質問: 大宮のネットカフェマンボーの7階は
回答: それは、わかりません。 まず、消防法で「建物の出口は2以上ないとダメ」という規定はありません。 また、建物の構造については、基本的に「建築基準法」が規制しています。 消防としては「建築基準法に則った建物に対して防火のための設備をつけたり、ソフトウェアで対策したりしている」のです。 でね、消防の規制というのは、ものすごく複雑なんですよ。 建物の構造(木造か、鉄筋コンクリートなどの耐火構造かなど)、階数、延床面積、用途(コンビニなどの物販店か、ネカフェか、事務所かなど)、各階の収容人員、窓や扉などの開口部の状況、道路に面しているかなどがあるんです。 多分あなたは、消防法を全く知らないでしょう。普通の人は知らなくて当たり前です。 そして「出入り口が1ヶ所、窓がない」と聞いて条件反射的に「よくは分からないけど、消防法違反で処罰しろ」と考えたのでしょう。 しかし法律は、そう単純ではないです。 例えば刑法のように「人を殺せば処罰する」みたいに簡単そうなものもあれば、そうでないのもあります。 人を死なせると「殺人罪で死刑にしろ」と思うかもしれませんが、それは意図して他人を殺害した場合(「故殺」と言います)です。 故意でなければ「傷害致死罪」や「過失致死罪」「遺棄致死罪」などがあります。他にもありますが、省きます。殺人以外の「致死罪」は、基本的に死刑にはなりません。 消防法でも「階段などが少なければ、避難器具をつけなさい」とか「窓が少なければ、消火器を増やしたり、自動火災報知設備を増やしたりしなさい」という規定があります。 さらには「延面積がいくら以上なら、消防用設備をつけなさい」とか「収容人員が多ければ避難器具などをつけなさい」と細かく規定しています。 私は東京消防庁の人間ではありませんが「今回のビルで消防法上の不備を調べてくれ」と言われれば、敷地図(どんな土地のどこに建物が建っているかわかる図)、建物全体の立面図(窓や扉の状況がわかる図)、各階の平面図にテナントの用途、部屋ごとの面積を書き込んだもの、既存の消防用設備の配置図を見たい」と言いますね。 それだけ、消防の規制はややこしいんです。 建築関連法令よりはマシですけどね。 それと、マスコミが伝える内容は、100%信用できません。別に、嘘を言ってるというんじゃないんです。我々とは視点が違うんです。 例えば「出入口が1ヶ所」と伝えていても、それは外見から判断しただけかもしれません。実は、建物の裏側に外に通じる通路などがあるかもしれません。 「窓がない」のも同じです。何をもって「窓」と言ってるかが問題です。 外目から見ると、壁のように見えるけど、実はサッシなどの窓の上に化粧板を貼ってるっていうのもあるんですよ。それでも、非常時(火災時)に、中にいる人が容易に窓を開けられて、避難器具で避難できるなら、それでいいんです。 「何言ってんのか分かんねーよ」というなら、ぜひ消防法第十七条辺り、消防法施行令第十条から第二十九条の三、別表第一を読んでください。詳しく書いてあります。 まぁ、理解するには消防の人でなければ3年ぐらいかかると思いますが。 それと、消防法の話ですけど、消防法では消防行政のための大雑把なことが書いてあります。法律は、改正する時は「消防法の一部を改正する法律」という法律を作ります。法律なので国会で議決(法案の可決)が必要です。これは手間がかかるので、細かいことは内閣が話し合って決める「政令」というもので決めます。消防法施行令です。 政令で決めるにも細かすぎる内容は「省令(総務省令)」で決めます。 それ以上に細かい話は告示で決めます。 さらには通達や消防本部が法令運用・解釈で疑問があった時に国に問い合わせて確認する「質疑応答」というのもあります。 これだけ細かいんです。 だから、もし、機会があれば、なんでもいいので法律を読んでみてください。ネットで見られますからね。 そして、そこから深いところに潜ってみると、結構面白いんです。