Postulat Ammann 602 17 mars 1989 Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 13. Februar 1989 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989 Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Ueberwiesen - Transmis #ST# 88.896 Postulat Ammann SBB. Ertragsverbesserungen ohne Dienstleistungsabbau Assainissement financier des CFF sans réduction des prestations Wortlaut des Postulates vom 16. Dezember 1988 Bereits seit einiger Zeit zeichnet sich eine spürbare Ver- schlechterung der Ertragslage ab. Gemäss Mittelfristplan 1990-1994 wird sich der Infrastrukturbeitrag der SBB auf tiefem Niveau stabilisieren. Als Folge sich verschärfender Wettbewerbsverzerrungen Schiene-Strasse kann vor allem der Kostendeckungsgrad im Güterverkehr ohne eine um- weltpolitisch völlig verfehlte Preisgabe grosser Verkehrs- mengen kaum mehr verbessert werden. Auch können die dadurch verursachten Ertragsausfälle durch Massnahmen in anderen Bereichen (Personenverkehr, Regionallinien) bei weitem nicht kompensiert werden, ohne die unbestrittenen Erfolge der vom Parlament beschlossenen Tarifverbilligun- gen und Angebotsverbesserungen ernsthaft zu gefährden. Trotzdem gilt es, die zur Verbesserung der Ertragslage erfor- derlichen politischen und unternehmerischen Schritte vor- zubereiten, weshalb wir den Bundesrat einladen, zuhanden der Verkehrskommission und der eidgenössischen Räte einen entsprechenden Bericht ausarbeiten zu lassen. Dabei darf jedoch das politische Oberziel des Schutzes von Mensch und Umwelt vor den Immissionen eines zunehmend überbordenden Strassenverkehrs nicht durch eine rein betriebswirtschaftliche Beurteilung unterlaufen werden. Zu berücksichtigen sind dabei vielmehr auch die sich aufgrund des Luftreinhaltekonzeptes des Bundesrates aufdrängen- den Massnahmen (gemäss Bericht Elektrowatt vom Oktober 1988), die raumplanerischen, siedlungspolitischen und regionalwirtschaftlichen Zielsetzungen des Bundesrates sowie die ebenso unbestrittene Notwendigkeit, Energie zu sparen, vor allem aber dem steigenden Verbrauch fossiler Energieträger (Treibhaus-Effekt) Einhalt zu gebieten. Der Bericht soll insbesondere Auskunft geben über 1. das Ausmass der sozialen Kosten sowie der Wettbe- werbsverzerrungen im Verkehr und den sich daraus erge- benden politischen Handlungsbedarf; 2. ein neues Gütertransportkonzept für den Binnenverkehr und den kombinierten internationalen Verkehr sowie die erforderlichen flankierenden (gesetzlichen) Massnahmen; 3. regional optimierte Angebotskonzepte für Bahn uncf Bus in Verbindung mit einer systematischen Sanierung und Modernisierung der SBB-Regionallinien (ähnlich wie heute bei den Linien der KTU); 4. die Konzepte für jene Fälle, wo eine Umstellung auf Busbetrieb oder die Reduktion einer Stationsbedienung auch bei ganzheitlicher Beurteilungsweise nicht mehr umgangen werden kann. Dienstleistungsabbau muss dabei vermieden oder in anderer Weise gleichwertig kompensiert werden. Texte du postulat du 16 décembre 1988 Depuis quelques temps déjà, la situation financière des CFF se détériore sensiblement. Si l'on en croit le plan à moyen terme 1990-1994, la part allouée aux infrastructures se sta- bilisera à un bas niveau. Suite à l'aggravation des distor- sions engendrées par la concurrence entre le rail et la route, une amélioration du taux de couverture des coûts du trafic marchandises n'est plus guère possible, sauf à vouloir renoncer au transport d'importants volumes au prix de graves entorses aux principes écologiques. Le manque à gagner qui en résulterait ne pourrait de loin pas être com- pensé par des mesures dans d'autres secteurs (tels que le trafic voyageurs et les lignes régionales) sans mettre sérieu- sement en danger les succès indubitables remportés par les réductions de tarif et l'amélioration de l'offre décidées par le Parlement. Il convient néanmoins de préparer les prochaines étapes en vue d'une amélioration de la situation financière, tant du point de vue politique que de celui de l'entreprise. Nous invitons dès lors le Conseil fédéral à commanditer un rap- port en ce sens, à l'intention de la Commission des trans- ports et des Chambres fédérales. La priorité politique abso- lue donnée à la protection de l'homme et de l'environne- ment contre les nuisances d'un trafic routier de plus en plus envahissant ne devra toutefois pas être occultée par une analyse limitée aux seules considérations liées à l'économie d'entreprise. Bien au contraire, on tiendra compte des mesures rendues nécessaires par les choix du Conseil fédé- ral dans sa stratégie de lutte contre la pollution de l'air (selon rapport Electrowatt d'octobre 1988), des buts fixés par le Conseil fédéral dans les domaines de l'aménagement du territoire, de l'habitat et de l'économie régionale, ainsi que de la nécessité incontestée d'économiser l'énergie et, plus encore, de contenir la consommation croissante d'énergie provenant de sources fossiles (effet de Serre). Le rapport informera en particulier sur: 1. l'ampleur des coûts sociaux et les distorsions dues à la concurrence dans le domaine des transports, ainsi que les solutions politiques à ces problèmes; 2. un nouveau schéma directeur du transport des marchan- dises dans le trafic intérieur et du ferroutage international, ainsi que les mesures (légales) d'accompagnement re- quises; 3. une meilleure offre régionale de transports par trains et bus, en relation avec une rénovation et une modernisation systématiques des lignes régionales des CFF à (l'instar des lignes des ECT); 4. des solutions pour les cas dans lesquels un remplace- ment par un service de bus ou une suppression du person- nel de gare sont inévitables, même en tenant compte de tous les facteurs: une réduction des prestations de service doit alors être évitée ou compensée d'autre manière. Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bär, Bäumlin Ursula, Béguelin, Bircher, Bodenmann, Borei, Braun- schweig, Brélaz, Brügger, Bühler, Bundi, Carobbio, Danu- ser, David, Diener, Dormann, Dünki, Eggenberg-Thun, Engler, Eppenberger Susi, Fankhauser, Fehr, Fierz, Giger, Grendelmeier, Günter, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Hösli, Hubacher, Jaeger, Jeanprêtre, Kühne, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solothurn, Leutenegger Oberholzer, Maeder, Matthey, Mauch Ursula, Meier-Glattfelden, Meizoz, Morf, Nabholz, Neukomm, Oester, Ott, Pitteloud, Rebeaud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Rutishauser, Seiler Rolf, Stamm, Stappung, Steffen, Stocker, Thür, Uchtenhagen, Ulrich, Weder-Basel, Wiederkehr, Zbinden Hans, Ziegler, Züger, Zwygart (69) Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort. Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 13. Februar 1989 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 13 février 1989 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Ueberwiesen - TransmisSchweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Postulat Ammann SBB. Ertragsverbesserungen ohne Dienstleistungsabbau Postulat Ammann Assainissement financier des CFF sans réduction des prestations In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale Jahr 1989 Année Anno Band II Volume Volume Session Frühjahrssession Session Session de printemps Sessione Sessione primaverile Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale Sitzung 17 Séance Seduta Geschäftsnummer 88.896 Numéro d'objet Numero dell'oggetto Datum 17.03.1989 - 08:00 Date Data Seite 602-602 Page Pagina Ref. No 20 017 288 Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.