Disposición   13 / 2022
SECRETARIA DE EQUIDAD EN SALUD
Fecha de publicación: 2022-08-17

MINISTERIO DE SALUD   SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD  Disposición 13/2022  DI-2022-13-APN-SES#MS  Ciudad de Buenos Aires, 02/06/2022  VISTO el Expediente Electrónico EX-2019-108066015- -APN-DD#MSYDS, el Contrato de Préstamo BIRF N° 8508-AR “Proyecto de Protección de la Población Vulnerables contra Enfermedades Crónicas No Transmisibles”, el Decreto Nº 2057 del 30 de septiembre de 2015, Decreto Nº 945 de fecha 17 de noviembre de 2017, la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto N° 438/92, y sus modificatorias), los Decretos N° 50 del 19 de diciembre de 2019, Nº 223 del 28 de marzo de 2021, y N° 174 del 17 de marzo de 2021, la Decisión Administrativa N° 384/2021 de fecha 19 de abril de 2021, la Resolución RESOL-2018-602-APN-MS, y  CONSIDERANDO:  Que, por las actuaciones citadas en el Visto, tramitó la Solicitud de Cotización AR-MSAL-124341-CS-QCBS, cuyo objeto es la contratación del servicio de “Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento)” contratada con la firma Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L. Gran Thornton Argentina – CUIT: 30-70785747-8, en el marco del “Proyecto de Protección de la Población Vulnerables contra Enfermedades Crónicas No Transmisibles” – Contrato de Préstamo BIRF 8508-AR.  Que, mediante Decreto Nº 2057/2015, se aprobó el Modelo de Convenio de Préstamo BIRF N° 8508-AR a fin de cooperar en la ejecución del “Proyecto de Protección de la Población Vulnerable contra Enfermedades Crónicas No Transmisibles”, dentro del cual, en su artículo 4°, se designó al entonces MINISTERIO DE SALUD -o cualquier sucesor de éste- como “Organismo Ejecutor”, quedando facultado a realizar todas las operaciones y contrataciones necesarias para la ejecución del mencionado Proyecto.  Que mediante el Decreto Nº 50/2019 se aprobó el Organigrama de Aplicación de la Administración Nacional Centralizada, estableciéndose los objetivos hasta el nivel de Subsecretarías.  Que, con el objeto de optimizar la gestión del MINISTERIO DE SALUD, se modificó la conformación organizativa a través del Decreto Nº 223/2021, estableciéndose los objetivos de la actual SECRETARIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA.  Que por Decisión Administrativa Nº 384/2021, se readecuó la estructura organizativa de primer nivel operativo del MINISTERIO DE SALUD, de conformidad con el Organigrama y las Responsabilidades Primarias y Acciones allí previstos, estableciendo las funciones, entre otras, de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO, entre las que se encuentra la de “Coordinar y desarrollar la gestión administrativa, financiera-presupuestaria, adquisiciones y monitoreo del Ministerio de programas y proyectos con financiamiento de organismos multilaterales de crédito y cooperación internacional, así como de los proyectos de participación público privada que correspondan a las áreas de incumbencia de la Jurisdicción, conforme con los objetivos de política sectorial fijados por el Gobierno Nacional”.  Que por Disposición DI-2021-3-APN-SES#MS se adjudicó el Proceso de Selección Basada en Calidad y Costo AR-MSAL-124341-CS-QCBS “Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento)” a favor de la firma Grant Thornton Argentina - Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L. (CUIT 30-70785747-8) por un monto total de PESOS ARGENTINOS CATORCE MILLONES CIENTO DOCE MIL CIENTO CATORCE con 88/100 ($14.112.114,88.-), el cual se llevó a cabo conforme lo establecido en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión Bienes, Obras y Servicio de No Consultoría y Servicio de Consultoría Julio 2016 (Revisada noviembre 2017 y agosto 2018) – Contrato de Préstamo BIRF 8508-AR.  Que mediante NO-2022-11511030-APN-DNFSP#MS tramita la solicitud realizada por la DIRECCIÓN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PROVINCIALES de dar inicio a un proceso de contratación directa por continuidad de los servicios prestados por la firma consultora Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L. - Grant Thornton Argentina, en el marco del proceso AR- -MSAL--124341-CS-QCBS con n° de P.O.A. 2.8508.3.3.1, con el objeto de realizar la Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento de IVT´s) para el periodo 2022, en el marco del Programa PROTEGER, financiado por el Convenio de Préstamo BIRF N° 8508-AR, estimando el costo en la suma de $3.325.112,88 (PESOS TRES MILLONES TRECIENTOS VEINTICINCO MIL CIENTO DOCE CON 88/100 CENTAVOS) equivalente a U$S 31.667,74 (DÓLARES TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE CON 74/100 CENTAVOS) sin impuestos (tipo de cambio utilizado U$S 1= $ 105), y acompañó los términos de referencia, los criterios y los sub criterios de evaluación.  Que por NO-2022-12765383-APN-SES#MS, la SECRETARIA DE EQUIDAD EN SALUD manifestó su conformidad con la misma.  Que la SECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA, mediante su Nota NO-2022-13210640-APNSGA#MS, prestó conformidad para llevar adelante la solicitud de extensión del contrato del proceso AR-MSAL--124341-CS-QCBS vinculado a la Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento de IVT´s), indicando que debe “incluirse la presente en las actuaciones de la contratación original y dar parte de esta enmienda en la plataforma STEP”.  Que por Nota NO-2022-31144356-APN-DNFSP#MS, la DIRECCIÓN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PROVINCIALES acompañó, prestando su conformidad, el IF-2022-30881233-APNDTFP#MS de la DIRECCIÓN DE TRANSFERENCIAS FINANCIERAS A PROVINCIAS, firmado en conjunto con la DIRECCIÓN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PROVINCIALES, por la que procedieron a actualizar el costeo estimado, fijándolo en la suma de $ 3.674.518,67, indicando que “Se deja constancia que se actualizaron los valores de la Propuesta Económica de Dic/2020 a Dic/21 fecha de ultimo IVS y a Feb/22 fecha del último IPC publicado”.  Que por NO-2022-31452516-APN-DGPFE#MS se envió la propuesta de enmienda contractual a la firma adjudicataria Grant Thornton Argentina - Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L., quien prestó su conformidad con la Enmienda N° 1 propuesta, conforme surge de las constancias agregadas como IF-2022-41028599-APNDGPFE#MS.  Que, finalmente, por IF-2022-49444491-APN-DGPFE#MS se confeccionó el borrador de enmienda propuesta, por el que se modifica la Sección III “Condiciones Especiales del Contrato”, IV Apéndices, Apéndice A, en lo referente a los Términos de Referencia, se incorpora el entregable adicional denominado “Informe de Cumplimiento de los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo de ejecución de 2022 (primer cuatrimestre 2022, con posibilidad de ampliación hasta el 30 de junio de 2022) y Consolidado de Veracidad y Confiabilidad de las DDJJ enviadas por las Jurisdicciones para los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo auditado” (1 informe por jurisdicción, 24 jurisdicciones), la Cláusula CGC 38.1 a los efectos añadir al monto del contrato original el valor del entregable definido en la cláusula SEGUNDA por la suma de $ 4.500.169,63 (PESOS ARGENTINOS CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL CIENTO SESENTA Y NUEVE CON 63/100) incluidos los impuestos indirectos nacionales, la Cláusula CGC 41.2 “Cronograma de Entregas y Pagos”, a los efectos de añadir el detalle del plazo del entregable definido en la cláusula SEGUNDA, estableciendo que el entregable adicional denominado “Informe de Cumplimiento de los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo de ejecución de 2022 (primer cuatrimestre 2022, con posibilidad de ampliación hasta el 30 de junio de 2022) y Consolidado de Veracidad y Confiabilidad de las DDJJ enviadas por las Jurisdicciones para los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo auditado” (1 informe por jurisdicción, 24 jurisdicciones) deberá entregarse dentro de los 120 días de finalizado el primer cuatrimestre de 2022 (30/04/2022).  Que intervino la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO mediante su NO-2022-51728088-APN-DGPYCP#MS, estableciendo que el gasto que surge de la presente medida, deberá imputarse de la siguiente manera: Ejercicio 2022, Categoría Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento 22, Importe $ 4.275.161,15 y Ejercicio 2022, Categoría Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento 11, Importe $ 225.008,48.  Que la SECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA, tomó intervención de conformidad a lo establecido en el artículo 1° del Decreto N° 945/2017.  Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado intervención de su competencia.  Que la presente medida se dicta en virtud del Contrato de Préstamo BIRF 8508-AR, Decreto N° 945/2017, Decreto N° 223/2021 y Decreto N° 174/2021, la Resolución RESOL-2018-602-APN-MS.  Por ello,  EL SECRETARIO DE EQUIDAD EN SALUD EN CARATER DE DIRECTOR NACIONAL DEL CONTRATO BIRF 8508-AR “PROYECTO DE PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN VULNERABLE CONTRA LAS ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES”  DISPONE:  ARTICULO 1°. - Apruébase el presente procedimiento correspondiente a la Enmienda al servicio de “Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento)” adjudicada por Disposición DI-2021-3-APN-SES#MS a la firma Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L. Gran Thornton Argentina – CUIT: 30-70785747-8 bajo el proceso AR-MSAL-124341-CS-QCBS, en el marco del “Proyecto de Protección de la Población Vulnerable Contra las Enfermedades Crónicas No Transmisibles” – Contrato de Préstamo BIRF 8508-AR, el cual se llevó a cabo conforme lo establecido en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión Bienes, Obras y Servicio de No Consultoría y Servicio de Consultoría Julio 2016 (Revisada noviembre 2017 y agosto 2018).  ARTICULO 2º.- Apruébase la Enmienda Nº 1 al contrato IF-2021-34650883-APN-SES#MS que contempla la prórroga del contrato por continuidad, incorporar el entregable adicional denominado “Informe de Cumplimiento de los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo de ejecución de 2022 (primer cuatrimestre 2022, con posibilidad de ampliación hasta el 30 de junio de 2022) y Consolidado de Veracidad y Confiabilidad de las DDJJ enviadas por las Jurisdicciones para los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo auditado” (1 informe por jurisdicción, 24 jurisdicciones), incrementando el monto del contrato original adicionándole el valor del entregable definido en la cláusula SEGUNDA que asciende a la suma de PESOS ARGENTINOS CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL CIENTO SESENTA Y NUEVE CON 63/100 ($ 4.500.169,63) incluidos los impuestos indirectos nacionales.  ARTÍCULO 3°. - Apruébase el Borrador de la Enmienda Nº 1 IF-2022-49444491-APN-DGPFE#MS, que como Anexo forman parte de la presente medida.  ARTÍCULO 4°. – Impútese el presente gasto de la siguiente forma: Ejercicio 2022, Categoría Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento 22, Importe $ 4.275.161,15 y Ejercicio 2022, Categoría Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento 11, Importe $ 225.008,48.  ARTÍCULO 5°. - Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.  Victor Alberto Urbani  NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-  e. 17/08/2022 N° 63282/22 v. 17/08/2022   (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: Anexos)