Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
Jurisdicción: Local — Provincia: Formosa
Fecha: 2011-04-04


FORMOSA,	cuatro de abril de dos mil once.

VISTOS:

Estos autos caratulados: "COLMAN, JUAN CARLOS S/ AMPARO POR MORA", Expte. Nº 52 - Fº Nº 22 - Año 2009, registro de la Secretaría de Trámites Originarios del Excmo. Superior Tribunal de Justicia, venidos al Acuerdo para resolver conforme lo dispuesto a fs. 70, y CONSIDERANDO:

Que oportunamente el Señor Juan Carlos Colman con el patrocinio letrado del Dr. Gabriel Hernandez promovió mediante el escrito de fs. 03/04vta., Amparo por Mora Administrativa contra la Dirección de Administración de la Policía de la Provincia de Formosa en donde había presentado un pronto despacho por no resolverse el pedido de reintegro del adicional correspondiente al Código Nº 537/10 " Plus del Cuerpo de Policía Montada", en el Expte. D.A. Nº 5135/08.

Que mediante providencia de Presidencia de fs. 04, se dispuso requerir a la Jefatura de Policía de la Provincia, el informe correspondiente y de cuyo cumplimiento a través del Oficio Nº 59/09, da cuenta la constancia de fs. 11; siendo prestamente respondido el mismo por el titular del Organismo con la nota de fs. 20 donde se informa, que las actuaciones origen del planteo han sido extraviadas y que en mérito de lo dispuesto en el artículo 120 de la Ley 971 había ordenado la reconstrucción de las mismas.

Que a fs. 67 el Señor Jefe de Policía informa a este Tribunal que las actuaciones ya se encuentran reconstruidas, acompañando constancias de las mismas.

A fs. 69 y vta., nuevamente se presenta el amparista, solicitando se haga lugar al Amparo por Mora incoado en autos y solicita se libre orden de Pronto Despacho al Señor Jefe de Policía, para que se resuelva su pedido de reintegro de adicional.

Que analizadas las constancias acompañadas consistentes en las actuaciones reconstruidas, se advierte la razón del reclamante, dado que en las mismas a pesar del tiempo transcurrido no han sido resueltas, y que si bien a fs. 30 de autos, rola el Dictamen Nº 819/09 de la Jefatura de la Asesoría Letrada de la Policía, donde vierte su parecer opinando acerca de la improcedencia del reclamo, dicho dictamen solo tiene los alcances del artículo 65 de la Ley 971, el cual no configura por su naturaleza y recaudos un acto administrativo que resuelve la cuestión, siendo menester en este caso el pronunciamiento expreso, en caso denegando o concediendo el requerimiento impetrado, todo ello conforme lo amerite la autoridad administrativa correspondiente, para que en su caso pueda el interesado continuar con sus trámites administrativos y/o legales en salvaguardia de sus derechos (Fallos 6070/02 y 8103/07 del S.T.J. Fsa.)	Por su parte el dictamen de fs. 30 no pone fin al reclamo aunque resulte fundado, "Esta de mas decir que el dictamen previsto en la norma no vincula a la Administración; aporta solamente un juicio de valoración técnica para una mejor decisión" (Tomas Hutchinson en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, Tomo II, pág. 196- Editorial ASTREA). "	Que de conformidad al mecanismo habilitado por el artículo 110 del Procedimiento Administrativo de la norma de la Ley 971 este Tribunal debe expedirse sobre la procedencia del reclamo de pronto despacho y librar la misma para que el Señor Jefe de Policía o autoridad administrativa competente, en el término de veinte (20) días, dicte resolución definitiva en el Expediente Nº D.A. 5135/08, bajo apercibimiento de ley (artículo 111 de la Ley 971), costas a la Administración (artículo 68 del Código Procesal Civil y Comercial).

Por todo ello, con las opiniones concordantes de los señores Ministros, Dres. Héctor Tievas, Eduardo Manuel Hang, Ariel Gustavo Coll, Claudio Ramón Aguirre y Lucrecia Marta Canavesio, que forman la mayoría absoluta que prescribe el art. 25 de la Ley 521 y sus modificatorias y art. 126 del Reglamento Interno para la Administración de Justicia, el	EXCMO. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA RESUELVE:

1º) Hacer lugar al Amparo por Mora Administrativa promovido y en su mérito librar orden de pronto despacho al Señor Jefe de Policía de la Provincia o la autoridad administrativa que corresponda, para que en el término de veinte (20) días dicte la resolución definitiva que correspondiere en el Expediente Nº D.A. 5135/08, bajo apercibimiento de ley (artículos 110 y 111 de la Ley 971/80).

2º) A efectos de cumplimentar lo dispuesto en el punto anterior, líbrese oficio de estilo, debiendo acompañarse copia del presente fallo.

3º) Costas a la Administración(artículo 68 del Código Procesal Civil y Comercial), regulándose los honorarios del Dr. Gabriel Hernandez en la suma de veinte (20) "Jus" (art. 8º y 43º de la Ley 512).

4º) Regístrese, notifíquese y cumplase.