
54                                       DR.31.07.2017                                                                      

 
tanah-tanah yang ditambak ataupun dengan kata lain sejauh mana penilaian kesan alam 
sekitar atau kita panggil EIA diberi keutamaan pada isu-isu yang melibatkan 
kepelbagaian biologi? 

 Terakhir yang saya hendak sebut ialah dengan melihat begitu banyak akta yang 
telah sedia ada dan hari ini kita bawa pula satu lagi cadangan akta yang baru, adakah 
kementerian mempunyai satu badan yang merumuskan dasar-dasar kepelbagaian 
biologi ini untuk diselaraskan bagi semua akta. Maknanya bukan hanya hari ini kita buat 
akta yang baru tetapi akta-akta yang sedia ada, Akta Perikanan, Akta Perlindungan 
Hidupan Liar, Akta Perhutanan dan Akta Kualiti Alam Sekitar. Adakah patut kita review 
juga supaya unsur-unsur melibatkan kepelbagaian biologi ini dapat kita pelihara supaya 
ini menjadi satu undang-undang yang bersepadu ke arah pemeliharaan kepelbagaian 
biologi ini. Terakhir saya hendak sebut ialah... 

 Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Yang 
Berhormat Kuala Nerus, minta sikit penyelarasan, Bukit Katil. Boleh Tuan Yang di-Pertua, 
boleh? 

 Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Seri Dr. Ronald Kiandee]:  Yang Berhormat 
Bukit Katil. 

 Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Terima kasih 
Tuan Yang di-Pertua. Saya tertarik dengan penyelarasan tadi. Saya ingin tanya kepada 
Yang Berhormat Kuala Nerus adakah Yang Berhormat Kuala Nerus sedar bahawa the 
focal point dalam akses pada sumber biologi ini dan perkongsian faedah ini adalah di 
bawah Ministry of Natural Resources. Manakala focal point for the treaty yang kita bahas 
tentang Nagoya treaty ini dia sebenarnya lebih kepada Kementerian Pertanian dan 
Industri Asas Tani.  

 So, di sini berbeza juga dari segi kementerian. Jadi adakah ini juga yang 
dimaksudkan oleh Yang Berhormat Kuala Nerus bila sebut tentang penyelarasan tadi? 
Terima kasih. 

 Dato’ Dr. Mohd. Khairuddin bin Aman Razali [Kuala Nerus]: Ya, betul... 

 Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Seri Dr. Ronald Kiandee]:  Yang Berhormat 
Beruas bangun Yang Berhormat. 

 Dato’ Ngeh Koo Ham [Beruas]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang 
di-Pertua, saya memang tertarik dengan penghujahan Yang Berhormat Kuala Nerus tadi 
berkenaan dengan berbagai undang-undang yang sedia ada yang terpakai untuk 
hidupan liar, haiwan dan lain-lain. Saya ingin dapat penjelasan dan juga pada hemat saya 
ialah peruntukan seksyen 3(2) yang nampaknya mengelirukan. Kalau boleh dikatakan 
peruntukan ataupun perkataan-perkataan asalnya bercanggah dengan perkataan-
perkataan ataupun akhir peruntukan ini. Dengan izin, saya bacakan. Seksyen 3(2) 
mengatakan; 

 “Peruntukan akta ini hendaklah menjadi tambahan kepada, 
dan tidak mengurangkan peruntukan dalam mana-mana undang-
undang lain yang berkuat kuasa pada masa ini, yang berhubungan 
dengan hutan, hidupan liar, haiwan, perikanan dan perdagangan 
antarabangsa mengenai spesies terancam kecuali perkara yang 
termasuk di bawah peruntukan akta ini”.  

 Adakah satu perkataan yang sudah hilang iaitu kecuali perkara lain yang 
termasuk dalam peruntukan akta ini. Kalau seperti yang sedia ada, pada permulaan 
peruntukan ini dinyatakan ia adalah tambahan dan tidak mengurangkan. Maksudnya lain-
lain undang-undang itu lebih berkuasa daripada akta ini. Akan tetapi pada akhir 
perenggan ini dikatakan kecuali perkara yang termasuk di bawah peruntukan akta ini. 
Adakah ini bermaksud akta ini lebih berkuasa daripada akta atau undang-undang lain?  

Jadi dengan izin, on the first draft it says this act or bill is subservient to other 
laws. On the other hand, end of the day it says anything that is stated in this law is 
excluded from that subservience. Jadi ini maksudnya mengelirukan. Apakah status akta 
ini? Di bawah atau subject to other laws or other law now subject to this law so long as 
the subject matter are stated in this law. Kalau boleh dapat penjelasan. 

 Dato’ Dr. Mohd. Khairuddin bin Aman Razali [Kuala Nerus]: Ya, saya 
respons kepada Yang Berhormat Bukit Katil terlebih dahulu. Pertama tentang 
penyelarasan tadi. Ya, saya setuju bahawa penyelarasan melibatkan pelbagai, bukan 
hanya satu kementerian. Kita ambil contoh isu melibatkan pencerobohan oleh nelayan 
Vietnam menerusi pukat tunda yang menyebabkan kita kehilangan begitu banyak benih-



tanah-tanah yang ditambak ataupun dengan kata lain sejauh mana penilaian kesan alam sekitar atau kita panggil EIA diberi keutamaan pada isu-isu yang melibatkan kepelbagaian biologi?. Terakhir yang saya hendak sebut ialah dengan melihat begitu banyak akta yang telah sedia ada dan hari ini kita bawa pula satu lagi cadangan akta yang baru, adakah kementerian mempunyai satu badan yang merumuskan dasar-dasar kepelbagaian biologi ini untuk diselaraskan bagi semua akta. Maknanya bukan hanya hari ini kita buat akta yang baru tetapi akta-akta yang sedia ada, Akta Perikanan, Akta Perlindungan Hidupan Liar, Akta Perhutanan dan Akta Kualiti Alam Sekitar. Adakah patut kita review juga supaya unsur-unsur melibatkan kepelbagaian biologi ini dapat kita pelihara supaya ini menjadi satu undang-undang yang bersepadu ke arah pemeliharaan kepelbagaian biologi ini. Terakhir saya hendak sebut ialah... Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Yang Berhormat Kuala Nerus, minta sikit penyelarasan, Bukit Katil. Boleh Tuan Yang di-Pertua, boleh?. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Seri Dr. Ronald Kiandee]: Yang Berhormat Bukit Katil. Tuan Shamsul Iskandar @ Yusre bin Mohd. Akin [Bukit Katil]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya tertarik dengan penyelarasan tadi. Saya ingin tanya kepada Yang Berhormat Kuala Nerus adakah Yang Berhormat Kuala Nerus sedar bahawa the focal point dalam akses pada sumber biologi ini dan perkongsian faedah ini adalah di bawah Ministry of Natural Resources. Manakala focal point for the treaty yang kita bahas tentang Nagoya treaty ini dia sebenarnya lebih kepada Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani. So, di sini berbeza juga dari segi kementerian. Jadi adakah ini juga yang dimaksudkan oleh Yang Berhormat Kuala Nerus bila sebut tentang penyelarasan tadi? Terima kasih. Dato' Dr. Mohd. Khairuddin bin Aman Razali [Kuala Nerus]: Ya, betul... Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Seri Dr. Ronald Kiandee]: Yang Berhormat Beruas bangun Yang Berhormat. Dato' Ngeh Koo Ham [Beruas]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, saya memang tertarik dengan penghujahan Yang Berhormat Kuala Nerus tadi berkenaan dengan berbagai undang-undang yang sedia ada yang terpakai untuk hidupan liar, haiwan dan lain-lain. Saya ingin dapat penjelasan dan juga pada hemat saya ialah peruntukan seksyen 3(2) yang nampaknya mengelirukan. Kalau boleh dikatakan peruntukan ataupun perkataan-perkataan asalnya bercanggah dengan perkataan- perkataan ataupun akhir peruntukan ini. Dengan izin, saya bacakan. Seksyen 3(2) mengatakan; "Peruntukan akta ini hendaklah menjadi tambahan kepada, dan tidak mengurangkan peruntukan dalam mana-mana undang- undang lain yang berkuat kuasa pada masa ini, yang berhubungan dengan hutan, hidupan liar, haiwan, perikanan dan perdagangan antarabangsa mengenai spesies terancam kecuali perkara yang termasuk di bawah peruntukan akta ini". Adakah satu perkataan yang sudah hilang iaitu kecuali perkara lain yang termasuk dalam peruntukan akta ini. Kalau seperti yang sedia ada, pada permulaan peruntukan ini dinyatakan ia adalah tambahan dan tidak mengurangkan. Maksudnya lain- lain undang-undang itu lebih berkuasa daripada akta ini. Akan tetapi pada akhir perenggan ini dikatakan kecuali perkara yang termasuk di bawah peruntukan akta ini. Adakah ini bermaksud akta ini lebih berkuasa daripada akta atau undang-undang lain?. Jadi dengan izin, on the first draft it says this act or bill is subservient to other laws. On the other hand, end of the day it says anything that is stated in this law is excluded from that subservience. Jadi ini maksudnya mengelirukan. Apakah status akta ini? Di bawah atau subject to other laws or other law now subject to this law so long as the subject matter are stated in this law. Kalau boleh dapat penjelasan. Dato' Dr. Mohd. Khairuddin bin Aman Razali [Kuala Nerus]: Ya, saya respons kepada Yang Berhormat Bukit Katil terlebih dahulu. Pertama tentang penyelarasan tadi. Ya, saya setuju bahawa penyelarasan melibatkan pelbagai, bukan hanya satu kementerian. Kita ambil contoh isu melibatkan pencerobohan oleh nelayan Vietnam menerusi pukat tunda yang menyebabkan kita kehilangan begitu banyak benih-.