
DR.30.9.2004 37 

 

  

 

bebanan ataupun tanggungan kerajaan dan bukannya mengorbankan keuntungan 
kerajaan kepada syarikat.   

Di sini, saya ingin sentuh pasal penswastaan di dalam JKR, di mana kita lihat 
JKR merupakan satu jabatan ataupun agensi pelaksana yang begitu dihormati dan 
disegani suatu masa dahulu, di mana kita lihat di dalam JKR, ada pelbagai kepakaran 
dari segi R&amp;D, dari segi pelaksanaan dan sebagainya.   

Saya ingin sentuh pasal penswastaan IKRAM.  IKRAM adalah satu tenaga 
pakar ataupun agensi pakar di bawah JKR.  Sebelum ini,  ia menjalankan urusan R&amp;D, 
urusan kajian, urusan penyelidikan dan sebagainya.   

Sekarang ini, IKRAM telah diswastakan kepada satu syarikat yang dinamakan 
IKRAM Berhad, di mana sekarang ini JKR pula terpaksa membayar kepada IKRAM 
Berhad untuk mendapat khidmat kepakaran, mendapat kajian dan juga menjalankan 
kursus yang mana sebelum ini  dilaksanakan oleh JKR sendiri, di mana pegawai-
pegawai JKR terpaksa berkursus di IKRAM dengan membayar sejumlah wang kepada 
IKRAM yang telah ditetapkan dengan harga yang begitu tinggi.  Kita lihat bahawa 
penswastaan ini adalah amat merugikan Jabatan Kerja Raya, di mana tanah IKRAM 
Berhad sekarang ini amat begitu tinggi nilainya sehingga berbilion-bilion ringgit yang 
melibatkan beratus-ratus ekar di mana tanahnya, kedudukan di kawasan ‘prime land’.  
Sekarang ini IKRAM Berhad diswastakan ke atas dasar untuk meneruskan penyelidikan 
dan juga kajian-kajian untuk membangunkan infrastruktur negara, sama ada jalan raya 
ataupun bangunan.   

Kita lihat IKRAM sekarang ini telah mengubah cara, dasar yang mana 
pengkhususan diberi kepada perniagaan yang memberi keuntungan kepada syarikat 
dan mungkin akan mengabaikan tanggungjawab sebagai agensi bagi melaksanakan  
Research and Development, yang mana IKRAM telah menubuhkan beberapa syarikat 
di bawahnya yang menjalankan perniagaan lain seperti construction, dengan izin dan 
juga Kolej IKRAM yang telah dibina dan telah dimajukan, yang mana kita lihat fungsi 
asal ataupun dasar penswastaan asal kepada IKRAM ini telah terpesong, telah berubah 
daripada matlamat asal kepada matlamat perniagaan yang memberi keuntungan 
kepada syarikat secara mendadak.   

Tuan Pengerusi, saya minta kerajaan supaya mengkaji semula supaya JKR ini 
diberi satu agensi yang mempunyai pegawai-pegawai yang boleh menjalankan  
Research and Development, yang dapat memberi kajian kepada apa-apa yang 
berkaitan dengan JKR supaya JKR ini tidak bergantung harap kepada IKRAM, yang 
mana sudah pasti IKRAM ini mengenakan bayaran yang tinggi kepada kerajaan, 
walaupun diswastakan.   

Tuan Pengerusi, di negara kita ini, kita menempuh masalah tentang 
kesesakan jalan raya.  Kalau kita lihat di Kuala Lumpur, kenderaan yang bergerak di 
Kuala Lumpur, hampir satu juta buah kenderaan keluar masuk.  Satu hari, daripada luar 
ke Kuala Lumpur dan keluar dari Kuala Lumpur.  Sudah pasti kenderaan ini akan 
bertambah dari semasa ke semasa menyebabkan kesesakan jalan raya yang begitu 
serius.  Bagi mengelakkan kesesakan ini, kerajaan telah merancang ataupun membina 
jalan-jalan pintas untuk memastikan jalan-jalan tuju ke Kuala Lumpur tidak sesak.   

Pertama, kerajaan telah menswastakan jalan secara konsesi, diberi kepada 
syarikat-syarikat konsesi yang dinamakan, jalan express way ataupun jalan betul yang 
dikenakan bayaran kepada kenderaan yang melalui jalan tersebut.   

Hari ini, kita lihat rata-rata mengatakan bayaran tol yang dikenakan oleh 
syarikat-syarikat konsesi ini agak begitu tinggi sekali.  Ini sudah pasti membebankan 
pengguna jalan raya, dan saya mencadangkan kepada kerajaan sekali lagi supaya 
kerajaan mengambil alih semula pembinaan jalan betul ini dengan memberi 
tanggungjawab kepada agensi-agensi kerajaan ataupun syarikat-syarikat kerajaan 
seperti Telekom, TNB, Petronas seperti yang kita bincang tadi.  Selain daripada itu 
juga, KWSP, CIDB dan lain-lain syarikat kerajaan yang mempunyai kewangan yang 
kukuh, di mana syarikat-syarikat ini saya cadangkan supaya kerajaan beri 
tanggungjawab supaya membina laluan-laluan betul ini dengan mengenakan bayaran 
tol yang rendah, yang paling minimum kepada pengguna jalan raya dan ini sudah pasti 
menguntungkan rakyat, menguntungkan pengguna jalan raya.   

Tuan Pengerusi, bagi Maksud P.6  Butiran 04801 – Pembinaan/Ubahsuai 
Masjid.  Sebagaimana kita maklum Tuan Pengerusi, masjid adalah satu tempat ibadah 



bebanan ataupun tanggungan kerajaan dan bukannya mengorbankan keuntungan kerajaan kepada syarikat. Di sini, saya ingin sentuh pasal penswastaan di dalam JKR, di mana kita lihat JKR merupakan satu jabatan ataupun agensi pelaksana yang begitu dihormati dan disegani suatu masa dahulu, di mana kita lihat di dalam JKR, ada pelbagai kepakaran dari segi R&D, dari segi pelaksanaan dan sebagainya. Saya ingin sentuh pasal penswastaan IKRAM. IKRAM adalah satu tenaga pakar ataupun agensi pakar di bawah JKR. Sebelum ini, ia menjalankan urusan R&D, urusan kajian, urusan penyelidikan dan sebagainya. Sekarang ini, IKRAM telah diswastakan kepada satu syarikat yang dinamakan IKRAM Berhad, di mana sekarang ini JKR pula terpaksa membayar kepada IKRAM Berhad untuk mendapat khidmat kepakaran, mendapat kajian dan juga menjalankan kursus yang mana sebelum ini dilaksanakan oleh JKR sendiri, di mana pegawai- pegawai JKR terpaksa berkursus di IKRAM dengan membayar sejumlah wang kepada IKRAM yang telah ditetapkan dengan harga yang begitu tinggi. Kita lihat bahawa penswastaan ini adalah amat merugikan Jabatan Kerja Raya, di mana tanah IKRAM Berhad sekarang ini amat begitu tinggi nilainya sehingga berbilion-bilion ringgit yang melibatkan beratus-ratus ekar di mana tanahnya, kedudukan di kawasan 'prime land'. Sekarang ini IKRAM Berhad diswastakan ke atas dasar untuk meneruskan penyelidikan dan juga kajian-kajian untuk membangunkan infrastruktur negara, sama ada jalan raya ataupun bangunan. Kita lihat IKRAM sekarang ini telah mengubah cara, dasar yang mana pengkhususan diberi kepada perniagaan yang memberi keuntungan kepada syarikat dan mungkin akan mengabaikan tanggungjawab sebagai agensi bagi melaksanakan Research and Development, yang mana IKRAM telah menubuhkan beberapa syarikat di bawahnya yang menjalankan perniagaan lain seperti construction, dengan izin dan juga Kolej IKRAM yang telah dibina dan telah dimajukan, yang mana kita lihat fungsi asal ataupun dasar penswastaan asal kepada IKRAM ini telah terpesong, telah berubah daripada matlamat asal kepada matlamat perniagaan yang memberi keuntungan kepada syarikat secara mendadak. Tuan Pengerusi, saya minta kerajaan supaya mengkaji semula supaya JKR ini diberi satu agensi yang mempunyai pegawai-pegawai yang boleh menjalankan Research and Development, yang dapat memberi kajian kepada apa-apa yang berkaitan dengan JKR supaya JKR ini tidak bergantung harap kepada IKRAM, yang mana sudah pasti IKRAM ini mengenakan bayaran yang tinggi kepada kerajaan, walaupun diswastakan. Tuan Pengerusi, di negara kita ini, kita menempuh masalah tentang kesesakan jalan raya. Kalau kita lihat di Kuala Lumpur, kenderaan yang bergerak di Kuala Lumpur, hampir satu juta buah kenderaan keluar masuk. Satu hari, daripada luar ke Kuala Lumpur dan keluar dari Kuala Lumpur. Sudah pasti kenderaan ini akan bertambah dari semasa ke semasa menyebabkan kesesakan jalan raya yang begitu serius. Bagi mengelakkan kesesakan ini, kerajaan telah merancang ataupun membina jalan-jalan pintas untuk memastikan jalan-jalan tuju ke Kuala Lumpur tidak sesak. Pertama, kerajaan telah menswastakan jalan secara konsesi, diberi kepada syarikat-syarikat konsesi yang dinamakan, jalan express way ataupun jalan betul yang dikenakan bayaran kepada kenderaan yang melalui jalan tersebut. Hari ini, kita lihat rata-rata mengatakan bayaran tol yang dikenakan oleh syarikat-syarikat konsesi ini agak begitu tinggi sekali. Ini sudah pasti membebankan pengguna jalan raya, dan saya mencadangkan kepada kerajaan sekali lagi supaya kerajaan mengambil alih semula pembinaan jalan betul ini dengan memberi tanggungjawab kepada agensi-agensi kerajaan ataupun syarikat-syarikat kerajaan seperti Telekom, TNB, Petronas seperti yang kita bincang tadi. Selain daripada itu juga, KWSP, CIDB dan lain-lain syarikat kerajaan yang mempunyai kewangan yang kukuh, di mana syarikat-syarikat ini saya cadangkan supaya kerajaan beri tanggungjawab supaya membina laluan-laluan betul ini dengan mengenakan bayaran tol yang rendah, yang paling minimum kepada pengguna jalan raya dan ini sudah pasti menguntungkan rakyat, menguntungkan pengguna jalan raya. Tuan Pengerusi, bagi Maksud P.6 Butiran 04801- Pembinaan/Ubahsuai Masjid. Sebagaimana kita maklum Tuan Pengerusi, masjid adalah satu tempat ibadah.