Tribunal: CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINERIA
Jurisdicción: Local — Provincia: San Juan
Fecha: 2010-11-23


AUTOS N° 1749 (Juz. Com. Especial) (SALA III 10297) "BERNAT Eduardo Juan - Concurso Preventivo - Hoy Quiebra - Verificación Tardía de Credito Solicitada por D.G.I. y A.F.I.P." ///Juan, a 23 días del mes de Noviembre de dos mil diez.- - - - - - - - - - - - - - -VISTO: Para resolver sobre el recurso de apelación concedido a fs. 51 contra la sentencia de fecha 2 de Septiembre de 2009, obrante a fs. 44/45 y vta.-- - - - - - - - -Y CONSIDERANDO: Que el Sr. Juez Aquo resolvió: "I) Rechazar el pedido de verificación tardía de créditos solicitada por AFIP.- II) Eximir de costas al accionante vencido por aplicación de lo dispuesto en el seg.

párrafo del art. 74 C.P.C. de aplicación supletoria, al haberse encontrado persuadido de la legitimidad de su reclamo y haber albergado duda razonable todo ello atento a la naturaleza de las cuestiones jurídicas que motivaron su petición".- - - - - - - - - - - - - - -Contra el pronunciamiento apela la parte actora verificante a fs. 50, expresando agravios a fs. 52/59, siendo contestados a fs. 73/74 por Sindicatura, no siendo contestados por la concursada.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Que la AFIP solicita verificación tardía de créditos, por la suma de $ 20.738,53 en concepto de deudas al régimen nacional de seguridad social, autónomos aportes y contribuciones periodos 01/ 2001 al 07/2007, y se le reconozca privilegio general por la suma de $ 9965,44 por capital y como quirografario la suma de $ 10.773,09 por intereses, solicita eximición de costas. Afirma que a fin de determinar con exactitud el crédito, debió llevar a cabo distintos trámites administrativos y la deuda no se había determinado al momento de la verificación tempestiva.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Corrida vista a la concursada, solicita el rechazo de la pretensión con costas, oponiendo la excepción de inhabilidad de título en cuanto sostiene que los documentos carecen de autenticidad en lo sustancial, ya que debió certificar firma y acreditar el cargo que ocupa. Opone también la prescripción, debiendo aplicarse la quinquenal. Ofrece prueba.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -El Aquo al analizar la pretensión de verificación tardía, cita jurisprudencia en el sentido que cabe rechazar el crédito por falta de pago de los aportes previsionales del régimen de seguridad social por autónomos, toda vez, que si bien la ley 18.038, arts. 10 al 13 obliga al contribuyente inscripto en ese régimen previsional al pago de los aportes correspondientes a los efectos de posibilitarse la obtención del beneficio jubilatorio. La consecuencia que aquél no efectúe los aportes es la imposibilidad de obtener la jubilación. No está prevista la ejecutabilidad de la deuda contra el trabajador autónomo inscripto en el sistema, por lo que la AFIP carece de la potestad persecutoria para obtener la ejecución forzada de créditos.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Fundamenta que del análisis de la normativa legal aplicable el art. 1º de la ley 24.476 dispone que los trabajadores autónomos incorporados al sistema integrado de jubilaciones de la ley 24.241 no podrán ser compelidos judicial ni administrativamente al pago de los importes que adeuden al ANSES, por lo que rechaza el incidente de verificación tardío.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Los agravios del apelante son los siguientes: Agravia que se rechace el incidente, y que se fundamente en el art. 1 de la ley 24.476, en que los trabajadores autónomos incorporados al sistema integrado de jubilaciones, no podrán ser compelidos judicialmente al pago de los importes que adeuden al ANSES. No se advierte la interpretación acotada del fallo,, en que a continuación establece que no podrán ser compelidos al pago de los aportes devengados hasta el 30/09/93. Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplicará también a los trabajadores autónomos que habiéndose incorporados al sistema o lo hagan en lo sucesivo, en cuyo caso abonarán los importes que correspondan desde los devengados a partir de octubre de 1993, o desde la fecha de reiniciación de actividades autónomas, la que fuere posterior. La norma pone un límite temporal claro, los autónomos no pueden ser compelidos al pago, pero hasta el 30/09/93, pero los importes devengados con posterioridad, pueden ser reclamados.

Argumenta sobre el particular y asegura que los aportes son procedentes en cuanto al principio de solidaridad social y previsional.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Entrando al tratamiento de los agravios, se los considerará en el estudio del recurso mismo ,en cuanto tienden a sostener que la AFIP puede ejecutar los aportes impagos desde octubre de 1993, así se ha resuelto que: Los aportes al sistema previsional no constituyen una carga -entendida como imperativo del propio interés- del sujeto pasivo, sino una obligación, razón por la cual pueden ser requeridos compulsivamente por el ente recaudador (art. 505 del Código Civil). Esa obligación de aportar al sistema de seguridad social se encuentra prevista en forma expresa en el artículo 13 de la Ley 24.241; la afiliación obligatoria de los autónomos también por conducto del artículo 2 de la misma norma y las facultades de la AFIP para perseguir el cobro de los aportes impagos, encuentra apoyatura legal en la Ley 24.447. Ello encuentra razón de ser en que el Sistema Previsional argentino no se abastece sino de los aportes efectuados por los sujetos obligados, sin cuyo cumplimiento es imposible motorizar el pago de las prestaciones de los jubilados actuales -ni toda la organización gubernamental que lo sustenta-, quienes durante su vida laboral activa efectuaron sus pertinentes aportes para que los pasivos de ese entonces pudieran recibir los beneficios. Así, ese mecanismo de alimentación constante, solidario y sucesivo a través de distintas generaciones no puede sobrevivir si las prestaciones fuesen de carácter voluntario. Esto ha adquirido una gravitación mayor a partir de la eliminación legal del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones previsto por la Ley 24.241; en particular el mecanismo de capitalización instrumentado a través de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), sometiéndose a la totalidad de la ciudadanía al nuevo Sistema Integrado Previsional Argentino, financiado a través de un Sistema de Reparto (Ley 24.425) Referencia Normativa: Cci Art. 505 ; Ley 24.241 Art. 13 ; Ley 24.241 Art. 2 ; Ley 24.447 ; Ley 26.425 Cc0003 Lz 427 Rsd-50-9 S Fecha: 29/04/2009).- - - - - - - - - -Mientras no existan motivos debidamente acreditados en la causa para desplazarla, corresponde aplicar a las deudas reconocidas en un concurso a la D.G.I. la tasa fijada en la Resolución 22/91 de la Secretaría de Ingresos Públicos (art. 1).

Scba, Ac 69773 S Fecha: 02/08/2000 Scba, Ac 68376 S Fecha: 19/02/2002 Fecha: 08/03/2007).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En la especie resulta de aplicación la ley 24.476 art. 1º, como la ley 24.447 art. 22, en que la facultad de ejecución judicial de los recursos de la seguridad social está a cargo de la AFIP ya sean trabajadores en relación de dependencia o autónomos, más cuando en el caso hay actividad lucrativa, por lo que los agravios resultan atendibles, y en consecuencia debe admitirse la verificación tardía del crédito insinuado por la actora.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En relación a las costas, se ha resuelto que: Procede imponer las costas a la incidentista (superintendencia de art.) cuando -como en el caso- se verifica que su petición verificatoria resulto objetivamente tardía, toda vez que el incidente fue promovido con posterioridad a la fecha fijada en la presentación del concurso preventivo para pedir la verificación de créditos ante el sindico, y no resulta de las actuaciones motivo excepcional para apartar la aplicación del principio según el cual quien insinúa tardíamente una acreencia debe cargar con las costas devengadas por las actuaciones generadas por su tardanza. No empece lo expuesto, que la pretensora alegue que para insinuar su acreencia debió realizar puntuales tramites administrativos derivados del incumplimiento en que incurriera el deudor en la satisfacción de sus obligaciones, para poder determinar la cuantía del crédito a reclamar. Ello pues, las dificultades administrativas de la accionante para cuantificar oportunamente el crédito no justifican la tardanza: aquella debió adoptar las medidas pertinentes para deducir tempestivamente su petición verificatoria, en tanto conocía la carga cuya observancia le incumbia (cciv: 20, lc: 32, y 200, y normas concordantes). (En igual sentido: sala d, 26.12.05, "Harbor sa s/ concurso preventivo s/ inc. De verificación por afip"). Nº Sent.:Causa Aplicación:

9126/03. - Sala: D. - Mag.: ROTMAN - CUARTERO. - Fecha: 06/03/2003).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -En el caso a estudio, las costas deben imponerse al verificante tardío, en razón que no surge de las manifestaciones de la demanda que tuvo que realizar trámites administrativos previos o liquidaciones, si bien sabía que debía insinuar el crédito en forma tempestiva ante el Síndico debió solicitar suspensión de plazo, o hacer conocer los trámites para verificar, por lo que corresponde la imposición de costas al incidentista.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Por ello, normas legales citadas, SE RESUELVE: Admitir parcialmente el recurso de apelación concedido a fs.

51 contra la sentencia de fecha 2 de Septiembre de 2009, obrante a fs.

44/45 y vta.- En consecuencia, revocarla, haciendo lugar a la verificación tardía de créditos formulada por la DGI AFIP.- Costas en ambas instancias a la verificante actora, difiriendo la regulación de honorarios para su oportunidad, conforme considerandos precedentes.- - - - - - - - - - - -Protocolícese, hágase saber, déjase copia autorizada bajen los autos previa reposición de sellado si correspondiere.- Déjase constancia que la Dra. Catalina Celia Cúneo de García, no firma la presente por encontrarse en uso de Licencia (Conf. art. 40 Ley 5854).-FDO:DR. MOISES MOYA, HUMBERTO CABALLERO . ANTE MI DRA. ALICIA B. SOLIMEI- SECRETARIA- PROT DE AUTOS T° IV-F° 768/770 2010- 10297