Ante representantes de las Confederaciones de la Producción, la de   comercio y de la Industria
Fecha: 1951-12-21

Yo deseo que mis primeras palabras sean para agradecerles  la  amabilidad que han tenido de llegar hasta esta casa,  para  tener  la  satisfacción  de saludarles, siquiera sea de cuando en cuando.
La cristalización de este viejo anhelo del gobierno,  de  contar  con  la fuerza de la producción, la industria, y el  comercio  en  una  organización única, de representación fehaciente y auténtica, me llena  de  satisfacción, porque yo no persigo otro interés que no sea  el  del  bien  público  y  los factores que concurrentemente llevan a realizar una  tarea  constructiva  en todos los órdenes de la Nación.
Yo podría haber preparado para esta ocasión, quizá  una  disertación  muy técnica,  como  se  acostumbra  normalmente,   haciendo   preparar   a   los economistas lindos discursos, pero he preferido hablar con la llaneza  y  la simplicidad con que nosotros debemos  encarar  estos  problemas  para  hacer algo constructivo. Yo comenzaré  diciéndoles  que  mi  preocupación  primera desde que estoy al frente del gobierno, ha sido  preponderantemente,  la  de la organización. Cuando yo llegué a la Casa de Gobierno -ya lo he  dicho  en otras oportunidades-, me  encontré  sin  un  organismo  capacitado  para  el estudio y solución  de  los  problemas;  había  precedido  a  mi  acción  de gobierno un gobierno irregular, como son los gobiernos revolucionarios,  que tampoco había realizado  ninguna  organización  en  lo  que  se  refería  al gobierno y al Estado.   Como consecuencia de ello, me encontré con muchos  deseos  de  construir, pero carente totalmente de la maquinaria para esa construcción,  sin  contar que para un hombre solo, hacer marchar un país tan grande,  tan  rico  y  en cierta manera tan extenso  como  es  el  nuestro,  es  una  tarea  superior, inmensa, por buena voluntad que se ponga. Ese era el problema fundamental  y mi primer problema.   Por esa razón,  comencé  por  establecer  ideas  claras,  definidas,  con objetivos también definidos y claros, y  trazar  una  línea  general  de  la acción a realizar con los medios que teníamos en ese momento, -que eran  tan pocos- como también con los que pudiéramos organizar durante la marcha.  Por eso, durante estos  cinco  años  de  gobierno,  yo  habré  obtenido  algunos objetivos, pero para mí, lo más importante de todo es haber  organizado  los instrumentos para trabajar, es  decir,  haber  organizado  un  gobierno  con líneas perfectamente bien tendidas y con objetivos bien  claros,  que  quizá se han ido alcanzando durante la marcha  misma  del  gobierno.  Y  yo  puedo decir que esa organización integral del país, que ha de  ser  objetiva  para que vaya directamente hacia los puntos o los objetivos  de  realización,  ha de tener cierto carácter  de  estabilidad  para  no  estar  todos  los  días empezando  una  cosa  nueva,  y  ha  de  mantener   un   cierto   grado   de perfectibilidad, sin el cual el  gobierno  se  transforma  en  una  cuestión rutinaria que no realiza en forma ajustada a las necesidades  del  país,  ni tampoco dentro de un criterio científico progresista.   Pero en esa organización, yo  puedo  decir  que  hoy  tengo  el  gobierno organizado, porque posee todos los medios  que  establecen  una  posibilidad efectiva de tener una concepción clara y real; vale decir, que no son  ideas que uno trae de su imaginación, sino que es el producto  de  la  observación mediante una buena información sobre el país,  que  permite  advertir  todos los fenómenos y llegar a compulsar la idea del último ciudadano  que  llegue en forma de colaboración al gobierno, para saber cuales son las  necesidades más urgentes  que  el  país  reclamar,  como  así  también  cuáles  son  las realizaciones más convenientes para propugnar y  propulsar  las  economía  y reactivarla.   De eso, que es función fundamental del gobierno,  surge  una  concepción: necesito yo el sistema de reacción para llevarlo a esos lugares.   De eso me he ocupado también especialmente porque es tarea del Estado. El Estado ha sido organizado también para llevar, mediante  la  concepción  del gobierno, la realización descentralizada a todo el sector  que  debe  cubrir con su actuación y  con  su  preocupación.  Vale  decir,  que  a  la  acción concentrada,  que  es  la  concepción  del  gobierno,  ha   de   seguir   la realización, que es  el  proceso  inverso  de  esa  concepción,  que  ha  de ejecutarse descentralizadamente mediante todas  las  organizaciones  que  el Estado ha organizado para llevar eficientemente a cada uno  de  los  lugares de ese amplio frente que fue concepción y ahora es realización.   También creo que el Estado está organizado. Nosotros sabemos bien que  el país no es solamente el gobierno ni el Estado. El gobierno tiene un  inmenso número de fuerzas que todos los días, desde el amanecer hasta el  anochecer, y aún durante la noche, están moviéndose y actuando en forma paralela  o  en forma antagónica. Las que  se  mueven  paralelamente  son  generalmente  las constructivas, y las que se formen en  sentido  antagónico,  son  negativas, son fuerzas que se están destruyendo las unas a las otras.  La  función  del gobierno ha de ser también llevar al resto del sector de la Nación,  que  yo he llamado genéricamente "el pueblo", la  organización  necesaria  para  que esa acción, diríamos, de concentración y de desconcentración  en  la  acción de gobierno, haya una acción popular que acompaña armónicamente  ese  propio movimiento destinado a crear.   Señores, en la organización del pueblo, de que a menudo  he  hablado,  sé que algunos políticos dicen que eso está  contemplado  en  nuestras  reglas, leyes y prescripciones institucionales; que la representación de ese  pueblo la ejercen los diputados nacionales y  los  senadores  nacionales;  que,  en consecuencia, la representación de las otras  fuerzas  es  superflua  dentro del concepto de la política institucional  del  país.  Podrán  tener  razón, pero yo, desde el gobierno, no veo esa razón. Es cierto que nuestro país  al escoger  el  sistema  representativo  ha  tenido  la  buena   intención   de representar políticamente a los hombres en las instituciones  del  Estado  o del gobierno; pero yo echo una mirada retrospectiva al  panorama  que  hemos vivido todos los argentinos; voy al Congreso de la  Nación  y  me  pregunto: "¿Qué representan cada  uno de los señores senadores que se sientan en  este recinto?"; cada uno de  ellos  representa  una  provincia,  de  acuerdo  con nuestro sistema  constitucional.  Bien;  la  provincia  es  una  fuerza,  la provincia es un sector, y ellos representan  el  sentido  y  el  sentimiento regional  de  nuestro  federalismo,  y  los  veo  como  una   representación política. Quizá, algunas veces, en algunos  pequeños  aspectos,  representan también lo económico y social. Me  dirijo  inmediatamente  a  la  Cámara  de Diputados, y vuelvo a hacer la pregunta: "¿Que representa cada uno  de  esos señores diputados que se sientan en el recinto?"  y...  de  acuerdo  con  la Constitución  y  las  leyes,  cada  uno  de  ellos  representa  a  cien  mil habitantes  de  la  República  Argentina...,   pero   representan   hombres, representan cien mil unidades de potencial  humano  de  nuestro  país.  Pero esos cien mil hombres representados por cada uno de los  señores  diputados, tienen un sinnúmero de problemas, y si los diputados  quisieran  representar en sus intereses políticos, sociales y económicos a los mismos, ¿cuál  sería la inclinación de su conducta en el campo económico, social y  político?  Lo que yo necesito, es que estén  representados  no  solamente  esos  cien  mil hombres, sino  las  fuerzas  que  ellos  representan,  y  que  son  las  que colectivamente actúan y se mueven dentro de la República. Es suficiente  con que cada señor diputado diga: "Yo defiendo   buenamente  al  sector  de  las fuerzas de la producción, o al sector de las fuerzas de la industria  o  del comercio". Yo le pregunto a ese señor:  "Dígame,  ¿usted  es  comerciante?", generalmente, dicen "No"; les pegunto si es industrial, y  la  respuesta  es la misma. Pero entonces ¿qué es usted?  Y...  -contestan-  soy  médico,  soy abogado, soy rentista"; con respecto a la industria, les  digo:  "Usted,  de este asunto, ¿que conoce?" Generalmente me  resulta  muy  difícil  encontrar hombres que conozcan estas actividades, y, lógicamente, no puede  un  hombre representar fuerzas que desconoce, en las que no ha actuado nunca, y en  las que debe actuar siempre a "ojo de buen cubero", rumbeando  en  una  cuestión que no conoce. Lo que yo necesito es que, además de tener la  representación política, existan los representantes de las fuerzas que  actúan  dentro  del país, que son mucho más importantes que  los  hombres,  sean  estos  hombres contemplados en sus derechos u obligaciones, porque las obligaciones de  las colectividades y los derechos de las colectividades son  siempre,  para  mí, más respetables y representativas que los intereses de los hombres.
Por otra parte,  es  muy  fácil  defender  los  derechos  e  imponer  las obligaciones  a  los  hombres,  y  es   muy   difícil   hacerlo   para   las colectividades con el mismo sentido de justicia, de realidad y  en  todo  de acuerdo con lo que se debe hacer.
Por eso siempre he pensado que, sobre la  organización  política,  en  el Estado moderno es necesario tener en cuenta la organización económica  y  la organización social. Todo nuestro sistema está basado en  esta  premisa  que va desplazando lo solamente político por  lo  económico-social;  si  eso  no entra en acción, el Estado moderno en mi concepto, va  indefectiblemente  al fracaso, como ha sucedido en el siglo XIX y como va acelerando su  caída  en el siglo XX. Si vamos a esperar al siglo  XXI,  después  de  una  Revolución Francesa o de una Revolución Rusa, para  comprenderlo,  me  parece  que  nos encontraremos un poco en  retardo;  nadie  espera  cuando  marcha  hacia  el puerto -si no está dormido o borracho-, a que el automóvil se  precipite  en el río, para aplicar el freno.   Ustedes saben tan bien como yo, o quizá mejor,  a  donde  vamos  a  ir  a desembocar si no cambiamos el rumbo en esta lucha que,  desencadenada  sobre el mundo hace cuarenta y tantos años, no  muestra  un  final  de  apariencia halagüeña para todos nosotros. Por eso entiendo que para poder  gobernar  un país, lo que hay que tener es un país organizado. Ustedes son todos  hombres de empresa: ¿cuál sería el gobierno, manejo o  administración  que  hiciesen de sus empresas si las tuviesen total y absolutamente desorganizadas, si  no tuviesen  direcciones,  gerencias  y  actividades  directivas  y  el   resto estuviera como Dios o la casualidad lo habían colocado allí? ¿Cuál sería  el negocio que cada uno de ustedes podría realizar así?   Por esa razón me he permitido en tantas ocasiones pedirles, no sólo a los señores, sino a  todo  el  pueblo  argentino,  que  se  organicen  para  que situadas las distintas fuerzas en su representación fehaciente y  colectiva, sin singularidades en la defensa de los intereses que son de todos,  podamos conformar un panorama que correlacione armónicamente esas fuerzas para  que, en vez de  estar  en  sentido  antagónico,  se  puedan  colocar  en  sentido paralelo, sacrificando algunas veces pequeñas conveniencias unos,  y,  otras veces, pequeñas conveniencias otros;  sacando  ventaja  alguna  vez  unos  y alguna vez otros; distribuyendo esto de acuerdo con la habilidad  que  tenga cada uno para la mejor defensa de sus  propios  intereses,  porque  si  esos intereses no están defendidos las veces que se logren conveniencias  han  de ser siempre más raras que las que originen prejuicios. Por  esa  razón  creo impostergable la necesidad de organizarse, y es en  ese  sentido  que,  como presidente de la Nación con la responsabilidad de  hacer  algo  serio,  algo constructivo para el país,  he  de  proporcionar  a  los  habitantes  de  la República la posibilidad de la defensa de  sus  mejores  intereses,  en  las mejores  condiciones,  pensando,   señores,   que   cuando   cometemos   una injusticia, debemos pensar que nadie ha  querido  cometerla  porque  en  los hombres bien nacidos  que  tienen  la  responsabilidad  del  destino  de  la Nación, no puede caber la injusticia  como  una  cuestión  preconcebida.  La injusticia se  debe  siempre  a  un  error,  a  la  mala  información  y  la imposibilidad de llegar con la justicia. Eso debe ser la base y el punto  de partida de  toda  nuestra  concepción  en  esta  organización  del  país  la armonización de la tarea que debemos realizar en común.   Por eso, señores, yo entiendo que, así como se han organizado los fuerzas del trabajo, se organizan ahora las  fuerzas  económicas  y  se  organizarán después los profesionales y todas las  actividades  de  la  cultura,  de  la ciencia  y  de  todas  las  demás  cosas.  Esos   organismos   tendrán   sus representantes reales, efectivos y fehacientes, porque nosotros  sabemos  ya aquello de que el que quiere defender sus propios intereses lo  suele  hacer a base de un sello y una pequeña oficina e invocando el nombre de todos  los demás  que  él  no  representa.  Cuando  las  organizaciones  son  serias  y responsables  entonces  vienen  los  verdaderos   representantes,   que   no defienden sus intereses sino el de todos, que siempre es más sagrado que  el propio interés.   Esos hombres representativos que surgirán de esta magnífica  organización -que yo sé que con toda seriedad y con toda honradez han  encarado  ustedes, una  vez  por  todas-  serán  bien  recibidos  siempre  en  esta  casa  como colaboradores, cualesquiera sea su manera de pensar y de  sentir.  En  esto, nosotros no hacemos política, ni necesitamos hacer política, sino que  vamos a respetar los intereses  y  vamos  a  respetar  todo  lo  que  los  señores consideren que es respetable dentro de la propia organización de ustedes.   Teniendo a los representantes de la producción, de  la  industria  y  del comercio, ¿qué  más  quiere  el  gobierno?  No  habrá  problemas,  ni  habrá soluciones en las cuales ellos no sean consultados y  donde  su  opinión  no pese tanto como la propia opinión del gobierno.   Por eso, señores, nuestro interés no  se  detiene  allí;  nuestro  propio movimiento ha de  propugnar  para  que  los  señores  que  representen  esta organización de la economía  argentina,  tengan  dentro  de  nuestro  propio partido político las posibilidades  de  llegar  también  al  Congreso.  Vale decir, que hemos de ofrecerles a las fuerzas  económicas  de  la  Nación  la posibilidad de alcanzar las doctrinas que son  del  partido  político,  para que ellos allí también puedan hacer  una  representación  fehaciente  y  una defensa  honrada,  lógica  y  con  conocimiento,  para  la  defensa  de  los intereses de este importante sector de la actividad nacional.   Nosotros no estamos  contra  nadie;  estamos  solamente  a  favor  de  la República Argentina, que es estar a favor  de  todos,  y  en  este  sentido, ofreceremos no solamente la actividad del gobierno, sino  también  de  todas las demás organizaciones que correspondan a nuestra  organización  política. Nosotros propugnaremos la más amplia solidaridad con todos los sectores  que desean trabajar en esto y que trabajen en defensa  de  cualesquiera  de  los intereses de la Nación, porque para mí, cuando hay un interés dentro  de  la Nación yo lo convierto en un interés nacional. Y  esto,  señores,  lo  hemos demostrado en todas las ocasiones; no hemos usado la fuerza ni el poder  del gobierno   para   perseguir   a   nadie,   ni   para   producir,    diremos, discrecionalmente medidas que puedan  perjudicar  a  determinados  sectores. Hemos buscado, dentro de nuestras posibilidades y de nuestro buen  entender, lo que pueda beneficiar el mayor número de argentinos. En  este  aspecto  yo he de decirles que mi orientación, no solamente  no  ha  cambiado  sino  que cada día estoy más persuadido de que es el único camino que nos  queda  para recorrer.  Yo,  con  algunos  señores  ministros,  organizadas  las  fuerzas económicas, hemos de tener oportunidad de dar la  intervención  directa  que pueden tener en el gobierno, designando hombres de esas organizaciones  para actuar junto con nosotros, como así también,  indirectamente,  colaboraremos en todo lo que represente la defensa del bien común con los señores que  han tenido la magnífica idea de realizar esta organización.   Señores: nuevamente les agradezco profundamente que  ustedes  hayan  dado este importante paso que para el gobierno es uno de  los  más  decisivos  en este sentido. Nosotros no hemos de desaprovechar la  ocasión  de  establecer una estrecha colaboración entre las organizaciones  que  ustedes  acaban  de formar, y el propio  gobierno,  dando  como  digo,  intervención  directa  y acción indirecta sobre las propias organizaciones estatales. Quizá  abusemos un poco pidiéndoles una colaboración más estrecha para que actúen junto  con nosotros en el gobierno y en la  representación  legislativa  del  país.  Se acercan tiempos en que esa colaboración va a  ser  indispensable.  Yo  creo, sin pecar de pesimista, que el mundo en lo económico y en lo social,  no  va bien; opino que va cada vez peor. Por lo menos, no se notan  las  reacciones que deberían notarse ahora en la mayor parte de los países del  mundo.  Creo que el problema económico del mundo se está agravando  todos  los  días  sin que veamos ni la más mínima luz en el horizonte que nos dé la  esperanza  de que algún día alumbre ese panorama  pavoroso  de  la  economía  mundial.  No sabemos, señores, como va a terminar esto: si en una  catástrofe  económica, en una catástrofe política o en una catástrofe  guerrera.  Pero  lo  que  no puede discutirse es que en todo vemos la palabra "catástrofe"  y  cuando  el mundo entre  en  ese  estado  caótico,  todos  tendremos  algo  que  perder. Naturalmente, si nosotros somos previsores y serios, debemos dejar de  lado, todas la cuestiones secundarias para atender exclusivamente esto que pasa  a ser en estos  tiempos  lo  más  importante  y  principal  de  todo.  Nuestra orientación de gobierno  está  dedicada,  en  este  centro  de  gravedad  de acción, a la solución y  enfrentamiento  de  ese  problema.  Los  demás  han pasado a ser, en cierto modo, poco secundarios  dentro  de  nuestra  acción. Creemos que ese es el mayor peligro, y creemos también que debe ser  nuestra principal preocupación. Por eso no estamos en  condiciones  de  desperdiciar la  colaboración  de  ningún  argentino  que  tenga  conocimientos  y  buena voluntad  para  ayudar  en  esta  tarea  que  es  la  salivación  de  todos. Entendemos que el mundo está mucho peor que nosotros y que estará  cada  día peor, y si alguien puede tomar  una  decisión  más  o  menos  segura,  serán precisamente los países como la Argentina,  que  tiene  todos  los  recursos necesarios para enfrentar los más graves problemas.  Tenemos  que  hacer  lo posible porque si esto no es lo peor, quien sabe como será en el  futuro,  y ese futuro es el que tenemos que defender, no el presente que  ustedes  bien saben no nos cuesta muchos esfuerzos ni  sacrificios  mantener.  Yo  pediría que para el futuro estuviésemos siempre tan mal como estamos ahora. Con  eso yo firmaba el contrato para seguir adelante por muchos años.   Pero desgraciadamente, aquí no hay con  quien  firmar  ese  contrato.  El mundo está demasiado anarquizado e inestable para que podamos pensar que  el futuro, va a ser mejor que el pasado y el presente.   Por  eso  señores,  me  alegra  extraordinariamente  ver  a  tan   buenos argentinos en este Salón Blanco, quienes quizá con más capacidad  y  con  el mismo interés que nosotros, pueden ver esos problemas y llegar a  esta  casa llenos de buena voluntad, de entusiasmo para  poder  cristalizar  ideas  que serán no solo la salvación de todos los argentinos,  sino  la  salvación  de nuestro propio país, en estas horas tan difíciles en las  que  la  humanidad cada día, por fuerza pueden llegar a situaciones peores.   En esto, va, señores, mi profundo agradecimiento. Solo  deseo  decir  que estamos ansiosos por comenzar a conversar  con  las  comisiones  directivas, porque ningún hombre se puede sentir seguro al mirar el pasado, el  presente y el futuro, si no solucionamos esos problemas. Cuando lo hagamos,  entonces sí podremos sentarnos a descansar quizá, y a presenciar un panorama  que  yo auguro para la Argentina de grandeza, prosperidad y felicidad.   En nombre de la Nación, señores, les agradezco lo que ustedes han  hecho; se lo agradezco porque sé la buena voluntad  que  en  ello  ponen  y  porque ustedes, hombres que representan a esa  actividad  del  país,  traen  buenas ideas a las que nosotros hemos de prestar todo  nuestro  esfuerzo  y  apoyo, para llevarlas adelante, codo  con  codo,  como  debemos  luchar  todos  los argentinos que anhelamos la grandeza y la felicidad de la patria".  ..................................