質問: 大阪都構想について世論調査でも五分五分 前回の投票でもほぼ五分五分の結果だったのに
回答: なぜ 市町村廃止及び特別区設置に住民投票が必要となっているか。 当該自治体の住民自治権を大幅縮小(剥奪)させて、当該自治体 の上部団体である道府県の出先機関(下部機関)となる特別区を設置する。 自治権を縮小・剥奪するので、住民投票が必要となった。 合併なら住民投票は要しない。 自治権を縮小・剥奪するという重要案件であるから 住民投票となっている。 特別区は戦時特例制度でできた制度。 特別区の法の建付けは府の下部機関になる。 (東京特別区の区長は永く、都知事選任で都知事の部下であった。 公選にするために永い年月を要した。東京特別区が求めた 自治権の一つです。) 東京特別区は長年、普通公共団体への移行を求めていますが 法制度が整備されていません。 自治権剥奪という重要なデメリットが生じるからです。 自治権縮小を了とする大阪市廃止特別区設置と 承認するかということです。 お考えください。