Citation: I 13/00 18.04.2000 E. A

A.- M._________, née en 1971, a commencé un appren- tissage de commerce, qu'elle n'a pas achevé. Elle a ensuite travaillé, de façon irrégulière, principalement comme aide- infirmière. Le 16 février 1994, elle a présenté une demande de prestations de l'assurance-invalidité, plus spécialement des mesures de réadaptation d'ordre professionnel. Son médecin traitant d'alors, le docteur G._________, a posé le diagnostic de toxicomanie à l'héroïne (rapport du 31 mars 1994). Par jugement du 25 février 1997, le Tribunal correc- tionnel du district de Vevey a condamné M._________ à une peine de 20 mois d'emprisonnement et il a révoqué un sursis accordé antérieurement. Il a cependant suspendu l'exécution des peines en faveur d'un placement dans un établissement pour toxicomanes. Par décision du 16 avril 1997, le Service pénitentiaire du département de la justice, de la police et des affaires militaires du canton de Vaud a ordonné le pla- cement de l'intéressée, pour une durée indéterminée et avec effet rétroactif au 2 décembre 1996, à la Fondation X._________, institution spécialisée dans la prise en charge des personnes pharmaco-dépendantes. Auparavant, dans un rapport du 12 février 1997, le docteur C._________, spécialiste FMH en psychiatrie et en psychothérapie, a posé à l'intention de l'Office de l'assu- rance-invalidité pour le canton de Vaud le diagnostic de polytoxicomanie en rémission chez une personnalité border- line, présentant un déficit de maturation psycho-affective. Il a attesté une incapacité de travail de 100 pour cent à partir du 3 septembre 1996, date de la prise en charge socio-pédagogique de la patiente par la Fondation X._________. Compte tenu de l'évolution, le début de la réhabilitation à l'extérieur de la Fondation X._________ pouvait être envisagé à partir du mois d'août 1997, sauf complications. Par décision du 22 juillet 1997, l'office de l'assu- rance-invalidité a rejeté la demande de prestations. Il a