Citation: 1C_352/2024 E. A

A.________ a été engagée par la commune de Meyrin (ci-après : la commune) le 1 er décembre 2000. Elle a été nommée secrétaire générale adjointe le 1 er septembre 2016. Sa dernière fonction se trouvait en classe N (avec 17 annuités), soit un salaire annuel de 194'566 fr. À ce titre, elle devait notamment assurer la direction, la coordination et la mise à disposition des domaines et moyens de soutien (ressources humaines, communication et relations publiques, informatique et affaires économiques), mettre en oeuvre et gérer le système de contrôle interne de l'administration et le plan de continuité des activités, gérer l'administration et la logistique de la plate-forme interne de coordination, mettre en place, faire évoluer et assurer la gestion du portefeuille de projets de l'administration, mettre en place, faire évoluer et assurer la méthodologie de gestion de projets et ses outils, assurer le soutien des activités relevant du secrétaire général. La commune a traversé une crise institutionnelle en fin d'année 2022. Par arrêté du 12 janvier 2023, le Conseil d'État du canton de Genève a nommé des administrateurs provisoires de la commune, jusqu'au retour de deux élus en arrêt maladie pour une durée indéterminée. Le 2 mars 2023, A.________ a été informée oralement par le Secrétaire général de la commune, du fait que son poste serait fortement modifié. Ce point lui a été confirmé lors d'un entretien du 6 mars 2023: une réorganisation était prévue, qui se traduirait vraisemblablement par la suppression de son poste. Lors d'un entretien du 27 mars 2023, le Secrétaire général a informé la prénommée de la volonté du Conseil administratif de réorganiser le secrétariat général. Le 28 mars 2023, le Conseil administratif a communiqué le départ pour le 31 mars 2023 du responsable du service des ressources humaines. Il a aussi informé de l'ouverture d'une mission de la Cour des comptes sur la gestion des ressources humaines de la commune, portant notamment sur la gouvernance et l'organisation de la fonction des ressources humaines. Par courrier du 29 mars 2023, A.________ a indiqué qu'elle souhaitait poursuivre son activité pour la commune, même si la fonction de secrétaire générale adjointe devait être supprimée. Elle a proposé plusieurs pistes pour mettre en forme ses propositions. Par arrêté du 4 avril 2023, le Conseil administratif a décidé de revenir à une forme d'organisation "plus simple, plus lisible et plus aisée à mettre en oeuvre". Ainsi, à compter du 1 er juin 2023, le secrétariat général se verrait déchargé du service des finances (attribué au département en charge de l'environnement), de l'état civil, de la gérance et entretien des bâtiments et des sports, du service des systèmes d'information (attribué au département en charges des aînés), de la sécurité municipale (y compris protection civile, feu et secours), du service urbanisme, travaux publics et énergie, du service des ressources humaines. Le secrétariat général ne comprenait dès lors plus que le secrétariat politique, le service communication et affaires économiques, une personne chargée du système interne de gestion durable, une personne en charge du système de contrôle interne et une personne en charge de la gestion du portefeuille des projets stratégiques et transversaux et du soutien des démarches coopératives.