En la inauguración del Congreso Mutualista Argentino
Fecha: 1944-10-05

Este acto, al que asisto con profunda emoción mutualista,  reconforta  el espíritu, anima fuerzas para seguir luchando por satisfacer al ser humano  y trasunta, en  su  significación,  la  inquietud  predominante  en  numerosos sectores sociales del país: el progreso del mutualismo, que, como  se  sabe, reposa en un sentimiento, la generosidad, y  se  realiza  plenamente  cuando florece  en  obras   de   beneficio   colectivo,   en   cabal   y   armónico entreIazamiento de lo bello y lo útil.   Es ésta una expresión de la ayuda mutua argentina, que escapa por ello  a las líneas severas de un acto convencional, para ser, por  la  presencia  de tantos valores, una asamblea brillante de trabajadores del mutualismo,  como una prueba más de la  salud  moral  del  pueblo  de  la  Nación,  que  viene recuperando en las disciplinas de una voluntad que quiere ir hacia  delante, siguiendo en  su  marcha  las  huellas  de  la  esperanza,  con  su  ideario inmortal, para alcanzar la felicidad de las mujeres y  de  los  hombres  que habitan en esta tierra bendita.   Sobre el dolor y la miseria nada se construye. El ideal, forjado  en  los siglos de la historia, se nutre con el doble  afán  de  ensanchar  el  cauce fecundo de la solidaridad social. Ésta es, sin duda, la llama votiva de  tan magnífica asamblea,  como  una  advocación  de  los  sentimientos  del  bien público.   Las   circunstancias   ambientales   en   este   acto    son    realmente extraordinarias. Están aquí los  precursores  del  mutualismo  en  el  país. Quienes  comenzaron  en  años  lejanos,  a  trabajar  por  una   causa   que adquiriría, con el simple transcurso del tiempo, la dimensión y  la  solidez de las obras que se construyen, en ritmo constante  y  creciente,  siguiendo la línea natural que orienta el anhelo de la seguridad colectiva. Y  también los continuadores de esa obra, incansables, animosos, veteranos, a pesar  de sus años, en el trabajo anónimo de dotar de medios defensivos  sociales  más perfectos  a  la  sociedad  en  la  que  viven,  y  a  la  que  sirven   con desprendimiento  y  altruismo.  Están  aquí  los   representantes   de   las mutualidades grandes y chicas; poderosas, débiles e incipientes;  unas,  con la estructura fortalecida por largos y penosos años de labor; otras, en  los precarios o primeros la  senda  mutualista.  Y  está  aquí,  igualmente,  el Estado, en  sus  expresiones  orgánicas,  para  servir  específicamente  las necesidades  del  mutualismo  en  el  país.  Y  por  sobre  todo  esto,  que constituye un cuadro de soberana magnificencia de  esfuerzos  y  nobilísimos empeños, está, señores mutualistas, la imagen imborrable de  la  patria  que soñaron  nuestros  antepasados  ilustres  y  ante  la  que  nos   inclinamos fervorosos, para repetir el juramento inolvidable de servirla sin  desmayos, ni desalientos, ni claudicaciones, y  sin  que  se  oscurezca,  con  nuestra conducta, la luz de sus tradiciones, ni  el  brillo  de  sus  conquistas  de libertad y justicia.   Es que el sendero mutualista conduce a  la  integración  de  la  justicia social, deidad humana que ilumina la lejanía ideal, y que, a la  inversa  de los dones de Dios, hace sufrir y esperar,  aunque  se  la  alcanza  con  fe, perseverancia, comprensión y amor.   Estarnos asomándonos a una nueva etapa histórica en la vida del mundo. Se viven  días  de  acentuado  dramatismo.  Los  hombres,   en   esta   epopeya transformadora y trágica, son conmovidos por hechos sociales  superiores  al hombre mismo; y el signo de la incomprensión ha empujado a  los  pueblos  al martirio. Estamos, no obstante lo que  puede  decirse  acerca  de  un  mundo futuro, prontos y con ansias de entrar en los nuevos  rumbos  de  paz  y  de trabajo que se aproximan para toda la humanidad, puesta de nuevo en  marcha, vencidas las cegueras, para alcanzar la dignidad mana, en  el  límite  mismo de lo perfecto, entre las angustias  del  pasado  y  las  esperanzas  de  un porvenir venturoso y superior.   Mundo de mañana, que anhela el bienestar general, base  granítico  de  la convivencia humana,  sobre  la  que  pueden  construirse  en  oro  puro  las columnas de la  libertad  como  fundamento  de  una  verdadera  y  auténtica recuperación moral. No hay moral sin libertad, ni ésta puede fundarse en  la miseria y en la injusticia.   Por eso es que, sin que hayan desaparecido aún las causas y  los  efectos de una lucha cruel, estamos  ya  elaborando  pacientemente  los  medios  que habrán de servirnos para enfrentar con  seguridad  los  acontecimientos  del futuro. Y en esta tierra nuestra, donde se han confundido  y  delineado  los tipos sociales de las  más  encontradas  inmigraciones,  estructuramos,  con fervor humanístico, los fundamentos económicos y sociales  de  un  convivir, que no tiene más aspiraciones que la acción  reconstructora  de  lo  que  el hombre pudiera haber perdido por su individualismo excesivo, no  enteramente compatible con nuestras instituciones de honda raíz democrática.   Las generaciones de hoy, observadoras fieles de un  episodio  que  no  se borrará jamás,  sufridas  y  prietas  por  las  paralelas  de  dos  guerras, entrenadas más en la necesidad que en la  abundancia,  en  la  que  debieron vivir, dispuestas a seguir el camino de la seguridad social  que  supone  la comprensión ciudadana e impone la defensa del  núcleo  familiar,  fundamento inconmovible de la grandeza de las naciones.   De las herramientas que empleará el ser humano del presente para alcanzar tales  destinos,  la  que  cuenta  con  un  lugar  de  preferencia,  es   el mutualismo, una  de  las  más  puras  y  esenciales  manifestaciones  de  la solidaridad humana.   Y  la  obra  de  previsión   que   realiza   el   mutualismo,   por   sus características, no puede ser excluyente de la acción estadual, y  ésta,  al reclamar participación en el  juego  libre  de  la  actividad  mutual,  sólo necesita y quiere estimular, cooperar, sostener y  defender  la  trayectoria de las realizaciones mutuales, dentro de una convivencia armónica, que  haga estériles  las  deserciones  y  termine  con  las  anárquicas   formas   del desencuentro mutual.   Es necesario destacar con precisión y claridad que la iniciativa  privada cargo de las mutualidades existentes en el país, ha sido y es,  base  segura de trabajo social. Las raíces profundas de estas mutualidades dan ahora  sus más jugosos frutos en lo que llamaríamos acción comprensiva conjunto,  entre las mutualidades y el Estado, que no es otra cosa que una  vasta  mutualidad de esfuerzos y entusiasmos.   No es el Estado el que sale ahora a recoger los esfuerzos privados. Es la organización que el propio pueblo ha creado para su servicio, dentro  Estado mismo, la que ofrece la técnica de sus funcionarios, la agilidad sus  nuevas concepciones, la justicia de una nueva época y la realización sin trabas  de de todos los sueños mutualistas.   Queremos alcanzar para la Argentina una amplia seguridad social,  que  se traduzca en una protección biológica y económica, tanto para el hombre  como para la mujer, que los cubra de todos los riesgos sociales y  profesionales, sobre la base de una solidaridad organizada. De  esta  grandiosa  finalidad, que es columna vertebral de las aspiraciones del gobierno surgido del  4  de junio, serán servidores eficaces las cajas gremiales,  con  relación  a  las diversas actividades; los seguros sociales para los diferentes  riesgos;  la asistencia social que llegue urgente al verdadero necesitado,  como  función supletoria del seguro social  propiamente  dicho;  y  el  mutualismo  en  su realización integral de cooperación y colaboración.   Creemos  que  no  podía  mantenerse  el  país  dentro  de  un  estatismo, configurado por fórmulas afligentes, que dificultaban la marcha. Tampoco  es útil seguir las huellas  de  quienes  pretendieron  resolver  los  problemas permanentes con soluciones de emergencia.   Nos hemos dado a la tarea de construir, enfrentando los problemas  en  su dimensión  exacta,  superando  las  relativas  ventajas  de  las  soluciones forjadas  para  un  instante,  para  reemplazar  éstas,  por  las  obras  de aplicación en el tiempo, flexibles y ágiles,  para  que  coexistan  con  las mutaciones propias del progreso social.   No queremos dejarles a los hombres del mañana una Argentina disminuida ni triste,  ni  habitada  por  ciudadanos  vencidos   por   la   pobreza,   las enfermedades o el abandono.   Por sobre todo lo que pudiera hacerse para borrar los cuadros dolorosos -  trabajo y protección  permanentes  del  pueblo  de  la  República-  estamos seguros de contar para la estructuración  de  una  sociedad  argentina,  más justa y más humana, con la ayuda toda de este  caudal  de  trabajadores  del mutualismo que contribuyen diariamente al alivio de las  terribles  miserias de las masas.   En todos los tiempos, bajo los  más  variados  cielos,  los  hombres  han trabajado tesoneramente para  derrotar  la  miseria.  Desniveles  enervantes empujaron  en  distintas  horas  universales  a  muchos  pueblos  hacia   la destrucción y las  guerras,  dejándonos  como  herencia  de  todo  ello,  el frenesí bélico. Los sabores amargos  de  las  permanentes  pobrezas  de  las masas han sido factores negativos en la organización de  la  sociedad.  Pero esa línea de continuidad histórica parece cambiar de tonalidad, y  tras  los nuevos  ideales  de  concepción  generosa   y   humanística,   los   pueblos modificaran su pensar y su sentir, adaptándose también a las  formas  nuevas de los servicios sociales, que  en  marcha  desde  lejanas  épocas,  hoy  se cristalizan en las asociaciones de ayuda mutua, de ayuda social, o en  cajas de seguros mutuales.   El Estado ha fijado ya las finalidades de su política mutualista. El gran objetivo que orienta la acción oficial en esta  materia,  lo  constituye  la implantación de un mutualismo  integral,  controlado  por  la  Nación  y  en función subsidiaria del seguro social, como  valioso  instrumento  de  ayuda mutua.   No se trata aquí de intervencionismos que desnaturalicen el equilibrio de la acción. Por el contrario, se desea fortificar, con  la  concurrencia  del Estado, la posición del mutualismo, verdadero  lugar  de  encuentro  de  los hombres que se inspiran en los principios eternos  de  la  justicia  social, para resolver, con arreglo a  las  doctrinas  de  la  misma,  los  problemas sociales de los grandes núcleos populares.   Se han señalado ya cuáles son las etapas obligadas del proceso  formativo del mutualismo. Se comienza por crear un clima de  fomento  del  mutualismo, para dictar luego las normas del derecho mutual; establecer la  organización técnica de los servicios y  terminar  con  la  coordinación  inteligente  de todos los organismos afines que existan. El ambiente  mutualista  existe  en toda  la  República.  Para  confirmarlo  bastaría   observar   esta   cálida asistencia de sostenedores y representantes  del  mutualismo  argentino.  La creación de lo que llamaremos Derecho Mutual, también han sido ya  alcanzada por la realidad. Tal derecho será considerado por  los  asambleístas  y  las entidades que responden a directivas claras de  organización  y  trabajo,  y que estudiarán sin reservas, el código  mutualista  que  encauce  dentro  de jurídicas las relaciones y  posibilidades  de  las  organizaciones  de  este carácter que existan y de las que  pudieran  constituirse.  La  organización técnica de los servicios, comprenderá las más diversas  formas  del  trabajo administrativo y contable, siguiendo a las  mutualidades  en  funcionamiento en todos sus detalles, para subsanar inconvenientes, aligerar su  prestación de servicios y facilitar el digno cumplimiento de sus  misiones  salvadoras. Finalmente, la coordinación más completa con los cuerpos afines  tendrá,  en el caso del mutualismo, una realización inmediata  y  eficiente.  Aboliremos la quietud o el pesado  encadenamiento  de  trámites  en  las  relaciones  y salvaremos con energía los obstáculos que pudieran  aparecer  en  la  marcha ascendente y vigorosa.   ¿Es esto difícil de  alcanzar?  ¿Es  esto  un  problema  que  no  podemos resolver, en sus aspectos integrales? ¿Es  ésta  una  cuestión  trascendente para la Nación?   Debo contestar a estas preguntas, que  les  formulo  desde  mi  acendrado espíritu mutualista.  Alcanzaremos  todo  lo  proyectado.  Nada  es  difícil cuando los esfuerzos comprometidos se hallan el servicio de la Nación  misma y es ésta beneficiaria  de  cuanto  se  haga.  La  seguridad  social  de  la Argentina exige soluciones integrales, que vayan a fondo en  sus  cuestiones vitales y que, sin detenciones, sigan dotando  a  las  clases  trabajadoras, cualesquiera sea  su  militancia,  su  profesión,  su  fe,  sus  disciplinas civiles, de las más elementales ventajas.  La  trascendencia  de  la  acción mutualista en la  vida  de  la  República  es,  por  otra  parte,  de  valor incuestionable. Es uno de los aportes más  serios  al  bienestar  general  y constituye, por sus actividades puestas siempre al servicio del pueblo,  una fuente natural de riqueza colectiva,  donde  se  nutren  y  disciplinan  los hombres y las generaciones.   Estamos trabajando, señores mutualistas,  en  el  gran  escenario  de  la República y en un momento de la vida argentina que tiene  ya  una  vibración histórica. De este trabajo que venirnos realizando  todos  los  que  en  una forma u otra tenemos la responsabilidad del gobierno -y del  que  nadie  que sienta verdadero amor por la Nación está excluido-  debernos  dar  cuenta  a los ciudadanos que nos sigan en el incesante andar del país. Más que  nunca, unidos en la fecunda diversidad de trabajos  y  anhelos,  las  mutualidades, como los demás sectores argentinos, debemos afirmar la convivencia  fraterna frente a los desniveles sociales y crear, dentro del clima  propicio  de  la paz social, las seguridades  para  que  el  pueblo  pierda  su  miedo  a  la pobreza, a la tristeza y al desaliento.   Las naciones y pueblos que, como la Argentina y sus habitantes, están  ya entregados  a  la  meditación  de  las  horas  que  se  avecinan  para   los trabajadores del mundo, se identifican en el esfuerzo común de facilitar  la seguridad y la prosperidad a las familias que en  multiplicación  constante, irán reemplazando en el trabajo y en la construcción del mundo  del  mañana, a los que han caído en la noche de este eclipse, cuya terminación se  acerca para suerte del hombre.   Creo  fervorosamente  en  el  mutualismo.  Admiro  a  las   mutualidades. Comprendo y valoro a los hombres cuando  se  agrupan  en  organizaciones  de diversa índole, para derrotar a la soledad y para quebrar el aislamiento  en que se suele caer cuando el individualismo, con  su  carga  de  egoísmo,  le nubla el horizonte. La asociación, como medio natural  de  defensa,  al  par que  estimula  y  defiende  a  los  hombres,  los  educa   en   sus   líneas espirituales, haciéndolos  sensibles  a  las  emociones  más  bellas  de  la confraternidad.   Todavía no se ha  despejado  el  cielo  del  universo  y  ya  las  llamas ardientes de las esperanzas de  muchos  pueblos  comienzan  a  iluminar  los caminos por donde transitará la juventud  del  mañana.  Nosotros,  desde  la Argentina, como en los días forjadores de su  nacionalidad,  o  como  en  el correr de su vida republicana, o como en el  presente,  en  que  somos  todo anhelo por una mejor convivencia, nos aferramos  a  la  voluntad  de  seguir trabajando por el destino del hombre, defendido y ayudado por lo esencial  y eterno que preside nuestras vidas: la voluntad inconmovible  de  servir  sin descanso al espíritu de la civilización.   Señores mutualistas: Os  esperan  trabajos  importantes.  Tiene  el  país confianza absoluta en vuestras deliberaciones. Teniendo fe en  vosotros,  se tiene en todo lo que sois capaces de hacer. Tiene  confianza  la  Nación,  y así lo ratifica el  gobierno,  que  seguirá  vuestras  deliberaciones,  para ganar la  causa  del  mutualismo  y  ofrecer  al  pueblo  argentino,  a  sus habitantes y a sus generaciones del porvenir, la tranquilidad de  horas  más felices al amparo de los más nobles afanes.   No olvidéis, como se ha  dicho,  que  el  poder  viene  de  arriba  y  la confianza viene de abajo. No falta el poder cuando dura la confianza y  para que ésta viva siempre, es necesaria la construcción continua. ............