質問: そのうちマイナンバーカードの作成は義務化されると思いますか?
回答: 運転免許証と比べてみましょう。 「運転させてください。」という申請があるから、「では免許証を取得してください。」という義務が(容易に)正当化可能です。 マイナンバーカードが現状では義務化できにくい理由は、「住民でいさせてください。」が申請ではないからです。なので、「マイナンバーカードを取得させてください。」という申請を別途住民から取り付ける必要があるためです。 今後実務的に考えられるケースは、健康保険証の廃止です。健康保険は加入そのものは義務ですが、「貴保険者の被保険者とならせてください。」は保険者(国保なら自治体・社保なら組合または年金機構」への申請(正確には届出)です。 「健康保険の被保険者とならせてください。」という申請または届出へ、原状は「では健康保険証を渡しますから使ってください。」です。 これを改訂して、「ではマイナンバーカードを健康保険証として使ってください。」と変えれば、実質的にマイナンバーカードの義務化です。 マイナンバーカードを健康保険証として使う利点はあります。第一は資格情報の一元管理が可能になること、第二は複数医療機関でのカルテ情報共有が可能になることです。(後者はおくすり手帳の効用と似ています。他の医療機関にかかっていることを知られたくない人も居るでしょうがそれはそれとしてという話です。)