<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Archiv</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2015</span> <span class="title">Verwaltungsrechtspflege</span> <span class="page_no">485</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft1"><b>VII. Verwaltungsrechtspflege</b></span><br/> <span class="ft3"><b>86</b></span> <span class="ft3"><b>Erstinstanzliche Verfahrenskosten</b></span><br/> <span class="ft3"><b>In erstinstanzlichen Verfahren dürfen externe Rechtsberatungskosten</b></span><br/> <span class="ft3"><b>nicht den gesuchstellenden Personen weiterverrechnet werden.</b></span><br/> <span class="ft4">Aus dem Entscheid des Regierungsrats i.S. I.S. und R.K. gegen den Ent-</span><br/> <span class="ft4">scheid des Departements Bau, Verkehr und Umwelt (Abteilung für Bau-</span><br/> <span class="ft4">bewilligungen)/Gemeinderats R. vom 19. August 2015 (RRB Nr. 2015-</span><br/> <span class="ft4">000882).</span><br/> <span class="ft6"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <span class="ft8">9. Gebührenverfügung des Gemeinderats R.</span><br/> <span class="ft8">Der Gemeinderat auferlegte den Beschwerdeführenden im Rah-</span><br/> <span class="ft8">men des Entscheids zusätzlich zur Baubewilligungsgebühr von</span><br/> <span class="ft8">Fr. 2'800.- unter dem Titel "Kosten externe Beurteilung" einen Be-</span><br/> <span class="ft8">trag von Fr. 5'292.-. Diese Kosten stehen im Zusammenhang mit der</span><br/> <span class="ft8">Tätigkeit von Dr. H. In der Beschwerdeantwort macht die Ein-</span><br/> <span class="ft8">wohnergemeinde unter Bezugnahme auf § 41 der Bauordnung der</span><br/> <span class="ft8">Gemeinde R. und §§ 3 und 5 des Gebührenreglements der Gemeinde</span><br/> <span class="ft8">R. geltend, dass es sich bei einer externen Rechtsberatung um Kosten</span><br/> <span class="ft8">für Gutachten oder Expertenberichte handle. Der mandatierte Rechts-</span><br/> <span class="ft8">anwalt sei Experte seines Fachs. Es liege daher eine gesetzliche</span><br/> <span class="ft8">Grundlage für die Überwälzung der externen Rechtsberatungskosten</span><br/> <span class="ft8">vor.</span><br/> <span class="ft8">Dr. H. wurde von der Einwohnergemeinde als Rechtsanwalt</span><br/> <span class="ft8">mandatiert. Er vertritt damit die Interessen der Gemeinde. In den Ak-</span><br/> <span class="ft8">ten befindet sich kein Hinweis dafür, dass Rechtsanwalt H. als Gut-</span><br/> <span class="ft8">achter oder Experte bestellt worden wäre. Die Einwohnergemeinde</span><br/> <span class="ft8">R. beauftragte damit Dr. H. nur, die Interessen der Gemeinde (gegen</span><br/> <span class="ft8">diejenigen der gesuchstellenden Personen) zu vertreten. Dr. H.</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2015</span> <span class="title">Verwaltungsbehörden</span> <span class="page_no">486</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft8">kommt damit offensichtlich keine Unabhängigkeit zu. Bereits auf</span><br/> <span class="ft8">Grund dessen fällt vorliegend eine Überwälzung der Kosten unter</span><br/> <span class="ft8">dem Titel Gutachten oder Expertenbericht ausser Betracht (vgl. dazu</span><br/> <span class="ft8">auch: AGVE 2000 S. 575 f.; Entscheid des Departements Bau, Ver-</span><br/> <span class="ft8">kehr und Umwelt, BVURA.13.787, vom 22. Mai 2014, Erw. 4.5.6).</span><br/> <span class="ft8">Im Übrigen hält der Regierungsrat dafür, dass die Rechtsanwen-</span><br/> <span class="ft8">dung zu den Kernaufgaben einer Gemeinde gehört. Es erscheint da-</span><br/> <span class="ft8">her grundsätzlich als unzulässig, die Kosten einer Unterstützung der</span><br/> <span class="ft8">Gemeindebehörde bei deren Rechtsanwendungstätigkeit den gesuch-</span><br/> <span class="ft8">stellenden Personen weiter zu belasten.</span><br/> <span class="ft8">Die Beschwerde erweist sich damit als berechtigt, soweit sie</span><br/> <span class="ft8">sich gegen die Gebührenverfügung richtet.</span><br/> <span class="ft8">(...)</span><br/></div> </div> </body> </html>