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○有田芳生君　民主党・新緑風会の有田芳生です。
　二〇二〇年に東京オリンピック・パラリンピックを迎えるこの日本において、この数年間、ヘイトスピーチ、いわゆる差別の扇動問題が社会問題になっております。それだけではなくて、例えば外国人観光客が今増えている状況の下で、東京の銀座あるいは京都の祇園などでもジャパニーズオンリーと、日本人だけしか入れませんよというような排外主義的なお店がいまだ残っているということを考えますと、やはり日本の根深い差別問題というものを、私たちは東京オリンピック・パラリンピックを一つの目標として解決をしていかなければいけないというふうに考えております。
 〔委員長退席、理事西田昌司君着席〕
　そこで、今日は、根深い日本の差別の土壌を切り崩していかなければいけないと、そういう立場から、まず最初に人権擁護局長にお聞きをしたいと思います。
　一九七〇年代に部落地名総鑑問題が社会問題となりましたが、これは一体どういう事件、あるいは問題が出てきたと理解されていますでしょうか。
○有田芳生君　今お話ありましたように、六百六十三冊を回収されたというお話でしたけれども、実は一九七五年にこの問題が発覚して以降、一九八九年までの段階で何と十種類のこういう部落地名総鑑というものが発売をされていて、明らかになっているだけでも二百社以上の会社がこれを購入していたということが明らかになっております。この部落地名総鑑を作った人物の証言によりますと、その九九％が被差別部落を特定することによって、結果的にそれを利用をして就職差別そして結婚差別に使われていると、そういう作成した人物が発言をしております。
 〔理事西田昌司君退席、委員長着席〕
　実は、それをきっかけにして、これはもう結論だけお伝えをしますけれども、こういうことがあってはいけないということで、例えば大阪では一九八五年、熊本、福岡では九五年、香川、徳島では九六年に、作成、販売などについて、いけないんだという形で条例ができているんですよね。しかし、それにもかかわらず、今お話があった部落地名総鑑が社会問題として発覚したのは一九七五年、それから四十年たつんですが、地名総鑑問題というのは全く終わっていないんですよね。
　そこで、もう一度人権擁護局長にお聞きをしますけれども、この部落地名総鑑あるいはそれと同じようなものがネット上で流れているということについては、いつ把握されましたでしょうか。
○有田芳生君　今、平成十三年というお話でしたけれども、ちょっと日常的に西暦で考えることがあるんですが、平成十三年というと一一年ですよね。実は……二〇〇一年。だから、二〇〇一年にそういうことが把握されていたということなんですが、実はネット上で、例えば今でも、同和問題のタブーをおちょくるという表現をしながら部落地名総鑑と同じようなものが、しかも、昭和の時代に作られたものに加えて現住所どうなのかというようなものがネット上に流れているんですよね。
　そこで、具体的にお聞きをしたいんですけれども、部落解放同盟の東京都連がそのネット上の部落地名総鑑問題について東京法務局と話し合ったという事実はありましたか。
○委員長（魚住裕一郎君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十一分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（魚住裕一郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時十七分散会
平成二十八年三月九日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　安藤 裕君　理事　井野　俊郎君
 理事　城内 実君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 あかま二郎君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 門 博文君
 上川　陽子君 今野　智博君
 笹川　博義君 助田　重義君
 田所　嘉徳君 武井　俊輔君
 辻 清人君 冨樫　博之君
 藤原 崇君 古田　圭一君
 宮川　典子君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 若狭 勝君
 階 猛君 山尾志桜里君
 山井　和則君 大口　善徳君
 吉田　宣弘君 清水　忠史君
 畑野　君枝君 木下　智彦君
 上西小百合君 鈴木　貴子君
 …………………………………
 法務大臣 岩城　光英君
 法務副大臣 盛山　正仁君
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 防衛大臣政務官 熊田　裕通君
 最高裁判所事務総局人事局長 堀田　眞哉君
 最高裁判所事務総局経理局長 笠井　之彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 田中　勝也君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房独立公文書管理監） 佐藤　隆文君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　河合 潔君
 政府参考人
 （法務省大臣官房長） 黒川　弘務君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　高嶋　智光君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 萩本 修君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 林 眞琴君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 小川　新二君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 片岡 弘君
 政府参考人
 （法務省人権擁護局長） 岡村　和美君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 井上 宏君
 政府参考人
 （公安調査庁次長） 杉山　治樹君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 伯井　美徳君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉本　明子君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 前田 哲君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
三月九日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 武井　俊輔君
 笹川　博義君 助田　重義君
同日
　辞任 補欠選任
 助田　重義君 笹川　博義君
 武井　俊輔君 門 博文君
 —————————————
三月八日
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案（内閣提出第一二号）
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○葉梨委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官田中勝也君、内閣府大臣官房独立公文書管理監佐藤隆文君、警察庁長官官房審議官河合潔君、法務省大臣官房長黒川弘務君、法務省大臣官房審議官高嶋智光君、法務省大臣官房司法法制部長萩本修君、法務省民事局長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長小川新二君、法務省保護局長片岡弘君、法務省人権擁護局長岡村和美君、法務省入国管理局長井上宏君、公安調査庁次長杉山治樹君、文部科学省大臣官房審議官伯井美徳君、厚生労働省大臣官房審議官吉本明子君及び防衛省防衛政策局長前田哲君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局人事局長堀田眞哉君及び経理局長笠井之彦君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　以上で井出庸生君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○清水委員　今の答弁では、酷だというところからなかなか脱却することができないと思うんですよね。これまでもやられた経済的支援ではなかなか実態に合わないということが今問題になっていますので、もう少し認識を持っていただきたいというふうに思います。
　それで、今、検討、調査している段階なのかということだと思うんですね。同じメッセージに、盛山副大臣はこのように述べられておりますよ。「結論をまとめていきたいと考えております。」私もおっしゃるとおりだと思うんですね。そういう決意を語っていただけますか。結論を出していただきたい。
○葉梨委員長　以上で吉田君の質疑は終局いたしました。
 ————◇—————
○葉梨委員長　次に、内閣提出、裁判所職員定員法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。岩城法務大臣。
 —————————————
　裁判所職員定員法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○葉梨委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十二分散会
平成二十八年三月八日（火曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　一月十九日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 鶴保　庸介君
 滝沢 求君 柳本　卓治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 田中 茂君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 加藤　敏幸君
 仁比　聡平君
 真山　勇一君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 岩城　光英君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局経理局長 笠井　之彦君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の基本方針に関する件）
　（平成二十八年度法務省及び裁判所関係予算に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る一月十九日、滝沢求君及び高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として柳本卓治君及び鶴保庸介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　以上で法務大臣の所信並びに平成二十八年度法務省及び裁判所関係予算の説明聴取は終了いたしました。
　法務大臣の所信に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十五分散会
平成二十八年二月二十三日（火曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　安藤 裕君　理事　井野　俊郎君
 理事　城内 実君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 あかま二郎君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 勝俣　孝明君
 門 博文君 上川　陽子君
 今野　智博君 笹川　博義君
 田所　嘉徳君 辻 清人君
 冨樫　博之君 藤原 崇君
 古田　圭一君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 若狭 勝君
 階 猛君 鈴木　貴子君
 山尾志桜里君 大口　善徳君
 吉田　宣弘君 清水　忠史君
 畑野　君枝君 木下　智彦君
 上西小百合君
 …………………………………
 法務大臣 岩城　光英君
 法務副大臣 盛山　正仁君
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 最高裁判所事務総局経理局長 笠井　之彦君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
二月十六日
　辞任 補欠選任
 宮崎　謙介君 笹川　博義君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 宮川　典子君 勝俣　孝明君
同日
　辞任 補欠選任
 勝俣　孝明君 宮川　典子君
 —————————————
二月四日
　国籍選択制度の廃止に関する請願（荒井聰君紹介）（第三〇四号）
　もともと日本国籍を持っている人が日本国籍を自動的に喪失しないよう求めることに関する請願（荒井聰君紹介）（第三〇五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○葉梨委員長　
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、法務行政等の当面する諸問題について、法務大臣から説明を聴取いたします。岩城法務大臣。
○盛山副大臣　平成二十八年度法務省所管等予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　法務省所管の一般会計予算額は七千四百二十億一千七百万円となっており、前年度当初予算額七千三百七十四億八千七百万円と比較しますと、四十五億三千万円の増額となっております。
　また、復興庁所管として計上されている法務省関係の東日本大震災復興特別会計予算額は十三億五千七百万円となっており、前年度当初予算額十五億八千四百万円と比較しますと、二億二千八百万円の減額となっております。
　次に、一般会計予算について、主要事項の経費を御説明申し上げます。
　まず、テロの未然防止を含む厳格な入国管理と観光立国推進に向けた円滑な入国審査の両立に向け、出入国管理体制の充実強化のため、出入国管理関係の経費として四百七十四億四百万円を計上しております。
　また、現下のテロ情勢等を踏まえ、情報収集・分析機能を強化するため、公安調査庁関係の経費として百四十二億七千三百万円を計上しております。
　次に、総合的な再犯防止対策を推進するため、対象者の特性に応じた指導、支援、仕事や住居の確保等を図る経費として、矯正関係では二千三百十九億七千五百万円を、更生保護関係では二百六十億五千七百万円を計上しております。
　あわせて、再犯防止対策の基盤となる刑務所などの施設について、老朽化している施設の建てかえ等を促進するための経費として二百十一億四千八百万円を計上しております。
　そのほか、国民の安全、安心な生活を確保するための検察関係の経費として千八十億八千九百万円を、国民の権利擁護の一環として従前から取り組んでいる登記所備えつけ地図の整備を含む登記事務関係の経費として千二百四十四億七千九百万円を、総合法律支援のさらなる充実のための日本司法支援センター関係経費として三百五億八千八百万円を、さまざまな人権問題への取り組みを推進するための人権擁護関係の経費として三十三億四千百万円を、法的紛争を未然に防止するための予防司法機能の充実を含む訟務関係の経費として十八億五千六百万円を計上しております。
　次に、定員の関係でありますが、平成二十六年七月二十五日の閣議決定に基づく定員合理化により、平成二十八年度においては九百七十人の減員となる中、観光立国推進のための地方入国管理官署職員や治安・テロ対策のための公安調査庁職員を中心に千百五十七人の増員が認められており、減員と差し引きいたしますと、純増百八十七人となります。
　以上、平成二十八年度法務省所管等の予算概要の御説明とさせていただきます。
　ありがとうございました。
 —————————————
○葉梨委員長　この際、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局経理局長笠井之彦君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
平成二十八年一月十九日（火曜日）
 午後三時五十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事 三宅　伸吾君
 理　事 有田　芳生君
 理　事 真山　勇一君
 有村　治子君
 猪口　邦子君
 大野　泰正君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 足立　信也君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 矢倉　克夫君
 仁比　聡平君
 田中 茂君
 谷 亮子君
 輿石 東君
 山崎　正昭君
 ─────────────
 委員の異動
　一月四日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 丸山　和也君
 大野　泰正君 西田　昌司君
 足立　信也君 加藤　敏幸君
　一月十八日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 高野光二郎君
 柳本　卓治君 滝沢 求君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 西田　昌司君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 矢倉　克夫君
 委　員
 猪口　邦子君
 高野光二郎君
 滝沢 求君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 溝手　顕正君
 江田　五月君
 小川　敏夫君
 加藤　敏幸君
 仁比　聡平君
 真山　勇一君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 岩城　光英君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 文部科学副大臣 義家　弘介君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局人事局長 堀田　眞哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 人事院事務総局
 総括審議官 千葉　恭裕君
 人事院事務総局
 給与局次長 松尾恵美子君
 法務大臣官房司
 法法制部長 萩本 修君
 法務省刑事局長 林 眞琴君
 法務省矯正局長 小川　新二君
 法務省保護局長 片岡 弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
○検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する
　法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、熊谷大君、足立信也君、有村治子さん、柳本卓治君及び鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君、西田昌司君、丸山和也君、滝沢求君及び高野光二郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　真山勇一君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に西田昌司君及び矢倉克夫君を指名いたします。
 ─────────────
○大臣政務官（田所嘉徳君）　法務大臣政務官の田所嘉徳でございます。
　ますます重要性を増しております法務行政前進のために、岩城大臣そして盛山副大臣の下でしっかり取り組んでまいります。
　魚住委員長、そして理事の皆さん、委員の皆様の御指導、御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務大臣官房司法法制部長萩本修君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二分散会
本国会召集日（平成二十八年一月四日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　奥野　信亮君
 理事　安藤 裕君　理事　井野　俊郎君
 理事　門 博文君　理事　井出　庸生君
 理事　山尾志桜里君　理事　漆原　良夫君
 あかま二郎君 大塚 拓君
 上川　陽子君 城内 実君
 今野　智博君 鈴木　馨祐君
 田所　嘉徳君 辻 清人君
 冨樫　博之君 葉梨　康弘君
 藤原 崇君 古田　圭一君
 宮川　典子君 宮崎　謙介君
 宮澤　博行君 宮路　拓馬君
 吉野　正芳君 若狭 勝君
 黒岩　宇洋君 階 猛君
 鈴木　貴子君 柚木　道義君
 大口　善徳君 國重 徹君
 清水　忠史君 畑野　君枝君
 木下　智彦君 上西小百合君
 —————————————
一月四日
　奥野信亮君委員長辞任につき、その補欠として葉梨康弘君が議院において、委員長に選任された。
平成二十八年一月十三日（水曜日）
 午後四時開議
　出席委員
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　安藤 裕君　理事　井野　俊郎君
 理事　城内 実君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　山尾志桜里君
 理事　國重 徹君
 あかま二郎君 大塚 拓君
 奥野　信亮君 上川　陽子君
 木村　弥生君 今野　智博君
 田所　嘉徳君 辻 清人君
 冨樫　博之君 藤原 崇君
 古田　圭一君 前川 恵君
 前田　一男君 宮川　典子君
 宮崎　謙介君 宮澤　博行君
 若狭 勝君 階 猛君
 鈴木　貴子君 山井　和則君
 大口　善徳君 吉田　宣弘君
 清水　忠史君 畑野　君枝君
 木下　智彦君 上西小百合君
 …………………………………
 法務大臣 岩城　光英君
 法務副大臣 盛山　正仁君
 内閣府大臣政務官 牧島かれん君
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 最高裁判所事務総局総務局長 中村 愼君
 最高裁判所事務総局人事局長 堀田　眞哉君
 最高裁判所事務総局経理局長 笠井　之彦君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局次長） 松尾恵美子君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　大塚　幸寛君
 政府参考人
 （法務省大臣官房長） 黒川　弘務君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 萩本 修君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 小川　秀樹君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 林 眞琴君
 政府参考人
 （法務省矯正局長） 小川　新二君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　下川眞樹太君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房統計情報部長） 小川 誠君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
一月四日
　辞任 補欠選任
 黒岩　宇洋君 逢坂　誠二君
 柚木　道義君 山井　和則君
 漆原　良夫君 吉田　宣弘君
同月十三日
　辞任 補欠選任
 奥野　信亮君 前田　一男君
 門 博文君 木村　弥生君
 宮路　拓馬君 前川 恵君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 門 博文君
 前川 恵君 宮路　拓馬君
 前田　一男君 奥野　信亮君
同日
　理事伊藤忠彦君及び山下貴司君平成二十七年十二月二十四日委員辞任につき、その補欠として吉野正芳君及び鈴木馨祐君が理事に当選した。
同日
　理事漆原良夫君同月四日委員辞任につき、その補欠として國重徹君が理事に当選した。
同日
　理事門博文君及び山尾志桜里君同日理事辞任につき、その補欠として城内実君及び逢坂誠二君が理事に当選した。
 —————————————
一月四日
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三〇号）
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三一号）
　総合法律支援法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第五七号）
　民法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六三号）
　民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六四号）
同月十二日
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第四号）
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
 ————◇—————
○葉梨委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、法務委員長の重責を担うことになりました葉梨康弘でございます。
　本委員会が所管する分野におきましては、国民生活の根幹にかかわる重要な問題が山積しており、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると考えております。
　ここに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○葉梨委員長　それでは、理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事門博文君及び山尾志桜里君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が五名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 城内 実君 鈴木　馨祐君
 吉野　正芳君 逢坂　誠二君
 國重 徹君
を指名いたします。
 ————◇—————
○葉梨委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所の司法行政に関する事項
　法務行政及び検察行政に関する事項
　国内治安に関する事項
　人権擁護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○葉梨委員長　この際、御報告申し上げます。
　去る平成二十七年十二月十六日、最高裁判所から国会に、損害賠償請求事件（平成二十五年（オ）第一〇七九号）についての判決正本が送付され、同月十八日、議長より当委員会に参考送付されましたので、御報告いたします。
 ————◇—————
○葉梨委員長　次に、内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案及び検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。岩城法務大臣。
 —————————————
　裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案
　検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○葉梨委員長　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局給与局次長松尾恵美子君、内閣府大臣官房審議官大塚幸寛君、法務省大臣官房長黒川弘務君、法務省大臣官房司法法制部長萩本修君、法務省民事局長小川秀樹君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省矯正局長小川新二君、外務省大臣官房審議官下川眞樹太君及び厚生労働省大臣官房統計情報部長小川誠君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　次に、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所事務総局総務局長中村愼君、人事局長堀田眞哉君及び経理局長笠井之彦君から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○下川政府参考人　前回の政府報告審査におけます女子差別撤廃委員会の最終見解パラ十八の内容は、以下のとおりでございます。
 委員会は、男女共に婚姻適齢を十八歳に設定すること、女性のみに課せられている六カ月の再婚禁止期間を廃止すること、及び選択的夫婦別氏制度を採用することを内容とする民法改正のために早急な対策を講じるよう締約国に要請する。さらに、嫡出でない子とその母親に対する民法及び戸籍法の差別的規定を撤廃するよう締約国に要請する。委員会は、本条約の批准による締約国の義務は、世論調査の結果のみに依存するのではなく、本条約は締約国の国内法体制の一部であることから、本条約の規定に沿うように国内法を整備するという義務に基づくべきであることを指摘する。
　以上でございます。
○葉梨委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○葉梨委員長　これより両案を一括して討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、内閣提出、裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○葉梨委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、内閣提出、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○葉梨委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○葉梨委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後六時三十四分散会
平成二十八年十一月十日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 法務委員会
 委員長 秋野　公造君
 理　事
 西田　昌司君
 山下　雄平君
 真山　勇一君
 佐々木さやか君
 委　員
 猪口　邦子君
 中泉　松司君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 元榮太一郎君
 柳本　卓治君
 有田　芳生君
 小川　敏夫君
 仁比　聡平君
 高木かおり君
 糸数　慶子君
 山口　和之君
 厚生労働委員会
 委員長 羽生田　俊君
 理　事
 島村 大君
 そのだ修光君
 高階恵美子君
 足立　信也君
 山本　香苗君
 委　員
 小川　克巳君
 太田　房江君
 木村　義雄君
 自見はなこ君
 馬場　成志君
 藤井　基之君
 三原じゅん子君
 宮島　喜文君
 石橋　通宏君
 川合　孝典君
 川田　龍平君
 牧山ひろえ君
 熊野　正士君
 谷合　正明君
 倉林　明子君
 東 徹君
 福島みずほ君
 薬師寺みちよ君
 衆議院議員
 修正案提出者 井出　庸生君
 国務大臣
 法務大臣 金田　勝年君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 副大臣
 法務副大臣 盛山　正仁君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 井野　俊郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 青木勢津子君
 常任委員会専門
 員 吉岡　成子君
 政府参考人
 法務省入国管理
 局長 井上 宏君
 厚生労働省労働
 基準局長 山越　敬一君
 厚生労働省労働
 基準局安全衛生
 部長 田中　誠二君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 宮野　甚一君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 定塚由美子君
 厚生労働省老健
 局長 蒲原　基道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生
　の保護に関する法律案（第百八十九回国会内閣
　提出、第百九十二回国会衆議院送付）
○出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法
　律案（第百八十九回国会内閣提出、第百九十二
　回国会衆議院送付）
 ─────────────
 〔法務委員長秋野公造君委員長席に着く〕
○委員長（秋野公造君）　他に御発言もなければ、本連合審査会はこれにて終了することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（秋野公造君）　御異議ないと認めます。よって、連合審査会は終了することに決定いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時二十八分散会
平成二十八年四月二十六日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 法務委員会
 委員長　葉梨　康弘君
 理事　安藤 裕君　理事　井野　俊郎君
 理事　城内 実君　理事　鈴木　馨祐君
 理事　吉野　正芳君　理事　井出　庸生君
 理事　逢坂　誠二君　理事　國重 徹君
 あかま二郎君 青山　周平君
 井上　貴博君 大塚 拓君
 岡下　昌平君 奥野　信亮君
 門 博文君 上川　陽子君
 今野　智博君 笹川　博義君
 田所　嘉徳君 辻 清人君
 冨樫　博之君 藤原 崇君
 古田　圭一君 宮澤　博行君
 宮路　拓馬君 八木　哲也君
 若狭 勝君 階 猛君
 柚木　道義君 大口　善徳君
 吉田　宣弘君 清水　忠史君
 畑野　君枝君 木下　智彦君
 上西小百合君 鈴木　貴子君
 厚生労働委員会
 委員長　渡辺　博道君
 理事　秋葉　賢也君　理事　江渡　聡徳君
 理事　小松 裕君　理事　後藤　茂之君
 理事　白須賀貴樹君　理事　初鹿　明博君
 理事　古屋　範子君
 赤枝　恒雄君 大串　正樹君
 木村　弥生君 新谷　正義君
 田中　英之君 田村　憲久君
 高橋ひなこ君 谷川　とむ君
 中川　俊直君 永岡　桂子君
 長尾 敬君 丹羽　秀樹君
 丹羽　雄哉君 比嘉奈津美君
 福山 守君 堀内　詔子君
 牧原　秀樹君 三ッ林裕巳君
 山下　貴司君 井坂　信彦君
 大西　健介君 岡本　充功君
 郡 和子君 重徳　和彦君
 中島　克仁君 柚木　道義君
 伊佐　進一君 角田　秀穂君
 中野　洋昌君 高橋千鶴子君
 堀内　照文君 河野　正美君
 …………………………………
 法務大臣 岩城　光英君
 厚生労働大臣 塩崎　恭久君
 法務大臣政務官 田所　嘉徳君
 厚生労働大臣政務官 三ッ林裕巳君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大島　一博君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 井上 宏君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　宮川 学君
 政府参考人
 （厚生労働省職業能力開発局長） 宮川 晃君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局長） 石井　淳子君
 政府参考人
 （厚生労働省老健局長） 三浦　公嗣君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 厚生労働委員会専門員 中村 実君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三〇号）
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第三一号）
 ————◇—————
○山下委員　自由民主党の山下貴司でございます。
　本日、両委員会の委員長また同僚議員の皆様の御配慮でこの本当に大切な法案の質疑に立たせていただきまして、大変光栄に存じます。私自身も個人的にも、検事やあるいは外交官として、外国人の労働問題あるいは入国問題に携わってまいりました。そういった思いも込めて、本日、質問をさせていただきます。
　なお、初めての連合審査ということで基礎的な問いもさせていただくかと思いますけれども、どうかおつき合いいただきますようお願い申し上げます。
　まず、技能実習制度について伺いたいわけでございますが、この技能実習制度は、国際貢献のため、開発途上国などの外国の方を日本で一定期間、ＯＪＴ、つまりオン・ザ・ジョブ・トレーニングということで技能を移転するという制度でございます。平成五年に制度創設以来、多くの外国人の方に利用されていると聞いております。
　この技術移転によって日本のすばらしい技術を移転して、そしてその母国で役立てていただく、これは非常に大きな意味もあろうかと思いますし、また、そうやって来日してくれた方々が親日的になり、あるいは、今後、日本企業がその母国に行ったときに、そういった技術を使って非常に頼りになる存在として活躍していただける、そういった制度であろうと思っております。
　現在、この技能実習制度の現状につきまして、資料一として配らせていただきましたけれども、二十七年度末において大体二十万人程度が来ておられる、五年前に比べると大体五万人ぐらいふえているということでございます。これまでの実績を見ても、相当実績を上げた制度だというふうに考えております。
　しかしながら、こういった制度には、すべからくと言っていいんでしょうけれども、光の部分もあれば影の部分もございます。
　私、昔、検事やあるいは外交官として影の部分も見てまいったわけでございますけれども、そういった影の部分として指摘されますのが、例えば、去年、平成二十七年では、受け入れた側で不正行為を行ったとして通知を受けた機関が二百七十三機関あったというふうに言われております。また、去年、平成二十七年に失踪した外国人実習生が五千八百人いたということも指摘をされております。
　確かにいろいろと、送り出し国あるいは受け入れ国の日本のブローカーなどに対する過剰な保証金であったり、あるいは賃金の不払い、長時間労働、受け入れ先でのパスポートの取り上げ、そういった不正行為なども散見されるということで、アメリカの人身取引報告書にも取り上げられたということを聞いております。
　そういった影の部分を意識しながら、今回の技能実習制度の見直し、この法律をつくる背景には、実習実施機関等による入管法や労働関係法令違反が発生していることを重く受けとめて、管理監督体制の抜本的強化を行う。その一方で、先ほど申し上げたように、技能実習制度に対する評価、そして、送り出し国、受け入れ国双方にとっても非常に有用であるということから、対象職種の拡大であるとか実習期間の延長の拡充の要望がある。そういったことを踏まえて、管理体制の強化と対象の拡充を両輪で行うというふうに聞いております。
　ただ、やはり、対象の拡充の大前提として、影の部分、管理体制の抜本的強化ということをなぜやらなければならないのであろう、まずそのことを伺いたいと思っております。
　そこで、まず、これは当局で結構なんですけれども、現行制度での不正行為が指摘されておりますけれども、その原因はどこにあるのか、そして、今回の法律を制定することによってどのように改善されるのか、そういったことについて、管理体制の抜本的強化策を中心に伺いたいと思います。
 〔葉梨委員長退席、渡辺委員長着席〕
○郡委員　おはようございます。民進党の郡和子です。
　余り時間がないものですから、私も早速質問をさせていただきたいと思います。
　制度の拡大策について、私はまず伺わせていただきたいと思っています。
　法案では、技能実習三号の創設がうたわれていて、優良な監理団体及び実習実施機関、優良な技能実習生について、二年以内の実習期間の延長を認めるというふうになっているわけです。先ほど山下委員の質問、そして御答弁もあったわけですけれども、さらに確認をしたいと思いますし、提案をしたいと思いまして、この質問をします。
　延長期間を認める優良なという判断基準は、法案では高い水準等というふうにされておりますけれども、具体的な内容というのは主務省令で定めるというふうになっているわけですね。優良の基準次第で単なる拡大策に落ちてしまうおそれ、これは否定できないと思っております。したがって、具体的にどのような基準を設けるのか、これを確認したいというふうに思っているわけです。
　例えば、技能実習生については、技能実習三号への移行条件として、技能検定三級の合格を法文にきちんと明記することが必要ではないか。また、監理団体及び実習実施機関において、技能検定三級の合格率を定めた上で一定の労働条件の確保を条件とすることなど、可能な範囲で法案によって方向づけをする必要があるんじゃないかというふうに思うわけです。いかがでしょうか。
 〔渡辺委員長退席、葉梨委員長着席〕
○葉梨委員長　以上で本連合審査会は終了いたしました。
　これにて散会いたします。
 午後零時一分散会
 ————◇—————
 〔参照〕
　外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案は法務委員会議録第九号に掲載
　出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案は法務委員会議録第十一号に掲載
平成二十八年十二月十四日（水曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　永岡　桂子君
 理事　上川　陽子君　理事　亀岡　偉民君
 理事　前田　一男君　理事　宮川　典子君
 理事　山本ともひろ君　理事　富田　茂之君
 青山　周平君 安藤 裕君
 池田　佳隆君 尾身　朝子君
 大串　正樹君 門山　宏哲君
 神山　佐市君 工藤　彰三君
 小林　史明君 櫻田　義孝君
 島田　佳和君 田野瀬太道君
 谷川　とむ君 冨岡 勉君
 馳 浩君 福井 照君
 船田 元君 松本　剛明君
 宗清　皇一君 樋口　尚也君
 大平　喜信君 畑野　君枝君
 伊東　信久君
 …………………………………
 文部科学大臣政務官 樋口　尚也君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 田野瀬太道君
 文部科学委員会専門員 行平　克也君
 —————————————
委員の異動
十二月十四日
　辞任 補欠選任
 下村　博文君 宗清　皇一君
 古田　圭一君 島田　佳和君
同日
　辞任 補欠選任
 島田　佳和君 古田　圭一君
 宗清　皇一君 下村　博文君
 —————————————
十二月八日
　専任・専門・正規の学校司書の配置に関する請願（大平喜信君紹介）（第一五六二号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一五六三号）
　同（篠原孝君紹介）（第一五六四号）
　同（宮崎岳志君紹介）（第一五六五号）
　同（本村伸子君紹介）（第一五六六号）
　同（畠山和也君紹介）（第一五七八号）
　同（宮本岳志君紹介）（第一五七九号）
　障害児学校の設置基準策定に関する請願（小川淳也君紹介）（第一五六七号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一五六八号）
　同（畑野君枝君紹介）（第一五七五号）
　学生が安心して使える奨学金に関する請願（畠山和也君紹介）（第一五七一号）
　教育の無償化を目指して全ての子供たちに行き届いた教育を求めることに関する請願（井出庸生君紹介）（第一五七二号）
　同（小松裕君紹介）（第一五七三号）
　同（篠原孝君紹介）（第一五七四号）
　学費負担の大幅軽減と私大助成の増額に関する請願（北神圭朗君紹介）（第一五七六号）
　同（島津幸広君紹介）（第一五七七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○永岡委員長　
　開会に先立ちまして、民進党・無所属クラブ及び社会民主党・市民連合所属委員に出席を要請いたしましたが、出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は全部で百五十八件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会におきまして慎重に検討いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、改正公選法の施行にあたり、高等学校等の生徒の政治的活動の自由を尊重し、これを不当に制限しないことに関する陳情書外二十件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、学費と教育条件の公私間格差是正にむけて、私立高等学校への私学助成の充実を求める意見書外四百十九件であります。
 ————◇—————
○永岡委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八十九回国会、平野博文君外三名提出、公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正する法律案
　第百九十回国会、河村建夫君外四名提出、幼児教育振興法案
　及び
　第百九十回国会、福井照君外五名提出、チーム学校運営の推進等に関する法律案
並びに
　文部科学行政の基本施策に関する件
　生涯学習に関する件
　学校教育に関する件
　科学技術及び学術の振興に関する件
　科学技術の研究開発に関する件
　文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十四分散会
○永岡委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官鈴木三男君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長山下治君、生涯学習政策局長有松育子君、初等中等教育局長藤原誠君、高等教育局長常盤豊君、科学技術・学術政策局長伊藤洋一君、研究振興局長小松弥生君、文化庁次長中岡司君及び防衛省地方協力局次長谷井淳志君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○永岡委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○富田委員　大塚副大臣のすごく誠意ある答弁、よく理解できるんですが、実は、この資料を使って、財務省の事務方は総理にも説明しているんですよ。無利子奨学金の財源に使えますよと総理に説明をしているんですが、総理は余り関心を示さなかった。多分全く同じ日に、私たちは給付型に使える、財務省の事務方は無利子の財源にしたいというふうな説明をされたんだと思うんです。
　そういう意味では、財源として使えるのは間違いないんです、どういう整理をしていようが。どこに充てるかという話なので、給付型には使えないというふうに財務省の中で決め打ちしないでもらいたいんです。四月の時点でこういうふうに私に説明していたんだから、給付型の財源にまだなり得る可能性はあるんですよね。
　先ほど大塚副大臣が言われたように、前倒しで使っているという部分も確かにあると思いますので、全部が全部活用できるとは思いませんが、財源の一つには十分なり得るので、ぜひ副大臣に財務省の中でリーダーシップを発揮していただいて、これも財源の一つとして検討しろというふうに言っていただきたいと思いますので、答弁はいいですから、ぜひお願いをしたいと思います。いいです、答弁はいいです。では、答弁を。
○大塚副大臣　給付型、これは、今も富田先生からもありましたように、四十四年度に向けて段階的に縮減していくということなので、来年度からの給付型の財源として直ちに使えるかというとちょっと難しいかなという側面と、これを使えば、当然、将来的に残存適格者向けの財源に当て込むのか。これは、もともとの財務省の整理は恐らく、その分赤字が減るねということであったのではないかなとは思いますけれども、将来的にそっちの財源もなくなっていくということもありますので、その辺も含めて御理解をいただければありがたいというふうに思っております。前向きに、御理解をいただきたいと思います。
○宮崎（岳）委員　民進党の宮崎岳志でございます。
　本日は、文部科学委員会で質問の機会を与えていただきまして、まことにありがとうございます。
　まず、質問に入る前に、文部科学大臣に一言申し上げたいと思います。
　原発事故のため福島から横浜市に避難していた中学一年生の生徒が、何年間も暴力を振るわれるなどのいじめを受けていたことが判明をいたしました。小学五年生のときには、賠償金をもらっているだろうなどと言いがかりをつけられ、百五十万円も恐喝をされていたということであります。このようないじめが卑劣きわまりない行為なのはもちろんでありますが、学校や教育委員会が事実を把握しながら、まともな対応を行わず、犯人への十分な指導も行わず放置したことは許しがたい問題であります。
　既に多くの議員の方々が質疑をしておりますので答弁は求めませんけれども、文部科学大臣には、厳正な対処そして再発防止をお願い申し上げます。では、求めてもよろしいですか。答弁いただけますか。質問通告していないので、済みません。
○大平委員　日本共産党の大平喜信です。
　私は、中国地方を回っておりまして、住民の皆さんや自治体の皆さんからさまざまな要望をお聞きするわけですが、その中でも多いのが、学校施設整備に関する要望です。
　配付資料の一枚目をごらんいただけるでしょうか。
　これは鳥取市のある小学校の校舎の写真です。この校舎は、耐震補強工事は終えたものの、ごらんのように、老朽化で外壁のコンクリートが剥げ落ちた箇所を赤い塗料を塗って応急手当てをしているところです。校長先生も、いつ外壁が落ちてくるのか、子供たちに万が一のことがあったら、そういう心配の声を寄せられておりました。
　また、トイレの改修の要望も数多く寄せられております。古い汚い学校のトイレには行きたくない、こうして困っている子供たちの話をたくさん聞きます。特に洋式トイレへの改修を望む声を多く聞くわけですが、学校はその多くが災害時には避難所にもなる、こういう点からも、バリアフリーや洋式トイレへの改修は早急に求められていると思います。
　文部科学省が先日、公立小中学校施設のトイレ状況調査を実施し、結果を発表しております。その調査結果の概要を簡潔に御説明ください。
 〔委員長退席、山本（と）委員長代理着席〕
○大平委員　計画的にこの事業を進めていく上では、やはり当初予算がしっかり確保されることが重要である、これが地方自治体の要望であるということも重ねて訴えておきたいと思いますし、要は、副大臣もおっしゃいましたが、国民の税金をどう使うかという、この問題だというふうに私は思います。
　一つ御紹介をしたいと思いますが、山口県の米軍の岩国基地では、厚木基地からの空母艦載機移駐計画に伴って、私たち日本国民の税金を使って、総額一兆円を超える、そういう大規模な増強工事が行われております。その中で、米軍の子供たちのためにと、小学校、中学校、高等学校が基地の中に新築をされております。
　きょうは防衛省にも来ていただきました。お聞きしたいと思うんですが、岩国基地に新設された小学校、中学校それぞれの概要と建築費、延べ建築面積、一平米当たりの建築単価を御説明ください。
 〔山本（と）委員長代理退席、委員長着席〕
○永岡委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十五分散会
平成二十八年十一月十八日（金曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　永岡　桂子君
 理事　上川　陽子君　理事　亀岡　偉民君
 理事　前田　一男君　理事　宮川　典子君
 理事　山本ともひろ君　理事　坂本祐之輔君
 理事　長島　昭久君　理事　富田　茂之君
 青山　周平君 安藤 裕君
 池田　佳隆君 石川　昭政君
 尾身　朝子君 大串　正樹君
 勝沼　栄明君 門山　宏哲君
 神山　佐市君 工藤　彰三君
 小林　史明君 櫻田　義孝君
 下村　博文君 田野瀬太道君
 谷川　とむ君 冨岡 勉君
 中川　郁子君 中谷　真一君
 馳 浩君 福井 照君
 船田 元君 古田　圭一君
 松本　剛明君 若狭 勝君
 太田　和美君 高木　義明君
 寺田 学君 平野　博文君
 牧 義夫君 本村賢太郎君
 笠 浩史君 樋口　尚也君
 吉田　宣弘君 大平　喜信君
 畑野　君枝君 伊東　信久君
 吉田　豊史君 吉川 元君
 …………………………………
 議員 青山　周平君
 議員 河村　建夫君
 議員 笠 浩史君
 議員 富田　茂之君
 議員 伊東　信久君
 文部科学大臣 松野　博一君
 財務大臣政務官 三木 亨君
 文部科学大臣政務官 樋口　尚也君
 文部科学大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 田野瀬太道君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 藤原 誠君
 文部科学委員会専門員 行平　克也君
 —————————————
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 勝沼　栄明君
 尾身　朝子君 若狭 勝君
 福井 照君 中川　郁子君
 船田 元君 中谷　真一君
 菊田真紀子君 本村賢太郎君
 笠 浩史君 寺田 学君
 伊東　信久君 吉田　豊史君
同日
　辞任 補欠選任
 勝沼　栄明君 石川　昭政君
 中川　郁子君 福井 照君
 中谷　真一君 船田 元君
 若狭 勝君 尾身　朝子君
 寺田 学君 笠 浩史君
 本村賢太郎君 菊田真紀子君
 吉田　豊史君 伊東　信久君
同日
　辞任 補欠選任
 石川　昭政君 安藤 裕君
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十一月十八日
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案の慎重審議に関する請願（畑野君枝君紹介）（第五六三号）
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案の不登校対策にかかわる部分の白紙撤回に関する請願（奥野総一郎君紹介）（第五六四号）
　同（仲里利信君紹介）（第五六五号）
　同（畑野君枝君紹介）（第五六六号）
　同（辻元清美君紹介）（第六三〇号）
　同（本村伸子君紹介）（第六三一号）
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案の廃案に関する請願（畑野君枝君紹介）（第五六七号）
　障害児学校の設置基準策定に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第七〇二号）
　同（池内さおり君紹介）（第七〇三号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第七〇四号）
　同（大平喜信君紹介）（第七〇五号）
　同（笠井亮君紹介）（第七〇六号）
　同（穀田恵二君紹介）（第七〇七号）
　同（斉藤和子君紹介）（第七〇八号）
　同（志位和夫君紹介）（第七〇九号）
　同（清水忠史君紹介）（第七一〇号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第七一一号）
　同（島津幸広君紹介）（第七一二号）
　同（田村貴昭君紹介）（第七一三号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第七一四号）
　同（畑野君枝君紹介）（第七一五号）
　同（畠山和也君紹介）（第七一六号）
　同（藤野保史君紹介）（第七一七号）
　同（堀内照文君紹介）（第七一八号）
　同（真島省三君紹介）（第七一九号）
　同（宮本岳志君紹介）（第七二〇号）
　同（宮本徹君紹介）（第七二一号）
　同（本村伸子君紹介）（第七二二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律案（丹羽秀樹君外八名提出、第百九十回国会衆法第三四号）
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