maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○政府参考人（鈴木正規君）　地方環境事務所は、約六割の仕事が国立公園の管理の仕事をしております。出先の下に約八十か所ぐらいの保護官事務所を持っておりまして、大体保護官事務所には一人とか二人ぐらいの保護官が配置されて、それぞれの国立公園の許認可等の対応をするということで、現場で実際、どういう工作物を造った場合には許可しどういう場合には許可しないというのを判定していくような仕事が、実はこの出先の仕事の約六割は国立公園の仕事をしております。
　あとの残りのうちかなりの部分は、廃棄物につきまして輸出入のバーゼル条約というのがございまして、ごみの輸出入については許認可を国がしなきゃいけないということになっていますので、そのチェックをしているというようなことでございまして、現場に非常に近い仕事をしているというのが今の出先機関の現状でございます。
　あと、他方で生物多様性センターの方は、これは全国の基礎調査の拠点で、どのような植生で国土がつくられているかとか、生物多様性の現況はどうなっているかというふうな調査の拠点であるとともに、剥製も含めていろんな標本等を集めて生物多様性の資料を収集しているというふうな場所でございます。
　それで、長くなって恐縮でございますが、御質問の地域連携保全活動支援センターということなんですが、これは実は、実際の活動をしようというＮＧＯの方、それから自分の土地を提供して、そういうふうなフィールドを提供してもいいと思っておられる地主の方、それから企業の中には社会貢献としてそうしたＮＧＯの活動を一定のものについては応援してもいいよという考えをお持ちの企業もございます。そういう言わば
○委員長（北川イッセイ君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　地域における多様な主体の連携による生物の多様性の保全のための活動の促進等に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（北川イッセイ君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北川イッセイ君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時二十分散会
平成二十二年十一月五日（金曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　小沢　鋭仁君
 理事　大谷　信盛君　理事　太田　和美君
 理事　田島　一成君　理事　横光　克彦君
 理事　吉川　政重君　理事　田中　和徳君
 理事　吉野　正芳君　理事　江田　康幸君
 相原　史乃君 磯谷香代子君
 岡田　康裕君 加藤 学君
 川越　孝洋君 木村たけつか君
 工藤　仁美君 櫛渕　万里君
 斎藤やすのり君 阪口　直人君
 玉木　朝子君 玉置　公良君
 長尾 敬君 橋本　博明君
 樋高 剛君 森岡洋一郎君
 山崎 誠君 井上　信治君
 近藤三津枝君 齋藤 健君
 橘　慶一郎君 町村　信孝君
 …………………………………
 環境大臣 松本 龍君
 外務大臣政務官 山花　郁夫君
 経済産業大臣政務官 田嶋 要君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 佐藤　敏信君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 寺田　達志君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 鷺坂　長美君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 鈴木　正規君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
十月二十七日
 補欠選任
 町村　信孝君
十一月五日
　辞任 補欠選任
 石田　三示君 玉木　朝子君
 岡本　英子君 磯谷香代子君
 阪口　直人君 長尾 敬君
 古川　禎久君 橘　慶一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 岡本　英子君
 玉木　朝子君 石田　三示君
 長尾 敬君 加藤 学君
 橘　慶一郎君 古川　禎久君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤 学君 岡田　康裕君
同日
　辞任 補欠選任
 岡田　康裕君 阪口　直人君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境影響評価法の一部を改正する法律案（第百七十四回国会内閣提出第五五号、参議院送付）
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○小沢委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、去る十月二十七日に行いました生物の多様性に関する条約第十回締約国会議の視察につきまして、その概要を私から御報告申し上げます。
　まず、ＣＯＰ10の主会場であります名古屋国際会議場で行われたハイレベルセグメント開会式に参加いたしました。議長である松本環境大臣のほか、国連総会議長、国連事務総長、ガボン大統領、イエメン首相、世界銀行総裁、国連環境計画事務局長、地球環境ファシリティーＣＥＯ、生物多様性条約事務局長、各国の子供たち及び菅内閣総理大臣がそれぞれの立場でＣＯＰ10の成功に向けた熱意を語られ、我々も議長国の国会議員としての決意を新たにいたしました。
　次いで、欧州議会環境・公衆衛生・食品安全委員会の代表団との間で、立法府の一員として率直な意見交換をいたしました。
　私どもは、生物多様性の保全に向けてまさに今ここで行動しないと将来の世代に禍根を残すとの認識のもとで、ＣＯＰ10の成功に向けて、ポスト二〇一〇年目標や名古屋議定書の採択に向けた我が国の取り組みを述べたほか、これまでも我が国は生物多様性の主流化に積極的に取り組んできており、生物多様性国家戦略を策定したほか、今国会では生物多様性の取り組みを促進するための法案が国会に提出されていることなどを申し上げました。
　これに対し、同委員会のライネン委員長は、今回の訪日はＥＵとしてＣＯＰ10をぜひ成功させたいためであり、気候変動対策とともに生物多様性の保全が二つの大きな課題である中、ここで一堂に会して議論ができることは非常に喜ばしいと発言をされました。また、欧州議会を含めＥＵは生物多様性の保全について高い意識を持っており、生物多様性の問題に関し、欧州議会はＥＵ加盟国等に呼びかけてリーダーシップをとりたいと話されました。最後に、同委員長は、メキシコでの気候変動枠組み条約、ＣＯＰ16においてもこのような議員外交の場を持ちたいとの意向を示されました。
　以上、委員会視察の概要を御報告申し上げます。
　次に、生物の多様性に関する条約第十回締約国会議の結果について政府から報告を聴取いたします。松本環境大臣。
○松本国務大臣　十月十八日から二十九日まで愛知県名古屋市において、生物の多様性に関する条約第十回締約国会議、ＣＯＰ10が、百七十九の締約国と国際機関やＮＧＯ等のオブザーバーも含めて、およそ一万三千人が参加して開催され、私が議長を務めました。この会議の結果について御報告いたします。
　会議の大きな成果として、生物多様性に関する新たな世界目標であるいわゆるポスト二〇一〇年目標、愛知目標と、遺伝資源へのアクセス及びその利用から生じる利益の公正で衡平な配分、いわゆるＡＢＳの名古屋議定書の合意が挙げられます。特に名古屋議定書に関しては、条約制定以来議論が続けられてきた条約の三番目の目的を達成するための法的拘束力のある国際的枠組みが採択されたものであり、生物多様性条約にとって新たな時代の幕あけとなったと言えます。また、これら以外にも、保護地域や持続可能な利用など、今後の地球規模での生物多様性の保全と持続可能な利用を進める上で重要な合計四十七の決定が採択されました。
　二〇一〇年までに生物多様性の損失速度を顕著に減少させるとしたこれまでの目標が達成されず、生物多様性の損失がこれまでにない速度で続いている危機的な状況の中で、ポスト二〇一〇年目標について、日本から提案した自然との共生という考え方を長期目標に反映させ、また意欲的かつ現実的な短期目標や具体的な数値が一部盛り込まれた個別目標が空白期間を設けることなく採択できたことは、今後の生物多様性の保全と持続可能な利用の推進にとり大きな意味があると考えます。
　ＡＢＳについては、各国閣僚等から合意に向け強い期待が示される一方、事務レベルでの交渉が進展しなかったことから、閣僚級の協議を開催し、事務レベルでの議論に政治的なガイダンスを与えることとしました。しかし、政治的ガイダンスが出されても、事務レベルでは合意を見出すことができませんでした。このため、名古屋で何としても議定書に合意すべき、あるいは合意してほしいという各国閣僚等の思いを酌み上げ、私から議定書の議長案を各地域代表の閣僚等に対して提示しました。そして、この議長案をもとにこれらの閣僚等と議論すること等により、ようやく合意に達し、全体会合で採択することができました。
　名古屋議定書の採択は、今後の遺伝資源へのアクセスと利用の改善の基礎をつくり、生物多様性の保全と人類の福利の向上という、遺伝資源の提供国と利用国の両者にメリットを与える制度になるものと期待されます。
　今後重要なことは、新たな目標に基づき、各国が国家戦略をつくり、具体的な施策を実現することであり、また、名古屋議定書についても各国が早期に批准し、議定書を発効させ、適切に運営していくことです。我が国は、今後二年間、議長国として、今回決定された事項の円滑かつ着実な執行に取り組んでいく考えです。また、国内の生物多様性に係る施策についても、会議の決定を踏まえ、充実させていく必要があると考えています。
　私は、今回のＣＯＰ10の成果は、世界の人々の自然や生き物に対する思いが結集した結果ではないかと思います。そして、世界じゅうの人々のこうした気持ちに感謝するとともに、その思いを大切に、国内外の生物多様性の保全と持続可能な利用の進展に向け、全力で取り組みたいと考えております。引き続き御支援をお願い申し上げます。
○小沢委員長　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として環境省総合環境政策局長白石順一君、環境省総合環境政策局環境保健部長佐藤敏信君、環境省地球環境局長寺田達志君、環境省水・大気環境局長鷺坂長美君、環境省自然環境局長鈴木正規君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山花大臣政務官　まず、事実関係について申し上げますと、今般表明いたしました支援というのは、ポスト二〇一〇年目標の検討状況を踏まえまして、今後の我が国の生物多様性保全に関連する支援のあり方として新たに整理をして、イニシアチブとしてまとめたものでございます。
　つまり、否定的な評価で御質問いただいているようですけれども、これまで日本の政府として確かにＯＤＡの中で、委員も外務省でお仕事をされていたことが、わかるので御案内かと思いますけれども、本当に縦割りの中でさらに細分化されているものがあります。それをいわば、例えて言うと、品書きが本当にいろいろなところに散っている、ところが一覧できるメニューがなかった、これを生物多様性のための保全に関する支援のあり方として一覧できるような形で提供したということで御理解をいただければよろしいかと思います。
　評価について、海外からの評価についても、日本では余りその点を報じていただいていないんですけれども、事務レベルでは非常に評価をいただいています。また、例えば、具体的に言いますと、報道で申し上げますと、ブラジルなどではエスタード・デ・サンパウロ紙という、何か大きな新聞らしいですけれども、日本による二十億ドルの拠出については、新しい目標を実行するための財源を保障するものだと評価をしていただいたりであるとか、あるいは途上国ということでいいますと、マダガスカルのレ・ヌベルという、これも新聞ですけれども、まだコンセンサスができていない状況で日本が二十億ドルの資金拠出を表明したということで報道をいたしております。これについて、今次会議開始以降最も重要かつ時宜を得た提案である、ＣＯＰ10をぜひとも成功に導きたいとする日本政府の強い思いがよく反映されているという学識経験者の見解なども表明をしていただいております。
　ＯＤＡ予算がここのところ、トレンドとしてはなかなか厳しい状況の中での今回、先ほどメニューを一覧できる形でと申し上げましたけれども、そうした知恵を使って、つまりは、それこそ国益ということでいうと、限られた予算をいかに有効に見せて、そして評価をしていただくかということについては、ちょっと日本のメディアは余り好意的に報じていただいていないようですけれども、実際、現場では評価をいただいていると私どもは認識をいたしております。
 〔委員長退席、大谷（信）委員長代理着席〕
○鈴木政府参考人　ただいま大臣からお話ありましたように、ＡＢＳにつきましては、準備会合が三月、七月、九月というふうに行われております。それぞれの直後におきまして関係団体との意見交換会をやっておりまして、四月には関係副大臣会議におきまして関係団体から、それから八月におきましては、事務ベースですけれども、経団連そして関係業界、それぞれやらせていただきまして、また、最後の九月の準備会合の後には経団連の方と意見交換をやるということで、会議の節目節目で意見交換をしながら今回の会議に臨んだということでございます。
 〔大谷（信）委員長代理退席、委員長着席〕
○江田（康）委員　もうこれで終わりますけれども、今大臣が御答弁なされましたように、私も前回の大臣所信質問の中でも、この問題は大変重要だ、ＣＯＰ10の結果を左右するということで、途上国支援、やはり生物多様性が集中しているのは事実として途上国である、それを利用国であるところの先進国が大局的な視点に立って合意をしていく、名古屋議定書を取りまとめていく、そうやって生物資源の保全に向けて画期的な一歩を踏み出す、こういうことに対して大変な努力が我が国を初めとしてあったということで、大変評価するものでございます。
　今後、大臣、重要なこととして、新たなポスト二〇一〇年の目標に基づいて、今度は各国が国家戦略を策定して具体的な施策を実施しなければなりません。また、名古屋議定書についても、各国が早期に批准して議定書を発効させて適切に運営していく、これが重要なことであります。
　大臣、この報告の中でも、我が国は今後二年間、議長国として、決定された事項の円滑な着実な執行に取り組むということでございます。どうか大臣、国内の施策も含めて、また、先ほど田島前副大臣がおっしゃいましたけれども、我が国の制定いたしました生物多様性基本法にも、その理念にのっとって、そして国内施策を充実させていかなければならないと思っております。こういうトップとしてのリーダーシップをぜひ大臣に発揮していただきますように心からお願いを申し上げまして、質問とさせていただきます。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○小沢委員長　次に、第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、環境影響評価法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。松本環境大臣。
 —————————————
　環境影響評価法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○小沢委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成二十二年十一月二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 一川　保夫君
　ツルネン　マルテイ君 川合　孝典君
　十月二十二日
 辞任 補欠選任
 一川　保夫君 小川　勝也君
 川合　孝典君　ツルネン　マルテイ君
　十一月二日
 辞任 補欠選任
 水野　賢一君 柴田 巧君
 市田　忠義君 大門実紀史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北川イッセイ君
 理　事
 轟木　利治君
 山根　隆治君
 有村　治子君
 川口　順子君
 委　員
 小川　勝也君
 大石　尚子君
 ツルネン　マルテイ君
 白 眞勲君
 平田　健二君
 福山　哲郎君
 松野　信夫君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 中川　雅治君
 加藤　修一君
 柴田 巧君
 大門実紀史君
 亀井亜紀子君
 国務大臣
 環境大臣 松本 龍君
 副大臣
 環境副大臣 近藤　昭一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○環境及び公害問題に関する調査
　（生物の多様性に関する条約第十回締約国会議
　の結果に関する件）
○地域における多様な主体の連携による生物の多
　様性の保全のための活動の促進等に関する法律
　案（内閣提出）
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告申し上げます。
　本日、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として大門実紀史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　以上で報告の聴取は終わりました。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　この際、委員の異動について御報告をいたします。
　本日、水野賢一君が委員を辞任され、その補欠として柴田巧君が選任されました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時九分散会
平成二十二年十月二十六日（火曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　小沢　鋭仁君
 理事　大谷　信盛君　理事　太田　和美君
 理事　田島　一成君　理事　横光　克彦君
 理事　吉川　政重君　理事　田中　和徳君
 理事　江田　康幸君
 相原　史乃君 石井登志郎君
 石田　三示君 岡本　英子君
 川越　孝洋君 木村たけつか君
 菊池長右ェ門君 工藤　仁美君
 櫛渕　万里君 斎藤やすのり君
 阪口　直人君 玉置　公良君
 橋本　博明君 初鹿　明博君
 樋高 剛君 水野　智彦君
 湯原　俊二君 井上　信治君
 近藤三津枝君 齋藤 健君
 福井 照君 古川　禎久君
 …………………………………
 環境大臣 松本 龍君
 経済産業副大臣 池田　元久君
 経済産業副大臣 松下　忠洋君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 政府参考人
 （環境省大臣官房長） 谷津龍太郎君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 寺田　達志君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 鷺坂　長美君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
十月二十六日
　辞任 補欠選任
 相原　史乃君 菊池長右ェ門君
 石田　三示君 水野　智彦君
 斎藤やすのり君 湯原　俊二君
 森岡洋一郎君 初鹿　明博君
 山崎 誠君 石井登志郎君
同日
　辞任 補欠選任
 石井登志郎君 山崎 誠君
 菊池長右ェ門君 相原　史乃君
 初鹿　明博君 森岡洋一郎君
 水野　智彦君 石田　三示君
 湯原　俊二君 斎藤やすのり君
 —————————————
十月二十日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第二九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○小沢委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として環境省大臣官房長谷津龍太郎君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長伊藤哲夫君、環境省総合環境政策局長白石順一君、環境省地球環境局長寺田達志君、環境省水・大気環境局長鷺坂長美君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松本国務大臣　ＣＯＰ10に触れていただき、また成功を祈っていただいたこと、心から感謝を申し上げたいというふうに思っております。
　まず、ＡＢＳの問題に限って言いましたら、実は両議長、ティモシー・ホッジスというカナダの人とフェルナンド・カサスというコロンビアの方が両議長になっておられまして、この二人が本当にもう先月会ったときから精力的に、モントリオールからずっと引き続いて、ニューヨークに来て、名古屋にも早く来て作業を進めてこられました。ですから、私は二十二日までに結論を出してくださいと言いましたけれども、先般、全体会議で、もう一回猶予が欲しいということで、きのうまで、土日を使って、それこそ寝る暇もないくらいこの二人が努力をして、また、非公式でありますけれども、作業グループのみんなも努力を重ねてまいりました。必ずしもいい状況ではないと思いますけれども、私はこの二人の力、そしてそれを支える人たちの力を信じたいと思います。
　いずれにしても、共通しているＣＯＰ10の人たちの課題は、空白期間をつくってはならない。ポスト二〇一〇年目標がずっとありました。これは、二〇一〇年までに生物多様性の損失速度を著しく減少させるんだという二〇〇二年からの二〇一〇年目標がありましたけれども、報告で、これが実現しない。これはみんなが落胆して、みんながこのままではいけないという思いが共通としてありました。その共通の思いをもう一度、あしたからハイレベル協議がありますけれども、喚起をしていきながら、人類のために何ができるのかということをしっかり喚起していきながら、最後の最後まであきらめずにこのＣＯＰ10、きょうの午後から臨んでいきたいと思っておりますので、よろしく御支援を賜りたいと思います。
 〔委員長退席、田島（一）委員長代理着席〕
○松本国務大臣　先ほどのＡＢＳのことについて若干の補足をいたしますけれども、この問題は、大変難しい、今先生おっしゃいました遡及の問題とか、いろいろあります。一九九二年の条約のときに戻れとか、実はそれ以前の植民地まで戻れとか、さまざまな議論があって、これは先進国、途上国がさまざま考えているところでありますけれども、いずれにしても、途上国に対する支援は世界でもやっていかなければなりませんし、これは国益という観点からもそうですし、技術支援、そしてさまざまな、例えばＡＢＳの会議がありましたときに、これはまとまらないから追加的な会合をやれといって支援をして、モントリオールで最後の会談をしたり、そういう支援はしていきたいと思います。
　国益ということでいいますと、経済ということでいえば、実は、生物多様性というのは物すごく経済に関連をしているな、企業に関連をしているなということがあります。そういう意味では、アメリカはいろいろ、ＷＩＰＯでやれとかいろいろなことを言っていますけれども、実はしたたかにこのＡＢＳの問題を見ていると思います。
　つまり、企業が相手の国に入っていって、企業と企業、あるいは企業と国というところで、そこでいろいろな社会的な責任が企業は問われますから、やはり先取りをしていきながら、これをリスクととらえるんじゃなくて、コストととらえるんじゃなくて、まさに投資ととらえていきながら、これからのビジネスを発展させていくということが大事なんだろうというふうに思っております。この間も、さまざま経済界の皆さんと話しましたけれども、このことはしっかり先取りをしていきながらやってくださいよということで申し上げたところであります。
　自然環境保全基礎調査の意義につきましては、今、昭和四十八年から実施をしております。保全のための基礎資料として、自然保護地域の指定や計画策定を初めとする自然保護行政のほか、土地利用計画の策定、環境アセスなどの各方面において活用されるなど、重要な問題だと認識しております。
　仕分けの方でどうなったかというのをちょっと政務官の方から説明をさせていただきます。
 〔田島（一）委員長代理退席、委員長着席〕
○小沢委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十三分散会
平成二十二年十月二十一日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十九日
 辞任 補欠選任
 難波　奨二君 小川　勝也君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北川イッセイ君
 理　事
 轟木　利治君
 山根　隆治君
 有村　治子君
 川口　順子君
 委　員
 小川　勝也君
 大石　尚子君
 ツルネン　マルテイ君
 白 眞勲君
 平田　健二君
 福山　哲郎君
 松野　信夫君
 小坂　憲次君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 亀井亜紀子君
 国務大臣
 環境大臣 松本 龍君
 副大臣
 内閣府副大臣 平野　達男君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 阿久津幸彦君
 厚生労働大臣政
 務官 岡本　充功君
 農林水産大臣政
 務官 松木けんこう君
 経済産業大臣政
 務官 田嶋 要君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 宗永　健作君
 国土交通省土地
 ・水資源局長 内田 要君
 国土交通省河川
 局次長 山本　徳治君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 伊藤　哲夫君
 環境省総合環境
 政策局長 白石　順一君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 佐藤　敏信君
 環境省地球環境
 局長 寺田　達志君
 環境省水・大気
 環境局長 鷺坂　長美君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（水俣病被害者救済に関する件）
　（ＡＢＳ（遺伝資源へのアクセスと利益配分）
　への我が国の取組方針に関する件）
　（フロンの回収破壊対策に関する件）
　（大気汚染と環境基準に関する件）
　（生物多様性の危機と我が国の取組に関する件
　）
　（ＳＡＴＯＹＡＭＡイニシアティブに関する件
　）
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十九日、難波奨二君が委員を辞任され、その補欠として小川勝也君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官宗永健作君外七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北川イッセイ君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（北川イッセイ君）　本日の調査はこの程度にとどめて、これにて散会をいたします。
 午後一時十三分散会
本国会召集日（平成二十二年十月一日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　牧 義夫君
 理事　太田　和美君　理事　木村たけつか君
 理事　橋本　博明君　理事　山花　郁夫君
 理事　横光　克彦君　理事　齋藤 健君
 理事　吉野　正芳君　理事　江田　康幸君
 石田　三示君 小沢　鋭仁君
 大谷　信盛君 川越　孝洋君
 工藤　仁美君 櫛渕　万里君
 斎藤やすのり君 田島　一成君
 田名部匡代君 玉置　公良君
 辻元　清美君 森岡洋一郎君
 矢崎　公二君 山崎 誠君
 吉川　政重君 井上　信治君
 近藤三津枝君 田中　和徳君
 福井 照君 古川　禎久君
 —————————————
十月一日
　牧義夫君委員長辞任につき、その補欠として小沢鋭仁君が議院において、委員長に選任された。
平成二十二年十月十九日（火曜日）
 午前十時四十分開議
　出席委員
 委員長　小沢　鋭仁君
 理事　大谷　信盛君　理事　太田　和美君
 理事　木村たけつか君　理事　田島　一成君
 理事　橋本　博明君　理事　横光　克彦君
 理事　吉川　政重君　理事　齋藤 健君
 理事　田中　和徳君　理事　吉野　正芳君
 理事　江田　康幸君
 相原　史乃君 石田　三示君
 笠原多見子君 川越　孝洋君
 工藤　仁美君 櫛渕　万里君
 近藤　昭一君 斎藤やすのり君
 阪口　直人君 玉置　公良君
 樋高 剛君 森岡洋一郎君
 山崎 誠君 井上　信治君
 近藤三津枝君 福井 照君
 古川　禎久君
 …………………………………
 環境大臣 松本 龍君
 環境副大臣 近藤　昭一君
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
十月一日
　辞任 補欠選任
 田名部匡代君 相原　史乃君
 辻元　清美君 岡本　英子君
 牧 義夫君 近藤　昭一君
 矢崎　公二君 阪口　直人君
 山花　郁夫君 樋高 剛君
同月十九日
　辞任 補欠選任
 岡本　英子君 笠原多見子君
同日
　辞任 補欠選任
 笠原多見子君 岡本　英子君
同日
　理事山花郁夫君同月一日委員辞任につき、その補欠として吉川政重君が理事に当選した。
同日
　理事木村たけつか君、橋本博明君及び齋藤健君同日理事辞任につき、その補欠として大谷信盛君、田島一成君及び田中和徳君が理事に当選した。
 —————————————
十月一日
　低炭素社会づくり推進基本法案（野田毅君外四名提出、第百七十四回国会衆法第七号）
　気候変動対策推進基本法案（江田康幸君提出、第百七十四回国会衆法第一五号）
　環境影響評価法の一部を改正する法律案（第百七十四回国会内閣提出第五五号、参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○小沢委員長　
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　このたび、環境委員長に就任いたしました小沢鋭仁でございます。
　御承知のとおり、環境問題には、地球温暖化対策、自然共生社会の実現、循環型社会の構築などの課題が山積しておりまして、我々はその解決に向け真摯に取り組まなければなりません。
　また、現在、生物多様性条約ＣＯＰ10が名古屋で開催されておりまして、我が国は議長国として大きな役割を担っております。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員長といたしましては、その責務の重大さを十分認識し、委員各位の御指導と御協力を賜りまして、特に公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
 ————◇—————
○小沢委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事木村たけつか君、橋本博明君及び齋藤健君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任による欠員のほか、委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小沢委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 大谷　信盛君 田島　一成君
 吉川　政重君　及び　田中　和徳君
を指名いたします。
 ————◇—————
○小沢委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する事項
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項
　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○近藤副大臣　環境副大臣を拝命いたしました近藤昭一でございます。
　松本環境大臣のもとに、環境副大臣としての責任を十分に果たしていくために、精いっぱい環境行政に努めていく所存でございます。小沢委員長を初め各委員の御協力、御指導をよろしくお願いいたします。
　ありがとうございます。
○樋高大臣政務官　おはようございます。
　環境大臣政務官を拝命いたしました樋高剛でございます。
　松本大臣、近藤副大臣を補佐しながら、環境行政に全力で取り組んでまいりたいと思います。小沢委員長を初め環境委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、何とぞよろしくお願いいたします。
　ありがとうございました。
○小沢委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十四分散会
平成二十二年十月十九日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山谷えり子君
 理　事 相原久美子君
 理　事 ツルネン　マルテイ君
 理　事 有村　治子君
 池口　修次君
 岡崎トミ子君
 谷 博之君
 轟木　利治君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 川口　順子君
 谷川　秀善君
 山崎 力君
 若林　健太君
 渡辺　猛之君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 亀井亜紀子君
 ─────────────
 委員長の異動
　十月一日山谷えり子君委員長辞任につき、その
　補欠として北川イッセイ君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　十月一日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 山根　隆治君
 池口　修次君 福山　哲郎君
 岡崎トミ子君 平田　健二君
 谷 博之君 小川　勝也君
 牧山ひろえ君 大石　尚子君
 安井美沙子君 白 眞勲君
 山崎 力君 中川　雅治君
 山谷えり子君 熊谷 大君
 若林　健太君 北川イッセイ君
 渡辺　猛之君 小坂　憲次君
　十月四日
 辞任 補欠選任
 熊谷 大君 鈴木　政二君
　十月十八日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 難波　奨二君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 北川イッセイ君
 理　事
 轟木　利治君
 山根　隆治君
 有村　治子君
 川口　順子君
 委　員
 大石　尚子君
 ツルネン　マルテイ君
 難波　奨二君
 白 眞勲君
 平田　健二君
 松野　信夫君
 小坂　憲次君
 鈴木　政二君
 谷川　秀善君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 亀井亜紀子君
 国務大臣
 環境大臣 松本 龍君
 副大臣
 環境副大臣 近藤　昭一君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 樋高 剛君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　ただいまより環境委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　去る一日の本会議におきまして環境委員長に選任されました北川イッセイでございます。
　公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りますように心からお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る四日までに、相原久美子君、岡崎トミ子君、谷博之君、池口修次君、牧山ひろえ君、安井美沙子君、山崎力君、渡辺猛之君、山谷えり子君及び若林健太君が委員を辞任され、その補欠として山根隆治君、平田健二君、小川勝也君、福山哲郎君、大石尚子君、白眞勲君、中川雅治君、小坂憲次君、鈴木政二君及び私、北川イッセイが選任されました。
　また、昨日、小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として難波奨二君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　理事の選任を行います。
　去る八月六日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することになっておりましたので、本日、理事に川口順子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　次に、理事の辞任についてお諮りいたします。
　ツルネンマルテイ君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北川イッセイ君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が二名欠員になっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（北川イッセイ君）　異議ないと認めます。
　それでは、理事に轟木利治君及び山根隆治君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（北川イッセイ君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（松本龍君）　おはようございます。
　環境大臣を拝命いたしました松本龍でございます。
　第百七十六回国会における参議院環境委員会の御審議に先立ち、環境行政に対する私の考えを申し述べ、委員各位の御理解と御協力をお願いしたいと存じます。
　私は、以前、地球は先祖から受け継いだものではなく、未来の子供たちから預かっているものであるというアメリカ先住民の言葉を聞いたことがあります。私は、今の大人が子供たちのために何ができるかを第一に考えて環境大臣の職務を務める所存です。
　また、環境保全の視点を大胆に社会経済活動に織り込むことを通じて二十一世紀型の経済成長を実現するという考え方に立って、国益を保ちながら地球益、人類益の実現も図ってまいります。
　まず、目の前の最重要課題は、昨日から愛知県名古屋市で始まった生物多様性条約第十回締約国会議、ＣＯＰ10、いわゆる国連地球生きもの会議です。
　生物多様性については、生物多様性条約事務局が公表した地球規模生物多様性概況第三版において、このまま生物多様性の損失が続くと歯止めが利かなくなるおそれがあると指摘しているように、深刻な危機に直面しています。
　ＣＯＰ10では、世界各国が現下の深刻な生物多様性の状況を認識し、自然との共生という大きな目標に向けた機運をしっかりつくることが重要です。私は、議長として、ＣＯＰ10の成功に向けて最大限努力していく所存です。
　また、会議の成果を具体化する政策も実現してまいります。生物多様性の分野における国際貢献として、生物多様性と生態系サービスに関する政府間科学政策プラットフォームの設立支援や、二次的自然環境の持続可能な利用に貢献するＳＡＴＯＹＡＭＡイニシアティブを推進します。
　国内における生物多様性保全対策としては、生物多様性保全活動の促進等のための法案を今国会に提出しました。本法案の御審議をお願いしたいと考えています。また、国立公園など保護地域の拡大、野生鳥獣の管理の充実、希少な野生動植物の保護や外来種対策、動物愛護も推進します。
　地球温暖化については、ＩＰＣＣ第四次評価報告書において、世界平均気温の上昇のほとんどは人為起源の温室効果ガス濃度の増加によってもたらされた可能性が非常に高いとされているように、まさに待ったなしの喫緊の課題となっています。
　まずは、地球温暖化対策の第一歩として、京都議定書に定める二〇一二年までの六％削減目標を確実に達成する決意です。
　また、今国会に、すべての地球温暖化対策の基礎となる地球温暖化対策基本法案を提出しており、御審議をお願いしたいと考えています。
　我が国は、すべての主要国による公平かつ実効性のある国際的な枠組みの構築及び意欲的な目標の合意を前提に温室効果ガス排出量を二〇二〇年までに二五％削減し、さらに二〇五〇年までに八〇％削減する目標を表明しています。これらの中長期目標の達成に向け、ロードマップについては、国民各界各層の御意見を伺いつつ精査を行うとともに、削減努力をした者が報われる社会基盤の整備を進めます。
　その具体的な施策として、国内排出量取引制度については、先進的な技術開発や投資を促しつつ、公平で透明な排出削減の取組を求める制度の設計を進めてまいります。また、地球温暖化対策のための税については、来年度の実施に向けて、税制調査会を中心として議論を深めてまいります。
　国際交渉に関しては、次期枠組みの採択実現に向け、気候変動枠組条約第十六回締約国会議、ＣＯＰ16における交渉に尽力するとともに、我が国の企業の国際貢献が評価される仕組みの構築に努めます。
　菅総理は、今国会の所信表明演説において、菅内閣の重要政策課題は経済成長であると表明されました。環境省では、持続可能な社会づくりに向けた様々な取組を積極的に実施することにより、グリーンイノベーションの促進、世界に先駆けた物やサービスの提供等を実現してまいります。このような取組を通じて雇用を確保し、経済成長を牽引していく覚悟です。
　具体的には、民生部門での温暖化対策を促すため、低炭素機器等を対象としたエコリースを促進する事業や、家庭のエネルギー利用状況を診断し、具体的な削減行動に結び付ける事業を展開したいと考えています。また、再生可能エネルギーなど地球温暖化対策技術の開発、導入を促進します。
　我が国の優れた環境保全技術を活用して、アジアにおける持続可能な社会づくりに貢献すると同時に、日本企業がアジアの環境市場にこたえられるよう促していくことも必要です。このため、我が国の静脈産業や水ビジネスのアジアへの海外展開を積極的に支援します。
　私は、大量生産、大量消費、大量廃棄を基本とする社会の在り方に対して、昔から非常に懸念を持っていました。また、大量流通という社会の現状についても問題意識を持ってきました。私は、このような社会から脱却し、地産地消など地域における物やエネルギーの循環を基本とし、環境負荷の少ない持続可能な地域づくりやまちづくりを進めることが必要だと考えます。
　このための具体的な施策として、新しい低炭素社会基盤の集中整備を行っていきたいと考えています。また、優れた自然観光資源を保護しながら活用するエコツーリズムを通じて地域の活性化を図る事業を展開していきたいと考えています。
　資源効率が高く、環境負荷の少ない循環型社会の構築に向けた取組も必要です。このため、優良な静脈産業事業者の支援や、小型家電からのレアアースを含むレアメタルの回収を始めとするリサイクルの充実等により廃棄物の３Ｒを推進するとともに、廃棄物処理施設で発生する熱の利用等を進めます。また、引き続き不法投棄対策や浄化槽の整備等を推進します。
　人を大切にし、命を守ることは環境行政の基本的な使命です。私は、この考えを堅持し、安全、安心な生活を実現するための取組を引き続き着実に実行します。
　まず、公害健康被害対策にしっかりと取り組んでまいります。特に水俣病については、水俣病被害者救済特措法に基づく救済や和解協議に万全を期すと同時に、水俣病発生地域の人々が安心して暮らしていけるよう、福祉の充実やまちづくりに向けて取り組みます。あわせて、水俣病経験国として、国際的な水銀汚染の防止のため、水俣条約の実現を目指して国際的な議論をリードします。
　大気環境や水環境の保全に関しては、微小粒子状物質に関する総合的な対策の推進や地下水汚染の未然防止対策の在り方の検討、コベネフィットアプローチの途上国での推進に取り組みます。
　また、子供たちの健康を守るため、世界各国と協調して長期的かつ大規模な疫学調査を実施するとともに、包括的な化学物質対策の強化を推進します。
　このほか、さきの通常国会に提出している環境影響評価法の一部を改正する法律案についてもよろしくお取り計らいをお願いいたします。
　以上、当面の取組の一端を申し上げました。
　私は、一九九二年、リオデジャネイロで開催された国連環境開発会議でセヴァン・スズキさんという十二歳の少女が、未来に生きる子供たちのため、そして、死に絶えようとしている無数の動物のために、会議に参加する大人たちに対して、どうやって直すのか分からないものを壊し続けるのはもうやめてくださいという言葉を投げかけたことに深く感銘を受けました。私も、未来に生きる子供たちのために大きな使命感と責任感を持って環境大臣の職務に全力を尽くしてまいります。
　委員各位におかれましては、環境行政の一層の推進のため、今後とも御支援、御協力を賜りますようお願いいたします。
○副大臣（近藤昭一君）　環境副大臣を拝命いたしました近藤昭一でございます。
　松本大臣の下に、環境副大臣としての責務を十分に果たしていくために精いっぱい環境行政に取り組んでいく所存でございます。
　北川委員長始め委員各位の御指導、御協力をよろしくお願いいたします。
○大臣政務官（樋高剛君）　おはようございます。
　環境大臣政務官を拝命いたしました樋高剛でございます。
　松本大臣、近藤副大臣を補佐し、環境行政に全力で取り組んでまいりたいと思っております。
　北川委員長始め委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますように心からお願いを申し上げます。
　ありがとうございました。
○委員長（北川イッセイ君）　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十五分散会
本国会召集日（平成二十二年七月三十日）（金曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　牧 義夫君
 理事　太田　和美君　理事　木村たけつか君
 理事　橋本　博明君　理事　山花　郁夫君
 理事　横光　克彦君　理事　齋藤 健君
 理事　吉野　正芳君　理事　江田　康幸君
 石田　三示君 大谷　信盛君
 川越　孝洋君 工藤　仁美君
 櫛渕　万里君 斎藤やすのり君
 田島　一成君 田名部匡代君
 玉置　公良君 村上　史好君
 森岡洋一郎君 矢崎　公二君
 山崎 誠君 吉川　政重君
 小池百合子君 近藤三津枝君
 福井 照君 古川　禎久君
 山本　公一君 辻元　清美君
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午前九時四十分開議
　出席委員
 委員長　牧 義夫君
 理事　太田　和美君　理事　木村たけつか君
 理事　山花　郁夫君　理事　横光　克彦君
 理事　齋藤 健君　理事　吉野　正芳君
 理事　江田　康幸君
 石田　三示君 大谷　信盛君
 加藤 学君 川越　孝洋君
 工藤　仁美君 櫛渕　万里君
 斎藤やすのり君 田島　一成君
 田名部匡代君 玉置　公良君
 村上　史好君 森岡洋一郎君
 山崎 誠君 吉川　政重君
 小池百合子君 近藤三津枝君
 福井 照君 古川　禎久君
 山本　公一君 辻元　清美君
 …………………………………
 環境副大臣 田島　一成君
 環境大臣政務官 大谷　信盛君
 環境委員会専門員 高梨　金也君
 —————————————
委員の異動
八月六日
　辞任 補欠選任
 矢崎　公二君 加藤 学君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤 学君 矢崎　公二君
 —————————————
七月三十日
　低炭素社会づくり推進基本法案（野田毅君外四名提出、第百七十四回国会衆法第七号）
　気候変動対策推進基本法案（江田康幸君提出、第百七十四回国会衆法第一五号）
　環境影響評価法の一部を改正する法律案（第百七十四回国会内閣提出第五五号、参議院送付）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○牧委員長　
　この際、御報告申し上げます。
　お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は三十四件であります。
 ————◇—————
○牧委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百七十四回国会、内閣提出、参議院送付、環境影響評価法の一部を改正する法律案
　第百七十四回国会、野田毅君外四名提出、低炭素社会づくり推進基本法案
　及び
　第百七十四回国会、江田康幸君提出、気候変動対策推進基本法案
並びに
　環境の基本施策に関する件
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する件
　循環型社会の形成に関する件
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する件
　公害の防止及び健康被害の救済に関する件
　公害紛争の処理に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○牧委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十二分散会
平成二十二年八月六日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 理　事 相原久美子君
 理　事 ツルネン　マルテイ君
 理　事 有村　治子君
 理　事 加藤　修一君
 池口　修次君
 岡崎トミ子君
 谷 博之君
 轟木　利治君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 川口　順子君
 谷川　秀善君
 川田　龍平君
 中山　恭子君
平成二十二年七月三十日議長において委員を左の
とおり指名した。
 安井美沙子君
 山崎 力君
 山谷えり子君
 若林　健太君
 渡辺　猛之君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 山谷えり子君
 ─────────────
 委員の異動
　七月三十日
 辞任 川田　龍平君
 辞任 中山　恭子君
 補欠選任 亀井亜紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山谷えり子君
 理　事
 相原久美子君
 ツルネン　マルテイ君
 有村　治子君
 委　員
 池口　修次君
 岡崎トミ子君
 谷 博之君
 轟木　利治君
 牧山ひろえ君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 谷川　秀善君
 山崎 力君
 若林　健太君
 渡辺　猛之君
 加藤　修一君
 水野　賢一君
 市田　忠義君
 亀井亜紀子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 山下　孝久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事辞任の件
○理事選任の件
○国政調査に関する件
○この星のすべての命を気候変動から守るための
　法律制定に関する請願（第三〇号）
○地球上の今と未来のすべての命を気候の危機か
　ら守るための法律制定に関する請願（第三一号
　）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　理事の辞任についてお諮りいたします。
　加藤修一さんから、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　在任中の三名を除く残りの一名について選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認めます。
　それでは、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山谷えり子君）　次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　これより請願の審査を行います。
　第三〇号この星のすべての命を気候変動から守るための法律制定に関する請願外一件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　次に、委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山谷えり子君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二分散会