Citation: 9C_686/2019 E. 3

Ai sensi dell'art. 56 LPGA le decisioni su opposizione e quelle contro cui un'opposizione è esclusa possono essere impugnate mediante ricorso (cpv. 1). Il ricorso può essere interposto anche se l'assicuratore, nonostante la domanda dell'assicurato, non emana una decisione o una decisione su opposizione (cpv. 2). L'art. 61 LPGA precisa che la procedura dinanzi al Tribunale cantonale delle assicurazioni è retta dal diritto cantonale. Essa deve soddisfare, tra l'altro, le seguenti esigenze: deve essere semplice, rapida, di regola pubblica e gratuita per le parti; la tassa di giudizio e le spese di procedura possono tuttavia essere imposte alla parte che ha un comportamento temerario o sconsiderato (art. 61 lett. a LPGA). Si tratta di nozioni di diritto federale che il diritto cantonale non può estendere o interpretare restrittivamente (JEAN MÉTRAL, in Commentaire romand, Loi sur la partie générale des assurances sociales, 2018, n. 23 ad art. 61 LPGA e SUSANNE BOLLINGER, in Basler Kommentar, Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts, 2020, n. 22 ad art. 61 LPGA). Per risolvere la vertenza è necessario quindi appurare se la cassa malati nella fattispecie ha assunto un comportamento temerario o sconsiderato.