Citation: 1C_25/2022 E. 4.3

4.3. Das Kantonsgericht ging davon aus, die vorliegend streitigen Bestimmungen könnten sich auf § 55 NLG stützen. Weder dem Wortlaut noch dem Sinn und Zweck von § 55 NLG könne entnommen werden, dass die NLV nur die rechtlichen Grundlagen zu den Pflegebeiträgen enthalten solle. Allein schon dem Wortlaut der Norm ("insbesondere") könne entnommen werden, dass auch weitere Ausführungsbestimmungen zu den im NLG geregelten Sachbereichen zulässig seien. Zum Regelungsbereich des NLG gehörten namentlich auch Pflegemassnahmen (vgl. §§ 32 ff.; § 25 lit. c, § 26-28 und § 34 lit. a NLG), weshalb auch diese Gegenstand der Konkretisierung und Präzisierung durch Ausführungsvorschriften i.S.v. § 55 NLG sein könnten. Die §§ 10a und 10b NLV stellten präzisierende Umschreibungen einer angepassten landwirtschaftlichen Nutzung zum Schutz der einheimischen Tiere und Pflanzen und ihrer Lebensräume im Sinn von Art. 13 NHV und Art. 18c Abs. 1 NHG dar und dienten der langfristigen Sicherung des Schutzziels im Sinne von Art. 14 Abs. 2 lit. b NHV.