Resolución   22 / 2012
AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR
Fecha de publicación: 2012-03-02

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR  DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION  Resolución Nº 22/2012  Bs. As., 16/2/2012  VISTO la Ley Nacional de la Activad Nuclear Nº 24.804, su Decreto Reglamentario Nº 1390/98 y la Norma Básica de Seguridad Radiológica AR 10.1.1. - Revisión 3, el Régimen de Tasas de la Autoridad Regulatoria Nuclear aprobado por Resolución del Directorio Nº 76/08 y la Actuación Nº 7759/11, lo actuado por la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLOGICA, FISICA Y SALVAGUARDIAS - la SUBGERENCIA CONTROL DE INSTALACIONES RADIACTIVAS CLASE I y DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR, y  CONSIDERANDO:  Que la COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA (CNEA) solicitó a esta AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN) el otorgamiento de la Licencia de Puesta en Marcha del CENTRO DE ESPECTROMETRIA DE MASAS CON ACELERADOR (CEMA), ubicado en el Centro Atómico Ezeiza.  Que la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLOGICA, FISICA Y SALVAGUARDIAS a través de la SUBGERENCIA CONTROL DE INSTALACIONES RADIACTIVAS CLASE I y DEL CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR ha recomendado dar curso favorable al trámite para otorgar la Licencia de Puesta en Marcha del CENTRO DE ESPECTROMETRIA DE MASAS CON ACELERADOR (CEMA), ubicado en el Centro Atómico Ezeiza.  Que conforme lo informado por la GERENCIA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y RECURSOS - SUBGERENCIA GESTION ECONOMICO FINANCIERA, la COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA registra deuda en concepto de Tasa Regulatoria.  Que el artículo 26 de la Ley Nº 24.804 establece como obligación para los usuarios del material radiactivo el pago anual de la tasa regulatoria.  Que el Directorio de esta AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR, en su reunión del día 25 de julio de 2006, Acta Nº 10, ha autorizado que prosigan los trámites de obtención de Licencias correspondientes a instalaciones de la CNEA, cuando estén justificadas, aunque la misma registre deudas por pago de tasas.  Que la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLOGICA, FISICA Y SALVAGUARDIAS ha recomendado continuar el trámite de Licencia de Puesta en Marcha del CEMA a fin de que el acelerador cedido por esta Institución a la CNEA, pueda iniciar las primeras pruebas para su funcionamiento.  Que la GERENCIA DE ASUNTOS JURIDICOS ha tomado la intervención que le compete.  Que el Directorio es competente para el dictado del presente acto, conforme lo establecen los artículos 22 y 16, inciso c), de la Ley Nº 24.804.  EL DIRECTORIO DE LA AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR  RESOLVIO:  ARTICULO 1º — Aprobar la Licencia de Puesta en Marcha para la instalación CENTRO DE ESPECTROMETRIA DE MASAS CON ACELERADOR, ubicada en el Centro Atómico Ezeiza, solicitada por la COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, cuya versión como Anexo, es parte integrante de la presente Resolución.  ARTICULO 2º — La GERENCIA SEGURIDAD RADIOLOGICA, FISICA Y SALVAGUARDIAS entregará el original de la Licencia de Puesta en Marcha de la instalación CENTRO DE ESPECTROMETRIA DE MASAS CON ACELERADOR a la COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, en su carácter de titular de la Licencia de la instalación citada.  ARTICULO 3º — Comuníquese a la SECRETARIA GENERAL, a la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLOGICA, FISICA Y SALVAGUARDIAS, a los fines correspondientes. Dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su publicación en el BOLETIN OFICIAL de la REPUBLICA ARGENTINA. Cumplido, archívese en el REGISTRO CENTRAL. — Dr. FRANCISCO SPANO, Presidente del Directorio.  LICENCIA DE PUESTA EN MARCHA DEL CENTRO DE ESPECTROMETRIA DE MASAS CON ACELERADOR (CEMA) CONDICIONES GENERALES   1. En uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 24.804, Ley Nacional de la Actividad Nuclear y su Decreto Reglamentario Nº 1.390/98, la Autoridad Regulatoria Nuclear (en adelante la Autoridad Regulatoria) por Resolución del Directorio Nº 22, de fecha 16/2/12, ha otorgado la presente Licencia de Puesta en Marcha del Centro de Espectrometría de Masas con Acelerador (en adelante la Instalación), a la Comisión Nacional de Energía Atómica (en adelante la Entidad Responsable), entidad autárquica creada por el Decreto Nº 10.936, del 31 de mayo de 1950, y reorganizada por el Decreto Ley Nº 22.498/56, ratificado por la Ley Nº 14.467 y Ley Nº 24.804.  2. Los plazos mencionados en la presente Licencia de Puesta en Marcha, son contabilizados conforme a las disposiciones de la Reglamentación de la Ley de Procedimientos Administrativos que estuvieran vigentes en el ámbito de la Administración Pública Nacional, salvo en aquellos casos en que estos plazos estuvieran específicamente establecidos.  3. La Autoridad Regulatoria puede revocar o suspender la presente Licencia de Puesta en Marcha sea por aplicación de las sanciones previstas en el Régimen de Sanciones vigente o por la aplicación de alguna medida preventiva o correctiva —incluyendo las de decomiso o clausura preventiva— de conformidad a las facultades conferidas a la Autoridad Regulatoria en los incisos i) o g) del artículo 16 de la Ley Nº 24.804 y sus reglamentaciones.  4. A los fines de esta Licencia de Puesta en Marcha, la Entidad Responsable constituye su domicilio legal en Av. del Libertador 8250, Planta Baja, Oficina 234, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Autoridad Regulatoria constituye su domicilio legal en Av. del Libertador 8250, Planta Baja, Oficina 317, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En caso de modificación de domicilio, la Entidad Responsable debe notificarlo por escrito a la Autoridad Regulatoria, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producida dicha modificación.  ALCANCE  5. Esta Licencia de Puesta en Marcha autoriza a la Entidad Responsable a realizar las actividades de puesta en marcha de la Instalación, bajo las condiciones impuestas en la presente Licencia de Puesta en Marcha y en la documentación de carácter mandatorio. La Instalación se encuentra situada en el Centro Atómico Ezeiza, Provincia de Buenos Aires.  6. La Instalación está destinada a la investigación en física nuclear.  VIGENCIA  7. La presente Licencia de Puesta en Marcha tiene una vigencia de UN (1) año calendario a partir de la fecha de su emisión o hasta el otorgamiento de la Licencia de Operación, si esto ocurriera antes de finalizado dicho período.  RESPONSABILIDADES  8. La Entidad Responsable es la organización responsable por la seguridad radiológica de la Instalación.  9. El Responsable Primario, designado por la Entidad Responsable, es responsable directo por la seguridad radiológica de la Instalación.  10. Las responsabilidades de la Entidad Responsable y del Responsable Primario son indelegables.  11. En caso de suspensión, revocación o caducidad de la presente Licencia de Puesta en Marcha, se deben adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la protección de las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes, la seguridad de las fuentes de radiación ionizante presentes en la Instalación, así como de las comunicaciones correspondientes con la Autoridad Regulatoria. Bajo estas condiciones se entenderá que la Entidad Responsable está autorizada a poseer el equipo generador de radiación ionizante hasta tanto la Autoridad Regulatoria considere necesario la aplicación de otras medidas.  CONDICIONES ESPECIFICAS   CONDICIONES Y LIMITES PARA LA PUESTA EN MARCHA  12. Las tareas de puesta en marcha de la Instalación deben ser efectuadas dentro de los límites y condiciones establecidos en la documentación para la puesta en marcha.  13. El personal de la Instalación que efectúe o supervise tareas relacionadas con la puesta en marcha debe contar con Licencia Individual acorde a la posición que corresponda en el Organigrama de Operación.  EXPOSICION RADIOLOGICA OCUPACIONAL  14. La dosis efectiva anual del personal, atribuida a las tareas de Puesta en Marcha de la Instalación, deben ser tan bajas como sea razonablemente alcanzable, debiendo contabilizarse tanto los aportes por irradiación externa como por incorporación de material radiactivo.  15. Las dosis recibidas en eventuales situaciones accidentales, y las recibidas en otras Instalaciones, se deben registrar e informar separadamente de las dosis recibidas durante la puesta en marcha.  MODIFICACIONES Y CAMBIOS  16. Toda modificación propuesta para un componente, equipo, sistema o documentación para la Puesta en Marcha, que tenga influencia significativa en la seguridad radiológica de la Instalación, debe ser autorizada por la Autoridad Regulatoria en forma previa a su ejecución o implementación.  DOCUMENTACION DE CARACTER MANDATORIO  17. La siguiente documentación tiene carácter mandatorio:  17.1. Producida por la Autoridad Regulatoria:  17.1.1. La presente Licencia de Puesta en Marcha.  17.1.2. Toda norma, requerimiento, recomendación, pedido de información o nota emitida por la Autoridad Regulatoria, aplicable a la Instalación, relacionada con la seguridad radiológica.  17.2. Producida por la Entidad Responsable:  La siguiente documentación, presentada por la Entidad Responsable debe ser mantenida permanentemente actualizada y las propuestas de modificaciones deben ser remitidas a la Autoridad Regulatoria:  17.2.1. Informe Final de Seguridad, donde se incluye el tratamiento de situaciones incidentales o accidentales.  17.2.2. Manual de Operación (incluye las Pruebas de Puesta en Marcha).  17.2.3. Código de Prácticas.  17.2.4. Manual de Mantenimiento.  17.2.5. Manual de Calidad.  17.2.6. Programa de Entrenamiento del Personal.  REGISTROS  18. Deben registrarse los resultados de las pruebas y ensayos obtenidos en la ejecución del Programa de Pruebas Preliminares y de Puesta en Marcha y el Plan de Monitoreo.  19. Debe mantenerse un libro de registro en donde deberán asentarse las novedades ocurridas durante la puesta en marcha.  20. La Entidad Responsable debe conservar, en forma completa y actualizada, los registros y la documentación establecidos en la presente Licencia de Puesta en Marcha, durante la vida de la Instalación y hasta que haya finalizado el retiro de servicio de la misma, o por los plazos que específicamente se convengan con la Autoridad Regulatoria.  COMUNICACIONES  21. Las comunicaciones a la Autoridad Regulatoria, referidas a temas de seguridad radiológica, y toda otra cuestión referida al cumplimiento de esta Licencia de Puesta en Marcha, deben ser remitidas por escrito, salvo que la Autoridad Regulatoria indique específicamente otro medio de comunicación. Dichas comunicaciones se deben realizar en los plazos especificados para cada caso:  21.1. Todo evento que pudiera afectar directa o indirectamente la seguridad radiológica de la Instalación, de acuerdo con las modalidades y plazos que se indican a continuación:  21.1.1. En forma inmediata, luego de detectado el evento, una descripción sumaria del mismo.  21.1.2. Dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el evento, una descripción detallada del mismo.  21.1.3. Dentro de los treinta (30) días de ocurrido el evento, un informe analítico del mismo.  21.2. El inicio de la Puesta en Marcha y el Cronograma de los procesos previstos deberá ser notificado a la Autoridad Regulatoria con cinco (5) días hábiles de antelación.  21.3. Dentro de los treinta (30) días de finalizada la vigencia de la presente Licencia, se deberá remitir un informe detallando el comportamiento de los sistemas de seguridad de la Instalación, los resultados de la ejecución del Plan de Monitoreo y cualquier otra novedad que se considere significativa tanto desde el punto de vista de la puesta en marcha como de la seguridad radiológica.  INSPECCIONES  22. La Entidad Responsable y el Responsable Primario deben garantizar el cumplimiento de lo establecido en el “Régimen para el acceso de inspectores a instalaciones u otros lugares sujetos a la facultad de contralor de la Autoridad Regulatoria”, aprobado por Resolución de Directorio de la Autoridad Regulatoria Nº 4/00, del 4/1/00, publicada en el Boletín Oficial de la República Argentina Nº 29.330 del 4/2/00.  LUGAR Y FECHA DE EMISION   En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 22 días del mes de febrero de 2012, la Autoridad Regulatoria emite dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto.  e. 02/03/2012 N°19190/12 v. 02/03/2012