質問: 警報発令時の学校の対応について また台風が近づいています(近畿地方在住)。 娘が通う小学校では、県全域または県北部に ◎午前7時現在に警報が発令されていると自宅待機 ◎午前9時までに警報が解除されると登校(給食あり) 解除されなければ休校 ◎登校後、警報が発令されたときは、児童の安全を第一に対応 という決まりがあります。(県南部のみ発令の場合は通常登校) 今年は、台風のため登校後に警報が発令されて、二度臨時下校となりました。 先生引率での集団下校でありましたが、子どもたちは警報発令中の嵐の中を ずぶ濡れになって帰ってまいりました。 両日とも無事でしたが、用水路があふれていたり木が倒れていたとのことで これが『安全な対応』なのかと疑問に感じています。 確かに、発令されたのはそれぞれ11時頃、14時頃でしたが、台風の場合 進路予想図から警報発令は予測出来ますし、時間に関係なく校長先生の判断で 朝の自宅待機または学校待機にしていただけなかったのかと、今後の対応の 見直しを要請するつもりでおります...。 ですが、お子さんが学校に行っている間だけお勤めという保護者の方は、 自宅待機のために出勤できなくて困られるかもしれませんし、学校待機なら 食事や帰宅時の心配や早退の必要もなく、逆に助かるのではと思います。 また、学校や教育委員会の規則とはいえ、なぜわざわざ警報発令中に外を歩かせて 帰宅させなければならないのでしょうか。 もちろん、意見が通るかどうかはわかりませんが、学校へ話をもって行く前に、 お勤めの保護者の方、先生方をはじめ皆様のご意見・お考えをお聞かせください。 よろしくお願いいたします。
回答: 登校後の対応は、 校長判断で、教職員引率で集団下校するか学校待機にするかを決定することだと思います。 学校待機にするかどうかは、「下校途中の安全が確保できるか」の判断が必要になると思います。 警報発令直後に、比較的雨風がおとなしい状態であれば、まだ安全なうちに帰宅させることができます。 しかし、すでに風雨が激しい場合は、下校途中の安全が確保できないため学校待機と判断するのが望ましい対応と思います。 教育委員会での取り決めは、あくまでも市内全体を見ての原則的なものであって、学校の規模や、自宅に保護者のいない児童の割合とか、通学校区の広さ・通学路の安全性など、個々の学校の事情によってその判断を下すのは、校長ではないでしょうか。 仮に学校待機になった場合、 給食を食べて安全が確保できるまで待ちながら、自然災害に対する指導がされるような柔軟な対応があってもいいのではないかと思います。 また、連絡のつかない保護者への対応にも時間の余裕ができます。 それから、ほとんどの場合、学校は、避難場所に指定されていますから、よほどの危険が迫っている時には、近隣住民が避難に来ることもありますので、学校長の責任の範囲はかなり大きくなりますが、まずは、在籍児童の安全を確保する姿勢を持っていただかなければならないと思います。 教職員引率の集団下校を、最善の安全対策と結論づけたのだろうと思いますが、大型台風接近中の注意報下の対応も含めて、「安全対策」をどう考えているのかを確認されるのは良いことだと思いますから、まずは、保護者会などで問題提起をされ、保護者全体の意見として要請されるのが良いかと思います。 台風による大きな被害を児童が受けないうちに、学校側に安全への意識を明確に持っていただくことは大切なことです。 台風だけではなく、地震対策も必要です。震災直後の学校では、かなり深く掘り下げた安全対策が話し合われ、マニュアルも多くできたと聞いています。今は、どうなっているのでしょう・・・。 より適切な判断のできる学校長がいないと、「絵に描いた餅」になる可能性があるかもしれないですね。