Resolución   238 / 2020
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Fecha de publicación: 2020-07-23

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE    Resolución 238/2020  RESOL-2020-238-APN-MAD  Ciudad de Buenos Aires, 17/07/2020  VISTO el Expediente EX-2020-38709978- -APN-DCCPYS#MAD del Registro del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, el Decreto N° 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios, la Decisión Administrativa N° 409 de fecha 18 de marzo de 2020 y sus modificatorias y las Disposiciones N° 48 de fecha 19 de marzo de 2020 y N° 53 de fecha 8 de abril de 2020, ambas de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y  CONSIDERANDO:  Que por el expediente citado en el Visto tramita la Contratación por Emergencia COMPULSA - COVID-19 Nº 3/2020 que tiene por objeto la adquisición de equipamiento informático para trabajo remoto con carácter de urgente para el MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.  Que el presupuesto estimado para la presente contratación asciende a PESOS DIECIOCHO MILLONES DOSCIENTOS MIL ($ 18.200.000).  Que la DIRECCIÓN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS Y TECNOLOGÍAS de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE formuló el requerimiento para la contratación de equipos portátiles tipo notebooks y unidades de almacenamiento externos a efectos de destinar los mismos a agentes del organismo a fin de que puedan desarrollar sus tareas bajo la modalidad de teletrabajo.  Que la DIRECCIÓN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS Y TECNOLOGÍAS de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE indicó que resulta necesario abastecer a distintas áreas de equipamiento a los efectos de cumplir con la modalidad remota de trabajo, resultando insuficiente el equipamiento con el que cuenta el Organismo, referenciando los distintos pedidos que se le han cursado a fin de requerir equipamiento adecuado y suficiente para desarrollar las labores.  Que, asimismo, se señala que esta adquisición resulta imperiosa en razón del dictado de las medidas tomadas por el Poder Ejecutivo Nacional mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 260 de fecha 13 de marzo de 2020 de Emergencia Sanitaria por la pandemia decretada por el COVID-19) y la normativa dictada en consecuencia, mediante la cual se implementan mecanismos de trabajo remoto, a fin de que los agentes del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE puedan continuar adelante con las tareas laborales desde sus hogares.  Que a mayor abundamiento, mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 297 de fecha 19 de marzo de 2020, a fin de preservar la salud pública, se determinó el aislamiento social preventivo obligatorio por el cual las personas deben permanecer en sus residencias habituales, por lo que la instancia de trabajo a distancia deviene ineludible.  Que, el MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE debe garantizar la continuidad de las tareas que son inherentes a sus misiones y funciones, al tiempo de preservar la salud de sus agentes, por lo que debe arbitrar los medios para que el trabajo remoto sea cumplido de manera eficaz.  Que, asimismo, la forma intempestiva en la que se han desarrollado los acontecimientos en relación a la expansión de la pandemia, ha impedido prever otros medios de contratación, como así también las sucesivas prórrogas dispuestas por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.  Que, por lo expuesto, la DIRECCIÓN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS Y TECNOLOGÍAS ha elaborado las especificaciones técnicas correspondientes a los efectos de llevar adelante la contratación de emergencia, en el marco de la normativa citada en el Visto.  Que la DIRECCIÓN DE COMPRAS, CONTRATACIONES, PATRIMONIO Y SUMINISTROS ha elaborado el proyecto de invitación con las bases que rigen la contratación. Que esta SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA ha autorizado llevar adelante el presente proceso.  Que, se han cursado las invitaciones a proveedores inscriptos en el SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES DEL ESTADO (SIPRO), a través del Sistema COMPR.AR, conforme lo autoriza el punto 3, inciso b) del Anexo a la Disposición N°48/2020 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.  Que, atento al monto involucrado, se ha dado intervención a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN a fin de que emita el Precio Testigo correspondiente.  Que con fecha 1 de julio de 2020 se llevó a adelante la apertura de las ofertas recibidas, constatándose la presentación de CINCO (5) oferentes: (1) RIO INFORMATICA S.A. (CUIT N° 30-70781324-1); (2) Juan Manuel Moghames (CUIT N° 20-26169126-5); (3) ACSYS S.A. (CUIT N° 30-70913685-9); (4) QUICK SUPPLIES S.R.L. (CUIT N° 30-70864975-5); y (5) LA RED COMPUTACION SRL (CUIT N° 30-69114481-6).  Que la DIRECTORA DE COMPRAS, CONTRATACIONES, PATRIMONIO Y SUMINISTROS y la Titular de la UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, han suscripto el acta correspondiente en el marco de lo dispuesto por el Artículo 3°, inciso f) del ANEXO a la Disposición N° 48/2020 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.  Que la DIRECCIÓN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS Y TECNOLOGÍAS del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, ha realizado la evaluación técnica, en la cual ha determinado que la oferta de la firma (5) LA RED COMPUTACION SRL (CUIT N° 30-69114481-6) no cumple técnicamente, pues no ha dado respuesta a la solicitud de documentación y/o información requerida, la oferta de la firma (2) Juan Manuel Moghames (CUIT N° 20-26169126-5) no cumple técnicamente por ofrecer un sistema operativo distinto al requerido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas y las ofertas de las firmas (1) RIO INFORMATICA S.A. (CUIT N° 30-70781324-1); (3) ACSYS S.A. (CUIT N° 30-70913685-9) y (4) QUICK SUPPLIES S.R.L. (CUIT N° 30-70864975-5) cumple técnicamente con lo solicitado.  Que, asimismo, se ha verificado que las mismas cumplen con los aspectos formales solicitados y carecen de sanciones ante la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES ni del REGISTRO DE SANCIONES LABORALES (REPSAL).  Que en virtud de lo expuesto, la DIRECTORA DE COMPRAS, CONTRATACIONES, PATRIMONIO Y SUMINISTROS de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ha emitido un informe en el cual recomienda adjudicar los Renglones N° 1, 2 y 5 a la firma (4) QUICK SUPPLIES S.R.L. (CUIT N° 30-70864975-5) por un monto total de PESOS TRECE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO CON OCHENTA CENTAVOS ($ 13.584.745,80) por ser su oferta admisible, económicamente conveniente y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas; adjudicar los Renglones N° 4 y 6 a la firma (1) RIO INFORMATICA S.A. (CUIT N° 30-70781324-1) por un monto total de PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL QUINIENTOS ($ 237.500) por ser su oferta admisible, económicamente conveniente y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas; colocar en Orden de Mérito 2 a la firma (3) ACSYS S.A. (CUIT N° 30-70913685-9): $ 9.639.043,20 respecto del Renglón N° 1, por ser su oferta admisible y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas; colocar en Orden de Mérito 2 a la firma (1) RIO INFORMATICA S.A. (CUIT N° 30-70781324-1) respecto de los Renglones N° 2 y 5 por ser su oferta admisible y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.; colocar en Orden de Mérito 2 a la firma (4) QUICK SUPPLIES S.R.L. (CUIT N° 30-70864975-5) respecto de los Renglones N° 4 y 6 por ser su oferta admisible y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas; desestimar la oferta de la firma (2) Juan Manuel Moghames (CUIT N° 20-26169126-5) por no cumplir técnicamente con lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas; desestimar la oferta de la firma (5) LA RED COMPUTACION SRL (CUIT N° 30-69114481-6) por no cumplir técnicamente con lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas; y declarar desierto el Renglón N° 3 por no haberse recibido ofertas.  Que la totalidad de las actuaciones se han vinculado al presente Expediente Electrónico citado en el Visto.  Que los montos de las adjudicaciones de la presente contratación se realizan por debajo de los valores informados por la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN.  Que la DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ha verificado la existencia de crédito para afrontar el gasto emergente de la presente contratación.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ha tomado la intervención que le compete.  Que la competencia para el dictado de la presente medida surge del Anexo I del artículo 9° del Reglamento aprobado por el Decreto N° 1030/2016, considerando los montos fijados para los procedimientos de compulsa abreviada y adjudicación simple y el Anexo al artículo 35, inciso b) del reglamento aprobado por el Decreto N° 1344/07, sus normas modificatorias y complementaria.  Por ello,  EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Autorízase la elección del procedimiento y la convocatoria realizada para la Contratación por emergencia COMPULSA - COVID-19 Nº 3/2020, que tiene por objeto la adquisición de equipamiento informático para trabajo remoto con carácter de urgente para el MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.  ARTÍCULO 2°.- Apruébase lo actuado en la Contratación por emergencia COMPULSA - COVID-19 Nº 3/2020.  ARTÍCULO 3º.- Adjudícanse los Renglones N° 1, 2 y 5 de la COMPULSA - COVID-19 Nº 3/2020 que tiene por objeto la adquisición de equipamiento informático para trabajo remoto con carácter de urgente para el MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE a la firma (4) QUICK SUPPLIES S.R.L. (CUIT N° 30-70864975-5) por un monto total de PESOS TRECE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO CON OCHENTA CENTAVOS ($ 13.584.745,80) por ser su oferta admisible, económicamente conveniente y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 4º.- Adjudícanse los Renglones N° 4 y 6 de la COMPULSA - COVID-19 Nº 3/2020 que tiene por objeto la adquisición de equipamiento informático para trabajo remoto con carácter de urgente para el MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE” a la firma (1) RIO INFORMATICA S.A. (CUIT N° 30-70781324-1) por un monto total de PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL QUINIENTOS ($ 237.500) por ser su oferta admisible, económicamente conveniente y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 5º.- Colóquese en Orden de Mérito 2 a la oferta de la firma (3) ACSYS S.A. (CUIT N° 30-70913685-9): $ 9.639.043,20 respecto del Renglón N° 1, por ser su oferta admisible y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 6º.- Colóquese en Orden de Mérito 2 a la oferta de la firma (1) RIO INFORMATICA S.A. (CUIT N° 30-70781324-1) respecto de los Renglones N° 2 y 5 por ser su oferta admisible y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 7º.- Colóquese en Orden de Mérito 2 a la oferta de la firma (4) QUICK SUPPLIES S.R.L. (CUIT N° 30-70864975-5) respecto de los Renglones N° 4 y 6 por ser su oferta admisible y ajustarse técnicamente a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 8º.- Desestímase la oferta de la firma (2) Juan Manuel Moghames (CUIT N° 20-26169126-5) por no cumplir técnicamente con lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 9º.- Desestímase la oferta de la firma (5) LA RED COMPUTACION SRL (CUIT N° 30-69114481-6) por no cumplir técnicamente con lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.  ARTÍCULO 10º.- Declárase desierto el Renglón N° 3 de la COMPULSA - COVID-19 Nº 3/2020 que tiene por objeto la adquisición de equipamiento informático para trabajo remoto con carácter de urgente para el MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE por no haberse recibido ofertas.  ARTÍCULO 11°.- Autorizase a la DIRECCIÓN DE COMPRAS, CONTRATACIONES, PATRIMONIO Y SUMINISTROS a emitir las correspondientes Órdenes de Compra.  ARTÍCULO 12°.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida deberá ser imputado a los créditos otorgados en el Presupuesto de la Administración Nacional para el ejercicio 2020.  ARTÍCULO 13º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Juan Cabandie  e. 23/07/2020 N° 28049/20 v. 23/07/2020