Citation: 1A.6/2000 05.05.2000 E. A

A.- A.________ è comproprietario in ragione di 1/2 - con la moglie C.________ cui appartiene l'altro 1/2 - della particella n. xxx di Besazio. Secondo il registro fondiario essa è costituita di un prato di 10'085 mq, di un bosco di 1'463 mq, di un fabbricato di 24 mq e di un vigne- to di 29'415 mq. Il piano regolatore di Besazio, approvato dal Consiglio di Stato del Cantone Ticino il 2 maggio 1984, inserisce questo fondo in zona agricola, rispettivamente forestale e improduttiva; esso è inoltre interessato dalle zone di protezione 1 e 2 della palude di Pre Murin, iscrit- ta nell'inventario federale delle paludi d'importanza na- zionale come oggetto n. 2499. Infine, il fondo è incluso nel comprensorio del Monte San Giorgio, iscritto nell'in- ventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali d'importanza nazionale quale oggetto n. 1804. Nell'aprile 1998 A.________ ha presentato al Muni- cipio di Besazio una domanda di costruzione avente per og- getto l'edificazione sul citato fondo di una nuova cantina vitivinicola. Egli intendeva costruire un edificio di 11.10 per 18.00 metri composto, al piano interrato, di un locale per la vinificazione e di uno per l'invecchiamento e, al piano terreno, di un laboratorio-esposizione, di uno spo- gliatoio con servizi igienici e di un portico per il cari- camento delle botti. Le murature esterne sarebbero state realizzate in beton a vista e il tetto, a due falde, in te- gole di colore rosso. B.________, proprietaria della confinante particel- la n. yyy costituita di bosco e prato, si è opposta al ri- lascio della licenza edilizia che il Municipio di Besazio, acquisito il preavviso favorevole dell'autorità cantonale, ha tuttavia rilasciato. L'opponente si è allora rivolta al Consiglio di Stato del Cantone Ticino che ne ha respinto il ricorso con decisione del 13 ottobre 1998. Il Governo, pur rilevando come la controversa cantina non fosse conforme alla destinazione della zona agricola, ha ritenuto che essa poteva beneficiare di un'autorizzazione eccezionale secondo l'art. 24 cpv. 1 LPT.