Disposición E 36 / 2017
MINISTERIO DE SEGURIDAD
Fecha de publicación: 2017-11-09

MINISTERIO DE SEGURIDAD  Disposición 36-E/2017  Ciudad de Buenos Aires, 06/11/2017  VISTO el Expediente EX 2017-25326436—APN-DNSEF#MSG, del Registro de este MINISTERIO DE SEGURIDAD, el Decreto N° 246 del 10 de abril de 2017, la Resolución N° 354 del 19 de abril de 2017, la Resolución N° 355 del 19 de abril de 2017, la Decisión Administrativa N° 421 del 5 de mayo de 2016, y  CONSIDERANDO:  Que el Decreto N° 246/17, reglamentario de la Ley N° 20.655 y sus modificatorias y de la Ley N° 23.184 y sus modificatorias, establece que las normas complementarias del mismo serán dictadas por el MINISTERIO DE SEGURIDAD como también la elaboración del “REGLAMENTO DE PREVENCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS” y las disposiciones necesarias para su implementación.  Que asimismo, el citado Decreto, en su artículo 7° prevé que dentro de las competencias de ley, el MINISTERIO DE SEGURIDAD “podrá preventivamente por razones de interés público y atendiendo a razonables pautas objetivas debidamente fundadas, restringir la concurrencia a espectáculos futbolísticos a toda persona que considere que pueda generar un riesgo para la seguridad pública” y, con tal propósito, podrá dictar normas aclaratorias, operativas y complementarias relativas a la restricción de concurrencia.  Que dentro de las misiones y funciones a cargo del MINISTERIO DE SEGURIDAD, sobresale el deber de resguardar la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la CONSTITUCIÓN NACIONAL.  Que en consecuencia el propósito de consolidar el marco normal de desarrollo de un evento deportivo de asistencia masiva como lo es el fútbol, conlleva la adopción de medidas y el despliegue de actividades que plasmen en la realidad la preservación de la paz y tranquilidad pública, cuestiones que estriban en la razón misma asignada al MINISTERIO DE SEGURIDAD.  Que razones de operatividad y celeridad aconsejan delegar en la autoridad específica la realización de las medidas diseñadas y el dictado de normas dentro del marco de competencias legales reconocido a la DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS.  Que mediante la Resolución N° 354 del 19 de abril de 2017, se instruye a la DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS para establecer la identidad de las personas alcanzadas con la aplicación de “Restricción de Concurrencia Administrativa”, en los términos y con el alcance del mencionado artículo 7° del Decreto N° 246/17.  Que la misma Resolución establece en forma concordante las condiciones o situaciones en las que deberán encontrarse las personas pasibles de la aplicación de la restricción de concurrencia, el mínimo y máximo temporal de la medida y el tratamiento que merecerá la persona reincidente.  Que por estos motivos, la autoridad de aplicación de la “Restricción de Concurrencia Administrativa” efectuó el procedimiento administrativo preestablecido en la normativa en vigor, a fin de hacerse de los argumentos y fundamentos de hecho y de derecho que sostengan la aplicación de la medida en ciernes.  Que en relación a los hechos que dan origen a las piezas en trámite, corresponde hacer referencia a la actuación abierta en la AGENCIA DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE (A.Pre.Vi.De), que mediante la Resolución N° 16 en fecha 22 de octubre de 2017, se aplica la prohibición de concurrencia a espectáculos deportivos en los términos del artículo 27° de la Ley Nº 11.929 de la Provincia de BUENOS AIRES, a una nómina de personas incursas en incidencias registradas en el estadio del CLUB ATLÉTICO INDEPENDIENTE de la Ciudad de Avellaneda.  Que obran constancias de los incidentes acaecidos el 13/09/2017 en ocasión de la disputa del encuentro futbolístico entre los equipos del CLUB ATLÉTICO INDEPENDIENTE y el CLUB ATLÉTICO TUCUMÁN, de la misma provincia, en el marco de la disputa de la COPA ARGENTINA, en el estadio del primero de los nombrados.  Que en tal ocasión, personal policial dependiente de la Dirección de Seguridad en el Deporte de la Policía de la Provincia de Buenos Aires interviene, y así consta en el parte pertinente, a raíz del encendido de bengalas fumígenas en el sector de la tribuna Norte Baja, situación que es monitoreada y registrada por personal afectado a las tareas propias de la Sala de Unidad de Control Operativo del estadio.  Que atento las indicaciones formuladas en el lugar por el Sr. Secretario Ejecutivo de la A.Pre.Vi.De., Dr. Juan M. LUGONES, al Jefe de la Jefatura Departamental de Lanús, se debería proceder a la retención e identificación de los involucrados al momento de la salida de la parcialidad, una vez finalizado el encuentro, razón por la cual se decide reforzar con personal de Infantería el sector de egreso identificado como “04” sobre la calle Bochini.  Que por el operativo desplegado, personal perteneciente a A.Pre.Vi.De. logra identificar a los sindicados en los hechos que nos ocupan, siendo simpatizantes caracterizados o referentes con la parcialidad del CLUB ATLÉTICO INDEPENDENDIENTE, los que a la postre resultan ser: Roberto PETROV, D.N.I. Nº 22.466.598; Hernán Manuel PALAVECINO, D.N.I. Nº 25.071.045; Damián Horacio LAGORONNE, D.N.I. Nº 26.953.914 y Gabriel Adrián BARTONE, D.N.I. Nº 22.498.026, quienes junto a otros individuos presentes en ese momento, se tornan hostiles hacia los uniformados, ofrecen resistencia y agreden con trompadas y patadas a los agentes del orden, y continúan la agresión con el arrojo de todo elemento contundente que pudiera hacer las veces de proyectil, y consecuencia de este accionar fue la rotura de vidrios del móvil N° 49.161 de la Seccional Segunda de Avellaneda.  Que al persistir los incidentes, se intenta disuadir a los revoltosos, mediante disparos con cartuchos de estruendos por el personal de Infantería, pero lejos de calmarse, incrementan la hostilidad y arrojan profusa cantidad de elementos contundentes, desatándose una corrida y enfrentamientos físicos con la fuerza policial, hasta que finalmente logran apresar a una horda de hinchas que resultan identificados como Andrés Sebastián TRIGO, D.N.I. Nº 31.177.303; Gustavo Daniel GARAY, D.N.I. Nº 37.113.700; Ramiro Fernando LAVERGNE, D.N.I. Nº 36.825.235; Nicolás Maximiliano PINTOS, D.N.I. Nº 40.650.014; Matías Rodolfo ALVAREZ, D.N.I. Nº 36.647.786; Daniel Alejandro SANTILLÁN, D.N.I. Nº 33.744.609; Tomás SUPPO, D.N.I. Nº 16.437.218; Hugo FERRARI, D.N.I. Nº 36.567.932; Diego MULEIRO, D.N.I. Nº 24.799.960; Flavio AÑASCO, D.N.I. Nº 20.481.136; Julio FERNÁNDEZ, D.N.I. Nº 30.982.933; Gustavo Ángel ORELLANO, D.N.I. Nº 23.148.574; Juan Manuel BLANCO, D.N.I. Nº 23.154.878; Martín Walter ORTIZ, D.N.I. Nº 25.495.704; Lucas Sebastián BRAVO, D.N.I. Nº 41.765.756; Jorge RUY PAREDES, D.N.I. Nº 35.819.384; Michel Matías AÑASCO, D.N.I. Nº 39.866.082; Santiago Ezequiel ALVAREZ, D.N.I. Nº 40.080.197; Federico Raúl TOLOZA, D.N.I. Nº 33.230.099; Emanuel DE LUCA, D.N.I. Nº 27.778.547; Brian Lucas GUSTAVINO, D.N.I. Nº 34.584.456; Martín Patricio FERRO, D.N.I. Nº 28.585.436; Carlos VAZQUEZ, D.N.I. Nº 31.048.111; Luciano SARABIA, D.N.I. Nº 39.714.467; Andrés Raúl BORRAS, D.N.I. Nº 25.940.045; Jorge Rafael VALENZUELA CASTRO, D.N.I. Nº 28.320.358; Sebastián Carlos MANSILLA, D.N.I. Nº 35.808.269; Facundo Ezequiel ESPINDOLA, D.N.I. Nº 35.428.972; Martín Oscar DOMINGUEZ, D.N.I. Nº 24.923.275; Alejandro José MEDINA, D.N.I. Nº 38.989.348; Fabián Leonardo AHUMADA, D.N.I. Nº 25.219.036; Gustavo Ariel BIGLIERI, D.N.I. Nº 29.292.067; Francisco Daniel GURRIERI, D.N.I. Nº 33.905.226; David Ezequiel PAZ, D.N.I. Nº 41.456.358; Sergio Vicente SAUCEDO, D.N.I. Nº 23.148.376; Marcelo Omar CARA, D.N.I. Nº 36.109.068; Nelson Horacio RODRIGUEZ, D.N.I. Nº 27.686.888; Damián Ricardo DOMINGUEZ, D.N.I. Nº 31.563.277; Hernán Javier GUANCA, D.N.I. Nº 27.151.009: Gabriel Ángel SILVA, D.N.I. Nº 31.012.573; Fernando Nazareno ZABALA, D.N.I. Nº 37.400.562; Matías Agustín GILBERT, D.N.I. Nº 39.105.009; Fernando Gabriel STAWNICZY, D.N.I. Nº 30.465.174; Agustín Ezequiel AMAYA, D.N.I. Nº 41.890.193; Marcos Ezequiel RAVENNA, D.N.I. Nº 35.753.552; Aldo Benigno CAMPOS, D.N.I. Nº 17.998.571; Fernando Ciro DE LOS SANTOS, D.N.I. Nº 40.098.065; Guido Nahuel MONSALVO, D.N.I. Nº 36.161.862; Marcelo Alejandro OLIVERA, D.N.I. Nº 23.974.007; Marcos Antonio CUIMBRA, D.N.I. Nº 24.855.106; Raúl Oscar AYALA, D.N.I. Nº 32.008.561; Ezequiel BRAVO, D.N.I. Nº 34.518.884; Jonathan CARDOZO, D.N.I. Nº 35.213.062; Fabio Rubén GIMENEZ, D.N.I. Nº 35.162.478; Fernando Damián GARCÍA, D.N.I. Nº 40.650.304; David Alberto BLANCO, D.N.I. Nº 35.111.253; Diego Marcelo LEGUIZAMÓN, D.N.I. Nº 32.364.613; Adrián Matías CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 30.654.749; Ángel Esteban ARECCO, D.N.I. Nº 27.816.420; Sebastián Lucas MALDONADO, D.N.I. Nº 33.785.387; Nahuel Orlando Ezequiel QUIROGA, D.N.I. Nº 36.237.121; Sebastián GONZALEZ BONDON, D.N.I. Nº 33.940.114; Darío José BORRAS, D.N.I. Nº 24.672.797; Lucas Nahuel BLANCO, D.N.I. Nº 36.790.603; Sergio Miguel GONZALEZ, D.N.I. Nº 28.265.913; Carlos Alberto RAMIREZ, D.N.I. Nº 22.245.372; Gabriel Pablo CODITE, D.N.I. Nº 23.887.676; César DO VALE, D.N.I. Nº 95.331.849; Javier Hernán PÉREZ, D.N.I. Nº 39.465.057; Edgardo Luis BIGLIERI, D.N.I. Nº 28.282.040; Norberto Carlos OLIVA, D.N.I. Nº 22.767.869; Carlos Antonio ARECCO, D.N.I. Nº 25.551.419; Claudio David MONTES, D.N.I. Nº 39.207.256; Emanuel Jonathan CASTILLO, D.N.I. Nº 39.982.467; Claudio Martín GARCÍA, D.N.I. Nº 32.420.143; Diego Emanuel CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 34.225.088; Daniel Ignacio OCHOA, D.N.I. Nº 39.412.606; Cristian Emanuel GALLEGOS, D.N.I. Nº 35.795.577; Diego Julián KOTLIREVSKY, D.N.I. Nº 28.648.070; Facundo Julián GÓMEZ, D.N.I. Nº 34.888.341; Facundo SALAZAR, D.N.I. Nº 19.057.924; Leandro ALVAREZ, D.N.I. Nº 37.943.228; Sergio Damián GONZÁLEZ, D.N.I. Nº 36.605.425 y Matías RESUMIL, D.N.I. Nº 32.380.787.  Que los nombrados son detenidos y trasladados al asiento de la Seccional Primera de Avellaneda, donde se labraron las actuaciones pertinentes por Resistencia a la autoridad e infracción a la Ley Nº 11.929, dándose intervención a la Unidad Fiscal Descentralizada N° 2 de Avellaneda y al Juzgado de Garantías respectivo del Departamento Judicial de Lomas de Zamora.  Que es de resaltar que las acciones llevadas a cabo se enmarcan en la política de erradicar a los sujetos violentos de los estadios de fútbol, toda vez que en este hecho, en particular, fue notorio el despliegue violento y contrario a la seguridad esperable en un evento de estas características de los principales jefes de la denominada “barraba brava” simpatizante con el CLUB ATLÉTICO INDEPENDIENTE.  Que en atención a la actuación administrativa llevada a cabo por la A.Pre.Vi.De., de acuerdo al art. 7° del Decreto Nº 246/2017 y al art. 2° inc. c y d) de la Resolución N° 354/2017, se estima, en el ámbito de la DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS, conveniente y oportuno la aplicación de la figura de “Restricción de concurrencia Administrativa” a todo espectáculo futbolísticos de los aprehendidos, por el lapso de DIECIOCHO (18) MESES, a partir de la fecha de la publicación de la medida en el Boletín Oficial de la República Argentina.  Que la SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS de la jurisdicción ha tomado la intervención que le corresponde.  Que el suscripto es competente para el dictado de la presente medida en virtud de la Resolución N° 354/17 y Decisiones Administrativas Nros. 421/16 y 1403/16.  Por ello,  EL DIRECTOR NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS  DISPONE:  ARTÍCULO 1°.- Aplíquese “Restricción de Concurrencia Administrativa” a todo espectáculo futbolístico por el lapso de DIECIOCHO (18) MESES, a Roberto PETROV, D.N.I. Nº 22.466.598; Hernán Manuel PALAVECINO, D.N.I. Nº 25.071.045; Damián Horacio LAGORONNE, D.N.I. Nº 26.953.914; Gabriel Adrián BARTONE, D.N.I. Nº 22.498.026; Andrés Sebastián TRIGO, D.N.I. Nº 31.177.303; Gustavo Daniel GARAY, D.N.I. Nº 37.113.700; Ramiro Fernando LAVERGNE, D.N.I. Nº 36.825.235; Nicolás Maximiliano PINTOS, D.N.I. Nº 40.650.014; Matías Rodolfo ALVAREZ, D.N.I. Nº 36.647.786; Daniel Alejandro SANTILLÁN, D.N.I. Nº 33.744.609; Tomás SUPPO, D.N.I. Nº 16.437.218; Hugo FERRARI, D.N.I. Nº 36.567.932; Diego MULEIRO, D.N.I. Nº 24.799.960; Flavio AÑASCO, D.N.I. Nº 20.481.136; Julio FERNÁNDEZ, D.N.I. Nº 30.982.933; Gustavo Ángel ORELLANO, D.N.I. Nº 23.148.574; Juan Manuel BLANCO, D.N.I. Nº 23.154.878; Martín Walter ORTIZ, D.N.I. Nº 25.495.704; Lucas Sebastián BRAVO, D.N.I. Nº 41.765.756; Jorge RUY PAREDES, D.N.I. Nº 35.819.384; Michel Matías AÑASCO, D.N.I. Nº 39.866.082; Santiago Ezequiel ALVAREZ, D.N.I. Nº 40.080.197; Federico Raúl TOLOZA, D.N.I. Nº 33.230.099; Emanuel DE LUCA, D.N.I. Nº 27.778.547; Brian Lucas GUSTAVINO, D.N.I. Nº 34.584.456; Martín Patricio FERRO, D.N.I. Nº 28.585.436; Carlos VAZQUEZ, D.N.I. Nº 31.048.111; Luciano SARABIA, D.N.I. Nº 39.714.467; Andrés Raúl BORRAS, D.N.I. Nº 25.940.045; Jorge Rafael VALENZUELA CASTRO, D.N.I. Nº 28.320.358; Sebastián Carlos MANSILLA, D.N.I. Nº 35.808.269; Facundo Ezequiel ESPINDOLA, D.N.I. Nº 35.428.972; Martín Oscar DOMINGUEZ, D.N.I. Nº 24.923.275; Alejandro José MEDINA, D.N.I. Nº 38.989.348; Fabián Leonardo AHUMADA, D.N.I. Nº 25.219.036; Gustavo Ariel BIGLIERI, D.N.I. Nº 29.292.067; Francisco Daniel GURRIERI, D.N.I. Nº 33.905.226; David Ezequiel PAZ, D.N.I. Nº 41.456.358; Sergio Vicente SAUCEDO, D.N.I. Nº 23.148.376; Marcelo Omar CARA, D.N.I. Nº 36.109.068; Nelson Horacio RODRIGUEZ, D.N.I. Nº 27.686.888; Damián Ricardo DOMINGUEZ, D.N.I. Nº 31.563.277; Hernán Javier GUANCA, D.N.I. Nº 27.151.009: Gabriel Ángel SILVA, D.N.I. Nº 31.012.573; Fernando Nazareno ZABALA, D.N.I. Nº 37.400.562; Matías Agustín GILBERT, D.N.I. Nº 39.105.009; Fernando Gabriel STAWNICZY, D.N.I. Nº 30.465.174; Agustín Ezequiel AMAYA, D.N.I. Nº 41.890.193; Marcos Ezequiel RAVENNA, D.N.I. Nº 35.753.552; Aldo Benigno CAMPOS, D.N.I. Nº 17.998.571; Fernando Ciro DE LOS SANTOS, D.N.I. Nº 40.098.065; Guido Nahuel MONSALVO, D.N.I. Nº 36.161.862; Marcelo Alejandro OLIVERA, D.N.I. Nº 23.974.007; Marcos Antonio CUIMBRA, D.N.I. Nº 24.855.106; Raúl Oscar AYALA, D.N.I. Nº 32.008.561; Ezequiel BRAVO, D.N.I. Nº 34.518.884; Jonathan CARDOZO, D.N.I. Nº 35.213.062; Fabio Rubén GIMENEZ, D.N.I. Nº 35.162.478; Fernando Damián GARCÍA, D.N.I. Nº 40.650.304; David Alberto BLANCO, D.N.I. Nº 35.111.253; Diego Marcelo LEGUIZAMÓN, D.N.I. Nº 32.364.613; Adrián Matías CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 30.654.749; Ángel Esteban ARECCO, D.N.I. Nº 27.816.420; Sebastián Lucas MALDONADO, D.N.I. Nº 33.785.387; Nahuel Orlando Ezequiel QUIROGA, D.N.I. Nº 36.237.121; Sebastián GONZALEZ BONDON, D.N.I. Nº 33.940.114; Darío José BORRAS, D.N.I. Nº 24.672.797; Lucas Nahuel BLANCO, D.N.I. Nº 36.790.603; Sergio Miguel GONZALEZ, D.N.I. Nº 28.265.913; Carlos Alberto RAMIREZ, D.N.I. Nº 22.245.372; Ga-briel Pablo CODITE, D.N.I. Nº 23.887.676; César DO VALE, D.N.I. Nº 95.331.849; Javier Hernán PÉREZ, D.N.I. Nº 39.465.057; Edgardo Luis BIGLIERI, D.N.I. Nº 28.282.040; Norberto Carlos OLIVA, D.N.I. Nº 22.767.869; Carlos Antonio ARECCO, D.N.I. Nº 25.551.419; Claudio David MONTES, D.N.I. Nº 39.207.256; Emanuel Jonathan CASTILLO, D.N.I. Nº 39.982.467; Claudio Martín GARCÍA, D.N.I. Nº 32.420.143; Diego Emanuel CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 34.225.088; Daniel Ignacio OCHOA, D.N.I. Nº 39.412.606; Cristian Emanuel GALLEGOS, D.N.I. Nº 35.795.577; Diego Julián KOTLIREVSKY, D.N.I. Nº 28.648.070; Facundo Julián GÓMEZ, D.N.I. Nº 34.888.341; Facundo SALAZAR, D.N.I. Nº 19.057.924; Leandro ALVAREZ, D.N.I. Nº 37.943.228; Sergio Damián GONZÁLEZ, D.N.I. Nº 36.605.425 y Matías RESU-MIL, D.N.I. Nº 32.380.787 por razones de carácter preventivo y de interés público, a tenor del artículo 7° del Decreto Nº 246/17 y artículo 2° de la Resolución N° 354/17.  ARTÍCULO 2°.- La presente medida entra en vigencia a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial Oficial de la República Argentina.  ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Guillermo Patricio Madero.  e. 09/11/2017 N° 85976/17 v. 09/11/2017