
DR.31.3.2010 29 

 
Tujuannya ialah oleh sebab memberi kebebasan sebanyak mungkin atas 

semangat demokrasi Parlimen sebagai lambang dan kedudukan demokrasi. Tuan 
Yang di-Pertua atas budi bicaranya telah membiarkan laluan diberi dan kadang-
kadang ada juga membuat penjelasan mengenai keputusan kalau tidak melanggar 
dengan peraturan. Itulah semangatnya Ahli-ahli Yang Berhormat. Perkara yang 
berlaku pada 22 Mac 2010 apabila Yang Berhormat Kota Belud bangkit di bawah 
Peraturan 37(1) bersama Peraturan 36(12) untuk meminta supaya Yang 
Berhormat Ketua Pembangkang, Ahli Yang Berhormat Permatang Pauh mohon 
penjelasan berhubung dengan kenyataan beliau semasa membalas Usul 
Menjunjung Kasih Atas Titah Ucapan Duli Yang Maha Mulia  Seri Paduka Baginda 
Yang di-Pertuan Agong pada 17 Mac 2010.  

Kesilapan Yang Berhormat Kota Belud ialah mengguna Peraturan 36(12) 
terlalu awal. Kes John  Perfumo  tahun 1963 di England, Art Eggleton tahun 2002 
di Kanada, dan  Curl Scully tahun 2006 di New South Wales, Australia peraturan 
serupa. Peraturan 36(12) hanya di invoke ataupun diguna pakai penerangan 
peribadi dibuat. Landasan Yang Berhormat Kota Belud berdiri di bawah Peraturan 
31 dibaca bersama dengan  Peraturan 36(12) atas perkara yang disebut oleh 
Yang Berhormat Ketua Pembangkang 17 Mac 2010, yakni telah enam hari 
selepas kenyataan itu di buat dalam Dewan ini. Perkara tersebut telah dibantah 
oleh segelintir Ahli-ahli Yang Berhormat pembangkang khususnya Yang 
Berhormat Ipoh Timur, Yang Berhormat Machang. Bantahan Yang Berhormat itu 
memang ada asas seperti yang saya sebut terdahulu dari ini.  

Mengikut amalan Dewan ini bahawa Peraturan 37(1)(a) teguran kepada 
perlanggaran peraturan oleh ahli boleh dibuat semasa Ahli itu sedang berucap. 
Walaupun ahli bangkit point of order mengangkat peraturan dan meminta ruling 
selepas ucapan tamat atau beberapa hari selepas ucapan kenyataan terdahulu 
ternyata Peraturan 37(1)(a) amalan di bawah mempunyai tujuan untuk mengelak 
Ahli-ahli menyemak setiap Hansard untuk mencari kesalahan ahli-ahli lain dan 
membangkit di dalam Dewan selepas itu. Ini akan mendatangkan kecelaruan 
dalam Dewan dan kepayahan kepada Tuan Yang di-Pertua dan mungkin juga 
mengganggu perjalanan urusan Parlimen.  

Maka kelaziman amalan Dewan ini Peraturan 37(1)(a) tidak terpakai 
selepas ahli habis berucap dan membuat kenyataan melainkan Tuan Yang di-
Pertua menggunakan kuasa budi bicara. Akan tetapi bukan bermakna Ahli 
membuat kesilapan kenyataan bercanggah dengan mana-mana peraturan boleh 
go scott free,  dengan izin atau bebas dari teguran. Ahli lain boleh membuat 
teguran dengan membuat usul di bawah Peraturan 26(1) dengan mengenakan 
syarat Peraturan 27 sementara perlanggaran peraturan semasa Dewan tidak 
bersidang Ahli-ahli Berhormat boleh membuat aduan kepada Tuan Yang di-Pertua 
di bawah Peraturan 80(2). Kuasa Tuan Yang di-Pertua di bawah Peraturan 100 
dibaca bersama dengan Peraturan 99 apabila berlaku perkara yang kurang jelas 
seperti mengisi kekurangan atau  to plug the lacuna dalam peraturan Dewan. 
Kuasa ini mungkin digunakan oleh Yang Berhormat Beluran untuk memberi laluan 
kepada Yang Berhormat Kota Belud pada 22 Mac 2010 untuk membangkit perkara 
yang tidak berbangkit, dibangkitkan oleh beliau itu. Perkara sedemikian memang 
banyak berlaku seperti yang saya telah sebutkan tadi. Ahli-ahli Yang Berhormat 
bangun membangkitkan point of order atau membangkit peraturan diberi peluang 
memberi penjelasan berhubung dengan seperti yang saya sebutkan dahulu dari 
ini.  

Apa yang penting Tuan Yang di-Pertua tidak membuat ruling, tetapi boleh 
memberi penjelasan atas budi bicaranya. Ternyata Tuan Yang di-Pertua pada 22 
Mac 2010 tidak membuat apa-apa keputusan selaras dengan Peraturan 26(1). 



Tujuannya ialah oleh sebab memberi kebebasan sebanyak mungkin atas. semangat demokrasi Parlimen sebagai lambang dan kedudukan demokrasi. Tuan Yang di-Pertua atas budi bicaranya telah membiarkan laluan diberi dan kadang- kadang ada juga membuat penjelasan mengenai keputusan kalau tidak melanggar dengan peraturan. Itulah semangatnya Ahli-ahli Yang Berhormat. Perkara yang berlaku pada 22 Mac 2010 apabila Yang Berhormat Kota Belud bangkit di bawah Peraturan 37(1) bersama Peraturan 36(12) untuk meminta supaya Yang Berhormat Ketua Pembangkang, Ahli Yang Berhormat Permatang Pauh mohon penjelasan berhubung dengan kenyataan beliau semasa membalas Usul Menjunjung Kasih Atas Titah Ucapan Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong pada 17 Mac 2010. Kesilapan Yang Berhormat Kota Belud ialah mengguna Peraturan 36(12) terlalu awal. Kes John Perfumo tahun 1963 di England, Art Eggleton tahun 2002 di Kanada, dan Curl Scully tahun 2006 di New South Wales, Australia peraturan serupa. Peraturan 36(12) hanya di invoke ataupun diguna pakai penerangan peribadi dibuat. Landasan Yang Berhormat Kota Belud berdiri di bawah Peraturan 31 dibaca bersama dengan Peraturan 36(12) atas perkara yang disebut oleh Yang Berhormat Ketua Pembangkang 17 Mac 2010, yakni telah enam hari selepas kenyataan itu di buat dalam Dewan ini. Perkara tersebut telah dibantah oleh segelintir Ahli-ahli Yang Berhormat pembangkang khususnya Yang Berhormat Ipoh Timur, Yang Berhormat Machang. Bantahan Yang Berhormat itu memang ada asas seperti yang saya sebut terdahulu dari ini. Mengikut amalan Dewan ini bahawa Peraturan 37(1)(a) teguran kepada perlanggaran peraturan oleh ahli boleh dibuat semasa Ahli itu sedang berucap. Walaupun ahli bangkit point of order mengangkat peraturan dan meminta ruling selepas ucapan tamat atau beberapa hari selepas ucapan kenyataan terdahulu ternyata Peraturan 37(1)(a) amalan di bawah mempunyai tujuan untuk mengelak Ahli-ahli menyemak setiap Hansard untuk mencari kesalahan ahli-ahli lain dan membangkit di dalam Dewan selepas itu. Ini akan mendatangkan kecelaruan dalam Dewan dan kepayahan kepada Tuan Yang di-Pertua dan mungkin juga mengganggu perjalanan urusan Parlimen. Maka kelaziman amalan Dewan ini Peraturan 37(1)(a) tidak terpakai selepas ahli habis berucap dan membuat kenyataan melainkan Tuan Yang di- Pertua menggunakan kuasa budi bicara. Akan tetapi bukan bermakna Ahli membuat kesilapan kenyataan bercanggah dengan mana-mana peraturan boleh go scott free, dengan izin atau bebas dari teguran. Ahli lain boleh membuat teguran dengan membuat usul di bawah Peraturan 26(1) dengan mengenakan syarat Peraturan 27 sementara perlanggaran peraturan semasa Dewan tidak bersidang Ahli-ahli Berhormat boleh membuat aduan kepada Tuan Yang di-Pertua di bawah Peraturan 80(2). Kuasa Tuan Yang di-Pertua di bawah Peraturan 100 dibaca bersama dengan Peraturan 99 apabila berlaku perkara yang kurang jelas seperti mengisi kekurangan atau to plug the lacuna dalam peraturan Dewan. Kuasa ini mungkin digunakan oleh Yang Berhormat Beluran untuk memberi laluan kepada Yang Berhormat Kota Belud pada 22 Mac 2010 untuk membangkit perkara yang tidak berbangkit, dibangkitkan oleh beliau itu. Perkara sedemikian memang banyak berlaku seperti yang saya telah sebutkan tadi. Ahli-ahli Yang Berhormat bangun membangkitkan point of order atau membangkit peraturan diberi peluang memberi penjelasan berhubung dengan seperti yang saya sebutkan dahulu dari ini. Apa yang penting Tuan Yang di-Pertua tidak membuat ruling, tetapi boleh memberi penjelasan atas budi bicaranya. Ternyata Tuan Yang di-Pertua pada 22 Mac 2010 tidak membuat apa-apa keputusan selaras dengan Peraturan 26(1).