Verordnung vom 19. Juni 2024 über die Koordination des Verkehrs in Ausnahmesituationen (VKOVA)
520.16
Art. 1

Deutsch: Diese Verordnung regelt:

Français: La présente ordonnance règle:

Italiano: La presente ordinanza disciplina:
Art. 2

Deutsch: Diese Verordnung gilt für:
Sie gilt nicht für Unternehmen, die ausschliesslich Personenbeförderung ohne Erschliessungsfunktion (Art. 5 der Verordnung vom 4. November 2009

Français: La présente ordonnance s’applique:
Elle n’est pas applicable aux entreprises qui proposent exclusivement des transports de voyageurs sans fonction de desserte (art. 5 de l’ordonnance du 4 novembre 2009 sur le transport de voyageurs

Italiano: La presente ordinanza si applica:
Non si applica alle imprese che offrono esclusivamente il trasporto di viaggiatori senza funzione di collegamento (art. 5 dell’ordinanza del 4 novembre 2009
Art. 3

Deutsch: Akteure des Verkehrs sind die Unternehmen und Stellen nach Artikel 2 Absatz 1.
Organisationen zur Systemführung sind:
Ausnahmesituationen sind:

Français: Sont réputées acteurs des transports les entreprises visées à l’art. 2, al. 1.
Sont réputées organisations chargées de la gestion de système:
Sont réputés situations exceptionnelles:

Italiano: Sono attori dei trasporti le imprese e gli enti secondo l’articolo 2 capoverso 1.
Sono organizzazioni incaricate della gestione del sistema:
Sono situazioni eccezionali:
Art. 4

Deutsch: Die Akteure des Verkehrs und die Organisationen zur Systemführung sind verpflichtet, über ihre Verkehrssysteme und Aufgabenbereiche hinaus sowie bei Bedarf mit Stellen im Ausland zusammenzuarbeiten.

Français: Les acteurs des transports et les organisations chargées de la gestion de système sont tenus de collaborer au-delà des systèmes de transport et des domaines d’activités et, au besoin, avec des services situés à l’étranger.

Italiano: Gli attori dei trasporti e le organizzazioni incaricate della gestione del sistema sono tenuti a collaborare a livello intersistemico e intersettoriale e, all’occorrenza, con enti all’estero.
Art. 5

Deutsch: Für die Koordination des Verkehrs zur Bewältigung von Ausnahmesituationen ist ein Leitungsorgan zuständig.
Im Leitungsorgan sind vertreten:
Den Vorsitz hat die Direktorin oder der Direktor des BAV; sie oder er vertritt zugleich das BAV im Leitungsorgan.
Die Stellen und Unternehmen nach Absatz 2 Buchstaben b–o bestimmen ihr Mitglied nach Rücksprache mit der oder dem Vorsitzenden.

Français: Un organe directeur est responsable de la coordination des transports en vue de la maîtrise des situations exceptionnelles.
L’organe directeur est constitué de représentants des organismes suivants:
La directrice de l’OFT préside l’organe directeur; elle représente en même temps l’OFT au sein de l’organe directeur.
Les organismes et entreprises visés à l’al. 2, let. b à o, désignent leurs membres après accord avec la présidence de l’organe directeur.

Italiano: Per il coordinamento dei trasporti per la gestione di situazioni eccezionali è competente un organo direttivo.
Nell’organo direttivo sono rappresentati:
La presidenza è detenuta dal direttore dell’UFT, che rappresenta contemporaneamente l’Ufficio in seno all’organo direttivo.
Gli enti e le imprese di cui al capoverso 2 lettere b–o designano i propri membri previa intesa con il presidente.
Art. 6

Deutsch: Die oder der Vorsitzende nimmt folgende Aufgaben wahr:

Français: La présidence assume les tâches suivantes:

Italiano: Il presidente dell’organo direttivo svolge i seguenti compiti:
Art. 7

Deutsch: Das Leitungsorgan verfügt über eine Geschäftsstelle. Diese wird vom BAV betrieben.
Die Geschäftsstelle unterstützt die Akteure des Verkehrs bei der Vorbereitung auf Ausnahmesituationen.

Français: L’organe directeur dispose d’un secrétariat. Celui-ci est géré par l’OFT.
Le secrétariat soutient les acteurs des transports lors de la préparation aux situations exceptionnelles.

Italiano: L’organo direttivo dispone di una segreteria. L’UFT gestisce la segreteria.
La segreteria sostiene gli attori dei trasporti nella preparazione per situazioni eccezionali.
Art. 8

Deutsch: Das Leitungsorgan nimmt im Rahmen der Vorbereitung auf Ausnahmesituationen folgende Aufgaben wahr:

Français: L’organe directeur accomplit les tâches suivantes lors de la préparation aux situations exceptionnelles:

Italiano: L’organo direttivo svolge i seguenti compiti nella preparazione per situazioni eccezionali:
Art. 9

Deutsch: Das BAV vereinbart mit der SBB AG und der Postauto AG, welche Aufgaben sie bei der Vorbereitung auf Ausnahmesituationen wahrnehmen sowie ihre Entschädigung.
Das ASTRA, die WL und das BAZL treffen in ihren Zuständigkeitsbereichen die erforderlichen Vorbereitungsmassnahmen.

Français: L’OFT fixe dans une convention avec CFF SA et CarPostal SA les tâches à accomplir lors de la préparation aux situations exceptionnelles et leur indemnisation.
L’OFROU, l’AEP et l’OFAC prennent les mesures de préparation nécessaires dans leur domaine de compétence.

Italiano: L’UFT concorda con le FFS SA e AutoPostale SA quali compiti devono adempiere nella preparazione per situazioni eccezionali nonché il relativo indennizzo.
L’USTRA, l’AEP e l’UFAC adottano i necessari provvedimenti preparatori nei rispettivi ambiti di competenza.
Art. 10

Deutsch: Die Organisationen zur Systemführung erstellen in ihren Zuständigkeitsbereichen Planungsgrundlagen zur Führung des Verkehrs in Ausnahmesituationen und informieren die betroffenen Akteure des Verkehrs.
Zu den Vorbereitungsmassnahmen der SBB AG und der Postauto AG gehören:
Die SBB AG und die Postauto AG koordinieren die Vorbereitungsmassnahmen untereinander sowie mit den zuständigen Stellen von Bund und Kantonen und den weiteren Unternehmen nach Artikel 2 Absatz 1.
Die VMZ erstellt Planungsgrundlagen wie Verkehrsmanagementpläne für den Verkehr auf den Nationalstrassen und stellt deren Abstimmung mit dem nachgelagerten Strassennetz sicher. Sie koordiniert diese Massnahmen mit den zuständigen Stellen von Bund und Kantonen sowie mit der SBB AG und der Postauto AG und nimmt an Übungen teil.

Français: Les organisations chargées de la gestion de système élaborent, dans leurs domaines de compétences respectifs, des bases de planification en vue de la gestion des transports en situation exceptionnelle et en informent les acteurs des transports concernés.
Les mesures préparatoires de CFF SA et de CarPostal SA incluent:
CFF SA et CarPostal SA coordonnent les mesures préparatoires aussi bien entre eux qu’avec les services fédéraux et cantonaux compétents et avec les autres entreprises visées à l’art. 2, al. 1.
La CGT établit des bases de planification telles que des plans de gestion du trafic pour le transport sur les routes nationales et en assure l’harmonisation avec le réseau routier en aval. Elle coordonne ces mesures avec les services fédéraux et cantonaux compétents ainsi qu’avec CFF SA et CarPostal SA, et participe aux exercices.

Italiano: Le organizzazioni incaricate della gestione del sistema elaborano nei rispettivi ambiti di competenza basi di pianificazione per la gestione dei trasporti in situazioni eccezionali e informano gli attori dei trasporti interessati.
I provvedimenti preparatori delle FFS SA e di AutoPostale SA comprendono:
Le FFS SA e AutoPostale SA coordinano i provvedimenti preparatori tra loro nonché con i competenti enti federali e cantonali e le altre imprese di cui all’articolo 2 capoverso 1.
La VMZ elabora basi di pianificazione quali piani di gestione del traffico per i trasporti sulle strade nazionali e ne garantisce l’armonizzazione con la rete stradale secondaria. Coordina tali provvedimenti con i competenti enti federali e cantonali nonché con le FFS SA e con AutoPostale SA e partecipa alle esercitazioni.
Art. 11

Deutsch: Die Unternehmen nach Artikel 2 Absatz 1 Buchstaben a–c müssen ihre Transportdienstleistungen in einer Ausnahmesituation so weit wie möglich mit den vorhandenen Verkehrsmitteln gewährleisten können.
Sie treffen auf Basis der Planungsgrundlagen der Organisationen zur Systemführung zusammen mit den auf ihrem Streckennetz zuständigen Behörden und Organisationen für Bevölkerungsschutz, innere Sicherheit und Volkswirtschaft für die konzessionierten und bewilligten Betriebsarten die betrieblichen Vorbereitungsmassnahmen.
Sie bezeichnen eine Kontaktperson im Unternehmen und melden diese der SBB AG und der Postauto AG.
Sie dokumentieren die geplanten und die getroffenen Vorbereitungsmassnahmen.

Français: En situation exceptionnelle, les entreprises visées à l’art. 2, al. 1, let. a à c, doivent pouvoir assurer leurs prestations de transport autant que possible avec les moyens de transport disponibles.
Elles prennent, pour les modes d’exploitation concessionnaires et autorisés et à partir des bases de planification des organisations chargées de la gestion de système, les mesures d’exploitation préparatoires d’entente avec les autorités et organisations responsables, sur leur réseau, de la protection de la population, de la sécurité intérieure et de l’économie.
Elles désignent un interlocuteur dans l’entreprise et l’annoncent à CFF SA et à CarPostal SA.
Elles documentent les mesures préparatoires planifiées et les mesures préparatoires prises.

Italiano: In una situazione eccezionale, le imprese di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettere a–c devono garantire i propri servizi di trasporto per quanto possibile con i mezzi di trasporto a disposizione.
Adottano, sulla scorta delle basi di pianificazione delle organizzazioni incaricate della gestione del sistema, i provvedimenti preparatori d’esercizio per i regimi d’esercizio per i quali è stata accordata una concessione o un’autorizzazione, in collaborazione con le autorità e le organizzazioni presenti sulla propria rete competenti in materia di protezione della popolazione, sicurezza interna ed economia.
Designano una persona di contatto nell’impresa e la comunicano alle FFS SA e ad AutoPostale SA.
Documentano i provvedimenti preparatori pianificati e quelli adottati.
Art. 12

Deutsch: Die Unternehmen nach Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe d planen im Rahmen ihrer Möglichkeiten geeignete Vorbereitungsmassnahmen, um die Transportfähigkeit auch in Ausnahmesituationen aufrechtzuerhalten.

Français: Les entreprises visées à l’art. 2, al. 1, let. d, planifient, dans la mesure de leurs possibilités, des mesures préparatoires propres à maintenir la capacité de transport même en situation exceptionnelle.

Italiano: Le imprese di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettera d pianificano, nei limiti delle loro possibilità, provvedimenti preparatori atti a mantenere la capacità di trasporto anche in situazioni eccezionali.
Art. 13

Deutsch: Das BAV beaufsichtigt die Vorbereitungsmassnahmen der SBB AG, der Postauto AG und der Unternehmen des öffentlichen Verkehrs und des Schienengüterverkehrs.
Es stimmt die Aufsicht mit anderen für den Verkehr verantwortlichen Stellen des Bundes ab.


Italiano: L’UFT vigila sui provvedimenti preparatori delle FFS SA, di AutoPostale SA e delle imprese di trasporto pubblico e di trasporto merci su rotaia.
Coordina la vigilanza con altri enti federali responsabili dei trasporti.
Art. 14

Deutsch: Die Mitglieder des Leitungsorgans informieren sich gegenseitig und unterstützen mit ihren Organisationen ein koordiniertes Vorgehen der Akteure des Verkehrs.

Français: Les membres de l’organe directeur s’informent mutuellement et soutiennent avec leurs organisations une action coordonnée des acteurs des transports.

Italiano: I membri dell’organo direttivo si informano reciprocamente e sostengono, con le loro organizzazioni, un’azione coordinata degli attori dei trasporti.
Art. 15

Deutsch: Das BAV und das ASTRA unterstützen die kantonalen Behörden, die VMZ, die SBB AG und die Postauto AG bei der Erfüllung ihrer Aufgaben in einer Ausnahmesituation.
Das BAV kann einen Fachstab Verkehr einsetzen.

Français: L’OFT et l’OFROU soutiennent les autorités cantonales, la CGT, CFF SA et CarPostal SA dans l’accomplissement de leurs tâches en situation exceptionnelle.
L’OFT peut mettre en place un état-major spécialisé Transports.

Italiano: L’UFT e l’USTRA sostengono le autorità cantonali, la VMZ, le FFS SA e AutoPostale SA nell’adempimento dei loro compiti in una situazione eccezionale.
L’UFT può istituire uno stato maggiore specializzato nei trasporti.
Art. 16

Deutsch: Die VMZ, die SBB AG und die Postauto AG führen das Verkehrssystem in einer Ausnahmesituation mittels einer Notfall- und Krisenorganisation.
Sie stellen die Kommunikation mit den Stellen von Bund und Kantonen sowie den betroffenen Akteuren des Verkehrs sicher.
Sie übermitteln der Nationalen Alarmzentrale ein Lagebild ihres Zuständigkeitsbereichs.

Français: En situation exceptionnelle, la CGT, CFF SA et CarPostal SA gèrent le système de transport au moyen d’une organisation de gestion des cas d’urgence et de crise.
Elles assurent la communication avec les services fédéraux et cantonaux ainsi qu’avec les acteurs des transports concernés.
Elles transmettent à la Centrale nationale d’alarme un bilan de la situation dans leur domaine de compétence.

Italiano: La VMZ, le FFS SA e AutoPostale SA gestiscono il sistema dei trasporti in una situazione eccezionale mediante un’organizzazione di gestione delle emergenze e di crisi.
Garantiscono la comunicazione con gli enti federali e cantonali nonché con gli attori dei trasporti interessati.
Trasmettono alla Centrale nazionale d’allarme un quadro della situazione del proprio settore di competenza.
Art. 17

Deutsch: Die SBB AG und die Postauto AG haben Weisungsbefugnis zur Bewältigung von Ausnahmesituationen. Sie können von den in ihrem Zuständigkeitsbereich tätigen Unternehmen, nach Rücksprache mit dem BAV, insbesondere die Umsetzung von Mass-nahmen bezüglich des Fahrplans, des Betriebs, der Information und der Kommunikation verlangen.
Bei Uneinigkeit zwischen der SBB AG und der Postauto AG über die zu treffenden Massnahmen entscheidet das BAV nach Rücksprache mit den beiden Organisationen über die zu treffenden Massnahmen.

Français: CFF SA et CarPostal SA peuvent donner des instructions en vue de la maîtrise de situations exceptionnelles. Elles peuvent notamment, après accord avec l’OFT, demander aux entreprises actives dans leur domaine de compétence de mettre en œuvre des mesures concernant l’horaire, l’exploitation, l’information et la communication.
En cas de désaccord entre CFF SA et CarPostal SA sur les mesures à prendre, l’OFT tranche après avoir consulté les deux organisations.

Italiano: Le FFS SA e AutoPostale SA hanno il potere di impartire istruzioni per la gestione di situazioni eccezionali. D’intesa con l’UFT possono richiedere alle imprese attive nel loro settore di competenza, in particolare, di attuare provvedimenti riguardanti l’orario, l’esercizio, l’informazione e la comunicazione.
In caso di disaccordo tra le FFS SA e AutoPostale SA in merito ai provvedimenti da adottare, decide l’UFT d’intesa con entrambe le organizzazioni.
Art. 18

Deutsch: Das BAV vergütet der SBB AG und der Postauto AG die von ihnen im Rahmen von Artikel 16 erbrachten Leistungen.

Français: L’OFT indemnise CFF SA et CarPostal SA pour les prestations qu’elles ont fournies dans le cadre de l’art. 16.

Italiano: L’UFT rimunera le FFS SA e AutoPostale SA per le prestazioni fornite nell’ambito dei compiti di cui all’articolo 16.
Art. 19

Deutsch: Die folgenden Stellen können Unternehmen nach Artikel 2 Absatz 1 Buchstaben a und c dazu verpflichten, Transporte zu den nachfolgenden Zwecken vorrangig durchzuführen:

Français: Les services suivants peuvent obliger les entreprises visées à l’art. 2, al. 1, let. a et c, à exécuter des transports prioritaires dans les buts suivants:

Italiano: I seguenti enti possono obbligare le imprese di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettere a e c a effettuare prioritariamente trasporti agli scopi indicati di seguito:
Art. 20

Deutsch: Das UVEK kann ein Unternehmen auf Antrag von der Pflicht zur Durchführung vorrangiger Transporte befreien, wenn dem Unternehmen für die Bewältigung von Ausnahmesituationen nachweislich keine Bedeutung zukommt.

Français: Le DETEC peut, sur demande, exempter une entreprise de l’obligation d’exécuter des transports prioritaires s’il est prouvé que l’entreprise n’a pas de rôle à jouer dans la gestion de situations exceptionnelles.

Italiano: Il DATEC può, su richiesta, esonerare un’impresa dall’obbligo di effettuare trasporti prioritari se è comprovato che l’impresa non ha alcun ruolo nella gestione di situazioni eccezionali.
Art. 21

Deutsch: Die SBB AG koordiniert im Einvernehmen mit der Trassenvergabestelle die Durchführung der vorrangigen Transporte auf der Schiene mit anderen Eisenbahnunternehmen, insbesondere bezüglich der Verkehrsführung und der Fahrpläne.
Die Postauto AG koordiniert die Durchführung der vorrangigen Transporte auf der Strasse, auf dem Wasser und durch Seilbahnen mit den anderen konzessionierten Transportunternehmen für den regionalen öffentlichen Personenverkehr und den öffentlichen Ortsverkehr, insbesondere bezüglich der Transportkapazitäten und der Fahrpläne.
Die VMZ koordiniert die vorrangigen Transporte auf dem Nationalstrassennetz zusammen mit den Kantonen, den Gemeinden und der Armee.

Français: En accord avec le service d’attribution des sillons, CFF SA coordonne l’exécution des transports ferroviaires prioritaires avec les autres entreprises ferroviaires, notamment en ce qui concerne la régulation du trafic et les horaires.
CarPostal SA coordonne l’exécution des transports prioritaires sur la route, par voie navigable et par installations à câbles avec les autres entreprises de transport concessionnaires en transport public de voyageurs régional ou local, notamment en ce qui concerne les capacités de transport et les horaires.
La CGT coordonne les transports prioritaires sur le réseau des routes nationales avec le concours des cantons, des communes et de l’armée.

Italiano: Le FFS SA coordinano, d’intesa con il Servizio di assegnazione delle tracce, l’effettuazione dei trasporti prioritari su rotaia con le altre imprese di trasporto ferroviario, segnatamente per quanto concerne la gestione dei trasporti e l’orario.
AutoPostale SA coordina l’effettuazione dei trasporti prioritari su strada, per idrovia e con impianti a fune con le altre imprese di trasporto concessionarie del traffico viaggiatori pubblico regionale e locale, segnatamente per quanto concerne le capacità di trasporto e l’orario.
La VMZ coordina l’effettuazione dei trasporti prioritari sulla rete delle strade nazionali in collaborazione con i Cantoni, i Comuni e l’esercito.
Art. 22

Deutsch: Reichen die Trassen, die Transportmittel oder das Personal für die Durchführung der vorrangigen Transporte nicht aus, so entscheidet das BAV nach Rücksprache mit allen Beteiligten über die Prioritäten.
Die Trassenvergabestelle teilt die Trassen gestützt auf die Entscheidung des BAV über die Prioritäten zu. Sie kann den Eisenbahnverkehrsunternehmen bereits zugeteilte Trassen entziehen.
Vorbehalten bleibt die Entscheidungsbefugnis:

Français: Si les sillons, les moyens de transport ou le personnel ne suffisent plus à l’exécution des transports prioritaires, l’OFT décide des priorités après avoir consulté toutes les parties concernées.
Le service d’attribution des sillons attribue les sillons en se fondant sur la décision de l’OFT en matière de priorités. Il peut retirer aux entreprises de transport ferroviaire des sillons déjà attribués.
Est réservée la compétence de décision:

Italiano: Se le tracce, i mezzi di trasporto o il personale non sono sufficienti per l’effettuazione dei trasporti prioritari, l’UFT decide le priorità dopo aver consultato tutte le parti.
Il Servizio di assegnazione delle tracce attribuisce le tracce sulla scorta della decisione dell’UFT riguardo alle priorità. Può procedere alla revoca di tracce già attribuite.
È fatto salvo il potere decisionale:
Art. 23

Deutsch: Die anordnende Stelle vergütet den Unternehmen die besonderen Leistungen die bei vorrangigen Transporten erbracht werden.
Vorbehalten bleibt die Kostentragung durch den Bund im Fall von Landesverteidigung und bei Militärtransporten.
Im Fall der Anordnung von Bewirtschaftungsmassnahmen der wirtschaftlichen Landesversorgung gelten die Bestimmungen des LVG.

Français: Le service qui ordonne l’exécution de transports prioritaires indemnise les entreprises des prestations particulières qu’elles ont fournies.
La prise en charge des coûts par la Confédération en situation de défense nationale et pour les transports militaires est réservée.
Si des mesures de gestion de l’approvisionnement économique du pays sont ordonnées, les dispositions de la LAP s’appliquent.

Italiano: L’ente che dispone l’effettuazione di trasporti prioritari rimunera le imprese per le prestazioni particolari che forniscono durante tali trasporti.
È fatta salva l’assunzione dei costi da parte della Confederazione per i casi di difesa nazionale e di trasporti militari.
In caso di disposizione di provvedimenti di gestione dell’approvvigionamento economico del Paese si applicano le disposizioni della LAP.
Art. 24

Deutsch: Aufgehoben werden:

Français: Sont abrogées:

Italiano: Sono abrogate:
Art. 25

Deutsch: Diese Verordnung tritt am 1. August 2024 in Kraft.

Français: La présente ordonnance entre en vigueur le 1 er

Italiano: La presente ordinanza entra in vigore il 1° agosto 2024.