
DR.30.10.2018                                                                                                                            99                   

 
keyakinan yang penuh kepada pengurus dan pentadbir kita yang telah melalui proses ini 
sekian lama untuk memastikan bahawa akhirnya kerajaan dan rakyat mendapat tender yang 
paling baik, yang dapat kita lakukan dan kita berikan perkara tersebut kepada rakyat. 

 Saya hendak sentuh perkara Yang Berhormat Ayer Hitam tentang RFP tadi. 
Request for proposal (RFP) merupakan supplier sourcing method ataupun kaedah pemilihan 
pembekal yang boleh diguna pakai melalui pelaksanaan perolehan secara tender terbuka. 
Tender terbuka secara RFP dilaksanakan dalam keadaan kementerian dan agensi tidak jelas 
berkenaan mekanisme atau terlalu banyak pilihan mekanisme yang boleh digunakan bagi 
memastikan suatu program atau projek dapat disempurnakan.  

Sebagai contoh, dalam perolehan kerja. Kerajaan telah menggunakan konsep RFP 
dalam tender terbuka reka dan bina, design and build di mana pembida boleh 
mengemukakan cadangan penyiapan projek termasuk reka bentuk untuk dinilai oleh 
kementerian ataupun agensi yang melaksanakan projek.  

Walau bagaimanapun, kerajaan masih di peringkat kajian berhubung pelaksanaan 
kaedah RFP secara tender terbuka bagi perolehan kerajaan memandangkan menurut 
amalan semasa RFP hanya digunakan bagi perolehan ICT serta pemakaian konsep RFP 
bagi perolehan kerja secara reka dan bina dan perkhidmatan perunding. Kajian ini penting 
bagi memastikan kaedah perolehan yang ditetapkan selaras dengan prinsip perolehan 
kerajaan iaitu akauntabiliti awam, urus secara telus, nilai faedah terbaik, saingan terbuka dan 
adil dan saksama. 

Datuk Seri Ir. Dr. Wee Ka Siong [Ayer Hitam]: Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, 
saya ucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat. Memang benar kalau untuk suatu yang 
terlalu spesifik barulah kita gunakan RFP tetapi ia telah berleluasa. Saya bagi contoh, kerja 
bina jalan pun dibuat RFP. Ini tidak boleh. Oleh sebab ia tidak dinilai berlandaskan kepada 
spec yang sama. Maka saya merayu, kalau itulah pendirian kerajaan bahawa RFP tidak boleh 
bermaksud apa yang dipraktikkan sebelum ini kalau di Pulau Pinang jambatan bawah 
terowong itu adalah salah satu RFP. Kalau kerja pembinaan jalan tidak sepatutnya. Kalau 
betul untuk kelengkapan yang canggih, itu mungkin disebabkan pertahanan negara boleh kita 
lihat kesesuaiannya. 

■1900 

 Saya setuju jikalau itu Yang Berhormat, disemak kerana yang saya tahu RFP bukan 
sebahagian daripada dalam garis panduan yang telah diterap oleh Bank Dunia, terima kasih.  

 Dato’ Haji Amiruddin bin Hamzah: Yang Berhormat Ayer Hitam, I think we do not 
differ with one another. Kita akan pastikan bahawa kalau RFP ini dibuat dalam keadaan dan 
kes-kes tertentu yang macam saya sebutkan tadi, variables ia tu terlalu besar menyebabkan 
kalau kita tidak panggil RFP ini, maknanya we will be getting benda-benda yang mungkin kita 
tidak menilainya berdasarkan kepada benda yang sama. Saya ingin terangkan akhirnya di 
sini, kerajaan juga sedang mengkaji kriteria perolehan secara rundingan terus, maknanya kita 
tidaklah rule out langsung tender rundingan terus ini.  

Akan tetapi ia dibuat di atas lima perkara yang melibatkan pertamanya, keperluan 
mendesak, hendak sangat-sangat sudah, tidak boleh tidak, tiga bulan is too long sebab 
keperluan yang mendesak. Kedua, penyeragaman. Kita sudah ada sistem ataupun benda 
yang seumpama itu sebelum ini untuk kita teruskan supaya adanya uniformity, supaya 
penyelenggaraannya lebih senang dan sebagainya, we may consider, dengan izin.  

 Satu punca bekalan dan perkhidmatan seperti saya sebutkan tadi, kita juga mungkin 
boleh consider. Keselamatan dan strategik Yang Berhormat Kota Raja, dalam sistem 
pertahanannya yang–  ini bukan boleh kita hendak free for all, apa benda yang kita hendak 
dan sebagainya. Benda yang keselamatan dan strategik yang mungkin boleh kita consider 
dan kontrak dengan syarikat pembuat bumiputera seperti mana yang dinyatakan dalam 
Pekeliling Perbendaharaan PK7.13 iaitu Garis Panduan Permohonan Perolehan Secara 
Rundingan Terus.  

Jadi, sementara kita kata secara umumnya, perolehan adalah melalui tender 
terbuka kemudian kita zero in kepada kemungkinan RFP. Kita juga sebut supaya kita tidak 
mahu nanti kata, ‘dahulu kata semua tender terbuka’ tetapi apabila kita berhadapan dengan 
keadaan yang memerlukan keadaan yang mendesak, memerlukan penyeragaman, 
memerlukan keselamatan dan strategik, if the need arises, dengan izin, kita juga akan pergi 
kepada ini tanpa– kemudian akhirnya, kita kompromi dalam perkara-perkara yang lain.  



keyakinan yang penuh kepada pengurus dan pentadbir kita yang telah melalui proses ini sekian lama untuk memastikan bahawa akhirnya kerajaan dan rakyat mendapat tender yang paling baik, yang dapat kita lakukan dan kita berikan perkara tersebut kepada rakyat. Saya hendak sentuh perkara Yang Berhormat Ayer Hitam tentang RFP tadi. Request for proposal (RFP) merupakan supplier sourcing method ataupun kaedah pemilihan pembekal yang boleh diguna pakai melalui pelaksanaan perolehan secara tender terbuka. Tender terbuka secara RFP dilaksanakan dalam keadaan kementerian dan agensi tidak jelas berkenaan mekanisme atau terlalu banyak pilihan mekanisme yang boleh digunakan bagi memastikan suatu program atau projek dapat disempurnakan. Sebagai contoh, dalam perolehan kerja. Kerajaan telah menggunakan konsep RFP dalam tender terbuka reka dan bina, design and build di mana pembida boleh mengemukakan cadangan penyiapan projek termasuk reka bentuk untuk dinilai oleh kementerian ataupun agensi yang melaksanakan projek. Walau bagaimanapun, kerajaan masih di peringkat kajian berhubung pelaksanaan kaedah RFP secara tender terbuka bagi perolehan kerajaan memandangkan menurut amalan semasa RFP hanya digunakan bagi perolehan ICT serta pemakaian konsep RFP bagi perolehan kerja secara reka dan bina dan perkhidmatan perunding. Kajian ini penting bagi memastikan kaedah perolehan yang ditetapkan selaras dengan prinsip perolehan kerajaan iaitu akauntabiliti awam, urus secara telus, nilai faedah terbaik, saingan terbuka dan adil dan saksama. Datuk Seri Ir. Dr. Wee Ka Siong [Ayer Hitam]: Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat. Memang benar kalau untuk suatu yang terlalu spesifik barulah kita gunakan RFP tetapi ia telah berleluasa. Saya bagi contoh, kerja bina jalan pun dibuat RFP. Ini tidak boleh. Oleh sebab ia tidak dinilai berlandaskan kepada spec yang sama. Maka saya merayu, kalau itulah pendirian kerajaan bahawa RFP tidak boleh bermaksud apa yang dipraktikkan sebelum ini kalau di Pulau Pinang jambatan bawah terowong itu adalah salah satu RFP. Kalau kerja pembinaan jalan tidak sepatutnya. Kalau betul untuk kelengkapan yang canggih, itu mungkin disebabkan pertahanan negara boleh kita lihat kesesuaiannya. #1900. Saya setuju jikalau itu Yang Berhormat, disemak kerana yang saya tahu RFP bukan sebahagian daripada dalam garis panduan yang telah diterap oleh Bank Dunia, terima kasih. Dato' Haji Amiruddin bin Hamzah: Yang Berhormat Ayer Hitam, I think we do not differ with one another. Kita akan pastikan bahawa kalau RFP ini dibuat dalam keadaan dan kes-kes tertentu yang macam saya sebutkan tadi, variables ia tu terlalu besar menyebabkan kalau kita tidak panggil RFP ini, maknanya we will be getting benda-benda yang mungkin kita tidak menilainya berdasarkan kepada benda yang sama. Saya ingin terangkan akhirnya di sini, kerajaan juga sedang mengkaji kriteria perolehan secara rundingan terus, maknanya kita tidaklah rule out langsung tender rundingan terus ini. Akan tetapi ia dibuat di atas lima perkara yang melibatkan pertamanya, keperluan mendesak, hendak sangat-sangat sudah, tidak boleh tidak, tiga bulan is too long sebab keperluan yang mendesak. Kedua, penyeragaman. Kita sudah ada sistem ataupun benda yang seumpama itu sebelum ini untuk kita teruskan supaya adanya uniformity, supaya penyelenggaraannya lebih senang dan sebagainya, we may consider, dengan izin. Satu punca bekalan dan perkhidmatan seperti saya sebutkan tadi, kita juga mungkin boleh consider. Keselamatan dan strategik Yang Berhormat Kota Raja, dalam sistem pertahanannya yang- ini bukan boleh kita hendak free for all, apa benda yang kita hendak dan sebagainya. Benda yang keselamatan dan strategik yang mungkin boleh kita consider dan kontrak dengan syarikat pembuat bumiputera seperti mana yang dinyatakan dalam Pekeliling Perbendaharaan PK7.13 iaitu Garis Panduan Permohonan Perolehan Secara Rundingan Terus. Jadi, sementara kita kata secara umumnya, perolehan adalah melalui tender terbuka kemudian kita zero in kepada kemungkinan RFP. Kita juga sebut supaya kita tidak mahu nanti kata, 'dahulu kata semua tender terbuka' tetapi apabila kita berhadapan dengan keadaan yang memerlukan keadaan yang mendesak, memerlukan penyeragaman, memerlukan keselamatan dan strategik, if the need arises, dengan izin, kita juga akan pergi kepada ini tanpa- kemudian akhirnya, kita kompromi dalam perkara-perkara yang lain.