Zusammensetzung
Art. 1

Deutsch: Der kantonalen Kommission für Brandbekämpfung und Hilfeleistungen (BBHK) gehören mindestens eine Vertreterin oder ein Vertreter des Freiburger Gemeindeverbands, mindestens eine Vertreterin oder ein Vertreter der Gemeindeverbände, eine Vertreterin oder ein Vertreter der Kantonalen Gebäudeversicherung (KGV) und die kantonale Feuerwehrinspektorin oder der kantonale Feuerwehrinspektor an.
Sie bestimmt eines ihrer Mitglieder als Vizepräsidentin oder Vizepräsidenten.
Der Staatsrat kann auch Partnerinnen und Partner der Rettungskette zu Mitgliedern mit beratender Stimme ernennen.

Français: La Commission cantonale de défense incendie et secours (ci-après: CDIS) est composée d'au moins un représentant ou une représentante de l'Association des communes fribourgeoises, d'au moins un représentant ou une représentante des associations de communes, d'un représentant ou une représentante de l'Etablissement cantonal d'assurance des bâtiments (ci-après: ECAB) ainsi que de l'Inspecteur ou de l'Inspectrice cantonal-e des sapeurs-pompiers.
Elle désigne en son sein un vice-président ou une vice-présidente.
Le Conseil d'Etat peut également nommer comme membre avec voix consultative des partenaires de la chaîne de secours.
Art. 10

Deutsch: Für die Grenzgebiete legt die BBHK mit Unterstützung der betroffenen Oberamtspersonen den Standort der Ausrückstandorte fest oder wählt und anerkennt die Feuerwehr-Dispositive anderer Kantone, die Einsätze zugunsten eines Teils des Freiburger Territoriums leisten. Gegebenenfalls genehmigt der Staatsrat nach Stellungnahme der KGV die dafür notwendigen interkantonalen Vereinbarungen gemäss der Spezialgesetzgebung.
Die Freiburger Ausrückstandorte können in Absprache mit den betroffenen Kantonen ebenfalls der Brandbekämpfung und der Hilfeleistung in den Grenzgebieten dienen.

Français: Pour les zones frontalières, la CDIS détermine avec le concours des préfets concernés l'emplacement des bases de départ, respectivement la sélection et la reconnaissance de dispositifs sapeurs-pompiers d'autres cantons au bénéfice d'une partie du territoire fribourgeois. Le cas échéant, le Conseil d'Etat approuve les conventions intercantonales nécessaires, conformément à la législation spéciale, sur préavis de l'ECAB.
D'entente avec les cantons concernés, les bases de départ fribourgeoises peuvent également servir à la défense incendie et aux secours des zones frontalières.
Art. 11

Deutsch: Bei der institutionellen Einteilung werden alle Gemeinden auf Freiburger Gebiet und die vorhandenen Feuerwehrlokale berücksichtigt, sodass keine Gemeinde und keine Gemeindegruppierung ausgeschlossen wird.
Bevor die Oberamtmännerkonferenz die institutionelle Einteilung erstellt und beantragt, berücksichtigt sie die Meinung der Gemeinden.

Français: Dans le cadre du découpage institutionnel, il est tenu compte de l'ensemble des communes du territoire fribourgeois ainsi que des locaux sapeurs-pompiers existants, de sorte qu'aucune commune ou groupe de communes ne se retrouve exclu.
Avant d'établir et de proposer le découpage institutionnel, la Conférence des préfets prend en considération l'avis des communes.
Art. 12

Deutsch: Jede Gemeinde gehört einem oder mehreren Gemeindeverbänden an; Absatz 2 bleibt vorbehalten. Bei Mehrfachzugehörigkeit muss die Kostenverteilung gerecht sein und die doppelte Verbandszugehörigkeit berücksichtigen.
Die freiburgischen Grenzgemeinden dürfen ausserkantonalen Feuerwehrgruppierungen angehören; die vorgängige Genehmigung des Staatsrats und die Stellungnahme der KGV bleiben vorbehalten. Diese Gemeinden werden von der Pflicht der Mitgliedschaft in einem Freiburger Gemeindeverband befreit. Sie haben jedoch ihren Anteil an den zusammengelegten Einsatzkosten zu tragen, sofern keine anderslautenden Vereinbarungen bestehen.
Ausserkantonale Gemeinden können ebenfalls einem Freiburger Gemeindeverband beitreten. Sie übernehmen ihren Anteil an den zusammengelegten Einsatzkosten, sofern keine anderslautenden Vereinbarungen bestehen.

Français: Chaque commune fait partie d'une ou de plusieurs associations de communes, sous réserve de l'alinéa 2. En cas de participation multiple, la répartition des frais doit être équitable et tenir compte de cette double intégration.
Sous réserve de l'approbation préalable du Conseil d'Etat et sur préavis de l'ECAB, les communes fribourgeoises frontalières peuvent être membres de regroupements de sapeurs-pompiers extra-cantonaux. Elles ne sont alors pas soumises à l'obligation de faire partie d'une association de communes fribourgeoise. Sauf conventions contraires, elles assument néanmoins leur part des frais d'intervention mutualisés.
Une commune extra-cantonale peut également intégrer une association de communes fribourgeoise. Sauf convention contraire, elle assume sa part des frais d'intervention mutualisés.
Art. 13

Deutsch: Der Perimeter eines Gemeindeverbands besteht aus einem Bataillon.

Français: Le périmètre de chaque association de communes est composé d'un bataillon.
Art. 14

Deutsch: Entsprechend den Aufgaben und Beständen, die einem Ausrückstandort zugewiesen sind, kann die betreffende Kompanie Sektionen und Gruppen bilden, die für ihre Tätigkeit notwendig sind.

Français: En fonction des missions et des dotations attribuées à la base de départ, la compagnie peut se doter de sections et de groupes nécessaires à son fonctionnement.
Art. 15

Deutsch: Der kantonale Feuerwehrstab, der mit dem Reglement über die Gebäudeversicherung, die Prävention und die Hilfeleistungen bei Brand und Elementarschäden eingesetzt wurde, übernimmt bei der Brandbekämpfung und den Hilfeleistungen folgende Aufgaben:
Seine übrigen Befugnisse werden im Reglement über die Gebäudeversicherung, die Prävention und die Hilfeleistungen bei Brand und Elementarschäden geregelt.

Français: En matière de défense incendie et de secours, l'état-major cantonal des sapeurs-pompiers, créé par le règlement sur l'assurance immobilière, la prévention et les secours en matière de feu et d'éléments naturels, est chargé de:
Ses autres attributions sont réglées dans le règlement sur l'assurance immobilière, la prévention et les secours en matière de feu et d'éléments naturels.
Art. 16

Deutsch: Jedes Feuerwehrbataillon verfügt über einen Bataillonsstab.
Dem Stab eines Bataillons gehören an:

Français: Chaque bataillon de sapeurs-pompiers est doté d'un état-major.
L'état-major du bataillon est composé:
Art. 17

Deutsch: Die Bataillonskommandantinnen und Bataillonskommandanten haben namentlich folgende Befugnisse:
Ihre übrigen Befugnisse werden von der KGV näher bestimmt.
Die Kommandantinnen und Kommandanten werden bei der Ausübung ihrer Befugnisse von ihrem Stab unterstützt.

Français: Le commandant ou la commandante du bataillon a notamment les attributions suivantes:
Ses autres attributions sont précisées par l'ECAB.
Lors de l'accomplissement de ses attributions, le commandant ou la commandante est secondé-e par son état-major.
Art. 18

Deutsch: Die Feuerwehrkompanien stehen unter der Leitung des Bataillonsstabs und insbesondere unter jener der Bataillonskommandantin oder des Bataillonskommandanten.
Die Kompanien werden von einer Kompaniekommandantin oder einem Kompaniekommandanten geführt.
Eine Kompanie besteht aus:

Français: Les compagnies de sapeurs-pompiers sont placées sous la conduite de l'état-major du bataillon, et plus particulièrement du commandant ou de la commandate du bataillon.
Les compagnies sont dirigées par un commandant ou une commandante de compagnie.
La compagnie est composée:
Art. 19

Deutsch: Die Kompaniekommandantinnen und Kompaniekommandanten haben namentlich folgende Befugnisse:
Ihre übrigen Befugnisse werden von der KGV näher bestimmt.
Die Kommandantinnen und Kommandanten werden bei der Ausübung ihrer Befugnisse von ihren Kaderleuten unterstützt.

Français: Le commandant ou la commandante de compagnie a notamment les attributions suivantes:
Ses autres attributions sont précisées par l'ECAB.
Lors de l'accomplissement de ses attributions, le commandant ou la commandante est secondé-e par ses cadres.
Art. 2

Deutsch: Die BBHK tagt so oft wie nötig, jedoch mindestens einmal im Jahr. Sie tritt ausserdem zusammen, wenn ihre Präsidentin oder ihr Präsident sie einberuft oder wenn drei Mitglieder darum ersuchen.
Sie kann Subkommissionen bilden.
Sie fällt ihre Entscheide in der Sitzung. In dringenden Fällen kann sie jedoch auf dem Zirkularweg entscheiden.
Sie kann Fachpersonen beiziehen, die jedoch kein Stimmrecht haben.
Im Übrigen organisiert sich die BBHK selbst.

Français: La CDIS se réunit aussi souvent que nécessaire, mais au moins une fois par année. En outre, elle est convoquée sur décision de son président ou de sa présidente ou à la demande de trois membres.
Elle peut former des sous-commissions.
Elle prend ses décisions en séance. Toutefois, en cas d'urgence, elle peut se prononcer par voie de circulation.
Elle peut faire appel à des spécialistes qui n'ont cependant pas le droit de vote.
Pour le surplus, la CDIS s'organise elle-même.
Art. 20

Deutsch: Der Personalbestand eines Ausrückstandorts hängt von den ihm zugewiesenen Aufgaben ab.
Die BBHK legt die erforderlichen Bestände fest.

Français: L'effectif d'une base de départ de sapeurs-pompiers dépend des missions qui lui sont attribuées.
La CDIS détermine les effectifs nécessaires.
Art. 21

Deutsch: Die Feuerwehrleute haben namentlich folgende Pflichten:
Die Gemeindeverbände können für die Feuerwehrleute ihres Perimeters weitere Pflichten vorsehen. Sie sind auch dafür zuständig, allfällige disziplinarische Massnahmen festzulegen, die gegen Feuerwehrleute verhängt werden.

Français: Les sapeurs-pompiers sont notamment soumis aux devoirs suivants:
Les associations de communes peuvent prévoir d'autres obligations relatives aux sapeurs-pompiers de leur périmètre. Elles sont également compétentes pour fixer les éventuelles mesures disciplinaires prononcées à l'encontre des sapeurs-pompiers.
Art. 22

Deutsch: Bei allen Ereignissen, die zu den Kernaufgaben oder den subsidiären Aufgaben der Feuerwehr gehören, leitet eine Einsatzleiterin oder ein Einsatzleiter der Feuerwehr deren Einsatz.
Bei Ereignissen, die zu den freiwilligen Aufgaben gehören, leitet eine Detachementsleiterin oder ein Detachementsleiter den Einsatz.

Français: Pour tout événement relevant des missions principales ou subsidiaires des sapeurs-pompiers, l'engagement de ceux-ci est conduit par un ou une chef-fe d'intervention sapeurs-pompiers.
Pour les événements relevant des missions volontaires, l'engagement est conduit par un ou une chef-fe de détachement.
Art. 23

Deutsch: Die Einsatzleiterinnen und Einsatzleiter haben namentlich folgende Befugnisse:
Bei Schwierigkeiten oder komplexen Schadenfällen fordern sie die Unterstützung des kantonalen Feuerwehrstabs an, der die nötigen Schritte einleitet.
Bei einem Grossunfall befolgen sie die Anweisungen des kantonalen Feuerwehrstabs.

Français: Le ou la chef-fe d'intervention a notamment les attributions suivantes:
En cas de difficulté ou de sinistre complexe, il ou elle fait appel à l'appui de l'état-major cantonal des sapeurs-pompiers lequel prend les dispositions nécessaires.
En cas de sinistre majeur, il ou elle se conforme aux instructions de l'état-major cantonal des sapeurs-pompiers.
Art. 24

Deutsch: Die Einteilung und der Verbleib der Feuerwehrleute in ihrer Funktion hängen von einer ärztlichen Untersuchung sowie von einem oder mehreren Eignungstests ab.
Die KGV regelt die Einzelheiten.

Français: L'incorporation et le maintien des sapeurs-pompiers dans leur fonction sont conditionnés à un examen médical et à un ou plusieurs tests d'aptitude.
L'ECAB règle les détails.
Art. 25

Deutsch: Bei der Ermittlung der erforderlichen organisatorischen Massnahmen müssen sich die Betriebsleitungen nach den Normen der Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen (VKF) und den besonderen Bundesverordnungen, namentlich nach den Verordnungen über den Schutz vor Störfällen (StFV) sowie jenen zum Umweltschutz und zum Arbeitnehmerschutz richten.
Die KGV legt in ihrer Spezialgesetzgebung die Anforderungen und die organisatorischen Aspekte für Sicherheits- und Einsatzgruppen von Risikobetrieben, namentlich Betriebsfeuerwehren, fest.

Français: Pour déterminer les mesures à prendre sur le plan organisationnel, l'exploitant doit se référer aux normes de l'Association des établissements cantonaux d'assurance incendie (AEAI) ainsi qu'aux ordonnances fédérales particulières, notamment celles sur la protection contre les accidents majeurs (OPAM), sur la protection de l'environnement et sur la protection des travailleurs.
L'ECAB fixe dans sa règlementation spéciale les exigences et les aspects organisationnels liés aux groupes de sécurité et d'intervention des exploitations à risque particulier, notamment les sapeurs-pompiers d'entreprise.
Art. 26

Deutsch: Die KGV trägt die Kosten für den Unterhalt der Einsatzfahrzeuge und ‑geräte und für die Erneuerung des Einsatzmaterials, welche die Ausrückstandorte benötigen, namentlich mit der Zahlung von Pauschalen an die Gemeindeverbände.
Um die Zahlungen über mehrere Jahre verwalten zu können, richten die Gemeindeverbände für diese Kosten Spezialfonds ein.
Die KGV kann von den Pauschalen, die sie den Gemeindeverbänden zahlt, jene Kosten in Abzug bringen, die allenfalls für die Materialbeschaffung auf deren Rechnung anfallen, namentlich bei Sammelbestellungen.

Français: L'ECAB assume les frais liés à l'entretien des véhicules et des engins d'intervention ainsi qu'au renouvellement du matériel d'intervention nécessaires aux bases de départ notamment sous la forme de versements forfaitaires aux associations de communes.
Afin de pouvoir gérer ces versements sur plusieurs années, les associations de communes constituent des fonds spéciaux attribués à ces frais.
L'ECAB peut compenser ces montants forfaitaires versés aux associations de communes avec les éventuels coûts d'acquisition du matériel assumés pour leur compte, notamment lors d'acquisition harmonisée.
Art. 27

Deutsch: Die Gemeindereglemente über die Brandbekämpfung und die Hilfeleistungen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes vom 26. März 2021 über die Brandbekämpfung und die Hilfeleistungen (BBHG) beschlossen wurden und nun gegenstandslos sind, gelten ab Inkrafttreten dieses Reglements von Amtes wegen als aufgehoben; sie werden aus den Sammlungen des Gemeinderechts entfernt.

Français: Dès l'entrée en vigueur du présent règlement, les règlements communaux en matière de défense incendie et de secours adoptés avant l'entrée en vigueur de la loi du 26 mars 2021 sur la défense incendie et les secours (LDIS) et qui sont devenus sans objet sont considérés d'office comme abrogés; ils sont retirés des recueils de législation communaux.
Art. 28

Deutsch: Wenn der Gemeindeverband, der gemäss BBHG für die Brandbekämpfung und die Hilfeleistungen zuständig ist, am 1. Januar 2023 nicht in Funktion treten kann, bezeichnet der Staatsrat auf Vorschlag der betroffenen Oberamtspersonen das Gemeinwesen (Gemeinde oder Gemeindeverband), das in der Zwischenzeit dessen Aufgaben übernimmt, insbesondere diejenigen nach den Artikeln 14 BBHG und 4 BBHR.
Die Kosten, welche die für diese Aufgaben bezeichnete Einheit übernimmt, einschliesslich der allfälligen Implementierungskosten, werden vom Gemeindeverband rückwirkend zurückerstattet, sobald dieser konstituiert ist.
Sobald der Gemeindeverband konstituiert ist, übernimmt er von Rechts wegen die Rechte und Pflichten, die bis dahin vom bezeichneten Gemeinwesen wahrgenommen wurden.

Français: Dans les cas où l'association de communes chargée par la LDIS de la défense incendie et des secours n'est pas apte à entrer en fonction le 1 er janvier 2023, le Conseil d'Etat, sur proposition des préfets concernés, désigne la collectivité publique (commune ou association de communes) chargée d'assumer dans l'intervalle les tâches qui lui sont dévolues, en particulier celles prévues par les articles 14 LDIS et 4 RDIS.
Les frais assumés par l'entité désignée pour ces tâches, y compris ses éventuels frais de mise en oeuvre, sont remboursés rétroactivement par l'association de communes, une fois celle-ci constituée.
Une fois constituée, l'association de communes reprend de plein droit les devoirs et obligations assumés jusqu'alors par la collectivité publique désignée.
Art. 3

Deutsch: Die KGV übt ihre Befugnisse wie folgt aus:
Die übrigen Kompetenzen der KGV, die in der Gesetzgebung über die Gebäudeversicherung, die Prävention und die Hilfeleistungen bei Brand und Elementarschäden vorgesehen sind, bleiben vorbehalten.

Français: Pour assumer ses attributions, l'ECAB:
Les autres compétences de l'ECAB prévues par la législation sur l'assurance immobilière, la prévention et les secours en matière de feu et d'éléments naturels sont réservées.
Art. 4

Deutsch: Die Gemeindeverbände üben ihre Befugnisse wie folgt aus:
Sie können eine Konferenz der Gemeindeverbände bilden, um die Organisation ihrer Zusammenarbeit auf kantonaler Ebene zu regeln.

Français: Pour assumer leurs attributions, les associations de communes:
Elles peuvent constituer une conférence des associations de communes afin de régler l'organisation de leur collaboration au niveau cantonal.
Art. 5

Deutsch: Zu den Gefahren in der Zuständigkeit der Feuerwehr gehören:

Français: Les dangers relevant des sapeurs-pompiers sont ceux liés:
Art. 6

Deutsch: Die Risikoanalyse berücksichtigt gewichtete Kriterien in Zusammenhang mit der Bevölkerungs- und Arbeitsplatzdichte, besonderen Risiken und Naturgefahren.
Sie wird für jeden Quadratkilometer des gesamten Kantonsgebiets vorgenommen.

Français: L'analyse des risques tient notamment compte de critères pondérés liés à la densité de la population et de l'emploi, aux risques particuliers et aux dangers naturels.
Elle est effectuée pour l'ensemble du territoire cantonal par kilomètre carré.
Art. 7

Deutsch: Anhand der Leistungsziele kann die operative Einteilung aufgrund von Isochronenanalysen erfolgen.
Bei der Festlegung der Leistungsziele werden die entsprechenden Empfehlungen der Feuerwehr Koordination Schweiz berücksichtigt.
Die Leistungsziele dienen den Behörden als Indikatoren für die Effizienz des Dispositivs und stellen in keiner Weise Mindeststandards für die Sicherheit der Bürgerinnen und Bürger dar.

Français: Les objectifs de performance permettent d'organiser le découpage opérationnel en fonction d'analyses isochroniques.
Les objectifs de performance sont arrêtés en tenant compte des recommandations en la matière de la Coordination suisse des sapeurs-pompiers.
Les objectifs de performance sont des indicateurs d'efficacité du dispositif à l'endroit des autorités mais ne sont aucunement des standards de sécurité minimaux pour les administré-e-s.
Art. 8

Deutsch: Bei der Deckung der Risiken des Kantons werden als Erstes die grössten Risiken berücksichtigt.
Zudem muss für die Deckung der grössten Risiken rasch ein zweiter Ausrückstandort eingesetzt werden können.
Die BBHK legt fest, ab welcher Risikostufe die Leistungsziele nicht mehr gelten.

Français: La couverture des risques du canton est organisée en tenant compte, en premier lieu, des risques les plus élevés.
De plus, la couverture des risques les plus élevés doit intégrer l'engagement rapide d'une seconde base de départ.
La CDIS détermine le niveau de risques à partir duquel les objectifs de performance ne s'appliquent plus.
Art. 9

Deutsch: Ein Ausrückstandort deckt die Risiken eines Perimeters, der insbesondere durch seine Aufgaben und die entsprechenden Leistungsziele definiert wird, ab.

Français: Une base de départ couvre les risques d'un périmètre, déterminé en particulier par ses missions et leurs objectifs de performance.