<h2>SubmittedText<h2><p>Sulla scorta di diversi elementi discordanti e delle numerose questioni irrisolte in relazione con l'acquisto di aviogetti da combattimento, il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:</p><p>1. Sono previsti particolari adeguamenti tecnici dell'aviogetto Gripen a peculiarità svizzere (cosiddette "elvetizzazioni")? A quanto ammontano, rispetto a un acquisto in serie, i costi supplementari dovuti al montaggio finale in Svizzera da parte della RUAG?</p><p>2. A quanto sono stimati i costi di sviluppo, in Svezia, della versione E/F dell'aviogetto Gripen? Quale contributo deve essere fornito dalla Svizzera a detto sviluppo?</p><p>3. Che cosa è compreso nell'offerta di 3,1 miliardi di franchi? Quando si potrà prendere visione delle offerte? Le spese per l'addestramento, i simulatori e l'armamento sono comprese oppure risulteranno al riguardo costi aggiuntivi? Che genere di sistemi d'arma (tipo di missili e di bombe) sarà acquistato?</p><p>4. Quando saranno rese pubbliche informazioni concrete sugli accordi in materia di affari di compensazione (volume dei singoli affari, aziende beneficiarie, addizionalità)?</p><p>5. Quando sarà disponibile, al più presto, un relativo progetto sottostante a referendum?</p><p>6. Quando avrà luogo la firma del contratto con l'azienda Saab-Gripen? Un simile contratto può essere disdetto dopo un parere negativo da parte del popolo? Da chi sarebbero assunti gli eventuali costi derivanti da una sospensione dell'affare?</p><p>7. Il fatto che gli aviogetti da combattimento siano già pianificati nel programma d'armamento, prima che siano state chiarite le questioni relative al finanziamento, è conforme alla Costituzione?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>1. Il Consiglio federale auspica l'acquisto e l'esercizio della medesima versione dell'aviogetto Gripen in uso presso l'aviazione militare svedese. Le "elvetizzazioni" ventilate nella domanda n. 1 non saranno pertanto necessarie.</p><p>Per quanto concerne l'equipaggiamento di missione, per due ambiti sono in corso verifiche riguardo alla soluzione da adottare. Per la precisione, si tratta dell'equipaggiamento per la ricognizione e di un sistema di registrazione per la valutazione delle missioni di addestramento. In ognuno dei due ambiti sono a disposizione sia le soluzioni in uso presso l'aviazione militare svedese sia soluzioni di altri produttori.</p><p>Il DDPS sta verificando in che modo i costi supplementari generati da un montaggio finale potrebbero essere ridotti al minimo dalla RUAG e se i vantaggi derivanti da un montaggio finale siano tali da giustificare costi supplementari.</p><p>2. Nell'offerta della Saab, i costi di sviluppo del Gripen E/F non sono indicati separatamente. La partecipazione svizzera allo sviluppo è compresa nei prezzi dell'offerta e, dunque, nel budget d'acquisto di circa 3,1 miliardi di franchi.</p><p>3. Nel budget d'acquisto di circa 3,1 miliardi di franchi è compreso l'intero volume d'acquisto previsto per 22 aviogetti, suddiviso nelle seguenti componenti:</p><p>- 22 aviogetti, completamente equipaggiati per impieghi aria-aria;</p><p>- missili aria-aria, munizioni;</p><p>- equipaggiamento di missione per la ricognizione, per 4 aviogetti (competenza fondamentale);</p><p>- equipaggiamento di missione per impieghi aria-terra, bombe guidate comprese, per 8 aviogetti (competenza fondamentale);</p><p>- pacchetto logistico per le forze aeree, compresa l'istruzione dei piloti e del personale di terra;</p><p>- pacchetto logistico per l'industria svizzera (per la manutenzione industriale);</p><p>- sistemi d'istruzione per i piloti;</p><p>- varie ed eventuali, tra cui per esempio l'integrazione nei sistemi di condotta, le prestazioni della RUAG e di terzi, il programma di voli di verifica con lancio di missili;</p><p>- rischio, rincaro stimato fino alla fornitura.</p><p>Le offerte sono classificate confidenziali e possono essere consultate dai membri delle Commissioni della politica di sicurezza. Il pacchetto d'acquisto è completo e non genera costi supplementari per l'addestramento, i simulatori e l'armamento. È previsto l'acquisto di missili con guida a infrarossi del tipo IRIS-T. Per quanto concerne i missili a guida radar, è possibile scegliere tra il modello AMRAAM AIM-120 e il modello Meteor. Come armi aria-terra saranno prevedibilmente acquistate munizioni di precisione a guida laser e GPS. La decisione riguardo ai rispettivi modelli non è ancora stata presa.</p><p>4. Impegni relativi ad affari di compensazione sorgono soltanto con la firma di un relativo contratto d'acquisto. Secondo la pianificazione attuale, informazioni concrete al riguardo saranno disponibili a partire dal 2013.</p><p>5. Il Consiglio federale intende proporre l'acquisto dei Gripen al Parlamento nel quadro del programma d'armamento 2012. Negli attuali processi politici non è prevista la possibilità di referendum contro acquisti di armamenti. Invece sottostarebbe a referendum un ipotetico programma di risparmio conseguente all'eventuale necessità di compensare, mediante tagli in altri settori di compiti della Confederazione, un incremento delle risorse messe a disposizione dell'esercito (e dunque non soltanto in relazione con il progetto d'acquisto per la sostituzione parziale della flotta di Tiger).</p><p>6. Il contratto d'acquisto sarà firmato soltanto allorché saranno soddisfatte tutte le precondizioni giuridiche. Quest'ultime comprendono l'approvazione del programma d'armamento da parte del Parlamento e l'esito positivo di eventuali votazioni popolari. Alla luce della situazione attuale non sussiste alcun motivo di sospendere l'affare; di conseguenza non sono previsti costi ai sensi della domanda n. 6.</p><p>7. I programmi d'armamento sono licenziati dal Consiglio federale all'attenzione delle Camere federali soltanto nel momento in cui il relativo finanziamento è garantito nel quadro dei piani finanziari del DDPS e della Confederazione. La pianificazione dell'acquisto dei Gripen nel quadro del programma d'armamento 2012 è conforme alla Costituzione.</p>  Risposta del Consiglio federale.