いくつかの帝国等族を包含したブロックに帝国を分け、地域の治安維持に当たらせるという帝国クライス制度の発想は、皇帝ルドルフ1世の時代に遡る。1287年にルドルフは公共平和のために地域に基づき領邦をグループ化する試みを行っている。これは、大空位時代に政治的混乱から治安が悪化したことにより、自発的に生じた帝国等族間個別の盟約を帝国レベルで整備し直し、安定を図る試みであった。また、都市同盟を結び、帝国と独立した動きを示そうとした有力都市を牽制する意味もあった。

question: 帝国クライス制度を初めて構想したのは、誰なの?, answer: ルドルフ1世