質問: 昨今の地方自治体の財政状況が厳しい中、「減債基金の積み立てを繰り延べた」というような表現が自治体の決算の説明に載っていたりします。 これってどういうことなのでしょうか? 減債基金は一括償還をする市債の償還に備えて 償還に必要な資金を積んでおくものだということはわかりましたが・・・。 そもそも減債基金ってつまなければならないというルールがあるのでしょうか? 教えてください。
回答: 少々乱暴ですが、概略を説明します。(正確には地方債発行と減債基金条例制定等複雑な説明になります) ○インフラ=公共設備(道路・公共施設等)の為の支出は単年度で負担できないので、減価償却のように、その耐用年数に応じて10年以上の会計年度で負担べきものです。その各年度の負担額を返済用に他と区別して積み立てるのがこの減債基金です。 ○例えば市役所の建築費30億円を地方債で調達する場合、30年間毎年1億円づつ積み立ててその期日に償還する。税収が少ないから積立をやめ、返済用の1億円を公務員給与に流用する。こうして今年の積立分を来年に繰り延べし、来年は2億円積み立てるということです。いつ不足分を追いつくかを決めない無責任なケースもあるようです。 ○地方債を発行=誰かに買ってもらいお金を集める手段です。そのときに返済計画=減債基金積立をしないで、30年後の1年の税収で一括返済するという説明では、誰も不安でお金を出しません。従って返済ルールとして必要です。