Ante una delegación de empleados y obreros del Estado
Es indudable que uno de los más grandes  inconvenientes  que  tenemos  en nuestra  organización  general,  es  la  diversidad   de   tratamiento,   de consideración, de ascensos y  de  salarios  que  existe  en  los  diferentes departamentos del Estado.   Algunos departamentos  tienen  una  organización  distinta,  un  trato  y consideración diferente con el  personal;  no  pagan  los  mismos  salarios, etcétera.   Ello  provoca  un  movimiento  de  una   a   otra   parte,   una desorganización que surge del simple hecho de separar a un  operario  de  un puesto para colocarlo en otro.   Con eso no gana ni el Estado ni el obrero. Al obrero pueden pagarle  unos pesos más pero, cuando el trabajo termina  el  beneficio  concluye.  Es  una situación de aprovechamiento circunstancial que no llevará a nada. Lo  mejor es organizar un régimen estable, ubicando  al  personal  en  categorías,  de acuerdo a sus condiciones. Es decir, más que asegurarle una ocupación en  el presente, se trata de asegurar un porvenir a cada uno  de  los  hombres  que actúan en la administración nacional. Hay que crear  un  régimen  legal  que asegure una verdadera carrera,  distinguiendo  profesiones,  subprofesiones, oficios, actividades de todo orden. El ascenso será automático, pero el  que sea más diligente y más capaz por el rendimiento de su trabajo  y  el  mejor concepto que figure en su legajo, irá un poco más rápido. Un hombre de  tipo medio, que tenga la mejor calificación y  mejores  condiciones,  llegará  al final de su carrera en veinte años con ascensos cada dos o tres años.   Pero lo importante es asegurar el porvenir de cada uno, porque uno de los males  más  grandes  que  padece  la   organización   social   mundial   es, precisamente, el hecho de que mucha gente no tiene  asegurado  su  porvenir, lo que se traduce en una disminución del  rendimiento  de  cada  empleado  u obrero.  Indudablemente, si nosotros no  tuviéramos  el  porvenir  asegurado pensaríamos de la misma manera. Lo  que  nos  proponemos,  entonces,  es  ir dándole a cada argentino la seguridad de un porvenir que  será  proporcional a sus condiciones,   Sabemos perfectamente que no se puede igualar a los hombres, porque  Dios los  ha  hecho  distintos  y,  en  consecuencia,  sabemos  también  que  las posibilidades de unos y otros son diferentes. Por ejemplo, no  es  el  mismo el nivel de cultura de todos los empleados, ni nosotros pretendemos que  así sea.  Sin embargo, el Estado pondrá ahora a disposición de unos y  de  otros la facilidad de alcanzar todas las posibilidades, en forma tal que cada  uno sea artífice de su propio destino. El que no  quiera  estudiar,  el  que  no quiera adelantar, quedará estancado; pero el Estado, repito,  dará  a  todos pobres y ricos, la posibilidad de perfeccionarse y de alcanzar  la  posición que merezca.   Lógicamente, no podemos hacer esto en  dos  años,  cuando  no  ha  podido lograrse  en  cien  años.  Pero  intentaremos  hacerlo,  y  ese  es  nuestro propósito,  en  el  menor  tiempo  posible.  Y,   a   medida   que   vayamos asegurándoles un porvenir a cada uno de los servidores  del  Estado,  se  lo aseguraremos a sus familias y afianzaremos al propio estado.  Para ello,  he querido empezar ya con esta especie de ley  orgánica,  semejante  a  la  que tiene el Ejército, la Marina y  la  Aviación,  dándole  a  los  trabajadores civiles una organización más racional, más justas y más conveniente.   Queremos ser los mejores patrones y, para serlo, tenemos que proceder  de la mejor  manera,  sobre  la  base  de  una  organización  y  de  una  mayor disciplina.  En realidad, ustedes tienen ya una disciplina, lo  que  permite darles ya una organización más adelantada y más equitativa.   Se partirá de un sueldo de 300 pesos. No queremos que en el  Estado  haya ningún  empleado  que  gane  un  sueldo  menor;  y,  aunque  300  pesos   no constituyen en estos momentos una entrada extraordinaria, como, en  general, ese sueldo será para los que  recién  empiezan  a  trabajar,  para  los  que recién  ingresen  a  la  Administración,  creemos  que  ha  de   permitirles desenvolverse, sobre todo cuando se sepa que,  con  empeño  y  con  trabajo, tiene el porvenir asegurado.   La técnica, podríamos decir, de la reglamentación que  pensamos  aplicar, consiste en lo siguiente: el ascenso se hará de acuerdo con los  puntos  que cada uno de los empleados vaya  obteniendo  en  su  clasificación.  Si  para ascender un escalón se necesitan veinte  puntos,  el  empleado  que  obtenga diez puntos cada año ascenderá en dos y el que tiene cinco,  tardará  cuatro años.  Esto es automático. El que rinde irá rápido;  el  que  no,  ascenderá lentamente.  Asegurando  la  justicia  en  la  calificación,  se  tendrá  un sistema perfecto. De esa manera, no se repetirá el caso, tan  frecuente,  de empleados que no han ascendido en largos períodos de tiempo. De  este  modo, el empleado tampoco podrá estancarse en su puesto. .....................