maxzt/OpenJA huggingface dataset:
○今井委員　言葉はとても正確に使わなきゃいけませんよ。でしたら、詐欺容疑がかかっている人物というふうに言わなきゃいけないんです。いやいや、これは詐欺を働く人物と断定しているじゃないですか。意味が違いますよ、これは。推定無罪の原則から完全に逸脱しています。
　だから、もう一度チャンスを差し上げますので、言い方を変えてください。詐欺を働いた嫌疑がかかっている人物ならわかります。しかし、詐欺を働く人物というのは不適当です。これは撤回していただきたい。
○河村委員長　議事録をとめてください。
 〔速記中止〕
○今井委員　ちょっと、もう涙が出てきちゃった。金額と価格は違うという、そういうロジックなんです。向こうはゼロ円で買いたいと言っているんですから、それは価格じゃないですか。ちょっとあきれました。もうこれ以上やってもしようがないので次に行きますが、金額と価格が違う、これは恐ろしい答弁だと思いますので……いやいや、予定価格を幾らにするというときに、ゼロ円にしてほしいという金額を言っているんじゃないですか。同じですよ。同じです、それは。
　では、次に行きますけれども、その上で、会計検査院のやつを読ませていただきました。
　実は、先ほどから会計検査院の報告が出たから真摯に受けとめると皆さんはおっしゃっていますが、会計検査院が指摘していることは、ほぼ、この国会で私たちが指摘してきたことと一〇〇％近い、一緒です。我々が言ったらこうやってだめと言って、会計検査院が指摘すると重く受けとめるとはどういうことなんだ、国会をなめているのかと言わざるを得ません。
　今回の問題は、まず問題は、どれぐらいの量のごみがあったか。ここの三・八メートルのところ、ここにごみがありました。そして、一部、九・九メートルくいを打ったところにもごみがありました。それぞれ一万六千八百トンと二千七百二十トンで、合わせると一万九千五百二十トンです。
　混入率は、いろいろなところをこうやって掘削してみたところの混入率を、一番あったところをとりましたということを説明していたんですが、私たちは、そもそも三・八メートルのところにごみなんかずっとあったのかということをずっと指摘しました。同じことを会計検査院も言っています。九・九メートルまで掘ったところにあると言ったが、一体どこにあったんですか、途中にあったのかもしれませんよねということをずっと指摘しましたが、会計検査院も同じことを言っています。混入率についても、これは四七・一はちょっとおかしいということを言っているわけですね。みんな同じことを言っているんです。
　もう一枚、ちょっと見ていただきたい。私が何度この点を大阪航空局に聞いても答えていただけなかったやつなんですけれども、大阪航空局がごみの根拠に出してくる写真があります。写真を私たちはいただいています。
　これは業者さんからもらったというふうに伺っていますが、五カ所掘っているんですけれども、そのうちの一カ所だけ三・八メートルごみがあったというふうに出てきていて、その三・八メートルのごみの写真はこの三枚ですということを言われているんです。そのうちの一枚の写真です。
　右の方を見ると深さ四メートルと書いてありまして、ごみの層は一メートルから三・八メートル。四メートル掘ったので、三・八メートルまでごみがありました、これが証拠ですというふうに出していただいたんですけれども、よく見てもらうと、写真のところに白いプレートがあります。ここに深さ三メートルと書いてあります。四メートルではありません。三メートルです。
　これは三メートルしか掘っていないんじゃないでしょうかということをずっと聞いているんですが、提供した人に確認してくださいと言ったら、確認できないし、確認する必要もないと、ずっとはねられているんですよ。
　今回、会計検査院も、この三・八メートルの深さまであったという、写真ではそのことが確認できないと、まさに私が言っていることと同じことを指摘しているんです。
　もう一度大阪航空局に伺いますが、この写真は三メートルしか穴がないんでしょうか。いかがですか。
○河戸会計検査院長　防衛装備庁等がアメリカ合衆国政府から防衛装備品等を調達するＦＭＳ調達におきまして、受領検査における防衛装備品のふぐあい十二件三千百九十四万円及び計算書の誤り十九件千三百九十一万円に対する是正措置の要求を合衆国政府に対して速やかに行っておらず、当該要求が合衆国政府から却下されている事態、六十四契約の契約額約六百七十一億円について、計算書と受領検査調書との照合に当たり、その過程や結果に関する記録及び保存を行っていなかったり、極めて多くの記載内容が一致していなかったりしていた事態が見受けられました。
　そのため、防衛装備庁に対して、是正措置の要求を速やかに行うことを周知徹底するよう是正改善の処置を求め、また、照合の過程や結果を書面等に記録及び保存するとともに、記載内容が一致していない根本的な原因を調査し、適切な照合を行うための効果的な方策について検討するよう意見を表示したものでございます。
 〔委員長退席、宮下委員長代理着席〕
○篠原（孝）委員　無所属の会の篠原孝でございます。
　久方ぶりにこの場に立たせていただきます。時間が少ないもので、さっさと質問させていただきます。
　資料を皆さんにお配りしておると思います。
　同僚の原口委員は、今現在建設の途上にある獣医学部についてのいろいろなことを質問されましたけれども、私は根源的なことについて質問させていただきたいと思います。
　なぜかといいますと、絶対必要なんだ、五十二年間サボっていたんだ、規制だ、岩盤規制を打ち破るんだということで、何か、相当文部科学省は融通がきかなくて頑固な人ばっかりで、意地悪して獣医学部をつくらなかったようにずっと言われております。しかし、違うんですね。需給関係をちゃんと見たら、つくる必要がないからなんです。
　日本再興戦略の二〇一五にも書いてあります。石破四条件とか言われているものですけれども、近年の獣医師の需給の動向を考慮しつつ、全国的見地から本年度内に検討というのを、よくこれを見ていただきたいんです。
　一体、家畜の飼育頭数がどう変遷してきたか。皆さん、ちょっと目をつぶって、数十年のことを考えていただきたいと思います。
　私の個人的な経験ですけれども、私の幼いころは、我が家に、玄関を入ると右側に牛がいました。牛がいて、家族同然でした。それが、ガーデントラクターができて、要らなくなりました。それから、鶏は庭先養鶏で飼っていました。三百六十万戸ぐらいつくっていましたけれども、今は何と三千経営体で、一経営体が五万とか十万です。とても農家じゃないですね。ヤギも飼っていました。羊も飼っていました。しかし、みんな消えました。
　私の母校、長丘小学校という小さな小学校ですけれども、来年、再来年、残念ながら廃校になります。五年ほど前だったですけれども、私の弟が後を継いで農業をやっているんですが、小学生が家を訪ねてきた。なぜかというと、長丘小学校の通学区域内で鶏を飼っている農家は我が家だけになったので、鶏を見に来たという、これが現状です。
　これを見ていただきたいんですが、ばあっとふえていったんですね。ふえていって、どんどん減ってきて、この点々々の予測は私の予測ですけれども、物すごく家畜の頭数が減っているんです。
　それで、北里大学のところを見ていただきたいんです。一九六六年、上り調子のころに北里大学の獣医学部ができました。そのころの獣医さんたちというのは一万九千人です。そして、一九九〇年、ピークにあるころです。ピークにあるころは倍近くになりました。まあ、一万人ふえていますから、二万七千人。そして、二〇一五年は四万人近くです。物すごくふえているんです。これだけふえているというのをよくごらんいただきたいと思います。
　それで、獣医師の皆さん、大変だと思いますよ。大変だと思いますけれども、一体どれだけの家畜を診なければいけないのかというのは、これは簡単なんです。もちろん、ペット、犬猫病院の人も獣医師です。ですけれども、そういうのをがたがた言っているとややこしくなりますので、獣医師の数そのもので家畜頭数を割りました。その全国平均と北海道と九州と四国を見ていただきたいんです。皆さんのお手元にはほかの細かい数字のものを出してありますので、見ていただければわかると思いますけれども、全国で、一人の獣医師が面倒を見る乳牛は三十六頭、肉牛は五十九頭、豚は二百二頭。四国はいずれも大幅に下回っているんです。
　それから、統計表の方を見ていただきたいんです。これはパネルにはありませんけれども、五ページの四国の家畜頭数の増減です。いかに減っているか。
　需要と供給のことを考えたら、四国にないのは当然なんです。それをゆがめて、そして獣医学部をつくるということをされているんです。規制改革とかそういうのも、全く逆のことをやっておるんじゃないかと思うんですけれども、この点について、林文科大臣、どのようにお考えになりますでしょうか。これは完全に余計なおせっかいの、国の、政府の介入だと思いますけれども。
 〔宮下委員長代理退席、委員長着席〕
○河村委員長　太田理財局長。
　太田理財局長、答えてください。
○下地委員　まあ、こういうふうなことの繰り返しの答弁しかできないようじゃ、本当におかしいですね。
　大臣、こういうふうなことをやっていたら、大臣が答弁しないということは、これを今世界じゅうに言っていたら、これを支持しないと思って、日本政府が認めたという話になりますよ。いや、違うと言っても、やはり自治体の長がそういうことについて毅然とした態度をとっている以上は、歴史的に事実じゃないということを政府も認めている以上は、支持すると言うのは当たり前でしょうが。それが何で言えないんですか。これは今のままだったら本当に広がっていきますよ。
　日本政府は強い意思で、そういうことは許さない、だから大阪市の考え方は間違いではないということをはっきり言うべきなんです。
　内容をきょう衆議院のこの場所で読みたいんですけれども、読むだけでもう本当に、私はこれは日本の歴史にとっても余りよくないと思ってこの場所で読みませんが、あの碑文は本当に間違っていますよ。それをもう一回しっかりと、外務省は、対応できなかったという責任をはっきり持ってみずから明確なる姿勢を示す、これが大事だということを改めて申し上げたいと思います。
　それで、総理、もう一個ですけれども、この二月に、総理のところで日系四世の答弁をしていただきました。あれから、四世について総理が強い思いを示していただいて、この四世の問題が前に進んでいるかのように見えていますが、まだ前に進んでいないんですよね。結論が出ていない。
　そういう意味でも、二月の答弁を聞いて、私は急激に四世の問題が進むかと思っていましたが、ああだこうだと言ってなかなか法務省が前に進んでいないんです。この前もペルーとブラジルの方々とお会いしましたが、これは大事なことだと思いますよ、同じ日本人でありますから。だから、そういう意味でも、この問題を前に進める。
　しかも、総理、南米から日系人で留学に来ている人というのは数も少ないんですよ。今回、文部省が枠を広げようとしていますけれども、二十二名とか四十名とか、南米にどれだけの日系人の子供たちがいるかということを考えたら、その枠ではないだろうということを申し上げたいんです。
　外務省に聞いても、いや、二十二名の枠をつくってもこの前応募したのが十三名で、枠がありますからどうにもならないんですよねとおっしゃるんですけれども、そんなことじゃないんですよ。あなた方の外務省そのものの日系人に対するアプローチが少ないからこうなっているんじゃないの、自分が反省しなきゃいけないよということを申し上げているんですけれども、やはり日系人社会の中との共通の認識論というのは物すごくこれから我が国にとって大事だと私は思っています。
　特に、日系のミュージシャン、そういう方々を日本に招聘して、こういうような日系の三世、四世の方々のミュージシャンを、沖縄はウチナーンチュ大会でよくやりますが、そういうようなことを広めることは、あの七十年前、八十年前、日系人の方々が苦しい中、南米に行かれたということをこの音楽の中から知ることもできる。
　私は、総理、日系人対策というのは本当に今大事な時期に来ていると思っているので、いろいろなアイテムを使って日系人とのコミュニケーション、この前、ジャパン・ハウスも見てきましたけれども、やるべきだと思いますが、改めて、総理の発言じゃないとこれは動けませんから、ぜひ明確な発言をお願いしたいと思うんですよ。
○河村委員長　菅内閣官房長官。
　まず、沖縄担当大臣。（下地委員「大臣、ちょっと待って。官房長官を先に。ではどうぞ、大臣」と呼ぶ）委員長が言います。
　沖縄担当大臣。
○河村委員長　これにて下地君の質疑は終了いたしました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後五時二十三分散会
平成二十九年十一月二十七日（月曜日）
 午前十時十分開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅原　一秀君
 理事　田中　和徳君　理事　橘　慶一郎君
 理事　福井 照君　理事　宮下　一郎君
 理事　逢坂　誠二君　理事　津村　啓介君
 理事　竹内 譲君
 あべ　俊子君 赤澤　亮正君
 安藤　高夫君 伊藤　達也君
 石崎 徹君 今村　雅弘君
 岩屋 毅君 江藤 拓君
 衛藤征士郎君 大西　宏幸君
 加藤　鮎子君 金田　勝年君
 神山　佐市君 木村　次郎君
 黄川田仁志君 小林　茂樹君
 古賀 篤君 佐藤ゆかり君
 繁本 護君 新藤　義孝君
 田村　憲久君 竹本　直一君
 根本 匠君 野田 毅君
 原田　義昭君 平井　卓也君
 平沢　勝栄君 船橋　利実君
 古川 康君 星野　剛士君
 村上誠一郎君 盛山　正仁君
 山口 壯君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 阿部　知子君 青柳陽一郎君
 池田　真紀君 岡本あき子君
 落合　貴之君 高木錬太郎君
 長尾　秀樹君 長妻 昭君
 堀越　啓仁君 松田 功君
 松平　浩一君 道下　大樹君
 山内　康一君 山川百合子君
 早稲田夕季君 浅野 哲君
 井出　庸生君 伊藤　俊輔君
 稲富　修二君 小熊　慎司君
 大西　健介君 後藤　祐一君
 伊佐　進一君 石田　祝稔君
 中野　洋昌君 篠原 孝君
 原口　一博君 藤野　保史君
 遠藤 敬君
 …………………………………
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （金融担当） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （男女共同参画担当）
 （マイナンバー制度担当）　野田　聖子君
 法務大臣 上川　陽子君
 外務大臣 河野　太郎君
 文部科学大臣 林 芳正君
 厚生労働大臣
 国務大臣
 （拉致問題担当） 加藤　勝信君
 農林水産大臣 齋藤 健君
 経済産業大臣
 国務大臣
 （原子力損害賠償・廃炉等支援機構担当） 世耕　弘成君
 国土交通大臣 石井　啓一君
 環境大臣
 国務大臣
 （原子力防災担当） 中川　雅治君
 防衛大臣 小野寺五典君
 国務大臣
 （内閣官房長官） 菅 義偉君
 国務大臣
 （復興大臣） 吉野　正芳君
 国務大臣
 （国家公安委員会委員長）
 （防災担当） 小此木八郎君
 国務大臣
 （沖縄及び北方対策担当）
 （消費者及び食品安全担当）
 （海洋政策担当） 江崎　鐵磨君
 国務大臣
 （少子化対策担当）
 （クールジャパン戦略担当）
 （知的財産戦略担当）
 （科学技術政策担当）
 （宇宙政策担当） 松山　政司君
 国務大臣
 （経済再生担当）
 （人づくり革命担当）
 （経済財政政策担当） 茂木　敏充君
 国務大臣
 （地方創生担当）
 （規制改革担当） 梶山　弘志君
 国務大臣
 （東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当） 鈴木　俊一君
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 政府特別補佐人
 （内閣法制局長官） 横畠　裕介君
 会計検査院長 河戸　光彦君
 会計検査院事務総局第三局長 戸田　直行君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 増田　和夫君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上　敬亮君
 政府参考人
 （内閣府宇宙開発戦略推進事務局長） 高田　修三君
 政府参考人
 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 羽尾　一郎君
 政府参考人
 （財務省理財局長） 太田 充君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房総括審議官） 中川　健朗君
 政府参考人
 （文部科学省高等教育局長） 義本　博司君
 政府参考人
 （国土交通省航空局長） 蝦名　邦晴君
 政府参考人
 （防衛省整備計画局長） 西田　安範君
 政府参考人
 （防衛省統合幕僚監部総括官） 鈴木　敦夫君
 予算委員会専門員 石上 智君
 ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十七日
　辞任 補欠選任
 伊藤　達也君 小林　茂樹君
 石崎 徹君 田村　憲久君
 石破 茂君 神山　佐市君
 岩屋 毅君 船橋　利実君
 江藤 拓君 木村　次郎君
 古賀 篤君 大西　宏幸君
 星野　剛士君 黄川田仁志君
 山本　幸三君 繁本 護君
 渡辺　博道君 安藤　高夫君
 岡本あき子君 長妻 昭君
 落合　貴之君 松平　浩一君
 山内　康一君 池田　真紀君
 小熊　慎司君 伊藤　俊輔君
 大西　健介君 浅野 哲君
 伊佐　進一君 石田　祝稔君
同日
　辞任 補欠選任
 安藤　高夫君 古川 康君
 大西　宏幸君 新藤　義孝君
 神山　佐市君 赤澤　亮正君
 木村　次郎君 江藤 拓君
 黄川田仁志君 加藤　鮎子君
 小林　茂樹君 伊藤　達也君
 繁本 護君 山本　幸三君
 田村　憲久君 石崎 徹君
 船橋　利実君 岩屋 毅君
 池田　真紀君 道下　大樹君
 長妻 昭君 岡本あき子君
 松平　浩一君 落合　貴之君
 浅野 哲君 大西　健介君
 伊藤　俊輔君 小熊　慎司君
 石田　祝稔君 伊佐　進一君
同日
　辞任 補欠選任
 赤澤　亮正君 石破 茂君
 加藤　鮎子君 星野　剛士君
 新藤　義孝君 古賀 篤君
 古川 康君 渡辺　博道君
 道下　大樹君 松田 功君
同日
　辞任 補欠選任
 松田 功君 高木錬太郎君
同日
　辞任 補欠選任
 高木錬太郎君 長尾　秀樹君
同日
　辞任 補欠選任
 長尾　秀樹君 堀越　啓仁君
同日
　辞任 補欠選任
 堀越　啓仁君 山川百合子君
同日
　辞任 補欠選任
 山川百合子君 早稲田夕季君
同日
　辞任 補欠選任
 早稲田夕季君 山内　康一君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　会計検査院当局者出頭要求に関する件
　政府参考人出頭要求に関する件
　予算の実施状況に関する件
 ――――◇―――――
○河村委員長　
　予算の実施状況に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りをいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官増田和夫君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、内閣府宇宙開発戦略推進事務局長高田修三君、内閣府総合海洋政策推進事務局長羽尾一郎君、財務省理財局長太田充君、文部科学省大臣官房総括審議官中川健朗君、文部科学省高等教育局長義本博司君、国土交通省航空局長蝦名邦晴君、防衛省防衛政策局長前田哲君、防衛省整備計画局長西田安範君、防衛省統合幕僚監部総括官鈴木敦夫君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第三局長戸田直行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
 ―――――――――――――
○菅原委員　七月二十四日、当時、小野寺現大臣が質問されていて、私も目の前で見ていましたけれども、行政がゆがめられたと発したその前川さんが、省内的には大臣にも報告しない、政務三役あるいは省内の中にも報告、問題提起すらしていない。ということは、普通に考えれば本人の思い込み、こういうふうにも見えてくるわけです。
　今答弁の中にもありましたけれども、前回の集中審議の議事録を見ますと、前川前次官が和泉総理補佐官のオフィスに行ったときも、和泉補佐官からは加計学園という名称は一言も出てきませんでしたと本人が言っているんです。コンテクスト、いわゆる話の文脈からして加計学園のことを言っているんだと思ったとこれまた答弁をしているんですね。
　そうなると、普通に考えると、官邸の意思というのは前川さん自身の思い込みで、前川さんが行政がゆがめられたといってばんと机をたたいて辞職願を出したとするならば、これは侍官僚ですよ。しかし、実際におやめになった理由は何ですか。天下りの問題でみずからおやめになった。そして、やめた後に、行政がゆがめられたと言っている。
　これは、言ってみれば、この問題は、このストーリーだとすると、前川前次官の自作自演ともいうような立ち居振る舞いに我々が振り回された、振り回されている……
○河村委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。
 午後零時十二分休憩
 ――――◇―――――
 午後一時開議
○新藤委員　親族だけじゃないんですね。やはり自分の会社の優秀な職員に後を継がせたいという場合もあります。こういうものも含めてぜひやっていかなきゃいけません。
　それから、もう一つのキーワードは、個人の所得の向上です。
　今、実は、マイナンバーを使った地域経済応援ポイント、この中にも書いていますけれども、これは物すごく期待しています。まあ、自分で考えちゃったのでなんなんですけれども、すごく期待しています。
　これは、マイナンバーを使って地域経済の応援ポイント、ＶＩＳＡだとかマスターだとか航空会社のポイント、あれは年間四千億円ポイントがあるんです。でも、そのうちの三、四割は使われずに、そのままになっちゃっているんです。大きな、大手のそういったクレジットのポイントをマイナンバーを使って自分のポイントに移行させて、それを町の中の商店街で使えるようにしようと。それから、健康にいいことをやってくれたり運動会に出てくれたら何ポイントとか、私は今、川口で実験を始めているんですけれども、こういう個人の所得、それから消費を上げるための取り組み、絶対的に必要なんです。
　御答弁いただきたいんですけれども、ちょっと申しわけない、時間がなくなっちゃったので。これは総務大臣に今一生懸命やっていただいているので。これだって第四次産業革命なんですよ。身近な、今できる技術をつなぎ合わせることでできるわけですから、ぜひこれは期待をしていますし、また推進をさせてもらいたい、このように思います。
　その上で、今度もう一つ、地方創生の方に行きます。
　地方創生は、一番新しい政策です。ＫＰＩという目標を設定して、その達成状況を見ながら次に何を打つべきかというＰＤＣＡを回していく、そういう形をつくっていただいた。私もかつてこれの担当をさせてもらっていましたから。
　この中で一つ、担当大臣、ぜひこれを見ていただきたいんですけれども、例えば、ここにある福岡県、五千七百人、東京に流出している。本来は地方と東京の転出入は均衡させなきゃいけないんだけれども、結局十二万人まだオーバーして、しかも拡大しちゃっているわけです。
　五千七百人、福岡から東京に流出超過しちゃっているというんですけれども、この間、地方創生の私たちの会議で、地元の金子元知事、参議院議員がおっしゃいましたよ。福岡、出ていると言うけれども、九州じゅうから二万人福岡に吸い取られているんだと。ですから、九州の中で福岡が吸い取っちゃって、そこからまた東京に連れていっているんだと。ここに出てくる数字ではなくて、この先の細かいことを見ないと、キー・パフォーマンス・インディケーターは有効でないということになるんです。
　そして、例えば北海道も六千九百人出ていますけれども、北海道じゅうから札幌に集中しているんでしょう。そして、全国で出生率ワーストツーが札幌ですから、子供が産み育てづらいところに集中して、東京に全国から集中して、そしてそこが最も子供が産み育てづらいところなんだから、ここの悪循環を、悪循環というか、この流れをやはり改善しなきゃいけない。
　東京に行きたい人は行っていいんです。でも、全体と地域できちんと踏まえる、また、この周辺も含めたそういうＫＰＩ、ＰＤＣＡの確立をきちんともう一回細かくやるべきだ、地域別の所得だって打ち出すべきだと私は思っております。
　その意味において、ぜひこれは今後、これも要望しておきます。もう梶山大臣に積極的にやっていただいていますから。この問題は、実効性を上げるための今はちょうど中間年なんです、五年間の集中期間でちょうど一七年、三年目ですから、さらなる改善をお願いしたいと思います。
　それからもう一つ。地方創生に関しては、地方創生の中でも横串を刺すべきだ。
　私は、この間、常陸太田市へ行ってきました。梶山大臣のポスターがばんばん張ってあったところ。そこで市長さんに話をしてもらった。それは、道の駅で新しい無人走行の実験をやるんだというので、それを見に行ったんです。
　そうしたら、何と、道の駅自体は市がつくりますよね。そして、自動走行で走らせた車に、近所の集落のおじいちゃんたちが自分たちの野菜を積んでいるんですね。野菜を積んで道の駅まで行くと、今度は道の駅で東京都に高速バスを出しているんです。中野区だったかな、中野区と里・まち連携事業というのをやっていて、高速バスのおなかのトランクに貨物を載せて運んでもらっているんです。
　今までできなかったんです、貨客混載。これを規制緩和でやるようになって、要するに人が乗る運賃と同じような価格で外に出すことができる。そして、そこに、この自動運転の予算は内閣府のＳＩＰの予算を国交省が受けて、執行を委託している、それでやっている。そういうふうに、幾つも実はいろいろな工夫をして、規制緩和も絡めてやっている。
　だから、地方創生が独立したものじゃなくて、人づくり革命も独立したものじゃなくて、あらゆる事業を連携させて、その地域に集中させることが重要だ。
　総理、これはひとつ、総理の発想でこれは始まっているんですから、この地方創生や人づくり革命、生産性革命、こういったものを思い切って政府内で横串連携をさらにさせるための指示が必要だと思いますが、ぜひお考えをお聞かせください。
 〔委員長退席、田中（和）委員長代理着席〕
○加藤（鮎）委員　ありがとうございます。
　その日・ＥＵ・ＥＰＡでありますが、現時点で農水省が作成をしている影響度の定性的な調査を見ますと、幾つか懸念すべき点があるのかなというふうに思います。
　特に、構造用集成材につきましては、国産品と輸入品が競争関係にありまして、国内産のメーカーと、また林業に携わる方々への影響が懸念をされるところであります。関税の即時撤廃は回避されまして、八年かけて段階的に引き下げをしていくということになっていますけれども、オリンピックが過ぎれば、八年後というのは本当にあっという間であります。
　主な産地は広島、岡山、奈良県でありますけれども、私の地元の山形県も林業に大変力を入れておりまして、国内の対策が十分でなければ大変厳しいことになるんじゃないかという懸念の声が聞こえてまいります。
　構造用集成材への対策についての必要性、そして、この後、対策を検討していく予定についてなど、農林水産大臣にお伺いをいたします。
 〔田中（和）委員長代理退席、委員長着席〕
○竹内委員　公明党の竹内譲でございます。
　私の方からは、まず最初に、学校法人森友学園に対する国有地の売却等に関する会計検査の結果につきまして質問させていただきたいと存じます。
　私どもといたしましては、きょうは、最大のポイントは、本件土地の地下埋設物撤去、処分費用の算定につきまして焦点を絞ってお伺いをしたいというふうに思っております。
　テレビをごらんの方も多いと思いますので、会計検査院の要旨をちょっと簡単に最初だけ紹介をさせていただきたいと思いますが、このようにあります。八十ページでございますが、
　大阪航空局が算定した本件土地における処分量一万九千五百二十トン及び地下埋設物撤去・処分概算額八億一千九百七十四万余円は、算定に用いている深度、混入率について十分な根拠が確認できないものとなっていたり、本件処分費の単価の詳細な内容等を確認することができなかったりなどしており、既存資料だけでは地下埋設物の範囲について十分に精緻に見積もることができず、
このように書かれているわけでございます。その上で、会計検査院は、
　仮定の仕方によっては処分量の推計値は大きく変動する状況にある
として、廃棄物、すなわちごみの量について複数の試算を出しているわけでございます。
　すなわち、五通りの試算を出しておりまして、廃棄物混合土の深さとか混入率など、算定方法の違いにより、最小の場合で六千百九十六トン、その次が九千三百四十四トン、三番目が一万三千百二十トン、四番目が一万三千九百二十七トン、そして最大の場合で一万九千百八トンとしているわけでございます。
　大阪航空局の算定した処分量が一万九千五百二十トンでございますので、その割合は最低で三二％から最大で九八％の範囲にあることを示しているわけであります。一部報道では三割から七割の可能性としておりましたが、正確には三二％から九八％の可能性を示している、こういうふうに言えると思うわけであります。
　そこで、まず会計検査院にお尋ねをいたしますが、この五通りの試算のうちどれが適切と考えているのか、また、そうであるとすれば、その場合、適正な撤去、処分費用の額は幾らぐらいであったと考えているのか、まずお尋ねをしたいと思います。
 〔委員長退席、福井委員長代理着席〕
○石井国務大臣　国土交通省といたしましては、今般の会計検査院の検査結果や国会等での御議論も踏まえまして、今後同様の事務を行う場合、より丁寧な事務の遂行に努めてまいりたいと考えております。
　第一に、今後同様の事務を遂行するに際しましては、見積もり業務に必要な作業時間をしっかり確保することといたしたいと存じます。
　第二に、見積もりに係る手続等の明確化を図ります。例えば、地下埋設物の見積もりの根拠を十分確認することや、見積もりの根拠となる資料を適切に作成し保存することなどにつきまして、速やかに検討を行います。
　第三に、行政文書のより適切な管理を図ります。具体的には、見直し後の行政文書の管理に関するガイドラインに基づきまして、行政文書の作成、保存等について、より適切かつ十分な文書管理を徹底いたします。
　こういった取り組みを通じまして、より丁寧な事務の遂行に努めてまいりたいと考えております。
 〔福井委員長代理退席、委員長着席〕
○河村委員長　次回は、明二十八日午前八時五十五分から委員会を開会することとし、本日は、これにて散会します。
 午後五時四十六分散会
本委員は平成二十九年十一月二日（木曜日）議長の指名で、次のとおり選任された。
 伊藤　達也君 石崎 徹君
 石田　真敏君 石破 茂君
 石原　宏高君 岩屋 毅君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 小田原　潔君 鬼木 誠君
 門 博文君 河村　建夫君
 黄川田仁志君 岸 信夫君
 小林　鷹之君 古賀 篤君
 國場幸之助君 菅原　一秀君
 根本 匠君 根本　幸典君
 野田 毅君 萩生田光一君
 浜田　靖一君 原田　義昭君
 星野　剛士君 松本 純君
 宮下　一郎君 森山 裕君
 山本　幸三君 山本　有二君
 渡辺　博道君 阿部　知子君
 青柳陽一郎君 逢坂　誠二君
 岡本あき子君 落合　貴之君
 山内　康一君 泉 健太君
 今井　雅人君 後藤　祐一君
 階 猛君 玉木雄一郎君
 長島　昭久君 伊佐　進一君
 竹内 譲君 中野　洋昌君
 篠原 孝君 原口　一博君
 藤野　保史君 遠藤 敬君
十一月二日
　河村建夫君が議院において、委員長に選任された。
平成二十九年十一月二十日（月曜日）
 午前十時四十四分開議
　出席委員
 委員長　河村　建夫君
 理事　柴山　昌彦君　理事　菅原　一秀君
 理事　田中　和徳君　理事　橘　慶一郎君
 理事　福井 照君　理事　宮下　一郎君
 理事　逢坂　誠二君　理事　津村　啓介君
 理事　竹内 譲君
 あべ　俊子君 伊藤　達也君
 石崎 徹君 石破 茂君
 今村　雅弘君 岩屋 毅君
 江藤 拓君 衛藤征士郎君
 金田　勝年君 小林　茂樹君
 古賀 篤君 佐藤ゆかり君
 竹本　直一君 原田　義昭君
 平井　卓也君 平沢　勝栄君
 星野　剛士君 村上誠一郎君
 盛山　正仁君 山本　幸三君
 山本　有二君 渡辺　博道君
 青柳陽一郎君 岡島　一正君
 岡本あき子君 落合　貴之君
 山内　康一君 井出　庸生君
 稲富　修二君 小熊　慎司君
 大西　健介君 後藤　祐一君
 伊佐　進一君 中野　洋昌君
 篠原 孝君 原口　一博君
 藤野　保史君 遠藤 敬君
 …………………………………
 予算委員会専門員 石上 智君
 —————————————
委員の異動
十一月十日
　辞任 補欠選任
 石田　真敏君 橘　慶一郎君
 岸 信夫君 柴山　昌彦君
 松本 純君 田中　和徳君
 森山 裕君 福井 照君
同月十五日
　辞任 補欠選任
 泉 健太君 大西　健介君
同月十六日
　辞任 補欠選任
 今井　雅人君 井出　庸生君
 階 猛君 津村　啓介君
 玉木雄一郎君 稲富　修二君
 長島　昭久君 小熊　慎司君
同月十七日
　辞任 補欠選任
 石原　宏高君 山口 壯君
 小田原　潔君 盛山　正仁君
 鬼木 誠君 平井　卓也君
 門 博文君 平沢　勝栄君
 黄川田仁志君 あべ　俊子君
 小林　鷹之君 今村　雅弘君
 國場幸之助君 竹本　直一君
 根本　幸典君 佐藤ゆかり君
 萩生田光一君 金田　勝年君
 浜田　靖一君 村上誠一郎君
同月二十日
　辞任 補欠選任
 山口 壯君 小林　茂樹君
 阿部　知子君 岡島　一正君
同日
　辞任 補欠選任
 小林　茂樹君 山口 壯君
 岡島　一正君 阿部　知子君
 —————————————
十一月二十日
 柴山　昌彦君 菅原　一秀君
 田中　和徳君 橘　慶一郎君
 福井 照君 宮下　一郎君
 逢坂　誠二君 津村　啓介君
 竹内 譲君
　が理事に当選した。
 —————————————
本日の会議に付した案件
　理事の互選
　国政調査承認要求に関する件
 ————◇—————
○河村委員長　
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　このたび、皆様方の御推挙によりまして、予算委員長に選任をされました河村建夫でございます。
　まことに光栄に存じますと同時に、その職責の重大さをかみしめておるところでございます。
　今日、我が国における課題は山積をいたしておるところでございます。当委員会に課せられた使命は極めて重大である、このように存じます。
　微力ではございますが、委員各位の御協力をいただきながら、議会制民主主義の本旨にのっとりまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいる所存でございます。
　どうぞよろしくお願いを申し上げます。ありがとうございました。
 ————◇—————
○河村委員長　これより理事の互選を行います。
　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準に従いその数を九名とし、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　それでは、理事に
 柴山　昌彦君 菅原　一秀君
 田中　和徳君 橘　慶一郎君
 福井 照君 宮下　一郎君
 逢坂　誠二君 津村　啓介君
 及び　竹内 譲君
を指名いたします。
 ————◇—————
○河村委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りをいたします。
　予算の実施状況に関する事項について、議長に対し、国政調査の承認を求めることとし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河村委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時四十六分散会
平成二十九年九月二十八日（木曜日）
 午前十一時一分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 山本　一太君
 理　事 石井　準一君
 理　事 中泉　松司君
 理　事 二之湯　智君
 理　事 長谷川　岳君
 理　事 三原じゅん子君
 理　事 福山　哲郎君
 理　事 舟山　康江君
 理　事 竹谷とし子君
 理　事 辰巳孝太郎君
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 石田　昌宏君
 上野　通子君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 酒井　庸行君
 高橋　克法君
 中西　健治君
 中山　恭子君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 元榮太一郎君
 山田　修路君
 山田 宏君
 吉川ゆうみ君
 渡邉　美樹君
 大塚　耕平君
 風間　直樹君
 小西　洋之君
 杉尾　秀哉君
 白 眞勲君
 宮沢　由佳君
 矢田わか子君
 浜田　昌良君
 平木　大作君
 宮崎 勝君
 若松　謙維君
 大門実紀史君
 山下　芳生君
 浅田 均君
 石井 章君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日山本一太君委員長辞任につき、そ
　の補欠として金子原二郎君を議院において委員
　長に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十八日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 滝沢 求君
 酒井　庸行君 松川　るい君
 高橋　克法君 平野　達男君
 中西　健治君 舞立　昇治君
 中山　恭子君 中野　正志君
 長峯 誠君 和田　政宗君
 二之湯　智君 丸川　珠代君
 長谷川　岳君 高野光二郎君
 三原じゅん子君 金子原二郎君
 三宅　伸吾君 島田　三郎君
 山田　修路君 二之湯武史君
 山本　一太君 宇都　隆史君
 風間　直樹君 大島九州男君
 小西　洋之君 田名部匡代君
 杉尾　秀哉君 伊藤　孝恵君
 白 眞勲君 藤田　幸久君
 福山　哲郎君 増子　輝彦君
 舟山　康江君 川合　孝典君
 宮沢　由佳君 大野　元裕君
 矢田わか子君 石橋　通宏君
 竹谷とし子君 横山　信一君
 浜田　昌良君 杉 久武君
 平木　大作君 三浦　信祐君
 宮崎 勝君 高瀬　弘美君
 若松　謙維君 熊野　正士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 金子原二郎君
 理　事
 石井　準一君
 宇都　隆史君
 高野光二郎君
 二之湯武史君
 丸川　珠代君
 川合　孝典君
 増子　輝彦君
 横山　信一君
 辰巳孝太郎君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 島田　三郎君
 滝沢 求君
 中泉　松司君
 中野　正志君
 平野　達男君
 舞立　昇治君
 松川　るい君
 元榮太一郎君
 山田 宏君
 吉川ゆうみ君
 和田　政宗君
 渡邉　美樹君
 伊藤　孝恵君
 大島九州男君
 大塚　耕平君
 大野　元裕君
 田名部匡代君
 藤田　幸久君
 熊野　正士君
 杉 久武君
 三浦　信祐君
 大門実紀史君
 山下　芳生君
 浅田 均君
 石井 章君
 山本　太郎君
 松沢　成文君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　この際、一言御挨拶を申し上げます。
　本日の本会議におきまして、皆様方の御推挙により予算委員長の重責を担うことになりました金子原二郎でございます。
　当委員会の運営につきましては、公正中立を旨といたしまして円滑に進めてまいりたいと存じます。
　何とぞ、皆様方の御指導、御協力を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　まず、理事の辞任についてお諮りいたします。
　中泉松司君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（金子原二郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び委員の異動に伴い現在理事が七名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（金子原二郎君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に宇都隆史君、高野光二郎君、二之湯武史君、丸川珠代君、川合孝典君、増子輝彦君及び横山信一君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（金子原二郎君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり予算の執行状況に関する調査を行うこととし、今期国会閉会の場合においても継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（金子原二郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成及び提出の時期につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（金子原二郎君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時三分散会
平成二十九年七月二十五日（火曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十六日
 辞任 補欠選任
 阿達　雅志君 朝日健太郎君
 古賀　之士君 小西　洋之君
 小池 晃君 山下　芳生君
 福島みずほ君 山本　太郎君
　六月十九日
 辞任 補欠選任
 高木かおり君 石井 章君
　七月二十日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 堀井 巌君
 古賀友一郎君 青木　一彦君
　七月二十一日
 辞任 補欠選任
 青木　一彦君 古賀友一郎君
 堀井 巌君 上野　通子君
　七月二十四日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 礒崎　哲史君
 小西　洋之君 浜口 誠君
 藤末　健三君 平山佐知子君
 宮沢　由佳君 蓮 舫君
 矢田わか子君 櫻井 充君
 若松　謙維君 河野　義博君
 大門実紀史君 小池 晃君
 石井 章君 石井　苗子君
　七月二十五日
 辞任 補欠選任
 礒崎　哲史君 野田　国義君
 蓮 舫君 宮沢　由佳君
 山下　芳生君 井上　哲士君
 山本　太郎君 森　ゆうこ君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 山本　一太君
 理　事
 石井　準一君
 中泉　松司君
 二之湯　智君
 長谷川　岳君
 三原じゅん子君
 福山　哲郎君
 舟山　康江君
 竹谷とし子君
 辰巳孝太郎君
 委　員
 青山　繁晴君
 朝日健太郎君
 有村　治子君
 上野　通子君
 太田　房江君
 こやり隆史君
 古賀友一郎君
 酒井　庸行君
 高橋　克法君
 中西　健治君
 中山　恭子君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 元榮太一郎君
 山田　修路君
 山田 宏君
 吉川ゆうみ君
 渡邉　美樹君
 礒崎　哲史君
 櫻井 充君
 杉尾　秀哉君
 野田　国義君
 白 眞勲君
 浜口 誠君
 平山佐知子君
 宮沢　由佳君
 蓮 舫君
 河野　義博君
 浜田　昌良君
 平木　大作君
 宮崎 勝君
 井上　哲士君
 小池 晃君
 山下　芳生君
 浅田 均君
 石井　苗子君
 森　ゆうこ君
 松沢　成文君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 総務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（マイナ
 ンバー制度）） 高市　早苗君
 外務大臣 岸田　文雄君
 文部科学大臣
 国務大臣 松野　博一君
 農林水産大臣 山本　有二君
 国土交通大臣
 国務大臣 石井　啓一君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（原子力
 防災）） 山本　公一君
 防衛大臣 稲田　朋美君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　菅 義偉君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革、地方創生）
 ） 山本　幸三君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 萩生田光一君
 副大臣
 財務副大臣 大塚 拓君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　亮治君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 横田　真二君
 内閣法制局長官 横畠　裕介君
 内閣府政策統括
 官 海堀　安喜君
 内閣府地方創生
 推進事務局長 河村　正人君
 総務省自治行政
 局選挙部長 大泉　淳一君
 外務省アジア大
 洋州局長 金杉　憲治君
 文部科学省高等
 教育局長 義本　博司君
 林野庁長官 沖 修司君
 国土交通省水管
 理・国土保全局
 長 山田　邦博君
 海上保安庁長官 中島 敏君
 防衛大臣官房長 豊田 硬君
 防衛省統合幕僚
 監部総括官 辰己　昌良君
 参考人
 前愛媛県知事 加戸　守行君
 前文部科学事務
 次官 前川　喜平君
 内閣総理大臣補
 佐官 和泉　洋人君
 内閣府前地方創
 生推進事務局審
 議官 藤原 豊君
 元内閣総理大臣
 秘書官 柳瀬　唯夫君
 国家戦略特区ワ
 ーキンググルー
 プ委員 原 英史君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○予算の執行状況に関する調査
　（安倍内閣の基本姿勢に関する件）
 ─────────────
○委員長（山本一太君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、閉会中必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　予算の執行状況に関する調査のため、本日の委員会に前愛媛県知事加戸守行君、前文部科学事務次官前川喜平君、内閣総理大臣補佐官和泉洋人君、内閣府前地方創生推進事務局審議官藤原豊君、元内閣総理大臣秘書官柳瀬唯夫君及び国家戦略特区ワーキンググループ委員原英史君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（山本一太君）　予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、安倍内閣の基本姿勢に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は二百八十五分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党・こころ七十二分、民進党・新緑風会七十八分、公明党四十分、日本共産党三十八分、日本維新の会二十七分、希望の会（自由・社民）十五分、無所属クラブ十五分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
 ─────────────
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　海外でこの拉致被害者も含めまして邦人が危険にさらされたときに、その保護、救出に全力で当たることは国としての当然の責務であります。
 〔委員長退席、理事二之湯智君着席〕
　政府としては、朝鮮半島において在留邦人の保護や退避が必要となった場合など、平素から様々な状況を想定して必要な準備、検討を行っています。また、平和安全法制により在外邦人の救出も可能となるなど、邦人保護の強化を図っているところであります。あらゆる事態において拉致被害者の安全を確保することは極めて重要であり、半島有事の際は同盟国たる米国との協力が特に重要と言ってもいいと思います。
　いずれにせよ、委員御指摘のとおり拉致被害者の方々の安全確保は極めて重要でありまして、今後とも、拉致被害者の救出のために何ができるかという点について、関係省庁が一体となって不断の、不断の検討を継続してまいりたいと、このように思います。
　また、今、青山委員から訓練等を公開すべきとの御意見がございました。この訓練を公開することによって国はしっかりと対応できるんだよということを示して、国民の皆様に安心感を与えようという御主張だと思います。その御主張はよく理解できるわけでありますが、他方、事柄の性質上、政府による検討内容の詳細を明らかにすることは邦人の安全確保に重大な影響を及ぼし得ることから、政府としては、言わばどのように手順でやるということについては、公開することについては適切ではないと考えております。
　いずれにせよ、拉致被害者の方々の安全確保は極めて重要でありまして、あらゆる事態において拉致被害者の安全確保を図るべく全力を尽くしてまいります。
○青山繁晴君　総理は、拉致事件の解決を内閣の最重要課題と終始一貫位置付けておられます。朝鮮半島危機、報道などで報道ぶりが減ったりすると、つい何か事態は改善しているかのような誤解を国民にも与えますけれども、実際は悪化するばかりです。その悪化する半島情勢というのは、逆に言えば、まさかチャンスではありませんけれども、あえて英語で申せばオケージョン、最初で最後の契機になるかもしれない、拉致被害者を最後の一人まで取り返すために。
　そのために総理にお答えいただきたいのは、拉致事件の解決に向けて外務省は、長年、本当にすり減らして努力してこられました。しかし、外務省が中心となる限り相手の北朝鮮も外交部です。北朝鮮の実態からいって外交部は拉致事件について実は把握もできないと思われます。工作機関やあるいは軍の一部が行った拉致事件について北朝鮮の外交部と幾ら日本の外務省が頑張って交渉しても、相手に当事者能力はありません。
　したがって、不肖私の長年の提案として従前から申し上げておりますけど、拉致問題対策本部をこの際改組して、今も本部長は総理でいらっしゃいますが、より強力な総理直轄の組織として官邸内に置き、拉致問題担当大臣は、実は国民に意外に知られていないんですけれども、御家族の担当でいらっしゃいます。
 〔理事二之湯智君退席、委員長着席〕
　しかし、外務省に交渉を任せるんじゃなくて、当然政治家がやるべきですから、拉致問題担当大臣をまさしく交渉の担当役として、そうすると北朝鮮もそれなりの人物が出てくることはあり得ますから、別途御家族については担当大臣を新設して、交渉は常に政治家が行う。これは総理に訪朝してくださいという意味ではありません。そうすると相手の術中にはまることもあり得ますけれども、でも、まずは政治家が交渉を担うという体制を再構築いただけないでしょうか。
　総理、お願いします。
○委員長（山本一太君）　以上で青山繁晴君の質疑は終了いたしました。
 ─────────────
○国務大臣（稲田朋美君）　御批判は御批判として受け止めつつ、今までも、今までもしっかりとやるべきことをなしてきたという思いでございますし、これからもしっかりとやるべきこと、なすべきことをやってまいりたいと考えております。
○委員長（山本一太君）　速記止めてください。
 〔速記中止〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　先日の東京都議会議員選挙の応援演説における稲田大臣の発言については、演説を行ったその日に自ら撤回し謝罪したものと承知をしております。
○蓮舫君　今年六月十六日、参議院の予算委員会で、福島みずほさんの「総理、加計学園の加計孝太郎さんが今治市に獣医学部をつくりたいというのは、いつから知っていましたか。」という質問に何と答えましたか。読んでください。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私がお答えをしたのは、この全文ですか、全文ではなくてこの……ポイントだけということであれば、当時は国家戦略特区ではなく構造改革特区であったわけでありますが、そこで申請されたことについては私は承知をしていたところでございますが、その後に当然、私は議長を務めておりますから、国家戦略特区に申請をすれば私の知り得るところになるということでございますが、この点につきましては、これ、急な御質問に対しまして、今治市の提案と加計学園の申請など整理が不十分なままお答えした部分があります。
　今回の閉会中審査に当たりもう一度しっかりと確認をさせていただいたのでここで正確に申し上げますと、まず獣医学部新設の提案者は、構造改革特区でもその後の国家戦略特区でも自治体である今治市であり加計学園ではないわけでありまして、その上で、構造改革特区時代の今治市の提案については十数件、数十件ある案件の一つにすぎず、結果も四度とも提案を事実上認めないものだったので実際には私は全く認識をしていなかったわけでありまして、ただし、その対応方針は私が本部長を務める構造改革特区本部で決定していることから、本件について知り得る立場にあったことをそのような表現で申し上げたわけでございます。
　なお、他の答弁を確認いただければ、構造改革特区本部で対応方針を決定しており、知り得る立場にあったと繰り返し、他の答弁においてはですね、この答弁を申し上げているところでございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　ただいまですね、ただいま……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　先ほどもですね、先ほどもですね、福島委員、あるいはこの平山委員の場合は、急に御質問がございましたので混同したところがございますが……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　それ以外にもですね、何回か、何回か御質問をいただいているわけでございますが……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　その際には知り得る立場にあったというふうに答弁をさせていただいているのは事実でございます。
　そこで、正確に、正確に申し上げれば、私が議長を務める国家戦略特区諮問会議にこの申請がかかるのは、申請段階、申請段階ではなく、申請を決定する段階であり、それは十日頃、十日後の一月二十日でありました。その意味におきましては厳密さを欠いておりましたが、あの答弁で申し上げようとしたことは、あの答弁で申し上げようとしたことは、申請を今治市とともに決定する段階で、私は諮問会議の議長として加計学園の計画について承知をしたということであります。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　構造改革特区におきましては、この安倍政権になってからですね、申請者においては今治市としか記載はなされていないわけでございます。
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今申し上げましたように、質問主意書との関係におきましては今言ったとおりでございます。ですから、安倍政権、鳩山政権の後の菅政権以降においては記載がない、つまり、安倍政権においては加計学園の記載がないのは事実でございます。
　そこで、先ほど来……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今まさに私が申し上げたように、国家戦略特区においては今治市がこれは提案をしている、国家戦略特区については今治市が提案をしておるわけでございますので、これは国家戦略特区制度が誕生して、二年前の十一月から私が議長を務める国家戦略特区諮問会議において今治市の特区指定を受けた議論が進む中で、私は今治市が獣医学部を提案していることは知ったわけでありまして、これはもう答弁をしたとおりでございますが、しかし、その時点においてもまだ、またその後のプロセスにおいても、事業主体が誰かという点について、提案者である今治市からはこれは説明がなく……
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　ただいま御指摘をいただいた臨時国会の召集の要求については、内閣としてこれまで同様適切に対応してまいりたいと考えております。
　先般、シーリングが……