maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○上川国務大臣　子供ということよりも前に、一人の人が、アイデンティティー、自分が、例えば、私は今、上川陽子と申しますが、その前の氏は竹田陽子と申しました。結婚をして姓を変えました。夫の姓であります。夫は変えてはおりません。それは選択をしているわけでありまして、このことはしっかりと認められなければいけないというふうに思います。
　家族、ファミリーということで、その中で子供が生まれて、そして一人の人間として家庭の中で育っていくというところの役割というのは、これは基本単位だというふうに思っています。そして、それを地域全体で見守っていくということもまた大事だと思います。そして、それを国としてもサポートしていくということも大事だと思います。そういう意味での基本の単位というふうに考えております。
○奥野委員長　これにてきょうの質疑は終了しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時二十六分散会
平成二十六年十月二十三日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十一日
 辞任 補欠選任
 宮沢　洋一君 鶴保　庸介君
　十月二十二日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 山下　雄平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 熊谷 大君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 真山　勇一君
 委　員
 猪口　邦子君
 鶴保　庸介君
 牧野たかお君
 溝手　顕正君
 柳本　卓治君
 山下　雄平君
 江田　五月君
 羽田雄一郎君
 牧山ひろえ君
 矢倉　克夫君
 行田　邦子君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 上川　陽子君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 大塚 拓君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（法務行政の諸施策に関する件）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、宮沢洋一君及び有村治子さんが委員を辞任され、その補欠として鶴保庸介君及び山下雄平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　以上で説明の聴取は終わりました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二十分散会
平成二十六年十月二十二日（水曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　奥野　信亮君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　柴山　昌彦君
 理事　ふくだ峰之君　理事　盛山　正仁君
 理事　柚木　道義君　理事　井出　庸生君
 理事　遠山　清彦君
 安藤 裕君 池田　道孝君
 小田原　潔君 大塚 拓君
 門 博文君 神山　佐市君
 菅家　一郎君 工藤　彰三君
 小島　敏文君 古賀 篤君
 今野　智博君 末吉　光徳君
 田畑 毅君 平沢　勝栄君
 三ッ林裕巳君 宮澤　博行君
 黄川田　徹君 郡 和子君
 横路　孝弘君 高橋　みほ君
 丸山　穂高君 大口　善徳君
 西田 譲君 鈴木　貴子君
 …………………………………
 法務大臣 上川　陽子君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 大塚 拓君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
十月二十二日
　辞任 補欠選任
 大見 正君 工藤　彰三君
 黄川田仁志君 田畑 毅君
 階 猛君 黄川田　徹君
同日
　辞任 補欠選任
 工藤　彰三君 大見 正君
 田畑 毅君 黄川田仁志君
 黄川田　徹君 階 猛君
 ————◇—————
○奥野委員長　
　この際、上川法務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。上川法務大臣。
○奥野委員長　副大臣、政務官は何かありますか。
　それでは、きょうの議事は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十一分散会
平成二十六年十月十六日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月十五日
 辞任 補欠選任
 有村　治子君 井原 巧君
　十月十六日
 辞任 補欠選任
 井原 巧君 有村　治子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 熊谷 大君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 真山　勇一君
 委　員
 井原 巧君
 猪口　邦子君
 牧野たかお君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 柳本　卓治君
 江田　五月君
 羽田雄一郎君
 牧山ひろえ君
 矢倉　克夫君
 行田　邦子君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 松島みどり君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 大塚 拓君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局人事局長 堀田　眞哉君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 能化　正樹君
 内閣官房総合海
 洋政策本部事務
 局長 加藤由起夫君
 内閣官房法曹養
 成制度改革推進
 室長 大塲亮太郎君
 総務省自治行政
 局選挙部長 稲山　博司君
 法務大臣官房審
 議官 小野瀬　厚君
 法務大臣官房司
 法法制部長 萩本 修君
 法務省民事局長 深山　卓也君
 法務省刑事局長 林 眞琴君
 法務省保護局長 片岡 弘君
 法務省人権擁護
 局長 岡村　和美君
 法務省入国管理
 局長 井上 宏君
 林野庁森林整備
 部長 本郷　浩二君
 国土交通省政策
 統括官 松脇　達朗君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○法務及び司法行政等に関する調査
　（裁判員制度に関する件）
　（性犯罪の重罰化に関する件）
　（法の支配に関する件）
　（公職選挙法上の有価物に関する件）
　（再犯防止に関する件）
　（不動産登記制度に関する件）
　（選択的夫婦別氏に関する件）
　（犯罪被害者の支援に関する件）
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、有村治子さんが委員を辞任され、その補欠として井原巧君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房内閣審議官能化正樹君外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（松島みどり君）　私が見ている限りでは、例えば、たばこを捨てるためのこういう、携帯用のたばこを捨てる袋だとか、あるいは……ああ、まあプログラムもそうですね、その団体をアピールするプログラムがいろんな形状で、形で作られていたり配られたり、あるいはティッシュペーパーが、選挙に行こうとか人権擁護とかいろいろありますけど、それ以外のイベントの方でもティッシュペーパーとかポケットティッシュだとか配られていると思います。
○委員長（魚住裕一郎君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、井原巧君が委員を辞任され、その補欠として有村治子さんが選任をされました。
 ─────────────
○国務大臣（松島みどり君）　この件に関しましては、もう即八月に内閣官房長官がこの問題について極めて遺憾なことだとして、るる発言をされています。
　私自身は、報道では承知しておりますけれども、この市議会の発言の事情とか背景については承知していないわけですけれども、この発言がアイヌの人々に対する認識不足、理解不足であるとすれば、そうだろうと思いますが、これは甚だ残念なことだと考えております。
　法務省は先ほど来出ておりますように人権を守る役所でございますから、法務省といたしましても、アイヌの人々に対する理解と認識を深めてもらうとともに、偏見や差別の解消を目指して、今後ともインターネット
○委員長（魚住裕一郎君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後二時四十二分散会
平成二十六年十月十五日（水曜日）
 午前九時二分開議
　出席委員
 委員長　奥野　信亮君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　柴山　昌彦君
 理事　土屋　正忠君　理事　ふくだ峰之君
 理事　盛山　正仁君　理事　柚木　道義君
 理事　井出　庸生君　理事　遠山　清彦君
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 池田　道孝君 泉原　保二君
 小田原　潔君 大塚 拓君
 大見 正君 勝沼　栄明君
 門 博文君 神山　佐市君
 神田　憲次君 菅家　一郎君
 木内 均君 黄川田仁志君
 小島　敏文君 小林　茂樹君
 小林　史明君 古賀 篤君
 今野　智博君 末吉　光徳君
 棚橋　泰文君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 三ッ林裕巳君
 宮澤　博行君 村井　英樹君
 八木　哲也君 郡 和子君
 階 猛君 横路　孝弘君
 高橋　みほ君 丸山　穂高君
 大口　善徳君 西田 譲君
 鈴木　貴子君 西村　眞悟君
 …………………………………
 法務大臣 松島みどり君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 大塚 拓君
 衆議院管理部長 中村 実君
 政府参考人
 （内閣官房法曹養成制度改革推進室長） 大塲亮太郎君
 政府参考人
 （警察庁長官官房審議官）　島根 悟君
 政府参考人
 （総務省自治行政局選挙部長） 稲山　博司君
 政府参考人
 （法務省大臣官房長） 黒川　弘務君
 政府参考人
 （法務省大臣官房訟務総括審議官） 都築　政則君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　小野瀬　厚君
 政府参考人
 （法務省大臣官房司法法制部長） 萩本 修君
 政府参考人
 （法務省民事局長） 深山　卓也君
 政府参考人
 （法務省刑事局長） 林 眞琴君
 政府参考人
 （法務省保護局長） 片岡 弘君
 政府参考人
 （法務省入国管理局長） 井上 宏君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
十月十五日
　辞任 補欠選任
 安藤 裕君 井野　俊郎君
 大見 正君 神田　憲次君
 門 博文君 小林　茂樹君
 黄川田仁志君 村井　英樹君
 鳩山　邦夫君 木内 均君
 三ッ林裕巳君 棚橋　泰文君
同日
　辞任 補欠選任
 井野　俊郎君 安藤 裕君
 神田　憲次君 八木　哲也君
 木内 均君 小林　史明君
 小林　茂樹君 中谷　真一君
 棚橋　泰文君 三ッ林裕巳君
 村井　英樹君 黄川田仁志君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　史明君 泉原　保二君
 中谷　真一君 勝沼　栄明君
 八木　哲也君 大見 正君
同日
　辞任 補欠選任
 泉原　保二君 鳩山　邦夫君
 勝沼　栄明君 門 博文君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件
 ————◇—————
○奥野委員長　少し遅くなりましたけれども、
　裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りします。
　各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房法曹養成制度改革推進室長大塲亮太郎君、警察庁長官官房審議官島根悟君、総務省自治行政局選挙部長稲山博司君、法務省大臣官房長黒川弘務君、法務省大臣官房訟務総括審議官都築政則君、法務省大臣官房審議官小野瀬厚君、法務省大臣官房司法法制部長萩本修君、法務省民事局長深山卓也君、法務省刑事局長林眞琴君、法務省保護局長片岡弘君及び法務省入国管理局長井上宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○柚木委員　私がお聞きした話と随分ギャップがあります。
　このうちわは、後ほど申し上げますが、東京都の選挙管理委員会あるいは区の選挙管理委員会の事務局長が地元の荒川区議会で、このうちわそのものが公職選挙法違反の……ちょっと静かに聞いてくれませんか。委員長、やじをやめさせてください。国民の皆さんの知る権利を奪うのはやめてください。やめていただけませんか。静かにしていただけませんか。大事なところなんです。法律違反かもしれない問題をやっているんですよ。
　この松島みどりさんの名前が入っている、そして写真が入っている、肩書が入っている、こういったものを特定の後援会の方ではなくて盆踊りなどで配布をすることは公職選挙法違反の疑いがあると選管の事務局長が答弁しているんですよ、公式に。後ほど、資料もつけていますが。
　そして、では、なぜ最初はこれだったのか。私が伺ったのは、まさにこのような形をとると選挙法違反になるおそれがあるからこのバージョンでつくったと。つくった、かかわった方からそういう話を聞いているんですよ、大臣。これは違うんですか。
○松島国務大臣　私が回っているときは、主眼は盆踊りを踊ることですので、何枚のうちわを配ったかは、少し認識しておりません、覚えておりません。
○柚木委員　松島大臣、みずからの趣味を盆踊りと公言をされていらっしゃって、靴を本当に何足もすり減らして履きかえるというようなお話、地元の有権者の方からもお聞きしましたよ。
　十六カ所とありましたが、大体どれぐらい皆さんは集まられるんですかといったら、やはりそれは百人単位では集まるんですね。多いところはもっと。そういう話、それぞれ地元で伺いましたよ。十六カ所も回れば、それはもう千人単位のオーダーになるわけですよ。
　もちろん、御本人だけじゃなくて、秘書さんも、受け取ってくれないと叱られますのでと涙ながらに手渡していく、そういうことを聞いていますよ。熱心な秘書さんだと思いますよ、私は。
　私がなぜこういうことを聞かざるを得ないのか。これは公職選挙法違反の疑いがあるんですよ。その違反の疑いがある中で、では、一体、どういうところで、何人の方に、何枚ぐらい配って、これも重要な構成要件じゃないですか。法律違反の疑いがあることが、何がどうでもいいことなんですか。
　大臣、では、冒頭おっしゃっていただきましたように、この謝罪において、国民の皆様にいささかでも疑念を抱かれるような事柄がございましたら、その都度真摯に説明に努めてまいると明言されておられますので、これまで、このうちわ、各バージョンありますよ。これは結構ですから、法務大臣バージョン、シールバージョン、副大臣バージョン、それぞれ何枚作成されて、単価は幾らで、大体何枚ぐらい配られたのか、調べて次の委員会までに御答弁いただけますか。
○松島国務大臣　さまざまな私の所業によりまして誤解を招き、そして、いろいろな方から御指摘、御批判、御心配を受けたことは、本当に私の至らなさと思っております。
　しかし、これからしっかりと身を引き締めて、この法務行政という重要な行政、そしてまた国務大臣として特定秘密保護法の施行までの準備の完了、しっかりと取り組んでまいりたいと思います。
○松島国務大臣　議員宿舎に入居した問題について御答弁させていただきます。
　私は、墨田区内の集合マンションに住んでおりますが、墨田区が認定した子育て最適マンションの一つで、小学生や子供さん、幼児がとても多いマンションです。
　私自身は、法務大臣になりますと、組織犯罪だとかいろいろな犯罪、治安対策、そういった責任者で、なった途端に、いろいろなメールや、そしてまた手紙などもいただきます。警備上の問題と申し上げましたのは、私の身を守ってほしいという意味ではなくて、私に警護はつきますけれども、とばっちりを万一にも私の住んでいるところの住人の方々が受けてはいけない、そう思って……警護はついています。移動していますし、それは盆踊りであれ、どこの公務のいろいろな会場であれ、警護の方が複数態勢で、警察庁も一緒に出てくださっています。
　そして、私が住んでいるところはそういう状況ですので、そうでないところに法務大臣在任中だけ宿舎を借りたいと願い出て、議運でしかるべき担当者から認められたものです。
　なお、おっしゃいました、それにもかかわらず週末帰っているじゃないかというお話なんですが、確かに、荷物の片づけに行って、とりに行って、数時間過ごして、一回か二回は朝までいたでしょうか、ありますが、おっしゃったように趣旨から考えるとおかしいわけですから、それ以降、私はずっと議員宿舎の方に、週末も含めて生活をしている次第であります。
○松島国務大臣　旧姓を通称として使用しているわけでございますが、かねてより、結婚する前の松島という姓で社会生活を、私、この仕事につく前の新聞記者時代もそうやって署名記事を書いておりましたし、そしてまた、その後、政治の世界に進みまして、政治活動、さらに選挙においても松島みどりで立候補しております。そのため、現在も、仕事及び社会生活全般を松島みどりで行っております。
 〔委員長退席、柴山委員長代理着席〕
○郡委員　今、世論調査の結果を出されましたけれども、この世論調査について、改正の考慮事由であっても、根拠として法改正に慎重になることに対しては、これは国連の人権に関する各委員会からも厳しい批判を受けているんですよ。
　しかも、今大臣がお話しになった世論調査、二〇一二年十二月のものですけれども、回答者の年代構成が高齢者に著しく偏っているんです。これをもって反対が容認を上回ったと評価できるのかどうかというのは疑問であります。回答結果を人口構成で補正いたしますと、導入の容認が三六・六％、反対が三四・六％と逆転をするんです。これは参議院の法務委員会でもちゃんと確認をされていることですよ。
　平成十三年三月一日の衆議院の予算委員会の第五分科会の質問、大臣御自身、覚えておられると思います。
　私にとりまして非常に身近な問題で、そして極めて腹も立っている問題なんですけれども、質問させていただきます。
 国民健康保険証のことなんですけれども、背景を申し上げますと、私は夫と二人暮らしでございまして、私自身は、国会議員はみんな大体そうだと思うんですけれども、国民健康保険に入っております。そして、夫は会社の保険、つまり社会保険に加入しているんです。
 これは、見えないでしょうから読み上げますけれども、私が持っています東京都の墨田区が発行している私の保険証でございます。こっちは、納付書兼領収書というのが毎月参ります、それでございます。ところが、これはどこにも私の松島みどりという名前は記載がございません。
 実は松島というのは私自身が旧姓を使用しておりまして、これの解決は私の政治課題の一つでございます選択的夫婦別姓制度が実現しないとだめなので、
というふうにおっしゃっておられます。これ以降も長々と、夫婦別氏制度が必要だということを述べられて、質問をされている。
　そして、このたび、それができる法務大臣になられたわけです。しかも、所信で述べられていた、明治民法からずっと続いている強姦罪の量刑について、これはかねてから私はおかしいと思っていたというふうにおっしゃって、改正に前向き、意欲的な御発言をされている。
　この夫婦別氏についてだって同じことじゃないですか。明治以来のものです。そして、これもまた並々ならぬ意欲をお示しだったんですよ。できる立場じゃないですか。
 〔柴山委員長代理退席、委員長着席〕
○奥野委員長　これにて郡和子君の質疑は終了しました。
　ちょっと速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○松島国務大臣　一つ目の、私が行くと危ないと言われるマンションに週末泊まっているという御批判ですが、一度か二度、どっちか忘れました、深夜に荷物をとりに行って、そのまま……
○階委員　自分のマンションに住んでいる子供たちやその親御さんには気を使ってそこに泊まらないようにしようというのは、私はそれは一つの考えだと認めますけれども、もしそういう考えを本当にお持ちであれば、お祭りなんかは、お子さんがいっぱい来るじゃないですか、近所の人たちもいっぱい来ますよ。しかも、マンションと違って、閉鎖的な空間ではなくて、出入り自由ですよ。どんなテロリストが来るかもしれませんよね。そこになぜ行くんですか。
○松島国務大臣　今後、自分がどれぐらいいろいろなターゲットにされて危ないのか、警備というものがどれぐらいの危険をはらむのかをこれから見きわめてまいりたいと思っております。
　幸い、しばらくそういうのもございませんので、じっくり考えたいと思います。
○奥野委員長　午前の質疑はこれで終了します。
　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時七分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○松島国務大臣　理事会で御相談いただきます。
　私としては、ですから、先ほど申し上げましたように、討議資料をつくる目的でつくりまして、ですから、支出としては討議資料です、印刷です。頼んだところが、うちわ。もちろん、うちわの形にさせるためにうちわの得意なところに頼んだのかもしれませんというわけです。
○松島国務大臣　私自身がつくったとこの間も申しましたのは、法律のうち、何を皆さんに知ってほしいかを取捨選択したり、短くまとめたり、そういう作業は私がやって、そして、うちわみたいな形の資料を、だから、私がつくっている時点は資料なんですよ。資料をどこの印刷会社に発注するのか。でも、印刷もしましたよ。印刷会社に発注するか、どこの会社に発注するなどは私自身が指示しないでスタッフにやらせているので、そこでどういうやりとりがあったかは後で調べます。
○奥野委員長　それでは、できれば理事会で検討したいと思いますので、あしたの夕方までに確認できますか。今、全部。枚数の問題、それから資料印刷とか単価、それも全て。（松島国務大臣「あさっての昼ならできますよ」と呼ぶ）あさっての昼……。
　では、あした一回議論しますから、できるだけ早く対応してもらうようにお願いします。そうしないと、本当の議論ができないものですからね。
○丸山委員　維新の党の丸山穂高でございます。
　引き続きまして、私からも幾つか、特に、うちわもスカーフも雑音の話も松島大臣いろいろお答えいただいていると思いますので、特段お答えのなかった部分と、建設的な御提案で、後半は、できれば法務行政にかかわるもので御質問させていただきたいと強く思います。
　いろいろな声があると思いますし、そして何より、残念ながらこんなことになってしまって、客観的に言ってもマイナスからのスタートになってしまったと言われてしまいますけれども、でも、やはり挽回できると思います。できるかどうかは大臣次第ですので、引き続き誠実にお答えいただけますように。ただ、おかしい部分がありましたらきちんと話をするのが我々の立場でございますので、申しわけございませんが、よろしくお願いいたします。
　そして、ちょっと、建設的な御意見も含めて、最初に一つ二つほど資質についてお話しさせていただきたいんです。
　先ほど来、宿舎問題で、大臣は誠実にお答えいただいていると思います。これ以上は我々としても、少しおかしいなとは思いながらも、見解を異にすると言われてしまえば厳しいところがあるな、国民の皆さんが御判断されることだろうなというふうに感じるところなんです。
　一つちょっと、建設的な御提案というか、おかしいなと思うところは、今回大臣におなりになって、セキュリティー上の理由で、特に、同じマンションにお住まいの周りの方々に御迷惑がかかるので、それで今回、立法府が持っている赤坂の衆議院の宿舎に住まれるという話なんですけれども、大臣におなりになってセキュリティー上の関係でというのであれば、法務省が持っている宿舎、もしくは行政府が管理する宿舎は多数あると思うんですが、そちらにお入りになるというのが通常の筋であって、立法府が、衆議院が管理している宿舎に入るというのは理屈上も少しおかしいんじゃないかなというふうに感じるところなんですが、このあたり、理屈として、まず、法務省さんでもほかの役所でも構わないんですが、この辺、ほかに宿舎がありますよねという確認を一言とりたいんですが、担当の方、いらっしゃいますか。いませんか。
　いなければ、事前にお聞きしたところでは、各役所が持っています。もちろん法務省さんも練馬区やらに持っておりますし、特に、各省共通の、財務省でも、千代田区にもありますし港区にもありますし、新宿、文京と、本当にいろいろなところにお持ちなんですが、そこにセキュリティー上の関係で泊まるというのも十分あり得ると思うんですけれども、なぜ赤坂の議員宿舎を選ばれたのかというのはお伺いできますでしょうか。
 〔委員長退席、柴山委員長代理着席〕
○松島国務大臣　本当にあってはならないことで、まだ被害ははっきりは出ておりませんけれども、今、捜査機関にも捜査してもらっていますので、早く結論が出るように、そして国民の皆様に安心していただけるように、これはひとり法務省だけの問題でなくて、内閣官房情報セキュリティセンター、ＮＩＳＣなども一緒に行っていく、各省共通の重要な課題だと考えております。
 〔柴山委員長代理退席、委員長着席〕
○松島国務大臣　幾つかおっしゃった難しい言葉がそういう経歴の持ち主の方の言葉とは存じませんでしたが、やはり法律というのは人々を幸せにしなきゃいけないものだし、その幸せはもちろん人によって多様だけれども、心の充足まで法律が規定することはできませんが、最低限のものとか、人が、心が傷つかないものとか、それはやはり法律でつくらなきゃいけないものがあるということを、特に、今回ノーベル平和賞をもらった、勉強したいのに勉強できない、銃弾に……マララさんを見ながら、そういうことを思いました。
○奥野委員長　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○奥野委員長　これにて鈴木君の質疑は終了しました。
　きょう懸案事項になりました資料といいますかうちわの件は、理事会でも検討しますから、できるだけ早くやりたいので、大臣の方でも至急調べていただくことをお願いしておきます。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会します。
 午後四時三分散会
平成二十六年十月十四日（火曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 荒木　清寛君
 理　事 山下　雄平君
 理　事 若林　健太君
 理　事 小川　敏夫君
 理　事 真山　勇一君
 石井　準一君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 森　まさこ君
 柳本　卓治君
 吉田　博美君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 前川　清成君
 魚住裕一郎君
 行田　邦子君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 輿石 東君
 山崎　正昭君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十九日荒木清寛君委員長辞任につき、そ
　の補欠として魚住裕一郎君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十九日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 有村　治子君
 森　まさこ君 猪口　邦子君
 山下　雄平君 三宅　伸吾君
 吉田　博美君 牧野たかお君
 若林　健太君 熊谷 大君
 小川　敏夫君 羽田雄一郎君
 前川　清成君 牧山ひろえ君
 荒木　清寛君 矢倉　克夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 魚住裕一郎君
 理　事
 熊谷 大君
 三宅　伸吾君
 有田　芳生君
 真山　勇一君
 委　員
 猪口　邦子君
 牧野たかお君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 柳本　卓治君
 江田　五月君
 羽田雄一郎君
 牧山ひろえ君
 矢倉　克夫君
 行田　邦子君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 国務大臣
 法務大臣 松島みどり君
 副大臣
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 大塚 拓君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総長 戸倉　三郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。
　去る九月二十九日の本会議におきまして法務委員長に選任されました魚住裕一郎でございます。
　本委員会の公正かつ円満な運営に努め、その重責を果たしてまいりたいと存じます。皆様方の御指導と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　この際、申し上げます。
　本年夏からの大雨・土砂災害、さらにはこの度の御嶽山の噴火により、甚大な被害がもたらされ、多くの尊い人命を失いましたことは誠に痛ましい限りでございます。
　お亡くなりになられた方々に対し、深く哀悼の意を表し、黙祷をささげたいと存じます。
　どうぞ御起立をお願いいたします。黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○委員長（魚住裕一郎君）　黙祷を終わります。御着席ください。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　委員の異動について御報告いたします。
　去る九月二十九日までに、佐々木さやかさん、若林健太君、山下雄平君、石井準一君、森まさこさん、吉田博美君、小川敏夫君、前川清成君及び荒木清寛君が委員を辞任され、その補欠として熊谷大君、三宅伸吾君、有村治子さん、猪口邦子さん、牧野たかお君、羽田雄一郎君、牧山ひろえさん、矢倉克夫君及び私、魚住裕一郎が選任されました。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が三名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（魚住裕一郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に熊谷大君、三宅伸吾君及び有田芳生君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（魚住裕一郎君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十一分散会
本国会召集日（平成二十六年九月二十九日）（月曜日）（午前零時現在）における本委員は、次のとおりである。
 委員長　江崎　鐵磨君
 理事　土屋　正忠君　理事　ふくだ峰之君
 理事　盛山　正仁君　理事　吉野　正芳君
 理事　階 猛君　理事　遠山　清彦君
 理事　西田 譲君
 安藤 裕君 池田　道孝君
 小田原　潔君 大塚 拓君
 大見 正君 奥野　信亮君
 門 博文君 神山　佐市君
 菅家　一郎君 黄川田仁志君
 小島　敏文君 古賀 篤君
 今野　智博君 末吉　光徳君
 鳩山　邦夫君 平沢　勝栄君
 三ッ林裕巳君 宮澤　博行君
 郡 和子君 柚木　道義君
 横路　孝弘君 井出　庸生君
 高橋　みほ君 丸山　穂高君
 大口　善徳君 鈴木　貴子君
 西村　眞悟君
 —————————————
九月二十九日
　江崎鐵磨君委員長辞任につき、その補欠として奥野信亮君が議院において、委員長に選任された。
平成二十六年十月十日（金曜日）
 午前十時一分開議
　出席委員
 委員長　奥野　信亮君
 理事　伊藤　忠彦君　理事　柴山　昌彦君
 理事　土屋　正忠君　理事　ふくだ峰之君
 理事　盛山　正仁君　理事　階 猛君
 理事　柚木　道義君　理事　井出　庸生君
 理事　遠山　清彦君　理事　西田 譲君
 安藤 裕君 池田　道孝君
 小田原　潔君 大塚 拓君
 大見 正君 神山　佐市君
 菅家　一郎君 木内 均君
 黄川田仁志君 小島　敏文君
 古賀 篤君 今野　智博君
 末吉　光徳君 鳩山　邦夫君
 平沢　勝栄君 三ッ林裕巳君
 宮澤　博行君 郡 和子君
 横路　孝弘君 坂本祐之輔君
 大口　善徳君
 …………………………………
 法務大臣 松島みどり君
 法務副大臣 葉梨　康弘君
 法務大臣政務官 大塚 拓君
 最高裁判所事務総長 戸倉　三郎君
 法務委員会専門員 矢部　明宏君
 —————————————
委員の異動
九月二十九日
　辞任 補欠選任
 江崎　鐵磨君 伊藤　忠彦君
 吉野　正芳君 柴山　昌彦君
十月十日
　辞任 補欠選任
 門 博文君 木内 均君
 高橋　みほ君 坂本祐之輔君
同日
　辞任 補欠選任
 木内 均君 門 博文君
 坂本祐之輔君 高橋　みほ君
同日
　西田譲君が理事を辞任した。
同日
　井出庸生君が理事に当選した。
同日
　理事大塚拓君九月四日委員辞任につき、その補欠として柴山昌彦君が理事に当選した。
同日
　理事吉野正芳君九月二十九日委員辞任につき、その補欠として伊藤忠彦君が理事に当選した。
同日
　理事階猛君同日理事辞任につき、その補欠として柚木道義君が理事に当選した。
 —————————————
九月二十九日
　公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十三回国会閣法第三〇号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の辞任及び補欠選任
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○奥野委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、法務委員長の重責を担うことになりました奥野信亮でございます。
　本委員会が所管する分野におきましては、国民生活の根幹にかかわる重要な問題が山積しており、本委員会に課せられた使命はまことに重大であると考えております。
　ここに、委員各位の御指導、御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会の運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○奥野委員長　この際、去る七月二十四日の議院運営委員会理事会における理事の各会派割当基準の変更等に伴い、理事の辞任及び補欠選任を行います。
　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
　理事階猛君及び西田譲君から、理事辞任の申し出があります。これを許可するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　ただいまの理事辞任及び委員の異動に伴い、現在理事が四名欠員となっております。その補欠選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥野委員長　御異議なしと認めます。
　それでは、理事に
 伊藤　忠彦君 柴山　昌彦君
 柚木　道義君 井出　庸生君
を指名いたします。
 ————◇—————
○奥野委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。
　裁判所の司法行政に関する事項
　法務行政及び検察行政に関する事項
　国内治安に関する事項
　人権擁護に関する事項
以上の各事項につきまして、本会期中調査をいたしたいと存じます。
　つきましては、衆議院規則第九十四条により、議長の承認を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○奥野委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ————◇—————
○葉梨副大臣　法務副大臣の葉梨康弘でございます。
　法務行政の諸課題は、いずれも国民生活の基本、根幹にかかわる重要なものと認識をしております。松島法務大臣、大塚法務大臣政務官と力を合わせ、精力的に取り組んでまいります。
　奥野委員長を初め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
○大塚（拓）大臣政務官　法務大臣政務官の大塚拓でございます。
　国の統治基盤の一つである法務行政を推進していくに当たり、松島法務大臣、葉梨法務副大臣と力を合わせて、誠心誠意取り組んでまいる所存でございます。
　奥野委員長を初め理事、委員各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○奥野委員長　この際、お諮りいたします。
　本日、最高裁判所戸倉事務総長から出席説明の要求がありますので、これを承認するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○戸倉最高裁判所長官代理者　おはようございます。
　七月十八日付で最高裁判所事務総長を命ぜられました戸倉三郎でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
　委員長を初め法務委員会の皆様方には、平素から司法の立場に対しまして深い御理解と格別の御配慮を賜っております。まことにありがとうございます。
　裁判所といたしましても、さまざまな課題に取り組みまして、適正かつ迅速な裁判を行うことを通じて国民の皆様の御期待と信頼に応えていく所存でございますので、今後とも一層の御支援を賜りますようお願い申し上げます。
　まことに簡単ではございますが、これをもって就任の御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
○奥野委員長　次回は、来る十五日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時二十二分散会
○江崎委員長　
　請願の審査に入ります。
　本会期中、当委員会に付託になりました請願は百十一件であります。
　本日の請願日程第一から第一一一の各請願を一括して議題といたします。
　まず、請願審査の方法についてお諮りします。
　各請願の内容につきましては、請願文書表で既に御承知のところでありますし、また、先ほどの理事会において御検討いただきましたので、この際、紹介議員の説明等を省略し、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。そのように決しました。
　これより採決いたします。
　まず、本日の請願日程中
　法務局・更生保護官署・入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願十二件
　裁判所の人的・物的充実に関する請願十六件
以上の各請願は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、本日の請願日程中
　児童買春・児童ポルノ禁止法の早期改正に関する請願
　子供の性的搾取・虐待状況の深刻化の中で児童買春・児童ポルノ禁止改正法案の審議と成立を求めることに関する請願八件
以上の各請願は、いずれも議決を要しないものと決するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　なお、残余の請願は、いずれも採否の決定を保留いたしたいと存じますので、御了承願います。
　ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。そのように決しました。
 —————————————
 〔報告書は附録に掲載〕
 —————————————
○江崎委員長　なお、お手元に配付してありますとおり、当委員会に参考送付されました陳情書は、裁判所速記官の活用及び養成再開を求めることに関する陳情書外二十六件、また、地方自治法第九十九条の規定に基づく意見書は、外国人技能実習制度の見直しに当たっての意見書外四十一件であります。
 ————◇—————
○江崎委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。
　第百八十三回国会、内閣提出、公衆等脅迫目的の犯罪行為のための資金の提供等の処罰に関する法律の一部を改正する法律案
並びに
　裁判所の司法行政に関する件
　法務行政及び検察行政に関する件
　国内治安に関する件
　人権擁護に関する件
以上の各案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。そのように決しました。
　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。
　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○江崎委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前九時四十四分散会
平成二十六年六月二十日（金曜日）
 午後四時十二分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 高橋　克法君 森　まさこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 山下　雄平君
 若林　健太君
 小川　敏夫君
 真山　勇一君
 委　員
 石井　準一君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 柳本　卓治君
 吉田　博美君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 前川　清成君
 佐々木さやか君
 行田　邦子君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国籍選択制度の廃止に関する請願（第五〇号外
　九件）
○元々日本国籍を持っている人が日本国籍を自動
　的に喪失しないことを求めることに関する請願
　（第五一号外九件）
○外国人住民基本法の制定に関する請願（第五八
　九号）
○選択的夫婦別姓の導入など民法改正を求めるこ
　とに関する請願（第一一五〇号外二件）
○民法を改正し、選択的夫婦別氏制度を導入する
　ことに関する請願（第一六四一号外三件）
○治安維持法犠牲者に対する国家賠償法の制定に
　関する請願（第一七一〇号外三九件）
○法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年
　院施設の増員に関する請願（第一七五〇号外一
　六件）
○裁判所の人的・物的充実に関する請願（第一八
　三七号外二七件）
○多発する詐欺被害金等の回収に関わる法整備に
　関する請願（第一八五四号）
○子供の性的搾取・虐待状況の深刻化の中で児童
　買春・児童ポルノ禁止改正法案の審議と成立を
　求めることに関する請願（第一八五七号）
○児童買春・児童ポルノ禁止法改正問題に関して
　、拙速を避け、極めて慎重な取扱いを求めるこ
　とに関する請願（第一九三二号）
○複国籍の容認に関する請願（第二一四二号）
○民法・戸籍法の差別的規定の廃止・法改正に関
　する請願（第二一七四号外一一件）
○児童買春・児童ポルノ禁止法の早期改正に関す
　る請願（第二八七三号）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、高橋克法君が委員を辞任され、その補欠として森まさこさんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　これより請願の審査を行います。
　第五〇号国籍選択制度の廃止に関する請願外百二十九件を議題といたします。
　今国会中本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の資料のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、第一七五〇号法務局、更生保護官署、入国管理官署及び少年院施設の増員に関する請願外十六件及び第一八三七号裁判所の人的・物的充実に関する請願外二十七件は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第五〇号国籍選択制度の廃止に関する請願外八十四件は保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十四分散会
平成二十六年六月十九日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 三木 亨君 森　まさこ君
　六月十八日
 辞任 補欠選任
 長峯 誠君 石井　準一君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 高橋　克法君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 山下　雄平君
 若林　健太君
 小川　敏夫君
 真山　勇一君
 委　員
 石井　準一君
 高橋　克法君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 柳本　卓治君
 吉田　博美君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 前川　清成君
 佐々木さやか君
 行田　邦子君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 発議者 前川　清成君
 発議者 行田　邦子君
 発議者 仁比　聡平君
 委員以外の議員
 発議者 福島みずほ君
 衆議院議員
 修正案提出者 西田 譲君
 国務大臣
 法務大臣 谷垣　禎一君
 副大臣
 法務副大臣 奥野　信亮君
 大臣政務官
 法務大臣政務官 平口 洋君
 最高裁判所長官代理者
 最高裁判所事務
 総局民事局長
 兼最高裁判所事
 務総局行政局長 永野　厚郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局審議官 氷見野良三君
 法務省民事局長 深山　卓也君
 環境省総合環境
 政策局環境保健
 部長 塚原　太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○戸籍法の一部を改正する法律案（前川清成君外
　七名発議）
○政府参考人の出席要求に関する件
○会社法の一部を改正する法律案（第百八十五回
　国会内閣提出、第百八十六回国会衆議院送付）
○会社法の一部を改正する法律の施行に伴う関係
　法律の整備等に関する法律案（第百八十五回国
　会内閣提出、第百八十六回国会衆議院送付）
○会社法の一部を改正する法律案（大久保勉君外
　六名発議）
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、三木亨君及び長峯誠君が委員を辞任され、その補欠として森まさこさん及び石井準一君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　会社法の一部を改正する法律案（第百八十五回国会閣法第二二号）外二案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省民事局長深山卓也君外二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○仁比聡平君　向き合っていないじゃないか。
　終わります。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、森まさこさんが委員を辞任され、その補欠として高橋克法君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　石井君提出の動議を議題とし、採決を行います。
　本動議に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（荒木清寛君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより順次採決に入ります。
　まず、会社法の一部を改正する法律案（第百八十五回国会閣法第二二号）の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（荒木清寛君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
　次に、会社法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案の採決を行います。
　本案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
平成二十六年六月十七日（火曜日）
 午後一時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 馬場　成志君 柳本　卓治君
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 森　まさこ君 三木 亨君
 行田　邦子君 山田　太郎君
　六月十七日
 辞任 補欠選任
 石井　準一君 長峯 誠君
 山田　太郎君 行田　邦子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 山下　雄平君
 若林　健太君
 小川　敏夫君
 真山　勇一君
 委　員
 石井　準一君
 長峯 誠君
 三木 亨君
 溝手　顕正君
 宮沢　洋一君
 柳本　卓治君
 吉田　博美君
 有田　芳生君
 江田　五月君
 前川　清成君
 佐々木さやか君
 行田　邦子君
 山田　太郎君
 仁比　聡平君
 谷 亮子君
 衆議院議員
 法務委員長代理 ふくだ峰之君
 法務委員長代理 階 猛君
 法務委員長代理 西田 譲君
 法務委員長代理 遠山　清彦君
 法務委員長代理 椎名 毅君
 国務大臣
 法務大臣 谷垣　禎一君
 副大臣
 内閣府副大臣 岡田 広君
 総務副大臣 上川　陽子君
 厚生労働副大臣 佐藤　茂樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 櫟原　利明君
 政府参考人
 警察庁長官官房
 審議官 宮城　直樹君
 警察庁長官官房
 審議官 荻野 徹君
 警察庁生活安全
 局長 辻 義之君
 総務省総合通信
 基盤局電気通信
 事業部長 安藤　友裕君
 法務省民事局長 深山　卓也君
 法務省刑事局長 林 眞琴君
 法務省人権擁護
 局長 萩原　秀紀君
 外務大臣官房参
 事官 山田　滝雄君
 文部科学大臣官
 房審議官 有松　育子君
 厚生労働大臣官
 房審議官 鈴木　俊彦君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び
　児童の保護等に関する法律の一部を改正する法
　律案（衆議院提出）
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　ただいまから法務委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、馬場成志君、森まさこさん及び行田邦子さんが委員を辞任され、その補欠として柳本卓治君、三木亨君及び山田太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、法務省刑事局長林眞琴君外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（谷垣禎一君）　人権擁護機関ですね、法務省、それ持っております。
　これまでもいろんな形で、インターネット利用者等に対して、個人の名誉あるいはプライバシー、こういうものに正しい理解をしていただくように、インターネットを悪用した人権侵害をなくそうというのを啓発活動の年間強調事項の一つとして掲げておりまして、今お示しいただいたようなパンフレットとかあるいは講演会等々も全国で開いてきております。
　それで、その一環として、青少年、若い方々に対して、インターネットと人権というものをテーマにした啓発教材、今お示しになった「あなたは大丈夫？　考えよう！インターネットと人権」というもの、それから人権啓発ＤＶＤ、ビデオ等々を作成しておりまして、全国の法務局あるいは地方法務局、それから都道府県、政令指定都市、あるいは小中学生を対象とした人権教室を開くと、そういう場で活用をしているわけでございます。
　それから、人権啓発のＤＶＤ、ビデオにつきましては、ユーチューブ法務省チャンネルというのがございまして、そこで配信しまして、青少年に限らず、多くのインターネット利用者の目に触れるようにしております。
　それから、インターネット上のソーシャル・ネットワーク・サービス・サイト、それからブログサイトに、人権に関する正しい理解を深めるとともに、相談先や救済手続を案内すると。特に、インターネットに関してはどうやって対応していいか分からない方も多いものですから、そういう対応の仕方を、何というんでしょうか、御相談に応ずると、そういうバナー
　いろいろこれからも工夫を重ねていかなければいけないなと思っております。
○委員長（荒木清寛君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、石井準一君及び山田太郎君が委員を辞任され、その補欠として長峯誠君及び行田邦子さんが選任されました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　他に御意見もないようですから、討論は終局したものと認めます。
　これより採決に入ります。
　児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○行田邦子君　私は、ただいま可決されました児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本維新の会・結いの党、みんなの党及び生活の党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 児童買春、児童ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法の施行に当たり、次の事項について格段の配慮をすべきである。
　一　児童を性的搾取及び性的虐待から守るという法律の趣旨を踏まえた運用を行うこと。
　二　第七条第一項の罪の適用に当たっては、同項には捜査権の濫用を防止する趣旨も含まれていることを十分に踏まえて対応すること。
　三　第十六条の三に定める電気通信役務を提供する事業者に対する捜査機関からの協力依頼については、当該事業者が萎縮することのないよう、配慮すること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（荒木清寛君）　ただいま行田さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。
　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時十六分散会