Ante profesores universitarios para hablar del Plan Quinquenal  :
Fecha: 1947-01-09

Señores:                     Les agradezco muchísimo que hayan tenido  la  amabilidad de llegar hasta aquí porque, aunque he tenido la oportunidad de  hablar  con otros profesores de las distintas facultades de  la  Universidad  de  Buenos Aires, quiero agregar algunas pocas cosas,  refiriéndose  particularmente  a cada una de las facultades a que  pertenecen  los  señores  profesores  aquí presentes. No quiero abundar en  los  mismos  conceptos  porque,  habiéndose efectuado ya la publicación de lo expuesto anteriormente, estaría demás  que los  repitiese.  Solamente  quisiera  recalcar   algo   que   es   para   mi extraordinariamente importante, como ya he afirmado antes, hemos  llegado  a una etapa de nuestra vida, dentro de este movimiento revolucionario,  en  la que el gobierno anhela más que nadie  una  época  de  absoluta  pacificación dentro del país.
Es natural que el gobierno no pueda anhelar sino esa tranquilidad  y  esa paz dentro de la cual se pueden  iniciar  las  etapas  constructivas  de  la revolución. Hasta ahora  hemos  vivido  permanentemente  las  etapas  de  la lucha, y es necesario trazar una línea y comenzar ya la etapa  constructiva. Y esta etapa constructiva, representada por  el  Plan  de  Gobierno,  no  se puede realizar, con todas las facilidades y al mínimo esfuerzo para  obtener el mayor provecho posible, sino en un ambiente de tranquilidad y de paz.
La etapa de la lucha ha arrojado, como arrojan todas  las  luchas,  malos momentos, sinsabores, bajas  y  un  montón  de  consecuencias  que  son  las secuelas naturales de la revolución. Pero es necesario recapitular,  después de la lucha, como hacen los militares después de  las  batallas  cuando  hay que iniciar una nueva etapa -que para nosotros es la etapa  constructiva-  y estudian los  medios,  las  fuerzas,  se  ponen  de  acuerdo  los  distintos comandos y se inicia una marcha tranquila en  la  dirección  en  que  se  va nuevamente a operar.
Esa recapitulación es la que el gobierno está  haciendo.  Nosotros  hemos tropezado con enormes dificultades, de todo orden, al  estructurar  nuestros planes; en muchos casos improvisando, porque  no  se  tienen  las  bases  de acción para poder planear las cosas en forma perfecta.
Imagínense los señores  profesores  que  cuando  fue  necesario  estudiar estos problemas, en forma más o menos profunda, hubo que hacerlo en  base  a estudios especiales, a "estudios bases", como los llamamos nosotros, ya  que el país no cuenta con la compilación estadigráfica y con los censos que  nos dan, mas o menos, los puntos de partida completos para los estudios  y  para el planeo de las futuras cuestiones. Por ello se tuvo que encarar  cada  uno de los grandes problemas que la Nación viene  sintiendo  desde  hace  muchos años con un criterio realista; encararlos para resolverlos, a  pesar  de  la falta de base y a  pesar  de  un  sinnúmero  de  intereses  creados  que  es necesario apartar  del  camino  para  poder  llegar  al  objetivo,  poniendo solamente una gran dosis de honradez y de buena voluntad en  la  apreciación de los problemas, para llegar a una concepción unitaria que,  más  o  menos, pueda aglutinar la observación de los hombres que deben resolverlos.
El gobierno se ha limitado a eso. El Plan  Quinquenal,  especialmente  en el aspecto universitario, ha querido eso; dar una dirección de  marcha  para que empecemos por ponernos todos en marcha hacia un objetivo  determinado  y haciendo que, durante la marcha, la cooperación y la buena voluntad  de  los hombres  que  se  van  incorporando   a   ella   pueden   ir   construyendo, perfeccionando y mejorando esa marcha misma,  para  realizar  una  obra  que esto de acuerdo con las necesidades y que se lo más perfecto  que  se  pueda alcanzar con la cooperación de todos; pero realizar, no  quedarnos  una  vez más en las tan brillantes y numerosas concepciones que  sobre  cada  uno  de estos temas han hecho muchos hombres, sin llegar a realizarlas.
El Plan Quinquenal ha querido en el aspecto  universitario,  indicar  esa dirección,  pedir  opiniones  y  realizar  encuestas   entre   los   señores profesores, que son quienes dominan estos temas y estas  materias,  y  sobre esas opiniones ir perfeccionando las ideas primarias.   Creo que todo cuanto se ha dicho está  dentro  de  esa  concepción  y  me halaga extraordinariamente  la  exposición  que  acaba  de  hacer  el  señor profesor Isnardi, que coincide totalmente con nuestras  propias  ideas,  con lo que hemos venido ya repitiendo desde la primera reunión con  los  señores profesores.
El Poder Ejecutivo no tiene interés, ni intención,  en  consecuencia,  de tomar el gobierno de la  universidad,  porque,  naturalmente,  tiene  muchas otras cosas que gobernar, y el problema de la  universidad,  para  nosotros, dentro de  este  panorama  que  la  Nación  presenta  en  el  orden  de  las realizaciones, significa solo un pequeño sector,  si  bien  muy  importante, pero pequeño dentro de  esa  gran  actividad.  El  gobierno  anhela  que  la solución de ese pequeño sector esté a  cargo  de  la  universidad  misma,  y dentro de ésta; que su gobierno y la solución  de  sus  problemas  estén  en manos de los profesores. Nadie podrá hacerlo en  reemplaza  de  ustedes.  El gobierno tendrá  así  algo  que  agradecerles,  porque  esa  contribución  y colaboración será la única forma de poder realizar una obra completa,  y  lo más perfecta posible dentro de la universidad.
Nosotros solo queremos poner a disposición de los  señores  profesores  y de los que sean  llamados  a  dirigir  la  universidad,  a  orientarla  y  a planificar sus actividades integrales, los  recursos  que  el  Estado  tiene obligación de aportar para obtener el máximo de provecho y de energía en  la obra de los  señores  profesores.  El  gobierno  en  este  momento  está  en condiciones de ofrecer a la universidad  todos  los  medios  necesarios.  En consecuencia, se imaginarán ustedes cuanto  placer  siente  el  gobierno  en poder aglutinar opiniones y poner en marcha un movimiento de conjunto en  la universidad, dirigida por los mismos señores  profesores.  Pero  es  natural que el gobierno entienda que antes de realizar esto  conviene  resolver  los problemas de  la  universidad,  y  ustedes  convendrán  conmigo  en  que  la universidad no tenía solamente un problema. Para mí, tenía dos: primero,  un problema político, y después  un  problema  técnico.  El  problema  político consistía precisamente en sacar la política de la universidad, y eso  es  lo que estamos empeñados en realizar sin preconceptos y sin  ninguna  intención ulterior  que  no  fuera  favorecer  y  defender  las  actividades   de   la universidad.  Realizado  esto,  sería  yo  el  más  feliz  de  los   hombres entregándoles la universidad para que marche perfectamente sin caer  en  los mismos defectos y vicios que, todos ustedes lo saben mejor que yo,  existían en ella. Si ello se realiza, yo he de poner al servicio de ustedes  todo  el apoyo que el Poder Ejecutivo pueda dar, en cualquier aspecto y en  cualquier actividad, para favorecer a un organismo de esa naturaleza.
Esto no significa que nosotros  estemos  criticando.  Estoy  tratando  de interpretar la crítica que  los  mismos  señores  profesores  han  realizado dentro de la universidad  y  de  poner  remedio  a  sus  males;  un  remedio radical, para que en el futuro las universidades sean verdaderos centros  de enseñanza, verdaderos centros de ciencia y no de actividades extrañas  a  su función.
En lo  que  respecta  a  la  Facultad  de  Ciencias  Exactas,  Físicas  y Naturales, comparto totalmente lo expresado por el  señor  profesor  Isnardi en el sentido de que no  es  posible  adoptar  el  mismo  sistema,  para  la formación de profesores y su incorporación, que existe en otras  facultades. Yo quiero que cada facultad elija su propio método, al más  adecuado  a  sus propias necesidades, y en eso el Poder Ejecutivo no va a intervenir,  ni  se va a abocar al estudio de ningún problema que deba quedar  a  resolución  de los señores profesores, porque eso es lo que interesa.
Esta Facultad tiene cierto atractivo para mí porque  mi  abuelo  ha  sido académico y ha prestado muchos  de servicios en  ella,  de  modo  que  tengo cierta  predilección  hacia  la  misma  a  pesar  de  que  algunos   señores ingenieros no me ven con buenos ojos.
Yo enfoco el problema desde el punto de  vista,  no  de  una  orientación teórica, sino de las necesidades que a mí se me presentan vinculados con  la realización del Plan Quinquenal. El Plan  Quinquenal,  sin  la  colaboración inteligente, y, sobre todo,  capacitada  del  cuerpo  de  ingenieros  de  la Nación, no puede realizarse, porque toda su base está  casualmente  afirmada sobre obras que corresponden a su actividad.  Si  esas  obras  fracasan,  es inútil que todas las demás, que son meramente  de  aplicación,  obtengan  un triunfo rotundo. Por eso tuve preocupación especial en ello, y puesto en  el dilema he tenido que pensar en traer algunos profesionales  extranjeros  -ya voy a explicar por qué- y mandar a muchos de los nuestros  a  perfeccionarse en Estados Unidos y en Europa.
Una cosa es hacer reflexiones o conversaciones  sobre  un  asunto  en  el cual está solamente bien intencionado,  pero  no  tiene  responsabilidad,  y otra es cuando tiene que decidir un asunto en el que va implícita su  propia responsabilidad y la del gobierno.
Nosotros vamos a encarar obras de extraordinario aliento, tales  como  la construcción de diques y la electrificación, asuntos que plantean  problemas muy importantes y de gran responsabilidad. Pues bien  yo  no  puedo  confiar una obra que costará ciento cincuenta millones de pesos a un hombre  que  no sea un especialista probado. No es suficiente, para mí, que teóricamente  me digan que una persona es capaz. Necesito comprobar esa capacidad, porque  si la obra fracasa, ¿que puedo decir yo y que puede decir al gobierno frente  a la tremenda responsabilidad de que le fracase una obra de  esa  magnitud,  o que le fracasen muchas de esas obras de gran envergadura  que  es  necesario encarar?    La Nación no puede  seguir  realizando  pequeñas  obras.  Ha  llegado  el momento en que debe abocarse a la realización de grandes  obras,  porque  no quiere que la riqueza reditúe grandemente y no en pequeña forma.
Yo pregunto: ¿Como resolverían los señores ingenieros la  realización  de veinte o treinta diques de gran envergadura? He  trabajado  mucho  en  esto, investigando las posibilidades, y me he encontrado  con  cosas  que  me  han puesto los pelos de punta en la realización de obras  que  son  pequeñas  al lado de las  que  pensamos  efectuar;  como  el  dique  "El  Cadillal",  por ejemplo, que demuestra que no es posible encarar  obras  de  esa  naturaleza para que den el resultado que dicha obra ha tenido. Y si en vez  de  encarar un problema de treinta  millones  de  pesos  encaro  yo  uno  de  doscientos millones, ¿como voy resolverlo?  Si  fracaso  ¿tendría  que  dispersarse  un balazo el ingeniero director de la obra o tendría que disparármelo  yo  como responsable de la misma? ¿O tendríamos que hacerlo los dos? Es  ese  fracaso el que quiere evitar.
No se trata de un problema de amor propio  sino  de  responsabilidad,  de realidad, de experiencia. Creo  que  hay  que  crear  conciencia  entre  los ingenieros para que comprendan que no se trata del hecho de que el  gobierno no tenga confianza en ellos sino de la  realidad,  es  decir,  que  el  país nunca se ha encarado  obras  de  esta  naturaleza  y  de  tal  magnitud.  En consecuencia, tendremos  que  traer  diez  o  veinte  "campeones"  en  estas actividades, como hemos hecho en casos semejantes. Así, por ejemplo,  cuando fue necesario instruir a nuestro  ejército,  nuestros  jefes,  con  todo  el mérito que tenían dentro de la profesión militar, pero que no  sabían  mucho porque para los méritos no es  necesario,  a  menudo,  saber  mucho,  no  se sintieron afectados cuando  se  trajeron  profesores  de  todas  partes  del mundo. Estos profesores nos instruyeron, y cuando estuvimos  en  condiciones ellos se  fueron  y  quedamos  nosotros  con  el  manejo  del  Ejército.  Y, honradamente debo confesarlo, no lo hemos manejado mal y lo hemos  mantenido a la altura de los ejércitos modernos.
En el campo de la ingeniería debemos dejar  de  lado  el  amor  propio  y utilizar a nuestros hombres, sin gran experiencia, reforzándolos con  otros, extranjeros, que hayan adquirido una gran experiencia.
Este problema se uno de los más graves a que nos vamos abocado.  Nuestros ingenieros se enojan y el Centro de Ingenieros me manifestó que  estaban  en conocimiento de que se iban a traer ingenieros  extranjeros  y  no  lo  veía bien porque los había en el país para realizar  las  obras  proyectadas.  Es lógico que si encontramos aquí, en el país, esos hombres, yo he de  preferir siempre a los criollos, porque soy criollo, pero el asunto es  encontrarlos. Considero  que  los  técnicos  extranjeros  pueden  hacer  escuela,  y  ello redundará en beneficio del país y de  nuestra  ingeniería.  Solicito  a  los señores profesores de la Facultad de Ingeniería que estudian  este  problema y me aconsejen. Y desde ese momento  yo  me  sentiré  más  tranquilo  porque compartiré mi responsabilidad con ellos.
Si podemos construir cuarenta  diques  en  el  país  y  contamos  con  el personal técnico  para  dirigir  y  realizar  las  obras,  necesito  que  al respecto me informen los señores profesores de ingeniería.  Les  planteo  el problema y les ruego que sean tan amables de informarse. Si creen que no  es necesario traer técnicos extranjeros compartiré su  opinión,  porque  no  ha sido ni podría ser mi propósito herir a los profesionales  argentinos;  pero también quiero asegurarme que  la  realización  de  esas  obras  me  permita dormir tranquilo.
Otro asunto referente a  la  Facultad  de  Ciencias  Exactas,  Físicas  y Naturales es el de la construcción de un edificio  que  lo  permita  cumplir los fines  de  la  enseñanza.  Creo  que  la  Facultad  de  Ingeniería  debe funcionar  en  un  buen  edificio,  contando  con  todos  los  elementos  de investigación científica que ella necesita. Considero  que  la  Facultad  de Medicina y la de Ingeniería, son las  que  requieren  locales  amplios  para poder funcionar.  Realmente,  no  se  explica  como  se  ha  llegado  a  esa situación, pero  hemos  de  encarar  este  asunto  para  que  con  la  mayor celeridad cuente Ingeniería con su edificio propio y moderno.
Otro asunto del Plan Quinquenal que me preocupa mucho, es lo  atinente  a la arquitectura y al urbanismo.
Cuando se viaja un poco por otras regiones del globo que  se  modernizan, uno se da cuenta que en materia de urbanismo nosotros todavía  no  caminamos y que estamos todavía en la época de la lactancia, porque  cualquier  ciudad o cualquier pueblo de la República Argentina se  nos  aparece,  diría,  como una aberración urbanística.
 Con  respecto  a  la  universidad  en  general,  hago  extensivas  estos propósitos del Poder Ejecutivo a todas las facultades,  porque  nadie  tiene el derecho de pensar que no abrigamos buenas intenciones y  que  no  haremos lo que mejor cuadre a las necesidades de cada una.  Para  ello  me  pongo  a disposición de los  señores  profesores;  para  que  resuelvan  por  sí  sus problemas y sea yo, el presidente de la República, el mejor  colaborador  de ustedes en cualquier sentido.
La República dispone de todos los  medios  necesarios  para  dotar  a  la Universidad por veinte o treinta años, a fin de que las  distintas  escuelas sean verdaderas casas de enseñanza y centros de investigación científica.
Una de las fallas de nuestra universidad es que no enseña "a hacer"  como acertadamente lo puntualizara el señor profesor  Isnardi.  En  mi  concepto, hemos aprendido "a concebir" y no "a  realizar".  Para  mí,  la  realización debe seguir siempre a la concepción y para ello debemos formar  hombres  con esa característica, porque el país los necesita. En  este  momento  el  país debe recurrir a hombres que sepan realizar, y no  se  imaginan  ustedes  con cuantas dificultades tropezamos. Y apenas si nos vamos  defendiendo,  porque encontramos a  muchas  personas  capacitadas  pero  que  en  la  realización fracasan en un cincuenta por ciento. Esa es la realidad.
Cuando esté en marcha el nuevo régimen de  la  universidad,  tendiente  a que la enseñanza sea más práctica que la que se ha  impartido  hasta  ahora; cuando la universidad sea más libre para funcionar y persiga  objetivos  más directos, entonces, podremos forjar  nuevas  generaciones  de  argentinos  a quienes  delegaremos  un  trabajo  tremendo  por  el  impulso  que  nosotros lanzamos ahora. Todos los profesores con  quienes  he  conversado  están  de acuerdo conmigo sobre estas orientaciones que debe tener la universidad.
Si conseguimos estos objetivos, si conseguimos  introducir  la  enseñanza técnica, que  es  otra  laguna  tremenda  que  tenemos,  podremos  construir nuestra industria argentina.
Para afirmar nuestra industria debemos empezar por establecer  las  zonas geológicas  de  la  riqueza  del  país.  Ante   todo,   habrá   que   formar profesionales que vivan en el terreno y no en  Buenos  Aires.  Los  técnicos deben permanecer, por lo menos, nueve meses en el cuerpo, y el resto  en  la ciudad. Comprendo que es la parte más dura de la  profesión,  pero  el  país necesita la parte útil de esa profesión, constituida por  el  trabajo  hecho sobre el terreno. De este trabajo no tenemos absolutamente nada, porque  los mapas geológicos no resistan hoy el menor  análisis,  puesto  que  han  sido confeccionados sólo por hombres de buena voluntad.
Para afirmar nuestra industria hace falta, además,  buena  mano  de  obra Tenemos hombres  que  se  defienden  como  malos  aficionados.  Si  queremos competir, ya que la oportunidad es  favorable,  es  necesario  conseguir  el prestigio de nuestros productos  para  retener  definitivamente  el  mercado conquistado.
Como veis,  he  querido  tocar  rápidamente  los  dos  polos  en  materia industrial: la materia prima,  en  su  etapa  inicial  de  la  investigación geológica, y la mano de obra perfeccionada. Es claro  que  entre  estos  dos polos hay miles de gradaciones y ninguna ha sido resuelta en el país.
Los problemas a resolver son graves y la Universidad  puede  resolver  un gran número de ellos. Así, por  ejemplo,  la  Facultad  de  Ingeniería  debe dirigir y realizar la enseñanza técnica  y  los  egresados  serían  valiosos colaboradores en el futuro.
Aspiro a utilizar la universidad como no se ha hecho hasta  ahora  en  el país. La enseñanza  impartida  hasta  el  presente  ha  tenido  un  carácter enciclopedista, y nosotros debemos ir  a  la  especialización.  Hacen  falta especialistas y no los  hay.  Esa  es  la  realidad,  porque  se  ha  estado enseñando para un país y nosotros estamos  formando  otro  país,  luego,  la enseñanza debe también evolucionar. Los  únicos  especialistas  que  existen son los médicos, porque la necesidad impuesta por  el  desarrollo  alcanzado en medicina los ha obligado a especializarse.
 La  mejor  colaboración  que  pueden  prestar  los  profesores  al  Plan Quinquenal  es   ir   estudiándolo   para   ver   cuales   deben   ser   las especializaciones a crearse. Si  ustedes  me  resuelven  este  problema  les quedaré eternamente agradecido, porque es  el  más  grave  en  cuanto  a  la realización del Plan. De lo contrario tendré que  recurrir  a  los  técnicos extranjeros,  y  ello  tampoco  es  fácil,   o   esperar   que   se   formen especializados. De la combinación de  estos  dos  medios  resultará  lo  que podremos realizar.
Señores: No quiero prolongar  esta  conversación:  solamente  he  deseado esbozar algunas cuestiones a las que ustedes pueden prestar su apoyo.
Comprende perfectamente que cada uno de ustedes es  un  enamorado  de  la escuela a la que pertenece, y lo celebro junto con todos los argentinos.
Agradeceré la colaboración que  presten  a  la  obra  de  gobierno  y  en retribución pongo a disposición de la universidad todo lo  que  el  gobierno puede  realizar  en  su  beneficio,  en  apoyo  de  la  ciencia  y   de   la investigación científica, en cualquier momento y en cualquier terreno.
Por último, y una vez más, les agradezco muchísimo  la  molestia  que  se han tomado y quedo a disposición de ustedes para  cualquier  iniciativa  que me sometan. ..........