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令和三年三月三十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 岡下　昌平君 金子　俊平君
 神山　佐市君 神田　憲次君
 小寺　裕雄君 杉田　水脈君
 高木 啓君 永岡　桂子君
 長尾 敬君 西田　昭二君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 牧原　秀樹君 松本　洋平君
 宮崎　政久君 宮澤　博行君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大西　健介君
 川内　博史君 玄葉光一郎君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 柚木　道義君 吉田　統彦君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 岸本　周平君
 …………………………………
 内閣総理大臣 菅 義偉君
 国務大臣
 （デジタル改革担当）
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 厚生労働大臣政務官 こやり隆史君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 時澤 忠君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 冨安泰一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 北波 孝君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房内閣情報調査室次長） 森野　泰成君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山内　智生君
 政府参考人
 （人事院事務総局人材局長） 西 浩明君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局長） 福浦　裕介君
 政府参考人
 （カジノ管理委員会事務局次長） 並木 稔君
 政府参考人
 （総務省大臣官房政策立案総括審議官） 阪本　克彦君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　堂薗幹一郎君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房公文書監理官） 三富　則江君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 岡崎 毅君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房年金管理審議官） 日原　知己君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岩井　勝弘君
 政府参考人
 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 赤澤　公省君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 江口　純一君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月三十一日
　辞任 補欠選任
 長尾 敬君 神山　佐市君
 阿部　知子君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 神山　佐市君 宮澤　博行君
 川内　博史君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 宮澤　博行君 長尾 敬君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　デジタル社会形成基本法案（内閣提出第二六号）
　デジタル庁設置法案（内閣提出第二七号）
　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第二八号）
　公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案（内閣提出第二九号）
　預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案（内閣提出第三〇号）
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣提出、デジタル社会形成基本法案、デジタル庁設置法案、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案、公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案及び預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案の各案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官時澤忠君外十七名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平井国務大臣　附帯決議のお話でしょうか、については、私、まだ存じ上げませんので、これはそちらの、国会の方で皆さんで御議論いただいてお決めいただければと思います。
○冨安政府参考人　御答弁申し上げます。
　まず、現行の個人情報保護法でございますけれども、学術研究機関が学術研究目的で個人情報を取り扱う場合には、包括的に各種義務の適用を除外しているところでございます。
　今改正案におきましては……失礼しました。今改正案におきましては、学術研究分野を含めたＧＤＰＲ十分性認定への対応を目指し、安全管理措置や保有個人データの開示等の義務については学術研究機関にも適用することといたしております。
　加えまして……
○木原委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○木原委員長　次に、岸本周平君。
　どうぞ質問席の方へ。時間が経過しておりますが、どうぞ質問席へお越しください。
　ただいま、立憲民主党・無所属、日本共産党、国民民主党・無所属クラブ所属委員が退席されました。
　理事をして御出席を要請いたしますので、しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○木原委員長　速記を起こしてください。
　立憲民主党・無所属、日本共産党、国民民主党・無所属クラブ所属委員の御出席が得られません。
　この際、暫時休憩いたします。
 午後三時休憩
 ――――◇―――――
 午後三時一分開議
○木原委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二分散会
令和三年三月二十六日（金曜日）
 午後一時五十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 滝波　宏文君 大家　敏志君
 宮本　周司君 岡田　直樹君
 岩渕 友君 市田　忠義君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 井上　信治君
 副大臣
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 大臣政務官
 内閣府大臣政
 務官 吉川 赳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別
　措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、岩渕友さん、滝波宏文君及び宮本周司君が委員を辞任され、その補欠として市田忠義君、大家敏志君及び岡田直樹君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○小沼巧君　私は、ただいま可決されました原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 立地地域における防災・安全のための避難道路、避難所等のインフラ整備は、原子力発電の推進、反対の立場に関わりなく、また、稼働中、休止中、廃炉作業中を問わず、今そこに原子力発電施設がある中で待ったなしの課題であり、政府は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずるべきである。
　一　福島第一原子力発電所事故の教訓を重く受け止め、運転を停止している原子力発電所を含めた原子力発電施設等の安全性を確保するため、万全の措置を講ずること。
　二　広域避難等を想定し、国が主導的に関係地方公共団体等と調整を行い、必要な財源を確保しつつ、複数の府省の所管にまたがる施策を総合的かつ実効的に推進することで、避難先の確保や災害時に住民が円滑に避難できる道路等、必要な防災インフラを適切に整備し、避難計画の実効性を担保するよう努めること。
　三　本法は、これまで地方税の不均一課税に伴う措置、国庫補助率のかさ上げ等を活用しながら、原子力発電施設等立地地域における振興を行ってきたところ、今後、振興計画の策定及び変更を行うに当たっては、原子力発電施設等立地地域における脱炭素社会の実現に向けた取組の在り方を踏まえ、新エネルギー源（エネルギー源としての水素及び再生可能エネルギー源（太陽光、風力その他非化石エネルギー源のうち、エネルギー源として永続的に利用することができると認められるものをいう。）をいう。）の利用に関連する産業の振興に関しても十分に配慮すること。
　四　政府は、温室効果ガスの大幅な削減に向けて、徹底した省エネルギーの取組を推進するとともに、新エネルギー源の主力電源化を実現するため、発電コストを低減する技術、高性能の燃料電池や蓄電池の開発支援など、実効性のある施策を講ずることとしているが、原子力発電施設等立地地域においても、脱炭素社会の実現に配慮しつつ、新エネルギー源の拡大や送配電事業の充実、使用済核燃料対策や廃炉の具体化に向けた施策の在り方を総合的に検討し、必要な措置を講ずること。
　五　振興計画を始めとした支援措置に関連する情報を適時適切に公開し、その運用の透明性を確保すること。
　六　必要な場合の法律の見直しや更なる補助の拡充の検討など、電源立地地域の振興に関する他の支援策との機能的な連携を図りながら、原子力発電施設等立地地域の振興を不断に推進すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（森屋宏君）　ただいま小沼君から提出されました附帯決議案を議題として、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時七分散会
令和三年三月二十五日（木曜日）
 午後一時三十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 山田　太郎君 滝波　宏文君
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 大家　敏志君 山田　太郎君
 岡田　直樹君 宮本　周司君
 市田　忠義君 岩渕 友君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 滝波　宏文君
 宮本　周司君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 岩渕 友君
 田村　智子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 井上　信治君
 副大臣
 経済産業副大臣 江島 潔君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 宗清　皇一君
 政府特別補佐人
 原子力規制委員
 会委員長 更田　豊志君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣府大臣官房
 審議官 千原　由幸君
 内閣府大臣官房
 審議官 佐藤 暁君
 内閣府政策統括
 官 柳 孝君
 内閣府政策統括
 官 荒木　真一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 堀内　義規君
 経済産業省大臣
 官房首席エネル
 ギー・地域政策
 統括調整官 小澤　典明君
 資源エネルギー
 庁長官 保坂 伸君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 松山　泰浩君
 国土交通省道路
 局次長 宇野　善昌君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房核物質
 ・放射線総括審
 議官 山田　知穂君
 原子力規制委員
 会原子力規制庁
 長官官房審議官 金子　修一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別
　措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、市田忠義君、大家敏志君及び岡田直樹君が委員を辞任され、その補欠として滝波宏文君、岩渕友さん及び宮本周司君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府大臣官房審議官千原由幸君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○平木大作君　公明党の平木大作でございます。
　本日の議題であります原発立地地域特措法、これ二十年前に、当時の連立与党でありました自民党、公明党、保守党、この三党の共同提出をして作った、議員立法で作った法律であります。中身は同じなわけですけれども、改めて、今日審議に際して、やはりこの二十年の歩みというものをきちっと踏まえた議論をしなければいけないんだろうというふうに思っております。
 〔委員長退席、理事酒井庸行君着席〕
　当時、我が党内でも大分いろいろな意見があったというふうにお伺いしていますし、その当時、党内の取りまとめをした先輩がもう引退されていたりしてなかなか当時の状況を詳しく聞くことはできないんですが、我が党内でいきますと、斉藤鉄夫衆議院議員・党副代表が党内最後、意見の取りまとめも含めて大分御尽力をされたというふうにお伺いしました。
　もうこれ改めて、今日審議に当たりまして三つの視点が大事だと思っています。一つは、この法案ができたやはりそもそものきっかけが茨城県東海村で起きた臨界事故であったということでありますから、この法律が原発立地地域の安心、安全にちゃんと資するものでこの二十年間あったのかどうか、この視点は欠かすことができないんだろうと思いますし、二点目に、これ国会の当時の議論をやっぱり振り返っても、本当にこの法律が地域の振興につながるのかという点、やはりこれもしっかり二十年の歩みを見ていかなければいけない。
　三点目ですが、当時、実は公明党内においては、この法律を最後共同提出する前に、ほかの法案とセットで審議したらどうかという提案をさせていただいていました。当時は時期尚早ということで結局これ至らなかったようでありますが、当時、党として出そうとしていたのは、新エネルギーの開発促進をめぐる法案と併せて議論すべきじゃないかということを提案させていただいていました。
　当時は時期尚早だったのかもしれませんが、改めて二十年たって、今、再生可能エネルギーの主力電源化ということが世界的な潮流になってきている、今実現していないものも含めていろいろなものの可能性が出てきている中で、きちっと多様化されたエネルギー源の中に原子力というものを位置付けて、一つ一つメリット、デメリットを検証しながらやはり考えなければいけない。特に、今年の夏は新たなエネルギー基本計画の策定ということもありますから、そういった議論にやっぱり資する観点で今日も議論していかなきゃいけないかなというふうに思っております。
　そこで、まず井上大臣にお伺いしたいんですが、この法律がこれまで原子力発電施設立地地域の防災対応力の向上ですとかあるいは地域経済の振興の面で果たしてきた役割、この点について総括を是非いただけたらと思っております。
○政府参考人（松山泰浩君）　お答え申し上げます。
　今御質問頂戴しました判決でございますが、本件は民事訴訟でございまして、国が訴訟の当事者でないためちょっとコメントは控えさせていただきたいと思いますが、再稼働に関して申し上げますと、原子力規制委員会によって世界で最も厳しいレベルの新規制基準に適合すると認められた原子力発電所のみ地元の理解を得ながら再稼働を進めるという政府の方針でございます。
　地元理解というものは、まずは事業者自らがしっかりと地域と向き合っていただき信頼を築くことが必要でございますが、政府としても、エネルギー政策における原子力の意義を含めて、丁寧な説明を尽くしていきたいと考えております。
 〔理事酒井庸行君退席、委員長着席〕
　その中で、避難計画というのは重要な要素だと考えます。東海第二地域の避難計画につきましては、茨城県や関係省庁が参加する地域原子力防災協議会の枠組みの下で現在検討が進められているというところでございますけれども、例えば、避難先施設の確保でございますとか、避難車両、避難ルートの確保など、複合災害ということも念頭に置きながら検討していかなきゃいけないという課題に直面しているということはよく認識しているところでございます。
　避難計画というものは、再稼働するしないにかかわらず、地域住民の皆様方の安全、安心にとって重要なものでございます。引き続き、関係自治体と緊密に連携し、政府としても前面に立ちながら、避難計画の具体化、充実化に向けてしっかり取り組んでいきたいと、こう考えてございます。
○矢田わか子君　ありがとうございます。
　例えば福井県の敦賀市では、福井出身の先生もいらっしゃるのに恐縮ですけれども、東芝と組んで水素マルチステーションの運用を始めているんですね。いわゆる自然エネルギーですよね。風力発電、太陽電池の発電なんかは、当然蓄電技術がどれだけ発達しても消耗していきますので、水素に変えて蓄電をして、水素を基軸にこの自然エネルギーをマネジメントしていくというか、そういうことをやっぱり取り組んでいらっしゃるわけですよ。こういう大転換をしているような市に対してやっぱりこの法律がきちっと生かせるようにしなければいけないというふうに思いますので、その辺り含めて是非前向きに御対応をお願いして、質問にします。
　ありがとうございました。
 〔委員長退席、理事酒井庸行君着席〕
○国務大臣（井上信治君）　まず、委員おっしゃるように、この立地地域に対しましては、様々な負担を受けながら、国民への電力の安定供給などに大変御協力をいただいているということで、この立地地域に対して支援をしていくというのは非常に重要なことだと思っておりまして、それがまさにこの法律の目的であるというふうに考えております。
 〔理事酒井庸行君退席、委員長着席〕
　とりわけ、避難道の整備への支援につきましては、先日、十六日の日にも、全国原子力発電所所在市町村協議会会長の渕上敦賀市長と意見交換した際にも、この特措法の延長について強い要請をいただきました。
　特措法においては、支援対象の道路は、法第七条に基づいて、住民生活の安全の確保に資することから緊急に整備することが必要なものであって、同法施行令第七条に基づき、原子力災害が発生した場合において円滑な避難又は緊急輸送を確保するために必要な道路とされております。
　個別の判断に当たっては、国土交通大臣が定める基準に基づいて、原子力発電施設等と防災上重要な施設を相互に連絡する基幹的な道路又はこれらの施設と高速自動車国道又は一般国道を相互に連結する基幹的な道路に該当するかどうかにより行われております。
　政府としては、立地地域が必要としており、基準に合致する避難道路などの防災インフラに対しては本特措法を用いてしっかりと支援を行ってまいりたいと思っています。
○委員長（森屋宏君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十五分散会
令和三年三月二十四日（水曜日）
 午後三時十分開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 岡下　昌平君 神田　憲次君
 小寺　裕雄君 高木 啓君
 永岡　桂子君 西田　昭二君
 本田　太郎君 牧原　秀樹君
 松本　洋平君 宮崎　政久君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大西　健介君
 玄葉光一郎君 中谷　一馬君
 堀越　啓仁君 本多　平直君
 森田　俊和君 柚木　道義君
 吉田　統彦君 江田　康幸君
 古屋　範子君 塩川　鉄也君
 足立　康史君 岸本　周平君
 …………………………………
 国務大臣
 （デジタル改革担当）
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 総務副大臣 熊田　裕通君
 総務副大臣 新谷　正義君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官 吉川 赳君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 冨安泰一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山内　智生君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　覺道　崇文君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 藤本　隆史君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局長） 福浦　裕介君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局政策立案総括審議官） 井藤　英樹君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　黒瀬　敏文君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 森 源二君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 今川　拓郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　安東　義雄君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 重藤　哲郎君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化審議官） 岡崎 毅君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十四日
　辞任 補欠選任
 池田　佳隆君 小田原　潔君
 長尾 敬君 根本　幸典君
 阿部　知子君 中谷　一馬君
 大河原雅子君 本多　平直君
 森山　浩行君 長尾　秀樹君
 岸本　周平君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 津島 淳君
 根本　幸典君 中曽根康隆君
 中谷　一馬君 阿部　知子君
 長尾　秀樹君 堀越　啓仁君
 本多　平直君 大河原雅子君
 高井　崇志君 岸本　周平君
同日
　辞任 補欠選任
 津島 淳君 宮澤　博行君
 中曽根康隆君 野中 厚君
 堀越　啓仁君 森山　浩行君
同日
　辞任 補欠選任
 野中 厚君 長尾 敬君
 宮澤　博行君 池田　佳隆君
 ―――――――――――――
三月二十四日
　国会における虚偽答弁及び公文書管理に関する請願（川内博史君紹介）（第三八五号）
　同（階猛君紹介）（第三八六号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　デジタル社会形成基本法案（内閣提出第二六号）
　デジタル庁設置法案（内閣提出第二七号）
　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第二八号）
　公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案（内閣提出第二九号）
　預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案（内閣提出第三〇号）
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣提出、デジタル社会形成基本法案、デジタル庁設置法案、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案、公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案及び預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案の各案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官冨安泰一郎君外十三名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岸本委員　国民民主党の岸本周平です。
　質問の機会を与えていただいてありがとうございます。
　今日は十分しかありませんので、アナログ原則の撤廃のお話を平井大臣とさせていただければと思います。
　コロナで、例えばオンライン診療がかなり進みました。現場でも大変威力を発揮しております。このオンライン医療ですとかオンラインの服薬指導というのは、何年も前から議論が行われてきていて、少しずつ前進はしておりますけれども、平井大臣とお話をしていたほども進んでいないわけで、平井大臣も非常に積極的に推進をされてこられましたが、なかなかこれが大きな壁にぶつかっています。
　それで、今もコロナで効果を発揮している中で、オンライン診療の全面解禁ですとかこれを恒久化する、あるいはオンライン服薬指導の全面解禁や恒久化について各方面から強い御要望がございますけれども、今回のデジタル社会形成関係整備法案の中では、いわゆる対面原則というものを改善したようなものはございますでしょうか。いかがでしょう。
 〔委員長退席、平委員長代理着席〕
○平井国務大臣　まず、魅力的な職場、組織文化、そして誰もが参加したいと思うようなプロジェクトというのはやはり抱えていく必要があるというふうに思います。
　それぞれのチームのメンバーが、それぞれの専門性を生かして、率直で忌憚のない議論ができる、要するに、フラットな組織文化の醸成というのが恐らく一番重要なんだろうと思います。それが今、霞が関のピラミッド形の組織ではフラットな議論というのがなかなかできなかったんですが、それをやらないと、恐らく、デジタル化、システムをつくるとき、うまくいかないというふうに思います。
　公募形式で、民間の皆さんが多く応募してくれていて、やはり給料が下がる方もおられるんです。それでもデジタル庁でやりたいと言ってくれている方もいらっしゃるというのは、デジタル庁に対する期待が大きいんだと思います。
　そういう意味で、その組織文化、働きやすい環境、やりがいのある環境というものをつくるために、一生懸命全力を尽くしたいと思っております。
 〔平委員長代理退席、委員長着席〕
○中谷（一）委員　是非検討を前向きにしてください。
　本日、七つの質問を大項目で出させていただいたんですが、政府の問題点が大き過ぎて、結果的に三つしかできていなくて、四つ残ってしまいました。後藤委員からも要求をしている資料も出てきておりません。まだまだ審議をしなければならない項目は多数あると思いますので、政府・与党におかれましては、十分な審議時間を確保していただき、丁寧な御説明をいただきますことをお願い申し上げまして、本日の質問を終了させていただきます。
　ありがとうございました。
○平井国務大臣　これ、もうさっき言った、個人情報保護委員会……（本多委員「いや、それは事務局と確認したって」と呼ぶ）いやいや、ちょっと聞いてください。
　それで、今回、これは考えてみると、個人情報保護委員会に、報告徴収、そして資料が行き、それを精査をしていますけれども、現行の個人情報保護法に違反しているかどうかは分からないんですよ、現在の段階では。それは、今度、来年施行する法律に……
○平井国務大臣　来年の四月に施行するので、それに、不十分かもしれないということで、個人情報保護委員会に相談に来た、それが発端だと私自身は聞いています。多分それが正しいんだと思っています。それは、大きな会社が合併して、これから本格的なプラットフォーマーを目指していくといったときに、そういう、一点の曇りがあったらやはり駄目だと経営陣が判断して、デューデリしたんだと私は思うんです。これも想像です。
　私、昨日の記者会見も聞いておりませんので、これ以上申し上げることではありませんが、その資料を出す出さないという話は、私に言われてもちょっと困るということがあるのは、多分、事業運営上の秘密とかそういうものもあるんだと思います。ですから、個人情報保護委員会の権限で今ちゃんとやっていると思うんです。
　ですから、そういうことで、どのような結果になるのか、それをまずは見守らなければならないというふうに思っています。
○平井国務大臣　現行法に違法だったら、すぐ、違法だということで、個人情報保護委員会が動くはずです。
　いや、ですから、それを私が判断する立場ではないので、それはもう是非、個人情報保護委員会の独立性というのは、与野党みんなで考えて、国会の意思としてつくったものです。ですから、いわば公正取引委員会と同様なんですよね。ですから、強い権限を持って独立性があると。
　その独立性がある個人情報保護委員会が、今まさにやっているわけですよ。それを横から私が資料を出せとかこうしろああしろと言うのはできないというのは、委員も御理解いただけるのではないかと思います。
○本多委員　厚労省、人の命に関わったかもしれないんですよ、これを信じて使っていたら。
　何でそんなにかかるんですか、それ。これも、平井大臣、こういう、まさに、疑いながらも、自分は感染させたくない、感染したくないという方々が一生懸命入れたアプリの大不祥事が、これも原因がこの法案の審議の最中には中間報告もしてもらえない、総務省の方も来月出てくる、こんなのおかしいと私は思いますよ。大不祥事、本当に大不祥事だと思いますよ。それから、ちゃんと早く出していただきたいと思います、できるだけ早く。
　平井大臣、今回のデジタル庁をつくって、ばらばらに、デジタルのことがよく分からない人間が業者にだまされて高いアプリを使わされているんじゃないか、高い開発費を払っているんじゃないかというのを少しでも解消していこうということが一つ目標にあるんですよね。
　その平井大臣の、先ほど、私、ここにいらっしゃった方々がどれだけ見られたか分からないんですけれども、参議院の予算委員会で我が党の田島麻衣子議員の質問に、オリパラアプリというのがありますよね。特にオリパラを見に来る外国人、残念ながら来れなくなるみたいですが、その方々が持っていたら、入国、それから会場への出入り、体調管理、こういったこともやるアプリですけれども、これは……ちょっとごめんなさい、気が散るので、済みません。
　このアプリなんですけれども、私、いろいろな論点があるんです。衆議院の予算委員会でも議論になって、外国人が来なくなるのに無駄じゃないかとか、いろいろあるんですね。それから、先ほどの参議院の議論を紹介すると、田島議員はこの積算を出せと。七十三億円もするんですよ。七十三億ですよ。要するに、入札は一月ですから、開発目標はオリンピックに間に合わすので六月目標ですから、半年で、もちろん運用費が三十九億、開発費三十四億だから、開発費に絞って聞きますよ。
　平井大臣、平井大臣はこういうのは得意で、土地カンがありますよね。半年ですよ。開発って、基本、人件費ですよね、何か戦闘機を造るわけじゃないんだから。私、予算委員会で聞いていて高いと思ったんですけれども、高くないですか、三十四億円って。
○木原委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十一分散会
令和三年三月二十三日（火曜日）
 午後一時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 末松　信介君
 山下　芳生君 市田　忠義君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 末松　信介君 高野光二郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 市田　忠義君
 田村　智子君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策）） 井上　信治君
 国務大臣 平井　卓也君
 副大臣
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 吉川 赳君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 冨安泰一郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○内閣の重要政策及び警察等に関する調査
　（デジタル改革推進体制の在り方に関する件）
○原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別
　措置法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆
　議院送付）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として市田忠義君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。
　内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官冨安泰一郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森屋宏君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時十九分散会
令和三年三月二十二日（月曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十九日
 辞任 補欠選任
 市田　忠義君 山下　芳生君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 森屋 宏君
 理　事
 酒井　庸行君
 徳茂　雅之君
 木戸口英司君
 平木　大作君
 矢田わか子君
 委　員
 大家　敏志君
 岡田　直樹君
 古賀友一郎君
 高野光二郎君
 山田　太郎君
 山谷えり子君
 和田　政宗君
 小沼 巧君
 塩村あやか君
 杉尾　秀哉君
 石川　博崇君
 柴田 巧君
 高木かおり君
 田村　智子君
 山下　芳生君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣官房長官）　加藤　勝信君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策、宇宙政
 策）） 井上　信治君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 坂本　哲志君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 西村　康稔君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣） 小此木八郎君
 国務大臣 河野　太郎君
 国務大臣 平井　卓也君
 国務大臣 丸川　珠代君
 副大臣
 内閣府副大臣 三ッ林裕巳君
 厚生労働副大臣　三原じゅん子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 和田　義明君
 文部科学大臣政
 務官 鰐淵　洋子君
 厚生労働大臣政
 務官 大隈　和英君
 ─────
 会計検査院長 森田　祐司君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 一宮なほみ君
 事務局側
 事務総長 岡村　隆司君
 常任委員会専門
 員 宮崎　一徳君
 衆議院事務局側
 事務総長 岡田　憲治君
 裁判官弾劾裁判所事務局側
 事務局長 松本　智和君
 裁判官訴追委員会事務局側
 事務局長 中村 実君
 国立国会図書館側
 館長 吉永　元信君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 二宮　清治君
 内閣官房国際博
 覧会推進本部事
 務局次長 宇山　智哉君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 山下　哲夫君
 内閣官房内閣人
 事局人事政策統
 括官 堀江　宏之君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 合田　秀樹君
 人事院事務総局
 人材局長 西 浩明君
 内閣府政策統括
 官 柳 孝君
 内閣府政策統括
 官 三上　明輝君
 内閣府地方創生
 推進事務局審議
 官 佐藤　朋哉君
 内閣府宇宙開発
 戦略推進事務局
 長 松尾　剛彦君
 内閣府子ども・
 子育て本部統括
 官 嶋田　裕光君
 警察庁長官官房
 総括審議官 櫻澤　健一君
 個人情報保護委
 員会事務局長 福浦　裕介君
 カジノ管理委員
 会事務局次長 並木 稔君
 消費者庁政策立
 案総括審議官 津垣　修一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 森田　正信君
 文部科学省大臣
 官房文教施設企
 画・防災部技術
 参事官 笠原 隆君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 宮崎　敦文君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 山本 史君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 志村　幸久君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 大坪　寛子君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 富田 望君
 厚生労働省雇用
 環境・均等局雇
 用環境総合整備
 室長兼厚生労働
 省子ども家庭局
 児童虐待防止等
 総合対策室長 岸本　武史君
 厚生労働省社会
 ・援護局障害保
 健福祉部長 赤澤　公省君
 農林水産省大臣
 官房輸出促進審
 議官 池山　成俊君
 経済産業省大臣
 官房審議官 岩城　宏幸君
 中小企業庁次長 奈須野　太君
 国土交通省大臣
 官房審議官 木村　典央君
 国土交通省総合
 政策局次長 大高　豪太君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 水資源部長 若林　伸幸君
 観光庁観光地域
 振興部長 村田　茂樹君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○令和三年度一般会計予算（内閣提出、衆議院送
　付）、令和三年度特別会計予算（内閣提出、衆
　議院送付）、令和三年度政府関係機関予算（内
　閣提出、衆議院送付）について
　（皇室費、国会所管、会計検査院所管、内閣所
　管（まち・ひと・しごと創生関係経費を除く）
　、内閣府所管（内閣本府（沖縄関係経費、地方
　創生関係経費、消費者委員会関係経費を除く）
　、知的財産戦略推進事務局、科学技術・イノベ
　ーション推進事務局、健康・医療戦略推進事務
　局、宇宙開発戦略推進事務局、子ども・子育て
　本部、総合海洋政策推進事務局、国際平和協力
　本部、日本学術会議、官民人材交流センター、
　宮内庁、警察庁、個人情報保護委員会、カジノ
　管理委員会）及びデジタル庁所管）
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　ただいまから内閣委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として山下芳生君が選任をされました。
 ─────────────
○委員長（森屋宏君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官二宮清治君外三十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高木かおり君　日本維新の会の高木かおりでございます。
 〔委員長退席、理事酒井庸行君着席〕
　まず、多様性、すなわちダイバーシティーを認める社会の推進について、加藤官房長官に御質問をさせていただきたいと思います。本日は御公務の御多忙の中、誠にありがとうございます。
　この質問は、実は先週の予算委員会のときに官房長官にお聞きしたいと思って通告をしていたんですけれども、御公務ということで御退席された中、是非とも改めて御質問をさせていただきたいというふうに思います。
　その上で、まず、その先週の予算委員会での議論を少し要約して御説明をさせていただきますと、私の方からはそのときに、このダイバーシティー社会について、男女という性差を踏まえて、それから若者、高齢者、障害者、外国人、ＬＧＢＴの方々などの自己の個性が社会で認知をされて、そして互いに多様性を意識しながら個性が発揮される社会が構築されることの必要性を述べさせていただきました。そして、この社会を推し進めるために、我が党はこの度ダイバーシティ推進局を設置し、勉強会を重ね議論を深めていると、そういった御紹介もさせていただきました。
　続いて、そのダイバーシティー社会について西村大臣、それから丸川大臣にもお聞きしたところ、西村大臣からは、多様性の中には女性、若者、外国人のみならず様々な性的指向があったり、高齢者や障害者がそれぞれの立場で発想や能力を存分に発揮できる社会、これをつくっていくことは大事だというふうに御答弁をいただいたかと思います。
　そして、丸川大臣からは、男女共同参画担当大臣ということもありまして、意識の改革、そして何よりも理解の促進が進んで、そこからの延長線上にダイバーシティー社会の形成というものがあるのではないかと。そして、その意識の上でも、まだ実際の社会で起きている事例ですとかそういったことは、ダイバーシティー社会の形成というには少し道のりがあるのではないかというふうな印象を持っているという御見解もいただきました。
　これが予算委員会での流れなんですけれども、こういったことをお聞きいただいた上で、加藤官房長官、是非お伺いしたいのは、このジェンダーギャップ解消を踏まえた、この多様性をどういうふうに捉え、そして、このダイバーシティー社会を実現していくことの必要性について、是非とも前向きな加藤官房長官の御見解をいただきたいと思います。
○大臣政務官（大隈和英君）　大切な御指摘をいただきました。
　私も、そういう点では、自治体の財政的な事情あるいは体力によってなかなか手を挙げにくいということがあろうかという御指摘は大変貴重なことだと思います。
 〔理事酒井庸行君退席、委員長着席〕
　一方、その多胎自体がやっぱり数が少ないということもありますし、また多子と多胎のやっぱり違い、苦労の大変さというの、まだその社会的な認知ということも、まだしっかりと光を当てられていないところがあると思いますので、そこも含めてしっかりと、市町村もこのまた規模に応じた単価の拡充ということも図っておりますけれども、この全国児童福祉主管課長会議等についても、あるいはあらゆるチャンネルを通じてでもしっかりと事業の周知、活用を促してまいる、また社会的なコンセンサスを、理解を得られるようにまた努めていきたいというふうに考えております。
○委員長（森屋宏君）　以上をもちまして、令和三年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、皇室費、国会所管、会計検査院所管、まち・ひと・しごと創生関係経費を除く内閣所管、内閣府所管のうち沖縄関係経費、地方創生関係経費及び消費者委員会関係経費を除く内閣本府、知的財産戦略推進事務局、科学技術・イノベーション推進事務局、健康・医療戦略推進事務局、宇宙開発戦略推進事務局、子ども・子育て本部、総合海洋政策推進事務局、国際平和協力本部、日本学術会議、官民人材交流センター、宮内庁、警察庁、個人情報保護委員会並びにカジノ管理委員会並びにデジタル庁所管についての委嘱審査は終了をいたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（森屋宏君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十分散会
令和三年三月十九日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　木原　誠二君
 理事　平 将明君　理事　冨岡 勉君
 理事　中山　展宏君　理事　藤原 崇君
 理事　松本　剛明君　理事　今井　雅人君
 理事　後藤　祐一君　理事　濱村 進君
 安藤 裕君 池田　佳隆君
 岡下　昌平君 金子　俊平君
 神田　憲次君 黄川田仁志君
 小寺　裕雄君 杉田　水脈君
 高木 啓君 永岡　桂子君
 長尾 敬君 西田　昭二君
 本田　太郎君 牧島かれん君
 牧原　秀樹君 松本　洋平君
 宮崎　政久君 村井　英樹君
 吉川 赳君 和田　義明君
 阿部　知子君 大河原雅子君
 大西　健介君 玄葉光一郎君
 森田　俊和君 森山　浩行君
 柚木　道義君 吉田　統彦君
 江田　康幸君 古屋　範子君
 塩川　鉄也君 足立　康史君
 岸本　周平君 高井　崇志君
 …………………………………
 国務大臣
 （デジタル改革担当）
 （マイナンバー制度担当）　平井　卓也君
 総務副大臣 熊田　裕通君
 厚生労働副大臣 山本　博司君
 内閣府大臣政務官 岡下　昌平君
 内閣府大臣政務官 和田　義明君
 内閣府大臣政務官
 兼復興大臣政務官 吉川 赳君
 総務大臣政務官 谷川　とむ君
 財務大臣政務官 船橋　利実君
 文部科学大臣政務官 鰐淵　洋子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 時澤 忠君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 冨安泰一郎君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 二宮　清治君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 成田　達治君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 向井　治紀君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 田中愛智朗君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山内　智生君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 彦谷　直克君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房総合政策推進室長） 三上　明輝君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　村手 聡君
 政府参考人
 （個人情報保護委員会事務局長） 福浦　裕介君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局政策立案総括審議官） 井藤　英樹君
 政府参考人
 （総務省大臣官房政策立案総括審議官） 阪本　克彦君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　黒瀬　敏文君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電気通信事業部長） 今川　拓郎君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 重藤　哲郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 塩見みづ枝君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 堀内 斉君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 三浦　章豪君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 木村　典央君
 内閣委員会専門員 近藤　博人君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十九日
　辞任 補欠選任
 長尾 敬君 黄川田仁志君
 牧原　秀樹君 村井　英樹君
 岸本　周平君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 長尾 敬君
 村井　英樹君 牧原　秀樹君
 高井　崇志君 岸本　周平君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　デジタル社会形成基本法案（内閣提出第二六号）
　デジタル庁設置法案（内閣提出第二七号）
　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案（内閣提出第二八号）
　公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案（内閣提出第二九号）
　預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案（内閣提出第三〇号）
 ――――◇―――――
○木原委員長　
　内閣提出、デジタル社会形成基本法案、デジタル庁設置法案、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律案、公的給付の支給等の迅速かつ確実な実施のための預貯金口座の登録等に関する法律案及び預貯金者の意思に基づく個人番号の利用による預貯金口座の管理等に関する法律案の各案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官時澤忠君外十九名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時一分開議
○塩川委員　個人情報保護委員会の中で議論したものも、そのやり取りが出てこないのでさっぱり分からないんですよ。
　事務局長にお任せですと、こういうやり方というのは、このサンドボックスという規制緩和についてのまさにチェック機能として個人情報保護委員会が期待されていたのに、その役割を果たしていないのではないのか。こういった案件の了承の後に、実際にどうなったかのフォローアップも定められていないという点も重大だということを指摘をして、質問を終わります。
 ―――――――――――――
○木原委員長　この際、お諮りいたします。
　各案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官三浦章豪君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高井委員　国民民主党・無所属クラブの高井でございます。
　今日も出番をいただいて、ありがとうございます。岸本委員の代わりに、岸本委員はいるんですけれども、私に出番を与えていただいて、本当に感謝を申し上げます。
　ということで、貴重な時間なので法案の中身を聞きたいんですが、ちょっと私も、どうしても一点。
　今日、総務省に来ていただきました。
　私は、これまでこの総務省の接待の問題は一切取り上げてきませんでした。国対委員長から予算委員会の集中質疑で立てと言われたんですけれども、それもお断りしてこれまで取り上げてこなかったんですが、ちょっとやはり、昨今の報道とかを見ておりますと、あるいは大臣が会食もしていたということに対して、総務省の姿勢が私はちょっとどうしてもやはり納得いかないということで、冒頭ちょっとだけ取り上げさせていただきます。
　私は、実は辞職した谷脇総務審議官の直属の部下でございました。そういうこともあって、これまでなかなか質問に立たなかったんですけれども、もちろん、国家公務員倫理法、規程違反、それは許されることではありません。しかし、谷脇総務審議官のこれまでの実績、これは決して否定されるものではない。とりわけ、平井大臣もうなずいてくださっていますけれども、このＩＴ分野において谷脇さんがどれだけの功績を上げてきたか。さっきまでいた向井さんは、いなくなっちゃいましたけれども、私は、本当に、向井さんと谷脇さんがコンビでこの日本のＩＴ政策、デジタル政策を引っ張ってきた、平井大臣も随分助けられたんじゃないかなと思います。
　そういう意味では、更に総務省の幹部が今回処分を受けたり、今後調査で本当に優秀なエースが軒並みいなくなるなんということになったら本当に大変だなと。本当にこれは、せっかくデジタル庁をつくって、私は前から、総務省の情報通信三局を丸ごとデジタル庁に入れて、そのくらい内閣官房に強い組織をつくればいいとずっと提案してきましたが、それがなくても連携はしっかりしていくべきところが、今回このような残念なことで、本当に私は、このデジタルの将来が非常に危うい、暗い気持ちになっております。
　そういった中で、私は、今回のこの問題の本質を考えると、一つは、やはり一番大きなのはＮＴＴのドコモの完全子会社化だと思うんですね。これほど大きな話はない。私が郵政省に入ったその前から、一九八五年にＮＴＴに民営化したときから、九二年にドコモが分社化し、そして九九年にＮＴＴ東西、それからコミュニケーション、分離分割、十五年かかってやってきた、それが何か突然、完全子会社化するというのがあっという間に決まった。これは私は本当に腰を抜かすほど驚いたんですね。
　それで、これは何で決まったんだろうということを考えていたんですけれども、今回、ＮＴＴの社長がいろいろな方が会っていたと。その中で、やはり大臣とも会っていた。しかし、武田大臣は実は子会社化が決まった後会っているので、その前の高市総務大臣であったり野田大臣であったり、あるいは政務三役の方も会食をしていた、こここそ私は一番調べなきゃいけないテーマだと思うんですが。
　総務省、来ていただいていますけれども、今、第三者検証委員会が立ち上がりましたけれども、報道によれば政務三役も対象になると書いていましたが、私は、今言ったように、ドコモの子会社化が一番大きな問題ですから、その前にＮＴＴ社長と会っていた方が問題で、そういう意味では、歴代の総務大臣や政務三役まで調査を広げないと意味がないと思いますけれども、そこまで広げる考えはあるんでしょうか。
 〔委員長退席、平委員長代理着席〕
○高井委員　総務省電気通信事業部長、今川さん、今日来ていただいていますけれども、ドコモの子会社の話を総務省が最初に聞いたのはいつか、それからドコモが発表した日付も、もし御存じでしたら併せてお答えください。
 〔平委員長代理退席、委員長着席〕
○高井委員　ありがとうございました。
　これで終わります。
 ―――――――――――――
○木原委員長　この際、連合審査会開会に関する件についてお諮りいたします。
　ただいま審査中の各案に対し、総務委員会から連合審査会開会の申入れがありました場合には、これを受諾するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　また、連合審査会において、政府参考人及び参考人から説明又は意見を聴取する必要が生じました場合には、出席を求め、説明等を聴取することとし、その取扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木原委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会の開会日時等につきましては、総務委員長と協議の上決定いたしますので、御了承願います。
　次回は、来る二十四日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十七分散会