Resolución   236 / 2023
AGENCIA DE ADMINISTRACION DE BIENES DEL ESTADO
Fecha de publicación: 2023-09-14

AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO  Resolución 236/2023  RESFC-2023-236-APN-AABE#JGM  Ciudad de Buenos Aires, 12/09/2023  VISTO el Expediente EX-2022-56539516- -APN-DACYGD#AABE, las Leyes Nros. 21.499, 27.453, 27.488 y 27.694, los Decretos Nros. 1.382 de fecha 9 de agosto de 2012, 1.416 de fecha 18 de septiembre de 2013, 2.670 de fecha 1º de diciembre de 2015, 358 de fecha 22 de mayo de 2017, 819 de fecha 5 de diciembre de 2019 y 880 de fecha 23 de diciembre de 2021, y la Resolución Nro. 483 de fecha 6 de mayo de 2022 (RESOL-2022-483-APN-MDS) del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, y  CONSIDERANDO:  Que por el Decreto Nº 358 de fecha 22 de mayo de 2017 , modificado por su similar N° 880 de fecha 23 de diciembre de 2021, se creó el REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP), actualizado por Resolución Nº 483 de fecha 6 de mayo de 2022 (RESOL-2022-483-APN-MDS), cuya función principal es la de registrar los bienes inmuebles, ya sean de propiedad fiscal o de particulares donde se asientan los barrios populares, las construcciones existentes en dichos barrios y los datos de las personas que habitan en ellas, al 31 de diciembre de 2018, a efectos de desarrollar políticas públicas habitacionales inclusivas, procesos de integración urbana y políticas tendientes a la regularización dominial.  Que según los relevamientos llevados a cabo por la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIO-URBANA del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y distintas organizaciones sociales, se registraron SEIS MIL CINCUENTA Y TRES (6.053) Barrios Populares, entendidos estos como aquellos barrios comúnmente denominados villas, asentamientos y urbanizaciones informales que se constituyeron mediante distintas estrategias de ocupación del suelo, que presentan diferentes grados de precariedad y hacinamiento, un déficit en el acceso formal a los servicios básicos y una situación dominial irregular en la tenencia del suelo, con un mínimo de OCHO (8) familias agrupadas o contiguas, en donde más de la mitad de sus habitantes no cuenta con título de propiedad del suelo, ni acceso regular a al menos DOS (2) de los servicios básicos (red de agua corriente, red de energía eléctrica con medidor domiciliario y/o red cloacal).  Que mediante la Ley N° 27.453 y sus modificatorias Nº 27.488 y N° 27.694, se declaró de interés público el Régimen de Integración Socio Urbana de los Barrios Populares identificados en el REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP).  Que conforme surge del artículo 2º de la Ley citada, se declara de utilidad pública y sujeta a expropiación a la totalidad de los bienes inmuebles en los que se asientan los Barrios Populares debidamente relevados en el REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP), cuya identificación se agrega como Anexo, modificado por la Ley Nº 27.694.  Que en este sentido, por conducto del artículo 3° de la Ley Nº 27.694, se estableció que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO actuará como sujeto expropiante en los términos del artículo 2° de la Ley Nº 21.499.  Que asimismo, el artículo 6° de la Ley Nº 27.694 dispone que corresponde al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, en forma conjunta o indistinta conforme sus competencias, determinar e individualizar de manera definitiva, conforme al REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP) y a las limitaciones que establece la mencionada ley, los bienes inmuebles sujetos a expropiación, utilizando la totalidad de la información existente, así como aquella que pudiere obtener con el objeto de la mejor identificación de los bienes inmuebles sujetos a expropiación y priorizando aquellos bienes inmuebles respecto de los cuales se celebren convenios con las provincias, municipios y la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.  Que tal como surge del Anexo del artículo 2° de la ley Nº 27.453, sustituído por el Anexo a la Ley Nº 27.694, los Barrios Populares relevados en el REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP), fueron identificados según nombre, ubicación geográfica y delimitados según coordenadas, conforme lo establece el artículo 5º de la Ley Nº 21.499.  Que el artículo 3º del Anexo al Decreto Nº 819 de fecha 5 de diciembre de 2019 dispone que a efectos de individualizar los bienes inmuebles a expropiar, la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO deberá contar con los planos descriptivos, los informes técnicos y la información catastral que corresponda en cada caso.  Que el citado artículo también establece que el abordaje de las expropiaciones será progresivo, responderá a la urgencia y criterios técnico-financieros de priorización que fije la Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 27.453 y su modificatoria, en acuerdo con las provincias, los municipios y/o la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, y estará sujeto a la existencia de fondos a los fines de solventar las compensaciones que pudieran corresponder.  Que en consecuencia, a los fines de impulsar los procesos de adquisición de los inmuebles afectados al Régimen de Integración Socio Urbana de los Barrios Populares, corresponde proceder a la determinación de cada uno de ellos.  Que en este sentido, cabe considerar que una gran parte de los Barrios Populares comprendidos en el REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP) se asientan de forma parcial sobre los inmuebles que lo componen. No obstante, dicha circunstancia no impide su debida individualización, por lo que corresponde avanzar con la misma a los fines de dar celeridad a la integración socio urbana, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27.453 y su modificatoria Ley N° 27.694.  Que en virtud de lo expuesto, en esta instancia, tramita la individualización del inmueble sobre el que se asienta el BARRIO POPULAR SAN PANTALEÓN III (ID 1371), ubicado dentro del perímetro delimitado por la calle Salvatori, límite con Parcela 163b – Circunscripción III; y proyecciones de Calles Sin Nombre (resto de la Parcela 162b – Circunscripción III) en la Localidad de JOSÉ CLEMENTE PAZ, Partido de JOSÉ CLEMENTE PAZ de la Provincia de BUENOS AIRES.  Que en el marco de sus competencias, la DIRECCIÓN NACIONAL DE SERVICIOS REGISTRALES Y DE INFORMACIÓN de esta Agencia procedió al estudio técnico, dominial, catastral y de afectaciones de los inmuebles delimitados dentro de las coordenadas establecidas por la ley mencionada.  Que para dicho estudio e identificación de los inmuebles, se realizó una interpretación superponiendo la base catastral, las imágenes satelitales existentes, el polígono delimitado por las coordenadas establecidas en la Ley N° 27.694 y la documentación catastral obtenida, ello en orden a que, en muchas situaciones, existen desplazamientos de las imágenes satelitales debido a las diferencias entre los métodos de obtención de datos y las precisiones de cada uno.  Que del estudio precitado se concluye que el BARRIO POPULAR SAN PANTALEÓN III (ID 1371) se asienta sobre UN (1) inmueble identificado catastralmente conforme surge del IF-2023-27802304-APN-DAC#AABE que como ANEXO I que forma parte de la presente medida y se identifica según croquis contenido en la Ficha de Identificación Catastral IF-2023-27107018-APN-DSCYD#AABE que como ANEXO II integra la presente.  Que el Servicio Jurídico Permanente de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente Resolución se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 27.453, sus modificatorias y los Decretos Nros. 1.382/12, 1.416/13 y 2.670/15.  Por ello,  EL PRESIDENTE Y EL VICEPRESIDENTE DE LA AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO  RESUELVEN  ARTÍCULO 1º.- Determínase, conforme al REGISTRO NACIONAL DE BARRIOS POPULARES EN PROCESO DE INTEGRACIÓN URBANA (RENABAP) y a las limitaciones que establece la Ley Nº 27.453 y sus modificatorias, que el bien inmueble sujeto a expropiación sobre el que se asienta el BARRIO POPULAR SAN PANTALEÓN III (ID 1371) de la Localidad de JOSÉ CLEMENTE PAZ, Partido de JOSÉ CLEMENTE PAZ, Provincia de BUENOS AIRES, es aquel cuyos datos de individualización se detallan en el IF-2023-27802304-APN-DAC#AABE que como ANEXO I que integra la presente medida.  ARTÍCULO 2º.- Hágase saber que el Barrio Popular individualizado en el Artículo 1° se identifica según croquis contenido en la Ficha de Identificación Catastral IF-2023-27107018-APN-DSCYD#AABE que como ANEXO II integra la presente medida.  ARTÍCULO 3°.- Regístrese en el REGISTRO NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO.  ARTÍCULO 4º.- Dése cuenta a la SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN SOCIO URBANA dependiente del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIÓN.  ARTÍCULO 5°.- Notifíquese al REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE de la Provincia de BUENOS AIRES y a la AGENCIA DE RECAUDACIÓN de la Provincia de BUENOS AIRES a los fines de que inscriban en los registros correspondientes que el inmueble objeto de la presente se encuentra sujeto a expropiación en los términos de la Ley Nº 27.453 y su modificatoria Nº 27.694.  ARTÍCULO 6º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.  Eduardo Alfonso Albanese - Juan Agustín Debandi  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 14/09/2023 N° 73354/23 v. 14/09/2023  (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: AnexoI, AnexoII)