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○岩屋委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、文部科学委員長に就任いたしました岩屋毅でございます。
　今日、教育、科学技術、文化、スポーツなどに対する国民の関心は高く、それらの充実を図ることは国政上重要な課題であります。
　教育の分野におきましては、改正教育基本法に基づく教育振興基本計画が策定されたところであり、教育立国の実現に向けて真剣な取り組みが求められております。
　また、科学技術の分野におきましては、大競争時代を乗り越えるためのイノベーションの創出が不可欠であり、研究人材の育成、確保を初めとする研究開発能力の強化は喫緊の課題であります。
　このような中、当委員会に課せられた使命はまことに重大であり、委員会として、活発な議論を積み重ね、国民の期待と信託にこたえていかなければならないと考えております。
　委員長といたしましては、委員各位の御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○岩屋委員長　理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が六名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩屋委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 木村 勉君 佐藤 錬君
 馳 浩君 原田　令嗣君
 茂木　敏充君　及び　池坊　保子君
を指名いたします。
 ————◇—————
○岩屋委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　文部科学行政の基本施策に関する事項
　生涯学習に関する事項
　学校教育に関する事項
　科学技術及び学術の振興に関する事項
　科学技術の研究開発に関する事項
　文化、スポーツ振興及び青少年に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩屋委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○松野副大臣　このたび文部科学副大臣を拝命いたしました松野博一でございます。
　塩谷大臣からは、主に教育分野、スポーツ分野を担当するようにと命を受けております。
　改正教育基本法の理念の実現に向け、教育振興基本計画の着実な実行に全力を尽くしてまいります所存でございますので、委員長初め委員の皆様方には御指導、御鞭撻のほどよろしくお願いをいたします。
○山内副大臣　このたび文部科学副大臣を拝命いたしました山内俊夫でございます。
　副大臣就任に当たり、大臣の命を受け、主に科学技術・学術、文化という重要な分野の行政を担当することになりました。
　副大臣として大臣をよく補佐し、第三期科学技術基本計画を着実に推進し、活力に満ちた明るい未来を切り開くため、科学技術・学術の振興に積極的に取り組んでまいります。
　人々に感動や生きる喜びをもたらす文化の振興などにも全力を尽くしていく所存でございます。
　委員長初め委員の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○萩生田大臣政務官　このたび文部科学大臣政務官を拝命いたしました萩生田光一でございます。
　塩谷大臣、そして松野、山内副大臣を補佐し、我が国の文教科学技術行政の推進のために全力で努力をさせていただく決意でございます。
　岩屋委員長初め委員各位の御指導と御鞭撻を賜りますようにお願い申し上げてごあいさつといたします。
○浮島大臣政務官　このたび文部科学大臣政務官を拝命いたしました浮島とも子です。どうぞよろしくお願いいたします。
　私の方は、主に科学技術・学術、そして文化芸術を担当させていただくことになりました。活力ある、そして心の豊かな社会を構築していくため、大臣、そして両副大臣、そして萩生田政務官としっかりと連携をとりながら全力で頑張ってまいりますので、どうか、委員長初め委員の皆様方の御指導、そしてお力添えのほどよろしくお願い申し上げます。
○岩屋委員長　次回は、来る十九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十二分散会
○佐藤委員長　
　請願の審査を行います。
　本会期中、当委員会に付託されました請願は全部で百七十八件であります。
　本日の請願日程第一から第一七八までの各請願を一括して議題といたします。
　まず、審査の方法についてお諮りいたします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表等により既に御承知のことと存じます。また、理事会におきましても慎重に御検討願いましたので、この際、各請願について紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程中、豊かな私学教育の実現のための私学助成に関する請願一件は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　ただいま議決いたしました請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付いたしましたとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました陳情書は、学校における自動体外式除細動器（ＡＥＤ）設置に関する陳情書外十一件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、いじめ・不登校対策のための施策を求める意見書外七十六件であります。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　まず、参議院提出、財政が破綻状態にある市町村の義務教育関係事務の国への移管制度の創設に関する法律案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立少数。よって、本案は、議長に対し、閉会中審査の申し出をしないことに決しました。
　次に
　第百六十五回国会、武正公一君外四名提出、学校教育法の一部を改正する法律案
並びに
　文部科学行政の基本施策に関する件
　生涯学習に関する件
　学校教育に関する件
　科学技術及び学術の振興に関する件
　科学技術の研究開発に関する件
　文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中審査のため、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査のため、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十六分散会
平成二十年六月十日（火曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　小渕　優子君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 小川　友一君 岡下　信子君
 加藤　紘一君 近藤　基彦君
 佐藤 錬君 鈴木　恒夫君
 中森ふくよ君 長崎幸太郎君
 原田　令嗣君 平口 洋君
 福田　峰之君 藤田　幹雄君
 二田　孝治君 保坂 武君
 馬渡　龍治君 松野　博一君
 山本ともひろ君 若宮　健嗣君
 田島　一成君 高井　美穂君
 土肥　隆一君 藤村 修君
 松本　大輔君 山口 壯君
 笠 浩史君 和田　隆志君
 西 博義君 石井　郁子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 参議院文教科学委員長 関口　昌一君
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 —————————————
委員の異動
六月十日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 若宮　健嗣君
 江崎　鐵磨君 長崎幸太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 長崎幸太郎君 江崎　鐵磨君
 若宮　健嗣君 飯島　夕雁君
 —————————————
六月九日
　高等学校歴史教科書検定における沖縄戦集団自決の記述において修正指示を撤回し、申請時の文章に戻すことに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四三〇二号）
　日本学生支援機構奨学金の高利子化及び教育ローン化に反対し、無償教育に向けた公的奨学金の拡充を求めることに関する請願（石井郁子君紹介）（第四三〇三号）
　同（日森文尋君紹介）（第四三〇四号）
　著作権保護期間の延長反対に関する請願（近藤昭一君紹介）（第四三〇五号）
　同（平岡秀夫君紹介）（第四三〇六号）
　和装の日・十一月十五日制定に関する請願（野田聖子君紹介）（第四四二七号）
同月十日
　一学級の定数を三十人にすることに関する請願（石井郁子君紹介）（第四五一三号）
　教育格差をなくし、子供に行き届いた教育に関する請願（津村啓介君紹介）（第四五一四号）
　国による三十人学級実現、私学助成大幅増額に関する請願（太田誠一君紹介）（第四五一五号）
　同（原田義昭君紹介）（第四七九一号）
　教育格差をなくし、子どもに行き届いた教育を求めることに関する請願（石井郁子君紹介）（第四五一六号）
　行き届いた教育を進めるための私学助成の大幅増額に関する請願（前原誠司君紹介）（第四五一七号）
　日本学生支援機構奨学金の高利子化及び教育ローン化に反対し、無償教育に向けた公的奨学金の拡充を求めることに関する請願（松本大輔君紹介）（第四五一八号）
　行き届いた教育を求めることに関する請願（石川知裕君紹介）（第四六四七号）
　私学助成の大幅増額、教育費の保護者負担軽減、教育条件の改善に関する請願（今村雅弘君紹介）（第四六四八号）
　教育格差をなくし行き届いた教育に関する請願（前原誠司君紹介）（第四六四九号）
　国庫補助の堅持・拡大、父母負担の軽減、教育条件の改善、私学助成制度の大幅な拡充に関する請願（永岡桂子君紹介）（第四七八八号）
　すべての子供に行き届いた教育を求めることに関する請願（中谷元君紹介）（第四七八九号）
　同（西本勝子君紹介）（第四七九〇号）
　教育予算の充実を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第四七九二号）
　同（石井郁子君紹介）（第四七九三号）
　同（笠井亮君紹介）（第四七九四号）
　同（穀田恵二君紹介）（第四七九五号）
　すべての子供に行き届いた教育を進め心の通う学校をつくることに関する請願（津村啓介君紹介）（第四七九六号）
　私立幼稚園教育の充実・発展に関する請願（楠田大蔵君紹介）（第四七九七号）
　すべての障害児に行き届いた教育の保障を求めることに関する請願（小宮山洋子君紹介）（第四七九八号）
　著作権保護期間の延長反対に関する請願（川内博史君紹介）（第四七九九号）
　同（原口一博君紹介）（第四八〇〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案（参議院提出、参法第二六号）
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　参議院提出、障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。参議院文教科学委員長関口昌一君。
 —————————————
　障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　本案につきましては、質疑、討論ともに申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　参議院提出、障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○和田委員　和田隆志でございます。
　私は、提出者を代表いたしまして、本動議について御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一　拡大教科書等の供給・普及の促進という国の責務を果たすためには、教科書発行者による拡大教科書等の発行が重要であることにかんがみ、その発行が一層促進されるよう、必要な措置を講ずること。
　二　教科書発行者からの教科書のデジタルデータの提供については、その提供が円滑に行われるとともに、提供されたデジタルデータが適切に管理・活用されるよう、必要な支援措置を講ずること。
 その際、拡大教科書等を作成するボランティアにとって使い勝手のよいデジタルデータが提供されるよう、政府として適切な支援措置を講ずること。
　三　障害のある児童生徒が十分な教育を受けることができる学校教育の推進のため、教科書をはじめ、教材、教具の研究と開発に努めること。
　四　将来の教科書や教材のデジタル化に備え、すべての児童生徒が障害の有無や程度にかかわらず、快適に利用できる電子教科書や電子教材が開発されることとなるよう、継続的に調査研究を推進すること。
　五　無償給与の実施に当たっては、障害のある児童及び生徒に対して、必要となる検定教科書及び教科用特定図書等が確実に給与されるよう、適切な措置を講ずること。
　六　高等学校において障害のある生徒が使用する拡大教科書等の普及の在り方の検討に当たっては、拡大教科書等購入費の自己負担の軽減など必要な具体的支援について検討し、その結果に基づいて適切な措置を講ずること。
　七　特別支援学校における就学援助の在り方の検討に当たっては、幼稚部及び高等部専攻科の支援策を含めて検討し、その結果に基づいて必要な措置を講ずること。
　八　特別支援学校高等部専攻科において、いわゆる音声教科書購入費の自己負担の軽減が図られるよう、すみやかに必要な措置を講ずること。
以上でございます。
　何とぞ御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○渡海国務大臣　ただいまの決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。
 —————————————
○佐藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
平成二十年六月六日（金曜日）
 午前九時十分開議
　出席委員 
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　小渕　優子君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 飯島　夕雁君 遠藤　利明君
 小川　友一君 岡下　信子君
 加藤　紘一君 佐藤 錬君
 鈴木　恒夫君 中森ふくよ君
 長崎幸太郎君 原田　令嗣君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤田　幹雄君 二田　孝治君
 保坂 武君 馬渡　龍治君
 松野　博一君 山本ともひろ君
 田島　一成君 高井　美穂君
 土肥　隆一君 藤村 修君
 松本　大輔君 山口 壯君
 笠 浩史君 和田　隆志君
 西 博義君 石井　郁子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　御園慎一郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 舌津　一良君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 磯田　文雄君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 村木　厚子君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 —————————————
委員の異動
六月六日
　辞任 補欠選任
 江崎　鐵磨君 長崎幸太郎君
 近藤　基彦君 遠藤　利明君
同日
　辞任 補欠選任
 遠藤　利明君 近藤　基彦君
 長崎幸太郎君 江崎　鐵磨君
 —————————————
六月五日
　障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案（文教科学委員長提出、参法第二六号）（予）
同月六日
　障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律案（参議院提出、参法第二六号）
は本委員会に付託された。
六月六日
　公立の小中学校等における地震防災上改築又は補強を要する校舎等の整備の促進に関する臨時措置法案（藤村修君外二名提出、第百六十六回国会衆法第五三号）
は委員会の許可を得て撤回された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　公立の小中学校等における地震防災上改築又は補強を要する校舎等の整備の促進に関する臨時措置法案（藤村修君外二名提出、第百六十六回国会衆法第五三号）の撤回許可に関する件
　文部科学行政の基本施策に関する件
　地震防災対策特別措置法の一部を改正する法律案起草の件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　この際、お諮りいたします。
　第百六十六回国会、藤村修君外二名提出、公立の小中学校等における地震防災上改築又は補強を要する校舎等の整備の促進に関する臨時措置法案につきまして、提出者全員から撤回の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官御園慎一郎君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長舌津一良君、高等教育局私学部長磯田文雄君及び厚生労働省大臣官房審議官村木厚子さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○遠藤（利）委員　地震防災対策特別措置法の一部を改正する法律案の起草案につきまして、提案者を代表して、趣旨及び内容について御説明申し上げます。
　小中学校等の施設は、子供たちの学びの場、生活の場であるだけでなく、地域住民にとって最も身近な公共施設の一つであるとともに、災害時の避難場所としても中心的な役割も担っているところであります。
　しかしながら、耐震化工事は市町村等の取り組みによってなされるものでありますが、対象となる施設数が多く、地方財政が大変厳しい中、工事を先送りにするなど、その取り組みがおくれております。
　文部科学省の公立学校施設耐震改修状況調査によりますと、平成十九年四月一日現在の小中学校の耐震化率は五八・六％にとどまっており、いまだ四割近くの小中学校は耐震化の対策がなされておらず、その安全性の確保は喫緊の課題であります。さらには、去る五月十二日に中華人民共和国四川省で発生しました地震によって、数多くの校舎が倒壊し、多数の子供たちの命が失われた大惨事を見るにつけ、なおさらその思いを強くしております。
　これを受けて、公立の小学校、中学校等の校舎等の地震に対する安全性を早急に確保することを目的として、地震の際に倒壊の危険性の大変高い公立の小学校、中学校等の校舎等の改築及び補強についての国の補助の特例を設ける等、学校施設の耐震化を促進するための必要な措置を講ずるため、本案を起草した次第であります。
　次に、その内容について申し上げます。
　第一に、地震防災緊急事業五カ年計画の対象に公立の幼稚園を追加するとともに、同計画に基づいて実施される事業のうち、地震の際に倒壊の危険性の高い公立の幼稚園、小学校及び中学校等の校舎等について、補強事業については補助率を三分の二、やむを得ず行う改築事業につきましては補助率を二分の一にそれぞれ引き上げることとすること。
　第二に、地方公共団体に対してその設置する公立の幼稚園、小学校及び中学校等の校舎等に係る耐震診断の実施及びその結果の公表を義務づけること。
　第三に、国及び地方公共団体は、法律の趣旨を踏まえ、私立の幼稚園、小学校及び中学校等の校舎等についても、地震防災上必要な整備のため財政上及び金融上の配慮をすること等であります。
　以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
　何とぞ御賛同くださいますようお願い申し上げます。
 —————————————
　地震防災対策特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これにて発言は終わりました。
　お諮りいたします。
　本起草案を委員会の成案と決定し、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
　なお、本法律案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る十日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時七分散会
平成二十年六月四日（水曜日）
 午前八時五十二分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　小渕　優子君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 飯島　夕雁君 小川　友一君
 岡下　信子君 加藤　紘一君
 川条　志嘉君 近藤　基彦君
 佐藤 錬君 鈴木　恒夫君
 中森ふくよ君 原田　令嗣君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤田　幹雄君 二田　孝治君
 保坂 武君 馬渡　龍治君
 松野　博一君 山本ともひろ君
 田島　一成君 高井　美穂君
 土肥　隆一君 藤村 修君
 松本　大輔君 山口 壯君
 笠 浩史君 和田　隆志君
 石田　祝稔君 石井　郁子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 参議院内閣委員長 岡田 広君
 参議院議員 鈴木 寛君
 参議院議員 林 芳正君
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 真砂 靖君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 森口　泰孝君
 政府参考人
 （文部科学省研究振興局長） 徳永 保君
 政府参考人
 （文部科学省研究開発局長） 藤田　明博君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 ―――――――――――――
委員の異動
六月四日
　辞任 補欠選任
 江崎　鐵磨君 川条　志嘉君
 西 博義君 石田　祝稔君
同日
　辞任 補欠選任
 川条　志嘉君 江崎　鐵磨君
 石田　祝稔君 西 博義君
 ―――――――――――――
六月三日
　研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案（参議院提出、参法第二〇号）
同月四日
　国による三十人学級実現、私学助成大幅増額に関する請願（渡辺具能君紹介）（第三五八二号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案（参議院提出、参法第二〇号）
 ――――◇―――――
○佐藤委員長　
　参議院提出、研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。参議院内閣委員長岡田広君。
 ―――――――――――――
　研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○岡田（広）参議院議員　ただいま議題となりました研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案につきまして、その提案の理由及び主な内容を御説明申し上げます。
　近年、グローバル化の加速やいわゆるＢＲＩＣｓ諸国等の台頭により、世界の勢力地図に大きな変化が見られており、国際的な大競争の時代に入ったとも称される状況が出現しております。このような中、我が国については国際競争力の低下が指摘されておりますが、資源に乏しく、人口減少、少子高齢化による労働力人口の減少がますます顕著となる我が国にとって、国際競争力を強化するとともに、経済成長を維持し、豊かな国民生活を継続、発展していくためには、科学技術を通じたイノベーションの創出が不可欠であります。
　米国や中国を初め諸外国においては、既に、イノベーションの創出による国際競争力の強化のため、科学技術の発展に必要な研究開発システムの改善のための法整備を行うとともに研究開発投資の拡大を活発化させており、我が国が諸外国におくれをとることは許されない状況にあります。
　本法律案は、ただいま申し上げました状況に対処すべく、研究開発推進のための基盤整備、予算、人材等の資源配分から研究開発成果の普及、実用化に至るまでの研究開発システムの改革を推進することにより、公的研究機関、大学、民間も含めた我が国全体の研究開発能力の強化及びイノベーションの創出を行おうとするものであり、その主な内容は次のとおりであります。
　第一に、科学技術に関する教育水準の向上、若年研究者等の能力の活用、研究者の人事交流及び国際交流の促進、研究開発法人による人材活用等に関する方針の作成等を行うことにより、研究開発等の推進を支える基盤を強化することとしております。
　第二に、競争的資金の活用により、研究開発等に係る競争の促進を図ることとしております。
　第三に、科学技術の振興に必要な資源の柔軟かつ弾力的な配分、研究開発法人及び大学等の研究開発能力の強化、研究開発等の適切な評価等を行うことにより、国の資金により行われる研究開発等を効率的に推進することとしております。
　第四に、研究開発施設等の共用の促進、研究開発の成果の実用化を不当に阻害する要因の解消等を行い、研究開発成果の普及、実用化を促進することとしております。
　第五に、研究開発システム及び国の資金により行われる研究開発等の推進のあり方に反映させるため、研究開発システムの改革に関する内外の動向等の調査研究を行うこととしております。
　なお、この法律は、公布の日から起算して六月を超えない範囲内において政令で定める日から施行することとしております。
　また、附則において、研究交流促進法を廃止するほか、法施行後三年以内に、研究開発システムのあり方に関する総合科学技術会議における検討の結果を踏まえて見直しを行うこととしております。
　以上が、この法律案の提案の理由及び主な内容であります。
　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○佐藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長真砂靖君、文部科学省科学技術・学術政策局長森口泰孝君、研究振興局長徳永保君及び研究開発局長藤田明博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○佐藤委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○佐藤委員長　これにて討論は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○佐藤委員長　これより採決に入ります。
　参議院提出、研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 ―――――――――――――
○鈴木（淳）委員　それでは、提出者を代表いたしまして、私から本動議について御説明申し上げます。
　なお、案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 研究開発システムの改革の推進等による研究開発能力の強化及び研究開発等の効率的推進等に関する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一　国際的な頭脳獲得競争の中で、我が国の研究開発力の強化を図るためには、その基礎となる優れた研究人材の養成・確保が不可欠であり、研究人材に係る適切な人件費の確保、若手・女性・外国人研究者のための研究環境整備に努めること。
 また、技術士等の人材の有する技能及び知識の有効な活用及び継承が非常に有効であることを踏まえ、その積極的な活用・推進に努めること。
　二　研究開発法人における外部資金の積極的な受入れを促進する観点から、毎年度の運営費交付金の算定に際して、研究開発法人における自己収入増大に向けた経営努力を積極的に評価し、更に促すよう適切な対応を図ること。
　三　我が国の研究開発力の強化に当たっては、独創的・基礎的な研究活動及び教育活動を実施する大学の基盤の強化を図るため、国立大学法人の運営費交付金や私学助成を確実に措置すること。
　四　我が国の研究開発等を効率的に推進する観点から、国の資金による研究開発に係る収入や購入研究機器等については、その積極的な活用が図られるよう制度面・運用面での改善を図ること。
 その際、我が国の研究開発における民間企業の果たす役割の重要性にかんがみ、これらの機器が広く民間企業にも共用されるよう十分配慮すること。
　五　国際競争力の確保の観点から、特許その他の知的財産に係る審査等の手続きについて、迅速かつ的確に行うための審査体制の更なる充実・強化その他必要な施策を講じること。
　六　研究開発システムの在り方に関する総合科学技術会議の検討においては、研究開発の特殊性、優れた人材の確保、国際競争力の確保などの観点から最も適切な研究開発法人の在り方についても検討すること。
以上であります。
　何とぞ御賛同くださいますようよろしくお願いを申し上げます。
○渡海国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分に尊重し、我が国研究開発力の強化及び研究開発等の効率的な推進に努めてまいります。
 ―――――――――――――
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は附録に掲載〕
 ―――――――――――――
○佐藤委員長　次回は、来る六日金曜日午前九時理事会、午前九時十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十一分散会
平成二十年五月三十日（金曜日）
 午前九時四十一分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　小渕　優子君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 飯島　夕雁君
 江崎　鐵磨君 小川　友一君
 岡下　信子君 加藤　紘一君
 亀岡　偉民君 北川　知克君
 近藤　基彦君 佐藤 錬君
 清水清一朗君 鈴木　恒夫君
 中森ふくよ君 西本　勝子君
 萩原　誠司君 原田　憲治君
 原田　令嗣君 平口 洋君
 福田　峰之君 藤田　幹雄君
 二田　孝治君 保坂 武君
 馬渡　龍治君 松野　博一君
 松本　洋平君 御法川信英君
 矢野　隆司君 安井潤一郎君
 山本ともひろ君 大畠　章宏君
 太田　和美君 園田　康博君
 田島　一成君 高井　美穂君
 寺田 学君 土肥　隆一君
 藤村 修君 松本　大輔君
 山口 壯君 笠 浩史君
 和田　隆志君 西 博義君
 石井　郁子君 日森　文尋君
 …………………………………
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 財務副大臣 森山 裕君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 厚生労働副大臣 西川　京子君
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 真砂 靖君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 合田　隆史君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 舌津　一良君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 加茂川幸夫君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 金森　越哉君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局私学部長） 磯田　文雄君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 樋口　修資君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 村木　厚子君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局長） 太田　俊明君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 —————————————
委員の異動
五月三十日
　辞任 補欠選任
 井脇ノブ子君 西本　勝子君
 飯島　夕雁君 安井潤一郎君
 江崎　鐵磨君 北川　知克君
 近藤　基彦君 萩原　誠司君
 藤田　幹雄君 亀岡　偉民君
 山本ともひろ君 松本　洋平君
 田島　一成君 園田　康博君
 高井　美穂君 寺田 学君
 土肥　隆一君 大畠　章宏君
 笠 浩史君 太田　和美君
同日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 藤田　幹雄君
 北川　知克君 矢野　隆司君
 西本　勝子君 清水清一朗君
 萩原　誠司君 御法川信英君
 松本　洋平君 山本ともひろ君
 安井潤一郎君 飯島　夕雁君
 大畠　章宏君 土肥　隆一君
 太田　和美君 笠 浩史君
 園田　康博君 田島　一成君
 寺田 学君 高井　美穂君
同日
　辞任 補欠選任
 清水清一朗君 原田　憲治君
 御法川信英君 近藤　基彦君
 矢野　隆司君 江崎　鐵磨君
同日
　辞任 補欠選任
 原田　憲治君 井脇ノブ子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　学校保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五二号）
　文部科学行政の基本施策に関する件（教育振興基本計画等について）
　教育基本法第十七条に国会報告が義務付けられている教育振興基本計画に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　文部科学行政の基本施策に関する件、特に教育振興基本計画等について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長真砂靖君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長舌津一良君、生涯学習政策局長加茂川幸夫君、初等中等教育局長金森越哉君及び高等教育局長清水潔君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○和田委員　民主党の和田隆志でございます。私の場合、まずごあいさつから申し上げたいと思います。
　四月末に繰り上げ当選となりまして、この委員会に所属させていただくことになりました。委員長並びに各委員の皆様方の御指導をよろしくお願いいたします。ありがとうございます。
　それでは、質疑に入らせていただきます。
　このたび議題となっておりますのは、一般質疑の枠ではございますが、教育振興基本計画ということについていろいろと御議論させていただくということのようでございます。私自身、財務省出身でございまして、この話題にはかなり昔から、携わったというよりは目に触れてまいりました。私なりの感想、所見を冒頭に申し上げまして、きょうは財務副大臣もお見えでございますので、まだ決まっていない基本計画でございますが、これらに対して、もっともっと国民の皆様方に広く開示された議論をやっていただきたい、そして、中でも、ちょっと質疑に出させていただきますが、国民の御反応をぜひ見ていただきたい、そのような趣旨を込めて質疑させていただこうと思います。後で、一般質疑という枠でございましたので、私自身、広島県の出身で、広島の地域の話題についてもちょっと考えてまいりたいと思いますので、そのような進め方でよろしくお願いいたします。
　まず、今回の基本計画でございます。普通であればこういったものは、閣議で決定された後委員会等にかけられます。ですが、今は、五月二十三日に文部科学省の方から各省協議に回されている、そのさなかでの議論でございます。こういったところに、私自身が今まで役人だっただけに、今回の事情を推しはかる要因がいろいろあるのかなというふうに思っています。
　まず、この教育という重要なテーマにつきまして、私自身は、今までのいろいろな地元での活動だとか公務員での経験だとか、そういったものを総合して考えるに、中長期的な目標を設定してそれにしっかりとたどり着こうとする国家の姿勢を示すこと、それには賛同できるものでございます。
　そうした観点から、今政府のお考えになっておられる計画を議論してまいりますが、実は、私ども民主党としましては、もっともっと現場の声に即した、実需に基づいた予算なり計画なりを立てるべきではないかという考え方のもとに、二十八日でございましたが、参議院の方で、教育の環境整備を図るということで法案を出しております。
　国民の皆様方には、我が党はまだ野党でございますが、与党に対しまして対案を提示することをその都度求められておりますので、これが今回の政府のお考えになっておられる計画に対するいわば対案になってこようかと思います。そうした観点から、政府・与党の側におかれましても、ぜひ私どもの出している法案の御検討もお願いする次第でございます。
　そして、今回の計画でございますが、まず、今のこの状況を見ますと、文部科学省さんと財務省さんの間で見解の相違が埋め切れていない状況ではないかと思います。その中で、大きな視点として、ぜひ渡海大臣と森山副大臣にお伺いいたしたいと思います。
　まだ政府の決定ではございませんので、両省の御見解ということになろうかと思いますが、今の日本の教育の中で、公的な負担と私的な負担との割合が、初等教育、中等教育、高等教育というふうにいろいろカテゴライズされておりますが、そういった中での負担割合について両省それぞれどのようにお考えか、渡海大臣の方からお伺いできますでしょうか。
○佐藤委員長　以上で日森文尋君の質疑は終了いたしました。
 ————◇—————
○塩谷委員　ただいま議題となりました決議案につきまして、本日も本委員会で数値等の内容も含めてさまざまな議論をいただきましたが、教育振興基本計画については、その重要性を踏まえて、この決議案を作成いたしました。提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明にかえさせていただきます。
 教育基本法第十七条に国会報告が義務付けられている教育振興基本計画に関する件（案）
 今般、政府においては、改正教育基本法に基づき、その教育環境整備を実現するため、今後の中長期的な教育政策の具体的な骨格となる教育振興基本計画の立案作業が進められているが、今必要とされているのは、何よりも教育現場における十分な財政基盤整備であり、教育の将来像を見据えた基本計画である以上、その具体的方策について明記することは必須の条件である。
 ついては、政府は、教育振興基本計画の立案及びその実施に当たり、次の事項について明確にし、その実現に万全を期すべきである。
　一　教育は、人格の完成を目指し、平和で民主的な国家及び社会の形成者として必要な資質を備えた心身ともに健康な国民の育成を期して行わなければならないとする改正教育基本法に定められた教育の目的を踏まえ、その精神を十分に反映したものとすること。
　二　教育投資について、欧米の教育先進国の公財政支出の平均的水準を目指した数値目標を設定し、その充実を図ること。特に税制抜本改革時にあっては、教育投資の充実に向けて最優先で取り組むこと。
　三　教職員定数の改善について、教員が児童生徒と向き合う時間を確保するとともに、改訂学習指導要領の円滑な実施に向けて具体的な方策を明記すること。
　四　これら条件整備により実現されるべき教育の具体的成果について、わかりやすい目標設定を行い、その達成に向けた具体策を提示するとともに、国会への報告等その情報公開に努めること。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○渡海国務大臣　ただいま力強い御決議をいただきまして、ありがとうございました。その御趣旨に十分留意をいたしまして、この先頑張ってまいります。
　ありがとうございました。
○佐藤委員長　お諮りいたします。
　本決議の議長に対する報告及び関係各方面への参考送付の取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○佐藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　内閣提出、学校保健法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房総括審議官合田隆史君、大臣官房文教施設企画部長舌津一良君、生涯学習政策局長加茂川幸夫君、初等中等教育局長金森越哉君、高等教育局私学部長磯田文雄君、スポーツ・青少年局長樋口修資君、厚生労働省大臣官房審議官村木厚子さん及び職業安定局長太田俊明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　この際、本案に対し、塩谷立君外六名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党、日本共産党及び社会民主党・市民連合の五派共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を求めます。牧義夫君。
 —————————————
　学校保健法等の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これより原案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、その申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、学校保健法等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、塩谷立君外六名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、本修正案は可決されました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○田島（一）委員　私は、提出者を代表いたしまして、本動議について御説明を申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 学校保健法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の事項について特段の配慮をすべきである。
　一　近年、養護教諭に求められる、学校内外の連携を図るコーディネーター的役割や保健教育の推進、特別支援教育への対応等、その役割の増加に対応するため、養護教諭の未配置校の解消・複数配置の拡充や退職養護教諭の活用の推進等、学校保健を支える人的資源の一層の充実を図ること。
　二　多様化・複雑化した子どもの健康上の課題への適切な対応が可能となるよう、養護教諭に対する研修の充実を図ること。
　三　学校保健の重要性に対する教職員の意識向上を図り、子どもの健康上の課題に学校全体で取組む体制を整備するため、大学等における教員養成課程をはじめとして、現職教員研修、とりわけ管理職研修において、学校保健に係る知識や指導方法を習得するカリキュラムの一層の充実を図ること。
　四　子どもにとって安全で快適な教育環境が確保されるよう、今般「学校環境衛生の基準」が法律上明記されるに当たり、その完全実施に向けて万全を期すること。
　五　学校安全対策の実施に当たっては、学校、関係行政機関、児童生徒等の保護者、地域住民その他の多様な主体の連携が確保されるようにするとともに、地域の特性、学校の規模、教職員の体制その他の学校の実情並びに児童生徒等の年齢及び心身の状況について適切な配慮を行うこと。
　六　各学校や学校の設置者が学校安全対策を円滑に実施することができるよう、財政的な措置を含めた支援に努めること。
　七　学校安全対策の実施に当たっては、学校安全に関する計画の策定等関係省庁が相互に連携を図り、施策の総合的な推進を図ること。また、地方公共団体において学校安全に関する計画の策定等関係機関の連携による施策の総合的な推進を図るため、必要な情報提供、指導助言に努めること。
　八　各学校において、通学も含めた学校生活その他の日常生活における安全に関する指導が的確に実施されるよう、各学校における実践的な事例の収集及びその提供その他の必要な支援に努めること。
　九　各学校における学校安全対策が的確かつ円滑に行われるよう、スクールガード・リーダーの配置の充実等人的体制の整備に努めること。
　十　学校安全対策の推進に当たっては、各学校における取組に係る情報収集及びその提供を行うとともに、学校安全対策の重要性について国民の理解を深めるよう努めること。
　十一　学校安全対策の推進に当たっては、関係教職員の資質の向上を図るため、研修の実施及びその支援に努めること。
　十二　学校安全対策の推進を図るため、必要な調査研究の実施やその成果の普及に努めること。
　十三　学校における栄養教諭の役割が明確になることから、学校給食未実施校を含めた全国の義務教育諸学校等において、栄養教諭を中心とした食に関する指導が受けられるよう、栄養教諭等の定数改善を行うことを含め、必要な配置を図ること。
 また、現行の学校栄養職員が栄養教諭免許状を取得するための認定講習の実施等、引き続き、その円滑な移行を図るための支援を充実し、栄養教諭制度の定着を図ること。
　十四　「学校給食実施基準」の作成に当たっては、給食内容について、学校給食を実施する地方自治体の創意工夫が生かされるよう十分配慮すること。
　十五　食品の安全性の確保が喫緊の課題となっている中で、学校給食においても十分にその安全性を確保する必要があることから、「学校給食衛生管理基準」の作成に当たっては、食中毒事例等を十分検証し、その完全実施に向けて万全を期すこと。
　十六　食育推進を明確にした学校給食の目的及び目標を十分に周知することにより、改めて学校給食を実施する意義について、保護者等関係者の理解を深め、給食費未納問題等の解決に努めること。
　十七　本改正案の実施に当たり、養護教諭を中心とした保健指導の充実、栄養教諭による食に関する指導の推進、学校安全に関する規定の整備等について、その趣旨を十分周知するとともに、校長が適切なリーダーシップを発揮して学校運営が行われるよう環境整備に努めること。
以上でございます。
　何とぞ御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○渡海国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処してまいりたいと存じます。
 —————————————
○佐藤委員長　次回は、来る六月四日水曜日午前八時四十分理事会、午前八時五十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十一分散会
平成二十年五月二十八日（水曜日）
 午前十時三十分開議
　出席委員
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　小渕　優子君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 飯島　夕雁君 江崎　鐵磨君
 小川　友一君 岡下　信子君
 近藤　基彦君 佐藤 錬君
 鈴木　恒夫君 中森ふくよ君
 原田　令嗣君 平口 洋君
 藤田　幹雄君 二田　孝治君
 保坂 武君 馬渡　龍治君
 松野　博一君 安井潤一郎君
 山本ともひろ君 岡本　充功君
 田島　一成君 高井　美穂君
 土肥　隆一君 藤村 修君
 松本　大輔君 笠 浩史君
 和田　隆志君 西 博義君
 石井　郁子君 日森　文尋君
 …………………………………
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　岩橋　理彦君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 舌津　一良君
 政府参考人
 （文部科学省初等中等教育局長） 金森　越哉君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 清水 潔君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局長） 森口　泰孝君
 政府参考人
 （文部科学省研究振興局長） 徳永 保君
 政府参考人
 （文部科学省スポーツ・青少年局長） 樋口　修資君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房技術総括審議官） 上田　博三君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 森山 寛君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 大槻　勝啓君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局食糧部長） 奥原　正明君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 —————————————
委員の異動
五月二十八日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 安井潤一郎君
 山口 壯君 岡本　充功君
同日
　辞任 補欠選任
 安井潤一郎君 飯島　夕雁君
 岡本　充功君 山口 壯君
 —————————————
五月二十六日
　学校保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五二号）
同月二十七日
　国による三十人学級実現、私学助成大幅増額に関する請願（太田誠一君紹介）（第三二五七号）
　著作権保護期間の延長反対に関する請願（松本大輔君紹介）（第三三二七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　学校保健法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五二号）
　文部科学行政の基本施策に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、学校保健法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。渡海文部科学大臣。
 —————————————
　学校保健法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房文教施設企画部長舌津一良君、初等中等教育局長金森越哉君、スポーツ・青少年局長樋口修資君及び農林水産省総合食料局食糧部長奥原正明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　以上で西博義君の質疑は終了いたしました。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、文部科学行政の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官岩橋理彦君、文部科学省高等教育局長清水潔君、科学技術・学術政策局長森口泰孝君、研究振興局長徳永保君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官上田博三君、大臣官房審議官森山寛君及び職業安定局次長大槻勝啓君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岡本（充）委員　ちっとも進んでいないこの状況を委員の皆さんにもごらんいただいたと思いますね。
　こういう状況の中で、大学病院において千人もの医師がいて、医師が足りない、皆さんの地元でも医者がいないと言っているんです。ここを改善して、大学病院からもっと皆様の地元の病院に医師を出せるようにしなきゃいけないと私は思っています。しかし、それをこのような役所の仕事の対応で進ませていないという状況を僕は各委員会でお話をしています。
　そういう意味で、ぜひ、きょう改めて委員各位にもこの事実をお知りいただいて、それぞれの党の中でも取り上げていただきたいと思っています。
　それからもう一点……
○佐藤委員長　以上で岡本充功君の質疑は終了いたしました。
　次回は、来る三十日金曜日に委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十年五月二十三日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　佐藤　茂樹君
 理事　伊藤信太郎君　理事　小渕　優子君
 理事　塩谷 立君　理事　鈴木　淳司君
 理事　渡辺　具能君　理事　小宮山洋子君
 理事　牧 義夫君　理事　富田　茂之君
 阿部　俊子君 井脇ノブ子君
 石原　宏高君 江崎　鐵磨君
 小川　友一君 岡下　信子君
 加藤　紘一君 亀岡　偉民君
 佐藤 錬君 鈴木　恒夫君
 田中　良生君 中森ふくよ君
 永岡　桂子君 原田　令嗣君
 平口 洋君 福田　峰之君
 藤井　勇治君 保坂 武君
 馬渡　龍治君 松野　博一君
 山本ともひろ君 田島　一成君
 高井　美穂君 寺田 学君
 土肥　隆一君 藤村 修君
 松本　大輔君 山口 壯君
 笠 浩史君 和田　隆志君
 西 博義君 石井　郁子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 文部科学大臣 渡海紀三朗君
 文部科学大臣政務官 原田　令嗣君
 文部科学大臣政務官 保坂 武君
 政府参考人
 （文部科学省生涯学習政策局長） 加茂川幸夫君
 参考人
 （慶應義塾大学文学部教授） 糸賀　雅児君
 参考人
 （日本女子大学人間社会学部教授） 田中　雅文君
 参考人
 （社会教育推進全国協議会委員長）
 （千葉大学教育学部教授）　長澤　成次君
 文部科学委員会専門員 佐久間和夫君
 —————————————
委員の異動
五月二十三日
　辞任 補欠選任
 飯島　夕雁君 永岡　桂子君
 近藤　基彦君 石原　宏高君
 藤田　幹雄君 亀岡　偉民君
 二田　孝治君 藤井　勇治君
 松本　大輔君 寺田 学君
同日
　辞任 補欠選任
 石原　宏高君 近藤　基彦君
 亀岡　偉民君 藤田　幹雄君
 永岡　桂子君 田中　良生君
 藤井　勇治君 二田　孝治君
 寺田 学君 松本　大輔君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　良生君 飯島　夕雁君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　社会教育法等の一部を改正する法律案（内閣提出第五一号）
 ————◇—————