質問: 囲繞地通行権と水道管(給水管)の埋設 囲繞地通行権が認められた囲繞地内での袋地所有者に対する水道管(給水管)の埋設について教えてください。 a土地は袋地でb土地はaの囲繞地であり、元々はabは一筆の土地でありました。 a袋地所有者はb囲繞地所有者から通行を認められ、a袋地所有者・関係者の通行のためにb囲繞地内に通路状の土地が設けられています。b土地の通行に当たってはb土地所有者から無償で通行を認められています。 今回、a袋地所有者はa土地内に住宅新築を計画し、当該住宅で水道を使用するためにb囲繞地内の通路状土地の地下に水道管(給水管)を埋設することになりました。 この計画をb土地所有者に話したところ、b土地所有者から「水道管を私の土地内に埋設するのであれば水道管の占用部分の地代を払って欲しい。」と請求されました。 このような場合に、水道管の埋設は囲繞地通行権の範囲外となると解し、土地賃借料を払わなければなりませんか?
回答: >水道管の埋設は囲繞地通行権の範囲外となると解し、土地賃借料を払わなければなりませんか? いえ、囲繞地通行権というのは、単に地上のみならずその地下や上空に及ぶと考えられています。 上下水道・ガス・電気などはその袋地に必要な物ですから、囲繞地通行権に含まれるとしています。(たとえば神戸簡判s50.9.25、大阪高裁判決s.56.7.22) なお下水道については下水道法11条の規定により、囲繞地通行権に関わらず通すことが出来ます。(ただしこの規定による場合には無償とは限りません) ただ、もちろん不必要な利用については制限をうけます。通路上空に巨大看板を築造した例では認められないとした判例もあります。 さて、ご質問の話ですが、どのように分割されたのかというのがよくわかりませんので、正確なお答えはちょっと難しいですね。 いま単純にもともと一つの土地を分割により所有者がa,bと別れたと考えると、囲繞地通行権は民法第213条の規定により、袋地aが囲繞地通行権を主張できるのはbの土地に対してのみとなりますが、同時にこれは無償にて通行できるとしています。したがって、所有者bは償金を要求できません。なぜならば、その分割時点で袋地が出来ることは互いに承知していたはずであり、その損害も承知の上で分割したからです。 で、このあと所有者がbからcに変わり、そのcにも無償の通行権を主張できるのかという話はまた別になります。この特定継承人cに対して民法第213条の適用(無償通行)があるのかどうかは、非常に難しい話になります。 学説では適用説(承継肯定説)、不適用説(承継否定説)、折衷説(中間説)に分かれています。 適用説では、囲繞地通行権に関わるものは土地利用の調整のためなのだから、人的な物ではなく土地の性質として存在するからであるという考えです。 他の説については省略しますが、適用説もまた色々問題があり、判例も色々分かれています。 ただ平成2年11月20日に最高裁が原則的に適用説を採用した判決を出したので、基本的には適用説、つまり所有者が変わっても無償で通行できると考えてよいかと思います。 ただ今回のお答えは、過去の分割の経緯など情報が不足する中で、仮定なども交えてお答えした物なので、この答えがご質問者の場合にも正しいとは限りません。 正確なところは弁護士に確認されるとよいでしょう。