Citation: 6B_151/2021 E. 3.5

3.5. Bei den Beiträgen Nichtmitglieder nach Anhang D der VBPO handelt sich um eine mit einer Kostenanlastungssteuer vergleichbare Sondersteuer (vgl. Urteil 2C_397/2021 vom 25. November 2021 E. 4.5.1 mit weiteren Hinweisen). Zweck dieser Steuer ist es, die Massnahmen nach Ziff. 2 des Anhangs D der VBPO, von welchen nicht nur die Mitglieder der Branchenorganisation, sondern auch andere Käsehersteller, die ihre Produkte als "Emmentaler" vermarkten, profitieren, nicht nur von den Mitgliedern, sondern auch von den Nichtmitgliedern finanziert werden. Vor diesem Hintergrund rechtfertigt es sich, den Beitrag auf diejenige Käsemenge zu erheben, welche tatsächlich auch als "Emmentaler" vermarktet wird. Von den genannten Vermarktungsmassnahmen der Branchenorganisation profitieren im Weiteren indirekt auch die Produzenten jenes Käses, der zwar nicht als "Emmentaler" vermarktet wird, von den Konsumenten jedoch als mehr oder weniger gleichwertig wie "Emmentaler" wahrgenommen wird. Folglich ist auch von einer Beitragspflicht für diesen Käse auszugehen. Dabei erscheint es nicht von Belang, ob im Einzelnen die Produktionsvorschriften für "Emmentaler" eingehalten wurden, ist doch das Einhalten dieser Vorschriften für den Konsumenten in der Regel nicht ohne weiteres erkennbar.