Citation: 2F_10/2023 E. 2.3.3

2.3.3. Dans le délai, prolongé par le Tribunal fédéral à sa demande, le Conseil d'Etat a déposé, le 9 novembre 2021, une détermination sur l'effet suspensif, accompagnée de trois pièces, en concluant au rejet de la requête. Dans cette détermination, le Conseil d'Etat a indiqué, au sujet de la contrainte et des coûts des tests, que l'Université de Fribourg avait convenu d'une collaboration avec le Swiss integrative Center for Human Health, qui offrait 10 tests pour 300 fr., et que les étudiants se trouvant dans une situation financière difficile pouvaient s'adresser au Service social. Le Conseil d'Etat a aussi mentionné que la HES-SO FR avait mis en place des tests salivaires " en pooling " gratuits et que la HEP-PH FR avait également organisé de tels tests salivaires " en pooling " (p. 7 de la détermination). Il a produit à l'appui de cette détermination les directives du rectorat de l'Université de Fribourg, le Plan de protection de la HEP-PH FR pour lutter contre la propagation du COVID-19 et un courriel du directeur général de la HES-SO FR du 3 novembre 2021 intitulé "communication importante". Le plan de protection de la HEP-PH FR n'évoque pas le coût des tests ou l'organisation de tests salivaires gratuits. Le courriel du 3 novembre 2021 mentionne que des tests " poolés " hebdomadaires ont été mis en place. Par ordonnance présidentielle du 11 novembre 2021, le Tribunal fédéral a rejeté la requête d'effet suspensif.