maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○岡本（充）委員　そうしましたら、その整備計画の策定を楽しみに待っております。まだほかにも聞きたいことがございまして。
　実は、我が地域は本当に災害と無縁ではおれませんで、東海地震、東南海地震も危険性があると言われている地域であります。
　大規模地震が起こった際に、そもそも、先ほどもお話ししましたけれども、地盤の問題を含めて大変危惧をされている方が多いわけであります。また、東海地震も、その震源域の推定地域の移動によりまして我が地元も強化地域になったわけでありますけれども、中でも、東海地震、東南海地震、大臣、大綱をこれまで決定していただいておるのはありがたいことでありますが、これに基づいていろいろ実は応急対策活動要領だとか具体計画だとか出していただいています。
　例えば東海地震ですと、平成十五年五月に地震対策大綱決定、十五年十二月に応急対策活動要領、十六年六月に具体計画、十七年三月に地震防災戦略を策定、十八年四月に応急対策活動要領と具体計画を修正しています。
　こういった計画、いろいろなプラン、見直していく必要があると思いますので、このプランについて、例えば東海地震についても、必要なタイミングで、大綱がもう十五年五月でありますから、状況の変化に応じて見直していただきたいというのが御要望でございます。
　その一方で、東南海地震、南海地震については、平成十五年十二月に大綱が決定し、その後、十七年三月に地震防災戦略ができ、そして十八年四月に応急対策活動要領が完成をしておりますが、具体計画ができるのが十九年三月だったんですね。正直に申し上げて大変時間がかかったなと。大綱が十五年十二月にできて、具体計画ができるのに十九年三月だった。大臣、これはちょっと時間がかかり過ぎたなという御印象はお持ちじゃありませんか。
○寺田（学）委員　望んでいたところよりはちょっと一歩後退の、検討会を開くかどうかを検討するというところで……十分だろうという話が今出ましたけれども、皆さんの御地元でも必ず水害は、委員長のところでも起きているんです。僕は全部調べました。本当に多くのところで起きていて、この支援法が頼りになって、今回、大きな形で使途制限がなくなりそうだということで期待を抱いている。それで、いざ被害を受けて、それを頼みに行ったところ、私にとってみると実態を全く踏まえていないような指針が妨害をして一円もおりなかったということになることだけは、私はどうしても避けたいと思っております。
　大臣、検討会を検討する、その段階では私は満足しませんけれども、大臣も言われたとおり、おかしいんですよ、今の指針は。なので、それを御記憶にとどめて、必ず大臣が御在任中に、検討会を開け、その検討会の中で、今のおかしい水害の部分、もう少し実態を踏まえた形にしろという御指示をいただけることを切にお願いします。
　多分一分ぐらいあると思いますので、最後に御答弁だけお願いします。
○高木（美）委員　それでは、続きまして、高潮対策につきまして伺わせていただきます。
　先ほど申し上げましたように、私、東京江東区に在住をしております。地球温暖化による海面上昇であるとか、また、豪雨が頻発しておりまして、こうした高潮、そしてまた水害の懸念が指摘をされているところでございます。治水対策がさらに必要であると認識をしている一人でございます。
　直下型地震といいますのも、内閣府におきましてその予測を発表されまして、この対応は、行政、全力を挙げて、まだまだ継続中ですけれども、既に認識をし、スタートをしております。火災も、地元の消防団等も懸命にやっているところでございますが、いかんせん、水害、また高潮につきましての危険性とか被害に対する認識というのは、少し薄まっているのではないかという懸念もあります。
　実は、江東区では、大変身近な話でございますが、よく地元の方から言われるのは、三十年前ぐらいまでは家族一人一人が長靴を持っていたんだ、それが家族の常備品だった、今は長靴を見なくなってしまったと。恐らく、長靴が家になくなったと同時に、そういう危機意識が、特に水害に対する意識が薄れているのではないかと、こういうようなお声もちょうだいをいたしました。
　我が国の人口の半分、そしてまた資産の四分の一は浸水被害を受けやすい沖積平野に集中しております。特に、東京湾を初め、伊勢湾また大阪湾など、三大湾ゼロメートル地帯、どこもゼロメートル地帯でございまして、そこに我が国の物流、産業機能等の中枢機能が高密度に集積をしているわけでございます。一たんそこで海岸災害が発生したときの影響というのは、これは大変甚大なものがあると思っております。
　こうしたことに対して、いたずらに不安をあおるのではなくて、むしろ、私どもが安全を最優先して国民の命と財産を守るという、そのために私も全力を挙げさせていただく決意でございます。
　そこで、今お配りさせていただきました資料をごらんいただければと思います。皆様、議員会館、そしてまた東京に住居をお持ちの方もいらっしゃいますので、それぞれ、どこに位置するかと、ごらんいただければと思います。
　まず、資料一でございます。この二メートルと書いてあります枠内、中央区、千代田区、ここは少し外れておりますけれども、実は、この二メートルといいますのは、満潮だけで既に堤防がなければ浸水しているというゼロメートルでございます。真ん中の黒い地域、ここがまさにゼロメートル、干潮のときにも既に低い、そういう地域でございます。したがいまして、この二メートルの範囲を見ますと、墨田、江東、江戸川、荒川はもとより、こうした広範に足立、葛飾まで入るわけでございます。
　また、もう一重広い五メートル、これは最後の等高線の一番端のところでございますが、ここまでいきますと千代田区の半分が入ってしまう。この五メートルといいますのは、昭和三十四年の伊勢湾台風級の、あのときは五メートル十センチまで浸水をしたそうです、恐らくカトリーナと同様の規模と考えられますけれども。ほぼ京浜東北線に沿いまして、こうした五メートルの地域が広がっております。穏やかなときはウオーターフロント、しかしながら、一たんきばをむけば大変な水害という状況でございます。
　そこで、このような東京湾を中心としましたゼロメートル地帯の高潮対策につきまして緊急に行うべきではないかと思っておりますが、このことにつきまして所感をお伺いいたします。
 〔委員長退席、望月委員長代理着席〕
○中尾政府参考人　お答えいたします。
　まず、東京湾の堤防の実態でございます。
　平成十七年九月に調査を実施いたしました。その結果、東京湾の海岸堤防につきましては、耐震性が確保されている施設は六二％という数字になっております。また、東京湾における海岸堤防の築造の経過年数でございますけれども、築造後三十年以上経過した古い施設が四七％、さらに、さらに古い築造後四十年以上経過した施設が全体の二〇％、そういうふうになっております。
　このような状況でございますので、まず、十九年度予算におきまして、海岸耐震対策緊急事業というものを創設いたしました。これを活用した海岸堤防の耐震性の強化を行いますとともに、来年度、二十年度予算の重点といたしましても、老朽化対策を実施するということをやりまして、取り組みを精力的に進めていく所存でございます。
 〔望月委員長代理退席、委員長着席〕
○糸川委員　大臣、予算委員会で川崎厚生労働大臣が発言されたことが、約束がほごにならないように、ぜひ閣内でしっかりと、災害のことですから、国民の命に直結する問題です、どうか、しっかりと予算も確保して、早く一〇〇％にできるように努力していただきたいと思います。
　終わります。
 ————◇—————
○鈴木委員長　次に、萩生田光一君外四名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案を議題といたします。
　提出者より趣旨の説明を聴取いたします。赤羽一嘉君。
 —————————————
　被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 —————————————
○赤羽議員　公明党の赤羽一嘉でございます。
　ただいま議題となりました被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案につきまして、自由民主党及び公明党の提出者を代表し、その提案理由及び概要を御説明申し上げさせていただきます。
　現行の被災者生活再建支援法は、平成七年に発生した阪神・淡路大震災の教訓から、平成十年に議員立法により生活関係経費の支給が制定され、その後、平成十六年に、被災者の居住の安定の確保による自立した生活の開始を支援するため、居住関係経費の支給等の措置を講ずる改正が行われたものであります。
　その際、衆参の災害対策特別委員会における附帯決議において、「居住安定支援制度等の充実を図るため、本法の施行後四年を目途として、制度の施行状況等を勘案し、制度の見直しを行うなどの総合的な検討を加えること。」とされたものであります。
　これを踏まえ、政府においても、検討会を設置し、法改正の検討を行っているものと承知をしておりますが、本制度の使い勝手の悪さ、支給要件の複雑さ等々が指摘され、その結果、居住関係経費の支給率が三割に満たないという状況にかんがみ、立法府として、早急に、かつ、思い切った制度改善をする必要があるとの判断から、議員立法で改正することがふさわしいと考え、提案に至ったものでございます。
　次に、本法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。
　第一に、本法律案は、真に被災者の速やかな生活再建に資するための改正を目指すこととし、目的規定に「住民の生活の安定と被災地の速やかな復興に資すること」を追加することとしております。
　第二に、その目的を実現するために、現行制度の煩雑な手続、複雑な支給要件を大胆に緩和し、だれにでも容易に理解できる制度、だれにでも簡単な手続で迅速に支援金を受給できる制度、そして、被災者の生活再建の実態に即した、被災者間の不公平感を是正した制度設計となっております。
　具体的には、まず、支援金の支給方法について、現行制度では使途を限定した上で領収書等を取りつけ、実費額を精算支給する、いわゆる実費積み上げ支給方式を改め、使途の限定をしない定額渡し切り方式といたします。
　この定額渡し切り方式に改めることによって、これまでの生活関係経費について、その対象経費として三十品目だけ認められ、その上にその物品や医療費等の項目ごとに申請並びに実績報告が必要とされていた手続が一切不要となり、全壊世帯に百万円、また、これまで支給対象外でありました大規模半壊世帯に五十万円を罹災証明書ベースで一括支給されることになります。
　また、これまでの居住関係経費については、対象経費ごとに実費支給する、これを改めまして、居住する住宅の再建の方法に応じて定額を支給することとし、居住する住宅を建設または購入する世帯については二百万円、補修する世帯については百万円、民間住宅を賃借する世帯については五十万円を支給することとしております。
　この改正によって、現行制度では支給対象外となっている、全壊で補修による再建を選択した世帯に対しても支援金が支給されることになり、被災者の生活再建の実態に即したものに改善されることになります。
　次に、支援金の支給対象要件については、被災世帯の世帯主の年齢要件は撤廃することとし、収入要件については、収入合計額が八百万円以下である被災世帯の世帯主とすることとし、被災者間の不公平感を是正するものとしております。
　第三に、現行法で対象外となっている、住宅の敷地に被害が生じ、やむを得ない事由により住宅の解体に至った世帯を支援の対象として追加することとしております。
　その他、所要の規定の整備を行うこととしております。
　以上が、この法律案の提案理由及びその概要であります。
　私は、十二年前の阪神・淡路大震災で住む場所を失った被災者の一人であります。また、この十二年間、被災者の生活再建を身近で見守ってきた一人でもあります。せっかく九年前に難産の末に成立したこの被災者生活再建支援法が、被災自治体や被災者にとって、理解すること、運用することが困難な制度となっていたり、被災実態に合っていない制度となっていることは、まことに不幸なことであります。本改正案は、そうした多くの問題点を解消し、かつ、当然のことながら、財政負担にも配慮しつつ、真に被災者の側に立った、被災者の迅速な生活再建に資する内容となっていることを確信しております。
　自然災害は、いつ、どこで発生するか、予知することはできません。いつ起こるかわからない災害に対応することを可能ならしめるべく、どうか皆様、党派の垣根を越え、国民の側に立っての慎重審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
　ありがとうございました。
○鈴木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、明二日金曜日午後一時二十分理事会、午後一時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時十二分散会
平成十九年十月三十一日（水曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十月二十六日
 辞任 補欠選任
 森田 高君 鈴木　陽悦君
　十月三十日
 辞任 補欠選任
 郡司 彰君 風間　直樹君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 一川　保夫君
 理　事
 高橋　千秋君
 森　ゆうこ君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 青木 愛君
 風間　直樹君
 鈴木　陽悦君
 広田 一君
 藤谷　光信君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 末松　信介君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 仁比　聡平君
 発議者 森　ゆうこ君
 委員以外の議員
 発議者 水岡　俊一君
 発議者 富岡由紀夫君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 泉 信也君
 副大臣
 内閣府副大臣 木村 勉君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 加藤　勝信君
 経済産業大臣政
 務官 山本　香苗君
 国土交通大臣政
 務官 金子善次郎君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 政府参考人
 内閣府政策統括
 官 加藤　利男君
 総務大臣官房審
 議官 御園慎一郎君
 文部科学大臣官
 房審議官 青山 伸君
 文部科学大臣官
 房審議官 古谷 毅君
 農林水産大臣官
 房参事官 小山　信温君
 農林水産省農村
 振興局整備部長 實重　重実君
 経済産業大臣官
 房審議官 伊藤 元君
 資源エネルギー
 庁資源・燃料部
 長 北川　慎介君
 資源エネルギー
 庁原子力安全・
 保安院審議官 加藤　重治君
 国土交通大臣官
 房審議官 小川　富由君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 増田　優一君
 国土交通省河川
 局長 門松 武君
 国土交通省道路
 局長 宮田　年耕君
 国土交通省港湾
 局長 中尾　成邦君
 環境大臣官房審
 議官 黒田大三郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○災害対策樹立に関する調査
　（平成十九年台風第十一号等の復旧・復興対策
　に関する件）
　（被災者生活再建支援制度の見直しに関する件
　）
　（新潟県中越地震及び中越沖地震に関する件）
　（被災者の自立再建に向けた支援の在り方に関
　する件）
　（災害時の避難・救援体制の整備に関する件）
　（利根川流域における堤防強化策に関する件）
○被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案
　（森ゆうこ君外六名発議）
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告をいたします。
　昨日までに、森田高君及び郡司彰君が委員を辞任され、その補欠として鈴木陽悦君及び風間直樹君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府政策統括官加藤利男君外十四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（一川保夫君）　異議ないと認め、さように決定いたします。
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　午前の質疑はこの程度にとどめまして、午後一時まで休憩いたします。
 午前十一時五十八分休憩
 ─────・─────
 午後一時一分開会
○政府参考人（加藤重治君）　お答え申し上げます。
　先生御指摘の柏崎刈羽原子力発電所にかかわる対応でございますが、発電所そのものは今回の地震で、四つの原子炉が動いておりましたが、それは安全に自動停止をしたわけでございます。そのようなプラントの状況把握でございますが、私ども原子力安全・保安院といたしましては、事業者である東京電力から連絡を受けるとともに、現地に駐在しております原子力保安検査官、あるいは本院からも職員を現地に派遣いたしまして、発電所の中央制御室などに立ち入りまして、安全に停止している状況、あるいは放射線モニタリングの値、施設の被害状況などを直接我々の目で確認したわけでございます。
　また、住民の皆さんへの情報提供でございます。国、事業者も、プレス発表あるいは新聞
　現在、原子力安全・保安院におきましては、中越沖地震における原子力施設に関する調査・対策委員会、これは、今回の地震を受けました技術的な影響だけではなくて、こういった情報伝達などの面についてもいろいろ厳しく第三者的に検証していただくために、理工系の専門家のみならずリスクコミュニケーションあるいは防災の専門家にも入っていただいた委員会で、改善策について厳しく御検討を行っていただいているところであります。
　原子力安全・保安院といたしましては、この委員会の検討結果も踏まえまして、事業者からの迅速かつ的確な情報連絡、また私どもから国民、地元住民に対する適切な情報提供、そこに当たっては地元自治体との連携というのも非常に重要な課題であると思います。こういったものに精一杯取り組んでまいる所存でございます。
　とにかく、今回のことから教訓をきっちり酌み出しまして、改善すべきは改善するという姿勢で臨んでまいります。
○委員長（一川保夫君）　本日の災害対策樹立に関する調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午後二時四十二分散会
平成十九年十月二十六日（金曜日）
 午後零時十分開会
 ─────────────
 委員の異動
　九月十三日
 辞任 補欠選任
 相原久美子君 青木 愛君
 植松恵美子君 藤谷　光信君
 梅村 聡君 吉川　沙織君
 榛葉賀津也君 山根　隆治君
 那谷屋正義君 鈴木　陽悦君
 羽田雄一郎君 森　ゆうこ君
 水岡　俊一君 高橋　千秋君
　十月二十五日
 辞任 補欠選任
 鈴木　陽悦君 森田 高君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 一川　保夫君
 理　事
 高橋　千秋君
 森　ゆうこ君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 青木 愛君
 郡司 彰君
 広田 一君
 藤谷　光信君
 森田 高君
 山根　隆治君
 吉川　沙織君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 仁比　聡平君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 泉 信也君
 副大臣
 内閣府副大臣 木村 勉君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 加藤　勝信君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　まず、委員の異動について御報告いたしたいと思います。
　昨日までに、水岡俊一君、羽田雄一郎君、榛葉賀津也君、那谷屋正義君、相原久美子君、植松恵美子君及び梅村聡君が委員を辞任され、その補欠といたしまして高橋千秋君、森ゆうこ君、山根隆治君、森田高君、青木愛君、藤谷光信君及び吉川沙織君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　次に、理事の補欠選任を行いたいと思います。
　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例によりまして、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（一川保夫君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に高橋千秋君及び森ゆうこ君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十七分散会
平成十九年十月二十五日（木曜日）
 午後零時十分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　江藤 拓君　理事　佐田玄一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　早川　忠孝君
 理事　望月　義夫君　理事　松原 仁君
 理事　松本　剛明君　理事　高木美智代君
 新井　悦二君 小川　友一君
 大前　繁雄君 梶山　弘志君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 徳田 毅君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 林 潤君 林 幹雄君
 林田 彪君 原田　憲治君
 平口 洋君 三ッ矢憲生君
 御法川信英君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 岡本　充功君
 田村　謙治君 筒井　信隆君
 西村智奈美君 古本伸一郎君
 村井　宗明君 石田　祝稔君
 桝屋　敬悟君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君 糸川　正晃君
 …………………………………
 国務大臣
 （防災担当） 泉 信也君
 内閣府副大臣 木村 勉君
 内閣府大臣政務官 加藤　勝信君
 衆議院調査局第三特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
委員の異動
十月二十五日
　辞任 補欠選任
 近藤　洋介君 古本伸一郎君
同日
　辞任 補欠選任
 古本伸一郎君 近藤　洋介君
 ————◇—————
○鈴木委員長　
　この際、泉防災担当大臣、木村内閣府副大臣及び加藤内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。泉防災担当大臣。
○泉国務大臣　このたび防災担当大臣に就任いたしました泉信也でございます。
　我が国は、その自然的条件から各種の災害が発生しやすく、本年に入ってからも、能登半島地震、新潟県中越沖地震、しばしば上陸する大型の台風などにより、全国各地で被害が発生しております。これらの災害によりお亡くなりになられた方々とその御遺族に対し、深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。政府といたしましては、今後とも復旧復興に向けた必要な対策を講じてまいります。
　続きまして、最近の主な防災対策について御説明申し上げます。
　まず、大規模地震対策については、首都直下地震発生時の避難者、帰宅困難者対策や中部圏、近畿圏の大都市地域直下地震への対策等について、中央防災会議の専門調査会において重点的に取り組んでおります。東海地震、東南海・南海地震、日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震などの大規模地震についても、引き続き政府一体となって想定される甚大な被害の軽減に取り組んでまいります。
　次に、近年、世界的に大規模な水害が多発するとともに、我が国においても集中豪雨が増加傾向にあることを踏まえ、中央防災会議の専門調査会において、利根川、荒川の洪水及び東京湾の高潮災害を対象に、現在、想定される被害状況等を詳細に分析しており、これを踏まえ、広域避難計画を初めとする対策を取りまとめる予定としております。
　また、新潟県中越沖地震においても、十四名の死者のうち十一名が七十歳以上でしたが、災害による人的被害を少なくするためには、高齢者や障害者など災害時要援護者の避難支援対策を講ずることが肝要であります。シンポジウムの開催などを通じて、各市町村における避難支援プランの策定などを支援してまいります。
　さらに、被災者生活再建支援法については、現在、国会の附帯決議の趣旨を踏まえ、制度の見直しなどの総合的な検討を行っているところですが、今後とも、幅広い議論を踏まえ適切に対処してまいります。
　一方、世界各地で災害が頻発する中で、昨年十二月の国連総会において国際防災戦略の推進体制の強化が決定されました。今後とも、世界の災害被害の軽減が図られるよう、国際防災協力を積極的に推進してまいります。
　最後に、災害から安全、安心を得るためには、自助、共助、公助の連携が不可欠であります。昨年十二月に中央防災会議の専門調査会において取りまとめた報告書を踏まえ、日ごろからの備えを実践していただく国民運動を推進してまいります。あわせて、企業の事業継続計画の普及促進に努め、企業における防災への積極的な取り組みを働きかけてまいります。
　今後とも災害対策に全力を尽くしてまいりますので、鈴木委員長を初め、理事、委員各位の格別の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。
　ありがとうございました。
○木村（勉）副大臣　防災担当副大臣の木村勉でございます。
　能登半島地震、新潟県中越沖地震、たびたび上陸する大型の台風などによりお亡くなりになられた方々と御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げます。
　今後とも、これら災害の復旧復興に向けた必要な対策を講じてまいります。
　災害から国民の生命、身体、財産を守ることは、国政の最重要課題の一つであり、防災担当副大臣として、泉大臣を補佐し、災害対策に全力で取り組んでまいります。鈴木委員長を初め、理事、委員各位の御指導、御鞭撻をお願い申し上げます。
○加藤大臣政務官　防災担当大臣政務官の加藤勝信でございます。
　能登半島地震、新潟県中越沖地震、また、たびたび上陸する大型台風などによりお亡くなりになりました方々、また御遺族の方々に、改めて深く哀悼の意を表しますとともに、被災者の方々に心からお見舞いを申し上げたいと思います。また、今日でも被災地の復旧復興に精力的に取り組んでおられる関係者の皆様方に、改めて敬意を表したいと思います。
　災害対策につきまして、泉大臣、木村副大臣を補佐させていただきまして、全力を尽くしてまいりたいと思います。鈴木委員長初め、理事、そして委員各位の御指導、御鞭撻を心よりよろしくお願い申し上げます。
○鈴木委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十六分散会
本特別委員会は平成十九年九月十日（月曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
九月十日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 新井　悦二君 江藤 拓君
 小川　友一君 大前　繁雄君
 梶山　弘志君 佐田玄一郎君
 坂井 学君 鈴木　恒夫君
 平 将明君 高鳥　修一君
 土屋　品子君 徳田 毅君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 早川　忠孝君 林 潤君
 林 幹雄君 林田 彪君
 原田　憲治君 平口 洋君
 三ッ矢憲生君 御法川信英君
 村田　吉隆君 望月　義夫君
 盛山　正仁君 岡本　充功君
 小平　忠正君 近藤　洋介君
 田村　謙治君 筒井　信隆君
 西村智奈美君 松原 仁君
 松本　剛明君 村井　宗明君
 石田　祝稔君 高木美智代君
 桝屋　敬悟君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君 糸川　正晃君
平成十九年九月十日（月曜日）
 午後零時十四分開議
　出席委員
 委員長　鈴木　恒夫君
 理事　江藤 拓君　理事　佐田玄一郎君
 理事　土屋　品子君　理事　早川　忠孝君
 理事　望月　義夫君　理事　松原 仁君
 理事　松本　剛明君　理事　高木美智代君
 新井　悦二君 大前　繁雄君
 梶山　弘志君 坂井 学君
 平 将明君 高鳥　修一君
 土屋　正忠君 徳田 毅君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 林 潤君 林 幹雄君
 林田 彪君 平口 洋君
 三ッ矢憲生君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 小平　忠正君
 近藤　洋介君 鈴木　克昌君
 田村　謙治君 筒井　信隆君
 西村智奈美君 村井　宗明君
 桝屋　敬悟君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
委員の異動
九月十日
　辞任 補欠選任
 原田　憲治君 土屋　正忠君
 岡本　充功君 鈴木　克昌君
同日
　辞任 補欠選任
 土屋　正忠君 原田　憲治君
 鈴木　克昌君 岡本　充功君
 —————————————
九月十日
　鈴木恒夫君が委員長に当選した。
同日
 江藤 拓君 佐田玄一郎君
 土屋　品子君 早川　忠孝君
 望月　義夫君 松原 仁君
 松本　剛明君 高木美智代君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
 ————◇—————
 〔小平委員、委員長席に着く〕
○小平委員　
　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。
　これより委員長の互選を行います。
○小平委員　ただいまの江藤拓君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○小平委員　御異議なしと認めます。よって、鈴木恒夫君が委員長に御当選になりました。
 〔拍手〕
　委員長鈴木恒夫君に本席を譲ります。
 〔鈴木委員長、委員長席に着く〕
○鈴木委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました鈴木恒夫でございます。
　我が国は、その自然的条件から、地震、台風等による災害を受けやすい国土であります。
　本年に入りましても、能登半島地震や新潟県中越沖地震による災害が発生し、また、台風等による風水害により、各地で甚大な被害がもたらされ、とうとい人命が奪われるなど、国民生活に多大な影響を及ぼしました。
　私自身の経験を申し上げますと、毎日新聞記者になりまして二年目の昭和三十九年六月十六日、午後一時二分、新潟支局勤務の私は、マグニチュード七・六だったと思いますが、新潟地震の体験者であります。予想を絶する地震の心理的なパニック状態というものを一週間にわたって不眠で体験した者といたしまして、本当に地震を初めとする災害の怖さを実感としていまだに覚えておるものでございます。
　このような状況のもとで本委員会の果たすべき役割はまことに重要であります。
　委員各位の御支援と御協力を賜りまして、公正かつ円満なる委員会運営に努めてまいる所存でございますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ————◇—————
○鈴木委員長　ただいまの江藤拓君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○鈴木委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 江藤 拓君 佐田玄一郎君
 土屋　品子君 早川　忠孝君
 望月　義夫君 松原 仁君
 松本　剛明君 高木美智代君
以上八名の方々を指名いたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十八分散会
平成十九年九月十日（月曜日）
 午後三時三分開会
 ─────────────
平成十九年九月十日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 相原久美子君
 一川　保夫君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 郡司 彰君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 水岡　俊一君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 末松　信介君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 西田　実仁君
 山口那津男君
 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 一川　保夫君
 理　事
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 加治屋義人君
 神取 忍君
 委　員
 相原久美子君
 植松恵美子君
 梅村 聡君
 郡司 彰君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 広田 一君
 佐藤　信秋君
 佐藤　正久君
 末松　信介君
 塚田　一郎君
 山田　俊男君
 山口那津男君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔加治屋義人君委員長席に着く〕
○加治屋義人君　ただいまの神取君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加治屋義人君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に一川保夫君を指名をいたします。
　どうもありがとうございました。
 ─────────────
 〔一川保夫君委員長席に着く〕
○委員長（一川保夫君）　では、一言ごあいさつを申し上げたいと思います。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました一川保夫でございます。
　委員会のこれからの運営につきましては、公正で円滑な運営に努めてまいりますので、よろしくお願いを申し上げたいと思います。
　ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（一川保夫君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（一川保夫君）　異議はないと認めます。
　それでは、理事に羽田雄一郎君、水岡俊一君、加治屋義人君及び神取忍君を指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後三時五分散会
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前十一時四十分開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小坂　憲次君
 理事　谷 公一君　理事　平井たくや君
 理事　宮下　一郎君　理事　土肥　隆一君
 理事　長安 豊君　理事　古屋　範子君
 小川　友一君 小里　泰弘君
 岡本　芳郎君 金子　恭之君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 長島　忠美君
 丹羽　秀樹君 西村　明宏君
 林 潤君 林田 彪君
 平口 洋君 保坂 武君
 三ッ矢憲生君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 黄川田　徹君 菊田真紀子君
 小平　忠正君 田村　謙治君
 伴野 豊君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　災害対策に関する件
　派遣委員からの報告聴取
 ————◇—————
○木村委員長　
　災害対策に関する件について調査を進めます。
　この際、昨九日、平成十九年新潟県中越沖地震による被害状況等調査のため、新潟県に委員派遣を行いましたので、派遣委員を代表いたしまして、私から調査の概要について御報告申し上げます。
　派遣委員は、自由民主党・無所属会の秋葉賢也君、谷公一君、宮下一郎君、民主党・無所属クラブの土肥隆一君、長安豊君、公明党の古屋範子君、日本共産党の高橋千鶴子君、社会民主党・市民連合の日森文尋君、そして私、木村義雄の九名であります。
　また、自由民主党・無所属会の長島忠美君、民主党・無所属クラブの菊田真紀子君、西村智奈美君が現地参加されました。
　まず、今般の地震及び被害の概要についてでありますが、去る七月十六日午前十時十三分ごろ、新潟県上中越沖を震源とするマグニチュード六・八の地震が発生し、柏崎市等で最大震度六強が観測されました。この地震により、多くの人命が失われたほか、住宅、ライフライン、柏崎刈羽原子力発電所などに大きな被害が発生いたしました。
　この災害により亡くなられた方々の御冥福を心からお祈り申し上げますとともに、被災者の皆様に対し衷心よりお見舞いを申し上げます。
　それでは、調査の概要について御報告申し上げます。
　まず、柏崎市民プラザにおいて、泉田新潟県知事、会田柏崎市長を初めとする関係者から、被害状況等の説明を聴取するとともに、被災者の生活再建支援の充実、激甚災害法の適用措置の拡大、原子力発電所の安全確保などについて要望を受けました。
　新潟県の主な被害状況は、八月八日現在で、死者十一名、重軽傷者千九百五十七名、住宅の全壊千百九棟、半壊三千二十六棟などとなっており、今なお千名に近い方々が避難生活を送っておられるとのことであります。
　次に、同市内の被災地を視察いたしました。
　まず、東本町の家屋倒壊現場を視察いたしました。東本町では多くの建物が倒壊するなど甚大な被害を受けました。視察時には、いまだに傾いた家屋や瓦れきと化した家屋も見受けられるものの、着々と復旧作業が進められておりました。
　次に、避難所となっている柏崎小学校を訪問し、暑い中で不自由な避難生活を送っておられる被災者の方々にお見舞いを申し上げ、激励してまいりました。
　次に、潮風公園多目的広場で建設が進められている応急仮設住宅を車内から視察した後、自動車部品メーカー、リケンの柏崎事業所を視察いたしました。地震発生直後は操業停止に追い込まれたものの、自動車メーカー各社の支援を受け、被災した生産ラインは視察時にはほぼ通常どおり稼働しているとのことでありました。
　最後に、東京電力の柏崎刈羽原子力発電所を視察いたしました。三号機所内変圧器の火災現場では、接続ダクトに火災の痕跡が大きく残っておりました。
　以上が調査の概要でありますが、私どもは、この調査を通じまして、震度六強の地震の恐ろしさを改めて認識するとともに、現地の一日も早い復旧復興がなされるよう力を尽くす決意を新たにいたしたところでございます。
　終わりに、今回の調査に御協力をいただきました皆様に心から御礼を申し上げ、派遣の報告とさせていただきます。
　この際、お諮りいたします。
　派遣地からの要望事項につきましては、これを本日の委員会議録に参照掲載いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 —————————————
 〔要望事項は本号末尾に掲載〕
 ————◇—————
○木村委員長　この際、御報告いたします。
　今会期中、本委員会に参考のため送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、異常気象による災害対策の強化・拡充を求める意見書外四件であります。
 ————◇—————
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十一時四十五分散会
平成十九年八月十日（金曜日）
 午前十時十二分開会
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 西島　英利君
 委　員
 郡司 彰君
 榛葉賀津也君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 中谷　智司君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 広田 一君
 岩永　浩美君
 小池　正勝君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十三分散会
本特別委員会は平成十九年八月七日（火曜日）議院において、災害対策を樹立するため設置することに決した。
八月七日
　本特別委員は議長の指名で、次のとおり選任された。
 秋葉　賢也君 江藤 拓君
 小川　友一君 小里　泰弘君
 岡本　芳郎君 金子　恭之君
 木村　義雄君 小坂　憲次君
 坂井 学君 平 将明君
 高鳥　修一君 谷 公一君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 馳 浩君
 林 潤君 林田 彪君
 平井たくや君 平口 洋君
 保坂 武君 三ッ矢憲生君
 宮下　一郎君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 小平　忠正君
 田村　謙治君 土肥　隆一君
 長安 豊君 伴野 豊君
 松本 龍君 遠藤　乙彦君
 福島 豊君 古屋　範子君
 高橋千鶴子君 日森　文尋君
平成十九年八月七日（火曜日）
 午後一時十二分開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小坂　憲次君
 理事　谷 公一君　理事　平井たくや君
 理事　宮下　一郎君　理事　土肥　隆一君
 理事　長安 豊君　理事　古屋　範子君
 江藤 拓君 小川　友一君
 小里　泰弘君 岡本　芳郎君
 金子　恭之君 坂井 学君
 平 将明君 高鳥　修一君
 長島　忠美君 丹羽　秀樹君
 西村　明宏君 馳 浩君
 林 潤君 林田 彪君
 平口 洋君 保坂 武君
 三ッ矢憲生君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 小平　忠正君
 田村　謙治君 伴野 豊君
 遠藤　乙彦君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 国務大臣
 （防災担当） 溝手　顕正君
 内閣府副大臣 平沢　勝栄君
 内閣府大臣政務官 谷本　龍哉君
 衆議院調査局第三特別調査室長 吉宮　孝治君
 —————————————
八月七日
　木村義雄君が委員長に当選した。
同日
 秋葉　賢也君 小坂　憲次君
 谷 公一君 平井たくや君
 宮下　一郎君 土肥　隆一君
 長安 豊君 古屋　範子君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　委員長及び理事の互選
　委員派遣承認申請に関する件
　災害対策に関する件（平成十九年台風第四号及び梅雨前線並びに平成十九年新潟県中越沖地震による被害状況等）
 ————◇—————
 〔土肥委員、委員長席に着く〕
○土肥委員　ただいまの長安豊君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました木村義雄でございます。
　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。
　何とぞよろしくお願いいたします。
 ————◇—————
○木村委員長　ただいまの長安豊君の動議に御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に
 秋葉　賢也君 小坂　憲次君
 谷 公一君 平井たくや君
 宮下　一郎君 土肥　隆一君
 長安 豊君 古屋　範子君
以上八名の方々を指名いたします。
　速記をとめてください。
 〔速記中止〕
○木村委員長　速記を起こしてください。
 ————◇—————
○木村委員長　この際、委員会を代表して一言申し上げます。
　このたびの平成十九年台風第四号及び梅雨前線並びに平成十九年新潟県中越沖地震による被害でお亡くなりになられた方々とその御遺族に対しまして、深く哀悼の意を表します。
　また、被災者の皆様に心からお見舞いを申し上げます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと思います。
　全員御起立をお願いいたします。——黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○木村委員長　次に、委員派遣承認申請に関する件についてお諮りいたします。
　平成十九年新潟県中越沖地震による被害状況等調査のため、新潟県に委員を派遣することとし、議長に対し、委員派遣承認申請をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後一時二十一分散会
平成十九年八月七日（火曜日）
 午前十時五十一分開会
 ─────────────
平成十九年八月七日議長において本委員を左のと
おり指名した。
 郡司 彰君
 榛葉賀津也君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 中谷　智司君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 羽田雄一郎君
 広田 一君
 水岡　俊一君
 岩永　浩美君
 小池　正勝君
 中川　義雄君
 西島　英利君
 松村　祥史君
 丸川　珠代君
 丸山　和也君
 荒木　清寛君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 羽田雄一郎君
 水岡　俊一君
 西島　英利君
 委　員
 郡司 彰君
 榛葉賀津也君
 友近　聡朗君
 那谷屋正義君
 中谷　智司君
 中村　哲治君
 長浜　博行君
 広田 一君
 岩永　浩美君
 小池　正勝君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長互選
○理事選任の件
 ─────────────
 〔中川義雄君委員長席に着く〕
○中川義雄君　ただいまの水岡君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中川義雄君　御異議ないと認めます。
　それでは、委員長に荒木清寛君を指名いたします。
 ─────────────
 〔荒木清寛君委員長席に着く〕
○委員長（荒木清寛君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました荒木清寛でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　ただいまから理事の選任を行います。
　本委員会の理事の数は四名でございます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に羽田雄一郎君、水岡俊一君及び西島英利君を指名いたします。
　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時五十三分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時五十二分開議
　出席委員
 委員長　木村　義雄君
 理事　秋葉　賢也君　理事　小坂　憲次君
 理事　谷 公一君　理事　平井たくや君
 理事　宮下　一郎君　理事　土肥　隆一君
 理事　長安 豊君　理事　古屋　範子君
 江藤 拓君 小川　友一君
 小里　泰弘君 岡本　芳郎君
 金子　恭之君 平 将明君
 高鳥　修一君 長島　忠美君
 丹羽　秀樹君 西村　明宏君
 西本　勝子君 橋本 岳君
 馳 浩君 林 潤君
 平口 洋君 保坂 武君
 三ッ矢憲生君 村田　吉隆君
 盛山　正仁君 森 英介君
 岡本　充功君 黄川田　徹君
 菊田真紀子君 小平　忠正君
 田村　謙治君 伴野 豊君
 松本 龍君 遠藤　乙彦君
 福島 豊君 高橋千鶴子君
 日森　文尋君
 …………………………………
 衆議院調査局第三特別調査室長 田島　秀男君
 —————————————
委員の異動
七月五日
　辞任 補欠選任
 坂井 学君 西本　勝子君
 林田 彪君 橋本 岳君
同日
　辞任 補欠選任
 西本　勝子君 坂井 学君
 橋本 岳君 林田 彪君
 —————————————
六月二十九日
　首都直下地震対策に関する請願（石原伸晃君紹介）（第二四三九号）
は本委員会に付託された。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　閉会中審査に関する件
　請願
 一　首都直下地震対策に関する請願（柴山昌彦君紹介）（第一三四号）
 二　同（石原伸晃君紹介）（第二四三九号）
 ————◇—————
○木村委員長　
　請願の審査を行います。
　今会期中、本委員会に付託になりました請願は二件であります。
　本日の請願日程第一及び第二を一括して議題といたします。
　まず、請願の審査の方法についてお諮りいたします。
　両請願の内容につきましては、請願文書表等によりまして既に御承知のことと存じます。また、先ほどの理事会におきまして御検討願いましたので、この際、紹介議員からの説明聴取は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　これより採決いたします。
　本日の請願日程、首都直下地震対策に関する請願二件は、いずれも採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○木村委員長　起立多数。よって、そのように決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました請願の委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○木村委員長　なお、今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、豪雪地帯対策の充実強化に関する陳情書外一件、総合的災害対策の充実強化に関する意見書外七件であります。
 ————◇—————
○木村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　本日は、これにて散会いたします。
 午前十時五十五分散会
平成十九年七月五日（木曜日）
 午前十時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 福本　潤一君 山本　香苗君
　六月二十一日
 辞任 補欠選任
 岸 信夫君 岩永　浩美君
　六月二十二日
 辞任 補欠選任
 神取 忍君 小斉平敏文君
 野村　哲郎君 大仁田　厚君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 田村　公平君
 松下　新平君
 水岡　俊一君
 委　員
 岩永　浩美君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 小斉平敏文君
 中川　義雄君
 松村　祥史君
 小林 元君
 榛葉賀津也君
 那谷屋正義君
 広田 一君
 山本　香苗君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○個人住宅の耐震化に対する補助制度の拡充と避
　難所の耐震の強化に関する請願（第二一七一号
　）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、福本潤一君、岸信夫君、野村哲郎君及び神取忍君が委員を辞任され、その補欠として山本香苗君、岩永浩美君、大仁田厚君及び小斉平敏文君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　これより請願の審査を行います。
　第二一七一号個人住宅の耐震化に対する補助制度の拡充と避難所の耐震の強化に関する請願を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　この請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 ─────────────
○委員長（荒木清寛君）　次に、継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　災害対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（荒木清寛君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十六分散会
平成十九年六月二十日（水曜日）
 午前十時三十八分開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月四日
 辞任 補欠選任
 岡田　直樹君 中川　義雄君
 岸 信夫君 松村　祥史君
 藤本　祐司君 榛葉賀津也君
 魚住裕一郎君 山本　香苗君
 井上　哲士君 仁比　聡平君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 山本　香苗君 松　あきら君
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 松　あきら君 山本　香苗君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 山本　香苗君 荒木　清寛君
　六月二十日
 辞任 補欠選任
 岩永　浩美君 岸 信夫君
 大仁田　厚君 野村　哲郎君
 小斉平敏文君 神取 忍君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 荒木　清寛君
 理　事
 田村　公平君
 西島　英利君
 委　員
 神取 忍君
 岸 信夫君
 倉田　寛之君
 小池　正勝君
 段本　幸男君
 野村　哲郎君
 松村　祥史君
 仁比　聡平君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 伊原江太郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○特別委員長の辞任及び補欠選任の件
 ─────────────
 〔理事田村公平君委員長席に着く〕
○理事（田村公平君）　ただいまから災害対策特別委員会を開会いたします。
　福本委員長から委員長辞任の申出がございましたので、私が暫時委員長の職務を行います。
　まず、委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、井上哲士君、岡田直樹君、岸信夫君、魚住裕一郎君、藤本祐司君、大仁田厚君、小斉平敏文君及び岩永浩美君が委員を辞任され、その補欠として仁比聡平君、中川義雄君、松村祥史君、荒木清寛君、榛葉賀津也君、野村哲郎君、神取忍君及び岸信夫君が選任されました。
 ─────────────
○理事（田村公平君）　委員長の辞任の件についてお諮りいたします。
　福本委員長から、文書をもって、都合により委員長を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（田村公平君）　ただいまの西島君の動議に御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○理事（田村公平君）　御異議ないと認めます。よって、委員長に荒木清寛君が選任されました。
 ─────────────
 〔荒木清寛君委員長席に着く〕
○委員長（荒木清寛君）　一言ごあいさつを申し上げます。
　ただいま委員各位の御推挙によりまして当委員会の委員長に選任されました荒木清寛でございます。
　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円滑な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時四十一分散会