新潟県は日本有数の地すべり地帯であるが、糸魚川駅-直江津駅間で通過する旧西頸城郡(現在の糸魚川市域と上越市名立区)はいわゆる糸魚川静岡構造線地帯であり、新第三紀層とこれを不整合に被覆する第四紀層からなる地質条件を持つ。このため旧西頸城郡だけでも、主要な地すべり地総面積は3,000haにおよぶ。旧西頸城郡の地すべりは新潟県で一般的な継続的な地すべり(1.0-1.5m/年程度で絶えず滑動)ではなく、周期的な滑動が始まると急激な崩壊を生じる間けつ的崩壊性の地すべり(崩壊末期の速度は10m/secに達する)をする特徴があり、予知・対策が難しいとされる。糸魚川駅-直江津駅間は過去にも1751年(宝暦元年)の「名立崩れ」をはじめとする大規模な地すべりが発生した地すべり常襲地帯であり、建設時から筒石川河口付近で線路の隆起・移動、複数回の地すべりが発生した。特に能生駅-筒石駅間はベントナイト質凝灰岩が地表近くに広く分布し、かつ破砕帯も多いために、地すべり崩土層が広く厚く分布することから地すべりが多く、こういったこともあり鉄道技術研究所(鉄道総合技術研究所の前身)では1948年(昭和23年)に地すべりと土質の研究の調査研究を行う能生実験所を設置している。

question: 旧西頸城郡を除く新潟県と旧西頸城郡のうち、地すべりに対する予知・対策がより難しいのは、どちらの地域ですか?, answer: 旧西頸城郡