
DR 31.10.2016                                                                                                                                                   45               

 

■1440 

Ini adalah satu perkara yang amat mengujakan kerana kita masih boleh tinggal di 
luar bandar dikelilingi oleh kehijauan dan juga kawasan-kawasan pertanian tetapi kita juga 
dapat menikmati kemudahan hidup di dalam bandar. 

 Perkara kedua- mungkin saya tak sempat habis. Saya nak sebut tentang Kabinet 
kita yang gemuk gedempol, corpulence. Kita ada 27 kementerian. Kita semua tahu bahawa 
dalam sistem Westminster yang kita warisi ini, kita ada tiga komponen kerajaan, eksekutif, 
legislatif dan kehakiman. Di sinilah konsep pengasingan kuasa dan semak imbang dalam 
perjalanan sesebuah negara diikuti oleh semua negara Komanwel.  

Namun pada hakikatnya dalam negara kita terutamanya, kuasa eksekutif itu lebih 
kuat berbanding daripada kuasa legislatif. Parlimen ini sepatutnya memainkan peranan 
semak imbang dan memastikan pentadbiran negara, pelaksanaan polisi dan undang-
undang yang digubal diikuti. Sepatutnya Parlimen ini tak ada Menteri Parlimen kerana 
dalam badan legislatif ini, Yang di-Pertua atau Speaker memimpin. Buktinya Parlimen ini 
lemah, apabila undang-undang digubal eksekutif, Parlimen hanya meluluskan. Eksekutif 
juga menentukan berapa lama Parlimen bersidang. Tiada kuasa sebenar. Sepatutnya 
eksekutif dan legislatif sama kuat, baru ada semak imbang yang berkesan. 

Tuan Yang di-Pertua, kita mempunyai 30 juta penduduk, tapi kita juga ada-  
sekarang ini kalau tak silap saya, 27 kementerian termasuk Perdana Menteri dan Timbalan 
Perdana Menteri dan kita ada 33 Timbalan Menteri, kalau kiraan saya betullah ini.  

Kebanyakan kementerian ini ada beberapa kementerian yang fungsi mereka 
bertindih. Berbanding dengan negara-negara yang lebih besar seperti Australia dan UK, 
jumlah Menteri mereka dalam 20 orang, mungkin lebih kurang satu dua lagi dan India yang 
mempunyai 30 kali ganda lebih besar penduduknya daripada kita, mereka ada satu bilion 
rakyat, mereka mempunyai 33 orang Menteri sahaja. Kita ada 30 juta penduduk dan kita 
ada hampir 30 kementerian. 

Selepas itu, saya ingin sebut di sini bahawa saya rasa- ini kalau saya tak betul tapi 
saya rasa- kementerian-kementerian di negara kita dicipta bukan untuk memastikan 
pentadbiran yang efisien dan berkesan tetapi untuk memastikan semua parti komponen BN 
ada Menteri. Ya, kalau tidak, bergaduh besar.  

Kabinet yang besar bukan sahaja tidak efisien, malah menelan belanja yang 
sangat besar. Parkinson, seorang ahli ekonomi mengatakan yang untuk proses pembuatan 
keputusan yang berkesan, sebuah Kabinet tidak boleh melebihi 21 orang Menteri. Negara-
negara maju semua tidak mempunyai jumlah angka Menteri yang begitu ramai dan 
Timbalan Menteri yang ramai. 

Saya nak ajak menengok kepada Kabinet kita yang gemuk gedempol ini ya. 
Purata orang awam mempunyai persepsi yang beban kebanyakan Menteri tidak berat 
bergantung pada kementerian. Tambahan pula, sesetengah kementerian ada dua Timbalan 
Menteri. Berlaku pula pertindihan bidang beberapa kementerian dan kita sebagai Ahli 
Parlimen pun sering terkeliru what is under who. 

Saya nak bagi contoh. Misalnya, Kementerian Perusahaan, Perladangan dan 
Komoditi, Kementerian Pertanian dan Asas Tani, Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan 
Wilayah, what do they have in common? Semuanya mempunyai sasaran iaitu luar bandar 
dan pertanian. Tiga kementerian yang sudah tentu program-program mereka bertindih, 
sasaran mereka bertindih. 

Lagi contoh. Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau dan Air, Kementerian Sains, 
Teknologi dan Inovasi, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar. Apakah tema ketiga-
tiga kementerian ini? Teknologi, alam sekitar dan sumber asli. Dengan tiga kementerian ini 
pun kita tidak dapat mengatasi masalah air, masalah jerebu, sumber asli dan sebagainya. 
Jadi, kalau mungkin dikuruskan sedikit, mungkin kita boleh kurangkan belanja dan boleh 
masuk ke dalam bajet kita. 

Kita ada Kementerian Pengangkutan tetapi kita juga ada SPAD di bawah Jabatan 
Perdana Menteri. SPAD sepatutnya di bawah Menteri Pengangkutan. 

 



#1440. Ini adalah satu perkara yang amat mengujakan kerana kita masih boleh tinggal di luar bandar dikelilingi oleh kehijauan dan juga kawasan-kawasan pertanian tetapi kita juga dapat menikmati kemudahan hidup di dalam bandar. Perkara kedua- mungkin saya tak sempat habis. Saya nak sebut tentang Kabinet kita yang gemuk gedempol, corpulence. Kita ada 27 kementerian. Kita semua tahu bahawa dalam sistem Westminster yang kita warisi ini, kita ada tiga komponen kerajaan, eksekutif, legislatif dan kehakiman. Di sinilah konsep pengasingan kuasa dan semak imbang dalam perjalanan sesebuah negara diikuti oleh semua negara Komanwel. Namun pada hakikatnya dalam negara kita terutamanya, kuasa eksekutif itu lebih kuat berbanding daripada kuasa legislatif. Parlimen ini sepatutnya memainkan peranan semak imbang dan memastikan pentadbiran negara, pelaksanaan polisi dan undang- undang yang digubal diikuti. Sepatutnya Parlimen ini tak ada Menteri Parlimen kerana dalam badan legislatif ini, Yang di-Pertua atau Speaker memimpin. Buktinya Parlimen ini lemah, apabila undang-undang digubal eksekutif, Parlimen hanya meluluskan. Eksekutif juga menentukan berapa lama Parlimen bersidang. Tiada kuasa sebenar. Sepatutnya eksekutif dan legislatif sama kuat, baru ada semak imbang yang berkesan. Tuan Yang di-Pertua, kita mempunyai 30 juta penduduk, tapi kita juga ada- sekarang ini kalau tak silap saya, 27 kementerian termasuk Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri dan kita ada 33 Timbalan Menteri, kalau kiraan saya betullah ini. Kebanyakan kementerian ini ada beberapa kementerian yang fungsi mereka bertindih. Berbanding dengan negara-negara yang lebih besar seperti Australia dan UK, jumlah Menteri mereka dalam 20 orang, mungkin lebih kurang satu dua lagi dan India yang mempunyai 30 kali ganda lebih besar penduduknya daripada kita, mereka ada satu bilion rakyat, mereka mempunyai 33 orang Menteri sahaja. Kita ada 30 juta penduduk dan kita ada hampir 30 kementerian. Selepas itu, saya ingin sebut di sini bahawa saya rasa- ini kalau saya tak betul tapi saya rasa- kementerian-kementerian di negara kita dicipta bukan untuk memastikan pentadbiran yang efisien dan berkesan tetapi untuk memastikan semua parti komponen BN ada Menteri. Ya, kalau tidak, bergaduh besar. Kabinet yang besar bukan sahaja tidak efisien, malah menelan belanja yang sangat besar. Parkinson, seorang ahli ekonomi mengatakan yang untuk proses pembuatan keputusan yang berkesan, sebuah Kabinet tidak boleh melebihi 21 orang Menteri. Negara- negara maju semua tidak mempunyai jumlah angka Menteri yang begitu ramai dan Timbalan Menteri yang ramai. Saya nak ajak menengok kepada Kabinet kita yang gemuk gedempol ini ya. Purata orang awam mempunyai persepsi yang beban kebanyakan Menteri tidak berat bergantung pada kementerian. Tambahan pula, sesetengah kementerian ada dua Timbalan Menteri. Berlaku pula pertindihan bidang beberapa kementerian dan kita sebagai Ahli Parlimen pun sering terkeliru what is under who. Saya nak bagi contoh. Misalnya, Kementerian Perusahaan, Perladangan dan Komoditi, Kementerian Pertanian dan Asas Tani, Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah, what do they have in common? Semuanya mempunyai sasaran iaitu luar bandar dan pertanian. Tiga kementerian yang sudah tentu program-program mereka bertindih, sasaran mereka bertindih. Lagi contoh. Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau dan Air, Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar. Apakah tema ketiga- tiga kementerian ini? Teknologi, alam sekitar dan sumber asli. Dengan tiga kementerian ini pun kita tidak dapat mengatasi masalah air, masalah jerebu, sumber asli dan sebagainya. Jadi, kalau mungkin dikuruskan sedikit, mungkin kita boleh kurangkan belanja dan boleh masuk ke dalam bajet kita. Kita ada Kementerian Pengangkutan tetapi kita juga ada SPAD di bawah Jabatan Perdana Menteri. SPAD sepatutnya di bawah Menteri Pengangkutan.