
8 DR 31.3.2014 

 

3. Dato' Hasbullah bin Osman [Gerik] minta Menteri Dalam Negeri menyatakan 

mengenai Akta Pencegahan Jenayah (POCA): 

(a) bagaimana akta tersebut mengurangkan pelbagai kadar jenayah 
dalam negara; dan  

(b) apakah statistik kadar jumlah jenayah selepas pelaksanaan POCA. 

Timbalan Menteri Dalam Negeri [Datuk Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar]: 

Terima kasih Yang Berhormat. Saya tidak ada pantun walaupun dua rangkalah Yang 
Berhormat. Bagi menjawab soalan ini Yang Berhormat, ada sedikit pertanyaan yang saya 
tanya sendiri sama ada hendak menjawab berlandaskan undang-undang POCA sebelum 
dipinda atau pun undang-undang POCA yang telah dipinda?   

■1030 

Ini kerana undang-undang POCA ini walaupun telah melalui laluan Parlimen 
ataupun the passage of Parliament iaitu Dewan Rakyat, Dewan Negara dan ditandatangani 

oleh Tuan Yang di-Pertua Agong, undang-undang sendiri ini juga menyebut dalam undang-
undang itu sendiri mengatakan akan dilaksanakan selepas undang-undang ini digazetkan.  

Jadi maknanya undang-undang ini belum digazet, dengan sendirinya undang-
undang ini belum di laksana walaupun telah diluluskan oleh Parlimen. Dengan sendirinya 
undang-undang yang masih wujud sekarang pada hari ini dan jam ini adalah Undang-
undang Pencegah Jenayah yang lama. Jadi saya cukup yakin, bukan hendak meneka, 
Yang Berhormat bertanya soalan undang-undang yang baru. Jadi dalam undang-undang 
yang baru kalau dilihat Peraturan Mesyuarat 23(h) mengatakan saya tidak boleh menjawab 
soalan-soalan hipotetikal yang memisal-misalkan, kata peraturan.   

Jadi maknanya saya tidak boleh jawab Yang Berhormat. Akan tetapi walau 
bagaimanapun, untuk menghormati Yang Berhormat dan Dewan yang mulia ini, bagi 
menjawab soalan (a), kerajaan memandang serius dan sentiasa komited dalam usaha 
untuk membanteras sebarang aktiviti jenayah dalam negara khususnya kes-kes yang 
melibatkan jenayah berat dan jenayah terancam.  

Berdasarkan pindaan-pindaan yang telah pun dibuat terhadap Akta Pencegah 
Jenayah 59, terdapat beberapa peruntukan yang membolehkan pihak polis mengambil 
tindakan secara lebih efektif kepada penjenayah-penjenayah khususnya untuk jenayah 
berat dan jenayah terancang. Bagi contoh pindaan POCA 2013, ini telah memperkenalkan 
perintah tahanan dan penggunaan electronic monitoring device (EMD). Terdapat individu 
yang dikenakan perintah pengawasan polis. Walau bagaimanapun, elemen-elemen hak 
asasi manusia tetap diambil kira dalam pindaan yang dilakukan. 

Tuan Yang di-Pertua, pindaan terhadap Akta Pencegah Jenayah ini diperkenalkan 
bukanlah secara mutlak mempunyai elemen tahanan tanpa bicara kerana wujudnya unsur-
unsur check and balance. Ini kerana tidak lagi kuasa eksekutif Menteri untuk mengeluarkan 

perintah pengawasan ataupun perintah tahanan. Kuasa tersebut telah pun dipindah kepada 
sebuah badan bebas iaitu Lembaga Pencegah Jenayah yang mana ahlinya dilantik oleh 
Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. 

Bagi menjawab soalan (b), ingin saya menyatakan di Dewan yang mulia ini, 
bahawa Akta Pencegah Jenayah bukanlah merupakan sebuah undang-undang yang baru. 
POCA telah digubal pada tahun 1959 dan masih terpakai hingga hari ini dan jam ini 
sebagaimana yang saya sebut tadi. Walau bagaimanapun, POCA yang asal telah dipinda 
pada tahun 2013 dan akan diwartakan selepas ini nanti. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. 

Dato’ Hasbullah bin Osman [Gerik]:  Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima 

kasih Yang Berhormat Menteri. Kita mengetahui dengan pelaksanaan POCA dan saya 
punya maksud pun selepas pindaan, kuasa eksekutif Menteri telah dimansuhkan. Dengan 
kata lain, pelaksanaan POCA ini, campur tangan daripada Yang Berhormat Menteri sudah 
tidak boleh. 

Soalan saya untuk bertanya, sejauh manakah kerajaan telah melaksanakan untuk 
melantik ahli-ahli Lembaga? Sehingga hari ini kita tidak nampak pengumuman daripada 
kerajaan untuk melantik ahli-ahli Lembaga bagi menggantikan kuasa Menteri serta 
bolehkah kerajaan memberitahu sejauh mana tindakan daripada Kementerian Dalam 
Negeri dan juga pihak kepimpinan di peringkat polis untuk memberi kefahaman yang 
menyeluruh kepada anggota polis di peringkat bawah kerana kita melihat hari ini, kadang-
kadang undang-undang ini terlaksana sebenarnya bukan berdasarkan kepada peraturan 



3. Dato' Hasbullah bin Osman [Gerik] minta Menteri Dalam Negeri menyatakan. mengenai Akta Pencegahan Jenayah (POCA): (a) bagaimana akta tersebut mengurangkan pelbagai kadar jenayah dalam negara; dan. (b) apakah statistik kadar jumlah jenayah selepas pelaksanaan POCA. Timbalan Menteri Dalam Negeri [Datuk Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar]: Terima kasih Yang Berhormat. Saya tidak ada pantun walaupun dua rangkalah Yang Berhormat. Bagi menjawab soalan ini Yang Berhormat, ada sedikit pertanyaan yang saya tanya sendiri sama ada hendak menjawab berlandaskan undang-undang POCA sebelum dipinda atau pun undang-undang POCA yang telah dipinda?. #1030. Ini kerana undang-undang POCA ini walaupun telah melalui laluan Parlimen ataupun the passage of Parliament iaitu Dewan Rakyat, Dewan Negara dan ditandatangani. oleh Tuan Yang di-Pertua Agong, undang-undang sendiri ini juga menyebut dalam undang- undang itu sendiri mengatakan akan dilaksanakan selepas undang-undang ini digazetkan. Jadi maknanya undang-undang ini belum digazet, dengan sendirinya undang- undang ini belum di laksana walaupun telah diluluskan oleh Parlimen. Dengan sendirinya undang-undang yang masih wujud sekarang pada hari ini dan jam ini adalah Undang- undang Pencegah Jenayah yang lama. Jadi saya cukup yakin, bukan hendak meneka, Yang Berhormat bertanya soalan undang-undang yang baru. Jadi dalam undang-undang yang baru kalau dilihat Peraturan Mesyuarat 23(h) mengatakan saya tidak boleh menjawab soalan-soalan hipotetikal yang memisal-misalkan, kata peraturan. Jadi maknanya saya tidak boleh jawab Yang Berhormat. Akan tetapi walau bagaimanapun, untuk menghormati Yang Berhormat dan Dewan yang mulia ini, bagi menjawab soalan (a), kerajaan memandang serius dan sentiasa komited dalam usaha untuk membanteras sebarang aktiviti jenayah dalam negara khususnya kes-kes yang melibatkan jenayah berat dan jenayah terancam. Berdasarkan pindaan-pindaan yang telah pun dibuat terhadap Akta Pencegah Jenayah 59, terdapat beberapa peruntukan yang membolehkan pihak polis mengambil tindakan secara lebih efektif kepada penjenayah-penjenayah khususnya untuk jenayah berat dan jenayah terancang. Bagi contoh pindaan POCA 2013, ini telah memperkenalkan perintah tahanan dan penggunaan electronic monitoring device (EMD). Terdapat individu yang dikenakan perintah pengawasan polis. Walau bagaimanapun, elemen-elemen hak asasi manusia tetap diambil kira dalam pindaan yang dilakukan. Tuan Yang di-Pertua, pindaan terhadap Akta Pencegah Jenayah ini diperkenalkan bukanlah secara mutlak mempunyai elemen tahanan tanpa bicara kerana wujudnya unsur- unsur check and balance. Ini kerana tidak lagi kuasa eksekutif Menteri untuk mengeluarkan. perintah pengawasan ataupun perintah tahanan. Kuasa tersebut telah pun dipindah kepada sebuah badan bebas iaitu Lembaga Pencegah Jenayah yang mana ahlinya dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Bagi menjawab soalan (b), ingin saya menyatakan di Dewan yang mulia ini, bahawa Akta Pencegah Jenayah bukanlah merupakan sebuah undang-undang yang baru. POCA telah digubal pada tahun 1959 dan masih terpakai hingga hari ini dan jam ini sebagaimana yang saya sebut tadi. Walau bagaimanapun, POCA yang asal telah dipinda pada tahun 2013 dan akan diwartakan selepas ini nanti. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Dato' Hasbullah bin Osman [Gerik]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima. kasih Yang Berhormat Menteri. Kita mengetahui dengan pelaksanaan POCA dan saya punya maksud pun selepas pindaan, kuasa eksekutif Menteri telah dimansuhkan. Dengan kata lain, pelaksanaan POCA ini, campur tangan daripada Yang Berhormat Menteri sudah tidak boleh. Soalan saya untuk bertanya, sejauh manakah kerajaan telah melaksanakan untuk melantik ahli-ahli Lembaga? Sehingga hari ini kita tidak nampak pengumuman daripada kerajaan untuk melantik ahli-ahli Lembaga bagi menggantikan kuasa Menteri serta bolehkah kerajaan memberitahu sejauh mana tindakan daripada Kementerian Dalam Negeri dan juga pihak kepimpinan di peringkat polis untuk memberi kefahaman yang menyeluruh kepada anggota polis di peringkat bawah kerana kita melihat hari ini, kadang- kadang undang-undang ini terlaksana sebenarnya bukan berdasarkan kepada peraturan.