質問: 罰則は誰に言ったらよいのでしょうか? 私は保育士資格を持つ保育士です。(パート) しかし、私の勤務する保育園には無資格者が(パート) 有資格者と名称詐称して勤務しています。 パートであるが、公務員です。 役所に無資格者が有資格者と詐称すると児童福祉法に違反しており、30万以下の罰金が徴収される事を話しました。が、役所は全く聞き入れてくれません。 この場合、役所よりも、県の保健福祉部、児童課に訴えた方がよいのでしょうか? 保護者は有資格者と思い込まされています。 事故が起きてからでは遅いと思います。
回答: 私も保育行政に関わる者として回答します。 保育園に無資格者が(パート)有資格者と名称詐称しているとの事ですが、無資格者が主担として、保育しているのでしょうか。用務員的な事や給食や事務等をしているのでしょうか。 採用職種が保育士として採用しているのならあきらかに法律違反です。 しかしながら保育補助、用務員、給食作業員として採用しているのなら無資格者でも可能です。 保育士の数は、児童福祉施設最低基準の第33条に下記のとおり定められています。 保育士の数は、乳児おおむね三人につき一人以上、満一歳以上満三歳に満たない幼児おおむね六人につき一人以上、満三歳以上満四歳に満たない幼児おおむね二十人につき一人以上、満四歳以上の幼児おおむね三十人につき一人以上とする。ただし、保育所一につき二人を下ることはできない。 とされており、無資格者をこれにカウントしないと定数に満たないのであれば明らかに法律違反です。 役所として採用する時は保育士試験の合格証書・学校の卒業証明書等をもって確認する必要があります。役所が保育士として採用するのに、無資格者を採用する事は通常考えられません。 また、保育士でないのに「保育士」という事は児童福祉法に反します。 もっとも単に「先生」という事はどこの市町村でもありえることです。 通常、保育所においては、「保育士」「保育補助」「給食員」「用務員」も「先生」と呼称しています。あえて「保育士」という言葉は使用しないのが通例です。また、保護者に対し積極的に職種を説明する事はありませんが、もし、保護者から保育士かどうか尋ねられた場合は「保育補助」「給食員」「用務員」等と職種を明らかにすべきで、「保育士」を名乗る事は児童福祉法に反します。ただ職種の問題だけであれば、それほど問題は大きくありません。 パートとして無資格者を「保育士」として採用しているのが事実であれば大問題です。普通では考えられません。 いずれにしても、役所や園長の対応はかなりいいかげんなものです。 指摘を受けたら、改善する必要があります。 そのように回答した役所の方は下っ端でしょうか。 役所は今までの慣例に従うところです。担当が変わるまで、問題を隠蔽しようとする場合もあります。自分がたまたま担当になったところで、問題になるのを嫌います。最初の役所の方もおそらくそういった方だったのでしょう。しかし、問題が公表されるとなるとなんらかの改善策を提示するものです。 改善の具体案を回答しなければ、マスコミや県の担当者に事実を公表する旨伝えて下さい。改善策を言わないようであれば、その上司に代わるように言って下さい。最後に課長が出れば、2週間以内に回答するように言い、本当にマスコミや県の担当者に事実を公表する旨伝えて下さい。 又は、労働組合があるようでしたら、組合を通じて担当課長の正式回答を求めて下さい。 もっともこう言った事で職場にいづらくなる可能性もありますが、ガンバって下さい。