質問: 再建築しても、誰一人セットバックしない2項道路のナゾ・・・ 道路幅4m未満の、いわゆる2項道路に接道する家に住む者です。 現状の接道が建築基準法上の道路「4m」に満たない場合、法施行前から存する「2項道路」として扱われること、そして再建築する場合は、自己の土地とはいえ、道路の中心線からそれぞれ2m以上「セットバック」した位置でなければならないことは、存じ上げております。 しかし、沿道の家が次々と建て直しされているのを見ても、一軒としてセットバックする家はありません。それはナゼなのでしょうか?4m道路になれば、車が通れるようになるし、間違いなく不動産としての資産価値だって上がると思いますし、そもそも緊急時に救急車も消防車も入れない道は危険極まりないと思います。また、セットバックなしで建築確認申請や完了検査にパスしていることが不思議でなりません。皆インチキをしているのかと疑いたくなります。 但し、ここ数年で4~5件の家が建て替えられるのを見ていて、自分なりにひとつのカラクリに気付きました。ピカピカの家を建てたのに、周りを囲う塀だけは古いままだからです。そして、しばらく経ってから塀を作り直してます(もちろんセットバックなんてしません)。きっと、完了検査時に塀(=道路との境界にある工作物)さえ再構築されてなければ、セットバックする必要はないのだと判断されるのでしょうか。これは私見に過ぎませんが、正しい見解でしょうか? 自分の土地が削られるのは誰だって嫌です。でもこれでは、いつまで経っても道は広くならないと思います。どうすれば4m道路になるのでしょうか?ちなみに私も建て替えを検討していますが、永遠に車も通れない道ならば、当地に見切りをつけるべきかと考えています。正しい見解や良いご助言をお願いいたします。
回答: この問題点は、法律の制定と運用が中途半端な所にありますね。 セットバックしてない人は、異口同音に 「自分は道路部分(セットバック部分)の固定資産税を負担しているから、利用するのは当然。」 的な屁理屈を言いますね。 確かに、セットバックしたところで 所有者が管轄行政(固定資産税課税窓口)に、自分の敷地利用実面積がセットバックした事により減少している事の調査依頼を申請しない限り、 セットバック部分を含んだ宅地面積で課税され続けます。 所有者もわざわざ、↑のような申請をして固定資産税を僅か数パーセント減額してもらうよりは、 そのままこの問題を放置して、↑のような屁理屈を言って 自分の利用権を主張した方が得なのでしょう。 将来どこかの市町村(建築確認業務は市町村レベル)が、この野放し状態の問題に、 罰則規定のある条例を制定して問題解決に乗り出しでもすれば、 世論の意識改革につながり、国レベルでの法改正に繋がればなぁ・・ と個人的には期待していますが、 なにせ国会議員は自分への利権が絡まない問題には疎いですからね。 狭隘道路上の角地のセットバックの問題は特に深刻ですね。 建築基準法は角地部分を底辺2メートルで角切りする事を必要条件にしていますが、 外壁後退をした後にその角切り部分に、 所有者が置石や鉄柱を立てるケースをよく見ます。 自動車の横を擦った後が無数にありますからね。