Citation: 1C_651/2021 E. 6.1

6.1. Dies trifft nicht zu: Zwar ist das Verwaltungsgericht (in E. 7.2.6) davon ausgegangen, Art. 16a Abs. 1 Satz 1 RPG und Art. 34 Abs. 4 lit. a RPV räumten der verfügenden Behörde durch die offene Normierung ("nötig") eine gewisse Entscheidungsbefugnis ein, die von der Rechtsmittelbehörde zu respektieren sei. Im Anschluss daran prüfte es jedoch ausführlich die Einwände des Beschwerdeführers und ergänzte die Argumentation der Vorinstanzen mit eigenen Überlegungen und Hinweisen (vgl. unten E. 7.1).