Resolución   1547 / 2014
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
Fecha de publicación: 2014-12-09

MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE  Resolución 1547/2014  Bs. As., 4/12/2014  VISTO el Expediente N° S02:0032721/2012 del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, y  CONSIDERANDO:  Que por Resolución N° 618 de fecha 3 de agosto de 2006 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, se efectuó el llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional para la contratación del Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una Nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria de la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES.  Que asimismo, la citada norma aprobó el Pliego de Bases y Condiciones, designó la comisión evaluadora de ofertas del llamado a licitación, y estableció la fecha de presentación de ofertas.  Que habiéndose cumplimentado los procedimientos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación, por Resolución N° 128 de fecha 6 de febrero de 2007 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS se adjudicó la Contratación del Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una Nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria de la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, a la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA, por el monto de PESOS CIENTO DIECISIETE MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO CON CINCO CENTAVOS ($ 117.415.235,05) Impuesto al Valor Agregado incluido.  Que con fecha 26 de febrero de 2007, se procedió a la suscripción del Contrato de Obra Pública para la realización de la obra “Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria en la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES”, entre la SECRETARIA DE TRANSPORTE y la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA.  Que con fecha 25 de octubre de 2007 se suscribió el Acta de Inicio de Obra de acuerdo a lo establecido en el artículo 35.2 del Pliego de Bases y Condiciones aprobado por la Resolución N° 618/06 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE.  Que por Resolución N° 306 de fecha 1 de junio de 2007 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS se designó la inspección de obra, de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, cuyas funciones determinadas en el Artículo 54 del citado pliego son las de supervisión y control de la obra.  Que técnicamente los trabajos aprobados por la Resolución Nº 128/07 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE consisten en la provisión de materiales, mano de obra, plantel, equipo y toda otra provisión o trabajo complementario que directa o indirectamente resulte necesario para la ejecución de la playa, edificios de operación ferroviaria y plataformas de la estación de trenes de la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, que incluye la vía, el señalamiento, la construcción de los edificios de administración, encomiendas, comuna personal de abordo, taller de alistamiento, taller de locomotoras, taller y depósito de cuadrillas de vías y obras, depósito de residuos peligrosos, depósito de materiales inflamables, despacho de automóviles; semicubiertos del estacionamiento para el personal, semicubiertos de las plataformas de pasajeros, tanque y playa de combustibles, cabina de señales, reserva de incendio, semicubiertos del estacionamiento para los pasajeros, estacionamientos para encomiendas, la construcción de las áreas externas correspondientes a las playas y caminos para circulación de vehículos, la realización de veredas, senderos, muros y cercos perimetrales, la instalación y provisión de puentes grúa, gatos hidráulicos, aspiradores de humo de soldadura y línea de vida horizontal y la relocalización de la mesa giratoria.  Que por la Resolución N° 95 de fecha 13 de mayo de 2010 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS se aprobó una modificación de obra estableciendo como nuevo monto a erogar en concepto de pago de los trabajos y provisiones, la suma de PESOS CIENTO TRES MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO CON SETENTA Y TRES CENTAVOS ($ 103.681.844,73) Impuesto al Valor Agregado incluido.  Que por Resolución N° 12 de fecha 21 de enero de 2013 del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, se rectificaron los artículos 2° y 3° de la Resolución N° 95/2010 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, estableciendo como monto máximo a erogar la suma de PESOS CIENTO OCHO MILLONES SEISCIENTOS TRECE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON SESENTA CENTAVOS ($ 108.613.284,60) Impuesto al Valor Agregado incluido.  Que la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE FERROVIARIO de la SECRETARIA DE TRANSPORTE dependiente entonces del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, solicitó a la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA que presente las especificaciones técnicas, la valorización de los trabajos, como así también la nueva curva de inversión a generarse, ello en virtud de la necesidad de ejecutar diversos trabajos no previstos en el contrato original y de gran importancia para el objeto de la obra, surgidos como consecuencia de imprevistos en el desarrollo de la misma.  Que a tal efecto, surge la necesidad de ejecutar trabajos adicionales a los previstos en el Proyecto aprobado por la citada Resolución N° 95/2010 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, tales como Ejecución de una segunda fosa con Dropin para su vinculación entre ambas dentro del taller de locomotoras; construcción de un segundo nivel en sector de oficinas y vestuarios que forma parte del taller de locomotoras; elevación de plataformas en andén isla; retiro y reubicación de la antena de comunicaciones; cambio de durmientes de madera por hormigón; instalación de rampa rebatible para el acceso de vehículos a la bandeja automovilera; ampliación del módulo de Despacho de Automóviles de 80 m2 a 170 m2 cubiertos con otra planta a nivel superior para el Destacamento Policial de la estación y construcción de desvío y vías para un sector de lavado de locomotoras.  Que la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA ha presentado la documentación solicitada, que comprende a la modificación de obra requerida, con sus correspondientes trabajos adicionales no contemplados en el proyecto original.  Que los trabajos adicionales resultan acordes al objeto de la obra licitada por la Resolución N° 618 de fecha 3 de agosto de 2006 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, correspondiente a la construcción de una nueva playa de vías, plataformas ferroviarias y edificios operativos en la estación ferroviaria de la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES.  Que la modificación de obra en trato ha generado un incremento del monto de la obra de PESOS TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL TREINTA Y SIETE CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS ($ 3.382.037,83) Impuesto al Valor Agregado incluido, lo que representa un incremento del DOS COMA OCHENTA Y OCHO POR CIENTO (2,88%) del monto adjudicado por la Resolución N° 128 de fecha 6 de febrero de 2007 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, resultando en consecuencia un nuevo valor de la obra de PESOS CIENTO ONCE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTIDOS CON CUARENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 111.995.322,45) Impuesto al Valor Agregado incluido, siendo la propuesta admisible técnicamente y razonable desde el punto de vista económico, según se informa en lo actuado.  Que en virtud del mayor tiempo en la ejecución de las tareas adicionadas en la presente modificación de obra, la afectación a la obra por precipitaciones pluviales y la demora en la ejecución de los trabajos en sectores con construcciones ocupadas, cuyo trámite de desalojo para su posterior demolición resultó dificultoso (viviendas, locales comerciales con recursos de amparo, etc.), corresponde extender el plazo de obra en TREINTA Y CUATRO (34) meses, contados a partir del plazo otorgado en el Artículo 4° de la Resolución N° 95 de fecha 13 de mayo de 2010 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.  Que dichas modificaciones de obra se encuentran comprendidas en lo estipulado por el Artículo 41 del Pliego de Bases y Condiciones, en el Artículo 13 del Contrato de Obra suscripto el día 26 de febrero de 2007 y en el Capítulo V de la Ley 13.064.  Que la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE, organismo descentralizado actuante en la órbita de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, ha tomado en las presentes actuaciones la intervención que le compete.  Que la SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE FERROVIARIO de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE ha tomado la intervención que le compete.  Que la SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE ha tomado la intervención que le compete en orden a las facultades que le son propias.  Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de este Ministerio ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emanadas del Artículo 17 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por el Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por la Ley N° 13.064 y los decretos Nros. 874 y 875 ambos de fecha 6 de junio de 2012 y 2.148 de fecha 7 de noviembre de 2012.  Por ello,  EL MINISTRO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE  RESUELVE:  ARTICULO 1° — Dase por aprobada una modificación en la obra denominada “Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria en la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES” adjudicada a la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA por Resolución N° 128 de fecha 6 de febrero de 2007 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, de acuerdo con el detalle que como Anexo forma parte integrante de la presente resolución.  ARTICULO 2° — Dase por aprobado un mayor gasto a erogar en concepto de pago de los trabajos y provisiones indicados en el Artículo 1° de la presente resolución, a valores de la oferta, por la suma de PESOS TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL TREINTA Y SIETE CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS ($ 3.382.037,83) Impuesto al Valor Agregado incluido, el que representa un incremento del DOS COMA OCHENTA Y OCHO POR CIENTO (2,88%) del monto adjudicado por la Resolución N° 128 de fecha 6 de febrero de 2007 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE.  ARTICULO 3° — Establécese como nuevo monto a erogar en concepto de los trabajos y provisiones necesarias para la realización de la obra denominada “Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria en la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES” en la suma de PESOS CIENTO ONCE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTIDOS CON CUARENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 111.995.322,45) Impuesto al Valor Agregado incluido.  ARTICULO 4° — Dase por aprobada una ampliación del plazo contractual de la obra “Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria en la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES” de TREINTA Y CUATRO (34) meses, contados a partir del plazo otorgado en el Artículo 4° de la Resolución N° 95 de fecha 13 de mayo de 2010 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE entonces dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.  ARTICULO 5° — Danse por aprobados el Plan de Trabajo y la Curva de Inversión presentados por la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA, que forman parte de las actuaciones citadas en el Visto.  ARTICULO 6° — Intímase a la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA para que en el plazo máximo de DIEZ (10) días hábiles desde la notificación del presente acto, amplíe la garantía de ejecución del contrato, atento la modificación aprobada en el Artículo 1° de la presente resolución.  ARTICULO 7° — El gasto resultante de la aplicación de la presente resolución se imputará a la Jurisdicción 30 - MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, Programa 62, Partida 5.2.6., Fuente de Financiamiento 11 - TESORO NACIONAL, Presupuesto del ejercicio en curso y siguientes.  ARTICULO 8° — Notifíquese a la Empresa HERSO SOCIEDAD ANONIMA.  ARTICULO 9° — Comuníquese a la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE, organismo descentralizado actuante en la órbita de la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE.  ARTICULO 10. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — C.P.N. FLORENCIO RANDAZZO, Ministro del Interior y Transporte.  ANEXO   OBRA: ‘‘Proyecto de Ingeniería y Ejecución de Obra de una nueva Playa de Vías, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos de la Estación Ferroviaria en la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia de BUENOS AIRES”  Trabajos a realizar:  1. Ejecución de una segunda fosa con Dropin para su vinculación entre ambas dentro del taller de locomotoras. PESOS CIENTO SIETE MIL SESENTA Y SEIS CON TREINTA Y UN CENTAVOS ($ 107.066,31), Impuesto al Valor Agregado incluido.  2. Construcción de un segundo nivel en sector de oficinas y vestuarios que forma parte del taller de locomotoras, duplicando el área existente a tal fin. PESOS QUINIENTOS OCHENTA Y DOS MIL VEINTE CON OCHENTA CENTAVOS ($ 582.020,80), Impuesto al Valor Agregado incluido.  3. Elevación de plataformas de andén isla. PESOS SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y UNO CON VEINTIDOS CENTAVOS ($ 634.491,22), Impuesto al Valor Agregado incluido.  4. Retiro y reubicación de la antena de comunicaciones. PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETENTA Y CUATRO CON CINCUENTA Y SIETE CENTAVOS ($ 237.074,57), Impuesto al Valor Agregado incluido.  5. Cambio de durmientes de madera por hormigón. PESOS NOVECIENTOS SIETE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 907.848,48), Impuesto al Valor Agregado incluido.  6. Instalación de rampa rebatible para el acceso de vehículos a la bandeja automovilera. PESOS TRESCIENTOS VEINTIDOS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE ($ 322.959,00), Impuesto al Valor Agregado incluido.  7. Ampliación del módulo de Despacho de Automóviles de 80 m2 a 170 m2 cubiertos, con otra planta a nivel superior para el Destacamento Policial de la estación. PESOS TRESCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO CON NOVENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 334.661,96), Impuesto al Valor Agregado incluido.  8. Construcción de desvío y vías para un sector de lavado de locomotoras, previendo plataformas longitudinales para acceder lateralmente a la locomotora. PESOS DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS QUINCE CON CINCUENTA Y UN CENTAVOS ($ 255.915,51), Impuesto al Valor Agregado incluido.  Total modificación de obra: PESOS TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL TREINTA Y SIETE CON OCHENTA Y TRES CENTAVOS ($ 3.382.037,83) Impuesto al Valor Agregado incluido.  e. 09/12/2014 N° 96702/14 v. 09/12/2014