質問: 日本史についての質問です
回答: 伊藤は岩倉遣欧使節で初めて海外に行くのではありません。それ以前にも外遊をしています。ですので、伊藤の案で条例が起草されたのは確かですが、条例が成立したのが使節団の外遊中でも不思議ではありません。 また、岩倉遣欧使節の目的は様々な目的がありますが、一つに条約改正があります。条約改正のためには欧米と並んだ近代的制度が確立していなければなりませんでした。その近代的制度のうちの一つに国立銀行も含まれます。つまり、国立銀行を作る方向で進めているから条約改正頼むよ、と欧米に頼み込みたかったのです。(無論、それでは事足りず、しかも天皇の勅許を持っていなかったので、条約改正については論外でしたが)