<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45224358" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../og" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-02-01T18:38Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=414083b8-65b8-4a26-aed0-52632e84d0a4" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=414083b8-65b8-4a26-aed0-52632e84d0a4" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2016-nr-8" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2016-nr-8" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2016-nr-8" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde hob die fÃ¼r X bestehende umfassende Beistandschaft auf und errichtete eine Vertretungsbeistandschaft mit VermÃ¶gensverwaltung; dabei ernannte sie einen neuen privaten Beistand. Diesen beauftragte sie einerseits mit der Personensorge fÃ¼r X und andererseits mit der Vertretung bei den administrativen und finanziellen Angelegenheiten sowie mit der Verwaltung des gesamten Einkommens und VermÃ¶gens.</p><p> b) Der Beistand reichte den Beistandschaftsbericht und die Rechnung fÃ¼r den Zeitraum von 14 Monaten ein. Die Rechnung wies am Ende dieses Zeitabschnitts ein ReinvermÃ¶gen von Fr. 821'631.23 aus. Die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde genehmigte den Bericht und die Rechnung. Sie verpflichtete X, dem Beistand fÃ¼r die FÃ¼hrung der Beistandschaft fÃ¼r die in Frage stehenden 14 Monate mit Fr. 1'980.00 (abzÃ¼glich SozialversicherungsbeitrÃ¤ge) sowie mit Spesen von Fr. 230.00 zu entschÃ¤digen und der zustÃ¤ndigen Berufsbeistandschaft als VermÃ¶genszuschlag Fr. 1'680.00 zu bezahlen. Die Verfahrenskosten von Fr. 1'920.00 wurden X auferlegt. Der Beistand erhob Beschwerde.</p><p> 2. a) Der Beistand hat Anspruch auf eine angemessene EntschÃ¤digung und auf Ersatz der notwendigen Spesen aus dem VermÃ¶gen der betroffenen Person[1]. Die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde legt die EntschÃ¤digung fest und berÃ¼cksichtigt dabei den Umfang und die KomplexitÃ¤t der dem Beistand Ã¼bertragenen Aufgaben[2]. Art. 404 ZGB gilt fÃ¼r alle Beistandschaften und unabhÃ¤ngig davon, ob es sich um einen Privat- oder einen Berufsbeistand handelt; die AnsÃ¤tze mÃ¼ssen bei beiden Kategorien die gleichen sein[3]. Der Anspruch auf EntschÃ¤digung und Spesen besteht in allen FÃ¤llen, sofern das Mandat nicht aufgrund einer sittlichen Pflicht gefÃ¼hrt wird[4].</p><p> b) Die Kantone haben bezÃ¼glich ihrer AusfÃ¼hrungsbestimmungen Ã¼ber die HÃ¶he der EntschÃ¤digungen ein weites Ermessen. Der Kanton kann aufgrund des zeitlichen Aufwands nach StundenansÃ¤tzen entschÃ¤digen oder Pauschalen festlegen. Dabei liegt grosses Gewicht auf der persÃ¶nlichen Betreuung; durch stark unterschiedliche AnsÃ¤tze darf diese Aufgabe nicht abgewertet werden. FÃ¼r die VermÃ¶gensverwaltung kÃ¶nnen PauschalgebÃ¼hren vorgesehen werden, die auf das BruttovermÃ¶gen oder auf den VermÃ¶gensertrag abstellen. Die Kantone dÃ¼rfen mithin zwischen hilfsbedÃ¼rftigen Personen mit viel und wenig VermÃ¶gen differenzieren[5].</p><p> c) GemÃ¤ss § 88 KESV legt die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde die EntschÃ¤digung des Beistands entweder nach dem notwendigen zeitlichen Aufwand oder nach einem entsprechend der Schwierigkeit des Mandats zu bestimmenden Pauschalbetrag fest. Der Stundenansatz betrÃ¤gt Fr. 50.00 bis Fr. 70.00, wobei dieser Ansatz bei komplexen FÃ¤llen ausnahmsweise erhÃ¶ht werden kann. Der Pauschalbetrag fÃ¼r eine zweijÃ¤hrige Rechnungs- oder Berichtsperiode betrÃ¤gt in der Regel Fr. 1'000.00 bis Fr. 10'000.00. Auslagen, wie etwa Fahrspesen fÃ¼r Besuche bei der betroffenen Person, sind zusÃ¤tzlich zu ersetzen, wobei die entsprechenden Kosten soweit mÃ¶glich zu belegen sind. Massgebend fÃ¼r die SpesenansÃ¤tze sind die Bestimmungen der Verordnung des Regierungsrates Ã¼ber die Rechtsstellung des Staatspersonals. Bei geringem Spesenaufwand kÃ¶nnen pauschale Spesen von Fr. 100.00 bis Fr. 400.00 pro Jahr zugesprochen werden. Bei privaten BeistÃ¤nden rechnet die BehÃ¶rde gegebenenfalls die SozialversicherungsbeitrÃ¤ge ab.</p><p> 3. a) Der BeschwerdefÃ¼hrer rÃ¼gte die HÃ¶he seiner EntschÃ¤digung.</p><p> b) Die Vorinstanz fÃ¼hrte dazu aus, die Grundpauschale fÃ¼r eine einjÃ¤hrige Rechnungs- und Berichtsperiode betrage bei einer Vertretungsbeistandschaft mit VermÃ¶gensverwaltung praxisgemÃ¤ss Fr. 1'700.00. Zudem werde bei einem VermÃ¶gen Ã¼ber Fr. 100'000.00 zugunsten der zustÃ¤ndigen Berufsbeistandschaft ein Zuschlag von 0,2% pro Jahr auf dem VermÃ¶gen erhoben.</p><p> c) Ausgehend von der in § 88 KESV vorgesehenen Regelung liegt der Pauschalbetrag fÃ¼r eine Rechnungs- und Berichtsperiode von 14 Monaten bei rund Fr. 580.00 bis Fr. 5'830.00. Die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde vereinbarte mit den beteiligten Berufsbeistandschaften "Richtlinien fÃ¼r die EntschÃ¤digung und den Spesenersatz der BeistÃ¤ndinnen und BeistÃ¤nde", welche pro Jahr einen Regelsatz von Fr. 1'700.00 fÃ¼r eine Vertretungsbeistandschaft mit VermÃ¶gensverwaltung vorsieht. Diese Richtlinien sind zwar nicht rechtsverbindlich, vermÃ¶gen aber in der Praxis zugunsten einer rechtsgleichen Behandlung gute Dienste zu leisten; insofern ist nicht zu beanstanden, dass sich die Vorinstanz an diese Richtlinien hÃ¤lt. Das gilt jedenfalls solange, bis das Obergericht, welches fÃ¼r den Erlass entsprechender AusfÃ¼hrungsbestimmungen zustÃ¤ndig ist[6], eigene Richtlinien herausgibt[7].</p><p> d) GemÃ¤ss dem Bericht des Beistands stellte die persÃ¶nliche Betreuung von X, der in einer Wohngruppe lebt, keine grÃ¶sseren Probleme dar. Anspruchsvoll ist hingegen die Verwaltung seines VermÃ¶gens von Ã¼ber Fr. 800'000.00; allerdings weist auch die Rechnung keine grÃ¶sseren Schwierigkeiten aus. Damit bestehen keine GrÃ¼nde, die Grundpauschale zu erhÃ¶hen; die Festsetzung der EntschÃ¤digung auf Fr. 1'980.00 erscheint als angemessen.</p><p> e) Nachdem sich die Vorinstanz bezÃ¼glich der Grundpauschale auf die "Richtlinien fÃ¼r die EntschÃ¤digung und den Spesenersatz der BeistÃ¤ndinnen und BeistÃ¤nde" berief, hat sie sich allerdings auch in den Ã¼brigen Bereichen an diese Richtlinien zu halten, zumal fÃ¼r PrivatbeistÃ¤nde und BerufsbeistÃ¤nde keine unterschiedlichen AnsÃ¤tze verwendet werden dÃ¼rfen[8]. Die Richtlinien sehen einen "VermÃ¶genszuschlag" von 0,2% vom verwalteten VermÃ¶gen ab Fr. 100'000.00 pro Jahr vor; dies macht hier fÃ¼r 14 Monate Fr. 1'680.00 aus[9]. Irgendwelche GrÃ¼nde, dem BeschwerdefÃ¼hrer diesen Zuschlag auf der EntschÃ¤digung fÃ¼r die Verwaltung grÃ¶sserer VermÃ¶gen nicht zusÃ¤tzlich zuzusprechen, sind nicht ersichtlich.</p><p> f) Die Vorinstanz sprach diesen Zuschlag der zustÃ¤ndigen Berufsbeistandschaft zu. Allerdings sehen nicht einmal die (nicht rechtsverbindlichen) "Richtlinien fÃ¼r die EntschÃ¤digung und den Spesenersatz der BeistÃ¤ndinnen und BeistÃ¤nde" bei Privatmandaten einen solchen Zuschlag zugunsten der Berufsbeistandschaft vor; daran Ã¤ndert auch nichts, dass dieser Zuschlag fÃ¼r die Berufsbeistandschaft offenbar in MerkblÃ¤ttern erwÃ¤hnt wird. Entscheidend ist, dass fÃ¼r ein solches Vorgehen nicht nur jede Rechtsgrundlage fehlt, sondern dass es auch gegen das kantonale Recht und gegen das Bundesrecht verstÃ¶sst, welches nur eine EntschÃ¤digung fÃ¼r den Beistand kennt.</p><p> 4. a) Der BeschwerdefÃ¼hrer will eine ErhÃ¶hung der Spesen, wÃ¤hrend die Vorinstanz von einer Spesenpauschale von Fr. 200.00 pro Jahr ausging.</p><p> b) GemÃ¤ss dem Bericht des BeschwerdefÃ¼hrers kam es zu verschiedenen Treffen und Telefonaten mit der Mutter von X; zudem organisierte der BeschwerdefÃ¼hrer einen Bankenwechsel und fÃ¼hrte dazu GesprÃ¤che. Dabei absolvierte er drei Fahrten mit insgesamt 384 Kilometern; hiefÃ¼r steht ihm eine EntschÃ¤digung von gerundet Fr. 270.00 zu[10]. Nachdem die Fahrtkosten separat entschÃ¤digt werden, rechtfertigt es sich, mit Bezug auf den zusÃ¤tzlichen Aufwand, wie Telefon und Porti, fÃ¼r die Berichtsperiode eine zusÃ¤tzliche Spesenpauschale von Fr. 100.00 zuzusprechen.</p><p> 5. a) Der BeschwerdefÃ¼hrer rÃ¼gte zudem die HÃ¶he der Verfahrenskosten der Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde.</p><p> b) Laut § 10 VGG[11] erhebt die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde fÃ¼r Entscheide der KollegialbehÃ¶rde eine GebÃ¼hr von Fr. 100.00 bis Fr. 5'000.00[12]. FÃ¼r die Vorinstanz massgebend bei der Festsetzung der VerfahrensgebÃ¼hr waren die VermÃ¶gensverhÃ¤ltnisse von X sowie die Dauer der Berichts- und Rechnungsperiode. GemÃ¤ss § 3 VGG ist die VerfahrensgebÃ¼hr innerhalb des vorgesehenen Rahmens nach dem Aufwand der BehÃ¶rde zu bemessen, wobei die Bedeutung des Falls und die VermÃ¶gensverhÃ¤ltnisse der betroffenen Partei zu berÃ¼cksichtigen sind.</p><p> c) Die VerfahrensgebÃ¼hr von Fr. 1'920.00 liegt innerhalb des in § 10 Ziff. 1 VGG vorgesehenen Rahmens. Angesichts des VermÃ¶gens ist eine solche VerfahrensgebÃ¼hr nicht willkÃ¼rlich und liegt durchaus im Ermessen der Vorinstanz. Die HÃ¶he der Verfahrenskosten kann nicht mit der EntschÃ¤digung des Beistands verglichen werden, zumal die VerfahrensgebÃ¼hr nicht den Aufwand der Berufsbeistandschaft abdeckt, sondern als Anteil an die Kosten der Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde erhoben wird, welche nicht nur Bericht und Rechnung prÃ¼fen, sondern auch das Dossier fÃ¼r X fÃ¼hren und periodisch dessen Situation prÃ¼fen muss[13].</p><p> 6. a) Der BeschwerdefÃ¼hrer beschwerte sich weiter darÃ¼ber, dass ihm die massgebenden Berechnungsgrundlagen nicht zugÃ¤nglich gemacht worden seien.</p><p> b) Nur die im Gesetz[14] sowie in den Verordnungen des Obergerichts[15] enthaltenen Regelungen sind rechtsverbindlich; diese Erlasse sind Ã¶ffentlich zugÃ¤nglich[16]. Bei den Ã¼brigen Grundlagen handelt es sich um blosse Richtlinien und Empfehlungen, welche schon mangels ZustÃ¤ndigkeit der erlassenden Amtsstellen nicht verbindlich sind[17]. Wenn sich eine Amtsstelle aber ausdrÃ¼cklich auf solche Richtlinien abstÃ¼tzt, gibt es keinen Grund, sie vertraulich zu behandeln. Einzelne Berufsbeistandschaften publizieren ihre Richtlinien denn auch im Internet. Nachdem der BeschwerdefÃ¼hrer indessen von den in Betracht kommenden Richtlinien Kenntnis hat, braucht dem nicht weiter nachgegangen zu werden.</p><p>Obergericht, 1. Abteilung, 13. Juni 2016, KES.2016.32</p><p>Auf eine dagegen erhobene Beschwerde trat das Bundesgericht am 15. Februar 2017 nicht ein (5A_534/2016).</p><p></p><hr/><p>[1] Art. 404 Abs. 1 ZGB</p><p>[2] Art. 404 Abs. 2 ZGB</p><p>[3] Vgl. Reusser, Basler Kommentar, Art. 404 ZGB N 17</p><p>[4] § 88 Abs. 6 KESV (Kindes- und Erwachsenenschutzverordnung, RB 211.24)</p><p>[5] Reusser, Art. 404 ZGB N 44 f.</p><p>[6] § 11c Abs. 2 EG ZGB</p><p>[7] AnlÃ¤sslich der letzten Revision der KESV sprachen sich der Verband der Thurgauer Gemeinden und verschiedene Gemeinden fÃ¼r den Erlass einheitlicher Richtlinien fÃ¼r den ganzen Kanton aus.</p><p>[8] Reusser, Art. 404 ZGB N 17</p><p>[9] Fr. 821'631.23 abzÃ¼glich Fr. 100'000.00, davon 0,2%, geteilt durch 12 mal 14; gerundet</p><p>[10] § 64 Ziff. 1 der Verordnung des Regierungsrates zur Besoldungsverordnung, RRV BesV, RB 177.223</p><p>[11] Verordnung des Grossen Rates Ã¼ber die GebÃ¼hren der Strafverfolgungs- und GerichtsbehÃ¶rden, RB 638.1</p><p>[12] § 10 Abs. 1 Ziff. 1 VGG</p><p>[13] Die von der Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde erhobenen VerfahrensgebÃ¼hren decken gemÃ¤ss Staatsrechnung nur 11% des gesamten Aufwands der BehÃ¶rde ab.</p><p>[14] ZGB und EG ZGB sowie ZPO</p><p>[15] KESV sowie ZSRV</p><p>[16] Vgl. www.tg.ch; Rechtsbuch</p><p>[17] Es handelt sich nicht einmal um Verwaltungsverordnungen in der Ã¼blichen Definition; vgl. BGE 141 III 401 ff.</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-414083b8-65b8-4a26-aed0-52632e84d0a4/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>