user: Buenos días, presidente. José Sobrevilla, de  Hay una inquietud acerca de Michoacán por el asunto de la federalización de la nómina de los maestros. Le preguntamos: ¿Cómo ha avanzado el proceso de esta federalización?

assistant: El propósito es que se actualice todo lo relacionado con el pago a los maestros. Hay desde luego un marco legal que rige el pago de las nóminas: el gobierno federal paga la nómina de los maestros federales y por lo general los estados pagan la nómina de los maestros estatales, también con transferencias de recursos. Fueron acuerdos que se tomaron cuando se descentralizó la educación, parecido a lo que se hizo con la descentralización de los servicios de salud. Entonces, hay fórmulas, la federación entrega fondos a los estados para pagarle a los maestros; pero por mala administración o porque aumenta el gasto, aumenta la matrícula de alumnos en un estado más de lo que se estimó y hay que contratar a más maestros, lo que se les transfiere no alcanza, por las razones que sean, mala administración o son más los gastos que el presupuesto. Entonces, había la costumbre de que a finales de cada año se les daba a los estados un complemento y cada estado negociaba su complemento; de acuerdo a cómo se llevara con el secretario de Hacienda, les autorizaban. Esto también sucedía en el caso en el caso de las universidades, bueno, sucedía en todo, había mucha discrecionalidad en el manejo del presupuesto. Había los fondos para  Por ejemplo, ahora que se está por aprobar la Ley de Ingresos, pues los diputados con esa lógica dicen: ‘Vamos a aumentar impuestos, vamos a que haya más déficit, vamos a calcular más alto el precio del petróleo, y así tenemos –supuestamente- más dinero. Hacemos una bolsa con eso y la repartimos para las organizaciones campesinas, las de la llamada sociedad civil, los gobiernos estatales, los gobiernos municipales, las universidades, y todos contentos’. Pero ¿qué significa eso? Más deuda, el aumento en los impuestos, el que no alcance el presupuesto y entonces se decida aumentar el precio de las gasolinas.  Entonces, todo eso ya se terminó, ya es lo que se tiene de conformidad con la Ley de Coordinación Fiscal, lo que les corresponde a los estados, lo que le corresponde a los municipios y lo que le corresponde al Ejecutivo; sin embargo, se está haciendo una revisión para federalizar los servicios.  En el caso de la educación, para que se les pague a los maestros -igual como se les paga a los maestros federales, que se les pague a los estatales- nosotros nos hacemos cargo, pero vamos primero a revisar la nómina, vamos primero a hacer un censo escuela por escuela, vamos a que se sepa cuánto es lo que se necesita, y desde la Tesorería de la Federación -como sucede en el caso de los maestros federales- se les va a pagar a todos los maestros, nosotros nos hacemos cargo, aún si hace falta un mayor recurso, pero queremos tener la seguridad  de que se maneja bien el presupuesto. No culpo a nadie, pero en el caso de salud el llamado Seguro Popular era como la caja chica de algunos gobiernos estatales, se usaba para otros fines el dinero. Entonces, todo eso es lo que se está regularizando, afortunadamente hay entendimiento con los gobernadores, vamos bien. Y el modelo que se está aplicando, el ensayo, es el estado de Michoacán en el caso de educación. A partir de lo que resulte en Michoacán empezamos a la federalización en todo el país, si así lo acepta el gobierno estatal, es decir, si están de acuerdo es voluntario, no es obligatorio, se puede llevar a ese acuerdo si ellos deciden que la nómina se federalice.