Disposición   34 / 2021
SECRETARIA DE EQUIDAD EN SALUD
Fecha de publicación: 2021-10-06

MINISTERIO DE SALUD   SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD  Disposición 34/2021  DI-2021-34-APN-SES#MS  Ciudad de Buenos Aires, 30/09/2021  VISTO el Expediente EX-2020-86973014- -APN-SSGA#MS, el Decreto 640/2020 del 31 de julio de 2020, el Préstamo otorgado por el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - Contrato de Préstamos BID 5032/OC-AR destinado a financiar parcialmente el “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina”, la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto N° 438/92, y sus modificatorias), el Decreto 945 del 17 de noviembre de 2017, el Decreto Nº 223/2021 del 28 de marzo de 2021, la Resolución N° RESOL-2020-2216-APN-MS del 30 de noviembre de 2020, y  CONSIDERANDO:  Que por el expediente citado en el Visto tramita la Licitación Pública Internacional MSAL-118-LPI-S para la Contratación del Servicio de Operación Logística (Período 2021-2023) Programa Nacional Remediar - DNMYTS en el marco del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina” (Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR), el cual se llevó a cabo de conformidad a lo establecido en las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” GN-2349-15 (mayo de 2019).  Que mediante el Decreto Nº 640/2020 fue aprobado el Modelo de Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) destinado solventar la ejecución del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina”, suscribiendo las partes el respectivo Contrato de Préstamo BID Nº 5032/OC-AR con fecha 2 de septiembre de 2020 (CONVE-2020-58346157-APN-SSRFID#SAE).  Que el artículo 6 del citado Decreto designó como “Organismo Ejecutor del Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina al MINISTERIO DE SALUD, a través de la SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD y de la SECRETARÍA DE ACCESO A LA SALUD quienes serán responsables de la conducción técnica del proyecto, y de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del citado Ministerio, que será responsable de la gestión administrativa, adquisiciones y financiera.  Que por Decreto N° 223/2021, con el objeto de optimizar la gestión del MINISTERIO DE SALUD, se modificó la conformación organizativa estableciéndose los objetivos hasta nivel de Subsecretarías, creándose la SECRETARIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA.  Que por Resolución N° RESOL-2020-2216-APN-MS se designó como DIRECTOR NACIONAL del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina” Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR, al titular de la SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD o quien en el futuro detente la función.  Que mediante Nota NO-2020-80593240-APN-DNMYTS#MS de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS Y TECNOLOGÍA SANITARIA se formuló la solicitud de contratación del presente procedimiento, detallando que la misma trata de la “contratación de servicio de Operación Logística que tiene por finalidad la recepción, almacenamiento, preparación, distribución y traslados de medicamentos, insumos, equipamiento y material gráfico a establecimientos de salud y depósitos jurisdiccionales de todo el país, para cubrir los requerimientos de distintas reparticiones del Ministerio de Salud de la Nación, entre las que se incluyen la Dirección Nacional de Medicamentos y Tecnología Sanitaria, el Programa Nacional REMEDIAR, la Dirección de Respuesta al VIH,ITS, Hepatitis Virales y Tuberculosis, la Dirección Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, Dirección de Géneros y Diversidad, INCUCAI, la Dirección del Instituto Nacional del Cáncer, la Dirección Nacional de Abordaje por Curso de Vida y la Dirección Nacional de Control de Enfermedades Transmisibles, entre otros requirentes” previendo que “Durante el período de vigencia contractual se efectuará la recepción y almacenamiento de medicamentos e insumos para la posterior entrega prevista de 536.529 (quinientos treinta y seis mil quinientos veintinueve) Unidades Logísticas (botiquines yenvases terciarios) en sus diferentes plazos de entrega”, que “El presupuesto total estimado para la presente solicitud es de $2.501.485.573,64 (pesos dos mil quinientos un millones cuatrocientos ochenta y cinco mil quinientos setenta y tres con sesenta y cuatro centavos), IVA incluido” y que prevé que “Para el servicio previsto de almacenamiento se utilizarán 5.100 posiciones establecidas por mes durante 24 meses (a razón de 61.200 por cada año). En cuanto a la preparación de Botiquines y su posterior distribución se estiman 22.355 unidades mensuales para una razón anual de 268.265 botiquines armados y distribuidos”.  Que por Nota NO-2020-82110194-APN-SAS#MS la SECRETARIA DE ACCESO A LA SALUD prestó conformidad para llevar adelante la presente contratación.  Que por Providencia PV-2020-86980339-APN-SSGA#MS la entonces SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA prestó su conformidad para llevar adelante la presente contratación con cargo BID-5032/OCAR, siguiendo las Políticas de Adquisiciones entidad por el BID aplicables a la Emergencia COVID-19.  Que, conformada la documentación licitatoria y puesta a consideración del Banco Interamericano de Desarrollo, el mismo manifestó su No Objeción a la contratación perseguida mediante la emisión del Documento CSC/CAR 585/2021.  Que se emitieron la Circular Aclaratoria N° 1 mediante la cual se respondieron diversas consultas formuladas por los interesados, y las Enmiendas N° 1, 2, 3 y 4 mediante las cuales se prorrogó la fecha de apertura para el día 9 de junio del corriente, todas las cuales contaron la No Objeción del Banco y fueron debidamente notificadas y publicadas.  Que con fecha 9 de junio de 2021 se procedió a la apertura de ofertas, obteniéndose 4 ofertas correspondientes a las firmas CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A., ORGANIZACIÓN COORDINADORA ARGENTINA S.R.L., ORGANIZACIÓN COURIER ARGENTINA S.A., y ANDREANI LOGÍSTICA S.A., labrándose en consecuencia el Acta de Apertura de Ofertas IF-2021-51745084-APNDGPFE#MS.  Que con fecha 17 de junio de 2021, la Dirección Nacional de Medicamentos y Tecnología Sanitaria, realizó la evaluación técnica de las ofertas, determinando que todas cumplen con las exigencias licitarias.  Que con fecha 28 de junio de 2021 se emitió el Informe sobre la evaluación de las ofertas y recomendación para la adjudicación del contrato (IF-2021-57606609-APN-DGPFE#MS) por el cual se determinó el cumplimiento de los oferentes a las condiciones licitarias, se realizó cuadro comparativo de ofertas económicas, y se recomendó la adjudicación del Lote 1 y Lote 2 a la firma CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A. (CUIT 30-70857483-6) por el valor total de $ 1.442.535.489,72 para el Lote 1, y de $ 979.402.070,79 para el Lote 2, ambos con impuestos incluidos.  Que, efectuado el análisis de las ofertas presentadas, y puesto dicho Informe a consideración del Banco Interamericano de Desarrollo, el mismo manifestó su No Objeción a la recomendación de adjudicación, mediante la emisión del Documento CSC/CAR 2548/2021 de fecha 5 de agosto de 2021.  Que mediante IF-2021-72506836-APN-SGA#MS se encuentra la conformidad brindada con fecha 10 de agosto del corriente por la SECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA para la presente adquisición, de conformidad con lo establecido en el artículo 1° del Decreto N° 945/2017, señalando que el presente Proceso se ajusta a lo previsto en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2359-15 (marzo 2019)”.  Que a estos efectos deviene necesario aprobar la Licitación Pública Internacional MSAL-118-LPI-S para la Contratación del Servicio de Operación Logística (Período 2021-2023) Programa Nacional Remediar, en el marco del Contrato de Préstamo BID N° 5032/OC-AR.  Que el respectivo Proceso de Licitación Pública Internacional MSAL-118-LPI-S para la Contratación del Servicio de Operación Logística (Período 2021-2023) Programa Nacional Remediar, se llevó a cabo de acuerdo a lo establecido en los procedimientos previstos en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2359-15 (marzo 2019)”.  Que se ha elaborado el modelo de contrato que luce incorporado a las actuaciones como INLEG-2021-81552360-APN-DGPFE#MS.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en virtud de lo dispuesto en el Contrato de Préstamos BID 5032/OC-AR, el Decreto 945/2017, Decreto No 174/21, Decreto Nº 223/2021 y la Resolución Nº RESOL-2020-2216-APN-MS.  Por ello:  EL SEÑOR SECRETARIO DE EQUIDAD EN SALUD EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR NACIONAL DEL PROYECTO DE RESPUESTA INMEDIATA DE SALUD PÚBLICA EN EL MARCO DE LA PANDEMIA COVID-19 PARA CONTENER, CONTROLAR Y MITIGAR SU EFECTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN ARGENTINA” CONTRATO DE PRÉSTAMO BID 5032/OCAR  DISPONE:  ARTICULO 1°.- Apruébese lo actuado en la Licitación Pública Internacional MSAL-118-LPI-S tramitada por Expediente Electrónico Nº EX-2020-86973014- -APN-SSGA#MS para la Contratación del Servicio de Operación Logística (Período 2021-2023) Programa Nacional Remediar – DNMYTS, en el marco del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina” (Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR), el cual se llevó a cabo de conformidad a lo establecido en las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” GN-2349-15 (mayo de 2019).  ARTICULO 2º.- Adjudicase en la presente Licitación Pública Internacional MSAL-118-LPI-S a la firma CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A. CUIT: 30-70857483-6, el Lote 1 por el valor total de PESOS ARGENTINOS UN MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE CON 72/100 impuestos incluidos ($1.442.535.489,72) por el plazo de 2 (DOS) años y el Lote 2 por el valor total de PESOS ARGENTINOS NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS DOS MIL SETENTA CON 79/100 iimpuestos incluidos ($ 979.402.070,79) por el plazo de 2 (DOS) años.  ARTICULO 3°.– Apruébase el modelo de Contrato (INLEG-2021-81552360-APN-DGPFE#MS) que como Anexo I forma parte integrante de la presente.  ARTÍCULO 4° - Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.  Victor Alberto Urbani  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 06/10/2021 N° 74634/21 v. 06/10/2021  (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: Anexos)