
DR.31.10.2018                                                                                                                            13                   

 
dalam memastikan bahawa bekalan air bersih dapat disalurkan kepada penduduk-penduduk 
di luar bandar, terutama sekali di negeri Sabah di mana banyak lagi kampung-kampung di 
luar bandar yang masih juga belum menikmati air bersih. Di samping juga, mampu untuk 
melindungi alam sekitar. Sekian, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. 

 Tengku Zulpuri Shah bin Raja Puji: Terima kasih Yang Berhormat. Salah satu 
tindakan kementerian KATS, kita akan membawa rang undang-undang baharu ataupun 
penambah baikkan untuk perhutanan dan juga PERHILITAN yang sebelum ini saya nyatakan 
di mana bidang kuasa yang seperti mana kita tahu, bidang kuasa kerajaan negeri dengan 
Kerajaan Pusat ada bahagian yang terpisah di bawah Perkara 74(2) Jadual Kesembilan. Jadi, 
sekiranya satu persetujuan yang akan datang, kita akan bawa pada rang undang-undang 
baharu di mana Kerajaan Pusat ada kuasa juga. Masalah air tercemar ataupun air bersih di 
kawasan-kawasan loji mungkin dapat di atasi. Manakala, kawasan-kawasan di luar bandar 
ia adalah tertakluk di bawah Kementerian Luar Bandar. Saya minta nanti Kementerian Luar 
Bandar untuk menjawab bertulis. Terima kasih. 

 

7.  Dr. Kelvin Yii Lee Wuen [Bandar Kuching] minta Menteri Kesihatan menyatakan 
status perlaksanaan “insurans kesihatan” untuk golongan B40 dan adakah kerajaan 
berhasrat untuk mengawal selia (regulate) Managed Care Organization (MCO) supaya 
kepentingan pesakit lebih dijaga dalam pengendalian tuntutan ‘Private Health Insurance’ 
(PHI) dan tiada tuntutan lebih untuk rawatan/prosedur yang tidak diperlukan dibuat oleh 
mana-mana hospital/klinik swasta. 

  

Menteri Kesihatan [Datuk Seri Dr. Haji Dzulkefly bin Ahmad]: Ya, terima kasih 
Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih sahabat saya, Yang Berhormat Bandar Kuching. Tuan 
Yang di-Pertua saya pohon untuk menjawab pertanyaan ini yang menyentuh perkara yang 
sama tentang pembiayaan kesihatan (health financing) dengan izin. Di mana yang punya 
empat persoalan yang lebih kurang sama iaitu Yang Berhormat Klang pada 31 Oktober, Yang 
Berhormat Ayer Hitam pada 1 November, Yang Berhormat Tenggara pada 1 November juga 
dan juga Yang Berhormat Beaufort pada 28 November. 

Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, kerajaan sudah 
pun hampir bersedia untuk melaksanakan Skim Perlindungan Kesihatan Nasional untuk 
golongan bawah ataupun bottom 40, dengan izin. Skim ini saya nyatakan dan saya tegaskan 
bukanlah satu skim yang berbentuk insurans. Ini kerana sudah banyak silap faham di luar 
sana dengan penulisan-penulisan yang pelbagai. Ia akan dibiayai sepenuhnya oleh kerajaan. 
Untuk golongan yang berpendapatan rendah miskin akan dilaksanakan oleh agensi di bawah 
Kementerian Kesihatan Malaysia sendiri. Lalu, oleh itu tiada sebarang insurans swasta yang 
akan dilantik atau terlibat dalam menguruskan skim tersebut.  

Tuan Yang di-Pertua, skim ataupun pelaksanaan Skim Perlindungan Kesihatan ini 
tidak akan menjejaskan perkhidmatan kesihatan sedia ada oleh KKM di mana perkhidmatan 
di klinik dan hospital kerajaan akan terus dinikmati oleh rakyat seperti sedia kala iaitu status 
quo, dengan izin. Bayaran  RM1 bagi mendapatkan rawatan pesakit luar dan RM5 untuk 
konsultasi pakar akan kekal diteruskan seperti biasa. Pemberian subsidi ubat-ubatan dan 
perkhidmatan sedia ada juga dikekalkan. 

Bagi menjawab pertanyaan mengenai kawal selia ke atas Managed Care 
Organization (MCO) dengan izin, Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) memang 
menggunakan peruntukan-peruntukan yang sedia ada di bawah Bahagian XV Akta 586 untuk 
memantau aktiviti-aktiviti yang dijalankan oleh MCO berhubung dengan kontrak ataupun 
perkiraan dengan pengamal perubatan. Itu yang saya ingin nyatakan supaya ia dakwa dakwi 
pelbagai persepsi serong dan salah dapat diatasi kerana sememangnya MCO sudah ada di 
bawah Bahagian XV peruntukan Akta 586 untuk mengawal selia segala kegiatan mereka. 

Untuk menjawab pertanyaan Yang Berhormat Ayer Hitam berkaitan insurans 
kesihatan sosial secara lebih khusus dengan izin. Kerajaan komited untuk memperkukuhkan 
sistem penyampaian, penjagaan kesihatan antaranya dengan mengkaji model penjagaan 
kesihatan ke arah mewujudkan skim ataupun pembiayaan kesihatan nasional seperti yang 
kita nyatakan dalam Kajian Separuh Penggal dalam RMKe-11 yang lalu. Skim penjagaan 
kesihatan memerlukan perancangan yang amat teliti termasuk penilaian tahap pendapatan 
rakyat dan impak sosial, ekonomi dan dengan itu engagement dengan izin, dengan pelbagai 
pemegang taruh,  stakeholders, dengan izin dan sebagainya adalah amat diperlukan. 



dalam memastikan bahawa bekalan air bersih dapat disalurkan kepada penduduk-penduduk di luar bandar, terutama sekali di negeri Sabah di mana banyak lagi kampung-kampung di luar bandar yang masih juga belum menikmati air bersih. Di samping juga, mampu untuk melindungi alam sekitar. Sekian, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Tengku Zulpuri Shah bin Raja Puji: Terima kasih Yang Berhormat. Salah satu tindakan kementerian KATS, kita akan membawa rang undang-undang baharu ataupun penambah baikkan untuk perhutanan dan juga PERHILITAN yang sebelum ini saya nyatakan di mana bidang kuasa yang seperti mana kita tahu, bidang kuasa kerajaan negeri dengan Kerajaan Pusat ada bahagian yang terpisah di bawah Perkara 74(2) Jadual Kesembilan. Jadi, sekiranya satu persetujuan yang akan datang, kita akan bawa pada rang undang-undang baharu di mana Kerajaan Pusat ada kuasa juga. Masalah air tercemar ataupun air bersih di kawasan-kawasan loji mungkin dapat di atasi. Manakala, kawasan-kawasan di luar bandar ia adalah tertakluk di bawah Kementerian Luar Bandar. Saya minta nanti Kementerian Luar Bandar untuk menjawab bertulis. Terima kasih. 7. Dr. Kelvin Yii Lee Wuen [Bandar Kuching] minta Menteri Kesihatan menyatakan status perlaksanaan "insurans kesihatan" untuk golongan B40 dan adakah kerajaan berhasrat untuk mengawal selia (regulate) Managed Care Organization (MCO) supaya kepentingan pesakit lebih dijaga dalam pengendalian tuntutan 'Private Health Insurance' (PHI) dan tiada tuntutan lebih untuk rawatan/prosedur yang tidak diperlukan dibuat oleh mana-mana hospital/klinik swasta. Menteri Kesihatan [Datuk Seri Dr. Haji Dzulkefly bin Ahmad]: Ya, terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih sahabat saya, Yang Berhormat Bandar Kuching. Tuan Yang di-Pertua saya pohon untuk menjawab pertanyaan ini yang menyentuh perkara yang sama tentang pembiayaan kesihatan (health financing) dengan izin. Di mana yang punya empat persoalan yang lebih kurang sama iaitu Yang Berhormat Klang pada 31 Oktober, Yang Berhormat Ayer Hitam pada 1 November, Yang Berhormat Tenggara pada 1 November juga dan juga Yang Berhormat Beaufort pada 28 November. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat, kerajaan sudah pun hampir bersedia untuk melaksanakan Skim Perlindungan Kesihatan Nasional untuk golongan bawah ataupun bottom 40, dengan izin. Skim ini saya nyatakan dan saya tegaskan bukanlah satu skim yang berbentuk insurans. Ini kerana sudah banyak silap faham di luar sana dengan penulisan-penulisan yang pelbagai. Ia akan dibiayai sepenuhnya oleh kerajaan. Untuk golongan yang berpendapatan rendah miskin akan dilaksanakan oleh agensi di bawah Kementerian Kesihatan Malaysia sendiri. Lalu, oleh itu tiada sebarang insurans swasta yang akan dilantik atau terlibat dalam menguruskan skim tersebut. Tuan Yang di-Pertua, skim ataupun pelaksanaan Skim Perlindungan Kesihatan ini tidak akan menjejaskan perkhidmatan kesihatan sedia ada oleh KKM di mana perkhidmatan di klinik dan hospital kerajaan akan terus dinikmati oleh rakyat seperti sedia kala iaitu status quo, dengan izin. Bayaran RM1 bagi mendapatkan rawatan pesakit luar dan RM5 untuk konsultasi pakar akan kekal diteruskan seperti biasa. Pemberian subsidi ubat-ubatan dan perkhidmatan sedia ada juga dikekalkan. Bagi menjawab pertanyaan mengenai kawal selia ke atas Managed Care Organization (MCO) dengan izin, Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) memang menggunakan peruntukan-peruntukan yang sedia ada di bawah Bahagian XV Akta 586 untuk memantau aktiviti-aktiviti yang dijalankan oleh MCO berhubung dengan kontrak ataupun perkiraan dengan pengamal perubatan. Itu yang saya ingin nyatakan supaya ia dakwa dakwi pelbagai persepsi serong dan salah dapat diatasi kerana sememangnya MCO sudah ada di bawah Bahagian XV peruntukan Akta 586 untuk mengawal selia segala kegiatan mereka. Untuk menjawab pertanyaan Yang Berhormat Ayer Hitam berkaitan insurans kesihatan sosial secara lebih khusus dengan izin. Kerajaan komited untuk memperkukuhkan sistem penyampaian, penjagaan kesihatan antaranya dengan mengkaji model penjagaan kesihatan ke arah mewujudkan skim ataupun pembiayaan kesihatan nasional seperti yang kita nyatakan dalam Kajian Separuh Penggal dalam RMKe-11 yang lalu. Skim penjagaan kesihatan memerlukan perancangan yang amat teliti termasuk penilaian tahap pendapatan rakyat dan impak sosial, ekonomi dan dengan itu engagement dengan izin, dengan pelbagai pemegang taruh, stakeholders, dengan izin dan sebagainya adalah amat diperlukan.