Enfermedad profesional, comisiones médicas, facultades jurisdiccionales
Materia: CONSTITUCIONAL-LABORAL
Carátula: Molina, Hugo Manuel  c/ Asociart ART SA s/ accidente-ley
Jurisdicción:  — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2025-04-24

El actor promovió demanda, con base y fundamento en la Ley de Riesgos del Trabajo, en procura de las prestaciones derivadas de la incapacidad que dijo presentar como consecuencia de la enfermedad profesional desarrollada mientras prestaba tareas para su empleadora, dio cuenta del inicio del reclamo administrativo, a través del expediente del que surge que se instruyó el trámite por "Rechazo por Enfermedad no Listada", ante la Comisión Médica N° 10. De las actuaciones administrativas referidas, se desprende que la Comisión Médica Jurisdiccional Nro. 10L imprimió al reclamo el trámite establecido en la Resolución SRT N° 179/15, en el marco de las competencias asignadas por el decreto N° 717/96 -modificado por el decreto N° 1475/15- y no así el previsto en la Resolución Nro. 298/17, reglamentaria de la ley 27.348. Se desprende entonces que no hubo en esta causa una resolución emanada del Servicio de Homologación de la Comisión Médica que dé por finalizado el procedimiento previsto en la ley 27.348 y que, en consecuencia, permita al apelante recurrir dicho dictamen en función del dispuesto en el art. 2° de la ley citada. La actora transitó el trámite administrativo y la vía recursiva del citado artículo 2° de la ley 27.348 no estuvo a su alcance. Por ello, en este caso concreto, resulta improcedente impedir el acceso a la tutela jurisdiccional efectiva, con consideración al carácter restrictivo con que deben apreciarse los incumplimientos de recaudos previos que impidan o pospongan el acceso ante los órganos judiciales y que, a partir de la doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso "Fernández Arias, Elena y otros c/ Poggio José s/ sucesión" (Fallos: 247:646), cualquier decisión de un tribunal administrativo debe ser pasible del necesario control judicial suficiente. El art. 2° de la ley 27.348 dispone que las decisiones que dicten las comisiones médicas jurisdiccionales que no sean motivo de recurso alguno por las partes, así como las resoluciones homologatorias, pasarán en autoridad de cosa juzgada administrativa en los términos del art. 15 de la LCT, en tanto que el art. 16 de la Resolución 298/20217 establece que los actos del Titular del Servicio de Homologación de la Comisión Médica que concluyan el procedimiento, sin que las partes arriben a un acuerdo, serán susceptibles de los recursos previstos en el referido art. 2°. Tales extremo no se verifican ya que, de la documentación acompañada se desprende que las actuaciones administrativas no finalizaron mediante un acto emanado del Titular del Servicio de Homologación de la Comisión Médica que hubiese concluido el procedimiento previsto en la ley 27.348 y que habilite las vías recursivas de la ley 27.348 y Resolución 298/17. Este supuesto difiere del tenido en cuenta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente "Pogonza" por cuanto no coinciden las normas aplicables ni el procedimiento legalmente establecido. Cabe revocar la resolución apelada, lo cual implica la continuación del trámite de la causa en la anterior sede (Del voto de la Dra. Russo, en minoría).