Citation: 2C_1032/2018 E. 2.2

2.2. Il Consorzio è una corporazione di diritto pubblico. È formato da due o più Comuni per l'esercizio di una o più attività di pubblico interesse di loro competenza (art. 1 cpv. 1 e 3 della legge sul consorziamento dei Comuni, del 22 febbraio 2010 [RL 183.100]). In materia di protezione civile, la LPCi prevede che il territorio cantonale è suddiviso in comprensori regionali, in ognuno dei quali viene costituita una Regione di protezione civile (art. 4 cpv. 1 LPCi). La costituzione delle Regioni avviene, in accordo con il Cantone, mediante la creazione di Consorzi di Comuni secondo le norme sul consorziamento dei Comuni (art. 4 cpv. 2 LPCi). Le Regioni sono competenti per l'assolvimento di tutti i compiti di protezione civile al fine di garantire l'intervento in caso di bisogno (art. 5 LPCi). Esse sono in particolare tenute a realizzare e a gestire secondo la pianificazione cantonale le costruzioni protette, le attrezzature speciali e quelle dell'allarme alla popolazione. Devono inoltre chiamare in servizio e gestire i militi a loro attribuiti, collaborare nel campo dell'istruzione e garantire l'esercitazione dei militi (art. 5 lett. a, c e d LPCi).