Citation: 2C_668/2016 E. 2.1

2.1. Riassunto l'iter legislativo che ha preceduto l'adozione dei nuovi art. 35a-35t LTPub nonché del relativo regolamento di applicazione (art. 1 a 13 RTColl), la ricorrente osserva che non si è in presenza di una tassa bensì di un'imposta, in casu di un'imposta speciale. Essa spiega in seguito perché, a suo avviso, non si tratta di un'imposta d'orientamento (tra l'altro perché questo tipo d'imposta non dovrebbe avere fini fiscali, contrariamente al tributo contestato) e perché, anche ammesso che potesse essere qualificata d'imposta di attribuzione dei costi, essa non ne adempie le esigenze (vista l'impossibilità di verificare le varie voci di spese poste a carico dei contribuenti, l'inesistenza del nesso che dovrebbe esistere tra i proprietari colpiti e le spese citate nonché la mancanza di un uso accresciuto da parte di questi proprietari del servizio di trasporto pubblico), ciò che la rende illecita.