
62 DR.30.7.2001 

kawalan pengarah perancang bandar dan desa ini. Sekiranya kita kira kepentingan 
peribadi, maka tidak ada sesiapa pun suka dikawal oleh satu badan atau satu kerajaan 
atau di mana-mana tempat kerana mereka adalah di tempat-tempat yang terpencil atau 
tempat-tempat di mana ada ladang, estet atau di dalam kawasan-kawasan pedalaman. 

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 12, 13, 14 dan 15, diperuntukkan bahawa drat 
rancangan struktur yang sekarang disediakan oleh pihak berkuasa tempatan secara 
berasingan bagi kawasan-kawasan mereka masing-masing hendaklah kini disediakan 
bagi seluruh negeri itu oleh pengarah rancangan bandar dan desa negeri. 

Tuan Yang di-Pertua, saya ambil misalannya, di Pulau Pinang ada dua majlis 
tempatan iaitu MPPP dan MPSP, dan MPSP telah mengadakan pelan struktur pada 
tahun 1995 dan disemakkan semula pada tahun 2000 dan kini berkuat kuasa. Adakah 
dengan pindaan ini bermakna pelan struktur yang kini diguna pakai telah jadi terbatal 
dan satu pelan struktur yang seluruhnya bagi satu negeri Pulau Pinang ini perlu 
digubal, perlu direka untuk menggantikan apa yang sedia ada ini? Dan saya pasti di 
Pulau Pinang sendiri iaitu MPPP mereka pun sekarang mengguna pakai pelan struktur 
MPPP. Adakah ini bermakna kedua-dua pelan struktur yang sedang diguna pakai 
sekarang tidak dapat dipakai lagi dan perlu digubal semula supaya menjadi satu pelan 
struktur seluruh negeri? 

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 20 lebih kurang serupa dengan tadi yang saya 
bangkitkan iaitu pelan struktur yang sedang digunakan itu sekarang telah dibatalkan. 
Fasal 22 iaitu Kerajaan Persekutuan atau kerajaan negeri perlu berunding dengan 
Jawatankuasa Perancang Negeri mengenai apa-apa aktiviti-aktiviti kemajuan yang 
dicadangkan di dalam negeri masing-masing. 

Pada satu masa dahulu dan pada masa sekarang juga, saya terdapat banyak 
sungutan pegawai-pegawai kerajaan tempatan, bahawa kuasa mereka terhad, mereka 
kata, apa projek-projek yang diluluskan oleh Kerajaan Pusat, misalannya sekolah­
sekolah, infrastruktur dan juga kilang-kilang orang asing dan juga projek-projek besar, 
mereka ini tidak berunding dengan pihak kerajaan tempatan, mereka terus meluluskan 
dan hanya memaklumkan kepada Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) bahawa ada 
wujudnya satu projek yang baru ini dan cuma memberitahu mereka dan sehingga pelan 
bangunan, pelan struktur seluruhnya pun tidak diberi kepada pihak berkuasa tempatan, 
adakah ini bermakna di mana pihak berkuasa tempatan telah hilang langsung kuasa 
mereka bukan dengan pindaan ini tetapi dari awal pindaan ini pun, buat beberapa tahun 
yang ke hadapan ini pun dan mereka sangat memberi sungutan-sungutan mereka, kata 
apa gunanya ada Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) tetapi pihak Kerajaan Pusat tidak 
mengendahkan mereka dan terus sahaja meluluskan apa-apa yang mereka ingin patut 
dan juga langsung tidak memberitahu kepada MPSB berkenaan dengan pelan-pelan 
terperinci. Dan sekiranya ada apa-apa kemalangan berlaku seperti bangunan yang 
telah runtuh atau menyebabkan satu pengorbanan nyawa, maka PBT kena 
bertanggungjawab atas projek itu. lni sungguh tidak adil. 

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 23 apabila kita meminta kebenaran perancang 
misalannya saya ada memiliki sebidang tanah dan saya ingin merancangkan satu 
kemajuan di atas tanah saya ini, peruntukan sekarang ialah saya perlu mendapat 
persetujuan tanah jiran saya, iaitu di sebelah kiri saya, di sebelah kanan saya, di 
sebelah belakang saya, di sebelah depan saya. Empat orang sahaja, saya perlu 
mendapat keizinan atau pendapat mereka berkenaan dengan permohonan 
perancangan ini dan sekiranya ada di antara mereka ini membantah kepada 
submission saya ini, maka Pihak Berkuasa Tempatan akan mengambil pandangan 
orang yang membantah dan meneliti sebab-sebab ia membantah, tetapi dengan 
pindaan ini bukan sahaja di jiran saya, kanan, kiri, hadapan, belakang, tetapi di seluruh 
kawasan itu, sebab dia kata tanah berjiranan ia bererti ada satu tafsiran, ia bererti 
orang-orang yang duduk di kawasan itu juga. 

Even sudah lepas satu jalan, 60 meter, even melangkau satu jalan atau 
melangkau satu sungai, dia pun kira tanah jiran, ini cukup merunsingkan tanah-tanah 
yang hendak dimajukan itu kemungkinan kerana kepentingan peribadi atau apa-apa 
sebab maka mereka akan membantah submission yang saya maksudkan itu. Dan ini 
akan menjadi lebih susah lagi, lebih sulit lagi untuk memohon satu-satu kebenaran 
perancangan. 

Tuan Yang di-Pertua, Fasal 24 iaitu pihak berkuasa negeri boleh 
mengehendaki bagi kategori pemajuan tertentu, suatu analisis tentang implikasi sosial. 



kawalan pengarah perancang bandar dan desa ini. Sekiranya kita kira kepentingan peribadi, maka tidak ada sesiapa pun suka dikawal oleh satu badan atau satu kerajaan atau di mana-mana tempat kerana mereka adalah di tempat-tempat yang terpencil atau tempat-tempat di mana ada ladang, estet atau di dalam kawasan-kawasan pedalaman. Tuan Yang di-Pertua, Fasal 12, 13, 14 dan 15, diperuntukkan bahawa drat rancangan struktur yang sekarang disediakan oleh pihak berkuasa tempatan secara berasingan bagi kawasan-kawasan mereka masing-masing hendaklah kini disediakan bagi seluruh negeri itu oleh pengarah rancangan bandar dan desa negeri. Tuan Yang di-Pertua, saya ambil misalannya, di Pulau Pinang ada dua majlis tempatan iaitu MPPP dan MPSP, dan MPSP telah mengadakan pelan struktur pada tahun 1995 dan disemakkan semula pada tahun 2000 dan kini berkuat kuasa. Adakah dengan pindaan ini bermakna pelan struktur yang kini diguna pakai telah jadi terbatal dan satu pelan struktur yang seluruhnya bagi satu negeri Pulau Pinang ini perlu digubal, perlu direka untuk menggantikan apa yang sedia ada ini? Dan saya pasti di Pulau Pinang sendiri iaitu MPPP mereka pun sekarang mengguna pakai pelan struktur MPPP. Adakah ini bermakna kedua-dua pelan struktur yang sedang diguna pakai sekarang tidak dapat dipakai lagi dan perlu digubal semula supaya menjadi satu pelan struktur seluruh negeri?. Tuan Yang di-Pertua, Fasal 20 lebih kurang serupa dengan tadi yang saya bangkitkan iaitu pelan struktur yang sedang digunakan itu sekarang telah dibatalkan. Fasal 22 iaitu Kerajaan Persekutuan atau kerajaan negeri perlu berunding dengan Jawatankuasa Perancang Negeri mengenai apa-apa aktiviti-aktiviti kemajuan yang dicadangkan di dalam negeri masing-masing. Pada satu masa dahulu dan pada masa sekarang juga, saya terdapat banyak sungutan pegawai-pegawai kerajaan tempatan, bahawa kuasa mereka terhad, mereka kata, apa projek-projek yang diluluskan oleh Kerajaan Pusat, misalannya sekolah sekolah, infrastruktur dan juga kilang-kilang orang asing dan juga projek-projek besar, mereka ini tidak berunding dengan pihak kerajaan tempatan, mereka terus meluluskan dan hanya memaklumkan kepada Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) bahawa ada wujudnya satu projek yang baru ini dan cuma memberitahu mereka dan sehingga pelan bangunan, pelan struktur seluruhnya pun tidak diberi kepada pihak berkuasa tempatan, adakah ini bermakna di mana pihak berkuasa tempatan telah hilang langsung kuasa mereka bukan dengan pindaan ini tetapi dari awal pindaan ini pun, buat beberapa tahun yang ke hadapan ini pun dan mereka sangat memberi sungutan-sungutan mereka, kata apa gunanya ada Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) tetapi pihak Kerajaan Pusat tidak mengendahkan mereka dan terus sahaja meluluskan apa-apa yang mereka ingin patut dan juga langsung tidak memberitahu kepada MPSB berkenaan dengan pelan-pelan terperinci. Dan sekiranya ada apa-apa kemalangan berlaku seperti bangunan yang telah runtuh atau menyebabkan satu pengorbanan nyawa, maka PBT kena bertanggungjawab atas projek itu. lni sungguh tidak adil. Tuan Yang di-Pertua, Fasal 23 apabila kita meminta kebenaran perancang misalannya saya ada memiliki sebidang tanah dan saya ingin merancangkan satu kemajuan di atas tanah saya ini, peruntukan sekarang ialah saya perlu mendapat persetujuan tanah jiran saya, iaitu di sebelah kiri saya, di sebelah kanan saya, di sebelah belakang saya, di sebelah depan saya. Empat orang sahaja, saya perlu mendapat keizinan atau pendapat mereka berkenaan dengan permohonan perancangan ini dan sekiranya ada di antara mereka ini membantah kepada submission saya ini, maka Pihak Berkuasa Tempatan akan mengambil pandangan orang yang membantah dan meneliti sebab-sebab ia membantah, tetapi dengan pindaan ini bukan sahaja di jiran saya, kanan, kiri, hadapan, belakang, tetapi di seluruh kawasan itu, sebab dia kata tanah berjiranan ia bererti ada satu tafsiran, ia bererti orang-orang yang duduk di kawasan itu juga. Even sudah lepas satu jalan, 60 meter, even melangkau satu jalan atau melangkau satu sungai, dia pun kira tanah jiran, ini cukup merunsingkan tanah-tanah yang hendak dimajukan itu kemungkinan kerana kepentingan peribadi atau apa-apa sebab maka mereka akan membantah submission yang saya maksudkan itu. Dan ini akan menjadi lebih susah lagi, lebih sulit lagi untuk memohon satu-satu kebenaran perancangan. Tuan Yang di-Pertua, Fasal 24 iaitu pihak berkuasa negeri boleh mengehendaki bagi kategori pemajuan tertentu, suatu analisis tentang implikasi sosial.