Tribunal: CORTE DE JUSTICIA
Jurisdicción: Local — Provincia: Catamarca
Fecha: 2005-11-30


SENTENCIA DEFINITIVA NÚMERO: 37 San Fernando del Valle de Catamarca,30de Noviembre de 2.005.- Y VISTOS:

Estos autos Corte Nro. 89/05 "MEDINA, José Rodolfo c/ Ministerio de Educación y Cultura Acción de Amparo por Mora de la Administración", traídos a despacho para resolver en los que a fs. 106 obra el llamado de autos para sentencia, y CONSIDERANDO:

A fs. 22/24 el Sr. José Rodolfo Medina, por intermedio de apoderado, promueve Acción de Amparo por Mora de la Administración en contra del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Catamarca.

Comienza el relato de los hechos señalando que el día 1 de Agosto de 1995 por Resolución Interna de la UPET Nro. 087/95, fue puesto en el cargo de Director del Establecimiento con carácter provisorio, al encontrarse vacante el cargo de mención, y figurar él conforme al puntaje obtenido mejor posesionado en la lista de orden de méritos; que posteriormente se le ofrece el cargo de Director Interino, a lo que se opone el docente Ing. Carlos Hernández, presentando una acción de amparo cuya medida cautelar suspende su puesta en funciones como Director Interino, designándose en su lugar al docente recurrente, cuyo puntaje era inferior. Relata que en el año 1998 al resolverse definitivamente el amparo, se declaró la caducidad de la acción principal y se dejó sin efecto la cautelar trabada. Que tal resolución judicial no le fue comunicada por parte del Ministerio, motivo por el cual no pudo deducir oportunamente los reclamos administrativos pertinentes para lograr su designación y puesta en funciones como Director Interino. Que esta irregularidad amén de ocasionarle la privación durante 4 años del ejercicio del cargo al que tenía derecho, debió ser subsanada de oficio por parte del Ministerio de Educación, el que tendría que haber velado por el cabal cumplimiento de las normas que regulan el procedimiento para la cobertura de cargos. Que al no procederse así, en el año 2002 formuló un reclamo a la Directora de la DIEPRE, lo que generó la resolución Nro. 131/02, por medio de la cual se resuelve normalizar administrativa, pedagógica e institucionalmente a la EPET Nro. 1, lo que significó el desplazamiento del Ing. Hernández y su reemplazo por el docente Eduardo Alejandro Rivarola. Que el proceso de normalización terminó con la suspensión e inhabilitación para participar en concursos del docente Hernández. Que ante ello formuló nuevo reclamo el día 9/6/2004, emitiéndose dictamen el día 22/11/04, que posteriormente el día 19/4/05 efectuó nueva presentación ante el Ministerio de Educación señalando los aspectos que, a su juicio, resultaban equivocados del dictamen precedente, como asimismo se requirió pronto despacho. Que a la fecha ha transcurrido más de un año sin que se haya resuelto su reclamo tendiente a que se lo designe formalmente en el cargo de Director Interino, motivo por el cual deduce la presente acción a fin de que se ordene al Ministerio de Educación el pronto despacho de su reclamo. Por último ofrece prueba y peticiona se fije un plazo no mayor de diez días para que el demandado emita la correspondiente resolución. Solicita la condena en costas.

A fs. 28/31 y previo dictamen de Sra. Procuradora General Subrogante, la Corte de Justicia resuelve por mayoría declarar "prima facie" la jurisdicción y competencia para intervenir en la presente causa, y requiere al Sr. Ministro de Educación y Cultura informe los antecedentes y la causa de la demora.

A fs. 100/105 los apoderados del Estado Provincial evacuan el informe requerido, en el cual señalan la improcedencia formal de la acción interpuesta, al no configurarse el presupuesto imprescindible de la mora o inactividad en los trámites iniciados por el recurrente. Que así solicitan que la acción sea declarada sin materia en tanto obra en las actuaciones la Resolución Ministerial ECC y T Nro. 2045 de fecha 27/09/05 mediante la cual se rechaza el reclamo deducido por el actor, peticionan el rechazo de la acción promovida con costas.

Que de las constancias de la causa, se extrae que la Administración -Ministerio de Cultura y Educaciónse expidió mediante la Resolución Nro. 2045 rechazando el reclamo interpuesto por el actor sobre las supuestas irregularidades administrativas en la designación del cargo de Director del Colegio Polimodal Nro. 4 "Ing. José Alsina Alcobert" de esta ciudad Capital.- Como se sabe, en juicios de la índole del presente debe atenderse a la situación existente almomento de su dictado.-- Siendo ello así y habiéndose tornado abstracta la cuestión, toda vez que durante la sustanciación del proceso la Administración emitió la resolución cuya demora provocó la presente acción, estimamos deberá rechazarse la acción promovida, sin costas conforme al Art. 14 de la ley 4795.- Por ello y por unanimidad de votos, LA CORTE DE JUSTICIA DE CATAMARCA RESUELVE:

1) Rechazar la Acción de Amparo por Mora de la Administración interpuesta en contra del Ministerio de Educación y Cultura.

2) Sin costas ( Art. 14 de la Ley 4695).- 3) Protocolícese, hágase saber y oportunamente archívese.