Citation: 1C_94/2022 E. A

Les Chemins de fer fédéraux suisses CFF SA (ci-après: les CFF) sont propriétaires de la parcelle n° 76 du registre foncier de la commune de Veytaux. Cette parcelle, d'une surface totale de 24'910 m², accueille une ligne de chemin de fer des CFF (ligne du Simplon), ainsi que la gare de Veytaux et ses abords. Le plan général d'affectation de la commune (plan de zones), entré en vigueur en 1980, et le règlement communal sur le plan d'extension et la police des constructions (RPE) ne définissent pas l'affectation de cette bande de terrain (zone laissée en blanc sur le plan de zones). Le 8 novembre 2017, les CFF ont remis à la Municipalité de Veytaux (ci-après: la municipalité) une demande de permis de construire pour une "Nouvelle installation de communication mobile pour le compte de Swisscom", sur la parcelle n° 76. Ce projet consiste à installer un mât d'environ 11 m, adossé à un mât existant des CFF d'environ 8 m (mât n° 164) supportant des caténaires, au sud des voies; un groupe d'antennes émettrices pour téléphonie mobile doit être fixé au sommet du nouveau mât. La pose d'une armoire technique (surface au sol d'environ 2.5 m²) est envisagée au bord des voies ferrées à une cinquantaine de mètres au sud du nouveau mât. A l'emplacement prévu pour le nouveau mât, la voie de chemin de fer est bordée à l'est par des vignes (classées en zone viticole), qui s'étendent jusqu'à la route cantonale (avenue de Chillon). De l'autre côté, en direction de l'ouest, la parcelle n° 76 est séparée du Léman par une bande de terrain classée en zone de verdure, aménagée sous forme de promenade ou de quai (quai Alfred-Chatelanat) reliant le Château de Chillon à Montreux. Un peu plus au nord, où la voie ferrée s'écarte du bord du lac, l'espace intermédiaire est classé en zone viticole. Aux abords de la gare de Veytaux (la place de la gare, à une centaine de mètres au sud du mât n°164, se trouve à l'est de la voie ferrée), le plan de zones délimite un secteur de zone d'habitations collectives, entre l'avenue de Chillon et la place de la gare; de l'autre côté de l'avenue de Chillon, les parcelles longeant la route sont également classées en zone d'habitations collectives. L'emplacement de l'antenne se trouve à une distance de 450 m du Château de Chillon, inscrit à l'inventaire fédéral des sites construits d'importance nationale à protéger en Suisse (ISOS), dans une aire formant une bande de terrain qualifiée d'échappée dans l'environnement.