Citation: 1C_639/2022 E. A

Unter dem Namen "Flurgenossenschaft A.________" besteht in der Gemeinde Grub seit 1969 eine Flurgenossenschaft im Sinne von Art. 167 ff. des Gesetzes des Kantons Appenzell Ausserrhoden vom 27. April 1969 über die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (EG zum ZGB/AR; bGS 211.1). Gemäss Art. 2 Abs. 1 der Statuten bezweckt die Flurgenossenschaft A.________ den laufenden (betrieblichen) Unterhalt, die periodische Wiederinstandstellung sowie die Erneuerung und den Ausbau der sich in ihrem Eigentum befindlichen Strassenbauten und -anlagen einschliesslich der Strassenentwässerungen (gemeinschaftliche Bauten und Anlagen). Zu diesen Strassenbauten und -anlagen zählen die Strassenparzellen Nr. 605, 574 und 516, die einen Teil der Bauzone der Gemeinde Grub erschliessen. Die Parzelle Nr. 570 mit dem Wohnhaus Assek. Nr. 409, die im Eigentum der Stockwerkeigentümerschaft B.________ liegt, befindet sich ausserhalb des Einzugsgebiets der Flurgenossenschaft A.________. Sie grenzt im Osten an die Strassenparzellen Nr. 605 und Nr. 574. Diese sind seit dem Jahr 2018 dem Gemeingebrauch gewidmet. Im Westen grenzt die Parzelle Nr. 570 an die Kantonsstrasse, über die das Wohnhaus Assek. Nr. 409 mittels eigener Zufahrt erschlossen wird. Mit Schreiben vom 2. Januar 2018 informierte der Vorstand der Flurgenossenschaft A.________ die Stockwerkeigentümerschaft B.________, dass sie beabsichtige, die drei Strassenparzellen Nr. 516, 574 und 605 an die Gemeinde Grub abzutreten. Da auch die Stockwerkeigentümer von der Strassenerschliessung A.________ profitierten, würden auch die entsprechenden Nutzungen in den Kostenverteiler aufgenommen. An der Genossenschaftsversammlung vom 20. Februar 2019 beschloss die Mehrheit der Stimmberechtigten der Flurgenossenschaft A.________, von der Parzelle Nr. 570 eine Fläche von 960 m 2 in das Einzugsgebiet der Flurgenossenschaft aufzunehmen. Zudem nahmen die Stimmberechtigten einen neuen Kostenverteiler an, der auch die Stockwerkeigentümerschaft B.________ als Grundeigentümerin der Parzelle Nr. 570 aufführt.