Régimen penal cambiario, egreso de divisas, convertibilidad, aplicación temporal de la ley, sentencia absolutoria
Materia: PENAL-TRIBUTARIO
Carátula: INAGRO S.A. s/ Régimen penal cambiario.
Jurisdicción: Nacional — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2005-10-14

1 - El deber de ingresar y negociar divisas sólo correspondía a aquellas exportaciones que se hubiesen oficializado ante la Administración Nacional de Aduanas antes del 29 de marzo de 1991, según expresamente lo contempla el Art. 5 del Decr. 530/1991, y si bien en el caso la obligación de negociar divisas no fue desincriminada por dicho decreto, dado que la intervención aduanera fue anterior a esa fecha, lo cierto es que el plazo para proceder a negociar las divisas venció el 8 de agosto de 1991, es decir, después de dictada la ley de convertibilidad, con lo que el hecho en sí mismo carece de toda trascendencia puesto que, en ese entonces, la venta de cambio resultaba sustancialmente neutra en cuanto a sus consecuencias económicas, por lo que corresponde confirmar la absolución de la sociedad anónima y de los imputados (Del voto del Dr. Repetto, al que adhiere el Dr. Hendler).- 2 - Debe confirmarse la absolución de la sociedad anónima y de los imputados por haberse desafectado el bien jurídico protegido por la Ley 19359, habiendo perdido efectividad todas las normas represivas, ya sean cambiarias o aduaneras, que sancionan la obligatoriedad de ingresar divisas puesto que, pese a que existía la obligación de ingresar el contravalor en divisas dado que la declaración aduanera de exportación fue oficializada ante la Administración Nacional de Aduanas con anterioridad la publicación del Decr. 530/1991 que dejara sin efecto la obligatoriedad de liquidar la moneda extranjera, lo cierto es que la obligación vencía con posterioridad a dicho Decreto y a esa fecha ya se encontraba vigente la ley 23928 que declaraba la convertibilidad de la moneda nacional al dólar estadounidense, de modo tal que al momento límite que el exportador tenía para realizar las gestiones necesarias tendientes al ingreso de lo adeudado, la libertad cambiaria era la regla; al Estado no le interesaba ya hacerse de divisas provenientes del sector exportador, amén de que la existencia de la convertibilidad garantizaba la paridad cambiaria por la conversión de la moneda nacional al dólar, por lo que no tenía mayor sentido exigir, en principio, el ingreso de lo cobrado, siendo esta aseveración posible en tanto lo único que se encuentra en discusión es el mero no ingreso de las divisas a la luz del régimen de cambios (del voto del Dr. Bonzón).- 3 - El supuesto de falta de ingreso de divisas a la luz del régimen de cambios adquiere distinto tratamiento desde la óptica del Art. 954, inc. c), del CA, donde la vigencia de la Ley de Convertibilidad y el Decr. 530/1991 no obstan a que puedan configurarse diferencias en los importes pagados o por pagarse desde el exterior, dado que desde esta perspectiva el no ingreso sí adquiere virtualidad, ya que puede incidir en otros ámbitos tutelados por esta normativa, siendo ese el criterio de la CSJN al analizar la norma aduanera, insistiendo en la necesidad de que existiera correspondencia entre ambos montos (Fallos 321:1614) (Del voto del Dr. Bonzón).