Resolución   108 / 2000
SECRETARIA DE HACIENDA
Fecha de publicación: 2000-04-07

Secretaría de Hacienda   NOMENCLATURA COMUN DEL MERCOSUR   Resolución 108/2000   Inclúyese una determinada mercadería en una posición arancelaria, confirmándose la Resolución Nº 1114/97 de la ex-Administración Nacional de Aduanas.   Bs. As., 4/4/2000  VISTO el expediente Nº 001-002467/97 del registro del ex-MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS y su agregado sin acumular Nº 421.809/96 del registro de la ex-ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS, y  CONSIDERANDO:  Que el señor Carlos Alberto FERRE, Despachante de Aduana, impugna la Resolución Nº 1114, de fecha 4 de abril de 1997, de la ex-ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS, mediante la cual se clasificó la mercadería "Parte de puertas, utilizada como paramento o cara, conformada por un tablero de fibras de madera, moldeado", en la posición arancelaria 4421.90.00 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM).   Que teniendo en cuenta el informalismo administrativo y que la resolución impugnada fue publicada en el Boletín Oficial con fecha 8 de julio de 1997, debe encuadrarse la presente impugnación, fechada el 6 de junio de 1997, en la figura del recurso de apelación, de acuerdo con lo que establecía el hoy derogado Artículo 26 del Código Aduanero -Ley 22.415-, aplicable aquí ultractivamente por provenir el acto citado de la ex-Administración Nacional de Aduanas y haber sido interpuesta la citada impugnación durante la vigencia de esa norma.  Que el recurrente entiende que la mercadería en cuestión se encuadra en la Partida 44.11 "Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás aglutinantes orgánicos", de la Nomenclatura Común del MERCOSUR y dentro de ella en la posición arancelaria 4411.19.00 "-Los demás", toda vez que la misma, desde su punto de vista, se trata de tableros de fibra de madera.  Que la mercadería en cuestión, tal como surge del folleto y muestra obrantes en el Expediente Nº 421.809/96, en el cual recayera la resolución recurrida, es un "frente de una puerta producido a partir de partículas de madera, mediante un prensado de las mismas que permite obtener superficies con mayores detalles que los tableros de fibra planos, en particular relieves o molduras, que resultan suficientes para caracterizar a la mercadería en cuestión con frente de puerta".   Que la Partida 44.11 del Sistema Armonizado comprende a los "Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas, incluso aglomeradas con resinas o demás aglutinantes orgánicos".   Que, por otra parte, la Nota legal 4 del Capítulo 44 establece que "Los productos de las partidas Nos 44.10, 44.11 ó 44.12 pueden estar trabajados para obtener los perfiles admitidos en la madera de la partida Nº 44.09, curvados, ondulados, perforados, cortados u obtenidos en forma distinta de la cuadrada o rectangular o trabajados de otro modo, siempre que estos trabajos no les confieran las características de artículos de otras partidas".  Que de acuerdo con esta nota legal los tableros de fibra de madera continúan alcanzados por la Partida 44.11 aún si se encuentran trabajados del modo previsto en dicha nota, a condición que los trabajos admitidos por la Partida 44.11 no otorguen a los citados tableros características propias de artículos comprendidos por otras partidas de la Nomenclatura.  Que ésto lleva a la necesidad de evaluar si la mercadería de que se trata presenta características propias de algún artículo clasificable en alguna otra partida.  Que como ya se dijera precedentemente, el producto clasificado, sin lugar a dudas, es un frente de puerta con las características señaladas, razón por la cual corresponde determinar si el mismo resulta clasificado en una partida diferente a la correspondiente a los tableros de fibra, esto es la Partida 44.11, ya que de ser así el producto en cuestión, de acuerdo con lo establecido por la Nota legal 4 transcripta, resulta excluido de la citada Partida 44.11.  Que en particular las puertas están comprendidas por la Partida 44.18 "Obras y piezas de carpintería para construcciones, incluidos los tableros celulares, los tableros para parqués y tablillas para cubierta de tejados o fachadas ('shingles' y 'shakes'), de madera" y dentro de ella por la subpartida 4418.20 "- Puertas y sus marcos, contramarcos y umbrales", mientras que sus partes están alcanzadas por la Partida 44.21 "Las demás manufacturas de madera", toda vez que las Notas Explicativas de esta última partida señalan que la misma comprende "las partes de madera de los artículos mencionados o comprendidos en las partidas precedentes, excepto los de la partida 44.16".  Que por lo tanto corresponde clasificar los frentes de puerta de que se trata en la Partida 44.21, en virtud de lo dispuesto por la Regla General Nº 1 para la interpretacón del Sistema Armonizado, y dentro de ella en la subpartida 4421.90 "-Las demás", de acuerdo con lo establecido por la Regla General 6 para la interpretacón del Sistema Armonizado.   Que teniendo en cuenta que dicha subpartida 4421.90 no se encuentra desdoblada en la Nomenclatura Común del MERCOSUR, la mercadería alcanzada por la resolución aduanera recurrida debe clasificarse en la posición arancelaria 4421.90.00 de dicha nomenclatura regional, por aplicación de la Regla General Complementaria.   Que de acuerdo con lo expuesto corresponde confirmar la Resolución Nº 1114/97 de la ex-ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS apelada.   Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS DEL ex-MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente resolución se dicta en uso de las facultades que confería a la SECRETARIA DE HACIENDA el hoy derogado artículo 26 del Código Aduanero (Ley 22.415), aplicable aquí ultractivamente por provenir el acto mencionado de la ex-ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS y haber sido interpuesta la impugnación en cuestión durante la vigencia de esa norma.  Por ello,  EL SECRETARIO DE HACIENDA  RESUELVE:  Artículo 1º - Confírmase la Resolución Nº 1114, de fecha 4 de abril de 1997, de la ex-ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS y declárase que la mercadería: "Frente de puerta producido a partir de partículas de madera, mediante un prensado de las mismas que permite obtener superficies con mayores detalles que los tableros de fibra planos, en particular relieves o molduras, que resultan suficientes para caracterizar a la mercadería en cuestión como frente de puerta", debe clasificarse en la posición arancelaria 4421.90.00 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM).   Art. 2º - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. - Mario Vicens.