Resolución E 19 / 2017
SECRETARIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA
Fecha de publicación: 2017-04-05

MINISTERIO DE HACIENDA  SECRETARÍA LEGAL Y ADMINISTRATIVA  Resolución 19-E/2017  Ciudad de Buenos Aires, 31/03/2017  VISTO el Expediente Nº S01:0358820/2005 del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN y sus agregados sin acumular el Expediente Nº 080-003715/97 del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, el Expediente Nº 080-002910/2000 del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA, los Expedientes Nros. S01:0250346/2004, S01:0044547/2005, S01:0258057/2005, S01:0284855/2005, S01:0286234/2005, S01:0300949/2005, S01:0302964/2005, S01:0339537/2005, S01:0104007/2006, S01:0314033/2006, S01:0314397/2006, S01:0027939/2007, S01:0029186/2007 y S01:0328507/2007, todos ellos del Registro del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, los Expedientes Nros. S01:0090946/2009, S01:0070032/2010, S01:0062656/2011 y S01:0341506/2011 todos ellos del Registro del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, y su Anexo I, las Leyes Nros. 25.471, 25.561 y 27.133, los Decretos Nros. 628 de fecha 11 de julio de 1997, 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y 1.308 de fecha 31 de julio de 2012, la Resolución Conjunta Nº 1.507 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS y Nº 1.270 del ex MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL de fecha 2 de diciembre de 1994, las Resoluciones Nros. 778 y 779, ambas de fecha 11 de julio de 1997 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, la Resolución N° 1.023 de fecha 21 de diciembre de 2006 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, y  CONSIDERANDO:  Que el ESTADO NACIONAL, a través del Decreto Nº 628 de fecha 11 de julio de 1997, aprobó el procedimiento de cancelación del saldo del precio de venta de las Acciones Clase “C” de Y.P.F. S.A. adeudado por los empleados adherentes al Programa de Propiedad Participada de la mencionada empresa.  Que asimismo, autorizó la venta y transferencia de las acciones por cuenta y orden de los empleados adherentes a quienes resulten compradores de las mismas.  Que la Resolución Nº 779 de fecha 11 de julio de 1997 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS aprobó el texto de los contratos y su documentación anexa para la venta de las Acciones Clase “C” de Y.P.F. S.A., formando parte de la misma el Contrato de Depósito y el Contrato de Cesión de Derechos como Anexos III y V, respectivamente.  Que asimismo, por dicha resolución se creó el Fondo de Reserva Transitorio autorizado por el Artículo 3º del Decreto Nº 628/97.  Que el Artículo 1° del mencionado Contrato de Depósito dispuso que los empleados adherentes a la cancelación anticipada del saldo del precio de las acciones deberían depositar las sumas correspondientes a la deuda de las acciones excluidas.  Que según surge de dicho Contrato de Depósito, las sumas correspondientes a la deuda de las acciones excluidas serían reinvertidas, y los fondos serían liberados conforme lo allí suscripto por ambas partes.  Que mediante la Resolución N° 1.023 de fecha 21 de diciembre de 2006 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN se instruyó al BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA para que libere los fondos allí depositados, según lo pactado en ese Contrato.  Que el Artículo 3° del Contrato de Depósito estableció que el Fondo de Reserva Transitorio tendría una duración de DIEZ (10) años y sería administrado por el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA bajo instrucciones del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, a fin de atender eventuales reclamos contra el ESTADO NACIONAL fundados en errores, reclamos o acciones que pudieran surgir en virtud de la cancelación de la deuda del Programa de Propiedad Participada de Y.P.F. S.A.  Que el mencionado Artículo 3° “in fine” ordenó que al vencimiento de dicho plazo, los fondos remanentes del Fondo de Reserva Transitorio, deben ser transferidos a los empleados adherentes, sus herederos o cesionarios.  Que además debe tenerse en consideración que el Artículo 3° del decreto mencionado en el primer considerando, autoriza la creación de dicho fondo para atender también los reclamos u acciones derivados de la Administración del Programa de Propiedad Participada.  Que habiendo transcurrido el tiempo acordado en el Contrato de Depósito, corresponde instruir al BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA a disolver el Fondo de Reserva Transitorio y a distribuir los fondos remanentes, mencionados en los Artículos 3º y 4º de la Resolución Nº 1.023/06 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, en los términos, condiciones y moneda previstos en el Contrato de Depósito, más los intereses correspondientes devengados en los plazos fijos impuestos, desde la fecha del dictado de la mencionada resolución.  Que, de los informes elaborados por el servicio jurídico permanente de esta cartera de estado, surge que no existen pretensiones judiciales contra el ESTADO NACIONAL fundadas en errores, reclamos o acciones que puedan derivar de la cancelación de la deuda del Programa de Propiedad Participada de Y.P.F. S.A.  Que asimismo, el citado servicio jurídico ha expresado que las únicas contiendas judiciales que podrían afectar al Fondo de Reserva Transitorio aquí involucrado, son las que se vinculan con las disposiciones del Decreto N° 628/97 y de la citada Resolución N° 779/97, destacando que la jurisprudencia ha sido unánime al reconocer legitimación para ello solo a los adherentes al procedimiento de cancelación anticipada del saldo de la deuda del ESTADO NACIONAL.  Que al respecto, es oportuno señalar la información proporcionada por el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA que indica que existen distintas situaciones entre los adherentes, no solo respecto de quienes ejercieron su representación sino también en lo atinente a los términos y alcances de las renuncias oportunamente efectuadas, siendo que, de los CUATRO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y TRES (4.673) adherentes al procedimiento de marras : i) TRES MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO (3874), al momento de practicarse las liquidaciones previstas en la Resolución N° 1.023/06 suscribieron la Rendición de Cuentas de los Activos Remanentes, el Formulario de Adhesión y la Liquidación Individual, renunciaron expresamente a ejercer cualquier acción judicial o administrativa contra el ESTADO NACIONAL y declararon que una vez disuelto y liquidado el Fondo de Reserva Transitorio no tendrían más nada que reclamar respecto del Programa de Propiedad Participada; ii) LOS SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE (799) restantes solo firmaron la liquidación individual, sin formular la renuncia correspondiente.  Que, en atención a ello y conforme a lo dictaminado por el servicio jurídico de esta cartera ministerial, cabría que al momento de percibir las acreencia producto de la disolución del Fondo de Reserva Transitorio, los beneficiarios suscriban el Acta de Conformidad y Renuncia que como Anexo I (IF-2017-04015664-APN-DNNP#MHA) forma parte de la presente norma, manifestando su conformidad a los importes recibidos, y con ello que desisten y renuncian a la acción y al derecho respecto de toda acción judicial o administrativa relacionada con el Programa de Propiedad Participada de Y.P.F. S.A.  Que, para los ex agentes de Y.P.F. S.A., sus herederos o derechohabientes que no hayan podido acogerse o no hayan sido incluidos en el Programa de Propiedad Participada, por causas ajenas a su voluntad, o en razón de la demora en la instrumentación del mismo, o que habiéndolo hecho, no hayan recibido el efectivo traspaso a su nombre de las acciones pertinentes, se encuentra vigente una indemnización sustitutiva prevista en las Leyes Nros. 25.471 y 27.133, las que en todos los casos exige para su procedencia renuncias similares a las antes señaladas.  Que por los Artículos 1° y 2° del Decreto N° 1.308 de fecha 31 de julio de 2012 se suprimen del apartado XV -MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS del Anexo II del Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificatorios y complementarios, los objetivos 8 y 16 de la SECRETARÍA DE FINANZAS y 5 y 7 de la SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS FINANCIEROS, y se establece como Objetivo 10 de la SECRETARÍA LEGAL Y ADMINISTRATIVA, entender en todo lo relativo a los Programas de Propiedad Participada, que se desarrollen en el ámbito del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, actual MINISTERIO DE HACIENDA conforme el Decreto N° 64 de fecha 24 de enero de 2017.  Que por el Artículo 4º del mencionado Decreto 1.308/12 se transfiere la Dirección de Programas de Propiedad Participada, con sus respectivas competencias de la SUBSECRETARÍA DE SERVICIOS FINANCIEROS, dependiente de la SECRETARÍA DE FINANZAS del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS a la Dirección Nacional de Normalización Patrimonial, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y NORMALIZACIÓN PATRIMONIAL de la SECRETARÍA LEGAL Y ADMINISTRATIVA de la citada Cartera de Estado.  Que en virtud de lo previsto en el Artículo 14 del Decreto N° 64/17, se mantienen vigentes las aperturas estructurales existentes con nivel inferior a Subsecretaría del MINISTERIO DE HACIENDA.  Que por lo expuesto, se considera procedente, oportuno y necesario instruir al BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA en cumplimiento del Artículo 3° del Contrato de Depósito, a disolver el Fondo de Reserva Transitorio, y a distribuir el saldo remanente, entre los sujetos caracterizados como empleados adherentes, sus derechohabientes, cesionarios o representantes.  Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE HACIENDA ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en virtud de lo establecido en la Planilla Anexa al Artículo 2° del Decreto N° 64/17.  Por ello,  EL SECRETARIO LEGAL Y ADMINISTRATIVO  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Instrúyese al BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA a disolver el Fondo de Reserva Transitorio creado por la Resolución Nº 779 de fecha 11 de julio de 1997 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, y a distribuir el saldo remanente obrante en el mismo, entre los sujetos participantes caracterizados como empleados adherentes al procedimiento de cancelación del saldo del precio de venta de las Acciones Clase “C” de Y.P.F. S.A., sus derechohabientes, sus cesionarios o representantes, en proporción a sus tenencias al 1 de julio de 1997.  ARTÍCULO 2°.- Apruébase el modelo del Acta de Conformidad y Renuncia que como Anexo I (IF-2017-04015664-APN-DNNP#MHA) forma parte de la presente resolución, y que deberá ser suscripto por los sujetos indicados en el Artículo 1°.  ARTÍCULO 3°.- Delégase en la SUBSECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y NORMALIZACIÓN PATRIMONIAL, dependiente de la SECRETARÍA LEGAL Y ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE HACIENDA, la facultad de dictar las medidas que fueran necesarias a fin de implementar la operatoria dispuesta en la presente resolución.  ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Bernardo Saravia Frias.  ANEXO I  ACTA DE CONFORMIDAD Y RENUNCIA   Lugar y Fecha:  Por la presente y en mi carácter de empleado Adherente, Derechohabientes, Cesionario o Representante del Participante Adherente al procedimiento de cancelación de deuda del Programa de Propiedad Participada de YPF S.A. regulado por el Decreto Nº 628 del 11 de julio de 1997 y la Resolución Nº 1.023 del 21 de diciembre de 2006 del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN, manifiesto haber percibido la cantidad de  Dólares Estadounidenses:  Asimismo, presto mi total conformidad por el importe recibido en concepto de disolución total del Fondo de Reserva Transitorio, dejando sentado que nada me queda por reclamar al ESTADO NACIONAL respecto del Programa de Propiedad Participada de YPF S.A. En este mismo acto manifiesto, que lo percibido implica el desistimiento y la renuncia a la acción y al derecho respecto de toda acción judicial o administrativa relacionada con el mencionado Programa.  FIRMA………………………………  ACLARACIÓN………………………  DOCUMENTO……………………….  IF-2017-04015664-APN-DNNP#MHA  e. 05/04/2017 N° 20885/17 v. 05/04/2017