maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十三年九月十三日（火曜日）
 午前十時二十一分開会
 ─────────────
平成二十三年九月十三日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 植松恵美子君
 江崎 孝君
 大河原雅子君
 金子　恵美君
 金子　洋一君
 斎藤　嘉隆君
 谷 亮子君
 中村　哲治君
 難波　奨二君
 林　久美子君
 松浦　大悟君
 石井みどり君
 上野　通子君
 片山さつき君
 世耕　弘成君
 中西　祐介君
 藤井　基之君
 牧野たかお君
 松村　祥史君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 山本　香苗君
 山本　博司君
 松田　公太君
 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　博司君
 理　事
 大河原雅子君
 林　久美子君
 石井みどり君
 松村　祥史君
 山本　香苗君
 委　員
 江崎 孝君
 金子　恵美君
 金子　洋一君
 斎藤　嘉隆君
 難波　奨二君
 上野　通子君
 世耕　弘成君
 中西　祐介君
 藤井　基之君
 牧野たかお君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 松田　公太君
 大門実紀史君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔山田俊男君委員長席に着く〕
○山田俊男君　ただいまの林君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山田俊男君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に山本博司君を指名いたします。
 ─────────────
 〔山本博司君委員長席に着く〕
○委員長（山本博司君）　一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました山本博司でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどをよろしくお願いを申し上げる次第でございます。
 ─────────────
○委員長（山本博司君）　御異議がないと認めます。
　それでは、理事に大河原雅子君、林久美子君、石井みどり君、松村祥史君及び山本香苗君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十三分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十一時四十分開議
　出席委員
 委員長　石毛えい子君
 理事　青木 愛君　理事　郡 和子君
 理事　田島　一成君　理事　藤田　一枝君
 理事　本多　平直君　理事　竹本　直一君
 理事　永岡　桂子君　理事　大口　善徳君
 阿知波吉信君 相原　史乃君
 磯谷香代子君 生方　幸夫君
 笠原多見子君 川口 博君
 工藤　仁美君 後藤　祐一君
 斉藤 進君 高野 守君
 玉木　朝子君 中屋　大介君
 永江　孝子君 仁木　博文君
 野田　国義君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 室井　秀子君
 山口　和之君 和嶋　未希君
 今津 寛君 北村　茂男君
 後藤田正純君 近藤三津枝君
 柴山　昌彦君 野田　聖子君
 平井たくや君 福井 照君
 吉野　正芳君 吉井　英勝君
 吉泉　秀男君
 …………………………………
 衆議院調査局消費者問題に関する特別調査室長 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
七月二十五日
　辞任 補欠選任
 塩川　鉄也君 吉井　英勝君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○石毛委員長　
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る七月二十五日、消費者問題に関する実情調査（東日本大震災による被害及び復興状況等調査）のため、宮城県に委員派遣を行いましたので、派遣委員を代表いたしまして、私から調査の概要について御報告申し上げます。
　派遣委員は、民主党・無所属クラブの郡和子さん、田島一成さん、本多平直さん、工藤仁美さん、樋口俊一さん、自由民主党・無所属の会の竹本直一さん、永岡桂子さん、公明党の大口善徳さん、日本共産党の塩川鉄也さん、そして私、石毛えい子の十名であります。
　初めに、東日本大震災により亡くなられた方々の御冥福を心からお祈り申し上げ、被災者の皆様に対し衷心よりお見舞いを申し上げるとともに、日夜支援に御尽力されている皆様に対し深く敬意を表します。
　それでは、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、南三陸町役場仮庁舎において、三浦危機管理課長及び最知保健福祉課長等から、東日本大震災による同町の被害、復旧復興及び避難状況等について説明を聴取した後、同町の瓦れき処理状況、応急仮設住宅における畳の必要性、応急仮設住宅入居者への支援策、サポートセンターの設置状況、仮設診療所の状況、行方不明者の把握状況等について質疑応答を行いました。
　その後、車中から同町の被災現場を視察した後、降車して黙祷をささげました。
　また、志津川中学校の体育館内の避難所及びグラウンド内の応急仮設住宅を訪問し、不自由な避難生活を強いられ、将来への不安を抱えておられる被災者の方々に対し、避難生活の実情等について伺うとともに、お見舞いを申し上げ、激励してまいりました。
　次に、多賀城市役所において、市民相談室を視察するとともに、遠藤生活環境課副主幹から同市の消費者行政の実情及び伊藤市民相談室相談員から同市の消費生活相談の状況等について説明を聴取した後、同市の被災者生活再建支援金の支給状況、東日本大震災に伴う賃貸住宅、放射能及び多重債務に関する相談状況、消費生活相談員の待遇改善のための地方消費者行政活性化基金の活用状況、国の消費者行政に対する意見等について質疑応答を行いました。
　次に、フォレスト仙台において、東日本大震災に関して、宮城県の只野消費生活・文化課専門監から相談概況、仙台市消費生活センターの熊谷所長から臨時相談受け付け業務、及び仙台弁護士会、宮城県生活協同組合連合会、ＮＰＯ法人仙台・みやぎ消費者支援ネット、生協あいコープみやぎの代表のそれぞれの方から各団体の支援活動内容及び消費者行政に対する意見等について説明を聴取するとともに、地方消費者行政活性化基金終了後の国の支援について要望を聴取した後、弁護士会と消費生活センターとの連携状況、化学物質対策への取り組み、国の消費者行政に対する意見、多重債務問題への具体的防止策等について質疑応答を行いました。
　以上が調査の概要であります。
　私ども衆議院消費者問題に関する特別委員会としても、被災地における消費者問題の動向を注視するとともに、問題の解決に資するため、その責務を全うしなければならないと痛感いたしました。
　最後に、今回の調査に御協力をいただきました皆様に心から御礼を申し上げ、派遣の報告とさせていただきます。
 ————◇—————
○石毛委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしてありますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、損害賠償等消費者団体訴訟制度（特定共通請求原因確認等訴訟型）に関する陳情書外四件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、食品表示制度の抜本改革を求める意見書外七十四件であります。
 ————◇—————
○石毛委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十六分散会
平成二十三年八月三十一日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　八月十日
 辞任 補欠選任
 磯崎　仁彦君 片山さつき君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷合　正明君
 理　事
 金子　洋一君
 前川　清成君
 石井みどり君
 松村　祥史君
 山本　香苗君
 委　員
 江崎 孝君
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 今野 東君
 斎藤　嘉隆君
 谷 博之君
 谷 亮子君
 難波　奨二君
 安井美沙子君
 上野　通子君
 片山さつき君
 中西　祐介君
 藤井　基之君
 牧野たかお君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 松田　公太君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、磯崎仁彦君が委員を辞任され、その補欠として片山さつきさんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十三年八月十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月十八日
 辞任 補欠選任
 姫井由美子君 谷 博之君
　八月九日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 風間　直樹君
 片山さつき君 磯崎　仁彦君
 山田　俊男君 青木　一彦君
　八月十日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 安井美沙子君
 青木　一彦君 山田　俊男君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷合　正明君
 理　事
 金子　洋一君
 前川　清成君
 石井みどり君
 松村　祥史君
 山本　香苗君
 委　員
 江崎 孝君
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 風間　直樹君
 今野 東君
 斎藤　嘉隆君
 谷 博之君
 谷 亮子君
 難波　奨二君
 安井美沙子君
 青木　一彦君
 磯崎　仁彦君
 上野　通子君
 中西　祐介君
 藤井　基之君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 松田　公太君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 細野　豪志君
 副大臣
 内閣府副大臣 東 祥三君
 大臣政務官
 文部科学大臣政
 務官 林　久美子君
 厚生労働大臣政
 務官 岡本　充功君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣府食品安全
 委員会事務局長 栗本まさ子君
 内閣府消費者委
 員会委員長 松本　恒雄君
 消費者庁長官 福嶋　浩彦君
 消費者庁次長 松田　敏明君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 スポーツ・青少
 年総括官 有松　育子君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関す
　る調査
　（消費者庁の研究会への事業者代表の参加に関
　する件）
　（消費者生活専門相談員の処遇改善に関する件
　）
　（東京電力福島第一原子力発電所事故による食
　品の安全性低下に対する消費者庁の取組に関す
　る件）
　（国民生活センターの消費者庁への一元化に関
　する件）
　（地方消費者行政の支援の在り方に関する件）
　（消費者教育推進における消費者庁の取組に関
　する件）
　（被災地への専門家派遣事業に関する件）
　（放射性物質の情報の積極的な発信に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、姫井由美子さん、片山さつきさん、山田俊男君及び安井美沙子さんが委員を辞任され、その補欠として谷博之君、磯崎仁彦君、青木一彦君及び風間直樹君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（細野豪志君）　消費者担当大臣として、一言御挨拶申し上げます。
　初めに、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞い申し上げます。
　また、この度の新潟・福島豪雨により亡くなられた方々とその御遺族に対し、同様に、深く哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心からお見舞い申し上げます。
　消費者担当大臣としては、食品衛生法上の暫定規制値を超えた放射性物質が食品から検出され、暫定規制値を超える牛肉が広く流通する事態が発生したことについて消費者の皆さんに大変申し訳なく思っております。既に関係省庁に対し暫定規制値を超えた牛肉が消費者へ流通することがないよう確実な措置を要請をしております。さらに、消費者の皆さんに、食品のモニタリング調査の結果や政府及び地方自治体の対応等について正確に分かりやすく伝え、不安を取り除くことが重要と考えています。このため、消費者庁ホームページにおける牛の個体識別番号に基づく検査結果の掲示、「食品と放射能Ｑ＆Ａ」の活用、専門家を交えた意見交換会によるリスクコミュニケーションなどを進めます。また、地方消費者行政活性化基金を活用した消費サイドでの放射線検査機器の整備や検査の委託等を自治体に推奨するとともに、国民生活センターの運営費交付金を活用した検査機器の貸与等を行うことにより、地方自治体が進める食品に対する安全、安心に向けた取組を支援し、連携してまいります。
　このほか、地方自治体の消費生活相談窓口へ弁護士、司法書士、建築士など多様な専門家を派遣しております。また、震災に便乗した悪質商法等に対して、消費者被害の防止のために、迅速に注意喚起を行いつつ厳正に対処してまいります。
　こうした震災対応に全力を尽くしますとともに、消費者庁及び消費者委員会が消費者行政の司令塔、監視役として、山積する課題、新たな課題に消費者の立場に立って対応できるよう、消費者基本計画の検証、評価及び見直しを踏まえ、消費者行政の基盤づくりを加速させてまいります。
　具体的には、第一に、様々な消費者被害の拡大を食い止めるため、事故情報の収集、分析を強化するとともに、迅速かつ的確に消費者に対する注意喚起、各省庁への措置要求、事業者への勧告等を行ってまいります。
　また、悪質商法、偽装表示等を行う事業者に対する法執行力を強化し、消費者安全法、景品表示法、ＪＡＳ法、食品衛生法、特定商取引法等について、消費者の利益を守るため厳正な法執行を着実に実施してまいります。
　第二に、実際に消費者被害が生じ、対応しているのは地域です。地域のことは住民主体で地域が決める地域主権の原則に立ち、地方消費者行政の充実に取り組んでいくことが重要です。基金後の財政支援については、消費者行政を含め、地方自治体が自らの裁量で自由に活用することができる恒久的な財源を確保することが重要であり、それに向けて働きかけを検討してまいります。また、消費者団体を始め地域で活動している福祉、子育て、環境、産業等の多様な主体が連携する場として、地方消費者グループフォーラムを引き続き開催し、消費者問題に取り組む住民の輪を広げていくことができるよう取り組んでまいります。
　第三に、消費者行政における新たな仕組みづくりを進めます。消費者被害の発生、拡大の防止や、多数の消費者に生じた被害の救済に関して実効性ある制度、生命・身体分野の消費者事故等の調査を行う体制について、来年の通常国会提出に向け法案作りを具体化させます。また、分かりやすい食品表示制度の実現のため、その一元化を図るべく、来年度中の法案提出を目指し、検討を着実に進めてまいります。
　国民生活センターについては、消費者行政全体の機能強化の観点から、その各機能を消費者庁へ一元化することを含め、法人の在り方を更に検討してまいります。
　消費者の安全、安心を実現するためには、被害を受けない、だまされない賢い消費者を育てるとともに、社会の発展と改善に積極的に参加をする自立した消費者を育てることが大切です。このため、消費者庁は文部科学省と連携して消費者教育推進会議を開催しており、消費者教育を体系的、総合的に推進してまいります。
　消費者委員会においては、消費者行政全般に対する監視機能を有する機関として、これからも消費者のため建議等を行うなど、その機能を発揮していただきたいと考えています。そして、消費者庁と消費者委員会が適切に協力して、それぞれの役割を果たしていけるよう取り組んでまいります。
　谷合委員長を始め理事、委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣府食品安全委員会事務局長栗本まさ子君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副大臣（東祥三君）　まず初めに、前川先生が政治家になるに当たって、この貸金業法における金利の引下げに対して多大なる情熱をお持ちになってなられたというお話を聞きましてとても感動いたしました。
　その上でお答えさせていただきますが、基本的にはやみ金というのは、前川先生がおっしゃられるとおり、これは犯罪行為でありますから、無登録で金銭の貸借を行うと、これはある意味で、金利が高かろうが安かろうが、基本的にそのやみ金というのを本来ならば一掃させなくちゃいけないんですが、どうもその法の網をくぐって脱法行為をするというか違法な活動をするという人は古今東西どこにでもいると。
　その上でお答えさせていただきたいというふうに思いますが、基本的には金利を下げれば、それは経済理論的にはいわゆるやみ金に走ってしまうという人もいるかもしれないと、この部分は理論的には否定することはできないことは事実だと思います。また、この貸金業法の改正における議論をしているときも、基本的にそういう議論があったということも事実であります。
　その上で、ただ単にその金利を引き下げるということではなくて、他方、やみ金に対しての罰則を強化するという条項も入れさせていただいております。やみ金、今まで五年の懲役だったものを十年に罰則を強化していると。さらにまた、警察を始めとする関係省庁と連携を取りながら、やみ金対策を積極的に実施してきたところであります。
　先ほど来もう既に御指摘くださっておりますけれども、現時点における実態を見る限りにおきましては、やみ金が急増しているような状況にあるとは言えないというふうに考えております。じゃ、だからといってこれでいいのかといえばそうではなくて、今後とも金融庁としては引き続きその実態の把握を努めさせていただいて、また借り手の状況をよく
○江崎孝君　いや、それは全く、危惧されていること、消費者庁が言っていることと同じようなことを大臣今おっしゃっている話なんですね。それに対して消費者団体がやっぱり危惧されている。
　一つは、消費者委員会という大きな組織があります。これはかつて消費者庁の中につくるような予定だったのを、民主党の方の要請もあって、自民党さんも公明党さんも野党も協力していただいて、外に出したのが消費者委員会なんです。その消費者委員会も今、問題が拙速過ぎると、こういうふうに意見を出しています。
　資料を付けていますとおり、これは八月五日の日に消費者委員会が最後に出している結論なんです。これもやはり、一元化の効果は、一元化によらずとも、現状の組織を前提にしつつ、消費者庁と国民生活センターとの適切な連携を図ることで実現可能であり、より高い効果を得られるものと思われると。要するに、もっと検討しなさいよと、こういうことを言っているんですね。
　ですから、今大臣、この夏に結論を出すと言ったのは、それは一元化の結論ではあってはならないんですよ。あってはならないんです。そして、これからその議論をしていくんだということを新しい大臣として是非消費者庁等呼びかけていただきたい。そうしなければ、これは進んでいきます。そして、先ほど申したように、情報提供のタイムラグが生じた。もし生じたときに、消費者が被害を被ったときに誰が責任を持ちますか。これはそのレベルで考えていかなければならない。情報発信が一か月遅れれば一か月間、消費者が被害を被る可能性がある。そのことを是非担当大臣として頑張って議論していただきたい。
　最後に、これはこれまでも公明党の皆さんもいろんな議論されておりました。そして、大口委員もこれは消費者問題に関する特別委員会でも四月十四日に消費者委員会の意見を聞きなさいと言われているんですよ。
　当時の担当大臣の蓮舫大臣はこう言われています。タスクフォースの結論、今言われましたタスクフォースの結論、議論を経た上で消費者の皆様方に意見を求めること、これも大事。そのためには中間整理をまとめた後に消費者委員会の意見をちゃんと聞きますよということ。公開ヒアリングやパブリックコメントを実施しつつ、最後の最後には当然国会での議論や審議をやって、決して今のタスクフォースあるいは政務三役だけで全てを決定することはないと言って言い切っていらっしゃるんです。とすれば、今年の、今の夏の決定というのは一元化ありきの決定ではないはずなんです。手続として間違っております。
　もう一度、最後に。もう時間になりました。消費者委員会が今言っている、是非ともこれからの議論として、民主党は新しい独法の在り方も検討しているわけでありますから、国センを新しい独立行政法人として残していく、どういう独立行政法人なのかと、そういう検討案も含めて、消費者庁との一元化の案も含めて、二つを同じテーブルに並べて、さあどうかという議論を消費者委員会は求めております。これは、そういう民主党として力を入れてつくった消費者委員会の意見でありますから、これは絶対に無視できない。是非大臣もそういう立場で御指導いただきますことを心からお願いを申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、風間直樹君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子君が選任されました。
 ─────────────
○石井みどり君　もう少し具体的に、わざわざ具体的施策のところの百三十四番ということまで申し上げているわけですから、その辺をもう少し具体的にお答えいただけませんでしょうか。
　じゃ、ちゃんともう一回申し上げますね。
　先ほどの附則第三項のところは、まあそういう御答弁だったとは思いますが、附則第三項の前半の部分ですね、これはね。それから、消費者基本計画に掲げられた具体的施策の百三十四番では、消費者庁へ移管、共管となった各法律の執行状況の点検、評価を行うとありますね。どのような点検を行って、どのような評価を行われたんでしょうか。
○委員長（谷合正明君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、青木一彦君が委員を辞任され、その補欠として山田俊男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時十二分散会
平成二十三年七月二十日（水曜日）
 午前八時五十分開議
　出席委員
 委員長　石毛えい子君
 理事　青木 愛君　理事　郡 和子君
 理事　田島　一成君　理事　藤田　一枝君
 理事　本多　平直君　理事　竹本　直一君
 理事　永岡　桂子君　理事　大口　善徳君
 阿知波吉信君 相原　史乃君
 磯谷香代子君 笠原多見子君
 川村秀三郎君 工藤　仁美君
 後藤　祐一君 斉藤 進君
 高野 守君 竹田　光明君
 玉木　朝子君 中屋　大介君
 仁木　博文君 野田　国義君
 樋口　俊一君 福田衣里子君
 室井　秀子君 山口　和之君
 和嶋　未希君 今津 寛君
 北村　茂男君 後藤田正純君
 近藤三津枝君 柴山　昌彦君
 松浪　健太君 吉井　英勝君
 …………………………………
 衆議院調査局消費者問題に関する特別調査室長 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
五月十八日
　辞任 補欠選任
 佐藤ゆうこ君 室井　秀子君
七月二十日
　辞任 補欠選任
 生方　幸夫君 竹田　光明君
 川口 博君 川村秀三郎君
 平井たくや君 松浪　健太君
 吉井　英勝君 塩川　鉄也君
同日
　辞任 補欠選任
 川村秀三郎君 川口 博君
 竹田　光明君 生方　幸夫君
 松浪　健太君 平井たくや君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員派遣承認申請に関する件
 ————◇—————
○石毛委員長　
　この際、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　消費者問題に関する実情調査、東日本大震災による被害及び復興状況等調査のため、来る二十五日月曜日、宮城県に委員を派遣いたしたいと存じます。
　つきましては、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、派遣委員の人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石毛委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前八時五十一分散会
平成二十三年五月十三日（金曜日）
 午後一時三十二分開議
　出席委員
 委員長　生方　幸夫君
 委員長　石毛えい子君
 理事　青木 愛君　理事　郡 和子君
 理事　田島　一成君　理事　藤田　一枝君
 理事　本多　平直君　理事　竹本　直一君
 理事　大口　善徳君
 阿知波吉信君 相原　史乃君
 磯谷香代子君 太田　和美君
 笠原多見子君 川口 博君
 工藤　仁美君 後藤　祐一君
 斉藤 進君 高野 守君
 玉木　朝子君 中屋　大介君
 永江　孝子君 仁木　博文君
 野田　国義君 樋口　俊一君
 福田衣里子君 柳田　和己君
 和嶋　未希君 今津 寛君
 北村　茂男君 橘　慶一郎君
 野田　聖子君 平井たくや君
 松野　博一君 吉井　英勝君
 吉泉　秀男君
 …………………………………
 衆議院調査局消費者問題に関する特別調査室長 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
五月十三日
　辞任 補欠選任
 佐藤ゆうこ君 太田　和美君
 山口　和之君 柳田　和己君
 柴山　昌彦君 橘　慶一郎君
 吉野　正芳君 松野　博一君
同日
　辞任 補欠選任
 太田　和美君 佐藤ゆうこ君
 柳田　和己君 山口　和之君
 橘　慶一郎君 柴山　昌彦君
 松野　博一君 吉野　正芳君
同日
　生方幸夫君委員長辞任につき、その補欠として石毛えい子君が委員長に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長の辞任及び互選
 ————◇—————
○本多委員長代理　
　委員長の指名によりまして、私が委員長の職務を行います。
　お諮りいたします。
　委員長生方幸夫君より、委員長を辞任いたしたいとの申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○本多委員長代理　ただいまの藤田一枝さんの動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○本多委員長代理　御異議なしと認めます。よって、石毛えい子さんが委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長石毛えい子さんに本席を譲ります。
 〔石毛委員長、委員長席に着く〕
○石毛委員長　石毛えい子でございます。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、本特別委員会の委員長の重責を担うこととなりました。
　まず、東日本大震災によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　消費生活に関する問題につきましては、今般の震災への対応も含め、さまざまな課題が山積しており、本委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりますので、何とぞよろしくお願いいたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時三十四分散会
平成二十三年四月十五日（金曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 有田　芳生君 安井美沙子君
 平山 誠君 大久保潔重君
 桜内　文城君 松田　公太君
　四月五日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山下　芳生君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 大門実紀史君
　四月十二日
 辞任 補欠選任
 大門実紀史君 山下　芳生君
　四月十三日
 辞任 補欠選任
 山下　芳生君 大門実紀史君
　四月十五日
 辞任 補欠選任
 谷 博之君 姫井由美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷合　正明君
 理　事
 金子　洋一君
 前川　清成君
 石井みどり君
 松村　祥史君
 山本　香苗君
 委　員
 江崎 孝君
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 今野 東君
 斎藤　嘉隆君
 谷 博之君
 谷 亮子君
 難波　奨二君
 姫井由美子君
 安井美沙子君
 上野　通子君
 片山さつき君
 中西　祐介君
 藤井　基之君
 牧野たかお君
 森　まさこ君
 山田　俊男君
 松田　公太君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 蓮 舫君
 副大臣
 内閣府副大臣 末松　義規君
 厚生労働副大臣 大塚　耕平君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 田名部匡代君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 小田　克起君
 消費者庁次長 松田　敏明君
 文部科学大臣官
 房政策評価審議
 官 田中 敏君
 文部科学大臣官
 房審議官 伊藤　洋一君
 文部科学省初等
 中等教育局長 山中　伸一君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 スポーツ・青少
 年総括官 有松　育子君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 梅田 勝君
 農林水産大臣官
 房審議官 山田友紀子君
 農林水産省総合
 食料局次長 中村　英男君
 経済産業大臣官
 房技術総括審議
 官 西本　淳哉君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 横尾　英博君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 中村幸一郎君
 観光庁次長 武藤 浩君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関す
　る調査
　（消費者行政の基本施策に関する件）
　（消費者安全法第十三条第四項の規定に基づく
　消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取
　りまとめ結果の報告に関する件）
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、有田芳生君、平山誠君及び桜内文城君が委員を辞任され、その補欠として安井美沙子君、大久保潔重君及び松田公太君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官小田克起君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（谷合正明君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、谷博之君が委員を辞任され、その補欠として姫井由美子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時三十九分散会
平成二十三年四月十四日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　生方　幸夫君
 理事　青木 愛君　理事　郡 和子君
 理事　田島　一成君　理事　藤田　一枝君
 理事　本多　平直君　理事　竹本　直一君
 理事　永岡　桂子君　理事　大口　善徳君
 阿知波吉信君 相原　史乃君
 石毛えい子君 磯谷香代子君
 笠原多見子君 川口 博君
 工藤　仁美君 後藤　祐一君
 佐藤ゆうこ君 斉藤 進君
 高野 守君 玉木　朝子君
 中屋　大介君 永江　孝子君
 仁木　博文君 野田　国義君
 樋口　俊一君 福田衣里子君
 村上　史好君 谷田川　元君
 山口　和之君 和嶋　未希君
 北村　茂男君 後藤田正純君
 近藤三津枝君 柴山　昌彦君
 野田　聖子君 平井たくや君
 福井 照君 吉野　正芳君
 吉井　英勝君 吉泉　秀男君
 …………………………………
 国務大臣
 （消費者及び食品安全担当） 蓮 舫君
 内閣府副大臣 末松　義規君
 内閣府大臣政務官 園田　康博君
 政府参考人
 （内閣府食品安全委員会事務局長） 栗本まさ子君
 政府参考人
 （消費者庁次長） 松田　敏明君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　大脇　広樹君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局次長） 渡辺 格君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 篠田　幸昌君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 梅田 勝君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局次長） 中村　英男君
 政府参考人
 （水産庁増殖推進部長） 成子　隆英君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院長） 寺坂　信昭君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 川本正一郎君
 政府参考人
 （海上保安庁次長） 城野 功君
 参考人
 （原子力安全委員会委員長） 班目　春樹君
 衆議院調査局消費者問題に関する特別調査室長 阿部 進君
 —————————————
委員の異動
四月十四日
　辞任 補欠選任
 後藤　祐一君 谷田川　元君
 樋口　俊一君 村上　史好君
同日
　辞任 補欠選任
 村上　史好君 樋口　俊一君
 谷田川　元君 後藤　祐一君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件
　消費者の利益の擁護及び増進等に関する総合的な対策に関する件（消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取りまとめ結果の報告）
 ————◇—————
○生方委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの東日本大震災によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、衷心より哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りして、黙祷をささげたいと存じます。
　全員御起立をお願いいたします。——それでは、黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○生方委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ————◇—————
○蓮舫国務大臣　消費者担当大臣として、所信を申し上げます。
　まず、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、負傷された方々や避難生活を続けておられる方々に心からお見舞いを申し上げます。
　消費者担当大臣としては、食料品など生活関連物資に関して、一刻も早く被災地の皆様方に十分に届くよう、官民挙げて最大限の努力をしています。首都圏等の消費者の皆様方には、不要不急の購入、買い急ぎ、買いだめなどを行わないようお願いしました。また、食品衛生法上の暫定基準値を超えた放射能が食品から検出されていることに関し、消費者の皆様方には、確かな情報に基づき冷静に対応していただくようお願いしているところでございます。
　さらに、この震災に便乗した悪質商法等に関して、震災に関連する悪質商法一一〇番を開設し、相談対応が困難な地域のバックアップを行うとともに、迅速に情報の収集、分析を行い、消費者被害の防止のために適切な情報提供や厳正な措置を講じてまいります。今後、増加が見込まれる生活再建に伴う消費生活相談への対応についても、自治体からの要望を踏まえ、専門家を派遣するなどの取り組みを進めてまいります。
　こうした震災への対応に全力で取り組むとともに、消費者庁及び消費者委員会が、消費者行政の司令塔、監視役として、山積する課題、新たな課題に消費者の立場に立って対応する必要があります。このため、二年目になる新たな消費者行政の体制についても、不断の見直しを行いつつ、消費者行政の基礎づくりを加速させてまいります。
　具体的には、第一に、さまざまな消費者被害の拡大を食いとめるため、事故情報の収集、分析を強化するとともに、迅速かつ的確に、消費者に対する注意喚起、各省庁への措置要求、事業者への勧告等を行ってまいります。
　また、悪質商法、偽装表示等を行う事業者に対する法執行力を強化し、消費者安全法、景品表示法、ＪＡＳ法、食品衛生法、特定商取引法等について、消費者の利益を守るため厳正な法執行を着実に実施してまいります。
　第二に、消費生活の現場は地域です。内閣の大方針である地域主権の原則に立ち、地域住民の意思による地方消費者行政の充実に取り組んでいくことが重要です。そのためには、消費者団体を初め、地域で活動している福祉、子育て、環境、産業等の多様な主体が連携を深め、多様な視点から消費者問題に取り組む住民の輪を広げていくことが不可欠です。
　国は、こうした地域の住民主導の取り組みを力強く応援しながら、地方自治体との協力や支援を強化していきます。
　第三に、消費者行政における新たな仕組みづくりを進めます。多数の消費者に被害を生じさせた者の不当な収益を剥奪し被害者を救済するための制度や、消費者事故の独立した公正かつ網羅的な調査機関のあり方、わかりやすい食品表示に向け、その一元化を図る法律の制定等の検討を着実に進めてまいります。
　また、消費者行政全体の機能強化を図る観点から、広く国民から御意見を伺いながら、国民生活センターのあり方について見直しを進めてまいります。
　さらに、消費者の安心、安全を実現するためには、消費者がみずから考え、選択し、行動することが大切です。このため、消費者庁は文部科学省と連携して消費者教育推進会議を開催し、消費者教育を体系的、総合的に推進してまいります。
　消費者委員会においては、消費者行政全般に対する監視機能を有する機関として、これからも消費者のため建議等を行うなど、その機能を発揮していただきたいと考えています。そして、消費者庁と消費者委員会が適切に協力して、それぞれの役割を果たしていけるよう取り組んでまいります。
　我が国経済社会の全体を供給者本位から消費者目線に転換することが必要です。消費者の利益にかなう質の高い市場は、事業者の成長、産業の発展をもたらし、国民生活を豊かにするものです。こうした視点のもと、情報の共有、双方向のコミュニケーションの機会の拡充も進めます。このようにして、消費者、生活者が主役となる社会を目指して一生懸命取り組んでいく所存であります。
　生方委員長を初め理事、委員各位の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○末松副大臣　消費者行政を担当いたします内閣府副大臣の末松義規でございます。
　まず、私からも、東日本大震災によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対し深く哀悼の意を表しますとともに、負傷された方々や避難生活を続けておられる方々に心からお見舞いを申し上げます。
　蓮舫大臣を支えまして、消費者が安心して安全で豊かな消費生活を営むことができるよう、消費者の利益の擁護及び増進に関し、総合的に施策を推進してまいります。
　生方委員長を初め理事、委員の皆様方の御理解と御協力をよろしくお願い申し上げます。
　それでは、平成二十三年度の消費者庁予算及び消費者委員会予算の概要について御説明いたします。
　消費者庁につきましては、九十億四千万円となっております。
　消費者庁の主要なものにつきましては、消費者事故被害の防止、法執行体制の強化、地方消費者行政の強化及び新たな消費者問題への対応として十八億九千万円を計上しております。また、独立行政法人国民生活センターに対する運営費交付金として三十一億四千万円を計上しております。さらに、消費者庁設置法の附則、附帯決議に盛り込まれました消費者基本計画の実現等に取り組むため、十二名の各府省からの振りかえを含め、定員五十三名の増に要する予算を計上しております。
　消費者委員会については、予算額は三億八百万円を確保するとともに、定員は、監視機能に係る事務局体制の強化として、三名の増加となっております。
　以上で、平成二十三年度の消費者庁予算及び消費者委員会予算の概要の説明を終わります。
　よろしくお願い申し上げます。
○園田大臣政務官　消費者行政を担当いたします内閣府大臣政務官を務めさせていただいております園田康博でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　まず、私からも、東日本大震災により亡くなられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表させていただきます。そしてまた、負傷された方々や避難生活を続けておられる方々に対しまして、心からお見舞いを申し上げます。
　私も、末松副大臣とともに蓮舫大臣を支えてまいりますので、生方委員長を初め理事、委員各位の皆様方の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 —————————————
○生方委員長　以上で説明は終わりました。
 —————————————
○生方委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長班目春樹君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府食品安全委員会事務局長栗本まさ子君、消費者庁次長松田敏明君、外務省大臣官房審議官大脇広樹君、文部科学省科学技術・学術政策局次長渡辺格君、厚生労働省大臣官房審議官篠田幸昌君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長梅田勝君、農林水産省総合食料局次長中村英男君、水産庁増殖推進部長成子隆英君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長寺坂信昭君、国土交通省住宅局長川本正一郎君、海上保安庁次長城野功君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○竹本委員　衆議院議員の竹本直一でございます。御苦労さまです。
　いろいろ御議論がありましたけれども、私は少し、大臣と大きい話をしたいと思います。
　今回の災害を見ておりまして、私は非常に腑に落ちないことが一つあるんです。それは、一週間ぐらいたってもなお、水がない、食べるものがない、握り飯を三人で分けた、寒い、着るものがない、こういう声があちこちで上がっておりました。私のところにも知り合いの市会議員とか町会議員あたりが、私は東北出身じゃないんだけれども多少知っておりまして、いろいろ、あれを送ってくれ、飲み水を送ってくれと、いっぱいあったんですね。送ってあげましたけれども、何でそんなことが起こるのかなということが非常に私は腑に落ちないんですよ。
　なぜかといいますと、私が国交省におりましたときに、三原山の噴火、これは中曽根内閣のときなんですね。後藤田さんが官房長官で、私はその下で走り回っておったんですけれども。大田区へ、一万人の人を自衛艦で都内へ移転させました。一カ月そこにおられて、そして帰島していただいたんですが、あのときも、全国から支援物資がいっぱい来るんですよ。毛布から缶詰から、本当に、後の処理に困ったぐらい来るんですね。
　北海道で奥尻島の……（蓮舫国務大臣「南西沖地震」と呼ぶ）ありましたね。あのときも毛布が山になりまして、むしろその処理に相当金を使ったという話を聞いております。
　私の地元の阪神・淡路大震災、これは、私は直接、有馬温泉に泊まっておって遭いました。塩川正十郎さんも一緒で、ほかの市会議員、百人ぐらいおったんですが、私はもう大変な思いをしたんですよ。
　あの災害のときも、実は災害が起こった後、あれは十七日だったと思いますが、その日は無理としても、少なくとも翌日ぐらいはもう食べるものはありました。もちろん都会の中心地ですからあって当たり前じゃないかと言いますけれども、しかし、陸路は全部遮断されておりまして、海路で、船で行くしかない、あるいはヘリで行くしかない、こういうような状況だったんです。それでも食べるものはちゃんと届いておりました。少なくとも、食べるものがなくてひもじい思いをしたという話は余り聞いたことがありません。
　実を言うと、今まで起こった日本の大災害というのは、ほとんど、物がないということはないんです。むしろ、物が送られ過ぎて困るというのが実態なんですよ。ところが、今回は違うんですね。物がないんです。テレビ等で見まして、気の毒で仕方ないんですね。
　なぜこうかと考えましたら、今回の災害対策、民主党さんも政権につかれて二年足らずで、初めての経験ですからなれておられないということもあるのかもしれないけれども……まあ、聞きなさい。中央防災会議をどうして開かないのかな。災害対策基本法で中央防災会議というのがあるんですよ。今回はより大きい災害だということで緊急災害対策本部になっていますけれども、各省を全部集めて中央防災会議を開いて、あらゆる各省の情報等を集約して、それに対し指示を出して、そして必要な物資を運べば、それでできたはずなんですよ。
　ですから、そういうことを……経験がないんだから仕方ない。しかし、試行錯誤でやって、結果として国民に迷惑をかけていたら、何をやっているのかと。我々がやってきたことが全部正しいと言っているわけじゃないですよ。だけれども、いろいろな人の意見を聞いて、適切に国民のためになる対応をとるべきだったんだ。だから、ひもじい思いをさせたというのは非常に残念で仕方ない。
　だから、今後もいろいろな人のやり方を、このときはどうしたんだと聞いていただいて、自民党に聞いていただいたら我々は答えますから、そういうことで、既にやってはおりますけれども、経験もまた一つの知恵ですから、ぜひもう少し活用していただきたいなと思っております。
　もう一つは、福島の原発災害が起こった後、総理が翌日ヘリで行かれました。私は、菅さんが一生懸命やっているのはよくわかる。わかるけれども、これも、災害を経験しておられないとそういうふうになるのかなと思うんですが、大体、災害が起こったときにトップが現地に行くのはしばらくしてからにしないとだめですよ。
　というのは、日本は先進国ですから、末端に至るまで行政機能が完備しております。ここはアフリカや、まあフィリピンも途上国ですから、こういう国とは全然違う。ですから、初期対応は行政組織がきちっとできるんですよ。もちろん、役場が皆流されたところもあります。そこは県庁職員が派遣されて行って代替機能を果たせばいいわけで、まずは役所をきちっと動かして対応させれば、最低限の、根幹的なことはできるはずなんですね。だから、それが非常に抜かっていたというような感じがします。
　むしろボランティア対策が大事だとおっしゃるんですけれども、ボランティアは大事なんですけれども、やはりメーンの仕事は役所組織じゃなきゃだめですよ。それプラスアルファ、人々の好意で助けに行っていただく。それが逆はだめですよ。ボランティアで人に迷惑かけてやらせる、そしてその後、役所がもたもたやっているのでは話にならない。
　だから、聡明な大臣だからそこはおわかりいただけると思うんです。この二つをやらなきゃいけない。
　そこで、もう少し話をしますが、結局、例えばアフリカのような国だと、行政組織がそろっておりませんから、完備されていないから、大統領が現地に飛んでいくと、大統領の顔を見て、うわあっと大騒ぎになって、ほっと安心をする、これはあるんですね。日本の国はそうじゃないと思うんですよ。ですから、陛下とか、三原山の噴火のときは皇太子殿下、妃殿下が行っていただきましたけれども、一定期間が過ぎてから御慰問されるのがやはりいいのではないかというふうに思います。やはりこれも経験からいろいろと学んでいただくことが必要。だから、そういう助言を大臣からしていただきたい。
　ちょっと消費とは直接関係ありませんけれども、物の不足という意味では消費問題でもありますから、これについての大臣の、感覚で結構ですから、お話をいただきたい。
○生方委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
平成二十三年三月二十四日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 有田　芳生君
 大久保潔重君 平山 誠君
 松田　公太君 桜内　文城君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 谷合　正明君
 理　事
 金子　洋一君
 前川　清成君
 石井みどり君
 松村　祥史君
 山本　香苗君
 委　員
 有田　芳生君
 江崎 孝君
 大久保　勉君
 今野 東君
 斎藤　嘉隆君
 谷 博之君
 谷 亮子君
 難波　奨二君
 平山 誠君
 上野　通子君
 片山さつき君
 中西　祐介君
 藤井　基之君
 牧野たかお君
 山田　俊男君
 桜内　文城君
 大門実紀史君
 福島みずほ君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 蓮 舫君
 副大臣
 内閣府副大臣 末松　義規君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 五十嵐吉郎君
 政府参考人
 内閣府食品安全
 委員会事務局長 栗本まさ子君
 消費者庁次長 松田　敏明君
 文部科学大臣官
 房審議官 加藤　善一君
 厚生労働省医薬
 食品局食品安全
 部長 梅田 勝君
 経済産業大臣官
 房審議官 中西　宏典君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関す
　る調査
　（消費者行政の基本施策に関する件）
　（消費者安全法第十三条第四項の規定に基づく
　消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取
　りまとめ結果の報告に関する件）
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十三年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十三年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十三年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（内閣本府（消費者委員会関係経
　費）、消費者庁））
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　この度の平成二十三年東北地方太平洋沖地震による災害は大きな被害をもたらし、尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。犠牲者の御遺族に対し哀悼の意を表しますとともに、被災者の皆様にも心からお見舞いを申し上げます。
　ここに、犠牲者の方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（谷合正明君）　黙祷を終わります。御着席ください。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、安井美沙子君、大久保潔重君及び松田公太君が委員を辞任され、その補欠として有田芳生君、平山誠君及び桜内文城君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　以上で内閣府特命担当大臣の所信の説明聴取は終わりました。
　内閣府特命担当大臣の所信に関する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に政府参考人として、理事会協議のとおり、内閣府食品安全委員会事務局長栗本まさ子君外四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（谷合正明君）　以上をもちまして、平成二十三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府消費者委員会関係経費及び消費者庁についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（谷合正明君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（谷合正明君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（谷合正明君）　以上で消費者安全法第十三条第四項の規定に基づく消費者事故等に関する情報の集約及び分析の取りまとめ結果の報告に関する件についての説明聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会