質問: 交通取締りに関する通達(いわゆる42.8.1通達)はなぜ廃止されたの? 現場の警察官が点数主義に堕した取締りを適正化するために 昭和42年8月1日に警察庁が出した42.8.1通達というのを最近 知ったのですが、(下記url参照)、(漫画「カバチタレ」でですが) 「42.8.1通達」(http://www.geocities.co.jp/motorcity/1103/42.html) どうも、調べてみると2000年12月5日に廃止になっているようです。 (下記url参照) 「交通行政の歴史」(http://www008.upp.so-net.ne.jp/ko-tu-ihan/history.htm) 警察庁のホームページを見ても、この通達が廃止された経緯に ついてまったくわかりません。 42.8.1通達自体はとてもすばらしいものだと思うのに、なぜ廃止 されたのか、どのような背景があるのか知りたいです。 詳しい人じゃなくても、意見だけでもいいですので返事ください。 よろしくお願いします。
回答: >・適切な取締りは事故の抑止のためになる これについては異論はありません。 >・しかし、ノルマをかせられた警察官が「不適切」な取締りをしていることがある。 現実に違反がないのにあるかのごとく部下にハッパをかけてノルマをかせたら問題でしょう。しかし、現実に違反はうようよしているわけで、これを「見逃すな!」とハッパをかけるのであるから、何の問題もないと思います。 ただ、「絶対に1日○件切符を切れ!」となると、本来切るべきでない切符を切ってしまうことにもなりかねません。これは、上司の資質が問われる性質の問題だと思います。 私はノルマを課すのは特に問題ないと考えます。ちょっと極論ですが。要はハッパのかけ方という方法論的な問題です。 >・取締りによって特定団体、(安全協会、指定レッカー業者)にお金がながれている ・その特定団体は警察と深い関係にある(安全協会の役員名簿とかをみればわかると思いますが、公安出身者が多数います) 私の経験から言えば、安全協会は警察の外郭団体であり、優劣を付ければ、むしろ警察より弱い立場にあるように見受けられます。ですから、安全協会が警察に圧力をかけるというのは、通常考えられません。 >・適切な取締りを推進すべき42.8.1通達は廃止された ・なぜだろう? 警察庁の本意は知りません(知っている人がどれだけいるのでしょう?)が、人も車も比較にならないくらい増大した現代にあって、交通安全教育も、交通工学も、もはや限界の域に達しつつある現在、取り締まり抜きに交通安全は語れない。だから、ぬるま湯のドライバーに対し、警察の存在を常に感じさせるような取り締まりが有効である、と思うのです。 「死者は減少傾向にある」というお話もありましたが、激増傾向に歯止めがかかったからもういいや、ということにはならないでしょう。「持ち場死守」という言葉がありますが、その警察署の管内で事故が多発したら、全国的な傾向がどうであれ、その警察署は手綱を締めてもらいたいものです。 私は先日、免許更新の講習でビデオを見たのですが、涙が出そうになりました。交通事故の被害者の悲痛な叫びが聞こえそうになりました。 他のスレでもよく見かけますが、自己主張をするだけして、事故防止の観点が完全に抜け落ちている意見の、なんと多いことか。小学生の時はおまわりさんの言うことをよく聞いていた児童が、大人になったら屁理屈を並べ立てる。大人って、そんなにエラいもんですかね?免許を取ったからといって、そんなにエラくなったんですかね?私は小学生以下の知能レベルの大人があまりに多いと感じます(これは交通安全に限らず、犯罪やマナーなど社会全体に感じることです)。 ドライバーとしての人権を振りかざすのも結構、警察に意見するのも結構。しかし、事故の犠牲者の立場を考えてものを言ってもらいたいものだと思いました。鉄の塊を高速で動かすことに対する危険性の認識が、あまりにも不足しているのではないか、と。