Citation: 1C_206/2024 E. A

A.________ wurde von der Direktion für Erziehung, Kultur und Sport des Kantons Freiburg am 1. Februar 2018 als Verwaltungsadjunkt beim Amt für Sport für das Sport- und Freizeitzentrum Campus U.________ (Campus U.________) angestellt. Aufgrund des Wechsels des Amts für Sport zur Sicherheits-, Justiz- und Sportdirektion des Kantons Freiburg per 1. Januar 2022 schloss diese als neu zuständige Anstellungsbehörde mit A.________ am 14. Februar 2022 einen neuen unbefristeten Arbeitsvertrag für seine Funktion beim Amt für Sport ab. Am 6. Mai 2022 fand eine Besprechung zwischen dem Vorsteher des Amts für Sport und A.________ statt. Der Amtsvorsteher setzte ihm anlässlich dieses Gesprächs eine Frist bis zum 1. September 2022 zur Erreichung von Zielen hinsichtlich seiner Arbeitsleistung. Mit E-Mail vom 23. Mai 2022 hielt der Amtsvorsteher die vorgegebenen Ziele und die Frist schriftlich fest. Die Sicherheits-, Justiz- und Sportdirektion verwarnte A.________ mit Schreiben vom 1. September 2022 schriftlich. Zur Begründung hielt sie fest, dass der Amtsvorsteher seit der Besprechung vom 6. Mai 2022 grosse Rückstände bei der Erreichung der festgelegten Ziele festgestellt habe. Sie gewährte ihm eine Frist bis zum 30. November 2022 zur Zielerreichung und hielt fest, dass sie ohne Verbesserung ein ordentliches Kündigungsverfahren gegen ihn einleiten könne. Ein gegen die Verwarnung erhobenes Wiedererwägungsgesuch wies sie am 21. September 2022 ab. Mit Schreiben vom 27. Oktober 2022 beantragte A.________ bei der Beratungsstelle Espace Gesundheit Soziales (CESS) die Eröffnung eines formellen Verfahrens nach der kantonalen Mobbinggesetzgebung betreffend ihn und den Amtsvorsteher. Er wiederholte diesen Antrag am 25. November 2022. Am 11. Januar 2023 verlängerte die Sicherheits-, Justiz- und Sportdirektion die Frist zur Verbesserung der Arbeitsleistung aufgrund krankheitsbedingter Arbeitsunfähigkeit (vom 10. November 2022 bis zum 25. Dezember 2022) von A.________ bis zum 17. Februar 2023. Die Sicherheits-, Justiz- und Sportdirektion zeigte A.________ mit Schreiben vom 20. Februar 2023 an, dass gegen ihn ein ordentliches Kündigungsverfahren eingeleitet wurde, und stellte ihn per sofort von der Arbeit frei.