Acta   1 / 2003
CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Fecha de publicación: 2003-07-22

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO  MERCOSUR/CMC/ACTA N° 01/03  XXIV REUNION DEL CONSEJO DEL MERCADO COMUN Se realizó en la ciudad de Asunción, República del Paraguay, entre los días 17 y 18 de junio de 2003, la XXIV Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común, con la presencia de las Delegaciones de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República de Paraguay y de la República Oriental del Uruguay. El Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay, en su calidad de Presidencia Pro Tempore, dio apertura a la Vigésima Cuarta Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común, mencionando lo actuado durante el primer semestre de 2003. En la Reunión, se trataron los siguientes temas:  1. INFORME DE LA PRESIDENCIA PRO TEMPORE DEL GRUPO MERCADO COMUN AL CONSEJO DEL MERCADO COMUN  La Presidencia Pro Tempore del Paraguay presentó informes acerca de los resultados de las actividades realizadas por el Grupo Mercado Común durante el primer semestre de 2003 (ANEXO IV - MERCOSUL/XXIV CMC/ DI N° 01/03). 2. EVALUACION GENERAL DEL MERCOSUR Y DE LA REGION  Las Delegaciones efectuaron un amplio intercambio de consideraciones acerca de la situación del MERCOSUR y de la región y coincidieron en la necesidad de fortalecerlo y profundizarlo, mediante el perfeccionamiento de los instrumentos existentes y la consideración de nuevas temáticas en la agenda de negociaciones en los campos político, social y cultural, entre otros. 3. ASIMETRIAS EN EL MERCOSUR  Las Delegaciones se refirieron al documento circulado por la Delegación de Paraguay a principios del semestre que consta en ANEXO V (MERCOSUR/XXIV CMC/DT N° 01/03). La Delegación de Paraguay realizó una presentación en la que fundamentó la necesidad de un adecuado tratamiento del tema dentro del MERCOSUR, recordando que es una reivindicación del propio MERCOSUR en otros foros de negociación. Las Delegaciones coincidieron en la importancia de considerar las asimetrías existentes entre los países de la región, con miras a fortalecer el proceso de integración. 4. FLEXIBILIDADES  La Delegación de Uruguay realizó comentarios con respecto a la situación del proceso de integración y la experiencia acumulada hasta la fecha, afirmó que se debe reconocer la necesidad de adoptar medidas de flexibilidad para asegurar la competitividad de las economías de los Estados Parte, y al mismo tiempo permitir la cohesión del bloque. 5. RELACIONAMENTO EXTERNO  Las Delegaciones se congratularon por el avance sustantivo del MERCOSUR en el Relacionamiento Externo. El CMC revisó la Agenda Externa del MERCOSUR con otros países y bloques de integración:  5.1 MERCOSUR - ALCA  Las Delegaciones debatieron en tomo a la participación del MERCOSUR en este foro, en particular a la luz de los resultados de la Reunión informal de Ministros, realizada en Maryland, entre los días 12 y 13 junio del corriente año. 5.2 MERCOSUR-UE  El CMC tomó nota del informe presentado sobre la reunión mantenida entre los días 9 al 11 de junio del corriente año, por el Grupo de Coordinación para las negociaciones MERCOSUR - UE. Asimismo, destacaron los esfuerzos desplegados por el MERCOSUR para la mejora de su oferta en materia de Bienes y la presentación de ofertas iniciales en Servicios e Inversiones, en las negociaciones con la Unión Europea y expresaron su deseo de que la X Reunión del Comité de Negociaciones Birregionales, que se realizará en Asunción del 23 al 27 de junio próximo, concluya con avances significativos, en particular en materia de acceso a mercados de productos agroindustriales. 5.3 MERCOSUR -INDIA  Las Delegaciones se congratularon por la firma del Acuerdo Marco MERCOSUR - India en ocasión de esta Cumbre del MERCOSUR. Asimismo, manifestaron el interés de proseguir y concluir en la fecha prevista, 31 de agosto de 2003, el Acuerdo de Preferencias Fijas que se encuentra en negociación. 5.4 MERCOSUR - SUDAFRICA  Las Delegaciones consideraron la negociación en curso con Sudáfrica. Señalaron con satisfacción la presencia de los representantes del Gobierno de la República de Sudáfrica y manifestaron la disposición favorable con relación al interés de Sudáfrica de incorporar a los países de la SACU en las negociaciones con el MERCOSUR. 5.5 MERCOSUR - COREA  Las Delegaciones se congratularon por la celebración de la IV Reunión de Alto Nivel MERCOSUR- Corea y por la realización del Seminario 'Cómo hacer negocios con Corea' que tuvieron lugar en Asunción los días 12 y 13 de junio pasado. 5.6 MERCOSUR - CAN  El CMC ratificó los resultados de la Reunión de Cancilleres del MERCOSUR y la Comunidad Andina, realizada en Santiago de Chile el 10 de junio pasado, en el marco de la XXXIII Asamblea General de la OEA. En ese sentido, manifestó la voluntad de concluir, en el curso del presente año, las negociaciones del MERCOSUR con cada uno de los integrantes de dicho bloque, y tomó nota de la disposición de los Gobiernos de Ecuador y Venezuela de entablar negociaciones con el MERCOSUR. 6.- APROBACION DE DOCUMENTOS  El CMC aprobó las Decisiones CMC N° 01/03 a N° 10/03 que constan en el ANEXO II. El CMC aprobó las Recomendaciones CMC N° 1/03 a N° 3/03 que constan en el ANEXO III. 7 - OTROS ASUNTOS  7.1 - Instrucciones a los órganos Dependientes  El CMC tomó nota de las conclusiones y recomendaciones surgidas de la Reunión de Ministros de Economía, Hacienda y Presidentes de Bancos Centrales del MERCOSUR, Chile y Bolivia, realizada en Asunción el día 16 de junio de 2003. En ese sentido y con relación a la solicitud de transferencia de la página Web del GMM, se instruye a la Secretaría del MERCOSUR a incluirla en la página Web del MERCOSUR. El CMC instruye a la Reunión de Ministros del Interior y al SGT N° 6 'Medio Ambiente' a realizar una Reunión conjunta, a fin de analizar y compatibilizar los Proyectos de Acuerdo sobre Emergencias Ambientales del MERCOSUR negociados en cada uno de estos ámbitos. El CMC solicita a la Reunión de Ministros del Interior que evalúe la inclusión en el 'Acuerdo sobre Procedimientos para Evitar el Tráfico Ilegal de Ganado e Implementos Agrícolas', de la siguiente modificación del Artículo 11, propuesta por Chile:  'En el caso de Chile, este Acuerdo entrará en vigor una vez que haya cumplido íntegramente los trámites de incorporación a su legislación interna'. El CMC instruyó a las Reuniones de Ministros de Educación, de Autoridades de Desarrollo Social del MERCOSUR y del SGT N° 10, que incluyan en las metodologías sobre indicadores sociales, datos desagregados por sexo a fin de permitir un seguimiento de la situación de la mujer en la región. El CMC instruyó a los foros del MERCOSUR, a excepción de la CPC, el FCES, el GMC, FCCP y Reuniones de Ministros, a que pasen a reunirse, en la medida de lo posible, en la sede de la Secretaría del MERCOSUR, de modo a favorecer la continuidad y agilidad de sus trabajos. El CMC solicitó al GMC que presente en su próxima Reunión Ordinaria, un proyecto que viabilice la creación de un Centro MERCOSUR de Promoción de Estado de Derecho que funcione en las futuras instalaciones del Tribunal Permanente de Revisión creado por el Protocolo de Olivos. A la luz del informe elaborado por el SGT N° 2 sobre las discusiones iniciales respecto a mecanismos alternativos de Solución de Controversias, el CMC instruyó al SGT N° 2 a proseguir la discusión del tema. El CMC tomó nota con satisfacción de la aprobación de las Resoluciones GMC N° 07/03, N° 08/03 y N° 09/03, en el marco del combate a la epidemia de enfermedad SARS. Con la finalidad de facilitar la circulación de personas en el MERCOSUR, sin dejar de garantizar y proveer las informaciones necesarias a las autoridades de control, el CMC solicitó al GMC que examine la posibilidad de unificación de los formularios de entrada aduanera, sanitaria y de migración en el MERCOSUR. 7.2 - Proyectos de Acuerdos elevados por los Ministros de Interior, Ministros de Justicia y Ministros de Educación. El CMC recibió el 'Acuerdo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes entre los Estados Parte del MERCOSUR' y el 'Acuerdo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes entre los Estados Parte del MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile', de la Reunión de Ministros del Interior, el 'Acuerdo Complementario de Enmienda del Acuerdo Complementario de Asistencia Mutua en Asuntos Penales entre los Estados Parte del MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile' de la Reunión de Ministros de Justicia y el 'Acuerdo de Admisión de Títulos, Certificados y Diplomas para el Ejercicio de la Docencia en la Enseñanza del Español y del Portugués como Lenguas Extranjeras en los países del MERCOSUR', de la Reunión de Ministros de Educación. En tal sentido, el CMC aprobó los textos para consultas en los términos de la Decisión CMC N° 20/02. 7.3 - Instituto de Cooperación Monetaria del MERCOSUR. La Delegación de Argentina presentó una propuesta para la creación del Instituto de Cooperación Monetaria del MERCOSUR, la cual consta en ANEXO VI (MERCOSUR/XXIV CMC/DT 02/03). 7.4 - Programa para la Consolidación de la Unión Aduanera y para el Lanzamiento del Mercado Común - Objetivo 2006  La Delegación de Brasil presentó una propuesta de Programa para la Consolidación de la Unión Aduanera y para el Lanzamiento del Mercado Común - Objetivo 2006, la cual consta en ANEXO VII (MERCOSUR/XXIV CMC/DT 03/03). 8.- REUNION DEL CONSEJO DEL MERCADO COMUN CON LA REPUBLICA DE BOLIVIA Y LA REPUBLICA DE CHILE  La segunda sesión del CMC fue celebrada con la presencia de los Cancilleres y Ministros de Economía de Bolivia y de Chile. El CMC examinó la evolución del proceso de integración regional, así como los avances registrados en el marco de los Acuerdos de Complementación Económica, firmados entre el MERCOSUR y cada uno de dichos países. Asimismo, las Delegaciones realizaron un amplio intercambio de opiniones con miras a una profundización del proceso de integración en la región. 9.- INFORME DEL FORO DE CONSULTA Y CONCERTACION POLITICA  La PPTP presentó un informe sobre los trabajos del FCCP que tuvieron lugar durante el primer semestre de 2003 (ANEXO VIII - MERCOSUR/XXIV CMC / DI N° 02/03). 10.- REUNION DEL CONSEJO DEL MERCADO COMUN CON LA PRESENCIA DE LOS ESTADOS PARTE DEL MERCOSUR, CHILE, BOLIVIA, VENEZUELA Y REPRESENTANTES DE INDIA SUDAFRICA  La tercera sesión del CMC se realizó con la presencia de los Presidentes de los Estados Parte MERCOSUR, Chile, Bolivia, Venezuela y representantes de India y Sudáfrica, en cuya oportunidad analizaron el estado de las negociaciones en curso así como otros aspectos de la agenda política económica internacional. 11.- INFORME DE LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA  El CMC tomó conocimiento de las Recomendaciones y resultados de las Reuniones realizadas por la Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC) durante el primer semestre de 2003, los cuales constituyen un relevante aporte para la profundización del proceso de integración, e instruyó al GMC analizar las Recomendaciones y darle el seguimiento pertinente (ANEXO IX - MERCOSUR/XXIV CMC/ DI N° 03/03). 12.- EXPOSICION DEL PRESIDENTE EJECUTIVO DE LA CORPORACION ANDINA DE FOMENTO (CAF)  El Consejo recibió al Presidente Ejecutivo de la Corporación Andina de Fomento (CAF), quien realizó una exposición sobre las tareas y proyectos de la CAF en el ámbito de la integración regional sudamericana. 13.- INFORME DE LA COORDINADORA DE CENTRALES SINDICALES DEL CONO SUR  La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur, se dirigió a la tercera sesión del Consejo y reafirmó la importancia estratégica de la integración regional en sus aspectos económico, político, social y cultural. 14.- INFORME DEL CONSEJO DE TRABAJADORES DEL CONO SUR  El representante del Consejo de Trabajadores del Cono Sur hizo una presentación sobre la importancia del MERCOSUR como instrumento de integración en la región. 15.- BIENAL DEL MERCOSUR El CMC recibió el Presidente de la Bienal del MERCOSUR, quien informó sobre el próximo lanzamiento de esta actividad. ANEXOS    ANEXO I   Agenda    ANEXO II   Decisiones CMC N° 01/03 a N° 10/03    ANEXO III   MERCOSUR/XXIV CMC/ Recomendaciones N° 01/03 a N° 3/03    ANEXO IV  MERCOSUR/XXIV CMC/DI N° 01/03 Informe de la Presidencia Pro Tempore del GMC al CMC    ANEXO V   MERCOSUR/XXIV CMC/DT N° 01/03 - Propuesta de Paraguay — Tratamiento de las Asimetrías en el MERCOSUR    ANEXO VI   MERCOSUR/XXIV CMC/DT N° 02/03 Propuesta de Argentina para la Creación del Instituto de Cooperación Monetaria del MERCOSUR    ANEXO VII   MERCOSUR/XXIV CMC/DT N° 03/03 Propuesta de Brasil de Programa para la Consolidación de la Unión Aduanera y para el Lanzamiento del Mercado Común - Objetivo 2006    ANEXO VIII   MERCOSUR/XXIV CMC/DI N° 02/03 Informe del FCCP al CMC    ANEXO IX   MERCOSUR/XXIV CMC/DI N° 03/03 Recomendaciones de la CPC.      (firmado)  (firmado)   Por la Delegación Argentina  Por la Delegación de Brasil   Rafael Bielsa  Celso Amorim          (firmado)  (firmado)   Por la Delegación de Paraguay  Por la Delegación de Uruguay   José Antonio Moreno Ruffinelli  Didier Opertti   ––––––––––– NOTA: Las Actas y los Anexos de la L Reunión Ordinaria del Grupo Mercado Común de la XXIV Reunión del Consejo del Mercado Común celebradas los días 10 y 12 de junio y 17 y 18 de junio de 2003 respectivamente, en la ciudad de Asunción, se encuentran a disposición del público en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767 - Capital Federal).