Resolución   380 / 2014
SECRETARIA DE ENERGIA
Fecha de publicación: 2015-01-08

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS  SECRETARÍA DE ENERGÍA  Resolución 380/2014  Bs. As., 29/12/2014  VISTO el Expediente N° S01:0194356/2014 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, y lo dispuesto por la Resolución N° 532 de fecha 22 de mayo de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, y  CONSIDERANDO:  Que mediante el Artículo 44 de la Ley N° 26.020 se creó el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo (GLP) descripto en el Título IV del Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo.  Que mediante el Decreto N° 1.539 de fecha 19 de septiembre de 2008 se aprobó la Reglamentación de los Artículos 44, 45 y 46 de la Ley N° 26.020 y se creó el Programa Nacional de Consumo Residencial de Gas Licuado de Petróleo Envasado.  Que el mencionado Programa estableció las condiciones para que las garrafas de Gas Licuado de Petróleo (GLP) puedan ser adquiridas por los usuarios residenciales a un precio diferencial establecido.  Que en el marco de lo expuesto, con fecha 19 de septiembre de 2008 la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS suscribió con las EMPRESAS PRODUCTORAS DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP), EMPRESAS FRACCIONADORAS DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP), LA CÁMARA ARGENTINA DE DISTRIBUIDORES DE GAS LICUADO, ASOCIACIÓN CIVIL (CADIGAS), LA CÁMARA DE EMPRESAS ARGENTINAS DE GAS LICUADO (CEGLA), LA CÁMARA ARGENTINA DE EMPRESAS FRACCIONADORAS DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (CAFRAGAS), LA AGRUPACIÓN DE FRACCIONADORES DE GAS LICUADO (A. F. GAS), LA CÁMARA ARGENTINA DE COMERCIALIZADORAS DE GAS (CADECO) y LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE MUNICIPIOS (FAM), el ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD.  Que mediante la Resolución N° 1.071 de fecha 19 de septiembre de 2008 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a ratificar el citado Acuerdo.  Que con fecha 29 de septiembre de 2008, se procedió a la firma de un Contrato de Fideicomiso denominado CONTRATO DE FIDEICOMISO PARA CONSUMOS RESIDENCIALES DE GLP - Ley N° 26.020, cuyo objeto es la transferencia de los Activos Fideicomitidos, y su administración por el Fiduciario a fin de atender el pago de las Acreencias de las que resulten titulares los Beneficiarios, conforme a los términos y condiciones establecidos en el mismo, el cual se constituyó conforme lo dispuesto por la mencionada Ley N° 26.020 y su Decreto Reglamentario N° 1.539/2008.  Que dicho Contrato fue aprobado por la Resolución N° 1.080 de fecha 29 de septiembre de 2008 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.  Que mediante la Resolución N° 1.083 de fecha 1° de octubre de 2008 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a aprobar el REGLAMENTO DEL PROGRAMA NACIONAL DE CONSUMO RESIDENCIAL DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) ENVASADO.  Que por otra parte, mediante la Resolución N° 197 de fecha 26 de marzo de 2010 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a prorrogar la vigencia del Acuerdo supra citado, mediante la suscripción de la ADDENDA al ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, hasta el 31 de diciembre de 2010, incluyendo todos los términos de la citada Addenda, ratificada por la referida Resolución.  Que asimismo, mediante el Decreto N° 682 de fecha 27 de mayo de 2011, se procedió a modificar el Título “BENEFICIARIOS DEL FIDEICOMISO” del Anexo I, “Reglamentación de los artículos 44, 45 y 46 de la Ley N° 26.020”, aprobado por el Artículo 1° del Decreto N° 1.539/2008, incorporando como beneficiarios del Fideicomiso a los distribuidores que realicen ventas de garrafas de DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, a los usuarios de bajos recursos de todo el Territorio Nacional.  Que en otro orden, con fecha 29 de diciembre de 2010 se procedió a suscribir la SEGUNDA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD y con fecha 3 de marzo de 2011 el ANEXO COMPLEMENTARIO a la misma, todo ello ratificado por la Resolución N° 229 de fecha 9 de junio de 2011 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.  Que por el citado instrumento se procedió a prorrogar el ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD hasta el 31 de diciembre de 2011, incluyendo todos los términos de la SEGUNDA ADDENDA y su ANEXO COMPLEMENTARIO.  Que por otra parte, con fecha 26 de octubre de 2011 se procedió a suscribir el ACUERDO SOBRE LOS AJUSTES A LOS VALORES A COMPENSAR ESTABLECIDOS EN LOS PUNTOS B) y C) del ANEXO I del ANEXO COMPLEMENTARIO de la SEGUNDA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD entre las Empresas Fraccionadoras y Distribuidoras firmantes del Acuerdo nombrado en último término y la SECRETARÍA DE ENERGÍA.  Que dicho Acuerdo fue ratificado por la Resolución N° 112 de fecha 22 de diciembre de 2011 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.  Que mediante la Resolución N° 77 de fecha 12 de marzo de 2012 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a prorrogar la vigencia del ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD hasta el 31 de diciembre de 2012, incluyendo todos los términos de la TERCERA ADDENDA al citado Acuerdo, suscripta por las partes con fecha 29 de diciembre de 2011.  Que con fecha 28 de diciembre de 2012 se procedió a suscribir la CUARTA ADDENDA al referido Acuerdo, mediante la cual se prorrogó el mismo hasta el 31 de diciembre de 2013, lo que fuera ratificado por la Resolución N° 429 de fecha 4 de julio de 2013 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.  Que mediante la Resolución N° 548 de fecha 19 de septiembre de 2013 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA se procedió a aprobar los ajustes a los valores a compensar establecidos en los puntos B) y C) del ANEXO III, de la CUARTA ADDENDA al ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD.  Que mediante la Resolución N° 37 de fecha 20 de febrero de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA se procedió a prorrogar el ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, hasta el 30 de abril de 2014, incluyendo todos los términos y condiciones de la CUARTA ADDENDA, la que fuera ratificada por la Resolución mencionada en el considerando anterior.  Que finalmente con fecha 29 de abril de 2014 se procedió a suscribir la QUINTA ADDENDA al Acuerdo, mediante la cual se prorrogó el mismo hasta el 31 de diciembre de 2014, lo que fuera ratificado por la Resolución N° 532 de fecha 22 de mayo de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.  Que el Artículo 21 de la Resolución N° 532 de fecha 22 de mayo de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, establece que la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, de acuerdo a las funciones conferidas por el punto 19.2 —FUNCIONES DE LA COMISIÓN— del acápite VI - COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, del Anexo de la Resolución N° 1.083 de fecha 1° de octubre de 2008 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, analizará y evaluará la evolución de las variaciones de costos salariales durante la vigencia del Acuerdo suscripto, a los efectos de merituar posibles variaciones en las compensaciones de los beneficiarios del Fondo Fiduciario. Dicho análisis se realizará a requerimiento de los sujetos beneficiarios, previa presentación de la documentación necesaria para evaluar el tema.  Que en el marco de lo expuesto, mediante la Nota ENRG/GCEX/GAL/I N° 10.568 de fecha 4 de septiembre de 2014, suscripta por el Secretario Ejecutivo de la Comisión de Seguimiento del ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, se acompañó un informe en el cual se analizó la estructura de costos de los sectores fraccionador y distribuidor de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en garrafas y la respectiva evaluación del impacto de los incrementos salariales generados por el dictado de la Resolución N° 1.452 de fecha 27 de agosto de 2014, de la SECRETARÍA DE TRABAJO del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, sobre los parámetros centrales del Acuerdo (precios de venta, márgenes de rentabilidad empresarial, compensaciones).  Que efectuado el análisis de la Resolución mencionada en el considerando anterior, la Comisión de Seguimiento del ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, concluyó que dicho acto administrativo podría impactar sobre la estructura de costos de los sectores de Distribución y Fraccionamiento de Gas Licuado de Petróleo (GLP), pudiendo tornar necesarios ciertos ajustes en el esquema de compensaciones económicas vigentes.  Que consecuentemente con lo expuesto y con el objetivo de: I) asegurar una razonable rentabilidad a los sujetos suscriptores del Acuerdo, manteniendo inalterados aquellos niveles definidos en el análisis de fecha 16 de abril de 2013, el cual sirviera de sustento para la determinación de los valores compensatorios definidos en la Resolución N° 548 de fecha 19 de septiembre de 2013 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA y II) coadyuvar a garantizar el normal abastecimiento del mercado interno, sin alterar los precios de venta finales acordados originariamente, dicha Comisión procedió a determinar una propuesta de esquema de compensaciones adicionales al actualmente vigente, para los sectores de Distribución y Fraccionamiento, teniendo en cuenta los incrementos salariales verificados a partir del dictado de la resolución supra mencionada, considerando que los montos resultantes de la citada evaluación, resultan suficientes para dar adecuado cumplimiento a los objetivos precedentemente mencionados.  Que atento a todo lo reseñado y al informe acompañado mediante Nota ENRG/GCEX/GAL/I N° 10.568 de fecha 4 de septiembre de 2014 suscripta por Secretario Ejecutivo de la Comisión de Seguimiento del ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, corresponde en esta instancia, ajustar los valores a compensar establecidos en los puntos B) y C) del ANEXO I de la QUINTA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, conforme surge del Anexo que forma parte integrante de la presente resolución.  Que la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN, dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, ha tomado la intervención que le compete, conforme a lo establecido por el Artículo 1° de la Resolución N° 2.000 de fecha 19 de diciembre de 2005, del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de la SUBSECRETARÍA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley N° 26.020.  Por ello,  LA SECRETARIA DE ENERGÍA  RESUELVE:  ARTICULO 1° — Apruébense los ajustes a los valores a compensar establecidos en los puntos B) y C) del ANEXO I de la QUINTA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, que se consignan en el ANEXO que forma parte integrante de la presente resolución.  ARTICULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Ing. MARIANA MATRANGA, Secretaria de Energía.  ANEXO   A) Precio acordado de venta de GLP de los Productores a los Fraccionadores y Valor a Compensar al Productor (3).    B) Precio acordado de comercialización de garrafas de Fraccionadoras a Distribuidoras registradas en el RNIGLP - Valor a compensar al Fraccionador - Valor a compensar al Distribuidor (4).    C) Precio Acordado de comercialización de garrafas por los Fraccionadoras/Distribuidoras a comercios/Municipalidades/Estaciones de Servicio (5).    (1) Los Precios Acordados incluyen el importe correspondiente al IVA cuya alícuota es del 10.5%.  (2) Según propuesta remitida para consideración de la Señora Secretaria por parte de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo mediante Nota ENRG N° 10568/2014.  (3) La entrega del volumen al Precio Acordado es en la planta de la Productora.  (4) La entrega del volumen al Precio Acordado es en la planta de la Fraccionadora.  (5) La entrega del volumen al Precio Acordado es en el local comercial, estaciones de servicio y/o Municipalidad.  e. 08/01/2015 N° 49/15 v. 08/01/2015