質問: 市道と接している土地についての質問です。 市道の中にアスファルトの片側一車線の道路と30センチほどの 市道と接している土地についての質問です。 市道の中にアスファルトの片側一車線の道路と30センチほどの側溝(フタなし)側溝の横に50センチほどの平な土のままの植木の生えてる土地があります。 我が家の土地へ車の入る3メートル進入路を工事予定です。 土地家屋調査士さんの話しだと土(道路)の部分☆印を専用使用するために毎月永久的に市に使用料金の支払いが必要と聞きました。 側溝の上はコンクリートのフタをする予定です。 その専用支払い契約を取り下げた場合は、自らその道に入れないように自分の土地側に柵をしたりロープを張り通行できなくする必要があると聞きました。 その法律の意味する内容やその法律の名前その他何もわからないので知っている方がいらっしゃったら教えてください。 ☆印の使用料です。 両側の土地の所有者は、側溝上もアルファルト舗装して進入路を確保しています。 我が家しか使用料金は、かからないそうですが公図の上では我が家の土地が1番道路に食い込んでいますので市道の土の部分との差が短いと思えるのですが何か裏ワザがあるのでしょうか? お隣さんは市の植えた荒れた植木を取り除き綺麗な石と庭木と竹で整備されています。 市の土地の購入は難しいと思いますが舗装して欲しいとの要望も難しいですか?
回答: >側溝(フタなし)側溝の横に50センチほどの平な土のままの植木の生えてる土地があります。 これは水路(一般に言う「青道」)でいいんですかね? で、今回の話が水路占用(「専用」ではない)のこととか。 あくまで想像だけど、あなたの土地(敷地)が水路で分断されていて建築基準法第43条第1項の接道義務を満たさない、いわゆる袋地では? >我が家の土地へ車の入る3メートル進入路を工事予定です。 建築基準法では一般の住宅で接道の長さを最低2mとしています。 自動車が出入りするには2mではキツいので余裕をもって3mで占用する、との流れでは? あと、公図上の水路が平らな土地とのこと、いわゆる「つぶれ水路」または地中の暗渠で地表では水の流れが無く、水路としての機能が失せている。 今回の進入路は水の流れの上に架ける橋ではなく、側溝含め凸凹の地表を自動車が出入りできるよう整備するのが目的、と。 こんな感じ? なら、この話は仕方ないんですよ。 水路占用許可とは、(法定外)公共物である水路の敷地を個人的に使いたい(これが占用)とき、水路敷地の使用許可のこと。 あなたの場合、これをしないと建物を建てられない。 「使用許可」とは、一般に公共物を私用で使わせることは法令で禁止なんですが、条件を満たせばこの禁止を解除して貸せる手続きのこと。 もちろん使用手数料もこの条件のうちで、納得できないなら許可はされない。 (許可は自治体側の裁量です) 法定外公共物の占用料はそこの自治体の使用料条例で決まっています。 あなたが納得できないのは自分だけ使用料が科されていて、隣人が免除されているのでは?との疑念? こちらについては事情がわからないのでノーコメント。 >何か裏ワザがあるのでしょうか? まず、この図はたぶんあなたの勘違いと思う。 なぜか? この図だと市道(道路法による道路)の区域に水路が含まれているから。 つまり、言い替えると、、、 この図だとあなたの土地はすでに市道に接している。 ここに水路占用の話はあり得ない。 (ので、図は誤解、市道の区域を示す矢印は、左端はいいとして、右端は側溝の端までのはず) この考えでいくと、、、地中に暗渠が無い前提で、、、 「市道の区域変更」 を、水路管理者ではなく、道路管理者へ相談してみる。 水路用地(青道)も含んでの市道の区域(幅)と扱ってもらう。 私の地元でもこの手法で水路占用を逃れた事例はありますよ。 そうしないと接道の取れない袋地扱いで事実上建築基準法第43条第1項ただし書き扱いになってしまうんです。 (水路またぎではこちらの許可申請の手続きは不要と思うが) 市道の区域(この場合は幅員)は道路管理者が決められるんです。 今までは水路を除外していて舗装部分と側溝までを「市道」としていたなら、それを水路用地まで含めて市道と扱ってもらえれば解決するわけ。 簡単でしょ。 今回これが可能なのは「つぶれ水路」だから。 実際に水が流れている開渠などでも水路まで含める事例はあります。 市道と水路で分ける考え方は水路管理者と道路管理者と、どちらの管理下に入るか、の違い。 道路に接しているつぶれ水路なら一般的には道路管理者が一元的に管理するのが手っ取り早い。 ちな、道路法により起点や終点の変更って大変です。 これは路線の認定に関わることで、年に4回開催される定例市議会に議案として挙げて議会の承認が必要でして、今回のような1個人に便宜を図る変更はまず門前払いです。 だけど幅(このケースでは水路を市道に含めること)の変更はこの限りではなく、道路管理部局の判断及び手続きだけでいい。 けっこうハードルが低いんですよ。 ただし区域変更の告示には少々時間がかかります。 目安で最大1ヶ月。 すぐに家を建てたいなら困るかもしれない。 いずれにせよ、水路込みで市道とするよう、区域変更のお願いを道路管理部局に相談する価値はあると思う。 この「裏ワザ(?)」を隣人が使っているのかはわからない。 区域変更は路線全線でなく個別の土地の前だけでもできる故、実際の市道の区域は道路台帳の認定幅員ではなく確定した境界での査定図を閲覧しないとわからない。 おまけ。 >市の土地の購入は難しいと思いますが舗装して欲しいとの要望も難しいですか? 区域変更ができない前提で。 これは無理。 道路ではなく水路上を舗装するのは現実的じゃないので。 あなたには水路用地を使わせているわけで、水路がぬかるむのは当たり前だから。 区域変更をして水路が市道に含まれれば、道路管理者が舗装をする可能性はゼロでは無いが、かなり厳しい。 そこまで公費をつぎ込んであなたに便宜を図るいわれが無い。 そこ、市街化調整区域では? なら余計にインフラ整備は後回しです。