Resolución   627 / 2025
SERVICIO NAC. DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
Fecha de publicación: 2025-08-29

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA  Resolución 627/2025  RESOL-2025-627-APN-PRES#SENASA  Ciudad de Buenos Aires, 28/08/2025  VISTO el Expediente N° EX-2025-91529337- -APN-DGTYA#SENASA; las Leyes Nros. 23.981, 24.560 y 27.233; los Decretos Nros. 1.585 del 19 de diciembre de 1996 y sus modificatorios, y 815 del 26 de julio de 1999 y su modificatorio; la Decisión N° 20 del 6 de diciembre de 2002 del Consejo del Mercado Común del MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR); las Resoluciones Nros. 99 del 15 de diciembre de 1994 y 26 del 13 de septiembre de 2017, ambas del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, y 101 del 15 de septiembre de 1995 del ex-INSTITUTO ARGENTINO DE SANIDAD Y CALIDAD VEGETAL, y  CONSIDERANDO:  Que, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 27.233 y en el Decreto N° 1.585 del 19 de diciembre de 1996 y sus modificatorios, el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA es la autoridad de aplicación y el encargado de planificar, controlar y ejecutar, en todo el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA, las políticas nacionales en materia de sanidad y calidad animal y vegetal, ejercer el control del tráfico federal y de las importaciones y exportaciones de productos, subproductos y derivados de origen animal y vegetal, productos agroalimentarios, fármaco-veterinarios y agroquímicos, fertilizantes y enmiendas, y se encuentra facultado para establecer los procedimientos y los sistemas para el control de las competencias referidas.  Que a través del Decreto N° 815 del 26 de julio de 1999 se establece el Sistema Nacional de Control de Alimentos, con el objetivo de asegurar el fiel cumplimiento del Código Alimentario Argentino (CAA) en todo el territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA, constituyendo el citado Servicio Nacional parte integrante de dicho sistema, por ser el encargado de asegurar el cumplimiento del mencionado Código Alimentario.  Que la REPÚBLICA ARGENTINA, la REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL, la REPÚBLICA DEL PARAGUAY y la REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY suscribieron, el 26 de marzo de 1991, el Tratado para la Constitución de un Mercado Común entre dichos países, creando el MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR), tratado que fue aprobado por la REPÚBLICA ARGENTINA mediante la Ley N° 23.981.  Que los países firmantes del citado tratado suscribieron, el 17 de diciembre de 1994, el Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional del MERCOSUR -Protocolo de Ouro Preto-, en la Ciudad de Ouro Preto, REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL, el cual fue aprobado por nuestro país a través de la Ley N° 24.560.  Que, de conformidad con el Protocolo de Ouro Preto, las normas del MERCOSUR aprobadas por el Consejo del Mercado Común, el Grupo Mercado Común y la Comisión de Comercio del MERCOSUR, son obligatorias y deben ser incorporadas, cuando ello sea necesario, al ordenamiento jurídico nacional de los Estados Partes, mediante los procedimientos previstos en su legislación.  Que, en el marco normativo descripto, por la Resolución N° 99 del 15 de diciembre de 1994 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR se aprobó el Reglamento Técnico MERCOSUR para la Fijación de Identidad y Calidad de Tomate, que fuera incorporado al ordenamiento jurídico de la REPÚBLICA ARGENTINA mediante la Resolución N° 101 del 15 de septiembre de 1995 del ex-INSTITUTO ARGENTINO DE SANIDAD Y CALIDAD VEGETAL.  Que, posteriormente, el citado reglamento fue dejado sin efecto por la Resolución N° 26 del 13 de septiembre de 2017 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, que aprobó el nuevo Reglamento Técnico MERCOSUR de Identidad y Calidad de Tomate.  Que, de acuerdo con lo dispuesto en la Decisión N° 20 del 6 de diciembre de 2002 del Consejo del Mercado Común del MERCOSUR, las normas del MERCOSUR que no requieran ser incorporadas por vía legislativa podrán ser incorporadas por vía administrativa por medio de actos del PODER EJECUTIVO de los Estados Partes.  Que, asimismo, el Artículo 7° de la referida Decisión N° 20/02 establece que las normas del MERCOSUR deberán ser incorporadas a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes en su texto integral.  Que, a los efectos de adecuar las normas de calidad para la comercialización de tomate que rigen en el ámbito del MERCOSUR, resulta necesario incorporar al ordenamiento legal argentino el nuevo Reglamento Técnico MERCOSUR de Identidad y Calidad de Tomate, aprobado por la citada Resolución N° 26/17, y abrogar la mencionada Resolución N° 101/95.  Que, en virtud de lo expuesto, el aludido Servicio Nacional, como organismo integrante del PODER EJECUTIVO NACIONAL, se encuentra facultado para incorporar al ordenamiento nacional, por vía administrativa, la mencionada Resolución N° 26/17, que aprueba el referido Reglamento Técnico.  Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le compete.  Que la suscripta es competente para dictar el presente acto en virtud de las facultades conferidas por el Artículo 8°, inciso f), del Decreto N° 1.585 del 19 de diciembre de 1996 y sus modificatorios.  Por ello,  LA PRESIDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA  RESUELVE:  ARTÍCULO 1°.- Incorporación. Resolución N° 26 del 13 de septiembre de 2017 del Grupo Mercado Común (GMC) del MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR). Se incorpora al ordenamiento jurídico de la REPÚBLICA ARGENTINA la mencionada Resolución N° 26/17, que aprueba el Reglamento Técnico MERCOSUR de Identidad y Calidad de Tomate que, como Anexo (IF-2025-86067739-APN-DIYCPOV#SENASA), forma parte integrante de la presente resolución.  ARTÍCULO 2°.- Abrogación. Se abroga la Resolución N° 101 del 15 de septiembre de 1995 del ex-INSTITUTO ARGENTINO DE SANIDAD Y CALIDAD VEGETAL.  ARTÍCULO 3°.- Vigencia. La presente resolución entra en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.  ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.  María Beatriz Giraudo Gaviglio  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 29/08/2025 N° 62722/25 v. 29/08/2025  (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial)        MERCOSUR/GMC/RES. N° 26/17  REGLAMENTO TÉCNICO MERCOSUR DE IDENTIDAD Y CALIDAD DE TOMATE (DEROGACIÓN DE LA RES. GMC N° 99/94)   VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Resoluciones N° 99/94, 38/98, 56/02 y 12/06 del Grupo Mercado Común.  CONSIDERANDO:  Que los Reglamentos Técnicos MERCOSUR de Identidad y Calidad de Alimentos permiten asegurar un tratamiento equivalente con relación a su identificación y clasificación para fines de su comercialización en el ámbito del MERCOSUR, y por ende contribuir a preservar la salud de los consumidores, eliminar barreras técnicas no arancelarias y prevenir fraudes y prácticas desleales al comercio.  Que la Resolución GMC N° 12/06 aprobó la “Estructura y Criterios para la Elaboración de Reglamentos Técnicos MERCOSUR de Identidad y Calidad de Productos Vegetales In Natura”.  Que es necesaria la revisión de la Resolución GMC N° 99/94, que aprobó el Reglamento Técnico MERCOSUR de Identidad y Calidad de Tomate, a fin de adecuarla a las Resoluciones GMC N° 38/98 y N° 12/06.  EL GRUPO MERCADO COMÚN RESUELVE:   Art.1 - Aprobar el 'Reglamento Técnico MERCOSUR de Identidad y Calidad de Tomate”, que consta como Anexo y forma parte de la presente Resolución.  Art. 2 - La presente Resolución se aplicará en el territorio de los Estados Partes, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona.  Art. 3 - Los Estados Partes indicarán en el ámbito del Subgrupo de Trabajo N° 3 “Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad” (SGT N° 3) los organismos nacionales competentes para la implementación de la presente Resolución.  Art. 4 - Derogar la Resolución GMC N° 99/94.  Art. 5 - Esta Resolución deberá ser incorporada al ordenamiento jurídico de los Estados Partes antes del 13/III/2018.  CV GMC - Brasilia, 13/IX/17.    ANEXO  REGLAMENTO TÉCNICO MERCOSUR DE IDENTIDAD Y CALIDAD DE TOMATE   1 - OBJETIVO  El presente Reglamento Técnico tiene por objetivo definir las características de identidad y calidad de tomate in natura luego de acondicionado y envasado.  2 - ÁMBITO DE APLICACIÓN  El presente Reglamento Técnico se aplicará en el territorio de los Estados Partes, al comercio entre ellos y a las importaciones extrazona.  3 - DEFINICIONES  A los efectos de este Reglamento, se considera:  3.1 - Tomate: el fruto perteneciente a los cultivares comerciales originarios de la especie Lycopersicon esculentum Mili sin. Solanum lycopersicum L.; destinado al consumo in natura.  3.2 - Otras definiciones:  3.2.1 - Identidad: conjunto de parámetros o características técnicas que permiten identificar o caracterizar un producto en cuanto a los aspectos botánicos, de apariencia y modo de presentación.  3.2.2 - Calidad: conjunto de parámetros o características extrínsecas o intrínsecas de un producto que permiten determinar las especificaciones cuanti-cualitativas, mediante aspectos relativos a tolerancias de defectos, medida o tenor de factores esenciales de composición, características organolépticas, factores higiénico-sanitarios o tecnológicos o cualquier otro aspecto que pueda afectar la utilización del producto.  3.2.3  - Defecto: cualquier alteración causada por factores de naturaleza fisiológica, mecánica, física, química o biológica que comprometan la calidad del tomate.  3.2.3.1 - Defectos graves: aquellos cuya incidencia sobre el fruto comprometen seriamente la apariencia, conservación y calidad del producto restringiendo el uso del mismo. Son ellos: daño por frío, daño por helada, daño profundo, inmadurez, podredumbre, quemado o golpe severo de sol y sobremadurez.  3.2.3.1.1 - Daño por frío: pérdida de firmeza del fruto, coloración oscura, pardeamiento de las semillas, alteración del sabor y olor producidos por las bajas temperaturas.  3.2.3.1.2 - Daño por helada: fruto que presenta pérdida de firmeza y zonas necrosadas (muerte de tejido).  3.2.3.1.3 - Daño profundo: cualquier lesión no cicatrizada que rompa la epidermis exponiendo la pulpa del fruto.  3.2.3.1.4 - Inmadurez: fruto cosechado antes del desarrollo completo de las semillas, sin la formación de la sustancia gelatinosa que las envuelve o cuando aún no es visible el inicio de amarillamiento en su región apical.  3.2.3.1.5 - Podredumbre: daño patológico y/o fisiológico que implique cualquier grado de descomposición, desintegración o fermentación de los tejidos.  3.2.3.1.6 - Quemado o golpe severo de sol: alteración de la epidermis que afecta la pulpa provocada por la acción del sol y caracterizada por un cambio de color de la piel (amarillo y/o marrón).  3.2.3.1.7 - Sobremadurez: fruto que presenta un avanzado estado de maduración o senescencia, caracterizado principalmente por la pérdida de firmeza.  3.2.3.2 - Defectos leves: son aquellos cuya incidencia sobre el fruto no restringe o inviabiliza la utilización del producto por no comprometer seriamente la apariencia, conservación y su calidad. Son ellos: daño superficial, deformado, mancha y fruto hueco.  3.2.3.2.1 - Daño superficial: lesión de origen mecánico, fisiológico o causado por plagas que no rompe la epidermis del fruto o bien que esté cicatrizada.  3.2.3.2.2 - Deformado: alteraciones o desvíos de la forma característica del cultivar.  3.2.3.2.3 - Mancha: alteración en la coloración del fruto cualquiera sea su origen. Será considerado defecto cuando la parte afectada supere el cinco por ciento (5%) de la superficie del fruto.  3.2.3.2.4 - Fruto hueco: fruto que presenta espacios vacíos por no haber desarrollado el contenido locular.  3.2.4 - Forma: los frutos de acuerdo con su forma serán identificados como:  3.2.4.1 - Oblongos: Cuando el diámetro longitudinal es mayor que el transversal.  3.2.4.2 - Redondos: Cuando el diámetro longitudinal es menor o igual al transversal  3.2.5 - Envase: recipiente, paquete o envoltorio, destinado a proteger y conservar el producto, facilitar su transporte y manipulación, que permita su debida identificación.  3.2.6 - Lote: cantidad definida de producto que presenta características similares en cuanto a la identidad y presentación y que permite evaluar su calidad.  3.2.7 - Tomate firme: fruto que no presenta signos de reblandecimiento que no cede cuando es sometido a presión manual.  3.2.8 - Tomate limpio: fruto libre de impurezas tales como tierra, arena, materia orgánica o cualquier otra sustancia que afecte su apariencia.  3.2.9 - Humedad externa anormal: aquella que se presenta en la superficie del fruto no proveniente de la condensación.  4  - REQUISITOS GENERALES  4.1 - Los tomates deberán tener las características del cultivar bien definidas, estar sanos, limpios, enteros, firmes y ser de coloración uniforme, no presentar elementos o agentes que comprometan la higiene del producto y estar libres de humedad externa anormal, olor y sabor extraño.  4.2 - El lote de tomate que no se ajuste a los requisitos generales, no podrá ser comercializado para consumo in natura, pudiendo ser reclasificado, conforme el caso, para ser encuadrado en este Reglamento Técnico o destinado a otros fines que no sean el uso propuesto.  5 - CLASIFICACIÓN  5.1 - Los tomates serán clasificados en calibres y en categorías.  5.1.1 - Calibre: de acuerdo con el mayor diámetro transversal de los frutos, los tomates serán clasificados en rangos de calibres.  TABLA 1. Calibres para tomates expresados en milímetros     (*) Exclusivo para tomate cereza o cherry  5.1.1.1 - Para los tomates cuyo diámetro sea mayor que treinta y cinco milímetros (35 mm), la diferencia máxima permitida entre los frutos de mayor y de menor diámetro contenidos en un mismo envase será de quince milímetros (15 mm).  5.1.1.2 - Tolerancia de calibre: en todas las categorías se permite una tolerancia total del diez por ciento (10%) en número o en peso de tomates que no cumplan los requisitos de calibre, siempre y cuando los frutos pertenezcan al calibre inmediatamente inferior o superior.  5.1.1.2.1 - El número de envases que supere la tolerancia de calibres no podrá exceder a veinte por ciento (20%) de los envases muestreados, cuando el número de envases muestreados fuera igual o superior a 100.  5.1.1.2.2 - Los envases del lote que no se ajusten a las disposiciones referentes a tolerancia de calibres deberán ser reclasificados y reetiquetados para adecuarse al calibre correspondiente.  5.1.1.3 - La clasificación por calibres no se aplica a los tomates en racimos ni a los comercializados a granel en puntos de venta minoristas y no es obligatoria para los tomates de la Categoría 2.  5.1.2 - Categorías: los tomates serán clasificados en tres categorías, de acuerdo con los límites de tolerancia de defectos establecidos en la Tabla 2 de este Reglamento. Son ellas: Categoría Extra o Cat. Extra; Categoría 1 ó I o Cat. 1 ó I; Categoría 2 ó II o Cat. 2 ó II.  Tabla 2 - Límites máximos de tolerancias de defectos por categoría, expresado en porcentaje de unidades (tomates) en la muestra.     5.1.2.1 - Será considerado como fuera de categoría, al lote de tomates que presente porcentajes de tolerancia de defectos graves aisladamente, o el total de defectos graves, o el total de defectos leves que exceden los límites máximos establecidos para la Categoría 2, de la Tabla 2 de este Reglamento, debiendo ser reclasificado para ser encuadrado en una de las categorías.  5.1.2.2 - En caso de imposibilidad de reclasificación del lote a ser encuadrado en una de las categorías, el lote no podrá ser destinado al consumo in natura, pudiendo darle otra finalidad conforme al caso.  5.1.2.3 - Será desclasificado y considerado no apto para el consumo humano, prohibiendo su comercialización interna, el lote de tomates que presenta una o más situaciones indicadas a seguir:  I - mal estado de conservación, incluyendo daño generalizado por frió o por altas temperaturas, así como cualquier otro factor que resulte del deterioro generalizado del producto;  II - más del diez por ciento (10 %) de podredumbre o más del treinta por ciento (30 %) de frutos con sobremadurez; y  III - olor extraño, no propio del producto, que inviabilice su consumo humano.  5.2 - No será permitida la mezcla de tomates de diferentes formas dentro de un mismo envase. Si ocurriera tal situación, el lote deberá ser reclasificado.  6 - ENVASADO Y EMPAQUE  6.1 - Los tomates deberán ser acondicionados en lugares o locales cubiertos, limpios, secos, ventilados, con dimensiones acordes a los volúmenes a acondicionar de modo de evitar efectos perjudiciales para su calidad y conservación.  6.2 - Los materiales utilizados para el acondicionamiento de los tomates deberán ser nuevos, atóxicos, limpios, inodoros y de un material tal que no provoque alteraciones internas y/o externas a los frutos.  6.3 - Será permitida la utilización de papel o sellos con indicaciones comerciales siempre que estos no presenten tinta, colas o cualquier otra sustancia en concentraciones perjudiciales para la salud.  7 - MODOS DE PRESENTACIÓN  7.1 - Los tomates deben ser acondicionados en envases con un peso neto de hasta veintidós kilogramos (22 kg), excepto el tomate tipo cereza o cheny, para los cuales se admitirá hasta diez kilogramos (10 kg).  7.2 - Se permitirá por envase hasta un ocho por ciento (8%) más y dos por ciento (2%) menos del peso indicado. Se permitirá hasta un veinte por ciento (20%) de envases que superen esa tolerancia.  7.3 - Para la venta directa al consumidor final, podrán ser presentados en envases apropiados.  8 - CONTAMINANTES O SUSTANCIAS PERJUDICIALES PARA LA SALUD  8.1 - Residuos de Agroquímicos: los tomates deberán cumplir con los límites máximos de residuos de plaguicidas establecidos en el Reglamento Técnico específico.  8.2 - Otros Contaminantes: los tomates deberán cumplir con los límites máximos para contaminantes establecidos en el Reglamento Técnico específico del MERCOSUR.  9 - ROTULADO  9.1 - Los envases deberán estar rotulados, de forma legible, en lugar de fácil visualización y difícil remoción.  9.2 - El rotulado o etiquetado deberá contener como mínimo, las siguientes informaciones:  9.2.1 - Relativas a la identificación del producto y su responsable:  9.2.1.1 - Nombre del producto  9.2.1.2 - Forma: en caso en que el producto no sea visible, deberá identificarse en el exterior del envase  9.2.1.3 - Nombre y dirección del empacador, importador, exportador incluyendo su identificación como persona física o jurídica, según corresponda  9.2.1.4 - Peso neto  9.2.1.5 - Identificación del lote (responsabilidad del empacador).  9.2.2 - Relativas a la clasificación:  9.2.2.1 - Calibre, que puede ser un código o intervalo de diámetro correspondiente  9.2.2.2 - Categoría  9.2.3 - Fecha de empaque  9.2.4 - País de origen  9.2.5 - Región de origen (opcional).  9.3 - El rotulado de los envases deberá asegurar informaciones correctas, claras, precisas y en el idioma del país de destino.  10 - MUESTREO y ANÁLISIS  10.1 - Muestreo: la preparación de la muestra a ser analizada y sus respectivos análisis serán realizados de acuerdo a la Tabla 3.  Tabla 3: Toma de muestra del lote     10.1.1 - Conformación de la muestra conjunta:  10.1.1.1 - En caso de obtenerse un número de unidades de muestreo entre uno y cuatro, se homogeneizará el contenido de las cajas, extrayéndose cien (100) frutos elegidos al azar que conformarán la muestra a ser analizada.  10.1.1.2 - Para cinco (5) o más unidades de muestreo, se retirarán como mínimo treinta (30) frutos de cada unidad, se homogeneizarán y se formará una muestra de cien (100) frutos para análisis.  10.2- Metodología de análisis:  10.2.1 - Se verificará la ocurrencia de factores descalificantes.  10.2.2 - Se verificará el cumplimiento de los requisitos generales.  10.2.3 - Determinación del calibre: el calibre deberá estar identificado en cada envase, teniendo en cuenta lo establecido en el ítem 5.1.1. de este Reglamento Técnico. Se deberá informar los porcentajes de cada calibre encontrado en el lote.  10.2.4 - Determinación de la categoría: se deberá identificar visualmente los defectos graves y leves. Si fuera necesaria la verificación de la ocurrencia de los defectos internos, se deberá cortar un mínimo de diez por ciento (10%) de los frutos.  10.2.5 - Si fueran encontrados dos o más defectos en un mismo fruto, prevalecerá aquel de mayor gravedad. La escala de gravedad, para los defectos graves es la siguiente: podredumbre, daño profundo, quemado, daño por helada y/o frío, sobremadurez e inmadurez.  10.2.6 - Se deberá cuantificar los defectos, verificando que coincidan con los valores de la Tabla 2, determinando a la categoría que le corresponde.  10.2.7 - El clasificador, fiscal, o inspector no será obligado a indemnizar o restituirlos frutos dañados en el análisis.  10.2.8 - Una vez realizado el análisis, los frutos remanentes de la muestra global de trabajo, serán devueltos al interesado, cuando así lo requiera.  10.2.9 - El interesado podrá solicitar una reconsideración del dictamen, para lo cual dispondrá de un plazo de veinticuatro (24) horas. En este caso, se procederá a realizar un nuevo muestreo y análisis.  IF-2025-86067739-APN-DIYCPOV#SENASA