質問: 一般財源で道路建設? 時事問題かどうか少しあいまいなのですが... 私の地元に北近畿豊岡自動車道という道路が建設されています。 人づてに聞いた話なので少しあいまいなのですが、この道路は採算性の面で折り合いがつかなかった為、日本道路公団が建設に参加せず、国土交通省の直轄事業として建設された為、今話題の道路特定財源を使用できず、いくつかの自治体の一般財源から予算をやりくりして建設されたと聞きました。 少しつじつまが合わない感じがしますが、私がお聞きしたいのはこの話が事実かということではなく、 「道路特定財源は原則的に道路建設、及び維持にしか使えないが、一般財源で道路を建設することはできるのか?」 ということなのです。現在盛んに道路特定財源を一般財源化することに関する議論が交わされていますが、そもそも一般財源で道路が建設できるのなら、その割り振りを議論すればいいのであって、一般財源化することが道路建設に及ぼす影響はかなり少ないように感じられるのですが...。 例え利権が絡んでいるとしても、一体何が問題で一般財源化できないのでしょう? 暫定税率の件と問題が入り組んでいて、何か私も勘違いしているような気がするので、どなたか無知な私にご教唆ください。 よろしくお願いします。
回答: こんにちは。 ・道路を作るのは国だけではなく,都道府県,市町村も作るわけなのですが,そのときの財源を考えてみると分かりやすいです。 ・例えば市町村が市町村道を作る際は,道路特定財源より補助が出る場合があるのですが,大抵は補助率は1/2です。つまり,残りの1/2は市町村の自主財源です。 また,国から整備を認定されなかった道路については,100%市町村が自主財源で作ります。 --------------- 以上から, >「道路特定財源は原則的に道路建設、及び維持にしか使えないが、一般財源で道路を建設することはできるのか?」ということなのです。 ・上記のとおり,地方自治体が整備する道路で,100%道路特定財源で整備している道路は無いです。 >現在盛んに道路特定財源を一般財源化することに関する議論が交わされていますが、そもそも一般財源で道路が建設できるのなら、その割り振りを議論すればいいのであって、一般財源化することが道路建設に及ぼす影響はかなり少ないように感じられるのですが...。 ・道路特定財源を完全に一般財源化しますと,極端に言いますと,道路整備を一切しないということもできます。道路にしか使えない予算があることで,道路整備を確保しているわけです。 >例え利権が絡んでいるとしても、一体何が問題で一般財源化できないのでしょう? ・以上のとおり,利権が絡んでいるので,一般財源化して道路整備が減少すると困るわけです。