En un acto organizado por la Unión Obreros de la Industria Maderera
Fecha: 1945-09-24

Con gran placer recibo esta  petición  del  gremio  maderero,  a  la  que trataremos de darle una  marcha  rápida  para  llegar  cuanto  antes  a  las soluciones satisfactorias  que  la  Secretaría  está  en  la  obligación  de realizar en un tiempo que para nosotros resulta un verdadero tirano, ya  que estas cosas debían haberse realizado hace muchos años; y lo  que  no  se  ha hecho en cuarenta o cincuenta años, nosotros estamos obligados a hacerlo  en corto espacio de tiempo.
 Aprovecho  la  oportunidad  de  encontrarse  reunidos  aquí  todos   los delegados para enunciar, siquiera sea brevemente, los problemas que  debemos enfrentar desde  el  gobierno  y  particularmente  desde  la  Secretaría  de Trabajo y Previsión. Esos problemas interesan, más que a  la  Secretaría,  a toda la clase obrera argentina.   Estamos formando una conciencia social en base  de  los  tres  postulados básicos de nuestra justicia social. En lo ético, y  en  primer  término,  la elevación de la cultura  social  entre  las  masas  argentinas;  en  segundo lugar, la dignificación del trabajo; y en tercer lugar, la humanización  del capital. En ello estamos empeñados  y  llevamos  un  ritmo  de  organización bastante acelerado y agudo.   Desearía  que  la  clase  trabajadora  penetre  perfectamente  bien   los problemas básicos de esta hora para  que,  si  lo  cree  justo,  y  está  de acuerdo con ese  programa,  lo  defienda  en  toda  circunstancia  y  lugar. Nuestra revolución ha tenido un contenido económico, social y político,  que hemos ido  realizando  paulatinamente  durante  estos  dos  largos  años  de trabajo. En primer lugar está programa  comprendía  una  reforma  rural.  En segundo lugar una reforma industrial, es decir una reforma de la  producción multiplicada  por  la  industrialización  para  aumentar  el  poder   detrás producción de la riqueza, y con ello del patrimonio nacional.  Y  en  tercer lugar una reforma social que habría de aprovechar  los  frutos  de  las  dos reformas anteriores en favor de la elevación del estándar  de  vida  de  los trabajadores y di la mejor retribución de sus esfuerzos.   Este era el orden de nuestro plan. Preparar primero una reforma rural que aumentase la producción, ya que tenemos en nuestro  país  tanta  región  sin explotar. El fenómeno demográfico en el país se traducía  en  estas  cifras: hace veinte años el 70% de la población argentina estaba en el  campo  y  el 30% estaba en la ciudad. Hoy, el 74% está en las ciudades y  el  26%  en  el campo. Sin una reforma rural adecuada que devuelva  a  la  gente  al  campo, tendremos dos graves inconvenientes: el principal, que dentro de diez  años, si esto sigue, va a ser imposible vivir en las ciudades porque nos  vamos  a devorar unos a otros. El segundo, que con  la  afluencia  extraordinaria  de campesinos a las ciudades se establece una  competencia  o  concurrencia  de mano de obra que, de acuerdo a la ley de la oferta y la  demanda,  hace  que los salarios desciendan verticalmente.   Es decir que era básico producir una reforma rural en primer término.  En segundo término, figuraba la reforma industrial,  que  yo  aclararé  con  un ejemplo. Tenemos un quintal de maíz tal  cual  produce  el  chacarero.  Vale diez pesos. De ahí va a quemarse, o a los cerdos y se pierden nueve de  cada diez pesos. En cambio, cuando este maíz se  industrializa,  extrayéndose  de él numerosos subproductos llega a valer  cuarenta  pesos,  es  decir  cuatro veces más.   Ese mayor valor de la producción, incrementado por la  industrialización, permite cumplir la tercera  etapa  de  la  reforma  integral,  es  decir  la reforma social, porque es indudable que si el  maíz,  en  lugar  de  hacerle rendir diez, le hacemos rendir cuarenta, el obrero  que  interviene  en  ese proceso productivo e industrial podrá recibir  un  mayor  salario,  sin  que esto perjudique en forma alguna el equilibrio económico del país.   Esto  que  parece  extraordinariamente  simple  es  muy  complejo  en  su aplicación. En lugar de iniciar la reforma por lo rural,  y  seguir  por  lo industrial, yo invertí los términos y empecé por  la  reforma  social.  ¿Por qué  lo  hice?  Primero,  porque  era  posible  hacerlo,  dada  las  enormes ganancias de  la  industria  argentina,  desmesuradamente  grandes,  que  no podían verse perjudicadas con la mejora de los salarios y  la  situación  de vida de los trabajadores; segundo, porque yo no soy hombre de partido  y  no tenía tras de mí, ningún contrapeso partidario, ni ningún compromiso que  me impidiera realizar esa obra.   Si yo hubiera iniciado en primer término la reforma rural, los chacareros y colonos hubieran victoreado al gobierno de la Revolución del 4  de  junio, pero cuando se produjo la violenta oposición de las fuerzas vivas,  de  nada hubiera valido que el chacarero estuviera conforme y de acuerdo con  nuestra obra, porque no hubiera venido de la  chacra  para  apoyar  nuestra  acción. Entonces, yo debí primero,  trabajar  para  obtener  el  apoyo  de  la  masa trabajadora urbana, que está aquí presente como están ustedes.   Recuerden ustedes que cuando se percibió con mayor fuerza nuestra reforma social,  las  fuerzas  vivas  produjeron  un  bombardeo  extraordinario  con solicitadas en los diarios, en las  que  pretendían  probar  que  se  estaba arruinando al país. Ellos dieron marcha atrás y luego volvieron a la  carga. Fue entonces que los obreros se reunieron espontáneamente en diagonal  Roque Sáenz Peña y Perú a testimoniarnos su apoyo, y las fuerzas  vivas  perdieron la batalla.   Ahora, que ya  hemos  comprendido  y  que  saben  ustedes  que  no  somos demagogos, ni hemos venido aquí para hacer justicia social para pedir  nada, sino para cumplir con un deber, leal y sinceramente tal como lo  entendemos, tenemos la posibilidad de iniciar la reforma rural que haga que,  entregando la tierra en propiedad, mucha de la gente que  hoy  están  en  las  ciudades irán al campo para trabajar sus  propias  tierras.  Con  ello  comenzamos  a realizar este programa que se planteó por primera vez, hace más de un  siglo en la República Argentina, y que nadie  pudo  resolver.  Rivadavia  hubo  de hacerlo, pero no se animó. Sarmiento lo iba a hacer en su gobierno, pero  no pudo realizarlo. Yrigoyen también  quiso  hacerlo,  pero,  en  mi  concepto, equivocó un poco el procedimiento, y la oligarquía,  poderosa  como  es,  lo derribó.   En este momento estamos en la misma situación.  Todas  nuestras  reformas son atacadas por los terratenientes, por  la  oligarquía,  representada  por las fuerzas vivas de la industria,  del  comercio  y  de  una  parte  de  la producción, sobre todo de la ganadería.  Frente  a  ellos  nosotros  estamos librando una verdadera guerra que yo he clasificado  claramente.  El  dilema se resuelve así: la oligarquía cede y cae o caemos nosotros.   Ya ven ustedes cuál es nuestro problema integral. En cuanto a la  segunda reforma,  la  industrial;  estamos  empeñados  en  un  plan  quinquenal  que enriquecerá  al  país,  multiplicando  su  riqueza.  Es  tan  importante  la organización de la riqueza,  la  planificación  de  la  producción,  que  se traduce en elevación del estándar de vida  y  aumento  del  consumo  por  la clase trabajadora que bastará citar como ejemplo al Canadá. Este país  tenía un presupuesto, hace años, que era la mitad del de la  República  Argentina. Hoy,  sin  haber  pasado  de  los  diez  millones  de  habitantes  tiene  un presupuesto tres veces mayor. ¿Que ha sucedido en estos veinte  años?  Ellos organizaron su riqueza,  en  tanto  nuestros  malos  políticos,  en  vez  de organizar la riqueza del país, organizaron su propia riqueza.   ¿En qué consiste la reforma social? Lo explicaré para que ustedes  y  los demás camaradas cumplan con la misión de  divulgar  estos  problemas  en  su concepción integral, que es simple para que el que quiera comprenderlos.  No hay nada en ellos de extraordinariamente difícil. Se trata de  medidas  para aumentar  la  producción,  desarrollar  la   industria,   aprovechando   esa producción,  para  aumentar  su  valor,   luego   prorratearlo   entre   los trabajadores en forma de que cada uno reciba  una  mayor  paga  y  un  mayor margen de felicidad en su vida.
Las cosas que han  de  hacerse,  habiendo  voluntad  de  realización  son sencillas.  Cuando  no  se  tiene  interés  en  realizarlas,  se   presentan complicadas para que nadie las entienda. La reforma que  hemos  iniciado  en la Secretaría de Trabajo Previsión, es de un contenido insospechado,  porque no pensamos en realizar la justicia social solamente durante el  tiempo  que estamos en el gobierno sino que queremos echar  las  bases  para  que  estas reformas no se  detengan  en  el  futuro.  Realizamos  aquellos  puntos  más difíciles de conseguir en forma de dejar el esqueleto de  la  acción  social para completarlo con los músculos y la piel Llamazares de  él  una  criatura humana, en lo posible.   Nuestra reforma social no estaba solamente dedicada a  obtener  un  mayor salario o algunas ventajas en el trabajo.  Está  encaminada  a  obtener  una justicia integral porque si le quitamos algo dejará  de  ser  justicia.  Los planes que realizamos en este momento  encierran  la  concepción  que  hemos forjado, intentando  abarcar  la  organización  integral  del  trabajo,  del descanso, de la remuneración, de la previsión social. Esos  son  los  puntos que comprenden nuestro programa. La organización de trabajo  comprende  toda aquella actividad que directa o indirectamente se relaciona con  el  trabajo humano. Empieza  por  la  organización  de  los  sindicatos  o  asociaciones profesionales. Nuestra Secretaría ha  estado  siempre  empeñada  en  que  la organización del trabajo sea  cada  vez  más  fuerte,  más  poderosa  y  más respetada para llegar a ser un órgano de  colaboración  en  el  trabajo.  Un ejemplo aclarará a ustedes porque defendemos a las  organizaciones  obreras. Si tuviéramos que controlar o inspeccionar todas las  fábricas  y  talleres, necesitaríamos cientos de miles de inspectores, y  como  eso  es  imposible, aspiramos a que la organización profesional  sea  el  mejor  inspector  para vigilar el cumplimiento de las leyes y los compromisos contraídos.   Desde  luego,  la  organización  del  trabajo   comprende   numerosísimas cuestiones que no enumeraré en bien de la brevedad y que  abarcan  desde  el orden interno dentro de los talleres y fábricas, hasta la  codificación  del derecho del trabajo. Toda una gama de cuestiones que en nuestro  plan  están establecidas perfectamente.   La organización del descanso es otra cuestión que, paulatinamente  se  ha ido reduciendo a que no se trabaje el domingo y el sábado a  la  tarde.  Eso no puede ser un programa para  nosotros  que  tendemos  a  una  organización completa del descanso, que abarque todos los aspectos incluso el cuidado  de la salud del obrero, de la misma forma  que  el  capitalista  cuida  de  sus máquinas, destinándoles algunos cuidados a su limpieza, cuidado y arreglo.   Para la Secretaría de  Trabajo  y  Previsión,  es  sagrado  conservar  el material humano de trabajo. El obrero debe  gozar  del  descanso  suficiente para reponer sus energías consumidas por la fatiga. Ya están  limitados  los espacios de trabajo. Nosotros vigilamos  los  espacios  del  descanso,  sean diarios o hebdomadarios, semanales o anuales. Y pensamos que hay  que  tomar medidas para asegurar  el  disfrute  del  descanso,  para  lo  cual  estamos empeñados en crear centros de esparcimiento para los  trabajadores,  lugares de alojamiento y turismo, en forma de  que  en  un  futuro  no  lejano  cada obrero pueda tener, 15 ó 20 días de vacaciones en la montaña o  en  el  mar. Se están preparando campamentos en distintos lugares, para el veraneo de  la clase obrera, mediante un insignificante desembolso y pasaje reducido al  10 ó 20 por ciento de su valor a distintos  lugares  de  la  República.  Ya  el Ministerio de  Obras  Públicas  está  realizando  estudios  para  establecer campamentos de turismo obrero en Bariloche, Mar de  Ajó,  Mar  del  Plata  y otros lugares.   Tenemos también la organización de la remuneración, otro  aspecto  y  los obreros  limitan  a  un  margen  pequeño:  el  salario.  El  obrero   recibe remuneraciones directas e indirectas. Es necesario que  en  la  remuneración directa se establezca un perfecto régimen  de  salario  relacionado  con  la capacidad y el servicio, aumentándolo en  forma  de  que  cuando  el  hombre abandone su tarea, por jubilación o por un accidente,  tenga  lo  suficiente para disfrutar el resto sus días con comodidad, pulcritud y decencia.   Es necesario estudiar científicamente la  remuneración,  tanto  para  los obreros  de  la  ciudad  como  para  los  del  campo.  Estos  regímenes   de remuneración deben ser estudiados y llevados a un máximo para evitar que  en el futuro, aquello que se haya establecido pueda ser reducido  y  se  vuelva de nuevo al viejo concepto de que todo que se refiera a remuneración nace  y muere en el salario. Eso  no  puede  ser.  Debe  comprenderse  a  todos  los salarios,  directos  o   indirectos,   perfectamente   bien   estudiados   y determinados.   La previsión social es también importantísima. El primer grado  de  ella, es el ahorro personal. Todo aquel que pueda  debe  hacerlo  y  los  salarios deben permitir al hombre de familia  normal,  hacer  un  pequeño  ahorro  en forma de que con su propia previsión, pueda hacer  frente  a  un  infortunio con sus propios medios, por lo menos en el momento de su iniciación.   Después tenemos la mutualidad. Nosotros hemos organizado un congreso para propugnar esta forma de previsión. La mutualidad tiene  la  ventaja  de  que cuando un hombre no puede afrontar un infortunio porque es  superior  a  sus fuerzas y posibilidades económicas, la colectividad de que  forma  parte  se hace cargo de la mala situación y la  resuelve.  Su  colectividad  esta  más cerca de él que el Estado.   El tercer grado de la previsión social está a cargo del Estado y comienza por dar a la clase  trabajadora,  una  casa  decente  para  habitar  con  su familia. Claro que no se puede hacer en un año una obra más  grande  que  la que hemos hecho nosotros. Hemos construido y  terminamos  en  diciembre  las primeras casas para obreros. En un año hemos construido  más  casas  que  en los veinticinco años anteriores. El año que viene iniciaremos el plan de  la Administración Nacional de la Vivienda, para construir  casa  por  valor  de doscientos millones de pesos. Y así escalonadas, vamos a  emplear  en  cinco años más o menos mil millones de pesos, y en diez años dos mil  millones  de pesos. Con eso se va a obtener la posibilidad  de  alojar  al  mayor  número posible de familias obreras.   En la previsión  continúa  todo  lo  que  sería  asistencia  social,  sea preventiva o curativa y  en  tal  sentido  se  construyen  en  todas  partes policlínicos y hospitales regionales. Hemos querido que  esto  se  haga  por cada gremio, porque somos partidarios de la asistencia hospitalaria  en  los hospitales y policlínicos de cada gremio, porque cada gremio  cuidará  mejor su establecimiento en el caso de que sea de él y  no  del  Estado.  Por  eso tenemos  la  Dirección  de  Acción  Social  en  los  gremios,  que  se  irán paulatinamente desarrollando y entregándose a las  organizaciones  para  que éstas los administren, cuiden y hagan funcionar.   Finalmente tenemos los aspectos de los seguros y de las jubilaciones. Las Cajas están en reorganización. Y hemos  agregado  en  un  año  y  medio,  un millón y medio más de obreros y empleados, a los que  antes  disfrutaban  de sus beneficios. Antes las Cajas eran para  los  hombres  que  ganaban  mucho dinero. Nosotros queremos hacerlas para los hombres que  ganan  poco.  Estos son nuestros planes.   Es necesario que cada  obrero  argentino,  no  sólo  cada  dirigente  los conozca, para que si  faltamos  nosotros,  ustedes  mismos  se  impongan  la realización  de  esas   conquistas,   que   nosotros   creemos   ampliamente justificada. Si Dios me ayuda, en cualquier lugar en que me encuentre he  de seguir luchando en favor de esta obra. No se necesita mucho para luchar  por ella, cuando se cuenta con el apoyo de la masa trabajadora.   Es indispensable que la masa conozca y que ustedes las difundan, para que se conozcan los planes que hay que realizar. Con ello daremos a la masa  una absoluta unidad de acción. Todos los trabajadores deben de  luchar  por  una sola causa: la causa de su clase y de su gremio. Y pueden estar seguros  que si ustedes no luchan por eso, no  habrá  nadie  que  lo  haga  en  lugar  de ustedes, en forma de que puedan tener que agradecerles algo.   En estos momentos  las  fuerzas  vivas  están  empeñadas  en  anular  las conquistas realizadas y detener la marcha de  la  Secretaría  de  Trabajo  y Previsión. Mientras yo  esté  aquí  pueden  estar  seguros  de  que  eso  no sucederá; pero es necesario interesar a toda la clase obrera para  que  esté firme frente al capitalismo y a la oligarquía, que nos atacan en toda  forma y con todas  sus  armas.  Pero  nosotros  tenemos  una  fuerza  indetenible. Estamos defendiendo la justicia y la verdad,  y  puedo  asegurarles  de  una manera absoluta, que ahora, dentro de  uno,  cinco  o  diez  años,  nosotros triunfaremos.   No hemos de dar un paso  atrás  y  hemos  de  dar  todavía  muchos  pasos adelante.  Para  ello  necesitamos  gremios  unidos  y   responsables,   con dirigentes honrados y leales, que es lo que  interesa.  Hemos  terminado  el estatuto que exija el régimen de las asociaciones profesionales, que dará  a los obreros el máximo de ventajas y garantías. Le damos dentro  de  la  ley, su lugar al sindicato, y con ello incorporaremos una nueva institución a  la legislación argentina, para que en el futuro los sindicatos  no  puedan  ser perseguidos por nadie y representen el  amigo  del  trabajador,  que  ha  de acompañarlos en todas sus gestiones, porque  se  le  da  una  representación ante el gobierno, ante la justicia y ante los patrones, con el  derecho  que la ley les fija.   Ese es el resultado de nuestros trabajos de casi dos años. Después que se dijo que nosotros éramos  enemigos  de  los  sindicatos,  contrarios  a  las agrupaciones gremiales, desde que estamos aquí no hemos hecho otra cosa  que defenderlos, y ahora mediante este estatuto aspiramos a  darles  personería, y a fijar claramente sus  derechos  y  obligaciones,  así  como  a  que  los hombres que representan a los gremios en las comisiones directivas  de  cada sindicato, sean la representación fehaciente del gremio,  elegidos  por  los mismos integrantes, sin fraude y sin mentiras.   Les ruego que ustedes difundan estas ideas entre todos los  obreros  para que se establezca claramente que la causa que nosotros defendemos  debe  ser defendida  también  por  los  trabajadores,  porque  el  futuro  es  siempre incierto, y sólo puede salvarse si  ustedes  se  mantienen  unidos  en  todo lugar y en todas las circunstancias defienden la obra que es  para  el  bien de todos, a despecho de todos los que se oponen.   En segundo lugar, los exhorto a que vayan fortaleciendo los sindicatos en la forma más amplia  posible,  que  formen  organismos  que  no  puedan  ser aprovechados por nadie y que representen la voluntad  de  cada  gremio,  sin interferencias extrañas de ninguna naturaleza.   Dicen los capitalistas en la última solicitada, que la Secretaría  dirige a los gremios. Es una imputación totalmente  falsa.  Nosotros  los  ayudamos porque esa es nuestra obligación; los fortalecemos,  porque  ellos  nos  van ayudar en la realización de nuestro programa, y aspiramos a  que,  así  como nosotros somos leales con los  trabajadores,  los  trabajadores  tengan  con nosotros la misma lealtad.
Agradezco que ustedes hayan llegado a  estar  casa,  portadores  de  este petitorio, y les manifiesto que lo pondremos inmediatamente a  estudio  para tratar de satisfacer  cuanto  antes,  las  justas  aspiraciones  del  gremio maderero.  ..........................