
DR 31.10.2011 83 

 
Selain itu juga saya hendak beritahu Yang Berhormat, bahagian penguat 

kuasa kita juga mengambil tindakan kepada BERNAS. Jangan ingat BERNAS 
walaupun mendapat exclusive rights daripada kerajaan, kita tidak saman mereka. Kalau 
saya tidak silap dalam kes mahkamah sekarang ini ada tiga ataupun empat kes yang 
kementerian saman ataupun mendakwa BERNAS kerana didapati terdapat penipuan-
penipuan yang tidak sepatutnya berlaku. 

Kedua tadi ialah Yang Berhormat mengatakan mengapa kita menyambung 
BERNAS ini. BERNAS ini kita telah pun sambung kerana kita telah dapati daripada 
kajian yang dibuat, BERNAS telah pun dapat memenuhi obligasi-obligasi yang telah 
pun dikenakan kepada BERNAS iaitu di mana BERNAS menguruskan dan juga 
mengekalkan stok penimbal beras negara. Mereka yang menguruskannya, yang sudah 
ada 292 ribu, menguruskan semua pusat pembelian padi, menjadi pembeli terakhir padi 
pada harga minimum, kalau berlakulah, pada RM1.50. Akan tetapi yang lebih penting 
ialah bagaimana jika berlaku krisis. Kalau kita tengok sejarah kita pada tahun 1973, 
pada masa itu berlaku krisis makanan. Ketika itu negara mempunyai sebanyak enam 
pengimport beras swasta, masing-masing enggan mengimport beras kerana pada 
masa itu harga beras mahal, mereka tidak mahu mengimportnya.  

Jadi, oleh sebab itu kita telah pun melantik BERNAS sebagai single gate 
keeper di mana BERNAS telah pun beberapa kali melaksanakan serta 
bertanggungjawab sebagai contoh, ia terpaksa menyerapkan kos kenaikan harga beras 
dalam negara pada tahun 1997 sewaktu krisis kewangan Asia, di mana ia telah 
menjejaskan prestasi kewangannya apabila hanya mencatatkan keuntungan serendah 
RM9.8 juta.  

BERNAS sekali lagi menyerapkan sebahagian besar kos kenaikan harga 
beras dalam negara akibat daripada krisis harga beras dunia pada tahun 2007 dan 
2008, meskipun harga beras meningkat dua kali ganda atau 200 peratus tetapi kesan 
kenaikan harga di pasaran tempatan hanya 50 peratus. Jadi, BERNAS terpaksa 
menanggung kerugian walaupun harga beras naik tetapi kita mengawal harga beras di 
dalam negara kita... 

Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Lagi 
panjang Yang Berhormat?  

Tuan Ahmad Kasim [Kuala Kedah]: Sikit sahaja Yang Berhormat.  

Datuk Seri Noh bin Haji Omar: BERNAS lagi? 

Tuan Ahmad Kasim [Kuala Kedah]: BERNAS, soalannya mudah sahaja, 
kenapa diberikan hanya kepada BERNAS untuk mendapatkan kuasa monopoli import 
ini sedangkan permohonan daripada kerajaan-kerajaan negeri ataupun anak-anak 
syarikat kerajaan negeri, GLC kerajaan negeri atau pun yang lain supaya harga 
tersebut lebih kompetitif dan memberikan keuntungan. Akan tetapi persoalannya, 
kenapa satu sahaja BERNAS, itu soalan... 

Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Boleh... 

Datuk Seri Noh bin Haji Omar: Saya sudah... 

Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: ...Tambah sedikit boleh?  

Datuk Seri Noh bin Haji Omar: ...Kata tadi. 

Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Sedikit sahaja. Saya ingin 
mendapat tahu, kementerian pernah ada study atau tidak. Katalah, kita beri import 
license ini kepada dua syarikat, apakah impak yang akan berlaku terhadap pasaran 
beras di dalam negara. Sama ada ini boleh ditimbangkan sebagai satu healthy 
competition, jarang ada satu monopoli yang diberikan, dengan izin, dari upstream 
hingga ke downstream. Ia sampai kedai runcit, BERNAS boleh buka kedai runcit 
sampai ia menjadi pengimport. Jarang kita berikan satu syarikat dari segi market theory 
ini. Ini satu fenomena yang kurang sihat. Apa salahnya kalau import kita berikan dua 
syarikat GLC, tidak apa dan kita berikan pengedar ini satu dua lagi. Subsidi, kita tidak 
semestinya melalui BERNAS, subsidi boleh melalui agensi kerajaan tetapi sekarang ini 
semua melalui BERNAS. Kita susah payah mahu monitor kerana dari ‘A’ to ‘Z’ 
semuanya BERNAS. Saya ingin tahu, adakah kita membuat kajian jika kita bukakan 
pasaran ini, apakah impak yang negatif akan di bawa kepada petani dan juga 
consumer. 



Selain itu juga saya hendak beritahu Yang Berhormat, bahagian penguat. kuasa kita juga mengambil tindakan kepada BERNAS. Jangan ingat BERNAS walaupun mendapat exclusive rights daripada kerajaan, kita tidak saman mereka. Kalau saya tidak silap dalam kes mahkamah sekarang ini ada tiga ataupun empat kes yang kementerian saman ataupun mendakwa BERNAS kerana didapati terdapat penipuan- penipuan yang tidak sepatutnya berlaku. Kedua tadi ialah Yang Berhormat mengatakan mengapa kita menyambung BERNAS ini. BERNAS ini kita telah pun sambung kerana kita telah dapati daripada kajian yang dibuat, BERNAS telah pun dapat memenuhi obligasi-obligasi yang telah pun dikenakan kepada BERNAS iaitu di mana BERNAS menguruskan dan juga mengekalkan stok penimbal beras negara. Mereka yang menguruskannya, yang sudah ada 292 ribu, menguruskan semua pusat pembelian padi, menjadi pembeli terakhir padi pada harga minimum, kalau berlakulah, pada RM1.50. Akan tetapi yang lebih penting ialah bagaimana jika berlaku krisis. Kalau kita tengok sejarah kita pada tahun 1973, pada masa itu berlaku krisis makanan. Ketika itu negara mempunyai sebanyak enam pengimport beras swasta, masing-masing enggan mengimport beras kerana pada masa itu harga beras mahal, mereka tidak mahu mengimportnya. Jadi, oleh sebab itu kita telah pun melantik BERNAS sebagai single gate keeper di mana BERNAS telah pun beberapa kali melaksanakan serta bertanggungjawab sebagai contoh, ia terpaksa menyerapkan kos kenaikan harga beras dalam negara pada tahun 1997 sewaktu krisis kewangan Asia, di mana ia telah menjejaskan prestasi kewangannya apabila hanya mencatatkan keuntungan serendah RM9.8 juta. BERNAS sekali lagi menyerapkan sebahagian besar kos kenaikan harga beras dalam negara akibat daripada krisis harga beras dunia pada tahun 2007 dan 2008, meskipun harga beras meningkat dua kali ganda atau 200 peratus tetapi kesan kenaikan harga di pasaran tempatan hanya 50 peratus. Jadi, BERNAS terpaksa menanggung kerugian walaupun harga beras naik tetapi kita mengawal harga beras di dalam negara kita... Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Lagi panjang Yang Berhormat?. Tuan Ahmad Kasim [Kuala Kedah]: Sikit sahaja Yang Berhormat. Datuk Seri Noh bin Haji Omar: BERNAS lagi?. Tuan Ahmad Kasim [Kuala Kedah]: BERNAS, soalannya mudah sahaja, kenapa diberikan hanya kepada BERNAS untuk mendapatkan kuasa monopoli import ini sedangkan permohonan daripada kerajaan-kerajaan negeri ataupun anak-anak syarikat kerajaan negeri, GLC kerajaan negeri atau pun yang lain supaya harga tersebut lebih kompetitif dan memberikan keuntungan. Akan tetapi persoalannya, kenapa satu sahaja BERNAS, itu soalan... Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Boleh... Datuk Seri Noh bin Haji Omar: Saya sudah... Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: ...Tambah sedikit boleh?. Datuk Seri Noh bin Haji Omar: ...Kata tadi. Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Sedikit sahaja. Saya ingin mendapat tahu, kementerian pernah ada study atau tidak. Katalah, kita beri import license ini kepada dua syarikat, apakah impak yang akan berlaku terhadap pasaran beras di dalam negara. Sama ada ini boleh ditimbangkan sebagai satu healthy competition, jarang ada satu monopoli yang diberikan, dengan izin, dari upstream hingga ke downstream. Ia sampai kedai runcit, BERNAS boleh buka kedai runcit sampai ia menjadi pengimport. Jarang kita berikan satu syarikat dari segi market theory ini. Ini satu fenomena yang kurang sihat. Apa salahnya kalau import kita berikan dua syarikat GLC, tidak apa dan kita berikan pengedar ini satu dua lagi. Subsidi, kita tidak semestinya melalui BERNAS, subsidi boleh melalui agensi kerajaan tetapi sekarang ini semua melalui BERNAS. Kita susah payah mahu monitor kerana dari 'A' to 'Z' semuanya BERNAS. Saya ingin tahu, adakah kita membuat kajian jika kita bukakan pasaran ini, apakah impak yang negatif akan di bawa kepada petani dan juga consumer.