Bundesgesetz vom 20. Dezember 2024 über die Plattformen für die elektronische Kommunikation in der Justiz (BEKJ)
172.023
Art. 1

Deutsch: Dieses Gesetz bezweckt die Gewährleistung einer sicheren und einfachen elektronischen Kommunikation in der Justiz zwischen Privaten und Behörden sowie unter Behörden.
Es regelt:

Français: La présente loi vise à garantir une communication électronique simple et sûre dans le domaine judiciaire, entre les particuliers et les autorités d’une part et entre les autorités d’autre part.
Elle règle:

Italiano: La presente legge si prefigge di garantire una comunicazione elettronica sicura e semplice in ambito giudiziario, tra privati e autorità nonché tra autorità.
Essa disciplina:
Art. 2

Deutsch: Dieses Gesetz ist anwendbar, soweit das jeweilige Verfahrensrecht dies vorsieht.

Français: La présente loi s’applique dans la mesure où le droit procédural le prévoit.

Italiano: La presente legge si applica nella misura in cui lo preveda il pertinente diritto processuale.
Art. 3

Deutsch: Der Bund strebt zum Aufbau und zum Betrieb der zentralen Plattform gemeinsam mit den interessierten Kantonen die Gründung einer öffentlich-rechtlichen Körperschaft mit eigener Rechtspersönlichkeit an.
Zur Gründung der Körperschaft schliessen die Gemeinwesen eine Vereinbarung ab. Für den Bund kann der Bundesrat die Vereinbarung selbstständig abschliessen.
Die Vereinbarung kann erst in Kraft treten, wenn der Bund und mindestens 18 Kantone sie genehmigt haben.
Die Körperschaft erlangt die Rechtspersönlichkeit mit dem Inkrafttreten der Vereinbarung.

Français: La Confédération œuvre, avec la participation des cantons intéressés, à la constitution d’une corporation de droit public dotée de la personnalité juridique qui est chargée de mettre en place et d’exploiter la plateforme centralisée.
Les collectivités publiques concluent une convention en vue de la constitution de la corporation. Le Conseil fédéral peut conclure seul la convention au nom de la Confédération.
La convention ne peut entrer en vigueur qu’une fois que la Confédération et 18 cantons au moins l’ont approuvée.
La corporation acquiert la personnalité juridique au moment de l’entrée en vigueur de la convention.

Italiano: D’intesa con i Cantoni interessati, la Confederazione si adopera affinché sia costituito un ente di diritto pubblico con personalità giuridica propria, incaricato dell’istituzione e dell’esercizio della piattaforma centrale.
Ai fini della costituzione dell’ente responsabile gli enti pubblici concludono una convenzione. Il Consiglio federale può concludere autonomamente la convenzione in nome della Confederazione.
La convenzione entra in vigore soltanto se approvata dalla Confederazione e da almeno 18 Cantoni.
L’ente responsabile acquisisce la personalità giuridica all’entrata in vigore della convenzione.
Art. 4

Deutsch: Ist ein Kanton nicht Partei der Vereinbarung oder kommt diese nicht zustande, so muss der Kanton für die von seinen Behörden geführten Verfahren eine Plattform für die elektronische Kommunikation zur Verfügung stellen.
Kommt die Vereinbarung nicht zustande, so beauftragt der Bundesrat eine Verwaltungseinheit der zentralen Bundesverwaltung damit, eine Plattform für die von Bundesbehörden geführten Verfahren zur Verfügung zu stellen.
Die Kantone können ihre Aufgaben nach diesem Gesetz in anderer als der in diesem Abschnitt vorgesehenen Form gemeinsam erfüllen.

Français: Si un canton n’est pas partie à la convention ou si la convention n’est pas conclue, le canton doit mettre à disposition une plateforme de communication électronique pour les procédures menées par ses autorités.
Si la convention n’est pas conclue, le Conseil fédéral charge une unité de l’administration fédérale centrale de mettre à disposition une plateforme pour les procédures menées par les autorités fédérales.
Les cantons peuvent accomplir ensemble les tâches qui leur sont assignées par la présente loi sous une autre forme que celle prévue par la présente section.

Italiano: Se un Cantone non è parte alla convenzione o questa non è stata conclusa, il Cantone istituisce una piattaforma per la comunicazione elettronica per i procedimenti condotti dalle sue autorità.
Se la convenzione non è stata conclusa, il Consiglio federale incarica un’unità amministrativa dell’Amministrazione federale centrale di istituire una piattaforma per i procedimenti condotti dalle autorità federali.
I Cantoni possono adempiere congiuntamente, secondo modalità diverse da quelle previste nella presente sezione, i compiti loro assegnati dalla presente legge.
Art. 5

Deutsch: Die Körperschaft kann neben der zentralen Plattform zusätzliche Dienstleistungen und technische Mittel anbieten, die für die elektronische Kommunikation in Justizverfahren spezifisch geeignet sind. Diese Dienstleistungen werden auf vertraglicher Basis und gegen kostendeckende Vergütung erbracht und betreffen insbesondere:

Français: Outre la plateforme centralisée, la corporation peut fournir d’autres prestations et moyens techniques destinés spécifiquement à la communication électronique dans le domaine judiciaire. Ces prestations, fournies sur une base contractuelle à un prix coûtant, concernent notamment:

Italiano: Oltre alla piattaforma centrale, l’ente responsabile può fornire prestazioni e strumenti tecnici supplementari destinati specificamente alla comunicazione elettronica nei procedimenti giudiziari. Tali servizi sono forniti su base contrattuale e a prezzo di costo in particolare per:
Art. 6

Deutsch: Die Körperschaft kann Kantonen, die nicht Partei der Vereinbarung sind, ihre Leistungen auf vertraglicher Basis gegen kostendeckende Vergütung zur Verfügung stellen.

Français: La corporation peut, sur une base contractuelle et à prix coûtant, mettre ses prestations à la disposition de cantons qui ne sont pas parties à la convention.

Italiano: L’ente responsabile può erogare prestazioni a Cantoni che non sono parte alla convenzione su base contrattuale e a prezzo di costo.
Art. 7

Deutsch: Die Vereinbarung muss den Namen und den Sitz der Körperschaft festlegen und die inhaltlichen Vorgaben nach diesem Gesetz enthalten.
Sie kann Bestimmungen enthalten über:

Français: La convention définit le nom et le siège de la corporation et contient les informations prévues par la présente loi.
Elle peut régir les aspects suivants:

Italiano: La convenzione stabilisce il nome e la sede dell’ente responsabile e disciplina gli aspetti previsti dalla presente legge.
Può contenere disposizioni riguardanti:
Art. 8

Deutsch: Die Organe der Körperschaft sind:

Français: Les organes de la corporation sont:

Italiano: Gli organi dell’ente sono:
Art. 9

Deutsch: Die Versammlung ist das oberste Organ der Körperschaft.
Sie besteht aus:
Sie nimmt folgende unübertragbare Aufgaben wahr:
Die Vorsteherin oder der Vorsteher des EJPD sowie die Präsidentin oder der Präsident des Bundesgerichts haben bei der Wahl der kantonalen Mitglieder des Vorstands kein Stimmrecht.
Die Versammlung kann die Vereinbarung ändern oder aufheben.
Änderungen der Vereinbarung, die nicht ausschliesslich die zusätzlich zur zentralen Plattform angebotenen Dienstleistungen betreffen, treten erst in Kraft, wenn sie vom Bund und allen Kantonen, die Partei der Vereinbarung sind, genehmigt wurden. Der Bundesrat genehmigt die Änderungen für den Bund.

Français: L’assemblée est l’organe suprême de la corporation.
Elle se compose des personnes suivantes:
Elle a les tâches suivantes, qu’elle ne peut déléguer:
Le chef du DFJP et le président du Tribunal fédéral ne participent pas à l’élection des représentants cantonaux du comité.
L’assemblée peut modifier la convention et y mettre fin.
Les modifications de la convention qui ne concernent pas exclusivement les prestations offertes en sus de la plateforme centralisée entrent en vigueur une fois que tous les cantons partie à la convention et la Confédération les ont approuvées. Le Conseil fédéral les approuve au nom de la Confédération.

Italiano: L’assemblea è l’organo supremo dell’ente.
Si compone di:
Ha le seguenti attribuzioni intrasmissibili:
Il capo del DFGP e il presidente del Tribunale federale non hanno diritto di voto nell’elezione dei membri cantonali del comitato.
L’assemblea può modificare la convenzione o porvi fine.
Le modifiche della convenzione che non riguardano esclusivamente le prestazioni offerte in aggiunta alla piattaforma centrale entrano in vigore soltanto dopo essere state approvate dalla Confederazione e da tutti i Cantoni parte alla convenzione. Il Consiglio federale approva le modifiche in nome della Confederazione.
Art. 10

Deutsch: Der Vorstand ist das Führungsorgan der Körperschaft.
Er besteht mindestens aus:
Der Bundesrat wählt die Vertreterin oder den Vertreter des EJPD.
Das Bundesgericht wählt seine Vertreterin oder seinen Vertreter.
Bei der Wahl der Mitglieder ist darauf Rücksicht zu nehmen, dass die Landesgegenden und Sprachregionen angemessen vertreten sind.
Der Vorstand nimmt folgende Aufgaben wahr:

Français: Le comité est l’organe de pilotage de la corporation.
Il compte au moins les membres suivants:
Le Conseil fédéral nomme le représentant du DFJP.
Le Tribunal fédéral nomme son représentant.
Les diverses régions et les communautés linguistiques doivent être équitablement représentées.
Le comité a les tâches suivantes:

Italiano: Il comitato è l’organo direttivo dell’ente.
Si compone almeno di:
Il Consiglio federale elegge il rappresentante del DFGP.
Il Tribunale federale elegge il proprio rappresentante.
Le diverse regioni e componenti linguistiche del Paese devono essere equamente rappresentate nel comitato.
Il comitato ha le seguenti attribuzioni:
Art. 11

Deutsch: Die Geschäftsleitung vollzieht die Beschlüsse der übergeordneten Organe und vertritt die Körperschaft nach aussen.
Sie ist für alle Geschäfte zuständig, die keinem anderen Organ zugewiesen sind.

Français: La direction exécute les décisions des organes supérieurs et représente la corporation à l’égard des tiers.
Elle est responsable des affaires qui n’ont pas été attribuées à un autre organe.

Italiano: La direzione esegue le decisioni degli organi sovraordinati e rappresenta l’ente nei confronti dei terzi.
È competente per tutti gli affari che non siano attribuiti a un altro organo.
Art. 12

Deutsch: Die Revisionsstelle wird von der Versammlung für zwei Jahre gewählt; wenn möglich wird die Finanzkontrolle einer Partei der Vereinbarung gewählt. Die Wiederwahl der Revisionsstelle ist zulässig.
Die Revisionsstelle führt eine ordentliche Revision unter sinngemässer Anwendung der diesbezüglichen Vorschriften des Obligationenrechts

Français: L’assemblée élit l’organe de révision pour une durée de deux ans, en choisissant si possible le contrôle des finances d’une partie à la convention. L’organe de révision peut être réélu.
L’organe de révision procède à un contrôle ordinaire en appliquant par analogie les dispositions correspondantes du code des obligations

Italiano: L’ufficio di revisione è nominato dall’assemblea per due anni; se possibile, è nominato il controllo delle finanze di una parte alla convenzione. È ammessa la riconferma dell’ufficio di revisione.
L’ufficio di revisione esegue una revisione ordinaria applicando per analogia le pertinenti disposizioni del Codice delle obbligazioni
Art. 13

Deutsch: Die Versammlung und der Vorstand sind beschlussfähig, wenn mindestens die Hälfte der Mitglieder anwesend ist.
Ein Beschluss kommt zustande, wenn die Mehrheit der anwesenden Mitglieder zustimmt. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Präsidentin oder der Präsident. Die Vereinbarung kann eine qualifizierte Mehrheit vorsehen.
Bei Wahlen wird jeder Sitz einzeln besetzt. Gewählt ist, wer am meisten Stimmen erhält. Bei Stimmengleichheit wird eine Stichwahl durchgeführt.
Beschlüsse können über elektronische Kommunikationsmittel gefasst werden, insbesondere mittels Telefon- oder Videokonferenzen. Schriftliche Beschlussverfahren sind zulässig, wenn kein Mitglied eine Beratung verlangt.

Français: L’assemblée et le comité peuvent statuer valablement si la moitié au moins de leurs membres sont présents.
Les décisions sont valables lorsqu’elles sont prises à la majorité des voix des membres présents. Le président a voix prépondérante. La convention peut prévoir une majorité qualifiée.
Lorsqu’une élection est organisée, chaque siège est pourvu séparément. Le candidat qui a obtenu le plus de voix est élu. En cas d’égalité des voix, un second tour a lieu.
Les décisions peuvent être prises par des moyens de communication électronique, notamment par téléconférence ou vidéoconférence. Les procédures écrites de prise de décision sont admises si aucun membre ne demande de délibération.

Italiano: L’assemblea e il comitato deliberano validamente se è presente almeno la metà dei membri.
Le decisioni sono valide se approvate dalla maggioranza dei membri presenti. In caso di parità dei voti decide il presidente. La convenzione può prevedere una maggioranza qualificata.
Nelle elezioni ciascun seggio è assegnato individualmente. È eletto chi riceve il maggior numero di voti. In caso di parità dei voti si procede a un ballottaggio.
Le decisioni possono essere prese mediante mezzi di comunicazione elettronici, in particolare conferenze telefoniche o videoconferenze. La procedura decisionale può svolgersi per scritto se nessun membro chiede una deliberazione.
Art. 14

Deutsch: Die Körperschaft ist ins Handelsregister des Ortes einzutragen, an dem sie ihren Sitz hat.
Die Eintragung hat deklaratorische Wirkung.
Mit der Anmeldung zur Eintragung muss die Vereinbarung dem Handelsregisteramt eingereicht werden. Wird die Vereinbarung angepasst, so muss dem Handelsregisteramt eine neue, vollständige Fassung der Vereinbarung eingereicht werden.

Français: La corporation est inscrite au registre du commerce du lieu où elle a son siège.
L’inscription a un effet déclaratif.
La réquisition d’inscription au registre du commerce de la constitution de la corporation est accompagnée de la convention. Lorsque la convention est modifiée, une nouvelle version complète doit être remise au registre du commerce.

Italiano: L’ente responsabile è iscritto nel registro di commercio del luogo in cui ha sede.
L’iscrizione ha effetto dichiarativo.
Alla notificazione per l’iscrizione destinata all’ufficio del registro di commercio va acclusa la convenzione. Se quest’ultima viene modificata, all’ufficio del registro di commercio è trasmessa la nuova versione completa.
Art. 15

Deutsch: Auf die mit der Erfüllung der Aufgaben der Körperschaft verbundenen Rechtsfragen ist Bundesrecht anwendbar, insbesondere betreffend:
Für Arbeitsverhältnisse des Personals der Körperschaft und die damit verbundenen Fragen wie die berufliche Vorsorge gilt das Obligationenrecht
Stellt ein Gemeinwesen der Körperschaft Personal zur Verfügung, so bleibt auf die Arbeitsverhältnisse der betroffenen Personen und die damit verbundenen Fragen dessen Recht anwendbar.
Sieht das Bundesrecht einen Entscheid durch Verfügung vor, so wird diese von der Geschäftsleitung erlassen.

Français: Le droit fédéral est applicable aux questions juridiques liées à l’exécution des tâches de la corporation, notamment en ce qui concerne:
Les rapports de travail du personnel de la corporation et les questions connexes, comme la prévoyance professionnelle, sont régis par le code des obligations
Si une collectivité publique met du personnel à la disposition de la corporation, son droit reste applicable aux rapports de travail des personnes concernées et aux questions connexes.
La direction rend elle-même les décisions contre lesquelles le droit fédéral prévoit qu’il est possible de recourir.

Italiano: Alle questioni giuridiche legate all’adempimento dei compiti dell’ente è applicabile il diritto federale, in particolare per quanto riguarda:
Ai rapporti di lavoro del personale dell’ente responsabile e alle questioni correlate, come la previdenza professionale, si applica il Codice delle obbligazioni
Se un ente pubblico mette personale a disposizione dell’ente responsabile, il diritto del primo rimane applicabile ai rapporti di lavoro delle persone interessate e alle questioni correlate.
Se il diritto federale esige una decisione formale, questa è pronunciata dalla direzione.
Art. 16

Deutsch: Die Körperschaft strebt keinen Gewinn an und baut Vermögen nur so weit auf, als es notwendig ist, um den Betrieb der Plattform zu finanzieren und die Liquidität sicherzustellen.
Sie ist von jeder Besteuerung durch den Bund, die Kantone und die Gemeinden befreit. Vorbehalten bleibt das Bundesrecht über:

Français: La corporation n’a pas de but lucratif et ne constitue de patrimoine que pour assurer sa solvabilité et financer le fonctionnement de la plateforme.
Elle est exonérée de tout impôt fédéral, cantonal et communal. Est réservé le droit fédéral régissant:

Italiano: L’ente responsabile non ha scopo di lucro e costituisce un patrimonio soltanto nella misura necessaria a garantire la liquidità e a finanziare l’esercizio della piattaforma.
È esente da qualsiasi imposta della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni. È fatta salva la legislazione federale in materia di:
Art. 17

Deutsch: Jedes Gemeinwesen kann mit einer Frist von drei Jahren auf das Ende eines Kalenderjahrs aus der Vereinbarung austreten.
Ein Austritt bewirkt nicht die Auflösung der Körperschaft.
Die geleisteten Beiträge werden nicht zurückerstattet.

Français: Chaque collectivité publique peut dénoncer la convention pour la fin d’une année civile moyennant un préavis de trois ans.
La dénonciation n’entraîne pas la dissolution de la corporation.
Les contributions versées ne sont pas restituées.

Italiano: Ciascun ente pubblico può denunciare la convenzione per la fine di un anno civile con un preavviso di tre anni.
La denuncia non determina lo scioglimento dell’ente responsabile.
I contributi versati non sono rimborsati.
Art. 27

Deutsch: Die Daten auf den Plattformen sind nach schweizerischem Recht in der Schweiz zu halten und zu bearbeiten. Beigezogene Dritte, die Zugang zu den Daten erhalten, müssen schweizerischem Recht unterstehen und ihren Sitz oder Wohnsitz in der Schweiz haben.
...
Die Bestimmungen des anwendbaren Verfahrensrechts zum Datenschutz bleiben vorbehalten.
Das Akteneinsichtsrecht und das Auskunftsrecht im Rahmen eines hängigen Verfahrens richten sich nach dem anwendbaren Verfahrensrecht, bei abgeschlossenen Verfahren nach dem anwendbaren Recht der Behörde, bei der um Akteneinsicht oder Auskunft ersucht wird.
Soweit die Datenbearbeitung nicht im anwendbaren Verfahrensrecht geregelt ist, richtet sich der Datenschutz:
Der Eidgenössische Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragte übt die datenschutzrechtliche Aufsicht über die Plattformen aus.

Français: Les données des plateformes sont conservées et traitées en Suisse et en application du droit suisse. Les tiers qui bénéficient d’un accès aux données doivent être soumis au droit suisse et avoir leur siège ou leur domicile en Suisse.
…
Les dispositions du droit de procédure applicable relatives à la protection des données sont réservées.
Le droit de consulter les dossiers et le droit d’accès dans le cadre d’une procédure pendante sont régis par le droit de procédure applicable; à la clôture de la procédure, ils sont régis par le droit de l’autorité qui a reçu la demande de consultation des dossiers ou la demande d’accès.
Si le traitement des données n’est pas réglé dans le droit de procédure applicable, la protection des données est régie par les textes suivants:
Le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence exerce sur les plateformes la surveillance de la protection des données.

Italiano: I dati sulle piattaforme sono conservati e trattati in Svizzera secondo il diritto svizzero. I terzi cui è accordato l’accesso ai dati sono assoggettati al diritto svizzero e hanno sede o domicilio in Svizzera.
...
Sono fatte salve le disposizioni in materia di protezione dei dati previste dal diritto processuale applicabile.
Il diritto di consultazione degli atti e il diritto di accesso nell’ambito di un procedimento pendente sono retti dal diritto processuale applicabile; alla chiusura del procedimento sono retti dal diritto applicabile dell’autorità a cui si rivolge la richiesta di consultare gli atti o la richiesta di accesso.
Nella misura in cui il trattamento dei dati non sia disciplinato nel diritto processuale applicabile, la protezione dei dati è retta dalla:
L’Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza esercita la vigilanza in materia di protezione dei dati sulle piattaforme.
Art. 35

Deutsch: Der Bundesrat erlässt die Ausführungsbestimmungen.

Français: Le Conseil fédéral édicte les dispositions d’exécution.

Italiano: Il Consiglio federale emana le disposizioni d’esecuzione.
Art. 36

Deutsch: Die Änderung anderer Erlasse wird im Anhang geregelt.

Français: La modification d’autres actes est réglée en annexe.

Italiano: La modifica di altri atti normativi è disciplinata nell’allegato.
Art. 37

Deutsch: Die Kantone legen das Datum fest, ab dem die Verfahren über eine Plattform nach diesem Gesetz abgewickelt werden. Das Datum muss vor Ablauf von fünf Jahren nach Inkrafttreten der abschliessenden Inkraftsetzung liegen, frühestens aber ein Jahr nach diesem Zeitpunkt. Benutzerinnen und Benutzer können Eingaben ab Inkrafttreten der abschliessenden Inkraftsetzung über die Plattform einreichen.
Sie melden das Datum spätestens drei Monate vorher dem EJPD. Dieses führt und veröffentlicht eine Liste der von den Kantonen gemeldeten Daten.
Die verfahrensrechtlichen Bestimmungen über die elektronische Aktenführung und den elektronischen Rechtsverkehr gelten für Verfahren vor kantonalen Behörden ab dem gemeldeten Datum. Dieses kann für Verfahren nach der Zivilprozessordnung
Für Verfahren vor Behörden des Bundes legt der Bundesrat das Datum fest, ab dem die verfahrensrechtlichen Bestimmungen über die elektronische Aktenführung und den elektronischen Rechtsverkehr anzuwenden sind.

Français: Chaque canton fixe la date à partir de laquelle la plateforme au sens de la présente loi doit être utilisée. Il ne doit pas s’écouler plus de cinq ans entre l’entrée en vigueur des dernières dispositions de la loi et cette date; la date fixée doit néanmoins se situer au plus tôt un an après l’entrée en vigueur des dernières dispositions. Les utilisateurs peuvent déposer des requêtes au moyen de la plateforme dès l’entrée en vigueur des dernières dispositions
Chaque canton annonce la date au DFJP au moins trois mois au préalable. Celui-ci tient et publie une liste des dates annoncées par les cantons.
Les dispositions du droit procédural portant sur la tenue des dossiers sous forme électronique et sur la communication électronique dans le domaine judiciaire s’appliquent aux procédures menées devant les autorités d’un canton donné à partir de la date annoncée. Les cantons peuvent fixer des dates différentes pour les procédures régies par le code de procédure civile
Le Conseil fédéral fixe la date à partir de laquelle les dispositions du droit procédural portant sur la tenue des dossiers sous forme électronique et sur la communication électronique dans le domaine judiciaire s’appliquent aux procédures menées devant les autorités de la Confédération.

Italiano: I Cantoni stabiliscono la data a decorrere dalla quale i procedimenti si svolgono attraverso una piattaforma secondo la presente legge. Tale data deve collocarsi tra uno e cinque anni dopo l’entrata in vigore integrale della presente legge. Gli utenti possono presentare atti scritti attraverso la piattaforma a decorrere dall’entrata in vigore integrale.
I Cantoni comunicano la data al DFGP almeno tre mesi prima. Il DFGP tiene e pubblica un elenco delle date comunicategli dai Cantoni.
Le disposizioni procedurali concernenti la gestione elettronica degli atti e la comunicazione elettronica si applicano ai procedimenti dinanzi ad autorità del Cantone a decorrere dalla data da questo comunicata. I Cantoni possono stabilire date diverse per i procedimenti secondo il Codice di procedura civile
Il Consiglio federale stabilisce la data a decorrere dalla quale le disposizioni procedurali concernenti la gestione elettronica degli atti e la comunicazione elettronica si applicano ai procedimenti dinanzi ad autorità federali. Data dell'entrata in vigore:
Art. 38

Deutsch: Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.
Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten. Datum des Inkrafttretens:

Français: La présente loi est sujette au référendum.
Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur. Dates de l’entrée en vigueur: er