maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○中島政府参考人　平成十六年八月に実施されました内閣府の臓器移植に関する世論調査では、脳死判定後の臓器移植について、提供したいとする人が三五・四％となっております一方で、臓器提供意思表示カードの所持状況は一〇・五％にとどまっているという状況がございます。この世論調査によりますと、脳死判定後の臓器提供の意思があるにもかかわらず、カードを持っていないと答えた者の主な理由としましては、カードの入手方法がわからなかった、臓器移植についてよく知らないからなどが挙げられているところでございます。
　厚生労働省及び日本臓器移植ネットワークでは、これまで、一億枚を超える臓器提供意思表示カード及びシールを作成いたしまして、地方自治体、郵便局、コンビニエンスストア等に配備をすることによりまして、より多くの方に所持してもらうよう取り組んでまいったところでございます。また、昨年から、公共
　さらに、昨年九月に新しいデザインのカードを発行いたしまして、自分の意思を二枚のカードに記入をいたしまして一枚を家族に渡してもらう二枚キャンペーンというようなものを行うなど、さまざまな取り組みを進めてきたところでございますが、今後とも、より効果的な普及方法をさらに工夫するなど努力をしてまいりたいと考えております。
○山内分科員　最後の質問とさせていただきます。
　現在、移植医療の状況について一般の方々は余り知られていないんじゃないか。実際の手続の様子、それから移植の現状について、一般の人は余りにも知らないというふうに感じます。私も、同僚の国会議員と話をしていて、特に新人議員の皆さんと話をしていて、余り知らない方が非常に多い。私自身も、すごくよく知っていたかというと、決して自信を持ってよく知っているとは言えない状況だったんですが、今の啓発活動のあり方について、現状、自治体との連携の問題、あるいは先ほど、公共
　それと、やはり今までの啓発活動はちょっと成果が上がっていないのではないか。一般の人々により広く理解してもらうためには、例えば
○中島政府参考人　ただいま御指摘ありましたように、移植医療は、医療関係者と患者だけで成り立ちます通常の医療とは異なっておりまして、臓器の提供ということがあって初めて成り立つ医療でありますことから、移植医療の進展には、国民全体の移植医療に対する理解を深めていくことが大変に重要でございます。
　このため、厚生労働省といたしましては、移植医療を推進していくため、移植医療に関する国民の理解を深めていくことが大変に重要であるということから、社団法人日本臓器移植ネットワークとも連携を図りながら、公共
　さらに、平成十八年度の予算案におきましては、カードの所持者の増加を図るとともに、より確実に臓器提供の意思を生かすための、先ほどの御紹介のものでございますが、臓器提供意思登録システムの構築、それから、地方公共団体等に定期的にリーフレット等を配布いたしまして臓器移植の現状や実際を広くＰＲするなどの事業につきましても、新たに補助を行うこととしておるところでございます。
　以上でございます。
○根本主査代理　これにて糸川正晃君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三月一日水曜日午前九時より本分科会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後七時二十九分散会
平成十八年三月一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　玉沢徳一郎君
 井上　喜一君 小野　次郎君
 杉田　元司君 中川　泰宏君
 広津　素子君 福岡　資麿君
 二田　孝治君 松本　洋平君
 山本　公一君 笹木　竜三君
 松本　大輔君 阿部　知子君
 重野　安正君
 兼務　大畠　章宏君　兼務　近藤　洋介君
 兼務　鈴木　克昌君　兼務　田名部匡代君
 兼務　村井　宗明君　兼務　高橋千鶴子君
 兼務　糸川　正晃君
 …………………………………
 農林水産大臣 中川　昭一君
 環境大臣 小池百合子君
 農林水産副大臣 宮腰　光寛君
 環境副大臣 江田　康幸君
 農林水産大臣政務官 金子　恭之君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大藤　俊行君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　加藤　治彦君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 松本　義幸君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 佐藤　正典君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房技術総括審議官） 染 英昭君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房政策評価審議官） 本川　一善君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局長） 岡島　正明君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 中川 坦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 西川　孝一君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 井出　道雄君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 山田　修路君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局企画部長） 宮本　敏久君
 政府参考人
 （林野庁長官） 川村秀三郎君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 島田　泰助君
 政府参考人
 （水産庁長官） 小林　芳雄君
 政府参考人
 （特許庁審査業務部長） 脇本　眞也君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 高梨　雅明君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　坪香 伸君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 田村　義雄君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 南川　秀樹君
 農林水産委員会専門員 渡辺　力夫君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 井上　喜一君 杉田　元司君
 二田　孝治君 小野　次郎君
 笹木　竜三君 松本　大輔君
 阿部　知子君 照屋　寛徳君
同日
　辞任 補欠選任
 小野　次郎君 広津　素子君
 杉田　元司君 中川　泰宏君
 松本　大輔君 笹木　竜三君
 照屋　寛徳君 辻元　清美君
同日
　辞任 補欠選任
 中川　泰宏君 福岡　資麿君
 広津　素子君 松本　洋平君
 辻元　清美君 重野　安正君
同日
　辞任 補欠選任
 福岡　資麿君 井上　喜一君
 松本　洋平君 二田　孝治君
 重野　安正君 菅野　哲雄君
同日
　辞任 補欠選任
 菅野　哲雄君 阿部　知子君
同日
　辞任 補欠選任
 阿部　知子君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 保坂　展人君 阿部　知子君
同日
　第二分科員田名部匡代君、第三分科員大畠章宏君、第四分科員鈴木克昌君、高橋千鶴子君、第五分科員近藤洋介君、第七分科員糸川正晃君及び第八分科員村井宗明君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十八年度一般会計予算
　平成十八年度特別会計予算
　平成十八年度政府関係機関予算
　（農林水産省及び環境省所管）
 ————◇—————
○島田政府参考人　林業就業者の減少と高齢化が進む中で、今後、森林整備を着実に推進していくためには、担い手の確保ですとかその育成を図っていくことは、私どもも極めて重要な課題だというふうに考えているところでございます。
　こうしたことから、平成十四年度の補正予算からでございますけれども、現地で実践的な研修を行っていくというような内容となっております緑の雇用担い手育成対策事業というものを実施しておりまして、担い手の確保や育成に積極的に取り組んでいるところでございます。
　また、平成十八年度予算案におきましては、現行の緑の雇用育成対策事業に引き続く新しい事業といたしまして、若者などを対象に、林業就業に必要な技術に関する研修を行うとともに、あわせて、かかり木の処理ですとか、そういうより高度な技術に関する研修を行っていく緑の雇用担い手対策事業というものを実施することといたしております。
　今後とも、森林整備を担う林業就業者の確保、また育成を図るため、本事業等を着実に推進してまいりたいというふうに考えているところでございます。
 〔主査退席、山本（公）主査代理着席〕
○松本（大）分科員　どうしても、追加の事前調査を行うということをどなたからもおっしゃっていただけないのは非常に残念なんですけれども。
　本件についての問題というのは、まず、環境に十分配慮して工事をしなさいという期中評価が行われた結果、環境保全調査検討委員会というものが組織をされて、専門家が集まったのにもかかわらず、実は五人中二人が意見書を出された。全会一致ではないという形で議論が打ち切られてしまったということがまず第一点ですね。
　それから、第二点目としては、今申し上げたように、モニタリングを行う前段階のデータが余りにも不足しているじゃないかという指摘が、委員の少なくともお二人の先生からは行われていて、にもかかわらず、着工ありきの姿勢でどんどんこの林道工事が進められようとしている。本来事前に行われなければならない調査が、工事をまずやっちゃってから、工事やりながらでいいじゃないかという形で先送りをされてしまった。環境アセスの趣旨が、まあこれは環境アセス法にはのっとっていないわけですけれども、環境保護の要請が非常に高いというふうに期中評価で下された事業なわけですから、そこはやはりその精神を酌み取っていくべきではないかというふうに思います。
　三つ目の問題点についてお話を進めたいと思うんです。この林道事業については、環境に対する影響評価、この事前調査が不十分という問題もさることながら、もう一点。
　この報告書について、林道完成後、移管先となる自治体を果たして拘束し得るのかという点について、委員の先生方から何度も懸念の声が上がっておりました。九回にわたって、一年半にもわたって、これだけ一生懸命議論をしてきた、何とか環境への影響を緩和しようと一生懸命議論をしてきた、でも、一たんつくられてしまって移管をされた後は、果たして地元の自治体はその環境保全措置を遵守してくれるのかどうか、そこの担保が全くないじゃないか、こういうお話でございます。
　そこで、副大臣にお伺いをしたいんですが、地元移管後、環境の専門家の方々が承認をされたこの報告書にある環境保全措置というのは効力を持ち続けるんでしょうか。
 〔山本（公）主査代理退席、主査着席〕
○玉沢主査　これにて松本大輔君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして環境省所管についての質疑は終了いたしました。
 —————————————
○玉沢主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま中川農林水産大臣から申し出がありました農林水産省関係予算の重点事項の説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉沢主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○玉沢主査　以上をもちまして農林水産省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○玉沢主査　これにて松本大輔君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時四分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○糸川分科員　今大臣がおっしゃられている内容に付随すると思うんですが、去る二月二十四日、十九年産から新たに導入する品目横断的経営安定対策に関する三つの法案が閣議決定されたというふうに思います。これは国会に提出されたところでありますが、本対策は、これまでのようなすべての農業者を対象とする施策を見直し、担い手に対象を限定した対策として導入されるわけでございます。
　これは、なぜ本対策は担い手に限定した対策なのか。すべての農業者を対象とするべきではないのかなというふうに思うんですが、そこの御見解をお聞かせいただけますでしょうか。
 〔主査退席、山本（公）主査代理着席〕
○広津分科員　よろしくお願いいたします。
　次に、磯焼けについてお伺いします。
　故郷の海では、前に海草が生えていた場所に海草がなくなり、砂漠のような海底になったり、藻場をつくっても思うように藻が育たなかったりすることについて、漁業関係者は、農業用の排水が除草剤を含んでいることや生活排水が川から海に流れていることなど、生態系に関する問題点を挙げています。そのような廃水処理に関しまして、現在どのような対策が行われているのでしょうか。教えていただければ幸いです。
 〔山本（公）主査代理退席、主査着席〕
○鈴木（克）分科員　とりわけ、今申し上げたように、中山間地で一生懸命農業を守っておられるのはほとんど高齢者なんですよね。高齢者にとってみると、本当に丹精込めてつくってきて、いよいよ取り入れをしようかなと思ったら、結局ごっそりととられてしまうということで、これは恐らく金額以上に精神的ダメージというのは非常に大きなものがあると私は思うんですね。
　そこで、関連してというか、さらにお伺いするんですが、今まで農水省はどのような鳥獣被害の対策をやってみえたのか、そして、今後どのように取り組んでいこうと思われておるのか、お聞かせをいただきたいと思います。
 〔主査退席、山本（公）主査代理着席〕
○南川政府参考人　制度的に申しますと、現在、著しく数がふえた鳥獣につきましては、各県で特定計画をつくってもらいまして管理をするということになっております。
　中身としましては、具体的に捕獲数を決める、また二つ目には、例えば奥山に広葉樹をつくるなどの生息地の環境管理をする、それから被害防除対策を行うといったことでございます。
　ただ、これだけでは不十分な点もございます。やはり、特に現在被害が出ておりますシカ、それからイノシシを考えますと、わなをより効率的に使ってとるということが特に必要だと思います。そういう意味で、私ども、できますれば今国会に、そういうわな免許の、狩猟資格の取りやすさなどを内容とした法改正を出したい、そして御審議をいただきたいというふうに考えているところでございます。
 〔山本（公）主査代理退席、主査着席〕
○玉沢主査　これにて田名部匡代君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして農林水産省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつ申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後五時五十八分散会
本分科会は平成十八年二月二十三日（木曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十八日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 井上　喜一君 玉沢徳一郎君
 二田　孝治君 山本　公一君
 笹木　竜三君 阿部　知子君
二月二十八日
　玉沢徳一郎君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十八年二月二十八日（火曜日）
 午後二時四十分開議
　出席分科員
 主査　玉沢徳一郎君
 井上　喜一君 木挽 司君
 坂井 学君 とかしきなおみ君
 二田　孝治君 馬渡　龍治君
 山本　公一君 田村　謙治君
 阿部　知子君
 …………………………………
 環境大臣 小池百合子君
 環境副大臣 江田　康幸君
 環境大臣政務官 竹下 亘君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 佐藤　重和君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　加藤　治彦君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 松元 崇君
 政府参考人
 （財務省理財局次長） 日野　康臣君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局次長） 下村　和生君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局企画部長） 宮本　敏久君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 加藤　利男君
 政府参考人
 （国土交通省河川局砂防部長） 亀江　幸二君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 由田　秀人君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 田村　義雄君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小林 光君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 竹本　和彦君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 南川　秀樹君
 環境委員会専門員 齊藤 正君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 井上　喜一君 坂井 学君
 二田　孝治君 馬渡　龍治君
 笹木　竜三君 田村　謙治君
 阿部　知子君 保坂　展人君
同日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 木挽 司君
 馬渡　龍治君 とかしきなおみ君
 田村　謙治君 笹木　竜三君
 保坂　展人君 日森　文尋君
同日
　辞任 補欠選任
 木挽 司君 井上　喜一君
 とかしきなおみ君 二田　孝治君
 日森　文尋君 阿部　知子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十八年度一般会計予算
　平成十八年度特別会計予算
　平成十八年度政府関係機関予算
　（環境省所管）
 ————◇—————
○玉沢主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま小池環境大臣から申し出がありました環境省所管一般会計予算及び特別会計予算の主要施策につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○玉沢主査　以上をもちまして環境省所管についての説明は終わりました。
 —————————————
○小池国務大臣　都市部におけます緑地というのは、開発が進むとともにどんどんどんどん狭くなってきてしまっている。そして、これまで例えば大きなお屋敷があったところが、そこには庭木などもあったというところが、相続によってまた細かく分かれて、結局アパート群になっている。結果として、例えば都市部、東京などその最たるものでありますけれども、緑が失われてきているという現状かと思います。
　そしてまた、都市部におけます緑地というのは、御質問のように、多様な生物が生息し、また生育する環境を提供しているということで、かけがえのないものだと思っております。生物多様性の保全上極めて重要な空間だ、このように認識をしております。
　また、緑があるというのはそれだけでいやしになるわけでございますし、ほっと一息つく、そういった観点からも、景観を守るというのは重要なことでございますし、また、子供たちが、かつては都市部にあっても緑の地で遊んだり虫を追いかけたりするというようなことで、自然との触れ合いの場の提供ということでも意味がある。さらに、快適環境をつくり出していることであるとか、それから地球温暖化の観点から、ヒートアイランド現象を緩和してくれる。そしてもう一つ加えるならば、防災機能がそれによって守られるというようなことで、さまざまな役割を果たしているものと考えております。
　二十一世紀のキーワードはサステーナブル、持続可能なという言葉でございますけれども、都市部においても緑地を確保するということは持続可能なまちづくりという観点からも極めて重要だ、このように認識しております。
 〔主査退席、山本（公）主査代理着席〕
○江田副大臣　私もライフサイエンスの分野ではございますけれども、長い間研究開発にかかわってきておりましたその経験から、科学技術の重要性、またその推進というのには最大の関心を持って政策に取り組ませていただいているところでございます。
　先生御指摘のように、我が国の科学技術の将来、また国際競争力の維持強化のためには、やはり若手研究者や女性研究者を初めとする多様多彩な人材が意欲と能力を発揮できる環境を形成して、そして人材の質と量を確保すること、これが重要であると認識しております。特にすぐれた若手研究者がその能力を最大限に発揮できるよう、その自立性を確保することが重要であると思っております。
　環境分野におきましては、科学技術基本計画におきましても、先生御存じのとおりだと思いますが、ＩＴ、ナノ、バイオテクノロジーとともに、重点四分野の一つでございまして、また、今策定中の第三期科学技術基本計画におきましても、そのように位置づけられる予定でございます。
　環境と経済、この両立には、キーワードは科学技術である、そのように私は思っておるわけでございますが、この環境分野の研究を大いに進めていくためにも、若手研究者の登用、そういうことが重要と思っております。この若手研究者につきましては、環境省としては、環境技術開発等推進費等の公募型の研究資金、これは競争的研究資金でございますが、若手研究者向けの公募枠を設けまして、そして若手研究者からの積極的な提案を推奨しているところでございます。
　また、我が省の所管であります国立環境研究所、国環研におきまして、所内の若手研究者を対象とした公募研究制度を設けておりまして、積極的に若手研究者の育成に努めておるところでございますが、さらに、私は拡充をしていく必要があると思っております。
 〔山本（公）主査代理退席、主査着席〕
○玉沢主査　これにて田村謙治君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三月一日水曜日午前九時より開会し、環境省所管及び農林水産省所管について審査を行うこととし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四分散会
平成十八年三月一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　高市　早苗君
 伊藤　忠彦君 大島　理森君
 斉藤斗志二君 関 芳弘君
 川内　博史君 黄川田　徹君
 伴野 豊君 糸川　正晃君
 兼務　盛山　正仁君　兼務　泉 健太君
 兼務　笹木　竜三君　兼務　田島　一成君
 兼務　古本伸一郎君　兼務　前田　雄吉君
 兼務　吉田 泉君　兼務　佐藤　茂樹君
 兼務　吉井　英勝君　兼務　辻元　清美君
 …………………………………
 経済産業大臣 二階　俊博君
 経済産業副大臣 西野あきら君
 経済産業大臣政務官 片山さつき君
 政府参考人
 （内閣官房構造改革特区推進室長）
 （内閣府構造改革特区担当室長） 大前 忠君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　和田　智明君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 丸山　剛司君
 政府参考人
 （内閣府国民生活局長） 田口　義明君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　巽 高英君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 小林　武仁君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官） 山崎　穰一君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 藤井　昭夫君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 中根 猛君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　佐々木豊成君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　青山　幸恭君
 政府参考人
 （国税庁課税部長） 竹田　正樹君
 政府参考人
 （文部科学省科学技術・学術政策局次長） 下村　和生君
 政府参考人
 （水産庁漁港漁場整備部長） 影山　智将君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房地域経済産業審議官） 奥田　真弥君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 迎 陽一君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 長谷川榮一君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局長） 石田 徹君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 肥塚　雅博君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　小平　信因君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁次長）　細野　哲弘君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 安達　健祐君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院長） 広瀬　研吉君
 政府参考人
 （特許庁総務部長） 野澤　隆寛君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 望月　晴文君
 政府参考人
 （国土交通省道路局次長）　増田　優一君
 経済産業委員会専門員 熊谷　得志君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 亀井　善之君 土井 亨君
 伴野 豊君 黄川田　徹君
 糸川　正晃君 滝 実君
同日
　辞任 補欠選任
 土井 亨君 中森ふくよ君
 黄川田　徹君 山田　正彦君
 滝 実君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 中森ふくよ君 伊藤　忠彦君
 山田　正彦君 山井　和則君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 関 芳弘君
 山井　和則君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 関 芳弘君 亀井　善之君
 川内　博史君 伴野 豊君
同日
　第二分科員泉健太君、第三分科員前田雄吉君、吉田泉君、第四分科員田島一成君、吉井英勝君、第六分科員笹木竜三君、辻元清美君、第八分科員盛山正仁君、古本伸一郎君及び佐藤茂樹君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十八年度一般会計予算
　平成十八年度特別会計予算
　平成十八年度政府関係機関予算
　（経済産業省所管）
 ————◇—————
○田島（一）分科員　一般の方々がこの経産省のホームページをのぞくという機会はなかなかないと思うんですね。情報の出しっ放しという現実が恐らく今回のこの混乱や騒動を引き起こしているのではないかと私は考えます。
　今、とりわけ音楽業界ということを申し上げましたけれども、アンプであるとかミキサー、そしてシンセサイザーといった中古の音響機器、これもビンテージ物というふうに言われているんですけれども、もう私たちの想像を超える、この業界に通じていなければこの価値がわからないような、そんな金額で今取引がされています。
　そういった物品の売買を専門とする中古の音響機器の業者、とりわけ中小零細企業が多いんですけれども、そういったところにしてみれば、この三月末をもってもう食いっぱぐれてしまうというような危機にも今瀕しています。例えばネットのオークション等々で、ホームページをごらんになられるとおわかりいただけますが、このＰＳＥ法が施行される前だからということで、今、この中古業者が本当に安い値段で、売りたい価格よりもずっと価格を下げて販売をせざるを得ないというような、そんな状態に来ています。言ってみれば、音響機器の中古市場を今回のＰＳＥ法の施行によって随分閉鎖状態に追いやっているというふうに言えるわけであります。このあたりの責任というものをどうお考えですか。
 〔主査退席、斉藤（斗）主査代理着席〕
○田島（一）分科員　私は文化庁の方に問い合わせをさせてもらいましたけれども、残念ながら、特段経産省から申し入れというのはなかったというふうにお話がありました。
　閣議決定ですから、当然その場で了承されたんだろうということで皆さんは踏まえていらっしゃるんでしょうけれども、残念ながら、文化庁は文化庁で、これに対して、聞き及んではいるけれども特段の連絡等はないというふうに聞いています。
　やはり丁寧にいろいろな業界に対して、また、いろいろなジャンル、分野に影響力のあるものについては、やはりもっと丁寧な法案作成をしていくべきだなと私は考えます。
　もう一点指摘をしたいのは、例えば、今回、このＰＳＥマークがついていない電家製品は売買できない。当然ながら、環境の面等からしても、例えばもったいないの精神からすれば、物を大切にするという精神にも水を差す法改正ではないかというふうに思います。中古品で売ることができるから、新しいのに買いかえる際に、自分が使っていたものを中古品の売買業者に譲って、渡していこう、そうすることによって物を大事にしようというこの大切な文化自体にも私は水を差すような気がいたします。もっと極端な言い方かもしれませんけれども、どのみちＰＳＥのマークを取ることはできないんだから、短絡的に、廃棄物がふえたり、また、不法投棄がふえるというような、そんな心配にも当然及びます。
　この点について、先ほど文化庁からの意見聴取をお伺いいたしましたけれども、環境省、また不法投棄や廃棄物に直接現場で当たっている地方自治体への意見聴取はされたのかどうか、お聞かせください。閣議決定と地方自治体は関係ありません。
 〔斉藤（斗）主査代理退席、主査着席〕
○高市主査　これにて吉井英勝君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○望月政府参考人　全国の具体のケースになりました場合には、それぞれいろいろな形が違うわけでございますので、その点について、現状との間での配慮というのは必要になってくるであろうと思います。
　しかしながら、今回、私どもが考えましたときに、国がかかわってくる部分、例えばさまざまな関連補助金というようなものがございます。それが、中心市街地活性化のために、事業として、一連のものとしてこれまでも一応位置づけられていたわけでございますけれども、現況から見れば、より一層連携を持ってやらなきゃいけないと考えたわけでございます。したがって、国の予算の出すべき出し方とか出す相手とかいうことをもう一回きちっとしませんと、補助金もなかなか出しにくいということもございます。
　したがって、全体の構成を、大変恐縮ながら、一部もちろん既存のものをはめ込むというのも実はあるだろうとは思いますけれども、再構成していただいて、新しい法律のもとで一応位置づけて、それで予算の執行等々が行われていくという仕掛けにはなろうかと思いますので、個別具体のケースになりましたらいろいろな弾力的なことはあろうかと思いますけれども、基本的な必要条件はそのようなことでないかと思っております。
 〔主査退席、斉藤（斗）主査代理着席〕
○西野副大臣　今お示しのＪＡＰＡＮブランド育成支援事業でございますが、これは平成十六年から実施をいたしまして、それぞれの地域の特色ある製品、そういうものが、単に国内にとどまらず、ブランドとして海外市場にも通用するような、いわば地域が一丸となって取り組む新製品の開発、展示に支援をしてきたところでございます。
　具体の例、いろいろあるのでございますが、たまたま先生の御地域だと思いますが、福井県の鯖江市で、鯖江商工会議所が地域の眼鏡製造につきまして大変な取りまとめ役をされまして、これが平成十六年度の「ＴＨＥ２９１」。これは海外に出しますので数字で書いておりますが、日本語の発音ではフクイになるのです。「ＴＨＥ２９１」ブランドを確立いたしまして、取り組んだ実例がございます。
　こういうふうに、単に国内だけではなくて、デザイン性にもすぐれておりますと、そのことが結局、フランスや中国等々においてもこれを出展して、その結果、その外国においても商取引が成り立つ。現に中国、韓国で商談が成立しておるようでございまして、具体的に金額を申し上げますと、昨年で、締めて一千二百万円の売り上げが上がっている。しかも、中国では三百万、同じく韓国でも三百万そのうちの売り上げが上がっている。
　こういうことでございますので、これは、すばらしい先生の御地元の成功例ではないかというふうに思いまして、今後とも、こういう点に着目をしていきたいと思います。
 〔斉藤（斗）主査代理退席、主査着席〕
○西野副大臣　先ほども少し御質問で、答えも一部は出ているかと思いますが、いわゆる連鎖販売取引法の問題だと思います。
　これはもう、迎審議官が説明をいたしましたとおり、組織がとにかくでかくなればそれだけ、端的に言ったら、会員は収入が多い、利益がふえる、こういう仕組みでございますし、ですから、その間には虚偽の説明等があったり、大阪弁で恐縮でございますが、これやったらもうかりまっせ、こういう短絡的な、いわゆる虚偽説明あるいは誇大
　このあたりの問題は、ずっと以前からそのまま法改正なしに来ておりますが、一昨年、十六年にこの法の改正がありまして、今度は、お示しの退会、出口のときの適正な条件をつけたわけであります。それは、退会のときには、いわば、たまったといいますか預かったといいますか、返品のできないものが多く集まってしまっている、本人に負担がかかってしまっている、こういう場合は、十二分にそれを、取り消しのルールができるような制度にしたとか、退会における未使用品のルールが一部改正をされたわけであります。
　したがいまして、今後、これらの連鎖販売取引等によってはトラブルが比較的起こりやすい状況にあるというふうに私は思っておりますので、現体制の中で、法をしっかりと運営、執行していくように尽くしていくべきだというふうに思っております。
○迎政府参考人　これは、何かその残りについて規制があるかという点については、規制はないわけでございますけれども、ただ、我々行政として、許可を行い、それから事業者の財務状況の健全性というのを監督しておるわけでございます。したがいまして、いろいろ危険な資産に投資をして財務状況が悪くなれば、これは最終的には許可の取り消しまであり得る世界でございますので、財務の健全性は保っていただくというふうなことだろうと思います。
　したがいまして、やはり冠婚葬祭の事業なんかをやっている場合の役務を提供するための施設の建設に充当するとか、こういうふうなことが本来あり得べき姿であろう、こういうふうに思っておりまして、全く事業と関係ない分野のリスクのある分野に投資をするというのは、事業者の財務の健全性を保つ上でリスクのある行為である、こういうふうなことだろうと思います。
 〔主査退席、斉藤（斗）主査代理着席〕
○迎政府参考人　まず、担保の総額でございますけれども、これにつきましては、不動産ですとか有価証券を担保にとっておるわけでございまして、これについては、有価証券は時価変動なんかをするために正確に申し上げることはできないわけでございますけれども、おおよそ概算で申し上げれば、保証総額の四割程度の担保を取得しております。
　それから、そのほかに、では、その保証の原資として幾らあるのかという点でございますけれども、これについては三百五十六億円の原資があるわけでございます。ただいま御指摘のように、やはりその保証の能力を高めるということが必要であるわけでございまして、近年、保証料率の引き上げ等を行いまして、保証能力の強化に現在努めているところでございます。
 〔斉藤（斗）主査代理退席、主査着席〕
○二階国務大臣　川内議員の御質問の通告をいただいて以来、私は私なりに考えてもみました。今川内議員からは、御親切に私の答弁まで大体おっしゃっていただいたようでありますが、行政を預かっておる立場に立って、この電気用品安全法は五年間の経過措置、しかもこれは最終ラウンドへ来て、きょうはまたちょうど三月一日ということになりました。まさにあと一カ月しか余すところありません。しかし、川内議員の御質問や、また他の議員の予算委員会における御質問等伺っておりますが、これはもうまさに経過措置期間の終了に向けて、先ほど申し上げましたように、まさにもう最後のところへ来ているわけであります。
　したがいまして、経済産業省として、この経過措置期間が終了する三月末に向けまして、私はけさも幹部を集めて申し渡してきたわけでありますが、でき得る限りのこと、例えば新聞
　経済産業省は幸いにして各地方に経済産業局を持っておるわけでありますから、この経済産業局も総動員して、検査機関の紹介なども、普通の役所仕事ではなくて、親切丁寧に対応して、この問題を少しでも万全な解決に向かえるように、残された時間はわずかですが、最大限やってみる、とにかくこれは、最後の最後までやってみて、またその上で御相談すべき状況に相なった場合はそれはそれで御相談しますが、今この川を渡っている最中に馬を乗りかえるというふうなこと、あるいはここでＵターンをするというようなことは、これは残念ながら、川内委員の御指摘とはいえ、これにわかりましたと申し上げるわけにはいかない。
　しかし、おっしゃっている意味はよくわかりますから、また、答弁に立った各位もよく理解をされておるでしょうから、さらに私も、きょうは役所に帰りまして、この問題に対して、最後の努力に対して、各員に努力を求めるつもりであります。
○高市主査　これにて川内博史君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして経済産業省所管についての質疑は終了いたしました。
　これにて本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員の皆様、そしてこの部屋にいらっしゃる関係の皆様の御協力のおかげで、順調に本分科会の議事を終了することができました。本当にありがとうございました。
　これにて散会いたします。
 午後五時三十一分散会
本分科会は平成十八年二月二十三日（木曜日）委員会において、設置することに決した。
二月二十八日
　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。
 大島　理森君 亀井　善之君
 斉藤斗志二君 高市　早苗君
 伴野 豊君 糸川　正晃君
二月二十八日
　高市早苗君が委員長の指名で、主査に選任された。
平成十八年二月二十八日（火曜日）
 午後二時三十五分開議
　出席分科員
 主査　高市　早苗君
 大島　理森君 岡部　英明君
 斉藤斗志二君 平 将明君
 御法川信英君 若宮　健嗣君
 伴野 豊君 糸川　正晃君
 兼務　長崎幸太郎君　兼務　西銘恒三郎君
 兼務　安井潤一郎君
 …………………………………
 経済産業大臣 二階　俊博君
 経済産業副大臣 西野あきら君
 内閣府大臣政務官 後藤田正純君
 経済産業大臣政務官 片山さつき君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大藤　俊行君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　深山　卓也君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 吉田　岳志君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 迎 陽一君
 政府参考人
 （経済産業省経済産業政策局長） 北畑　隆生君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境局長） 肥塚　雅博君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長） 石毛　博行君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　小平　信因君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁次長）　細野　哲弘君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 高原　一郎君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 望月　晴文君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 小林 光君
 経済産業委員会専門員 熊谷　得志君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
二月二十八日
　辞任 補欠選任
 亀井　善之君 岡部　英明君
 斉藤斗志二君 御法川信英君
 糸川　正晃君 滝 実君
同日
　辞任 補欠選任
 岡部　英明君 平 将明君
 御法川信英君 斉藤斗志二君
 滝 実君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 平 将明君 若宮　健嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 若宮　健嗣君 亀井　善之君
同日
　第四分科員西銘恒三郎君、安井潤一郎君及び第五分科員長崎幸太郎君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十八年度一般会計予算
　平成十八年度特別会計予算
　平成十八年度政府関係機関予算
　（経済産業省所管）
 ————◇—————
○高市主査　この際、お諮りいたします。
　ただいま二階経済産業大臣から申し出がありました経済産業省の平成十八年度予算及び財政投融資計画の詳細な説明につきましては、これを省略して、本日の会議録に掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○高市主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○高市主査　以上をもちまして経済産業省所管の予算案の説明は終わりました。
 —————————————
○平分科員　東京四区選出の新人の平将明でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。
　本日は、中小企業に関連する質問を、ものづくりという視点と金融という視点、二つから御質問をさせていただきたいと思います。
　私の選挙区は大田区でございまして、京浜島等を含めて、中小企業の工場であったり中小企業が集積をする、そういったエリアであります。ピーク時は一万社あった中小企業が今現在五千社台というような状況になっているわけでありますが、中小企業が全法人数の九九・七％を占めるという中で、中小企業の復活なしには日本経済の真の回復はない、そういう認識を持っているところでございます。
　そんな中で、今回、国会に提出をされる予定である中小企業ものづくり基盤技術の高度化に関する法律案というのがございます。まさに、ものづくり、そして中小企業にフォーカスをしたタイムリーな法案であるというふうに認識をしております。
　ここで一つ質問でございますが、この法案が想定をしている中小企業とありますが、中小企業といっても、規模等も含めてかなり広い考え方がありますが、この法案の想定をしている中小企業というものは具体的にどのようなイメージなのかを教えていただきたいと思います。
 〔主査退席、御法川主査代理着席〕
○二階国務大臣　後ほど中小企業庁長官からも御答弁を申し上げますが、私は、今、中小企業、全国の四百七十万の企業の皆さんの中で、元気があってしかも国際的に十分通用するような企業を全国的にピックアップして、それを一つの冊子にまとめようということを中小企業庁にお願いしましたところ、関係者が大変なスピードで、奮起をして頑張って、今、三百に大体まとまってまいりました。
　三百というと、各地方の県でいいますと、一つの県で二つぐらいしか入りませんが、東京なんかは多いですし名古屋も多い、大阪も多いということになっていきますと三百を選ぶのに大変なんですが、先ほどそれが大体まとまりそうだというお話を伺いながら、商店街で活性化をなし遂げたような地域というのは、これを三百ぐらい選ぶのはそう難しいことではない。県で二カ所を探してくるということは難しいことではない。
　そうした中からヒントがおのずから出てくるわけで、そして、御商売をなさっている方々は常にそういうことを毎日考えている。お互いに、ここに集まっている議員の皆さんは、選挙をやっている立場で、毎日、選挙のことが頭から離れたことはないはずであります。それならば、商店街の皆さんも、商売はいかにすればいいか、いかに安いものを仕入れてきて、いい値段で消費者に喜んでもらえるかということをみんなで考えておるわけでありますから、私は、そのヒントさえ提供すればまさに背中を押すことになるだろう、そしてお互いに連携がとれるようになるだろう、それは国内だけではなくて国際的な分野にまで及んでいくであろう。
　私は、安井議員に一つお願いでありますが、経済産業省も、今、発展途上国の皆さんに元気をつけていただくために、一村一品運動の国際版をやっておるんです。これは国際空港等でコーナーを設置していただいてやろうと思っておるんですが、まずみずから先頭に立てという意味で、今、経済産業省の一階のコーナーに特設のそういう展示場を設けて、御専門の安井議員から見ますと何だこんな程度かと言われるかもしれませんが、通産省と言われた時代、経済産業省と言われた時代、役所が生まれて初めてそういうことに打って出たわけであります。そして、二十四カ国の大使がやってまいりまして、自分の国の商品をこういうところへ展示してもらうことを大変誇りだと喜んでおりましたから、いやいや、これは二十四の国が集まっているのだからこんな小さいコーナーになっておるけれども、やがてはあなたの国がすべてをおやりになってもいいのだと。一週間ずつぐらい交代でおやりいただく。
　今度は、そういうことと町の商店街との間で考えることができる。ある国の電気スタンドなんかはコウベという名前をつけておるのですね、コウベスタンドと。何でこの国がコウベだ、こう思うのですが、神戸という国際都市の名前、日本のこの有名な都市の名前を自分のところでつくった電気スタンドにつけているのですね。そういう発想というのは極めてユニークですが、これから、発展途上国の皆さんも、そうした面に大いに努力しようと言っているのです。
　発展途上国のことと日本の商店街などと一緒に論ずることはいかがかと思いますが、私は、そういう意味ではなくて、商店街は商店街でどう奮起していくかというその過程、また、発展途上国の皆さんも今ここから新たなスタートをしよう、そして、世界に一日一ドル以下で生活をしている人が十一億人もいる、このことにお互いに思いをいたそうではないかというので、経済産業省として今、国際的な分野に乗り出して頑張っていこうと思っておるのです。商店街の問題はこれまた私どもにとって極めて重要な問題ですから、これからも安井議員からいろいろ教わって、私ども、できる範囲において頑張っていこうと思っていますが、とりあえずは、全国三百ぐらいの商店街の理想的な商店街、こうして頑張っておるというところの商店街をピックアップしていきたいと思っております。
　安井議員には、私の選挙区、紀伊半島にまで足を運んでいただいて、私の地元の商店街の皆さんは安井議員を商売の神様のように言っておりますが、本当に、毎日毎日選挙区外にも御活躍をいただいていることに心から敬意を払っておる次第でございます。ぜひ頑張っていただきたいと思います。ありがとうございます。
 〔御法川主査代理退席、斉藤（斗）主査代理着席〕
○若宮分科員　自由民主党、東京ブロックの若宮健嗣でございます。
　本日は、大臣ほか副大臣、政務官、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
　実は、経済産業省の方の分科会ということで、メンバーをちょっときのうお伺いいたしまして、ちょうど一つ前の安井先生、それからもうお二人前の平先生ということで、恐らくは、やはり中小企業の問題、それからまたまちづくり三法、今回、法案がかかっておりますので、そういったお話の向きが多いかなというふうにもちょっと思いまして、私自身、実際、セゾングループの方に勤務いたしておりましたものですから、やはり都市の再開発等にも何年かかかわってもございました。それから、自分自身が中小企業の経営者として、先ほど平先生もおっしゃっておられましたが、本当に資金調達の苦しみ、あるいは商売をやっている中での不景気なときの苦しみというのを実感いたしておりますので、そのあたりも本当に皮膚感覚でわかっているつもりではございます。そのあたりは恐らくほかの先生方が触れるだろうということで。
　今回御質問申し上げたいのは、これは私が国会議員に志を持った一番の大きなポイントなんでございますが、日本のいろいろな資源が非常に乏しいのは、もう御承知のところでございます。この資源の乏しい日本において、エネルギー対策、エネルギー政策、これが本当に日本の産業振興の根幹を揺るがすものであり、また、日本国民の生活を支える何物にもかえがたいものではないかというふうに思っているところから、今回、エネルギー政策全般につきまして、それからあと、同じ中小企業の部分ではございますが、一部切り口を変えまして、ＩＴ関連に関しまして御質問を申し上げたいと思っております。
　まず、お手元に資料を新聞の記事でございますがお配りをさせていただいたかと思うのでございます。これは先週の日経産業新聞の何日かにわたる連載でございますが、北海道のすぐ北、もう御存じのとおり、サハリンでございます。サハリンのサハリン１プロジェクト、それからサハリン２のプロジェクト、これはもう皆様御承知のところだと思うんですが、この１の方のプロジェクトには、日本からは石油天然ガス・金属鉱物資源機構、伊藤忠商事、それから丸紅が合わせて三〇％の出資をして、一九九五年に開発主体として設立をされているところではないかと思います。そして、二〇〇四年の十一月には原油のパイプラインが既に着工されておりまして、昨年二〇〇五年の十月には、ロシア国内向けの原油が生産を開始されているところではございます。
　このサハリン１の日本向けのパイプライン、これは、もう北海道、海峡をまたいですぐでございます。実際に採掘されておりますのはかなり北方でございますし、冬場は寒さの厳しいところでございますので、何かといろいろな問題点も多かろうかと思いますが、そのあたりは、今後の御予定あるいは建設計画等々につきましてはいかがでございましょうか。
 〔斉藤（斗）主査代理退席、主査着席〕
○高市主査　これにて長崎幸太郎君の質疑は終了いたしました。
　次回は、明三月一日水曜日午前九時より開会し、引き続き経済産業省所管について審査をすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十九分散会
平成十八年三月一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席分科員
 主査　上田 勇君
 あかま二郎君 小川　友一君
 鍵田忠兵衛君 亀岡　偉民君
 北村　茂男君 清水清一朗君
 園田　博之君 野田 毅君
 三原　朝彦君 小宮山泰子君
 後藤 斎君 武正　公一君
 仲野　博子君 古川　元久君
 太田　昭宏君 桝屋　敬悟君
 兼務　斉藤斗志二君　兼務　大串　博志君
 兼務　笹木　竜三君　兼務　山田　正彦君
 兼務　山井　和則君　兼務　富田　茂之君
 兼務　塩川　鉄也君　兼務　保坂　展人君
 …………………………………
 国土交通大臣 北側　一雄君
 総務副大臣 山崎 力君
 国土交通副大臣 江崎　鐵磨君
 国土交通副大臣 松村　龍二君
 財務大臣政務官 西田 猛君
 国土交通大臣政務官 石田　真敏君
 政府参考人
 （内閣府民間資金等活用事業推進室長） 伊藤　國男君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　巽 高英君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　影山　幹雄君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部長） 大島 寛君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 岡島　敦子君
 政府参考人
 （厚生労働省職業安定局次長） 高橋 満君
 政府参考人
 （社会保険庁運営部長） 青柳　親房君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房商務流通審議官） 迎 陽一君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房長）　春田 謙君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房総合観光政策審議官） 柴田　耕介君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局長） 竹歳 誠君
 政府参考人
 （国土交通省土地・水資源局水資源部長） 仁井　正夫君
 政府参考人
 （国土交通省都市・地域整備局長） 柴田　高博君
 政府参考人
 （国土交通省河川局長） 渡辺　和足君
 政府参考人
 （国土交通省道路局長） 谷口　博昭君
 政府参考人
 （国土交通省住宅局長） 山本繁太郎君
 政府参考人
 （国土交通省鉄道局長） 梅田　春実君
 政府参考人
 （国土交通省海事局長） 星野　茂夫君
 政府参考人
 （国土交通省港湾局長） 鬼頭　平三君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 岩崎　貞二君
 政府参考人
 （国土交通省北海道局長）　吉田　義一君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 石川　裕己君
 参考人
 （独立行政法人都市再生機構理事長） 小野　邦久君
 参考人
 （独立行政法人都市再生機構理事） 村山　邦彦君
 国土交通委員会専門員 亀井　為幸君
 予算委員会専門員 清土　恒雄君
 —————————————
分科員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 園田　博之君 小川　友一君
 野田 毅君 清水清一朗君
 古川　元久君 村井　宗明君
 桝屋　敬悟君 佐藤　茂樹君
同日
　辞任 補欠選任
 小川　友一君 鍵田忠兵衛君
 清水清一朗君 あかま二郎君
 村井　宗明君 古本伸一郎君
 佐藤　茂樹君 太田　昭宏君
同日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 北村　茂男君
 鍵田忠兵衛君 亀岡　偉民君
 古本伸一郎君 仲野　博子君
 太田　昭宏君 谷口　和史君
同日
　辞任 補欠選任
 亀岡　偉民君 園田　博之君
 北村　茂男君 盛山　正仁君
 仲野　博子君 小宮山泰子君
 谷口　和史君 桝屋　敬悟君
同日
　辞任 補欠選任
 盛山　正仁君 野田 毅君
 小宮山泰子君 後藤 斎君
同日
　辞任 補欠選任
 後藤 斎君 武正　公一君
同日
　辞任 補欠選任
 武正　公一君 古川　元久君
同日
　第一分科員大串博志君、第四分科員塩川鉄也君、第五分科員富田茂之君、第六分科員笹木竜三君、保坂展人君、第七分科員斉藤斗志二君、山田正彦君及び山井和則君が本分科兼務となった。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　平成十八年度一般会計予算
　平成十八年度特別会計予算
　平成十八年度政府関係機関予算
　（国土交通省所管）
 ————◇—————
○上田主査　これにて亀岡偉民君の質疑は終了いたしました。
　午後一時から再開することとし、この際、休憩いたします。
 午前十一時五十九分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○小宮山（泰）分科員　ちょっと細かく聞いて申しわけないんですけれども、今お話あったとおり、恐らく個人も、私自身もそうなんですけれども、やはり川越ナンバーをつけて、御当地ナンバーをつけられる地区で幸いにも住みますので、やはり変えていきたい。当然、企業も
　この制度が始まりましたら、恐らく全国でもっともっと採用したいという方々も多く地域で出てくるんだと推測されます。そういった意味においては、毎年ではないのであれば、今後の検討のスケジュールというのはいつぐらいに決めていくのか、その点に関して、どのぐらいの期間があれば検討ができるのかというようなことは既に話されているのか、その点、ちょっとお聞かせいただきたいと思います。
○山井分科員　民主党の山井和則でございます。
　三十分間、北側国土交通大臣、そして政府参考人の皆様方に御質問をさせていただきます。どうかよろしくお願いを申し上げます。
　まず最初に、第二名神を初めとする全国の高速道路に関して、国幹会議を踏まえた今後の整備についてお伺いを申し上げます。
　国幹会議を経て、各会社の整備すべき路線が指定をされました。第二名神は近畿にとって重要な路線であるのみならず、第二東名と一体となり新たな国土軸を形成する重要な道路であると考えております。そうした中、西日本、中日本株式会社が整備する路線に第二名神が指定されたことは喜ばしいことであります。亀山から大津、城陽から八幡、高槻から神戸などの整備は促進されることと期待します。
　しかしながら、私の地元であります抜本的見直し区間に関しましては、主要な周辺ネットワークの供用後の交通状況等を見て改めて事業の着工について判断されるとされました。地元、京都南部では、自治体が既に第二名神を前提とした都市計画を策定しており、関西学研都市や工業団地のさらなる発展、山砂利採取跡地の整備、中部圏と直結する幹線道路などという意味でも、全線整備を期待する声が大きいのが現状でございます。このような地元の期待、状況等をよく見つつ判断していただきたいと申し上げます。
　そこで、第二名神を初めとする高速道路の整備について、今後の手続と整備方針をお伺い申し上げます。
 〔主査退席、三原主査代理着席〕
○北側国務大臣　東京メトロの南北線と接続をしておるわけでございまして、これは東京メトロと埼玉高速鉄道とが接続しているわけでございますから、埼玉高速鉄道のお客さんがふえれば、利用者がふえれば、これは東京メトロにとってもプラスに当然なるわけでございます。そういう意味もありまして、今委員もおっしゃったように、メトロの方も二七％の出資をしております。また、人材の方も相当出されているようでございまして、報告を受けておりますのは、埼玉高速鉄道の社員のうち約四割が東京メトロからの出向者、転籍者というふうに聞いておるところでございます。
　したがって、出資をしているということを考えても、このような人材を出していることを考えても、当然、東京メトロとしては、埼玉高速との連携を深く、さらにこれからもされていくんだろうと私も思っているところでございます。
　ただ、私の口から、もう民間企業でございますので、こうしろ、ああしろということは当然言えないわけでございまして、東京メトロは、今私がお話しした状況からすれば、当然しっかり連携してやっていけるだろうと思いますけれども、それはそれぞれの民間会社が判断されることというふうに思います。
 〔三原主査代理退席、主査着席〕
○上田主査　これにて塩川鉄也君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本分科会の審査はすべて終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　分科員各位の御協力によりまして、本分科会の議事を滞りなく終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。
　これにて散会いたします。
 午後七時三十八分散会