質問: 北朝鮮難民が中国瀋陽の日本総領事館に駆け込んだ事件 政治オンチなので、教えてください。 2002年5月10日に、亡命を求めた北朝鮮難民5名が中国瀋陽の日本総領事館に駆け込んだ事件がありました。 北朝鮮から亡命しようとした人が、日本総領事館に駆け込めば、他国へ亡命でき、生活は保障される、ということまでは理解できます。 (以下、質問です。) 1、なぜ、中国は武装警察を使って、拘束・連行しなければならなかったのでしょうか。そのまま何もせずに見ているだけではなぜまずいのでしょうか? 2、次の理解は正しいでしょうか? 「日本総領事館は、当然、中国国内では外国公館ですから、国際条約で不可侵権が規定されています。そこに中国武装警察が入り込んで、北朝鮮難民を引きずり出そうとしました。これは暴挙です。そのとき、日本の領事館関係者はただ、傍観していました。たぶん自分の身の保全のために事なかれ主義で傍観を決め込んでいたのだと思います。映像で全て映されたので、大きな問題になりました。」 3、この場合、日本の領事館関係者は、亡命希望者に対してどうすれば良かったのでしょうか?中国武装警察から、北朝鮮難民を守り、領事館に入れて、亡命を手助けすることでしょうか? 以上よろしくお願いいたします。
回答: 1・・・北朝鮮からの要請があると思われます。2国は緊密な関係にあります。それに中国自体も亡命を許さない姿勢をとってますからね。 2・・・正確には「領事関係に関するウィーン条約」によって規定されています。領事館は大使館とほぼ一緒で許可なく官憲が踏み入ることは許されていません。領事館の人間は国際法の理解が薄かったとしか言いようがないでしょう。まあ、副領事は警察の出向ですから致し方ないのかもしれませんが。 3・・・亡命をさせるかどうかの決定権は日本にあります。 もし日本が拒否すれば中国に引き渡すことも理論的には可能です。 しかし、日本が仮に中国にそのまま引き渡した場合には 欧米から非人権国家として非難されることは容易に想像できます。 中国や北朝鮮と同列に扱われるということです。 ですから、この場合には手助けする方が正解であったとは思います。 ただし、北朝鮮難民はいわゆる「経済難民」という部類に入るという ことも考えることができます。 通常経済難民は広義の難民にも入れることはありません。 狭義の難民は難民条約の難民です。