En el acto  de  la  toma  de  posesión  por  Miguel  Miranda  del  cargo  de presidente del Consejo Económico Nacional
Fecha: 1947-07-22

Varias veces al referirme a las tareas de gobierno he hecho presente  que al contrario de lo que sucedía en otros tiempos, el  gobierno  económico  de la Nación ha pasado de ser una actividad permanente del  gobierno  nacional. Ello ha obligado a pensar seriamente en la estructuración de los  organismos del gobierno en forma que permitan ejercer adecuadamente  esta  función.  Es así que en la estructuración ya dada inicialmente en el punto  de  vista  de la fijación de la política general del gobierno, conformamos el gabinete  en tres equipos distintos, uno de los cuales es el equipo  económico.  Nosotros entendemos que en las actuales circunstancias es indispensable el  ejercicio del gobierno con organismos colegiados que contemplen todos los  aspectos  y características de los problemas que se  presenten,  encarando  su  solución sin  ninguna  idea  de  unilateralidad  sino  en  absoluta  colaboración   y cooperación de los distintos  ministerios  que  entienden  en  las  diversas funciones del gobierno.
Es así que el equipo económico del gobierno, formado por ministerios  que tienen una función directa  o  indirecta  en  la  dirección  económica,  han debido establecer la coordinación que  llamamos  de  segundo  grado.  La  de primer grado es una coordinación que se establece en  sí  por  una  doctrina general de gobierno; cada uno de los señores ministros está en  posesión  de la distinta orientación y de los distintos objetivos que  cada  una  de  las políticas, ya sea internacional, interna, industrial,  económica,  etcétera, le fijan como objetivo general del gobierno. La fijación de esos  objetivos, determinan una doctrina de gobierno que es el primer grado de  coordinación. En ella estamos absolutamente de acuerdo todos los componentes del  gabinete de manera que cualquiera sea la medida que interfiera en el orden  político, económico, militar,  la  acción  del  gobierno,  nosotros  tenemos  con  esa doctrina una orientación fundamental de gobierno para que con una unidad  de concepción en la política general tengamos también unidad de acción  en  los actos de gobierno.
Ello sería insuficiente si no realizáramos una coordinación directa.  Esa coordinación directa debe estar organizada por grupos o equipos de  trabajo. De allí  nace  el  equipo  económico,  que  aborda  los  temas  de  carácter económico en conjunto, coordinándolos para que el  grupo  económico  proceda con absoluta coherencia en las medidas generales de gobierno,  que  influyan en una o en otra dirección del aspecto económico-financiero del Estado.
En  estos  momentos  en  que  la  situación  internacional  en  el  orden económico financiero influencia la política  económica  argentina  en  forma terminante, y que nuestro objetivo fundamental de obtener  la  independencia económica de la Nación, como también el cumplimiento racional  y  consciente de todas las leyes que la Nación nos impone cumplir para el  bien  económico del  Estado,  han  de  ser  minuciosamente  contempladas  y   minuciosamente realizadas, en absoluta coordinación, ya que  la  función  del  gobierno  no puede dividirse en doce ministerios sino que ha de ser una  acción  conjunta y única. El trabajo es  único  y  aunque  se  realice  por  doce  organismos distintos, deben estar absolutamente  coordinados  y  racionalizados  en  su acción.
Ello nos ha llevado a considerar  la  necesidad,  para  darle  una  mayor fuerza tanto en los estudios como en  la  realización  de  las  medidas  que emerjan de esos organismos, de crear dentro  del  gabinete,  para  el  grupo económico, un Consejo Nacional de Economía.
Son tantos, tan complejos y tan variados los problemas  que  la  economía presenta en el mundo moderno, no solo en el desenvolvimiento interno  de  la economía y de las finanzas, sino también en el orden internacional donde  la complejidad llega a  grados  inverosímiles,  que  el  gobierno  necesita  un organismo que disponga de todos los medios técnicos para resolver y de  toda la  inteligencia  para  coordinar  y  colaborar  dentro  de  los   distintos organismos que influyan en  el  desarrollo  económico  de  la  Nación.  Este organismo pasa a ser un órgano  indispensable  de  gobierno,  que  no  puede estar ligado a ninguna actividad, sea ella particular o sea  ella  nacional, sino que debe supervisarlas a todas para obrar en este aspecto de acuerdo  a la ley sin contactos ni interferencias de ninguna naturaleza.
Nuestro país, de acuerdo con la ley, y con lo establecido hasta ahora  en la interpretación constitucional, no tiene un ministerio de  economía;  pero si el  gobierno  ha  de  tomar  la  orientación  económica  del  Estado,  es inaceptable  que  podamos  seguir  ejerciendo  la  dirección  y  orientación económica del país sin un organismo capacitado y un  hombre  responsable  de esa tarea.
Esto es lo que ha llevado al gabinete, después de un madurado  estudio  y después de la ejercitación durante casi un año en las  tareas  de  gobierno, de distintos medios de enfocar, estudiar, apreciar y resolver los  problemas económicos, a la conclusión de  que  es  absolutamente  indispensable  crear este organismo, con hombres responsables, como son los señores ministros,  y con la  dirección  de  un  hombre  que  tomará  la  responsabilidad  de  ese organismo en las soluciones que proponga, además de  tomar  a  su  cargo  el contralor de la ejecución de la ley y la  coordinación en  la  ejecución  de las tareas económicas del  país.  Con  ello  pensamos  dar  una  supervisión económica más ajustada a la necesidad y  a  la  realidad  del  panorama  del Estado; con ello esperamos seguir obteniendo para el país las  ventajas  que ya se perfilan como un triunfo de  nuestra  dirección  económica,  dando  al país para el futuro la  consolidación  y  materialización  de  una  política económica propia, donde su objetivo fundamental, superior a todos los  demás objetivos económicos que el país tiene por delante, que es  la  obtención  y consolidación de nuestra independencia económica, sin la cual, pese  a  todo cuanto pueda decirse, el país no  habrá  avanzado  lo  suficiente  ni  habrá obtenido su verdadera independencia en todos  los  órdenes  hasta  tanto  no afirme  de  una  vez,  definitivamente  su  independencia  económica  ni  la consolide de modo que nadie pueda alterar esto que consideramos hoy como  el objetivo más fundamental de nuestra política actual.
La formación del  Consejo  Económico  ha  de  dar  también  al  país  una sensación de seguridad en este aspecto. Quizá el  gobierno,  de  no  haberlo realizado hasta ahora, hubiera dado la sensación de que  entre  los  hombres de gabinete no existía una absoluta inteligencia y absoluto acuerdo  en  las funciones desarrolladas. Nada más  incierto  que  ello.  Nosotros  somos  un grupo de hombres de buena voluntad que trabajamos en absoluto  acuerdo,  que realizamos nuestras reuniones, que discutimos como discute  todo  el  mundo, con buena fe y con el espíritu de realizar todos una  tarea  común,  que  es también común a la Nación y a todos los argentinos.
De este Consejo espero poder obtener  la  base  para  ir  sentando  sobre terreno firme, en una situación  económica  financiera  también  firme,  los fundamentos para la  creación  del  futuro  Ministerio  de  Economía  de  la Nación, sin el cual los países modernos no  pueden  llevar  adelante  ni  su política ni la orientación económica  financiera  que  puede  hacer  grande, rico y próspero al país.
En este sentido, señores, al poner en posesión al  señor  Miguel  Miranda del cargo de presidente de este Consejo Económico Nacional, sé que  deposito en él una grave responsabilidad. Sé también que esa  responsabilidad  ha  de ser ejercida con patriotismo, y con  la  honradez  que  ya  le  conocemos  y descartamos como cualidades que adornan al señor Miranda.  Pero  sé  también que con ello trato de liberarlo de funciones  subsidiarias  para  encargarle una función que es fundamental, decisivamente fundamental para la marcha  de nuestra economía y de  nuestras  finanzas.  Y  el  gobierno  entero  por  mi intermedio hace votos por su éxito en ésta difícil función, y hago votos  yo personalmente para que toda  la  nación  pueda  recibir  sino  el  fruto  de nuestra  sapiencia,  el  fruto  de  nuestra  honradez  y  de  nuestra  buena voluntad. ................