Citation: 1C_543/2021 E. 7.1

7.1. Art. 12.3 Abs. 2 BZO schliesst gewerbliche Parkierungsanlagen wie die vorliegend betroffene klar und eindeutig aus, soweit dafür keine richtplanerische Grundlage besteht. Zwar handelt es sich dabei um eine kommunale Regelung. Die Festsetzung und Änderung der Bau- und Zonenordnung der Gemeinde Rümlang erfolgt jedoch durch die Stimmbürgerinnen und -bürger an der Gemeindeversammlung. Der Erlass ist deshalb einem Gesetz im formellen Sinn gleichgestellt (vgl. BGE 133 II 220 E. 2.5; 127 I 60 E. 2e). Damit liegt mit Art. 12.3 Abs. 2 BZO grundsätzlich eine hinreichende gesetzliche Grundlage für den fraglichen Grundrechtseingriff vor, auch wenn es sich dabei um einen schweren Eingriff in die Wirtschaftsfreiheit handeln würde. Soweit die Beschwerdeführerin vorbringt, es gehe um einen grundsatzwidrigen Eingriff in dieses Grundrecht, ist dies unzutreffend (vgl. hinten E. 8.7.3); das Erfordernis von Art. 94 Abs. 4 BV kommt daher nicht zum Tragen.