En la Cámara de Diputados de la Nación en una reunión con industriales
Fecha: 1945-01-18

En  primer  término,  señores,  quiero  iniciar  esta  disertación  dando gracias a Dios,  que  en  medio  de  un  mundo  sometido  al  caos  y  a  la desesperación,  nos  permite  que  vivamos  en  esta  ínsula  de  paz  y  de felicidad. El más feliz de nuestros vecinos, en el mejor de los casos,  come carne una vez por semana.  Esa  paz,  esa  felicidad  y  ese  bienestar,  no sabemos, o en algunos casos,  no  queremos  cuidarlos  de  acuerdo  con  las necesidades actuales del país. Pareciera en algunos casos  que  tratamos  de pelear entre nosotros en vez de armonizar todas las circunstancias  que  han de permitirnos seguir gozando de esa  felicidad  que  Dios  ha  derramado  a manos llenas.
Agradezco muy profundamente a los industriales que vienen hoy  a  ofrecer una  colaboración  y  una  cooperación  que  durante  un   año   he   venido insistentemente pidiendo a todas las fuerzas económicas de  la  Nación.  Yo, señores, lo agradezco en nombre del país y lo agradezco  también  en  nombre de la propia industria. No tengo otro interés personal que el bien del  país ni otro prejuicio que el  de  que  todos  cumplamos  con  nuestro  deber  de argentinos en esta hora preñada de amenazas  para  el  porvenir  de  nuestro país.
He de declarar también, señores, que estoy  absolutamente  persuadido  de que la Argentina ha de salvar su futuro si  todos  los  argentinos  se  unen para luchar para que la bendición de sus destinos siga como hasta ahora.  Si no colaboramos todos  en  este  sentido,  habremos  de  arrepentirnos  y  de responder ante las  generaciones  futuras  de  no  haber  sabido  encarar  y resolver en forma que esas generaciones tengan  algo  que  agradecernos.  La democracia, señores, no ha de estar  solamente  en  la  boca,  sino  que  es menester  que  esté  también  profundamente  arraigada  dentro  de  nuestros corazones.
El estado de descomposición política producido por  la  viciosa  realidad de nuestras formas institucionales se ha entrelazado y en  muchos  casos  ha pasado también a las actividades económicas. Lo que sucede  en  el  panorama político ha sucedido a veces también en el panorama económico de la  Nación. Las oligarquías políticas suelen afirmarse en las oligarquías económicas,  y es necesario deslindar bien ambos campos para  que  las  interferencias  del uno no perjudiquen al otro. La política del Estado ha de estar cimentada  en la sinceridad y en la lealtad,  jamás  en  las  combinaciones  más  o  menos insospechadas de los intereses personales, de los intereses  de  círculos  o de los intereses que no sean los reales de la Nación y de la prosperidad  de nuestro futuro. Cuando ello sucede, el beneficio especulativo de unos  pocos pasa a apoyarse en el perjuicio de todos los demás, de manera que una  norma de  conducta  que  sea  realmente  conveniente  puede  estar  mezclada   con intereses que no sean los reales intereses de la colectividad.
 Es  menester,  señores,  reaccionar  contra  esas  formas  tóxicas  para organizar  las  benéficas   instituciones   representativas   y   defensoras auténticas del bien general. En este sentido yo sé bien de mis  desvelos  de hace ya tiempo por la situación que pueda presentarse en la  posguerra,  que es, en mi concepto, el primero de los grandes objetivos  que  debamos  tener en cuenta para afirmar  en  la  realidad  los  posibles  éxitos  económicos, sociales y políticos de la Nación. Ir más allá  sería  casi  una  utopía  de previsión, porque nada de lo que puede suceder  en  el  futuro  lo  podremos prever con certeza,  si  no  hemos  asegurado  previamente  ese  fundamental objetivo que llamamos la posguerra. Sabemos bien que después  de  la  guerra 1914-18  los  industriales  especialmente  sufrieron  en  carne  propia  las imprevisiones de no haber sabido preparar una solución  de  continuidad  que se  presentaría  fatalmente  al  terminar  la  guerra  y   que   volverá   a reproducirse  indefectiblemente  cuanto  termine  la  que  hoy  azota  a  la humanidad entera.
He pedido, señores, la colaboración de todos porque el problema común  no puede resolverse unilateralmente; he  solicitado  esa  colaboración  leal  y sincera y, francamente no  puede  contestarse  con  palabras  halagüeñas  el resultado de todas mis gestiones y desvelos a ese  respecto.  Hubo  momentos en que al pedido de leal colaboración se me ha contestado con  el  silencio, que en estos momentos constituye un verdadero sabotaje;  otras  he  recibido palabras y notas amables, pero la colaboración efectiva no  la  he  recibido todavía.
Yo no hago cargos  contra  nadie,  porque  estos  problemas  han  de  ser resueltos por todos, y si alguno lo resuelve en lugar  nuestro,  siempre  lo hará en forma tal que tengamos poco que agradecerle.
Ese sabotaje del silencio puede estar  dirigido  contra  el  gobierno,  o puede  estar  dirigido  contra  la  industria;   dirigiéndolo   contra   uno indefectiblemente irá dirigido contra el  otro;  porque  el  gobierno  y  la industria, tal cual lo entendemos nosotros, como  problema  integral  de  la Nación, están real y absolutamente ligados; la unión que debe existir  entre esos dos  órganos  del  Estado  debe  ser  efectiva,  y  la  ruina  del  uno representaría la ruina del otro.
Siempre he mirado con profundo respeto y con el cariño que se  merece  al industrial auténtico, con el cariño con que se debe mirar a  los  argentinos que están labrando la grandeza del país. No  he  tenido  nunca  prevenciones contra los hombres que trabajan, ni las he de tener jamás, porque  cada  uno pone sus desvelos en pro del bien de la patria en la dirección que le  dicte sus inclinaciones y posibilidades; y ante el destino de  la  patria  es  tan meritorio el uno como el otro.
Se ha producido también una campaña contra la  Secretaría  de  Trabajo  y Previsión y algunas veces en forma personal contra mí. Yo, señores,  soy  un hombre de lucha, de manera que  no  habrá  campaña  que  me  pueda  siquiera molestar.
Cierta vez realicé una visita a la  Unión  Industrial  Argentina.  En  la misma dije lo que franca y realmente pensaba de esa  meritoria  organización que hace tantos años rige la asociación de la industria argentina. Luego  de esa  visita  he  solicitado  siempre,  insistentemente,  una   colaboración, franca, leal y sincera que todavía espero.
Mi buena voluntad y  mis  deseos  de  bien  desgraciadamente  no  se  han cumplido; pero, señores, como  ministro  de  Guerra  debo  dejar  constancia públicamente de mi reconocimiento a la industria  argentina,  que  en  todos los aspectos en que me ha sido necesario  pedirle  su  colaboración,  la  he tenido en forma absolutamente satisfactoria y más allá de toda  ponderación, en forma tal que, si el ministro de Guerra ha podido cumplir sus  programas, ha sido merced  a  esa  buena  voluntad  y  capacidad  pujante,  abnegada  y patriótica.
Nosotros anhelamos esa cooperación. Todo el que vista  un  uniforme  sabe bien que las fuerzas del país deben ser absolutamente indivisibles  y  jamás una fuerza interna  debe  estar  frente  a  otra,  llámense  estas,  fuerzas económicas, fuerzas sociales o fuerzas políticas.
Nosotros entendemos el problema de la nacionalidad por el lema que  hemos estampado en nuestro  propio  programa:  la  unión  efectiva  de  todos  los argentinos.  Aparte  de  ello,  señores,   debemos   pensar   con   criterio racionalista;  la  necesidad  imprescindible  de  organizar  el  Estado   en relación con la economía, y en este sentido llamo a todos  a  la  reflexión. ¿Que  recibimos  como  datos  básicos  para  cualquier  planificación?  Hace cuarenta años que en este país no existen censos y no  ha  existido  tampoco una dirección general de  estadística  integral  del  país,  de  manera  que nuestros estadígrafos están mirando la realidad  argentina  por  un  pequeño agujerito y en una dirección totalmente unilateral. Las  estadísticas  valen cuando son integrales y pierden su  valor  relativo  cuando  son  parciales. Este  país  no  ha  dispuesto  jamás  de  una  estadigrafía   integral.   En consecuencia, quien desee gobernar y organizar la Nación  se  encuentra  con que en principio no sabe lo que tiene, donde lo tiene,  ni  como  lo  tiene. Sin ese conocimiento, ni el Estado, ni el estadígrafo, ni el técnico  podrán elaborar nada constructivo, exacto, ni real.
Entiendo que  la  planificación  de  gobierno  de  un  estadista  es  una cuestión simple si él encara racionalmente el  problema,  sea  en  el  orden político, en el orden social o en el económico. En pocas palabras, se  trata de saber cuál es la situación real, cual es el objetivo  al  que  se  ha  de llevar en cada aspecto, para luego llamar al técnico, al baqueano, para  que indique el camino más corto para alcanzar dicho objetivo.  Ese  es  la  base del planeamiento, y así no podemos en  la  presente  situación,  no  podemos realizar ese planteo porque no conocemos el punto  de  partida,  no  sabemos dónde estamos y todo lo hay que hacerlo a base  de  cálculos  teóricos,  que suelen fallar extraordinariamente.
Nosotros hemos, comprendido claramente este problema  y  deseamos  buscar la cooperación de todos,  mientras  el  Consejo  del  Censo  Nacional  y  el Consejo Nacional de Estadística, creados el  año  pasado  tengan  el  tiempo suficiente para asentar las bases reales de nuestra economía  y  de  nuestra situación actual en lo social y  en  lo  político.  Para  ello,  también  se necesitan los instrumentos, y nosotros, malos o buenos,  los  hemos  creado: la Secretaría de  Trabajo  y  Previsión  y  la  Secretaría  de  Industria  y Comercio. El país ya no podía seguir adelante sin  estos  cuatro  organismos fundamentales, sin los elementos de estadigrafía argentina y  los  elementos técnicos, para indicarnos caminos hacia los  objetivos  que  los  estadistas del país deberán fijar en el futuro.
La organización de la riqueza, señores, es el imperativo de la  hora.  No hablemos de economía dirigida, hablemos de organización de la  riqueza.  Eso es lo que el Estado debe realizar: organización  del  trabajo,  organización de las fuerzas económicas  del  Estado  y  organización  del  Estado  mismo. Organización del trabajo, para evitar la lucha que destruye  valores  y  que jamás los crea. Organización de las fuerzas económicas  para  que  no  estén nunca  accionando  sobre  el  Estado  político,  para  que  no  estén  nunca accionando unas  contra  otras  y  destruir  los  propios  valores  con  una competencia desleal. Organización de las fuerzas económicas, para que  ellas mismas creen dentro de sí sus propios organismos de autodefensa,  porque  la naturaleza prueba que los organismos, como  el  humano,  si  no  tienen  sus propias defensas no  viven  mucho.  Y  organización  del  Estado,  para  que gobierne en bien de las otras fuerzas, sin interferir  en  sus  intereses  y sin  molestar  su  acción,  sino  propugnar  los  valores   reales   de   la nacionalidad y beneficiando a los que merezcan el beneficio porque  trabajan con lealtad para el Estado y para la Nación. Organización  del  Estado  para que no lleguemos a pensar que el Estado es todo y los individuos  son  nada, porque el todo es la Nación y el Estado es, dentro de ella, una sola de  sus partes.
Con esos conceptos, señores, podrán pensar claramente que no soy  de  los que propugnan que el gobernante ha de dirigir todas las  actividades  de  la Nación, pero sí, está en la obligación de organizarlas, para que no  choquen entre sí, y para que la  libertad  de  otros  otras  sea  respetada  por  la libertad de los unos    Entre las fallas  fundamentales  de  nuestra  instrucción  y  de  nuestra preparación está la de que en este país se ha tenido  siempre  un  desprecio supino por la organización. No hay  una  sola  escuela  del  país  donde  se estudie organización, y ése es el  anacronismo  más  extraordinario,  porque éste es un país nuevo que  debe  organizarlo  todo,  y  a  nadie  se  le  ha ocurrido que hay que estudiar profundamente las leyes  de  la  organización, que es necesario que en todas las escuelas figure esa materia  como  ciencia pura,  para  discriminar  sus  grandes  principios  y  luego  establecer  la aplicación de los mismos. Los países nuevos que desprecian eso  andan,  como nosotros, sometidos a una anarquía integral del  punto  de  vista  político, social y económico.
Señores: hay países que hace treinta años  tenían  un  presupuesto  y  un volumen comercial e industrial correspondiente a la mitad de  los  nuestros, y hoy han triplicado esos valores con referencia a  la  Argentina.  Ello  se debe a que organizaron a tiempo su riqueza y nosotros hemos seguido en  esta piedra libre escandalosa que nos  sume  en  la  anarquía  integral,  que  es muchas veces peor que la anarquía política. Y esto tiene el gran defecto  de ser un caldo de cultivo para  los  piratas  de  todas  las  actividades  que medran siempre en perjuicio de los hombres honrados  que  ennoblecen  a  las naciones.
El mundo actual, señores, se mueve y marcha a ritmo acelerado.  El  libro que entra hoy a la imprenta ya es anticuado en relación al que  presente  el editor, y ésta es una verdadera ola que afecta a todas las  actividades.  La evolución y no la atonía en esperas inútiles es  el  problema  del  momento. Hoy hay que accionar, y el que no  acciona  queda  fatalmente  detrás  y  es arrollado por los acontecimientos posteriores. Es la  ley  de  la  vida,  la evolución. Los organismos que no evolucionan y no se  modernizan,  como  los cuerpos humanos, y en general, animales, envejecen y mueren. Para que a  las instituciones  no  les  alcance  esta  ley   biológica   deben   evolucionar oportunamente o, de lo contrario, desaparecer para dejar el lugar  a  nuevas fuerzas adaptadas al momento y a la realidad que se vive. Esa  evolución  es lo único que puede evitar el cataclismo que se produce,  fatalmente,  cuando no se evita la  inercia.  Es  necesario  que  nosotros  pongamos  en  marcha nuestro sistema general para que la evolución que viene con gran  fuerza  no produzca la ruptura y la caída de nuestros propios organismos. La  posguerra traerá  sorpresas  muy  grandes,  que  serán  agradables   si   queremos   y solucionamos ya los  problemas,  y  que  serán  sumamente  desagradables  si seguimos pensando que podemos  disfrutar  de  un  lecho  de  rosas,  que  es sumamente circunstancial.
Es necesario crear  esos  instrumentos  de  defensa.  Evolución  intensa, racional y realista: eso es lo  que  yo  aconsejaría  a  todos  los  señores industriales, es decir, la evolución de las organizaciones  para  no  morir. Las organizaciones patronales de  la  industria,  en  mi  concepto,  no  han evolucionado dentro  de  estos  principios.  Hay  que  crear  organizaciones sensibles y modernas, con representación de  toda  la  industria,  para  que todos tengan acceso a la defensa de sus auténticos  intereses,  organización integral y sin exclusiones.
Creo que este problema es mucho más serio de  lo  que  muchos  creen.  El futuro del país será también industrial o nos tendremos que  someter  a  ser un país semicolonial, en el porvenir. Ustedes, señores  industriales,  deben construir el patriciado de la industria argentina, porque ustedes  han  sido los verdaderos iniciadores de esa actividad. El país les deberá  a  ustedes, en este sentido, todo, y el reconocimiento del  país  estará  puesto,  desde ese momento, en los verdaderos industriales argentinos. Me refiero  también, y muy especialmente, a la mediana y a la pequeña  industria;  me  refiero  a los verdaderos pioneros de estas actividades, que, abnegados y anónimos,  en todos los puntos del país, están trabajando para  reemplazar  lo  que  antes venía a costa de  la  migración  de  nuestros  propios  capitales.  A  todos también, señores, corresponde un poco de responsabilidad en esta hora  y  en el futuro, aunque, como he dicho, estoy absolutamente seguro de que  estamos en tiempo para salvar todos lados males que pueden preverse.
Es menester, señores, organizarse leal y sinceramente; es  necesario  que organizaciones serias y auténticamente representativas, tomen la  defensa  y la dirección de la industria argentina; es indispensable,  en  mi  concepto, ir hacia una  organización  ideal,  que  puede  hacerse  a  base  de  la  ya existente, de la actual, pero con representación directa y sin  exclusiones.
 El Estado moderno no  resistirá  la  acción  demoledora  de  los  hechos, económicos, sociales y políticos, si  no  organiza  su  propia  defensa.  La organización y coordinación de sus fuerzas económicas, sociales y  políticas es la única defensa contra los cataclismos a que  asistimos  y  que  debemos tomar como enseñanza en cabeza ajena, ya  que  la  enseñanza  en  la  propia cabeza suele ser el maestro de los tontos.
 En  mis  sueños  optimistas  de  argentino  suelo  ver  a   una   Nación económicamente  poderosa  y  dentro  de  ella,  a  un  Estado   racional   y equilibrado, que sirva del mejor modo las necesidades  económicas,  sociales y políticas, para hacer la  felicidad  de  todos  los  argentinos;  y  sueño también, señores, que ello se consigue solamente con el sacrificio y con  la tolerancia.
Creo, señores, que es menester que  ustedes  tengan  confianza;  sin  esa confianza, base del optimismo realista, no se recorre  largo  camino  en  la vida. Organícense ustedes para defenderse, que haciéndolo  defenderán  a  la industria  y  defenderán  al  país;  que  se  organicen  las  demás  fuerzas económicas que  juegan  en  el  panorama  nacional  y  habremos  echado  los cimientos de la verdadera grandeza de nuestro país.  Organicemos  al  Estado para ponerlo a tono con la hora y los argentinos  nos  habremos  salvado  en esta hora incierta.
Como coordinador económico y como presidente  del  Consejo  de  Posguerra necesito, señores, la ayuda de todos ustedes, y por eso es  que  desde  hace largos meses lo solicito insistentemente. No deseo en  manera  alguna  verme obligado a resolver unilateralmente  esos  problemas,  porque  habría  entre ustedes, sin duda, una cantidad de perjudicados y yo  no  quisiera  que  por obrar  discrecionalmente,  algún  día  pudieran  perjudicar  injustamente  a ningún argentino.
Si colaboran y cooperan con nosotros, la tarea  será  simple  y  el  país tendrá que agradecérnosla en el futuro  a  todos  nosotros.  El  Consejo  de Posguerra está estudiando todo lo referente a una organización  integral  de defensa económica y de coordinación en todas las actividades  del  país.  En lo concerniente a la industria la Secretaría  de  Industria  y  Comercio  ha tomado a su cargo todas estas  actividades,  y  el  señor  subsecretario  de Industria leerá los grandes principios sobre los cuales asentamos la  acción del Consejo de Posguerra.
No deseo terminar estas palabras sin  agradecer  profundamente  el  honor que ustedes me han dispensado al llegar hasta aquí.  Y  cuando  alguien  les diga que yo o los organismos que represento hayamos estado en contra  de  la industria, o en contra de algún industrial,  en  mi  nombre  pueden  ustedes desmentirlo, seguros de que mi palabra no  será  jamás  desmentida  por  los hechos.
Por otra parte, señores,  en  defensa  de  la  Secretaría  de  Trabajo  y Previsión, debo decir que sé  que  algunas  veces  algunos  señores  se  han quejado de que no han sido así bien atendidos.  Nosotros  hemos  tenido  que organizar un organismo; no todo el personal puede ser fiscalizado cuando  se trabaja con veinte o treinta secretarios gremiales a la vez; de  manera  que les pido, señores, que tengan con nosotros  esa  tolerancia  que  enseña  la vida y que es la base de las buenas relaciones entre los  hombres  de  buena voluntad. Si lo hacen, señores, tendré una vez más que agradecer las  muchas amabilidades de que me han dado prueba los industriales. Muchas gracias. ........................