Citation: 1C_491/2022 E. A

Le 25 juillet 2012, B.A.________, frère de A.A.________, a déposé une demande d'autorisation de construire pour ériger une "halle industrielle en 3 modules contigus, un appartement et des bureaux" sur sa parcelle n o 3070. D'une surface de 1'700 m 2, ce bien-fonds est classé en zone industrielle R2 au sens de l'art. 107 let. c de l'ancien règlement communal des constructions de Port-Valais approuvé par le Conseil d'Etat du canton du Valais le 16 août 1995 (aRCC). Le 27 juillet 2012, la commune a signalé à B.A.________ que le projet ne respectait pas l'art. 107 let. c aRCC, qui prévoit l'interdiction des logements dans la mesure où ils ne sont pas indispensables à la surveillance des installations. Le 30 juillet 2012, le prénommé, par l'intermédiaire de son architecte, a fait parvenir au conseil communal un "projet de division de la parcelle n o 3070"; la parcelle serait fractionnée en trois parcelles distinctes "pour chacun des frères [A.________]". L'architecte précisait que la "construction deviendr[ait] donc 3 halles contigües, avec 3 propriétaires de parcelles différents. Par conséquent, chaque halle disposera d'un appartement de surveillance des installations [...]". Par décision du 13 septembre 2012, le conseil communal a refusé le projet tel que présenté, au motif notamment qu'il prévoyait trois appartements qui n'étaient pas indispensables à la surveillance des installations. Le 21 septembre 2012, B.A.________ a déposé une demande d'autorisation de construire portant sur une "halle industrielle et un appartement". L'autorisation a été délivrée le 10 janvier 2013. Lors de la visite des lieux du 30 novembre 2016, les autorités communales ont constaté des locaux dont l'aménagement n'était pas terminé, mais dont la conception pouvait laisser entrevoir un aménagement en appartements. Les responsables communaux ont alors rappelé au propriétaire que seul un logement permettant de garantir la surveillance de l'ensemble de l'immeuble avait été autorisé.