CTX - Dégrèvements ou restitutions d'office - Dispositions particulières aux impôts directs susceptibles de faire l'objet de dégrèvement ou restitution d'office
Référence : BOI-CTX-DRO-20 (en vigueur depuis le 2014-02-11)

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Aux règles générales exposées dans le BOI-CTX-DRO-10 s'ajoutent des
dispositions particulières aux impôts directs :
- dégrèvements spéciaux en matière d'impôts directs locaux (cf.
I § 10 à 40) ;
- règles particulières de restitution du crédit d'impôt (cf.
II § 50 et suiv.) ou dégrèvement de l'impôt afférent aux plus-values en report imposables à raison du transfert du domicile du contribuable hors de France
en matière d'impôt sur le revenu (cf. II-B § 120 à 140).
I. En matière d'impôts directs locaux
A. Dégrèvements d'office prévus par les articles 1414 A et 1601 du CGI
10
Aux termes du deuxième alinéa de
l'article R*. 211-1 du livre des procédures fiscales (LPF), l'Administration peut prononcer dans le délai de trente ans
les dégrèvements d'office prévus à l'article 1414 A du code général des impôts (CGI) et à
l'article 1601 du CGI relatifs à la taxe d'habitation et à la taxe pour frais de chambres de métiers et de l'artisanat.
1. Dégrèvement en matière de taxe d'habitation
20
L'article 1414 A du
CGI prévoit en faveur des contribuables qui n'entrent pas dans le champ des exonérations ou dégrèvements prévus à l'article 1414 du CGI mais dont les revenus
restent néanmoins modestes le dégrèvement d'office de la taxe d'habitation afférente à leur habitation principale pour la fraction de leur cotisation qui excède un certain seuil.
2. Dégrèvement en matière de taxe pour frais de chambres de métiers et de l'artisanat
30
Les chefs d'entreprises individuelles soumis à l'obligation de s'inscrire au répertoire des
métiers ou qui y demeurent immatriculés bénéficient lorsqu'ils sont titulaires de l'allocation de solidarité aux personnes âgées mentionnée à
l'article L. 815-1 du code de la sécurité sociale (CSS) ou de l'allocation supplémentaire d'invalidité mentionnée à
l'article L. 815-24 du CSS du dégrèvement d'office de la taxe pour frais de chambres de métiers et de l'artisanat
(CGI, art. 1601).
B. Dégrèvement en matière de taxe foncière sur les propriétés bâties
40
Les redevables âgés de plus de soixante-cinq ans au 1er janvier de l'année
d'imposition et non exonérés en application de l'article 1391 du CGI bénéficient d'un dégrèvement d'office de 100 € de la taxe
foncière sur les propriétés bâties afférente à leur habitation principale lorsqu'ils occupent cette habitation dans les conditions prévues à
l'article 1390 du CGI et que le montant de leurs revenus de l'année précédente n'excède pas la limite prévue au I de
l'article 1417 du CGI (CGI, art. 1391 B).
II. En matière d'impôt sur le revenu
A. Restitution des crédits d'impôt représentatifs de la retenue à la source
1. Restitution de l'impôt déjà versé au Trésor
50
Le a du I de
l'article 199 ter du CGI prévoit la restitution, dans certains cas, du crédit d'impôt correspondant à l'impôt déjà versé au
Trésor.
Lorsque l'impôt dû par l'intéressé est inférieur au montant du crédit d'impôt, la différence
est restituée.
a. Champ d'application du droit à restitution
60
La restitution est subordonnée à quatre conditions :
- que le contribuable soit une personne physique ;
- qu'il bénéficie d'un crédit d'impôt ;
- qu'il ait son domicile réel en France ;
- qu'il ne puisse exercer intégralement son droit à imputation, faute d'être redevable d'une
somme suffisante au titre de l'impôt sur le revenu.
70
La somme à restituer est égale à l'excédent du crédit sur le montant de l'impôt sur le revenu
dû par le bénéficiaire des revenus ou à la totalité du crédit d'impôt lorsque le contribuable n'est pas imposable.
À cet égard, il est précisé que la non-mise en recouvrement des cotisations inférieures au
minimum de perception (CGI, art. 1657, 1 bis) ne constitue pas une exonération d'impôt sur le revenu.
Exemple 1 : Un contribuable dont la cotisation initiale s'élève à 50 € avant
imputation d'un crédit d'impôt de 10 € ne peut prétendre au remboursement du crédit d'impôt bien que sa cotisation n'ait pas été mise en recouvrement.
Exemple 2 : Si le crédit d'impôt est supérieur au montant de la cotisation
initiale qui n'a pas été mise en recouvrement, seule la différence est remboursée.
b. Modalités de la restitution
80
La restitution de l'impôt déjà versé au Trésor est effectuée d'office, au vu de la déclaration
des revenus n° 2042 (n° CERFA 10330) disponible sur le site
www.impots.gouv.fr à la rubrique "Recherche de formulaires" que l'intéressé doit
nécessairement souscrire à cet effet dans le délai légal, qu'il y soit ou non normalement tenu.
Remarque : Dans le cas d'engagements d'épargne à long terme, la restitution du
crédit d'impôt attaché aux revenus portés au crédit du compte d'épargne est opérée au profit de l'établissement chargé de la tenue de ce compte, à charge pour lui d'inscrire les sommes correspondantes
au crédit du compte d'épargne (CGI, ann. III, art. 41 T).
90
Lorsqu'ils ont souscrit dans les délais légaux la déclaration des revenus
n° 2042 (n° CERFA 10330) disponible sur le site www.impots.gouv.fr
à la rubrique "Recherche de formulaires", les intéressés peuvent contester la notification du montant de la restitution de l'impôt déjà versé au Trésor dans les conditions de droit commun.
100
Lorsque la déclaration des revenus n° 2042 (n° CERFA 10330) disponible sur le
site www.impots.gouv.fr à la rubrique "Recherche de formulaires" qui vaut
demande en restitution n'a pas été souscrite dans les délais légaux, le service peut faire usage de la faculté de dégrèvement d'office qu'il tient de
l'article R*. 211-1 du LPF, sauf à subordonner l'octroi de ce dégrèvement à la production par les intéressés d'une
déclaration détaillée de leurs revenus et s'abstienne de toute restitution en faveur des contribuables dont les déclarations seraient considérées comme insuffisantes.
Il convient, cependant, de faire usage de cette procédure exclusivement dans le cas où les
personnes intéressées ont formellement demandé la restitution (déclarations ou réclamations hors délai, verbales ou écrites, notamment).
Par suite, il y a lieu d'admettre qu'en principe aucune restitution ne doit être proposée
d'autorité par le service, sans qu'il y ait eu de démarche effective de la part des personnes visées.
2. Restitution de la retenue à la source temporairement prélevée par le Luxembourg et l'Autriche
110
La retenue à la source temporairement prélevée par le Luxembourg et l'Autriche, conformément à
l'article 11 de la directive 2003/48/CE du Conseil du 3 juin 2003 en matière de fiscalité des revenus de
l'épargne sous forme de paiements d'intérêts, sur les sommes qualifiées d'intérêts payées depuis le 1er juillet 2005 ouvre droit à un crédit d'impôt imputable sur l'impôt sur le revenu dû
par le bénéficiaire dans les conditions prévues au c du I de l'article 199 ter du CGI.
Si ce crédit d'impôt se révèle supérieur au montant de l'impôt sur le revenu dû au titre de
l'année au cours de laquelle les intérêts sont déclarés et imposés, l'excédent est restitué au contribuable.
B. Dégrèvement d'office de l'impôt afférent aux plus-values en report imposables à raison du transfert du domicile du
contribuable hors de France
120
Lorsque le contribuable a transféré son domicile hors de France dans un État membre de la
Communauté européenne, ou dans un autre État partie à l'accord sur l'Espace économique européen ayant conclu avec la France une convention fiscale qui contient une clause d'assistance administrative
en vue de lutter contre la fraude ou l'évasion fiscale, avant le 1er janvier 2005, l'impôt établi sur le fondement du 1 bis de
l'article 167 du CGI dans sa rédaction en vigueur avant le 1er janvier 2005 est dégrevé d'office pour la fraction
correspondant aux titres qu'il détient au 1er janvier 2006, que le contribuable ait ou non bénéficié d'un sursis de paiement lors du transfert de son domicile hors de France.
130
Le dégrèvement d'office des impositions en sursis de paiement est subordonné à la demande
expresse du contribuable et au dépôt de la déclaration des revenus n° 2042 (n° CERFA 10330) et de la déclaration de suivi des impositions en sursis de paiement
n° 2041-GL (n° CERFA 11242) disponibles sur le site
www.impots.gouv.fr à la rubrique "Recherche de formulaires" dûment complétées à
cet effet au service des impôts des particuliers non-résidents.
140
La restitution du montant de l'impôt acquitté afférent aux plus-values en report d'imposition
est subordonnée à la demande expresse du contribuable accompagnée de la déclaration de suivi des impositions en sursis de paiement n° 2041-GL (n° CERFA 11242) déposée l'année du
transfert de son domicile hors de France et de l'avis d'imposition afférent aux plus-values en report d'imposition et au dépôt de la déclaration des revenus n° 2042 (n° CERFA 10330)
dûment complétée à cet effet au service des impôts des particuliers non-résidents. Les déclarations n° 2042 (n° CERFA 10330) et n° 2041-GL (n° CERFA 11242) sont
disponibles sur le site www.impots.gouv.fr à la rubrique "Recherche de
formulaires".