Resolución   557 / 1998
ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS
Fecha de publicación: 1998-01-20

Ente Nacional Regulador del Gas   TARIFAS   Resolución 557/98   Apruébanse Cuadros Tarifarios correspondientes a los Servicios de Distribución de Gas por redes que presta Metrogas S.A., a partir del 1 de enero de 1.998.   Bs. As., 05/01/98.   B. O.: 20/01/98.   VISTO los Expedientes N° 2514/96 y 3466/97 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), la Ley N° 24.076 y su Decreto Reglamentario N° 1738 del 18 de septiembre de 1.992, y  CONSIDERANDO:  Que el Artículo 41 de la Ley N° 24.076 establece que las tarifas de transporte y distribución de gas por redes se ajustarán de acuerdo a una metodología elaborada en base a indicadores del mercado internacional que reflejen los cambios de valores de bienes y servicios representativos de la actividad de los prestadores.  Que el punto 9.4.1.1 del Capítulo IX de las Reglas Básicas de la Licencia de Distribución de gas (en adelante RBLD), dispone una periodicidad semestral del ajuste de las tarifas de distribución de gas por redes de acuerdo con la variación operada en el "Producer Price Index, Industrial Commodities", confeccionado por el Bureau of Labor and Statistics, Department of Labor de los Estados Unidos de Norte América (en adelante PPI), según la definición que figura en el Capítulo I de las RBLD.  Que en el punto 9.4.1.4 de las RBLD se define como índice base para calcular el ajuste, al correspondiente al segundo mes anterior de la toma de posesión por parte de la Licenciataria o al del último período ajustado.  Que corresponde por lo tanto determinar que el índice a utilizar como base es el correspondiente al mes de abril de 1.997 que, para el ajuste anterior, segundo semestre de 1.997 - fuera de CIENTO VEINTISEIS COMA NUEVE (126,9).  Que la mencionada normativa define clara y explícitamente a esta modalidad de ajuste de las tarifas como de periodicidad semestral y por lo tanto corresponde utilizar como índice incremental, el correspondiente al mes de octubre de 1.997, cuyo valor es CIENTO VEINTIOCHO COMA UNO (128,1).  Que corresponde considerar como coeficiente de actualización el que surge del cociente de los índices antes mencionados, siendo su valor de 1,009456, o sea 0,9456 % de incremento en los componentes de transporte y distribución de las tarifas.   Que por otra parte, en virtud del ajuste previsto en el punto 9.5.1.2. de las RBLD correspondiente a la Revisión quinquenal de Tarifas, este Organismo de Regulación y Control dictó la Resolución ENARGAS N° 465 de fecha 30/06/97, por la que se determinaron los nuevos valores correspondientes a los Factores de Eficiencia X e Inversión K.  Que en cuanto al momento de implementación del Factor K semestral, se observó en la mencionada Resolución ENARGAS N° 465/97 que se realizará una vez que los proyectos presentados por las Licenciatarias y autorizados por ENARGAS, permitan comenzar a prestar el servicio a los usuarios.   Que en consecuencia, los valores correspondientes a los proyectos de inversión aprobados, serán incluidos en las tarifas a partir del segundo semestre del año 1.998 (conf. Anexo I, Resolución ENARGAS N° 465), de acuerdo con las metodologías establecidas en los Anexos III y IV de la Resolución citada.  Que también y conforme exhaustivos análisis realizados, se resolvió adecuar el componente de transporte dentro de la tarifa de distribución de METROGAS S.A. en el marco del proceso de revisión quinquenal de tarifas, según lo establecido en la citada Resolución ENARGAS N° 551, reconociendo a dicha empresa la necesidad de contratar un volumen adicional anual para atender su futura demanda ininterrumpible en las condiciones más críticas invernales y en la medida de su justa incidencia económica. Siendo sin embargo este reconocimiento de carácter parcial en esta Resolución, por lo que se complementará el importe total en los próximos ajustes tarifarios del 01/07/98 y 01/01/99.  Que asimismo debe continuarse el proceso de auditoria iniciado por esta Autoridad con motivo de la política comercial instrumentada por la Distribuidora en relación a sus compras de gas y que el ENARGAS en uso de sus facultades, ha rechazado anteriormente.  Que en tal sentido y en función de lo expuesto en las Resoluciones ENARGAS N° 309, 374, 441 y 505 corresponde resolver en forma definitiva el período abril 1.996 - setiembre 1.996 bajo análisis, descontando una suma total de $ 4.298.025 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL VEINTICINCO PESOS) a valores históricos, de la contabilidad diaria a que se refiere el punto 9.4.2.5. de la Licencia para dicho lapso, que fuera presentada por METROGAS S.A. y modificada en base a las auditorias de compra de gas que efectuará esta Autoridad. Ello así, a fin de corregir, el impacto que el comportamiento de la Distribuidora tuvo sobre las tarifas abonadas por los usuarios servicio completo en dicho período.  Que resta analizar para el período octubre 1.996 - setiembre 1.997, el monto de las Diferencias Diarias Acumuladas a los efectos de determinar la eventual continuación de la política comercial antes rechazada.  Que como fuera expresado anteriormente, la Resolución ENARGAS N° 464/97 estableció la variación porcentual del Factor de Eficiencia X para la Distribuidora METROGAS S.A., en un CUATRO COMA SIETE POR CIENTO (4,7 %).  Que tales ajustes deberán realizarse sobre los componentes de la tarifa que corresponden al margen de distribución, según lo determinado por el Punto 9.4.1.4. de las RBLD.   Que conceptualmente dicho factor de eficiencia fue calculado como un porcentaje de los márgenes de distribución a valores de diciembre 1.996, tal como fuera enunciado en el capítulo 6.2.2.1 del Informe CD y E / GAL / GT / CD / GR N° 60 del 27/06/97.  Que como consecuencia de ello, previamente deben ajustarse los márgenes por las variaciones del PPI para llevarlos a valores de la base que rige para las tarifas del segundo semestre de 1.997, y luego aplicar el factor X conjuntamente con las variaciones del PPI que corresponden, para la obtención de las tarifas que regirán a partir del 1 de enero de 1.998.  Que las tarifas de distribución deben reflejar los nuevos niveles de capacidad de transporte por cuenca de origen y, consecuentemente. de gas retenido por ese concepto, así como las variaciones en los Factores X y K de Transporte, determinados en la presente Revisión Quinquenal de Tarifas.  Que oportunamente la Distribuidora METROGAS S.A. efectuó una presentación que se agregó al Expediente ENARGAS N° 3466, omitiendo acompañar su propuesta de Cuadros Tarifarios para el período de que se trata.  Que los reajustes provenientes de esta Revisión Quinquenal de Tarifas, instrumento adecuado para el tratamiento de los mismos, no dan lugar a ajustes de carácter compensatorio y retroactivo, tal como lo señala la Licencia en su Punto 9.5.1.2 de las RBL.  Que el Punto 14, inciso (I), "Cambio de Tarifas", de las Condiciones Generales del Reglamento del Servicio de Distribución (en adelante Reglamento del Servicio de Distribución) establece que en caso de vigencia de nuevas tarifas durante un período de facturación, la facturación para dicho período se confeccionará promediando la anterior y la nueva tarifa en base al número de días de vigencia de cada una de ellas en el período correspondiente  Que por lo antes expuesto, y de acuerdo con lo dispuesto por el Punto 9.4.3.2. de las RBLD, los nuevos Cuadros Tarifarios de las Distribuidoras deben incluir la incidencia correspondiente a los ajustes de las tarifas de transporte, ocurridos estos con motivo de las variaciones en el PPI (Punto 9.4.1.1. RBLT) y por la Revisión Quinquenal de Tarifas (Punto 9.5.1. RBLT).  Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS se encuentra facultado para el dictado del presente acto en virtud de lo dispuesto en el Artículo 52 inciso f) de la Ley N° 24.076.  Por ello,  EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS  RESUELVE:  Artículo 1°- Aprobar los Cuadros Tarifarios correspondientes a los Servicios de Distribución de Gas por redes que obran como Anexo I de la presente Resolución; las tarifas allí consignadas constituyen los máximos valores que se podrán cobrar por los Servicios de Distribución de Gas por redes, en los términos de las Condiciones Especiales de cada Servicio de Distribución, obrantes en el Reglamento de Servicio de Distribución. Estos Cuadros contienen la aplicación del PPI -incremento de 0,9456 %, el Factor de Eficiencia X -disminución del 4,7 %-, la variación del componente de transporte, los nuevos márgenes de distribución ajustados y la quita de $ 4.298.025 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL VEINTICINCO PESOS) a valores históricos, de la contabilidad diaria a que se refiere el punto 9.4.2.5. de la Licencia por el período abril 1996 - setiembre 1996.   Art. 2°- Los Cuadros Tarifarios mencionados en el Artículo 2° tendrán vigencia a partir del 1 de enero de 1.998, en los términos del Capítulo IX, Puntos 9.4.1.1. y 9.4.1.4. de la Licencia de Distribución y del Punto 14 inciso (1) del Reglamento del Servicio de Distribución.   Art. 3°- METROGAS S.A. deberá comunicar la presente Resolución a todos sus Clientes que reciban la Tarifa denominada SDB, tengan o no a la fecha de la presente el correspondiente contrato de subdistribución suscripto con la Licenciataria del Servicio de Distribución de su zona; así como a todos los Clientes nuevos o existentes que firmen un contrato bajo las Condiciones Especiales de Subdistribuidor SDB o Subdistribuidor FD.  Art. 4°- Los Cuadros Tarifarios que forman parte de la presente Resolución como Anexo I, deberán ser publicados por la Licenciataria en un diario de gran circulación de su zona licenciada, día por medio durante por lo menos tres (3) días dentro de los DIEZ (10) días hábiles contados a partir de la notificación de la presente; ello así en virtud de lo dispuesto por el Artículo N° 43 de la Ley N° 24.076.  Art. 5°- Notificar la presente a la Licenciataria METROGAS S.A., en los términos del artículo 41 del Decreto N° 1759/72 (T.O. 1.991).  Art. 6°- Comunicar, publicar, dar a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archivar. - Raúl E. García. - Hugo D. Muñoz. - Hector E. Fórmica. - Ricardo V. Busi.  ANEXO I  metrogas S.A.     TARIFAS FINALES A USUARIOS - SIN IMPUESTOS     VIGENTES A PARTIR DEL: 1 DE ENERO DE 1.998  CATEGORIA /  CLIENTE en $ convertibles ley 23.928     RESIDENCIALCargo fijo por factura Cargo por m3 de consumo Factura mínima  R7.929552 0.14311813.387555      SERViCiO GENERAL (1)Cargo fijo por  Cargo por m3 de consumo  Factura  factura 0 a   1.000 m3 1.001 a 9.000 m3 más de 9.000 m3 mínima P11.327932 0.133447 0.124179 0.114910 13.387555      SERViCiO GENERAL (1)Cargo  fijo  Cargo  por  Cargo por m3  de consumido  por  factura m3/día (2) 0 a  5.000 m3 más de 5.000 m3  G11.327932 1.0660320.080674 0.074494    GRANDES USUARIOS (1)Cargo  ID - FD (3) IT - FT (4) fijo por  factura Cargo por m3/día  (2) Cargo por m3 consu-mido Cargo por m3/día  (2) Cargo por m3  consu-mido  ID - FD - IT  - FT11.881113 0.653735 0.076238 0.599731 0.068677     OTROS USUARIOS (1) Cargo  fijo por SUB  DISTRI- BUIDORES EXPEN- DEDORES   GNC  factura Cargo por m3 consumido  SDB - GNC 11.3279320.087021 0.089554    Composición del precio del gas incluido en cada uno de los cargos por m3 consumido (en ($/m3).   Punto ingreso al sist. de transp.0.042027  Diferencias diarias acumuladas(0.006158)  Precio incluido en los cargos por m3 consumido 0.035869    (1) Los usuarios tienen derecho a elegir el servicio y régimen tarifario aplicable, siempre que se contraten los siguientes mínimos:   G: 1.000 m3/día FD-FT: 10.000 m3/día ID-IT: 3.000.000 m3/año     y sujeto a disponibilidad del servicio.  Las tarifas ID e IT no requieren cargo por reserva de capacidad.   Las tarifas FD y FT requieren cargo por reserva de capacidad mas cargo por m3 consumido.  (2) Cargo mensual por cada m3 diario de capacidad de transporte reservada.  (3) Los usuarios conectados a las redes de distribución.   (4) Los usuarios conectados a los gasoductos troncales.