<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di rivedere la legislazione al fine di adattare la nostra politica fiscale alle nostre ambizioni in materia di innovazione. In particolare, si concentrerà sulla defiscalizzazione dell'investimento nelle imprese innovative, sulla soppressione dell'imposta sulla sostanza o sull'esenzione dell'investimento negli strumenti di lavoro.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>L'autore della mozione chiede di introdurre un'incentivazione fiscale sulle innovazioni. Tale incentivazione interviene a livello di input (investimenti, fattore lavoro) e porterebbe a esenzioni fiscali generali (in ambito di imposta sulla sostanza e di imposta sul capitale).</p><p>Di principio il Consiglio federale approva la richiesta dell'autore della mozione. Infatti ha già presentato misure per la promozione fiscale di innovazioni nel messaggio a sostegno della legge sulla riforma III dell'imposizione delle imprese (FF 2015 4133). L'attività innovativa delle imprese in Svizzera deve essere incentivata fiscalmente con il "patent box". Questa misura dovrebbe permettere alla Svizzera di continuare a fare fronte alla competitività internazionale di imprese a forte intensità di ricerca.</p><p>Un "patent box" fa leva sul risultato del processo di ricerca. Questo strumento non è adeguato per le nuove imprese. Nella procedura di consultazione sulla riforma III dell'imposizione delle imprese è tuttavia emerso che numerosi partecipanti sono favorevoli a un'incentivazione a livello di input. Per questo motivo occorre concedere ai cantoni la possibilità di prevedere maggiori deduzioni per le spese di ricerca e sviluppo a livello cantonale. Si tratta di una disposizione facoltativa.</p><p>Con la proposta incentivazione fiscale delle attività di ricerca e sviluppo a livello di input, il Consiglio federale approva le misure menzionate dall'autore della mozione. Nel complesso gli strumenti proposti con la riforma III dell'imposizione delle imprese, vale a dire l'incentivazione dell'output ("patent box"), l'incentivazione dell'input (maggiore deducibilità fiscale delle spese per la ricerca e lo sviluppo) e gli adeguamenti in ambito di imposta sul capitale portano a un rafforzamento del polo innovativo svizzero. Per contro, il Consiglio federale respinge misure che esulano dagli strumenti proposti nella riforma III dell'imposizione delle imprese.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.