marianbasti/jurisprudencia-Argentina-SAIJ huggingface dataset:
Recurso de inconstitucionalidad, recurso de queja (procesal), inadmisibilidad del recurso, sentencia no firme, subasta, precio, pago, prórroga del plazo
Materia: CONSTITUCIONAL
Carátula: LUNA PORTA, ADRIAN FABIO c/ PORTA, JUAN MIGUEL s/
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 2019-12-23

El pronunciamiento que motiva la presente queja, habiendo sido dictado después de la sentencia definitiva y en respuesta al planteo deducido por el comprador del bien subastado solicitando la prórroga del plazo para integrar el precio, no resulta ser un decisorio definitivo ni auto equiparable, desde que no pone fin al pleito ni impide su continuación y no puede considerarse configurado en la especie el gravamen irreparable invocado por el impugnante que haga viable la apertura de esta instancia de excepción. - CITAS: CSJStaFe: AyS T 95, p 10; T 148, p 221; T 79, p 246; T 80, p 446. - REFERENCIAS NORMATIVAS: Ley 7055, artículo 1
Recurso contencioso administrativo, defecto legal, demanda, leyes, iura novit curia
Materia: PROCESAL - ADMINISTRATIVO
Carátula: DELGADO, VICTOR DE LA CRUZ c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ RECURSO    CONTENCIOSO   ADMINISTRATIVO  DE  PLENA  JURISDICCION.   EXCEPCION DE DEFECTO LEGAL  EN  EL  MODO DE PROPONER LA DEMANDA.    CSJ EXPTE NRO 146-83
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 1985-06-27

Citar las normas en las cuales se fundamenta la pretensión jurídica contenida en la demanda, no constituye un requisito indispensable de ésta, ya que en nuestro sistema ritual impera en toda su amplitud el viejo principio procesal consagrado en el aforismo "iura novit curia", que significa que el juez conoce el derecho que debe aplicar para solucionar el conflicto existente en base a los hechos expuestos como litigiosos o admitidos.
Prescindibilidad, facultades de la administración
Materia: ADMINISTRATIVO
Carátula: Chaina, Rodolfo c/ Municipalidad de Tigre s/ Demanda contencioso administrativa
Jurisdicción: Local — Provincia: Buenos Aires
Fecha: 2000-08-02

Corresponde anular el acto dictado por el Departamento Ejecutivo - que en el caso declaró en disponibilidad al personal municipal incluyendo a la actora- si carece de la facultad necesaria que a tal fin sólo puede conferirle el Departamento Deliberativo.
Control de constitucionalidad, derechos y garantías constitucionales
Materia: CONSTITUCIONAL
Carátula: Carra, Víctor Hugo c/ Provincia del Chubut s/ Cobro de Pesos -Ordinario-
Jurisdicción: Local — Provincia: Chubut
Fecha: 2001-02-22

El control judicial respecto de la constitucionalidad de una norma es, a no dudarlo, una de las funciones esenciales de la magistratura, pero el cumplimiento de tan elevada misión debe ajustarse, en principio, a la verificación de su razonabilidad y proporción con la emergencia que la hace necesaria y a la ausencia de una lesión grave o permanente de los derechos y garantías consagrados en la Constitución Nacional.
Concursos, fuero de atracción
Materia: COMERCIAL
Carátula: MARTIN ANTONIO GALVEZ c/ PANAMERICANA DE PLASTICOS S.A.I.C. s/ DAÑOS Y PERJUICIOS
Jurisdicción: Local — Provincia: Tucumán
Fecha: 1992-04-06

No obsta la falencia de la demandada el dictado de la sentencia por el Tribunal de alzada, porque las causas radicadas en Segunda Instancia deben concluir. El fuero de atracción solo puede operar cuando la sentencia ya dictada en el juicio individual quede firme si ella fue dictada antes de la quiebra.
Recurso de inconstitucionalidad, recurso de queja (procesal), cuestión no constitucional, sentencia suficientemente fundada, Municipalidad, poder de policía, habilitación municipal, establecimiento comercial
Materia: ADMINISTRATIVO
Carátula: BERSANO S.R.L. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 2022-03-29

El Tribunal afirmó que resultaba clara la incompetencia del ente público para reglar la materia aprehendida en la Ordenanza 8664/10 puesto que la misma regulaba exclusivamente la competencia entre quienes elaboran o comercializan helado dentro de la jurisdicción de la Municipalidad demandada, sin vinculación con razones de tutela de la seguridad, salubridad o higiene de la población, ni con finalidades propias del municipio atribuidas por la ley y que interesen a la comunidad toda, en el entendimiento que el Municipio sólo podía ejercer el poder de policía en orden a la prosecución de sus fines locales en aquellas materias que le eran atribuidas a la Constitución y el Legislador, dejando expresamente aclarado que ellas no podían extenderse, so pretexto de su ejercicio, a la regulación del comercio y de la defensa de la competencia, pues ello no es facultad atribuida a los minicipios, por ser una competencia, en su caso, federal o provincial, resultando la reiteración de los cuestionamientos planteados por la recurente -en relación a la afectación del régimen municipal y su autonomía- tan solo la mera discrepancia de la demandada con las conclusiones a las que arribó el Tribunal en el caso. (De la ampliación de fundamentos de los Dres. Falistocco y Erbetta. En disidencia: Dr. Gutiérrez) - REFERENCIAS NORMATIVAS: Ordenanza 8664/10 de la Municipalidad de Santa Fe. - Jurisprudencia concordante con Smart SRL, AyS T 316, p 280/291, sumario J0049664.
Cosa juzgada
Materia: CIVIL-COMERCIAL
Carátula: Armoa de Monje o Monje Juana Delfina y/o Armoa de Monje o Monje Delfina s/ Sucesión ab-intestato
Jurisdicción: Local — Provincia: Buenos Aires
Fecha: 2001-05-22

La partición como acto jurídico trasciende la cosa juzgada material, propia de la sentencia que homologa o aprueba aquella. La cosa juzgada atañe a la eficacia interna de dicha sentencia, pero no a su eficacia externa. Por ello, aunque la partición hubiere adquirido la eficacia de la cosa juzgada como acto procesal y también cuando fuere realizada privadamente entre los herederos, puede verse afectada por vicios que atañen a los presupuestos de validez sustancial, y en tal caso para removerla debe acudirse a las normas generales que gobiernan la nulidad (arts. 944, 1040, 1044 y 1045 del Código Civil).
Prescripción de la acción penal, personal policial, interrupción de la prescripción de la acción penal, secuela de juicio, sentencia arbitraria
Materia: PROCESAL-PENAL
Carátula: Recurso de hecho deducido por el Fiscal General ante la Cámara Federal de Casación Penal en la causa Lusarreta, Héctor José y otros c/  s/ privación ilegal libertad agravada (art. 142 inc. 1)
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2019-02-19

Corresponde dejar sin efecto la sentencia que confirmó el sobreseimiento por prescripción de la acción penal respecto de funcionarios policiales que fueran imputados por diversos delitos si privó dogmáticamente de capacidad interruptiva a actos procesales regularmente cumplidos y omitió considerar y fundamentar por qué los demás actos individualizados por el Ministerio Público Fiscal con sustento en la propia jurisprudencia de la cámara de casación, a pesar de remover obstáculos procesales y tender a la obtención de una sentencia definitiva, no podrían revestir también el carácter de secuela de juicio en los términos del art. 67, párrafo cuarto, del Código Penal, según ley 23.077 en tanto norma que se entendió resultaba aplicable al caso.
Empleados públicos, estabilidad del empleado público, derechos adquiridos
Materia: ADMINISTRATIVO
Carátula: WAISMAN JAIME c/ PROVINCIA DE ENTRE RIOS s/ DEMANDA    CONTENCIOSA   ADMINISTRATIVA-ANULACION  DECRETOS  3156/85   1509/86 Y 3853/86 MINISTERIO DE ACCION SOCIAL-
Jurisdicción: Local — Provincia: Entre Ríos
Fecha: 1989-11-08

Por constituir una contraprestación incorporada al patrimonio del agente, las remuneraciones que dejó de percibir con motivo de la opción en que fue colocado por la aplicación de la legislación relativa a las incompatibilidades, pudieron significar un detrimento en su patrimonio que haga necesario resarcir,pues el agente no estaba en condiciones de prever , ni obligado a soportar una disminución de sus acreencias, cuando a la administración pública discrecionalmente se le ocurriera cambiar las condiciones en que se había desarrollado la relación de empleo público.

El respeto de los derechos adquiridos no es otra cosa que el respeto a la garantía de la propiedad- artículo 17 Constitución Nacional-
Medida cautelar innovativa, páginas web, canales de televisión, televisión por cable, derechos de autor, uso indebido de marca o designación
Materia: PENAL
Carátula: Incidente de medida cautelar en autos Escobar, Tomas s/ infracción Ley 11723
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2013-02-01

La medida cautelar innovativa solicitada por un canal de televisión por cable, cuya programación consiste en la transmisión de series y películas, contra un sitio de internet por el cual los usuarios pueden reproducir y bajar ese tipo de contenidos -bloqueo preventivo del acceso al mencionado sitio por todos los usuarios de la red-, resulta desproporcionada, habida cuenta que, dado el estado incipiente de la instrucción en cuyo marco se solicitó la medida, no se ha imputado debidamente al sujeto o a los sujetos que habrían hecho un uso indebido de la marca y violado los derechos de autor.
Procedimiento administrativo, recursos, Cámara Nacional de Apelaciones de la Seguridad Social, revisión judicial de actos administrativos, aplicación de la ley
Materia: SEGURIDAD SOCIAL - ADMINISTRATIVO - PROCESAL
Carátula: VILLAREAL, ROSARIO ARGENTINA c/ Caja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos
Jurisdicción: Nacional — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 1992-09-02

No es aplicable al ámbito procesal administrativo previsional lo dispuesto por el art. 10 de la ley 19.549, ya que los organismos administrativos deben dictar resolución expresa en cada caso a los fines que luego, si correspondiere, la C.N.A.S.S., actúe como instancia revisora de lo allí decidido.
Daños y perjuicios, prueba, valor probatorio
Materia: CIVIL
Carátula: Restifo, Patricio Salvador c/ Taleb, Héctor Oscar s/ Daños y perjuicios
Jurisdicción: Local — Provincia: Córdoba
Fecha: 1997-04-15

El jerarquizado medio probatorio que representa la pericia está hoy sometido a un proceso de desnaturalización por el empleo de algunas prácticas poco aconsejables que llevan al magistrado a mirarlo con cierta sospecha, como el adelanto de gastos solicitado por el experto que pareciera inclinar su objetividad en favor de quien contribuye a esa erogación.

El dictamen pericial sólo suministra una posibilidad de cómo sucedió el accidente, o cómo fue su mecánica, como dato de utilidad que deberá relacionarse con otros medios convictivos y siempre que esté debidamente fundado.

El magistrado, ante versiones divergentes del suceso en el punto culminante del ilícito posee facultad de efectuar un proceso selectivo, escogiendo la prueba que conduce a destacar circunstancias que forjen en grado sumo la probabilidad acerca de la verdad, aunque no se logre la certeza total respecto de cómo acontecieron los hechos, de ahí que es incuestionable que dentro de su órbita soberana, estaba la ameritación del informe del perito de control ponderando sus conclusiones.

La sola existencia de un dictamen oficial favorable a la pretensión que intenta hacer valer el actor, no obliga al a quo, y mucho menos para transformarla en razón de la condena, si con todo lo técnico, fundado y oficial que sea aquél, se halla reñido con principios lógicos o máximas de experiencia, tanto y más, cuando existen en la causa elementos probatorios de igual o mayor fuerza convictiva por su concordancia con aquellos que provocan en la sentenciante la convicción que emite respecto al hecho controvertido.
Principios procesales, preclusión
Materia: PROCESAL
Carátula: BANCO  DE  LA  NACION ARGENTINA c/ CAJA DE CREDITO COOPERATIVA LACAPITAL DEL PLATA LTDA S/ s/ OBRO DE SUMAS DE DINERO.
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2011-03-03

Las decisiones jurisdiccionales, al quedar firmes, adquieren estabilidad y esa cualidad es una exigencia de orden público, en tanto constituye un presupuesto ineludible de la seguridad jurídica (Fallos: 299:373; 301:762; 307:1289; 312:122 y 315:1930, entre muchos otros). Mediante la preclusión se trata de impedir que en un proceso se retrotraigan etapas y actos para discutir algo ya superado, que se reabran plazos procesales transcurridos, o que se rehabiliten facultades procesales después de vencidos los límites legales para su ejercicio (conf. esta Sala, causa 4.508/08 del 24.7.08).
Medidas cautelares, cobertura médica
Materia: CIVIL
Carátula: C. D. Y Otros c/ Medicus S.A. De Asistencia Médica Y Científica s/ Medidas Cautelares
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2014-06-27

La misma ley contempla la atención por especialistas que no pertenezcan al cuerpo de profesionales contratados, cuando su intervención sea imprescindible debido a las características específicas de la patología del paciente, o cuando así lo determinen las acciones de evaluación y orientación que, de acuerdo con el texto legal, se encuentran a cargo de un equipo interdisciplinario (arts. 39 y 11 de la ley 24.901). De las constancias aportadas a la causa no surge que MEDICUS S. A. hubiera efectuado una evaluación interdisciplinaria del menor, cuya obligación era ineludible (art. 11 y 39 de la ley 24.901). Ni siquiera ofreció una alternativa específica, teniendo -especialmente- en cuenta cuál de los prestadores de cartilla puede brindar la asistencia médica que el niño requiere. Por ello, el hecho de que los profesionales no pertenezcan a dicho grupo (prestadores de la sociedad demandada) no basta para revocar lo decidido.
Terceros, tercerías, jueces, competencia
Materia: PROCESAL CIVIL - COMERCIAL
Carátula: DIAZ, FELIX ERNESTO c/ CABRERA, MIRTA B Y VILLANUEVA, MARIO RAFAEL s/ TERCERIA DE DOMINIO     COMPETENCIA
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 1990-12-20

Para que proceda la acción de intervención principal excluyente de terceros, debe tenerse en cuenta si el Juez del pleito accedido es competente también para entender en la pretensión del interviniente.
Inadmisibilidad del recurso, corrupción de menores, amenazas, trata de personas, inexistencia de cuestión federal suficiente
Materia: PENAL
Carátula: Bertón , Carlos Saul y otro c/  s/ recurso de casación
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2016-08-25

Es inadmisible el RE deducido contra la denegatoria del de casación interpuesto contra la condena por el delito de corrupción de menores, mediando violencia y amenazas, en concurso ideal con el delito de trata de persona con fines de explotación sexual, agravada por haberse cometido mediando violencia y amenazas, haber sido consumada la explotación y ser la víctima menor de 18 años de edad, si la sustancia del planteo no implica el debate de una cuestión federal, y no se demostró la configuración de arbitrariedad. (Dres. Gemignani, Hornos, Borinsky).
Recurso de inconstitucionalidad, prueba, segunda instancia, omisión de considerar cuestión propuesta, seguros, cobertura, asegurador
Materia: CONSTITUCIONAL
Carátula: REUTEMANN, CARLOS ALBERTO c/ SEGUROS BERNARDINO RIVADAVIA COOPERATIVA LTDA. s/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 2020-06-30

El presunto hecho nuevo o antes ignorado que denunciara la demandada en segunda instancia, relativo a la alegada modificación, en sede penal, de la declaración del allí imputado, sindicado desde un principio como el conductor del vehículo del actor al momento del accidente -y que ahora habría venido a afirmar que quien manejaba era un menor de edad no habilitado para conducir-, aparece conducente al pleito en tanto podría dar lugar a una causal de pérdida del derecho a la indemnización antes desconocida, resultando por tanto encuadrable en inciso 1) del citado artículo 369 y reforzando así el pedido de un nuevo requerimiento de la causa penal. - REFERENCIAS NORMATIVAS: Código Procesal Civil y Comercial de Santa Fe, artículo 369, inciso 2
Recurso de queja (procesal), fundamentación del recurso
Materia: PROCESAL
Carátula: Recurso de Queja en autos: Ñ., E. E. c/ R. M., J. J. s/ Cumplimiento de contrato - Daños y Perjuicios
Jurisdicción: Local — Provincia: Chubut
Fecha: 2022-05-20

El recurso de queja es una solicitud formal y fundada, dirigida a este Cuerpo para que revise el examen de admisibilidad que concretó la cámara a quo para desechar la casación. Esta presentación directa, como recurso extraordinario que es, debe autoabastecerse y demostrar el desvío jurisdiccional de la denegatoria y se examinará con estrictez, sin que pueda el tribunal suplir de oficio las omisiones en que incurra la parte.
Concursos, honorarios, letrado del síndico del concurso, retroactividad de la ley, declaración de inconstitucionalidad
Materia: COMERCIAL
Carátula: Banco Argenfé SA s/ Quiebra
Jurisdicción: Nacional — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 1995-09-29

Resulta improcedente el planteo de inconstitucionalidad del dec.

2077/93 y de la Ley 24.318: 2, planteada por el síndico ad-hoc y su letrado patrocinante. Ello así, cuando se ha tornado abstracto el análisis de la inconstitucionalidad invocada respecto del citado decreto, al ser incorporada la norma cuestionada a la ley 24318: 2, y por su parte tampoco procede respecto de ésta, alegándose su inaplicabilidad, cuando - como en el caso - la regulación de honorarios a favor de los profesionales no se encuentra firme, en virtud de la interposición de recursos de apelación pendientes de resolución, siendo la ley de aplicación retroactiva (admitida por el CCIV: 3), al aplicarse a una situación jurídica realizada con anterioridad, retroactividad que halla límite en la afectación de derechos amparados por garantías constitucionales - que en el caso no se hallan vulnerados -.
Incidentes, apertura a prueba, facultades del juez
Materia: PROCESAL-CIVIL
Carátula: A. S.A. c/ G., M.F. s/ Ejecución Prendaria
Jurisdicción: Local — Provincia: Chubut
Fecha: 2003-06-25

La apertura a prueba de los incidente es facultativa del juzgador, por lo que no puede haber verdadero agravio por este concepto.
Consejo de la Magistratura, consejero del Consejo de la Magistratura, nombramiento, Cámara de Senadores, bloque parlamentario
Materia: CONSTITUCIONAL
Carátula: Juez, Luis Alfredo y otro c/ Honorable Cámara de Senadores de la Nación s/ amparo ley 16.986
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2022-11-08

Es inválido el procedimiento de designación de los integrantes del Consejo de la Magistratura realizado a partir de la división del bloque del "Frente de Todos" en dos para constituirse en segunda minoría, pues no es respetuoso de las exigencias constitucionales y legales aplicables sino manipulativo y desnaturaliza el fin constitucional de representación pluralista procurado por el constituyente y el legislador.
Superior Tribunal de Justicia, quórum
Materia: PROCESAL-CONSTITUCIONAL
Carátula: Flores, Dora del Milagro s/ Habeas data
Jurisdicción: Local — Provincia: Salta
Fecha: 1998-07-07

La Corte de Justicia es un cuerpo colegiado y, como tal, sus pronunciamientos requieren de la participación de sus integrantes con arreglo alas reglas de mayorías y minorías, ley 5642, artículo 32, modificado por ley 6985.-
Procedimiento contencioso administrativo y tributario, habilitación de instancia, revisión judicial de actos administrativos, reclamo administrativo previo, control de legitimidad, razones de oportunidad, mérito o conveniencia, control de constitucionalidad
Materia: ADMINISTRATIVO-TRIBUTARIO
Carátula: Yaryura, Tobías Felipe Nicolás c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ Repetición de Buenos Aires s/ Repetición
Jurisdicción: Local — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2001-03-14

El reclamo administrativo previo es un requisito para acceder a la tutela judicial de los derechos e intereses legítimos de los particulares frente a la autoridad pública, cuando lo que se pretende de ella es un concreto obrar consistente en un dar, un hacer, o un no hacer. Debe entonces procurarse que cumpla el fin para el que fue establecido, posibilitando -en su caso- la conciliación anterior a un pleito y la revisión de la legitimidad y conveniencia de la conducta administrativa y su ajuste al derecho, e impedirse que se constituya en sólo un obstáculo para el acceso a la vía judicial y en causa de mero dispendio temporal.

La razón de su existencia -permitir a la Administración revisar sus criterios sin necesidad de un litigio inútil- impide una interpretación demasiado rígida de este recaudo. Así, no es exigible según el artículo 5 del Código Contencioso Administrativo y Tributario cuando por las manifestaciones de los órganos estatales en numerosos casos relativos a la misma cuestión se pone en evidencia que la administración ya tienen formada su opinión al respecto y que el reclamo constituye en realidad un procedimiento ineficaz, un verdadero ritualismo inútil.

Si bien es cierto que siempre existe la posibilidad de que la Administración, frente a las objeciones de índole constitucional formuladas contra su accionar, lo deje sin efecto acogiendo el reclamo interpuesto, lo relevante es que ello sea probable y no meramente posible en el caso concreto. Del Voto de los Dres. Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro y Eduardo A. Russo.
Jueces, prejuzgamiento, sentencia interlocutoria, nulidad del acto jurídico
Materia: PROCESAL
Carátula: Asociación Docentes de Santa Cruz. c/ Poder Ejecutivo de la Provincia de Santa Cruz. s/ Laboral por Cobro de Aportes Sindicales.
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Cruz
Fecha: 1992-09-30

Considerando los términos como ha sido resuelto el decisorio de primera instancia, en el que el juez a-quo ha emitido opinión sobre lo que oportunamente deberá ser motivo de resolución, corresponde apartarlo de la intervención en los presentes, declarando la nulidad del resolutorio de oficio, por haberse lesionado en este último el debido proceso, al merituar elementos de prueba antes de la oportunidad correspondiente excediéndose en los límites jurisdiccionales en la etapa sometida a tratamiento, por lo que deberá pasar la presenta causa al respectivo juez subrogante.
Superior Tribunal de Justicia, recurso de queja (procesal), denegatoria del recurso, recurso de inconstitucionalidad
Materia: PROCESAL
Carátula: Ministerio Público - Defensoría General de la CABA c/  s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ Incidente de apelación en autos Surita, Luis Alejandro s/ 149 bis - amenazas - CP (P/L 2303)
Jurisdicción: Local — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2020-03-04

Corresponde rechazar la queja si la defensa no rebate siquiera mínimamente los motivos expresados por el a quo al rechazar su recurso de inconstitucionalidad y se limita a reiterar extensamente los argumentos del fondo de la cuestión que pretende debatir conforme el recurso de inconstitucionalidad, sin ocuparse de rebatir el auto por el cual aquel recurso fue rechazado. (Del voto de la juez Alicia E. C. Ruiz, compartido por el juez Santiago Otamendi).
Recurso extraordinario, cuestión no federal, interpretación de normas y actos locales, Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, empleados públicos, personal municipal
Materia: ADMINISTRATIVO
Carátula: Martínez, Florentino c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. s/ Recurso de hecho
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 1992-08-13

El agravio relativo a la validez sustancial del decreto municipal que dispone la limitación de funciones de un agente, suscita cuestión federal bastante si la cámara ha prescindido de la solución normativa aplicable al caso.