Citation: 2P.136/2006 30.11.2006 E. A

Im Luzerner Kantonsblatt vom 3. September 2005 schrieb der Kanton Luzern die Herstellung, den Druck, die Verwaltung, den Versand sowie den Verkauf und die Abonnementsverwaltung (inklusive Inkasso der Abonnementsgebühren) des Luzerner Kantonsblattes und der kantonalen Gesetzessammlung für vier Jahre im offenen Verfahren zur Bewerbung aus. Als Zuschlagskriterien wurden in den Ausschreibungsunterlagen - nebst den so genannten "k.o.- Kriterien" (Erfüllung Vergabegrundsätze, Bonität, Erfahrung Periodika, Abonnementsverwaltung und Deutschsprachigkeit) - genannt und gewichtet: Referenzen 10 % Geeignete Vorstufen-Abteilung, Ausrüsterei/ Lager, Kurierdienst-Übermittlung, Personelle Ressourcen 40 % Know-how neue Medien 10 % Administrative Leistungen, Qualität der Offertgestaltung 10 % Gesamteindruck/Plausibilität 10 % Netto-Gesamt-Jahrespreis 20 % Total 100 % Gemäss dem Offertöffnungsprotokoll vom 18. Oktober 2005 reichten vier Unternehmungen fristgerecht ein Angebot ein, darunter die Bietergemeinschaft B.________ AG. Ihr Angebot erwies sich mit einem Netto-Gesamtjahrespreis von Fr. 492'700.-- als das günstigste. Ferner hatten offeriert die D.________ AG (zum Preis von Fr. 611'300.--), die Druckerei C.________ AG (zum Preis von Fr. 712'922.--) und die bisherige Leistungserbringerin, die A.________ AG, (zum Preis von Fr. 722'500.--). Die von der Vergabebehörde vorgenommene Bewertung der vier Angebote ergab folgendes Bild: