質問: 駐車場は私有地?公道? コンビニ駐車場は私有地扱いでしょうか?公道扱いでしょうか? 駐車場入口の事故について質問です。 その駐車場は市内でも有数の込み具合の不特定多数のお客が頻繁に出入りするコンビニ駐車場です。 道路交通法に「一般交通の用に供する場所」という場所がありますが、コンビニ駐車場はどれに 当てはまりますでしょうか?
回答: 日本の道路には、公行政主体が一般の交通の用に供するために設置・管理する公道と、私人が自己の物権的支配権に基づいて設置・管理し、本来の目的としてあるいは事実上一般の交通の用に供されている私道とがあります。コンビニ駐車場は私道になります。 しかし、この区別は道路の設置・管理の法的権原に着目した定義・分類でしかなく、実際の利用においては、利用に即して定められた法的規律を受けるわけです。私道だからと言って、たとえば持ち主の思うままの運用をしてよいことにはなりません。 道路交通法では一般の用に供されている道路の利用に関して、公道と私道との区別なく適用されます。これは何が法的根拠というより、私道の事故を警察がどう処理しているかを見たほうが早いでしょう。 従ってコンビニ駐車場と言えど、道交法に則った運用と利用をしなければなりません。私有地への侵入といったことが、絶対に成り立たないわけではないわけではないですが、特殊な事例でしょうね。もし事故があれば、道交法によって責任の所在や処分が決定されます。 p.s.[ご参考] 公行政主体による道路の設置・管理に関する法律には、その一般法として道路法があります。 道路法3条は道路を高速自動車国道、一般国道、都道府県道、市町村道の4種類に分類しています。 高速自動車国道および一般国道については政令による指定により、都道府県道および市町村道については各道路管理者の認定によりその路線が確定されます。