
 DR 30.6.2011 

 

48 

Bagaimana pendapatan yang lain, yang membolehkan diberikan ianya satu 
pendapatan seperti elaun tetap dan sebagainya. Rangkaian ini memberikan isyarat bahawa 
di mana kedudukan perjanjian yang sedia ada? Di mana pelafazan yang telah dibuat pada 
cerita 1974 apabila Allahyarham Tun Abdul Razak mewartakan COLA sebagai satu 
undang-undang yang diwartakan untuk diwajibkan mengangkat martabat ekonomi pekerja.    

Dalam soal gaji minimum, Akta Majlis Perundingan Gaji Negara ini memperlihatkan 
kepada kita tentang beberapa pandangan yang cukup memberikan persoalan satu daripada 
peletakan jatuh hukum, mahkamah, mahkamah majistret sedangkan pekerja ada 
mahkamah buruh dan mahkamah industri. Soalan yang tidak dapat terjawab dalam akta – 
definisi ini membolehkan kita terfikir bahawa sekiranya berlaku sesuatu apakah majistret 
menjatuhkan hukuman? Berakhir kepada itu, tidak boleh diketepikan dari segi aspek, hala 
tuju pekerja itu sendiri. Adalah menjadi satu rujukan apabila berlaku satu permasalahan 
ataupun pertikaian, mahkamah mana yang dituju selama ini?  

Adakah gaji minimum ini hanya tertumpu kepada mahkamah di luar selain 
daripada mahkamah yang ada. Melihat daripada majikan membuat kontrak perkhidmatan 
yang termaktub di dalam seksyen 10 di bawah Akta Kerja memperjelaskan tentang siapa 
yang bertanggungjawab ke atas apa yang berlaku ketika sesuatu tindakan itu yang akan 
diambil. Saya amat begitu terharu dan sedih apabila sejarah ejen ini dihalalkan dalam 
pembentukan yang boleh diambil tindakan. Sedangkan kita tahu bahawa ejen ini pengaut 
untung penghisap darah pekerja. Perlu apa kita merujuk kepada mereka sedangkan 
mereka mengambil untung hasil keringat ataupun daripada tenaga yang telah pun diurus 
setia oleh pekerja dan juga majikan asal. Membolehkan mereka mengaut untung dan akta 
ini membolehkan dan mengizinkan, menghalalkan mereka ini dijadikan majikan.  

Ahli-ahli Yang Berhormat, melihat daripada sudut kuasa yang diberikan. Di bawah 
peraturan fasal 5 yang telah pun dijelaskan bahawa majlis ini terdiri daripada anggota yang 
dilantik oleh Menteri, siapa mereka? Mereka adalah seorang pengerusi. Siapa pengerusi? 
Mereka adalah timbalan pengerusi. Siapa mereka timbalan pengerusi? Begitu juga dengan 
setiausaha. Siapa itu setiausaha? Tidak ada satu klasifikasi yang jelas bahawa mereka ini 
kelompok mana? Adakah kelompok nelayan atau petani? Adakah mereka kelompok 
daripada mereka yang perguruan ataupun mereka dalam kesatuan? Kita tidak tahu 
daripada kelompok mana.  

Yang Berhormat Menteri dengan kuasa yang ada boleh melantik mereka-mereka 
ini. Sekurang-kurangnya lima anggota daripada kalangan pegawai awam, itu jelas. Pegawai 
awam! Di dalam 5(1)(e) “sekurang-kurangnya lima anggota yang mewakili pekerja.” Pekerja 
itu siapa? Adakah nelayan tergolong ataupun petani tergolong sebagai ahli jawatankuasa 
ini? Itu tidak jelas, siapa mereka. Yang menjadi satu peringatan kepada kita, apakah 
pekerja ini diwakili oleh mereka yang tidak diiktiraf ataupun mereka yang diiktiraf terkecuali 
kalau mereka yang diiktiraf itu dari pihak Menteri.   

Jadi, kuasa itu harus kesubjektifan supaya tidak menjadi satu kuasa yang boleh 
membatalkan dan melantik sesuka hati tanpa melihat latar belakang sesuatu kumpulan. 
Yang jelas ialah pekerja itu daripada mana? Adakah daripada pekerja kesatuan yang 
mewakili 8 peratus  daripada mewakili semua kesatuan dalam MTUC? Contohnya, adakah 
dianggap atau ditarafkan sebagai mereka yang dilantik sebagai ILO yang telah pun diiktiraf 
tanpa ada bantahan daripada kementerian. Penjelasan ini tidak jelas dan Yang Berhormat 
Menteri mempunyai kuasa untuk melantik sesiapa. 

Sekurang-kurangnya – majikan daripada mana? Daripada syarikat RM2, syarikat 
ejen kah, daripada syarikat ‘Mail Lempoyang’ kah ataupun ‘Tiga Abdul’ kah? Ini memberi 
satu persoalan kepada kita bahawa siapa mereka ini? Adakah mereka ini daripada IMF? 
Tidak tercatat Tuan Yang di-Pertua, siapa mereka ini. Kuasa berbalik kepada Yang 
Berhormat Menteri dan Yang Berhormat Menteri berkuasa untuk melantik dan membatalkan 
ahli jawatankuasa yang ada.  

Begitu juga dengan sekurang-kurangnya lima anggota yang lain. Anggota itu 
anggota mana? Di sini 23 anggota yang telah pun maksimum 29, kelompok mana mereka 
ini? Adakah mereka ini faham tentang masalah rakyat, pekerja yang sebanyak 11.3 juta ini, 
yang pendapatan RM700 ke bawah, masyarakat ataupun rakyat miskin tegar.  



48. Bagaimana pendapatan yang lain, yang membolehkan diberikan ianya satu pendapatan seperti elaun tetap dan sebagainya. Rangkaian ini memberikan isyarat bahawa di mana kedudukan perjanjian yang sedia ada? Di mana pelafazan yang telah dibuat pada cerita 1974 apabila Allahyarham Tun Abdul Razak mewartakan COLA sebagai satu undang-undang yang diwartakan untuk diwajibkan mengangkat martabat ekonomi pekerja. Dalam soal gaji minimum, Akta Majlis Perundingan Gaji Negara ini memperlihatkan kepada kita tentang beberapa pandangan yang cukup memberikan persoalan satu daripada peletakan jatuh hukum, mahkamah, mahkamah majistret sedangkan pekerja ada mahkamah buruh dan mahkamah industri. Soalan yang tidak dapat terjawab dalam akta- definisi ini membolehkan kita terfikir bahawa sekiranya berlaku sesuatu apakah majistret menjatuhkan hukuman? Berakhir kepada itu, tidak boleh diketepikan dari segi aspek, hala tuju pekerja itu sendiri. Adalah menjadi satu rujukan apabila berlaku satu permasalahan ataupun pertikaian, mahkamah mana yang dituju selama ini?. Adakah gaji minimum ini hanya tertumpu kepada mahkamah di luar selain daripada mahkamah yang ada. Melihat daripada majikan membuat kontrak perkhidmatan yang termaktub di dalam seksyen 10 di bawah Akta Kerja memperjelaskan tentang siapa yang bertanggungjawab ke atas apa yang berlaku ketika sesuatu tindakan itu yang akan diambil. Saya amat begitu terharu dan sedih apabila sejarah ejen ini dihalalkan dalam pembentukan yang boleh diambil tindakan. Sedangkan kita tahu bahawa ejen ini pengaut untung penghisap darah pekerja. Perlu apa kita merujuk kepada mereka sedangkan mereka mengambil untung hasil keringat ataupun daripada tenaga yang telah pun diurus setia oleh pekerja dan juga majikan asal. Membolehkan mereka mengaut untung dan akta ini membolehkan dan mengizinkan, menghalalkan mereka ini dijadikan majikan. Ahli-ahli Yang Berhormat, melihat daripada sudut kuasa yang diberikan. Di bawah peraturan fasal 5 yang telah pun dijelaskan bahawa majlis ini terdiri daripada anggota yang dilantik oleh Menteri, siapa mereka? Mereka adalah seorang pengerusi. Siapa pengerusi? Mereka adalah timbalan pengerusi. Siapa mereka timbalan pengerusi? Begitu juga dengan setiausaha. Siapa itu setiausaha? Tidak ada satu klasifikasi yang jelas bahawa mereka ini kelompok mana? Adakah kelompok nelayan atau petani? Adakah mereka kelompok daripada mereka yang perguruan ataupun mereka dalam kesatuan? Kita tidak tahu daripada kelompok mana. Yang Berhormat Menteri dengan kuasa yang ada boleh melantik mereka-mereka ini. Sekurang-kurangnya lima anggota daripada kalangan pegawai awam, itu jelas. Pegawai awam! Di dalam 5(1)(e) "sekurang-kurangnya lima anggota yang mewakili pekerja." Pekerja itu siapa? Adakah nelayan tergolong ataupun petani tergolong sebagai ahli jawatankuasa ini? Itu tidak jelas, siapa mereka. Yang menjadi satu peringatan kepada kita, apakah pekerja ini diwakili oleh mereka yang tidak diiktiraf ataupun mereka yang diiktiraf terkecuali kalau mereka yang diiktiraf itu dari pihak Menteri. Jadi, kuasa itu harus kesubjektifan supaya tidak menjadi satu kuasa yang boleh membatalkan dan melantik sesuka hati tanpa melihat latar belakang sesuatu kumpulan. Yang jelas ialah pekerja itu daripada mana? Adakah daripada pekerja kesatuan yang mewakili 8 peratus daripada mewakili semua kesatuan dalam MTUC? Contohnya, adakah dianggap atau ditarafkan sebagai mereka yang dilantik sebagai ILO yang telah pun diiktiraf tanpa ada bantahan daripada kementerian. Penjelasan ini tidak jelas dan Yang Berhormat Menteri mempunyai kuasa untuk melantik sesiapa. Sekurang-kurangnya- majikan daripada mana? Daripada syarikat RM2, syarikat ejen kah, daripada syarikat 'Mail Lempoyang' kah ataupun 'Tiga Abdul' kah? Ini memberi satu persoalan kepada kita bahawa siapa mereka ini? Adakah mereka ini daripada IMF? Tidak tercatat Tuan Yang di-Pertua, siapa mereka ini. Kuasa berbalik kepada Yang Berhormat Menteri dan Yang Berhormat Menteri berkuasa untuk melantik dan membatalkan ahli jawatankuasa yang ada. Begitu juga dengan sekurang-kurangnya lima anggota yang lain. Anggota itu anggota mana? Di sini 23 anggota yang telah pun maksimum 29, kelompok mana mereka ini? Adakah mereka ini faham tentang masalah rakyat, pekerja yang sebanyak 11.3 juta ini, yang pendapatan RM700 ke bawah, masyarakat ataupun rakyat miskin tegar.