
 DR 30.11.2011 

 
140 

Jadi saya katakan di sini kalau Yang Amat Berhormat Pekan betul-betul 
berniat menggunakan perkataan yang progresif, saya rasa dia terlepas peluang dan 
sehingga hari ini tolong setuju dengan saya tidak ada satu pun kata-kata pujian 
daripada badan-badan Hak Asasi Manusia setakat yang saya tahu. Mungkin kalau ada 
Yang Berhormat Menteri boleh tunjukkan kepada Dewan ini. Pohon penjelasan. 

Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Ya betul. Saya agak dari 
sebelah sana termasuk orang yang introduced undang-undang baru ini menyatakan 
akta ini menyekat atau menghalang perhimpunan. Sebenarnya tidak betul, Akta Polis 
tidak. Akta Polis memberi polis kuasa supaya kalau perhimpunan itu mengancam 
keselamatan negara, baru polis mempunyai kuasa yang saya anggap excessive untuk 
bertindak. 

Kita balik kepada 27A di mana saya agak penting kalau kita baca balik A(1) 
dari ‘A’ ke ‘C’. Ia memberi definisi apa jenis aktiviti yang sebenarnya dianggap sebagai 
ancaman kepada keselamatan dan kemudian dari 2 onwards, dia kata kalau ada 
keingkaran atau the refuses resistance and refused to disperse, itu membenarkan polis 
bertindak. Tindakan yang berlebihan itu yang kita object. Kita sebenarnya tidak anggap 
banyak kali kita menang sungguhpun saya banyak kali menyertai perhimpunan, banyak 
kali kita menang kerana polis tidak boleh membuktikan dalam mahkamah bagaimana 
perhimpunan ini mengancam keselamatan negara. 

Itu yang menjadi tafsiran ancaman kepada negara itu harus ditelitikan tetapi 
sekarang ini kita thrown out this law, kita tidak fikir betul-betul the issue, yang pokok 
iaitu ancaman kepada keselamatan negara. Kita tidak defined. Sekarang kita haramkan 
semua perarakan seolah-olah perarakan by definition akan mengancam keselamatan 
negara, itu masalahnya. 

Saya agak akta ini tidak pernah cuba memberi definisi bahawa perhimpunan, 
perarakan atau dalam bahasa Inggeris rally, gathering ataupun demonstration kerana 
dari segi ekspresi politik. Kita tidak dapat bezakan sesuatu itu yang statik atau bergerak 
kerana semua perhimpunan yang berlaku dia harus bergerak dan berada pada satu 
contoh kita tadi kita boleh katakan kita bezakan menyambut football berbeza. 

Kalau katakanlah presiden sesuatu negara yang datang ke negara kita, kita 
ada issues sempadan, kalau kita ada isu tentang penindasan yang berlaku, ada 
golongan-golongan yang ingin menghantar memorandum menyambut di airport, itu 
dihalangkan. Kalau esok kita dapat tahu Hillary Clinton ingin datang ke Malaysia, hanya 
notice. Kita hanya dapat dalam lima hari. Adakah kita disekat supaya kita tidak boleh 
pergi ke airport ambil banner tunjukkan hormati hak orang Palestin for example. 

Itu saya agak kita yang problems sekarang ini. Kita overdue dengan memberi 
satu definisi kata perarakan itu harus dihentikan dengan segala-galanya, in the totality. 
Itu yang menjadi problem. Saya agak akta ini menjadikan dengan pindaan ini tidak ada 
masalah yang jadi gantian itu kita telah menghilangkan satu seksyen yang tidak 
memberi definisi yang ketat, yang jelas apa maksudnya perarakan jalanan dan apa 
maksudnya perhimpunan. Adakah perhimpunan itu satu tempat sahaja atau dalam 
Dewan atau tidak. Itu saya tidak menganggap itu adalah satu masalah apabila kita 
pinda seksyen ini dan kita juga gantikan dengan satu konsep yang sangat baik. 

Kita juga tidak haramkan semua perarakan. Kita dalam undang-undang baru, 
Undang-undang Perhimpunan Aman, kita membenarkan perarakan agama dan 
perarakan budaya. Saya agak kita harus ingat dan saya hendak ambil sedikit yang lebih 
falsafah kerana inilah problem sekularisme yang excessive yang kita bezakan agama 
dengan politik. Perarakan agama dengan perarakan politik pada zaman dahulu tidak 
pernah dibezakan. Sekarang kita buat undang-undang kata perarakan agama 
dibenarkan. 

Menteri di Jabatan Perdana Menteri [Dato' Seri Mohamed Nazri bin Abdul 
Aziz]:  Semalam lari, baru hendak bercakap. 

Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Saya ingin bertanya, kalau isu 
ini kalau kita letak dalam konteks Northern Ireland... 

Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Ronald Kiandee]: Yang Berhormat, 
habiskan Yang Berhormat. 

Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Perarakan Protestant dari segi 
agama, adakah ini kurang provokatif daripada perarakan politik. 



140. Jadi saya katakan di sini kalau Yang Amat Berhormat Pekan betul-betul berniat menggunakan perkataan yang progresif, saya rasa dia terlepas peluang dan sehingga hari ini tolong setuju dengan saya tidak ada satu pun kata-kata pujian daripada badan-badan Hak Asasi Manusia setakat yang saya tahu. Mungkin kalau ada Yang Berhormat Menteri boleh tunjukkan kepada Dewan ini. Pohon penjelasan. Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Ya betul. Saya agak dari sebelah sana termasuk orang yang introduced undang-undang baru ini menyatakan akta ini menyekat atau menghalang perhimpunan. Sebenarnya tidak betul, Akta Polis tidak. Akta Polis memberi polis kuasa supaya kalau perhimpunan itu mengancam keselamatan negara, baru polis mempunyai kuasa yang saya anggap excessive untuk bertindak. Kita balik kepada 27A di mana saya agak penting kalau kita baca balik A(1) dari 'A' ke 'C'. Ia memberi definisi apa jenis aktiviti yang sebenarnya dianggap sebagai ancaman kepada keselamatan dan kemudian dari 2 onwards, dia kata kalau ada keingkaran atau the refuses resistance and refused to disperse, itu membenarkan polis bertindak. Tindakan yang berlebihan itu yang kita object. Kita sebenarnya tidak anggap banyak kali kita menang sungguhpun saya banyak kali menyertai perhimpunan, banyak kali kita menang kerana polis tidak boleh membuktikan dalam mahkamah bagaimana perhimpunan ini mengancam keselamatan negara. Itu yang menjadi tafsiran ancaman kepada negara itu harus ditelitikan tetapi sekarang ini kita thrown out this law, kita tidak fikir betul-betul the issue, yang pokok iaitu ancaman kepada keselamatan negara. Kita tidak defined. Sekarang kita haramkan semua perarakan seolah-olah perarakan by definition akan mengancam keselamatan negara, itu masalahnya. Saya agak akta ini tidak pernah cuba memberi definisi bahawa perhimpunan, perarakan atau dalam bahasa Inggeris rally, gathering ataupun demonstration kerana dari segi ekspresi politik. Kita tidak dapat bezakan sesuatu itu yang statik atau bergerak kerana semua perhimpunan yang berlaku dia harus bergerak dan berada pada satu contoh kita tadi kita boleh katakan kita bezakan menyambut football berbeza. Kalau katakanlah presiden sesuatu negara yang datang ke negara kita, kita ada issues sempadan, kalau kita ada isu tentang penindasan yang berlaku, ada golongan-golongan yang ingin menghantar memorandum menyambut di airport, itu dihalangkan. Kalau esok kita dapat tahu Hillary Clinton ingin datang ke Malaysia, hanya notice. Kita hanya dapat dalam lima hari. Adakah kita disekat supaya kita tidak boleh pergi ke airport ambil banner tunjukkan hormati hak orang Palestin for example. Itu saya agak kita yang problems sekarang ini. Kita overdue dengan memberi satu definisi kata perarakan itu harus dihentikan dengan segala-galanya, in the totality. Itu yang menjadi problem. Saya agak akta ini menjadikan dengan pindaan ini tidak ada masalah yang jadi gantian itu kita telah menghilangkan satu seksyen yang tidak memberi definisi yang ketat, yang jelas apa maksudnya perarakan jalanan dan apa maksudnya perhimpunan. Adakah perhimpunan itu satu tempat sahaja atau dalam Dewan atau tidak. Itu saya tidak menganggap itu adalah satu masalah apabila kita pinda seksyen ini dan kita juga gantikan dengan satu konsep yang sangat baik. Kita juga tidak haramkan semua perarakan. Kita dalam undang-undang baru, Undang-undang Perhimpunan Aman, kita membenarkan perarakan agama dan perarakan budaya. Saya agak kita harus ingat dan saya hendak ambil sedikit yang lebih falsafah kerana inilah problem sekularisme yang excessive yang kita bezakan agama dengan politik. Perarakan agama dengan perarakan politik pada zaman dahulu tidak pernah dibezakan. Sekarang kita buat undang-undang kata perarakan agama dibenarkan. Menteri di Jabatan Perdana Menteri [Dato' Seri Mohamed Nazri bin Abdul Aziz]: Semalam lari, baru hendak bercakap. Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Saya ingin bertanya, kalau isu ini kalau kita letak dalam konteks Northern Ireland... Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Ronald Kiandee]: Yang Berhormat, habiskan Yang Berhormat. Tuan Chua Tian Chang @ Tian Chua [Batu]: Perarakan Protestant dari segi agama, adakah ini kurang provokatif daripada perarakan politik.