
52 DR.30.6.2005 

 
lain produk kewangan, contohnya Unit Amanah, produk Perbankan dan sebagainya dan 
akan memperoleh pendapatan tambahan daripada lain-lain pembekal produk.   

Soalan yang keduanya, apakah perbezaan antara seorang agen dan penasihat 
kewangan?  Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan perbezaan antara seorang agen 
insurans dan penasihat kewangan, penasihat kewangan merupakan profesional yang 
berkelayakan yang berupaya memberi perkhidmatan nasihat kewangan berhubung 
pelbagai jenis produk kewangan termasuklah polisi insurans.  Penasihat kewangan boleh 
menjual produk insurans pelbagai syarikat insurans, manakala agen insurans hanya boleh 
mewakili sebuah penanggung insurans sahaja.   

Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat bagi Tuaran - apakah langkah-langkah 
yang diambil bagi meningkatkan peranan bumiputera dalam ekuiti sektor insurans?  Tuan 
Yang di-Pertua, pada 31 Disember 2004, jumlah modal berbayar syarikat-syarikat insurans 
Malaysia adalah RM4.879 bilion dan dari jumlah ini sebanyak 57.6% atau RM2.8 bilion 
dimiliki oleh rakyat Malaysia dan agihan kepada bumiputera pula ialah RM1.383 bilion atau 
28.3% daripada jumlah keseluruhan.  Untuk syarikat-syarikat broker insurans pula, jumlah 
modal berbayar ialah RM44.6 juta, dari jumlah ini sebanyak 94.6% atau RM42.2 juta dimiliki 
oleh warganegara Malaysia.  Dan, agihan kepada bumiputera pula ialah RM33.5 juta atau 
75.1% daripada jumlah keseluruhannya.   

Untuk syarikat-syarikat adjuster pula, jumlah modal berbayar adalah RM14.4 juta.  
Dari jumlah ini sebanyak 92.4% atau RM13.3 juta dimiliki oleh warganegara Malaysia dan 
agihan kepada bumiputera pula ialah RM6.5 juta ataupun 45.2% daripada jumlah 
keseluruhannya, Tuan Yang di-Pertua.   

Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat bagi Mambong merujuk kepada 
pindaan seksyen 11, mengapakah penalti yang dikenakan adalah penalti ingkar dan 
mengapa terdapat penalti yang berbeza, yang dikenakan ke atas kesalahan-kesalahan 
dalam akta.   

 Tuan Yang di-Pertua, penalti bagi pindaan Sseksyen 11 adalah sebanyak 
RM500,000 dan jika kesalahan Seksyen 11 terus berlaku selepas dikenakan penalti ini, 
pesalah juga akan dikenakan denda sebanyak RM10,000 ataupun pemenjaraan selama 
dua tahun atau kedua-duanya bagi tiap-tiap satu atau pemenjaraan selama dua hari atau 
kedua-duanya bagi tiap-tiap hari atau sebahagian daripada satu hari, selagi kesalahan itu 
masih terus berlaku, selepas dia disabitkan.  Ini adalah penalti ingkar yang dikenakan ke 
atas pesalah untuk menghalangnya daripada terus melakukan kesalahan Seksyen 11.  
Penalti yang berbeza dikenakan bagi setiap kesalahan adalah berdasarkan kepada jenis 
kesalahan dan tahap keseriusan (seriousness) sesuatu kesalahan tersebut.   

 Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat bagi Jerai, Bank Negara Malaysia mesti..... 

 Tuan Wilfred Madius Tangau:  [Bangun]  

 Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Yusof bin Yacob]:  Setiausaha Parlimen, 
Yang Berhormat bagi Tuaran.   

 Dato' Seri Dr. Hilmi bin Yahaya:  Tuaran.   

 Tuan Wilfred Madius Tangau:  Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima 
kasih Yang Berhormat Setiausaha Parlimen.  Persoalan yang telah ditimbulkan dalam 
perbahasan, dalam soal penalti ini ialah kuantum amaunnya,  apakah asas untuk 
menentukan?   RM500,000, RM2 juta dan penjara dua tahun.  Apa asasnya?  Yang dalam 
soal RM2 juta, ini adalah satu kesalahan profesional, maknanya, financial adviser yang 
berlesen, cuba membuat perjanjian dengan syarikat yang tidak berlesen dan sebagainya.  
Jadi, ini satu kesalahan profesional.  Adakah ini setimpal atau sama dengan kesalahan-
kesalahan profesional yang dilakukan oleh profesional yang lain seperti guaman, perubatan 
dan sebagainya.  Itu persoalan yang telah kita bangkitkan semalam.  Apa asas untuk 
menentukan kuantum RM2 juta ini?   

 Dato' Seri Dr. Hilmi bin Yahaya:  Seperti yang saya sebut tadi Tuan Yang di-
Pertua, kesalahan-kesalahan seperti ini adalah serius dan ini imej negara kita.  Kita tidak 
boleh biarkan ataupun memberi laluan yang mudah kepada pesalah-pesalah ini untuk 
melakukan kesalahan ini seterusnya.  Penalti yang dikenakan adalah tinggi, sesuai dengan 



lain produk kewangan, contohnya Unit Amanah, produk Perbankan dan sebagainya dan akan memperoleh pendapatan tambahan daripada lain-lain pembekal produk. Soalan yang keduanya, apakah perbezaan antara seorang agen dan penasihat kewangan? Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan perbezaan antara seorang agen insurans dan penasihat kewangan, penasihat kewangan merupakan profesional yang berkelayakan yang berupaya memberi perkhidmatan nasihat kewangan berhubung pelbagai jenis produk kewangan termasuklah polisi insurans. Penasihat kewangan boleh menjual produk insurans pelbagai syarikat insurans, manakala agen insurans hanya boleh mewakili sebuah penanggung insurans sahaja. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat bagi Tuaran- apakah langkah-langkah yang diambil bagi meningkatkan peranan bumiputera dalam ekuiti sektor insurans? Tuan Yang di-Pertua, pada 31 Disember 2004, jumlah modal berbayar syarikat-syarikat insurans Malaysia adalah RM4.879 bilion dan dari jumlah ini sebanyak 57.6% atau RM2.8 bilion dimiliki oleh rakyat Malaysia dan agihan kepada bumiputera pula ialah RM1.383 bilion atau 28.3% daripada jumlah keseluruhan. Untuk syarikat-syarikat broker insurans pula, jumlah modal berbayar ialah RM44.6 juta, dari jumlah ini sebanyak 94.6% atau RM42.2 juta dimiliki oleh warganegara Malaysia. Dan, agihan kepada bumiputera pula ialah RM33.5 juta atau 75.1% daripada jumlah keseluruhannya. Untuk syarikat-syarikat adjuster pula, jumlah modal berbayar adalah RM14.4 juta. Dari jumlah ini sebanyak 92.4% atau RM13.3 juta dimiliki oleh warganegara Malaysia dan agihan kepada bumiputera pula ialah RM6.5 juta ataupun 45.2% daripada jumlah keseluruhannya, Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat bagi Mambong merujuk kepada pindaan seksyen 11, mengapakah penalti yang dikenakan adalah penalti ingkar dan mengapa terdapat penalti yang berbeza, yang dikenakan ke atas kesalahan-kesalahan dalam akta. Tuan Yang di-Pertua, penalti bagi pindaan Sseksyen 11 adalah sebanyak RM500,000 dan jika kesalahan Seksyen 11 terus berlaku selepas dikenakan penalti ini, pesalah juga akan dikenakan denda sebanyak RM10,000 ataupun pemenjaraan selama dua tahun atau kedua-duanya bagi tiap-tiap satu atau pemenjaraan selama dua hari atau kedua-duanya bagi tiap-tiap hari atau sebahagian daripada satu hari, selagi kesalahan itu masih terus berlaku, selepas dia disabitkan. Ini adalah penalti ingkar yang dikenakan ke atas pesalah untuk menghalangnya daripada terus melakukan kesalahan Seksyen 11. Penalti yang berbeza dikenakan bagi setiap kesalahan adalah berdasarkan kepada jenis kesalahan dan tahap keseriusan (seriousness) sesuatu kesalahan tersebut. Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat bagi Jerai, Bank Negara Malaysia mesti..... Tuan Wilfred Madius Tangau: [Bangun]. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Yusof bin Yacob]: Setiausaha Parlimen, Yang Berhormat bagi Tuaran. Dato' Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuaran. Tuan Wilfred Madius Tangau: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua dan terima kasih Yang Berhormat Setiausaha Parlimen. Persoalan yang telah ditimbulkan dalam perbahasan, dalam soal penalti ini ialah kuantum amaunnya, apakah asas untuk menentukan? RM500,000, RM2 juta dan penjara dua tahun. Apa asasnya? Yang dalam soal RM2 juta, ini adalah satu kesalahan profesional, maknanya, financial adviser yang berlesen, cuba membuat perjanjian dengan syarikat yang tidak berlesen dan sebagainya. Jadi, ini satu kesalahan profesional. Adakah ini setimpal atau sama dengan kesalahan- kesalahan profesional yang dilakukan oleh profesional yang lain seperti guaman, perubatan dan sebagainya. Itu persoalan yang telah kita bangkitkan semalam. Apa asas untuk menentukan kuantum RM2 juta ini?. Dato' Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Seperti yang saya sebut tadi Tuan Yang di- Pertua, kesalahan-kesalahan seperti ini adalah serius dan ini imej negara kita. Kita tidak boleh biarkan ataupun memberi laluan yang mudah kepada pesalah-pesalah ini untuk melakukan kesalahan ini seterusnya. Penalti yang dikenakan adalah tinggi, sesuai dengan.