質問: 、開発行為の申請から許可を受け、工事→工事完了→検査→公告→利用となっているのですが、そもそもこの流れでいう工事というのは土地をならす行為のことをいうのですか?
回答: 「造成(土地の区画形質の変更)」を行うことをあらわします。