maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○委員長（片山さつき君）　全会一致と認めます。よって、修正部分を除いた原案は可決されました。
　以上の結果、本案は全会一致をもって修正議決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
平成二十七年四月二日（木曜日）
 午前十時二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 福山　哲郎君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 農林水産副大臣 小泉　昭男君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 薗浦健太郎君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 外務大臣官房審
 議官 岡田 隆君
 外務大臣官房審
 議官 岩井　文男君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務大臣官房参
 事官 鈴木　秀生君
 外務省アジア大
 洋州局長 伊原　純一君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 外務省欧州局長 林 肇君
 水産庁資源管理
 部長 枝元　真徹君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛大臣官房衛
 生監 塚原　太郎君
 防衛大臣官房技
 術監 外園　博一君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛大臣官房審
 議官 辰己　昌良君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（新たな安全保障法制の整備のための基本方針
　の閣議決定に関する件）
　（日朝関係に関する件）
　（集団的自衛権の行使容認と抑止力との関係に
　関する件）
　（自衛官募集と安全保障教育に関する件）
　（イランの核問題に関する件）
　（エジプト経済開発会議に関する件）
　（普天間飛行場移設問題に関する件）
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言申し上げます。
　去る三月三十日の十一時半からの理事懇談会に遅刻いたしましたことにつきまして、重要案件が山積する本委員会の審議を滞らせたことの責任を重く痛感をしております。改めて、皆様に深くおわびを申し上げます。
　委員長といたしましては、二月十二日の理事会に引き続きましてこうした事態になったことを重く受け止めておりまして、今後も皆様方の御指導、御協力を賜り、引き続き、中立、公正、公平かつ円滑、円満な運営に努め、職責を果たしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、福山哲郎君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　ただいま小西委員から御指摘いただきましたとおりでございます。私といたしましては、本当に、御指摘につきまして……私といたしましては、誠に、私の責任において、このような御迷惑を掛けてしまったことを非常に申し訳なく思っております。
　皆様に大変御指導をいただきながら、この半年間、様々な職務がありまして、二度とこういうことがないようにと本当に注意をしていて、そして、それでも間に合うことができなかったことにつきまして大変申し訳なく、悔しく、本当に、本当に申し訳なく思っております。
　これからも御指導を賜って、御指導を賜って、職責を果たしてまいりたいと思います。本当に申し訳ございませんでした。
○小西洋之君　ふざけるんじゃないですよ。答えてないですよ。答えてないです。
　私は、この基本的な論理の部分の外国の武力攻撃という言葉を裸で、当時の人たちは我が国に対するという言葉をあえて使わずに入れてあるんですかと聞いているんじゃないですか。何でそんなことを、ずっとこういう質疑をやり続けて、私の時間切れを狙うつもりですか。そんなことが許されるんですか、許されると思っているんですか。ふざけるな。答えてません。後で理事懇で協議いただいても結構ですよ。答えてませんよ。
　じゃ、もう一度伺います。同じことをもう一回だけ伺います。これは私の質問権の侵害ですよ、こういうことをするのは。
　昭和四十七年見解をつくった当時に、つくったこの内閣は、外国の武力攻撃という言葉にあえて限定を付けずに、我が国に対するという限定を付けずに、この外国の武力攻撃という言葉を裸で入れたんですか。それは、入れる理由、なぜ入れたかというと、集団的自衛権というものを概念として含ませるために入れたんですか。イエスかノーかでお答えください。イエスかノーかだけで答えてください。
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　繰り返すと長くなるかもしれません、もう既に何度もお答えしているところでございます。まあ、若干繰り返しになりますけれども……大事なところでございます。
　昭和四十七年の政府見解の基本的な論理の部分でございます、外国の武力攻撃によって国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆されるという急迫、不正の事態といいますのは、従前は我が国に対する武力攻撃が発生した場合に限られるという認識であったわけでございますけれども、現下の諸情勢の下、そこの認識を改めたというのが昨年の閣議決定の前提でございます。その上で、この基本的な論理はあくまでも維持しているということでございます。
○政府参考人（伊原純一君）　拉致問題につきましては、我が国の主権及び国民の生命と安全に関わる重要な問題でございます。これは安倍政権の最重要課題としてこれまで取り組んできております。その際、交渉に当たって従来から、対話と圧力、行動対行動の原則で臨んでいるところでございます。
　これまで、圧力については……昨年九月に、北朝鮮側から、調査は全体で一年程度を目標としているという旨の連絡がございました。これを前提に、政府としては、北朝鮮に対して、迅速に調査を行い、速やかに、かつ正直に結果を日本に通報するよう強く求めてきております。
　現在に至るもその調査の結果について通報がないことは大変遺憾に思っておりますが、政府としては、あらゆる方策を講じながら、迅速に、速やかに、正直に結果が通報されるように、引き続き強く働きかけていきたいというふうに考えております。
○政府参考人（伊原純一君）　拉致問題についての我が国の政府の立場は、一刻も早く全ての拉致被害者の安全な帰国を求めるということでございますので、できるだけ早く通報を求めるというのが一貫した立場でございます。そのような観点からおっしゃったものと思っております。
○委員長（片山さつき君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成二十七年三月二十六日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 豊田　俊郎君 岸 宏一君
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 岸 宏一君 豊田　俊郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 内閣府副大臣 葉梨　康弘君
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣官房内閣審
 議官 北村　博文君
 警察庁警備局長 高橋　清孝君
 法務大臣官房審
 議官 上冨　敏伸君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 尾池　厚之君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 外務大臣官房審
 議官 中村　吉利君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 岩井　文男君
 外務大臣官房審
 議官 佐藤　達夫君
 外務大臣官房審
 議官 豊田　欣吾君
 外務大臣官房審
 議官 岡庭 健君
 外務大臣官房参
 事官 鈴木　秀生君
 外務省中南米局
 長 高瀬 寧君
 外務省欧州局長 林 肇君
 外務省領事局長 三好　真理君
 厚生労働大臣官
 房審議官 谷内 繁君
 海上保安庁警備
 救難部長 中島 敏君
 環境省自然環境
 局長 塚本　瑞天君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛大臣官房衛
 生監 塚原　太郎君
 防衛省防衛政策
 局次長 鈴木　敦夫君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官前田哲君外二十四名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（中谷元君）　配付資料は防衛白書平成二十四年度版から抜粋いただいたものでございまして、北澤防衛大臣の下で、防衛省改革又は将来の在り方についても組織の在り方についても組織を検討いただきまして、成果を出していただいたことには敬意を表したいと思っております。はい、間違えました。白書でそういうことを書かれていたということでございます。
　この点につきまして、平成二十二年六月に民主党政権が策定をいたしましたこの防衛省改革に関する防衛大臣指示の中で、運用部門においては、内部部局と統合幕僚監部の業務の重複を避け、文民と自衛官の協働を確保しつつ意思決定の迅速化を図るために、事態ごとのシミュレーションを行いながら、業務の在り方について検討するとされておりました。
　こうした指示を踏まえ、同年八月に取りまとめた検討の柱に基づく具体的検討項目の一つとして、運用部門においては、実際に発生した事案等も参考にしつつ、意思決定から事態対処にわたる大臣補佐の在り方について、各種事態を想定したシミュレーションを数回実施したところでございます。事柄の性質上、シミュレーションの内容、その他の結果等についてはお答えを差し控えたいと思っております。
○委員長（片山さつき君）　福山先生、やられますか。
　では、中谷防衛大臣、追加答弁認めます。
○国務大臣（中谷元君）　もう一度申し上げます。
　佐藤総理大臣の答弁における防衛庁内部における文官統制という表現は、内部部局の文官の補佐を受けて行われる大臣、防衛庁長官における文民統制の趣旨であると。また、竹下総理大臣の答弁によります内局によるコントロールという表現も同様の趣旨であるということでございまして、上下関係、これはないわけでございます。これは創設をした大臣が説明をいたしているように、幕僚長のほかに内局というものがあるわけでございまして、内局と併列して補佐をするのに相なると。
　また、防衛庁ができたときに、いわゆる普通のシビリアンを軍務に従事しておる者の上に置くという意味じゃありません。自衛官と内局の職員は混然一体を成していかなければならぬ、対立関係があってはならぬ、これはずっと一貫したものではないかと思っております。
○委員長（片山さつき君）　じゃ、今時間止めました。
　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○福山哲郎君　いやいや、何も聞いていないよ。
○委員長（片山さつき君）　深山運用企画局長。今、局長を補佐説明させております。
○福山哲郎君　ほら、大臣、全然、今、答弁違いますよ。違いますよ、今。今のは、五原則は変えると言っているんですよ。修正するとおっしゃったんですよ、五原則はね。五原則の枠組みはとおっしゃったのは変えないと。
　ところが、五原則もどうするんですかと言ったら、深山さんは修正する必要があるかもしれないとおっしゃった、大臣は変えないとおっしゃった。いやいや、さっき、だって、私が、個別に確定したときには変えないとおっしゃったんですから。
○荒木清寛君　七十デシベル以上の訓練が月六十六回ということは大変多いと、このように思っております。
　今も答弁にありましたように、島根県、また浜田市からもそうした苦情が来ているわけでありますので、この地元の苦情に対して防衛省はどのように対応したのか、お尋ねいたします。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　事態が改善されないことから、周辺五市町村における米軍機騒音対策協議会が発足をし、低空飛行訓練の中止を求めて県共々に要請活動を行っているところでございます。当然、これは防衛省あるいは日本政府として住民への影響が最小限度になるように米軍に強く要請すべきだと考えますが、いかがでしょうか。どのように対応してきましたか。
○荒木清寛君　今も答弁にありましたように、この浜田市には、認定こども園あさひ子ども園がありまして、そういう飛行訓練のときにたまたま当たってしまうと園児が泣き出してしまうというようなことも聞いているわけでありますので、今後そうした地元の具体的な声をしっかりと政府において米軍に伝えていただくことを要請いたしまして、この件については終わりたいと思います。じゃ、石川さん。
○政府参考人（豊田欣吾君）　お答え申し上げます。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　大洋州、カリブ諸国を始めとする小島嶼国は、気候変動による海面上昇や自然災害による被害に大きな影響を受けやすいといった特有の脆弱性を抱えてございます。こうした認識を踏まえて我が国は、新たな開発協力大綱の下、環境、気候変動、防災といった小島嶼国特有の開発課題に特に配慮しつつ、今後とも各国のニーズに即した支援を実施していく方針でございます。
　お尋ねの第七回太平洋・島サミットに向けての対応でございますが、前回のＰＡＬＭ６におきまして、日本は三年間で五億ドルの支援を約束してございます。ＰＡＬＭ６後、二〇一二年度及び二〇一三年度の二年間でコミット額を超える五・三四億ドルの支援を実施してきました。ＰＡＬＭ７におきましては、これまでの支援の継続性も踏まえ、太平洋島嶼国が抱える諸課題に共に取り組むため、我が国の経験や知見を生かした支援を検討してまいりたいと考えております。
○委員長（片山さつき君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十六分散会
平成二十七年三月二十四日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 越智　隆雄君
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 警察庁長官官房
 総括審議官 沖田　芳樹君
 警察庁警備局長 高橋　清孝君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 外務大臣官房審
 議官 下川眞樹太君
 外務大臣官房審
 議官 鈴木 哲君
 外務大臣官房審
 議官 佐藤　達夫君
 外務大臣官房参
 事官 武藤 顕君
 外務省北米局長 冨田　浩司君
 外務省中東アフ
 リカ局長 上村 司君
 外務省国際法局
 長 秋葉　剛男君
 外務省領事局長 三好　真理君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 住田　孝之君
 国土交通大臣官
 房審議官 松原 裕君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛大臣官房衛
 生監 塚原　太郎君
 防衛省防衛政策
 局長 黒江　哲郎君
 防衛省運用企画
 局長 深山　延暁君
 防衛省人事教育
 局長 真部 朗君
 防衛省経理装備
 局長 三村 亨君
 防衛省地方協力
 局長 中島　明彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○三木亨君　自由民主党の三木亨でございます。よろしくお願いいたします。
　まず初めに、岸田大臣におかれましては、引き続きの御大任、本当にお疲れさまでございます。また、中谷大臣におかれましては、この度の大臣御就任、本当におめでとうございます。我が県の山口大臣、また愛媛県の塩崎大臣に続き、四国三人目の大臣の誕生ということで、私も大変うれしく思っております。私のみならず、四百万の四国人、こぞって応援していると思いますので、どうぞその腕を振るっていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
　さて、季節の方は春でございます。花粉症の方にとっては大変つらい季節になってきていると思いますが、同時に、今年は統一地方選がございまして、委員の各先生におかれましても週末は大変多忙を極められておるかと思います。私におきましても、例に漏れず、ある程度多忙を極めておりまして、なかなか散髪に行く機会がございませんで、ここ二か月半ほど散髪に行っておりません。
　ところで、今、日本で最も輝いているスポーツ選手の一人といえば錦織圭選手ということには異論のないところだと思いますが、実は私の髪を切っていただいている方は錦織圭選手の髪も切っておられるということでございまして……そうなんです。同じ人に切ってもらっているのに何でここまで違うんだという話はほっておきまして、ともかく、もうこの二か月半散髪していないにもかかわらず、余り今までになくぼさぼさ感が出ていないというのが本当にすごい技術だなというふうに私も感心しておりまして、こういった日本の技術というもののすばらしさ、こういったものに改めて感動したわけでございますし、また、本日は、せっかく錦織選手の髪を切っていただいているスタイリストの方に切っていただいているので、エアケイのように軽やかに質問してまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
　では、まず最初に、外国資本の土地取得の規制についてお伺いさせていただきたいと思います。何度もこれ国会でも話題になりましたが。
　先週、公示価格が発表されました。金融緩和や円安、外国資本の旺盛な投資などもありまして、都市部を中心に地価の下げ止まりも見受けられるようになってきている昨今でございます。また、地方の観光地やリゾート地でも積極的な投資が行われているようでして、我が国の経済にとってはこれは大いに結構なことであると私も思っております。
　その一方で、外国人や外国資本が水源となる森林やあるいは日本の安全を守る自衛隊の基地近くの土地を買収する、こういったことについて、国土保全やあるいは安全保障という観点から、先ほども申しましたように、この国会においても何度も議論をされてきたところでございます。
　そういった何度も行われた議論を踏まえて、これまで外国人や外国資本による土地の取得について、改めてその問題点、そしてまたそれに対する、安全保障の観点からが主ですけれども、政府の対応状況というものをお聞かせいただきたいと思います。
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　基本論理のこの部分……
○小西洋之君　今、横畠長官がおっしゃった我が国を防衛するための必要最小限度のものというのは、できるという基本的な考え方ですね。ただ、我が国に対する武力攻撃が発生していない状況では、それはもう概念的に入る余地がないというのが秋山法制局長官の答弁ですよね。何を聞いても一生懸命ごまかしを……指名しませんから、何を聞いても一生懸命ごまかしをされますので。
　ただ、皆さん、常識で考えてください。集団的自衛権の行使は、限定容認だろうがフルスケールだろうが、解釈変更の余地はない、条文を変えない限りできないというふうに説明をされてきたわけでございます。にもかかわらず、なぜ憲法九条解釈を構成する昭和四十七年のこの解釈見解の基本的な論理の中で集団的自衛権が読み得るんでしょうか。だったら条文を変えなくたってできるじゃないですか。小学生が考えても、誰が考えてもおかしいようなことを横畠長官は一生懸命、この言葉、たまたまそういうような言葉のうまい使い方ができるような気がしたので、論理を一生懸命ねじ曲げていらっしゃるわけでございます。
　じゃ、もう少し追及をさせていただきます。昭和四十七年のこの政府見解の前の政府の見解、九条解釈等のその矛盾について一点指摘をさせていただきます。
　このカラーの紙をおめくりいただけますでしょうか。四枚目、おめくりいただけますでしょうか。これは憲法答弁集という、上から四枚めくっていただきまして……
○政府特別補佐人（横畠裕介君）　国会の決議についての理解、解釈については、政府の立場で申し上げることは困難でございます。
　なお、従来から、政府といたしましても、武力の行使の目的を持って武装した部隊を他国の領土、領海、領空に派遣するいわゆる海外派兵は、一般に自衛のための必要最小限度を超えるものであって……
○委員長（片山さつき君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
　政府側は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時三十八分散会
平成二十七年三月十九日（木曜日）
 午後零時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月二十六日
 辞任 補欠選任
 林 芳正君 豊田　俊郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 豊田　俊郎君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 中谷 元君
 副大臣
 外務副大臣 城内 実君
 外務副大臣 中山　泰秀君
 防衛副大臣 左藤 章君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 薗浦健太郎君
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 外務大臣政務官 宇都　隆史君
 防衛大臣政務官 原田　憲治君
 防衛大臣政務官 石川　博崇君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、林芳正君が委員を辞任され、その補欠として豊田俊郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　以上で所信の聴取は終了いたしました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十七分散会
平成二十七年二月十二日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 片山さつき君
 理　事 北村　経夫君
 理　事 佐藤　正久君
 理　事 三木 亨君
 理　事 大野　元裕君
 理　事 荒木　清寛君
 宇都　隆史君
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 林 芳正君
 松山　政司君
 吉田　博美君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 羽田雄一郎君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 糸数　慶子君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十六日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 浜田　和幸君
　一月二十八日
 辞任 補欠選任
 羽田雄一郎君 藤田　幸久君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 小坂　憲次君
 末松　信介君
 林 芳正君
 松山　政司君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 福山　哲郎君
 藤田　幸久君
 石川　博崇君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 浜田　和幸君
 糸数　慶子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、小川敏夫君、阿達雅志君、田中茂君及び吉田博美君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君、林芳正君、アントニオ猪木君及び浜田和幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（片山さつき君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　我が国の防衛等に関する実情調査のため、三月二日及び三日の二日間、長崎県及び佐賀県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（片山さつき君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
平成二十七年九月二十五日（金曜日）
 午前十一時三十分開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　秋葉　賢也君　理事　大野敬太郎君
 理事　島田　佳和君　理事　辻 清人君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　小熊　慎司君
 理事　佐藤　茂樹君
 石原　宏高君 小渕　優子君
 大塚　高司君 大西　宏幸君
 木村　弥生君 小林　鷹之君
 佐々木　紀君 鈴木　隼人君
 薗浦健太郎君 中根　一幸君
 藤井比早之君 松島みどり君
 青柳陽一郎君 木内　孝胤君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 玉城デニー君
 …………………………………
 外務大臣政務官 薗浦健太郎君
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 外務委員会専門員 辻本　頼昭君
 —————————————
委員の異動
九月二十五日
　辞任 補欠選任
 河井　克行君 木村　弥生君
 渡海紀三朗君 藤井比早之君
 星野　剛士君 大西　宏幸君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 星野　剛士君
 木村　弥生君 河井　克行君
 藤井比早之君 渡海紀三朗君
 —————————————
九月二十四日
　航空業務に関する日本国とカンボジア王国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一三号）
　航空業務に関する日本国とラオス人民民主共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一四号）
　刑を言い渡された者の移送に関する日本国とイラン・イスラム共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一五号）
同月十四日
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四一八〇号）
　同（池内さおり君紹介）（第四一八一号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四一八二号）
　同（大平喜信君紹介）（第四一八三号）
　同（笠井亮君紹介）（第四一八四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四一八五号）
　同（斉藤和子君紹介）（第四一八六号）
　同（志位和夫君紹介）（第四一八七号）
　同（清水忠史君紹介）（第四一八八号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第四一八九号）
　同（島津幸広君紹介）（第四一九〇号）
　同（田村貴昭君紹介）（第四一九一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第四一九二号）
　同（畑野君枝君紹介）（第四一九三号）
　同（畠山和也君紹介）（第四一九四号）
　同（藤野保史君紹介）（第四一九五号）
　同（堀内照文君紹介）（第四一九六号）
　同（真島省三君紹介）（第四一九七号）
　同（宮本岳志君紹介）（第四一九八号）
　同（宮本徹君紹介）（第四一九九号）
　同（本村伸子君紹介）（第四二〇〇号）
　同（梅村さえこ君紹介）（第四二八一号）
　辺野古・高江新基地建設反対、普天間基地撤去、オスプレイ撤去に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四二八〇号）
同月十六日
　女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めることに関する請願（大平喜信君紹介）（第四四八三号）
　辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（志位和夫君紹介）（第四四八四号）
　米軍輸送機オスプレイの配備撤回・低空飛行訓練の中止に関する請願（志位和夫君紹介）（第四四八五号）
　同（本村伸子君紹介）（第四四八六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○土屋委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ所属委員に対し、御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、御報告いたします。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は八種百二十九件であります。各請願の取り扱いにつきましては、理事会において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。
　なお、お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は十件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は九十五件であります。
 ————◇—————
○土屋委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず
　航空業務に関する日本国とカンボジア王国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　航空業務に関する日本国とラオス人民民主共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
及び
　刑を言い渡された者の移送に関する日本国とイラン・イスラム共和国との間の条約の締結について承認を求めるの件
の各件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土屋委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　次に、国際情勢に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時三十二分散会
○土屋委員長　
　投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件、投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件及び社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官下川眞樹太君、大臣官房審議官伊藤直樹君、大臣官房審議官岡庭健君、大臣官房参事官大菅岳史君、大臣官房参事官鈴木秀生君、大臣官房参事官吉田朋之君、中南米局長高瀬寧君、欧州局長林肇君、中東アフリカ局長上村司君、防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫君、運用企画局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○土屋委員長　これにて各件に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○土屋委員長　これより採決に入ります。
　まず、投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土屋委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土屋委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土屋委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土屋委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　次に、社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件について議事を進めます。
　これより討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○土屋委員長　起立総員。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました各件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○土屋委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十七年五月二十二日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　秋葉　賢也君　理事　大野敬太郎君
 理事　島田　佳和君　理事　辻 清人君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　佐藤　茂樹君
 小渕　優子君 大塚　高司君
 大西　宏幸君 河井　克行君
 小林　鷹之君 小松 裕君
 佐々木　紀君 笹川　博義君
 白須賀貴樹君 鈴木　隼人君
 渡海紀三朗君 中根　一幸君
 野中 厚君 藤井比早之君
 星野　剛士君 松島みどり君
 宮川　典子君 武藤　貴也君
 緒方林太郎君 吉良　州司君
 鈴木　貴子君 長島　昭久君
 青柳陽一郎君 木内　孝胤君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 玉城デニー君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 外務副大臣 城内 実君
 防衛副大臣
 兼内閣府副大臣 左藤 章君
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 前田 哲君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 藤山　雄治君
 政府参考人
 （内閣官房産業遺産の世界遺産登録推進室次長） 成瀬　茂夫君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡田 隆君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　中村　吉利君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　下川眞樹太君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　岡庭 健君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　水嶋　光一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　滝崎　成樹君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 冨田　浩司君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 林 肇君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　吉田　正紀君
 政府参考人
 （文部科学省国際統括官）　山脇　良雄君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 坂下　広朗君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 深山　延暁君
 外務委員会専門員 辻本　頼昭君
 —————————————
委員の異動
五月二十二日
　辞任 補欠選任
 大塚　高司君 小松 裕君
 小林　鷹之君 野中 厚君
 薗浦健太郎君 白須賀貴樹君
 渡海紀三朗君 藤井比早之君
 中根　一幸君 笹川　博義君
同日
　辞任 補欠選任
 小松 裕君 大塚　高司君
 笹川　博義君 中根　一幸君
 白須賀貴樹君 大西　宏幸君
 野中 厚君 小林　鷹之君
 藤井比早之君 渡海紀三朗君
同日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 宮川　典子君
同日
　辞任 補欠選任
 宮川　典子君 薗浦健太郎君
 —————————————
五月二十一日
　投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）
　社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
同日
　核兵器廃絶に関する請願（辻元清美君紹介）（第一〇一八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第八号）
　投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第九号）
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一〇号）
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一一号）
　社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一二号）
　国際情勢に関する件
 ————◇—————
○土屋委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官岡田隆君、大臣官房審議官中村吉利君、大臣官房審議官下川眞樹太君、大臣官房審議官岡庭健君、大臣官房参事官水嶋光一君、大臣官房参事官滝崎成樹君、北米局長冨田浩司君、欧州局長林肇君、内閣官房内閣審議官前田哲君、内閣審議官藤山雄治君、産業遺産の世界遺産登録推進室次長成瀬茂夫君、財務省大臣官房審議官吉田正紀君、文部科学省国際統括官山脇良雄君、国土交通省大臣官房技術審議官坂下広朗君、防衛省運用企画局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○緒方委員　ありがとうございました。
　いずれ、この外務委員会に上がってくることを期待いたしております。
　それでは、質問を移したいと思います。
　きょう、少し分厚い資料を配っておりますが、安保法制についてです。結構分厚いんですけれども、これはこれまでの国会答弁の中で幾つか私の方でピックアップしたものでして、きょうは、これから来るべき特別委員会での審議に向けて、幾つかの答弁を確認させていただきたいということで持ち出させていただきました。
　まず、一つ目でありますが、平成二十七年一月二十九日、衆議院予算委員会での安倍総理の答弁を引かせていただきました。少し長いんですけれども、二ページ目のところで、今回の安保法制がもたらすリスクについて、安倍総理はこういうふうに語っておられます。読み上げます。
 いわば、火事が起こってそこに消防士が入っていくのは、これは当然リスクであります。でも、消防士が火事のときに家に入って救出をしないのであれば、救出されない人は命を落とすということになるのではないか、このように思うわけでありまして、国全体として考えれば、そういうときにこそいわば消防士は、これは危険を顧みない行為ではありますが、救出に向かっていく。もちろん、安全を確保する上において、最大限消防士の安全も確保するというのは当然のことであろう、このように思います。
 行動する自衛官においてもそうでございます。自衛官はまさに、事に当たって危険を顧みず、任務を全うするために全力を尽くしていく、こういう趣旨の宣誓をするわけでございます。もちろん、こうした仕事をする上において、その安全の確保について全力を尽くすのは当然のことであろう、このように思うわけでございます。
 リスクを恐れて何もしないということは、果たしてそれでいいのかということについては、常にこれは考えなければいけないわけでありますし、私は決してそれでいいとは考えていないわけでございます。
ということで、安倍総理、答弁しておられます。
　左藤副大臣、お伺いいたします。これでよろしいですね。
○緒方委員　もう一言言いたいですけれども、次に進みます。
　２と書いてあるところですけれども、次は、今回の安保法制が整った後の予算的な措置等々についての答弁でありますが、これは、平成二十六年七月十五日、参議院予算委員会での安倍総理の答弁であります。二段目、
 今後、自衛隊に新たに求められる具体的な任務や役割については、こうした法整備あるいはまたガイドラインの見直しの作業の中で検討をしていくことになります。具体的にどのように行動していくか、そのためにどういう訓練が必要か等々についてはまさにその中で検討していくことになるわけでありますが、現時点では自衛隊の体制や防衛費の見直しを行う必要はないものと考えております。
と答弁しております。
　これでよろしいですね、副大臣。
○緒方委員　一枚めくって、次は、集団的自衛権の行使についての岸田外務大臣の答弁であります。
　集団的自衛権の行使については、国際司法裁判所のニカラグア事件判決でも判示されていますように、「武力攻撃を受けた国の要請、同意が求められる、」と。
　答弁をそのまま読み上げますと、
 国際法上、集団的自衛権の行使に当たりましては、武力攻撃を受けた国の要請、同意が求められる、これは国際法上そのように定義をされています。そして、今回の閣議決定におきましても、国際法に従い我が国の対応を考えていく、この閣議決定の中に明記をされています。国際法上の対応に従っていく、これはもう大前提であります。
 そういったことから、あえてそれに上乗せすることは行われなかった、このように認識をしております。
「それ」というのは今回の法律だと思いますけれども、この答弁で、岸田外務大臣、よろしゅうございますでしょうか。
○緒方委員　ありがとうございました。
　ここからは少し当てはめの話でありますが、七番目であります。
　イスラム国有志連合による空爆についてでありますが、それに対する、日本が後方支援ができるかどうかということについて、安倍晋三総理は次のように答弁されておられます。二段目の途中からですが、
　我々は戦闘現場ではない場所で後方支援することは、これは武力行使と一体化しない、つまり憲法違反ではないという考え方でございます。
 と同時に、また、政策的に、そういう法律が、もし可能となる法律ができたとしても、政策的にはそれは行わないということは申し上げているとおりでございます。
という答弁であります。
　この答弁でよろしいですね、副大臣。
○岡本（三）委員　今御答弁いただきましたとおり、直接的にリンクするものとして、ＡＩＩＢの構想は一帯一路構想の実現の一つのエンティティー手段だというふうに議論をされていることも多いんですけれども、このＡＩＩＢも含めまして、開発金融、貧困を撲滅するための経済支援等に関します日本の政策金融の考え方、あり方について話を移させていただきたいと思うんです。
　私は、ＡＩＩＢの参加の是非については、今、日本の政府がとっていらっしゃるスタンスは適当だというふうに思いますし、これから六月末の、次のデッドラインと言われているようなところに関しても、本日の報道ですと、基本的に参加しない方向性で考えていらっしゃるというふうな報道もなされていましたけれども、そのようなことに関しましても、今懸念を持っているような、ガバナンス等に対する懸念、また同盟国であるアメリカとの協調的なスタンス等を十分に吟味しながら、スタンスはとっていただければいいというふうに思うんです。
　ただ、個人的に思っておりますのは、三月の時点までは、こんなに多くの国が参加するはずではなかったというふうに思っていたのではないかなというふうに思っています。これは、日本もアメリカも両方ともですけれども。
　その上で、五十七カ国がこのＡＩＩＢに参加を表明したわけですけれども、これはＡＩＩＢのことを今後この質疑の中で進めていこうという趣旨ではありません。大きな意味での、アジア地域における政策金融についての日本の貢献のあり方の一つの側面として、ＡＩＩＢのことを初めに導入として質問させていただきたいんです。この参加を表明した五十七カ国が、自国のどういう側面に関してＡＩＩＢへの参加がメリットがあるというふうに考えて参加を表明したのかということをどういうふうにお考えかということを御答弁いただければと思います。
 〔委員長退席、三ッ矢委員長代理着席〕
○吉田政府参考人　お答え申し上げます。
　委員の御指摘のとおり、世界じゅうで、とりわけアジアにおきまして、膨大なインフラ需要、資金需要があることは事実でございます。こういったことにどうやって応えていくかということで、世銀を初めアジア開発銀行を含めまして既存の開発金融機関が、これまでも協力関係を築きながら、どうやってクライアントニーズに応えていくかというような努力を続けてきているところでございまして、今後ともそういう努力を各機関とも主体的に継続していくというふうに認識しております。
 〔三ッ矢委員長代理退席、委員長着席〕
○玉城委員　時間が来ましたので、残余の質問はまた次の機会へと回させていただきたいと思います。
　最後に一言だけ。先日、五月十七日、沖縄県の那覇市セルラースタジアムで、主催者発表三万五千人という辺野古新基地建設反対の県民集会が開催されました。その中で、翁長知事も挨拶をさせていただきましたけれども、沖縄はみずから基地を提供したことは一度もない、普天間飛行場もそれ以外の基地も、戦後、県民が収容所に収容されている間に接収をされ、また、居住場所を初め、戦後も銃剣とブルドーザーで強制接収をされ、基地建設がなされたということですね。
　自国民に自由と人権、民主主義という価値観を保障できない国が、世界の国々とその価値観を共有できるのだろうか。日米安保体制、日米同盟というものは、もっと品格のある、世界に冠たる、誇れるものであってほしいと思っているというふうに挨拶の中で述べております。
　つまり、この人権理事会の中で、さまざまな問題、その国の国民が抱えている問題は、自国の政府が解決に向かって努力をするために必要なことではありますけれども、他方で、沖縄に置かれている米軍基地によるさまざまな人権侵害は、国連機関の中でしっかりアメリカに対して提起されるべきであるということがこの翁長知事の挨拶の文脈からも受け取れるものというふうに思います。
　そして、翁長知事は最後に、日本の国が独立は神話だと言われないように、安倍総理、頑張ってくださいと述べました。これは、キャラウェー高等弁務官が沖縄の自治は神話であると言ったことにひっかけて、日本が独立国であれば独立国たる対応、自国民のこの意見に対して真摯に耳を傾けてアメリカと協議をしてください、よもやアメリカに日本の独立は神話ですよなどと言われないように頑張ってくださいとエールを送っています。
　そして、挨拶の結びには、ウチナーンチュ、ウシェーティナイビランドーとウチナーグチで締めくくっています。これは、知事によりますと、沖縄県民をないがしろにしてはいけませんよということなんですが、ウシェーティナイビランドーという丁寧な言葉で締めくくっているんです。つまり、日本政府がしっかりとこの国民の民意をアメリカに伝えること、そこからまさに沖縄と日本政府の胸襟が開いていくということになるのではないかということを私の考えとして添えさせていただき、質問を終了いたします。
　ありがとうございました。ニフェーデービタン。
 ————◇—————
○土屋委員長　次に、投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件、投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件及び社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件の各件を議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣岸田文雄君。
 —————————————
　投資の促進及び保護に関する日本国とカザフスタン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　投資の促進及び保護に関する日本国とウクライナとの間の協定の締結について承認を求めるの件
　投資の自由化、促進及び保護に関する日本国とウルグアイ東方共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とカタール国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件
　社会保障に関する日本国とルクセンブルク大公国との間の協定の締結について承認を求めるの件
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○土屋委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十八分散会
平成二十七年五月二十日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　土屋　品子君
 理事　秋葉　賢也君　理事　大野敬太郎君
 理事　島田　佳和君　理事　辻 清人君
 理事　三ッ矢憲生君　理事　寺田 学君
 理事　小熊　慎司君　理事　佐藤　茂樹君
 小渕　優子君 大塚　高司君
 河井　克行君 小林　鷹之君
 佐々木　紀君 鈴木　隼人君
 瀬戸　隆一君 渡海紀三朗君
 中根　一幸君 長坂　康正君
 星野　剛士君 松島みどり君
 武藤　貴也君 務台　俊介君
 緒方林太郎君 吉良　州司君
 鈴木　貴子君 長島　昭久君
 青柳陽一郎君 木内　孝胤君
 岡本　三成君 穀田　恵二君
 玉城デニー君
 …………………………………
 外務大臣 岸田　文雄君
 外務副大臣 城内 実君
 防衛副大臣 左藤 章君
 外務大臣政務官 中根　一幸君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 澁谷　和久君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 藤山　雄治君
 政府参考人
 （内閣官房法曹養成制度改革推進室長） 大塲亮太郎君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　山上　信吾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　滝崎　成樹君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　鈴木　秀生君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　吉田　朋之君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 林 肇君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 齋木　尚子君
 政府参考人
 （財務省国際局次長） 武内　良樹君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 長谷部正道君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 平井　裕秀君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 小川 誠君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 坂口　利彦君
 政府参考人
 （特許庁総務部長） 堂ノ上武夫君
 政府参考人
 （特許庁審査業務部長） 諸岡　秀行君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 秋本　茂雄君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　辰己　昌良君
 政府参考人
 （防衛省運用企画局長） 深山　延暁君
 外務委員会専門員 辻本　頼昭君
 —————————————
委員の異動
五月二十日
　辞任 補欠選任
 薗浦健太郎君 瀬戸　隆一君
同日
　辞任 補欠選任
 瀬戸　隆一君 長坂　康正君
同日
　辞任 補欠選任
 長坂　康正君 務台　俊介君
同日
　辞任 補欠選任
 務台　俊介君 薗浦健太郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特許法条約の締結について承認を求めるの件（条約第五号）
　商標法に関するシンガポール条約の締結について承認を求めるの件（条約第六号）
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