Decisión Administrativa   1318 / 2020
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Fecha de publicación: 2020-07-27

AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO  Decisión Administrativa 1318/2020  DECAD-2020-1318-APN-JGM - Extiende la excepción al cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular a los y las atletas argentinos y argentinas clasificados, clasificadas y en vías clasificatorias a los Juegos Paralímpicos de Tokio 2020.  Ciudad de Buenos Aires, 23/07/2020  VISTO el Expediente N° EX-2020-45753577-APN-DGDYD#JGM, la Ley N° 27.541, los Decretos Nros. 260 del 12 de marzo de 2020, 297 del 19 de marzo de 2020, 520 del 7 de junio de 2020, 576 del 29 de junio de 2020 y 605 del 18 de julio de 2020 y su respectiva normativa modificatoria y complementaria, la Decisión Administrativa Nº 1056 del 12 de junio de 2020, y  CONSIDERANDO:  Que mediante el Decreto N° 260/20 se amplió por el plazo de UN (1) año la emergencia pública en materia sanitaria establecida por la Ley N° 27.541, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el COVID-19.  Que a través del Decreto N° 297/20 se estableció una medida de “aislamiento social, preventivo y obligatorio” en todo el país, que fue prorrogada sucesivamente por los Decretos Nros. 325/20, 355/20, 408/20, 459/20 y 493/20, hasta el 7 de junio de 2020, inclusive.  Que por los Decretos Nros. 520/20 y 576/20 se diferenció a las distintas áreas geográficas del país, en el marco de la emergencia sanitaria originada por el COVID-19, entre aquellas que pasaron a una etapa de “distanciamiento social, preventivo y obligatorio” y las que permanecieron en “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, de acuerdo al estatus sanitario de cada provincia, departamento y aglomerado, por sucesivos períodos.  Que mediante el Decreto Nº 605/20 se dispusieron nuevamente diversas medidas de cuidado sanitario para prevenir la transmisión del virus SARS-CoV-2 y se estableció, para el período comprendido entre los días 18 de julio y 2 de agosto de 2020 inclusive, el régimen aplicable para cada provincia, departamento y aglomerado de acuerdo a las características de circulación y dinámica del virus en cada uno de ellos.  Que oportunamente, por el artículo 6° del citado Decreto N° 297/20 se exceptuó del cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular a las personas afectadas a ciertas actividades y servicios; estableciéndose que los desplazamientos de estas debían limitarse a su estricto cumplimiento.  Que, además, se facultó al Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la “Unidad de Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de Importancia Internacional”, a ampliar o reducir las excepciones dispuestas, en función de la dinámica de la situación epidemiológica y de la eficacia que se observe en el cumplimiento de la normativa dictada en la materia.  Que en ese marco, a través de diversas decisiones administrativas se ampliaron, paulatinamente, las excepciones dispuestas inicialmente.  Que, entre ellas, a través de la Decisión Administrativa Nº 1056/20 se declaró exceptuada del cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular, en los términos establecidos en el referido artículo 6° del Decreto N° 297/20, a la práctica deportiva desarrollada por los atletas argentinos y por las atletas argentinas que se encuentran clasificados y clasificadas para los XXXII Juegos Olímpicos que tendrán lugar entre el 23 de julio y el 8 de agosto de 2021, en la Ciudad de Tokio, JAPÓN, y por sus equipos de trabajo.  Que, a efectos de desarrollar la citada actividad, se establecieron una serie de Protocolos de Actuación para la Prevención y Control de Coronavirus (COVID-19) elaborados por las federaciones deportivas, aprobados por la autoridad sanitaria nacional.  Que con relación a los lugares alcanzados por las citadas medidas de “distanciamiento social, preventivo y obligatorio” y de “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, en los artículos 9º y 18 del referido Decreto Nº 605/20, respectivamente, se definieron una serie de actividades que continuaban vedadas, pudiendo estas ser exceptuadas por el Jefe de Gabinete de Ministros en su citado carácter.  Que teniendo en cuenta lo expuesto, el MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTES, ha solicitado extender las previsiones de la citada Decisión Administrativa Nº 1056/20, exceptuando del cumplimiento del aislamiento social, preventivo y obligatorio a los y las atletas clasificados y clasificadas, así como a aquellos y aquellas en vías clasificatorias a los Juegos Paralímpicos de Tokio 2020 (postergados para el año 2021) para el reinicio de sus entrenamientos deportivos conjuntamente con sus respectivos equipos.  Que, en virtud de ello, resulta necesario el dictado del acto administrativo respectivo incorporando en la excepción vigente, en todo el país, a los entrenamientos y prácticas deportivas de los atletas argentinos y de las atletas argentinas que se encuentran clasificados y clasificadas para participar de la citada competencia.  Que ha tomado intervención la autoridad sanitaria nacional.  Que el servicio jurídico pertinente ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 100 incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, por el artículo 6° del Decreto N° 297/20 y por los artículos 9° y 18 del Decreto N° 605/20.  Por ello,  EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS  DECIDE:  ARTÍCULO 1°.- Extiéndese la excepción al cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y a la prohibición de circular establecida por la Decisión Administrativa Nº 1056/20 a los y las atletas argentinos y argentinas clasificados, clasificadas y en vías clasificatorias a los Juegos Paralímpicos de Tokio 2020 (postergados para el año 2021), con sus respectivos equipos de trabajo, afectados a las actividades deportivas indicadas en el ANEXO I (IF-2020-46991608-APN-SCA#JGM).  ARTÍCULO 2°.- Las actividades deportivas autorizadas por el artículo 1º deberán desarrollarse dando cumplimiento a los Protocolos de Actuación para la Prevención y Control de Coronavirus (COVID-19) elaborados para la reanudación de los entrenamientos deportivos de los y las atletas clasificados, clasificadas y en vías clasificatorias, cuyo detalle obra en los ANEXOS (IF-2020-37829056-APN-SSES#MS), (NO-2020-42975564-APN-SSES#MS), (NO-2020-45774188-APN-SSES#MS), (NO-2020-40026379-APN-SSES#MS) y (NO-2020-44971196-APN-SSES#MS) que integran la presente, y aquellos oportunamente aprobados mediante la Decisión Administrativa Nº 1056/20, en tanto resulten aplicables a las actividades deportivas cuya autorización se dispone.  Dichos protocolos son susceptibles de ser adaptados para su implementación según la dinámica de la situación epidemiológica.  ARTÍCULO 3°.- Exceptúanse de la prohibición dispuesta en el artículo 9°, incisos 2 y 3 y en el artículo 18, inciso 3 ambos del Decreto N° 605/20, a los clubes y gimnasios donde realicen su entrenamiento deportivo las personas alcanzadas por el artículo 1°, al solo efecto del desarrollo de estas actividades.  ARTÍCULO 4°.- En todos los casos se deberá garantizar la higiene, y cuando correspondiere la organización de turnos y los modos de entrenamiento deportivo que garanticen las medidas de distanciamiento necesarias para disminuir el riesgo de contagio de COVID-19.  Los desplazamientos de las personas alcanzadas por la presente medida deberán limitarse al estricto cumplimiento de las actividades exceptuadas.  Las federaciones deportivas deberán garantizar las condiciones de higiene, seguridad y traslado establecidas para preservar la salud de los y las atletas así como de sus equipos de trabajo, y siempre que se encuentren en alguna de las provincias, departamentos o aglomerados establecidos en el artículo 11 del Decreto N° 605/20, que estos lleguen a sus lugares de entrenamiento sin la utilización del servicio público de transporte de pasajeros interurbano.  (Artículo rectificado por art. 1° de la Decisión Administrativa N° 1330/2020 de la Jefatura de Gabinete de Ministros B.O. 27/07/2020)  ARTÍCULO 5º.- Las personas autorizadas para desarrollar sus actividades por esta decisión administrativa que se encuentren en alguna de las provincias, departamentos o aglomerados establecidos en el artículo 11 del Decreto N° 605/20 deberán tramitar el Certificado Único Habilitante para Circulación - Emergencia Covid-19, establecido por la Decisión Administrativa N° 897/20. A tal fin, el MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTES remitirá la nómina de personas alcanzadas por la presente y por la Decisión Administrativa Nº 1056/20 a la SECRETARÍA DE INNOVACIÓN PÚBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.  ARTÍCULO 6°.- La presente norma entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.  ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Santiago Andrés Cafiero - Ginés Mario González García  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decisión Administrativa se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 27/07/2020 N° 28781/20 v. 27/07/2020   (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial)  ANEXO I   DISCIPLINAS PARAOLIMPICAS  - Atletismo – categorías bajas  - Atletismo – no videntes  - Atletismo  - Natación  - Esgrima  - Pesas  - Boccia  - Fútbol 5  - Natación  - Tenis de mesa  - Canotaje  - Tenis  - Judo  - Taekuondo  - Remo  IF-2020-46991608-APN-SCA#JGM        Atento a solicitado por el Ministerio de MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTES DE LA NACION, mediante NO-2020-37792412-APN-SSDIAD#MTYD y NO-2020-37819194-APN-SSDIAD#MTYD, en relación con los Protocolos de Actuación para la Prevención y Control de Coronavirus (COVID-19) elaborados por las Federaciones, para la reanudación de los entrenamientos deportivos de los atletas clasificados a los Juegos Olímpicos de Tokio 2020, se informa que los mismos han sido revisados por el equipo técnico y directivo de la Dirección Nacional de Control de Enfermedades Transmisibles, surgiendo de la referida revisión que corresponde la aprobación de los mismos, entendiendo que se trata de protocolos generales pasibles de ser adaptados para su implementación según la dinámica situación Epidemiológica local. Esta Subsecretaría de Estrategias Sanitaria compartiendo el criterio manifestado por la citada Dirección, presta su conformidad con los Protocolos de Actuación para la Prevención y Control de Coronavirus (COVID-19), que como archivo embebido se adjuntan al presente informe.  Asimismo los protocolos recibidos y pendientes de aprobación continuarán siendo trabajados de manera conjunta entre ambas carteras Ministeriales y las federaciones correspondientes.   Sirva la presente de atenta nota de envío.      De mi mayor consideración:  SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA  Atento lo solicitado por vuestra Subsecretaría, mediante Nota NO-2020-41089776-APN-SSDIAD#MTYD, en relación con los 'Protocolos para la vuelta a la practica deportiva de los Deportistas Paralímpicos y sus Entrenadores - Juegos Paralímpicos Tokio', en virtud de lo manifestado por la Dirección Nacional DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES, mediante NO-2020-42716101-APN-DNCET#MS, esta Subsecretaría presta su conformidad con los Protocolos correspondientes a 'Recomendaciones COVID-19 para entrenamiento de ATLETISMO – CATEGORÍAS BAJAS', 'PROTOCOLO COVID-19 FADeC ATLETISMO - VUELTA A LOS ENTRENAMIENTOS - no videntes', 'PROTOCOLO COVID-19 FADeC ATLETISMO - VUELTA A LOS ENTRENAMIENTOS', 'PROTOCOLO DE VUELTA A LOS ENTRENAMIENTOS' y 'Recomendaciones COVID-19 para entrenamiento de BOCCIA' - Selección Argentina de Fútbol 5', y sobre los Protocolos en materia de 'Recomendaciones COVID-19 para entrenamiento de NATACION', 'GUÍA PARA LA VUELTA A LAS PRÁCTICAS DE PARA ATLETISMO, PARA NATACION, ESGRIMA ADAPTADA y PARA POWERLIFTING' y 'PLANEAMIENTO DEPORTIVO Situación: Epidemia COVID-19 Tenis de Mesa Adaptado', se acompañan informes técnicos con sugerencias de adecuación y observaciones realizados por la referida Dirección Nacional, que como archivo embebido se acompañan a la presente.  Asimismo, se informa que los mencionados documentos han sido revisados por el equipo técnico y directivo de dicho nivel, surgiendo de la referida revisión que corresponde su aprobación únicamente en el caso de los Protocolos conformados y la correspondiente adecuación en los casos mencionados conforme el criterio técnico expuesto, entendiendo que se trata de recomendaciones generales pasibles de ser adaptadas para su implementación según la dinámica situación Epidemiológica local.  En virtud de lo expuesto se remite la presente para su conocimento y fines que estime corresponder.  Sin otro particular saluda atte.  Sin otro particular saluda atte.          De mi mayor consideración:  SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA Atento lo solicitado por vuestra Subsecretaría, mediante Nota NO-2020-43542639-APN-SSDIAD#MTYD, en relación al requerimiento de adecuación de los Protocolos PARA LA VUELTA A LA PRACTICA DEPORTIVA DE LOS DEPORTISTAS PARAOLÍMPICOS Y SUS ENTRENADORES – JUEGOS PARAOLÍMPICOS TOKIO, la Dirección Nacional DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES, mediante NO-2020-45499216-APN-DNCET#MS, presta su conformidad con los los protocolos 'FADESIR - PROTOCOLOS COVID 19 - ATLETISMO, NATACION, ESGRIMA Y PESAS';'FADEPAC - NATACION - Protocolo COVID 19', 'FATEMA - Plan deportivo cuarentena y post cuarentena -TENIS DE MESA ADAPTADO', “FADEPAC - Recomendaciones COVID-19 para entrenamiento de ATLETISMO –CATEGORÍAS BAJAS', 'FADeC ATLETISMO - PROTOCOLO COVID-19 - VUELTA A LOS ENTRENAMIENTOS - NO VIDENTES'; 'FADEPAC - BOCCIA Recomendaciones COVID-19 para entrenamiento' y 'FADEC – SELECCION ARGENTINA DE FUTBOL 5 - PROTOCOLO DE VUELTA A LOS ENTRENAMIENTOS', que como archivo embebido se acompañan a la presente.  Asimismo, se informa que los mencionados documentos han sido revisados por el equipo técnico y directivo de dicho nivel, surgiendo de la referida revisión que corresponde su aprobación conforme el criterio técnico expuesto, entendiendo que se trata de recomendaciones generales pasibles de ser adaptadas para su implementación según la dinámica situación epidemiológica local.  En virtud de lo expuesto se remite la presente para su conocimento y fines que estime corresponder.   Sin otro particular saluda atte.  Sin otro particular saluda atte.              De mi mayor consideración:  SUBSECRETARIA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA  En atención a lo solicitado en su NO-2020-38151980-APN-SSDIAD#MTYD, y en virtud de lo manifestado por la DIRECCION NACIONAL DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES, en relación a los Protocolos COVID-19 de la Federación Argentina de Taekwondo y de la Federación de Atletismo, mediante NO-2020-39462068-APN-DNCET#MS, prestando su conformidad respecto del 'Protocolo de Taekwondo, asi como realizando sugerencias de adecuación sobre el Protocolo de Atletismo, destacando que de adecuarse el mencionado protocolo a las recomendaciones sugeridas en la citada nota, el mismo contará con la conformidad de dicha Dirección, se remite la presente a los fines que estime corresponder.  Saluda muy atte.  Sin otro particular saluda atte.                De mi mayor consideración:  Señor Subsecretario DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA  Daniel Carlos DIAZ  Me dirijo a usted en respuesta a vuestra comunicación NO-2020-41419022-APN-SSDIAD#MTYD, mediante la cual se pone en consideración los 'PROTOCOLOS - DEPORTISTAS CONVENCIONALES OLÍMPICOS CON MIRAS A LOS JUEGOS OLÍMPICOS TOKIO (2021)', ello, en el marco de la Decisión Administrativa N° 1056/2020 .  Al respecto, compartiendo el criterio de la Dirección Nacional de Control de Enfermedades Transmisibles, mediante NO-2020-43846269-APN-DNCET#MS, a través de la evaluación de los distintos protocolos y prestando conformidad a los siguientes Protocolos:  'PROTOCOLO PARA HABILITAR ENTRENAMIENTOS EN ATLETISMO'; 'PAUTAS PARA LA VUELTA A LA PRÁCTICA DE LUCHA OLÍMPICA'; 'PANDEMIA Y REMO - Covid-19 (Mayo 2020)' y 'PROTOCOLO COVID-19 PENTATHLON MODERNO'.  Asimismo, se acompañan como archivos embebidos los informes técnicos con sugerencias de adecuación y observaciones para los siguientes Protocolos:  'TRIATLON ARGENTINO - RECOMENDACIÓNES PARA EL RETORNO A LA ACTIVIDAD DEPORTIVA (ENTRE- NAMIENTOS – PREPARACION)'; 'PROTOCOLO DE ENTRENAMIENTO DE CICLISMO PISTA y CIRCUITOS PERMANENTES (TIPO KDT)'; 'PROTOCOLO DE ENTRENAMIENTO DE BMX', 'BEISBOL: RECOMENDACIONES PARA LA REINSERCION DEL ATLETA AL DEPORTE'; 'PROTOCOLO PARA RETORNO A ENTRENAMIENTOS CICLISMO RUTA , PISTA (anexo) MTB y BMX (anexo FAB) EN FASE DE MITIGACIÓN DE PANDEMIA COVID – 19; 'PROTOCOLO SANITARIO COVID-19 FEDERACIÓN ECUESTRE ARGENTINA', 'HANDBALL: PROTOCOLO DE RETORNO A LA ACTIVIDAD PANDEMIA COVID19', 'ESGRIMA: PROTOCOLO DE VUELTA AL ENTRENAMIENTO' y 'PROTOCOLO DE ACTUACION EN CENTROS DE PRÁCTICA DE LEVANTAMIENTO DE PESAS'.  Sin otro particular saluda atte.