Resolución   703 / 1999
SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA
Fecha de publicación: 1999-10-01

MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS   SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA   Resolución Nº 703/99   Bs. As., 20/9/99   VISTO el Expediente Nº 045-001136/99 del Registro del MlNlSTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, y   CONSIDERANDO:   Que el mencionado Expediente se relaciona con el Convenio propuesto para ser suscripto entre SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA y la UNIVERSIDAD DEL SALVADOR -TECSAL.   Que en el marco de dicho Convenio, y conforme a lo allí estipulado, la Secretaría propone a Universidad la realización de un estudio sobre redespliegue productivo y de ocupación, el cual ponderará el papel de la educación en la creación de nuevos empleos.   Que la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA pagará a la UNIVERSIDAD DEL SALVADOR - TECSAL la suma de PESOS VEINTIUN MIL QUINIENTOS ($ 21.500).   Que la Dirección de Legales del Area de Industria, Comercio y Minería dependiente de la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVlCIOS PUBLICOS ha tomado la intervención que le compete.   Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artículo 3 del Decreto Nº 2662 del 29 de diciembre de 1992.   Por ello,   EL SECRETARIO DE INDUSTRlA, COMERCIO Y MINERIA RESUELVE:   ARTICULO 1º — Apruébase el modelo de Convenio a suscribirse entre la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA y la UNIVERSIDAD DEL SALVADOR - TECSAL, cuya copia autenticada forma parte integrante de la presente Resolución como Anexo 1, para la realización de un estudio sobre “Redespliegue Productivo y Ocupación: El Papel de la Educación en la Creación de Nuevos Empleos”.   ARTICULO 2º — El gasto que origine el cumplimiento del compromiso que asciende a la suma de PESOS VEINTIUN MIL QUINIENTOS ($ 21.500), los que serán desembolsados de la siguiente manera: i) PESOS TRES MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO ($ 3.225) como pago inicial pagaderos al momento de la suscripción del Convenio, ii) PESOS SIETE MIL QUINIENTOS VEINTICINCO ($ 7.525) la entrega del informe de avance, y iii) PESOS DIEZ MIL SETECIENTOS CINCUENTA ($ 10.750) finalizar el estudio contra entrega del informe encomendado, será atendido con cargo a los créditos aprobados para el Ejercicio 1999, Jurisdicción 50 - MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, Programa 56, Formulación y Aplicación de Políticas para la Industria, Actividad 01.   ARTICULO 3º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial archívese. — Dr. ALIETO ALDO GUADAGNI, Secretario de Industria, Comercio y Minería.   CONVENIO ENTRE LA SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS DE LA NACION Y LA UNIVERSIDAD DEL SALVADOR - TECSAL   La Secretaría de Industria, Comercio y Minería del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación, en adelante “LA SECRETARIA”, representada en este acto por el señor Secretario Dr. Alieto A. GUADAGNI y la Universidad del Salvador - TECSAL en adelante “USAL-TECSAL”, representado en este acto por su Rector, Dr. Juan Alejandro TOBIAS acuerdan celebrar el presente CONVENIO de conformidad a las siguientes cláusulas:   PRIMERA: Este CONVENIO tiene por objeto la realización por la USAL - TECSAL de un estudio sobre “Redespliegue Productivo y Ocupación: El Papel de la Educación en la Creación de Nuevos Empleos”, de acuerdo a los términos establecidos en el ANEXO al presente.   SEGUNDA: El estudio se cumplirá en un plazo de 3 (TRES) meses a contar desde la firma del presente, y se deberá presentar un informe de avance al mes y medio de comenzado el mismo.   TERCERA: El aporte total por todo concepto por parte de LA SECRETARIA para el cumplimiento del presente CONVENIO es de $ 21.500 (PESOS VEINTIUN MIL QUINIENTOS). Cuyo pago se realizará de la siguiente forma: un pago inicial del quince por ciento del presupuesto, es decir $ 3.225 (PESOS TRES MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO), un pago del treinta y cinco por ciento, es decir $ 7.525 (PESOS SETE MIL QUINIENTOS VEINTICINCO) a la entrega del informe de avance, y restante cincuenta por ciento, $ 10.750 (PESOS DIEZ MIL SETECIENTOS CINCUENTA) al finalizar estudio con la entrega del informe encomendado.   CUARTA: El trabajo será elaborado por la USAL-TECSAL en base a un requerimiento específico de LA SECRETARIA, los datos e información en los informes son de su exclusiva pertenencia por que no pueden ser reproducidos, citados o difundidos sin su expresa autorización.   QUINTA: Queda expresamente prohibida la cesión total o parcial del presente CONVENIO, formulando reserva LA SECRETARIA a accionar judicialmente ante la violación de la presente cláusula.   SEXTA: Las partes declaran irrevocablemente que, durante la vigencia del CONVENIO, se desempeñarán en forma totalmente autónoma e independiente y que la relación que el CONVENIO establece entre ellas no podrá ser considerada o entendida, en ningún caso, como sociedad, sea transitoria o definitiva, y que conservarán su total independencia e individualidad jurídica y administrativa. No existirá entre ellas, ni podrá presumirse, solidaridad alguna, y la responsabilidad de cada parte frente a terceros será atribuible, exclusivamente, por los hechos u omisiones de la actuación de cada parte por los mismos. Cada parte será responsable, en especial, de sus propias obligaciones impositivas, salariales, laborales y comerciales.   SEPTIMA: Para todos los efectos legales, LA SECRETARIA fija su domicilio en Avda. Julio A. Roca 651 de esta Capital Federal y la USAL - TECSAL en la calle Viamonte 1856, de esta Capital Federal, acordando que en todo reclamo que pudiera derivarse del cumplimiento del presente CONVENIO será competente el fuero Contencioso Administrativo Federal en esta Capital Federal.   OCTAVA: En prueba de conformidad, las partes firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de Buenos Aires a los .... días del mes de ............. de mil novecientos noventa y nueve.   ANEXO   REDESPLIEGUE PRODUCTIVO Y OCUPACION: EL PAPEL DE LA EDUCACION EN LA CREACION DE NUEVOS EMPLEOS   Antecedentes   El país ha alcanzado los objetivos de estabilidad y crecimiento económico en la última década. Sin embargo, estos logros han sido parcialmente empañados por el incremento de la tasa de desempleo durante dicho período.   Las políticas de flexibilización laboral —reduciendo los costos de inserción de la fuerza de trabajo, y aquellas medidas tendientes a subsidiar la mano de obra desplazada por la reforma económica no alcanzaron a conformar un cuadro suficiente para paliar enteramente la crítica situación ocupacional del país.   Justificación   Las políticas de ajuste, desregulación y apertura de la economía argentina —al redefinir drásticamente los parámetros de competitividad del país, han tenido un fuerte impacto sobre el despliegue territorial de la producción que se refleja en situaciones críticas a nivel local —tales los casos de Cdro. Rivadavia, Cruz del Eje, Cutral-Co, Malargüe, Palpalá, San Nicolás, etc., así como en la demanda de nuevas formas de capacitación profesional y educación.   A su vez, un número significativo de ciudades del interior del país es dependiente en términos de empleo de la evolución de una sola empresa; el eventual cierre de la misma puede representar el virtual colapso de la situación ocupacional a nivel local.   Esta fragilidad de las fuentes de ocupación señala que la atracción de nuevas inversiones es una prioridad de las políticas públicas en un número significativo de ciudades del interior del país.   Sabido es que el nivel educativo y la formación profesional constituyen un elemento de primer orden a la hora de decidir la localización de inversiones. Por tanto, revelar el vínculo entre educación y empleo desde una dimensión territorial es de vital importancia para el futuro de la ocupación en las distintas regiones del país.   Estudiar estas situaciones críticas y las potencialmente frágiles en materia de empleo y marcar su correlación con la educación y la capacitación puede contribuir grandemente al mejor diseño de las políticas de ocupación a nivel local.   Objetivos   El objetivo del trabajo se centrará en el reconocimiento sistemático de los determinantes de mayor peso en el despliegue territorial del empleo localizando su interés en situaciones críticas y potencialmente frágiles en materia de empleo a nivel local.   Asimismo, se pondrá énfasis en delinear la situación de la mano de obra en materia de educación y capacitación para poder calibrar las oportunidades futuras de desarrollo del empleo en distintas localidades del país.   Se trata de construir un instrumento operable con los últimos datos censales disponibles y otras fuentes secundarias para establecer los alcances del problema y ofrecer los lineamientos generales de un paquete de medidas tendientes a fortalecer el vínculo entre educación y empleo desde una dimensión territorial.   Acciones   1. Recopilación de estadísticas vinculadas al empleo y la educación a nivel local.   2. Elaboración de una metodología de análisis.   e. 1/10 Nº 292.665 v. 1/10/99