Citation: 9C_348/2024 E. 4.2.2

4.2.2. Gestützt auf die dargestellte Rechtslage hat die Beschwerdegegnerin im Dezember 1991 die Verordnung über die Abwassergebühren (Abwassergebührenverordnung, Nr. 751.2 [gültig gewesen bis 29. Februar 2024, hier unstrittig anwendbar], im Folgenden: AGVO; seit 1. März 2024: Siedlungsentwässerungsverordnung vom 4. September 2023 [SEVO, Nr. 751.1]) erlassen. Nach Art. 1 AGVO erhebt die Beschwerdegegnerin auf der Basis von Abschnitt VI des EG GSchG/ZH Anschlussgebühren, Benutzungsgebühren, Baustellenabwassergebühren und Verwaltungsgebühren. Gemäss Art. 2 AGVO haben Grundeigentümer eine Anschlussgebühr zu entrichten für den Anschluss der Abwasseranlagen einer Liegenschaft an die öffentliche Kanalisation. Die Anschlussgebühr berechnet sich aus "Gebäudevolumen gemäss SIA-Norm 416 [Normenwerk des Schweizerischen Ingenieur- und Architektenvereins, SIA] in m3 mal Fr. 8.80". Die Ansätze sind indexiert. Basis ist der Index der Gebäudeversicherung von 1992 mit 880 % (Art. 3 Abs. 1 AGVO). Bei hohen Räumen oder Teilen davon wird das Volumen über einer Raumhöhe von 4,50 m vom Gebäudevolumen nach Art. 3 Abs. 2 AGVO abgezogen, wobei die für die Berechnung dieses Volumens massgebenden Raumhöhen gemäss SIA-Norm 416 bestimmt werden. Wird der öffentlichen Kanalisation nur Schmutzwasser zugeführt (bei Trennsystem keine direkte oder indirekte Einleitung von Meteorwasser in öffentliche Meteorwasserkanäle), beträgt die Reduktion der Anschlussgebühr 30 % (Art. 4 Abs. 2 AGVO). Eine Gebührennachzahlung hat laut Art. 5 Abs. 1 AGVO zu erfolgen: a) bei einer Vergrösserung des Gebäudevolumens (Berechnung nach SIA) oder durch Wegfall der Voraussetzungen für den Volumenabzug gemäss Art. 3 Abs. 2 AGVO durch nachträgliche Verringerung der Raumhöhe; b) beim Wegfall der Ermässigungsvoraussetzungen gemäss Art. 4 AGVO. Werden an Stelle ganz oder teilweise abgebrochener oder zerstörter Gebäude neue Bauten erstellt, so finden die Bestimmungen von Art. 5 AGVO sinngemäss Anwendung. Bei abgebrochenen Bauten gilt als Gebäudevolumen dasjenige der letzten Schätzung der Gebäudeversicherung (Art. 6 AGVO). Der Stadtrat kann bei Vorliegen besonderer Verhältnisse die Anschlussgebühren erhöhen oder herabsetzen (Art. 6a AGVO).