Citation: 2C_87/2023 E. A

L'Eglise évangélique de A.________ (ci-après: l'Eglise) est une association au sens des art. 60 ss CC, qui a pour but de réunir, de soutenir et de favoriser l'activité de ses membres pour vivre le message de la Bonne Nouvelle en Jésus, le Christ et en témoigner; rechercher les principes bibliques et les faire connaître pour le bien de chacun et de la région; développer la communion, l'unité et la solidarité et exprimer la solidarité humaine par un engagement social (art. 2 des Statuts). Le 23 mai 2022, l'Eglise, représentée par B.________, pasteur, a déposé une demande d'autorisation de manifestation auprès du Département de la sécurité, de la population et de la santé de la République et canton de Genève (ci-après: le Département), en vue de la célébration du baptême d'un adulte, par immersion dans le lac Léman le dimanche 3 juillet 2022 entre 8h45 et 9h45, à la plage de la C.________ (ci-après: la plage), située sur la commune de D.________, en présence des proches amis et de la famille du baptisé (total annoncé de 75 participants), avec des explications sur le baptême, déclaration de foi du baptisé, éventuellement prière pour le baptisé ainsi que courts chants a capella, étant précisé que la célébration du culte suivrait dans la chapelle de l'Eglise. Le 31 mai 2022, la police municipale des communes de E.________, F.________, D.________, G.________, H.________, I.________ et J.________ (ci-après: la police municipale) a délivré à l'Eglise une autorisation en vue de cette manifestation en vertu de la législation cantonale sur la restauration, le débit de boissons, l'hébergement et le divertissement, avec la précision que ni la musique ni un amplificateur de son n'étaient autorisés.