Resolución E 339 / 2016
MINISTERIO DE PRODUCCION
Fecha de publicación: 2016-07-28

MINISTERIO DE PRODUCCIÓN  Resolución 339 - E/2016  Bs. As., 22/07/2016  VISTO el Expediente N° S01:0272427/2016 del Registro del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificaciones, el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones y la Decisión Administrativa N° 193 de fecha 16 de marzo de 2016, y  CONSIDERANDO:  Que la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificaciones, en su Artículo 20 bis dispone que “Compete al MINISTERIO DE PRODUCCIÓN (…) 2. Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL (…) 5. Intervenir en la elaboración de los regímenes de promoción y protección de actividades económicas y de los instrumentos que los concreten, así como en la elaboración, ejecución y fiscalización de los mismos en su área; 6. Entender en la elaboración del régimen de promoción de actividades industriales, en el ámbito de su competencia”.  Que a través del Anexo II al Artículo 2° del Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002, modificado por el Artículo 5° del Decreto Nº 1 de fecha 4 de enero de 2016, se aprobaron los objetivos específicos de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y SERVICIOS del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, entre los cuales se encuentran “1. Entender en la definición de la política industrial y el diseño, financiamiento y utilización de los instrumentos para contribuir a promover el desarrollo y crecimiento del sector de industria y de los servicios tecnológicos y productivos, actuando como autoridad de aplicación de los regímenes de promoción, cuando las normas respectivas así lo establezcan”.  Que, en tal sentido, resulta conveniente la creación de un Programa de Desarrollo de Proveedores con el objetivo de impulsar la industria y diversificar la matriz productiva nacional, a través del desarrollo de proveedores nacionales en sectores estratégicos que contribuyan a la generación de mayor valor.  Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN ha tomado la intervención que le compete.  Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 20 bis de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificaciones.  Por ello,  EL MINISTRO DE PRODUCCIÓN  RESUELVE:  ARTÍCULO 1º — Créase el “Programa de Desarrollo de Proveedores (PRODEPRO)” en la órbita de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y SERVICIOS del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, cuyas especificaciones obran detalladas en el Anexo (IF-2016-00364685-APN-MP) que forma parte integrante de la presente resolución.  ARTÍCULO 2º — Créase la “Red de Proveedores” denominada REDEPRO en el ámbito de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO.  (Artículo sustituido por art. 2° de la Resolución N° 1352/2019 del Ministerio de Producción y Trabajo B.O. 02/12/2019)  ARTÍCULO 3° — Desígnase a la SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y SERVICIOS como Autoridad de Aplicación del “Programa de Desarrollo de Proveedores (PRODEPRO)”.  ARTÍCULO 4° — Facúltase al señor Secretario de Industria y Servicios a realizar todas las acciones necesarias a efectos de implementar el “Programa de Desarrollo de Proveedores (PRODEPRO)”, suscribir Convenios con el objeto de instrumentar el financiamiento a tasa subsidiada y dictar las normas complementarias y aclaratorias necesarias para la implementación de lo dispuesto en la presente medida.  ARTÍCULO 5° — Facúltase al señor Secretario de Industria y Servicios a suscribir Convenios en el marco del Programa con el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL, organismo descentralizado en el ámbito del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, a fin de instrumentar la asistencia técnica que será brindada a las empresas proveedoras que accedan al mismo.  ARTÍCULO 6º — El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida será imputado con cargo a las partidas específicas de los créditos presupuestarios de la Jurisdicción 51 - MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, Programa 42, Actividad 3.  ARTÍCULO 7° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — FRANCISCO ADOLFO CABRERA, Ministro, Ministerio de Producción.  ANEXO  (Anexo sustituido por art. 1° de la Resolución N° 1352/2019 del Ministerio de Producción y Trabajo B.O. 02/12/2019)   DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROGRAMA   'Programa Nacional de Desarrollo de proveedores (PRODEPRO)'    1. OBJETIVOS.   1.1. Objetivos Generales:   a) Desarrollar proveedores nacionales en sectores estratégicos para impulsar la industria y diversificar la matriz productiva nacional, a través de la generación de mayor valor.   b) Fortalecer las capacidades del sector productivo, a través de la promoción de inversiones, la mejora en la gestión productiva de las empresas, el incremento de la capacidad innovativa y la modernización tecnológica, con el propósito de sustituir importaciones y promover la generación de empleo calificado.   1.2. Objetivos Específicos:   a) Aumentar el grado de integración nacional de la cadena productiva.   b) Favorecer la diversificación y transformación productiva de empresas industriales y de servicios de alto valor agregado con alto potencial exportador.   c) Promover inversiones en bienes de capital para modernización tecnológica, ampliación de capacidad productiva e incorporación de tecnología 4.0 en sus procesos.   d) Promover la creación de nuevos puestos de trabajo de alta calificación.   e) Promover la innovación tecnológica en las compras públicas   2. CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA.   2.1. El Programa se orienta a favorecer la articulación entre la oferta de productos y servicios, existentes y potenciales, con la demanda del ESTADO NACIONAL y firmas operadoras de sectores estratégicos.   2.2. El Programa identificará los espacios de oportunidad para los proveedores locales a través del relevamiento de la oferta existente o de la factibilidad técnica de abastecimiento local de esos productos y/o servicios con la asistencia de las distintas herramientas para favorecer la mejora de los proveedores nacionales. A tal fin, establecerá vínculos con diversos organismos del ESTADO NACIONAL encargados de compras y contrataciones y con las empresas operadoras demandantes de dichos bienes, con el propósito de canalizar demandas y desarrollar proveedores capaces de aprovisionarlas.   3. SECTORES ESTRATÉGICOS.   3.1. Se consideran sectores estratégicos, en el marco del mencionado Programa, aquellos vinculados con la infraestructura, la energía y en los que se demandan productos y servicios con alto valor agregado, en los cuales existe un potencial desarrollo local aún no aprovechado.   3.2. Los Sectores Estratégicos a los que se dirigirá el Programa son:   - Energía Renovable y no Renovable,   - Industrias de movilidad y transporte,   - Minería (focalizado en minería metalífera),   - Agua y Saneamiento,   - Aeroespacial,   - Naval,   - Tecnologías de la Información y Comunicación (con impacto en los demás sectores estratégicos),   - Salud (con foco en tecnología médica aplicada al 'Producto Médico' de acuerdo a la definición prevista en la Disposición N° 2318/0002 Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica la que en el futuro la reemplace),   - Electrónica —excepto electrónica de consumo masivo,   - Nuclear   y aquellos sectores que a criterio de la Autoridad de Aplicación deban ser incorporados en el futuro.   4. BENEFICIARIOS.   Las empresas interesadas en participar del Programa deberán inscribirse en el REDEPRO, con el objeto de constituirse en potenciales beneficiarias de los instrumentos de asistencia técnica y financiamiento con los que contará el Programa. La inclusión en la base de datos no implicará el acceso a los beneficios previstos. A los mismos podrán acceder los interesados inscriptos que reúnan las condiciones de ser potenciales proveedores en la cadena productiva local ligada a los sectores estratégicos definidos precedentemente y resulten beneficiarios luego de la correspondiente evaluación efectuada por el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL y la Autoridad de Aplicación.   5. BENEFICIOS.   Según surja de las evaluaciones técnicas y, en virtud del instrumento que resulte adecuado en miras del cumplimiento de los objetivos del programa, las empresas podrán acceder a los beneficios descriptos a continuación:   a) Financiamiento a tasa subsidiada. Subsidio que alcanzará hasta DIEZ (10) puntos porcentuales de la tasa de interés, llegando a DOCE (12) para proyectos que incorporen tecnologías 4.0 en sus procesos. Se entiende por tecnologías 4.0 la definición que establece la Resolución Conjunta N° 1 de fecha 21 de mayo de 2019 (RESFC-2019-1 -APN-MPYT), haciendo referencia a 'la aplicación de diversas tecnologías al campo de la producción manufacturera, entre las que se destacan la automatización, la inteligencia artificial, el uso de big data, la impresión aditiva o 3D, la nanotecnología y el diseño, entre otras, que configuran el campo disciplinario comúnmente denominado INDUSTRIA 4.0'   b) Aportes No Reintegrables a ser aplicados en gastos elegibles tales como: ingeniería y desarrollo de productos, ampliación de planta o modernización tecnológica, servicios profesionales de asistencia técnica relacionados a la mejora de la eficiencia y desarrollo de procesos productivos, capacitación de recursos humanos, certificaciones de normas en procesos y/o productos, adquisición de bienes de capital, moldes y/o matrices e instrumentos de medición o implementos y sus partes y otros a consideración de la Autoridad de Aplicación.   En ningún caso, el Monto del Aporte No Reintegrable podrá exceder los PESOS TRES MILLONES ($ 3.000.000).   c) Asistencia Técnica. La que se orientará al diagnóstico de oportunidades de mejora productiva, gestión tecnológica, incorporación de diseño, capacitación de personal, realización de pruebas y ensayos de productos.