
DR 30.11.2011  

 
79 

Oleh kerana sukar untuk kita hendak pastikan sama ada dia sengaja atau 
tidak sengaja, kita terpaksa strict. Tidak mungkin saya atau sesiapa, kita boleh kata dia 
tidak sengaja. Dia sengaja. Sukar. Oleh kerana itu, strict liability ini perlu diamalkan 
untuk memastikan supaya mereka yang mendapat rumah ini melalui skim perumahan 
ini adalah benar-benar yang layak. Itu sahaja cara yang kita boleh memastikan 
perumahan ini sampai kepada mereka yang benar-benar layak untuk menerimanya.  

Fasal 17 rang undang-undang ini bukan hanya menyebut perkara-perkara 
berhubung dengan penubuhan agensi tetapi menjangkaui perkara-perkara mewujudkan 
ekosistem perumahan negara yang mampan. Jadi, Perbadanan PR1MA masih belum 
melaksanakan sebarang projek buat masa ini. Pelaksanaan projek akan hanya bermula 
setelah agensi ini beroperasi. Pelancaran inisiatif perumahan ini di Putrajaya 
merupakan inisiatif swasta, Unit Perumahan JPM membantu mengkoordinasi dan 
memudah cara proses pengagihan unit. Unit PR1MA dan Perbadanan PR1MA adalah 
dua entiti yang berbeza. 

Perkara lain Yang Berhormat, saya percaya Yang Berhormat telah pun bangkit 
dalam dasar dan saya telah berkata itu bahawa jawapannya saya akan beri sebaik 
sahaja saya dapat jawapan daripada pegawai-pegawai. Terima kasih.   

Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: 
Yang Berhormat Balik Pulau.  

Tuan Mohd. Yusmadi Mohd. Yusoff [Balik Pulau]: Terima kasih Tuan 
Pengerusi. Sedikit mengenai fasal 54 iaitu mengenai penentuan dan pembayaran harga 
pembelian semula. Yang Berhormat Menteri, secara umumnya saya nampak bahawa 
penekanan banyak diberikan kepada pandangan PR1MA terhadap nilai tersebut 
contohnya, (a) sehingga (e), sehinggakan di (e) itu, “Apa-apa kos, kerugian atau 
perbelanjaan yang ditanggung oleh Perbadanan dalam menjalankan haknya untuk 
membeli semula kediaman PR1MA itu”. (d), “Apa-apa amaun yang terhutang atau 
dibayar oleh pemunya kediaman PR1MA...”.  

Secara ringkasnya, ia amat menekankan kerugian pihak PR1MA tanpa 
memberi sedikit ruang pun terhadap kos-kos kerugian pemunya. Di situ juga kalau kita 
lihat di 54(3) itu, dalam aspek kalau dia enggan pula, pemunya pinjaman enggan. 
Sehinggakan diberi satu kuasa yang saya rasa agak kuat dan perlukan penjelasan 
kerana perbadanan boleh membuat permohonan secara ex parte. Dengan erti kata lain, 
secara unilateral, memohon untuk memaksa pemunya menjual juga hartanah mereka 
tersebut walaupun tidak terdapat kita katakan mungkin persetujuan.  

■1710 

Apabila saya melihat mekanisme tribunal pula, saya mohon Menteri 
menjelaskan kerana di sini kalau kita lihat tribunalnya ini, kuasanya pemusatannya 
daripada pelantikan sehingga keanggotaan sehingga lah di dalam kita panggil dengan 
izin, avenue for dispute resolution iaitu pun masih lagi berpusat kepada satu kuasa.  
Contohnya Pengerusi pun dilantik oleh Menteri. Selepas itu kalau empunya kediaman 
ada masalah pun ia kembali kepada tribunal. Sehinggakan kalau ia tidak dapat kata-
kata persetujuan pun malah kuasa juga diberi di bawah akta untuk mendapat perintah 
mahkamah. 

Jadi, saya melihat di sini Menteri, mungkin Menteri boleh jelaskan di mana, 
soalannya di mana mengikut kerangka rang undang-undang ini kita panggil dengan 
izin, protection kepada pengguna itu ada, terutama sekali apabila berdepan dengan 
perbadanan yang amat berkuasa. Mohon penjelasan. 

Dato’ Seri Mohamed Nazri Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, tujuan PR1MA 
ialah sebenarnya untuk memberikan kesempatan kepada mereka yang mempunyai 
pendapatan sederhana di dalam bandar untuk memiliki rumah dan untuk diduduki. Dia 
tidak bertujuan untuk mengizinkan orang kata spekulasi bagi tujuan mendapat rumah 
kemudian untuk dijual. Jadi sebab itu kawalan ketat adalah diberikan kepada pihak 
PR1MA untuk menentukan supaya mereka yang mendapat rumah-rumah ini adalah 
benar-benar orang yang mahukan kepada rumah untuk didiami. 

Jadi sebab itu kalau Yang Berhormat tengok, banyak perkara-perkara itu tidak 
sama seperti kalau sekiranya kita membeli rumah daripada free market, yang akan 
memberikan protection seperti mana Yang Berhormat sebut sebentar tadi. Akan tetapi 
PR1MA berbeza. PR1MA ialah satu badan untuk memberikan ruang, kesempatan 
kepada seseorang itu memiliki dan mendiami rumah itu.  



79. Oleh kerana sukar untuk kita hendak pastikan sama ada dia sengaja atau tidak sengaja, kita terpaksa strict. Tidak mungkin saya atau sesiapa, kita boleh kata dia tidak sengaja. Dia sengaja. Sukar. Oleh kerana itu, strict liability ini perlu diamalkan untuk memastikan supaya mereka yang mendapat rumah ini melalui skim perumahan ini adalah benar-benar yang layak. Itu sahaja cara yang kita boleh memastikan perumahan ini sampai kepada mereka yang benar-benar layak untuk menerimanya. Fasal 17 rang undang-undang ini bukan hanya menyebut perkara-perkara berhubung dengan penubuhan agensi tetapi menjangkaui perkara-perkara mewujudkan ekosistem perumahan negara yang mampan. Jadi, Perbadanan PR1MA masih belum melaksanakan sebarang projek buat masa ini. Pelaksanaan projek akan hanya bermula setelah agensi ini beroperasi. Pelancaran inisiatif perumahan ini di Putrajaya merupakan inisiatif swasta, Unit Perumahan JPM membantu mengkoordinasi dan memudah cara proses pengagihan unit. Unit PR1MA dan Perbadanan PR1MA adalah dua entiti yang berbeza. Perkara lain Yang Berhormat, saya percaya Yang Berhormat telah pun bangkit dalam dasar dan saya telah berkata itu bahawa jawapannya saya akan beri sebaik sahaja saya dapat jawapan daripada pegawai-pegawai. Terima kasih. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Yang Berhormat Balik Pulau. Tuan Mohd. Yusmadi Mohd. Yusoff [Balik Pulau]: Terima kasih Tuan Pengerusi. Sedikit mengenai fasal 54 iaitu mengenai penentuan dan pembayaran harga pembelian semula. Yang Berhormat Menteri, secara umumnya saya nampak bahawa penekanan banyak diberikan kepada pandangan PR1MA terhadap nilai tersebut contohnya, (a) sehingga (e), sehinggakan di (e) itu, "Apa-apa kos, kerugian atau perbelanjaan yang ditanggung oleh Perbadanan dalam menjalankan haknya untuk membeli semula kediaman PR1MA itu". (d), "Apa-apa amaun yang terhutang atau dibayar oleh pemunya kediaman PR1MA...". Secara ringkasnya, ia amat menekankan kerugian pihak PR1MA tanpa memberi sedikit ruang pun terhadap kos-kos kerugian pemunya. Di situ juga kalau kita lihat di 54(3) itu, dalam aspek kalau dia enggan pula, pemunya pinjaman enggan. Sehinggakan diberi satu kuasa yang saya rasa agak kuat dan perlukan penjelasan kerana perbadanan boleh membuat permohonan secara ex parte. Dengan erti kata lain, secara unilateral, memohon untuk memaksa pemunya menjual juga hartanah mereka tersebut walaupun tidak terdapat kita katakan mungkin persetujuan. #1710. Apabila saya melihat mekanisme tribunal pula, saya mohon Menteri menjelaskan kerana di sini kalau kita lihat tribunalnya ini, kuasanya pemusatannya daripada pelantikan sehingga keanggotaan sehingga lah di dalam kita panggil dengan izin, avenue for dispute resolution iaitu pun masih lagi berpusat kepada satu kuasa. Contohnya Pengerusi pun dilantik oleh Menteri. Selepas itu kalau empunya kediaman ada masalah pun ia kembali kepada tribunal. Sehinggakan kalau ia tidak dapat kata- kata persetujuan pun malah kuasa juga diberi di bawah akta untuk mendapat perintah mahkamah. Jadi, saya melihat di sini Menteri, mungkin Menteri boleh jelaskan di mana, soalannya di mana mengikut kerangka rang undang-undang ini kita panggil dengan izin, protection kepada pengguna itu ada, terutama sekali apabila berdepan dengan perbadanan yang amat berkuasa. Mohon penjelasan. Dato' Seri Mohamed Nazri Abdul Aziz: Tuan Yang di-Pertua, tujuan PR1MA ialah sebenarnya untuk memberikan kesempatan kepada mereka yang mempunyai pendapatan sederhana di dalam bandar untuk memiliki rumah dan untuk diduduki. Dia tidak bertujuan untuk mengizinkan orang kata spekulasi bagi tujuan mendapat rumah kemudian untuk dijual. Jadi sebab itu kawalan ketat adalah diberikan kepada pihak PR1MA untuk menentukan supaya mereka yang mendapat rumah-rumah ini adalah benar-benar orang yang mahukan kepada rumah untuk didiami. Jadi sebab itu kalau Yang Berhormat tengok, banyak perkara-perkara itu tidak sama seperti kalau sekiranya kita membeli rumah daripada free market, yang akan memberikan protection seperti mana Yang Berhormat sebut sebentar tadi. Akan tetapi PR1MA berbeza. PR1MA ialah satu badan untuk memberikan ruang, kesempatan kepada seseorang itu memiliki dan mendiami rumah itu.