を行うものであり、これをユニバーサルサービスと呼ぶことはできません。
　第二の理由は、利用者情報の取扱いの制度整備では、事業者の都合が優先され、安心、安全な利用環境の確保をないがしろにしたことです。
　利用者情報の取扱いの規制は、利用者が直接サービス提供のための契約若しくは登録を行った、利用者の利益に及ぼす影響が大きい事業者に限定されて、範囲は狭められました。利用者一千万人以上の電気通信事業者を想定しており、メタやＬＩＮＥといったＳＮＳ大手、グーグルなど検索大手の二十から三十社に限定されることになり、問題です。
　また、クッキーや
　さらに、ＬＩＮＥの個人情報の漏えいで問題となった利用者情報の情報保管先の設置国名公表の義務付けが総務省令に委ねられていることも重大です。
　以上を述べて、討論といたします。
○委員長（平木大作君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　電気通信事業法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○木戸口英司君　私は、ただいま可決されました電気通信事業法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 電気通信事業法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。
　一、誰一人取り残されないデジタル社会の実現のため、本法による措置を含め、全国でのブロードバンドの整備に万全を尽くすとともに、デジタル活用を促すための支援を行い、デジタル・ディバイドの解消に努めること。また、ユニバーサルサービス制度について、社会構造の変化や情報通信技術の進展に適切に対応できるよう不断の検証・見直しを行うこと。
　二、第二種適格電気通信事業者への交付金の算定に当たっては、支援区域ごとの事情等を考慮し、ブロードバンド事業の継続に支障のないよう配慮すること。また、交付金の意義及び算定の根拠について国民の理解を得られるよう努めること。
　三、特定利用者情報となる情報の範囲及び特定利用者情報の適正な取扱いを義務付けられる事業者の基準について総務省令で定めるに当たっては、利用者保護及び電気通信事業の健全な発展の双方の重要性を十分に踏まえ、適正に定めること。また、本法の趣旨を踏まえ、義務付けの対象外となる事業者においても特定利用者情報の適正な取扱いが行われるよう検討すること。
　四、特定利用者情報の取扱方針に係る総務省令を定めるに当たっては、利用者保護の重要性を十分に踏まえ、特定利用者情報を保管するサーバーの所在国や特定利用者情報を取り扱う業務を委託した第三者の所在国を公表することを定めること。
　五、利用者に関する情報の外部送信に係る総務省令を定めるに当たっては、利用者の立場に立った適切かつ分かりやすい形で確認の機会が付与され、安全・安心にインターネットを利用できる環境が整備されるよう努めること。
　六、第二号基礎的電気通信役務や特定利用者情報など本法に基づき新たに導入される制度について、総務省令の制定を始めとする制度の詳細の整備に当たっては、高い透明性を確保した場で、事業者、消費者団体等の多様な関係者と連携・協力して検討を行うとともに、その内容を広く国民に周知すること。
　七、本法附則第六条による法施行後三年経過後の検討に当たっては、保護の対象となる利用者に関する情報の範囲、情報の外部送信に係る利用者に対する確認の機会の付与の在り方、本法による規律の対象となる事業者の範囲などについて、個人情報保護法等の関連法令の施行状況及び諸外国における個人情報の保護等に関する状況も考慮して行うこと。また、法施行後三年経過以前であっても、本法の施行状況を踏まえて必要があると認める場合には、適時適切に所要の措置を講ずること。
　八、卸電気通信役務に関しては、卸元事業者と卸先事業者との間で適正かつ実質的な協議が行われるよう、その動向を注視すること。
　九、非常時における情報通信インフラの重要性を踏まえ、本法による措置を含め、平時から、強靱な情報通信インフラの整備・維持及び情報通信インフラの安全性・信頼性の向上に取り組むこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（平木大作君）　ただいま木戸口君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（平木大作君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（平木大作君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時四十三分散会