Citation: 8C_275/2021 E. 6.4

6.4. Il richiamo all'autonomia comunale e al divieto dell'arbitrio è infondato. Infatti, la LOC/TI fissa chiaramente il quadro legale entro cui il Comune può godere della propria autonomia. Il ROD/Massagno, promulgato dal Consiglio comunale, all'art. 28 lett. F (servizi sociali) prevede la funzione di animatore responsabile Centro X.________ (n. 2). Non solo tale disposizione non è stata abrogata, ma il Municipio, in base a quanto annesso al fascicolo, non ha espresso l'intenzione concreta e reale di sopprimere la funzione, emanando con il necessario anticipo un messaggio all'indirizzo del Consiglio comunale, ma si è limitato in maniera vaga ad accennare che la funzione sarebbe stata depennata in un futuro. Il Tribunale cantonale amministrativo non ha leso in maniera arbitraria l'autonomia comunale, considerando illegittima la mancata conferma siccome con l'esternalizzazione del Centro X.________ si è proceduto a una mera sostituzione del ricorrente, a quel momento impedito temporaneamente per malattia.