Citation: 2C_665/2023 E. 6.4.3

6.4.3. Ad una diversa conclusione in merito all'arbitrarietà della motivazione addotta nel giudizio impugnato, non conduce nemmeno il riferimento al documento informativo "scuola malgrado il corona n. 23" - emanata il 24 novembre 2021 dall'Ufficio cantonale per la scuola popolare e lo sport e indirizzata a insegnanti, direzioni e autorità scolastiche - nella quale si può tra l'altro leggere: "I bambini della 1a e 2a classe elementare non devono indossare maschere. L'obbligo di indossare mascherine si applica a partire dalla 3a classe elementare. Le autorità scolastiche sono libere di definire ulteriori misure di protezione (ad esempio l''obbligo di indossare maschere per la 1a e la 2a classe elementare) ". In effetti, simili atti, che possono essere considerati quali ordinanze amministrative, non hanno forza di legge e non possono quindi supplire all'assenza di una base legale dalla quale risulti la competenza del Consiglio scolastico di X.________ a prevedere misure che vadano oltre l'attuazione di quanto già deciso dal Consiglio di Stato grigionese (DTF 133 II 305 consid. 8.1; sentenze 2C_894/2014 del 18 febbraio 2016 consid. 4.6.1; 2C_949/2014 del 24 aprile 2015 consid. 4.2).