在我国,社会捐资办学也有优良的传统,如从盛宣怀倡导捐集创办天津北洋西学学堂(现在的天津大学)开始,到后来的张謇创办南通学院、陈嘉庚创办厦门大学、张伯苓创办南开大学、李嘉诚创办汕头大学等,都为捐资办学树立了光辉的典范。而从高校筹资的角度看,与发达国家相比我们这方面做得还很不够,这不仅表现在高校筹措资金数量的差距上,更主要表现在人们筹资的观念和筹资制度的保障上。在美国,人们不仅有捐资兴学的传统,而且政策上的优惠也是对高校筹资的一个重要促进因素,我们知道,美国的税种名目繁多,如个人收入税、房地产税、购物税、遗产税等,并且法律对纳税有严密的规定,人们也有很强的纳税意识,同时,法律也鼓励人们对教育事业或其它社会公益事业的捐赠或成立各种非营利的基金会,规定对这部分资金实行减免税政策,因而,筹集资金不仅成为大学重要的资金来源,而且对捐助人而言,捐助有时还是一种可供选择的理财方式。有时政府还采取对学校的筹款按1:1的比例提供配套资金的政策,这不仅分担了政府的义务,而且通常对于捐资者和大学筹集活动有一种很大的激励作用。我们虽然还没有建立完善的优惠政策与法律保障,但借鉴国外许多高校筹措资金的做法,我们认为,高校在筹资活动中应该做好:<br>1.成立校友会,加强与校友的联系。学校的历届毕业生走上社会,他们的工作成就不仅是学校水平和声誉的重要体现,而且校友本身就是学校的一笔巨大的财富,校友对母校通常都有一种浓厚的感情,因而,有人将大学称为是一种世俗化的教会,甚至有人认为"母校似乎将成为美国后代的主要教会"(7)。美国许多著名大学的校友会都有固定的工作人员和工作场所,建立着校友的档案和跟踪联系制度,并定期发送校刊、召开座谈会等。成立校友会既可以联络校友的感情、加强校友的交流和提高学校的质量与声誉,同时还是筹集资金的一种有效的方法,从有关统计上看,校友在学校筹资中发挥着重要的作用,这从美国高校1991一1992接受捐助的来源构成中很明显地反映出来:<br>表二:美国高校1991--1992接受捐助的来源构成资料来源:The Chronicle of Higher Education:" The Almanac of Higher Education:1994 ",The University of Chicago Press,1994. P67.2.