En la primera convención convocada por la Confederación General Económica
Fecha: 1954-07-02

En la primera convención convocada por la Confederación General Económica   La organización de nuestras fuerzas  económicas  ha  sido,  más  que  una aspiración, una esperanza que me ha movido siempre a mí. Ello  surge  de  la circunstancia  de  que  yo  he  debido  enfrentar  la  acción  de   gobierno careciendo total y absolutamente de una acción constructiva de  las  fuerzas del gobierno, como consecuencia de su absoluta desorganización. Yo  entiendo por organización las fuerzas que están unidas y agrupadas, no  solamente  en forma de organización que une a los hombres, sino de organización que  tiene un pensamiento y un sentimiento uniforme y real.   Nosotros, desde el gobierno,  desde  1946,  hemos  tratado  y  propugnado alcanzar la posibilidad de una colaboración permanente entre la  producción, la  transformación, la distribución y el consumo con el gobierno y  con  los órganos estatales. Si  ello  no  ha  podido  realizarse  por  falta  de  una organización, hemos debido reemplazarla con organismos estatales,  que  bien sabemos nosotros  que  no  .siempre  son  los  más  eficaces  para  realizar cuestiones que, por una falta de organización, no se  han  podido  concretar en el país. Pero ha sido necesario realizarla. Nosotros la  hemos  apreciado como indispensable.   Por eso, yo, desde el principio del gobierno, reclamé y  pedí  por  todos los medios una organización que representase verdadera y fehacientemente  la expresión de nuestras fuerzas económicas, aun cuando algunas  organizaciones representaban algunos círculos  de  intereses  o  de  empresas  que  estaban medianamente organizadas.   Frente a la organización de las fuerzas del trabajo, organización que  en nuestro país es indudablemente grande  y  eficiente,  era  indispensable  la organización de las fuerzas económicas. Durante muchos  años  hemos  buscado por todos los medios esta organización.   Por eso, ahora, que yo  los  veo  reunidos  a  ustedes,  que  representan realmente los intereses económicos de  toda  la  Nación  en  esta  asamblea, podrán ustedes imaginar cuál es mi inmensa satisfacción  al  poderles  decir que comienza para la República Argentina, no  para  la  economía  argentina, una nueva etapa constructiva en la que los hombres  de  buena  voluntad,  ya sean de empresas, de  trabajo,  funcionarios  estatales  o  gubernamentales, cumplimos una misión en colaboración y coordinación, que es la  única  forma en que la República puede ir adelante.   Todos estos años de experiencia me han demostrado que si la  grandeza  de nuestra República, ya sea en su orden material o  en  su  orden  espiritual, está confiada a la acción de un hombre o de unos cuantos  hombres,  será  un sueño y una ilusión más. La grandeza de la Nación,  en  todos  los  órdenes, será obra de todos los argentinos o no se realizará en materia alguna.   Esta conexión se hará cada vez  más  efectiva  por  la  inteligencia  que podamos establecer entre nosotros. Yo no soy de los que piensan que  creando puestos  y  estableciendo  jerarquías  y  organismos   se   llega   a   nada constructivo. Es mejor colocar hombres que se entienden y  que  trabajen  en conjunto y con una misma orientación. De esa manera, esa coordinación y  esa acción se establecen insensiblemente, que es como se establece  mejor.  Pero aspiramos a que esta conexión no esté realizada solamente  en  el  orden  de los organismos superiores del Estado, sino que la acción de la  organización económica pueda hacerse sentir en  todos  los  distintos  estamentos  de  la organización institucional del país. Hasta ahora solamente hemos empezado  a hacerlo en un pequeño aspecto, pero tenemos  que  realizarlo  en  todos  los aspectos, porque la acción de las esferas superiores es muy limitada.   Estamos en la iniciación  de  un  gran  movimiento  transformador  en  la República  Argentina,  lo  que  supone  la   necesidad   de   una   poderosa organización que, sin hacer una crítica, no ha existido en nuestro  país  ni en el orden político, ni en el orden económico, ni en el  orden  social,  ni en el orden espiritual.   Si nosotros queremos llegar a asegurar al país un  estado  permanente  de consolidación en todos los órdenes, lo  vamos  a  obtener  a  través  de  la organización. No lo podremos obtener a través de ninguna otra cosa,  ni  con prédicas  de  ninguna  naturaleza,  ni   con   conformaciones   espirituales especiales. Esto vendrá por una organización integral  del  país,  y  cuando cada uno de los factores que juegan en el panorama nacional hayan  alcanzado un alto grado de organización que los haga inconmovibles frente a  cualquier de los fenómenos que azoten o agitan las comunidades.   Yo no tengo otro interés que el  de  promover  esta  organización,  y  de promoverla dentro del más amplio ambiente de  confraternidad,  de  verdadera unión y de cooperación entre los argentinos.   Asimismo, he de proceder, desde el cargo que tengo la responsabilidad  de ejercer,  con  el  más  amplio  espíritu  de  ecuanimidad,  sin   perjudicar inútilmente a nadie con nuestras disposiciones, sino que trataré de  arrimar las mayores posibilidades que nos permitirá, en conjunto,  realizar  nUestra comunidad y asegurar los medios  y  las  formas,  para  que,  dentro  de  la comunidad realizada, cada uno puede realizarse a sí mismo,  de  acuerdo  con su condición y capacidad.   Lo que yo quiero es que ustedes se  organicen  y  obliguen  a  todos  los estamentos estatales y gubernamentales, para que se cumplan en  la  realidad estas ideas que acordamos entre nosotros. Eso lo vamos a  obtener  solamente si al construir yo la organización estatal y gubernamental, y  al  construir ustedes sus organizaciones económicas, lo hacemos ya en grado de que a  cada escalón del de ustedes, corresponda uno de los nuestros; es decir, que  cada hombre que trabaje con la responsabilidad de un cargo gubernamental tenga  a su lado un hombre que trabaje también con un  cargo  representativo  de  las fuerzas económicas, que sea quien nos haga conocer  a  nosotros  cuando  las organizaciones estatales no están en correspondencia con las  organizaciones populares.  Yo  he  agregado  a  las  obligaciones  ministeriales  de  orden general,  por  primera  vez  en  la   historia   argentina,   la   conexión, coordinación y funcionamiento permanente en coordinación y colaboración  con las organizaciones populares. Eso llevará a lo que yo considero el  gobierno verdaderamente representativo.   Lo que yo deseo es asegurar las formas para que en la propia organización del  Estado  y  en  la  propia  organización  del  gobierno,  estén  real  y fehacientemente representadas todas las actividades del país; es  decir,  no solo lo  político,  sino  preferentemente  lo  económico,  porque,  señores, sabemos como la economía gravita  sobre  la  acción  política  y  la  acción social.   Yo recuerdo que los grandes movimientos transformadores han sido  siempre os grandes valores económicos que han gravitado en los  factores  políticos, y lo normal y común es que estos sectores económicos sean  los  que  manejen la  política.  No  es  difícil  que  en  el  futuro  de  la  Nación  pudiera reproducirse de nuevo este fenómeno.   Yo no he querido que jamás la República caiga, en este orden de cosas, en un  sector  o  en  un  círculo  de  intereses,  porque  eso  llevaría  a  la destrucción de un sinnúmero de otros círculos, tan respetables como  el  que estuviera en el gobierno, con un perjuicio extraordinario para  la  economía nacional.   Se ha dicho que nosotros estábamos en tren de una economía  dirigida.  Se ha sostenido también que nuestra finalidad era estatizar  todo  lo  posible, quitándoles a los privados su  acción,  para  transformar  las  empresas  en organizaciones estatales y tener a los privados como agentes  nuestros  para el trabajo y la economía. Nada más distante de  la  verdad.  Y  esto  no  lo afirman solamente mis palabras, lo dicen  también  los  hechos  que  se  han venido produciendo.   Cuando nosotros estudiamos este aspecto del fenómeno económico  argentino para  establecer  nuestra  orientación  en  la  Constitución,  pensamos   lo siguiente:   la   anterior    Constitución    era    en    cierto    sentido extraordinariamente rígida y establecía la imposibilidad de  que  el  Estado pudiese intervenir en ninguna de estas cosas. Como consecuencia de ello,  el estado social de la República Argentina  no  era  bueno  ni  con  mucho;  ni siquiera era regular. Estábamos abocados a terribles problemas  que  se  han sufrido y que se sufre en otras partes.   Nosotros quisimos dar a nuestra Constitución una mayor amplitud  que  nos permitiera desplazamos desde un  sector  a  otro.  Vale  decir  que  nuestra Constitución actual establece la posibilidad de que se  pueda  ir  desde  un sistema totalmente estatal a un sistema total y  absolutamente  privado.  La Constitución no dice en qué caso ni cómo; son  las  circunstancias  las  que decidirán. Lo que nosotros hemos querido es  crear  un  amplio  sector  para desplazamos dentro de él; hemos querido crear ese  sector  que  nos  permita realizar nuestra economía con la más absoluta libertad desde el  gobierno  y desde la empresa privada. Por eso establece que el Estado puede  tomar  para sí la realización de cualquier  empresa,  de  cualquier  naturaleza,  en  el orden económico, y también establece que  puede  entregar  a  los  intereses privados absolutamente  toda  su  economía.  Esto  nos  permite  desplazamos dentro de ese sector.   El Estado tiene en  la  actualidad  un  sinnúmero  de  empresas  que,  en cualquier momento, pueden ser entregadas a las empresas  privadas  a  medida que las curvas de la economía de aquellas pase a ser positiva.   Por eso, es menester que si al final, ustedes, los  empresarios  privados de la República Argentina son los  que  van  a  recibir  todo  eso  para  su administración y funcionamiento, estén desde  ahora  conectados  al  Estado, para que en el momento oportuno puedan mirar con sus propios  ojos  cuál  es el desenvolvimiento y  la  marcha  de  esas  empresas,  la  marcha  de  esas organizaciones, pudiendo hacerse cargo así sin perjuicio  para  sus  propios intereses y con beneficio para el Estado.   Felizmente, estamos ya preparando el pasaje de una organización estatal a una organización privada. El Estado argentino, dentro de  nuestro  concepto, se sentirá muy feliz el día en que no  tenga  una  sola  empresa  comercial, industrial o de la producción en su poder, porque habrá llegado  el  momento en que todas las empresas de la producción, de la  transformación  y  de  la distribución que están hoy en poder del Estado,  en  situación  floreciente, sean absorbidas por el interés privado. Esa es nuestra orientación.   Yo sé que el poner en marcha esto no es tampoco cuestión de  una  semana, un mes, o de la buena  voluntad  de  todos  nosotros,  sino  de  un  trabajo permanente. En la última reunión de gobernadores, yo ya  les  pedí  a  ellos que tomaran contacto con las  organizaciones  económicas  y  procediesen  de manera similar a la nuestra en el gobierno federal,  dando  intervención  en todos los asuntos económicos  a  las  organizaciones  de  tal  carácter;  es decir, que los ministros que actúan en el orden de la  economía  tengan  por consejeros a los empresarios económicos de cada región. De la misma  manera, he pedido a nuestras fuerzas políticas que en la designación  de  candidatos estén siempre representadas  las  fuerzas  del  país,  a  fin  de  que  haya obreros,  empresarios,  políticos,   etcétera,   es   decir,   que   en   la representación política, que es la que va  a  trabajar  en  la  conformación legal de nuestro ensayo de sistema, estén representadas todas las fuerzas  y puedan dividirse todos los  intereses  que  juegan  en  el  panorama  de  la comunidad.   Esto, señores, lo iremos realizando paulatinamente.  La  organización  no puede ser teórica, sino que es siempre empírica.  Hay  que  ir  tanteando  y realizando la organización. Ustedes, como hombres  de  empresa,  saben  bien que de poco vale poner un gran papel, llenado de agujeritos e  insertar  los nombres;  mientras  eso  no  marcha  en  la  realidad  de  los  hechos,   la organización no  tiene  ningún  valor.  A  la  organización  es  mejor  irla haciendo a medida que uno va avanzando en el trabajo y  con  una  concepción orgánica general, que es lo que  tratamos  de  hacer.  Es  inútil  organizar teórica e idealmente; es mucho  más  constructivo  y  real  trabajar  en  la organización de los hechos mismos; vale decir que el  factor  empírico  debe jugar en la organización  un  papel  preponderante  sobre  todos  los  otros factores.   Nosotros hemos separado  bien  esas  cuestiones;  no  hemos  mezclado  la economía con la política. Hemos atendido a todo el mundo de la misma  manera y hemos tratado de hacer el bien en el orden económico para todos.   No  sé  si  lo  habremos  conseguido  siempre.  Algunas  veces  lo  hemos conseguido, y otras no. Pero la intención ha sido  siempre  buena.  Nosotros no hemos tenido mala intención, porque  si  la  hubiéramos  tenido,  con  el manejo que tenemos en ese orden  de  cosas,  imagínense  lo  que  hubiéramos podido hacer. Nunca lo hemos hecho y pensamos que nunca  lo  haremos  porque es un mal al país, y nosotros no estamos para hacerle un mal al país.   Yo quiero terminar esta conversación diciéndoles con toda franqueza y con toda sinceridad que soy un hombre que ya ha  superado  toda  posibilidad  de ponerse a trabajar a favor de pequeños problemas políticos  o  de  cualquier orden. Yo no quiero más que realizar el bien a la Nación  en  la  forma  más honrada, sincera y leal que pueda. Han pasado los tiempos  de  lucha;  ahora estamos en los mejores tiempos, que son los constructivos.   Para estos tiempos es que yo quiero hacer a través de ustedes un  llamado a todos los empresarios argentinos, para que nos pongamos a trabajar  juntos con el objeto  de  realizar  lo  que  podemos  realizar  en  este  país  tan extraordinario.   Yo no creo que en muchas partes se pueda ofrecer la posibilidad que se nos ofrece a los argentinos.  Tenemos  un  país  lleno  de  reservas, donde todo está por hacerse. Es bastante que nos pongamos  a  trabajar  para realizarlo. Ganas de trabajar  tenemos  todos;  todos  estamos  decididos  a trabajar. Nunca  el  país  ha  tenido  mayores  deseos  de  construir  y  de realizar.   En consecuencia, ¿qué es lo  que  nos  hace  falta?  Ponemos  de  acuerdo entendemos y empezar a trabajar de la manera más  orgánica  y  más  racional posible.   Desde mi cargo, lo único que puedo ofrecer es esa buena voluntad. Lo  que tenga que hacer, no lo podré hacer yo solo. Estoy seguro, sí,  de  que  todo lo que puedo hacer solo, ya lo he hecho; lo que se tenga  que  hacer  en  el futuro lo tendremos que hacer entre todos o no podremos hacer nada.   De manera que este es mi llamado, el llamado a la buena voluntad de todos y a la colaboración de todos para superar los problemas de la  mejor  manera posible, y para ir estableciendo para el futuro formas  de  acción  que  nos permitan ir asegurando un gobierno y un Estado  al  servicio  de  la  acción popular en todos los sectores. Debemos evitar toda clase de  unilateralidad. Que cada uno realice dentro de sí al panorama que él sueña, y que  para  eso tenga la ayuda incondicional del gobierno, porque esa  es  la  obligación  y esa es la misión que nosotros creemos que debe tener el gobierno.   Yo estoy profundamente agradecido a la acción que viene desarrollando  al señor Gelbard y toda la comisión directiva. Ellos han constituido un  aporte inestimable para la perfección  orgánica  del  gobierno,  y  espero  que  su acción nos permita ir extendiendo  en  todo  el  gobierno  y  el  Estado  la conexión indispensable para que trabajemos unidos construyendo  con  nuestro esfuerzo común, también, la grandeza común. Aprovecho esta oportunidad  para agradecer públicamente al señor Gelbard y a  la  comisión  directiva  de  la Confederación General Económica toda la inmensa ayuda y el buen consejo  que permanentemente recibimos de ellos.   Finalmente,  les  agradezco  la  buena  voluntad  que  han  tenido   para escucharme y les  pido  que  transmitan  en  toda  la  República  mi  saludo afectuoso a todos los  asociados  de  la  Confederación  General  Económica, llevándoles con ese saludo la seguridad  y  la  persuasión  de  que  nuestra orientación es bien clara: estamos al servicio de los intereses  nacionales, y dentro de esos intereses nacionales y generales, estamos  al  servicio  de cada uno de los hombres que con  su  trabajo,  con  su  esfuerzo  y  con  su patriotismo están también elaborando  la  grandeza  de  la  Nación.  Nuestra finalidad es bien clara: un gobierno al servicio del pueblo. Ustedes  y  sus empresas  están  al  servicio  del  pueblo  y  nuestra  obligación  está  en servirlos en todo momento, con sinceridad, lealtad y profundo patriotismo. ............................