Ley   22940
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 1983-10-10

JUBILACIONES  Ley Nº 22.940  Instrodúcense modificaciones a la Ley Nº 18.464 por la que se instituyó un régimen jubilatorio especial para los jueces de la Nación y funcionarios judiciales.  Buenos Aires, 6 de octubre de 1983.  EN uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5º del Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional,   EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE   LEY:   ARTICULO 1º - Sustitúyense los artículos 1º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 9º, 11, 12, 13 y 14 de la Ley Nº 18.464, por los siguientes:  'Artículo 1º. - La presente ley comprende exclusivamente a los magistrados y funcionarios del Poder Judicial y del Ministerio Público de la Nación y de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas que desempeñen los siguientes cargos:  'a) juez, secretario, subsecretario, secretario letrado, prosecretario y prosecretario letrado de la Corte Suprema de Justicia de la Nación;  'b) procurador general, procurador fiscal, secretario, secretario letrado y prosecretario letrado de la Procuración General de la Nación;  'c) fiscal general, fiscal adjunto, secretario general y secretario letrado de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas;  'd) procurador general, subprocurador general y secretario letrado de la Procuración General del Trabajo;  'e) juez, fiscal, asesor de menores, secretario y prosecretario de Cámara;  'f) juez, fiscal, asesor de menores y secretario de primera instancia;  'g) defensor de pobres, incapaces y ausentes ante la Corte Suprema y Tribunales Federales de la Capital Federal, secretario de la Defensoría, defensor de pobres, incapaces y ausentes de primera y segunda instancias, de primera y segunda instancias del Interior, defensor de incapaces y ausentes ante la Justicia Nacional Especial en lo Civil y Comercial;  'h) secretario y abogado principal de la Cámara Nacional Electoral, secretario electoral de la Capital y del Interior, secretario de Fiscalía de Cámara del Interior, secretario de Asesoría de Menores de segunda instancia;  'i) prosecretario electoral, prosecretario jefe y prosecretario administrativo.'  'Artículo 3º. - Los magistrados y funcionarios enumerados en el artículo 1º que hubieran cumplido sesenta (60) años de edad y acreditasen treinta (30) años de servicios computables en uno o más regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatoria, tendrán derecho a que el haber de la jubilación ordinaria se determine en la forma establecida en el artículo 4º, si reunieran además los requisitos previstos en uno de los siguientes incisos:  'a) haberse desempeñado por lo menos quince (15) años continuos o veinte (20) discontinuos en el Poder Judicial o en el Ministerio Público de la Nación o de las provincias adheridas al régimen de reciprocidad jubilatoria o en la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas, de los cuales cinco (5) años como mínimo en cargos de los indicados en el artículo 1º, y encontrarse en el ejercicio de uno de ellos al momento de cumplir los demás requisitos necesarios para obtener la prestación jubilatoria;  b) haberse desempeñado como mínimo durante los diez (10) últimos años de servicio en cargos de los comprendidos en el artículo 1º y encontrarse en su ejercicio en el momento de cumplir los demás requisitos necesarios para obtener la prestación jubilatoria'.  'Artículo 4º. - El haber de jubilación ordinaria será equivalente al ochenta y cinco por ciento (85 %) de la remuneración total sujeta al pago de aportes correspondiente al interesado por el desempeño del cargo que ocupaba al momento de la casación definitiva en el servicio'.  'Artículo 5º. - Desde el momento en que cesen en sus funciones y hasta que obtengan la jubilación ordinaria o por enumerados en el artículo 1º percibirán del Poder Judicial o del organismo en que se desempeñaban un anticipo mensual equivalente al sesenta por ciento (60 %) del que presumiblemente les corresponda, calculado sobre los importes que hayan constituido su última remuneración. Este anticipo será pagable durante el plazo máximo de doce (12) meses.  'La liquidación se efectuará previa acreditación por parte del interesado de haber iniciado los trámites jubilatorios, y se considerará como pago a cuenta del haber que le pertenezca, deduciéndose luego de la retroactividad que se acumule.  'Si el monto de los anticipos excediere al de la retroactividad, la diferencia será deducida de la prestación jubilatoria hasta un máximo del veinte por ciento (20 %) del importe mensual.  'En el caso que en definitiva no corresponda la jubilación, se formularán los cargos de reintegro pertinentes'.  'Artículo 6º. - El haber de la jubilación por invalidez de los magistrados y funcionarios comprendidos en el artículo 1º que se incapacitaren hallándose en el desempeño de uno de los cargos enumerados en dicho artículo, cualesquiera fueren su edad y su antigüedad en el servicio, será equivalente al de la jubilación ordinaria determinada conforme al artículo 4º'.  'Artúculo 7º. - El haber de las jubilaciones y pensiones a otorgar conforme a la presente ley será móvil.  'La movilidad se efectuará cada vez que varíe la remuneración que se tuvo en cuenta para determinar el haber de la prestación.  'Cuando fuere suprimido, sustituido, o modificado el cargo que sirvió de base para el otorgamiento de una prestación, la Caja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos determinará la equivalencia de dicho cargo con otro existente, cuya remuneración no podrá ser inferior a la del primero'.  'Artículo 9º. - El haber de la prestación de los magistrados y funcionarios enumerados en el artículo 1º, que se hubieran jubilado o se jubilaren en virtud de disposiciones legales específicas para el Poder Judicial de la Nación vigentes con anterioridad, como también el de sus causahabientes, se reajustará o fijará de conformidad con las normas de la presente, aunque no se acreditaren los requisitos de esta ley.  'Los jubilados a que se refiere el párrafo anterior que se hubieran reintegrado o se reintegraren a la actividad en alguno de los cargos enumerados en el artículo 1º, al cesar en los nuevos servicios podrán reajustar el haber de la prestación o transformar el beneficio si reunieren los requisitos establecidos por la presente.  'En el supuesto de no reunirlos, gozarán de los beneficios acordados en el primer párrafo de este artículo teniendo en cuenta el cargo en el cual se jubilaron.  'Si se ingresare en alguno de los cargos enumerados en el artículo 1º gozando de una prestación jubilatoria nacional, se podrá modificar el haber o transformar el beneficio con arreglo a las normas de la presente ley, siempre que se satisficieran los requisitos de esta última'.  'Artículo 11. - Las jubilaciones de los magistrados y funcionarios enumerados en el artículo 1º que no reunieren los requisitos establecidos en la presente, y las pensiones de sus causahabientes, se regirán exclusivamente por las disposiciones de la Ley Nº 18.037'.  'Artículo 12. - Los beneficios de esta ley no alcanzan a los magistrados y funcionarios que, previo enjuiciamiento o en su caso previo sumario, fueren removidos por mal desempeño de sus funciones, los que quedan sujetos exclusivamente a las disposiciones de la Ley Nº 18.037'.  'Artículo 13. - Los magistrados y funcionarios jubilados en virtud de disposiciones legales específicas para el Poder Judicial de la Nación podrán ser llamados a ocupar transitoriamente en los casos de suspensión, licencia o vacancia, el cargo que desempeñaban en oportunidad de cesar en el servicio u otro de igual jerarquía del Poder Judicial o del Ministerio Público de la Nación o de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas.  'Los magistrados y funcionarios convocados podrán optar por continuar percibiendo el haber jubilatorio o por cobrar la remuneración propia del cargo que han sido llamados a ocupar y en este último caso se suspenderá la liquidación de aquel haber. Cuando el período de desempeño transitorio exceda de un (1) mes tendrán derecho a cobrar del Poder Judicial o del organismo respectivo, un adicional consistente en la tercera parte del sueldo que corresponda al cargo que se ejerza.  'El desempeño de estas funciones importa una carga pública'.  'Artículo 14. - Las remuneraciones totales que perciban los magistrados y funcionarios enumerados en el artículo 1º, cualquiera fuere su denominación, estarán sujetas al pago de aportes, con la sola excepción de los viáticos y gastos de representación, por los cuales se deba rendir cuentas, de las asignaciones familiares y de los adicionales previstos en el artículo 13'.  ARTICULO 2º - Incorpóranse como nuevos artículos de la Ley Nº 18.464, que se identifican con la numeración que les corresponderá en el texto ordenado previsto en el artículo 3º, a los siguientes:  'Artículo 16. - Cuando no estén en condiciones de jubilarse con arreglo a la presente ley, tendrán derecho a percibir un haber de retiro del Poder Judicial de la Nación o del organismo al cual pertenecían los magistrados y funcionarios que por causas ajenas a su voluntad, salvo la remoción dispuesta previo enjuiciamiento o en su caso previo sumario por mal desempeño de sus funciones, hayan cesado o cesaren en cargos comprendidos en el artículo 1º. Son requisitos para ello que al momento de cesar se hayan desempeñado cinco (5) años en los referidos cargos y acrediten por lo menos veinte (20) años de servicios computables en regímenes comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatoria'.  'Artículo 17. - Para determinar el haber mensual de retiro se restará de ochenta y cinco (85), una unidad por cada año de edad y por cada año de servicio que faltaren al momento del cese en el cargo para completar sesenta (60) y treinta (30), respectivamente. La cifra así obtenida fijará el porcentaje que aplicado sobre la remuneración a que se refiere el artículo 4º, determinará el correspondiente haber de retiro. En ningún caso podrá superar el ochenta por ciento (80 %) de la mencionada remuneración.  'El haber de retiro será móvil conforme a las pautas establecidas en el artículo 7º.  'Al solo efecto jubilatorio el haber de retiro y el lapso durante el cual se lo perciba se considerarán, respectivamente, remuneración y tiempo de servicio; y dicho haber queda sujeto al pago de aportes'.  Artículo 18. - La percepción del haber de retiro prevista en los artículos 16 y 17 es incompatible:  'a) con el ejercicio del comercio;  'b) Con el desempeño de empleos públicos o privados, excepto la comisión de estudios o la docencia'.  'Artículo 19. - Los magistrados y funcionarios en situación de retiro tendrán el deber de desempeñarse transitoriamente en el cargo que ejercían en oportunidad de cesar en el servicio, o en otro de igual jerarquía del Poder Judicial o del Ministerio Público de la Nación o de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas, cuando fuesen convocados al producirse casos de suspensión, licencia o vacancia.  'A partir del momento en que el retirado ocupe el cargo que le ha sido asignado, se suspenderá el pago del haber de retiro y percibirá la remuneración propia de aquél.  'En el caso que sin causa justificada, el magistrado o funcionario en situación de retiro no cumpliera la obligación que le impone el presente artículo, perderá el derecho al haber de retiro correspondiente al lapso durante el cual no preste el servicio que le ha sido requerido; la Cámara o la autoridad que lo convocó dispondrá el pertinente cese del pago'.  'Artículo 20. - Cuando el magistrado o funcionario retirado cumpla sesenta (60) años de edad y acredite treinta (30) de servicios cesará su derecho al haber de retiro, y recibirá la jubilación ordinaria de acuerdo con el régimen general de jubilaciones y pensiones para trabajadores que prestan servicios en relación de dependencia o con el de la presente ley, según corresponda a su caso. Si el haber jubilatorio fuere inferior al de retiro, continuará percibiendo del Poder Judicial de la Nación, o del organismo al que pertenecía, la diferencia; igual derecho tiene el magistrado o funcionario que al tiempo de cesar en su cargo le corresponde jubilación ordinaria de acuerdo al régimen de la Ley Nº 18.037, cuyo monto no alcance al haber de retiro'.  'Artículo 21. - La liquidación de un anticipo mensual del haber de retiro se regirá en todo lo atinente a procedencia, porcentaje y efectos por lo dispuesto en el artículo 5º'.  'Artículo 22. - En caso de fallecimiento del titular, el derecho a recibir el haber de retiro, hasta el límite del setenta y cinco por ciento (75 %), se extenderá a la viuda, o al viudo, incapacitado para el trabajo y a cargo de la causante a la fecha del deceso de ésta, en concurrencia con los hijos, e hijas solteros hasta los dieciocho (18) años de edad. El límite de edad establecido precedentemente no regirá si los hijos o hijas solteros se encontraren incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de fallecimiento de éste, o incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad señalada. La mitad del haber corresponderá a la viuda o al viudo, y la otra mitad se distribuirá entre los hijos por partes iguales. En caso de extinción del derecho de alguno de los copartícipes, su parte acrecerá proporcionalmente la de los restantes beneficiarios, conforme a la distribución prevista precedentemente.  'El derecho se extinguirá a partir del momento en que corresponda el beneficio de la pensión u otra prestación previsional'.  'Artículo 23. - Los magistrados y funcionarios que habiéndose desempeñado por lo menos un (1) año en cargos comprendidos en el artículo 1º cesaren en ellos en las circunstancias previstas en el artículo 16, y que no estén en condiciones de obtener el haber de retiro, tendrán derecho a percibir durante el plazo de un (1) año, contado a partir de la cesantía, una asignación mensual equivalente al ochenta y cinco por ciento (85 %) del haber que les correspondía en actividad por el cargo desempeñado.  'Quienes satisfagan los requisitos exigidos para obtener el haber de retiro podrán optar por este último o por la asignación del presente artículo, en el momento de solicitar la aplicación de esta ley.  'Esta asignación será abonada por el Poder Judicial o por el organismo al que pertenecía el magistrado o funcionario, y tendrá carácter de móvil, conforme a las pautas establecidas en el artículo 7º.  'La percepción de esta asignación mensual no entraña las incompatibilidades ni la obligación previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente.  'El derecho de los causahabientes respecto de la asignación en caso de fallecimiento del titular de ella, se regirá conforme a lo dispuesto en el artículo 22'.  'Artículo 24. - A los fines de los artículos 13 y 19, las Cámaras Nacionales de Apelaciones formarán todos los años, antes del veinte de diciembre, las listas de magistrados y funcionarios jubilados y retirados entre quienes, durante el año siguiente, se desinsaculará en cada caso quién haya de subrogar al magistrado o funcionario titular, u ocupar interinamente el cargo vacante.  'Las listas serán confeccionadas por separado atendiendo a las competencias y funciones. Cada lista se integrará con el número de magistrados y funcionarios que anualmente se considere adecuado.  'El Fiscal General de Investigaciones Administrativas ejercerá las atribuciones previstas en este artículo, en cuanto al organismo a su cargo'.  'Artículo 25. - Los magistrados y funcionarios mencionados en el artículo 1º que cesaren en alguno de los cargos comprendidos en dicho artículo por causas ajenas a su voluntad, salvo la remoción dispuesta previo enjuiciamiento o en su caso previo sumario por mal desempeño en sus funciones, conservarán el derecho a los beneficios que establece la presente ley, aun cuando a la fecha de cesación en el servicio rigieren otras disposiciones, si durante su vigencia hubieren optado por ello en forma escrita ante la Caja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos en el caso del artículo 3º, o ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los casos de los artículos 16 y 23.  'La opción se expresará especialmente para cada beneficio, una vez satisfechos los respectivos requisitos'.  ARTICULO 3º - El Poder Ejecutivo Nacional dispondrá el texto ordenado de la Ley Nº 18.464, con las modificaciones e incorporaciones contenidas en la presente ley; y lo dividirá en cuatro capítulos:  a) 'Ambito personal de aplicación';  b) 'Régimen jubilatorio';  c) 'Régimen de retiro';  d) 'Disposiciones generales'.  ARTICULO 4º - La presente ley comenzará a regir a partir del día siguiente al de su publicación.  ARTICULO 5º - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.  BIGNONE  Lucas J. Lennon  Jorge Wehbe  Adolfo Navajas Artaza