
 DR 30.6.2011 

 

60 

4.04 ptg. 

 Tan Sri Datuk Seri Dr. Fong Chan Onn [Alor Gajah]: Terima kasih Tuan Yang 
di-Pertua. Saya dengan sukacitanya berdiri di sini untuk memberikan syabas tahniah 
kepada Yang Berhormat Menteri. Membentangkan satu  rang undang-undang yang saya 
rasa sudah sampainya kita harus timbang dan luluskan. Tujuan Rang Undang-undang 
Majlis Perundingan Gaji Negara sebenarnya merupakan satu rang undang-undang untuk 
mengemaskinikan dan menggantikan Majlis Gaji 1947. Dengan adanya rang undang-
undang seperti ini Menteri diberi kuasa untuk menentukan satu kadar gaji yang berpatutan 
bagi pekerja-pekerja di negara kita ini.   

 Dari segi teorinya pakar-pakar ekonomi memang selalu menyatakan bahawa kadar 
gaji ini semestinya ditentukan oleh pasaran. Ini kerana pasaran yang tahu kadar gaji yang 
sesuai. Namun demikian ini mengandaikan bahawa gaji pasaran pekerja merupakan satu 
pasaran yang perfect, satu pasaran yang berkesan yang efektif. Di negara kita ini ada 
banyak contoh yang menggambarkan bahawa pasaran pekerja di negara kita ini bukan 
sahaja tidak berkesan tetapi juga tidak perfect.   

 Ini kerana di bidang-bidang tertentu pekerja-pekerja asing dengan senangnya 
memasuki. Sektor ladang merupakan satu sektor yang jelas, yang ketara. Setiap tahun kita 
dapati bahawa pihak majikan, syarikat-syarikat yang besar mereka dapat untung yang tinggi 
berbilion-bilion ringgit. Namun demikian pekerja-pekerja mereka dibayar dengan gaji 
kadarnya yang tidak mengikut keuntungan yang didapati oleh pihak majikan. Ini satu alasan 
yang besarnya ialah pekerja asing senang sahaja memasuki untuk menyertai sektor 
tersebut.  Sebagai majikan memanglah apabila ada pekerja yang ingin gaji yang rendah 
mereka gunakan mereka.   

 Jadi pasaran pekerja atau workers market kita ini merupakan satu pasaran yang 
tidak berkesan, yang tidak not perfect. Jadi adalah sesuai satu undang-undang seperti ini 
dilaksanakan untuk menentukan nasib pekerja-pekerja di negara kita ini. Tuan Yang di-
Pertua, memang kita semua faham memang pihak majikan selalunya menyuarakan rasa 
halangan mereka terhadap undang-undang seperti ini. Saya ucapkan syabas kepada 
Menteri kerana ingin laksanakan atau laksanakan akta seperti ini sungguhpun di halang 
oleh pihak majikan. Ada beberapa isu yang Menteri mesti tentukan apabila melaksanakan 
rang undang-undang seperti ini. 

 Satu isu yang penting ialah sama ada gaji yang ditentukan mereka yang 
merangkumi pekerja-pekerja semua termasuk pekerja asing. Saya rasa dalam pelaksanaan 
rang undang-undang ini, kita tidak boleh mengasingkan pekerja asing atau pekerja 
tempatan. Ini kerana isu tidak mengikut..., kita mesti pakai norma-norma antarabangsa.  
Kita tidak boleh ada satu kilang atau satu tempat kerja di mana sebahagian pekerja ini 
dibayar gaji yang rendah dibandingkan dengan pekerja-pekerja yang lain. Ertinya minimum 
wage atau gaji yang minimum ini harus dipakai kepada semua pekerja termasuk pekerja 
asing. 

 Kalau Menteri buat keputusan itu, itu bererti kita mesti laksanakan syarat-syarat 
yang lebih dekat untuk majikan supaya kita tidak boleh dengan senang sahaja 
menggunakan pekerja-pekerja asing. Kalau tidak kita tidak ada syarat ertinya hanya pekerja 
asing yang akan dapat manfaat dan negara kita akan dibanjiri oleh berjuta-juta pekerja 
asing.   

■1610 

 Soalan kedua ialah sama ada gaji yang minimum ini terpakai kepada part timers 
atau mereka yang bekerja separuh masa. Pada pendapat saya adalah fungsi Majlis 
Perundingan Gaji ini menentukan satu kadar mengikut jam atau hourly rate yang 
munasabah supaya kita juga boleh mengadakan mereka yang ingin bekerja sebagai part 
timers. Misalannya, mereka yang merupakan pelajar-pelajar di kolej, mereka yang sudah 
bersara dan sebagainya. Kalau kita ada satu kadar hourly rate yang berpatutan memang itu 
merupakan satu galakan untuk kumpulan ini bekerja dan dengan itu kita boleh 
menggalakkan satu masyarakat di mana di work place merupakan satu tempat yang lebih 
fleksibel dan sebagainya. Isu yang lain itu ialah sama ada kita mesti tentukan satu kadar 
menyeluruh untuk semua sektor.  



60. 4.04 ptg. Tan Sri Datuk Seri Dr. Fong Chan Onn [Alor Gajah]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya dengan sukacitanya berdiri di sini untuk memberikan syabas tahniah kepada Yang Berhormat Menteri. Membentangkan satu rang undang-undang yang saya rasa sudah sampainya kita harus timbang dan luluskan. Tujuan Rang Undang-undang Majlis Perundingan Gaji Negara sebenarnya merupakan satu rang undang-undang untuk mengemaskinikan dan menggantikan Majlis Gaji 1947. Dengan adanya rang undang- undang seperti ini Menteri diberi kuasa untuk menentukan satu kadar gaji yang berpatutan bagi pekerja-pekerja di negara kita ini. Dari segi teorinya pakar-pakar ekonomi memang selalu menyatakan bahawa kadar gaji ini semestinya ditentukan oleh pasaran. Ini kerana pasaran yang tahu kadar gaji yang sesuai. Namun demikian ini mengandaikan bahawa gaji pasaran pekerja merupakan satu pasaran yang perfect, satu pasaran yang berkesan yang efektif. Di negara kita ini ada banyak contoh yang menggambarkan bahawa pasaran pekerja di negara kita ini bukan sahaja tidak berkesan tetapi juga tidak perfect. Ini kerana di bidang-bidang tertentu pekerja-pekerja asing dengan senangnya memasuki. Sektor ladang merupakan satu sektor yang jelas, yang ketara. Setiap tahun kita dapati bahawa pihak majikan, syarikat-syarikat yang besar mereka dapat untung yang tinggi berbilion-bilion ringgit. Namun demikian pekerja-pekerja mereka dibayar dengan gaji kadarnya yang tidak mengikut keuntungan yang didapati oleh pihak majikan. Ini satu alasan yang besarnya ialah pekerja asing senang sahaja memasuki untuk menyertai sektor tersebut. Sebagai majikan memanglah apabila ada pekerja yang ingin gaji yang rendah mereka gunakan mereka. Jadi pasaran pekerja atau workers market kita ini merupakan satu pasaran yang tidak berkesan, yang tidak not perfect. Jadi adalah sesuai satu undang-undang seperti ini dilaksanakan untuk menentukan nasib pekerja-pekerja di negara kita ini. Tuan Yang di- Pertua, memang kita semua faham memang pihak majikan selalunya menyuarakan rasa halangan mereka terhadap undang-undang seperti ini. Saya ucapkan syabas kepada Menteri kerana ingin laksanakan atau laksanakan akta seperti ini sungguhpun di halang oleh pihak majikan. Ada beberapa isu yang Menteri mesti tentukan apabila melaksanakan rang undang-undang seperti ini. Satu isu yang penting ialah sama ada gaji yang ditentukan mereka yang merangkumi pekerja-pekerja semua termasuk pekerja asing. Saya rasa dalam pelaksanaan rang undang-undang ini, kita tidak boleh mengasingkan pekerja asing atau pekerja tempatan. Ini kerana isu tidak mengikut..., kita mesti pakai norma-norma antarabangsa. Kita tidak boleh ada satu kilang atau satu tempat kerja di mana sebahagian pekerja ini dibayar gaji yang rendah dibandingkan dengan pekerja-pekerja yang lain. Ertinya minimum wage atau gaji yang minimum ini harus dipakai kepada semua pekerja termasuk pekerja asing. Kalau Menteri buat keputusan itu, itu bererti kita mesti laksanakan syarat-syarat yang lebih dekat untuk majikan supaya kita tidak boleh dengan senang sahaja menggunakan pekerja-pekerja asing. Kalau tidak kita tidak ada syarat ertinya hanya pekerja asing yang akan dapat manfaat dan negara kita akan dibanjiri oleh berjuta-juta pekerja asing. #1610. Soalan kedua ialah sama ada gaji yang minimum ini terpakai kepada part timers atau mereka yang bekerja separuh masa. Pada pendapat saya adalah fungsi Majlis Perundingan Gaji ini menentukan satu kadar mengikut jam atau hourly rate yang munasabah supaya kita juga boleh mengadakan mereka yang ingin bekerja sebagai part timers. Misalannya, mereka yang merupakan pelajar-pelajar di kolej, mereka yang sudah bersara dan sebagainya. Kalau kita ada satu kadar hourly rate yang berpatutan memang itu merupakan satu galakan untuk kumpulan ini bekerja dan dengan itu kita boleh menggalakkan satu masyarakat di mana di work place merupakan satu tempat yang lebih fleksibel dan sebagainya. Isu yang lain itu ialah sama ada kita mesti tentukan satu kadar menyeluruh untuk semua sektor.