Citation: 2C_195/2022 E. 7

Le spese seguono la soccombenza e vanno poste a carico della ricorrente (art. 66 cpv. 1 LTF) che verserà all'opponente, la quale si è avvalsa di un patrocinatore che ha presentato delle osservazioni volte al rigetto del ricorso, un'indennità per ripetibili (art. 68 cpv. 1 e 2 LTF; sentenza 2D_5/2022 del 13 febbraio 2024 consid. 7 a contrario). Non vengono assegnate ripetibili al Comune di X.________ che agisce nell'esercizio delle sue attribuzioni ufficiali (art. 68 cpv. 3 LTF). Per questi motivi, il Tribunale federale pronuncia: