
78                                                  DR 31.7.2018                                                                         

 

 

Yang kedua, sebelum ini kalau kita sebut tentang jaminan dan juga tentang 
komitmen liabiliti luar jangka, jarang ia default dan perlukan Kerajaan Persekutuan untuk buat 
bayaran bagi pihaknya. Kalau adapun, secara terkawal. Sila Yang Berhormat Kepala Batas. 

Dato’ Sri Reezal Merican bin Naina Merican [Kepala Batas]: Terima kasih Yang 
Berhormat Menteri. Saya meneliti dengan teliti apa yang dijelaskan oleh Yang Berhormat 
Menteri. Cuma saya hendak jelaskan bahawa hutang selalunya dinilai daripada dua sudut. 
Satu, creditworthiness atau kemampuan untuk berhutang. Satu lagi, serviceability atau 
kemampuan untuk membayar hutang.  

Setakat ini daripada apa yang kita ada pada jumlah setakat pada 2017, keupayaan 
kita untuk membayar hutang adalah berada pada 13 peratus atau debt service ratio 13 
peratus daripada pendapatan. Manakala kalau dilihat pada waktu-waktu dahulu termasuk 
pada zaman Yang Berhormat Langkawi menjadi Perdana Menteri Keempat dahulu, debt 
service ratio pada waktu itu adalah 31.8 persen. Maknanya service ability a lot more 
deteriorated. Jadi saya fikir kalau inilah diambil imbangan, bererti kita berada dalam keadaan 
yang lebih baik.  

Keduanya, dikatakan tadi PPP atau public-private partnership. Saya cuba hendak 
dapatkan kepastian, apakah model pembangunan Putrajaya yang dibangunkan di zaman 
Perdana Menteri Keempat yang banyak pejabat kerajaan sekarang sedang berada termasuk 
pejabat Kementerian Kewangan. Apakah itu bukan sebahagian daripada PPP? Terima kasih. 

Tuan Lim Guan Eng: Saya pun tak faham soalan yang kedua. Sekarang mana kita 
ada laksanakan PPP ala kerajaan lama. Projek pun belum mula. 

Dato’ Sri Reezal Merican bin Naina Merican [Kepala Batas]: Maksud saya 
pembangunan Putrajaya, capex tak dikeluarkan oleh kerajaan. So, it was paid in the form of 
lease. Saya nak tanya, adakah itu model yang sama?  

Tuan Lim Guan Eng: Yang Berhormat, itu yang dibayar secara langsung dan kalau 
kita lihat daripada segi Yang Berhormat Kepala Batas sebut daripada segi serviceability. 
Jangan lupa bahawa masa itu, ada satu program penswastaan di mana ya, mungkin dalam 
aspek ini saya tak ada angka-angka tetapi saya kena rujuk baliklah.  

Mungkin dalam aspek pembayaran, ia naik, ia tinggi tetapi yang penting ialah bila 
ada jaminan daripada pihak Kerajaan Persekutuan, adakah ia boleh dilangsaikan oleh agensi 
tersebut? Jangan lupa masa dulu, masa di bawah Yang Amat Berhormat Perdana Menteri 
menjadi Perdana Menteri untuk kali pertama, TNB dan pelbagai agensi adalah di bawah 
Kerajaan Persekutuan secara langsung. Merekalah yang membayar hutang ini dan sekiranya 
tak mampu, barulah Kerajaan Persekutuan akan intervene akan campur dan bayar bagi pihak 
mereka. 

■1650 

 Akan tetapi sekarang lain. Sekarang mereka adalah satu entiti yang telah 
disenaraikan dalam Bursa Malaysia dan sebagainya. So, sekiranya mereka default, baru kita 
masuk. So, di sini kita tidak ambil kira hutang seperti Khazanah ataupun Tenaga. Ini kerana 
ia masih hidup dalam aspek mereka masih diservis, dibayar oleh entiti tersebut. Bila saya 
sebut tentang liabiliti ataupun jaminan Kerajaan Persekutuan... [Disampuk] Saya habis 
dahulu. Saya sebut ialah tentang pinjaman-pinjaman yang mereka tidak mampu bayar 
langsung. Itulah maksud saya. 

Tadi Yang Berhormat Kepala Batas- oh! No. Yang Berhormat Pontian. Yang 
Berhormat Pontian pun ada sebut tentang takrifan. Itu jadi satu masalah. Ini kerana takrifan 
ini banyak disalahgunakan.  

Saya difahamkan bahawa IMF sekarang juga telah mengkaji untuk masa depan 
supaya kita dapat satu definisi yang lebih luas dan tepat. Contoh yang pertama, sistem 
perakaunan sekarang kita hendak tukar daripada tunai, cash basis kepada sistem 
pengakruan, accrual basis. Ini salah satu langkah yang diambil.  

 



Yang kedua, sebelum ini kalau kita sebut tentang jaminan dan juga tentang komitmen liabiliti luar jangka, jarang ia default dan perlukan Kerajaan Persekutuan untuk buat bayaran bagi pihaknya. Kalau adapun, secara terkawal. Sila Yang Berhormat Kepala Batas. Dato' Sri Reezal Merican bin Naina Merican [Kepala Batas]: Terima kasih Yang Berhormat Menteri. Saya meneliti dengan teliti apa yang dijelaskan oleh Yang Berhormat Menteri. Cuma saya hendak jelaskan bahawa hutang selalunya dinilai daripada dua sudut. Satu, creditworthiness atau kemampuan untuk berhutang. Satu lagi, serviceability atau kemampuan untuk membayar hutang. Setakat ini daripada apa yang kita ada pada jumlah setakat pada 2017, keupayaan kita untuk membayar hutang adalah berada pada 13 peratus atau debt service ratio 13 peratus daripada pendapatan. Manakala kalau dilihat pada waktu-waktu dahulu termasuk pada zaman Yang Berhormat Langkawi menjadi Perdana Menteri Keempat dahulu, debt service ratio pada waktu itu adalah 31.8 persen. Maknanya service ability a lot more deteriorated. Jadi saya fikir kalau inilah diambil imbangan, bererti kita berada dalam keadaan yang lebih baik. Keduanya, dikatakan tadi PPP atau public-private partnership. Saya cuba hendak dapatkan kepastian, apakah model pembangunan Putrajaya yang dibangunkan di zaman Perdana Menteri Keempat yang banyak pejabat kerajaan sekarang sedang berada termasuk pejabat Kementerian Kewangan. Apakah itu bukan sebahagian daripada PPP? Terima kasih. Tuan Lim Guan Eng: Saya pun tak faham soalan yang kedua. Sekarang mana kita ada laksanakan PPP ala kerajaan lama. Projek pun belum mula. Dato' Sri Reezal Merican bin Naina Merican [Kepala Batas]: Maksud saya pembangunan Putrajaya, capex tak dikeluarkan oleh kerajaan. So, it was paid in the form of lease. Saya nak tanya, adakah itu model yang sama?. Tuan Lim Guan Eng: Yang Berhormat, itu yang dibayar secara langsung dan kalau kita lihat daripada segi Yang Berhormat Kepala Batas sebut daripada segi serviceability. Jangan lupa bahawa masa itu, ada satu program penswastaan di mana ya, mungkin dalam aspek ini saya tak ada angka-angka tetapi saya kena rujuk baliklah. Mungkin dalam aspek pembayaran, ia naik, ia tinggi tetapi yang penting ialah bila ada jaminan daripada pihak Kerajaan Persekutuan, adakah ia boleh dilangsaikan oleh agensi tersebut? Jangan lupa masa dulu, masa di bawah Yang Amat Berhormat Perdana Menteri menjadi Perdana Menteri untuk kali pertama, TNB dan pelbagai agensi adalah di bawah Kerajaan Persekutuan secara langsung. Merekalah yang membayar hutang ini dan sekiranya tak mampu, barulah Kerajaan Persekutuan akan intervene akan campur dan bayar bagi pihak mereka. #1650. Akan tetapi sekarang lain. Sekarang mereka adalah satu entiti yang telah disenaraikan dalam Bursa Malaysia dan sebagainya. So, sekiranya mereka default, baru kita masuk. So, di sini kita tidak ambil kira hutang seperti Khazanah ataupun Tenaga. Ini kerana ia masih hidup dalam aspek mereka masih diservis, dibayar oleh entiti tersebut. Bila saya sebut tentang liabiliti ataupun jaminan Kerajaan Persekutuan... [Disampuk] Saya habis dahulu. Saya sebut ialah tentang pinjaman-pinjaman yang mereka tidak mampu bayar langsung. Itulah maksud saya. Tadi Yang Berhormat Kepala Batas- oh! No. Yang Berhormat Pontian. Yang Berhormat Pontian pun ada sebut tentang takrifan. Itu jadi satu masalah. Ini kerana takrifan ini banyak disalahgunakan. Saya difahamkan bahawa IMF sekarang juga telah mengkaji untuk masa depan supaya kita dapat satu definisi yang lebih luas dan tepat. Contoh yang pertama, sistem perakaunan sekarang kita hendak tukar daripada tunai, cash basis kepada sistem pengakruan, accrual basis. Ini salah satu langkah yang diambil.