Ley   24839
HONORABLE CONGRESO DE LA NACION ARGENTINA
Fecha de publicación: 1997-07-18

PROTOCOLOS  Ley 24.839  Apruébase el Protocolo de Integración Educativa y Reválida de Diplomas, Certificados, Títulos y Reconocimiento de Estudios de Nivel Medio Técnico suscripto con la República del Paraguay.  Sancionada: Junio 11 de 1997.   Promulgada de Hecho: Julio 11 de 1997.  El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso. etc. sancionan con fuerza de Ley  ARTICULO 1º-Apruébase el PROTOCOLO DE INTEGRACION EDUCATIVA Y REVALIDA DE DIPLOMAS, CERTIFICADOS, TITULOS Y RECONOCIMIENTO DE ESTUDIOS DE NIVEL MEDIO TECNICO, suscripto en Asunción-REPUBLICA DEL PARAGUAY-el 5 de agosto de 1995, que consta de DOCE ( 12) artículos y CUATRO (4) anexos, cuya fotocopia autenticada forma parte de la presente ley.  ARTICULO 2º-Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.  DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE.   -REGISTRADA BAJO EL Nº 24.839-  ALBERTO R. PIERRI.-EDUARDO MENEM.-Esther H. Pereyra Arandia de Perez Pardo  - Edgardo Piuzzi.  PROTOCOLO DE INTEGRACION EDUCATIVA Y REVALIDA DE DIPLOMAS, CERTIFICADOS, TITULOS Y RECONOCIMIENTO DE ESTUDIOS DE NIVEL MEDIO  TECNICO  Los gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay, de la República Oriental del Uruguay, en adelante denominados Estados Partes.  En virtud de los principios y objetivos enunciados en el Tratado de Asunción suscripto el 26 de marzo de 1991 y considerando:  Que la educación debe dar respuesta a los desafíos planteados por las transformaciones productivas, los avances científicos y tecnológicos y la consolidación de la democracia en un contexto de creciente integración entre los países de la Región:  Que es fundamental promover el desarrollo cultural por medio de un proceso de integración armónico y dinámico que facilite la circulación de conocimientos entre los países integrantes del MERCOSUR:  Que se ha señalado la necesidad de promover un intercambio que favorezca el desarrollo científico-tecnológico de los países integrantes del MERCOSUR:  Que existe la voluntad de consolidar los factores comunes de la identidad, la historia y el patrimonio cultural de los pueblos:  Que por lo tanto resulta prioritario llegar a acuerdos comunes en lo relativo al reconocimiento y reválida de los estudios de nivel medio técnico cursados en cualquiera de los cuatro países integrantes del MERCOSUR.  Los Estados Partes acuerdan:  ARTICULO PRIMERO  Del reconocimiento de estudios y reválida de diplomas, certificados y títulos.  Los Estados Partes reconocerán los estudios de nivel medio técnico y revalidarán los diplomas, certificados y títulos expedidos por las instituciones educativas oficialmente reconocidas por cada uno de los Estados Partes, en las mismas condiciones que el país de origen establece para los cursantes o egresados de dichas instituciones.  ARTICULO SEGUNDO  De la reválida de diplomas: certificados y títulos.  La reválida de dipIomas, certificados y títulos se realizará de acuerdo con los siguientes criterios.  2.01.-La reválida del título de nivel medio técnico se otorgará al egresado del sistema de educación formal, público o privado, avalado por resolución oficial.  2.02.-La reválida se hará a los efectos de la prosecución de estudios, de acuerdo con la Tabla de Equivalencia para Estudios de Nivel Medio Técnico (Anexo I).  2.03.-A fin de asegurar el conocimiento de las leyes y normas vigentes en cada país para el ejercicio de la profesión, la institución responsable del otorgamiento de la reválida proporcionará el instructivo correspondiente. El mismo deberá ser elaborado a nivel oficial y tendrá las características de un "MODULO INFORMATIVO COMPLEMENTARIO". Los módulos serán elaborados en cada país sobre la base de los núcleos temáticos acordados (Anexo II).  2.04.-Los Estados Partes deberán actualizar la Tabla de Equivalencias para Estudios de Nivel Medio Técnico y el Módulo Informativo Complementario (Anexos I y II), toda vez que haya modificaciones en los sistemas educativos de cada país.  ARTICULO TERCERO  De las posibilidades de ingreso a los estudios de nivel medio técnico.  Los Estados Partes reconocerán los estudios realizados y posibilitarán el ingreso a los aspirantes, que hayan concluido la educación general básica o el ciclo básico de la escuela media en Argentina, la enseñanza fundamental en Brasil, la educación escolar básica o la etapa básica del nivel medio en Paraguay y el ciclo básico de la educación media en el Uruguay.  El aspirante deberá ajustarse a los requisitos que en cada país correspondan, para la obtención de la vacante que en cada caso corresponda.  ARTICULO CUARTO  Del reconocimiento de estudios realizados en forma incompleta. Los Estados Partes reconocerán los estudios realizados en forma incompleta a fin de permitir la prosecución de los mismos de acuerdo con los criterios explicitados en el anexo III.  ARTICULO QUINTO  De las condiciones del traslado.  La solicitud de traslado debidamente fundamentada será considerada para cualquiera de los años o cursos que integran los estudios del nivel medio técnico.  Para el otorgamiento del traslado se tendrán en cuenta los criterios explicitados en el Anexo IV.  ARTICULO SEXTO  De los casos no considerados con el objeto de facilitar el desarrollo de los procedimientos administrativos, crear mecanismos que favorezcan la adaptación de los estudiantes en el país receptor, asegurar el cumplimiento de este Protocolo y resolver las situaciones no contempladas en el mismo, se constituirá una Comisión Técnica Regional que podrá reunirse toda vez que por lo menos dos de los Estados Partes lo soliciten.  La Comisión Técnica Regional estará integrada por representantes oficiales del área técnica de cada uno de los Estados Partes. Asimismo, podrá actuar de nexo ante los sectores competentes de sus respectivas cancillerías.  ARTICULO SEPTIMO  De los acuerdos bilaterales.  En el caso de que entre los Estados Partes existiesen convenios o acuerdos bilaterales con disposiciones mas favorables sobre la materia, dichos Estados Partes podrán invocar la aplicación de las disposiciones que consideren mas ventajosas.  ARTICULO OCTAVO  De la solución de las controversias.  Las controversias que surjan entre los Estados Partes con motivo de la aplicación, interpretación o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente protocolo, serán resueltas mediante negociaciones directas entre los organismos competentes. Si mediante tales negociaciones no se alcanzaren un acuerdo o si la controversia fuera solucionada solo en parte, se aplicarán los procedimientos previstos en el Sistema de Controversias vigente entre los Estados Partes del Tratado de Asunción.  ARTICULO NOVENO  De la revisión de los anexos.  Los Anexos I, II,III y IV que acompañan el presente Protocolo serán revisados y evaluados toda vez que, por lo menos, dos de los Estados Partes lo consideren necesario.  A tal efecto se constituirá la Comisión Técnica Regional de Educación Tecnológica y Formación Profesional que propondrá los ajustes y actualizaciones pertinentes al Comité Regional para su consideración y aprobación.  Los ajustes y modificaciones que se generen en los Anexos I, II, III y IV tendrán vigencia una vez ratificados por la firma de los Ministros de Educación de los cuatro Estados Partes.  ARTICULO DECIMO  Del plazo de vigencia.  El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asunción entrará en vigor para los dos primeros estados que lo ratifiquen (30) treinta días después del depósito del segundo instrumento. Para los demás signatarios entrará en vigencia en el trigésimo día después del depósito del respectivo instrumento de ratificación en el orden en que fueren depositadas las ratificaciones.  ARTICULO UNDECIMO  De la adhesión al Protocolo.  La adhesión por parte de un Estado al Tratado de Asunción implicará ipso iure la adhesión al presente Protocolo.  Del depositario.  ARTICULO DUODECIMO  El gobierno de la República del Paraguay será el depositario del presente Protocolo y de los instrumentos de ratificación y enviará copias debidamente autenticadas de los mismos a los gobiernos de los demás Estados Partes. Asimismo el Gobierno de la República notificará a los Gobiernos de los demás Estados Partes la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo y la fecha de depósito de los instrumentos de ratificación.  El presente Protocolo podrá ser revisado de común acuerdo a propuesta de por lo menos dos de los Estados Partes.  Hecho en la Ciudad de Asunción, a los cinco días del mes de agosto del año mil novecientos noventa y cinco, en dos originales, en los idiomas español y portugués, siendo ambos textos igualmente auténticos.  Guido Di Tella  Por la República Argentina  Luis María Ramírez Boettner  Por la República del Paraguay  Luiz Felipe Lampreia  Por la República Federativa del Brasil  Alvaro Ramos  Por la República Oriental del Uruguay  ANEXO I   TABLA DE EQUIVALENCIA PARA ESTUDIOS DE NIVEL MEDIO TECNICO  ARGENTINA           BRASIL            PARAGUAY             URUGUAY             EDUCACION GENERAL  ENSEÑANZA          EDUCACION ESCOLAR   CICLO BASICO (3º    BASICA (9º GRADO   FUNDAMENTAL        BASICA (9º GRADO)   CURSO DEL CICLO     O EDUCACIÓN MEDIA                     O EDUCACION MEDIA   BASICO)             3º CICLO BASICO    (8ª SERIE)         (3º CICLO BASICO)                        INGRESO DE NIVEL MEDIO TECNICO                                              1º año Ciclo          1º año Nivel     4º Bachillerato      1º año Técnico    Superior                 Medio                                                    2º año Ciclo       2º año Nivel      5º Bachillerato     2º año Técnico         Superior            Medio                                                    3º año Ciclo       3º año Nivel      6º Bachillerato     3º año Técnico         Superior            Medio                                                 4º año             4º año             Bachiller Técnico   4º año Técnico      Técnico            Técnico                                                                                                              Técnico                                                                                                                                                     Bachiller Técnico        (*) Curso nocturno - 4 años (mismo currículum).  NOTA: ARGENTINA: El cuarto año del ciclo superior comprende en algunos casos a determinadas especialidades y en otros a los cursos nocturnos.  BRASIL: Los cursos son desarrollados en tres o cuatro años con el mismo curriculum.  URUGUAY: El cuarto año corresponde solo a algunas especialidades.  ANEXO II  MODULOS INFORMATIVOS COMPLEMENTARIOS  Los módulos informativos complementarios de cada país deben ser desarrollados sobre la base de los siguientes núcleos temáticos:  1.-Legislación educativa referente a educación técnico profesional de nivel medio.  2.-Legislación laboral. Derechos y obligaciones.  3.-Legislación que reglamente la profesión de técnico de nivel medio.  4.-Orientaciones, sobre normas técnicas utilizadas en el país, en el área de su   desempeño.  5 -Orientación sobre fuentes de consulta acerca de la legislación y normas de   seguridad  6.-Legislación sobre protección ambiental.  7.-Documentos y trámites obligatorios para trabajar como técnico en relación de dependencia o como trabajador independiente.  8.-Relación de títulos de cursos técnicos de nivel medio.  ANEXO III  DEL RECONOCIMIENTO DE ESTUDIOS REALIZADOS EN FORMA INCOMPLETA  En todo trámite de reconocimiento de estudios se respetará el último período cursado y aprobado, considerándose las asignaturas, sus contenidos programáticos mínimos y carga horaria, como también la carga horaria total del curso, que serán analizados por la institución receptora del pedido de reconocimiento, sea ella local, provincial o nacional conforme al sistema educativo de cada país.  1.-Habiendo compatibilidad de currícula y contenidos, la incorporación del estudiante deberá realizarse al año o período inmediato superior al concluido.  2.-Se permitirá hasta un máximo de 1/3 de asignaturas no cursadas (por cambio de currícula) o no aprobadas (condicionales, previas o pendientes) para ingresar al año o período inmediato superior, debiendo el estudiante regularizar su situación académica en la Institución receptora a través del procedimiento establecido en cada país, durante el período lectivo.  Cuando en la determinación de las asignaturas, Ia fracción resultante sea igual o mayor que 0,5 se considerará el numero entero inmediato superior.  3.-Cuando el número de asignaturas pendientes (no cursadas o no aprobadas) para incorporarse al año o período siguiente sea superior a 1/3 (considerando el redondeamiento previsto en el item anterior), el alumno deberá cursar el ultimo año o período realizado en su país de origen.  4.-En el caso señalado en el punto anterior el alumno deberá cursar solo las asignaturas pendientes o previas para la posterior continuación de los estudios.  5.-Cuando el contenido programático de una asignatura cursada en el país de origen difiera en mas de 1/3 respecto de la misma disciplina del país receptor, la institución proveerá apoyo educativo al alumno a fin de asegurar la prosecución de estudios.  6.-Cuando el alumno haya cursado y aprobado asignatura(s)  del año o período al que se incorpora, la institución competente reconocerá la(s) asignatura(s) aprobada(s).  ANEXO IV  DE LAS CONDICIONES DEL TRASLADO  1.-El traslado para el primer año de estudios solo podrá ser solicitado una vez que el estudiante haya cursado un semestre o dos trimestres completos, debiendo constar las calificaciones correspondientes de todas las asignaturas cursadas.  2.-Cuando el traslado fuera solicitado por un alumno matriculado en el ultimo año de la carrera, este solo será aceptado si le restare cursar por lo menos las 2/3 partes del periodo lectivo. En este caso la pasantía curricular obligatoria deberá ser realizada en el país que emite el diploma o título correspondiente. Si el alumno la hubiera realizado en el país de origen se exigirá el cumplimiento del 50 % de la pasantía en el país receptor. Además, la institución receptora deberá proveer el Módulo Informativo Complementario previsto para la reválida de diplomas, certificados y títulos.   Art. 2º Inc. 2.03.  3.-Cuando el traslado fuera solicitado para una provincia, Estado o municipio donde no existiera curso equivalente al pedido, las instituciones responsables orientarán al alumno para una carrera de la misma familia profesional, según la Relación de Cursos de Nivel Medio Técnico del MERCOSUR   (Anexo Il-Módulo Informativo Complementario).