質問: 競艇でフライングで返還欠場は該当艇はスタートできていない=レースに参加出来ていないので返還なんだと言われても納得できません
回答: 待機行動自体はレースではないので、そこで反則行為があったとしても進入体系が固まり正常に進入すればスタートOKとなりますので返還ではなくなりますが、内規違反として減点処理される事になります。 最初からではないと思いますがルールや関連法規の改正に伴い発生したものと思います。なおスタートの正常範囲が現状は1秒ですが当時は3秒くらいありました。もちろん3秒も遅れてまともなレースにならないから改正されています。