
40 DR 30.6.2009 

 
 

Fasal 5 [Pindaan] – YB Sungai Siput 

12.38 tgh. 

 Dr. M. Jeyakumar Devaraj [Sungai Siput]: Terima kasih Tuan Pengerusi. Saya 
ingin mencadangkan pindaan untuk seksyen 5. Seksyen 5 dalam akta rang undang-undang 
adalah 5(1). Yang  di-Pertuan Agong hendaklah di atas nasihat Perdana Menteri melantik 
tidak lebih daripada tujuh pesuruhjaya. Cadangannya yang ingin saya bawa ialah perkataan 
yang ditambahkan daripada satu senarai calon yang disyorkan oleh Dewan Rakyat 
Malaysia. Ertinya di-Pertuan Agong hendaklah di atas nasihat Perdana Menteri melantik 
tidak lebih daripada tujuh pesuruhjaya daripada satu senarai calon yang disyorkan oleh 
Dewan Rakyat Malaysia. 

 Pindaan ini harus dibaca bersama dengan subseksyen baru 1(a) yang 
mengatakan satu senarai calon untuk jawatankuasa pesuruhjaya yang berbilang dua kali 
bilangan pesuruhjaya yang dikehendaki harus dikemukakan oleh Dewan Rakyat Malaysia 
untuk pertimbangan Yang di-Pertuan Agong. Jadi ertinya ialah masih dilantik oleh Yang  di-
Pertuan  Agong tetapi daripada satu senarai singkat yang disediakan oleh Dewan Rakyat. 

 Tujuannya ialah untuk mewujudkan satu SIAP yang lebih bebas supaya ia boleh 
bertindak secara lebih profesional dan tidak disekat oleh pihak eksekutif. Apabila kita 
mempertimbangkan cadangan ini, kita harus peka kepada situasi yang sedang wujud 
sekarang. Di mana badan-badan seperti MACC dan SPR yang harus bekerja dengan bebas 
dan profesional di kalangan orang ramai di Malaysia dipandang sebagai satu yang begitu 
terlalu berpihak kepada pihak eksekutif. Jadi itulah latar belakang yang kita perlu keep in 
mind apabila kita membahaskan pindaan cadangan yang saya bawa ini. 

  Tuan Pengerusi, cadangan yang dikemukakan ini bukan sesuatu yang luar biasa.  
Ini adalah satu amalan beberapa negara yang lain umpamanya di negara jiran kita iaitu di 
Thailand. Human Rights Commission atau pun Suruhanjaya Hak Asasi. Ahlinya itu dilantik 
oleh Raja atas nasihat Senat negara itu. Jadi Senat negara itu yang tentukan dan dilantik 
oleh Raja. Jadi apa yang disyorkan di sini adalah lebih kurang mengikut keadaan yang 
sama bererti bukan begitu ketat. Di sini kita membuat shortlist seramai 14 orang dan tujuh 
dipilih. Jadi tujuannya ialah untuk memantapkan demokrasi Malaysia dan mewujudkan 
pengasingan kuasa supaya membolehkan SIAP ini melakukan tugas-tugasnya dengan 
lebih bebas dan profesional. Terima kasih. 

 Tuan Pengerusi [Datuk Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar]: Yang Berhormat 
Menteri. 

12.39 tgh. 

 Menteri di Jabatan Perdana Menteri [Dato’ Seri Mohamed Nazri bin Abdul 
Aziz]: Tuan Pengerusi, cadangan pindaan ini tidak dipersetujui. Pertamanya sudah tentulah 
Yang Berhormat sedia maklum iaitu jawatankuasa atau commissioner dan juga ahli-ahli 
jawatankuasa apa sekali pun secara amalannya, pelantikannya itu ialah mengikut 
perlembagaan, dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri. Jadi ini 
adalah kerana Perdana Menteri itu mendapat mandat daripada rakyat yang merupakan 
ketua kepada sebuah parti yang menguasai majoriti di Dewan Rakyat. Itu mandatnya. Jadi 
untuk hanya bagi rang undang-undang ini diberikan pengecualian supaya pelantikannya 
berbeza dengan yang lain.   

Pertamanya sudah tentu tidak mengikut kehendak Perlembagaan. Keduanya kita 
akan mewujudkan satu duluan atau precedent. Banyak sebelum ini akta-akta rang undang-
undang suruhanjaya yang kita bahaskan dan luluskan. Semua pelantikan itu dibuat 
berdasarkan amalan convention. Jadi untuk kita membuat permulaan di sini, saya kira ini 
adalah satu tindakan atau langkah yang tidak konsisten dan akan mendatangkan masalah 
di masa akan datang, dan juga adalah tidak adil untuk Yang Berhormat mempunyai satu 
sikap prejudis terhadap individu-individu yang bakal dilantik atau telah dilantik oleh Agong 
atas nasihat Perdana Menteri, kerana saya percaya mereka telah menjalankan 
tanggungjawab mereka dengan baik, bertindak bebas dan melakukan apa yang betul. 

 



Fasal 5 [Pindaan]- YB Sungai Siput. 12.38 tgh. Dr. M. Jeyakumar Devaraj [Sungai Siput]: Terima kasih Tuan Pengerusi. Saya ingin mencadangkan pindaan untuk seksyen 5. Seksyen 5 dalam akta rang undang-undang adalah 5(1). Yang di-Pertuan Agong hendaklah di atas nasihat Perdana Menteri melantik tidak lebih daripada tujuh pesuruhjaya. Cadangannya yang ingin saya bawa ialah perkataan yang ditambahkan daripada satu senarai calon yang disyorkan oleh Dewan Rakyat Malaysia. Ertinya di-Pertuan Agong hendaklah di atas nasihat Perdana Menteri melantik tidak lebih daripada tujuh pesuruhjaya daripada satu senarai calon yang disyorkan oleh Dewan Rakyat Malaysia. Pindaan ini harus dibaca bersama dengan subseksyen baru 1(a) yang mengatakan satu senarai calon untuk jawatankuasa pesuruhjaya yang berbilang dua kali bilangan pesuruhjaya yang dikehendaki harus dikemukakan oleh Dewan Rakyat Malaysia untuk pertimbangan Yang di-Pertuan Agong. Jadi ertinya ialah masih dilantik oleh Yang di- Pertuan Agong tetapi daripada satu senarai singkat yang disediakan oleh Dewan Rakyat. Tujuannya ialah untuk mewujudkan satu SIAP yang lebih bebas supaya ia boleh bertindak secara lebih profesional dan tidak disekat oleh pihak eksekutif. Apabila kita mempertimbangkan cadangan ini, kita harus peka kepada situasi yang sedang wujud sekarang. Di mana badan-badan seperti MACC dan SPR yang harus bekerja dengan bebas dan profesional di kalangan orang ramai di Malaysia dipandang sebagai satu yang begitu terlalu berpihak kepada pihak eksekutif. Jadi itulah latar belakang yang kita perlu keep in mind apabila kita membahaskan pindaan cadangan yang saya bawa ini. Tuan Pengerusi, cadangan yang dikemukakan ini bukan sesuatu yang luar biasa. Ini adalah satu amalan beberapa negara yang lain umpamanya di negara jiran kita iaitu di Thailand. Human Rights Commission atau pun Suruhanjaya Hak Asasi. Ahlinya itu dilantik oleh Raja atas nasihat Senat negara itu. Jadi Senat negara itu yang tentukan dan dilantik oleh Raja. Jadi apa yang disyorkan di sini adalah lebih kurang mengikut keadaan yang sama bererti bukan begitu ketat. Di sini kita membuat shortlist seramai 14 orang dan tujuh dipilih. Jadi tujuannya ialah untuk memantapkan demokrasi Malaysia dan mewujudkan pengasingan kuasa supaya membolehkan SIAP ini melakukan tugas-tugasnya dengan lebih bebas dan profesional. Terima kasih. Tuan Pengerusi [Datuk Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar]: Yang Berhormat Menteri. 12.39 tgh. Menteri di Jabatan Perdana Menteri [Dato' Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz]: Tuan Pengerusi, cadangan pindaan ini tidak dipersetujui. Pertamanya sudah tentulah Yang Berhormat sedia maklum iaitu jawatankuasa atau commissioner dan juga ahli-ahli jawatankuasa apa sekali pun secara amalannya, pelantikannya itu ialah mengikut perlembagaan, dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri. Jadi ini adalah kerana Perdana Menteri itu mendapat mandat daripada rakyat yang merupakan ketua kepada sebuah parti yang menguasai majoriti di Dewan Rakyat. Itu mandatnya. Jadi untuk hanya bagi rang undang-undang ini diberikan pengecualian supaya pelantikannya berbeza dengan yang lain. Pertamanya sudah tentu tidak mengikut kehendak Perlembagaan. Keduanya kita akan mewujudkan satu duluan atau precedent. Banyak sebelum ini akta-akta rang undang- undang suruhanjaya yang kita bahaskan dan luluskan. Semua pelantikan itu dibuat berdasarkan amalan convention. Jadi untuk kita membuat permulaan di sini, saya kira ini adalah satu tindakan atau langkah yang tidak konsisten dan akan mendatangkan masalah di masa akan datang, dan juga adalah tidak adil untuk Yang Berhormat mempunyai satu sikap prejudis terhadap individu-individu yang bakal dilantik atau telah dilantik oleh Agong atas nasihat Perdana Menteri, kerana saya percaya mereka telah menjalankan tanggungjawab mereka dengan baik, bertindak bebas dan melakukan apa yang betul.