Resolución Conjunta 4 / 2017
SECRETARIA DE POLITICAS REGULACION E INSTITUTOS
Fecha de publicación: 2017-01-09

SECRETARÍA DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS  y  SECRETARÍA DE AGREGADO DE VALOR  Resolución Conjunta 4 - E/2017  Ciudad de Buenos Aires, 03/01/2017  VISTO el Expediente Nº 1-0047-2110-003247-14-6 del Registro de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MÉDICA; y  CONSIDERANDO:  Que la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) reconoce que las Enfermedades Transmitidas por Alimentos (ETA) constituyen uno de los problemas de salud más relevantes.  Que la Escherichia Coli productora de Toxina Shiga (STEC), importante patógeno emergente asociado a ETA, puede causar enfermedades severas en el hombre, como Colitis Hemorrágica (CH), Síndrome Urémico Hemolítico (SUH) y Púrpura Trombocitopénica Trombótica (PPT).  Que el Síndrome Urémico Hemolítico (SUH) es una de las principales causas pediátricas de insuficiencia renal aguda y de insuficiencia renal crónica, y además, es responsable de un elevado porcentaje de trasplantes renales en niños.  Que el SUH es asociado generalmente con el consumo de carne, sin embargo, la información epidemiológica indica que los vegetales también son vehículo relevante en la transmisión de STEC.  Que el INSTITUTO BIOLÓGICO DR. TOMÁS PERÓN, de la OFICINA DE ALIMENTOS DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES solicitó la incorporación de criterios microbiológicos para serotipos de STEC no O157 a los artículos 156 tris, 255, 302 y 925 quáter del Código Alimentario Argentino (CAA).  Que los microorganismos que se proponen para integrar los referidos criterios son de importancia en salud pública debido al riesgo epidemiológico y resulta conveniente incorporarlos a fin de dar protección al consumidor.  Que deben considerarse asimismo, los factores intrínsecos propios de los alimentos implicados (actividad de agua, pH, contenido de sales, entre otros) y las diversas tecnologías aplicadas (procesado térmico, curado, fermentación, etc.).  Que la COMISIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS (CONAL) remitió el tema al Grupo de Trabajo Ad-hoc Criterios Microbiológicos para su evaluación a fin de que emitieran su opinión.  Que el mencionado grupo de trabajo está integrado por representantes de: el CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET), la UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA (UNLP), el EX MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA NACIÓN (MAGYP), el INSTITUTO NACIONAL DE ALIMENTOS (INAL), el INSTITUTO BIOLÓGICO “DR. TOMÁS PERÓN” DE LA PCIA. DE BUENOS AIRES, la FACULTAD DE CIENCIAS VETERINARIAS DE LA UNIVERSIDAD DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (UNCPBA), el INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS (INEI), la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LABORATORIOS E INSTITUTOS DE SALUD (ANLIS) “DR. CARLOS MALBRÁN”, la DIRECCIÓN GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD ALIMENTARIA (DGHYSA) DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA), el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), el LABORATORIO DE AGUAS Y ALIMENTOS DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE LA BROMATOLOGÍA DE NEUQUÉN y el LABORATORIO DE LA SUPERIOR UNIDAD BROMATOLÓGICA PROVINCIAL (SUNIBROM) DE LA PROVINCIA DE JUJUY.  Que el Grupo de Trabajo ad-hoc de criterios microbiológicos de la CONAL elaboró y presentó a la citada Comisión la propuesta de criterios microbiológicos para E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103, para los citados artículos del CAA.  Que dicho grupo de trabajo especificó que en los criterios microbiológicos propuestos se tengan en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes que codifican los factores de virulencia stx y eae de los mencionados serogrupos.  Que a los fines de la propuesta se consideraron los serogrupos de mayor prevalencia en Argentina para los cuales existe metodología analítica validada.  Que a tales efectos resulta necesario modificar los artículos 156 tris, 255, 302 y 925 quáter del CAA mediante la inclusión de los nuevos criterios microbiológicos.  Que la CONAL ha intervenido, expidiéndose favorablemente.  Que los Servicios Jurídicos Permanentes de los organismos involucrados han tomado la intervención de su competencia.  Que se actúa en virtud de las facultades conferidas por el Decreto 815/99.  Por ello,  EL SECRETARIO DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS  Y  EL SECRETARIO DE AGREGADO DE VALOR  RESUELVEN:  ARTÍCULO 1º — Sustitúyese el Artículo 156 tris del Código Alimentario Argentino el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 156 tris: Se entiende por comida preparada lista para consumo, la elaboración culinaria resultado de la preparación con o sin cocción de uno o varios productos alimenticios de origen animal o vegetal, con o sin adición de otras sustancias autorizadas para el consumo.  Podrá presentarse envasada o ser fraccionada a la vista o no del consumidor en el momento de ser dispensada, y estar dispuesta para el consumo directamente, o bien tras su calentamiento.  Quedan excluidos de esta definición todos aquellos alimentos contemplados en otras categorías del presente Código.  Se aplicarán los siguientes criterios a los alimentos que se dispensen en establecimientos con o sin cocina tales como restaurantes, comedores de colegios, empresas, hospitales, residencias, medios de transporte, entre otros, como así también a los alimentos producidos por establecimientos que se dedican a la elaboración de comidas preparadas, que se comercialicen para su consumo dentro o fuera del mismo tales como cocinas centrales, y establecimientos minoristas de comidas para llevar.  De acuerdo a la forma de preparación las comidas preparadas listas para el consumo se clasifican en:  I. Comidas preparadas sin tratamiento térmico.  II. Comidas preparadas con tratamiento térmico que incluyan posteriormente ingredientes no sometidos a tratamiento térmico.  III. Comidas preparadas con tratamiento térmico que reciban un proceso de manipulación post tratamiento térmico tal como cortado, mezclado, feteado, envasado, entre otros.  IV. Comidas preparadas que al final de su elaboración hayan sido sometidas en su conjunto a un proceso térmico.  Las comidas preparadas listas para el consumo deberán responder a las siguientes especificaciones microbiológicas: para las preparadas según los ítems I, II y III corresponde la tabla 1 y para las preparadas según ítem IV corresponde la tabla 2.  En situaciones de riesgo epidemiológico que justifiquen un alerta sanitario, podrán ser realizadas otras determinaciones microbiológicas, en función del problema.  Tabla 1       (1) o su versión más actualizada.  (2) En caso de llevar como ingredientes vegetales crudos no realizar esta determinación.  (3) Incluir sólo en alimentos con carnes.  (4) Incluir sólo en alimentos con cereales, papas, amiláceos.  (5) En alimentos a base de carne picada y/o vegetales crudos.  (6) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se tendrán en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes stx y eae, de los serogrupos mencionados.  Tabla 2     (1) o su versión más actualizada  (2) Incluir sólo en alimentos con cereales, papas, amiláceos  (3) Incluir sólo en alimentos con carnes  (4) Incluir sólo en alimentos preparados a base de carne picada, tales como albóndigas, empanadas, pasteles, arrollados o similares.  (5) En alimentos a base de carne picada y/o vegetales crudos.  (6) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se tendrán en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes stx y eae, de los serogrupos mencionados.  El muestreo de estos productos alimenticios se realizará, siempre que sea posible, de conformidad con los planes de muestreo establecidos en este artículo.  Cuando el número total de unidades del lote fuera igual o inferior a 100 unidades, se procederá a la toma de una muestra indicativa (n = 1). Criterio de aceptación para la muestra indicativa:  - para parámetros que presentan un plan de muestreo de 2 clases mantener el plan y la alícuota de muestra analizada en gramos para cada parámetro; o sea aceptación o rechazo, en función de la presencia o ausencia del microorganismo investigado en la muestra indicativa.  - para parámetros que presentan un plan de 3 clases, pasar a uno de 2 clases donde ningún valor deberá sobrepasar el M propuesto, o sea aceptación si el recuento del microorganismo en la muestra indicativa es = M y rechazo si el recuento del microorganismo en la muestra indicativa es > M.  El resultado de la muestra indicativa es interpretado para todo el lote o partida.”  ARTÍCULO 2º — Sustitúyese el Artículo 255 del Código Alimentario Argentino, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 255: Con la designación de Carne triturada o picada, se entiende la carne apta para el consumo dividida finamente por procedimientos mecánicos y sin aditivo alguno.  Debe prepararse en presencia del interesado, salvo aquellos casos en que por la naturaleza de los establecimientos o volumen de las operaciones sean autorizados expresamente por la autoridad competente.  La carne picada fresca deberá responder a las siguientes especificaciones microbiológicas:  Criterio complementario:    Criterio obligatorio:     (1) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se tendrán en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes stx y eae, de los serogrupos mencionados.  Podrán investigarse otros microorganismos cuando las circunstancias lo hicieran necesario.”  ARTÍCULO 3º — Sustitúyese el Artículo 302 del Código Alimentario Argentino, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 302: Se entiende por Chacinados, los productos preparados sobre la base de carne y/o sangre, vísceras u otros subproductos animales que hayan sido autorizados para el consumo humano, adicionados o no con substancias aprobadas a tal fin.  Los chacinados clasificados en embutidos (frescos, secos y cocidos) y no embutidos (frescos y cocidos) deberán cumplir con las siguientes especificaciones microbiológicas de acuerdo a su clasificación según las siguientes tablas:    (método 1) (2)     Recuento de E. coli (NMP/g) (2)       (1) O su versión más actualizada  (2) Para chacinados frescos, embutidos y no embutidos, se puede utilizar técnica de recuento en placa según ISO 16649-2, expresando el resultado UFC/g.  (3) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se considerarán sólo aislamientos de los mencionados serogrupos positivos para los genes stx y eae.”  ARTÍCULO 4º — Sustitúyese el Artículo 925 quáter del Código Alimentario Argentino, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 925 quáter: Las frutas y hortalizas deberán ajustarse a las siguientes normas microbiológicas:  1.- Hortalizas frescas y Frutas frescas.     (1) O su versión más actualizada  (2) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se tendrán en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes stx y eae, de los serogrupos mencionados.  2.- Vegetales mínimamente procesados: Hortalizas y frutas frescas, enteras o cortadas, peladas o no, lavadas, tratadas (desinfectadas) o no y envasadas, listas para consumir.    E. coli O157: H7/NM  ISO 16654:2001     (1) O su versión más actualizada  (2) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se tendrán en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes stx y eae, de los serogrupos mencionados.  3.- Vegetales mínimamente procesados: Hortalizas y frutas frescas enteras, cortadas, peladas o no y envasadas que deben lavarse con agua potable antes de consumirse crudas o cocidas.    (1) O su versión más actualizada  (2) E. coli productor de toxina Shiga de los serogrupos: O145, O121, O26, O111 y O103. Se tendrán en cuenta sólo los aislamientos positivos para los genes stx y eae, de los serogrupos mencionados.  ARTÍCULO 5° — Otórgase a las empresas un plazo de CIENTO OCHENTA (180) días hábiles para su adecuación a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución.  ARTÍCULO 6° — Regístrese, comuníquese a quienes corresponda. Dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación. Cumplido, archívese. — EDUARDO MUNIN, Secretario, Secretaría de Políticas, Regulación e Institutos, Ministerio de Salud. — NESTOR EDUARDO ROULET, Secretario, Secretaría de Agregado de Valor, Ministerio de Agroindustria.  e. 09/01/2017 N° 706/17 v. 09/01/2017