
DR.30.10.2018                                                                                                                            57                   

 
Isu gejala sosial. Bagi isu yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Kubang Kerian 

ada? Yang Berhormat Tebrau dan Yang Berhormat Rantau Panjang? Ini berhubung gejala 
sosial yang semakin berleluasa. Kementerian melalui Lembaga Penduduk dan 
Pembangunan Keluarga Negara akan meneruskan usaha bagi meningkatkan kesejahteraan 
institusi keluarga di Malaysia. Usaha ini meliputi program pra dan pengukuhan perkahwinan, 
program kekeluargaan, termasuk menyebar luas ilmu serta kemahiran keibubapaan, 
perkhidmatan kaunseling serta program advokasi kesihatan reproduktif. 

Mengenai kes-kes perceraian yang semakin berleluasa di Malaysia, mengikut Kajian 
Penduduk dan Keluarga Malaysia Kelima Tahun 2014, permohonan perceraian yang difailkan 
oleh lelaki, punca-punca perceraian yang kita dapati sebanyak 56 peratus daripada lelaki 
mengatakan tidak ada persefahaman, 11.8 peratus mengatakan pasangan mereka berlaku 
curang dan 10 peratus mengatakan campur tangan mertua ataupun ipar, lain-lain termasuk 
masalah kewangan, pasangan tidak bertanggungjawab, tidak ada zuriat, masalah kesihatan 
pasangan, pasangan terlibat dengan kes jenayah dan sebagainya. 

Manakala kes yang difailkan oleh golongan wanita pula, kita lihat 38 peratus 
daripada mereka mengatakan tidak ada persefahaman, 20 peratus lagi mengatakan 
pasangan curang, 15 peratus pasangan tidak bertanggungjawab, enam peratus merupakan 
campur tangan mertua, 2.8 peratus mengatakan enggan dimadukan, 4.7 peratus adalah 
masalah kewangan, pasangan terlibat penyalahgunaan bahan terlarang sebanyak 2.4 
peratus dan lain-lain termasuk didera, tidak ada zuriat, pasangan ketagihan judi, masalah 
kesihatan pasangan, pasangan terlibat dalam kes jenayah dan sebagainya. 

Kes-kes statistik perceraian memang sangat tinggi seperti apa yang kita terima. 
Dalam tahun 2007 sehingga tahun 2015, untuk statistik perceraian bagi orang Islam mengikut 
pecahan negeri yang kita ada – Saya hanya boleh bacakan tiga negeri tertinggi iaitu satu 
adalah, Negeri Selangor sebanyak 77,892 kes perceraian. Manakala Negeri Johor, negeri 
kedua iaitu sebanyak 41,487 kes perceraian diikuti negeri ketiga paling tinggi iaitu Negeri 
Kelantan sebanyak 37,970 kes. Jumlah kes untuk kesemua negeri untuk golongan orang 
Islam tahun 2007 sehingga tahun 2015 adalah sebanyak 410,939 kes. Manakala bagi orang 
bukan Islam pula, untuk tempoh yang sama, tahun 2007 sehingga tahun 2015 negeri pertama 
iaitu Kuala Lumpur sebanyak 16,029 kes, diikuti Negeri Johor iaitu sebanyak 14,061 kes dan 
Selangor iaitu sebanyak 9,465 kes. Jumlah keseluruhan kes iaitu sebanyak 78,151. 

Jadi masing-masing kes perceraian agak tinggi. Saya rasa kita kena teguhkan lagi 
program-program kaunseling bukan sahaja sebelum berkahwin tetapi selepas berkahwin juga 
sangat penting. Apa yang kita lihat sekarang ada banyak program seperti Program Jom 
Kahwin yang mereka uar-uarkan untuk menggalakkan ramai orang muda berkahwin tanpa 
memberikan persepsi sebenar perkahwinan ini sebenarnya mempunyai tanggungjawab yang 
sangat berat dan kita kena memastikan akses kepada kaunseling ini kita boleh 
memperluaskan lagi. Jadi, kementerian ini sebagai permulaan, kita mahu memperluaskan 
usaha kaunseling di kawasan PPR di seluruh Malaysia. 

Setakat ini sudah ada lapan PPR yang mempunyai faedah kaunseling ini dan tahun 
depan kita akan bekerjasama dengan pelajar universiti dan juga kaunselor-kaunselor yang 
berdaftar untuk membawa kaunseling ini turun ke padang. Ini supaya sesiapa yang 
mempunyai masalah mereka tahu boleh mencari kaunselor. 

Dato' Hajah Azizah binti Mohd Dun [Beaufort]: Bolehkah mencelah? 

Puan Hannah Yeoh: Ya, silakan. 

Dato' Hajah Azizah binti Mohd Dun [Beaufort]: Terima kasih, Tuan Yang di-
Pertua.  Terima kasih, Timbalan Menteri dan Menteri-menteri. Selain daripada program-
program yang telah disebutkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi yang memang 
sudah berjalan sekian lama, adakah cadangan kementerian disebabkan data perceraian itu 
terlalu besar, terlalu besar dan sehingga sekarang pun kita masih bermasalah untuk 
menyelesaikannya. Adakah kementerian bercadang untuk berbincang dengan kementerian-
kementerian yang lain seperti kementerian agama untuk orang yang beragama Islam dan 
juga jabatan-jabatan yang lain bagi memastikan kursus-kursus pra perkahwinan itu dapat 
dibuat dengan lebih menyeluruh lagi, lebih panjang masanya. Ini supaya sesiapa yang mahu 
berkahwin itu, yang bakal berkahwin itu saya cadangkan supaya kalau boleh the minute dia 
bertunang, engage itu sudah masuk berkursus.  

Ini supaya mereka lebih tahu awal lagi apakah tanggungjawab sebagai seorang 
suami, apakah tanggungjawab sebagai isteri, apakah tanggungjawab sebagai ibu bapa. Ini 



Isu gejala sosial. Bagi isu yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat Kubang Kerian. ada? Yang Berhormat Tebrau dan Yang Berhormat Rantau Panjang? Ini berhubung gejala sosial yang semakin berleluasa. Kementerian melalui Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara akan meneruskan usaha bagi meningkatkan kesejahteraan institusi keluarga di Malaysia. Usaha ini meliputi program pra dan pengukuhan perkahwinan, program kekeluargaan, termasuk menyebar luas ilmu serta kemahiran keibubapaan, perkhidmatan kaunseling serta program advokasi kesihatan reproduktif. Mengenai kes-kes perceraian yang semakin berleluasa di Malaysia, mengikut Kajian Penduduk dan Keluarga Malaysia Kelima Tahun 2014, permohonan perceraian yang difailkan oleh lelaki, punca-punca perceraian yang kita dapati sebanyak 56 peratus daripada lelaki mengatakan tidak ada persefahaman, 11.8 peratus mengatakan pasangan mereka berlaku curang dan 10 peratus mengatakan campur tangan mertua ataupun ipar, lain-lain termasuk masalah kewangan, pasangan tidak bertanggungjawab, tidak ada zuriat, masalah kesihatan pasangan, pasangan terlibat dengan kes jenayah dan sebagainya. Manakala kes yang difailkan oleh golongan wanita pula, kita lihat 38 peratus daripada mereka mengatakan tidak ada persefahaman, 20 peratus lagi mengatakan pasangan curang, 15 peratus pasangan tidak bertanggungjawab, enam peratus merupakan campur tangan mertua, 2.8 peratus mengatakan enggan dimadukan, 4.7 peratus adalah masalah kewangan, pasangan terlibat penyalahgunaan bahan terlarang sebanyak 2.4 peratus dan lain-lain termasuk didera, tidak ada zuriat, pasangan ketagihan judi, masalah kesihatan pasangan, pasangan terlibat dalam kes jenayah dan sebagainya. Kes-kes statistik perceraian memang sangat tinggi seperti apa yang kita terima. Dalam tahun 2007 sehingga tahun 2015, untuk statistik perceraian bagi orang Islam mengikut pecahan negeri yang kita ada- Saya hanya boleh bacakan tiga negeri tertinggi iaitu satu adalah, Negeri Selangor sebanyak 77,892 kes perceraian. Manakala Negeri Johor, negeri kedua iaitu sebanyak 41,487 kes perceraian diikuti negeri ketiga paling tinggi iaitu Negeri Kelantan sebanyak 37,970 kes. Jumlah kes untuk kesemua negeri untuk golongan orang Islam tahun 2007 sehingga tahun 2015 adalah sebanyak 410,939 kes. Manakala bagi orang bukan Islam pula, untuk tempoh yang sama, tahun 2007 sehingga tahun 2015 negeri pertama iaitu Kuala Lumpur sebanyak 16,029 kes, diikuti Negeri Johor iaitu sebanyak 14,061 kes dan Selangor iaitu sebanyak 9,465 kes. Jumlah keseluruhan kes iaitu sebanyak 78,151. Jadi masing-masing kes perceraian agak tinggi. Saya rasa kita kena teguhkan lagi program-program kaunseling bukan sahaja sebelum berkahwin tetapi selepas berkahwin juga sangat penting. Apa yang kita lihat sekarang ada banyak program seperti Program Jom Kahwin yang mereka uar-uarkan untuk menggalakkan ramai orang muda berkahwin tanpa memberikan persepsi sebenar perkahwinan ini sebenarnya mempunyai tanggungjawab yang sangat berat dan kita kena memastikan akses kepada kaunseling ini kita boleh memperluaskan lagi. Jadi, kementerian ini sebagai permulaan, kita mahu memperluaskan usaha kaunseling di kawasan PPR di seluruh Malaysia. Setakat ini sudah ada lapan PPR yang mempunyai faedah kaunseling ini dan tahun depan kita akan bekerjasama dengan pelajar universiti dan juga kaunselor-kaunselor yang berdaftar untuk membawa kaunseling ini turun ke padang. Ini supaya sesiapa yang mempunyai masalah mereka tahu boleh mencari kaunselor. Dato' Hajah Azizah binti Mohd Dun [Beaufort]: Bolehkah mencelah?. Puan Hannah Yeoh: Ya, silakan. Dato' Hajah Azizah binti Mohd Dun [Beaufort]: Terima kasih, Tuan Yang di- Pertua. Terima kasih, Timbalan Menteri dan Menteri-menteri. Selain daripada program- program yang telah disebutkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi yang memang sudah berjalan sekian lama, adakah cadangan kementerian disebabkan data perceraian itu terlalu besar, terlalu besar dan sehingga sekarang pun kita masih bermasalah untuk menyelesaikannya. Adakah kementerian bercadang untuk berbincang dengan kementerian- kementerian yang lain seperti kementerian agama untuk orang yang beragama Islam dan juga jabatan-jabatan yang lain bagi memastikan kursus-kursus pra perkahwinan itu dapat dibuat dengan lebih menyeluruh lagi, lebih panjang masanya. Ini supaya sesiapa yang mahu berkahwin itu, yang bakal berkahwin itu saya cadangkan supaya kalau boleh the minute dia bertunang, engage itu sudah masuk berkursus. Ini supaya mereka lebih tahu awal lagi apakah tanggungjawab sebagai seorang suami, apakah tanggungjawab sebagai isteri, apakah tanggungjawab sebagai ibu bapa. Ini.