Citation: 2C_37/2020 E. 8.4.7

8.4.7. Sur le vu de ce qui précède, on ne discerne pas que les contrats précités imposeraient nécessairement aux éditeurs de veiller à ce que l'exclusivité qu'ils ont octroyée à la recourante soit respectée par tous leurs partenaires commerciaux à l'étranger et, notamment, par leurs sociétés de diffusion et/ou de distribution en France. Comme cela vient d'être exposé, les contrats qu'ils ont signés ne font que les obliger à effectuer certaines démarches en ce sens auprès des revendeurs suisses, ainsi qu'auprès d'éventuels grossistes et autres dépositaires; ils n'abordent, en comparaison, d'aucune manière la question spécifique des sociétés chargées de diffuser et/ou de distribuer leurs livres à l'étranger. Il n'existe a priori aucun engagement des éditeurs d'empêcher de telles sociétés d'exporter leurs livres en Suisse. Aucun engagement de ce type n'a en tout cas été constaté et établi par les juges précédents, qui relèvent pourtant expressément dans leur arrêt que certains éditeurs partenaires de la recourante sont liés à d'autres diffuseurs-distributeurs en France. Contrairement à ce que l'autorité précédente a retenu, on ne saurait dès lors inférer d'une interprétation objective des contrats de diffusion et/ou de distribution conclus par la recourante l'octroi d'une protection territoriale absolue en faveur de celle-ci. Notons qu'il n'est pas possible de suivre la COMCO lorsqu'elle affirme que les contrats de diffusion/distribution passés par la recourante contiendraient des clauses "au moins autant claires et graves" que d'autres dispositions contractuelles dont le Tribunal fédéral a déjà admis qu'elles instituaient une protection territoriale absolue en faveur du distributeur officiel suisse. Les arrêts GABAet BMW cités par l'autorité intimée avaient en effet trait à des contrats par lesquels les entreprises étrangères s'engageaient très clairement à empêcher toute importation parallèle vers la Suisse des produits qu'elles distribuaient, même de manière indirecte par le biais d'un autre partenaire de distribution actif dans un pays tiers (ATF 143 II 297 consid. A [" [Das Unternehmen] verpflichtet sich ihrerseits, die Vertragsprodukte ausschliesslich in dem ihr vertraglich zustehenden Gebiet [Österreich] herzustellen und zu vertreiben und weder direkt noch indirekt Exporte in andere Länder vorzunehmen. "] et ATF 144 II 194 consid. A [" Dem Händler ist es weder gestattet, unmittelbar oder über Dritte neue BMW Fahrzeuge und Original BMW Teile an Abnehmer in Länder ausserhalb des EWR zu liefern noch Fahrzeuge für solche Zwecke umzurüsten. "]). Relevons que les clauses convenues entre la recourante et ses éditeurs partenaires se distinguent également de celles conclues par un autre diffuseur/ distributeur actif en Suisse, soit Dargaud, dont le Tribunal fédéral a récemment reconnu qu'elles visaient à établir une protection territoriale absolue en faveur de ce dernier, dans la mesure où elles contraignaient les éditeurs à " prendre toutes mesures utiles " ou à " mettre tout en oeuvre " afin que l'exclusivité du distributeur soit respectée (cf. arrêt 2C_43/2020 du 21 décembre 2021 consid. 10.1, non publié in ATF 148 II 25).