maxzt/OpenJA huggingface dataset:
平成十八年十二月十九日（火曜日）
 午前九時二十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十二月四日
 辞任 補欠選任 
 小林 温君 岸 信夫君
 那谷屋正義君 藤本　祐司君
 松下　新平君 犬塚　直史君
 山本　孝史君 神本美恵子君
 遠山　清彦君 山下　栄一君
 紙 智子君 小林美恵子君
　十二月五日
 辞任 補欠選任 
 主濱 了君 藤末　健三君
 和田ひろ子君 高橋　千秋君
　十二月十八日
 辞任 補欠選任 
 犬塚　直史君 岡崎トミ子君
 高橋　千秋君 和田ひろ子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 泉 信也君
 理　事
 小池　正勝君
 中島　眞人君
 吉田　博美君
 柳澤　光美君
 弘友　和夫君
 委　員
 岡田 広君
 小泉　昭男君
 西銘順志郎君
 藤井　基之君
 山谷えり子君
 足立　信也君
 朝日　俊弘君
 岡崎トミ子君
 神本美恵子君
 津田弥太郎君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 和田ひろ子君
 加藤　修一君
 山下　栄一君
 小林美恵子君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続審査要求に関する件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る四日、紙智子君、小林温君、松下新平君、那谷屋正義君、山本孝史君及び遠山清彦君が委員を辞任され、その補欠として小林美恵子君、岸信夫君、犬塚直史君、藤本祐司君、神本美恵子君及び山下栄一君が選任されました。
　また、去る五日、主濱了君が委員を辞任され、その補欠として藤末健三君が選任されました。
　また、昨十八日、犬塚直史君が委員を辞任され、その補欠として岡崎トミ子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　継続審査要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十七年度決算外二件の審査につきましては、閉会中もなお審査を継続することとし、継続審査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午前九時二十七分散会
平成十八年十二月四日（月曜日）
 午前九時開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月二十七日
 辞任 補欠選任 
 松下　新平君 高橋　千秋君
　十二月一日
 辞任 補欠選任 
 岸 信夫君 小林 温君
 犬塚　直史君 松下　新平君
 神本美恵子君 山本　孝史君
 藤本　祐司君 那谷屋正義君
 山下　栄一君 遠山　清彦君
 小林美恵子君 紙 智子君
　十二月四日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 和田ひろ子君
 藤末　健三君 主濱 了君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 泉 信也君
 理　事
 小池　正勝君
 中島　眞人君
 吉田　博美君
 直嶋　正行君
 柳澤　光美君
 弘友　和夫君
 委　員
 岡田 広君
 小泉　昭男君
 小林 温君
 田浦 直君
 西島　英利君
 西銘順志郎君
 藤井　基之君
 森元　恒雄君
 山谷えり子君
 足立　信也君
 朝日　俊弘君
 主濱 了君
 高橋　千秋君
 津田弥太郎君
 那谷屋正義君
 藤末　健三君
 松井　孝治君
 松下　新平君
 山本　孝史君
 和田ひろ子君
 加藤　修一君
 遠山　清彦君
 紙 智子君
 又市　征治君
 国務大臣
 内閣総理大臣 安倍　晋三君
 総務大臣 菅 義偉君
 法務大臣 長勢　甚遠君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 尾身　幸次君
 文部科学大臣 伊吹　文明君
 厚生労働大臣 柳澤　伯夫君
 農林水産大臣 松岡　利勝君
 経済産業大臣 甘利 明君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 環境大臣 若林　正俊君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　塩崎　恭久君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 溝手　顕正君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 久間　章生君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策、科
 学技術政策、イ
 ノベーション、
 少子化・男女共
 同参画、食品安
 全）） 高市　早苗君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融）
 ） 山本　有二君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（経済財
 政政策）） 大田　弘子君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 佐田玄一郎君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 副大臣
 財務副大臣 富田　茂之君
 厚生労働副大臣 石田　祝稔君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 北川イッセイ君
 国土交通大臣政
 務官 梶山　弘志君
 国土交通大臣政
 務官 吉田六左エ門君
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 ─────
 会計検査院長 大塚　宗春君
 ─────
 政府特別補佐人
 人事院総裁 谷 公士君
 内閣法制局長官 宮崎　礼壹君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 内閣審議官 原 勝則君
 内閣参事官 安藤　友裕君
 内閣府大臣官房
 長 山本信一郎君
 総務大臣官房長 荒木　慶司君
 総務大臣官房総
 括審議官 久保　信保君
 総務大臣官房審
 議官 綱木　雅敏君
 総務省行政管理
 局長 石田　直裕君
 総務省自治財政
 局長 岡本 保君
 厚生労働大臣官
 房長 太田　俊明君
 厚生労働省医政
 局長 松谷有希雄君
 厚生労働省医薬
 食品局長 高橋　直人君
 厚生労働省職業
 安定局長 高橋 満君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 奥田　久美君
 厚生労働省社会
 ・援護局長 中村　秀一君
 厚生労働省老健
 局長 阿曽沼慎司君
 厚生労働省保険
 局長 水田　邦雄君
 社会保険庁総務
 部長 清水美智夫君
 社会保険庁運営
 部長 青柳　親房君
 環境省地球環境
 局長 南川　秀樹君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務
 総局第二局長 千坂　正志君
 会計検査院事務
 総局第五局長 増田　峯明君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○政府参考人の出席要求に関する件
○平成十七年度一般会計歳入歳出決算、平成十七
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十七年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十七年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十七年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十七年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、岸信夫君、小林美恵子君、山下栄一君、犬塚直史君、藤本祐司君及び神本美恵子君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君、小林温君、紙智子君、遠山清彦君、那谷屋正義君及び山本孝史君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十七年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣審議官原勝則君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。
 午前十一時五十三分休憩
 ─────・─────
 午後一時開会
○委員長（泉信也君）　ただいまから決算委員会を再開いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　本日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として和田ひろ子君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成十七年度決算外二件の審査のため、本日の委員会に総務省行政管理局長石田直裕君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○松井孝治君　民主党・新緑風会の松井孝治でございます。山本議員に引き続いて御質問をさせていただきたいと思います。
 〔資料配付〕
○内閣総理大臣（安倍晋三君）　今までもこの委員会等で申し上げておりますように、先ほど佐田大臣も申し上げたわけでありますが、官民問わず優秀な人材に政策決定に参加をしていただくということは極めて必要なことであって、迅速な的確な、また国際社会を見据えた判断をするためには官民を問わず優秀な人材が集まってくることが必要であって、一度官を辞めた人がまた民に行って経験を積んで帰ってくるということも必要でしょうし、民間で優秀な人たちにまた官に入ってきていただいて、経験を積んで官に帰っていく、そういう意味においての流動性は確保はしなければいけないという中において中馬プランも作成されたわけでありますから。
　他方、松井委員が指摘された問題もあるわけでございます。言わば、あっせんと仕事がワンセットにならないようにしなければいけないと。という中において、厳しい行為規制において、果たしてこれは、我々としても何とかそういう言わば仕事をあっせんするということが行われないようにしなければならないと考えているわけでありますが、果たしてどうなるかどうかという今御指摘もあったわけであります。そうしたことも総合的に勘案をしながら、この中馬プランを基に早急に結論を得たいと思っております。
○国務大臣（高市早苗君）　この決算の調査でございますけれども、来年一月から開始をする予定で今調整中です。
　なぜ、それでは十七年度の決算、やっていなかったかということについて一応御説明申し上げますが、平成十五年度の警告決議を受けまして、十六年度の決算審議で報告をいたしました。ただ、その中で特段、まず御指示がなかったということも事情としてはあったようでございますが、ただ、平成、ちょっと待ってください、平成十九年度のですね、ちょっと待ってください。平成十九年度の予算に対してこれを反映させていくということで、別途六月七日に、総務省の方からでございますけれども、今度の平成十九年度の情報システム関係予算概算要求の留意点について、関係予算の執行状況及びその検証結果を踏まえたものであることという旨を記載いたしておりますので、きちっと反映させていく予定であるということ、それから、最適化計画の策定というのが十七年度になっている分野が比較的多うございましたので、十八年度からこの改革が本格的に開始されると考えたこと、以上はですね、済みません、私自身が入閣する前にどういう事情で今まで置いてあったかということを私は聴取いたしましたが、ただ、内閣委員会でも松井先生の御指摘受けております。
　ちょっと私自身の判断に時間も掛かりましたが、来年一月から実施をいたしますので、よろしくお願いいたします。御理解ください。
○委員長（泉信也君）　速記を止めてください。
 〔速記中止〕
○国務大臣（尾身幸次君）　予算の執行につきましては執行官庁の責任において行われることになっておりますが、御指摘のとおり、ＩＴ関係の予算と個別の事業の予算につきましては、各執行官庁が執行実績を把握することは適切な予算執行に関する評価やあるいは予算要求を行っていく上に必要なことだと考えております。今後とも、ＩＴ関係予算と個別の予算の執行実績について把握するための方法について、関係省庁とよく連携して検討してまいりたいと思っております。
　なお、予算と決算の対比ができない状況の改善の、ちょっと聞いてください、最後まで。最後まで聞いて何か御意見があったらどうぞ。予算と決算の対比ができない状況の改善の取組を行うべきであるという御指摘に関しましては、現在、財務省におきまして予算書と決算書の見直しを行っておりまして、例えばこれまで予算書にのみ記載されていた事項別の内訳を決算書にも記載する方向で検討しているところでございます。これによりまして、予算と決算の対比がより容易になるものと考えております。
○柳澤光美君　是非、全数調査を私は、静岡は別にやってもらいますけれども、全体ですから突っ込み切れないところがあるんで、厳密にやっていただきたいというふうに思っています。いや、してもらいますけれども。是非、官房長官に、この調査委員会で徹底的に調べて、実はその請求書をもらって、必ず内閣府の担当者が確認してお金払っているんです。おかしいと思わない。それはそうですよ、何でそうなるか。これ、別で使っちゃったやつを悪いけれどもおまえの請求書へ入れてくれと、入れてくれと言っているからあの請求書が出てくるわけでしょう。元々官僚の皆さんのごまかしを契約業者にお願いして、これ癒着と言わないで何と言うんですか。
　これは徹底的に調べていただいて、いいですか、本当にだれが担当者で、その上の責任者はだれか、私は処分まで明確にしていただきたいというふうに思いますけれども、御答弁いただけますか。
○柳澤光美君　今総理がおっしゃられたように、タウンミーティングだけではなくて、あるいは塩崎官房長官もおっしゃられたように、これが氷山の一角なんだと、この官僚システムがあらゆるところで生きていると。
　ただ、私は、官僚の皆さん、済みません、仏の柳澤と言われるぐらい優しい男なんで今日は余り怒りたくなかったんですが、皆さん一人一人はとても一生懸命やられているんですよ。僕はなってみて、やっと三年目ですけど、よく分かります。ただ、仕組みの中でこういうふうにごまかしてしまう、このことがずっとつながっていってなかなか切れない。これは本当に、安倍総理を中心に内閣で徹底的に切っていただかないと、先ほど冒頭言いました、何が大変かって、個人でいえばサラ金地獄で自己破産をしそうだと。あの大変かわいそうな夕張市は、皆さん、体育館もプールも全部廃止しましたよ。市民の二百円のパスも全部なくなる、老人ホームまでなくなる。市長以下、市長と特別職は六割賃金カットですよ、そして職員も三割、しかも三百人の職員の方を半分にすると。分かっています。
　ということで、私は、是非お願いしたいのは、国家公務員の皆さんも地方公務員の皆さんも、それは高度成長のいいときと違って、国がこうなったら、民間企業でいえば倒産しそうになったときにはそこまできちんと、これでよかったんだとか、今までのことではなくて、変えなきゃいけない、意識を変えるだけじゃなくて行動を絶対変えなきゃいけないというふうに強く思います。
　これ以上すると時間なくなりますから、総理にそのことをお願いをして、質問を終わります。ありがとうございました。
○遠山清彦君　公明党の遠山清彦でございます。ありがとうございます。
　本年も十一月中に決算報告書が国会に提出をされまして、本日の総括質疑を迎えることができたことにつきましては、決算重視の参議院の改革努力が実っているものと高く評価をするものでございます。
　この参議院の決算重視の改革の背景には、国民の強い声があるというふうに私は思っております。それは、端的に申し上げるならば、税金の無駄遣いをしっかりとチェックをして次年度の予算編成にその教訓を反映すべきだという声だというふうに思っております。その立場に立って、今日は総理を始めとして安倍内閣の閣僚の皆さんに御質問をさせていただきたいと思います。
　まず最初に、私の質問の途中で退席される塩崎官房長官にお伺いをしたいというふうに思います。
　本年の決算報告の中でもＯＤＡに関する記述があるわけでございます。私もこの参議院の決算委員会でＯＤＡにつきましては厳しく追及を、与党の立場でありますけれどもしてきたわけでございますが、大分改革が進んできたというふうに理解をしております。
　他方で、今年の決算書を見ますと、主に外務省の在外公館が実施をしております草の根無償プロジェクトにつきまして、この案件が終了した後のフォローが弱いという指摘があるわけでございます。会計検査院の勧告は、この草の根無償プロジェクトが終了した案件を事後的に評価し、将来の案件形成にフィードバックすることが不可欠な業務であることを十分認識して、計画的、効率的なフォローアップに一層努めることという勧告を出しているわけでございます。
　外務省としては引き続きこの無償資金プロジェクトの事後的な評価というものに力を入れていただきたいと思うんですが、私は、こういう評価が出た背景には、やはり在外公館におけるマンパワー不足というものがあるんではないかというふうに思っております。私も、三か月前まで麻生外務大臣、塩崎外務副大臣の下で政務官をやらせていただきましたので、特にそういう思いが強いわけでございますが。
　そこで、今与党の中で、公明党もそうですし自民党もそうですが、外交力強化について様々な議論が行われております。私は官房長官に、前外務副大臣でもございますし、また今は官邸にあって安倍総理の官邸外交を補佐している立場でありますのでお伺いしたいんですが、この安倍内閣の中で外交力強化というものがどういう位置付けになっているか、率直なところをお伺いしたいと思います。
○国務大臣（塩崎恭久君）　遠山先生と麻生大臣の下でともに汗を流させていただいたとき、あのとき大変お世話になりましたことは感謝申し上げたいと思います。
　今、安倍内閣の下で外交力強化はどういう位置付けなんだというお話でありましたが、正に安倍内閣、主張する外交ということで、いろいろな新しい時代にふさわしい日本外交を独自に展開していこうじゃないかと。もちろん日米同盟の基軸ということでありますが、世界いろいろなところで平和外交を展開していこうと、こういうことでございます。
 〔委員長退席、理事中島眞人君着席〕
　それにしては、我々ももう共通の認識を持っておりますけれども、例えばアフリカ五十三か国で日本は二十四の国にしか大使館を持っていない。逆にアフリカから東京に大使館を持ってくれているのは三十四あると。つまり、十か国については、向こうから来てくれているのにこっちから行ってないと、そういうことでありますから、アフリカの皆様方との間での外交関係というものが十分にできないというようなこともあって、その他にもいろいろ、百十六か七ぐらいしか日本は大使館を置いてないわけでありますので、本当にそのベースが足りないということでありましたが、今、草の根無償のマンパワー不足によるいろいろな欠陥というのがお話がありました。
　財政厳しき折ではありますけれども、私どもとしては、やはり足腰の強い外交を展開していかなければ主張する外交というのが言葉だけに終わってしまうということになりますので、この外交力強化、公明党でも外交力を強化するための特命チームというのが提言を出されて、自民党でも外交力強化に関する特命委員会が既にもう提言をしておりますけれども、やはりここはいろんな工夫をして、定員においてもそれから予算においても、今までのように、大使館というのは十五人が最低単位だと、こう言われておりましたけれども、それを全部公務員でやらなきゃいけないのかとか、それから今までのような大使館のつくりでなければいけないのかということも含めて、やはりこれから、本当に主張する外交を展開するためにどういうことが限られたこの財政の厳しき中にあってできるのかということを考え、強力に外交を推し進めていきたいと、このように考えております。
○遠山清彦君　総理、包括的なお答えありがとうございました。
　それで、私も、やはり今の景気回復がこれからも続くかどうかというのは、個人消費の拡大がこれからあるのかどうかというところに懸かっているというふうに思います。
 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕
　これは月例経済報告でも出ておりますが、個人消費の伸びは鈍化しておりまして、その最大の原因は、やはり総理も今御自分でおっしゃっていたように家計部門に景気回復が行ってないと。
　じゃ、なぜ家計部門に行ってないのかといいますと、やはりこれは経済の専門家はいろいろ言っておりますが、バブル期の過剰な人件費問題でかなり悩んだ、苦労した企業が、その収益を、改善をしてもそれを即社員の給料に転嫁しない、いわゆる労働分配率がなかなか上がらない。実際、データ見ますと、大企業が特にこの数年ずっと労働分配率が下がり続けているわけでございます。
　また、当然、雇用政策、労務管理だけではなくて、やはり国際競争が激化したと。グローバリゼーションとＩＴ化が進んで、例えばインドには国内で百二十八万人のＩＴのエンジニアがいるわけですけれども、彼らは大変安い労働力のコストでインドにいながらにしてアメリカの大企業や日本の大企業のエンジニアと向こうを張って戦っているわけですね。そうしますと、日本の企業もその国際競争の中にさらされて人件費をどんどん抑制していくということになっていくわけでございます。
　その結果、今日の委員会の質疑でも既に出ておりますけれども、派遣労働者や非正規労働者が増えました。非正規労働者、非正社員の数は全国で千六百万人今いると言われているわけでございまして、労働者の三人に一人はもう非正規だという時代になっているわけです。
　私が総理に申し上げたいことは、この中で一番困るのは、企業の側から見て、安くていつでも切れる労働力というところに、先ほど総理がおっしゃっていた、ほかの委員の質問で、年長フリーター、正にそのとおりなんですが、安くていつでも切れるというようなところに入れられてしまった方々がそこに五年、十年といると抜けられなくなってしまうと。
　しかも、先ほど民主党の山本委員がおっしゃっていまして、私、全く同感なんですが、この世代の未婚率というのは非常に高いわけです。先ほど出ましたけれども、三十代前半の全国の男性で二人に一人は未婚と、女性も三人に一人は未婚という状況で、要は少子化の背景にはこの問題があると。これが男性の非正規従業員に限ると、実に未婚率が六九・七％で約七割の人が三十代の前半でも結婚していないあるいはできない状況になっているわけです。
　そこで、総理は雇用再チャレンジに力を入れているということでございますけれども、こういった就職氷河期を経て安くていつでも切れる労働力に入り込んでしまって長期化した方々、具体的にどうなされようとしているのか、お答えいただきたいと思います。
○遠山清彦君　大臣、私も派遣労働が悪いとか短時間労働悪いということは、そこまで言ってないですし、そう思ってないんです。
　ただ、総理、総理、これも念頭に置いていただきたいんですが、十二月一日に新聞でも報道されていますけれども、経済財政諮問会議の民間議員から、労働ビッグバンと再チャレンジ支援についてのペーパーが出されたと聞いております。その中の議論でこの派遣労働出てきているんですね。その中の議論では、派遣労働の社員の、派遣労働者の待遇は改善しましょうということを一方で言っていると。しかし、それとセットで、派遣期限は今三年間なんですね、期限が。それを超えたら、その使っている会社は直接雇用を申し入れる義務があるわけですが、この期限を撤廃しようという話が出ております。
　私は、これはアンケートを見る限り、大臣、確かに派遣労働で私はいいという人もいるんです。しかし、二十代で派遣労働やっている人なんか、アンケートを見ると、それはいろんなアンケートありますから違いはありますけれども、大多数は行く行くはやっぱり正社員になりたいと、四十、五十になっても派遣社員でいたくないという人がやっぱり大半なんですね。ですから、こういう改革はちょっと気を付けていただきたいと。
　それから、総理、やはり派遣労働とかフリーターの最大の問題は、マクロ的に言えば、派遣労働とかフリーターが多くなると、個人の労働者に即してみれば、やはりキャリアアップとか能力向上がなかなか図れないと。そうしますと、長期的には、能力向上が図れない、キャリアアップが図れていない労働者が日本で増えますから、日本の労働生産性は低くなるわけです。それからもう一つ、企業の方も、安い人件費で、労働コストで人をたくさん雇えるということをずっとやっていますと、要するに労働分配率が下がっていくわけですね、先ほど申し上げたとおり。
　労働分配率が下がって、労働生産性も限定的となりますと、これは後発世代の平均給与が下がるということで、世代間格差の温床になるという指摘も経済学者からされているわけですから、場当たり的な、先ほど私現場の話をしましたけれども、議論とも関係しますし、長期的、マクロ的な観点からも、フリーター、派遣社員の問題というのは本当に真剣に扱わないと、十年後、二十年後に振り返って、あれは失政だったというふうに言われかねないので、是非慎重に扱っていただきたいと思います。
　そこで、ニートの問題も関係あるんですが、ニートは今、政府の資料ですと六十四万人ぐらい全国でいると言われております。六十四万人というと、何だ、少ないじゃないかと言う人もいるかもしれませんが、実は、ずっとさんざん私が言ってきた派遣労働者の数が全国で百二十万ですから、ほぼその半分に匹敵する人がもうニートになっていると。家事もしない、学校にも行かない、働かないという若者の数が十五歳から三十四歳のレンジで六十四万人いると。
　私は先日、このニート対策で厚労省が今年から始めた地域若者サポートステーション、足立区にあるところに視察に行ってまいりました。結論から言いますと、非常にいいことをやっているんですね。何がいいかというと、自治体が推薦した民間団体が委託を受けて事業をやっていると、ここがまずすばらしいと。それから、この民間団体が、これ大臣、すごい少ない予算なんですよ。全国で二十五か所つくっているんですけれども、たしか三・二億円ぐらいしか充てていないんですね。しかし、やっている中身は、今日質問で取り上げようと思って聞かなかったんですけれども、雇用開発能力機構の独立行政法人は千何百億円と特会から入れているわけですけど、こっちのサポートステーションは三・二億円なんです、二十五か所で。
　しかし、足立区へ行きましたら、足立区はニート率がすごい高いんです。そこで、私が何に一番感動したかというと、アウトリーチ型といって、ニートのいる家庭まで訪ねていって、家庭訪問して掘り起こして社会復帰を促すということをやっているんです。ただ、予算が何しろ全国で三・二億円ですから、非常に少ないんです。
　是非、これは予算の拡充をすると同時に、またできれば、公共
○遠山清彦君　是非、地方の皆さん大変期待をしているプロジェクトですので、成功を期していただきたいと思います。
　続きまして、また厚生労働大臣、恐縮ですけれども戻りまして、先ほど若者の雇用の話しましたが、今度は高齢者の雇用の問題についてちょっとお伺いしたいと思うんですね。
　これも現場の話ですが、今いわゆる負担増という問題で、今日の委員会でもるる出ておりましたけれども、社会保険料の負担が上がる、それから地方税が上がる、所得税の定率減税がなくなると、いろんな意味でこの負担増ということが言われておりまして、高齢者にもその影響及んでいると。
　現場で回って、高齢者の皆さん、お話聞きますと、中には、今の日本の世界最高水準の社会保障制度を子供とか孫の世代につなげていく、持続可能なものにしていくために若い人たちだけにすべて負担を押し付けちゃいけないというのは分かると、しかし、高齢者の側から見ると、まだ我々はすごく元気なのに働き口が見付からないと。なぜかというと、日本では、これは麻生大臣も総裁選で盛んにおっしゃっていましたが、日本では、一番分かりやすい例でいうと、求人
　例えばどれぐらい少なかったかというと、二〇〇一年の九月の統計では、年齢不問求人の割合、すなわち何歳でも受けていいですよと、面接来ていいですよという求人の割合は何と全体の一・六％、つまり九八・四％は何歳からは駄目ですよというような制限が付いている国だったんです、日本は、二十一世紀に入っても。その後、厚生労働省も対策を取られて、雇用対策法を改正をしたり、高齢者雇用促進法ですか、改正したりして。
　まずお聞きしたいのは、昨年度までに、十七年度までにこの年齢不問求人
○国務大臣（柳澤伯夫君）　平成十六年度末で四〇・五％となりまして、一年前倒しで十七年度に三〇％とするという目標をクリアいたしました。最近時点ではどうかと申しますと、平成十八年十月末における、これはまあ先生、
○遠山清彦君　終わります。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　この際、委員の異動について御報告いたします。
　本日、藤末健三君が委員を辞任され、その補欠として主濱了君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　他に御発言もないようですから、本日の審査はこの程度といたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四分散会
平成十八年十一月二十四日（金曜日）
 午後零時十五分開会
 ─────────────
 委員の異動
　十一月十五日
 辞任 補欠選任 
 広田 一君 高橋　千秋君
　十一月十七日
 辞任 補欠選任 
 小泉　昭男君 神取 忍君
　十一月二十日
 辞任 補欠選任 
 神取 忍君 小泉　昭男君
　十一月二十四日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 松下　新平君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 泉 信也君
 理　事
 小池　正勝君
 中島　眞人君
 吉田　博美君
 直嶋　正行君
 柳澤　光美君
 弘友　和夫君
 委　員
 岩井　國臣君
 岡田 広君
 岸 信夫君
 小泉　昭男君
 西島　英利君
 藤井　基之君
 山谷えり子君
 足立　信也君
 朝日　俊弘君
 犬塚　直史君
 神本美恵子君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 松下　新平君
 加藤　修一君
 山下　栄一君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 国務大臣
 財務大臣 尾身　幸次君
 副大臣
 財務副大臣 富田　茂之君
 ─────
 会計検査院長 大塚　宗春君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十七年度一般会計歳入歳出決算、平成十七
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十七年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十七年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十七年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十七年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る十五日、広田一君が委員を辞任され、その補欠として高橋千秋君が選任されました。
　また、本日、高橋千秋君が委員を辞任され、その補欠として松下新平君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　以上で平成十七年度決算外二件に関する概要説明を終わります。
　平成十七年度決算外二件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
平成十八年十一月十五日（水曜日）
 午後一時二分開会
 ─────────────
 委員氏名
 委員長 中島　眞人君
 理　事 国井　正幸君
 理　事 小池　正勝君
 理　事 武見　敬三君
 理　事 直嶋　正行君
 理　事 松井　孝治君
 理　事 山下　栄一君
 荒井　正吾君
 坂本由紀子君
 田浦 直君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 西銘順志郎君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山内　俊夫君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 神本美恵子君
 郡司 彰君
 佐藤　雄平君
 谷 博之君
 那谷屋正義君
 藤末　健三君
 簗瀬 進君
 和田ひろ子君
 高野　博師君
 西田　実仁君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 ─────────────
 委員長の異動
　九月二十八日中島眞人君委員長辞任につき、そ
　の補欠として泉信也君を議院において委員長に
　選任した。
 ─────────────
 委員の異動
　九月二十六日
 辞任 補欠選任 
 尾立　源幸君 津田弥太郎君
 那谷屋正義君 柳澤　光美君
　九月二十七日
 辞任 補欠選任 
 国井　正幸君 野上浩太郎君
 武見　敬三君 金田　勝年君
 山本　順三君 愛知　治郎君
 郡司 彰君 足立　信也君
 佐藤　雄平君 犬塚　直史君
 谷 博之君 藤本　祐司君
 和田ひろ子君 高橋　千秋君
 高野　博師君 加藤　修一君
 西田　実仁君 弘友　和夫君
　九月二十八日
 辞任 補欠選任 
 中島　眞人君 泉 信也君
 簗瀬 進君 朝日　俊弘君
　十月二日
 辞任 補欠選任 
 山下　栄一君 福本　潤一君
　十月三日
 辞任 補欠選任 
 福本　潤一君 山下　栄一君
　十月四日
 辞任 補欠選任 
 愛知　治郎君 岸 信夫君
 荒井　正吾君 中島　眞人君
 金田　勝年君 小泉　昭男君
 坂本由紀子君 吉田　博美君
 中村　博彦君 岡田 広君
 野上浩太郎君 山谷えり子君
 野村　哲郎君 岩井　國臣君
 山内　俊夫君 藤井　基之君
　十月十日
 辞任 補欠選任 
 西島　英利君 河合　常則君
　十月十一日
 辞任 補欠選任 
 河合　常則君 西島　英利君
 高橋　千秋君 白 眞勲君
　十月十二日
 辞任 補欠選任 
 足立　信也君 広野ただし君
 白 眞勲君 高橋　千秋君
 藤末　健三君 池口　修次君
 小林美恵子君 仁比　聡平君
　十月十三日
 辞任 補欠選任 
 池口　修次君 浅尾慶一郎君
 広野ただし君 足立　信也君
 仁比　聡平君 小林美恵子君
　十月十六日
 辞任 補欠選任 
 浅尾慶一郎君 藤末　健三君
　十月十七日
 辞任 補欠選任 
 岸 信夫君 北川イッセイ君
　十月十八日
 辞任 補欠選任 
 北川イッセイ君 岸 信夫君
　十一月十四日
 辞任 補欠選任 
 高橋　千秋君 広田 一君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 泉 信也君
 理　事
 小池　正勝君
 中島　眞人君
 吉田　博美君
 直嶋　正行君
 柳澤　光美君
 弘友　和夫君
 委　員
 岡田 広君
 小泉　昭男君
 西島　英利君
 山谷えり子君
 足立　信也君
 朝日　俊弘君
 犬塚　直史君
 神本美恵子君
 津田弥太郎君
 広田 一君
 藤末　健三君
 藤本　祐司君
 松井　孝治君
 加藤　修一君
 山下　栄一君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 国務大臣
 総務大臣 菅 義偉君
 財務大臣 尾身　幸次君
 国土交通大臣 冬柴　鐵三君
 副大臣
 外務副大臣 浅野　勝人君
 財務副大臣 富田　茂之君
 文部科学副大臣 池坊　保子君
 大臣政務官
 総務大臣政務官 河合　常則君
 財務大臣政務官 椎名　一保君
 国土交通大臣政
 務官 藤野　公孝君
 ─────
 会計検査院長 大塚　宗春君
 ─────
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 中心市街地活性
 化本部事務局次
 長 井上 究君
 人事院事務総局
 職員福祉局長 吉田　耕三君
 内閣府大臣官房
 タウンミーティ
 ング担当室長 谷口　隆司君
 総務大臣官房審
 議官 椎川 忍君
 総務省行政評価
 局長 熊谷 敏君
 総務省自治行政
 局公務員部長 上田　紘士君
 総務省自治財政
 局長 岡本 保君
 外務省国際協力
 局長 別所　浩郎君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 文部科学大臣官
 房政策評価審議
 官 藤田　明博君
 文部科学省高等
 教育局長 清水 潔君
 文部科学省研究
 開発局長 森口　泰孝君
 文化庁次長 加茂川幸夫君
 経済産業大臣官
 房商務流通審議
 官 松井　英生君
 中小企業庁事業
 環境部長 近藤　賢二君
 中小企業庁経営
 支援部長 松井　哲夫君
 国土交通省都市
 ・地域整備局長 中島　正弘君
 国土交通省住宅
 局長 榊 正剛君
 国土交通省航空
 局長 鈴木　久泰君
 説明員
 会計検査院事務
 総局次長 石野　秀世君
 会計検査院事務
 総局事務総長官
 房審議官 小武山智安君
 会計検査院事務
 総局第一局長 諸澤　治郎君
 会計検査院事務
 総局第五局長 増田　峯明君
 参考人
 独立行政法人国
 際協力機構理事 黒木　雅文君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○理事の辞任及び補欠選任の件
○国政調査に関する件
○政府参考人の出席要求に関する件
○参考人の出席要求に関する件
○国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調
　査
　（国会法第百五条の規定に基づく本委員会から
　の会計検査の要請に対する結果報告に関する件
　）
　（会計検査院法第三十条の二の規定に基づく報
　告に関する件）
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　この際、一言ごあいさつを申し上げます。
　去る九月二十八日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました泉信也でございます。
　皆様御承知のとおり、決算審査は国会の財政監督権の中心を成すものであり、決算の参議院との観点からも、本委員会の使命は誠に重大であると存じます。
　また、参議院改革の一環として打ち出された決算の早期審査は、決算審査の結果を翌年度の予算編成の概算要求に反映させることを目的としているものであります。さきの常会においても会期内に決算審査を終了しており、この流れは確固たるものとなっております。
　委員長といたしましては、皆様の御協力を賜りまして、公正かつ円滑な委員会の運営を心掛けてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　委員の異動について御報告いたします。
　本日までに、谷合正明君、加藤敏幸君、那谷屋正義君、尾立源幸君、和田ひろ子君、佐藤雄平君、谷博之君、山本順三君、武見敬三君、国井正幸君、簗瀬進君、荒井正吾君、坂本由紀子君、中村博彦君、野村哲郎君及び山内俊夫君が委員を辞任され、その補欠として柳澤光美君、津田弥太郎君、犬塚直史君、藤本祐司君、加藤修一君、朝日俊弘君、小泉昭男君、山谷えり子君、吉田博美君、岡田広君、岩井國臣君、藤井基之君、足立信也君、岸信夫君、広田一君及び私、泉信也が選任されました。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　理事の辞任についてお諮りいたします。
　松井孝治君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
　この際、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
　理事の辞任及び異動に伴い現在理事が四名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　御異議ないと認めます。
　それでは、理事に中島眞人君、吉田博美君、柳澤光美君及び弘友和夫君を指名いたします。
 ─────────────
○委員長（泉信也君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、中心市街地活性化本部事務局次長井上究君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（泉信也君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、本日の委員会に独立行政法人国際協力機構理事黒木雅文君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（谷口隆司君）　まず、平成十三年度でございますが、これはタウンミーティングの初年度でございます。タウンミーティングの趣旨あるいは理念と申しましょうか、これは先ほど御説明したとおりでございますが、これを具体的にどのように展開していくかという点については、いろいろと試行錯誤のあった年度ということが予算の執行にも反映されているところでございます。
　また、初年度でございますので、これを国民に対しまして、こういう双方向の事業、試みを始めてまいりますということで、広報も一生懸命いたしました。その中には、新聞の一面
　翌年度以降は、基本的には平年度化しているというところでございますが、これも委員御指摘のとおり、山、谷といいましょうか凸凹がございます。これは、実際のタウンミーティングの運営といたしましていろいろな工夫をその後凝らしてまいりました。タウンミーティング、共催でやるでありますとか、あるいは親子で参加をしていただくとか、いろいろな試みを加えてまいりました。会場の設定などについても様々なタイプが設けられておりまして、それらの工夫を凝らしたと。
　それから、その間には節目と申しますか百回を記念するタウンミーティングでありますとか、さらに盛り上げを図るようないろいろな試みがその間に加えられておりまして、そういったものが執行の額にも反映されているというように認識をしております。
○政府参考人（谷口隆司君）　お答えいたします。
　最初の四名と私どもの職員が申しましたのは、恐らくは各個別のタウンミーティング、これを運営する、担当するのにどのぐらいの人員を投入しているかというような意味で申し上げたのではないかというふうに思います。
　それから、事業者でございますけれども、いわゆる会場を設営をしまして、こういう集会の事業を行うということでございますから事業者に委託をいたしておりまして、現在は一般競争入札によりまして朝日
○藤本祐司君　これ、個々それぞれのタウンミーティングではなくてまとめて一括でその朝日
○藤末健三君　民主党・新緑風会の藤末健三でございます。どうもありがとうございます。
　私は、本日はＯＤＡについて御質問しようと思って資料を用意しましたが、その前に、私も文部科学省の独立行政法人の評価委員会について御質問を申し上げたいと思います。
 〔資料配付〕
○藤末健三君　本当に、副大臣にはもうこれだけ前向きな答弁をいただきまして、ありがとうございます。
　お互いに本当に前向きに大学を変えていくということに取り組んでいきたいと思います。実現したらいいですね、はい。
　それで次に、またこの評価委員、国立大学法人の評価委員会の名簿の中で見ていただきますと、これちょっと非常に私もびっくりしたんですが、何と、この十八名の方のうち何と四名の方が評価対象である国立大学から旅費とか謝金を受け取っているんですよ。ある方は三百万になっている、これ合計。
　ですから、ＯＢが半分いることも非常に大きな問題だと思うんです、私。ところが、よく調べさせていただくと、十八人中四人、額にいろいろな大小はありますけれど、四人の方が評価対象である国立大学法人から謝金とか旅費とかいうのを受け取っているということをちょっと調べまして、一番多い人は何百万になっているんですよ、実は。それはちょっとさすがに問題があるんじゃないかと思うんですけど、副大臣、いかがでございますか、その点。
○藤末健三君　それは結構なんですけれども、今後、お願いしたい……いや、これは徹底しなきゃ駄目ですよ。どんどんどんどんおかしくなります、こういうところ。だって、そうじゃないですか。先ほどの独立行政法人の委員もお手盛り。それは産業界の方を入れるとおっしゃっていただいて本当に有り難いと思います。一方で、国立大学法人の評価委員会も半分がＯＢ、そのうち四人は評価対象から何らかのお金が流れている、もらっていると。
　というか、何を申し上げたいかというと、余りにもいい加減なチェックをしているんではないかということを申し上げたいんですよ。きちんとやってください、はっきり申し上げて。それだけですよ、お願いしたいのは。是非、最後に決意をちょっと副大臣からお聞きしたいと思います。
○藤末健三君　是非、すべての資料をずうっと追いたいんですよ。多分厚さがこんな薄いかもしれません、全部集めても。それも是非見せてください。
　それで、私はちょっとお聞きしたいのは、ラオスから要望があったとしても、この深井戸、僕は非常に常識外れだと思うんですよ。それで、これはＪＩＣＡさんにお聞きするべきだと思うんですけれど、この井戸のプロジェクトが終わった後、きちんと技術移転は行われているかどうか、ちょっと教えていただけませんか。
 〔委員長退席、理事中島眞人君着席〕
○藤末健三君　私はなぜそういうことをお聞きするかと申しますと、僕は、タイド、タイドというか、日本企業が無償資金のお金をもらって活動する分についてはもう賛成します、正直申し上げて。そこは問題ないと思うんですよ。
　ただ、私が実際にアフリカに伺ってＯＤＡのプロジェクトを見て、具体的なことを言うと、ＯＤＡで造られた学校を見てきたんですよ。すごいすばらしいことを、ＪＩＣＡさんはすばらしいことをやっている、外務省さんはすばらしいことをやっているなとは思ったんですけど、やっぱり現地の方と話をしていて言われたのが、この学校は普通の二倍のお金で造られていると言われたんですよ。せっかく造るなら、もう一個できたんだよということを言われまして、びっくりしたんですね。
　実際に日本に帰ってきてその積算を拝見して分析しようと思ったんですけど、その積算は出せないと言われまして、まだ私はその報告書をいただいていないんですけれど、やはり大事なことは何かというと、日本のお金で造って、例えば井戸を一本造るじゃないですか、二百万で、そうしたら現地の方が、いや二百万あったら三本できますよと言われた日には、やっぱり何か日本ておかしいんじゃないのということを言われるわけですよ、現地の方に。そういうところ、どうですか、ちょっと組織、役所これありますけれど。
 〔理事中島眞人君退席、委員長着席〕
　私は非常に不満だったです。せっかく日本のお金でいい学校を造ったのに、現地の人が同じお金出せば二つ造れたのになというふうに言われたんですよ、私、実際に。そういうところはいかがでございますか。じゃ、はいお願いします。
○委員長（泉信也君）　本日の調査はこの程度にとどめます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後五時四十一分散会
平成十八年六月十五日（木曜日）
 午後一時二十三分開会
 ─────────────
 委員の異動
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 白浜　一良君 高野　博師君
　六月八日
 辞任 補欠選任 
 河合　常則君 西島　英利君
 末松　信介君 中村　博彦君
 黒岩　宇洋君 谷 博之君
　六月十四日
 辞任 補欠選任 
 高野　博師君 弘友　和夫君
　六月十五日
 辞任 補欠選任 
 西田　実仁君 谷合　正明君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中島　眞人君
 理　事
 国井　正幸君
 小池　正勝君
 武見　敬三君
 直嶋　正行君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 坂本由紀子君
 中村　博彦君
 西島　英利君
 西銘順志郎君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山内　俊夫君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 神本美恵子君
 佐藤　雄平君
 谷 博之君
 那谷屋正義君
 藤末　健三君
 簗瀬 進君
 谷合　正明君
 弘友　和夫君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○継続調査要求に関する件
○委員派遣に関する件
 ─────────────
○委員長（中島眞人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る七日、白浜一良君が委員を辞任され、その補欠として高野博師君が選任されました。
　また、去る八日、黒岩宇洋君、河合常則君及び末松信介君が委員を辞任され、その補欠として谷博之君、西島英利君及び中村博彦君が選任されました。
　また、昨十四日、高野博師君が委員を辞任され、その補欠として弘友和夫君が選任されました。
　また、本日、西田実仁君が委員を辞任され、その補欠として谷合正明君が選任されました。
 ─────────────
○委員長（中島眞人君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
　本日はこれにて散会いたします。
 午後一時二十四分散会
平成十八年六月七日（水曜日）
 午後一時開会
 ─────────────
 委員の異動
　五月三十日
 辞任 補欠選任 
 荻原　健司君 荒井　正吾君
 川口　順子君 西島　英利君
 二之湯　智君 森元　恒雄君
　六月六日
 辞任 補欠選任 
 高野　博師君 白浜　一良君
 小林美恵子君 井上　哲士君
　六月七日
 辞任 補欠選任 
 中村　博彦君 末松　信介君
 西島　英利君 河合　常則君
 谷 博之君 黒岩　宇洋君
 井上　哲士君 小林美恵子君
 ─────────────
 出席者は左のとおり。
 委員長 中島　眞人君
 理　事
 国井　正幸君
 小池　正勝君
 武見　敬三君
 直嶋　正行君
 松井　孝治君
 山下　栄一君
 委　員
 荒井　正吾君
 河合　常則君
 坂本由紀子君
 末松　信介君
 田浦 直君
 西銘順志郎君
 野村　哲郎君
 森元　恒雄君
 山内　俊夫君
 山本　順三君
 尾立　源幸君
 加藤　敏幸君
 神本美恵子君
 黒岩　宇洋君
 佐藤　雄平君
 谷 博之君
 那谷屋正義君
 藤末　健三君
 簗瀬 進君
 和田ひろ子君
 白浜　一良君
 西田　実仁君
 井上　哲士君
 小林美恵子君
 又市　征治君
 国務大臣
 内閣総理大臣 小泉純一郎君
 総務大臣 竹中　平蔵君
 法務大臣 杉浦　正健君
 外務大臣 麻生　太郎君
 財務大臣 谷垣　禎一君
 文部科学大臣 小坂　憲次君
 厚生労働大臣 川崎　二郎君
 農林水産大臣 中川　昭一君
 経済産業大臣 二階　俊博君
 国土交通大臣 北側　一雄君
 環境大臣
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（沖縄及
 び北方対策）） 小池百合子君
 国務大臣
 （内閣官房長官）　安倍　晋三君
 国務大臣
 （国家公安委員
 会委員長）
 （内閣府特命担
 当大臣（防災）
 ） 沓掛　哲男君
 国務大臣
 （防衛庁長官） 額賀福志郎君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（金融、
 経済財政政策）
 ） 与謝野　馨君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（規制改
 革）） 中馬　弘毅君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（科学技
 術政策、食品安
 全）） 松田　岩夫君
 国務大臣
 （内閣府特命担
 当大臣（少子化
 ・男女共同参画
 ）） 猪口　邦子君
 内閣官房副長官
 内閣官房副長官 鈴木　政二君
 副大臣
 財務副大臣 赤羽　一嘉君
 国土交通副大臣 松村　龍二君
 大臣政務官
 防衛庁長官政務
 官 愛知　治郎君
 財務大臣政務官 野上浩太郎君
 国土交通大臣政
 務官 吉田　博美君
 ─────
 会計検査院長 大塚　宗春君
 ─────
 政府特別補佐人
 内閣法制局長官 阪田　雅裕君
 事務局側
 常任委員会専門
 員 桐山　正敏君
 政府参考人
 防衛庁防衛局長 大古　和雄君
 財務省主計局次
 長 鈴木　正規君
 財務省理財局次
 長 浜田　恵造君
 文部科学省初等
 中等教育局長 銭谷　眞美君
 文部科学省スポ
 ーツ・青少年局
 長 素川　富司君
 厚生労働省職業
 能力開発局長 上村　隆史君
 厚生労働省保険
 局長 水田　邦雄君
 社会保険庁長官 村瀬　清司君
 資源エネルギー
 庁長官 小平　信因君
 ─────────────
 本日の会議に付した案件
○平成十六年度一般会計歳入歳出決算、平成十六
　年度特別会計歳入歳出決算、平成十六年度国税
　収納金整理資金受払計算書、平成十六年度政府
　関係機関決算書（内閣提出）
○平成十六年度国有財産増減及び現在額総計算書
　（内閣提出）
○平成十六年度国有財産無償貸付状況総計算書（
　内閣提出）
○会計検査の要請に関する件
 ─────────────
○委員長（中島眞人君）　ただいまから決算委員会を開会いたします。
　委員の異動について御報告いたします。
　去る五月三十日、荻原健司君、川口順子君及び二之湯智君が委員を辞任され、その補欠として荒井正吾君、西島英利君及び森元恒雄君が選任されました。
　また、昨六月六日、高野博師君及び小林美恵子君が委員を辞任され、その補欠として白浜一良君及び井上哲士君が選任されました。
 ─────────────