ANTE LOS REPRESENTANTES DE COOPERATIVAS AGRARIAS.
Fecha: 1952-10-13

Yo no he de hacer un discurso, sino que he de mantener  una  de  nuestras acostumbradas conversaciones referentes al Segundo Plan Quinquenal  en  todo aquello que pueda  interesar  a  los  señores  agricultores  en  diversas  y diferentes cooperativas. Se ha dicho con cierta insistencia, en los primeros tiempos del Primer  Plan Quinquenal, que nosotros habíamos abandonado el campo. Fue grande la  grande la  incomprensión  que  en  esos  momentos,  azotó  injustamente  a   cuanto realizábamos para la Nación.
La actividad económica de la nación no radica, precisamente  en  un  solo aspecto de su actividad, ni es lo agrario, o lo industrial, o  lo  ganadero, o  lo   cultural,   objeto   de   una   consideración   unilateral   en   el engrandecimiento y en el progreso económico del país.
Cuando en 1946 nos hicimos cargo del gobierno, la situación del país  era de absoluta desorganización. Esto lo he  afirmado  en  numerosas  ocasiones. Países con mucho  menos  poder  económico  que  nosotros  y  peor  situación financiera, pero que habían organizado su riqueza desde hacía  largos  años, estaban en mejor pie económico y financiero que la República Argentina.   Bastaría citar muy pocos ejemplos, aún de países coloniales,  que  habían pasado a la cabeza  en  lo  económico-financiero  con  referencia  a  países libres, cuya economía era absolutamente colonial a pesar del  título  de  su independencia política.
Fue entonces que comenzamos a trabajar por la organización del  país.  El primer objetivo, que no muchos comprendieron, del  Primer  Plan   Quinquenal fue el de obtener la independencia económica. Un país es  exactamente  igual que una sociedad económica, que una familia, en la organización y manejo  de su economía, o que un individuo económicamente. Lo único  que  varía  es  la amplitud. La economía familiar, individual o societaria, es lo mismo que  la economía estatal, sólo que ésta última es amplificada.  Y  nadie  que  tenga necesidad de trabajar en manos de terceros, puede considerar que  él,  o  la familia, o la entidad, es una entidad privada, propia, que  dispone  de  sus propios medios en forma discrecional como  debe  de  ser  la  administración económica.   El  país  estaba  frente  a  un  dilema:  o  realizaba  su  independencia económica, o no tendría jamás una economía propia. Esa es  absolutamente  la realidad de aquellos momentos.
Es indudable, que había otros numerosos   problemas  de  orden  económico que complicaban  aquella  situación,  a  esa  absoluta  desorganización,  se sumaba la necesidad de mantener una industria que  durante  largos  años  de guerra había surgido en el país, y que estaba amenazada de desaparecer,  tan pronto nosotros hubiéramos abierto indiscriminadamente las  fronteras  a  la adquisición de distintos y diversos materiales necesarios.   Si hubiéramos hecho eso, hubiéramos cometido el más  grave  error  porque habríamos hundido la mitad de nuestra industria, surgida merced a  esfuerzos extraordinarios  para  suplantar  la  falta  de  abastecimiento  durante  la guerra.  Aparte de eso, no olvidábamos nosotros  los  aportes  que  el  país estaba pagando en servicios financieros al exterior.
Estos eran los tres factores que  debían  gravitar  en  la  solución  del problema importante que el Primer Plan Quinquenal planteaba. Vale decir,  en primer lugar obtener la independencia económica y organizar la  riqueza  del país; en segundo lugar,  salvar la industria  de  la  hecatombe  que  se  le presentaba como irremisible tan pronto  no  hubiéramos  tomado  las  medidas convenientes.
Señores: de todos estos problemas hubo de hacerse cargo el  gobierno.  Si el gobierno hubiera fallado en una de esas cosas, era inútil  que  realizara todas las demás.
Cuando dijeron que habíamos abandonado el campo, señores, no se ha  dicho nada más injusto, creo que desde que tengo uso de razón.  Porque  cuando  se pagó la deuda externa, se estaba liberando al campo,  señores,  si  los  que pagaban la deuda externa eran ustedes, los que producían.
En esto, yo no me olvido nunca de un  viejo  cuento  que  escuché  en  mi tierra, allá en el Chubut, hace muchos años, de boca de  unos  galeses,  que decían que en su  pueblo,  allá  en  Inglaterra,  había  una  plaza  con  un campanario cuadrangular que giraba,  y  cada  cuarto  de  día  aparecía  una figura sobre el campanario. Aparecía  primero  el  abogado  que  decía:  "yo defiendo vuestras leyes". A mediodía, giraba  y  aparecía  un  policía:  "Yo cuido vuestras vidas". A las seis de la tarde, aparecía un pastor  y  decía: "Yo cuido vuestras almas". Y a las doce de la noche, aparecía un  agricultor y decía: "Yo les doy de comer a los otros tres".
Por muchos años, señores, ustedes han sido  los  que  con  su  producción arrancada de la tierra, que es, en último análisis, de  la  única  parte  de donde sale la riqueza, habían estado sirviendo los servicios financieros  de todo orden, hacia el exterior. ¡Como podían considerar que habían  de  salir de pobres si tenían que servir  más  de  cinco  mil  millones  de  servicios financieros todos los años, que debían ustedes arrancar de la tierra!   Yo no exagero  cuando  digo  eso,  porque,  quien  pagaba  los  servicios fianancieros  de  los  ferrocarriles,  de  los  teléfonos,  del   gas,   del transporte al exterior que insumía  más  de  quinientos  millones  de  pesos anuales, quién servía  la  deuda  externa  que  eran  ochocientos  cincuenta millones, quien pagaba  los  seguros,  los  reaseguros.  Señores,  la  misma comercialización directa de las cosechas, hechas por compañías  extranjeras, ustedes pagaban todo, eso representaba casi cinco mil millones de pesos  por año. Piensen que solamente hasta el año  46',  según  la  documentación  del Banco Central,  la  República  Argentina  había  perdido  en  diferencia  de precios entre la importación y la exportación, más  de  cuarenta  y  un  mil millones de pesos. Piensen, señores, que todos  los  años,  nosotros  de  la riqueza anual,  teníamos  que  extraer  el  cuarenta  por  ciento  para  los servicios financieros al exterior. ¿Y quien creen ustedes que  pagaban  eso? Y ustedes señores, ustedes eran los que lo pagaban.
Por esa razón, cuando estábamos comprando  una  marina  mercante,  cuando estábamos  organizando  un  sistema  financiero,  cuando  estábamos  creando organizaciones para la comercialización  de  la  cosecha,  cuando  estábamos nacionalizando los seguros y los reaseguros,  comprando  los  ferrocarriles, el teléfonos y el gas, estábamos pagando, con lo que en ese momento  era  un negocio pagar, una hipoteca que iba a gravitar sobre ustedes para  cincuenta años más.
Señores: en todo ese primer Plan Quinquenal primero, que era  ni  más  ni menos que la reafirmación de la independencia  económica  argentina  en  los hechos económicos de la Nación,  estábamos  nosotros  liberando,  en  primer término, al agro argentino, de esa hipoteca a que termino de referirme.
 Pero  señores,  cuando  afirmábamos  la  industria  nacional,  estábamos también haciendo lo mismo.   Piensen ustedes si resultó o no resultó un gran negocio mantener  nuestra industria, que hoy está produciendo a mejores precios que la importación,  y si nos conviene o no desarrollar esa industria para el futuro  en  el  orden de la industria pesada, cuando estamos seguros de  que  vamos  a  poder  dar materiales, tractores, etcétera, a menor precio  del  que  va  a  venir  del exterior, porque los programas de armamentos que hoy se  desarrollan  en  el mundo, también los van a pagar ustedes, no  vayan  a  creer  que  los  pagan allá.  Le  construyen  una  cosechadora  y  al  lado   le   construyen   una ametralladora, y ustedes pagan las dos, la cosechadora y la ametralladora.
La defensa del agro argentino no se hace solamente con  medidas  directas de favorecimiento, se hace también  con  medidas  indirectas,  pensando  que cualquier plato roto que se produzca en el orden de la  economía,  al  final la pagan los agricultores, que es la gran fuente  de  divisas  que  nosotros tenemos. Y que cuanto mayor sea el número de divisas  que  debamos  exportar para pagar nuestras importaciones,  mayor  será  el  sacrificio  que  ha  de desarrollar el agro para poder cubrir esas faltas.
Por otra parte, señores, en  aquellos  tiempos  que  todo  se  hacía  con materiales les importados, ustedes eran los  que  formaban  con  la  divisas para que las grandes ciudades vivieran, progresaran y desarrollasen toda  su actividad con materiales importados. Es claro que  es  más  fácil  traer  un auto ya hecho que hacerlo  acá,  pero  también  en  eso  se  va  una  enorme cantidad de divisas que de otra manera quedan aquí  distribuidas  entre  los propios productores, los industrializadores y los  circuladores  de  nuestra riqueza.
Señores: esto es una cosa tan simple y tan fácil.  Y  lo  hicimos  cuando resultó un extraordinario negocio. Compramos todas esas cosas sin  tener  un solo centavo, porque no teníamos. Hicimos un  buen  negocio.  Lo  que  otros aprovecharon para pagar la  guerra,  nosotros  lo  aprovechamos  para  pagar nuestra independencia económica.   Piensen ustedes en 1946, vayan a ese tiempo y mediten sobre que es lo que se presentaba como panorama  al  mundo.  Así  lo  pensamos  nosotros  en  el Concejo Económico. Había terminado la Segunda  Guerra  Mundial.  ¿Que  venía después de la Segunda Guerra Mundial? La peor etapa de  todas  las  guerras: pagarlas. Porque la guerra es un acto, como un individuo que se vuelve  loco en su casa y empieza a romper todo lo  que  tiene.  Le  pasa  el  ataque  de locura y después dice: pero que he hecho. Si quiere  seguir  viviendo  tiene que reponer todo lo que ha roto, y para  reponerlo  tiene  que  pagarlo.  La guerra es lo mismo: durante cinco años se han  vuelto  locos  y  empiezan  a romper casas y todo y a gastar todo lo que  tienen.  Termina  la  guerra  ¿y ahora que viene? Y si quiere seguir viviendo, tienen  que  pagar  todo  eso. ¿Cómo se pagan la guerras? Y las guerras se han pagado siempre de una  misma manera: emitiendo, aumentando el número del dinero aunque se desvalorice,  y con esa moneda desvalorizada, pagando los platos rotos.  Eso  lo  han  hecho todos los países en todas las guerras. Yo en eso entiendo algo porque es  mi oficio es ése. Yo sé bien que no hay guerra que no se  haya  pagado  con  la desvalorización de todos los signos monetarios,  y  en  una  guerra  que  ha envuelto a todo el mundo significaba que  todos  los  signos  monetarios  se iban a ir abajo, aún los duros,  esos  que  llamados  duros  están  valiendo cincuenta centavos de lo que valían antes. Con la guerra no hay duro que  no se ablande, se ablandan todos.
Bien señores, en 1946, nosotros apreciamos que el mundo tenía  que  pagar la guerra, para lo cual tenía  que  tirar  todas  las  monedas  abajo.  ¿Que hicimos nosotros entonces?  Y,  nosotros  teníamos  oro,  teníamos  divisas, teníamos algunas acumuladas en países extranjeros, que como  aumentaban  los precios todos los días íbamos perdiendo, y nos llegamos a  perder  la  mitad de lo que teníamos, porque todos los días subían los precios,  inflaban  eso y aquellas que teníamos nosotros depositadas sin garantía, sin  interés,  en los países a quienes habíamos abastecido durante la guerra, todos  los  días nos levantábamos y habíamos perdido un 10 o un 12 por ciento  de  la   plata que teníamos depositada allá.
Señores, nosotros pensamos, cuando tiren todas  las  monedas  abajo,  los bienes de  capital  van  a  adquirir  precios  inversamente  proporcionales. Cuando  bajen  las  monedas  los  bienes  de  capital  suben  en  su  valor, maquinarias, etcétera, todas las cuestiones van a subir  enormemente  en  su valor. ¿Que es lo que teníamos que hacer el  año  46'?  Cambiar  todas  esas monedas que teníamos, o divisas, o signos monetarios de cualquier clase  que fueran, cambiarlos por bienes de capital porque estos se iban a venir  abajo y los otros se iban a ir arriba. Eso fue lo que hicimos cuando  en  1946  yo ordené que comprar todo lo que se  pudiera  comprar.  ¿Para  que?  Para  que cuando las monedas se vinieran abajo no nos agarrara ni con una sola  moneda en el bolsillo, nos agarrara con máquinas que se iban a ir arriba. ¡Esa  era la razón!    Fue así que nosotros compramos en una sola  operación  60.000   camiones, que no se encontraban ni con microscopio en  aquellos  tiempos,  porque  los otros también sabían que eso se iba a venir abajo. Y los tenían  escondidos, para cuando se fueran arriba encajárnolos, por  la  moneda  nuestra  que  se hubiera ido abajo, entonces en vez de  darnos diez nos hubieran dado uno,  y nos hubieran cobrado por los diez. Esa lucha la   ganamos  nosotros,  porque no quedó aquí ni un centavo, ¡mil tornapulls! compré en una sola  operación, los barcos, todo lo compré con toda la plata que había,  los  ferrocarriles, los teléfonos, el gas, todo eso que valía lo compré con  esa  plata  que  no iba a valer nada después.
Efectivamente, pasaron cinco años, en un  solo  día  una  moneda  se  fue treinta por ciento abajo por decreto, de las  monedas  duras,  con  áreas  y todas esas cosas.  Todo  se  vino  abajo  señores.  Pero  los  camiones  que nosotros compramos en seis mil pesos, que los vendíamos  en  ocho  mil,  hoy valen cien mil, después de cinco años de uso; la tornapull que compramos  en veinticinco mil, hoy valen doscientos cincuenta mil, con cinco años en  uso; los barcos, que compramos término medio en un millón  y  medio  de  dólares, hoy valen veinte millones de dólares; la  maquinaria  que  trajimos,  veinte mil equipos industriales, para reponer toda la que se había gastado  durante la guerra, la compramos por la décima parte de lo que hoy  nos  costaría  si la quisiéramos comprar.
Todo ese representó un  extraordinario  negocio;  extraordinario  negocio que en el final hubiera refluido sobre ustedes, porque todo eso era  divisa. Y si hubieran que comprarlo hoy en el país ¿a  quien  le  iban  a  sacar  la plata para comprarlo? A ustedes, que son los que la producen. De manera  que ese negocio extraordinario que hizo el gobierno lo hizo  para  ustedes,  que en último análisis son los que pagan el pato de la boda siempre.
Piensen, señores, que nosotros compramos eso cuando las  monedas  estaban valorizadas, y en consecuencia, un dólar estaba a dos pesos sesenta,  y  que cuando nosotros vendemos, vendemos con dólares  que  están  casi  a  veinte. Calculen ustedes, el negocio que esa sola transformación de  moneda  resulta en la economía nacional. Claro que eso no se puede hacer mas  que  una  vez, dicen,  en la vida. Y  bien  nosotros  ya  lo  hemos  hecho.  Ahora  no  nos interesa mayormente.
Señores: yo he entrado en esto  para  llevar  al  ánimo  de  ustedes  que nosotros no abandonamos nunca el campo. Alguno, por ahí, una  vez,  entrando en una provincia, un señor vestido de bombachas y corralera, me  dijo:  "Han abandonado el campo". Le  dije,  "No,  no  lo  hemos  abandonado  al  campo. Nosotros no somos hombres que abandonemos una actividad  cuando  estamos  en un plan de conjunto. Hemos estado trabajando para todos  los  argentinos,  y todos los argentinos han de haber recibido un provecho de esa  acción.  ¿Por qué? Por qué fue acertada. Porque  si  no  hubiera  sido  así,  señores,  no seríamos un país,  por primera vez en la historia  argentina,  hemos  salido de deudas. No debemos un centavo a nadie. No  tenemos  que  mandar,  el  año pasado  se  mandó  el  1  %  en  dividendos  al  extranjero   en   servicios financieros. Antes mandábamos el 40 todos los años. Y yo no veo la  hora  de que  no  mandemos  un  centavo,  sino  que  traigamos  de  afuera  servicios financieros para nosotros.
Señores, en este orden de cosas yo podría hablar, no con teorías  ni  con conversaciones, sino con hechos reales y fehacientes, que marcan  una  etapa en la economía de la República, sobre  todo  en  su  organización  y  en  su independencia. Porque lo primero que hay que hacer para  ser  independientes es pagar las trampas, y nosotros hemos pagado todas nuestras trampas,  nadie puede decir que le debamos un solo centavo.
Señores, sería largo que yo extendiese este exordio de  mi  conversación. Y no deseo tampoco, hacer una exégesis muy amplia de lo que  hemos  hecho  y que está en conocimiento de la mayor parte de los argentinos, y está  en  la documentación oficial  que  nosotros  hemos  fijado  como  archivo  para  la Nación, que en el futuro  quieran  ver  cómo  se  realizó  la  independencia económica, cómo se aseguró la justicia social  y,  cómo  hemos  mantenido  y podido mantener nuestra soberanía política.  Estas  tres  razones  han  sido toda nuestra orientación, y que la hemos  cumplido,  bien  saben  todos  los argentinos que la hemos cumplido en la amplitud más grande de la palabra.
Realizada esta primera etapa,  señores,  viene  la  segunda,  que  ha  de cumplirse en el Segundo Plan Quinquenal. El  Segundo  Plan  Quinquenal,  así como el primero se dedicó  a  la  independencia  económica,  a  la  justicia social y a la soberanía política, hoy ya conseguidas  merced  a  ese  primer plan, podemos dedicarnos decididamente al aspecto económico  de  la  Nación, tanto en lo que corresponde a la producción, como a la industria  y  como  a la distribución o al comercio, etapas de la economía argentina  que  han  de ser consolidadas en este Segundo Plan Quinquenal, mediante un  sinnúmero  de arbitrios que van en detalle y que  se  conocerán  el  día  que  hagamos  al pueblo argentino una  amplia  exposición  de  cuales  son  nuestros  grandes objetivos para el Segundo Plan Quinquenal.
Dentro de ese Segundo Plan Quinquenal está todo lo referente  al  sistema de distribución  y  de  comercialización  de  la  producción,  que  nosotros aspiramos  a  que  esté  total  y  absolutamente  en  manos  del  movimiento cooperativo argentino. Tampoco en  el  primer  plan  nos  olvidamos  de  ese aspecto. Hemos echado las bases, y no estaríamos hoy reunidos  acá,  en  tan amable ambiente si no hubiéramos echado  las  bases  en  el  primer  plan  y hubiéramos fijado  en  un  política  determinativa  de  nuestra  orientación cooperativista.
El afán de nuestro  movimiento  fijado  ya  en  1945,  trabajaba  por  la supresión de los inútiles intermediarios en cualquier orden de la  actividad nacional, vale decir, que queríamos: un representación gremial  del  trabajo realizada  fehacientemente  por  hombres  de  trabajo,  que  queríamos   una política realizada por  ciudadanos  de  la  República  y  no  por  políticos profesionales,  y  que  queremos   la   riqueza   argentina   movilizada   y administrada por los propios productores de la  riqueza argentina.
Al fijar estas bases,  surge,  naturalmente,  el  movimiento  cooperativo como único capaz de realizar un  tan  difícil  trabajo,  pero  mediante  una organización. Cuando esa organización se realice totalmente en  el  país,  y señores..., nosotros habremos culminado con nuestro programa.
 La  creación  del  I.A.P.I.,  que  a  mucho  les  llamó   la   atención, especialmente en el extranjero, es lisa y llanamente un primer tiempo  hacia el servicio de la distribución por las cooperativas. Les  explicaré  cómo  y que es lo que se hacía. Nosotros pensábamos,  que  debían  ser  los  propios productores los que transformaran y comercializaran su propia  riqueza,  sea en el orden interno como en el orden internacional. Esa  es  la  orientación básica, ése es el objetivo que nos trazamos. En ese momento, existían en  el país, grandes consorcios encargados  de  la  comercialización,  que  estaban colocados  entre  los  productores  y  los   consumidores.   En   el   orden internacional, que  era  el  más  interesante,  el  productor  se  encargaba solamente de cosechar,  y  ya  vendía  en  la  planta  muchas  cosas.  Y  el intermediario la sacaba si quería, y sino, la dejaba que  se  pudriera  para valorizar  el  resto  que  había  sacado.  Lo  sacaba,   lo   acopiaba,   lo transportaba a  puerto,  lo  cargaba,  lo  transportaba  a  ultramar,  y  lo distribuía ya para el consumo,  y  nuestros  productores  estaban  reducidos exclusivamente a producir.   Mediante nuestro actual sistema queríamos cambiar, queríamos  que  en  el orden internacional a ellos les quedara solo el  derecho  de  consumir,  que todo lo demás lo hiciéramos nosotros. Vale decir, producir,  transportar  en nuestros ferrocarriles, acopiar por las cooperativas, cargar  por  orden  de las cooperativas, transportar en nuestra marina mercante, y  distribuir  por nuestros agentes  en  el  exterior,  de  manera  que  a  ellos  les  quedara solamente el derecho  de  comérselo  o  de  consumir.  Y  esto  lo  hacíamos pensando, que el chacarero o el productor, o  el agricultor, sacaba el  diez por ciento, el noventa por ciento era para los  otros,  porque  esa  era  la realidad, realidad que hoy es más  fehaciente  si  uno  compulsa  precios  y condiciones.
Señores: todo eso no se podía  hacer  porque  no  teníamos  organización, porque para hacer todo eso se necesita una organización. Los  intermediarios estaban organizados, y el gobierno y el pueblo argentino y  los  productores no estaban organizados. Entonces pensamos nosotros, que para hacer un  guiso de liebre lo primero que hay que tener es la liebre, y nosotros no  teníamos la liebre, señores. La liebre son ustedes,  las  cooperativas.  Creadas  las cooperativas, sí se puede hacer el guiso de cooperativas. Hasta entonces  no hay guiso posible.
Entonces, nos  decidimos  a  iniciar  nosotros,  por  nuestra  cuenta  el trabajo, haciendo lo que los médicos llaman una operación  en  dos  tiempos. Cuando hay que extirpar algún  sector  orgánico,  los  médicos  generalmente sacan y ponen una cánula allí, para que siga  la  función,  porque  sino  la operación no resulta negocio cuando se interrumpe  la  función.  Es  lo  que nosotros hicimos.   Ese sector intermediario era un tumor que  estaba  allí,  absorbiendo  la mayor parte de la vida de todos los  demás  tejidos  que  trabajaban  de  la economía argentina. Cortamos eso, sacamos el tumor y pusimos la  cánula,  la cánula es el I.A.P.I. ahora. Eso va a seguir permitiendo  el  funcionamiento regular de la función, pero el día que ese tejido crezca y  haga  inútil  la cánula, sacaremos la cánula  y  dejaremos  el  tejido.  El  tejido  son  las cooperativas que reemplazarán a esto.
El gobierno no hace esto del I.A.P.I. por un negocio. Lo único que  hemos  querido imponer es a un  solo  comprador  que  nos  hacían  las  comisiones famosas de  abastecimiento, hemos  querido  enfrentarle  un  solo  vendedor, porque si los vendedores  hubieran  sido  diez  o  veinte,  yo  se  a  donde hubieran ido los precios a parar.  Con  un  solo  vendedor,  nosotros  hemos podido mantener, ¡y saben como hemos mantenido los precios!    Señores: esperamos ahora que la organización cooperativa  reemplace  todo ese sistema. Pero, para eso, las cooperativas deben ser  una  garantía  para todos los agricultores y  todos  los  productores  argentinos.  Antes  sería aventurado hacerlo. El gobierno no  tiene  ningún  interés  especial  en  el I.A.P.I, porque no es negocio para el gobierno. Nosotros perdemos plata  con el I.A.P.I. señores. En primer lugar, estamos pagando  todos  sus  empleados del presupuesto, y cuando haya una organización que tiene que reemplazar  al I.A.P.I., y... serán los productores los que lo tengan que pagar.   Por otra parte, ustedes saben que nosotros fijamos los  precios,  que  es una garantía. En el futuro, serán  las  cooperativas  las  que  tendrán  que fijar esos precios de garantía.
Y cuando se comercializa y ganamos un  por  ciento  sobre  esos  precios, nosotros entregamos aún, la ganancia superior a los precios fijados,  a  los chacareros. En el futuro, y... serán las cooperativas  la  que  tendrán  que hacer esa operación.
Todo eso, presupone una organización. Si no existe una organización,  una buena organización, el remedio puede resultar peor que  la  enfermedad.  Por esa razón, señores, esta organización  cooperativa,  realizada  sobre  bases serias y sobre base honesta, es la garantía de ustedes, es  la  garantía  de obtención de un mayor rendimiento de su  trabajo,  pero  es  también  si  no están bien organizadas y bien ajustadas en sus resortes, un peligro  latente para la propia producción y los propios productores. De ahí la necesidad  de ponerse de acuerdo entre todos,  y  entre  todos  realizar  la  organización cooperativa,  que  es  la  única  garantía.  Esta  garantía   está   en   la universalización de la organización cooperativa.
En esto, nosotros estamos más  empeñados  que  nadie.  Y  por  eso,  para confirmar estas palabras previas yo quiero darles una idea  de  las  medidas que nosotros, en el segundo Plan Quinquenal, vamos a tomar, en forma  de  ir fortaleciendo  cada  día  más  la  organización  de  las   cooperativas   de producción. En esto señores, no es el interés nuestro el que  prima:  es  el interés de ustedes, pero ustedes organizados, serán los  únicos  que  van  a obligar  al  gobierno  a  mantener  estas   formas   y   a   desarrollarlas, desorganizados  no  obligarán  jamás  a  nada,  porque  habrá  muchos  otros intereses que van a accionar. Y  no  se  olviden,  que  aún  organizados  en cooperativas,  lucharán  siempre,  con  los  pulpos  que  quieren  volver  a reemplazarlos. No se hagan ilusiones, que esto es la lucha de  unos  días  y después es jauja. No, no, esta es la  lucha  de  todos  los  días,  hay  que defender  las  cooperativas  y  defender  el  cooperativismo,  y   hay   que defenderlos todos los días y todos los días en una trinchera  distinta.  Los cooperativistas deben ser hombre de lucha, no pueden ser  hombres  pacíficos que se olvidan después que han establecido las bases cooperativas.
 Probablemente,  señores,  no  se  les  haya  presentado  jamás   a   los cooperativistas una situación como la actual, y quien sabe si en  el  futuro se les vuelve a presentar de nuevo. Y esto, señores, debe  ser  aprovechado, debe ser aprovechado por todos los productores. Si no lo aprovechan,  quizás tengan mucho que lamentar en el futuro. Y no olviden que, como decía  Martín Fïerro, el hierro ha de doblarse caliente,  ahora  está  caliente,  hay  que hacer fuerza para doblarlo.
Señores: yo comienzo por fijar, para este  Segundo  Plan  Quinquenal,  ya determinativa y definitivamente,  que  para  nosotros  en  el  orden  de  la organización, el cooperativismo es lo mismo que el justicialismo.  Aspiramos asimismo, a  que  cada  trabajador  agrario  sea  aun  productor,  que  cada productor sea un propietario y que cada propietario sea  un  cooperativista. Para  nosotros  el  cooperativismo  es  en  los  productores,  lo   que   el sindicalismo en  los  trabajadores.  El  Plan  Quinquenal  Agrario  es  para nosotros fundamentalmente cooperativo.
En el Segundo Plan Quinquenal el  cooperativismo  tiene  su  decálogo  de acción, que es el siguiente:    El gobierno aspira a que las  cooperativistas  agropecuarias  constituyan las unidades básicas de la economía social agraria y participen:   Primero: en el proceso colonizador y  en  la  acción  estatal  y  privada tendiente a lograr la redistribución de la tierra  en  unidades  económicos- sociales adecuadas.   Segundo: que participen en el proceso productivo mediante la  utilización racional de los  elementos  básicos  del  trabajo  agropecuario:  maquinaria agrícola, galpones ferroviarios,  silos,  elevadores  de  granos,  semillas, etcétera, etcétera.   Tercero: que participen también en el proceso interno de comercialización directa  de  la  producción  de  sus  asociados,  para  lo  cual  es  Estado auspiciará el acceso  de  los  productores  organizados  a  los  centros  de consumo, mercados oficiales, proveedurías, etcétera.   Cuarto: que participen en el proceso de la comercialización y defensa  de la   producción   agropecuaria   de   sus   asociados   en   los    mercados internacionales.   Quinto: que participen en el proceso  de  la  industrialización  regional primaria de la producción agropecuaria de sus asociados.   Sexto: que participen en la acción  estatal  tendiente  a  suprimir  toda intermediación comercial innecesaria.   Séptimo: que participen en la fijación de los precios básicos  y  precios diferenciales que se fijarán a favor de las cooperativas agropecuarias.   Octavo: que participen en la redistribución de los márgenes  de  utilidad que se obtengan con motivo de la comercialización.   Noveno: que participen en la acción social directa a cumplirse  en  forma integral en beneficio de los productores agrarios.   Y décimo: el Estado auspicia  la  organización  de  un  sistema  nacional unitario  de  cooperativas  de  productores  agropecuarios  que   represente orgánicamente a todos los productores del  país  y  defienda  sus  intereses económicos y sociales.   Como asimismo,  el  Estado,  mediante  todos  sus  centros  de  enseñanza promoverá la formación de una nueva conciencia  nacional  agraria  hacia  el cooperativismo.
Señores: yo he explicado ya anteriormente, cual  es  la  orientación  del gobierno en materia de producción y comercialización. Eso seguirá  su  curso natural, y más bien depende, del grado de  organización  que  ustedes  vayan alcanzando,  que  los  capacite  para  irse  haciendo  cargo  de  todas  las funciones que hoy el gobierno realiza  para  una  mejor  comercialización  y distribución de lo que ustedes producen.
Nuestro deseo, señores, es  que  durante  este  Segundo  Plan  Quinquenal trabajemos unidos, que el beneficio no es para el gobierno, el beneficio  es para la Nación, y en consecuencia, para ustedes mismos.
Por eso, el Plan Agrario no es nuevo, sino que es la  concreción  de  una política que venimos siguiendo desde 1944. La  historia  de  nuestra  acción agraria  es  bien  conocida.  Si  fuera  necesario  recordar,  bastaría  con mencionar el Estatuto del Peón, de la Ley de Arrendamientos, el  I.A.P.I.  y toda la ayuda que nosotros hemos prestado  para  ir  formando  el  verdadero concepto del cooperativismo en el país.
Señores: la necesidad de esta organización del agro,  no  se  las  voy  a hacer notar yo a ustedes, ustedes que deben saberla mucho mejor  que  yo,  y la deben haber sentido, y la van a sentir más en el futuro en  el  bolsillo, que es una parte donde generalmente las cosas se hacen sentir con peso.   Ahora señores, el gobierno auspicia esa organización, pero como  todo  lo que auspicia el gobierno en este orden de organización popular,  quiere  una sola condición: que la organización sea absolutamente libre.  El  Estado  no está forjando organizaciones, el Estado está  promoviendo  la  organización, que no es lo mismo. La organización popular,  dentro  de  cuyo  sector  está precisamente el movimiento cooperativo para que pueda vivir, tiene  que  ser libre; no vive  en  cautiverio,  como  esos  pajaritos  del  bosque,  si  lo encierran y lo  obligan  a  una  sola  cosa,  no  va  a  tener  porvenir  el cooperativismo argentino.
Por eso, señores, el gobierno ayuda,  el  gobierno  pone  el  hombro,  el gobierno  coopera,  es  un  cooperativista  más,  pero  no  impone   ninguna condición,  sino  la  de  tener  una  absoluta  y  libre  organización   del cooperativismo argentino.
 Como  un  anticipo,  señores,  a  las  realizaciones  del  Segundo  Plan Quinquenal, que queremos ya poner en práctica  en  la  futura  cosecha,  que según todo lo hace prever, será una cosecha buena, he visto  los  campos  de Santa Fe a Córdoba y tengo una buena impresión  sobre  todo  del  trigo;  de manera que para ir adelantando ya en el orden cooperativo esto, el  gobierno ha resuelto por todos sus organismos ir ya cristalizando algunas ideas,  que lleven ya antes del Segundo Plan Quinquenal, hacia  un  fortalecimiento  del movimiento cooperativo.
Primero, en lo sucesivo los molinos harineros podrán  realizar  convenios para la recepción del trigo, únicamente con los productores  y  cooperativas agrarias.
Segundo, los elevadores de granos recibirán únicamente el trigo  u  otros cereales directamente de los productores y cooperativistas.  Y  se  incluyen como elevadores de campaña las instalaciones de Puerto San Pedro y  Ramallo. También se establecerán precios diferenciales en favor de las  cooperativas, sobre el precio respectivo de cada producto. Por  ahora  ya,  estableceremos un  por  ciento   más   para   las   cooperativas   que   para   las   demás comercializadoras.
Tercero, ya se ha  ordenado  y  está  en  ejecución  la  creación  de  la gerencia de cooperativas  en  el  Banco  de  la  Nación.  El  Ministerio  ha invitado a  los  gerentes  para  darles  instrucciones  sobre  los  créditos especiales a las cooperativas.
 El  Ministerio  de  Transporte  tiene  orden  de  dar  prioridad  a  los cooperativistas en el otorgamiento de  vagones  para  el  transporte  de  la cosecha, de la misma manera que las  cooperativas  tendrán  prioridad  sobre todo otro ente en el arrendamiento de galpones  de  los  ferrocarriles  para depósitos de cereales.
Y finalmente, señores, como  nosotros  no  hemos  podido  aún  contemplar todas las  necesidades,  yo  quiero  terminar  estas  palabras  diciéndoles: mantengamos un estrecho contacto entre las organizaciones cooperativas y  el gobierno, a través del Ministerio de Agricultura y  Ganadería,  y  cualquier asunto en que el gobierno pueda prestar  su  cooperación  que  le  llegue  a través de las  organizaciones  cooperativas,  nos  pondremos  a  estudiar  y resolver cualquier problema que en cualquier momento le  pueda  interesar  a los cooperativistas argentinos.
Señores: yo deseo terminar estas palabras con muy breves  consideraciones de orden general.
Es indudable que tenemos por delante un ciclo importante que  cumplir  en el orden agrario. La República  inicia  un  plan  de  industrialización.  En ello, lanzamos ya nuestras primeras avanzadas hacia la industria pesada,  en forma de que en el futuro ustedes tengan que pagar por un tractor,  solo  lo que vale el tractor, y no  lo  que  vale  también  un  tanque  que  se  hace conjuntamente con él.   Este es un esfuerzo que tendremos que afrontar todos  los  argentinos  en este momento, pero que nuestros hijos  y  nuestros  nietos  nos  agradecerán toda la vida, si les dejamos montada una industria que  les  pueda  dar  las herramientas para que ellos trabajen sin ser explotados y sin exprimirlos.   Por esa razón, este Segundo Plan Quinquenal, va a incidir también  en  el orden de  la  industria  para  la  producción  de  todos  los  materiales  y herramientas agrarias a fabricarse. Si lo hicieran ustedes mismos,  para  mí sería mejor, y todo el gobierno  está  dispuesto  a  prestar  la  ayuda  más extraordinaria para que las cooperativas instalen sus propias  fabricaciones de  herramientas  y  maquinarias  agrarias.  Si  ustedes  lo  hacen,  mejor. Mientras tanto, en esta época en que  es  difícil  y  cuesta  iniciarse,  el gobierno va a hacer punta para dar  ejemplo  a  los  demás.  En  el  futuro, ustedes podrán ser también los constructores de sus  propias  maquinarias  y de su propio herramentaje.
En los años que vienen, también el movimiento cooperativo  puede  prestar un  gran  servicio  de  este  orden,  propugnando  la   extensión   de   las plantaciones.  La  República  Argentina  tiene  que  alcanzar  un  ritmo  de producción lo más alto posible. Los precios son los mejores  que  ofrece  el mercado internacional. Ustedes lo saben, se comercializa  al  mejor  precio. Nunca,  quizá  el  agro  argentino  ha  estado   mejor   defendido   en   la comercialización de su producción, y cuando ustedes mismos la  realicen,   y bueno señores, será el  mejor  estado  se  podrá  alcanzar  en  un  tipo  de comercialización. Si les va mal ustedes mismos serán  los  artífices  de  lo que la ido, y si les va bien, ustedes mismos  serán  quienes  disfruten  del beneficio de haberlo alcanzado.
La política a realizar en el futuro es sembrar, sembrar, y sembrar.  Todo cuanto nosotros produzcamos va a  ser  colocado,  y  bien  colocado,  en  el mercado internacional y en el mercado interno. El  aumento  de  consumo  por una elevación del estándar de vida en el país,  ya  va  dando  una  garantía propia en el interior del país. La comercialización al  exterior  es  de  un porvenir satisfactorio, porque en  un  mundo  hambriento,  lo  principal  es comer, y el mundo  está  hambriento  y  no  hay  mucha  comida.  De  manera, señores,  que  esto  abre  un  porvenir  extraordinario  a   la   producción agropecuaria argentina.
Nosotros debemos alcanzar el límite de nuestra producción  en  la  medida de la necesidad. En este  momento  tenemos  extraordinaria  demanda  que  no podemos cubrir sino muy poco por falta de producción. Cada hombre del  campo debe de esforzarse en producir, producir, y producir, que en  las  ciudades, en la industria  y  en  la  comercialización,  ya  nos  encargamos  nosotros también de hacer producir a la gente.
En este orden de cosas,  señores,  yo  quiero  terminar  estas  palabras, agradeciendo al movimiento  cooperativo  argentino  toda  la  comprensión  y buena voluntad que he visto que pone en la solución de  este  importantísimo problema. Es indudable que todos tendremos algo que  ganar  y,  sobre  todo, nosotros, el país, el día en que ustedes, el gobierno y  las  demás  fuerzas económicas y del trabajo en la Nación, en estrecha colaboración  cumplan  un solo programa: el hacer feliz a nuestro pueblo y  el  asegurar  la  grandeza futura de la Nación.  Habla locutor anunciando la terminación del acto, y luego el  general  Perón agrega lo siguiente:     Señores, antes de dar por terminado esto, cualquier consulta o  cualquier asunto que quieran tratar ustedes en  cualquier  momento  con  el  gobierno, ustedes saben que  el  Ministerio  Técnico  se  ocupa  también  de  todo  lo referente al cooperativismo, porque es el agente natural de la  organización dentro del pueblo como de la racionalización dentro del  gobierno  y  de  la Nación misma.
De la misma manera, el señor gobernador de Buenos Aires, el  mayor  Aloé, que tanto tiene que ver en estas cosas, y que, por  otra  parte,  se  siente siempre tan orgulloso de ser chacarero -como dice  él-  estamos  disposición de todos y de cada uno de los señores. En esto, señores, ustedes  saben  que nosotros resolveremos, y resolvemos rápidamente las cosas. Muchas gracias  y muy buenas tardes. ...............................