Citation: 1C_578/2023 E. D

Par acte du 25 octobre 2023, Philippe Oberson forme un recours de droit public contre ce dernier arrêté. Il présente diverses conclusions constatatoires (le recourant n'aurait été informé de la nouvelle jurisprudence qu'à réception de l'arrêt du Tribunal fédéral du 19 septembre 2023; cette jurisprudence invaliderait la pratique genevoise; le recourant pourrait s'en prévaloir; le litige initial serait de compétence cantonale). Il conclut à l'annulation de l'arrêté du Conseil d'Etat et au renvoi de la cause à cette autorité pour appréciation juridique correcte. Il requiert une dispense d'avance de frais ainsi que l'assistance judiciaire. Il n'a pas été demandé de réponse au recours.