maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成三十年十一月二十七日（火曜日）
 午後一時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十六日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 山田　俊男君
 中泉　松司君 野村　哲郎君
　十一月十九日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 末松　信介君
 藤木　眞也君 大家　敏志君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任
 大家　敏志君 丸山　和也君
 末松　信介君 進藤金日子君
　十一月二十一日
 辞任 補欠選任
 進藤金日子君 石井　準一君
 丸山　和也君 藤木　眞也君
 里見　隆治君 山口那津男君
　十一月二十二日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 進藤金日子君
 藤木　眞也君 片山さつき君
 山口那津男君 里見　隆治君
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 片山さつき君 関口　昌一君
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任
 関口　昌一君 藤木　眞也君
 山田　俊男君 長峯 誠君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 堂故 茂君
 理　事
 上月　良祐君
 藤木　眞也君
 田名部匡代君
 紙 智子君
 委　員
 礒崎　陽輔君
 岩井　茂樹君
 進藤金日子君
 高野光二郎君
 長峯 誠君
 野村　哲郎君
 平野　達男君
 山田　俊男君
 佐々木さやか君
 里見　隆治君
 小川　勝也君
 鉢呂　吉雄君
 徳永　エリ君
 藤田　幸久君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 農林水産副大臣 高鳥　修一君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 門山　宏哲君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 農林水産大臣政
 務官 高野光二郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 法務大臣官房政
 策立案総括審議
 官 金子 修君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 佐原　康之君
 農林水産大臣官
 房長 水田　正和君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 光吉 一君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 横山 紳君
 農林水産大臣官
 房政策立案総括
 審議官 岩濱　洋海君
 農林水産省消費
 ・安全局長 池田　一樹君
 農林水産省食料
 産業局長 新井ゆたか君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 農林水産省農村
 振興局長 室本　隆司君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 林野庁長官 牧元　幸司君
 水産庁長官 長谷　成人君
 中小企業庁長官 安藤　久佳君
 中小企業庁経営
 支援部長 奈須野　太君
 国土交通大臣官
 房審議官 眞鍋 純君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（農林水産分野の災害関連等に関する件）
○特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の
　一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付
　）
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、足立敏之君、中泉松司君及び藤木眞也君が委員を辞任され、その補欠として山田俊男君、野村哲郎君及び関口昌一君が選任されました。
　また、本日、関口昌一君が委員を辞任され、その補欠として藤木眞也君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（堂故茂君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に藤木眞也君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務大臣官房政策立案総括審議官金子修君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（奈須野太君）　お答えします。
　大規模災害時に中小企業の工場などの施設設備の復旧を支援するグループ補助金、こちらは、これまで東日本大震災、熊本地震、それから平成三十年七月豪雨で措置しております。これは、これらの災害において施設設備の損壊などの物理的な被害が広範囲かつ甚大であったこと、それから、サプライチェーンが毀損するということで我が国経済が停滞する事態が生じたということを踏まえ特別に措置した制度ということでございます。
　今回の北海道胆振東部地震では、中小企業にここまでの広範囲な甚大な被害は生じていないということからグループ補助金を措置すること自体は難しいわけでございますけれども、既存の予算を含めて必要な財源をしっかり確保して、個々の事業者の方々の被害の状況に応じて、業務用冷蔵庫や機械などの設備の導入、それから店舗改装や
　今後とも、北海道経済産業局が、北海道とも連携しながら、被災事業者の現状をしっかり把握して、被災事業者に寄り添ってなりわい再建を支援してまいりたいというふうに考えております。
○大臣政務官（山田賢司君）　恐れ入ります。外務大臣政務官山田賢司でございます。
　藤田委員……外務省にお声掛けをいただいたと、委員長、あの、外務省に……
○国務大臣（吉川貴盛君）　先ほども申し上げましたけれども、小農民の権利については議論が未成熟で、いまだ人権として認められていないことが一つ、二つ目には、これらの人々の人権を保障するためには既存の人権メカニズムを活用することが効果的であると、そういったことから棄権票を投じたと私どもは承知をいたしております。
○委員長（堂故茂君）　ちょっと速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○政府参考人（天羽隆君）　ただいま、ただいまお答えいたしましたとおりでございますので、種子法の廃止が、お答えいたします、お答えいたします。種子法、種子……
○委員長（堂故茂君）　速記が止まっているところは時間を回復しています。どうぞ、藤田先生、質問をお続けください。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○政府参考人（天羽隆君）　お答え申し上げます。
　種子法の廃止が十分な質と量の種子の確保という小農民の権利宣言の内容に反するものではないというふうに考えてございます。
○藤田幸久君　いや、だから、時間余計なことで取られちゃうんでしょう。
○藤田幸久君　後で、農水大臣、この今法務省言っていますが、農水関係、関係しているんですが、実際農水省から聞いていてどんな感じをお持ちか、後で聞きたいと思いますが、時間があるので、余ったので、少し酪農について、質問通告をしたことについて質問したいと思います。
　家畜排せつ物の施行から十数年がたって、老朽化が進んでいます。酪農の多面化機能維持のための支援対策の拡充が必要と思われますが、これについての農水大臣の見解を伺いたいと思います。四番の一の後ろの方。
○国務大臣（吉川貴盛君）　済みません、大変どうも失礼いたしました。排せつ物の関連でいいんですよね。はい。
　平成十六年にこれ本格施行されましてから、もう今日まで十四年も経過をしたところでありまして、酪農経営の発展のためには引き続き家畜排せつ物を適切に処理していかなければなりません。そのために、草地への還元など、堆肥として有効に活用するということが重要であろうかと思っております。そのために、共同利用の家畜排せつ物処理施設の整備については、強い農業づくり交付金、さらには、畜産クラスター計画に位置付けられた経営体の家畜排せつ物処理施設の整備については畜産クラスター事業により支援を行っているところでございます。
　このうち、畜産クラスター事業につきましては、酪農家の方々の使い勝手が良くなりますように、規模拡大要件を緩和した中山間地域優先枠の設定ですとか、さらに、規模拡大でなく生乳生産量が増加する場合でも認めるということにしておりまして、そういった改善も行ってきておりますので、更に現場の御意見も聞きながらこの支援対策の改善というものも図っていかなければと、そのように思っております。
○副大臣（あべ俊子君）　今回の日ＥＵ・ＥＰＡの交渉をしていく、その経緯でございますが……
　一つは、このＥＵ産品の日本市場のアクセスでございます。
　ごめんなさい。
○大臣政務官（門山宏哲君）　まず、前提といたしまして、この聴取票というのは、この聴取票の……はい。
　三十年度の聴取票につきましては、まだ集計途上であるため確定値を申し上げることは困難ではございますが、九月末現在でおおむね二千件を超えているという報告を受けているところでございます。
○委員長（堂故茂君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山田俊男君が委員を辞任され、その補欠として長峯誠君が選任されました。
 ─────────────
○国務大臣（吉川貴盛君）　特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。
　この法律案は、経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間の協定を締結し、これを適確に実施するため、特定農林水産物等の名称の保護に関する法律等の改正を行うものであります。
　次に、本法律案の主要な内容を御説明申し上げます。
　第一に、登録又は指定の日前から農林水産物等に使用されていた特定農林水産物等に係る地理的表示と同一の名称の表示等の使用期間の制限を行うこととしております。
　第二に、
　このほか、所要の改正を行うこととしております。
　以上が、この法律案の提案理由及び主要な内容であります。
　何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決いただきますようお願い申し上げます。
○委員長（堂故茂君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二十五分散会
平成三十年十一月二十六日（月曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 加藤　寛治君
 木原 稔君 木村　次郎君
 小寺　裕雄君 斎藤　洋明君
 坂本　哲志君 西田　昭二君
 福山 守君 藤井比早之君
 藤原 崇君 古川 康君
 本田　太郎君 三浦 靖君
 宮路　拓馬君 簗 和生君
 山本 拓君 石川　香織君
 神谷 裕君 佐々木隆博君
 長谷川嘉一君 堀越　啓仁君
 関　健一郎君 緑川　貴士君
 濱村 進君 大串　博志君
 金子　恵美君 田村　貴昭君
 串田　誠一君
 …………………………………
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 参考人
 （全国漁業協同組合連合会代表理事会長） 岸 宏君
 参考人
 （東京大学大学院農学生命科学研究科農学国際専攻教授） 八木　信行君
 参考人
 （鹿児島大学水産学部教授） 佐野　雅昭君
 参考人
 （帝京大学経済学部地域経済学科教授） 加瀬　和俊君
 農林水産委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月二十六日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 簗 和生君
 金子　俊平君 三浦 靖君
 古川 康君 本田　太郎君
 森 夏枝君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 本田　太郎君 古川 康君
 三浦 靖君 金子　俊平君
 簗 和生君 稲田　朋美君
 串田　誠一君 浦野　靖人君
同日
　辞任 補欠選任
 浦野　靖人君 森 夏枝君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　漁業法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第八号）
 ————◇—————
○武藤委員長　
　内閣提出、漁業法等の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　本日は、本案審査のため、参考人として、全国漁業協同組合連合会代表理事会長岸宏君、東京大学大学院農学生命科学研究科農学国際専攻教授八木信行君、鹿児島大学水産学部教授佐野雅昭君及び帝京大学経済学部地域経済学科教授加瀬和俊君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、御多用のところ、急なお呼出しにかかわらず本委員会に御出席いただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、岸参考人、八木参考人、佐野参考人、加瀬参考人の順に、お一人十五分程度御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑に対してお答えをいただきたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際はその都度委員長の許可を得て発言していただくようお願い申し上げます。また、参考人は委員に対して質疑をすることができないことになっておりますので、あらかじめ御了承願います。
　それでは、初めに、岸参考人、お願いいたします。
○武藤委員長　ありがとうございました。
　以上で参考人からの意見の開陳は終わりました。
 —————————————
○佐々木（隆）委員　時間が参りましたので終わらせていただきますが、今度の法の中では、漁場の利用計画というものをつくらなければならないというふうになっていて、その計画が、どのぐらいの範囲の人たちがそこに参加できるかということによって大変大きく変わってくるというふうに思います。その計画段階に誰がどのようにかかわるのかというようなことについても、今後我々はしっかりチェックをしていかなければならないというふうに思っております。
　参考人の皆さん方には大変貴重な御意見をいただきましたことをお礼申し上げて、終わります。ありがとうございました。
 〔委員長退席、伊東委員長代理着席〕
○佐野参考人　もう今までの委員の方がおっしゃられたとおりでございまして、漁獲量の減少というものは、そういう漁業管理をしてこなかったからだということでは全くないと思います。
　恐らく、ミクロに、一つのある地域のある魚種だけ考えるとそういったケースがあるかもしれませんけれども、むしろそうでない理由で資源が減少し、漁獲量も減少したというケースがはるかに多いというふうに考えております。
　基本的に、なりわい漁業で持続的に漁業を営んでいこうと考えれば、委員がおっしゃられたように、とり尽くしてはならない。ですから、持続的な漁業、漁業が持続的であろうとすれば、それは本来的に環境調和型、資源調和型でなければならないわけでございまして、そういうインセンティブさえあれば、資源は漁業者によって必ず守られていくわけです。
　ただし、先が見えなくなって、持続的でなくてもいいというような状況、あるいは大変移動性の強い資本等の漁業であれば、資源を持続するインセンティブが働かないというケースも出てきます。ですから、そうならないように、資源を維持するためのインセンティブをどうきちんと制度でつくっていくかということが大事かなというふうに考えております。
 〔伊東委員長代理退席、委員長着席〕
○武藤委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたしました。
　この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。
　本日は、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時二十五分散会
平成三十年十一月二十二日（木曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 小田原　潔君
 加藤　寛治君 金子　俊平君
 木原 稔君 木村　次郎君
 熊田　裕通君 小寺　裕雄君
 佐藤　明男君 斎藤　洋明君
 坂本　哲志君 西田　昭二君
 福山 守君 藤井比早之君
 古川 康君 宮路　拓馬君
 濱村 進君 金子　恵美君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （水産庁長官） 長谷　成人君
 農林水産委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月二十二日
　辞任 補欠選任
 藤原 崇君 熊田　裕通君
 古川 康君 佐藤　明男君
 山本 拓君 小田原　潔君
同日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 山本 拓君
 熊田　裕通君 藤原 崇君
 佐藤　明男君 古川 康君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　漁業法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第八号）
 ————◇—————
○武藤委員長　
　立憲民主党・市民クラブ、国民民主党・無所属クラブ、無所属の会及び日本共産党所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　内閣提出、漁業法等の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として水産庁長官長谷成人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　次に、立憲民主党・市民クラブの質疑時間に入るのでありますが、御出席が得られません。
　理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○武藤委員長　速記を起こしてください。
　理事をして御出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　これより立憲民主党・市民クラブの質疑時間に入ります。
 〔委員長退席、齋藤（健）委員長代理着席〕
 〔齋藤（健）委員長代理退席、委員長着席〕
○武藤委員長　立憲民主党・市民クラブの残余の質疑時間は後刻に譲ることとし、この際、休憩いたします。
 午後零時二十四分休憩
 ————◇—————
 午後一時四十二分開議
○武藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　再開に先立ちまして、立憲民主党・市民クラブ及び国民民主党・無所属クラブ所属委員に対し御出席を要請いたしましたが、御出席が得られません。
　再度理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○武藤委員長　速記を起こしてください。
　理事をして再度御出席を要請いたさせましたが、立憲民主党・市民クラブ及び国民民主党・無所属クラブ所属委員の御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、来る二十六日月曜日午後一時、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　質疑を続行いたします。
　これより立憲民主党・市民クラブの残余の質疑時間に入ります。
　これにて立憲民主党・市民クラブの質疑時間は終了いたしました。
　これより国民民主党・無所属クラブの質疑時間に入ります。
 〔委員長退席、伊東委員長代理着席〕
 〔伊東委員長代理退席、委員長着席〕
○武藤委員長　これにて国民民主党・無所属クラブの質疑時間は終了いたしました。
　次に、無所属の会の質疑時間に入るのでありますが、御出席が得られません。
　理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○武藤委員長　速記を起こしてください。
　理事をして御出席を要請いたさせましたが、御出席が得られません。やむを得ず議事を進めます。
　これより無所属の会の質疑時間に入ります。
　これにて無所属の会の質疑時間は終了いたしました。
　次に、日本共産党の質疑時間に入るのでありますが、御出席が得られません。
　理事をして御出席を要請いたさせますので、しばらくお待ちください。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○武藤委員長　次回は、来る二十六日月曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十分散会
平成三十年十一月二十一日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 加藤　寛治君
 金子　俊平君 神田　憲次君
 木原 稔君 木村　次郎君
 小寺　裕雄君 斎藤　洋明君
 坂本　哲志君 西田　昭二君
 福山 守君 藤井比早之君
 藤原 崇君 古川 康君
 宮路　拓馬君 山本 拓君
 石川　香織君 神谷 裕君
 佐々木隆博君 長谷川嘉一君
 堀越　啓仁君 関　健一郎君
 緑川　貴士君 濱村 進君
 大串　博志君 金子　恵美君
 田村　貴昭君 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　小田部耕治君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 下間　康行君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房統計部長） 大杉　武博君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 池田　一樹君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 新井ゆたか君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 枝元　真徹君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　天羽 隆君
 政府参考人
 （農林水産技術会議事務局長） 別所　智博君
 政府参考人
 （林野庁長官） 牧元　幸司君
 政府参考人
 （水産庁長官） 長谷　成人君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 星 澄男君
 農林水産委員会専門員 室井　純子君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十一日
　辞任 補欠選任
 藤井比早之君 神田　憲次君
同日
　辞任 補欠選任
 神田　憲次君 藤井比早之君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　漁業法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第八号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ――――◇―――――
○武藤委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官横山紳君、大臣官房統計部長大杉武博君、消費・安全局長池田一樹君、食料産業局長新井ゆたか君、生産局長枝元真徹君、経営局長大澤誠君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長別所智博君、林野庁長官牧元幸司君、水産庁長官長谷成人君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、文部科学省大臣官房審議官下間康行君及び海上保安庁警備救難部長星澄男君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○西田委員　おはようございます。
　自由民主党、石川三区選出の西田昭二でございます。
　本日は、質問の機会をいただき、まことに感謝を申し上げるところでございます。
　周りから、初めての質問やったかということなんですけれども、実は二回目であります。ありがとうございます。
　それでは、吉川大臣ほか皆様方にはよろしくお願いしたいと思います。
　私は、石川県の能登半島の皆様方から国政に送り出していただいておりますので、能登の抱える問題として、数年前から能登の皆さんが大変危機感を持っており、私の前任の北村茂男元衆議院農林水産委員長を始め、自民党や県選出国会議員の皆様方とともに熱心に取り組んでまいりました大和堆での操業の問題について、最初に質問をさせていただきたいと思います。
　まず、十一月十五日午前九時三十五分ごろ、能登半島北西約二百三十キロの日本海の大和堆周辺で、日本漁船と韓国漁船との衝突事故が発生をいたしました。
　この事故についての詳細をまず伺いたいと思います。
○稲津委員　今大臣から力強い支援の話をいただきまして、大変うれしく思っております。ぜひ林業関係者の方々への支援をしっかりしていただきますことをまた重ねてお願い申し上げまして、この質問について終わらせていただきます。
　次に、何点かお話ししますけれども、今、西田委員が能登の御当地の御質問をされました。私、聞いていて、本当に大事なことなんだなと思っております。地域を大事にして、その地域のことをしっかりこの農林水産委員会の皆さんにもお示しをしていくという、私も大変共感を覚えました。なぜならば、これから私がする質問はまさに御当地物をさせていただきますので、御理解いただきたいと思います。
　まず一つ目、国産ワインです。国産ワインというよりは国内ワイン。
　これは新しい表示ルールの適用が始まったわけでございますけれども、日本ワインの人気が本当に高まってきているということ。これは、各地の中小ワイナリーが産地と連携をして、原料、醸造方法、とてもこだわって、質の高いワインが市場に出てきているということが大きい。
　私の地元の空知管内地域というのも、実はワインの、醸造用の加工ブドウの産地になってまいりまして、北海道は今この栽培面積が全国一と言われていますが、そのうちの三分の一近く、空知管内では大体百ヘクタールぐらい占めておりまして、天候にもよりますけれども年間の収穫量も二百五十トン前後ということで、そういう意味では大変成長してきている。北海道は寒冷地に適したドイツ系の品種が多く栽培されているんですけれども、最近はフランス系品種、ピノノワールとかシャルドネとかこうしたものもふえてきているという状況であります。
　こうしたことを背景にして、私の選挙区の空知管内では今、調べてみますと、全部で七つのワイナリーそれから三つのビンヤードができておりまして、いわゆる醸造ワインの産地形成ができているということです。
　特にうれしいのは、そうしたワインの生産者が若手の方もふえてきているのもうれしいんですけれども、同時に観光資源としての光が当たってきているということ。これは実は、観光協会と地元のタクシー会社と連携して、例えば一日六時間とか四時間タクシーを借り上げてワイナリーを回る、ワインをいただく、お土産も買う、そういうことによって観光産業につなげていこうということで、そらちワイン＆フードツーリズム推進事業というのが今三年目を迎えてまいりました。
　それで、このことについてはいろいろな後押しがありました。例えば、二〇一四年に「ぶどうのなみだ」という映画が上映されたんです。これは主演は大泉洋さん。このロケ地もここでございます。
　こうしたことで大変人気も高まってきておりまして、地元の観光協会によると、経済効果は、お土産の購入価格、これは食事代は別ですけれども、大体年額六百三十万、それから、先ほど申し上げましたタクシーが年間で大体二百台、六百人近くが利用されております。それから、いろいろなテレビ等で紹介されまして、大体、
　こうしたことを考えていくときにやはり大事になってくるのは、一軒のワイナリーや農家の方だとこうならないんですけれども、やはり産地形成ができたということが非常に大きい。
　そこで、この生産者はもとより、多くの関係者が協力、支援によって産地形成ができてきている。こうしたことに至るまでには二十年ぐらいかかっているんですけれども、こういった産地形成、特にワインについての国としての支援、どのようにお考えか、お示しいただきたいと思います。
○金子（恵）委員　若者に夢と希望を持っていただくようなそういう政策、大賛成なんですけれども、私も農業者の一人として、この場でいつも発言をさせていただいております。
　先日、福島の、私の地元のＪＡの福島大会に出席させていただきました。来賓という立場だけではなくて、私は実はＪＡの女性部の部員でもありますので、うちはもともと組合員ということもありますので、そういう意味で、しっかりとしたＪＡの自己改革というものも見ていかなくてはいけないということで出席をさせていただいたところでありますが、そこで、実は特別決議がなされました。少し、朗読させていただきたいと思うんです。お時間をいただきます。一部朗読ということになります。
 歯止めのない農畜産物輸入拡大は、食料自給率の低下のみならず、農業のもつ国土保全機能の維持や、国民・消費者への安全・安心な食料の安定供給を一層困難にさせる恐れがある。
 以上の情勢を踏まえ、ＪＡグループ福島は、国際貿易交渉から持続可能な国内農業を守るための要請活動を展開する。
　１　今国会に提出されている日ＥＵ・ＥＰＡの承認案については、国内農業への影響等に関する十分な国会審議を行うとともに、ＴＰＰ11関連対策も含めて生産者が将来の経営を見通せる万全且つ中長期的な国内農業対策を講じること。
　２　日米間のＴＡＧ交渉については、交渉内容の開示と国民への十分な説明を行うとともに、わが国農業・農村に悪影響が生じないよう、米国の強硬な対日要求には毅然とした態度を堅持し、国民合意に基づく交渉を行うこと。
　以上、決議する。
ということで、国際貿易交渉から持続可能な国内農業を守る特別決議が大会で採択されました。
　きょうの日農新聞には、二次補正予算編成を安倍総理が指示したというようなことで、「ＴＰＰ農業対策が柱」というようなことも出ています。
　大臣の御決意はかたいのではないかと思います。もちろん、日本の農業を守る、第一次産業を守るということだと思いますけれども、これからどのような対応をしていただけるのか、改めてお伺いします。
○武藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ――――◇―――――
 午後零時十四分開議
○武藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　内閣提出、漁業法等の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣吉川貴盛君。
 ―――――――――――――
　漁業法等の一部を改正する等の法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○武藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
平成三十年十一月二十日（火曜日）
 午前九時四分開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 加藤　寛治君
 金子　俊平君 木原 稔君
 木村　次郎君 小寺　裕雄君
 斎藤　洋明君 坂本　哲志君
 西田　昭二君 福山 守君
 藤井比早之君 藤原 崇君
 古川 康君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 石川　香織君
 神谷 裕君 佐々木隆博君
 櫻井 周君 長谷川嘉一君
 堀越　啓仁君 浅野 哲君
 関　健一郎君 緑川　貴士君
 濱村 進君 大串　博志君
 金子　恵美君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 内閣府大臣政務官 長尾 敬君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （国税庁長官官房審議官）　吉井 浩君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房長）　水田　正和君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省消費・安全局長） 池田　一樹君
 政府参考人
 （農林水産省食料産業局長） 新井ゆたか君
 政府参考人
 （農林水産省生産局長） 枝元　真徹君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （林野庁長官） 牧元　幸司君
 農林水産委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月二十日
　辞任 補欠選任
 神谷 裕君 櫻井 周君
 関　健一郎君 浅野 哲君
同日
　辞任 補欠選任
 櫻井 周君 神谷 裕君
 浅野 哲君 関　健一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
 ————◇—————
○武藤委員長　
　内閣提出、特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房長水田正和君、大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房総括審議官横山紳君、消費・安全局長池田一樹君、食料産業局長新井ゆたか君、生産局長枝元真徹君、経営局長大澤誠君、林野庁長官牧元幸司君及び国税庁長官官房審議官吉井浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○吉川国務大臣　日・ＥＵ・ＥＰＡにおきましては、日本側の四十八のＧＩ産品とＥＵ側の七十一のＧＩ産品をそれぞれお互いの域内で保護するということにいたしております。この保護の水準につきましても、先使用の制限や
　この協定を的確に実施するためにＧＩ法の改正を行うことといたしたものでありまして、我が国のＧＩ制度につきましては、今委員からもお話がありましたように、平成二十七年六月の制度運用開始後、三十六道府県の六十九産品がＧＩ登録されております。これらの産品には、模倣品の排除のほか、生産量の拡大ですとか価格の上昇ですとか、さらに、担い手の増加という効果もあらわれているところでございまして、生産者の所得向上にとって望ましい効果を上げつつあるものと承知をいたしております。
　今般のＧＩ法の改正によりまして、国内外におけるＧＩの保護の水準が高まりますことから、ＧＩ登録のこういった効果がより多くの産品で発現されるように、登録の促進に更に努めてまいりたいと存じております。
○稲津委員　私、この法案の中で重要なポイントの一つはここだというふうに思っています。
　それはどういうことかというと、今御説明もありましたけれども、結局、先使用の問題については、国内的にも、やはり非常に敏感になっている方もいらっしゃるでしょうし、それと、今後どうなっていくのか、そういう不安をお持ちの方もいらっしゃる。あるいは、これから商品にネーミングをしていくときに、それがまた類似のものに将来なっていかないかとか、いろいろなことがあるわけでございまして、ここのところについて、うがった見方をすると、なぜこういうことを法文化してやっていくことが必要かということもそもそもながら、やはり何といっても、いわゆる本家にあやかろうとする、そういう悪意というか、そういう考え方がこの使用禁止の大事な判断だというふうに思うんです。
　いずれにしても、ここは、混乱を招かないように、企業ですとかあるいは団体等に対して、十分な相談体制、窓口を設置して、丁寧に丁寧にやっていただきたいということを申し上げておきたいなというふうに思います。
　それで、次の質問でございますけれども、今回、このことについては、産品へのＧＩの張りつけということに加えて、いわゆる
　私が非常に懸念しているのは、
　こうしたところをどのように対応していくかということについても、実は大変重要なテーマではないかなということを考えていまして、この点について、どのように省として考え、また対応をされようとしているのか、お伺いしたいと思います。
○新井政府参考人　お答え申し上げます。
　
　ＧＩ法は、地域産品の名称の保護によりまして、模倣品を排除し、生産者団体の利益の保護を図ることを目的としているという法律でございますので、電磁的な方法の一種でありますＳＮＳ等についても、販売を目的にしたものであれば、
　他方、販売目的ではなく、ＳＮＳ上で、特定のＧＩ産品の価値をおとしめる表現や事実に反する表現を行った場合には、虚偽の風説の流布に該当すれば、偽計業務妨害、刑法第二百三十三条に問われるケースもあり得るというふうに考えているところでございます。
○関（健）委員　行政ニーズに的確に対応するために必要な人材をぜひ確保していただいて、せめてほか省庁並みと削減率を合わせていただくことを強くお願いをして、次の質問に移らせていただきます。
　法律、改正案に戻らせていただきます。条項を申し上げて、第三条一項について質問させていただきます。
　これまで農林水産物の包装、容器に認められた規制対象を、
○新井政府参考人　お答え申し上げます。
　日・ＥＵ・ＥＰＡ協定におきましては、地理的表示の保護の水準をＥＵ並みに引き上げるということでございまして、サービスについても規制の対象にするということにされております。現行の農林水産品又は包装にＧＩの名称を貼付する方法に加えまして、産品のチラシあるいはメニュー表に使用する場合に規制の対象を拡大するということでございます。
　具体的には、スーパーのチラシやレストランのメニュー、通信販売のカタログ、ネット
○新井政府参考人　お答え申し上げます。
　まず、我が国のＧＩ制度の不正使用に対する監視体制でございます。
　我が国におきましては、ＧＩ制度の模倣品を効果的に取り締まるため、生産者団体、流通、販売事業者のみならず、まずは一般の方々から広く情報を受け付けることが有効だというふうに考えております。
　そのため、農林水産省では、不正表示の通報窓口を設置しておりまして、広く一般からの情報を受け付けて、必要な調査を行っているところでございます。
　今般のＧＩ法の改正によりまして、
　一方、ＥＵにおきましては、加盟国の政府機関がＧＩの不正表示に係る監視を行うということでございます。日・ＥＵ・ＥＰＡ発効後は、我が国のＧＩ産品についてこれらの機関が取締りを行うこととなりますので、ＧＩ製品の不正表示が見つかった場合には、各加盟国の政府機関に対して通報を行うということを予定しているところでございます。
○武藤委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○武藤委員長　これより討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○武藤委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○石川（香）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文を朗読して趣旨の説明にかえさせていただきます。
 特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 特定の産地と品質等の面で結び付きのある農林水産物等の名称を知的財産として保護することは、生産者の利益の増進と需要者の信頼の保護に寄与するものであり、また、当該農林水産物等の生産者の努力を評価するものであることから、一次産業が経済的に大きな比重を占める農山漁村に利益をもたらしうるものであることを踏まえ、今後は海外における我が国の農林水産物等の名称を不正に使用した産品の流通の抑止等の効果が図られるよう、地理的表示の保護をさらに強化することが必要である。
 よって、政府は、本法の施行に当たり、左記事項の実現に万全を期すべきである。
 記
　一　先使用期間の制限、
　二　我が国と外国との地理的表示の相互保護の推進により、我が国の地理的表示が海外においても保護されるよう努めること。
　三　海外における我が国の地理的表示を含む農林水産物等の名称等を不正に使用した産品や模倣品の監視に取り組み、そのような産品に対しては生産者団体等と連携して是正措置を求めるとともに、我が国の農林水産物等の名称の海外における第三者による商標登録が防止されるよう必要な対応を行うこと。
　四　地理的表示保護制度の一般消費者への周知を図るとともに、我が国の登録に係る特定農林水産物等の国の内外における認知度の向上及び輸出促進に努めること。
　五　地理的表示の登録を目指す産地が行う品質基準の設定、品質管理体制の整備等の取組について、専門家による助言等の支援を充実すること。
　六　潜在的競争力のある特徴を備えた農林水産物等について、地理的表示保護制度はもとより、地域団体商標制度等、多様な選択肢を踏まえた上で、生産及び流通の状況に適したブランド化の取組を促進すること。
 右決議する。
以上です。
　何とぞ委員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○武藤委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十四分散会
平成三十年十一月十五日（木曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 加藤　寛治君 金子　俊平君
 木原 稔君 木村　次郎君
 木村　哲也君 小寺　裕雄君
 斎藤　洋明君 坂本　哲志君
 西田　昭二君 福山 守君
 藤井比早之君 藤原 崇君
 古川 康君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 石川　香織君
 神谷 裕君 佐々木隆博君
 長谷川嘉一君 堀越　啓仁君
 関　健一郎君 緑川　貴士君
 濱村 進君 大串　博志君
 金子　恵美君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 内閣府副大臣 田中　良生君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大角 亨君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　林 禎二君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省政策統括官）　天羽 隆君
 農林水産委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月十五日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 木村　哲也君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　哲也君 上杉謙太郎君
 —————————————
十一月十五日
　漁業法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○武藤委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官横山紳君、政策統括官天羽隆君、内閣官房内閣審議官大角亨君及び外務省大臣官房参事官林禎二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　次回は、来る二十日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前九時五十三分散会
平成三十年十一月十五日（木曜日）
 午前十時五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十三日
 辞任 補欠選任
 森本　真治君 藤田　幸久君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任
 今井絵理子君 猪口　邦子君
 野村　哲郎君 宇都　隆史君
　十一月十五日
 辞任 補欠選任
 猪口　邦子君 足立　敏之君
 宇都　隆史君 中泉　松司君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 堂故 茂君
 理　事
 上月　良祐君
 藤木　眞也君
 田名部匡代君
 紙 智子君
 委　員
 足立　敏之君
 礒崎　陽輔君
 猪口　邦子君
 岩井　茂樹君
 宇都　隆史君
 進藤金日子君
 高野光二郎君
 中泉　松司君
 平野　達男君
 佐々木さやか君
 里見　隆治君
 小川　勝也君
 鉢呂　吉雄君
 徳永　エリ君
 藤田　幸久君
 儀間　光男君
 森　ゆうこ君
 国務大臣
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 副大臣
 内閣府副大臣 中根　一幸君
 総務副大臣 鈴木　淳司君
 外務副大臣 佐藤　正久君
 農林水産副大臣 高鳥　修一君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 大臣政務官
 農林水産大臣政
 務官 高野光二郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 大川　昭隆君
 政府参考人
 内閣官房ＴＰＰ
 等政府対策本部
 政策調整統括官 澁谷　和久君
 警察庁長官官房
 審議官 田中　勝也君
 法務大臣官房政
 策立案総括審議
 官 金子 修君
 法務大臣官房審
 議官 佐々木聖子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 田中　誠二君
 農林水産大臣官
 房長 水田　正和君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 光吉 一君
 農林水産大臣官
 房総括審議官 横山 紳君
 農林水産省消費
 ・安全局長 池田　一樹君
 農林水産省食料
 産業局長 新井ゆたか君
 農林水産省生産
 局長 枝元　真徹君
 農林水産省経営
 局長 大澤 誠君
 農林水産省農村
 振興局長 室本　隆司君
 農林水産省政策
 統括官 天羽 隆君
 農林水産省農林
 水産技術会議事
 務局長 別所　智博君
 林野庁長官 牧元　幸司君
 水産庁長官 長谷　成人君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○農林水産に関する調査
　（農林水産省における定員管理に関する件）
　（台風、豪雨及び北海道胆振東部地震等による
　農林水産関係被害への対策に関する件）
　（農林水産分野の貿易等に関する件）
　（担い手の育成・確保に関する件）
　（農林水産分野における外国人材の受入れに関
　する件）
　（農業農村整備事業に関する件）
　（主要農作物種子法の廃止に関する件）
　（水産資源管理に関する件）
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　ただいまから農林水産委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、森本真治君、野村哲郎君及び今井絵理子君が委員を辞任され、その補欠として藤田幸久君、宇都隆史君及び猪口邦子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小川勝也君　終わります。
 ─────────────
○委員長（堂故茂君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、猪口邦子君が委員を辞任され、その補欠として足立敏之君が選任されました。
 ─────────────
○田名部匡代君　私はいつも農林水産省の味方ですと申し上げているんですが、人良くどんどん人員削減の数字を出すことはないわけです。もうできないことはできない、これ以上減らせないと。
　逆に、これだけ増やしてほしいんだということは、大臣、やっぱりそこはしっかりやっていただきたいなと思うのと、ちょっと現場からお話を伺ったら、その定員合理化の大半を地方の出先機関で行うため、組織の再編の合理化だとかアウトソーシング等で対応している、だから、どんどん地方の出先が減って現場で対応できない、対応することが困難になっているんです。さらには、新規採用者の抑制も続いて、新陳代謝が図れないであるとか技術の継承ができなくなっている。また、植物防疫所であるとか動物検疫所、こうしたこれから輸出を増やそうとか輸入が増えるだろうという状況のときに、水際対策さえ十分できないような状況になっているのではないかということを非常に懸念をしております。
　そうしたら、私が落選中の、これは平成二十七年でしょうか、この委員会で徳永委員が読み上げた附帯決議が出てきまして、ちょっともうそれ読み上げませんけれども、是非、それに……読み上げますか。いや、読み上げませんが、現場と農政を結ぶバランスの良い人員配置を行うことというふうに書かれておりまして、やはりここに沿った組織体制を確立をしていただくことが大事だと思います。
　大臣、ちょっとそこだけ答弁をお願いします。是非そのように取り組んでいただきたいんです。
○委員長（堂故茂君）　午後三時三十分に再開することとし、休憩いたします。
 午後零時四十一分休憩
 ─────・─────
 午後三時三十分開会
○委員長（堂故茂君）　ただいまから農林水産委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、宇都隆史君が委員を辞任され、その補欠として中泉松司君が選任されました。
 ─────────────
○森ゆうこ君　機会があればじゃなくて、農水省として機会をつくって、今、もうこれ、我々は反対していますけれども、この臨時国会で無理やり成立させようとしているわけでしょう。少なくとも実態がどうなのか、きちっと把握していただきたい。そういう、検討ではなくて、していただきたいと思います。
　それで、次なんですけれども、入管法に関しての質問は徳永先生と大体内容がかぶっておりますので割愛をさせていただいて、防衛省が農水大臣に対して行った行政不服審査について質問をさせていただきます。
　資料を配っておりますが、まず総務省に伺いたいんですけれども、行政不服審査法に基づいて、これ、資料の三ページですけれども、国の機関が行政不服審査法に基づき不服申立てを行った事例というのは防衛省沖縄防衛局だけということでよろしいですね。
○委員長（堂故茂君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後五時四分散会
平成三十年十一月十四日（水曜日）
 午前九時十一分開議
　出席委員
 委員長　武藤　容治君
 理事　伊東　良孝君　理事　小島　敏文君
 理事　齋藤 健君　理事　野中 厚君
 理事　細田　健一君　理事　亀井亜紀子君
 理事　近藤　和也君　理事　稲津 久君
 池田　道孝君 泉田　裕彦君
 稲田　朋美君 今枝宗一郎君
 上杉謙太郎君 尾身　朝子君
 加藤　寛治君 金子　俊平君
 木原 稔君 木村　次郎君
 小寺　裕雄君 斎藤　洋明君
 坂本　哲志君 西田　昭二君
 福山 守君 藤井比早之君
 藤原 崇君 古川 康君
 古田　圭一君 宮路　拓馬君
 山本 拓君 石川　香織君
 神谷 裕君 佐々木隆博君
 長谷川嘉一君 堀越　啓仁君
 関　健一郎君 緑川　貴士君
 濱村 進君 大串　博志君
 金子　恵美君 田村　貴昭君
 森 夏枝君
 …………………………………
 農林水産大臣 吉川　貴盛君
 農林水産副大臣 小里　泰弘君
 農林水産大臣政務官 濱村 進君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 大角 亨君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　林 禎二君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 光吉 一君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房総括審議官） 横山 紳君
 政府参考人
 （農林水産省経営局長） 大澤 誠君
 政府参考人
 （農林水産省農村振興局長） 室本　隆司君
 政府参考人
 （林野庁長官） 牧元　幸司君
 政府参考人
 （水産庁長官） 長谷　成人君
 農林水産委員会専門員 室井　純子君
 —————————————
委員の異動
十一月十四日
　辞任 補欠選任
 稲田　朋美君 尾身　朝子君
同日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 古田　圭一君
同日
　辞任 補欠選任
 古田　圭一君 稲田　朋美君
 —————————————
十一月十四日
　特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第九号）
　農林水産関係の基本施策に関する件
 ————◇—————
○武藤委員長　
　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房総括審議官横山紳君、経営局長大澤誠君、農村振興局長室本隆司君、林野庁長官牧元幸司君、水産庁長官長谷成人君、内閣官房内閣審議官大角亨君及び外務省大臣官房参事官林禎二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○武藤委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午前十時十五分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○武藤委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。
　本日付託になりました内閣提出、特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。農林水産大臣吉川貴盛君。
 —————————————
　特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
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○吉川国務大臣　特定農林水産物等の名称の保護に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。
　この法律案は、経済上の連携に関する日本国と欧州連合との間の協定を締結し、これを的確に実施するため、特定農林水産物等の名称の保護に関する法律等の改正を行うものであります。
　次に、法律案の主要な内容を御説明申し上げます。
　第一に、登録又は指定の日前から農林水産物等に使用されていた特定農林水産物等に係る地理的表示と同一の名称の表示等の使用期間の制限を行うこととしております。
　第二に、
　このほか、所要の改正を行うこととしております。
　以上が、この法律案の提案理由及び主要な内容であります。
　何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決いただきますようお願い申し上げます。
○武藤委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明十五日木曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二分散会