Mensaje radial para referirse al Segundo Plan Quinquenal
Fecha: 1951-12-03

Cuando asumí la Presidencia de la República, y anuncié  mi  propósito  de proyectar y realizar un Plan Quinquenal de  gobierno,  me  encontré  con  la insólita sorpresa de que  en  este  país  no  existía  ninguna  organización encargada de realizar un plan de gobierno, que tampoco en el siglo  y  medio de  vida  de  la  Nación  se  había  proyectado  jamás  un  plan  de  acción gubernativa y que la obras y trabajos públicos se efectuaban a  remolque  de la circunstancias, de tal suerte que los dineros  del  pueblo  se  invertían sin ninguna previsión.
Sin otros elementos  de  trabajo  que  los  estudios  realizados  por  el consejo Nacional de posguerra, sin una información estadística veraz,  desde que toda esa información partía de la cifra  de  población  equivocada,  sin poder acudir a ningún archivo que hubiese  documentado  los  petitorios  del pueblo ni sus necesidades; sin ningún otro medio que la  improvisada  buenas voluntad de algunos colaboradores y mi propósito firme y decidido  de  hacer un primer plan y realizarlo nos pusimos a  la  tarea  de  proyectarlo  y  lo hicimos en los tres meses de labor que sucedieron a mi llegada al gobierno.
Ni siquiera intenté la creación previa de los organismos de  planeamiento que habitualmente realizan los trabajos de información  necesarios  para  la elaboración de un plan técnicamente perfecto.
Ello hubiese demorado la iniciación de los trabajos y,  por  otra  parte, una vieja experiencia enseña que el mejor plan  es  aquel  que  se  realiza, aunque no sea tan perfecto.
Preferí por todo ello, preparar el plan, presentarlo ante el  Congreso  y enseguida comenzar su ejecución.
Recuerdo, a solo título de  anécdota,  que  la  oposición  manifestó  que "ellos se reían de quienes no se reían  del  Plan  Quinquenal,  por  que  no solo era irrealizable, sino  que  no  había  ni  siquiera  la  intención  de realizarlo". Vale decir que se trataba de un aparto montado para engañar  al pueblo.
La Nación entera sabe ahora que, a pesar de todas la dificultades que  me obligaron  a  trabajar  personalmente  durante  muchos  días  y  en   largas jornadas, el Primer Plan Quinquenal, con todos sus inconvenientes,  ha  sido cumplido en las medidas de nuestras posibilidades y recursos, y  que  en  no pocos rubros han sido superadas sus mismas previsiones.
      76.000 obras cuya documentación total ofrezco al  país  entero  sin ninguna reserva y que, por  otra  parte,  el  pueblo  ve  sin  necesidad  de propaganda, están diciendo claramente que hemos cumplido.
Además el pueblo argentino nos  ha  aprobado  con  su  arrollador  aporte electoral que no se siente defraudado  por  que  no  ha  sido  engañado  por nosotros.
A más de cinco años ya de la presentación al Congreso y al pueblo  de  la República del Primer Plan Quinquenal, nosotros  podríamos  volver  sobre  la anécdota de nuestros críticos de entonces y recordarles el viejo refrán  que dice quien ríe último ríe mejor.   El Primer Plan Quinquenal y su contenido de Independencia  Económica,  de Justicia Social y de Soberanía Política,  es  ampliamente  conocido  en  sus términos generales y no quiero volver sobre ellos.
 Insistir  llegando  al  detalle  de  la  obra  realizada   sería   tarea prácticamente imposible. Si le dedicásemos solamente un minuto  a  cada  una de las obras efectuadas durante  estos  cinco  años  deberíamos  hablar  por espacio de más de mil doscientas horas, y yo prefiero  ahora  hablar  de  lo que debemos hacer, más que de lo realizado,  porque  entiendo  que  el  país entero  debe  aprestarse  a  realizar  un  extraordinario  esfuerzo  en  los próximos años si quiere consolidar su  grandeza  y  asegurar  al  pueblo  la felicidad que ahora posee.   Por eso he decidido tomar nuevamente bajo mi dirección personal todos los trabajos del 2º Plan Quinquenal.
Paralelamente a las  tareas  de  ejecución  del  Primer  Plan  Quinquenal organicé el Ministerio de Asuntos Técnicos y en él la Dirección Nacional  de Planificación, el Consejo Nacional de Planificación, y el  Consejo   Federal Coordinador  de  Planes  de  Gobierno,  a  fin  de  que  realicen  la  tarea informativa y de control de los planes de gobierno. Oportunamente por  medio de la organización de planeamiento  citada  impartí  las  instrucciones  del caso a fin de que todos los ministerios preparasen sus planes parciales.  Al mismo tiempo las provincias y territorios debidamente  representados  en  el Consejo Federal Coordinador, elaboraban sus planes de labor futura.
Por primer en la historia del  país,  los  gobiernos  provinciales  y  el gobierno nacional dejarán a quienes los sucedan planes  concretos  y  reales de  acción,  de  tal  manera  que  los  nuevos  responsables  de  la   tarea gubernativa no tendrán que empezarlo todo. Y no se alterará  la  continuidad en los trabajos públicos, como sucedía antes cuando  cada  gobierno  trataba de hacer el mayor número posible de gastos, indiscriminadamente,  dejando  a su gobierno sucesor en la mayor orfandad...
Para nadie es un secreto que antes  de  nuestro  movimiento  un  gobierno gastaba y el siguiente pagaba las deudas.
Nada hubiese sido si el que gastaba lo hubiese hecho  bien.  Lo  malo  es que se gastaba con finalidades políticas o en beneficio  de  los  pocos  que mandaban.
Así veíamos, por ejemplo, cómo los caminos bien arreglados eran  los  del candidato local, o los de algún estanciero bien vinculado.
Las obras que se realizaban  entonces  obedecían  a  las  necesidades  de asegurar tal o cual sección electoral o la apuntalar el prestigio  de  algún dirigente.
Anualmente se presentaban miles de proyectos en las cámaras  legislativas y aún hoy suele hablarse del proyecto tal o cual mencionando el  nombre  del legislador que lo presentó como bandera de su campaña electoral.
Hace poco tiempo un partido opositor  declaró  su  paternidad  sobre  una obra pública recientemente terminada, porque un  diputado  de  esa  fracción política había logrado hacer aprobar la ley correspondiente  en  1917,  cómo si el mérito de una obra pública residiera no tanto en  realizarla  como  en proyectar la ley.
Los legisladores del movimiento  peronista  no  han  hecho  política  con proyectos. Han preferido  trabajar  en  la  sanción  de  las  grandes  leyes básicas de la Nación  y  los  cincos  años  precedentes  han  sido  los  mas fructíferos del Congreso Nacional.
La gestión de  las  obras  locales  ha  sido  en  cambio  elevada  a  los organismos de planeamiento a fin de efectuar los estudios previos, para  una adecuada distribución de trabajos y de fondos, a  fin  de  que  los  dineros destinados a obras públicas fuesen distribuidos equitativa y racionalmente.
En las tareas de elaboración del Segundo Plan Quinquenal  y  respondiendo a mi deseo de conocer "lo  que  el  pueblo  argentino  necesita",  distintas comisiones técnicas de la Presidencia de la Nación  han  recorrido  el  país desde un extremo al otro, recogiendo las opiniones y expresiones  de  deseos de  los  gobernantes,  intendentes,  instituciones  públicas   y   privadas, especialmente sindicatos obreros, y  aún  de  las  personas  cuya  inquietud individual  ha  sido  también  atendida  de   acuerdo   con   nuestro   lema justicialista de gobierno que quiere hacer solo lo que el pueblo quiera.
La información recogida es extraordinariamente numerosa  e  importante  y ya ella bastaría para requerir nuestro esfuerzo durante los  próximos  cinco años.
No  obstante  ello  deseo  hacer  un  llamado  final  a  las  personas  e instituciones, y de manera muy especial a  los  sindicatos  de  trabajadores para que antes del 31 de diciembre remitan a la Presidencia de la  República sus petitorios e inquietudes a fin de ser debidamente  estudiados.  Toda  la correspondencia debe ser  dirigida  a  la  calle  25  de  mayo  11,  Capital Federal.
Fiel a mi lema "Mejor  que  decir  es  hacer  y  mejor  que  prometer  es realizar" quiero advertir al pueblo que no todas las obras necesarias y  que se soliciten podrán ser quizás efectuadas, pero si  puedo  asegurar  que  la planificación, sobre la base de nuestra actual información y de los  pedidos de  la  población  misma,  nos  permitirá  efectuar  una  racional  y  justa distribución de las obra de tal modo que no  haya  en  esa  tierra  zona  de argentinos hijo y zonas de argentinos entenados. Por el contrario y  siempre dentro de nuestro afán justicialista iremos  con  mayor  esfuerzos  a  zonas menos favorecidas, lejos de las capitales que hasta ahora han  recibido  los mayores beneficios, porque los gobiernos han  querido  frecuentemente  tapar con lo que tenían a la vista las  miserias  y  desastres  del  resto  de  la Nación o de la provincia.
Hago por fin un llamado a todos los argentinos  de  bien  a  fin  de  que pongan el apoyo de su idea y de su esfuerzo a nuestros trabajos actuales  de planeamiento a fin de que el 2º Plan Quinquenal sea el plan de todos y  para todos. .....................