Decreto   691 / 2023
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 2023-12-06

ACUERDOS  Decreto 691/2023  DCTO-2023-691-APN-PTE - Aprobación.  Ciudad de Buenos Aires, 05/12/2023  VISTO el Expediente N° EX-2022-83972191-APN-SDDHH#MJ, la Ley N° 23.054 y el ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA del 6 de junio de 2022, firmado entre el Gobierno de la REPÚBLICA ARGENTINA y la parte peticionaria en el marco de la Petición P-268-10 “María del Carmen SENEM DE BUZZI”, del registro de la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), y  CONSIDERANDO:  Que la REPÚBLICA ARGENTINA es Estado Parte de la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, también denominada “PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA”, instrumento investido con jerarquía constitucional según lo dispuesto en el artículo 75, inciso 22, segundo párrafo de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.  Que por el artículo 2º de la Ley Nº 23.054 que aprueba la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS se reconoce la competencia de la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS por tiempo indefinido y de la CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS sobre todos los casos relativos a la interpretación o aplicación de la citada Convención.  Que con fecha 4 de marzo de 2010 la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH) recibió una petición en contra de la REPÚBLICA ARGENTINA, formulada por la señora María do Carmo SENEM, quien alegó la responsabilidad internacional del ESTADO ARGENTINO por la violación de derechos consagrados en la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.  Que con fecha 27 de enero de 2020 la citada COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, en la etapa de análisis de admisibilidad de la petición, se puso a disposición de las partes con miras a alcanzar una solución amistosa.  Que la solución amistosa es una forma voluntaria de resolución del conflicto planteado en una petición internacional, expresamente contemplada en el artículo 48.1.f de la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, que permite a las víctimas de violaciones de derechos humanos acceder a una reparación integral y, en ocasiones, plantear una agenda de no repetición en materia de derechos humanos.  Que, por otra parte, la solución amistosa garantiza el cese de la reclamación entablada contra el ESTADO ARGENTINO en sede internacional, al tiempo que le permite al Gobierno Nacional afianzar su tradicional política de cooperación con los organismos internacionales de protección de los derechos humanos y fortalecer las líneas principales de su política de derechos humanos.  Que, en ese marco, se inició un proceso de diálogo entre el ESTADO ARGENTINO y la parte peticionaria, tendiente a explorar la posibilidad de arribar a un ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA.  Que en febrero de 2019 la señora María do Carmo SENEM falleció, hecho que fue acreditado ante la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH) mediante presentación de fecha 7 de abril de 2022, efectuada por la representación en sede internacional de su hijo Carlos Maciel BUZZI, en su carácter de heredero, manifestando su voluntad de proseguir con las actuaciones entabladas por su madre.  Que finalizado el proceso de consultas de rigor con las Autoridades de la SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, del MINISTERIO DE SALUD y del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO, se consensuó el texto del ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA suscripto el 6 de junio de 2022 y que obra como ANEXO del presente decreto.  Que en el ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA que por el presente se aprueba el ESTADO ARGENTINO reconoció su responsabilidad internacional por las violaciones de los derechos reconocidos en los artículos 5, 7, 8, 11, 17, 24 y 25 de la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, con relación a los artículos 1.1 y 2 de dicho Instrumento, todo en perjuicio de la señora SENEM DE BUZZI.  Que, asimismo, las partes convienen, entre otros aspectos, en constituir un Tribunal Arbitral “ad-hoc” a efectos de que determine el monto de la reparación económica debida a la parte peticionaria conforme a los derechos cuya violación ha sido reconocida, las que serán definidas sobre la base del criterio de equidad entendido según la jurisprudencia del Sistema Interamericano en casos análogos.  Que se dejó constancia en el citado ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA que debía ser perfeccionado mediante su aprobación por decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL.  Que el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO y la SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS han tomado la intervención que les compete.  Que las DIRECCIONES GENERALES DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO han tomado la intervención de sus competencias.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas en el artículo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.  Por ello,  EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA  DECRETA:  ARTÍCULO 1°.- Apruébase el ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA suscripto el 6 de junio de 2022 entre el Gobierno de la REPÚBLICA ARGENTINA y la parte peticionaria, en el marco de la Petición P-268-10 “María del Carmen SENEM DE BUZZI” del registro de la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), que como ANEXO (IF-2022-91169794-APN-DNAJIMDDHH#MJ) forma parte integrante del presente decreto.  ARTÍCULO 2°.- El importe correspondiente a la indemnización que determine en su laudo el Tribunal Arbitral “ad hoc”, establecido en la cláusula III del referido ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA, deberá ser depositado a la orden del Tribunal en el que tramita el juicio sucesorio de quien fuera en vida María do Carmo SENEM (D.N.I. Nº 92.191.239) como perteneciente a los autos respectivos.  ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.  FERNÁNDEZ - Agustín Oscar Rossi - Martín Ignacio Soria - Santiago Andrés Cafiero  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 06/12/2023 N° 99918/23 v. 06/12/2023   (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: Anexos)