En el Consejo Nacional de Posguerra al incorporarse nuevos vocales
Fecha: 1945-08-28

Cuando el día 11 de setiembre del último año expuse al  Consejo  Nacional de Posguerra, en su primera  reunión  plenaria,  el  plan  de  realizaciones urgentes, expresé que los organismos oficiales habían sido  requeridos  para que hicieran  llegar  a  la  Secretaría  General  los  proyectos,  planes  e iniciativas que tuvieran trazados sobre organización  política  económica  y social  para  afrontar  los  problemas  que  se  planteen  y   atenuar   las repercusiones  que  en  nuestro  país  produjera  la  guerra  mundial  y  su liquidación.
En la misma reunión fijáronse unos objetivos concretos,  cuyo  desarrollo fue confiado a los pertinentes órganos de la Administración con la  consigna de  presentar  las  medidas  o  soluciones  concretas  susceptibles  de  ser llevadas  a  la  práctica  inmediatamente.  Estos  objetivos  concretos   de realización inmediata se dirigieron, ante todo, a  intensificar  la  defensa de la economía popular, para  continuar  con  el  fomento  de  las  riquezas naturales y las industrias manufactureras.
No han sido pocos los esfuerzos ni escasos los  resultados  obtenidos.  A estas  tareas  se  ha  sumado  la  colaboración  eficaz  de  varias  de  las Subcomisiones técnicas e informativas.
Culminaron las labores preparatorias con la promulgación del  Decreto  Nº 2.505 dictado el día 2 de febrero del corriente año, que estableció  medidas para conjurar los peligros de inflación,  principalmente  por  medio  de  la estabilización de  gastos  públicos  y  adecuada  contención  de  las  alzas injustificadas de precios y salarios. Este Decreto, tiende a hacer  efectiva la coordinación que el Poder Ejecutivo se propuso obtener al  confiar  a  la Vicepresidencia  de  la  Nación,  con  el  asesoramiento  del   Consejo   de Posguerra, el ordenamiento económico-social del país. Pero  la  coordinación apetecible debe intensificarse y extenderse, a  la  vez  que  consolide  las ventajas obtenidas.
 Presentábase  como  una  necesidad  inaplazable  reunir  los   esfuerzos aislados y el  material  disperso,  ante  la  venturosa  terminación  de  la guerra, para coordinar los esfuerzos encaminados a  consolidar,  defender  y desarrollar la industrialización del país.
Así lo expuse en reciente reunión de gabinete,  y,  respondiendo  a  este criterio central, el Poder Ejecutivo ha promulgado el Decreto Nº 19.288  que va a permitirme sumar al asesoramiento del pleno Consejo  de  Posguerra  los frutos del patriotismo, de la inteligencia y de la  especialización  técnica de cada uno de los señores que, en mérito del expresado Decreto,  que  lleva fecha del 22 del corriente mes, se incorporan en este  acto  a  la  Comisión Permanente del Consejo de Posguerra.
Declaro, pues,  incorporados  al  organismo  orientador  de  la  política económica y social de los señores  generales  Don  Santos  V.  Rossi  y  Don Manuel N. Savio,  coronel  Don  Bartolomé  Descalzo,  teniente  coronel  Don Guillermo Streich,  ingeniero  Don  Félix  Silvano  Florit  y  doctores  Don Bernardo Velar de Irigoyen y Don Ricardo Bunge, que ejercen  los  cargos  de Presidente de la  Dirección  Nacional  del  Transporte  y  de  Fabricaciones Militares, Director Nacional de la Energía, Director General  de  Navegación y Puertos, Administrador de Vialidad Nacional, Procurador del Tesoro  de  la Nación y Consejero Político Legal del Ministerio de Relaciones Exteriores  y Culto.
Así ampliada la Comisión Permanente del Consejo  Nacional  de  Posguerra, espero que podrá realizarse el objetivo que persigue el  Decreto  que  acaba de dictarse.
Este objetivo está claramente expuesto: establecer a la  mayor  brevedad, con expresión de los fundamentos en que se apoye, un plan mínimo  de  acción a cumplir en el período de posguerra, que comprenda:    1.- Las necesidades previsibles de materias primas  de  origen  nacional, combustibles, energía eléctrica de origen técnico e hidráulico,  máquinas  e implementos y medios de transporte;    2.- El estado  y  grado  de  suficiencia  de  los  sistemas  actuales  de producción, explotación y/o distribución de los elementos indicados;    3.- Un programa mínimo de las obras e inversiones  que  deban  realizarse de inmediato para asegurar un suministro adecuado  de:  Materias  primas  de origen  nacional,  Combustibles,  Energía  eléctrica  de  origen  térmico  o hidráulico, Equipos mecánicos (máquinas e implementos), Plan  concertado  de transportes y Medidas complementarias de carácter financiero o comercial,  a fin de obtener un desarrollo  racional,  conveniente  y  sistemático  de  la industria  y  de  la  agricultura  del  país,   basado   en   los   estudios preindicados.
Este programa deberá ejecutarse en cinco años o  plazo  más  corto  y  en coordinación con las explotaciones ya existentes.
4.- Un avance  de  descentralización  industrial  y  formación  de  zonas industriales, teniendo en cuenta la variedad  del  suelo  y  del  clima,  la diversificación de la producción, emplazamiento de las fuentes naturales  de energía, las vías de comunicación, los medios de transporte y  los  mercados consumidores.
No olvida el Decreto las cuestiones  de  orden  legal  a  que  pueda  dar origen la ejecución del referido plan mínimo en relación al derecho  vigente y a la eventual elaboración de acuerdos que, a los fines de  la  utilización de fuerzas hidráulicas, puedan concertarse con países limítrofes. Para  esto resultaba indispensable  contar  con  el  transcurso  insustituible  de  los señores Procurador del Tesoro y Consejero Político Legal del  Ministerio  de Relaciones Exteriores y Culto.
Con las amplias facultades otorgadas  por  el  Decreto  de  creación  del Consejo Nacional de Posguerra, el cometido y las  autorizaciones  que  ahora se acuerdan a la Comisión Permanente, y el  espíritu  que  sin  duda  alguna animará la acción de cada uno de sus integrantes, estoy  convencido  de  que el plan resultante  no  sólo  responderá  a  las  necesidades  de  expansión económica que el país anhela sino que estará respaldado  por  una  amplísima base jurídica que lo hará respetable ante la opinión pública y  lo  validará ante el Honorable Congreso de la Nación.
Me permito someter a la Comisión el siguiente  Método  del  Trabajo  para elaborar el plan:    1.- a) Cada  uno  de  los  señores  vocales  de  la  Comisión  Permanente determinará el criterio  general  que  sustente  sobre  las  cuestiones  que contiene el Decreto Nº 19.288/45, y en un plazo no superior a  diez  días  a contar del día de hoy, lo remitirá a la Secretaría General.
     b) En la determinación del referido criterio serán  incorporadas  en su caso,  las  directivas  que  sobre  cada  cuestión  hayan  impartido  los organismos a que pertenezcan o a las autoridades de que dependan.
2.- La Secretaría General analizará los asuntos que reciba, los  cotejará debidamente resumiéndolos en forma sistemática  y  fácilmente  comparable  y los someterá en forma articulada,  a  consideración  de  la  Presidencia,  a efectos de que  pueda  establecer  las  bases  de  la  coordinación  de  las orientaciones propuestas.
3.- El proyecto resultante y sus antecedentes serán remitidos a  consulta de las correspondientes Subcomisiones técnicas e informativas,  que  deberán evacuar dictamen en un plazo que no exceda de  quince  días,  expresando  su conformidad o proponiendo en forma articulada, las reformas  que  consideren oportunas,  remitiendo la documentación utilizada a la Secretaría General.
4.- En vista a todos  los  antecedentes  recopilados  será  elaborado  el proyecto     que  se  someterá  a  consideración  del  Consejo  Nacional  de Posguerra en pleno, con la antelación necesaria  que   permita  estudiar  el proyecto y consultar los antecedentes recopilados.   5.- Una vez expresada la opinión del Consejo en pleno, llegará el momento de establecer cuales serán las cuestiones  que  pueden  realizarse  o  tener principio de ejecución de acuerdo a los términos del  Decreto  Nº  23.847  y cuales deben pasar a  consideración del Honorable  Congreso  de  la  Nación, para recibir sanción definitiva de la soberanía popular.
No creo necesario tener que exhortar a los señores vocales a  que  pongan el más decidido empeño en que sea  prontamente  una  magnífica  realidad  el plan de acción, a cumplir en  el  período  de  posguerra,  para  obtener  un desarrollo racional, conveniente y sistemático  de  la  industria  y  de  la agricultura, cuya elaboración acaba de sernos confiada.
Un ruego, sí que espero me  lo  permitan.  Debemos  afrontar  esta  nueva obligación desposeyéndonos de nuestras preferencias peculiares y  contemplar únicamente lo que pueda contribuir  al  progreso  de  nuestra  patria  y  al bienestar de sus habitantes.
Debemos enfocar nuestras orientaciones huyendo de lo que  sea  episódico, circunstancial y efímero; apartándonos de los estados de  ánimo  pasionales, que pueden desviar el recto juicio y la  sana  intención  que  ha  de  guiar nuestros actos de gobierno. ........................................