Resolución   525 / 2004
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Fecha de publicación: 2004-08-05

Jefatura de Gabinete de Ministros  CONTRATACIONES  Resolución 525/2004  Derógase la Resolución Nº 1/2003. Apruébase el listado de entidades cubiertas por el Protocolo de Compras Gubernamentales del Mercosur. Bs. As., 29/7/2004  VISTO el Expediente Nº 2409/2004 del registro de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, la Resolución de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº 1 de fecha 7 de enero de 2003 y,  CONSIDERANDO: Que mediante la Resolución citada en el Visto se aprobó la lista de entidades de la República Argentina que quedarían cubiertas por el Protocolo de Compras Gubernamentales del MERCOSUR y se fijaron los umbrales que determinarían las contrataciones públicas que quedarían comprendidas en el aludido Protocolo. Que en el momento en que fue dictada la citada Resolución las tratativas tendientes a aprobar el Protocolo de Compras Gubernamentales del MERCOSUR se encontraban en un alto grado de avance. Que mediante la Decisión Nº 40/2003 del Consejo del Mercado Común se aprobó el Protocolo de Compras Gubernamentales del MERCOSUR por entender que representa un instrumento esencial para el fortalecimiento de la Unión Aduanera, con vistas a la construcción del Mercado Común del Sur, que permitirá la necesaria seguridad jurídica a los agentes económicos de los Estados Partes y por representar un paso fundamental para la debida transparencia en los procesos de Compras Gubernamentales. Que el Protocolo de Compras Gubernamentales del MERCOSUR tiene por objeto proporcionar a los proveedores y prestadores establecidos en los Estados Partes y a los bienes, servicios y obras públicas originarios de los mismos, un tratamiento no discriminatorio en el proceso de contrataciones efectuadas por las entidades públicas. Que en el aludido Protocolo se establece que los procesos de contrataciones públicas de bienes, servicios y obras públicas deberán ser realizados de forma transparente, observando los principios básicos de legalidad, objetividad, impersonalidad, moralidad, igualdad, debido proceso, publicidad, vinculación al instrumento de la convocatoria, concurrencia y de los que fueran acordes con ellos. Que al momento de aprobarse la lista de entidades de la República Argentina y fijarse los umbrales mediante la Resolución de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº 1/2003 no se tenía conocimiento de la lista de entidades ni de los montos de los umbrales que en definitiva propondrían los restantes Estados Partes. Que con posterioridad a la aprobación de la citada Resolución los Estados Partes continuaron con las negociaciones. Que con el objeto de no posicionar a la República Argentina en una situación de desigualdad con respecto a los restantes Estados Partes y luego de haber tomado conocimiento de la política adoptada por los restantes miembros en lo que hace a los extremos antes citados, se entendió oportuno redefinir la aludida lista de entidades y los pertinentes umbrales. Que, en consecuencia, en el Anexo I al Protocolo de Contrataciones Públicas del Mercosur, se consignó la lista positiva de entidades de la República Argentina, mientras que en el Anexo V se determinaron los umbrales. Que a los fines de evitar dudas interpretativas entre las normas señaladas corresponde que en forma expresa se derogue la Resolución Nº 1/2003 de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS. Que en consecuencia es menester aprobar la nueva lista de entidades de la República Argentina que quedarán cubiertas por el Protocolo de Compras Gubernamentales del MERCOSUR. Que por otra parte en el citado Protocolo se determinó que en el proceso de calificación de los oferentes de bienes, servicios y obras públicas, las entidades no discriminarán entre oferentes nacionales y aquéllos de los otros Estados Partes. Que asimismo se dispuso que las entidades licitantes reconocerán como oferentes calificados a aquellos que reúnan las condiciones requeridas para la habilitación, las que deberán contener solamente los aspectos jurídicos, fiscales, económicos, financieros y técnicos, lo que será cumplido por los oferentes originarios de los otros Estados Partes, mediante la presentación de documentación equivalente, si la hubiera, según su legislación nacional, conforme lo establecido en Decisión del Consejo del Mercado Común. Que la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS es el organismo que administra el Sistema de Información de Proveedores de la Administración Pública Nacional para las contrataciones de bienes y servicios. Que en consecuencia es necesario que la citada Oficina Nacional sea el organismo con competencia para proponer qué documentación debe entenderse como equivalente a los fines de incorporar en el Sistema de Información de Proveedores en las contrataciones de bienes y servicios a los oferentes originarios de los otros Estados Partes. Que a los fines previstos en el considerando anterior la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS deberá vincularse con otros organismos públicos que administran información en materia impositiva, previsional, judicial y registral que se relacione con los antecedentes de los proveedores que se incorporan al Sistema de Información de Proveedores. Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 100, incisos 1 y 2 de la Constitución Nacional:  Por ello, EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS RESUELVE:  Artículo 1º — Derógase la Resolución de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº 1 de fecha 7 de enero de 2003. Art. 2º — Apruébase la lista de entidades de la República Argentina que quedarán cubiertas por el Protocolo de Compras Gubernamentales del MERCOSUR el que fuera aprobado por la Decisión Nº 40/2003 del Consejo del Mercado Común la que como Anexo I forma parte de la presente Resolución. Art. 3º — Dispónese que la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS será el organismo con competencia para proponer y convalidar qué documentación debe entenderse como equivalente a los fines de incorporar en el Sistema de Información de Proveedores en las contrataciones de bienes y servicios a los oferentes originarios de los otros Estados Partes. Art. 4º — Facúltese a la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS a realizar todas las gestiones que fueran necesarias a los fines de vincularse con otros organismos públicos que administran información en materia impositiva, previsional, judicial y registral que se relacione con los antecedentes de los proveedores que se incorporan al Sistema de Información de Proveedores. Art. 5º — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Alberto A. Fernández. ANEXO I  LISTAS POSITIVAS DE ENTIDADES DEL PROTOCOLO DE CONTRATACIONES PUBLICAS DEL MERCOSUR  REPUBLICA ARGENTINA  Administración Central  Presidencia de la Nación Secretaría General de la Presidencia de la Nación Secretaría Legal y Técnica Secretaría de Turismo Secretaría para la Programación de la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico Secretaría de Seguridad Interior Secretaría de Cultura Jefatura de Gabinete de Ministros Secretaría de Medios de Comunicación Secretaría de Deporte Ministerio del Interior Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (excepto Policía Federal Argentina, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina) Secretaría de Comunicaciones Secretaría de Energía Secretaría de Minería Secretaría de Transporte Ministerio de Economía y Producción Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ministerio de Salud Ministerio de Desarrollo Social Organismos Descentralizados Comité Federal de Radiodifusión Sindicatura General de la Nación Autoridad Regulatoria Nuclear Administración de Parques Nacionales Teatro Nacional Cervantes Biblioteca Nacional Instituto Nacional del Teatro Fondo Nacional de las Artes Instituto Nacional del Agua Tribunal de Tasaciones de la Nación Comisión Nacional de Comunicaciones Comisión Nacional de Valores Superintendencia de Seguros de la Nación Tribunal Fiscal de la Nación Ente Nacional Regulador del Gas Ente Nacional Regulador de la Electricidad Comisión Nacional de Regulación del Transporte Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos Instituto Nacional de Vitivinicultura Instituto Nacional de la Propiedad Industrial Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria Superintendencia de Riesgos del Trabajo Centro Nacional de Reeducación Social Instituto Nacional Centro Unico Coordinador de Ablación e Implantes Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur Servicio Nacional de Rehabilitación y Promoción de la Persona con Discapacidad Administración de Programas Especiales Superintendencia de Servicios de Salud Consejo Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social Instituto Nacional de Asuntos Indígenas Instituciones de Seguridad Social Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina Instituto de Ayuda Financiera para el pago de Retiros y Pensiones Militares Administración Nacional de la Seguridad Social Otros Entes del Sector Público Nacional no Financiero Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales Administración Federal de Ingresos Públicos Instituto Nacional de los Recursos de la Seguridad Social Universidades Nacionales Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de Catamarca Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires Universidad Nacional de Comahué Universidad Nacional de Córdoba Universidad Nacional de Cuyo Universidad Nacional de Entre Ríos Universidad Nacional de Formosa Universidad Nacional de General San Martín Universidad Nacional de General Sarmiento Universidad Nacional de Jujuy Universidad Nacional de La Matanza Universidad Nacional de La Pampa Universidad Nacional de La Plata Universidad Nacional del Litoral Universidad Nacional de Lomas de Zamora Universidad Nacional de Luján Universidad Nacional de Mar del Plata Universidad Nacional de Misiones Universidad Nacional del Nordeste Universidad Nacional de la Patagonia Universidad Nacional de Quilmes Universidad Nacional de Río Cuarto Universidad Nacional de Rosario Universidad Nacional de Salta Universidad Nacional de San Juan Universidad Nacional de San Luis Universidad Nacional de Santiago del Estero Universidad Nacional del Sur Universidad Tecnológica Nacional Universidad Nacional de Tucumán Universidad Nacional de La Rioja Universidad Nacional de Lanús Universidad Nacional 3 de Febrero Universidad Nacional de Villa María Universidad Nacional de la Patagonia Austral