maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成二十九年十一月三十日（木曜日）
 午後零時五分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 長谷川　岳君
 理　事 中西　祐介君
 理　事 羽生田　俊君
 理　事 古川　俊治君
 理　事 三木 亨君
 理　事 大塚　耕平君
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 徳茂　雅之君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 林 芳正君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 古賀　之士君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 中山　恭子君
 藤末　健三君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 中西　祐介君
 羽生田　俊君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 徳茂　雅之君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 古賀　之士君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 中山　恭子君
 藤末　健三君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 うえの賢一郎君
 財務副大臣 木原 稔君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 村井　英樹君
 財務大臣政務官 今枝宗一郎君
 財務大臣政務官 長峯 誠君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○国政調査に関する件
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、財政及び金融等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時十二分散会
平成二十九年九月二十八日（木曜日）
 午前十時十七分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 藤川　政人君
 理　事 中西　健治君
 理　事 三宅　伸吾君
 理　事 大塚　耕平君
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 大家　敏志君
 鶴保　庸介君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 長峯 誠君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 風間　直樹君
 古賀　之士君
 白 眞勲君
 杉 久武君
 平木　大作君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 藤末　健三君
 渡辺　喜美君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日藤川政人君委員長辞任につき、そ
　の補欠として長谷川岳君を議院において委員長
　に選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十八日
 辞任 補欠選任
 石田　昌宏君 羽生田　俊君
 鶴保　庸介君 林 芳正君
 中西　健治君 中西　祐介君
 藤川　政人君 古川　俊治君
 三宅　伸吾君 長谷川　岳君
 山谷えり子君 西田　昌司君
 白 眞勲君 川合　孝典君
 杉 久武君 里見　隆治君
 平木　大作君 宮崎 勝君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 長谷川　岳君
 理　事
 中西　祐介君
 羽生田　俊君
 古川　俊治君
 三木 亨君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 大家　敏志君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 長峯 誠君
 西田　昌司君
 松川　るい君
 宮沢　洋一君
 風間　直樹君
 川合　孝典君
 古賀　之士君
 里見　隆治君
 宮崎 勝君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 藤末　健三君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査及び継続調査要求に関する件
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　議事に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。
　本日の本会議におきまして財政金融委員長に選任されました長谷川岳でございます。
　本委員会は、財政、金融全般にわたる所管事項を取り扱う重要な委員会でありまして、委員長としての職責の重さを痛感しております。
　委員会の運営に当たりましては、皆様方の御指導、御協力を賜り、公正かつ円満に行ってまいりたいと思います。何とぞよろしくお願い申し上げます。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日、三宅伸吾君、中西健治君、鶴保庸介君、山谷えり子君、平木大作君、杉久武君、藤川政人君、石田昌宏君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として中西祐介君、林芳正君、西田昌司君、宮崎勝君、里見隆治君、古川俊治君、羽生田俊君、川合孝典君及び私、長谷川岳が選任されました。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　委員の異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中西祐介君、羽生田俊君、古川俊治君及び三木亨君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（長谷川岳君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、従来どおり財政及び金融等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会の場合においても継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（長谷川岳君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時十九分散会
平成二十九年六月十六日（金曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月十三日
 辞任 補欠選任
 古賀　之士君 舟山　康江君
 杉尾　秀哉君 風間　直樹君
 宮沢　由佳君 藤末　健三君
　六月十四日
 辞任 補欠選任
 舟山　康江君 古賀　之士君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 風間　直樹君
 古賀　之士君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 杉 久武君
 平木　大作君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 渡辺　喜美君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○消費税増税の中止、税の集め方の抜本的見直し
　に関する請願（第一五号外三〇件）
○消費税増税を中止し、五％に戻し、生活費非課
　税・応能負担の税制にすることに関する請願（
　第一三二号外五七件）
○消費税の増税を中止し、真の景気回復を求める
　ことに関する請願（第一七三号）
○消費税一〇％を中止し、減税することに関する
　請願（第四〇〇号外九件）
○消費税増税中止、大企業や富裕層の応分の負担
　で社会保障財源を確保することに関する請願（
　第四四四号外一七件）
○消費税の増税ではなく、大企業や富裕層に適切
　な負担を求めることで社会保障財源の確保を図
　ることに関する請願（第六四二号外二四件）
○消費税増税を撤回し、一〇％への引上げをやめ
　ることに関する請願（第一〇〇四号外一六件）
○消費税一〇％への引上げをきっぱり中止するこ
　とに関する請願（第一一〇八号外一件）
○消費税率を五％に戻し、増税中止を求めること
　に関する請願（第一一〇九号外二件）
○消費税の大増税をやめることに関する請願（第
　一一五一号）
○所得税法第五十六条の廃止を求めることに関す
　る請願（第一三三〇号外一一件）
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十四日までに、杉尾秀哉君及び宮沢由佳君が委員を辞任され、その補欠として風間直樹君及び藤末健三君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　これより請願の審査を行います。
　第一五号消費税増税の中止、税の集め方の抜本的見直しに関する請願外百七十七件を議題といたします。
　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。
　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、保留とすることに意見が一致いたしました。
　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　それでは、委員の先生方に申し上げます。
　本通常国会、先生方の本当に心からのお力添えによりまして、全ての議案も議了することができました。心から感謝を申し上げます。
　至らぬ委員長職ではございましたが、この国会につきまして、本当に先生方の御協力に重ねて重ねてお礼を申し上げ、委員長としてのこの通常国会閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。
　これからも先生方のお力で良い国づくり、また、財政金融委員会の運営に当たられますことをお願いを申し上げ、お礼とさせていただきます。よろしくお願いします。ありがとうございました。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前十時二分散会
平成二十九年六月十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月八日
 辞任 補欠選任
 上野　通子君 山谷えり子君
　六月十二日
 辞任 補欠選任
 風間　直樹君 杉尾　秀哉君
 藤末　健三君 宮沢　由佳君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 古賀　之士君
 杉尾　秀哉君
 白 眞勲君
 宮沢　由佳君
 杉 久武君
 平木　大作君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 大塚 拓君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 武村　展英君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 池田　唯一君
 金融庁総務企画
 局総括審議官 森田　宗男君
 金融庁検査局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 総務大臣官房審
 議官 堀江　宏之君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 文部科学大臣官
 房審議官 浅田　和伸君
 経済産業大臣官
 房審議官 小瀬　達之君
 参考人
 日本銀行理事 雨宮　正佳君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（金融機能の再生のための緊急措置に関する法
　律第五条の規定に基づく破綻金融機関の処理の
　ために講じた措置の内容等に関する報告に関す
　る件）
　（経済財政運営と改革の基本方針二〇一七に関
　する件）
　（金融庁における検査及び監督の改革に関する
　件）
　（国際的な金融規制改革に関する件）
　（金融事業者における顧客本位の業務運営に関
　する件）
　（金融機関における債券の評価に関する件）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、上野通子君、藤末健三君及び風間直樹君が委員を辞任され、その補欠として山谷えり子君、宮沢由佳君及び杉尾秀哉君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長池田唯一君外七名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行理事雨宮正佳君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大塚耕平君　もうこれで最後にしますけれども、聴聞が開かれたか開かれていないかという事実関係とともに、開かれなかったとすればなぜ開かなかったということに関してお答えをいただきたいと思います。後日で結構ですから。いやいや、多分、十条を今持ってきて、当該法令において許認可等の要件とされているものを行う場合と、今そこを御覧になっていると思うんですけれども、例えば獣医師法には獣医師法の目的があって、その獣医師法の法目的に照らして利害関係があるかないかというところまで深く読み込まないと、形式的に要件が定められているかどうかだけという、そういう多分形式的な回答をこれからされるでしょうから、その回答はもう聞かなくて結構ですので、これだけ大きな問題になっているわけですから、本来は獣医師会は反対していたわけですから、聴聞を開くべきだったというふうに私は思っております。
　行政というのは、やはり国民の皆さんに正直で、かつ、その行政の目的に照らして適切に法令を適用していくということに重きを置いていただいて、形式的に適用するだけで国民の皆さんに情報を適切に開示しないという方向に運用するということがあってはならないというふうに思っています。
　行政手続法上の本来の趣旨もそういうことだと理解していますので、もう答弁は結構ですので、行政手続法上、第十条の公聴会、聴聞が開かれたかどうかということについて事実関係を確認して、後で結構ですから報告に来てください。それだけお願いして、終わりにさせていただきます。
　以上です。
○委員長（藤川政人君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時六分散会
平成二十九年六月八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 高野光二郎君 鶴保　庸介君
　五月二十六日
 辞任 補欠選任
 吉良よし子君 小池 晃君
　五月二十九日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 吉田　博美君
　五月三十日
 辞任 補欠選任
 吉田　博美君 徳茂　雅之君
　五月三十一日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 江島 潔君
 松川　るい君 島田　三郎君
 大門実紀史君 仁比　聡平君
　六月一日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 倉林　明子君
 仁比　聡平君 山添 拓君
　六月二日
 辞任 補欠選任
 江島 潔君 徳茂　雅之君
 島田　三郎君 松川　るい君
 倉林　明子君 小池 晃君
 山添 拓君 大門実紀史君
　六月五日
 辞任 補欠選任
 大家　敏志君 吉田　博美君
　六月六日
 辞任 補欠選任
 徳茂　雅之君 野上浩太郎君
 吉田　博美君 大家　敏志君
　六月七日
 辞任 補欠選任
 野上浩太郎君 徳茂　雅之君
 山谷えり子君 上野　通子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 上野　通子君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 風間　直樹君
 古賀　之士君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 杉 久武君
 平木　大作君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 木原 稔君
 経済産業副大臣 高木　陽介君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 池田　唯一君
 金融庁検査局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 財務大臣官房長 岡本　薫明君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 中小企業庁事業
 環境部長 吾郷　進平君
 説明員
 会計検査院事務
 総局第三局長 戸田　直行君
 参考人
 日本銀行副総裁 岩田規久男君
 日本銀行理事 雨宮　正佳君
 株式会社商工組
 合中央金庫代表
 取締役社長 安達　健祐君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（株式会社商工組合中央金庫の危機対応業務に
　おける不正行為に関する件）
　（仮想通貨をめぐる規制に関する件）
　（損害保険代理店委託契約に関する件）
　（金融緩和の出口戦略に関する件）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、高野光二郎君、吉良よし子君及び山谷えり子君が委員を辞任され、その補欠として鶴保庸介君、小池晃君及び上野通子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に大家敏志君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長池田唯一君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行副総裁岩田規久男君、同理事雨宮正佳君及び株式会社商工組合中央金庫代表取締役社長安達健祐君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○国務大臣（麻生太郎君）　これは元々、消費税というのは社会保障と税の一体改革という中で、あの当時は何党……民主党か、当時、民主党と公明党と自民党と三党の合意でこれはなされたんだと記憶をしますので、その意味では、その当時の状況等々を考えて、我々は税と社会保障の一体改革を目標とするためにということが大前提でこれは、そうですね、私どもの記憶では世界中で珍しく与野党合意した上でこれをやったというのが、日本の民主主義の成熟度を示すものとして大きなものだったと、私は多分歴史に残るものだと思っているんですが。
　そういった中においてこれがなされておりますので、私どもとしては、状況になかったとはいえ、私どもはこれをきちんとやらないと、少子高齢化の傾向値というのは、その状況は少しは変わったとはいえ、少子高齢化の流れは間違いありませんし、それは結果として社会保障費というものの負担が増えるということにもなりますし、いろんな意味で、私どもとしては、これはきちっとやり続けていくという姿勢を持ち続けておかないと、財政としては持続不可能ということになりますし、また、国際的にもこの話はきちんとやると言ってここまでやってきましたので、これやり続けていくというのは極めて大事なことなのであって、今回の消費増税というものに関しては予定どおりやらせていただきたいと、そう思っております。
○平木大作君　是非、これ、先ほど、冒頭申し上げましたけれども、決していわゆる今回の法施行が、四月の法施行が仮想通貨の、何というんでしょうか、信認度を高めるためにやっているわけじゃ当然ないわけでありますが、一方で認知度を上げたのは間違いないところなんですね。このタイミングで今相談等も増えているということであります。
 〔委員長退席、理事長峯誠君着席〕
　きちっと法律の中では、交換業者の登録制含めて、例えば定期的な財務監査、こういったものを、ルールを守らなかったら退場していただく、こういったきちっとしたルールも作っていただいているわけでありまして、せっかくできたルールが、いよいよこれから登録がきちっと始まって体制ができていくというところでつまずいてしまわないように、是非ともこれ規制についてはきちっとまずやっていっていただきたい。
　と同時に、これ、やっぱり規制だけで全部がんじがらめにするという話ではないというふうに思っておりまして、例えば、今、これ、どのくらい、十とか二十とか言われていますけれども、この交換業者も含めて実際にどのくらい登録をされて業界をつくっていくのかということがこれから注視されるわけでありますが、こういった中で、例えば業界内できちっと自主規制のルールを作らせるですとか、そういったところも含めて、これ、より緊密な連携を是非していっていただきたいというふうに思っております。
　次の問いなんですけれども、このビットコインの話をすると、仮想通貨の話をすると、やっぱり思い起こされますのは、あの二〇一四年に起きましたいわゆるマウントゴックスの事件ですね。ビットコインが消失したと言われている事件でありまして、これ、まだ係争中。実際にどうなったのかよく分からないわけですね。横領されてしまったのか、ハッキングでなくなったのかみたいなことも含めて、まだちょっと結論出ていないんですが、実はあの後も、例えば香港の取引所でありますビットフィネックスですとかドイツの投資ファンドＤＡＯ、こういったところでも同様の実は事例というのは起きていまして、仮想通貨のいわゆるこれは盗難事件というふうに言われています。ハッキングで実際に持っていかれてしまったということなわけです。それぞれ被害の規模も、日本円換算すると当時で六十五億円とか五十億円とか、割とこれ無視できない大きさで実はいわゆる仮想通貨がなくなってしまっているという事件があるわけですね。
　日本において同様の事件再び起こさないように、政府としてどう取り組まれるのかについてお伺いしたいと思います。
○平木大作君　これ、私なりの乏しい理解で整理をしますと、二〇一四年のマウントゴックス事件というのは、いろいろ言われましたけれども、結局いわゆるビットコインとその基幹技術でありますいわゆるブロックチェーン技術の何か信頼性が傷ついたということでは基本的にはない。マウントゴックスという会社、あくまでも取引所を運営していた会社の管理が基本的には甘かったというところが問題だったというふうには思っております。
　そういう意味では、この法改正含めて、今取り組まれている中にあって、この取引所がやはりきちっと、今御指摘いただいたようなシステムがきちっと健全にこれ運営されているのかどうか、あるいはサイバーセキュリティー対策できているのかどうか、ここをやっぱりきちっとやっていかないと消費者の皆さんが安心して取引できるというものになっていきませんので、ここを引き続き取り組みいただきたいというふうに思っております。
 〔理事長峯誠君退席、委員長着席〕
　最後の問いになるんですが、今回仮想通貨のいろいろ様々勉強をさせていただく中で、最近フィンテック系の企業の方ともいろいろ意見交換をさせていただいておりまして、新しく私覚えたというか知った言葉がありまして、これがＩＣＯというんですね。ＩＰＯというのは一般的によく知られている言葉なんですけど、ＩＣＯ、いわゆるイニシャル・コイン・オファリングと言うんだそうでありまして、これ、いわゆる仮想通貨を発行するということなんですけれども、米国では、二〇一六年以降、ベンチャーの企業がいわゆる既存の株式市場等の資本市場を通さないで仮想通貨によってのみ資金の調達を行うというこのＩＣＯというのが実は急拡大をしているということでありまして、一説によると、報道によると、既に数十社が累計二億三千六百万ドル規模の調達をしているということでありました。
　私に教えてくださった方も、具体的な事例として示していただいたのが、これ、ビットコインベースで最近どんな資金調達があったか。ストルジという会社三十三億円、モバイルゴー五十億円、コスモス十八億円、グノーシス十二億円ということで、これ、最近東証で普通に株式市場の中でＩＰＯを行った企業、どんなものがあるかというと、ツナグ十億円、ＳＹＳＨＤ八・八億円、フリンジ81六・二億円、アセンテック七・七億円ですから、これ実は東証で最近いわゆるＩＰＯをやった企業よりもある意味大きい金額がもう実はこのＩＣＯによって調達が始まってしまっている。
　これ、単純に金額を比較するのはフェアじゃないんですけれども、私何が一番驚いているかというと、ＩＣＯってそもそもＩＰＯとは全く違いまして、いわゆる会社の支配権としての株式は別に発行して、それの対価を得ているわけじゃないんですね。実は、これ、ＩＣＯで幾ら発行しても、会社の支配権自体は渡しておりません。ある意味、その持っている会社のいわゆる可能性とか技術とか夢とか、そういったものにある意味対価を払ってしまっているということでありまして、これ結構大きな違いなのかなというふうに思っています。
　日本の株式市場の中でも、いわゆる上場のコストということがよく議論されます。一旦上場してしまうと、四半期ごとの開示の義務ですとか様々ないわゆるレギュレーションが掛かってくる。だから、だったらもう上場やめてしまおうみたいな議論もあるわけですけれども、ある意味、株主ですとか市場に対しての責務、今あるような責務を負わない形でこの規模の資金調達ができてしまうというのは、今後もしかすると爆発的に広がってしまう可能性があるのかなということも同時に思うわけです。
　そこでお伺いしますが、現在、日本でもしＩＣＯやろうと思ったら、そもそもできるんでしょうか。また、できるとした場合に、この投資家保護のルール等、これどうなっているのか、お伺いしたいと思います。
○委員長（藤川政人君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
平成二十九年五月二十五日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十三日
 辞任 補欠選任
 辰巳孝太郎君 小池 晃君
　五月二十四日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 高野光二郎君
　五月二十五日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 吉良よし子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 高野光二郎君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 風間　直樹君
 古賀　之士君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 杉 久武君
 平木　大作君
 吉良よし子君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 木原 稔君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 武村　展英君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 池田　唯一君
 金融庁総務企画
 局総括審議官 森田　宗男君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 財務大臣官房長 岡本　薫明君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 経済産業大臣官
 房商務流通保安
 審議官 住田　孝之君
 経済産業大臣官
 房審議官 中石　斉孝君
 参考人
 日本銀行副総裁 岩田規久男君
 日本銀行理事 雨宮　正佳君
 日本銀行決済機
 構局長 山岡　浩巳君
 日本郵政株式会
 社常務執行役 田中 進君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○銀行法等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、辰巳孝太郎君及び鶴保庸介君が委員を辞任され、その補欠として小池晃君及び高野光二郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　銀行法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長池田唯一君外六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　銀行法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行副総裁岩田規久男君、同理事雨宮正佳君、同決済機構局長山岡浩巳君及び日本郵政株式会社常務執行役田中進君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○中西健治君　是非これは厳しく前に進めていってもらいたいと思います。
　東証が代行していますけど、このＬＥＩ取るの、料金としては二万円ですから、ちゃんとやるかやらないかという話だと思いますので、やっていくようにお願いしたいと思います。
　私の質問終わります。ありがとうございました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、小池晃君が委員を辞任され、その補欠として吉良よし子君が選任されました。
 ─────────────
○平木大作君　公明党の平木大作でございます。
　オープンＡＰＩの導入を主な柱とする今回の銀行法改正案、私としても、かつて自らを装置産業と呼んでいた銀行業の実態を考えると、本当に隔世の感のある法案だなというふうに思っております。恐らく十年前だとこんなもの考えることすらできなかっただろうなと思います。
 〔委員長退席、理事長峯誠君着席〕
　装置産業という意味にはいろいろ込められているわけでありますけれども、一つは、本当に恒常的に巨額のシステム投資を課せられる、そういう使命があるわけでありますが、一方で、それを続ける限りにおいては高い高い参入障壁をつくるという、その守られた中で商売できるというのも一方の意味でありまして、今回の法案というのはその大きな参入障壁にある意味穴を空けるというわけでありますから、なかなかこれきちっと進んでいくかどうかというのがやはり大事なわけであります。
　私も最近フィンテック企業の方たちと意見交換させていただく場がありまして、本当に今回の銀行法改正というのは期待が大きい。これ前向きに捉えているところが大きいわけですが、じゃ、これから何が課題になるかというと、まさに法律上は、制度上はこれからＡＰＩというのは開放されるわけでありますけれども、それが実態として、このオープンＡＰＩ、ちゃんと進むのかどうかというところを一番見ていますというふうに皆さん口をそろえておっしゃっているわけでありまして、まさにここを実態としてどう進めていくのかということが問われる。
　先ほども質問の中にありましたが、今回の法案の中でもこの附則の十一条の中には、オープンＡＰＩに対応できる体制の整備について銀行の努力義務とすると、一律の義務じゃなくしたわけですね、努力義務とした。この点について、まず、なぜ努力規定になったのかということ、背景についてお伺いをしたいと思います。
○平木大作君　実態としては義務化に近いものなのかなというふうに私も捉えているわけでありますが、今答弁いただいた中で大変大事な点にも触れていただいていまして、要するにこれ、オープンＡＰＩって、そもそもの前提として、銀行がインターネットバンキングサービスを提供しているということが大前提なんですね。
　そこで、ちょっと確認の意味も込めてまずお伺いしたいのが、現在、日本の中でこのインターネットバンキングサービス、提供できていない金融機関ってどのくらいあるのか、可能であればそのちょっと口座数の内訳も含めてお示しいただけたらということと、ちょっと時間の関係で質問まとめますけれども、今後、私、これ基本的には、インターネットバンキング今まだ提供できていないところについても、このままにしておいて、努力義務規定ですよとしてほっておくと、ある意味、先を行っている金融機関との差ってどんどん開くばかりだろう。この銀行業界自体が大きく今変わろうとしているときにそのままにしておいてしまうと、そのもう進歩がなくなってしまうというわけでありまして、これ是非、このインターネットバンキングサービスの導入については金融機関を積極的に政府としても支援していただきたい。
 〔理事長峯誠君退席、委員長着席〕
　更に言えば、提供しているんだけど、実はアカウントを作っているんだけれども利用していないというところも結構多いですね。中小の法人を含め、結局最後は窓口に並んでいるという銀行の使い方しているところが本当にまだまだ多くて、ここは是非、金融業界、銀行業界と一緒になって政府、このサービスを、どうせアカウントを作ったんだったら活用していただくというところも含めて、これ併せて施策を進めていただきたいと思うんですが、まとめてお伺いをしたいと思います。
○国務大臣（麻生太郎君）　今の御指摘のありましたいわゆる監督指針というものの一番、二番から五番ぐらい書いてあったと思いますけれども、その中で一番、二番のところでもう、これだけで、常識があればこの二行で十分なんですけれども。銀行等による貸付けが債務者にとって過重とならないか等を確認する態勢を構築しているか、一です。二番目、貸付けに保証を付す場合であっても、当該保証のみに頼ることなく、債務者の借入れ状況や返済計画など、銀行等自らがその返済能力等を適切に確認する審査態勢となっているかと。この二つさえやってもらえば大体基本的にはできる話なんですけれども。
　残念ながら、そういう意味ではそうではなくて、昔、あるデパートがイエス・キャッシュ・イエスなんて
　とにかく銀行のカードローン利用については、これは銀行自らの社会的責任というのを十分に自覚してもらって、そもそも何でこのサラ金の話が始まったかといえば、金利やら多重債務やらいろいろありましたものですから、この監督指針というのを踏まえた上で適切にやってもらわないかぬという上で個人の資金需要に応える、丸々やめちゃうということだとこれ個人の資金需要に応えられないということになって、こういった話が全部闇に潜りかねませんから、そういったことが重要なんだということで、多重債務問題を起こさないように過剰な貸付けというのが起きるということを避けた上、いわゆる需要者というか顧客の要求に応えられるようにきちんと創意工夫を行うことで、いわゆる顧客の目線に立ったビジネスというものをちゃんとやってもらわないと、今後ともこういったものは更に厳しくなってみたり、本来のあれとは全然違った方向に行きかねませんよという話だと思いますので、その目線に沿ってきちんと対応してまいりたいと考えております。
○大門実紀史君　具体的に聞いてまいりますけれども、まずテレビＣＭなんですけど、これもかつてサラ金問題のときにテレビＣＭが大問題になって自粛の方向というふうになったわけですが、このメガバンクのカードローンのテレビＣＭの規制はほとんどなくて、サラ金ＣＭの倍以上テレビＣＭをやってきているわけですね。ただ、この間いろいろ指摘があって、それも自粛をするという方向なんですけれども。
　ただ、私、みずほ銀行ですね、実は昨日、みずほ銀行の方に来てもらっていろいろヒアリングさせてもらったんですけど、みずほ銀行というのはそもそもテレビＣＭやっていないんですよね。全くやっていないんですよね、カードローン。やっていなくても、ほかの東京三菱、三井住友とそう引けを取らない実績があるわけですよね。
　だから、有名タレントを使って莫大なＣＭ費使って、
○政府参考人（遠藤俊英君）　お答え申し上げます。
　全国銀行協会の申合せには、カードローンの
　実際に全国銀行協会が各銀行に対してこの申合せというものを連絡する際には、貸金業界の自主規制も参考にするようにという形で各行に周知しております。その結果、既に三菱東京ＵＦＪ銀行は若年層に影響が大きい時間帯での放映は停止していると。みずほ銀行というのは元々これに関してはＣＭを行っていなかったと。それからさらに、各行におきましても周知内容を踏まえた対応の検討が鋭意進められているというふうに聞いております。
　顧客にとって過剰な借入れとならないように、配慮に欠けた
○大門実紀史君　今、遠藤監督局長おっしゃった貸金業の自主規制、
　こういうことかなと思うんですけど、昔、銀行というのは個人向けには住宅ローンとあと教育ローンぐらいで、個人ローンというのはもう大体消費者金融がやっていたんですよね。ああいう問題が起きて、消費者金融を自分たちの傘下に入れてメガバンクも乗り出すという中で、三井住友のプロミス、三菱東京のアコム、これまさに傘下に入れたわけですね。そのサラ金と同じ手法を、宣伝も含めて、やり続けていると。みずほはオリコなんですよね。信販会社系なんですよね。そういうカルチャーの違いがあって、みずほの場合はテレビＣＭとかかつて消費者金融がやっていたようなことをやろうとはしないというようなことがあるわけでありましてね。まさに貸金業化しちゃっているんですよね、メガバンクは、この分野でいけば。
　そうなりますと、今、遠藤さんがおっしゃったとおり、貸金業者の自主規制、ＣＭは月に百本以下、午前七時から九時、午後五時—十時は流さないと、このレベルには必ず、必ず合わせ、自粛させるべきだと、そういう方向で指導されているということだと思うんですけど、それは強く申し上げておきたいというふうに思います。
　もう一つ、一番の問題は総量規制でありまして、貸金業者からの、消費者金融からの借入れは年収の三分の一までしかできないと。これも歴史がありまして、それ以上貸すと返せなくなって多重債務に陥って抜け出せなくなるという教訓があってそういう制限を掛けたわけですね。
　ところが、銀行ローンには制限がないということで、よく使われる手口が、例えば年収三百万円の人がいたといたします。生活費が足りなくて、例えばアコムで、消費者金融のアコムで借りていって、その借金が百万円になったと、年収三百万で百万円になってしまったと。年収の三分の一で、これ以上アコムから借りられないと。そういうときに次の手があるわけですね。同じ系列の東京三菱からカードローン使えますよということで、東京三菱から今度は二百万円借りて、アコムに百万円返して、新たに百万円借金できると。これをおまとめローンという言い方しますけれども、過去の借金と新たな借金まとめて借りると。これ銀行の世界に移りますので、年収の三分の一の制限がなくなって、どんどんどんどん貸し込むことができるということが今一番の問題になっているわけですね。
　ですから、総量規制というのはどうしてもまず手を着けなきゃいけないんですけれども、この間、メガが年収証明書を五十万円以上借り入れる場合はもうみんな出してもらうというふうに改善は改善されたんですけれど、問題は、そういう証明書を出してもらっても、実際に制限を掛けるかどうか、そこに踏み出すかが課題だと思うんですけれども、その総量規制についての三大メガの状況は今のところどうなっているか、簡潔にちょっと報告してくれますか。
○委員長（藤川政人君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。
　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
　銀行法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
 〔賛成者挙手〕
○大塚耕平君　私は、ただいま可決されました銀行法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・こころ、民進党・新緑風会及び公明党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。
　案文を朗読いたします。
 銀行法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、次の事項について、十分配慮すべきである。
　一　フィンテックが急速に進展する中で、ＩＴ企業等を含む多様な参加者による金融サービスのイノベーション促進を支援する観点から、電子決済等代行業者等に関する規制については、関係事業者等から十分に情報収集した上で、目的に照らして必要最小限とすること、新規参入に対する過度の障壁としないこと、報告徴求・検査等が関係事業者等の活動やイノベーションを阻害しないこと等に留意するとともに、利用者保護やシステムの安定性等にも配意し、関係省庁が適切かつ機動的な対応を進めること。
　一　オープンＡＰＩによる金融機関と電子決済等代行業者との接続の推進が、イノベーション促進、利用者保護、システムの安定性等の観点から重要であることに鑑み、銀行代理業規制の適用範囲の適切な設定、金融機関及び関係事業者等によるオープンＡＰＩ普及に向けた取組の支援等の環境整備に努めること。
　一　本法に基づく金融機関及び電子決済等代行業者等に対する規制については、金融機関及び電子決済等代行業者等において相応のシステム対応等が必要になることから、施行までに適切な準備期間を確保できるよう配意すること。
　一　利用者保護の観点から、フィンテック等に係るシステム障害等によって利用者に損害が及ぶことのないよう、金融機関及び電子決済等代行業者等に対して適切な指導等を行うこと。
　一　本法に基づく制度の運用に当たっては、情報通信技術の急速な進展等を踏まえ、金融機関と金融関連ＩＴ企業等との適切な連携・協働の推進及び利用者保護の観点から、実効性のある検査及び監督体制を整備すること。
 その際、中小・地域金融機関等の検査及び監督を主に担当する財務局も含め、優秀な人材の確保と職員の専門性の向上を図るとともに、必要な定員の確保、高度な専門的知識を要する職務に従事する職員の処遇の改善、機構の充実及び職場環境の整備に努めること。
 右決議する。
　以上でございます。
　何とぞ、委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○委員長（藤川政人君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十四分散会
平成二十九年五月二十三日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月二十二日
 辞任 補欠選任
 小池 晃君 辰巳孝太郎君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 風間　直樹君
 古賀　之士君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 杉 久武君
 平木　大作君
 大門実紀史君
 辰巳孝太郎君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 財務副大臣 木原 稔君
 大臣政務官
 経済産業大臣政
 務官 大串　正樹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 金融庁検査局長 三井　秀範君
 法務大臣官房審
 議官 加藤　俊治君
 財務大臣官房総
 括審議官 太田 充君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 中小企業庁事業
 環境部長 吾郷　進平君
 国土交通省航空
 局長 佐藤　善信君
 参考人
 株式会社商工組
 合中央金庫代表
 取締役社長 安達　健祐君
 株式会社日本政
 策投資銀行代表
 取締役社長 柳 正憲君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（学校法人森友学園に関する件）
　（株式会社商工組合中央金庫の危機対応業務に
　おける不正行為に関する件）
　（株式会社日本政策投資銀行の危機対応業務に
　関する件）
○銀行法等の一部を改正する法律案（内閣提出、
　衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、小池晃君が委員を辞任され、その補欠として辰巳孝太郎君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁検査局長三井秀範君外五名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として株式会社商工組合中央金庫代表取締役社長安達健祐君及び株式会社日本政策投資銀行代表取締役社長柳正憲君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（三井秀範君）　お答えいたします。
　検査をすることが金融庁としてできます。金融庁として検査いたします。金融庁として商工中金に対して検査権限を持ってございます。
○大臣政務官（大串正樹君）　御指摘のとおり、記録が曖昧なところは確かにこれはきちんと対処しなければいけないというふうに思っております。
　今回の案件につきましては、商工中金におきまして危機対応業務の融資の際に職員が試算表の数字を改ざんしていたとの事案が発生したということに関しては、本当に誠に遺憾であるというふうに感じております。
　本件は、過去何年にもわたり現場で延々と続けられてきた問題であるということもこれは受け止めなければいけないこと、そして、商工中金がこれまでの自らの調査に基づいて処分を発表しておりますが、今の役員を減給処分するだけで解決できるというものではありませんし、この問題を根絶すべく、現経営陣にはまず徹底的に問題を洗い出し、全容を解明することを求めていく考えでございます。先ほどの点についてもそのように考えております。
　このため、これまで行われた、先ほど委員……分かりました、そうですね。
　じゃ、これからも商工中金に対して更なる対応を求めていく考えでございます。
○委員長（藤川政人君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。
　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
 午前十一時五十八分散会
平成二十九年五月十八日（木曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月十七日
 辞任 補欠選任
 足立　敏之君 鶴保　庸介君
 小西　洋之君 白 眞勲君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 風間　直樹君
 古賀　之士君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 杉 久武君
 平木　大作君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 野上浩太郎君
 副大臣
 総務副大臣 原田　憲治君
 財務副大臣 大塚 拓君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 内閣官房内閣審
 議官 土生　栄二君
 内閣官房内閣人
 事局内閣審議官 加瀬　徳幸君
 人事院事務総局
 総括審議官 松尾恵美子君
 内閣府地方創生
 推進事務局次長 川上　尚貴君
 金融庁総務企画
 局長 池田　唯一君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 総務省行政評価
 局長 讃岐 建君
 法務大臣官房審
 議官 金子 修君
 法務大臣官房審
 議官 加藤　俊治君
 財務大臣官房長 岡本　薫明君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 文部科学大臣官
 房審議官 松尾　泰樹君
 経済産業大臣官
 房審議官 小瀬　達之君
 国土交通省航空
 局航空ネットワ
 ーク部長 和田　浩一君
 参考人
 日本銀行副総裁 岩田規久男君
 日本銀行理事 雨宮　正佳君
 日本銀行理事 桑原　茂裕君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○財政及び金融等に関する調査
　（特許権の資産評価に関する件）
　（学校法人森友学園に関する件）
　（キャッシュレス決済に関する件）
　（損害保険代理店手数料ポイント制度に関する
　件）
　（金融緩和の出口戦略に関する件）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日、小西洋之君及び足立敏之君が委員を辞任され、その補欠として白眞勲君及び鶴保庸介君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君外十三名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤川政人君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　財政及び金融等に関する調査のため、本日の委員会に参考人として日本銀行副総裁岩田規久男君、同理事雨宮正佳君及び同理事桑原茂裕君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○藤巻健史君　日本維新の会の藤巻です。よろしくお願いいたします。
　おととい黒田日銀総裁がウォール・ストリート・ジャーナル主催のイベントでかなり金融緩和からの出口について強気の発言をされたという報道がありましたので、今日は出口戦略について岩田副総裁にお聞きしたいと思っております。
　まず、ＦＲＢが昨年十二月に一回利上げをして、今年の三月にも第二回目の利上げ、ＦＦレート〇・七五から一％に引き上げましたけれども、これはどういう方法で引き上げたのかをお教えください。
 〔委員長退席、理事長峯誠君着席〕
○藤巻健史君　分かりました。じゃ、上期の〇・三三二％ということを前提に議論したいと思いますが、配付資料の日銀のバランスシート、資産サイドにある国債、これは三月末なんですが、上期だとたしか三百八十兆円ぐらい、平残で三百八十兆円ぐらいだと思いますが、三百八十兆円の〇・三三二％ということだと思います。
 〔理事長峯誠君退席、委員長着席〕
　そうしますと、この三百八十兆円で〇・三三二％の利回り、これから上がる収入はどのくらいだったのか。要するに運用益ですね。プラス、償却原価法を使っていますので、その利益か損失か、それを合わせて、国債を保有していることによって上がる運用利回りは、額ですね、幾らか、お教えいただければと思います。
○委員長（藤川政人君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。
 午後零時四分散会
平成二十九年五月十六日（火曜日）
 午前十時開会
 ─────────────
 委員の異動
　四月二十五日
 辞任 補欠選任
 矢田わか子君 藤末　健三君
　五月十五日
 辞任 補欠選任
 藤末　健三君 野田　国義君
　五月十六日
 辞任 補欠選任
 鶴保　庸介君 足立　敏之君
 野田　国義君 藤末　健三君
 白 眞勲君 小西　洋之君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 藤川　政人君
 理　事
 大家　敏志君
 中西　健治君
 長峯 誠君
 三宅　伸吾君
 大塚　耕平君
 委　員
 足立　敏之君
 愛知　治郎君
 石田　昌宏君
 徳茂　雅之君
 中山　恭子君
 松川　るい君
 三木 亨君
 宮沢　洋一君
 山谷えり子君
 風間　直樹君
 小西　洋之君
 古賀　之士君
 野田　国義君
 白 眞勲君
 藤末　健三君
 杉 久武君
 平木　大作君
 小池 晃君
 大門実紀史君
 藤巻　健史君
 渡辺　喜美君
 国務大臣
 財務大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 麻生　太郎君
 副大臣
 内閣府副大臣 越智　隆雄君
 財務副大臣 大塚 拓君
 大臣政務官
 内閣府大臣政務
 官 武村　展英君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 小野　伸一君
 政府参考人
 金融庁総務企画
 局長 池田　唯一君
 金融庁総務企画
 局総括審議官 森田　宗男君
 金融庁検査局長 三井　秀範君
 金融庁監督局長 遠藤　俊英君
 総務省情報流通
 行政局郵政行政
 部長 安藤　英作君
 外務大臣官房審
 議官 飯田　圭哉君
 財務大臣官房総
 括審議官 太田 充君
 財務省理財局長 佐川　宣寿君
 財務省国際局長 武内　良樹君
 中小企業庁事業
 環境部長 吾郷　進平君
 参考人
 株式会社商工組
 合中央金庫代表
 取締役社長 安達　健祐君
 日本郵政株式会
 社常務執行役 諫山 親君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○金融商品取引法の一部を改正する法律案（内閣
　提出、衆議院送付）
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　ただいまから財政金融委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、矢田わか子君が委員を辞任され、その補欠として野田国義君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（藤川政人君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　金融商品取引法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として金融庁総務企画局長池田唯一君外九名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕