Decreto   994 / 1991
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 1991-07-01

SISTEMA NACIONAL DE LA PROFESION ADMINISTRATIVA  Decreto 994/1991    ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  Créase el Régimen de Cargos con Funciones Ejecutivas  Bs. As. 27/5/91  VISTO el Decreto Nº 2476 del 26 de noviembre de 1990, y  CONSIDERANDO:  Que entre los propósitos que se persiguieron con el dictado de dicho pronunciamiento, el vinculado con la necesidad de jerarquizar los cuadros de la Administración Pública nacional adquiere, en la etapa actual de transformación del Estado, una importancia decisiva.  Que ello es consecuencia del redimensionamiento ya operado en las estructuras y funciones de los órganos dependientes del Poder Ejecutivo nacional, lo que permite encarar sobre bases más sólidas la adopción de medidas que tiendan en forma paulatina a restablecer las responsabilidades administrativas en todos los niveles de decisión.  Que en mérito de lo expuesto, procede establecer la aplicación del Régimen de Cargos con Funciones Ejecutivas y aprobar la nómina correspondiente a la primera etapa de su cumplimiento, clasificándolos de acuerdo con los criterios de incidencia en la prestación de servicios esenciales para la comunidad, en la participación en la reforma del Estado, en la gestión de políticas públicas o en el manejo de recursos presupuestarios.  Que corresponde facultar a las autoridades pertinentes para establecer el cronograma de incorporación de otros cargos para concretar la aplicación del régimen en su totalidad.  Que asimismo es indispensable asegurar que la cobertura de los cargos mencionados se haga, sin excepción, a través de sistemas de selección que garanticen al acceso de las personas que acrediten mayor calificación y capacidad gerencial para dinamizar las acciones encomendadas a las distintas unidades.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el art. 86 Ver Texto , inc. 1 de la Constitución Nacional.  Por ello,  EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artículo 1º - Créase el régimen de cargos con funciones ejecutivas para el personal comprendido en los alcances del sistema nacional de la profesión administrativa, que será aplicable hasta tanto se opere el reencasillamiento de los agentes involucrados a dicho ordenamiento.  Art. 2º - Apruébase la nómina de cargos con funciones ejecutivas y sus correspondientes niveles y el detalle de los que integrarán la segunda etapa de aplicación del régimen instituido por el artículo anterior, de acuerdo con lo establecido como anexos I y II al presente, respectivamente.  Art. 3º - Los cargos con funciones ejecutivas se considerarán revalorizados funcionalmente, a medida que se produzca su incorporación en las diferentes etapas de aplicación del régimen. Art. 4º - Los cargos correspondientes a aquellos organismos en los que no se hubiere concretado aún la reestructuración dispuesta por el decreto 2476/1990 Ver Texto , no podrán ser incorporados al régimen que se establece por el presente, hasta tanto se aprueben las respectivas estructuras organizativas.  Sólo podrán acceder a la segunda etapa de aplicación del régimen los organismos que hubieren aprobado sus respectivas estructuras organizativas e instrumentado el plan de modernización que apruebe el Comité Ejecutivo de Contralor de la Reforma Administrativa.  Art. 5º - Los cargos con funciones ejecutivas se clasifican, en esta etapa, en tres (3) niveles, de conformidad con su incidencia en la prestación de servicios esenciales para la comunidad, en la participación en la reforma del Estado, en la gestión de políticas públicas o en el manejo de recursos presupuestarios. Las respectivas remuneraciones se establecerán con intervención de la Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público.  Las condiciones de percepción serán las fijadas, en lo pertinente, por el Sistema Nacional de la Profesión Administrativa.  Art. 6º - La cobertura de los cargos con funciones ejecutivas se hará, según el índice de ponderación asignado, con estricta sujeción a los procedimientos de selección establecidos en la parte pertinente del cap. II y en el cap. III del tít. III del Sistema Nacional de la Profesión Administrativa.  En el caso de que los postulantes a cubrir cargos incluidos en el anexo I, no provinieren del ámbito del Sistema Nacional citado, deberán cumplimentar los requisitos exigidos para el acceso al nivel A del agrupamiento general de dicho ordenamiento.  En caso de no contarse con la vacante financiada, se creará una correspondiente a la categoría que, de acuerdo con el ordenamiento escalafonario vigente en el organismo, proceda asignar al cargo en cuestión. Art. 7º - El suplemento por 'función ejecutiva' será no bonificable y no habilitará la modificación del haber jubilatorio o de retiro de quienes, habiendo sido titulares de cargos de igual o similar denominación, gocen o gozaren de una prestación previsional.  Art. 8º - En todas las unidades organizativas que obran en el anexo I al presente, que no hayan efectuado aperturas de nivel dirección, se podrá asignar el suplemento señalado a aquel cargo al que se le hubieren asignado funciones de subdirector nacional o general en los términos previstos por la normativa vigente. Dicho beneficio deberá tener un nivel acorde con el de la dirección nacional o general de que se trate y deberá suprimirse de efectuarse con posterioridad las citadas aperturas.  Art. 9º - Facúltase al ministro de Economía y Obras y Servicios Públicos y al secretario de la Función Pública de la Presidencia de la Nación para aprobar, en forma conjunta, el cronograma de incorporación de cargos al régimen creado por el presente.  Art. 10 - Facúltase al secretario de la Función Pública de la Presidencia de la Nación a dictar las normas interpretativas, aclaratorias y complementarias del presente decreto, con la previa intervención de la Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público y del Comité Ejecutivo de Contralor de la Reforma Administrativa, en los temas de su competencia específica.  Art. 11 - Deróganse los arts. 50 a 56 y el anexo III del Decreto Nº 2476/90.  Art. 12 - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - MENEM. - Domingo F. Cavallo.  ANEXO I   CARGOS CON FUNCIONES EJECUTIVAS    Ministerio de Salud y Acción Social      UNIDAD ORGANIZATIVA    NIVEL            - Subsecretaría de Salud             D.N. de Medicina Sanitaria    I      D.N. de Atención Médica    I      D.N. de Regulación y Control    I      - Subsecretaría de Desarrollo de la Persona             D.N. de Desarrollo Integral de la Persona    I      D.N. de Promoción Comunitaria    II      D.N. de Emergencias Sociales    III      Consejo Nacional del Menor y la Familia             D.N. de Protección del Menor y la Familia    III      D.N. de Promoción de la Persona con Discapacidad    III      D.N. de la Ancianidad    III      - Subsecretaría de Vivienda y Calidad Ambiental             D.N. de Vivienda    I      D.N. de Control de Obras    II      D.N. de Desarrollo Urbano y Calidad Ambiental    II      - Subsecretaría de Proyectos de Cooperación Técnica             D.N. de Gestión y Evaluación de Proyectos    I      D.N. de Control de Ejecución de Proyectos    II      - Subsecretaría de Administración             D.G. de Auditoría y Control de Gestión    II      D.G. de Asuntos Jurídicos    II      D.G. de Administración    I      D.N. de Obras Sociales    II      Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos             - Subsecretaría de Economía             D.N. de Política Económica    I      D.N. de Financiamiento Externo    II      D.N. de Organismos Financieros Internacionales    II      - Subsecretaría de Relaciones Institucionales             D.N. de Asuntos Políticos    III      D.N. de Relaciones Económico-Sociales    III      - Subsecretaría de Hacienda             Contaduría General de la Nación    I      Superintendencia del Tesoro    I      D.N. de Presupuesto    I      D.N. de Crédito y Deuda Pública    II      D.N. de Coordinación Fiscal con las Provincias    II      - Subsecretaría de Finanzas Públicas             Tribunal Fiscal de la Nación    II      D.N. de Incentivos Promocionales    III      D.N. de Investigaciones y Análisis Fiscal    I      D.N. de Impuestos    I      - Secretaría Gral. de la Comisión Permanente para la   Prevención y Represión de Ilícitos de Importación y Exportación    III      - Subsecretaría de Industria y Comercio             D.N. de Industria    II      D.N. de Comercio Interior    II      D.N. de Comercio Exterior    II      D.N. de Minería    II      - Subsecretaría de Energía Eléctrica             D.N. de Planificación Eléctrica    II      D.N. de Coordinación y Regulación    II      D.N. de Precios y Tarifas    II      - Subsecretaría de Coordinación Administrativa y Técnica             D.N. de Política Salarial del Sector Público    II      D.N. de Evaluación Económica y Desregularización del   Sector Público    II      D.G. de Administración    I      D.G. de Asuntos Jurídicos    II      - Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca             D.N. de Economía, Planeamiento y Desarrollo Agropecuario             D.N. de Producción Agropecuaria    II      D.N. de Pesca y Acuicultura    II      D.N. de Recursos Naturales    II      - Subsecretaría de Combustibles             D.N. de Recursos    II      D.N. de Control de Gestión y Privatización    II      D.N. de Combustibles    II      Ministerio de Trabajo y Seguridad Social             - Subsecretaría de Trabajo             D.N. de Empleo    II      D.N. de Relaciones del Trabajo    I      D.N. de Asociaciones Sindicales    III      D.N. de Policía del Trabajo    III      D.N. de Salud y Seguridad en el Trabajo    II      D.G. de Administración    II      D.G. de Asuntos Jurídicos    II      D.G. de Recursos Técnicos    III      Registro Nacional de la Industria de la Construcción             Dirección Nacional    III      Ministerio del Interior             - Subsecretaría del Interior             D.G. de Provincias    II      D.G. de Relaciones Económicas    II      - Subsecretaría de Acción Política             D.N. de Asuntos Políticos    II      D.N. de Derechos Humanos    III      D.N. de Asuntos Comunitarios    II      - Subsecretaría de Asuntos Institucionales             D.N. Electoral    II      D.N. de Población y Migración    II      - Subsecretaría de Coordinación             D.G. de Administración    I      D.G. de Asuntos Jurídicos    III      D.G. del Archivo General de la Nación    II      Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía   Federal             D.G. Técnico Administrativa    II      Dirección Nacional del Registro Nacional de las Personas             Dirección Nacional    I      Presidencia de la Nación             - Secretaría para la Prevención de la Drogadicción y la   Lucha Contra el Narcotráfico             D.G. de Administración    III      D.G. de Asuntos Internacionales    III      - Subsecretaría de Planeamiento, Control y Legislación             D.N. de Coordinación y Control del Tráfico Ilícito    II      D.N. de Planeamiento y Legislación    III      - Subsecretaría de Prevención y Asistencia             D.N. de Asistencia    II      D.N. de Prevención    II      D.N. de Relaciones Institucionales    III      - Secretaría de la Función Pública             - Subsecretaría de Organización y Gestión             D.G. del Servicio Civil    II      D.G. de Organización    II      D.G. de Administración    II      - Subsecretaría de Sistemas de Información             D.N. de Auditoría y Control de Sistemas de Información    II      D.N. de Sistemas de Información    II      D.G. de Estadísticas de la Función Pública    II      Instituto Nacional de la Administración Pública             - Secretaría General Ejecutiva             D.N. de Estudios e Investigaciones    II      D.N. de Formación Superior    II      D.N. de Capacitación    II      D.N. de Documentación e Información    III      D.G. de Administración    II      - Secretaría Legal y Técnica             - Subsecretaría Técnica             D.G. de Despacho y Decretos    II      D.G. de Asuntos Especiales    II      - Subsecretaría de Asuntos Legales             D.G. de Asuntos Jurídicos    II      D.G. de Análisis Legal    II                ANEXO II    CARGOS CON FUNCIONES EJECUTIVAS   MINISTERIO DE SALUD Y ACCIÓN SOCIAL   Subsecretaría de Salud  - Dirección de Promoción y Protección de la Salud - Dirección de Políticas y Programas - Dirección de Epidemiología - Dirección de Ejecución de Proyectos de Salud con Financiación Externa - Dirección de Establecimientos Asistenciales - Dirección de Salud Materno Infantil - Dirección de Recursos Humanos de Salud - Dirección de Drogas, Medicamentos y Alimentos - Dirección de Control del Ejercicio Profesional y Establecimientos Sanitarios - Dirección de Sanidad de Fronteras y Terminales de Transporte - Delegación Administración  Subsecretaría de Desarrollo de la Persona  - Dirección de Asistencia Técnico Financiera - Dirección de Desarrollo de Grupos Sociales - Dirección de Asistencia Comunitaria - Dirección de Programación y Control de Proyectos - Dirección de Operaciones - Dirección de Logística y Suministros Consejo Nacional del Menor y la Familia - Dirección de Prevención del Abandono y Maltrato - Dirección de Tratamiento Familiar - Dirección de Tratamiento Institucional - Dirección de Servicios Asistenciales al Discapacitado - Dirección de Promoción Social del Discapacitado - Dirección de Hogares de Ancianos - Dirección de Integración Social del Anciano - Dirección de Escuela de Formación Especializada - Delegación Administración Subsecretaría de Administración - Dirección de Auditoría Interna - Dirección de Control de Gestión - Dirección de Asuntos Legales - Dirección de Asuntos Judiciales - Dirección de Sumarios - Dirección de Programación y Control Presupuestario - Dirección de Patrimonio y Suministros - Dirección de Servicios Técnico - Administrativos - Dirección de Registro de Obras Sociales - Dirección de Control de Obras Sociales Subsecretaría de Vivienda y Calidad Ambiental - Dirección de Análisis Socio-Económico Habitacional - Dirección de Programación Habitacional - Dirección de Tecnología e Industrialización - Dirección de Análisis de Financiación - Dirección de Registro de Trámites, Estadísticas y Control de Proyectos - Dirección de Desarrollo Urbano - Dirección de Calidad Ambiental - Delegación de Administración MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS   - Dirección de Prensa  Subsecretaría de Economía - Dirección de Integración Económica - Dirección de Información y Análisis Económico Financiero - Dirección de Coordinación con el Sistema Bancario Oficial - Dirección de Seguimiento y Racionalización del Gasto Público - Dirección de Inversiones Directas Extranjeras - Dirección de Negociación, Apoyo Crediticio de Organismos Internacionales y Relaciones Bilaterales Subsecretaría de Hacienda -Registros Normas y Procedimientos Contables - Informes y Estadísticas - Control Interno y Documental - Análisis, Interpretación y Aplicación de Normas - Programación y Ejecución Financiera - Tesorería General - Dirección de Programación Financiera - Secretaría de la Comisión Técnica Asesora de Política Salarial del Sector Público - Dirección de Presupuesto de Empresas Públicas - Dirección de Presupuesto de la Administración Nacional - Dirección de Presupuesto de Gastos en Personal - Dirección de Deuda y Crédito Externo - Dirección de Deuda y Crédito Interno - Dirección de Avales - Dirección de Financiamiento con Recursos Afectados - Dirección de Financiamiento con Rentas Generales Subsecretaría de Finanzas Públicas - Dirección Técnica Operativa - Dirección de Análisis Técnico - Dirección de Control de Incentivos Promocionales - Dirección de Recursos Internos y Política Fiscal - Dirección de Recursos del Sector Externo - Dirección de Imposición Directa - Dirección de Imposición Indirecta y Regímenes Especiales - Dirección del Sistema Aduanero Subsecretaría de Combustibles - Dirección de Exploración y Explotación de Hidrocarburos - Dirección de Refinación y Transporte de Hidrocarburos - Dirección de Presupuesto y de Control de Gestión - Dirección de Privatización - Dirección de Política y Fiscalización - Dirección de Monitoreo del Sistema Desregulado y Concesiones Subsecretaría de Coordinación Administrativa y Técnica - Dirección de Programación y Control Presupuestario - Dirección de Patrimonio y Suministros - Dirección de Sistemas Subsecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca - Dirección de Economía Agraria y Asuntos Internacionales - Dirección de Estimaciones y Sistemas - Dirección de Planeamiento y Desarrollo Agropecuario - Dirección de Producción Agrícola - Dirección de Producciones No Tradicionales - Dirección de Producción Ganadera - Dirección de Control y Administración de Recursos Pesqueros - Dirección de Acuicultura - Dirección de Fauna y Flora Silvestre - Dirección de Suelos y Medio Ambiente - Dirección de Recursos Forestales - Dirección de Información y Control de Gestión Subsecretaría de Industria y Comercio - Dirección de Aplicación de la Política Industrial - Dirección de Tecnología, Calidad y Propiedad Industrial - Dirección de la Pequeña y Mediana Empresa. Evaluación y Promoción Industrial - Dirección de Análisis de Precios y Evaluaciones de Mercados - Dirección de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial - Dirección de Economías Regionales - Dirección de Promoción de las Exportaciones - Dirección de Negociaciones Económicas Internacionales - Dirección de Importación - Dirección de Estudios y Proyectos - Dirección de Evaluación de Yacimientos MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL   Subsecretaría de Trabajo - Dirección de Programación y Control Presupuestario - Dirección de Patrimonio, Suministros y Servicios Subsecretaría de Seguridad Social - Dirección de Programación Económica - Dirección de Programación Normativa - Delegación de la Dirección General de Administración MINISTERIO DEL INTERIOR   Subsecretaría de Acción Política - Dirección de Relaciones Partidarias - Dirección de Relaciones con la Comunidad- Dirección de Proyectos Especiales Subsecretaría de Asuntos Institucionales - Dirección de Admisión y Control - Dirección de Interior y Servicios - Dirección de Política, Est. y Programas Subsecretaría de Coordinación - Dirección de Obra Social - Dirección de Sumarios - Dirección de Servicios Técnicos Administrativos - Dirección de Programación y Control Presupuestario - Dirección de Patrimonio y Suministros PRESIDENCIA DE LA NACIÓN   Secretaría Legal y Técnica - Dirección de Coordinación Administrativa Subsecretaría de Asuntos Legales - Dirección de Sumarios.