Ejecución de sentencia penal, prisión domiciliaria, madre del menor, facultades del juez
Materia: PROCESAL
Carátula: Almeida, Mariela Sandra s/ INCIDENTE DE PRISION DOMICILARIA a favor de Almeida, Mariela Sandra - Casación
Jurisdicción: Local — Provincia: San Juan
Fecha: 2012-06-28

En relación a los fundamentos que sustentan el beneficio de la prisión domiciliaria es innegable que el trato humanitario en la ejecución de la pena en el ámbito de nuestro país dispone de expresa consagración normativa. La prisión domiciliaria viene a constituir una de las formas por las que el legislador receptó aquel principio.

No cabe duda, teniendo en cuenta los antecedentes parlamentarios de la ley 26.472, que el citado beneficio fue instituido a favor del niño menor de cinco años, cuya madre se encuentra privada de la libertad.

No obstante tal realidad incontrastable la prisión domiciliaria no constituye un cese de la pena impuesta ni su suspensión, sino como claramente surge de su nombre y de su ubicación en la legislación, se trata de una alternativa para situaciones especiales en las que los muros de la cárcel son sustituidos por un encierro en el domicilio fijado bajo el cuidado de otra persona o institución.

Resulta en definitiva una atenuada modalidad de ejecución del encierro que implica la pena privativa de libertad.

En el marco de las evidentes razones humanitarias que guían el instituto de la prisión domiciliaria, es que se inscribe la ley 26.472 modificatoria de los arts. 32 y 33 de la ley 24.660, mediante la cual se ampliaron las hipótesis de concesión de prisión domiciliaria, en el inciso "f" relativa a la madre de un niño menor de cinco años.

La reforma legislativa, en tal supuesto tuvo como criterio rector la finalidad de asegurar el interés superior del niño (art. 3 de la Convención sobre los Derechos del Niño y arts. 1 y 3 de la Ley 26.061), esto es, la vigencia y operatividad de los derechos fundamentales del niño, entre los cuales cabe mencionar el de preservar a su "...familia como medio natural para el crecimiento y bienestar ..." destacando lo esencial que resulta para el desarrollo de los niños el contacto con su madre en los primeros años de vida y los perjuicios que sobre ellos produce la separación a tan corta edad; la ausencia de una figura adulta que cumpla las funciones de cuidado y crianza cuando sus madres cumplen encarcelamiento, así como los daños que se derivan de la permanencia de los niños con sus madres, dentro de los ámbitos carcelarios; por ello se manifestaron en el sentido de que la prisión domiciliaria garantiza tanto el cumplimiento de la pena -finalidad de la etapa de ejecución- como el interés superior del niño, preservando el contacto madre e hijo.

Sabido es que el interés del niño merece una consideración primordial y así lo establece la Convención "En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño" (art. 3, primer párrafo) y en el igual sentido se expresa la ley 26.061 cuando fija que si existe un conflicto entre los derechos e intereses de las niñas, niños y adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente legítimos, prevalecerán los primeros (art. 3, último párrafo).

En síntesis, debe procurar evitarse que la pena trascienda a la persona del autor y respetarse el interés superior del niño dentro del marco de lo razonable, para que aquella no constituya una sanción también para ellos.

Precisamente por esto último, no debe entenderse que el instituto procede automáticamente o que necesariamente el interés superior del niño se equipara con convivencia materno-filial, ya que la misma Convención (art. 9. inc.1°, Convención sobre los Derechos del Niño) contempla la posibilidad de que los niños sean separados de sus padres cuando la cohabitación con ellos resulte contraria a aquél interés.

En consecuencia, en cada caso concreto, el juez deberá ponderar la conveniencia o no de la prisión domiciliaria de la interna, puesto que no se trata de una concesión automática.