Decreto   734 / 2023
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 2023-12-09

PROTECCIÓN AEROESPACIAL  Decreto 734/2023  DCTO-2023-734-APN-PTE - Disposiciones.  Ciudad de Buenos Aires, 08/12/2023  VISTO el Expediente N° EX-2023-145842374-APN-SECEYAM#MD, lo dispuesto por la Ley de Defensa Nacional Nº 23.554, el Decreto Nº 228 de fecha 21 de enero de 2016 y sus modificatorios, la Resolución del MINISTERIO DE DEFENSA N° 230/14 y lo propuesto por el señor Ministro de Defensa, y  CONSIDERANDO:  Que durante el mes de diciembre del año en curso tendrá lugar la Ceremonia del Traspaso de Mando Presidencial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.  Que a la citada ceremonia concurrirán numerosas delegaciones de gobiernos extranjeros, encabezadas por sus respectivos Jefes de Estado.  Que ello impone la necesidad de adoptar especiales medidas para preservar los intereses vitales fijados por la Ley de Defensa Nacional N° 23.554.  Que el COMANDO CONJUNTO AEROESPACIAL, instancia operacional permanente del ESTADO MAYOR CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS, ejerce la dirección y coordinación de las actividades de Defensa Aeroespacial que realicen las Fuerzas Armadas en tiempo de paz.  Que resulta necesario ampliar las “REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL (RPA)” que determinan los procedimientos a observar en la Zona de Identificación de Defensa Aérea Buenos Aires (ADIZ BAIRES) para garantizar la seguridad defensiva en el aeroespacio correspondiente y que establecen las atribuciones y limitaciones a la libertad de acción en el empleo del Instrumento Militar, regulando la intensidad y modalidad en el uso de la fuerza ante las distintas situaciones que se presenten.  Que, asimismo, en concordancia con las recomendaciones de la ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL (OACI), resulta esencial regular las restricciones al tránsito aéreo que la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC) deberá establecer, en aspectos de seguridad y flexibilidad, conforme a las especiales exigencias de la Defensa Nacional.  Que corresponde, también, establecer el período de vigencia de las disposiciones que se adoptan por la presente medida.  Que el servicio de asesoramiento jurídico permanente del MINISTERIO DE DEFENSA ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades otorgadas por el artículo 99, incisos 1, 12 y 14 de la CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA.  Por ello,  EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA  DECRETA:  ARTÍCULO 1º.- Amplíanse las “REGLAS DE PROTECCIÓN AEROESPACIAL” para operar en la ZONA DE IDENTIFICACIÓN DE DEFENSA AÉREA (ADIZ BAIRES) según lo siguiente:  a) RPA Nº 004: Está autorizado el uso de la fuerza por medios del Sistema de Defensa Aeroespacial para el derribo y/o destrucción de vectores incursores declarados “hostiles”.  b) Uso de la Fuerza: Empleo de las armas en cumplimiento de una misión y que por su naturaleza inherente puede llegar a ser letal. Su utilización, desde el punto de vista aeroespacial, implica el empleo de poder de fuego de la aeronave interceptora contra la estructura del vector incursor, con el objeto de anular su capacidad de vuelo impidiendo la continuidad de su trayectoria, circunstancias en las que se deberán adoptar las precauciones tendientes a evitar o minimizar la probabilidad de daños a la vida y/o bienes en la superficie (daño colateral). El uso de la fuerza como acción de “ÚLTIMO RECURSO” deberá estar condicionado a:  I. Confirmación de la situación prevista (acto hostil), que amerite la aplicación de la RPA correspondiente y que se haya difundido la declaración de “hostil” al Tránsito Aéreo Irregular (TAI).  II. Aprobación por parte de la Autoridad de Decisión para la aplicación de la RPA N° 004.  III. Empleo de medios militares bajo Comando y/o Control Operacional de la Autoridad de Ejecución.  c) AUTORIDAD DE DECISIÓN. El Presidente de la Nación es la autoridad con la atribución para la toma de decisiones en caso de ser necesaria la aplicación de la RPA N° 004.  ARTÍCULO 2º.- El Comandante Conjunto AEROESPACIAL notificará a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC) las restricciones al Tránsito Aéreo necesarias en la ZONA DE IDENTIFICACIÓN DE DEFENSA AÉREA (ADIZ BAIRES).  ARTÍCULO 3º.- La ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC), en la medida de su competencia, adoptará todas las medidas necesarias para el cumplimiento de lo establecido por el artículo 2º del presente decreto y brindará las facilidades y el apoyo necesario que requiera el Comandante Conjunto AEROESPACIAL.  ARTÍCULO 4º.- Los medios aeroespaciales detectados dentro de la ZONA DE IDENTIFICACIÓN DE DEFENSA AÉREA (ADIZ BAIRES) que no cumplan con las normas establecidas por la autoridad correspondiente, se aparten del plan de vuelo aprobado sin causa justificada, no acaten las instrucciones de los controles correspondientes y/o existan dudas respecto de su intención o situación, provocarán la intervención directa del Comandante Conjunto AEROESPACIAL, quien conforme la situación general y particular existente, podrá asumir los siguientes grados de control sobre el área de jurisdicción y/o sobre los medios que prestan los servicios de control de tránsito aéreo de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC):  a) Control Total Bajo Subordinación Directa: los servicios de control de tránsito aéreo continuarán brindando los servicios normales a la aviación civil, pero subordinados en forma directa al Comandante Conjunto AEROESPACIAL y aplicando las restricciones que este imponga.  b) Control Total Integral: la complejidad y/o magnitud de la situación/incertidumbre requiere despejar el espacio aéreo de jurisdicción de medios civiles para el accionar exclusivo de los medios del Instrumento Militar, subordinando al control de tránsito aéreo militar toda autorización de vuelo, conforme las reglas y restricciones de vuelo establecidas por el Comandante Conjunto AEROESPACIAL.  ARTÍCULO 5º.- La aplicación del grado de control surgirá en forma directa de la situación y será establecida en forma exclusiva por el Comandante Conjunto AEROESPACIAL.  ARTÍCULO 6º.- El Comandante Conjunto AEROESPACIAL, conforme el nivel de gravedad de la situación y en la ZONA DE IDENTIFICACIÓN DE DEFENSA AÉREA (ADIZ BAIRES) estará facultado para disponer en forma parcial o total el apagado inmediato de los sistemas de ayudas a la navegación y/o vigilancia, evitando afectar la seguridad operacional de la aviación civil.  ARTÍCULO 7º.- La presente medida tendrá vigencia el día 10 de diciembre de 2023 hasta las 23:59 horas del mismo.  ARTÍCULO 8º.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.  FERNÁNDEZ - Agustín Oscar Rossi - Jorge Enrique Taiana  e. 09/12/2023 N° 101169/23 v. 09/12/2023