質問: 基本的な質問ですが「国交」とはなにが行われている事なの? 最近はニュースで日常的に「国交」の言葉を良く聞くようになりましたが・・・・ 恥ずかしながら、なにが行われている事が「国交」なのかさっぱり分かりません。 教えてください。よろしくお願いします。
回答: 簡単に言いましょう。(っていうか私も簡単にしか言えないので...。) まず国家と国家が話し合って、「国交」を持ちます。(今回の事で言うと、日本は北朝鮮を一つの「国」として認めて、お付き合いしましょう。と言う事です。) 政治的レベルで国と国が「手を取り合って」、初めてその国民が、相手の国民と 「手と手を取り合える」関係になる可能性が生まれる。という事です。 単純にいえば、韓国には、電話や手紙もできる、旅行も簡単にできるが、北朝鮮にはそれができませんよね? いくら日本の法律で、違法でなくても、相手国が受け入れてくれなくてはだめです、そのための国交です。 国交と言っても、内情は様々で、その国の法律なんかとも関係してきます。 例えば、今、国交三十周年と言われている中国ですが、 日本人が中国に留学するのは簡単でも、中国人が日本に留学するのは、一定の制限や条件が必要となります。 一口に、国交がある。と言っても、このように、受け入れる側(&受けいられる側)の内情や法律により、必ずしも、平等だとは限りません。そのへんの形は、国によって様々ですから、そんな事を話し合う為にも、国交は必要です。 今回の日朝国交が、もし締結されても、すぐにお互いが旅行できるわけではないですが、事務レベルでそういった細かな事を、序序に話合う事も、可能となります。 「観光ビザで何日いられる様にしましょう」とか...。 そんな中で、国交がある国どうしに、大使館などおいて、事務や連絡の窓口とするのです。 例えばa国に旅行に行くなら、本来はa国に入国許可をもらはなければいけない。しかしa国に行くなんて、ビザも無いから当然無理です。その為に自国の「a国大使館」に行き、許可(観光ビザ等)をもらう訳です。(私達からすると、a国の出張所としてa大使館があるということです。だから大使館は治外法権なのです。) しかし国交も慣れて来ると、例えばアメリカなんかだと、事前に申請してビザをとるのを緩和され、より簡単に行き来できるようになってます。 こういうのは、互いの国の、信頼度に関係しているように思います。 日本とアメリカでの話合いで、なるべく手続きを簡素化する方向にいけば、ビザの申請やチェックも簡単にされるのです。 どんな外国人でも自国に入れるとするのは思わないものですから、信頼関係が薄い国だと、当然にビザの申請なんかの手続きも面倒になります。(しかし、本来は面倒であるのが正規の姿なんです。だから、パスポートだけで行ける国は、本来は特別な関係の国です。) 個人の問題で、全体的に事例を混ぜてきましたが、団体や企業でも同じような感じであると思います。国交があってはじめて、貿易等の問題が話し合われるのです。 またその取り決めは国と国毎に内容はことなります。