Inhalt
Art. 1

Deutsch: Dieses Gesetz legt die Ausführungsbestimmungen zur Bundesgesetzgebung über die Abfallbewirtschaftung und die entsprechenden kantonalen Vorschriften fest.
Die besonderen Bestimmungen über die Entsorgung von Tierkörpern und von Abfällen, die unter die Strahlenschutzgesetzgebung fallen, bleiben vorbehalten.

Français: La présente loi fixe les modalités d'application de la législation fédérale sur la gestion des déchets et les dispositions cantonales en la matière.
Les dispositions spéciales relatives à l'élimination des déchets animaux et les déchets relevant de la réglementation sur l'énergie atomique sont réservées.
Art. 10

Deutsch: Damit die Gemeinden die Aufgaben, die ihnen aufgrund dieses Gesetzes zukommen, erfüllen können, arbeiten sie ein Reglement über die Abfallbewirtschaftung aus. Darin wird mindestens vorgesehen:
Die Gemeinden informieren die Bevölkerung regelmässig über den Inhalt ihres Reglements.
Nötigenfalls arbeiten die Gemeinden bei der Erfüllung der Aufgaben zusammen, die sich aus diesem Gesetz ergeben.

Français: Afin d'accomplir les tâches qui leur incombent en vertu de la présente loi, les communes établissent un règlement relatif à la gestion des déchets prévoyant au moins:
Les communes informent régulièrement la population sur le contenu de leur règlement.
Au besoin, les communes collaborent entre elles à l'accomplissement des tâches découlant de la présente loi.
Art. 11

Deutsch: Die öffentlichen Gemeinwesen können die Erfüllung der Aufgaben, die ihnen dieses Gesetz auferlegt, an Dritte übertragen.

Français: Les collectivités publiques peuvent déléguer à des tiers l'accomplissement des tâches que la présente loi leur impose.
Art. 12

Deutsch: Die Abfallentsorgung muss umweltverträglich erfolgen.
Die Abfälle müssen in den dafür vorgesehenen Anlagen entsorgt werden.
Kleine Mengen von Abfällen wie Verpackungen – einschliesslich Flaschen, Getränkedosen und Plastiksäcke –, Speisereste, Kaugummis, Papier oder Zigarettenstummel dürfen im öffentlichen Raum oder in dessen Nähe nicht weggeworfen oder liegengelassen werden, statt dass diese in den hierfür bereitgestellten und dafür bestimmten Installationen und Anlagen entsorgt werden.

Français: L'élimination des déchets doit être respectueuse de l'environnement.
Les déchets doivent être éliminés dans les installations prévues à cet effet.
Les petites quantités de déchets tels que des emballages – y compris les bouteilles, les canettes et les sachets en plastique –, des restes de repas, des chewing-gums, des papiers ou des mégots de cigarettes ne doivent pas être jetés ou abandonnés dans des espaces publics ou à leurs abords, hors des installations mises à disposition et destinées à leur élimination.
Art. 13

Deutsch: Die Gemeinden entsorgen die folgenden Abfälle:
Sie entsorgen ferner die Abfälle von unbekannten oder zahlungsunfähigen Inhabern.
Der Staat entsorgt die Abfälle aus dem kantonalen Strassenunterhalt.
Die Entsorgung der übrigen Abfälle obliegt den Inhabern.

Français: Les communes sont tenues d'éliminer:
Elles sont également tenues d'éliminer les déchets dont le détenteur est inconnu ou insolvable.
L'Etat est tenu d'éliminer les déchets de la voirie cantonale.
L'élimination des autres déchets incombe à leur détenteur.
Art. 14

Deutsch: Die Gemeinden und der Staat bezeichnen die Sammelstellen der Abfälle, deren Entsorgung ihnen obliegt.

Français: Les communes et l'Etat définissent les points de collecte des déchets dont l'élimination leur incombe.
Art. 15

Deutsch: Das Ausführungsreglement kann Bestimmungen zur Entsorgung von besonderen Abfällen vorsehen, zum Beispiel für:

Français: Le règlement d'exécution peut prévoir des prescriptions relatives à l'élimination des déchets particuliers tels que:
Art. 16

Deutsch: Unternehmen, die Transporte von Sonderabfälle durchführen, benötigen eine Transportbewilligung.
Unternehmen, die Saugwagen betreiben, brauchen für diese Tätigkeit eine Bewilligung.

Français: Les entreprises effectuant le transport des déchets spéciaux sont soumises à une autorisation de transporter.
Les entreprises de vidange sont soumises à une autorisation de vidanger.
Art. 17

Deutsch: Die durch das Ausführungsreglement bezeichneten Abfallentsorgungsanlagen benötigen eine Betriebsbewilligung.
Die durch das Bundesrecht vorgesehenen Bewilligungen sind vorbehalten.

Français: Les installations d'élimination des déchets désignées par le règlement d'exécution sont soumises à une autorisation d'exploiter.
Les autorisations prévues par le droit fédéral sont réservées.
Art. 18

Deutsch: Der Bau von Abfallentsorgungsanlagen gemäss der Abfallplanung wird im Sinne des Gesetzes über die Enteignung als von öffentlichem Interesse anerkannt.

Français: La construction d'installations d'élimination des déchets prévues dans le plan de gestion des déchets est reconnue d'utilité publique au sens de la loi sur l'expropriation.
Art. 19

Deutsch: Die Sanierung der belasteten Standorte wird durch die Spezialgesetzgebung geregelt.

Français: L'assainissement des sites pollués est régi par la législation spéciale.
Art. 2

Deutsch: Der Begriff des Abfalls und seiner verschiedenen Kategorien wird durch das Bundesrecht bestimmt. Das Ausführungsreglement kann bestimmte Kategorien näher bezeichnen.
Die Abfallbewirtschaftung umfasst die Entsorgung und die Beschränkung der Erzeugung von Abfällen.
Die Abfallentsorgung umfasst die Verwertung und die endgültige Lagerung sowie die vorausgehenden Phasen, wie das Sammeln, das Sortieren, die Beförderung, die Zwischenlagerung und die Behandlung.
Die Behandlung der Abfälle umfasst jede physikalische, biologische oder chemische Veränderung dieser Abfälle.

Français: La notion de déchet et ses différentes catégories sont définies par le droit fédéral. Le règlement d'exécution peut définir plus précisément certaines catégories.
La gestion des déchets comprend leur élimination et la limitation de leur production.
L'élimination des déchets comprend leur valorisation ou leur stockage définitif ainsi que les étapes préalables telles que la collecte, le tri, l'acheminement, le stockage provisoire et le traitement.
Le traitement des déchets comprend toute modification physique, biologique ou chimique de ceux-ci.
Art. 20

Deutsch: Das Einzugsgebiet von nicht verwerteten, brennbaren Abfällen umfasst das gesamte Kantonsgebiet; abweichende interkantonale Vereinbarungen nach Artikel 7 Abs. 1 bleiben vorbehalten.
Die übrigen Abfälle müssen einer Abfallentsorgungsanlage zugeführt werden, die eine Betriebsbewilligung nach Artikel 17 hat.

Français: La zone d'apport des déchets combustibles non valorisés englobe l'ensemble du territoire cantonal, sous réserve de conventions intercantonales dérogatoires au sens de l'article 7 al. 1.
Les autres déchets doivent être acheminés vers une installation autorisée au sens de l'article 17.
Art. 21

Deutsch: Zur Verminderung entfernungsbedingter Ungleichheiten zwischen den einzelnen Gebieten werden die Beförderungskosten nicht verwerteter Siedlungsabfälle Gegenstand eines Ausgleichs sein.
Das Ausführungsreglement regelt die Festsetzung, die Erhebung und die Neuverteilung des Beitrages näher. Es kann dem Betreiber der Entsorgungsanlage vorschreiben, einen Ausgleichsbeitrag für die Kosten zur Beförderung der Abfälle zu verlangen.

Français: Afin de réduire les disparités entre les régions proches et les régions éloignées, les frais d'acheminement des déchets urbains non valorisés font l'objet d'une péréquation.
Les modalités de fixation, de perception et de redistribution de la contribution sont définies dans le règlement d'exécution. Celui-ci peut imposer à l'exploitant de l'installation d'élimination le prélèvement de la contribution de péréquation des frais d'acheminement des déchets.
Art. 22

Deutsch: Unter Vorbehalt des Bundesrechts hat der Inhaber für die Kosten der Abfallentsorgung aufzukommen.

Français: Le coût de l'élimination des déchets incombe à leur détenteur, sous réserve des dispositions prévues par le droit fédéral.
Art. 23

Deutsch: Die Gemeinde erhebt eine Gebühr, die mindestens 70 % der Kosten zur Entsorgung der Siedlungsabfälle deckt.
Mindestens die Hälfte dieser Gebühr muss von der Menge der Abfälle abhängen; diese wird nach Volumen oder Gewicht berechnet.

Français: La commune prélève une taxe couvrant au moins 70 % des frais d'élimination des déchets urbains.
La moitié de cette taxe au moins doit être proportionnelle à la quantité de déchets, calculée selon leur volume ou leur poids.
Art. 24

Deutsch: Zur Deckung der Kosten für die Entsorgung von besonderen Abfällen kann das Gemeindereglement eine Gebühr vorsehen, die bei der Lieferung dieser Abfälle an eine Gemeindeanlage erhoben wird.

Français: Pour couvrir les frais d'élimination des déchets particuliers, le règlement communal peut prévoir une taxe perçue au moment où ces déchets sont livrés auprès d'une installation communale.
Art. 25

Deutsch: Zur Deckung der Kosten für die Entsorgung von besonderen Abfällen kann der Staat eine vorgezogene Gebühr erheben.
Der Betrag dieser Gebühr dient einzig dazu, die tatsächlichen Entsorgungskosten zu decken.

Français: Pour couvrir les frais d'élimination des déchets particuliers, l'Etat peut percevoir une taxe anticipée.
Le montant de la taxe doit servir exclusivement à couvrir les frais effectifs d'élimination.
Art. 26

Deutsch: Die Kantons- und Gemeindebehörden erheben Verwaltungsgebühren für die Bewilligungen, die Kontrollmassnahmen und die übrigen Leistungen nach diesem Gesetz und dessen Ausführungsbestimmungen.
Der Tarif der kantonalen Verwaltungsgebühren wird vom Staatsrat festgelegt.

Français: Les autorités cantonales et communales perçoivent des émoluments pour les autorisations, les mesures de contrôle et les autres prestations découlant de la présente loi et de ses dispositions d'exécution.
Le tarif des émoluments cantonaux est fixé par le Conseil d'Etat.
Art. 29

Deutsch: Wird die Anlage, für die der Beitrag gewährt wurde, zu einem anderen Zweck genutzt, so wird der Beitrag ganz oder teilweise zurückgefordert.
Das gleiche gilt, wenn die Auflagen oder Bedingungen, zu denen der Beitrag gewährt wurde, nicht eingehalten werden oder wenn der Begünstigte die Verpflichtungen, die ihm aufgrund dieses Gesetzes obliegen, nicht erfüllt.

Français: Le remboursement total ou partiel d'une subvention est exigé lorsque l'installation pour laquelle elle a été allouée est affectée à un autre but.
Il en va de même lorsque des charges ou des conditions auxquelles la subvention a été subordonnée ne sont pas respectées ou si le bénéficiaire n'observe pas les obligations qui lui incombent en vertu de la présente loi.
Art. 3

Deutsch: Die Erzeugung von Abfällen ist soweit als möglich zu vermeiden.
Die Abfälle, deren Erzeugung nicht vermieden werden kann, müssen soweit als möglich verwertet werden.
Die brennbaren nicht verwerteten Abfälle müssen in entsprechenden Anlagen verbrannt werden. Die weiteren nicht verwerteten Abfälle müssen gegebenenfalls nach einer angemessenen Behandlung auf einer Deponie abgelagert werden.

Français: La production de déchets doit être limitée dans la mesure du possible.
Les déchets dont la production n'a pu être évitée doivent être valorisés dans la mesure du possible.
Les déchets combustibles non valorisés doivent être incinérés dans les installations prévues à cet effet. Les autres déchets non valorisés doivent être stockés définitivement, après avoir au besoin subi un traitement adéquat.
Art. 30

Deutsch: Der Staatsrat kann für Massnahmen, die aufgrund dieses Gesetzes getroffen werden, Darlehen gewähren, Beteiligungen eingehen oder Bürgschaften leisten.
Der Artikel 44 des Gesetzes vom 25. November 1994 über den Finanzhaushalt des Staates bleibt vorbehalten.

Français: Le Conseil d'Etat peut octroyer des prêts, prendre des participations ou se porter garant pour les mesures prises en vertu de la présente loi.
L'article 44 de la loi du 25 novembre 1994 sur les finances de l'Etat est réservé.
Art. 31

Deutsch: Die von der Direktion bezeichneten Personen haben freien Zugang zu allen Grundstücken, Bauten und Anlagen, die der Abfallbewirtschaftung dienen. Sie müssen sich über ihre Identität und ihre Ermächtigung ausweisen.

Français: Les personnes désignées par la Direction ont libre accès à tous les biens-fonds, constructions et installations servant à la gestion des déchets. Elles sont tenues de faire la preuve de leur identité et de leur habilitation.
Art. 32

Deutsch: Die Direktion und die Gemeinden bezeichnen die Personen, die beauftragt sind, geeignete Massnahmen zur Identifizierung des Inhalts und des Inhabers der auf unerlaubte Weise entsorgten Abfälle zu treffen.
Diese Personen dürfen Informationen in dieser Sache nur bekanntmachen, wenn und soweit ein Verfahren es notwendig macht.

Français: La Direction et les communes désignent les agents chargés de prendre les mesures propres à identifier le contenu et le détenteur des déchets éliminés de façon illicite.
Les agents ne peuvent divulguer des informations à ce sujet que si et dans la mesure où les besoins d'une procédure l'exigent.
Art. 33

Deutsch: Die in Anwendung dieses Gesetzes getroffenen Entscheide sind nach dem Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege mit Beschwerde anfechtbar.

Français: Les décisions prises en application de la présente loi sont sujettes à recours conformément au code de procédure et de juridiction administrative.
Art. 34

Deutsch: Der Betreiber und der Eigentümer einer Entsorgungsanlage, die nach Bundes- oder Kantonsrecht bewilligungspflichtig ist, werden straffällig, wenn sie gegen die Bestimmungen der Bewilligung verstossen.
Der Betreiber einer Abfallentsorgungsanlage, dem ein Einzugsgebiet zugeteilt wurde, wird straffällig, wenn er:

Français: L'exploitant d'une installation d'élimination ou l'entreprise soumis à autorisation en vertu du droit fédéral ou cantonal sont passibles d'une sanction administrative lorsqu'ils contreviennent aux clauses de l'autorisation.
L'exploitant d'une installation d'élimination des déchets desservant une zone d'apport est passible d'une sanction administrative lorsqu'il:
Art. 35

Deutsch: Folgende Ordnungsstrafen können verhängt werden:
Die Direktion ist die zuständige Behörde für die Verhängung von Ordnungsstrafen.

Français: Les sanctions administratives suivantes peuvent être prononcées:
La Direction est l'autorité compétente pour infliger les sanctions administratives.
Art. 36

Deutsch: Mit Busse wird bestraft, wer:
Der Betreiber einer Anlage, der in Anwendung von Artikel 34 mit einer Ordnungsstrafe bestraft wurde, wird ebenfalls mit Busse bestraft.
Die Gemeinden können Abweichungen von Absatz 1 Bst. a für bewilligungspflichtige Veranstaltungen vorsehen, sofern sie die Veranstalter verpflichten, ein Abfallbewirtschaftungskonzept einzureichen.
Verstösse gegen Bestimmungen dieses Gesetzes und seiner Ausführungsbestimmungen, die gemäss kantonaler Ordnungsbussengesetzgebung mit Ordnungsbusse bestraft werden, bleiben vorbehalten.
Widerhandlungen werden nach dem Justizgesetz verfolgt und beurteilt. Die Ordnungsbussengesetzgebung von Kanton und Bund bleibt vorbehalten.
Die Strafbestimmungen des Bundes sowie die Bestimmungen der Spezialgesetzgebung über das Littering bleiben vorbehalten.

Français: Sera puni de l'amende celui qui:
Sera également puni de l'amende l'exploitant d'une installation passible d'une sanction administrative en application de l'article 34.
Les communes peuvent prévoir des dérogations à l'alinéa 1 let. a en soumettant les manifestations sujettes à autorisation à l'obligation de fournir un concept de gestion de déchets.
Les infractions aux dispositions de la présente loi et à celles de sa réglementation d'exécution que la législation cantonale sur les amendes d'ordre sanctionne par l'amende d'ordre demeurent réservées.
La poursuite et le jugement des infractions ont lieu conformément à la loi sur la justice. La législation cantonale et fédérale sur les amendes d'ordre demeure réservée.
Les dispositions pénales fédérales ainsi que les dispositions en matière d'abandon de déchets contenues dans la législation spéciale demeurent réservées.
Art. 38

Deutsch: Das Ausführungsgesetz vom 22. Mai 1974 zum Bundesgesetz vom 8. Oktober 1971 über den Schutz der Gewässer gegen Verunreinigung (SGF 812.1) wird wie folgt geändert:

Français: La loi du 22 mai 1974 d'application de la loi fédérale du 8 octobre 1971 sur la protection des eaux contre la pollution (RSF 812.1) est modifiée comme il suit:
Art. 39

Deutsch: Das Raumplanungs- und Baugesetz vom 9. Mai 1983 (SGF 710.1) wird wie folgt geändert:

Français: La loi du 9 mai 1983 sur l'aménagement du territoire et les constructions (RSF 710.1) est modifiée comme il suit:
Art. 4

Deutsch: Die Abfallbewirtschaftung muss vorrangig auf interkantonaler Ebene entwickelt werden.

Français: La gestion des déchets doit être conçue en priorité au niveau intercantonal.
Art. 40

Deutsch: Das Forstgesetzbuch des Kantons Freiburg vom 5. Mai 1954 (SGF 921.1) wird wie folgt geändert:

Français: Le code forestier du 5 mai 1954 du canton de Fribourg (RSF 921.1) est modifié comme il suit:
Art. 41

Deutsch: Der Staatsrat wird mit dem Vollzug dieses Gesetzes beauftragt.
Er bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens. [2]

Français: Le Conseil d'Etat est chargé de l'exécution de la présente loi.
Il fixe la date de son entrée en vigueur. [2]
Art. 5

Deutsch: Die kantonale Abfallplanung ist für die Behörden verbindlich.
Das Ausführungsreglement legt das Verfahren zur Genehmigung und Änderung des Plans fest.

Français: Le plan cantonal de gestion des déchets a force obligatoire pour les autorités.
Le règlement d'exécution fixe la procédure d'adoption et de modification du plan.
Art. 6

Deutsch: Das Ausführungsreglement kann die Anwendung beruflicher Normen zur Abfallbewirtschaftung vorschreiben.

Français: Le règlement d'exécution peut imposer l'application de normes professionnelles relatives à la gestion des déchets.
Art. 7

Deutsch: Der Staatsrat schliesst die interkantonalen Vereinbarungen über die Abfallbewirtschaftung ab, soweit dies aus technischen oder wirtschaftlichen Gründen wünschbar ist.
Er erlässt die Ausführungsbestimmungen zu diesem Gesetz und genehmigt die kantonale Abfallplanung.
Er ergreift geeignete Massnahmen, um die Erzeugung von Abfällen zu vermindern.

Français: Le Conseil d'Etat conclut les conventions intercantonales relatives à la gestion des déchets chaque fois que des raisons techniques ou économiques le rendent souhaitable.
Il édicte le règlement d'exécution et adopte le plan cantonal de gestion des déchets.
Il prend les mesures appropriées visant à encourager la prévention de la production des déchets.
Art. 8

Deutsch: Die für den Umweltschutz zuständige Direktion [1] (die Direktion) ist das Ausführungsorgan dieses Gesetzes.
Sie erfüllt alle Aufgaben im Rahmen der Abfallbewirtschaftung, die dieses Gesetz oder dessen Ausführungsbestimmungen nicht ausdrücklich einer anderen Behörde übertragen.
In Zusammenarbeit mit den Gemeinden informiert sie darüber, wie Abfälle vermieden oder entsorgt werden können, und gibt entsprechende Ratschläge. Sie wirkt insbesondere an der Sensibilisierung der Bevölkerung für das Problem des Litterings und dessen Bekämpfung mit.
Sie verfügt zu diesem Zwecke über das Amt für Umwelt.

Français: La Direction en charge de la protection de l'environnement [1] (ci-après: la Direction) est l'organe d'exécution de la présente loi.
Elle accomplit toutes les tâches relatives à la gestion des déchets qui ne sont pas attribuées expressément à un autre organe par la présente loi ou ses dispositions d'exécution.
En collaboration avec les communes, elle informe et conseille sur la manière de limiter ou d'éliminer les déchets. En particulier, elle participe à la sensibilisation de la population à la question de la lutte contre les déchets sauvages.
Elle dispose à cet effet du Service de l'environnement.