Resolución   90 / 2021
SECRETARIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA
Fecha de publicación: 2021-06-01

MINISTERIO DE ECONOMÍA   SECRETARÍA LEGAL Y ADMINISTRATIVA  Resolución 90/2021  RESOL-2021-90-APN-SLYA#MEC  Ciudad de Buenos Aires, 28/05/2021  Visto el expediente EX-2021-23721475-APN-DC#MEC, los decretos 260 del 12 de marzo de 2020, 297 del 19 de marzo de 2020 y sus modificatorios, la decisión administrativa 409 del 18 de marzo de 2020, la disposición 48 del 19 de marzo de 2020 de la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Secretaría de Innovación Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros (DI-2020-48-ONC#JGM), y  CONSIDERANDO:  Que mediante el expediente citado en el Visto, tramita la solicitud para la adquisición de trescientos cincuenta (350) computadoras portátiles avanzadas (notebooks), efectuada por la Dirección de Explotación dependiente de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Subsecretaría de Administración y Normalización Patrimonial de esta secretaría, en el marco de la emergencia y el “aislamiento social preventivo y obligatorio” declarado mediante el decreto 260 del 12 de marzo de 2020 (DECNU-2020-260-APN-PTE) y sus modificatorios (cf., NO-2021-22029537-APN-DE#MEC).  Que la Dirección de Explotación fundamenta el requerimiento en la necesidad de satisfacer los crecientes requerimientos, y dotar a los funcionarios y usuarios del Ministerio de Economía del equipamiento necesario para llevar adelante sus tareas bajo la modalidad de trabajo “home office” impulsada en el marco de la Emergencia Sanitaria por la pandemia producida por el COVID-19.  Que esa dirección agrega que, las medidas sugeridas de distanciamiento social conllevan a que las personas prevalezcan en sus residencias habituales, lo que implica el no desplazamiento a sus puestos de trabajo de gran parte del personal que desarrolla funciones para la Administración Pública Nacional, la adquisición del equipamiento que por aquí se solicita tendrá por fin inmediato dotar a parte del plantel de este ministerio de las herramientas físicas necesarias para llevar adelante sus tareas en el entorno “home office”.  Que además, señala que actualmente el Ministerio de Economía cuenta con un parque de quinientas sesenta y un (561) notebooks de las cuales doscientas treinta y seis (236) poseen más de diez (10) años de antigüedad y otras veinticinco (25) llevan ya cuatro (4) años de uso, cifras que ilustran el grado de obsolescencia que existe para hacer frente a las exigencias laborales actuales donde prepondera un contexto de trabajo remoto y en el que la utilización de las tecnologías de la información son indispensables para llevar a cabo las tareas habituales de los funcionarios y usuarios de esta cartera.  Que finalmente, esa dirección manifiesta que el desgaste sufrido por los años de uso torna a los equipos inapropiados para la ejecución de los sistemas actuales en cuanto a seguridad y desempeño; que el equipamiento mencionado se encuentra asignado a distintos funcionarios y usuarios de este ministerio, y que no se dispone de otras unidades de iguales características para abastecer nuevos requerimientos o efectuar los reemplazos necesarios en caso de rotura.  Que el 30 de marzo de 2021 se cursó la pertinente Invitación a Cotizar a través del Sistema COMPR.AR (cf., PLIEG-2021-28256776-APN-DC#MEC).  Que en el Acta de Apertura de Ofertas del 14 de abril de 2021 consta la recepción de seis (6) ofertas presentadas por Logia Solution SRL (CUIT Nº 30-71521883-2), Innovatio SA (CUIT Nº 30-70962725-9), Dinatech SA (CUIT Nº 30-70783096-0), Exo SA (CUIT Nº 30-57960755-2), Grupo Núcleo SA (CUIT Nº 30-70933244-5) y DM Technology SAS (CUIT Nº 30-71688463-1) (cf., IF-2021-33114243-APN-DC#MEC).  Que mediante el Informe Técnico de Precios Testigo emitido para esta contratación por la Sindicatura General de la Nación, organismo descentralizado en el ámbito de la Presidencia de la Nación, se informa un precio unitario de ciento treinta y siete mil novecientos cincuenta y seis pesos con treinta y seis centavos ($ 137.956,36) y un total de cuarenta y ocho millones doscientos ochenta y cuatro mil setecientos veintiséis pesos ($ 48.284.726) (cf., IF-2021-33325919-APN-DC#MEC).  Que la Dirección de Explotación señaló en sus Informes técnicos que las ofertas de Logia Solution SRL e Innovatio SA cumplen con las especificaciones técnicas, en tanto que la de Exo SA no cumple técnicamente con lo solicitado puesto que el certificado de homologación expedido por la Comisión Nacional de Comunicaciones tiene fecha de vencimiento el 10 de enero de 2021, no especifica si tiene contraseña de encendido por “BIOS” activable y configurable y “setup” residente en “ROM” con “password” de “booteo” y “setup”, y tampoco menciona si el plazo de entrega será de acuerdo con lo especificado en la Invitación a Cotizar; la de Dinatech SRL no cumple técnicamente con lo solicitado puesto que no indica si está de acuerdo con las condiciones y características enunciadas en “Garantía de los bienes requeridos” de la Invitación a Cotizar, no ha presentado la documentación requerida en el punto g) ítems i, ii y iii de las Condiciones de Cotización, y no especifica si en el momento de la entrega se proveerán los manuales de usuario originales en castellano o en inglés; la de Grupo Núcleo SA no cumple técnicamente con lo solicitado puesto que no menciona si está en un todo de acuerdo con las condiciones y características enunciadas en “Garantía de los bienes requeridos” de la Invitación a Cotizar, no especifica si cumple con el punto 1 de las Condiciones Generales para los Equipos enunciados en las especificaciones técnicas, no menciona si el teclado es tipo QWERTY, si tiene dispositivo de señalamiento incorporado del tipo “mouse” o similar y si incluye maletín de transporte, no especifica si en el momento de la entrega se proveerán los manuales de usuario originales en castellano o en inglés y tampoco indica si el plazo de entrega será de acuerdo con lo especificado en la Invitación a Cotizar; y finalmente, la de DM Technology SAS no cumple técnicamente con lo solicitado ya que el sistema operativo del equipo ofertado (Windows 10 Home) difiere del requerido en las especificaciones técnicas (Windows 10 Pro), y la documentación remitida no es suficiente para evaluar técnicamente el resto de los puntos requeridos en la Invitación a Cotizar (cf., NO-2021-35440279-APN-DE#MEC, NO-2021-35506819-APN-DGTIYC#MEC, NO-2021-35567930-APN-DGTIYC#MEC, IF-2021-37048846-APN-DE#MEC, NO-2021-37087850-APN-DGTIYC#MEC y NO-2021-37103867-APN-DGTIYC#MEC).  Que la Dirección de Compras dependiente de la Dirección General de Administración de la Subsecretaría de Administración y Normalización Patrimonial de esta secretaría, elaboró el informe de recomendación de estilo (cf., IF-2021-37599977-APN-DC#MEC).  Que obra agregada la Solicitud de Contratación 34-26-SCO21 por la cual se realiza la reserva preventiva del gasto (cf., IF-2021-26758480-APN-DC#MEC).  Que esta contratación se encuentra exceptuada de la intervención la Oficina Nacional de Tecnologías de Información dependiente de la Subsecretaría de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Secretaría de Innovación Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros (cf., IF-2021-26792760-APN-DC#MEC).  Que, por lo expuesto, procede autorizar, aprobar y adjudicar en este único acto la contratación requerida con encuadre en el apartado a del inciso 2 del anexo a la disposición 48 del 19 de marzo de 2020 de la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Secretaría de Innovación Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros (DI-2020-48-APN-ONC#JGM), complementaria de la decisión administrativa 409 del 18 de marzo de 2020 por razones de emergencia.  Que el Subsecretario de Administración y Normalización Patrimonial ha prestado su conformidad.  Que el servicio jurídico permanente del Ministerio de Economía ha tomado la intervención que le compete.  Que esta medida se dicta de conformidad con las facultades previstas en el inciso b del artículo 35 del anexo al decreto 1344 del 4 de octubre de 2007 y en el anexo al artículo 9° del reglamento aprobado mediante el decreto 1030 del 15 de septiembre de 2016, de aplicación al caso en virtud de lo dispuesto en el artículo 6° de la decisión administrativa 409/2020.  Por ello,  LA SECRETARIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Autorízase y apruébase la Compulsa COVID-19 N° 1/2021, las Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas obrantes en la Invitación a Cotizar (PLIEG-2021-28256776-APN-DC#MEC) para la adquisición de trescientas cincuenta (350) computadoras portátiles avanzadas (notebooks), solicitadas por la Dirección de Explotación dependiente de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Subsecretaría de Administración y Normalización Patrimonial de esta secretaría, en el marco de la emergencia sanitaria y el “aislamiento social, preventivo y obligatorio” declarado mediante el decreto 260 del 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios.  ARTÍCULO 2°.- Desestímanse las ofertas presentadas por Dinatech SA (CUIT Nº 30-70783096-0), Exo SA (CUIT Nº 30-57960755-2), Grupo Núcleo SA (CUIT Nº 30-70933244-5) y DM Technology SAS (CUIT Nº 30-71688463-1) y ubicar segunda en orden de mérito a la oferta de Innovatio SA (CUIT Nº 30-70962725-9), atento los fundamentos señalados en los considerandos de esta medida.  ARTÍCULO 3°.- Adjudícase a Logia Solution SRL (CUIT Nº 30-71521883-2) la contratación de que se trata, de conformidad con su respectiva oferta, la que se acepta en la siguiente forma:  Renglón 1: computadoras portátiles avanzadas (notebook).  Cantidad: trescientas cincuenta (350).  Precio Unitario: ciento veintinueve mil ochocientos cincuenta pesos ($ 129.850).  Monto total de la contratación: cuarenta y cinco millones cuatrocientos cuarenta y siete mil quinientos pesos ($ 45.447.500).  ARTÍCULO 4°.- El gasto que demande el cumplimiento de esta medida será imputado a la partida presupuestaria correspondiente al SAF 357 - Ministerio de Economía, para el ejercicio 2021.  ARTÍCULO 5°.- Autorízase a la Dirección de Compras dependiente de la Dirección General de Administración de la Subsecretaría de Administración y Normalización Patrimonial de esta secretaría, a emitir y suscribir la orden de compra.  ARTÍCULO 6°.- Notifíquese a la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Secretaría de Innovación Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros a los fines de la publicación del acto en su página web conforme lo dispuesto en el artículo 15 ter del decreto 260 del 12 de marzo de 2020.  ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.  Rita Haydee Tanuz   e. 01/06/2021 N° 36591/21 v. 01/06/2021