Laudo   1 / 2007
ARBITRO DEL MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Fecha de publicación: 2007-03-07

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL  Laudo Nº 1/2007  Bs. As., 28/2/2007  VISTO el Expediente Nº 1.131.605/05 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, las Leyes Nº 14.250 (t.o. 2004) y Nº 14.786, y  CONSIDERANDO:  Que a fs. 100/110 del Expediente Nº 1.131.605/05, obra el Convenio Colectivo de Trabajo celebrado entre la FEDERACION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO, LAVADEROS AUTOMATICOS Y GOMERIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.O.E.S.G.R.A.) y el SINDICATO DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO Y LAVADEROS (S.O.E.S.G.Y.P.E.), en representación de los trabajadores y la CAMARA DE EXPENDEDORES DE GAS NATURAL COMPRIMIDO (CeGeNeCe) por la parte empleadora.  Que el citado Convenio Colectivo de Trabajo registrado bajo el Nº 415/05 y homologado por Resolución de la SUBSECRETARIA DE RELACIONES LABORALES Nº 88 de fecha 5 de septiembre de 2005 comprende al personal que se desempeñe en estaciones de servicios cuya actividad principal sea el expendio de Gas Natural Comprimido en todo el ámbito de la REPUBLICA ARGENTINA con excepción de SANTA FE y CORDOBA.  Que en el artículo décimo del convenio precitado las partes establecieron los salarios básicos para las diferentes categorías convencionales.  Que la vigencia prevista para el convenio colectivo de trabajo celebrado fue de dos años desde la fecha de homologación, según lo expresamente establecido en el artículo segundo del plexo convencional referido.  Que, sin perjuicio de lo antedicho, las partes iniciaron una nueva negociación salarial en el año 2006 según surge del acta obrante a fs. 215/216 del Expediente citado en el Visto.  Que a pesar de las numerosas reuniones celebradas las partes no lograron acuerdo alguno respecto del porcentaje del incremento salarial a otorgar al personal comprendido en el Convenio ya referido, por lo que en miras a preservar la paz social en el desenvolvimiento de las relaciones laborales de la actividad, en fecha 2 de febrero de 2007, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL les ofreció someter la cuestión a un Arbitraje Voluntario de conformidad a lo previsto en el artículo 4º de la Ley Nº 14.786.  Que en fecha 9 de febrero de 2007 aceptaron el ofrecimiento de proceso arbitral y en cumplimiento de lo expresado oportunamente en la audiencia celebrada el 16 de febrero pasado expresaron su acuerdo sobre los temas a laudar por el Arbitro que designe el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, a saber: "1. Establecer el valor porcentual del incremento a aplicar sobre los salarios básicos previstos en el art. 10 del CCT 415/05 que se encuentran vigentes desde el 5 de septiembre de 2005 y la fecha de entrada en vigencia del mismo; 2. Determinar el monto de un premio excepcional de carácter no remunerativo a ser abonado por única vez, estableciendo su forma de pago."  Que a fs. 225 consta la designación y la aceptación del cargo de quien suscribe, Dra. Rafaela BONETTO (M.I 22.050.983), como Arbitro para laudar sobre los puntos sometidos voluntariamente a arbitraje.  Que considerando que las partes no han fijado posiciones finales, ni ofrecido prueba de ningún tipo, corresponde adentrarse en el análisis de las cuestiones expresamente determinadas como objeto del laudo, comenzando por la primera, es decir, definir el incremento que debe ser aplicado a los salarios básicos previstos en el artículo 10 del Convenio Colectivo de Trabajo Nº 415/05.  Que cabe recordar que el artículo décimo fijó los siguientes valores para cada una de las categorías convencionales, a saber: a) ENCARGADO DE TURNO en PESOS MIL CUARENTA Y NUEVE ($1.049); b) OPERARIO DE PLAYA GNC en PESOS MIL ($1.000); c) OPERARIO DE SERVICIO en PESOS MIL CATORCE ($1.014); d) PERSONAL ADMINISTRATIVO en PESOS MIL VEINTE ($1.020); e) OPERARIO AUXILIAR en PESOS NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE ($939); f) OPERARIO CONDUCTOR en PESOS NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE ($977); g) OPERARIO/A DE INTERIOR Y ANEXO en PESOS NOVECIENTOS SETENTA ($970); i) SERENO en PESOS NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO ($984).  Que en primer lugar corresponde destacar que la escala salarial vigente para los trabajadores que se desempeñan en estaciones de servicios cuya actividad principal es el expendio de gas natural comprimido, comprendidos en el CCT Nº 415/05, data de septiembre de 2005.  Que a efectos de determinar el quantum del aumento a disponer mediante el presente laudo, corresponde considerar, entre otros datos, la evolución del "Indice de Precios al Consumido" entre la fecha de entrada en vigencia de la escala salarial a incrementar, es decir entre septiembre de 2005 y enero de 2007, que de acuerdo a los datos suministrados por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS (INDEC) dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION DE LA NACION evidencian una inflación del CATORCE PUNTO CINCUENTA Y OCHO POR CIENTO (14,58%).  Que el valor de la canasta básica total para una familia tipo ascendía en septiembre de 2005 a PESOS OCHOCIENTOS UNO CON CUARENTA Y DOS CENTAVOS ($801,42) mientras que en enero de 2007 fue de PESOS NOVECIENTOS CATORCE CON TRES CENTAVOS ($914,03), según el último dato publicado por el INDEC.  Que sin embargo, tomando como referencia un trabajador que aporte al sistema de capitalización, el promedio de remuneraciones mensuales netas de acuerdo a la escala salarial vigente prevista en el CCT 415/05, es de PESOS OCHOCIENTOS SESENTA Y OCHO ($868).  Que el índice de Salarios, elaborado por el INDEC, muestra un crecimiento del VEINTITRES PUNTO QUINCE (23,15%) entre el período septiembre 2005 y enero 2007.  Que por otro lado es dable tener presente que durante el año 2006 los diferentes sectores de actividad acordaron incrementos salariales que en promedio rondaron el DIECINUEVE POR CIENTO (19%), registrándose diversas metodologías de aplicación de los aumentos, según las características particulares de cada sector, actividad o región, tales como la aplicación gradual del porcentaje total pactado y la transformación de sumas no remunerativas transitorias en remunerativas en diversos tramos.  Que similar situación se verifica respecto del personal dependiente de otros tipos de estaciones de servicios, cuyas relaciones laborales se enmarcan en el Convenio Colectivo de Trabajo Nº 371/03 suscripto entre la CONFEDERACION DE ENTIDADES DEL COMERCIO DE HIDROCARBUROS Y AFINES DE LA REPUBLICA ARGENTINA (C.E.C.H.A.), la FEDERACION DE EMPRESARIOS DE COMBUSTIBLES DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.E.C.R.A.), por la parte empresaria y la FEDERACION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO, LAVADEROS AUTOMATICOS Y GOMERIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.O.E.S.G.R.A.) y el SINDICATO DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIO, GARAGES Y PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO (S.O.E.S.G. y P.G.), respecto de los cuales hasta diciembre de 2006 se les aplicaba la escala salarial vigente desde septiembre de 2005 pactada mediante acuerdo registrado bajo el Nº 338/05 y homologado por la SUBSECRETARIA DE RELACIONES LABORALES Nº 101/05.  Que es dable destacar que los valores de los salarios básicos previstos a septiembre de 2005 para los trabajadores regidos por el CCT 371/03, referenciados en el considerando anterior, resultaban idénticos a los acordados oportunamente por las mismas entidades sindicales y la CAMARA DE EXPENDEDORES DE GAS NATURAL COMPRIMIDO (CeGeNeCe) para los empleados comprendidos en el CCT 415/05.  Que en relación a un número importante del colectivo de trabajadores comprendidos en el CCT 371/03 es de interés puntualizar que en diciembre de 2006 la FEDERACION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO, LAVADEROS AUTOMATICOS Y GOMERIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.O.E.S.G.R.A.) y el SINDICATO DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO Y LAVADEROS (S.O.E.S.G.Y.P.E.) y las empresas REFINERIAS DEL NORTE SOCIEDAD ANONIMA (REFINOR S.A.), PETROBRAS ENERGIA SOCIEDAD ANONIMA, ESSO PETROLERA ARGENTINA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA y DEHEZA SOCIEDAD ANONIMA suscribieron un acuerdo salarial como partes signatarias del CCT 371/03.  Que el mentado acuerdo salarial, registrado por Disposición del DIRECTOR NACIONAL DE RELACIONES DEL TRABAJO Nº 150/06, fijó un incremento del DIECINUEVE POR CIENTO (19%) para los salarios básicos previstos en el CCT 371/03 aplicables a los trabajadores de las empresas que lo suscribieron desde el 1º de febrero de 2007, los cuales, tal como se indicara en párrafos anteriores, eran idénticos en sus valores a los salarios vigentes para el personal comprendido en el CCT 415/05 indicados en el artículo 10 del plexo convencional referido.  Que ponderando las distintas consideraciones efectuadas precedentemente resulta adecuado y razonable disponer un incremento del DIECINUEVE POR CIENTO (19%) para los salarios básicos previstos en el artículo 10 del Convenio Colectivo de Trabajo Nº 415/05 aplicable desde el 1º de febrero de 2007.  Que finalmente corresponde considerar el segundo punto sometido a resolución mediante el presente es decir "determinar el monto de un premio excepcional de carácter no remunerativo a ser abonado por única vez, estableciendo su forma de pago."  Que a tal efecto resulta pertinente tener en cuenta que el incremento salarial a establecer por el presente entrará en vigencia a partir del mes de febrero del corriente año por lo que resulta razonable afirmar que el monto a determinar como premio excepcional de carácter no remunerativo debería compensar los menores ingresos percibidos por los trabajadores debido al retraso salarial sufrido.  Que en tal sentido y tomando como antecedente el monto de la gratificación acordada en el punto 1. del acuerdo registrado bajo Disposición D.N.R.T. Nº 150/06 aplicable al personal de estaciones de servicios comprendidos en el CCT 371/03, resulta razonable fijar en la suma de PESOS TRESCIENTOS ($300) el valor del premio excepcional no remunerativo.  Que por otro lado, y con el objeto de facilitar a los empleadores comprendidos en el CCT 415/05 el cumplimiento efectivo de las obligaciones que surgirán del presente, se considera pertinente disponer que el premio referido sea abonado en TRES (3) cuotas de PESOS CIENTO CINCUENTA ($150) la primera y de PESOS SETENTA Y CINCO ($75) las dos restantes junto con los haberes correspondientes a los meses de febrero, marzo y abril de 2007, respectivamente.  Que el presente laudo se aplicará a los trabajadores comprendidos en el CCT 415/05 que se desempeñan en todas las estaciones de servicios cuya actividad principal sea el expendio de Gas Natural Comprimido en todo el ámbito de la REPUBLICA ARGENTINA con excepción de SANTA FE y CORDOBA de conformidad con lo estipulado en el artículo tercero citado convenio.  Que el laudo arbitral tiene carácter de fuente de derecho conforme al artículo 1º, inciso c), de la Ley Nº 20.744 y los efectos de una convención colectiva de trabajo cuyo cumplimiento es obligatorio, en los términos de la Ley Nº 14.250 y sus modificatorias.  Que por ello el presente laudo tiene el mismo alcance y efectos que el convenio celebrado en el año 2005 por la FEDERACION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO, LAVADEROS AUTOMATICOS Y GOMERIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.O.E.S.G.R.A.) y el SINDICATO DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO Y LAVADEROS (S.O.E.S.G.Y.P.E.) por la parte trabajadora y la CAMARA DE EXPENDEDORES DE GAS NATURAL COMPRIMIDO (CeGeNeCe) que fue homologado por Resolución Ss.R.L. Nº 88/05.  Por ello,  EL ARBITRO LAUDA:  ARTICULO 1º — Establécese un incremento del DIECINUEVE POR CIENTO (19%) a ser aplicado a partir del 1º de febrero de 2007 sobre los salarios básicos previstos en el artículo 10 del Convenio Colectivo de Trabajo Nº 415/05 suscripto entre la FEDERACION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO, LAVADEROS AUTOMATICOS Y GOMERIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.O.E.S.G.R.A.) y el SINDICATO DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO Y LAVADEROS (S.O.E.S.G.Y.P.E.), en representación de los trabajadores y la CAMARA DE EXPENDEDORES DE GAS NATURAL COMPRIMIDO (CeGeNeCe) por la parte empleadora, homologado por Resolución Ss.R.L. Nº 88 de fecha 5 de septiembre de 2005.  ARTICULO 2º — Establécese en PESOS TRESCIENTOS ($300) el valor del PREMIO EXCEPCIONAL DE CARACTER NO REMUNERATIVO que será abonado a todo el personal comprendido en el Convenio Colectivo de Trabajo Nº 415/05 en tres cuotas consecutivas junto con los haberes correspondientes a los meses de febrero, marzo y abril de 2007, siendo la primer cuota de PESOS CIENTO CINCUENTA ($150) y la segunda y tercera de PESOS SETENTA Y CINCO ($75).  ARTICULO 3º — Notifíquese a la FEDERACION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO, LAVADEROS AUTOMATICOS Y GOMERIAS DE LA REPUBLICA ARGENTINA (F.O.E.S.G.R.A.), al SINDICATO DE OBREROS Y EMPLEADOS DE ESTACIONES DE SERVICIOS, GARAGES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO Y LAVADEROS (S.O.E.S.G.Y.P.E.) y la CAMARA DE EXPENDEDORES DE GAS NATURAL COMPRIMIDO (CeGeNeCe).  ARTICULO 4º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Dra. RAFAELA BONETTO, Arbitro.  Expediente Nº 1.131.605/05 Buenos Aires, 1 de Marzo de 2007  En la fecha se registra el laudo obrante a fojas 226/234, quedando registrado con el número Nº 1/ 07. — VALERIA A. VALETTI, Registro, Convenios Colectivos de Trabajo, Dto. Coordinación - D.N.R.T.