○見城参考人　おはようございます。見城でございます。本日はよろしくお願いいたします。
　私は、中央教育審議会の義務教育特別部会、それから家庭部会、こちらをやらせていただいております。そういった審議会での経過、それから、私自身が四人の子供を育ててまいりまして、母親としての立場、そういった立場からきょうはお話をさせていただきます。
　まず、短いものですけれども、お手元に資料としてペーパーをお配りしております。そこに一、二、三とございまして、短い時間ですが、この三点についてお話をさせていただきます。
　一つは、教育が基本であるという考え方、それから二番目として、学校を中心に教育力の再生をという部分、それから三番目は、大変今話題になっております、議論が出ておりますが、国を愛するということについて、この三点についてお話をさせていただきます。
　まず、教育というのは基本であると思います。教育は国をつくる上での原点である、この考えは、私も仕事柄世界を回っておりまして、本当に、アフリカ等独立をした国等に参りますと、まず最初に学校をつくる、そういうところから未来へ希望をつないでいくという姿を見ております。日本のように、もう生まれたら学校があるという当然の中では忘れそうになってしまうんですが、人というのは、教育、教えられて育てられていくということで、やはり、教育が国をつくる上での原点であると思います。
　特に義務教育は、すべての国民に、全国どこにいても平等に格差のない教育が受けられるということが重要である、そう考えまして、中央教育審議会の義務教育特別部会では、一般財源化ということが話題になりました。
　前回でもそのことはお話し申し上げましたが、一般財源が縮小していく中で、それでは、各地方での格差が出てくる中で、平均してどのような均等な教育が受けられるのかということから、やはり義務教育に関しては、どの子供たちも、どこに生まれても、平等に、より品質のよい、本当に質のよい教育が受けられるようにということで、国庫負担の必要性、これを私は訴えてまいりまして、本来ならば全額国庫負担であるべきだと現在も考えております。
　三分の一という形にはなりましたが、地方の方々が心配していらした地方の独立、そしてそういった地方性という特色を出していきたいということは、教育の質としては地方に任されるということで、これからは独自性を十分出していかれると思います。とにかく国庫は保障すべきであるというのは、私の信念でございます。
　それから、学校を中心に教育力の再生をという問題ですが、私は、子育てというのは子供を社会へ送り出すプロセスと考えております。現実、子育てをしてくる中で非常に迷うこと、どうしたらいいのか、どちらを選んだらいいのか、子供にどう教えたらいいのかと迷うときでも、この子が社会へ出たときにどうか、そういうふうに、社会へ送り出すプロセスとして子育てのときの迷いのときには答えを求めてまいりました。
　本来ならば、家庭と地域とそして学校というこの三本の柱で子供たちは、家庭で社会へ送り出すプロセスを学び、そして御近所でいろいろな社会の目というものに見てもらい、それから、学校という場で専門の教師によって教育を受ける、そして社会へ送り出されるというこれが理想なんですが、昨今は、家庭がさまざまな形をとっております。理想的な親子の関係というのが全家庭には望めないものでして、そういった家庭内の問題、家庭内暴力も含め、さまざまな事件も現在起きております。そういうことから、家庭というものが変わってきてしまっている。
　それから、地域、地域と言うけれども、果たして地域というのは本当に何なのだろうか。私が育ってくる中では、御近所というふうに申し上げていました。御近所という言葉があるうちは地域というものはあったのではないかと思いますが、御近所というものが大変希薄な関係になりまして、それから、地域とかコミュニティーということを力を入れて何とかつくり上げようという動き、まちづくりも含めてできてきているんですが、やはり、昨今の事件等を見ましても、首都圏ばかりでなく、日本全国、いかに地域性の希薄化というものがおわかりいただけるかと思います。
　こういったことで、地域でも、では、子供を手放して地域にゆだねることはどうかというところに疑問がございまして、そこで、やはり揺らがずにそこに確固たるものがあるというところでは、学校です。ですから、この学校の教育力というものが非常に今重要になってきていると私は思います。
　資料として後ほど見ていただきますけれども、世帯数がどう変わってきたのか、それから、子供と一緒に過ごす時間はどうなのか、また、携帯電話等の保有数によって子供のコミュニケーションはどうなっているのかというのも資料としてつけさせていただきました。
　このような現状の中、学校は、体系的、組織的に教育が行われる点で重要な役割を果たすものです。それで、全国平等に教育を行い得る場であると。教育基本法に教育の目的や目標が明記されて、学校で教えるべきことが明確に示されたということは、大変意義のあることだと私は考えております。評価すべき点であると思います。
　三番目の、国を愛するということについてです。国を愛するということは、当然であり、基本的なことです。
　日本の中にいますと、一々国を愛すると言わなくても、ここに国がありまして、それで私たちは日常何を望むかと申し上げますと、安心、安全、安定ということです。農業と食料等でも、よくＢＳＥの問題等でも出されますが、安全、安心、安定、この三つの安がなければいけないということを申し上げますように、国に関しましても言わずもがなで、安全で安心で安定ということを望んでおります。しかし、あえてそれを明記するのか、口に出すのかとなりますと、愛国心という言葉が出てまいります。
　これは私は残念だと思うのですが、戦争という悲劇がございまして、この戦争による心の傷というものが、愛国心というものをある部分ゆがめてしまいました。また、汚してしまいました。また、解釈をする方々によって微妙な違いが出ております。それで、だれもが自分の国を愛しているんですが、その言葉を使うということをちゅうちょするような状況であるというのは非常に残念である、私はそう考えます。
　海外へ出てみますと、私も取材経験が長かったものですから、一年の半分以上は海外ということを七年ほど続けておりました。そのときに、パスポートを出して、日本である、それから日本人である、そのことでどの国にも入っていき、またビザもとれ、信用していただける。それから、何か事があれば、日本という自分の母国に対して問い合わせていただく、それで自分のアイデンティティーというものは常に認めていただける。こういうことを経験しまして、何度も海外で、ああ、ありがたいな、自分の国がこうしてあることはありがたいと思いました。
　それで、国によっては、例えばアフリカ等に参りまして、部族間の闘争もありながらも独立した国、独立したばかりのところの国にも参りましたが、本当に無残だと思いましたのは、植民地である間に、宗主国によって自分の国の文化や伝統、そういったものが否定され閉じ込められていって、その期間が長ければ長いほど途絶えてしまう。そして、やっと独立したのに、独立した自分たちのアイデンティティーというものをどうつくっていいかわからない。そういう国の戸惑いというのも見ました。それで、やはり伝統が大事であるということが最近日本でも言われておりますが、それは国あってのことである、常に国に原点があると私は考えます。
　一人の人間として考えていただくとわかりやすいんですが、自分を愛することというのがまず第一歩で、自分を愛する、つまり自己受容ですが、自分を受け入れることができて人は初めて、他人を信頼したり愛したり、他人の存在を認めるということができます。他者信頼です。このプロセスを考えましても、自分の国を愛するということができて初めて、他国を信頼し、他国を好きになり、友好関係を結んでいくことができる。独立した国があり、その独立した国を国民が愛する、そして、また独立した関係同士で他国を愛し信頼し、友好関係、国際関係を結んでいくということが大変重要である。
　そのためにも、私たち日本の国民が、ああ、私たちの国は日本です、日本を私は愛しています、こういうことが素直に考え、また素直に表現できる国であるべきである、こう考えます。
　ここに二番目の丸として、「自己受容なしには、他者を信頼することができないように、自らの国を愛してはじめて、他国を尊重できるのであり、近隣諸国とも良好な関係を築くことができる。」それで、国家によって一人一人の個人が押しつぶされるのではなくて、ここが大事なんですが、これは政治をつかさどる皆さんへのお願いですが、かつて軍国主義というのがありまして、強い国、また他国に対して侵略もしていく、そういう国を愛することを強要されたということがあると思いますが、今回大事なのは、国民を愛する国を国民が愛するというこの関係を明確にしていただきたい、また明確にするべきであると思います。国家によって一人一人の個人が押しつぶされ、国家が個人に優先されることを危惧する声が上がっておりますが、軍が主導した国を愛するのではなく、憲法に基づく、国民が主導している国を愛するのである。これは明確に出して、また、皆さん、国民がこれを理解するべきであると思います。
　今度は子供たちの居場所の問題なんですけれども、子供たちの居場所がないということで、私は、放課後先生というのが必要で、学校が終わった後、有償、無償、そういった方たちによる、放課後にどう子供たちが居場所を確保し、そこに放課後先生のような形で、大人の目やお兄さん、お姉さんに当たる人の目が必要かということを今提案しているんですけれども、子供にとっての居場所が必要であると同じように、国は国民の居場所です。ですから、この国に生まれてよかったと思えるような国にしていくことが重要であると思います。
　また、子供たちがこの国に生まれてよかったと思えるような国にしていくことが必要で、このことを学校でも家庭でも教えられること、それが重要である、こう考えております。
　皆様のお手元に、次のページを開いていただきますと、資料一として、核家族の世帯とか単独世帯がふえているということが出ていますが、世帯数が四千六百三十二万世帯と広がりまして、本当に、独居型になっているそれから母子世帯になっているということで、家庭力が弱まっているということのこれは一つ見方ができるのではないでしょうか。
　また、二番目に、三枚目をめくっていただきますと、「共働き等世帯数の推移」というのがございますが、これは、私も働く女性として共働きはもちろん推進していくべきと思いますが、現状として、昼間母親がいない、父親ももちろん会社、企業である。そういう状況というのはこれで、その部分をどう子供の居場所づくりが必要かという形でこれはデータを見ていただきたいと思います。
　次のページに「子どもと一緒に過ごす時間」というのがございますが、日本ではそれほどパーセンテージや時間として変わりはないんではないかということが言われるとは思うんです。親子の会話も、小さいときは八割弱あるではないか、反抗期で半分はあるではないか、そういう見方もあるかもしれませんが、この内容と、それから、やはり会話が少なくなっている。
　それから、次の第七回世界青少年意識調査で図六—二というのを出させていただきましたが、自国人であることに誇りを持っているかというところで、七割方誇りを持っているというのが出ていますが、そうでない子供たちもいるという現状はゆゆしきことではないかと思います。そういうことでは、家族の中で果たして、国が大事だ、国に愛してもらおう、国を愛そうという会話があるかどうか、そういった国という意識も会話に出てくるかということも問題だと思います。
　それから最後のところでは、「今後、国民の間に「国を愛する」という気持ちをもっと育てる必要があると思うか」というこのデータなんですが、最後のページなんですけれども、このデータで少し注目していただきたいのは、平成三年の十二月に質問の仕方をこれは変えたんです。愛国心を持つこと、「「愛国心」をもっと育てる」から、平成三年になって「「国を愛する」という気持ちをもっと育てる」となったら、八割に、国を愛するということにふえました。このようなことで、日本人の、愛国心という言葉には残念ながらアレルギーがあるんではないか。
　こういったことを含めて、私は、教育が基本であり、学校という場がまた基本であり、そして、国というものがその第一の基本であるということを考えて、子供たちが日本に誇りを持って育つような国になるようにと願ってやみません。
　どうもありがとうございました。