
38                                       DR.31.07.2017                                                                      

 
dengan izin. Sepatutnya kita ada consultancy dengan Sabah dan menolak masalah yang 
sudah kita menghadapi baru-baru ini seperti tourism tax yang sangat controversial di 
Sabah dan Sarawak hingga ke hari ini.   

Saya kembali– ucapan yang dibuat dan soalan yang dibuat oleh Yang 
Berhormat Bandar Kuching, saya juga ingin memasuki dalam ucapan saya.  Terima 
kasih. Tuan Yang di-Pertua, kalau Kerajaan Persekutuan dapat menarik balik rang 
undang-undang ini dan berbincang dengan Sabah dan Sarawak dahulu, baru kita boleh 
membentang rang undang-undang ini. Akan tetapi selepas itu, jika Kerajaan Persekutuan 
masih degil ingin meluluskan undang-undang ini, ada tiga perkara yang saya ingin 
membawa perhatian juga kepada Menteri.   

 Satu adalah klausa 22 iaitu perjanjian perkongsian faedah. This is another 
showcase Tuan Yang di-Pertua, di mana oil royalty kita pun lima peratus sehingga ke 
hari ini dan orang Sabah dan Sarawak kerap kali meminta review atas oil royalty yang 
diberikan melalui cash payment disebut dalam Petroleum Development Act itu.  This is 
another worrying position that we have Tuan Yang di-Pertua. Klausa 23 ini baik tetapi I’m 
concern Tuan Yang di-Pertua, sebab ini berkaitan dengan traditional medicine that we 
have.  Saya tahu bahawa dalam rang undang-undang ini yang menyebut bahawa 
kehendak termaklum awal atau pun prior informed consent akan dibuat bersama dengan 
stakeholders di kawasan itu. Akan tetapi you have seen how mismanaged this becomes 
at the end of the day Tuan Yang di-Pertua.  I believe undang-undang ini sepatutnya 
seperti mana yang saya cakap awal-awal, ditadbiri purely by Sabah.   

 Biarkan pihak Kerajaan Persekutuan kalau ingin meluluskan undang-undang ini, 
biarkan undang-undang ini hanya di pihak Malaya ataupun Peninsular Malaysia.   

Dr. Ong Kian Ming [Serdang]: Yang Berhormat Penampang, boleh mencelah 
sedikit? 

Tuan Ignatius Dorell Leiking [Penampang]: Okay, go ahead.   

Dr. Ong Kian Ming [Serdang]:  Tentang seksyen 23 ini, saya hendak tanya 
pandangan Yang Berhormat Penampang. Untuk pembinaan dam besar atau pun mega 
dam di tempat seperti Sabah dan juga di Sarawak - Murun, Baleh, Baram dan juga 
sebagainya, adakah free and prior informed consent telah didapati daripada pihak 
penduduk tempatan untuk membina dam ini?  Apakah impak dari segi niat Kerajaan 
Persekutuan untuk menguatkuasakan seksyen 23 dalam bill yang baru ini?   

Tuan Ignatius Dorell Leiking [Penampang]:  Terima kasih Yang Berhormat 
Serdang. Saya setuju dengan Yang Berhormat Serdang bahawa free and prior informed 
consent ini Tuan yang di-Pertua, tidak pernah didapat daripada orang-orang asal di 
Penampang dan Papar di Sabah sebelum mencadang dam ini. Juga mungkin di Sarawak 
agak sama, free and prior informed consent atau pun kehendak termaklum awal ini tidak 
dilaksanakan.  Walaupun ini adalah satu charter yang diperlukan dalam United Nations 
Indigenous Peoples punya charter. If I’m not wrong, free and prior informed consent.  So, 
I urge the Federal Government to really look into this matter before even approving this 
bill. Thank you. 

Dato’ Dr. Tan Kee Kwong [Wangsa Maju]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.  
Terima kasih Yang Berhormat Penampang.  Saya juga hairan mengenai Akta Biodiversiti. 
Oleh sebab dulu, kalau ikut sejarah pembinaan Bakun Dam yang dulu, terjejas bukan 
sahaja hidup harian orang yang menetap di sana tetapi saya ingat beratus-ratus species 
flora dan fauna sudah terjejas.  Apa komen Yang Berhormat Penampang?   

Tuan Ignatius Dorell Leiking [Penampang]:  Terima kasih Yang Berhormat 
Wangsa Maju. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.  Yes, masalah berkenaan dengan 
fauna yang terjejas agak sama di seluruh Malaya dan Sabah dan Sarawak.  Inilah kita 
mesti juga manage asset kita, but at the same time, pandangan yang saya ada sebagai 
wakil rakyat dari Penampang dan datangnya dari Sabah, bahawa undang-undang 
macam ini sepatutnya hanya dibuat di Sabah, di level Sabah dan tidak payah berkaitan 
dengan Kerajaan Persekutuan.  Tuan Yang di-Pertua, ada lagi ketiga yang ingin saya 
bawakan iaitu dalam definisi rang undang-undang ini. Jika diluluskan, saya ragu juga 
dalam definisi yang menyebut ‘masyarakat peribumi’.  Walaupun ada kurungan yang 
menjelaskan bahawa ‘masyarakat peribumi’ ini dalam konteks Sabah dan Sarawak 
berkenaan dengan fasal 6, Perkara 161A, Perlembagaan Persekutuan.   

Saya ingin menyoal Menteri, jika nama ‘masyarakat peribumi’ ini boleh 
diperbaiki berkenaan dengan Sabah, perbaiki dengan nama dikenali sebagai ‘orang asal’ 
Sabah dan Sarawak.  I think let’s go forward in the definition of the people of Sabah and 
Sarawak Tuan Yang di-Pertua, dengan izin.  I don’t have much more to say other than 
position Penampang adalah rang undang-undang ini sepatutnya tidak dibentang sebelum 



dengan izin. Sepatutnya kita ada consultancy dengan Sabah dan menolak masalah yang sudah kita menghadapi baru-baru ini seperti tourism tax yang sangat controversial di Sabah dan Sarawak hingga ke hari ini. Saya kembali- ucapan yang dibuat dan soalan yang dibuat oleh Yang Berhormat Bandar Kuching, saya juga ingin memasuki dalam ucapan saya. Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, kalau Kerajaan Persekutuan dapat menarik balik rang undang-undang ini dan berbincang dengan Sabah dan Sarawak dahulu, baru kita boleh membentang rang undang-undang ini. Akan tetapi selepas itu, jika Kerajaan Persekutuan masih degil ingin meluluskan undang-undang ini, ada tiga perkara yang saya ingin membawa perhatian juga kepada Menteri. Satu adalah klausa 22 iaitu perjanjian perkongsian faedah. This is another showcase Tuan Yang di-Pertua, di mana oil royalty kita pun lima peratus sehingga ke hari ini dan orang Sabah dan Sarawak kerap kali meminta review atas oil royalty yang diberikan melalui cash payment disebut dalam Petroleum Development Act itu. This is another worrying position that we have Tuan Yang di-Pertua. Klausa 23 ini baik tetapi I'm concern Tuan Yang di-Pertua, sebab ini berkaitan dengan traditional medicine that we have. Saya tahu bahawa dalam rang undang-undang ini yang menyebut bahawa kehendak termaklum awal atau pun prior informed consent akan dibuat bersama dengan stakeholders di kawasan itu. Akan tetapi you have seen how mismanaged this becomes at the end of the day Tuan Yang di-Pertua. I believe undang-undang ini sepatutnya seperti mana yang saya cakap awal-awal, ditadbiri purely by Sabah. Biarkan pihak Kerajaan Persekutuan kalau ingin meluluskan undang-undang ini, biarkan undang-undang ini hanya di pihak Malaya ataupun Peninsular Malaysia. Dr. Ong Kian Ming [Serdang]: Yang Berhormat Penampang, boleh mencelah sedikit?. Tuan Ignatius Dorell Leiking [Penampang]: Okay, go ahead. Dr. Ong Kian Ming [Serdang]: Tentang seksyen 23 ini, saya hendak tanya pandangan Yang Berhormat Penampang. Untuk pembinaan dam besar atau pun mega dam di tempat seperti Sabah dan juga di Sarawak- Murun, Baleh, Baram dan juga sebagainya, adakah free and prior informed consent telah didapati daripada pihak penduduk tempatan untuk membina dam ini? Apakah impak dari segi niat Kerajaan Persekutuan untuk menguatkuasakan seksyen 23 dalam bill yang baru ini?. Tuan Ignatius Dorell Leiking [Penampang]: Terima kasih Yang Berhormat Serdang. Saya setuju dengan Yang Berhormat Serdang bahawa free and prior informed consent ini Tuan yang di-Pertua, tidak pernah didapat daripada orang-orang asal di Penampang dan Papar di Sabah sebelum mencadang dam ini. Juga mungkin di Sarawak agak sama, free and prior informed consent atau pun kehendak termaklum awal ini tidak dilaksanakan. Walaupun ini adalah satu charter yang diperlukan dalam United Nations Indigenous Peoples punya charter. If I'm not wrong, free and prior informed consent. So, I urge the Federal Government to really look into this matter before even approving this bill. Thank you. Dato' Dr. Tan Kee Kwong [Wangsa Maju]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Yang Berhormat Penampang. Saya juga hairan mengenai Akta Biodiversiti. Oleh sebab dulu, kalau ikut sejarah pembinaan Bakun Dam yang dulu, terjejas bukan sahaja hidup harian orang yang menetap di sana tetapi saya ingat beratus-ratus species flora dan fauna sudah terjejas. Apa komen Yang Berhormat Penampang?. Tuan Ignatius Dorell Leiking [Penampang]: Terima kasih Yang Berhormat Wangsa Maju. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Yes, masalah berkenaan dengan fauna yang terjejas agak sama di seluruh Malaya dan Sabah dan Sarawak. Inilah kita mesti juga manage asset kita, but at the same time, pandangan yang saya ada sebagai wakil rakyat dari Penampang dan datangnya dari Sabah, bahawa undang-undang macam ini sepatutnya hanya dibuat di Sabah, di level Sabah dan tidak payah berkaitan dengan Kerajaan Persekutuan. Tuan Yang di-Pertua, ada lagi ketiga yang ingin saya bawakan iaitu dalam definisi rang undang-undang ini. Jika diluluskan, saya ragu juga dalam definisi yang menyebut 'masyarakat peribumi'. Walaupun ada kurungan yang menjelaskan bahawa 'masyarakat peribumi' ini dalam konteks Sabah dan Sarawak berkenaan dengan fasal 6, Perkara 161A, Perlembagaan Persekutuan. Saya ingin menyoal Menteri, jika nama 'masyarakat peribumi' ini boleh diperbaiki berkenaan dengan Sabah, perbaiki dengan nama dikenali sebagai 'orang asal' Sabah dan Sarawak. I think let's go forward in the definition of the people of Sabah and Sarawak Tuan Yang di-Pertua, dengan izin. I don't have much more to say other than position Penampang adalah rang undang-undang ini sepatutnya tidak dibentang sebelum.