<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td colspan="2"><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr><tr><td><p class="Standard berschrift1"><br/></p></td><td colspan="2"><p><span>ZL.2015.00048</span></p><p><br/></p><p><br/></p><p></p></td></tr></table><p><br/></p><p>I. Kammer</p><p>Sozialversicherungsrichterin Grünig, Vorsitzende</p><p>Sozialversicherungsrichter Spitz</p><p>Sozialversicherungsrichterin Maurer Reiter</p><p>Gerichtsschreiber Fraefel</p><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">30. September 2015</span></p><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span><span id="_GoBack"></span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführer</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Amtshaus </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Helvetiaplatz</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Molkenstrasse 5/9, Postfach, 8026 Zürich</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegnerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">, geboren 1947, geschieden seit 24. April 1984 sowie Bezü</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">ger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> einer Altersrente, meldete sich am 16. August 2011 beim Amt für Zusatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">leis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">tungen zur AHV/IV der Stadt Zürich (nachfolgend AZL) zum Bezug von Zusatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">leistungen an (zum Sachverhalt im Folgenden: Urteile des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Sozialver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">sicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">gerichts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> ZL.2012.00017 vom 21. Juni 2013 [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">7/48] und ZL.2014.00089 vom 31. Januar 2015 [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">7/89]). Nach entsprechenden Abklä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">rungen sprach ihm das AZL mit Verfügung vom 7./11. Oktober 2011 ab 1. August 2011 monatliche Ergänzungsleistungen von Fr. 1‘076.- zu. Gleichzei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">tig verneinte es einen Anspruch auf kanto</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">nale Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">hilfe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> Gemeindezuschüsse. Daran hielt es nach erhobener Einsprache vom 21. November 2011 mit Entscheid vom 19. Januar 2012 fest</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">. Die dagegen erhobene Beschwerde hiess das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Sozial</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">sicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">gericht mit Urteil ZL.2012.00017 vom 21. Juni 2013 in dem Sinne gut, dass es die Sache an das AZL zurückwies, damit diese</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> nach erfolgter Abklärung über die früheren Wohnsitzverhältnisse über den Anspruch auf Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">hilfe und Gemeindezuschüsse ab August 2011 neu verfüge (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">7/48 Disposi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">tiv Ziff. 1). Das AZL nahm daraufhin weitere Abklärungen vor. Hernach wies es die Einsprache vom 21. November 2011 nach Vergleichsbemühungen mit Entscheid vom 18. Juli 2014 erneut ab. Die dagegen erhobene Beschwerde hiess das </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Sozi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">alversicherungsgericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">, soweit es darauf eintrat, mit Urteil ZL.2014.00089 vom 31. Januar 2015 in dem Sinne gut, dass es die Sache </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">zur Durchführung des korrekten Verwaltungsverfahrens mit Erlass einer Verfügung und gegebenen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">falls eines </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Einspracheentscheids</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> an das AZL zurückwies </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">7/89</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug"> Dispositiv Ziff. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungEinzug">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">In Nachachtung dieses U</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rteils </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sprach das AZL dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Versicherten mit Verfügung vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">23. Februar 2015 (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/124/15) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ab 1. August 2011 bis Januar 2015 monatliche Ergänzungsleistungen von zuletzt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1‘079.- und ab 1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Juni 2013</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bis Januar 2015 zudem monatliche kanton</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ale Beihilfe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">202.- zu; im Übrigen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">verneinte es einen Anspruch auf kanto</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nale Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hilfe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Gemeinde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schüsse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> für die Zeit ab 1. August 2011</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Daran hielt es nach erhobener Einsprache vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">6. März 2015 (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/111) mit Entscheid vom 28. Mai 2015</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> fest</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Dagegen erhob </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1. Juni 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Beschwerde (Urk. 1) mit dem Antrag, in Aufhebung des angefochtenen Entscheids und in Gutheis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sung seiner Einsprache vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">6. März 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">seien ihm Fr. 4‘840.- zuzüglich eines Zinses von 5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> seit dem 15. Juli 2012, Fr. 600.- zuzüglich eines Zinses von 5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> seit dem 15. Juli 2013 und rückwirkend seit Juli 2011 Fr. 325.- pro Monat, mindestens aber </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. 15‘600.- zuzüglich eines Zinses von 5 % seit dem 15. Juli 2013 zuzusprechen; eventualiter sei das AZL anzuweisen, die Beihilfe, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gemein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dezuschüsse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> und die Einmalzulage gemäss dem Beschluss des Stadtrates der Stadt Zürich rückwirkend seit 1. Juni 2011 zu gewähren. In der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Beschwer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">antwort</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3. Juli 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schloss das AZL auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 6).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit erforderlich, in den Erwägungen eingegangen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gegenstand des angefochtenen Entscheids (Urk. 2) ist, entsprechend dem </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urteil des Sozialversicherungsgerichts ZL.2014.0008</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">9 vom 31. Januar 2015 (Urk. 7/89</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">), der Anspruch auf Beihilfe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> und Gemeindezuschüsse für die Zeit ab August 2011. Soweit der Beschwerdeführer in seiner Beschwerde (Urk. 1) andere </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Leistungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> beantragt, sind diese nicht Gegenstand des angefochtenen Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">scheids, weshalb insoweit auf die Beschwerde nicht einzutreten ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Personen mit Wohnsitz und gewöhnlichem Aufenthalt in der Schweiz haben un</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ter bestimmten Voraussetzungen Anspruch auf Ergänzungsleistungen (Art. 4 Abs. 1 des Bundesgesetzes über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlasse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nen- und Invalidenversicherung, ELG). Der Begriff "Wohnsitz" und "gewöhnli</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">cher Aufenthalt" richtet sich gemäss Art. 4 Abs. 1 ELG nach Art. 13 Abs. 1 des Bun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">desgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozial</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">versicherungsrechts (ATSG)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, welcher bezüglich des Begriffs des „Wohnsitzes“ wiederum auf die Bestimmung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">en der Artikel 23–26 des Zivilgesetzbuches (ZGB) verweist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gemäss Art. 23 Abs. 1 ZGB befindet sich der zivilrechtliche Wohnsitz einer Per</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">son an dem Ort, wo sie sich mit der Absicht dauernden Verbleibens aufhält und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den sie sich zum Mittelpunkt ihrer Lebensinteressen gemacht hat, wobei es nicht auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> den inneren Willen ankommt, sondern darauf, auf welche Absicht die er</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kenn</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">baren Umstände objektiv schliessen lassen. Um den Wohnsitz einer Person fest</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zustellen, ist die Gesamtheit ihrer Lebensumstände in Betracht zu ziehen: </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Der Mittelpunkt der Lebensinteressen befindet sich an demjenigen Ort bezie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">weise in demjenigen Staat, wo sich die meisten Aspekte des persönlichen, sozialen und beruflichen Lebens der betroffenen Person konzentrieren, sodass de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ren Beziehungen zu diesem Zentrum enger sind als jene zu einem anderen Ort beziehungsweise Staat (Urteil des Bundesgerichts P 23/00 vom 26. Juli 2001, E. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3a, mit Hinweisen). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die nach aussen erkennbare Absicht muss auf einen dau</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ernden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">–</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">das heisst </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im Sinne von "bis auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Weiteres</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">" - Aufenthalt ausgerichtet sein. Allerdings schliesst die Absicht, einen Ort später wieder zu verlassen, ei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nen Wohnsitz nicht aus. Nicht massgeblich, sondern nur Indizien für die Beur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">teilung der Wohnsitzfrage sind die Anmeldung und Hinterlegung der Schriften, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Ausübung der politischen Rechte, die Bezahlung der Steuern, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">fremdenpoli</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">liche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Bewilligungen sowie die Gründe, die zur Wahl eines bestimmten Wohn</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> veranlassen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urteil des Bundesgerichts P 21/04 vom 8. August 2005, E. 4.1.1, mit Hinweisen). Nach Art. 24 Abs. 1 ZGB bleibt sodann der einmal be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gründete Wohnsitz einer Person bis zum Erwerb eines neuen Wohnsitzes beste</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Ausrichtung von Beihilfe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Kanton Zürich setzt voraus, dass die versi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">cher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">te</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Person die Voraussetzungen für Ergänzungsleistungen gemäss Art. 4-6 ELG erfüllt und in den letzten 25 Jahren vor der Gesuchstellung während einer </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Min</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dest</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dauer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Kanton Zürich gewohnt hat. Diese beträgt für Personen mit Schwei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zer Bürgerrecht 10 Jahre (§ 13 Abs. des Gesetzes über die Zusatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">leistun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen zur eidgenös</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sischen Alters-, Hinterlassenen- und In</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">validen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">versicherung, ZLG).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Ausserdem darf der Wohnsitz im Kanton Zürich in den letzten zwei Jah</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ren vor Ausrichtung der Beihilfe nicht aufgegeben worden sein. Ausgenommen hiervon sind frühere Bezüger, welche in den Kanton zurückkehren (§ 13 Abs. 2 ZLG). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach der Verordnung der Stadt Zürich über den Vollzug des Gesetzes über die Zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">satzleistungen zur eidgenössischen Alters-, Hinterlassenen- und Invaliden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">versicherung und die Gewährung von Gemeindezuschüssen (VO) ist die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Bezugs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">berechtigung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> von jährlichen Gemeindezuschüssen gegeben, wenn unter ande</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rem alle persönlichen Voraussetzungen zum Bezug der gesetzlichen Beihilfe erfüllt sind (Art. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. a VO) und der Gesuchsteller seit mindestens fünf Jahren zivilrechtlichen Wohnsitz in der Stadt hat (Art. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. b Satz 1 VO); ausgenom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">men hiervon sind frühere Empfängerinnen und Empfänger des jährlichen </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">meindezuschusses</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, die in die Stadt zurückkehren (Art. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. b Satz 2 VO).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Unbestritten ist (vergleiche dazu Urteil </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ZL.2012.00017</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 21. Juni 2013, </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">E. 21</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/48</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">), dass der Beschwerdeführer sich am 1. August 2004 bei der Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wohnerkontrolle in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, von der Stadt Zürich her kommend, angemeldet und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> sich am 31. Mai 2005 in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> unter Angabe einer Adresse in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">) aus der Schweiz abgemeldet und dass er sich im Juni 2005 ein Kapital der beruflichen Vorsorge von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">157‘537.50 infolge eines „Endgül</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tigen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verlassens der Schweiz“ </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hatte auszahlen lassen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Auskunft der Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">woh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ner</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kon</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">trolle </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vom 24. August 2011). In der Zeit ab </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Frühsommer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2005 bis zum 20. Juni 2011 lebte er mehrheitlich im Ausland. Streitig und zu prüfen ist nun (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2), ob </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Beschwerdegegnerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zu Recht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">infolge Nichterfüllung der zwei- und fünfjährigen Karenzfristen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">§ 13 Abs. 2 ZLG;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Art. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. b VO)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> einen Anspruch auf Gemeindezuschüsse </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im massgebenden Zeitraum ab 1. August 2011 bis zum </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">28. Mai 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Zeitpunkt des angefochtenen Entscheids, Urk. 2) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">verneint respektive einen solchen auf kantonale Beihilfe erst ab Juni 2013 bejaht hat. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Bei der Beantwortung dieser Streitfrage </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kann </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Frage, ob der Beschwerdeführer noch vor seiner Abreise ins Ausland im Frühsommer 2005 in</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Wohnsitz genommen hat (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/48 E. 3.1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, gemäss den nachfolgenden Erwägungen offen bleiben.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Denn im vorliegenden Fall lassen alle wesentlichen Umstände darauf schliessen, dass der Beschwerdeführer im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Frühsommer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2005 seinen W</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ohnsitz ins Ausland verlegt hat:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">So </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">er </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sich wie erwähnt am 31. Mai 2005 in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> unter </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Angabe einer Adresse in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">) aus der Schweiz abgemeldet und im Juni 2005 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">liess er sich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ein Kapital der beruflichen Vorsorge von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">157‘537.50 infolge eines „Endgültigen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verlassens der Schweiz“ auszahlen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Seine Mietwoh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nung wurde vor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> der Abreise von seiner Tochter übernommen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1 S. 8). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zudem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ist er </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gemäss den Akten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nicht allein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> sondern mit seiner damalige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Lebenspartnerin ins Ausland gezogen und hat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in der Folge mit ihr im Ausland zusammen gelebt;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erst gegen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ende der Reisetätigkeit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ging diese Partnerschaft auseinander </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1 S. 11; Urteil ZL.2012.00017 vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">21. Juni 2013, E. 3.2). Schliesslich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dauerte der Auslandaufenthalt des Beschwerdeführers gemäss dessen Angaben </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rund sechs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Jahre (von Frühsommer 2005 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bis zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">r</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Wiedereinreise in die Schweiz im Juni 2011</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/55). Unterbrochen wurde dieser langjährige </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">landaufenthalt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> einzig </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">durch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">drei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kurzfristige Aufen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">t</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">halte in der Schweiz, wobei der letzte Unterbruch im Jahr 2010 bedingt durch einen damals erlittenen und in der Folge </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in der Schweiz </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">behandelten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Herzinfarkt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">etwas länger </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dauerte. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Diese </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Umstände sprechen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gesamthaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">klar dafür, dass der Beschwerdeführer den Mittel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">punkt seiner Lebensbeziehungen im Sinne der oben erwähnten Rechtsprechung in diesem Zeitraum </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bis Juni 2011 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ins Ausland verlegt hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">te</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Dabei kommt es nicht darauf an, ob der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Beschwerdeführer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">subjektiv keinen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ausländischen Wohnsitz begründet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">haben </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">will, um den schweizerischen Wohnsitz beizubehalten. Vielmehr ist entscheidend, dass aus den gesamten Umständen auf eine Verlegung des Schwerpunktes der Lebensbeziehungen ins Ausland zu schliess</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">en</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ist. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Dies gilt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im Übrigen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">umso mehr, als der Versicherte in seinem Schreiben vom 24. August 2011 (vergleiche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/48 E. 3.2) unter anderem ausführte, zwei nicht vorher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sehbar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> gewesene</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Gründe hätten ihn in die Schweiz zurückkehren lassen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Einwand des Versicherten, dass er damals auf Reisen gewesen sei, ändert nichts daran, lebte er doch zum Beispiel gemäss eigenen Angaben vom 18. Sep</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tember 2005 bis </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zum </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">13. Juni 2006 ausschliesslich in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">B.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/55). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Da </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">aufgrund der erwähnten Umstände bereits ein Aufenthalt kürzes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ter Dauer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Einzug</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zur Begründung eines Wohnsitzes genügt (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Staehelin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> in: Basl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">er Kommentar, Zivilgesetzbuch I</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5. Auflage, Basel 2014</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">23</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">21), ist davon auszugehen, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bereits </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">damals </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zumindest in einem der beiden Länder eine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Wohnsitznahme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> im obigen Sinne erfolgt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Dabei kann der Beschwerdeführer aus dem Umstand, dass er zu seinem Auslandaufenthalt bloss summarische und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">global</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> auf Länder bezogene </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Angaben </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">macht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ohne dazu detailliertere Informatio</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nen zu geben und Nachweise zu führen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, nichts zu seinen Gunsten ableiten, da er diesbezüglich Rechte ableitet und daher die Beweislast trägt (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urteil des Bundes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gerichts 9C_915</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">/2013 vom 3. April 2014, E. 2).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Nicht au</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schlaggebend sind gemäss den obigen Erwägungen die fremdenpolizeilichen Bewilligungen. Da sich bereits der Sachverhalt in dem vom Beschwerdeführer zitierten BGE 138 II 300 – in welchem die Wohnsitzverhältnisse eines Steuerpflichtigen (bloss) während des Jahres von dessen Ausreise aus der Schweiz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> beurteilt wu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rden, wobei dessen Ehe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">frau </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(in einer tatsächlich gelebten Ehe) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">während dieser Zeit in der Schweiz l</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ebte, wo die Eheleute Grundbesitz hatten (E. 3.6.4) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">- wesentlich vom vorliegenden Fall unterscheidet, kann der Versicherte </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> daraus nichts zu seinen Gunsten ablei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ten. Auch kommt b</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ei dieser Sachlage </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">24</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Abs. 1 ZGB, wonach der einmal begründete Wohnsitz bis zum Erwerb eines neuen Wohnsitzes bestehen bleibt, nicht zur Anwendung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Denn diese Bestimmung legt einen formellen, fiktiven Wohnsitz fest, auf den nur abzustellen ist, wenn die primären Wohnsitztat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bestände </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">23</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ZGB</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> nicht gegeben sind (ZAK 1990 S. 248 E. 3b). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zum gleichen Ergebnis kommt man auch, wenn man berücksichtigt, dass die Annahme eines </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rein </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">formellen Wohnsitzes in der Schweiz nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">24 Abs. 1 ZGB in Anbetracht des tatsächlichen langjährigen Schwerpunktes der Lebensbeziehungen des Versi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">cherten im Ausland dem Sinn der erwähnten zwei- und fünfjährigen Karenzfris</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ten offenkundig widersprechen würde, weshalb man selbst in diesem Falle im Sinne einer funktionalisierenden Auslegung von der Anwendung von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">24 Abs. 1 ZGB absehen müsste. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach dem Gesagten ist davon auszugehen, dass der Versicherte den Wohnsitz im Sinne </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">23 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1 ZGB</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nach seiner Ausreise im Frühsommer 2005 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zumin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dest </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bis zu seiner</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Wiedereinreise </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Juni 2011 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/55) im Ausland hatte. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zu Recht hat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Beschwerdegegnerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">daher infolge Nichterfüllung der zwei- und fünfjährigen Karenzfristen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(E. 2.3-4) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">einen Anspruch auf Gemeindezuschüsse verneint respektive einen solchen auf kantonale Beihilfe erst ab Juni 2013 bejaht. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Im Übrigen blieb die Berechnung der Zusatzleistungen unbestritten und es liegen diesbezüglich keine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">konkreten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Anhaltspunkte für </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fehler </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vor. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Diese Erwägungen führen zur Abweisung der Beschwerde, soweit auf sie einzutre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ten ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht erkennt:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die Beschwerde wird, soweit auf sie eingetreten wird, abgewiesen. </span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">X.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Bundesamt für Sozialversicherungen</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Sicherheitsdirektion des Kantons Zürich</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">zustellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu ent</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">hal</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Die VorsitzendeDer Gerichtsschreiber</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p>GrünigFraefel</p><p></p></div> </div></body></html>