
 DR 30.6.2011 

 

76 

Tuan Charles Anthony Santiago [Klang]: Terima kasih Yang Berhormat Kuala 
Selangor. Saya akan jawab soalan ini semasa kesimpulan, apabila saya buat 
kesimpulanlah sebab itu berkait dengan Employment Act, contract for labour.  

Isu kedua yang saya hendak bangkitkan ialah definisi gaji minimum yang 
digunakan di dalam Rang Undang-undang Majlis Perundingan Gaji Negara. Kerajaan telah 
berjanji untuk memperkenalkan gaji minimum pada hujung tahun ini iaitu selepas Rang 
Undang-undang Majlis Perundingan Gaji Negara diluluskan. Satu kelemahan yang besar 
dalam rang undang-undang ini ialah ketiadaan definisi atau a working definition of gaji 
minimum. I am shock and surprise dan selepas membelanjakan berjuta-juta ringgit dan 
menganjurkan makmal-makmal dan kajian-kajian, kerajaan masih tidak mampu formulate 
definisi kerja atau working definition of gaji minimum.  

Di negara-negara ASEAN yang lain seperti di Indonesia, Filipina dan Thailand, 
mereka memberikan definisi kerja dan menyenaraikan komponen gaji minimum untuk 
panduan majlis gaji mereka dalam penilaian gaji minimum. So, apakah definisi yang akan 
digunakan sebagai panduan di Malaysia? Saya harap Yang Berhormat Menteri dapat 
menjawab soalan ini semasa menggulung nanti. Misalnya, Pertubuhan Buruh Antarabangsa 
(ILO)... 

Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Ya, saya 
ingatkan Yang Berhormat. Nampak panjang itu. Ada tiga minit sahaja lagi, ya. 

Tuan Charles Anthony Santiago [Klang]: ILO telah mengatakan working 
definition. Sekarang saya fast forward. Akan tetapi, yang penting sekali ialah tidak ada 
definisi dan di Korea Selatan pun mereka ada definisi yang boleh digunakan. Di Indonesia 
pun ada. Di Indonesia itu quite interesting Tuan Yang di-Pertua yang mana mereka 
mengatakan bahawa definisi itu termasuk tiga faktor; makanan (food), bahan bukan 
makanan dan juga untuk penjimatan (savings). Dalam kes Indonesia, 10 peratus 
bergantung pada peratusan gaji dan di Thailand 4 peratus. So, ada tiga komponen; food, 
non food and savings. Ada komponennya tetapi kita tidak ada apa-apa. Itu adalah dalam 
undang-undang itu. Dalam buku undang-undang ada tetapi dalam buku undang-undang kita 
tidak dicadangkan. 

Isu yang berkaitan dengan ini juga ialah adakah Majlis Perundingan Gaji Negara 
bebas dan autonomi? Jawapannya ialah tidak. Yang Berhormat Menteri berkata pada 22 
Jun iaitu seminggu lalu mengatakan dalam BERNAMA bahawa: “National Wages 
Consultation Council will be independent...”, kata Yang Berhormat Menteri. Then those 
article dia kata, “We do not decide. The council makes a decision and it goes to Cabinet. If 
the Cabinet doesn’t agree, it is referred back to the council”.  

Tuan Yang di-Pertua, ini adalah satu pandangan yang mengelirukan dan bohong. 
Ini disebabkan kalau kita baca buku ini, kerajaan diberikan 100 peratus  power, kuasa untuk 
membuat keputusan. Apa yang ditulis di sini adalah mengelirukan dan juga mengelirukan 
orang ramai. Kalau kita lihat di South Korea, ada prosesnya dan apabila recommendation 
yang dibuat oleh majlis gaji minimum oleh Menteri, Menteri kalau hendak referred back 
kepada majlis, dia harus menulis mengapa dia refer balik. So, that creates a concept of 
credible majlis gaji. Akan tetapi we do not have a credible majlis gaji. You can even call it a 
rubber stamp.  

Isu yang akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua lihat pada clock sana, ialah saya ada 
satu cadangan. Saya ada satu cadangan bagaimana untuk membuat Majlis Perundingan 
Gaji Negara satu badan yang bebas, yang berautonomi dan independent dan dua minit lagi 
saya akan simpulkan. Pertama, kita beroperasi sebagai satu badan tiga pihak dan pihak 
ketiga ialah wakil bebas. Kita ada majikan, pekerja dan juga wakil bebas, tiga. Sama seperti 
apa yang ada di South Korea. Model itu adalah sama. 

■1730 

Di Korea kita ada pihak majikan, pihak pekerja dan satu kumpulan yang dipanggil 
wakil bebas. Wakil bebas itu ada kriterianya. Semua orang tidak boleh masuk menjadi wakil 
bebas. Wakil bebas itu adalah dilantik oleh para akademik, orang-orang yang pakar dengan 
industrialization dan sebagainya.  



76. Tuan Charles Anthony Santiago [Klang]: Terima kasih Yang Berhormat Kuala Selangor. Saya akan jawab soalan ini semasa kesimpulan, apabila saya buat kesimpulanlah sebab itu berkait dengan Employment Act, contract for labour. Isu kedua yang saya hendak bangkitkan ialah definisi gaji minimum yang digunakan di dalam Rang Undang-undang Majlis Perundingan Gaji Negara. Kerajaan telah berjanji untuk memperkenalkan gaji minimum pada hujung tahun ini iaitu selepas Rang Undang-undang Majlis Perundingan Gaji Negara diluluskan. Satu kelemahan yang besar dalam rang undang-undang ini ialah ketiadaan definisi atau a working definition of gaji minimum. I am shock and surprise dan selepas membelanjakan berjuta-juta ringgit dan menganjurkan makmal-makmal dan kajian-kajian, kerajaan masih tidak mampu formulate definisi kerja atau working definition of gaji minimum. Di negara-negara ASEAN yang lain seperti di Indonesia, Filipina dan Thailand, mereka memberikan definisi kerja dan menyenaraikan komponen gaji minimum untuk panduan majlis gaji mereka dalam penilaian gaji minimum. So, apakah definisi yang akan digunakan sebagai panduan di Malaysia? Saya harap Yang Berhormat Menteri dapat menjawab soalan ini semasa menggulung nanti. Misalnya, Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO)... Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Dr. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar]: Ya, saya ingatkan Yang Berhormat. Nampak panjang itu. Ada tiga minit sahaja lagi, ya. Tuan Charles Anthony Santiago [Klang]: ILO telah mengatakan working definition. Sekarang saya fast forward. Akan tetapi, yang penting sekali ialah tidak ada definisi dan di Korea Selatan pun mereka ada definisi yang boleh digunakan. Di Indonesia pun ada. Di Indonesia itu quite interesting Tuan Yang di-Pertua yang mana mereka mengatakan bahawa definisi itu termasuk tiga faktor; makanan (food), bahan bukan makanan dan juga untuk penjimatan (savings). Dalam kes Indonesia, 10 peratus bergantung pada peratusan gaji dan di Thailand 4 peratus. So, ada tiga komponen; food, non food and savings. Ada komponennya tetapi kita tidak ada apa-apa. Itu adalah dalam undang-undang itu. Dalam buku undang-undang ada tetapi dalam buku undang-undang kita tidak dicadangkan. Isu yang berkaitan dengan ini juga ialah adakah Majlis Perundingan Gaji Negara bebas dan autonomi? Jawapannya ialah tidak. Yang Berhormat Menteri berkata pada 22 Jun iaitu seminggu lalu mengatakan dalam BERNAMA bahawa: "National Wages Consultation Council will be independent...", kata Yang Berhormat Menteri. Then those article dia kata, "We do not decide. The council makes a decision and it goes to Cabinet. If the Cabinet doesn't agree, it is referred back to the council". Tuan Yang di-Pertua, ini adalah satu pandangan yang mengelirukan dan bohong. Ini disebabkan kalau kita baca buku ini, kerajaan diberikan 100 peratus power, kuasa untuk membuat keputusan. Apa yang ditulis di sini adalah mengelirukan dan juga mengelirukan orang ramai. Kalau kita lihat di South Korea, ada prosesnya dan apabila recommendation yang dibuat oleh majlis gaji minimum oleh Menteri, Menteri kalau hendak referred back kepada majlis, dia harus menulis mengapa dia refer balik. So, that creates a concept of credible majlis gaji. Akan tetapi we do not have a credible majlis gaji. You can even call it a rubber stamp. Isu yang akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua lihat pada clock sana, ialah saya ada satu cadangan. Saya ada satu cadangan bagaimana untuk membuat Majlis Perundingan Gaji Negara satu badan yang bebas, yang berautonomi dan independent dan dua minit lagi saya akan simpulkan. Pertama, kita beroperasi sebagai satu badan tiga pihak dan pihak ketiga ialah wakil bebas. Kita ada majikan, pekerja dan juga wakil bebas, tiga. Sama seperti apa yang ada di South Korea. Model itu adalah sama. #1730. Di Korea kita ada pihak majikan, pihak pekerja dan satu kumpulan yang dipanggil wakil bebas. Wakil bebas itu ada kriterianya. Semua orang tidak boleh masuk menjadi wakil bebas. Wakil bebas itu adalah dilantik oleh para akademik, orang-orang yang pakar dengan industrialization dan sebagainya.