<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44745778" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T12:25Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2007-nr-34" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2007-nr-34" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2007-nr-34" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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article__content" id="main-content"> <p><strong>Ãffnungszeiten fÃ¼r eine Autowaschanlage an Sonntagen</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="44331733" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/5-abs-1-rtg">§ 5 Abs. 1 RTG</a></p><hr/><p><em>1. Bei § 5 Abs. 1 RTG handelt es sich gewissermassen um ein Polizeiverbot mit Erlaubnisvorbehalt, das im Einzelfall zu konkretisieren ist (E. 2a).</em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>2. Eine Distanz zwischen betroffenen Anwohnern und einer Autowaschbox von 40 bis 50 m mit dazwischen liegender - auch an Sonntagen - stark befahrener Kantonsstrasse spricht fÃ¼r eine BewilligungsfÃ¤higkeit des Betriebs auch an Sonntagen (E. 2b). </em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>3. Der an Sonntagen lÃ¤ngeren Morgen- und frÃ¼heren Abendruhe ist Rechnung zu tragen (E. 2c). Vorbehalten bleibt der Widerruf bei ernstlicher StÃ¶rung der Anwohner (E. 2d).</em></p><hr/><p>Mit Entscheid vom 30. August 2005 bewilligte der Gemeinderat N der Garage Q AG den Bau einer Selbstbedienungs-Autowaschanlage. Die Betriebszeiten wurden wie folgt festgelegt: Montag bis Freitag 06.00 Uhr bis 22.00 Uhr, Samstag 06.00 Uhr bis 20.00 Uhr, Sonntag geschlossen.<br clear="none"/>Am 21. Februar 2006 stellte die Garage Q das Gesuch um Betrieb der 5 Boxen auch an den Sonntagen von 08.00 Uhr bis 20.00 Uhr. Der Gemeinderat wies das Gesuch gestÃ¼tzt auf § 2 RTG ab, da der Betrieb der Waschanlage an Sonntagen nicht als lebensnotwendige Verrichtung ange­sehen werden kÃ¶nne. Dagegen legte die Q AG Rekurs beim DIV ein, das abwies. Das Verwaltungsgericht heisst die Beschwerde in dem Sinne teilweise gut, als es festhÃ¤lt, die beiden hinteren Boxen dÃ¼rften auch an den Sonntagen betrieben werden, allerdings nur von 10.00 bis 18.00 Uhr.</p><p> Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p> 2.a) ( ... ) Nach § 5 Abs. 1 RTG sind Arbeiten, BetÃ¤tigungen oder Veranstaltungen, die durch LÃ¤rm oder auf andere Weise die dem jeweiligen Ruhetag angemessene Ruhe ernstlich stÃ¶ren, verboten. Wie das Verwaltungsgericht im Entscheid TVR 1996, Nr. 25, festgehalten hat, stellt diese Bestimmung eine genÃ¼gende gesetzliche Grundlage fÃ¼r ein Verbot des Betriebes einer Auto­waschanlage an Sonntagen dar. Allerdings â so TVR 1996, Nr. 25, E. 2b) â erhellt der Wortlaut von § 5 Abs. 1 RTG, dass sich ein solches Verbot nicht generell abstrakt festlegen lÃ¤sst. Diese Bestimmung geht vielmehr vom Prinzip des zu konkretisierenden Verbots aus, das in jedem Fall auch verhÃ¤ltnismÃ¤ssig sein muss. Es handelt sich damit gewissermassen um ein Polizei­verbot mit Erlaubnisvorbehalt. ZustÃ¤ndig zur Konkretisierung dieses Verbots ist der Gemeinderat. Dabei steht ihm ein massgeblicher Beurteilungs­spielraum zur VerfÃ¼gung. Das hat zur Folge, dass das Verwaltungsgericht auf­grund seiner eingeschrÃ¤nkten PrÃ¼fungsbefugnis (vgl. E. 1b) grundsÃ¤tzlich nur zur Rechtsrichtigkeit der gemeinderÃ¤tlichen Anordnung Stellung zu nehmen hat, wobei deren ZweckmÃ¤ssigkeit dem Grundsatz der VerhÃ¤ltnismÃ¤ssigkeit zu entsprechen hat. Ein abstraktes, generelles Verbot zur GewÃ¤hrleistung der im Ã¶ffentlichen Interesse liegenden Sonntagsruhe beziehungsweise der Gleichbehandlung innerhalb der Gemeinde, wie es der Gemeinderat in seiner Stellungnahme ans DIV formulierte, ist nicht haltbar. </p><p>b) Wie der Augenschein klar gemacht hat, geht es nur um die Frage, ob durch den allfÃ¤lligen (reduzierten) Betrieb der Selbstbedienungs-Waschanlage die Bewohner nÃ¶rdlich der Hauptstrasse in ihrer Sonntagsruhe ernstlich gestÃ¶rt wÃ¼rden, sei es durch LÃ¤rm oder auf andere Weise. Allerdings sind die Belastungsgrenzwerte der LSV eingehalten. Dass sich andere BevÃ¶lkerungs­kreise â wie es im erwÃ¤hnten Entscheid TVR 1996, Nr. 25, der Fall war (S. 152 Mitte) â in ihrer Sonntagsruhe ernstlich gestÃ¶rt fÃ¼hlen wÃ¼rden, war am Augenschein nicht ersichtlich. Am Augenschein war ebenso ersichtlich, dass die Selbstbedienungs-Tankstelle und der Tankstellen-Shop auf demselben GrundstÃ¼ck sind und gewissermassen eine Einheit bilden. Daraus lÃ¤sst sich aber â wie das DIV richtig gefolgert hat â nicht zwingend ableiten, dass die Selbstbedienungs-Waschanlage bezÃ¼glich Betriebszeiten gleich zu behandeln wÃ¤re wie die Tankstelle und der Shop (wobei die Tankstelle sogar 24 Stunden offen ist).<br clear="none"/>Aufgrund der konkreten Situation ist allerdings nicht nachvollziehbar, wie die Anwohner nÃ¶rdlich der Hauptstrasse in ihrer Sonntagsruhe ernstlich gestÃ¶rt wÃ¼rden, wenn die Bewilligung fÃ¼r die beiden hintersten Boxen erteilt wÃ¼rde. Einerseits ist das Verkehrsaufkommen auf der Hauptstrasse auch an Sonn­tagen sehr hoch und andererseits betrÃ¤gt die Distanz zu den Liegenschaften nÃ¶rdlich der Hauptstrasse gut 40 bis 50 m, so dass der LÃ¤rm beim Wasch­vorgang auch angesichts des StrassenlÃ¤rms kaum wahrnehmbar sein dÃ¼rfte. Die Boxen sind auch parallel zur Strasse angeordnet, so dass die WÃ¤nde einen gewissen Sicht- und LÃ¤rmschutz gegenÃ¼ber allfÃ¤llig Betroffenen gewÃ¤hrleis­ten. Ein grundsÃ¤tzliches Verbot ist demnach nicht verhÃ¤ltnismÃ¤ssig. Die vom Gemeinderat vorgebrachte BegrÃ¼ndung, wonach eine Waschanlage nicht als «lebensnotwendige Verrichtung» angesehen werden kÃ¶nne, ist jedenfalls nicht haltbar, ist dies doch ein unzulÃ¤ssiger Umkehrschluss aus § 6 Abs. 1 RTG. Vielmehr hÃ¤tte die Frage beantwortet werden mÃ¼ssen, ob mit dem Betrieb der Waschanlage eine ernstliche StÃ¶rung der Sonntagsruhe verbun­den wÃ¤re. Dass sich der Begriff der Sonntagsruhe im heutigen Leben anders beurteilt als noch vor 20 Jahren, ist eine RealitÃ¤t, erlauben heute doch mehre­re Gesetze Ãffnungszeiten von diversen Betrieben an Sonntagen (z.B. SBB-Shops und Tankstellen-Shops). Zudem hat der Verkehr gerade an Sonntagen ebenso stark zugenommen. </p><p>c) Demnach kann die Bewilligung nicht grundsÃ¤tzlich verweigert werden, wie es der Gemeinderat in seiner Baubewilligung vom 30. August 2005 unbegrÃ¼n­det und in seiner Gesuchsablehnung vom 24. MÃ¤rz 2006 begrÃ¼ndeterweise festhielt. Allerdings ist die gewÃ¼nschte Betriebszeit (08.00 Uhr bis 20.00 Uhr) nicht mit dem allgemeinen sonntÃ¤glichen Verhalten grosser Teile der BevÃ¶l­kerung vereinbar, beschrÃ¤nken sich doch die AktivitÃ¤ten (vor allem aber der Hauptverkehr) mehr oder weniger auf den Zeitraum ab 10.00 Uhr bis 18.00 Uhr. Zu berÃ¼cksichtigen ist dabei das BedÃ¼rfnis der Bewohner der Haupt­strasse nach lÃ¤ngerer Morgen- und frÃ¼herer Abendruhe. </p><p>d) Daran zu behaften ist die Betreiberin allerdings, dass der Betrieb an den sogenannten hohen Feiertagen (Karfreitag, Ostersonntag, Pfingstsonntag, EidgenÃ¶ssischer Dank-, Buss- und Bettag sowie an Weihnachten) ganz einge­stellt bleibt. Allerdings hat die Betreiberin entsprechende Vorkehrungen fÃ¼r einen geordneten Betrieb an Sonntagen zu treffen, indem sie durch entspre­chende Tafeln die Benutzer auf ein rÃ¼cksichtsvolles Verhalten insbesondere (auch) an Sonntagen anhÃ¤lt, und zwar hinsichtlich der Zu- und Wegfahrt, des TÃ¼renschliessens sowie des RadiolÃ¤rms aus offenen, wartenden Fahrzeugen oder bei der Staubsaugeranlage. Zu bekannt ist, dass dieser mit dem Betrieb einer Waschanlage vielfach verbundene LÃ¤rm zu Recht als mit der Sonntags­ruhe nicht vereinbar gehalten wird. Dadurch, dass der Tankstellen-Shop bedient ist, sollte es auch mÃ¶glich sein, allfÃ¤llige «SÃ¼nder» zurechtzuweisen. Sollte sich allerdings aufgrund von Reklamationen und behÃ¶rdlichen Kontrollen erweisen, dass sich mehrere Bewohner der nÃ¶rdlich der Hauptstrasse gelegenen Liegenschaften ernstlich in ihrer Sonntagsruhe gestÃ¶rt fÃ¼hlen, ist der Gemeinderat gehalten, entsprechende Schritte einzuleiten, was mithin den Widerruf der Bewilligung zum Betrieb der beiden hintersten Boxen und/oder der Staubsaugeranlage an Sonntagen bedeuten kann. </p><p>Entscheid vom 17. Januar 2007</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>