質問: 迷惑行為防止条例違反とは、その違反者の存在自体のことでは? それを取り締まって初めて「公の秩序」と「善良な風俗」が保たれるものなのでは?
回答: 違います。 取り締まるのは、条例が定めた迷惑行為であり、その行為を行った人物です。