Citation: 1C_288/2023 E. 2.5

2.5. Selon le rapport 47 OAT à l'appui du plan d'affectation litigieux, la commune de Jouxtens-Mézery fait figure d'exception parmi les communes du PALM en raison de sa morphologie urbaine (habitat individuel), de la très faible densité humaine (seulement 10 habitants/ha) et d'un taux d'activité largement inférieur à celui des communes limitrophes. Une partie du territoire se trouve à l'intérieur du périmètre du projet de parc d'agglomération du Plateau de la Blécherette. Or, les parcs d'agglomération constituent des espaces ouverts emblématiques, aux vocations multiples, dont le rayonnement dépasse le voisinage immédiat. Leur préservation et valorisation permettent d'offrir, dans certains cas, des espaces de loisir et de détente au coeur de l'agglomération. La commune de Jouxtens-Mézery figure également à l'ISOS en tant que cas particulier. Formée des deux localités originelles, elle s'est soustraite aux grands développements entrepris dans la région lausannoise à partir du milieu du 20ème siècle et s'est tenue à l'écart du phénomène d'urbanisation qui avait lieu dans les communes avoisinantes, en refusant la construction d'immeubles locatifs. Les nouveaux habitants se sont répartis dans des maisons individuelles. Actuellement, la commune forme un îlot de verdure et de prospérité au sein de l'agglomération lausannoise où travaille la majorité de sa population (ISOS, vol. 7 p. 31). Le caractère envahissant de ces maisons individuelles donne d'autant plus de valeur à un grand champ qui rappelle le passé campagnard du site et constitue un avant-plan particulièrement spectaculaire pour la vue sur et depuis la propriété emblématique de Beau-Cèdre (p. 32). Le périmètre litigieux est ainsi défini comme périmètre environnant avec un objectif de sauvegarde A (sauvegarde de l'état existant), qui implique notamment le classement en zone non constructible. L'inspection locale effectuée par la CDAP a permis de confirmer les qualités paysagères du site ainsi que l'intérêt à le maintenir libre de constructions. Les recourants relèvent que selon l'annexe 3 au rapport final du PALM de décembre 2007, l'ISOS aurait été expressément pris en compte dans la planification comme inventaire n'ayant pas d'effet contraignant, mais seulement un effet d'alerte; l'intérêt public au développement et à la densification de l'agglomération Lausanne-Morges aurait été considéré comme prépondérant. L'annexe 3 au rapport final du PALM 2007 (p. 53) comporte une simple liste des inventaires à effet contraignant et d'alerte pris en compte dans le périmètre compact du PALM, parmi lesquels l'ISOS. Les recourants se prévalent également de diverses interventions des services de l'État réclamant une plus grande densité dans les projets de construction affectant le secteur "A Grandchamp". Les pièces dont ils se prévalent ne permettent toutefois pas de déduire, comme ils le prétendent, qu'une prise en compte de l'ISOS et de l'objectif de sauvegarde rappelé ci-dessus aurait eu lieu à cette époque. Il n'y a donc pas de constatation manifestement erronée des faits sur ce point, qu'il y aurait lieu de corriger en application de l'art. 95 LTF.