Tribunal: CAMARA DE TODOS LOS FUEROS
Jurisdicción: Local — Provincia: Neuquén
Fecha: 2012-06-01


SAN MARTIN DE LOS ANDES, 1 de junio de 2012.

VISTAS: Las presentes actuaciones, caratuladas como luce en el epígrafe, registradas bajo Incidente nº 46 del año 2012 de la Secretaría Penal de esta Cámara en Todos los Fueros de la IV Circunscripción Judicial de Neuquén, traídas a Despacho para resolver y, CONSIDERANDO: i. Que a fs. 44 hace su presentación Juan Ignacio Algarín, condenado por este Tribunal, solicitando salidas laborales, atento el tiempo de condena cumplida, la calificación de concepto merecida por la Unidad de Detención en la que se halla alojado y el empleador, y empleo, que allí sugiere. Adjuntó en tal oportunidad, calificación de concepto labrada por el Sr. Director, Comisario Zambrano.

El Dr. Amilcar B. ARECO, a cargo de la Defensa técnica oficial del nombrado en esta instancia, en el marco de la vista conferida a los efectos de garantizar el Derecho de efectiva Defensa en juicio, reiteró la solicitud del beneficio requerido por su pupilo, invocando los arts. 13 y concordantes de la Ley 24660.

Posteriormente, en fecha 18 de mayo, el interno peticionó el beneficio de salidas transitorias de cuarenta y ocho (48) horas para trasladarse al domicilio sito en calle Las Mutisias nº 118 B° Buenos Aires Chico de esta ciudad, a los fines de afianzar lazos familiares.

II. Celebrada la pertinente audiencia, concurrieron a la misma, las partes y, en calidad de testigos, el empleador propuesto -Sr. Luis ORTIZ-, la Lic. María Soledad Jiménez de Dirección de Población Judicializada -Delegación Junín de los Andes- y el Oficial Subinspector OLGUIN Ricardo, de la Unidad de Detención nº 41 de la misma localidad.

En dicho acto, la Defensa formalizó verbalmente el pedido de salidas laborales de ALGARÍN, afirmando que "se encuentran consolidadas las condiciones de la Ley 24660 dado que el Sr. tiene calificación suficiente para obtener el beneficio, ha cumplido con el tiempo de condena necesario, y el empleador que se haría responsable mientras dure su trabajo." (ver acta de fs. 60 y ss). El Sr. Luis Pablo ORTIZ expresó que está dispuesto a emplear al peticionante, para que realice tareas de carpintería de obra, en una construcción que aquél posee en calle Misiu nº 490 del Barrio Villa La Cascada de esta ciudad, durante los días lunes a viernes en el horario de ocho (8) a dieciocho (18) hs. y los días sábados de ocho (8) a catorce (14) hs., por una remuneración diaria de ciento cincuenta pesos ($150), que abonaría quincenalmente.

Agregó que se responsabilizaría también por Algarín durante la hora de almuerzo, comprendida entre las 13 y 14 hs., momento en el cual aquél permanece en la obra.

En cuanto a la salida transitoria, afirmó no tener inconvenientes en que Algarín permanezca en su domicilio; dijo que si bien no es su familiar de sangre, sí se considera su familia de contención, de acá, ya que los familiares de aquél residen en la provincia de Buenos Aires. La Licenciada Jiménez sugirió a este Tribunal que se incorpore al peticionante en el régimen de semilibertad, atento su conducta y el empleador propuesto, agregando que, dada la demanda expresada por el propio Algarín, sería conveniente que el mismo realice un tratamiento psicológico para no reincidir en conductas transgresoras.

En cuanto a las salidas transitorias, expresó que, no habiendo sido notificada del pedido de las mismas, no realizó el examen socio-ambiental pertinente para conocer el contexto familiar en el cual pretende permanecer el Sr. Algarín, por lo que, dijo, no se halla en condiciones de sugerir, o no, a los Sres. Jueces, su concesión. El Oficial Subinspector OLGUIN propuso a este Tribunal que se otorgue al interno, el beneficio laboral que solicita por cuanto posee, y viene manteniendo, conducta ejemplar, calificación 9.57, se encuentra en la fase de confianza, alojado en la casa de preegreso, en la que no se realiza demasiada custodia y los internos se manejan como en el medio de la vida libre. Afirmó que el Sr. Algarín es muy trabajador, que ha colaborado en las tareas de construcción de la Unidad y que es uno de los internos que más trabaja. Agregó que éste es de suma confianza, fiable y consideró que puede manejarse solo, es decir trasladarse por su cuenta y volver a la Unidad.

A su turno, el Sr. Fiscal de Camara -Dr. Fernando Rubio- dictaminó, en cuanto a la incorporación del interno al régimen de semilibertad, que se encuentran reunidas las condiciones establecidas en los arts. 17 y 18 de la Ley 24660 y normas pertinentes del Decreto 396/99, razón por la planteó que no tenía objeciones al otorgamiento del beneficio.

Sin embargo, en cuanto a las salidas transitorias, sostuvo que atento lo declarado por la Lic. Jiménez, no sería prudente conceder el beneficio sin antes contar con una nueva evaluación del contexto familiar y del peticionante. Por ello, por el momento, se opuso a la concesión de las salidas transitorias peticionadas, no obstante lo dispuesto en el art. 31 del Decreto 396/99.

La Defensa coincidió con la Fiscalía en cuanto a la salida laboral y discrepó en relación a la salida por afianzamiento social, afirmó "Es tan importante el trabajo, como los afectos para una persona que sale en libertad...", dijo que el Sr. Ortiz es como la familia de contención para su pupilo, por lo que insistió en la concesión de ambos beneficios.

III. Así las cosas, se impone a este Tribunal decidir sobre la procedencia de los beneficios de incorporación al régimen de salida laboral y salidas transitorias para afianzamiento de lazos sociales, solicitadas por Algarín y, en el primero de los casos, por su Defensa técnica. A los fines de su mejor análisis, abordaremos sendos beneficios de forma discriminada.

En relación a la incorporación del nombrado en el régimen de semilibertad, atento la conformidad fiscal, la prueba producida en la audiencia realizada en autos y las demás constancias obrantes en el presente incidente, a la luz de lo normado por los arts. 17, 18 y 23 de la Ley 24660 y 34 del Decreto 396/99, hemos de hacer lugar a la solicitud y, en consecuencia, autorizar al Sr. Algarín para que goce de salidas laborales a fin de efectuar tareas de carpintería de obra y de construcción, a cargo del Sr. Luis Pablo ORTÍZ, en la obra ubicada en calle Misiu nº 490 de B° Villa La Cascada de esta ciudad, en el horario de 9 a 18 hs., de lunes a viernes, y de 9 a 14 hs. los días sábados, durante días hábiles.

Ello por cuanto tanto la calificación de concepto merecida por el nombrado es ejemplar, y los testimonios brindados por la Licenciada Jiménez en su carácter de Consejo Correccional y el Oficial OLGUIN, a cargo o en representación del organismo técnico criminológico de la Unidad de Detención nº 41, fueron coincidentes en señalar la viabilidad del beneficio para Algarín en razón de la positiva consideración que obtuvo.

Sumado a ello, del cómputo de pena agregado a fs. 7 y vta., se desprende que el peticionante cumplió la mitad de la condena el día 26 del corriente mes y año, por lo que se encuentra cumplido el extremo previsto en el art. 17 inc. I a) de la L.E.P.

En cuanto al trabajo propuesto, consideramos que resulta una "adecuada ocupación", en los términos de lo normado por el artículo 23 del texto legal citado, atento el compromiso asumido por Ortiz ante este Tribunal en audiencia durante el tiempo de la jornada laboral, incluso en el horario de almuerzo. Es de destacar que Algarín, ya había trabajado para el mismo empleador y había mantenido un muy buen desempeño.

En consecuencia, hemos de conceder el beneficio de salidas laborales, autorizando al peticionante a retirarse de la Unidad de Detención y trasladarse hasta su lugar de trabajo, sin custodia, con la antelación necesaria para hacerlo mediante transporte público. Del mismo modo, deberá adoptar los recaudos pertinentes para regresar a la Unidad inmediatamente después de finalizada su labor.

Además y de conformidad Fiscal en la audiencia celebrada, Algarín deberá abstenerse de dirigirse a otros lugares que no sean aquél en el que debe realizar su trabajo y cumplir fielmente las condiciones que se le impongan, bajo apercibimiento de revocar el beneficio. En ese sentido Algarín deberá: a) Abstenerse de concurrir a otro sitio que no sea su lugar de trabajo y los que allí se le indiquen, excepto autorización judicial previa; b) Abstenerse totalmente del consumo de bebidas alcohólicas y/o estupefacientes; c) Abstenerse de cometer delitos y contravenciones, ni tener algún grado de participación en la comisión de los mismos por parte de terceros; d) Regresar puntualmente en el horario autorizado a su lugar de detención a la expiración de su jornada laboral; e) Abstenerse de mantener contacto y acercarse a la/s víctima/s de autos.

Por su parte, el empleador deberá: 1. Acreditar mensualmente en este Tribunal el pago del salario ofrecido al nombrado, el cual asciende a la suma de ciento cincuenta pesos ($150) diarios; 2. Acompañar póliza y constancia mensual de pago del seguro contratado por accidente de trabajo del Sr. Algarín; 3. Controlar el cumplimiento por parte de aquél de las condiciones impuestas para mantener este beneficio, e informar a este Tribunal cualquier alteración negativa que se produzca.

Asimismo y en atención a lo informado por la Lic. Jiménez, en el sentido de la necesidad e importancia de que Algarín efectúe un tratamiento psicológico, considerando la permeabilidad que éste ha demostrado a tal fin, estimamos, que el abordaje terapéutico le permitirá trabajar y elaborar aspectos de su personalidad que se relacionan con la transgresión, con el objeto de no repetir esas conductas, por tal motivo, se ordena a las profesionales de la Dirección de Población Judicializada que, a los efectos de efectivizar el tratamiento mencionado, realicen las gestiones pertinentes para obtener los turnos en el Hospital, quedando a cargo del personal de la Unidad Penitenciaria, el traslado del Sr. Algarín en tiempo oportuno, a cuyo fin deberá oficiarse.

IV. Por otra parte, en relación a la solicitud de salidas transitorias con el objeto de afianzar lazos sociales, hemos de analizar la procedencia del beneficio no obstante no haber sido formal y debidamente solicitadas ni motivadas por la Defensa técnica del peticionante, a los efectos de no perjudicar al condenado por la inacción procesal de su Defensor.

En este sentido corresponde señalar que el Sr. Defensor de Cámara, pese a estar debidamente notificado de la petición de su defendido, no se hizo eco de ésta en tiempo oportuno (fs. 55), sino que recién lo hizo frente al señalamiento de la Presidencia al iniciar la audiencia. Tal conducta impone a este Tribunal advertir al Dr. Areco sobre la necesidad de un ejercicio de la defensa responsable y comprometido con las personas tuteladas, debiendo este Tribunal velar por que se asegure la defensa efectiva del nocente (arts. 18 de la Constitución Nacional, 58 de la Constitución Provincial y pronunciamiento de la C.S.J.N en autos "Romero Cacharane, Hugo Alberto s/ Ejecución Penal" R. 230 XXXIV).

Adentrándonos en el abordaje de la solicitud, hemos de compartir el dictamen fiscal y, atento lo expresado por la Licenciada Jiménez, rechazar la concesión del beneficio requerido por cuanto no se ha evaluado, con el análisis socio ambiental pertinente, el contexto familiar en el cual el interno pretende permanecer durante la salida.

En consecuencia, no encontrándose reunido el extremo previsto en los arts. 17 inc. IV de la Ley 24660 y 34 inc. e del Decreto 396/99, por el momento se impone rechazar la solicitud de salidas transitorias por acercamiento familiar. Por todo lo expuesto, de conformidad Fiscal, esta Cámara en Todos los Fueros, RESUELVE: I.- INCORPORAR a JUAN IGNACIO ALGARIN, de circunstancias personales obrantes en autos, al RÉGIMEN DE SEMILIBERTAD, autorizándolo a tener salidas laborales para realizar trabajos de carpintería de obra y demás tareas de construcción, a cargo del Sr. Luis Pablo ORTÍZ, bajo su responsabilidad y tutoría, en la obra ubicada en calle Misiu nº 490 de B° Villa La Cascada de esta ciudad, en el horario de 9 a 18 hs., de lunes a viernes, y de 9 a 14 hs. los días sábados, excepto feriados y días no hábiles, conforme a lo normado por los arts. 17 de la LEP, 24660 y 34 del Decreto nacional 396/99. El interno Juan Ignacio Algarín deberá retirarse de la Unidad Penitenciaria, trasladarse hasta su lugar de trabajo y regresar de él, sin custodia y con la antelación necesaria para hacerlo mediante transporte público. El regreso deberá hacerse en forma inmediata a la finalización de la jornada laboral (arts. 17, 19, 23, 25, 106 y 122 de la LEP).

II.- TENER al Sr. LUIS PABLO ORTIZ como empleador del interno referido, quien deberá abonar el salario acordado con el mismo y presentar de manera mensual ante este Tribunal, la constancia de su cumplimiento como así también la póliza y comprobante de pago mensual del seguro por accidente de trabajo contratado para el Sr. ALGARÍN, ejerciendo un diligente contralor durante el horario en el que cumpla tareas a su cargo e incluso mientras dure el lapso para el almuerzo debiendo informar todo inconveniente que se presente, bajo apercibimiento de ley (art. 19 in fine, Ley 24660 y art. 239, C.P.). III.- Imponer a Juan Ignacio Algarín el cumplimiento fiel de las obligaciones y restricciones que se detallan a continuación, bajo apercibimiento de la suspensión o revocación del Régimen de semilibertad (art. 19 in fine Ley 24660): a) Abstenerse de concurrir a otro sitio que no sea su lugar de trabajo y los que allí se le indiquen, excepto autorización judicial previa; b) Abstenerse totalmente del consumo de bebidas alcohólicas y/o estupefacientes; c) Abstenerse de cometer delitos y contravenciones, ni tener algún grado de participación en la comisión de los mismos por parte de terceros; d) regresar puntualmente en el horario autorizado a su lugar de detención a la expiración de su jornada laboral; e) Abstenerse de mantener contacto y acercarse a la/s víctima/s de autos.

IV.- DISPONER que la Dirección de Población Judicializada de Junín de los Andes, ejerza el control y verifique del cumplimiento de las pautas y régimen aquí dispuestos, conforme lo previsto por los arts. 13 y 27 de la Ley 24660.

V.- ORDENAR a la Dirección de Población Judicializada mencionada en el punto anterior, que efectúe las gestiones pertinentes para la efectivización del tratamiento psicológico a realizar por el Sr. Algarín, tendientes a la obtención de los turnos en el Hospital de Junín de los Andes, ordenando asimismo que el nombrado sea trasladado, en cada caso, por personal de la Unidad Penitenciaria. Ofíciese.

VI.- RECHAZAR la solicitud de gozar de SALIDAS TRANSITORIAS, en virtud de los motivos expuestos en los considerandos previos y conforme lo normado por los arts. arts. 17 inc. IV de la Ley 24660 y 34 inc. e del Decreto 396/99, a contrario sensu. VII.- REGÍSTRESE. COMUNÍQUESE. OFÍCIESE y OPORTUNAMENTE PROCÉDASE A SU EJECUCIÓN Y CONTRALOR. Dra. Gladys Mabel FOLONE - Dr. Federico A. SOMMER - Dra. María Julia BARRESE REGISTRO INTERLOCUTORIO Nº 152 / 12.

Dra. María Eugenia TITANTI - Secretaria de Cámara.