Citation: 1C_376/2021 E. A

Lo Stato del Cantone Ticino è proprietario dei fondi www di 1'194 m2e xxx di 1'812 m2 ubicati a Muzzano. Il 18 maggio 2001 C.________, all'epoca titolare di una ditta individuale di scavi, trasporti e fornitura di materiale, ha chiesto al Municipio la licenza edilizia per avviare un'attività di recupero di materiale inerte su una parte (1'100 m2) di questi fondi. Il 18 luglio 2005 il Municipio ha rilasciato la licenza edilizia richiesta, subordinandola a varie condizioni. Nonostante vari ordini di sospensione, il richiedente aveva tuttavia avviato l'attività già fin dal 2001. Nel corso del 2006 l'interessato ha locato anche i fondi yyy di 4'008 m2e zzz di 1'911 m2 della Fondazione D.________. Il 17 aprile 2007 ha ottenuto una licenza edilizia a posteriori per erigere una tettoia sul fondo yyy, da adibire ad autorimessa per autocarri. Con decisione del 23 agosto 2007, il Municipio gli ha per contro negato la licenza in sanatoria per realizzare un deposito di terra vegetale sul fondo zzz, decisione confermata dal Consiglio di Stato e dal Tribunale cantonale amministrativo con giudizio del 21 gennaio 2008. Senza richiedere alcun permesso, la ditta A.________ SA, subentrata nel 2012 a C.________, ha poi esteso la sua attività a tutti i fondi.