maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○中山（義）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、石油をはじめとするエネルギー供給の安定的かつ効率的な確保は、我が国経済の維持発展と国民生活の向上に不可欠な最重要の政策課題であることを深く認識し、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　石油輸入業に対する登録制度は、石油備蓄義務の履行能力を確認するために必要最小限のものとして導入されることにかんがみ、登録は透明性かつ公正性の確保を旨としつつ迅速に処理されるべきであり、いやしくも、石油の輸入を行おうとする事業者の参入を不当に制約することがないよう、最大限の配慮を払うこと。
 また本法に定める見直しに当っては、石油輸入業者の新規参入状況や備蓄義務の履行状況等を勘案しつつ、石油輸入業者についても石油精製業者等と同様の届出制度とすることは出来ないかという観点から積極的な検討を行い、その結果及び理由について国民及び当委員会に対し、明確に説明すること。
　二　三年後の見直しにあわせ、公団の名称についても、可燃性天然ガスに係る業務が逐次拡大する等の状況を踏え、「石油天然ガス公団」等実態を踏まえた名称に変更することを考慮すること。
　三　今後の石油公団の支援は、中核的企業グループの育成に寄与する案件と併せ、天然ガスの開発・利用促進につながる案件及び石油調達先の多角化に資する案件に支援を傾斜し、中東依存度の低減をはかること。
　四　石油公団の石油開発業務において巨額の棚上利息や欠損金等を生むに至っている実態を真摯に反省し、「石油公団開発事業委員会」報告書等により指摘を受けた業務改善事項を的確に実施するとともに、公団及び関連企業が多数の官僚の天下りの受け皿となっている状況を厳に抑制するなど所要の措置を講ずるよう努めること。
　五　今次改正により石油公団の業務に追加される既発見油田の資産買収等に対する支援については、出資や資金供給等の効率性及び透明性を確保する見地から、油田の有望性等に関する評価基準をあらかじめ明確に定めるとともに、対象油田の選定時に止まらず中間段階及び最終段階においても、外部専門家を積極的に活用することにより事業評価を行うこととし、その評価基準及び評価結果については、インターネット等を利用して、可能な限り広く国民にも公表すること。
　六　緊急時において国民が石油供給制約等に的確に対応することを可能とするよう、緊急時における広報体制を点検・整備するとともに、平常時における省エネルギー等も含めたエネルギー広報体制を抜本的に強化すること。
　七　中小零細事業者が過半を占める石油小売業の厳しい経営環境に鑑み、経営基盤強化や経営革新のための支援施策を強力に推進すること。また、転廃業を余儀なくされた場合に必要な金融面等の支援策に特段に配慮すること。
　八　最近、税を免れることを目的とした軽油取引の不正の摘発事例が見られる。このような行為は取引の公正の確保、クリーンな環境の保全、地方公共団体の適正な税収の確保等の観点から、見逃すことは出来ず、関係地方公共団体とも協力してその是正に努めること。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○山本委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時五十二分散会
平成十三年四月十日（火曜日）
 午前九時三十分開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　青山 丘君　理事　岸田　文雄君
 理事　新藤　義孝君　理事　馳 浩君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　久保　哲司君　理事　達増　拓也君
 伊藤　達也君 石原　伸晃君
 小此木八郎君 梶山　弘志君
 高木 毅君 中馬　弘毅君
 中野 清君 林 義郎君
 松野　博一君 松宮 勲君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 山口　泰明君 北橋　健治君
 後藤 斎君 鈴木　康友君
 津川　祥吾君 中津川博郷君
 松本 龍君 水島　広子君
 山内 功君 山田　敏雅君
 赤羽　一嘉君 石井　啓一君
 土田　龍司君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 西川太一郎君 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣政務官 西川太一郎君
 参考人
 （慶應義塾大学名誉教授）　深海　博明君
 参考人
 （東京大学社会科学研究所
 教授） 橘川　武郎君
 参考人
 （読売新聞社新聞監査委員
 会幹事兼解説部） 新井　光雄君
 参考人
 （石油連盟会長） 岡部敬一郎君
 —————————————
委員の異動
四月十日
　辞任 補欠選任
 後藤　茂之君 津川　祥吾君
 肥田美代子君 水島　広子君
同日
　辞任 補欠選任
 津川　祥吾君 後藤　茂之君
 水島　広子君 肥田美代子君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第五号）

 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　本日は、参考人として慶應義塾大学名誉教授深海博明君、東京大学社会科学研究所教授橘川武郎君、読売新聞社新聞監査委員会幹事兼解説部新井光雄君、石油連盟会長岡部敬一郎君、以上四名の方々に御出席をいただいております。
　この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
　本日は、御多用のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。参考人各位におかれましては、それぞれのお立場から忌憚のない御意見をお述べいただきたいと存じます。
　次に、議事の順序について申し上げます。
　まず、参考人各位からお一人十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員からの質疑にお答え願いたいと存じます。
　なお、念のため申し上げますが、御発言の際は、その都度委員長の許可を得て御発言くださいますようお願いいたします。また、参考人から委員に対して質疑することはできないことになっておりますので、御了承願います。
　それでは、まず深海参考人にお願いいたします。
○山本委員長　これにて参考人に対する質疑は終わりました。
　この際、参考人各位に一言御礼を申し上げます。
　参考人の皆様には、貴重な御意見をお述べいただきまして、まことにありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。
　次回は、明十一日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時五十七分散会
平成十三年四月十日（火曜日）
 午前十時一分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月五日
 辞任 補欠選任 
 加納　時男君 中原 爽君
 本田　良一君 松崎　俊久君
 富樫　練三君 山下　芳生君
　四月六日
 辞任 補欠選任 
 中原 爽君 加納　時男君
 松崎　俊久君 本田　良一君
　四月十日
 辞任 補欠選任 
 荒木　清寛君 弘友　和夫君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 加藤　紀文君
 理　事
 畑 恵君
 保坂　三蔵君
 山下　善彦君
 足立　良平君
 西山登紀子君
 委　員
 魚住　汎英君
 加納　時男君
 倉田　寛之君
 陣内　孝雄君
 松田　岩夫君
 吉村剛太郎君
 直嶋　正行君
 平田　健二君
 本田　良一君
 藁科　滿治君
 海野　義孝君
 弘友　和夫君
 山下　芳生君
 梶原　敬義君
 水野　誠一君
 渡辺　秀央君
 国務大臣
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 副大臣
 経済産業副大臣 中山　成彬君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 竹本　直一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 政府参考人
 文化庁次長 銭谷　眞美君
 経済産業省貿易
 経済協力局長 奥村　裕一君
 経済産業省製造
 産業局長 岡本 巖君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を
　改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五日、富樫練三君が委員を辞任され、その補欠として山下芳生君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に文化庁次長銭谷眞美君、経済産業省貿易経済協力局長奥村裕一君及び経済産業省製造産業局長岡本巖君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（加藤紀文君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 正午休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（加藤紀文君）　ただいまから経済産業委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、荒木清寛君が委員を辞任され、その補欠として弘友和夫君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○委員長（加藤紀文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後二時三十四分散会
平成十三年四月六日（金曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　青山 丘君　理事　岸田　文雄君
 理事　新藤　義孝君　理事　馳 浩君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　久保　哲司君　理事　達増　拓也君
 伊藤　達也君 石原　伸晃君
 小此木八郎君 梶山　弘志君
 高木 毅君 竹本　直一君
 中馬　弘毅君 林 義郎君
 松野　博一君 松宮 勲君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 山口　泰明君 北橋　健治君
 後藤　茂之君 後藤 斎君
 鈴木　康友君 中津川博郷君
 肥田美代子君 松本 龍君
 山内 功君 山田　敏雅君
 赤羽　一嘉君 石井　啓一君
 土田　龍司君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 中山　成彬君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 経済産業大臣政務官 竹本　直一君
 政府特別補佐人
 （公正取引委員会委員長）　根來　泰周君
 政府参考人
 （公正取引委員会事務総局
 経済取引局取引部長） 楢崎　憲安君
 政府参考人
 （外務省総合外交政策局国
 際社会協力部長） 高須　幸雄君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境
 局長） 日下　一正君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　河野　博文君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁原子力
 安全・保安院長） 佐々木宜彦君
 —————————————
四月五日
　出版物再販制の廃止反対に関する請願（左藤章君紹介）（第一一八四号）
　脱原発への政策転換に関する請願（山内惠子君紹介）（第一一八五号）
　著作物再販制度の維持に関する請願（坂井隆憲君紹介）（第一一八六号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　参考人出頭要求に関する件
　石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第五号）

 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。
　本案審査のため、参考人の出席を求め、意見を聴取することとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　引き続き、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省産業技術環境局長日下一正君、資源エネルギー庁長官河野博文君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院長佐々木宜彦君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君及び外務省総合外交政策局国際社会協力部長高須幸雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時二十五分休憩
 ————◇—————
 午後一時五十九分開議
○山本委員長　次回は、来る十日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時散会
平成十三年四月五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十八日
 辞任 補欠選任 
 藁科　滿治君 吉田　之久君
　三月二十九日
 辞任 補欠選任 
 加納　時男君 吉川　芳男君
 吉村剛太郎君 阿南　一成君
 直嶋　正行君 竹村　泰子君
 本田　良一君 高橋　千秋君
 吉田　之久君 藁科　滿治君
　三月三十日
 辞任 補欠選任 
 阿南　一成君 吉村剛太郎君
 吉川　芳男君 加納　時男君
 高橋　千秋君 本田　良一君
 竹村　泰子君 直嶋　正行君
　四月四日
 辞任 補欠選任 
 山下　芳生君 富樫　練三君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 加藤　紀文君
 理　事
 畑 恵君
 保坂　三蔵君
 山下　善彦君
 足立　良平君
 西山登紀子君
 委　員
 魚住　汎英君
 加納　時男君
 倉田　寛之君
 陣内　孝雄君
 松田　岩夫君
 直嶋　正行君
 本田　良一君
 藁科　滿治君
 海野　義孝君
 富樫　練三君
 渡辺　秀央君
 国務大臣
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 副大臣
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 竹本　直一君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を
　改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）

 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、山下芳生君が委員を辞任され、その補欠として富樫練三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四分散会
平成十三年四月四日（水曜日）
 午前十時四十五分開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　青山 丘君　理事　岸田　文雄君
 理事　新藤　義孝君　理事　馳 浩君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　久保　哲司君　理事　達増　拓也君
 伊藤　達也君 石原　伸晃君
 小此木八郎君 小渕　優子君
 岡下　信子君 梶山　弘志君
 佐藤　静雄君 高木 毅君
 中馬　弘毅君 林 義郎君
 松野　博一君 松宮 勲君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 北橋　健治君 後藤　茂之君
 後藤 斎君 鈴木　康友君
 中津川博郷君 肥田美代子君
 松本 龍君 山内 功君
 山田　敏雅君 石井　啓一君
 福島 豊君 若松　謙維君
 土田　龍司君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 矢島　恒夫君
 大島　令子君 小池百合子君
 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 中山　成彬君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 内閣府大臣政務官 渡辺　具能君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 興 直孝君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 高原　耕三君
 政府参考人
 （外務省経済協力局長） 西田　恒夫君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境
 局長） 日下　一正君
 政府参考人
 （経済産業省商務情報政策
 局長） 太田信一郎君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁長官）　河野　博文君
 —————————————
委員の異動
四月四日
　辞任 補欠選任
 竹本　直一君 岡下　信子君
 中野 清君 佐藤　静雄君
 山口　泰明君 小渕　優子君
 赤羽　一嘉君 福島 豊君
 石井　啓一君 若松　謙維君
 大森 猛君 矢島　恒夫君
 西川太一郎君 小池百合子君
同日
　辞任 補欠選任
 小渕　優子君 山口　泰明君
 岡下　信子君 竹本　直一君
 佐藤　静雄君 中野 清君
 福島 豊君 赤羽　一嘉君
 若松　謙維君 石井　啓一君
 矢島　恒夫君 大森 猛君
 小池百合子君 西川太一郎君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）
　石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第五号）

 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省産業技術環境局長日下一正君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、内閣府政策統括官興直孝君及び総務省政策統括官高原耕三君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十八分休憩
 ————◇—————
 午後一時開議
○山本委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 —————————————
○中山（義）委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　まず、案文を朗読いたします。
 基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 我が国の基礎研究及び産業技術力強化の必要性は益々増大しており、特に研究開発の大宗を占める民間の創意を生かした基盤技術試験研究の一層の効率的活用を図ることが強く要請されている。
 よって政府は、本法施行に当たり、次の諸点について適切な措置を講ずべきである。
　一　新エネルギー・産業技術総合開発機構及び通信・放送機構に、民間の基盤技術に関する試験研究を促進するための業務を行わせるにあたり、以下の二点に留意するとともに、その趣旨を、経済産業大臣及び総務大臣が策定する基本方針において明記するほか、インターネット等を通じて積極的に広報すること。
 また、両機構の既存の業務との関係を整理・明確化すること。
 １　基盤技術研究促進センターによる出融資制度が両機構による委託事業へと移行することにより支援を受ける民間事業者の発意及び創意が阻害されることとなってはならず、また適正な競争原理を確保することの重要性にかんがみ、広く民間の研究案件を公募するとともに、その運用において民間事業者の研究開発の自由度、独立性の確保に最大限の配慮を払うこと。
 ２　研究開発成果の民間事業者における活用の促進に引き続き努めること。
 また、中小企業が本法の施策を十分に活用できるよう、その運用に万全を期すること。
　二　両機構の行う委託事業の案件の採択等にあたっては、両機構の行う研究開発評価の透明性・公平性を確保するため、技術・経営等の外部の専門家からなる機関等に評価を委ね、評価のルールとプロセスを公表することとするとともに、その趣旨を、経済産業大臣及び総務大臣が策定する基本方針において明記するほか、インターネット等を通じて積極的に広報すること。
　三　基本方針については、省庁の所管を超えた学際的、融合的な研究開発に配意し、内閣府のリーダーシップと各省庁等の緊密な連携の下に策定される新たな科学技術基本計画と有機的に連携した整合性のあるものとすること。
 また、研究開発の成果の早期実現とその実用化を促進する観点から、本基本方針については、産業界のニーズにも配慮しつつ、近年の技術革新のスピードにかんがみ、柔軟な見直しを行うこと。
　四　現下の厳しい財政事情にかんがみ、赤字公債依存度を可能な限り引き下げることが求められる中にあって、産投特会に帰属するＮＴＴ株式配当収入の有効利用のあり方について不断の見直しを行うことが必要であり、その結果等を踏まえ、両機構の民間基盤技術研究促進事業の財源措置のあり方についても、所要の検討を行うこと。
　五　民間の基盤技術研究に対する十分な支援と、我が国の国際競争力強化に資する技術水準の確保を可能にするため、引き続き研究開発費の政府負担の増加を図ること。また、最近の公的研究機関等における施設の老朽化・狭隘化等にかんがみ、研究開発基盤の整備に努めること。
　六　基盤技術研究促進センターの解散に伴う事業の清算処理については、政府出資金の財源がＮＴＴ株式の配当益という国民共有の財産であったことにかんがみ、国民に対する説明義務を十分に果すよう経理を明確なものとするとともに、同センターの保有する株式の処分及び債権の管理・回収にあたっては、最大の成果が得られるようその指導・監督を徹底すること。
　七　新エネルギー・産業技術総合開発機構の組織・業務が、近年逐次拡大化してきている実態にかんがみ、同機構の業務等を適時・適切に見直し、その合理化・効率化の徹底に努めること。
以上であります。
　附帯決議案の内容につきましては、審査の経過及び案文によって御理解いただけるものと存じますので、詳細な説明は省略させていただきます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○山本委員長　次に、内閣提出、石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。平沼経済産業大臣。
 —————————————
　石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○山本委員長　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官河野博文君及び外務省経済協力局長西田恒夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　次回は、来る六日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後三時十三分散会
平成十三年三月三十日（金曜日）
 午前九時三十一分開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　青山 丘君　理事　岸田　文雄君
 理事　新藤　義孝君　理事　馳 浩君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　久保　哲司君　理事　達増　拓也君
 伊藤　達也君 石原　伸晃君
 小此木八郎君 梶山　弘志君
 高木 毅君 中馬　弘毅君
 萩野　浩基君 林 義郎君
 松野　博一君 松宮 勲君
 茂木　敏充君 保岡　興治君
 山口　泰明君 北橋　健治君
 後藤　茂之君 後藤 斎君
 鈴木　康友君 中津川博郷君
 肥田美代子君 松本 龍君
 山内 功君 山田　敏雅君
 赤羽　一嘉君 石井　啓一君
 土田　龍司君 大森 猛君
 塩川　鉄也君 大島　令子君
 西川太一郎君 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 中山　成彬君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 経済産業大臣政務官 西川太一郎君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 興 直孝君
 政府参考人
 （総務省政策統括官） 高原　耕三君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房長）　林 良造君
 政府参考人
 （経済産業省産業技術環境
 局長） 日下　一正君
 —————————————
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 山口　泰明君 萩野　浩基君
同日
　辞任 補欠選任
 萩野　浩基君 山口　泰明君
 —————————————
三月三十日
　石油の安定的な供給の確保のための石油備蓄法等の一部を改正する等の法律案（内閣提出第五号）
同日
　台湾への原発輸出に対する外為法上の許可反対に関する請願（佐々木秀典君紹介）（第八三一号）
　同（藤木洋子君紹介）（第八三二号）
　同（金田誠一君紹介）（第八六四号）
　同（阿部知子君紹介）（第一〇一八号）
　脱原発への政策転換に関する請願（金田誠一君紹介）（第八六三号）
　同（吉井英勝君紹介）（第九〇六号）
　出版物再販制の廃止反対に関する請願（岩永峯一君紹介）（第八九一号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）

 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房長林良造君、経済産業省産業技術環境局長日下一正君、内閣府政策統括官興直孝君及び総務省政策統括官高原耕三君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長　この際、暫時休憩いたします。
 午後零時三十五分休憩
 ————◇—————
 午後一時三十五分開議
○山本委員長　次回は、来る四月四日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時三十六分散会
平成十三年三月二十八日（水曜日）
 午前十時開議
　出席委員
 委員長　山本　有二君
 理事　青山 丘君　理事　岸田　文雄君
 理事　新藤　義孝君　理事　馳 浩君
 理事　田中　慶秋君　理事　中山　義活君
 理事　久保　哲司君　理事　達増　拓也君
 伊藤　達也君 石原　伸晃君
 小此木八郎君 梶山　弘志君
 田中　和徳君 高木 毅君
 竹本　直一君 谷田　武彦君
 中馬　弘毅君 中野 清君
 林 義郎君 松野　博一君
 松宮 勲君 茂木　敏充君
 保岡　興治君 山口　泰明君
 北橋　健治君 後藤　茂之君
 後藤 斎君 鈴木　康友君
 中津川博郷君 肥田美代子君
 松本 龍君 山内 功君
 山田　敏雅君 石井　啓一君
 上田 勇君 土田　龍司君
 大森 猛君 塩川　鉄也君
 藤木　洋子君 大島　令子君
 西川太一郎君 宇田川芳雄君
 …………………………………
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 経済産業副大臣 中山　成彬君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 経済産業大臣政務官 竹本　直一君
 経済産業大臣政務官 西川太一郎君
 政府参考人
 （内閣府政策統括官） 小林　勇造君
 政府参考人
 （金融庁総務企画局参事官
 ） 浦西　友義君
 政府参考人
 （経済産業省製造産業局長
 ） 岡本 巖君
 政府参考人
 （中小企業庁長官） 中村　利雄君
 —————————————
委員の異動
三月二十八日
　辞任 補欠選任
 保岡　興治君 田中　和徳君
 山口　泰明君 谷田　武彦君
 赤羽　一嘉君 上田 勇君
 大森 猛君 藤木　洋子君
同日
　辞任 補欠選任
 田中　和徳君 保岡　興治君
 谷田　武彦君 山口　泰明君
 上田 勇君 赤羽　一嘉君
 藤木　洋子君 大森 猛君
 —————————————
三月二十八日
　基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出第六号）
　基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案（内閣提出第二五号）

 ————◇—————
○山本委員長　
　内閣提出、伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省製造産業局長岡本巖君、中小企業庁長官中村利雄君、内閣府政策統括官小林勇造君及び金融庁総務企画局参事官浦西友義君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中津川委員　今、中小企業というお言葉が出ましたが、実は私、民主党の中の中小企業活性化ワーキングチームで事務局長をやっておりまして、さまざまな職種、それから規模の大小を問わず、たくさんの中小企業の経営者の方たちに国会に来ていただいて、国会議員が現場の生の声を聞くという機会をたくさん設けてまいりました。
　それを中小企業対策の政策づくりに生かしていきたい、こういうふうに思っておるんですが、私自身も中小企業の経営者の一人でありまして、国会議員の中では経営者の方たちと接触する機会は多いというふうに思っておるんですが、先日、こんなファクスをいただいたんですよ。いろいろファクスでやりとりしたり、電話もたくさんいただいたりしている中でこんなファクスをいただいた、ちょっと読ませていただきます。
 拝復　突然失礼なＦＡＸでの書状に対し、とても国政でお忙しい中ご丁寧なご返事をいただきただただ恐縮しております。日本の国に自信を持ち、国を愛してくださっている若手の議員さんが沢山おられると云うことを知り、ほっとしています。本当に有り難うございました。
これからなんですが、
 特に今年に入ってからは、取引先や友人が不渡りをつかまされたり、当社も大きな不渡りを食らいました。一方不渡りを出さなければならなくなったから、弁護士を紹介してくれと云うような話が多くなり、厳しさがどっと押し寄せてくる様な感じです。小さな会社でも民事再生法を申請するのに四、五百万円ぐらいかかり、破産するのにも二、三百万円とのこと、もう家も取られ住むところもなくなるし、どうしたらいいものかと自嘲気味に云われると、同じ経営者として人ごとでないと心が痛みます。
 私どものような中小企業は誰も助けてくれませんので、自分で自分の会社を守らなければなりません。四月からの新年度に入るに当たって、社員に対し、
以降、黒字で太く書いてあるんですが、
　景気の回復を絶対に期待してはいけない、今のような状況が当たり前であると思え。物価はまだまだ下がり、中途半端な企業は潰れ、失業は更に増える、そして人件費も下がるだろう。極論すると、「日本人の人件費が二分の一の水準になり、一ドルが二百円に」ならないと、国際競争に勝てないから、そこまでは下降が続くつもりで、お金を大事にし、耐えられるように生活習慣を変えるべきだと思う。と話そうと思っています。
 株価が下がった、銀行が含み資産がなくなって大変だと云われますが、株をほとんどやらない我々にとっては、株価が上がろうが下がろうが別段痛くも痒くもありません。むしろ、汗水たらして働いて一生懸命コストダウンをはかって、僅かな利益しか得られない我々からすると、ただお金のやり取りだけで儲けている人が、今度は大損をしたというのは当たり前ではないかとさえ思えます。銀行は株価が下がって自己資本比率が落ち、ＢＩＳの基準を割ると心配していますが、昔から日本の経営は借金経営で自己資本比率が低いのが当たり前、なまじ日本たたきでＢＩＳ規制などと言う欧米が勝手にルールを変更したのに従う必要があるのかなと素人考えですが疑問を感じます。景気が悪いと云っても日本の貿易収支はズーッと黒字で、貸付金がいっぱいある日本には日本のやり方が有るのだと云うくらいに開き直って良いのではないかと、大変無責任ですが云いたくなります。つい調子に乗って勝手なことを申しました。どうぞお忙しいでしょうからご返事などは無視して結構です。ぜひこの恵まれた日本を守って下さるよう心から御願いいたします。
 平成十三年三月十五日
こういうファクスをいただいたんですが、大臣の感想をいただきたいと思います。
○山本委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時八分休憩
 ————◇—————
 午後一時一分開議
○山本委員長　これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　内閣提出、伝統的工芸品産業の振興に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○山本委員長　次に、本日付託になりました内閣提出、基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。平沼経済産業大臣。
 —————————————
　基盤技術研究円滑化法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○山本委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る三十日金曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後二時五十八分散会
平成十三年三月二十七日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　三月二十三日
 辞任 補欠選任 
 市田　忠義君 西山登紀子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 加藤　紀文君
 理　事
 畑 恵君
 保坂　三蔵君
 山下　善彦君
 足立　良平君
 西山登紀子君
 委　員
 加納　時男君
 倉田　寛之君
 陣内　孝雄君
 松田　岩夫君
 吉村剛太郎君
 直嶋　正行君
 本田　良一君
 藁科　滿治君
 荒木　清寛君
 海野　義孝君
 山下　芳生君
 梶原　敬義君
 水野　誠一君
 渡辺　秀央君
 国務大臣
 経済産業大臣 平沼　赳夫君
 副大臣
 厚生労働副大臣 増田　敏男君
 経済産業副大臣 中山　成彬君
 経済産業副大臣 松田　岩夫君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 竹本　直一君
 政府特別補佐人
 公正取引委員会
 委員長 根來　泰周君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 塩入　武三君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 岩田　一政君
 金融庁監督局長 高木　祥吉君
 経済産業大臣官
 房商務流通審議
 官 杉山　秀二君
 経済産業大臣官
 房審議官 斉藤 浩君
 経済産業省産業
 技術環境局長 日下　一正君
 経済産業省商務
 情報政策局長 太田信一郎君
 資源エネルギー
 庁長官 河野　博文君
 特許庁長官 及川　耕造君
 中小企業庁長官 中村　利雄君
 国土交通大臣官
 房技術審議官 佐藤　信秋君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査
　（経済産業行政の基本施策に関する件）
　（公正取引委員会の業務に関する件）

 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　ただいまから経済産業委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る二十三日、市田忠義君が委員を辞任され、その補欠として西山登紀子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に西山登紀子君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（加藤紀文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官岩田一政君、金融庁監督局長高木祥吉君、経済産業大臣官房商務流通審議官杉山秀二君、経済産業大臣官房審議官斉藤浩君、経済産業省産業技術環境局長日下一正君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、資源エネルギー庁長官河野博文君、特許庁長官及川耕造君、中小企業庁長官中村利雄君及び国土交通大臣官房技術審議官佐藤信秋君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○畑恵君　おはようございます。自由民主党の畑恵でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
　先日、大臣から所信の方を拝聴いたしまして、さまざまな基本施策、列挙されておりましたけれども、中でもやはりＩＴを強力なエンジンとして、多少息切れぎみの日本経済を何としても再生させたいというそうした強い大臣の思い、意気込みというのが伝わってまいりました。
　そこで、本日はそのＩＴ関連施策の一つとして行われましたある政府広報について伺ってまいりたいと思います。質問をさせていただきたい案件ですが、経済産業省が所管します財団法人日本情報処理開発協会がクライアントとして掲載しました本年の二月二十四日付の電子署名及び認証業務に関する法律、こちらで通させていただいた、つくった法律でございますけれども、これについての政府広報でございます。
　その政府広報でございますけれども、全国の日経新聞と朝日新聞に掲載されたわけですが、当初、私が伺っております範囲では、これは日経新聞でございますけれども、日経新聞も朝日新聞も、新聞の一面の下段三分の一、これをそれぞれ使って若干のポンチ絵と、そして電子署名・認証に関する説明というのをお書きになって、通常のこういう広報の形で出されるはずだった。これが日経新聞でございますけれども。（資料を示す）ちなみに、朝日新聞のこれは広島版、同じような形でございます。北海道版も同じでございます。しつこいようでございますが、名古屋版、近畿、そしてこれ西部本社版、これも朝日新聞。ということで、これは全部同じ体裁なんですけれども、どういうわけか東京本社版というものだけが何と全面
　そこで、ここにたった一人写っている、足など組んで格好いいですけれども、この方が、何と来る参院選において東京都より立候補する、民主党から公認をことし一月二十日にもう受けている、そういう人物であったと。
　事実関係だけを申し上げますと、この財団は公費を使って特定の政党の公認候補者の宣伝をしてあげてしまったという、事実としてはそうなってしまうわけですけれども、この財団を所管なさる責任者でいらっしゃる大臣に、この政府広報についてどのように認識していらっしゃるか、まず伺いたいと思います。
○国務大臣（平沼赳夫君）　御指摘の
　また、当省においても財団においても、
○畑恵君　今大臣から、困惑をしている、そしてチェック体制が甘かったことについては遺憾という思いが述べられましたけれども、私自身も実はこの仕事の前にニュースキャスターという仕事をしておりましたので、政府広報のお仕事というのは各省庁の方々と随分させていただきました。
　その中で、政府広報の仕事に携わるときに、
　にもかかわらず、この二月二十四日付の朝日新聞東京本社版の政府広報に民主党の候補者Ａさんが起用されたということは、私自身は実に不可解。私もいろいろ
　この候補者は経済産業省のＯＢであったということでございますけれども、そもそもこのＡさんをだれが起用しようと言い出して、どのような経緯で決定に至ったのか、少し詳細を教えていただけますでしょうか。
○政府参考人（太田信一郎君）　お答えいたします。
　財団法人日本情報処理開発協会によれば、二月二日に朝日新聞、これは東京本社の
　なお、以上の一連の過程で経済産業省は一切の連絡を受けておらないところでございます。
○畑恵君　今のお話というのは、新聞社側の方からサービスするということだというお話がございますけれども、不偏不党ということに抵触するというのも不思議だったんですけれども、もう一つ私大きな疑問がございまして、
　電子署名・認証というのは、私どもはこうやって審議をしていますので皆さんよく理解していますけれども、一般の方々には耳なじみがない、暗号なんて出てくるとわかりにくいと。じゃ、だれか見知った名前や顔の方が説明するという形にしてアイキャッチをしてこの記事を読んでもらいましょうということで、もしだれか人物を登場させるのであれば、そういう理由で記事をつくるわけですけれども、このＡさんという方が果たしてどうだったかと。経済産業省ですとか一部の専門家の方々の間では確かにＩＴに詳しい人物として認知を得ている方だと思います。
　ただ、少なくとも、一般の人々にその名前や顔がどれだけ知られているかということになりますと、これはまだほとんど知名度のない方で、なぜ、こうした人物をわざわざ政府広報の出演者として、しかも全面
○政府参考人（太田信一郎君）　お答えいたします。
　財団法人日本情報処理開発協会が朝日新聞から
　それから、どういう形でチェックをされたかということでございますが、先ほど申しましたように、二月七日に朝日新聞の方がインタビューの相手方としてＡ氏を推薦してきて、財団の方としては、朝日新聞が責任を持ってその部分についていわゆる記事体
○畑恵君　二度の太田局長からの御説明を伺いますと、やっぱり新聞社側がこの人物を指定して推薦していらっしゃって、そのために千二百万円という、通常でしたらば下段三分の一しか紙面としては押さえられないところを、東京本社版はそっくり全面
　これまで幾つかの疑問を提示してまいりましたけれども、実は、この
　仕事をいつもしていますと、全面
　ただ、先ほど太田局長のお話にありましたように、財団の方は千二百万円で全国版、とにかく千二百万円で打ってくださいと言いましたのに、東京版全面二千四百万円分はおまけということでついてきたと。
　ただ、おまけといっても、やはり全くこれただという形にいかないんじゃないかと思うんですけれども、これ実際幾ら財団側はお支払いになって、そのプラスアルファというのはお支払いには、全面
○政府参考人（太田信一郎君）　当該朝日新聞への
　財団によれば、
　繰り返しになりますが、財団が契約をする予算としては千二百万円を予定しております。
○畑恵君　財団としてはあくまでも千二百万円しか払うつもりはないし、そういう契約であると。やはり正確を期さなければいけないと思いましたので。
　では、その朝日新聞全国版、東京本社版を除いた版は下段三分の一だけ打って、東京本社版は全面
　それで、今回のように、ある特定の政党の公認を受けた方が余り一般の方に名前も顔も知られていないのに全面
　今回の政府広報、とにかく一般のＣＭと違いまして、政府広報を打つそのお金というのはこれは公費、当然国民からの血税でございますので、これで一政党の候補者を宣伝してしまうというのは大変ゆゆしきことだと思います。
　確かに、財団側ですとか官庁側が最終的にチェックをする責任ということがありましたので、この部分に対しての問題というのは否めないことではありますけれども、とはいえ、決してこのような事態は、先ほど大臣もおっしゃられた、局長もおっしゃられたように経済産業省の本意ではなかったと思います。
　であるならば、これはやはり大変信頼を、その新聞社、
　では、それをどういう形で今後示されるかということについて伺ってまいりたいんですけれども、既に経済産業省からは財団側の方に抗議書が送られ、そしてそれを受けた形で財団から、新聞社、
　これに対する返答がおありになったのか、また内容はどういうものだったのか、お教え願えますでしょうか。
○政府参考人（太田信一郎君）　お答え申し上げます。
　財団によりますれば、日経
　また、朝日新聞からは、
○畑恵君　日経
○政府参考人（太田信一郎君）　順番をあれしましたが、冒頭お答えしましたがもう一度繰り返させていただきます。
　日経
○畑恵君　申しわけありません、繰り返させてしまいまして。
　私もそんなに長くそういうお仕事の経験があったわけではございませんけれども、三年強こういう関係のお仕事を発注される
　冒頭に申しましたように、こういう何かトラブルがあってはいけないので、
　ところが今回は、これだけ大手さんが、経済産業省の所管の財団から全国版の新聞の掲載のお仕事という、非常に大きな何千万というお仕事を受けていらっしゃりながら、朝日新聞さんからの提示であって自分は単なる間の取り次ぎである、だからうちには責任ございませんというような返答をしていらっしゃるというのは、これも余り通常の流れからすると例を見ないことだなというのが率直な感想でございます。
　そして、一番の問題でございますけれども、朝日新聞さんからの回答書というのを、先ほど局長も御紹介なさいましたけれども、Ａさんというのはあくまでもこの分野の、専門分野の一人の権威であると書いてあります。選挙にわたる表現も一切ないため、現時点でのこの
　それから、私自身、ちょっとここについてはもう一度、これは経済産業省の方々の御認識を伺いたいんですけれども、朝日新聞広報室長の方からの返答文の最後に、今回お申し越しの
○政府参考人（太田信一郎君）　財団の方は、三月七日に朝日新聞、日経
○畑恵君　やはり非常に認識に大きな隔たりがあるという感を否めませんし、ある意味で非常に日本の、独特かもしれませんけれども、麗しい商慣習からすると大きく逸脱した案件だなという感をまた強くいたします。
　ただ、そういうことで回答が来ていらっしゃるのであれば、これはやはり認識の違いということが明らかになった時点でどちらにどれだけの正当性があるかということを今後議論していきませんと、抗議文を出した、こういう返答が来て、このままになってしまったら、じゃ、やっぱりそれでよかったのかということになってしまいます。
　例えば、これが企業だといたします。不幸にしてこういう何かトラブルが起こってしまった場合には、通常これだけのクライアントが、今回は財団ですけれども、面目をつぶされて、財団は営業ではないですけれども、信頼を失墜させられて業務にいろいろなところで支障が出ているわけですから、要するに、これは企業でしたら、営業が妨害されたということになれば当然これは裁判になるか、恐らく通常は裁判になる前に
　今回、こういう結果になったということに関して抗議文を送った、先ほど太田局長から余り誠意があるとは見られない回答があったと。今後、経済産業省並びにこの財団含めて監督するお立場にある大臣、どのように処置を考えていらっしゃるか、伺いたいと思います。
○国務大臣（平沼赳夫君）　大変、畑委員御指摘のとおり、非常に裏側に何か意図が見え隠れするようなそういう私は認識を実は個人としては持っています。
　当省といたしましては、本件の事実関係を調査した上で、まず三つのことをさせていただきました。
　その一つは、三月七日に当該財団法人に対する文書によって厳重な指導を行いました。事業の実施、管理、責任体制の総点検とその明確化、これを私から指示いたしたところです。
　二つ目としては、当省内の処分の問題として、これも三月七日でございますけれども、私より担当局長に厳重注意、こういう処置を行いました。
　それから三つ目としては、同日、Ａ氏に対して、今回の事態を我々としては大変遺憾に思い、憂慮している、特定の政党の公認を受けた者として自制すべきではなかったか、そういうことを指摘して、強く実は抗議を同氏に対して行いました。
　また、当該財団法人からは、やはり三月七日に私ども経済産業省の指導のもとに業務改善委員会、これを設置いたしまして、事業の実施、管理、責任体制の総点検及びその明確化を図る、そういう体制をとった、そういう報告を受けておりまして、また当該財団としては会長及び責任者の処分を行ったと、こういうふうに承知をしております。
　今御指摘の本件
　そこで、同協会の当事者である朝日新聞、日経
　いずれにいたしましても、その当該選挙区から、各政党候補者も予定されているわけですから、そういう方々を含めて大変御迷惑をおかけした、こういうことは事実だと思いまして、私どもとしては本当に申しわけないことだと思い、そういう反省の上に立って、繰り返しになりますけれども、二度と再びこういうことが起きないように徹底をしてまいりたい、このように思っています。
○委員長（加藤紀文君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○国務大臣（平沼赳夫君）　これは、実は山下委員も御承知だと思うんですけれども、経済産業省は通商産業省時代からやはりこの不良債権という問題は避けて通れないということで、部内的にもいろいろ検討をしておりました。
 〔委員長退席、理事保坂三蔵君着席〕
　そして、一月になりまして、これは森総理がブッシュ大統領に会いに行くもう随分前でありますけれども、一月の時点で、私どももそういう基本認識を持っているところに、柳澤金融担当大臣から、やはりこの不良債権処理というものはこの国の経済の回復にとっては避けて通れないことであると。これは主体的には金融庁で努力をしなければならないことであるけれども、やはり産業を担当している経済産業省、ここにはいろいろな業種がありますけれども、そういったところの実態把握を含めていろいろ協力をしていただけないか。また、国土交通省にはゼネコンを初めとするそういういろいろな問題がある、ここもひとついろいろな形で側面的に協力をしてくれないか。こういう申し出がございまして、私どもとしてもそういう問題意識を昨年来持っておりましたので、それでしたら御協力をさせていただきましょうと。こういう形で、これも山下委員御承知だと思うんですけれども、一月から審議官クラスで今まで四回にわたっていろいろ会議をいたしまして、しかしあくまでもこれは官が前面に出て取り仕切るということじゃなくて、やはりそういうものを、問題点を、それぞれ関係先持っておりますから、どういう実態で、そしてどういう組み合わせでやればいいか、そういったことをクローズアップする、そういう形で我々協力して今まで四回やってきました。
　そういうことで作業を進めておりまして、そしてたまたま総理がこの直近にアメリカに行きましたときにアメリカサイドからもそういう問題提起があったわけでありまして、私が閣議後の記者会見というのは、ちょうどまだ森総理がアメリカから日本に戻る飛行機の中におられたと思いますけれども、その森総理不在の閣議の後の記者会見で、従来、私どもとしては産業再生法というものをやはり一つの手だてとしてそういう不良債権処理をやっていく、その一つのアイデアがまとまりました。ですから、それを記者会見で私は発表をさせていただいた、こういう経緯があります。
　したがいまして、少し長くなりましたけれども、山下委員が言われるように、アメリカから唐突にこれをやれという形で一瀉千里になったわけではなくて、実は、そういう時系列的なことをお話ししましたけれども、そういう経緯の中でやってきた、こういうことでございますので御理解をいただければと、このように思っております。
○山下芳生君　私も時系列でちょっと振り返ってみたいと思うんですが、ミニ経済白書の前に、去年の七月には経済白書が出されております。
　この中には、この時点では不良債権問題、触れられております。ただ、こういう記述があるわけですね。読み上げますと、「大手行に関しては①累積で四十五兆円を超える処理が行われてきたこと、②金融界再編の動きが強まるなかで、金融検査マニュアルも念頭に処理に取り組んだとみられること、③公的資本注入もあって自己資本比率にも余裕がありこの面から金融収縮を招く恐れが後退していること、などから不良債権問題はほぼ峠を越えたものと考えられる。」と。
　これは当時の経済白書の分析であります。こういう認識じゃなかったんですか。
 〔理事保坂三蔵君退席、委員長着席〕
○委員長（加藤紀文君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後四時五分散会