Verwaltungsrat
      a) Zusammensetzung
Verordnung über das Walliser Gesundheitsobservatorium
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Deutsch: Der Verwaltungsrat setzt sich aus sieben Mitgliedern zusammen. * Er vereint insbesondere medizinische, pflegerische, volksgesundheitliche, statistische und juristische Kompetenzen. * … … … … …

Français: Le conseil d'administration est composé de sept membres. * Il réunit notamment des compétences médicales, soignantes, de santé publique, statistiques et juridiques. * … … … … …
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Deutsch: Der Verwaltungsrat führt insbesondere nachfolgende Aufgaben aus: * er definiert die Strategie und die Mehrjahresplanung der Aktivitäten und der Finanzierung des WGO unter Beachtung der guten Ausführung der vom Kanton delegierten Aufgaben; er definiert seine Arbeitsweise, die er dem Staatsrat zur Genehmigung unterbreitet; er stellt die gute Ausführung der delegierten Aufgaben sicher; er ernennt die Direktion und definiert sein Pflichtenheft; er unterbreitet die Ernennung des Direktors vorgängig dem Staatsrat zur Genehmigung; er ernennt die Kader; er ernennt die Mitglieder des wissenschaftlichen Beirats, definiert sein Pflichtenheft und seine Arbeitsweise; er ernennt die Revisionsstelle; er genehmigt auf Vorschlag der Direktion die Budgets und die Rechnung sowie den Geschäftsbericht; er genehmigt das Organigramm und definiert die Organisation des WGO; er legt die Befugnisse der Direktion bezüglich vertraglicher Verpflichtungen fest, namentlich die Erbringung von Leistungen für Dritte im Bereich des Gesundheitswesens oder der Gesundheitsökomonie; er gewährleistet, dass diese Verpflichtungen keinen Interessenkonflikt mit den delegierten Aufgaben darstellen.

Français: Le conseil d'administration accomplit notamment les tâches suivantes: * il définit la stratégie et la planification pluriannuelle des activités et du financement de l'OVS, dans le respect de la bonne exécution des tâches déléguées par le canton; il définit ses règles de fonctionnement qu'il soumet pour approbation au Conseil d'Etat; il s'assure de la bonne exécution des tâches déléguées; il nomme la direction et définit son cahier des charges; il soumet la nomination du directeur à l'approbation préalable du Conseil d'Etat; il nomme les cadres; il nomme les membres du conseil scientifique, définit son cahier des charges et ses règles de fonctionnement; il nomme l'organe de révision; il approuve les budgets et les comptes proposés par la direction ainsi que le rapport de gestion; il approuve l'organigramme et définit l'organisation de l'OVS; il définit les compétences de la direction en matière d'engagements contractuels portant notamment sur la fourniture à des tiers de prestations dans le domaine de la santé publique ou de l'économie de la santé; il s'assure que ces engagements ne présentent pas un conflit d'intérêt avec les tâches déléguées.
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Deutsch: Das WGO ist eine öffentlich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in Sitten. Die wissenschaftliche Unabhängigkeit der Arbeiten des WGO ist garantiert. * Das WGO ist im Handelsregister eingetragen.

Français: L'OVS est un établissement autonome de droit public, doté de la personnalité juridique, dont le siège est à Sion. L'indépendance scientifique des travaux de l'OVS est garantie. * L'OVS est inscrit au registre du commerce.
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Deutsch: Das WGO verfügt über folgende Organe: Ein Beirat wird gebildet, um eine wissenschaftliche Unterstützung der Aktivitäten des WGO zu gewähren (nachfolgend: wissenschaftlicher Beirat). * Verwaltungsrat; Direktion; Revisionsstelle. … …

Français: Les organes de l'OVS sont les suivants: Un conseil consultatif est créé pour apporter un soutien scientifique aux activités de l'OVS (ci-après: conseil scientifique). * le conseil d'administration; la direction; l'organe de révision. … …
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Deutsch: Der Verwaltungsrat tritt so oft es die Geschäfte erfordern, jedoch mindestens zweimal jährlich zusammen. Der Verwaltungsrat ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Mitglieder anwesend ist. Bei Beschlussunfähigkeit wird eine neue Sitzung einberufen, bei der der Verwaltungsrat unabhängig von der Anzahl anwesender Mitglieder beschlussfähig ist. Alle Entscheide werden durch die Mehrheit der anwesenden Mitglieder getroffen. Bei Stimmengleichheit entscheidet der Präsident/-in. Die Beratungen und Beschlüsse des Verwaltungsrats werden in einem Protokoll festgehalten Der Direktor/-in des WGO nimmt grundsätzlich mit beratender Stimme an den Sitzungen teil.

Français: Le conseil d'administration se réunit aussi souvent que l'exige l'intérêt de l'établissement, mais au moins deux fois par an. La majorité des membres est nécessaire pour la validité des délibérations. A défaut, une nouvelle séance est convoquée et le conseil peut alors délibérer valablement quel que soit le nombre des membres présents. Les décisions sont prises à la majorité des membres présents. En cas d'égalité de voix, la voix du président est prépondérante. Les délibérations et les décisions du conseil d'administration font l'objet d'un procès-verbal. Le directeur de l'OVS assiste en principe aux séances avec voix consultative.
12a

Deutsch: Unter Vorbehalt von Interessenkonflikten kann das WGO mit Dritten oder mit dem Kanton Abkommen abschliessen, die sich auf der Erbringung von Leistungen im Bereich des Gesundheitswesens oder der Gesundheitsökonomie beziehen. Diese Vereinbarungen bedürfen der vorherigen Genehmigung durch die Dienststelle für Gesundheitswesen. * Das WGO lädt prinzipiell alljährlich die Akteure des Walliser Gesundheitswesens an einer Informations- und Austauschtagung über seine Aktivitäten ein.

Français: Sous réserve de conflits d'intérêt, l'OVS peut conclure avec des tiers ou avec le canton des accords portant sur la fourniture de prestations dans le domaine de la santé publique ou de l'économie de la santé. Ces accords sont soumis à l’approbation préalable du Service de la santé publique. * L'OVS invite, en principe chaque année, les acteurs de la santé publique valaisanne à une journée d'information et d'échange sur ses activités.
1

Deutsch: Die vorliegende Verordnung präzisiert und vervollständigt die Bestimmungen des Gesundheitsgesetzes vom 14. Februar 2008 über die Organisation und Arbeitsweise des Walliser Gesundheitsobservatoriums (nachfolgend: WGO) und die Bestimmungen des Gesetzes über die Krankenanstalten und -institutionen vom 13. März 2014 (GKAI).

Français: La présente ordonnance précise et complète les dispositions de la loi sur la santé du 14 février 2008 concernant l'organisation et le fonctionnement de l'Observatoire valaisan de la santé (ci-après: l'OVS) et les dispositions de la loi sur les établissements et institutions sanitaires du 13 mars 2014 (LEIS).
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Deutsch: Das WGO führt insbesondere folgende Aufgaben aus, die in einem Leistungsauftrag formalisiert werden: * Der Staatsrat kann andere Tätigkeiten im Rahmen des Leistungsauftrags delegieren. * statistische Erhebungen des Bundesamts für Statistik und des Kantons gemäss den geltenden gesetzlichen Richtlinien durchführen (KVG, Bundesstatistikgesetz, GKAI); Schaffung von Gesundheitsindikatoren; spezifische Studien im Auftrag des Kantons realisieren, insbesondere unter Beizug des Tumorregisters; die wissenschaftliche Unterstützung der kantonalen Behörden hinsichtlich des Gesundheitswesens insbesondere die Bewertung der Qualitätsindikatoren. … …

Français: L'OVS accomplit notamment les tâches déléguées suivantes formalisées par un mandat de prestations: * Le Conseil d'Etat peut déléguer d'autres activités dans le cadre du mandat de prestations. * la gestion des relevés statistiques destinés à l'Office fédéral de la statistique et au canton, selon les dispositions légales en vigueur (LAMal, LSF, LEIS); la réalisation d'indicateurs sanitaires; la réalisation d'études spécifiques sur mandat du canton, notamment grâce au Registre des tumeurs; le soutien scientifique auprès des autorités cantonales en matière de santé publique, notamment l'évaluation des indicateurs de qualité. … …
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Deutsch: Die Verantwortlichkeiten der Mitglieder des Verwaltungsrats, der Direktion und des Personals werden in Anlehnung zum Gesetz über die Verantwortlichkeit der öffentlichen Gemeinwesen und ihrer Amtsträger vom 15. Mai 1978 geregelt. Das WGO haftet primär gegenüber einer geschädigten Person. Der Staat haftet subsidiär gegenüber der geschädigten Person, für die das WGO nicht aufkommen kann. Das WGO bzw. der Staat steht gemäss Artikel 14 und folgende des Gesetzes über die Verantwortlichkeit der öffentlichen Gemeinwesen und ihrer Amtsträger der Rückgriff auf den Urheber des Schadens zu. Die Mitglieder der Organe und des Personals, die in Absatz 1 aufgeführt sind, die das WGO oder den Staat direkt schädigen, übernehmen diesen gegenüber die primäre Haftung gemäss Artikel 13 des Gesetzes über die Verantwortlichkeiten der öffentlichen Gemeinwesen und ihrer Amtsträger. Ist der Staat der Geschädigte, haftet das WGO subsidiär.

Français: La responsabilité des membres du conseil d'administration, de la direction et du personnel de l'OVS est régie, par analogie, par la loi sur la responsabilité des collectivités publiques et de leurs agents du 15 mai 1978. L'OVS assume la responsabilité primaire envers le lésé. L'Etat est responsable à titre subsidiaire envers le lésé pour le dommage que l'OVS n'est pas en mesure de réparer. L'OVS, respectivement l'Etat, disposent d'une action récursoire envers l'auteur du dommage conformément aux articles 14 et suivants de la loi sur la responsabilité des collectivités publiques et de leurs agents. Les membres des organes et du personnel cités à l'alinéa 1, auteurs d'un dommage direct envers l'OVS ou l'Etat répondent à titre primaire envers ceux-ci conformément à l'article 13 de la loi sur la responsabilité des collectivités publiques et de leurs agents. Si le dommage est causé à l'Etat, l'OVS répond subsidiairement.
21

Deutsch: Das WGO untersteht der Aufsicht des Staatsrates. Die Aufsichtsbehörde achtet auf die ordnungsgemässe Aufgabenerfüllung durch das WGO gemäss Zweckartikel und eidgenössischer und kantonaler Gesetzgebung. Der Eingriff der Aufsichtsbehörde befreit die Organe des WGO nicht von ihrer Verantwortlichkeit.

Français: L'OVS est placé sous la surveillance du Conseil d'Etat. L'autorité de surveillance s'assure de l'accomplissement des activités de l'OVS de manière conforme à ses buts et à la législation fédérale et cantonale. L'intervention de l'autorité de surveillance ne libère pas de leur responsabilité les organes de l'OVS.
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Deutsch: Das WGO stellt die von ihm im Auftrag des Kantons oder im Rahmen von Vereinbarungen mit Dritten erbrachten Leistungen zur Verfügung. Es liefert Daten ausschliesslich an Vertragspartner: es erstellt eine Kopie der erbrachten Leistungen und archiviert diese.

Français: L'OVS fournit les prestations effectuées en exécution des activités qui lui sont déléguées par l'Etat ou dans le cadre de conventions avec des tiers. Il livre les données à ses seuls partenaires contractuels. Il conserve pour ses archives une copie des prestations fournies.
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Deutsch: Der wissenschaftliche Beirat unterstützt und berät das WGO bei Fragestellungen zu Epidemiologie, öffentliche Gesundheit sowie Sozial- und Präventivmedizin, insbesondere im Rahmen der Zusammenarbeit mit Universitäten und Forschungsinstituten in diesen Bereichen. Er erbringt seine Unterstützung zur Kohärenz und Weiterführung der Informationen innerhalb des Gesundheitsinformationssystems des WGO. * Er berät das WGO hinsichtlich der Ethik und des Datenschutzes. *

Français: Le conseil scientifique apporte son appui et son expertise pour les activités épidémiologiques, en santé publique et en médecine sociale et préventive menées au sein de l'OVS et pour leur développement, notamment dans la cadre de la collaboration avec les universités et instituts de recherches actifs dans ce domaine. Il apporte son appui à la cohérence et à la pérennité des informations au sein du système d'information sanitaire de l'OVS. * Il conseille l'OVS en matière d'éthique et de protection des données. *
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Deutsch: Das Arbeitsverhältnis der Angestellten des WGO wird auf den 1. Januar 2015 auf die neue Einheit übertragen. Die Einstufung des überführten Personals wird nicht verändert und die zum Zeitpunkt der Überführung erreichte Gehaltshöhe (Bruttolohn) bleibt gewährleistet.

Français: Les rapports de travail du personnel de l'OVS sont transférés à la nouvelle entité dès le 1er janvier 2015. La classification des membres du personnel transférés est maintenue au même niveau et le montant du traitement (salaire brut) à la date du transfert est garanti.
3a

Deutsch: Der Staatsrat übt folgende Kompetenzen gegenüber dem WGO aus: er erteilt den Leistungsauftrag für die delegierten Aufgaben; er ernennt die Mitglieder des Verwaltungsrates sowie seinen Präsidenten für die Dauer einer Administrativperiode, unter Beachtung einer ausgeglichenen Vertretung der Regionen im Kanton; er verabschiedet die Entlohnung der Mitglieder des Verwaltungsrates und genehmigt die Entlohnung der Direktionsmitglieder.

Français: Le Conseil d'Etat exerce les compétences suivantes envers l'OVS: il attribue le mandat de prestations pour les tâches déléguées; il nomme les membres du conseil d'administration ainsi que son président pour la durée d'une période administrative, en veillant à une représentation équilibrée des régions du canton; il adopte la rémunération des membres du conseil d'administration et approuve la rémunération des membres de la direction.
23

Deutsch: Das Arbeitsverhältnis von Angestellten, die wegen Krankheit, Unfall, Mutterschaft, Adoption, Militär- oder Zivilschutzdienst nicht arbeiten können, wird ebenfalls übertragen. Allfällige Leistungen Dritter (Versicherungen, Ausgleichskasse usw.), die dem ZIWS ausbezahlt werden, werden dem WGO überwiesen. Besondere Fälle werden in einer Vereinbarung zwischen dem WGO und dem ZIWS geregelt.

Français: Les rapports de travail des personnes en arrêt de travail pour cause de maladie, d'accident, de maternité, d'adoption, de service militaire ou de protection civile sont intégralement transférés. Les prestations éventuelles de tiers (assurances, caisse de compensation, etc.) touchées par l'ICHV sur la période suivant l'entrée en vigueur de la présente ordonnance seront versées à l'OVS. Les cas particuliers seront réglés par convention entre l'OVS et l'ICHV.
17

Deutsch: Das WGO erstattet dem Staatsrat jeweils am 30. April des Kalenderjahres den Geschäftsbericht mit der Jahresrechnung und dem Bericht der Revisionsstelle. *

Français: Pour le 30 avril de chaque année civile, l'OVS remet au Conseil d'Etat un rapport de gestion accompagné de l'ensemble des comptes annuels et du rapport de révision établi par l'organe de révision. *
24

Deutsch: Die Mitglieder des überführten Personals können den erworbenen Ferienanspruch innert vier Monaten ab dem Zeitpunkt der Überführung geltend machen. Nach dieser Frist verfallen die nicht bezogenen Ferien und werden nicht kompensiert. Das monatliche Zeitguthaben und die Überstunden am 31. Dezember 2014 müssen innerhalb von vier Monaten ab dem Zeitpunkt der Überführung abgebaut werden. Nach dieser Frist verfällt das nicht bezogene Zeitguthaben.

Français: Les membres du personnel transférés peuvent exercer leur droit aux vacances acquis dans les quatre mois à compter de la date de transfert. A l'expiration de ce délai, les vacances non prises sont perdues et ne font l'objet d'aucune compensation. Le solde des heures mensuelles et supplémentaires au 31 décembre 2014 devra être annulé dans les quatre mois à compter de la date de transfert. A l'expiration de ce délai, les soldes positifs non pris sont perdus et ne font l'objet d'aucune compensation.
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Deutsch: Grundsätzlich erhebt und analysiert das WGO anonymisierte Daten. Wenn persönliche Daten behandelt werden, achtet es auf die strikte Einhaltung des Datenschutzes, des Berufsgeheimnisses sowie des Amtsgeheimnisses. Das WGO arbeitet bezüglich der Einhaltung der Datenschutzgesetzgebung eng mit den kantonalen Datenschutzbehörden zusammen.

Français: En règle générale, l'OVS collecte et analyse des données anonymisées. Lorsqu'il traite des données personnelles, il veille au strict respect de la législation relative à la protection des données, au secret professionnel et au secret de fonction. Pour le respect de la législation relative à la protection des données, l'OVS travaille en étroite collaboration avec les instances cantonales de protection des données.
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Deutsch: Das WGO erhebt und analysiert Daten zum Gesundheitswesen. Es ist insbesondere mit den eidgenössischen und kantonalen Gesundheitserhebungen beauftragt. Die gesammelten Informationen werden den Behörden, den Fachpersonen und der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt. Das WGO arbeitet nicht gewinnorientiert und ist gemeinnützig anerkannt. Die staatlich subventionierten Tätigkeiten des WGO gehören zu den delegierten Tätigkeiten im Sinne von Artikel 19 GKAI.

Français: L'OVS est chargé de rassembler et d'analyser les données d'intérêt sanitaire. Il est notamment en charge des relevés statistiques fédéraux et cantonaux dans le domaine sanitaire. Il rend disponibles les informations recueillies auprès des autorités, des professionnels et du public. Il ne poursuit pas de but lucratif et il est reconnu d'utilité publique. Les activités de l'OVS subventionnées par le canton constituent des tâches déléguées au sens de l'article 19 LEIS.
26

Deutsch: Das ZIWS überträgt die verfügbare Einrichtung an das WGO zum Buchwert am Tag der Übertragung aufgrund eines Inventars, das von beiden Parteien unterzeichnet wird.

Français: L'ICHV transfère à l'OVS les équipements disponibles à la valeur comptable le jour de leur transfert, sur la base d'un inventaire signé par les deux parties.
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Deutsch: Die berücksichtigten Betriebs- und Investitionsausgaben des WGO, die mit dem Leistungsauftrag zusammenhängen, werden vom Kanton im Rahmen des für die Gesundheit zuständigen Departements (nachfolgend: Departement) gewährten Budgets übernommen. * Die kantonalen Subventionen werden monatlich überwiesen.

Français: Les dépenses retenues de fonctionnement et d'investissement de l'OVS liées au mandat de prestations sont prises en charge par le canton dans le cadre des budgets alloués par le département en charge de la santé (ci-après: le département). * Les subventions du canton sont versées mensuellement.
25

Deutsch: Das WGO schliesst mit der PRESV und der RETASV eine Anschlussvereinbarung für die Versicherung seines Personals ab. Die Beibehaltung der erworbenen Rechte des überführten Personals ist gewährleistet.

Français: L'OVS conclut une convention d'affiliation avec le PRESV et le RETASV pour assurer son personnel. Le maintien des droits acquis par le personnel transféré est garanti.
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Deutsch: Das WGO schliesst jährlich mit dem Departement einen Leistungsvertrag ab, welcher den Leistungsauftrag präzisiert, und regelt namentlich folgendes: * die zu erbringenden Leistungen; die vereinbarten quantitativen und qualitativen Ziele; die Indikatoren zur Messung und Evaluation der Qualität, Relevanz und Wirtschaftlichkeit der erhobenen Gesundheitsdaten; die erforderliche personelle und finanzielle Mittel; die Finanzierungs- und Subventionierungsmodalitäten; die Controlling- und Evaluationsmassnahmen; das Schlichtungs- und Mediationsverfahren.

Français: L'OVS conclut annuellement avec le département un contrat de prestations précisant le mandat et fixant notamment: * les prestations à effectuer; les objectifs quantitatifs et qualitatifs retenus; les indicateurs permettant d'évaluer et de gérer la qualité, la pertinence et l'économicité des données sanitaires collectées; les ressources humaines et financières nécessaires; les modalités de financement et de subventionnement; les mesures de controlling et d'évaluation; la procédure de règlement des différends et de médiation.
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Deutsch: Die Arbeitsverhältnisse der Angestellten des WGO werden privatrechtlich geregelt, in Anlehnung der Bestimmungen über die Arbeitsverhältnisse bezüglich der Direktion, der leitenden Angestellten und des Personals des Spitals Wallis. Der Verwaltungsrat präzisiert die Anwendung der Sozial- und Lohnbedingungen und regelt besondere Fälle.

Français: Les rapports de travail concernant le personnel de l'OVS sont régis par le droit privé, selon les dispositions régissant les rapports de travail concernant la direction, les cadres et le personnel de l'Hôpital du Valais, applicables par analogie. Le conseil d'administration précise l'application des conditions sociales et salariales et règle les cas particuliers.
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Deutsch: Die Ertragsüberschüsse werden dem Eigenkapital des WGO zugewiesen, bis maximal in der Höhe von 10 Prozent des jährlichen Betriebsbudgets. * Erbrachte Dienstleistungen für Institutionen, die direkt oder indirekt von der Walliser öffentlichen Hand subventioniert werden, werden grundsätzlich zum Selbstkostenpreis verrechnet. Allfällige Ertragsüberschüsse werden von den Subventionen des Kantons abgezogen. * Die Zuweisung des Ergebnisses des WGO muss vorab vom Departement genehmigt werden. * Die Verwendung des Ergebnisvortrages des WGO wird dem Departement im Rahmen des Budgetverfahrens des Kantons unterbreitet. *

Français: Les excédents de recettes sont affectés aux fonds propres de l'OVS qui peuvent s'élever au maximum à 10 pour cent du budget annuel de fonctionnement. * Les prestations fournies en faveur des institutions subventionnées, directement ou indirectement, par les pouvoirs publics valaisans sont, en principe, facturées au prix coutant. Les éventuels excédents de recettes sont portés en déduction des subventions versées par le canton. * L'affectation du résultat de l'OVS doit être approuvé au préalable par le département. * L'utilisation du résultat reporté de l'OVS est soumise au département dans le cadre du processus budgétaire du canton. *
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Deutsch: Die Direktion ist für die Geschäftsführung und die Vertretung des WGO nach aussen zuständig, gemäss dem vom Verwaltungsrat erstellten Pflichtenheft. Die Direktion übernimmt insbesondere folgende Aufgaben und Pflichten: ernennt oder entlässt gegebenenfalls Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter; trifft die Entscheide zu allen Fragen und Massnahmen für das Wahrnehmen der institutionellen Aufgaben und der Geschäftsführung, unter Vorbehalt der Zuständigkeiten des Verwaltungsrats; vertritt das WGO gegenüber Dritten innerhalb der vom Verwaltungsrat gesetzten Grenzen; bereitet die Dossiers für die Verwaltungsratssitzungen vor und setzt dessen Beschlüsse um; informiert den Verwaltungsrat über alle Vorhaben, die in seinen Aufgabenbereich fallen.

Français: La direction assure la gestion opérationnelle et la représentation de l'OVS, conformément au cahier des charges établi par le conseil d'administration. La direction exerce en particulier les tâches et responsabilités suivantes: engager ou licencier le personnel nécessaire; prendre les décisions relatives à toutes les questions et mesures qu'exigent la poursuite de la mission institutionnelle et la gestion des affaires sous réserve des attributions du conseil d'administration; représenter l'OVS vis-à-vis des tiers, dans les limites fixées par le conseil d'administration; préparer les dossiers et mettre en oeuvre les décisions du conseil d'administration; informer le conseil d'administration de tout fait relevant de ses attributions.
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Deutsch: Das Departement gewährt Sicherheiten bis maximal in der Höhe von 30 Prozent des Jahresbudgets des WGO.

Français: Le département accorde un cautionnement jusqu'à la hauteur de 30 pour cent du budget annuel de l'OVS.