質問: what does ねじれ国会 mean? what does ねじれ国会 mean?
回答: 日本の国会(立法機関)は2つの機関を持つ二院制です。 衆議院と参議院にはそれぞれ選挙によって選ばれた多くの議員がいて、その議員たちの所属する政党があります。 法律を作る時、衆議院と参議院の両方で半分以上の賛成を得なければいけません。 基本的には、衆議院で最も議席を多く持つ政党(与党)が内閣を担うため、現在の自民党のように法律をたくさん作ることができます。 しかし、参議院は3年ごとに必ず選挙があり、議員が入れ替わります。 その時に、内閣を担っている政党(与党)の支持率が低く、参議院において最も多く議席を持っている政党が、内閣を担っている政党(与党)とは違うことがあります。 そうすると何が起こるか?というと、衆議院では賛成してもらえた法律案が、参議院では反対され、否決されてしまうことが増えます。すると、内閣は思ったように政治を行うことが難しくなります。 これがねじれ国会という状態です。 より厳密にいえば、「衆議院の優越」という原則があり、衆議院で2/3以上の議席を持っていれば、法律案自体は強引に成立させることができます。 そのため、内閣を担う政党(例えば、現在なら自民党)が衆議院において、1/2以上2/3未満の議席を持ち、参議院において1/2未満の議席を持っている状態が、より正確なねじれ国会の状態になります。