Resolución   220 / 2020
SUBDIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION
Fecha de publicación: 2020-05-27

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL   SUBDIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN  Resolución 220/2020  RESOL-2020-220-ANSES-SEA#ANSES  Ciudad de Buenos Aires, 21/05/2020  VISTO el Expediente Nº EX-2020-28152931- -ANSES-DC#ANSES del Registro de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), el Decreto N° 1023 de fecha 13 de agosto de 2001, el Decreto Reglamentario Nº 1030 de fecha 15 de septiembre de 2016 los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y 287 de fecha 17 de marzo de 2020, ambos en el marco de la “EMERGENCIA SANITARIA”, la Decisión Administrativa N°DECAD-2020-409-APN-JGM de fecha 18 de marzo de marzo de 2020 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y la Disposición ONC N° 48 de fecha 20 de marzo de 2020 y sus modificatorias, y  CONSIDERANDO:  Que por el Expediente mencionado en el VISTO tramita la Contratación por Emergencia COVID Nº19 – Proceso Nº 6/2020 – Proceso Comprar Nº 63-0029-CDI20, tendiente a adquirir MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO (1.348) unidades de pantallas sanitarias para la prevención del Coronavirus COVID 19, para ser instaladas en diversas Unidades de Atención Integral (UDAI) y Oficinas de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.  Que por el Decreto Nº 260/20, modificado por su similar N° 287/20, se amplió por el plazo de UN (1) año el alcance de la emergencia pública en materia sanitaria declarada por el Artículo 1° de la Ley N° 27.541, a fin de abarcar las medidas adoptadas y a adoptar con relación al Coronavirus COVID-19.  Que, por su Artículo 15 ter, se estableció que durante el plazo que dure la emergencia, las jurisdicciones, organismos y entidades comprendidos en el Artículo 8° incisos a) y b) de la Ley Nº 24.156, estarán facultados para efectuar la contratación directa de bienes y servicios que sean necesarios para atender la emergencia, sin sujeción al Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional.  Que a través de la Decisión Administrativa de JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS N° 409/20, complementada por la Disposición ONC N° 48/20, se establecieron los procedimientos de adquisición de bienes y servicios en la emergencia, que habilitan a todas las áreas comprometidas en dar respuestas integrales a utilizar herramientas que otorguen celeridad y eficacia a la atención de las necesidades que se presenten con relación al Coronavirus COVID-19.  Que la presente contratación obedece al requerimiento formulado por la Dirección de Obras e Infraestructura mediante la Nota de orden 4, mediante la cual manifestó la imperiosa necesidad de adquirir pantallas sanitarias, las cuales se deberán instalar en los escritorios del personal de ANSES que esté en contacto directo con los ciudadanos; con el fin de preservar la salud del personal que se encuentre en efectivo cumplimiento de sus labores, como así también de las personas que concurran a las oficinas de atención al público, los cuales en su gran mayoría son adultos mayores y en consecuencia el grupo de riesgo.  Que en ese orden de ideas, la mencionada Dirección destaca que las pantallas requeridas actuarán como barrera física entre el agente de ANSES y el ciudadano que se presente en la dependencia, con el fin de minimizar el nivel de exposición y proteger ante eventuales riesgos, en el marco de la pandemia de COVID-19.  Que por su parte, continúa exponiendo que tal requerimiento obedece a la inminente y paulatina apertura de los centros de atención y a la reactivación de operativos; todo ello, a fin de que esta Administración Nacional pueda atender el interés público y superior que está destinada a satisfacer, como es la atención de los beneficiarios.  Que del mismo modo, el área requirente informa que las cantidades solicitadas se corresponden con una previsión efectuada respecto a la cantidad de personal con atención al público y a los operativos programados y que puedan surgir de acuerdo a la necesidad del Organismo.  Que se encuentran cumplidos los requisitos de publicidad que debe darse a la convocatoria, conforme Disposiciones ONC N° 48/2020 y sus modificatorias, habiéndose publicado en el sistema COMPR.AR según surge del documento de orden 13 y la constancia de invitación realizada a los posibles interesados a la puja obrante a orden 14.  Que se incorporan el Pliego de Bases y Condiciones Particulares Nº PLIEG-2020-29087510-ANSES-DC#ANSES y las Especificaciones Técnicas Nº IF-2020-28268494-ANSES-DOEI#ANSES que regirán las presentes actuaciones.  Que a orden 17, se incorpora el Acta de Apertura, dando cuenta de la presentación de DIEZ (10) ofertas confirmadas, correspondientes a las firmas MAVATEC S.R.L.; TROSHER S.A.; SECAVIT S.A. (oferta base, alternativa 1 y alternativa 2); PRODMOBI S.A.; IMAK ARGENTINA S.R.L.; LO-PUB PRODUCCIONES PERIODISTICAS Y PUBLICITARIAS DRL; RQ EMPRENDIMIENTOS S.R.L.; SCHNITT S.R.L.; PEDRO GUSTAVO BARACCO y BDK DESIGN S.A.  Que a orden 88, luce agregado el Cuadro Comparativo de Ofertas.  Que a orden 92 y 105 se incorporan los informes técnicos en virtud de los cuales la Dirección de Obras e Infraestructura, analiza las ofertas arrimadas a la compulsa, concluyendo que las presentadas por las firmas IMAK ARGENTINA S.R.L., SECAVIT S.A., para la propuesta básica, LO-PUB PRODUCCIONES PERIODÍSTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L. y PRODMOBI S.A., cumplen técnicamente con lo solicitado en las Especificaciones Técnicas, que rigen el presente procedimiento de emergencia.  Que a orden 102 la Dirección General Asuntos Jurídicos toma la intervención de su competencia.  Que a ordenes 96 y 106, la Dirección de Contrataciones informa que corresponde desestimar por antieconómicas, las ofertas presentadas por las firmas IMAK ARGENTINA S.R.L. y LO-PUB PRODUCCIONES PERIODÍSTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L., ya que superan el precio estimado por el área requirente.  Que por su parte, sostiene que corresponde desestimar la oferta presentada por la empresa RQ EMPRENDIMIENTOS S.R.L. por no ajustarse técnicamente a lo solicitado y las ofertas presentadas por las empresas BDK DESIGN S.A., PEDRO GUSTAVO BARACCO, SCHNITT S.R.L., TROSHER S.A., MAVATEC S.R.L. y SECAVIT S.A., en sus propuestas alternativas N° 1 y 2, recomienda desestimar, por no presentar las muestras exigidas en las Especificaciones Técnicas.  Que por ajustarse al Pliego de Cláusulas Particulares y a las Especificaciones Técnicas, y por resultar válida, admisible y económicamente conveniente, la Unidad Operativa de Contrataciones, recomienda ubicar en primer orden de mérito a la oferta básica alcanzada por la firma SECAVIT S.A. para la adquisición de MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO (1.348) unidades de pantallas sanitarias por un monto total de PESOS CINCO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA CON CINCUENTA Y DOS CENTAVOS ($5.820.650,52).  Que por idénticas razones, la Unidad Operativa de Contrataciones ubica en segundo orden de mérito a la propuesta arrimada por la firma PRODMOBI SA.  Que a orden 10, la Dirección de Gestión Presupuestaria, ha tomado la intervención de su competencia, conforme surge de la cesta aprobada N°110031161.  Que, en consecuencia, corresponde dictar el acto administrativo pertinente.  Que la presente Resolución se dicta en uso de las facultades conferidas por el Decreto N° 1023 de fecha 13 de agosto de 2001, el Decreto Reglamentario Nº 1030 de fecha 15 de septiembre de 2016 y sus modificatorios, la Decisión Administrativa N°DECAD-2020-409-APN-JGM de fecha 18 de marzo de 2020 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, las Disposiciones ONC N° 48 de fecha 20 de marzo de 2020 y sus modificatorias, y las Resoluciones Nros. RESOL-2020-8-ANSES-ANSES de fecha 20 de enero de 2020 y RESOL-2020-114-ANSES-ANSES de fecha 8 de mayo de 2020.  Por ello,  EL SUBDIRECTOR EJECUTIVO DE ADMINISTRACION DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º.- Apruébense el procedimiento realizado en el marco de la Contratación por Emergencia COVID Nº19 – Proceso Nº 6/2020 – Proceso Comprar Nº 63-0029-CDI20, tendiente a adquirir MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO (1.348) unidades de pantallas sanitarias para prevención de COVID 19, el Pliego de las Cláusulas Particulares Nº PLIEG-2020-29087510-ANSES-DC#ANSES y las Especificaciones Técnicas Nº IF-2020-28268494-ANSES-DOEI#ANSES.  ARTÍCULO 2°.- Desestímanse, en el marco de la Contratación por Emergencia COVID Nº19 – Proceso Nº 6/2020 – Proceso Comprar Nº 63-0029-CDI20, las propuestas arrimadas por las firmas IMAK ARGENTINA S.R.L., LO-PUB PRODUCCIONES PERIODÍSTICAS Y PUBLICITARIAS S.R.L., RQ EMPRENDIMIENTOS S.R.L., BDK DESIGN S.A., PEDRO GUSTAVO BARACCO, SCHNITT S.R.L., TROSHER S.A., MAVATEC S.R.L. y SECAVIT S.A.-en sus propuestas alternativas N° 1 y 2-, en virtud de las razones expuestas en los Considerandos de la presente Resolución.  ARTÍCULO 3°.- Apruébase en primer orden de mérito a la oferta básica presentada por la firma SECAVIT S.A. (CUIT 33-71537995-9) y en segundo orden de mérito a la oferta presentada por la firma PRODMOBI S.A. (CUIT 30-71006955-3), por las causales esbozadas en los considerandos de la Resolución  ARTÍCULO 4°.- Adjudjudícase a la oferta básica presentada por la firma SECAVIT S.A. (CUIT 33-71537995-9), por la suma total de PESOS CINCO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA CON CINCUENTA Y DOS CENTAVOS ($5.820.650,52), por los motivos indicados en los considerandos de la presente.  ARTÍCULO 5º.- Delégase en el Director de Contrataciones la suscripción de la respectiva Orden de Compra.  ARTÍCULO 6º.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución se atenderá con cargo a las partidas específicas del presupuesto vigente.  ARTÍCULO 7º.- Notifíquese, publíquese en el BOLETÍN OFICIAL, comuníquese, pase a las Direcciones de Contrataciones y de Gestión Presupuestaria para la intervención de su competencia y oportunamente, archívese. Alejandro Merediz  e. 27/05/2020 N° 20899/20 v. 27/05/2020