Resolución   291 / 2024
AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR
Fecha de publicación: 2024-06-28

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR  Resolución 291/2024  RESOL-2024-291-APN-D#ARN  Ciudad de Buenos Aires, 26/06/2024  VISTO el Expediente Electrónico N° 83991495/23 de la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLÓGICA, FÍSICA Y SALVAGUARDIAS, la Ley Nacional de la Actividad Nuclear N° 24.804 y su Decreto Reglamentario N° 1390/98, la Norma AR 0.11.4, “Licenciamiento de personal de instalaciones Clase II y Clase III del Ciclo de Combustible Nuclear”, Revisión 0, y  CONSIDERANDO:  Que la Ley citada en el VISTO dispone en su Artículo 16, Inciso a), la facultad de la ARN para dictar las normas regulatorias, entre otras, las referidas a la seguridad radiológica y nuclear; y, en su Inciso c), le otorga el derecho a suspender y revocar Licencias, Permisos o Autorizaciones para diferentes aplicaciones nucleares, entre las que se incluyen las relativas al Ciclo de Combustible Nuclear.  Que en su Artículo 9°, Inciso a) se establece que toda persona física o jurídica para desarrollar una actividad nuclear en la REPÚBLICA ARGENTINA, deberá ajustarse a las regulaciones que imparta la AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN) en el ámbito de su competencia y solicitar el otorgamiento de la Licencia, Permiso o Autorización respectiva que lo habilite para su ejercicio.  Que la Norma AR 0.11.4 “Licenciamiento de personal de instalaciones Clase II y Clase III del Ciclo de Combustible Nuclear”, Revisión 0, establece los requisitos y la formación adecuada que debe cumplimentar una persona para obtener y/o renovar un Permiso Individual para trabajar en Instalaciones Clase II y que requieren Licencia de Operación y del personal que precise obtener un Permiso Individual de Registro en toda instalación Clase III que a criterio de esta ARN lo requiera.  Que el Artículo 25 de la Norma AR 0.11.4 establece que el solicitante del Permiso debe acreditar que posee formación específica mediante la aprobación de un curso teórico práctico reconocido por la Autoridad Regulatoria Nuclear para la práctica indicada.  Que, a su vez, el Artículo 26 de la citada norma refiere que el Curso indicado en el punto 25 de la misma, debe poseer un temario de protección radiológica y seguridad nuclear con una duración no menor de CUARENTA (40) horas de clase. Además, este Artículo dispone que la Autoridad Regulatoria Nuclear pueda auditar el dictado del curso y los exámenes correspondientes cada vez que lo considere necesario.  Que la COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA (CNEA) inició ante la ARN los trámites para el reconocimiento del “Curso de Capacitación Complementaria para personal de instalaciones Clases II y III del Ciclo de Combustible Nuclear” como formación teórica requerida para la obtención y renovación de los Permisos Individuales y de Registro correspondientes.  Que la SUBGERENCIA CONTROL DE INSTALACIONES RADIACTIVAS CLASE I Y DEL CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR consideró que el Curso cumple con lo requerido por la Norma AR. 011.4.  Que el CONSEJO ASESOR PARA EL LICENCIAMIENTO DE PERSONAL DE INSTALACIONES CLASE I (RELEVANTES) Y CLASE II Y III (NO RELEVANTES) DEL CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR (CALPIR) tomó la intervención que le compete en las actuaciones.  Que la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLÓGICA, FÍSICA y SALVAGUARDIAS concluyó que el Curso permitirá acreditar la formación teórica demandada para la obtención y renovación de los Permisos Individuales y Permisos Individuales de Registro para desempeñarse en instalaciones Clase II y III del Ciclo de Combustible Nuclear  Que la GERENCIA ASUNTOS JURÍDICOS tomó intervención en el Expediente correspondiente.  Que el DIRECTORIO de la Autoridad Regulatoria Nuclear es competente para el dictado de la presente Resolución, conforme se establece en el Artículo 22, Inciso a), de la Ley N° 24.804.  Por ello, en su reunión de fecha 6 de junio de 2024 (Acta N° 19),  EL DIRECTORIO DE LA AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR  RESOLVIÓ:  ARTÍCULO 1°.- Reconocer el Curso de Capacitación Complementaria para Personal de Instalaciones Clases II y III del Ciclo de Combustible Nuclear de la COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA como formación teórica básica y específica para la obtención y renovación de Permisos Individuales para Instalaciones Clase II del CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR y de Permiso de Registro para Instalaciones Clase III del CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR, cuyo programa con los contenidos de protección radiológica, carga horaria y modalidad de cursada, están indicados en el Anexo I de la presente Resolución.  ARTÍCULO 2°.- Establecer que la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLÓGICA, FÍSICA Y SALVAGUARDIAS evaluará anualmente el cumplimiento del programa del Curso, la carga horaria, el cronograma, el plantel docente y la modalidad de cursada, según consta en las presentes actuaciones citas en el referido Expediente y en correspondencia con lo aprobado por esta Resolución.  ARTÍCULO 3°.- Establecer que la vigencia del reconocimiento del curso de Capacitación Complementaria para Personal de instalaciones Clases II y III del Ciclo de Combustible Nuclear de la COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA estará supeditada al cumplimiento por parte de la COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA de los requisitos que se detallan en el Anexo II del presente Acto.  ARTÍCULO 4°.- Comuníquese a la SECRETARÍA GENERAL, a la COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA a través de la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLÓGICA, FÍSICA Y SALVAGUARDIAS, y al CONSEJO ASESOR DE LICENCIAMIENTO DE PERSONAL DE INSTALACIONES RADIACTIVAS RELEVANTES CLASE I y NO RELEVANTES CLASE II y III (CALPIR). Dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de la REPÚBLICA ARGENTINA y archívese.  Leonardo Juan Sobehart  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 28/06/2024 N° 40737/24 v. 28/06/2024   (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial)     ANEXO I  CURSO DE CAPACITACION COMPLEMENTARIA PARA PERSONAL DE INSTALACIONES CLASES II y III DEL CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR (CCN)   Módulo básico (30 horas teóricas más 5 horas prácticas):  I. Estructura del átomo: Estructura y modelo del átomo, dimensiones, características, número atómico, número de masa. Nucleídos, isótopos, isóbaros, isómeros. Tabla de nucleídos. (1 hora)  II. Conceptos de radiactividad: Desintegración nuclear y energía de desintegración. Tipos de desintegración (alfa; beta positiva y negativa; gamma). Ley de desintegración. Constante de desintegración, período de semi- desintegración y vida media. Captura electrónica, rayos X característicos; transición isomérica, emisión gamma, conversión interna, electrones Auger. Actividad, magnitudes y unidades, leyes de desintegración, actividad específica; esquemas de desintegración, series naturales y cadenas radiactivas. (3 horas teóricas + 1 hora práctica)  III. Interacción de la radiación con la materia: ionización, ionización específica, excitación, frenamiento, sección eficaz, camino libre medio. Interacción de partículas cargadas, interacción elástica e inelástica con núcleos y electrones; Bremsstrahlung. Interacción de la radiación electromagnética, efectos fotoeléctricos, Compton y de formación de pares; coeficiente de atenuación, hemiespesor, factor de build-up; radiación de aniquilamiento. Interacción de neutrones, dispersión elástica e inelástica, atenuación de un haz de neutrones. Reacciones nucleares de neutrones y partículas cargadas. Producción de radioisótopos. (2 horas)  IV. Detección y medición de radiaciones ionizantes: Detectores inmediatos. Detectores por ionización: detectores gaseosos; cámara de ionización, contador proporcional y Geiger-Müller. Detectores semiconductores. Centelladores orgánicos e inorgánicos; fotomultiplicadores. Detectores retardados: termoluminiscentes (TLD) y film. Detectores de neutrones. (3 horas)  V. Magnitudes y Unidades: Magnitudes de campo, magnitudes de interacción (sección eficaz, coeficiente de atenuación másico, coeficiente e transferencia y coeficiente de absorción de energía), magnitudes dosimétricas (energía impartida, dosis absorbida, kerma y exposición), magnitudes de protección radiológica (dosis absorbida media en órgano, dosis equivalente y dosis efectiva), mención sobre las magnitudes operacionales. Cálculo de dosis por irradiación externa de fuentes puntuales. (2 horas teóricas + 1 hora práctica)  VI. Efectos biológicos: La célula. Lesiones sobre el ADN. Clasificación de efectos biológicos, efectos tisulares y efectos estocásticos, características. SAR y SCR, generalidades. Modelo LNT y cohorte de Hiroshima y Nagasaki. (2 horas)  VII. Fundamentos de protección radiológica: Objetivos y criterios básicos de la protección radiológica. Categorías de exposición. Exposiciones potenciales. Límites de dosis para el personal ocupacionalmente expuesto y para el público. Restricción de dosis. Persona representativa. (2 horas)  VIII. Protección radiológica ocupacional: Responsabilidades. Áreas controladas y supervisadas. Vías de exposición y control. Monitoraje de la exposición ocupacional, Monitoraje individual y de área. (2 horas teóricas + 1 hora práctica)  IX. Dosimetría interna: Vías de entrada y modelos metabólicos compartimentales. Dosis efectiva comprometida, coeficiente de dosis, ALI y DAC. (2 horas teóricas + 1 hora práctica)  X. Blindaje: Estimación de blindaje de fuentes puntuales. Factor de transmisión K. Blindajes multicapa y factor de BUILD UP. Factor de ocupación y restricciones de dosis para el diseño. (3 horas teóricas + 1 hora práctica)  XI. Sistemas de protección contra la contaminación: Ventilación, filtración y confinamiento. Gases, vapores y aerosoles. (1 hora)  XII. Gestión de residuos radiactivos: Objetivos de la gestión de residuos radiactivos. Clasificación y generalidades respecto a la gestión. Sistemas de eliminación. Estrategias generales de gestión. (1 hora)  XIII. Situaciones anormales: Intervención. Tipos de situaciones anormales. Principios básicos para intervención en Naturaleza y características típicas de los accidentes y emergencias radiológicas. Procedimientos y elementos para emergencias. Contramedidas. Niveles de Intervención. (2 horas)  XIV. Transporte seguro de material radiactivo: Expediciones de materiales radiactivos. Norma AR 10.16.1. Tipos de bultos de transporte. Control de la irradiación externa, etiquetado, índice de transporte y control de la contaminación superficial transitoria. Responsabilidades. (2 horas)  XV. Cultura de seguridad: Elementos básicos de la cultura de la seguridad. Fundamentos teóricos. Indicadores. Aspectos culturales. (2 horas)  Módulo específico (10 horas):  XVI. Uranio: Formas de exposición. Enriquecimiento, composición isotópica, porcentaje en masa y actividad, diferencias entre uranio purificado y unario reprocesado. Modelos biocinéticos de dosimetría interna aplicados a uranio, clasificación de compuestos. Radón y torón en el ciclo de combustible nuclear. Conceptos generales de dosimetría interna de compuestos de uranio. Exposición en sitios de minería. (4 horas)  XVII. Prevención de accidentes de criticidad: Fisión nuclear y reacción en cadena. kf y estados de un sistema fisionable, sistema supercrítico, sistema crítico y sistema subcrítico. Parámetros que afecta a un sistema. Objetivos de la prevención de accidentes de criticidad. Métodos de control. Accidentes rápidos y moderados, estudio de casos. (4 horas)  XVIII. Salvaguardias nucleares: Régimen de no proliferación nuclear. Objetivos de las salvaguardias nucleares. Cantidad significativa. Argentina tratados y acuerdos asumidos. Contabilidad de material nuclear, contención y vigilancia. MBA y KMP. Tipos de inspecciones. (2 horas)  5 horas de visitas didácticas a instalaciones  Carga horaria: 50 horas  Modalidad de Cursada: Presencial.  Con carácter excepcional se dictará la parte teórica en forma virtual sincrónica  IF-2024-66695263-APN-SG#ARN     ANEXO II  CURSO DE CAPACITACION COMPLEMENTARIA PARA PERSONAL DE INSTALACIONES CLASES II y III DEL CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR (CCN)   Requisitos a cumplir para mantener la vigencia del reconocimiento del Curso  - Obtener el acuerdo de la AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN) ante cualquier cambio de las condiciones que sirvieron de base para el otorgamiento del reconocimiento del mismo.  - Informar con suficiente antelación (al menos tres meses de anticipación) a la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLÓGICA, FÍSICA y SALVAGUARDIAS, la fecha de dictado del curso con el cronograma previsto, el plantel docente, la modalidad de cursada y la carga horaria, incluyendo las fechas previstas de exámenes finales, a fin de que personal de la ARN pueda ser designado para integrar las respectivas mesas examinadoras y realizar auditorías o las verificaciones correspondientes.  - Informar dentro de los TREINTA (30) días posteriores a la fecha del examen final, la nómina de los alumnos que aprobaron el curso.  IF-2024-66695942-APN-SG#ARN