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○井上哲士君　日本共産党の井上哲士です。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　今日は、参考人の皆さん、ありがとうございます。
　まず、白石参考人にお伺いいたします。
　最初のお話で、戦後の世界を、自由と民主主義、市場経済、アメリカの平和、ドル本位制と、この四つを言われて、このアメリカの平和が守れなくなってきているというお話がありました。そういう中で今の日本がどうあるべきかということが問われるんだと思うんですが、Ｇ８などもなかなか機能しなくなり、Ｇ20になり、さらにはもっと全加盟国なんかが参加をするような大きなやっぱり国際的な流れの中にあって、アメリカだけでは守れなくなっている中で、日本がそれを補完をするというような方向でいいんだろうかという根本的な思いなんですが、そういう大きな今の世界の流れの中で、日本が弱くなったアメリカを補完をするようなことではなくて、もっと違う形での国際的な安定に貢献をする方向があるんではないかと思うんですが、そこのお考えはいかがでしょうか。
○参考人（白石隆君）　これについては、私は、ですから二つの基本的な戦略があるんではないかというふうに考えております。
　一つは、もうこれは既に安全保障戦略に定義されていることでございますが、日米同盟をあくまでもちろん基軸としながらですが、同時に安全保障協力をネットワーク的に展開していくと。そこで、日本の同盟国、これはアメリカしかございませんけれども、パートナー国、戦略的なパートナーシップを維持している国々、例えば豪州であり、あるいはインドネシアであり、シンガポールであり、フィリピンであり、それからインドであると、そういうところとの協力を強化していくというのが重要ではないかと。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　これは決してアメリカを助けるということだけではございません。むしろ、私が非常に重視しておりますのは、力のバランスが急速に変わったときには国際秩序というのはともすれば非常に不安定になって、未来に対する予測可能性が下がってまいります。これを少しでも上げてやるということが安全のためだけではなくて経済活動のためにも極めて重要であって、ですから、私は国際秩序の維持、進化と申しました。進化。
　ですから、決してパワーバランスが変わっていくことに抗して現在の秩序を維持するべきだということではございません。むしろ、パワーバランスが変化するに応じて二十一世紀にふさわしい秩序をつくっていく、それが進化させるということで、これのためには、一つはやはり力のバランスが大きくは変化しないように、徐々に変化するのはこれ一向に構いませんけれども、急速に変化しないようにしなきゃいけない、これ第一点です。
　もう一つ、もっとポジティブな問題は、そのときにどうやってマルチで、つまり非常に平たく言いますと、みんなでルールを作っていくかというのが、これがもう一つ重要なことでございます。
　ですから、あくまで日本の安全保障戦略というのは、力のバランスの維持とそれを踏まえた上でのルール作り、この二つが基本的な考え方であるべきだと。これが、私は国際協調主義に基づく積極的平和主義ということの意味ではないかというふうに受け止めておるところでございます。
○アントニオ猪木君　元気ですか。今日は心臓の悪い方はおられませんね。これが挨拶なものですから。
　今、ジャイアンツの、何という選手でしたかね、一瞬名前が出ません、外人選手なんですが、バッターボックスに入ると私のテーマミュージックで、それで今ホームランを打ちまくっているんですけれどもね。ああ、ロペスと言いましたかね。本当に、昨日も、ある会に出ますと、必ずびんたと、それから元気ですかと、最後に一、二、三、ダーが決まりなので。国会の中で、本当に委員長は優しい方なので、これを容認していただきました。
　今日は、先ほどにも、尖閣の問題をお聞きしようと思いましたが、同僚議員から質問がありましたけど。何年か前でしょうか、私が上海で興行をやったときに軍の方たちもみんな来ていて、それで、私も余り知識がなかったんですが、ええ、それだったら尖閣諸島で興行やりましょうかと言ったら、向こうの人も乗りましてね、いいですね、観客は全部軍隊が行きますって。余り深く考えていなかったんですが。
　そういうことで、一つに、パキスタンとインドの国境にワガという町があるけど、軍隊が向き合って、軍隊というか何人かで大声を出したりという、非常に何か平和的というか滑稽という感じもしましたが。今、一つには対立する構造へどんどん進んでいるので、本当に一方で平和的なメッセージ、先ほど平和主義という話をされていましたが、私が昔書いた詩なんですけど、ちょっと読ませてもらいます。
　慌ただしかった一日が終わり　静かに時が帰ってきた　等身大の鏡の前で　裸の自分が向き合った　湯気に曇った鏡の前で　百面相よろしく　いろんな顔をつくってみる　怒った顔には怒った顔で　悲しい顔には悲しい顔で　笑った顔には笑った顔で　大きな鏡は答えてくれた　もしかして　鏡の真ん中に　我が取れたなら　心の真ん中に　神が住む
　こんなことを書いたんですが。今、本当に対立構造へ、どんどん冷戦時代に戻っていくような感じがします。そんな中で、スポーツ交流あるいは文化交流が私の目標で、世界中を動いておりますが、そんな中で、尖閣について今後どういう形を取っていけばいいのか、ちょっとお話を聞かせていただきたいと思います。
○委員長（末松信介君）　参考人に対する質疑はこの程度にとどめます。
　この際、一言御礼を申し上げます。
　参考人の四人の先生方には、長時間にわたりまして大変有益な御意見をお述べいただきまして、ありがとうございました。
　安全保障環境は厳しいし、更に厳しくなると。それと、決め事、方針の賞味期限はやっぱり短くなってきておるといったこととか、中国の成長は減速化しているといったような、貴重な御意見をいただきました。また議事録を見ましていろいろと勉強させていただきたいと思っております。
　今日は、本当に限られた時間の中、答弁しづらい時間帯もあったと思いますけれども、本当にお付き合いをいただきましてありがとうございました。感謝申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時八分散会
平成二十六年四月三日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月一日
 辞任 補欠選任
 金子　洋一君 藤田　幸久君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 風間　直樹君
　四月三日
 辞任 補欠選任
 藤田　幸久君 難波　奨二君
 山口那津男君 杉 久武君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 島尻安伊子君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 風間　直樹君
 北澤　俊美君
 難波　奨二君
 牧山ひろえ君
 杉 久武君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 世耕　弘成君
 副大臣
 国土交通副大臣 野上浩太郎君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 牧野たかお君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 小松　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 山崎　和之君
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 外務大臣官房審
 議官 新美 潤君
 外務大臣官房審
 議官 金杉　憲治君
 外務大臣官房審
 議官 長谷川浩一君
 外務大臣官房審
 議官 山上　信吾君
 外務省中東アフ
 リカ局長 上村 司君
 外務省経済局長 片上　慶一君
 財務大臣官房審
 議官 星野　次彦君
 国税庁課税部長 岡田　則之君
 文部科学大臣官
 房審議官 佐野 太君
 国土交通省航空
 局安全部長 島村 淳君
 観光庁審議官 篠原　康弘君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とアラブ首長国連邦
　との間の条約の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの
　間の条約を改正する議定書の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出）
○所得及び譲渡収益に対する租税に関する二重課
　税の回避及び脱税の防止のための日本国とグレ
　ートブリテン及び北アイルランド連合王国との
　間の条約を改正する議定書の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国政府とオマーン国政
　府との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、金子洋一君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君及び風間直樹君が選任されました。
　また、本日、山口那津男君が委員を辞任され、その補欠として杉久武君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とアラブ首長国連邦との間の条約の締結について承認を求めるの件外三件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官山崎和之君外十二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤正久君　以上で質問を終わります。
　ありがとうございます。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤田幸久君が委員を辞任され、その補欠として難波奨二君が選任されました。
 ─────────────
○政府特別補佐人（小松一郎君）　委員の御指摘のとおり、内閣法制局の所掌事務の中に、法案、いわゆる閣法でございますけれども、これを提出するかしないかについて決定をするというようなことは全く含まれていないわけでございます。
　私が何度も御答弁をいたしましたのは、参議院の予算委員会で福島委員から御質問がございまして、自民党が公約に掲げている国家安全基本法、これは違憲のものであるので、これを提出する前に合憲のものだというふうに解釈を変えて出すのかと、こう何度も御質問があったものですから、私は、非常に舌足らずではございましたけれども、内閣総理大臣の御答弁を伺っていると、内閣総理大臣は実は憲法九条の解釈を変えるとも変えないとも、それから国家安全保障基本法案を提出する提出しないということについてまだ何の決定もしていないと、こういうことをおっしゃっているというつもりで御答弁を申し上げたつもりでございますけれども、そこのところが非常に拙劣な答弁で、あたかも総理大臣が国家安全保障基本法案を国会に御提出するお考えがないというように誤解を招く答弁をいたしまして、大変申し訳なく思っております。
○風間直樹君　昔、憲法学者の宮沢教授が、現在の日本国憲法について八月革命説という説を唱えました。今、世耕副長官がおっしゃったことを本当に安倍政権がそのまま実施をしようとするのであれば、それは安倍政権による革命と言わざるを得ません。私はそう考えます。そこで……クーデターです、全く。そのことの異常性をここでは指摘をしておきたい。
　続いて、この問題の安保懇の位置付けについて入りたいと思います。配付資料の二枚目を御覧ください。
　平成十一年四月に策定をされました中央省庁等改革の推進に関する方針、閣議決定の文書であります。この中央省庁等改革では、審議会などについていわゆる隠れみのになっているという批判、それから縦割り行政を助長しているなどの弊害の指摘がありました。そうしたことから、問題点を解決し、行政責任を明確にするための整理合理化をこの文書に基づいて行ったわけであります。その際、ここが重要ですが、いわゆる私的諮問機関についても定めました。それがこの文書であります。
　この文書を御覧いただきますと、まず、運営の考え方の点に傍線が引いてありますが、審議会等とは異なりあくまでも行政運営上の意見交換、懇談等の場として性格付けられるものというふうに書かれています。そして、その下、二番の運営の原則には、傍線部、当該府省の施策に関する審議等を行う行政機関との誤解を避けると書いてあります。つまり、安保懇のような総理の私的諮問機関については行政機関では決してないということが、この二つの部分に明記をされているわけであります。さらに、その下、運営原則の（１）の開催根拠ですが、省令、訓令等を根拠としては開催しないものと書かれています。つまり、開催根拠がないわけです。それが、世耕長官もおっしゃったように、この安保懇が法律に根拠を持つ機関では決してないということの根拠になっております。
　このように考えてみますと、安倍政権がいわゆるこの安保懇の結論を尊重するという行為自体が法的根拠がないということが明確になりますが、世耕副長官、その点はいかがお考えですか。
○中西健治君　是非そうお願いしたいと思います。相手がなかなか予想付かない動きをするということもありますので、後から、ああ、こうだったと後悔しても始まりませんので、政府としてお願いいたします。
　どうもありがとうございました。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
○政府参考人（長谷川浩一君）　お答えいたします。
　日本銀行の統計によりますと、平成二十四年末の英領ケイマン諸島に対する日本からの直接投資残高は五兆一千六百七億円でございます。
　また、お尋ねのありましたその前の年、平成二十三年末のケイマン諸島に対する日本からの直接投資残高は五兆二千七百三十三億円でございます。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
○政府参考人（岡田則之君）　お答えいたします。
　御質問の事例は、国税庁が関与しない海外における課税問題が報道されたものと承知しておりまして、報道で知る範囲でということでお答えをさせていただきたいと思います。
　まず、グーグルにつきましては、英国内の取引について、英国法人に代わってアイルランドのグループ法人が英国の顧客にウエブ
　一方、アップルについてでございますけれども、これは、販売拠点を同じくアイルランドのグループ法人とすることなどで、米国法人などからアイルランド法人に利益を移転したと、これもまた米国議会で批判をされているというふうに承知をしております。
○委員長（末松信介君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　まず、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とアラブ首長国連邦との間の条約の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（末松信介君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（末松信介君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得及び譲渡収益に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とグレートブリテン及び北アイルランド連合王国との間の条約を改正する議定書の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（末松信介君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　次に、所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国政府とオマーン国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件の採決を行います。
　本件を承認することに賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（末松信介君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承認すべきものと決定いたしました。
　なお、四件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十一分散会
平成二十六年四月一日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 白 眞勲君
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 藤田　幸久君 金子　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 金子　洋一君
 北澤　俊美君
 白 眞勲君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 小松　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 山崎　和之君
 内閣官房内閣審
 議官 武藤　義哉君
 内閣官房内閣審
 議官 澁谷　和久君
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 法務大臣官房審
 議官 杵渕　正巳君
 外務大臣官房審
 議官 新美 潤君
 外務大臣官房審
 議官 金杉　憲治君
 外務大臣官房参
 事官 河野 章君
 財務大臣官房参
 事官 山田 淳君
 厚生労働大臣官
 房審議官 神田　裕二君
 経済産業大臣官
 房審議官 森 清君
 国土交通省航空
 局安全部長 島村 淳君
 防衛大臣官房衛
 生監 鈴木　康裕君
 防衛省防衛政策
 局長 徳地　秀士君
 防衛省運用企画
 局長 中島　明彦君
 防衛省人事教育
 局長 豊田 硬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（日米韓首脳会談に関する件）
　（日韓関係に関する件）
　（環太平洋パートナーシップ（ＴＰＰ）協定交
　渉に関する件）
　（ＯＤＡ大綱の見直しに関する件）
　（北朝鮮政策に関する件）
　（外務省における秘密文書の保全に関する件）
　（我が国の資源外交及び経済外交に関する件）
　（自衛権の解釈に関する件）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とアラブ首長国連邦
　との間の条約の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの
　間の条約を改正する議定書の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出）
○所得及び譲渡収益に対する租税に関する二重課
　税の回避及び脱税の防止のための日本国とグレ
　ートブリテン及び北アイルランド連合王国との
　間の条約を改正する議定書の締結について承認
　を求めるの件（内閣提出）
○所得に対する租税に関する二重課税の回避及び
　脱税の防止のための日本国政府とオマーン国政
　府との間の協定の締結について承認を求めるの
　件（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、藤末健三君及び藤田幸久君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君及び金子洋一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官山崎和之君外十五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石川博崇君　終わります。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
○中西健治君　外務省の方からも、拉致問題について働きかけをした国々の資料というのはいただいております。積極的に働きかけを行っているということは私も承知しておりますが、その中で、今、岸田外務大臣、従来の反対国、棄権国に対しても強く働きかけを行ったと言っていましたが、それで、この働きかけが功を奏した、国の名前は結構ですけれども、あったのかどうか、教えていただきたいと思います。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
○委員長（末松信介君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　四件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十二分散会
平成二十六年三月二十七日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十六日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 小坂　憲次君
　三月二十七日
 辞任 補欠選任
 白 眞勲君 藤末　健三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 島尻安伊子君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 北澤　俊美君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 外務副大臣 岸 信夫君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 小松　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 外務大臣官房長 越川　和彦君
 外務大臣官房審
 議官 和田　充広君
 防衛省防衛政策
 局長 徳地　秀士君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として小坂憲次君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　御苦労さまでした。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として外務大臣官房長越川和彦君外二名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石川博崇君　先ほど牧山先生から、ＴＰＰの交渉について、アメリカとの間できちんと国益が確保できているのかという御指摘がございました。そうした交渉の現場で働いている外務省員の数が、もちろんこれは、ＴＰＰは外務省だけでやっているわけではありませんけれども、それに当たっている人材数、職員数が圧倒的に、これを見てお分かりのとおり、アメリカとの間で四倍の差が開いていると。これで本当に日本が、守るべきは守り、また取るべきは取るということが国益を確保するためにできるのかということが懸念されるわけでございます。職員数の拡充、これは重要な課題だと思います。もちろん全体的な、政府全体の調整ということもあろうかと思いますけれども、是非御努力をいただきたいというふうに思います。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　そしてまた、人数もさることながら、外交というのはその現場で働く職員の方々の人材の質で成り立ちます。先ほど申しました経済連携、サイバー対処、海洋、宇宙、安全保障等々、非常に極めて専門的な分野があり、またそれぞれで高度な専門知識を必要といたします。また、語学力、国際法に関する知識といった外交上最低限必要な能力というものも必要になってまいりますし、さらには、先ほど申しましたとおり、地球儀を俯瞰する外交という観点からは、それぞれの地域情勢の専門家というものも、優秀な人材を幅広く集めていく必要がございます。
　当然、これは外務省のみならず、様々な民間のシンクタンクですとかあるいは外資系の企業もこうした人材を欲しがっているわけでございまして、引き合いなわけでございます。外務省の優秀な職員が残念ながら引き抜かれるといったようなことも、時々聞いたりもしたりいたします。
　そういう意味で、こうした優秀な人材を集め、そして確保し、育てていくためには、ある程度の待遇をしっかりと確保していかなければ、こうした極めて優秀な高度な知見を持つ人材を確保していくことはできないのではないかというふうに思いますが、そういう観点から、待遇面も含めてどのような努力を行っているのか、外務省からお伺いしたいと思います。
○国務大臣（岸田文雄君）　我が国の外交の幅が拡大する中にあって、語学ですとか地域ですとかあるいは分野ごとの専門家を育成していくということ、これは重要だと認識をしております。そのために、研修の充実ですとか専門性を考慮した人事配置、こういったものも工夫をしていかなければなりません。特に、専門職の職員については、地域、分野ごとの専門家として採用、育成をしてきており、二年から三年の在外研修後、原則として三年から五年の間在外公館に配置し、外交の現場で現地語を用いた勤務を経験させるとしております。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　加えて、入省後十年以上の経験を有する若手・中堅職員のうち、特定の地域、専門分野についての十分な識見を有する職員に対して専門官として認定する、こういった制度も実施をしております。認定された者はこの専門分野に関連する部署へ配置等の配慮を行う、こういった対応をしております。また、任期付職員の採用、また経験者採用試験を通じて専門知識を有する民間人を採用して外務省で活躍していただくことも有意義だと考えております。
　そして、こうした優秀な人材を集めるためにも、御指摘のように、待遇面でもこれは外務省は工夫をしていかなければ、これはなかなか優秀な人材は集まらないということになるのではないかと認識をしております。
　このように、人材育成あるいは人事配置、さらには優秀な人材を集めるための様々な工夫、こういったものを今後とも積み重ねながら、人材の確保、育成に努めていきたいと考えております。
○アントニオ猪木君　ありがとうございます。終わります。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（末松信介君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時六分散会
平成二十六年三月二十五日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十七日
 辞任 補欠選任
 牧山ひろえ君 林　久美子君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 牧山ひろえ君
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 小坂　憲次君 高野光二郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 島尻安伊子君
 高野光二郎君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 北澤　俊美君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 副大臣
 文部科学副大臣 櫻田　義孝君
 防衛副大臣 武田　良太君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 小松　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 山崎　和之君
 内閣府情報公開
 ・個人情報保護
 審査会事務局長 菅 宜紀君
 警察庁長官官房
 総括審議官 沖田　芳樹君
 法務大臣官房審
 議官 萩本 修君
 法務大臣官房審
 議官 杵渕　正巳君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 香川　剛廣君
 外務大臣官房参
 事官 丸山　則夫君
 外務省国際法局
 長 石井　正文君
 文部科学大臣官
 房審議官 中岡 司君
 国土交通大臣官
 房長 武藤 浩君
 国土交通大臣官
 房審議官 橋本　公博君
 海上保安庁長官 佐藤　雄二君
 防衛大臣官房長 黒江　哲郎君
 防衛省防衛政策
 局長 徳地　秀士君
 防衛省運用企画
 局長 中島　明彦君
 防衛省人事教育
 局長 豊田 硬君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（防衛省改革に関する件）
　（安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会
　における議論に関する件）
　（慰安婦問題に関する河野内閣官房長官談話に
　関する件）
　（日米韓首脳会談に関する件）
　（海外からの留学生受入れの推進に関する件）
　（ウクライナ情勢に関する件）
　（海上自衛隊護衛艦乗組員の自殺事案に関する
　件）
　（日朝関係に関する件）
○在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務
　する外務公務員の給与に関する法律の一部を改
　正する法律案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、小坂憲次君が委員を辞任され、その補欠として高野光二郎君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（岸田文雄君）　マレーシア航空機の消息不明事案に関しましては、これまでも我が国としまして、マレーシア政府の要請を踏まえて、国際緊急援助隊を派遣して捜索救助活動を行うなど支援を行ってきたわけですが、御指摘の昨晩のナジブ外相の会見を受け、今後、おっしゃるように、マレーシア政府の……失礼、ナジブ首相の会見を受けまして、マレーシア政府と緊密に連携しながら、同政府の要請を踏まえつつ、できる限り協力をしていきたいと考えております。要請の中身にはよりますが、例えば専門家の派遣など、こういった支援が考えられるのではないかと想像はしております。
○政府特別補佐人（小松一郎君）　まず、次長がなぜ私と一緒にこの当委員会に出席しないのかという点についてお答えいたしますと、まず、各省の事務の統括というのは大臣が行われまして、法制次長というのは、事務次官の職務と横並びになっておりまして……
○白眞勲君　是非、これは委員会でまた御答弁をいただきたいというふうに思います。それで、そのときにどういう質問があったのか、それからどういう意見表明をしたのかということも、これ差し支えなければお話をいただきたいというふうに思います。
　そこで、一つまた別の観点からちょっとお話を聞きたいと思うんですけれども、時間がもうあれだから、じゃ、ちょっとこれ、朝鮮総連中央本部……じゃ、小松長官、どうぞ。
○政府特別補佐人（小松一郎君）　今、質疑の中継を次長がテレビで見ておりまして、連絡が私の同伴してきた者に入りましたけれども、質問を受けたこともなく、お答えしたこともないということでございます。
○中西健治君　状況を注視してばかりだということで、これ何らかのやはり深刻な影響が日本の企業活動にも及びかねないという事柄だというふうに思いますので、是非何らかの知恵を絞って行動をしていただきたいと思います。私が申し上げたのも一つの策なんではないかと思いますが、ほかに知恵も働かせられるのかもしれませんが、是非そうしたアクションも求めたいと思います。
　私の質問はこれで終わらせていただきます。ありがとうございました。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
○井上哲士君　専ら自殺した隊員のメンタルの問題など個人的事情が問題とされて、その対策が中心だと思うんですね。しかし、実際には職場でのいじめとかパワハラとか、そういうことによる自殺が少なくありません。
　先ほど分類を挙げられましたけれども、二〇一二年では年間八十三人の自殺者のうち、精神疾患等が三十二人、その他が八人となっておりますが、この中でいわゆるいじめを理由にするものというのは何件でしょうか。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
○委員長（末松信介君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時六分散会
平成二十六年三月十七日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 島尻安伊子君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 副大臣
 内閣府副大臣 西村　康稔君
 防衛副大臣 武田　良太君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 小松　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 澁谷　和久君
 法務大臣官房審
 議官 和田　雅樹君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 香川　剛廣君
 外務大臣官房審
 議官 秋葉　剛男君
 財務大臣官房参
 事官 山田 淳君
 財務省理財局次
 長 美並　義人君
 経済産業大臣官
 房審議官 森 清君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局次長 真部 朗君
 防衛省人事教育
 局長 豊田 硬君
 防衛省地方協力
 局長 山内　正和君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十六年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十六年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十六年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国
　際協力機構有償資金協力部門）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官澁谷和久君外十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　小野寺防衛大臣、ありがとうございました。
　以上で説明の聴取は終わりました。
　この際、お諮りいたします。
　外務省及び防衛省関係予算の大要説明につきましては、いずれもこれを省略して、本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○アントニオ猪木君　我が国は、国連の分担金、アメリカに次いで世界で二番目、高い分担金を支払っております。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
　二〇一四年における分担率は、日本の一一％に対して、常任理事国のイギリス、フランス、中国は五％、ロシアは三％。非常に思うことは、この分担金の比率にしては日本の発言の力あるいは影響力が非常に弱いのかなと思いますが、先ほどもちょっと同僚議員から出たように、韓国の分担金のあれは大変下、何番目、十一番目ですかね。そのように、この分担金を始めて、支払っている我が国が本当に、これからのまず国連の経済状況もまた一度お聞きしたいと思いますが、会社であれば当然これは会社は倒産してしまうわけですけれども、今のところどういう形でこれが賄われているのか知りませんが、まず、国連分担金を真面目に支払っています。中には停滞する国があるというわけですから、日本がもっともっと強く訴えていく必要があると思いますが、いかがでしょうか。
○国務大臣（岸田文雄君）　国連分担金の延滞につきましては、まず国連分担金の支払、国連憲章第十七条に基づく加盟国の義務とされています。そして、国連憲章十九条に、過去二年間分の分担金額に相当する額以上の延滞金がある場合、総会での投票権を失う、こういった規定があります。
　国連によれば、本年二月二十五日現在、過去二年分の分担金額以上の支払が滞納している加盟国、十二か国となっております。ただし、ただし書が付いておりまして、やむを得ない事情がある場合、それが認められる場合には例外とするということで、五か国が例外の適用を受けている、これが現状でございます。結果としまして、七か国が投票権を停止されているわけですが、こうした国の投票権を回復するために支払う必要のある延滞金、合計で二十三万ドルとなっております。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　こういった現状の中で、我が国としましては世界各国で二番目の貢献をしているということであります。我が国が国連においてしっかりとしたこうした分担金に見合うだけの発言力、影響力を持つべきだという委員の御指摘は、これは当然のことだと思います。是非、国連においてしっかり存在感を示すことによって国際社会においての存在感を示すべく努力をしていきたいと考えております。
○委員長（末松信介君）　以上をもちまして、平成二十六年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、外務省所管、防衛省所管及び独立行政法人国際協力機構有償資金協力部門についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十三分散会
平成二十六年三月十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 島尻安伊子君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 北澤　俊美君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 副大臣
 外務副大臣 岸 信夫君
 財務副大臣 古川　禎久君
 文部科学副大臣 櫻田　義孝君
 厚生労働副大臣 土屋　品子君
 農林水産副大臣 江藤 拓君
 防衛副大臣 武田　良太君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 田中　良生君
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 小松　一郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 山崎　和之君
 内閣官房内閣審
 議官 前田 哲君
 内閣法制局第一
 部長 近藤　正春君
 法務大臣官房審
 議官 萩本 修君
 外務大臣官房長 越川　和彦君
 外務大臣官房地
 球規模課題審議
 官 香川　剛廣君
 外務大臣官房審
 議官 新美 潤君
 外務大臣官房審
 議官 柳 秀直君
 外務大臣官房審
 議官 秋葉　剛男君
 外務大臣官房審
 議官 福島 章君
 外務大臣官房参
 事官 丸山　則夫君
 外務省アジア大
 洋州局長 伊原　純一君
 外務省国際法局
 長 石井　正文君
 文部科学省国際
 統括官 加藤　重治君
 厚生労働大臣官
 房審議官 鈴木　俊彦君
 経済産業大臣官
 房審議官 高田　修三君
 海上保安庁次長 岸本　邦夫君
 防衛大臣官房審
 議官 吉田　正一君
 防衛省防衛政策
 局長 徳地　秀士君
 防衛省防衛政策
 局次長 真部 朗君
 防衛省地方協力
 局長 山内　正和君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事 植澤　利次君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（派遣委員の報告）
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官山崎和之君外二十名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事植澤利次君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　ちょっと休憩します。
 午前十一時四十一分休憩
 ─────・─────
 午前十一時五十一分開会
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を再開いたします。
　この際、委員長より内閣法制局長官に申し上げます。
　委員長の議事整理にはしっかりと従っていただきたい、委員の質問に対しては、質問の趣旨を的確に捉えて答弁すること、聞かれていないことについて答弁を控えること、あわせて、他の議事録を読み上げるのではなく、内容を簡潔に説明すること、いささか難しいですけれども、このことに従っていただきます。以上、厳守に努めていただきますよう求めます。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時十九分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（小野寺五典君）　是非御理解いただきたいのは、沖縄県からの御要望でいただいているこの内容であります。その停止を含めた内容ということにつきましては、私どもとしていただいている要請書にある内容だというふうに承知をしております。
○国務大臣（岸田文雄君）　中国が設定しました東シナ海防空識別区ですが、これにつきましては、国際法の一般原則であります公海上空における飛行の自由を不当に侵害するものでありますし、一方的な現状変更でもあり、また不測の事態も発生するリスクがあります。
　我が国としましては、こうした一切の措置、撤回を求めているわけですが、こうした立場を踏まえまして、本邦航空会社に対しましては、昨年十一月二十六日、本件について官民一致して対応すべく、飛行計画を中国当局に対して提出しないよう要請してきたところでありますが、それ以降、当該空域を飛行する本邦民間航空機の運航上何らかの支障又は混乱が生じた事実はないと承知をしております。
　そして、この防空識別区に対する対応は、日本も含めて、政府レベルにおいては米国あるいは関係国とこれは完全に一致をしていると考えております。ただ、御指摘のように、日本以外にこの飛行計画の提出に関して明示的に指示を行っている国、地域は存在しない、これが現実であります。
　ただ、それにつきましても、今申し上げましたように、現実、支障又は混乱は生じた事実はないと考えておりますし、是非、政府レベルのこうした意思疎通、意思の確認はしっかりとこれからもやっていきたいと思いますし、この問題を様々な国際会議の場あるいは様々な議論の場においてこれを引き続きしっかりと問題提起をすることによって、この問題が国際世論の中で関心が薄まってしまうようなことになってはならない、そういった思いで引き続き問題提起をし、国際世論を喚起していきたいと考えています。
 〔委員長退席、理事佐藤正久君着席〕
○井上哲士君　私は、現行協定の枠の中でのことが本当に県民や全国の基地周辺の皆さんの思いに応えることになるんだろうかと、お手元に共同発表をお配りをしておりますが、これを見ますと大変危惧をするわけですね。非常に違和感を感じます。
 〔理事佐藤正久君退席、委員長着席〕
　沖縄県は、地位協定に環境条項を新設するということ、新設でこういうことを明記するべきだということを繰り返し要望しておりますが、一つは、公害防止や自然環境の適切な保全のための必要な措置を講ずる責務をアメリカが有しているということを明らかにすること。それから、様々な事業が与える影響を調査し、評価するとともに、その調査結果の公表、そして日米両政府間で当該調査結果を踏まえた環境保全の措置について協議をすること。それから三つ目、合衆国軍隊の活動に起因して発生する環境汚染については、合衆国の責任において適切な回復措置をとるものとすると。こういう中身をきちっと明記するということを沖縄県はずっと求めてきたわけですね。
　ところが、この共同発表を見ますと、例えば前文の句切りのところに、返還を予定している在日米軍施設・区域に関し、日本国政府は環境の回復のための責任を確認したと、それから四番のところでいいますと、米軍の環境に配慮した事業を支援するために日本が環境関連の財政的措置をとること、また、Ｃのところですね、環境措置をとることなどなど、日本側には必要な責務そして措置ということが書いてあるわけでありますが、アメリカ側にはそういうことは一切明記をされていないわけで、これはどうも、県民やそして多くの住民の皆さんの要求とは懸け離れたものになるのではないかと思いますが、なぜこういうことになっているんでしょうか。
○委員長（末松信介君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二分散会
平成二十六年三月十一日（火曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月七日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 牧野たかお君
 牧山ひろえ君 藤末　健三君
 水野　賢一君 中西　健治君
　二月十日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 牧山ひろえ君
　二月十八日
 辞任 補欠選任
 柴田 巧君 小野　次郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 島尻安伊子君
 牧野たかお君
 脇 雅史君
 北澤　俊美君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 小野　次郎君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 防衛大臣 小野寺五典君
 副大臣
 防衛副大臣 武田　良太君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 木原 稔君
 防衛大臣政務官 若宮　健嗣君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○外交、防衛等に関する調査
　（外交の基本方針に関する件）
　（国の防衛の基本方針に関する件）
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言申し上げます。
　東日本大震災の発災から本日で三年が経過いたしました。
　ここに、改めて、今なお苦難のさなかにある被災者の皆様の安寧と被災地の力強い復興を祈念するとともに、犠牲となられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立を願います。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（末松信介君）　黙祷を終わります。御着席願います。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、水野賢一君、馬場成志君及び柴田巧君が委員を辞任され、その補欠として中西健治君、牧野たかお君及び小野次郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　小野寺防衛大臣、ありがとうございました。
　以上で所信の聴取は終了いたしました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成二十六年二月七日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 末松　信介君
 理　事 佐藤　正久君
 理　事 松山　政司君
 理　事 福山　哲郎君
 理　事 石川　博崇君
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 島尻安伊子君
 伊達　忠一君
 牧野たかお君
 三木 亨君
 北澤　俊美君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 柴田 巧君
 中西　健治君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十四日
 辞任 補欠選任
 伊達　忠一君 脇 雅史君
　二月六日
 辞任 補欠選任
 牧野たかお君 馬場　成志君
 中西　健治君 水野　賢一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 末松　信介君
 理　事
 佐藤　正久君
 松山　政司君
 三木 亨君
 福山　哲郎君
 石川　博崇君
 委　員
 宇都　隆史君
 岡田　直樹君
 小坂　憲次君
 島尻安伊子君
 馬場　成志君
 白 眞勲君
 藤田　幸久君
 牧山ひろえ君
 山口那津男君
 柴田 巧君
 水野　賢一君
 井上　哲士君
 アントニオ猪木君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○委員派遣承認要求に関する件
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、河野義博君、小野次郎君、牧野たかお君及び中西健治君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君、柴田巧君、馬場成志君及び水野賢一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（末松信介君）　委員派遣承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　在日米軍再編及び我が国の防衛等に関する実情調査のため、二月二十四日及び二十五日の二日間、山口県及び広島県に委員派遣を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認めます。
　つきましては、派遣委員等の決定は、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（末松信介君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
平成二十六年十一月六日（木曜日）
 午後三時四十五分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 外交防衛委員会
 委員長 片山さつき君
 理　事
 北村　経夫君
 佐藤　正久君
 三木 亨君
 大野　元裕君
 荒木　清寛君
 委　員
 井原 巧君
 佐藤ゆかり君
 酒井　庸行君
 滝波　宏文君
 長峯 誠君
 宮本　周司君
 小川　敏夫君
 北澤　俊美君
 小西　洋之君
 石川　博崇君
 田中 茂君
 小野　次郎君
 井上　哲士君
 糸数　慶子君
 農林水産委員会
 委員長 山田　俊男君
 理　事
 野村　哲郎君
 山田　修路君
 柳田 稔君
 紙 智子君
 委　員
 金子原二郎君
 小泉　昭男君
 古賀友一郎君
 中泉　松司君
 馬場　成志君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 小川　勝也君
 郡司 彰君
 小林　正夫君
 難波　奨二君
 新妻　秀規君
 平木　大作君
 山田　太郎君
 儀間　光男君
 国務大臣
 外務大臣 岸田　文雄君
 農林水産大臣 西川　公也君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 佐藤　英道君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 宇佐美正行君
 常任委員会専門
 員 稲熊　利和君
 政府参考人
 外務大臣官房参
 事官 島田　順二君
 財務大臣官房審
 議官 松村　武人君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 今城　健晴君
 農林水産省生産
 局長 松島　浩道君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○経済上の連携に関する日本国とオーストラリア
　との間の協定の締結について承認を求めるの件
　（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
 〔外交防衛委員長片山さつき君委員長席に着く〕
○委員長（片山さつき君）　ただいまから外交防衛委員会、農林水産委員会連合審査会を開会いたします。
　先例によりまして、私が連合審査会の会議を主宰いたします。
　経済上の連携に関する日本国とオーストラリアとの間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　本件の趣旨説明は、お手元に配付いたしました資料により御了承願い、その聴取は省略いたします。
　これより質疑を行います。
　質疑のある方は順次御発言願います。