TVA - Champ d'application et territorialité - Opérations exonérées en régime intérieur - Exonérations tendant à éviter une double imposition
Référence : BOI-TVA-CHAMP-30-10-10 (en vigueur depuis le 2019-03-13)

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Aux termes du 1 de l'article 261 du code général des impôts (CGI), certaines opérations soumises à un autre impôt sont exonérées de la TVA. Il s'agit des opérations à terme sur marchandises visées au 4° du 1 de l'article 261 du CGI (BOI-TVA-CHAMP-30-10-60-10 au VI § 360).&#13;
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Par ailleurs, sont également exonérés :&#13;
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- les cessions de biens meubles incorporels soumises au droit proportionnel d'enregistrement ;&#13;
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- certains jeux et divertissements visés à l'article 261 E du CGI, soumis à l'impôt sur les spectacles.&#13;
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I. Cessions de biens meubles incorporels soumises au droit proportionnel d'enregistrement&#13;
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Les cessions de biens meubles incorporels entrent dans le champ d'application de la TVA (CGI, art. 256, IV-1°).&#13;
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La taxe n'est toutefois pas effectivement exigée sur les opérations soumises aux droits proportionnels d'enregistrement telles que cessions de fonds de commerce, cessions même implicites de clientèle, cessions de marques de fabrique exploitées (BOI-ENR-DMTOM-10).&#13;
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II. Spectacles, jeux et divertissements&#13;
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20&#13;
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L'article 261 E du CGI exonère de la TVA :&#13;
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- l'organisation de jeux de hasard ou d'argent soumis au prélèvement progressif visé à l'article L. 2333-56 du code général des collectivités territoriales (CGCT) ou à l'impôt sur les spectacles, jeux et divertissements ;&#13;
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- le produit de l'exploitation de la loterie nationale, du loto national, des paris mutuels hippiques, des paris sur des compétitions sportives et des jeux de cercle en ligne, à l'exception des rémunérations perçues par les organisateurs et les intermédiaires qui participent à l'organisation de ces jeux et paris.&#13;
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A. Casinos, cercles et maisons de jeux&#13;
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30&#13;
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Il résulte de l'arrêt du Conseil d'État (CE, arrêt du 10 mai 1999 n°176468) que l'exonération de TVA prévue par le 1° de l'article 261 E du code général des impôts s'applique à l'ensemble des recettes perçues par un casino, un cercle ou une maison de jeux en contrepartie de l'organisation de jeux de hasard ou d'argent y compris celles qui ne sont pas retenues dans l'assiette du prélèvement progressif ou de l'impôt sur les spectacles, jeux et divertissements.&#13;
&#13;
En conséquence, sont exonérées de TVA toutes les sommes dont le versement constitue une condition préalable et nécessaire à la participation aux jeux et notamment, bien qu'ils ne soient pas soumis au prélèvement progressif ou à l'impôt sur les spectacles :&#13;
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- les droits d'entrée perçus par les casinos ;&#13;
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- les droits de carte ou de table perçus par les cercles et maisons de jeux, les cotisations des membres.&#13;
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40&#13;
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Cas particulier : Exploitation d'appareils automatiques de jeux d'argent dans les casinos.&#13;
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La loi n° 87-306 du 5 mai 1987 modifiant certaines dispositions relatives aux casinos autorisés a autorisé l'exploitation dans les casinos d'appareils automatiques de jeux d'argent (dénommés « machines à sous »).&#13;
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Dès lors que ces machines procurent un jeu ou un divertissement et sont munies d'un dispositif mécanique, électrique ou autre permettant leur mise en marche, leur fonctionnement ou leur arrêt, elles constituent des appareils automatiques.&#13;
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En application du décret n° 87-684 du 20 août 1987 modifiant le décret 591489 du 22-12-1959 portant règlementation des jeux dans les casinos des stations balnéaires, thermales et climatiques, les recettes procurées par l'exploitation de ces appareils sont passibles du prélèvement progressif opéré sur le produit brut des jeux dans les casinos.&#13;
&#13;
Elles sont donc, conformément aux dispositions du 1° de l'article 261 E du CGI, exonérées de TVA. Elles sont toutefois imposables, dans les conditions de droit commun, à l'impôt sur les spectacles de cinquième catégorie.&#13;
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B. Les paris&#13;
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1. Courses de chevaux et de lévriers&#13;
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50&#13;
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Le régime d'imposition à la TVA des paris sur les courses de chevaux et par assimilation des paris sur les courses de lévriers s'établit comme suit :&#13;
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- les gains attribués aux parieurs et les sommes correspondant aux différents prélèvements opérés sur les enjeux (recettes non fiscales du budget général) sont exonérés ;&#13;
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- les sommes attribuées aux sociétés de courses de chevaux et de lévriers et, d'autre part, les remises versées aux auxiliaires du PMU qui participent à la collecte des paris donnent lieu au paiement de la TVA.&#13;
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2. Loterie nationale et loto&#13;
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60&#13;
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Le 2° de l'article 261 E du CGI exonère de la TVA une partie du produit de l'exploitation de la loterie nationale et du loto national.&#13;
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Il s'agit :&#13;
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- des sommes correspondant au prélèvement de l'État sur les mises ;&#13;
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- du produit des lots attribués aux gagnants.&#13;
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En application de ce même texte, les personnes qui organisent ou participent à l'organisation de la loterie nationale ou du loto national, deviennent normalement imposables à la TVA sur leurs rémunérations.&#13;
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Il s'agit essentiellement des personnes qui assurent la commercialisation des billets ou bulletins : organismes d'émission de dixièmes (pour la loterie nationale), détaillants (débitants de tabac, dépositaires de presse, etc), « courtiers » : intermédiaires entre les émetteurs et les détaillants, etc.&#13;
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70&#13;
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Conformément aux dispositions du décret n° 78-1067 du 9 novembre 1978 relatif à l'organisation et à l'exploitation des jeux de loterie autorisés par l'article 136 de la loi du 31 mai 1933 portant fixation du budget général de l'exercice 1933 et de l'article 48 de la loi n° 94-1163 du 29 décembre 1994 rectificative pour 1994, l'organisation et l'exploitation de ces jeux sont confiées à une entreprise publique constituée sous forme de société anonyme, dénommée « La Française des jeux ».&#13;
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Le régime d'imposition de cette société ainsi que celui des intermédiaires (courtiers, détaillants, etc) est exposé au BOI-TVA-LIQ-20-20 au I-P § 330.&#13;
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3. Paris sur des compétitions sportives et des jeux de cercle en ligne&#13;
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80&#13;
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Depuis l'entrée en vigueur de la loi n° 2010-476 du 12 mai 2010 relative à l'ouverture à la concurrence et à la régulation du secteur des jeux d'argent et de hasard en ligne, le 2° de l'article 261 E du CGI exonère également de la TVA le produit de l'exploitation des paris sur des compétitions sportives et des jeux de cercle en ligne, à l'exception des rémunérations perçues par les organisateurs et les intermédiaires qui participent à l'organisation de ces jeux et paris.&#13;
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85&#13;
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Comme pour les jeux en dur, la rémunération des organisateurs de jeux en ligne qui est soumise à la TVA ne comprend ni les prélèvements de l’État sur les mises, ni les gains des joueurs. Aussi, la base d'imposition de ces opérateurs est déterminée en retranchant du montant des mises, les prélèvements opérés au profit de l’État et les sommes versées aux joueurs. Il y a lieu pour l'application de ces dispositions de comprendre, dans les sommes versées aux joueurs, les différents bonus qui peuvent être consentis aux joueurs sous la forme de mises apportées par l'opérateur à titre gracieux en complément de celles du joueur, ou de gains supplémentaires attribués au joueur par l'organisateur en complément de ceux auxquels il peut prétendre. Le produit ainsi obtenu constitue la rémunération TVA comprise de l'organisateur qui doit par conséquent calculer la TVA due "en dedans" de cette somme.&#13;
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Pour plus de précisions sur l’assujettissement et la base d'imposition des paris à cote fixe, se reporter au BOI-RES-TVA-000033.&#13;
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(90 à 120)&#13;