Ley   22439
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 1981-03-27

(Ley derogada por art. 124 de la Ley N° 25.871 B.O. 21/1/2004. Vigencia: a partir de su publicación en el Boletín Oficial). LEY N° 22.439 Ver Antecedentes Normativos Buenos Aires, 23 de marzo de 1981 EN uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 5 del Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY: 'LEY GENERAL DE MIGRACIONES Y DE FOMENTO DE LA INMIGRACION' ARTICULO 1° – La admisión, el ingreso, la permanencia y el egreso de extranjeros, se rigen por las disposiciones de la presente ley y de sus reglamentos. TITULO I Del fomento de la inmigración ARTICULO 2° – El Poder Ejecutivo, de acuerdo con las necesidades poblacionales de la República, promoverá la inmigración de extranjeros cuyas características culturales permitan su adecuada integración en la sociedad argentina. ARTICULO 3° – El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio del Interior, establecerá los lineamientos y pautas generales de la política de inmigración, determinará las zonas del interior del país que se consideren prioritarias para el poblamiento y adoptará las medidas necesarias para promoverlo. ARTICULO 4° – Para fomentar el asentamiento de pobladores que desarrollen actividades productivas en las zonas declaradas prioritarias, el Poder Ejecutivo dispondrá: a) la realización de inversiones en infraestructura económica y social; b) la exención de impuestos, concesión de créditos y otros beneficios especiales. ARTICULO 5° – Los inmigrantes que se radiquen en las zonas declaradas prioritarias, tendrán igualdad de condiciones para acceder a los beneficios que en ellas concedan las leyes a los productores nacionales. ARTICULO 6° – Todo programa de asentamiento de inmigrantes, ya sea público o privado, nacional o provincial, deberá adecuarse a los lineamientos y pautas de la política de inmigración. Deberá darse intervención al Ministerio del Interior, el que resolverá si el programa se ajusta, en cuanto a las condiciones de admisibilidad de los extranjeros y su localización, a aquellos lineamientos. ARTICULO 7° – Para alcanzar los fines previstos en el Artículo 2 y con sujeción a las pautas generales que fije el Poder Ejecutivo, el Ministerio del Interior podrá: a) celebrar convenios de inmigración, con intervención del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; b) llevar a cabo programas de promoción en el exterior, destinados a atraer inmigración hacia la República, mediante la acción de las representaciones diplomáticas y consulares, de las empresas de transporte del Estado, de otros entes públicos que actúen en el exterior, de organismos internacionales a los que esté adherida la República y de los enviados especiales a los que se refiere el inciso siguiente; c) destacar y designar delegados especiales en el exterior, permanentes o transitorios, con la función de fomentar la inmigración extranjera, seleccionar a los interesados y autorizar su admisión a la República en condición de 'residentes permanentes' d) extender a los extranjeros a quienes se les otorgue la calidad de 'residentes permanentes', las certificaciones y documentación necesaria para el despacho a plaza, exentos del pago de derechos de importación, tasas, contribuciones y demás gravámenes, de los bienes destinados a desarrollar actividades agropecuarias, mineras, extractivas, pesqueras, industriales, de investigación científica o de ejercicio profesional. Los bienes que puede autorizarse a introducir con esos beneficios pueden ser: ganados, semillas, herramientas, útiles, equipos de producción, topadoras, niveladoras, tractores, vehículos y otras maquinarias, así como viviendas armables o transportables, aparatos e instrumentos científicos, y las piezas de repuesto y recambio necesarias para su mantenimiento y reparación. Las certificaciones serán otorgadas previa aprobación de planes especiales de radicación y asentamiento de los titulares en el interior de la República, en forma individual, por núcleos familiares o por núcleos colectivos. El Poder Ejecutivo establecerá los montos por los que podrán otorgarse los beneficios establecidos en el presente; e) organizar un servicio de información y asesoramiento para la orientación de los inmigrantes que deseen instalarse en la República, inclusive con la colaboración de entidades públicas y privadas; f) proveer de alojamiento temporario a los inmigrantes; g) celebrar acuerdos administrativos u operativos con organismos extranjeros o internacionales de migración; h) convenir programas para el encauzamiento y orientación de inmigrantes con los gobiernos de Provincias interesados, así como con entes públicos y privados con intervención de los gobiernos provinciales que corresponda; i) con intervención de las Provincias interesadas y de los organismos nacionales competentes, auspiciar la actividad pública y privada destinada a la colonización con inmigrantes y establecer los mecanismos necesarios para el registro y contralor de tales actividades, a fin de asegurar que se desarrollen de manera beneficiosa para el país y para los inmigrantes que se instalen por su intermedio; j) en coordinación con el Ministerio de Economía, gestionar ante los organismos nacionales, extranjeros o internacionales, los créditos necesarios para la realización de los programas aprobados de instalación de inmigrantes.  ARTICULO 8° – A los fines de la promoción, radicación y asentamiento de inmigrantes en el interior de la República, el Ministerio del Interior queda facultado para concertar con las Provincias convenios tendientes a la eliminación, limitación o exención de impuestos o gravámenes provinciales. ARTICULO 9° – Créase el Fondo Nacional de Poblamiento, en jurisdicción del Ministerio del Interior, que será destinado a las siguientes actividades: a) información y difusión sobre las posibilidades de inmigración hacia la República; b) selección y traslado de inmigrantes, en forma exclusiva o con intervención de organismos nacionales o internacionales, públicos o privados; c) recepción, alojamiento, instalación e integración de inmigrantes; d) fomento y promoción de la inmigración hacia el interior de la República. ARTICULO 10. – El Fondo Nacional de Poblamiento se integrará con los siguientes recursos: a) los que se destinen expresamente al mismo por el presupuesto anual de la Nación; b) los que reciba por herencia, legado o donación; c) los provenientes de las tasas que perciba y de las multas que aplique la Dirección Nacional de Migraciones, en la proporción que determine el Ministerio del Interior, hasta un máximo del 20%; d) los provenientes del Fondo de Desarrollo Regional, creado por el Artículo 16 de la ley número 20.221, en la proporción que fije el Ministerio del Interior, hasta un máximo del 10% de dicho Fondo ARTICULO 11. – Los extranjeros que sean admitidos en el país como 'residentes permanentes' podrán introducir sus efectos personales, artículos para su hogar y automóvil, libres del pago de impuestos, recargos, tasas de importación y contribuciones de cualquier naturaleza, hasta el monto que determine el Poder Ejecutivo. TITULO II De la admisión, ingreso y permanencia de extranjeros ARTICULO 12. – Los extranjeros podrán ser admitidos, para ingresar y permanecer en la República, en las siguientes categorías: 'residentes permanentes', 'residentes temporarios' o 'residentes transitorios'. El Poder Ejecutivo Nacional establecerá las condiciones, requisitos y recaudos a los que deberá ajustarse la admisión, el ingreso y la permanencia de extranjeros, así como las subcategorías y plazos de permanencia de los residentes temporarios y transitorios. A las personas con discapacidad física o psíquica, les corresponderá igual categoría de admisión que la que se otorgue a sus padres, hijos, cónyuges o representantes legales cuando éstos sean extranjeros; y el otorgamiento de residencia permanente cuando alguno de ellos sea argentino nativo o por opción. (Párrafo incorporado por art. 1° de la Ley N° 24.393 B.O. 1/12/1994). ARTICULO 13. – A condición de reciprocidad, se regirán por las disposiciones de los Convenios o Tratados suscriptos por la República, la admisión, el ingreso y la permanencia de:  a) los funcionarios diplomáticos y consulares extranjeros y de organismos internacionales de los que forma parte la República, acreditados ante ella y mientras duren sus funciones, sus cónyuges y parientes; b) los funcionarios diplomáticos y consulares extranjeros y de organismos internacionales, sus cónyuges y parientes, en tránsito por el territorio nacional; c) los extranjeros titulares de visaciones argentinas diplomáticas, oficiales o de cortesía. ARTICULO 14. – En los casos previstos en el artículo precedente la autoridad de migración se limitará al contralor de la documentación en el momento del ingreso o egreso de la República. Dejará constancia en la misma de: a) el carácter del ingreso; b) el plazo de permanencia en la República; c) la fecha de egreso. CAPITULO I De los extranjeros 'residentes permanentes' ARTICULO 15. – Los extranjeros admitidos en la República como 'residentes permanentes', así como los que obtengan autorización de permanencia en tal carácter, gozan en su territorio de los derechos civiles de los argentinos, sujetos a iguales obligaciones y deberes. El ejercicio del derecho de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio, se subordinará a las disposiciones de la presente ley y de sus reglamentaciones. ARTICULO 16. – La autoridad de migración podrá disponer la cancelación de la residencia permanente del extranjero, en los siguientes casos: a) dentro de los Dos (2) años desde su ingreso al país o del otorgamiento de la autorización de residencia permanente, cuando: 1) su instalación hubiere sido subvencionada total o parcialmente, directa o indirectamente por el Estado Argentino y no cumpliere o violare las condiciones expresamente establecidas para la subvención; o  2) el ingreso o la autorización de residencia hubieren sido concedidas subordinadas a la efectiva residencia en determinadas zonas del país y no se cumpla.  b) cuando permaneciere fuera del territorio nacional por un lapso mayor de Dos (2) años, salvo que exponga ante la autoridad de migración o Consulado Argentino, su necesidad de permanecer fuera del país por períodos continuados mayores de ese plazo y hubiera sido autorizado a ello por dos períodos de Dos (2) años más cada uno, o excepcionalmente por otros períodos de Dos (2) años por el Ministerio del Interior. La ausencia del territorio nacional no implica la pérdida de la residencia permanente, si obedece al ejercicio de una función pública argentina, o por motivos de actividades, estudios o investigaciones que puedan resultar de beneficio posterior, o interés para la República. ARTICULO 17. – El extranjero al que se le hubiere cancelado la residencia permanente, deberá abandonar el territorio nacional en el plazo que fije la autoridad de migración a tal efecto. CAPITULO II De los extranjeros 'residentes temporarios y transitorios' ARTICULO 18. – Los extranjeros admitidos en la República como 'residentes temporarios' o 'transitorios', podrán permanecer en el territorio nacional durante el plazo de permanencia autorizado, debiendo abandonarlo al expirar el mismo. ARTICULO 19. – La autoridad de migración podrá condicionar la permanencia de un extranjero en determinada zona del país, al concederle la autorización de permanencia como 'temporario' o 'transitorio'. En estos casos los temporarios no podrán residir, ni los transitorios transitar, fuera de ella, sin previa autorización de esa autoridad. ARTICULO 20. – La autoridad de migración podrá cancelar la residencia temporaria o transitoria acordada, cuando se desnaturalizaren los motivos que se tuvieron en cuenta para otorgarla. ARTICULO 21. – A los extranjeros que gestionen la regularización de su permanencia en la República, se les podrá acordar una autorización de 'residencia precaria', que será revocable por la autoridad de migración, en los supuestos del artículo anterior. ARTICULO 22. – A aquellos extranjeros a quienes se impidiere hacer abandono del país por disposición de autoridad competente judicial o administrativa, excepto los comprendidos en el Artículo 15, la autoridad de migración les concederá autorización de 'residencia precaria'. ARTICULO 23. – Los extranjeros comprendidos en las previsiones de los artículos precedentes, deberán comunicar a la autoridad de migración su domicilio y todo cambio del mismo. ARTICULO 24. – Las personas, compañías, empresas, asociaciones o sociedades, que solicitaren el ingreso, la permanencia o la regularización de la situación migratoria de un extranjero en el país, deberán prestar la caución, que prevista en la presente, establezca la autoridad de migración, pudiendo ser dispensadas de la misma. CAPITULO III Del asilo territorial ARTICULO 25. – El asilo territorial será concedido por el Ministerio del Interior, con intervención del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, y estará sujeto al régimen especial que dicte el Poder Ejecutivo, subordinado a las siguientes pautas: a) fijación para el asilado y sus familiares, del lugar de residencia; b) determinación de los lugares en los que no podrán residir, ni transitar; c) determinación de las actividades o funciones que no podrán desarrollar; d) determinación de las consecuencias que acarreará el incumplimiento de las condiciones a que se someta el asilo, las que podrán llegar hasta la cancelación del mismo. TITULO III Del trabajo y alojamiento de los extranjeros ARTICULO 26. – Los extranjeros admitidos o autorizados como 'residentes permanentes' pueden desarrollar toda tarea o actividad remunerada o lucrativa, por cuenta propia o en relación de dependencia, gozando de la protección de las leyes que rijan la materia. ARTICULO 27. – Los extranjeros admitidos o autorizados como 'residentes temporarios' podrán desarrollar, solamente durante el período de su permanencia autorizada, tareas o actividades remuneradas o lucrativas, por cuenta propia o en relación de dependencia, gozando de la protección de las leyes que rigen la materia. ARTICULO 28. – Los extranjeros admitidos o autorizados como 'residentes transitorios' no podrán realizar tareas remunerativas o lucrativas, ya sea por cuenta propia o en relación de dependencia, salvo que fueran expresamente autorizados por la autoridad de migración. ARTICULO 29. – Los extranjeros a los que se les hubiera autorizado una residencia precaria, podrán excepcionalmente ser habilitados para trabajar, por el plazo, en los lugares, y con las modalidades que establezca la autoridad de migración. ARTICULO 30. – Los extranjeros que residan ilegalmente en la República no podrán trabajar o realizar tareas remuneradas o lucrativas, ya sea por cuenta propia o ajena, con o sin relación de dependencia. ARTICULO 31. – Ninguna persona de existencia visible o ideal, pública o privada, podrá proporcionar trabajo u ocupación remunerada, con o sin relación de dependencia, a los extranjeros que residan ilegalmente o que, residiendo legalmente, no estuvieran habilitados para hacerlo, ni contratarlos, convenir u obtener sus servicios. ARTICULO 32. – No podrá proporcionarse alojamiento a título oneroso, a los extranjeros que se encuentren residiendo ilegalmente en el país. Cuando se proporcione a título gratuito o benéfico, deberá comunicarse fehacientemente a la autoridad migratoria. TITULO IV CAPITULO I De la legalidad o ilegalidad del ingreso o la permanencia ARTICULO 33. – Será legal el ingreso o la permanencia en la República de aquellos extranjeros que: a) cumplieran los requisitos que condicionan su admisión para ingresar y permanecer en la República; b) habiendo sido admitidos, ingresaran al país por lugar habilitado al efecto sometiéndose a contralor migratorio, y no excedieren el plazo de permanencia autorizado. ARTICULO 34. – Será considerado ilegal el ingreso o la permanencia de aquéllos que no acrediten el cumplimiento de las condiciones del artículo anterior. ARTICULO 35. – Quien contrate o convenga con extranjeros que residan ilegalmente en la República la adquisición o venta, o constitución de gravamen sobre bienes inmuebles, derechos o muebles registrables, o la constitución o integración de sociedades civiles o comerciales, deberá comunicarlo fehacientemente a la autoridad de migración. ARTICULO 36. – Los actos celebrados con los requisitos formales inherentes a los mismos, aún cuando no se cumpliere con la exigencia del artículo anterior, serán considerados válidos. CAPITULO II De la declaración de ilegalidad o cancelación de la permanencia ARTICULO 37. – La autoridad de migración, al constatar la ilegalidad del ingreso o permanencia de un extranjero, podrá conminarlo a hacer abandono del país o disponer su expulsión del territorio de la República, en el plazo perentorio que fije a tal efecto, con destino a su país de origen, nacionalidad, procedencia, o a otro que lo admitiera. ARTICULO 38. – La autoridad de migración podrá cancelar la admisión o la autorización de 'residencia temporaria', 'transitoria' o 'precaria', conminar a hacer abandono del país en el plazo que fije, o disponer la expulsión, de todo extranjero que no cumpla o viole las disposiciones de la presente y de las respectivas reglamentaciones. ARTICULO 39. – Los extranjeros que penetren a la República por lugar no habilitado al efecto, o eludiendo de cualquier forma el contralor migratorio, podrán ser expulsados por la autoridad de migración actuante, inmediatamente después de su entrada, ante la sola constatación del hecho. CAPITULO III De las medidas cautelares ARTICULO 40. – Decretada la expulsión de un extranjero, el Ministerio del Interior o la Dirección Nacional de Migraciones, podrán ordenar su detención mediante resolución fundada, al solo y único efecto de cumplir aquélla. En ningún caso el tiempo de detención será mayor del estrictamente indispensable para hacer efectiva la expulsión del extranjero. ARTICULO 41. – Hecha efectiva la detención de un extranjero, el Ministerio del Interior o la Dirección Nacional de Migraciones, podrán disponer su libertad provisional, bajo la caución real o juratoria que fijen en cada caso, cuando no pueda realizarse la expulsión en un plazo prudencial o medien causas que lo justifiquen. ARTICULO 42. – La detención se hará efectiva por los organismos integrantes de la Policía Migratoria Auxiliar, los que alojarán a los detenidos en sus dependencias, hasta su salida del territorio nacional. ARTICULO 43. – Cuando por razones de seguridad o por las condiciones personales del expulsado, se haga necesaria su custodia hasta el lugar de destino, la autoridad de migración podrá disponerla y requerirla de la Policía Migratoria Auxiliar. En caso de necesidad, podrá disponer su asistencia por un médico. CAPITULO IV Del reingreso ARTICULO 44. – El extranjero cuya expulsión hubiere sido decretada por aplicación del Artículo 95, no podrá reingresar a la República sin expresa autorización del Ministerio del Interior. ARTICULO 45. – La autoridad de migración, al ordenar la expulsión de un extranjero, podrá disponer la prohibición de reingresar al país. El reingreso sólo podrá producirse cuando sea expresamente autorizado. ARTICULO 46. – Será reprimido con prisión de Tres (3) meses a Un (1) año el extranjero expulsado del territorio nacional que reingrese en violación a lo dispuesto en los Artículos 44 y 46. La pena será de Seis (6) meses a Dos (2) años si, además, el reingreso se produjere por lugar no habilitado o eludiendo el contralor migratorio. ARTICULO 47. – El juzgamiento del delito previsto en el artículo anterior corresponde a la jurisdicción federal. La pena llevará como accesoria la expulsión del país, la que se ejecutará conforme a lo dispuesto en la presente. TITULO V De las responsabilidades de los empleadores, dadores de trabajo y alojadores ARTICULO 48. – Quienes infringieran las disposiciones establecidas en los Artículos 31 y 32, serán sancionados ante la sola comprobación de la infracción, por la Dirección Nacional de Migraciones con la multas que a continuación se detallan: a) Cuando se trate de los responsables mencionados en el Artículo 31 las multas ascenderán a la suma de Cinco Mil Pesos ($5.000) por cada infracción verificada. Para el caso dadores de trabajo doméstico, la multa a aplicar será de Doscientos Pesos ($200) por cada infracción, previo emplazamiento de Treinta (30) días. b) Cuando se trate de los responsables mencionados en el Artículo 32, primera parte, la multa ascenderá a la suma de Tres Mil Pesos ($3.000) por cada infracción verificada. Dicho monto se duplicará en el caso de que el o los extranjeros no se encontraren asentados en el registro de pasajeros correspondiente; c) Cuando de trate de los responsables mencionados en el Artículo 32, segunda parte, la multa ascenderá a la suma de Quinientos Pesos ($500). (Artículo sustituido por art. 2° de la Ley N° 24.393 B.O. 1/12/1994). ARTICULO 49. – Las sanciones serán graduadas de acuerdo con la naturaleza de la infracción, la persona, antecedentes y en caso de reincidencia en las infracciones a la presente ley o de su reglamentación, las mismas serán acumulativas y progresivas. (Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 24.393 B.O. 1/12/1994). ARTICULO 50. – Cuando las infracciones previstas en la presente ley hubieran sido cometidas en nombre de una persona jurídica de carácter privado, la misma será sometida a los procedimientos y sanciones de la presente ley, sin perjuicio de la responsabilidad personal de su director, administrador, gerente, miembro de la razón social, factor o mandatario que hubiesen intervenido en el hecho, en forma solidaria con la persona jurídica. ARTICULO 51. – En los casos de reparticiones oficiales, empresas y sociedades estatales, éstas aplicarán a los directores o responsables que hubiesen intervenido en el hecho, las sanciones que, previstas por sus respectivos estatutos, correspondan a la naturaleza y gravedad de la infracción. ARTICULO 52. – En caso de reincidencia o gravedad manifiesta en las infracciones a lo establecido en los Artículos 31 y 32, el Ministerio del Interior podrá disponer la inspección de contralor migratorio en los lugares de trabajo, o alojamiento u hospedaje donde se hubieren verificado. La misma se hará efectiva por la autoridad de migración, con intervención de la Policía Migratoria Auxiliar. ARTICULO 53. – Los empleadores o dadores de trabajo quedarán obligados al pago de los sueldos, salarios y comisiones al personal al que le hubieren proporcionado trabajo u ocupación en violación a lo dispuesto en los Artículos 27, 28, 30 y 31. ARTICULO 54. – La resolución que imponga la sanción prevista en el Artículo 48, será apelable ante las respectivas Cámaras Federales. El recurso deberá interponerse con expresión de agravios dentro de los Diez (10) días hábiles de notificarse la resolución administrativa. TITULO VI CAPITULO I De las obligaciones de los responsables de los medios de transporte internacional ARTICULO 55. – El capitán, comandante, encargado o responsable de todo medio de transporte de personas, para o desde la República, ya sea marítimo, fluvial, aéreo o terrestre, y las compañías, empresas o agencias propietarias, explotadoras o consignatarias de un medio de transporte, serán responsables, solidariamente, de la conducción y transporte de pasajeros y tripulantes en condiciones reglamentarias. ARTICULO 56. – De igual forma y modo, serán responsables por el cuidado y custodia de los pasajeros y tripulantes, hasta que hayan pasado el examen de contralor migratorio y sean admitidos en la República, o verificada la documentación al egresar. ARTICULO 57. – Al rehusar la autoridad de migración la admisión de cualquier persona, el capitán, comandante, encargado o responsable del medio de transporte, y las compañías, empresas o agencias, quedarán obligadas a reconducirla a su costa, a su país de origen o procedencia, o fuera del territorio de la República en el medio de transporte en que llegó. En caso de imposibilidad, en otro medio, dentro del plazo perentorio que se le fije, siendo a su cargo los gastos que ello ocasione. ARTICULO 58. – El capitán, comandante, encargado o responsable de un medio de transporte de personas al país, o desde el mismo, o en el mismo, ya sea marítimo, fluvial, aéreo o terrestre, o la compañía, empresa o agencia propietaria, consignataria, explotadora o responsable, quedan obligados, solidariamente, a transportar a su cargo, en el plazo que se le fije, fuera del territorio argentino, o hasta el lugar de frontera, a todo extranjero cuya expulsión resuelva y su transporte disponga el Ministerio del Interior o la Dirección Nacional de Migraciones, de conformidad con lo establecido en la presente ley. ARTICULO 59. – La obligación de transporte establecida precedentemente se limitará a: a) Una (1) plaza por viaje, cuando la capacidad del medio de transporte no exceda de Cincuenta (50) plazas en los medios de transporte internacional aéreo, marítimo, fluvial o terrestre, y en los de carácter interno, cuando la capacidad no exceda de Treinta (30) plazas; b) Dos (2) plazas cuando la capacidad del medio de transporte fuera superior a la indicada para cada caso en el inciso a). ARTICULO 60. – El límite dispuesto por el artículo anterior no regirá cuando las personas a transportar: a) integren un grupo familiar;  b) deban ser transportadas por la misma compañía a la cual pertenece el medio en el cual ingresaron; c) sean de la nacionalidad del país de bandera o matrícula del medio en que se efectuará el transporte. ARTICULO 61. – Las obligaciones emergentes de los Artículos 57, 58, 59 y 60, serán consideradas carga pública. ARTICULO. 62. – El incumplimiento de las disposiciones en el presente título y de sus reglamentaciones, será sancionado por la Dirección Nacional de Migraciones con multa cuyo monto ascenderá al triple de la tarifa, en el medio de transporte utilizado desde el punto de origen hasta el punto de destino en territorio nacional, al valor vigente en el momento del efectivo pago de la multa, no pudiendo ser inferior a un mil pesos ($1000). (Artículo sustituido por art. 4° de la Ley N° 24.393 B.O. 1/12/1994). ARTICULO 63. – La sanción será aplicada solidariamente al capitán, comandante, encargado o responsable del medio de transporte, y a la compañía, empresa o agencia propietaria, explotadora, consignataria o responsable del mismo, y será graduada de acuerdo con la naturaleza de la infracción, los antecedentes y reincidencia en las infracciones a la presente ley o su reglamentación. ARTICULO 64. – La resolución que imponga la sanción establecida en el Artículo 62 será apelable en la forma y plazo previstos en el Artículo 54. CAPITULO II De las cauciones ARTICULO 65. – Podrán imponerse cauciones en efectivo o documentarias, a las empresas, compañías o agencias propietarias, consignatarias, explotadoras o responsables de cualquier medio de transporte, en garantía del cumplimiento de las obligaciones de reconducir o transportar que se dicten en virtud de lo dispuesto por la presente ley. ARTICULO 66. – El Ministerio del Interior establecerá el monto de las cauciones y las modalidades, plazos y condiciones de su prestación, así como los requisitos para su cancelación, devolución o percepción. CAPITULO III De la interdicción provisoria de salida ARTICULO 67. – En los casos de incumplimiento de las obligaciones previstas en los Artículos 57, 58, 59, 60 y 62 de la presente, el Ministerio del Interior podrá disponer la interdicción provisoria de salida del territorio nacional o aguas jurisdiccionales argentinas, del medio de transporte correspondiente. La misma se hará efectiva por medio de la Policía Migratoria Auxiliar, o la autoridad nacional con jurisdicción sobre el transporte. TITULO VII Del cobro de las multas ARTICULO 68. – Las multas que se impongan en virtud de lo dispuesto por la presente ley, deberán ser abonadas dentro del plazo, en el lugar y forma que determine el Ministerio del Interior. ARTICULO 69. – Las multas impuestas serán destinadas a la Cuenta Especial 'Ministerio del Interior – Dirección Nacional de Migraciones'. ARTICULO 70. – La Dirección Nacional de Migraciones promoverá la acción judicial por vía de ejecución fiscal, de las multas firmes impuestas de acuerdo con la presente ley, que no fueran abonadas en término. La certificación emanada de dicho organismo será título suficiente a tal fin, y será competente la Justicia Federal en lo Contencioso Administrativo de la Capital Federal. (Nota Infoleg: Por art. 5° de la Ley N° 24.393, se deroga el último párrafo del art. 70 de la Ley N° 22.439). ARTICULO 71. – A los fines previstos en el artículo anterior, y en los casos en que deba presentarse ante Jueces y Tribunales, la Dirección Nacional de Migraciones tendrá personería para actuar en juicio. ARTICULO 72. – Los domicilios constituidos en las respectivas actuaciones administrativas serán válidos en el procedimiento judicial. TITULO VIII Del régimen de los recursos ARTICULO 73. – Contra las decisiones de la Dirección Nacional de Migraciones procederá el recurso de reconsideración o revocatoria, cuando: a) se deniegue la admisión, el ingreso o la permanencia de un extranjero; b) se cancele la autorización de residencia temporaria o transitoria; c) se conmine a un extranjero a hacer abandono del país; d) la decisión lesione interés legítimo o cause agravio. Dicho recurso deberá ser deducido en el plazo perentorio de Diez (10) días hábiles a contar de la notificación, en las respectivas actuaciones administrativas. ARTICULO 74. – Cuando la decisión hubiere emanado de la autoridad superior del organismo, el recurso será de reconsideración; si lo fuera de autoridad delegada, será de revocatoria. ARTICULO 75. – El recurso deberá ser resuelto en el plazo máximo de TREINTA (30) días hábiles a contar de la fecha de su interposición. Se considerará denegado el recurso cuando no fuera resuelto en dicho plazo, quedando en consecuencia abierta la vía pertinente. ARTICULO 76. – Contra las resoluciones denegatorias de la Dirección Nacional de Migraciones que decidan en recurso de reconsideración o revocatoria, cabe el recurso de apelación por ante el Ministerio del Interior. ARTICULO 77. – Conjuntamente con el recurso de reconsideración o revocatoria, podrá deducirse en subsidio el de apelación. ARTICULO 78. – Procederá la apelación por ante el Ministerio del Interior –con exclusión de otro recurso– contra las decisiones de la autoridad de migración que resuelvan sobre: a) la cancelación de la residencia en los casos del Artículo 16; b) la expulsión, la detención o la libertad provisional de un extranjero; c) la aplicación de cauciones. ARTICULO 79. – El recurso previsto en los Artículos 54, 64 y 78 inciso c), deberá interponerse acreditándose fehacientemente el previo depósito de la multa o cumplimiento de la caución impuesta. ARTICULO 80. – Todo recurso de apelación deberá ser fundado e interpuesto en el plazo de Diez (10) días hábiles, a contar de la notificación de la denegatoria. La decisión del Ministerio del Interior causará ejecutoria, no existiendo ulterior recurso. Cuando no fuera resuelto expresamente en el plazo de Treinta (30) días hábiles, o en el plazo de Quince (15) días hábiles para los casos del Artículo 78, inciso b), se considerará denegado, sin que exista ulterior recurso. ARTICULO 81. – Los plazos se suspenderán en los casos que se hubieren dispuesto medidas para mejor proveer, debiendo establecerse el término para su cumplimiento. ARTICULO 82. – La interposición del recurso previsto en el Artículo 78, en los casos comprendidos en los incisos a) y b), suspende la ejecución de la medida de expulsión que se hubiere dictado, hasta tanto la misma quede firme. Habiéndose dictado además la precautoria de detención, ésta se mantendrá en vigencia y se cumplirá en la forma y lugares que establece el Artículo 42, salvo el caso de concesión de libertad provisional. TITULO IX De la prescripción ARTICULO 83. – La acción y la sanción por las infracciones reprimidas con multas, prescribirán a los Tres (3) años. ARTICULO 84. – La prescripción se interrumpirá por la comisión de una nueva infracción o por la secuela del procedimiento administrativo o judicial. TITULO X De la revisión de los actos decisorios ARTICULO 85. – El Ministerio del Interior y la Dirección Nacional de Migraciones podrán rever de oficio o a petición de parte, sus resoluciones y las de las autoridades que actúen por delegación. ARTICULO 86. – Serán susceptibles de revisión las decisiones, cuando se comprueben casos de error, omisión o arbitrariedad manifiesta, o cuando hechos nuevos de suficiente entidad justifiquen dicha medida. TITULO XI De las tasas retributivas de servicios ARTICULO 87. – La reglamentación determinará los trámites y prestaciones efectuadas por la Dirección Nacional de Migraciones, que estarán sujetas al pago de tasas retributivas de servicios y establecerá, igualmente, los montos, requisitos y modalidades de su percepción. ARTICULO 88. – Por los servicios de inspección o contralor migratorio que se presten a los medios de transporte internacional que lleguen o que salgan de la República, se abonarán las habilitaciones por servicios extraordinarios que fije el Poder Ejecutivo, cuando: a) fueren prestados en travesía;  b) se realicen fuera de las horas y días hábiles que a tal efecto se determine, o del asiento habitual de la autoridad que debe prestarlos. Quedan exentas del pago de tasas retributivas las habilitaciones por servicios extraordinarios al tránsito vecinal y de turistas de cualquier origen, que se presten en puentes y pasos internacionales. La autoridad de aplicación establecerá un régimen compensatorio para los agentes que desempeñaren este servicio, en horario inhábil. (Párrafo incorporado por art. 2° de la Ley N° 23.860 B.O. 1/11/1990). ARTICULO 89. – Los fondos provenientes de las tasas percibidas de acuerdo con la presente ley, serán depositados en la Cuenta Especial mencionada en el Artículo 69. TITULO XII De las autoridades de aplicación ARTICULO 90. – La Dirección Nacional de Migraciones será el organismo de aplicación de la presente ley, y con competencia para entender en la admisión y en el otorgamiento de permisos de ingreso o de residencia en la República para los extranjeros; para conceder prórrogas de permanencia; cambios de calificación de ingreso y permanencia; residencia precaria, transitoria, temporaria y permanente; regularización de situaciones migratorias, así como para controlar su ingreso, egreso y permanencia y ejercer el poder de policía de extranjeros en todo el territorio de la República. ARTICULO 91. – La Policía Migratoria Auxiliar quedará integrada por la Prefectura Naval Argentina, la Gendarmería Nacional, la Policía Aeronáutica Nacional y la Policía Federal, las que en tales funciones quedarán obligadas a prestar a la Dirección Nacional de Migraciones la colaboración que les requiera. ARTICULO 92. – El Ministerio del Interior podrá convenir con los Gobernadores de Provincias la realización de funciones de Policía Migratoria Auxiliar en sus respectivas jurisdicciones y las autoridades u organismos provinciales que las cumplirán. ARTICULO 93. – La Dirección Nacional de Migraciones podrá delegar el ejercicio de sus funciones y facultades en sus delegaciones, en las instituciones que constituyan la policía migratoria auxiliar, o de otras autoridades nacionales o provinciales, las que actuarán conforme a las normas y directivas que aquélla les imparta. (Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 24.008 B.O. 29/11/1991). ARTICULO 94. – Los Gobernadores de Provincias y del Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sud, en su carácter de agentes naturales del Gobierno Federal, proveerán lo necesario para asegurar el cumplimiento de la presente ley y sus reglamentaciones en sus respectivas jurisdicciones, y designarán los organismos que colaborarán a tales fines con la Dirección Nacional de Migraciones. TITULO XIII De las sanciones accesorias ARTICULO 95. – El Ministerio del Interior podrá disponer la expulsión de la República, de todo extranjero, cualquiera sea su situación de residencia, cuando: a) resulte condenado por Juez o Tribunal argentino, por delito doloso o pena privativa de libertad mayor de Cinco (5) años; b) realizare en el país o en el exterior, actividades que afecten la paz social, la seguridad nacional o el orden público de la República. Contra las decisiones del Ministerio del Interior, podrá interponerse recurso de apelación por ante el Poder Ejecutivo, con los requisitos y efectos determinados por el Artículo 80. ARTICULO 96. – El Ministerio del Interior podrá dispensar de la medida de expulsión del artículo anterior, cuando se diera alguna de las siguientes circunstancias: a) que tuviere hijos o padres argentinos, o cónyuge argentino siempre que su matrimonio fuere anterior al delito por el cual resulte condenado; b) que tuviere una residencia inmediata anterior en el país superior a los Diez (10) años. ARTICULO 97. – Al darse por cumplida la condena, será puesto a disposición de la autoridad de migración, a los fines del cumplimiento de la accesoria. TITULO XIV Disposiciones complementarias ARTICULO 98. – Solamente podrán obtener el Documento Nacional de Identidad, los extranjeros que acrediten haber sido autorizados por la autoridad de migración, para residir en forma permanente en la República. ARTICULO 99. – Cuando se trate de extranjeros autorizados en calidad de 'residentes temporarios', sólo se expedirá el Documento Nacional de Identidad cuando la residencia autorizada sea de Un (1) año o más. ARTICULO 100. – En los casos precedentes, en el documento identificatorio a otorgarse, deberá dejarse expresa y visible constancia de: a) la nacionalidad del titular;  b) el carácter permanente o temporario de la residencia en la República; c) actuación en la que se otorgó;  d) plazo de la residencia autorizada y vencimiento, cuando es temporaria. ARTICULO 101. – Las autoridades competentes, ya sean nacionales, provinciales o municipales, al celebrar un matrimonio en el que alguno o ambos cónyuges sean extranjeros, en caso de comprobar la ilegalidad de su residencia, deberán comunicarlo fehacientemente a la autoridad de migración. ARTICULO 102. – Los institutos de enseñanza media o superior, ya sean públicos o privados, nacionales, provinciales o municipales, solamente podrán admitir como alumnos, a aquellos extranjeros que acrediten, para cada curso lectivo, su calidad de 'residentes permanentes' o 'residentes temporarios', debidamente habilitados a tales efectos. ARTICULO 103. – Las instituciones hospitalarias o asistenciales, ya sean públicas, nacionales, provinciales o municipales, o las privadas, cualquiera sea la forma y estructura que tengan, deberán exigir a los extranjeros que solicitaren, o a aquéllos a quienes se les prestare, asistencia o atención, que acrediten identidad y justifiquen, mediante constancia hábil, su permanencia legal en la República. Cuando no los posean –sin perjuicio de su asistencia o prestación– quedarán obligados a comunicar, dentro de las Veinticuatro (24) horas a la autoridad migratoria, los datos filiatorios y el domicilio de los mismos. ARTICULO 104. – Los organismos administrativos, centralizados o descentralizados, sean nacionales, provinciales o municipales, como asimismo los autárquicos, empresas y sociedades del Estado, y los funcionarios públicos en general, al tener conocimiento de la existencia de un residente ilegal en el país, deberán cumplir con la comunicación prevista en el artículo anterior. ARTICULO 105. – Los escribanos, con registros nacionales o provinciales, al otorgar o certificar algún acto de los mencionados en el Artículo 35, en caso de comprobar la ilegalidad de la residencia del extranjero en la República, deberán comunicarlo fehacientemente a la autoridad de migración. ARTICULO 106. – Las autoridades de la Inspección General de Justicia en la Capital Federal, o su similar en las Provincias, y de los Registros Públicos de Comercio, de la Propiedad Inmueble, de la Propiedad del Automotor y de la Comisión Nacional de Valores, en conocimiento de algún acto de los previstos en el Artículo 35, en los que se hubiere comprobado la residencia ilegal del extranjero, deberán comunicarlo fehacientemente a la autoridad de migración. ARTICULO 107. – Para la verificación del cumplimiento de la presente ley, la Dirección Nacional de Migraciones, por intermedio de los funcionarios o agentes que designe, estará facultada para: a) requerir del extranjero la acreditación de su situación migratoria; b) realizar inspecciones de oficio, a pedido o por denuncia de terceros; c) entrar libremente y sin notificación previa a los lugares o locales comerciales, industriales, educacionales, hospitalarios y asistenciales y todo aquél en el que exista o medie presunción de infracción a la presente ley; d) exigir la presentación de los libros, documentación y registros que prescribe la legislación respectiva, al solo efecto de su verificación; e) interrogar a solas o ante testigos a los responsables o sus representantes; f) intimar la comparencia ante la autoridad de migración de los responsables, o de los extranjeros presumiblemente incursos en violación a disposiciones de la presente ley, así como de la presentación y exhibición de la documentación citada en este artículo, bajo apercibimiento del concurso de la fuerza pública; g) requerir directamente el concurso de la fuerza pública cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones. ARTICULO 108. – La Dirección Nacional de Migraciones podrá solventar o reintegrar directamente los gastos extraordinarios que efectúe la Policía Migratoria Auxiliar u otras autoridades delegadas, o con las que realice convenios en la ejecución de sus funciones como tal, con un porcentaje del producido de las tasas o multas que resulten de la aplicación de la presente y fije el Poder Ejecutivo. Podrá anticipar los fondos que resulten necesarios para el cumplimiento de esas funciones. (Nota Infoleg: Por art. 1° del Decreto N° 874/1982 B.O. 18/10/1982, se fija en un porcentaje de hasta un 40% del producido de las tasas y/o multas que recaude la Dirección Nacional de Migraciones la asignación prevista por el art. 108 de la Ley N° 22.439). ARTICULO 109. – La aplicación de la presente ley no exime al empleador o dador de trabajo del cumplimiento de las obligaciones emergentes de la legislación laboral respecto del extranjero, salvo los casos en que al inicio de la relación laboral, éste residiera legalmente en el país y luego se transformare en ilegal o caducare la habilitación para trabajar. ARTICULO 110. – Facúltase al Poder Ejecutivo para fijar los montos de las cauciones y tasas retributivas de servicios que se establecen en la presente ley. (Artículo sustituido por art. 6° de la Ley N° 24.393 B.O. 1/12/1994). ARTICULO 111. – La Cuenta Especial creada por los Artículos 17 y 3 de los Decretos–Leyes 4.805/63 y 5.967/63, modificados por el Decreto–Ley 6.835/63 y Ley 17.357, denominada 'Cuenta Especial Ministerio del Interior – Dirección Nacional de Migraciones', conservará su actual régimen y será administrada directamente por dicha Dirección. ARTICULO 112. – Facúltase al Ministerio del Interior para efectuar con los créditos de la Cuenta Especial mencionada en el Artículo 111, la adquisición o arrendamiento de máquinas, aparatos, equipos electrónicos o eléctricos, vehículos y demás elementos necesarios para el equipamiento de las dependencias y servicios del organismo migratorio, que permitan el cumplimiento de sus funciones, y la realización de contratos del personal temporario que se requiera. Derogación de normas ARTICULO 113. – Deróganse las Leyes números 817; 17.294; 17.357; 17.489; 17.894 y 18.653; los Decretos–Leyes números 4.805/63 y 5.967/63, excepto en cuanto fijan el régimen de funcionamiento de la 'Cuenta Especial Ministerio del Interior – Dirección Nacional de Migraciones'. Vigencia ARTICULO 114. – La presente ley entrará en vigencia a los Noventa (90) días de su publicación. ARTICULO 115. – Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. VIDELA – Albano E. Harguindeguy – Carlos W. Pastor – Alberto Rodríguez Varela – José A. Martínez de Hoz– David R. H. de la Riva – Llamil Reston – Jorge A. Fraga – Juan R. Llerena Amadeo. Antecedentes Normativos – Artículo 110, sustituido por art. 7° de la Ley N° 23.564 B.O. 13/7/1988; – Nota Infoleg: Por art. 1° de la Ley N° 23.564 B.O. 13/7/1988, se actualizan los montos mínimos y máximos de las multas que prescriben los artículos 48 y 62 de la Ley N° 22.439; – Artículo 1° del Decreto N° 3033/1983, sustituido por art. 1° del Decreto N° 2527/1984 B.O. 24/8/1984; – Artículo 1° del Decreto N° 626/1983, sustituido por art. 1° del Decreto N° 3033/1983 B.O. 23/11/1983; – Artículo 1° del Decreto N° 467/1982, sustituido por art. 1° del Decreto N° 626/1983 B.O. 25/3/1983; – Nota Infoleg: Por art. 1° del Decreto N° 467/1982 B.O. 8/3/1982, se actualizan los montos mínimos y máximos de las multas que prescriben los artículos 48 y 62 de la Ley N° 22.439;