<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legislazione federale in modo da consentire incentivi fiscali sotto forma di deduzioni sui costi di ricerca e sviluppo di nuovi antibiotici e medicinali antimicrobici.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>L'autore della mozione ha già depositato un'interpellanza in tal senso (19.3088, Introduzione di incentivi fiscali sotto forma di deduzioni sui costi per la ricerca e lo sviluppo di nuovi antibiotici). Il presente parere si allinea a quello espresso dal Consiglio federale in merito a tale interpellanza.</p><p>Il Consiglio federale si impegna per consolidare la posizione della Svizzera quale polo di ricerca competitivo. Con la RFFA, che entrerà in vigore il 1° gennaio 2020, verranno introdotte due misure fiscali per favorire le attività di ricerca e sviluppo in Svizzera, ovvero il patent box e ulteriori deduzioni per le suddette attività.</p><p>La legislazione in vigore prevede già la possibilità di dedurre dall'utile netto imponibile le spese di ricerca e sviluppo sostenute effettivamente. Con la RFFA i Cantoni potranno prevedere un'ulteriore deduzione delle spese effettive di ricerca e sviluppo fino a un massimo del 50 per cento. Le imprese di ricerca potranno dunque dedurre complessivamente il 150 per cento delle loro spese di ricerca e sviluppo, ciò che ridurrà l'utile imponibile. Il patent box, che consentirà di tassare a un'aliquota ridotta gli utili da brevetti e diritti analoghi, sarà obbligatorio per i Cantoni. La protezione conferita dal brevetto incentiva in modo sostanziale l'industria farmaceutica a investire in nuove terapie antibiotiche e a promuovere le attività di ricerca e sviluppo. Quanto più numerose sono le attività di ricerca e sviluppo per i brevetti e diritti analoghi dirette o svolte dall'impresa stessa in Svizzera, tanto maggiore sarà la riduzione fiscale accordata nel quadro del patent box. In tal modo sarà possibile rafforzare ulteriormente la posizione della Svizzera quale polo di ricerca. Queste due misure saranno applicate a livello cantonale. Nel quadro dei dibattiti parlamentari concernenti la RFFA, le Camere federali hanno invece rinunciato esplicitamente a introdurre misure simili a livello federale. Oltre a ciò, le riduzioni dell'imposta sull'utile previste o già decise dai Cantoni avranno effetti positivi per le imprese. </p><p>Oltre alle suddette misure, il Consiglio federale sta attuando la mozione della CET-N 17.3261, "Imposizione fiscale concorrenziale delle start-up, comprese le loro partecipazioni di collaboratore". Nell'ambito di tali lavori, l'Esecutivo esamina diverse misure per promuovere e sgravare le imprese start-up.</p><p>Di queste misure potrà beneficiare anche la ricerca sugli antibiotici. In considerazione della parità di trattamento delle imprese, il Consiglio federale rifiuta di adottare altre misure specifiche per questo settore di ricerca. Nel complesso ritiene che le misure menzionate tengano debitamente conto delle richieste formulate nella mozione. </p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.