Citation: 1C_156/2022 E. 5.3

5.3. En l'espèce, l'entrée en vigueur des nouvelles dispositions de la LAT et de l'OAT (notamment les art. 15 LAT et 30 OAT) ne constitue pas en elle-même une modification sensible des circonstances au sens de l'art. 21 al. 2 LAT (cf. ATF 148 II 417 consid. 3.3; 144 II 41 consid. 5.2). Il faut que s'y ajoutent d'autres circonstances faisant apparaître la planification actuelle comme manifestement inadaptée. Tel n'est pas le cas en l'espèce. La zone à bâtir a certes été définie en 1989, année de l'homologation du RCCZ. Cette homologation est postérieure à celle de la LAT, qui prescrivait alors déjà de réserver à l'agriculture suffisamment de bonnes terres cultivables et de classer en zone agricole les terrains qui se prêtent à l'agriculture (cf. art. 3 al. 1 let. a et 16 al. 1 let. a aLAT; VINCENT BAYS, Les surfaces d'assolement, Etude de droit de l'aménagement du territoire, 2021, n o 415 p. 484). En outre, le plan sectoriel des SDA de la Confédération, qui a été adopté en février 1992 (PSSDA 1992) - remplacé désormais par le PSSDA approuvé le 8 mai 2020 (PSSDA 2020) - exigeait également du canton du Valais de garantir une surface minimale de 7'350 ha. On ne saurait dès lors affirmer, dans ces circonstances, que la zone à bâtir aurait été définie de manière incongrue, sans tenir compte de la nécessité de préserver les SDA. De plus, et comme l'a rappelé le Tribunal cantonal, la parcelle en cause est située en zone à bâtir et est équipée, de sorte qu'elle ne devrait pas être inventoriée en SDA (cf. infra consid. 6.3; arrêt 1C_635/2020 du 11 octobre 2021 consid. 5.7). A ces éléments s'ajoute qu'il n'y a, au vu des déterminations de l'ARE, pas de risque pour le respect du contingent cantonal (cf. infra consid. 6.3) et que la question des SDA est, selon l'arrêt entrepris, actuellement traitée dans le cadre de réflexions sur le périmètre d'urbanisation menées en collaboration avec le SDT. La protection des SDA a donc été prise en compte. Il apparaît dès lors que les conditions d'un examen préjudiciel au sens de l'art. 21 al. 2 LAT ne sont pas réunies en l'espèce, de sorte que ce grief doit être rejeté.