maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○萩原委員　ありがとうございました。
　いずれにしても、災害の報道、これが人命を救う可能性がある、財産を守る可能性がある、そういう意味で、いろいろな方々がＮＨＫの今後の役割の中で災害というものについては大変重視をしている、そのことを総務省サイドにおかれても念頭に置いていただいた上で、今後の国民還元のあり方についても御議論を賜りたいし、逆に、ＮＨＫの方にお願いしたいのは、報道や番組内容も当然国民への還元であるけれども、一方で、受信料の値下げということもまた明確でかつ非常にすっきりする国民への還元方法なのである、そのことも念頭に置いた上で、いい形で協議をしていただきたい、この点についてはお願いをしておきたいと思うんです。
　もう一つ、最後になりますけれども、実は、私の仲間のＮＨＫの方々の声の中に、あるいは仲間であった自治体の関係の方々の声の中に、災害との絡みも含めて、ＮＨＫの局舎がもつのかみたいな話もあるんですね。岡山の場合には、かつて私が市長をさせていただいたころに、一緒になってかなりいい形で処理をしておきましたので、その感想を伺いながら、今後、ＮＨＫという、非常に重要な役割を担っている、特に災害も含めた役割を担っている公共主体として、全国の基盤というものをどう考えていくんだ、そのことについてぜひお考えをお聞かせいただきたいというふうに思います。
 〔谷委員長代理退席、委員長着席〕
○小林参考人　ＮＨＫは、これまでも相当な活動を行いまして、受信料制度あるいは公共放送への御理解をいただく活動をしておりますけれども、残念ながら、まだ公共放送そのものを必ずしも御理解いただいていない方もたくさんいらっしゃるということでございまして、そういった方に対して、放送、あるいは一部新聞等での
○江田（康）委員　もう時間が来ておりますので終わらなければなりませんけれども、これからはデジタル化時代でございますので、このような番組アーカイブに積極的に国民がインターネットを使ってアクセスするというのが望ましいわけでございます。しかし、このようなインターネットを活用した番組アーカイブの提供というのは、現状としてはまだまだやはり取り組みがおくれているところだと思います。
　今後、ＮＨＫがこの番組アーカイブについてブロードバンドを通じて有料で公開するということを可能とするための必要な対応を行うと、政府・与党合意においても昨年六月に行われたところでございますので、この点に関しても、国民の皆様のニーズに合う、そのような番組アーカイブのインターネットでの活用等も大いに広げていきたい、そのように思うわけでございますので、またこれも放送法の改正の中でしっかりと議論をしていくべき大事なところでもあると思います。
　以上で、時間となりましたので質問を終わらせていただきます。本日はありがとうございました。
 ————◇—————
○佐藤委員長　この際、御報告いたします。
　昨年十一月二十四日、本委員会から調査局長に命じました独立行政法人の組織等に関する予備的調査につきまして、去る六日、その報告書が提出されましたので、御報告いたします。
　なお、報告書につきましては、同日、私から議長に対し、その写しを提出いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十八分散会
平成十九年三月八日（木曜日）
 午後零時二十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　二月十五日
 辞任 補欠選任
 二之湯　智君 岸 宏一君
　二月十六日
 辞任 補欠選任
 岸 宏一君 二之湯　智君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山内　俊夫君
 理　事
 景山俊太郎君
 二之湯　智君
 森元　恒雄君
 伊藤　基隆君
 那谷屋正義君
 委　員
 小野　清子君
 河合　常則君
 木村 仁君
 世耕　弘成君
 山本　順三君
 吉村剛太郎君
 芝 博一君
 高嶋　良充君
 高橋　千秋君
 内藤　正光君
 澤 雄二君
 遠山　清彦君
 吉川　春子君
 又市　征治君
 長谷川憲正君
 国務大臣
 総務大臣 菅 義偉君
 副大臣
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 総務大臣政務官 河合　常則君
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消
　防、情報通信及び郵政事業等に関する調査
　（行政制度、地方行財政、消防行政、情報通信
　行政等の基本施策に関する件）
　（平成十九年度総務省関係予算に関する件）
　（平成十九年度人事院業務概況及び関係予算に
　関する件）
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　ただいまから総務委員会を開会いたします。
　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山内俊夫君）　以上で総務大臣の所信、総務省の予算説明並びに人事院の業務概況及び予算説明の聴取は終わりました。
　大臣の所信等に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十分散会
平成十九年三月二日（金曜日）
 午後五時四十一分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 赤澤　亮正君 石田　真敏君
 今井 宏君 浮島　敏男君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 川条　志嘉君
 木挽 司君 実川　幸夫君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 萩生田光一君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　良彦君 松本　文明君
 渡部 篤君 安住 淳君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 江田　康幸君 谷口　和史君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 河野 栄君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 中北　哲雄君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
三月二日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 浮島　敏男君
 井澤　京子君 赤澤　亮正君
 関 芳弘君 川条　志嘉君
 福田　康夫君 松本　文明君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 井澤　京子君
 浮島　敏男君 あかま二郎君
 川条　志嘉君 関 芳弘君
 松本　文明君 福田　康夫君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、地方税法の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官久保信保君、自治財政局長岡本保君、自治税務局長河野栄君及び国土交通省大臣官房審議官中北哲雄君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
○佐藤委員長　葉梨康弘君の動議……（発言する者、離席する者多く、聴取不能）起立多数……（聴取不能）起立多数……（聴取不能）これにて散会いたします。
 午後六時十四分散会
平成十九年三月一日（木曜日）
 午前十時四十二分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 新井　悦二君
 井澤　京子君 石田　真敏君
 今井 宏君 岡部　英明君
 鍵田忠兵衛君 木挽 司君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 冨岡 勉君
 萩原　誠司君 福田　康夫君
 福田　良彦君 松本　洋平君
 若宮　健嗣君 渡部 篤君
 安住 淳君 逢坂　誠二君
 後藤 斎君 田嶋 要君
 西村智奈美君 福田　昭夫君
 森本　哲生君 江田　康幸君
 谷口　和史君 吉井　英勝君
 重野　安正君 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 河野 栄君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 松元 崇君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
三月一日
　辞任 補欠選任
 関 芳弘君 冨岡 勉君
 萩生田光一君 松本　洋平君
 萩原　誠司君 新井　悦二君
 橋本 岳君 若宮　健嗣君
同日
　辞任 補欠選任
 新井　悦二君 萩原　誠司君
 冨岡 勉君 関 芳弘君
 松本　洋平君 萩生田光一君
 若宮　健嗣君 橋本 岳君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、地方税法の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官久保信保君、自治財政局長岡本保君、自治税務局長河野栄君及び財務省主計局次長松元崇君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉井委員　日本共産党の吉井英勝でございます。
　私は、きょうは地方税法について質問したいと思います。
　まず、総務省、財務省が各紙に出されたこの
　そこで、まず伺うんですが、留意するようにと言われている定率減税の廃止の影響は、これは政府参考人の方に伺っておきますが、一体どれぐらい増税になりますか。
○吉井委員　要するに、この廃止で、総額で四千二百七十四億円見込まれているんですね。これは、二〇〇六年の所得割納税義務者数五千五百三万人で割り算すると、単純平均でいくと七千七百六十六円の増税になってくる。納税額は変わりませんという話ですが、実際には、平均でいくと七千七百六十六円の増税になってくるというものであります。
　住民税だけ見て一人平均はそうなんですが、所得税においても一兆三千六十億円の増税額が見込まれておりますから、同じ納税義務者数と見ると、平均で一人二万三千七百二十九円。これは所得税の方ですが、住民税、所得税を合わせると、三万一千四百九十五円の増税になってくる。
　「ご留意ください。」は、非常に重大な増税が隠されているということをまず指摘しておきたいと思います。
　次に、
　そこで、これは菅大臣、よう覚えてはると思うんですよね、私も本会議場でちゃんと聞いたわけですが、会議録を見ると、「内閣総理大臣（小渕恵三君）　神崎武法議員にお答え申し上げます。」途中は省略いたしますが、「個人所得課税の恒久的減税を実施するほか、公共事業」云々、いろいろな配慮をするということを書いております。
　それで、大臣、定率減税は当時は、抜本的見直しを行うまでとかいろいろな表現はついていますが、これは恒久的減税と、神崎議員への答弁でも「恒久的減税を実施」とはっきり言っているんですね。ところが、このちっちゃい字で書いてある方は、暫定的というんですね。恒久的減税が一体いつから暫定的減税に変わったのかを大臣に伺っておきたいと思うんです。
○吉井委員　これは、だれが聞いても噴き出す話なんですね。
　あのときもそういう議論はあったんですよ。それは、税というのは一度決めたら十年たとうが二十年たとうが未来永久ということはないんだ、しかし、これは暫定的なものじゃない、恒久的減税だということをきちんと議論したんですね。それをいつの間にか、この新聞
　私は、減税するときは恒久的と言い、廃止するときは暫定的だと言いかえるというのは、この政府広報の書きぶりというのは、これはもう全く欺瞞的なやり方だと言わざるを得ない、このことを指摘しておきたいと思います。
　次に、昨年、村役場、町役場とか区役所、市役所に住民税がこんなに上がっているのはおかしいと来られた方たちは、ことしはどうなるのかと随分心配をしておられるわけです。それで、そうした方々がこの
○河野政府参考人　税源移譲の影響につきましては、これは給与所得者の方に限らず、所得税あるいは住民税を納めていただいている方は影響があるわけでございます。
　その中で、一月の
○吉井委員　この
　年間所得百二十五万以下で二〇〇五年度非課税だった人は、二〇〇六年度には大幅増税になっています。昨年は、老年者控除五十万円の廃止、公的年金控除の二十万円縮減に定率減税半減、さらに老年者非課税制度の廃止が加わっての増税でした。
　しかし、今も少しお話があったように、その増税は経過措置があったわけですね。本来の額の三分の二を減額して、三分の一の額であったわけです。そうすると、本年は三分の一の減額であるので、三分の二を減額した昨年から見ると、増税、増額分というのは二倍になるわけですね。さらに、税率が五％から一〇％に倍加されますから、これは結局、経過措置を考えると、住民税で見ると四倍になる人も出てくる。これに加えて、七・五％の定率減税の廃止分が昨年比で上積みされるということになるんじゃありませんか。
○佐藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時九分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
平成十九年二月二十七日（火曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 木挽 司君 関 芳弘君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 萩生田光一君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　良彦君 渡部 篤君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 江田　康幸君 谷口　和史君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 藤井　昭夫君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 河野 栄君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長） 鈴木　康雄君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　内閣提出、地方税法の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官久保信保君、自治行政局長藤井昭夫君、自治財政局長岡本保君、自治税務局長河野栄君及び情報通信政策局長鈴木康雄君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時十三分休憩
 ————◇—————
 〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕
平成十九年二月二十二日（木曜日）
 午前九時一分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 伊藤　忠彦君 石田　真敏君
 今井 宏君 上野賢一郎君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 木挽 司君
 実川　幸夫君 関 芳弘君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 萩生田光一君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　良彦君 渡部 篤君
 安住 淳君 逢坂　誠二君
 後藤 斎君 田嶋 要君
 西村智奈美君 福田　昭夫君
 森本　哲生君 江田　康幸君
 谷口　和史君 吉井　英勝君
 重野　安正君 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 久元　喜造君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 河野 栄君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長） 鈴木　康雄君
 政府参考人
 （総務省統計局長） 川崎 茂君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 寺崎 明君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
二月二十二日
　辞任 補欠選任
 実川　幸夫君 伊藤　忠彦君
 萩原　誠司君 上野賢一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 伊藤　忠彦君 実川　幸夫君
 上野賢一郎君 萩原　誠司君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
　地方自治及び地方税財政に関する件（平成十九年度地方財政計画）
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官久保信保君、自治行政局選挙部長久元喜造君、自治財政局長岡本保君、自治税務局長河野栄君、情報通信政策局長鈴木康雄君、統計局長川崎茂君及び政策統括官寺崎明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○寺田（学）委員　周りの方がやられていたから僕もやりましたという理屈は、赤信号みんなで渡れば怖くないに近いもので、そういう意味で、地元の選管が何と言っているかわかりませんけれども、もし地元の選管がこれを注意していないとしたら、それは選管の怠惰ですよ。
　拡大解釈も甚だしい。もちろん、どの方がほかにやられているかどうか、私知りませんけれども、菅大臣が総務大臣になられた、公職選挙法をつかさどる総務省のトップである、そこの判断として、そこの方が御自身としてこれをやられているというのは、総務省の判断としてこれはオーケーだということになれば、百四十三条だってもっと拡大して解釈できますよ。これが許されるんだったら僕だってやりますよ、地元で。
　そういう意味で、後で御答弁いただきますけれども、今も張られていますよね。それは確認しているんです。それに対して違法性の認識があったかどうかということをお聞きしたいんです。ほかの人がやっていたからどうこうではなくて、いや、笑ってお話しされますけれども、一応法を犯している可能性、脱法及び潜脱の可能性が著しく高いんですよ。いや、決めつけちゃいけないというようなやじがありましたけれども、これはもう言いわけきかないですよ。
　大臣、いかがですか。
○菅国務大臣　私もこのことについては非常に懸念をいたしております。地方においては人口減少だとかあるいは高齢化などのために集落の維持が困難になっている。そうした地域が御指摘のとおり予測をされている。
　その中で、今までは過疎債だとかあるいは補助金によってこうした過疎地の基幹集落の整備に対する支援を私どもは講じてまいりました。また、先般、土屋政務官に責任者になってもらって、コミュニティ研究会の場において集落のあり方についても検討してもらう、こういうことにもなっております。
　いずれにしろ、地域の活力がなければ国の活力もないわけでありますし、そうした中で、過疎対策に加えてこうしたコミュニティーのあり方というものも、私どもも省内にそうしたものをつくって対応していかなきゃならないというふうに思っていますし、そうした集落というのは、やはり日本の、ある意味では古きよき一つの象徴の場所であるというふうに思います。
　私ごとで恐縮でありますけれども、寺田委員は秋田市という都会でありますが、私のところはまさにかつての村のようなところでありますし、既に中学校もなくなっていますし、そうしたことを私自身も非常に懸念をしている一人であります。
 〔委員長退席、谷委員長代理着席〕
○菅国務大臣　私はかねてから申し上げていますのは、今国と地方がよく言われていますのは、仕事は地方が六、国が四。しかし、税はこれは逆であります。私は当面の目標として、まず税において一対一というものを、これは諮問会議等でも主張しております。そして、地方分権改革推進法、さきの国会で成立をさせていただくことができました。こういう中で、地方分権が正式に行われたときには、やはり国と地方の役割をはっきり見直し、権限とか財源とか税源まで地方に移譲させる、そこが物すごく大事だというふうに思っています。
　ただ、今現状を考えるときに、地方間の財政力指数というのは非常に違いがあるわけですから、そこは、私ども、地方交付税を総額を確保し、そこでやはりきちっと対応していくということが必要であるというふうに思います。そして、もっと言うならば、これは地方分権が進んだ後でも、やはり地域間の財政力の格差というのはなかなか埋まらないというふうに私は思います。
　そういう意味で、財源の調整機能というのはやはり残しておく必要があるというふうに思います。
 〔谷委員長代理退席、委員長着席〕
○後藤（斎）委員　大臣、ちょっと話は飛びますけれども、最近のＮＨＫは、いわゆる民放ではない公共放送の扱いの中で良質な番組を編成している、ＮＨＫさんはそういう自信もあるし、私もそういう部分があると思うんです。ただ、民間放送の方が、なぜああいう形で、いわゆる捏造的な番組をつくったりするかというのは、私は、視聴率競争というものが非常に激化をしているというその背景にあると思うんです。情報通信白書を拝見させていただいても、やはりテレビ局の
　一方で、今視聴率を把握している会社は一社しかない。これは、二〇〇三年に視聴率の改ざん問題みたいなものが出たときに、当時の麻生大臣が、一社だけだと困るよねみたいな話をなさっているようなことも記録に残っております。
　この体制のあり方や、視聴率競争に過度にというのは、パイが縮小というとおかしいですが、マーケットがそんなに大きく伸びない中での前提で難しい部分もあると思うんですが、やはり視聴率というものをどうとらまえて、そして総務省として、大臣としてどういうふうにそれに、例えば視聴率の会社を二社にした方がいいとかということも含めて、大臣、具体的に、なおかつ手短にちょっとお考えをお聞きしたいと思います。
○重野委員　私は、やはりあくまでも放送会社が、あるいは業界というんですか、こういう事態をどう受けとめて、どうしようか、どうしなければならぬかという努力をするということが第一だと思いますね。放送倫理・番組向上機構というのがありますが、その中でも、今の民放における下請、孫請、ひ孫請という構造、そういう構造に起因するとはっきり言っているわけですね。そういうことに対する問題意識を持って、業界の中にある自浄機関が今やろうとしている。そのことをやはり大臣もしっかり尊重して、そこら辺にやはり目線を送りながら物事に処していかなければいけない、私はこのように思いますので、そのことを申し添えて、私の質問を終わります。
 ————◇—————
○佐藤委員長　以上で説明は終わりました。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、内閣提出、地方税法の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。菅総務大臣。
 —————————————
　地方税法の一部を改正する法律案
　地方交付税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　これにて両案についての趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十分散会
平成十九年二月二十日（火曜日）
 午前九時六分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 木挽 司君 清水鴻一郎君
 関 芳弘君 田中　良生君
 土屋　正忠君 土井 亨君
 萩生田光一君 萩原　誠司君
 橋本 岳君 福田　康夫君
 福田　良彦君 渡部 篤君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 江田　康幸君 谷口　和史君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 亀井　久興君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 内閣府副大臣 大村　秀章君
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 縄田 修君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省行政管理局長） 石田　直裕君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 藤井　昭夫君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 政府参考人
 （総務省自治税務局長） 河野 栄君
 政府参考人
 （総務省情報通信政策局長） 鈴木　康雄君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 寺崎 明君
 政府参考人
 （消防庁次長） 大石　利雄君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 御園慎一郎君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
二月二十日
　辞任 補欠選任
 実川　幸夫君 清水鴻一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 清水鴻一郎君 実川　幸夫君
 —————————————
二月二十日
　地方税法の一部を改正する法律案（内閣提出第八号）
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長縄田修君、総務省大臣官房総括審議官久保信保君、行政管理局長石田直裕君、自治行政局長藤井昭夫君、自治財政局長岡本保君、自治税務局長河野栄君、情報通信政策局長鈴木康雄君、政策統括官寺崎明君、消防庁次長大石利雄君及び厚生労働省大臣官房審議官御園慎一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河野政府参考人　少し具体的なことも含めまして、私からお答えをさせていただきたいと思います。
　今回の税源移譲に当たりましては、所得税と個人住民税を合わせました個々の納税者の税負担は変わらないように制度設計をいたしておるところでございます。しかしながら、所得税と個人住民税の税額に影響が出る時期が異なりますこと、また定率減税の廃止の影響がございますことから、税源移譲による税額の変動につきまして、納税者の十分な理解が得られるよう適切な周知、広報を徹底することが必要でございます。
　このため、国と地方が協力をいたしまして、効果的な周知活動に努めているところでございます。
　まず、政府におきましては、内閣府、総務省、財務省など関係府省が連携をいたしまして周知、広報を実施しておりまして、幾つか具体的に申し上げますと、まずテレビの政府広報番組による広報、あるいは全国紙、地方紙を合わせまして七十一紙への新聞
　また、地方公共団体に対しましては、都道府県の担当課長会議の開催等によりまして、税源移譲の円滑な実施に向けた周知、広報活動への取り組みを要請いたしております。先ほど御紹介いただきましたけれども、地方団体でつくっております全国地方税務協議会におきまして、ポスター七万枚あるいはリーフレット百八十万枚を作成いたしまして、各地方団体に配付をいたしておるところでございます。また、各地方団体におきましても、住民向けの広報誌の活用や説明会の開催、あるいはリーフレットの配布など、きめ細かい周知、広報活動に努めていただいているところでございます。
　今後とも、関係府省、地方団体と連携をいたしまして、税源移譲が円滑に実施されますようにしっかりと取り組んでまいりたいと存じております。
　以上でございます。
○佐藤委員長　次回は、来る二十二日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時十二分散会
平成十九年二月十六日（金曜日）
 午後零時十二分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　武正　公一君
 理事　寺田 学君　理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 上野賢一郎君 岡部　英明君
 川崎　二郎君 木原 稔君
 木挽 司君 関 芳弘君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 萩生田光一君
 橋本 岳君 福田　康夫君
 福田　良彦君 渡部 篤君
 逢坂　誠二君 後藤 斎君
 田嶋 要君 西村智奈美君
 福田　昭夫君 森本　哲生君
 江田　康幸君 谷口　和史君
 吉井　英勝君 重野　安正君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務副大臣 大野　松茂君
 総務副大臣 田村　憲久君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 総務大臣政務官 河合　常則君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
二月十六日
　辞任 補欠選任
 鍵田忠兵衛君 木原 稔君
 萩原　誠司君 上野賢一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 上野賢一郎君 萩原　誠司君
 木原 稔君 鍵田忠兵衛君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　行政機構及びその運営、公務員の制度及び給与並びに恩給、地方自治及び地方税財政、情報通信及び電波、郵政事業並びに消防に関する件
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　行政機構及びその運営に関する件、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件、地方自治及び地方税財政に関する件、情報通信及び電波に関する件、郵政事業に関する件及び消防に関する件について調査を進めます。
　この際、菅総務大臣から所信を聴取いたします。菅総務大臣。
○佐藤委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時二十九分散会
平成十九年二月六日（火曜日）
 午前十一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山内　俊夫君
 理　事 景山俊太郎君
 理　事 二之湯　智君
 理　事 森元　恒雄君
 理　事 伊藤　基隆君
 理　事 那谷屋正義君
 小野　清子君
 尾辻　秀久君
 河合　常則君
 木村 仁君
 世耕　弘成君
 山崎 力君
 山本　順三君
 吉村剛太郎君
 今泉 昭君
 芝 博一君
 高嶋　良充君
 高橋　千秋君
 内藤　正光君
 澤 雄二君
 遠山　清彦君
 吉川　春子君
 又市　征治君
 長谷川憲正君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山内　俊夫君
 理　事
 景山俊太郎君
 二之湯　智君
 森元　恒雄君
 委　員
 小野　清子君
 尾辻　秀久君
 河合　常則君
 木村 仁君
 世耕　弘成君
 山崎 力君
 山本　順三君
 吉村剛太郎君
 澤 雄二君
 遠山　清彦君
 国務大臣
 総務大臣 菅 義偉君
 副大臣
 総務副大臣 大野　松茂君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 高山　達郎君
 政府参考人
 総務大臣官房総
 括審議官 久保　信保君
 総務省自治行政
 局長 藤井　昭夫君
 総務省自治財政
 局長 岡本 保君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　ただいまから総務委員会を開会をいたします。
　この際、申し上げます。
　民主党・新緑風会、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び国民新党所属の委員の出席が得られませんので、出席を要請したいと存じます。しばらくお待ちください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（山内俊夫君）　じゃ、速記を起こしてください。
　民主党・新緑風会、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び国民新党所属の委員に対し出席を要請いたしましたが、出席を得ることができませんでしたので、やむを得ず議事を進めます。
　委員の異動について御報告をいたします。
　本日までに、松下新平君及び野村哲郎君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君及び木村仁君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（山内俊夫君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、行政制度、公務員制度、地方行財政、選挙、消防、情報通信及び郵政事業等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山内俊夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に総務大臣官房総括審議官久保信保君、総務省自治行政局長藤井昭夫君及び総務省自治財政局長岡本保君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山内俊夫君）　他に御発言なければ、質疑は終局したものと認めます。御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山内俊夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　地方交付税法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（山内俊夫君）　御異議ないと認め、さよう決定をいたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
本国会召集日（平成十九年一月二十五日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　谷 公一君
 理事　葉梨　康弘君　理事　林 幹雄君
 理事　武正　公一君　理事　寺田 学君
 理事　谷口　隆義君
 あかま二郎君 井澤　京子君
 石田　真敏君 今井 宏君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 木挽 司君
 実川　幸夫君 鈴木　淳司君
 関 芳弘君 田中　良生君
 土屋　正忠君 土井 亨君
 萩生田光一君 萩原　誠司君
 橋本 岳君 福田　康夫君
 福田　良彦君 渡部 篤君
 安住 淳君 逢坂　誠二君
 後藤 斎君 田嶋 要君
 西村智奈美君 福田　昭夫君
 森本　哲生君 江田　康幸君
 谷口　和史君 吉井　英勝君
 重野　安正君 亀井　久興君
平成十九年二月二日（金曜日）
 午後四時十六分開議
　出席委員
 委員長　佐藤 勉君
 理事　岡本　芳郎君　理事　鈴木　淳司君
 理事　谷 公一君　理事　葉梨　康弘君
 理事　林 幹雄君　理事　谷口　隆義君
 井澤　京子君 石田　真敏君
 今井 宏君 浮島　敏男君
 岡部　英明君 鍵田忠兵衛君
 川崎　二郎君 木挽 司君
 実川　幸夫君 関 芳弘君
 田中　良生君 土屋　正忠君
 土井 亨君 萩生田光一君
 萩原　誠司君 橋本 岳君
 福田　康夫君 福田　良彦君
 御法川信英君 渡部 篤君
 江田　康幸君 谷口　和史君
 …………………………………
 総務大臣 菅 義偉君
 総務大臣政務官 谷口　和史君
 総務大臣政務官 土屋　正忠君
 政府参考人
 （総務省大臣官房総括審議官） 久保　信保君
 政府参考人
 （総務省自治行政局長） 藤井　昭夫君
 政府参考人
 （総務省自治財政局長） 岡本 保君
 総務委員会専門員 太田　和宏君
 —————————————
委員の異動
二月二日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 浮島　敏男君
 萩生田光一君 御法川信英君
同日
　辞任 補欠選任
 浮島　敏男君 あかま二郎君
 御法川信英君 萩生田光一君
同日
　理事谷畑孝君一月二十四日委員辞任につき、その補欠として鈴木淳司君が理事に当選した。
 —————————————
一月二十五日
　電気通信事業法の一部を改正する法律案（高井美穂君外二名提出、第百六十五回国会衆法第七号）
二月二日
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　地方交付税法等の一部を改正する法律案（内閣提出第一号）
 ————◇—————
○佐藤委員長　
　開会に先立ちまして、民主党・無所属クラブ、日本共産党、社会民主党・市民連合及び国民新党・無所属の会所属委員の出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちをいただきたいと思います。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○佐藤委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、民主党・無所属クラブ、日本共産党、社会民主党・市民連合及び国民新党・無所属の会所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に鈴木淳司君を指名いたします。
 ————◇—————
○佐藤委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、地方交付税法等の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。菅総務大臣。
 —————————————
　地方交付税法等の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房総括審議官久保信保君、自治行政局長藤井昭夫君及び自治財政局長岡本保君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○佐藤委員長　民主党・無所属クラブ、日本共産党及び社会民主党・市民連合の質疑者の通告が得られておりません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちをいただきたいと思います。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○佐藤委員長　速記を起こしてください。
　再度出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○佐藤委員長　鈴木淳司君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
○佐藤委員長　地方交付税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○佐藤委員長　起立総員。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○佐藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時三十六分散会
平成十九年十一月二日（金曜日）
 午前十時二十三分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 簗瀬 進君
 佐藤　泰介君
 徳永　久志君
 轟木　利治君
 山本　孝史君
 青木　幹雄君
 古川　俊治君
 牧野たかお君
 舛添　要一君
 白浜　一良君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月十日簗瀬進君委員長辞任につき、その補欠
　として中曽根弘文君を議院において委員長に選
　任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月十日
 辞任 補欠選任
 簗瀬 進君 北澤　俊美君
 青木　幹雄君 山崎　正昭君
 古川　俊治君 吉村剛太郎君
 舛添　要一君 中曽根弘文君
 牧野たかお君 平田　健二君
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 徳永　久志君 大石　正光君
 轟木　利治君 峰崎　直樹君
 平田　健二君 高橋　千秋君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中曽根弘文君
 理　事
 大石　正光君
 山崎　正昭君
 委　員
 佐藤　泰介君
 高橋　千秋君
 峰崎　直樹君
 吉村剛太郎君
 白浜　一良君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
 ─────────────
○委員長（中曽根弘文君）　ただいまから懲罰委員会を開会をいたします。
　議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月十日の本会議におきまして懲罰委員長に選任されました中曽根弘文でございます。
　委員の皆様の御指導、御協力を賜りまして、本委員会の公正円満な運営を心掛けてまいりたいと存じます。皆様方の格段の御支援を心からお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（中曽根弘文君）　理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は二名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（中曽根弘文君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大石正光君及び山崎正昭君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十四分散会
本国会召集日（平成十九年九月十日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　横光　克彦君
 理事　島村　宜伸君　理事　村上誠一郎君
 愛知　和男君 太田　誠一君
 久間　章生君 小泉純一郎君
 古賀 誠君 武部 勤君
 谷垣　禎一君 堀内　光雄君
 森 喜朗君 池田　元久君
 羽田 孜君 藤井　裕久君
 山岡　賢次君 太田　昭宏君
 綿貫　民輔君 平沼　赳夫君
 —————————————
九月十日
　横光克彦君委員長辞任につき、その補欠として池田元久君が議院において、委員長に選任された。
平成十九年十月二十三日（火曜日）
 午後三時二十八分開議
　出席委員
 委員長　池田　元久君
 理事　島村　宜伸君　理事　武部 勤君
 理事　村上誠一郎君　理事　安住 淳君
 理事　太田　昭宏君
 愛知　和男君 石崎 岳君
 太田　誠一君 久間　章生君
 谷畑 孝君 葉梨　康弘君
 堀内　光雄君 羽田 孜君
 藤井　裕久君 山岡　賢次君
 綿貫　民輔君 平沼　赳夫君
 —————————————
委員の異動
九月十日
　辞任 補欠選任
 横光　克彦君 安住 淳君
十月十二日
　辞任 補欠選任
 谷垣　禎一君 安倍　晋三君
同月二十三日
　辞任 補欠選任
 安倍　晋三君 石崎 岳君
 古賀 誠君 葉梨　康弘君
 森 喜朗君 谷畑 孝君
同日
　辞任 補欠選任
 石崎 岳君 安倍　晋三君
 谷畑 孝君 森 喜朗君
 葉梨　康弘君 古賀 誠君
同日
　理事遠藤乙彦君七月三日委員辞任につき、その補欠として太田昭宏君が理事に当選した。
同日
　理事石原伸晃君及び平野博文君九月七日委員辞任につき、その補欠として武部勤君及び安住淳君が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
 ————◇—————
○池田委員長　
　一言ごあいさつ申し上げます。
　去る九月十日の本会議におきまして、懲罰委員長に選任をされました池田元久でございます。
　当委員会は、議院の秩序維持及び規律保持に関し重大なる責務を課せられており、その職責の重大さを痛感している次第であります。
　委員各位の御協力と御支援を賜りまして、誠心誠意努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○池田委員長　この際、理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い、現在理事が三名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議はありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○池田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、委員長は、理事に
 武部 勤君 安住 淳君
 太田　昭宏君
を指名いたします。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十九分散会
平成十九年六月十八日（月曜日）
 午後一時四分開議
　出席委員
 委員長代理理事　島村　宜伸君
 理事　石原　伸晃君　理事　村上誠一郎君
 理事　遠藤　乙彦君
 小此木八郎君 太田　誠一君
 倉田　雅年君 古賀 誠君
 谷垣　禎一君 額賀福志郎君
 堀内　光雄君 御法川信英君
 平沼　赳夫君
 —————————————
委員の異動
六月十八日
　辞任 補欠選任
 小泉純一郎君 小此木八郎君
 武部 勤君 御法川信英君
 森 喜朗君 倉田　雅年君
 菅 直人君 大島 敦君
 渡部　恒三君 小宮山泰子君
 綿貫　民輔君 糸川　正晃君
同日
　辞任 補欠選任
 小此木八郎君 小泉純一郎君
 倉田　雅年君 森 喜朗君
 御法川信英君 武部 勤君
 大島 敦君 菅 直人君
 小宮山泰子君 渡部　恒三君
 糸川　正晃君 綿貫　民輔君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長不信任動議
　議員内山晃君懲罰事犯の件
 ————◇—————
○島村委員長代理　
　委員長の指名に基づき、私が委員長の職務を行いますので、御了承願います。
　ただいま、民主党・無所属クラブ及び国民新党・そうぞう・無所属の会所属委員の御出席が得られておりません。
　理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○村上委員　自由民主党及び公明党を代表しまして、ただいま議題となりました懲罰委員長横光克彦君不信任に関する動議について、提案理由を説明いたします。
　まず、案文を朗読いたします。
 懲罰委員長横光克彦君不信任に関する動議
 本委員会は、委員長横光克彦君を信任せず。
 右の動議を提出する。
であります。
　以下、その趣旨及び理由を申し述べます。
　去る六月八日の本会議で当委員会に付託された議員内山晃君懲罰事犯の件の取り扱いについて、横光委員長は、我々の要求には耳を傾けず、民主党の主張のみ取り上げるなど、極めて不誠実で不公平な運営に終始しております。
　会期も今週で終わりであります。残り少ない会期の中で早急に結論を得ることが肝要であります。しかも、本事犯は本会議で記名採決をもって付託されたものであり、議員の身分を不確定な状態で長く放置することは許されないのであります。
　しかるに、横光委員長はいたずらに協議を延ばし、結論を先送りにしているとしか思えません。一方的な委員長の運営は言語道断であり、公平公正な委員長の責任を放棄しており、明らかに不信任に値するものであります。
　以上の理由により、動議を提出いたしました。
　本動議に対して議員各位の御賛同を得られますように切に要望して、提案の理由とさせていただきます。
○島村委員長代理　これにて趣旨弁明は終わりました。
　これより採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○島村委員長代理　起立総員。よって、本動議は可決されました。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○島村委員長代理　速記を起こしてください。
　理事各位の協議に基づき、私が引き続き委員長の職務を行います。
　民主党・無所属クラブ及び国民新党・そうぞう・無所属の会所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
 ————◇—————
○遠藤（乙）委員　私は、自由民主党及び公明党を代表いたしまして、本件はこれを懲罰事犯として国会法第百二十二条第三号により三十日間の登院停止を命ずべしとの動議を提出いたします。
　その理由は、去る五月三十日の厚生労働委員会における法律案の採決の際、委員長を委員長席から引きずりおろした内山晃君の行動は、「議員は、議院の品位を重んじなければならない。」とする衆議院規則第二百十一条に反し、議院の秩序を乱す行為であると考えられるからであります。
　以上が、本動議の提出の理由であります。
 —————————————
○島村委員長代理　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　それでは、本件は国会法第百二十二条第三号により三十日間の登院停止を命ずべしとの遠藤乙彦君の動議について採決いたします。
　遠藤乙彦君の動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○島村委員長代理　起立総員。よって、本件については国会法第百二十二条第三号により三十日間の登院停止を命ずべきものと決定いたしました。
　なお、本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○島村委員長代理　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○島村委員長代理　本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十九分散会
本国会召集日（平成十九年一月二十五日）（木曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　横光　克彦君
 理事　石原　伸晃君　理事　島村　宜伸君
 理事　村上誠一郎君　理事　平野　博文君
 理事　太田　昭宏君
 太田　誠一君 小泉純一郎君
 古賀 誠君 武部 勤君
 谷垣　禎一君 額賀福志郎君
 堀内　光雄君 森 喜朗君
 菅 直人君 達増　拓也君
 渡部　恒三君 綿貫　民輔君
 平沼　赳夫君
平成十九年六月十五日（金曜日）
 午後二時四十五分開議
　出席委員
 委員長　横光　克彦君
 理事　石原　伸晃君　理事　島村　宜伸君
 理事　村上誠一郎君　理事　平野　博文君
 理事　遠藤　乙彦君
 太田　誠一君 古賀 誠君
 坂本　剛二君 武部 勤君
 谷垣　禎一君 額賀福志郎君
 堀内　光雄君 森 喜朗君
 松木　謙公君 松本　大輔君
 下地　幹郎君
 …………………………………
 議員 鴨下　一郎君
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委員の異動
三月二十二日
　委員達増拓也君が退職された。
六月十二日
　辞任 補欠選任
 太田　昭宏君 遠藤　乙彦君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 小泉純一郎君 坂本　剛二君
 菅 直人君 松本　大輔君
 渡部　恒三君 松木　謙公君
 綿貫　民輔君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 坂本　剛二君 小泉純一郎君
 松木　謙公君 渡部　恒三君
 松本　大輔君 菅 直人君
 下地　幹郎君 綿貫　民輔君
同日
　理事太田昭宏君同月十二日委員辞任につき、その補欠として遠藤乙彦君が理事に当選した。
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六月八日
　院議をもって
 議員内山晃君懲罰事犯の件
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　理事の補欠選任
　議員内山晃君懲罰事犯の件
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○横光委員長　
　理事補欠選任の件についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴いまして、現在理事が一名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○横光委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に遠藤乙彦君を指名いたします。
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