Änderungen und Ersatzmassnahmen
Reglement über die Wege des Freizeitverkehrs (RWFV)
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Deutsch: Lediglich bedeutende Änderungen, die allenfalls mit Ersatzmassnahmen einhergehen können, sind dem Genehmigungsverfahren für Wege unterstellt. Kleinere Änderungen, die keine Korrektur der Wegpläne erfordern, fallen in die Zuständigkeit der Fachstelle, die für die Planung zuständig ist. Als bedeutende Änderungen gelten insbesondere Neuanlagen, die Aufhebung und Verlegung von Wegen und, im besonderen Fall der Wanderwege und der Mountainbike-Pisten, der Einbau eines Deckbelages auf längeren Wegstrecken, der für ihre Benutzung ungeeignet ist. *

Français: Seules les modifications importantes, accompagnées le cas échéant de mesures de remplacement, sont soumises à la procédure d'approbation des itinéraires. Les modifications mineures, qui n'impliquent pas de corrections des plans des itinéraires, sont du ressort du service spécialisé compétent pour la planification. Sont notamment considérés comme modifications importantes les nouveaux aménagements, la suppression et le déplacement des itinéraires et, en particulier pour les itinéraires de chemins pédestres et de pistes pour vélo tout terrain (VTT), le revêtement de tronçons importants par des matériaux impropres à leur pratique. *
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Deutsch: Das Dossier der öffentlichen Auflage beinhaltet einen technischen Bericht, einen Situationsplan im Massstab 1:25'000 mit eingezeichneten Überlagerungen und Kreuzungen der Wege, den betreffenden Wegplan mit den Änderungen, den neuen Wegplan nach Vornahme der Änderungen und gegebenenfalls die Dokumente der geplanten Bauwerke. * Die Wegpläne sind in der Regel im Massstab 1:10'000 zu erstellen. Der Massstab der Katasterpläne empfiehlt sich für die Bauzonen oder Siedlungen, wenn die Situation anhand der Pläne im Massstab 1:10'000 nicht ausreichend beurteilt werden kann.

Français: Le dossier de mise à l’enquête publique comporte un rapport technique, un plan de situation au 1:25'000 mettant en évidence les croisements et les superpositions d’itinéraires, le plan des itinéraires avec les modifications, le nouveau plan des itinéraires après modifications et, le cas échéant, les documents relatifs aux ouvrages projetés. * Les plans des itinéraires doivent être établis en règle générale au 1:10'000. L’échelle des plans cadastraux est recommandée dans les zones à bâtir et les secteurs bâtis dans la mesure où les plans au 1:10'000 ne permettent pas d’examiner la situation avec suffisamment de précision.
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Deutsch: Die für die Erarbeitung des generellen Konzepts, für die Koordination der Vorkonsultation sowie für die Bewertung der Klassierung und Planung der Wege zuständige Fachstelle ist jene, welche mit der Raumplanung beauftragt ist. * Die für die Subventionierung, für die Aufsicht betreffend die Kennzeichnung, Unterhalt und Erstellung von Bauwerken sowie für die Überprüfung und Kontrolle der Änderungen und Ersatzmassnahmen zuständige Fachstelle ist jene, welche mit der Mobilität beauftragt ist. * Der Rechtsdienst des für die Mobilität zuständigen Departements wird beauftragt, alle anwendbaren Verfahren durchzuführen und zu koordinieren sowie dem Staatsrat einen Entscheidentwurf zu unterbreiten. *

Français: Le service spécialisé compétent pour l'élaboration des conceptions directrices, la coordination de la préconsultation ainsi que pour l'évaluation du classement et la planification des itinéraires est celui en charge de l'aménagement du territoire. * Le service spécialisé compétent pour le subventionnement, pour la surveillance de la signalisation, de l'entretien et de la construction d'ouvrages ainsi que pour l'examen et le contrôle des modifications et mesures de remplacement est celui en charge de la mobilité. * Le service juridique du département compétent en matière de mobilité est chargé de diriger et coordonner toutes les procédures applicables et de soumettre un projet de décision au Conseil d'Etat. *
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Deutsch: Die Klassierung der Fuss- und Wanderwege (Haupt- und Nebenwanderwegnetz ) wird im Rahmen der Projekte neuer oder abgeänderter Wanderwege, deren Klassierung Teil des Genehmigungsentscheides bildet, durch die Fachstelle vorgeschlagen, welche mit der Raumplanung beauftragt ist. * Die Klassierung wird nach Bedarf überarbeitet und mindestens alle 10 Jahre einer Prüfung unterzogen. Der Staatsrat kann die Klassierung nach Anhörung der Gemeinden und der betroffenen Dienststellen mit Bedingungen und Auflagen verbinden. * Die Kriterien für die Klassierung eines Wanderwegs in das Hauptwanderwegnetz stehen im Anhang zu diesem Reglement und bilden integrierenden Bestandteil desselben. *

Français: Le classement des itinéraires de chemins pédestres (réseau principal et secondaire) est proposé par le service spécialisé en charge de l'aménagement du territoire dans le cadre des projets d’itinéraires nouveaux ou modifiés et dont le classement fait partie de la décision d'approbation. * Il est révisé selon les nécessités et réexaminé au moins tous les 10 ans. Le Conseil d'Etat peut, les communes et les services concernés entendus, assortir le classement de conditions et d'obligations. * Les critères permettant le classement d’un itinéraire de chemin pédestre dans le réseau principal figurent en annexe au présent règlement pour en faire partie intégrante. *
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Deutsch: Jedes Bauwerk von einem gewissen Ausmass, selbst wenn es auf einzelne Punkte beschränkt ist, das Auswirkung auf die Raumplanung und die Umwelt hat, wie etwa eine Brücke, ein Steg oder eine Anlage, der Belag, die Verbreiterung eines Wegabschnittes oder bedeutende Aufschüttungen und Abtragungen, erfordert eine Plangenehmigung. Der Rechtsdienst des für die Mobilität zuständigen Departements entscheidet je nach Bedarf. * Eine Ausnahme bilden die Unterhalts- und Wiederherstellungsmassnahmen sowie Bauten von geringem Ausmass oder geringer Auswirkung, für die das Einverständnis des Grundeigentümers jedoch erforderlich ist. Das Dossier der öffentlichen Auflage hat in mindestens fünf Exemplaren folgende Unterlagen zu enthalten: * den Situationsplan im Massstab 1:25'000 mit Angabe des Standortes des vorgesehenen Bauwerkes; den detaillierten Bauplan des Bauwerkes im Massstab 1:1’000 (evtl. 1:2'000); grundsätzlich mindestens drei verschiedene Querprofile im Massstab 1:10; den technischen Bericht oder eine Begründung des zu erstellenden Bauwerkes mit Angabe der Auswirkungen auf die Raumplanung und die Umwelt sowie der Baukosten; die von den betroffenen Grundeigentümern unterzeichnete Einverständniserklärung.

Français: Est soumis à une approbation de plans tout ouvrage même ponctuel d'une certaine ampleur ayant des effets sur l'aménagement du territoire et l'environnement, tels que pont, passerelle ou aménagement, revêtement, élargissement d'un tronçon d’itinéraire ou encore terrassement et nivellement importants. Le service juridique du département compétent en matière de mobilité tranche au besoin. * Font exception les mesures d'entretien et de remise en état ainsi que les constructions minimes ou peu importantes pour lesquelles l'accord du propriétaire foncier est cependant nécessaire. Le dossier d'enquête publique comportera, au minimum en cinq exemplaires, les documents suivants: * plan de situation à l'échelle 1:25'000 avec indication de l'emplacement de l'ouvrage prévu; plan de construction détaillé de l'ouvrage à l'échelle 1:1'000 (évent. 1:2'000); en principe, au moins trois différents profils en travers à l'échelle 1:10; rapport technique ou justification de l'ouvrage à construire, avec indication des effets sur l'aménagement du territoire et l'environnement et des coûts de construction; accord signé des propriétaires fonciers concernés.
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Deutsch: Der Staatsrat ist die zuständige Instanz für die Klassierung der Haupt- und Nebenwanderwegnetze. Er ist ebenso zuständig für die Genehmigung der neuen oder abgeänderten Wege des Freizeitverkehrs im Sinne des Gesetzes über die Wege des Freizeitverkehrs und ihrer Ersatzmassnahmen sowie für die Bewilligung von Bauwerken im Zusammenhang mit den Wegen. *

Français: Le Conseil d'Etat est l'instance compétente pour classer les réseaux principal et secondaire de chemins de randonnée pédestre. Il est également compétent pour approuver les itinéraires de mobilité de loisirs, au sens de la loi sur les itinéraires de mobilité de loisirs, nouveaux ou modifiés et leurs mesures de remplacement ainsi que pour autoriser la construction d'ouvrages liés aux itinéraires. *
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Deutsch: Die Verpflichtung der Gemeinden, Burgergemeinden und des Staates, den unentgeltlichen Durchgang zu gestatten, hat Geltung für die in den gesetzeskonform genehmigten Plänen verzeichneten Wege und für die im entsprechenden Verfahren genehmigten Änderungen und Ersatzmassnahmen. Vorbehalten bleibt die Entschädigung durch den Verursacher von Ersatzmassnahmen.

Français: L'obligation faite aux communes, aux bourgeoisies et à l'Etat d'accorder gratuitement le passage sur leurs terrains non cultivés est valable pour les itinéraires inscrits dans les plans approuvés conformément à la loi et pour les modifications et les mesures de remplacement approuvées selon la procédure correspondante. Demeure réservée l'indemnité due par celui qui occasionne des mesures de remplacement.
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Deutsch: Als unkultivierter Boden im Sinne des Gesetzes gelten die Wälder, die Alpweiden und andere nicht oder extensiv genutzte Böden. Ausgeschlossen sind Mähwiesen, Obstgärten und Böden, die sich für eine intensive Bewirtschaftung eignen.

Français: Sont considérés comme terrains non cultivés au sens de la loi, les forêts, les pâturages et d'autres terrains utilisés de manière extensive ou inutilisés. En sont exclus les prairies de fauche, les vergers et les sols se prêtant à une exploitation intensive.
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Deutsch: Bedarf die Erstellung eines mit einem Weg verbundenen Bauwerkes von verschiedenen Behörden zu erlassende Entscheide, die in enger Beziehung zum Bauwerk stehen, sind diese im als massgeblich betrachteten Plangenehmigungsverfahren durch die zuständige Behörde materiell und formell zu koordinieren. * Zu diesem Zwecke und wenn die verschiedenen Bewilligungen der kantonalen Zuständigkeit unterliegen, leitet der mit der Mobilität beauftragte Rechtsdienst das Instruktionsverfahren, holt alle Stellungnahmen der betroffenen Organe und Behörden sowie allenfalls die verbindlichen Vormeinungen betreffend die Sonderbewilligungen. * Der Staatsrat wiegt sämtliche vorhandenen Interessen gegenseitig ab und integriert in seinem Gesamtentscheid alle in Bezug auf das Bauobjekt zu erlassenden kantonalen Bewilligungen derart, dass gegen seinen Entscheid nur ein einziger Rechtsmittelweg offen steht. Sollte diese Konzentration nicht möglich sein, achtet er darauf, dass die getrennt erlassenen Entscheide sich nicht widersprechen und dass sie gleichzeitig mit seinem Entscheid eröffnet werden.

Français: Lorsque la construction d'un ouvrage lié à un itinéraire nécessite des décisions émanant de plusieurs autorités en relation étroite avec l'ouvrage, celles-ci doivent être coordonnées par l'autorité compétente, matériellement et formellement, dans la procédure d'approbation des plans considérée comme décisive. * A cette fin et lorsque les différentes autorisations relèvent du niveau cantonal, le service juridique en charge de la mobilité dirige la procédure d'instruction, recueille toutes les prises de position des organes ou des autorités concernées ainsi que les éventuels préavis liants relatifs aux autorisations spéciales. * Le Conseil d'Etat procède à la pesée de tous les intérêts en présence et intègre dans sa décision globale toutes les autorisations de compétence cantonale relatives à l'objet, de manière à n'ouvrir qu'une seule voie de droit à l'encontre de sa décision. Si cette concentration ne peut se faire, il veillera à ce que les décisions séparées ne soient pas contradictoires et qu'elles soient notifiées simultanément à sa décision.
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Deutsch: Die Bestimmungen dieses Reglements sind auf alle bei seinem Inkrafttreten hängigen Verfahren anwendbar. * Zur Umsetzung der vom GWFV vorgesehenen Übergangsbestimmungen kommen die folgenden Vorschriften zur Anwendung: * für Wanderwege muss kein Antrag auf Anerkennung gestellt werden; für Fahrradrouten (Radstreifen/Radwege) und Rollerskate-Pisten, welche von der für die Strassensignalistation zuständigen kantonalen Behörde genehmigt worden sind, haben die Gemeinden innerhalb von 2 Jahren einen Antrag auf Anerkennung zu stellen, dem eine Kopie des Genehmigungsentscheids und der genehmigten Pläne beizulegen ist. Der Rechtsdienst des für die Strassenpläne zuständigen Departements anerkennt daraufhin diese Wege. Dasselbe Vorgehen gilt für die nach dem Strassengesetz genehmigten Mountainbike-Pisten; für alle anderen Wege ist innerhalb von 5 Jahren ab Inkrfafttreten des GWFV ein Genehmigungsverfahren einzuleiten. Ausnahmen können gewährt werden, wenn der Weg bereits öffentlich aufgelegt und interessierten Dritten die Möglichkeit zu Einsprachen gegeben worden ist, wenn die zuständigen Fachstellen angehört worden sind und wenn ein rechtskräftiger Entscheid der für die Strassensignalisation zuständigen kantonalen Behörde vorliegt.

Français: Les dispositions du présent règlement sont applicables aux procédures pendantes lors de l'entrée en vigueur de ces dispositions. * Afin de mettre en œuvre les dispositions transitoires prévues par la LIML, les prescriptions suivantes s’appliquent: * pour les chemins pédestres, aucune demande de reconnaissance ne doit être déposée; pour les voies cyclables et les pistes de roller approuvées par l'autorité cantonale en matière de signalisation routière, les communes transmettent dans un délai de 2 ans une demande de reconnaissance avec une copie de la décision d'approbation accompagnée des plans approuvés, ceci afin de faire reconnaître ces itinéraires par le Service juridique du département compétent en matière de plans routiers. Il en va de même pour les pistes VTT approuvées selon la loi sur les routes; pour tous les autres itinéraires, une procédure d'approbation devra être engagée dans le délai de 5 ans à partir de l'entrée en vigueur de la LIML. Des exceptions peuvent être accordées à condition que l'itinéraire ait déjà fait l'objet d'une enquête publique, que les tiers intéressés aient pu déposer une opposition, que les services spécialisés concernés aient été consultés et que la décision rendue par l'autorité cantonale en matière de signalisation routière soit en force.
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Deutsch: Wird ein Bauvorhaben ohne Plangenehmigung oder in Abweichung von einer erteilten Genehmigung ausgeführt, oder werden bei der Ausführung eines genehmigten Vorhabens Vorschriften missachtet, so setzt die zuständige Baubehörde der zuwiderhandelnden Partei eine angemessene Frist für die Abgabe einer Stellungnahme zu den ausgeführten Bauarbeiten. Ist eine Legalisierung der Baute nicht von vornherein ausgeschlossen, so gewährt die Behörde zur Legalisierung der ausgeführten Arbeiten eine angemessene Frist für die Eingabe eines Plangenehmigungsgesuchs. Wird innert der gewährten Frist kein Gesuch eingereicht, so lässt die Behörde auf Kosten der zuwiderhandelnden Partei ein Plangesuchsdossier erstellen. Ist eine Legalisierung der Baute von vornherein offensichtlich ausgeschlossen, so erlässt die Behörde eine Verfügung zur Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands. Diese Verfügung muss die genaue Bezeichnung der Massnahmen, die zur Herbeiführung des rechtmässigen Zustands zu treffen sind, die Frist, innert welcher die verfügten Massnahmen auszuführen sind, die Androhung der Ersatzvornahme von Amtes wegen im Unterlassungsfall auf Kosten der zuwiderhandelnden Partei sowie die Rechtsmittelbelehrung enthalten. Nach Ablauf von 10 Jahren, seitdem die Rechtswidrigkeit erkennbar war, kann die Wiederherstellung des rechtmässigen Zustandes nur verlangt werden, wenn zwingende öffentliche Interessen es erfordern. Die absolute Verjährung beträgt 20 Jahre ab Beendigung der Bauarbeiten.

Français: Lorsqu'un projet d’ouvrage est exécuté sans l’approbation de plans ou contrairement à l’approbation délivrée, ou que lors de l'exécution d'un projet autorisé des dispositions sont violées, l'autorité compétente fixe un délai convenable à la défaillante pour se déterminer sur les travaux exécutés. Si une régularisation n'est pas d'emblée exclue, l'autorité impartit un délai convenable pour déposer une demande d’approbation de plans en vue de la régularisation des travaux effectués. A défaut de dépôt d'une demande dans le délai fixé, l'autorité peut faire élaborer un dossier de demande d’approbation de plans, les frais y relatifs étant à la charge de la défaillante. Si une régularisation est manifestement exclue d'emblée, l'autorité compétente rend une décision de remise en état des lieux conforme au droit. Cette décision doit indiquer la mesure exacte à prendre pour rétablir une situation conforme au droit, le délai d'exécution, la menace d'exécution d'office aux frais de la défaillante en cas de non-respect de la mesure ordonnée et les voies de recours. 10 ans après le jour où l'état de fait contraire au droit était reconnaissable, la remise en état des lieux ne peut être exigée que si elle est commandée par des intérêts publics impératifs. La prescription absolue est de 20 ans dès l'achèvement des travaux.
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Deutsch: Die Fachstellen unterstützen und beraten die Dienststellen des Kantons, die Gemeinden, Bezirke, Regionen und Fachorganisationen. Sie arbeiten namentlich mit Fachorganisationen für Freizeitverkehr zusammen, an die insbesondere Planungs-, Kontroll- und Informationsaufgaben delegiert werden können. * Sie bieten den Gemeinden die Möglichkeit, vor der öffentlichen Auflage einen Antrag auf Vorkonsultation der kantonalen Dienststellen und privaten Fachorganisationen zu stellen. *

Français: Les services spécialisés soutiennent et conseillent les services cantonaux, les communes, les districts, les régions et les organisations spécialisées. Ils collaborent notamment avec les associations spécialisées en mobilité de loisirs auxquelles peuvent être déléguées en particulier des tâches de planification, de contrôle et d’information. * Ils offrent aux communes la possibilité de déposer une demande de préconsultation des services cantonaux et des organisations privées spécialisées préalablement à la mise à l’enquête publique. *
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Deutsch: Beitragsberechtigt sind in der Regel nur Arbeiten an den innerhalb des Kantons gelegenen Wegen des Freizeitverkehrs. Vorbehalten bleiben interkantonale und internationale Projekte mit pauschaler Kostenaufteilung. * Beiträge an Projekte und Aktionen mit internationaler oder interkantonaler Bedeutung werden nur ausgerichtet, wenn der Nachweis der nötigen Koordination und Zusammenarbeit für die Erhaltung und den Unterhalt der subventionierten Wege erbracht ist. *

Français: Seuls les travaux pour les itinéraires de mobilité de loisirs situés à l'intérieur du canton bénéficient en principe de subventions. Demeurent réservés les projets intercantonaux et internationaux faisant l'objet d'une répartition globale des frais. * Des subventions pour des projets ou des actions d'importance intercantonale ou internationale ne sont octroyées que si la preuve de la nécessité d'une coordination et d'une coopération pour la conservation et l'entretien d’itinéraires subventionnés est fournie. *
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Deutsch: Subventionsgesuche müssen von der Gemeinde an die Fachstelle gerichtet werden. * Im Rahmen der von den Gemeinden getroffenen Vereinbarungen werden regionale oder kantonale Fachorganisationen als Gesuchsteller und Beitragsempfänger anerkannt. Die auftragserteilenden Gemeinden bleiben jedoch für die rechts- und zweckkonforme Subventionsverwendung verantwortlich. * Die Gesuche müssen insbesondere Folgendes enthalten: * die vollständigen Kontaktdaten des Gesuchstellers; die Projektbeschreibung; den Finanzierungsplan; den vorläufigen Bauzeitplan.

Français: Les demandes de subventions doivent être adressées par la commune au service spécialisé. * Dans le cadre des accords conclus par les communes, des organisations spécialisées régionales ou cantonales sont reconnues comme requérantes ou bénéficiaires de subventions. Les communes mandantes demeurent cependant responsables de l'utilisation des subventions conformément au droit et au but visé. * Les demandes doivent comprendre notamment et surtout: * les coordonnées complètes du requérant; la description du projet; le plan de financement; le calendrier prévisionnel des travaux.
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Deutsch: Dieses Reglement hebt jenes vom 29. März 2006 auf und tritt am 1. Januar 2012 in Kraft.

Français: Le présent règlement abroge celui du 29 mars 2006 et entre en vigueur le 1er janvier 2012.
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Deutsch: Die Beitragsgewährung erfolgt mit der Genehmigung des Gesuchs, welche auf Prüfung der Fachstelle hin erteilt wird. * Alle Beiträge können mit Bedingungen und Auflagen verbunden werden. Die Gesuchsteller beziehungsweise Beitragsempfänger haben der Fachstelle alle für die Beurteilung der Gesuche beziehungsweise für die Kontrolle der Subventionierung erforderlichen Auskünfte zu erteilen. * Der Gesamtprozentsatz des gewährten Beitrags ist die Summe der drei Prozentsätze, die sich auf die im Gesetz genannten Kriterien beziehen und wie folgt definiert sind: * Die Auszahlung der Beiträge an die Gemeinden erfolgt auf der Grundlage der Teil- und Endabrechnungen und nach Massgabe der verfügbaren budgetierten Mittel. Globalbeiträge an Fachorganisationen werden in Raten ausgezahlt, in der Regel dreimal jährlich. *

Français: Le subventionnement est assuré par l'approbation de la demande, après son examen par le service spécialisé. * Tout subventionnement peut être lié à des conditions et des charges. Les requérants, respectivement les bénéficiaires doivent donner au service spécialisé tous les renseignements requis pour l'examen de la demande, respectivement le contrôle du subventionnement . * Le pourcentage total de la subvention octroyée représente le cumul des trois pourcentages liés aux critères énoncés dans la loi et définis comme suit: * Le versement des subventions aux communes s'effectue sur la base des décomptes partiels et définitifs dans la mesure des disponibilités budgétaires. Les subventions forfaitaires aux organisations privées spécialisées sont payées par tranche, généralement trois fois par an. *
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Deutsch: Die für die Planung zuständige Fachstelle berät die Gemeinden bei der Erarbeitung des öffentlich aufzulegenden Dossiers des neuen oder geänderten Weges und informiert den mit der Mobilität beauftragten Rechtsdienst für das weitere Verfahren. * Der mit der Mobilität beauftragte Rechtsdienst berät die Gemeinden. Er kann sie insbesondere in den Verfahren orientieren, die je nach den gewünschten Anlagen zu befolgen sind, und er erteilt alle notwendigen Auskünfte für die Erstellung eines im Einvernehmen mit der für die Planung zuständigen Fachstelle öffentlich aufzulegenden Dossiers, das ein Bauprojekt enthält oder einer insbesondere umweltrechtlichen Spezialbewilligung bedarf. *

Français: Le service spécialisé compétent pour la planification conseille les communes lors de l'élaboration du dossier d’itinéraire nouveau ou modifié à mettre à l'enquête publique et en informe le service juridique en charge de la mobilité pour la suite de la procédure. * Le service juridique en charge de la mobilité conseille les communes. Il peut notamment les orienter dans les procédures à suivre en fonction des aménagements souhaités et donne tout renseignement nécessaire lors de l'élaboration du dossier comportant un projet de construction ou une demande d'autorisation spéciale notamment environnementale à mettre à l'enquête publique, d'entente avec le service spécialisé compétent pour la planification. *
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Deutsch: Private Fachorganisationen, die für ihre Tätigkeit um einen Staatsbeitrag nachsuchen, müssen ihr Gesuch bei der für die Subventionierung zuständigen Fachstelle bis zum 31. März des Vorjahres mit der nötigen Begründung unter Beilage ihres Arbeitsprogramms und Budgets einreichen. Bei einem Gesuch um Beitragsverlängerung kann die Frist bis zum 30. November erstreckt werden. *

Français: Les organisations privées spécialisées qui sollicitent une subvention pour leur activité doivent déposer leur demande, dûment motivée, auprès du service spécialisé compétent pour le subventionnement jusqu'au 31 mars de l'année précédente avec en annexe leur programme d'activité et leur budget. En cas de demande de renouvellement de la subvention, le délai peut être prolongé au 30 novembre. *