
76                                                  DR 31.7.2018                                                                         

 

 

Masalahnya ialah tidak ada langsung adverse reporting daripada pihak yang 
bertanggungjawab ke atas perakaunan, ke atas kedudukan kewangan yang sebenarnya.  

Lonjakan daripada RM687 bilion hutang secara langsung kepada RM1,087 bilion 
hutang yang sebenarnya yang mula dibayar dan yang ditanggung oleh pihak Kerajaan 
Persekutuan menunjukkan betapa teruknya, sampai hutang Kerajaan Persekutuan yang 
sekarang telah menjadi hutang secara langsung in every sense of word adalah tambahan 
sebanyak RM400 bilion.  

Itu adalah satu jumlah yang amat mengejutkan iaitu 2/3 daripada hutang Kerajaan 
Persekutuan yang sebenarnya. So, di sini kita boleh lihat keadaan dan kedudukan kewangan 
yang agak mendebarkan, semua kerana creative accounting. Kita mahu negara kita jadi 
sebuah negara kreatif dan berinovasi tetapi kreatif kurang, creative accounting banyak. Inilah 
yang kita hendak hentikan kerana akhirnya kita akan makan diri saja.  

Saya rasa Yang Berhormat Ketua Pembangkang sebagai seorang bekas banker 
pun tahu, ini sesuatu yang tidak harus berlaku. Saya pun tidak faham macam mana Yang 
Berhormat Ketua Pembangkang apabila dalam kerajaan boleh membenarkan keadaan ini 
berlaku. Kita hanya sebut tentang hutang tidak langsung... 

Datuk Seri Haji Ahmad bin Haji Maslan [Pontian]: [Bangun] 

Tuan Lim Guan Eng: Nanti saya habis dulu kerana banyak perkara yang 
dibangkitkan ada dalam ucapan saya, saya tidak mahu ulangi dan kembali balik lagi.  

Jadi yang penting ialah kita tidak mahu kaedah-kaedah yang cuba menepis takrifan 
yang ditetapkan supaya boleh menanggung lebih banyak hutang tanpa dicatat dalam penyata 
kewangan, termasuk juga off balance sheet financing, termasuk juga apa yang kita sebut 
komitmen luar jangka, liabiliti luar jangka termasuk PFI.  

Datuk Seri Haji Ahmad bin Haji Maslan [Pontian]: [Bangun] 

■1640 

Tuan Lim Guan Eng: Nanti saya akan bagi, biar saya habis perenggan ini supaya 
semua Ahli Parlimen jelas. Macam apabila kita sebut tentang jaminan kerajaan, daripada 
RM238 bilion yang dinyatakan, RM136 bilion tak ada masalah. Yang jadi masalah ialah 
RM102 bilion kerana memang bayaran telah mulai dibuat oleh pihak Kerajaan Persekutuan 
dan dengan kata lain, adalah sama seperti hutang secara langsung.  

Tambahan ini, daripada RM102 bilion yang perlu dibayar oleh Kerajaan Persekutuan 
secara langsung walaupun default belum berlaku. Malah ini hanyalah sebahagian daripada 
komitmen liabiliti luar jangka yang juga meliputi bayaran kepada PFI dan pembinaan BLT 
untuk projek-projek Kerajaan Persekutuan yang dilaksanakan secara off budget. Jumlah 
komitmen liabiliti luar jangka adalah sebanyak RM199.1 bilion pada akhir 2017.  

Perolehan pinjaman melalui skema pembelian jaminan kerajaan telah 
disalahgunakan oleh kerajaan yang lama untuk mengelakkan pinjaman-pinjaman ini daripada 
diklasifikasikan sebagai hutang kerajaan rasmi. Sebagai contoh, projek MRT adalah satu 
perbelanjaan pembangunan Kerajaan Persekutuan tapi perbelanjaan projek ini dilakukan 
oleh syarikat berkaitan kerajaan iaitu DanaInfra Berhad yang telah meminjam sebanyak 
RM42 bilion.  

Pinjaman ini dijamin oleh Kerajaan Persekutuan. Pada masa yang sama, DanaInfra 
tidak mempunyai hasil dan dana yang mencukupi bagi membiayai hutang tersebut. Bagi 
melangsaikan hutangnya, DanaInfra memerlukan peruntukan yang besar serta pinjamannya 
dibayar oleh Kerajaan Persekutuan untuk tahun-tahun akan datang.  

Kerajaan terdahulu menganggap bahawa ini merupakan langkah cerdik untuk 
menyembunyikan hutang Kerajaan Persekutuan yang sebenarnya kerana ia membolehkan 
mereka mengisytiharkan nilai hutang rasmi sebagai jauh lebih rendah daripada jumlah 
sepatutnya.  



Masalahnya ialah tidak ada langsung adverse reporting daripada pihak yang bertanggungjawab ke atas perakaunan, ke atas kedudukan kewangan yang sebenarnya. Lonjakan daripada RM687 bilion hutang secara langsung kepada RM1,087 bilion hutang yang sebenarnya yang mula dibayar dan yang ditanggung oleh pihak Kerajaan Persekutuan menunjukkan betapa teruknya, sampai hutang Kerajaan Persekutuan yang sekarang telah menjadi hutang secara langsung in every sense of word adalah tambahan sebanyak RM400 bilion. Itu adalah satu jumlah yang amat mengejutkan iaitu 2/3 daripada hutang Kerajaan Persekutuan yang sebenarnya. So, di sini kita boleh lihat keadaan dan kedudukan kewangan yang agak mendebarkan, semua kerana creative accounting. Kita mahu negara kita jadi sebuah negara kreatif dan berinovasi tetapi kreatif kurang, creative accounting banyak. Inilah yang kita hendak hentikan kerana akhirnya kita akan makan diri saja. Saya rasa Yang Berhormat Ketua Pembangkang sebagai seorang bekas banker pun tahu, ini sesuatu yang tidak harus berlaku. Saya pun tidak faham macam mana Yang Berhormat Ketua Pembangkang apabila dalam kerajaan boleh membenarkan keadaan ini berlaku. Kita hanya sebut tentang hutang tidak langsung... Datuk Seri Haji Ahmad bin Haji Maslan [Pontian]: [Bangun]. Tuan Lim Guan Eng: Nanti saya habis dulu kerana banyak perkara yang dibangkitkan ada dalam ucapan saya, saya tidak mahu ulangi dan kembali balik lagi. Jadi yang penting ialah kita tidak mahu kaedah-kaedah yang cuba menepis takrifan yang ditetapkan supaya boleh menanggung lebih banyak hutang tanpa dicatat dalam penyata kewangan, termasuk juga off balance sheet financing, termasuk juga apa yang kita sebut komitmen luar jangka, liabiliti luar jangka termasuk PFI. Datuk Seri Haji Ahmad bin Haji Maslan [Pontian]: [Bangun]. #1640. Tuan Lim Guan Eng: Nanti saya akan bagi, biar saya habis perenggan ini supaya semua Ahli Parlimen jelas. Macam apabila kita sebut tentang jaminan kerajaan, daripada RM238 bilion yang dinyatakan, RM136 bilion tak ada masalah. Yang jadi masalah ialah RM102 bilion kerana memang bayaran telah mulai dibuat oleh pihak Kerajaan Persekutuan dan dengan kata lain, adalah sama seperti hutang secara langsung. Tambahan ini, daripada RM102 bilion yang perlu dibayar oleh Kerajaan Persekutuan secara langsung walaupun default belum berlaku. Malah ini hanyalah sebahagian daripada komitmen liabiliti luar jangka yang juga meliputi bayaran kepada PFI dan pembinaan BLT untuk projek-projek Kerajaan Persekutuan yang dilaksanakan secara off budget. Jumlah komitmen liabiliti luar jangka adalah sebanyak RM199.1 bilion pada akhir 2017. Perolehan pinjaman melalui skema pembelian jaminan kerajaan telah disalahgunakan oleh kerajaan yang lama untuk mengelakkan pinjaman-pinjaman ini daripada diklasifikasikan sebagai hutang kerajaan rasmi. Sebagai contoh, projek MRT adalah satu perbelanjaan pembangunan Kerajaan Persekutuan tapi perbelanjaan projek ini dilakukan oleh syarikat berkaitan kerajaan iaitu DanaInfra Berhad yang telah meminjam sebanyak RM42 bilion. Pinjaman ini dijamin oleh Kerajaan Persekutuan. Pada masa yang sama, DanaInfra tidak mempunyai hasil dan dana yang mencukupi bagi membiayai hutang tersebut. Bagi melangsaikan hutangnya, DanaInfra memerlukan peruntukan yang besar serta pinjamannya dibayar oleh Kerajaan Persekutuan untuk tahun-tahun akan datang. Kerajaan terdahulu menganggap bahawa ini merupakan langkah cerdik untuk menyembunyikan hutang Kerajaan Persekutuan yang sebenarnya kerana ia membolehkan mereka mengisytiharkan nilai hutang rasmi sebagai jauh lebih rendah daripada jumlah sepatutnya.