Citation: 2C_580/2023 E. 5

Au regard de ce qui précède, le recours est admis dans la mesure où il est recevable et l'arrêt du 12 septembre 2023 de la Cour de justice est annulé. La cause est renvoyée à cette autorité, afin qu'elle rende une nouvelle décision dans le sens des considérants. Bien qu'il succombe, le Service de police du commerce et de lutte contre le travail au noir, qui ne défend pas d'intérêt patrimonial, ne peut se voir imposer les frais de justice (art. 66 al. 1 et 4 LTF). Ayant obtenu gain de cause avec l'aide d'un avocat, le recourant a droit à des dépens, qui sont mis à la charge de la République et canton de Genève. Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce :