
DR 30.11.2011  

 
103 

Jadi akhirnya, walaupun pindaan ini dicadangkan, bagaimana ia 
memanfaatkan pembeli? Saya tidak nampak ini memanfaatkan pembeli, Tuan Yang di-
Pertua. Yang Berhormat, kuncinya untuk mengatasi segala masalah projek 
terbengkalai, projek rumah yang lewat diserah milik, projek rumah di mana dibina 
dengan kualiti yang rendah, kunci untuk mengatasi masalah semua ini adalah bina dan 
jual. Itu jawapan sudah ada dengan kementerian. Akan tetapi kenapa kerajaan tidak 
melaksanakannya? Mahu tunggu sampai tahun 2015, Tuan Yang di-Pertua?  

Bajet Yang Amat Berhormat Perdana Menteri ada mengatakan, saya baca 
dengan izin, “Pada kebiasaannya, rumah dijual sebelum pembinaan bermula di mana 
pembeli akan menanggung risiko sekiranya rumah tidak siap atau lewat disiapkan. Bagi 
melindungi pembeli, kerajaan menggalakkan lebih banyak pembinaan rumah 
menggunakan kaedah bina kemudian jual. Untuk tujuan ini, bank-bank Islam yang telah 
bersetuju akan menyediakan pembiayaan patuh syariah dan mengambil risiko 
pembinaan”. 

 Berapa lama lagi kita perlu lagi mengambil untuk memberi galakkan untuk bina 
dan jual kepada pemaju. Tuan Yang di-Pertua, tadi saya membaca akhbar lama melalui 
laman webnya, tahun 2007, bekas Perdana Menteri kita Yang Berhormat Kepala Batas 
telah melancarkan konsep bina dan jual, tahun 2007 sekarang tahun 2011. Kita kena 
tunggu lagi tahun 2015, tetapi tidak pasti akan dilaksanakan pada tahun 2015 juga bina 
dan jual. Berapa lama kita mahu memberi galakkan kepada pemaju, sejak tahun 2007 
saya hendak tanya kementerian, sejak tahun 2007 bagi insentif galakkan bina dan jual, 
berapa pemaju yang telah menyertai konsep bina dan jual ini? Saya baca maklumat 
lebih kurang lima sahaja Tuan Yang di-Pertua. Jadi apa yang kementerian perlu tunggu 
lagi? Kalau benar-benar mahu melindungi pembeli-pembeli, Tuan Yang di-Pertua. 

 Saya juga ingin bangkitkan berkenaan fasal – tadi saya ada menyatakan fasal 
9 tadi. Hukuman denda dan penjara, denda jika disabit denda atau penjara atau kedua-
duanya.  Kalau denda, duit denda itu masuk ke akaun kerajaan, ia tidak akan 
membantu pembeli langsung Tuan Yang di-Pertua. Walaupun kementerian 
mencadangkan fasal 9 ini satu seksyen baru 18(a), peruntukan hukuman jenayah, tapi 
pada pendapat saya, bukan satu perkara yang boleh dibanggakan Tuan Yang di-
Pertua. Oleh sebab setahu saya, saya membaca seksyen 16(a)(d), di mana tribunal 
tuntutan pengguna kalau telah memberi award kepada pembeli rumah, tetapi award di 
mana kes itu dimenangi oleh pembeli rumah, tetapi award itu tidak dipatuhi oleh 
pemaju. Pemaju juga boleh didenda, pemaju juga boleh dipenjarakan tetapi saya tidak 
pernah baca di mana pemaju ada diambil tindakan Tuan Yang di-Pertua. 

 Persoalannya, sering kali apabila ada kes dirujuk kepada tribunal, pembeli 
menang kes, ia adalah paper judgment Tuan Yang di-Pertua atau akhirnya compromise 
kerana walaupun menang kes, pemaju kata tidak mampu bayar, lepas itu minta 
dikurangkan, bayar separuh bolehkah? 

■1920 

Pembeli akhirnya tidak ada pilihan. Menang kes pun tidak boleh diberi ganti 
rugi sepenuhnya sebab perlindungan yang tidak memadai, mencukupi. Kalau award 
tidak dipatuhi boleh ambil tindakan oleh pihak kementerian tetapi bagaimana pula 
tuntutan tersebut Tuan Yang di-Pertua. Pembeli rumah kena pergi failkan kes di 
Mahkamah Majistret untuk menguatkuasakan award yang tidak dipatuhi oleh pemaju 
tersebut. Ia melibatkan kos.  

Jadi, dalam peruntukan yang dicadangkan fasal 5, seksyen 8A di mana 
kononnya memperuntukkan bahawa kalau projek perumahan itu ada dengan izinnya, 
“Developer refuses to carry out or delays or suspends or ceases work for a continuous 
period of six months or more after the execution of the sale and purchase agreement” 
pembeli boleh dengan syarat dapat return consent dari end financier and controller has 
certified bahawa projek itu adalah telah lewat atau terbengkalai, dia boleh batalkan 
perjanjian jual beli tersebut dan pemaju dalam masa 30 hari perlu bayar balik dengan 
izin, refund semua bayaran yang telah dijelaskan oleh pembeli. Akan tetapi kalau tidak 
bayar, bagaimana Tuan Yang di-Pertua. Kalau tidak bayar. Pembeli boleh pergi ke 
tribunal atau pembeli kena ambil tindakan sivil terhadap pemaju tersebut.  

Jadi, saya rasa proses pindaan ini masih tadi seperti saya katakan tadi, tidak 
benar-benar boleh mengatasi masalah dalam projek perumahan atau pemaju yang 
tidak bertanggungjawab yang sepanjang masa ini tidak dapat diatasi. Hanya satu, iaitu 
melalui konsep bina dan jual. Masalah ini boleh dielakkan daripada berlaku. 



103. Jadi akhirnya, walaupun pindaan ini dicadangkan, bagaimana ia memanfaatkan pembeli? Saya tidak nampak ini memanfaatkan pembeli, Tuan Yang di- Pertua. Yang Berhormat, kuncinya untuk mengatasi segala masalah projek terbengkalai, projek rumah yang lewat diserah milik, projek rumah di mana dibina dengan kualiti yang rendah, kunci untuk mengatasi masalah semua ini adalah bina dan jual. Itu jawapan sudah ada dengan kementerian. Akan tetapi kenapa kerajaan tidak melaksanakannya? Mahu tunggu sampai tahun 2015, Tuan Yang di-Pertua?. Bajet Yang Amat Berhormat Perdana Menteri ada mengatakan, saya baca dengan izin, "Pada kebiasaannya, rumah dijual sebelum pembinaan bermula di mana pembeli akan menanggung risiko sekiranya rumah tidak siap atau lewat disiapkan. Bagi melindungi pembeli, kerajaan menggalakkan lebih banyak pembinaan rumah menggunakan kaedah bina kemudian jual. Untuk tujuan ini, bank-bank Islam yang telah bersetuju akan menyediakan pembiayaan patuh syariah dan mengambil risiko pembinaan". Berapa lama lagi kita perlu lagi mengambil untuk memberi galakkan untuk bina dan jual kepada pemaju. Tuan Yang di-Pertua, tadi saya membaca akhbar lama melalui laman webnya, tahun 2007, bekas Perdana Menteri kita Yang Berhormat Kepala Batas telah melancarkan konsep bina dan jual, tahun 2007 sekarang tahun 2011. Kita kena tunggu lagi tahun 2015, tetapi tidak pasti akan dilaksanakan pada tahun 2015 juga bina dan jual. Berapa lama kita mahu memberi galakkan kepada pemaju, sejak tahun 2007 saya hendak tanya kementerian, sejak tahun 2007 bagi insentif galakkan bina dan jual, berapa pemaju yang telah menyertai konsep bina dan jual ini? Saya baca maklumat lebih kurang lima sahaja Tuan Yang di-Pertua. Jadi apa yang kementerian perlu tunggu lagi? Kalau benar-benar mahu melindungi pembeli-pembeli, Tuan Yang di-Pertua. Saya juga ingin bangkitkan berkenaan fasal- tadi saya ada menyatakan fasal 9 tadi. Hukuman denda dan penjara, denda jika disabit denda atau penjara atau kedua- duanya. Kalau denda, duit denda itu masuk ke akaun kerajaan, ia tidak akan membantu pembeli langsung Tuan Yang di-Pertua. Walaupun kementerian mencadangkan fasal 9 ini satu seksyen baru 18(a), peruntukan hukuman jenayah, tapi pada pendapat saya, bukan satu perkara yang boleh dibanggakan Tuan Yang di- Pertua. Oleh sebab setahu saya, saya membaca seksyen 16(a)(d), di mana tribunal tuntutan pengguna kalau telah memberi award kepada pembeli rumah, tetapi award di mana kes itu dimenangi oleh pembeli rumah, tetapi award itu tidak dipatuhi oleh pemaju. Pemaju juga boleh didenda, pemaju juga boleh dipenjarakan tetapi saya tidak pernah baca di mana pemaju ada diambil tindakan Tuan Yang di-Pertua. Persoalannya, sering kali apabila ada kes dirujuk kepada tribunal, pembeli menang kes, ia adalah paper judgment Tuan Yang di-Pertua atau akhirnya compromise kerana walaupun menang kes, pemaju kata tidak mampu bayar, lepas itu minta dikurangkan, bayar separuh bolehkah?. #1920. Pembeli akhirnya tidak ada pilihan. Menang kes pun tidak boleh diberi ganti rugi sepenuhnya sebab perlindungan yang tidak memadai, mencukupi. Kalau award tidak dipatuhi boleh ambil tindakan oleh pihak kementerian tetapi bagaimana pula tuntutan tersebut Tuan Yang di-Pertua. Pembeli rumah kena pergi failkan kes di Mahkamah Majistret untuk menguatkuasakan award yang tidak dipatuhi oleh pemaju tersebut. Ia melibatkan kos. Jadi, dalam peruntukan yang dicadangkan fasal 5, seksyen 8A di mana kononnya memperuntukkan bahawa kalau projek perumahan itu ada dengan izinnya, "Developer refuses to carry out or delays or suspends or ceases work for a continuous period of six months or more after the execution of the sale and purchase agreement" pembeli boleh dengan syarat dapat return consent dari end financier and controller has certified bahawa projek itu adalah telah lewat atau terbengkalai, dia boleh batalkan perjanjian jual beli tersebut dan pemaju dalam masa 30 hari perlu bayar balik dengan izin, refund semua bayaran yang telah dijelaskan oleh pembeli. Akan tetapi kalau tidak bayar, bagaimana Tuan Yang di-Pertua. Kalau tidak bayar. Pembeli boleh pergi ke tribunal atau pembeli kena ambil tindakan sivil terhadap pemaju tersebut. Jadi, saya rasa proses pindaan ini masih tadi seperti saya katakan tadi, tidak benar-benar boleh mengatasi masalah dalam projek perumahan atau pemaju yang tidak bertanggungjawab yang sepanjang masa ini tidak dapat diatasi. Hanya satu, iaitu melalui konsep bina dan jual. Masalah ini boleh dielakkan daripada berlaku.