Resolución   147 / 2011
SECRETARIA DE ENERGIA
Fecha de publicación: 2011-05-02

Secretaría de Energía  ENERGIA ELECTRICA  Resolución 147/2011  Establécese la prórroga del procedimiento excepcional y transitorio, previsto en la Resolución N° 225/08.  Bs. As., 26/4/2011  VISTO el Expediente Nº S01:0101313/2008 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, y  CONSIDERANDO:  Que conforme surge del Artículo 17 de la Ley Nº 24.065, se ha facultado a la SECRETARIA DE ENERGIA del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS para establecer los estándares de emisión de contaminantes en el orden nacional para los diferentes equipamientos generadores de energía eléctrica de origen térmico, independientemente de cual fuere su naturaleza jurídica, cuya actividad se encuentre sujeta a jurisdicción nacional.  Que en el Anexo I de la Resolución Nº 154 de fecha 27 de mayo de 1993 de la SECRETARIA DE ENERGIA dependiente del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, se especificaron las condiciones y requerimientos para las emisiones provenientes de las plantas térmicas de generación de energía eléctrica.  Que mediante la Resolución Nº 182 de fecha 25 de abril de 1995, del Registro de la SECRETARIA DE ENERGIA dependiente del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, se fijaron nuevos parámetros de emisiones de plantas térmicas de generación de energía eléctrica, así como la frecuencia y registros de las mediciones a la atmósfera, reemplazando el mencionado Anexo I de la Resolución Nº 154/1993, del Registro de la SECRETARIA DE ENERGIA.  Que mediante Nota Nº 295 de fecha 2 de abril de 1998 de la SUBSECRETARIA DE ENERGIA dependiente de la SECRETARIA DE ENERGIA del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICOS PUBLICOS, se facultó al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), organismo descentralizado actuante en la órbita de la SECRETARIA DE ENERGIA dependiente del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, a establecer la frecuencia de las mediciones obligatorias de las emisiones de las generadoras térmicas.  Que conforme lo expuesto, el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) emitió la Resolución Nº 881 de fecha 21 de julio de 1999, en la cual desarrolló los procedimientos para la medición y el registro de las mediciones a la atmósfera, la cual a su vez, fue modificada mediante la Resolución Nº 371 de fecha 28 de junio de 2000 del ENRE.  Que conforme las facultades mencionadas en el primer considerando, la SECRETARIA DE ENERGIA Y MINERIA del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA dictó la Resolución Nº 108 de fecha 29 de enero de 2001, mediante la cual especificó nuevos límites máximos para las emisiones, derivados del desarrollo tecnológico y los lineamientos ambientales considerados en el contexto global, con la finalidad de reducir la carga de contaminantes a la atmósfera para equipamiento de generación de energía eléctrica de centrales térmicas. Asimismo ratificó la Resolución Nº 881 de fecha 21 de julio de 1999.  Que por otra parte, es competencia de la SECRETARIA DE ENERGIA fijar políticas acordes a una realidad energética nacional, regional y global que acota las posibilidades de provisión de determinados combustibles, especialmente el Gas Natural, debiendo ser reemplazado por combustibles líquidos.  Que actualmente existen posibilidades técnicas que permiten alcanzar niveles de emisiones que encuadren dentro de lo especificado para cada tipo de equipamiento, según el sistema de generación y/o la antigüedad, existiendo en el parque de generación equipamientos que a la fecha cumplen con los límites máximos de emisiones especificados por la normativa, utilizando Gas Natural y combustibles líquidos.  Que oportunamente se manifestó que, de acuerdo a las previsiones disponibles continuará el uso prioritario de combustible gaseoso para la demanda residencial y comercial, lo que impactará en el sistema de generación de energía eléctrica el cual se encuentra con un nivel de utilización pleno de todas las unidades instaladas, por lo cual para asegurar el abastecimiento eléctrico será necesario que las unidades térmicas como las de turbogás y ciclo combinado existentes, continúen funcionando con un alto porcentaje de utilización de combustibles líquidos hasta la readaptación del sistema, analizando los requerimientos del Despacho, para el periodo Octubre/2010 - Abril/2011 se mantiene la necesidad planteada en aquella oportunidad.  Que existen equipamientos que con el cambio a combustible líquido les resulta difícil a la fecha alcanzar los límites especificados, para lo cual deberían realizar inversiones no programadas ni contempladas oportunamente, y que además sumado a los plazos de transición en cuanto a la provisión e instalación de dicho equipamiento para la correspondiente adecuación, se verían seriamente restringidas sus posibilidades de generación.  Que mediante la Resolución Nº 225 de fecha 28 de abril de 2008 de la SECRETARIA DE ENERGIA, se estableció un procedimiento excepcional y transitorio, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010, debido a limitaciones de índole técnica para poder cumplir los límites máximos especificados en la normativa vigente.  Que por lo expresado anteriormente, se instruyó a CAMMESA para que, por intermedio del Grupo Técnico, creado por la Resolución Nº 724 de la SECRETARIA DE ENERGIA de fecha 21 de julio de 2008, analice la información aportada por los generadores en el marco de la Resolución Nº 225/2008 de la SECRETARIA DE ENERGIA y eleve un informe con las conclusiones u observaciones que fuesen menester realizar, por la diversidad y heterogeneidad de la información aportada por los agentes.  Que el citado Grupo Técnico en el capítulo de comentarios y conclusiones de su informe expresa que "... atendiendo a la situación actual del parque de generación y los proyectos y programas de mejoramiento de las instalaciones que se están encarando en el marco de la Resolución Nº 724/08 y los Planes Verano e Invierno 2011, se considera muy conveniente y oportuno extender por un plazo razonable (se estima un año) la actual excepción que vence a fin de de este año...".  Que, considerando que se ha previsto el uso intensivo de combustible líquido, para el próximo período y el informe del Grupo Técnico, surge la conveniencia de mantener vigente la Norma de excepcionalidad, establecida en la Resolución S.E. Nº 225 del año 2008, hasta el 31 de diciembre de 2011.  Que es importante fijar conductas sobre las emisiones, principalmente NOx, para lo cual esta Secretaría contará con el respaldo y el asesoramiento de una Institución independiente y de prestigio, como es la Facultad Regional Avellaneda de la UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL, que realizará, un pormenorizado seguimiento de los avances de los agentes generadores, las soluciones técnicas adoptadas y las eventuales dificultades en la implementación de las mismas y a su vez fijará pautas de procedimientos futuros.  Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS dependiente de la SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, ha tomado la intervención de su competencia.  Que el presente acto se dicta conforme lo dispuesto en el Artículo 37 de la Ley Nº 15.336, los artículos 17 y 85 de la Ley Nº 24.065, y el Artículo 17 del Anexo I del Decreto Nº 1398 de fecha 6 de agosto de 1992.  Por ello,  EL SECRETARIO DE ENERGIA RESUELVE:  Artículo 1º — Establécese la prórroga del procedimiento excepcional y transitorio, previsto en la Resolución Nº 225 de fecha 28 de abril de 2008 de la SECRETARIA DE ENERGIA del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS hasta el 31 de diciembre de 2011.  Art. 2º — Establécese que los agentes generadores involucrados deberán continuar informando y cumplimentando, en todos sus aspectos, lo requerido en el Artículo 2º de la citada Resolución.  Art. 3º — La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el BOLETIN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA.  Art. 4º — Facúltase a la SUBSECRETARIA DE ENERGIA ELECTRICA a resolver todas las cuestiones relativas a la aplicación e interpretación de la presente Resolución.  A tales efectos, se deberá entender que el Señor Subsecretario de Energía Eléctrica actúa en nombre de la SECRETARIA DE ENERGIA.  Art. 5º — Notifíquese al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y a la ASOCIACION DE GENERADORES DE ENERGIA ELECTRICA DE LA REPUBLICA ARGENTINA (AGEERA).  Art. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Daniel Cameron.