質問: 建武の新政で置かれた「国司」と「守護」の違いは? はじめまして。 日本史を学習しているものです。 建武の新政で後醍醐天皇が諸国に設置された「国司」と「守護」とはどのような役割の違いがあったのでしょうか? 端的に教えていただけると嬉しいです。
回答: 『国司』は、大宝律令(8世紀初頭に制定)において、地方の貴族が、 地方の国単位の行政(今で言うと県知事)と 司法(警察)・軍事(今で言うと県警の本部長)を 統括する役職として就きました。 平安時代では、『国司』は、律令制で目的とされていた地方の人民統治から 租税納入が主要任務になります。 そして、武士が荘園や国領の警備につきます。 鎌倉幕府の設立により、武士が台頭してきました。 これにより荘園や国領を管理する武士の役職に『地頭』が定められ、 今まで、『国司(貴族)』がしていた国単位の行政と司法・軍事を 『守護(武士)』がするようになりました。 しかし、御成敗式目(1232年)の制定で、 『守護』の職掌を司法(警察)と軍事に限定され、 『国司』の職掌(行政)への関与を禁じられました。 その後、北条氏の執権政治により『国司』の支配力が衰え、 御成敗式目は有名無実になり、形骸化してしまいました。 さて、ご質問の【建武の新政】です。 今まで、形骸化していた『国司』の支配力と権限を強化し、 昔の職掌(律令制の時の役職)へと戻ります。 『守護』は、職掌を軍事指揮権のみとしました。 (今で言うと地方の警察署長くらい) 律令制の官である『国司』と武家の統治機構である『守護』の並立は、 【建武の新政】における大いなる矛盾といえます。 その後、室町幕府の設立とともに 『国司』は名前だけの名誉職となり、 かつての『国司』の役職は『守護』が継承していくこととなります。 こんな感じで判りますか? 詳しくは『国司』や『守護』などでググって見てください。