ASAMBLEA LEGISLATIVA - 1º de MAYO, Año del Libertador  General  San  Martín, 1950
Fecha: 1950-05-01

Señores senadores, señores diputados:       Invocando la memoria del Gran Capitán vengo ante vuestra  honorabilidad y ante el pueblo argentino, a dar cuenta de los actos que he realizado  como presidente de la Nación, durante el cuarto año de mi gobierno.
  Por  eso  he  querido  que  este  mensaje  supere,  en  sus  caracteres generales, la extensión constitucional y sea no solamente la síntesis más  o menos cronológica de un año de labor, sino más  bien  el  íntimo  examen  de nuestra conciencia, que volviendo por sobre los caminos de todas las  etapas que hemos recorrido, nos dicte la exacta respuesta  que  debemos  dar  a  la pregunta  que  nos  formula,  permanente  y  silenciosamente,  nuestro  jefe supremo, desde las alturas de su inmortalidad.
  El mejor homenaje que podamos rendir a su memoria será,  sin  duda,  el de una respuesta positiva, que casi con las mismas palabras que  constituyen el alto ideal sanmartiniano, exprese con verdad y con austera dignidad  ante su tumba centenaria: Somos lo que debemos ser. (Prolongados aplausos)      Este es  el  sentido  del  mensaje  con  que  vengo  a  inaugurar  este octogésimo  cuarto  período  legislativo:  examen  de  nuestra   conciencia, balance de lo que somos, compulsa de lo que hemos logrado  ser  en  relación con lo que prometimos al pueblo interpretando sus sueños y  sus  esperanzas; síntesis íntima que vaya respondiendo a través de toda esta  memoria  a  los planteos básicos siguientes:      ¿Qué queríamos ser en 1946?      ¿Qué somos en 1950?      Y de esta manera podremos, sin duda, obtener la visión más clara de  lo que aun nos falta... de lo que es necesario hacer hasta 1952... para que  de nosotros pueda decirse, después de  nosotros,  que  cumplimos  todo  nuestro deber; como teníamos  la  obligación  de  cumplirlo:  con  patriotismo,  con dignidad, con honradez y con amor. (Aplausos)      En el orden político nuestro  movimiento  tiene  una  finalidad  básica desde sus instantes iniciales; la unidad nacional.
  Desde el mismo día de la  revolución  de  junio,  en  la  proclama  que escribí con mi propia mano, expuse aquella finalidad  que  sigue  siendo,  a pesar de todas nuestras  luchas,  el  alto  ideal  en  cuyas  aras  todo  lo ofrendamos: la unidad nacional.
  Decía en 1943: "Este postulado debe ser como la estrella polar para  el pueblo argentino: la unión de todos, única  razón  de  la  grandeza  de  los pueblos; la unidad nacional; para que cuando sea necesario sufrir,  suframos todos, y cuando sea necesario gozar, gocemos también todos." (Aplausos)      Desde 1943 hasta hoy,  pasando  por  las  horas  más  difíciles  y  los mayores obstáculos, el alto ideal se mantiene incólume en  nuestro  corazón, y es más fuerte su atracción a medida que vamos advirtiendo  cómo  el  sueño de entonces se convierte en realidad.
  La unidad nacional no significa la unión de todos los habitantes de  la Nación a la  sombra  de  una  sola  bandera  política.  ¡Tal  vez  esto  sea contrario a la unidad nacional!      En cambio, la unidad nacional es la coincidencia fundamental  de  todos en orden a los principios esenciales que deben  orientar  la  marcha  de  la Nación.
  Vale decir, que para lograr la unidad nacional,  finalidad  suprema  de nuestro movimiento, debimos cumplir dos etapas sucesivas.
  La primera consistió en fijar  los  principios  esenciales  que  debían orientar la conducta de nuestra Nación en los órdenes  políticos,  económico y social.
  La segunda etapa fue la de allanar todos los obstáculos que se  oponían a  la  coincidencia  de  los  argentinos  en  orden  a  aquellos  principios esenciales.
  Para cumplir con las exigencias  iniciales  de  la  primera  etapa  fue menester crear una doctrina nacional. Y aunque la forma  definitiva  de  esa doctrina ha requerido varios años de lucha  y  de  trabajo,  sus  principios esenciales ya estaban perfectamente establecidos el  día  que  iniciamos  la reconquista del  país...  Esos  mismos  principios  esenciales  resplandecen ahora, como estrella polar de  la  Nación,  en  el  Preámbulo  de  su  nueva Constitución justicialista... y ningún argentino bien nacido puede dejar  de querer, sin renegar de su nombre de  argentino,  lo  que  nosotros  queremos cuando afirmamos nuestra  irrevocable  decisión  de  constituir  una  Nación socialmente  justa,   económicamente   libre   y   políticamente   soberana. (Aplausos)      Podrá quedar tal vez, en nuestra tierra, algún antiguo  explotador  del trabajo humano que  no  pueda  concebir  una  Nación  Argentina  socialmente justa; o algún astuto dirigente marxista a sueldo de  intereses  extraños  a quien no le convenga nuestro justicialismo, porque  le  hemos  hecho  perder todos los argumentos que antes tenían; quedará quizá algún viejo abogado  de empresas extranjeras que añore las épocas de los Bemberg, cuando también  se pagaba la traición... (los legisladores y el público  de  pie,  aplauden)  y que no quiera saber nada con esta nueva Argentina que  nosotros  proclamamos económicamente libre; y tal vez quede algún grupo de hombres  sin  patria  y sin bandera  que  no  pueda  querer  que  seamos  una  Nación  políticamente soberana desde La Quiaca hasta la Antártida y  desde  los  Andes  hasta  las Malvinas... ¡pero ningún argentino de bien puede negar su  coincidencia  con los principios básicos  de  nuestra  doctrina  sin  renegar  primero  de  la dignidad de ser argentino!      Por eso afirmamos que nuestra doctrina es la de todos los argentinos  y que por la  coincidencia  de  todos  en  sus  principios  esenciales  ha  de consolidarse definitivamente la unidad nacional.
  La segunda parte de la tarea consistió en allanar  los  obstáculos  que se oponían a la coincidencia mínima fundamental de los argentinos  en  orden a aquellos principios esenciales de nuestra doctrina.
  Era menester destruir las  barreras  que  separaban  al  pueblo  de  su gobierno... Era menester que pueblo y gobierno coincidiesen también  en  los principios doctrinarios generales de  la  Nación...  Era  necesario  que  el pueblo hiciese suyo  el  ideario  que  habíamos  lanzado  a  la  calle  como doctrina y que luego exigiese de nosotros, o  de  cualquiera  que  tenga  el insigne honor de gobernarlo, la fidelidad más  absoluta  a  esos  principios esenciales.
  ¡Nos encontramos con  un  pueblo  que  durante  cien  años  había  sido explotado y engañado por  quienes  le  habían  prometido  todo;  olvidado  y vendido por  quienes  tenían  la  obligación  de  servirlo  con  lealtad,  y traicionado permanentemente por una oligarquía sin escrúpulos! (Aplausos)      Después del período inicial de  la  Independencia  política,  en  cuyas jornadas de lucha y de sacrificios el pueblo participó casi  permanentemente en el gobierno, fue apareciendo en  el  país  una  generación  de  políticos hereditarios  que,  al  amparo  de  apellidos  ilustres,   se   consideraban poseedores  del  inalienable  derecho  de   gobernar   al   resto   de   los argentinos... y utilizando todos los recursos de las fortunas  que  formaban a  expensas  de  ingentes  concesiones   de   tierras   o   de   privilegios inconcebibles, fueron creando una oligarquía que  gobernó  al  país  durante casi un siglo de su vida.
  Desvinculados del pueblo, hicieron política  de  círculos  para  seguir explotándolo.
  Consideraron siempre al gobierno como cosa propia, olvidando que  entre los  bienes  personales  y  los  bienes  del   Estado   hay   una   absoluta diferencia... y cuando terminaron de  dilapidar  sus  propias  fortunas,  no dudaron en vender la fortuna de la patria...
  Todo esto ocurrió durante un  siglo,  solamente  interrumpido  por  las periódicas revoluciones políticas que, inspiradas casi siempre en el  sentir del pueblo, explotaban cada década como meteoros en la noche de  la  patria, para morir en seguida copadas por  los  mismos  hombres  de  siempre,  cuyos ilustres apellidos  parecían  imprescindibles  en  todo  gabinete  nacional. (Aplausos prolongados)      Felizmente no sucedió lo mismo en nuestro movimiento,  aunque  probaron también coparlo y destruirlo muchas veces...
  ¡Basta recordar los  nombres  que  intentaron  integrar  aquel  extraño gabinete de 1945... nombres cuyo solo anuncio fue  una  de  las  causas  que dieron celeridad a la reacción  popular  del  17  de  octubre!...  (Aplausos prolongados)      ¡Basta verlos rondar en torno nuestro, tentando a nuestros  dirigentes, haciéndose a veces pasar por peronistas para regresar al poder!...
  Son los que insinúan que no es  conveniente  que  sigamos  con  nuestra política social; son los que si yo  cometiese  el  error  y  la  felonía  de ametrallar a los hombres de trabajo, como ellos lo hicieron  en  una  semana trágica, estarían a mi lado gritando: ¡Viva Perón! (Insistentes aplausos  de los señores legisladores, señores ministros y público  concurrente,  puestos de pie. El señor presidente de  la  Nación  también  de  pie,  agradece  las manifestaciones de adhesión)      Son los que propician la vuelta a la economía  libre,  como  si  alguna vez ella hubiese existido en el mundo.
  Y son, por fin, los que harían un  gran  editorial  elogioso  en  algún gran diario si alguna vez cometiésemos el error de darles la razón.
  Pero están equivocados.  Ni  les  daremos  la  razón,  ni  volverán  al gobierno. (Aplausos prolongados)      Nosotros hemos entregado  nuestro  movimiento  al  pueblo;  y  mientras ellos no  se  conviertan  en  pueblo,  es  decir,  mientras  no  aprendan  a trabajar, mientras no sientan en sus carnes mismas el dolor de sus  hermanos y el dolor de la patria como si fuese su propio dolor, no  podrán  volver  a gobernar, puesto que desde nosotros en adelante para  gobernar  se  necesita como única y excluyente condición tener carne y alma de pueblo. (Aplausos)      Mientras eso no ocurra, es decir, mientras la  oligarquía  que  se  nos opone persista  en  su  vieja  política  de  círculos,  mientras  no  decida convertirse al pueblo, seguiremos trabajando solos,  reconstruyendo  lo  que ellos  destruyeron  y  construyendo  lo  que  ellos  ni   siquiera   soñaron construir. (Aplausos)      Para que nuestro pueblo hiciese suyo nuestro ideario y  se  lograse  la coincidencia imprescindible  para  alcanzar  nuestra  finalidad  primera  de unidad nacional, era menester romper toda barrera  de  separación  entre  el pueblo y sus gobernantes y entre los distintos  grupos  sociales  del  mismo pueblo, y hacer que cada argentino se sintiese dueño de su propia patria.
  Por eso lanzamos el gran objetivo de nuestro  movimiento:  la  justicia social.
   La  explotación  inicua  del  pueblo,  tolerada  por   los   gobiernos oligárquicos, era la primera y más alta barrera que separaba  al  pueblo  de la patria.
  ¡Cómo podía sentir el pueblo algún cariño por la  patria  que  todo  le negaba!...
  Para ello debía ser el nuestro un pueblo de héroes,  y  los  héroes  no son la regla entre los hombres. Para que el pueblo se  reconciliase  con  la patria, decidimos poner al gobierno en función de juez que  administrase  la justicia mínima necesaria para que cada argentino, por humilde que fuese,  y cuanto más humilde mejor, se sintiese protegido por la  gloriosa  y  querida bandera nacional. (Aplausos)      Poco a poco, el pueblo comenzó a entendernos.  Hombres  sin  fe  y  sin esperanza empezaron a vislumbrar una vida distinta... y  alentados  por  las realidades de una nueva conducta de gobernantes, comenzaron a sentirse  otra vez unidos al destino de la patria, y por el camino de  la  propia  dignidad entendieron el alto sentido de la dignidad nacional.
  Para consolidar esta tarea y  consolidar  la  coincidencia  fundamental del pueblo y del gobierno restituimos a la ciudadanía  todos  sus  derechos, restaurando nuestro auténtico sistema democrático de gobierno.
  Ahora sabe el pueblo que el gobierno es  suyo;  que  los  actos  de  su gobierno responden  a  sus  propios  deseos  y  aspiraciones,  y  que  tiene asegurada el arma de su voto libre para impedir  que  se  entronicen  en  el poder gobernantes que no sepan o no quieran interpretarlo.
  Así nuestro sistema republicano tiene hoy su más alta  expresión  desde que el gobierno ha dejado de ser  posesión  de  la  oligarquía,  y  modestos hombres del pueblo,  con  su  extraordinario  sentido  común,  integran  los cuadros de todos los poderes del  país  y  de  sus  representaciones  en  el extranjero. (Aplausos)      Quienes primero creyeron insultarnos con el mote  de  "descamisados"  y luego calificaron a nuestra victoria como  "aluvión  zoológico",  no  podrán sino reconocer, por lo menos en lo íntimo de su conciencia -si  es  que  aún les queda conciencia-,  que  los  descamisados  del  aluvión  zoológico  han sabido  defender  en  todas  partes  con  ardoroso  entusiasmo  la  dignidad nacional, mejor que los más conspicuos políticos y diplomáticos de la  vieja oligarquía. (¡Muy bien! Los señores legisladores y  ministros  como  también el público de las galerías, de pie, aplauden  insistentemente  al  señor  de presidente de la Nación, quien agradece las manifestaciones)      Nuestro sistema representativo llega hoy a su más alta pureza  y  a  su más alta realidad por la expresión libre de la voluntad soberana del  pueblo en correctas elecciones,  que  deben  reconocer  como  intachables,  incluso nuestros adversarios.
  Cada elección argentina es un ejemplo de civismo,  que  va  creando  en nuestro pueblo la conciencia de su responsabilidad política, acorde  con  su dignidad.
  Este aspecto del orden  político  es  una  consecuencia  de  principios absolutamente distintos de los que se aplicaron en el pasado.
  El  fraude  no  fue  sino  una  consecuencia  del  menosprecio  por  el pueblo... y el menosprecio por el pueblo no fue sino una consecuencia de  la escasa o ninguna dignidad que ellos asignaron a nuestro pueblo. ¡Qué iban  a asignarle alguna dignidad quienes  no  habían  hecho  nunca  otra  cosa  que explotarlo y  vivir  de  su  sudor,  de  su  trabajo  y  de  su  sacrificio! (Aplausos)    Y cuando hablamos de nuestros opositores como  autores  del  fraude  dejo constancia expresa de que no distingo excepciones entre ellos, desde que  si unos lo cometieron, otros lo apañaron o lo aprovecharon o por  lo  menos  lo aceptaron como método utilizable el día que se dieron la mano en su  intento desesperado de vencernos. (Aplausos)      Para nosotros, que empezamos reconociendo y ponderando en  su  justo  y extraordinario valor la dignidad humana, el fraude  es  un  atentado  contra esa dignidad y preferiríamos sentir el abandono de nuestro pueblo antes  que permitir una afrenta contra su dignidad. (Aplausos)      Por las mismas razones porque entendemos que todos los  ciudadanos  del país y  todas  las  mujeres  de  la  Nación  tienen  igual  dignidad,  hemos extendido a los territorios nacionales el ejercicio del derecho de votar  en las  elecciones  presidenciales  y  hemos  otorgado  a  la  mujer  el  pleno ejercicio de sus  derechos  cívicos,  en  igualdad  de  condiciones  que  el hombre. (¡Muy bien! Aplausos prolongados. Los  señores  legisladores  y  los concurrentes a las galerías, de  pie,  aplauden  insistentemente.  El  señor presidente de la Nación agradece, poniéndose igualmente de pie).
  Yo no voy a aprovechar  este  tema  para  hacer  una  frase  florida  y elegante. ¡La verdad es que el tema  ha  sido  definitivamente  agotado  por nuestros opositores,  que  se  pasaron  toda  la  vida  prometiendo  en  sus tribunas políticas el voto a la mujer!...
  Yo solamente quiero decir a la mujer argentina que ella se  ha  ganado, desde hace mucho, el derecho de  votar  como  nosotros:  porque  ella,  como nosotros, padeció las angustias  de  todas  las  luchas  que  cimentaron  la independencia nacional; como  nosotros  trabajó  y  sufrió  construyendo  la grandeza de la patria, y como nosotros, salió a  la  calle  a  nuestro  lado cuando el pueblo se jugó la carta más brava de su destino contra  todas  las fuerzas conjuradas por la antipatria, el 17 de octubre de 1945.
  Y me permito añadir además que  yo  tengo  fe  en  las  mujeres  de  mi patria, como reserva moral  de  la  argentinidad,  puesto  que  ellas,  como madres actuales o en potencia, son la raíz de nuestro pueblo; y  si  en  los hombres veo la fuerza del presente, en las mujeres advierto la  grandeza  de un futuro cuya realidad pueden  vislumbrar  solamente  las  madres  cantando sobre el sueño de sus hijos y deseando para  ellos  la  gran  Argentina  que nosotros no podremos contemplar. (Aplausos prolongados)      En otro orden  de  cosas  hemos  afianzado  el  sistema  republicano  y representativo por la  sanción  constitucional  de  un  viejo  y  acariciado anhelo  de  nuestro  pueblo:  la   elección   directa   del   presidente   y vicepresidente de la Nación, así como de los senadores nacionales.
  Nuestro sistema federal ha sido por  nosotros  respetado,  afianzado  y consolidado.  Siempre en procura de nuestra  primera  finalidad,  la  unidad nacional, hemos pensado que ella no sería posible sin poner  previamente  en pie de igualdad a todas las provincias frente  al  gobierno  central.  Esta, igualdad, que antes sólo tuvo un  sentido  teórico  en  el  orden  político, tiene ahora un indudable sentido práctico, tanto en el orden  político  como en el orden económico.
  Hemos echado los cimientos de  un  nuevo  federalismo:  el  federalismo práctico que tiene sus bases en el ordenamiento económico de la Nación.
  En otras épocas el sistema  federal  era  un  buen  tema  de  discursos parlamentarios. A ese  federalismo  declamatorio  de  ciertos  políticos  de antaño deben algunas de nuestras provincias  el  atraso  en  que  las  vemos todavía, a pesar de nuestros esfuerzos.
  La verdad es  que  el  federalismo  que  ellos  proclamaron  según  las circunstancias no fue sino un pretexto político  para  seguir  explotando  a las provincias como caudillos, del mismo modo que explotaban  a  sus  peones en las estancias... ¡porque de otra manera no sería posible comprender  cómo podían de tal modo aferrarse a un federalismo que implica  una  defensa  tan lógica y tan justa de la propia tierra,  los  mismos  que  entregaban  a  la patria vendiendo su voto de legisladores a los intereses de  cualquier  país extranjero!... (Aplausos prolongados)      Nuestro federalismo tiene un fundamento económico que  es  técnicamente inobjetable. Cuando logremos su total realización  se  verá  cómo  no  puede darse otro federalismo más efectivo dentro de nuestra unidad nacional.
  Nuestras provincias se formaron en virtud de rencillas  caudillescas  y en cada una de ellas, lo mismo  que  en  la  Capital  de  la  República,  se entronizó una oligarquía familiar cuya única y  principal  preocupación  fue mantenerse en el gobierno provinciano para poder cuidar mejor sus  intereses particulares.
  Ellos fueron los que crearon en cada provincia una  economía  favorable a sus propias economías; los que crearon regímenes  impositivos  protectores para el latifundio, porque los dueños de los mayores latifundios eran  ellos mismos; los que impidieron el progreso de las zonas provinciales que  podían competir con la producción de sus campos, de sus fábricas o de sus  negocios personales; los que llegaron incluso  a  torcer  en  rumbo  de  los  grandes caminos para que se valorizaran las tierras que poseían;  y  para  ello  los bancos provinciales eran así como una caja fuerte que producía  dinero  para todos sus antojos, como si fuese de su propiedad  y  no  patrimonio  de  los ciudadanos que trabajando engrandecían a las provincias. (Aplausos)       ¡Por eso, aunque no les interesaba la defensa  de  la  Nación  entera, defendieron tan elocuentemente al federalismo!      Como nosotros les hemos arrebatado el poder y  lo  hemos  entregado  al pueblo, siguen hablando de  federalismo  porque  no  pueden  hablar  de  los intereses personales que perdieron al volver a la calle como ciudadanos.
  Pero aun tomando el problema en sus  aspectos  estrictamente  técnicos, una provincia no puede ser políticamente autónoma sin serlo  económicamente: y para  que  la  unidad  nacional  fuese  verdadera,  todas  las  provincias deberían integrarla como unidades políticas y económicas.
  El federalismo político fue siempre una mentira desde  que  no  existió nunca un federalismo económico.
  Nosotros hemos creado ya las condiciones básicas para que sea  realidad el federalismo que impone  la  Constitución  Nacional,  y  esas  condiciones consisten:      1º En la distribución equitativa de los bienes económicos del país, de tal  manera que sea anulado el déficit de las provincias menos dotadas;      2º En la reactivación planificada de las provincias que están más lejos de ser unidades económicas. Cada provincia argentina tiene en sí  misma  riquezas  inagotables.  Nuestro Plan Integral de Trabajos Públicos tiende a incorporar esas  riquezas  a  la actividad del país, de tal manera que todas las  provincias  contribuyan  al incremento  de  la  renta  nacional  que,  bien  distribuida  significa   la felicidad de todos.
  Esto no sólo lo afirmamos como ideal. Lo  estamos  realizando.  En  los planes integrales de obras públicas  vamos  acercándonos  cada  vez  más  al ideal  que  nos  hemos  fijado  en  materia  de   prioridades   geográficas, asegurando en 20 % de obras al Gran Buenos Aires y un 80 % al  interior  del país.
   Nuestro  federalismo  práctico  no  ha  descuidado  tampoco   aquellos aspectos de orden político sobre  los  cuales  tanto  han  hablado  nuestros predecesores para ocultar la realidad, que era, precisamente,  lo  contrario del federalismo. Las intervenciones que nosotros hemos decretado han  tenido siempre la alta finalidad de eliminar gobernantes que,  aun  siendo  hombres de nuestro movimiento, intentaban  entronizar  nuevamente  procedimientos  y vicios semejantes a los que motivaron nuestro movimiento en 1943.
   Nuestras  intervenciones  federales   han   sido   las   absolutamente imprescindibles como para restaurar el imperio de la voluntad popular y  han limitado su tarea a la normalización  de  los  procedimientos  y  del  clima democrático necesario para que el  pueblo  volviese  a  elegir  sus  propios gobernantes. (Aplausos)      Todas estas cosas me llevan  nuevamente  al  tema  de  la  realidad  de nuestro federalismo; y si insisto es para dejar perfectamente bien  definida nuestra posición, que juzgará la historia  mejor  que  nosotros  mismos:  el federalismo que nosotros queremos para nosotros y  para  nuestros  hijos,  y que estamos practicando, es aquel que realiza  la  unidad  nacional  por  la integración de provincias que deben ser, no  sólo  unidades  políticas  sino también unidades económicas.
  El gobierno central, en nuestra concepción  del  federalismo  práctico, planifica para todo el país en orden a los objetivos básicos de la  doctrina nacional y las provincias tienen a su cargo la ejecución  de  la  parte  que les toca en los planes generales sin prejuicio  de  la  plena  libertad  que poseen para el logro de sus propios fines.
  Queremos que cada habitante de cualquier provincia del país  se  sienta orgulloso de su  nombre  de  provinciano,  del  mismo  modo  que  se  siente orgulloso de su egregio apellido de argentino. (Aplausos)      En el mismo orden político y  siempre  luchando  en  procura  del  gran objetivo: la unidad nacional,  hemos  definido  constitucionalmente  algunos principios defensivos de aquella unidad.
  La soberanía de la Nación no sólo debe ser defendida en las fronteras.
   El mundo  se  ha  achicado  de  tal  manera  en  virtud  del  progreso extraordinario en las comunicaciones de todo orden y  las  nuevas  doctrinas de la humanidad en que nos toca vivir han adoptado  tales  formas  de  lucha para dominar al mundo, que  los  pueblos  no  pueden  sobrevivir  si  no  se aprestan a crear nuevas formas de defensa adecuadas a la  nueva  técnica  de las fuerzas de dominación.
  Del mismo modo  que  un  ejército  sólo  puede  ser  vencido  por  otro ejército, una doctrina no  puede  ser  combatida  sino  con  otra  doctrina. (Aplausos)      En este momento se disputan el predominio del mundo en  una  parte  del capitalismo y de otra parte el comunismo.
  Nosotros, que poseemos una doctrina nacional que no es  capitalista  ni es  comunista,  hemos  creado  en  la  Constitución  Nacional   los   medios necesarios para defendernos de esos dos extremos.
  Para ello hemos prohibido la explotación  del  hombre  por  el  hombre; hemos creado y realizado  los  Derechos  del  Trabajador  (aplausos);  hemos establecido que la propiedad privada tiene una función social  que  cumplir; que el capital debe estar al servicio de la economía nacional y  tener  como objeto el bienestar social.
  Y para asegurarnos definitivamente contra la  acción  de  sistemas  que pueden atentar contra el sistema que nuestro pueblo ha  querido  darse  para vivir, hemos establecido que: "El Estado no reconoce libertad  para  atentar contra la libertad  (aplausos),  ni  reconoce  organizaciones  nacionales  o internacionales que atenten contra el  sistema  democrático  que  inspira  a nuestra Constitución.
  Estas normas constitucionales corresponden a la  doctrina  que  siempre hemos expuesto al pueblo y que el pueblo ha aceptado con la decisión  de  su voluntad desde  el  día  que  nos  otorgó  la  autoridad  y  el  poder  para cumplirla.
  Vemos, por otra parte, con profunda satisfacción,  cómo  cada  vez  son menos los  ciudadanos  que  se  definen  por  sistemas  extraños  a  nuestra tradición democrática; y aunque ello en parte se  debe  a  la  situación  de bienestar económico reinante, no es menos  cierto  que  fundamentalmente  se debe a la aceptación por parte del pueblo de nuestra  doctrina,  que  dentro de un orden cristiano de  valores  "supera  las  concepciones  materialistas exaltando los  valores  del  espíritu"  y  asigna  al  hombre  una  dignidad superior aspirando a que  él  logre  sus  altos  destinos  en  una  sociedad organizada con justicia. (Aplausos)      Principios subsidiarios  de  aquellos  fundamentales  son  también,  en nuestra doctrina, "el afianzamiento de las libertades fundamentales  de  las instituciones y de los ciudadanos dentro del respeto  y  acatamiento  de  la ley, el fundamento ético de todas las actividades  humanas;  el  sentido  de abnegación y sacrificio en beneficio  de  los  interese  permanentes  de  la Nación y los comunes intereses de la sociedad; la exaltación del sentido  de la  responsabilidad  social  que  cada  argentino  ha  de  poseer  en  grado extraordinario; el ordenamiento  equilibrado  de  los  valores  humanos;  el concepto de que la libertad, que sólo da derechos, es negativa y  peligrosa; la norma de la colaboración y solidaridad social para el mejor logro de  los fines del justicialismo, y, por fin, el respeto por  los  ciudadanos  y  por las instituciones políticas o religiosas que no atentan contra la  seguridad del Estado democrático." (Aplausos)      Una doctrina nacional así fundamentada, con  objetivos  básicos,  tales como los que abren la portada de nuestra Constitución, es la  mejor  defensa que podemos ofrecer frente al ataque de las doctrinas  que  se  disputan  el domino del mundo.
  Muy poderosas tendrán que ser en lo futuro las fuerzas que intenten  su destrucción para que la unidad nacional, cimentada tan hondo,  pueda  correr peligro.
  Yo me he preguntado muchas veces, frente al  espectáculo  de  un  mundo cuyas naciones se  van  disgregando  por  la  acción  interna  de  doctrinas extrañas, qué habría sido de nosotros si esta hora tremenda de la  humanidad no hubiese encontrado en la República  Argentina  un  pueblo  unido  por  el trabajo, por la alegría de vivir; un pueblo optimista y  sano  de  espíritu, capaz de tener grandes ideales  y  de  jugarse  por  ellos;  un  pueblo  con dignidad sobre todo, que es la única fuerza que puede salvar a  los  pueblos de su destrucción aunque caiga derrotado por la fuerza de las armas.
  ¡Y le doy gracias a Dios de ser el presidente  de  un  pueblo  como  el nuestro en este momento en que tal vez su realidad sea la  última  esperanza del mundo! (Los señores legisladores y ministros, de pie, así  como  también el público de las galerías,  aplauden  en  forma  prolongada,  agradeciendo, igualmente de pie, el señor presidente de la Nación)      Para hacer efectiva la unidad nacional y conducir  el  país  hacia  sus grandes objetivos logrando la coincidencia previa de la gran mayoría de  los argentinos, además de lo que ya hemos señalado como realidad,  era  menester que el mismo gobierno se organizase con vistas a la  tarea  enorme  que  nos habíamos propuesto.
  Hoy puedo anunciar a vuestra honorabilidad que  el  gobierno  tiene  ya una organización que corresponde a las realidades de la hora.
  Faltará tal vez  que  se  armonicen  algunos  detalles  de  los  nuevos organismos, detalles que van siendo coordinados sobre la marcha, pero ya  la organización básica está en condiciones de servir a todas las necesidades  e intereses del pueblo y del Estado.
  Veinte ministerios trabajan febrilmente en la tarea de  administrar  el país y en grado creciente del coordinación van logrando la unidad  necesaria para una acción cada vez más efectiva.
  Puedo afirmar sin jactancia alguna ante mi pueblo, que en este  momento de la historia política argentina el presidente  de  la  República  gobierna real y efectivamente al país; dirigiendo la acción del  Poder  Ejecutivo  en todos los  órdenes:  político,  económico  y  social,  gracias  a  la  nueva organización del gobierno;  y  ello  le  permite  también  asumir  la  plena responsabilidad de todos los actos del Poder Ejecutivo. (Aplausos)      ¡Han pasado los tiempos en que ocho ministros, trabajando cada uno  por su cuenta, hacían firmar decretos a un presidente de la Nación!      Nuestro gobierno está organizado de tal  manera  que  no  puede  actuar sino con absoluta unidad de criterio, siempre orientado hacia la  primera  y gran finalidad cuya realidad lograda queremos consolidar definitivamente.
  Sabemos que aun pueden cometerse errores.
  ¡Trabajamos con  elementos  humanos!  Pero  sabemos  también  que  esos errores son cada vez menos lesivos para el país y menores en cantidad  desde que hemos perfeccionado al máximo posible la  información  técnica  que  nos permite actuar cada vez con menos posibilidad de equivocarnos.
  En  este  sentido  hemos  creado  en  el  gobierno  conciencia  de  que habitualmente se procede tan bien o tan mal, como bien o  mal  informado  se esté... ¡y puedo afirmar que nuestros predecesores no conocían el  país  que intentaban gobernar! (Aplausos)      En otro orden de cosas hemos  creado  los  organismos  necesarios  para realizar el control de la honradez en la función pública.
  En estos cuatro años no hemos dudado  nunca  en  proceder  con  energía contra quienes, al  amparo  de  sus  cargos  de  funcionarios  responsables, creyeron que  podían  jugar  a  su  antojo  con  los  bienes  del  pueblo... (aplausos) y todo el país ha comprobado cómo, frente al delito, el  gobierno peronista procede siempre de la misma manera, aun ante quienes se  titularon sus amigos y no hicieron honor ni a la amistad, ni al  peronismo,  ni  a  la patria. (Aplausos )      Antes, un delito contra el Estado o contra el  país  era  denunciado  a veces, únicamente a veces, por la oposición... ¡por lo  general,  cuando  no le daban parte en las utilidades! (Aplausos)      Ahora, si se comete algún delito, nosotros  lo  investigamos,  nosotros lo denunciamos y nosotros mandamos a sus autores a la justicia.
  Esto no tiene otra razón de ser que la promesa que  hicimos  al  pueblo en 1943 y que ratifiqué en este mismo recinto en mi primer mensaje de 1946.
   La  organización  del  gobierno  necesaria   para   la   conquista   y consolidación de la unidad nacional se traduce en el orden  interno  por  la organización del país y  en  el  orden  externo  por  el  ejercicio  de  una política internacional orgánica y bien definida.
  Puedo proclamar hoy, ante  vuestra  honorabilidad,  que  el  país  está organizado.
  Esta tarea ha sido fundamentalmente realizada durante el  año  fenecido por la reforma de las constituciones provinciales,  que  responden  ahora  a las normas generales de la Constitución justicialista.
   En el orden político, el país está  organizado  de  tal  modo  que  no vivirá ya permanentemente afectado por continuos  procesos  electorales  que perturban la tarea de gobernar.
  En el orden social,  los  principios  que  nosotros  hemos  llevado  al pueblo han sido incorporados como realidades aceptadas por el  pueblo,  como ley fundamental en todas las constituciones provinciales.
  En el orden económico, los  principios  de  nuestro  sistema  rigen  en todas las constituciones provinciales como normas de aplicación local.
  Si el país  está  organizado  en  el  orden  constitucional,  lo  mismo podemos  decir  en  lo  que  se  refiere  a  otros  aspectos   de   singular importancia.
  En materia de obras públicas hemos creado por primera vez  en  el  país un régimen de coordinación nacional, y a medida que sus previsiones  se  van cumpliendo, puede advertirse ya cómo  el  desorden  que  encontramos  se  va transformando progresivamente en orden.
  Antes, cada provincia y cada ministerio construía dónde y  cómo  quería las obras que se les antojaba construir. En un país organizado eso no  puede ser. Debe existir  un  organismo  de  coordinación  que  ordene  los  planes generales de trabajos públicos de la Nación, de las  provincias,  y  aun  de los municipios, para evitar superposiciones y excesos o  para  subsanar  los defectos propios de toda planificación.
  Un país organizado debe tener un plan permanente de trabajos  públicos. Nosotros hemos sido  los  primeros  en  trabajar  con  un  plan  orgánico  y esperamos que nuestro ensayo, aun  con  todas  sus  deficiencias,  sirva  de ejemplo a los futuros gobernantes de la Nación. (Aplausos)      Como manifestación lógica de la unidad nacional  lograda  en  el  orden interno exhibimos en el orden internacional una  situación  distinta  de  la que poseíamos cuando no presentábamos al mundo el  espectáculo  de  un  país sólidamente unido en todos sus aspectos.
  En este momento podemos afirmar que, gracias a la unidad permanente  de nuestra acción, el nombre de la República Argentina es conocido y  respetado en todos los pueblos de la tierra. (Aplausos)       En  esto  ha  tenido  preponderante  influencia,  es  verdad,  nuestra posición de absoluta independencia frente a todos los  países  que  integran el  consorcio  de  las  naciones  del  mundo;  independencia   que   no   es aislamiento, sino soberanía, vale decir, personalidad  propia  que  nosotros hemos puesto al servicio de la humanidad como la mejor contribución para  la paz y la felicidad de los hombres. (Aplausos)      La opinión de un país  tiene  valor  únicamente  cuando  posee  aquella personalidad.
  En los demás casos puede ser un  voto  más  en  las  grandes  asambleas internacionales, pero no es una opinión válida y fecunda  para  la  paz  del mundo.
   Nosotros  tenemos  ya  la  personalidad  internacional   necesaria   y suficiente como para poder dar opiniones que  constituyan  alguna  esperanza de solución en los graves problemas que afectan a las naciones.
  Alejados como estamos  por  nuestra  misma  doctrina  nacional  de  los extremos ideológicos de la humanidad, nuestra voz tiene  los  caracteres  de serenidad y de ecuánime autoridad que se necesitan para  que  sea  escuchada respetuosamente  por  aquellos  extremos  como  una  voz   libre   de   todo compromiso. (Aplausos)      Libre de toda atadura material de orden económico y de toda  atadura  a los extremos ideológicos, la República  Argentina  puede  hablar  con  igual altura moral frente  a  todos  los  países  del  mundo;  y  nuestra  tercera posición  justicialista  nos   permite   buscar   y   hallar   siempre   las coincidencias necesarias como para que en esa tercera posición la  humanidad encuentre su camino.
  No  estamos  ya  tan  solos  en  este  intento  idealista  que  venimos realizando en nuestro  país  desde  1943  y  que  ofrecimos  al  mundo  como solución en 1947.
   Progresivamente  hemos  visto  cómo  han  ido  adhiriendo  a   nuestra concepción política, económico y social destacados dirigentes  y  pensadores de todos los países.
  Y reconociendo o no el origen argentino de esta doctrina, son cada  vez más numerosos los hombres que en todos los  pueblos  no  ven  otra  solución para lograr la paz que una tercera posición distinta de  la  que  significan el comunismo y el capitalismo. (Aplausos)      Esta es, por otra parte, la solución  que  hemos  dado  al  problema  y realizado  en  nuestro  país  y  que   nuestra   Constitución   ha   sellado definitivamente.
  Que es solución nos  lo  demuestra  la  realidad  concreta  de  nuestro pueblo, que se siente feliz porque puede trabajar con  dignidad;  porque  el capital ha sido humanizado; porque la propiedad, el capital y  las  riquezas son ahora bienes individuales en función social; porque ha  desaparecido  la explotación capitalista del hombre y toda clase  de  explotación  humana;  y que es verdadera solución nos lo demuestra fehacientemente el hecho  de  que progresivamente,  con  la   realización   de   nuestros   planes,   ha   ido desapareciendo la reacción comunista, que ha dejado de tener entre  nosotros los argumentos valederos que posee, en los países capitalistas,  para  ganar adeptos. (Aplausos prolongados)      Tal vez será necesaria en este momento alguna  pequeña  aclaración  con respecto a este aspecto de nuestra tercera posición, a fin de  evitar  malas interpretaciones.
  La tercera posición no es en manera alguna una posición de  neutralidad frente  a  los  problemas  políticos,  económicos  y  sociales   del   mundo contemporáneo.
  Es en cambio una actitud positiva que se ofrece  a  la  humanidad  como solución de sus problemas.
  Tal como están las cosas en este momento de 1950,  puede  ya  afirmarse que el mundo marcha hacia una cierta unificación política. Basta  considerar para ello diversas circunstancias entre  las  cuales  se  destacan  el  alto poder de las armas modernas, el acercamiento  e  interdependencia  cada  vez mayor  entre  las  naciones,  la  reducción  del  número  de  potencias  que prácticamente ha creado en el mundo un solo frente de dos naciones  en  alto grado poderosas.
  La guerra de 1914 redujo  el  número  de  potencias  mundiales  a  unas pocas... la de 1939 nos dejó dos grandes potencias  divididas  no  sólo  por razones políticas, económicas o sociales, sino aún por razones ideológicas.
  Pensar que puedan coexistir ambas potencias, que más que potencias  son sistemas de vida en un mundo cuyas comunicaciones lo han hecho tan  pequeño, es pensar un imposible.
  Ambos sistemas tratan de infiltrarse mutuamente  y  la  verdad  es  que ninguno  de  los  dos  ofrece  al  hombre  perspectivas  de  felicidad   tan elocuentes como para estar seguro  de  no  ser  infiltrado  por  el  sistema opuesto.
  En este sentido es indudable que el sistema comunista  tendría  mayores posibilidades de ganar el mundo occidental desde que el sistema  capitalista no puede ofrecer otra doctrina  que  el  fracasado  individualismo  liberal, mientras deja abiertos por otra parte los flancos, que  son,  fuera  de  los Estados Unidos, pueblos agobiados por la miseria y por  el  hambre,  aliados por la desesperación con cualquier otro sistema que  se  les  ofrezca  (¡Muy bien! Aplausos. prolongados. Los señores legislativos y los  concurrentes  a las galerías, de pie, aplauden insistentemente. El señor  presidente  de  la Nación agradece poniéndose igualmente de pie)      En  su  marcha  tal  vez  irremediable  hacia  una  cierta  unificación política las naciones no pueden elegir sino muy pocos caminos.
  Si consideramos las posibilidades del mundo occidental  en  cuyo  campo nos hallamos geográficamente ubicados, advertimos que no le quedan sino  dos caminos: o la guerra, de cuyas  consecuencias  quedaría  una  sola  potencia sobre un mundo totalmente destruido, o la modificación  de  sus  estructuras ideológicas, con la consecuente reforma en los órdenes políticos,  económico y social.
  Del  lado comunista también pueden darse dos caminos:  o  la  guerra  o bien la infiltración ideológica del mundo occidental.
   Advertimos  con  facilidad   que   el   occidente   no   puede   ganar ideológicamente en las actuales circunstancias al mundo comunista; y que  al mundo comunista no le interesa modificar en las actuales circunstancias  sus estructuras económicas, sociales y políticas.
  No queda, pues,  para  occidente  otra  solución  que  renunciar  a  su concepción individualista si  quiere  oponer  una  valla  eficaz  al  avance ideológico del comunismo y ponerse a mitad de camino del extremo  ideológico oriental si quiere sobrevivir. (Aplausos prolongados )      En esa mitad del camino creemos nosotros que puede estar  una  solución para la paz.
  En el orden político, la tercera posición implica  poner  la  soberanía de las naciones al servicio de la humanidad en  un  sistema  cooperativo  de gobierno mundial.
  En el orden económico,  la  tercera  posición  es  el  abandono  de  la economía libre y de la economía dirigida por un sistema de  economía  social al que se llega poniendo el capital al servicio de  la  economía.  (Aplausos prolongados)      Y en el orden social la tercera posición entre el individualismo  y  el colectivismo es la  adopción  de  un  sistema  intermedio  cuyo  instrumento básico es la justicia social. (Aplausos)      Esta es nuestra tercera posición, que ofrecemos al mundo como  solución para la paz. (Aplausos)      Cuando pienso que nosotros hemos sido los  primeros  en  anunciar  esta solución a los hombres; y cuando compruebo que hemos sido  los  primeros  en realizarla, no puedo menos que confirmar mi fe en  los  altos  destinos  que Dios ha querido asignar a nuestra Patria; y mi alma se estremece de  emoción pensando que puede no estar lejano el día en que la  humanidad,  para  poder vislumbrar en su noche alguna estrella, tenga  que  poner  sus  ojos  en  la bandera  de  los  argentinos.   (Prolongados   aplausos   de   los   señores legisladores y ministros, puestos de pie, y del público de las  galerías  en igual forma, lo que agradece el señor presidente  de  la  Nación  poniéndose también de pie )      La tercera posición adoptada por la República Argentina  como  posición ideológica de  paz,  produce  la  gran  unidad  de  acción  en  su  política exterior, que complementa magníficamente nuestra unidad nacional y  que  es, por otra parte, su consecuencia lógica.
  Con criterio de estricta justicia  hemos  actuado  en  la  organización mundial de  las  Naciones  Unidas  y  en  la  Organización  de  los  Estados Americanos.
  Nuestra  tarea  de  cooperación  en  este  sentido  ha  sido  sin  duda extraordinaria; y no necesito recordar a vuestra  honorabilidad  los  hechos que prueban mi afirmación.
  Consecuentes con nuestra tercera posición en el  orden  político  hemos puesto así nuestra soberanía al servicio de la humanidad.
  No hemos olvidado, sin embargo, en  ningún  momento  nuestros  derechos soberanos sobre los territorios cuya posición se nos discute.
  En cada ocasión propicia la  República  Argentina  ha  manifestado  las razones que la asisten para reclamar la posición de las islas Malvinas y  ha refirmado sus derechos sobre las islas Georgia del Sur, Sandwich y sobre  la Antártida Argentina.  (Se  ponen  de  pie  y  aplauden  insistentemente  los señores legisladores y ministros, así  como  el  público  de  las  galerías, igualmente de pie)      Por otra parte hemos creado en la ciudadanía del país clara  conciencia de todos sus derechos; de tal manera que ya ningún argentino ignora  que  la unidad geográfica nacional termina en el mismo polo austral del mundo.
  En el orden económico  de  nuestras  relaciones  internacionales  hemos subscrito convenios con una serie numerosa de países.
  Nuestras relaciones  comerciales  con  los  países  del  mundo  se  han multiplicado extraordinariamente en cuanto a la cantidad de naciones que  se han vinculado económicamente con la nuestra.
  Ya no somos el país que encontramos en 1946 sometido a  las  veleidades de unos compradores. (Aplausos)      Prácticamente comerciamos con todo el orbe que conoce nuestra  posición de nación soberana que puede disponer como quiere a sus riquezas  y  de  sus productos.
  Estos son los aspectos generales de la acción que en el orden  político interno internacional ha desarrollado mi gobierno.
  Yo lo expongo a vuestra honorabilidad, y en su detalle relativo al  año 1949 están  a  disposición  de  los  señores  legisladores  en  el  apartado especial que contiene la memoria anual de todos los ministerios.
  La unidad nacional en el  orden  político  ha  sido  pues  lograda  por nosotros.
  La República Argentina tiene una doctrina nacional para  su  marcha  en el  orden  interno  y  la  misma  doctrina  guía  sus  pasos  en  el   orden internacional.
  Cada argentino sabe ahora lo que quiere y adónde va  como  argentino  y tiene en sus manos el instrumento de su propio destino.
  No hemos hecho otra cosa que lo queríamos en 1946.
  Por eso yo me permito recordar con  emoción  a  mis  conciudadanos  una frase de mi primer mensaje: "Mi empresa es alta y clara mi divisa, mi  causa es al causa del pueblo; mi guía es la bandera de  la  patria."  (Insistentes aplausos  de  los  señores  legisladores,  señores  ministros,   y   público concurrente. El señor presidente de la Nación también de pie,  agradece  las manifestaciones de adhesión)  Se pasa a un cuarto intermedio.
   En el orden económico nuestra acción se ha cumplido  también  hacia  la conquista de nuestra primera finalidad: la unidad nacional.
  Entre los objetivos que nos fijamos  para  lograrla,  nuestra  doctrina señala, además del objetivo político,  que  es  la  soberanía  política,  un objetivo social que es la justicia social y un objetivo económico que es  la independencia económica.
  En este orden de cosas, el objetivo económico tiene  para  nosotros  la importancia de lo que,  siendo  fundamental,  permitió  levantar  sobre  sus estructuras el edificio de la realidad política y de la realidad social  que estamos construyendo.
  Están tan íntimamente unidos entre sí nuestros tres objetivos  básicos, que no podríamos afirmar que hemos logrado uno de ellos  sin  conquistar  al mismo tiempo los otros dos; y la unidad nacional tampoco sería  posible  sin las tres condiciones reunidas  de  justicia  social,  soberanía  política  y liberación económica. (Aplausos)      Por eso la Constitución justicialista ha  incorporado  a  su  Preámbulo nuestra irrevocable decisión de ser  una  nación  -vale  decir,  una  unidad nacional- socialmente justa, económicamente libre y políticamente  soberana. (Aplausos prolongados)      Existe sin embargo un cierto orden de  prioridad  entre  los  distintos objetivos que nos hemos señalado para lograr la unidad nacional. (Aplausos)      Ya he dicho que para conseguir esta unidad era  menester  conseguir  la coincidencia de todos  los  argentinos  destruyendo  las  barreras  que  los separaban entre sí y de sus instituciones básicas.
  Una de estas  barreras  era  indudablemente  la  que  representaba  las injusticias  que  la  oligarquía  capitalista  cometía  explotando   a   los trabajadores  con  la  complicidad  o  la  indiferencia   de   los   poderes encargados, como autoridad,  del  ejercicio  de  la  justicia  distributiva. (Aplausos)      Por otra parte no es posible considerar que un pueblo es  políticamente soberano cuando en su seno hay hombres privilegiados y hombres explotados. (Aplausos)      ¡No puede ser libre un pueblo cuya inmensa mayoría  de  hombres  es  de esclavos, del mismo modo que no puede  ser  jamás  sojuzgado  un  pueblo  de hombres libres! ¡La libertad de un pueblo reside en cada uno de sus  hombres y frente a  esa  libertad  ningún  poder  de  la  tierra  puede  prevalecer! (Aplausos)      De allí que la justicia social, base  de  la  libertad  política,  haya sido nuestro gran objetivo.
  Pero la justicia social no puede ser realizada por el gobierno  de  una nación que no posea  el  dominio  de  sus  propias  riquezas  desde  que  la justicia social es fundamentalmente una tarea de  redistribución  de  bienes y, ante todo, de bienes materiales.
  Intentar  la  realización  de  la  justicia  social  sin  la  previa  o concomitante toma de posesión del  manejo  de  las  riquezas  de  la  Nación hubiese sido locura imperdonable.
  Hubiésemos terminado tal como lo deseaban  nuestros  adversarios:  ¡con el absoluto desprecio de nuestro pueblo! ...
  Para  realizar  nuestro  objetivo  de  justicia  social  advertimos  en seguida que nos era necesario y urgente modificar la estructura  interna  de nuestra economía.
  La economía del país era una  economía  capitalista,  vale  decir,  una economía de explotación de todos los valores del país en todos sus órdenes.
  El capitalismo no es otra cosa que  el  capital  deshumanizado  que  no tiene otro afán que el de crecer a costa de cualquier cosa, ¡aun a costa  de la explotación del hombre!      Para cambiar de sistema vimos que era necesario invertir  el  orden  de las cosas haciendo que la economía nacional que entonces servía  al  capital lo subordinase de tal manera que el capital sirviese a  la  economía  de  la Nación. (Aplausos)      Parece fácil hacerlo porque es fácil decirlo.
  ¡Pero  sólo  Dios  sabe  cuánto  nos  ha  costado  realizar  esa  total inversión de sistema!      Aun seguimos  luchando  y  sin  duda  la  lucha  continuará  hasta  que desaparezcan del escenario nacional las mentalidades  egoístas  que  produjo el liberalismo económico. (Aplausos)      En cuanto anunciamos nuestro  programa  económico  toda  la  oligarquía capitalista del país se puso en nuestro camino para atajarnos  y  nos  acusó de hacer economía dirigida.
  Siempre dije que ése no era nuestro propósito.
  Tal vez recién ahora pueda dar las pruebas de mi afirmación, porque  el panorama de las realidades está a  la  vista  de  todos  los  argentinos;  y porque  nuestras   concepciones   en   esta   materia   han   sido   fijadas constitucionalmente.
  Por otra parte, recién ahora, en  diversas  partes  del  mundo  se  nos empieza a dar la razón porque, ante la imperiosa necesidad  de  revisar  los defectos del  sistema  capitalista  para  enfrentar  con  éxito  al  sistema económico comunista, se advierte que la solución no está en ninguno  de  los dos extremos sino en nuestra solución que pudiendo definirse como  "economía social" es, en el orden económico, la tercera posición. (Aplausos)      Para realizar la economía social, vale decir, para poner el capital  al servicio de la economía  nacional  dándole  como  principal  objeto  el  que representa el bienestar  social,  era  menester  que  modificásemos  algunos conceptos liberales y burgueses acerca de la propiedad.
  Por eso en nuestra concepción económica la propiedad no es  un  derecho individual  absoluto,  sino  relativo,  desde  que  tiene  la  propiedad  no solamente una función  individual  que  cumplir  sino  una  función  social. (Aplausos)      Puestas, pues, las cosas en su lugar, capital y propiedad  individuales en función social, nuestra economía dejó de ser individualista sin  pasar  a ser colectivista, poniéndose de este modo en el justo medio que nos  permite calificarla  y  denominarla  con  el  nombre  de   economía   justicialista. (Aplausos)      Con estos principios básicos hemos procedido en  el  orden  de  nuestra economía interna.
  Todas nuestras medidas económicas  van  dirigidas  a  lograr  que  esos principios  tengan  realidad,  sobre  todo  en  aquellos  aspectos  que   se relacionan más directamente con el  bienestar  y  la  felicidad  de  nuestro pueblo, cuyo trabajo ha sido así justicieramente valorizado como  debía  ser en una sociedad como la nuestra que se precia de ser civilizada.
   Pero,  señores,  en  cuanto  comenzamos  la  tarea  de  modificar   la estructura económica interna; en cuanto entramos tan  sólo  superficialmente al estudio de sus factores determinantes, nos dimos cuenta  de  que  nuestra economía era manejada desde afuera  del  país  y  que  esa  dependencia  nos impediría cumplir nuestro propósito.
  Así, por ejemplo, para retribuir con justicia el  trabajo  de  nuestros agricultores necesitábamos tener el manejo del sistema  de  comercialización de  los  granos,  que  era  propiedad   de   un   monopolio   internacional; necesitábamos tener el manejo de  los  transportes  terrestres  y  marítimos porque  en  manos  extranjeras  esos  mismos   transportes   debían   rendir utilidades a capitales extraños a costa, sin duda, del  productor  rural;  y necesitábamos, por la misma razón, tener el manejo de seguros y  reaseguros, de los elevadores de granos, de los puertos, etcétera.
  Para poder, en otro orden de cosas, retribuir mejor el trabajo  de  los obreros argentinos necesitábamos industrializar el país,  y  para  ello  era menester que tuviésemos el manejo de los créditos bancarios y el régimen  de cambios, además de todo lo  que  señalamos  como  necesario  para  la  justa retribución del trabajador agrario. (Aplausos)      Para realizar la reactivación económica de todo el  país  era  menester realizar ingentes y enormes obras públicas y para ello  necesitábamos  tener el manejo del dinero,  en  la  misma  forma  que  nos  eran  necesarios  los ferrocarriles, los puertos, la flota mercante, etcétera. (Aplausos)       Cuando  pensamos  solamente  todo  cuanto  era  necesario  hacer  para conseguir una cosa tan  simple  en  apariencia  como  es  la  inversión  del sentido de nuestra economía poniendo el capital a  su  servicio,  nos  dimos cuenta de que hacer todo eso significaba nada más pero  nada  menos  que  la misma independencia económica del país. (Aplausos)      Y atraídos por el ideal cuya fuerza era superior  a  toda  resistencia, nos lanzamos a la lucha.
   La  posguerra  nos  presentaba  una  magnífica   oportunidad,   y   la aprovechamos.
  En la historia argentina se han dado únicamente dos momentos  propicios para hacer lo que nosotros hicimos: 1919 y 1946. (Aplausos) En 1919 los  que hoy nos atacan perdieron la oportunidad que nosotros no  perdimos  en  1946. (Aplausos) Tal vez ello ocurrió así porque  quienes  están  acostumbrados  a vender y a entregarse no pueden de golpe comprar ni reconquistar.
  Nosotros vimos la oportunidad. La previmos desde  mucho  tiempo  antes. ¡Y la aprovechamos! Tuvimos tal vez el grado necesario de  valor  como  para jugarnos todo a una sola  carta.  ¡Y  Dios  se  hizo  criollo  para  premiar nuestra fe! (¡Muy bien! Los señores legisladores y ministros,  como  también el público de  las  galerías  de  pie,  aplauden  insistentemente  al  señor presidente de la Nación, quien agradece las manifestaciones).
  Para hacer todo cuanto nos habíamos propuesto necesitábamos dinero  que no teníamos; la única solución era conseguirlo por  los  mismos  medios  con que nuestros explotadores extranjeros se habían convertido  en  capitalistas internacionales,  por  medio  de  los  bancos  cuyos   créditos   ilimitados utilizaban y por la comercialización de la riqueza nacional.
  Nosotros hicimos simplemente lo mismo.
  Los  grandes  capitalistas  y  los  grandes  monopolios  que  tuvo  que soportar el país durante un  siglo  no  hicieron  otra  cosa  que  eso  para enriquecerse. Para comprar riquezas aquí o en el  extranjero  utilizaban  en primer lugar el dinero de los bancos argentinos o de los bancos  extranjeros existentes en el país, que eran extranjeros de nombre porque todo el  dinero que manejaban era de los argentinos;  y  en  segundo  lugar,  utilizaban  el dinero que les producía las cosechas,  los  ganados  y  las  demás  riquezas argentinas, y compraban al precio que querían y vendían ganando  diez,  cien y mil veces sobre el precio que pagaban. (Aplausos)      Si ellos lo hacían para enriquecerse ellos y gastar después ese  dinero argentino en el extranjero a costa  del  sufrimiento  y  la  explotación  de nuestro  pueblo,  ¿por  qué  no  íbamos  a  poder   hacerlo   nosotros   que necesitábamos hacerlo para modificar la  estructura  económica  del  país  y convertirlo en un país socialmente justo, en cuya dilatada  extensión  todos los hombres supiesen lo que es la dignidad humana, primera condición  de  la felicidad? (Aplausos)      Por eso tomamos el sistema  bancario  en  nuestras  manos.  Y  por  eso tomamos en nuestras manos el monopolio del comercio exterior.
  Con el dinero argentino de los bancos y con  el  dinero  argentino  que nos produjeron los buenos negocios que  hicimos  con  la  venta  de  nuestra producción, pagando, sin embargo, buenos  precios  a  nuestros  productores, compramos todo lo que necesitábamos  para  tener  el  dominio  total  de  la economía nacional.
  Lo primero  que  recuperamos  fue  nuestra  deuda  exterior,  por  cuya existencia pagábamos millones de pesos en concepto de intereses.
  Compramos luego los ferrocarriles,  los  teléfonos,  los  puertos,  los transportes aéreos y marítimos, los seguros y reaseguros, los  servicios  de gas, de obras sanitarias, los  elevadores  de  granos,  innumerables  usinas eléctricas del país, etcétera. (Los señores  legisladores  y  ministros,  de pie, así como  también  el  público  de  las  galerías,  aplauden  en  forma prolongada, agradeciendo, igualmente de  pie,  el  señor  presidente  de  la Nación)      Me permito repetir estas cosas ante vuestra  honorabilidad,  porque  en estas realizaciones estriba el orgullo de mi gobierno;  y  en  este  mensaje que he dedicado al héroe máximo de  la  independencia  política  pienso  que nada ha de ser tan grato a su espíritu en la  inmortalidad  como  la  simple enumeración  de  todo  cuanto  nosotros  hemos  hecho   para   que   aquella independencia política se  coronase  con  nuestra  independencia  económica. (¡Muy  bien!  Aplausos  prolongados.  Los   señores   legisladores   y   los concurrentes a las galerías, de  pie,  aplauden  insistentemente.  El  señor presidente de la Nación agradece poniéndose igualmente de pie)      Recuerdo siempre que en  cierta  oportunidad,  en  1945,  hablando  con algunas  personas  vinculadas  a  la  economía  privada,  me  referí  a   la independencia económica y mencioné la necesidad de hacer todo esto.  Uno  de mis oyentes, a quien no pude convencer que todo eso era posible,  se  retiró diciéndome, más o menos, que yo estaba loco. (Risas)      A cinco años escasos de aquella fecha  desearía  preguntarle  si  sigue creyendo  que  estoy  loco...   (prolongados   aplausos   de   los   señores legisladores y ministros, puestos de pie, y del público en las  galerías  en igual forma, lo que agradece el señor presidente  de  la  Nación  poniéndose también de pie), ¡aunque cuando serenamente medito en  todo  cuanto  nos  ha costado realizar nuestros sueños debo reconocer que, efectivamente, en  1945 la independencia económica no podría parecer sino una locura!...
  ¡Una bella  locura  que  gracias  a  Dios  hemos  podido  convertir  en realidad!      Es lo que todavía no pueden reconocer nuestros adversarios.
  Es lo que todavía no alcanza a comprender la prensa "seria" del país.
  Ellos no pueden  concebir  que  hayamos  conquistado  la  independencia económica sin ellos... y aun a pesar de ellos.
  Y como no lo pueden  concebir,  nos  están  anunciando  permanentemente próximos y definitivos descalabros. Desde que estamos en el gobierno  vienen anunciando nuestra caída vertical económica y política. (Aplausos)      Olvidan que nuestra fuerza es el pueblo. El pueblo  es  el  gran  motor que nos ha permitido hacer todo cuanto hemos hecho, a pesar de ellos.
   Ellos  siguen  esperando  que  cedamos  al  fin  y  contratemos  algún empréstito. No se acuerdan que yo he afirmado que me cortaré las  manos  (se ponen  de  pie  y  aplauden  insistentemente  los  señores  legisladores   y ministros, así como el  público  de  las  galerías,  agradeciendo  el  señor presidente de la Nación, igualmente de pie) antes de poner mi  firma  en  el acta de ninguna cosa que signifique un préstamo a mi país.
  Ellos saldrían gozosos a la calle a proclamarlo con pitos y sirenas  si yo no cumpliese la palabra que tengo empeñada definitivamente.  (Insistentes aplausos  de  los  señores  legisladores,  señores   ministros   y   público concurrente. El señor presidente de la Nación, también de pie, agradece  las manifestaciones de adhesión)      Felizmente, mientras ellos anuncian la próxima firma de un  empréstito, nosotros nos permitimos el lujo de comprar 60 toneladas de oro. (Aplausos)      Esa ha sido nuestra respuesta de  siempre...  ¡Una  realidad  por  cada mentira! (Aplausos)      Convertida nuestra economía interna en economía social,  y  conquistada nuestra independencia económica, pudimos idear y lanzar a  la  ejecución  el primer plan de trabajos públicos que haya conocido la Nación.
  Largo sería  enunciar  la  innumerable  serie  de  obras  públicas  que llevamos realizada.
  Para ilustrar en forma sumaria a  los  señores  diputados  y  senadores hemos puesto a disposición de  cada  uno  un  ejemplar  de  una  publicación gráfica que prueba todo cuanto hemos construido en el  país,  durante  estos cuatro años de mi gobierno, cumpliendo  con  las  promesas  que  hicimos  al pueblo cuando asumimos el poder.
   Allí  están  perfectamente  individualizadas   gran   parte   de   las innumerables obras realizadas a lo largo y a lo ancho del país.
  Cualquier argentino puede comprobar que todo cuanto allí se  afirma  es una realidad.
  No solamente ha construido el gobierno nacional por sí  mismo.  También han construido las provincias. Mi gobierno ha alentado la iniciativa  de  la producción por medio de la cooperación económica y  financiera  que  les  ha prestado dentro de la  concepción  federalista  práctica  a  que  ya  me  he referido.
  Es verdad que algunas provincias han construido  más  que  otras,  pero ello se ha debido a distintos factores, que no es del caso analizar en  esta oportunidad.
  Me permito  destacar,  sin  embargo,  a  la  consideración  de  vuestra honorabilidad, saliéndome un poco de las normas habituales, la  magnitud  de la obra realizada por el gobierno de  la  provincia  de  Buenos  Aires,  que honra al movimiento por su capacidad constructiva. (¡Muy bien!  Los  señores legisladores y ministros, como también el público de las galerías,  de  pie, aplauden insistentemente al señor presidente de la  Nación,  quien  agradece las manifestaciones)      Organizado ahora el sistema de coordinación  y  planificación  nacional con  la  creación  y  funcionamiento  de   los   consejos   interministerial coordinador y coordinador federal, hemos obtenido así la  elaboración  anual de los planes integrales de trabajos públicos, con lo que se ha  logrado  el ordenamiento necesario para la buena y lógica distribución de las  obras  de gobierno.
  Espero someter a la aprobación de vuestra  honorabilidad  durante  este período de sesiones  que  hoy  inauguro,  la  ley  básica  de  planificación integral de la Nación que nos permitirá  en  lo  sucesivo  trabajar  con  un permanente, claro y definido plan de  obras  que  produzca  la  reactivación armónica de toda la Nación.
  Si en cuanto  a  las  obras  públicas  nuestro  sistema  económico  nos permitió hacer todo lo que el país tiene ante sus ojos, no menos  importante es lo  que  nos  permitió  realizar,  por  vía  indirecta,  en  orden  a  la industrialización del país.
  Mucho han hablado y mucho han mentido también nuestros  adversarios  en este aspecto de nuestra acción.
  Lo que ocurre en esta materia es similar a  lo  que  mencionaba  recién con respecto a la independencia económica.
  El país ha tenido  sólo  dos  oportunidades  para  industrializarse,  y ellas han sido determinadas  por  las  dos  guerras  mundiales  que  nuestra generación ha debido soportar.
  La industrialización que comenzó en 1914 y se desarrolló  durante  toda la  primera  guerra  mundial,  cayó  enseguida  en  decadencia  durante   la posguerra  inmediata,  debido   a   la   ausencia   total   de   previsiones gubernamentales que debieron  proteger  a  aquella  industria  que  prometía progresar rápidamente en nuestro país.
  Lo que ocurrió en la primera posguerra no pudo suceder en esta  segunda oportunidad porque  nosotros  habíamos  tomado  las  previsiones  necesarias desde el Consejo Nacional de Posguerra. (Aplausos)      Hoy puedo anunciar ante vuestra honorabilidad que la  industrialización del país sigue su marcha ascendente cada vez con  mayores  posibilidades,  y si en este sentido no bastase la simple rápida visión  de  cualquier  rincón de nuestra patria, algunas  cifras  estadísticas  darían  la  prueba  de  mi afirmación.
  En 1943 se solicitaron 8.700 marcas de fábricas  y  1.734  patentes  de invención. En 1949 las solicitudes  de  marcas  de  fábricas  ascendieron  a 16.039 y a 5.016 las nuevas patentes de invención.
  El índice de producción  industrial  continúa  creciendo  uniformemente sin que las dificultades que hemos tenido durante el año 1949 hayan  logrado disminuirlo.
  Mi  gobierno  ratifica  hoy  ante  vuestra  honorabilidad  su  decisión inicial de auspiciar la creciente  industrialización  de  la  Nación  porque seguimos creyendo que en nuestro país  puede  y  debe  producirse  el  ciclo integral del proceso económico, que se inicia en la producción  agropecuaria y termina en la más alta industria. Cuando lleguemos a ese nivel  definitivo la independencia económica  será  total  y  podremos  servir  con  la  mayor eficiencia también a la causa de todos los pueblos.
  Tal vez no sea inútil repetir que el sentido de  nuestra  independencia económica no es de orden aislacionista. No podría concebirse así de  ninguna manera.  Sería  una  orientación  opuesta  a  nuestra  misma  tradición   de solidaridad que mantenemos con los demás pueblos del mundo, en especial  con nuestros hermanos de América desde el mismo momento de nuestra  emancipación política. (Aplausos)      El día que fuimos libres no nos bastó con serlo  únicamente  dentro  de nuestras fronteras, y salimos con nuestro primer Capitán por  las  rutas  de América para sellar con nuestra sangre la libertad  de  Chile  y  del  Perú. (Aplausos)      El día que tuvimos que darnos una Constitución, no  pensamos  solamente en nosotros, y en su Preámbulo magnífico anunciamos  al  mundo  que  nuestra libertad era para nosotros, para nuestros hijos y  para  todos  los  hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino. (Aplausos)      Ahora que somos económicamente libres no nos  conformamos  tampoco  con serlo a solas, y es por eso que en mi  mensaje  de  paz  de  1947  y  en  la reciente  sesión  extraordinaria  del  Consejo  Interamericano  Económico  y Social hemos ratificado nuestra decisión de acudir con  nuestra  cooperación técnica  donde  sea  necesario  y  dentro  de  nuestras  posibilidades  para reactivación de las economías de los  países  hermanos  de  América  que  la deseen. (Aplausos) Nuestros principios en esta materia  son  claros  y  bien definidos.  Únicamente  adversarios  sin   escrúpulos   pueden   tratar   de atribuirnos torcidas intenciones.
  Nosotros sostenemos que para reactivar la economía de  los  pueblos  es prudente y conveniente crear en ellos  las  fuentes  de  trabajo  necesarias para que todos sus habitantes  puedan  incrementar  el  nivel  de  vida  que poseen.
  Esto se logra por la adquisición de la producción de las  naciones  que tienen problemas económicosociales de esta naturaleza y por  la  consecuente industrialización. En este sentido nuestro país, aun en plena  tarea  de  su propia reactivación, está dispuesto a brindar su colaboración técnica a  los países de América en la forma en que, a pesar de todas sus dificultades,  ha tratado de hacerlo hasta la fecha. (Aplausos)      En orden también a la industrialización del país y  para  terminar  con el tema quiero hacer algunas  observaciones  más  acerca  de  los  capitales extranjeros que deseen radicarse en el país.
  Nuestros adversarios, en  su  afán  político,  han  intentado  tácticas distintas para mostrarnos ante la opinión pública como  equivocados  o  como malos defensores de los intereses de la Nación. Y utilizando  los  servicios de algunos medios  de  información  tendenciosos,  han  intentado  demostrar fuera del  país  que  nuestro  clima  económico  era  desfavorable  para  la radicación de capitales extranjeros.
  Por otra parte, y surgiendo  aquí  como  defensores  de  los  intereses económicos del país, casi como si  ellos  hubiesen  hecho  la  independencia económica, han tratado,  por  todos  los  medios  posibles,  de  tergiversar nuestras intenciones cada vez que hemos dictado algunas  medidas  favorables a la introducción de capitales y de empresas extranjeras.
  Felizmente los creadores de la independencia económica  somos  nosotros y no ellos. (Aplausos)      Nosotros nos hemos ganado el derecho  de  conceder  franquicias  a  los capitales que quieran venir a nuestra tierra y lo haremos cuantas veces  sea necesario sin que nuestra conciencia nos acuse un solo instante,  porque  no sólo hemos luchado por la  liberación  del  país,  sino  que  también  hemos asegurado  esa  liberación  en  cláusulas   constitucionales   perfectamente claras.
  Pueden venir a nuestro país todas las empresas extranjeras  que  deseen y pueden trabajar libremente y tal vez con mayor libertad que  en  cualquier otra parte del mundo.
  Nuestra Constitución les asegura que "toda actividad  económica,  salvo la importación y exportación, se organizará conforme a la  libre  iniciativa privada", con la única limitación que expresamente se declara  en  la  misma ley fundamental de la  Nación,  diciendo  "siempre  que  no  tenga  por  fin ostensible  o  encubierto  dominar  los  mercados  nacionales,  eliminar  la competencia o aumentar usurariamente los beneficios." (Aplausos)      El campo de actividades posibles es enorme, casi  infinito.  Todo  está por hacerse. Podríamos ser el país más grande  de  la  tierra  en  el  orden económico. Y aunque nuevamente esto  parezca  una  locura,  queremos  serlo. (Los señores legisladores y ministros, de pie, así como también  el  público de las galerías, aplauden en forma prolongada, agradeciendo,  igualmente  de pie, el señor presidente de la Nación) Tenemos para ello  toda  esta  patria que Dios nos ha regalado; y tenemos un pueblo de hombres  dignos  dispuestos a trabajar sin desmayos... con  una  sola  condición,  eso  sí,  que  ya  no abandonará jamás: el respeto absoluto de su dignidad. (Aplausos)      Dentro del ordenamiento económico del país debemos  considerar  también y en  forma  muy  especial  los  aspectos  que  se  relacionan  con  nuestra producción básica agropecuaria.
  Nuestros opositores afirman, felices, creyendo que  han  comprobado  un error nuestro, que ahora volvemos al campo.
  Errores, es verdad, hemos cometido; y  seguiremos  cometiéndolos  desde que errar es humano. Pero en este caso no hemos cometido el error que  ellos nos atribuyen porque no volvemos al campo como ellos dicen.
  A poco que se analice podrá verse si se trabaja  con  buena  intención, cómo  todo  cuanto  hemos  hecho  ha  sido  precisamente  para  asegurar  un promisorio porvenir a la economía agropecuaria.
  Si Estados Unidos,  cuyo  grado  de  industrialización  es  enorme,  se considera aún a sí mismo  un  país  agropecuario  y  su  gobierno  actúa  en consecuencia, ¡cómo podremos pensar otra  cosa  nosotros  que  en  el  orden industrial recién comenzamos!      Cuando la economía de un país es puramente agropecuaria,  como  era  la economía que encontramos, si no tiene un mercado interno que cubra  con  sus requerimientos toda la producción, fatalmente ha de depender de los  precios del mercado exterior, y ha de estar a su arbitrio. Eso era  lo  que  sucedía en 1943.
  Nosotros pensamos entonces que debíamos lograr la  mayor  independencia posible para la colocación de nuestra producción agropecuaria.
   Por  eso  propiciamos  la  industrialización  del  país.  El   proceso industrial actúa sobre el proceso agropecuario de dos maneras: elevando  por un lado el standard de vida de los  trabajadores,  aumentando  con  ello  el consumo; y por otro lado, valorizando la producción agropecuaria  cuando  el proceso industrial  se  ejerce  directamente  sobre  el  proceso  básico  de producción agropecuaria.
  Que hemos conseguido, en este orden de cosas,  nuestros  objetivos,  lo señala, por ejemplo, el  enorme  aumento  del  consumo  interno  de  nuestra producción.
  De la faena ganadera en fábricas y grandes frigoríficos  solamente,  la parte destinada al  consumo,  que  en  1945  era  de  382.100  toneladas  en bovinos, ascendió en 1949 a 545.000 toneladas. (Aplausos)      En cuanto a la industrialización misma de  nuestros  productos  básicos citaré el ejemplo del lino, porque ha sido utilizado con mala intención  por nuestros adversarios.  Sosteníamos  nosotros  que  con  la  fabricación  del aceite de  lino  y  luego  de  pintura  íbamos  a  valorizar  el  lino.  Por circunstancias extrañas a  nuestra  voluntad  no  pudimos  seguir  colocando nuestro aceite de lino; y nuestros adversarios comenzaron  a  gozar  lo  que ellos consideraban un fracaso peronista.
  En primer lugar se equivocaban como argentinos: nuestro  propósito  era evidentemente  sano  y  loable.  (Aplausos)  Si  triunfábamos,  la   ventaja material no hubiese  sido  nuestra,  ciertamente.  Incluso  hubiesen  ganado ellos, que todavía siembran o  mejor  dicho  "hacen"  sembrar  lino  en  sus campos.  Ante  nuestras  aparentes  dificultades  salieron  en   seguida   a proclamar un nuevo y gran fracaso del gobierno, alegres, como si el  fracaso nuestro no hubiese sido en cierto modo el fracaso del país. (Aplausos)      Poco a poco, sin embargo, la  situación  ha  ido  normalizándose  y  ya colocamos de nuevo nuestro aceite de lino en el mercado  exterior.  De  este modo nuestros compradores no pagan ya únicamente el lino; ¡pagan también  el sustento  de  miles  de  obreros  argentinos  de  la   industria   aceitera! (Aplausos)      Me complazco en señalar el único ejemplo que no favorece tanto  nuestra posición en esta materia, y  por  eso  insistimos  en  que  por  vía  de  la industrialización  directa,  se  logrará  una  mayor  valorización   de   la producción agropecuaria.
    Además,   la   industrialización   bien   conducida   podrá   proveer oportunamente  de  maquinarias  y   elementos   útiles   a   la   producción agropecuaria y se cerrará así también, por este lado, el ciclo  del  proceso económico, que de esta manera recuperará su equilibrio.
  Tan importante como  la  industrialización  del  país,  en  vinculación directa con la producción agropecuaria, es, sin duda, lo que hemos hecho  al nacionalizar  el  sistema  de  comercialización  exterior,  suprimiendo  los monopolios que lo dominaban.
  Este hecho constituye, podemos decir con toda verdad, el punto  inicial de nuestra reforma en el orden  económico,  ya  que  desde  ese  momento  se cambia en forma total nuestro sistema de comercio, en especial  en  relación con el comercio exterior de nuestras cosechas.
  Desde ese momento, los intereses internos y externos  con  relación  al país desataron su campaña de calumnias y de insidias  y  entre  otras  cosas nos  consideraron  enrolados  en  una  política  totalitaria   de   economía dirigida.
  Es interesante que, pasado un poco el momento más agudo de  la  campaña antiargentina  desatada  por  los  intereses  mencionados,  hagamos  algunas reflexiones sobre este aspecto de nuestra acción económica.
  En cuanto nacionalizamos el sistema  de  comercialización  de  nuestros productos, lógicamente fijamos los precios que queríamos cobrar por ellos.
  Por aquellos mismos tiempos, en una reunión internacional, se  fijó  el precio mundial del trigo, muy inferior al  fijado  por  nosotros  y  que  no aceptamos nunca para nuestras operaciones comerciales.
  Yo no quiero discutir el derecho que  aquella  conferencia  tenía  para fijar el precio mundial de un producto que solamente tres o cuatro  naciones pueden lanzar al mercado internacional.
  Pero me permito recordar ahora que quienes entonces  nos  acusaban  del exterior de hacer una política totalitaria de economía dirigida,  veían  con buenos ojos el dirigismo económico internacional que era, ni más  ni  menos, el que sancionaba como método la conferencia mundial del trigo  fijando  sus precios internacionales. (Aplausos)      Nuestros detractores en el orden interno no procedían  tampoco  de  una manera más lógica.
  Hemos visto a los "dirigentes" de las entidades  rurales  proclamar  en todas partes  que  el  gobierno  se  enriquecía  a  expensas  del  productor agrario, y que eso era una tremenda injusticia contra la  que  era  menester reaccionar no sembrando más..., pero ellos sembraban, mejor  dicho,  ¡hacían sembrar!, porque los precios no eran tan malos...
  Lo hemos visto agitando permanentemente el campo argentino,  explotando la buena fe de nuestros colonos, hasta que un día mostraron  la  hilacha  y, creyendo que habían sembrado bastante prestigio con tanta  charla,  ¡sacaron sus candidaturas políticas!      ¡Por suerte para el país, ni los ingenuos  creyeron  en  ellos,  porque hasta los ingenuos tienen un poco de memoria!... (Risas y aplausos)      La comercialización de nuestra cosecha fue  realizada  a  buen  precio, pagando, sin embargo, buenos precios al productor, muy distintos de los  que recibió en la  primera  posguerra.  Y  el  saldo  favorable  de  los  buenos negocios que hicimos nos permitió crear  nuestra  flota  mercante,  adquirir los ferrocarriles, los puertos, etcétera, vale decir, consolidar  totalmente el sistema que desde entonces nos permite actuar libremente  en  el  mercado internacional vendiendo nuestra producción al  país  que  nos  pague  más  y mejor. (¡Muy bien! Aplausos prolongados.  Los  señores  legisladores  y  los concurrentes a las galerías, de  pie,  aplauden  insistentemente.  El  señor presidente de la Nación agradece poniéndose igualmente de pie)      Los hombres del campo  argentino  pueden  estar  tranquilos  ahora.  No volverán los tiempos en que sembrar  era  toda  una  aventura  que  no  sólo dependía del tiempo sino de otros factores todavía mucho más variables  como la disponibilidad de vagones y de  bodegas,  al  precio  arbitrario  de  los monopolios extranjeros e incluso el buen o mal humor de nuestros dos o  tres compradores que nos amenazaban permanentemente con  irse  a  otros  mercados con sus barcos  y  dejarnos  con  la  cosecha  pudriéndose  en  los  puertos argentinos.
  ¡Y esto no es una fórmula literaria! ¡Esto sucedió en este  mismo  país y lo ha comprobado nuestra misma generación! (Aplausos)      Nuestro comercio exterior ha  conocido  durante  mi  gobierno  las  más elevadas cifras de la historia nacional, tanto en  importaciones  cuanto  en exportaciones.
  Y si bien durante el año 1949 la  situación  internacional  en  materia monetaria ha determinado una disminución general  de  nuestro  comercio,  ya puede advertirse un promisorio ascenso en las  curvas  estadísticas  que  lo expresan, y ello, unido a nuestra política sana de convenios y  en  especial al éxito de nuestra política de  franqueza  cordial  para  con  los  Estados Unidos, nos permite anunciar que la  República  Argentina  no  tiene  ningún problema económico de gravedad y que sus hijos pueden seguir trabajando  con optimismo por la grandeza de la Nación, que es la  felicidad  particular  de todos los argentinos. (Aplausos prolongados)      La posesión  del  manejo  de  nuestro  comercio  de  importación  y  de exportación no podrá ya ser de ninguna manera discutida al Estado desde  que hemos tenido cuidado de  consolidarla  en  la  nueva  Constitución.  Tampoco podrá ser anulada en la práctica porque hemos nacionalizado al mismo  tiempo todo el sistema que asegura el ejercicio total de este derecho que asume  el Estado argentino.
  Así, por ejemplo, si no hubiésemos creado la flota mercante no  hubiese sido posible realizar el transporte de nuestros productos.
  Hoy puedo anunciar a vuestra honorabilidad que si  en  1946  cargábamos la decimocuarta parte de las cargas de nuestros puertos,  en  1949  cargamos ya la octava parte y seguimos incrementando el  tonelaje  de  nuestra  flota mercante a tal punto que hoy podemos afirmar que poseemos  la  cuarta  flota mercante del mundo. (Se ponen de pie y aplauden insistentemente los  señores legisladores y ministros, así como el público de las galerías,  agradeciendo el señor presidente de la Nación igualmente de pie)  ¡Y  ésta  es,  señores, otra de nuestras locuras de 1945...! (Aplausos prolongados)      Con una flota mercante argentina de esta magnitud, con  el  dominio  de los ferrocarriles, con el  manejo  de  los  seguros  y  reaseguros,  con  la ingente flota de transportes terrestres que hemos creado y puesto  en  manos de los hombres de nuestra tierra, con los puertos y  elevadores  argentinos, ya podemos darnos el lujo de  fijar  los  precios  que  hemos  fijado  a  la producción de cereales y con la anterioridad con que los hemos establecido.
  Por otra parte no estamos ya en  la  situación  colonial  de  1943.  No tenemos un comprador único. Nuestros compradores están en todos  los  países del mundo ¡y nadie podrá en lo sucesivo "extorsionarnos"...! (Aplausos)       ¡Ésta  es  una  prueba  más,  por  si  faltase  alguna,  de   que   la independencia económica que proclamamos en Tucumán  era  algo  más  que  una declaración literaria de principios...!      No  se  me  escapa  que  en  orden  a  la  producción  agropecuaria  la industrialización del país ha creado un cierto desequilibrio en la  mano  de obra  que  indudablemente  ha  actuado  como  una  causa  eficiente  en   la disminución de las áreas sembradas, en especial  sobre  el  área  del  maíz, cuyo proceso de recolección requiere mayor cantidad de brazos.
  Por este motivo pusimos en este año todo nuestro  empeño  en  dotar  al agro de los elementos mecánicos necesarios para que la siembra de  1950  sea la que el país necesita para mantener el ritmo de su economía; y,  por  otra parte, hemos adoptado  una  serie  de  medidas  tendientes  a  estimular  al producto agrario.
  Yo me permito pedir la colaboración de vuestra honorabilidad,  que  por anticipado descuento, para que en forma conjunta y  en  forma  personal  los señores legisladores apoyen la acción del Poder Ejecutivo  en  esta  campaña de reactivación agraria.
  Es necesario crear conciencia en el campo  argentino  de  que  no  debe haber un solo lugar de tierra que pudiendo producir no produzca, y  en  este sentido tal vez no sea inoportuno adoptar las medidas legales  tendientes  a hacer efectivo  el  principio  constitucional  que  asigna  a  la  propiedad privada una función social. (Aplausos)      Por otra parte, y a  fin  de  remediar  la  carencia  de  brazos  y  de aumentar el número de  tierras  laborables,  hemos  realizado  y  seguiremos trabajando con una bien definida política de colonización.
  Nuestro principio que declara que  la  tierra  debe  ser  de  quien  la trabaja se ha concretado en la colonización de  numerosos  latifundios.  Las cifras estadísticas de esta acción son concluyentes.
  En 1944 el Banco de la Nación  solamente  entregó  2.369  hectáreas  de tierra a 237 familias.
  En 1949 el mismo banco  entregó  68.000  hectáreas  a  4.200  familias. (Aplausos)      En orden al principio peronista, que dice que la tierra es un  bien  de trabajo y no un bien de renta, se ha  fijado  una  nueva  rebaja  sobre  los arrendamientos rurales, medida que esperamos  repercuta  directamente  sobre la producción en forma fehaciente.
  Todos estos aspectos de la economía y todas las consideraciones que  me he permitido presentar a la  consideración  de  vuestra  honorabilidad,  son solamente algunas de las realidades que nuestro movimiento puede ofrecer  al país como consecuencia directa de su acción.
  En  la  memoria  correspondiente  a  los  respectivos  ministerios  que integran el equipo económico hallarán los señores  legisladores  las  cifras estadísticas y los hechos complementarios de mi exposición en  este  aspecto de mi mensaje.
  Lo fundamental es, sin embargo  -e  insisto  en  ello  porque  en  ello estriba mi orgullo de argentino y de  peronista-  (insistentes  aplausos  de los  señores  legisladores,  señores  ministros   y   público   concurrente, poniéndose de pie. El  señor  presidente  de  la  Nación,  también  de  pie, agradece las manifestaciones de adhesión), haber  creado  un  nuevo  sistema económico en  el  mundo,  el  sistema  de  la  economía  social,  y  haberlo asegurado como realidad nacional por la independencia económica.
  Solamente de esta manera era posible realizar íntegramente la  justicia social.
   Ahora  sí  podemos  hablar  de  los  aspectos  sociales  de  la  nueva Argentina.
  Podrán criticarnos errores de detalle. Podrán decir que en  esto  o  en aquello nos hemos equivocado. Pero la verdad es que  no  nos  debemos  haber equivocado tanto desde que el pueblo es feliz... (aplausos)  desde  que  los que eran "descamisados" en 1945 ya no son "descamisados" (aplausos),  aunque les guste y nos guste llamarlos así como un homenaje  al  "descamisado"  que todos los peronistas  llevamos  en  el  corazón.  (¡Muy  bien!  Los  señores legisladores y ministros, como también el público de las galerías,  de  pie, aplauden insistentemente al señor presidente de la  Nación,  quien  agradece las manifestaciones)       La  verdad  es  que,  mientras   todos   los   países   están   siendo constantemente amenazados por el hambre,  nosotros  seguimos  recibiendo  el cariño efusivo  de  un  pueblo  que  nos  quiere  precisamente  porque  está satisfecho.
  Ésa es una realidad que, estando en la calle, basta salir  a  la  calle para verla.
  No nos debemos haber equivocado tanto.
  Sólo nos falta  para  consolidar  todo  esto  limar  algunos  detalles, equilibrar un poco las cargas. El porvenir dirá después indudablemente  que, si la nuestra fue una locura,  fue  una  bella  locura,  porque  la  hicimos realidad. (Aplausos) En cambio la locura de quienes viendo no creyeron  ¡ésa sí que es una triste locura! (Los señores legisladores y ministros  de  pie, así como también el público de las galerías, aplauden en  forma  prolongada, agradeciendo igualmente de pie, el señor presidente de la Nación)  Se pasa a un cuarto intermedio.
   En el orden social nuestra realidad satisface con  mayor  plenitud  aún que en los  órdenes  político  y  económico  las  aspiraciones  de  nuestros comienzos en la lucha y en el gobierno.
  Lo que quisimos ser es lo que somos.
  De ningún modo  queremos  decir  con  ello  que  hayamos  alcanzado  en materia social el máximo ideal.
  Sería creer que el progreso  social  tiene  un  límite  natural;  y  la verdad es que todos cuantos conocemos un poco la  historia  de  los  pueblos sabemos perfectamente bien que la sociedad humana ha seguido, en el  devenir de su vida, una marcha ascendente, a  pesar  de  sus  momentáneas  caídas  o descensos;  y  ello  nos  permite  suponer  que  posee  la  fuerza  interior suficiente como para seguir progresando en su ordenamiento intrínseco.
  Nuestro concepto optimista y positivo de la historia; optimista  aún  a pesar  de  los  momentos  actuales  realmente  difíciles,  nace  de  nuestra profunda fe en los valores humanos, sobre todo con relación a  aquéllos  que radican en el espíritu del hombre.
  Por eso al clausurar  el  I  Congreso  Nacional  de  Filosofía,  afirmé nuestra concepción positiva de la sociedad diciendo:      "El progreso social no debe mendigar ni asesinar, sino  realizarse  por la conciencia plena de su inexorabilidad."      "Esta comunidad, que  persigue  fines  específicos  y  materiales,  que tiende a superarse, que ansía mejorar y ser  más  justa,  más  buena  y  más feliz,  en   la   que   el   individuo   pueda   realizarse   y   realizarla simultáneamente, dará al hombre futuro la bienvenida desde  su  alta  torre, con la noble convicción de  Spinoza:  'Sentimos,  experimentamos  que  somos eternos'."      Por tales y  tan  fundamentales  razones  creemos  que  es  posible  un continuo y mayor perfeccionamiento de nuestra estructura social; pero de  lo que hemos conseguido realizar estoy íntimamente satisfecho,  y  puedo  decir con toda verdad que supera a cuanto queríamos hacer en el  momento  incierto en que empezamos la lucha por la felicidad de nuestro pueblo. (Aplausos)      También en este orden de cosas nuestra doctrina es clara y simple  como en todos los aspectos que hemos considerado.
   Frente  a  un  mundo  absolutamente   dividido   en   dos   fracciones diametralmente  opuestas  de   individualismo   y   colectivismo,   nosotros realizamos en nuestro país, y proponemos a la  humanidad,  la  doctrina  del equilibrio y la armonía del individuo y  la  colectividad  por  la  justicia social que dignifica al trabajo, que  humaniza  el  capital,  que  eleva  la cultura social, que suprime la explotación del hombre  por  el  hombre,  que produce la realidad positiva de los derechos del  trabajador,  del  anciano, del niño y de la familia (aplausos), de tal manera que el "nosotros"  de  la sociedad se realiza y perfecciona por el  yo  individual,  dignificado  como persona humana.
  Ése fue el propósito que anunciamos en 1943. Lo repetimos por  todo  el país durante el período  revolucionario  propiamente  dicho.  Me  sirvió  de bandera en la campaña preelectoral de 1946. Lo anuncié como programa  social el 4 de junio de 1946 en este mismo recinto al tomar posesión del poder.  Lo establecimos  constitucionalmente  en  1949.  Y  lo  seguiremos   alentando, consolidando y perfeccionando convencidos de que vamos por el camino de  las verdaderas soluciones, desde que el pueblo sigue con nosotros con  su  misma fe y con su mismo entusiasmo. (Aplausos) Por eso, después  de  la  finalidad esencial de nuestro movimiento: lograr la unidad  nacional,  señalamos  como objetivo inmediato de  nuestra  acción  el  de  la  justicia  social  y  nos dedicamos con todas nuestras energías a la  tarea  de  hacerla  efectiva  en todo el país.
  Por las mismas razones la nueva  Constitución  (aplausos),  después  de establecer que mantenemos nuestra irrevocable decisión de  ser  una  Nación, vale decir, una unidad nacional, señala  las  características  fundamentales de esa unidad y, en primer jugar, la de ser socialmente justa.
  Pero la justicia social no es en la nueva Constitución  únicamente  una expresión de deseos escrita en el Preámbulo. Ella campea en  todo  su  texto renovado,  infundiéndole  un  espíritu  distinto  que  no  puede  ser   sino denominado "de justicia social". (Aplausos)      Aun las previsiones económicas y políticas de la nueva Constitución  no se entienden si no se las considera como elementos  básicos  de  una  Nación socialmente justa. Por eso mismo, la Constitución  de  1949  tiene  para  el pueblo un carácter esencial definitivo, y el mismo pueblo es el que,  en  su intuición  maravillosa,  nos  ha  enseñado   a   denominarla   "Constitución Justicialista".
  Las realidades sociales que nuestro gobierno  ha  logrado,  de  acuerdo con nuestras esperanzas de 1943 y nuestras promesas y planes de 1946,  están en cualquier parte de la Nación y de ellas es testigo y es prueba  cada  uno de los hombres y mujeres que en los campos y en las ciudades luchan  con  un nuevo sentido de la vida, del trabajo, y de la misma patria, que  ya  no  es para ellos el nombre vacío de  una  realidad  ausente,  sino  la  permanente presencia de una forma viva que, como una madre de  verdad,  protege  a  sus hijos con el abrazo de la justicia y del amor. (Aplausos)      Aunque en 1943 fijamos como finalidad básica de nuestro  movimiento  la unidad nacional, no insistimos en ella para nuestra prédica.
  La unidad nacional era, en aquellos tiempos, también una palabra  vacía de sentido intrascendente para el pueblo argentino.
   Divididos  como   estábamos   en   explotadores   y   explotados,   en privilegiados  y  réprobos,  hablar  de  la  unidad  nacional  hubiese  sido ridícula pretensión de teorizantes.
  Nos decidimos entonces por el camino de la realidad... ¡y  la  realidad era un pueblo de trabajadores  explotados  por  un  capitalismo  nacional  e internacional deshumanizado que impedía a los argentinos levantar la  cabeza de sus esperanzas...! ¡La realidad era un pueblo marchando con las  espaldas encorvadas mirando al suelo, hacia  un  destino  que  desconocía  y  que  ni siquiera intentaba conocer...! ¡Qué íbamos a hablar de la  unidad  nacional, de la patria o de sus símbolos a ese pueblo!  (Los  señores  legisladores  y ministros, de pie, así como también el público de las galerías  aplauden  en forma prolongada, agradeciendo, igualmente de pie, el  señor  presidente  de la Nación)      ¡Ahora sí puede hablársele de la unidad nacional, de  la  patria  y  de sus símbolos, porque solamente con la cabeza erguida es posible advertir  en el cielo el brillo de las estrellas de los altos ideales y solamente con  la cabeza erguida es posible contemplar en lo alto de los mástiles el  tremolar de las banderas. (Aplausos)      Por eso la justicia social fue siempre nuestro primer objetivo.
  La coincidencia de todos los argentinos en los  aspectos  fundamentales de la vida del país no podía ser lograda sin destruir previamente todas  las barreras que nos dividían.
   Destruir  las  barreras  políticas  del  fraude  y  de  la   venalidad (aplausos) que separaban al pueblo del gobierno fue  solamente  un  paso  en aquel afán, pero  de  nada  hubiese  valido  si  no  hubiésemos  tratado  de conseguir enseguida la destrucción de las barreras sociales que  dividían  a los argentinos en señores y en esclavos, lo mismo  que  en  las  épocas  más remotas y obscuras de la antigüedad.
  Que no exagero diciendo que en 1943  había  esclavos  en  la  República Argentina pueden probarlo, con el testimonio de  sus  propios  sufrimientos, los peones de campo, los hacheros de los obrajes,  los  trabajadores  de  la caña de azúcar y de los yerbatales  (insistentes  aplausos  de  los  señores legisladores, señores ministros y público concurrente. El  señor  presidente de la Nación, también de pie, agradece  las  manifestaciones  de  adhesión), las mujeres del servicio doméstico; en una palabra, todos  los  que  durante muchos años no tuvieron  otro  remedio  que  aguantar  la  opresión  de  sus patronos ante las puertas cerradas  del  ignominioso  Departamento  Nacional del Trabajo, en cuyos recintos todos los días  el  gobierno  se  lavaba  las manos, como Pilatos, entregando a los trabajadores a  las  manos  vengativas de sus patronos.
  El día que  creamos  la  Secretaría  de  Trabajo  y  Previsión,  27  de noviembre de  1943  (aplausos),  es  para  mí  el  día  inicial  de  nuestro movimiento. Desde ese instante la revolución adquirió un nuevo sentido y  se largó por un camino sobre el cual no podría ya volverse jamás.
  En aquellos tiempos todavía el  gobierno  de  la  revolución  de  junio estaba siendo sometido permanentemente al asedio de los grupos políticos  de la vieja oligarquía, que deseaban infiltrarse en nuestro movimiento.
  Seguían la táctica que había malogrado muchas revoluciones.
  Nosotros los veíamos llegar  a  los  umbrales  mismos  de  la  Casa  de Gobierno e  incluso  advertíamos  con  amargura  cómo  la  vieja  mentalidad conservadora copaba algunas posiciones fundamentales en algunos  ministerios de la Nación.
  Casi nunca los  gestores  iniciales  de  un  movimiento  revolucionario están de acuerdo en sus objetivos esenciales.
   Al  decidirse  un  movimiento  sólo  se  advierte  la   necesidad   de realizarlo. Después de realizado, por lo general, aparecen las  divergencias de opinión acerca de los fines inmediatos. Y eso también ocurrió en  nuestro movimiento en aquellos últimos meses de 1943.
  Estoy seguro de que si no hubiésemos creado la Secretaría de Trabajo  y Previsión, la revolución de junio sería hoy un episodio más en  la  historia política argentina, de cuya trayectoria se diría, poco más o, menos, lo  que nosotros decimos de otras revoluciones copadas,  en  su  beneficio,  por  la misma oligarquía que quisieron destruir.
  Lo único que impidió la transformación del  movimiento  en  una  simple revolución política, y que cerró el camino del regreso a  los  políticos  de la pertinaz oligarquía, fue nuestra decisión del 27 de  noviembre  de  1943. (¡Muy  bien!  Aplausos  prolongados.  Los   señores   legisladores   y   los concurrentes a las galerías, de  pie,  aplauden  insistentemente.  El  señor presidente de la Nación agradece poniéndose igualmente de pie)      Desde ese día el pueblo empezó a comprendernos y a sentir  que  nuestra revolución, realizada en su nombre, tenía también por objeto su felicidad.
  ¡La revolución estaba en el  camino  sobre  el  cual  ya  nadie  podría hacerla regresar!      ¿Qué hemos hecho hasta hoy en el campo social?      Podemos afirmar, en primer término, que  existe  una  nueva  conciencia social en el pueblo de la Nación. Cada argentino sabe que no  está  solo  ni puede estar solo en el país; que sus actos y sus obras repercuten  sobre  el resto de los  habitantes  de  la  Nación,  y  que  sobre  él  confluyen  las múltiples influencias de todos los demás. Hemos creado  el  concepto  de  la solidaridad social, por lo cual todos, en la familia argentina, tenemos  que cumplir, además de nuestro destino personal, una parte  del  destino  común. (Aplausos prolongados)      Este  concepto,  felizmente,  fue  comprendido  de  inmediato  por  los hombres de trabajo, y a sus organizaciones gremiales de 1943  han  venido  a sumarse miles de nuevos sindicatos que agrupan a los trabajadores y  que  en el país representan una fuerza extraordinaria  por  su  magnitud  y  por  su unidad.  (¡Muy  bien!  Los  señores  legisladores,   ministros   y   público concurrente a las galerías,  aplauden  insistentemente,  de  pie,  al  señor presidente de la Nación, quien en igual forma agradece las manifestaciones)      Una prueba de que el pueblo argentino tiene "conciencia social"  es  el hecho de que la "cooperación ha reemplazado a la lucha".
  Capital y trabajo, después de cumplidas las exigencias de  la  justicia social, comienzan a entrar en un terreno de franca colaboración mutua.
  En 1949 los conflictos gremiales han disminuido extraordinariamente  en relación a los años anteriores.
   Algunas  cifras  estadísticas  probarán  claramente   mi   afirmación. (Aplausos prolongados)      En 1948 participaron en 103 huelgas 278.000 asalariados,  mientras  que en las 36 huelgas de 1949 sólo hubo 29.000 participantes.
  Por otra parte, se han firmado en 1949  trescientos  treinta  y  cuatro convenios colectivos de trabajo, que comprenderían a  más  de  2.000.000  de trabajadores.
  Estas cifras no significarían  nada  si  no  viésemos  todos  los  días ejemplos aleccionadores  de  cómo  los  patronos  van  entendiendo  que  los obreros merecen un trato digno y condiciones de trabajo adecuadas.
  Podemos, pues, afirmar ya que nuestra aspiración  de  1943,  crear  una conciencia social en el país, ha sido lograda plenamente.
   Este  hecho,  por  su  valor  intrínseco,  incalculable   en   medidas materiales, es sin duda una de las obras más grandes que hayamos  construido nosotros en el país. Solamente cuando ella se vea desde un poco  más  lejos, la perspectiva permitirá apreciarla en su real magnitud. (Aplausos)      Hemos elevado la cultura social, dignificado el  trabajo  y  humanizado el capital por la efectiva realidad de todos y cada uno de los Derechos  del Trabajador.
  Los Derechos del Trabajador, constitucionales desde  1949,  son,  desde hace mucho tiempo, realidades absolutas en la nueva Argentina.
  Como todas las cosas que hace el hombre podrán ser  aún  perfeccionadas en su aplicación, pero que existen ya como derecho positivo en el país,  nos lo prueba el simple y somero análisis del panorama social argentino.
  El derecho de trabajar  está  asegurado  por  la  plena  ocupación  que poseemos. La plena ocupación no es  un  hecho  casual,  desde  que  nosotros hemos creado todas las condiciones necesarias para que  a  ningún  argentino que quiera trabajar le falten los medios para ganarse el sustento.
  La ocupación sigue en aumento a pesar de las  dificultades  de  algunas industrias y de la menor producción  agraria  debida,  especialmente,  a  la pérdida de una parte de la cosecha de maíz, que requiere  gran  cantidad  de brazos.
  Es cierto que el gran desarrollo industrial ha desequilibrado  un  poco la distribución de la mano de obra disminuyendo sus disponibilidades en  los centros no industriales; pero ese desequilibrio  es  y  será  compensado  en parte con  la  inmigración  y  colonización  agraria,  y  en  parte  con  la mecanización de las tareas rurales. (Aplausos)      La inmigración ha alcanzado en 1949 la cifra máxima de esta  posguerra, llegando a la suma total de  157.000  personas,  y  este  incremento  de  la población, unido al crecimiento vegetativo que en 1949  superó  también  las cifras máximas de los últimos años, me permiten hoy anunciar  al  país,  por intermedio de vuestra honorabilidad, que el pueblo de  la  Nación  Argentina supera en población la suma de 17.000.000 de personas. (Aplausos)      Para asegurar el derecho de trabajar no sólo hemos  creado  condiciones de plena ocupación. En otro orden de cosas el Estado ha acudido  a  remediar las escasas situaciones  locales  de  desocupación  cuantas  veces  ha  sido necesario, colocando en forma  directa  la  cantidad  de  32.043  obreros  y empleados.
  El derecho a una retribución  justa  es  una  realidad  general  en  la Nación. No me detendría en su consideración si no fuese para señalar que  el valor adquisitivo  de  nuestros  salarios  en  relación  con  los  elementos básicos de la economía familiar supera en general al  valor  adquisitivo  de los salarios medios de todos los países del mundo.
  Este hecho concuerda, por otra parte, con la estadística de salarios  y costo de la vida.
  El índice promedio de salarios para ayudantes o peones  ha  subido,  de 1943 hasta diciembre de 1949, de 100 a 340, y para oficiales, de 100 a  305, mientras que el índice de costo de la vida está actualmente en  265.  No  es del caso entrar a hacer tampoco el análisis minucioso de nuestras cifras  en esta materia. La realidad  está  en  todo  el  país.  La  mejor  estadística podremos verla esta tarde desfilando multitudinaria por  las  calles  de  la ciudad. ¡Estará, como todos los años, en las  caras  alegres  y  felices  de millares y millares de  trabajadores,  celebrando  la  fiesta  del  trabajo! (¡Muy  bien!  Aplausos  prolongados.  Los   señores   legisladores   y   los concurrentes a las galerías, de  pie,  aplauden  insistentemente.  El  señor presidente de la Nación agradece poniéndose igualmente de pie)      El  derecho  a  la  capacitación  es  una  realización  que  se  cumple ampliamente en todo el país.
  A nuestra exclusiva acción se debe la organización del  aprendizaje  de los menores en el país.
  Gracias a ello hoy funcionan misiones mono-técnicas, escuelas  fábricas de aprendizaje, escuelas de medio turno, escuelas  de  capacitación,  además de las antiguas escuelas técnicas de oficios cuya  acción  reformada  se  ha incrementado al máximo posible.
  En 1949 solamente se han  implantado  38  nuevas  escuelas  fábrica  de aprendizaje y capacitación obrera; 31  cursos  nuevos  en  las  escuelas  ya existentes, 13 escuelas más de ciclo técnico (ley 13.229) y se han  inscrito 36.778 alumnos.
  La acción gubernativa que nosotros hemos desarrollado  en  orden  a  la capacitación general y técnica de  los  obreros  argentinos  ha  servido  de estímulo a la propia acción que, con la  misma  finalidad,  realizan  ya  en grado extraordinario las organizaciones gremiales.
  Existe hoy, entre los trabajadores argentinos, un  extraordinario  afán por elevar el nivel cultural en que se encuentran.
  Ello nos ha movido  a  popularizar  todas  las  fuentes  en  que  puede saciarse esta sed espiritual de nuestro pueblo.
  A nuestra concepción social de la cultura se  deben,  precisamente:  el acceso libre a las instituciones oficiales de educación por la supresión  de todo gravamen arancelario, la acción de cultura social a cargo de  distintos organismos del Estado, la democratización de esos  mismos  organismos  antes reservados a una exigua minoría y ahora abiertos al pueblo, que  recién  los conoce  después  de  haberlos  pagado   durante   muchos   años.   (Aplausos prolongados)      Cito en este sentido el caso  particular  de  nuestro  primer  coliseo, cuya magnífica  riqueza  y  cuya  extraordinaria  jerarquía  artística  eran conocidas solamente por los  extranjeros  y  por  unos  pocos  privilegiados argentinos, mientras el pueblo de Buenos  Aires  pagaba  cifras  millonarias para conjurar el déficit anual que producía.
  Realidad que nosotros ofrecemos al pueblo es un teatro  abierto  a  sus afanes e inquietudes artísticas.
  Es que para nosotros el espíritu de un descamisado vale tanto, ¡por  lo menos  tanto!,  como  el  de  un  millonario.  (¡Muy   bien!   Los   señores legisladores y ministros, como también el público de las galerías,  de  pie, aplauden insistentemente al señor presidente de la  Nación,  quien  agradece las manifestaciones)      El derecho a condiciones dignas de trabajo es positivo derecho en  todo el país.
  En este aspecto de nuestra acción social hemos  realizado  gran  trecho del camino, por lo menos  en  lo  que  a  la  parte  estatal  de  la  acción corresponde. Lo demás es cuestión de tiempo, ya  que  lo  esencial  ha  sido cumplido; y lo esencial  era  hacer  entender  al  sector  patronal  que  el trabajador tiene una dignidad humana igual a la que puede  poseer  cualquier patrón, y que a esa dignidad corresponden condiciones dignas de trabajo.
  Lo que en este terreno hemos  hecho  es  de  conocimiento  público.  La diferencia entre lo presente y lo pasado es casi la  diferencia  que  existe entre la esclavitud y la libertad. (Aplausos)      El derecho a la preservación  de  la  salud  es  también  una  vigorosa realidad en la Nueva Argentina.
  La asistencia médica ha sido convertida en un  derecho  del  pueblo;  y aunque la acción de tres años de intensa lucha no ha podido  suplir  todavía la incuria de un siglo, en esta materia,  ya  podemos  decir  que  vamos  en camino de lograr la protección  sanitaria  integral  del  pueblo  argentino. (Aplausos)      Nuestra acción no sólo se realiza por vía  directa  del  Ministerio  de Salud Pública, creación de mi gobierno. Prácticamente todos  los  organismos del Estado han asegurado la atención de sus propios  servidores  en  materia de salud, al mismo tiempo que  han  organizado  sus  servicios  sociales  en general. Paralelamente  hemos  propiciado  la  acción  constructiva  de  las entidades  gremiales  cuyos  organismos  mutuales  son,  en  algunos  casos, ejemplos extraordinarios. En cifras estadísticas la acción en  esta  materia se concreta así: en 1943, 57 hospitales atendían 15.425 camas; en 1949,  119 hospitales atendían 23.395 camas. (Aplausos)      Pero tal vez no sea de tanta importancia esta  acción,  ni  tampoco  el haber doblado en tres años el número de  hospitales  y  de  camas,  como  el hecho de haber creado una conciencia sanitaria distinta en relación  con  el enfermo.
  Los hospitales que hemos construido, según nuestra doctrina,  son  ante todo humanos.
  No concebimos que pueda haber ninguna diferencia entre la atención  que merece el humilde obrero de nuestro pueblo y la que puede merecer  cualquier otro argentino por más dinero que posea. (Aplausos)      Las construcciones hospitalarias  antiguas,  y  al  decir  antiguas  me refiero  a  todas  las  realizadas  antes  de  nuestra  acción  en   materia sanitaria, respondían a conceptos opuestos  a  los  que  he  enunciado  como principios de nuestra doctrina.
  La verdad es que los gobernantes y las sociedades de  beneficencia  que construyeron aquellos hospitales no pensaron servirse de  ellos:  porque  no se consideraron nunca parte  del  pueblo  que  debía  sufrir  en  sus  salas desmanteladas y frías. (Prolongados aplausos de los señores  legisladores  y ministros, puestos de pie, y del público de las galerías en igual forma,  lo que agradece el señor presidente de la Nación poniéndose también de pie)       Nosotros  construimos  hospitales  pensando  que  pueden  servir  para nosotros mismos... y por eso les damos sentido de humanidad.
  Si toleramos todavía  la  existencia  de  los  antiguos  hospitales  es porque nuestros deseos  de  construir  no  pueden  ser  alcanzados  por  las posibilidades reales. No podemos realizar en algunos pocos años todo  cuanto se dejó de hacer en un siglo de inercia y de imprevisión.
  Pero así como consideramos pasado ya el tiempo de  la  explotación  del hombre  por  el  hombre,  el  recuerdo  de  los  hospitales   que   nosotros encontramos tendrá que pasar a  la  historia  de  las  pesadillas  que  tuvo nuestro pueblo en una época dolorosa de su pasado. (Aplausos)      No quiero seguir adelante sin señalar a  la  consideración  de  vuestra honorabilidad cómo el primer postulado de la Doctrina  Peronista,  que  dice "pensamos  en  una  Argentina  profundamente   cristiana   y   profundamente humanista", se cumple totalmente en este aspecto de nuestras realidades.
  El derecho al bienestar se concreta principalmente  en  la  posibilidad de que los trabajadores dispongan de vivienda, indumentaria  y  alimentación adecuadas.
  En materia de  viviendas  nuestra  acción  directa  ha  significado  la edificación de más de  35.000  unidades  en  todo  el  país,  hallándose  en construcción un número todavía mucho mayor  que  hace  llegar  el  total  de nuestro plan a una suma superior a 100.000 viviendas.
  Todos los barrios de viviendas  obreras  construidos  en  el  país  son prácticamente obra de nuestro gobierno,  ya  que  pueden  contarse  con  los dedos de una mano los que levantaron nuestros predecesores. (Aplausos) Si  a esto se añade la acción indirecta  del  Banco  Hipotecario  Nacional,  podrá tenerse una idea total de nuestro esfuerzo.
  El problema de la vivienda es de tal magnitud que  la  unión  de  todos nuestros esfuerzos no ha conjurado sino en parte la  crisis  que  debió  ser prevista y conjurada cuando podía construirse a menos costo que ahora y  con más abundante mano de obra. (Aplausos)       Protestan  nuestros  críticos  de  escritorio  porque  nuestra  acción intensa  de  construcciones  en  vivienda  ha  desequilibrado  un  poco   la actividad privada de edificación.
  La verdad es que hemos tomado ya las medidas tendientes a conjurar  ese desequilibrio, que no es tan grande, desde que todo  el  país  construye  al mismo tiempo intensamente en todos los órdenes y en todas  las  zonas,  como puede comprobarse en cualquier parte.
  Pero no es posible dejar de  informar  a  la  opinión  pública  que  si nosotros construimos viviendas ahora para nuestros  trabajadores  es  porque nuestros antecesores no las construyeron. (Aplausos)  ¡Aunque  esta  omisión es perfectamente lógica en quienes no pensaban  en  los  obreros  sino  para explotarlos!      En materia de seguridad social cuanto prometimos ha sido  efectivamente realizado.
  Prácticamente ningún argentino que trabaja ha de quedar desamparado  en su vejez desde que el sistema jubilatorio ha sido  extendido  a  casi  todas las actividades del trabajo, y aquellos casos excepcionales  que  las  leyes jubilatorias todavía no amparan, pueden acogerse a los beneficios de la  ley 13.478, que estableció la pensión inembargable a  la  vejez  y  que  hoy  ya beneficia a más de 23.000 ancianos desamparados e inválidos.
(¡Muy  bien! Los señores legisladores  y  ministros,  como  también  el  público  de  las galerías, de  pie,  aplauden  insistentemente  al  señor  presidente  de  la Nación, quien agradece las manifestaciones)      A este régimen se han adherido ya todas las provincias, y  su  realidad efectiva va siendo poco a poco totalizada.
  Hoy podemos ofrecer al mundo el espectáculo de un  país  en  cuyo  seno "el trabajo, en cualquier parte que se preste, es fuente de derecho para  la seguridad social".
  En este momento el régimen del Instituto Nacional de  Previsión  Social está cubriendo a 3.438.000 argentinos con respecto a los riesgos  de  vejez, maternidad, etcétera.
  A esto se ha venido a añadir la primera experiencia de seguros a  cargo del Estado, que se lleva a cabo  por  intermedio  de  la  Caja  Nacional  de Ahorro Postal mediante los planes de tipo mutual que ella ofrece.
  El seguro obligatorio para todo el personal del Estado ampara hoy a  un millón de vidas humanas, por un total de capital asegurado cercano ya a  los 5.000.000.000 de pesos.
  Prácticamente puede decirse que toda la población  del  país  tiene  un positivo derecho a la seguridad.
  Todo esto es de indudable valor social y humano.
  La seguridad es condición indispensable para que el hombre trabaje  con eficacia y con intensidad. El presente es  más  fecundo  cuando  no  existen dudas acerca del futuro. Y como el presente está asegurado con  la  garantía de  un  porvenir  sin  angustias,  nuestra  generación  de  trabajadores  ha recobrado la alegría de vivir que había perdido  y  el  optimismo  necesario para vencer en la lucha cotidiana.
  El derecho a la protección familiar es ejercido  en  beneficio  de  los trabajadores y del pueblo en sus aspectos morales y físicos  por  la  acción del gobierno en materia de educación, salud pública y asistencia social.
  Pero quiero referirme, en forma especial,  a  la  acción  que  por  las familias humildes de nuestro pueblo desarrolla una institución que, aun  sin formar parte de nuestro gobierno (aplausos), merece una especial mención  en este mensaje, desde que su presencia y  su  obra  en  el  país  reflejan  la existencia  de  las  nuevas  condiciones  espirituales  que  nosotros  hemos creado. Me refiero a la Fundación  de  Ayuda  Social  María  Eva  Duarte  de Perón.
  Por razones que vuestra  honorabilidad  comprenderá  perfectamente,  yo preferiría guardar silencio con respecto a esta benemérita institución.
  Pero tengo en cierto modo la obligación de referirme a ella, desde  que ella mereció el año pasado  la  atención  de  vuestra  honorabilidad  en  la sanción de una ley que el Poder Ejecutivo debió  observar  por  las  razones oportunamente expuestas.
  Quiero expresar a los señores legisladores que  la  actitud  del  Poder Ejecutivo, además de las razones de orden económico  que  la  determinación, obedeció también al deseo de conservar para la  Fundación  de  Ayuda  Social una característica que la hace única en el mundo y que  es  la  de  ser  una institución cuyos fondos provienen en forma directa del  mismo  pueblo,  que da, de esta manera,  un  ejemplo  extraordinario  de  generosa  solidaridad. (Aplausos. Los señores legisladores y público de las galerías  se  ponen  de pie y así permanecen la terminación de la lectura del mensaje)      Aprovecho esta oportunidad para destacar la inmensa labor social de  la Fundación, cuyas obras se van levantando  con  asombrosa  rapidez  en  todas partes, llegando así,  con  la  solicitud  efectiva  del  amor,  a  los  más apartados rincones del país. Ella constituye el complemento  maravilloso  de la justicia  social  y  podemos  decir  con  toda  verdad  que,  si  nuestro movimiento tiene dos brazos tendidos hacia  el  pueblo,  uno  es  el  de  la justicia social y otro es el de la ayuda social  (aplausos  prolongados),  y que solamente los dos unidos pueden estrechar al pueblo  con  el  abrazo  de nuestro cariño.
  Ya me he referido en  el  curso  de  mi  exposición,  aunque  en  forma indirecta, al derecho al mejoramiento económico y al derecho de  defensa  de los intereses profesionales como absolutas  realidades  de  nuestra  reforma social.
  De esta manera van siendo realizados y consolidados  los  derechos  del trabajador, de la familia y de la ancianidad.
  Ya tiene el país la evidencia de su positiva realidad social  en  todas partes.
  Y  en  todas  partes,  gracias  a  esta  obra  fundamental  de  nuestro movimiento, un clima de bienestar común ha substituido al antiguo estado  de lucha permanente, de inseguridad, de resentimientos y de inquietudes.
  Han caído las barreras sociales que separaban a los  argentinos.  Ahora es posible hablarles de la unidad nacional. (Aplausos prolongados)      Quiero referirme  en  forma  especial  a  la  acción  educativa  de  mi gobierno  porque  ella  completa  el  panorama  que  acabamos   de   repasar rápidamente. La escuela argentina es  también  fundamental  instrumento  que hemos puesto al servicio de la unidad nacional.
  La unidad nacional que perseguimos debe empezar en la escuela  bajo  el amparo luminoso de la verdad.
  Para  ello  hoy  la  escuela  dice  la  verdad  completa  a  los  niños argentinos poniéndolos frente a los problemas reales de  la  vida  y  de  la eternidad; enseñándoles  a  conocer  a  Dios  y  a  valorar  las  cosas  del espíritu; acercándolos a las fuentes mismas del trabajo; llevándolos  a  las fábricas y talleres para que aprendan en ellos  que  allí  se  construye  la grandeza de la Nación. La escuela habla hoy a los  niños  argentinos  de  la verdad económica, de la verdad social y de la verdad política  del  país,  y les muestra la patria tal cual  es  en  toda  su  extensión  y  en  toda  su maravillosa magnitud.
  Con sentido cristiano y humano de la  vida,  la  escuela  que  nosotros hemos realizado asegura al porvenir generaciones de  argentinos  capaces  de comprender y defender todo esto que nosotros hemos hecho.
  Yo me permito hacer un llamado al espíritu patriótico de  los  maestros solicitándoles que enseñen simplemente la verdad argentina  a  sus  alumnos; la verdad que está en todas partes deseando ganar el corazón  de  los  niños para  proyectarse  en  ellos  hacia  el  porvenir.  (¡Muy   bien!   Aplausos prolongados. El señor presidente de la Nación agradece poniéndose de pie)      Confío en la generación de jóvenes actuales que se forman  en  nuestros institutos, y de manera muy especial en aquellos  que,  habiendo  salido  de los más humildes hogares de nuestro pueblo, no podrán olvidar jamás  que  en ellos descansa fundamentalmente la tarea de defender, en  los  ambientes  de su actuación, todas las conquistas que esta generación les deja como  legado digno de ser  defendido,  incluso  con  el  sacrificio  de  la  misma  vida. (Aplausos prolongados)      Si en materia de  conquista  políticas,  económicas  y  sociales  hemos avanzado tal como lo he expuesto ante vuestra  honorabilidad,  no  es  menos conquista la que el pueblo ha realizado en relación  con  otros  valores  de orden  moral,  a  los  cuales   asigna   nuestra   doctrina   extraordinaria importancia y que aparecen como consecuencia directa de nuestra acción.
  Nuestro pueblo tiene ahora sentido del respeto por la dignidad  de  las personas, concepto patriótico de la vida, conciencia de  su  responsabilidad social, sensibilidad humana frente al dolor de sus semejantes, y es  posible esperar de un pueblo así todo  cuanto  es  necesario  para  que  una  nación alcance en el concierto mundial el privilegio de  un  destino  como  el  que queremos para nuestra patria. (Aplausos)      Todos estos estados de  conciencia  de  nuestro  pueblo  son  la  mejor conquista y el mejor resultado de todas  nuestras  reformas,  porque  ni  la reforma política, ni la económica, ni la social serían  duraderas,  a  pesar de su consolidación  constitucional,  si  no  crearen  aquellos  estados  de conciencia popular.
  Insisto en este aspecto de mi exposición porque solamente  la  absoluta compresión del pueblo puede darnos la seguridad  absoluta  de  que  nuestras verdades y nuestras obras tendrán la permanencia  necesaria  para  hacer  la grandeza de la patria. (Aplausos)      Cuenta la historia que al recibir Napoleón su espada de  soldado  dijo, como presintiendo su destino: "La empuñadura es de Francia,  pero  el  acero es de Napoleón." (Aplausos)      Cada argentino recibe en esta etapa de la vida  nacional  también  algo así como una espada: los instrumentos con cuyo  buen  uso  podrá  lograr  el porvenir magnifico que soñamos. No será inoportuno que cada uno piense  como Napoleón... "la empuñadura es de la  patria...",  vale  decir:  la  justicia social, la independencia política, la soberanía económica..., "pero el  filo es de Napoleón", vale decir: es de cada argentino... y cada argentino ha  de saber usarlo en la medida de su capacidad si quiere que todo  este  presente venturoso sea gozado con mayor felicidad aún por nuestros  hijos.  (Aplausos prolongados)      Las reformas social, económica y política, pilares  firmes  de  nuestra unidad nacional, no podrán ser, pues, definitivas si  no  se  afirman  sobre los firmes cimientos populares.
  El pueblo es lo único permanente en el país, y es el  pueblo  la  única base de sustentación para la unidad nacional.
  De generación en generación el  pueblo  va  transmitiendo  la  historia hacia el porvenir, y la repetición de los principios básicos que los  padres hacen sobre la mentalidad  abierta  de  los  hijos  va  creando  estados  de conciencia que son individuales primero, colectivos después, nacionales  por fin.
  Un estado de conciencia nacional es la mejor garantía  de  todo  cuanto hemos realizado. Y para ello nada mejor que seguir en  la  ruta  del  pueblo que nosotros hemos elegido. Solamente el pueblo puede terminar de  hacer  lo que nosotros hemos empezado.
  Al pueblo, pues, lo entrego yo poniendo mis realizaciones en las  manos de vuestra excelencia, y ruego a Dios  por  que  cada  uno  de  los  señores legisladores sepa encontrar el camino para hacer conocer al  pueblo  nuestra verdad. (Aplausos)      No quiero terminar mi exposición sin hacer una especial  referencia  al papel que desempeñan, en relación con la  unidad  nacional  que  perseguimos como finalidad esencial  de  nuestra  acción,  por  una  parte  las  fuerzas armadas, con un nuevo sentido de la misión integral  que  deben  cumplir  en esta etapa constructiva de la  República,  y  por  otra  parte  las  fuerzas organizadas del trabajo dentro de una  concepción  auténticamente  nacional, alejada  de  los  peligrosos  extremos   internacionalistas   que   intentan dividirlas para reinar por  ellas  en  el  pueblo  argentino  y,  por  ende, dominar al país en beneficio de extraños intereses. (Aplausos)      Con respecto a las fuerzas armadas  afirmo  que  ellas  cumplen  en  la Nueva Argentina una misión integral que  abarca,  no  sólo  los  específicos fines militares cuyo servicio se realiza con  la  mayor  perfección  que  se haya dado  en  historia  nacional,  sino  también  los  numerosos  fines  de carácter civil que en épocas de paz importan prácticamente  el  cumplimiento de un servicio de trabajos  civiles  cuya  magnitud  ya  está  conociendo  y comprendiendo el pueblo de toda la Nación. (Aplausos)      En este  sentido  solamente  quiero  señalar  algunas  actividades  que cumplen, con  esta  orientación,  los  ministerios  del  equipo  de  Defensa Nacional.
    El   Ministerio   de   Marina   realiza   intensas   actividades   de investigaciones oceanográficas e hidrográficas; cumple  servicios  puramente civiles de transporte de correspondencia, pasajeros  y  cargas  en  toda  la Patagonia; efectúa los mismos servicios por su red de aeródromos en  el  Sur del país, y por su  obra  social  se  benefician,  no  sólo  los  organismos propios militares y civiles, sino también el pueblo mismo que  acude  a  sus instituciones de ayuda social. (Aplausos prolongados)      El Ministerio de Ejército, por medio de sus unidades, está  cumpliendo, sobre todo en  las  zonas  más  alejadas  de  las  ciudades  capitales,  una imponderable obra de ayuda a la población civil.
  Pero aun dentro de sus mismos cuadros la acción no  se  circunscribe  a la función específica militar  de  preparar  soldados  para  la  guerra.  El ejército prepara soldados para la paz (insistentes aplausos de  los  señores legisladores, señores ministros y público concurrente. El  señor  presidente de la Nación, de pie, agradece las manifestaciones de adhesión),  es  decir, construye  ciudadanos   argentinos   útiles   al   país,   alfabetizándolos, instruyéndolos en las tareas agrarias, educándolos en sus liceos, etcétera.
  Los organismos sanitarios del ejército prestan atención, no sólo a  los agentes  civiles  o  militares  que  le  pertenecen,  sino  también  a   las poblaciones en que tienen asiento, auxiliándolos en sus necesidades con  los modernos recursos de la acción médica, odontológica y de asistencia social.
  El Ejército Argentino construye caminos, puentes, redes telegráficas  y telefónicas en zonas apartadas del país; y  en  la  gobernación  militar  de Comodoro Rivadavia rivaliza en sana emulación con la  gobernación  naval  de Tierra del Fuego que administra el Ministerio de Marina, afianzando  así  el progreso (aplausos) de  las  antaño  olvidadas  regiones  patagónicas,  cuya incalculable riqueza abre promisorias perspectivas al porvenir.
  Las fuerzas aéreas contribuyen también con su pujanza, cada día  mayor, al progreso de la aviación civil, y a  ella  se  debe  la  nueva  conciencia aeronáutica  nacional,  respaldada  por  el   control   y   la   supervisión constructiva del Ministerio de Aeronáutica, que ha contribuido asimismo  con sus esfuerzos en la creación y organización  de  la  Flota  Aérea  Mercante, actualmente en el Ministerio de Transportes. (Aplausos)      El Ministerio de Defensa Nacional, cumpliendo su  misión  de  organismo coordinador de los ministerios militares, no se ha substraído, sin  embargo, a  la  acción  integral  concurriendo  al  progreso   del   país   por   las realizaciones de su  Dirección  General  de  Fabricaciones  Militares,  cuya actividad se ha dirigido hacia la cooperación con la industria  civil  a  la que provee de aceros, ácidos, productos laminados  y  trafilados  de  cobre, latón, conductos eléctricos, repuestos y accesorios ferroviarios,  etcétera, colaborando al mismo tiempo y de manera muy especial en el  progreso  de  la industria  metalúrgica  nacional,  y  fomentando,   por   otra   parte,   la investigación científica de las riquezas nacionales.
  He citado solamente algunas actividades de carácter civil  que  cumplen silenciosamente los ministerios militares. (Aplausos)      Éste es el nuevo panorama que ofrecen al pueblo las fuerzas armadas  de la Nación, que contribuyen así al bienestar común y nos  ayudan  a  afianzar las conquistas políticas, económicas y sociales que nos  conducen  hacia  la unidad nacional.
  En este capítulo de nuestros planes también podemos decir que somos  lo que debemos ser. (Aplausos)       La  organización  militar  argentina  responde  plenamente  a  nuestra finalidad y a nuestros objetivos.
  Y si bien celebro que las fuerzas armadas hayan  vuelto  a  sus  tareas normales, después de la intervención que desde  1943  a  1946  tuvieron  que ejercer en el gobierno del país, no puedo menos que celebrar también que  el contacto de esos años  con  el  pueblo  haya  servido  para  que  hoy  sigan influyendo en sus trabajos las inquietudes civiles en pro de la grandeza  de la Nación.
  La estrecha colaboración de las fuerzas armadas con el pueblo  para  la ejecución  de  tareas  civiles  acercará,  indudablemente,   a   todos   los argentinos que en el pueblo o en las fuerzas armadas deseen sinceramente  el bien común, y traten  de  alcanzarlo  sin  establecer  distingos  entre  los grupos que integran la República. (Aplausos)      Ésta es otra realidad que hemos cumplido nosotros en pro de  la  unidad nacional, porque así lo ha querido la Providencia; esta  realidad  tiene  su símbolo en mí mismo, que habiendo salido de las fuerzas militares me  precio de estar en el gobierno con el apoyo total de las fuerzas del trabajo.  (Los señores legisladores y  ministros,  así  como  también  el  público  de  las galerías, aplauden en  forma  prolongada,  agradeciendo  de  pie,  el  señor presidente de la Nación) ¡Que ambas, al fin de cuentas, no son más  que  las fuerzas  del  pueblo  organizadas  para  crear,  defender  y  consolidar  la grandeza del país a la sombra de una sola bandera, en  cuyo  homenaje  todos los corazones argentinos, así palpiten  debajo  de  un  uniforme  o  de  una simple camisa de trabajo, se unen para  el  entusiasmo  de  un  mismo  amor! (Aplausos)      Las fuerzas del trabajo organizadas en  todo  el  país  constituyen  un magnifico ejército pacífico que lucha en las fábricas, en los  talleres,  en las oficinas y en el campo por nuestros objetivos  y  por  nuestra  esencial finalidad.
   Parecerá  extraño  tal  vez  a  la  mentalidad  de  nuestros  críticos permanentes, congelada en los moldes de una época felizmente  superada,  que en su mensaje al Congreso de la Nación el  presidente  de  la  República  se refiera a la marcha de las organizaciones gremiales del país.
  Sin embargo, declaro que ellas tienen una relación directa con  nuestra acción.
  Nosotros hemos creado el clima  necesario  para  que  ellas  progresen; hemos favorecido la  integración  de  su  unidad  y  nos  enorgullecemos  de haberlo hecho así.
   Nuestros  predecesores  se  preciaban  de  favorecer  la  creación  de entidades capitalistas; para ellos el buen gobierno consistía  en  propiciar la  organización  de  fuertes  sociedades  rurales  y  buenas   exposiciones ganaderas;  en  amparar  la  existencia  y  el  progreso  de  las  entidades patronales del comercio  y  de  la  industria,  especialmente  cuando  ellas respondían a los intereses extranjeros, cuyos abogados eran  siempre,  y  no por mera coincidencia, conspicuos dirigentes políticos.
  Nosotros nos preciamos, en cambio, de favorecer  a  las  organizaciones gremiales y lo hacemos con nuestro apoyo moral y material. (Aplausos)      Y me permito decirlo ante vuestra honorabilidad con toda mi  franqueza. No sería digno de nosotros  que  fuésemos  menos  agradecidos  que  nuestros adversarios. Ellos llegaban al poder por influencias extrañas, con  las  que siempre cumplieron crecidamente en  el  gobierno,  entregándoles  el  manejo económico de la Nación. Nosotros, que llegamos al poder con el apoyo leal  y decidido de los trabajadores organizados, tenemos  la  obligación  moral  de trabajar para que esas organizaciones progresen y se consoliden. (Aplausos)      Pero esta acción no sólo debe ser realizada por razones de  gratitud  y de leal consecuencia.
  La unión de los trabajadores es etapa fundamental en el  camino  de  la unidad nacional.
   La  justicia  no  es  social  si  no  es  ejercida  a  través  de  las organizaciones que reúnen a los distintos grupos de personas; en especial  a los grupos de trabajadores que son la mayor parte de la población.
  No sería posible el ejercicio de la función de justicia social  sin  la existencia previa de las organizaciones obreras.
  Vale decir, que la existencia  de  una  organización  nacional  fuerte, numerosa y unida de trabajadores, es  condición  necesaria  para  lograr  la unidad nacional. (Aplausos)      Esa organización existe ya felizmente, y es fuerte, numerosa  y  unida. (Aplausos)      Mientras nuestros predecesores  se  especializaron  en  dividir  a  los sindicatos, nosotros hemos hecho de nuestra parte todo cuanto  nos  ha  sido posible por unirlos. (Aplausos)      Los gobiernos anteriores a nuestro movimiento temían al pueblo. Al  fin de cuentas una organización gremial es una parte del pueblo mismo,  del  más auténtico pueblo, que se reúne en procura de su bienestar.
  Razones para  temerlo  tenían  desde  que  gobernaban  a  espaldas  del pueblo, traicionándolo  con  la  entrega  permanente  del  país.  (Aplausos) Nosotros, en cambio, no le tenemos miedo a la unidad  del  pueblo.  Deseamos la unión de sus organizaciones  gremiales  y  las  apoyamos  porque  nuestra conciencia está limpia de todo recuerdo y de  todo  propósito  de  traición. (Aplausos)       Señores   senadores,   señores   diputados:   comencé   este   mensaje ofreciéndolo a la  memoria  insigne  del  Libertador  General  José  de  San Martín. (Aplausos prolongados)      Creo haber demostrado cómo, por primera vez en la  historia  del  país, el  pueblo  argentino  puede  decir  con  verdad  absoluta,  ante  la  tumba centenaria de su primer Capitán,  que  la  Nación  Argentina  es  cuanto  el insigne Jefe del Ejército de los Andes deseó  que  fuese,  soñándola  en  el largo recorrido de sus glorias. (Aplausos prolongados)      La verdad es clara y definitiva: somos lo que debemos ser. (Aplausos)      Y aunque nosotros no hayamos  sino  cumplido  la  última  etapa  de  la liberación nacional, debemos bendecir a la Providencia que nos ha  concedido la gracia y la gloria de cumplir nuestros  propósitos  de  1943  y  nuestros planes de 1946.
  Ello nos permite considerarnos algo así como los últimos  soldados  del Gran Capitán; y como tales, al regreso de todas las  batallas,  volvemos  al punto de partida para entregar a las generaciones  del  porvenir  todo  esto que es una patria justa, libre  y  soberana.  (Los  señores  legisladores  y público de las galerías  aplauden  y  aclaman  al  señor  presidente  de  la Nación)                  (Diario de Sesiones, Congreso Nacional, Cámara de Senadores,                     1º de Mayo, Año del Libertador General San Martín, 1950;                                            Asamblea Legislativa; ps. 5 a 29)  .............