
50 DR.31.10.2001 

Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh: Terima kasih, Ahli Yang 
Berhormat bagi Larut yang telah mencuit pemikiran saya semoga jadi lebih baik lagi 
ucapan saya. Saya akan sentuh perkara tersebut kerana ingin saya membahas 
perkara ini secara tersusun dan teratur kerana apa yang menjadi masalah di depan kita 
ialah mencari kebenaran. Apa yang sebenar-benamya benar. Bukan retorik, bukan 
kontroversi tetapi apakah kebenaran di sini. Jadi, seperti mana saya sebutkan tadi, 
sekiranya Ahli Yang Berhormat bagi Larut boleh sabar, saya akan memberi penjelasan 
mengenai perkara tersebut. 

Sementara kita boleh mengakui ianya satu isu, pada pandangan saya, soal 
kehadiran dan kuorum tidak merupakan masalah bagi Negara Malaysia. Tidak 
merupakan masalah bagi Parlimen Malaysia. Tidak mengganggu gugat perjalanan 
Partlimen Malaysia dan keberkesanannya sebagai institusi pemerintahan utama di 
negara kita. Dalam memberi kupasan sebagai menyokong hujah-hujah yang saya akan 
ketengahkan ini, saya akan cedok sedikit sebanyak pengalaman saya yang sedikit 
semenjak mula memasuki Parlimen hampir 20 tahun dahulu. Saya cuba cedok 
pengalaman saya dari attachment dengan izin di houses of Westminster pada tahun 
1983. Saya akan cedok sedikit sebanyak bacaan dari Pusat Sumber Parlimen dan 
lawatan-lawatan ke Parlimen yang lain. 

Di sini ingin saya ingin memberi penjelasan kepada Ahli Yang Berhormat bagi 
Larut. Memang benar Tuan Yang di-Pertua, soal kuorum tidak pemah menjadi apa-apa 
isu dan masalah bagi Parlimen-parlimen dalam pengetahuan saya. Perkara ini tersirat 
dalam Peraturan Mesyuarat Parlimen kita sendiri. Jika kita tanya mengapakah kuorum 
bagi Parlimen Malaysia begitu kecil? Mengapakah soal kuorum tidak berbangkit 
kecuali ada ahli yang bangun menarik perhatian Tuan Yang di-Pertua terhadap tidak 
terdapat kuorum, apakah yang tersirat? Apakah hikmah di sebalik Parlimen bukan 
Parlimen generasi kita, Parlimen tiga generasi sebelum ini menetapkan kuorum 
dengan jumlah yang begitu kecil dan ianya tidak langsung berbangkit kecuali Speaker 
menyatakan tidak cukup kuorum setelah ahli lain menarik perhatian Speaker. Dengan 
izin Tuan Speaker, "what is the collective and tradisional wisdom behind this?". Apakah 
Speaker tidak begitu cekap, tidak boleh nampak tidak ada kuorum, perlu ahli lain yang 
menarik perhatian dan tentu sekali, di sinilah supaya mungkin Tuan Yang di-Pertua, 
perjalanan Parlimen itu tidak tergugat, supaya soal-soal teknikal sebagai kuorum tidak 
dibangkitkan untuk mengganggu kerja-kerja yang besar yang lain bagi Parlimen. Maka 
peraturan mesyuarat dibuat begitu rupa. 

Satu aspek lagi Yang Berhormat ... 

Tuan Yang di-Pertua: Tumpat bangun, ya. 

Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh: Sila, Ahli Yang Berhormat. 

Dato' Kamarudin bin Jaffar [Tumpat]: Terima kasih Yang Berhormat 
Kangar, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya berpandangan tidak jauh beza 
dengan Yang Berhormat dan juga Yang Berhormat Larut tentang hal ini. Tetapi daiam 
tradisi Parlimen kita yang ada persamaan dengan tradisi Parlimen Westminster ada 
konsep front bench, ada konsep, back-benchers. Front bench pembangkang, back 
benchers pembangkang. Soal ketidakhadiran yang amat jelas dan janggal ini ialah di 
kelompok Menteri dan Timbalan Menteri. Jadi kalaulah Tuan Yang di-Pertua dan 
Yang Berhormat Kangar, boleh saya cadangkan yang back-benchers kerajaan ini 
benar-benar berada di back-benchers di sana. Jadi, kalau Menteri tidak ada pun 
hendak berbahas dengan Yang Berhormat Larut pun saya boleh tengok dia duduk di 
belakang, back-bencher. Setuju tidak dengan pandangan saya itu Yang Berhormat 
Kangar supaya kita pindahkan tempat duduk back-benchers benar-benar di back­
benchers supaya kita boleh berbahas di sini, kalau tidak macam semalam Tuan Yang 
di-Pertua kita perhati ke sana, Peraturan Mesyuarat kena tengok pada Speaker. Jadi, 
macam mana kita hendak berbahas dengan back-benchers kerajaan kalau kita tidak 
boleh tengok kepada mereka di muka mereka. Setuju tidak pandangan saya Yang 
Berhormat Kangar? 

Tan Sri Dato• Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh: Terima kasih, Ahli Yang 
Berhormat bagi Tumpat. Seimbas pandang, pandangan Yang Berhormat bagi Tumpat 
itu adalah satu pandangan yang mungkin baik, seimbas pandang. Namun, sebab 
ianya menyentuh peraturan di Parlimen ini Tuan Yang di-Pertua, tempat duduk pun di 
bawah Peraturan Mesyuarat dan peraturan dalam Parlimen ditentukan oleh sebilangan 
besar ahli-ahlinya. Jadi, saya rasa kalau satu hari nanti, ada 2/3 Ahli Parlimen yang 



Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh: Terima kasih, Ahli Yang Berhormat bagi Larut yang telah mencuit pemikiran saya semoga jadi lebih baik lagi ucapan saya. Saya akan sentuh perkara tersebut kerana ingin saya membahas perkara ini secara tersusun dan teratur kerana apa yang menjadi masalah di depan kita ialah mencari kebenaran. Apa yang sebenar-benamya benar. Bukan retorik, bukan kontroversi tetapi apakah kebenaran di sini. Jadi, seperti mana saya sebutkan tadi, sekiranya Ahli Yang Berhormat bagi Larut boleh sabar, saya akan memberi penjelasan mengenai perkara tersebut. Sementara kita boleh mengakui ianya satu isu, pada pandangan saya, soal kehadiran dan kuorum tidak merupakan masalah bagi Negara Malaysia. Tidak merupakan masalah bagi Parlimen Malaysia. Tidak mengganggu gugat perjalanan Partlimen Malaysia dan keberkesanannya sebagai institusi pemerintahan utama di negara kita. Dalam memberi kupasan sebagai menyokong hujah-hujah yang saya akan ketengahkan ini, saya akan cedok sedikit sebanyak pengalaman saya yang sedikit semenjak mula memasuki Parlimen hampir 20 tahun dahulu. Saya cuba cedok pengalaman saya dari attachment dengan izin di houses of Westminster pada tahun 1983. Saya akan cedok sedikit sebanyak bacaan dari Pusat Sumber Parlimen dan lawatan-lawatan ke Parlimen yang lain. Di sini ingin saya ingin memberi penjelasan kepada Ahli Yang Berhormat bagi Larut. Memang benar Tuan Yang di-Pertua, soal kuorum tidak pemah menjadi apa-apa isu dan masalah bagi Parlimen-parlimen dalam pengetahuan saya. Perkara ini tersirat dalam Peraturan Mesyuarat Parlimen kita sendiri. Jika kita tanya mengapakah kuorum bagi Parlimen Malaysia begitu kecil? Mengapakah soal kuorum tidak berbangkit kecuali ada ahli yang bangun menarik perhatian Tuan Yang di-Pertua terhadap tidak terdapat kuorum, apakah yang tersirat? Apakah hikmah di sebalik Parlimen bukan Parlimen generasi kita, Parlimen tiga generasi sebelum ini menetapkan kuorum dengan jumlah yang begitu kecil dan ianya tidak langsung berbangkit kecuali Speaker menyatakan tidak cukup kuorum setelah ahli lain menarik perhatian Speaker. Dengan izin Tuan Speaker, "what is the collective and tradisional wisdom behind this?". Apakah Speaker tidak begitu cekap, tidak boleh nampak tidak ada kuorum, perlu ahli lain yang menarik perhatian dan tentu sekali, di sinilah supaya mungkin Tuan Yang di-Pertua, perjalanan Parlimen itu tidak tergugat, supaya soal-soal teknikal sebagai kuorum tidak dibangkitkan untuk mengganggu kerja-kerja yang besar yang lain bagi Parlimen. Maka peraturan mesyuarat dibuat begitu rupa. Satu aspek lagi Yang Berhormat ... Tuan Yang di-Pertua: Tumpat bangun, ya. Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh: Sila, Ahli Yang Berhormat. Dato' Kamarudin bin Jaffar [Tumpat]: Terima kasih Yang Berhormat Kangar, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya berpandangan tidak jauh beza dengan Yang Berhormat dan juga Yang Berhormat Larut tentang hal ini. Tetapi daiam tradisi Parlimen kita yang ada persamaan dengan tradisi Parlimen Westminster ada konsep front bench, ada konsep, back-benchers. Front bench pembangkang, back benchers pembangkang. Soal ketidakhadiran yang amat jelas dan janggal ini ialah di kelompok Menteri dan Timbalan Menteri. Jadi kalaulah Tuan Yang di-Pertua dan Yang Berhormat Kangar, boleh saya cadangkan yang back-benchers kerajaan ini benar-benar berada di back-benchers di sana. Jadi, kalau Menteri tidak ada pun hendak berbahas dengan Yang Berhormat Larut pun saya boleh tengok dia duduk di belakang, back-bencher. Setuju tidak dengan pandangan saya itu Yang Berhormat Kangar supaya kita pindahkan tempat duduk back-benchers benar-benar di back benchers supaya kita boleh berbahas di sini, kalau tidak macam semalam Tuan Yang di-Pertua kita perhati ke sana, Peraturan Mesyuarat kena tengok pada Speaker. Jadi, macam mana kita hendak berbahas dengan back-benchers kerajaan kalau kita tidak boleh tengok kepada mereka di muka mereka. Setuju tidak pandangan saya Yang Berhormat Kangar?. Tan Sri Dato* Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh: Terima kasih, Ahli Yang Berhormat bagi Tumpat. Seimbas pandang, pandangan Yang Berhormat bagi Tumpat itu adalah satu pandangan yang mungkin baik, seimbas pandang. Namun, sebab ianya menyentuh peraturan di Parlimen ini Tuan Yang di-Pertua, tempat duduk pun di bawah Peraturan Mesyuarat dan peraturan dalam Parlimen ditentukan oleh sebilangan besar ahli-ahlinya. Jadi, saya rasa kalau satu hari nanti, ada 2/3 Ahli Parlimen yang.