
14                                           DR.31.10.2018                                                                                                                                            

 
Seperti yang dinyatakan, SHI yang disebutkan oleh Yang Berhormat Ayer Hitam. 

SHI ataupun Social Health Insurance adalah berbeza daripada Voluntary House Insurance 
(VHI). Perbezaan yang paling utama adalah penyertaan rakyat dalam SHI adalah secara 
mandatori manakala VHI adalah bersifat sukarela mengikut segmen-segmen kumpulan 
sasaran tertentu. Rakyat perlu memahami dan menerima konsep SHI ini atau memahami 
sebelum dapat dipertimbangkan dengan secara rasional. Apa yang ingin saya tegaskan, 
saya akan kembali kepada persoalan ini, sekadar ataupun untuk saya langsungkan sedikit 
dahulu. SHI adalah merupakan Skim Caruman Majikan dan Pekerja serta Kerajaan di mana 
premiumnya ditentukan mengikut kadar pendapatan. Skim ini diwajibkan melalui 
perundangan dilaksanakan bukan berasaskan keuntungan dan ditadbir oleh agensi awam. 

Apa pun yang hendak saya tegaskan dalam Skim Pelindungan Kesihatan Nasional 
B40 ini, ia tidak menyangkut sama ada dari framework pendekatan SHI ataupun VHI. Ia 
adalah skim pelindungan khusus tentang pembiayaan kesihatan golongan B40 yang dibiayai 
penuh oleh kerajaan dengan tidak menafikan ataupun dengan tidak mengkompromikan 
segala perkhidmatan yang sedia ada seperti mana yang telah saya tegaskan. Lalu, untuk 
dicermati— seterusnya, persoalan bagi apakah ia SHI atau VHI dan sebagainya, ia tidak lagi 
ataupun belum diputuskan oleh kerajaan.  

Apa yang kita lancarkan dan bakal lancarkan dalam belanjawan nanti adalah Skim 
Perlindungan Kesihatan Nasional untuk golongan B40. Adapun untuk kita rumuskan satu 
model. Saya sebagai Yang Berhormat Menteri belum boleh menyatakan bagaimana, apakah 
bentuk dan metodologinya. Apakah ia SHI ataupun tweaked version ataupun macam mana? 
Apakah ia akan akhirnya merupakan satu hybrid version. Semua itu adalah masih dalam 
pertimbangan dan perbincangan.  

Jadi, jangan ada yang menyebutkan bahawa Skim Perlindungan Kesihatan 
Nasional ini akan membebankan rakyat kerana ia adalah SHI dan sebagainya seperti mana 
yang dikeluarkan dan diterbitkan oleh media. Saya menunggu untuk membuat penjelasan itu 
dan lebih baik ketika nanti setelah dibentangkan belanjawan akan datang. 

■1110 

Apa pun Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, telah saya nyatakan berkaitan 
persoalan mekanisme bagi membantu kumpulan sasar B40. Dimaklumkan bahawa caj 
perkhidmatan kesihatan di fasiliti-fasiliti Kementerian Kesihatan yang sedia ada adalah 
berpatutan dan dapat memastikan kumpulan B40 mendapat akses kepada perkhidmatan 
kesihatan dengan caj yang murah. That is ongoing dengan izin, status quo. Kalau saya boleh 
sebutkan sikit kalau ada yang masih sangsi.  

Misalnya, caj bagi pesakit kelas tiga yang merupakan 98 peratus daripada jumlah 
keseluruhan pesakit dalam sebagai inpatient dengan izin, adalah rendah iaitu caj wad kelas 
tiga hanyalah RM3 sehari. Caj pembedahan termasuk anestesia bagi kelas tiga dikenakan 
caj antara RM10 hingga RM200 bergantung kepada jenis pembedahan. Caj siasatan bagi 
kelas tiga pula dikenakan caj RM1 hingga RM200. Perenggan 17 pada Perintah Fi 
(Perubatan) 1982 statute by law dengan izin, memperuntukkan bahawa caj maksimum bagi 
kelas tiga adalah tidak melebihi RM500 bagi setiap kemasukan. 

Jadi, kesemua apa dakwaan yang mengatakan ketika kita melaksanakan 
perlindungan skim B40 nanti, semua ini akan terbatal adalah salah dan sama sekali tidak 
benar. Lalu selain daripada— saya ingat begitu dulu dan perkara ini saya perhatikan telah 
banyak silap faham dan dengan penambahan tulisan-tulisan beberapa pihak yang 
mengelirukan lagi mengusutkan pemahaman tentang Perlindungan Kesihatan Nasional B40. 
Sekian, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. 

Dr. Kelvin Yii Lee Wuen [Bandar Kuching]: Terima kasih Yang Berhormat 
Menteri. Terima kasih atas jawapan yang lengkap dan juga untuk menjawab persepsi yang 
ada termasuklah laporan berita semalam yang mengatakan ada satu syarikat asing yang 
ingin membiayai skim tersebut. Jadi soalan saya untuk skim B40 ini mengikut pemahaman 
saya, ia menyediakan satu health screening untuk NCD, kanser, mental health dan lain-lain. 
Namun kesannya mungkin akan menyebabkan pertambahan pesakit atau congestion di KK 
atau di hospital. Jadi, apakah langkah-langkah diambil oleh KKM untuk menangani masalah 
tersebut? Adakah lebih penekanan akan diberikan untuk mempertingkatkan primary 
healthcare di negara kita? Terima kasih. 

Datuk Seri Dr. Haji Dzulkefly bin Ahmad: Terima kasih Yang Berhormat Bandar 
Kuching yang juga merupakan seorang pengamal perubatan, seorang doktor. Beliau sangat 



Seperti yang dinyatakan, SHI yang disebutkan oleh Yang Berhormat Ayer Hitam. SHI ataupun Social Health Insurance adalah berbeza daripada Voluntary House Insurance (VHI). Perbezaan yang paling utama adalah penyertaan rakyat dalam SHI adalah secara mandatori manakala VHI adalah bersifat sukarela mengikut segmen-segmen kumpulan sasaran tertentu. Rakyat perlu memahami dan menerima konsep SHI ini atau memahami sebelum dapat dipertimbangkan dengan secara rasional. Apa yang ingin saya tegaskan, saya akan kembali kepada persoalan ini, sekadar ataupun untuk saya langsungkan sedikit dahulu. SHI adalah merupakan Skim Caruman Majikan dan Pekerja serta Kerajaan di mana premiumnya ditentukan mengikut kadar pendapatan. Skim ini diwajibkan melalui perundangan dilaksanakan bukan berasaskan keuntungan dan ditadbir oleh agensi awam. Apa pun yang hendak saya tegaskan dalam Skim Pelindungan Kesihatan Nasional B40 ini, ia tidak menyangkut sama ada dari framework pendekatan SHI ataupun VHI. Ia adalah skim pelindungan khusus tentang pembiayaan kesihatan golongan B40 yang dibiayai penuh oleh kerajaan dengan tidak menafikan ataupun dengan tidak mengkompromikan segala perkhidmatan yang sedia ada seperti mana yang telah saya tegaskan. Lalu, untuk dicermati-- seterusnya, persoalan bagi apakah ia SHI atau VHI dan sebagainya, ia tidak lagi ataupun belum diputuskan oleh kerajaan. Apa yang kita lancarkan dan bakal lancarkan dalam belanjawan nanti adalah Skim Perlindungan Kesihatan Nasional untuk golongan B40. Adapun untuk kita rumuskan satu model. Saya sebagai Yang Berhormat Menteri belum boleh menyatakan bagaimana, apakah bentuk dan metodologinya. Apakah ia SHI ataupun tweaked version ataupun macam mana? Apakah ia akan akhirnya merupakan satu hybrid version. Semua itu adalah masih dalam pertimbangan dan perbincangan. Jadi, jangan ada yang menyebutkan bahawa Skim Perlindungan Kesihatan Nasional ini akan membebankan rakyat kerana ia adalah SHI dan sebagainya seperti mana yang dikeluarkan dan diterbitkan oleh media. Saya menunggu untuk membuat penjelasan itu dan lebih baik ketika nanti setelah dibentangkan belanjawan akan datang. #1110. Apa pun Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, telah saya nyatakan berkaitan persoalan mekanisme bagi membantu kumpulan sasar B40. Dimaklumkan bahawa caj perkhidmatan kesihatan di fasiliti-fasiliti Kementerian Kesihatan yang sedia ada adalah berpatutan dan dapat memastikan kumpulan B40 mendapat akses kepada perkhidmatan kesihatan dengan caj yang murah. That is ongoing dengan izin, status quo. Kalau saya boleh sebutkan sikit kalau ada yang masih sangsi. Misalnya, caj bagi pesakit kelas tiga yang merupakan 98 peratus daripada jumlah keseluruhan pesakit dalam sebagai inpatient dengan izin, adalah rendah iaitu caj wad kelas tiga hanyalah RM3 sehari. Caj pembedahan termasuk anestesia bagi kelas tiga dikenakan caj antara RM10 hingga RM200 bergantung kepada jenis pembedahan. Caj siasatan bagi kelas tiga pula dikenakan caj RM1 hingga RM200. Perenggan 17 pada Perintah Fi (Perubatan) 1982 statute by law dengan izin, memperuntukkan bahawa caj maksimum bagi kelas tiga adalah tidak melebihi RM500 bagi setiap kemasukan. Jadi, kesemua apa dakwaan yang mengatakan ketika kita melaksanakan perlindungan skim B40 nanti, semua ini akan terbatal adalah salah dan sama sekali tidak benar. Lalu selain daripada-- saya ingat begitu dulu dan perkara ini saya perhatikan telah banyak silap faham dan dengan penambahan tulisan-tulisan beberapa pihak yang mengelirukan lagi mengusutkan pemahaman tentang Perlindungan Kesihatan Nasional B40. Sekian, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Dr. Kelvin Yii Lee Wuen [Bandar Kuching]: Terima kasih Yang Berhormat Menteri. Terima kasih atas jawapan yang lengkap dan juga untuk menjawab persepsi yang ada termasuklah laporan berita semalam yang mengatakan ada satu syarikat asing yang ingin membiayai skim tersebut. Jadi soalan saya untuk skim B40 ini mengikut pemahaman saya, ia menyediakan satu health screening untuk NCD, kanser, mental health dan lain-lain. Namun kesannya mungkin akan menyebabkan pertambahan pesakit atau congestion di KK atau di hospital. Jadi, apakah langkah-langkah diambil oleh KKM untuk menangani masalah tersebut? Adakah lebih penekanan akan diberikan untuk mempertingkatkan primary healthcare di negara kita? Terima kasih. Datuk Seri Dr. Haji Dzulkefly bin Ahmad: Terima kasih Yang Berhormat Bandar Kuching yang juga merupakan seorang pengamal perubatan, seorang doktor. Beliau sangat.