Citation: 1C_646/2022 E. A

A.a. Am 1. Juni 1988 resp. 23. August 1991 genehmigte der Bundesrat das generelle Projekt Siders - Leuk West und Leuk West - Gampel als Teilstrecke der neuen Nationalstrasse A9 im Oberwallis. Diese Teilstrecke tangiert das Pfynwaldgebiet, das im Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung verzeichnet und zudem ein Auengebiet von nationaler Bedeutung ist. Die A.a.________ AG betreibt in der Gemeinde Leuk am Ufer des Rotten (Rhone) zwei Kies- und Betonwerke, ein älteres (westlicher Standort) und ein neueres (östlicher Standort). Eigentümerin des älteren, westlichen Werks ist die C.________ AG, während die A.a.________ AG Eigentümerin des neueren, östlichen Werks ist. Die Grundstücke beider Standorte stehen im Eigentum des Kantons Wallis und liegen innerhalb des Auenschutzgebiets. Die Kiesausbeutung erfolgt auf der Grundlage einer jährlichen kantonalen Bewilligung. Das Ausführungsprojekt, das der Kanton Wallis gestützt auf das generelle Projekt ausarbeitete, sah vor, dass die A9 weitgehend unterirdisch der Linie der bisherigen Kantonsstrasse T9 durch den Pfynwald folgt. Die Kantonsstrasse ihrerseits soll auf das rechte Flussufer verlegt werden und die Trassee der dortigen Bahnlinie benutzen, während für die Bahnlinie ein neu zu errichtender Tunnel vorgesehen wurde. Der für das Projekt erstellte Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) vom Februar 1995 sah zudem verschiedene Ersatzmassnahmen vor, insbesondere die Verlegung der Einrichtungen zur Kiesausbeutung in Leuk an den Rand des Auengebiets (Massnahme 1). Das Ausführungsprojekt (inkl. die erwähnten Ersatzmassnahmen) wurde zunächst vom Staatsrat des Kantons Wallis am 9. Juli 1997 und später vom Eidgenössischen Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) am 14. Juni 1999 bzw. 10. Januar 2001 genehmigt. Dagegen erhobene Rechtsmittel wurden vom Kantonsgericht Wallis abgewiesen oder wegen Rückzug abgeschrieben. Am 29. Dezember 2009 erliess der Staatsrat folgende Verfügung betreffend die Kiesausbeutung am westlichen Standort: