<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45234674" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T05:22Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2011-nr-26" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2011-nr-26" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2011-nr-26" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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dadurch einen unnÃ¶tigen Prozess verursacht haben.</em></p><hr/><p>L meldete sich am 16. November 2005 bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an. Nach Einholung der medizinischen und beruflichen Unterlagen gewÃ¤hrte ihm die IV-Stelle mit VerfÃ¼gung vom 7. MÃ¤rz 2006 Berufsberatung und Ã¼bernahm die Kosten fÃ¼r eine berufliche AbklÃ¤rung im B. im Weiteren wurde vom 16. Oktober 2006 bis 3. November 2006 eine BEFAS-AbklÃ¤rung durchgefÃ¼hrt. Mit Vorbescheid vom 15. Dezember 2006 wurde L in der Folge eine Viertelsrente in Aussicht gestellt. Nachdem L dagegen EinwÃ¤nde erheben liess, nahm die IV-Stelle weitere AbklÃ¤rungen vor, wobei auch der damalige Rechtsvertreter von L diverse medizinische Unterlagen einreichte. Im Juni 2008 wurde L am I polydisziplinÃ¤r begutachtet. Mit Mitteilung vom 5. November 2008 teilte die IV-Stelle der zustÃ¤ndigen Ausgleichskasse den ermittelten InvaliditÃ¤tsgrad mit. Dagegen erhob RA M am 19. Juli 2009 Einsprache. Dazu nahm die IV-Stelle am 22. Juli 2009 Stellung und fÃ¼hrte aus, dass sich die Mitteilung lediglich an die Ausgleichskasse richte. Gleichwohl mÃ¼ssten die von ihm neu eingereichten Einwendungen berÃ¼cksichtigt werden.<br clear="none"/>Aufgrund der neu eingereichten Berichte der Klinik D erachtete die IV-Stelle ein Verlaufsgutachten als erforderlich. Dieses wurde am 26. Januar 2009 durch das I erstattet. Am 8. Oktober 2010 teilte RA A mit, dass sie neu die Vertretung von L Ã¼bernommen habe. Zudem informierte sie die IV-Stelle am 11. Januar 2011, dass sich L ab dem 6. Januar 2011 bis auf weiteres in der Klinik D befinde. In der Folge erkundigte sich die IV-Stelle bei der Klinik D, fÃ¼r wie lange der stationÃ¤re Aufenthalt geplant sei und ersuchte um einen Austrittsbericht. <br clear="none"/>Am 15. MÃ¤rz 2011 erkundigte sich RA A nach dem Stand des Verfahrens, worauf ihr die IV-Stelle am 18. MÃ¤rz 2011 mitteilte, dass sie den Austrittsbericht - sobald er vorliege - noch dem Regionalen Ãrztlichen Dienst zur Beurteilung vorlegen werde. Falls keine weiteren AbklÃ¤rungen mehr notwendig seien, kÃ¶nne direkt Ã¼ber allfÃ¤llige Leistungen entschieden werden. Mit Schreiben vom 6. April 2011 ersuchte die IV-Stelle erneut bei der Klinik D um Erstattung des Austrittsberichts, welcher am 18. April 2011 von RA A eingereicht wurde.<br clear="none"/>Mit Schreiben vom 9. Juni 2011 wandte sich RA A an die IV-Stelle und ersuchte um Erlass der VerfÃ¼gung. Falls sie bis Ende Monat keine VerfÃ¼gung erhalten habe, sÃ¤he sie sich gezwungen, eine Rechtsverweigerungsbeschwerde einzureichen. <br clear="none"/>Mit Eingabe vom 14. Oktober 2011 liess L beim Versicherungsgericht eine RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde einreichen und beantragen, das Amt fÃ¼r AHV und IV des Kantons Thurgau sei zu verpflichten, das vom BeschwerdefÃ¼hrer am 16. November 2005 durch die Einreichung der Anmeldung zum Bezug von IV-Leistungen angehobene Verfahren innert kÃ¼rzester Frist, jedoch spÃ¤testens innert 30 Tagen, abzuschliessen und eine beschwerdefÃ¤hige VerfÃ¼gung zu erlassen. Eventualiter sei das Verfahren durch das Versicherungsgericht abzuschliessen. <br clear="none"/>In ihrer Vernehmlassung vom 26. Oktober 2011 ersuchte die IV-Stelle um Abweisung der Beschwerde. Am 1. November 2011 reichte sie zudem den Case Report sowie eine Kopie des Vorbescheids vom 1. November 2011 nach.<br clear="none"/>Am 3. November 2011 teilte RA A mit, dass das Verfahren gegenstandslos geworden und abzuschreiben sei. Die Beschwerde sei jedoch keineswegs aussichtslos gewesen, sodass sich eine ParteientschÃ¤digung rechtfertige. Des Weiteren habe ihr Mandant zu keinem Zeitpunkt seine Mitwirkungspflichten verletzt und dadurch einen unnÃ¶tigen Prozessaufwand verursacht. Das Versicherungsgericht weist den Antrag auf eine ProzessentschÃ¤digung ab.</p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>2.<br clear="none"/>2.1 Nach Art. 56 ATSG kann gegen Einspracheentscheide oder VerfÃ¼gungen, gegen welche eine Einsprache ausgeschlossen ist, Beschwerde erhoben werden (Abs. 1). Beschwerde kann auch erhoben werden, wenn der VersicherungstrÃ¤ger entgegen dem Begehren der betroffenen Person keine VerfÃ¼gung oder keinen Einspracheentscheid erlÃ¤sst (Ab. 2). </p><p>2.2 Die Beschwerdegegnerin hat am 1. November 2011 einen Vorbescheid erlassen und dem BeschwerdefÃ¼hrer eine befristete Viertelsrente vom 1. April 2006 bis 31. MÃ¤rz 2007, eine ganze Rente vom 1. April 2007 bis 30. Juni 2007, eine Viertelsrente vom 1. Juli 2007 bis 28. Februar 2009, eine ganze Rente vom 1. MÃ¤rz bis 30. April 2009 sowie eine Dreiviertelsrente ab dem 1. Mai 2009 in Aussicht gestellt. Die RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde ist somit antragsgemÃ¤ss als gegenstandslos geworden am Protokoll abzuschreiben. Bei einer Rechtsverweigerungs- bzw. RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde handelt es sich zudem nicht um eine Leistungsstreitigkeit. Das Verfahren ist daher gemÃ¤ss Art. 69 Abs. 1<sup>bis</sup> IVG (e contrario) kostenlos. (â¦) Zu beurteilen bleibt daher lediglich noch eine allfÃ¤llige ProzessentschÃ¤digung (â¦). </p><p>3.<br clear="none"/>3.1 Die obsiegende beschwerdefÃ¼hrende Person hat Anspruch auf Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Versicherungsgericht festgesetzt und ohne RÃ¼cksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen (Art. 61 lit. g ATSG). Was die Gegenstandslosigkeit betrifft, ist die ParteientschÃ¤digung unter einer doppelten Voraussetzung geschuldet: Einerseits muss die Prozessaussicht, wie sie sich vor Eintritt der Gegenstandslosigkeit darstellte, eine EntschÃ¤digung rechtfertigen; andererseits darf die obsiegende Partei ihre Mitwirkungspflicht nicht verletzt und dadurch einen unnÃ¶tigen Prozess verursacht haben (Kieser, ATSG-Kommentar, 2. Aufl., ZÃ¼rich/Basel/Genf 2009, Art. 61 Rz. 117). Bei der Beurteilung der Kosten- und EntschÃ¤digungsfolgen ist somit in erster Linie auf den mutmasslichen Ausgang des Prozesses abzustellen. Dabei geht es nicht darum, die Prozessaussichten im Einzelnen zu prÃ¼fen und dadurch weitere Umtriebe zu verursachen. Vielmehr muss es bei einer knappen Beurteilung der Aktenlage sein Bewenden haben. Auf dem Weg Ã¼ber den Kostenentscheid soll nicht ein materielles Urteil gefÃ¤llt und unter UmstÃ¤nden der Entscheid in einer heiklen Rechtsfrage prÃ¤judiziert werden. LÃ¤sst sich der mutmassliche Ausgang eines Verfahrens im konkreten Fall nicht ohne weiteres feststellen, ist auf allgemein zivilprozessrechtliche Kriterien zurÃ¼ckzugreifen. Danach wird in erster Linie jene Partei kosten- und entschÃ¤digungspflichtig, die das gegenstandslos gewordene Verfahren veranlasst oder bei der die GrÃ¼nde eingetreten sind, die zur Gegenstandslosigkeit des Verfahrens gefÃ¼hrt haben (Entscheid des Bundesgerichts 9C_190/2007 vom 24. September 2007, E. 3.2). </p><p>3.2 Welches die zeitlichen Grenzen sind, bei deren Ãberschreitung eine RechtsverzÃ¶gerung im Verwaltungsverfahren anzunehmen sind, wird durch Art. 56 Abs. 2 ATSG nicht bestimmt. Prinzipieller Massstab bildet die Frage, ob die Natur der Sache und die gesamten Ã¼brigen UmstÃ¤nde die betreffende Dauer noch als angemessen erscheinen lassen oder nicht (Kieser, a.a.o., Art. 56 Rz. 18 f.). </p><p>3.3 Im vorliegenden Fall ist in keiner Weise ersichtlich, dass die Beschwerdegegnerin nicht versucht hat, das Verfahren innert angemessener Frist abzuschliessen. So wurden nach der Anmeldung die notwendigen Akten eingeholt, Berufsberatung gewÃ¤hrt und berufliche AbklÃ¤rungen vorgenommen. Im Juni 2008 erfolgte sodann eine umfassende polydisziplinÃ¤re AbklÃ¤rung, welche aufgrund des Gesundheitszustandes des BeschwerdefÃ¼hrers Anfang 2009 durch ein Verlaufsgutachten ergÃ¤nzt werden musste. Bereits am 15. Dezember 2006 wurde der erste Vorbescheid erlassen, wogegen der BeschwerdefÃ¼hrer EinwÃ¤nde erheben liess. Sodann machte die am 6. Januar 2011 begonnene stationÃ¤re Behandlung in der Klinik D ein weiteres Zuwarten erforderlich und der entsprechende Austrittsbericht wurde der Beschwerdegegnerin denn auch nicht unverzÃ¼glich zugestellt. Aus dem Case Report - welcher dem BeschwerdefÃ¼hrer im Ãbrigen am 3. November 2011 zugestellt wurde - ergibt sich im Weiteren, dass im August 2011 erwogen wurde, den am 1. November 2011 sodann erfolgten Vorbescheid zu erlassen. Von einer unzulÃ¤ssigen VerzÃ¶gerung des Verfahrens ist daher nicht auszugehen. Vielmehr obliegt es der Beschwerdegegnerin klar im Rahmen ihrer AbklÃ¤rungspflicht, die VerhÃ¤ltnisse umfassend abzuklÃ¤ren, auch wenn dies den endgÃ¼ltigen Erlass der VerfÃ¼gung verzÃ¶gert. Dass diese AbklÃ¤rungen vorliegend unverhÃ¤ltnismÃ¤ssig gewesen sein sollten, ist nicht ersichtlich. </p><p>3.4 Die Rechtsvertreterin des BeschwerdefÃ¼hrers hat sich im Ãbrigen am 9. Juni 2011 nach dem Stand des Verfahrens erkundigt. Nicht nachvollziehen lÃ¤sst sich hingegen, weshalb sie nicht erneut an die Beschwerdegegnerin gelangt ist, bevor sie am 14. Oktober 2011 Beschwerde erhoben hat (vgl. auch das Urteil 9C_441/2010 des Bundesgerichts vom 6. April 2011 = SVR 2011 IV Nr. 68). Zu diesem Zeitpunkt hÃ¤tte ihr nÃ¤mlich ohne weiteres mitgeteilt werden kÃ¶nnen, dass der Erlass des Vorbescheids in Vorbereitung war, was eine Beschwerde Ã¼berflÃ¼ssig gemacht hÃ¤tte. Der BeschwerdefÃ¼hrer hat somit das nunmehr gegenstandslos gewordene Verfahren klar verursacht, weshalb ihm auch keine ParteientschÃ¤digung zuzusprechen ist. </p><p>Entscheid vom 7. Dezember 2011</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>