Disposición   32 / 2010
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
Fecha de publicación: 2010-02-17

ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS  Disposición 32/2010  Estructura Organizativa. Su modificación.  Bs. As., 10/2/2010  VISTO la Actuación SIGEA Nº 10469-22-2010 del Registro de esta ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, y  CONSIDERANDO:  Que por la Actuación citada en el VISTO se propone introducir modificaciones en la estructura organizativa de la Subdirección General de Técnico Legal Impositiva, en el ámbito de la Dirección General Impositiva.  Que por la Disposición AFIP Nº 128 del 9 de marzo de 1998 y sus complementarias se dotó a la Dirección de Contencioso, en el ámbito de la de la Subdirección General de Técnico Legal Impositiva, de dos departamentos con funciones claramente diferenciadas en torno a la materia litigiosa, habiendo sido la motivación de tal proceder la especialización por rama del derecho, coexistiendo así el Departamento Contencioso Judicial y el Departamento Penal Tributario.  Que en lo atinente al primero de ellos, es menester destacar que, la contienda en el campo contencioso tributario, ocurre tanto por ante el Tribunal Administrativo Especializado como por ante la justicia ordinaria, presentando dos alternativas jurisdiccionales claramente diferenciadas desde la óptica procesal.  Que de la experiencia recogida y con el objeto de agilizar la gestión judicial de la cartera de juicios respectiva, resulta procedente adecuar las competencias de la Dirección en trato, a fin de contar con unidades de estructura específicas que atiendan juicios de naturaleza y orígenes similares, garantizando de tal modo una mejor asignación de recursos y una mayor economía de procesos.  Que en tal sentido, se estima pertinente agrupar en cada Departamento las unidades de estructura por el ámbito jurisdiccional en que se desarrollan las diferentes causas, diferenciando la materia y procedimiento propio del proceso judicial de aquÉlla vinculada con el procedimiento por ante el Tribunal Fiscal de la Nación.  Que la Subdirección General de Técnico Legal Impositiva y la Dirección General Impositiva han prestado su conformidad.  Que la Dirección de Asuntos Organizacionales y el Comité de Análisis de Estructura Organizacional han tomado la intervención que resulta de sus competencias.  Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 6º del Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, el suscripto se encuentra facultado para dictar la presente medida.  Por ello,  EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS DISPONE:  Artículo 1º — Determinar que la unidad orgánica con nivel de Departamento denominada "Contencioso Judicial" existente en el ámbito de la Dirección de Contencioso de la Subdirección General de Técnico Legal Impositiva, pase a denominarse "Contencioso Administrativo".  Art. 2º — Determinar que la unidad orgánica con nivel de Departamento denominada "Penal Tributario", existente en el ámbito de la Dirección de Contencioso de la Subdirección General de Técnico Legal Impositiva, pase a denominarse "Contencioso.Judicial".  Art. 3º — Crear 1 (UNA) unidad orgánica con nivel de División denominada "Letrada C", dependiente del Departamento Contencioso Judicial, de la Dirección de Contencioso.  Art. 4º — Crear 3 (TRES) cargos de Jefe de Sección para el cupo de la Dirección de Contencioso.  Art. 5º — Establecer la dependencia jerárquica de las Secciones pertenecientes a la Dirección de Contencioso como se indica en el Anexo D.  Art. 6º — Asignar a los Jefes de Sección la acción y tareas que se detallan en el Anexo E.  Art. 7º — Reemplazar en la estructura organizativa vigente el Anexo A12 y, en la parte pertinente los Anexos B12 y C, correspondiente a las Areas Centrales, por los que se aprueban por la presente.  Art. 8º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Ricardo Echegaray.  ANEXO A12    ANEXO B12  SUBDIRECCION GENERAL DE TECNICO LEGAL IMPOSITIVA DIRECCION DE CONTENCIOSO DEPARTAMENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ACCION  Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los juicios y reclamos interadministrativos de contenido impositivo en que la Repartición sea parte.  TAREAS  1. Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los juicios en los que intervenga el Tribunal Fiscal de la Nación e instancias superiores.  2. Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los reclamos interadministrativos de índole tributarios, en los que intervenga la Procuración del Tesoro de la Nación.  3. Entender en las solicitudes de autorización para allanarse en los juicios radicados en el Tribunal Fiscal de la Nación y su alzada.  4. Entender en los pedidos de autorización para apelar o consentir los fallos del Tribunal Fiscal de la Nación e instancias superiores.  5. Intervenir en el cumplimiento de las sentencias firmes contrarias al Fisco Nacional dictadas en las causas o juicios en que represente al Organismo.  6. Participar con las dependencias que lo soliciten, en la elaboración de peritajes técnicos.  7. Planificar la acción de los representantes fiscales y controlar la utilización uniforme de la información correspondiente en la elaboración y aplicación de criterios.  DIVISION LETRADA (TIPO) (Corresponde a dos unidades "A" Y "B") ACCION  Representar y patrocinar al Fisco Nacional, en los juicios con contenido impositivo en que la Repartición sea parte e intervenir en los trámites de los procedimientos correspondientes, por ante el Tribunal Fiscal de la Nación.  TAREAS  1. Representar y patrocinar al Fisco Nacional:  a) En los recursos, demandas y demás acciones en que intervenga el Tribunal Fiscal de la Nación, por las disposiciones legales que rigen en materia de impuestos, sus accesorios, multas y demás gravámenes cuya aplicación, percepción y fiscalización estén a cargo del Organismo.  b) En los recursos que se interpongan ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en relación con los juicios mencionados en el punto a).  2. Entender en la iniciación del trámite de autorización para allanarse en los juicios radicados en el Tribunal Fiscal de la Nación e instancias posteriores.  3. Entender en la proposición de apelaciones o consentimientos de fallos del Tribunal Fiscal de la Nación y su alzada, para gestionar las respectivas autorizaciones.  4. Supervisar la actuación de los representantes fiscales, la provisión oportuna de información a los mismos sobre las novedades jurisprudenciales, normativas e interpretativas pertinentes y la aplicación de los criterios adoptados por la Repartición.  5. Coordinar las acciones necesarias para efectuar peritajes y las tareas de apoyo correspondientes.  6. Intervenir en los trámites necesarios para el pago de los honorarios fijados en las causas tramitadas.  DEPARTAMENTO CONTENCIOSO JUDICIAL ACCION  Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los juicios de contenido impositivo en que la Repartición sea parte y coordinar la representación y patrocinio del Fisco Nacional en los juicios de materia penal tributaria cuando el Organismo sea parte querellante.  TAREAS  1. Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los juicios en los que intervengan: los Tribunales Judiciales de la Capital Federal y Federales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, cuando dichos juicios no correspondan a jurisdicción de las Direcciones Regionales del interior del país.  2. Entender en las solicitudes de autorización para allanarse en los juicios radicados en la Justicia.  3. Entender en los pedidos de autorización para apelar o consentir sentencias judiciales.  4. Intervenir en el cumplimiento de las sentencias firmes contrarias al Fisco Nacional dictadas en las causas o juicios en que represente al Organismo.  5. Participar con las dependencias que lo soliciten, en la elaboración de peritajes técnicos.  6. Planificar la acción de los representantes fiscales y controlar la utilización uniforme de la información correspondiente en la elaboración y aplicación de criterios.  DIVISION LETRADA C ACCION  Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los juicios con contenido impositivo en que la Repartición sea parte e intervenir en los trámites de los correspondientes procedimientos judiciales.  TAREAS  1. Representar y patrocinar al Fisco Nacional:  a) En los juicios en que intervengan los Tribunales Judiciales de la Capital Federal y Federales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, cuando dichos juicios no correspondan a jurisdicciones de las Direcciones Regionales del interior del país, que se promuevan por demandas contenciosas autorizadas por disposiciones legales que rigen en materia de impuesto, sus accesorios, multas y demás gravámenes cuya aplicación, percepción y fiscalización estén a cargo del Organismo.  b) En los recursos que se interpongan ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en relación con los juicios mencionados en el punto a).  2. Entender en la iniciación del trámite de autorización para allanarse en los juicios radicados en la justicia.  3. Entender en la proposición de apelaciones o consentimientos de sentencias judiciales, para gestionar las respectivas autorizaciones.  4. Supervisar la actuación de los representantes fiscales, la provisión oportuna de información a los mismos sobre las novedades jurisprudenciales, normativas e interpretativas pertinentes y la aplicación de los criterios adoptados por la Repartición.  Coordinar las acciones necesarias para efectuar peritajes y las tareas de apoyo correspondientes.  6. Intervenir en los trámites necesarios para el pago de los honorarios fijados en las causas tramitadas.    ANEXO D DEPENDENCIA JERARQUICA NIVEL SECCION    ANEXO E  ACCION Y TAREAS NIVEL DE SECCION SECCION ADMINISTRATIVA ACCION  Atender todo lo relativo a las tareas administrativas delegadas, los recursos materiales y humanos de la Dirección.  TAREAS  1. Revisar, ordenar, cargar y descargar las actuaciones relacionadas con las demandas interpuestas ante el Tribunal Fiscal de la Nación, Poder Judicial de la Nación o procuración del Tesoro de la Nación y aquellas vinculadas con los ilícitos fiscales.  2. Recepcionar, registrar y distribuir la documentación que ingrese a la Dirección e intervenir en el cargo, descargo y despacho de lo que corresponda.  3. Realizar el adecuado suministro y conservación de los bienes materiales; atender todos los asuntos inherentes a los recursos humanos de la Dirección y participar al área pertinente del movimiento de los fondos provenientes de la Caja Chica.  4. Efectuar el plan anual de necesidades de bienes y servicios de la Dirección.  5. Participar en las tareas administrativas de apoyo a los profesionales que actúan en la Dirección.  SECCION JURISPRUDENCIA ACCION  Analizar y clasificar los fallos judiciales de las causas que tramitan en la Dirección; llevar un registro de toda la información legislativa y judicial, dictámenes internos, pronunciamientos y antecedentes útiles para la gestión de los apoderados del fisco.  TAREAS  1. Efectuar el análisis de la jurisprudencia y de los pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y proponer reformas a la legislación vigente.  2. Diseñar y mantener actualizado una base de datos centralizada de las causas tramitadas en la Dirección, de los fallos respectivos y de toda la información legislativa y judicial, dictámenes internos, pronunciamientos y antecedentes útiles para la gestión de los apoderados del Fisco.  3. Mantener actualizado el archivo de toda la documentación vinculada con la temática técnicojurídica.  4. Atender los requerimientos, por parte de los letrados, de copias de documentación en resguardo y de otra información con implicancia en materia litigiosa.  SECCION ELEVACIONES ACCION  Intervenir en la tramitación de los diversos procedimientos de elevación y consulta a la Superioridad y a las áreas asesoras del Organismo. Realizar las gestiones judiciales y extrajudiciales remanentes, no incluidas en las tareas asignadas a los apoderados del Fisco Nacional.  TAREAS  1. Tramitar las elevaciones de sentencias que por la Ley de Procedimientos Tributarios y/o normativa interna, deba ser puesta a consideración de la Superioridad.  2. Tramitar las solicitudes de allanamiento en las causas en que tal temperamento resulte procedente.  3. Tramitar las solicitudes de autorización para interponer recursos por ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación.  SECCION DESPACHO DE ABOGADOS ACCION  Atender todo lo relativo a las tareas administrativas delegadas de la Dirección.  TAREAS  1. Entender en el registro de control del número y estado de las causas y en la remisión de los informes de altas, bajas y modificaciones para su procesamiento por el área competente.  2. Intervenir en el archivo y custodia de las carpetas de juicios en trámite y terminados y devoluciones de antecedentes administrativos a las dependencias de origen.  3. Ordenar, registrar y distribuir las cédulas, oficios, consultas y sentencias para información y control de los términos relativos a las mismas.  4. Intervenir en la previsión presupuestaria de las tasas de actuaciones en la justicia del Departamento Contencioso Administrativo y aquéllas del interior del país lo soliciten.  5. Participar de las tareas administrativas de apoyo a los profesionales que actúen en la dirección.  4. Participar como presentante ante la Corte Suprema de Justicia de los recursos de queja por recursos extraordinarios denegados, que interpongan las dependencias del interior.  5. Realizar toda otra gestión tanto judicial, como extrajudicial, necesaria para el mejor desempeño de la tarea de los representantes fiscales.  SECCION TRIBUNAL FISCAL (TIPO - Corresponde a cuatro Unidades iguales: "A", "B", "C" y "O") ACCION  Representar y patrocinar al Fisco Nacional ante el Tribunal Fiscal de la Nación y en las instancias revisoras correspondientes, en los juicios de contenido impositivo en los que el Organismo sea parte.  TAREAS  1. Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los recursos, demandas y demás acciones en que intervenga el Tribunal Fiscal de la Nación, por las disposiciones legales que rigen en materia de impuestos, sus accesorios, multas y demás gravámenes, cuya aplicación y percepción están a cargo del Organismo y en las apelaciones y recursos que se interpongan ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en relación con los juicios mencionados.  2. Representar y patrocinar al Fisco Nacional por ante la Procuración del Tesoro de la Nación, en los reclamos interadministrativos en que el Organismo sea parte.  3. Coordinar con las dependencias operativas los aspectos relacionados con los recursos que se sustancian ante el Tribunal Fiscal de la Nación.  4. Coordinar la gestión de la cartera de juicios, desarrollando una gestión unificada respecto de los juicios análogos o fundados en interpretaciones de normas impositivas o procedimientos asimilables.  5. Conformar y supervisar grupos de estudio que examinen y propongan cursos de acción ante asuntos complejos o novedosos.  SECCION JUSTICIA (TIPO - Corresponde a dos Unidades iguales: "A" y "B") ACCION  Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los juicios de contenido impositivo en los que el Organismo sea parte ante los Tribunales Judiciales de la Capital Federal y Federales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, cuando dichos juicios no correspondan a jurisdicciones de las Direcciones Regionales del interior del país.  TAREAS  1. Representar y patrocinar al Fisco Nacional en los recursos, demandas y demás acciones en que intervenga en los Tribunales Judiciales de la Capital Federal y Federales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, que se promuevan por demandas contenciosas autorizadas por disposiciones legales que rigen en materia de impuestos, sus accesorios, multas y demás gravámenes cuya aplicación, percepción y fiscalización estén a cargo del Organismo y en las apelaciones y recursos que se interpongan ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en relación con los juicios mencionados.  2. Coordinar con las distintas dependencias operativas aspectos relacionados con los recursos que se sustancien por ante los distintos tribunales indicados en el punto 1.  3. Coordinar la gestión de la cartera de juicios, desarrollando una gestión unificada, respecto de los juicios análogos o fundados en interpretaciones de normas impositivas o procedimientales asimilables.  4. Conformar y supervisar grupos de estudio que examinen y propongan cursos de acción ante asuntos complejos o novedosos.