質問: 文の意味を教えてください。
回答: それほど大きく意味が変わるような感じではないですが、 a set of があると、new principlesをまとめてセットとして discourage~以下の機能を果たす、というようなイメージに受け取れます。 a set of がない場合は、 discourage~以下の機能をもつnew principleをいくつか承認した、というイメージでしょうか。 ちょっと曖昧ではありますが、参考になりましたら。