質問: 天皇陛下の行動ってどこまで制限されてるの? 1、もし天皇陛下が北朝鮮を公然と批判したくても、内閣の承認がないとできない? 2、もし天皇陛下がサウジ国王と個人的にテニスをしたいと思っても、内閣が承認がないとできない? 3、もし天皇陛下が京都御所に住まいを移したくても、内閣の承認がないとできない? 4、もし天皇陛下が天皇をやめて一般人になりたくても、内閣の承認が無いとできない? っていうかそもそも、「天皇をやめる」というのは可能? 5、もし天皇陛下が、1~4などの状況で、内閣の助言を無視して承認無しに行動したとしたらどうなる? 6、天皇陛下がしたくないことを、内閣が強制することは可能?
回答: 天皇は憲法第4条により「国政に関しては」憲法に定める国事行為しかできない (それも憲法第7条により内閣の助言と承認が必要) ことになっているわけですが, 裏返せば「国政に関しないこと」ならできるということになります. だから 2 や 3 は, あくまで理屈だけなら可能. とはいえ実際には警備などの問題で不可能に近いはずです. 1 は可能かもしれん (「人の口に戸板は立てられない」っていうからね) けどそんな天皇はいやだ. 逆に 4 と 6 は簡単です. 4 についていえば「天皇をやめる」ことが現在の皇室典範では不可能. 6 は可能です. 最後に 5 と 6 に関してはまとめて, 「天皇が国事行為に関し内閣の助言を無視した行動をしようとした場合」ということができますが, 法理論上はこの場合「天皇が執務不能であるとして (皇室会議を経て) 摂政を立て, そのもとで国事行為を行う」ことになるかと.