Amparo por mora, pronto despacho, silencio de la administración
Materia: ADMINISTRATIVO-PROCESAL
Carátula: Brizuela, Rosa María c/ Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Catamarca s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración
Jurisdicción: Local — Provincia: Catamarca
Fecha: 2013-02-08

La actora en autos promueve Acción de Amparo por Mora de la Administración en contra del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Catamarca a fin de que la Administración se pronuncie en las actuaciones administrativas en la que se ha interpuesto Recurso de Reconsideración con Jerárquico en subsidio en contra de la Resolución Ministerial E.C.C. y T. Nº1223 de fecha 16/12/08 que rectifica el anexo único de la Resolución Ministerial ECT Nº412/08.

Al examinar la situación planteada a la luz de las pautas referidas, vale detenerse en el informe de la Administración, en el que se asevera que es improcedente la acción por varias razones. En tal sentido primero aduce que las actuaciones siguen su curso normal y se encuentran en estado del dictado de la resolución pertinente. Luego dirige su descargo a la presentación del "pronto despacho" administrativo efectuado por la amparista y los efectos de esta presentación.

Lo cierto es que ninguna de estas alegaciones sustenta el rechazo de la acción promovida.

Primero porque la misma Administración está reconociendo la ausencia de resolución de su parte y si bien se aprecia del expediente administrativo la continuación del trámite de las actuaciones, si nos remontamos al tiempo de su iniciación -04/03/09- a la espera de una respuesta, la omisión de ella hasta la fecha, revela el tiempo suficiente capaz de configurar cómodamente la mora objetiva, que esta acción requiere para su procedencia.

A su vez en relación al otro argumento, como ya antes lo expresé, los efectos del silencio es un privilegio opcional para el administrado, y nunca libera a la Administración del deber de responder.

En esa inteligencia vale destacar que si bien la acción de amparo por mora es la antítesis del silencio administrativo, en tanto la primera procura un acto expreso y por el segundo el particular trata de desentenderse de un procedimiento administrativo, empero ello, insisto, es una facultad exclusiva que tiene el interesado ante su derecho a que se le resuelva frente al deber de resolver de la Administración.

Sentado ello cabe aclarar que el hecho de haberse presentado pronto despacho no libera a la Administración de la obligación de dar respuesta expresa manteniendo intacto el interesado su derecho de reclamar el dictado de dicho acto mientras el procedimiento se encuentre vigente.

Conforme a las consideraciones efectuadas, frente al planteo de la accionante, en busca de respuesta a su situación laboral obliga a este Tribunal a dictar sentencia ordenando el Pronto Despacho con costas a la accionada (Art. 11 de la Ley Nº 4795). Por lo que en virtud de la norma citada, estimo corresponde hacer lugar a la acción entablada y en consecuencia, ordenar pronto despacho judicial para que en el plazo de 10 diez días, la Administración se expida respecto de las presentaciones efectuadas por la actora, bajo los apercibimientos de ley -Art.13 inc. e) de la ley de rito, y Art. 2 y 10 y concordantes de la Ley Nº 4795.