
DR.31.07.2017                                                        57                   

 
Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Sebab itu dinyatakan bawah 

akta ini. Dirujuk kepada Jadual 1 tadi, ia menentukan siapa yang sebenarnya pihak 
berkuasa negeri. Pihak berkuasa yang kompeten, yang untuk mengeluarkan permit itu 
tadi. Permit dikeluarkan oleh– dah dinyatakan dengan jelas siapa dia yang patut 
keluarkan. Dia ada wakil masing-masing. Kalau kita lihat, Johor siapa dia. Unit Perancang 
Ekonomi Negeri Johor, dah jelas apa? Apa yang kita kata bertentangan dengan Akta 
Persekutuan yang ada? Tak jelas, sebab dah dinyatakan bawah seksyen– tang mana 
seksyen dia yang menyebut Jadual 1, Jadual Pertama ini.  

Dato’ Ngeh Koo Ham [Beruas]: Seksyen 9. 

Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: 9? Okey, seksyen 9.  

Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: [Bangun] 

Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Jadi kalau 9(1), pihak 
berkuasa kompeten yang dinyatakan dalam Jadual Pertama hendaklah mempunyai 
bidang kuasa. Then telah dinyatakan dengan jelas dalam seksyen ini. Jadi tiada 
persoalan yang timbul sebenarnya. 

Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Yang 
Berhormat Setiu, sikit. 

Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Seri Dr. Ronald Kiandee]: Yang Berhormat 
Bukit Katil bangun. 

Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Terima kasih 
Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin mengajak Yang Berhormat Setiu untuk pergi ke satu 
lagi seksyen iaitu seksyen 10(1) yang menggariskan fungsi dan kuasa pihak berkuasa 
kompeten iaitu disenaraikan dan tidaklah termasuk dalam perkara yang disebut oleh 
rakan kita, Yang Berhormat Beruas sebentar tadi.  

Isunya ialah isu exclusive jurisdiction, dengan izin. Saya sebut tadi di peringkat 
awal pencelahan, ada kes di mahkamah rayuan yang telah diputuskan berkaitan dengan 
hak kuasa negeri dan ini tidak digariskan secara teliti di dalam akta ini yang mengulas 
tentang fungsi dan kuasa pihak berkuasa kompeten. Saya fikir itu yang dimaksudkan oleh 
Yang Berhormat Beruas sebentar tadi kerana tidak dinyatakan dan tidak dizahirkan 
secara jelas dalam peruntukan ini khususnya seksyen 10. Ini nantinya akan timbul 
pertikaian dan sebab itulah kita bangkitkan di sini, apakah niat penggubal undang-undang 
untuk mungkin tidak memasukkan klausa ini ataupun punya pendekatan yang lain. 
Terima kasih. 

■1640 

Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Seksyen 10 itu menyebut 
tentang pihak berkuasa kompeten dan pihak berkuasa kompeten telah dinyatakan di 
bawah definisi, di bawah tafsiran, siapa dia. Kena rujuk satu persatulah, pihak berkuasa 
kompeten ertinya pihak berkuasa kompeten sebagai – dirujuk kembali kepada Jadual 
Pertama. Jadi apa lagi yang kita tidak – saya pun tidak nampak apa benda yang 
bertentangan dengan Akta Persekutuan ini sebab dia sudah sebut, yang kompeten siapa, 
yang mewakili negeri. Negeri mana? Negeri Johor, negeri Terengganu, negeri Kelantan 
dan sebagainya... 

Dato’ Ngeh Koo Ham [Beruas]: Saya, saya... 

Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: ...Diwakili oleh pihak 
berkuasa negeri, apa Yang Berhormat masalah dia? Saya rasa tidak ada masalah. 

Dato’ Ngeh Koo Ham [Beruas]: Saya cadangkan schedule 1 ini mesti dipinda 
di mana competent authority yang dilantik oleh kerajaan negeri, itulah patutnya cara 
kerana kita Kerajaan Persekutuan tidak boleh menentukan kepada kerajaan negeri siapa 
patut orang yang kompeten kerana itu kuasa dia. Jadi kalau untuk undang-undang ini 
mengikut Perlembagaan Persekutuan haruslah kompeten dan autoriti ini dinyatakan, 
autoriti yang dilantik atau yang diberi kuasa oleh pihak kerajaan negeri. Begitulah 
pandangan saya supaya ia lebih mengikut undang-undang.  

Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Ya lah, mungkin kita tidak 
lihat kepada undang-undang negeri itu sendiri, ya. Maknanya sekarang kita tidak 
diberikan apa sebenarnya peruntukan dalam undang-undang negeri, siapa wakil-wakil 
mereka. Jadi... 

Dato’ Dr. Nik Mazian Nik Mohamad [Pasir Puteh]: Yang Berhormat Setiu, 
saya mahu bantu Yang Berhormat Setiu. Kalau kita lihat kepada pihak berkuasa 
kompeten ini Yang Berhormat Setiu. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Kita lihat semua 



Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Sebab itu dinyatakan bawah. akta ini. Dirujuk kepada Jadual 1 tadi, ia menentukan siapa yang sebenarnya pihak berkuasa negeri. Pihak berkuasa yang kompeten, yang untuk mengeluarkan permit itu tadi. Permit dikeluarkan oleh- dah dinyatakan dengan jelas siapa dia yang patut keluarkan. Dia ada wakil masing-masing. Kalau kita lihat, Johor siapa dia. Unit Perancang Ekonomi Negeri Johor, dah jelas apa? Apa yang kita kata bertentangan dengan Akta Persekutuan yang ada? Tak jelas, sebab dah dinyatakan bawah seksyen- tang mana seksyen dia yang menyebut Jadual 1, Jadual Pertama ini. Dato' Ngeh Koo Ham [Beruas]: Seksyen 9. Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: 9? Okey, seksyen 9. Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: [Bangun]. Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Jadi kalau 9(1), pihak berkuasa kompeten yang dinyatakan dalam Jadual Pertama hendaklah mempunyai bidang kuasa. Then telah dinyatakan dengan jelas dalam seksyen ini. Jadi tiada persoalan yang timbul sebenarnya. Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Yang Berhormat Setiu, sikit. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Seri Dr. Ronald Kiandee]: Yang Berhormat Bukit Katil bangun. Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin mengajak Yang Berhormat Setiu untuk pergi ke satu lagi seksyen iaitu seksyen 10(1) yang menggariskan fungsi dan kuasa pihak berkuasa kompeten iaitu disenaraikan dan tidaklah termasuk dalam perkara yang disebut oleh rakan kita, Yang Berhormat Beruas sebentar tadi. Isunya ialah isu exclusive jurisdiction, dengan izin. Saya sebut tadi di peringkat awal pencelahan, ada kes di mahkamah rayuan yang telah diputuskan berkaitan dengan hak kuasa negeri dan ini tidak digariskan secara teliti di dalam akta ini yang mengulas tentang fungsi dan kuasa pihak berkuasa kompeten. Saya fikir itu yang dimaksudkan oleh Yang Berhormat Beruas sebentar tadi kerana tidak dinyatakan dan tidak dizahirkan secara jelas dalam peruntukan ini khususnya seksyen 10. Ini nantinya akan timbul pertikaian dan sebab itulah kita bangkitkan di sini, apakah niat penggubal undang-undang untuk mungkin tidak memasukkan klausa ini ataupun punya pendekatan yang lain. Terima kasih. #1640. Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Seksyen 10 itu menyebut tentang pihak berkuasa kompeten dan pihak berkuasa kompeten telah dinyatakan di bawah definisi, di bawah tafsiran, siapa dia. Kena rujuk satu persatulah, pihak berkuasa kompeten ertinya pihak berkuasa kompeten sebagai- dirujuk kembali kepada Jadual Pertama. Jadi apa lagi yang kita tidak- saya pun tidak nampak apa benda yang bertentangan dengan Akta Persekutuan ini sebab dia sudah sebut, yang kompeten siapa, yang mewakili negeri. Negeri mana? Negeri Johor, negeri Terengganu, negeri Kelantan dan sebagainya... Dato' Ngeh Koo Ham [Beruas]: Saya, saya... Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: ...Diwakili oleh pihak berkuasa negeri, apa Yang Berhormat masalah dia? Saya rasa tidak ada masalah. Dato' Ngeh Koo Ham [Beruas]: Saya cadangkan schedule 1 ini mesti dipinda di mana competent authority yang dilantik oleh kerajaan negeri, itulah patutnya cara kerana kita Kerajaan Persekutuan tidak boleh menentukan kepada kerajaan negeri siapa patut orang yang kompeten kerana itu kuasa dia. Jadi kalau untuk undang-undang ini mengikut Perlembagaan Persekutuan haruslah kompeten dan autoriti ini dinyatakan, autoriti yang dilantik atau yang diberi kuasa oleh pihak kerajaan negeri. Begitulah pandangan saya supaya ia lebih mengikut undang-undang. Tuan Che Mohamad Zulkifly bin Jusoh [Setiu]: Ya lah, mungkin kita tidak lihat kepada undang-undang negeri itu sendiri, ya. Maknanya sekarang kita tidak diberikan apa sebenarnya peruntukan dalam undang-undang negeri, siapa wakil-wakil mereka. Jadi... Dato' Dr. Nik Mazian Nik Mohamad [Pasir Puteh]: Yang Berhormat Setiu, saya mahu bantu Yang Berhormat Setiu. Kalau kita lihat kepada pihak berkuasa kompeten ini Yang Berhormat Setiu. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Kita lihat semua.