maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○山谷えり子君　本当に意味が分かりませんし、さっきも領土には領土をって岸信夫委員に答えられたんですけれども、何を考えて……
○山谷えり子君　領土には領土をってさっき答えられたのはどういう意味ですか。
○委員長（柳田稔君）　以上で山谷えり子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　今回もきちっと日本の法令にのっとって適切な対応をしたというふうに思っております。それは現場の判断が第一義的でありますけれども、最終的には私の政治判断もしております。
　そのことについては、これからも随時説明していきたいというふうに思いますし、今日も夕方に記者会見をいたします。竹島や尖閣の問題等々含めて、しっかり国民の皆様に御説明していきたいと考えております。
○内閣総理大臣（野田佳彦君）　あくまで法令にのっとって対応するというのが基本だと思います。
　今申し上げた……例えば送致をして長期間勾留をして、じゃ、そのことによって反省して帰るか。これ分かりません。もっと英雄になるかもしれません。やっぱり総合的に判断しなきゃいけないことだと思います。
　あらかじめ、今言ったような、方針を固めるんではなくて、あくまで捜査当局が公務執行妨害とか銃刀法等があるか……ちょっと聞こえなくなりますので、済みません、しゃべらせてください。そういうことをきちっと現場で判断を第一義的にすると、それを、外交上の影響とか国益等を我々が政治判断をすると、そのことの個別ケースごとに対応するということだと思います。
○委員長（柳田稔君）　以上で山本香苗君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（平野博文君）　今先生からございましたが、十七日間のロンドンでの国際スポーツ大会、オリンピックが開催されました。今資料をいただきましたように、私も過去最高のメダル数が取れたと大変喜んでおりまして、ほとんど朝、大体四時ぐらいまで私もテレビ観戦をして、メダルが取れることを喜んでおりました。もう熱が入ってきますと、金でなくてもいい、銅でもいいんだ、メダルを取ってくれということでやったわけでありますが……いやいや、結果として史上最高の三十八個、また、入賞者数につきましても八十入ったということで、大変喜んでいるところでございます。これも皆様方の、国民の皆さんの御支援のおかげだと、かように思っています。
　そこで、今御質問でございますが、どういうふうにやってきたのかと、こういうことでございます。
　特に、日本オリンピック委員会への補助による選手強化策、こういうこともやってきましたし、平成二十四年度の予算では二十六億円、これを付けてまいりました。
　また、特に今回はマルチサポート事業と、こういうことで、ずっと政権交代以降これにつきましても予算付けをしてきたところでございます。平成二十四年度では二十七億円を御理解をいただきながら付けたところでございます。特に、今までのように根性、頑張りだけで力を付けていくということに加えて、スポーツ医学・科学、そういうことを含めた情報分析をしっかりした上で、この相乗効果でもってメダル獲得、私は今回できたのだろうというふうに思っております。したがいまして、これからもこういう視点の支援策というのは必ず必要になってくるということが二つ目でございます。
　三つ目は、御案内のとおり、ナショナルトレーニングセンターと、こういう施設を充実させることによりまして集中的にトレーニングできる、継続的にトレーニングできると、こういうことで、このナショナルトレーニングセンターの整備強化、これも今回のメダル数に大きく寄与したことだと思っております。
　確かに金メダルは七個でございました。非常に残念でございますが、選手諸君の思いを含めて、応援団の一人として私はしっかり、三十八個取れたと、銀は金よりも良い、銅は金と同じだと、こんな思いを含めて喜んでおるところでございます。
○委員長（柳田稔君）　以上で牧山ひろえ君の質疑は終了いたしました。
　次回は来る二十七日午前九時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後五時六分散会
平成二十四年八月二十三日（木曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　中井 洽君
 理事　大谷　信盛君　理事　金森 正君
 理事　細川　律夫君　理事　三日月大造君
 理事　室井　秀子君　理事　石破 茂君
 理事　小池百合子君　理事　牧 義夫君
 理事　高木　陽介君
 石山　敬貴君 磯谷香代子君
 今井　雅人君 打越あかし君
 江端　貴子君 緒方林太郎君
 大西　健介君 勝又恒一郎君
 神山　洋介君 吉良　州司君
 黄川田　徹君 岸本　周平君
 櫛渕　万里君 後藤　祐一君
 阪口　直人君 杉本かずみ君
 空本　誠喜君 高橋　英行君
 玉木雄一郎君 仁木　博文君
 橋本　博明君 花咲　宏基君
 浜本 宏君 平岡　秀夫君
 馬淵　澄夫君 三浦のぼる君
 谷田川　元君 山崎 誠君
 山田　良司君 山本　剛正君
 湯原　俊二君 渡部　恒三君
 赤澤　亮正君 伊東　良孝君
 小里　泰弘君 金子　一義君
 金田　勝年君 佐田玄一郎君
 下村　博文君 橘　慶一郎君
 野田 毅君 馳 浩君
 山本　幸三君 内山 晃君
 金子　健一君 黒田 雄君
 瑞慶覧長敏君 三宅　雪子君
 山岡　賢次君 東 順治君
 笠井 亮君 照屋　寛徳君
 浅尾慶一郎君 山内　康一君
 中島　正純君 平山　泰朗君
 松木けんこう君
 …………………………………
 内閣総理大臣 野田　佳彦君
 法務大臣 滝 実君
 外務大臣 玄葉光一郎君
 財務大臣 安住 淳君
 文部科学大臣 平野　博文君
 国土交通大臣 羽田雄一郎君
 防衛大臣 森本 敏君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 藤村 修君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）　松原 仁君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 農林水産副大臣 佐々木隆博君
 外務大臣政務官 中野 譲君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 山本　庸幸君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　新美 潤君
 政府参考人
 （海上保安庁長官） 鈴木　久泰君
 予算委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
委員の異動
七月二十日
　辞任 補欠選任
 東 順治君 赤松　正雄君
八月六日
　辞任 補欠選任
 赤松　正雄君 東 順治君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 黄川田　徹君 勝又恒一郎君
 岸本　周平君 緒方林太郎君
 櫛渕　万里君 吉良　州司君
 花咲　宏基君 浜本 宏君
 平岡　秀夫君 阪口　直人君
 馬淵　澄夫君 山本　剛正君
 山岡　達丸君 高橋　英行君
 山崎 誠君 神山　洋介君
 小里　泰弘君 下村　博文君
 三宅　雪子君 黒田 雄君
 山岡　賢次君 瑞慶覧長敏君
 阿部　知子君 照屋　寛徳君
 山内　康一君 浅尾慶一郎君
 中島　正純君 平山　泰朗君
同日
　辞任 補欠選任
 緒方林太郎君 岸本　周平君
 勝又恒一郎君 黄川田　徹君
 神山　洋介君 山崎 誠君
 吉良　州司君 櫛渕　万里君
 阪口　直人君 磯谷香代子君
 高橋　英行君 空本　誠喜君
 浜本 宏君 花咲　宏基君
 山本　剛正君 谷田川　元君
 下村　博文君 小里　泰弘君
 黒田 雄君 三宅　雪子君
 瑞慶覧長敏君 山岡　賢次君
 照屋　寛徳君 阿部　知子君
 浅尾慶一郎君 山内　康一君
 平山　泰朗君 中島　正純君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 三浦のぼる君
 空本　誠喜君 石山　敬貴君
 谷田川　元君 馬淵　澄夫君
同日
　辞任 補欠選任
 石山　敬貴君 山岡　達丸君
 三浦のぼる君 平岡　秀夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件（外交・安全保障等）
 ————◇—————
○中井委員長　
　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　本日は、外交・安全保障等についての集中審議を行います。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官新美潤君、海上保安庁長官鈴木久泰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉良委員　ありがとうございます。
　まさに国を挙げて断固とした対応をしていくということが必要であろうかと思います。一方で、最後に大臣が言われていたように、この非礼に対しては断固たる対応をするけれども、一方、大事な隣国であり、そして、今は韓国の国内の状況がなせるわざというところもあるというふうに思っていますので、未来永劫ということではなくて、決定的な関係悪化には至らない、微妙な中で毅然とした対応をしていくということをお願いしたいというふうに思います。
　さて、ちょっと時間が残り少なくなってまいりましたが、海上保安庁の対応についてであります。
　私、先ほど言いましたように、今回の海上保安庁の対応というのは本当に見事であったというふうに思っています。
　その中で、まず、これは質問というよりも、私も、今回の件で改めて海上保安庁の海上警備にかかわる予算、体制を知って愕然といたしました。それは、あれだけの大海原、それこそ日本は海洋面積でいえば世界六位になるというようなこの大海原を警備するに当たって、その予算は全体で千七百八十億円、そのうち人件費が五三％でありますから、例えば、重要な装備である船舶建造はわずか百七十五億、そして航空機購入費が八十九億、このような状態であります。
　今申し上げましたように、これだけの大海原を、しかも、特に東シナ海等でいろいろな圧力がかかっている中で、この海上警備、より一層充実を期すためには、私は、海上保安庁の装備、体制への支援充実が必要だというふうに思っています。これも、また党側としては、予算厳しき折ではありますけれども、しっかりと要求してまいりたいと思っています。ばらまきでは絶対にありません。
　それで、先ほども大臣ですか、言っておられました、海上警備に当たっての自衛隊、警察、海保との合同演習、これも極めて重要だというふうに思います。そういう意味で、実際、合同の演習、協力がどう行われているか、極めて簡潔にお答えいただければと思います。
○下村委員　非常にのんびりした答弁ですよね。日本の全てのマスコミがそれを報道しているんですよ。万が一も何もないんですよ。対応しちゃだめだとかいうような、そういう姿勢が近隣諸国から足元を見られているということを申し上げたいと思います。
　本題に入りたいと思います。
　昨年の同時期に、我が党の同志、国会議員四人が韓国のウルルン島、日本で言う鬱陵島ですね、ここに竹島博物館、独島博物館がある、ここを視察に行きたい、別に、竹島に上陸するという話じゃなかった、ウルルン島に行くと。ところが、それをストップさせられて行けなかった話ですが、たまたま、私の同志の方々が平成十八年にそのウルルン島に行って、この独島博物館を見に行った。それがこのお手元の資料です。
　驚いたことに、この独島博物館の前庭に、「對馬島本是我國之地」、つまり、対馬という島はもともとは韓国の土地なんだ、こういう石碑がありまして、その下に昔の韓国の朝鮮半島の地図があるわけでございます。地図の横に二つの島がある、この二つの島をアップにしたのが、もう一つのパネルでございます。
　独島博物館の前庭のこのところには、韓国側は、竹島、向こうで言う独島ですけれども、そもそも入れていないんですよ、地図に入っていない。それは昔の話じゃなくて、今現在もこの独島の、外の展示物の中には入っていない。そして、この鬱陵島の隣に、小さな字でもう一つ島が入っていますね。これは竹島ではないです。でも、この竹島が反対側の方に移って実はこれが竹島だったというのを、館内のパネルにはこれを変えて書いてあったそうですが、もともと、韓国の中でも、日本で言う竹島は韓国のものではないというのを証明している。それが過去の地図ではなくて、今現在も実際に独島博物館のところに展示してある。これは平成十八年の話です。
　今現在どうなのか、ちょっと外務省に確認します。
○瑞慶覧委員　歴史の話もしたんですが、双方が、いや、我々のものだ、こっちのものだと言ってもなかなか前に進まないということであれば、特に、日本にとってみて、外交というのは独自の外交路線というのを出してもいいと僕は思っています。そこに、琉球、沖縄というところをうまく使っていくという、そういう外交。
　ですから、穏便にやろうと言ったら、弱腰だとかと言うのは簡単ですよ。しかし、そこは耐えて耐えて、日本という国の外交のやり方、それはしっかりと議論をして、我々はこれでいくんだと。中国が、弱腰だ、あるいは日本の国民の間でも、何で弱腰でするんだ、野党の皆さん、私も野党ですけれども、弱腰だと言われても、これは与野党を超えて、日本の外交のあり方をどうするかなんです。ですから、今私は与党も野党もない立場で言っておりますので……いや、意味は、今そういうことなんです。だから、新たな外交路線というか、腰を据えた、そういう路線をするべきだ。
　ですから、まずはその突破口として、合同慰霊祭とか尖閣会議、そういったものを沖縄でやるべきだと思っているんです。どうですか。
○藤村国務大臣　今おっしゃった大統領の上陸ということについての対策会議というものはございませんが、竹島の領土問題に関する関係閣僚会合を二十日の日に開いたところでありました。
○松木委員　新党大地・真民主の松木けんこうでございます。
　まずは、五分しかありませんので大変なんですけれども、委員長、時間をいただいて、ありがとうございました。そして、理事の皆さんと委員の皆さんも、我々は衆議院では三人の政党ですから、そこに五分でも時間をいただいたというのは、特に国民の生活が第一の方々の時間をいただいたみたいで、本当にありがとうございます。ただ、できたらあと五分ぐらい、今度よろしくお願いします。
　ということで、今回の領土問題、いろいろとありますけれども、あした国会の方で決議をされるという話も出ておりますけれども、ぜひここで新党大地の意見を言いたいんです。
　ぜひ、今回は、これはやはり竹島の問題に私は特化するべきじゃないかというふうに実は思っていまして、というのは、まず一つ、中国の、いわゆる尖閣の問題なんですけれども、これは民間の人たちがぐざぐざやってきたということなんですよ。しかし、竹島の問題というのは、これは大統領が来たんですから、やはりもう全然重みが違うというふうに思います。
　それともう一つ、天皇陛下に対してのお言葉のことでいろいろともめていますけれども、これも、公式のところで大統領がいろいろとお話をされたということであればまた別なんですけれども、そういうところでもない、報道ベースの話だということを考えたときに、この取り扱いもちょっと気をつけた方がいいのではないかなというふうに思っております。
　そこで、我々が、これはぜひこのまま上げていただきたいなと思っているんですけれども、ちょっと読ませていただきますと、
 わが国にとって大韓民国は、基本的価値観を共有する重要な隣国である。東アジア地域の平和と繁栄を確保するためにもわが国と大韓民国との関係を一層強化するための努力が必要とされる。
 わが国と大韓民国の間に、真の信頼と相互理解に基づいた善隣関係を深化させるためには、両国間の紛争を解決することが不可欠である。
 両国の国交が正常化され四十七年を迎えた今日も、なおわが国固有の領土である竹島が韓国により法的根拠なく占拠され、領土紛争が解決されていない現状は、誠に遺憾なことである。わが国の累次の抗議にもかかわらず、大韓民国は竹島に軍事施設等を建設し、兵員を常駐させている。さらに平成二十四年八月十日に、李明博大韓民国大統領が竹島に上陸し、わが国民感情を著しく傷つけた。
 わが国民の総意と心情に応えるため、政府は、竹島問題の解決に全力を傾注すべきである。さらに政府は、「竹島の日」を定め、竹島問題に対する国民の理解と関心を一層深め、竹島返還運動を全国的に展開すべきである。
 右決議する。
というのをちょっと我々もつくってみたので、ぜひこれを、あしたの決議もあるようですから、ぜひ全面的に取り入れていただきたいなというふうにも思っているわけでございます。
　何せ、やはり皆さん、ただぎゃあぎゃあやってもだめですよ。ここはしっかり落ちついて、どこをつつけばいいかということをしっかりやっていくべきだというふうに思っております。
　もう時間ですか。そろそろ時間ですから、総理大臣、もし御所見があれば、一言お願いします。
○中井委員長　これにて松木君の質疑は終了いたしました。
　以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時四十五分散会
平成二十四年七月二十四日（火曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　七月十日
 辞任 補欠選任
 中谷　智司君 櫻井 充君
 佐藤　正久君 三原じゅん子君
 森　まさこ君 赤石　清美君
 井上　哲士君 大門実紀史君
 舛添　要一君 荒井　広幸君
　七月十一日
 辞任 補欠選任
 徳永　エリ君 田城 郁君
 秋野　公造君 竹谷とし子君
 山本　香苗君 草川　昭三君
 水野　賢一君 中西　健治君
　七月二十三日
 辞任 補欠選任
 櫻井 充君 川崎 稔君
 谷岡　郁子君 江崎 孝君
 林　久美子君 大久保潔重君
 佐藤ゆかり君 牧野たかお君
 草川　昭三君 横山　信一君
 山本　博司君 秋野　公造君
 中西　健治君 江口　克彦君
 大門実紀史君 紙 智子君
 福島みずほ君 山内　徳信君
　七月二十四日
 辞任 補欠選任
 石橋　通宏君 安井美沙子君
 江崎 孝君 谷岡　郁子君
 大久保　勉君 相原久美子君
 大久保潔重君 水戸　将史君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 柳田 稔君
 理　事
 植松恵美子君
 川上　義博君
 武内　則男君
 徳永　久志君
 有村　治子君
 礒崎　陽輔君
 山本　一太君
 浜田　昌良君
 小野　次郎君
 委　員
 相原久美子君
 石橋　通宏君
 江崎 孝君
 大久保　勉君
 大久保潔重君
 大塚　耕平君
 金子　洋一君
 川崎 稔君
 小西　洋之君
 田城 郁君
 田中　直紀君
 難波　奨二君
 広田 一君
 牧山ひろえ君
 水戸　将史君
 安井美沙子君
 蓮 舫君
 赤石　清美君
 猪口　邦子君
 片山さつき君
 片山虎之助君
 川口　順子君
 末松　信介君
 西田　昌司君
 牧野たかお君
 丸山　和也君
 三原じゅん子君
 山崎 力君
 山田　俊男君
 山谷えり子君
 秋野　公造君
 竹谷とし子君
 横山　信一君
 森　ゆうこ君
 江口　克彦君
 紙 智子君
 山内　徳信君
 荒井　広幸君
 国務大臣
 内閣総理大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（行政刷
 新）） 岡田　克也君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、地
 域主権推進）） 川端　達夫君
 法務大臣 滝 実君
 外務大臣 玄葉光一郎君
 財務大臣 安住 淳君
 文部科学大臣 平野　博文君
 厚生労働大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 対策）） 小宮山洋子君
 農林水産大臣 郡司 彰君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 損害賠償支援機
 構）） 枝野　幸男君
 国土交通大臣
 国務大臣 羽田雄一郎君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 行政）） 細野　豪志君
 防衛大臣 森本 敏君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　藤村 修君
 国務大臣
 （復興大臣） 平野　達男君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（消費者
 及び食品安全）
 ） 松原 仁君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策、科学技
 術政策、宇宙政
 策）） 古川　元久君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（「新し
 い公共」、防災
 、男女共同参画
 ）） 中川　正春君
 副大臣
 財務副大臣 藤田　幸久君
 農林水産副大臣 岩本 司君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 三谷　光男君
 財務大臣政務官
 復興大臣政務官 若泉　征三君
 ─────
 会計検査院長 重松　博之君
 ─────
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局刑事局長 植村 稔君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 藤川　哲史君
 政府参考人
 原子力安全委員
 会委員長 班目　春樹君
 法務省刑事局長 稲田　伸夫君
 厚生労働省保険
 局長 外口 崇君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 佐藤　一雄君
 農林水産大臣官
 房生産振興審議
 官 雨宮　宏司君
 農林水産省消費
 ・安全局長 高橋 博君
 農林水産省食料
 産業局長 針原　寿朗君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 関 克己君
 参考人
 日本銀行総裁 白川　方明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○予算の執行状況に関する調査
　（平成二十四年度予算の執行状況に関する件）
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、平成二十四年度予算の執行状況に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は四百三十一分とし、各会派への割当て時間は、民主党・新緑風会百四分、自由民主党・たちあがれ日本・無所属の会百五十分、公明党七十分、国民の生活が第一十八分、みんなの党三十五分、日本共産党十八分、社会民主党・護憲連合十八分、新党改革十八分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○川上義博君　だから、三党間で合意を得るように努力するということなんでしょう。だから、まあ分かりました。
　その税制改正プラス補正予算とか来年度の総予算についても、三党間で協議していくことになりますか。ついでと言っちゃなんですけれども、税制の改正も含めて、じゃ、補正も来年度の予算も三党間で協議、むしろそんなことになったら……連立、そうなんです、さっき言ったように事実上の連立になるんじゃないですか、そこまでやれば。
○川上義博君　だから、要するに、要するに……これは党内だろうと何だろうと関係ないんだから。経済構造を、経済が成長するための経済構造をその増税とかの前に早くつくらなくちゃいけないと言っているんですよ。そうでしょう。そのことが一番大切だと言っているんですね。
　だから、減税の意図はありませんか、本当に。減税、後年度減税でも、消費税を上げた後でも後年度で、落ち込みますから、減税も同時にやはり考えなくちゃいけないということを少なくとも考えませんか。どうですか、総理。
○国務大臣（安住淳君）　解散の話は私のような者が言う話じゃございませんけれども……はい。学校の例えば耐震化とかやっぱり急がないといけないものはこの夏休み中にもやりたいということで予算を措置しております。これは、特に公明党の皆さんなんか、事前にこういうふうな提案を受けています。復興の予算、残念ながらまだ未執行のものがありますから、こういうものを中心にまたやっていきながら、川上さんの御指摘は、秋にもしかしたら、それじゃ不十分だから補正も考えたらどうかということですか。
○川崎稔君　今伺ったように、経済成長を図っていかなければ、消費税増税等も含めてなかなか実現まで道のりというのはいろいろあるわけなんですけれども、一方で、私たちがやっぱり常に心掛けなければいけないことというのは、財政再建においては非常に厳しい痛みも伴うということなんですね。
 〔委員長退席、理事武内則男君着席〕
　それで、財政再建の方についてちょっと伺いたいんですが、総理、よく総理は待ったなしという言葉をお使いになります。非常に衆議院、参議院それぞれの審議の中で、ここで一歩踏み出さなければ手遅れになると思う、猶予はない、待ったなしだと思うといったような発言をされているわけなんですが、この待ったなしの発言の真意というものが国民には伝わっていないんじゃないかと私は思います。非常に、何というか、危機的なことについて伝わっていない、だから国民の皆様から、一体改革を幾ら総理がお訴えになってもなかなか心に響かないとかいうことを私たちも言われます。
　そういう意味で、ある意味で待ったなしの意味ですね、その辺について、総理、いかがでしょうか、もうちょっと丁寧におっしゃっていただけませんでしょうか。
○川崎稔君　総理のお話伺っていまして私の気持ちが伝わっていないなと思ったんですが、要するに、理屈は分かるんです。理屈は分かるんですけれども、国民に対する率直なメッセージをおっしゃっていただきたいということは、本当に国民一人一人、家庭の中で節約をして生活を切り詰めてというこの御苦労に対し、そういった皆様の気持ちに対して総理が何をおっしゃるか、それをやっぱり国民は注目していると思うんですね。
 〔理事武内則男君退席、委員長着席〕
　そういう言葉を聞きたかったんですが、最後にもう一回だけお願いいたします。
○委員長（柳田稔君）　以上で川上義博君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（安住淳君）　全国津々浦々、今の都道府県制度を前提に考えたときのこの状況の中で、先生御指摘のとおりでございまして、それは物理的にも無理だし、調整機能が全くない中で消費税をそのまま地方に渡すなんていうことは、やはり社会保障を含めて、将来、道州制や何かという全く違うことだったらいいんですが、今の現時点では私、全くそれは先生と同じでございます。
　これは偏在性が強くて……法人特別税ですか、いや、これはなかなか私どもの立場でいうと、ありようそのものの議論はあってもいいとは思いますが、現時点ではちょっと、これと何か交換をしろという話は、ちょっと私どもとしてはなかなかそう簡単に、はいとは言えないと思います。
○委員長（柳田稔君）　以上で片山虎之助君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○牧野たかお君　この中間報告書、この事業そのものについての調査結果ですけれども、この中に載っているんですけれども、李春光元一等書記官の様々な関与の中で私は一番問題なのは、日本の農産物を展示即売する事業を含めてこの輸出事業が絡んだ話題を去年の十二月の日中首脳会談で取り上げるように、その首脳会談の一か月前に農水省の方に提案したことだと思います。それを受けて、筒井前副大臣が総理に直談判をして、野田総理がこの予定地を日中首脳会談の前に視察をした。そして、日中首脳会談の冒頭にこの事業について話題として取り上げたということでありますけれども、野田総理、この事実についてどういうふうにお感じになりますか。
○国務大臣（郡司彰君）　五月の三十日でございますけれども、前大臣から、機密文書の関係についての調査報告をまとめるというような委員会がつくられました。そして、私のときになりましてから、国会での審議等をお聞きをして、それだけでは不十分であると、それ以外の、機密性以外のものについてもきちんと範囲の中で調べることをするようにと、そういう形で行ってまいりました。
　ただ、今ありましたように、サプリメント協会そのものはこれまでも中国に対して独自の運動といいますか取組をしてきたというのは、これは一定理解をしておりますし、私どもの範囲の中は農林水産物という範囲の中の動きとしてのとらえ方でございましたので、今のような形の団体との関係については、大変恐縮でございますけれども、私どもの範囲の中に入ってこなかった、調べていなかったということでございます。
○副大臣（岩本司君）　牧野委員にお答えをいたします。
　先ほどこのスタートの話をされましたけれども、元々は民主党有志の勉強会のときに五名の中国の方が、これ大使館の紹介の方々がいらっしゃって……いや、それで、分かりました、分かりました。ちょっと食い違いがあるものですから、食い違いがあるものですから、質問に。
　この名前が入っていない、入っている、これ両方の文書が、じゃ、それは省略させていただきますけれども、名前が入っている文書、入っていない文書、両方ございまして、この確認書という文書のことだと思いますけれども、これ、私ども調べましたら、この確認書は、中国側からこの確認書を作ってくれという要請がありまして、それを日本側が作りましたと。そこで、この書いてある文書と書いていない文書、サインがしてある文書としていない文書、両方存在いたしております。
○牧野たかお君　だから、こういう、まあ公文書だと思いますけれども、こういう公文書に副大臣の名前を、署名を外部の人に代筆させるなんということは私はあり得ないと思うんですが、こういうことが要はこの事業についてはいっぱい起きているんですよね。だから、とても私はこれはまともな国のかかわる事業ではないと思いますけれども、総理、今までの答弁、今のこの副大臣の署名の話も聞いて、こういったことがまかり通っていたということは異常だと思いませんか。
○国務大臣（郡司彰君）　報告書でつかんだ内容についてお話をさせていただきたいと思います。
　先般の七月十二日の衆議院の予算委員会で配付をされました署名入りの確認書でありますけれども、実は、先ほど来からいろいろ知らなかったのかという話をされております。実は、その文書につきましても初めてそのときにお目にかかったといいますか、入手をしたというようなことでございます。これまでの調査の中で、代筆することを了解をするとか、あるいはサインをしてもらったか、あるいは代筆をしておけとの話があったとかというような、記憶が定かでないというような副大臣からの話も聞いておるところでありますけれども、自筆のものかどうか直ちに断定することが私どもには今のところないということも含めてできないということがあります。
　いずれにしましても……済みません。いずれにしましても……はい、分かりました。
○委員長（柳田稔君）　残余の質疑は午後に譲ることといたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（柳田稔君）　後刻理事会で協議をいたします。
　以上で牧野たかお君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（郡司彰君）　事実だけ申し上げたいと思います。
　今言いました弁護士が含まれております。この弁護士につきましては、企業法務あるいは国際取引等に関する知見をお持ちだということで、企業のコンプライアンス問題に精通をしておられる、そういうようなことで選んだということでございまして、農林水産のかかわっております検査部の所掌にかかわる事項に対しては含まれておらないということで、今回お願いをした次第でございます。
○委員長（柳田稔君）　以上で山田俊男君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○山崎力君　いや、だから、理解するから、責任取ったらみんな理解するって言っているんですよ。そのことも分からないんですかね。
　これで時間、十分も過ぎたので、本来予定していた質問にしたいんですが、どっちにするか、先にするか迷ったんですが、オスプレイが今陸揚げされて問題になっているので、防衛大臣にお聞きしたいんですが、いろいろ今回の組閣においてこの問題ありました。それから、民間から初めてということもありました。前任者の問題もありました。前任者でこの問題質問したらとんでもない時間が掛かるだろうということを考えると、森本大臣に質問することが非常に幸運だと私は思っているんですが。
　その一方で、全部踏まえた上で、このオスプレイがうまくいかなければ、アメリカの海兵隊の戦力、ほぼないに等しくなるくらい重要な機種であると。輸送能力、上陸用のヘリコプター、全部これに置き換える予定ですからね。空からの海兵隊の揚陸のあれはまず不可能になる。
　それと同時に、ウイドーメーカーという言葉で使われているように、事故が多いという、まあここは議論あるところですが、ただ、安全性確認、安全性確認といっても、絶対はあり得ないんですよ。これは軍事的に言う、あるいは一般的に言う合理的な、ある程度合理的な事故率における安全性の確保で、絶対一〇〇％落ちない飛行機なんてあり得ない。とすれば、まさにこれから沖縄に配備されれば、嘉手納の周辺の住居に落ちれば、これ完全に日米安保まで危殆に瀕することになる、目に見えていますね。だから、失礼、普天間基地に、失礼、だから辺野古の、もし事故が起きても比較的人的被害の少ない海上にやろうとして、そのことも分からない、後から聞いて初めて知りましたという総理大臣を出した政党の防衛大臣になったわけですから、引きずっているわけですよ。今までみたいに学者であるとか評論家であるとか、そういった意味での立場ではないわけだ。
　一番の問題は、この問題、オスプレイでいえば、どうやって沖縄の地元の方々を説得するかなんですよ。民間人として今までの経験を生かした形でやる自信はありますか。
○山崎力君　この問題、これからどう続くか分かりませんけど、一言だけ申し上げれば、幾ら丁寧に説明して、事故がこういうことでまず安全だよと言ったって、事故は起きるんですよ、起きるときは。そこのところを踏まえた上でないと、これは……変なやじ飛んでいますけどね、無視してこのまま行きますけど、そのことを踏まえた上で政治家でないあなたが説得に当たらなきゃいかぬということが分かっていますかということなんです、私の言いたいのは。バックいないんですから、いわゆる政党であれ。よく引き受けたものだなというのが私のあれで、一言で言えば幸運をお祈りいたします。
　その次に、外務省の問題、丹羽大使の問題ですね。そういうのは静かにしておいてくださいよ。そういううそも言っちゃいけないんで。
　あの丹羽大使の問題、尖閣の問題ですね。注意で終わっているというんですが、一国の大使ですよね。大使の公のマスコミ等あるいは公の場の発言というのは、国を代表しての発言として受け止められて致し方ないというか、それが当然ですわね。そのことについて注意したと、で、反省したと、それで留め置いているわけですが、どう注意して、どう反省の弁があったか教えていただきたい。
○山崎力君　憲法上にすぐ持っていきますかね。一言で言えば、権力は抑制的に使うという原則にまず反していますね。それから、基本的に自分の言うことがどの法律に基づいているかということに、考えた上でいろいろな発言をしているかどうかということ、そのことも、事故調のあの海江田さんの発言とかその他聞いていますと、そこのところをぎりぎりでかばいたいということが、受け止めるような発言していましたですよ。だから、分かっている人は、これやばいと思ったから、今度の事故調で触れなかったんだろうと私は勘ぐっています。
　だけど、こんなことでいいんですかね。これが私は、普天間のあの、今、森本大臣が苦労されているきっかけをつくった総理大臣、次を継いだ昔の学生運動の闘士だった総理大臣、この実態だと思っています。それで、今それを引き継いでいるのが野田さん、あなたなんですよ。
　それで、今回のことに関して続いて言わせていただきますと、まあ先にこっちの方をやりますかね。今度、再生可能エネルギーということをやっていまして、これ、前の菅さんがプロポーズされたところがやってできたという、まあ辞めるための一つのあれだということになっているんですけれども、まず、あのときで、今それで今度強制買上げ、固定価格買取り制度ということになっているんですが、これ、皆さん喜んでわあわあやっている、ビジネスチャンスだと言っているんだけど、その一方で……いいですか、普通の、家を持っていない人、光が当たらないところに家がある人、冬、雪が積もって冬の間は太陽光発電できないような人、そういった地域的なとか、それからもう一つ言えば、資力的に太陽光パネル買えないような人、そういった人たちは何の恩恵あるんですか、ちょっと教えていただきたい。
○委員長（柳田稔君）　以上で山崎力君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○横山信一君　ＴＰＰのとらえ方の問題なんですね。非常に、総理は、中国も入れますよと、それから、今のままでいけば日本は中国ともちゃんとやっていけますよと、そういうふうに言うんですけれども、現実はそういうふうには動いていないということです。自公政権のときには、アメリカともうまくやっていたし、中国ともうまくやっていたんです。自公政権と今の野田政権のときとは全く違う状況になっているんだということです。今は非常に危険な状況なんだということです。
 〔委員長退席、理事川上義博君着席〕
　まず、中国との関係をどうしていくんですかということを私は聞いたんです。そういった関係がない限り、ＴＰＰをこうやって先に進めていくということは、これはおかしいですよと。私の前の質問でもそういう議論があったじゃないですか。皆さん、そういうふうに考えているんですよ。
　ちょっと視点を変えますけれども、ＴＰＰというのはグローバル経済の代表選手のようなものでございます。この世界的な自由化の流れに乗り遅れるな、そういう議論があります。また、総理はそういうふうに思っているのかもしれませんけれども、しかし、拡大を続けるグローバリゼーションの先に日本の未来はないと。なぜかというと、資源は無限じゃないからです。その有限な資源の中で成長していかなくてはいけない。日本はそういったことをずっとこれまで経験をしてきたわけですね。
　利潤を追求する経済原理だけに引っ張られた社会システムというのは、今のＴＰＰの中で農業者あるいは一次産業従事者が皆さんおっしゃるように、この持続的な、何というか、生産システムによってつくり出されてきた文化とか精神性というのを非常に低く評価をしてしまいます。何か経済だけを主導すれば、そうした今までの農業それから漁業とは違う新たな活性化したものができ上がるんだみたいな幻想を植え付けていくんです。でも、実際はそうじゃありません。
　この今の経済成長至上主義というのは何のためにやるのかという、そもそも目的観が不明なんですね。何のための経済なのか、何のための発展なのか。その何のためというところに立ち返ったときに、我が国には限りある資源を有効に生かしてきた本当に優れた生産システムがございます。そういう日本の持つ優れた生産システム、それが一番集約されているのは私は東北だと思いますけれども、その東北です。
　ここは、もう農業にしても漁業にしても林業にしても、一次産業が非常に集約をされている。この被災地が復興していくときに、元々日本が持っていた優れた生産システムがこの被災地の復興と同時に世界に発信していく私はチャンスになるんだと思うんですね。経済成長主義一辺倒のＴＰＰではなくて、復興と同時に日本の持ってきたこうした優れた技術をむしろ発信すべきじゃないかというふうに思うんですが、総理、いかがですか。
○国務大臣（郡司彰君）　お答えをさせていただきます。
　消費税でありますけれども、今お話がありましたように、転嫁を通じて最終的に消費者に負担をしていただく、こういうような税になるわけでありますけれども、事業を行う方々にとって円滑に適正に転嫁ができるか、これは大変重要な問題だろうというふうに思っております。
 〔理事川上義博君退席、委員長着席〕
　農業者の場合でございますけれども、その九割は免税事業者であるというふうにはなりますけれども、この免税事業者といえども、その仕入れに含まれる消費税額が適正に転嫁をしていくことがこれは必要だろうというふうに思っております。御存じのことだと思いますけれども、既に農業団体、例えば全中などからは、川下サイドの価格支配力が強いことなどから農産物の価格転嫁は困難であり、軽減税率あるいはまた簡易な還付制度の導入が必要だというような意見もいただいているところであります。
　一方、政府の中では、これまた御存じのように、円滑かつ適正な転嫁等に関する検討本部におきまして五月に中間整理が行われておりまして、例えば消費者、事業者に対する広報や相談窓口の設置、独占禁止法、下請法の積極的な活用、あるいはまた転嫁状況に関する監視体制の強化などの転嫁対策について政府全体として検討を進めるとされているところであります。
　私ども農林水産省といたしましても、この中間整理に沿って、今後、関係省庁と連携をしながら的確な転嫁対策が講ぜられるように検討を進めていきたいというふうに思っております。
○委員長（柳田稔君）　以上で横山信一君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　以上で森ゆうこ君の質疑は終了しました。
 ─────────────
○国務大臣（安住淳君）　各種の……私、予算委員会ですから、所管大臣として申し上げます。
　独立行政法人改革等については、二兆円の不要資産が国庫納付されるようになったほか、私どもとしても随時の行政改革を徹底的にやっております。
　私が一つ申し上げたいのは、プラス・マイナス・ゼロで全く借金がなければそういう理論も成り立ちますが、今……ちょっと静粛にしてもらえないですか。国、地方合わせて、本当に大きな今借金がございます。そして、ゆっくりしゃべらせていただきますが、年の予算を作るときに、今国債の比率が五〇％近くになっているという現状の中では、やはりこれは税収について改革をしなければならない。これはつらいお願いでございますが、やらなければならない時期だということを総理は何度もお述べになっているということでございますので、そうしたバックグラウンドを是非分かっていただければと思います。
○委員長（柳田稔君）　江口君に申し上げます。
　これは予算……静かにしてください。静かにしてください。今説明をしますので、静かにしてください。
　これは予算委員会でございます。予算委員会の担当大臣は財務大臣でございます。出席は必ずしてもらわないと困るわけでございます。その上でどうぞ質問をしていただきたいと思います。
　まず、どうぞ江口君。
○委員長（柳田稔君）　以上で江口克彦君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（玄葉光一郎君）　今、紙委員がおっしゃったのは、これはあれですか、三月一日付けの政府公表文書のことでしょうか。そうではないんですか、青森県で配った……
　多分これは国家戦略室だと思うんですけれども、基本的に九〇％から九五％を即時撤廃し、残る関税について七年以内に段階的に撤廃をすべし、そういう考えを支持している国が多数あるというのは事実でございます。
　他方、全品目をテーブルにのせることと全品目の関税撤廃は同義ではございません。更に言えば、センシティブ品目の扱いは合意をしておらず、先ほど申し上げましたけれども、最終的には交渉次第であるということでございます。
○紙智子君　反対という意思だというふうに思います。やはりですね……違うか。だとすれば、これは関税撤廃ということがはっきりしている中で、日本の農業がどうなるかということが懸かっている問題ですから、私は、見守るという立場ではなくて、もうこの今の時点ではっきりと農水大臣という日本の農業を守る立場で反対を表明すべきだというふうに思いますよ。
　この農水省自身がつくったパネルの問題も、農水省自身がこの試算のものについても、以前、関税がゼロになった場合はどんな国内対策をしてもこれ自給率の低下は免れないというふうに書いているわけですよ。しかも、お隣の韓国はアメリカと二国間の協定を結びましたけれども、この三月からは米以外については関税撤廃となりました。その結果どういうことが起こっているかというと、韓国の畜産関係者は、地域は豚や牛の畜産農家が多いわけですけれども、このままでは廃業に追い込まれると、市全体がこれは潰れてしまうと、そういう深刻な危機感を訴えている状況があるわけですよ。そういうことを考えるならば、今ここはしっかりと歯止めを掛けるという立場に立っていただきたいと思います。
　それからもう一つ、非関税障壁の問題についてですけれども、これ、野田総理、今、米国からは交渉参加の条件として日本に三つのことが突き付けられています。牛肉の月齢制限の緩和、それからかんぽ生命保険や共済の優遇措置をなくすこと、そして自動車です。
　この軽自動車については、税金が優遇されていて競争が阻害されると、だから軽自動車の規格を廃止すべきだと要求されているわけです。軽自動車の税金というのは今、年間七千二百円ですけれども、一般の車と同じ扱いになりますと、二万九千五百円になるわけですよ。これ、また庶民の重い負担になるわけですよ。
　こういう理不尽な要求を野田総理は受け入れるつもりなんでしょうか。野田総理。
○国務大臣（玄葉光一郎君）　今、自動車、保険、そして牛肉というお話がございました。
　牛肉の話は、これはＴＰＰと別の話で……はい、分かりました。それでは、自動車の話だけにいたしますけれども、自動車の話については先ほど山田委員から御指摘がございました。六つの点についての関心が示されているのは事実でございます。
　その上で、今、軽の話が出ていましたけれども、それは恐らく、先ほど六つの点について申し上げた最後の税のところでそういった意見表明、関心というものが一定程度なされていると。それについて、先ほども申し上げましたけれども、詳細なやり取りを現時点で日米間で行っていると、そういう状況ではございません。
○委員長（柳田稔君）　以上で紙智子君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　以上で山内徳信君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○委員長（柳田稔君）　以上で荒井広幸君の質疑は終了いたしました。
　これにて平成二十四年度予算の執行状況に関する集中審議は終了いたしました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時二十六分散会
平成二十四年七月十二日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　中井 洽君
 理事　大谷　信盛君　理事　金森 正君
 理事　細川　律夫君　理事　三日月大造君
 理事　室井　秀子君　理事　石破 茂君
 理事　小池百合子君　理事　牧 義夫君
 理事　高木　陽介君
 磯谷香代子君 稲富　修二君
 今井　雅人君 江端　貴子君
 大西　健介君 大西　孝典君
 奥野総一郎君 柿沼　正明君
 勝又恒一郎君 川口 博君
 黄川田　徹君 岸本　周平君
 櫛渕　万里君 小室　寿明君
 後藤　祐一君 近藤　洋介君
 杉本かずみ君 高井　崇志君
 竹田　光明君 玉木雄一郎君
 中屋　大介君 仁木　博文君
 野田　国義君 橋本　博明君
 花咲　宏基君 早川久美子君
 平岡　秀夫君 森山　浩行君
 山岡　達丸君 山崎 誠君
 山田　良司君 山本　剛正君
 湯原　俊二君 吉川　政重君
 渡部　恒三君 赤澤　亮正君
 伊東　良孝君 小里　泰弘君
 金子　一義君 金田　勝年君
 近藤三津枝君 佐田玄一郎君
 齋藤 健君 橘　慶一郎君
 長島　忠美君 野田 毅君
 馳 浩君 平沢　勝栄君
 茂木　敏充君 相原　史乃君
 金子　健一君 高松　和夫君
 三宅　雪子君 赤松　正雄君
 東 順治君 笠井 亮君
 内山 晃君 斎藤やすのり君
 阿部　知子君 柿澤　未途君
 山内　康一君 中島　正純君
 松木けんこう君
 …………………………………
 内閣総理大臣 野田　佳彦君
 国務大臣
 （社会保障・税一体改革担当） 岡田　克也君
 総務大臣 川端　達夫君
 財務大臣 安住 淳君
 文部科学大臣 平野　博文君
 厚生労働大臣 小宮山洋子君
 農林水産大臣 郡司 彰君
 経済産業大臣 枝野　幸男君
 国土交通大臣 羽田雄一郎君
 環境大臣 細野　豪志君
 防衛大臣 森本 敏君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 藤村 修君
 国務大臣 平野　達男君
 国務大臣
 （拉致問題担当） 松原 仁君
 国務大臣
 （金融担当） 松下　忠洋君
 国務大臣
 （国家戦略担当）
 （経済財政政策担当） 古川　元久君
 内閣官房副長官 齋藤 勁君
 外務副大臣 山口 壯君
 財務副大臣 五十嵐文彦君
 農林水産副大臣 岩本 司君
 財務大臣政務官
 兼復興大臣政務官 若泉　征三君
 政府参考人
 （警察庁警備局長） 西村　泰彦君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 佐藤　一雄君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 高橋 博君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 針原　寿朗君
 予算委員会専門員 春日 昇君
 —————————————
委員の異動
七月十二日
　辞任 補欠選任
 打越あかし君 野田　国義君
 江端　貴子君 近藤　洋介君
 後藤　祐一君 大西　孝典君
 橋本　博明君 磯谷香代子君
 花咲　宏基君 柿沼　正明君
 平岡　秀夫君 奥野総一郎君
 馬淵　澄夫君 森山　浩行君
 小里　泰弘君 茂木　敏充君
 橘　慶一郎君 平沢　勝栄君
 山本　幸三君 近藤三津枝君
 山岡　賢次君 高松　和夫君
 東 順治君 赤松　正雄君
 内山 晃君 斎藤やすのり君
 山内　康一君 柿澤　未途君
同日
　辞任 補欠選任
 磯谷香代子君 橋本　博明君
 大西　孝典君 勝又恒一郎君
 奥野総一郎君 中屋　大介君
 柿沼　正明君 花咲　宏基君
 近藤　洋介君 江端　貴子君
 野田　国義君 稲富　修二君
 森山　浩行君 吉川　政重君
 近藤三津枝君 長島　忠美君
 平沢　勝栄君 橘　慶一郎君
 茂木　敏充君 齋藤 健君
 高松　和夫君 相原　史乃君
 赤松　正雄君 東 順治君
 斎藤やすのり君 内山 晃君
 柿澤　未途君 山内　康一君
同日
　辞任 補欠選任
 稲富　修二君 山本　剛正君
 勝又恒一郎君 後藤　祐一君
 中屋　大介君 平岡　秀夫君
 吉川　政重君 川口 博君
 齋藤 健君 小里　泰弘君
 長島　忠美君 山本　幸三君
 相原　史乃君 山岡　賢次君
同日
　辞任 補欠選任
 川口 博君 高井　崇志君
 山本　剛正君 竹田　光明君
同日
　辞任 補欠選任
 高井　崇志君 馬淵　澄夫君
 竹田　光明君 小室　寿明君
同日
　辞任 補欠選任
 小室　寿明君 早川久美子君
同日
　辞任 補欠選任
 早川久美子君 打越あかし君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件
 ————◇—————
○中井委員長　
　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁警備局長西村泰彦君、農林水産省大臣官房総括審議官佐藤一雄君、農林水産省消費・安全局長高橋博君、農林水産省食料産業局長針原寿朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○古川国務大臣　お答えいたします。
　おっしゃるように、やはり私たちは、新成長戦略以来、実行するだけじゃなくて、成果を出していく。あのＬＣＣのように、オープンスカイ政策を実行しただけではなくて、実際に新規参入があって、今まで飛行機に乗れなかった人も乗れて、いろいろなところに行けるようになる。そこの成果まできちんと出していくということにこれまで取り組んでまいりました。
　今回の日本再生戦略においても、その成果まできちんと
　例えば、ライフイノベーションについて一つ申し上げますと、二〇一五年度中間目標といたしまして、マンパワーの必要量として医師や看護職員及び介護職員の人数の見込みとか、また医療や介護支援サービスの市場規模、こうしたものを掲げて、そして、しかもそれを今年度から毎年、どこまで進捗しているのか、どこまで成果が出ているのか、ただ実行しているだけじゃなくて、どこまで成果が出ているか、そこをしっかり検証していきたいと思っています。
　原則として、五月をめどに成果目標の達成度を軸に評価を行いまして、その評価がよくない場合には、施策の見直しとか、そういうものも踏まえていきたいと思っております。そして、こうした評価を踏まえて次の年度の予算にまでそれを反映させていく。成長戦略と予算編成というものを一体として取り組んでいく、そのことによってしっかり成果を出していく、そのことを担保していきたいというふうに思っております。
○野田内閣総理大臣　まず、先般、国家戦略会議のもとにつくったフロンティア分科会、この分科会の中には四つの部会があります、叡智、繁栄、幸福、平和。その平和部会の中で、二〇五〇年までをにらんだ中長期のビジョンづくりの際に、大体平均年齢四十三歳という若い有識者の会議なんですが、その中で、集団的自衛権についてのいわゆる解釈のあり方、見直しについての方向性が出てまいりました。ただ、これは一つの有識者の会議でありますので、今それが政府の方針というわけではありません。
　現行においてはやはり今の解釈のもとで対応する、現時点ではということはかねてよりこの国会の中で申し上げておりますが、そういう分科会での御議論もありますし、御党のこういう考え方もあるので、その議論というのはさまざまなレベルで行われてしかるべきだろうというふうに思います。
　ＰＫＯの関連では、今、駆け込み警護の問題なども含めてどう対応……（茂木委員「駆けつけ」と呼ぶ）ごめんなさい、駆けつけです。駆けつけ警護の問題も含めましてどうあるべきか、ＰＫＯ法の……そうです、ちょっと駆け込み需要と混同しました。失礼しました。そういう議論を、今政府内で最終的な調整をしているところでございます。
○中井委員長　齋藤官房副長官、昼から出られますね。
　呼ぶことにいたしまして、午後一時から委員会を再開いたします。
　この際、休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○平沢委員　それで、内容を見てください。
　この内容は、確認書で三を見てください。日本国農林水産省として、要するに、向こう側に差し当たって立てかえてくださいといってここに書いてあるのは、敷金とか家賃、内装費及び設備費、宣伝
　一切日本側にお金の負担は生じないというようなことを言っていますけれども、これは大丈夫なんですか、こんな文書を出しておいて。
○赤松（正）委員　大事なことを総理大臣は言っておられたと思います。
　ですから、この問題は七月、八月で決着をつけるなんという問題じゃないと思うんですよ。大きな、壮大な日本の方向性を決めるわけですから、ドイツみたく、いろいろなものをひっくるめて二十年かけてやった、ここまではいかなくとも、やはり、私に言わせれば、国民的議論に行く前の学者の皆さんとの協議、あるいは枝野さんが中心になって官僚の皆さんといろいろどうやって提示するかと決めた部分、そういうものがある種ブラックボックスに入っちゃっているんですよ。大臣は一生懸命答弁をしてくれたと思いますけれども、今ごろになってそういうことを言って、それで、あとわずかな期間で、もう言っちゃっていることだから八月で終わりますというのならだめだと思いますね。
　それは、ぜひ大いに検討していただく。宿題だ、こう言われたので、宿題を与えますから、いい結論を出していただきたい、そう思います。提出期限。提出期限は、もう早急に、七月、八月でしょう、ゴールは。お盆は遅いね、七月いっぱいですね、少なくとも。
　では、やじが多いので、大臣、今のことを、宿題の期限を。
○中井委員長　これにて笠井君の質疑は終了いたしました。（笠井委員「委員長、それはおかしいです」と呼ぶ）だめです。
　次に、斎藤やすのり君。（笠井委員「おかしいですよ」と呼ぶ）大幅に超過しています。だめです。
　斎藤君。
○中井委員長　これにて柿澤君の質疑は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時一分散会