Citation: 1C_176/2023 E. C

Agissant par la voie du recours en matière de droit public, A.________ demande principalement au Tribunal fédéral de réformer l'arrêt du 28 février 2023 en ce sens que le droit de conduire lui est restitué sans condition. Subsidiairement, il conclut à l'annulation de l'arrêt attaqué et au renvoi de la cause à l'instance précédente pour nouvelle décision dans le sens des considérants. Le Tribunal cantonal et le Service de la circulation routière renoncent à se déterminer. Le Conseil d'Etat et l'Office fédéral des routes concluent au rejet du recours. Ces observations ont été communiquées au recourant, le 27 juin 2023; celui-ci ne s'est plus exprimé.