質問: 茨城県笠間市は2006年3月19日に旧笠間市・西茨城郡友部町・岩間町が合併し、新「笠間市」となりました。
回答: 本庁舎が友部になったのは常磐線に近いのと岩間町と同時に合併したので中心となる友部をとったのではないでしょうか。 隣の小美玉市も同様で常磐線が一番の要因でしょう。 市街地は市役所の位置とは関係ないと思います。駅や道路の関係で変わってくるので必ずしも本庁舎のある場所が栄えるとは限りません。