ANTE EL PERSONAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION Y REPRESENTANTES DE LA CONFEDERACION GENERAL DEL TRABAJO
Compañeros:
Una vez más, me siento feliz de poder estar en este recinto, donde comenzamos hace ya, casi diez años nuestro trabajo. Es indudable que para mí, los recuerdos que guarda esta casa son siempre profundamente emotivos, y más aún por encontrarme acá con viejos compañeros de inquietudes y de labor.
Soy muy feliz en poder llegar en esta primera oportunidad desde que se ha hecho cargo el compañero Giavarini del Ministerio de Trabajo, porque él es un hombre que formó las primeras filas, en los primeros momentos de trabajo de la antigua Secretaría de Trabajo y Previsión. Por eso, el que un compañero que comenzó siendo delegado en el interior, llegue a ministro de trabajo, para mí es una satisfacción que comparto con la misma alegría y el mismo júbilo que habrá llenado su corazón al volver a esta casa.
El Ministerio de Trabajo y Previsión tiene en sí una tradición que fija su objetivo. Está en el honor de cada uno de los hombres y de las mujeres, que como agentes del Estado prestan servicios en él, en mantener siempre al tope esa bandera de tradición que caracteriza al Ministerio de Trabajo y Previsión.
En 1944, cuando llegamos por primera vez a esta casa, pusimos un gran letrero en la puerta que decía: “Esta es la casa de los trabajadores”. Esa es una consigna, es un objetivo y es una misión que esta casa no debe olvidar jamás.
Pasaron los años y cuando desde el gobierno ya estructuramos la organización de los ministerios, vale decir, la organización del Estado, al Ministerio de Trabajo, que surgió por esa ley, le asignamos ese mismo objetivo y esa misma misión. En la ley de los ministerios nacionales, el Ministerio de Trabajo, recibió la función fundamental de hacerse cargo de todo lo que se refiera al trabajo y a la previsión social, como lo indica su nombre.
Es indudable que esa misión puede cumplirse de distintas maneras. Ya sea de una manera altamente técnica, fríamente técnica, con ese tecnicismo que mata todas las grandes obras del hombre, porque a medida que la técnica se acentúa se va también deshumanizando la función. La otra manera es considerar que el hombre es en nuestro pueblo, en la actividad del trabajo, y de la función de producir hasta la función de consumir, el eje alrededor del cual giran todas las preocupaciones y todas las aspiraciones del país. Y entonces se aleja un poco de la función fríamente técnica de los funcionarios y de las reparticiones del Estado para humanizar la función de gobierno. Lo que nosotros queremos es que la técnica no vaya matando el sentido humanista con que esta casa comenzó a funcionar y comenzó a triunfar desde su creación.
Cada una de las grandes actividades del país está encuadrada dentro de uno de los ministerios del Estado, en forma que ha sido posible crear dentro del organismo estatal, no solamente la articulación orgánica necesaria, para inducir primero, impulsar después, realizar luego y consolidar finalmente, todas las acciones destinadas a dar un cumplimiento acabado a la función del gobierno.
Dentro de eso, la Secretaria de Trabajo, creada en 1944 y lanzada a las grandes proyecciones de sus conquistas, ha ido acentuando día a día su trabajo. Sin embrago, creo yo, que es menester ponerse seriamente a la función de revitalizar esta vieja casa para que el anacronismo que sucede siempre de la rutina sea reemplazado por las ideas jóvenes que surgen todos los días, renovándose para crear nuevas situaciones, nuevas posiciones, nuevas aspiraciones, que es el devenir permanente de la vida. No actuar dentro de esa función, anquilosando en cierta manera una tarea burocrática, es la muerte de todas las instituciones, por poderosas, por gloriosas y por hermosas que ellas sean.
Esta casa desde su creación se caracterizó por eso: nosotros, todos los días promovíamos desde acá una idea nueva en defensa de nuestra misión y en cumplimiento de nuestro objetivo. Todos  los días salíamos a la calle con una nueva conquista que propugnábamos para los trabajadores, un nuevo reordenamiento de las cosas, una nueva aspiración que se lanzaba a la consideración del gobierno y del pueblo argentino. Éramos así, la fuerza motriz de ese inmenso movimiento que comenzó a  caracterizarse después como nuestra propia doctrina justicialista. Eso todo tuvo su origen de acá. La independencia económica y las reformas económicas que a ella llevaron, salieron de acá, tuvieron su idea inicial es esta casa. Se fueron creando problemas, se fueron lanzando problemas para que el gobierno se viese obligado a resolverlos. Todos los países, todos los pueblos y todas las comunidades, tienen dos clases de problemas: los que tiene solución y los que no tienen solución. Los que no tienen solución, es mejor no mencionarlos ni ponerse a resolverlos. Pero hay un gran número de problemas que tienen solución, y para que eso suceda, es necesario ponerlos en evidencia, discutirlos y lanzarlos a la consideración pública para que el gobierno se preocupe y los resuelva; si tienen solución, la solución hay que buscarla.
Esa fue nuestra primera acción y fue también nuestra principal virtud: el extraer un sinnúmero de problemas que dormían desde hacía decenios sin que nadie se animara a sacarlos a la vista y a la consideración del pueblo argentino, porque habían intentado muchas veces timoratamente, resolverlos y se habían sentido todos impotentes. Nosotros estudiamos, hicimos los dos grupos, los que podían resolverse y los que no podían; dejamos los que no podían para que los resolvieran después; pero los que tenían solución y los que podían resolverse, desde aquí los echamos a la calle, los agitamos, los movimos y se resolvieron.
Esa es una indudable tarea de realización. Yo he dicho muchas veces que los movimientos como el nuestro necesitan de dos clases de individuos: los realizadores, que son los hombres que se ocupan de esto, de tomar los problemas que duermen olvidados o temidos por los hombres; si tienen solución, se  sacan para que resuelvan. Esas es la tarea de los hombres de acción; luchan hasta que se realizan; si es posible, lo realizan ellos mismos. Y la otra clase de individuos que necesita nuestro movimiento, son los predicadores, esos que salen y van llevando la persuasión, porque en general, cuando se lucha por doctrinas como la nuestra, no es suficiente que un corto número de hombres comprensivos e inteligentes y capaces comprendan lo que es en fondo una doctrina de realización como la nuestra. Es necesario que la conozca hasta el último hombre del pueblo, hasta el más humilde o más ignorante, a él hay que llegarle con la persuasión. Por eso es menester que existan millones se predicadores; millones de personas de buena voluntad, que no necesitan ser ni sabios ni poderosos, es suficiente con que penetren lo fundamental de nuestra doctrina y sepan esparcirla en los medios donde todavía no ha llegado. Porque nuestro gobierno, como he dicho muchas veces, no intenta obligar a los hombres sino que prefiere persuadirlos. Es esa persuasión la que va formando la opinión que nosotros necesitamos para triunfar con nuestra doctrina y con nuestras realizaciones.
El Ministerio de Trabajo y Previsión dio origen a esa tarea. De aquí se salieron los primeros realizadores y salieron también los primeros predicadores. La primera prédica se hizo aquí, en este mismo local. Cuando llegué yo acá, no era una situación  muy confortable. Comenzábamos porque yo era vicepresidente y ministro de guerra, y cuando fui a pedir al gobierno que me nombraran presidente del Departamento Nacional del Trabajo, me imagino que todos los que estaban ahí se han de haber reído interiormente de lo que yo pedía.
El antiguo Departamento Nacional del Trabajo, todos conocemos que era un organismo intrascendente e inoperante. Y la gente que creía que yo no tenía ambiciones de grandes puestos y que querían brillar mucho por mi actuación en esos puestos, indudablemente hubo de tener un desencanto cuando yo pedí ese intranscendente e inoperante Departamento Nacional del Trabajo, para hacerme cargo de él, ofreciendo en cambio la vicepresidencia  de la república y el ministerio de guerra.
Yo sabía, que desde la Secretaria de Trabajo podría realizar una obra mucho más trascendente que la que podría realizar de ningún otro cargo y, en consecuencia, decidí cambiar cualquier otro por ese Departamento Nacional del Trabajo.
La revolución estaba en marcha amenazada de tomar senderos que no eran los que traerían la solución anhelada por pueblo argentino. Nosotros pensábamos que esa revolución no podía tener solamente un carácter político, sino que tenía una carácter social, y que la repetición de numerosas revoluciones en nuestro país, se debían precisamente, al error de enfoque en la solución de los problemas que las habían producido.
Siendo así, el dar un carácter social, en otras palabras el entregar al pueblo la bandera de la revolución era realizarla. Y el mejor medio de hacerlo, era precisamente, creando una organización alrededor de la cual, numerosas personas de buen voluntad, leales a los fines que se perseguía, se pusieran a trabajar, para entregar esa bandera de la revolución al pueblo, para que después no volviese a los cuarteles conjuntamente con las tropas que regresaran a ella.
Fue así, que surgió la Secretaria de Trabajo y Previsión, sobre la base de ese antiguo Departamento Nacional del Trabajo. Comenzamos nuestra tarea aquí, que no fue fácil, comenzamos a llamar a los gremios para decirles cual era nuestra intención y cuales eran nuestros deseos. En ese entonces, recuerdo que los gremios tenían en gran parte a los dirigentes comunistas a su frente. Llegaba aquí, yo estaba en mi tarea; llegaban diez, yo les hablaba; llegaban mil, les volvía a hablar; llegaban cinco mil, les hablaba de nuevo; llegaban tres, también les hablaba. Y así, de poco a poco fuimos llevando a la inquietud de esas masas olvidadas, la esperanza de que en el organismo estatal hubiese alguien que se ocupase de sus problemas, tantos años despreciados y olvidados por el poder público.
Fue así que esta casa y esa función fue adquiriendo paulatinamente el predicamento político que en ese momento no tenía nadie. Todo el mundo creyó que yo era un vivo más, que venía acá para utilizar a los obreros como los habían utilizado todos, y después que me encumbrase en el gobierno, les daría la consabida clásica patada de todos los gobernantes. Y probablemente yo ya hubiera terminado mi función, si hubiera sido tan estúpido como que hubiera repetido el procedimiento de tantos años. Nadie se imaginó que yo esto que venía a hacer acá, lo venía a hacer sinceramente y de corazón. Y en consecuencia, cometieron todos el error de juzgar esta acción como una acción política más y en juzgarme a mí como secretario de trabajo y previsión de aquellos tiempos como a un político más. En las dos cosas se equivocaron. Ni éste era la repetición de un acto político sino un acto de justicia y de realidad, realizado con sinceridad y con lealtad, sin engañar a nadie y luchando con todas las fuerzas y con todos los entusiasmos por la causa que establecimos.
Ese fue el primer error que cometieron en la apreciación de ese hecho, y el segundo fue el juzgar que yo era un político más. Error que estaba en juzgarme a mi un político,  porque no era político, y uno más porque yo no venía casualmente a realizar ninguna tarea política; yo venía, en el fondo, no hacer politiquería a la Secretaria de Trabajo y Previsión, sino  a encarar la solución de numerosos problemas, para los cuales necesitaba el apoyo del pueblo, que era lo primero que yo quería ganarme. Cuando gané ese apoyo, fue que salimos a la calle a imponer lo que nosotros creíamos que era justo y conveniente para la Nación.
Tuvimos algunos tropiezos, pero a pesar de esos tropiezos triunfamos, y cuando se triunfa, generalmente se olvidan todos los tropiezos que se han tenido para alcanzar el triunfo. Pero con esto, señores, nosotros afirmamos una tradición a esta casa, tradición que es lo que le debe dar vida espiritual y existencia digna a la casa, y que fija para todos los agentes del Estado que en ella actúan, una norma, una norma de conducta basada, no sólo el cumplimiento del deber, sino en el respeto y en la continuación de una tradición que hizo de esta oscura casa del Consejo Deliberante, una casa de dignidad, de honor y de realizaciones para el pueblo argentino.
Yo sé que todos los viejos compañeros que me escuchan, son hombres que se han formado en esa escuela de la tradición de la casa de los trabajadores. Yo sé bien que cualquiera sean las etapas de nuestras realizaciones, vamos pasando de épocas tranquilas a épocas agitadas, de épocas de mucho trabajo a otras de poco trabajo, en que uno también descansa un poco, porque todo cansa en la repetición de las cosas, pero, hemos cumplido la primera  etapa. Y probablemente en el primer Plan Quinquenal, el Ministerio de Trabajo pudo ocuparse, un tanto burocráticamente, de consolidar y de fijar todo ese inmenso trabajo que realizamos en la Secretaría de Trabajo y Previsión el año 44’, 45’ y hasta  parte del 46’. Todo ese inmenso trabajo que estaba en acción, fue necesario hacer su codificación, su estudio minucioso, su análisis profundo, para establecer una consolidación. Y efectivamente, el Primer Plan Quinquenal, fue más bien el Plan Quinquenal de la independencia económica; la lucha fue más que nada de carácter económico. El Primer Plan Quinquenal figurará en la historia del gobierno argentino y del pueblo argentino como el plan de la independencia económica.
Es allí donde la República vio la consolidación de toda la obra social realizada por la antigua Secretaria de Trabajo y Previsión, dándole una plataforma y un basamento económico, sin el cual ninguna justicia social puede consolidarse en forma permanente.
Por esa razón, la Secretaria de Trabajo y Previsión, realizando un inmenso trabajo, dejó la tarea, diremos, menos brillante, pero más efectiva, que es la que ustedes han realizado durante el Primer Plan Quinquenal: ir fijando y consolidando en leyes, en decretos, en reglamentaciones, toda esa inmensa labor de promoción de la justicia realizada por la vieja secretaría.
Pero ahora viene el Segundo Plan Quinquenal. En el Segundo Plan Quinquenal, nosotros hemos establecido para la Secretaría de Trabajo y Previsión, es decir para el Ministerio de Trabajo y Previsión, toda la tarea de legislación, de codificación y de consolidación de todo cuanto se ha realizado anteriormente, como asimismo, hemos agregado los objetivos que faltan aún por completar en la realización. Vale decir, que el Ministerio de Trabajo y Previsión, en el Segundo Plan, tiene una tarea que presupone conjuntamente, la acción realizada por la Secretaría de Trabajo y Previsión y por el Ministerio de Trabajo y Previsión en el Primer Plan Quinquenal, vale decir, promover un sinnúmero de cuestiones que es necesario realizar, y simultáneamente, hacer la consolidación de todas esas conquistas y de todas esas realizaciones.
Esta tarea tiene un tanto de trabajo común y rutinario, pero tiene también la promoción de muchas cuestiones que es necesario estudiar y organizar minuciosamente, tarea bastante compleja para realizar por el personal de este ministerio.
Pero, señores, dentro de esa planificación y racionalización de la función pública, existen formas y formas. Es necesario que el personal de la casa trabaje con verdadero amor en la realización de esas funciones. Solamente así podrá realizarlo acabadamente. Las obras que el hombre realiza con amor, como los hijos del amor, son siempre más bellas que todas las demás.
Si en algún lugar es menester que el funcionario público o el agente estatal realice una obra con amor, es en el Ministerio de Trabajo y Previsión. Casi todo el personal de esta casa bebió en la fuente originaria de la justicia social de la vieja Secretaría de Trabajo y Previsión, y allí tomó una tradición que es el origen mismo de la tradición de la justicia social argentina.
Por esa razón, yo les pido a todos que no solamente realicen una tarea de funcionario o de agente público, sino que piensen que esta casa es de cada uno de nosotros; que es todo el orgullo de la tradición justicialista argentina; que aquí pusimos nosotros la piedra fundamental sobre la cual elevamos todo el edificio de nuestras realizaciones; aquí es la meca de nuestra iniciación, y ésta es también, la inspiración permanente del movimiento justicialista. Es necesario volverle a esta casa, la característica de 1945, cuando luchábamos todos los días, a todas las horas por imponer aquello que considerábamos justo, y que fue la base y el punto de partida de todas las realizaciones justicialistas  de la Argentina.
Yo recuerdo que en 1945, cuando trabajábamos aquí, atropelladamente en todas partes, venían enormes cantidades de personas que entraban, salían, se movían; esto era un hormiguero, porque era también un hormiguero de ilusiones, de fe y de esperanzas para nuestro pueblo, muchos me aconsejaron: che hay que organizar, esto es un bochinche. Yo les decía: vea no, nosotros no creemos que se puede organizar esto en forma muy perfecta; aquí es la casa donde todo el mundo entra y todo el mundo tiene cabida; esta es la casa donde la gente viene a pedir algo que cree justo y que se le niega, o viene a buscar, diremos, de satisfacer una necesidad. Y es efectivamente cierto. Yo quería que  la Secretaría de Trabajo fuera un lugar donde vinieran esos que no los admitían en ninguna parte; ése que se sentaba  ahí, en la plaza, y venía el vigilante y le decía: “circule”; ése que se paraba en una esquina y venía otro y le preguntaba “que está haciendo usted ac. Y yo siempre decía, bueno, ese pobre hombre tiene que tener algún lugar donde vaya y le digan; 鎿que quiere, amigo?, siéntese, tome un caf.
Y nunca quise organizar eso, porque la organización en ese sentido no es, o está un poco, en antagonismo con esa soltura, con esa amabilidad y con ese cariño con que nosotros creíamos que había que tratar a esa gente en esta casa. Si yo hubiera organizado las colas, y bueno, una vez que hubiera organizado la cola hubiera habido más orden, pero la gente hubiera estado quince horas esperando ahí, y se hubiera ido sin satisfacer sus deseos y sin siquiera considerar que había una parte en la República, donde a él, que no lo recibían en ningún lado, lo recibían amablemente y con cariño.
Y poco a poco hasta eso se organizó. Hasta se fue creando aquí una organización un tanto empírica, pero nosotros satisfacíamos un sector insatisfecho de muchos pobres hombres o pobres mujeres, que no tenían donde recurrir para contar siquiera sus desgracias. Así esta casa fue la casa de los trabajadores, de los pobres, de los necesitados, de los enfermos, que después la señora Eva Perón convirtió quizá en la casa donde todos los desgraciados, los desheredados, los necesitados, encontraron, si no la satisfacción plena de sus necesidades, por lo menos una mano amiga y un corazón hermano que les dio la ayuda que pudo darles. Esto fue la tónica que animó a esta casa,  tónica que no debe perderse; que cualquiera sea la organización o el trabajo que realice, debe conservar ese humanismo, profundamente práctico, que dio a esta casa una  alma distinta a todas las reparticiones públicas.
Aquí no se veía el espectáculo del empleado detrás de la ventanilla leyendo la fija el sábado, que no atendía a nadie y que trataba a todos con desprecio o con mal humor. Aquí, fue toda gente humilde y buena, que se preocupó más del problema de los demás que de su propio problema.
Esta casa tuvo siempre esa característica, y no la debe perder jamás. Aquí  hicimos efectivo aquello que nosotros dijimos el primer día que llegamos: aquí a nosotros nos pagan para servir al pueblo y para servirlo bien y con cariño, y eso lo hemos mantenido en esta casa. Mantenerlo en forma permanente y prolongarlo en el tiempo, es mantener la tradición de la Casa y hacer de éste un refugio del humanismo, indispensable en todas las comunidades y que a menudo se olvida.
Por eso compañeros, yo sé que ustedes, en el Segundo Plan Quinquenal van a trabajar con el mismo entusiasmo con que han trabajado siempre, van a conservar ese espíritu, esa mística y ese, diremos, sentimiento profundo, que es el respeto y la prolongación de la tradición de la casa. Y sé también  que el señor ministro de trabajo, el compañero Giavarini, que vivió las horas iniciales un tanto complicadas de las primeras realizaciones de la Secretaría, que acompa siempre desde su puesto de combate todas nuestras luchas, que fue, además de un realizador en su cargo, un permanente predicador de nuestra doctrina, dará a esta casa el sello inconfundible de su tradición, ya gloriosa dentro del país.
Por esa razón, compañeros, yo me siento muy feliz al verlos a todos ustedes reunidos, sabiendo que ese deber que hicimos juntos durante tanto tiempo en esta casa es el deber que se sigue haciendo. El compañero Freyre, que fue el primer ministro de trabajo y que debió dejar por lo afectado de su salud, dio a la casa la característica de su personalidad de hombre humilde y bueno. Que conservemos esa bondad y esa humildad,  siquiera sea para recordar al compañero que cumplió aquí su puesto y su función con la orientación humilde y buena que nosotros queremos que sea la característica de la casa, y que en el futuro, perfeccionando los métodos y superándonos todos los días con el nuevo ministro, también un humilde y buen compañero de todos los tiempos y de todas las horas, puedan prolongarse en el tiempo muestro trabajo en bien de los trabajadores, de sus familias y de su futuro, porque esa es nuestra función fundamental en esta casa.
No olvidemos nunca que el Ministerio de Trabajo ha sido creado para defender las condiciones de trabajo y la previsión de los trabajadores argentinos, porque en esto compañeros, muchas veces, uno metido uno entre el papeleo, se olvida de cumplir su función y cuando se acuerda está trabajando en contra de lo que debe ser su función en el trabajo. Que cada uno de los que trabajen aquí, no olviden jamás que su función dentro del Estado está en la defensa de los trabajadores en su conjunto, y de la previsión social a los trabajadores y su familia. Acelerar los trámites todo aquello que beneficie en el más rápido momento y en el menor tiempo a los compañeros trabajadores que tienen confiado en nosotros la solución de sus propios problemas. Quien cumple así, cumple bien. Lo podrá hacer técnicamente perfecto, pero si demora un minuto más o un día más de lo que debe demorar, no está cumpliendo bien con su función, aún cuando aquel otro que la cumple menos técnicamente y más rápidamente la está cumpliendo mejor.
Por eso compañeros ¡no olviden nunca esto!, las cosas hay que hacerla lo más técnicamente perfecto posible, pero siempre que esta técnica no esté en perjuicio de la propia función, porque si uno cumple mal por hacerlo técnico, sabe, es mejor que lo hagan menos técnico pero que lo haga bien y rápido.
Yo recuerdo que esa fue una crítica que me hicieron muchos que se creían que eran técnicos en la justicia social y en todas estas cosas cuando llegué acá. Decían: “Este bárbaro le mete nomás derecho, no se acuerda que acá hay reglas y que hay principios”. Pero resulta que ellos, los principios los habían tenido siempre en los libros y en los papeles, y yo los puse en los hombres, de eso se habían olvidado ellos.
Esa es una  cosa que nunca debemos olvidar. Lo sublime de las virtudes y de los principios no está en su enunciado, sino en su realización o, en otras palabras, compañeros, es menester que en el trabajo de todos los días pongamos, además del sentido técnico, otro sentido que es muy necesario: el sentido común, que no es el más común de los sentidos según algunos afirman.
El Ministerio de Trabajo inicia con el Segundo Plan Quinquenal un nuevo ciclo de acción, que impondrá, indudablemente, una revisión de todo lo actuado, porque la forma de perfeccionar las organizaciones no está en armarlas y lanzarlas al trabajo y dejarlas que se vayan deformando, extendiendo y pervirtiéndose en sus funciones; está en de cuando en cuando, retomar, revisar, para ver si está bien y si esas cosas que ustedes saben que se hacen en todas partes, esas deformaciones, se vuelven a su lugar.
Por eso este segundo Plan Quinquenal es de revisión de lo actuado, de revisión orgánica y de toda clase de revisiones. Nosotros hemos creado muchas cosas, y se  crearon un poco rápidamente porque había que crear, no se podía estar pensando en hacer lo mejor; nos conformábamos con hacer lo bueno, porque a menudo lo mejor es enemigo de lo bueno. Muchos por hacer lo mejor y no hacen ni siquiera lo bueno. Nosotros sabíamos eso, entonces realizábamos, y hoy tenemos una enormidad de organizaciones que, a lo mejor, están resultando una quinta rueda, y para andar se necesita, cuando mucho, cuatro ruedas, la quinta ya no anda.
El trabajo de revisión de toda nuestra organización presupondrá que vamos a tener dentro de poco un depósito de quintas ruedas por ahí en el fondo, esperando que sea necesario armarlas de cuatro otra vez en otra dirección. Toda esa revisión…muchas veces tenemos en una oficina o dirección veinte o treinta hombres que no hacen nada y que están aburridos porque no tienen ni que hacer, en cambio, en otras partes están faltando algunas cosas. Toda esa racionalización, todo eso, hay que irlo encarando, y encarando decididamente, no para embromar a nadie ni para perjudicar a nadie, sino para beneficiar al servicio, que es nuestra obligación primordial. No se trata ni de desplazar a uno ni de desplazar a otro. Nosotros, los peronistas, cuando queremos desplazar a uno, lo echamos a la calle porque lo merece. Pero nuestra finalidad no es estar haciendo esos manejos que traen a la gente un poco de recelos. No, no; todos trabajamos para el bien de la organización y para el bien de la casa; nadie para perjudicar a nadie, ni beneficiar ilícitamente a ninguno.
Pero, claro, esta revisión debe hacerse con inteligencia y debe hacerse también con respeto. Por esa razón, hemos hablado largamente con el ministro. Hay muchas cosas que tenemos que revisar en nuestra organización, y la revisaremos. Y realizaremos el milagro de racionalizar bien toda esta organización, para ir moviendo las cosas, las fichas en ese tablero de la organización, sin perjudicar a nadie, sin molestar  a nadie, y creando lo que sea necesario crear, suprimiendo lo que sea necesario suprimir, pero no en perjuicio de nadie sino en beneficio de todos, y sobre todo en beneficio del servicio que es nuestra obligación primordial.
Y en esto es, que tanto el compañero Giavarini les pedirá en su oportunidad y yo les  pido en esta ocasión a los compañeros de trabajo del ministerio, que ponga cada uno su mejor buena voluntad para el perfeccionamiento. Hay hombres, cuando los ponen en un organismo que están viendo que no sirve, pero él no lo quiere destruir, porque él es el jefe. No se trata aquí, de vivir en un organismo inocuo, intrascendente e inoperante y  no lo dejamos destruir porque nosotros somos el jefe. No, el jefe es el primero que tiene que decir: esto no sirve para nada, hay que sacarlo y poner esto, que es lo que sirve. Es decir, que todos debemos tener el espíritu justo de revisionismo y perfeccionamiento sin el cual se transforma todo en una burocracia altamente perjudicial para el país. Hay que combatir la burocracia, dice todo el mundo, y cuando a él le pasa algo, le echa la culpa a la burocracia, pero cuando él en su oficina, tiene que suprimir los papeles, es el primero en oponerse. En esto están como lo antiguos teólogos: “Haz lo que yo digo pero no lo que yo hago”. Es necesario que cuando uno es revisionista y perfeccionista, como debe serse en toda administración pública sepa y tenga el carácter necesario para que cuando él está manejando una cosa que no sirve, sea capaz y sea, diremos, veraz, para decir: esto no  sirve, vamos a arreglarlo para que sirva. Cada uno en su oficina, como una función permanente y natural del cargo, debe de estar estudiando el perfeccionamiento de esa oficina. La oficina es el instrumento  de trabajo del funcionario público, y ese instrumento de trabajo hay que tenerlo siempre brillante, afilado y sin cosas raras que impidan el manejo. Es así como el peluquero se va a su casa después de cortar el pelo y afeitar, afila las tijeras y prepara sus navajas para el día siguiente, el funcionario público cuya tijera y cuya navaja es la oficina que maneja, debe de estar siempre listo para tenerla de manera tal que al salir salga cortando.
Toda esta tarea, compañeros es la tarea del Segundo Plan Quinquenal. Es decir que al mismo tiempo que vamos creando, que vamos extendiendo nuestro trabajo, vayamos perfeccionando la herramienta con que lo realizamos. Y en esto, yo siempre pienso que nuestra administración estatal y gubernamental será perfecta cuando en la mente y en el corazón de cada  uno de los funcionarios públicos esté la idea del perfeccionamiento, de la organización y su racionalización. Esas organizaciones son las que van a traer el perfeccionamiento, y para mí, el empleado del Estado, el agente del Estado o el funcionario público más capaz, no es aquel que realiza mayor cantidad de trabajo sino el que me perfecciona más la organización de su oficina o de la tarea que le está confiada, para obtener el máximum de provecho con el mínimum de esfuerzo y con el mínimum de sacrificio.
Toda esa tarea presupone hombres conscientes de la función que ejercen. Hombres que no solamente realizan un gran trabajo sino que piensan inteligentemente en poder realizar de la mejor manera ese mismo trabajo, y de ir formando a los hombres que están a sus órdenes o bajo su dirección, perfeccionándolos y formando en cada uno de ellos un funcionario completo para el futuro, es decir, que el funcionario no solamente debe ser un director de trabajo sino un maestro que está formando los muchachos, los nuevos dirigentes de la función pública.
El Ministro de Trabajo si practica y mueve perfectamente esta acción en el Segundo Plan Quinquenal, es muy probable que al llegar a la terminación de este Plan, el Ministerio de Trabajo tenga toda su legislación al día, todos sus servicios en plena ejecución, todas sus oficinas bien organizadas y racionalizadas, y entonces, el trabajo técnico y mecánico de esta casa será perfecto.
A esa perfectibilidad es a la que debe aspirar cada uno de los compañeros que realizan aquí sus funciones, y la tarea del ministro de trabajo y previsión será el tener en esta casa el menor número posible de personas que realicen el trabajo más eficaz y más numeroso posible.
En esta acción en que todos los hombres que pertenecemos a la administración pública tenemos la obligación de realizar, está también en un coeficiente extraordinario de nuestro buen nombre y de nuestra capacidad para la función pública. Por eso, yo pido a todos los compañeros del Ministerio de Trabajo, como pido también a todos los compañeros de la administración pública, que en este Segundo Plan Quinquenal nos esforcemos por hacer de la máquina del Estado, una máquina perfecta y perfectamente racionalizada. Todo este trabajo lo vamos a realizar durante el Segundo Plan Quinquenal.
Yo les pido, compañeros, que en este sentido le pongan el hombro y el corazón al compañero Giavarini. Él, como ministro, como yo, como  presidente, no somos sino dos compañeros más. Para nosotros la jerarquía no nace de un nombramiento, nace de una personalidad y de una eficiencia en el trabajo. Y en esto creemos, como lo hemos dicho siempre, que el agente político, o el funcionario público, en su jerarquía, vale por lo que realiza  y rinde al Estado. Vale más un auxiliar séptimo, de un humilde lugar de la organización estatal, que cumplen con su deber, que un presidente de la República  que no quiere o no sabe cumplir con el suyo.
En esto vale más el honor que los honores. Los funcionarios que estamos en la obligación de servir al pueblo en forma directa desde su función pública, es menester que sintamos la función que debemos cumplir y la que cumplamos pensando que no somos más de lo que somos, pero que debemos aspirar mucho a hacer en la función que realizamos. En esto compañeros, ya para nosotros hay una norma y hay una ética, nosotros no nos sentimos nunca más de lo que somos, pero aspiramos a ser mucho más de lo que somos en el momento en que nos consideramos. En esto siempre he dicho, que si bien la función encumbra a los hombres, los hombres también ennoblecen la función. Es menester que en todos los momentos de nuestra acción en la función pública recordemos esto y pensemos que somos nombrados en un cargo estatal o gubernamental para que cuando lo dejemos podamos decir que hemos realizado mucho en favor del pueblo y en bien de la Nación. Solamente esto da la tranquilidad de conciencia necesaria al hombre que actúa en la función pública.
Yo sé bien compañeros, con que concepto se trabaja en esta casa. Yo sé bien cual es la tradición que existe y el trabajo que se practica, pero no está nunca de más, que en los altos que hacemos en el camino, como éste que estamos realizando, recapitulemos un poco sobre nuestras acciones y sobre nuestras aspiraciones, pensando de que ese análisis ha de venir el perfeccionamiento necesario y que todos ambicionamos para la función pública.
Yo les pido que piensen, y que piensen profundamente, que en este Segundo Plan Quinquenal trabajen para perfeccionar la organización. Si lo hacen, esta casa seguirá siendo el asta bandera de este inmenso movimiento propugnado desde acá, extendido hoy a nuestra patria, trasponiendo ya las fronteras de la nuestra, para extenderse en otras partes del mundo. Que desde que esta casa elevemos una bandera tan alta y tan pura para que se pueda ver, estimar y admirar desde todas las lejanías,
