Citation: 1C_543/2021 E. 8.5.1

8.5.1. Gemäss dem Richtplan des Kantons Zürich kommt den Parkierungsanlagen im Perimeter des Flughafens Zürich kantonale Bedeutung zu. Der Umfang und die Bewirtschaftung dieser Anlagen orientieren sich am Ziel, wonach bis zum Jahr 2020 42 % und bis zum Jahr 2030 46 % aller Personenwege im Ziel- und Quellverkehr zu den Flughafen- und zu den Nebenanlagen mit öffentlichen Verkehrsmitteln zu erfolgen haben. Diese Zielwerte gelten unter dem Vorbehalt, dass die Erreichbarkeit für Flughafennutzungen sichergestellt werden kann (vgl. Kanton Zürich, Kantonaler Richtplan, Richtplantext, Stand vom 28. Oktober 2019 [ebenso aktueller Stand vom 7. Juni 2021], Ziff. 4.5.2). Die betreffenden Parkierungsanlagen unterstehen nach dem genannten Richtplantext weiter dem Gesamtverkehrscontrolling des Kantons. Die Halterin des Flughafens Zürich erhebt gemäss dem Objektblatt "Flughafen Zürich" des Sachplans "Infrastruktur für die Luftfahrt" (SIL) periodisch die Verkehrsanteile und das Verkehrsaufkommen der verschiedenen Nutzergruppen sowie die Anzahl Parkplätze im Flughafenperimeter. Werden die für die Erreichbarkeit und die Verkehrsanteile des Flughafens Zürich festgelegten Zielwerte nicht erreicht oder wird das in den regionalen Gesamtverkehrskonzepten prognostizierte Verkehrsaufkommen überschritten, analysiert der Kanton die Ursachen und bestimmt zusammen mit den zuständigen Bundesstellen und der Flughafenhalterin die notwendigen Massnahmen. Der Einfluss von ausserhalb des Flughafenperimeters gelegenen Parkierungsanlagen auf die Verkehrsanteile wird separat ausgewiesen (Ziff. 4.5.3 lit. a). Die Regionen Glatttal und Unterland können mit Zustimmung der betreffenden Gemeinden in den regionalen Richtplänen Standorte für Parkplätze ausserhalb des Flughafenperimeters festlegen, die Passagieren des Flughafens Zürich dienen (Ziff. 4.5.3 lit. b). Die Gemeinden bewilligen Parkierungsanlagen für derartige Parkplätze nur an den in den regionalen Richtplänen festgelegten Standorten. Die Betreiber sind zur Berichterstattung über das mit den Anlagen verbundene Verkehrsaufkommen zuhanden der Standortgemeinde, der Flughafenbetreiberin und des Gesamtverkehrscontrollings des Kantons Zürich zu verpflichten (Ziff. 4.5.3 lit. c).