質問: 社内イントラへの著作物掲示について 公衆送信権について伺いたく存じます。 著作権者にコピー(複製権)については許諾を得たうえで,それに加えて業務利用のために社内イントラネットに掲載(アップロード)することは,公衆送信権の問題になることは認識しています。 ところが,例えば,その社内イントラネットが同一構内のみに設置されている場合には,同著作物がプログラムの著作物以外である限り,公衆送信権(送信可能化権)の侵害にならない旨が著作権法に規定されています。 その理由として,「コンサート会場などにおいて演奏をマイクを通して客席の流す行為が「公衆送信」という概念に該当する行為が「公衆送信」という概念に該当することとするのは奇異であり・・・」(「著作権の法律相談」(tmi総合法律事務所編。青林書林)とありますが,そもそも「イントラ」に場所的な要素を入れることが今一つすっきりしません。 数万人規模の大工場も同一構内に該当しますよね。 もう少し明確に同一構内に公衆送信権が認められる理由をお教えいただれば幸いです。 長文の質問にて失礼いたしました。
回答: 著作権侵害については事例毎に事情が種々異なり、ある事例でイントラネットへの掲載が公衆送信権侵害とされたとしても、別の事例で同様の判断が下るわけではありません。 各条文の適用範囲の境界を見定めようとするより、一歩引いた視点から、著作権者に不当な不利益をもたらすかを見ないと、判断を誤ることになります。 具体的な状況にもよりますが、コピーについて許諾を得られているなら、複写機によるコピーと同じ目的を達成するためにイントラネットへ掲載することは、著作権者に何ら不利益を与えるものでもなく、問題にならないと思いますが、あくまで状況によります。例えば、その著作権物が書籍であって、著作権者は印刷された書籍を販売するとともにオンラインでの有償閲覧サービスも行っていて、許諾されていたのは印刷物の複製のみだった場合、それをスキャンしたものをイントラネットで閲覧可能にすると、オンライン閲覧サービスの利益の侵害になりますから、そのような事例では公衆送信権侵害とされたり、もしくは、ライセンス外の複製行為であると判断されることもあるでしょう。