Disposición   158 / 2000
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
Fecha de publicación: 2000-03-14

MINISTERIO DE ECONOMIA  ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS  ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS. Estructura Organizativa. Su modificación.   Disposición Nº 158/2000  Bs. As., 6/3/2000  VISTO que por los Decretos Nros. 646 del 11 de julio de 1997 y 62 del 29 de enero de 1999 y la Disposición Nº 128 del 9 de marzo de 1998 (t. o. por Disposición Nº 37 del 18 de enero de 1999 y sus modificatorias), se aprobó la estructura organizativa de este Organismo, y  CONSIDERANDO:  Que razones de índole operativas y funcionales aconsejan modificar la dependencia jerárquica del Departamento Análisis y Control de Denuncias.  Que dicha modificación cuenta con la conformidad de las Subdirecciones Generales de Contralor y de Fiscalización.  Que han tomado la intervención que les compete la Subdirección General de Recursos Humanos y el Comité de Análisis de Estructura Organizacional (Disposición Nº 890/98).  Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 6º del Decreto Nº 618/97, el suscripto se encuentra facultado para dictar la presente medida.  Por ello,  EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS DISPONE:  ARTICULO 1º — Determinar que la unidad orgánica con nivel de Departamento denominada "Análisis y Control de Denuncias" y sus unidades dependientes existentes en el ámbito de la Subdirección General de Contralor, pasen a depender de la Dirección de Programas y Normas de Fiscalización.  ARTICULO 2º — Reemplazar los Anexos A24, A34, B24 y C de la estructura organizativa vigente por los que se aprueban por la presente.  ARTICULO 3º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — CARLOS SILVANI, Administrador Federal        ANEXO B24  SUBDIRECCION GENERAL DE FISCALIZACION  DIRECCION DE PROGRAMAS Y NORMAS DE FISCALIZACION  RESPONSABILIDAD PRIMARIA  Elaborar los planes y programas de fiscalización, incluyendo las normas procedimentales para la determinación de oficio, para todo el país, evaluando los resultados obtenidos por las áreas operativas y generando información de apoyo a las acciones de fiscalización del Organismo.  ACCIONES  1. Elaborar los planes generales de fiscalización para todo el país, en base a la información obrante en el Organismo.  2. Elaborar las instrucciones y pautas de fiscalización para todo el país y efectuar el control y seguimiento de los mismos.  3. Desarrollar las tareas de enlace entre la propia dependencia y sus subordinadas jerárquicas y los sistemas de información disponibles, a los efectos de coordinar su utilización para fines de fiscalización y sugerir los ajustes que sean del caso.  4. Supervisar y evaluar las tareas inherentes a la fiscalización de los tributos con el fin de mejorar y desarrollar los sistemas y procedimientos de fiscalización del Organismo.  5. Recibir, registrar y despachar la documentación que ingrese a la Dirección; realizar el adecuado suministro, mantenimiento y conservación de los bienes materiales; atender los asuntos inherentes a los recursos humanos de la misma y participar al área pertinente del movimiento de los fondos de la Caja Chica asignada a la Dirección.  DEPARTAMENTO ANALISIS Y CONTROL DE DENUNCIAS  ACCION  Entender en el análisis, clasificación, sistematización y evaluación de los casos de presunto interés fiscal originados en denuncias que ingresen al Organismo, como así también efectuar el seguimiento de la gestión operativa posterior con el alcance que la Superioridad disponga.  TAREAS  1. Entender en la recepción, análisis y clasificación de las denuncias ingresadas en el área, como así también en el registro de la totalidad de aquellas presentadas en el Organismo, cualquiera sea su origen.  2. Entender en la clasificación de la información analizada, para la gestión de las áreas operativas encargadas de su fiscalización.  3. Entender en el control del destino asignado a la totalidad de las denuncias ingresadas.  4. Entender en el seguimiento posterior de aquellos casos que la Superioridad disponga, evaluando los resultados obtenidos.  5. Disponer de los datos informáticos obrantes en el área a los efectos de maximizar la eficiencia en el control del cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes.  6. Coordinar y dirigir los requerimientos de informes destinados a las áreas operativas, originados en sus unidades dependientes, de aquellos casos cuyo seguimiento se hubiese dispuesto.  DIVISION DENUNCIAS TRIBUTARIAS  ACCION  Efectuar el análisis, evaluación y control de los casos de presunto interés fiscal relacionados con el cumplimiento de las obligaciones fiscales cuya recaudación se halla a cargo del Organismo.  TAREAS  1. Recibir, analizar, clasificar, de acuerdo a la naturaleza de los casos y diligenciar a las áreas operativas los temas ingresados en la dependencia.  2. Registrar la totalidad de las denuncias ingresadas al Organismo, efectuando el control del destino asignado a las mismas.  3. Requerir de las áreas operativas, la información necesaria para el desarrollo de su accionar, en los casos dispuestos por la Superioridad.  4. Analizar la información obtenida y evaluar sus resultados.  5. Identificar aquellos casos relevantes que merezcan un seguimiento de la gestión efectuada en las áreas operativas.  6. Elaborar los informes estadísticos resultantes de la información brindada por las áreas operativas correspondientes.  DIVISION DENUNCIAS PREVISIONALES  ACCION  Efectuar el análisis, evaluación y control de los casos de presunto interés fiscal relacionados con el cumplimiento de las obligaciones inherentes a los recursos de la seguridad social.  TAREAS  1. Recibir, analizar, clasificar, de acuerdo a la naturaleza de los casos y diligenciar a las áreas operativas los temas ingresados en la dependencia.  2. Registrar la totalidad de las denuncias ingresadas al Organismo, efectuando el control del destino asignado a las mismas.  3. Requerir de las áreas operativas, la información necesaria para el desarrollo de su accionar, en los casos dispuestos por la Superioridad.  4. Analizar la información obtenida y evaluar sus resultados.  5. Identificar aquellos casos relevantes que merezcan un seguimiento de la gestión efectuada en las áreas operativas.  6. Elaborar los informes estadísticos resultantes de la información brindada por las áreas operativas correspondientes.  DIVISION APOYO A LA VERIFICACION ADUANERA  ACCION  Entender en el análisis y evaluación de los procedimientos de apoyo a las acciones de verificación documental y física en el área aduanera.  TAREAS  1. Efectuar el estudio y diagnóstico de los procesos de verificación documental y física de importación y exportación de bienes.  2. Proponer las adecuaciones, sustituciones o modificaciones de las normas o instrucciones de trabajo referidas a tales procesos.  3. Elaborar propuestas que coadyuven al mejoramiento de los criterios de selección de casos a verificar.  DEPARTAMENTO PROCEDIMIENTOS DE REGISTRACION DE OPERACIONES  ACCION  Entender en el análisis, sistematización y elaboración de las normas y procedimientos de documentación y registración de operaciones vinculadas con la generación de obligaciones fiscales cuya recaudación se encuentra a cargo del Organismo.  TAREAS  1. Realizar estudios de las distintas formas de documentar la circulación y transferencia de bienes y la prestación y/o locación de obras y servicios.  2. Proponer las adecuaciones, reemplazos o modificaciones de las normas reglamentarias referidas a documentación y registración de operaciones.  3. Elaborar normas e instrucciones de trabajo referidas a la fiscalización del cumplimiento de los regímenes de documentación y registración por parte de los responsables.  DEPARTAMENTO PLANES Y EVALUACION DE FISCALIZACION  ACCION  Efectuar la evaluación de los procedimientos, normas y metodologías de trabajo aplicadas por las áreas de fiscalización, así como entender en la evaluación de la información que generen los sistemas definidos, merituando los resultados obtenidos como consecuencia de la gestión de las áreas operativas a fin de retroalimentar decisiones. Entender en la elaboración y formulación del plan anual de fiscalización y los diversos programas que lo componen, realizando los estudios e investigaciones conducentes a determinar elementos que faciliten la generación del mismo.  TAREAS  1. Evaluar las normas, procedimientos, sistemas y formularios vigentes para la actividad de fiscalización, incluyendo la fase de determinación de oficio.  2. Proponer los ajustes o reemplazos a las técnicas y sistemas en vigencia que resulten de las evaluaciones realizadas.  3. Realizar el control de cumplimiento de los planes y de los cargos efectuados y ponderar los resultados obtenidos, frente al rendimiento de la fuerza fiscalizadora aplicada, orientando la corrección de los desvíos detectados.  4. Compilar la información necesaria para evaluar los resultados, determinando posibles causales de desvío.  5. Analizar los resultados obtenidos de las pruebas piloto de nuevos métodos y pautas de trabajo que tiendan a otorgar mayor eficiencia a la acción fiscalizadora.  6. Analizar los resultados obtenidos por la utilización de sistemas informáticos.  7. Realizar estudios e investigaciones conducentes a determinar elementos que faciliten la realización del plan general, regional y sectorial de fiscalización.  8. Efectuar la formulación y desarrollo del plan anual de fiscalización interna y externa.  DEPARTAMENTO PROGRAMAS Y NORMAS  ACCION  Entender en el análisis funcional de los distintos tipos de responsables y en la elaboración de procedimientos a ser utilizados en las distintas tareas de fiscalización, incluyendo la fase de determinación de oficio.  TAREAS  1. Realizar e intervenir, a través de grupos de trabajo especializados, en la definición de los estudios y la elaboración de los procedimientos, normas, formularios, soportes y demás elementos a aplicar en las distintas tareas de fiscalización.  2. Promover la creación y/o perfeccionamiento de normas de procedimiento y de instrucciones de cumplimiento obligatorio.  3. Efectuar el análisis, selección y desarrollo de las normas de procedimientos adecuados a los planes de fiscalización a ejecutar.  4. Coordinar, con las áreas que correspondan de todo el país, la elaboración de procedimientos y normas que se adecúen a las distintas zonas geo-económicas.  DIVISION INVESTIGACION DE PROCEDIMIENTOS  ACCION  Desarrollar investigaciones por tipo de responsables para proponer procedimientos de control adecuados a cada uno de ellos.  TAREAS  1. Realizar estudios sobre los distintos responsables, mediante grupos de trabajo especializados, tendientes a conocer sus particularidades operativas y la incidencia que tienen en el cumplimiento de las obligaciones fiscales a su cargo.  2. Coordinar con las dependencias que correspondan de todo el país, el análisis de los distintos tipos de responsables que operan en cada jurisdicción con el fin de adecuar los procedimientos de control a las características propias de cada región.  3. Efectuar pruebas piloto de nuevos métodos y procedimientos de trabajo que procuren mejorar la eficiencia fiscalizadora.  4. Proponer los procedimientos de control acordes a las investigaciones y pruebas efectuadas.  DIVISION NORMAS  ACCION  Elaborar normas, instrucciones de trabajo, formularios y soportes a utilizar en el proceso de fiscalización en todo el país.  TAREAS  1. Elaborar las normas, instrucciones de trabajo y diseñar formularios, soportes y demás elementos a aplicar en el proceso de fiscalización.  2. Efectuar el análisis, selección y desarrollo de las normas de procedimientos adecuadas a los planes de fiscalización a ejecutar.  3. Perfeccionar las normas de procedimiento y de instrucciones de cumplimiento obligatorio.  4. Llevar un registro actualizado de las normas y modelos de formularios en vigencia.