
 DR.30.10.2003 

 

26 

kerana sekarang sudah ada ramai kontraktor bumiputera yang cekap dan mereka perlu 
bersaing sesama mereka untuk mendapat kontrak.  Bagi mengawal kos semua projek 
hendaklah dirujuk kepada Jawatankuasa Kecil Piawaian dan Kos.  

Kerajaan akan hanya melaksanakan projek secara fast track sekiranya faktor 
masa adalah amat penting.  Bilangan projek yang akan dilaksanakan melalui pendekatan ini 
dijangka akan berkurangan apabila keupayaan perancangan kita diperbaiki dan bajet dua 
tahun diperkenalkan.  Bagi projek yang dilaksanakan melalui pendekatan reka bentuk dan 
bina, kita akan melantik perunding berasingan daripada pereka bentuk kontraktor yang 
membuat tawaran. 

Tuan Yang di-Pertua, seperti mana telah saya nyatakan sebelum ini, dalam 
tempoh tiga tahun pertama Rancangan Malaysia Kelapan, Kerajaan terpaksa mengambil 
langkah kitaran balas atau counter-cyclical untuk membendung kesan daripada 
pertumbuhan ekonomi dunia yang perlahan dan kelembapan aktiviti sektor swasta.  Hasil 
daripada tindakan dasar fiskal yang mengembang, 99.3% daripada siling asal perbelanjaan 
pembangunan Rancangan Malaysia Kelapan sebanyak RM110 bilion akan habis 
dibelanjakan menjelang akhir tahun ini.  Oleh itu, kerajaan bercadang untuk menambah 
siling pembangunan Rancangan Malaysia Kelapan sebanyak RM50 bilion kepada RM160 
bilion.  Penambahan ini bermaksud bahawa bagi dua tahun yang akan datang, purata 
perbelanjaan pembangunan adalah sebanyak RM 25.4 bilion setahun iaitu bersamaan 
dengan purata paras perbelanjaan pembangunan tahunan sebelum ekonomi mengalami 
kelembapan.   

Dalam tempoh kajian semula, defisit fiskal telah dikekalkan pada tahap 5.5% 
daripada KDNK.  Kita bernasib baik kerana keadaan kewangan negara membolehkan 
penggunaan pendekatan fiskal yang proaktif untuk mengurangkan kesan buruk daripada 
perkembangan luar negara.  Ini adalah kerana pengurusan kewangan kita yang kukuh dan 
berhemat di masa lalu.  Kerajaan akan terus mengekal defisit dan hutang di paras yang 
tidak membebankan.  Sehubungan itu, defisit fiskal dijangka berkurangan kepada 1.8% 
daripada KDNK pada tempoh akhir rancangan. 

Untuk mengoptimumkan pertumbuhan yang boleh dijana daripada baki peruntukan 
Rancangan, kerajaan akan mensyaratkan bahawa pelaksanaan projek pembangunan 
tersebut hendaklah menggunakan bahan dan komponen tempatan secara maksimum dan 
dengan itu akan mengurangkan pengaliran tukaran wang asing keluar.  Projek yang dipilih 
adalah projek yang dapat memberi kaedah maksimum dan mempunyai rantaian yang kuat 
dengan ekonomi tempatan supaya dapat memaksimumkan kesan pengganda.  

 Daripada jumlah peruntukan yang dipinda sebanyak RM160 bilion, lebih daripada 
80% adalah untuk sektor ekonomi dan sosial.  Pendidikan dan latihan akan menerima 
peruntukan tertinggi, sebanyak lebih daripada 25% daripada jumlah perbelanjaan 
pembangunan.  Sektor kesihatan akan menerima sebanyak 5.9%, perumahan sebanyak 
3.9% dan pihak berkuasa tempatan dan perkhidmatan kebajikan sebanyak 5%.  
Sebahagian besar daripada peruntukan sektor ekonomi adalah untuk pembangunan 
infrastruktur dan utiliti.   

 Pembangunan infrastruktur dan utiliti akan terus tertumpu kepada memperbaiki 
kecapaian dan ke kawasan kurang maju, bidang rekreasi dan yang berpotensi untuk 
dimajukan.  Dalam tempoh kajian semula, kerajaan telah membelanjakan RM10.79 bilion 
untuk pembangunan jalan dan jambatan.  Ini termasuklah Lebuh Raya Kedua Link Timur-
Barat di antara Titi Karangan dan Kupang dan Lebuh Raya Simpang Kulai–Gua Musang–
Kuala Betis di antara Pos Blau dan Kampung Kuala Betis.  Beberapa projek menaik taraf 
lebuh raya telah juga disiapkan seperti  Lebuh Raya Brinchang Lojing, Lebuh Raya 
Beaufort-Sindumin dan Lebuh Raya Betong-Kayu Malam.  Dengan ini rangkaian lebuh raya 
telah meningkat sepanjang 2,140 km kepada 75,160 km.   

 Dalam tempoh akhir Rancangan, dana tambahan akan diperuntukkan untuk 
mempercepatkan penyiapan projek jalan raya utama termasuklah Jalan Simpang Pulai–
Gua Musang–Kuala Berang, Jalan Bentong Kuala Lipis, Lebuh Raya Rentas Kedah Timur, 
Jalan Kuching–Serian, Jalan Nangoh–Kanibongan, Jalan Sepulut Kalabakan dan Jalan 
Sipitang–Tenom.  Dalam tempoh kajian semula, sistem pengurusan trafik yang cekap telah 



26. kerana sekarang sudah ada ramai kontraktor bumiputera yang cekap dan mereka perlu bersaing sesama mereka untuk mendapat kontrak. Bagi mengawal kos semua projek hendaklah dirujuk kepada Jawatankuasa Kecil Piawaian dan Kos. Kerajaan akan hanya melaksanakan projek secara fast track sekiranya faktor masa adalah amat penting. Bilangan projek yang akan dilaksanakan melalui pendekatan ini dijangka akan berkurangan apabila keupayaan perancangan kita diperbaiki dan bajet dua tahun diperkenalkan. Bagi projek yang dilaksanakan melalui pendekatan reka bentuk dan bina, kita akan melantik perunding berasingan daripada pereka bentuk kontraktor yang membuat tawaran. Tuan Yang di-Pertua, seperti mana telah saya nyatakan sebelum ini, dalam tempoh tiga tahun pertama Rancangan Malaysia Kelapan, Kerajaan terpaksa mengambil langkah kitaran balas atau counter-cyclical untuk membendung kesan daripada pertumbuhan ekonomi dunia yang perlahan dan kelembapan aktiviti sektor swasta. Hasil daripada tindakan dasar fiskal yang mengembang, 99.3% daripada siling asal perbelanjaan pembangunan Rancangan Malaysia Kelapan sebanyak RM110 bilion akan habis dibelanjakan menjelang akhir tahun ini. Oleh itu, kerajaan bercadang untuk menambah siling pembangunan Rancangan Malaysia Kelapan sebanyak RM50 bilion kepada RM160 bilion. Penambahan ini bermaksud bahawa bagi dua tahun yang akan datang, purata perbelanjaan pembangunan adalah sebanyak RM 25.4 bilion setahun iaitu bersamaan dengan purata paras perbelanjaan pembangunan tahunan sebelum ekonomi mengalami kelembapan. Dalam tempoh kajian semula, defisit fiskal telah dikekalkan pada tahap 5.5% daripada KDNK. Kita bernasib baik kerana keadaan kewangan negara membolehkan penggunaan pendekatan fiskal yang proaktif untuk mengurangkan kesan buruk daripada perkembangan luar negara. Ini adalah kerana pengurusan kewangan kita yang kukuh dan berhemat di masa lalu. Kerajaan akan terus mengekal defisit dan hutang di paras yang tidak membebankan. Sehubungan itu, defisit fiskal dijangka berkurangan kepada 1.8% daripada KDNK pada tempoh akhir rancangan. Untuk mengoptimumkan pertumbuhan yang boleh dijana daripada baki peruntukan Rancangan, kerajaan akan mensyaratkan bahawa pelaksanaan projek pembangunan tersebut hendaklah menggunakan bahan dan komponen tempatan secara maksimum dan dengan itu akan mengurangkan pengaliran tukaran wang asing keluar. Projek yang dipilih adalah projek yang dapat memberi kaedah maksimum dan mempunyai rantaian yang kuat dengan ekonomi tempatan supaya dapat memaksimumkan kesan pengganda. Daripada jumlah peruntukan yang dipinda sebanyak RM160 bilion, lebih daripada 80% adalah untuk sektor ekonomi dan sosial. Pendidikan dan latihan akan menerima peruntukan tertinggi, sebanyak lebih daripada 25% daripada jumlah perbelanjaan pembangunan. Sektor kesihatan akan menerima sebanyak 5.9%, perumahan sebanyak 3.9% dan pihak berkuasa tempatan dan perkhidmatan kebajikan sebanyak 5%. Sebahagian besar daripada peruntukan sektor ekonomi adalah untuk pembangunan infrastruktur dan utiliti. Pembangunan infrastruktur dan utiliti akan terus tertumpu kepada memperbaiki kecapaian dan ke kawasan kurang maju, bidang rekreasi dan yang berpotensi untuk dimajukan. Dalam tempoh kajian semula, kerajaan telah membelanjakan RM10.79 bilion untuk pembangunan jalan dan jambatan. Ini termasuklah Lebuh Raya Kedua Link Timur- Barat di antara Titi Karangan dan Kupang dan Lebuh Raya Simpang Kulai-Gua Musang- Kuala Betis di antara Pos Blau dan Kampung Kuala Betis. Beberapa projek menaik taraf lebuh raya telah juga disiapkan seperti Lebuh Raya Brinchang Lojing, Lebuh Raya Beaufort-Sindumin dan Lebuh Raya Betong-Kayu Malam. Dengan ini rangkaian lebuh raya telah meningkat sepanjang 2,140 km kepada 75,160 km. Dalam tempoh akhir Rancangan, dana tambahan akan diperuntukkan untuk mempercepatkan penyiapan projek jalan raya utama termasuklah Jalan Simpang Pulai- Gua Musang-Kuala Berang, Jalan Bentong Kuala Lipis, Lebuh Raya Rentas Kedah Timur, Jalan Kuching-Serian, Jalan Nangoh-Kanibongan, Jalan Sepulut Kalabakan dan Jalan Sipitang-Tenom. Dalam tempoh kajian semula, sistem pengurusan trafik yang cekap telah.