質問: 継続審議について。 国会の継続審議について質問です。 ・国会の会期末に審議未了の法案は 「会期不継続」原則に基づいて廃案なりますよね。 ・ただし、「国会閉会中も委員会で継続審議する」と その委員会で議決すれば、 その法案は会期を跨いで審議されますよね。 ・んで、先議院を通過した法案が 後議院で継続審議になった場合、 次期国会で後議院が法案を通過させれば、 法案に修正がない限り先議院にもう1度 回付されることはありませんよね。 ・ところが、会期の間に選挙が行われた場合、 継続審議することはできず、 すべての法案が廃案になっちゃいますよね。 そこで質問です。 (1)上記の私の認識に誤りはありませんか? (2)今国会で衆議院を通過して 参議院で審議中の法案について、 もし衆議院が解散してしまった場合、 参議院の常任委員会で審議中の法案を 継続審議にできるのでしょうか? (3)上記(2)で継続審議が可能な場合、 総選挙後の衆議院にもう1度 法案を回付する必要はないのでしょうか? すみません、よろしくお願いします。
回答: 1) >>・国会の会期末に審議未了の法案は 「会期不継続」原則に基づいて廃案なりますよね。<< これは、その通りです。 >>・ただし、「国会閉会中も委員会で継続審議する」と その委員会で議決すれば、 その法案は会期を跨いで審議されますよね。<< 正確には、「本会議」で閉会中審査(参院の場合は継続審査)をする決議が必要です(国会法47条2項)。 >>・んで、先議院を通過した法案が 後議院で継続審議になった場合、 次期国会で後議院が法案を通過させれば、 法案に修正がない限り先議院にもう1度 回付されることはありませんよね。<< これも違います(国会法83条の4)。両議員の議決は、必ず同じ会期で一致しなければならないので、継続審議となった議案も先議院に回付され、もう一度議決される必要があります。 >>・ところが、会期の間に選挙が行われた場合、 継続審議することはできず、 すべての法案が廃案になっちゃいますよね。<< 総選挙が行われる場合には、慣例によりその通りの扱いがなされますが、参議院の通常選挙の場合には、衆議院では継続審議をする例のようです。 2)上述の慣例により、参議院での継続審査は出来ません。 3)上述のお答えの中に含まれています。