Decisión Administrativa   133 / 2001
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Fecha de publicación: 2001-08-24

SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL  Decisión Administrativa 133/2001  Establécese que será el ente encargado de concentrar la información remitida por las provincias a través del Padrón Unico de Beneficiarios de todos los Programas Sociales y llevará a cabo la coordinación para la integración y el cruzamiento de los padrones de beneficiarios objeto de los Convenios para la Ejecución de los Programas de Empleo y Sociales suscripto entre el Estado Nacional y los Gobiernos Provinciales.  Bs. As., 21/8/2001  VISTO el COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL, ratificado por Ley N° 25.400, y  CONSIDERANDO:  Que con fecha 17 de noviembre de 2000, los señores Gobernadores de los Estados Provinciales e Interventor Federal de la Provincia de Corrientes, el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Gobierno Nacional, suscribieron el COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL y su Addenda.  Que, a través de la Cláusula Decimosexta del citado Compromiso, los Gobiernos Provinciales se comprometieron a confeccionar un Padrón Unico de Beneficiarios de todos los Programas Sociales, integrando en éste los existentes a nivel nacional, provincial y municipal, así como también a invitar a las municipalidades a sumar sus programas a dicho Padrón, garantizando la transparencia y el acceso a la información.  Que en la citada Cláusula Decimosexta se ha acordado también el compromiso de respetar, tanto a nivel nacional como provincial, criterios objetivos para asignar los recursos a distribuir, tales como distribución de la población desocupada, población con necesidades básicas insatisfechas y otros indicadores de situación de pobreza, estableciéndose además que la Nación ejercerá las atribuciones de control y auditoría de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 25.152.  Que por otra parte, el SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS) tiene como objetivo la identificación uniforme y homogénea de las personas físicas y jurídicas a nivel tributario y social, a partir del intercambio de información y cruzamiento de los datos existentes en las bases de datos en poder del Estado Nacional, encontrándose dicho sistema capacitado para asistir técnicamente a las distintas jurisdicciones a los fines de la implementación de las acciones previstas en el Compromiso individualizado en el VISTO.  Que la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y el MINISTERIO DE ECONOMIA, juntamente con los Gobiernos Provinciales, han suscripto los Convenios para la Ejecución de Programas de Empleo y Sociales en el marco de la Cláusula Decimosexta del mencionado Compromiso Federal.  Que sobre la base de la información integrada al SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIA Y SOCIAL (SINTyS), éste deberá informar a cada jurisdicción sobre los resultados de los cruzamientos antes referidos, permitiendo la homogeneización y depuración de los datos existentes.  Que se estima oportuno establecer las pautas necesarias a los fines de dar cumplimiento a lo acordado en los Convenios antes mencionados y en la Cláusula Decimosexta del COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL ratificado por la Ley N° 25.400.  Que ha tomado intervención el Servicio Jurídico Permanente de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 100, incisos 1 y 2, de la CONSTITUCION NACIONAL.   Por ello,  EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS DECIDE:  Artículo 1° — El SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS) será el ente del ESTADO NACIONAL encargado de concentrar la información remitida por las provincias a través del Padrón Unico de Beneficiarios de todos los Programas Sociales, identificándolos con clave única(CUIT/CUIL/CDI).  Art. 2° — El SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS), juntamente con el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS, el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE y/o cualquier otro organismo que considere oportuno, a través de las áreas que los Ministerios respectivos designen a tal efecto, llevará a cabo la coordinación para la integración y el cruzamiento de los padrones de beneficiarios objeto de los Convenios para la Ejecución de los Programas de Empleo y Sociales suscriptos entre el ESTADO NACIONAL y los Gobiernos Provinciales.  Art. 3°— Los datos que se integren al SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS) serán sometidos a procedimientos de cruce e intercambio de información. A tal efecto el SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS), el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS y el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE establecerán los mecanismos adecuados para impedir la superposición de beneficios incompatibles en una misma persona física. Sus resultados serán remitidos a los organismos responsables de las respectivas bases de datos, a los fines de su conocimiento e información y utilización de dichos resultados con vistas a mejorar la eficiencia y eficacia de los planes sociales.  Art. 4° — El SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS), juntamente con los Organismos Nacionales y los Gobiernos Provinciales, establecerán los procedimientos que permitan una actualización permanente del Padrón Unico de Beneficiarios de todos los Programas Sociales.  Art. 5° — El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS y el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE, por intermedio de las áreas que el Ministro respectivo deberá designar oportunamente a tal efecto, tendrán acceso en forma inmediata a toda la información del Padrón Unico de Beneficiarios de todos los Programas Sociales.  Art. 6° — El SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS) será el organismo encargado de monitorear la conformación del Padrón Unico de Beneficiarios de todos los Programas Sociales, debiendo brindar la información que requiera el MINISTERIO DE ECONOMIA, cuando éste lo solicite a fin de conocer el estado de avance de dicho Padrón.  Art. 7° — Invítase a los Estados Provinciales y, por su intermedio, a los Municipios; al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y a los Organismos Nacionales, responsables de la puesta en marcha del citado Padrón, a dictar los actos necesarios para el debido cumplimiento de la presente y a suscribir los acuerdos pertinentes.   Art. 8° — El SISTEMA DE IDENTIFICACION NACIONAL TRIBUTARIO Y SOCIAL (SINTyS) prestará asistencia técnica a aquellos Organismos Nacionales o Provinciales que se la requieran expresamente, a los fines de implementar el citado Padrón Unico de Beneficiarios.   Art. 9° — Facúltase al Coordinador General del Proyecto SINTyS a suscribir Acuerdos Instrumentales con los Organismos Nacionales y Provinciales para la conformación del citado Padrón Unico de Beneficiarios.  Art. 10. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Chrystian G. Colombo. — Juan P. Cafiero. — Domingo F. Cavallo. — Patricia Bullrich. — Ramón B. Mestre.