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Superior Tribunal de Justicia, ministros, recusación, recurso extraordinario, sentencia, reenvío, deber de imparcialidad
Materia: CONSTITUCIONAL-PROCESAL
Carátula: FRATICELLI, CARLOS ANDRES s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD - RECUSACION DRA. GASTALDI
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 2013-05-14

El instituto de la recusación con causa, acogido en la mayoría de las legislaciones procesales, contempla taxativamente supuestos en los cuales, los sujetos legitimados, pueden postular la separación del juez. Siendo así, denegado el pedido de apartamiento por el magistrado, el fundamento de hecho de la pretensión incidental debe ser probado. En el caso, corresponde acoger la recusación con causa planteada, desde que - habiendo admitido la Sra. Ministro recusada haber integrado la Corte y suscripto el pronunciamiento revocado por el Alto Tribunal nacional mencionado por el incidentista, destacando que lo hizo en disidencia parcial por lo que interpreta que no emitió opinión-más allá de que cierta terminología empleada por el recusante aparezca desajustada a lo estrictamente técnico, el hecho existió y siendo así, su prudente evaluación y connotaciones en relación al instituto de la especie, conlleva a decidir preservando la garantía de imparcialidad. (De los fundamentos del Dr. Sobrero)
Recurso de casación, sentencia arbitraria
Materia: CIVIL
Carátula: Waidatt, Paul Rubén s/ Casación
Jurisdicción: Local — Provincia: La Rioja
Fecha: 1994-04-08

La forma en que se desarrolla esta impugnación, sin indicación precisa de los principios de la lógica o máxima de la experiencia que hayan sido dejadas de lado por el sentenciante vuelve insuficiente el motivo por el carril recursivo pretendido. El recurrente, al final de su escrito y a modo de conclusión parece entender que los jueces violaron el principio de razón suficiente por cuanto la motivación del fallo no resulta derivada; su crítica así, deviene inútil y carece de eficacia censurante. Desde este punto de vista los argumentos vertidos solo trasuntan la discrepancia del recurrente con los fundamentos exhibidos por el Tribunal a quo, pero no alcanza a demostrar la arbitrariedad alegada. La sola discrepancia entre el juez y el impugnante respecto al modo de apreciar la prueba no constituye arbitrariedad por violación de las reglas de la sana crítica, aún cuando la valoración efectuada por los iudicantes de grado pudiera contener conclusiones discutibles u objetables.
Clasificación de las obligaciones, obligaciones solidarias
Materia: CIVIL
Carátula: P., C.A. c/ Provincia del Chubut s/ Daños y Perjuicios
Jurisdicción: Local — Provincia: Chubut
Fecha: 2008-07-30

Las obligaciones "in solidum", concurrentes, "solidarias imperfectas" o "convergentes" no tienen expresa recepción legal, pese a que el art. 701 C.C. menciona esa nomenclatura; pero, en rigor, ellas han sido creadas por la doctrina y reconocidas por la jurisprudencia; son obligaciones en las que existe unidad de prestación, por lo que la deuda no puede ser reclamada dos veces, y una vez pagada por uno de los obligados al pago no puede serle reclamada al otro.
Acción, cuestión constitucional
Materia: ADMINISTRATIVO
Carátula: Sarlo, Rubén M. c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa
Jurisdicción: Local — Provincia: Buenos Aires
Fecha: 1989-02-07

El control de constitucionalidad de las leyes en sede judicial no queda habilitado cuando lo que se pretende no es la inaplicabilidad al litigante del texto legal que consagraría la desigualdad, sino el establecimiento de un régimen normativo distinto que sea más favorable, o la extensión del establecido en otras normas a supuestos claramente excluidos de ellas, cuestiones éstas que no son de incumbencia de los jueces.
Medidas cautelares, indisponibilidad de fondos, coparticipación federal, regalías petrolíferas
Materia: PROCESAL - TRIBUTARIO
Carátula: Estado  Nacional  (Mrio.  de  Economía  y Obras y Servicios Públicos) c/ Provincia de Río Negro s/ solicitud de medidas cautelares.
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 1991-07-08

Corresponde ordenar la indisponibilidad sobre los fondos coparticipables provenientes de la recaudación impositiva a favor de una provincia y de los provenientes de regalías petroleras.
Proceso contravencional, notificación, notificación en la oficina judicial, aplicación supletoria de la ley
Materia: CONTRAVENCIONAL
Carátula: S, R. H. s/ artículo 41
Jurisdicción: Local — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2002-06-13

La Ley Nro. 12 ha fijado un régimen en varios aspectos diferente al Código Procesal Penal de la Nación. Y es lógico que exista esta distinción, pues se trata de cuerpos jurídicos que resuelven distintas soluciones derivadas de la diferente naturaleza de sus códigos de fondo.

El Código Procesal Penal de la Nación regula la materia de constitución de domicilio y notificaciones contemplando a los procesados según gocen o no, de libertad ambulatoria. Así, los artículos 145 y 197 in fine, están dedicados a la obligación que tiene el procesado de constituir su domicilio en el radio de esta ciudad si está en libertad; por el contrario, cuando está detenido en un establecimiento carcelario, el artículo 144 del Código Procesal Penal de la Nación, brinda en su redacción la solución adecuada. En el fuero contravencional, el alcance de las penas privativas de la libertad, en su aplicación práctica es muy limitado y existen únicamente en algunos pocos casos en que los imputados son condenados y cumplen la misma, en general, luego de haber consentido la sentencia o cuando está agotada la vía recursiva. Por estas razones, los defensores en el fuero contravencional se ocupan de cuestiones distintas a los defensores oficiales de fuero penal ordinario, que en virtud de lo dispuesto en los artículos 146 y 147 Código Procesal Penal de la Nación son notificados en la oficina de su público despacho. (Del voto del Dr. Ventureira con adhesión de la Dra. Robledo)
Recurso de casación, inadmisibilidad formal
Materia: PROCESAL LABORAL
Carátula: CAPDEVILA JULIO ALBERTO c/ MACKENTOR  S.A. s/ RECURSO DE CASACION
Jurisdicción: Local — Provincia: Córdoba
Fecha: 1991-02-20

Frente a la pretensión esgrimida por el accionante -infortunio laboral originado en una cosa riesgosa o viciosa-y resistido por la empleadora, la Cámara a quo se pronunció en el sentido de que el demandante había logrado acreditar los hechos que adujera (minusvalía, accidente en el lugar de trabajo mientras prestaba servicios con una cosa, propiedad de la empleadora). La demandada no había acreditado el eximente de responsabilidad que opusiera -culpa de la víctima o su impericia-. Los términos del pronunciamiento revelan que la a quo estimó que la "cosa" productora del daño era "riesgosa o viciosa" y así lo había entendido la patronal, pese a la negativa, atento al eximente de responsabilidad que invocara y que a juicio de la sentenciante no fue acreditado.-
Daños y perjuicios, bienes inmuebles
Materia: CIVIL
Carátula: CEJAS OSCAR ELADIO c/ RIESCO ALVAREZ RAUL J. s/ ORDINARIO - DAÑOS Y PERJUICIOS
Jurisdicción: Local — Provincia: Córdoba
Fecha: 1993-05-10

El comprador de un inmueble no tiene derecho a exigir planos aprobados y conexión a la red cloacal, si esas obligaciones no fueron asumidas por el vendedor.-
Preclusión, debate
Materia: PROCESAL
Carátula: DIRECCION GENERAL DE RENTAS DE LA PROVINCIA DE SALTA c/ TROVATO, JOSE s/ ORDINARIO
Jurisdicción: Local — Provincia: Salta
Fecha: 2000-06-16

El acatamiento al principio de preclusión procesal impide toda reapertura del debate sobre asuntos definitivamente consolidados durante la sustanciación de la causa.-
Filiación, alimentos provisionales
Materia: CIVIL
Carátula: P. I. V. c/ C. R. R. s/ Incidente de Alimentos - Actuaciones para Elevar a la Cámara
Jurisdicción: Local — Provincia: San Juan
Fecha: 2015-03-10

Reiteradamente la jurisprudencia ha acogido el pedido de alimentos provisorios en un proceso de filiación, sosteniendo que: "Al respecto cabe señalar que si bien es cierto que el derecho a reclamar alimentos se apoya en el emplazamiento en el estado de hijo, como una de las tantas acciones de ejercicio de estado, dado el carácter impostergable de las necesidades que los alimentos atienden, cabe otorgarlos con carácter provisional a quien a falta de reconocimiento voluntario por parte del supuesto progenitor, ha demandado a éste por reclamación de filiación y el vínculo de filiación invocado surge "prima facie" verosímil (...) La razón de existencia de dicho criterio radica en que de no procederse de tal manera implicaría exponer al necesitado a una suerte de estado de indefensión y abandono que ningún ordenamiento judicial podría justificar".
Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, interpretación de tratados internacionales, Pacto de San José de Costa Rica, Corte Suprema de Justicia de la Nación
Materia: PENAL-DERECHOS HUMANOS-INTERNACIONAL PUBLICO
Carátula: Arancibia Clavel, Enrique Lautaro y otros c/  s/ Recurso de hecho deducido por la defensa de José Octavio Zara Holger en la causa Arancibia Clavel, Enrique Lautaro y otros s/ asociación ilícita, intimidación pública y daño y homicidio agravado - causa N° 1516/93-B-.
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2004-08-24

La intervención de la Cámara Nacional de Casación Penal no sólo vuelve operativa la garantía prevista en el inc. h del art. 8 del Pacto de San José de Costa Rica, sino que, en su carácter de tribunal intermedio, contribuye a cimentar las condiciones necesarias para que la Corte satisfaga el alto ministerio que le ha sido confiado y, por otra parte, ante la cámara podría encontrarse la reparación de los perjuicios irrogados en instancias anteriores, sin necesidad de recurrir ante la Corte Suprema (Disidencia del Dr. Carlos S. Fayt).
Daños y perjuicios, herederos forzosos
Materia: CIVIL
Carátula: M.A. y Otros c/ Estado Nacional Ministerio del Interior - Policía Federal y Otro s/ Daños y Perjuicios
Jurisdicción: Federal — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2014-05-20

La Corte Suprema de Justicia de la Nación tuvo oportunidad de pronunciarse en esta materia y lo hizo en favor de una interpretación extensiva, admitiendo la legitimidad de la pretensión de los herederos forzosos con vocación eventual (sentencia in re B.142 XXIII Badín Rubén y otros c/Buenos Aires Provincia de s/daños y perjuicios" del 7/8/1997 -LL del 21/9/1998, con nota a fallo del Dr. Luís O.Andorno-). Esta Sala, ha debatido el tema en ocasión de fallar la causa n° 11.018/95 del 1° de octubre de 1998 -con voto favorable a una interpretación amplia del Juez Francisco de las Carreras- y, en época más reciente, el distinguido colega, Dr. Ricardo Guarinoni, como Juez de la Sala II del Tribunal, expresó su disidencia en el sentido de aplicar el artículo 1078 del Código Civil en sentido estricto. Afirmó que "quien fuera el mentor de la redacción del mencionado artículo 1078, Guillermo Borda, en varios trabajos expresa que se debe tener por legitimados a los herederos forzosos efectivos, descartando a los potenciales (ver Borda, "La Reforma del Código Civil. Responsabilidad Contractual", ED 29-763; Tratado de Derecho Civil, Perrot, Obligaciones, T° 1, pág. 194)" (disidencia del Juez Dr.

Ricardo Guarinoni en la causa n° 8148/2001, "Ruggiero Silva Patricia y otro c/Estado Nacional" del 15/7/2009).
Recurso extraordinario, sentencia arbitraria
Materia: CONSTITUCIONAL - PROCESAL
Carátula: CABALLERO, VICTOR s/ RECURSO DE QUEJA POR RECURSO EXTRAORDINARIO DENEGADO EXTRAORDINARIO DENEGADO
Jurisdicción: Local — Provincia: Formosa
Fecha: 1985-04-25

Resulta insuficiente el recurso interpuesto a los fines de abrir la instancia extraordinaria, si la parte se limita a expresar una mera disconformidad subjetiva con la aplicabilidad en autos de la norma en cuyo mérito el Tribunal de la causa reputa no operada la prescripción alegada, sin indicar en forma concreta en qué consiste el error de tal aplicación y la consecuente violación de la norma que -en su criterio- regía el caso.
Beneficio de litigar sin gastos, competencia
Materia: CIVIL - COMERCIAL
Carátula: Arcuri Jorge Eduardo c/ Iriarte Martín Ramón s/ Daños y Perjuicios
Jurisdicción: Local — Provincia: Buenos Aires
Fecha: 1997-07-15

En función de principios de economía procesal (Art. 34 inc. 5º del CPCC) y aplicación analógica del acuerdo referenciado en el apartado anterior, cabe entender razonablemente, que el beneficio de litigar sin gastos ya iniciado, es una cuestión vinculada estrechamente a la causa en trámite, que configura un supuesto de excepción al sorteo previsto en el Acuerdo Nº 2212 de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires. (MINORIA U OPINION PERSONAL)
Cheque sin fondos, librador, obligaciones, ardid
Materia: PENAL
Carátula: MAQUA PLANAS, FERNANDO; BAUDINO, JUAN REINALDO; BAUDINO, SILVANA NOEMI s/ Cheque sin fondos Causa Nro. 35590.
Jurisdicción: Nacional — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 1996-04-30

1-Si con posterioridad a haber firmado los documentos que más tarde serían rechazados por el banco por "firmante desvinculado, con fondos" y por "orden de no pagar, firmante desvinculado", la empresa se limita a comunicar al banco la desvinculación de uno de sus integrantes (gerente con autorización para librar cheques), firmante de los cartulares, sin hacer referencia alguna respecto a la incidencia que dicha modificación gerencial produciría con relación al manejo de la cuenta corriente, y luego los firmantes comunican por su parte al Banco la designación de un nuevo gerente habilitado para operar la cuenta, deslindando su responsabilidad, pero sin determinar cantidad de cheques emitidos, numeración, posibles tenedores o cualquier otro dato que permitiera al girado atender los cheques presentados al cobro a posteriori de la recepción de la misiva, esta última nota resulta ser el acto material que condujo a la frustración maliciosa del pago de los cheques y constituye la conducta que genera la responsabilidad penal de los imputados (Del voto del Dr. Repetto).- 2-Siendo que los cheques son documentos literales, autónomos, abstractos y autosuficientes para producir efectos jurídicos, no resulta admisible que los libradores se desentiendan de la suerte corrida por los mismos con posterioridad a su puesta en circulación, por lo que la conducta de los acusados constituyó una artimaña urdida para eludir su pago (Del voto del Dr. Repetto).
Capacidad del imputado, examen mental obligatorio
Materia: PENAL
Carátula: Dura, Domingo G. s/ Violación
Jurisdicción: Local — Provincia: Formosa
Fecha: 1994-02-21

Pese a ser obligatorio el examen mental del imputado por un delito cuya pena no sea inferior a diez años (art. 70 C.P.P.), dicha falencia es subsanable incluso por el tribunal de juicio hasta antes del debate. Más si el Juez de instrucción ordenó la medida, debe entenderse que necesita del informe psiquiátrico para realizar la faz crítica de la etapa en que actúa y por ende la decisión de remitir a juicio la causa, aparece carente de ese fundamento que se consideró útil y necesario, forzando la nulidad de tal remisión.
Sanciones conminatorias, astreintes, negligencia procesal
Materia: CIVIL-PROCESAL
Carátula: Anampa, Sara del Rosario c/ Telefónica Móviles Argentina S.A.  s/ diligencia preliminar
Jurisdicción: Nacional — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2024-05-17

La imposición de sanciones conminatorias (art. 37 CPCCN) constituye un medio compulsivo con la finalidad de instar a las partes o terceros al cumplimiento de las decisiones emanadas del órgano jurisdiccional, y su aplicación no es procedente frente a cualquier incumplimiento, sino que debe configurarse una conducta del requerido que dé cuenta de un ánimo doloso o de una actitud gravemente negligente.
Recurso extraordinario, sentencia definitiva, juicio de apremio, honorarios, contrato de obra pública, Municipalidad, recurso de inconstitucionalidad, competencia de la Corte Suprema
Materia: CONSTITUCIONAL - ADMINISTRATIVO
Carátula: CONSEJO DE INGENIEROS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE c/ MUNICIPALIDAD DE VENADO TUERTO s/ APREMIO     RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD    RECURSO  EXTRAORDINARIO PARA ANTE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA  NACION     CSJ EXPTE NRO 373-85
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 1988-11-30

La sentencia que resuelve un recurso de inconstitucionalidad deducido en un apremio, y sobre una cuestión atinente a la competencia para entender en una demanda contra un ente público para el cobro de honorarios profesionales que reconocen como precedente un contrato de obra pública, es equiparable a sentencia definitiva, pues sella definitivamente la suerte de la ejecución intentada.

En el caso, juicio de apremio iniciado por el Consejo de Ingenieros contra la Municipalidad, para la ejecución de una factura de honorarios de dos arquitectos que habían convenido la realización del palacio comunal, y la Corte entendió que era competente para intervenir en la causa.
Divorcio, alimentos provisionales, obligación alimentaria, deber de asistencia entre cónyuges
Materia: CIVIL
Carátula: C. c/ R
Jurisdicción: Local — Provincia: Buenos Aires
Fecha: 2012-02-14

Corresponde la aplicación del art. 198 del Cod. Civil en cuanto las partes se encuentran separadas hace varios años pero aún se encuentra pendiente la firmeza de una sentencia de divorcio contradictorio.-
Ejecución fiscal, rechazo de la demanda, título ejecutivo inhábil
Materia: PROCESAL
Carátula: Provincia de Tucumán - D.G.R. c/ Ribet Ricardo Héctor s/ ejecución fiscal
Jurisdicción: Local — Provincia: Tucumán
Fecha: 2018-12-26

Cabe concluir que el formulario 01-instrumento gravado con el impuesto de sellos en el sub examine- que sirve de base para la inscripción inicial del vehículo automotor, carece de la autosuficiencia requerida a los fines que pueda ser considerado un título jurídico con el que sea factible exigir el cumplimiento de las obligaciones sin necesidad de otro documento. De ahí, entonces, que la determinación impositiva practicada por el Fisco local, se halla en contradicción tanto con lo dispuesto en el Código Fiscal de la Provincia, como en la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos, que exigen precisamente que el instrumento gravado revista los caracteres de un título jurídico con el que se pueda exigir el cumplimiento de las obligaciones sin necesidad de otro documento. En consecuencia, por todo lo considerado, corresponde rechazar la demanda de ejecución fiscal incoada.
Recurso de apelación (procesal), requerimiento de elevación a juicio, inadmisibilidad del recurso, nulidad del acto jurídico
Materia: PENAL
Carátula: Moreno, Susana Marta y Vega, Gisella Sus c/ ROMERO, Fernando Manuel s/ RECURSO DE APELACION
Jurisdicción: Local — Provincia: Salta
Fecha: 2010-11-25

La Juez A-quo fundamenta la sanción de inadmisibilidad del Requerimiento de Juicio en el entendimiento que no satisface las exigencias de los arts. 68 del CPP y 27 de la Ley 7328, basada en la ausencia de elementos probatorios que corroboren lo manifestado por el denunciante.- En cuanto a la inexistencia de respaldo probatorio, este Tribunal tiene dicho en numerosos precedentes (Causa Nº 26827/09 del 08/07/10 -entre otros) que aun cuando fuere cierto, la forma de llevar adelante la acusación es esfera de competencia exclusiva del órgano acusador, como así el modo en que acreditará la misma en el Juicio.

Ello, pese a que parezca un desgaste jurisdiccional llevar adelante una acusación en tales condiciones.- De suerte entonces que el Requerimiento de Juicio no posee vicios de forma por los cuales pueda ser inadmitido, y los motivos por los cuales la A-quo declara su inadmisibilidad se basan solamente en una discrepancia sobre el modo en que el representante del Ministerio Público Fiscal formó su convicción para emitir el dictamen acusatorio, circunstancia que se encuentra fuera del ámbito de injerencia del poder jurisdiccional.-
Indemnización, monto de la indemnización
Materia: CIVIL - COMERCIAL
Carátula: GIL LUIS ANGEL Y OTROS c/ HECTOR ANIBAL CAMUGLIA Y/O RESPONSABLE s/ DAÑOS Y PERJUICIOS
Jurisdicción: Local — Provincia: Santiago del Estero
Fecha: 1996-08-23

Las indemnizaciones deben ser estipuladas de tal manera que pudean ser pagadas, de lo contrario cuando se fijan en discordancia de la realidad, se constituyen en " importantes pero irrealizables reparaciones" que como tal quedan en letra muerta.
Recursos, falta de fundamentación, sentencia, recurso de inconstitucionalidad, recurso de queja (procesal), cuestión constitucional, denegatoria del recurso
Materia: PROCESAL
Carátula: Mas, José Luis s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en Mas, José Luis contra GCBA y otros sobre amparo - habitacionales c/  s/
Jurisdicción: Local — Provincia: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Fecha: 2022-11-30

Corresponde hacer lugar a la queja y al recurso de inconstitucionalidad ya que según consta en autos, el actor carece de contención familiar y padece una discapacidad motriz que limita sus posibilidades de acceso al trabajo y afecta su calidad de vida y el acceso a la vivienda. Acreditada la situación de vulnerabilidad del actor, y teniendo en cuenta el concepto y alcance del derecho a una vivienda adecuada según lo garantizan la CCABA, la CN y diversos instrumentos internacionales, lo resuelto por la Cámara deviene lesivo del referido derecho humano. Ello así, en tanto esta resolución revocó la sentencia que había condenado al GCBA a otorgarle una vivienda adecuada a sus necesidades bajo la figura de comodato social y, con arreglo a la ley n° 4036, condenó al GCBA a que presentara, en el plazo que indicara el juez de grado, una propuesta para hacer frente a la obligación de brindar al actor un alojamiento que reuniera las condiciones adecuadas a su situación. (Del voto en disidencia de la jueza Alicia E. C. Ruiz).
Recurso de inconstitucionalidad, acción de amparo, bien jurídico protegido, Municipalidad, facultades tributarias
Materia: CONSTITUCIONAL-TRIBUTARIO
Carátula: González Riaño, Eduardo y otro c/ Municipalidad de Santa Fe y otra s/ Acción de Amparo (Expte.: C.S.J. Nro. 610 Año 1997)
Jurisdicción: Local — Provincia: Santa Fe
Fecha: 2002-10-29

Atento a que el presente juicio se originó en una demanda de amparo orientada a que "no se implemente" la Tasa de Alumbrado Público proyectada por el Departamento Ejecutivo Municipal y que fuera materia de un Mensaje elevado al Concejo Deliberante, resulta innegable que el caso sufrió una sustancial mutación a partir de la ulterior sanción y promulgación de la Ordenanza que así lo ordenaba, normativa ésta ante cuya génesis los amparistas no efectuaron presentación alguna a fin de adecuar sus pretensiones a la luz del factum superveniens -para lo cual, claro está, no resultaba necesaria la promoción de un nuevo juicio de amparo a tenor de lo dispuesto por el artículo 135 del Código Procesal Civil y Comercial-. Y, el defecto que exhibe el pronunciamiento atacado se origina, precisamente, en el intento de superar el obstáculo que supuso el agotamiento del objeto de la demanda de amparo (que se derivaba del dictado de la ordenanza) por la vía de argumentar que: "resultaría una incongruencia mayúscula centrar la discusión en que ha desaparecido la amenaza cuando, precisamente, tal extremo se debió al dictado de la ordenanza que antes potencialmente y hoy como realidad se ha tildado de ilegal, arbitraria y enfrentada a la Constitución", argumento que es insuficiente para justificar lo que bien puede verse como una inadmisible sustitución del Oficio en la actividad propia de las partes, atendiendo en particular a que en el caso el dictado de la ordenanza en cuestión, no enfrentaba ningún obstáculo en la medida cautelar ordenada en autos (cuyo contenido era distinto del solicitado por los amparistas, quienes sin embargo lo consintieron) extremo que quita verosimilitud al criterio de la Alzada y actualiza el anunciado reproche desde el principio de congruencia.