maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○松あきら君　まだこんなことを言っているんですか、冗談じゃないですよ、何考えているんだ。ヘリコバクター・ピロリ菌が胃がんと関係あると分かっている。ＷＨＯがうそ言いますか。どうして、どうしてそんなことまだ言うんですか。冗談じゃないですよ、何回も何回も何回も言わせないでくださいね。
　検討会ができるということは、これは私は良かったと思っています。きっと検討会ができたらこれが進む、そして保険の対象も範囲が広がるというふうに思っておりますので、そんな答えを次のとき言ったらただじゃおきませんから、覚えておいてください。冗談じゃありませんよ、だって命が懸かっているんですもの、多くの方が亡くなっているんですもの。
　引き続いて、またがんのことでございます。本日は二十二年度決算の質疑でございます。自公政権の二十一年度で、女性特有のがん検診無料クーポン、これを全額国費二百十六億円で実施いたしました。乳がん、子宮頸がんの検診でございます。検診率はＯＥＣＤの各国の中でも最低と、検診率を言われている。これを少しでも上げたいという、補正で本来は経済対策だったんですけれども、女性が職場や家庭で元気で生き生きとしていることは経済対策に資すると申し上げてこれ入れてもらったんですよ。ところが、政権が替わった。そうしたらどうしたかな、二十二年度、三分の一の七十六億円になった。二十三年度は七十二億円です。
　検診が大事だとおっしゃっているじゃありませんか。で、どうなったかというと、半分は自治体が持つ。これを言うと、役所は、あっ、裏負担していますから大丈夫です。交付金に全額は裏負担の分は入りませんよ、へずられて。入っていたって。そりゃもういろんなことに使いたいですよ、自由ですから。さっきおっしゃったじゃありませんか、自由度がある。ですから使ってくれませんよ。大変な、経済的に大変な自治体はできないんですよ。だから、できる自治体と、検診が、できない自治体が出てきちゃっているわけですよ。これが一つ。
　それから、まあ松さんが出てくるとまたかと思われますけれども、子宮頸がん予防法案、何でこういうことになっているんでしょうかね。情けないと思います。
　だって、分かっていますよ、七つのワクチンを今度定期接種化をしようと民主党政権は考えていらっしゃる。子宮頸がん、Ｈｉｂ、肺炎球菌、小児のですね、水痘、おたふく、いわゆるＢ型肝炎、肺炎球菌、成人と、こうなっております。この六つと女性の子宮頸がんのワクチンは違うんです。ほかはワクチンだけで予防ができるんです、大事です。けれども、子宮頸がんはワクチンだけじゃ予防できないというのは百も御存じでしょう。ヒトパピローマウイルス、九割の男女が、皆さん持っているんですよ、ここにいらっしゃる方たちもみんな。自然排出ほとんどの方はされますけれども、性行為でうつり合います。そしてこれが、一部ががん化する。ヒトパピローマウイルスというウイルス感染するんです。ですから、ワクチンと検診と両方要るんですよ。
　それで、前回の九月二十九日も予算委員会で私はこれを質問させていただいて、自見大臣が金融・郵政担当大臣でいらっしゃいますけれども、でもお医者様でいらっしゃいますので、これをしっかりとお答えいただいたんですよ、大事だということを言っていただいたんです。
　読み上げます。議事録。国務大臣、小宮山さんです。これ、ワクチン接種がかなり効果のあるものということで取り組んでおりますけれども、当然のことながら検診と併せて行わないとこれはしっかりとした予防にはなりませんので、そういう意味では、今、国会に提出されております法案が審議されるようにというふうに思っておりますとお答えいただいているんです。
　ですから、私、そのとき言ったんです。この法案は、私たち、自民党、新党改革、野党が出しておりますよ、だけど、そうなんです、民主党の多くの方が私のところにいらっしゃるんで、早くこれやってください。何でできないのか。でも、このとき言ったんです、実はそういうふうに大臣はおっしゃってくださったけど、この法案が、実は国会用語でつるす、審議してくれないのは御党なんですよということで、是非こんな大事なことを、私は七つ、一つ切り離していただきたい、専門のお医者様もみんな言っているんですよ、六つと一つにしてほしい。それで、このことを総理、総理の御決断でできると申し上げたら、総理は何とおっしゃったか。
　内閣総理大臣、野田総理です。先ほどからの御議論をお聞きしておりまして、これワクチン接種と検診併せて行うことが必要だということの認識を強めましたし、自見大臣の簡潔な御答弁に、予防こそが最大の治療であることを強くインプットされました。まさに治療から予防なんですよ、何回も私も申し上げているように。ということで、この議論を進めていくことは大事だと思いますので、議論できるようにということで私からも指示をさしていただきたいというふうに思っております。
　私、信じました。このとき、覚えていらっしゃいますか、こうやって拍手して、もう本当にうれしい、ありがとうございます。まあ、六百億ぐらいですから何とかひねり出せばできるのか。やっぱり女性の命が懸かっているんです。若い方たちはウイルス感染というのは余りよく御存じない方が多いんです。これをしっかりとやることが、国費でやって、たったこれだけのお金でできるんですよ、なのになぜ審議できないのか。私は本当に、国民の前でこうやってテレビで総理がおっしゃったことをやらない、できない。民主党、どういうことですか。総理、お願いします。駄目、総理。総理。
○委員長（山本順三君）　他に御発言もないようですから、本日の審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五十七分散会
平成二十四年二月二十四日（金曜日）
 午前十一時五十六分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山本　順三君
 理　事 大島九州男君
 理　事 田城 郁君
 理　事 舟山　康江君
 理　事 小泉　昭男君
 理　事 中川　雅治君
 理　事 加藤　修一君
 有田　芳生君
 池口　修次君
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 金子　恵美君
 斎藤　嘉隆君
 松野　信夫君
 安井美沙子君
 米長　晴信君
 青木　一彦君
 熊谷 大君
 二之湯　智君
 野村　哲郎君
 藤川　政人君
 丸川　珠代君
 森　まさこ君
 若林　健太君
 横山　信一君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 荒井　広幸君
 ─────────────
 委員の異動
　一月二十四日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 玉置　一弥君
 荒井　広幸君 塚田　一郎君
　一月二十七日
 辞任 補欠選任
 田城 郁君 今野 東君
 横山　信一君 山本　博司君
　一月三十一日
 辞任 補欠選任
 山本　博司君 横山　信一君
　二月六日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 櫻井 充君
　二月七日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 安井美沙子君
 井上　哲士君 大門実紀史君
　二月八日
 辞任 補欠選任
 安井美沙子君 水戸　将史君
 熊谷 大君 渡辺　猛之君
 大門実紀史君 井上　哲士君
　二月九日
 辞任 補欠選任
 水戸　将史君 安井美沙子君
 渡辺　猛之君 熊谷 大君
　二月二十三日
 辞任 補欠選任
 金子　恵美君 はた　ともこ君
 安井美沙子君 金子　洋一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　順三君
 理　事
 大島九州男君
 今野 東君
 舟山　康江君
 小泉　昭男君
 中川　雅治君
 加藤　修一君
 委　員
 有田　芳生君
 大河原雅子君
 大久保潔重君
 大野　元裕君
 金子　洋一君
 斎藤　嘉隆君
 はた　ともこ君
 松野　信夫君
 米長　晴信君
 青木　一彦君
 熊谷 大君
 塚田　一郎君
 二之湯　智君
 野村　哲郎君
 藤川　政人君
 森　まさこ君
 若林　健太君
 横山　信一君
 柴田 巧君
 井上　哲士君
 又市　征治君
 国務大臣
 財務大臣 安住 淳君
 副大臣
 財務副大臣 藤田　幸久君
 ─────
 会計検査院長 重松　博之君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 工藤　政行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○平成二十二年度一般会計歳入歳出決算、平成二
　十二年度特別会計歳入歳出決算、平成二十二年
　度国税収納金整理資金受払計算書、平成二十二
　年度政府関係機関決算書（第百七十九回国会内
　閣提出）
○平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算
　書（第百七十九回国会内閣提出）
○平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　（第百七十九回国会内閣提出）
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（国会法第百五条の規定に基づく本委員会から
　の会計検査の要請に対する結果報告に関する件
　）
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、荒井広幸君、池口修次君、田城郁君、安井美沙子君及び金子恵美君が委員を辞任され、その補欠として塚田一郎君、玉置一弥君、今野東君、金子洋一君及びはたともこ君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に今野東君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　なお、平成二十年度決算審査措置要求決議について講じた措置につきましては、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本順三君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　安住財務大臣は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　共々に大変御苦労さまでございました。
　以上で説明の聴取は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　重松会計検査院長は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（山本順三君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五十八分散会
本委員は平成二十四年十二月二十七日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 今村　雅弘君 岩田　和親君
 うえの賢一郎君 江崎　鐵磨君
 小倉　將信君 小田原　潔君
 越智　隆雄君 大岡　敏孝君
 大久保三代君 大串　正樹君
 大塚　高司君 大塚 拓君
 大西　英男君 大野敬太郎君
 大見 正君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 神田　憲次君
 後藤田正純君 河野　太郎君
 平 将明君 辻 清人君
 土屋　品子君 村上誠一郎君
 玉木雄一郎君 辻元　清美君
 福田　昭夫君 横路　孝弘君
 井上　英孝君 伊東　信久君
 今井　雅人君 谷畑 孝君
 馬場　伸幸君 赤羽　一嘉君
 石井　啓一君 浅尾慶一郎君
 吉川 元君 小泉　龍司君
 長崎幸太郎君
十二月二十七日
　谷畑孝君が議院において、委員長に選任された。
平成二十四年十二月二十八日（金曜日）
 午後一時十分開議
　出席委員
 委員長　谷畑 孝君
 理事　今村　雅弘君　理事　うえの賢一郎君
 理事　越智　隆雄君　理事　大塚 拓君
 理事　河野　太郎君　理事　福田　昭夫君
 理事　伊東　信久君　理事　石井　啓一君
 岩田　和親君 江崎　鐵磨君
 小倉　將信君 小田原　潔君
 大岡　敏孝君 大久保三代君
 大串　正樹君 大塚　高司君
 大西　英男君 大野敬太郎君
 大見 正君 鬼木 誠君
 門山　宏哲君 神田　憲次君
 後藤田正純君 辻 清人君
 土屋　品子君 玉木雄一郎君
 辻元　清美君 横路　孝弘君
 井上　英孝君 今井　雅人君
 馬場　伸幸君 濱村 進君
 浅尾慶一郎君 吉川 元君
 小泉　龍司君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
十二月二十八日
　辞任 補欠選任
 赤羽　一嘉君 濱村 進君
同日
　辞任 補欠選任
 濱村 進君 赤羽　一嘉君
 —————————————
十二月二十八日
 今村　雅弘君 うえの賢一郎君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 河野　太郎君 福田　昭夫君
 伊東　信久君 石井　啓一君
　が理事に当選した。
 —————————————
十二月二十七日
　平成二十一年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十一年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十一年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十一年度政府関係機関決算書
　平成二十一年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成二十二年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十二年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十二年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十二年度政府関係機関決算書
　平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成二十三年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十三年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十三年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十三年度政府関係機関決算書
　平成二十三年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十三年度国有財産無償貸付状況総計算書は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　閉会中審査に関する件
 ————◇—————
○谷畑委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　決算行政監視委員長に選任をされました谷畑孝でございます。よろしくお願い申し上げます。
　本委員会は、御存じのように、決算全般について議論を深めて、そしてその結果を予算に大いに反映をさせていくということと、同時に、国会の任務であります行政監視、これがこの委員会の中核を担うところでありますので、各委員の先生方はぜひひとつ活発な議論をして、無駄のない、効率のいい、そういうような予算の執行にできるよう頑張っていきたいなと思います。
　また、私におきましては、各委員の先生方の御指導をいただきまして、公正で、しかも円滑な委員会の運営に努めていきたい、このように思っておりますので、先生方の御指導をよろしくお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○谷畑委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会決定の基準に従いその数を八名とし、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　それでは、理事に
 今村　雅弘君 うえの賢一郎君
 越智　隆雄君 大塚 拓君
 河野　太郎君 福田　昭夫君
 伊東　信久君 石井　啓一君
を指名いたします。
 ————◇—————
○谷畑委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成二十一年度決算外二件
　平成二十二年度決算外二件
　平成二十三年度決算外二件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣委員、派遣期間、派遣地等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○谷畑委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十三分散会
平成二十四年十一月十五日（木曜日）
 午後零時十一分開議
　出席委員
 委員長　後藤田正純君
 理事　階 猛君　理事　津村　啓介君
 理事　吉田　統彦君　理事　和田　隆志君
 理事　木村　太郎君　理事　平 将明君
 理事　加藤 学君　理事　遠山　清彦君
 小野塚勝俊君 岡田　康裕君
 奥野総一郎君 川口 博君
 後藤　祐一君 末松　義規君
 空本　誠喜君 玉木　朝子君
 玉木雄一郎君 長島　一由君
 花咲　宏基君 松原 仁君
 向山　好一君 森本　和義君
 吉田おさむ君 渡部　一夫君
 あべ　俊子君 石原　伸晃君
 今村　雅弘君 小泉　龍司君
 古賀 誠君 竹本　直一君
 長島　忠美君 大山　昌宏君
 黒田 雄君 樋高 剛君
 村上　史好君 石井　啓一君
 鳩山　邦夫君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 藤村 修君
 復興副大臣 今野 東君
 法務副大臣 山花　郁夫君
 財務副大臣 武正　公一君
 厚生労働副大臣 櫻井 充君
 農林水産副大臣 佐々木隆博君
 経済産業副大臣 近藤　洋介君
 国土交通副大臣 長安 豊君
 外務大臣政務官 村越　祐民君
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
十一月十五日
　辞任 補欠選任
 森本　和義君 空本　誠喜君
 伊吹　文明君 長島　忠美君
 河野　太郎君 あべ　俊子君
 村上誠一郎君 竹本　直一君
 中後 淳君 大山　昌宏君
同日
　辞任 補欠選任
 空本　誠喜君 森本　和義君
 あべ　俊子君 河野　太郎君
 竹本　直一君 村上誠一郎君
 長島　忠美君 伊吹　文明君
 大山　昌宏君 中後 淳君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　東日本大震災復興予算の使途に関する決議の件
 ————◇—————
○後藤田委員長　
　行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、東日本大震災復興予算の使途に関する決議を行いたいと存じます。
　第百八十回国会閉会中、去る十月二十三日の行政監視に関する小委員会において、東日本大震災復興予算の使途について、政府に対する質疑及び小委員間における自由討議を行いました。
　本件につきましては、小委員会における質疑及び自由討議を踏まえ、理事会等におきまして、各会派間で御協議いただきましたところ、お手元に配付いたしておりますとおりの案文がまとまりました。
　便宜、委員長から案文を朗読し、その趣旨の説明にかえたいと存じます。
 東日本大震災復興予算の使途に関する決議（案）
 未曾有の被害をもたらした東日本大震災からの復旧・復興を早期に実現していくことは、喫緊の課題となっており、被害を受けた被災地の一刻も早い復興のためには、復興に真に役立つ必要な施策を、被災地の要望に基づき、速やかに実施しなければならない。このため、政府は、東日本大震災関係経費として、平成二十三年度第一次から第三次の補正予算及び平成二十四年度予算において、将来の増税による国民負担等を財源にして多額の予算を計上し、復興関連の各事業を実施しているところである。
 本委員会は、予算の計上及び執行の適正について徹底した検証を行うために行政監視に関する小委員会を設置し、第百八十回国会閉会中の十月二十三日に同小委員会を開会して、東日本大震災復興予算のうち、国内立地推進事業費補助金及び中小企業組合等共同施設等災害復旧事業、地域医療提供体制の再構築、鯨類捕獲調査安定化推進対策、東日本大震災に係る復旧・復興関連事業（道路関係）、庁舎の耐震改修、アジア大洋州地域及び北米地域との青少年交流、被災地域における再犯防止施策の充実・強化、国立霞ヶ丘競技場災害復旧事業について、集中的に討議し、その内容を精査した結果、被災地の事業再建や医療に係る予算措置が円滑には執行されず、復興に支障が生じている一方で、被災地以外を対象とした事業など被災地の復興に直接役立つものとは認められない事業が、関係各省において様々な形で実施されていることが明らかになった。これらの不適切な予算執行は、事業を所管する各省の被災地との関連が弱い事業への予算要求と財務省の形式的な査定結果に加え、政務三役の監督不行き届きから生じたものであり、次のとおり改善を求めるべきとの結論に至った。
 政府は、この結論を重く受け止め、被災地の現状を的確に把握した上で、復興庁の総合調整機能及び財務省による厳格な予算査定等を通じ、復興関連のすべての事業を総点検し、優先順位及び予算の配分を抜本的に見直すべきである。その上で、不適切と認められた予算の執行停止も視野に入れて、被災地に必要かつ十分な支援が確実に届くよう最大限の努力をするよう求める。特に、被災地において本格的に復興予算が必要になる際に、その財源が枯渇するような事態は徹底して回避すべきである。また、必要があれば、その前提としての東日本大震災復興基本方針の見直しにも躊躇すべきではない。さらに、東日本大震災が空前の規模であったことにかんがみ、現在被災地において喫緊の課題となっている地盤沈下対策や土地かさ上げに対する支援を十分に講じることなどの必要な措置を前例にとらわれることなく検討、実施することを求める。また、これらの反映状況につき講じた措置について、本委員会に対し平成二十四年度末までに報告するよう求める。
 なお、今回の小委員会においても、これまでの小委員会と同様、各省からの資料提出や事業の説明姿勢は、不十分、不適切なものであった。徹底した反省を行うとともに、改善し再発防止に取り組むべきである。
　一　国内立地推進事業費補助金及び中小企業組合等共同施設等災害復旧事業
 国内立地推進事業費補助金については、その経済波及効果、特に被災地に対する詳細な定量的分析を厳密に行うとともに、補助の採択の審査基準を明確化し、本補助金が真に被災地支援に資するものであるかどうかの説明責任を果たすべきである。
 中小企業組合等共同施設等災害復旧事業については、被災者からの要望に対して十分対応可能となるよう必要な予算額を確保すべきである。また、事業者の本格的な復興に長期間を要するとの事情を十分に踏まえ、複数年度にわたる事業継続が可能となるよう、繰り越しの要件の緩和、都道府県に対する基金の造成等について検討すべきである。さらに、特に大きな被害を受けた中小企業の申請者に対する支援体制の強化を図るべきである。
　二　地域医療提供体制の再構築
 医療施設等災害復旧費補助金の民間医療機関に対する補助要件の緩和と補助対象の医療機器への拡充を早急に検討するとともに、医師等の人材確保への対応を強化すべきである。また、地域医療再生基金については、既に再建した民間医療機関に対しても遡及適用できるよう検討すべきである。さらに、地域医療の復興に向けて、創意工夫によりまちづくりと一体になって行われている取組に対しては積極的に後押しすべきである。
　三　鯨類捕獲調査安定化推進対策
 本事業については、被災地の鯨産業の復興に直接関連したものとは認められず、復興予算として支出したことに疑問がある。にもかかわらず、農林水産省による本事業の被災地の復興との関連性に係る説明が極めて不十分であったことは遺憾である。被災地の鯨産業に対する本事業の貢献について徹底した検証を行うとともに、鯨産業復興のために真に政府が果たすべき役割について再検討すべきである。
　四　東日本大震災に係る復旧・復興関連事業（道路関係）
 道路に限らず、全国防災対策事業の予算措置に上限を設定することや全国の防災事業と被災地の復興事業について予算区分上明確に切り分けることの重要性を認識すべきである。今後被災地における復興予算が不足する事態を防止するための方策として、全国防災対策事業については、復興財源の趣旨を尊重し、緊急性等の観点から一層厳しく対応すべきである。
　五　庁舎の耐震改修
 本事業については、被災庁舎以外に復興財源を使用せず、緊急性等の観点から一層厳しく対応することを検討すべきである。また、将来における倒壊した被災地の自治体庁舎の建て替え費用の手当てについて十分な配慮を行うべきである。さらに、本小委員会の討議の過程で、国土交通省の資料提出に不手際が見られたことについては、十分に反省し改善すべきである。
　六　アジア大洋州地域及び北米地域との青少年交流
 本事業については、被災地の復興に直接関連したものとは認められず、復興予算として支出したことに疑問がある。また、外務省において補助対象の団体における具体的な交流の実施状況を即答できないなど、ガバナンスの欠如が認められた。本事業が真に被災地の復興に資するものであったかについて真摯な検証を行うとともに、今後の青少年交流プロジェクトについては、内容の改善、透明性の向上、効果的な風評被害対策の在り方の観点から、抜本的な見直しを行うべきである。
　七　被災地域における再犯防止施策の充実・強化
 本事業については、復興予算として支出することの合理的な説明はなかったことから、今後、復興予算での予算要求はやめるべきである。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
　お諮りいたします。
　ただいま読み上げました案文を本委員会の決議とするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○後藤田委員長　お諮りいたします。
　ただいまの決議についての議長に対する報告及び関係各方面への参考送付の取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十七分散会
本国会召集日（平成二十四年十月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　新藤　義孝君
 理事　階 猛君　理事　玉木　朝子君
 理事　向山　好一君　理事　木村　太郎君
 理事　平 将明君　理事　加藤 学君
 理事　遠山　清彦君
 小野塚勝俊君 岡田　康裕君
 奥野総一郎君 川口 博君
 後藤　祐一君 末松　義規君
 玉木雄一郎君 津村　啓介君
 辻 惠君 長島　一由君
 花咲　宏基君 松原 仁君
 森本　和義君 吉田おさむ君
 吉田　統彦君 和田　隆志君
 渡部　一夫君 伊吹　文明君
 石原　伸晃君 小泉　龍司君
 古賀 誠君 後藤田正純君
 河野　太郎君 中村喜四郎君
 村上誠一郎君 岡島　一正君
 黒田 雄君 樋高 剛君
 村上　史好君 石井　啓一君
 鳩山　邦夫君
 —————————————
十月二十九日
　新藤義孝君委員長辞任につき、その補欠として後藤田正純君が議院において、委員長に選任された。
平成二十四年十一月七日（水曜日）
 午後零時十五分開議
　出席委員
 委員長　後藤田正純君
 理事　階 猛君　理事　玉木　朝子君
 理事　津村　啓介君　理事　向山　好一君
 理事　吉田　統彦君　理事　和田　隆志君
 理事　木村　太郎君　理事　平 将明君
 理事　加藤 学君　理事　遠山　清彦君
 井戸まさえ君 磯谷香代子君
 小野塚勝俊君 岡田　康裕君
 後藤　祐一君 末松　義規君
 玉木雄一郎君 辻 惠君
 長島　一由君 花咲　宏基君
 松原 仁君 皆吉　稲生君
 吉田おさむ君 渡部　一夫君
 今村　雅弘君 小泉　龍司君
 河野　太郎君 田中　和徳君
 中村喜四郎君 村上誠一郎君
 中後 淳君 樋高 剛君
 三宅　雪子君 渡辺　義彦君
 鳩山　邦夫君
 …………………………………
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
十月二十九日
　辞任 補欠選任
 新藤　義孝君 今村　雅弘君
同月三十日
　辞任 補欠選任
 岡島　一正君 中後 淳君
十一月七日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 井戸まさえ君
 川口 博君 皆吉　稲生君
 森本　和義君 磯谷香代子君
 石原　伸晃君 田中　和徳君
 黒田 雄君 三宅　雪子君
 村上　史好君 渡辺　義彦君
同日
　辞任 補欠選任
 井戸まさえ君 奥野総一郎君
 磯谷香代子君 森本　和義君
 皆吉　稲生君 川口 博君
 田中　和徳君 石原　伸晃君
 三宅　雪子君 黒田 雄君
 渡辺　義彦君 村上　史好君
同日
　理事松本大輔君十月十六日委員辞任につき、その補欠として和田隆志君が理事に当選した。
同日
　理事玉木朝子君及び向山好一君同日理事辞任につき、その補欠として津村啓介君及び吉田統彦君が理事に当選した。
 —————————————
十月二十九日
　平成二十三年度一般会計東日本大震災復旧・復興予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十三年度特別会計予算総則第十七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十三年度一般会計東日本大震災復旧・復興予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十三年度特別会計予算総則第十七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百八十回国会、内閣提出）
　平成二十一年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十一年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十一年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十一年度政府関係機関決算書
　平成二十一年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十一年度国有財産無償貸付状況総計算書
　平成二十二年度一般会計歳入歳出決算
　平成二十二年度特別会計歳入歳出決算
　平成二十二年度国税収納金整理資金受払計算書
　平成二十二年度政府関係機関決算書
　平成二十二年度国有財産増減及び現在額総計算書
　平成二十二年度国有財産無償貸付状況総計算書
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○後藤田委員長　
　この際、一言御挨拶申し上げます。
　このたび決算行政監視委員長に選任されました後藤田正純でございます。
　本委員会は、決算全般について審査し、その結果を将来の予算の編成と執行に反映させるとともに、国会が担う行政監視について本院における中核的な機能を果たすことを役割としております。
　東日本大震災からの復興や国の財政状況の悪化など諸問題に直面する中、国の予算の使われ方、行財政のあり方に対する国民の関心は高く、本委員会がこうした役割を果たすことが期待されていると思います。
　委員各位の御指導、御協力を賜り、公正かつ円滑な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○後藤田委員長　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事玉木朝子君及び向山好一君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤田委員長　御異議なしと認めます。
　それでは
 津村　啓介君 吉田　統彦君
 及び　和田　隆志君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○後藤田委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため
　一、歳入歳出の実況に関する事項
　二、国有財産の増減及び現況に関する事項
　三、政府関係機関の経理に関する事項
　四、国が資本金を出資している法人の会計に関する事項
　五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する事項
　六、行政監視に関する事項
以上の各事項につきまして、関係各方面からの説明聴取、小委員会の設置及び資料要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○後藤田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
平成二十四年九月七日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　新藤　義孝君
 理事　階 猛君　理事　玉木　朝子君
 理事　松本　大輔君　理事　向山　好一君
 理事　木村　太郎君　理事　平 将明君
 理事　加藤 学君　理事　遠山　清彦君
 稲富　修二君 小野塚勝俊君
 岡田　康裕君 奥野総一郎君
 神山　洋介君 川口 浩君
 阪口　直人君 辻 惠君
 野木 実君 松岡　広隆君
 宮崎　岳志君 村井　宗明君
 森岡洋一郎君 森本　和義君
 山崎　摩耶君 吉田　統彦君
 伊吹　文明君 小野寺五典君
 城内 実君 小泉　龍司君
 後藤田正純君 河野　太郎君
 坂本　哲志君 中村喜四郎君
 黒田 雄君 樋高 剛君
 村上　史好君 石井　啓一君
 鳩山　邦夫君
 …………………………………
 国務大臣
 （内閣官房長官） 藤村 修君
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
八月二日
　辞任 補欠選任
 初鹿　明博君 勝又恒一郎君
 森岡洋一郎君 花咲　宏基君
 坂本　哲志君 下村　博文君
同日
　辞任 補欠選任
 勝又恒一郎君 初鹿　明博君
 花咲　宏基君 森岡洋一郎君
 下村　博文君 坂本　哲志君
九月七日
　辞任 補欠選任
 初鹿　明博君 山崎　摩耶君
 柳田　和己君 川口 浩君
 古賀 誠君 小野寺五典君
 細田　博之君 城内 実君
 村上誠一郎君 後藤田正純君
同日
　辞任 補欠選任
 川口 浩君 柳田　和己君
 山崎　摩耶君 初鹿　明博君
 小野寺五典君 古賀 誠君
 城内 実君 細田　博之君
 後藤田正純君 村上誠一郎君
 —————————————
九月六日
　平成二十三年度一般会計東日本大震災復旧・復興予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
　平成二十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）
　平成二十三年度特別会計予算総則第十七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）
　平成二十三年度一般会計東日本大震災復旧・復興予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）
　平成二十三年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）
　平成二十三年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）
　平成二十三年度特別会計予算総則第十七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　「行政監視に基づく事業の見直しに関する決議」のフォローアップに基づく決議の件
 ————◇—————
○新藤委員長　
　行政監視に関する件について調査を進めます。
　この際、「行政監視に基づく事業の見直しに関する決議」のフォローアップに基づく決議を行いたいと存じます。
　去る八月二日の行政監視に関する小委員会において、行政監視に基づく事業の見直しに関する決議に対して政府が講じた措置について、政府等に対する自由質疑及び小委員間における自由討議を行いました。
　本件につきましては、小委員会における質疑及び自由討議を踏まえ、理事会等におきまして、各会派間で御協議いただいたところ、お手元に配付いたしておりますとおりの案文がまとまりました。
　便宜、委員長から案文を朗読し、その趣旨の説明にかえたいと存じます。
 「行政監視に基づく事業の見直しに関する決議」のフォローアップに基づく決議（案）
 本委員会は、予算の計上及び執行の適正について徹底した検証を行うために行政監視に関する小委員会を設置し、昨年十一月十六日及び十七日に同小委員会において有識者の意見を求めつつ集中的に討議して評価を行った結果、革新的ハイパフォーマンス・コンピューティング・インフラの構築、医療費レセプト審査事務、公務員宿舎建設・維持管理等に必要な経費並びに原子力関連予算の独立行政法人及び公益法人への支出について、改善を求めるべき事項を指摘し、予算編成及び執行に十分に反映させるなどの対応を求めるとともに、反映状況につき講じた措置について、本委員会に対し六箇月以内に報告するよう求める決議を十二月八日に行ったところである。
 今国会に設置した行政監視に関する小委員会において、去る六月十三日に報告を聴取し、八月二日に集中的に討議してその内容を精査したところ、政府の対応、また、これを説明する資料の提出について十分でないものがあった。改善が不十分な点があったことは極めて遺憾である。
 よって、本委員会は、これらの事項を今後も質疑等で適宜取り扱い、行政監視を行っていくため、政府に対し、以下について速やかに対応するよう求める。
　一　革新的ハイパフォーマンス・コンピューティング・インフラの構築
 決議では、スーパーコンピュータ「京」の技術選択の過程、特に当初のスカラー・ベクトル混合型からの方針転換について国民に明確に説明することを求めたが、今回の討議においても十分に説明されたとは言い難い。改めて国民に向けて論理的かつ合理的な説明を行うよう求める。
 また、決議では、スーパーコンピュータ「京」の完成後のスーパーコンピュータの開発戦略を早急に検討して公表することを求めたが、文部科学省の回答は平成二十六年三月頃の最終報告に向けて検討中というもので、スピード感を欠いている。検討を加速するよう求める。
　二　医療費レセプト審査事務
 決議では、社会保険診療報酬支払基金と国民健康保険団体連合会のレセプト審査事務の質の向上とコスト削減について、競争による改善が期待できないのであれば、統合に向けた検討を進めることを求めたが、今回の討議においては厚生労働省が中途半端な対応をしていることが明らかになった。競争原理が働かない障壁を取り除く努力を真剣に行うことを求める。
 また、昨年の小委員会において統合効果に否定的な試算が提出されたことに対して、決議において、既存の統合コスト試算を抜本的に見直し、統合による長期的なコスト削減効果を明確に示すことを求めたところ、厚生労働省からは統合効果に肯定的な新たな試算が提出されたが、その結果、当初の試算が不適切であり、結果として、議論を一方向に誘導するものであった。このような問題について責任が明確になる体制を整備し、再発の防止に努めるよう求める。
 誤ったレセプトを多数提出する医療機関については、指導を徹底し、なおも改善が見られない場合にはその名称を国民に公表することも検討するなど、医療費請求のより一層の適正化を図るよう求める。
 また、労災医療費のレセプト審査事務の支払基金等への委託についての検討を求めたが、厚生労働省は、「労災診療費のレセプト審査事務に関する検討会」の報告書で「国が直接一括して審査する現在の方式が妥当」としたことを受け、「現在の方式の中で業務改善を行い、更なる経費の縮減に努めていく」と回答しているが、今回の討議において、検討会が業務改善等についての議論を尽くしていないことが明らかになった。検討会を再開するなどして、その具体策を十分に検討することを求める。
　三　公務員宿舎建設・維持管理等に必要な経費
 決議では、公務員宿舎について、職務上、真に公務員宿舎を必要とする職員のためのものであるかどうかを精査し仕分けすることを求め、財務省からは五類型に限定し、各省庁が当該類型に基づいて戸数を精査した旨の回答があったが、今回の討議においては、残存させる宿舎が五類型のいずれに該当するかについての議論があった。五類型の意義及び各類型に該当する戸数の根拠について、国民の理解を得られるように説明する努力が必要である。
 また、真に保有すべきとされた戸数に係る予算縮減に関しては、老朽化宿舎についてコスト比較等を行うことにより建替を抑制するとしているが、宿舎保有のコストについて、金利想定や賃料水準を見直すことにより、国民負担を極小化することを求める。
　四　原子力関連予算の独立行政法人及び公益法人への支出
 決議では、原子力関連予算の独立行政法人及び公益法人への支出の妥当性及び有効性を検証し、特に天下りや利権を生み出すことについては厳しく検証して、独立行政法人及び公益法人の整理統廃合を進めることを求めたが、今回の討議においても、法人の整理統廃合を実行しようとする姿勢が各省庁に見られなかった。決議において求めた原子力関連予算の力点の移動に対応して既存組織の業務内容を見直し、スクラップ・アンド・ビルドを行うことを求める。決議以降の事業見直しの予算への反映状況を、審議対象としたすべての独立行政法人及び公益法人について明らかにするよう求める。
 また、核燃料サイクル計画については、再処理工場の立地を受け入れた地域に配慮しつつ、再検証を行うよう求めたが、高速増殖炉の実用化、高レベル放射性廃棄物の最終処分と引き上げ時期について、現実的な見通しを、当該地域に適宜説明することを求める。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
　お諮りいたします。
　ただいま読み上げました案文を本委員会の決議とするに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○新藤委員長　ありがとうございました。御退席いただいて結構です。御苦労さまでした。
　お諮りいたします。
　ただいまの決議についての議長に対する報告及び関係各方面への参考送付の取り扱いにつきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新藤委員長　この際、御報告いたします。
　お手元に配付してありますとおり、本会期中、当委員会に参考送付されました地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、仮称不正経理防止法の早期成立を求める意見書一件であります。念のため御報告いたします。
 ————◇—————
○新藤委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　決算の適正を期し、行政監視の機能を果たすため、お手元の印刷物にありますとおり
　平成二十一年度決算外二件
　平成二十二年度決算外二件
　平成二十三年度一般会計東日本大震災復旧・復興予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書外六件の承諾を求めるの件
　歳入歳出の実況に関する件外五件
以上の各件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新藤委員長　最後に、皆様方に大変御協力いただきまして、理事の方々、委員の皆さんのおかげさまで立派な運営ができたというふうに思っております。
　きょうこれで委員会を閉じるわけでございますが、今後もまたしっかりと私たちの職責を果たしていけるように頑張ってまいりたいと思います。大変ありがとうございました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時十二分散会
平成二十四年七月二十六日（木曜日）
 午後四時一分開議
　出席委員
 委員長　新藤　義孝君
 理事　階 猛君　理事　玉木　朝子君
 理事　松本　大輔君　理事　向山　好一君
 理事　木村　太郎君　理事　平 将明君
 理事　加藤 学君　理事　遠山　清彦君
 稲富　修二君 小野塚勝俊君
 岡田　康裕君 奥野総一郎君
 神山　洋介君 工藤　仁美君
 阪口　直人君 高野 守君
 辻 惠君 野木 実君
 橋本 勉君 初鹿　明博君
 花咲　宏基君 松岡　広隆君
 宮崎　岳志君 村井　宗明君
 森本　和義君 吉田　統彦君
 井上　信治君 伊吹　文明君
 小泉　龍司君 河野　太郎君
 坂本　哲志君 中村喜四郎君
 長島　忠美君 細田　博之君
 村上誠一郎君 石田　三示君
 岡島　一正君 黒田 雄君
 樋高 剛君 三輪　信昭君
 村上　史好君 西 博義君
 …………………………………
 財務大臣 安住 淳君
 農林水産大臣 郡司 彰君
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 国土交通大臣 羽田雄一郎君
 国務大臣
 （原発事故の収束及び再発防止担当） 細野　豪志君
 国務大臣
 （国家戦略担当） 古川　元久君
 内閣官房副長官 齋藤 勁君
 内閣府副大臣 中塚　一宏君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 国土交通副大臣 吉田おさむ君
 防衛副大臣 渡辺 周君
 厚生労働大臣政務官 藤田　一枝君
 会計検査院事務総局第一局長 鈴木　繁治君
 会計検査院事務総局第二局長 藤崎　健一君
 会計検査院事務総局第三局長 小林　誠治君
 会計検査院事務総局第四局長 太田　雅都君
 政府参考人
 （警察庁交通局長） 石井　隆之君
 政府参考人
 （厚生労働省医薬食品局長） 木倉　敬之君
 政府参考人
 （厚生労働省保険局長） 外口 崇君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 針原　寿朗君
 政府参考人
 （国土交通省自動車局長）　中田 徹君
 決算行政監視委員会専門員　平川　素行君
 —————————————
委員の異動
六月十三日
　辞任 補欠選任
 奥野総一郎君 高井　崇志君
同日
　辞任 補欠選任
 高井　崇志君 奥野総一郎君
七月三日
　辞任 補欠選任
 平 智之君 三日月大造君
同月四日
　辞任 補欠選任
 岡島　一正君 泉 健太君
同月六日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 松本　大輔君
 斉木　武志君 加藤 学君
 高橋　英行君 辻 惠君
 三日月大造君 宮崎　岳志君
 石原洋三郎君 川島智太郎君
 熊谷　貞俊君 村上　史好君
同月九日
　辞任 補欠選任
 川島智太郎君 岡島　一正君
同月二十六日
　辞任 補欠選任
 初鹿　明博君 工藤　仁美君
 森岡洋一郎君 花咲　宏基君
 柳田　和己君 橋本 勉君
 古賀 誠君 井上　信治君
 中村喜四郎君 長島　忠美君
 岡島　一正君 石田　三示君
 樋高 剛君 三輪　信昭君
 石井　啓一君 西 博義君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　仁美君 初鹿　明博君
 橋本 勉君 高野 守君
 花咲　宏基君 森岡洋一郎君
 井上　信治君 古賀 誠君
 長島　忠美君 中村喜四郎君
 石田　三示君 岡島　一正君
 三輪　信昭君 樋高 剛君
 西 博義君 石井　啓一君
同日
　辞任 補欠選任
 高野 守君 柳田　和己君
同日
　加藤学君が理事に当選した。
同日
　理事森岡洋一郎君同日理事辞任につき、その補欠として松本大輔君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　政府参考人出頭要求に関する件
　平成二十二年度一般会計経済危機対応・地域活性化予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
　平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）（第百七十七回国会、内閣提出）
 ————◇—————
○新藤委員長　
　去る六日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更等に伴い、理事の辞任及び補欠選任を行います。
　理事辞任の件についてお諮りいたします。
　理事森岡洋一郎君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
　引き続き、理事の補欠選任の件についてお諮りいたします。
　ただいまの理事の辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が二名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○新藤委員長　御異議なしと認めます。
　それでは
 松本　大輔君　及び　加藤 学君
を理事に指名いたします。
 ————◇—————
○新藤委員長　平成二十二年度一般会計経済危機対応・地域活性化予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その１）（承諾を求めるの件）、平成二十二年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（その２）（承諾を求めるの件）、平成二十二年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書（承諾を求めるの件）、平成二十二年度特別会計予算総則第七条第一項の規定による経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書（その２）（承諾を求めるの件）、以上の各件を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　各件審査のため、本日、政府参考人として警察庁交通局長石井隆之君、厚生労働省医薬食品局長木倉敬之君、厚生労働省保険局長外口崇君、農林水産省食料産業局長針原寿朗君及び国土交通省自動車局長中田徹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河野委員　現在、尖閣諸島の上空を飛んでいる海上自衛隊のＰ３Ｃのデータを、尖閣諸島の警備に当たっている海上保安庁は見ることはできません。Ｐ３Ｃと海上保安庁の艦船は音声でのみ情報のやりとりをしているわけですが、このＰ３Ｃのレーダーのデータを初め、情報を海上保安庁の艦船が同じように
○河野委員　国土交通省にお伺いをしたいと思いますが、音声のリンク以上のデータシェアを国土交通省は必要としていないんでしょうか。海上保安庁の艦船がデータを
○枝野国務大臣　法的整理後の資金については、それは国が保証すれば、新たなニューマネーは、銀行も、政府保証ですから貸してくれるでしょう。でも、それはまさに政府保証ですから、国が貸しているのを代行しているにすぎません。法的整理をすれば、法的整理の段階でそれまでの既存債権はそこで遮断をされる、その後、当該企業が得た収益、利益によって弁済に当たるということは基本的にない、これが法的整理ということの意味、破綻処理ということの意味です。
　つまり、東京電力は、今後、今回の反省、教訓を踏まえて合理化、さまざまなことを一生懸命やって、そこから利益を上げて、そのことによって何とか賠償や廃炉のお金を少しずつでも返していく、こうした責任から逃れさせるというやり方になる、それは最もやってはいけないことだと私は思っております。
　その上で、大飯原発の活断層の件についてでございますが、大飯原発のＦ—６破砕帯については、七月十七日の原子力安全・保安院の意見聴取会で専門家から御意見を伺ったところ、活断層であるとの指摘はなく、活動性はないのではないかという意見が複数ありました。ただ、その活動を完全に否定するためには現状の資料だけでなく現地での直接確認が必要との指摘があったものでございます。
　これは、同時に調査等を指示しました志賀原発とは決定的に違います。志賀原発は、活断層であるおそれがあるという複数の指摘を踏まえて、したがって調査を行うものでございますが、この大飯原発については、同時の意見聴取会で行いましたから一部混同されている方がいらっしゃいますが、専門家からの御意見は、活動性の評価を変えたというものではなく、むしろ、これまでの判断を変える必要がないという評価であったというふうに認識をしております。
　しかし、三・一一以前の我が国の原子力安全に対する考え方ではここでおしまいだったというふうに思いますが、原子力安全規制はここまでで十分ということはない、安全神話に陥らないようにしなければならない、安全性、信頼性の向上を絶え間なく追及し続けることが重要である、こうした観点から、念のため、七月十八日、関西電力に対し、現地での直接確認が可能となる調査計画を速やかに策定し、報告をするよう指示し、昨日、七月二十五日、調査計画を受領いたしました。
　今後、調査計画の妥当性について、次回、七月三十一日の意見聴取会で審議をしていただくとともに、専門家による現地調査も含め、保安院において調査結果を厳正に確認しておきます。また、この日程等についても、しっかりと技術的に確認をするプロセス等を踏む範囲内で、最大限短縮するように強く指示をしているところでございます。
 〔委員長退席、平（将）委員長代理着席〕
○河野委員　官房副長官にお見えをいただいておりますが、政府は、義務的に支出をしなければいけない経費というのは、何月何日に幾ら支出せにゃいかぬというのはおわかりになっていると思いますし、当然それはもうリスト化されていると思います。これから十一月に向けて政府が支出を予定している、わかり得る範囲での明細を御提出いただきたいと思いますが、いかがでございますか。
 〔平（将）委員長代理退席、委員長着席〕
○新藤委員長　これにて討論は終局いたしました。
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