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○櫻井充君　これが一国の総理の答弁ですか。いいですか、総理。総理は法律を守らないことは何でもないんでしょう。恐らくは公約を守らないから大したことがないと言っているのと同じように、法律を守らないことなんか大したことじゃないんでしょう。
　私は今日、総理、ちょっと待ってください、今日は刺し違えるつもりで来ているんですから。
　いいですか、なぜそういうことを言うかというと、私は、まあ皆さん聞いてくださいよ、十四年間医者としてきちんと活動してきたときに、本当に患者さんに一日でも長く、そして健康で生きていただきたいという思いでずっとやってまいりました。この六年間の政治活動の中で一番悲しかったのは、自殺者の数が三万人を超えて、男性の平均寿命が下がったときです。すべてが、すべてが政治の問題だとは言いませんが、しかし、小泉総理になってからも自殺者の数は減るどころか増えるばかりです。凶悪犯罪も増えてきています。きちんとした形の政治を行っていかなきゃいけないと思っています。
　しかし、国会での答弁なんかどうでしょうか。一連の発言はどうでしょうか。それを見ていて、私は、総理がですよ、この国のトップとしてやり得る資質があるとはとても思えません。ですから、今日はそういう意味で、問題点を明らかにしていきながら、僕は総理に早く辞めていただきたい、そういう思いで質問させていただいています。
　改めてお伺いしますが、これは法律上、政治活動に当たっているんですよ。政治活動に当たっているときに、公設秘書の方がこの車を使っているんです。当然のことながら寄附に当たるじゃないですか、法律上の解釈は。
○委員長（鴻池祥肇君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（麻生太郎君）　これは個別の事案ですな。個別の事案ですね。個別の、いや、確認しているんですよ。個別の事案ですね。
○櫻井充君　ありがとうございます。
　実はもう少し情報を得たいと思って、昨日調査をしようと思ったところ、もう今まで話をしてくれた人たちが全く話をしてくれなくなっています。ある種、箝口令がしかれてしまったのかなと、そういうふうに思っている状況です。
　ただ、大事なことは、大事なことは、結局、独立行政法人に変えました、それからもう一つ大事なことは、結局何でもうけようとしているのかというと、談合して薬価差で利益を得ようとしているわけです。国は薬価差で利益を上げるようなことはやめようという話をしている中で、薬屋さんたちの多くの卸さんたちと談合、談合かどうか分かりません、そういうことをやって、結果的に薬価差だ、薬価差で利益を得ようとしているわけです。
　そういうことではなくて、本来は、先ほど言った組織一つ一つを見直して、不要な部署を削っていって、今度は、もう一つ言えば、例えば今、混合診療が解禁になるのかどうか分かりませんが、混合診療の解禁にならなきゃいけない理由は何かというと、今使いたい薬が使えないからですから。その薬を早く保険に収載できるような形のところに人を回すべきなんだと思うんですよ。そういうところに人員の配置をしないで、すぐに混合診療、混合診療と言ってくること自体、私はおかしいと思っています。
　日本の医療制度は世界でナンバーワンです。問題になるのは、確かに医療の標準化が図られていないとか、それからもう一点申し上げれば、患者さんの権利とかそういうものが確保されていないというところに問題点はありますが、日本の医療制度は極めてすばらしい制度です。是非それを守っていただきたいと思いますし、そのためには、是非無駄な組織をやめて、人員の配置換えをしていただきたい。そうでなければ、そのことは実現できないと思います。
　最後に、私は、総理はもう少しきちんとした形で法律を理解してくださると思っておりましたし、そのことを今日は期待して質問いたしましたが、残念ながらそのような回答を得られませんでした。
　私は、例えば自民党の中にも谷垣さんのような真摯でまじめに一生懸命やっている方がいらっしゃいますから、我々民主党が政権取る前であっても、そういう方に総理になって本当にこの国を建て直していただきたいなとそう思います。
　質問を終わります。ありがとうございました。
○会計検査院長（森下伸昭君）　会計検査院の権限でありますとか地位につきましては、非常に高度の立法政策の問題であろうと思います。したがいまして、当事者である会計検査院がただこのようにというふうに申し上げるのは非常に僣越ではなかろうかと思います。
 〔委員長退席、理事田浦直君着席〕
　ただ、こういう議論を国会の場で広く行っていただいて、で、そういう方向だというふうにまとまっていきますと、私どもも、そういうものに法律ができますれば、それに従って厳正に検査に当たっていくということになろうかと思います。
○山下栄一君　キャリアシステムというのは法律上の制度でも何でもなくて、慣例として今日まで続いているという認識があるので、それを見直そうということになっているというふうに思うんですけれども、とにかく採用時の一回限りの試験がその後の昇進にまで、最後まで影響するという、一生ですか、そういうことがおかしいんだというふうに言われておるわけです。
　ところが、元々、国家公務員法の任免、任用の根本基準という項目がございまして、そこではそういうことを言われていなくて、実力主義、成績主義、実績によって昇進というのをやるんだということがきちっと書いてあるように思うんです。ということは、現在の慣行というのは国家公務員法三十三条の根本基準に矛盾するのではないかというふうに考えるんですけれども、三十三条の意味するところとそのキャリアシステムは本来相入れないのに、実際は慣行として続いているというその認識、私の認識についてのお考えを人事院にお伺いしたいと思います。
○山下栄一君　総理にお聞きをいたします。
 〔理事田浦直君退席、委員長着席〕
　何度も確認しましたように、公務員制度改革大綱、平成十三年に閣議決定、そして翌年におきましてもキャリアシステムの見直し、弊害の是正をうたわれて能力主義の、私は法制化を目指してやられているとは思いますけれども、そういうことで、改革の柱としてこのキャリアシステムを見直さなきゃいかぬということをうたわれているのに、今何かあいまいな答弁をされておりますけれども、閣議決定された最高責任者の総理にもう一度確認いたしますけれども、キャリアシステムを見直しをする、これをもしできなければ公務員改革にはならないと、こういうお考えの下で、そういう理念、哲学の下で今公務員制度改革は進めようとされておるはずだと思うんですけれども、その辺のお考えをお聞きしたいと思います。いえいえ、総理大臣。総理大臣です。総理です。
○西田実仁君　今御指摘いただいたとおりでございますけれども、中長期的には、今後、郵政民営化の議論を進めていく中で、こうした中小企業を再生していく資金に使っていくということも是非お考えいただきたいということを御指摘して、終わりたいと思います。
　どうもありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、小林美恵子君が委員を辞任され、その補欠として小池晃君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　他に御発言もないようでありますので、本日の審査はこの程度といたします。
　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○委員長（鴻池祥肇君）　速記を起こしてください。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　この際、お諮りいたします。
　今後、省庁別に審査を行うに当たりまして、各省各庁及び政府関係機関から提出されております決算の概要説明及び決算検査の概要説明の聴取につきましては、議事の都合により、いずれもこれを省略し、本日の会議録の末尾に掲載したいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時九分散会
平成十六年十一月二十六日（金曜日）
 午後零時十一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事 神本美恵子君
 理　事 松井　孝治君
 理　事 山下　栄一君
 荒井　正吾君
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 田浦 直君
 武見　敬三君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山内　俊夫君
 山下　英利君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 ─────────────
 委員の異動
　十月十四日
 辞任 補欠選任
 齋藤 勁君 山本　孝史君
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 山本　孝史君 齋藤 勁君
　十月十九日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 山本　孝史君
　十月二十日
 辞任 補欠選任
 山本　孝史君 林　久美子君
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 林　久美子君 下田　敦子君
　十月二十七日
 辞任 補欠選任
 下田　敦子君 林　久美子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 荒井　正吾君
 田浦 直君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 小池　正勝君
 坂本由紀子君
 中原 爽君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山下　英利君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 国務大臣
 財務大臣 谷垣　禎一君
 副大臣
 財務副大臣 上田 勇君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 段本　幸男君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 重松　博之君
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○平成十五年度一般会計歳入歳出決算、平成十五
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十五年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十五年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、大野つや子君、柏村武昭君、加治屋義人君、三浦一水君、後藤博子君、末松信介君、常田享詳君、中川雅治君、藤井基之君、南野知惠子君及び岩井國臣君が委員を辞任され、その補欠として小池正勝君、坂本由紀子君、武見敬三君、荒井正吾君、田浦直君、山下英利君、森元恒雄君、中村博彦君、山本順三君、野村哲郎君及び西島英利君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　理事の選任及び補欠選任を行います。
　去る八月五日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりました。
　また、委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に田浦直君、山内俊夫君及び荒井正吾君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（谷垣禎一君）　平成十五年度決算につきましては、国会におかれまして早期に御審議いただくべく、会計検査院の検査報告とともに、去る平成十六年十一月十九日に国会に提出したところであります。
　それでは、平成十五年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書、政府関係機関決算書、国の債権の現在額総報告並びに物品増減及び現在額総報告につきまして、その概要を御説明申し上げます。
 〔委員長退席、理事田浦直君着席〕
　まず、平成十五年度の一般会計の決算につきましては、歳入の決算額は八十五兆六千二百二十八億円余、歳出の決算額は八十二兆四千百五十九億円余であり、差引き三兆二千六十八億円余の剰余を生じました。
　この剰余金は、財政法第四十一条の規定により、既に平成十六年度の一般会計の歳入に繰り入れております。
　なお、平成十五年度における財政法第六条の純剰余金は一兆五百二十一億円余となります。
　以上の決算額を予算額と比較いたしますと、歳入につきましては、予算額八十一兆九千三百九十五億円余に比べて三兆六千八百三十二億円余の増加となります。この増加額には前年度剰余金受入れが予算額に比べて増加した額三兆二千二百七十三億円余が含まれておりますので、これを差し引きますと、歳入の純増加額は四千五百五十九億円余となります。
　一方、歳出につきましては、予算額八十一兆九千三百九十五億円余に平成十四年度からの繰越額三兆二千二百七十三億円余を加えました歳出予算現額八十五兆千六百六十八億円余に対し、支出済歳出額は八十二兆四千百五十九億円余であり、その差額は二兆七千五百九億円余となります。このうち、平成十六年度への繰越額は一兆六千六百三十五億円余であり、不用額は一兆八百七十四億円余となっております。
　なお、歳出のうち、予備費につきましては、その予算額は二千五百億円であり、その使用額は千三百十九億円余であります。
　次に、平成十五年度の特別会計の決算でありますが、同年度における特別会計の数は三十二であり、これは平成十四年度に比べて五特別会計減少しております。これらの決算の内容につきましては、特別会計歳入歳出決算のとおりでございます。
　なお、歳入歳出決算に添付されている国の債務に関する計算書による債務額につきましては、平成十五年度末における債務額は七百七十一兆六千八百十二億円余であります。
　このうち、公債につきましては、平成十五年度末における債務額は五百五十六兆五千二百四十八億円余であります。
　次に、平成十五年度における国税収納金整理資金の受入れ及び支払につきましては、同資金への収納済額は五十二兆九千百七十九億円余であり、一般会計の歳入への組入額等は五十二兆二千三百四十九億円余でありまして、差引き六千八百三十億円余が平成十五年度末の資金残額となります。
　次に、平成十五年度の政府関係機関の決算でありますが、その内容につきましては、それぞれの決算書のとおりでございます。
　次に、国の債権の現在額につきましては、平成十五年度末における国の債権の総額は三百四十兆五千百六十六億円余であります。
　その内容の詳細につきましては、平成十五年度国の債権の現在額総報告のとおりでございます。
　次に、物品の増減及び現在額につきましては、平成十五年度末における物品の総額は十三兆千四百五十六億円余であります。
　その内容の詳細につきましては、平成十五年度物品増減及び現在額総報告のとおりでございます。
　以上が平成十五年度の一般会計歳入歳出決算、特別会計歳入歳出決算、国税収納金整理資金受払計算書及び政府関係機関決算書等の概要であります。
　なお、平成十五年度の予算の執行につきましては、予算の効率的な使用や経理の適正な運営に努めてきたところでありますが、なお会計検査院から二百十九件の不当事項等について指摘を受けましたことは誠に遺憾であります。
　今後とも、予算の執行に当たっては一層配慮をいたし、その適正な処理に努めてまいる所存であります。
　何とぞ御審議のほどお願い申し上げます。
　次に、平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書並びに平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書を会計検査院の検査報告とともに国会に報告いたしましたので、その概要を御説明申し上げます。
　まず、平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書の概要について御説明いたします。
　平成十五年度中に増加しました国有財産の総額は二十三兆八千五百九十九億円余であり、また、同年度中に減少しました国有財産の総額は三十二兆五千六百二十三億円余でありまして、差引き八兆七千二十三億円余の純減少となっております。これを平成十四年度末現在額百十兆九千二百三十九億円余より差引きいたしますと百二兆二千二百十五億円余となり、これが国有財産法に基づく平成十五年度末現在額であります。
　以上が平成十五年度国有財産増減及び現在額総計算書の概要であります。
　次に、平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書の概要について御説明いたします。
　平成十五年度中に増加しました無償貸付財産の総額は二千八百十五億円余であり、また、同年度中に減少しました無償貸付財産の総額は二千九百六十九億円余でありまして、差引き百五十三億円余の純減少となっております。これを平成十四年度末現在額一兆五百七十五億円余より差引きいたしますと一兆四百二十二億円余となり、これが平成十五年度末現在において国有財産法に基づき無償貸付をしている国有財産の総額であります。
　以上が平成十五年度国有財産無償貸付状況総計算書の概要であります。
　なお、これらの国有財産の各総計算書にはそれぞれ説明書を添付しております。
　何とぞ御審議のほどお願い申し上げます。
○理事（田浦直君）　以上で説明の聴取は終了いたしました。
 ─────────────
○理事（田浦直君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求め、その説明を聴取することとし、この手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（田浦直君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○理事（田浦直君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十五年度決算外二件の審査並びに国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、必要に応じ政府関係機関等の役職員を参考人として出席を求めることとし、日時及び人選等につきましては、これをあらかじめ委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（田浦直君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
平成十六年八月五日（木曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事 岩井　國臣君
 理　事 松山　政司君
 理　事 三浦　一水君
 理　事 羽田雄一郎君
 理　事 松井　孝治君
 理　事 小林美恵子君
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 藤井　基之君
 神本美恵子君
 齋藤 勁君
 広野ただし君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 又市　征治君
平成十六年七月三十日右の者は本委員を辞任した
。
 ─────────────
七月三十日議長において本委員を左のとおり指名
した。
 岩井　國臣君
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 鴻池　祥肇君
 末松　信介君
 常田　享詳君
 中川　雅治君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 三浦　一水君
 山内　俊夫君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 松井　孝治君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 山下　栄一君
 小林美恵子君
 又市　征治君
同日議院において左の者を委員長に選任した。
 鴻池　祥肇君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 三浦　一水君
 神本美恵子君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 末松　信介君
 常田　享詳君
 中川　雅治君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 山内　俊夫君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 高橋　千秋君
 谷 博之君
 林　久美子君
 藤末　健三君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　まず、理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は六名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に岩井國臣君、三浦一水君、松井孝治君、神本美恵子君及び山下栄一君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　次に、国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十一分散会
平成十六年六月十六日（水曜日）
 午前十時四十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 尾辻　秀久君 藤井　基之君
 林 芳正君 月原　茂皓君
 佐藤　泰介君 櫻井 充君
 千葉　景子君 川橋　幸子君
　六月一日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 山内　俊夫君
 山本　香苗君 山下　栄一君
 林 紀子君 小池 晃君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 松山　政司君 岡田 広君
　六月十五日
 辞任 補欠選任
 岡田 広君 松山　政司君
 小池 晃君 畑野　君枝君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 羽田雄一郎君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 月原　茂皓君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 藤井　基之君
 神本美恵子君
 川橋　幸子君
 齋藤 勁君
 平野　貞夫君
 広野ただし君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 山下　栄一君
 畑野　君枝君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、千葉景子君、佐藤泰介君、林芳正君、尾辻秀久君、山本香苗君、林紀子君及び愛知治郎君が委員を辞任され、補欠として川橋幸子君、櫻井充君、月原茂皓君、藤井基之君、山下栄一君、畑野君枝君及び山内俊夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に松山政司君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十一分散会
平成十六年五月三十一日（月曜日）
 午後零時五十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十九日
 辞任 補欠選任
 愛知　治郎君 月原　茂皓君
 小林 温君 山内　俊夫君
 岩佐　恵美君 畑野　君枝君
　五月二十七日
 辞任 補欠選任
 柏村　武昭君 泉 信也君
　五月二十八日
 辞任 補欠選任
 泉 信也君 柏村　武昭君
 月原　茂皓君 林 芳正君
 藤井　基之君 尾辻　秀久君
 川橋　幸子君 千葉　景子君
 櫻井 充君 佐藤　泰介君
 畑野　君枝君 小池 晃君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 山内　俊夫君 愛知　治郎君
 山下　栄一君 山本　香苗君
 小池 晃君 林 紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 鴻池　祥肇君
 理　事
 岩井　國臣君
 松山　政司君
 三浦　一水君
 羽田雄一郎君
 松井　孝治君
 小林美恵子君
 委　員
 愛知　治郎君
 尾辻　秀久君
 大野つや子君
 加治屋義人君
 柏村　武昭君
 後藤　博子君
 常田　享詳君
 中原 爽君
 南野知惠子君
 林 芳正君
 山内　俊夫君
 神本美恵子君
 佐藤　泰介君
 佐藤　雄平君
 齋藤 勁君
 千葉　景子君
 平野　貞夫君
 広野ただし君
 木庭健太郎君
 遠山　清彦君
 山本　香苗君
 小池 晃君
 林 紀子君
 又市　征治君
 岩本　荘太君
 国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 麻生　太郎君
 法務大臣 野沢　太三君
 外務大臣 川口　順子君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 河村　建夫君
 厚生労働大臣 坂口 力君
 農林水産大臣 亀井　善之君
 経済産業大臣 中川　昭一君
 国土交通大臣 石原　伸晃君
 環境大臣 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）
 （内閣府特命担
 当大臣（男女共
 同参画）） 細田　博之君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（青少年
 育成及び少子化
 対策、食品安全
 ）） 小野　清子君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 石破 茂君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、個
 人情報保護、科
 学技術政策）） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 竹中　平蔵君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、産業再生機
 構）） 金子　一義君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 井上　喜一君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 山崎　正昭君
 副大臣
 外務副大臣 阿部　正俊君
 財務副大臣 石井　啓一君
 国土交通副大臣 林 幹雄君
 国土交通副大臣 佐藤　泰三君
 大臣政務官
 財務大臣政務官 山下　英利君
 ─────
 会計検査院長 森下　伸昭君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 佐藤　壮郎君
 内閣法制局長官 秋山 收君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 和田 征君
 政府参考人
 総務省行政管理
 局長 松田　隆利君
 総務省自治行政
 局公務員部長 須田　和博君
 外務大臣官房領
 事移住部長 鹿取　克章君
 外務省経済協力
 局長 古田 肇君
 国土交通省自動
 車交通局長 峰久　幸義君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 重松　博之君
 会計検査院事務
 総局第一局長 石野　秀世君
 会計検査院事務
 総局第二局長 増田　峯明君
 会計検査院事務
 総局第四局長 友寄　隆信君
 会計検査院事務
 総局第五局長 円谷　智彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十四年度一般会計歳入歳出決算、平成十四
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十四年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十四年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
○平成十四年度一般会計予備費使用総調書及び各
　省各庁所管使用調書（内閣提出、衆議院送付）
○平成十四年度特別会計予備費使用総調書及び各
　省各庁所管使用調書（内閣提出、衆議院送付）
○平成十四年度特別会計予算総則第十五条に基づ
　く経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調
　書（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、岩佐恵美君、愛知治郎君、小林温君、藤井基之君、川橋幸子君、櫻井充君及び山下栄一君が委員を辞任され、補欠として小池晃君、林芳正君、山内俊夫君、尾辻秀久君、千葉景子君、佐藤泰介君及び山本香苗君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　以上をもちまして説明の聴取は終わりました。
　午後一時まで休憩といたします。
 午後零時五十四分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○尾辻秀久君　短く答えてくれと言ったら、本当に短く答えました。
　もう、要はやるかやらぬかですから、今検討すると言ったんだから、ちゃんとやってください。
　さあ、そこで三回目のうそは平成十年でありまして、昔の罪滅ぼしをいたしましょうといって、ここに書いておきましたけれども、また変なことをしているんであります。
　全部で九つの問題をここに並べました。ごらんいただきたいと思います。もう言いたいことは山ほどありますけれども、今日は先ほど来言っているように、時間がありませんから、一から四までにします。
　一については、ドミニカ側の外交官、後に駐日大使も務められたデスベラデル大使が、日本外交政策の悔やまれる過ちであり、国家間外交術を知る者にとって理解し難いことである、ここまで言っておるわけであります。
　なぜ、そんなことになったんですかと、私が一遍質問しましたら、外務省はトルヒーリョ元帥が暗殺されたからだと、こう答えたんです。よく聞いてください。移民が行われたのは、移住が行われたのは、ここにも書いてありますが、昭和三十一年から三十四年なんです。元帥が暗殺されたのは昭和三十六年ですよ。移民が終わった二年後なんです。こんなことが何の理由になりますか。しかし、荒唐無稽な答弁繰り返して訂正もしない外務省の体質というのは、今も昔も一つも変わっていないと言いたいのであります。今日は時間がありませんから、質問にはしません。次、行きます。
　二番目です。ここに持ってきました。これが戦前の移民、アマゾン移住に際して作った報告書です。事前調査の報告書であります。それに対して、ドミニカ移民の事前の調査はこれですよ。十五ページしかないんです。このことを言うと、外務省は何て言うかというと、いやいや近藤、中田両技官の報告書もある、こう言うんですが、それ足したって七十一ページですよ。こっちは四百七十八ページあるんですから、そもそも比べ物にならない。
　しかも、この調査をした中田技官は、後に雑誌のインタビューで、当時私が政府の役人という立場でネイバを調査に行きましたが、本当を申しますと、私が調査に出る二か月前に既に入植が決まっておりましたので、そんな先入観で調査をいたしましたので、その当時のことを聞かれましても調査を十分にやったと私も言えません。大変気の毒なことであって、謝っても申し訳ありませんとまで言っているんですよ。調査をした本人が謝っているのに、それで私がずさんだったと言うと、外務省というのは面白いところです、ずさんではなかった、不十分であったと言うんです。ずさんと不十分がどこが違うのか聞いてみたいですが、今日はもう聞きません。
　三番目のことは、これはちょっと誤解があるといけないと思ったので申し上げておきます。
　入植地はほとんど国境地帯だったんです。それで苦労されるんですが、ここに「殺人、レイプ」と書いてあるのは、そのころドミニカは囚人を国境に送って開拓させていたんです。だから殺人事件が起こり、レイプ事件が起こり、日本人が被害に遭っているんですよ。本当は調査したかと聞きたいけれども、どうせ調査もしていないんだから聞きもしませんが、これだけでも悲惨な話でしょう。
　そして四番目です。もうこの四番目が移民悲劇の核心の話であります。
　今日は写真持ってきました。一枚目、これがドベルヘというところであります。片面なんで両方見せてあげてください。済みません。（資料提示）よくお分かりにならないかもしれませんけれども、ずうっと塩なんですよ。ところどころに草があります。その草も葉っぱかじると思わず吐き出すほどに塩っ辛いんです。塩の砂漠でどうして農業ができるんですか。しかも、外務省はこのことを知っているんですよ。昭和三十二年八月十二日に吉田大使が藤山大臣にあてた報告には、例えばドベルヘの土地に塩分があるとの点を強調せられることは移住者の不安を抱かしめるおそれあり。この辺、移住者に対して本省担当官において要領よく御説明相なるよう特にお願いすると、こんな報告を上げているんですよ。要領よく説明せよというのはだませということですか。
　次に、こっちがネイバです。（資料提示）見ていただければお分かりのとおりに、石の山ですよ。私、初めてここへ行ったときに、本当に私みたいな人間でも涙が止まりませんでしたよ。入植者の皆さんは、この石を片付ければ下から石が出てくると思って来る日も来る日も石集めたんです。そして、土が、ごめんなさい、興奮して申し訳ないです、土が出てくると思って石を片付けたんです。来る日も来る日もこんなに石積んだんですよ。その積んだ石が、山がずうっと続いていましたよ。しかし、どこまで掘っても土は出てこなかったんです。石だったんです。
　そして、絶望して、ある人は、隣がハイチですから、ハイチに密入国すれば日本に連れて帰ってもらえるだろう、強制送還してもらえるんだろうと思って密入国した人がいるんです。この人は遺体になって帰ってきたんです。ある人は、せめて自分が死んだら女房、子供は日本に連れて帰ってもらえるだろうと思って、自ら命を絶ったんですよ。
　それでも、それでも外務省は、まだあなた方に責任はないんだ、そう言い張るのか。もう一度答えてください。
○内閣総理大臣（小泉純一郎君）　現在のイラク情勢は厳しいものがありますが、サマワにおける自衛隊、この状況においては、非戦闘地域であり、人道支援、復興支援活動を行っておりますので、これを続けていきたいと思っております。
 〔委員長退席、理事岩井國臣君着席〕
○国務大臣（麻生太郎君）　行政機関のまず話を今されましたけれども、ちょっと遠山先生、最初に、この資料、多分もらわれたこともあろうかと思いますが、これは人口千人当たりの公務員、地方公務員の数の比率、比較なんですが、日本は三十五・一人、これは自衛隊、そういうのを含めまして。それで、フランスはこれは世界で一番多いんですが九十六・三。アメリカが八十・六。一番少ないのはドイツで五十八・四ということになっておりますから、その国際比較からいきますと日本はかなり少ない方ということはまずちょっと頭に入れておいていただいた上で、その上で話をしていただかぬと、私らも見ても、ああ、これじゃ随分ふらふら遊んでおるやつが多くてたまらぬなと、特に地方に行くといつもそう思うものの一つなんですが、問題点として、数としてはほかのところはもっとそれぐらい、世界に比べれば実はそんなじゃないんだよということはちょっと頭に入れておいていただかぬと、いかにも日本だけがということではないというのが一つです。
 〔理事岩井國臣君退席、委員長着席〕
　もう一点は、純減というのはこれは累積でずっと純減していきますので、その意味で比較というのは比例比較という、案分比例ということとは、これは予算と違いますので、ちょっとそこのところはなかなかなじまぬということが一つ。
　もう一点は、このところ急激になっておりますのは警察官、それからいわゆるＣＩＱというその税関、インスペクションですか、それとクアランティーンというのは何だったっけ、植物管理官、そういったような検査官の動員というのはもう物すごい勢いで需要が多いし、また、刑務所も今やたらめたらと需要が多い。刑務所の需要が多いというと変な言い方ですけれども、とにかく刑務所は一杯。したがいまして、刑務所に対して増設せいと。その増設すれば当然、いわゆるそこに刑務官、いわゆる刑務所に勤める職員が要りますんで、その分の増員が要るということになって、そっちの方は増やしている中で減らしておりますんで、その面では結構純減というものを言った場合には総枠としては確実に今減っておりますし、いろんな意味で十年に一〇％という目的をその線では進めておりますし、今増えた分につきましては、じゃどこで補っているかといえば、それは間違いなくＩＴやら何やらを使って、もうここは何も人間で使わなくてもええではないかというところは機械化に置き換えておるというところで、かなりの部分を置き換えておりますので、更に努力はせねばならぬところだと思っておりますけれども、基本的には減っております。
○委員長（鴻池祥肇君）　他に御発言もないようであります。平成十四年度決算外二件及び平成十四年度予備費関係三件に対する質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　内閣総理大臣及び要求のない大臣は御退席いただいて結構でございます。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、山内俊夫君及び小池晃君が委員を辞任され、その補欠として愛知治郎君及び林紀子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（鴻池祥肇君）　それでは、これより平成十四年度決算外二件及び平成十四年度予備費関係三件を一括して討論に入ります。
　平成十四年度決算議決案はお手元に配付のとおりであります。
　なお、内閣に対する警告の案文につきましては、理事会において協議の結果、意見が一致したものでございます。
　それでは、警告の案文を朗読いたします。
 内閣に対し、次のとおり警告する。
 内閣は、適切な措置を講じ、その結果を本院に報告すべきである。
　（一）　平成十四年度決算検査報告では指摘金額が四百億円を超え、過去二十年間で最悪となったが、その指摘内容を見ても、医療や年金の社会保険における不適切な支出・保険料徴収額の不足、公共工事の施工不良等同種の不当事項が後を絶たないことは、誠に遺憾である。
 政府は、財政状況が厳しい中、このような事態が生じていることを重く受け止め、予算執行をより一層厳正に行うとともに、再発防止の抜本的対策を講じ、いやしくも違法・不当の指摘を受けることのないよう万全を期すべきである。
　（二）　北海道警察、福岡県警察等において、捜査費等の使用に関して事実と異なる会計書類が作成される等の不適正な予算執行、組織的な裏金疑惑が相次いで発覚し、警察に対する国民の信頼を著しく失墜させたことは、極めて遺憾である。平成八、九年度決算に対する本院の警告を受け、警察改革要綱に基づく監察体制の整備等の諸施策を推進するとしたが、このような事態が生じたことを政府は重く受け止めるべきである。
 政府は、これらの不適正事案や疑惑の早期徹底解明に努め、関係者の処分など厳正に対処するとともに、警察庁の指揮監督の下、すべての都道府県警察を対象として監査の充実強化を図るなど、この種事案の再発防止及び警察に対する国民の信頼回復に万全を期すべきである。
　（三）　宇宙開発事業については、平成十五年十月に従来のいわゆる宇宙三機関が統合され、独立行政法人宇宙航空研究開発機構に引き継がれたところであるが、地球観測衛星の運用停止、ＨⅡＡロケット六号機の打上げ失敗等のトラブルが続発し、事業に対する国民の信頼を失墜させたことは、誠に遺憾である。
 政府は、国産ロケットの開発等の宇宙開発事業が科学技術の推進のみならず、我が国の国民生活、安全保障上も重要な意味を持つものであることを十分に認識し、トラブル発生の原因究明に努めるとともに、宇宙開発委員会及び宇宙航空研究開発機構の責任ある体制を整備し、再発防止策を徹底すべきである。
　（四）　一部の勤労者福祉施設の譲渡に当たって、柔軟な公共性要件により大幅に減額して譲渡した結果、雇用保険事業の資産への回収金額が少なくなったことは、極めて遺憾である。また、社会保険庁が設置した厚生年金老人ホーム等の事業運営において、多くの施設で累積赤字が生じ、さらに本来の設置目的を達成するための長期入居施設を設置していない等の状況が生じていることは、年金保険料の適正な使用の観点から看過できない。
 政府は、年金福祉施設の維持修繕等に対し、特別会計から多額の国費が支出されていることを重く受け止め、年金制度の厳しい財政状況を踏まえ、年金保険料を福祉施設整備に使用しない等の整理合理化計画の策定に努める等、年金福祉施設の在り方の抜本的見直しを行うとともに、年金福祉施設の譲渡を行う場合は、勤労者福祉施設の譲渡に関し指摘された問題点を踏まえ、適正な譲渡価格の算定等に努めるべきである。
　（五）　国立療養所二病院において、勤務実績のない医師や常勤と認められない医師に対し虚偽の勤務実績により給与等を支出するなどの不正な経理が行われてきたほか、全国的に医師名義の貸し借りが蔓延している実態が明らかになったことは、医療及び大学に対する国民の信頼を裏切る重大な問題であり、極めて遺憾である。
 政府は、医師名義の貸し借りを根絶し、再発防止策を講ずるとともに、地域医療を担う医師の養成及び確保を推進すること等により、医師名義の貸し借り問題の温床とも言える医師の地域偏在問題の解消に積極的に取り組むべきである。
　以上でございます。
　それでは、御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べをいただきたいと思います。
○委員長（鴻池祥肇君）　他に御意見もなければ、討論は終局したものと認めて御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認めます。
　それでは、これより採決を行います。
　まず、平成十四年度一般会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書について採決を行います。
　本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　次に、平成十四年度特別会計予備費使用総調書及び各省各庁所管使用調書について採決を行います。
　本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　全会一致と認めます。よって、本件は全会一致をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　次に、平成十四年度特別会計予算総則第十五条に基づく経費増額総調書及び各省各庁所管経費増額調書について採決を行います。
　本件について承諾を与えるべきものと議決することに賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって承諾を与えるべきものと議決されました。
　なお、これらの案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　次に、平成十四年度一般会計歳入歳出決算、平成十四年度特別会計歳入歳出決算、平成十四年度国税収納金整理資金受払計算書、平成十四年度政府関係機関決算書の採決を行います。
　第一に、本件決算は、これを是認することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　多数と認めます。
　第二に、内閣に対し、先刻朗読のとおり警告することに賛成の方の起立を願います。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　全会一致と認めます。よって、平成十四年度決算につきましては、多数をもってこれを是認することとし、内閣に対し、先刻朗読いたしましたとおり警告すべきものと議決いたしました。
　この際、便宜私から、内閣に対して要請する決議案を提出いたします。
　なお、同決議案の案文につきましては、理事会において協議の結果、意見が一致したものでございます。
　案文を朗読いたします。
 平成十四年度決算に関する要請決議（案）
 内閣に対し、次のとおり要請する。
　一　現在の三十一特別会計は、その歳出総額が十六年度当初予算で三百八十七兆円、純計額で二百七兆円と一般会計を大きく上回っているが、透明性の欠如、不要不急の事業の実施、多額の繰越・不用の発生、政府出資法人や独立行政法人への支出等に係る問題、一般会計と比較した場合の財政統制の不足等、多くの問題点が指摘されている。
 政府は、国全体として財政規律を確保し、歳出の合理化・効率化を進める観点から、意義が低下した事業の見直し、歳入・歳出構造の見直し、特別会計として区分経理を行う必要性の検証など、特別会計の抜本的見直しを行うとともに、国民に対する説明責任の向上に努めるべきである。
　二　独立行政法人は、効率的な事業運営を実現する等のため予算について運営費交付金が一括配分される等、自主的かつ柔軟な措置が講じられているが、一部の独立行政法人において著しく不適正な会計処理が行われるなど、会計面での規律性及び内部監査体制の欠如が懸念される事態が生じている。
 政府は、独立行政法人の自主性は尊重しつつも、内部監査の一層の強化や業績評価の一層の厳格化を図るものとする。
　三　政府開発援助については、政府開発援助大綱を改正し、貧困削減、開発途上国の持続的成長などに重点的に取り組むとともに、関係省庁間の連携強化、第三者による評価の充実など、選定・実施過程における透明性の確保が図られてきているが、一部の援助事業で効果が十分発現していない事態が見られる。
 政府は、政府開発援助を適正かつ効率的に実施するため、国際協力活動に取り組む非政府組織との連携・支援・対話を拡充し、その育成・強化を図るとともに、会計検査に係る技術協力を促進し、及び会計検査院による現地調査の充実に協力すべきである。また、政府開発援助経費の効率的運用に資するため、本院が行う政府開発援助に関する調査団派遣に際しては、情報提供等特段の協力を行うものとする。
　四　国内七十九年ぶりの鳥インフルエンザの相次ぐ発生や通報がなかったこと等に伴う初動防疫の遅れ等により、食の安全・安心の確保に対する信頼が損なわれる事態が生じた。
 政府は、家畜防疫体制の強化を図るなど、食の安全・安心の確保を図るための施策を推進し、生産者の経営の安定の確保を図るとともに、食の安全・安心に関する知識の普及・啓発に取り組むものとする。
　五　石油公団においては、国の出資金等を財源として、平成十四年度末現在で累計三百四社に投融資を行ってきたところであるが、既に二百八社が解散しており、また、損失累計も一兆二千億円を超える額となっているなど、非常に厳しい状況が見受けられる。
 政府は、現下の厳しい財政事情にかんがみ、開発会社の株式売却等の資産処理を進め、投融資の回収について全力で取り組むとともに、エネルギー政策の根本ともいえる石油開発事業を適切に遂行すべきである。
　六　関西国際空港については、建設や事業運営を進めるに当たって用いられた数次の需要予測と実績とのかい離が年々拡大しており、また、その収益目標も達成できていないことは、看過できない。
 政府は、大阪国際空港の需要動向等を勘案した関西国際空港の精度の高い需要予測に基づき、関西国際空港二期事業の在り方を含め、関西三空港の機能分担と連携について改めて検討すべきである。
 右決議する。
　それでは、採決を行います。
　本決議案を本委員会の決議とすることに賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　全会一致と認めます。よって、本決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定をいたしました。
　次に、平成十四年度国有財産増減及び現在額総計算書の採決を行います。
　本件につきましては、これを是認することに賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって是認すべきものと決定をいたしました。
　次に、平成十四年度国有財産無償貸付状況総計算書の採決を行います。
　本件につきまして、これを是認することに賛成の方の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○委員長（鴻池祥肇君）　多数と認めます。よって、本件は多数をもって是認すべきものと決定いたしました。
　なお、これらの案件の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議はございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（鴻池祥肇君）　以上をもちまして関係国務大臣の発言は終了いたしました。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　決算委員会は、精力的に審査を重ね、こうして審査を終えましたが、これは参議院改革協議会より示されました決算の早期審査の流れが確立したことを示すものであります。
　また、特筆すべきことは、審査の早期終了のみならず、審査内容の充実にも意を尽くしたことであり、調査として行った小田原視察、二回の参考人、集中審議・自由討議など、創意と工夫を凝らして審査を深め、また多忙を極める中、早期審査と審査充実という相反する課題を調和し得たことは、ひとえに理事、委員の皆様の並々ならぬ御努力によるものであり、改めて衷心より感謝の意を表するものであります。
　また、あわせまして、お力添えをいただきました関係各位、御協力をいただいた政府、会計検査院等に対しましても、厚くお礼を申し上げる次第であります。
　さて、御承知のとおり、本院の要請にこたえ、来る十一月には平成十五年度決算が提出されます。決算委員会は、これからも参議院改革の旗手として本院の歴史の新たなページを開くことを期待されているものであります。同時に、決算委員会が審査を通じて過去を検証し、それを将来に役立てるという役割を遺憾なく果たすことは、国家国民のために大きく役立つものと固く信じております。
　皆様方におかれましては、ますますの御尽力を賜りますようお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。
　ありがとうございました。
　本日はこれにて散会をいたします。
 午後四時四十二分散会