Berechnungszeitraum und Zahlung der Beiträge der Standortgemeinden an die Investitions- und Mietkosten *
Reglement über die Beiträge der Standortgemeinden an die kantonalen Bildungs- und Forschungsinstitutionen der Tertiärstufe (R-GBSG)
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Deutsch: Die Beiträge der Standortgemeinden werden gemäss dem Grundsatz der Jährlichkeit des Jahresabschlusses berechnet und verbucht. * Da die Beiträge der Standortgemeinden an die Investitions- und Mietkosten des laufenden Jahres erst zum Zeitpunkt des definitiven Jahresabschlusses der tertiären Institutionen feststehen können, stellen die tertiären Institutionen den Standortgemeinden bis spätestens am Ende der ersten Hälfte des laufenden Kalenderjahres provisorische Beiträge in Rechnung. Diese provisorischen Beiträge entsprechen 80 Prozent des durch die zuständigen Instanzen genehmigten Budgets.. * Auf Grundlage der endgültigen Abrechnungen der tertiären Institutionen unter Angabe der im Vorjahr von den Standortgemeinden bezahlten Investitions- und Mietkosten, entscheidet das für die tertiäre Bildung zuständige Departement (nachfolgend: das Departement) in der ersten Hälfte des laufenden Kalenderjahres über die endgültigen Beiträge des Vorjahres. Die tertiären Institutionen stellen den Standortgemeinden die vom Departement beschlossenen Beträge in Rechnung. * Die Beteiligung der Standortgemeinden an den Kosten für Bau, Kauf, Erweiterung, Renovierung, Umbau und Gebäudeausstattung wird grundsätzlich innerhalb eines Jahres vollzogen oder in Raten, die über höchstens drei Jahre ab der Nutzung der Gebäude abzugelten sind. Liegen zum Zeitpunkt der Nutzung der Gebäude keine definitiven Abrechnungen vor, nimmt die tertiäre Institution gestützt auf die voraussichtlichen Kosten eine Fakturierung in Raten vor. * Falls zwischen dem Staat, der Standortgemeinde und gegebenenfalls der tertiären Institution eine Vereinbarung über die Beteiligung der Standortgemeinde an den Kosten für den Bau, Kauf, Erweiterung, Renovierung, Umbau und Gebäudeausstattung getroffen wird, können diese Beiträge nach anderen finanziellen Modalitäten bezahlt werden. * Die Standortgemeinden sind transparent über den Berechnungsmodus zu informieren, wobei die entsprechenden Unterlagen zur Verfügung zu stellen sind. Gegen den in Absatz 3 des vorliegenden Artikels vorgesehenen Entscheid des Departements kann innert 30 Tagen nach seiner Eröffnung Beschwerde beim Staatsrat gemäss dem Gesetz über das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungsrechtspflege (VVRG) eingereicht werden. *

Français: Les contributions des communes sièges sont calculées et enregistrées selon le principe de l'annualité des comptes. * Etant donné que les contributions des communes sièges aux dépenses d'investissement et de location de l’année en cours ne peuvent se déterminer qu'au moment où les comptes des institutions tertiaires sont définitifs, des contributions provisoires sont facturées par les institutions tertiaires aux communes sièges au plus tard à la fin du premier semestre de l'année civile en cours. Ces contributions provisoires correspondent au 80 pour cent du budget approuvé par les instances compétentes. * Sur la base des comptes définitifs des institutions tertiaires mentionnant les dépenses d'investissement et de location versées l’année précédente par les communes sièges, le département en charge de la formation tertiaire (ci-après: le département) décide, au premier semestre de l’année civile en cours, des contributions définitives de l’année précédente. Les institutions tertiaires facturent aux communes sièges les montants décidés par le département. * La participation des communes sièges aux coûts de construction, d'acquisition, d'extension, de rénovation, de transformation et d'équipements des bâtiments est versée en principe en une année, ou par acomptes échelonnés sur trois ans au plus, à partir de l'utilisation des locaux. Si, au moment de l'utilisation des locaux, les décomptes définitifs ne sont pas disponibles, l'institution tertiaire procédera à une facturation par acompte sur la base des coûts prévisionnels. * Si une convention est établie entre l’Etat, la commune siège et le cas échéant l’institution tertiaire, concernant la participation des communes sièges aux coûts de construction, d'acquisition, d'extension, de rénovation, de transformation et d'équipements des bâtiments, ces contributions peuvent être versées selon des modalités financières différentes. * Les communes sièges doivent être informées du mode de calcul de façon transparente et les pièces justificatives mises à disposition. La décision du département prévue à l’alinéa 3 du présent article est susceptible de recours au Conseil d'Etat dans un délai de 30 jours dès sa notification conformément à la loi sur la procédure et la juridiction administratives (LPJA). *
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Deutsch: Die tertiären Institutionen sind der Oberaufsicht und der Aufsicht der Geschäftsführung und der Kontrolle des Finanzhaushalts gemäss Artikel 35 ff. des Gesetzes über die Geschäftsführung und den Finanzhaushalt des Kantons und deren Kontrolle (FHG) unterstellt. *

Français: Les institutions tertiaires sont soumises à la haute surveillance et à la surveillance de la gestion administrative et au contrôle financier conformément aux articles 35ss de la loi sur la gestion et le contrôle administratifs et financiers du canton (LGCAF). *
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Deutsch: Die Beiträge der Standortgemeinden, die für die kantonalen Bildungs- und Forschungsinstitutionen der Tertiärstufe (nachfolgend: tertiäre Institutionen) bestimmt sind, umfassen die Beiträge an die Investitions- und Mietkosten. *

Français: Les contributions des communes sièges, destinées aux institutions cantonales de formation et de recherche du degré tertiaire (ci-après: institutions tertiaires), comprennent celles relatives aux dépenses d'investissement et de location. *
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Deutsch: Das vorliegende Reglement legt die Elemente des Gesetzes über den Beitrag der Standortgemeinden an die Bildungs- und Forschungsinstitutionen der Tertiärstufe (GBSG) fest. *

Français: Le présent règlement précise les éléments de la loi fixant la contribution des communes sièges aux institutions de formation et de recherche du degré tertiaire (LCCS). *
7a

Deutsch: Die Standortgemeinde muss vorgängig zustimmen, falls eine tertiäre Institution auf ihrem Gebiet einen neuen Standort erschliesst oder wenn die Niederlassung einer neuen tertiären Institution auf ihrem Gebiet geplant ist. Für die von Absatz 1 betroffenen Fälle stellt die für die tertiäre Bildung verantwortliche Dienststelle (nachstehend: die Dienststelle) der Standortgemeinde insbesondere folgende Unterlagen zur Verfügung: erste architektonische Studien einschliesslich der Planung der Räumlichkeiten, den Vorentwurf des Budgets sowie den Finanzierungsplan.

Français: La commune siège doit donner son accord préalable en cas de nouvelle localisation d’une institution tertiaire sur son territoire ou en cas de projet d’implantation d’une nouvelle institution tertiaire sur son territoire. Pour les cas concernés par l’alinéa 1, le service en charge de la formation tertiaire (ci-après: le service) fournit à la commune siège notamment les documents suivants: premières études architecturales incluant la programmation des locaux, l’avant budget ainsi que le plan de financement.
7b

Deutsch: Die Standortgemeinde muss im Falle einer Grossinvestition einer tertiären Institution auf ihrem Gebiet ihre Vormeinung abgeben. Unter einer Grossinvestition ist eine Investition der tertiären Institution im Sinne von Artikel 3 Absatz 2 des vorliegenden Reglements zu verstehen, die sich auf einen Gesamtbetrag von mindestens 1'000'000 Franken beläuft. Für die von Absatz 1 betroffenen Fälle muss die tertiäre Institution der Standortgemeinde vor der Ausgabenverpflichtung insbesondere folgende Unterlagen zukommen lassen: die Planung der Räumlichkeiten, den Vorentwurf des Budgets sowie den Finanzierungsplan. Nach Erhalt der Unterlagen hat die Standortgemeinde 2 Monate Zeit, um ihre Vormeinung an die tertiäre Institution zu übermitteln. Wenn die Standortgemeinde eine negative Vormeinung abgibt, organisiert die Dienststelle eine Mediationsverhandlung zwischen der Standortgemeinde und der tertiären Institution. Das Ergebnis dieser Mediationsverhandlung wirkt sich nicht auf die Ausgabenverpflichtung der tertiären Institution aus. Die Dienststelle wird von den tertiären Institutionen unverzüglich über all ihre Schritte bei den Standortgemeinden bezüglich des vorliegenden Artikels informiert.

Français: La commune siège doit donner son préavis en cas d'investissement majeur d'une institution tertiaire sur son territoire. Par investissement majeur, il faut entendre un investissement de l’institution tertiaire au sens de l’article 3 alinéa 2 du présent règlement, pour un montant total minimum de 1'000'000 de francs. Pour les cas concernés par l’alinéa 1, l’institution tertiaire doit fournir à la commune siège, avant l’engagement de la dépense, notamment les documents suivants: la programmation des locaux, l’avant budget ainsi que le plan de financement. Dès réception des documents, la commune siège dispose d’un délai de 2 mois pour transmettre son préavis à l’institution tertiaire. Si la commune siège émet un préavis négatif, une séance de médiation est organisée entre la commune siège et l’institution tertiaire par le service. Le résultat de cette séance de médiation n’impacte pas l’engagement de la dépense de l’institution tertiaire. Le service est immédiatement informé par les institutions tertiaires de toutes leurs démarches auprès des communes sièges concernant le présent article.
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Deutsch: Die Standortgemeinden stellen das für die Ansiedlung der Gebäude der tertiären Institutionen notwendige, erschlossene Bauland unentgeltlich zur Verfügung, wobei dazu grundsätzlich das Eigentumsrecht unter möglichem Hinweis auf das öffentliche Recht abgetreten wird. Die kommunale Beteiligung beläuft sich auf 10 Prozent der Investitionskosten, unabhängig von deren Finanzierungsquellen (Kanton, Bund, Loterie Romande, usw.). * Als Investitionskosten gelten: Für den Fall, dass eine Miete einen Bau ersetzt, beteiligen sich die Standortgemeinden an den Mietkosten in der Höhe von 10 Prozent. Die Kosten im Zusammenhang mit dem Mietobjekt wie Gebäudeunterhalt, Heizung, Wasser, Elektrizitätsversorgung und Versicherungen gelten nicht als Mietkosten; die 10 Prozent gelten auch bei der Vermietung von Räumlichkeiten, von denen die Standortgemeinden Eigentümerinnen sind. * Bei tertiären Institutionen mit mehreren Standorten werden die in Absatz 2 Buchstabe b und Absatz 3 des vorliegenden Artikels erwähnten Beiträge der Standortgemeinden grundsätzlich im Verhältnis zu den effektiv an den verschiedenen Standorten anfallenden Ausgaben berechnet. Gegebenenfalls kann ein Verteilschlüssel angewendet werden. In jedem Fall muss die Berechnungsmethode durch die tertiären Institutionen ausdrücklich dargelegt werden. * Die Standortgemeinde bleibt gegenüber dem Staat weiterhin Schuldnerin für Investitions- und Mietkosten, auch wenn eine Aufteilung dieser Ausgaben mit den anderen Gemeinden der Region vereinbart worden ist. Nur Investitionen und Mietkosten, die auf dem Gebiet des Kantons Wallis stattfinden, sind Gegenstand von Beiträgen der Standortgemeinden. * Kosten für Bau, Erwerb, Erweiterung, Renovierung, Umbau und Gebäudeausstattung; Kosten für die Anschaffung und Erneuerung der Einrichtungen und Installationen wie Apparate, Informatikmaterial, Instrumente, Maschinen, Möbel, Mobiliar, Fahrzeuge; um als Investitionskosten zu gelten, muss der Wert der Einrichtungen und Installationen mehr als 10‘000 Franken und deren Lebensdauer mehr als ein Jahr betragen.

Français: Les communes sièges fournissent gratuitement les terrains nécessaires équipés pour l'implantation des bâtiments accueillant les institutions tertiaires, en principe par la cession du droit de propriété avec mention possible de droit public. La participation communale s'élève à 10 pour cent des dépenses d'investissement, quelles que soient leurs sources de financement (canton, Confédération, LORO, etc.). * Sont considérées comme dépenses d'investissement: Dans le cas où une location se substitue à une construction, les communes sièges contribuent aux frais de location à hauteur de 10 pour cent. Les coûts en relation avec l'objet loué tels qu’entretien des locaux, chauffage, eau, électricité, assurances, ne constituent pas des frais de location; le 10 pour cent est également applicable en cas de location de locaux dont les communes sièges sont propriétaires. * S'agissant des institutions tertiaires disposant de plusieurs sites, les contributions des communes sièges aux coûts mentionnés aux alinéas 2 lettre b et 3 du présent article sont calculées en principe en fonction de la répartition des charges effectives affectées aux différents sites. Le cas échéant, une clé de répartition peut être appliquée. Dans tous les cas, la méthode de calcul doit être explicitée par les institutions tertiaires. * La commune siège demeure débitrice envers l'Etat des frais d'investissement et de location, quand bien même il a été convenu d'une répartition de ces charges avec les autres communes de la région. Seuls les investissements et les locations qui ont lieu sur le territoire du canton du Valais font l’objet de contributions des communes sièges. * les coûts de construction, d'acquisition, d'extension, de rénovation, de transformation et d'équipements des bâtiments; les coûts de renouvellement ainsi que l'acquisition des équipements et installations tels qu'appareils, moyens informatiques, instruments, machines, meubles, mobilier, véhicules; pour être considérée comme dépense d’investissement, la valeur des équipements et installations doit être supérieure à 10'000 francs et leur durée de vie doit dépasser une année.
7c

Deutsch: Mindestens einmal pro Jahr wird eine Koordinationssitzung zwischen den Standortgemeinden, den tertiären Institutionen und dem Departement, durch dessen Dienststelle, organisiert.

Français: Une rencontre de coordination est organisée au moins une fois par année entre les communes sièges, les institutions tertiaires et le département, par son service.
T1-1

Deutsch: Die Beiträge der Standortgemeinden als Beiträge an die Betriebskosten der tertiären Institutionen für die Übergangsperiode (Jahre 2023, 2024 und 2025) werden im Jahr 2023 durch einen Entscheid des Staatsrats festgelegt. Der Entscheid des Staatsrats stützt sich auf die Beträge, die die tertiären Institutionen den Standortgemeinden im Jahr 2022 gemäss Artikel 6 des Gesetzes zur Standortbestimmung und Beteiligung der Standortgemeinden für die kantonalen Schulen der tertiären Stufe vom 11. November 1999 in Rechnung stellen. Diese Beträge werden im Jahr 2023 um 25 Prozent, im Jahr 2024 um 50 Prozent und im Jahr 2025 um 75 Prozent reduziert. Die Dienststelle stellt den Standortgemeinden die durch den Entscheid des Staatsrats festgelegten Beträge in Rechnung, kassiert dieselben ein und verteilt sie an die tertiären Institutionen. Die Beiträge werden gemäss dem Grundsatz der Jährlichkeit des Jahresabschlusses berechnet und verbucht.

Français: Les contributions des communes sièges au titre des contributions aux charges d'exploitation des institutions tertiaires pour la période transitoire (années 2023, 2024 et 2025) sont arrêtées en 2023 par une décision du Conseil d’Etat. La décision du Conseil d’Etat se base sur les montants facturés par les institutions tertiaires aux communes sièges en 2022 selon l’article 6 de la loi fixant la localisation des écoles cantonales du degré tertiaire et la contribution des communes sièges. Ces montants sont diminués de 25 pour cent en 2023, de 50 pour cent en 2024 et de 75 pour cent en 2025. Le service facture et encaisse auprès des communes sièges les montants décidés par le Conseil d’Etat et les redistribue aux institutions tertiaires. Les contributions sont calculées et enregistrées selon le principe de l'annualité des comptes.
1a

Deutsch: Die Fachhochschule Westschweiz Valais-Wallis (HES-SO Valais-Wallis) hat ihre Standorte in: Die Pädagogische Hochschule Wallis (PH-VS) hat ihre Standorte in Brig-Glis und Saint-Maurice. Die Haute école de musique Vaud Valais Fribourg et du Conservatoire de Lausanne (HEMU-CL) hat ihren Standort in Sitten. Die Fernfachhochschule Schweiz (FFHS) hat ihren Standort in Brig-Glis. Die Standorte der Institutionen, die im Sinne des GBSG als Sonderfälle gelten, sind: Die universitären Bildungs- und Forschungsinstitute haben ihre Standorte in: Die Lehrgänge der höheren Fachschulen HF haben ihre Standorte in: Sitten für die Bereiche Ingenieurwesen; Siders für die Bereiche Wirtschaft und Dienstleistungen, soziale Arbeit und Design und bildende Kunst; Sitten, Leukerbad und Visp für den Bereich Gesundheit. Sitten für die EPFL Valais Wallis; Sitten für die Walliser Zweigstelle der Universität Lausanne; Sitten für die Walliser Zweigstelle der Universität Genf; Sitten für die Fondation Universitaire Kurt Bösch. Brig-Glis und Siders für die Fernuni Schweiz-Unidistance Suisse; Siders für das Forschungsinstitut für Informatik Icare; Sitten für den Forschungsdienst der Westschweizer Rehabilitationsklinik CRR; Martinach für das Forschungsinstitut Idiap; Sembrancher für das Centre régional d'études des populations alpines (CREPA). Sitten für die HF-Lehrgänge im Bereich Soziale Arbeit; Visp und Monthey für die HF-Lehrgänge der Stiftung HF Gesundheit Valais-Wallis.

Français: La Haute Ecole spécialisée de Suisse occidentale Valais-Wallis (HES-SO Valais-Wallis) est localisée: La Haute école pédagogique du Valais (HEP-VS) est localisée à Brig-Glis et à Saint-Maurice. La Haute école de musique Vaud Valais Fribourg et du Conservatoire de Lausanne (HEMU-CL) est localisée à Sion. La Haute école spécialisée Fernfachhochschule Schweiz (FFHS) est localisée à Brig-Glis. Les institutions considérées comme les cas particuliers au sens de la LCCS sont localisées: Les institutions de formation et de recherche universitaires sont localisées: Les filières des écoles supérieures ES sont localisées: à Sion pour les domaines des Sciences de l'ingénieur; à Sierre pour les domaines de l'Economie et Services, du Travail social et du Design et Arts visuels; à Sion, Loèche-les-Bains et Viège pour le domaine de la Santé. à Sion pour l’EPFL Valais Wallis; à Sion pour l’antenne valaisanne de l’Université de Lausanne; à Sion pour l’antenne valaisanne de l’Université de Genève; à Sion pour la Fondation Universitaire Kurt Bösch. à Brig-Glis et à Sierre pour l'Institut universitaire FernUni Schweiz-UniDistance Suisse; à Sierre pour l’Institut de recherche en informatique Icare; à Sion pour le Service de recherche de la clinique romande de réadaptation CRR; à Martigny pour l'Institut de recherche Idiap; à Sembrancher pour le Centre régional d'études des populations alpines CREPA. à Sion pour les filières ES de l’Ecole supérieure Domaine Social Valais; à Viège et Monthey pour les filières ES de la Fondation ES Santé Valais-Wallis.
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Deutsch: Das Inkrafttreten des vorliegenden Reglements wird rückwirkend auf den 1. Januar 2015 festgelegt.

Français: L'entrée en vigueur du présent règlement est fixée rétroactivement au 1er janvier 2015.