1911年7月14日には田原町中部尋常高等小学校に田原町通俗図書館が設置されている(1911年8月設置とする資料もある)。その後、同年8月に野田村立通俗図書館が、1916年9月には神戸村立通俗図書館がそれぞれ設置された(野田村・神戸村は、1955年1月に田原町と合併)。1983年11月3日には延床面積160m2の田原町文化会館図書室が開館した。1986年の第3次田原町総合計画では図書館の建設が構想され、1991年の田原中央地区市街地再開発基本設計には1,300m2という具体的な延床面積が盛り込まれた。1996年の第4次田原町総合計画では、蔵書10万冊以上の図書館整備の促進がうたわれ、図書館建設構想委員会が設置された。

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