Resolución   29 / 2019
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y POLITICA HIDRICA
Fecha de publicación: 2019-09-20

MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA   SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA  Resolución 29/2019  RESOL-2019-29-APN-SIPH#MI  Ciudad de Buenos Aires, 09/05/2019  VISTO el EX-2019-10454050- -APN-SIPH#MI del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA y,  CONSIDERANDO:  Que el GOBIERNO NACIONAL conjuntamente con el MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA y la ex Subsecretaría de Recursos Hídricos, actual SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA DE LA NACIÓN, desde el inicio de esta gestión de gobierno, elaboró un marco de acción que apunta a reducir sustancialmente el porcentaje de la población en situación de pobreza, a garantizar el derecho al agua potable y al saneamiento, el desarrollo productivo sustentable, la conservación del agua en un estado compatible con la salud y el medio ambiente, mejorando la protección de la población contra las inundaciones con su consecuente impacto en la salud y en la calidad de vida de gran parte de la población denominándolo “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA).  Que el “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) de la República Argentina se define como un instrumento de planificación que contribuirá a orientar y coordinar las decisiones públicas y privadas, con el fin último de maximizar la función económica, ambiental y social del agua poniendo en marcha una política para lograr la gestión integral de los recursos hídricos como un vector clave de desarrollo regional y sostenible del país, de manera que a partir de su uso y aprovechamiento se logre erradicar la pobreza en sintonía con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para el año 2030.  Que el agua es un recurso natural vital siendo imprescindible para mantener el ciclo de la vida y por ello el manejo de los recursos hídricos debe tener carácter federal y darse en el marco de una mirada y una acción conjunta de la Nación y las Provincias, que articule todo el trabajo de forma mancomunada a partir del cual se establezcan políticas públicas y directrices consecuentes cuya implementación logre la cobertura universal de agua potable, a fin de reducir la vulnerabilidad de las personas frente a los extremos climáticos, la ampliación de la superficie bajo riego y el desarrollo de proyectos de propósitos múltiples, resultando imperativo que los temas hídricos no sean tratados de forma aislada.  Que la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA dependiente del MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA según lo establecido en el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional número 174 del 5 de marzo del año 2018 y la decisión administrativa número 300 de fecha 13 de marzo 2018 tiene entre sus funciones las de entender en la elaboración, propuesta y ejecución de la política hídrica nacional, incluyendo la obra pública de infraestructura hidráulica y de saneamiento, supervisando su cumplimiento y coordinando los planes y programas relativos a dicha política, a nivel internacional, nacional, interjurisdiccional, provincial y municipal, que correspondan a su jurisdicción, proponiendo el marco regulatorio relativo al manejo de los recursos hídricos.  Que asimismo EL MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDA a través de la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA participa en las actividades de la agenda nacional e internacional referentes al cambio climático y en la planificación, programación, evaluación y/o ejecución de proyectos de mitigación de las inundaciones, así como avenamiento y protección de infraestructura en zonas rurales y periurbanas, incluyendo proyectos de obras de emergencia.  Que, en noviembre del año 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales adoptó la Observación General Nº 15 sobre el derecho al agua dejando plasmado que el derecho humano al agua es indispensable para una vida humana digna, así como lo es disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, físicamente accesible y asequible para su uso personal y doméstico.  Que el 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos, la Resolución exhorta a los Estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la capacitación y la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a los países en vías de desarrollo, a proporcionar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos.  Que en consecuencia el agua es un recurso natural limitado y un bien público fundamental para la vida y la salud, siendo el derecho humano al agua indispensable para vivir dignamente y es condición previa para la realización de otros derechos humanos.  Que el PLAN NACIONAL DEL AGUA (PNA) hace suyos los objetivos y metas que involucren al agua establecidos por los organismos internacionales en los cuales interviene y suscribe el ESTADO NACIONAL con el convencimiento que el agua es un factor determinante en el desarrollo económico y social y, al mismo tiempo, cumple la función básica de mantener la integridad del entorno natural.  Que la implementación del “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) se rige por los principios de preservación de los recursos hídricos, fortalecimiento de capacidades, la innovación para lograr mejoras prácticas y tecnologías locales al servicio del desarrollo y participación a fin de aumentar el compromiso y responsabilidad de los actores asociados al agua.  Que en la Argentina existe una oportunidad de desarrollo vinculada a la inversión productiva y el agua es el vector de desarrollo del país siendo el recurso más estratégico de este siglo por lo que el “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) apunta a ser el gran plan de infraestructura pensando en un ambiente sostenible.  Que para lograr los objetivos de el PLAN NACIONAL DEL AGUA (PNA) la SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA, del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, ha adoptado cuatro ejes estratégicos de la política hídrica de Argentina para los próximos años: Agua y saneamiento, Adaptación a los extremos climáticos, Agua para la producción y Aprovechamiento multipropósito.  Que para cada eje estratégico se elaboraran programas específicos que propendan a 1°- Ampliar la provisión de los servicios de agua potable y saneamiento, incluyendo plantas de tratamiento y cloacas, estableciendo estrategias en pos de alcanzar el 100% de cobertura de agua potable y 75% de desagües cloacales en todo el país, 2°- Incrementar los niveles de protección de la población, especialmente aquella más vulnerable frente a las inundaciones, sequías y otras amenazas mediante infraestructura, sistemas de alerta, y planes de contingencia, 3°- Proveer agua para actividades productivas primarias destacándose el riego para la agricultura y forestación, secundarias, agroindustria, y terciarias especialmente los servicios al turismo y 4°- ejecutar proyectos de aprovechamiento y preservación de recursos hídricos.  Que esta medida responde a los objetivos de esta SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA del MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA consistentes en reducir sustancialmente el porcentaje de la población en situación de pobreza y proveer el desarrollo productivo sustentable en el marco de las políticas contempladas por el GOBIERNO NACIONAL, que requieren de herramientas que provean celeridad, transparencia y eficiencia para lograrlos.  Que en pos de estas metas planteadas resulta imprescindible darle un marco legal al “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA), sus lineamientos estratégicos y objetivos para continuar con las acciones y políticas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos de acción conjunta.  Que corresponde aprobar “EL PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) en el ámbito de la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y POLITICA HIDRICA del MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PUBLICAS Y VIVIENDAS como plan permanente para la ejecución de los proyectos y políticas hídricas, en coordinación con las distintas jurisdicciones competentes en la materia, buscando de esta manera lograr una gestión más eficiente, ágil y eficaz.  Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos dependiente del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en función de las atribuciones conferidas por el Decreto 174 del 5 de marzo de 2018.  Por ello,  EL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA  RESUELVE:  ARTÍCULO 1°.— Apruébese en el ámbito de la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA y POLITICA HIDRICA del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, el “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) y sus cuatro ejes estratégicos de implementación: Agua y saneamiento, Adaptación a los extremos climáticos, Agua para la producción y Aprovechamiento multipropósito, que como ANEXO IF-2019-18306653-APN-DNGOPHI#MI forma parte de la presente medida.  ARTÍCULO 2°. — La presente medida en sí misma no implica erogación presupuestaria alguna.  ARTÍCULO 3°. — Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Pablo Jose Bereciartua  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución no se publica/n. El/los mismo/s podrá/n ser consultado/s en: www.argentina.gob.ar/interior/plandelagua/resoluciones-y-anexos-del-pna  e. 20/09/2019 N° 71014/19 v. 20/09/2019