質問: 内申書という言葉の由来は? 出身校での成績や出欠、学習と行動の所見などが書かれており、入学者選抜の資料として、入学を志願する学校に提出する証明書は「調査書」ですが、学校関係者でない人(ときには学校関係者も)はこれを一般に「内申書」とよく呼んでいます。また、新聞などでも、調査書をわざわざ内申書と言い替えて記事を書くことがあります。 この「内申書」という言葉が使われるようになった由来をお伺いします。 (例)昔(たとえば戦前)は内申書という名前だった。 (例)ある地域(たとえば○○県)では、調査書ではなく内申書と称している。 (例)内申書という別の書類があり、それとの混同に由来する。 (例)昔、生徒の入学を推薦することを内申すると言っていたことがある。 などを想像しましたが、本当はどうなのでしょう? なお、「内申する」という官庁用語がありますが、教育関係の言葉ではなく、また一般の人になじみのある言葉ではなさそうです。
回答: 官庁用語の「内申」から来ています。 「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」にも「内申」という言葉が使われていますが、古くから市町村教育委員会から都道府県教育委員会に申し伝えることを指していました。 ほとんどの中学校は市町村立で、大部分の高等学校は都道府県立です。 中学校を所管する市町村教育委員会から、高校を所管する都道府県教育委員会に申し伝える書類なので「内申書」と言うようになったのです。 もちろん、高校には私立学校もあるなど、内申とは呼べない場合もあるので、今では「調査書」と言います。