Citation: 1C_552/2023 E. 5.4

5.4. Dans sa prise de position du 5 avril 2024, l'OFEV constate que le projet de construction ne satisfait pas aux exigences de l'art. 18 al. 1ter LPN et qu'une analyse plus détaillée aurait dû être entreprise pour procéder à une pesée correcte des intérêts en présence. Selon l'OFEV, la surface litigieuse est aménagée en parc et comprend différents types de milieux abritant un grand nombre d'espèces en raison de la présence de différentes niches. Il considère comme probable que les espèces recensées par l'expert des recourantes (la couleuvre d'Esculape [ Zamenis longissimus, considérée en danger] et le crapaud commun [ Bufo bufo, espèce menacée vulnérable]) se trouvent sur le site. En outre, l'OFEV indique "avoir connaissance" de la présence de rumex élégant ( Rumex pulcher, espèce végétale classée vulnérable et protégée dans le canton de Vaud) sur la parcelle et que la population d'ophioglosses est plus importante que ce qui ressortait de l'expertise de la DGE. Il ajoute que le fait que des espèces ont été plantées comme plantes de jardin (le buis [ Buxus sempervirens] et la silène coronaire [ Silene coronaria], toutes deux potentiellement menacées et mentionnées dans le rapport de la DGE) n'a pas d'incidence sur la valeur de leur protection. L'office fédéral en conclut que la majorité de la parcelle concernée constitue un biotope digne de protection et qu'une cartographie détaillée doit être effectuée afin d'évaluer avec précision les endroits dignes de protection ainsi que les mesures de remplacement devant être prises. S'agissant de la pesée des intérêts à effectuer, l'OFEV estime qu'il convient d'examiner si le projet ne devrait pas être redimensionné afin de prendre en compte le principe du plus grand ménagement possible. En outre, il considère que des mesures supplémentaires pour compenser l'atteinte devraient encore être intégrées au projet.