Convenios colectivos de trabajo, derechos adquiridos, irretroactividad de la ley
Materia: LABORAL
Carátula: OBRAS SANITARIAS DE TUCUMAN. c/ ROMANO, EDMUNDO HECTOR. s/ APREMIOS.
Jurisdicción: Local — Provincia: Tucumán
Fecha: 2009-03-12

Los beneficios que éstos acuerdan a los trabajadores durante al plazo de vigencia del convenio colectivo se incorporan a cada contrato individual de trabajo e importan, en consecuencia, derechos adquiridos.

Por ello, la aplicación de una nueva ley o convenio no puede conducir a privar a alguien de un derecho incorporado a su patrimonio pues, en el caso, el principio de no retroactividad se confunde con la garantía de la inviolabilidad de la propiedad consagrada en el art. 17 de la Constitución Nacional.

Acerca de ello, enseña G. Bidart Campos ("Tratado Elemental de Derecho Constitucional", t. I, p. 324): "En cuanto a los convenios colectivos de trabajo, los beneficios que acuerdan a los trabajadores durante el lapso en que están en vigor, se incorporan a cada contrato individual de trabajo y son, por ende, derechos adquiridos; por ello, a) una ley posterior al convenio colectivo no puede dejar sin efecto ni alterar aquellos beneficios; b) los mismos beneficios pueden ser dejados sin efecto, una vez vencido el plazo de vigencia del convenio colectivo, por otro convenio de igual naturaleza".

El concepto de derecho adquirido, lo aclara acto seguido el autor mencionando, citando para ello las palabras de la Corte, en el caso "De Martín Alfredo c. Banco Hipotecario Nacional, del 28 de diciembre de 1976" (La Ley, 1977-B, 302): "si bajo la vigencia de una ley el particular ha cumplido todos los actos y condiciones sustanciales y los requisitos formales previstos en esa ley para ser titular de un determinado derecho, debe considerarse que hay un derecho adquirido aunque falte la declaración formal de una sentencia o de un acto administrativo, pues éstos sólo agregan el reconocimiento de ese derecho o el apoyo de la fuerza coactiva necesaria para que se haga efectivo".

Aun cuando el principio de irretroactividad de las leyes, emerge del art. 3 del Cód. Civil, Bidart Campos señala (ob. cit., t. I, ps. 329-330) que la Corte Suprema considera como existente en forma implícita, al principio de irretroactividad de la ley, cuando la aplicación de una nueva ley posterior conduce a privar a alguien de un derecho incorporado a su patrimonio y en tal situación, el principio de no retroactividad se confunde con la garantía de inviolabilidad de la propiedad, consagrado en el art. 17, sugiere el autor, que al "detectar un derecho adquirido o una propiedad en sentido constitucional siempre tiene conexión con la irretroactividad, porque una vez que hay "derecho adquirido" o "propiedad", ninguna norma y ningún acto posterior pueden privar de ese derecho a esa propiedad; si lo hacen, la retroactividad de la norma o del acto deviene inconstitucional".

La Corte Suprema ha señalado en el leading case "José Hortas c. Ernesto Harguindeguy", de 12 de agosto de 1922 (cfr. Linares Quintana, Segundo V., "Tratado de la Ciencia del Derecho Constitucional t. V, p. 210/211), "al principio de la no retroactividad no es de la Constitución sino de la ley.

Es una norma de interpretación que debe ser tenida en cuenta por los jueces en la aplicación de las leyes, pero no liga al Poder Legislativo que puede derogarla en los casos en que el interés general lo exija. Esta facultad de legislar hacia el pasado no es sin embargo ilimitada.

El legislador podrá hacer que la ley nueva destruya o modifique un mero interés, una simple facultad o un derecho en expectativa ya existente, los jueces, investigando la intención de aquél, podrán a su vez atribuir a la ley ese mismo efecto, pero, ni el legislador, ni el juez pueden, en virtud de una ley nueva, o de interpretación, arrebatar o alterar un derecho patrimonial adquirido al amparo de la legislación anterior.

En ese caso, el principio de la no retroactividad deja de ser una simple norma legal para confundirse con el principio constitucional de inviolabilidad de la propiedad".