
DR 30.6.2011  

 

63 

Mereka sepatutnya memainkan peranan yang paling penting tetapi malangnya 
dalam keadaan ini seolah-olah stake player yang sepatutnya memainkan satu peranan 
sebagai orang tengah yang neutral memainkan lebih banyak peranan dapat lebih banyak 
pelantikan dan mereka menguasai proses rundingan ini. Itulah maksud saya dengan izin, it 
defeat the purpose. Kalau kita hendak satu rundingan yang seimbang kita harus memberi, 
ada keberanian memberi kepada kuasa kepada majikan dan pekerja untuk berunding.  

Jika rundingan ini..., selepas dirunding, boleh juga ditolak oleh Menteri atau ditolak 
oleh kerajaan dan sia-sialah kita buat kerja. Lagipun dalam tempoh untuk membuat review 
taraf gaji ini, setiap dua tahun dalam pasaran yang dinamik hari ini. Kita hanya bersidang 
dua tahun untuk membuat recommendation, itu bukan sesuatu yang cukup untuk 
menangani pasaran buruh yang ada hari ini. 

Kembali kepada isu representasi atau perwakilan. Dalam akta ini kita tidak 
menentukan siapa yang akan mewakili kepentingan majikan atau kepentingan pekerja. Ini 
tidak ditentukan. Negara kita memang tidak ada satu tradisi persatuan sekerja yang kuat 
dan juga tidak ada tradisi majikan atau employer mereka membentuk union, sebab itu 
kuasa pelantikan kembali kepada kuasa Menteri. 

Jadi, kebanyakan stakeholders bagi saya akan di exclude dalam proses ini. 
Adakah kita boleh jamin Menteri melantik majikan yang betul-betul kepentingan majikan? 
Adakah mereka adalah orang yang dipilih oleh majikan ataupun persatuan majikan? 
Adakah MTUC atau CUEPACS akan buat pilihan untuk pelantikan? Ini tidak ada. Lagipun 
dalam sistem ini banyak SME, perusahaan yang kecil dan sederhana tidak akan diwakili 
kerana mereka tidak ada union, suara mereka tidak akan didengar dan akhirnya mereka 
tidak akan dapat menyertai proses untuk menentukan gaji.   

Jadi, bagi saya ini adalah satu undang-undang yang cacat, yang tidak membantu 
dan tidak boleh digunakan sebagai satu alat yang menjamin kebajikan dan hak pekerja 
malah juga tidak akan menjamin hak majikan dilindungi. Dalam keadaan ini, itulah kita tidak 
hairan pihak MTUC dan juga termasuk MEF tolak undang-undang ini. Saya nampak apakah 
gunanya kalau kerajaan memperkenalkan satu undang-undang yang tidak disokong dua 
golongan yang sepatutnya mendapat manfaat dari proses ini. Maka sekali lagi kita rayu 
pada kerajaan, undang-undang ini harus dikemaskan lagi. Undang-undang ini harus 
dikembalikan kepada jawatankuasa supaya perkara-perkara yang cacat ini, kecacatan ini 
dapat diperbetulkan.   

Untuk buat sementara, saya agak sudah sampai masa kerajaan boleh 
menetapkan gaji minimum dengan dasar sebagai satu perkara dasar dan ini boleh 
dilaksanakan tanpa undang-undang ini. Kerajaan boleh tentukan sekarang gaji minimum 
untuk rakyat Malaysia untuk semua pekerja adalah RM1,200 atau RM1,500 atau RM800. 
Itu terpulang, itu hak kerajaan yang mempunyai mandat sekarang. Mengapa kita ingin 
melambatkan proses pengisytiharan kadar gaji minimum untuk membantu pekerja 
sekarang? Kita adakan majlis rundingan ini tanpa mandat, tanpa satu definisi apa 
dimaksudkan oleh sektor. Adakah semua yang bekerja di dalam kilang elektronik sebagai 
satu sektor, atau semua pekerja di dalam hospital sebagai satu sektor? Itu tidak ditentukan, 
kalau kita masuk dalam gaji minimum sektor. Adakah jururawat akan diwakili? Majikan akan 
diwakili? Ini adalah satu proses yang kompleks dan undang-undang ini tidak akan 
membantu.  

Oleh kerana itu saya ingin tegaskan sekali lagi bukan kita tolak gaji minimum tetapi 
undang-undang ini bukan undang-undang gaji minimum. Ini juga bukan satu undang-
undang yang membolehkan kita berunding kerana player yang sepatutnya menyertai 
perundingan ini tidak dibagi hak dan juga kerajaan juga tidak mempunyai satu idea yang 
jelas. Ini satu perkara yang sangat malang kerana kita telah melalui satu proses panjang 
dengan World Bank dengan consultant tetapi akhirnya kita tidak ada satu undang-undang 
yang boleh membantu. Dengan itu saya sekali lagi rayu kita tolak undang-undang ini dan 
kita perkenalkan satu undang-undang selepas dikemaskan. Sekian, terima kasih. 

Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Yang 
Berhormat Batang Sadong. 

 



63. Mereka sepatutnya memainkan peranan yang paling penting tetapi malangnya dalam keadaan ini seolah-olah stake player yang sepatutnya memainkan satu peranan sebagai orang tengah yang neutral memainkan lebih banyak peranan dapat lebih banyak pelantikan dan mereka menguasai proses rundingan ini. Itulah maksud saya dengan izin, it defeat the purpose. Kalau kita hendak satu rundingan yang seimbang kita harus memberi, ada keberanian memberi kepada kuasa kepada majikan dan pekerja untuk berunding. Jika rundingan ini..., selepas dirunding, boleh juga ditolak oleh Menteri atau ditolak oleh kerajaan dan sia-sialah kita buat kerja. Lagipun dalam tempoh untuk membuat review taraf gaji ini, setiap dua tahun dalam pasaran yang dinamik hari ini. Kita hanya bersidang dua tahun untuk membuat recommendation, itu bukan sesuatu yang cukup untuk menangani pasaran buruh yang ada hari ini. Kembali kepada isu representasi atau perwakilan. Dalam akta ini kita tidak menentukan siapa yang akan mewakili kepentingan majikan atau kepentingan pekerja. Ini tidak ditentukan. Negara kita memang tidak ada satu tradisi persatuan sekerja yang kuat dan juga tidak ada tradisi majikan atau employer mereka membentuk union, sebab itu kuasa pelantikan kembali kepada kuasa Menteri. Jadi, kebanyakan stakeholders bagi saya akan di exclude dalam proses ini. Adakah kita boleh jamin Menteri melantik majikan yang betul-betul kepentingan majikan? Adakah mereka adalah orang yang dipilih oleh majikan ataupun persatuan majikan? Adakah MTUC atau CUEPACS akan buat pilihan untuk pelantikan? Ini tidak ada. Lagipun dalam sistem ini banyak SME, perusahaan yang kecil dan sederhana tidak akan diwakili kerana mereka tidak ada union, suara mereka tidak akan didengar dan akhirnya mereka tidak akan dapat menyertai proses untuk menentukan gaji. Jadi, bagi saya ini adalah satu undang-undang yang cacat, yang tidak membantu dan tidak boleh digunakan sebagai satu alat yang menjamin kebajikan dan hak pekerja malah juga tidak akan menjamin hak majikan dilindungi. Dalam keadaan ini, itulah kita tidak hairan pihak MTUC dan juga termasuk MEF tolak undang-undang ini. Saya nampak apakah gunanya kalau kerajaan memperkenalkan satu undang-undang yang tidak disokong dua golongan yang sepatutnya mendapat manfaat dari proses ini. Maka sekali lagi kita rayu pada kerajaan, undang-undang ini harus dikemaskan lagi. Undang-undang ini harus dikembalikan kepada jawatankuasa supaya perkara-perkara yang cacat ini, kecacatan ini dapat diperbetulkan. Untuk buat sementara, saya agak sudah sampai masa kerajaan boleh menetapkan gaji minimum dengan dasar sebagai satu perkara dasar dan ini boleh dilaksanakan tanpa undang-undang ini. Kerajaan boleh tentukan sekarang gaji minimum untuk rakyat Malaysia untuk semua pekerja adalah RM1,200 atau RM1,500 atau RM800. Itu terpulang, itu hak kerajaan yang mempunyai mandat sekarang. Mengapa kita ingin melambatkan proses pengisytiharan kadar gaji minimum untuk membantu pekerja sekarang? Kita adakan majlis rundingan ini tanpa mandat, tanpa satu definisi apa dimaksudkan oleh sektor. Adakah semua yang bekerja di dalam kilang elektronik sebagai satu sektor, atau semua pekerja di dalam hospital sebagai satu sektor? Itu tidak ditentukan, kalau kita masuk dalam gaji minimum sektor. Adakah jururawat akan diwakili? Majikan akan diwakili? Ini adalah satu proses yang kompleks dan undang-undang ini tidak akan membantu. Oleh kerana itu saya ingin tegaskan sekali lagi bukan kita tolak gaji minimum tetapi undang-undang ini bukan undang-undang gaji minimum. Ini juga bukan satu undang- undang yang membolehkan kita berunding kerana player yang sepatutnya menyertai perundingan ini tidak dibagi hak dan juga kerajaan juga tidak mempunyai satu idea yang jelas. Ini satu perkara yang sangat malang kerana kita telah melalui satu proses panjang dengan World Bank dengan consultant tetapi akhirnya kita tidak ada satu undang-undang yang boleh membantu. Dengan itu saya sekali lagi rayu kita tolak undang-undang ini dan kita perkenalkan satu undang-undang selepas dikemaskan. Sekian, terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Yang Berhormat Batang Sadong.