Conferencia radial con motivo de la Primera Reunión Nacional de Municipios
Fecha: 1945-03-09

Tocan a  su  fin  las  tareas  preliminares  de  la  Primera  Reunión  de Municipios de la Nación  argentina.  Por  primera  vez  en  la  historia  de nuestra  patria,  las  células  políticas,  en  contacto  directo  con   las necesidades y aspiraciones de los habitantes de  nuestro  suelo,  se  reúnen para tratar problemas de interés común;  de  este  interés  que  se  ve  hoy acrecentado por la gravitación de factores que actúan allende las  fronteras y que originan problemas que podemos resolver si nos dedicamos con  tesón  a mancomunar nuestros esfuerzos para dar a la patria los días  de  gloria  que sólo podemos ofrecerle con amor y devoción.   Mucho espero de esta reunión de municipios  que  me  honro  en  presidir, porque he sido siempre un convencido de que el individuo  aislado  e  inerme ha de encontrar en el municipio la primera institución  política  que  actúe como órgano tutelar y amparador  de  la  vida  civil.  Y  esto  por  razones históricas, psicológicas y políticas.   Históricamente,  por  haber  constituido  en  la  antigüedad  la  primera tentativa de formación federalista capaz de bastarse con su  sola  presencia y sucesivo perfeccionamiento, para llenar  páginas  plenas  de  cultura,  de civilización y de magnífico brillo que desde la Hélade llega hasta  nuestros días.
Psicológicamente, por ser expresión de la tendencia del  espíritu  humano a aferrarse con sus afectos a los objetos próximos que nacen en el  hogar  y trascienden sus puertas hasta completarse con los que forman  el  villorrio, el  pueblo,  la  ciudad  y  todo  lo  que  cotidianamente   familiariza   su sensibilidad y llena día por día sus  horas  de  trabajo,  de  descanso,  de lucha y de amor.
Socialmente, porque nace en la vida  del  grupo  menor  de  familias  una comunidad de necesidades, de  anhelos  y  sufrimientos.  Es  allí  donde  se gestan las ideas de la cooperación y de la solidaridad  benefactora,  es  el primer contacto que, al ponerse ante la civilización,  tiene  el  hombre  al dejar su choza primitiva y su habitación familiar para  entrar  en  la  vida política y social que dan contenido y realidad a sus valores.   El municipio, forma original del Estado, anterior al  Estado  mismo  y  a toda otra formación colectiva, en contacto directo con las  necesidades  del pueblo, es el organismo que refleja con mayor exactitud  sus  inquietudes  y sus incesantes caminos de  progreso  y  en  el  que  reproducen,  en  último término, beneficiosa o inversamente, los  actos  de  gobierno  de  un  país, elevando o deprimiendo el nivel moral, político, económico o social  de  los individuos.   La  naturaleza,  intensidad  y  alternativas  de  la  guerra  actual  han producido, en todos los países del  universo,  graves  trastornos  de  orden moral, social y económico, cuya extensión y  arraigo  pueden  dificultar  la normalización  de  las  condiciones  de  equilibrio  y  mesura   que   deben constituir el más firme apoyo de la justicia y del progreso de los  pueblos. Por otro lado, la confusión de ideas  y  sentimientos  de  tales  trastornos derivados, enturbia las conciencias,  fomenta  el  espíritu  de  disociación entre distintos  sectores  sociales  y  agudiza  oposiciones  injustas,  sin reparar comúnmente en que, para disiparla, bastará fortalecer  la  serenidad en el juicio, la templanza en la reputación, la comprensión de las  acciones ajenas y la hombría de bien en las propias.
El actual  momento  exige  formar  una  conciencia  colectiva  sobre  los aspectos más destacados de los problemas que puedan afectar  al  país,  como consecuencia de las repercusiones de la guerra; por ello sólo  será  posible si a los organismos y autoridades que tienen confiada  la  misión  de  velar por el ordenamiento social y económico, llegan las auténticas inquietudes  y aspiraciones del pueblo argentino y a  éste  las  previsiones  que  para  la defensa  de  su  tranquilidad,  bienestar  y   progreso,   estructuran   los correspondientes órganos del Estado.
Los municipios, por su  calidad  de  entidades  primigenias  de  la  vida política de la nación, recogen las más  leves  vibraciones  del  sentimiento popular  y  son  el  fiel  trasunto  de  las  reacciones  espirituales   del ciudadano, del núcleo familiar y del sector profesional.   Por ello, el  gobierno  de  la  Nación,  por  decreto  número  35.190  de diciembre 1944, ha convocado  a  la  Reunión  Nacional  de  Municipios,  que tendré el honor de presidir, bajo los  auspicios  del  Consejo  Nacional  de Posguerra, con el primordial  objeto  de  formar  una  conciencia  colectiva sobre los aspectos más destacados de los problemas que puedan afectar  a  la economía del país, como consecuencia de la terminación de la guerra  mundial y su liquidación.  A  tal  efecto,  serán  consideradas  las  inquietudes  y aspiraciones de los municipios de la Nación, en materia social y  económica, conforme a un temario cuidadosamente elaborado.
Todos los aspectos de la vida municipal y de  las  relaciones  económicas entre las comunas, las provincias  y  el  poder  central,  serán  objeto  de amplio estudio y consulta; cada uno de los representantes de las ciudades  y pueblos planteará a la  asamblea  sus  necesidades  económicas,  sociales  y financieras. Así se llegará en un futuro próximo, a la adopción  de  medidas preventivas para evitar los perjuicios derivados del tránsito de  la  guerra a la paz.
El temario elaborado, guardando un  absoluto  respeto  por  la  autonomía municipal, condición indispensable de su vitalidad y  fuente  inagotable  de soberanía ciudadana, tiende a vigorizar la vida del las comunas en el  orden administrativo, económico y social, presentando un carácter  consultivo  con objeto de que los estudios que hayan de realizarse en  la  Reunión  Nacional de  Municipios,  sirvan  de  fehaciente  y  valiosa  documentación  para  la ordenación de la vida económica y social.   En anteriores oportunidades he afirmado que la revolución nacional  busca restablecer la pureza de las instituciones  democráticas,  removiendo  todas las causas que habían originado su  innegable  decadencia.  Este  movimiento innovador se esfuerza por lograr una total recuperación moral del pueblo  de la República,  pero  para  ello  se  requiere  la  previa  solución  de  los problemas económicos-sociales. Siguiendo esta línea  de  gobierno  el  Poder Ejecutivo de la Nación ha convocado esta  Reunión  Nacional  de  Municipios, con  propósitos  esencialmente  constructivos,  buscando  una   coordinación racional de las necesidades y anhelos de expansión de  las  comunas  con  la política económico-social de la Nación, que permita lograr soluciones a  los problemas que plantee el período posbélico dentro de principios de  justicia y equidad social.   Ratifico mi esperanza en que la magna reunión nacional  que  se  avecina, representará una positiva contribución a la dilucidación de los  importantes problemas que se plantearán al  país  en  el  siempre  incierto  período  de transición de la guerra a la paz. .........................