Decisión Administrativa   888 / 2010
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Fecha de publicación: 2010-12-31

MINISTERIO DE DEFENSA Decisión Administrativa 888/2010 Apruébase la Licitación Pública Internacional Nº 87/10 para la contratación de Buques y Helicópteros. Bs. As., 14/12/2010  VISTO el Expediente Nº 20.741/2010 del Registro del MINISTERIO DE DEFENSA, y  CONSIDERANDO:  Que por la Resolución del MINISTERIO DE DEFENSA Nº 931, del 4 de agosto de 2010, se autorizó la Licitación Pública Internacional Nº 87/10 para la contratación del alquiler por tiempo (time charter) de UN (1) buque polar con clasificación vigente PC6, equivalente o superior, DOS (2) helicópteros pesados a embarcar, y alquiler por tiempo (time charter) de UN (1) buque rompehielos con clasificación vigente 1A1 POLAR 20 (DET NORSKE VERITAS), equivalente o superior, con capacidad para embarcar UN (1) helicóptero pesado navalizado, para ser empleado en el aprovisionamiento logístico de la Base Antártica Belgrano II para la campaña antártica de verano 2010/2011, conforme a las prescripciones establecidas por el artículo 26, inciso b), del Decreto Nº 1023 del 13 de agosto de 2001 y sus modificatorios y las disposiciones concordantes del Reglamento para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional, aprobado por el Decreto Nº 436 del 30 de mayo de 2000, sus modificatorios y complementarios. Que por el monto previsto del presente acto contractual y de acuerdo a lo determinado en el artículo 3º de la entonces vigente Resolución de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION Nº 79, del 5 de agosto de 2005, se solicitó mediante Nota de fecha 12 de agosto de 2010, que se proporcionen los precios testigo.  Que se publicó la convocatoria en el BOLETIN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA y en DOS (2) medios gráficos de mayor circulación en el país. Que se difundió la convocatoria en el sitio web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y de la ORGANIZACION DE NACIONES UNIDAS (ONU).  Que se cursó comunicación a las EMBAJADAS DE CANADA, REINO DE NORUEGA, REINO DE SUECIA, REPUBLICA DE SUDAFRICA, REPUBLICA DE FINLANDIA, REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, FEDERACION DE RUSIA y REPUBLICA POPULAR CHINA, con la finalidad de que se les diera conocimiento de la convocatoria a empresas de esos países que cuenten con los servicios solicitados, se cursó comunicaciones a la UNION ARGENTINA DE PROVEEDORES DEL ESTADO, a MERCADOS TRANSPARENTES S.A., a la CAMARA ARGENTINA DE COMERCIO, al REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES, y se cursaroninvitaciones a las firmas comerciales TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. y TRANSPORT & SERVICES S.A. Que el 4 de octubre de 2010 se efectuó el acto de apertura de ofertas, habiéndose presentado las firmas TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. y TRANSPORT & SERVICES S.A.   Que el 4 de octubre de 2010, se recibió Nota SIGEN Nº 5257/2010, en la cual se informa que "...en virtud de lo establecido en el Art. 3º Inciso e) del Anexo I de la Resolución SIGEN Nº 122/2010, que aprueba el Régimen del Sistema de Precios Testigo y deja sin efecto las Resoluciones Nº 79/05, Nº 47/06 y Nº 32/08, las compras de bienes y contrataciones de servicios que no respondan a las condiciones de ‘normalizados o de características homogéneas’ o ‘estandarizados o de uso común’, como aquellas cuyas características técnicas no puedan ser inequívocamente especificadas e identificadas, se encuentran excluidas del Control de Precios Testigo, sin distinción del procedimiento de selección empleado por el contratante."  Que la Comisión Evaluadora propuso en su Dictamen de Evaluación Nº 221, del 3 de noviembre de 2010, adjudicar a las firmas TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. y TRANSPORT & SERVICES S.A. los renglones 1 y 2, y 3, respectivamente, en virtud de cumplir satisfactoriamente con las necesidades que originaron el requerimiento de los efectos y ajustarse a todo lo solicitado en los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares y Generales. Que el 3 de noviembre de 2010 las firmas comerciales fueron notificadas del mencionado dictamen.   Que por nota de fecha 10 de noviembre de 2010, la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. impugnó el referido Dictamen de Evaluación. Que la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA produjo el Informe Adicional Nº 1 analizando la presentación de la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A., concluyendo en esencia que corresponde hacer lugar parcialmente a lo planteado. Que por nota de fecha 10 de noviembre de 2010, la firma TRANSPORT & SERVICES S.A. impugnó el Dictamen de Evaluación Nº 221. Que la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA produjo el Informe Adicional Nº 2 analizando la presentación de la firma TRANSPORT & SERVICES S.A., concluyendo en esencia que la misma resulta improcedente. Que, asimismo, la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA produjo el Informe Adicional Nº 3, del que surge que la oferta de TRANSPORT & SERVICES S.A. para el renglón Nº 3 de esta licitación es inadmisible. Que mediante Memorandos Nros. 268 y 269/DGA/DGOA/2010 del 11 de junio de 2010, del DEPARTAMENTO DE GESTION OPERATIVA DE ADQUISICIONES de la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA, se certificó la reserva crediticia correspondiente. Que para el presente procedimiento el Servicio Permanente de Asesoramiento Jurídico del MINISTERIO DE DEFENSA ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 100, incisos 1) y 2), de la CONSTITUCION NACIONAL, y de conformidad con el artículo 35, inciso c) y su Anexo del Reglamento de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nº 24.156 y sus modificatorias, aprobado por el Decreto Nº 1344 del 4 de octubre de 2007.  Por ello, EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS DECIDE: Artículo 1º — Hácese lugar parcialmente a la impugnación presentada por la firma TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A. en los términos expresados por el Informe Adicional Nº 1 producido por la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA. Art. 2º — Desestímase la impugnación presentada por la firma TRANSPORT & SERVICES S.A. en los términos expresados por el Informe Adicional Nº 2 producido por la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA. Art. 3º — Declárase inadmisible la oferta presentada por la firma TRANSPORT & SERVICES S.A.   Art. 4º — Apruébase lo actuado en la Licitación Pública Internacional Nº 87/2010 sustanciada para la contratación del alquiler por tiempo (time charter) de UN (1) buque polar con clasificación vigente PC7, equivalente o superior, DOS (2) helicópteros pesados a embarcar, y alquiler por tiempo (time charter) de UN (1) buque rompehielos con clasificación vigente 1A1 POLAR 10 (DET NORSKE VERITAS), equivalente o superior, con capacidad para embarcar UN (1) helicóptero pesado navalizado, para ser empleado en el aprovisionamiento logístico de la Base Antártica Belgrano II para la campaña antártica de verano 2010/2011; y adjudícase a favor de TRADE BAIRES INTERNATIONAL S.A., CUIT Nº 30-67969274-3, por un importe total de DOLARES ESTADOUNIDENSES DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS CINCO MIL CIENTO VEINTE (U$S 17.905.120,00) equivalentes a PESOS SETENTA MILLONES NOVECIENTOS VEINTIDOS MIL CIENTO OCHENTA CON TREINTA Y DOS CENTAVOS ($ 70.922.180,32) de acuerdo al tipo de cambio vendedor PESOS TRES CON NOVECIENTOS SESENTA Y UN CENTAVOS ($ 3,961) del BANCO DE LA NACION ARGENTINA al cierre de las operaciones del día 1 de octubre de 2010, según Anexo I. Art. 5º — Establécese como plazo, lugar y forma de entrega del servicio al momento de emitir la Orden de Compra, los previstos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigieron para la presente contratación. Art. 6º — Dése intervención a la Unidad Operativa de Compras Nº 35/04 de la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA del MINISTERIO DE DEFENSA, a efectos de que efectúe la notificación correspondiente al adjudicatario y al resto de los oferentes. Art. 7º — Dése intervención al DEPARTAMENTO SECRETARIA GENERAL de la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA del MINISTERIO DE DEFENSA, para que se efectúe la correspondiente comunicación de adjudicación al ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS, a los efectos que el mismo tome conocimiento de lo actuado, debiendo realizar las afectaciones presupuestarias definitivas. Art. 8º — El Organismo responsable emitirá la Orden de Compra a favor del adjudicatario y su notificación dentro del plazo de SIETE (7) días contados a partir del dictado de la presente, según lo establecido en el artículo 84 del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 436/00, sus modificatorios y complementarios y en un todo de acuerdo al Apéndice 3 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rige para el presente llamado, debiendo elevar a la Unidad Operativa de Compras Nº 35/04 de la DIRECCION GENERAL DEL SERVICIO LOGISTICO DE LA DEFENSA del MINISTERIO DE DEFENSA, copia autenticada de la Orden de Compra emitida por el Organismo, a los fines de ser incorporada al respectivo acto licitatorio conforme lo establecido en el Punto 16.1. del Anexo de la Resolución de la SECRETARIA DE HACIENDA Nº 515 del 14 de diciembre de 2000. Art. 9º — El gasto que se aprueba en el artículo 4º deberá imputarse a la Jurisdicción 45 MINISTERIO DE DEFENSA, Subjurisdicción 45.24 ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS. Art. 10. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Aníbal D. Fernández. — Nilda C. Garré.    Importa la presente Adjudicación la suma de Pesos setenta millones novecientos veintidós mil ciento ochenta con 32/100.      Importa la presente Adjudicación la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS CINCO MIL CIENTO VEINTE.