Competencia contencioso administrativa, empleo público, escuela de policía, acción de amparo
Materia: ADMINISTRATIVO-PROCESAL-CONSTITUCIONAL
Carátula: Aramburu, Guillermo Oscar c/ Jefatura de la Policía de la Provincia de Catamarca s/ Acción de Amparo
Jurisdicción: Local — Provincia: Catamarca
Fecha: 2009-04-23

Comparece el actor incoando acción de amparo en contra de Jefatura General de Policía, persiguiendo se declare la nulidad de la Resolución Interna que resuelve excluirlo del curso de aspirantes a agente de policía.

Relata que luego de pasar con éxito los exámenes previos al ingreso -examen físico, médico y psicológico e informe socio-ambiental-, fue admitido en la Escuela de Suboficiales y Agentes. Concurrió normalmente a clases, habiendo aprobado dos exámenes. Sorpresivamente se dicta la Resolución que impugna, la que resuelve excluirlo del curso que venía desarrollando y cuyo contenido hace mención a que posee entre su grupo familiar conviviente a su progenitora que, según informe confidencial de la División de Inteligencia Criminal, se encontraría sindicada como supuesta autora del delito de robo doblemente calificado en calidad de participe necesario.

Denuncia como ilegítima y arbitraria la citada resolución, porque se basa en un hecho que nada tiene que ver con él, ya que se investiga a su madre, en un supuesto hecho delictivo sin condena. Señala las contradicciones del acto, en especial, que no hay en él ningún aspecto que contravenga la moral pública, ni familiar, ni social y que soslaya el hecho cierto y real de que su padre -separado de hecho- es sargento ayudante y presta servicios en una comisaría del interior, siendo esa la razón de su incorporación a la fuerza.

Luego obra presentación del actor denunciando hecho nuevo, consistente en el sobreseimiento de su progenitora, acompañando acta de veredicto por la que se la absuelve de culpa y cargo.

Ahora bien, el marco legal vigente aplicable al caso concreto, sin duda, reviste características particularmente diferenciadas de otras ramas de la actividad administrativa-docente, que faculta a la autoridad de aplicación para requerir informes confidenciales acerca del entorno socio-ambiental de los aspirantes a ingresar a la fuerza policial, determinantes de su admisibilidad en la escuela de que se trata.

Indagar, dentro del estrecho marco cognoscitivo asignando a este proceso de excepción, las motivaciones de la resolución adoptada, implicaría ab initio una clara intromisión en las atribuciones acordadas por la Ley Orgánica Policial a sus autoridades superiores y sustituir a la autoridad administrativa en disposiciones internas adoptadas dentro de un régimen de excepción en el que medió aceptación por parte del aspirante y sometimiento voluntario a las restricciones que caracterizan a las fuerzas de seguridad.

Por otra parte, el hecho nuevo denunciado por el amparista no hace variar en esta instancia jurisdiccional la decisión adoptada, por cuanto el mismo debía ser puesto en conocimiento de la autoridad administrativa a efectos de su consideración, lo que en la hipótesis revela que existen vías administrativas paralelas, y evidencia que -como cuestión jurídica opinable- requiere de mayor amplitud de debate y prueba, donde podrá discutirse y probarse la legitimidad o ilegitimidad del actuar administrativo. Conforme a ello y lo previsto por el Art.3 de la Ley 4642, que resulta aplicable cuando se presenta alguno de los supuestos de inadmisibilidad mentados en los Arts.2 y 6, corresponde declarar improcedente la acción de amparo deducida. En consecuencia, deben imponerse las costas a la parte accionante, Art.17 de la ley adjetiva.

Del voto de la mayoría.