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Decisión   4 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT./P.DEC. N° 04/06  ESTRATEGIA MERCOSUR DE CRECIMIENTO DEL EMPLEO  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, las Decisiones N° 46/04 y 35/05 del Consejo del Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que la Decisión CMC N° 46/04 estableció un Grupo de Alto Nivel para elaborar una "Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo", teniendo como referencia la Declaración de Ministros de Trabajo del MERCOSUR, emanada de la Conferencia Regional de Empleo.  Que la temática del empleo ha sido materia de permanente preocupación de este Consejo Mercado Común tal como surge de la Recomendación N° 02/03, por la que se exhortó a los Estados Partes a mantener la cuestión de la generación de empleo de calidad en todas las instancias institucionales cuyas decisiones tengan implicancia con esta materia.  Que el GANEMPLE, con la integración de los Ministerios responsables por las políticas económicas, industriales, laborales y sociales de los Estados Partes ha trabajado desde su creación en la elaboración de las bases conceptuales, metodológicas y operativas para la implementación de la mencionada estrategia.  Que a tales efectos ha contado con la participación de las organizaciones económicas y sociales que integran las secciones nacionales del Foro Consultivo Económico y Social y de la Comisión de Seguimiento de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR.  Que la instrumentación de la Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo nos permite avanzar en la articulación de las políticas económicas, productivas, laborales y sociales y sus consecuencias, colocando al empleo en el centro de las mismas.  EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Aprobar la "Propuesta para la Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo", que figura como Anexo y forma parte de la presente Decisión.  Art. 2 - Instruir al Grupo Mercado Común y a sus órganos auxiliares, para que en el desarrollo de sus acciones, se otorgue prioridad a la articulación de las políticas económicas, sociales y laborales con la finalidad de generar trabajo decente y empleo de calidad.  Art. 3 - Instruir al Grupo Mercado Común para que aquellos órganos del MERCOSUR con competencia en temas de política económica, productiva, laboral y social realicen los esfuerzos necesarios para el relevamiento de información sobre el impacto que dichas políticas tendrán en la generación de condiciones para la creación de trabajo decente y empleo de calidad.  Art. 4 - Instruir al Grupo de Alto Nivel de Empleo a realizar las tareas de seguimiento de las Decisiones emanadas del Consejo Mercado Común en lo atinente a la implementación de la Estrategia MERCOSUR de Crecimiento de Empleo, en función de las etapas planificadas en la Propuesta.  Art. 5 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VI/06
Decisión   5 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT./P.DEC. N° 05/06 ESTRUCTURA ORGANICA DEL SECTOR EDUCATIVO DEL MERCOSUR  (SEM)  (COMPLEMENTO DE LA DECISION CMC N° 15/01) VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N° 07/91, 01/95, 18/ 98, 15/01, 18/04 y 33/04 del Consejo del Mercado Común. CONSIDERANDO: Que la XXVIII Reunión de Ministros de Educación crea el Comité Asesor del Fondo del Sector Educativo del MERCOSUR (CAFEM) para asesorar en aquellas cuestiones relacionadas con el Fondo del Sector Educativo del MERCOSUR (FEM). Que es necesario asegurar a este ámbito de acción una estructura que le permitan desarrollar eficientemente sus competencias. EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE: Art. 1 - El Comité Asesor del Fondo Educativo del MERCOSUR (CAFEM) integra la estructura orgánica del Sector Educativo del MERCOSUR (SEM). Art. 2 - Son funciones del CAFEM: a) recomendar en materia financiera en todo lo pertinente al FEM; b) articular con el organismo administrador del FEM todo lo referente a la administración de los Fondos, evaluar periódicamente el comportamiento y manejo de recursos por parte del mismo; e informar semestralmente a la Reunión de Ministros de Educación; c) diseñar e implementar estrategias para la obtención de recursos extraordinarios provenientes de terceros países, de otros organismos y del sector privado; y d) establecer contactos con los administradores de los Fondos estructurales del MERCOSUR, manteniendo informado de ello al Comité Coordinador Regional (CCR). Art. 3 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR. XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   6 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT./P.DEC. N° 06/06  MECANISMO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO DE INTEGRACION EDUCATIVA Y RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADOS, TITULOS Y ESTUDIOS DE NIVEL PRIMARIO Y MEDIO NO TECNICO  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N° 07/91, 04/94, 18/ 98 y 18/04 del Consejo del Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que el Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico (Dec. CMC N° 04/94), crea la Comisión Regional Técnica (art. 3) con el objeto de establecer las denominaciones equivalentes de los niveles de educación en cada uno de los Estados Partes, armonizar los mecanismos administrativos que faciliten el desarrollo de lo establecido, crear mecanismos que favorezcan la adaptación de los estudiantes en el país receptor, resolver aquellas situaciones que no fuesen contempladas por las Tablas de Equivalencias y velar por el cumplimiento del Protocolo.  Que existe la necesidad de establecer un mecanismo que facilite y garantice la implementación del Protocolo en todos los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR.  Que las disposiciones y recomendaciones no deben constituirse en barreras o restricciones para reconocimiento y equiparación de los estudios primarios y medios no técnicos, cursados en cualquiera de los Estados Partes y en los Estados Asociados, específicamente en lo que concierne a su validez académica.  EL CONSEJO MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Aprobar el "Mecanismo para la Implementación del Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico", que consta como Anexo y forma parte de la presente Decisión.  Art. 2 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   7 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT./P.DEC. N° 07/06 ACUERDO MARCO DE COMERCIO ENTRE EL MERCOSUR Y LA REPUBLICA ISLAMICA DE PAKISTAN VISTO: El Tratado de Asunción y el Protocolo de Ouro Preto. CONSIDERANDO: Que en el marco de la estrategia de relacionamiento externo del MERCOSUR, una de las prioridades ha sido la celebración de acuerdos que incrementen los vínculos comerciales con otros países y bloques de países. Que el MERCOSUR y la República Islámica de Pakistán podrían beneficiarse de una mayor aproximación de sus respectivas economías, mediante una liberalización del comercio. El interés de que la aproximación comercial pueda evolucionar hacia la conformación de una zona de libre comercio entre el MERCOSUR y la República Islámica de Pakistán. Que el proceso de integración económica incluye no solamente una liberación recíproca y gradual del comercio, sino también el establecimiento de una mayor cooperación económica. La necesidad de definir criterios para las negociaciones comerciales entre el MERCOSUR y la República Islámica de Pakistán. EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE: Art. 1 - Aprobar la suscripción del Acuerdo Marco de Comercio entre el MERCOSUR y la República Islámica de Pakistán, en los idiomas español, portugués e inglés, que consta como Anexo de la presente Decisión. Art. 2 - La vigencia del Acuerdo adjunto se regirá por lo que establece su Artículo 10. Art. 3 - Esta Decisión no necesita ser incorporada a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes. XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   8 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT. /P.DEC N° 08/06  GRUPO DE ALTO NIVEL PARA EL DISEÑO DEL "INSTITUTO MERCOSUR PARA LA CAPACITACION DE LOS FUNCIONARIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS"  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N° 11/03, 26/03, 3/04 y 32/05 del Consejo del Mercado Común.  CONSIDERANDO:  La importancia de promover en el ámbito del proceso de integración del MERCOSUR, iniciativas, políticas y programas coordinados para la capacitación y formación de los funcionarios de las administraciones públicas de los Estados Partes.  Que los Representantes de los organismos de formación de funcionarios públicos de los Estados Partes se han reunido para considerar alternativas de capacitación que tengan en cuenta las necesidades propias de la región.  Que corresponde a la CRPM afianzar las relaciones sociales en el MERCOSUR y asistir al CMC en todas las actividades que éste le requiera.  EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Crear un Grupo de Alto Nivel, coordinado por el Presidente de la CRPM e integrado por los representantes de los organismos de capacitación de la Administración Pública que los Estados Partes designen, con el objetivo de:  a) Elaborar una propuesta integral para la creación de un Instituto MERCOSUR para la Capacitación de Funcionarios de las Administraciones Públicas.  b) Presentar un presupuesto y posibles fuentes de financiamiento para la puesta en funcionamiento del Instituto y para las actividades que serán desarrolladas en su ámbito.  Art. 2 - El Presidente de la CRPM asegurará al Grupo de Alto Nivel el apoyo necesario para el desempeño de sus funciones, con la asistencia de los miembros de la CRPM, de la Secretaría del MERCOSUR, del CEFIR y, cuando resulte necesario, de funcionarios y expertos de otras áreas.  Art. 3 - El Grupo de Alto Nivel deberá presentar en la próxima Reunión del Consejo del Mercado Común los resultados de sus trabajos.  Art. 4 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   10 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT./P.DEC. N° 10/06  ACUERDO PARA LA CONCESION DE UN PLAZO DE NOVENTA (90) DIAS A LOS TURISTAS NACIONALES DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR Y ESTADOS ASOCIADOS  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N° 07/96, 18/98, 18/ 04, 28/04, 42/04, 43/04 y 44/04 del Consejo del Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que resulta conveniente armonizar los plazos que se conceden a los nacionales de los Estados que conforman el bloque regional, cuando se movilizan por motivos de turismo.  Que es intención de los Estados Partes del MERCOSUR y de los Estados Asociados implementar medidas concretas que beneficien a sus nacionales.  Que conforme lo establecido en el artículo 25 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, los instrumentos internacionales pueden aplicarse en forma provisional antes de su entrada en vigor, siempre que así lo establezca la propia norma o cuando los Estados negociadores hayan convenido en ello de otro modo.  Que es intención de los Ministros del Interior del MERCOSUR aplicar aquellas medidas operativas para las cuales se encuentran facultados conforme su ordenamiento interno.  Que no obstante ello, resulta conveniente en materias vinculadas a la movilidad de personas, establecer normas regionales que comprometan a los Estados, fijando estándares comunes en base a la reciprocidad y en beneficio de los ciudadanos de la región.  Que los avances alcanzados en el ámbito de la Reunión de Ministros del Interior en materia de movilidad de personas, son esenciales para la consolidación del MERCOSUR.  Que en los términos del Artículo 8, inciso VI del Protocolo de Ouro Preto, compete al Consejo pronunciarse sobre los Acuerdos remitidos por las Reuniones de Ministros.  EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Aprobar el texto del proyecto de "Acuerdo para la Concesión de un Plazo de Noventa (90) Días a los Turistas de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados", que se adjunta a la presente Decisión.  Art. 2 - El Consejo del Mercado Común recomienda a los Estados Partes del MERCOSUR la suscripción del Acuerdo mencionado en el artículo anterior.  Art. 3 - La vigencia del Acuerdo adjunto se regirá por lo que establece su artículo 5°.  Art. 4 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   12 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT/P.DEC. N° 12/06  CAMPAÑA DE INFORMACION Y PREVENCION DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión N° 18/98 del Consejo del Mercado Común y la Resolución N° 20/98 del Grupo Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que la preocupación por el problema creciente de la trata de personas, especialmente mujeres y niñas/os, y la necesidad de realizar un trabajo coordinado y conjunto en esta materia ha sido destacada en el Comunicado de los Presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados del 18 de junio de 2003 - Párrafo 9 -.  Que, igualmente, el Comunicado Conjunto de los Presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados de fecha 20 de junio de 2005 en su párrafo 14 destaca la labor de las instancias competentes de dicho organismo regional con miras a lograr mediante un trabajo coordinado y conjunto el fortalecimiento de políticas para combatir este flagelo.  Que el Plan de Acción adoptado en la IV Cumbre de las Américas celebrada en Mar del Plata, República Argentina, el 5 de noviembre de 2005, que tuvo como lema: "Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática"; contempla la prevención y combate a la trata de personas (Capítulo 1. "CREAR TRABAJO DECENTE" - Letra A. "COMPROMISOS NACIONALES" - Punto 17-).  Que las "Conclusiones y Recomendaciones de la Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas" aprobada en la Sesión Plenaria que tuvo lugar en Isla Margarita, República Bolivariana de Venezuela, el 17 de marzo de 2006, enfatizan la cooperación regional e internacional para combatir este grave delito.  Que, a fin de contribuir a la prevención de la trata de personas, especialmente mujeres y niñas/os, resulta conveniente dirigir a la opinión pública de los Estados Partes y Asociados un mensaje común tendiente a sensibilizar y alertar a todos los sectores de la población como así también a difundir un mayor conocimiento de esta problemática.  EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Instar a los Estados Partes y Asociados a coordinar las iniciativas y campañas nacionales de información y prevención del delito de trata de personas, especialmente mujeres y niñas/os, con vistas a la realización de una campaña regional a través de medios gráficos y audiovisuales en el ámbito del MERCOSUR y Estados Asociados.  Art. 2 - Establecer a nivel del bloque regional un Día Contra la Trata de Personas, el cual podría coincidir con el lanzamiento de la campaña mencionada en el artículo anterior.  Art. 3 - El seguimiento y coordinación de esta campaña estará a cargo de la Reunión Especializada de la Mujer del MERCOSUR y contará con la participación de todas las instancias del bloque regional que incluyen en sus agendas el delito de trata de personas.  Art. 4 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   11 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT./P. DEC N° 11/06  SEDE PERMANENTE DEL MERCOSUR CULTURAL  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, las Decisiones N° 2/95 y 11/96 del Consejo del Mercado Común y la Resolución N° 122/96 del Grupo Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que el nuevo rol de la cultura en la agenda internacional constituye un elemento estratégico en la formulación de las políticas de desarrollo regional contribuyendo a profundizar la integración;  Que el reconocimiento que los bienes y servicios culturales poseen una doble dimensión, por generar riqueza y ser portadores de identidad basándose en la diversidad cultural, contribuyen a afianzar el sentido regional;  La importancia de que el MERCOSUR cuente con una instancia permanente de articulación de las políticas culturales de la región.  El CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Designar a la República Argentina como Sede Permanente del MERCOSUR Cultural.  Art. 2 - Aceptar el ofrecimiento de la UNESCO para que la Villa Ocampo, propiedad donada por Victoria Ocampo a ese organismo, localizada en la provincia de Buenos Aires de la República Argentina, se constituya en el "Centro de Referencia del MERCOSUR Cultural", en cuyo predio podrán realizarse distintas actividades culturales enmarcadas en los lineamientos y principios generales de la UNESCO.  Art. 3 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   13 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT/DEC. N° 13/06 BIENES DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIOMES VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N° 07/94, 22/94, 69/ 00, 05/01, 10/03, 33/03 y 39/05 del Consejo del Mercado Común. CONSIDERANDO: Que la consecución de los objetivos del Tratado de Asunción requiere la adopción de instrumentos de política comercial que promuevan la competitividad de la región. El objetivo de asegurar las condiciones necesarias para completar la Unión Aduanera y avanzar en el perfeccionamiento del Mercado Común.  La necesidad de proseguir las negociaciones de temas que forman parte de la Agenda del MERCOSUR. Que una adecuada gestión de la política arancelaria del MERCOSUR debe incentivar la competitividad y la productividad de la región. EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE: Art. 1 - Prorrogar, hasta el 30 de junio de 2007 el plazo establecido en el artículo 2 de la Dec. CMC N° 33/03. Art. 2 - Prorrogar, hasta el 31 de diciembre de 2006 el plazo para que el Grupo de Alto Nivel para Examinar la Consistencia y Dispersión del Arancel Externo Común elabore una propuesta para una revisión del Arancel Externo Común (AEC) para Bienes de Informática y Telecomunicaciones, según lo establecido en el artículo 2 de la Dec. CMC N° 39/05. El cronograma de convergencia que deberá contener la propuesta, al que se refiere en el segundo párrafo del artículo 2 de la Dec. CMC N° 39/05, se aplicará a partir del 1 de julio de 2007. Art. 3 - Prorrogar hasta el 30 de junio de 2012 los plazos establecidos en los artículos 3 y 4 de la Dec. CMC N° 33/03. Art. 4 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR. XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06
Decisión   14 / 2006
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2006-10-04

MERCOSUR/XXXI GMC EXT/P.DEC N° 14/06  COMPLEMENTACION DEL PROGRAMA FOROS DE COMPETITIVIDAD DIRECTRICES DE GESTION AMBIENTAL Y PRODUCCION MAS LIMPIA  VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Decisiones N° 2/01, 23/02 y 19/ 03 del Consejo del Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que mediante Decisión CMC N° 23/02 fue aprobado el Programa Foros de Competitividad de las Cadenas Productivas del MERCOSUR.  Que mediante Decisión CMC N° 19/03 fue creada la Reunión de Ministros de Medio Ambiente del MERCOSUR como foro político en materia ambiental.  Que a partir de la entrada en vigor del Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR resulta necesario y pertinente la complementación del aludido Programa mediante la incorporación de directrices de gestión ambiental y producción más limpia.  Que dada la característica de transversalidad de la temática ambiental resulta ineludible su incorporación en las cadenas productivas.  Que resulta impostergable contar con una estrategia que incorpore las directrices de gestión ambiental y de producción más limpia para mejorar el desempeño ambiental y el perfil competitivo de los Estados Partes y Asociados.  Que para ampliar el acceso a mercados internacionales resulta necesario incluir los sistemas de gestión ambiental y producción más limpia en las cadenas productivas del MERCOSUR.  Que la mejora del desempeño ambiental contribuye a una disminución de los costos operativos de las mismas y a una mejora las condiciones laborales en el sector productivo y de servicios.  EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN DECIDE:  Art. 1 - Aprobar el conjunto de directrices de gestión ambiental y producción más limpia destinados a complementar el Programa Foros de Competitividad de las Cadenas Productivas del MERCOSUR que constan en el Anexo que forma parte de la presente Decisión.  Art. 2 - Las directrices deberán ser incorporadas en el Programa Foros de Competitividad de las Cadenas Productivas del MERCOSUR.  Art. 3 - Esta Decisión no necesita ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la organización o del funcionamiento del MERCOSUR.  XXX CMC - Córdoba, 20/VII/06