Citation: 2C_18/2023 E. A

A.a. La A.________ SA detiene attualmente due concessioni concernenti l'utilizzo dell'energia idroelettrica prodotta attraverso il fiume Calancasca. La prima è del 25 marzo/16 giugno 1918, ed è relativa al territorio dei Comuni di Grono, Castaneda e Buseno (concessione-CAL 1). La seconda è del 31 maggio/22 giugno 1919, ed è relativa al territorio del Comune di Roveredo (concessione-CAL 2). A.b. La concessione-CAL 1 era stata rilasciata in origine all'ing. B.________, mentre la concessione-CAL 2 era stata rilasciata alla C.________. Nel 1919, anche la concessione-CAL 1 era stata trasferita alla C.________ la quale, nel 1948, aveva poi ceduto entrambe le concessioni a D.________, che nel 1949 ha fondato la A.________ SA. A.c. | termini per l'inizio dei lavori di costruzione della centrale elettrica furono più volte prolungati. Con decreto del 29 dicembre 1948 del Governo cantonale fu prolungata di 80 anni anche la durata delle due concessioni, definendone la scadenza al 29 dicembre 2028. La centrale idroelettrica della A.________ SA, con presa d'acqua e bacino di ritenzione a Buseno e con centrale a Sassello (a Roveredo GR), fu costruita tra il 1949 e il 1951. Le due concessioni (art. 2 e 3 delle concessioni CAL 1 e CAL 2) prevedono un diritto di riversione, il cui esercizio va notificato cinque anni prima della loro scadenza.