Citation: 2C_828/2018 E. 5.2

5.2. Sono medicamenti ai sensi dell'art. 4 cpv. 1 lett. a LATer i prodotti di origine chimica o biologica destinati ad avere un'azione medica sull'organismo umano o animale o dichiarati tali, utilizzati segnatamente ai fini della diagnosi, della prevenzione o del trattamento di malattie, ferite e handicap. Secondo tale definizione, un prodotto è un medicamento sia se possiede oggettivamente delle proprietà enunciate nella disposizione in questione ("farmaco per funzione"), sia se, senza possedere simili proprietà, è tuttavia presentato come tale ("farmaco per presentazione"). Un prodotto è presentato come un medicamento quando, per la sua etichettatura, il suo imballaggio o la sua pubblicizzazione, appare destinato ad agire a livello medico sull'organismo (sentenza 6B_979/2009 già citata consid. 4.1; URSULA EGGENBERGER STÖCKLI, op. cit., n. 11 all'art. 4). La qualifica di un prodotto come medicamento dipende quindi in questo caso dalla maniera con la quale è presentato in occasione della sua vendita. In altre parole, un prodotto che è presentato come medicamento, anche se oggettivamente non lo è, può quindi rilevare della legislazione sui medicamenti. Tale meccanismo permette di impedire ad una persona di immettere sul mercato dei prodotti affermando che non sono medicamenti, pur attribuendo loro degli effetti terapeutici che tuttavia non sono stati verificati nell'ambito di una procedura di autorizzazione (DTF 138 IV 57 consid. 3.1 con riferimenti).