Resolución E 2963 / 2017
MINISTERIO DE EDUCACION Y DEPORTES
Fecha de publicación: 2017-07-18

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES  Resolución 2963-E/2017  Ciudad de Buenos Aires, 13/07/2017  VISTO el Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001, reglamentado por el Decreto N° 893 del 7 de junio de 2012, el Decreto N° 690 del 16 de mayo de 2016, el Expediente Nº 9907/15 del registro del entonces MINISTERIO DE EDUCACIÓN, y  CONSIDERANDO:  Que por el Expediente mencionado en el VISTO tramita la Licitación Pública N° 36/15, por la contratación del servicio de vigilancia y seguridad a realizarse en distintas dependencias de este Ministerio, solicitado por la DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y MANTENIMIENTO.  Que la citada Licitación fue autorizada por Resolución Ministerial Nº 2755 de fecha 4 de noviembre de 2015, y encuadrada en el artículo 25 inciso a) apartado 1) del Decreto N° 1.023/01, por la suma de PESOS CUARENTA MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL ($ 40.866.000,00), toda vez que se encuentra contemplado el importe que irrogaría la prórroga contractual prevista en el artículo 12, inciso g) del Decreto Nº 1023/01.  Que se dio la publicidad establecida por el artículo 32 -párrafos 1º y 5º- del Decreto Nº 1023/01 y se cursaron invitaciones a firmas del rubro correspondiente.  Que con fecha 18 de diciembre de 2015 se realizó el Acto de Apertura recibiéndose seis (6) ofertas.  Que luce el informe emitido por la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN según lo normado por la Resolución SIGEN 122/10.  Que la COMISIÓN EVALUADORA, con fecha 21 de marzo de 2016, emitió su Dictamen Nº 5/16, previsto en el artículo 83 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/12, recomendando adjudicar la Licitación Pública Nº 36/15 a la firma COOPERATIVA DE TRABAJO LINCE SEGURIDAD LTDA., por ser su oferta formalmente admisible, ajustada a las especificaciones técnicas requeridas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, y económicamente conveniente, por la suma de PESOS VEINTICINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO TREINTA Y CUATRO CON 40/100 ($ 25.981.134,40).  Que dicho Dictamen desestimó las ofertas de las firmas COOPERATIVA DE TRABAJO CSI LTDA. y MAXSEGUR S.R.L. por recaer ambas en la situación prevista en el artículo 67 del Decreto Reglamentario Nº 893/12, referido a la prohibición de participar en más de una oferta.  Que con fecha 28 de marzo de 2016 el Dictamen fue remitido a la Oficina Nacional de Contrataciones para su difusión en su sitio de internet y en la misma fecha fue publicado en el Boletín Oficial y notificado a las firmas oferentes.  Que la firma MURATA S.A., con fecha 29 de marzo de 2016, interpuso una impugnación al Dictamen de Evaluación Nº 5/16, en los términos del artículo 93 del Decreto Reglamentario N° 893/12.  Que la presentante peticiona que se desestimen las ofertas de las firmas COOPERATIVA DE TRABAJO LINCE SEGURIDAD LTDA., por no presentar documentación requerida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y FEDERAL SERVICE S.R.L. y entender que carece de la experiencia solicitada respecto de prestaciones de servicio similares características en otros organismos.  Que las firmas MAXSEGUR S.R.L., COOPERATIVA DE TRABAJO CSI LTDA. y COOPERATIVA DE TRABAJO SOLUCIONAR LTDA interpusieron sendas impugnaciones al Dictamen ya citado.  Que sin perjuicio de lo hasta aquí expuesto, en atención al tiempo transcurrido desde la convocatoria de la Licitación Pública aludida y con fundamento en razones de índole presupuestario, deviene necesario proceder a dejar sin efecto la Licitación Pública N° 36/15 por razones de oportunidad, mérito y conveniencia.  Que dicha decisión no afecta en modo alguno los derechos de los oferentes, por cuanto tiene dicho la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION que “En cualquier estado del trámite, previo a la adjudicación el organismo licitante podrá, por causas justificadas, dejar sin efecto la licitación. La simple anulación de la licitación o el hecho de que sea dejada sin efecto no puede ser cuestionada por las partes, ya que es una facultad que todos los regímenes de contrataciones públicas reservan en favor del organismo licitante”. (cfr. Dictámenes 174:78).  Que en consecuencia las impugnaciones mencionadas ut supra devienen abstractas.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha emitido el dictamen de su competencia.  Que la presente medida se dicta en virtud de lo establecido en el artículo 11 incisos e) y f) del Decreto Nº 1023/01, el artículo 14 del Reglamento aprobado por el Decreto 893/12, sustituido por el artículo 1° del Decreto N° 1039/13 y el artículo 96 del citado Reglamento.  Por ello,  EL MINISTRO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Dejar sin efecto la Licitación Pública N° 36/15 por los motivos indicados en el exordio.  ARTÍCULO 2º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Esteban José Bullrich.  e. 18/07/2017 N° 50713/17 v. 18/07/2017