Resolución   599 / 2023
INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES
Fecha de publicación: 2023-05-11

INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES  Resolución 599/2023  RESOL-2023-599-APN-INCAA#MC  Ciudad de Buenos Aires, 09/05/2023  VISTO el EX-2023-39714434-APN-SGE#INCAA del Registro del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, la Ley 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias, los Decretos Nº 1536 de fecha 20 de agosto de 2002, Nº 178 de fecha 03 de abril de 2023, las Resoluciones INCAA N° 927 de fecha 22 de marzo de 2004, N° 888 de fecha 06 de agosto de 2008, N° 2589 de fecha 27 de noviembre de 2009, N° 2466 de fecha 3 de noviembre de 2010, N° 1697 de fecha 12 de junio de 2015, N° 1873 de fecha 25 de junio de 2015, N° 2771 de fecha 15 de diciembre de 2016 y N° 1474-E de fecha 22 de noviembre de 2017, y;  CONSIDERANDO:  Que por Ley Nº 17.741 (t.o. 2001), y sus modificatorias, el INSTITUTO tiene como objetivos fundamentales el fomento, la regulación y la difusión de la actividad cinematográfica en todo el territorio nacional.  Que el Artículo 3º de la Ley establece las facultades para ejecutar medidas de fomento tendientes a desarrollar la cinematografía nacional, encontrándose dentro de ellas la de establecer premios.  Que el Artículo 24° de la citada Ley establece que el Fondo de Fomento Cinematográfico podrá destinarse al otorgamiento de premios y la promoción de actividades que concurran a asegurar la mejor difusión, distribución exhibición de películas naciones.  Que la actividad cinematográfica y audiovisual constituye un bien jurídico protegido en el artículo 75, inciso 19, de la Constitución Nacional, mediante el cual se tutela la identidad y pluralidad cultural, el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales.  Que por Resoluciones INCAA Nº 927/2004 y N° 888/2008 se determinó y reglamentó el Programa ESPACIOS INCAA a los fines de facilitar los estrenos de películas nacionales en todo territorio de nuestro país acercando el servicio de exhibición cinematográfica a áreas de nuestro territorio que no cuentan con el mismo.  Que por Resoluciones INCAA Nº 2589/2009 y su modificatoria Nº 2466/2010 el Instituto desarrolló una señal televisiva pública y gratuita, creada bajo el nombre INCAA TV, denominada hoy CINE.AR, cuya programación está compuesta por material cinematográfico nacional, latinoamericano e internacional en distintos formatos destinadas a la población.  Que por Resolución INCAA N° 1697/2015 se crearon los PREMIOS INCAA TV, hoy conocidos como PEMIOS CINE.AR, por medio del cual se seleccionaba un proyecto ganador en el marco de los Festivales y el Instituto adquiría los derechos de exhibición para la señal televisiva, firmándose al efecto un convenio de cesión.  Que por Resoluciones INCAA N°1873/2015 y N° 2771/2016 el Organismo desarrolló e implementó una plataforma de VIDEO A DEMANDA (VOD), creada bajo el nombre de ODEON, hoy denominada CINE.AR PLAY, plataforma online para la exhibición de cine argentino, nacional e internacionalmente reconocida.  Que por Resolución INCAA N° 1474-E/2017 se materializa el cambio de denominación y la unificación de las pantallas del canal televisivo y la plataforma de video a demanda en CINE.AR, que incluye: CINE.AR., CINE.AR PLAY y CINE.AR ESTRENOS.  Que en atención a los objetivos de difusión del Instituto, el desarrollo y crecimiento de las pantallas del Organismo, la posibilidad de nutrirlas y de brindar más espacios de exhibición a las obras audiovisuales, todo cuanto constituye un paso fundamental en la formación de las audiencias, resulta oportuno considerar nuevos alcances para los premios a denominarse PREMIOS CINE.AR, su correspondiente actualización en base a parámetros de la industria audiovisual y los modelos de instrumentos de cesión de derechos de exhibición.  Que los denominados “PREMIOS CINE.AR” se otorgan para distinguir la creatividad y calidad de producción audiovisual en cortometrajes que participen en Festivales de Cine de la República Argentina, para contribuir con la difusión de las realizaciones audiovisuales, fomentar su desarrollo y nutrir las pantallas.  Que en base a las recomendaciones y avances que se produjeron desde su creación en el año 2015 hasta la actualidad, la GERENCIA DE EXHIBICIÓN Y AUDIENCIAS considera necesario establecer un nuevo procedimiento para el fortalecimiento y el reconocimiento de la producción de los cortometrajes nacionales a nivel federal y la contribución en la formación de audiencias, siendo necesaria una modificación en el tratamiento de los premios que el Instituto otorga a este tipo de producciones en oportunidad de participar de los Festivales Nacionales e Internacionales.  Que asimismo, corresponde adecuar los mencionados “PREMIOS INCAA TV” bajo la denominación “PREMIOS CINE.AR”  Que por los argumentos vertidos precedentemente este nuevo procedimiento resulta más beneficioso para los cortometrajes que sean seleccionados como ganadores desde el 2023; razón por la cual se considera propicia su implementación a partir del 1 de enero de 2023.  Que el acto puede válidamente producir efectos retroactivos, ya sea por texto expreso del mismo, cuando favorezca al particular, cuando no se lesionen derechos de terceros y haya sustento fáctico suficiente para dar validez en el pasado a lo que el acto resuelve (Dictámenes 283:404).  Que la SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS informa que el INCAA cuenta con disponibilidad presupuestaria suficiente para afrontar los gastos que conllevan los PREMIOS CINE.AR.  Que la GERENCIA DE EXHIBICIÓN Y AUDIENCIAS, la GERENCIA GENERAL y la GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS han tomado intervención que les compete.  Que las facultades para la aprobación de esta resolución se encuentran comprendidas en Ley Nº 17.741 (t.o. 2001) y sus modificatorias, y en los Decretos Nº 1536/2002 y Nº 178/2023.  Por ello,  EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES  RESUELVE:  ARTÍCULO 1°. – Aprobar las “Bases y Condiciones Generales de los PREMIOS CINE.AR” como Anexo I identificado con el IF-2023-45531167-APN-GEYA#INCAA; el “Acta Jurado PREMIOS CINE.AR” como Anexo II identificado como IF-2023-50373698-APN-GEYA#INCAA, la “Autorización de Exhibición MENCIONES CINE.AR” como Anexo III identificado como IF-2023-45529797-APN-GEYA#INCAA, el “Convenio de Cesión de Derechos de Exhibición PREMIO CINE.AR” como Anexo IV identificado como IF-2023-39734554-APN-GEYA#INCAA y el “Protocolo Técnico de Entrega de Máster Cortometrajes PREMIOS CINE.AR” como Anexo V identificado como IF-2023-39734374-APN-GEYA#INCAA, que forman parte integrante de la presente Resolución.  ARTÍCULO 2°. – Derogar la Resolución INCAA Nº 1697/2015 y toda normativa en la medida que se oponga a la presente.  ARTICULO 3°.- Establecer que toda mención a los PREMIOS INCAA TV, deberá entenderse referida a “PREMIOS CINE.AR”.  ARTÍCULO 4°. - La presente Resolución tendrá vigencia a partir del 1 de enero de 2023.  ARTÍCULO 5°. - Regístrese, comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y oportunamente archívese.  Nicolas Daniel Batlle  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 11/05/2023 N° 33711/23 v. 11/05/2023  (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: AnexoI,  AnexoII,  AnexoIII,  AnexoIV, AnexoV)