Verhältnismässigkeit
Gesetz über die Rechte und die Inklusion von Menschen mit Behinderungen (GRIMB)
35d

Deutsch: Öffentliche und private Interessen können die Einschränkung der Rechte von Menschen mit Behinderungen soweit rechtfertigen, als sie die Interessen an der tatsächlichen Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen überwiegen. Bei der Beurteilung der Verhältnismässigkeit einer Einschränkung nach Absatz 1 sind insbesondere folgende öffentlichen Interessen zu berücksichtigen: Auf Seiten der Adressaten nach Artikel 35a sind insbesondere folgende Interessen zu berücksichtigen: Auf Seiten der Menschen mit Behinderungen sind insbesondere folgende Interessen zu berücksichtigen: der Umweltschutz; der Natur-, Heimat- und Denkmalschutz; die Verkehrs- und Betriebssicherheit. der wirtschaftliche Aufwand, insbesondere die finanzielle Belastung und deren Zumutbarkeit; der Aufwand für zusätzliche betriebliche Abläufe; die Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit der Stelle. die Art und die Bedeutung des in Frage stehenden Anspruchs; die Verfügbarkeit vergleichbarer Alternativen; die Anzahl betroffener Menschen mit Behinderungen.

Français: Les intérêts publics et privés peuvent justifier la restriction des droits des personnes en situation de handicap, dans la mesure où ils l’emportent sur les intérêts à l’égalité effective des personnes en situation de handicap. Lors de l'évaluation de la proportionnalité d'une restriction selon l'alinéa 1, les intérêts publics ci-après doivent être notamment pris en compte: S’agissant des destinataires, conformément à l’article 35a, les intérêts ci-après doivent être notamment pris en compte: En ce qui concerne les personnes en situation de handicap, les intérêts ci-après doivent être notamment pris en compte: la protection de l’environnement; la protection de la nature, du patrimoine et des monuments; la sécurité du trafic et de l’exploitation. le coût économique, notamment la charge financière et son caractère raisonnable; les frais des processus opérationnels supplémentaires; l’impact sur la compétitivité de l’organisme. le genre et l’importance du droit en question; la disponibilité de solutions de rechange comparables; le nombre de personnes en situation de handicap concernées.
7

Deutsch: Die im Gesetz über das öffentliche Unterrichtswesen vorgesehenen Bestimmungen sind unter Berücksichtigung der bestmöglichen Inklusion sinngemäss auf Schüler mit Behinderungen anwendbar. *

Français: Les dispositions légales prévues dans la loi sur l'instruction publique sont applicables par analogie aux élèves en situation de handicap, en tenant compte de la meilleure inclusion possible. *
10

Deutsch: Artikel 35 des Gesetzes über die Sonderschulung ist anwendbar. *

Français: L'article 35 de la loi sur l'enseignement spécialisé est applicable. *
34

Deutsch: Im Bedarfsfall kann das Departement die Platzierung von Menschen mit Behinderungen in privaten Einrichtungen bewilligen und sich an den diesbezüglichen Kosten beteiligen. *

Français: En cas de nécessité, le département peut autoriser le placement de personnes en situation de handicap dans des établissements privés et contribuer aux frais y relatifs. *
1

Deutsch: Dieses Gesetz hat zum Zweck, die Grund- und Menschenrechte von Menschen mit Behinderungen in allen Bereichen des privaten, beruflichen und gesellschaftlichen Lebens zu verwirklichen und die Inklusion von Menschen mit Behinderungen in die Gesellschaft zu fördern. * In Ergänzung zu den bestehenden völkerrechtlichen, eidgenössischen und kantonalen Bestimmungen gewährleistet es die Rechte von Menschen mit Behinderungen und ordnet die Tätigkeit des Staates auf diesem Gebiet. *

Français: Cette loi a pour but de concrétiser les droits fondamentaux et les droits de l’Homme des personnes en situation de handicap dans tous les domaines de la vie privée, professionnelle et sociétale, et de favoriser l'inclusion dans la société des personnes en situation de handicap. * En complément des dispositions internationales, fédérales et cantonales existantes, elle garantit les droits des personnes en situation de handicap et règle l'action de l'Etat en la matière. *
36

Deutsch: Das Departement kann die erforderliche Qualifikation des Personals, das die Betreuung der Menschen mit Behinderungen wahrnimmt, festlegen. * Es gewährleistet die Grundausbildung sowie die Fort- und Weiterbildung dieses Personals in Zusammenarbeit mit den spezialisierten Einrichtungen und den Ausbildungszentren. Es entscheidet nach Anhören der Berufsverbände über die Gleichwertigkeit der Diplome.

Français: Le département peut déterminer la qualification exigée du personnel assumant l'encadrement des personnes en situation de handicap. * Il assure la formation de base, le perfectionnement et la formation continue de ce personnel en collaboration avec les établissements spécialisés et les centres de formation. Il statue sur l'équivalence des titres, les organisations professionnelles entendues.
37

Deutsch: Es wird eine unabhängige kantonale Kommission für Menschen mit Behinderungen gebildet. Auf dem Verordnungsweg legt der Staatsrat die Zusammensetzung fest und bezeichnet die Mitglieder. Mitglieder sind in erster Linie Menschen mit Behinderungen, aber auch Vertreter von Behindertenorganisationen, aus Wirtschafts-, Sozial- und Gesundheitskreisen und der politischen Behörden. * Diese kantonale Kommission ist ein beratendes Organ des Departements respektive des Staatsrates in den Bereichen, die Menschen mit Behinderungen betreffen. * Die Kommission verfolgt die Weiterentwicklung der behindertenrechtlichen Gesetzgebung im Kanton sowie deren Umsetzung und berät das Departement respektive den Staatsrat in diesen Angelegenheiten. * Die Kommission nimmt Stellung zu dem von der Koordinationsstelle durchgeführten Monitoring. * Sie erstattet dem Departement respektive dem Staatsrat über die Koordinationsstelle periodisch Bericht über ihre Tätigkeit. Dieser Bericht wird veröffentlicht. *

Français: Il est constitué une commission cantonale indépendante pour les personnes en situation de handicap. Par voie d'ordonnance, le Conseil d'Etat en fixe la composition et en désigne les membres. Sont membres prioritairement les personnes en situation de handicap mais aussi des représentants des organisations œuvrant dans le milieu du handicap, des milieux économiques, sociaux, sanitaires et des autorités politiques. * Cette commission cantonale est un organe consultatif du département respectivement du Conseil d'Etat dans les domaines concernant les personnes en situation de handicap. * La commission suit le développement de la législation sur le droit des personnes en situation de handicap dans le canton ainsi que sa mise en œuvre et conseille le département respectivement le Conseil d’Etat sur ces questions. * La commission prend position sur le monitorage établi par l'office de coordination. * Elle présente au département respectivement au Conseil d’Etat, par l'office de coordination, un rapport périodique sur ses activités. Ce rapport fait l’objet d’une publication. *
11

Deutsch: Der Kanton hilft Menschen mit Behinderungen, eine Beschäftigung oder eine angepasste Arbeitsstelle zu finden, um ihre berufliche Inklusion oder Wiedereingliederung zu erleichtern. *

Français: Le canton aide les personnes en situation de handicap à accéder à une occupation ou à un emploi adapté afin de faciliter leur inclusion ou réinsertion professionnelle. *
20

Deutsch: Das Departement kann, falls notwendig, finanzielle Hilfe gewähren für die Beherbergung eines Menschen mit Behinderungen in seiner eigenen Familie, in einer Pflegefamilie oder in einer Wohngemeinschaft anstelle einer Beherbergung in einer Einrichtung, wenn sich diese Massnahme für die Entfaltung der betreffenden Person als vorteilhafter erweist, ohne jedoch unverhältnismässige Kosten zu verursachen. * Es kann unter den oben erwähnten Bedingungen auch finanzielle Hilfe für die Betreuung von Menschen mit Behinderungen gewähren, um deren Verbleib zu Hause zu fördern. *

Français: Le département peut accorder, en cas de nécessité, une aide financière pour l'hébergement d'une personne en situation de handicap dans sa propre famille, dans une famille d'accueil ou dans une communauté d'habitation en lieu et place de l'hébergement dans un établissement lorsque la mesure s'avère plus favorable à l'épanouissement de la personne intéressée sans toutefois entraîner des frais disproportionnés. * Il peut également, pour favoriser le maintien à domicile, accorder, dans les conditions précitées, une aide financière pour l'encadrement de personnes en situation de handicap. *
22

Deutsch: Neue öffentliche und private der Öffentlichkeit zugängliche Gebäude und Anlagen müssen so konzipiert sein, dass sie für Menschen mit Behinderungen zugänglich und benutzbar sind. Dies gilt namentlich für religiöse Einrichtungen, Schulen, Spitäler, Heime, Theater, Museen, Kinos, Kultur-, Freizeit- und Sporteinrichtungen, Gaststätten und Beherbergungsbetriebe, Geschäfte, Verwaltungsräumlichkeiten, Banken, Versicherungen, Arzt- und Zahnarztpraxen, Apotheken, Coiffeursalons, Parkplätze/-häuser und andere vergleichbare Gebäude und Anlagen sowie Verkehrswege und Verkehrseinrichtungen. * Bestehende öffentliche und private der Öffentlichkeit zugängliche Gebäude und Anlagen sind bei ihrer Renovation oder bei wesentlichen Umbauten so anzupassen, dass sie für Menschen mit Behinderungen zugänglich und benutzbar sind, sofern dadurch nicht offensichtlich unverhältnismässige Kosten entstehen. * Neue Mehrfamilienhäuser und neue Gebäude mit Arbeitsplätzen sind so zu konzipieren, dass den Bedürfnissen von Menschen mit Behinderungen Rechnung getragen wird, sofern dadurch nicht offensichtlich unverhältnismässige Kosten entstehen. * Die Erteilung der Baubewilligung oder der Betriebsbewilligung ist von der Einhaltung der vorliegenden Bestimmungen abhängig. Zu diesem Zweck erlässt das Departement genaue Richtlinien zuhanden der zuständigen Gemeinde- und Kantonsbehörden. * Für die Anpassung bestehender Gebäude und Anlagen an die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen kann finanzielle Hilfe gewährt werden. * Der Staatsrat bezeichnet ein privates Beratungs- und Konsultationsorgan für behindertengerechtes Bauen. Das Departement unterstützt dieses finanziell. *

Français: Les nouveaux bâtiments et installations publics et privés ouverts au public doivent être conçus de façon à en permettre l'accès et l'usage aux personnes en situation de handicap. Sont notamment concernés: lieux de culte, écoles, hôpitaux, homes, théâtres, musées, cinémas, installations destinées à la culture, aux loisirs, au sport, établissements publics et d'hébergement touristique, magasins, locaux administratifs, banques, assurances, cabinets de médecin, de dentiste, pharmacies, salons de coiffure, parkings et autres bâtiments et installations similaires ainsi que les voies et installations de communication. * Au moment de leur rénovation ou lors de transformations importantes, les bâtiments et installations existants publics et privés ouverts au public doivent être adaptés de façon à en permettre l'accès et l'usage aux personnes en situation de handicap, pour autant qu'il n'en résulte pas de frais manifestement disproportionnés. * Les nouveaux immeubles d'habitation collective et les nouveaux bâtiments destinés à l'activité professionnelle doivent être conçus en tenant compte des besoins des personnes en situation de handicap pour autant que cela n'entraîne pas de frais manifestement disproportionnés. * L'autorisation de construire ou d'exploiter est subordonnée à l'application des présentes dispositions. A cet effet, le département édicte des directives précises à l'intention des autorités compétentes communales et cantonales. * Pour les constructions et installations existantes, une aide financière peut être accordée afin de les adapter aux besoins des personnes en situation de handicap. * Le Conseil d'Etat désigne un organe de conseil et de consultation privé pour la construction adaptée aux personnes en situation de handicap. Le département le soutient financièrement. *
35b

Deutsch: Menschen dürfen aufgrund ihrer Behinderung ohne zwingende Gründe weder direkt noch indirekt benachteiligt werden. Die Adressaten nach Artikel 35a treffen angemessene Vorkehrungen, um Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen zu verhindern, zu beseitigen oder zu verringern.

Français: Les personnes ne doivent pas subir d’inégalités, directement ou indirectement, en raison de leur handicap sans raison impérieuse. Les destinataires, conformément à l’article 35a, apportent les aménagements raisonnables pour prévenir, supprimer ou réduire les discriminations des personnes en situation de handicap.
39a

Deutsch: Der im Gesetz über die Eingliederung und die Sozialhilfe vorgesehene kantonale Fonds für die soziale und berufliche Integration kann zugunsten von Menschen mit Behinderungen verwendet werden. *

Français: Le fonds cantonal pour l'intégration socio-professionnelle prévue dans la loi sur l'intégration et l'aide sociale peut être utilisé pour des personnes en situation de handicap. *
3a

Deutsch: Die Bestimmungen des Subventionsgesetzes vom 13. November 1995 sind auf alle in diesem Erlass vorgesehenen Subventionen unmittelbar und voll-umfänglich anwendbar. Die Bestimmungen des vorliegenden Erlasses bleiben nur insoweit anwendbar, als sie den Bestimmungen des Subventionsgesetzes nicht entgegenstehen.

Français: Les dispositions de la loi cantonale sur les subventions du 13 novembre 1995 sont applicables directement et dans leur intégralité aux subventions prévues par le présent texte légal. Les dispositions de ce dernier demeurent applicables dans la mesure où elles ne sont pas contraires à la loi sur les subventions.
35e

Deutsch: Wer von einer Benachteiligung betroffen ist, kann der Verwaltungsbehörde oder dem Gericht beantragen: Ist der Rechtsanspruch mit verhältnismässigen Massnahmen nicht umsetzbar, werden angemessene Ersatzmassnahmen ergriffen. Die Parteien können in den Verfahren zur Durchsetzung ihrer Rechtsansprüche nach diesem Gesetz oder nach den behindertenrechtlichen Bestimmungen der Spezialgesetzgebung jene Massnahmen verlangen, die erforderlich sind, um ihnen die wirksame Geltendmachung ihrer Ansprüche zu ermöglichen. eine drohende Benachteiligung zu verbieten oder zu unterlassen; eine bestehende Benachteiligung zu beseitigen; eine Benachteiligung festzustellen.

Français: Celui qui subit une inégalité peut demander à l’autorité administrative ou au tribunal: Si le droit subjectif n’est pas réalisable par des mesures proportionnées, des mesures de substitution appropriées sont prises. Dans les procédures visant à faire valoir leurs droits subjectifs selon la présente loi ou selon les lois spéciales pour personnes en situation de handicap, les parties peuvent exiger les mesures nécessaires leur permettant de revendiquer leurs droits efficacement. d’interdire une inégalité imminente ou de s’en abstenir; de supprimer une inégalité existante; de constater une inégalité.
24

Deutsch: Das Departement unterstützt Organisationen, welche die Inklusion von Menschen mit Behinderungen namentlich durch Beratung, soziale, kulturelle und sportliche Aktivitäten sowie durch die Organisation von Freizeit und Ferien fördern, und kann ihnen finanzielle Hilfe gewähren. *

Français: Le département soutient les organisations qui favorisent l'inclusion des personnes en situation de handicap notamment par leurs conseils, par des activités sociales, culturelles, sportives, par l'organisation de loisirs et de vacances et peut leur accorder une aide financière. *
41

Deutsch: Das vorliegende Gesetz hebt auf: das Gesetz über die Massnahmen zugunsten Behinderter vom 12. Mai 1978; das allgemeine Vollzugsdekret vom 11. November 1981 betreffend die Anwendung des Gesetzes über die Massnahmen zugunsten Behinderter vom 12. Mai 1978; das Dekret betreffend die Massnahmen der beruflichen Eingliederung Behinderter vom 12. Mai 1982; sowie alle zuwiderlaufenden früheren Bestimmungen des Kantons.

Français: La présente loi abroge: la loi sur les mesures en faveur des handicapés du 12 mai 1978; le décret général d'application du 11 novembre 1981 concernant la loi sur les mesures en faveur des handicapés du 12 mai 1978; le décret concernant les mesures d'intégration professionnelle des handicapés du 12 mai 1982; ainsi que toutes autres dispositions contraires prises antérieurement par le canton en la matière.
19

Deutsch: Das Departement fördert den Bau und die Anpassung von Wohnungen für Menschen mit Behinderungen. * Es kann beim Umbau eines Wohnobjektes finanzielle Hilfe für die zusätzlichen behinderungsbedingten Kosten gewähren. * Es kann zudem, falls notwendig, Menschen mit Behinderungen finanzielle Hilfe für ihre Mietkosten gewähren. *

Français: Le département encourage la construction et l'adaptation de logements pour les personnes en situation de handicap. * Il peut accorder, pour les frais supplémentaires liés au handicap, une aide financière lors de la transformation d'un logement. * Il peut également, en cas de nécessité, accorder une aide financière à la personne en situation de handicap pour subvenir aux frais de son loyer. *
31

Deutsch: Der Staat und die Gemeinden beteiligen sich an den Betriebskosten der Einrichtungen und Strukturen der spezialisierten Institutionen im Verhältnis zur Anzahl aufgenommener Menschen mit Behinderungen, die im Wallis wohnhaft sind. *

Français: L'Etat et les communes participent aux frais d'exploitation des établissements et des structures des institutions spécialisées au prorata des personnes en situation de handicap accueillies, domiciliées en Valais. *
8

Deutsch: Um die Entwicklung und die schulische Inklusion von Schülern mit Behinderungen zu fördern, werden spezielle vorschulische, schulische, erzieherische, pädagogische, therapeutische, psychologische, soziale oder medizinische Massnahmen ergriffen. * Diese Massnahmen werden im Gesetz über die Sonderschulung und im Jugendgesetz geregelt. * Das mit der Anwendung der speziellen Massnahmen beauftragte Departement sorgt für eine gute Koordination mit dem für das vorliegende Gesetz verantwortlichen Departement. Die für Schüler mit Behinderungen vorgesehenen Massnahmen können im Vorschulalter beginnen und sich bis zum erfüllten 20. Altersjahr erstrecken. *

Français: Des mesures spéciales d'ordre préscolaire, scolaire, éducatif, pédagogique, thérapeutique, psychologique, social ou médical sont prises pour favoriser le développement et l'inclusion scolaire des élèves en situation de handicap. * Ces mesures sont réglées par la loi sur l'enseignement spécialisé et la loi en faveur de la jeunesse. * Le département chargé de l'application des mesures spéciales veille à une bonne coordination avec le département responsable de la présente loi. Les mesures prévues pour les élèves en situation de handicap peuvent précéder l'âge d'entrée à l'école publique et s'étendre jusqu'à l'âge de 20 ans révolus. *
3

Deutsch: Die zu ergreifenden Massnahmen betreffen namentlich die Prävention, die Erziehung, den Lebensort, die Ausbildung sowie die berufliche, gesellschaftliche und kulturelle Inklusion von Menschen mit Behinderungen. *

Français: Les mesures à prendre concernent notamment la prévention, l'éducation, l'instruction, le lieu de vie, ainsi que l'inclusion professionnelle, sociale et culturelle des personnes en situation de handicap. *
36c

Deutsch: Der Kanton richtet ein Büro für die Rechte von Menschen mit Behinderungen (nachfolgend: Büro) ein. Dieses wird in die Koordinationsstelle für Fragen im Bereich Behinderung der für das Sozialwesen zuständigen Dienststelle integriert.

Français: Le canton met en place un Bureau pour les droits des personnes en situation de handicap (ci-après: Bureau). Celui-ci est intégré à l'office de coordination pour les questions dans le domaine du handicap du service en charge de l'action sociale.
26

Deutsch: Um als gemeinnützig anerkannt zu werden, muss eine spezialisierte Institution: ihre Existenz durch das angestrebte Ziel und den Bestand der zu betreuenden Menschen mit Behinderungen rechtfertigen; die Bedingungen des Departements betreffend die funktionelle und geografische Verteilung der Aktivitäten beachten. …

Français: Pour être reconnue d'utilité publique, une institution spécialisée doit: justifier son existence par le but recherché et par l'effectif des personnes en situation de handicap à prendre en charge; respecter les exigences du département concernant la répartition fonctionnelle et géographique des activités. …
14

Deutsch: Die Arbeitsmöglichkeiten für Menschen mit Behinderungen müssen im offenen und im geschützten Rahmen entwickelt und angeboten werden. *

Français: Les possibilités d'emploi pour les personnes en situation de handicap doivent être développées et proposées en milieu ordinaire et en milieu protégé. *
36f

Deutsch: Die Behörden und die Träger kantonaler oder kommunaler Aufgaben orientieren das Büro frühzeitig über Gesetzgebungsprojekte und andere Verwaltungshandlungen von erheblicher Bedeutung für die Rechte von Menschen mit Behinderungen.

Français: Les autorités et les responsables de tâches étatiques du canton ou des communes informent en temps utile le Bureau sur les projets législatifs et autres actions administratives d’importance majeure pour les droits des personnes en situation de handicap.
4a

Deutsch: Unter der Bezeichnung "La Castalie" wird eine selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt geschaffen. Zweck dieser Anstalt ist es, medizinische, pädagogische und erzieherische Leistungen für Kinder und Erwachsene mit kognitiven oder mehrfachen Behinderungen bereitzustellen. Die Anstalt mit Sitz in Monthey verfügt über eine eigene Rechtspersönlichkeit. Der Staatsrat regelt auf dem Verordnungsweg insbesondere: * die Organisation der Anstalt, namentlich durch die Einsetzung eines Verwaltungsrats, einer Direktion und eines Revisionsorgans; die Leistungsaufträge, die Finanzierung und das Umlaufvermögen; die Aufsicht, in Ergänzung zu jener, die in Artikel 38 des vorliegenden Gesetzes vorgesehen ist; die Bereitstellung der für die Erfüllung ihrer Aufgaben nötigen Infrastrukturen; das Dienstverhältnis des Personals, insbesondere die Lohn- und Sozialbedingungen sowie die Bedingungen betreffend die berufliche Vorsorge.

Français: Sous la dénomination "La Castalie", il est institué un établissement de droit public autonome, dont le but est d’assurer la prise en charge de prestations médicales, pédagogiques et éducatives à des enfants et adultes en situation de handicap mental ou de polyhandicap. L’établissement est doté de la personnalité juridique et son siège est à Monthey. Le Conseil d'Etat arrête, par voie d'ordonnance, en particulier: * l'organisation de l'établissement, en instituant, notamment, un conseil d'administration, une direction et un organe de révision; les mandats de prestations, le financement et le fonds de roulement; la surveillance, en complément de celle prévue à l'article 38 de la présente loi; la dotation des infrastructures nécessaires à sa mission; le statut de son personnel, en particulier les conditions salariales, sociales et de prévoyance professionnelle.
35

Deutsch: Die Gesamtausgaben für die Betriebskosten gemäss den Artikeln 31 bis 34 des vorliegenden Gesetzes werden zwischen dem Kanton und den Gemeinden gemäss den Kriterien des Gesetzes über die Harmonisierung der Finanzierung der Sozialsysteme sowie der Systeme für die soziale und berufliche Eingliederung vom 8. April 2004 aufgeteilt. *

Français: La dépense globale des frais d’exploitation découlant des articles 31 à 34 de la présente loi est répartie entre l’Etat et les communes selon les critères de la loi sur l’harmonisation du financement des régimes sociaux et d’insertion socio-professionnelle du 8 avril 2004. *
36e

Deutsch: Das Büro kann den Adressaten nach Artikel 35a Empfehlungen abgeben.

Français: Le Bureau peut faire des recommandations aux destinataires mentionnés à l’article 35a.
16

Deutsch: Gemeinwesen und subventionierte Institutionen bieten Menschen mit Behinderungen Arbeits-, Ausbildungs-, Praktikumsplätze und Plätze zur Eingliederung. * Sie halten ihnen halbgeschützte Arbeitsplätze zur Verfügung, im Minimum ein Prozent der Gesamtheit der Posten, die im Stellenplan aufgeführt sind. Sie unterstützen die spezialisierten Institutionen, indem sie ihnen Arbeiten anvertrauen.

Français: Les collectivités publiques et les institutions subventionnées offrent des places de travail, de formation, de stages et de réadaptation aux personnes en situation de handicap. * Elles tiennent à leur disposition des postes d'emplois semi-protégés, au minimum le 1 pour cent de la totalité des postes du personnel figurant à l'organigramme. Elles encouragent les institutions spécialisées en leur confiant des travaux.
15

Deutsch: Das Departement fördert für Menschen mit Behinderungen die Schaffung von Ausbildungs- und Arbeitsmöglichkeiten im Privatsektor. Es gewährt interessierten Unternehmen finanzielle Hilfe. * Zudem kann es Institutionen und Organisationen finanziell unterstützen, welche die Förderung der beruflichen Inklusion von Menschen mit Behinderungen zum Ziel haben. *

Français: Le département encourage la création de possibilités de formation et d'emploi dans le secteur privé pour les personnes en situation de handicap. Il apporte l'aide financière aux entreprises intéressées. * Il peut également soutenir financièrement des institutions et organisations visant à promouvoir l'inclusion professionnelle des personnes en situation de handicap. *
38

Deutsch: Alle Einrichtungen, die Menschen mit Behinderungen aufnehmen, sind der Aufsicht des Departements unterstellt und ihr Betrieb bedarf einer Bewilligung. *

Français: Tous les établissements accueillant des personnes en situation de handicap sont soumis à la surveillance du département et leur exploitation est subordonnée à une autorisation. *
5

Deutsch: Institutionen und Organisationen, die im Bereich der Prävention tätig sind, kann finanzielle Unterstützung gewährt werden. *

Français: Un soutien financier peut être accordé aux institutions et aux organisations qui oeuvrent dans la promotion de la prévention. *
6

Deutsch: Der Staatsrat überwacht die Koordination der von den interessierten Organen und Kreisen im Bereich der Prävention unternommenen Aktionen.

Français: Le Conseil d'Etat supervise la coordination des actions de prévention entreprises par les organes et milieux intéressés.
35a

Deutsch: Die im Folgenden gewährleisteten Rechtsansprüche richten sich an den Kanton, die Gemeinden, die Träger kantonaler oder kommunaler Aufgaben und die Anbieter öffentlich zugänglicher Leistungen.

Français: Les droits subjectifs garantis ci-après s’adressent au canton, aux communes, aux organes assumant des tâches publiques cantonales ou communales et aux prestataires de services accessibles au public.
2

Deutsch: Zu den Menschen mit Behinderungen zählen Menschen, die langfristige körperliche, kognitive, psychische Beeinträchtigungen oder Sinnesbeeinträchtigungen haben, die sie in Wechselwirkung mit verschiedenen Barrieren an der vollen wirksamen und gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft hindern können. * Eine Benachteiligung bedeutet eine rechtliche oder tatsächliche Ungleichbehandlung eines Menschen aufgrund einer Behinderung oder die Unterlassung einer solchen mit dem Ziel oder der Folge seiner Schlechterstellung. *

Français: Par personnes en situation de handicap, on entend des personnes qui présentent des incapacités physiques, cognitives, psychiques ou sensorielles durables dont l'interaction avec diverses barrières peut faire obstacle à leur pleine et effective participation à la société sur la base de l'égalité avec les autres. * Une inégalité est une différence de traitement, en droit ou en fait, d’une personne fondée sur un handicap ou son omission, avec pour objet ou pour effet sa discrimination. *
4

Deutsch: Der Staatsrat wacht über die Anwendung des vorliegenden Gesetzes und sieht im jährlichen Budget die erforderlichen Mittel vor. Er wacht darüber, dass die für die Gemeinschaft im Allgemeinen getroffenen Massnahmen auch der Situation von Menschen mit Behinderungen Rechnung tragen. * Das mit dem Sozialwesen beauftragte Departement (nachfolgend: Departement) plant in Zusammenarbeit mit den betroffenen Personen, Institutionen und Organisationen die allgemeinen Massnahmen zur Förderung der Inklusion von Menschen mit Behinderungen. Es hat insbesondere folgende Aufgaben: * Im Bedarfsfall schafft, erwirbt und verwaltet der Kanton die notwendigen Einrichtungen. * es fördert den Verbleib zu Hause; es koordiniert die Tätigkeit der öffentlichen und privaten Institutionen, wacht über eine zweckmässige funktionelle und geografische Verteilung der spezialisierten Einrichtungen und kontrolliert deren Betrieb und Qualität; es gewährt Hilfe im Bereich der Prävention sowie der Erziehung und Ausbildung sowie der beruflichen, gesellschaftlichen und kulturellen Inklusion von Menschen mit Behinderungen; es kann für die Betreuung von Menschen mit Behinderungen mit den spezialisierten Institutionen unter Vorbehalt der vom Grossen Rat beschlossenen Jahresbudgets mehrjährige Leistungsaufträge abschliessen, die als Grundlage für die Ausrichtung von Subventionen dienen. Dabei orientiert es sich am Bedarf gemäss dem Planungsbericht.

Français: Le Conseil d'Etat veille à l'application de la présente loi et prévoit annuellement par voie budgétaire les moyens nécessaires. Il s'assure que les dispositions prises pour la collectivité en général tiennent compte également de la situation des personnes en situation de handicap. * Le département en charge des affaires sociales appelé ci-après département, planifie, en collaboration avec les personnes, institutions et organisations concernées, les mesures générales favorisant l'inclusion des personnes en situation de handicap. Il a notamment les tâches suivantes: * Au besoin, le canton crée, acquiert et gère les établissements nécessaires. * il favorise le maintien à domicile; il coordonne l'action des institutions publiques ou privées, veille à une judicieuse répartition fonctionnelle et géographique des établissements spécialisés, en contrôle le fonctionnement et la qualité; il apporte son aide dans la prévention, dans l'éducation, l'instruction, ainsi que l'inclusion professionnelle, sociale et culturelle des personnes en situation de handicap; pour accompagner les personnes en situation de handicap, il peut conclure avec les institutions spécialisées des mandats de prestations pluriannuels, sous réserve des budgets annuels décidés par le Grand Conseil, qui servent de base à l'attribution de subventions. Pour ce faire, il s'oriente en fonction du besoin selon le rapport de planification.
29

Deutsch: Der Bezug eines Beitrages verpflichtet, das angestrebte Ziel während 30 Jahren zu verfolgen. Ein Einstellen der Tätigkeit oder eine Zweckentfremdung vor Ablauf dieser Zeitspanne ziehen eine Rückzahlung des Beitrages nach sich, dessen Höhe nach der abgelaufenen Zeit berechnet wird. Die Rückzahlungsverpflichtung ist Gegenstand eines Staatsratsbeschlusses.

Français: L'obtention d'une subvention oblige à assurer durant 30 ans le but recherché. Une cessation d'activité ou un changement d'affectation antérieurs entraînent un remboursement pro rata temporis de la subvention. L'obligation de rembourser fait l'objet d'une décision du Conseil d'Etat.
35h

Deutsch: Schweizerische Organisationen, die eine ideelle Zielsetzung verfolgen und sich statutarisch für die Anliegen von Menschen mit Behinderungen einsetzen, können die Rechtsansprüche nach diesem Gesetz und den behindertenrechtlichen Bestimmungen der Spezialgesetzgebung selbständig geltend machen. Der Staatsrat bezeichnet die klage- und beschwerdeberechtigten Organisationen.

Français: Les organisations suisses, qui poursuivent un but purement idéal et s’engagent dans leurs statuts pour les objectifs des personnes en situation de handicap, peuvent faire valoir de manière autonome les droits subjectifs selon la présente loi et selon les dispositions des lois spéciales sur les droits des personnes en situation de handicap. Le Conseil d’Etat désigne les organisations ayant qualité pour agir en justice ou pour recourir.
35f

Deutsch: In Verfahren nach kantonalem Recht wird eine Benachteiligung vermutet, wenn sie von einer Partei glaubhaft gemacht wird.

Français: Dans les procédures selon le droit cantonal, l’existence d’une inégalité est présumée pour autant que l’une des parties la rende vraisemblable.
39

Deutsch: Gegen auf das vorliegende Gesetz gestützte Verfügungen kann beim Staatsrat Beschwerde eingereicht werden. Darüber hinaus sind die Bestimmungen des Gesetzes über das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungsrechtspflege (VVRG) anwendbar. *

Français: Les décisions fondées sur la présente loi peuvent être attaquées auprès du Conseil d'Etat par un recours administratif. Pour le surplus, la loi sur la procédure et la juridiction administratives (LPJA) s'applique. *
12

Deutsch: Das Departement leistet namentlich einen Beitrag zur allgemeinen und intellektuellen Ausbildung, zur Orientierung, zur beruflichen Ausbildung, Inklusion oder Eingliederung, zur Organisation der Fortbildung, zur Umschulung und zur Weiterbildung von Menschen mit Behinderungen. * Das für die Berufsbildung zuständige Departement ergreift im Einverständnis mit dem mit der Anwendung des vorliegenden Gesetzes beauftragten Departement Massnahmen zur Erleichterung der beruflichen Inklusion oder Eingliederung von Menschen mit Behinderungen sowie des Zugangs zu Berufsbildung und Berufsdiplomen. * Es kann solche Diplome schaffen. Die Massnahmen müssen Menschen mit Behinderungen zugutekommen, indem ihren Fähigkeiten und, soweit als möglich, ihren Wünschen Rechnung getragen wird. *

Français: Le département contribue notamment à la formation générale et intellectuelle, à l'orientation, à la formation professionnelle, à l'inclusion ou la réinsertion professionnelle, à l'organisation de perfectionnement, de recyclage et de formation continue des personnes en situation de handicap. * Le département chargé de la formation professionnelle prend, en accord avec le département chargé de l'application de la présente loi, des mesures tendant à faciliter l'inclusion ou la réinsertion professionnelle des personnes en situation de handicap ainsi que leur accès à la formation et à des diplômes professionnels. * Il peut créer de tels diplômes. Les mesures doivent être dispensées aux personnes en situation de handicap en tenant compte de leur capacité et autant que possible de leurs voeux. *
32

Deutsch: Das Departement legt den Beitrag an die Betriebskosten fest, indem es der Finanzkraft der spezialisierten Institutionen, der notwendigen Speisung namentlich des Betriebskapitals und der unerlässlichen Betriebsreserven Rechnung trägt. Bei der Berechnung des Defizites werden die eigenen Einnahmen, wie Vermögenserträge, Erträge aus Sammlungen und andere gleichartige Eingänge, nicht berücksichtigt. Der Beitrag übersteigt in der Regel 80 Prozent des Defizits nicht. Wenn die eigenen Einnahmen des Geschäftsjahres den Saldo des verbleibenden Defizits nicht vollständig decken, kann der Staatsrat bei berechtigten Gründen entscheiden, dass der Staat die Differenz übernimmt. * Die Subvention kann als pauschaler Tagesbeitrag oder aufgrund eines Leistungsauftrags bezahlt werden. In diesem Fall ist die 80 Prozent-Begrenzung des Defizits nicht anwendbar. *

Français: Le département fixe la contribution aux frais d'exploitation en tenant compte de la capacité financière de l'institution spécialisée, des provisions nécessaires notamment aux fonds de roulement et aux réserves indispensables à l'exploitation. Lors du calcul du déficit, il est fait abstraction des recettes propres: revenus des biens, produits des collectes et autres apports de même nature. La subvention n'excède pas en principe 80 pour cent du déficit. Si les recettes propres de l'exercice ne couvrent pas entièrement le solde du déficit restant, le Conseil d'Etat peut, pour de justes motifs, décider la prise en charge de la différence par l'Etat. * La subvention peut être versée sous forme de subventions journalières forfaitaires ou sur la base d'un mandat de prestations. En ce cas, la limite de 80 pour cent du déficit n'est pas applicable. *
27

Deutsch: Der Staat kann Grundstücke und Bauten über den Fonds zur Finanzierung der Investitionen und der Geschäftsführung von staatlichen Immobilien (Fonds FIGI) erwerben und spezialisierten Institutionen zur Verfügung stellen. * Der Staat kann für den Kauf, den Bau, die Vergrösserung, die Renovation, die Anpassung, den Umbau und die Ausstattung von Einrichtungen Subventionen gewähren, sofern gemäss Planung ein entsprechender Bedarf besteht. * Der Staat kann Bürgschaften und Darlehen gewähren. * Das Gesetz über die Geschäftsführung und den Finanzhaushalt des Kantons und deren Kontrolle ist anwendbar. *

Français: L'Etat peut acquérir des terrains et des bâtiments par le fonds de financement de l’investissement et de la gestion des immeubles de l’Etat (fonds FIGI) et les mettre à disposition des institutions spécialisées. * L'Etat peut allouer des subventions pour l'achat, la construction, l'agrandissement, la rénovation, l'adaptation, la transformation et l'équipement des établissements, si un besoin existe selon la planification. * L'Etat peut accorder des cautionnements et des prêts. * La loi sur la gestion et le contrôle administratifs et financiers du canton est applicable. *
21

Deutsch: Spezialisierten Institutionen werden für die Investitionen und den Betrieb von Einrichtungen, die für die Beherbergung und die Aufnahme von Menschen mit Behinderungen bestimmt sind, Subventionen gewährt. * Auch spezialisierten Institutionen, die sich namentlich um die Begleitung, soziokulturelle Aktivitäten und Freizeitaktivitäten von Menschen mit Behinderungen kümmern, werden Subventionen gewährt. *

Français: Des subventions sont accordées aux institutions spécialisées pour les investissements et l'exploitation des établissements destinés à l'hébergement et à l'accueil des personnes en situation de handicap. * Des subventions sont également accordées aux institutions spécialisées qui s'occupent notamment de l'accompagnement, de l'animation socio-culturelle et des loisirs des personnes en situation de handicap. *
36d

Deutsch: Das Büro: Das Büro nimmt seine Aufgaben in regelmässigem und engem Austausch mit Menschen mit Behinderungen und ihren Organisationen wahr. Es kann, wenn nötig, Sachverständige beiziehen. koordiniert den Vollzug des vorliegenden Gesetzes und der behindertenrechtlichen Bestimmungen der Spezialgesetzgebung; berät die Adressaten nach Artikel 35a und pflegt den Austausch mit diesen sowie mit dem Bund in behindertenspezifischen Angelegenheiten; unterstützt die Departemente bei der Erarbeitung von Massnahmenplänen und nimmt zuhanden des Staatsrates dazu Stellung; erstattet dem Amt zuhanden des Departements periodisch über seine Tätigkeit Bericht. Dieser Bericht wird veröffentlicht.

Français: Le Bureau: Le Bureau assume ses tâches en ayant des échanges étroits et réguliers avec les personnes en situation de handicap et leurs organisations. Si nécessaire, il peut faire appel à des experts. coordonne l’exécution de la présente loi et des dispositions des lois spéciales sur les droits des personnes en situation de handicap; conseille les autorités, responsables et prestataires de services mentionnés à l’article 35a et entretient les échanges avec celles-ci ainsi qu'avec la Confédération sur les questions relatives aux personnes en situation de handicap; soutient les départements dans l’établissement des plans de mesures et prend position sur ces plans à l’intention du Conseil d’Etat; présente un rapport périodique sur ses activités à l'office à l'attention du département. Ledit rapport fait l’objet d’une publication.
9

Deutsch: Artikel 33 des Gesetzes über die Sonderschulung ist anwendbar. *

Français: L'article 33 de la loi sur l'enseignement spécialisé est applicable. *
36a

Deutsch: Der Staatsrat legt periodisch die Schwerpunkte des Kantons zur Verwirklichung der Rechte von Menschen mit Behinderungen fest.

Français: Le Conseil d’Etat fixe périodiquement les priorités du canton pour la réalisation des droits des personnes en situation de handicap.
17

Deutsch: Spezialisierten Institutionen werden für die Investitionen und den Betrieb von Einrichtungen, die in erster Linie für die Ausbildung und die Beschäftigung von Personen mit Behinderungen bestimmt sind, Subventionen gewährt. * Die notwendige Unterstützung wird gewährt, um namentlich die Zusammenarbeit und die Koordination zwischen den verschiedenen spezialisierten Institutionen zu fördern.

Français: Des subventions sont accordées aux institutions spécialisées pour les investissements et l'exploitation des établissements destinés en priorité à la formation et à l'occupation des personnes en situation de handicap. * L'aide nécessaire est accordée pour favoriser notamment la collaboration et la coordination entre les diverses institutions spécialisées.
30

Deutsch: Ein Beitrag ausserhalb des Kantons kann nur gewährt werden, wenn als Gegenleistung Plätze gesichert werden, die den dauernden Bedürfnissen des Kantons entsprechen.

Français: Une subvention ne peut être versée hors canton qu'en échange de droits de placement correspondant à des besoins cantonaux permanents.
28

Deutsch: Der Subventionssatz beträgt 75 Prozent. Der Restbetrag wird über die Betriebsrechnung der Institutionen amortisiert. * Die Investitionsbeiträge werden zwischen dem Kanton und den Gemeinden gemäss den Kriterien des Gesetzes über die Harmonisierung der Finanzierung der Sozialsysteme sowie der Systeme für die soziale und berufliche Eingliederung aufgeteilt. *

Français: Le taux de subventionnement est de 75 pour cent, le solde étant amorti par le compte d'exploitation des institutions. * Les subventions à l’investissement sont réparties entre le canton et les communes selon les critères de la loi sur l’harmonisation du financement des régimes sociaux et d’insertion socio-professionnelle. *
35g

Deutsch: Für Verfahren zur Durchsetzung von Rechtsansprüchen nach diesem Gesetz oder nach den behindertenrechtlichen Bestimmungen der Spezialgesetzgebung werden keine Gebühren oder sonstige Kosten erhoben. Einer Partei, die sich im Verfahren mutwillig oder leichtsinnig verhält, können Verfahrenskosten auferlegt werden.

Français: Aucun émolument ou autre coût n’est perçu pour les procédures concernant l’application des droits subjectifs selon la présente loi ou selon les dispositions des lois spéciales pour personnes en situation de handicap. Des frais de procédure peuvent être mis à la charge d’une partie qui agit, dans le cadre d'une procédure, de manière téméraire ou témoigne de légèreté.
38a

Deutsch: Natürliche Personen können bei Anliegen, Beschwerden oder Meldungen von Missständen in Bezug auf die Versorgung in Sozialeinrichtungen gemäss Artikel 15 des Gesundheitsgesetzes an die Ombudsstelle Gesundheitswesen und Sozialeinrichtungen gelangen.

Français: Toute personne physique peut adresser des préoccupations, des plaintes ou des signalements de dysfonctionnements touchant à la prise en charge dans des institutions sociales à l'office de l'Ombudsman de la santé et des institutions sociales selon l'article 15 de la loi sur la santé.
13

Deutsch: Gemeinwesen und subventionierte Institutionen reservieren Menschen mit Behinderungen Lehrstellen und Plätze zur Eingliederung. Unternehmen aus dem Privatsektor bemühen sich nach ihren Möglichkeiten, dieselbe Massnahme anzuwenden. * Zusätzlich zum genehmigten Kontingent können sie eine oder je nach Anzahl Ausbildungsplätze mehrere Personen mit Behinderungen ausbilden. *

Français: Les collectivités publiques et les institutions subventionnées réservent des places d'apprentissage et de réadaptation aux personnes en situation de handicap. En fonction de leurs possibilités, les entreprises du secteur privé s'efforcent d'appliquer la même mesure. * Ils peuvent, en plus du contingent autorisé, former une ou, selon le nombre de places de formation, plusieurs personnes en situation de handicap. *
25

Deutsch: Um, gestützt auf dieses Gesetz, einen Investitions- oder Betriebsbeitrag zu erhalten, muss eine öffentliche oder private spezialisierte Institution folgende Bedingungen erfüllen: * durch den Staatsrat als gemeinnützig anerkannt sein; mit dem Staat einen gültigen Vertrag haben; nicht über genügend Mittel verfügen; einen zweckmässigen und wirtschaftlichen Betrieb gewährleisten; … von Menschen mit Behinderungen oder ihren Vertretern einen angemessenen Beitrag beziehen, dessen Höhe der Staatsrat festlegt.

Français: Pour obtenir, en vertu de la présente loi, une subvention d'investissement ou d'exploitation, une institution spécialisée publique ou privée doit remplir les conditions suivantes: * être reconnue d'utilité publique par le Conseil d'Etat; être liée à l'Etat par une convention en force; ne pas disposer de ressources suffisantes; garantir une exploitation rationnelle et économique; … percevoir auprès des personnes en situation de handicap ou de leurs représentants une contribution adéquate dont le Conseil d'Etat fixe le montant.
40

Deutsch: Eine Verordnung des Staatsrates regelt den Vollzug des vorliegenden Gesetzes. *

Français: Une ordonnance du Conseil d'Etat règle l'application de la présente loi. *
36b

Deutsch: Die Departemente erarbeiten im Rahmen der Schwerpunkte Massnahmenpläne zur Umsetzung des vorliegenden Gesetzes und der behindertenrechtlichen Bestimmungen der Spezialgesetzgebung.

Français: Les départements établissent, dans le cadre des priorités, des plans de mesure pour la mise en œuvre de la présente loi et des dispositions des lois spéciales concernant le droit des personnes en situation de handicap.
33

Deutsch: Die Subventionen an die Betriebskosten für ausserhalb des Kantons gelegene Einrichtungen werden mit Ausnahme jener Fälle, für die der Staatsrat eine eigene Vereinbarung abgeschlossen hat, ausschliesslich für Menschen mit Behinderungen gewährt, deren Platzierung vorgängig durch das Departement bewilligt wurde. * Diese Subventionen können alle Kosten decken, die durch die Platzierung verursacht werden. *

Français: Les subventions aux frais d'exploitation d'établissements situés à l'extérieur du canton sont, sauf convention particulière passée par le Conseil d'Etat, accordées exclusivement pour les personnes en situation de handicap dont le placement a été préalablement autorisé par le département. * Ces subventions peuvent couvrir la totalité des coûts provenant du placement. *
18

Deutsch: Das Departement fördert die Bereitstellung verschiedener Wohnformen und die Organisation von gesellschaftlichen und kulturellen Aktivitäten für Menschen mit Behinderungen. *

Français: Le département encourage la mise à disposition de diverses formes de logement et l'organisation d'activités à caractère social et culturel pour les personnes en situation de handicap. *
23

Deutsch: Das Departement ermutigt die Freiwilligenarbeit und kann den Aufbau der gegenseitigen Hilfe finanziell unterstützen.

Français: Le département encourage le bénévolat et peut soutenir financièrement le développement de l'entraide.
35c

Deutsch: Die Adressaten nach Artikel 35a treffen die erforderlichen Massnahmen, um ihre Leistungen für Menschen mit Behinderungen zugänglich zu machen. Sie kommunizieren mit Menschen mit Behinderungen auf eine für diese verständliche Art und Weise über ihre Leistungen und bieten im konkreten Fall auf Verlangen erforderliche Hilfestellungen, wie etwa Gebärdensprachendolmetscher, Unterlagen in einer einfachen Sprache, mündliche Erläuterungen oder andere benötigte angepasste Unterstützung, vorbehaltlich Artikel 35d.

Français: Les destinataires, conformément à l’article 35a, prennent les mesures nécessaires pour rendre leurs prestations accessibles aux personnes en situation de handicap. Ils communiquent sur leurs prestations avec les personnes en situation de handicap d’une manière compréhensible pour ces personnes et fournissent, dans le cas concret sur demande, les aides nécessaires, telles qu’interprète en langue des signes, documents dans un langage simple, explications orales ou autres moyens nécessaires adaptés, sous réserve de l'article 35d.