maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○谷川副大臣　今般、再度、外務副大臣を仰せつかりました谷川秀善でございます。
　もとより微力ではございますが、町村大臣を補佐し、積極的な外交を進め、沖縄及び北方領土問題に関する問題につきましても頑張ってまいりたいというふうに考えております。
　川内委員長初め理事、委員の皆さん方の御指導、御鞭撻を心よりお願い申し上げ、一言ごあいさつといたします。どうぞよろしくお願いします。ありがとうございました。
○西銘大臣政務官　引き続き、沖縄及び北方対策を担当する内閣府の大臣政務官を拝命いたしました西銘順志郎でございます。
　小池大臣、七条副大臣の御指導のもと、全力で頑張ってまいります。
　委員長初め先生方の御指導、よろしくお願いを申し上げます。ありがとうございました。
○河井大臣政務官　外務大臣政務官の河井克行です。
　国民の皆様の期待、そしてこの地域の、地元の皆様の願い、しっかりとおこたえするべく、町村大臣の指導のもと、全力を尽くす所存でございます。
　川内博史委員長様を初め本委員会の皆様の御指導と御協力をいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○小野寺大臣政務官　再度、外務大臣政務官を拝命しました小野寺五典です。
　外務大臣政務官としての職責を果たすため、町村大臣の指導のもと、沖縄及び北方問題に対して全力を尽くす決意でございます。
　なお、三人の大臣政務官の中では、私は本委員会を担当することになっております。
　川内委員長を初め委員会の皆さんの絶大なる御指導をよろしくお願いいたします。ありがとうございます。
○福島大臣政務官　外務大臣政務官を再度拝命いたしました福島啓史郎でございます。
　外務大臣政務官として、沖縄北方問題の解決の前進に向けて全力を尽くしてまいりたいと思っております。
　川内委員長初め皆さん方の御指導、御鞭撻をよろしくお願いしたいと思います。
○川内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十一分散会
平成十七年九月二十九日（木曜日）
 午前十一時四十一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 円　より子君
 榛葉賀津也君 高橋　千秋君
　ツルネン　マルテイ君 大石　正光君
 峰崎　直樹君 小林 元君
　九月二十九日
 辞任 補欠選任
 木俣　佳丈君 小林　正夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 高橋　千秋君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 大石　正光君
 小林 元君
 委　員
 秋元 司君
 魚住　汎英君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 木俣　佳丈君
 喜納　昌吉君
 小林　正夫君
 藤本　祐司君
 円　より子君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長の辞任及び補欠選任の件
○理事補欠選任の件
 ─────────────
 〔理事橋本聖子君委員長席に着く〕
○理事（橋本聖子君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　木俣委員長から委員長の辞任の申出がございましたので、私が暫時委員長の職務を行います。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十六日、榛葉賀津也君、ツルネンマルテイ君、峰崎直樹君及び池口修次君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君、大石正光君、小林元君及び円より子君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○理事（橋本聖子君）　委員長の辞任の件についてお諮りいたします。
　木俣委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任したいと申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（橋本聖子君）　ただいまの脇君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（橋本聖子君）　御異議ないと認めます。よって、委員長に高橋千秋君が選任されました。
 ─────────────
 〔高橋千秋君委員長席に着く〕
○委員長（高橋千秋君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま皆様の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました高橋千秋でございます。
　本委員会の所管する沖縄問題、北方問題につきましては、今なお多くの問題を抱えており、本委員会に課せられた使命は極めて大きいと言わなければなりません。
　微力ではございますが、皆様方の御協力を賜りまして公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（高橋千秋君）　この際、委員の異動について御報告を申し上げます。
　本日、木俣佳丈君が委員を辞任され、その補欠として小林正夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（高橋千秋君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（高橋千秋君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大石正光君及び小林元君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
本特別委員会は平成十七年九月二十二日（木曜日）議院において、沖縄及び北方問題に関する対策樹立のため設置することに決した。
九月二十二日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 安次富　修君 井上　信治君
 飯島　夕雁君 石崎 岳君
 小渕　優子君 嘉数　知賢君
 後藤　茂之君 清水清一朗君
 武部 勤君 玉沢徳一郎君
 とかしきなおみ君 仲村　正治君
 西野あきら君 西銘恒三郎君
 山口　泰明君 吉川　貴盛君
 金田　誠一君 川内　博史君
 高木　義明君 仲野　博子君
 三井　辨雄君 江田　康幸君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
平成十七年九月二十二日（木曜日）
 午後一時十三分開議
　出席委員
 委員長　川内　博史君
 理事　井上　信治君　理事　石崎 岳君
 理事　嘉数　知賢君　理事　仲村　正治君
 理事　西銘恒三郎君　理事　金田　誠一君
 理事　江田　康幸君
 安次富　修君 飯島　夕雁君
 小渕　優子君 玉沢徳一郎君
 とかしきなおみ君 西野あきら君
 山口　泰明君 吉川　貴盛君
 高木　義明君 三井　辨雄君
 丸谷　佳織君 赤嶺　政賢君
 照屋　寛徳君
 …………………………………
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
九月二十二日
　川内博史君が委員長に当選した。
同日
 井上　信治君 石崎 岳君
 嘉数　知賢君 仲村　正治君
 西銘恒三郎君 金田　誠一君
 仲野　博子君 江田　康幸君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔仲村委員、委員長席に着く〕
○仲村委員　ただいまの井上信治君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仲村委員　御異議なしと認めます。よって、川内博史君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長川内博史君に本席を譲ります。
 〔川内委員長、委員長席に着く〕
○川内委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。川内博史でございます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました。
　沖縄問題に関しましては、沖縄が本土に復帰して以来三十三年を経過し、この間、各般の施策が実行され、現在も沖縄振興計画が着実に推進されているところであります。しかしながら、米軍基地問題など、依然として多くの問題を抱えておることもまた事実であります。
　他方、北方問題に関しましては、長年にわたる全国民の悲願である北方領土返還の実現という大きな問題がございます。その解決のためには、これまで以上に国民世論を盛り上げていくことが重要であると存じます。
　このような状況のもと、当委員会に課せられた使命はまことに重大であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、円満な委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○川内委員長　ただいまの井上信治君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 井上　信治君 石崎 岳君
 嘉数　知賢君 仲村　正治君
 西銘恒三郎君 金田　誠一君
 仲野　博子君 江田　康幸君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時十七分散会
平成十七年九月二十一日（水曜日）
 午前十時十九分開会
 ─────────────
平成十七年九月二十一日議長において本委員を左
のとおり指名した。
 秋元 司君
 魚住　汎英君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 西田　吉宏君
 橋本　聖子君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 脇 雅史君
 池口　修次君
 木俣　佳丈君
 喜納　昌吉君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 藤本　祐司君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 委　員
 秋元 司君
 魚住　汎英君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 西田　吉宏君
 水落　敏栄君
 吉田　博美君
 池口　修次君
 喜納　昌吉君
 藤本　祐司君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔佐藤泰三君委員長席に着く〕
○佐藤泰三君　ただいまの橋本君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平成十七年七月十九日（火曜日）
 午後零時三十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 加藤　敏幸君 喜納　昌吉君
　七月十五日
 辞任 補欠選任
　ツルネン　マルテイ君 和田ひろ子君
 峰崎　直樹君 白 眞勲君
 渡辺　孝男君 谷合　正明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 池口　修次君
 榛葉賀津也君
 委　員
 秋元 司君
 泉 信也君
 魚住　汎英君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 喜納　昌吉君
 白 眞勲君
 藤本　祐司君
 和田ひろ子君
 谷合　正明君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 参考人
 米ハドソン研究
 所客員首席研究
 員 日高　義樹君
 慶應義塾大学経
 済学部教授
 内閣府特命顧問 島田　晴雄君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（在沖縄米軍基地問題及び沖縄振興に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、峰崎直樹君、ツルネンマルテイ君及び渡辺孝男君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君、和田ひろ子君及び谷合正明君がそれぞれ選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと思います。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に池口修次君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に米ハドソン研究所客員首席研究員日高義樹君及び慶應義塾大学経済学部教授・内閣府特命顧問島田晴雄君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○秋元司君　自民党の秋元司でございます。
　どうも今日はお二人の参考人、本当にありがとうございました。
　もう再三いろんな質問が出ていますので、手短に端的にお伺いさせていただきたいと思います。
 〔委員長退席、理事榛葉賀津也君着席〕
　まず一点目は、日高参考人にお伺いしたいわけでありますけれども、先ほどからこのトランスフォーメーションの流れによって、これから日本とアメリカの役割、通常日米安保で決めた基地負担が日本、そしてまた戦力的なものは米国というこの流れが今後はなくなっていくんじゃないかという話もございました。そんなことの中に、当然この委員会では沖縄に対する負担軽減、基地の問題を非常にクローズアップしてずっと議論をしているわけでありますけれども、中長期的に今のお話ですと、戦略的にはないかもしれないけれども、基地負担は、基地そのものは出ていくということはなかなかあり得ないだろうという話もございました。
　そういうことならば、私は大きな流れとして、あれだけ広い今現在ある普天間そして嘉手納、あれだけの広大な基地を輸送ということに限定すればそんなに、あんな大きな飛行場、基地は私は必要ないんじゃないかと個人的には思っているんですけれども、そんな流れから我が国においては当然この普天間の代替施設問題として辺野古、今いろんな議論がある中で当然、政府の決めた方針として今建設に向けて動いているわけでありますが、当然このことを決める過程においては、数十年前は当然このＳＡＣＯの最終報告を決めたときには当然こんな流れがあるとは恐らく想定をしない段階でこのＳＡＣＯの最終合意というものを私はしたと思うんですね。
　ですから、今現在改めて日本の立場を考えると、本当に今、辺野古というものが果たしてこの建設にこだわる必要があるのかどうか、その辺をちょっと具体的に聞きたいなということが一点と、もう一つが、いろんなこれからのトランスフォーメーション、アメリカとの交渉、日本の立場を考えての交渉、ここは非常に重要なポイントだと思うんですけれども、当然我が国においては外交交渉は外務省がやっているんだろうし、そしてまた軍事的な専門家としては防衛庁がそれぞれ役割分担でやっていると思うんですが、今、日本と対アメリカとの関係の中に外務省と防衛庁がやっている仕事ぶり、どのような評価を出されるか、この点をお伺いしたいと思います。
　あと、島田参考人に一点お伺いしたいのは、先ほど地域金融の話もございました。私はもう本当にそれはおっしゃるとおりだと思っています。グアム、ハワイ、これを見てみますと、特にグアムなんかは非常に近年、近代化といいましょうか、観光サービス、正にコンテンツが非常に増えてきて、中心部なんかにおいては非常に立派なインフラ整備もなされている。非常に拡大しているなという、それによって観光客も非常に増大しているということを聞いているわけでありますけれども。
 〔理事榛葉賀津也君退席、委員長着席〕
　それをそのまま沖縄のことにして考えてみますと、沖縄はやはり自立型経済というのを当然主張して、地元の皆さんがしっかり商いできるということを中心に置く、これは当然のことだと、あろうと思うんですけれども、やはりある意味もっともっと拡大していくためには、本土からもいろいろなノウハウを持った、そしてまたいろんな世界のことを勉強したような企業がどんどん行って、それによって沖縄がもっともっと魅力なものになって、効果的に相乗的に地場の産業も発展する、やっぱりこれしか大きな発展の私は道はないと思うんですけれども、そういった中においてなぜ沖縄は、先ほど金融の話もございましたが、なぜ沖縄にこの本土からのそういったいろんなノウハウを持った会社が現在行かないのか。
　というのは、観光の何というか、いろんなコンテンツを考える箇所も含めて店、あとは職に対するものもそうでありましょうし、いろんなことを含めて日本のこの本土の会社が行かないということがなぜか、この点についてお伺いしたいと思います。
　以上です。
○委員長（木俣佳丈君）　予定の時刻が参りましたので、参考人に対する質疑はこの程度にとどめます。
　参考人の皆様に御礼のごあいさつを申し上げます。
　参考人の方々には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただきまして誠にありがとうございました。委員会を代表し厚く御礼を申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十一分散会
平成十七年六月十三日（月曜日）
 午後一時二十九分開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月三十一日
 辞任 補欠選任
 松下　新平君 喜納　昌吉君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 加藤　敏幸君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 委　員
 秋元 司君
 泉 信也君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 水落　敏栄君
 池口　修次君
 加藤　敏幸君
 藤本　祐司君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 町村　信孝君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 小池百合子君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 政府参考人
 内閣府北方対策
 本部審議官 東 清君
 防衛庁防衛局次
 長 山内　千里君
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 防衛施設庁建設
 部長 河野　孝義君
 外務大臣官房審
 議官 齋木　昭隆君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省欧州局長 小松　一郎君
 文化庁次長 加茂川幸夫君
 水産庁資源管理
 部長 竹谷　廣之君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 近藤　賢二君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（日ロ外相会談に関する件）
　（普天間飛行場代替施設に関する件）
　（小泉総理訪ロの目的と成果に関する件）
　（我が国の北方領土返還交渉に関する件）
　（今後の対ロシア外交の進め方に関する件）
　（日ロサケ・マス民間交渉に関する件）
　（ビザなし交流の目的に関する件）
　（元島民の権益の保護に関する件）
　（東シベリアにおけるパイプラインプロジェク
　トに関する件）
　（米国におけるジュゴンの保護訴訟に関する件
　）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る三月三十一日、松下新平君が委員を辞任され、その補欠として喜納昌吉君が選任されました。
　また、本日、喜納昌吉君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府北方対策本部審議官東清君、防衛庁防衛局次長山内千里君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、外務大臣官房審議官齋木昭隆君、外務省北米局長河相周夫君、外務省欧州局長小松一郎君、文化庁次長加茂川幸夫君、水産庁資源管理部長竹谷廣之君及び資源エネルギー庁資源・燃料部長近藤賢二君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　本日の質疑はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後三時三十九分散会
平成十七年三月三十日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十五日
 辞任 補欠選任
 福本　潤一君 渡辺　孝男君
　三月三十日
 辞任 補欠選任
 喜納　昌吉君 松下　新平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 委　員
 秋元 司君
 泉 信也君
 魚住　汎英君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 水落　敏栄君
 池口　修次君
 藤本　祐司君
 松下　新平君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 小池百合子君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 内閣府沖縄振興
 局長 東 良信君
 内閣府北方対策
 本部審議官 東 清君
 防衛庁防衛局次
 長 山内　千里君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤　善久君
 外務大臣官房参
 事官 梅本　和義君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 経済産業大臣官
 房地域経済産業
 審議官 薦田　康久君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十五日、福本潤一君が委員を辞任され、その補欠として渡辺孝男君が選任されました。
　また、本日、喜納昌吉君が委員を辞任され、その補欠として松下新平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官武田宗高君、内閣府沖縄振興局長東良信君、内閣府北方対策本部審議官東清君、防衛庁防衛局次長山内千里君、外務大臣官房審議官遠藤善久君、外務大臣官房参事官梅本和義君、外務省北米局長河相周夫君及び経済産業大臣官房地域経済産業審議官薦田康久君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（東良信君）　先生お話しのとおり、この大学院大学構想を成功に導くというのは人材が大変大切なことだというふうに考えておりまして、優秀な研究者と学生を集めるということが必要不可欠だということでございます。大学院大学のこの研究者につきましては、現在、学長予定者であるブレナー博士のリーダーシップの下、また先ほど申し上げましたボードメンバーの協力を得ながら、国内外から最新の研究をやっておられる方をリクルートするということでございます。
　ちなみに申し上げれば、前回、先行的事業、研究事業をやりました。そのときには四名、四チームぐらいを公募をいたしたわけでございますけれども、百三十を超える立派な方々が集まったということでございまして、それもネーチャーだとかそういうところに
　それからまた、学生につきましては、これも優秀な教授陣、優秀な研究者の下にはやはり優秀な学生が集まるということはもう自明の理でございます。したがいまして、そういうことは考えておると。
　それで、ちなみにまた例を申し上げますと、現在シンポジウム的なものをやっております。ワークショップをやっております。これにつきましては、大体四十名ぐらい講習生を募集するわけでございますけれども、これもネーチャーだとかそういうようなものを使ってやっております。それにつきましては、百二、三十人、三、四倍の方がおられる。ちなみに、大体日本人が十名ぐらい、海外におられる学生さんが大体その半分ぐらいと、国内が半分。残りは世界じゅうから、例えばスウェーデンだとかロシアとか、それからイスラエルの方とかアフリカの方だとか、そういうところから結構集まっていただいておりまして、それも毎回毎回テーマが違っていて、毎回毎回変わっているという状況でございますので、そういう意味で、雑駁な言い方でございますけれども、大学、いわゆる教授、学生、そういう形での評判は付いておりますので、そういう形での募集の仕方、当然のことながら公募でございます。
○政府参考人（梅本和義君）　普天間の問題につきましては、ただいま防衛庁の方から御答弁ございましたとおりでございますが、これから在日米軍の兵力構成見直しの議論が進んでいく中でＳＡＣＯ最終報告の内容と接点が出てくる可能性は排除されないだろうと、これは町村大臣も繰り返し御答弁しているとおりでございます。したがって、総理がおっしゃったことも、正にこれから兵力構成見直しの協議の中でＳＡＣＯ最終報告の内容と接点が出てくる可能性は排除されないというような考え方をお述べになったんだというふうに理解してございます。
　なお、現時点で、この兵力構成見直し協議の中で、じゃその接点が出てきているのかということでございますが、まだ議論がそこまで進んでいるわけではございませんので現時点では何ら決まっておりませんし、政府として辺野古沖への移設計画の見直しというようなことについて具体的に検討しているということはございません。
○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。
　まず、普天間基地の移設にかかわる問題です。
　名護市の辺野古沖への普天間飛行場移設が国の天然記念物になっていますジュゴンに重大な影響を与えるとして、昨年の九月に日米の自然保護団体が米国の文化財保護法、ＮＨＰＡに基づくジュゴンの保護を求めて訴訟を行っていました。
 〔委員長退席、理事榛葉賀津也君着席〕
　被告の米国防総省とラムズフェルド長官は、このＮＨＰＡの適用対象は建造物なのでジュゴンのような生物は対象になり得ないんだと、またこの代替施設は日本政府のプロジェクトであって、建設行為に米政府は関与しないんだと言って却下を申し立てていました。しかし、このサンフランシスコの米連邦地裁は今月初めにこれを退ける決定を下して、実質審理に入ることになりました。今後、米国の裁判所でも、この普天間移設がジュゴンにどのような影響を及ぼすのか審理されることになります。
　大臣は環境大臣も務めておられるわけですけれども、こうした動向についてどのように受け止めておられるでしょうか。
○紙智子君　極めて、非常に大事な問題なわけで、そういう中で大臣がそういうふうに言われるということは非常に私は残念です。針の穴みたいな小さなものでも可能性があると防衛庁の長官も言っていると。そういう中で、そういうことであれば、結論が出るまでは凍結するのが当然じゃないかというふうに思うんですよ。
 〔理事榛葉賀津也君退席、委員長着席〕
　この委員会としても、今年一月に現地に入りまして、防衛施設庁の方から説明を受けました。実際に今ボーリング工事をやっているところの説明を、現場を見て説明を受けたわけです。そのときに、アセスのために最小限のことは必要なんだというふうな話をされているわけですけれども、その施設局でさえ、昨年十二月にこの台船設置による海底のサンゴの破壊、消失ですね、三十四か所も破壊している箇所があると公表しているわけです。それで、防衛施設庁の調査でさえもそういう話で、地元の人たちのはもっと、それどころじゃないと、もっと破壊されているということを言っているわけです。
　やっぱりサンゴ礁を傷付けることは、これ避けられないわけで、少なくとも、今いろいろ考えられているという中で、結論が出るまでは計画はストップすべきだということで、大臣のリーダーシップでおっしゃるべきではないかと思うんですけれども。
○委員長（木俣佳丈君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○榛葉賀津也君　私は、ただいま可決されました独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本共産党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、本法の施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずるよう配慮すべきである。
　一、大学院大学の在り方や機構の中期計画作成などに関して、機構の運営委員会が行う審議の結果については、自主性と自立性に配慮し最大限尊重されるよう、必要な措置を講じること。
　二、内閣総理大臣は、運営委員会の委員の任命については、運営委員会の意見（機構設立時はこれまで構想に関わってきた関係者の意見）を尊重するとともに、理事長の任命についても、運営委員会の意見を最大限尊重すること。
　三、運営委員会の構成や機構の運営に関しては、沖縄を代表する委員の任命等を含め、地元の意見が反映されるよう適切な措置を講じること。
　四、独立行政法人評価委員会は、機構の学術的活動に関する運営委員会の意見を尊重するとともに、その評価については機構の経営的側面に重点を置いて慎重に行うこと。
　五、機構の役員及び職員の任命に際しては、天下りとの批判を招くことのないよう適切な人材を広く内外から起用し、国民の納得を得られる人事を行うこと。
　六、世界最高水準の研究者が集う大学院大学の設置の準備については、これまで行われた大学院大学の枠組みに関する検討経緯を尊重して行うこと。
　七、大学院大学の早期設置に努めるとともに、その設置については、知的クラスター形成の核となるようにし、ハード先行型にならないようにすること。また設置に際しては、沖縄県内の地方公共団体に過重な財政負担を求めないよう留意すること。
　八、大学院大学の用地造成並びに建設に当たっては、沖縄らしい豊かな自然環境に恵まれているとの予定地の選定理由を十分に踏まえ、森林保全や赤土流出防止など環境配慮に万全を期すこと。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（木俣佳丈君）　ただいま榛葉君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（木俣佳丈君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時二分散会
平成十七年三月二十五日（金曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 加藤　敏幸君 峰崎　直樹君
　三月二十三日
 辞任 補欠選任
 島田智哉子君 池口　修次君
　三月二十四日
 辞任 補欠選任
 渡辺　孝男君 福本　潤一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 委　員
 秋元 司君
 泉 信也君
 佐藤　泰三君
 中島　啓雄君
 水落　敏栄君
 池口　修次君
 喜納　昌吉君
 藤本　祐司君
 峰崎　直樹君
 遠山　清彦君
 福本　潤一君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 小池百合子君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 内閣府沖縄振興
 局長 東 良信君
 内閣府北方対策
 本部審議官 東 清君
 防衛庁防衛局長 飯原　一樹君
 防衛庁運用局長 大古　和雄君
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 外務大臣官房審
 議官 遠藤　善久君
 外務大臣官房審
 議官 篠田　研次君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 国土交通省総合
 政策局長 丸山 博君
 国土交通省北海
 道局長 山本　隆幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
○独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法
　案（内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十二日、加藤敏幸君が委員を辞任され、その補欠として峰崎直樹君が選任されました。
　また、去る二十三日、島田智哉子君が委員を辞任され、その補欠として池口修次君が選任されました。
　また、昨二十四日、渡辺孝男君が委員を辞任され、その補欠として福本潤一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官武田宗高君、内閣府沖縄振興局長東良信君、内閣府北方対策本部審議官東清君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、外務大臣官房審議官遠藤善久君、外務大臣官房審議官篠田研次君、外務省北米局長河相周夫君、国土交通省総合政策局長丸山博君及び国土交通省北海道局長山本隆幸君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（山本隆幸君）　この法律につきましては、議員立法により制定をされたという経緯もございます。関係の諸先生の皆様や関係機関の皆様とも十分相談をしてまいりたいと思っております。
 〔委員長退席、理事榛葉賀津也君着席〕
○政府参考人（東良信君）　お答えいたします。
　沖縄県におきましては毎年多くの不発弾というのが発見されておりまして、陸上自衛隊による処理状況を見ますと、処理の、処理量につきましては平成十五年度は二十五トン、それで復帰後、平成十五年度までにつきましては、累計約一千四百二十六トンでございます。処理件数につきましては、平成十五年度は六百三十件、それから復帰後、平成十五年度までの累計は二万六千三百四十件ということでございます。
　それから、埋没不発弾というお話でございます。今ちょっと手元にそれがございません。申し訳ありませんが、そういう整理がされているかどうか、ちょっと分からない部分がありますので、発見弾という形で処理をさしていただいているというのが今の中に入っております。
　それから、今後どのくらいの量があるのか、推定埋蔵量と、埋蔵量と言うと語弊がありますけれども、でございますけれども、それにつきましては今のところ確たる数字というものは持っておりません。
　以上です。
 〔理事榛葉賀津也君退席、委員長着席〕
○委員長（木俣佳丈君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（木俣佳丈君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時三分散会
平成十七年三月二十二日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月九日
 辞任 補欠選任
 家西 悟君 峰崎　直樹君
　三月十八日
 辞任 補欠選任
 峰崎　直樹君 加藤　敏幸君
　三月二十二日
 辞任 補欠選任
 池口　修次君 島田智哉子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 木俣　佳丈君
 理　事
 橋本　聖子君
 脇 雅史君
 榛葉賀津也君
 ツルネン　マルテイ君
 委　員
 秋元 司君
 泉 信也君
 佐藤　泰三君
 水落　敏栄君
 池口　修次君
 加藤　敏幸君
 喜納　昌吉君
 島田智哉子君
 藤本　祐司君
 遠山　清彦君
 渡辺　孝男君
 紙 智子君
 大田　昌秀君
 国務大臣
 外務大臣 町村　信孝君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 小池百合子君
 副大臣
 内閣府副大臣 七条 明君
 外務副大臣 谷川　秀善君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 西銘順志郎君
 事務局側
 第一特別調査室
 長 三田　廣行君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 武田　宗高君
 内閣府沖縄振興
 局長 東 良信君
 内閣府北方対策
 本部審議官 東 清君
 防衛庁運用局長 大古　和雄君
 防衛施設庁施設
 部長 戸田　量弘君
 防衛施設庁業務
 部長 土屋　龍司君
 総務省自治財政
 局長 瀧野　欣彌君
 外務大臣官房参
 事官 川田 司君
 外務省北米局長 河相　周夫君
 外務省欧州局長 小松　一郎君
 財務省国際局次
 長 小寺 清君
 厚生労働省職業
 安定局次長 大石 明君
 水産庁資源管理
 部長 竹谷　廣之君
 国土交通省北海
 道局長 山本　隆幸君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十七年度一般会計予算（内閣提出、衆議院
　送付）、平成十七年度特別会計予算（内閣提出
　、衆議院送付）、平成十七年度政府関係機関予
　算（内閣提出、衆議院送付）について
　（内閣府所管（内閣本府（沖縄関係経費）、北
　方対策本部、沖縄総合事務局）及び沖縄振興開
　発金融公庫）
○沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する
　調査
　（沖縄及び北方問題に関しての施策に関する件
　）
○沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（
　内閣提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十八日、峰崎直樹君が委員を辞任され、その補欠として加藤敏幸君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部、沖縄総合事務局及び沖縄振興開発金融公庫についての審査及び沖縄及び北方問題に関しての対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官武田宗高君、内閣府沖縄振興局長東良信君、内閣府北方対策本部審議官東清君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁施設部長戸田量弘君、防衛施設庁業務部長土屋龍司君、総務省自治財政局長瀧野欣彌君、外務大臣官房参事官川田司君、外務省北米局長河相周夫君、外務省欧州局長小松一郎君、財務省国際局次長小寺清君、厚生労働省職業安定局次長大石明君、水産庁資源管理部長竹谷廣之君及び国土交通省北海道局長山本隆幸君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　以上をもちまして、平成十七年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府（沖縄関係経費）、北方対策本部、沖縄総合事務局及び沖縄振興開発金融公庫についての委嘱審査は終了いたしました。
　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（木俣佳丈君）　異議ないと認め、さよう決定いたします。
　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時三十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（木俣佳丈君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、池口修次君が委員を辞任され、その補欠として島田智哉子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　本件に対する質疑はこの程度にとどめます。
　外務大臣、御退席いただいて結構でございます。
 ─────────────
○委員長（木俣佳丈君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五分散会
平成十七年三月十七日（木曜日）
 午後二時開議
　出席委員
 委員長　荒井 聰君
 理事　尾身　幸次君　理事　北村　直人君
 理事　小西 理君　理事　西銘恒三郎君
 理事　今野 東君　理事　武山百合子君
 理事　中津川博郷君　理事　白保　台一君
 井上　信治君 小渕　優子君
 後藤　茂之君 坂本　哲志君
 中村正三郎君 西野あきら君
 宮腰　光寛君 宮路　和明君
 山下　貴史君 金田　誠一君
 仲野　博子君 鳩山由紀夫君
 若泉　征三君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　小池百合子君
 内閣府副大臣 七条 明君
 内閣府大臣政務官 西銘順志郎君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 武田　宗高君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 東 良信君
 政府参考人
 （内閣府北方対策本部審議官） 東 清君
 政府参考人
 （防衛庁防衛局長） 飯原　一樹君
 政府参考人
 （防衛施設庁建設部長） 河野　孝義君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （財務省国際局次長） 小寺 清君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 徳永 保君
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案（内閣提出第一八号）
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
 ————◇—————
○荒井委員長　
　内閣提出、独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案及び沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官武田宗高君、内閣府沖縄振興局長東良信君、内閣府北方対策本部審議官東清君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、外務省北米局長河相周夫君、財務省国際局次長小寺清君、文部科学省大臣官房審議官徳永保君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金田（誠）委員　大臣の名称についての再度の答弁、これについて領土問題に対する基本的な認識も含めて御見解をいただいたわけでございますけれども、そういう意味では全く同感であるということだと思います。
　さらにまた、英語で表記をする場合に、北方問題であれば意味をなさない、テリトリーという言葉がきちっと入っている。これもまた、さすが英語というのはそういうものだなと改めて認識をいたしたところでございまして、そうであれば、日本語表記においても北方領土というものが入っても何ら問題はないのではないか。名前だけ変えればそれでいいなんと言うつもりは全くないわけでございますけれども、大臣御指摘のような領土問題に対するきちんとした対応をする、その第一歩といいますか、せめて名称ぐらいきちんとした上で決意を新たに取り組みを図るということで、ぜひひとつこの名称変更も含めて御検討をお願いしたい、これまた要請をしておきたいと思うわけでございます。
　次に、本題の方の答弁でございますけれども、確かに平成十四年の沖振法の改正によってそういう形にかじが切られたということは認識をしているつもりでございます。そして、それに基づくさまざまなものが多少頭出しもしてきたということも理解をしたいと思うわけでございますけれども、しかし、今の沖縄振興策の相当部分はやはり高率の補助による公共事業主導型であることもまた一方では事実だろうと思うわけでございます。そこをもう一歩踏み込む時期に今来ているのではないかという立場での、コルシカ島などの例を申し上げての質問でございます。
　そういう意味で、さらに少し続けさせていただきたいと思うわけでございますが、離島への運賃を安くするための国土連続制という考え方もヨーロッパではあるようでございます。
　これは例えば、鉄道で港に行って港から離島に行くという場合、その間の海域も含めて連続して鉄道で輸送したとみなして料金を計算する。したがって、フェリーによる割高な料金部分をカットした料金になるという仕組みだそうでございます。この計算方式は一九七六年にフランス鉄道公社が初めて採用したものでございます。
　割安になった運賃相当部分は、フランスの場合は国内全体の乗客あるいは貨物の荷主との間で分担をするといいますか
　我が国においてこのようなスキームをにわかにつくるというのは、これは非常に難しい話だということは理解をいたしてございます。しかし、沖縄の振興にとって、フェリーのみならず航空機の運賃を軽減するということは非常に重要な意味を持つと思います。そのために、例えば今公共事業の補助金にかさ上げがされているわけでございますけれども、このかさ上げの一部を振りかえる、これによってフェリーや航空機に係る税や料金等を軽減していくということも十分に考えられるのではないか。あるいは前段申し上げた消費税その他のものについてもこういう形で振りかえていく。
　どっちが本当に経済効率あるいは沖縄振興にとってプラスになるのかというきちんとした比較検討などももちろん必要でございますけれども、そういうことをした上で、こういうことも含めて検討できるのではないか、こう思うわけでございますが、その辺いかがですか。
○荒井委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 —————————————
○荒井委員長　これより両案について討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、内閣提出、独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○今野委員　提案者を代表いたしまして、本動議につきまして御説明申し上げます。
　案文を朗読して説明にかえさせていただきます。
 独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案に対する附帯決議（案）
 政府及び関係者は、左記事項に配慮しつつ、機構の業務を引き継ぐ大学院大学の早期設置に努めること。
　一、独立行政法人評価委員会は、機構の学術的活動に関する運営委員会の意見を尊重し、機構の評価は経営的側面に重点を置いて慎重に行うこと。
　二、大学院大学のあり方や中期計画作成などに関して、機構の運営委員会が行う審議の結果については、自主性と自立性に配慮し最大限尊重されるよう、必要な措置を講じること。
　三、内閣総理大臣は、運営委員会の委員の任命については、運営委員会（設立時はこれまで構想に関わってきた関係者。以下本項目において同じ。）の意見を尊重すること。理事長の任命については、運営委員会の意見を最大限尊重すること。
　四、機構の運営や、運営委員会の構成に関しては、沖縄を代表する委員の任命等をはじめ、地元の意見が反映されるよう適切な措置を講じること。
　五、機構の役員及び職員の任命に際しては、天下りとの批判を招くことのないよう適切な人材を広く内外から起用し、国民の納得を得られる人事を行うこと。
　六、最高水準の研究者が集う大学院大学の設置の準備については、これまで行われた大学院大学の枠組みに関する検討経緯を尊重して行うこと。
　七、右記の大学院大学が設置される際には、別に法律で定めるところにより、真に国際的で、独立性及び自律性を確保した運営を行うものとすること。この場合において、国は、必要な資金の助成に努めるものとすること。
　八、大学院大学の設置は、その設置自体が目的となるハード先行型であってはならないこと。また設置にあたっては、沖縄県内の地方公共団体に過重な財政負担を求めないよう留意すること。
　九、大学院大学の用地造成並びに建設に当たっては、沖縄らしい豊かな自然環境に恵まれているとの予定地の選定理由を十分に踏まえ、森林保全や赤土流出防止など環境配慮に万全を期すこと。
　十、国立・民間研究機関の立地の促進、優れた居住環境の提供など、最高水準の研究者が集うサイエンス・パークの形成を図るための具体的施策を展開すること。
　十一、大学院大学の設置計画の推進に当たっては、沖縄振興計画全体の推進に十分に配慮しつつ行うこと。
 右決議する。
以上であります。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願いいたします。
○荒井委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○小池国務大臣　ただいまの附帯決議につきましては、その趣旨に十分留意をいたしまして、適切に対処してまいります。
　また、本日の委員会設置に際しましては、いろいろと御協力、まことにありがとうございました。
 —————————————
○荒井委員長　次に、内閣提出、沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○荒井委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○荒井委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○荒井委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時十一分散会
平成十七年三月十五日（火曜日）
 午後三時十二分開議
　出席委員
 委員長　荒井 聰君
 理事　尾身　幸次君　理事　北村　直人君
 理事　小西 理君　理事　西銘恒三郎君
 理事　今野 東君　理事　武山百合子君
 理事　中津川博郷君　理事　白保　台一君
 井上　信治君 小渕　優子君
 坂本　哲志君 寺田 稔君
 中村正三郎君 西野あきら君
 宮腰　光寛君 宮路　和明君
 山下　貴史君 川内　博史君
 仲野　博子君 鳩山由紀夫君
 若泉　征三君 丸谷　佳織君
 赤嶺　政賢君 東門美津子君
 …………………………………
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）　小池百合子君
 内閣府副大臣 七条 明君
 内閣府大臣政務官 西銘順志郎君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 林 幸秀君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 武田　宗高君
 政府参考人
 （内閣府沖縄振興局長） 東 良信君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 河相　周夫君
 政府参考人
 （財務省主計局次長） 松元 崇君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 徳永 保君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　桜井　康好君
 政府参考人
 （環境省自然環境局長） 小野寺　浩君
 衆議院調査局第一特別調査室長 田中　啓史君
 —————————————
委員の異動
三月十五日
　辞任 補欠選任
 後藤　茂之君 寺田 稔君
 金田　誠一君 川内　博史君
同日
　辞任 補欠選任
 寺田 稔君 後藤　茂之君
 川内　博史君 金田　誠一君
 —————————————
三月十四日
　独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案（内閣提出第一八号）
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案（内閣提出第一八号）
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案（内閣提出第一九号）
 ————◇—————
○荒井委員長　
　内閣提出、独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案及び沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。
　順次趣旨の説明を聴取いたします。小池沖縄及び北方対策担当大臣。
 —————————————
　独立行政法人沖縄科学技術研究基盤整備機構法案
　沖縄振興特別措置法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○荒井委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。
 —————————————
○荒井委員長　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官林幸秀君、内閣府政策統括官武田宗高君、内閣府沖縄振興局長東良信君、外務省北米局長河相周夫君、財務省主計局次長松元崇君、文部科学省大臣官房審議官徳永保君、環境省大臣官房審議官桜井康好君、環境省自然環境局長小野寺浩君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○川内委員　そうしますと、この関係閣僚申し合わせに署名をしていらっしゃる谷垣大臣の財務省にお伺いをさせていただきますが、この沖縄科学技術大学院大学設立構想についての財務省の基本的な考え方、あるいは具体的な取り組み、そしてまた今後の方針というものを御説明いただきたいというふうに思います。
 〔委員長退席、今野委員長代理着席〕