maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成三十一年三月二十八日（木曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　岸 信夫君
 理事　大岡　敏孝君　理事　武田　良太君
 理事　中谷　真一君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　本多　平直君
 理事　渡辺 周君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 小田原　潔君
 小野寺五典君 大西　宏幸君
 大野敬太郎君 金子　俊平君
 北村　誠吾君 熊田　裕通君
 高村　正大君 鈴木　貴子君
 浜田　靖一君 御法川信英君
 和田　義明君 青柳陽一郎君
 川内　博史君 篠原 豪君
 前原　誠司君 佐藤　茂樹君
 赤嶺　政賢君 重徳　和彦君
 照屋　寛徳君 長島　昭久君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 防衛大臣 岩屋 毅君
 経済産業副大臣 関 芳弘君
 防衛大臣政務官 鈴木　貴子君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 山内　智生君
 政府参考人
 （内閣府国際平和協力本部事務局長） 岩井　文男君
 政府参考人
 （総務省総合通信基盤局電波部長） 田原　康生君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　田村　政美君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 鈴木　量博君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局長） 岡 浩君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 三上　正裕君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 垂 秀夫君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 土生　栄二君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 上田　洋二君
 政府参考人
 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 飯田　陽一君
 政府参考人
 （国土交通省水管理・国土保全局次長） 林 俊行君
 政府参考人
 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 久保田雅晴君
 政府参考人
 （国土交通省航空局安全部長） 高野 滋君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 星 澄男君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房衛生監）　田原　克志君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　宮崎　祥一君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 槌道　明宏君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中村　吉利君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 齋藤　雅一君
 政府参考人
 （防衛装備庁長官） 深山　延暁君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 高村　正大君 金子　俊平君
 浜田　靖一君 御法川信英君
 青柳陽一郎君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　俊平君 高村　正大君
 御法川信英君 浜田　靖一君
 川内　博史君 青柳陽一郎君
 —————————————
三月二十六日
　緊急出動のある自衛官の官舎の改善に関する請願（大西宏幸君紹介）（第四四二号）
　同（神谷昇君紹介）（第四四三号）
　同（中谷真一君紹介）（第四四四号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○岸委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山内智生君、内閣府国際平和協力本部事務局長岩井文男君、総務省総合通信基盤局電波部長田原康生君、外務省大臣官房参事官田村政美君、外務省北米局長鈴木量博君、外務省中東アフリカ局長岡浩君、外務省国際法局長三上正裕君、外務省領事局長垂秀夫君、厚生労働省大臣官房総括審議官土生栄二君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長飯田陽一君、国土交通省水管理・国土保全局次長林俊行君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長久保田雅晴君、国土交通省航空局安全部長高野滋君、海上保安庁警備救難部長星澄男君、防衛省大臣官房衛生監田原克志君、防衛省大臣官房審議官宮崎祥一君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長鈴木敦夫君、防衛省人事教育局長岡真臣君、防衛省地方協力局長中村吉利君、防衛省統合幕僚監部総括官齋藤雅一君、防衛装備庁長官深山延暁君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○浜地委員　公明党の浜地雅一でございます。
　十五分、時間を頂戴しました。きょうは、私、昨日の参議院で通過をしました長期契約法について質問をしたいと思っております。
　前回やればよかったじゃないかということでございますが、野党筆頭の本多筆頭の御協力も得て、順番を入れかえた関係で、私、質疑時間がございませんでしたので、確認の意味で……いやいや、悪い意味じゃない。ありがとうございます。済みません、ちょっと誤解が生じたら大変申しわけございません。させていただきたいと思います。済みません。大変失礼がありました。いえいえ、そうですね。
　ちょっと気を取り直しまして、長期契約法のＦＭＳへの適用については、この委員会でもかなり議題になったところでございます。
　ＦＭＳといいましても、四つの段階があろうかと思っています。まずは、概算要求前後に国防省との間で粗見積りをしっかりとって、それを概算要求に上げていく段階。概算要求で認められれば、米国政府との間で、しっかりと政府間で契約をする段階。そして三つ目に、実際に履行の状態に入りまして製品を納入してもらう。また、物品、役務については、これを提供していただくことがございます。ここで実際に出荷証明書のようなもの、そういったものをいただくわけでございますが、ここで未納入の問題が生じているんじゃないかという指摘もございました。
　ただ、一番指摘されておりますのは、やはり前払い、後精算でございますので、精算段階においてどうしても未精算が残っているという事態でございます。
　この精算の、要は未精算の問題の一つの原因においては、一件一件の装備品等を発注しますと、それぞれに手続が煩雑になって、米国政府の方としても、マンパワーとしても、また、手続の煩雑さとしても非常にそういったそごが生じているという、いわゆる構造的な問題があるのではないかというふうに思っております。
　そこで、やはり、この長期契約法をＦＭＳに適用をしまして、今回はＥ２Ｄということでございますが、九機一括でまとめることによって、ケースを一つにまとめることができれば、米国自体の精算手続の円滑化につながるのではないか、そういうメリットもあるかと思っております。
　そのメリットについて、防衛大臣、どう思われるか、御答弁をいただきたいと思います。
○川内委員　事実関係を伝えるというふうにお約束をいただきました。
　では、何で軟弱地盤だということがわからなかったのか、設計の変更に至ったのかということを、これは事務方の方に教えていただきたいんです。
　平成二十五年十二月に埋立ての承認を受けるわけですけれども、その二カ月前に沖縄県に対して防衛省から文書が出ておりまして、いろいろ計算したけれども、ちゃんと護岸などを設置することができるよという文書が出ているわけです、平成二十五年の十月二十五日だったと思うんですけれども、ちょっと待ってくださいね。今ちょっと焦っているので書類が出てこないんですけれども……焦らなくていいですか。いや、ほら、全部資料を示さないとちゃんと答えてもらえないので。ちょっと座って探しますから、いいですか。あったあった。
　「普天間飛行場代替施設建設事業公有水面埋立承認願書に対する質問事項について」という問いの十七、「円弧すべりの照査結果について、ご教示頂きたい。」という沖縄県の質問に対して、「各護岸の施工時及び完成時の地盤の円弧すべりは全て耐力作用比一・〇以上を満足しています。」というふうに、全て計算結果はオーケーだ、概要の設計のとおりでいいんだということを言っているわけです。
　では、この円弧すべり一・〇以上であるということを計算した根拠になっている調査データというのはどこにあるんですかということを教えてください。
○鈴木（敦）政府参考人　もちろん、そうした結論に至ったデータというものはございます。
○川内委員　Ｂ—１ポイントの、では、Ｎ値が五〇を示す琉球石灰岩の地層の厚さは何センチですか。
○岸委員長　答えられますか。
　ちょっと時計をとめてください。
 〔速記中止〕
○赤嶺委員　日本共産党の赤嶺政賢です。
　辺野古の新基地建設問題について質問をします。
　初めに、安倍内閣が三月二十五日、県民投票で示された県民の民意と、埋立工事を中止し、沖縄県との集中協議に応じるよう求めた玉城デニー知事のたび重なる要請を無視して、新たな区域への土砂投入を開始したことに強く抗議をするものであります。
　防衛省は、三月十五日、参議院予算委員会理事会に、これまでに実施したボーリング調査の結果報告書と地盤に係る設計・施工の検討結果報告書を提出いたしました。
　そこで、工期の問題について伺いますが、検討結果報告書の百三十六ページ、ここには「主要機械・船舶の集計」という一覧表が掲載をされております。これによると、海上の地盤改良を行った後に陸上部の地盤改良を行う計画になっております。全体で四年九カ月の工期を見込んでおりますが、まず防衛大臣に、その点の事実確認とそのような工程になっている理由、これを明らかにしていただけますか。
 〔委員長退席、山本（と）委員長代理着席〕
○鈴木（敦）政府参考人　今般の報告書で試算した工程、こうしたものは国内の現有船舶で対応可能であるというふうに考えてございますが、今後、より合理的な設計、施工を検討することとしております。
　具体的に今回の地盤改良工事における地盤改良船の配置につきましては、御指摘のように、それぞれ四区域の施工箇所でそれぞれ二、三隻の地盤改良船を配置することを想定してございまして、そのときには十一隻が同時に施工するということになりますが、検討の結果、これらの施工は可能であるというふうに考えてございます。
　ただ、先ほど申し上げましたように、今後更に検討を重ねまして、より合理的な設計、施工方法を追求することによりまして、その中で、安全性を満足し、効率的な施工となるように検討を進めてまいりたいと考えてございます。
 〔山本（と）委員長代理退席、委員長着席〕
○岸委員長　次回は、来る四月二日火曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十分散会
平成三十一年三月十二日（火曜日）
 午前八時三十分開議
　出席委員
 委員長　岸 信夫君
 理事　大岡　敏孝君　理事　武田　良太君
 理事　中谷　真一君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　本多　平直君
 理事　渡辺 周君　理事　浜地　雅一君
 青山　周平君 江渡　聡徳君
 小田原　潔君 尾身　朝子君
 大西　宏幸君 大野敬太郎君
 黄川田仁志君 北村　誠吾君
 熊田　裕通君 高村　正大君
 鈴木　貴子君 中谷 元君
 浜田　靖一君 和田　義明君
 青柳陽一郎君 篠原 豪君
 前原　誠司君 佐藤　茂樹君
 宮本 徹君 串田　誠一君
 重徳　和彦君 照屋　寛徳君
 長島　昭久君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 防衛大臣 岩屋 毅君
 内閣府副大臣 浮島　智子君
 防衛大臣政務官 鈴木　貴子君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　船越　健裕君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局長） 鈴木 哲君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 吉田　朋之君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 金杉　憲治君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 鈴木　量博君
 政府参考人
 （外務省欧州局長） 正木 靖君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 槌道　明宏君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中村　吉利君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 土本　英樹君
 政府参考人
 （防衛装備庁プロジェクト管理部長） 斉藤　和重君
 政府参考人
 （防衛装備庁調達管理部長） 水野谷賢司君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 —————————————
委員の異動
三月十二日
　辞任 補欠選任
 小田原　潔君 青山　周平君
 小野寺五典君 黄川田仁志君
 和田　義明君 尾身　朝子君
 赤嶺　政賢君 宮本 徹君
 下地　幹郎君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 小田原　潔君
 尾身　朝子君 和田　義明君
 黄川田仁志君 小野寺五典君
 宮本 徹君 赤嶺　政賢君
 串田　誠一君 下地　幹郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○岸委員長　
　国の安全保障に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官船越健裕君、外務省総合外交政策局長鈴木哲君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長吉田朋之君、外務省アジア大洋州局長金杉憲治君、外務省北米局長鈴木量博君、外務省欧州局長正木靖君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長鈴木敦夫君、防衛省地方協力局長中村吉利君、防衛装備庁装備政策部長土本英樹君、防衛装備庁プロジェクト管理部長斉藤和重君、防衛装備庁調達管理部長水野谷賢司君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩屋国務大臣　正直申し上げて、ＦＡＣＯという仕組みをやめるということは苦渋の決断でありました。ただ、Ｆ35というものを百機を超えて追加調達するというふうになったときに、やはり全体のコストということも考えざるを得ないというふうに考えました。
　平成三十四年まではこのＦＡＣＯを通じた製造機というものも取得する予定でございますので、この間のＦＡＣＯを通じた調達によって、一定程度、将来戦闘機関連の研究開発事業等の実施によって技術基盤の維持、育成、高度化というものに資する、そういう知見は一定程度習得できたのではないかというふうに思っておりまして、やはりこういったものを、今後のＦ35の整備であるとかＦ２後継機の検討段階では、できるだけ国内産業というものがそこに参画できるような道を探っていくという方向性を今回示したわけですけれども、そういうところに活用していく方途をしっかり考えていかなきゃいけないというふうに思っております。
 〔委員長退席、山本（と）委員長代理着席〕
○前原委員　百五機プラスということのその根拠もわかりませんし、そして、先ほど数十億とおっしゃったことも精査してもらって、数十億も、九十九億から十億までありますから全然違うわけですよ、それによって。ですから、そういう意味においては、そこは精査して、私がこの間聞いたのは、これは間違っているかもしれませんが、二十億程度だったんです、一機当たり。もうちょっと高いですか。それは、では精査していただくとして、それは後で結構ですので出していただいて、やはり国内基盤をどういうふうに強化するかということが大事だと思うんです。
　その問題意識は、一番初めにこのお二人に、河野外務大臣と岩屋防衛大臣に私が初めてこの安保委員会で質問、お二人が大臣になられて、そろわれたときに質問させていただいたのは、日米同盟は重要だと。中国の強大化。北朝鮮は核、ミサイルを開発して、後で質問しますように、さまざまな悪さをしている。ＩＮＦ全廃条約、これにロシアは違反をしている。あらゆる周辺環境は非常に悪化していると言っても過言ではない。
　その中で、日米同盟、もちろん自衛隊の力と日米同盟維持強化というのは大事であるけれども、これはトランプのみならず、アメリカ・ファーストの考え方の中で、しかも、先ほどから申し上げているように、ＦＭＳも含めて弱いところを突いてくるわけですよ。つまりは、アメリカの装備を買えというようなこと。つまりは、日米同盟というものは大事だけれども、アメリカに完全に組み込まれてしまって、日本の脆弱性というものがアメリカから見ると明らかなんですよ。
　この間、議論させていただきましたけれども、どこがアメリカに首根っこをつかまれているのかということで申し上げると、一つは、核を含めた抑止力です。二つ目は、やられたらやり返す能力がない、敵地攻撃能力がない。三つ目は装備。これはアメリカから買っているものでやっている、今までも含めて主要装備は。それから、情報ですよ。
　だから、この大きな四つがアメリカに首根っこをつかまれていたら、それは、アメリカから言われることについて、周辺環境がより悪くなったら、わかりましたと言わざるを得ないという面があるというのは一定認めますよ。だからこそ、時間をかけてでも、日本の自律性、独自性というものをどう高めるかということをあわせてやっていかなければ、いつまでたってもアメリカがアジアの中で本当に日本の庇護者となってくれるかどうかもわからない。
　となると、みずからの足場、防衛基盤というものを強化するという前提に立って、だからこそ、武器輸出三原則の見直し、共同開発、共同生産、Ｆ35の導入のときに国内産業の関与ということをやろうとしたわけで、それをまた変えちゃったわけですよ、ちゃぶ台返しをしちゃったわけです。これは大変な問題だということは、私は改めて申し上げておきたいと思います。
　では、先ほど少しお話をされた、Ｆ２の後継機。
　これについては、「国際協力を視野に、我が国主導の開発に早期に着手」と新中期防に書かれていますよね。これは、要は、この国際協力を視野にということは、いわゆる共同開発、共同生産というものをベースに考えるということでいいんですか。まさか、いわゆる既存機の改修とかではなくて、こういう形で新たなものを日本が主体となってつくるということでよろしいんですか。
 〔山本（と）委員長代理退席、委員長着席〕
○宮本（徹）委員　私、本当に、このアメリカのやり方にどこまでもつき合うというのはやめた方がいいと思っているんですよ。
　イージス・アショアのＳＳＲを選定したときに、提案価格が一基当たり一千三百四十億円でしたよね、セットで。それが今度の予算、一千二百二億円ということで、いろんなところを省いて節約をして一千二百二億円にしたという説明を受けましたけれども、そうすると、逆に今度はアメリカ側は、これもつくってくれ、あれもつくってくれという話をしてくるということになっているんですよ。
　こういうのを見ていると、何か初めから、ロッキード・マーチン社に対してはこれだけの買物をしてもらわなきゃいけないというアメリカの枠があって、日本側が財務省から言われて、これは削れ、あれは削れと削ったら、そのかわりのものを要求してきている、こういうふうにも私は見えてくるんですよ。
　こういうのは本当におかしな話だと思いますし、大体、費用負担がどこまで膨らむかもわからない。さらに性能も、アメリカ側はこれから確認しなきゃわからないと。こういうものを導入していくというのはあり得ないという話を改めて申し上げておきたいと思います。
　それからもう一点、けさからもう議論になっておりますが、アメリカのブルームバーグ通信が、トランプ政権が駐留米軍を抱える日本やドイツなどに対して、コストプラス五〇と言って、駐留経費の全額負担に加え、経費総額の五割に当たる金額を上乗せして支払うよう要求することを検討している、こういう報道がありました。計画の一環として、米軍兵士の給料、空母や潜水艦の入港コストなどの支払いの要求も検討していると報じられております。与党席からもむちゃくちゃだという話がありますが。
　河野大臣にちょっと確認しますけれども、日米地位協定二十四条では、米軍の駐留経費の負担というのはどういう原則になっておりますか。
○宮本（徹）委員　そんなことはないですよ。コストプラス五〇ということで韓国に対して駐留米軍の経費の負担増を求めてきているのに対して、日本に対して求めてくる、これはもうトランプ政権が一貫してメッセージを発している問題じゃないですか。ですから、とんでもない話ですよ。臆測じゃないですよ。
平成三十一年三月八日（金曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　岸 信夫君
 理事　大岡　敏孝君　理事　武田　良太君
 理事　中谷　真一君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　本多　平直君
 理事　渡辺 周君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 小田原　潔君
 小野寺五典君 大西　宏幸君
 大野敬太郎君 北村　誠吾君
 熊田　裕通君 高村　正大君
 鈴木　貴子君 中谷 元君
 浜田　靖一君 和田　義明君
 青柳陽一郎君 篠原 豪君
 白石　洋一君 緑川　貴士君
 佐藤　茂樹君 宮本 徹君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 照屋　寛徳君 長島　昭久君
 …………………………………
 防衛大臣 岩屋 毅君
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 防衛大臣政務官 鈴木　貴子君
 防衛大臣政務官 山田 宏君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　大鷹　正人君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　田村　政美君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房長） 武田　博史君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局長） 槌道　明宏君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 鈴木　敦夫君
 政府参考人
 （防衛省人事教育局長） 岡 真臣君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中村　吉利君
 政府参考人
 （防衛装備庁長官） 深山　延暁君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 —————————————
委員の異動
三月八日
　辞任 補欠選任
 前原　誠司君 緑川　貴士君
 赤嶺　政賢君 宮本 徹君
 下地　幹郎君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 緑川　貴士君 白石　洋一君
 宮本 徹君 赤嶺　政賢君
 串田　誠一君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 白石　洋一君 前原　誠司君
 —————————————
三月八日
　戦争法（安保法制）を即時廃止することに関する請願（田村貴昭君紹介）（第一七八号）
　同（白石洋一君紹介）（第一九六号）
　戦争法の廃止を求めることに関する請願（宮本徹君紹介）（第三一八号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
 ————◇—————
○岸委員長　
　内閣提出、特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官大鷹正人君、外務省大臣官房参事官田村政美君、防衛省大臣官房長武田博史君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長鈴木敦夫君、防衛省人事教育局長岡真臣君、防衛省地方協力局長中村吉利君、防衛装備庁長官深山延暁君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岸委員長　数字は出ますか。
　時計をとめてください。
 〔速記中止〕
○篠原（豪）委員　わかりました。
　そういったことも含めてぜひ前向きに検討していただきたいと思います。最後に一言いただいてもよろしいでしょうか。
○串田委員　私もそうだと思います。
　国会で承認を得たから五年、十年でもいいんだというのではなくて、それが必要であるというような項目というのはかなり絞られてくるのではないかなと。今回のＥ２Ｄというのは、まさにその中に入るのかなという気はしています。
　早期警戒機に関してはグラマン社ですけれども、ほかにアメリカで考えられるのはロッキード社なんですが、オライオンですか、対潜哨戒機というのがありますけれども、そういう意味で、同じ探索する航空機というものでかなり分担されているということもありますし、国産に関してはちょっと期待することができない中で、そういったようなものを幾つかそろえなければいけないというようなかなり限定的な要件のもとに、国会の承認においてこの法律が適用されるということだけはお願いをしたいと思うんです。
　国会で承認したからもう長くやってもいいということではないし、節約できたからいいというものでは私はないと思うんです。ここの、単年度の予算に関して国民の信託を得ている国会議員がやはり決めていくんだという原則の中でこのようなものを適用していただきたいと思うんです。
　今回のこの契約なんですけれども、これは日本から持ち出したことなのか、アメリカから持ち出されたことなのか。そこら辺も、何かこう言いなりになっているんじゃないかというような、そういう誤解もあるかと思うので、そこら辺、ちょっとしっかりと説明をしていただきたいと思います。
 〔委員長退席、山本（と）委員長代理着席〕
○深山政府参考人　お答え申し上げます。
　昨日、岩屋大臣が答弁申し上げました内容につきましてでございますけれども、企業への効率化を促す施策と申しますのは、例えば中期防に具体的に記述しておりますけれども、装備品等の価格算定をより精緻化、適正化するため、企業の提示する価格等に係る情報をデータベース化を推進する、あるいは、民生品の活用や部品の共通化など価格低減に資する提案を企業側への要求事項として盛り込む、また、企業による競争力強化やコスト低減に資する取組や成果を積極的に評価して、その評価を利益に反映するなど、企業間の競争環境を創出するための契約制度の見直しなどを行うということを念頭に置いているところでございます。
　個々の企業の組織のあり方というのは、あくまでも組織の、各社の経営判断によるものであろうと思いますけれども、こうした取組を通じて、結果として生じ得る企業の再編や統合も視野に、防衛基盤の効率化、強靱化を図ってまいりたい、そのように考えております。
 〔山本（と）委員長代理退席、委員長着席〕
○岸委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案について採決をいたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○岸委員長　次回は、来る十二日火曜日午前八時二十分理事会、午前八時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十四分散会
平成三十一年三月七日（木曜日）
 午後二時五十六分開議
　出席委員
 委員長　岸 信夫君
 理事　大岡　敏孝君　理事　武田　良太君
 理事　中谷　真一君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　本多　平直君
 理事　渡辺 周君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 大野敬太郎君
 北村　誠吾君 熊田　裕通君
 高村　正大君 鈴木　貴子君
 中谷 元君 浜田　靖一君
 和田　義明君 青柳陽一郎君
 篠原 豪君 前原　誠司君
 太田　昌孝君 宮本 徹君
 串田　誠一君 重徳　和彦君
 照屋　寛徳君 長島　昭久君
 …………………………………
 防衛大臣 岩屋 毅君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 防衛大臣政務官 鈴木　貴子君
 防衛大臣政務官 山田 宏君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 —————————————
委員の異動
三月六日
　辞任 補欠選任
 下地　幹郎君 丸山　穂高君
同日
　辞任 補欠選任
 丸山　穂高君 下地　幹郎君
同月七日
　辞任 補欠選任
 佐藤　茂樹君 太田　昌孝君
 赤嶺　政賢君 宮本 徹君
 下地　幹郎君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 太田　昌孝君 佐藤　茂樹君
 宮本 徹君 赤嶺　政賢君
 串田　誠一君 下地　幹郎君
 —————————————
三月七日
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一三号）
 ————◇—————
○岸委員長　
　本日付託になりました内閣提出、特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　趣旨の説明を聴取いたします。岩屋防衛大臣。
 —————————————
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○岸委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明八日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
本国会召集日（平成三十一年一月二十八日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　岸 信夫君
 理事　大岡　敏孝君　理事　武田　良太君
 理事　中谷　真一君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　本多　平直君
 理事　渡辺 周君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 小田原　潔君
 小野寺五典君 大西　宏幸君
 大野敬太郎君 北村　誠吾君
 熊田　裕通君 高村　正大君
 鈴木　貴子君 中谷 元君
 浜田　靖一君 和田　義明君
 青柳陽一郎君 篠原 豪君
 前原　誠司君 佐藤　茂樹君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 重徳　和彦君 照屋　寛徳君
 長島　昭久君
平成三十一年三月五日（火曜日）
 午後零時二十五分開議
　出席委員
 委員長　岸 信夫君
 理事　大岡　敏孝君　理事　武田　良太君
 理事　中谷　真一君　理事　宮澤　博行君
 理事　山本ともひろ君　理事　本多　平直君
 理事　渡辺 周君　理事　浜地　雅一君
 江渡　聡徳君 小田原　潔君
 大野敬太郎君 木村　弥生君
 北村　誠吾君 熊田　裕通君
 高村　正大君 鈴木　貴子君
 浜田　靖一君 和田　義明君
 青柳陽一郎君 篠原 豪君
 前原　誠司君 佐藤　茂樹君
 宮本 徹君 串田　誠一君
 重徳　和彦君 照屋　寛徳君
 長島　昭久君
 …………………………………
 外務大臣 河野　太郎君
 防衛大臣 岩屋 毅君
 外務副大臣 あべ　俊子君
 外務副大臣 佐藤　正久君
 防衛副大臣 原田　憲治君
 外務大臣政務官 辻 清人君
 外務大臣政務官 山田　賢司君
 防衛大臣政務官 鈴木　貴子君
 防衛大臣政務官 山田 宏君
 安全保障委員会専門員 奥 克彦君
 —————————————
委員の異動
三月五日
　辞任 補欠選任
 大西　宏幸君 木村　弥生君
 赤嶺　政賢君 宮本 徹君
 下地　幹郎君 串田　誠一君
同日
　辞任 補欠選任
 木村　弥生君 大西　宏幸君
 宮本 徹君 赤嶺　政賢君
 串田　誠一君 下地　幹郎君
 —————————————
二月二十五日
　大軍拡中止に関する請願（赤嶺政賢君紹介）（第八九号）
　同（笠井亮君紹介）（第九〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　国政調査承認要求に関する件
　国の安全保障に関する件
 ————◇—————
○岸委員長　
　国政調査承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
　国の安全保障に関する事項について、本会期中国政に関する調査を行うため、衆議院規則第九十四条の規定により、議長に対し、承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○岩屋国務大臣　防衛大臣の岩屋毅でございます。
　本日は、岸委員長を始め理事及び委員の皆様に、防衛大臣としての所信を申し上げます。
　我が国を取り巻く安全保障環境は、国際社会のパワーバランスが大きく変化しつつある中、格段に速いスピードで厳しさと不確実性を増しております。
　朝鮮半島を見ると、先月に二回目となる米朝首脳会談が行われましたが、北朝鮮が我が国全域を射程におさめる弾道ミサイルを数百発保有、実戦配備している状況に変わりはなく、核・ミサイル能力に本質的な変化は生じておりません。そして、ますます手法を巧妙化させながら、安保理決議違反が疑われる瀬取りを継続しております。
　また、中国は、透明性を欠いたまま継続的に高い水準で国防費を増加させ、軍事力を広範かつ急速に強化し、周辺海空域等における活動を拡大、活発化させております。
　世界全体を見渡せば、テロリズムの脅威や大量破壊兵器の拡散に加え、サイバーや宇宙空間などの新たな領域における課題が顕在化しております。
　このような環境のもと、国民の命と平和な暮らしを守り抜くため、昨年末、我が国の未来の礎となる防衛のあるべき姿を示す新たな防衛計画の大綱及びこれを具現化するための中期防衛力整備計画を策定いたしました。
　新たな防衛大綱及び中期防に基づき、以下の施策を推進してまいります。
　まず、我が国自身の防衛体制の強化であります。
　安全保障政策の根幹となるのは我が国みずからの努力であり、国民の生命、財産、そして領土、領海、領空を主体的、自主的な努力によって守る体制を抜本的に強化する必要があります。その際、宇宙、サイバー、電磁波といった新たな領域での優位性確保は死活的に重要となっております。
　こうしたことを踏まえ、専守防衛は当然の前提としながら、従来の延長線上ではなく、国民を守るために真に必要な防衛力を構築するため、防衛力の質及び量を必要かつ十分に確保していく考えです。
　特に、陸海空という領域に加え、宇宙、サイバー、電磁波といった新たな領域を含む全ての能力を有機的に連携させた多次元統合防衛力の構築に向け、従来とは抜本的に異なる速度で変革を図ってまいります。
　その際、地方公共団体との連携を含む募集施策の推進や女性の活躍推進など、防衛力の中核である自衛隊員の人材確保と能力、士気の向上による人的基盤の強化や、軍事技術の進展も踏まえた技術基盤の強化といった防衛力の中心的な構成要素の強化に努めてまいります。
　次に、日米同盟については、日米ガイドラインに基づき、同盟調整メカニズムによる緊密な調整、共同訓練、米軍の艦艇、航空機の防護、共同研究・開発や、宇宙領域やサイバー領域等における協力など、引き続きさまざまな分野において両国の協力を進展させ、日米同盟の抑止力、対処力の一層の強化に努めてまいります。
　同時に、地元の基地負担の軽減にも取り組んでまいります。特に沖縄について、先月行われた県民投票の結果については、真摯に受けとめ、今後とも沖縄の負担軽減を目に見える形で実現するという政府の取組について沖縄の皆様に御理解、御協力が得られるよう丁寧に御説明し、普天間飛行場の一日も早い移設、返還などに全力で取り組んでまいります。
　さらに、安全保障協力の推進について申し上げます。
　韓国の火器管制レーダー照射事案については、韓国側に、事実を受けとめ、再発防止を徹底していただきたいと申し入れております。
　いずれにしても、自由で開かれたインド太平洋というビジョンを踏まえ、地域の特性や相手国の実情を考慮しながら、共同訓練、能力構築支援、防衛装備・技術協力などの手段を活用し、普遍的価値や安全保障上の利益を共有する国々と緊密に連携しつつ、防衛協力・交流を推進してまいります。
　同時に、グローバルな安全保障上の課題についても、ソマリア沖・アデン湾における海賊対処行動のほか、エジプト・イスラエル間の停戦監視活動等を行う多国籍部隊・監視団、ＭＦＯに司令部要員として自衛官二名を派遣する方向で所要の準備を進めるなど、積極的平和主義のもと、国際社会の平和と安定のための取組を推進してまいります。
　また、昨年は、航空自衛隊Ｆ２戦闘機の空中接触事故、航空自衛隊車両による民家への衝突事故及び陸上自衛隊の演習場における迫撃砲弾の着弾による事故など、自衛隊において事故が相次いで発生しました。さらに、先月、航空自衛隊Ｆ２戦闘機が山口県沖日本海洋上で墜落する事故が生起しました。
　このような事故は、住民の方々の安全を脅かすのみならず、自衛隊員の生命の安全にもかかわる事柄であり、防衛省・自衛隊に対する国民の信頼を損なわしめるものであるということを重く受けとめております。先月のＦ２戦闘機の墜落事故について再発防止に取り組んでいくことはもとより、これまでの事故に係る各種再発防止策を徹底し、国民の皆様の信頼回復に取り組んでいきたいと思います。
　次に、国会提出法案について申し上げます。
　特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限に関する特別措置法の一部を改正する法律案は、本年三月三十一日に現行法の有効期限を迎えることから、防衛力の計画的な整備を引き続き実施していくため、特定防衛調達に係る国庫債務負担行為により支出すべき年限の上限を十カ年度とする特別措置法の有効期限を五年間延長するものであります。
　また、防衛省設置法等の一部を改正する法律案は、自衛官定数等の変更、航空自衛隊の部隊の改編、カナダ及びフランスとの間の物品役務相互提供協定に関する規定の整備を行うものです。
　委員各位におかれましては、御審議のほど、よろしくお願いいたします。
　以上申し述べましたように、防衛省・自衛隊が直面する課題は山積しており、私は、防衛大臣として、こうした課題に全力で取り組んでまいる所存であります。
　岸委員長を始め理事及び委員の皆様におかれましては、一層の御指導、御鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○河野国務大臣　安全保障委員会の開催に当たり、委員各位に謹んで御挨拶を申し上げ、我が国の安全保障政策について所信を申し述べます。
　我が国を取り巻く安全保障環境が大変厳しい状況にある中、我が国は、地域と国際社会の平和と安定に引き続き積極的に貢献します。
　まず、強固な日米同盟が不可欠です。日米同盟の抑止力、対処力の一層の強化に取り組みます。
　また、早期の辺野古への移設と普天間飛行場の返還を始め、在日米軍の安定的な駐留のために、沖縄を始めとする地元の負担軽減に全力で取り組みます。
　さらに、ＡＳＥＡＮ諸国、インド、豪州、英、仏を始めとするパートナー国との協力関係を更に強化し、そのネットワーク化を進めます。
　北朝鮮問題については、第二回米朝首脳会談の結果を踏まえつつ、朝鮮半島の非核化に向けて、引き続き、国際社会が一体となって米朝プロセスを後押しすべく取り組むとともに、拉致問題の早期解決に向けた努力を続けます。
　韓国に対しては、日韓請求権・経済協力協定、慰安婦問題に関する日韓合意等、国際的な約束事をしっかり守ることを強く求めていきます。また、日本固有の領土である竹島については、日本の主張をしっかりと伝え、粘り強く対応します。
　大局的観点から中国との安定的な関係構築は極めて重要です。引き続き、ハイレベルの頻繁な往来を通じ、懸案を適切に処理しながら、経済関係のみならず、国民レベルの交流を深め、信頼関係の強化を図ります。
　同時に、今後も中国の不透明かつ急速な軍事力の強化や活発化する活動を注視しつつ、その透明性の向上を働きかけるとともに、尖閣諸島をめぐる情勢については、引き続き、毅然として、かつ冷静に対応します。
　ロシアとは、一九五六年共同宣言を基礎として平和条約交渉を加速させるとの首脳間の合意を踏まえ、領土問題を解決して平和条約を締結するとの基本方針のもと、交渉責任者として粘り強く取り組みます。
　地域、国際社会が抱える諸課題への対応にも取り組みます。
　東シナ海及び南シナ海で継続する一方的な現状変更の試みは、国際社会共通の懸念事項です。全ての当事国が、地域の緊張を高めるような行動を自制し、国際法に基づき、紛争の平和的解決を追求すべきです。
　法の支配に基づく自由で開かれた海洋秩序は死活的に重要です。これを国際公共財として維持強化し、地域のいずれの国にも分け隔てなく安定と繁栄をもたらすため、自由で開かれたインド太平洋の実現に向けた取組を具体化していきます。
　核兵器のない世界の実現に向け、立場の異なる国々の間の橋渡しに努め、核兵器不拡散条約の維持強化を通じ、現実的かつ実践的な核軍縮・不拡散の取組を主導します。また、日本の安全保障の観点も考慮しつつ、自律型致死兵器システムに関する国際的なルールづくりに積極的に関与します。
　テロ、暴力的過激主義の脅威は世界じゅうに拡散しています。国際テロ情報収集ユニットを通じた情報収集を進めます。また、関係各国との協力強化を進め、我が国の安全、安心を外交面からしっかり支えます。
　以上のような取組を推進するため、私は外務大臣として全力を尽くす決意です。
　岸委員長を始め理事、委員各位の御指導と御鞭撻を心からお願い申し上げます。
○岸委員長　以上で説明は終わりました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十九分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後二時二十四分開議
　出席委員
 委員長　菊田真紀子君
 理事　國場幸之助君　理事　鈴木　貴子君
 理事　武井　俊輔君　理事　とかしきなおみ君
 理事　宮腰　光寛君　理事　佐々木隆博君
 理事　屋良　朝博君　理事　佐藤　英道君
 あべ　俊子君 井野　俊郎君
 繁本 護君 新谷　正義君
 鈴木　隼人君 薗浦健太郎君
 田野瀬太道君 宮内　秀樹君
 川内　博史君 松田 功君
 山岡　達丸君 江田　康幸君
 赤嶺　政賢君 下地　幹郎君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
十二月九日
　辞任 補欠選任
 笹川　博義君 あべ　俊子君
 山口　泰明君 田野瀬太道君
同日
　辞任 補欠選任
 あべ　俊子君 笹川　博義君
 田野瀬太道君 山口　泰明君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件
　派遣委員からの報告聴取
 ――――◇―――――
○菊田委員長　
　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　去る二日、首里城火災による被害状況等に関する実情調査のため、沖縄県に委員八名を派遣いたしましたので、派遣委員を代表して、私からその概要を御報告申し上げます。
　まず沖縄県庁において、玉城知事、県議会の新里議長及び赤嶺副議長から、沖縄県における首里城の復旧復興に向けた取組の概要等について説明を聴取した後、国と県との役割分担や連携のあり方について意見交換を行いました。
　次いで、国営沖縄記念公園首里城地区において、同公園の鈴木事務所長から火災の発生状況や建築物の被害状況等について説明を聴取するとともに、首里城の現状を視察いたしました。
　その後、内閣府沖縄総合事務局において、首里城の概要、前回の首里城復元時の工程等について説明を聴取しました。
　次に、同局において、観光業関係者、琉球文化の専門家及び前回の首里城復元時の設計責任者の方々と、首里城の復元における課題や火災を受けての県内観光業界の取組等について意見交換を行いました。
　次に、首里城跡などとともに世界文化遺産「琉球王国のグスク及び関連遺産群」を構成する識名園において、那覇市の担当者から識名園の概要等について説明を聴取するとともに、園内を視察しました。
　最後に、沖縄都市モノレールのてだこ浦西駅において、松本浦添市長及び沖縄県等の担当者から、モノレールの現状と課題及び今後の取組について説明を聴取しました。
　以上が調査の概要であります。
　今回の調査に当たり、御協力いただきました皆様に対し、厚く御礼を申し上げ、報告とさせていただきます。
　この際、お諮りいたします。
　委員派遣の詳細な報告書につきましては、これを本日の会議録に参照掲載することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
 〔報告書は本号末尾に掲載〕
 ――――◇―――――
○菊田委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、北方領土問題の早期解決に関する陳情書外四件、日露両国における友好交流の一層の推進と相互の信頼関係に基づく外交交渉の推進に関する意見書外五件であります。
 ――――◇―――――
○菊田委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関する件について、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地等所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中審査におきまして、参考人より意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午後二時二十七分散会
令和元年十二月九日（月曜日）
 午後三時十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月五日
 辞任 補欠選任
 中西 哲君 三宅　伸吾君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小西　洋之君
 理　事
 猪口　邦子君
 山田 宏君
 石橋　通宏君
 秋野　公造君
 委　員
 有村　治子君
 石田　昌宏君
 今井絵理子君
 岩本　剛人君
 高橋はるみ君
 鶴保　庸介君
 三宅　伸吾君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 徳永　エリ君
 下野　六太君
 鈴木　宗男君
 紙 智子君
 伊波　洋一君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 清野　和彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（小西洋之君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、中西哲君が委員を辞任され、その補欠として三宅伸吾君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小西洋之君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小西洋之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小西洋之君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（小西洋之君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小西洋之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時十九分散会
令和元年十二月四日（水曜日）
 午前十一時四十四分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十六日
 辞任 補欠選任
 高良　鉄美君 伊波　洋一君
　十二月三日
 辞任 補欠選任
 三宅　伸吾君 中西 哲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 小西　洋之君
 理　事
 猪口　邦子君
 山田 宏君
 石橋　通宏君
 秋野　公造君
 委　員
 有村　治子君
 石田　昌宏君
 今井絵理子君
 岩本　剛人君
 高橋はるみ君
 鶴保　庸介君
 中西 哲君
 宮島　喜文君
 大塚　耕平君
 勝部　賢志君
 徳永　エリ君
 下野　六太君
 鈴木　宗男君
 紙 智子君
 伊波　洋一君
 国務大臣
 外務大臣 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 衛藤　晟一君
 副大臣
 内閣府副大臣 大塚 拓君
 外務副大臣 鈴木　馨祐君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 藤原 崇君
 外務大臣政務官 尾身　朝子君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 外務大臣政務官 中山　展宏君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 清野　和彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての諸施策に関する
　件）
　（派遣委員の報告）
 ─────────────
○委員長（小西洋之君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高良鉄美君及び三宅伸吾君が委員を辞任され、その補欠として伊波洋一君及び中西哲君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（小西洋之君）　政府側は御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（小西洋之君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。
　ただいまの報告につきましては、別途、詳細にわたる報告書が提出されておりますので、これを本日の会議録の末尾に掲載することにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（小西洋之君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時五分散会
令和元年十一月二十七日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　菊田真紀子君
 理事　鈴木　貴子君　理事　武井　俊輔君
 理事　とかしきなおみ君　理事　宮腰　光寛君
 理事　佐々木隆博君　理事　屋良　朝博君
 理事　佐藤　英道君
 井野　俊郎君 黄川田仁志君
 小寺　裕雄君 小林　鷹之君
 佐藤　明男君 笹川　博義君
 繁本 護君 新谷　正義君
 鈴木　隼人君 薗浦健太郎君
 津島 淳君 百武　公親君
 宮内　秀樹君 武藤　容治君
 山口　泰明君 川内　博史君
 松田 功君 山岡　達丸君
 江田　康幸君 赤嶺　政賢君
 杉本　和巳君
 …………………………………
 外務大臣 茂木　敏充君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　衛藤　晟一君
 防衛副大臣 山本ともひろ君
 外務大臣政務官 中谷　真一君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 中嶋浩一郎君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 宮地 毅君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 原 宏彰君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議官） 松林　博己君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　松浦　博司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　有馬 裕君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　河津　邦彦君
 政府参考人
 （農林水産省生産局畜産部長） 渡邊 毅君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 辰己　昌良君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　石川 武君
 政府参考人
 （防衛省地方協力局長） 中村　吉利君
 衆議院調査局第一特別調査室長 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十七日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 佐藤　明男君
 繁本 護君 百武　公親君
 武部 新君 小林　鷹之君
 武藤　容治君 黄川田仁志君
 下地　幹郎君 杉本　和巳君
同日
　辞任 補欠選任
 黄川田仁志君 武藤　容治君
 小林　鷹之君 小寺　裕雄君
 佐藤　明男君 井野　俊郎君
 百武　公親君 繁本 護君
 杉本　和巳君 下地　幹郎君
同日
　辞任 補欠選任
 小寺　裕雄君 津島 淳君
同日
　辞任 補欠選任
 津島 淳君 武部 新君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　沖縄及び北方問題に関する件
 ――――◇―――――
○菊田委員長　
　この際、中谷外務大臣政務官から発言を求められておりますので、これを許します。中谷外務大臣政務官。
○中谷大臣政務官　外務大臣政務官の中谷真一でございます。
　地域と、平和と安全の確保に不可欠な在日米軍の抑止力を維持しつつ、沖縄を始めとする地元負担軽減のため、全力で取り組みます。
　日ロ両国がアジア太平洋地域のパートナーとしてふさわしい関係を構築する上でも、日ロ間最大の懸念である北方領土問題の解決が重要です。
　こうした重要課題に取り組む上で、外務大臣政務官としての責務を果たし、茂木外務大臣を補佐してまいります。
　菊田委員長を始め、理事、委員各位の御支援、御協力を心からお願い申し上げます。
 ――――◇―――――
○菊田委員長　沖縄及び北方問題に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中嶋浩一郎君、内閣府政策統括官宮地毅君、内閣府沖縄振興局長原宏彰君、内閣府北方対策本部審議官松林博己君、外務省大臣官房審議官松浦博司君、外務省大臣官房参事官有馬裕君、外務省大臣官房参事官河津邦彦君、農林水産省生産局畜産部長渡邊毅君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官辰己昌良君、防衛省防衛政策局次長石川武君及び防衛省地方協力局長中村吉利君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○菊田委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――