質問: 社員の通勤方法の選択について 初めて相談させていただきます。 長時間運転による身体的な負担を軽減したい(具体的には運転中に突然強い眠気があることがある)という理由で、これまでマイカーで通勤していた社員より、電車による通勤に変更したいとの申し出を受けました マイカーによる通勤であれば片道28kmとなり >使用距離が片道25キロメートル以上30キロメートル未満 1万5,000円(6月分=90,000円) となります 電車だと自宅から最寄駅まで4km、電車で40kmとなります >自動車等の使用距離が片道5キロメートル未満 2,000円 >通勤に要する運賃等の額に相当する額 11万円 (6月分=134,000円) となります 雇用規則では >通勤手当は、次の社員に支給する。 >(1) 通勤のため交通機関又は有料の道路(以下「交通機関等」という。)を利用し、かつ、その運賃又は料金(以下「運賃等」という。)を負担することを常例とする社員 >(2) 通勤のため自動車その他の交通の用具で規則で定めるもの(以下「自動車等」という。)を使用することを常例とする社員(前号の規定に該当する職員及び自動車等を使用しないで徒歩により通勤するものとした場合の通勤距離が片道2キロメートル未満であるものを除く。) ...以下略 としております。 つまり、規則上は、不受理とする場合は、通勤距離の延長を理由に、電車で通勤することが常例であるとは言えないと判断しなければなりません。その場合、もしも係争が起きた場合に当社の判断に正当性があるかがまず気になるところです。 同時に、公共交通機関による通勤を望む社員には、できるだけ希望に沿うよう対処したい反面 通勤距離が延びること、通勤手当が増額になることが、他の社員にどのように受け止められるか? などと思案しております。(本音として通勤手当を抑えたい気持ちもあります) 本件を判断する材料として、今回ご相談したいのは、 1 公共交通機関による通勤を希望する社員に、通勤距離が伸びることなどを理由にマイカー通勤分の支給しか認めないとすることに(法的なことに限らず、当社規則や、一般的な考えも考慮した上で)問題はないでしょうか? 2 1に問題がなかった場合、睡眠時無呼吸症候群など、運転中の眠気が病によるものであれば、特例として申し出のとおりの通勤手当を支給する判断も検討しております。その場合、公正を期すため診断書の提出を求めたいと考えておりますが、病院受診や診断書料をなどの負担を強いることとなります。このような取扱いについて、先生方のお考えをお聞かせください。 3他、本相談内容を踏まえ、先生方であればどのようにご判断なさいますか? 以上3点、お答えいただければ幸いに存じます。よろしくお願い申し上げます。
回答: 通勤手当の支給自体、支給するとすればその基準は、法の問題ではなく、企業が定めれべきものです(支給する場合の非課税限度は別)。然し、どのような支給基準にしろ、必ず、例外措置が必要なケースが出てきます。ご相談の内容は、御社規則の「常例」に対し、「常例」としない状況への対応措置ということです。 判断のキーワードは、通常は、合理的な「通勤手段」、「通勤経路」の2点です。「通勤者の健康状況」は、個別事案として斟酌すべき要素だと考えます。依って、ご質問に対しては次のように考えます。 1 労働者の健康への配慮として、「常例」の例外として、電車通勤を認めるのが妥当。通勤災害上の問題もクリア可能だと判断します。 2 本人申請の信憑性を確保するため、診断書の提出を求めます。(費用は、受益者(本人)負担) 3 支給規則に、常態の例外を追加します。 尚、この措置が不公平感をもたらすことはないと思います。