質問: 誰の住民票でも簡単に取れるとは!とても疑問です!! 私と家族全員が記載された住民票1通が必要となり、市役所の市民課に本日もらいに行きました。私が世帯主で、私自身が住民票の請求者です。 請求書を書いて受付窓口に出しました。私自身の本人確認がなされると思い、運転免許証を持参していきましたが、何も尋ねられませんでした。しばらくして名前を呼ばれましたので、費用を支払い住民票を受け取りました。 しかし、本人確認がなされないので、念のためにその係の方にうかがいました。 (私)「こちらでは、住民票を請求した場合は本人の確認をしないのですか?」 (係)「当市では現在、本人確認はしておりません。将来はそうなるかもしれませんが」 (私)「じゃあ、私になりすまして、他人が私の家族全員が記載されている住民票を取ることもできるのですね?」 (係)「そのようなことが起きないように、聞き取りをしております」 (私)「特に何も聞き取りされませんでしたよ。免許証は持ってきていますけど」 (係)「・・・・・」 ちなみに、請求書を受付する窓口と住民票を交付する窓口は隣同士で違います。以上の会話は交付の窓口でのものです。 住民票には自分の住所、氏名、生年月日はもちろん、家族の情報まで載っております。これが誰でも簡単に入手できるとは・・。 もし悪用されでもしたら?悪人が私になりすまして、これを闇金に持ち込んで借金でもしたら・・。 個人情報保護法も施行され、プライバシー保護には一層神経を使わなければならない、と思っていましたが、この市役所の対応はおかしくありませんか? それとも、たかが住民票、そんなに気にする必要はない、ということなのでしょうか? 私の疑問にどうぞお答えくださいませ。できれば、個人情報保護法の観点から回答してくだされば、なお助かります。 どうか、よろしくお願い申しあげます。
回答: こんにちは^^ #5さんのご指摘は、興味深いですね。 企業で言えば、例えば、顧客台帳を作っている企業は多いと思います。その中には、「この人はクレームが多いから注意」等と書いてあるかもしれません。いわゆるブラックリストが作成されている企業もあるでしょう。 このような物に対して、「わたしの情報なんだからわたしに見せなさい」と言っても応じてくれないことがあるのは理解しやすいと思います。これは、「そもそも企業の所有する情報である」ということが理解されているからですよね。 住民票も第一義的には「市町村の所有物である」ということを知っておくと、種種の取り扱いを理解しやすいかもしれません。 かと言って、住民票はなんと原則公開です。 公開されて、自分に実害が及ぶということであれば、市町村のものだと言っても、好きに公開させていいものではありません。抗議の余地があるのは言うまでもありません。 実は、市町村の窓口で、免許証を出そうとしたら、何も確認されなかったので、憤慨して、「本人確認しないんですか!?」と迫るというシーンは、ちょくちょく見られる光景です。 個人情報保護の必要性は、市町村でも、ひしひしと感じているところで、ryuudanさんと同じように問題意識を持っている市町村職員が多いのです。 ただ、法令にしたがって業務をしているのですから、その部分については市町村に善悪を判断する権限はないということと、請求時に念のため本人確認をするくらいは、市町村の責任でやってもよいと思いますが、もしも本人確認できなかった場合に、請求を拒否できるのか(法令違反でもなんでもないのに)、という問題があります。免許証を持っていない人も大勢いますから、その人たちのケアや、仕事を休んでせっかく役所まで出向いたのに、以前は無くても取れたために今回は持ってきてない。取りに帰る時間がない、今もらえないと非常に困る。そんなケースです。 本人確認の実施くらい簡単じゃないか!と思う方もいるかもしれませんが、きちんと考えて行わなければ、問題点がいくつかあるのです。 こうしたわけで、どうしても、 >「当市では現在、本人確認はしておりません。将来はそうなるかもしれませんが」 という回答ぶりになってくるわけです。 1日役所の窓口を観察しているとわかると思いますが(もちろん、そんなにヒマな人はいないと思いますが^^;)、家族が代理できている場合などに、住民票の交付をこばんだために、クレームを行う住民の方は多くいます。この手のクレームは激烈です。本人確認を実施した場合に、まさに当人であるにもかかわらず、本人確認できなかったために交付を断られて激怒する方がいるのは、はっきりと予想できます。 プライバシー保護のためと理由を説明しても、「ああ、そうか」と納得してくれる人もいれば、「なにをバカな!」と納得できない人も多くいるのです。 つまり、生活している環境などによって(とは限らないかもしれないけれど)、こういったことの考え方はかなり違うと言うことです。 プライバシーの侵害は、重大な悪であるという理解が、現在の主流ですから、少なくとも家族全員分や戸籍の表示の記載された住民票については、住民票申請時に本人確認をする方向で改善されていくのではないかと思っています。 回答内容が、ご質問とそぐわない部分もあるかもしれませんが、参考程度に聞いておいてください^^