質問: 囲繞地通行権について 現在、祖母より旗竿地を遺贈してもらうか否か迷っています。詳細としては、接道が1路面(旗の芯部分は幅90cm奥行き14m)のみであり、それ以外は全て他人の土地と接しており建物を建築する場合、建築基準法の2m接道が満たせない土地です。車の乗り入れ等も難しく遺贈を受ける価値があるか否か迷っておりました。 囲にょう地通行権を行使し建築基準法を満たし建物を再建築することは可能でしょうか?また、囲にょう地通行権は行使したい側の絶対的権利を認められているのでしょうか?(もちろん償金支払義務はでるでしょうが。)もし行使できるのであれば具体的に内容証明等で相手に通知するのでしょうか?
回答: ご相談の事例と同様の例で最高裁の判例があります。 最高裁平成11年7月13日判決は、公道と1.45メートルの幅員でしか接道していない土地の所有者が、建築基準法の接道要件である2メートルの幅員ができるよう、0.55メートルの幅員の囲繞地通行権を主張した事案で、「単に特定の土地が接道要件を満たさないとの一事をもって、同土地の所有者のために隣接する他の土地につき接道要件を満たすべき内容の囲繞地通行権が当然に認められると解することはできない」と判示しております。 同最高裁判決は、囲繞地通行権の趣旨を「特定の土地がその利用に関する往来通行につき必要不可欠な公路に至る通路を欠き袋地に当たる場合に、囲繞地の所有者に対して袋地所有者が囲繞地を通行することを一定の範囲で受忍すべき義務を課し、これによって、袋地の効用を全うさせようとするもの」として、往来通行の可否のみを、当該土地に関する諸事情を考慮して判断する考えを示しているものと考えられています。 そのため、残念ながら現状90センチメートルの幅員で公道に接道し、前主が現状で公道との往来通行が可能となっているのであれば、当該土地は、囲繞地通行権の行使の前提となる「他の土地に囲まれて公道に通じない土地」には当たらないと思われます。