system: Evaluación del programa Precios de Garantía

system: Preside este evento Evaluación del programa Precios de Garantía el presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel López Obrador. Lo acompaña el gobernador constitucional del estado de Zacatecas, licenciado Alejandro Tello Cristerna. El director general de Seguridad Alimentaria Mexicana, licenciado Ignacio Ovalle Fernández. El director de Planeación Precios de Garantía y Estímulos, ingeniero Miguel Carrillo Villarreal. El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, doctor Ricardo Monreal Ávila. El presidente municipal de Morelos, Zacatecas, Eduardo Duque Torres. Asimismo, damos la bienvenida a los representantes de los medios de comunicación y a quienes nos siguen a través de las redes sociales en todo el mundo. Todas y todos ustedes sean bienvenidos. A continuación, escuchemos el mensaje de bienvenida a cargo del gobernador constitucional del estado de Zacatecas, licenciado Alejandro Tello Cristerna.

other: Muy buenos días tengan todas y todos ustedes. Licenciado Andrés Manuel López Obrador, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, sea usted bienvenido nuevamente a Zacatecas; doctor Ricardo Monreal, senador de la República y exgobernador del estado de Zacatecas; licenciado Ignacio Ovalle Fernández, director general de Segalmex, muchas gracias, Nacho, por tu presencia; ingeniero Miguel Carrillo Villarreal, director de Planeación de Precios de Garantía y Estímulos; ciudadano Eduardo Duque Torres, presidente municipal de Morelos, Zacatecas, muchas gracias, alcalde, por tu anfitrionía; agradezco a los medios de comunicación presentes. Muy buenos días tengan todos ustedes. Con su permiso, señor presidente, y con el permiso del presídium que nos acompaña. Una vez más doy la más cordial bienvenida al presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador al estado de Zacatecas y hoy aquí al municipio de Morelos. Desde su fundación, nuestro estado se ha caracterizado por la riqueza de su suelo (falla de transmisión) su capacidad para seguir siendo una de las potencias agroalimentarias del país y del mundo. Su importante producción de granos básicos como el frijol y las actividades pecuarias fueron determinantes para que propusiéramos al inicio de su gestión que se considera a nuestro estado, a Zacatecas, como sede de las oficinas federales de Seguridad Alimentaria Mexicana. Afortunadamente nuestra petición encontró eco. Muchísimas gracias, señor presidente. Hoy Segalmex es uno de los organismos cuya infraestructura opera desde el territorio zacatecano, contribuyendo a la soberanía alimentaria de nuestro país. Gracias a este esfuerzo coordinado, Segalmex ha permitido fijar el Precio de Garantía del frijol a razón de 14 pesos con 50 pesos por kilo, lo que representa beneficio para miles y miles de productores frijoleros de Zacatecas y de la República mexicana. De igual manera, y pese a la pandemia, durante el pasado ciclo agrícola se lograron acopiar entre seis mil y 10 mil toneladas de frijol, evitando así la especulación, disminuyendo el ‘coyotaje’ y beneficiando a las familias que dependen de este sector. A nombre de los productores zacatecanos le expreso, señor presidente mi gratitud por la implementación del programa Kilo por Kilo. En otro orden de ideas, los ganaderos de nuestra entidad nos han expresado su gran preocupación ante la cancelación de acreditaciones, que nos imposibilita la exportación de ganado y productos cárnicos a los Estados Unidos, lo cual impactaría negativamente a la economía de aproximadamente 11 estados de la República. Solicito respetuosamente de su apoyo, señor presidente, para lograr la reactivación ante el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de dichas acreditaciones, toda vez que no se nos ha dado una razón para la pérdida de las mismas. Esto es muy importante para nosotros, ya que representa un control natural de precios y nos permite seguir contribuyendo al desarrollo agropecuario nacional y a la conquista de mercados internacionales.  Señor presidente: Las familias del campo siempre están dispuestas a colaborar con sus gobiernos para impulsar las actividades agropecuarias, por lo que sería un gran aliciente saber que cuentan con su respaldo para seguir trabajando. Finalmente, le reitero mi voluntad y la disposición de mi administración para encontrar mecanismos de acción coordinada y seguir impulsando el sector primario, para que Zacatecas continúe siendo la potencia agroalimentaria que hoy por hoy es reconocida en todo el mundo. Muchísimas gracias y sea usted bienvenido.

system: Enseguida hace uso de la palabra el director general de Seguridad Alimentaria Mexicana, licenciado Ignacio Ovalle Fernández.

other: Con su permiso, señor presidente. Honorable presídium: Me corresponde dar cuenta de cómo está marchando el programa de Precios de Garantía que, como sabemos, es una actividad prioritaria de carácter social dentro de las actividades que realiza en general la Secretaría de Agricultura, que es el sector administrativo al que pertenece Segalmex. Tenemos -siguiente imagen, por favor- para comprender lo que se hace, dos objetivos fundamentales dentro de este programa: El primero y muy principal es mejorar los ingresos de los pequeños productores. Pero hay otro más, que es incrementar la producción nacional en aquello granos o productos que requieren en la actualidad todavía importantes importaciones, es decir, lo que queremos en este segundo objetivo es lograr una mayor soberanía alimentaria, reduciendo la dependencia del extranjero en algunos productos que alcanzaron niveles muy altos, verdaderamente inaceptables. Siguiente imagen. Estos precios y estímulos se dividen en seis segmentos de actividad y por productos. Hay tres, los tres primeros que se ven en esta imagen que son acopiados por Segalmex. Los recogemos, los captamos. Ahí, hasta el pie de la imagen, se ve, se acopian cuáles son: el maíz de los pequeños productores, el frijol y la leche fluida. Y los que no acopia Segalmex, sino solamente se estimulan o se incentivan con diferentes tipos de apoyo económico son el trigo para hacer pan, el trigo cristalino, el arroz y el maíz de medianos productores. No voy a mencionar los precios y las limitaciones en hectareaje o en toneladas que existen para estos productos y que se establecen para que no haya abusos en la administración del propio programa. Los productores los conocen muy bien, solo diré que se trata de precios atractivos o justos, cuando menos, para todos los productores. El programa arroja dos tipos de beneficios, unos directos y otros que llamaremos indirectos. Los directos son, ahí se anuncian: Uno, comprar a Precio de Garantía. Ahí hemos beneficiado directamente a 94 mil pequeños productores de maíz y de frijol; también ocurre en el caso del trigo, donde hemos beneficiado a 37 mil productores. También hay apoyo para reducir importaciones en el caso del arroz, también hay apoyo para productores medianos de maíz y que no sigan creciendo las importaciones de los Estados Unidos básicamente, que han representado aproximadamente 16 millones de toneladas que compramos. Y, finalmente, hay otro producto que también acopia a algunos de los organismos de Segalmex a través de este programa -el organismo es Liconsa- que es la compra de leche, donde apoyamos con Precio de Garantía muchos pequeños productores y que nos ha permitido, como usted lo señaló muy recientemente, señor presidente, ya no importar a partir de ese año, 2020, un solo kilo de leche en polvo para las necesidades del programa de abasto social de Liconsa. Pero aparte de estos beneficios indirectos, hay otros que son beneficios… Perdón, de estos que son directos hay otros que son indirectos y que son muy importantes. El primero es el efecto regulatorio de los Precios de Garantía cuando se le adquiere a los productores su grano. ¿Qué quiere decir esto? Que no sólo se benefician los que nos entregan su producto a un precio justo, se benefician todos los demás que no se ven obligados a rematar su producto a precios injustos o incluso ruinosos. ¿Esto qué quiere decir? Que aunque algún centro de acopio de los que manejamos, como el que tenemos a las espaldas de este presídium, aunque no nos entregara nadie su grano, aquellos que no vienen encontraron mejor precio en el mercado y nadie pudo abusar de ellos. Cuando se hace el cálculo de los beneficios indirectos que genera Precios de Garantía, los productores beneficiados ya no son 100 mil o 200 mil, sino que andan entre un millón y medio y dos millones de productores, que no se ven sometidos a esa injusticia. El otro beneficio indirecto es -ya lo mencionamos antes- la disminución de las importaciones.  Y uno tercero, nada deleznable, es que con los recursos que obtienen quienes nos entregan el producto, sea grano o leche, están en condiciones de lograr por sí mismos la mejora tecnológica y el incremento de su productividad. En esta imagen damos cuenta de qué ha pasado en aquellos productos que reciben estímulo de los que hemos estado dependiendo exageradamente de las importaciones. En el caso del trigo, particularmente el panificable, señor presidente, se registra ya con absoluta claridad en México un incremento de la producción superior al 15 por ciento; y en el caso del arroz, que era un producto prácticamente de salida, abandonada en México esa actividad, hemos crecido aproximadamente un siete por ciento. Ahora bien, usted ha señalado reiteradamente que las entidades gubernamentales pueden realizar muchas actividades diferentes encaminadas a favorecer a los productores del campo, pero hay una que es central y que es la principal que se llama ‘precio’. Cuando los productores reciben un precio adecuado ellos saben lo que hacen con su dinero, entonces pueden conseguir tractores, maquinaria, mejores semillas, fertilizantes. Un ejemplo lo tenemos… Sólo como ejemplo, porque tenemos muchos casos, en el caso de Nayarit, que ahora es el primer productor de arroz donde, gracias a estos precios, han adquirido moderna maquinaria y equipos que les permiten enfrentar nuevos desafíos. La siguiente imagen, por favor. En lo que hace a los precios que… A los productos, perdón, que acopia Segalmex el compromiso principal que tenemos es que lo se capta en maíz y frijol vaya en primerísimo lugar a proveer a Diconsa, que atiende a aproximadamente a 25 millones de beneficiarios en las zonas más apartadas y/o pobres del país y donde los precios a los que se ofrecen los productos están subsidios, es decir, son mucho más baratos. Pondré solamente un ejemplo. Si cualquier persona va a un supermercado a comprar frijol, lo va a encontrar a 30, a 40 pesos; y son de una clase preferente, lo puede encontrar a 50 pesos o más alto el kilo; en las tiendas de Diconsa se vende a 18 pesos.  Entonces, lo que captamos aquí beneficia al productor y se vende, en primer lugar, en las tiendas Diconsa; lo que sobre, si sobra, se podrá vender al mercado abierto, pero a precio comercial, no subsidiado. Y algo semejante ocurre con la leche. Ahí le compramos a productores nacionales, pero se destina preferentemente a más de cinco millones, ya andamos por seis millones de beneficiarios que captan esa leche en cerca de 11 mil lecherías nuestras. Pensamos en esto, estamos preparándonos para eso, crecer en un futuro próximo, tanto en acopio, es decir, que no quede ningún productor humilde de leche sin que le acopiemos su leche, y también no quedarnos en los actuales niveles que tenemos de nuestro programa de abasto social, sino que podamos atender a otros millones de niños y de familias humildes que también necesitan de este producto. Nuestras metas de este año, señor presidente, son operar 514 centros de acopio, como el que dije, está a las espaldas del presidente.  Esta bodega que se ve acá atrás es mediana. Tenemos pequeñas, medianas, grandes y muy grandes, la operación es muy compleja. Este año nuestra meta es alcanzar un millón de toneladas de maíz, en frijol acopiar 30 mil toneladas, porque la cosecha fue mala, ahorita me referiré a eso, en maíz de medianos productores seis millones de toneladas, en trigo panificable cerca de un millón de toneladas y en arroz alcanzar 200 mil toneladas. No está demás mencionar, señor presidente, que por la penetración que tienen las estructuras de Segalmex, en nuestra Secretaría de Agricultura cooperamos para el programa de fertilizantes. El fertilizante se entrega en instalaciones nuestras, todo lo coordina la Secretaría de Agricultura, pero el sitio físico donde se entrega el producto son instalaciones de Segalmex. Como usted saben, en Guerrero se benefician 340 mil productores y también ya lo estamos haciendo por instrucciones del usted en Morelos, en Puebla y en Tlaxcala. El señor gobernador Tello hace unos minutos agradeció a usted el programa Kilo por kilo. ¿Eso qué quiere decir? En el ciclo anterior, aquí, por ejemplo, en Zacatecas, pero en toda la zona friolera hubo una severa sequía muy, muy grave, la más grave de un buen número de años hacia atrás y los productores se quedaron sin semilla para sembrar en el nuevo ciclo. Entonces, Segalmex lo que hizo, por instrucciones de usted, el programa de Precios de Garantía fue: del frijol que teníamos, entregarlo a los productores en préstamo, préstamos en especie para que cuando viniera cosecha nos los devuelvan no en dinero en especie con parte de su propio producto. Esto permitió estimular la producción o cuando menos que tuvieran con qué sembrar los productores. Para esos efectos distribuimos nueve mil toneladas que beneficiaron a 22 mil productores en total. Quiero terminar, señor presidente, esta exposición reconociendo a todos nuestros trabajadores, tanto los sindicalizados como los de confianza, que trabajan en estos lugares, pero sobre todo por el entusiasmo con que lo hacen. Y decir entusiasmo es muy poco. La verdad, si usted lo viera y lo ve, porque usted recorre todo el país, lo hacen con enorme alegría. Son trabajadores alegres, ¿por qué?, porque saben que lo hacen es bueno. Concluyo con los últimos datos. Ya dije que esperamos captar un millón de toneladas de maíz y 30 mil de frijol. En maíz, al día de hoy llevamos acopiadas 600 mil toneladas de maíz, esperamos llegar al millón. Nuestros centros van a estar abiertos hasta el día 3 de abril, ni un día más, para que no se confunda o interfiera con las campañas electorales. Es un programa muy limpio y necesitamos que no sea manchado por malas interpretaciones.  En lo que hace al frijol, hay que decir que fue un año otra vez de baja producción. En el ciclo anterior el problema fue la sequía, este año fueron heladas básicamente. Por esa razón -es decir, el frijol no abunda- el mercado está pagando, el mercado libre, por encima del Precio de Garantía. Pero ahí se ve también otro efecto regulatorio: ahí el Precio de Garantía sirve de piso, es decir, no pueden castigar al productor por debajo de un precio, pero si el productor puede vender afuera a más precio, bendita sea la hora, y muchos lo están haciendo.  Entonces, hay dos razones por las cuales muestro acopio de frijol no es altísimo, digamos 100 mil toneladas, sino lo calculamos en 20 mil, 30 mil toneladas. ¿Cuáles son las dos razones? La baja producción y, como resultado de la baja producción, los precios más altos en el mercado a donde a los productores les conviene vender. Quien no quiere hacerlo trae su producto aquí a esta bodega y lo compramos a 14 mil 500 pesos la tonelada. En este, el principal estado frijolero del país, que es Zacatecas, qué bueno que lo mencionó el señor gobernador, a donde efectivamente Segalmex instaló sus oficinas. Nosotros, en el programa de descentralización que plantea el presidente de la República entre sus compromisos hemos cumplido, Segalmex está en Zacatecas. Aquí en este estado hemos captado hasta este momento dos mil 500 toneladas, nacionalmente andamos como en siete mil pero... No, perdón, de maíz dos mil 500 toneladas, en maíz andamos cerca de las siete mil por debajo de lo que esperábamos, pero afuera los productores están vendiendo a más. Esto me permite un último pensamiento. ¿Cuál es? Es otro ejemplo de la regulación. Miren el mercado existe, negar la existencia del mercado es irreal, pero dejar todo al mercado es una perversidad; por ello se requiere la intervención del Estado, en este caso mediante Precios de Garantía en favor de los productores más necesitados y humildes del campo mexicano. Por su atención, muchas gracias.

system: Estimado público, escuchemos el mensaje que nos dirige el presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel López Obrador.