Citation: 2D_31/2018 E. A

Le 10 février 2017, par publication sur le site Internet "Système d'information sur les marchés publics en Suisse" ( www.simap.ch), le Centre hospitalier universitaire vaudois a lancé un appel d'offres en procédure ouverte pour des travaux de construction d'un nouvel hôpital pour enfants, d'une station de métro, d'un parking souterrain et d'aménagements extérieurs. Un dossier d'appel d'offres, constitué en particulier de trois cahiers, précisait les éléments faisant partie de l'offre à fournir. Une séance d'information a en outre été organisée le 27 mars 2017 pour les potentiels soumissionnaires et deux séances de questions/réponses se sont déroulées les 3 avril et 8 mai 2017. Le délai pour remettre les offres a été repoussé du 9 juin 2017 à midi au 14 juillet 2017 à midi par publication du 24 avril 2017. Dans le cahier I, sous le chiffre B.2.3.2 "Critères d'adjudication (tableau CAD) ", les critères d'adjudication ont été présentés de la manière suivante: Critères d'adjudication (CAD) Libellé générique Valeur CAD 1 Prix de l'offre 50% CAD 1 Annexe R1 Montant de l'offre financière globale évaluée avec méthode de calcul au carré ("T2" du guide Romand) 50% CAD 2 Organisation spécifique pour l'exécution du marché 21% CAD 2.1 Annexe R6 Nombre, planification et disponibilité des moyens et des ressources pour l'exécution du marché 10% CAD 2.2 Annexe R8 Répartition des tâches et des responsabilités pour l'exécution du marché 3% CAD 2.3 Annexe R9 Qualité des personnes-clés désignées pour l'exécution du marché 6% CAD 2.4 Annexe R11 Mesures en matière de santé et de sécurité au travail pour l'exécution du marché 2% CAD 3 Qualités techniques de l'offre pour l'exécution 17% CAD 3.1 Annexe R13 Option d'optimisation des coûts et des délais 14% CAD 3.2 Annexe R14 Degré de compréhension du cahier des charges 3% CAD 4 Organisation de base du soumissionnaire 5% CAD 4.1 Annexe Q1 Organisation qualité du soumissionnaire 1% CAD 4.2 Annexe Q2 Organisation interne du soumissionnaire 2% CAD 4.3 Annexe Q5 Contribution du soumissionnaire à la composante sociale du développement durable 1% CAD 4.4 Annexe Q6 Contribution du soumissionnaire à la composante environne-mentale du développement durable 1% CAD 5 Références du candidat ou du soumissionnaire 7% CAD 5 Annexe Q8 Quantité et qualité des références 7% Total 100% Critères d'adjudication (CAD) Libellé générique Valeur CAD 1 Prix de l'offre 50% CAD 1 Annexe R1 Montant de l'offre financière globale évaluée avec méthode de calcul au carré ("T2" du guide Romand) 50% CAD 2 Organisation spécifique pour l'exécution du marché 21% CAD 2.1 Annexe R6 Nombre, planification et disponibilité des moyens et des ressources pour l'exécution du marché 10% CAD 2.2 Annexe R8 Répartition des tâches et des responsabilités pour l'exécution du marché 3% CAD 2.3 Annexe R9 Qualité des personnes-clés désignées pour l'exécution du marché 6% CAD 2.4 Annexe R11 Mesures en matière de santé et de sécurité au travail pour l'exécution du marché 2% CAD 3 Qualités techniques de l'offre pour l'exécution 17% CAD 3.1 Annexe R13 Option d'optimisation des coûts et des délais 14% CAD 3.2 Annexe R14 Degré de compréhension du cahier des charges 3% CAD 4 Organisation de base du soumissionnaire 5% CAD 4.1 Annexe Q1 Organisation qualité du soumissionnaire 1% CAD 4.2 Annexe Q2 Organisation interne du soumissionnaire 2% CAD 4.3 Annexe Q5 Contribution du soumissionnaire à la composante sociale du développement durable 1% CAD 4.4 Annexe Q6 Contribution du soumissionnaire à la composante environne-mentale du développement durable 1% CAD 5 Références du candidat ou du soumissionnaire 7% CAD 5 Annexe Q8 Quantité et qualité des références 7% Total 100% Dans le délai prolongé au 14 juillet 2017, sept offres ont été déposées, dont celle du consortium constitué des sociétés A.________ S.p.A et B.________ S.p.A. et celle de la société C.________ SA. Le 20 septembre 2017, l'adjudicateur a entendu les soumissionnaires séparément.