Resolución Conjunta 183 / 2010
SECRETARIA DE TRANSPORTE
Fecha de publicación: 2010-08-30

Administración Federal de Ingresos Públicos y Secretaría de Transporte  TRANSPORTE INTERNACIONAL TERRESTRE  Resolución Conjunta 2903 y 183/2010  Procedimiento de intercambio de información, por medios electrónicos, entre la AFIP y la Secretaría de Transporte en el marco del Acuerdo de Alcance Parcial de Transporte Internacional Terrestre. Modifícase la Resolución Conjunta Nº 2494 y 709/08.  Bs. As., 25/8/2010  VISTO el Expediente Nº 1-253659-2009 del Registro de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, y  CONSIDERANDO  Que la norma conjunta Resolución General Nº 2494 de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS y Resolución Nº 709 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, del 12 de septiembre de 2008, estableció un procedimiento de intercambio de información por medios electrónicos, entre ambos organismos y para su utilización conjunta, respecto de las empresas habilitadas para el transporte internacional terrestre y las operaciones y destinaciones aduaneras en las que se encuentren involucradas.  Que el Artículo 4º de la misma determinó que la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS deberá actualizar y adecuar sus sistemas informáticos, a fin de que los procesos de gestión de las operaciones y destinaciones aduaneras, que requieran información sobre transportistas habilitados por la SECRETARIA DE TRANSPORTE, utilicen la obtenida del procedimiento de intercambio implementado en su Artículo 1º.  Que en ese orden, resulta conveniente establecer que los datos registrales de los transportistas internacionales habilitados por la SECRETARIA DE TRANSPORTE, integrarán el Padrón Unico de Transportistas (PAUT), cuya implementación tendrá un período de prueba de SEIS (6) meses.  Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, Técnico Legal Aduanera y de Sistemas y Telecomunicaciones y la Dirección General de Aduanas, todas ellas de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.  Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Subsecretaría Legal del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7º del Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, el Artículo 58 del Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre (ATIT) y por el Artículo 5º de la Ley Nº 24.653.  Por ello,  EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS Y EL SECRETARIO DE TRANSPORTE RESUELVEN:  Artículo 1º — Modifícase la norma conjunta Resolución General Nº 2.494 de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS y Resolución Nº 709 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, del 12 de septiembre de 2008, de la forma que se indica a continuación:  a) Sustitúyese su Anexo, por el Anexo I de la presente resolución conjunta.  b) Sustitúyese el Artículo 7º, por el siguiente:  'ARTICULO 7º.- La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS y la SECRETARIA DE TRANSPORTE dictarán las normas complementarias a esta resolución conjunta, en lo referente a los temas que son de su competencia específica.'  Art. 2º — Los datos registrales de los transportistas internacionales habilitados por la SECRETARIA DE TRANSPORTE, a que se refiere el Artículo 1º de la norma conjunta Resolución General Nº 2.494 de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS y Resolución Nº 709 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, del 12 de septiembre de 2008, integrarán el Padrón Unico de Transportistas (PAUT), el que será publicado en los sitios 'web' de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (http://www.afip.gob.ar) y de la SECRETARIA DE TRANSPORTE (http://www.transporte.gob.ar), de acuerdo con lo establecido en el Artículo 6º de dicha resolución conjunta.  Los transportistas internacionales podrán constatar su habilitación y consultar sus datos registrales mediante el aludido padrón. Para la actualización de dichos datos deberán concurrir a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), organismo descentralizado actuante en el ámbito de la SECRETARIA DE TRANSPORTE.  El servicio aduanero accederá al Padrón Unico de Transportistas (PAUT) mediante la red 'Intranet' de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.  Art. 3º — Fíjase un período de prueba de SEIS (6) meses, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta resolución conjunta, durante el cual los transportistas internacionales que cuenten con habilitaciones expedidas por la SECRETARIA DE TRANSPORTE, cuyos datos registrales no integren el Padrón Unico de Transportistas (PAUT), podrán registrar los Manifiestos de Carga en los sistemas informáticos de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.  A tal fin, deberán acreditar dicha habilitación a través del 'Certificado de Identificación de las Unidades Habilitadas para realizar Transporte Internacional de Cargas por Carretera', establecido en el Artículo 10 de la Resolución Nº 15 del 29 de abril de 2002 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE. El servicio aduanero podrá constatar la referida situación mediante consulta vía correo electrónico a la siguiente dirección: [email protected].  Finalizado el mencionado período de prueba, en forma sistémica se establecerán inhabilitaciones registrales para los transportistas internacionales que no integren el Padrón Unico de Transportistas (PAUT), las cuales impedirán la presentación del Manifiesto de Carga.  Art. 4º — La implementación del Padrón Unico de Transportistas (PAUT) no implicará la extinción de la obligación —que recae sobre los transportistas internacionales— de presentar, ante las autoridades que así lo requieran, la documentación que habilita tanto a los sujetos como a los vehículos que conducen, de acuerdo con lo establecido por la normativa vigente en la materia.  Art. 5º — Establécense las disposiciones operativas para el registro del Manifiesto de Carga, las cuales se consignan en el Anexo II de esta norma conjunta y son de competencia específica de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS.  Art. 6º — Apruébanse los Anexos I y II que forman parte de la presente.  Art. 7º — Esta norma conjunta entrará en vigencia a partir del quinto día posterior al de su publicación en el Boletín Oficial, inclusive.  Art. 8º — Comuníquese a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DEL MERCOSUR —Sección Nacional—, a la SECRETARIA ADMINISTRATIVA DE LA ALADI (Montevideo R.O.U.), a la SECRETARIA DEL CONVENIO MULTILATERAL SOBRE COOPERACION Y ASISTENCIA MUTUA ENTRE LAS DIRECCIONES DE ADUANA DE AMERICA LATINA, ESPAÑA Y PORTUGAL (México D.F.).  Art. 9º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Ricardo Echegaray. — Juan P. Schiavi.  ANEXO I  PADRON UNICO DE TRANSPORTISTAS (PAUT)  Los principales datos que contendrá el Padrón Unico de Transportistas (PAUT) son los que se detallan a continuación:  I. RELATIVOS A LA EMPRESA DE TRANSPORTE a) Número de registro otorgado por la SECRETARIA DE TRANSPORTE  b) Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), para el caso que desarrollen actos de comercio en el territorio argentino.  c) Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) del representante legal, tanto para personas físicas (pudiendo éstas constituirse como sus propios representantes) como jurídicas.  d) Apellido y nombres, denominación o razón social.  e) Domicilio —calle, número, localidad y provincia — y código postal.  f) Su carácter de regular.  g) Número de Permiso.  h) País de origen y de destino.  i) Tránsito.  j) Fecha de emisión de la autorización.  k) Fecha de vencimiento de la autorización.  II. RELATIVOS AL APODERADO DE LA EMPRESA  a) Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.).  b) Apellido y nombres.  c) Domicilio —calle, número, localidad y provincia — y código postal.  d) Tipo y número de documento.  e) Teléfono.  f) Dirección de correo electrónico.  ANEXO II (Anexo sustituido por art. 2° de la Resolución Conjunta N° 3805 y 3/2015 de la AFIP y la Secretaría de Transporte respectivamente B.O. 9/10/2015. Vigencia: a partir de los SESENTA (60) días corridos, contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial)   DISPOSICIONES OPERATIVAS PARA EL REGISTRO DEL MANIFIESTO DE CARGA  A. CONSIDERACIONES GENERALES:    1. La integración de los datos contenidos en el Manifiesto de Carga deberá efectuarse de conformidad con lo establecido por la normativa vigente en la materia. A tal fin, se utilizará la información relativa a los transportistas internacionales del Padrón Único de Transportistas (PAUT).  2. De registrarse un Manifiesto de Carga en el Sistema Informático MALVINA (SIM), tanto en operaciones de importación como exportación, en el que la/s unidad/es de la flota del transportista internacional consignado no figure en el Padrón Único de Transportistas (PAUT), los sistemas emitirán mensajes de alertas, tanto para el usuario externo -en ocasión del registro del Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA)-, como al servicio aduanero -en ocasión de llevar a cabo la transacción de Presentación y/o Salida del Tránsito Aduanero Internacional (TAI)-.    3. Durante el período de emisión de los alertas, el transportista o el Agente de Transporte Aduanero (ATA) podrá acreditar la habilitación en la SECRETARÍA DE TRANSPORTE a través del “Certificado de Identificación de las Unidades Habilitadas para realizar Transporte Internacional de Cargas por Carretera”, en cuyo caso, los Manifiestos de Carga deberán integrarse con los datos que surjan de dicho certificado.    4. Finalizado el período de la emisión de alertas por parte de los sistemas, si la/las unidad/es de transporte no se encuentra/n habilitada/s en el Padrón Único de Transportistas (PAUT), el Sistema Informático MALVINA (SIM) inhabilitará el registro del Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA) o la salida de la unidad de transporte hasta que el transportista regularice la situación de las mismas ante la Subsecretaría de Transporte (SST) y se actualicen los datos correspondientes en el Padrón Único de Transportistas (PAUT). El transportista podrá iniciar el trámite para regularizar su/s unidad/es ante la citada Subsecretaría vía telefónica o correo electrónico.  B. OPERACIONES DE EXPORTACIÓN    1. La Aduana de Carga de la mercadería permitirá la utilización y la partida de las unidades de transporte no habilitadas hasta la Aduana de Salida, en la cual se iniciará la operación de Tránsito Aduanero Internacional (TAI), cuando en el Permiso de Embarque se declare que el tránsito de exportación se efectuará mediante trasbordo en la Aduana de Salida -Aduana de Partida a los fines del Acuerdo de Alcance Parcial de Transporte Internacional (ATIT)- a una unidad de transporte habilitada en el Padrón Único de Transportistas (PAUT), en cuyo caso, el Control de Flota se realizará sistémicamente al momento del registro del Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA) electrónico. Si la operación no se registra en el Sistema Informático de Tránsito Internacional Aduanero (SINTIA), el agente interviniente en la Aduana de Salida deberá comprobar la habilitación de la unidad en el Padrón Único de Transportistas (PAUT), en forma previa a otorgar la autorización de egreso del mismo.    2. En los tránsitos aduaneros internacionales no registrados en el Sistema Informático de Tránsito Internacional Aduanero (SINTIA), el control se realizará sistémicamente en la Salida de los Permisos de Embarque en los que se hubiere declarado que no trasbordarán a otro medio de transporte terrestre.    Sin perjuicio de ello, el agente interviniente en la operación deberá consultar el Padrón Único de Transportistas (PAUT) a efectos de corroborar que la unidad se encuentre habilitada, en forma previa a autorizar el inicio de la carga de la mercadería objeto de exportación.    3. En los tránsitos aduaneros internacionales en los que no medie trasbordo en nuestro país, el Sistema Informático de Tránsito Internacional Aduanero (SINTIA), controlará automáticamente, en ocasión de la confirmación de arribo del tránsito, que la unidad de transporte declarada se encuentre autorizada en el Padrón Único de Transportistas (PAUT).    De autorizarse la salida del medio de transporte al exterior en una fecha posterior a la de su arribo a la Aduana de Salida, el agente interviniente deberá comprobar la habilitación de la unidad en el Padrón Único de Transportistas (PAUT).   C. OPERACIONES DE IMPORTACIÓN    1. Cuando los transportistas internacionales revistan el carácter de ocasionales, el Sistema Informático MALVINA (SIM) no admitirá el registro de afectaciones sumarias de tránsito de importación “TRAS”. En este caso, la carga por ellos transportada deberá ser registrada a través de una Declaración Detallada de Tránsito de Importación bajo la modalidad “TR”, quedando sujeta a las garantías habituales exigibles para estas operaciones.    2. En los Tránsitos Aduaneros Internacionales (TAI) que se registran por el Sistema Informático MALVINA (SIM), el control de flota se realizará en el mismo momento del Registro en base a la información obrante en el Padrón Único de Transportistas (PAUT).    3. Si se registran destinaciones bajo el subrégimen “TR”, además de las mencionadas en el punto 1. precedente, y el país de destino de la operación del Tránsito Aduanero Internacional (TAI) sea un tercer país, se debe realizar el control de unidades de transporte a través del Padrón Único de Transportistas (PAUT) al momento de registrar las salidas de zona primaria.