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¿Qué programa manejó "alienígenas esenciales" que no cayeron bajo políticas normales de inmigración?
Lawrence Houston, consejero principal de la SSU, CIG, y más tarde CIA, fue un dibujante de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 que disolvió la NIA y el CIG, y estableció tanto el Consejo de Seguridad Nacional como el. En 1949, Houston ayudaría a redactar la Ley de la Agencia Central de Inteligencia (Ley Pública 81-110) que autorizaba a la agencia a utilizar procedimientos fiscales y administrativos confidenciales, y la eximía de la mayoría de limitaciones. También eximió a la CIA de tener que revelar su "organización, funciones, funcionarios, títulos, salarios o número de personal empleado". Creó el programa "PL-110", para manejar desertores y otros "alienígenas esenciales" que cayeron fuera de los procedimientos normales de inmigración.
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