Resolución   422 / 1997
SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUST
Fecha de publicación: 1997-06-12

PRESIDENCIA DE LA NACION  SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE  Resolución N° 422/97  Bs. As., 3/6/97.  B.O.: 12/6/97.  VISTO lo dispuesto en la Ley 24.051, el Decreto Reglamentario 831/93 y la Resolución 345/ 94, y  CONSIDERANDO:  Que se han logrado avances importantes en la aplicación de la Ley 24.051 y el Decreto 831/93.  Que en el estado actual de aplicación de las citadas normas se hace conveniente y necesario contar con la colaboración y el asesoramiento de todos aquellos sectores científicos, técnicos, laborales, empresarios y no gubernamentales involucrados en el tema a efectos de complementar una acción coordinada y eficiente que permita contribuir a una mejor calidad de vida y del ambiente como consecuencia de un manejo ambientalmente correcto de los Residuos Peligrosos.  Que esta Secretaría de Estado ha recepcionado peticiones y realizado contactos con organizaciones profesionales y empresarias, quienes han manifestado su interés por incorporarse a las tareas de apoyo en la aplicación de la Ley 24.051 a través del Consejo Consultivo Honorario.  Que por la Resolución 345/94 fue creado en el ámbito de esta SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE el Consejo Consultivo Honorario que establece el artículo 63 de la Ley 24.051.  Que por la citada ley dicho Consejo Consultivo tendrá por objeto asesorar y proponer iniciativas relacionadas con los Residuos Peligrosos.  Que por el artículo 6° de dicha Resolución esta Secretaría debe determinar la composición del citado Consejo y reglamentar su funcionamiento,  Que ha tomado la intervención que le compete el servicio jurídico de esta jurisdicción.  Que la suscripta es competente para disponer la presente medida de acuerdo a lo normado por los Decretos N° 101/85 y su modificatorio 2204/94, 1381/96 y 1412/96.  Por ello,  LA SECRETARIO DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE  RESUELVE:  ARTICULO 1°-Invitar, en virtud de lo determinado por el artículo 6° de la Resolución 345/ 94, a la Academia Nacional de Medicina, a la Universidad Tecnológica Nacional. a la Facultad de Ciencias Exactas - Universidad Nacional de Buenos Aires - al Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible, a la Asociación Química Argentina, a la Asociación Argentina de Ingenieros Químicos, al Consejo Profesional de Ingeniería Industrial, a la Unión Industrial Argentina, al Instituto de Tecnología Industrial, a la Cámara Argentina de Especialidades Medicinales, al Centro Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Argentinos y a la Cooperativa de Laboratorios Argentinos de Especialidades Medicinales a designar un (1) representante para integrar el Consejo Consultivo Honorario de la Ley 24.051 (artículo 63).  ARTICULO 2°-Designar para presidir el mismo, al Señor Subsecretario de Política Hídrica y Ordenamiento ambiental, Ing. Adelmar A. VACHINO, quien instrumentará los mecanismos conducentes para su puesta en marcha.  ARTICULO 3°-Aprobar el Reglamento Interno del citado Consejo que, como Anexo I forma parte de la presente Resolución.  ARTICULO 4°-Facúltase al Subsecretario de Política Hídrica y Ordenamiento Ambiental para disponer la convocatoria de organizaciones y personalidades no contempladas en el artículo 1° de la presente Resolución.  ARTICULO 5°-Derógase la Resolución SRN y DS N° 271/97 y su correspondiente Anexo.  ARTICULO 6°-Comuníquese, regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación y archívese.-Ing. MARIA JULIA ALSOGARAY, Secretario de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable.  ANEXO I  REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO  CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO  DE LOS OBJETIVOS  ARTICULO 1°-Es objetivo del CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO (CCH) asistir a la Autoridad de Aplicación de la Ley 24.051, asesorando y proponiendo iniciativas sobre temas relacionados con la ley para contribuir al logro de un mejoramiento de la calidad de vida.  DE LA FUNCION  ARTICULO 2°-Es función del CCH la prevista por el artículo 63 de la ley 24.051 de Residuos Peligrosos, como mecanismos de gestión a nivel del PODER EJECUTIVO NACIONAL.  Asesorar a la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE (SRNDS) y proponer iniciativas sobre temas relacionados con los residuos peligrosos, según prevé la ley 24.051.    Asesorar a la SRNDS en la elaboración de propuestas y estudios para mejorar la normativa incluida en la ley y en el decreto reglamentario y realizar propuestas de adecuación o adaptación que correspondan para hacer mas clara y eficiente su aplicación, enfatizando los aspectos técnicos, científicos o legales que sean necesarios a tales fines.    Asistir a la SRNDS en la creación de comisiones o grupos de trabajo para desarrollar temas puntuales relativos a procedimientos, normas para el control de emisiones o vertidos que se proponen como parámetros para ser cumplidos por los sujetos involucrados en la ley.    Proponer planes de acción para el propio CONSEJO CONSULTIVO HONORARIO y para los grupos de trabajo que se decida constituir.    Promover el intercambio de información disponible de los distintos sectores que contribuyan al conocimiento y difusión de aspectos relacionados con una mejor gestión de lo dispuesto por la ley.    Elaborar periódicamente, en la forma que la SRNDS determine en cada oportunidad, un informe de evaluación de los resultados alcanzados en la aplicación de la normativa de la ley 24.051 durante el lapso contemplado, con las consideraciones de causas y efectos que se estime que corresponden.    Asistir a la SRNDS en el análisis y elaboración de propuestas de estrategias de interpelación con actores de la comunidad relacionados con los Residuos Peligrosos.    Asistir a la SRNDS en el desarrollo de propuestas para la coordinación de acciones que respalden el cumplimiento de los objetivos específicos de cada una de las normas, procedimientos y disposiciones existentes o propuestas en función de los objetivos de la ley 24.051.    Colaborar para que cada integrante del CCH, en su ámbito de incumbencia, propicie que los actores que son sujetos de la ley 24.051 y/o que además se encuentren relacionados con el accionar de cada integrante de la Comisión Interministerial, observen las exigencias de la ley.    Analizar y proponer acciones de coordinación con otras normativas para el control de Residuos Peligrosos, ej. convenio MARPOL y ley 23.922 de adhesión al Convenio de Basilea, etc.    Asistir a la SRNDS en la elaboración y ejecución de planes y acciones educativas, informativas, etc., para difusión de prácticas tendientes al cambio de hábitos, usos y/o costumbres que contribuyan a la mejora de la gestión que sería esperable en función de los diferentes enfoques representados en el CCH.    DE LA CONSTITUCION  ARTICULO 3°-Las organizaciones, personalidades o instituciones convocadas a participar en el CCH, lo serán en función de los temas a resolver y conforme a antecedentes de representatividad y rigor técnico y científico.  ARTICULO 4°-El CCH y/o las comisiones de trabajo que pudieran surgir de las necesidades prácticas, tratarán y desarrollarán con la profundidad suficiente los temas propuestos por la autoridad de aplicación o los que a esta le sean sugeridos por otros miembros del Consejo Consultivo.  ARTICULO 5°-Para el análisis y seguimiento temático, la autoridad de aplicación definirá la participación de los sectores del gobierno nacional y/o provincial/estadual, así como otros que a su criterio estén involucrados.  DE LOS TEMAS A TRATAR  ARTICULO 6°-Todo tema puesto a consideración del CCH por iniciativa distinta de la SRNDS, deberá ser presentado por medio de una solicitud, acompañada de un informe técnico del que deberán surgir argumentos fundados de la razonabilidad de la petición.  ARTICULO 7°-La solicitud de tratamiento deberá contar con la mayor cantidad posible de adhesiones de sectores afectados que den respaldo y sustento a la solicitud de tratamiento. La decisión de propiciar el tratamiento corresponderá a la autoridad de aplicación, así como la evaluación de tiempos para iniciar su tratamiento.  DEL FUNCIONAMIENTO  ARTICULO 8°-Los aspectos presupuestarios derivados de las tareas, investigaciones, etc. que resulten necesarios para el cumplimiento de los objetivos del CCH, serán tratados caso por caso y los mecanismos o canales a utilizar deberán contar con la aprobación de la SRNDS. Los integrantes del Consejo podrán proponer y sugerir formas para cubrir las demandas económicas de los tratamientos, aprobados, pero sujetos a la decisión final de la autoridad de aplicación.  ARTICULO 9°-La Presidencia del CCH será ejercida por el titular de la Subsecretaría de Política Hídrica y Ordenamiento Ambiental, Ing. Adelmar A. VACHINO, de la SRNDS, quien podrá estar representado con carácter de alterno por quien ejerza el cargo de Director Nacional de Ordenamiento Ambiental.  ARTICULO 10.-A los efectos de la constitución del CCH, las instituciones definidas en el Art. 63 de la ley 24.051 y las que sean invitadas por la SRNDS, nominarán un representante titular y uno alterno, los que serán designados por instrumento administrativo legal pertinente La representatividad deberá corresponder a la máxima jerarquía responsable de la problemática ambiental general que tenga el organismo. Excepción a ello lo constituyen las invitaciones a personalidades, los que se integrarán a título personal.  ARTICULO 11.-El CCH sesionará en reuniones plenarias ordinarias; excepto cuando se convoque de manera extraordinaria por razones puntuales específicas en razón de la importancia o urgencia de uno o mas temas.  ARTICULO 12.-Las reuniones ordinarias se realizarán en forma bimestral.  ARTICULO 13.-En las sesiones Ordinarias se tratará el orden del Día propuesto por el Presidente, el que deberá ser comunicado con una antelación de diez ( 10) días hábiles. El temario propuesto incluirá todo asunto que sea sugerido por cualesquiera de los integrantes del CCH siempre que el mismo haya sido comunicado a la Secretaría Permanente con una antelación de no menor a los doce (12) días hábiles de la fecha de la reunión. El CCH podrá modificar por simple mayoría el orden de tratamiento establecido.  ARTICULO 14.-Las reuniones Extraordinarias serán convocadas por la Presidencia, por si, o a pedido de cualquiera de los integrantes del CCH. En este último caso, si el Presidente estimare que no existen circunstancias que hagan necesaria la convocatoria, el tema que motiva el pedido quedará automáticamente incorporado al temario de la siguiente reunión ordinaria.  ARTICULO 15.-La convocatoria a las reuniones extraordinarias serán informadas a los representantes, a través de la Secretaría Permanente, con una antelación no menor a dos días hábiles. Dicha convocatoria contendrá además, el Orden del Día correspondiente.  ARTICULO 16.-El CCH podrá lesionar con la presencia de la mitad mas uno de los integrantes convocados a tal efecto.  ARTICULO 17.-El CCH producirá sugerencias que se aprobarán por mayoría. En caso que hubiere discrepancias respecto de la o las sugerencias, la elevación a la Autoridad de Aplicación contendrá una descripción de las diferencias y las adhesiones y rechazos a las posturas que no lograron el consenso unánime de los miembros presentes.  AMBITO DE FUNCIONAMIENTO.  ARTICULO 18.-El CCH lesionará en el ámbito de la Subsecretaría de Política Hídrica y Ordenamiento Ambiental (SSPHyOA) de la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE.  ARTICULO 19.-El CCH podrá crear, para su mejor desenvolvimiento, los Grupos de Trabajo (GT) que estimare conveniente. En este caso, elaborará el Plan de Acción (PA) de dichos grupos de trabajo y procederá a su integración.  DE LA SECRETARIA PERMANENTE  ARTICULO 20.-Los actos administrativos del CCH se canalizarán a través de una Secretaría Permanente (SP) que se crea en dependencias de la Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental de la Subsecretaría de Política Hídrica y Ordenamiento Ambiental (SSPHyOA) de la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE (SRNDS). Toda la información que involucre los temas y sesiones del CCH deberán canalizarse exclusivamente a través de la Secretaría Permanente (SP).  ARTICULO 21.-Se definen como funciones de la Secretaría Permanente (SP):  Coordinar toda la asistencia Técnica-Administrativa de apoyo que requiere el CCH, y en su caso, a los grupos de trabajo que fueran creados. Asistir al Presidente del CCH en el ejercicio de sus funciones. Convocar a las reuniones plenarias (ordinarias y extraordinarias) redactando el Orden del Día correspondiente, de acuerdo con lo establecido por el Presidente. Levantar el Acta de cada reunión. Mantener actualizada la información referente a los trabados del CCH. Clasificar y organizar el material técnico y bibliográfico que guarde relación con el trabajo específico del CCH.    ARTICULO 22.-EL presente Reglamento tendrá una vigencia inicial de un año a partir de la primer reunión formal del CCH. Cumplido dicho lapso, será sometido a revisión por parte de la SRNDS, la que, de considerarlo necesario, procederá a su ajuste para ser mas eficiente el objeto del mismo.  e. 12/6 N° 188.969 v. 12/6/97