En la inauguración de la Escuela de Diplomacia
Fecha: 1949-04-05

Después de la brillante exposición que terminamos de escuchar del señor embajador La Rosa, ruego que se me permita hablar no dentro del tecnicismo de la diplomacia, sino simplemente como un observador imparcial de la historia y del campo diplomático.
   Decía Lord Chesterfield99 a su hijo Felipe Stanhope que lo que un diplomático necesita más es el sentido histórico y el sentido común. El sentido histórico, que da las bases para la observación y profundización de los conflictos y de las etapas pacifistas que la humanidad ha vivido al calor de una hábil diplomacia o de una inhábil diplomacia; el sentido común, para la observación de los fenómenos que, en este campo, suele tener una trascendencia que va desde lo feliz hasta lo trágico, desde lo real a lo ideal, desde la realidad hasta la ficción, en todos sus matices y gradaciones.
   La historia de la humanidad, vista por un observador, parecería ser el texto de la tragedia de la libertad del hombre y de la libertad de las naciones. Esto tiene que ver profundamente con la acción diplomática desempeñada por los hombres de todos los tiempos, hayan ellos pertenecidos a los bandos fuertes, donde la fuerza impone un tipo determinado de diplomacia, o a los bandos débiles, donde la fuerza puede ser reemplazada solamente por la habilidad. En esa lucha por la libertad que los hombres tanto como las naciones viene sosteniendo desde la 229 iniciación de la humanidad hasta nuestros días, encontrarán los diplomáticos la inspiración de sus acciones para cambiar, de una vez por todas en el mundo, la fuerza por la habilidad, por la razón y por la justicia.
   El día que la humanidad comprenda que la mayor fuerza que puede regir al mundo es la razón, el derecho y la justicia, todos los diplomáticos habrán visto enormemente facilitadas sus funciones, y llevar al mundo a esta situación es la obligación que contrae todo el que se dedica al servicio diplomático.
   Esa es una aspiración de la República que, al poner en el frontispicio de la Escuela de Diplomacia un nombre tan honorable y que despierta tantas ilusiones para la política internacional argentina, expresa por mi intermedio, como un deseo de toda la Nación Argentina, que cada uno de los que egresen de ella sea un hombre de buena voluntad, humano y recto, que encarne los valores de la Nación en lo que ésta tiene en su [esencia] de honorable, de recta y de humana.
   Los que, de una manera u otra, hemos incursionado por la historia del mundo, sabemos bien cómo hasta ahora se han escalonado las tareas que se confían a los hombres a cuyo cargo está la decisión del destino de los pueblos. Cada nación ha fijado sus objetivos políticos en el campo internacional, algunos de carácter positivo, y otros, negativo. Consideramos negativo a aquello que impone ir más allá de las posibilidades del momento; y positivo, a aquello que se conforma con poseer y agrandar lo propio por el trabajo, por el esfuerzo y por el sacrificio.
   Seguidamente, el primer magistrado se extendió acerca de las diversas formas en que la diplomacia persigue alcanzar sus objetivos, y condenó a las teorías según las cuales aquélla sólo es un instrumento de mezquinas pasiones.
   El diplomático ha de ser, por esencia, un caballero templado a la antigua, que pone sobre sus conveniencias personales y sobre la inmoralidad circunstancial de los hechos de los hombres, el pensar siempre más alto en nombre de la nación que representa. Su caballerosidad no es personal: es nacional.
   Por esa razón, los diplomáticos argentinos que representan a nuestra patria en el extranjero deben estar inspirados en sus actos por la más alta moral y comprender que el acto considerado indigno para una persona, lo es cien veces más para la nación que representa. 230 Con esto deseo llegar a la conclusión de que, para nosotros, los que no entendemos nada de diplomacia y observamos el panorama desde afuera –aunque yo he tenido la fortuna de vivir largo tiempo en algunas cancillerías y embajadas y conozco el trabajo diario de sus hombres– hay una condición que debe reunir el diplomático y de la que no puede prescindirse: debe ser un hombre virtuoso, porque su inmoralidad perjudica no sólo al cuerpo que integra, sino a la nación que representa. Por esa razón, señores, la Escuela de Diplomacia ha de tender a formar […] hombres de bien. Si no lo consigue, es inútil que le dé otra clase de conocimientos o de preparación.
   Deseo terminar estas mal hilvanadas palabras, dichas con la franqueza de un hombre que dice lo que observa y lo que ve, dirigidas a los señores profesores de esta Escuela y a los que en ella cursen sus estudios con el propósito de servir al país: el diplomático es por antonomasia un servidor de la Nación y, por lo tanto, debe estar imbuido de la convicción más absoluta de que no va al extranjero a pasar una buena vida, ni a hacer ahorros, ni a aprovechar las ventajas que la situación le acarrea, sino a sacrificar hasta el último aliento en beneficio de la Nación.
   Si no lo hace así, está traicionando sus funciones y traicionando a su Patria. Esto es fundamental para un diplomático argentino.
   Conozco nuestro cuerpo diplomático, sus debilidades y sus grandezas. El espíritu argentino es profundo y, a veces, sutilmente observador, a menudo un poco inclinado a la crítica fácil y superficial. Recuerdo que, en 1939, estaba yo en Roma y oí a un diplomático argentino que en la embajada habló mal de Italia durante media hora. Cuando terminó habló otra media hora contra el gobierno y, entonces, le pregunté: “Dígame, señor, ¿a usted lo han mandado a Italia para cumplir una misión diplomática o le han encargado arreglar el problema italiano?”.
   Decía Lord Chesterfield que el diplomático, para cumplir medianamente con su función, debe ser consentido en el país; para cumplir bien, debe ser considera do; y para cumplirla muy bien, debe ser querido y admirado. Para el diplomático que surja de esta Escuela, pido que la segunda condición sea la de adaptabilidad, la de comprensión, la de sentido común y la de sentirse reformador político, económico y social en el lugar que esté.
   Ha sido costumbre destinar al cuerpo diplomático de este país a personas de representación o de abolengo y, a veces, a algunos que era conveniente alejar para que para que cumplieran medianamente su función en el extranjero. Debe- 231 mos terminar con eso. Los hombres que han de ser designados deben ser los que lo merezcan y, en este sentido, deben poseer los valores espirituales y morales indispensables, además de la capacidad necesaria para servir integralmente a la Nación. No debe haber otra razón para que se designe a un diplomático que no reúna taxativamente esas condiciones: ser un hombre moral y ser un hombre capaz. Toda otra condición ha de ser sacrificada por estas dos condiciones. Si no, estaremos elaborando el fracaso que realizarán los hombres fuera del país.
   Diré dos palabras sobre la disciplina. Si hay un cuerpo que necesita absoluta disciplina, es el diplomático. La disciplina es de fondo y más necesaria que la del ejército, de la marina o de la aviación, porque en estas últimas el funcionario actúa a menudo a la vista del superior jerárquico, mientras que el diplomático lo hace a miles de kilómetros. Debe ser un hombre que, cuando reciba una instrucción para realizar una tarea, no ha de dormir pensando cómo la ha de realizar mejor y, aun cuando nadie lo vea, debe proceder como si todo el mundo lo estuviese observando. Esa disciplina de fondo es la única que dará al diplomático la cohesión y la uniformidad en su desempeño, como así también la unidad de concepción de los problemas y de unidad de acción en el desarrollo de los mismos.
   El general Perón terminó expresando sus deseos de que los mejores hombres de la República se formen en la Escuela de Diplomacia, concurriendo a ella sin prejuicios para que de ella pueda decirse en el futuro: Escuela de Diplomacia, escuela de honor, de capacidad, de humanismo, que la Argentina aspira a dispersar por todos los rumbos del mundo, como una representación de nuestra alma pura, aferrada a las fuerzas espirituales que tratamos de propugnar en todos nuestros actos.100