Acción de amparo, amparo ambiental, principio precautorio
Materia: CONSTITUCIONAL-MEDIO AMBIENTE
Carátula: MARIN Enrique y Municipalidad de Jachal c/ Minera Argentina Gold S.A. y Otro s/ Amparo de Interés Colectivo con Acumulados Autos N° 38804 "Municipalidad de Jachal C/ Barrick S/ Amparo
Jurisdicción: Local — Provincia: San Juan
Fecha: 2015-12-23

"La recurrente considera que la acción de amparo debió ser rechazada en razón de no haberse acreditado la existencia de daño ambiental. Tal argumento no merece la más mínima consideración si se tiene en cuenta que la acción de amparo promovida primigeniamente por el Sr. M. fue unificada con el amparo ambiental promovido por el Sr. Intendente de la Municipalidad de Jáchal, siendo que el juez de la causa les dispensó a ambos procesos trámite unificado en los términos establecidos por el artículo 30 de la ley 25.675 (a la que adhiere la Provincia de San Juan en virtud del artículo 1 de la ley n° 927-L), mediante la providencia obrante.

Así en virtud de la naturaleza del proceso (ambiental), el mismo reconoce como fuente directriz el principio precautorio establecido por el artículo 4 de la ley 25.675 que habilita al juez de la causa a dictar medidas concretas tendientes a la protección del medio ambiente, aún ante la ausencia de daño concreto.

Tal principio específicamente ha sido receptado por el Código Civil y Comercial de la Nación aprobado por ley 26.994 (art. 1710) y que el juez a quo específicamente señala en su sentencia.

"Con la sanción de la norma en estudio se consagra el deber genérico de prevenir la producción del daño, o de evitar su agravamiento, según en caso.

Y dicha obligación recae no sólo sobre el agente que ocasionó el mismo, sino sobre todo aquél que, conforme a las pautas sentadas en la disposición, se encuentra facultado para prevenirlo". "A su vez el artículo en análisis consagra el deber de disminuir la magnitud del daño, que se relaciona con el aspecto cualitativo (la entidad o medida del perjuicio) y su extensión en el tiempo o prolongación.

De esta forma la tutela comprende todas las etapas y supuestos posibles en que se puede evitar la dañosidad, e incluye la producción de daños continuados.

Por ejemplo en el supuesto de daños ambientales causados por la contaminación, que continúa generándose aún después de descubrir el daño ambiental ..." Como todos sabemos, la prevención constituye una herramienta fundamental del ordenamiento jurídico. Sin embargo, en materia ambiental representa una "regla de oro" que adquiere una importancia superior a la que se le otorga en otros ámbitos, ya que "la agresión al medio ambiente se manifiesta en hechos que provocan por su mera consumación un deterioro cierto e irreversible de tal modo que permitir su avance y prosecución importa una degradación perceptible por la calidad de vida de los seres humanos, por lo que su cesación se revela como una medida impostergable". La actividad de anticipación que desarrollen las autoridades competentes y las medidas que se adopten en este sentido, por consiguiente, resultan indispensables, ya que es bien sabido que una vez producido el daño ambiental, solucionar la situación es, cuando no imposible, muy difícil y requiere de muchísimo tiempo. Lo importante, entonces, es atender prioritariamente a la causa de los problemas que afecten o pudieran afectar al ambiente, la diversidad biológica y la salud de las personas, y luego a las consecuencias.