Decreto   1778 / 1993
PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.)
Fecha de publicación: 1993-10-12

ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL   Decreto 1778/93     Modifícanse los Decretos Nros. 479/90, 971/93 y 990/93.  Bs. As., 24/8/93   VISTO los Decretos Nros. 479/90 , 2344/92 y 990/93, y  CONSIDERANDO:  Que en el marco de profundización de la reforma administrativa, se hace necesario reformular el ordenamiento orgánico de la Jurisdicción 3000 - MINISTERIO DEL INTERIOR, transfiriendo o transformando algunas unidades.  Que en este orden de ideas, resulta conveniente transferir la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA del MINISTERIO DEL INTERIOR la ámbito de la PRESIDENCIA DE LA NACION e incorporar bajo su dependencia, al INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, organismo descentralizado.  Que, asimismo, por sus misiones y funciones, es conducente que la SUBSECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA DEL SECTOR PUBLICO PROVINCIAL, que depende de dicha Secretaría, quede en la Jurisdicción del citado ministerio, con el rango de Secretaría.  Que, conforme la necesidad de ahondar en la reestructuración de dicho ministerio, resulta conveniente asignarle nivel de secretaría a la actual SUBSECRETARIA DE COORDINACION.  Que a fin de lograr una plena participación de la juventud en la sociedad, resulta necesario dotar a la SECRETARIA DE ASUNTOS INSTITUCIONALES del MINISTERIO DEL INTERIOR de la Unidad que desarrollará los nuevos cometidos.  Que el Programa de Reforma Administrativa emprendido necesita de herramientas que permitan iniciar en esta etapa, las actividades conducentes a la modernización del Estado, razón por la cual es conveniente dotar a la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de las unidades que desarrollarán los nuevos objetivos planteados.  Que en vista de la transferencia y reestructuración de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA al ámbito de la PRESIDENCIA DE LA NACION, corresponde crear el cargo de Auditor Interno en dicha jurisdicción, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 24.156.  Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del art. 86, inciso 1) de la Constitución Nacional.  Por ello,  EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA   DECRETA:   Artículo 1°.- Modifícase el artículo 1° del Decreto N° 479/90 y sus modificatorios, en la parte correspondiente a la PRESIDENCIA DE LA NACION, incorporándose como ítem X el siguiente:  X SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA  - SUBSECRETARIA DE ORGANIZACION Y GESTION  - SUBSECRETARIA DE SISTEMAS DE INFORMACION  - SUBSECRETARIA DE INNOVACION ADMINISTRATIVA Y CALIDAD DE SERVICIOS.   Art. 2°.- Modifícase el Decreto N° 990/93 estableciéndose la siguiente organización para el MINISTERIO DEL INTERIOR.  SECRETARIA DEL INTERIOR  - SUBSECRETARIA DEL INTERIOR  - SUBSECRETARIA DE RELACIONES ECONOMICAS CON LAS PROVINCIAS  - SUBSECRETARIA DE GESTION DE PROGRAMAS  SECRETARIA DE ASUNTOS INSTITUCIONALES  - SUBSECRETARIA DE ASUNTOS INSTITUCIONALES  - SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA POLITICA  - SUBSECRETARIA DE LA JUVENTUD  - SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA POLITICA MUNICIPAL  SECRETARIA DE POBLACION Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD  - SUBSECRETARIA DE POBLACION  - SUBSECRETARIA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD  - SUBSECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS Y SOCIALES  SECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA ECONOMICA PROVINCIAL  - SUBSECRETARIA DE ACUERDOS CON LAS PROVINCIAS  SECRETARIA GENERAL  SECRETARIA DE COORDINACION  SUBSECRETARIA DE EVALUACIÓN DE POLITICAS  SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD INTERIOR.   Art. 3°.- Apruébanse los Objetivos de las Secretarías y Subsecretarías del MINISTERIO DEL INTERIOR que se crean por el artículo 2°, los que como Anexo I forman parte integrante del presente decreto.   Art. 4°.- Apruébanse los Objetivos de la SUBSECRETARIA DE INNOVACION ADMINISTRATIVA Y CALIDAD DE SERVICIOS dependiente de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, que se crea por el artículo 1° del presente, los que como Anexo II forman parte integrante de este decreto.   Art. 5°.- El INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA dependerá en forma directa de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, manteniendo su actual organización y competencias.  Art. 6°.- Apruébase el ordenamiento provisorio de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, el que como Anexo III forma parte integrante del presente decreto.   Art. 7°.- Incorpórase al Anexo I del Decreto N° 971/93, la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.   Art. 8°.- Dentro de los CIENTO VEINTE (120) días contados a partir de la fecha de publicación del presente Decreto, el MINISTERIO DEL INTERIOR y la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION deberá elevar al Poder Ejecutivo Nacional los proyectos de sus estructuras organizativas, contemplando las modificaciones establecidas en el presente Decreto.   Art. 9°.- La SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION ejercerá todas las funciones y atribuciones relativas a su competencia específica, que le fueran conferidas a la ex-SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA del MINISTERIO DEL INTERIOR por el Decreto 990/93, con excepción de las correspondientes a la ex-SUBSECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA DEL SECTOR PUBLICO PROVINCIAL y de las atribuidas por los Decretos Nros. 676/93, referido al Bono para la Creación de Empleo en los Sectores Privados provinciales (BOCEP) y 678/93, referido al Fondo para la Transformación de los Sectores Públicos Provinciales, las que serán ejercidas por la SECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA ECONOMICA PROVINCIAL del MINISTERIO DEL INTERIOR.  Art. 10.- Transfiérense el personal, los bienes muebles e inmuebles, derechos, obligaciones, recursos y fondos de la ex-SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA del MINISTERIO DEL INTERIOR, a la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, con excepción de los asignados a la ex-SUBSECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA DEL SECTOR PUBLICO PROVINCIAL, del MINISTERIO DEL INTERIOR.  La SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION administrará sus recursos humanos y presupuestarios a través de su Servicio Administrativo Financiero.   Art. 11.- El personal transferido mantendrá sus niveles y grados de revista vigentes a la fecha del presente decreto. La medida incluye los cargos ocupados del Régimen de Cargos con Funciones Ejecutivas.  Art. 12.- Modifícase el Anexo Va del Decreto N° 990 del 7 de mayo de 1993 - Distribución Administrativa del Presupuesto de la Administración Nacional - Recursos Humanos - de la Jurisdicción 3000 - MINISTERIO DEL INTERIOR - conforme con el detalle que como Anexo al presente artículo forma parte integrante de este decreto.   Art. 13.- Durante el lapso restante del ejercicio correspondiente al año 1993, los gastos que demande el funcionamiento de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de la PRESIDENCIA DE LA NACION y de la SECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA ECONOMICA PROVINCIAL serán atendidos con los créditos asignados a la ex-SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA del MINISTERIO DEL INTERIOR en la JURISDICCION 3000 - MINISTERIO DEL INTERIOR.   Art. 14.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.- MENEM.- Carlos F. Ruckauf.- Guido Di Tella.- Alberto J. Mazza.- Oscar H. Camillón.- Domingo F. Cavallo.- Jorge  A. Rodríguez.- Jorge L. Malorano.- Enrique O. Rodríguez  ANEXO I  OBJETIVOS   MINISTERIO DEL INTERIOR  SECRETARIA DEL INTERIOR  SUBSECRETARIA DEL INTERIOR  Asistir a la Secretaría del Interior en el diseño de mecanismos de coordinación para las relaciones político-institucionales del ministerio.  Participar en la elaboración de proyectos de legislación nacional cuando sea necesario coordinar normas provinciales y federales.  Asistir en las relaciones con los Gobiernos de las Provincias y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, asesorando en las cuestiones interprovinciales y municipales y en el régimen de las aguas de los ríos interprovinciales.  SUBSECRETARIA DE GESTION DE PROGRAMAS  Asistir a la Secretaría del Interior en el desarrollo, difusión, implementación y coordinación del Programa Nacional de Empleo (artículo 59 de la Ley N° 23.696 y Decreto N° 1078/92) y aquellos otros programas destinados a la generación de nuevos puestos de trabajo.  Coordinar con el MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL la implementación de los programas de promoción de empleo mencionados en el primer párrafo.  SECRETARIA DE ASUNTOS INSTITUCIONALES  SUBSECRETARIA DE LA JUVENTUD  Entender en la elaboración, ejecución y control de las políticas inherentes a la promoción de los intereses de la juventud a fin de lograr su plena participación en la sociedad.  SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA POLITICA MUNICIPAL  Entender en lo referente al relevamiento de opiniones y de propuestas, así como en la elaboración de proyectos de normas que rijan el funcionamiento del sistema institucional de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.  Asistir a la Secretaría de Asuntos Institucionales en los temas de reforma del sistema político municipal.  SECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA ECONOMICA PROVINCIAL  Formular e instrumentar la asistencia técnica y económico-financiera a los Estados Provinciales y a la MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, para ejecutar programa tendientes a lograr la reforma y modernización del Sector Público, y el desarrollo y la desregulación de sus economías.  Gestionar la asignación de fondos con destino a las Provincias, provenientes de los organismos multilaterales de crédito, organismos no gubernamentales y fuentes de financiamiento bilateral, así como de los recursos que se destinen a la Reforma del Sector Público provincial y de la MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, administrarlos y coordinar su ejecución.  Coordinar con el MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS el desarrollo de las políticas y programas de asistencia a las provincias, en el marco del programa fiscal y entender, dentro del ámbito de su competencia, en la relación con los Organismos Federales.  Administrar el FONDO PARA LA TRANSFORMACION DE LOS SECTORES PUBLICOS PROVINCIALES creado por el Decreto 678/93 y ejercer todas las atribuciones otorgadas por dicho decreto a la ex-SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA del MINISTERIO DEL INTERIOR y a la ex-SUBSECRETARUA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA DEL SECTOR PUBLICO PROVINCIAL.  Ejercer todas las atribuciones conferidas por el Decreto 676/93 a la ex-SECRETARUA DE LA FUNCION PUBLICA del MINISTERIO DEL INTERIOR y a la ex-SUBSECRETARIA DE ASISTENCIA PARA LA REFORMA DEL SECTO PUBLICO PROVINCIAL.  SUBSECRETARIA DE ACUERDOS CON LAS PROVINCIAS  Asistir en el diseño y ejecución de los planes y programas para la dinamización, desarrollo y desregulación de las economías provinciales y regionales, en coordinación con los Gobiernos Provinciales, Organismos Federales y las áreas correspondientes del Gobierno Nacional.  Promover el establecimiento de pactos federales juntamente con otras áreas específicas del Gobierno Nacional, para propender a una mayor coordinación de las políticas nacionales.  Asistir en la distribución de los recursos asignados al ex-Fondo de Desarrollo Regional y Fondo de Emergencias Regionales.  SECRETARIA DE COORDINACION  Centralizar y organizar las actividades de apoyo necesarias para el funcionamiento interno del Ministerio.  Dirigir la realización de los actos administrativos relacionados con actos de carácter patriótico, efemérides, feriados, custodia de emblemas y símbolos nacionales y uso de emblemas y símbolos extranjeros e intervenir en lo relativo a la erección y emplazamiento de monumentos.  Dirigir el funcionamiento de la Dirección General del Archivo General de la Nación.  ANEXO II   OBJETIVOS   SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA  SUBSECRETARIA DE INNOVACION ADMINISTRATIVA Y CALIDAD DE SERVICIOS  Propender al mejoramiento de la calidad de gestión administrativa de los organismos del Sector Público Nacional, PProvincial y Municipal, a través de la asistencia técnica y la difusión e implementación de nuevas tecnologías.  Impulsar el mejoramiento de la atención de los intereses del público usuario y promover al participación comunitaria en la gestión administrativa.  ANEXO III   SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA  - Dirección General de Administración  SUBSECRETARIA DE ORGANIZACION Y GESTION  - Dirección General del Servicio Civil  - Dirección General de Organización  - Dirección General para la Carrera Administrativa  - Dirección General de Estadística de la Función Pública  SUBSECRETARIA DE SISTEMAS DE INFORMACION  - Dirección Nacional de Sistemas de Información  - Dirección Nacional de Auditoría y Control de Sistemas de Información  SUBSECRETARIA DE INNOVACION ADMINISTRATIVA Y CALIDAD DE SERVICIOS  - Dirección General de Calidad en la Prestación de Servicios  - Dirección General de Asistencia Técnica a Procesos de Modernización Estatal  - Dirección General de Desarrollo de Nuevos Modelos de Gestión Pública.  PLANILLA ANEXA AL ART. 12 MODIFICA DTO. N° 990/93    PRESUPUESTO 1993   DISTRIBUCION ADMINISTRATIVA DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL - RECURSOS HUMANOS  JURISDICCION (A. C.): 3000 MINISTERIO DEL INTERIOR  PROGRAMA 01: CONDUCCION Y ADMINISTRACION   PLANILLA ANEXA AL ART. 12 MODIFICA DTO. N° 990/93   PRESUPUESTO 1993   DISTRIBUCION ADMINISTRATIVA DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL - RECURSOS HUMANOS  JURISDICCION (A. C.): 3000 MINISTERIO DEL INTERIOR  PROGRAMA 16: EJECUCION DE LOS ACTOS ELECTORALES   PLANILLA ANEXA AL ART. 12 MODIFICA DTO. N° 990/93   PRESUPUESTO 1993   DISTRIBUCION ADMINISTRATIVA DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL - RECURSOS HUMANOS  PROGRAMA 23: ASISTENCIA TECNICO-ADMINISTRATIVA A ORGANIZACIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL