Decreto   549 / 2009
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 2009-05-15

OBRAS PUBLICAS  Decreto 549/2009  Apruébase la adjudicación por el sistema de Concesión con canon para la construcción, gerenciamiento, administración y explotación de la nueva Terminal Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor de la Ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.  Bs. As., 12/5/2009  VISTO el Expediente Nº S01:0194016/2004 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, y  CONSIDERANDO:  Que por Decreto Nº 735 de fecha 14 de junio de 2006 se declaró de interés público, en el marco del Régimen Nacional de Iniciativa Privada establecido por el Decreto Nº 966 de fecha 16 de agosto de 2005, el objeto de la propuesta presentada por el Señor Néstor Emilio OTERO y la Firma EMEPA SOCIEDAD ANONIMA, consistente en la concesión de las obras de construcción, gerenciamiento, administración y explotación integral incluidas las actividades accesorias y complementarias, con canon, de la nueva Terminal Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor de la Ciudad de LA PLATA, Provincia de BUENOS AIRES.  Que por el Artículo 3º del Decreto Nº 735/2006 se instruyó al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, a dar continuidad con el procedimiento de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 6º del Decreto Nº 966/2005, determinando la modalidad de contratación que corresponda.  Que por Resolución Nº 1702 de fecha 12 de octubre de 2006 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS se determinó la Licitación Pública Nacional como modalidad de contratación de la iniciativa privada para la concesión de las obras de construcción de la nueva Terminal Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor de la Ciudad de LA PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, gerenciamiento, administración y explotación integral incluidas las actividades accesorias y complementarias, con canon.  Que por Resolución Nº 1155 de fecha 28 de noviembre de 2007 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, se efectuó el llamado a Licitación Pública Nacional para otorgar la concesión de las obras referidas en el considerando precedente, la que se rigió por el Régimen de la Ley Nº 17.520, modificada por su similar Nº 23.696 y el Decreto Nº 966/05.  Que la Resolución Nº 1155/07 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS aprobó el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares y autorizó a la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, para modificar el cronograma de la licitación, aprobar la calificación de oferentes, resolver las impugnaciones y los demás asuntos previstos para la Autoridad de Aplicación, antes de la adjudicación, en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares aprobado por la citada Resolución.  Que asimismo, la Resolución Nº 1155/07 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS determinó la fecha de recepción y apertura de ofertas y designó la COMISION EVALUADORA DE OFERTAS del llamado a licitación.  Que con fecha 20 de diciembre de 2007 se efectuó el acto de recepción de ofertas —Sobres Nros. 1 y 2— correspondiente al llamado a licitación que nos ocupa, habiéndose recibido la oferta de NESTOR EMILIO OTERO - ROTRAN SOCIEDAD ANONIMA - FERROVIAS SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA (UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS), procediéndose en el mismo acto a la apertura de las ofertas correspondientes al Sobre Nº 1.  Que la COMISION EVALUADORA DE OFERTAS, analizó la propuesta presentada, y efectuó el correspondiente Informe, recomendando precalificar al oferente NESTOR EMILIO OTERO - ROTRAN SOCIEDAD ANONIMA - FERROVIAS SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA (UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS), atento a que dio cumplimiento a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.  Que con fecha 27 de marzo de 2008, se procedió al acto de apertura de oferta correspondiente al Sobre Nº 2, la cual mereció el análisis de la COMISION EVALUADORA DE OFERTAS, quien efectuó el correspondiente informe, recomendando adjudicar la contratación de los servicios objeto del proceso licitatorio a NESTOR EMILIO OTERO – ROTRAN SOCIEDAD ANONIMA – FERROVIAS SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA (UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS).  Que habiéndose cumplimentado los procedimientos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación, por Resolución Nº 522 de fecha 31 de julio de 2008 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, se preadjudicó la concesión de las obras de construcción, gerenciamiento, administración y explotación integral incluidas las actividades accesorias y complementarias, con canon, de la nueva Terminal Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor de la Ciudad de LA PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, a NESTOR EMILIO OTERO - ROTRAN SOCIEDAD ANONIMA - FERROVIAS SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA (UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS), por el monto de PESOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO ($ 49.258.385-) Impuesto al Valor Agregado incluido y un Canon mensual de PESOS VEINTE MIL SEISCIENTOS SETENTA ($ 20.670.-).  Que la Resolución Nº 522/08 de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, fue notificada a la UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS, con fecha 4 de agosto de 2008 y publicada en Boletín Oficial con fecha 5 de agosto de 2008.  Que asimismo el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares del llamado, establece en su Artículo 104, Inciso 3, que la SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA deberá constituirse y acreditar ante la SECRETARIA DE TRANSPORTE, el inicio de los trámites de inscripción correspondientes ante la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, con carácter previo a la suscripción del Contrato de Concesión, debiendo estar inscripta en un plazo máximo de SESENTA (60) días de notificada del acto de preadjudicación.  Que la obra que nos ocupa, tiene como finalidad principal dar solución a los conflictos que se generan por la concentración de flujos y actividades en el entorno inmediato de los DOS (2) centros de transporte público, situados en la Ciudad de LA PLATA Provincia de BUENOS AIRES, la estación ferroviaria y la terminal de ómnibus; motivo por el que es necesario acotar los plazos para el inicio de la misma.  Que en virtud de lo expuesto, corresponde proceder a adjudicar la concesión de las obras de construcción, gerenciamiento, administración y explotación integral incluidas las actividades accesorias y complementarias, con canon, de la nueva Terminal Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor de la Ciudad de LA PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, a NESTOR EMILIO OTERO – ROTRAN SOCIEDAD ANONIMA – FERROVIAS SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA (UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS).  Que asimismo, corresponde instruir a la SECRETARIA DE TRANSPORTE para que instrumente y suscriba el Contrato de Concesión.  Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS dependiente de la SUBSECRETARIA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS ha tomado la intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artículo 99 Inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL, la Ley Nº 17.520 y su modificatoria Nº 23.696.  Por ello,  LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:  Artículo 1º — Apruébase la adjudicación por el sistema de Concesión con canon para la construcción, gerenciamiento, administración, y explotación integral incluidas las actividades accesorias y complementarias, con canon, de la nueva Terminal Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor de la Ciudad de LA PLATA, Provincia de BUENOS AIRES, bajo el régimen de las Leyes Nros. 17.520 y 23.696, de la Licitación Pública Nacional dispuesta por la Resolución Nº 1155 de fecha 28 de noviembre de 2007 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, a NESTOR EMILIO OTERO – ROTRAN SOCIEDAD ANONIMA - FERROVIAS SOCIEDAD ANONIMA CONCESIONARIA (UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS).  Art. 2º — Otórgase la Concesión referida en el artículo precedente, por el monto de PESOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO ($ 49.258.385-) Impuesto al Valor Agregado incluido, con un canon mensual de PESOS VEINTE MIL SEISCIENTOS SETENTA ($ 20.670.-) a la Sociedad que constituya la Adjudicataria en el plazo previsto en el Artículo 104.3 del Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares aprobado por la Resolución Nº 1155 de fecha 28 de noviembre de 2007 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, bajo apercibimiento de dejarse sin efecto la adjudicación otorgada por la presente medida, con pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta.  Art. 3º — Instrúyese a la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, para que una vez cumplido lo dispuesto en el artículo precedente, suscriba el correspondiente Contrato de Concesión, en los términos y condiciones establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares aprobado por la Resolución Nº 1155 de fecha 28 de noviembre de 2007 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.  Art. 4º — Dése cuenta a la COMISION BICAMERAL del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION en virtud de las previsiones establecidas por el Artículo 14 de la Ley Nº 23.696.  Art. 5º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Sergio T. Massa. — Julio M. De Vido.