Resolución   1036 / 2018
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Fecha de publicación: 2018-11-22

MINISTERIO DE TRANSPORTE  Resolución 1036/2018  RESOL-2018-1036-APN-MTR  Ciudad de Buenos Aires, 21/11/2018  VISTO el Expediente Nº EX-2018-58793944-APN-DGD#MTR, las leyes N° 18.875 y N° 27.437, y  CONSIDERANDO:  Que por las actuaciones citadas en el Visto tramita la solicitud de Aerolíneas Argentinas Sociedad Anónima por la cual se requiere que se apruebe el caso excepcional que habilita la contratación con firmas o profesionales extranjeros, en el marco del procedimiento de selección destinado a la contratación de un servicio de uso de una plataforma informática internacional de cargas cuyo objetivo es aportar rentabilidad a través de la maximización del transporte de carga en los aviones de pasajeros, sumando así ingresos sobre una misma operación amortizada por la actividad principal.  Que el artículo 27 de la Ley Nº 27.437 mantuvo la vigencia de la Ley N° 18.875 en todo aquello que no se oponga a la referida ley.  Que, a su vez, el artículo 16 de la Ley Nº 18.875 establece que “[s]e podrá contratar con firmas o profesionales extranjeros únicamente en casos excepcionales, aprobados previamente por Resolución del Ministerio competente, que sólo podrá fundarse en la falta de capacidad técnica local en el asunto del servicio o de la consulta, e imposible de suplir por vía de subcontratación, debiendo darse a publicidad el dictamen técnico correspondiente”.  Que las áreas técnicas de Aerolíneas Argentinas S.A. emitieron el Dictamen Técnico previsto en la Ley Nº 18.875.  Que en el mentado dictamen las áreas en cuestión hicieron énfasis en la necesidad de contratar un servicio de uso de una plataforma informática internacional de cargas, manifestando que “[e]l potenciamiento del negocio de Cargas fue definido como uno de los sub-objetivos dentro del pilar ‘Sustentabilidad´” y “[e]s nuestro objetivo que la reformulación del negocio de Cargas de AR tenga importantes repercusiones futuras, maximizando el valor económico que el mismo aporta”.  Que, sumado a ello, las áreas expresaron que “no se han desarrollado, ni se encuentran disponibles en el país las capacidades técnicas en empresas y/o productos informáticos locales capaces…” y que “[e]n el ámbito local no existe prestador de origen nacional que pueda acompañar al Grupo Aerolíneas en este proceso, no sólo por su envergadura sino también por su especificidad técnica”.  Que a mayor abundamiento, el Grupo Aerolíneas refirió que “dentro del mercado aéreo local, liderado por el Grupo Aerolíneas, no existen otros casos de sistemas de cargas desarrollados en el país que podrían haber servido para que, líneas aéreas netamente locales hayan desarrollado capacidades y adquirido experiencia relevante en la temática”. Asimismo, indicó que “la empresa relevante que opera y compite con el Grupo Aerolíneas en el mercado local (…) implementó su plataforma desde su casa matriz y con empresas de origen extranjero”.  Que el 8 de noviembre de 2018 fue publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina el dictamen técnico previsto en el artículo 16 de la Ley N° 18.875.  Que por cuanto queda plasmado por los requisitos y exigencias a cumplimentar por parte del prestador del servicio conforme a las competencias, la conclusión del referido dictamen publicado el 8 de noviembre de 2018, es que no se evalúa como posible la existencia a nivel local-nacional de un grupo profesional cuyo perfil integre las características que adecuadamente permitan satisfacer el objeto y los fines del servicio.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 16 de la Ley Nº 18.875 y los Decretos N° 13 del 10 de diciembre de 2015 y N° 174 del 2 de marzo de 2018.  Por ello,  EL MINISTRO DE TRANSPORTE  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º — Téngase por aprobado, en los términos del artículo 16 de la Ley Nº 18.875, el caso excepcional que habilita la contratación con firmas o profesionales extranjeros, en el marco del procedimiento de selección destinado a la contratación de un servicio de uso de una plataforma informática de cargas, con el objeto de potenciar el negocio de cargas para maximizar el aporte económico con el fin de alcanzar los objetivos y, en especial, la sustentabilidad, y así eliminar el déficit financiero para no depender de aportes de capital del Estado en el marco del “Plan Estratégico 2020”, de conformidad con los considerandos de esta medida, y el Dictamen Técnico que se agrega como Anexo (IF-2018-60202593-APN-MTR) a la presente resolución.  ARTÍCULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Guillermo Javier Dietrich  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: Anexos)  e. 22/11/2018 N° 89166/18 v. 22/11/2018