Resolución   144 / 2018
AGENCIA DE ADMINISTRACION DE BIENES DEL ESTADO
Fecha de publicación: 2018-05-14

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO  Resolución 144/2018  Ciudad de Buenos Aires, 08/05/2018  VISTO el Expediente EX-2017-17327749-APN-DMEYD#AABE, Ley Nº 27.431, los Decretos Nros. 1.382 de fecha 9 de agosto de 2012 y su reglamentario Nº 2.670 de fecha 1º de diciembre de 2015, Nº 1.416 de fecha 18 de septiembre de 2013 y su modificatorio, el Convenio Marco de Cooperación entre la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO y la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, de fecha 20 de marzo de 2017, y  CONSIDERANDO:  Que mediante el Expediente citado en el Visto tramita la presentación efectuada por la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE, de la PROVINCIA DE BUENOS AIRES, tendiente a obtener el permiso de uso a su favor de un inmueble propiedad del ESTADO NACIONAL, ubicado sobre un sector perteneciente al Cuadro de Estación Los Pinos, de la Localidad de LOS PINOS, del Partido de BALCARCE, Provincia de BUENOS AIRES, vinculado al CIE N° 0600065866/3, que cuenta con una superficie cubierta aproximada de NOVENTA METROS CUADRADOS CON CINCUENTA Y CINCO DECÍMETROS CUADRADOS (90,55 m2), superficie semicubierta aproximada de DIEZ METROS CUADRADOS CON OCHENTA Y CUATRO DECÍMETROS CUADRADOS (10,84 m2) y una superficie total aproximada de DOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y UN METROS CUADRADOS CON SETENTA Y TRES DECÍMETROS CUADRADOS (2751.73 m2) según se detalla en el croquis PLANO-2018-07669964-APN-DNRBI#AABE, que como ANEXO I forma parte integrante de la presente medida.  Que la referida solicitud tiene por objeto poner en valor el inmueble citado para destinarlo como sede administrativa del Proyecto denominado Unidad Demostrativa de Producción de Biogás-Los Pinos.  Que el citado inmueble se halla en jurisdicción del MINISTERIO DE TRANSPORTE - ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, conforme surge de los informes técnicos practicados en esta Agencia.  Que la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE, conjuntamente con el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA, el CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS, la UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA y el Instituto Wuppertales, forman parte del mencionado proyecto cuyo objeto es desarrollar una Unidad Demostrativa de producción de biogás a partir de residuos pecuarios de la Localidad de LOS PINOS, como parte de un plan de ordenamiento ambiental en zonas rurales. Dicho proyecto se encuentra emplazado en una fracción de terreno ubicado en la Localidad de Los Pinos y cedido para tal fin por la empresa Ferrosur Roca.  Que la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE manifiesta que el inmueble se encuentra ocupado por una familia, poniendo en riesgo el proyecto, habiéndose deteriorado las instalaciones del citado inmueble que se considera necesaio preservar.  Que la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE requiere de un espacio a utilizar como sede de la cooperativa de vecinos que administrará el funcionamiento y operación de la planta; centro de reuniones y difusión de la promoción de Los Pinos, modelo de comunidad sustentable y espacio de guardado de equipamientos valiosos.  Que conforme surge de la constatación practicada en el ámbito de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, se trata de un terreno que cuenta con una sola edificación, que resulta ser una Casa Ferroviaria ocupada por una familia, mientras que el resto del terreno se encuentra libre de ocupación.  Que por el artículo 1º del Decreto Nº 1.382/12, modificado por la Ley N° 27.431, se creó la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, como organismo descentralizado en el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, estableciéndose que será el Órgano Rector, centralizador de toda actividad de administración de bienes muebles e inmuebles del Estado Nacional, ejerciendo en forma exclusiva la administración de los bienes inmuebles del Estado Nacional, cuando no corresponda a otros organismos estatales.  Que el inciso 21 del artículo 8º del Decreto N° 1.382/12, conforme modificación introducida por la mencionada Ley N° 27.431, dispone que es función de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO conceder el uso precario y gratuito de bienes inmuebles propiedad del Estado Nacional, independientemente de su jurisdicción de origen, y que por razones circunstanciales no tengan destino útil, cuando le sean requeridos por organismos públicos o por instituciones privadas legalmente constituidas en el país, para el desarrollo de sus actividades de interés general.  Que el artículo 22 del Anexo del Decreto Nº 2.670/15 reglamentario del Decreto Nº 1.382/12 establece que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO será el único organismo que podrá otorgar permisos de uso precario respecto a bienes inmuebles propiedad del ESTADO NACIONAL, independientemente de la jurisdicción de origen de los mismos. A tal efecto deberá preverse la obligación del permisionario de contribuir a la preservación del inmueble y el pago de todos los gastos y tributos correspondientes al inmueble que se otorga.  Que la citada norma dispone que la tenencia será siempre precaria y revocable en cualquier momento por decisión de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO. La Agencia podrá autorizar a los permisionarios la realización de obras en los inmuebles otorgados. Esta autorización debe ser inexcusablemente expresa y previa al inicio de dichas obras.  Que la cláusula primera del Convenio Marco de Cooperación suscripto entre la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO y la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO prevé que la AGENCIA, celebrará contratos o convenios y otorgará permisos- ya sean onerosos o gratuitos- vinculados con los inmuebles asignados a la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, de conformidad con la normativa vigente, debiendo atender en cada caso que su celebración u otorgamiento no interfieran con la operación ferroviaria.  Que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO tiene, entre sus objetivos asignados por el Decreto Nº 1.382/12, la ejecución de las políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y administración de los bienes inmuebles del ESTADO NACIONAL en uso, concesionados y desafectados, la gestión de la información del REGISTRO NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO, su evaluación y contralor, la fiscalización permanente de la actividad inmobiliaria estatal y la intervención en toda operación inmobiliaria de la totalidad de las Jurisdicciones y Entidades que conforman el SECTOR PÚBLICO NACIONAL.  Que existe una importante cantidad de bienes inmuebles dentro del universo en uso, desafectados y concesionados, que al momento se hallan subutilizados o sin destino útil en las diferentes jurisdicciones dependientes del ESTADO NACIONAL, resultando menester la optimización de su gestión.  Que en virtud del Convenio Marco de Cooperación entre la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO y la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, se ha comunicado al organismo de custodia respecto de la medida que se propicia.  Que la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, ha manifestado que no existen observaciones que formular respecto de la medida en trato.  Que en consecuencia, resulta oportuno otorgar el permiso precario de uso a la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE, ello a través del Convenio de “PERMISO DE USO / AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO/MUNICIPALIDAD DE BALCARCE”, identificado como IF-2018-17924613-APN-DGP#AABE, que como ANEXO II integra la presente medida.  Que la delimitación definitiva del inmueble deberá ser realizada por la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE y presentada ante esta AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO en un plazo de SESENTA (60) días a contar desde la notificación de la presente resolución, delimitación que no podrá apartarse de la superficie considerada en la presente medida, salvo diferencias razonables que surjan de la demarcación in situ del predio en cuestión, conforme a sanas prácticas y diligencias de medición, reservándose esta Agencia, en el caso que lo estime procedente, la facultad de realizar las comprobaciones y verificaciones que considere necesarias en relación a dicha demarcación.  Que la presente medida se encuadra en la decisión política del PODER EJECUTIVO NACIONAL, de hacer prevalecer el proceso de preservación del patrimonio inmobiliario estatal y la racionalización del espacio físico del mismo, con vista a su mejor aprovechamiento y utilización, destinando la afectación de los bienes inmuebles estatales a la planificación, desarrollo y ejecución de políticas públicas.  Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes de los Decretos Nros. 1.382/12, 1.416/13 y 2.670/15.  Por ello,  EL PRESIDENTE Y EL VICEPRESIDENTE DE LA AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO  RESUELVEN:  ARTÍCULO 1º.- Otórgase a favor de la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE, de la Provincia de BUENOS AIRES, el uso precario del inmueble propiedad del ESTADO NACIONAL, ubicado sobre un sector perteneciente al Cuadro de Estación Los Pinos, de la Localidad de LOS PINOS, del Partido de BALCARCE, Provincia de BUENOS AIRES, individualizado bajo el CIE Nº 0600065866/3, que cuenta con una superficie cubierta aproximada de NOVENTA METROS CUADRADOS CON CINCUENTA Y CINCO DECÍMETROS CUADRADOS (90,55 m2), superficie semicubierta aproximada de DIEZ METROS CUADRADOS CON OCHENTA Y CUATRO DECÍMETROS CUADRADOS (10,84 m2) y superficie total aproximada, sumando los metros cuadrados no cubiertos de terreno, de DOS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y UN METROS CUADRADOS CON SETENTA Y TRES DECÍMETROS CUADRADOS (2751.73 m2) según se detalla en el croquis PLANO-2018-07669964-APN-DNRBI#AABE, que como ANEXO I forma parte integrante de la presente medida.  ARTÍCULO 2º.- Apruébase el denominado “PERMISO DE USO - AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO / MUNICIPALIDAD DE BALCARCE identificado como IF-2018-17924613-APN-DGP#AABE, que como ANEXO II integra la presente medida.  ARTÍCULO 3º.- La delimitación definitiva del inmueble deberá ser realizada por la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE y presentada ante esta AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, en un plazo de SESENTA (60) días a contar desde la notificación de la presente resolución, delimitación que no podrá apartarse de la superficie considerada en la presente medida, salvo diferencias razonables que surjan de la demarcación in situ del predio en cuestión, conforme sanas prácticas y diligencias de medición, reservándose esta Agencia, en el caso que lo estime procedente, la facultad de realizar las comprobaciones y verificaciones que considere necesarias en relación a dicha demarcación.  ARTÍCULO 4º.- Regístrese en el REGISTRO NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO.  ARTÍCULO 5º.- Notifíquese a la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE y a la ADMINISTRACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO.  ARTÍCULO 6º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Ramon Maria Lanus. — Pedro Villanueva.  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-.  e. 14/05/2018 N° 32729/18 v. 14/05/2018  (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: AnexoI, AnexoII)