質問: 明治・大正・戦前の警察組織と内務省警保局についてです。
回答: あなたの言う通り、今でいう警察庁の前身です。警視庁は今でも東京を管轄するだけの(道府県警察本部と同等の)組織なので、下部組織です。警保局については下記をどうぞ。