Gesamtkosten des Projekts
Gesetz über die Finanzierung der 3. Rhonekorrektion (GFinR3)
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Deutsch: Die Beiträge werden auf der Grundlage der Gesamtkosten des Projekts seit dem 1. Januar 1996 berechnet (nachfolgend: Gesamtkosten). Diese Gesamtkosten beinhalten die Kosten zur baulichen Umsetzung von Wasserbaumassnahmen, für Studien, für Arbeiten von allgemeinem Interesse (beinhaltend die Bereiche Stadtplanung und Tourismus) und anderer Projektkosten wie Aufwendungen für Begleitmassnahmen (landwirtschaftliche und andere), für die Aneignung von dinglichen oder persönlichen Rechten (durch freihändigen Kauf oder Enteignung), Entschädigungen, Mandatskosten, Finanzaufwand sowie projektspezifische Personal-, Betriebs-, Dienstleistungs- und Gutachtenskosten des Staates. In den Gesamtkosten nicht enthalten sind die Kosten zu Lasten Dritter für Arbeiten an ihren eigenen Werken sowie die daraus resultierenden Mehrwerte. Von den Gesamtkosten abzuziehen sind einerseits der durch eine interkantonale Vereinbarung festzusetzende Beitrag des Kantons Waadt an das Projekt und andererseits die von natürlichen und juristischen Personen geleisteten Beträge zum Ausgleich der von ihnen verursachten Beeinträchtigungen der Rhone.

Français: Les contributions sont calculées sur la base du coût global du projet depuis le 1er janvier 1996 (ci-après: coût global). Ce coût global englobe les coûts des travaux de réalisation de toutes les mesures d’aménagement, les études, les travaux d’intérêt général (y compris en matière d’urbanisme ou de tourisme) et les autres coûts du projet tels que les frais des mesures d’accompagnement (agricoles ou autres), les frais d’acquisition de droits réels ou personnels (de gré à gré ou par expropriation), les indemnités, les frais des mandataires, les frais financiers ainsi que les frais de personnel, de fonctionnement, de services et d’expertise de l’Etat dédiés spécifiquement au projet. Ne sont pas compris dans le coût global les coûts à charge des tiers pour les travaux sur leurs propres ouvrages ainsi que les plus-values qui en résultent Sont à déduire du coût global, d’une part, la participation du canton de Vaud au projet, à fixer par convention intercantonale, et, d’autre part, les montants versés par les personnes physiques ou morales pour les frais qu’elles causent en raison d’atteintes portées au Rhône.
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Deutsch: Die Finanzierung des Projekts wird grundsätzlich durch den Fonds sichergestellt. Die Beiträge werden auf der Grundlage des Gleichbehandlungsgebots, des Nutzniesser- und Verursacherprinzips sowie des Prinzips der Solidarität unter den Gemeinwesen festgelegt. Die weiteren Beiträge werden durch das kantonale Gesetz über den Wasserbau geregelt.

Français: Le financement du projet est assuré principalement par le fonds. Les contributions sont fixées sur la base des principes d’égalité de traitement, de bénéfice et de causalité ainsi que de solidarité entre les collectivités publiques. Les autres contributions demeurent régies par la loi cantonale sur l’aménagement des cours d’eau.
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Deutsch: Das Gesetz führt die für das Projekt zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel auf, die in den Fonds für die Finanzierung des Projekts der 3. Rhonekorrektion (nachfolgend: Fonds) einbezahlt werden. Das Gesetz regelt die Äufnung des Fonds im Sinne des Gesetzes über die Geschäftsführung und den Finanzhaushalt des Kantons und deren Kontrolle. Zusätzlich regelt das Gesetz die bei den Gemeinden sowie bei den Eisenbahnkonzessionären zu erhebenden Beiträge (nachfolgend: Beiträge).

Français: La loi énumère les moyens financiers à disposition pour le projet lesquels sont déposés dans le fonds pour le financement du projet de la 3e correction du Rhône (ci-après: fonds). La loi organise l’alimentation du fonds au sens de la loi sur la gestion et le contrôle administratifs et financiers du canton. La loi régit également les contributions à percevoir auprès des communes et des concessionnaires de chemins de fer (ci-après: contributions).
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Deutsch: Die für den Rhonewasserbau zuständige Behörde verwaltet den Fonds. Vorbehalten bleiben die Finanzkompetenzen.

Français: L’entité administrative compétente en matière d’aménagement du Rhône est responsable de la gestion du fonds. Demeurent réservées les compétences en matière financière.
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Deutsch: Der Staatsrat: Die übrigen zum Vollzug dieses Gesetzes notwendigen Verfügungen und Massnahmen werden durch das für die Gewässer zuständige Departement (nachfolgend: Departement) erlassen. Dieses kann seine Kompetenzen delegieren. schliesst die interkantonale Vereinbarung mit dem Kanton Waadt ab; verfügt die Beiträge der Gemeinden; verfügt die Beiträge jedes Eisenbahnkonzessionärs.

Français: Le Conseil d’Etat: Les autres décisions et mesures nécessaires à l’application de la présente loi sont prises par le département en charge des cours d’eau (ci-après: le département). Celui-ci peut déléguer ses compétences. conclut la convention intercantonale avec le canton de Vaud; décide de la contribution des communes; décide de la contribution de chaque concessionnaire de chemins de fer.
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Deutsch: Aufgrund der Projektdauer und der Vielzahl der im Projekt enthaltenen Massnahmen wird die Beitragserhebung auf aufeinanderfolgende Erhebungsperioden verteilt, für die jeweils eine Höchstgrenze für den Anteil an den Gesamtkosten der jeweiligen Erhebungsperiode festgelegt wird. Dabei gelten folgende Erhebungsperioden: Der zu Beginn jeder Erhebungsperiode festgelegte Beitrag wird in jährlich gleichbleibende Ratenzahlungen aufgeteilt. Falls die effektiven Kosten des Fortschritts des Projekts im Vergleich zu den Voranschlägen tiefer liegen, wird dies in der Beitragsverfügung der darauffolgenden Erhebungsperiode berücksichtigt. Jede Erhebungsperiode löst eine spezifische Beitragsverfügung aus. Nach der letzten Erhebungsperiode erfolgt die allfällige Anpassung des bereits verfügten Beitrags in einer weiteren spezifischen Verfügung. Nicht bestrittene Verfügungen sind definitiv. Sie werden nicht in Wiedererwägung gezogen, wenn andere Beitragsverfügungen nachträglich durch das Gericht aufgehoben oder abgeändert werden. die erste Erhebungsperiode beginnt mit dem Inkrafttreten des Gesetzes und endet am 31. Dezember 2024; die Höchstgrenze liegt bei 600 Millionen Franken; die zweite Erhebungsperiode beginnt nach dem Ende der ersten Erhebungsperiode und endet am 31. Dezember 2034; die Höchstgrenze liegt bei 800 Millionen Franken, eventuell ergänzt mit dem Saldo, der während der ersten Erhebungsperiode nicht in Rechnung gestellt wurde; die dritte und letzte Erhebungsperiode beginnt nach dem Ende der zweiten Erhebungsperiode und endet mit dem Ende des Projekts, spätestens aber am 31. Dezember 2050; die Höchstgrenze liegt bei 1 Milliarde Franken, eventuell ergänzt mit dem Saldo, der während der vorangegangenen Erhebungsperioden nicht in Rechnung gestellt wurde.

Français: En raison de la durée du projet et de la multiplicité des mesures qu’il implique, l’appel à contribution est réparti en périodes de perception successives avec pour chacune d’elle un plafonnement de la part du coût global afférant à la période de perception. Ces périodes de perception sont les suivantes: La contribution fixée en début de chaque période de perception est divisée en annuités constantes. Si les coûts effectifs de l’avancement du projet sont inférieurs aux prévisions, il en est tenu compte dans la décision de taxation pour la période de perception suivante. Chaque période de perception donne lieu à une décision de contribution spécifique. A l’issue de la dernière période de perception, l’éventuelle adaptation du montant qui y a trait fait l’objet d’une décision spécifique. Les décisions non contestées sont définitives. Elles ne sont pas reconsidérées dans le cas où certaines d’entre elles seraient ultérieurement annulées ou modifiées par décision de justice. la première période de perception s’étend de l’entrée en vigueur de la loi jusqu’au 31 décembre 2024; le plafond est de 600 millions de francs; la deuxième période de perception s’étend depuis la fin de la première période de perception jusqu’au 31 décembre 2034; le plafond est de 800 millions de francs, éventuellement augmenté du solde non facturé de la première période de perception; la troisième et dernière période de perception s’étend depuis la fin de la deuxième période de perception jusqu’à la fin du projet, mais au plus tard au 31 décembre 2050; le plafond est de 1 milliard de francs, éventuellement augmenté du solde non facturé des périodes de perception précédentes.
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Deutsch: Das vorliegende Gesetz bezweckt die Bereitstellung der zur Realisierung der 3. Rhonekorrektion (nachfolgend: Projekt) notwendigen finanziellen Mittel.

Français: La présente loi a pour but d’organiser les moyens financiers nécessaires à la réalisation de la 3e correction du Rhône (ci-après: projet).
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Deutsch: Der Gesamtbetrag der von den Gemeinden geschuldeten Beiträge im Sinne von Artikel 9 Absatz 1 wird folgendermassen aufgeteilt: 20 Prozent des Anteils, der aufgrund des Nutzniesserprinzips gemäss Absatz 1 Buchstabe c festgelegt wird, wird allen Gemeinden, die aus dem Projekt einen Nutzen ziehen, hinzugefügt; dieser Anteil wird anschliessend vom Endbetrag abgezogen und zwar im Verhältnis zur räumlichen Ausdehnung des Projekts auf ihrem Gebiet und unter Berücksichtigung der Projektflächen innerhalb oder ausserhalb der Bauzone. nach dem Solidaritätsprinzip: 35 Prozent zulasten der Gesamtheit der Gemeinden des Kantons, verteilt im Verhältnis zu der Anzahl Einwohner jeder Gemeinde, auf Basis der neusten offiziellen kantonalen Statistik; nach dem Verursacherprinzip: 5 Prozent zulasten der Gesamtheit der Gemeinden des Kantons, verteilt im Verhältnis zu den Flächen der Gemeinden, die im Einzugsgebiet der Rhone liegen; nach dem Nutzniesserprinzip: 60 Prozent zulasten derjenigen Gemeinden, die aus dem Projekt einen Nutzen ziehen, verteilt im Verhältnis zu den Flächen, die gemäss kantonalem Gesetz über den Wasserbau innerhalb der Überflutungsgefahrenzonen der Rhone liegen. Bis zur Genehmigung Letzterer bilden die im Wasserbauplan im Sinne des kantonalen Gesetzes über den Wasserbau (nachfolgend: GP-R3) aufgeführten Darstellungen der Überflutungsgefahrenzonen vor der Umsetzung der Arbeiten die massgebende Grundlage. Bei der Berechnung wird dabei berücksichtigt, ob Bauzonen im Sinne der Gesetzgebung zur Raumplanung betroffen sind.

Français: Le montant total des contributions dues par les communes en vertu de l’article 9 alinéa 1 se répartit de la manière suivante: 20 pour cent de la part fixée en vertu du critère du bénéfice selon l’alinéa 1 lettre c est ajouté aux communes bénéficiaires du projet; cette part est ensuite déduite du montant final au prorata de l’emprise spatiale du projet sur leur territoire et en tenant compte de l’affectation ou non de la zone à bâtir. en vertu du principe de solidarité: 35 pour cent à charge de l’ensemble des communes du canton, répartis en fonction du nombre d’habitants de chaque commune, sur la base de la statistique officielle du canton la plus récente; en vertu du principe de causalité: 5 pour cent à charge de l’ensemble des communes du canton répartis en fonction de la dimension de leur territoire situé dans le bassin versant du Rhône; en vertu du principe du bénéfice: 60 pour cent à charge des communes auxquelles le projet profite, répartis en fonction de la dimension du territoire de chaque commune situé à l’intérieur des zones de danger d’inondation du Rhône selon la loi cantonale sur l’aménagement des cours d’eau. Jusqu’à l’approbation de celles-ci, l’aperçu des zones de danger d’inondation du Rhône existant avant la réalisation des travaux est contenu dans le plan d’aménagement au sens de la loi cantonale sur l’aménagement des cours d’eau (ci-après: PA-R3) lequel fait référence. Le calcul tient compte du fait que les surfaces prises en considération sont affectées ou non à la zone à bâtir au sens de la législation sur l’aménagement du territoire.
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Deutsch: Die Gemeinden und die Eisenbahnkonzessionäre sind ab der ersten Erhebungsperiode am Projekt beitragspflichtig. Der Ausführungsort der einzelnen Massnahmen des Projekts ist nicht massgebend. Wird ein Eisenbahnkonzessionär während einer Erhebungsperiode im Sinne von Artikel 10 beitragspflichtig, so hat er einen Nachtragsbeitrag pro rata temporis zu bezahlen, so dass die Gleichbehandlung mit den anderen Konzessionären innerhalb der Erhebungsperiode gewährleistet ist. Dieser Nachtragsbeitrag ist spätestens mit dem Beitrag für die nachfolgende Erhebungsperiode zu bezahlen; er wird für die Berechnung der Beiträge der anderen Konzessionäre berücksichtigt.

Français: Les communes et les concessionnaires de chemins de fer sont appelés à contribuer au projet dès la première période de perception. La localisation des mesures individuelles qui composent le projet n’est pas pertinente. Si un concessionnaire de chemin de fer le devient au cours d’une période de perception au sens de l’article 10, il est appelé à payer une contribution de rattrapage pro rata temporis, de façon à ce que l’égalité de traitement soit garantie avec les autres concessionnaires au sein de la période de perception concernée. Cette contribution de rattrapage doit être payée au plus tard avec la contribution pour la période de perception suivante; elle est prise en compte dans le calcul des montants des autres concessionnaires.
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Deutsch: Die Beiträge der Gemeinden gemäss Artikel 12 betragen 2 Prozent des Anteils an den Gesamtkosten gemäss den Modalitäten in Artikel 10. Die Beiträge der Eisenbahnkonzessionäre gemäss Artikel 23 betragen 6,1 Prozent des Anteils an den Gesamtkosten gemäss den Modalitäten in Artikel 10. Diese Prozentsätze gelten unabhängig vom Erhalt von Bundesbeiträgen gemäss Artikel 8.

Français: La contribution des communes au sens de l’article 12 représente 2 pour cent de la part du coût global selon les modalités de l'article 10. La contribution des concessionnaires de chemins de fer au sens de l’article 23 représente 6,1 pour cent de la part du coût global selon les modalités de l'article 10. Ces pourcentages sont indépendants de l’obtention des contributions énumérées à l’article 8.
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Deutsch: Der Kanton erstellt für jede Erhebungsperiode folgende Unterlagen: einen Bericht, mindestens enthaltend: 1. 2. 3 eine Beitragstabelle, die eine Auflistung aller Konzessionäre, die Berechnungsmethode sowie die jeweilige Beitragshöhe enthält.

Français: Le canton établit les documents suivants à chaque période de perception: un rapport contenant au moins: 1. 2. 3 un tableau des contributions comprenant l'identité des concessionnaires appelés, la méthode de calcul et le montant de leur contribution.
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Deutsch: Während der Frist der öffentlichen Auflage kann jeder Konzessionär Einsprache gegen seinen Beitrag erheben. Die Einsprache ist zu begründen und schriftlich dem Staatsrat zuzustellen. Die Instruktionsbehörde kann eine Einigungsverhandlung durchführen.

Français: Durant le délai d'enquête publique, chaque concessionnaire peut former opposition à sa contribution. L'opposition doit être motivée et adressée par écrit au Conseil d'Etat. L'organe d'instruction peut procéder à une séance de conciliation.
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Deutsch: Der Fonds wird mit einem Anfangskapital von 60 Millionen Franken aus dem Fonds für die Finanzierung der Infrastrukturgrossprojekte des 21. Jahrhunderts ausgestattet. Der Fonds wird durch einen Beitrag im jährlichen Budget geäufnet. In den Fonds fliessen ausserdem: Allfällige Schenkungen Dritter können ebenfalls in den Fonds fliessen. Das Fondsvermögen wird nicht verzinst. Die Entnahme von Mitteln aus dem Fonds ist zulässig, falls die Auslagen für die Realisierung des Projekts im Budget vorgesehen sind. die Beiträge; die Konzessions- und Bewilligungsgebühren für den Kiesabbau in der Rhone und die Deponien im Zusammenhang mit dem Projekt; die Bundessubventionen und -beiträge; der Beitrag des Kantons Waadt, der durch eine interkantonale Vereinbarung festgelegt wird; spätere Zuwendungen aus anderen kantonalen Fonds.

Français: Le fonds est alimenté par une dotation initiale d’un montant de 60 millions de francs prélevé sur le fonds pour le financement des grands projets d’infrastructure du 21e siècle. Le fonds est alimenté par dotation budgétaire annuelle. Sont en outre déposées dans le fonds: D’éventuelles donations de tiers peuvent également alimenter le fonds. La fortune du fonds ne porte pas d’intérêts. Les prélèvements sur le fonds sont autorisés, lorsque les dépenses pour la réalisation du projet sont prévues au budget. les contributions; les redevances des concessions et autorisations délivrées pour l’extraction de graviers dans le Rhône et pour les décharges de matériaux liées au projet; les subventions et contributions fédérales; la participation du canton de Vaud déterminée par convention intercantonale; les dotations ultérieures en provenance de fonds cantonaux.
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Deutsch: Der Kanton erstellt für jede Erhebungsperiode, spätestens zwei Jahre nach deren Beginn, folgende Unterlagen: Bei der Erstellung dieser Unterlagen hört der Kanton die Gemeinden an und räumt ihnen die Möglichkeit ein, schriftliche Änderungsvorschläge vorzubringen. einen Bericht, mindestens enthaltend: 1. 2. 3. eine Beitragstabelle, die für jede Gemeinde die Beitragshöhe und die für deren Berechnung verwendete Methode enthält.

Français: Le canton établit les documents suivants à chaque période de perception, au plus tard deux ans après le début de la période de perception: Lors de l’élaboration de ces documents, le canton consulte les communes et leur donne la possibilité de fournir par écrit des propositions de modification. un rapport contenant au moins: 1. 2. 3. un tableau des contributions comprenant le montant de la contribution de chaque commune et la méthode utilisée pour la calculer.
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Deutsch: Für jede Erhebungsperiode im Sinne von Artikel 10 legt der Staatsrat die Höhe der gemeindespezifischen Beiträge in einer einzigen Verfügung fest.

Français: Le Conseil d’Etat fixe par une décision unique le montant de la contribution individuelle de toutes les communes à chaque période de perception au sens de l’article 10.
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Deutsch: Die in Artikel 17 genannten Unterlagen müssen während 30 Tagen öffentlich aufgelegt werden. Die Eisenbahnkonzessionäre sind hierüber mit eingeschriebenem Brief unter Hinweis auf ihr Einspracherecht und die Rechtsfolgen des Einspracheverzichts zu informieren.

Français: Les documents mentionnés à l'article 17 doivent être mis à l'enquête publique durant 30 jours. Les concessionnaires de chemin de fer en sont informés par lettre recommandée mentionnant leur droit d'opposition et les conséquences d'un défaut d'opposition.
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Deutsch: Die Höhe des von jedem Konzessionär geschuldeten Beitrags entspricht dem Mehrwert, der für ihn aus dem Projekt resultiert. Dieser Mehrwert entspricht dem Anteil der Konzessionäre an den Gesamtkosten gemäss Artikel 9 Absatz 3, und zwar im Verhältnis zur Gesamtlänge ihrer Gleise, die sich vor der Realisierung des Projekts in den Überflutungsgefahrenzonen der Rhone gemäss kantonalem Gesetz über den Wasserbau befinden. Bis zur Genehmigung Letzterer bilden die im GP-R3 aufgeführten Darstellungen der Überflutungsgefahrenzonen vor der Umsetzung der Arbeiten die massgebende Grundlage.

Français: Le montant de la contribution due par chaque concessionnaire est fonction de la plus-value qu’il retire du projet. Cette plus-value correspond à la part du montant total à charge des concessionnaires en vertu de l’article 9 alinéa 3 calculée au prorata de la distance linéaire de chacune de leurs voies de chemins de fer qui sont situées en zones de danger d’inondation du Rhône, avant la réalisation du projet, en vertu du plan selon la loi cantonale sur l’aménagement des cours d’eau. Jusqu’à l’approbation de celles-ci, l’aperçu des zones de danger d’inondation du Rhône existant avant la réalisation des travaux est contenu dans le PA-R3 lequel fait référence.
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Deutsch: Der Kanton unternimmt die nötigen Schritte zur Erlangung von Bundessubventionen für das Projekt, die in Form von Verfügungen oder im Rahmen von Programmvereinbarungen gewährt werden. Dasselbe unternimmt der Kanton, um Bundesbeiträge für die Nationalstrassen zu erlangen, die Nutzniesser des Projekts sind.

Français: Le canton entreprend les démarches nécessaires à l’obtention des subventions fédérales au projet, octroyées sous forme de décisions ou dans le cadre de conventions-programmes. Le canton fait de même pour obtenir une contribution de la part de la Confédération pour les routes nationales qui sont bénéficiaires du projet.
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Deutsch: Die Eisenbahnkonzessionäre sind Eisenbahnunternehmen, die gemäss Bundesgesetzgebung über eine Infrastrukturkonzession auf dem Gebiet des Kantons Wallis verfügen.

Français: Les concessionnaires de chemin de fer sont les entreprises ferroviaires au bénéfice d’une concession d’infrastructure sur le territoire du canton du Valais en vertu de la législation fédérale.