maxzt/OpenJA huggingface dataset:
令和二年十二月一日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 吉良よし子君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 青山　繁晴君 大家　敏志君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 三浦 靖君
 吉良よし子君 伊藤 岳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 三浦 靖君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 清水　貴之君
 高木かおり君
 伊藤 岳君
 田村　智子君
 衆議院議員
 内閣委員長 木原　誠二君
 内閣委員長代理 岸本　周平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 井上　信治君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 橋本　聖子君
 国務大臣 河野　太郎君
 国務大臣 平井　卓也君
 副大臣
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 外務副大臣 宇都　隆史君
 厚生労働副大臣　三原じゅん子君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 船橋　利実君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 農林水産大臣政
 務官 池田　道孝君
 経済産業大臣政
 務官 佐藤 啓君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 内閣官房内閣審
 議官 星屋　和彦君
 内閣官房内閣参
 事官 井草　真言君
 内閣官房成長戦
 略会議事務局次
 長 松浦　克巳君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 堀江　宏之君
 内閣府大臣官房
 長 大塚　幸寛君
 内閣府大臣官房
 審議官 伊藤 信君
 内閣府大臣官房
 審議官 千原　由幸君
 内閣府地方創生
 推進室次長 長谷川周夫君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 嶋田　裕光君
 内閣府日本学術
 会議事務局長 福井　仁史君
 警察庁生活安全
 局長 小田部耕治君
 警察庁刑事局長 田中　勝也君
 財務省理財局次
 長 井口　裕之君
 厚生労働省大臣
 官房危機管理・
 医務技術総括審
 議官 佐原　康之君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 間　隆一郎君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 度山 徹君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局雇
 用環境総合整備
 室長兼厚生労働
 省子ども家庭局
 児童虐待防止等
 総合対策室長 岸本　武史君
 農林水産省大臣
 官房生産振興審
 議官 安岡　澄人君
 経済産業省貿易
 経済協力局貿易
 管理部長 風木 淳君
 特許庁総務部長 小見山康二君
 防衛省地方協力
 局次長 青木　健至君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（新型コロナウイルス感染症の現状と今後の対
　応に関する件）
　（日本学術会議会員の任命に関する件）
　（デジタル庁の構想に係る基本的な考え方に関
　する件）
　（女性活躍の推進に向けた取組に関する件）
　（性犯罪・性暴力被害者への支援の在り方に関
　する件）
　（新型コロナウイルス感染症に対応するための
　追加の経済対策に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症に対応する医療機
　関に対する支援の在り方に関する件）
○特定非営利活動促進法の一部を改正する法律案
　（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、青山繁晴君、市田忠義君及び岡田直樹君が委員を辞任され、その補欠として大家敏志君、伊藤岳君及び三浦靖君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官時澤忠君外二十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大臣政務官（池田道孝君）　本交付金は、今委員御指摘のとおり、補助金適正化法の対象でございますけれども、今回の運用見直しは、補助金適正化法に規定されている交付申請や交付決定の手続に関するものではなく、本交付金の実施要綱に基づき定められた本交付金の交付の要件を見直すものであることから、実施要綱に基づいて生産局長通知により見直しを行うものでございます。
　この運用見直しに至る経緯を簡単に説明をさせていただきますと……よろしいです、はい。
○国務大臣（西村康稔君）　お答え申し上げます。
 〔委員長退席、理事酒井庸行君着席〕
　私も毎日のように尾身先生を始め専門家の皆さんと意見交換をしておりますし、分科会でも現在の感染状況について強い危機感が示されておりますし、私、そして政府もこの危機感を共有しているところであります。特に、陽性者の数が過去最高になる水準が続く中で、やはり医療がかなり逼迫してきている地域があるということで、何よりもこの医療体制をしっかり確保すること、このことに全力を挙げていきたいというふうに考えております。
　そうした中で、私ども、この感染防止対策とそして経済活動、社会活動との両立をやはり図っていくということが大事だという観点で、その経済活動のためにも感染防止策を徹底してほしいということを事業者の皆さんにも国民の皆さんにもお願いをしてきたところであります。
　ただ、もう一定のレベル、今の段階で何か緊急事態宣言について分科会でも専門家の皆さんが何か議論されているというわけではありませんが、そうならないようにするために今の段階で少し強い措置をとって感染を抑えていくということだと思います。業種あるいはエリアを絞りながら短期間で集中して対策を講じることで経済への影響も最小限にしていける、こういう経済学者の御意見をいただいているところであります。
　各地域で知事と連携しながら検査件数を拡大する、あるいは時間短縮の要請を行う、そして、それに対して我々、地方創生臨時交付金で支援をしていく、こういった取組を現在強化をしているところでございます。
○副大臣（三原じゅん子君）　矢田委員にはこの件に関しまして何度も御指摘をいただきまして、十一月二十四日に都道府県労働局に小学校休業等の対応助成金に係る特別相談窓口を設置いたしまして、労働者の方からの企業にこの助成金を利用してもらいたいという御相談内容に応じて、事業主への特別休暇制度の導入や助成金の活用の働きかけを行うとともに、事業主の方の申請手続に必要な申請書類の作成支援を全面的に行うというふうにしたところでございます。
 〔理事酒井庸行君退席、委員長着席〕
　設置からこれまでの間に、具体的には、事業主への再度の働きかけをしてほしい、あるいは、これまで相談したことがなかったが、これを機に働きかけをお願いしたいといった相談も現実にありまして、個別のケースに応じて、いきなり労働者の皆さんへ押しかけていくような、そんなことをするわけではなくて、ちゃんと意向や状況の確認、これまでの経緯等の事実確認、事業主への働きかけなどをしっかりと進めてまいりたいと思っております。
○委員長（森屋宏君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　特定非営利活動促進法の一部を改正する法律案に賛成する方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（森屋宏君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時十八分散会
令和二年十一月二十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任
 渡辺　猛之君 山田　太郎君
 小沼 巧君 石垣のりこ君
　十一月二十五日
 辞任 補欠選任
 石垣のりこ君 小沼 巧君
 吉良よし子君 市田　忠義君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 大家　敏志君 青山　繁晴君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 青山　繁晴君
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 清水　貴之君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 国務大臣
 国務大臣 河野　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 厚生労働副大臣　三原じゅん子君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房就職氷
 河期世代支援推
 進室次長 村瀬　佳史君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 山下　哲夫君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 堀江　宏之君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 合田　秀樹君
 人事院事務総局
 人材局長 柴崎　澄哉君
 人事院事務総局
 給与局長 松尾恵美子君
 内閣府子ども・
 子育て本部審議
 官 藤原　朋子君
 総務省大臣官房
 審議官 岩佐　哲也君
 総務省自治行政
 局公務員部長 山越　伸子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 志村　幸久君
 国土交通省大臣
 官房審議官 市川　篤志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、渡辺猛之君及び吉良よし子さんが委員を辞任され、その補欠として山田太郎君及び市田忠義君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房就職氷河期世代支援推進室次長村瀬佳史君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○矢田わか子君　第三波の不安、高まっております。是非、把握していないじゃなく、把握をしてください。そして、しっかりとフォローをお願いして、質問を終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、大家敏志君が委員を辞任され、その補欠として青山繁晴君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　他に御意見もないようですから、両案に対する討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（森屋宏君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決を行います。
　本案に賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（森屋宏君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
令和二年十一月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 岩本　剛人君 松山　政司君
 宮島　喜文君 岡田　直樹君
 塩村あやか君 難波　奨二君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 高野光二郎君
 難波　奨二君 塩村あやか君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 渡辺　猛之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 渡辺　猛之君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 清水　貴之君
 高木かおり君
 田村　智子君
 国務大臣
 国務大臣 河野　太郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 岡田　直樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
○特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正
　する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮島喜文君、岩本剛人君及び山田太郎君が委員を辞任され、その補欠として岡田直樹君、高野光二郎君及び渡辺猛之君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　以上で両案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　両案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
令和二年十一月二十日（金曜日）
 午前九時三十三分開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 井上　貴博君
 岡下　昌平君 金子　俊平君
 神田　憲次君 小寺　裕雄君
 斎藤　洋明君 杉田　水脈君
 高木 啓君 永岡　桂子君
 長尾 敬君 西田　昭二君
 本田　太郎君 牧原　秀樹君
 松本　洋平君 宮崎　政久君
 吉川 赳君 和田　義明君
 大河原雅子君 大西　健介君
 玄葉光一郎君 森田　俊和君
 森山　浩行君 柚木　道義君
 吉田　統彦君 早稲田夕季君
 太田　昌孝君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 西岡　秀子君
 …………………………………
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 政府参考人
 （内閣法制局第一部長） 木村　陽一君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房長） 大塚　幸寛君
 政府参考人
 （内閣府日本学術会議事務局長） 福井　仁史君
 内閣委員会専門員 笠井　真一君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 斎藤　洋明君
 牧島かれん君 井上　貴博君
 江田　康幸君 太田　昌孝君
 岸本　周平君 西岡　秀子君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 牧島かれん君
 斎藤　洋明君 池田　佳隆君
 太田　昌孝君 江田　康幸君
 西岡　秀子君 岸本　周平君
 ―――――――――――――
十一月二十日
　児童福祉としての保育制度の拡充に関する請願（野田毅君紹介）（第六九号）
　公務・公共サービス拡充に関する請願（神谷裕君紹介）（第一〇〇号）
　同（池田真紀君紹介）（第一〇七号）
　同（逢坂誠二君紹介）（第一〇八号）
　同（山岡達丸君紹介）（第一一二号）
　同（佐々木隆博君紹介）（第一三三号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　内閣の重要政策に関する件
　特定非営利活動促進法の一部を改正する法律案起草の件
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣の重要政策に関する件について調査を進めます。
　特定非営利活動促進法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
　本件につきましては、先般来各会派間において御協議いただきました結果、お手元に配付いたしましたとおりの起草案を得た次第であります。
　この際、特定非営利活動促進法の一部を改正する法律案の起草案につきまして、提案の趣旨を御説明申し上げます。
　本案は、特定非営利活動法人の設立を促進するとともに、特定非営利活動促進法に基づく事務等の簡素化及び合理化を図るため、所要の措置を講ずるもので、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、迅速な設立のため、設立認証の申請の際の添付書類の縦覧期間を、現行の一月間から二週間に短縮することとしております。あわせて、縦覧書類に記載された事項をインターネットの利用等により、所轄庁による認証又は不認証の決定までの間、公表するものとすることとしております。
　第二に、個人情報保護の観点から、設立認証の申請の際に公衆の縦覧に供される役員名簿、請求があった場合に閲覧又は謄写させなければならない役員名簿等について、個人の住所等についての記載を除くこととしております。
　第三に、特定非営利活動法人の事務負担の軽減のため、資産の譲渡等に係る事業の料金、条件その他その内容に関する事項を記載した書類について、所轄庁への提出を不要とすることとしております。なお、この書類を作成し、事務所へ備え置くこと等については、引き続き義務としております。また、認定特定非営利活動法人等の役員報酬規程等について、既に所轄庁に提出したものから内容に変更がない場合には、毎事業年度の提出は不要とすることとしております。
　第四に、施行期日は、公布の日から起算して六月を経過した日としております。なお、特定非営利活動促進法に基づく事務等のデジタル化に関する規定を設けることとしております。
　以上が、本起草案の提案の趣旨であります。
 ―――――――――――――
　特定非営利活動促進法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○木原委員長　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木原委員長　起立総員。よって、本案は委員会提出の法律案とすることに決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ――――◇―――――
○木原委員長　次に、内閣の重要政策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣法制局第一部長木村陽一君、内閣府大臣官房長大塚幸寛君及び内閣府日本学術会議事務局長福井仁史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十七分散会
令和二年十一月十八日（水曜日）
 午前九時三十五分開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 井上　貴博君
 岡下　昌平君 金子　俊平君
 神田　憲次君 菅家　一郎君
 木村　哲也君 小寺　裕雄君
 杉田　水脈君 高木 啓君
 出畑 実君 永岡　桂子君
 長尾 敬君 西田　昭二君
 深澤　陽一君 牧原　秀樹君
 松本　洋平君 宮崎　政久君
 簗 和生君 吉川 赳君
 和田　義明君 大河原雅子君
 大西　健介君 玄葉光一郎君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 柚木　道義君 吉田　統彦君
 早稲田夕季君 江田　康幸君
 古屋　範子君 塩川　鉄也君
 足立　康史君 浅野 哲君
 …………………………………
 国務大臣
 （国家公務員制度担当） 河野　太郎君
 総務副大臣 熊田　裕通君
 国土交通副大臣 大西　英男君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 法務大臣政務官 小野田紀美君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 一宮なほみ君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 江口　純一君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 山下　哲夫君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江　宏之君
 政府参考人
 （人事院事務総局給与局長） 松尾恵美子君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　茨木　秀行君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　馬場竹次郎君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 志村　幸久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総括審議官） 長橋　和久君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 塩見　英之君
 政府参考人
 （海上保安庁総務部長） 宮澤　康一君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　岩元　達弘君
 内閣委員会専門員 笠井　真一君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十八日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 菅家　一郎君
 本田　太郎君 木村　哲也君
 牧島かれん君 井上　貴博君
 松本　洋平君 出畑 実君
 岸本　周平君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 井上　貴博君 牧島かれん君
 菅家　一郎君 簗 和生君
 木村　哲也君 深澤　陽一君
 出畑 実君 松本　洋平君
 浅野 哲君 岸本　周平君
同日
　辞任 補欠選任
 深澤　陽一君 本田　太郎君
 簗 和生君 池田　佳隆君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官江口純一君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官山下哲夫君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、人事院事務総局給与局長松尾恵美子君、内閣府大臣官房審議官茨木秀行君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、厚生労働省大臣官房審議官志村幸久君、国土交通省大臣官房総括審議官長橋和久君、国土交通省水管理・国土保全局次長塩見英之君、海上保安庁総務部長宮澤康一君及び防衛省大臣官房審議官岩元達弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○足立委員　ぜひ河野大臣にも聞いておいていただきたい、こう思っておりますので、よろしくお願いします。
　さて、十月下旬に毎日新聞等が報じた大阪都構想に係る基準財政需要額の算定値、これについては、私は、三重の意味で誤った数字である、こう思っています。
　第一に、個々の特別区の需要額の算定式はそもそも存在せず、府と、都、府ですね、大阪の場合は府、府と特別区の需要額を合算して初めて意味を持つんですね。ところが、そういう当たり前のことを踏み外している。
　それから二つ目に、需要額を計算するときには補正係数があるわけですが、幾多の補正係数があるわけですが、需要額が上振れする特定の補正係数だけをきかせて、下振れする補正係数を無視していることは、これは、地方交付税法上、認められることではありません。
　三つ目、そもそも需要額は単なる理論値にすぎないため、大阪府市は実質的な財政シミュレーションを行って公開している。
　こういう三つの意味で、毎日新聞が十月二十六日に夕刊一面トップで報じ、それを民放各社、ＮＨＫまでもが更に輪をかけて、特別区、都構想と名指しをしながら、間違った数字を有権者に提供した、こういう大変な問題のある事案であったと私は認識をしておりますが、交付税法を所管している……ちょっと、今、誰。
○足立委員　だから、岡下さんというのは二重人格で、政府に入るとうそはつかないけれども、地元では……
○足立委員　また理事会で議論をさせていただいたらいいと思うけれども、岡下政務官は、一議員としては何でもやるんですよ。でも、政府に入ったら、やらない、やらないといって答弁しない。
　だから、私は、こういう公党の国会議員がこういうことをやっているようでは、憲法改正の国民投票が公正公平な形で、正しい形で国民投票を実施することはままならないと思っています。
　私は、きょう、岡下さんが……いや、私の考えだよ。だって、私の考えを言う場じゃないんですか。
○足立委員　いや、自民党は本当は、まあいいや、やめておこう。
　とにかく、私たちは、憲法改正の国民投票のことを思えば、今回のことは検証しておかないといけないと思っているんです。公党の国会議員が、政府を離れればデマを拡散をすることにちゅうちょなく、いまだに残っているわけです。こういうことを許していたら、日本の公党、自民党なんかは、それは表ではいいことを言うけれども、裏ではむちゃくちゃやるということになりますよ。それも、そこで大阪で岡下さんたちがやったことは、共産党と立憲民主党がやっていることと全く一緒ですから。
　だから、私たちは、今回の住民投票、重く受けとめますが……野党が怒っていますね、自民党と一緒にするなと。今回の住民投票は、結果は厳粛に受けとめるが、憲法改正の国民投票のことも考え、これからも岡下政務官始め大阪自民党の不正については追及を続けることをお誓いして、質問を終わります。
　ありがとうございます。
○木原委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○木原委員長　これにて討論は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○木原委員長　これより採決に入ります。
　まず、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木原委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、内閣提出、特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木原委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○木原委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時八分散会
令和二年十一月十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十二日
 辞任 補欠選任
 高橋はるみ君 山谷えり子君
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 足立　敏之君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 宮島　喜文君
 高野光二郎君 岩本　剛人君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 足立　敏之君
 岩本　剛人君
 大家　敏志君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 宮島　喜文君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 清水　貴之君
 高木かおり君
 田村　智子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長） 小此木八郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 河野　太郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 井上　信治君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 橋本　聖子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 平井　卓也君
 副大臣
 内閣府副大臣 藤井比早之君
 総務副大臣 熊田　裕通君
 外務副大臣 宇都　隆史君
 経済産業副大臣 長坂　康正君
 大臣政務官
 厚生労働大臣政
 務官 大隈　和英君
 厚生労働大臣政
 務官 こやり隆史君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 近藤　正春君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 溝口 洋君
 内閣官房内閣審
 議官 藤井　敏彦君
 内閣官房内閣審
 議官 時澤 忠君
 内閣官房内閣審
 議官 梶尾　雅宏君
 内閣官房内閣審
 議官 小森　敏也君
 内閣官房内閣審
 議官 坂本 基君
 内閣官房内閣審
 議官 勝野　美江君
 内閣官房内閣審
 議官 二宮　清治君
 内閣官房内閣参
 事官 川上恭一郎君
 内閣官房成長戦
 略会議事務局次
 長 松浦　克巳君
 内閣官房領土・
 主権対策企画調
 整室土地調査検
 討室長 中尾 睦君
 内閣官房就職氷
 河期世代支援推
 進室次長 村瀬　佳史君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 堀江　宏之君
 内閣府大臣官房
 長 大塚　幸寛君
 内閣府男女共同
 参画局長 林 伴子君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 嶋田　裕光君
 内閣府日本学術
 会議事務局長 福井　仁史君
 宮内庁次長 池田　憲治君
 警察庁長官官房
 サイバーセキュ
 リティ・情報化
 審議官 河原　淳平君
 警察庁交通局長 高木　勇人君
 警察庁警備局長 大石　吉彦君
 出入国在留管理
 庁出入国管理部
 長 石岡　邦章君
 外務省大臣官房
 参事官 安東　義雄君
 厚生労働省大臣
 官房危機管理・
 医務技術総括審
 議官 佐原　康之君
 厚生労働省大臣
 官房生活衛生・
 食品安全審議官 浅沼　一成君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 志村　幸久君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 富田 望君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 度山 徹君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局雇
 用環境総合整備
 室長兼厚生労働
 省子ども家庭局
 児童虐待防止等
 総合対策室長 岸本　武史君
 農林水産省大臣
 官房輸出促進審
 議官 池山　成俊君
 林野庁林政部長 前島　明成君
 経済産業省大臣
 官房審議官 萩原　崇弘君
 中小企業庁事業
 環境部長 飯田　健太君
 観光庁観光地域
 振興部長 村田　茂樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（行政改革・規制改革及びデジタル化の推進に
　関する件）
　（安定的な皇位の継承に関する件）
　（デジタル化に伴う中小企業のセキュリティ確
　保に関する件）
　（脱炭素社会の実現に向けた施策の充実に関す
　る件）
　（東京オリンピック競技大会・東京パラリンピ
　ック競技大会の開催に関する件）
　（就職氷河期世代に対する就労支援の着実な実
　行に関する件）
　（日本学術会議会員の任命に関する件）
　（少子化の要因分析及び未婚化・晩婚化への対
　策に関する件）
　（新型コロナウイルス感染症の拡大と今後の対
　応に関する件）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動につきまして御報告申し上げます。
　昨日までに、高橋はるみさん及び岡田直樹君が委員を辞任され、その補欠として山谷えり子さん及び足立敏之君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官溝口洋君外三十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森屋宏君）　午後一時に再開することとし、休憩をいたします。
 午後零時三分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として宮島喜文君が選任されました。
 ─────────────
○杉尾秀哉君　ちょっとオリパラ伺います。
　ちょっと通告の内容をかなりはしょらなければいけないんですけれども、バッハ会長が来日する前に、これ十月の中頃からなんですけれども、
　バッハ会長来日して、昨日、総理と会談しました。橋本大臣も同席されたと先ほどおっしゃっていました。
　この大会の中止、それに類する、類いするような発言というのは一切なかったという、こういう理解でよろしいでしょうか。
○政府参考人（志村幸久君）　休業支援金のその制度の検討というところも踏まえた今全体の状況をちょっと説明させていただきますと、政府といたしましては、いずれにしても、このコロナ禍、対象者の置かれた状況に応じて、雇用の維持に向けた雇用調整助成金の特例、あるいはまさにこの休業支援金等の創設のほか、やむを得ず離職されてしまった方々への支援策としては、ハローワークでの丁寧な相談、再就職支援、雇用保険……まあちょっと一通り。そういう重層的な支援策、生活にお困りの方に対しては自立相談支援機関での生活や住まい等に関する相談支援等を講じているところでございます。
　この雇用調整助成金と休業支援金との関係でございますけれども、企業の雇用維持の取組に対して雇調金の特例措置を講じて、休業手当の支払で支援していただくことを基本として対応してきたところでございます。休業支援金・給付金は、議員御指摘のとおり、中小企業が特に人員面、資金繰り面から雇用調整助成金を活用した休業手当の支払もままならない状況であることに鑑みて、特例的に個人からの申請を認める形で創設したものでございます。あくまで、大企業も中小企業も含めて企業の雇用維持の支援の一環として実施しているものでございます。
　不平等との御指摘でございますけれども、企業に対する支援策として、大企業、中小企業で差を設けていることは御指摘のとおりでございます。こうした制度の創設趣旨や限られた財源の中にどこで集中的に支援を行うべきかという観点を考慮すると、大企業を対象とするということは困難でございますけれども、この雇調金の特例については大企業も対象としているところでございまして、こちらを活用して、もしそういったような、休業を指示されたというか休業を命じられた方々に結果としてその休業手当が支払われるというのは、大企業も、率は違いますが、雇調金利用できますので、より丁寧に働きかけていくということとしておりますし、議員配付資料のこの十二ページですか、十二ページで、これ大企業であるがゆえに支給対象とならなかった方に対しても、労働局が不支給決定を行う際にも大企業に対していわゆる勧奨文書というものを出して、しっかり払っていただくようにというような指導をしてまいるというふうに考えておりますということでございます。
　以上でございます。
○国務大臣（西村康稔君）　なかなか正確に把握するところ難しいところありますが、ただ、御指摘のハローワークでの数字とかあるいはマッチング支援でやっている数字、あるいは就職氷河期コースとして特定求職者雇用開発助成金を使っている件数とか、あるいはトライアル雇用の件数とかキャリアアップ助成金を使っている件数とか、様々の数字は出てきておりますので、こういったものをしっかり整理をしてお示しできるようにしたいというふうに思います。整理させるようにしたいと思います。
○塩村あやか君　就職氷河期の顔として是非頑張っていただきたいと思います。
　終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として岩本剛人君が選任をされました。
 ─────────────
○政府参考人（福井仁史君）　まず、済みません、事実関係でございますが、平成二十八年、それから平成三十年、こちらの方に、補欠推薦をするに当たって、どちらも補欠推薦をせずに欠員があったことは事実でございます。
○田村智子君　つまり、どういう場合において国民に対して責任が負えないかという判断は法制局としてはもう放棄したと、だけど了としたと。
　じゃ、どなたかお答えくださいよ、どういう場合が国民に対して責任が負えないという場合なのか。日本学術会議法の定める独立性に鑑みてどういう場合なのか、御説明ください。
○委員長（森屋宏君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○政府特別補佐人（近藤正春君）　お答えいたします。
　元々、高辻長官答弁の基となった昭和三十七年に、当時の文科省、文部省ですね、文部省……それと解釈が関連してまいりますのでお答えをしております。そのときに、基づいて任命するという文言からだけでは明確な中身ははっきりしない、当時の法制局、それはあくまでも、任命するときは申出した人の中からだけ任命すればいいというふうにも読めると。
　ただ、それだけではやはり基づいて任命するという規定の意味は不十分であろうと、やはりそこに尊重して、ある程度そういったものを尊重しながら任命していくという、やはりそういう意味がないと問題ではないかと。あくまで条文だけでは一義的に解釈が出てこないので、あくまでも解釈問題として当時議論がされ、それで、その憲法十五条なり憲法二十三条から導かれる大学の自治というものを総合的に合わせながら解釈を行いました。
　したがって、日本学術会議法の規定も、それだけであるとすると、任命するなら申出した人の中からやれということしか書いていなくて、解釈上で、あくまでも尊重義務であるとか、そういったものを補って平成三十年にも解釈を確定したわけでございます、確認をしたわけでございますので、そういう意味では、条文上明らかに、およそ全てそのとおり任命しなきゃいけないというふうに書いてあるわけではないということだと思います。
○委員長（森屋宏君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五分散会
令和二年十一月十三日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 岡下　昌平君 金子　俊平君
 神田　憲次君 小寺　裕雄君
 杉田　水脈君 高木 啓君
 永岡　桂子君 長尾 敬君
 西田　昭二君 福田　達夫君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 牧原　秀樹君 松本　洋平君
 宮崎　政久君 八木　哲也君
 吉川 赳君 和田　義明君
 大河原雅子君 大西　健介君
 玄葉光一郎君 森田　俊和君
 森山　浩行君 柚木　道義君
 吉田　統彦君 早稲田夕季君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 岸本　周平君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 加藤　勝信君
 国務大臣 小此木八郎君
 国務大臣
 （行政改革担当）
 （国家公務員制度担当）
 （規制改革担当） 河野　太郎君
 国務大臣
 （少子化対策担当） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （経済再生担当） 西村　康稔君
 国務大臣
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 内閣府副大臣 岩井　茂樹君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 近藤　正春君
 政府特別補佐人
 （人事院総裁） 一宮なほみ君
 政府参考人
 （内閣官房成長戦略会議事務局次長） 松浦　克巳君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 河村　直樹君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 井上 肇君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 梶尾　雅宏君
 政府参考人
 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 堀江　宏之君
 政府参考人
 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 高田　陽介君
 政府参考人
 （人事院事務総局職員福祉局長） 合田　秀樹君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長） 柴崎　澄哉君
 政府参考人
 （人事院事務総局公平審査局長） 中山　隆志君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房長） 大塚　幸寛君
 政府参考人
 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 嶋田　裕光君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　堂薗幹一郎君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　江島　一彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼　一成君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 志村　幸久君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 横幕　章人君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　岩元　達弘君
 内閣委員会専門員 笠井　真一君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月十三日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 福田　達夫君
同日
　辞任 補欠選任
 福田　達夫君 八木　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 八木　哲也君 池田　佳隆君
 ―――――――――――――
十一月十二日
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出第五号）
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　内閣の重要政策に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件
　栄典及び公式制度に関する件
　男女共同参画社会の形成の促進に関する件
　国民生活の安定及び向上に関する件
　警察に関する件
　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件（人事院勧告）
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房成長戦略会議事務局次長松浦克巳君外十四名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○早稲田委員　検討しているんですね。時期が決まっていない、詳細が決まっていないということなんですね。じゃ、この新聞の報道どおりだということですね。
　拡充は結構です、もちろん。だって、日本の子育て予算は、ＯＥＣＤ諸国でももう本当に低いんですから。だから、拡充はしていっていただきたいけれども、それを子育て予算の中でとり合いする必要は全くないと思います。ほかから考えていただくように、財務省にも言い返してください、突き返してください。
　そして、この……そうですね、縦割りは排除して、そして、財務省の言うがままにならない、子育て支援を一丁目一番地として、ぜひ菅内閣の大臣としてやっていただけますように、この給付の廃止というようなことがないように、撤回をしていただくように強く求めて、この質問を終わります。
　坂本大臣、ありがとうございました。
　それでは、最後でございますが、一番の重要な課題のコロナでございます。
　昨日、過去最多の千六百六十二人でありました。東京も三百九十三人、神奈川百四十七人、北海道二百三十六人で、八月の第二波よりも更にふえました。
　そして、先日のこの内閣委員会では、まだステージ３とは総合的に判断できないというような非常に後ろ向きの御答弁も、西村大臣、されておりましたけれども、昨日の分科会でいろいろ御議論された中には、尾身会長から、大規模イベント制限、二月末まで、また、急速に悪化すれば、ＧｏＴｏもＧｏＴｏトラベルキャンペーンもやめた方がいいと提言をしたいということもありましたし、最大限の警戒、それから休業要請というようなことまで西村大臣もおっしゃっていました。
　その中で、私、緊急提言というのを見させていただきましたけれども、これが緊急提言なのかと。第三波はインフルエンザとコロナとダブルで来るかもしれないというようなことに備えたものなのに、申しわけありませんが、中身を見させていただけば、今までのものを少し深掘りしたぐらいです。そして、それも、政府が何をやる、ＧｏＴｏを、対象地域を、ここのステージに、この指標がこうなったら、申しわけないけれども一旦中止をしますというようなことを出すのかと思ったら、そんなことは一つも入っていないんですよ。とにかく皆さんでマスクをしてね、三密にならないでねという、今までのものを繰り返しただけです、残念ながら。
　そこで、私が申し上げたいのは、このＧｏＴｏトラベルのことももちろんそうなんですけれども、もっと危機感を持って、国民が核心的な関心事については、政府が明確な指標で、いつまでにこういうふうにする、こういうふうな指標になったら、実効再生産数が一・幾つになったら、それはやはり危ないのでＧｏＴｏは一回中止をします、休止をしますというようなメッセージをしっかりと出していただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
○足立委員　これは、平井大臣とはもう三時間ぐらいかけて議論したいテーマではありますが、ちょっと時間が限られています。
　ただ、大臣、ぜひお願いをしたいことは、どうしても今の菅政権のデジタル政策、一丁目一番地ということでございますが、手元からちょっとこれをやる、判こをやる、免許証をやる、それはいいんですけれども、どんどんやっていただいたら。政府・与党、自民党が、公明党もいらっしゃいますが、政府・与党が一体どういう経済社会をつくろうとしているのか、マイナンバーをフル活用するつもりがあるのかないのか、いろいろな検討課題はあると思いますが、その社会像が示されていないと思うんですね。それを早く示さなければ、さまざまな障害もある、反対もある中で、菅政権の一丁目一番地がしっかりとゴールに到達できることは私は難しいと思います。
　だから、ぜひ平井大臣のお力で、やはりこれから自民党が目指すデジタル社会というのはどういう社会なんだ……平先生含めていろいろ出されているのはわかりますが、いいんです、イメージを三分で語ってほしいんですよ。それが国民にまだ伝わっていません。
　だから、もうお聞きしませんというか、お聞きしたいんですが、一言だけ。マイナンバーのフル活用、いろいろ今おっしゃった、丁寧にやらないといけないが、マイナンバーのフル活用をやるんだと、細かいことはいいですよ、その一言をいただきたいと思うんですが。
○足立委員　この平井大臣との私のきょうの質疑は、私の完敗ということで引き下がりたいと思います。お忙しければ、もう結構です。
　西村大臣、済みません、もう三分ほどしかありませんが、この週末、吉村洋文知事と、これは公表されているのかどうかわかりませんが、大阪に行っていただいて、意見交換していただくと聞いていますので、あとは吉村知事から聞いていただきたいということですが、吉村知事から、きょう質疑があるのであれば、自分が言いたいことを足立さんも言っておいてくれということがあった。
　その二点は、一点はやはり補償です。
　今、すすきの、大阪のミナミ、いろいろな議論をしていますが、細かいことはいいや、とにかく、ちゅうちょするんです、首長は、休業要請。休業要請するんだったら、やはり補償。その補償の考え方、財源、これは、もちろん、交付金とかいろいろあるのは承知していますが、政府が責任を持って示すべきだ、これが大阪府知事を始めとする日本維新の会の考え方でありまして、これは、西村大臣が、四月五日、もう昔ですね、四月五日の「日曜討論」で、そうだ、特措法には課題があるとおっしゃいました。七月の二十日、私が西村大臣に同じような質問をしたら、そうだ、課題がある、論点整理をすると。もう四カ月たって、八カ月たっています。そろそろ論点整理を終えていただいて、特措法の改正をやっていただきたい、それは補償を中心にですね。それが一点。済みません。
　もう一点は、水際です。
　水際で、いろいろな経済への配慮ということで、水際は開きつつあります、開いていますが、検査をせずに、でも、入国者については、保健所に、ちゃんと十四日間フォローしてねとやっている。もう保健所の皆様は徒労感にあふれていますよ。だって、検査して陽性を
　少し今の仕組み、水際の仕組みが、少しというか、徒労感に、現場が疲弊しつつある点を何か改善いただけないか、二点、お願いします。
○足立委員　この質疑時間が終了いたしましたと来て、これが来てからもう一問というのが何かふえています。これは公平じゃありません。ぜひそういうのはなしにして、私は、もうこれが来ましたから、これをもって質問を終わります。
　ありがとうございました。
 ――――◇―――――
○木原委員長　次に、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、特に人事院勧告について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局人事政策統括官堀江宏之君、人事院事務総局職員福祉局長合田秀樹君、人事院事務総局人材局長柴崎澄哉君、人事院事務総局公平審査局長中山隆志君及び厚生労働省大臣官房審議官志村幸久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩川委員　業務量が変化するというんですけれども、そもそも、一万五千人の規模で足りないわけですよ。そういうところにこそ、しっかりと手当てをすべきだ。
　こういった、恒常的な業務に見合った定員を措置すべきという点で、それを妨げるような定員合理化計画はやめるべきですし、今、非常勤の方々が一番訴えておられるのが、不本意な雇いどめが起きている三年ごとの一律公募制度、これはもうきっぱりとやめて、経験と能力で更新の判断を行う、こういう対応を直ちに行うことを求めて、質問を終わります。
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○木原委員長　次に、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。河野国務大臣。
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　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案
　特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
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○木原委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十八日水曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時七分散会