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○青柳（仁）委員　今御答弁がありましたような、強い制裁を継続していく、強化していくということは、これは先ほど申し上げたとおり、ロシアにとって、プーチン氏にとって、現状よりも平和を望んだ方が得であるという環境をつくる上で極めて重要なことと認識しておりますが、ですから、繰り返しになりますが、やはり最後は停戦をしなければならない、話合いに持ち込まなければならないという中において、日本のできることというのもたくさんあろうかと思いますので、そこは是非考えていただきたいと思います。
　また、この戦争の、この侵略行為の帰結がどのようになるかということは分かりませんが、いずれにせよ、例えば停戦交渉を行う場合には、先ほど申し上げましたが、ロシアが一〇〇％悪いということを言っていてはなかなか交渉には応じてもらえないということが事実としてあるかと思います。
　その際に、しかしながら、ロシアが悪いのは確実なわけですが、そうした中に、そうした条件等を話す上で、各国が持つ歴史認識というのは極めて重要だと思っております。一部の方々はまだ、今回の侵略において、ウクライナ側にも責任があるんじゃないかというようなことを言う方もおられます。しかし、ほとんどはやはりロシア側に責任があると思うわけですが、歴史をひもといていきますと、様々な、今回の侵略に至ったポイントというものがあります。
　それぞれについて今国際社会の中では見解が分かれるところでありますけれども、この分かれている見解の中で日本政府としてどういった認識を持っているかということについて、三点お伺いしたいと思っています。
　一つ目は、これは主にプーチン氏が、今回の戦争はロシアの安全保障上やむを得ないものであったということを主張しているわけですね。その理由として、ＮＡＴＯからの軍事的な脅威があったというのが一つあります。これは、ＮＡＴＯの東方不拡大に関する約束というものがありまして、これがＮＡＴＯによって一方的に破棄された、したがって、自国を守るために今回侵略せざるを得なかったというようなことを言っております。
　ところが、先日の日本の朝日新聞の記事等を見てみますと、ゴルバチョフ元大統領にインタビューをしたところ、ゴルバチョフ氏は、そのようなことをアメリカ側から言われたことはないということを言っております。また、この会話はベーカーとゴルバチョフ氏との間での会話だったわけですが、ベーカー氏の回顧録等を見ても、そういった文言は出てこない。
　また、ベーカー氏が用意したものではない、アメリカ政府の事務方が用意した議事備忘録のようなものの中に、確かに、イーストに対する拡大はしないというような文言があるんですが、これがまことしやかに、ちまたでいわゆる密約として言われているんですが、これもよく見てみますと、特段政府がサイン等をしたものではないということ、また、イーストに関しては、様々な歴史学者の見解によると、当時は東ドイツを意味していたというような見解が一般的であるということも言われております。
　いずれにしましても、様々な見解が分かれるところでありますが、ＮＡＴＯが東側に拡大しないという約束をロシアに対してしていた、こういった事実認識について日本政府としてはどのように考えておられますでしょうか。
 〔委員長退席、武藤委員長代理着席〕
○林国務大臣　今お話のありましたミンスク２と呼ばれる合意でございますが、二〇一五年の二月に、ロシア、ウクライナ、そして欧州安全保障協力機構などが署名をしておりますウクライナ東部の問題の解決に向けた文書の総称でございまして、停戦やウクライナ側による国境管理等のいわゆる治安項目と、ウクライナの憲法改正や、ドネツク、ルハンスク州の一部の地域への特別の地位の付与等のいわゆる政治項目から構成されているものと承知をしております。
　ウクライナ側は治安項目を、またロシア側は政治項目を優先したことから、双方に立場に隔たりがあり、お互いに同合意の不履行を批判し合っていたもの、こういうふうに承知をしております。
　ＯＳＣＥは、同合意以降も停戦合意が破られて、一万四千人が亡くなったというふうに指摘をしておるところでございます。
　いずれにいたしましても、双方の同合意の履行状況についての主張にかかわらず、ロシアによるウクライナ侵略は国際秩序の根幹を揺るがす行為であり、明白な国際法違反として厳しく非難されるべきものであるというふうに考えます。
 〔武藤委員長代理退席、委員長着席〕
○城内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時三十六分散会
令和四年四月六日（水曜日）
 午前九時開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 上田　英俊君
 小渕　優子君 尾身　朝子君
 金子　俊平君 島尻安伊子君
 新藤　義孝君 鈴木　隼人君
 高木 啓君 武井　俊輔君
 土田 慎君 中谷　真一君
 平沢　勝栄君 古川　直季君
 古川 康君 本田　太郎君
 山口 晋君 岡田　克也君
 徳永　久志君 太 栄志君
 松原 仁君 青柳　仁士君
 和田有一朗君 金城　泰邦君
 鈴木 敦君 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 外務副大臣 小田原　潔君
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 内閣府大臣政務官 宮路　拓馬君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 外務大臣政務官 三宅　伸吾君
 政府参考人
 （内閣官房内閣審議官） 岡本 宰君
 政府参考人
 （総務省大臣官房審議官）　阿部　知明君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 丸山　秀治君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　渡邊 健君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　股野　元貞君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　岩本　桂一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　金井　正彰君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　北川　克郎君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 鯰 博行君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　町田　一仁君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　大和　太郎君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
四月六日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 土田 慎君
 小渕　優子君 上田　英俊君
 尾身　朝子君 古川 康君
 高木 啓君 古川　直季君
同日
　辞任 補欠選任
 上田　英俊君 小渕　優子君
 土田 慎君 金子　俊平君
 古川　直季君 高木 啓君
 古川 康君 尾身　朝子君
同日
　辞任 補欠選任
 金子　俊平君 山口 晋君
同日
　辞任 補欠選任
 山口 晋君 上杉謙太郎君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　旅券法の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案（内閣提出第三〇号）
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　この際、委員長として、本日の委員会開会に至るまでの経緯について申し上げます。
　ポーランド共和国へ海外出張を予定されていた古川法務大臣に代わり、林外務大臣が急遽出張されることが決まり、海外出張の間に帰国する日程が提示されました。これを受け、野党から与党に対し、林外務大臣や外務省の負担を軽減するため、既に決定されていた四月六日の外務委員会の開会を延期する提案がなされました。その際、与党も野党の配慮に対し、感謝の意を表明いたしました。
　その後、政府に確認したところ、外務大臣は、外務委員会に出席して法案審査に臨みたい旨の意向であることが分かりました。これを踏まえ、与党から野党に対しまして、野党の外務大臣や外務省への配慮に感謝しつつ、既に決定しているとおり委員会を開会させていただきたい旨伝えました。
　昨日の理事懇談会においても、これまでの経緯を踏まえ、改めて協議が行われましたが、本日の委員会を当初の予定どおり行うことが確認され、開会に至ったところであります。
　今後とも、委員各位の御協力を賜りながら、本委員会を円満に運営してまいりたいと存じます。
　この際、外務大臣から発言を求められておりますので、これを許します。外務大臣林芳正君。
○林国務大臣　この度の私のポーランド出張は、会期中であったものの、ウクライナ情勢が刻々と変化する中で、城内委員長を始め、委員の皆様、とりわけ野党の皆様には多大な御配慮を賜り、御礼を申し上げます。
　おかげさまで、ウクライナ近隣諸国の中で最多の約二百万人もの避難民を率先して受け入れているポーランドにおける避難民受入れの状況や課題を現地で直接見聞するとともに、ウクライナ、ポーランド両国の政府要人との会談などを通じまして、現地のニーズを的確に把握することができました。また、日本への避難を切に希望しているものの、自力で渡航手段を確保することが困難な二十名の避難民の方々を政府専用機で無事に日本にお連れすることができました。
　中谷総理補佐官、津島法務副大臣にも同行いただき、非常に有意義な出張となったと考えています。
　政府としては、今回の出張の結果を我が国のウクライナ避難民に対する支援等に適切に生かしていくとともに、引き続き、Ｇ７を始め国際社会と緊密に連携し、ウクライナ情勢への対応に万全を期してまいります。
　今後とも、委員各位の御理解と御協力をお願いをいたします。
 ――――◇―――――
○城内委員長　内閣提出、旅券法の一部を改正する法律案及び東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案の両案を一括して議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　両案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官渡邊健君、大臣官房参事官股野元貞君、大臣官房参事官岩本桂一君、大臣官房参事官金井正彰君、大臣官房参事官北川克郎君、国際法局長鯰博行君、領事局長安藤俊英君、内閣官房内閣審議官岡本宰君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、防衛省大臣官房審議官町田一仁君、防衛政策局次長大和太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林国務大臣　ポーランドに着きまして、やはりまずこの無名戦士の墓に参らなければならないということで、中谷補佐官また津島副大臣共々献花をさせていただきました。
　儀仗を受けました。雪が舞い散る寒い中でございましたが、若い兵士が、私も防衛大臣のときの経験を思い出して、しっかり一人一人の儀仗をやっていらっしゃる兵士の皆様と目と目を合わせるように努めたところでございまして、心なしか、隣国でああいう状況が起きておりますので、非常な決意にみなぎる、まなじりを決したと言うと言い過ぎかもしれませんが、そういう姿を目にしてきたわけでございます。
　その後、蜂起博物館というのがございまして、これが、国民がいかにして、今委員がおっしゃったように、これまで苦難の道をたどってきた、しかし団結して戦ってきたかという展示がございまして、短い動画もございましたけれども、やはり第二次大戦でかなり廃墟に近い状況になったところのワルシャワの、多分航空写真だと思うんですが、全域をずっと見せて、この状況から今のワルシャワまで立ち上がったんだというようなことを示すものでございました。
　私はポーランド語はできませんが、この博物館のシンボルがありまして、ＰＷと書いております。これはポルスカ・バルチェンシャというそうですが、戦うポーランド人、こういう意味だそうでございまして、このことは私も要人との会見のときにこちらから申し上げて、非常に向こうも喜んでいただきましたけれども、そういう精神が国の中にしっかりとあって、そういう中で、今回、ウクライナからのたくさんの皆様も受け入れているというのも、その根底にそういうものが歴史としてしっかりあるということを感じさせていただいたところでございます。
 〔委員長退席、辻委員長代理着席〕
○和田（有）委員　結局、法律で認めないのではないんですね。今のをお聞きしていても、政府の方針として上陸させない、こういうことなんです。ということは、政治決断ができないということなんです。
　これも、昨年の十二月の議会ですかね、石垣市の市議会でも、この標柱を設置するための意見書というのを、石垣市の市議会も意見書として可決をされておられます。
　要は、国民的な意思として、地元の意思として、政治的に判断をしてほしいと皆さんは思っているわけですね。多くの心ある国民も、なぜできないんだ、法律的にできないんじゃないならば、政治が責任を持ってやるべきではないかというふうに思う方が多いと思うんです。その点について、いかがお考えになりますでしょうか。
 〔辻委員長代理退席、委員長着席〕
○城内委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○城内委員長　これより両案を一括して討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。
　まず、内閣提出、旅券法の一部を改正する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○城内委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　次に、内閣提出、東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○城内委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
 ―――――――――――――
○杉本委員　ただいま議題となりました附帯決議案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
　案文の朗読により趣旨の説明に代えさせていただきます。
 旅券法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）
 政府は、本法施行に当たり、次の点に十分配慮するべきである。
　一　旅券の発給申請手続き等の電子化に当たっては、国民の利便性向上及び行政の効率化に資するよう配慮を行うこと。
　二　申請者が現に所有する一般旅券の査証欄に余白がなくなった場合、有効期間及び種類が同一である新たな一般旅券を発行することとなるところ、国民負担を可能な限り圧縮するため、配慮を行うこと。
 右決議する。
以上でございます。
　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。
○城内委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　採決いたします。
　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○林国務大臣　旅券法の一部を改正する法律案を可決いただきまして、誠にありがとうございました。
　外務省といたしましては、ただいまの附帯決議の御趣旨を踏まえつつ、適切に対処してまいりたいと存じます。
 ―――――――――――――
○城内委員長　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時四十五分散会
令和四年三月三十日（水曜日）
 午前八時三十分開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 小渕　優子君 尾身　朝子君
 加藤　竜祥君 島尻安伊子君
 新藤　義孝君 鈴木　隼人君
 高木 啓君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 平沢　勝栄君
 本田　太郎君 岡田　克也君
 徳永　久志君 太 栄志君
 松原 仁君 青柳　仁士君
 伊東　信久君 和田有一朗君
 金城　泰邦君 鈴木 敦君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 法務副大臣 津島 淳君
 外務副大臣 小田原　潔君
 厚生労働副大臣 佐藤　英道君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 法務大臣政務官 加田　裕之君
 外務大臣政務官 上杉謙太郎君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 外務大臣政務官 三宅　伸吾君
 国土交通大臣政務官 泉田　裕彦君
 政府参考人
 （内閣官房内閣参事官） 小玉　大輔君
 政府参考人
 （内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部企画・推進審議官）　道井緑一郎君
 政府参考人
 （内閣府大臣官房審議官）　野村 裕君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 堀本　善雄君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　保坂　和人君
 政府参考人
 （法務省大臣官房審議官）　花村　博文君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 君塚 宏君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 石川　浩司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　徳田　修一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　股野　元貞君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　石月　英雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　中村　和彦君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　北川　克郎君
 政府参考人
 （外務省アジア大洋州局長） 船越　健裕君
 政府参考人
 （外務省国際協力局長） 植野　篤志君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （外務省国際情報統括官）　山内　弘志君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　内野洋次郎君
 政府参考人
 （文部科学省大臣官房審議官） 原 克彦君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪　寛子君
 政府参考人
 （農林水産省大臣官房審議官） 道野　英司君
 政府参考人
 （農林水産省農林水産政策研究所次長） 松本　雅夫君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 定光　裕樹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 大澤　一夫君
 政府参考人
 （国土交通省総合政策局次長） 加藤 進君
 政府参考人
 （観光庁国際観光部長） 金子　知裕君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　大和　太郎君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 萬浪 学君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月三十日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 加藤　竜祥君
 青柳　仁士君 伊東　信久君
同日
　辞任 補欠選任
 加藤　竜祥君 尾身　朝子君
 伊東　信久君 青柳　仁士君
 ―――――――――――――
三月二十九日
　旅券法の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案（内閣提出第三〇号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　旅券法の一部を改正する法律案（内閣提出第二九号）
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案（内閣提出第三〇号）
　国際情勢に関する件
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房審議官徳田修一君、大臣官房参事官股野元貞君、大臣官房参事官石月英雄君、大臣官房参事官中村和彦君、大臣官房参事官北川克郎君、アジア大洋州局長船越健裕君、国際協力局長植野篤志君、領事局長安藤俊英君、国際情報統括官山内弘志君、内閣官房内閣参事官小玉大輔君、ＴＰＰ等政府対策本部企画・推進審議官道井緑一郎君、内閣府大臣官房審議官野村裕君、金融庁総合政策局審議官堀本善雄君、法務省大臣官房審議官保坂和人君、大臣官房審議官花村博文君、出入国在留管理庁在留管理支援部長君塚宏君、財務省大臣官房審議官内野洋次郎君、文部科学省大臣官房審議官原克彦君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子君、農林水産省大臣官房審議官道野英司君、農林水産政策研究所次長松本雅夫君、資源エネルギー庁資源・燃料部長定光裕樹君、国土交通省大臣官房審議官大澤一夫君、総合政策局次長加藤進君、観光庁国際観光部長金子知裕君、防衛省防衛政策局次長大和太郎君、防衛装備庁装備政策部長萬浪学君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○北川政府参考人　お答え申し上げます。
　あくまでも、外務省としてお答えする立場にないと申しましたのは、閣僚の職務の分担やその名称についてでございまして、委員のおっしゃる日本のロシアに対する協力姿勢の云々につきましては、先ほど申しましたとおり、ロシアとの関係をこれまでどおりにしていくことはもはやできないという国際的な認識の下で、我が国としても、ロシアとの関係で新たな経済分野の協力を進めていく状況にはないと考えております。
　それを踏まえて、我々として職務を遂行してまいる所存です。
○穀田委員　今時間がかかったけれども、私、ちゃんと事前の質問レクで言ってんのやから、さっさと出てきてくれなあかんわね。
　今お話しされましたように、同日中に廃棄したものと推定しているって、大事なものをいつ廃棄したかも分からない。要するに、後から見ると、このときと推定している。二月四日に出したものを二月五日に廃棄している、しかもそれを推定している。はっきり言って、こんなむちゃくちゃなことはありますか。
　本来、副大臣が答弁されたように、一年間の保存義務がある行政文書を過って廃棄した。しかも、修正後の書類はまだ残っているわけですよね、今、我々、もらっているんだから。本当にふざけた話なんですよ。あってはならないことなんですね。
　何回も言うように、回収したその日に即日廃棄するなど、反戦デモと記した資料が情報公開などで国民に知られることがないように故意に廃棄した、隠蔽したとしか考えられません。まさに、私、これはずっと前に質問しましたけれども、自衛隊の日報廃棄の問題と全く同じだと言わなければなりません。
　先ほどお話があったように、こういう既に廃棄した資料が私のところには、少なくとも防衛省として、修正後の資料は、同じ一年間ではあるんだけれども、あって、届けている、その前のものについて言えば推定、こういう訳の分からぬことを平気でやっていること自体に、訳の分からぬことといっているよりも、まさにこれを意図的に隠すというところに根本があったということは、これは明らかだと言わなければなりません。
　ですから、私、言いましたように、反戦デモを敵視し、これを指摘されたから直したというけれども、考え方は変わっていない、それは廃棄したと。二重の私は誤りがあるし、極めて重大と言わなければなりません。
　ですから、私は、世界中で、今、ウクライナ侵略やめよという一点で声を上げ、平和を求める行動が広がっている。しかも、先ほど、私、最初に述べたように、大統領自身が反戦デモの訴えを呼びかけている。こういうことが広く国際世論を起こす上で重要なことだというふうな点が今起こっているさなかに、こういうことが明らかになる。
　ですから、そうした市民の抗議行動をグレーゾーンの事態と位置づけて敵視することなど絶対許されない、この根本的な誤りについて指摘し、今日の質問は終わります。
 ――――◇―――――
○城内委員長　次に、内閣提出、旅券法の一部を改正する法律案及び東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案の両案を一括して議題といたします。
　これより順次趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣林芳正君。
 ―――――――――――――
　旅券法の一部を改正する法律案
　東日本大震災の被災者に係る一般旅券の発給の特例に関する法律を廃止する法律案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○城内委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る四月六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後零時十三分散会
令和四年三月二十三日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 石井 拓君
 上杉謙太郎君 小渕　優子君
 尾身　朝子君 島尻安伊子君
 新藤　義孝君 鈴木　隼人君
 高木 啓君 武井　俊輔君
 中谷　真一君 平沢　勝栄君
 本田　太郎君 岡田　克也君
 徳永　久志君 太 栄志君
 松原 仁君 青柳　仁士君
 和田有一朗君 金城　泰邦君
 鈴木 敦君 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 外務大臣政務官 上杉謙太郎君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 政府参考人
 （金融庁総合政策局審議官） 堀本　善雄君
 政府参考人
 （出入国在留管理庁審議官） 福原　道雄君
 政府参考人
 （外務省大臣官房長） 石川　浩司君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　徳田　修一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　渡邊 健君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　股野　元貞君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　實生　泰介君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　金井　正彰君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　西永　知史君
 政府参考人
 （外務省国際法局長） 鯰 博行君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （財務省大臣官房審議官）　内野洋次郎君
 政府参考人
 （文化庁審議官） 中原　裕彦君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 山中 修君
 政府参考人
 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 定光　裕樹君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房審議官） 大澤　一夫君
 政府参考人
 （海上保安庁警備救難部長） 白石　昌己君
 政府参考人
 （環境省大臣官房審議官）　森光　敬子君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　田中　利則君
 政府参考人
 （防衛省大臣官房審議官）　町田　一仁君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　大和　太郎君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月二十三日
　辞任 補欠選任
 尾身　朝子君 石井 拓君
同日
　辞任 補欠選任
 石井 拓君 尾身　朝子君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　国際情勢に関する件
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　国際情勢に関する件について調査を進めます。
　この際、お諮りいたします。
　本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房審議官徳田修一君、大臣官房審議官渡邊健君、大臣官房参事官股野元貞君、大臣官房参事官實生泰介君、大臣官房参事官金井正彰君、大臣官房参事官西永知史君、国際法局長鯰博行君、領事局長安藤俊英君、金融庁総合政策局審議官堀本善雄君、出入国在留管理庁審議官福原道雄君、財務省大臣官房審議官内野洋次郎君、文化庁審議官中原裕彦君、経済産業省大臣官房審議官山中修君、資源エネルギー庁資源・燃料部長定光裕樹君、国土交通省大臣官房審議官大澤一夫君、海上保安庁警備救難部長白石昌己君、環境省大臣官房審議官森光敬子君、防衛省大臣官房審議官田中利則君、大臣官房審議官町田一仁君、防衛政策局次長大和太郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○林国務大臣　二月の十二日でございますが、ハワイで開催された日米韓の外相会合で様々な議論を行いまして、三か国の連携を一層強化する上で大変有意義な意見交換となったところでございます。
　こうした中で、北朝鮮への対応につきまして、地域の抑止力、これを一層強化していくことで一致をするとともに、日米韓の安全保障協力、これを強化していく必要があるという点で一致し、同日に発出いたしました共同声明にもその旨記載をしておるところでございます。
　これ以上のやり取りや政府の検討状況、これは詳細を明らかにすることは差し控えますけれども、二月の日米韓外相会合でのこうした成果を踏まえつつ、日米韓で一層緊密に連携していきたいと考えております。
 〔委員長退席、あべ委員長代理着席〕
○太委員　大臣、ありがとうございます。
　まず、クアッドに関して議論させていただきたいんですが、参加国で、もちろんインドも、あとオーストラリアも入ってくると思うんですが、これはまさに、私は、様々、これまで日韓関係がなかなかうまくいっていない、この後またいろいろとお尋ねさせていただきたいと思っていますが、そういった中で、やはりクアッドに何とか韓国を私は入れていただきたいというふうに思っております。
　一方、残念ながら、これは韓国国内でも、日本がクアッドへの韓国参加に消極的だ、そういった認識が広がっていると思っていますし、今朝の日経新聞にも出ていました木村先生、韓国問題専門家の方も、やはり日本はこれまでどうしてもクアッドの拡大による韓国参加に消極な姿勢を見せてきた、これというのは結構大きな批判を浴びかねないという指摘もされております。
　クアッド、もう少し、大臣、踏み込んで、是非ともこれ、私、障害は何もないと思います。是非とも日本の方からクアッドに韓国を引き込んでいこうということを、まさにインド太平洋の自由で開かれた国際秩序をしっかりとつくって、中国の拡張にしっかりと対処していくということを含めて、そこはいい流れだと思っておりますので、もう一度御見解をお願いいたします。何とか進めていただきたいと思っていますので。
 〔あべ委員長代理退席、委員長着席〕
○杉本委員　維新の杉本和巳であります。
　今日は、夜は総理も林外務大臣も御出席されるゼレンスキー大統領の国会演説を拝聴するという日でございますが、とにかくこの声届けと申し上げたいのは、シーズファイア、撃ち方やめということを是非プーチン大統領に聞いていただきたいと、一国会議員として、あるいは一コスモポリタンとして申し上げさせていただきたいという思いでございます。
　そんな中で、今日、時間はないかもしれないんですが、人道的な見地、それと情報発信、収集、それから外務大臣の外交といったような切り口で、切り口という言い方がいいかどうか、ポイントで質問させていただきたいと思います。
　まず、今日、辻議員が非常にいい質疑をされたというふうに思っております。そんな中で、在留邦人の安否について……与野党を超えて外務委員会はあると思っていますので。それで、政府側の答弁で、ウクライナの在留邦人の安否確認について、きちっと連絡が取れていますという答弁がございました。
　ただ、私が聞く限りは、申し訳ないんですが、キエフに六十人ほどいて、そのうちの日本人の奥様になっている立場の人が、何かそういう確認があったというような認識をしていないような方もいらっしゃるみたいなことが聞こえてきていまして、そんなことが聞こえている中での辻議員への答弁だったもので、特に答弁は通告しておりませんので求めませんが、本当にきちっと安否確認というのはしていただく、これが林大臣もさっき答弁されたような在留邦人に対する姿勢ではないかというふうに冒頭述べさせていただきます。
　次に、ゼレンスキー大統領の演説がありますけれども、何度か映像を見る中でディープフェイクが出てきて、戦争をやめるんだみたいなようなディープフェイクがありましたけれども、日本国というものの姿勢として、日本が発信する情報というのは常に正しい、フェイクなんてないんだというような、やはり国柄というんですかね、そういう日本でありたいと思っていますので、是非とも有言実行であったり誠を貫いていただくということを冒頭申し上げさせていただきたく存じます。
　そこで、ウクライナ避難民のことについて次は伺っていきますけれども、チャーター機等を派遣できないのかなということで考えております。
　先ほどの辻さんの質疑の中でも、百六十人が日本に入ってきているという御答弁がございました。
　それと、三月十六日、直近で、岸田総理から、三百二十万人を超えるウクライナの人々が避難を強いられていることに心を痛めた、多くの自治体や企業、そして民間団体の方々から避難民の受入れに協力したいとの心強い声が上がっています、中略、ウクライナからの避難民を積極的に受け入れてまいります、こういう記者会見がありました。そうなんですね。ちょっと済みません、合いの手がよ過ぎちゃって、余計なことを申し上げますが。
　そんな中で、林大臣が副議長をされているウクライナ避難民対策連絡調整会議が構成され、中谷先生が内閣総理大臣補佐官で国際人権問題担当としても参画されているというような中で、第一回会合が、設置が十六日、会合開催は十八日に行われている。実施する支援として挙がっているのが、査証の迅速な審査、発給、水際対策上の配慮、入国後の支援という三つになってしまっていて、えっという感じで。
　この間、私が、地元の愛知県のたしか大府のところに住んでいるウクライナ人の奥さん、日本人の旦那さんだと思いますけれども、その親類、家族を数名呼び寄せるのに百万円かかってしまったということを、今、ＮＨＫ予算も審議しておりますけれども、いい点では、こういったことをきちっとＮＨＫが報道してくださっていて、公共放送としての意義をしているんですけれども。
　そんな意味で、事実確認で、林大臣が言ったコメントをまた言わせていただきますが、二月二十八日参議院予算委員会、与野党を超えて、佐藤正久委員に対する答弁、チャーター機について、ポーランド政府からは邦人の円滑な受入れについて御協力いただける予定でございまして、同国からほかの国へと移動するチャーター機、既に手配済みでございます、ラウ・ポーランド外相に対して、このウクライナの在留邦人がポーランドに陸路退避する場合の円滑な入国等について協力を要請したのに対し、同大臣から、引き続き我が国と連携を密にしつつ最大限の支援を提供する旨の発言がありました、こういうふうに言及されておられます。
　こういった一連の流れの中で、是非とも、有言実行というよりは、きちっともっと積極的にやっていきましょうよという意味で私は申し上げさせていただいているんですが。
　ちょっと逐次質問する形になってしまって大臣には恐縮ですが、まず、先ほども、タシケントからチャーター便が飛ばないロシアの在留邦人のケースがありましたけれども、ポーランドからのチャーター機等、どこからでも結構なんですけれども、実際実行されたのか、あるいはされていないのか等を確認させていただければと思います。
○杉本委員　まだ運航をされていないということで、退避はしているということで、実質、いろいろな事情があると思います、向こう側の本当に出発準備ができていないとか、いろいろな事情があって、あるいは、ある程度の人数が固まらないと動かせないとかあると思いますが、是非とも、日の丸をしょって日本の人行ってくださいという話も辻さんは言っていましたけれども、日の丸ここにありということで、やはり、在留邦人も、あるいはウクライナの方々に対しても、あるいはロシアにいる在留邦人に対しても、是非、本当に、実行するということをお願いしておきたいと思います。それはこれから聞きますので、済みません。
　時間がなくなってくるかもしれないので、では、ちょっとまとめてお答えいただいてもいいかもしれないですが。
　ウクライナ人難民に力点を置いたチャーター機の今後、まだ実際実行されていないということでございますけれども、私の提案として、これを飛ばしますが、ワルシャワ発中東経由とか、あるいは、更にドイツまで行きたいというような方々は、ヨーロッパに残りたいということかもしれないですが、ベルリン発の中東経由みたいな路線も考えられるのではないかと思います。
　さらに、ちょっと答えをいただく前に続けますが、今外しちゃいましたけれども、和田我が党委員が、国民の安全、安心の確保、在外公館における邦人保護体制強化のための緊急対策の八億円、これには注意書きがいろいろあってという答弁を先ほどされておられましたけれども、その予算が使えないんだろうか、多分使えないんだなという理解をしました。
　そんな中で、やはり予備費を、もう与野党を超えた委員会ですから、野党筆頭が、まあ、委員長もうなずいてくださっていますが、そういう委員会だと思っておりますので、是非とも予備費の活用というのをお願いしたいと思います。
　思い起こせば、武漢のコロナウイルス対策では、茂木元外務大臣は何度もチャーター機を飛ばされたということで、この便については、費用負担については、一部は本人負担、一部は政府負担というような形で、武漢のコロナウイルスのときは、一部本人負担もありましたけれども、サポートしたという実績がございました。
　そんな意味から、これはもう最後の質問になっちゃうかもしれないので、五番目、五で聞こうとしていた質問ですけれども、チャーター機が、余り、杉本さん、人数集まらないんだよ、あるいは、なかなか実際運航にまで至らないというような感じのお答えになるかと思うので、そういったお答えも含めてで結構なんですけれども。
　チャーター機よりチャーター席というか、実費弁償あるいは半額補助でも何でもいいんですけれども、とにかく、ウクライナで着のみ着のままで出てくる人たちってお金なんか持っていないし、ひょっとするとルーブルを持っていて価値ゼロかもしれないですけれども、ルーブルじゃないですね、ウクライナは通貨が違ったかもしれないですが。
　いずれにしろ、そういう着のみ着のままの方々あるいはそれを迎え入れる家族が、まあ、裕福な方もいなくはないと思いますけれども、そういったところの実費弁償、実費補助、こういった形で予備費を活用いただく、それこそが天下の日本国の日の丸の意味ではないかというふうに、今日はウクライナのネクタイをさせていただきながら、やはり世界平和を希求し人道を希求する一コスモポリタンとして御答弁いただければと思いますが、いかがでしょうか。
○穀田委員　ちょっと、違う話を一生懸命この十二月二十四日説に持ってこようとしているんだけれども、私が言っているのは、相手の米国はこういう文書を出してやっているじゃないかと。さっき、具体的な中身についても言っているわけで、それを見たのか、知っていたのか、知らないのかと言うと、いろいろな状況を十二月二十四日に発しましたって、そんなずれた話をしたらあきませんで。
　林大臣は、結局、先ほど言っていましたが、米軍のワクチン接種が進んだことや世界的な感染状況の緩和を受けたという説明をしていたわけです。さっき述べていましたよね。しかし、この命令書には、日米地位協定入国許可書と題する附属書があるんですね。文書の上段に英文、下の段には日本語訳が記されており、ここには次のとおり記載されています。そのまま読み上げます。
　関係各位
 本邦への上陸の申請日前十四日以内に指定された国における滞在歴がある外国人の本邦への上陸を拒否するという日本政府の措置にかかわらず、米軍関係者（この書簡の所持者を含む。）は、在日米軍が当該者を本邦に上陸した空港又は港から在日米軍の施設及び区域に移動させる手段を提供するとともに、在日米軍の施設及び区域に到着後直ちに、当該者を十四日間隔離するという理解の下、日米地位協定第九条の規定に基づき、本邦への上陸を認められる。
　令和二年四月一日
 外務省北米局日米地位協定室長
 川埜　周
　直筆のサインもあります。
　このように、川埜地位協定室長の二〇二〇年四月一日の書簡は、地位協定第九条に基づく入国許可の条件として、あえて、一つは公共交通機関の使用禁止と、二つは十四日間の行動制限の二つを挙げていたのであります。
　昨年九月三日の命令書は、この川埜室長の書簡を入国許可書として附属していたわけで、米側は、入国に当たりこの二つさえ遵守すればよいと理解していたのではないですか。
○城内委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時三十七分散会
令和四年三月十六日（水曜日）
 午後一時開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 伊藤信太郎君 小渕　優子君
 尾身　朝子君 島尻安伊子君
 新藤　義孝君 杉田　水脈君
 鈴木　隼人君 高木 啓君
 武井　俊輔君 谷川　とむ君
 中谷　真一君 平沢　勝栄君
 本田　太郎君 柳本 顕君
 岡田　克也君 徳永　久志君
 太 栄志君 松原 仁君
 青柳　仁士君 和田有一朗君
 金城　泰邦君 鈴木 敦君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 内閣官房副長官 木原　誠二君
 外務副大臣 小田原　潔君
 厚生労働副大臣 古賀 篤君
 国土交通副大臣 渡辺　猛之君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 外務大臣政務官 三宅　伸吾君
 厚生労働大臣政務官 島村 大君
 経済産業大臣政務官
 兼内閣府大臣政務官 吉川ゆうみ君
 政府参考人
 （内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長） 高科 淳君
 政府参考人
 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 黒田　昌義君
 政府参考人
 （内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官） 井上　諭一君
 政府参考人
 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 赤堀 毅君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　徳田　修一君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （外務省中東アフリカ局アフリカ部長） 米谷　光司君
 政府参考人
 （外務省経済局長） 小野　啓一君
 政府参考人
 （外務省領事局長） 安藤　俊英君
 政府参考人
 （厚生労働省大臣官房審議官） 川又　竹男君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作　友良君
 政府参考人
 （経済産業省大臣官房審議官） 澤井 俊君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術審議官） 渡邉　浩司君
 政府参考人
 （国土交通省大臣官房技術参事官） 遠藤　仁彦君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十六日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 杉田　水脈君
 武井　俊輔君 柳本 顕君
 中谷　真一君 谷川　とむ君
同日
　辞任 補欠選任
 杉田　水脈君 上杉謙太郎君
 谷川　とむ君 中谷　真一君
 柳本 顕君 武井　俊輔君
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案（内閣提出第二四号）
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　内閣提出、二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房地球規模課題審議官赤堀毅君、大臣官房審議官徳田修一君、北米局長市川恵一君、中東アフリカ局アフリカ部長米谷光司君、経済局長小野啓一君、領事局長安藤俊英君、内閣官房国際博覧会推進本部事務局次長高科淳君、内閣府地方創生推進事務局審議官黒田昌義君、科学技術・イノベーション推進事務局審議官井上諭一君、厚生労働省大臣官房審議官川又竹男君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、大臣官房審議官澤井俊君、国土交通省大臣官房技術審議官渡邉浩司君、大臣官房技術参事官遠藤仁彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○金城委員　公明党の金城泰邦でございます。
　昨年十月三十一日の初当選後、本日は初めて外務委員会での質問となります。どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございます。
　まず冒頭、ロシアのウクライナへの軍事侵攻は国際法違反であり、直ちに停戦をすべきと申し上げます。この軍事侵攻で亡くなられた方々の御冥福をお祈りいたしますとともに、負傷された方、ふるさとを追われ避難している方々に心よりお見舞いを申し上げます。一日も早く停戦となることを切望いたします。
　質問に入りますが、先ほど、柳本先生、谷川先生の質問で、ロシアの参加に対する御見解だとか進捗状況のやり取りがありましたので、そこはちょっと省略させていただきたいと思います。
　今後の参加国拡大に向けた具体的な取組について、まずお尋ねしたいと思います。
　これまでに参加表明していない国については、聞くところによりますと、途上国においては、パビリオン建設等、多額の予算が必要な万博参加に消極的な国も少なくないと伺っております。そういった参加を希望する国に対しまして、パビリオン建設等、予算の支援を行ってはいかがかと思っております。
　また、合同パビリオンを日本が建設し割り当てるとか、各国の参加に対しまして積極的な支援を行うべきと考えますが、これにつきましては、経済産業副大臣、御答弁をいただきたいと思います。
○小野政府参考人　お答え申し上げます。
　過去の日本で開催をされました国際博覧会におきましても、臨時特別措置法ということで御審議をいただき、また、法案を策定いただいております。
　今回につきましても同様のことを想定しておりますが、外務公務員法において現在想定されている政府代表の所掌を超えるということで、政府といたしましては臨時特別措置法ということを考えてきているところでございます。
 〔委員長退席、あべ委員長代理着席〕
○鈴木（敦）委員　これはほかの競技会とかと違いまして、性格が異なることだというのは重々よく承知しておりますので、万博に出席しない、参加しないということが制裁になるかどうか、そういった議論を私はするつもりはありませんけれども、この博覧会を開催をして、どんな国に来ていただくか、来ていただけたか、そしてどういう結びつきを取れたかというのは今後の日本の外交の資産になるわけです。
　我が国は今までヨーロッパのいろんな国と外交関係があります。これは外交青書にも載っていますけれども、様々な国と関係性の結びつきは確かにあるんです。しかし、それを形にして、我が国の外交の力として今後生かしていこうと思えば、特定の目的を持って固まりごとに来ていただく、そしてそれが政治的なメッセージに私はなると考えています。
　具体的な国名を申し上げれば、前回の愛・地球博には来なかったモルドバですとか、あるいはポーランド、ハンガリー、スロバキアといったＶ４と言われるような組合、あるいは西バルカン諸国と言われるような、アルバニアやモンテネグロといったＥＵ加盟を目指している諸国、こういった国々に関しては、個別に話をするのではなくて、一つの枠組みとして、我が国の外交の資産として、是非招請をしていただく。これは各国ごとにやっていただくんじゃなくて、固まりとして、我が国と一緒にやりましょう、こういうふうに提案すべきと考えますが、いかがでしょうか。
 〔あべ委員長代理退席、委員長着席〕
○城内委員長　これにて本案に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○城内委員長　これより採決に入ります。
　内閣提出、二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案について採決いたします。
　本案に賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○城内委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城内委員長　次回は、来る二十三日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午後四時四十一分散会
令和四年三月十一日（金曜日）
 午前八時三十分開議
　出席委員
 委員長　城内 実君
 理事　あべ　俊子君　理事　辻 清人君
 理事　宮崎　政久君　理事　武藤　容治君
 理事　青山　大人君　理事　小熊　慎司君
 理事　杉本　和巳君　理事　吉田　宣弘君
 青山　周平君 五十嵐　清君
 伊藤信太郎君 上杉謙太郎君
 小渕　優子君 尾身　朝子君
 島尻安伊子君 高木 啓君
 武井　俊輔君 中谷　真一君
 西野　太亮君 平沢　勝栄君
 本田　太郎君 岡田　克也君
 徳永　久志君 藤岡　隆雄君
 太 栄志君 松原 仁君
 青柳　仁士君 和田有一朗君
 金城　泰邦君 鈴木 敦君
 穀田　恵二君
 …………………………………
 外務大臣 林 芳正君
 内閣府副大臣 務台　俊介君
 外務副大臣 鈴木　貴子君
 経済産業副大臣 石井　正弘君
 防衛副大臣 鬼木 誠君
 外務大臣政務官 上杉謙太郎君
 外務大臣政務官 本田　太郎君
 外務大臣政務官 三宅　伸吾君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　有馬 裕君
 政府参考人
 （外務省大臣官房審議官）　御巫　智洋君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　實生　泰介君
 政府参考人
 （外務省大臣官房参事官）　北川　克郎君
 政府参考人
 （外務省北米局長） 市川　恵一君
 政府参考人
 （防衛省防衛政策局次長）　大和　太郎君
 政府参考人
 （防衛装備庁装備政策部長） 萬浪 学君
 外務委員会専門員 大野雄一郎君
 ―――――――――――――
委員の異動
三月十一日
　辞任 補欠選任
 上杉謙太郎君 青山　周平君
 新藤　義孝君 五十嵐　清君
 鈴木　隼人君 西野　太亮君
 松原 仁君 藤岡　隆雄君
同日
　辞任 補欠選任
 青山　周平君 上杉謙太郎君
 五十嵐　清君 新藤　義孝君
 西野　太亮君 鈴木　隼人君
 藤岡　隆雄君 松原 仁君
 ―――――――――――――
三月十日
　二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案（内閣提出第二四号）
は本委員会に付託された。
 ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
　政府参考人出頭要求に関する件
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案（内閣提出第二四号）
 ――――◇―――――
○城内委員長　
　議事に入るに先立ちまして、委員会を代表して一言申し上げます。
　本日で東日本大震災から十一年を迎えます。
　これより、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。
　皆様、御起立をお願いいたします。――黙祷。
 〔総員起立、黙祷〕
○城内委員長　黙祷を終わります。御着席願います。
 ――――◇―――――
○城内委員長　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。
　この際、お諮りいたします。
　本件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官有馬裕君、大臣官房審議官御巫智洋君、大臣官房参事官實生泰介君、大臣官房参事官北川克郎君、北米局長市川恵一君、防衛省防衛政策局次長大和太郎君、防衛装備庁装備政策部長萬浪学君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城内委員長　これにて本件に対する質疑は終局いたしました。
 ―――――――――――――
○城内委員長　これより採決に入ります。
　日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件について採決いたします。
　本件は承認すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○城内委員長　起立多数。よって、本件は承認すべきものと決しました。
　お諮りいたします。
　ただいま議決いたしました本件に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○城内委員長　次に、内閣提出、二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案を議題といたします。
　これより趣旨の説明を聴取いたします。外務大臣林芳正君。
 ―――――――――――――
　二千二十五年日本国際博覧会政府代表の設置に関する臨時措置法案
 〔本号末尾に掲載〕
 ―――――――――――――
○城内委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。
　次回は、来る十六日水曜日午後零時五十分理事会、午後一時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
 午前十時三十三分散会