Ante los magistrados de la justicia nacional  :
Señores:                 Yo deseo que mis primeras palabras  sean  para  agradecer  a todos los representantes del Poder  Judicial,  que  llegan  hoy  hasta  esta casa, el que me den la inmensa satisfacción de poder estrecharles  la  mano, siquiera sea una sola vez al año,  como  en  esta  ocasión.  Quiero  también expresarles mi agradecimiento por lo que ustedes están  realizando  en  toda la República para afirmar el  concepto de nuestra verdadera justicia.   La justicia, vista desde el gobierno y percibida a través del Estado,  es una  cuestión  extraordinariamente  compleja,  ya  que  tiene  facetas   aún insospechadas  para  los  mismos  encargados  de  realizar   esa   justicia. Nosotros, desde el gobierno, creemos que la justicia no  se  puede  asegurar solamente a través de la represión judicial, aún cuando  los  jueces  tengan la más buena intención del mundo.  Hay  una  acción  de  gobierno  que  debe incidir sobre el pueblo para preparar un verdadero estado de justicia.   Este año hemos de comenzar a trabajar  seriamente  en  la  educación  del pueblo con referencia a la justicia  misma.  Pienso  que  hay  un  orden  de preparación y de capacitación de los ciudadanos, a  lo  largo  de  su  vida, para desarrollar una verdadera conciencia legal en el país;  de  manera  que la tarea principal de la justicia no sea puramente la represión,  como  pasa en nuestros días y ha pasado antes, sino la preventiva, a cargo  del  Estado y de todos los instrumentos educacionales del país.   Entendemos que, así como se da una cultura ciudadana y se enseña  un  sin número de cuestiones, es también menester ir un poquito más allá,  enseñando lo fundamental de la legislación al mayor número posible de  ciudadanos;  de manera que por lo menos nadie pueda alegar, en caso  alguno,  ignorancia  de las partes fundamentales de la ley. Es preciso ir preparando el espíritu  de los ciudadanos para el cumplimiento de esa ley, de manera que no  suceda  lo que ocurre a menudo: que se hace la ley para que inmediatamente sea  violada y reprimida.   Creo que este es un trabajo que debemos iniciarlo y que bien vale la pena iniciarlo en el país.   Este año hemos de comenzar ya con las primeras acciones para una  reforma cultural  y  educacional  del  país.  Hasta  ahora  no  he  podido   incidir decididamente desde el gobierno en esa acción. Yo creo que  el  gobierno  no solamente ha de reducirse a administrar la cosa pública y a  dirigir  más  o menos las grandes actividades de los organismos estatales, sino que  también debe tener una incidencia decisiva en la vida, en  el  desenvolvimiento,  en la preparación, en la cultura y en la educación del pueblo.   Es indudable que para poder iniciar esto nosotros  hemos  debido  primero asegurar factores materiales indispensables, que cuando no existen,  uno  no puede  hablar  o  no  debe  comenzar  a  hablar  con  fundamento  sobre   el perfeccionamiento del Estado o la cultura. Esto  debe  ser  sostenido  sobre una plataforma más o menos estable  sobre  la  cual  uno  puede  comenzar  a construir espiritualmente. En ese  sentido  ya  hemos  resuelto  una  enorme cantidad de problemas y hoy estamos en condiciones de comenzar seriamente  a trabajar.  Toda  esta  reforma  abarca  un  sinnúmero  de  factores   y   de actividades y es por eso que yo he de pedir a  toda  la  justicia  argentina una colaboración  a  este  respecto  para  que  todos  trabajemos  en  forma coordinada en la tarea que nos es común.   Para la Justicia ha de ser mucho más agradable prevenir que  sancionar  y para el Estado es una obligación el ir  trabajando  para  que  ello  suceda; para el gobierno es una de sus más perentorias obligaciones realizar  en  el orden de sus actividades educacionales las tareas  necesarias  para  que  el pueblo esté preparado, esté más capacitado en este orden de cosas  y  dé  el menor trabajo posible a los jueces en su acción de sancionar.   A  algunos,  a  quienes  yo  he  mencionado  este  aspecto   de   nuestra orientación, los he notado escéptico.  Es  que  hay  quienes  creen  que  al hombre hay que sancionarlo; que el  camino  de  la  sanción  es  el  camino, diremos de la preparación  y  de  la  educación.  Yo  pienso  que  es  mejor persuadirlo y persuadirlo desde niño, acostumbrándolo a  que  crezca  dentro de una concepción distinta; a enseñarle que la ley no ha  sido  creada  para violarse, sino para cumplirla y para que sean respetuosos de ella.  Esta  es una educación que comienza por enseñar la ley.  Algunos  creen  que  es  una tarea demasiado grande difundir la ley para que pueda ser  conocida  en  sus grandes lineamientos por todos los ciudadanos. Yo pienso que  eso  se  puede hacer y, en ese sentido, vamos a incluir en los programas de  enseñanza  del Ministerio de Educación todo lo que concierne a esa actividad, para mí,  tan fundamental de la vida. En cierta manera, nosotros  estamos  alterando  toda esa enseñanza; queremos antes que nada enseñarles a vivir, a  vivir  bien  a nuestros ciudadanos. Creo que es la mejor enseñanza y la  escuela  no  tiene una función más importante y más grande que la de enseñar  primero  a  vivir bien, a vivir dentro de lo que la moral, las  buenas  costumbres  y  la  ley exigen. Este es un punto de partida para nuestra  nueva  orientación  en  el aspecto de la educación y de la cultura nacional.   En esto, señores, los jueces y todos los tribunales existentes en el país tienen una tarea extraordinaria. Creo que  en  la  tarea  de  dilucidar  los asuntos  planteados  a  la  justicia  y  dar  los  fallos  correspondientes, asegurando ese margen de justicia que  es  indispensable  asegurar  en  toda comunidad, hay también para los jueces y para los tribunales  una  acción  a cumplir, que es la de difundir  los  principios  y  crear  en  el  país  una conciencia legal  de  que  nosotros  carecemos.  No  solo  carecemos  de  la conciencia legal en el campo de la delincuencia, sino también en  todos  los demás campos, sea en la actividad política, como en la actividad  económica, como en la actividad social. La inexistencia de esa conciencia ha hecho  que nosotros digamos que somos un país distinto de otros. Sin  embargo,  podemos afirmar que  nuestro  hombre,  educado  en  la  conciencia  legal  y  en  el cumplimiento de la ley, ha de llegar a cumplir los mismos objetivos  que  se alcanzan en otras razas y  con  otras  nacionalidades.  La  ley  no  es  una cuestión de nacionalidad; puede serlo en parte, pero no  en  todo.  Nosotros no debemos perdernos la oportunidad de accionar en ese sentido para ver  que es lo que podemos hacer para el desarrollo de una conciencia legal que  dará menos trabajo a los jueces y a los tribunales, y,  posiblemente  dará  mayor satisfacción a los hombres  que,  sometidos  a  la  ley,  se  preparan  para cumplirla y no para violarla.   Señores;  creo  que  esta  año  hemos  de  pedir  desde  el  gobierno  -y especialmente desde  el  Ministerio  de  Educación  y  el  de  Justicia-  la colaboración de todos los señores magistrados para que  nos  ayuden  en  esa tarea,  como  así  también  que  colaboren  para  lograr  cierto  cambio  de orientación con respecto a muchas cosas que nosotros estamos arreglando  con indultos en este momento. Creo que eso debe ser arreglado más bien  por  los jueces. Donde los jueces y el gobierno procedan bien,  el  indulto  no  debe existir. Cuando existe indulto es porque hay sectores de error en un lado  o en otro.   El trabajo permanente entre los señores magistrados, en la Corte  Suprema y en los demás tribunales del país, debe  hacerse  en  tal  forma  que  haya verdadera   colaboración,   colaboración   que   todos    debemos    prestar permanentemente para nuestra codificación, como así también para lo  que  es más fundamental, afirmarnos en el terreno de la aplicación de toda  la  ley. Tenemos mucho que hacer y mucho que trabajar; yeso lo  podemos  hacer  todos juntos: ustedes sancionando  y  trabajando  en  su  propia  jurisdicción,  y nosotros preparando, a través de la  educación,  una  conciencia  legal  que eleve la moral de los ciudadanos para que puedan  ser  justamente  juzgados. Eso es una tarea que debemos realizar en común.   Debo agradecer profundamente todo cuanto los señores jueces y magistrados han hecho durante este año. Pienso que hemos adelantado  ya  bastante;  solo tenemos ahora que trabajar  en  colaboración,  a  fin  de  preparar  mejores condiciones  para  el  futuro  a  través  de   planes   perfectamente   bien preestablecidos, en los cuales nosotros facilitemos la tarea de  ustedes,  y ustedes, a su vez, nos faciliten nuestra tarea. Si nos  ponemos  a  trabajar duro en esto, desde este año alcanzaremos mejores  objetivos  que  si  mucha gente; cada uno por  su  lado,  comenzara  a  pensar  por  sí.  Esto  es  un verdadero trabajo de' equipo: todo un equipo de Justicia  asegura  mejor  la justicia que dos o tres buenos jueces solamente. Soy un  convencido  de  que la justicia no es mala cuando existen buenos jueces; pero es posible  que  a esos buenos jueces haya que ayudarlas con una buena  organización,  que  les permita realizar lo que ellos quieran, de acuerdo  con  su  capacidad  y  su valor.   En esto tenemos mucho que hacer; yeso es lo que he de pedir les, tanto  a los señores magistrados de la Suprema Corte, con quienes trabajamos  siempre en estrecho contacto, como a los tribunales y a los demás señores jueces  de la Justicia argentina.   Desde este punto de vista, el  gobierno  agradece  a  todos  los  señores jueces esa parte política que siempre tiene la justicia, en  la  cual  hemos sido apoyados y ayudados por las decisiones  de  los  tribunales  y  de  los señores jueces. Un juez no  está  nunca  desligado,  por  lo  menos  en  una pequeña parte, de la orientación política. Yo pienso  que  no  debe  hacerse política partidaria en la justicia; pero hay una política de la Nación a  la que no puede sustraerse ningún juez. Cuando hablo de política, me refiero  a esa política, a la política elevada,  a  la  verdadera  política;  no  a  la politiquería, porque eso no tiene nada que ver con  la  justicia,  y  cuanto más  lejos  esté  de  ésta,  tanto  mejor,  pues   ahí   entra   un   margen extraordinario de injusticia que no puede ser asimilado ni aceptado  por  la justicia. Hay, sí, una orientación superior del Estado, que  es  la  que  el pueblo quiere y la Nación tiene, en  la  cual  la  justicia  tiene  que  ser cuidadosa e ir afirmando  esos  grandes  principios  que  es  preciso  hacer triunfar en todas las actividades.   Por esa cooperación que hemos recibido de todos los tribunales y de todos los jueces, quiero, en nombre del gobierno, agradecerles  profundamente,  lo mismo por esta visita, tan simpática y amable, que nos da la oportunidad  de cambiar  impresiones  que  luego   transformaremos   en   planificación   y, probablemente,  en  una  permanente  tarea   de   colaboración,   que   será constructiva no solo para la justicia, sino para toda la Nación, que  es  lo más importante para nosotros.   Muchas gracias; les deseo muchas felicidades y mucho éxito en el año  que se inicia.  ............