Decreto   2347 / 2008
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 2009-01-09

TRANSPORTE AEROCOMERCIAL  Decreto 2347/2008  Desígnase como organismo expropiante al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en relación a las acciones de las empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas - Cielos del Sur S.A. y de sus empresas controladas.  Bs. As., 30/12/2008  VISTO el Expediente Nº S01:0540146/2008 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS y las Leyes Nros. 21.499 y 26.466, y  CONSIDERANDO:  Que el artículo 1º de la Ley Nº 26.466 declaró de utilidad pública y sujetas a expropiación, conforme lo establece la Ley Nº 21.499, las acciones de las empresas AEROLINEAS ARGENTINAS SOCIEDAD ANONIMA y AUSTRAL LINEAS AEREAS - CIELOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA y de sus empresas controladas OPTAR SOCIEDAD ANONIMA, JET PAQ SOCIEDAD ANONIMA y AEROHANDLING SOCIEDAD ANONIMA.  Que la norma antes mencionada estableció como organismo expropiante, a aquél que al efecto designe el PODER EJECUTIVO NACIONAL, mientras que designó como organismo valuador al TRIBUNAL DE TASACIONES DE LA NACION, en atención a lo dispuesto en el articulo 13 de la Ley Nº 21.499.  Que asimismo, la Ley Nº 26.466 también ha establecido que para garantizar la continuidad y seguridad del servicio público de transporte aerocomercial de pasajeros, correo y carga, el mantenimiento de las fuentes laborales y el resguardo de los bienes de las empresas mencionadas en el articulo 1º de la ley mencionada; en los términos de los artículos 57 y 59 de la Ley Nº 21.499, el PODER EJECUTIVO NACIONAL, a través del organismo que designe, ejercerá desde el momento de la publicación de la referida ley todos los derechos que las acciones a expropiar le confieren.  Que a fin de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 2º de la Ley Nº 26.466, resulta necesario crear una UNIDAD ADMINISTRATIVA a fin de ejercer, en el marco del artículo 59 de la Ley Nº 21.499 y hasta tanto se concluya el proceso expropiatorio, todos los derechos que las acciones a expropiar confieren.  Que para garantizar la prestación de los servicios, su ampliación y mejoramiento, el artículo 3º de la norma en comentario, autorizó al PODER EJECUTIVO NACIONAL a instrumentar los mecanismos necesarios a los fines de cubrir las necesidades financieras derivadas de las empresas, conforme lo estipulado por el artículo 26 de la Ley Nº 26.422 de Presupuesto de la Administración Pública Nacional.  Que por otra parte, también resulta necesario delinear un Plan General de Negocios para las empresas cuyas acciones han sido declaradas de utilidad pública, a fin de reequipar y mejorar los servicios prestados, garantizando la naturaleza federal del servicio público de transporte aerocomercial de pasajeros, correo y carga.  Que la Ley Nº 26.466 ha autorizado la cesión de las acciones representativas del capital social de las Empresas AEROLINEAS ARGENTINAS SOCIEDAD ANONIMA y AUSTRAL LINEAS AEREAS - CIELOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA y de sus controladas hasta un máximo del DIEZ POR CIENTO (10%) de sus paquetes accionarios, a los trabajadores, de conformidad con el Programa de Propiedad Participada.  Que la misma norma ha previsto que el PODER EJECUTIVO NACIONAL instrumentará todos los mecanismos que la ley provee a fin de discriminar los pasivos generados por las operaciones normales de las empresas mencionadas en el artículo 1º de la Ley Nº 26.466, de aquellos que se hubiesen originado en operaciones dolosas o fraudulentas o que tuvieran causa en la mala gestión de los administradores.  Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS dependiente de la SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades otorgadas por e artículo 99 incisos 1 y 2 de la CONSTITUCION NACIONAL, y la Ley Nº 26.466.  Por ello,  LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:  Artículo 1º — Desígnase como organismo expropiante en los términos del artículo 1º párrafo 3º de la Ley Nº 26.466, al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, e instrúyeselo para llevar adelante todos los actos y gestiones necesarios a tales fines.  Art. 2º — A fin de garantizar la continuidad y seguridad del servicio público de transporte aerocomercial de pasajeros, correo y carga; el mantenimiento de las fuentes laborales y el resguardo de los bienes de las empresas mencionadas en el artículo 1º de la Ley Nº 26.466, créase en la órbita de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, una UNIDAD ADMINISTRATIVA integrada porCINCO (5) miembros, la cual ejercerá todos los derechos que las acciones a expropiar le confieren, hasta tanto finalice el proceso expropiatorio establecido en la mencionada norma. (Integración de la UNIDAD ADMINISTRATIVA sustituida por art. 1° del Decreto N° 280/2013 B.O. 20/3/2013)  La instrumentación de todos los actos y gestiones necesarias para la toma de posesión de todos los bienes sujetos a expropiación, deberá realizarse con la previa intervención de la ESCRIBANIA GENERAL DEL GOBIERNO DE LA NACION, organismo dependiente del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS.  Art. 3º — Desígnase a las siguientes personas como miembros de la UNIDAD ADMINISTRATIVA antes referida: - Doctor D. Mariano RECALDE (D.N.I. Nº 22.675.544);   - Doctor D. Marcio BARBOSA MOREIRA (D.N.I. Nº 21.080.735);   - Doctor D. Fernando José Muriel (D.N.I. Nº 28.411.546);   - Doctor D. Jorge Gustavo SIMEONOFF (D.N.I. Nº 14.557.242);   - Licenciado D. Luis Pablo Ceriani (D.N.I. Nº 25.020.106);  (Miembros de la UNIDAD ADMINISTRATIVA sustituida por art. 3° del Decreto N° 280/2013 B.O. 20/3/2013) Art. 4º — Instrúyese a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y al MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, para que en uso de sus respectivas facultades, efectúen las adecuaciones presupuestarias y de crédito público necesarias para atender el financiamiento de los gastos resultantes de la aplicación del presente decreto.  Art. 5º — Instrúyese al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS a formular un Plan General de negocios para las empresas cuyas acciones han sido declaradas de utilidad pública, el que deberá contemplar el reequipamiento y el mejoramiento de los servicios prestados, debiendo garantizarse la naturaleza federal del servicio público de transporte aerocomercial de pasajeros, correo y carga.  Art. 6º — Autorízase al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS a ceder hasta un máximo del DIEZ POR CIENTO (10%) de las acciones representativas del capital social de las Empresas AEROLINEAS ARGENTINAS SOCIEDAD ANONIMA y AUSTRAL LINEAS AEREAS – CIELOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA y de sus controladas, a los trabajadores de las respectivas empresas, de conformidad con el Programa de Propiedad Participada aprobado por Decreto Nº 596 de fecha 25 de abril de 1995, una vez concluido el proceso de expropiación previsto en la Ley Nº 26.466.  Art. 7º — Instrúyese al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS a realizar todos los actos y gestiones necesarias a fin de dar cumplimiento a las previsiones del Artículo 6º de la Ley Nº 26.466, previa intervención de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION.  Art. 8º — Instrúyese a la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION a presentarse en todas las causas penales existentes en las que se investiguen los eventuales delitos que, los actuales accionistas mayoritarios, administradores de AEROLINEAS ARGENTINAS SOCIEDAD ANONIMA y AUSTRAL LINEAS AEREAS – CIELOS DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA y de sus controladas o aún terceros, hubiesen cometido en perjuicio del patrimonio de la sociedad; y a denunciar los eventuales hechos ilícitos que llegaren a su conocimiento por dicha gestión, así como a iniciar las acciones civiles y comerciales que correspondan a fin de recuperar el patrimonio afectado por la deficiente gestión, dolo o culpa de los administradores.  Art. 9º — Comuníquese, conforme a lo previsto en el Artículo 3º de la Ley Nº 26.466, a la COMISION BICAMERAL DE REFORMA DEL ESTADO Y SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.  Art. 10. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Sergio T. Massa. — Julio M. De Vido.