<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45134145" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T13:19Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2002-nr-9" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2002-nr-9" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2002-nr-9" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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article__heading"><span>TVR 2002 Nr. 9</span></h1> </header> <section class="vp-article__content wiki-content article__content" id="main-content"> <p><strong>Bezahlung des Kostenvorschusses per BankÃ¼berweisung, Rechtzeitigkeit</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="44738713" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/79-abs-2-vrg">§ 79 Abs. 2 VRG</a></p><hr/><p><em>Der BeschwerdefÃ¼hrer muss die Handlungen seiner Hilfspersonen (BewÃ¤hrungshelfer, Bank) gegen sich gelten lassen. Nimmt die Bank die Leistung des Kostenvorschusses verspÃ¤tet vor, so kann das Gericht auf die Beschwerde nicht eintreten.</em></p><hr/><p>Mit VerfÃ¼gung vom 5. Juni 2001 ordnete das AuslÃ¤nderamt die Ausweisung von M aus der Schweiz fÃ¼r die Dauer von 10 Jahren an. Gegen diesen Entscheid erhob er Rekurs beim DJS, der abgewiesen wurde. Dagegen liess er Beschwerde fÃ¼hren. Mit Schreiben vom 17. April 2002 an seinen Anwalt wurde ihm eine Frist von 14 Tagen gesetzt, um einen Kostenvorschuss von Fr. 500.â zu leisten. Gleichzeitig wurde in diesem Schreiben darauf hingewiesen, dass auf das Verfahren in Anwendung von § 79 Abs. 2 VRG nicht eingetreten werden kÃ¶nne, wenn der Kostenvorschuss nicht fristgerecht geleistet werde. Mit Eingabe vom 2. Mai 2002 ersuchte der Rechtsvertreter von M «vorsorglich darum, die Frist zur Leistung des Kostenvorschusses im Sinne einer Notfrist bis und mit dem 7. Mai 2002 zu erstrecken». Diesem Gesuch wurde entsprochen und die Frist lÃ¤ngstens bis 7. Mai 2002 erstreckt. Mit Schreiben vom 3. Mai 2002 schrieb P, freiwilliger BewÃ¤hrungshelfer von M, dass die Zahlung «wegen eines MissverstÃ¤ndnisses mit der Bank erst verspÃ¤tet erfolge». Wie die Erhebungen ergaben, ist bis zum 7. Mai 2002 keine Zahlung eingetroffen. Erst mit Valuta vom 10. Mai 2002 ist die Zahlung von Fr. 500.â erfolgt. <br clear="none"/>Das Verwaltungsgericht weist ein eingereichtes Fristrestitutionsgesuch ab und tritt auf die Beschwerde nicht ein. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>1. Laut § 26 VRG kann eine versÃ¤umte Frist auf begrÃ¼ndetes Gesuch hin wiederhergestellt werden, wenn den SÃ¤umigen oder seinen Vertreter kein Verschulden trifft. Solche Gesuche sind innert 14 Tagen seit Wegfall des Grundes einzureichen, der die Einhaltung der Frist verhindert hat. <br clear="none"/>Der BeschwerdefÃ¼hrer begrÃ¼ndet das Fristrestitutionsgesuch damit, am 3. Mai 2002 habe sich der freiwillige BewÃ¤hrungshelfer des BeschwerdefÃ¼hrers beim Verwaltungsgericht gemeldet und angezeigt, dass wohl die Zahlung verspÃ¤tet erfolgen werde. Falls etwas von seiner Seite zu unternehmen sei, bitte er das Gericht, umgehend zu antworten. Nach dem Schreiben des bevollmÃ¤chtigten Anwaltes vom 2. Mai 2002, in welchem um eine Notfrist zur Bezahlung bis zum 7. Mai 2002 gebeten wurde, habe sich der BeschwerdefÃ¼hrer nochmals an seinen BewÃ¤hrungshelfer gewandt. Dieser habe am 6. Mai 2002 die Bank aufgesucht, um die rechtzeitige BankÃ¼berweisung persÃ¶nlich zu veranlassen. An diesem Tag sei die ausdrÃ¼ckliche Anordnung an die Bank gegangen, die Zahlung an die Finanzverwaltung unverzÃ¼glich vorzunehmen. Der Auftrag sei aber erst mit Valuta vom 8. Mai 2002 ausgefÃ¼hrt worden. Angesichts dieser Geschehnisse kÃ¶nne weder dem BeschwerdefÃ¼hrer noch seinem freiwilligen BewÃ¤hrungshelfer ein Verschulden vorgeworfen werden, weshalb die Frist in Anwendung von § 26 VRG wieder herzustellen sei. <br clear="none"/>Der BeschwerdefÃ¼hrer stellt in seinem Schreiben vom 22. Mai 2002 nicht dar, inwiefern ein Hindernis bei der rechtzeitigen Bezahlung des Kostenvorschusses bestanden haben soll. Vielmehr wÃ¤re dies ohne weiteres mÃ¶glich gewesen (vgl. hierzu E. 2b hiernach). Entgegen der Auffassung des BeschwerdefÃ¼hrers muss er sich jedoch ohnehin sowohl ein Fehlverhalten seines BewÃ¤hrungshelfers als auch der von ihm beauftragten Bank anrechnen lassen (vgl. hierzu BGE 114 Ib 67 ff.). Ein entschuldbares Verhalten liegt jedenfalls nicht vor. <br clear="none"/>Der BeschwerdefÃ¼hrer war durch einen Anwalt vertreten. Dessen Gesuch um Ansetzung einer Notfrist war bereits bewilligt worden. Nachdem der BeschwerdefÃ¼hrer selbst seinen Anwalt als Vertreter bezeichnet hat, stellt sich die Frage, inwiefern Ã¼berhaupt auf die Eingabe eines «freiwilligen BewÃ¤hrungshelfers» einzutreten war. Eine Mehrfachvertretung ist zweifelsfrei nicht zulÃ¤ssig. Das Gesuch um Fristrestitution ist somit abzuweisen. </p><p>2. Laut § 79 VRG kann die BehÃ¶rde einen Kostenvorschuss verlangen. Wird der Vorschuss trotz Hinweis auf die SÃ¤umnisfolgen nicht oder nicht fristgerecht geleistet, kann das Verfahren abgeschrieben werden oder die beantragte Amtshandlung unterbleiben, sofern nicht Ã¶ffentliche Interessen dem entgegenstehen. Der BeschwerdefÃ¼hrer beziehungsweise sein bevollmÃ¤chtigter Anwalt wurde mit Schreiben vom 17. April 2002 aufgefordert, innert 14 Tagen einen Kostenvorschuss von Fr. 500.â zu leisten. Diese Frist wurde auf Gesuch des Anwaltes am 2. Mai 2002 im Sinne einer Notfrist bis und mit 7. Mai 2002 verlÃ¤ngert. </p><p>a) (...) </p><p>b) Dem Schreiben von P vom 3. Mai 2002 beziehungsweise den dazu beigelegten Unterlagen kann entnommen werden, dass offensichtlich auch dem freiwilligen BewÃ¤hrungshelfer sowohl die Postchecknummer der Finanzverwaltung als auch die HÃ¶he des zu bevorschussenden Betrags bekannt war. Laut Schreiben des Rechtsvertreters des BeschwerdefÃ¼hrers vom 22. Mai 2002 hat P am 6. Mai 2002 Fr. 500.â von einem Bankomaten bezogen, um diesen Betrag auf das Konto von M einzuzahlen. Da ihm aber das Konto der Finanzverwaltung und die HÃ¶he des zu bevorschussenden Betrages ohne weiteres bekannt waren, wÃ¤re die Fristwahrung, nÃ¤mlich die Einbezahlung des Betrags an einem Postschalter entweder noch am 6. oder spÃ¤testens aber am 7. Mai 2002, ohne weiteres mÃ¶glich gewesen. Der erst am 10. Mai 2002 bei der Finanzverwaltung des Kantons Thurgau gutgeschriebene Betrag ist somit eindeutig verspÃ¤tet. </p><p>Entscheid vom 8. Mai 2002 </p><p> </p><p>Gegen diesen Entscheid liess M beim Bundesgericht Verwaltungsgerichtsbeschwerde erheben. Dieses weist ab. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen des Bundesgerichts: </p><p>1. Der BeschwerdefÃ¼hrer wirft dem Verwaltungsgericht vor, es habe Art. 29 BV und Art. 9 BV verletzt, indem es in willkÃ¼rlicher Weise von einer verspÃ¤teten Bezahlung des Kostenvorschusses ausgegangen sei und damit durch den Nichteintretensentscheid eine Rechtsverweigerung begangen habe. <br clear="none"/>[â¦] </p><p>2.1 Das Verwaltungsgericht hat im angefochtenen Entscheid vorab aus dem Umstand, dass die Gutschrift zugunsten der kantonalen Finanzverwaltung erst am 10. Mai 2002 erfolgte, auf eine verspÃ¤tete Bezahlung des Vorschusses geschlossen. In der Vernehmlassung verweist es auf § 24 Abs. 3 VRG. Danach muss zur Wahrung einer Frist die betreffende Handlung vor Ablauf der Frist vorgenommen werden; schriftliche Eingaben mÃ¼ssen vor Ablauf der Frist dem Adressaten, der schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung Ã¼bergeben werden. Unter Berufung auf die bundesgerichtliche Rechtsprechung (insbesondere auf BGE 118 Ia 8, in Verbindung mit BGE 117 lb 220) fÃ¼hrt es aus, es lege § 24 Abs. 3 VRG in konstanter Praxis so aus, dass bei Verwendung eines DatentrÃ¤gers nicht schon dessen Ãbergabe an die Post innert Frist genÃ¼ge, sondern vielmehr erforderlich sei, dass der Kostenvorschuss-Betrag am letzten Tag der Frist dem Konto der Finanzverwaltung gutgeschrieben werde. </p><p>Der BeschwerdefÃ¼hrer leitet aus der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ab, dass es â einzig â darauf ankomme, dass der DatentrÃ¤ger noch innert der gesetzten Frist der Post Ã¼bergeben werde; nicht erforderlich sei demgegenÃ¼ber, dass die Gutschrift auf dem EmpfÃ¤ngerkonto noch innert der Zahlungsfrist erfolgen kÃ¶nne. </p><p>Weder das Verwaltungsgericht noch der BeschwerdefÃ¼hrer geben die vom Bundesgericht gestÃ¼tzt auf Art. 32 Abs. 3 OG zur Frage der Fristeinhaltung bei BenÃ¼tzung des Sammelauftragsdienstes (SAD) der Post (heute: Elektronischer Zahlungsauftrag, EZAG) entwickelten Kriterien zutreffend beziehungsweise vollstÃ¤ndig wieder. Da sich Art. 32 Abs. 3 OG und Art. 150 Abs. 4 OG (letzterer betreffend SÃ¤umnisfolgen) nicht massgeblich von den entsprechenden Normen des thurgauischen Rechts (§ 24 Abs. 3 beziehungsweise § 79 Abs 2 VRG) unterscheiden, liegt es nahe, fÃ¼r die Beurteilung der vom BeschwerdefÃ¼hrer erhobenen RÃ¼gen von diesen Kriterien auszugehen. </p><p>2.2 Nach Art. 32 Abs. 3 OG (wie nach § 24 Abs. 3 VRG) mÃ¼ssen Eingaben spÃ¤testens am letzten Tag der Frist der zustÃ¤ndigen BehÃ¶rde selbst oder zu deren Handen der Schweizerischen Post Ã¼bergeben werden. Die Erteilung eines Zahlungsauftrags an eine Bank genÃ¼gt bei dieser klaren gesetzlichen Regelung nicht. Wird eine Bank mit der Zahlung des Vorschusses beauftragt, so gilt die Zahlung nur dann als rechtzeitig erbracht, wenn die Bank ihrerseits im Sinne von Art. 32 Abs. 3 OG (beziehungsweise § 24 Abs. 3 VRG) rechtzeitig handelt. AllfÃ¤llige VersÃ¤umnisse der von der Partei beziehungsweise von ihrem Vertreter eingesetzten Bank, aber auch von deren Hilfspersonen, werden der Partei zugerechnet (BGE 114 lb 67 E. 2 S. 69 ff.). </p><p>Erfolgt die AusfÃ¼hrung der Zahlung zwischen der Bank und der Post auf elektronischem Weg (BenÃ¼tzung elektronischer DatentrÃ¤ger, elektronische DatenÃ¼bermittlung im Rahmen des EZAG), so kommen angesichts der Besonderheiten dieser Zahlungsart und der damit verbundenen technischen AblÃ¤ufe spezielle Regeln zur Anwendung. Die Zahlung gilt nur dann als rechtzeitig geleistet, wenn die elektronischen Daten beziehungsweise der DatentrÃ¤ger spÃ¤testens am letzten Tag der vom Bundesgericht festgesetzten Frist der Post Ã¼bermittelt werden und andererseits das eingesetzte FÃ¤lligkeitsdatum noch innert der vom Bundesgericht festgesetzten Zahlungsfrist liegt (BGE 117 lb 220 E. 2a S. 222; seither konstante Rechtsprechung sÃ¤mtlicher Abteilungen des Bundesgerichts sowie des EidgenÃ¶ssischen Versicherungsgerichts, vgl. neuestens beispielsweise Urteil 2P.95/2002 vom 19. Juni 2002, E. 2.1). </p><p>2.3 Der BewÃ¤hrungshelfer des BeschwerdefÃ¼hrers hat am 6. Mai 2002, einen Tag vor Ablauf der Zahlungsfrist, einen Betrag von Fr. 500.â auf das Bankkonto des BeschwerdefÃ¼hrers einbezahlt und die Bank beauftragt, die Zahlung vorzunehmen. Die Bank bestÃ¤tigte dem BeschwerdefÃ¼hrer am 7. Mai 2002, am letzten Tag der Frist, dass sie «gemÃ¤ss Ihrem Auftrag â¦ fÃ¼r Sie, mit Valuta 08.05.2002, folgende VergÃ¼tung(en) ausgefÃ¼hrt» habe; in der BestÃ¤tigung angefÃ¼hrt ist ein an die Finanzverwaltung des Kantons Thurgau zu entrichtender Betrag von Fr. 500.â. In einem Schreiben vom 12. August 2002 an den Rechtsvertreter des BeschwerdefÃ¼hrers sodann fÃ¼hrte die Bank aus, «dass der DatentrÃ¤ger am 07.05.2002 auf die Post gebracht wurde und die Zahlung ausgefÃ¼hrt wurde.» </p><p>MÃ¶glicherweise wurde der DatentrÃ¤ger am 7. Mai 2002 an die Post weitergeleitet. Aufgrund der vom BeschwerdefÃ¼hrer selber eingereichten Unterlagen ergibt sich jedoch, dass die Bank als Valuta den 8. Mai 2002 eingesetzt hat. Es darf ohne weitere AbklÃ¤rungen angenommen werden, dass die Bank sich gegenÃ¼ber der Post nicht vor diesem Datum belasten liess (FÃ¤lligkeitsdatum), abgesehen davon, dass nach dem Ã¼blichen Ablauf der ZahlungsvorgÃ¤nge im Rahmen von EZAG, selbst wenn der DatentrÃ¤ger, wie behauptet, der Post bereits am 7. Mai 2002 Ã¼bergeben worden sein sollte, nicht bereits dieser Tag hÃ¤tte als FÃ¤lligkeitsdatum bestimmt werden kÃ¶nnen. Die konkrete zeitliche Abwicklung des Zahlungsauftrags hatte daher zur Folge, dass der Betrag der Finanzverwaltung erst am 10. Mai 2002 gutgeschrieben wurde (der 9. Mai 2002 war ein Feiertag, Auffahrt). Es ist zwar fraglich, ob die Praxis des Verwaltungsgerichts, die Zahlung nur dann als rechtzeitig erfolgt zu betrachten, wenn die Gutschrift beim EndempfÃ¤nger noch innert der vom Gericht angesetzten Zahlungsfrist eingegangen ist, haltbar ist. Da nun aber vorliegend das fÃ¼r den Zahlungsauftrag eingesetzte FÃ¤lligkeitsdatum nicht mehr innerhalb der Zahlungsfrist liegt, rechtfertigte sich nach den beschriebenen vom Bundesgericht entwickelten Kriterien ein Nichteintretensentscheid. Ein Entscheid, der gestÃ¼tzt auf mit Art. 32 Abs. 3 und Art. 150 Abs. 4 OG vergleichbare kantonalrechtliche Normen ergeht und der sich bei der Auslegung des kantonalen Rechts an der bundesgerichtlichen Rechtsprechung zu den erwÃ¤hnten bundesrechtlichen Bestimmungen orientiert, verstÃ¶sst nicht gegen verfassungsmÃ¤ssige Rechte des Betroffenen (BGE 118 Ia 8 E. 2c und d S. 13 f.). Das Verwaltungsgericht durfte willkÃ¼rfrei annehmen, dass die Zahlung nicht rechtzeitig geleistet worden war. </p><p>Da unerheblich ist, ob schon der BeschwerdefÃ¼hrer selber beziehungsweise eine der fÃ¼r ihn handelnden Personen (Rechtsanwalt, BewÃ¤hrungshelfer) die VerspÃ¤tung verursacht hat oder ob die Verantwortung hiefÃ¼r allein bei der Bank liegt (BGE 114 Ib 67 E. 2 S. 69 ff.), erweist sich der Vorwurf, das Verwaltungsgericht habe mit seinem Nichteintretensentscheid gegen Art. 29 beziehungsweise 9 BV verstossen, als unbegrÃ¼ndet. </p><p>BGE vom 17. September 2002 </p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>