質問: 地方教職員の定年退職金制度は国の行政府から指摘が無いとできないの? 県知事は地方分権、地方分権といっていますが、県知事は国から指示が無いと変更できないの? 法律、条例の事は勉強不足なので質問いたします。 地方議員の所得もそうなの?県知事や議員の仕事じゃないの?
回答: 公立小・中学校の人件費(給料・手当)は、本来なら設置者である市町村が負担する仕組みですが、義務教育として一定のレベルを維持する責任があるので、人件費の半額は国費で賄うことになっています。そうでなければ、財政力が乏しい過疎の自治体では、学校を存続させられません。 もちろん、国が決めた基準以上に支給すると、自治体の持ち出しになります。だから、国の意向に従わざるをえません。なお、世界的にみると、義務教育の人件費は全額国負担のところが多いようです。