user: Buenos días, señor presidente; buenos días a todo el gabinete. Eduardo Esquivel, SDP Noticias.  El día de hoy quisiera preguntarle, ayer estuve escuchando la conferencia de las tardes sobre las vacunas y el doctor Hugo López-Gatell habló de la corrupción que había en Cofepris, pero yo quisiera referirme y preguntar sobre la corrupción que hubo en Birmex, la empresa estatal de vacunación. Lo decía muy bien el doctor Hugo López-Gatell, que hace 35 años, 40 años, México tenía una posición muy robusta en lo que se refiere a vacunas, éramos autosuficientes en todas las vacunas elementales que manda la… Que se mandaban internacionalmente, nos dábamos el lujo de exportar a 15 países, pero quién sabe qué pasó. Y yo me quisiera referir y preguntar sobre la corrupción que hubo en una planta que se mandó a hacer en la época, en el 2008, por el expresidente Felipe Calderón, con Sanofi. Iba a ser una planta para producir la vacuna de la influenza. Se invirtieron, se hizo con Sanofi el contrato, se empezó a hacer esta planta y después de unos años y de una inversión de 997 millones de pesos resultó que la planta no respondía a los requerimientos técnicos ni era el tamaño, todo se hizo mal, se perdió ese dinero y yo quisiera preguntar si hay una investigación sobre eso. Se compraron los terrenos en Ocoyoacac, nos dejaron sin la vacuna de la influenza y luego se están quejando de que no hay vacuna y que todo lo tenemos que importar. Entonces, yo quisiera preguntar si hay alguna investigación, porque no sólo fue el dinero, fueron 997 millones de pesos, cuántas vacunas se podrían comprar con ese dinero y nos dejaron sin esta posibilidad.  Yo quisiera preguntarle si hay una investigación de la Función Pública. ¿Qué funcionarios, los funcionarios de Salud? ¿Salomón Chertorivski, el doctor Narro, qué responsabilidades tuvieron o qué omisiones tuvieron en esto? Los representantes de Cofepris como Mikel Arreola o Miguel Ángel Toscano, ¿qué responsabilidades tuvieron?, ¿por qué no se concretó? Y si hay una investigación, porque esto a mí me parece muy grave porque es contra la salud de los mexicanos.

assistant: A ver, doctor, por favor. HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ: Con mucho gusto. Gracias por la pregunta porque, efectivamente, como platicábamos ayer por la noche respecto a Cofepris, las instituciones de salud en México también eran espacios de corrupción en varios campos, no todo desde luego, pero había algunos emblemáticos. Ayer me referí en términos generales a Cofepris, también puedo decir algunas cosas en términos generales a Birmex. Por supuesto, será responsabilidad de la Secretaría de la Función Pública deslindar cualquier responsabilidad que pudiera haber respecto a actos presuntos de corrupción que hubieran ocurrido en administraciones previas, si es que siguen vigentes las posibles faltas. Entonces me limitaré, no hablaré de ello. Lo que sí puedo decir en términos generales y para conocimiento de todo el público es que Birmex, las siglas quieren decir Biológicos y Reactivos de México S.A. de C.V., es una empresa del gobierno, es una empresa de participación estatal mayoritaria, que es el nombre técnico que recibe eso, pero es una empresa del gobierno prácticamente en su totalidad, fue establecida en 1999 para fabricar vacunas y otros productos biológicos como sueros, antivenenos que se utilizan para el tratamiento de las picaduras de alacrán, de las picaduras de serpiente, etcétera. Esta empresa fue constituida en ese momento en 1999, pero ya existía antes una dependencia al interior de la Secretaría de Salud, una oficina que se llamaba Gerencia General de Reactivos y Biológicos, entonces simplemente cambió la modalidad económica. Respecto a los planes y capacidades de Birmex, justamente la producción en México antes era suficiente para abastecer a las necesidades del Programa Nacional de Vacunación. El programa de Vacunación Universal de México fue establecido en 1972 y desde entonces se tenía una importante capacidad. Ciertamente, eran menos vacunas las que se necesitaban en ese tiempo y progresivamente el programa de vacunación fue ampliando la necesidad. Hoy tenemos 14 vacunas que se ponen o 14 enfermedades que se previenen. Pero ciertamente es muy notorio que a partir del año… Prácticamente de la creación de Birmex en los años 2000 se empezó a reducir la influencia de esta empresa, una empresa pública en favor de empresas privadas. Y la lógica ocurrió igual que en otros procesos de privatización de lo público que han ocurrido en el gobierno, no sólo en México, sino en el mundo, fue parte de esta tendencia de privatizar, deshacerse de lo que es propiedad de la nación o reducirlo o no apoyarlo para que sefueran extinguiendo progresivamente y en su lugar aparecieran espacios de negocios para proveedores privados. Las vacunas en el mundo son un mercado muy concentrado, muy, muy concentrado, hay prácticamente cuatro empresas preponderantes y otras que se han ido desarrollando, pero es un mercado muy, muy concentrado. Tener una empresa pública -y esto es lo que quiero dar, compartir con el público, lo hemos dicho en otras ocasiones- para los insumos estratégicos es sumamente importante. Cuando tenemos un evento como este, la pandemia de COVID, nos damos cuenta de manera muy clara algo que se conoce desde siempre en los planes de preparación y respuesta ante epidemias, que es indispensable garantizar la soberanía, la capacidad de tener la producción de insumos estratégicos, como lo es ahora las vacunas contra COVID. Después de la epidemia de influenza en 2009, H1N1, algunas naciones tomaron acciones para establecer capacidades de producción de vacunas, en algunos casos a partir de empresas públicas y en otros casos a partir de favorecer conglomerados emergentes de empresas privadas. México no lo logró o no lo hizo o no decidió hacerlo, definitivamente en el sexenio 2012-2018 continuó el desmantelamiento de Birmex en forma práctica y hasta el año pasado Birmex producía ya sólo una vacuna, que ya dejó de producir porque es una vacuna que está ahora en desuso, es la vacuna oral contra la poliomielitis, se sigue vacunando contra la poliomielitis por supuesto, pero ya no son las gotitas emblemáticas, sino ahora es una vacuna inyectable. Ahora, respecto a lo que usted comenta, insisto, no voy a entrar en ningún detalle, porque algunas cosas están en investigación, otras tendrán que esclarecerse, pero ciertamente la idea de establecer relaciones o asociaciones público-privadas en términos teóricos podría sonar atractivo. Las empresas privadas tienen ciertos conocimientos acumulados, tienen patentes, tienen dinero y se pueden asociar con los gobiernos para realizar proyectos estratégicos de escalamiento de producción.  Este es el ejemplo de lo que estamos haciendo ahora en México, en una transacción entre privados con la vacuna de COVID de AstraZeneca, se fábrica en un consorcio privado en Argentina, se envasa en una empresa privada en México, favorece a la respuesta a COVID. Lo mismo que se está haciendo con la vacuna CanSino, la produce una empresa privada en China, la envasa una empresa privada en México, y es un modelo entre privados. Y el gobierno lo que hace es regular, orientar y fomentar que eso tenga buen camino. Es muy distinto a las asociaciones público-privadas. Público-privada es, como se dice, la empresa privada pone el dinero y la pública pone capacidades adicionales. En el caso del proyecto al que usted se refiere, se estableció en 2005 inicialmente y una empresa farmacéutica francesa produciría la semilla, lo que se llama el lote semilla, y la empresa mexicana, Birmex, pública, escalaría esa producción en cantidades grandes.  Y ante el proceso de desarrollo de este proyecto se encontraron diversos obstáculos, algunos tienen que ver efectivamente con las instalaciones físicas. La planta original de ese proyecto no estaba en Ocoyoacac, está todavía en Cuautitlán. Y ante el fracaso de la posibilidad de que entrara en producción durante el sexenio 2012-2018 se renegoció ese contrato para un contrato multianual y se decidió comprar un terreno, que es propiedad de la nación, en Ocoyoacac, Estado de México, donde la empresa francesa está fabricando ya en muy avanzada fase la planta.  Termino diciendo: en este gobierno analizamos con mucho detenimiento ese proyecto y consideramos que la posibilidad de revertirlo ya no era factible, ya estaba muy avanzado el proyecto de construcción de la planta que se pactó en el sexenio pasado y hubiera tenido consecuencias más grandes para la nación, para el tesoro nacional, pararlo, porque eso implicaría pagar unas multas muy cuantiosas a la empresa francesa. Entonces, el proyecto continuó. Y lo que sí está en revisión es el modelo de contratación. Fue un modelo muy inconveniente para el Estado mexicano, básicamente se usó a Birmex de puente para forzar la adquisición a título de exclusividad de las vacunas contra influenza que produce esa empresa francesa y que el gobierno mexicano estuviera forzado a tener a este como proveedor único en un esquema donde los precios van aumentando, lo cual es un poco inusual, casi siempre los precios se van reduciendo. Era un esquema muy inconveniente, insisto, para el gobierno mexicano y ha sido difícil encontrar el mecanismo de salirnos de esa atadura adversa a la nación sin tener que pagar los costos que eso implica.