会議議事録を対象とした議論構造解析と議題生成による議会レポートの自動生成

国や地方議会が解決すべき政治的課題は議会の質疑応答を通じて議論され,発言は議事録に記録される.図1の上に,本研究の対象でもある東京都議会会議録の例を示す.市民は議事録を通じて議論内容を把握し,課題に対する意見や対策を知ることができる.しかし,東京都議会を含む多くの議会は,議員がまとめて回答をし,知事や局長が担当の質問に答弁を行う「一括質問・一括答弁」と呼ばれる特殊な形式が取られている.そのため,質問や答弁に区切りがないため長く読みづらく,対応する答弁がどこにあるか探すのも困難であり,市民が議事録を読むことは難しい.このような問題に対処するため,東京都議会では「ネットリポート」を公開している.図1の下にデータ例を示す.ネットリポートでは,議事録が「一問一答」形式に編集されている.また,いくつかの質問答弁ペアをまとめて見出し（本研究では議題と呼ぶ）を付けることで,議論内容の把握を容易にしている.一方でネットリポートは議会職員により人手作成されているため,公開には手間や時間がかかるという問題が存在する.1）https://www.gikai.metro.tokyo.jp/netreport/―2803―.そこで本研究では,「ネットリポート」の自動作成するシステムの構築を目的とする.「ネットリポート」の自動作成システムを実現するために,本研究では大きく2つの課題を設定する.1つ目の課題は「議論構造解析」と呼び,議会議事録の構造である「一括質問・一括答弁」形式から,「一問一答」形式に自動変換することを課題とする.2つ目の課題は「議題生成」と呼び,議論構造解析で得た質問答弁ペアに対して,対応する議題を生成することを課題とする.議論構造解析と議題生成についてそれぞれ手法を提案し,評価実験で有効性を確認する.最後に付録Aでは2つの提案手法を組み合わせたシステムを構築し,議事録から「ネットリポート」を自動生成できることを示す.