<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44743280" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T12:42Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2005-nr-8" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2005-nr-8" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2005-nr-8" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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article__content" id="main-content"> <p><strong>GÃ¼ltigkeitserfordernisse fÃ¼r Rekursschrift</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="44574116" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/45-abs-1-vrg">§ 45 Abs. 1 VRG</a></p><hr/><p><em>1. Antrag und zumindest summarische BegrÃ¼ndung sind formelle GÃ¼ltigkeitserfordernisse auch fÃ¼r einen Rekurs. GenÃ¼gt eine Rekurseingabe diesen Minimalerfordernissen nicht, ist auch keine Nachfrist anzusetzen, denn das Gesetz sieht die MÃ¶glichkeit einer fristwahrenden vorsorglichen Eingabe ohne Antrag und ohne jegliche BegrÃ¼ndung nicht vor (E. 3a). </em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>2. Pflicht der BehÃ¶rde zum Hinweis auf die fehlenden Elemente innerhalb der Rekursfrist und auf die Konsequenzen im Unterlassungsfalle (E. 3b).</em></p><hr/><p>Die V AG erhob mit Faxschreiben vom 30. MÃ¤rz 2005 bei der Steuerverwaltung des Kantons Thurgau «Einspruch» gegen deren Einspracheentscheid vom 28. Februar 2005. Der «Einspruch» erfolgte ohne BegrÃ¼ndung. Es wurde lediglich darauf hingewiesen, dass eine BegrÃ¼ndung in angemessener Frist nachgereicht werde. Die Steuerverwaltung Ã¼berwies den «Einspruch» noch am 30. MÃ¤rz 2005 an die zustÃ¤ndige Steuerrekurskommission mit dem Hinweis, dass mit dem «Einspruch» wohl die Einleitung eines Rekursverfahrens beabsichtigt werde. Mit Einschreiben vom 31. MÃ¤rz 2005 (vorab per Fax) wurde die V AG auf die Formund Fristerfordernisse einer Rekurseingabe hingewiesen. Demnach sei mindestens eine summarische BegrÃ¼ndung des Rekurses innerhalb der 30tÃ¤gigen Frist erforderlich. Eine vorsorgliche Rekurserhebung ohne Antrag und BegrÃ¼ndung genÃ¼ge den gesetzlichen Anforderungen nicht. Es sei daher innerhalb der 30tÃ¤gigen Rekursfrist ein Antrag sowie eine summarische BegrÃ¼ndung bei der Steuerrekurskommission einzureichen. Werde innerhalb der 30tÃ¤gigen Rekursfrist kein Antrag und keine summarische BegrÃ¼ndung nachgereicht, kÃ¶nne auf den Rekurs nicht eingetreten werden, was einen kostenpflichtigen Nichteintretensentscheid zur Folge hÃ¤tte. Die Steuerrekurskommission trat mit Entscheid vom 7. Juni 2005 auf den Rekurs nicht ein. Dagegen fÃ¼hrt die V AG Beschwerde beim Verwaltungsgericht, das diese abweist. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>3. (...) </p><p>a) GemÃ¤ss § 175 StG kann der Steuerpflichtige gegen Einspracheentscheide der Steuerverwaltung innert 30 Tagen nach Zustellung Rekurs bei der Steuerrekurskommission erheben. Diese Frist ist aufgrund von Art. 50 StHG fÃ¼r die Kantone verbindlich und bedeutet eine Ausnahme von der im Thurgauischen Recht geltenden allgemeinen Rekursfrist von 20 Tagen (§ 45 Abs. 1 VRG). Der Rekurs muss einen Antrag und eine BegrÃ¼ndung enthalten sowie die Beweismittel auffÃ¼hren (§ 45 Abs. 1 VRG). Der Antrag bildet formelle GÃ¼ltigkeitsvoraussetzung des Rekurses. Die BegrÃ¼ndung hat zumindest summarisch zu erfolgen und ist ebenfalls GÃ¼ltigkeitsvoraussetzung. Ein Verweis auf Eingaben an die VeranlagungsbehÃ¶rde genÃ¼gt allein nicht (vgl. Maute, Kommentar zum Gesetz Ã¼ber die Staatsund Gemeindesteuern des Kantons Thurgau, Frauenfeld 1989, S. 236; Haubensak/Litschgi/StÃ¤helin, Kommentar zum Gesetz Ã¼ber die Verwaltungsrechtspflege des Kantons Thurgau, § 45 N 7 f.). GenÃ¼gt die Rekursschrift den gesetzlichen Anforderungen nicht und stellt sich der Rekurs nicht als offensichtlich unzulÃ¤ssig heraus, wird eine angemessene Frist zur ErgÃ¤nzung angesetzt. Gleichzeitig wird mitgeteilt, dass nach Ablauf der unbenÃ¼tzten Frist aufgrund der Akten entschieden oder, wenn Antrag, BegrÃ¼ndung oder Unterschrift fehlen, auf den Rekurs nicht eingetreten werde (§ 46 Abs. 1 VRG). Die Rekursfrist stellt eine Verwirkungsfrist dar, die nicht erstreckbar ist. FristversÃ¤umnis hat Nichteintreten zur Folge (vgl. SchwarzWilhelmsen, Das Verfahren der Steuerveranlagung nach Thurgauer Recht, Frauenfeld 1985, S. 186; Richner/Frei/Kaufmann, Kommentar zum harmonisierten ZÃ¼rcher Steuergesetz, ZÃ¼rich 1999, § 147 N 13). Davon ist die MÃ¶glichkeit einer ausnahmsweisen und an verschiedene Kautelen gebundene Fristrestitution gemÃ¤ss § 26 VRG zu unterscheiden. </p><p>b) In Bezug auf die Eingabe vom 30. MÃ¤rz 2005 der BeschwerdefÃ¼hrerin kann festgestellt werden, dass diese weder einen Antrag noch eine BegrÃ¼ndung enthÃ¤lt. Aus der Eingabe ist nicht ersichtlich, was Streitgegenstand bilden soll. Daher war auch keine Nachfrist zur ErgÃ¤nzung beziehungsweise PrÃ¤zisierung anzusetzen. Im Hinblick auf die Rechtsmittelfrist hatte die Eingabe vom 30. MÃ¤rz 2005 somit keinerlei Wirkung, denn das Gesetz sieht die MÃ¶glichkeit einer fristwahrenden vorsorglichen Eingabe ohne jegliche BegrÃ¼ndung nicht vor. Im Rahmen der verfassungsrechtlichen allgemeinen Verfahrensgarantien ist jedoch sicherzustellen, dass im Falle einer ungenÃ¼genden Eingabe, welche innerhalb der Frist erfolgt, in verstÃ¤ndlicher Weise auf die Rechtslage sowie allfÃ¤llige Konsequenzen hingewiesen wird. Dieser Pflicht kam die Vorinstanz in ihrem Schreiben vom 31. MÃ¤rz 2005 nach, indem sie umfassend Ã¼ber die Rechtslage und die zur korrekten Rekurseingabe erforderlichen Schritte sowie allfÃ¤llige Konsequenzen im Unterlassungsfalle informierte. Insbesondere wurde auch darauf hingewiesen, dass nicht auf den Rekurs eingetreten werden kÃ¶nne, wenn dieser nicht innerhalb der Frist von 30 Tagen in rechtsgenÃ¼glicher Form eingehe. Im Hinblick auf die Fristberechnung wurde auf den Einspracheentscheid vom 28. Februar 2005 hingewiesen. Zudem wurde erwÃ¤hnt, dass der RÃ¼ckzug des Rekurses eine kostenlose AbschreibungsverfÃ¼gung zur Folge hÃ¤tte. Die Rechtsbelehrung der Vorinstanz war in jeder Hinsicht klar und verstÃ¤ndlich. Es wurde seitens der BeschwerdefÃ¼hrerin auch nicht behauptet, dass das Schreiben vom 31. MÃ¤rz 2005 (gleichentags per Fax) nicht zugegangen oder missverstÃ¤ndlich sei. Ebenso klar und verstÃ¤ndlich war im Ãbrigen schon die Rechtsmittelbelehrung auf dem Einspracheentscheid der Steuerverwaltung vom 28. Februar 2005. Nachdem die Vorinstanz erst am 30. MÃ¤rz 2005 Ã¼ber den gleichentags an unzustÃ¤ndiger Stelle eingegangenen «Einspruch» informiert wurde, kann ihr jedenfalls kein Vorwurf daraus gemacht werden, am letzten Tag der korrekt berechneten Frist, nÃ¤mlich am 31. MÃ¤rz 2005, die BeschwerdefÃ¼hrerin nicht aufgeklÃ¤rt zu haben. Vielmehr hÃ¤tte diese aufgrund ihrer Mitwirkungspflicht im Verwaltungsverfahren sofort reagieren mÃ¼ssen. Eine Berufung auf den Vertrauensschutz wÃ¼rde daher aufgrund des Verhaltens der BeschwerdefÃ¼hrerin von vornherein scheitern. </p><p>Entscheid vom 21. September 2005 </p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>