Resolución   155 / 2021
SUBDIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION
Fecha de publicación: 2021-03-02

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL   SUBDIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN   Resolución 155/2021  RESOL-2021-155-ANSES-SEA#ANSES  Ciudad de Buenos Aires, 24/02/2021  VISTO el Expediente N° EX-2020-82900817- -ANSES-DC#ANSES del Registro de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), el Decreto N° 1023 de fecha 13 de agosto de 2001, el Decreto Reglamentario Nº 1030 de fecha 15 de septiembre de 2016 los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y 287 de fecha 17 de marzo de 2020, ambos en el marco de la “EMERGENCIA SANITARIA”, la Decisión Administrativa N°DECAD-2020-409-APN-JGM de fecha 18 de marzo de marzo de 2020 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y la Disposición ONC N° 48 de fecha 20 de marzo de 2020 y sus modificatorias, y  CONSIDERANDO:  Que por el Expediente mencionado en el VISTO tramita la Compulsa COVID 19 – Nº 14/2020 – Proceso COMPR.AR Nº 63-0081-CDI20, tendiente a adquirir DOS MIL (2000) pantallas sanitarias para la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, a fin de prevenir el contagio de COVID-19.  Que por el Decreto Nº 260/20, modificado por su similar N° 287/20, se amplió por el plazo de UN (1) año el alcance de la emergencia pública en materia sanitaria declarada por el Artículo 1° de la Ley N° 27.541, a fin de abarcar las medidas adoptadas y a adoptar con relación al Coronavirus COVID-19.  Que, por su artículo 15 ter, se estableció que durante el plazo que dure la emergencia, las jurisdicciones, organismos y entidades comprendidos en el artículo 8° incisos a) y b) de la Ley Nº 24.156, estarán facultados para efectuar la contratación directa de bienes y servicios que sean necesarios para atender la emergencia, sin sujeción al Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional.  Que a través de la Decisión Administrativa de JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS N° 409/20, complementada por la Disposición ONC N° 48/20, se establecieron los procedimientos de adquisición de bienes y servicios en la emergencia, que habilitan a todas las áreas comprometidas en dar respuestas integrales a utilizar herramientas que otorguen celeridad y eficacia a la atención de las necesidades que se presenten con relación al Coronavirus COVID-19.  Que la presente contratación obedece al requerimiento formulado por la Dirección de Obras e Infraestructura mediante Notas N° NO-2020-80236959- ANSES-DOEI#ANSES y N° NO-2020-86814482-ANSES-SEP#ANSES obrantes a órdenes 3 y 67 y la Subdirección Ejecutiva de Prestaciones mediante la Nota N° NO-2020-75992156-ANSES-SEP#ANSES de orden 4 respectivamente, donde las mencionadas áreas requirentes manifestaron la urgente necesidad de contar con las pantallas para ser instaladas en los escritorios del personal de ANSES que estén en contacto directo con los beneficiarios y las beneficiarias, a los efectos de preservar la salud del personal de ANSES que se encuentre en efectivo cumplimiento de sus labores y de las personas beneficiarias que concurran a las oficinas de atención al público, quienes en su mayoría, por su condición de adultos mayores, conforman un sector de riesgo ante la pandemia decretada por la Organización Mundial de la Salud.  Que en ese sentido se elaboraron las Especificaciones Técnicas N° IF-2020-91663309-ANSES-DOEI#ANSES y N° IF-2020-91663218-ANSES-DOEI#ANSES, las cuales obran en órdenes 71 y 72 respectivamente y el correspondiente Pliego de Bases y Condiciones Particulares N° PLIEG-2021-01804873-ANSES-DC#ANSES el cual se incorpora a orden 10.  Que de las actuaciones surge que se encuentra cumplido el requisito de publicidad que debe darse al llamado, conforme Disposiciones ONC N° 48/2020 y sus modificatorias, siendo suficiente a ese respecto la publicación en el sistema COMPR.AR a orden 95 y la invitación a proveedores de carácter general y automático realizada por dicho sistema a orden 96.  Que a orden 93, obra el Acta de Apertura, que da cuenta de la presentación de SEIS (6) propuestas, efectuadas por SEIS (6) oferentes para el RENGLON 1 en la plataforma COMPR.AR, a saber: DECORSAN S.R.L, ROYAL DOOR S.R.L, EME ESTRUCTURAS S.A, LO=PUB PRODUCCIONES PERIODISTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L., HUGO EDUARDO ISON, SECAVIT S.A., mientras que a orden 90, luce agregado el Cuadro Comparativo de Ofertas.  Que la Dirección de Obras e Infraestructura según el informe técnico, identificado como documento N° IF-2021-06035672-ANSES-DOEI#ANSES a orden 64, concluye que las ofertas presentadas por las firmas LO=PUB PRODUCCIONES PERIODISTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L. y SECAVIT S.A., cumplen técnicamente con lo requerido.  Que en cuanto a las ofertas presentadas por DECORSAN S.R.L, ROYAL DOOR S.R.L, EME ESTRUCTURAS S.A y HUGO EDUARDO ISON, la mencionada área técnica, informa que no cumplen con las especificaciones técnicas, haciendo un pormenorizado detalle de los incumplimientos.  Que a orden 88 toma intervención la Dirección de Contrataciones, aconsejando, por resultar admisible y económicamente conveniente, adjudicar la oferta presentada por LO=PUB PRODUCCIONES PERIODISTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L, por la suma unitaria de PESOS CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO ($5.945) y un total de PESOS ONCE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA MIL ($ 11.890.000) y establecer en segundo orden de mérito a la oferta presentada por SECAVIT S.A..  Que asimismo, la mencionada área aconseja desestimar las ofertas presentadas por DECORSAN S.A, ROYAL DOOR SRL, EME ESTRUCTURAS S.A y HUGO EDUARDO ISON por no cumplir con lo requerido en las Especificaciones Técnicas N° IF-2020-91663309-ANSES-DOEI#ANSES y N° IF-2020-91663218-ANSES-DOEI#ANSES.  Que a orden 107, la Dirección General Asuntos Jurídicos toma la intervención de su competencia mediante el Dictamen N° IF-2021-11944284-ANSES-DGEAJ#ANSES.  Que a orden 73, la Dirección de Gestión Presupuestaria, ha tomado la intervención de su competencia, conforme surge de la cesta aprobada N° 110035900.  Que, atento a lo dispuesto en la Comunicación General ONC N° 8/2020, referida a la aplicación de la Resolución Nº 100/2020 de la Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Desarrollo Productivo, se hace saber que esta UOC ha efectuado la consulta respecto al bien que se intenta adquirir y el mismo no se encuentra dentro del sistema de precios máximos de referencia, se adjunta constancia a orden 74 identificada como documento N° IF-2021-09220050-ANSES-DC#ANSES.  Que en consecuencia, corresponde dictar el acto administrativo pertinente.  Que la presente Resolución se dicta en uso de las facultades conferidas por el Decreto N° 1023 de fecha 13 de agosto de 2001, el Decreto Reglamentario Nº 1030 de fecha 15 de septiembre de 2016 y sus modificatorios, la Decisión Administrativa N°DECAD-2020-409-APN-JGM de fecha 18 de marzo de 2020 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, las Disposiciones ONC N° 48 de fecha 20 de marzo de 2020 y sus modificatorias, y las Resoluciones Nros. RESOL-2020-8-ANSES-ANSES de fecha 20 de enero de 2020 y RESOL-2020-114- ANSES-ANSES de fecha 8 de mayo de 2020.  Por ello,  EL SUBDIRECTOR EJECUTIVO DE ADMINISTRACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Apruébense el procedimiento realizado en el marco de la Compulsa COVID Nº 14/2020 – Proceso COMPR.AR Nº 63-0081-CDI20, el Pliego de Bases y Condiciones Particulares identificado como PLIEG-2021-01804873-ANSES-DC#ANSES y las Especificaciones Técnicas N° IF-2020-91663309-ANSES-DOEI#ANSES y N° IF-2020-91663218-ANSES-DOEI#ANSES, tendiente a adquirir DOS MIL (2000) pantallas sanitarias para prevenir el contagio de COVID 19.  ARTÍCULO 2°-Desestimanse las ofertas presentadas por DECORSAN S.A., ROYAL DOOR S.R.L, EME ESTRUCTURAS S.A, HUGO EDUARDO ISON, por los motivos expuestos en los Considerandos de la presente Resolución.  ARTÍCULO 3°- Apruébase en primer orden de mérito a la oferta presentada por la firma LO=PUB PRODUCCIONES PERIODISTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L (CUIT:30-70961003-8) y en segundo orden de mérito a la oferta presentada por la firma SECAVIT S.A. (CUIT:33-71537995-9), conforme los Considerandos de la presente Resolución  ARTÍCULO 4°-Adjudicase, en el marco de la Compulsa COVID Nº19- Nº 14/2020 –Proceso COMPR.AR Nº 63-0081-CDI20, conforme a los lineamientos de la presente Resolución para el RENGLÓN N°1 correspondiente a DOS MIL (2000) pantallas sanitarias a la firma LO=PUB PRODUCCIONES PERIODISTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L (CUIT: 30-70961003-8) , por la suma unitaria de PESOS CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO ($5.945) y un total de PESOS ONCE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA MIL ($ 11.890.000),por los motivos indicados en los considerandos precedentes.  ARTÍCULO 5º.- Encomiéndase en la Directora de Contrataciones la suscripción, en nombre y representación del organismo de la respectiva orden de compra.  ARTÍCULO 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución se atenderá con cargo a las partidas específicas del presupuesto vigente.  ARTÍCULO 7º.- Notifíquese, publíquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL, comuníquese, pase a las Direcciones de Contrataciones y de Gestión Presupuestaria para la intervención de su competencia y oportunamente, archívese.  Alejandro Merediz  e. 02/03/2021 N° 11123/21 v. 02/03/2021