Citation: 1C_3/2024 E. 7.2

7.2. Das Windenergiegebiet Braunau-Wuppenau liegt überwiegend im Gebiet mit Vorrang Landschaft; insofern handelt es sich um einen Abwägungsfall. Zudem sind verschiedene Bundesinteressen tangiert (Lärmschutz, Wald, Zug- und Brutvögel, Fledermäuse, Navigationsanlagen für die Zivilluftfahrt, Richtfunkstrecken), die in der Nutzungsplanung berücksichtigt werden müssen. Der kantonale Richtplan geht davon aus, dass keines dieser Schutzinteressen die Errichtung von Windenergieanlagen von vornherein ausschliesst; vielmehr ist eine umfassende Interessenabwägung unter Berücksichtigung der konkreten Auswirkungen auf das Landschaftsbild, die Menschen sowie die Tier- und Pflanzenwelt durchzuführen, in Koordination mit dem Rodungsverfahren und der UVP. Diesem Planungsgrundsatz widerspricht es, wenn die Gemeinde abstrakte Kriterien zur Landschaftsverträglichkeit (architektonische Wirkmächtigkeit) und zum Nachbarschutz (Abstände) festlegt, die vollständig, d.h. ohne Abwägungsmöglichkeit, erfüllt sein müssen, bevor ein Nutzungsplanverfahren eingeleitet und Standorte für Windenergieanlagen aufgrund einer gesamthaften Interessenabwägung ausgeschieden werden können. Gleiches gilt für vorsorgliche Emissionsbegrenzungen für Infraschall an der Turbine, die generell-abstrakt, d.h. unabhängig vom konkreten Einzelfall, eingehalten werden müssten.