Resolución   158 / 2002
SECRETARIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA
Fecha de publicación: 2002-12-30

Secretaría Legal y Administrativa  CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS  Resolución 158/2002  Dispónese la instrumentación de la convocatoria al Procedimiento de Documento de Consulta a los fines de tratar las propuestas planteadas en la actual instancia del proceso de negociación, para la adecuación de los contratos de concesión de servicios ferroviarios de carga que integran el proceso de renegociación dispuesto por la Ley N° 25.561 y el Decreto N° 293/2002.  Bs. As., 26/12/2002  VISTO el Expediente N° S01:0296579/2002 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA, la Ley N° 25.561, los Decretos Nros 293 del 12 de febrero de 2002; 370 del 22 de febrero de 2002; 1839 del 16 de setiembre de 2002, y las Resoluciones del MINISTERIO DE ECONOMIA Nros 20 del 18 de marzo de 2002; 576 del 5 de noviembre de 2002 y 770 del 17 de Diciembre de 2002; y  CONSIDERANDO:  Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL, conforme a lo dispuesto por el Artículo 1° del Decreto N° 293/02, encomendó al MINISTERIO DE ECONOMIA, el desarrollo del proceso de renegociación de los contratos de obras y servicios públicos dispuesto por la Ley N° 25.561.  Que por el Artículo 4° del mismo decreto, fue creada la COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, con el objeto de asesorar y asistir al MINISTERIO DE ECONOMIA en el proceso de renegociación de los contratos.  Que mediante el Artículo 5° del Decreto N° 370/02, se atribuyó al ex MINISTERIO DE ECONOMIA E INFRAESTRUCTURA, la potestad de dictar las normas de procedimiento para llevar a cabo el proceso de renegociación previsto en la Ley Nº 25.561.  Que la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 20/02 estableció en su Anexo I, las "Normas de Procedimiento para la Renegociación de los Contratos de Prestación de Obras y Servicios Públicos", bajo cuyas disposiciones se encuentran desarrollándose las acciones orientadas a alcanzar los acuerdos con las empresas concesionarias y licenciatarias de los servicios públicos involucradas en la renegociación.  Que por el Artículo 1° del Decreto N° 293/02 y el Anexo II de la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 20/02 se dispuso integrar dentro del proceso de renegociación contractual a los contratos correspondientes a los servicios ferroviarios de carga, cuyas concesiones fueran otorgadas a las Empresas AMERICA LATINA LOGISTICA-CENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A. y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A.  Que el Decreto N° 1839/02 extendió el plazo para que el MINISTERIO DE ECONOMIA eleve al PODER EJECUTIVO NACIONAL las propuestas de renegociación de los contratos, previendo en su Artículo 2° apartado a) que dichas propuestas podrán contemplar fórmulas de adecuación contractual o enmiendas del contrato, de carácter transitorio.  Que en el desarrollo del proceso de negociación en curso, la COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS y las Empresas AMERICA LATINA LOGISTICA-CENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A. y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. han avanzado en los términos de las posibles adecuaciones de los respectivos contratos de concesión, que podrían ser incorporadas en la actual instancia del proceso de negociación en curso, atendiendo a la situación de emergencia declarada por el Artículo 1° de la Ley N° 25.561.  Que en razón de los mencionados avances, las empresas AMERICA LATINA LOGISTICACENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A. y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. han planteado para la actual instancia del proceso de negociación, sus respectivas propuestas de adecuaciones contractuales.  Que por la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 576/02 se aprobó el Reglamento del Procedimiento de Documento de Consulta, cuya aplicación tiene el objetivo de posibilitar la participación y la expresión de opiniones de los usuarios y consumidores, como también de distintos sectores y actores sociales cuyos intereses puedan resultar alcanzados por los acuerdos de renegociación que resultan del referido proceso.  Que conforme al Artículo 3° del citado Reglamento, se ha instituido a esta Secretaría como Autoridad de Aplicación del Procedimiento de Documento de Consulta, estando facultada para dictar las normas reglamentarias y disposiciones complementarias que resulten necesarias.  Que por la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 770/02 se dispuso aplicar el procedimiento de Documento de Consulta, para el tratamiento de las propuestas que fueran planteadas por las Empresas AMERICA LATINA LOGISTICA-CENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A. y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A.  Que dicha resolución encomendó a esta Secretaría, el desarrollo de los procesos ordenados en la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 576/02 a fin de posibilitar la adecuada instrumentación del procedimiento de Documento de Consulta.  Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades otorgadas por las Resoluciones del MINISTERIO DE ECONOMIA Nros 576/02 y 770/02.  Por ello,  EL SECRETARIO LEGAL Y ADMINISTRATIVO RESUELVE:  Artículo 1° — Dispónese, conforme a lo establecido en las Resoluciones del MINISTERIO DE ECONOMIA Nros 576/02 y 770/02, la instrumentación de la convocatoria al Procedimiento de Documento de Consulta, a los fines de tratar las propuestas planteadas por las Empresas AMERICA LATINA LOGISTICA-CENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A. y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. en la actual instancia del proceso de negociación, para la adecuación de los respectivos contratos de concesión de los servicios ferroviarios de carga que integran el proceso de renegociación dispuesto por la Ley N° 25.561 y el Decreto N° 293/02  Art. 2° — Incorpóranse como Anexos I, II, III, IV y V las propuestas que fueran planteadas por las empresas AMERICA LATINA LOGISTICA-CENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A. y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. respectivamente, que en el carácter de Documento de Consulta, pasan a formar parte integrante de la presente resolución.  Art. 3° — Establécese para la convocatoria dispuesta que:  a) El documento en consulta pública, contiene los términos planteados en esta instancia del proceso de negociación por parte de las Empresas AMERICA LATINA LOGISTICA-CENTRAL S.A.; AMERICA LATINA LOGISTICA-MESOPOTAMICA S.A; FERROEXPRESO PAMPEANO S.A; FERROSUR ROCA S.A; y NUEVO CENTRAL ARGENTINO S.A. para la adecuación de los respectivos contratos de concesión de los servicios ferroviarios de carga.  b) Las Actuaciones Administrativas que contienen el Documento de Consulta, así como aquellas que comprenden documentación complementaria vinculada a dicho Documento de Consulta, se encontrarán disponibles, para tomar vista y efectuar presentaciones, en la Mesa de Entradas de la COMISION DE RENEGOCIACION DE LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS; Avenida Paseo Colón N° 185, 4to Piso, Oficina N° 408, CIUDAD DE BUENOS AIRES, en el horario de 10 a 17 hs.  c) Los interesados podrán tomar vista de las actuaciones administrativas por el plazo de QUINCE (15) días hábiles administrativos. Dicho plazo se computará a partir del día hábil administrativo siguiente al de la última publicación que se realice de la presente convocatoria, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 6° de la presente resolución. En dicho período se podrán extraer fotocopias a costo de los interesados. Durante el mencionado plazo y hasta DIEZ (10) días hábiles administrativos posteriores a su vencimiento, los interesados podrán presentar por escrito ante la Mesa de Entradas de la Comisión, o vía e-mail, todas las observaciones, opiniones y comentarios referidos al documento que se somete a consulta, acompañando la documentación que estimen pertinente. Las presentaciones por escrito, deberán entregarse además en soporte magnético para su incorporación a la página Web de la COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS.  d) El documento de consulta también se podrá consultar en la página WEB de la COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS (www.mecon.gov.ar/crc). La dirección de correo electrónico a la cual podrán remitirse observaciones, opiniones y comentarios corresponde a: [email protected];  e) Vencido el último de los plazos señalados en el inciso c); la COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, a través de su Secretario y Coordinador General dispondrá de un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos para informar sobre el resultado de la consulta. Dicho informe será agregado a las actuaciones administrativas y será incorporado a la página web de la citada Comisión.  Art. 4° — La COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, por intermedio de su Secretario y Coordinador General, comunicará la presente convocatoria conforme a lo previsto en el Artículo 6° del Reglamento del Procedimiento aprobado por la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 576/02.  Art. 5° — La COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS dispondrá las medidas necesarias para asegurar la defensa del usuario en el procedimiento, conforme a lo previsto en el Artículo 8° del Reglamento aprobado por la Resolución del MINISTERIO DE ECONOMIA N° 576/02.  Art. 6° — Dispónese que la presente convocatoria se publique por edictos durante TRES (3) días consecutivos en el Boletín Oficial. Asimismo, procédase a su publicación por UN (1) día en UN (1) diario de circulación nacional.  Art. 7° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Eduardo A. Pérez.  ANEXO I  AMERICA LATINA LOGISTICA CENTRAL S. A.  1. SITUACION  • A.L.L. Central S. A. (ex Buenos Aires al Pacífico) es una empresa de transporte ferroviario de cargas que posee en concesión la explotación integral de una red que se desarrolla en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, San Luis, San Juan y Mendoza (ex Línea San Martín)  1.1. DATOS GENERALES    Fecha de Inicio (Toma de Posesión)   26/08/93   Plazo de la Concesión   30 años con opción a 10 más   Extensión de la Red (km de línea)   5.254   Locomotoras en concesión   89   Locomotoras adquiridas   20   Vagones en concesión   5.256   Personal (cant. empleados) a Diciembre de 2001   916   Garantías contractuales (U$S)   24.760.000    1.2. EVOLUCION ANUAL DEL TRANSPORTE Y DE LOS INGRESOS    Año  Toneladas  Ton-km  Dist. Media (km)  Ingresos ($)  Tarifa Media ($/Ton)  Tarifa Media ($/Ton-km)   1993  607.646  599.130.000  986  s/d  s/d  s/d   1994  2.439.729  2.066.177.000  847  44.092.000  18,07  0,021   1995  2.852.011  2.310.189.000  810  44.504.000  15,60  0,019   1996  3.172.441  2.576.510.000  812  48.008.140  15,13  0,019   1997  3.605.563  3.007.376.000  834  56.255.251  15,60  0,019   1998  3.287.515  2.711.783.000  825  52.709.670  16,03  0,019   1999  3.148.023  2.510.098.000  797  47.659.556  15,14  0,019   2000  2.928.171  2.268.328.000  775  42.985.596  14,68  0,019   2001  2.854.788  2.054.876.554  720  39.777.381  13,93  0,019   2002 *  2.303.048  1.641.365.329  713  48.705.950  21,15  0,030   * hasta Septiembre inclusive  1.3. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES    EN UNIDADES MONETARIAS ($)  EN UNIDADES FISICAS   Previsto en la Oferta  273.323.093  ASIGNACION DE LA INVERSION  CUMPLIMIENTO   Infraestructura  25%   Realizado  101.509.225  Señalamiento y Comunicaciones  63%   Cumplimiento  37%  Material Rodante  9%    1.4. DEUDAS Y RECLAMOS    CANON ADEUDADO A DIC. 2001 ($)  RECLAMOS AL ESTADO ($)   Capital 15.585.891  Peajes facturados a la Unidad  Ejecutora Progr. Ferroviario de la Pcia. de Bs. Aires  19.233.489   Intereses 19.163.923   El valor total de $ 34.749.814 se reduce a $ 18.176.237 aplicando el Decreto 686/95  Por detracción IVA del canon  2.604.983      2. ESQUEMA DE LA RED      3. PROPUESTA DE LA EMPRESA  A los fines de readecuar la ecuación económico-financiera luego de la aplicación de la ley de emergencia pública y reforma del régimen cambiario (ley n° 25.561) en el marco del decreto 293/02, la empresa concesionaria efectúa la presente propuesta.  Las modificaciones y/o adecuaciones propuestas por el concesionario para el proceso de renegociación del Contrato de Concesión son las que se detallan a continuación:  1. Tratamiento conjunto de addendas de "ALL ARGENTINA S.A., (ex BAP y FMGU), para la futura "Fusión".  2. Suspensión de las obligaciones de inversión, pago de canon y/o alquiler a cargo de las empresas concesionarias, hasta tanto finalicen los procesos de renegociación, iniciados al amparo de lo prescripto por los contratos de concesión y el Decreto 605/97.  3. Suspensión de procedimientos y procesos de ejecución de multas y sanciones, hasta tanto se readecúen los Contratos de Concesión, en el marco del Decreto 605/97.  4. Declaración de Pesificación de las obligaciones dinerarias previstas en el Contrato de Concesión, con especial adecuación en materia del régimen de Garantías.  5. Eliminación del Límite Superior Tarifario.  6. Instrumentación de mecanismos que minimicen el impacto del endeudamiento externo de las empresas y facilitar el acceso a líneas de crédito de comercio exterior, por ejemplo:  a) Otorgamiento de un seguro de cambio por el endeudamiento externo de las compañías.  b) Aplicación de recursos del Fondo Fiduciario para Infraestructura Vial.  c) Cumplimiento por parte de las provincias de las deudas en concepto de peaje, garantizadas por el Estado Nacional en los Contratos de Concesión.  7. Liberación de la obligación contractual de integración, por parte de las empresas concesionarias, de las acciones del Estado Nacional ante eventuales aumentos de capital.  4. INFORMACION ADICIONAL  Las actuaciones administrativas que se vinculan a este Documento de Consulta contienen los siguientes elementos:  - Pliego de Bases y Condiciones  - Contratos de Concesión  - Ultimos tres balances anuales  - Presentación efectuada por la empresa concesionaria  La documentación señalada podrá ser consultada en la sede de la Comisión de Renegociación de Contratos conforme a lo dispuesto en el Artículo 3° de la presente Resolución.  ANEXO II  AMERICA LATINA LOGISTICA MESOPOTAMICA S. A.  1. SITUACION  • A.L.L. Mesopotámica S. A. (ex F. C. Mesopotámico G. U.) es una empresa de transporte ferroviario de cargas que posee en concesión la explotación integral de una red que se desarrolla en las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos, Corrientes y Misiones (ex Línea Urquiza)  1.1. DATOS GENERALES    Fecha de Inicio (Toma de Posesión)   22/10/93   Plazo de la Concesión   30 años con opción a 10 más   Extensión de la Red (km de línea)  2.704   Locomotoras en concesión   47   Vagones en concesión   2.139   Personal (cant. empleados) a Diciembre de 2001   339   Garantías contractuales (U$S)   3.587.000    1.2. EVOLUCION ANUAL DEL TRANSPORTE Y DE LOS INGRESOS    Año  Toneladas  Ton-km  Dist. Media (km)  Ingresos ($)  Tarifa Media ($/Ton)  Tarifa Media ($/Ton-km)   1993  126.775  36.600.000  289  s/d  s/d  s/d   1994  1.167.835  620.413.000  531  13.529.000  11,58  0,022   1995  1.221.568  690.335.000  565  16.509.000  13,51  0,024   1996  1.094.948  523.640.996  478  13.523.800  12,35  0,026   1997  1.039.907  454.602.855  437  12.650.952  12,17  0,028   1998  923.992  447.391.000  484  12.999.450  14,07  0,029   1999  953.272  437.176.000  459  11.634.838  12,21  0,027   2000  1.000.466  494.532.000  494  11.909.530  11,90  0,024   2001  657.312  411.507.720  626  9.360.954  14,24  0,023   2002 *  482.165  325.925.487  676  22.753.373  47,19  0,070   * hasta Septiembre inclusive  1.3. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES    EN UNIDADES MONETARIAS ($)  EN UNIDADES FISICAS   .  .  ASIGNACION DE LA INVERSION  CUMPLIMIENTO   Previsto en la Oferta  41,182,275  Infraestructura  5%   Realizado  15,883,655  Señalamiento y Comunicaciones  18%   Cumplimiento  39%  Material Rodante  30%    1.4. DEUDAS Y RECLAMOS    CANON ADEUDADO A DIC. 2001 ($)  RECLAMOS AL ESTADO ($)   Capital 632.107  Peajes facturados a la Unidad Ejecutora Progr. Ferroviario de la Pcia. de Bs. Aires   66.540   Intereses 690.487   TOTAL 1.322.694  Por detracción IVA del canon  117.304    2.- ESQUEMA DE LA RED     3. PROPUESTA DE LA EMPRESA  A los fines de readecuar la ecuación económico-financiera luego de la aplicación de la ley de emergencia pública y reforma del régimen cambiario (ley n° 25.561) en el marco del decreto 293/02, la empresa concesionaria efectúa la presente propuesta.  Las modificaciones y/o adecuaciones propuestas por el concesionario para el proceso de renegociación del Contrato de Concesión son las que se detallan a continuación:  1. Tratamiento conjunto de addendas de "ALL ARGENTINA S.A., (ex BAP y FMGU), para la futura Fusión".  2. Suspensión de las obligaciones de inversión, pago de canon y/o alquiler a cargo de las empresas concesionarias, hasta tanto finalicen los procesos de renegociación, iniciados al amparo de lo prescripto por los contratos de concesión y el Decreto 605/97.  3. Suspensión de procedimientos y procesos de ejecución de multas y sanciones, hasta tanto se readecúen los Contratos de Concesión, en el marco del Decreto 605/97.  4. Declaración de Pesificación de las obligaciones dinerarias previstas en el Contrato de Concesión, con especial adecuación en materia del régimen de Garantías.  5. Eliminación del Límite Superior Tarifario.  6. Instrumentación de mecanismos que minimicen el impacto del endeudamiento externo de las empresas y facilitar el acceso a líneas de crédito de comercio exterior, por ejemplo:  a) Otorgamiento de un seguro de cambio por el endeudamiento externo de las compañías.  b) Aplicación de recursos del Fondo Fiduciario para Infraestructura Vial.  c) Cumplimiento por parte de las provincias de las deudas en concepto de peaje, garantizadas por el Estado Nacional en los Contratos de Concesión.  7. Liberación de la obligación contractual de integración, por parte de las empresas concesionarias, de las acciones del Estado Nacional ante eventuales aumentos de capital.  4. INFORMACION ADICIONAL  Las actuaciones administrativas que se vinculan a este Documento de Consulta contienen los siguientes elementos:  - Pliego de Bases y Condiciones - Contratos de Concesión - Ultimos tres balances anuales - Presentación efectuada por la empresa concesionaria  La documentación señalada podrá ser consultada en la sede de la Comisión de Renegociación de Contratos conforme a lo dispuesto en el Artículo 3° de la presente Resolución.  ANEXO III  FERROEXPRESO PAMPEANO S. A.  SITUACION  • Ferroexpreso Pampeano S. A. es una empresa de transporte ferroviario de cargas que posee en concesión la explotación integral de una red que se desarrolla en las provincias de Buenos Aires, La Pampa, Córdoba, San Luis y Santa Fe (ex Línea Sarmiento y partes de ex Líneas Roca y Mitre)  1.1. DATOS GENERALES    Fecha de Inicio (Toma de Posesión)  01/11/91   Plazo de la Concesión   30 años con opción a 10 más   Extensión de la Red (km de línea)   5.094   Locomotoras en concesión   31   Locomotoras en alquiler a Dic. 2001   14   Vagones en concesión   1.600   Vagones en alquiler a Dic. 2001   271   Personal (cant. Empleados) a Diciembre de 2001   790   Garantías contractuales (U$S)  25.460.000    1.2. EVOLUCION ANUAL DEL TRANSPORTE Y DE LOS INGRESOS    Año  Toneladas  Ton-km  Dist. Media (km)  Ingresos ($)  Tarifa Media ($/Ton)  Tarifa Media ($/Ton-km)   1992  1.951.000  632.775.000  324  19.800.000  10,15  0,031   1993  2.329.091  869.820.000  373  21.800.000  9,36  0,025   1994  2.479.483  1.013.567.000  409  26.127.000  10,54  0,026   1995  2.909.732  1.163.341.000  400  30.514.000  10,49  0,026   1996  2.902.528  1.203.185.902  415  28.775.000  9,91  0,024   1997  3.239.217  1.289.579.965  398  36.792.776  11,36  0,029   1998  3.281.768  1.189.130.197  362  39.703.736  12,10  0,033   1999  2.485.604  897.030.000  361  26.686.434  10,74  0,030   2000  2.358.753  877.470.293  372  23.855.813  10,11  0,027   2001  2.408.463  913.483.220  379  23.642.942  9,82  0,026   2002*  2.034.725  866.855.283  426  34.671.837  17,04  0,040   * hasta Octubre inclusive  1.3. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES    EN UNIDADES MONETARIAS ($)  EN UNIDADES FISICAS   Previsto en la Oferta  178.235.000  ASIGNACION DE LA INVERSION  CUMPLIMIENTO*   Constr. de Enlaces  20%   Realizado  69.776.505  Rehabilitación de Vías  50%   Rehab. de Ramales, Obras de Arte y Puentes y Construcción de Silos  0%   Cumplimiento  39%  Incorporación de Material Rodante  5%   Rehabilitación de Material Rodante  61%   * Se incluyen obras fuera de la oferta  1.4. DEUDAS Y RECLAMOS    CANON ADEUDADO A DIC. 2001 ($)  RECLAMOS AL ESTADO   Capital  7.064.777  Peajes facturados a la Unidad Ejecutora Progr. Ferroviario de la Pcia. de Bs. Aires   Intereses  4.719.049  Reclamos en $  8.098.228   El valor total de $ 11.783.826 se reduce a $ 1.359.059 aplicando el Decreto 686/95  Reclamos en U$S  1.046.089    2. ESQUEMA DE LA RED      3. PROPUESTA DE LA EMPRESA  A los fines de readecuar la ecuación económico-financiera luego de la aplicación de la ley de emergencia pública y reforma del régimen cambiario (ley n° 25.561) en el marco del decreto 293/02, la empresa concesionaria efectúa la presente propuesta.  Las modificaciones y/o adecuaciones propuestas por el concesionario para el proceso de renegociación del Contrato de Concesión, y son los que se detallan a continuación:  1. Que el Estado encare el Plan de Obras tanto en la zona del Río V como las Lagunas Encadenadas. Plan de Recuperación de 554,1 Km. de vías.  2. Que se elimine el Canon y Alquiler.  3. Que se unifique el criterio de la inversión sobre la base del nivel de actividad de la Concesionaria, a cuyo fin se propone que el compromiso de inversión del concesionario se fije en el 7% de la facturación bruta anual. Quedando sin efecto el Plan de inversiones comprometido en el contrato Original.  4. Que se incorpore en forma definitiva a ella como bienes de la Concesión el material rodante (tractivo y remolcado) de propiedad del ONABE.  5. Que se modifique el Art. 6 del contrato (Régimen Tarifario – 6.1 Límite Superior Tarifario) y el apartado 32.9.3 del Pliego (Tarifas de Carga).  6. Que se autorice la realización de actividades colaterales.  7. Que se resuelva sobre los resarcimientos solicitados por esta Concesionaria en los exptes. EXPMINFRAVI EX 555-000212/2000, EXPMINFRAVI EX 555-000094/2001, EXPMINFRAVI EX 178- 000023/2002, por los perjuicios sufridos por los excedentes hídricos en la zona del Río V y que representan la suma de $ 16,1 Millones (a valores Dic. 2001) de la que le fueron reconocidos hasta la fecha $ 5,4 Millones más IVA.  8. Que se resuelva de la misma forma con referencia a los perjuicios sufridos en la zona de Las Encadenadas, según se deduce del expte. EXPMINFRAVI EX 025-000341/2001 que representan la suma de $ 24 Millones (valores a Dic. 2001).  9. Que se de solución por parte del Estado Nacional de la deuda de la Unidad Ejecutora que al 30 de junio de 2002 asciende a la suma de $ 10,6 Millones más sus correspondientes intereses.  10. Acogimiento de los planteos efectuados por esta concesionaria con relación a los recursos interpuestos por Multas impuestas por la CNRT sobre la base de presuntos incumplimientos de obligaciones contractuales que resultaban de imposible cumplimiento.  4. INFORMACION ADICIONAL  Las actuaciones administrativas que se vinculan a este Documento de Consulta contienen los siguientes elementos:  - Pliego de Bases y Condiciones - Contratos de Concesión - Ultimos tres balances anuales - Presentación efectuada por la empresa concesionaria  La documentación señalada podrá ser consultada en la sede de la Comisión de Renegociación de Contratos conforme a lo dispuesto en el Artículo 3° de la presente Resolución.  ANEXO IV  FERROSUR ROCA S. A.  1. SITUACION  • Ferrosur Roca S. A. es una empresa de transporte ferroviario de cargas que posee en concesión la explotación integral de una red que se desarrolla en las provincias de Buenos Aires, La Pampa, Río Negro y Neuquen (ex Línea Roca)  1.1. DATOS GENERALES    Fecha de Inicio (Toma de Posesión)   11/03/93   Plazo de la Concesión   30 años con opción a 10 más   Extensión de la Red (km de línea)   3.377   Locomotoras en concesión   53   Locomotoras adquiridas   4   Vagones en concesión   4.634   Personal (cant. empleados) a Diciembre de 2001   663   Garantías contractuales (U$S)   10.697.000    1.2. EVOLUCION ANUAL DEL TRANSPORTE Y DE LOS INGRESOS    Año  Toneladas  Ton-km  Dist. Media (km)  Ingresos ($)  Tarifa Media ($/Ton)  Tarifa Media ($/Ton-km)   1993  1.135.423  471.609.000  415  s/d  s/d  s/d   1994  2.473.006  1.025.987.000  415  26.800.000  10,84  0,026   1995  3.318.191  1.262.821.000  381  30.243.000  9,11  0,024   1996  4.170.461  1.510.144.000  362  33.538.100  8,04  0,022   1997  4.509.651  1.640.652.800  364  43.802.100  9,71  0,027   1998  4.121.600  1.547.380.300  375  42.031.200  10,20  0,027   1999  4.065.700  1.593.690.000  392  40.939.500  10,07  0,026   2000  3.079.400  1.263.281.900  410  30.208.000  9,81  0,024   2001  3.709.710  1.507.364.900  406  35.059.300  9,45  0,023   2002 *  2.568.290  1.116.603.400  435  31.050.300  12,09  0,028   * hasta Octubre inclusive  1.3. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES    EN UNIDADES MONETARIAS ($)  EN UNIDADES FISICAS   Previsto en la Oferta  121.823.284  ASIGNACION DE LA INVERSION Mejoramiento de Vías  CUMPLIMIENTO 44%   Puentes  25%   Realizado  78.380.375  Alcantarillas  18%   Incorporación de Locomotoras  80%   Cumplimiento  64%  Intervenciones de Locomotoras  100%   Incorporación de Vagones  0%   Intervenciones de Vagones  100%   * Se incluyen obras fuera de la oferta  1.4. DEUDAS Y RECLAMOS    CANON ADEUDADO A DIC. 2001 ($)  RECLAMOS AL ESTADO ($)   Capital  4.189.738  Peajes facturados a la Unidad Ejecutora  Progr. Ferroviario de la Pcia. de Bs. Aires   7.381.053   Intereses  4.668.706   El valor total de $ 8.858.444 se reduce a $ 5.616.948 aplicando el Decreto 686/    2. ESQUEMA DE LA RED      3. PROPUESTA DE LA EMPRESA  A los fines de readecuar la ecuación económico-financiera luego de la aplicación de la ley de emergencia pública y reforma del régimen cambiario (ley n° 25.561) en el marco del decreto 293/02, la empresa concesionaria efectúa la presente propuesta.  Las modificaciones y/o adecuaciones propuestas por el concesionario para el proceso de renegociación del Contrato de Concesión, y son las que se detallan a continuación:  1. Aprobación de la solicitud ya tramitada referente a lo prescripto por el Art. 33.8 del Pliego de Condiciones, integrante del Contrato de Concesión.  2. Compensación de peajes adeudados por la provincia de Buenos Aires contra canon contractual hasta determinado término.  3. Solicitud de integración de parte del canon a futuro a inversiones en infraestructura.  4. Redefinición de inversiones, según lo pautado por el Decreto N° 605/97, a ser aplicadas donde resulte oportuno para el negocio, lo cual de hecho se está formalizando. Existen expedientes al respecto en la CNRT.  5. Incorporación de material rodante entregado a FSR por incumplimiento contractual de entregar otro en el comienzo de la concesión.  6. Aprobación expediente EXPMEYOSP EX 178-001100/99 Decreto N° 686/95.  7. Resolución de los expedientes relacionados con multas por inversiones, atento lo normado por el Decreto N° 605/97.  8. Continuación hasta su finalización de los expedientes relacionados con multas por seguridad.  9. Incorporación como inversiones en la concesión de los montos abonados por seguridad en el sistema ferroviario por incumplimiento a la entrega de la concesión y su continuación con motivo del avance de las Villas de Emergencia.  10. Compensación de deudas del Estado Nacional con FSR (estacionamiento de vagones) por deudas de FSR con el Estado Nacional por "cuadernillos", repuestos y materiales de F.A. consumidos por FSR.  11. Adecuación de las garantías exigidas en los contratos a la nueva ecuación económica pesificada, seguros de caución, de responsabilidad civil (esto sin desmedro de otras soluciones), canon e inversiones entre otros.  12. Liberación al concesionario de la obligación de integración de acciones en el caso de aportes de capital. Aplicación de las normas de la ley de Sociedades Comerciales.  13. Intervención del Concedente en el tema tasas y contribuciones municipales, no relacionadas con la operación comercial.  14. Aplicación de deudas por peajes de estados provinciales a obligaciones actuales o a devengarse en el futuro en concepto de impuestos provinciales o nacionales.  15. No ejecución de multas por el período de emergencia económica encuadrándolo dentro de lo dispuesto por Res. N° 1129/01 de la CNRT.  16. Eliminación del Límite Superior Tarifario.  17. Aplicación del Fondo Fiduciario conformado por aportes de los concesionarios al otorgamiento de líneas de crédito a largo plazo.  18. Reconocimiento de inversiones de terceros realizadas en vías de la concesión.  19. Reconocimiento de Colaterales.  4. INFORMACION ADICIONAL  Las actuaciones administrativas que se vinculan a este Documento de Consulta contienen los siguientes elementos:  - Pliego de bases y Condiciones - Contratos de Concesión - Ultimos tres balances anuales - Presentación efectuada por la empresa concesionaria  La documentación señalada podrá ser consultada en la sede de la Comisión de Renegociación de Contratos conforme a lo dispuesto en el Artículo 3° de la presente Resolución.  ANEXO V  NUEVO CENTRAL ARGENTINO S. A.  1. SITUACION  • Nuevo Central Argentino S. A. es una empresa de transporte ferroviario de cargas que posee en concesión la explotación integral de una red que se desarrolla en las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán (ex Línea Mitre)  1.1. DATOS GENERALES    Fecha de Inicio (Toma de Posesión)   22/12/92   Plazo de la Concesión   30 años con opción a 10 más   Extensión de la Red (km de línea)   4.900   Locomotoras en concesión   99   Vagones en concesión   5.354   Personal (cant. empleados) a Diciembre de 2001   1.218   Garantías contractuales (U$S)   22.568.199    1.2. EVOLUCION ANUAL DEL TRANSPORTE Y DE LOS INGRESOS    Año  Toneladas  Ton-km  Dist. Media (km)  Ingresos ($)  Tarifa Media ($/Ton)  Tarifa Media ($/Ton-km)   1993  2.840.926  945.800.000  333  26.200.000  9,22  0,028   1994  3.475.639  1.189.833.000  342  31.508.000  9,07  0,026   1995  3.533.399  1.165.500.000  330  30.076.000  8,51  0,026   1996  4.108.587  1.398.440.387  340  34.176.703  8,32  0,024   1997  4.860.027  1.901.034.147  391  43.321.402  8,91  0,023   1998  5.469.364  2.382.186.859  436  53.047.850  9,70  0,022   1999  5.496.083  2.443.736.653  445  49.545.815  9,01  0,020   2000  5.520.609  2.490.572.538  451  54.201.037  9,82  0,022   2001  6.190.870  2.927.603.295  473  59.596.954  9,63  0,020   2002*  5.417.070  2.599.132.769  480  67.854.018  12,53  0,026   * hasta Septiembre inclusive  1.3. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES    EN UNIDADES MONETARIAS ($)  EN UNIDADES FISICAS   Previsto en la Oferta  239.000.000  ASIGNACION DE LA INVERSION  CUMPLIMIENTO*   Rehabilitación de Vías  91%   Realizado  92.000.000  Obras de Arte y Puentes  50%   Reconstrucción de locomotoras y vagones  90%   Cumplimiento  38%  Incorporación de Material Rodante  0%   Modificación de vagones  0%   * Se incluyen obras fuera de la oferta  1.4. DEUDAS Y RECLAMOS    CANON ADEUDADO A DIC. 2001 ($)  RECLAMOS AL ESTADO ($)   Capital  11.885.636  Pago de canon en exceso (TRP)  240.770   Intereses  15.097.101  Diferencias de peaje con FEPSA  514.061   El valor total de $ 26.982.737 se reduce a $ 8.639.643 aplicando el Decreto 686/95  TOTAL  754.831      3. PROPUESTA DE LA EMPRESA  A los fines de readecuar la ecuación económico-financiera luego de la aplicación de la ley de emergencia pública y reforma del régimen cambiario (ley n° 25.561) en el marco del decreto 293/02, la empresa concesionaria efectúa la presente propuesta.  Las modificaciones y/o adecuaciones propuestas por el concesionario para el proceso de renegociación del Contrato de Concesión y son los que se detallan a continuación:  1. Declaración de Pesificación de las obligaciones dinerarias previstas en el Contrato de Concesión, con especial adecuación en materia del régimen de Garantías.  2. Suspensión de las obligaciones de inversión, pago de canon y/o alquiler a cargo de las empresas concesionarias, hasta tanto finalicen los procesos de renegociación, iniciados al amparo de lo prescripto por los Contratos de Concesión y el Decreto 605/97.  3. Suspensión de procedimientos y procesos de ejecución de multas y sanciones, hasta tanto se readecuen los Contratos de concesión, en el marco del Decreto 605/97.  4. Eliminación del Límite Superior e Inferior Tarifarios.  5. Instrumentación de mecanismos que minimicen el impacto del endeudamiento externo de las empresas a través de seguro de cambio a cargo del Estado sobre valores anteriores a la devaluación.  6. Instrumentación de líneas de financiación amplias sobre la base de recursos del Fondo Fiduciario para infraestructura vial. Presenta como opción la habilitación del Banco de La Nación Argentina de un fondo especial proveniente de dicho fondo fiduciario y aplicable al financiamiento de obras de infraestructura ferroviaria.  7. Implementar un mecanismo de compensación en el pago de impuestos nacionales y/o canon sobre la base de las deudas que las distintas provincias mantienen en concepto de peaje.  8. Liberación de la obligación contractual de integración, por parte de las empresas concesionarias, de las acciones del Estado Nacional ante eventuales aumentos de capital.  9. Modificación del cálculo de intereses previsto en el Art. 32.11.2 del Pliego estableciendo que la tasa a aplicar como interés financiero durante los primeros treinta días de vencida la obligación de pago, es la tasa de interés efectiva para descuento de documentos a treinta días del Banco de La Nación Argentina vigente el día anterior hábil al vencimiento de la obligación. Superado este plazo, se abonará en concepto de intereses financieros y punitorios una tasa equivalente a 1,2 veces la tasa antes mencionada.  10. Sustituir el programa de inversiones en función de la red primaria, secundaria y sin explotación, relacionándolo con los efectivos ingresos por transporte y reconocer las inversiones de terceros en el sistema ferroviario.  11. Aplicar el monto de canon a inversiones.  12. Reducir la garantía de cumplimiento de contrato en atención a la disminución del riesgo y sustituir la obligación de contratar un seguro de caución.  13. Permitir la realización de explotaciones colaterales o conexas con el sistema ferroviario.  14. Permitir la reutilización de materiales en otros sectores de la concesión en caso de desafectaciones definitivas.  15. Aclarar que las tasas y contribuciones en general que no respondan a servicios solicitados o utilizados por el Concesionario, serán a cargo del Concedente en su calidad de propietario.  4. INFORMACION ADICIONAL  Las actuaciones administrativas que se vinculan a este Documento de Consulta contienen los siguientes elementos:  - Pliego de Bases y Condiciones - Contratos de Concesión - Ultimos tres balances anuales - Presentación efectuada por la empresa concesionaria  La documentación señalada podrá ser consultada en la sede de la Comisión de Renegociación de Contratos conforme a lo dispuesto en el Artículo 3° de la presente Resolución.