maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○国務大臣（小泉進次郎君）　まず、先日の衆議院で御党の田村委員とのやり取りを御紹介いただきまして、ありがとうございます。改めてそのとおりだと思います。
　ミサイル列島と御党は言いますけれども、そういったことは私はやはりミスリーディングだと思っていまして、やはり、不透明な軍事費の増強などを続けている中国の動向というのは、正確に国民の皆さんにも御理解をいただく中で、適切な防衛力を自前で整備していく必要性はこれからも変わらないというふうに思っています。
　そして、この必要な防衛力の整備をすることがむしろ何か緊張を高めるのではないかというふうにお話をされますが、むしろ、必要な抑止力がなければ、緊張を高めたり、また誤ったメッセージを伝えかねない。つまり、今行っていることは、我が国に対する武力攻撃そのものの可能性を低下させるという意味においても、必要な抑止力と対処力の整備は不可欠だと考えています。
○山添拓君　結局、安全保障のジレンマに対する認識は示されないんですよね。
　今の大臣のお話でいいますと、相手が軍備を強めれば強めるほど日本も追い付け追い越せと、そこまで軍拡していくという道理になります。いや、そういう話なんですよ。よく聞いていただきたいんですよね。だって、どこで打開するかという話をされていないんですから。
　だったら、大臣に聞きますよ。そうしたら、ＧＤＰ比二％になったら、前倒しすれば軍拡競争は止まるんですか。
○国務大臣（小泉進次郎君）　今日は先ほど石先生が、中国について御存じですから、かなり正確なことを言っていたと思いますけれども、やはり我々としてはやるべきことは着実にやらなければいけないと思いますし、中国がどのような活動を我が国周辺でしているか、そして、山添先生含め共産党の皆さんは、日本の防衛力の整備のみを、あたかも周辺の国は全く防衛力や軍事費の整備を強化していないかのごとくお話をされていますが、全くそんなことはありません。
　そして、安全保障のジレンマについて一般論として触れますと、この安全保障のジレンマを防ぐ上で重要なことは、諸外国に対して自国の安全保障政策の具体的な考えを明確にし、透明性を確保することであります。つきましては、この諸外国に対し自国の安全保障政策の具体的な考え方を明確にし、透明性を確保する、このことにおいて私は、今、中国の軍事力の透明性と、そして諸外国に対する安全保障政策を説明をするという取組において、私は、共産党の皆さんが、まるで我々日本が透明性がなく、そして安全保障政策を諸外国に対しても説明をしていないというのは全く、三文書も含めてこれだけ詳細に世の中に、内外に示している中で、私はその指摘は全く当たらないと思っております。
○山添拓君　いや、どこにどれだけの弾薬を持ち、あるいはミサイルを配備するのかと、その説明だって十分されていませんよ。日本の国内で透明に説明なんか到底されておりません。
　例えばですね、いや、今、私が質問しているんです。米国製の巡航ミサイル、トマホークが海上自衛隊基地に配備されようとしている横須賀市、十二日、八つの市民団体が配備反対を国に求める請願書三万九百四十二筆の署名とともに市議会に提出しました。大臣の御地元でもあります。
　先制攻撃に用いるトマホークを持つなどあり得ない、そういう声は現に起こっていますよ。大臣、どう認識されていますか。
○国務大臣（小泉進次郎君）　先ほど山添先生が、どこにどれだけの弾薬庫があって、どれだけの弾がとか、まさにそういった具体的な自衛隊の運用などに関わることが詳細に明らかにすることが我が国の利益にならない、それは安全保障の常識ではないでしょうか。そして、では、中国はどこにどの武器が配備されているかを透明性高く言っているんでしょうか。全く言っておりません。
　そして、そのことを踏まえた上で、それでもなお、日本の今安全保障環境が厳しくなる中で、適切な抑止力と対処力を強化していく必要性を透明性高く国民の皆さんに説明することは重要だと考えておりますので、今全国で長射程のミサイルの全国的な配備に対しての様々なお声を紹介をいただきましたけれども、防衛省・自衛隊の施策にかかわらず、政府の取組や政策に対して国民の皆さんの様々な声に対して耳を傾け、向き合って、それでもなお必要なことを説明をするというのは政府として当然のことであります。
○山添拓君　結局、大臣の地元で上がっている声に対しての認識について答弁はありませんでした。
　私、大臣がそうして防衛力の整備、強化が必要だと、抑止力、対処力の強化だと、必要なことはやっていくんだと。いや、私たちも中国側に対して例えば軍事的な威嚇はやめるべきだと、こう申し上げておりますし、その覇権主義的な南シナ海、東シナ海での行動に対して抗議も直接行っていますよ。しかし、それに対して軍事対軍事で対抗していけば緊張関係は高まるばかりだということを申し上げているんですね。
　その際に、私は、大臣がこの間、国会で答弁されている姿勢で極めて気になることがあるんですよ。所信表明でも述べられた防衛力変革推進本部会議、その第一回の会合で大臣は、あらゆる選択肢を排除せず、これまでにないスピード感で積極果敢に議論、そして決断と、こう述べています。
　あらゆる選択肢を排除せずというのは、どういう意味ですか。
○国務大臣（小泉進次郎君）　言葉のとおり、日本の平和とそして独立と主権、また領土、領海、領空を守り抜き、隊員一人一人の、また家族の命も守り、そういったものを全て成し遂げる上で必要な要素についてあらゆる選択肢を排除せずに検討する、これは当然のことだと思います。
○山添拓君　私は、それは実力組織である自衛隊を預かる大臣の言葉としては違和感しかありません。大臣の発言には憲法九条がありません。専守防衛もなければ必要最小限度という言葉もありません。自衛隊の装備や運用があらゆる選択肢を排除せず何でも検討できると無原則にお考えであるとすれば、これは大臣の資質が問われる問題です。
　防衛大臣、おとといの会見では、非核三原則を政策上の方針として堅持、こう述べました。しかし、非核三原則というのは全会一致の決議で国会が表明してきた国是です、国際公約です。単なる政策上の方針ではありません。ここでもあらゆる選択肢を排除しないかのように検討されているのかもしれませんが、これは時々の政府の一存で堅持したりしなかったり、そういう性質のものではないと思います。
　外務大臣、認識を伺います。
○国務大臣（茂木敏充君）　政府としては、非核三原則、これを政策上の方針として堅持をしております。
　その上で、この三原則の中の持ち込ませず、これにつきましては、二〇一〇年、当時の岡田外相によります答弁を引き継いでいく考えであります。
○山添拓君　民主党政権時代のことを出されるんですけど、その民主党政権のときも、自民党政権になっても、安倍さんも菅さんも岸田さんも石破さんも、広島、長崎平和祈念式典では非核三原則を堅持すると述べておられますよ。堅持と表明されなかったのは高市総理です。広島県被団協箕牧智之理事長、怒りを覚えている、長崎原爆被災協田中重光会長、怒りが腹の底から沸いてくる、広島県湯崎知事、当然守るべきもの、長崎県大石知事、到底受け入れることはできない。
　被爆地と被災者が、被爆者と被爆地が求めているのは核抑止からの脱却です。核を持ち込ませて核抑止を強めることではありません。非核三原則の見直しの検討は即刻中止すべきだと考えますが、外務大臣、いかがですか。
○国務大臣（茂木敏充君）　そういった見直しの検討が進んでいると、そのようには承知をいたしておりません。
○山添拓君　では、引き続き堅持すると、この場で明言いただきたい。
○国務大臣（茂木敏充君）　政府としては、非核三原則、これを政策上の方針として堅持をしております。
○山添拓君　今後も堅持されますか。
○国務大臣（茂木敏充君）　堅持をしております。
○山添拓君　今後堅持すると約束されないんですよね。
　私は、この間の軍事費の増額や安保三文書改定の前倒し、原子力潜水艦の導入や非核三原則の見直し、憲法も国是も、そして被爆者の思いも踏みにじるような、これは権力の暴走と言うほかない事態だと思います。それは断じて許されない、このことを指摘して、質問を終わります。
○委員長（里見隆治君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時四十八分散会
令和七年十一月十八日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 宮崎 勝君
 理　事 塩村あやか君
 生稲　晃子君
 臼井　正一君
 加田　裕之君
 鈴木　大地君
 中曽根弘文君
 馬場　成志君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 山田　太郎君
 長浜　博行君
 広田 一君
 ラサール石井君
 榛葉賀津也君
 山田　吉彦君
 里見　隆治君
 嘉田由紀子君
 石 平君
 山中 泉君
 山添 拓君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月二十一日宮崎勝君委員長辞任につき、その補欠として里見隆治君を議院において委員長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 加田　裕之君 若林　洋平君
 塩村あやか君 青木 愛君
 長浜　博行君 牧山ひろえ君
 ラサール石井君 田島麻衣子君
 宮崎 勝君 平木　大作君
 嘉田由紀子君 松沢　成文君
　十月二十九日
 辞任 補欠選任
 生稲　晃子君 小野田紀美君
 鈴木　大地君 岩本　剛人君
 馬場　成志君 小林　一大君
 松川　るい君 磯崎　仁彦君
　十一月十八日
 辞任 補欠選任
 磯崎　仁彦君 若井　敦子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 里見　隆治君
 理　事
 岩本　剛人君
 山田　太郎君
 青木 愛君
 平木　大作君
 石 平君
 委　員
 臼井　正一君
 小林　一大君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 若井　敦子君
 若林　洋平君
 田島麻衣子君
 広田 一君
 牧山ひろえ君
 榛葉賀津也君
 山田　吉彦君
 松沢　成文君
 山中 泉君
 山添 拓君
 国務大臣
 外務大臣 茂木　敏充君
 防衛大臣 小泉進次郎君
 副大臣
 外務副大臣 国光あやの君
 外務副大臣 堀井 巌君
 防衛副大臣 宮崎　政久君
 大臣政務官
 外務大臣政務官英利アルフィヤ君
 外務大臣政務官 大西　洋平君
 外務大臣政務官 島田　智明君
 防衛大臣政務官 若林　洋平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 中内　康夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（里見隆治君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十月二十一日の本会議におきまして外交防衛委員長に選任されました里見隆治でございます。
　本委員会は、外交、防衛、安全保障に関わる事項を所管しておりまして、国民の関心も高く、その使命は誠に重大であります。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、重責を果たしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（里見隆治君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、猪口邦子君、かまやち敏君、有村治子君、高橋光男君、江原くみ子君、塩村あやか君、ラサール石井君、長浜博行君、宮崎勝君、松川るい君及び生稲晃子君が委員を辞任され、その補欠として山田太郎君、臼井正一君、山田吉彦君、青木愛君、田島麻衣子君、牧山ひろえ君、平木大作君、磯崎仁彦君、小野田紀美君、岩本剛人君及び私、里見隆治が選任されました。
　また、本日、磯崎仁彦君が委員を辞任され、その補欠として若井敦子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（里見隆治君）　理事の選任を行います。
　去る八月五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に山田太郎君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（里見隆治君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（里見隆治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩本剛人君、青木愛君、平木大作君及び石平君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（里見隆治君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、外交、防衛等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（里見隆治君）　この際、国務大臣、副大臣及び大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。茂木外務大臣。
○委員長（里見隆治君）　小泉防衛大臣。
○委員長（里見隆治君）　堀井外務副大臣。
○副大臣（堀井巌君）　外務副大臣を拝命しました堀井巌です。
　我が国の平和と安全、繁栄、国益を守っていくため、外交分野において全力を尽くす所存です。
　国光副大臣、三人の大臣政務官とともに、茂木大臣をお支えしてまいります。
　里見委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御協力を心からお願い申し上げます。
○委員長（里見隆治君）　国光外務副大臣。
○副大臣（国光あやの君）　この度、外務副大臣を拝命をいたしました国光あやのでございます。
　日本の国益や平和をしっかりと守りながら、世界の平和と安定に貢献をしていくため、全力で取り組む決意です。
　堀井副大臣、そして三人の大臣政務官の皆様とともに、茂木外務大臣をお支えをし、職務を全うしてまいります。
　里見委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願いを申し上げます。
　以上です。
○委員長（里見隆治君）　宮崎防衛副大臣。
○副大臣（宮崎政久君）　防衛副大臣を拝命いたしました宮崎政久です。
　戦後最も厳しく複雑な安全保障環境にあっても、国民の命と平和な暮らし、我が国の領土、領海、領空を断固として守り抜くとの覚悟で、吉田政務官、若林政務官とともに、全力で小泉大臣を補佐してまいります。
　里見委員長を始め、理事、委員の皆様におかれましては、御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げます。
○委員長（里見隆治君）　英利外務大臣政務官。
○大臣政務官（英利アルフィヤ君）　引き続き外務大臣政務官を拝命いたしました英利アルフィヤでございます。
　グローバルな課題が山積する中、国民の皆様の期待に応える外交を実現すべく邁進する所存でございます。
　茂木大臣、両副大臣をお支えし、島田政務官、大西政務官とも協力して、力を尽くしてまいります。
　里見委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○委員長（里見隆治君）　島田外務大臣政務官。
○大臣政務官（島田智明君）　外務大臣政務官を拝命いたしました島田智明でございます。
　日本の国益を守り抜くため、外交という重責に全力で取り組んでまいります。
　茂木大臣、堀井副大臣、国光副大臣をお支えし、英利政務官、大西政務官とも協力して、外交の推進に尽力してまいります。
　里見委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○委員長（里見隆治君）　大西外務大臣政務官。
○大臣政務官（大西洋平君）　外務大臣政務官を仰せ付かりました大西洋平でございます。
　国際社会の平和と繁栄に貢献すべく、より一層努力する決意でございます。
　茂木大臣、堀井副大臣、国光副大臣をお支えし、英利政務官、島田政務官とも協力して、日本の存在感を高めてまいります。
　里見委員長を始め、理事、委員各位の御支援と御協力を心からお願い申し上げます。
○委員長（里見隆治君）　若林防衛大臣政務官。
○大臣政務官（若林洋平君）　防衛大臣政務官を拝命をいたしました若林洋平でございます。
　我が国が戦後最も厳しく複雑な安全保障環境に対峙する中、防衛省・自衛隊の役割はかつてないほど大きくなっております。国民の負託に応えるため、宮崎副大臣、吉田政務官とともに、小泉大臣をお支えをし、全身全霊で職務に取り組んでまいる所存でございます。
　里見委員長を始め、理事、委員の皆様におかれましては、御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○委員長（里見隆治君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十七分散会
令和七年八月五日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 三浦　信祐君
 生稲　晃子君
 猪口　邦子君
 小林　一大君
 中曽根弘文君
 松川　るい君
 若林　洋平君
 福山　哲郎君
 松沢　成文君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
令和七年八月一日右の者は本委員を辞任した。
 ─────────────
八月一日議長において本委員を左のとおり指名した。
 有村　治子君
 生稲　晃子君
 猪口　邦子君
 かまやち敏君
 小林　一大君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 若林　洋平君
 塩村あやか君
 長浜　博行君
 広田 一君
 ラサール石井君
 江原くみ子君
 榛葉賀津也君
 高橋　光男君
 宮崎 勝君
 石 平君
 松沢　成文君
 山中 泉君
 山添 拓君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 宮崎 勝君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 宮崎 勝君
 理　事
 若林　洋平君
 塩村あやか君
 高橋　光男君
 松沢　成文君
 委　員
 有村　治子君
 生稲　晃子君
 猪口　邦子君
 かまやち敏君
 小林　一大君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 長浜　博行君
 広田 一君
 ラサール石井君
 江原くみ子君
 榛葉賀津也君
 石 平君
 山中 泉君
 山添 拓君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 中内　康夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（宮崎勝君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。
　去る一日の本会議におきまして外交防衛委員長に選任されました宮崎勝でございます。
　本委員会は、外交、防衛、安全保障に関わる事項を所管しており、国民の関心も高く、その使命は誠に重大であります。
　委員長といたしましては、皆様方の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な運営に努め、重責を果たしてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（宮崎勝君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は五名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎勝君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に若林洋平君、塩村あやかさん、高橋光男君及び松沢成文君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（宮崎勝君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり外交、防衛等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（宮崎勝君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時一分散会
令和七年六月二十日（金曜日）
 午後六時二十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 谷合　正明君 山口那津男君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 若林　洋平君 青木　一彦君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 青木　一彦君 若林　洋平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 滝沢 求君
 理　事
 佐藤　正久君
 若林　洋平君
 塩村あやか君
 三浦　信祐君
 柳ヶ瀬裕文君
 委　員
 有村　治子君
 猪口　邦子君
 小林　一大君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 広田 一君
 福山　哲郎君
 山口那津男君
 松沢　成文君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 中内　康夫君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○平和、命、暮らしを壊す大軍拡に反対することに関する請願（第一号外四六件）
○大軍拡をやめることに関する請願（第二九二号外一三件）
○代執行による辺野古新基地建設工事の中止と普天間基地の無条件撤去に関する請願（第三八二号外一二件）
○核兵器禁止条約の署名・批准に関する請願（第五五七号）
○横浜ノースドックへの米軍揚陸艇部隊配備撤回と横浜ノースドックの早期全面返還を求めることに関する請願（第七〇五号外二五件）
○辺野古新基地建設の断念に関する請願（第九一九号外一〇件）
○ＩＬＯ第百九十号条約の批准に関する請願（第一一六六号外一七件）
○緊急出動のある自衛官の官舎の改善に関する請願（第一一七七号）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に関する請願（第一二二〇号外四九件）
○平和、命、暮らしを守る政治への転換を求め、市民に負担を押し付ける軍備拡大を中止することに関する請願（第一四〇七号外二一件）
○ジェノサイド条約の批准を求めることに関する請願（第一五三七号外二件）
○平和、命、暮らしを壊し、市民に負担を強いる軍拡に反対することに関する請願（第一五三八号外一二件）
○沖縄県民の民意尊重と基地の押し付け撤回を求めることに関する請願（第一八六一号）
○日本を海外で戦争する国にする戦争法（安保法制）の廃止に関する請願（第三〇六〇号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（滝沢求君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、谷合正明君が委員を辞任され、その補欠として山口那津男君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（滝沢求君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に若林洋平君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（滝沢求君）　これより請願の審査を行います。
　第一号平和、命、暮らしを壊す大軍拡に反対することに関する請願外二百二十件を議題といたします。
　まず、専門員から説明を聴取いたします。中内専門員。
○専門員（中内康夫君）　お手元のページ番号が入った資料に基づき御説明いたします。
　今国会中、本委員会に付託された請願は、十四種類総計二百二十一件でございます。
　まず、一ページから三ページの一号外九十五件は、大軍拡をやめ、安保関連三文書改定を撤回すること、敵基地攻撃能力を持つ兵器購入や自衛隊基地強靱化を中止すること等を求めるものです。
　次に、四ページから七ページの三八二号外五十件は、辺野古新基地建設の中止、普天間飛行場の閉鎖、撤去、横浜ノースドックへの米軍揚陸艇部隊配備撤回、同ドックの早期全面返還、沖縄駐留の米海兵隊の撤退、日米地位協定の抜本的改定等を求めるものです。
　次に、七ページの五五七号は、核兵器禁止条約の署名、批准を求めるものです。
　次に、八ページの一一六六号外十七件は、ＩＬＯ第百九十号条約の批准を求めるものです。
　次に、九ページの一一七七号は、緊急出動のある自衛官の官舎の改善等を求めるものです。
　次に、十ページの一二二〇号外四十九件は、女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准を求めるものです。
　次に、十ページの一五三七号外二件は、ジェノサイド条約の批准を求めるものです。
　最後に、十一ページの三〇六〇号は、安保法制の廃止を求めるものです。
　以上でございます。
○委員長（滝沢求君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（滝沢求君）　継続審査調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（滝沢求君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　今期国会におきましては、理事の方々を始め委員各位の御協力を賜りましてその職責を全うすることができました。心からお礼を申し上げる次第でございます。
　また、これを機に勇退される方におかれましては、これまでの国政に対する御尽力、御功績に敬意を表するとともに、今後、更なる御活躍をお祈り申し上げます。誠にありがとうございます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後六時三十三分散会
令和七年六月十二日（木曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月六日
 辞任 補欠選任
 高橋　次郎君 山口那津男君
　六月九日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 武見　敬三君
 堀井 巌君 加田　裕之君
　六月十日
 辞任 補欠選任
 加田　裕之君 堀井 巌君
 武見　敬三君 猪口　邦子君
　六月十一日
 辞任 補欠選任
 若林　洋平君 吉川ゆうみ君
 山口那津男君 谷合　正明君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 吉川ゆうみ君 若林　洋平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 滝沢 求君
 理　事
 佐藤　正久君
 若林　洋平君
 塩村あやか君
 三浦　信祐君
 柳ヶ瀬裕文君
 委　員
 有村　治子君
 生稲　晃子君
 猪口　邦子君
 小林　一大君
 中曽根弘文君
 堀井 巌君
 松川　るい君
 広田 一君
 福山　哲郎君
 谷合　正明君
 松沢　成文君
 榛葉賀津也君
 山添 拓君
 伊波　洋一君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 岩屋 毅君
 防衛大臣 中谷 元君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 神田　潤一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 中内　康夫君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 大濱　健志君
 出入国在留管理
 庁在留管理支援
 部長 福原　申子君
 外務省大臣官房
 長 大鶴　哲也君
 外務省大臣官房
 審議官 熊谷　直樹君
 外務省大臣官房
 審議官 小林 出君
 外務省大臣官房
 審議官 日下部英紀君
 外務省大臣官房
 参事官 山本　文土君
 外務省大臣官房
 参事官 門脇　仁一君
 外務省大臣官房
 参事官 三宅　浩史君
 外務省領事局長 岩本　桂一君
 財務省主税局国
 際租税総括官 細田　修一君
 文部科学省大臣
 官房審議官 奥野 真君
 厚生労働省大臣
 官房審議官 榊原 毅君
 農林水産省輸出
 ・国際局付 常葉　光郎君
 海上保安庁総務
 部長 服部　真樹君
 防衛省大臣官房
 長 萬浪 学君
 防衛省大臣官房
 衛生監 針田 哲君
 防衛省大臣官房
 施設監 茂籠　勇人君
 防衛省大臣官房
 審議官 寺田　広紀君
 防衛省防衛政策
 局長 大和　太郎君
 防衛省整備計画
 局長 青柳 肇君
 防衛省人事教育
 局長 青木　健至君
 防衛省地方協力
 局長 田中　利則君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 小野　功雄君
 防衛装備庁プロ
 ジェクト管理部
 長 嶺 康晴君
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 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○外交、防衛等に関する調査
　（防衛力の整備に関する件）
　（日中関係に関する件）
　（日米関係に関する件）
　（外国人材の受入れに関する件）
　（米軍艦船の寄港に関する件）
　（沖縄県における不発弾の破裂事故に関する件）
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○委員長（滝沢求君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高橋次郎君及び若林洋平君が委員を辞任され、その補欠として吉川ゆうみ君及び谷合正明君が選任されました。
　また、本日、吉川ゆうみ君が委員を辞任され、その補欠として若林洋平君が選任されました。
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○委員長（滝沢求君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官大濱健志君外二十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（滝沢求君）　外交、防衛等に関する調査を議題とし、質疑を行います。
　質疑のある方は順次御発言願います。
○佐藤正久君　自民党の佐藤正久です。
　防衛大臣、お答えいただきたい件、これ予備自衛官です。
　大臣、予備自衛官から、防衛省にだまされたという声が届いています。自衛隊は予備自衛官に冷た過ぎると私も思います。そもそも、常備自衛官はほぼ毎年手当が上がっているのに、予備自衛官は三十七年間手当も上げていなかった。装具も装備もぼろぼろで、組合がないから予備自衛官の声は特に抹殺されやすいと。
　昼に専門学校に通い、夜にバイトする予備自衛官は進学支援金が出ます。逆に、昼バイトをして、夜間の大学に通う予備自衛官には進学支援金は出ません。これは予備自衛官パンフレットに何も書いていないし、これ防衛省の人事担当者も知らなかったと。予備自衛官を増やそうという目的にも合致していないし、今のワーク・アンド・ライフ・バランスにも合致していないと思います。
　大臣、これ、三十七年ぶりに改定したこの予備自衛官各種手当は十月一日以降しか出ないんですよ。これは、この委員会でも自民党の部会でも何にも説明がなかった。一方、常備自衛官は三十三の手当のうち三十ぐらいが全部四月一日から出るんです。残りの三つも、この五月二十八日、参議院の法律成立後に出ると。
　調べてみると、予備自衛官の訓練招集手当、これもやろうと思えば四月一日にできた、この予備自衛官手当もやろうと思えば五月二十八日にできた。できなかったのは、業務の便宜性をおもんぱかったのか、勤続報奨金、パブコメが終わってから出すという、十月一日にみんな合わせてしまった。結果、四月、五月、訓練に出た隊員は前のままなんですよ。そんなの分かっていたら、十月一日以降に訓練に出ればよかったと。何にも説明していない。
　大臣、これはやっぱり反省をし、対応できる部分は対応した方がいいと思いますけれども、大臣の見解をお伺いします。
○政府参考人（青木健至君）　お答え申し上げます。
　委員御指摘のとおり、これまで予備自衛官手当あるいは装備、被服、装具等の改善につきましては、常備自衛官を優先し、予備自衛官等については後回しとされておりました。他方で、予備自衛官等の重要性を認識いたしまして、昨年の関係閣僚会議で取りまとめられた基本方針におきまして、予備自衛官手当等の大幅な増額を含む処遇の改善を行うこととし、また被服や装具等の更新についても促進することといたしました。
　これまで、今述べましたように、手当等の処遇改善については、常備自衛官を優先し、予備自衛官等については後回しとされておりました。他方、今回の手当改善の施行日につきましては、これと異なる事情の違いによるものでございまして、常備自衛官を優先して予備自衛官を後回しにしたというものではございません。しかしながら、予備自衛官等の手当の引上げの時期が常備自衛官の手当の引上げの時期に比べて遅くなったことについて、常備自衛官と比較して不公平感を感じられている予備自衛官の方がいらっしゃるということにつきましては申し訳ないというふうに思っております。
　また、予備自衛官等に関する処遇改善につきましては、民間企業において勤務されている方が予備自衛官に多いということから、またその制度改正に先立ってパブリックコメントを行う必要があるということで、またその予備自衛官に関する今回まさに抜本的な制度改正、あるいは新たにつくるものでございますから、全て一つのパッケージとしてやることとしたという状況でございます。
　いずれにいたしましても、防衛省といたしましては、今般の予備自衛官等の処遇改善を早期に実施されるのに必要な準備を進め、また委員御指摘の点も踏まえ、どういった策を講ずることができるか、関係省庁とも調整を進めてまいります。
○佐藤正久君　五分も時間使わないでください、十五分しかないんですから。
　これ、大臣に聞いたんですよ。大臣が逃げたというのは非常に残念です。これ、非常に重たい部分なんですよ、ずっとやってこなかった部分ですから。
　では、外務大臣に、カナダ・トロント反日博物館、この反日教育の拠点、プロパガンダの拠点になっているものについてお伺いします。
　岩屋外務大臣、前外務大臣のジョリー氏とは何度も会いましたが抗議はしなかったと本委員会で明言されました。それは、岩屋外務大臣が抗議することは、展示品を撤去するという観点からマイナスだったから抗議しなかったんでしょうか。
○国務大臣（岩屋毅君）　様々なレベルで働きかけをしておりますので、あくまでも総合的な判断でございます。
○佐藤正久君　外務省の総合的、効果的な判断からカナダの方に申し入れてきたと、で、大臣自身はやらなかったというのがこれまでの答弁です。
　でも、大臣、この一年、何の成果もなく、逆に多くの高校生が教育の一環で反日博物館を訪れているんです。これは日本の外交の敗北ですよ。
　岩屋大臣、カナダの新しいアナンド外務大臣に本件抗議しましたか。
○国務大臣（岩屋毅君）　アナンド外相とは先般、電話会談を初めて行いましたが、今後のやり取りにつきましては適宜適切に判断をしてまいりたいと考えております。
○佐藤正久君　つまり、この一年間、ほとんど成果がなかったと。これからもこのままだと多分ないですよ。これは、日本の名誉を守れないばかりか、カナダの子供たちが反日に染まっていくのを大臣が傍観していると、これは責任放棄にもどうしても見えます。
　アメリカの外務大臣は違います。
　外務省に伺います。
　アメリカの孔子学院、中国共産党のプロパガンダ施設とも言われておりますけれども、ポンペオ国務長官が大学への補助金カット等の締め付けを行い、それをブリンケン国務長官が引き継ぎました。
　現在、アメリカ内における孔子学院の数はどのぐらいで、近年どのぐらい閉鎖されたか、端的に数をお答えください。
○政府参考人（熊谷直樹君）　お答え申し上げます。
　米国内の孔子学院等の設置状況でございますが、まず、中国側の二〇二三年の発表によりますと、米国内には孔子学院が十校、孔子課堂が七か所設置されているということでございます。また、アメリカの会計検査院の二〇二三年の報告書によりますれば、一時は米国内に約百校設置されていた孔子学院は五校未満に減少したとされていると承知しております。
○佐藤正久君　外務大臣、このようにアメリカの国務長官が動けば百校以上が閉鎖されているんですよ。変わっているんですよ。中国のプロパガンダを防ぐためにアメリカの国務長官動いて、日本の外務大臣は、日本の名誉を守る、プロパガンダ施設をなくすために動かないというふうに見えてしまう。
　アナンド外務大臣に申し入れると何か不都合あるんですか。今まで全然動いていないんですよ。何か、中国関連のもので申し入れると何か不都合あるんでしょうか。
○国務大臣（岩屋毅君）　あるわけないじゃないですか、そんなもの。
○佐藤正久君　だったら、やるべきですよ。ポンペオ国務長官は動いているんです、ブリンケン国務長官は動いたんです。結果、孔子学院はなくなっているんです、プロパガンダ施設止めるために。でも、一年間全然動いていないじゃないですか。
　資料、この一、二を見てください。
　これ、一は外務省の資料で、今このぐらい公有地や私有地に慰安婦像とか慰安婦碑があるんですよ。この二枚目、外務大臣、これが、二枚目、実際の、今、北米における慰安婦像ですよ。
　外務大臣が着任されて撤去されたものは幾つありますか。
○国務大臣（岩屋毅君）　慰安婦像及び慰安婦碑は民有地に設置されているものもありまして、その件数を網羅的に把握することは困難でありますが、欧米、豪州、中国等で、慰安婦像及び慰安婦碑を合わせて少なくとも約三十か所での設置を把握しております。
　いずれも我が国の立場と相入れないものでありまして、これまでも様々な関係者に対し像や碑の撤去や記載内容の変更等を含む適切な対応を求めてきておりますが、引き続きこうした働きかけを継続してまいります。
○佐藤正久君　大臣、私の質問は、岩屋外務大臣が就任されてから撤去された慰安婦像とか慰安婦碑は幾つありますかという質問です。
○政府参考人（門脇仁一君）　お答え申し上げます。
　民有地に設置されているものについては把握が難しいところもございますけれども、公有地に設置されているものについて、ここ最近撤去された事例があるとは承知をしておりません。
○佐藤正久君　これ、ゼロなんですよ。これは外務省の資料ですから、民有地含めての。だから、結局全然動いていないんですよ。
　これ、じゃ、今まで韓国については、外務大臣、いろいろやっているんですよ。これは中曽根先生も堀井先生もやったように、やってきているんですよ。なぜ中国だとやらないのか、これは全然理解できない。
　この撤去に向けて、フィラデルフィアとかサンフランシスコ、ベルリンのミッテ区の慰安婦像等撤去については姉妹都市にも働きかけているんですよ。なぜこのトロントの姉妹都市の相模原の方には外務省、働きかけないんですか。
○国務大臣（岩屋毅君）　中国系であろうが韓国系であろうが、我が国の考え、立場と相入れないものについては様々な関係者に対して働きかけを行っております。これからも行ってまいります。
○佐藤正久君　違うんです。言っているのは、ずっと、大臣の熱量とリーダーシップのことをずっとこの委員会で聞いているんですよ。
　大臣が動かないのであれば動かないんですよ。アメリカのポンペオ国務長官とかは動いているんですよ。そこが問題だと。やっぱり、日本の名誉と尊厳をやっぱり外務大臣が先頭に立って守らないと、この歴史戦というのは絶対動きません。担当者に任せる、大使に任せる、これは全然駄目ですよ。
　じゃ、なぜ、外務大臣、この今の李在明大統領が、ここに、外務省にある、豪州のインナーウエスト市の慰安婦像除幕式に参加されたか御存じですか。知らないと思います。なぜ彼が参加したかというと、つまり、彼は城南市長時代に慰安婦合意には大反対だったんです。だから、彼は自ら動いて、このオーストラリアの慰安婦像の
　だから、こういう問題というのは、やっぱり大臣が本当真剣にやらないとこれ動きませんから。今の韓国の大統領はそういう経緯を持って今いるんです。でも、これから慰安婦問題含めて韓国と向き合わないといけない。彼の本心がどこにあるのか、私ちょっと分かりません。今のがポジショントークなのか、元々の反日が彼の軸なのか、今のがポジションか分かりません。でも、こういう過去の部分もしっかり分析しながらやらないと、この歴史問題は絶対に動きませんよ。外務大臣の熱量がやっぱりいろんな人を動かすんですよ。
　もう一回言います。このトロントの反日博物館、反日教育の拠点化しているんですよ、現実問題として。多くの高校生が行っている。これについて、外務大臣、自らリーダーシップを発揮して、アナンド外務大臣に申し入れる、今までの外務大臣や総理が韓国系のものについて直接申し入れたように、これまで一年間、前の外務大臣やってこなかったわけですから、新しい大臣になったこの機会を捉えて、外務大臣、動いていただけませんか。
○国務大臣（岩屋毅君）　韓国の大統領は、政策の一貫性が特に重要であると、国家間の関係においてはとおっしゃっておられますので、それには注目をしていきたいと思っております。
　それから、カナダへの働きかけは適宜適切に判断してまいります。
○佐藤正久君　極めて、前向きな答弁がないので残念です。
　大臣、ゴールポストは韓国の中でいつも動いているんですよ。いつも動いているから過去も分析しながらやらないといけない。今政策の一貫性と言っているのが本心なのかポジショントークなのか、これは過去の分析しないと分からないわけで、今までずっとゴールポストは動いてきているんです。で、日本の国益を守らないといけないんです、歴史戦というのは。
　岩屋外務大臣から、残念ながら、これ三回目ですよ、一回も前向きな発言がこの歴史戦になかったと。最後だから、今日わざとこれやったんです。本当に、前向きな発言、最後ぐらいいかがですか。
○国務大臣（岩屋毅君）　先刻来申し上げているとおりでございます。
○佐藤正久君　極めて残念ですよ。これ本当に動くかと。実際に岩屋外務大臣就任してから一つも動いていないんですよ、慰安婦像も慰安婦碑も、ヨーロッパにおいてもどこにおいても。
　これは、やっぱり大臣の熱量、私、今回この委員会で質問最後になりますけれども、是非これ動かしてください。
　以上で終わります。
○広田一君　広田一でございます。どうかよろしくお願いを申し上げます。
　私は、防衛力整備計画についてお伺いをいたします。
　まず、歳出ベース、これ四十三兆円に関連して質問をします。
　これは単純かつ素朴な疑問としてお伺いをしたいと思うんですけれども、資料一、御覧ください。ここにございますように、歳出ベースにつきましては予算額を確実に増額をしておるというふうにあるわけでございますが、そこで、まず確認をしたいと思います。
　既に確定をしております令和五年度から令和七年度の当初予算までの累計金額、これは二十三兆七千九百二十一億円ということでよろしいでしょうか。
○政府参考人（寺田広紀君）　お答え申し上げます。
　令和五年度から令和七年度までの当初予算に既に計上されている歳出額の総和は約二十二・八兆円でございます。
　以上です。
○広田一君　二十二・八兆円でよろしいんでしょうか、二十三兆七千九百二十一億円だというふうに思いますけれども。ちょっと一兆円違うんですが。
○政府参考人（寺田広紀君）　お答え申し上げます。
　今私申し上げましたのは当初予算の額でございまして、補正予算の額も合わせますと先生おっしゃるとおりでございます。
　以上です。
○広田一君　ありがとうございます。
　これ、四十三兆円からこの額を引きますと十九兆二千七十九億円となります。これ、最終年度の令和九年度、防衛力整備計画、これ既に明記されております、資料にも書いてありますが、これ八兆九千億円というふうに既に確定、決まっているわけでございます。そうすると、単純計算で、この十九兆二千七十九億円から八兆九千億円を引きますと十兆三千七十九億円というふうになるわけでございます。
　つまり、令和八年度の当初予算額は、そう考えますと十兆三千七十九億円と、これ防衛予算が史上初の十兆円超えになるというふうになりますけれども、これでよろしいんでしょうか。
○政府参考人（寺田広紀君）　お答え申し上げます。
　まず、防衛力整備計画の四十三兆円という規模に関しましては、我が国が戦後最も厳しく複雑な安全保障環境に直面する中で必要となる装備品の整備や能力の向上等、整備すべき防衛力の内容を積み上げて、整備計画の実施に必要な防衛力整備の水準として導き出したものでございます。
　令和八年度の歳出予算につきましては、現在、令和八年度の概算要求に向けた検討を進めているところでございまして、現時点で予断を持って金額をお示しすることはできませんけれども、防衛力整備計画において令和九年度予算を八・九兆円程度と定めていることも踏まえつつ、計画期間内において防衛力の抜本的強化を達成するため、必要な経費を計上する考えでございます。
○広田一君　御答弁あって、まだ令和八年度の正確な額については示せることはできない、それは当たり前のことだというふうに思います。
　私が聞いておりますのは、これまで既に確定したもの、補正も含めて、そして、令和九年度は、なぜだか分からないけれども、既に八兆九千億円というふうに確定をしております。残されたのは令和八年度だけなんです。これ、今年度補正予算なかりせば、先ほど申し上げたとおり、十兆円を大きく超えることになってしまう。これについては確認できますよね。
○政府参考人（寺田広紀君）　お答え申し上げます。
　まず、四十三兆円程度という話と、もう一つ四十・五兆円というのが、二つ防衛力整備計画の中にございまして、この四十三兆円程度というのは、これ、必要となる装備品の整備、能力の向上等、整備すべき防衛力を積み上げることで導き出した令和五年度から令和九年度までの五年間における防衛力整備計画の実施に必要な防衛力整備の水準でありまして、すなわち、防衛力の抜本的強化が達成でき、防衛省・自衛隊として役割をしっかり果たすことができる水準としてお示しした金額でございます。
　一方、四十・五兆円程度と先ほど申し上げましたのは、この四十三兆円程度のうち、各年度の予算編成に伴う防衛関係費として確保することを政府として閣議決定しているものでございます。
　したがいまして、令和八年度予算について、申し上げましたとおり、現在、概算要求に向けた検討を進めているところでございまして、現時点で予断を持って金額をお示しすることはできないんでございますけれども、その上で、あくまで機械的に計算いたしますと、令和五年度から七年度までの当初予算に既に計上されている歳出金額の総和というのが二十二・八兆円でございまして、これと先ほど申し上げました八・九兆円程度を加えた金額を四十・五兆円程度から差し引いた場合、その残余というのは今八・八兆円というふうになるというのが計算上のものとなってございます。
○広田一君　これ、ベースが、おっしゃるとおり、四十兆五千億円であれば今の御答弁のとおりなんです。しかし、これ、私たち、防衛予算の進捗状況を見るときにいつも見ているこれ資料なんですよね。これだと四十三兆円というふうにはっきり書いてあるんですよ、はっきりと。そう考えると、この令和八年度がいわゆる令和九年度より低い水準にあるというふうにはとても読むことは客観的にできないのではないでしょうか。
○政府参考人（寺田広紀君）　御指摘のグラフにつきましては、防衛費が増加する中で、その補正予算の分も含めてその全体像を国民の皆様に分かりやすくお示しするという観点から、防衛力整備計画における所要経費全体であります四十三兆円のうち各年度の予算の計上額を記載しているというものでございまして、防衛省といたしましても、その防衛力の抜本的強化を国民の皆様の御理解を得ながら着実に進めていくことができるよう、どのような情報発信が可能かということは、先生の御指摘の趣旨も踏まえながら不断に検討を重ねてまいりたいと考えております。
○広田一君　この説明資料は、防衛力整備計画について国民の皆さんに分かりやすく説明をするためのものだというふうに理解をいたしております。そうすると、これは、令和九年度の八兆九千億円が最大規模になるということを説明している資料なんですよね。しかし、現時点ではそういうふうにはならないんです。
　そうだとすると、国民の皆さんに誤解を与えてしまう、ミスリードをしてしまう、そういったおそれがあるわけでございますので、この資料についてはやはり訂正された方がよろしいんではないでしょうか。
○政府参考人（寺田広紀君）　繰り返しになりますけれども、どのような形で情報発信するのが適切かどうかというのは、先生の御指摘も踏まえて不断にちょっと検討を重ねてまいりたいと考えております。
○広田一君　今日はもうこれ以上詰めませんけれども、不断の検証をするということでありますから、是非とも適切な形で訂正をしていただくように強く申し上げたいというふうに思います。
　それでは次に、防衛予算の硬直化に関連してお伺いをいたします。
　ちょっと飛びますが、資料四、ございますとおり、これ、次期防衛力整備計画への流れ出し、つまり期間外歳出というものは十六兆五千億円というふうになっております。
　これ、このまま上振れ状況が続いていくと、この額が更に膨らむ懸念、危惧があるのではないかなというふうに思いますけれども、この点についての御所見、お伺いします。
○政府参考人（青柳肇君）　お答えいたします。
　防衛力整備計画におきましては、令和九年度までに支出する防衛力整備の水準が四十三兆円程度であること、また、計画を実施するために新たに必要となる事業に係る契約額が四十三・五兆円程度であること、これを前提といたしまして、期間内の人件・糧食費を十一兆円程度、前中期防における契約からの、契約の流れ分ですね、これが五兆円程度といたしまして、令和十年度以降に支払うこととなる額は十六・五兆円程度となるものという推計でございます。
　他方、実際に令和十年度以降に支払うこととなる額は令和九年度までの予算において決まっていくことから、現時点ではその見通しについてお示しすることは困難だと考えております。
○広田一君　私が確認させてもらいたいのは、この前の質疑の中でも、イージスシステム搭載艦であるとかＦ35Ａであるとか、それぞれの上振れ額が大体七千億円を超えてしまう、こういうふうな状況になったときに、これ、期間外歳出といったものが十六兆五千億円ではなかなか収まらない懸念、危惧があるのではないかなというふうに思います。
　それで、重ねてお伺いするんですけれども、令和五年度の会計検査院の指摘がありますよね。これ、計画対象経費に係る後年度負担額の推移、これによりますと、令和四年度末時点で、実は資料四とは異なり、五兆円をはるかに上回る五兆一千九百十三億円、実はこれが正確な数字なんです。しかも、前中期防は、御承知のとおり四年間でこれ終了をいたしております。一年短いんですね。にもかかわらず、五兆円をはるかに上回っております。
　その要因について、防衛省としてはどのように分析をされているんでしょうか。
○政府参考人（青柳肇君）　はるかに多いとおっしゃられましたけれども、令和四年度末の現行の防衛力整備計画を策定した際には、前中期防からの流れ込みは予算ベースで約五兆円ということになってございます。
○広田一君　私は決算ベースのお話をさせていただいております。
　先ほど御紹介したように、令和五年度の会計検査院の指摘は、これ確定をしているものでございまして、これによりますと、先ほど申し上げたように、五兆円ではございません、五兆一千九百十三億円でございます。二千億円近く上振れているんですけれども、その要因は一体何なんでしょうか。
○政府参考人（寺田広紀君）　中期防からの流れ込みに関しまして、数字に関しては今ございますけれども、ちょっと今、御質問の通告ございませんでしたので、その分析自体はちょっと今ここに、手元にございませんので、また先生にお示しできればというふうに思います。
○広田一君　会計検査院の指摘について、これはもう既に公式な文章として残っております。それについては、実はこれ、防衛省はこの要因については分析をしていないというふうに指摘もされているわけでございますので、さすれば、防衛省として、なぜ五兆一千九百十三億円というふうになってしまったのかということについて、当委員会に報告をしていただきますように、委員長、お取り計らいよろしくお願い申し上げます。
○広田一君　次に、たとえ百歩譲って次期の期間外歳出というのが十六兆五千億円というふうに収めたとしても、私は、この防衛予算というのは非常に硬直化が深刻化するのではないかというふうに懸念、危惧をしているところでございます。
　繰り返しになりますけれども、次期防衛力整備計画に回される後年度負担は、期間外歳出、これ約十六兆五千億円であります。次期防衛力整備計画を、これは大臣等も御答弁されておりますけれども、仮に四十三兆円規模を維持したとしても、次期期間内歳出は十五兆五千億円というふうになりまして、実に、現計画と比べても四七・四％の大激減というふうになります。
　そうすると、激変、激動する安全保障環境に柔軟、適切に対応できないのではないか、他国との競争が非常に激しくなる、ＡＩや無人機の開発、サイバー、宇宙、電磁波、こういった新たな領域に対して現実的に、機動的に果たして対応することができるのか、これが私は防衛予算の硬直化の影響だというふうに危惧、懸念されますけれども、この点についての防衛省の御所見、お伺いします。
○政府参考人（青柳肇君）　お答えいたします。
　サイバーやＡＩ、無人アセットといった新たな領域、ここにおきましては技術進歩が極めて迅速でございまして、防衛省におきましても、これらの技術進歩に対し柔軟に対応していく必要があると考えてございます。
　他方で、装備品の購入費等の大宗、これ大部分の大きなものはやっぱり艦船や航空機などの装備品ということでございまして、これらの装備品につきましては、今回の防衛力整備計画で相当数の整備を行う計画でございます。
　そのため、令和十年度以降におきましても、防衛関係費の規模を持続的に、持続可能な水準としながら、これらの新たな領域の技術進歩にも対応していくことが可能であると考えております。
○広田一君　可能か不可能かというふうに問われれば、それは可能であるというふうな答弁になるというふうに思いますけれども。
　私は、先ほど指摘しましたように、次期期間中の歳出が十五兆五千億円、今期は二十七兆円なんですよね。もうすごく減ってしまいます。そうしたときに、大きなものはもう既に買ってしまっているので大丈夫だというふうな御所見なんですけれども、果たしてそれでいいのかどうか、こういったところについては是非とも不断の検証をしていただければなというふうに思います。
　これらのことを踏まえて、最後に中谷防衛大臣にお伺いをしたいというふうに思います。
　先ほど申し上げましたとおり、これから防衛予算というものも硬直化していく、そして、今日は具体的に問うことはできなかったんですけれども、実は、自衛隊の施設整備費といったものは、対前年度予算と比べても実は今年度は二百億円以上減額をされております。しかも、契約ベースで見ますと、全体が六二％契約しているんですけれども、施設整備費、これ約四兆円が契約ベースなんですが、これまだ半分しか契約をすることができておりません。
　こういったことを総合的に踏まえていただいて、この防衛力整備計画には、各事業の進捗状況、実効性、実現可能性を精査して、必要に応じてその見直しを柔軟に行うというふうに防衛力整備計画にははっきりと書いてあります。そうであれば、今年度は防衛力整備計画の折り返しでございますので、現実を見て、検証していただいた上で、国民の皆さんに対して十分な説明責任、これを果たすべきというふうに考えますけれども、この点についての中谷防衛大臣の御所見をお伺いをいたします。
○国務大臣（中谷元君）　防衛力整備計画の策定時よりは物価上昇、人件費、円安を伴う為替レートの変動が生じておりまして、防衛予算の編成には影響を与えているということは事実であります。
　しかし、防衛力整備計画に定められた四十三兆円程度という防衛費の規模は、令和九年度までの五年間で防衛力の抜本的強化が達成でき、防衛省・自衛隊としての役割をしっかり果たすことができる水準として閣議決定された金額でありまして、防衛省としては、円安、為替レートの変動、物価上昇などの厳しい状況にあっても、防衛力整備の一層の効率化、合理化、これを徹底しまして、防衛力整備期間内に防衛力の抜本的強化を達成すべく努めてまいる所存でございます。
○広田一君　これまでと同様の御答弁だったというふうに思いますけれども、最後になりますけれども、やはり我が国を取り巻く安全保障環境が厳しさを増しておりますので、この状況に柔軟かつ機動的、そして対応できるように是非ともお願いを申し上げまして、福山先輩の前座とさせていただきます。
　どうもありがとうございました。