Gemeindeagentur
Art. 1

Deutsch: Die Gemeindeagentur im Sinne dieses Reglements (die Agentur) ist eine Zweigstelle nach Artikel 65 Abs. 2 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG).
Die Agentur befindet sich in der Gemeindeverwaltung.
Die Agentur ist ein Organ der kantonalen AHV-Ausgleichskasse (die Ausgleichskasse) und dient als Verbindungsglied zwischen der Gemeinde beziehungsweise den Gemeinden und der Ausgleichskasse sowie als Auskunftsstelle.
Grundsätzlich gibt es eine Agentur pro Gemeinde.
Mehrere Gemeinden können gemeinsam eine Agentur errichten. In diesem Fall wählen die Gemeinden den Standort der Agentur und bezeichnen die AHV-Agentin oder den AHV-Agenten (die Agentin bzw. der Agent); die Genehmigung durch die Ausgleichskasse bleibt vorbehalten.

Français: L'agence communale au sens du présent règlement (ci-après: l'agence) est une agence selon l'article 65 al. 2 de la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS).
L'agence est située au sein de l'administration communale.
L'agence est un organe de la Caisse cantonale de compensation AVS (ci-après: la Caisse) et sert de point de liaison et de renseignement entre la commune, ou les communes, et la Caisse.
En principe, il y a une agence par commune.
Plusieurs communes peuvent former une agence en commun. Dans ce cas, les communes choisissent l'endroit de l'agence et désignent l'agent ou l'agente AVS (ci-après: l'agent), sous réserve de ratification par la Caisse.
Art. 10

Deutsch: Die Agentin oder der Agent muss über einen genügenden Vorrat an amtlichen Formularen verfügen; diese werden bei Bedarf unentgeltlich von der Ausgleichskasse geliefert.

Français: L'agent doit disposer d'un stock suffisant de formulaires officiels que la Caisse lui fournit gratuitement en cas de besoin.
Art. 11

Deutsch: Die Agentin oder der Agent bewahrt die Dossiers gut geordnet, vollständig und sorgfältig auf.
Die nachfolgenden Dokumente muss die Agentin oder der Agent in einem Ordner oder in einem elektronischen Ablagesystem aufbewahren:
Die Agentin oder der Agent sorgt dafür, dass die Dokumente bis zum Ablauf der Aufbewahrungsfrist oder bis auf neue Weisung der Ausgleichskasse benützt werden können.

Français: L'agent conserve en bon ordre, intégralement et soigneusement les dossiers.
Il conserve dans des classeurs physiques ou par un système de classement électronique les documents suivants:
Il veille à ce que les documents soient utilisables jusqu'à l'expiration du délai de conservation ou jusqu'à nouvelle instruction de la part de la Caisse.
Art. 12

Deutsch: Wechselt die Agentin oder der Agent, so wird diese oder dieser von der Ausgleichskasse ausgebildet.
Die Ausgleichskasse achtet ausserdem auf eine gute Weiterbildung der Agentinnen und Agenten. Die Kosten dafür gehen zulasten der Ausgleichskasse.

Français: En cas de changement d'agent, celui-ci est instruit par la Caisse.
La Caisse veille également à une bonne formation continue des agents. Les frais y relatifs sont à la charge de la Caisse.
Art. 13

Deutsch: Die Agentinnen und Agenten werden direkt von der Gemeinde entlöhnt.

Français: La rémunération des agents incombe directement à la commune.
Art. 14

Deutsch: Die Ausgleichskasse entrichtet der Gemeinde jährlich einen Pauschalbetrag zur Finanzierung der Kosten, die aufgrund dieses Reglements entstehen.
Der Pauschalbetrag besteht aus einem Grundbetrag von 400 Franken pro Gemeinde und einem Betrag von Fr. 0.70 pro Bewohner gemäss zivilrechtlicher Bevölkerung.

Français: La Caisse verse à la commune un montant forfaitaire annuel pour le financement des frais occasionnés par le présent règlement.
Le montant forfaitaire se compose d'un montant de base de 400 francs par commune et d'un montant de 0 fr. 70 par habitant selon la population légale.
Art. 15

Deutsch: Die Agenturen werden regelmässig vom zuständigen Dienst der Ausgleichskasse kontrolliert, nämlich gemäss Artikel 161 Abs. 3 der Verordnung des Bundes vom 31. Oktober 1947 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVV) mindestens alle drei Jahre.
Die Kontrolle der Agentur findet an Ort und Stelle statt.
Eine Kopie des Kontrollberichts geht an die Gemeindebehörde und an die Agentin oder den Agenten.

Français: Les agences sont contrôlées régulièrement par le service compétent de la Caisse, soit au moins une fois tous les trois ans, conformément à l'article 161 al. 3 du règlement fédéral du 31 octobre 1947 sur l'assurance-vieillesse et survivants (RAVS).
Le contrôle de l'agence a lieu sur place.
Une copie du rapport de contrôle est adressée à l'autorité communale et à l'agent.
Art. 16

Deutsch: Werden bei einer Kontrolle oder auf andere Weise Mängel in der Führung einer Agentur festgestellt, erteilt die Ausgleichskasse der Agentin oder dem Agenten eine angemessene Frist für die Bereinigung der Situation; wenn nötig, informiert sie die Gemeindebehörde darüber.
Werden die Mängel nicht fristgerecht behoben, so entsendet die Ausgleichskasse eine Person des zuständigen Dienstes an Ort und Stelle, um die Führung der Dossiers der Agentur sicherzustellen. Die Kosten für die Fahrten und die Arbeit dieser Person gehen zu Lasten der Gemeinde.
Bei schwerer oder wiederholter Missachtung der gesetzlichen Vorschriften oder der Weisungen der Ausgleichskasse verlangt diese von der Gemeindebehörde die Abberufung und Ersetzung der Agentin oder des Agenten.

Français: Si, à la suite d'un contrôle ou de toute autre manière, il est constaté des insuffisances dans la gestion d'une agence, la Caisse fixe à l'agent un délai convenable pour qu'il soit remédié à cette situation et en informe, si nécessaire, l'autorité communale.
Si la situation n'est pas rétablie à satisfaction dans le délai imparti, la Caisse délègue sur place une personne du service compétent pour assurer la gestion des dossiers de l'agence. Les frais qu'entraînent ce déplacement et ce travail sont mis à la charge de la commune.
En cas d'inobservation grave et répétée des prescriptions légales ou des instructions de la Caisse, celle-ci demande à l'autorité communale la révocation et le remplacement de l'agent.
Art. 17

Deutsch: Das Reglement vom 1. Januar 1992 über die Gemeindeagenturen der kantonalen AHV-Ausgleichskasse wird aufgehoben.

Français: Le règlement du 1 er janvier 1992 sur les agences communales de la Caisse cantonale de compensation AVS est abrogé.
Art. 18

Deutsch: Gemeinden, deren Agentin oder Agent nicht zum Gemeindepersonal gehört, haben bis zum 1. Januar 2012 Zeit, die Agentin oder den Agenten nach Artikel 2 dieses Reglements zu bezeichnen.
Die Verpflichtungen gegenüber den Agentinnen und Agenten, die nicht von der Gemeinde angestellt sind, enden von Amtes wegen auf den 31. Dezember 2011.
Im Jahr 2011 wird der Pauschalbetrag nach Artikel 14 dieses Reglements direkt den Agentinnen und Agenten entrichtet, die nicht von der Gemeinde angestellt sind, und nicht den betroffenen Gemeinden.

Français: Les communes dont l'agent n'appartient pas au personnel communal ont jusqu'au 1 er janvier 2012 pour désigner l'agent conformément à l'article 2 du présent règlement.
Les obligations envers les agents qui ne sont pas employés par la commune prennent fin d'office le 31 décembre 2011.
Durant l'année 2011, le montant forfaitaire selon l'article 14 du présent règlement est versé directement aux agents qui ne sont pas employés par la commune et non aux communes concernées.
Art. 19

Deutsch: Dieses Reglement tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.

Français: Le présent règlement entre en vigueur le 1 er janvier 2011.
Art. 2

Deutsch: Die Agentin oder der Agent ist in der Gemeindeverwaltung angestellt, ihre oder seine Bezeichnung wird durch die Ausgleichskasse genehmigt.
Die Agentin oder der Agent gehört zum Gemeindepersonal und ist dem Gesetz vom 25. September 1980 über die Gemeinden unterstellt.
Als Organ der Ausgleichskasse ist die Agentin oder der Agent für die Ausführung der Aufgaben nach diesem Reglement dieser direkt unterstellt.
Die Tätigkeit der Agentin oder des Agenten ist mit der Ausübung weiterer öffentlicher Funktionen und ihres oder seines Berufs vereinbar, sofern diese kein Hindernis für den guten Betrieb der Agentur darstellen und dem Berufsgeheimnis, der Gewaltentrennung sowie dem Datenschutz nicht im Wege stehen.

Français: L'agent est employé au sein de l'administration communale; sa désignation est ratifiée par la Caisse.
L'agent appartient au personnel communal et est soumis à la loi du 25 septembre 1980 sur les communes.
En tant qu'organe de la Caisse, l'agent dépend directement de celle-ci pour l'exécution des tâches prévues par le présent règlement.
L'activité de l'agent est compatible avec l'exercice d'autres fonctions publiques et de sa profession, dans la mesure où celles-ci ne constituent pas un obstacle à la bonne marche de l'agence, au secret professionnel, à la séparation des pouvoirs ou à la protection des données.
Art. 3

Deutsch: Die Agentin oder der Agent ist gehalten, gegenüber Aussenstehenden über alle Feststellungen und Beobachtungen, die sie oder er in Ausübung des Amtes macht, Stillschweigen zu wahren.
Die Agentin oder der Agent ist verpflichtet, alle Auskünfte zu erteilen, die die Ausgleichskasse von ihr oder ihm verlangt.

Français: L'agent est tenu de garder le secret, à l'égard des tiers, sur toutes les constatations et observations faites dans l'exercice de sa fonction.
Il a l'obligation de fournir tous les renseignements qui peuvent lui être demandés par la Caisse.
Art. 4

Deutsch: Die Gemeinde haftet im Sinne von Artikel 70 AHVG gegenüber dem Kanton für Schäden, die von der Agentin oder vom Agenten verursacht wurden, weil sie oder er strafbare Handlungen beging oder die Vorschriften absichtlich oder grob fahrlässig missachtete.

Français: En cas de dommages causés par l'agent ensuite d'actes punissables ou de négligences intentionnelles ou graves, la commune est responsable vis-à-vis du canton au sens de l'article 70 LAVS.
Art. 5

Deutsch: Die Agentin oder der Agent muss die Situation bei der AHV aller Personen kontrollieren, die auf dem Gemeindegebiet wohnhaft sind.
Verfügt die Gemeinde über die notwendigen Informationen, so kontrolliert die Agentin oder der Agent namentlich die Kassenzugehörigkeit:
Darüber hinaus muss die Agentin oder der Agent an Abklärungen im Zusammenhang mit den Kassenzugehörigen mitwirken.
Die Abklärungen und Kontrollen des Anschlusses von Personengesellschaften und juristischen Personen nimmt die Ausgleichskasse selber vor. In bestimmten Fällen kann sie verlangen, dass die Agentin oder der Agent mitwirkt.
Die Agentin oder der Agent führt die Kartei der Mitglieder der Ausgleichskasse sowie diejenige der Mitglieder der Verbandsausgleichskassen.
Die Agentin oder der Agent vergleicht in regelmässigen Abständen die Kartei der Einwohnerkontrolle mit derjenigen der Agentur.
Die Agentin oder der Agent teilt der Ausgleichskasse alle Änderungen und Mutationen mit, die bei diesen Personen oder Personengruppen eingetreten sind.

Français: L'agent doit contrôler la situation à l'égard de l'AVS de toutes les personnes domiciliées sur le territoire communal.
A la condition que la commune soit en possession des informations nécessaires, il procède notamment aux contrôles d'affiliation concernant:
Il peut être amené à participer aux enquêtes relatives aux affiliés.
La Caisse procède elle-même aux enquêtes et aux contrôles d'affiliation des sociétés de personnes et des personnes morales. Elle peut, dans certains cas, demander la participation de l'agent.
L'agent tient à jour le fichier des membres de la Caisse ainsi que celui des membres des caisses professionnelles.
Il compare périodiquement le fichier du contrôle des habitants avec celui de l'agence.
Il communique à la Caisse tout changement et toute mutation qui sont survenus pour ces personnes ou groupes de personnes.
Art. 6

Deutsch: Die Agentin oder der Agent erteilt den Mitgliedern alle nötigen Auskünfte und hilft ihnen wenn nötig beim Ausfüllen der Formulare.

Français: L'agent donne toutes les informations générales nécessaires aux assurés et affiliés en les aidant, au besoin, à remplir correctement les formulaires.
Art. 7

Deutsch: Die Agentin oder der Agent kann aufgefordert werden, bei der Wahrnehmung anderer Aufgaben mitzuarbeiten, die der Ausgleichskasse übertragen wurden.
Die Entschädigung für diese anderen Aufgaben obliegt der Stelle, die sie der Ausgleichskasse übertragen hat.

Français: L'agent peut être appelé à collaborer à l'exécution d'autres tâches déléguées à la Caisse.
La rémunération de ces autres tâches est de la compétence de l'organisme qui les a déléguées à la Caisse.
Art. 8

Deutsch: Die Agentin oder der Agent sorgt für den guten Betrieb der Agentur und richtet sich nach den Weisungen der Ausgleichskasse. Diese werden in einem besonderen Dokument, das von der Ausgleichskasse erstellt wird, festgehalten.

Français: L'agent veille à la bonne marche de l'agence et se conforme aux instructions qui lui sont données par la Caisse. Celles-là font l'objet d'un document spécifique établi par la Caisse.
Art. 9

Deutsch: Die Agentin oder der Agent verfügt über eine Kartei der Mitglieder der Ausgleichskasse und der Mitglieder der Verbandsausgleichskassen. Bei Neuanschlüssen und Mutationen erhält die Agentin oder der Agent von der Ausgleichskasse neue oder berichtigte Mitglieder-Fichen. Diese Dokumente können in einem Informatiksystem abgelegt und bearbeitet werden, das vorgängig von der Ausgleichskasse genehmigt worden ist.

Français: L'agent dispose d'un fichier des membres de la Caisse et des membres des caisses professionnelles. Lors de nouvelles affiliations et de mutations, il reçoit de la part de la Caisse de nouvelles fiches de membres ou des fiches rectifiées. Ces documents peuvent être classés et traités par un système informatique approuvé au préalable par la Caisse.