質問: 休憩か労働時間の定義 私の友人が観光バスの運転士をしています。 彼からの質問ですが、観光バスの給与は、実際のバンドル時間と言って、運転している時間をドライブレコーダーがカウントして計算します(どうやら改竄もあるようですが、今回は、そこは除きます)。そこでご質問致します。実務か休憩の定義が曖昧で会社は、以下のパターンは、すべて休憩としてカウントしています。 1、路上駐車による待機 2、枠のある駐車場でもところてんのように止まっては動くを繰り返す場合(寺等) 3、ゴルフ場やディズニーランドのように6時間位の待機(ただこの場合でも雨や雷、道案内、荷物の出し入れ、盗難、破損防止の監視等、気は抜けません) 4、高速夜行バスの場合、距離からほとんど2名(ツーマン)で運行し、2時間交代です。休憩場所は、車両により異なりますが、座席下のトランクルームを寝床に改良したり、運転席すぐ後ろのリクライニングシートです。いずれも有事の際、すぐに起きて対応します。交代時に少なくとも人間ですから、準備時間に10分間はかかります。特に運転席後ろは、酒に酔った客や痴漢、盗難に気を配るそうです。 もちろん、食事をした時の1時間は、休憩としても(その時でも目は離せません)、空いている時間だからと言って、まったく自由な時間とは言えません。5千万円もするバスを置いて、無責任にもパチンコなんぞ行ける訳がありません。 関越の悲しい事故から規制が厳格になり給与の手取り額が低くなりました。 このままでは、死活問題になりかねないと言っていました。 実務か勤務かが明確になっている法律や判例はございますでしょうか? 何卒よろしくお願い申し上げます。
回答: 文字数の関係で,中途半端な投稿になってしまったので,付言だけさせてください。 上記東京高裁の判決は,労災についての判断であり,労働時間性が直接問題になった案件ではないため,労働時間に関する先例としての価値がどの程度あるのか,という点は,藤川先生の指摘のとおりでございます。また,批判も多い判決であり,私としてもかなり労働者に厳しい判断であるという認識は持っております。 その上でですが,判決は http://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/934/086934_hanrei.pdf にてご覧になることはできますが,その33頁において 「被控訴人(筆者注:労働者の遺族)は,サービスエリア,見学地,昼食場所等における空き時間については,いわゆる手待ち時間として労働時間に当たると解すべきであると主張する。しかしながら,訴外会社(筆者注:バス会社)は,これらの空き時間をバス運転手の休憩時間として扱い,その旨を亡Aを含むバス運転手らに告知しており,同人らも,これらの空き時間を休憩時間と認識して,煙草を吸ったり,携帯電話を操作したり,売店で買物をしたり,軽食をとったり,仮眠をとったりして自由に過ごしていることは,前記ウ認定のとおりであり,この事実に照らせば,これらの空き時間にバス運転手が乗客への対応を余儀なくされることがあるとしても,それは例外的なことにすぎないというべきである。したがって,そのような例外的な事情が生じる可能性があるからといって,これらの空き時間について,バス運転手が乗客への対応等の業務を行うことを本来予定されている時間であり,使用者の指揮監督に服している時間であると認めることはできないから,これらの空き時間は労働時間に当たるとはいえず,被控訴人の主張は採用することができない。」 と判断されており,国も同様の主張をしていたようなので,バス会社が当該部分を引用して反論してくる可能性があるため,引用させていただいた次第です。 少なくとも,主張する時間の一部は,今までの行政解釈や実務では労働時間として認められるであろう時間であると私自身も考えており,未払賃金として判決で認定される可能性はあると考えております。その点は,波多野先生や藤川先生と同じ考えであるということだけは,ご理解いただけると幸いです。