Regrets the fact that for nine transactions relating to the national programme for pre-accession, the Commission has used an accounting procedure to clear amounts of EUR 150 million on the basis of estimates rather than on the basis of incurred, paid and accepted costs proven by supporting documents; underlines that this systematic practice of DG Enlargement is not in accordance with Article 88 of the Financial Regulation and Article 100 of its Rules of Application; points out that this long standing procedure has affected and affects the declarations of assurance of the Directorate-General for Enlargement for many years, which means that for 2013, 20 % of all expenditure spent by that DG was based on estimates; welcomes the fact that in 2014 the Commission put a system in place, and implemented it without delay, to ensure that the clearing of pre-financing is made in the future on the basis of correctly incurred and reported costs; acknowledges that the Commission has consistently pointed out that no expenditure has officially been validated and accepted by DG Enlargement under the clearance of accounts procedure, and therefore that no communication to the beneficiary indicating acceptance could be assumed; 
 Lamenta el hecho de que, en el caso de nueve operaciones relacionadas con el programa nacional de preadhesión, la Comisión haya utilizado un procedimiento contable para liquidar importes que ascienden a 150 millones EUR sobre la base de estimaciones y no de los gastos efectuados, pagados y aceptados, acreditados por documentos justificativos; subraya que esta práctica sistemática de la Dirección General de Ampliación no es conforme con el artículo 88 del Reglamento Financiero ni con el artículo 100 de sus normas de desarrollo; señala que esta práctica ya antigua ha afectado y afecta a las declaraciones de fiabilidad de la Dirección General de Ampliación de muchos años, lo que supone que, respecto de 2013, el 20 % de todos los gastos de esta Dirección General se basaran en estimaciones; celebra que en 2014 la Comisión instaurara y aplicara sin demora un sistema para garantizar que a partir de ese momento la prefinanciación se liquidara sobre la base de los gastos efectuados y comunicados correctamente; toma nota de que la Comisión ha señalado sistemáticamente que la antigua Dirección General de Ampliación no validó ni aceptó oficialmente ningún gasto en el marco del procedimiento de liquidación de cuentas, por lo que no puede suponerse la existencia de ninguna comunicación de aceptación al beneficiario; 

Term pairs: procedure: procedimiento: 1.0, Commission: Comisión: 0.9702, estimates: estimaciones: 0.8544, EUR: EUR: 0.7654, Enlargement: Ampliación: 0.7584, national programme: programa nacional: 0.744, accounting procedure: procedimiento contable: 0.7385, General: General: 0.7285, documents: documentos: 0.6819, accepted costs: gastos efectuados: 0.6662, systematic practice: práctica sistemática: 0.6252, declarations: declaraciones: 0.6178, Financial Regulation: Reglamento Financiero: 0.6107, transactions: operaciones: 0.6054, communication: comunicación: 0.5878, Financial: Financiero: 0.5878, beneficiary: beneficiario: 0.5531, Regulation: Reglamento: 0.531, clearance: liquidación: 0.4481