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○平口委員長　この際、一言御挨拶申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました。
　委員各位の御指導、御協力を賜りながら、公正かつ円満な委員会の運営を行ってまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○平口委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 奥野　信亮君 冨樫　博之君
 藤井比早之君 松本　洋平君
 源馬謙太郎君 渡辺 周君
 山本　剛正君 伊藤 渉君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
令和五年十二月十三日（水曜日）
 午前十時二十分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 西田　昌司君
 理　事
 石井　浩郎君
 磯崎　仁彦君
 片山さつき君
 牧野たかお君
 小沼 巧君
 谷合　正明君
 高木かおり君
 委　員
 石井　正弘君
 上月　良祐君
 佐藤 啓君
 柘植　芳文君
 中田 宏君
 長峯 誠君
 福岡　資麿君
 藤井　一博君
 古川　俊治君
 松下　新平君
 山下　雄平君
 青木 愛君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 宮口　治子君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 矢倉　克夫君
 山本　博司君
 梅村 聡君
 室井　邦彦君
 嘉田由紀子君
 浜野　喜史君
 井上　哲士君
 天畠　大輔君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政党助成金の廃止を求めることに関する請願（
　第五〇一号）
○環境疾患患者・障害者の投票に関わる公職選挙
　法の改正に関する請願（第六三七号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（西田昌司君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第五〇一号政党助成金の廃止を求めることに関する請願外一件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることとなりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田昌司君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（西田昌司君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田昌司君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
令和五年十月二十日（金曜日）
 午前十時四十八分開会
 ─────────────
令和五年十月二十日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 石井　浩郎君
 石井　正弘君
 磯崎　仁彦君
 片山さつき君
 上月　良祐君
 佐藤 啓君
 柘植　芳文君
 中田 宏君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 福岡　資麿君
 藤井　一博君
 古川　俊治君
 舞立　昇治君
 牧野たかお君
 松下　新平君
 山下　雄平君
 青木 愛君
 小沼 巧君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 宮口　治子君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 谷合　正明君
 矢倉　克夫君
 山本　博司君
 梅村 聡君
 高木かおり君
 室井　邦彦君
 嘉田由紀子君
 浜野　喜史君
 井上　哲士君
 天畠　大輔君
 浜田 聡君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 西田　昌司君
 理　事
 石井　浩郎君
 磯崎　仁彦君
 片山さつき君
 牧野たかお君
 小沼 巧君
 谷合　正明君
 高木かおり君
 委　員
 石井　正弘君
 上月　良祐君
 佐藤 啓君
 柘植　芳文君
 中田 宏君
 長峯 誠君
 福岡　資麿君
 藤井　一博君
 古川　俊治君
 舞立　昇治君
 松下　新平君
 山下　雄平君
 青木 愛君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 宮口　治子君
 森屋 隆君
 里見　隆治君
 矢倉　克夫君
 山本　博司君
 梅村 聡君
 室井　邦彦君
 嘉田由紀子君
 浜野　喜史君
 井上　哲士君
 天畠　大輔君
 浜田 聡君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 荒井　透雅君
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔柘植芳文君委員長席に着く〕
○柘植芳文君　ただいまの小沼君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柘植芳文君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に西田昌司君を指名いたします。
 ─────────────
 〔西田昌司君委員長席に着く〕
○委員長（西田昌司君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました西田昌司でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（西田昌司君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（西田昌司君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石井浩郎君、磯崎仁彦君、片山さつき君、牧野たかお君、小沼巧君、谷合正明君及び高木かおり君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十分散会
令和五年六月二十一日（水曜日）
 午後一時四十一分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 古川　俊治君
 理　事
 石井　正弘君
 西田　昌司君
 比嘉奈津美君
 堀井 巌君
 石川　大我君
 谷合　正明君
 石井 章君
 委　員
 上月　良祐君
 佐藤 啓君
 中田 宏君
 長峯 誠君
 福岡　資麿君
 藤井　一博君
 舞立　昇治君
 松川　るい君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 森屋 宏君
 山下　雄平君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 古賀　千景君
 宮口　治子君
 森屋 隆君
 伊藤　孝江君
 杉 久武君
 山本　博司君
 片山　大介君
 中条きよし君
 伊藤　孝恵君
 浜野　喜史君
 井上　哲士君
 天畠　大輔君
 伊波　洋一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政党助成金の廃止に関する請願（第一八六号外
　二一件）
○政党助成法の廃止に関する請願（第八八二号外
　二一件）
○政党助成金の廃止を求めることに関する請願（
　第二二〇四号）
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（古川俊治君）　ただいまから政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会を開会いたします。
　これより請願の審査を行います。
　第一八六号政党助成金の廃止に関する請願外四十四件を議題といたします。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（古川俊治君）　御異議ないと認めます。さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（古川俊治君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政治倫理の確立及び選挙制度に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続するということとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（古川俊治君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十二分散会
令和五年一月二十三日（月曜日）
 午前十時十九分開会
 ─────────────
令和五年一月二十三日議長において本委員を左の
とおり指名した。
 石井　正弘君
 上月　良祐君
 佐藤 啓君
 中田 宏君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 比嘉奈津美君
 福岡　資麿君
 藤井　一博君
 古川　俊治君
 堀井 巌君
 舞立　昇治君
 松川　るい君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 森屋 宏君
 山下　雄平君
 石川　大我君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 古賀　千景君
 宮口　治子君
 森屋 隆君
 伊藤　孝江君
 杉 久武君
 谷合　正明君
 山本　博司君
 石井 章君
 片山　大介君
 中条きよし君
 伊藤　孝恵君
 浜野　喜史君
 井上　哲士君
 天畠　大輔君
 伊波　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 古川　俊治君
 理　事
 石井　正弘君
 西田　昌司君
 比嘉奈津美君
 堀井 巌君
 石川　大我君
 谷合　正明君
 石井 章君
 委　員
 上月　良祐君
 佐藤 啓君
 中田 宏君
 長峯 誠君
 福岡　資麿君
 藤井　一博君
 舞立　昇治君
 松川　るい君
 松下　新平君
 三浦 靖君
 森屋 宏君
 山下　雄平君
 熊谷　裕人君
 小西　洋之君
 古賀　千景君
 宮口　治子君
 森屋 隆君
 伊藤　孝江君
 杉 久武君
 山本　博司君
 片山　大介君
 中条きよし君
 伊藤　孝恵君
 浜野　喜史君
 井上　哲士君
 天畠　大輔君
 伊波　洋一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 佐藤　研資君
 常任委員会専門
 員 久保田正志君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔石井正弘君委員長席に着く〕
○委員長（古川俊治君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様方の御推挙により、本委員会の委員長に選任されました古川俊治でございます。
　委員会の運営に当たりましては、委員の皆様方の御指導と御協力を賜り、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（古川俊治君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に石井正弘君、西田昌司君、比嘉奈津美君、堀井巌君、石川大我君、谷合正明君、石井章君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
令和五年十二月十三日（水曜日）
 午前十時十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月六日
 辞任 補欠選任
 越智　俊之君 中西　祐介君
 永井 学君 高橋　克法君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 青木　一彦君
 今井絵理子君
 江島 潔君
 高橋はるみ君
 田島麻衣子君
 窪田　哲也君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 大家　敏志君
 白坂　亜紀君
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 三原じゅん子君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 徳永　エリ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 安江　伸夫君
 猪瀬　直樹君
 音喜多　駿君
 浜口 誠君
 舟山　康江君
 紙 智子君
 山下　芳生君
 高良　鉄美君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る六日、越智俊之君及び永井学君が委員を辞任され、その補欠として中西祐介君及び高橋克法君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十二分散会
令和五年十二月六日（水曜日）
 午前十時二十六分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月一日
 辞任 補欠選任
 永井 学君 高橋　克法君
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 永井 学君
 中西　祐介君 越智　俊之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 青木　一彦君
 今井絵理子君
 江島 潔君
 高橋はるみ君
 田島麻衣子君
 窪田　哲也君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 越智　俊之君
 大家　敏志君
 白坂　亜紀君
 永井 学君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 三原じゅん子君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 徳永　エリ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 安江　伸夫君
 猪瀬　直樹君
 音喜多　駿君
 浜口 誠君
 舟山　康江君
 紙 智子君
 山下　芳生君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 上川　陽子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 自見はなこ君
 大臣政務官
 外務大臣政務官 深澤　陽一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 政府参考人
 内閣官房アイヌ
 総合政策室次長 田村　公一君
 内閣府政策統括
 官 水野 敦君
 内閣府沖縄振興
 局長 望月　明雄君
 内閣府北方対策
 本部審議官 矢作　修己君
 外務省大臣官房
 審議官 竹谷 厚君
 外務省大臣官房
 審議官 北村　俊博君
 外務省大臣官房
 参事官 藤本健太郎君
 外務省大臣官房
 参事官 林 誠君
 外務省大臣官房
 参事官 高橋美佐子君
 外務省北米局長 有馬 裕君
 外務省欧州局長 中込　正志君
 外務省国際協力
 局長 遠藤　和也君
 水産庁資源管理
 部長 魚谷　敏紀君
 環境省大臣官房
 審議官 前田　光哉君
 環境省大臣官房
 環境保健部長 神ノ田昌博君
 防衛省大臣官房
 審議官 井上　主勇君
 防衛省地方協力
 局次長 山野 徹君
 防衛装備庁プロ
 ジェクト管理部
 長 片山　泰介君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に
　関する調査
　（政府開発援助等の諸方針に関する件）
　（沖縄及び北方問題に関しての諸施策に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中西祐介君が委員を辞任され、その補欠として越智俊之君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　御苦労さまです。
　深澤外務大臣政務官は御退席いただいて結構です。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房アイヌ総合政策室次長田村公一君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○紙智子君　大臣にお聞きしたんですけれども。
　それで、今非常に気になるわけですよね、せっかくお呼びした人たちがどうなっているかということなんだけど、それも把握できないほど危険な状態であるということだと思うんです。テレビ報道でも凄惨な状況が報道されています。
　昨日、ＮＧＯ団体の方から伺ったんですけれども、やっと現地とつながって食料や物資を運び込んだ三つの教育施設のうち、無事だというふうに聞けたのは一か所だけだったという話とか、それからイスラム大学は破壊されている、北部にあるインドネシア病院は部分攻撃を受けて現在イスラエルの管理下にあると。そこにはＪＩＣＡを通じて医療機器を支援していたということです。
　ＯＤＡの大綱の目的は、平和で安定し、繁栄した国際社会の形成に一層積極的に貢献することを掲げています。子供や女性や市民の命が失われているということが紛れもない事実でありながら、なぜ即時停戦ということを言えないんでしょうか。
○委員長（藤川政人君）　速記を中止してください。
 〔速記中止〕
○委員長（藤川政人君）　速記を起こしてください。
　高橋参事官。指名でございます。上川外務大臣。
○委員長（藤川政人君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
令和五年十二月一日（金曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月三十日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 永井 学君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 青木　一彦君
 今井絵理子君
 江島 潔君
 高橋はるみ君
 田島麻衣子君
 窪田　哲也君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 大家　敏志君
 白坂　亜紀君
 中西　祐介君
 永井 学君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 三原じゅん子君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 徳永　エリ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 安江　伸夫君
 猪瀬　直樹君
 音喜多　駿君
 浜口 誠君
 舟山　康江君
 紙 智子君
 山下　芳生君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 上川　陽子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 自見はなこ君
 副大臣
 内閣府副大臣 工藤　彰三君
 外務副大臣 辻 清人君
 外務副大臣 堀井 巌君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 古賀友一郎君
 外務大臣政務官 高村　正大君
 外務大臣政務官 穂坂 泰君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に
　関する調査
　（政府開発援助等の諸方針に関する件）
　（沖縄及び北方問題に関しての諸施策に関する
　件）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日、高橋克法君が委員を辞任され、その補欠として永井学君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（上川陽子君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会の開催に当たり、御挨拶と所信を申し述べます。
　世界は今、歴史の転換点にあります。ロシアによるウクライナ侵略、中東情勢、気候変動や感染症を始めとするグローバルな課題。こうした複合的な危機の一方で、グローバルサウスと呼ばれる途上国、新興国の重要性が増しています。
　日本は責任ある主要国として、全ての人が平和を享受できるよう、法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序を維持強化し、誰一人取り残さないというＳＤＧｓの理念を踏まえつつ、人間の尊厳が守られる安全、安心な世界を実現するための外交を推進していかなければなりません。
　そのためには、外交の最も重要なツールの一つであるＯＤＡの一層戦略的、効果的な実施が重要です。本年六月に開発協力大綱を改定し、開発途上国の課題解決と同時に、対話と協働を通じた途上国との社会的価値の共創により、我が国の社会経済面での成長等の国益実現にも資するようなＯＤＡを推進していくことを表明しました。
　来年は、日本がＯＤＡを開始してから七十年の節目に当たります。国際社会の平和と繁栄、日本の国益の双方の実現に貢献すべく、ＯＤＡの実施に当たり、次の三点に重点的に取り組みます。
　第一に、新しい時代における質の高い成長の実現のための取組の推進です。新たな開発協力大綱の下、日本の強みを生かした魅力的なメニューを提案するオファー型協力や民間資金動員型のＯＤＡ等を開始し、官民が連携する形で開発途上国の質の高い成長を実現し、同時に我が国の課題解決や経済成長につなげます。
　第二に、自由で開かれた世界の持続可能な発展に向けた貢献です。自由で開かれたインド太平洋のための新たなプランの推進に向けたＯＤＡの取組として、法制度整備支援や平和構築、連結性強化、強靱性、持続可能性等の実現に資する取組を進めます。また、力や威圧による一方的な現状変更の試みを許さず、法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序の維持強化に取り組むＧ７の決意を力強く示すべく、来年二月に開催予定の日・ウクライナ経済復興推進会議等の機会も活用し、ウクライナ及び周辺国への強力な支援に引き続き取り組みます。さらに、ガザ地区における人道危機を始め、脆弱な状況下に置かれている人々への強力な支援も実施していきます。
　第三に、複雑化、深刻化する地球規模課題への国際的取組の主導です。
　第三に、複雑化、深刻化する地球規模課題への国際的取組の主導です。人間の安全保障の理念に立脚し、人類が共通して直面する課題やＳＤＧｓ達成に向け、食料、エネルギー、気候変動、国際保健、女性・平和・安全保障、いわゆるＷＰＳ等の分野にしっかり取り組みます。人間中心の開発協力によって我が国が培ってきた国際的な信頼は、日本の外交力の源泉となる重要な資産です。こうした信頼に基づき、多様な課題を抱える脆弱国に寄り添い、人間の尊厳を守る、日本らしいきめ細やかな開発協力を進めます。その際には、二国間支援と国際機関拠出を戦略的、機動的に活用し、強力かつ迅速な支援を実施いたします。
　これらの取組を力強く進める上では、時代の変化を踏まえ、ＯＤＡの一層の戦略的、効果的な活用に加え、その基盤の拡充と強化を行うことも不可欠です。同時に、ＯＤＡは公的資金を原資とした、国民の理解と協力に支えられている外交ツールであることは言うまでもありません。ＯＤＡが国民の平和と安定を確保し、国民生活の維持や日本の経済成長に寄与していることを丁寧に説明してまいります。そして、ＯＤＡの開発効果を最大化させるために、民間企業、公的金融機関、国際機関、ＮＧＯ、地方自治体などとの連携を強化してまいります。
　以上の施策を前進させるべく、外務大臣として全力を尽くす所存です。
　藤川委員長を始め、理事、委員各位の御理解と御支持を心からお願い申し上げます。
○委員長（藤川政人君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
令和五年十月二十日（金曜日）
 午前十時三十八分開会
 ─────────────
令和五年十月二十日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 青木　一彦君
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 江島 潔君
 大家　敏志君
 白坂　亜紀君
 高橋　克法君
 高橋はるみ君
 中西　祐介君
 藤川　政人君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 三原じゅん子君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 田島麻衣子君
 徳永　エリ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 窪田　哲也君
 安江　伸夫君
 猪瀬　直樹君
 音喜多　駿君
 清水　貴之君
 浜口 誠君
 舟山　康江君
 紙 智子君
 山下　芳生君
 高良　鉄美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 青木　一彦君
 今井絵理子君
 江島 潔君
 高橋はるみ君
 田島麻衣子君
 窪田　哲也君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 大家　敏志君
 白坂　亜紀君
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 三原じゅん子君
 勝部　賢志君
 古賀　之士君
 塩村あやか君
 徳永　エリ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 安江　伸夫君
 猪瀬　直樹君
 音喜多　駿君
 浜口 誠君
 舟山　康江君
 紙 智子君
 山下　芳生君
 高良　鉄美君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔猪瀬直樹君委員長席に着く〕
○猪瀬直樹君　ただいまの田島君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○猪瀬直樹君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に藤川政人君を指名いたします。
 ─────────────
 〔藤川政人君委員長席に着く〕
○委員長（藤川政人君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙により、委員長の重責を担うこととなりました藤川政人でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は七名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に青木一彦君、今井絵理子君、江島潔君、高橋はるみ君、田島麻衣子君、窪田哲也君、清水貴之君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十分散会
令和五年六月二十一日（水曜日）
 午後一時四十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 神谷　政幸君 大家　敏志君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 高野光二郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 三原じゅん子君
 理　事
 青木　一彦君
 江島 潔君
 高橋はるみ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 大家　敏志君
 酒井　庸行君
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 勝部　賢志君
 塩村あやか君
 田島麻衣子君
 牧山ひろえ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 窪田　哲也君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 上田　清司君
 浜口 誠君
 紙 智子君
 大島九州男君
 高良　鉄美君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、神谷政幸君及び石田昌宏君が委員を辞任され、その補欠として大家敏志君及び高野光二郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時四十三分散会
令和五年六月十九日（月曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 大椿ゆうこ君 田島麻衣子君
 宮崎 勝君 河野　義博君
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 広瀬めぐみ君 今井絵理子君
 若林　洋平君 大家　敏志君
 石井　苗子君 梅村みずほ君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 長谷川英晴君
 大家　敏志君 神谷　政幸君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 石田　昌宏君
 長谷川英晴君 上野　通子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 三原じゅん子君
 理　事
 青木　一彦君
 江島 潔君
 高橋はるみ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 石田　昌宏君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 神谷　政幸君
 酒井　庸行君
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 長谷川英晴君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 勝部　賢志君
 塩村あやか君
 田島麻衣子君
 牧山ひろえ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 河野　義博君
 窪田　哲也君
 梅村みずほ君
 鈴木　宗男君
 上田　清司君
 浜口 誠君
 紙 智子君
 大島九州男君
 高良　鉄美君
 国務大臣
 外務大臣 林 芳正君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 岡田　直樹君
 副大臣
 財務副大臣 秋野　公造君
 経済産業副大臣 中谷　真一君
 大臣政務官
 防衛大臣政務官 小野田紀美君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 水野 敦君
 内閣府沖縄振興
 局長 望月　明雄君
 内閣府北方対策
 本部審議官 伊藤 信君
 外務省大臣官房
 審議官 松林健一郎君
 外務省大臣官房
 審議官 日下部英紀君
 外務省大臣官房
 参事官 今福　孝男君
 外務省大臣官房
 参事官 宮本　新吾君
 外務省大臣官房
 参事官 池上　正喜君
 外務省大臣官房
 参事官 中村　仁威君
 外務省大臣官房
 参事官 松尾　裕敬君
 外務省国際協力
 局長 遠藤　和也君
 水産庁資源管理
 部長 藤田　仁司君
 環境省大臣官房
 審議官 針田 哲君
 防衛省大臣官房
 審議官 北尾　昌也君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構副理
 事長 山田　順一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に
　関する調査
　（ＯＤＡにおける非軍事原則の担保の在り方に
　関する件）
　（旧漁業権者法に基づく低利融資の対象者拡大
　に係る政府の検討状況に関する件）
　（ＯＤＡに係る会計検査院の指摘への対応状況
　及び再発防止策に関する件）
　（北方墓参の再開に向けた政府の取組方針に関
　する件）
　（沖縄の製造業に対する支援に関する件）
　（政府安全保障能力強化支援創設の妥当性に関
　する件）
　（ＰＦＯＳに係る在沖米軍基地への立入調査要
　求に関する件）
　（Ｇ７主導の国際社会が変化する中での安全保
　障環境改善に向けた取組に関する件）
　（我が国の開発協力と開発協力大綱の在り方に
　関する決議の件）
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月二十二日までに、大椿ゆうこ君、宮崎勝君、若林洋平君、広瀬めぐみ君及び石井苗子君が委員を辞任され、その補欠として田島麻衣子君、河野義博君、大家敏志君、今井絵理子君及び梅村みずほ君が選任されました。
　また、去る十六日、大家敏志君及び上野通子君が委員を辞任され、その補欠として神谷政幸君及び長谷川英晴君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構副理事長山田順一君を参考人として出席を求めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（山田順一君）　お答え申し上げます。
　お尋ねのＪＩＣＡ海外協力隊への応募者数につきましては、委員御指摘のとおり、近年減少傾向にございます。二〇二〇年度はコロナ禍のため、募集、選考を中止をいたしましたし、二一年度も募集、選考を制限しました。そうしたことから、二〇二二年度は応募者の一層の減少が懸念をされました。
　しかしながら、様々な普及啓発活動に取り組んだ結果、応募者数は二千名を超え、コロナ禍前の水準を維持することができたというふうに考えております。ただ、委員御指摘のとおり、近年減少傾向にありますので、今後応募者の増加を図るため、ターゲット層に応じて効果的な方法で募集広報活動を行うことが重要というふうに考えております。
　具体的には、若い層を対象にしたウェブ
　また、帰国後も協力隊での経験を生かし地方創生や多文化共生社会の実現に取り組んでいるＯＢ、ＯＧのネットワーキング、広報によって、帰国後の隊員にも協力していただきながら、海外での協力の魅力、それからキャリアとしての発信に努めているところでございます。
　それから一方、シニア層におきましても、シニア層の協力隊の経験への発信、それからシニア世代の説明会の開催、ラジオやバス
　今後とも、より多くの参加者が得られるよう、引き続きＪＩＣＡとして効果的な広報、帰国後の支援、強化に努めてまいりたいというふうに考えております。
○清水貴之君　私の質問は以上といたします。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、長谷川英晴君が委員を辞任され、その補欠として上野通子君が選任されました。
 ─────────────
○紙智子君　海外はぱっとした最初の受け止めでそういうふうに受け止めたということですから、幾ら日本がそれ別枠なんだと言ってみても、外から見ると別々ではなくて一緒のものというふうに思うわけですよ。あくまで世界は日本という国の枠組みで軍事化したか否かということを判断していくということだということを是非肝に銘じていただきたいと思うんです。
　ちょっと最後に北方の問題やろうかと思ったんですけど、ちょっと時間になってしまいましたので、申し訳ありませんが、ここまでといたします。
　終わります。
 〔委員長退席、理事江島潔君着席〕
○国務大臣（岡田直樹君）　お答えを申し上げます。
　ＰＦＯＳ等については、環境省と厚生労働省が令和二年に取りまとめた手引を踏まえて、ＰＦＯＳ等の濃度が比較的高い地域において沖縄県が調査を実施されていると承知しております。これまでのところ、調査を行っている沖縄県側からは流出原因となる企業についての御報告はいただいていないと伺っておりますが、いずれにしても、今後も調査の進捗等の動向については引き続き高い関心を持って注視をしてまいりたいと考えております。
 〔理事江島潔君退席、委員長着席〕
○大島九州男君　是非、防衛省からも外務省、そしてまた、内閣府からも外務省、米軍というよりはもう米国にしっかり物を言っていただきたいということをお願いして、終わります。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、高野光二郎君が委員を辞任され、その補欠として石田昌宏君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　本日の質疑はこの程度にとどめます。
　林外務大臣以外は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時四十一分散会
令和五年五月十九日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月一日
 辞任 補欠選任
 友納　理緒君 中西　祐介君
 新妻　秀規君 秋野　公造君
　五月十八日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 藤井　一博君
 大家　敏志君 田中　昌史君
 田島麻衣子君 大椿ゆうこ君
 河野　義博君 宮崎 勝君
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 田中　昌史君 若林　洋平君
 藤井　一博君 広瀬めぐみ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 三原じゅん子君
 理　事
 青木　一彦君
 江島 潔君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 酒井　庸行君
 田中　昌史君
 高橋　克法君
 中西　祐介君
 広瀬めぐみ君
 藤井　一博君
 本田　顕子君
 松山　政司君
 若林　洋平君
 大椿ゆうこ君
 勝部　賢志君
 塩村あやか君
 牧山ひろえ君
 水野　素子君
 秋野　公造君
 窪田　哲也君
 宮崎 勝君
 石井　苗子君
 鈴木　宗男君
 上田　清司君
 浜口 誠君
 紙 智子君
 大島九州男君
 高良　鉄美君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 参考人
 沖縄国際大学経
 済学部教授 前泊　博盛君
 一般財団法人沖
 縄観光コンベン
 ションビューロ
 ー会長 下地　芳郎君
 公益社団法人千
 島歯舞諸島居住
 者連盟理事長 脇　紀美夫君
 防衛省防衛研究
 所地域研究部米
 欧ロシア研究室
 長 山添　博史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に
　関する調査
　（沖縄振興等に関する件）
　（北方領土問題に関する件）
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、新妻秀規君、友納理緒君、田島麻衣子君、河野義博君、大家敏志君及び今井絵理子君が委員を辞任され、その補欠として秋野公造君、中西祐介君、大椿ゆうこ君、宮崎勝君、田中昌史君及び藤井一博君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、沖縄振興等に関する件について、沖縄国際大学経済学部教授前泊博盛君及び一般財団法人沖縄観光コンベンションビューロー会長下地芳郎君を、北方領土問題に関する件について、公益社団法人千島歯舞諸島居住者連盟理事長脇紀美夫君及び防衛省防衛研究所地域研究部米欧ロシア研究室長山添博史君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○石井苗子君　じゃ、是非強化をお願いしたいと思います。
　ありがとうございました。それじゃ、質問を終わります。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤井一博君が委員を辞任され、その補欠として広瀬めぐみ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
 ─────────────
○臼井正一君　非常に限られた時間でありましたが、北方領土返還に対する新たな決意と、そして、このロシアとの日本の関係、理解が深まったところでございます。本当にありがとうございました。
　以上で質疑を終わらせていただきます。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、田中昌史君が委員を辞任され、その補欠として若林洋平君が選任されました。
 ─────────────
○浜口誠君　国民民主党・新緑風会の浜口誠です。
　今日は、お二人の参考人、大変貴重なお話を伺いまして、ありがとうございます。
　まず最初に、脇参考人にお伺いしたいと思います。
　今回、ウクライナの件を受けまして、北方領土の墓参ができなくなったり、ビザなし交流ができなくなって、大変元島民の皆さんや二世、三世の皆さんもつらい思いをされていると思いますが、今回の件を受けて、実際に島民の皆さん、元島民の皆さんがどんな思いでいらっしゃるのか、改めて脇参考人の方から皆さんの声を御紹介をしていただけないかなというふうに思っておりますので、お願い申し上げます。
 〔委員長退席、理事江島潔君着席〕
○参考人（山添博史君）　ありがとうございます。
　世論喚起、脇参考人おっしゃっていただいているように、地道な啓発活動、教科書、それからマスメディアということが基本だと思います。
　それで、付け加えて、まあ成功するかどうか分からないのですけれども、考えられるとすれば、今、現に起きているウクライナでの住民、避難民に対する世論、マスメディアでの関心も高いということがありますので、今、広島のサミットもありますけれども、そういったことがつながってきて、過去から続いている日本の人々の苦しみ、困難、こういったものが感じられるような機会というのをうまく使っていくことで、これまで関心なかった方にも届くのかなということを一つ思いますし、もう一つは、先ほどからちょっと挟んでおりますが、歴史の話。
 〔理事江島潔君退席、委員長着席〕
　例えば、北海道の島から国後島を見ると、すごく、もうすぐそこにあるのにということなんですが、ここを、済みません、ちょっと名前忘れてしまいましたが、司馬遼太郎の小説などで、「菜の花の沖」ですね、ここで高田屋嘉兵衛などが活動していた、すごく一体となってつながっていた経済圏であるわけですね。こういったことが記憶としていろんなところでしみていくことで、やはりここは我々とずっとあったんだというのが広まりやすいのかなとか、そういう理解の仕方もあるんではないかなというふうに思います。
　以上です。
○委員長（三原じゅん子君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
令和五年四月二十八日（金曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月七日
 辞任 補欠選任
 広瀬めぐみ君 大家　敏志君
 森屋 隆君 勝部　賢志君
　四月十日
 辞任 補欠選任
 上月　良祐君 酒井　庸行君
 田中　昌史君 今井絵理子君
 塩田　博昭君 秋野　公造君
　四月二十七日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 広瀬めぐみ君
 中西　祐介君 山本佐知子君
　四月二十八日
 辞任 補欠選任
 広瀬めぐみ君 有村　治子君
 山本佐知子君 友納　理緒君
 秋野　公造君 新妻　秀規君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 三原じゅん子君
 理　事
 青木　一彦君
 江島 潔君
 高野光二郎君
 高橋はるみ君
 石橋　通宏君
 矢倉　克夫君
 清水　貴之君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 今井絵理子君
 上野　通子君
 臼井　正一君
 大家　敏志君
 酒井　庸行君
 高橋　克法君
 友納　理緒君
 広瀬めぐみ君
 松山　政司君
 山本佐知子君
 勝部　賢志君
 塩村あやか君
 田島麻衣子君
 牧山ひろえ君
 水野　素子君
 河野　義博君
 窪田　哲也君
 新妻　秀規君
 石井　苗子君
 鈴木　宗男君
 上田　清司君
 浜口 誠君
 紙 智子君
 大島九州男君
 高良　鉄美君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 中西 渉君
 参考人
 開発協力大綱の
 改定に関する有
 識者懇談会座長
 京都大学大学院
 法学研究科教授 中西 寛君
 東京大学東洋文
 化研究所教授 佐藤 仁君
 特定非営利活動
 法人国際協力Ｎ
 ＧＯセンター理
 事
 ＴＨＩＮＫ　Ｌ
 ｏｂｂｙ所長 若林　秀樹君
 国際連合世界食
 糧計画日本事務
 所代表 焼家　直絵君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に
　関する調査
　（我が国の開発協力をめぐる諸課題と開発協力
　大綱の在り方に関する件）
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十日までに、森屋隆君、広瀬めぐみ君、塩田博昭君、田中昌史君及び上月良祐君が委員を辞任され、その補欠として勝部賢志君、大家敏志君、秋野公造君、今井絵理子君及び酒井庸行君が選任されました。
　また、昨日、中西祐介君及び有村治子君が委員を辞任され、その補欠として山本佐知子君及び広瀬めぐみ君が選任されました。
　また、本日、秋野公造君が委員を辞任され、その補欠として新妻秀規君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（三原じゅん子君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に開発協力大綱の改定に関する有識者懇談会座長・京都大学大学院法学研究科教授中西寛君、東京大学東洋文化研究所教授佐藤仁君、特定非営利活動法人国際協力ＮＧＯセンター理事・ＴＨＩＮＫ　Ｌｏｂｂｙ所長若林秀樹君及び国際連合世界食糧計画日本事務所代表焼家直絵君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○塩村あやか君　立憲民主・社民の塩村でございます。
　本日は、四名の参考人の皆様、本当にありがとうございました。
　今日は、私の方からは、焼家参考人と若林参考人のお二人に、続けて二問ずつお伺いをしたいというふうに思っております。
　焼家参考人とは、昨年でしたか、ラオスの奥地の小学校の給食の視察を御一緒させていただきました。私、ＷＦＰの議連の方に入っておりまして、高野さんは前会長でありまして、清水さんも役員ということで、私は新参者なんですが、参加をさせていただきまして非常に勉強になりました。日本にいては全然分からないことに触れることができて、この価値というか、この価値観ですよね、こうしたことを皆共有していくことが非常に重要ではないのかなというふうに思いました。そのときは本当にありがとうございました。
　今日お伺いしたいことなんですけれども、今回のＯＤＡの改定案では、非軍事原則を堅持しつつ、その上で、軍及び軍の関係者による人道支援とか災害支援などは排除されるべきではないというふうになっておりまして、懸念をしている方からは、非軍事原則の形骸化という指摘もあると思っております。
　これまで、平和国家日本の信用があったからこそ、紛争地での活動に日本が強みがあったのではないかというふうにも思っております。実際に紛争がある地域で活動をしている職員の皆さんとか日本人の皆さんに、今回の改定により何かしら職員の安全確保に課題が出る場面があるのではないかという声もあるんですけれども、そうした課題が出るかどうか、これをまずお伺いしたいというふうに思っております。
　もう一点なんですけれども、日本の顔の見える支援についてでございます。
　ＷＦＰのように国際機関を通じたＯＤＡは、専門的な知見とか政治的な中立性、緊急時の迅速な初動体制、独自のネットワーク、国境をまたがる問題の対応など、様々な面で重要な意義と強みを持っておりまして、私も非常に有益、そして重要だというふうに思っております。
　援助というものをしてあげたということではなくて、回り回って日本のためにもなると、これ、よくＷＦＰの議連のメンバーも言っていることなんですけれども、ですので、今後も力強く頑張っていただきたいというふうに思っているんですが、そのためにも、今日何回も出てきておりますけれども、予算ですよね、予算の確保は非常に重要だというふうに思っています。
　一方で、昨今は支援が本当に現地に届いているのかというような厳しい目を向ける人もいるため、国民の深い理解を得るためにも援助が確実に必要な人に届いているという体制の構築を確立させることが重要だというふうに思っておりますけれども、この点についてもお聞きしたいというふうに……ありがとうございます。思っております。
　二点、焼家参考人、お願いいたします。
○参考人（若林秀樹君）　済みません。
　ありがとうございます。
　ＯＳＡの問題は、他国、ヨーロッパも含めてほかの国では普通に行っていることなんですよね。北欧の国でも普通に軍事援助というのをやっていますし、やっぱり軍事に関する役割というのはあるんです、これは。
　ただ、一方で、我が国のこれまでの歴史的な経緯、平和主義、これまで築いてきたＯＤＡの信頼感に対して今そこに踏み切ることが日本にとってプラスなのかどうかということを、短期的な視野、政策ではなく中長期的に考えていただきたいということなんですよね。
　それよりは、まあ日米関係もありますし、いろんな同志国との関係もありますけれど、我が国がやるべきことは、やはりこの東アジアの脅威を下げるために、あえて私は、やっぱり国際協力を推進すべきであり、人権あるいは民主主義、そういう外交を展開することによって更に脅威を下げていくというのがこの東アジアでも我々の役割ではないか、そのことを間接的には私は米国も望んでいるんではないか。変に刺激をしてＯＳＡだ云々だというよりは、そこがこの問題の本質で、そこを皆さんがどう考えるかというのが非常に重要ではないかなというふうに思っています。
　〇・七％目標については、やっぱりこれは国際約束ですから、世界第三位のやっぱり経済大国の日本がそれを置き去りにしてもう構わないということではないはずなんです。
　一方、軍事費がこれで二五％ぐらい増えていますから、経済大国としての日本としてどういう国際貢献をすべきなのかという観点から、その予算の分配の在り方を皆さん方がリーダーシップを取って発揮していくことが必要ではないかなというふうに思いますので、軍事予算そのものを何か否定するということではなくて、我が国の役割は何なのかというところを真剣に考えていただきたいと思いますし、全体的には国家安全保障戦略が来ているのはあるんですけれど、そこは皆さん方が、どうあるべきかということを政治的なリーダーシップでこの大綱も捉えていただくことが重要かなと思っています。
　一応、答えになっていますかね。まだお時間あったら……済みません。
○塩村あやか君　ありがとうございました。参考になりました。
　ありがとうございます。
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○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、広瀬めぐみ君が委員を辞任され、その補欠として有村治子君が選任されました。
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○清水貴之君　以上です。ありがとうございました。
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○委員長（三原じゅん子君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山本佐知子君が委員を辞任され、その補欠として友納理緒君が選任されました。
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○委員長（三原じゅん子君）　以上をもちまして参考人に対する質疑は終了いたしました。
　参考人の皆様に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後四時一分散会