maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十一年四月九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 今野 東君
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 今野 東君 相原久美子君
　四月一日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 家西 悟君
　四月二日
 辞任 補欠選任
 家西 悟君 大久保潔重君
　四月六日
 辞任 補欠選任
 水岡　俊一君 池口　修次君
　四月七日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 水岡　俊一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 有村　治子君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 委　員
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 福山　哲郎君
 水岡　俊一君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 川田　龍平君
 衆議院議員
 修正案提出者 北川　知克君
 修正案提出者 川内　博史君
 修正案提出者 江田　康幸君
 国務大臣
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 副大臣
 環境副大臣 吉野　正芳君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　川内博史さん始め修正案提出者の皆様、ありがとうございます。
　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案の審査のため、来る十四日に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　御異議ないと認めます。
　なお、その人選等につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時六分散会
平成二十一年四月七日（火曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小杉 隆君　理事　土屋　品子君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 上野賢一郎君 小島　敏男君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 鈴木　俊一君
 高鳥　修一君 中川　泰宏君
 平田　耕一君 藤野真紀子君
 古川　禎久君 馬渡　龍治君
 山本ともひろ君 末松　義規君
 田島　一成君 田名部匡代君
 三日月大造君 吉田 泉君
 古屋　範子君
 …………………………………
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府参考人
 （警察庁刑事局長） 米田 壯君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 木下　康司君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 谷津龍太郎君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 原 徳壽君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
 —————————————
委員の異動
四月七日
　辞任 補欠選任
 あかま二郎君 高鳥　修一君
 船田 元君 平田　耕一君
 村井　宗明君 三日月大造君
同日
　辞任 補欠選任
 高鳥　修一君 あかま二郎君
 平田　耕一君 船田 元君
 三日月大造君 村井　宗明君
 —————————————
四月六日
　自然公園法及び自然環境保全法の一部を改正する法律案（内閣提出第六〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　自然公園法及び自然環境保全法の一部を改正する法律案（内閣提出第六〇号）
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○水野委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長米田壯君、財務省主計局次長木下康司君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長谷津龍太郎君及び環境省総合環境政策局環境保健部長原徳壽君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小野（晋）委員　大臣、深い見識からの御答弁ありがとうございます。
　ただ、私は、仏教徒ということも述べられた、科学技術者ということも述べられて、そこの根底に二元論があるということも述べられたけれども、これは人間がつくった観念でありまして、あくまで天地自然は一つなんです。天地自然というものに立ち向かうときに、キリスト教徒であろうと仏教徒であろうとイスラム教徒であろうと、その他さまざまな宗教、またいろいろな思想、信条を持たれる方々も、すべて天地自然は同じものなんですね。
　つまり、そこに原点を置いて考えれば、一党一派がどうだとか宗派がどうだとか、こういうことを超えた全人類共通の足場をつくることができる。そこにこそ地球時代の、この地球全体が一つになって動こうとする時代の基本思想が生まれるはずでありますし、その基本思想、もう一党一派に偏するような議論ばかりやるから常にそこに対立が生まれ、みずからの利害がどうだこうだというようなせせこましい議論をしてしまうのでありますが、もっとおおらかに、我々が生きている世界は一つである、この認識に立ってそこに生きていく人類の未来の絵を描くということが必要なんだろう、こんな文明観をこれから樹立することにまたお互い努力をしていかねばならない問題ではなかろうかという気がしているわけであります。
　次に、ビジョンの問題についてお話をさせていただきたいと思うのでありますが、そこでちょっと一つ御紹介申し上げたいのは、先日の永田町人間学講座でフランクルを取り上げて議論させていただきました。
　ビクトール・フランクルというのは、ウィーンに生まれられた精神科医であり心理学者であって、その人はユダヤ人だったものですからナチスの強制収容所に収容される。そこでみずから被収容者としての体験の中で、人間は何によって生きるのかということを探求された方でございます。その収容所の厳しい環境の中で、倒れいく人は倒れていった、生き残る人は生き残っていった。それが世俗、通俗の考え方とは全然違っていたというんですね。
　普通でいえばリーダーシップを振るい、大きな声でしゃべり、肉体的な体力もありそうな人間は生き残るだろうと思うのでありますが、収容所の中では全然違う。むしろ逆だったというんですよ。なよなよとして弱々しそうに見えた人の方が逆にその収容所で生き残った。それは何だ。みずから深い心の中に信ずるものを持つか持たないかだと。希望を未来に持てる人間は生き残った、希望を失った人間はたちまちにその厳しい環境の中で崩れていったということが書かれるわけであります。
　その議論を経て、人間には生きる意味こそがその人生の本質であるということを結論づけるわけでありますが、そこにこんな文章があります。
 ここで必要なのは、生きる意味についての問いを百八十度方向転換することだ。わたしたちが生きることからなにを期待するかではなく、むしろひたすら、生きることがわたしたちからなにを期待しているかが問題なのだ、ということを学び、絶望している人間に伝えねばならない。哲学用語を使えば、コペルニクス的転回が必要なのであり、もういいかげん、生きることの意味を問うことをやめ、わたしたち自身が問いの前に立っていることを思い知るべきなのだ。生きることは日々、そして時々刻々、問いかけてくる。わたしたちはその問いに答えを迫られている。考えこんだり言辞を弄することによってではなく、ひとえに行動によって、適切な態度によって、正しい答えは出される。生きるとはつまり、生きることの問いに正しく答える義務、生きることが各人に課す課題を果たす義務、時々刻々の要請を充たす義務を引き受けることにほかならない。
こういう言葉なんですね。
　これは少し解説が必要な文章なのかもしれませんが、私たちは、人生を生きるときに、自分の意思に基づいて周りが動いてくれなければその状況は異常であると判断する。それでこたえてくれない世の中であれば自分はもう生きている価値がないというふうに決めつける人がいて、その結果が、十一年続いた三万人を超える自殺の問題につながってきているんでしょう。
　しかし、フランクルは言うんですよ。そうじゃないんだ、人間が生きている意味というのは、周りのこの環境があなたに与えてくるものなんだ、周りの環境があなたに問いかけを常にしているんだと。
　いろいろな問題の姿をとることもあるんでしょう。いろいろな体験を通してそういう場面がつくられることもあるのでありましょうが、それに対してあなたがいかに答えるかということが問われている、その問題が生きるということなんだ、こういうふうに切りかえて考えていくべきなんだと。そうすると、この世に生まれてきたどんな人であれ、すべて周りの環境の中からあなたに求めるものがあるはずなんだ、どんな人であっても生きている意味のない人生などはないんだ、周りがあなたに意味を与えているのを気づかないだけじゃないか、どんな人であっても生きる価値のない人生などはないのだ、どんな人であっても生きる場所のない人生もないのだと。これがフランクルの思想の結論なんですね。
　だから、その問いかけ方を改めるべきなんだ。我々人類も、先ほど申し上げた文明の議論と相通ずるものが出てくるわけでありますけれども、人間がこういうふうに生きたいんだ、環境がこれではまずい、こういう議論ばかりやってきましたが、そうじゃない、地球という全体の中から人間がどうあるべきかということが逆に今問いかけられているんだ。この地球という、ガイア理論によれば一つの生き物だというふうに言われるわけでありますけれども、この地球というものが一人一人の人間に、一つ一つの国家に問いかけているんだ、あなたはこの地球の上でどういう責任を果たすつもりですかと。
　こういう観点に立ってこれからのビジョンを描き出していくということが必要でありますし、そこに人類がこれから新たな知恵を開いて、さらなる精神面を含めた大いなる成長に進んでいく基本的な考え方がある、こういうふうな気持ちがするのであります。これに対して大臣はどうお考えか。
　そして、この観点は、人間に対する非常に深い理解がなければ本当に生まれてこないんですね。人間はいかなるものであるのか、人間を取り巻く環境でいかに人間は生きていくべきものなのか。それはもう、数値でＣＯ2濃度が幾らだとか亜硫酸ガス濃度が幾らだとか、こんな問題じゃないんですよ。もっと総合的で根本的な観点から人間いかに生きるべきかということに足場を置いて環境政策を考えないと、国民の魂に、人類の心に響く政策などはつくることができない。
　そんな観点からすると、これから環境省の中でも、ぜひ斉藤大臣を中心に、人間を学び合い、それをみずからのものにするというような動きをしていく必要があるのではないか。これは決して一党一派にかかわることじゃありません。もっと根本的な問題だと私は理解するのでありますが、御見解をお聞かせいただきたいと思います。
○三日月委員　ぜひ環境省だけではなくて、財務省も含めて、財産保全に何ができるのか、代執行にかかるときにどこまで仮差し押さえができるのか、これをやはり早急に検討する必要があると思います。これから単に法を延ばして、行政代執行のための国から地方への補助だけを考えるのではなくて、私はそういう部分もぜひ考えていく必要があると思いますので、その点御要請申し上げて、私の質問を終わらせていただきます。
　ありがとうございました。
 ————◇—————
○水野委員長　次に、内閣提出、自然公園法及び自然環境保全法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。斉藤環境大臣。
 —————————————
　自然公園法及び自然環境保全法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○水野委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　この際、申し上げます。
　内閣提出、化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律の一部を改正する法律案についての経済産業委員会、環境委員会の連合審査会は、明八日水曜日午後一時から開会することとなりましたので、念のため御報告申し上げます。
　次回は、来る十日金曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時九分散会
平成二十一年四月三日（金曜日）
 午前九時三十八分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小杉 隆君　理事　土屋　品子君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 小島　敏男君 近藤三津枝君
 坂井 学君 篠田　陽介君
 鈴木　俊一君 関 芳弘君
 中川　泰宏君 福岡　資麿君
 藤野真紀子君 船田 元君
 古川　禎久君 馬渡　龍治君
 山本ともひろ君 川内　博史君
 末松　義規君 田島　一成君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 伊藤 渉君 古屋　範子君
 江田　憲司君
 …………………………………
 参議院議員 大石　正光君
 参議院議員 大河原雅子君
 参議院議員 岡崎トミ子君
 参議院議員 轟木　利治君
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 福富　光彦君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局次長） 平尾　豊徳君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　伊藤　哲夫君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
 —————————————
委員の異動
四月三日
　辞任 補欠選任
 上野賢一郎君 篠田　陽介君
 木挽 司君 関 芳弘君
 田名部匡代君 川内　博史君
 古屋　範子君 伊藤 渉君
同日
　辞任 補欠選任
 篠田　陽介君 上野賢一郎君
 関 芳弘君 木挽 司君
 川内　博史君 田名部匡代君
 伊藤 渉君 古屋　範子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　連合審査会開会申入れに関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（参議院提出、第百六十八回国会参法第一一号）
 ————◇—————
○水野委員長　
　内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案及び第百六十八回国会、参議院提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、農林水産省総合食料局次長平尾豊徳君及び環境省大臣官房審議官伊藤哲夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　ただいま議題となっております両案中、内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案に対する質疑はこれにて終局いたしました。
 —————————————
○水野委員長　この際、本案に対し、北川知克君外二名から、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党の共同提案による修正案が提出されております。
　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。江田康幸君。
 —————————————
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案に対する修正案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○水野委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○水野委員長　これより本案及び修正案を一括して討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。
　まず、北川知克君外二名提出の修正案について採決いたします。
　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○水野委員長　起立総員。よって、本修正案は可決いたしました。
　次に、ただいま可決いたしました修正部分を除く原案について採決いたします。
　これに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○水野委員長　起立総員。よって、本案は修正議決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 ————◇—————
○水野委員長　次に、連合審査会開会申入れに関する件についてお諮りいたします。
　経済産業委員会に付託されております内閣提出、化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律の一部を改正する法律案について、経済産業委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、連合審査会の開会日時等につきましては、経済産業委員長と協議の上決定いたしますので、御了承願います。
　次回は、来る七日火曜日、委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時十三分散会
平成二十一年三月三十一日（火曜日）
 午前九時三十四分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　土屋　品子君　理事　西野あきら君
 理事　岩國　哲人君　理事　伴野 豊君
 理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 小島　敏男君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 中川　泰宏君
 橋本 岳君 福岡　資麿君
 藤野真紀子君 古川　禎久君
 馬渡　龍治君 安井潤一郎君
 山本ともひろ君 若宮　健嗣君
 川内　博史君 末松　義規君
 田島　一成君 田名部匡代君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 高木美智代君 古屋　範子君
 江田　憲司君
 …………………………………
 参議院議員 大石　正光君
 参議院議員 大河原雅子君
 参議院議員 岡崎トミ子君
 参議院議員 鈴木 寛君
 参議院議員 田中　康夫君
 参議院議員 轟木　利治君
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 農林水産副大臣 石田　祝稔君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房文教施設企画部技術参事官） 岡 誠一君
 政府参考人
 （農林水産省総合食料局次長） 平尾　豊徳君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 西本　淳哉君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 石井喜三郎君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 松田　紀子君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　伊藤　哲夫君
 政府参考人
 （環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長） 谷津龍太郎君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
 —————————————
委員の異動
三月三十一日
　辞任 補欠選任
 中川　泰宏君 安井潤一郎君
 福岡　資麿君 若宮　健嗣君
 船田 元君 橋本 岳君
 村井　宗明君 川内　博史君
 古屋　範子君 高木美智代君
同日
　辞任 補欠選任
 橋本 岳君 船田 元君
 安井潤一郎君 中川　泰宏君
 若宮　健嗣君 福岡　資麿君
 川内　博史君 村井　宗明君
 高木美智代君 古屋　範子君
 —————————————
三月三十一日
　大口排出源に対する削減義務化等実効ある温暖化対策を求めることに関する請願（辻元清美君紹介）（第一一五二号）
　同（日森文尋君紹介）（第一一六八号）
　同（菅野哲雄君紹介）（第一一八三号）
　同（重野安正君紹介）（第一一八四号）
　アスベスト対策基本法の制定、すべての被害者の補償を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第一二〇一号）
　すべてのアスベスト被害者の補償を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第一二〇二号）
　同（志位和夫君紹介）（第一二〇三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第一二〇四号）
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（加藤公一君紹介）（第一二〇五号）
　同（末松義規君紹介）（第一二三一号）
　同（北村茂男君紹介）（第一二九五号）
　同（徳田毅君紹介）（第一二九六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（参議院提出、第百六十八回国会参法第一一号）
 ————◇—————
○水野委員長　
　内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案及び第百六十八回国会、参議院提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房文教施設企画部技術参事官岡誠一君、農林水産省総合食料局次長平尾豊徳君、経済産業省大臣官房審議官西本淳哉君、国土交通省大臣官房審議官石井喜三郎君、国土交通省大臣官房審議官松田紀子君、環境省大臣官房審議官伊藤哲夫君及び環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長谷津龍太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十一時五十六分休憩
 ————◇—————
 午後二時一分開議
○水野委員長　次回は、来る四月三日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時四十四分散会
平成二十一年三月二十七日（金曜日）
 午前九時三十二分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小杉 隆君　理事　土屋　品子君
 理事　西野あきら君　理事　伴野 豊君
 理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 木原 稔君 小島　敏男君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 鈴木　俊一君
 中川　泰宏君 福岡　資麿君
 藤野真紀子君 古川　禎久君
 馬渡　龍治君 山本ともひろ君
 末松　義規君 田島　一成君
 田名部匡代君 村井　宗明君
 吉田 泉君 古屋　範子君
 …………………………………
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 参考人
 （一橋大学大学院法学研究科教授） 高橋 滋君
 参考人
 （財団法人日本土壌協会会長）
 （東京大学名誉教授） 松本 聰君
 参考人
 （社団法人土壌環境センター副会長兼常務理事） 大野　眞里君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
 —————————————
委員の異動
三月二十七日
　辞任 補欠選任
 船田 元君 木原 稔君
同日
　辞任 補欠選任
 木原 稔君 船田 元君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（参議院提出、第百六十八回国会参法第一一号）
 ————◇—————
○水野委員長　
　内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案及び第百六十八回国会、参議院提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　これより質疑に入ります。
　本日は、両案審査のため、参考人として、一橋大学大学院法学研究科教授高橋滋君、財団法人日本土壌協会会長・東京大学名誉教授松本聰君、社団法人土壌環境センター副会長兼常務理事大野眞里君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人各位からそれぞれ二十分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑をすることはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず高橋参考人にお願いいたします。
○松本参考人　御紹介いただきました松本聰でございます。よろしくお願いいたします。
　まず、僣越ではございますが、自己紹介からさせていただきます。
　私は、土壌を自然科学の観点から研究してまいりました。ジャンルでいいますと環境土壌学というジャンルに入ります。
　土壌という物体は、私どもに非常に身近にある存在でありながら、その土壌中で行われる反応そのものは極めて複雑怪奇なものがございまして、いまだに未解明の部分が残されております。土壌化学、土壌物理、土壌生物、こうした分野に加えて、環境土壌学が最近はいろいろな方面で研究されてまいりました。土壌中で行われる基本的な化学的、物理的、生物学的な変化を究明することによって、この成果を私どもの地球、陸上地域で有利に、そして有効に活用させるために研究しているわけでございます。
　私は、つい最近まで、鳥取大学、東京大学、秋田県立大学の教壇に立ちまして、環境土壌学を学生に教授し、また研究してきたわけでございますけれども、研究の前半及び中盤のころは、主に地球環境、特に土壌の荒廃、土壌の砂漠化、こうした問題を、世界各地に調査地点を設定して、土壌の育成、さらにはそれをささやかでも防止しようという修復技術を行ってまいりました。
　その後、秋田県立大学に移りましてからは、御承知のように秋田は鉱山県で大小さまざまの鉱山がございまして、現在でもその土壌中には鉱山の当時に排出した重金属、特にカドミウムを中心とした集積がございます。こうしたカドミウムが農地に入りますと、お米の中にそのカドミウムが吸収されて非常に有害なお米が産出する、こういうことになります。
　私は、この土壌中のカドミウムを掘削除去で取り除くという方法よりも、もっと簡単に、土壌中にカドミウムが存在したまま、それを一種の封じ込めの方法で、植物体の方に移行しないような方法を開発してまいりました。
　先生方のお手元に私の最近の論文が届いているかもしれませんが、それはその一端を紹介させていただいたものでございまして、この結果によりますと、カドミウムに汚染された土壌でありながら、安全にお米の生産ができるというところまで技術的にはある程度確立した、そういうふうに自負しております。
　現在は、中央環境審議会の委員、その中にございます土壌農薬部会長、あるいは水環境・土壌農薬合同部会のバイオレメディエーション小委員会の委員長、あるいは土壌農薬部会の土壌制度小委員長を務めさせていただきました。現在は、こうした委員長を務めさせていただきながら、少しでもお役に立ちたいということで今回の答申をまとめさせていただいたわけでございますが、中央環境審議会土壌制度小委員会の開催経緯を、ただいまからごく簡単に紹介させていただきます。
　平成二十年五月に、環境大臣から中央環境審議会会長に対しまして、今後の土壌汚染対策のあり方について諮問がなされました。この諮問に対する答申を審議するために、中央環境審議会土壌農薬部会に本小委員会を設置いたしました。そして、同年六月から十二月にかけまして、九回の小委員会において審議をいたしました。そして、パブリックコメントを経て、十二月十九日に答申「今後の土壌汚染対策の在り方について」を取りまとめました。
　本小委員会は、法学、医学、自治体、産業界、法曹、環境土壌学、環境リスク学、消費者等から構成されておりまして、非常に幅広い、多岐にわたる分野から出席者を得て、幅広く議論してまいりました。
　次に、政府案に対する考え方を述べさせていただきます。政府案のポイントは、大きく分けて三点あろうかと思います。
　まず第一のポイントは、自主的な調査結果の活用と一定規模以上の土地の形質変更時の調査によりまして調査の契機を拡大した、そういうふうに考えます。
　二番目のポイントは、区域を分類して、対策が直ちに必要な区域と、現状では対策不要ではありますが形質変更時に注意しなければならない区域に分けてこれを指定し、必要な対策を明確化した、こういったところが第二のポイントであると考えます。
　そして、第三のポイントは、汚染土壌の搬出を抑制するとともに、運搬、処理基準を定めまして、管理票、いわゆるマニフェストを活用いたしまして適正な処理を確保していく、これが第三のポイントとして挙げられるのではないかと思います。
　このように整理いたしまして、こうしたものは上記の答申の内容を踏まえたものと委員長として私は評価している次第でございます。
　甚だ簡単ではございますが、私の意見陳述にかえさせていただきます。
　本日は、この場を設定していただき、まことにありがとうございました。
○水野委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人の方々からの意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○古屋（範）委員　ありがとうございました。
　かなりリスクは軽減できるというお話でもございました。また、長期的な観点からさらに
　次に、松本参考人、大野参考人、またお二人にお伺いしてまいります。
　こうした土壌汚染がある土地につきまして、健康被害が生じないように適切に管理することが必要ということでございます。土壌汚染の対策につきましては、中小企業等から、その対策費用が高額となる、負担ができないという声も上がっているかと思います。こうした声にこたえるために、対策費用が大きな負担とならないよう、対策技術の高度化とともに低コスト化が必要と考えますけれども、そのためにどのような施策が必要か、お教えいただきたいと思います。
○水野委員長　以上で参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　次回は、来る三十一日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時二十三分散会
平成二十一年三月二十四日（火曜日）
 午前九時三分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小杉 隆君　理事　土屋　品子君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 北村　茂男君 小島　敏男君
 木挽 司君 近藤三津枝君
 坂井 学君 鈴木　俊一君
 中川　泰宏君 福岡　資麿君
 藤野真紀子君 船田 元君
 古川　禎久君 馬渡　龍治君
 山本ともひろ君 末松　義規君
 田島　一成君 田名部匡代君
 村井　宗明君 吉田 泉君
 古屋　範子君 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 鎌形　浩史君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　西村　泰彦君
 政府参考人
 （総務省大臣官房地域力創造審議官） 椎川 忍君
 政府参考人
 （公害等調整委員会事務局長） 香川　弘明君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　小田　克起君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久　治彦君
 政府参考人
 （林野庁森林整備部長） 沼田　正俊君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 西本　淳哉君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 羽藤　秀雄君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 西山　英彦君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官） 加藤　重治君
 政府参考人
 （環境省大臣官房長） 南川　秀樹君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局長） 小林 光君
 政府参考人
 （環境省総合環境政策局環境保健部長） 原 徳壽君
 政府参考人
 （環境省地球環境局長） 寺田　達志君
 政府参考人
 （環境省水・大気環境局長） 白石　順一君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 黒田大三郎君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
 —————————————
委員の異動
三月二十四日
　辞任 補欠選任
 木挽 司君 北村　茂男君
同日
　辞任 補欠選任
 北村　茂男君 木挽 司君
 —————————————
三月二十四日
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
同月十八日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（田島一成君紹介）（第一〇〇二号）
　同（柚木道義君紹介）（第一〇〇三号）
　大口排出源に対する削減義務化等実効ある温暖化対策を求めることに関する請願（保坂展人君紹介）（第一一〇四号）
　同（照屋寛徳君紹介）（第一一三五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（内閣提出第五九号）
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（参議院提出、第百六十八回国会参法第一一号）
　環境の基本施策に関する件
 ————◇—————
○水野委員長　
　環境の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官鎌形浩史君、警察庁長官官房審議官西村泰彦君、総務省大臣官房地域力創造審議官椎川忍君、公害等調整委員会事務局長香川弘明君、外務省大臣官房審議官小田克起君、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君、林野庁森林整備部長沼田正俊君、経済産業省大臣官房審議官西本淳哉君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長羽藤秀雄君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官加藤重治君、環境省大臣官房長南川秀樹君、環境省総合環境政策局長小林光君、環境省総合環境政策局環境保健部長原徳壽君、環境省地球環境局長寺田達志君、環境省水・大気環境局長白石順一君及び環境省自然環境局長黒田大三郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時八分休憩
 ————◇—————
 午後二時十七分開議
○村井委員　ぜひ、やるからには義務的なところにまで持っていって、しっかりと、公的機関はほぼ一〇〇％もしくは九十数％の達成率にしていただければと思います。
　終わります。ありがとうございました。
 ————◇—————
○水野委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案及び第百六十八回国会、参議院提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
　内閣提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案について趣旨の説明を聴取いたします。斉藤環境大臣。
 —————————————
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○水野委員長　以上で趣旨の説明は終わりました。
　次に、第百六十八回国会、参議院提出、土壌汚染対策法の一部を改正する法律案につきましては、第百六十九回国会におきまして既に趣旨の説明を聴取しておりますので、これを省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○水野委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　両案審査のため、来る二十七日金曜日、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、来る二十七日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時五十七分散会
平成二十一年三月二十四日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 有村　治子君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 松山　政司君
 委　員
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 水岡　俊一君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 川田　龍平君
 国務大臣
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 副大臣
 環境副大臣 吉野　正芳君
 大臣政務官
 国土交通大臣政
 務官 岡田　直樹君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 防衛大臣政務官 岸 信夫君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 政府参考人
 総務大臣官房審
 議官 望月　達史君
 外務大臣官房審
 議官 小田　克起君
 文部科学大臣官
 房文教施設企画
 部技術参事官 岡 誠一君
 資源エネルギー
 庁省エネルギー
 ・新エネルギー
 部長 羽藤　秀雄君
 資源エネルギー
 庁電力・ガス事
 業部長 西山　英彦君
 国土交通大臣官
 房審議官 内田 要君
 国土交通大臣官
 房審議官 廣瀬 輝君
 国土交通大臣官
 房審議官 小川　富由君
 国土交通大臣官
 房官庁営繕部長 藤田　伊織君
 国土交通省鉄道
 局次長 久保　成人君
 海上保安庁交通
 部長 米岡　修一君
 環境大臣官房長 南川　秀樹君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 谷津龍太郎君
 環境省総合環境
 政策局長 小林 光君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 原 徳壽君
 環境省地球環境
 局長 寺田　達志君
 環境省水・大気
 環境局長 白石　順一君
 環境省自然環境
 局長 黒田大三郎君
 防衛省経理装備
 局長 長岡　憲宗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成二十一年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）、平成二十一年度特別会計予算（内閣
　提出、衆議院送付）、平成二十一年度政府関係
　機関予算（内閣提出、衆議院送付）について
　（総務省所管（公害等調整委員会）及び環境省
　所管）
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、総務大臣官房審議官望月達史さん外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　以上をもちまして、平成二十一年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総務省所管のうち公害等調整委員会及び環境省所管についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時四十七分散会
本国会召集日（平成二十一年一月五日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小杉 隆君　理事　土屋　品子君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 小島　敏男君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 中川　泰宏君
 福岡　資麿君 藤野真紀子君
 船田 元君 古川　禎久君
 馬渡　龍治君 山本ともひろ君
 末松　義規君 田島　一成君
 田名部匡代君 村井　宗明君
 吉田 泉君 古屋　範子君
 江田　憲司君
平成二十一年三月十七日（火曜日）
 午後四時二十四分開議
　出席委員
 委員長　水野　賢一君
 理事　小野　晋也君　理事　北川　知克君
 理事　小杉 隆君　理事　土屋　品子君
 理事　西野あきら君　理事　岩國　哲人君
 理事　伴野 豊君　理事　江田　康幸君
 あかま二郎君 上野賢一郎君
 小島　敏男君 木挽 司君
 近藤三津枝君 坂井 学君
 鈴木　俊一君 中川　泰宏君
 平口 洋君 福岡　資麿君
 藤野真紀子君 古川　禎久君
 馬渡　龍治君 山本ともひろ君
 末松　義規君 田島　一成君
 田名部匡代君 村井　宗明君
 吉田 泉君 古屋　範子君
 江田　憲司君
 …………………………………
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 環境副大臣 吉野　正芳君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府特別補佐人
 （公害等調整委員会委員長） 大内　捷司君
 環境委員会専門員 吉澤　秀明君
 —————————————
委員の異動
三月十七日
　辞任 補欠選任
 船田 元君 平口 洋君
同日
　辞任 補欠選任
 平口 洋君 船田 元君
 —————————————
一月五日
　環境健康被害者等救済基本法案（末松義規君外二名提出、第百六十六回国会衆法第三八号）
　土壌汚染対策法の一部を改正する法律案（参議院提出、第百六十八回国会参法第一一号）
同月二十六日
　大口排出源に対する削減義務化等実効ある温暖化対策を求めることに関する請願（笠井亮君紹介）（第二九号）
　地球温暖化抑止のために国内対策の抜本的転換を求めることに関する請願（石井郁子君紹介）（第四八号）
　同（笠井亮君紹介）（第四九号）
　同（吉井英勝君紹介）（第五〇号）
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（萩原誠司君紹介）（第一六六号）
二月九日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（古賀一成君紹介）（第二七〇号）
　同（郡和子君紹介）（第二七一号）
　同（高木美智代君紹介）（第二七二号）
　同（中川泰宏君紹介）（第二七三号）
　同（笠井亮君紹介）（第三一五号）
　同（穀田恵二君紹介）（第三一六号）
　同（志位和夫君紹介）（第三一七号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第三一八号）
　同（村井宗明君紹介）（第三一九号）
同月十八日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（岡本充功君紹介）（第三三二号）
　同（村井宗明君紹介）（第三三三号）
　同（園田康博君紹介）（第三六九号）
同月二十五日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（岩國哲人君紹介）（第六〇九号）
　同（松本洋平君紹介）（第六六二号）
三月三日
　アスベスト被害の根絶と補償を求めることに関する請願（塩川鉄也君紹介）（第七〇一号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第七〇二号）
　同（吉井英勝君紹介）（第七〇三号）
　大口排出源に対する削減義務化等実効ある温暖化対策を求めることに関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八一八号）
　同（石井郁子君紹介）（第八一九号）
　同（笠井亮君紹介）（第八二〇号）
　同（穀田恵二君紹介）（第八二一号）
　同（佐々木憲昭君紹介）（第八二二号）
　同（志位和夫君紹介）（第八二三号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第八二四号）
　同（高橋千鶴子君紹介）（第八二五号）
　同（吉井英勝君紹介）（第八二六号）
同月十一日
　すべてのアスベスト被害者を補償し、被害の根絶を求めることに関する請願（萩原誠司君紹介）（第九〇一号）
　同（川内博史君紹介）（第九三七号）
　同（穀田恵二君紹介）（第九六八号）
　同（田島一成君紹介）（第九八二号）
　大口排出源に対する削減義務化等実効ある温暖化対策を求めることに関する請願（志位和夫君紹介）（第九六六号）
　同（塩川鉄也君紹介）（第九六七号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　環境の基本施策に関する件
　公害紛争の処理に関する件
 ————◇—————
○水野委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境の基本施策に関する事項
　地球温暖化の防止及び低炭素社会の構築に関する事項
　循環型社会の形成に関する事項
　自然環境の保護及び生物多様性の確保に関する事項
　公害の防止及び健康被害の救済に関する事項
　公害紛争の処理に関する事項
以上の各事項につきまして、その実情を調査し、対策を樹立するため、関係各方面からの説明聴取及び資料の要求等の方法により、本会期中調査を進めたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○水野委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、来る二十四日火曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十五分散会
平成二十一年三月十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月十二日
 辞任 補欠選任
 大久保潔重君 藤原　良信君
　三月十三日
 辞任 補欠選任
 藤原　良信君 大久保潔重君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 有村　治子君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 松山　政司君
 委　員
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 福山　哲郎君
 水岡　俊一君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 川田　龍平君
 国務大臣
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 副大臣
 環境副大臣 吉野　正芳君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 岡本　芳郎君
 外務大臣政務官 御法川信英君
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府特別補佐人
 公害等調整委員
 会委員長 大内　捷司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 政府参考人
 内閣府沖縄振興
 局参事官 鈴木 勝君
 公害等調整委員
 会事務局長 香川　弘明君
 外務大臣官房審
 議官 小田　克起君
 外務大臣官房審
 議官 宮川眞喜雄君
 文部科学省科学
 技術・学術政策
 局次長 中原 徹君
 厚生労働大臣官
 房審議官 中尾　昭弘君
 農林水産省総合
 食料局次長 平尾　豊徳君
 林野庁林政部長 小山　信温君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 桑山　信也君
 経済産業大臣官
 房審議官 西本　淳哉君
 国土交通大臣官
 房審議官 内田 要君
 国土交通省土地
 ・水資源局水資
 源部長 上総　周平君
 国土交通省河川
 局砂防部長 中野　泰雄君
 気象庁地球環境
 ・海洋部長 小佐野愼悟君
 環境大臣官房審
 議官 鈴木　正規君
 環境大臣官房審
 議官 伊藤　哲夫君
 環境大臣官房廃
 棄物・リサイク
 ル対策部長 谷津龍太郎君
 環境省総合環境
 政策局長 小林 光君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 原 徳壽君
 環境省地球環境
 局長 寺田　達志君
 環境省水・大気
 環境局長 白石　順一君
 環境省自然環境
 局長 黒田大三郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政の基本施策に関する件）
　（公害等調整委員会の業務等に関する件）
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　環境及び公害問題に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府沖縄振興局参事官鈴木勝さん外二十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時まで休憩いたします。
 午後零時二分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（有村治子君）　本日の調査は以上にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時四十二分散会
平成二十一年三月十二日（木曜日）
 正午開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 有村　治子君
 理　事 岡崎トミ子君
 理　事 ツルネン　マルテイ君
 理　事 神取 忍君
 理　事 松山　政司君
 小川　勝也君
 大石　尚子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 轟木　利治君
 広中和歌子君
 福山　哲郎君
 川口　順子君
 矢野　哲朗君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 川田　龍平君
 ─────────────
 委員の異動
　一月五日
 辞任 補欠選任
 小川　勝也君 水岡　俊一君
 大石　尚子君 相原久美子君
 広中和歌子君 佐藤　公治君
　二月十六日
 辞任 補欠選任
 轟木　利治君 今野 東君
　二月十七日
 辞任 補欠選任
 今野 東君 轟木　利治君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 有村　治子君
 理　事
 岡崎トミ子君
 ツルネン　マルテイ君
 神取 忍君
 松山　政司君
 委　員
 相原久美子君
 大石　正光君
 大久保潔重君
 佐藤　公治君
 轟木　利治君
 福山　哲郎君
 水岡　俊一君
 川口　順子君
 若林　正俊君
 加藤　修一君
 浜四津敏子君
 市田　忠義君
 荒井　広幸君
 川田　龍平君
 国務大臣
 環境大臣 斉藤　鉄夫君
 大臣政務官
 環境大臣政務官 古川　禎久君
 政府特別補佐人
 公害等調整委員
 会委員長 大内　捷司君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 加藤　堅一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
○環境及び公害問題に関する調査
　（環境行政の基本施策に関する件）
　（平成二十一年度環境省予算及び環境保全経費
　等の概要に関する件）
　（公害等調整委員会の業務等に関する件）
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告をいたします。
　去る一月五日、広中和歌子さん、小川勝也さん、大石尚子さんが委員を辞任され、その補欠として佐藤公治さん、水岡俊一さん及び相原久美子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（有村治子君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（有村治子君）　公害等調整委員会の業務等について大内委員長から説明をいただきました。大内委員長、ありがとうございます。
　以上で大臣所信及び予算等の説明の聴取は完了いたしました。
　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十分散会
平成二十一年十二月三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 丸川　珠代君 島尻安伊子君
　十一月三十日
 辞任 補欠選任 
 金子　洋一君 徳永　久志君
 山本　香苗君 山口那津男君
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 出席者は左のとおり。
 委員長 田中　直紀君
 理　事
 喜納　昌吉君
 佐藤　公治君
 山根　隆治君
 山本　一太君
 委　員
 犬塚　直史君
 大石　尚子君
 榛葉賀津也君
 徳永　久志君
 福山　哲郎君
 岡田　直樹君
 岸 信夫君
 西田　昌司君
 舛添　要一君
 浜田　昌良君
 井上　哲士君
 山内　徳信君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 堀田　光明君
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 本日の会議に付した案件
○ソマリア海賊対策での自衛隊派兵反対に関する
　請願（第一七六号外七件）
○グアム移転協定反対に関する請願（第二〇六号
　外一件）
○海外派兵恒久法反対、新テロ特措法廃止に関す
　る請願（第二〇七号外六件）
○沖縄県・辺野古への新基地建設の白紙撤回と普
　天間基地の即時撤去を求めることに関する請願
　（第二七五号外三件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請
　願（第四四二号外三件）
○女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に
　関する請願（第五五三号外七件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
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○委員長（田中直紀君）　ただいまから外交防衛委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、丸川珠代君、金子洋一君及び山本香苗君が委員を辞任され、その補欠として島尻安伊子君、徳永久志君及び山口那津男君が選任されました。
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○委員長（田中直紀君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第四四二号女性差別撤廃条約選択議定書の批准に関する請願外三件及び第五五三号女性差別撤廃条約選択議定書の速やかな批准に関する請願外七件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一七六号ソマリア海賊対策での自衛隊派兵反対に関する請願外二十件は保留とすることになりました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（田中直紀君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（田中直紀君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　外交、防衛等に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕