Resolución   4370 / 1999
SECRETARIA DE COMUNICACIONES
Fecha de publicación: 1999-03-09

PRESIDENCIA DE LA NACION  SECRETARIA DE COMUNICACIONES  Resolución N° 4370/99  Bs. As., 4/3/99  B.O.: 9/3/99  VISTO las Resoluciones del registro de esta Secretaría Nros. 60/96 y 60/97 y sus modificatorias ratificadas por Decreto N° 266/98, y la Resolución S.C. N° 937/98 y 1422/98 ratificada por Decreto N° 933/98, y  CONSIDERANDO:  Que por los actos administrativos enumerados en el Visto se aprobaron el Reglamento General para el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares del Concurso Público Nacional e Internacional para la Adjudicación de Licencias para la Prestación del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) en el AMBA y su extensión, así como algunas modificaciones a ambos cuerpos normativos.  Que por Resolución SC N° 937/98 se efectuó el llamado formal al concurso público, del que surgió el cronograma del proceso.  Que uno de los interesados en el Concurso Público interpuso una acción de amparo solicitando se declare la nulidad por inconstitucionalidad de los artículos 1° y 2° del Decreto N° 266/98 y de la Resolución SC N° 937/98, solicitando cautelarmente se ordene al Estado Nacional la suspensión del llamado a Concurso Público hasta tanto recaiga sentencia en autos.  Que el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal de la ciudad de Buenos Aires N° 6 en fecha 27 de abril de 1998 ordenó al Estado Nacional la suspensión del llamado a Concurso Público Nacional e Internacional para la adjudicación de dos licencias de PCS instrumentado por la Resolución S.C. N° 937/98 hasta tanto se resuelva la acción deducida en autos.  Que básicamente el agravio invocado por la actora consistía en una supuesta desigualdad ante la ley introducida por el artículo 31 del Texto Ordenado del pliego aplicable aprobado por Decreto N° 266/98.  Que oportunamente esta Secretaría modificó los distintos artículos del pliego cuestionados, con el dictado de la Resolución SC N° 1422/98 ratificada por Decreto N° 933/98.  Que así las cuestiones de hecho y de derecho señaladas, en fecha 10 de noviembre de 1998 el Juzgado Federal interviniente dictó sentencia de fondo rechazando en todas sus partes la acción de amparo interpuesta por la actora.  Que dicha sentencia fue apelada por la actora siendo finalmente resuelta por la Sala II de lo Contencioso Administrativo Federal en fecha 2 de marzo de 1999, al declarar abstracta la acción de amparo en cuanto se pretende la declaración de ilegitimidad de las modificaciones que el Decreto N° 266/98 introdujo al Reglamento general de PCS y al Pliego de Bases y Condiciones aplicable al CONCURSO PUBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL PARA LA ADJUDICACION DE LICENCIAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE COMUNICACIONES PERSONALES EN EL AMBA Y SU EXTENSION.  Que en tal sentido y luego de casi (2) años de distintas suspensiones al proceso concursal, provocadas por los diferentes intereses particulares en juego, plasmados a través de las numerosas acciones sociales interpuestas, y finiquitadas las mismas, resulta necesario reanudar el proceso concursal.  Que conforme lo establece el Pliego aplicable en forma patente e indubitable la adjudicación de las licencias recaerán sobre las dos mejores ofertas económicas, formuladas a viva voz ante el público en general y de los medios de difusión.  Que la reanudación del proceso concursal no afecta ni lesiona derechos subjetivos algunos, puesto que todos los oferentes se encuentran en un absoluto pie de igualdad para realizar las ofertas económicas que estimen convenientes.  Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Decreto N° 1620/96, y el artículo 8° del Pliego de Bases y Condiciones aprobado por Decreto N° 266/98.  Por ello,  EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES RESUELVE:  ARTICULO 1° - Modifícase el artículo 1° de la Resolución S.C. N° 937/98 que aprobará el cronograma aplicable al artículo 8° del PLIEGO DE BASES, CONDICIONES GENERALES Y PARTICULARES DEL CONCURSO PUBLICO NACIONAL E INTERNACIONAL PARA LA ADJUDICACION DE LICENCIAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE COMUNICACIONES PERSONALES (PCS) EN EL AMBA Y SU EXTENSION aprobado por Decreto N° 266/98 y modificado por Decreto N° 933/98, por el siguiente:  'ARTICULO 8°. - Cronograma del Concurso'.  8.1. CONSULTAS: Desde el día siguiente a la última publicación de la presente en el Boletín Oficial y hasta el día 19 de MARZO de 1999 inclusive, a las 16:00 horas los adquirentes del PLIEGO podrán efectuar consultas por escrito ante la SECRETARIA. Las repuestas se darán a conocer por medio de CIRCULARES emitidas por SECRETARIA el 25 de MARZO de 1999.  8.2. PRESENTACION DEL SOBRE N° 1: Será recibida el día 5 de ABRIL de 1999 hasta las 16:00 horas en la Mesa de Entradas de la SECRETARIA, sita en Sarmiento 151, 4° piso de la Capital Federal.  8.3. APERTURA DEL SOBRE N° 1: El día 5 de ABRIL de 1999 a las 17:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital Federal, se procederá a la apertura del SOBRE N° 1.  8.4. PRECALIFICACION: El día 9 de ABRIL de 1999 a las 16:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital Federal, se notificarán las decisiones adoptadas en relación con quienes han sido PRECALIFICADOS o rechazados como tales.  8.5. PRESENTACION DE IMPUGNACIONES: Hasta el día 14 de ABRIL de 1999 a las 15:00 horas, los OFERENTES podrán presentar las impugnaciones a la decisiones adoptas en relación con quienes han sido PRECALIFICADOS o rechazados como tales. Se dará traslado a la parte interesada de la impugnación efectuada por el término de CUARENTA Y OCHO (48) horas, para lo cual el impugnante deberá acompañar las respectivas copias.  8.6. NOTIFICACION SOBRE IMPUGNACIONES: El día 21 de ABRIL de 1999 a las 16:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital Federal, se precederá a notificar a todos los OFERENTES las decisiones en relación a las impugnaciones que se hayan presentado.  8.7. SUBASTA PUBLICA - PREADJUDICACION: El día 23 de ABRIL de 1999 a las 8:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital Federal, se subastarán públicamente las Bandas AA' y BB' hasta obtener las dos mejores ofertas económicas que resultarán preadjudicadas, de conformidad con el artículo 4° de la Resolución SC N° 1422/98 ratificada por Decreto 933/98.  8.8. IMPUGNACION A LAS PREADJUDICACIONES: Hasta el día 27 de ABRIL de 1999 a las 15:00 horas, los OFERENTES podrán presentar las impugnaciones a las decisiones adoptadas en relación con quienes han sido PREADJUDICADOS o rechazados como tales. De la impugnación efectuada se dará traslado a la parte interesada por el término, de CUARENTA Y OCHO (48) horas, para lo cual el impugnante deberá acompañar las respectivas copias.  8.9. Notificación sobre impugnaciones a las preadjudicaciones: El día 3 de MAYO de 1999 a las 15:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 4° piso, Capital Federal, se procederá a notificar a todos los OFERENTES las decisiones en relación a las impugnaciones que se hayan presentado.  8.10. ADJUDICACIONES de las LICENCIAS y firma del CONTRATO: El día 3 de MAYO de 1999 a las 17:00 horas en acto público a realizarse en el Salón de Actos de la SECRETARIA sita en Sarmiento 151, 42 piso, Capital Federal, si los PREADJUDICATARIOS hubieren pagado el precio comprometido en la SUBASTA PUBLICA y constituido la GARANTIA DE CUMPLIMIENTO, la SECRETARIA procederá a adjudicar las LICENCIAS y a firmar los CONTRATOS.  Para el caso de no producirse impugnaciones en algunas de las ocasiones establecidas, las fechas siguientes podrán adelantarse en igual cantidad de días que los previstos para resolver las mismas.  ARTICULO 2° - Regístrese, comuníquese, notifíquese a los ADQUIRENTES, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - Dr. GERMAN KAMMERATH, Secretario de Comunicaciones, Presidencia de la Nación.  e. 9/3 N° 269.294 v. 11/3/99