質問: 労災請求時の健康保険利用歴や医療情報開示のための同意書の取扱いについて 労働基準監督署では、請求人の同意無しに、請求人の健康保険診療報酬明細書や医療情報をしらべることが出来る物なのでしょうか? 一昨年、或る所轄労働基準監督署長に対して、休業補償給付支給請求書を提出しました。既に発病から2年が経過していたため、地元の労働基準監督署係員のアドバイスで、時効を止めるために、請求書に書ける範囲内のことだけ書いて提出しました。その後、一週間も経たずに、「請求人申立書」「同意書(健康保険組合及び診療機関用)」「健康保険証の写し」「診察券の写し」を求められる封書が所轄労基署から郵送されて来ました。私は請求を行ったのと時を同じくして、精神科(閉鎖)病棟に入院することとなり、申立書の作成はおろか、その他の書類作成も出来ない状態でした。そのまた一週間後、連絡をしなかった私に、「請求取り下げ」の意向をただす文書が送られて来ており、その場合は2年の時効が適用されるとなっていました。入院から2ヶ月が経ち、私の退院とすれ違いで、病院宛に手紙が届き、後日、引き取りにいくと、内容は申立書の「督促」で、提出されない場合でも業務上外の決定を行うこともあるとのことでした。電話にも出られる状態でなかった私に対して、更に一ヶ月後「再督促」と題して手紙が届きました。内容はほぼ一度目の「督促」と一緒です。そして、請求から6ヶ月半を経過して、私のもとに「不支給決定通知書」が届きました。私は、その時は、「申立書」「同意書」「健康保険証の写し」「診察券の写し」等、一切を提出していなかったので、無理もないと諦め、期限ギリギリまで待って、審査請求をしました。審査請求が受理された旨の通知を頂き、原処分庁の意見書に対する答弁書や、提出することの出来なかった「申立書」「診断書」等も併せて審査官に送付しました。一度、対面で審査官と審理をしたのち、初めの請求書送付から数えて14ヶ月後に「審査請求棄却」の判断がなされました。その、「審査請求決定書」の「謄本」から、初めて、私は私の知らぬうちに、今まで診察を受けていた全ての病院が調べられ、それらの病院の私の主治医に意見書が求められていて、雇用側にもくまなく調査が行われていたことを知りました。私としては、体調の回復を待って、書類を準備・提出したのちの、調査を希望していました。 審査を覆すつもりはありませんが、不可解です。 宜しくお願いします。
回答: 申請された範囲内の事柄は、その追加の書類などが提出されないと、判断ができなくなり、すでに提出された書類に基づく事実が真実かどうかで、裏付けの調査をする必要があると考えます。