En la celebración del Día del Trabajo
Fecha: 1944-05-01

En  diciembre  del  año  anterior,  cuando  asumí  la  dirección  de  la Secretaría de Trabajo y Previsión, el organismo con que el Estado  Argentino se proponía intensificar el cumplimiento de su deber  social,  me  dirigí  a todos los trabajadores, persuadido de que ellos compartirían los  propósitos del gobierno, con esa extraordinaria intuición  que  poseen  las  masas.  No incurrí entonces en el  error  de  anunciar  un  programa  de  realizaciones inmediatas, seguro  de  que  la  prosecución  de  un  fin  social  superior, señalaría el camino y la oportunidad de las conquistas y las reformas.
Creo que las reivindicaciones, como las revoluciones,  no  se  proclaman, se cumplen, sencillamente. Y ese  cumplimiento  que  nos  llevó  siempre  de preferir a los realizadores a los teorizantes, fue la consigna rígida  a  la que ajustamos nuestra acción estatal. He sido fiel a  ella  porque  entiendo que mejor que decir es hacer y mejor que prometer es realizar.
Ninguna circunstancia más propicia que este 1º de Mayo,  símbolo  de  las justas aspiraciones del trabajador y ferviente homenaje a la noble  dignidad de toda labor humana, para expresar que él, nos encuentra  ya  decididamente en la etapa de las  plenas  realizaciones  encauzadas  hacia  el  logro  del objetivo esencial y superior del bienestar general y la solidaridad social.
Han transcurrido exactamente cinco meses desde aquel momento, que  señala el punto de partida  de  una  nueva  era  de   política  y  justicia  social argentina,  que  fue,  es  y  seguirá   siendo   uno   de   los   propósitos irrenunciables del  actual  gobierno.  Porque  nadie,  absolutamente  nadie, puede honradamente desconocer el profundo sentido social  de  la  Revolución de Junio. Los motivos que la provocaron y el espíritu que  la  anima,  surge de la misma, de la innegable realidad argentina.
El Ejército no abandonó  sus  cuarteles  movido  por  un  sentimiento  de ambición.
Fue el clamor de la calle, del taller y del campo que llegó  hasta  ellos para golpear furiosamente a  sus  puertas  en  demanda  de  justicia.  Y  el Ejército y la Armada,  partes  vivas  de  la  indivisible  unidad  nacional, respondieron   patrióticamente;   abandonaron   la   tranquilidad   de   los acantonamientos; ganaron la calle, precedidos en  su  marcha  por  el  mismo pueblo que los estimula y los aclama.
No hubiéramos podido justificar nunca ante nuestra conciencia y  ante  la historia, una actitud indiferente frente a  la  realidad  política  y  a  la realidad social de aquella hora.
Un deseo superior de justicia fue el  motor  que  impulsó  la  revolución triunfante.
 Enfrentamos  el  problema,  con  decisión  y  con  energía  de  soldado, condición que señalo porque  entiendo  que  la  solución  de  los  problemas sociales, no puede ser privilegio exclusivo de  individuos  o  de  sectores, sino  de  todos  los  argentinos.  Por  el  contrario,   entiendo   que   la organización interna del Ejército, está concebida con un  auténtico  sentido orgánico-social  y  que  es  una  cátedra   ejemplar   de   disciplina,   de camaradería, de patriotismo, de jerarquía y de respeto. Allí no  existen  ni postergaciones injustificadas, ni  ascensos  inmerecidos.  El  escalafón  se cumple sin excepciones  y  sin  privilegios,  con  un  sentido  estricto  de selección y de justicia, que no es, ni puede ser, ni  queremos  que  sea  un beneficio exclusivo de las fuerzas armadas, sino una  conquista  social  que alcance a todos los argentinos.
El panorama que ofrecía en aquellos instantes todo lo que  se  refiere  a la vida de relación que el trabajo engendra, era desolador.
El Estado  se  había  mantenido  alejado  de  la  clase  trabajadora.  No regulaba las actividades sociales como era su deber, adoptando  una  actitud indiferente  y  suicida,  mientras  el   incumplimiento   de   los   deberes patronales, libres de la tutela estatal, sometía a  los  trabajadores  a  la única ley de su conveniencia provocando rebeldías  que  amenazaban  disputar el poder político.
Mientras tanto, en el campo, en ese sufrido campo  argentino,  la  tierra se hacía cada vez más hostil para los hombres que la  habían  fecundado  con su esfuerzo. Comenzaron los éxodos en masa hacia las ciudades  que  ofrecían el espejismo de  una  prosperidad  más  aparente  que  real.  Las  haciendas valorizadas desalojaban a los chacareros de la tierra donde habían nacido  y crecido sus padres y sus hijos.
Fue entonces cuando la Secretaría de  Trabajo  y  Previsión,  fiel  a  su consigna de hacer, de crear, de realizar, comenzó su obra.
Y hoy estamos persuadidos de que hemos hecho algo por  los  que  trabajan en esta tierra.
 Primero,  debimos  forjar  el  instrumento  que  reemplazaría  al  viejo Departamento Nacional del Trabajo, en forma de anular factores  negativos  y reconstruirlo sobre cimientos más sólidos, más realistas, más humanos.  Ello nos demandó un tiempo costoso en estudios  y  en  energías,  pero  sobre  la misma marcha comenzó la obra.
Desde entonces, sobre el frontispicio del  antiguo  palacio  del  Concejo Deliberante de la ciudad  de  Buenos  Aires,  pudo  haberse  estampado  esta leyenda: "Esta es la verdadera casa de los hombres que trabajan". Y junto  a esta leyenda, que abría de par en par las puertas de la sede del  Trabajo  a todos los que llegaban hasta él en demanda de  justicia  para  sus  derechos desconocidos,  esta  afirmación,  que  fue  la  consigna  severa  a  la  que ajustamos nuestra labor desde  entonces:  "Buscamos  suprimir  la  lucha  de clases, suplantándola por un acuerdo justo  entre  obreros  y  patrones,  al amparo de la justicia que emana del Estado."    Como lo prometimos al iniciar esta cruzada del Trabajo,  hemos  defendido "la unidad y compenetración de propósitos entre patrones, obreros y  Estado, como el único medio  para  combatir  a  los  verdaderos  enemigos  sociales, representados por la falsa política, las  ideologías  extrañas  sean  cuales fueren, los falsos apóstoles  que  se  introducen  en  el  gremialismo  para medrar con el engaño y la traición de las masas y  las  fuerzas  ocultas  de perturbación del campo político-internacional".
Por  eso,  queremos  desterrar  los  fatídicos  gérmenes  que  los  malos políticos  inocularon  en  los  organismos  gremiales   para   debilitarlos, fraccionarlos y explotarlos  en  beneficio  propio.  Por  eso  luchamos  por desterrar la sofística promesa preelectoral que ha  permitido  que  nuestros obreros vivan un régimen  arcaico  y  carezcan  de  garantías  frente  a  un caudillo con hechura del medioevo  que  explota  su  trabajo,  le  paga  con papeles  sin  valor  para  que  se  vea  en  la  necesidad  de  entregárselo nuevamente a ese patrón mezcla  de  amo,  de  negrero  y  de  legislador  de conveniencia. Así se explica que el país en materia  de  legislación  social se encuentre en sus comienzos y que las condiciones y regímenes de  trabajo, salarios,  descanso,  vacaciones,  seguros,  etc.,  representen   verdaderos galimatías destinados a dar ganancia a  los  "avenegras"  en  perjuicio  del obrero, cuando no a favorecer a los "coimeros y estafadores" que  "trabajan" a favor de una interpretación más o menos maliciosa de una mala ley.
 Deseamos  también  desterrar  de  los   organismos   gremiales   a   los extremistas, para nosotros de ideologías tan  exóticas,  ya  representen  un extremo como  el  otro,  porque  es  lo  foráneo,  a  lo  que  nosotros  los argentinos no hemos jamás sentido inclinación ni apego y  porque  ellos  con su sedimento de odios  ancestrales  nos  traen  sus  problemas  que  no  nos interesan ni nos atañen.
Nosotros buscamos la unión de todos los argentinos y  por  eso  anhelamos disponer de un capital argentino, para  que,  en  armonía  con  el  trabajo, formen la base de nuestra grandeza industrial y del bienestar colectivo.
Luchamos porque ese trabajo sea considerado con la dignidad  que  merece, para que todos sintamos el deseo y el  impulso  de  honrarnos  trabajando  y para que nadie,  que  esté  en  condiciones  de  trabajar,  viva  sólo  para consumir.
Por eso sostenemos la necesidad de que todo el que  trabaja  obtenga  una compensación moral y material que  le  asegure  el  bienestar  a  que  todos tenemos derecho, como asimismo consideramos indispensable  que  las  labores se ejerzan en un régimen humano, y alegre, con  sus  descansos  reparadores, en medios higiénicos, sanos y seguros, y sobre  todo,  dentro  de  una  gran dignidad y respeto mutuo.
No queremos agitadores a sueldo, verdaderos vampiros sociales,  sensibles a los halagos del dinero patronal o extranjero, especie de filibusteros  del campo gremial y aficionados a "alzarse con  el  santo  y  la  limosna"  y  a disfrutar del lujo y de los regalos de la vida burguesa que ellos cubren  de anatemas.  Estas  verdaderas  alimañas  son  enemigas  de   las   conquistas sociales.
Encaramos seriamente estos problemas, seguros que en su solución está  la muerte de estos agentes de disociación.
Afrontamos ya la tarea máxima de la Previsión  Social  y  dentro  de  muy pocos años, ningún argentino que haya trabajado carecerá de  una  jubilación en su vejez o en su invalidez.
Están en  proyecto,  habiéndose  iniciado  ya  una  parte  del  plan,  la construcción de cien  mil  casas  para  obreros,  que  dignifiquen  su  vida familiar y la mejoren materialmente, a la par que  hagan  posible  hasta  al más humilde de los padres, el acceso a la propiedad privada.
Propugnamos el ahorro como el primer paso de la previsión  social  porque consideramos que los  pueblos  fuertes  son,  precisamente,  los  que  saben guardar y acumular las economías materiales. Los pueblos virtuosos  son  los que  juntan  esas  economías  materiales  con  los   valores   espirituales, destinándolos para incorporarlos al patrimonio nacional en forma de  que  el país pueda disponer de ellos  cuando  las  fuerzas  humanas  o  extrahumanas reclaman en mayor cúmulo de energías para salvar a la Patria.
Ningún interés que no sea el sentido  de  sentido  de  solidaridad  y  el deseo del mayor bien al país mueve nuestras intenciones; por eso, lo que  ya hemos hecho y lo que haremos en el futuro quedará inamovible en la  historia del desenvolvimiento social de las masas  obreras  y  en  el  campo  de  las conquistas  gremiales  de  los  trabajadores  argentinos,  para  honor   del Ejército y escarnio de una época  política  que  no  pudo  sobrevivir  a  su caída,  porque  no  había  hecho  nada  útil  para  sus   semejantes,   nada imperecedero para el país y nada digno para la historia.
Sobre los hogares campesinos, ya no pesa la angustia de los  desalojos  y los lanzamientos. El hombre de campo se siente ahora seguro sobre la  tierra amiga y se entrega fervorosamente a ella. Los  arados  abren  el  surco  más hondo, rasgando la  entraña  fecunda,  porque  saben  que  el  fruto  de  su esfuerzo está  asegurado  y  es  que,  desde  la  Secretaría  de  Trabajo  y Previsión, sus problemas inmediatos han  sido  resueltos.  Tienen  ahora  un salario razonable y humanas condiciones de vida y de trabajo.
El canto de los braceros, de esos centenares  de  miles  de  trabajadores anónimos y esforzados de los que nadie se había acordado hasta ayer,  puebla en estos momentos la tierra redimida.
Pero no son sólo los trabajadores del  campo  los  beneficiados  por  las decisiones de la Secretaría de Trabajo y Previsión.  Legislamos  para  todos los argentinos, porque nuestra  realidad  social  es  tan  indivisible  como nuestra realidad geográfica.
Para  nosotros  no  existe  una  población  industrial  o  una  población campesina, sino una única y  auténtica  población  trabajadora.  No  podemos concebir ciudades prósperas y campiñas pauperizadas.
Son los trabajadores de las industrias  ciudadanas.  Del  músculo  o  del pensamiento. Porque el problema de los gráficos,  de  los  ferroviarios,  de los repartidores de las grandes Despensas Argentinas, de los enfermeros,  no se ha presentado menos  angustioso  que  el  de  los  artistas,  el  de  los maestros, el de los periodistas o el de los bancarios.
Nadie ha golpeado inútilmente nuestras puertas, abiertas a  toda  demanda de justicia, a toda colaboración patriótica, a toda iniciativa generosa.
¡Esta es vuestra casa, trabajadores de mi tierra!    De aquí han  salido  los  gráficos  llevando  un  contrato  colectivo  de trabajo que mejora y asegura su esfuerzo.
Doscientos  mil  obreros  del  riel  han  logrado  beneficios  efectivos. Obtienen licencia anual aumentativa  con  goce  de  sueldo,  liquidación  de jornales en los días feriados, inclusión en  las  excepciones  del  Estatuto Civil, el reconocimiento gremial del personal  administrativo,  el  subsidio estatal de un millón de pesos y un tribunal médico  para  que  controle  las decisiones  de  los  profesionales  de  las  empresas  sobre   capacidad   o incapacidad de los trabajadores. La creación  de  la  Dirección  General  de Asistencia y Previsión Social para ferroviarios, con sus consultorios y  sus hospitales,  asegura  al   gremio   una   atención   médica   que   figurará orgullosamente como la primera institución de América.
No está lejano  el  día  en  que  inicie  sus  servicios  el  Policlínico Ferroviario, a cuya creación el Estado ha destinado un millón de pesos.
De aquí salió no hace  mucho  el  Estatuto  Profesional  del  Periodista, conquista social  por  lo  que  ese  gremio  numeroso  de  trabajadores  del pensamiento, que van dejando día tras día su contribución de energías  y  de ideas en el torrente del papel impreso, había  bregado  inútilmente  durante un cuarto de siglo.
La obra que en el breve lapso de cinco meses ha  cumplido  la  Secretaría de Trabajo y Previsión ha sido intensa. Los conflictos de  los  obreros  del vidrio,  de  la  carne,  del  tejido,  del  mueble,  del   cartón,   de   la electricidad, de los alimentos y de  los  astilleros,  han  tenido  solución justa  y  equitativa.  Lancheros,  metalúrgicos,  escoberos,  portuarios   y obreros del vestido y de la cerámica, que nos trajeron  sus  problemas,  han logrado conquistas apreciables.
Cuarenta mil  trabajadores  de  la  ciudad  se  han  beneficiado  con  el descanso dominical impuesto recientemente en los  negocios  de  carnicerías. Otros tantos dependientes del comercio minorista, han  obtenido  un  horario más digno y una retribución más justa. Por mediación  de  la  Secretaría  de Trabajo y Previsión han conseguido mejoras los artistas teatrales de  Buenos Aires, los obrajeros de los quebrachales chaqueños, los  ferroportuarios  de Mar del Plata, Rosario y Quequén y los esforzados trabajadores  que  extraen el petróleo del frígido subsuelo patagónico.  También  por  su  intervención fue devuelta la normalidad a nuestra gran ciudad balnearia, cuyas  obras  en construcción se paralizaron por un enconado conflicto. Será también ella  la que conceda al oscuro y abnegado peón de la ciudad y del campo, un  estatuto que defienda sus derechos desconocidos hasta el presente, que es materia  de estudio en  estos  momentos,  contemplándose  las  pobres,  y  muchas  veces miserables, condiciones de vida a que se ven reducidos esos trabajadores.
Centenares de intervenciones han correspondido a este organismo para  que se cumplieran las disposiciones vigentes  sobre  prevención  de  accidentes, higiene y seguridad en los lugares de  trabajo,  condiciones  indispensables que deben regir en todos los medios en que  el  ser  humano  desarrolle  sus actividades.
El futuro del país es una constante preocupación.  Es  por  ello  que  se proyecta el Plan de Aprendizaje Industrial. Cuando entre en  ejecución,  que lo será muy pronto, año  tras  año  se  entregará  a  la  actividad  de  los talleres y de las usinas, a millares de jóvenes capacitados para el  trabajo de engrandecer la Patria, del mismo modo que el Ejército  y  la  Armada  los capacitan para defenderla.
Ya no están indefensos los trabajadores de esta tierra. La Secretaría  de Trabajo y  Previsión  atiende  y  resuelve  sus  problemas,  extendiendo  su tutela, asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito a  todos  aquellos  que litigan en defensa de sus derechos. Organismos  especializados  cumplen  con esas tareas.
 Ha  sido  ya  estructurada  sobre  bases  que  se  estiman  sólidas,  la organización  de  la  Caja  Nacional  de   Jubilaciones   y   Pensiones   de Periodistas, creada por la ley 12.581, procurando amparar a sus casi  15.000 beneficiarios dentro de la mayor seguridad posible.
Se ha decidido el estudio inmediato del régimen jubilatorio del  personal del comercio y de la industria que estará a cargo de una comisión  integrada por representantes de todas las partes interesadas.
El Poder Ejecutivo Nacional tiene a  su  consideración  un  proyecto  con cuya sanción definitiva se dispondrá la afiliación obligatoria del  personal que trabaja a jornal o destajo en las dependencias  del  Gobierno  Nacional, bancos  oficiales  y  reparticiones  autónomas  a  la   Caja   Nacional   de Jubilaciones y Pensiones Civiles.
Ahora también puedo anunciar que  por  Decreto  del  Poder  Ejecutivo  de fecha 27 de abril, ha quedado materializada la propuesta que  la  Secretaría de Trabajo y Previsión formuló en el  sentido  de  incorporar  a  todos  los trabajadores que dedican sus actividades a la noble  humanitaria  misión  de atender a los enfermos en hospitales, sanatorios  particulares  y  entidades similares, al régimen jubilatorio de la ley 11.110, para  que  puedan  gozar merecidamente en el futuro de todos los beneficios que la misma acuerda.  Es esta otra conquista social, que acaba de lograrse con el más cálido y  justo auspicio.
Quince mil maestros de las escuelas y colegios  particulares  tendrán  en breve su estatuto profesional.
Trabajamos empeñosa y obstinadamente para todos.  Para  vosotros  y  para nosotros, en una labor ausente de promesas y de palabras para que  nadie  en esta tierra generosa y altiva, sienta la angustia  de  sentirse  socialmente olvidado. Para todos los que cumplen  su  destino  tremendo,  con  el  dulce cantar del yunque por la suprema dignidad del Trabajo.
Y esta labor de justicia que cumplimos sin pausa y sin tregua y sin  otra aspiración personal que la de trabajar por la grandeza de la Patria, nos  ha deparado grandes satisfacciones.
Cuando la tragedia que asoló  San  Juan,  desgarrando  un  pedazo  de  la República, destruyendo vidas y riquezas, hicimos desde esta  misma  casa  de los trabajadores un llamado a  la  solidaridad  humana,  para  con  nuestros hermanos en desgracia, y comprobamos cómo  catorce  millones  de  voluntades argentinas, erguidas en un mismo anhelo  generoso,  respondían:  "Presente". Un millón de afiches, -contribución gratuita  de  dibujantes,  impresores  y papeleros-, fijados en los muros de todo el país, patentizaron la  necesidad de una ayuda urgente y efectiva. Poco  tiempo  fue  necesario  para  que  se reunieran muchos  millones  de  pesos  en  efectivo,  en  ropas,  víveres  y medicamentos, que prontamente se destinaron a aliviar el dolor  de  nuestros hermanos sanjuaninos.
Vimos también cómo setecientos mil esperanzados, desfilaban por el  local donde el Estado, exponía el Plan Oficial de la Vivienda Popular  que  ha  de poner fin al drama de los  hacinamientos  con  la  construcción  de  100.000 casas obreras. Y vemos a  diario  pasar  por  la  Secretaría  de  Trabajo  y Previsión millares de obreros de todas las ramas de  la  actividad  fecunda. Decenas  de  delegaciones  nos  traen  sus  problemas,  sus  esperanzas  sus aspiraciones.
Llegan desde todos los puntos del  país  alentando  la  confianza  de  un pueblo defraudado que comienza a creer en la justicia social  y  siente  por primera vez el orgullo de saberse escuchado y de sentirse argentino.
Yo, en este día clásico  de  los  trabajadores,  prometo  en  nombre  del gobierno que esa confianza  no  será   defraudada.  Las  nuevas  conquistas, darán a esta conmemoración, un sentido más patriótico y más argentino. .............................