Resolución E 523 / 2016
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Fecha de publicación: 2016-12-20

MINISTERIO DE TRANSPORTE  Resolución 523 - E/2016  Ciudad de Buenos Aires, 16/12/2016  VISTO el Expediente N° S02: 0037598/2016 del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, y  CONSIDERANDO:  Que mediante el Decreto N° 2034 de fecha 4 de diciembre de 2013, se aprobó el Modelo de “Acuerdo de Otorgamiento de Línea de Crédito Condicional AR-X1018”, destinado a financiar a través del “PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE FERROCARRILES METROPOLITANOS”, operaciones individuales de préstamo dirigidas a cooperar con la REPÚBLICA ARGENTINA en la recuperación de la red de ferrocarriles de pasajeros de la Región Metropolitana de Buenos Aires.  Que asimismo, mediante el citado Decreto N° 2034/2013, se aprobó el Modelo de Contrato de Préstamo BID N° 2982/OC-AR destinado a financiar parcialmente el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”, suscripto con fecha 13 de diciembre de 2013 entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID).  Que el Proyecto tiene por objeto la renovación y electrificación del servicio ferroviario de pasajeros del Ramal Plaza Constitución - La Plata del Ferrocarril General Roca, y específicamente, contribuir a la reducción de tiempos de viajes y niveles de accidentalidad, y la mejora de la confiabilidad y confort del servicio, incrementando como resultado la participación modal de este ramal ferroviario en el transporte de pasajeros del corredor BUENOS AIRES - LA PLATA.  Que por el Decreto N° 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, se modificó la Ley de Ministerios N° 22.520 creándose el MINISTERIO DE TRANSPORTE.  Que mediante el Decreto N° 547 de fecha 1 de abril de 2016, se creó la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE, la cual tiene por objeto la gestión y ejecución de programas y/o proyectos financiados total o parcialmente con fuentes de financiamiento externas, entre los cuales se encuentra el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”.  Que para avanzar en la ejecución del “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”, resulta necesario llevar a cabo la contratación de la ejecución de la obra correspondiente a la elevación definitiva de andenes y mejoras de las estaciones identificadas bajo el Lote A: Platanos, Hudson y Pereyra - Lote B: Villa Elisa, Gonnet, Ringuelet y Tolosa.  Que la contratación que se propicia, se llevó a cabo bajo el método de Licitación Pública Internacional (LPI), cuyo respectivo trámite de contratación ha sido ajustado a los procedimientos previstos en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” (GN-2349-9), edición del mes de marzo de 2011, conforme a lo establecido en el Contrato de Préstamo indicado en los considerandos precedentes.  Que con fecha 28 de junio de 2016 el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) otorgó la “No Objeción” al Documento de Licitación y a la publicación del Aviso del Llamado a Licitación correspondiente a la LPI N° 01/2016, que tiene por objeto la obra “Elevación Definitiva de Andenes y Mejora de Estaciones. Lote A: Platanos, Hudson y Pereyra - Lote B: Villa Elisa, Gonnet, Ringuelet y Tolosa”.  Que mediante Disposición N° 19 de fecha 01 de Julio de 2016 de la COORDINADORA GENERAL de la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE, se aprobó el Documento de Licitación de Obras y el Llamado a Licitación correspondiente a la LPI N° 01/2016 “Elevación Definitiva de Andenes y Mejora de Estaciones. Lote A: Platanos, Hudson y Pereyra - Lote B: Villa Elisa, Gonnet, Ringuelet y Tolosa”, se autorizó su publicación y se creó el Comité de Evaluación de las ofertas que se presentaren con motivo de la Licitación mencionada.  Que con fecha 17 de Agosto del 2016, se llevó a cabo el acto de apertura pública de ofertas, con la presencia de Funcionarios de la Escribanía General de Gobierno, presentándose las siguientes cotizaciones: 1) CONSTRUCTORA PERFORMAR S.A., por la suma total de PESOS OCHENTA MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS CON CINCUENTA Y OCHO CENTAVOS ($80.280.956,58) impuestos incluidos, ofreciendo un descuento del 2,04 % sobre el precio cotizado, ascendiendo consecuentemente la oferta final a la suma total de PESOS SETENTA Y OCHO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS VEINTICINCO CON SEIS CENTAVOS ($78.643.225,06) impuestos incluidos, en relación al LOTE A; 2) CENTRO CONSTRUCCIONES S.A., por la suma total de PESOS NOVENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS SESENTA CON VEINTIÚN CENTAVOS ($92.873.960,21) impuestos incluidos en relación al LOTE A, y la suma total de PESOS CIENTO SESENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS QUINCE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS CON NOVENTA Y UN CENTAVOS ($165.815.446,91) impuestos incluidos, en relación al LOTE B; 3) MARTINEZ Y DE LA FUENTE S.A., por la suma total de PESOS SETENTA Y OCHO MILLONES VEINTIOCHO MIL OCHENTA Y DOS ($78.028.082,00) impuestos incluidos, en relación al LOTE A, y la suma total de PESOS CIENTO CUARENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS UN MIL DOSCIENTOS TREINTA Y TRES CON SESENTA Y SEIS CENTAVOS ($145.301.233,66) impuestos incluidos, en relación al LOTE B; 4) CONINSA S.A., por la suma total de PESOS SESENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS ($67.277.276,00) impuestos incluidos, en relación al LOTE A; 5) SUPERCEMENTO S.A.I.C., por la suma total de PESOS CIENTO SIETE MILLONES TRESCIENTOS TRES MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($107.303.265,86) impuestos incluidos, en relación al LOTE A, y la suma total de PESOS DOSCIENTOS UN MILLONES QUINIENTOS NUEVE MIL CINCUENTA Y CUATRO CON QUINCE CENTAVOS ($201.509.054,15) impuestos incluidos, en relación al LOTE B; 6) PROBA S.A. - POSE S.A. (UTE MEJORA GENERAL ROCA), por la suma total de PESOS SETENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS ONCE CON VEINTINUEVE CENTAVOS ($73.793.611,29) impuestos incluidos, en relación al LOTE A, y la suma total de PESOS CIENTO VEINTISEIS MILLONES CIENTO SETENTA MIL TRESCIENTOS CUATRO CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS ($126.170.304,48) impuestos incluidos, en relación al LOTE B; 7) OCSA S.A., por la suma total de PESOS CIENTO NOVENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS DOCE CON SEIS CENTAVOS ($197.496.912,06) impuestos incluidos, en relación al LOTE B y 8) INSA S.A., por la suma total de PESOS CIENTO CUATRO MILLONES DOS MIL DIECINUEVE CON NOVENTA Y TRES CENTAVOS ($104.002.019,93) impuestos incluidos, en relación al LOTE A.  Que el Comité de Evaluación, a partir del análisis de las ofertas presentadas, solicito la tramitación de sendos pedidos de aclaraciones conforme lo contemplado en la cláusula IAO 27.1 de la Sección I del Documento de la Licitación.  Que a partir de la información presentada por las firmas, en virtud de los mencionados pedidos de aclaración, el Comité de Evaluación recomienda adjudicar el LOTE A: Platanos, Hudson y Pereyra de la LPI N° 01/2016 “Elevación Definitiva de Andenes y Mejora de Estaciones” a la firma CONINSA S.A., por la suma total de PESOS SESENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS ($67.277.276,00) impuestos incluidos y LOTE B: Villa Elisa, Gonnet, Ringuelet y Tolosa de la citada LPI N° 01/2016 a la firma PROBA S.A. - POSE S.A. (UTE MEJORA GENERAL ROCA), por la suma total de PESOS CIENTO VEINTISEIS MILLONES CIENTO SETENTA MIL TRESCIENTOS CUATRO CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS ($126.170.304,48) impuestos incluidos.  Que con fecha 31 de Octubre de 2016 el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) otorgó la “No Objeción” a la adjudicación propuesta.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARIA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE, ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Decreto N° 2034 del 4 de diciembre de 2013, el Decreto N° 13 del 10 de diciembre de 2015 y el Decreto N° 547 del 1 de abril de 2016.  Por ello,  EL MINISTRO DE TRANSPORTE  RESUELVE:  ARTÍCULO 1° — Apruébase el procedimiento de contratación correspondiente a la Licitación Pública Internacional N° 01/2016 “Elevación Definitiva de Andenes y Mejora de Estaciones. Lote A: Platanos, Hudson y Pereyra - Lote B: Villa Elisa, Gonnet, Ringuelet y Tolosa”, llevado a cabo con ajuste a lo establecido en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” (GN-2349-9), edición del mes de marzo de 2011.  ARTÍCULO 2° — Adjudícase la contratación correspondiente al LOTE A: Platanos, Hudson y Pereyra de la LPI N° 01/2016 “Elevación Definitiva de Andenes y Mejora de Estaciones” a la firma CONINSA S.A. por la suma de PESOS SESENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS ($67.277.276,00), impuestos incluidos, y al LOTE B: Villa Elisa, Gonnet, Ringuelet y Tolosa de la citada LPI N° 01/2016 a la firma PROBA S.A. - POSE S.A. (UTE MEJORA GENERAL ROCA), por la suma total PESOS CIENTO VEINTISEIS MILLONES CIENTO SETENTA MIL TRESCIENTOS CUATRO CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS ($126.170.304,48) impuestos incluidos, conforme a los términos establecidos en el Convenio, cuyo modelo se aprueba y forma parte integrante de la presente medida como Anexo (IF-2016-04666782-APN-MTR).  ARTÍCULO 3° — Autorízase a la Coordinadora General de la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE, a suscribir los Convenios con la firma CONINSA S.A. y la firma PROBA S.A. - POSE S.A. (UTE MEJORA GENERAL ROCA), en relación a los LOTES A y B, respectivamente, conforme al modelo que se aprueba por el artículo precedente.  ARTÍCULO 4° — El gasto que demande la contratación, será imputado a la siguiente partida presupuestaria: SAF 327, Jurisdicción 57, Programa 62, Proyecto 16, Inciso 4, partida principal 2, parcial 2, Fuente de Financiamiento 22 y 11, Ejercicio 2016.  ARTÍCULO 5° — Comuníquese, notifíquese a los oferentes y adjudicatarios, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — GUILLERMO JAVIER DIETRICH, Ministro, Ministerio de Transporte.  Convenio   EL PRESENTE CONVENIO se celebra el día ______ del mes de ___________ de _________ entre _______________________ de _________________________ (denominado en lo sucesivo “el Contratante”), por una parte, y ______________________ de _____________________ (denominado en lo sucesivo “el Contratista”), por la otra.  POR CUANTO el Contratante desea que el Contratista ejecute las Obras denominadas _______________________________, y ha aceptado la Oferta presentada por el Contratista para la ejecución y terminación de dichas Obras y para la reparación de cualesquiera defectos de las mismas.  El Contratante y el Contratista acuerdan lo siguiente:  1. En el presente Convenio los términos y las expresiones tendrán el mismo significado que se les atribuya en los documentos contractuales a que se refieran.  2. El presente Convenio prevalecerá sobre todos los demás documentos contractuales. Se considerará que los documentos enumerados a continuación constituyen el presente Contrato; dichos documentos deberán leerse e interpretarse como integrantes del mismo:  (i) Carta de Aceptación  (ii) La Oferta  (iii) Enmiendas Nos. ________ (si los hubiere)  (iv) Condiciones Especiales  (v) Condiciones Generales  (vi) Especificaciones  (vii) Planos, y  (viii) Formularios debidamente llenados  3. Como contrapartida de los pagos que el Contratante hará al Contratista conforme se estipula en el presente Convenio, el Contratista se compromete ante el Contratante, por medio del presente Convenio, a ejecutar las Obras y a reparar sus defectos de conformidad en todo respecto con las disposiciones del Contrato.  4. El Contratante se compromete por medio del presente a pagar al Contratista, en compensación por la ejecución y terminación de las Obras y la reparación de sus defectos, el Precio del Contrato o las otras sumas que resulten pagaderas de conformidad con lo dispuesto en el Contrato en el plazo y la forma estipulados en éste.  EN FE DE LO CUAL las partes han celebrado el presente Convenio de conformidad con las leyes de _____________________________ en el día, mes y año arriba indicados.  Firmado por ________________________________________________ (por el Contratante)  Firmado por _________________________________________________ (por el Contratista)  IF-2016-04666782-APN-MTR  e. 20/12/2016 N° 96555/16 v. 20/12/2016