Resolución   1373 / 1998
SECRETARIA DE COMUNICACIONES
Fecha de publicación: 1999-01-15

Secretaría de Comunicaciones  TELECOMUNCACIONES  Resolución 1373/98  Apruébanse listados de localidades a cubrir por el Servicio Semi Público de Larga Distancia y por la Red Telefónica Domiciliaria en la Provincia de Córdoba.  Bs. As., 3/6/98  B.O.: 15/01/99  VISTO el Expediente N° 34/97 del Registro de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, el artículo 42 de la Constitución Nacional, la Ley N° 19.798 de Telecomunicaciones y lo previsto por los Decretos N°731/89, 62/90, 1185/90, 2332/90, 2585/91, 506/92, y sus respectivos modificatorios, y lo establecido en el Decreto N° 264 del 10 de Marzo de 1998, y  CONSIDERANDO:  Que desde esta perspectiva corresponde aprobar las nuevas metas que con la asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC), propone la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, en el contexto del marco regulatorio que se define, a fin de receptar los cambios que se han producido en el transcurso de esta década en la industria de las telecomunicaciones y conciliar las distintas alternativas posibles sobre la base de las necesidades sociales existentes.  Que con el esquema de transición diseñado se busca compatibilizar las metas sociales y el carácter universal del servicio telefónico con la política de apertura a la competencia y creciente incorporación de las reglas del mercado.  Que no obstante se encuentra en trámite el procedimiento para dictar el Reglamento de Servicio Universal, que establecerá en definitiva los objetivos del Gobierno Nacional sobre metas sociales de cobertura telefónica necesarias para el desarrollo del país y de la comunidad, y la forma de su financiamiento, el Decreto N° 264/98 estableció a su vez la obligación por parte de las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB) de otorgar el Servicio Semipúblico de Larga Distancia (SSPLD) e instalación de redes telefónicas domiciliarias a localidades pequeñas sin cobertura o con una cobertura inferior a la que se estima adecuada al desarrollo actual del país, con el convencimiento del Gobierno Nacional de que 'gobernar es comunicar' como lo sostuviera el Señor Presidente de la Nación en oportunidad del anuncio del programa de transición hacia la competencia el día 10 de Marzo de 1998.  Que además de ello, las obligaciones impuestas resultan vitales a fin de propender a un desarrollo social y económico más equitativo entre las diversas regiones de nuestro país, intentando así disminuir las barreras geográficas que conllevan a un crecimiento no armónico entre las áreas más densamente pobladas, respecto de aquellas más alejadas, postergando a éstas y afianzando aún más las diferencias de posibilidades y oportunidades entre sus habitantes.  Que por otra parte, y en virtud de lo dispuesto por el artículo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL, es deber del Estado Nacional propiciar a que todos los usuarios tengan acceso a la prestación de servicios a precios justos y razonables, y que asimismo tengan la efectiva posibilidad de elección consagrada en el mismo.  Que en este sentido, la Comisión de las Comunidades Europeas en su propuesta de modificación de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aplicación de la oferta de red abierta (ONP) a la telefonía vocal y al servicio universal de telecomunicaciones en un entorno competitivo de noviembre de 1996 señala que: "EI Parlamento Europeo subraya la importancia fundamental ...del equilibrio entre la liberalización y la necesidad de mantener unos servicios básicos asequibles para todos los consumidores...'.  Que el artículo 12 del Decreto N° 264/98 estableció como meta obligatoria para el período de transición que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB) deberán instalar Servicios Semipúblicos de Larga Distancia (SSPLD) en toda localidad del país de entre OCHENTA (80) y QUINIENTOS (500) habitantes e instruyó a esta Secretaría para que apruebe los listados que detallan las localidades a cubrir inicialmente.  Que lo indicado es sin perjuicio de las facultades concedidas por la misma normativa a los efectos de que esta Secretaría establezca, con asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC), y relevando las necesidades específicas de municipios, comunas, escuelas rurales y asentamientos urbanos precarios, y teniendo en cuenta las sugerencias que sobre el particular formulen el MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION, las Secretarías de CULTURA y de TURISMO de la PRESIDENCIA DE LA NACION, la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES, y el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS, en el futuro como necesidades a cubrir conforme las pautas generales de cantidad de habitantes fijadas y necesidades puntuales de SSPLD a cubrir por las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB).  Que debe tenerse en cuenta que la necesidad de comenzar a fijar las localidades que requieren de la instalación de SSPLD deviene urgente toda vez que la norma mencionada dispuso además que todas las instalaciones y mejoras deberán prever su finalización antes del 30 de Junio de 1999.  Que el artículo 13 del Decreto N° 264/98 estableció como meta obligatoria para el período de transición que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB) la instalación de red domiciliaria alámbrica o inalámbrica en aquellas localidades de más de QUINIENTOS (500) habitantes, en las que al menos TREINTA (30) clientes lo soliciten y en toda localidad donde hubiera red telefónica domiciliaria deberá existir al menos UN (1) teléfono público.  Que a tales efectos se instruyó a esta Secretaría a fin de que, sin perjuicio de la norma general prevista en el artículo mencionado, apruebe el listado de localidades por licenciataria, en las que se procederá a la instalación de red.  Que en lo que respecta a la prestación del servicio telefónico en áreas rurales, tomando en consideración las experiencias recogidas en la Audiencias Públicas sobre Telefonía Rural efectuadas por esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION durante el año 1997 en Río Gallegos —Provincia de SANTA CRUZ—, Trelew —Provincia de CHUBUT—, Neuquén —Provincia de NEUQUEN—, San Rafael —Provincia de MENDOZA—, Río Cuarto —Provincia de CORDOBA—, Apóstoles —Provincia de MISIONES—, General Pico —Provincia de LA PAMPA—, Salta —Provincia de SALTA—, San Francisco —Provincia de CORDOBA— y Carlos Casares —Provincia de BUENOS AIRES—, surge que el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en esas zonas debe ser fortalecido.  Que además de ello, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) por instrucciones de esta Secretaría, ha realizado verificaciones a lo largo de todo el país, a efectos de constatar en forma efectiva las necesidades de SSPLD y de Red Telefónica existentes.  Que durante 1997 esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION solicitó información a la totalidad de las comunas y municipios de todo el territorio nacional, a efectos de que remitieran las necesidades de servicio telefónico existentes en sus jurisdicciones.  Que basándose en toda la información y documentación recabada y verificaciones efectuadas, esta Secretaría se encuentra en condiciones de fijar las localidades en que, en los términos de las normas mencionadas, corresponde la instalación de SSPLD y red telefónica domiciliaria en la provincia de Córdoba.  Que cabe destacar que los listados adjuntos señalan las localidades y asentamientos urbanos que a la fecha se encuentran encuadrados dentro de la cantidad de habitantes indicadas, siendo estos listados meramente enunciativos, toda vez que todo asentamiento o localidad que cumpla con la cantidad de habitantes necesarios, deberán contar con red telefónica domiciliaria, o SSPLD, según cada caso.  Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto N° 264/98.  Por ello,  EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES RESUELVE:  Artículo 1° —Apruébanse los listados de localidades a cubrir por el Servicio Semi Público de Larga Distancia (SSPLD) en las provincias de Córdoba, que como Anexo I se incorpora a la presente resolución.  Art. 2° —Apruébanse los listados de localidades a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria en las provincias de Córdoba, que como Anexo II se incorporan a la presente resolución.  Art. 3° —Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. —Germán Kammerath.  ANEXO 1: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia.  AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.  Provincia de CORDOBA.    Localidad  Departamento   Agua del Crespín  Minas   Bella Vista  Cruz del Eje   Ciénaga de Allende  San Alberto   Los Abras  Cruz del Eje   El Bañado  Ischilín   Timón Cruz  Río Primero   Los Manantiales  San Javier   El Medanito  Pocho   El Rincón  Cruz del Eje   Guayacaste  Tulumba   Huerta Vieja  Calamuchita   La Angostura  Tulumba   La Cañada  Tulumba   La Cañada  Río Seco   La Concepción  San Alberto   La Cortadera  San Javier   La Esperanza  Tulumba   La Junta  Tulumba   Punta del Agua  Santa María   Los Callejones  San Alberto   Los Cerrillos  Sobremonte   Los Límites - Escuela Juan XXIII  Río Seco   Los Medanitos  Pocho   La Sierrita  Pocho   Los Quebrachos  Colón   Los Romeros  San Javier   Los Tres Ríos  Sobremonte   Palo Parado  Cruz del Eje   Campo Ramallo Norte  Río Primero   Piedritas Blancas  Minas   Pozo de la Olla  Cruz del Eje   Puesto de Fierro  Tulumba   Rangel  Río Primero   San Rafael  San Alberto   Sauce Arriba  San Alberto   Sauce de los Quevedo  Minas   Sierra de las Paredes  Minas   Tres Pozos  Río Primero   Cerro Colorado  Calamuchita   Los Hueco  Pocho   Potrero de Luján  Calamuchita   Capilla de la Candelaria  Cruz del Eje   Dique La Pichana  Cruz del Eje   El Quebrachal  Cruz del Eje   El Simbolar  Cruz del Eje   Santa Ana  Cruz del Eje   San Antonio  Cruz del Eje   Las Cañadas-Negro Huasi  Cruz del Eje   El Barrial  Ischilín   La Tuna  Ischilín   Ongamira  Ischilín   San Vicente  Ischilín   Los Barriales  Minas   Mesa de Mariano  Minas   Ojos de Agua  Minas   Paso Grande  Minas   Piedras Anchas  Minas   Rumiaco  Minas   Sauce Grande  Minas   Totora Huasi  Minas   Esc. Martín Fierro  Pocho   El Quemado  Pocho   Agua de Oro  Río Seco   El Guanaco  Río Seco   La Maza  Río Seco   La Victoria  Río Seco   San Antonio (La Rotonda)  Río Seco   El Cañaveral  San Alberto   El Quebracho Solo  San Alberto   Mussi  San Alberto   Dique Medina Allende  San Javier   25 de Mayo  San Justo   Campo Bramatti  San Justo   Campo el Jumial  San Justo   Campo La Salada  San Justo   Campo López  San Justo   Capilla Baravalle  San Justo   La Toscanita  San Justo   Las Delicias  San Justo   Totorilla  Sobremonte   Campo Alegre  Sobremonte   Santa Ana  Sobremonte   Bajo Hondo  Tulumba   El Perchet  Tulumba   Campo Grande  Río Seco   Isla San Antonio  Tulumba   La Higuerita  Tulumba   Las Viznagas  Tulumba   Los Alamos  Tulumba   Puesto de Fierro Norte  Tulumba   Río de Busto  Tulumba    ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.  AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.  Provincia de CORDOBA.    Localidad  Departamento   El Brete  Cruz del Eje   Gutemberg  Río Seco   Quebracho Herrado  San Justo   Monte del Rosario  Río Primero   Villa Alpina  Calamuchita   San José de las Salinas  Tulumba   Plaza Luxardo  San Justo   Villa del Prado  Santa María   Quebracho Ladeado  San Javier   Cruz de Caña  San Javier   Cruz de Caña  Minas   Media Naranja  Cruz del Eje   Caminiaga  Sobremonte   Cerro Colorado  Tulumba   San Pedro Norte  Tulumba   Rayo Cortado  Río Seco   Santa Elena  Río Seco   Villa Gutiérrez  Ischilín   Avellaneda  Ischilín   Guasapampa  Minas   El Crispín  Río Primero   El Barrial (San José)  San Javier   Villa Quilino  Ischilín   Churqui Cañada  Tulumba   San Martín  San Alberto   Cañada de Río Pinto  Ischilín   Aldea Santa María  Unión   El Rastreador  Juárez Celman   Chancaní  Pocho   El Rodeo  Tulumba