Resolución   56 / 2022
SECRETARIA DE ACCESO A LA SALUD
Fecha de publicación: 2022-07-06

MINISTERIO DE SALUD  SECRETARÍA DE ACCESO A LA SALUD  Resolución 56/2022  RESOL-2022-56-APN-SAS#MS  Ciudad de Buenos Aires, 01/07/2022  VISTO el Expediente N° EX-2022-38119588- -APN-DCYC#MS, la Ley N° 27.541, los Decretos Nros. 260 del 12 de marzo de 2020, 287 del 17 de marzo de 2020, 167 del 11 de marzo de 2021 y 867 del 23 de diciembre de 2021, la Decisión Administrativa Nº 409 del 18 de marzo de 2020 y la Disposición ONC N° 48 del 19 de marzo de 2020 y sus normas modificatorias y complementarias, y  CONSIDERANDO:  Que con fecha 21 de diciembre de 2019 se sancionó la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública N° 27.541, que contempla, entre otras, la Emergencia Sanitaria.  Que, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el coronavirus COVID-19, por el Decreto N° 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios N° 167 del 11 de marzo de 2021 y N° 867 del 23 de diciembre de 2021, se amplió la citada emergencia hasta el 31 de diciembre de 2022.  Que mediante la Decisión Administrativa Nº 409 de fecha 18 de marzo de 2020 el Jefe de Gabinete de Ministros estableció los principios generales y pautas que rigen el procedimiento de contrataciones de bienes y servicios en el contexto de la emergencia decretada y, a su vez, estableció que la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES dictaría las normas aclaratorias, interpretativas y complementarias que resulten pertinentes.  Que, en el marco de dicha competencia, la referida Oficina Nacional, mediante la Disposición N° 48/20 y modificatorias, aprobó el procedimiento complementario al establecido en la mencionada Decisión Administrativa Nº 409/20, para las contrataciones de bienes y servicios en el marco de la emergencia pública en materia sanitaria, en virtud de la pandemia COVID 19, a fin de facilitar la gestión por parte del personal de las Unidades Operativas de Contrataciones y de todos los actores involucrados en la tramitación de dichos procesos.  Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES impulsó la necesaria adquisición de jeringas descartables y ampollas de Solución Fisiológica, insumos requeridos para el desarrollo de la estrategia de vacunación COVID-19 que se está llevando a cabo en todo el país durante el primer semestre del año 2022.  Que la SUBSECRETARÍA DE ESTRATEGIAS SANITARIAS y la SECRETARÍA DE ACCESO A LA SALUD han prestado conformidad a la tramitación de la presente contratación y la SECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA ha tomado la intervención de su competencia.  Que, por lo expuesto, se encuadró el procedimiento en una Contratación por emergencia COVID-19 Nº 3/2022, en los términos del artículo 3 de la Decisión Administrativa Nº 409 del 18 de marzo de 2020 y el artículo 1° de la Disposición ONC N° 48 del 19 de marzo de 2020 y sus normas modificatorias y complementarias.  Que consta en el Acta de Apertura de fecha 5 de mayo del 2022 la presentación de SIETE (7) ofertas, pertenecientes a las firmas NORGREEN S.A. (CUIT 30-67961829-2); ALFARMA S.R.L. (CUIT 30-70934781-7); ANTIGUA SAN ROQUE S.R.L. (CUIT 30-65687578-6); EURO SWISS S.A. (CUIT 30-70895389-6); BECTON DICKINSON ARGENTINA SRL (CUIT 30-70047365-8); DIBAX PHARMA S.R.L. (CUIT 30-70803895-0) y PROPATO HNOS S.A.I.C. (CUIT 30-55425869-3).  Que la GERENCIA DE PROYECTOS ESPECIALES de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN remitió el Informe Técnico de Precios Testigo, tramitado mediante la Orden de Trabajo N° 00198/22, indicando precio testigo para los Renglones N° 1 y 2, conforme lo establecido en la Resolución SIGEN Nº 36-E/2017 y sus modificaciones.  Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES elaboró el correspondiente Informe Técnico del cual surge que las ofertas presentadas por las firmas BECTON DICKINSON ARGENTINA SRL (ambas alternativas), EURO SWISS S.A. y PROPATO HNOS S.A.I.C. para el Renglón Nro. 1, y por NORGREEN S.A. para el Renglón Nro. 2, se ajustan a las Especificaciones Técnicas requeridas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigió el proceso.  Que, asimismo, del informe referido también surge que las ofertas presentadas por las firmas ANTIGUA SAN ROQUE S.R.L. para el Renglón Nro. 1, y ALFARMA S.R.L. y DIBAX PHARMA S.R.L. para el Renglón Nro. 2, no se ajustan técnicamente a lo solicitado en el mentado Pliego.  Que, en función de los informes técnicos y formales, y la documentación obrante en el expediente respectivo, la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES recomendó la adjudicación de las ofertas válidas y convenientes correspondientes a las firmas PROPATO HNOS S.A.I.C. para el Renglón N° 1 y NORGREEN S.A. para el Renglón N° 2.  Que corresponde desestimar las ofertas de las firmas ANTIGUA SAN ROQUE S.R.L. para el Renglón Nro. 1, y ALFARMA S.R.L. y DIBAX PHARMA S.R.L. para el Renglón Nro. 2, por no ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigió el llamado, y las ofertas presentadas por las firmas BECTON DICKINSON ARGENTINA S.R.L. (ambas alternativas) y EURO SWISS S.A. para el Renglón Nro. 1, por no resultar económicamente convenientes.  Que corresponde aprobar el procedimiento de selección llevado a cabo en la Contratación por emergencia COVID-19 Nº 3/2022, aprobar el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigió el llamado, y proceder a la adjudicación de acuerdo con la mencionada recomendación.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO y la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS han tomado la intervención de su competencia.  Que el presente se dicta en uso de las facultades otorgadas por el artículo 6 de la Decisión Administrativa N° 409 de fecha 18 de marzo de 2020, y el numeral 5 del Anexo de la Disposición N° 48 de fecha 19 de marzo de 2020 de la Oficina Nacional de Contrataciones, sus normas modificatorias y complementarias.  Por ello,  LA SECRETARIA DE ACCESO A LA SALUD  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Apruébase la Contratación por emergencia COVID-19 Nº 3/2022, encuadrada en los términos del artículo 3 de la Decisión Administrativa Nº 409 del 18 de marzo de 2020 y el artículo 1 de la Disposición ONC N° 48 del 19 de marzo de 2020, llevada a cabo para la Adquisición de Jeringas y Ampollas de Solución Fisiológica para la Campaña de Vacunación contra COVID 19.  ARTÍCULO 2°.- Apruébase el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que, como anexo PLIEG-2022-40530627-APN-DCYC#MS, forma parte integrante de la presente medida.  ARTÍCULO 3°.- Desestímanse las ofertas de las de las firmas ANTIGUA SAN ROQUE S.R.L. para el Renglón Nro. 1, EURO SWISS S.A. para el Renglón Nro. 1, BECTON DICKINSON ARGENTINA S.R.L. para el Renglón Nro. 1 (ambas alternativas), ALFARMA S.R.L. para el Renglón Nro. 2, y DIBAX PHARMA S.R.L. para el Renglón Nro. 2, por los motivos vertidos en los considerandos de la presente medida.  ARTÍCULO 4°.- Adjudícase la presente Contratación por emergencia COVID-19 Nº 3/2022, a favor de las firmas, por las cantidades y montos que a continuación se detallan:  PROPATO HNOS S.A.I.C. – CUIT 30-55425869-3 Renglón Nro. 1 por 300.000 unidades, por la suma total de PESOS UN MILLÓN OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL ($ 1.893.000).  NORGREEN S.A. – CUIT 30-67961829-2 Renglón Nro. 2 por 1.820.000 unidades, por la suma total de PESOS CUARENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS ($ 42.278.600).  ARTÍCULO 5°.- La suma total de PESOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO SETENTA Y UN MIL SEISCIENTOS ($ 44.171.600) a la que asciende la presente contratación se imputará con cargo a las partidas presupuestarias del MINISTERIO DE SALUD correspondientes al presente Ejercicio.  ARTÍCULO 6°.- Autorízase a la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES a suscribir las pertinentes órdenes de compra.  ARTÍCULO 7°.- Regístrese, publíquese en la página de la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC), dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación por un día y pase a la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES a sus efectos.  Sandra Marcela Tirado  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 06/07/2022 N° 50660/22 v. 06/07/2022   (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: Anexos)