Citation: 2C_545/2020 E. 7

Nach dem Ausgeführten ist die Beschwerde gutzuheissen. Das angefochtene Urteil ist dahingehend zu ändern, dass der Beschwerdeführerin für das Verfahren vor dem Justiz- und Sicherheitsdepartement keine amtlichen Kosten auferlegt werden und ihr für dieses Verfahren eine Parteientschädigung zugesprochen wird. Ferner ist das angefochtene Urteil dahingehend zu modifizieren, dass der Beschwerdeführerin für das im ersten Rechtsgang durchgeführte Verfahren vor der Vorinstanz eine Parteientschädigung zuzusprechen ist. Im entsprechenden Umfang werden die in den genannten beiden Verfahren gestellten Gesuche um unentgeltliche Rechtspflege und unentgeltliche Verbeiständung gegenstandslos. Die Sache ist zwecks Festsetzung der Höhe der Parteientschädigungen für das Verfahren vor dem Justiz- und Sicherheitsdepartement und das im ersten Rechtsgang durchgeführte Verwaltungsgerichtsverfahren an die Vorinstanz zurückzuweisen.