Citation: 1C_604/2022 E. 2.3.1

2.3.1. En effet, l'objet de la contestation est circonscrit à la révision générale du PAL (cf. ATF 142 I 155 consid. 4.4.2); le PAD sur lequel se fonde la recourante n'a au demeurant pas encore été définitivement approuvé. Le PAL règle de manière générale l'occupation du sol, la constructibilité des secteurs du territoire communal et définit le régime de construction de base (cf. art. 38 ss LATeC). Il affecte notamment le secteur litigieux à la zone de centre régie par l'art. 31 RCU; cette disposition arrête le caractère de la zone, l'indice de masse, l'indice d'occupation du sol, la distance aux limites, la hauteur et l'ordre des constructions et détermine un degré de sensibilité au bruit (ch. à 1 à 8). L'art. 31 ch. 9 RCU exige par ailleurs l'adoption préalable d'un PAD et fixe les objectifs auxquels doit répondre celui-ci: il demande en substance, la planification des accès et places de parc, la restructuration des raccordements aux transports publics, une gestion globale de la mobilité douce, la minimisation de l'impact de la voiture individuelle, la mise en place de mesure permettant le respect de l'OPB, des mesures de protection en lien avec les dangers naturels et la prise en compte de ceux-ci, la minimisation des impacts visuels, des mesures de favorisation de la biodiversité, la gestion globale des eaux de pluie, des propositions de développement durable et la construction d'une centrale de chauffage à distance. Compte tenu des projets susceptibles de prendre place dans ce secteur (centre commercial; cf. art. 31 ch. 1 RCU), cette exigence de PAD apparaît au demeurant conforme au système pyramidal de l'aménagement du territoire en Suisse (cf. ATF 137 II 254, consid. 3.1; arrêt 1C_405/2016 du 30 mai 2018 consid. 3.1 publié in DEP 2018 p. 537), en tant qu'il en précise le détail et permettra au stade de la planification déjà de cerner les impacts du projet (cf. art. 62 ss LATeC, en particulier art. 63 al. 2 LATeC).