<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di modificare la LAI e gli altri atti normativi pertinenti, affinché in futuro i medici possano essere ritenuti responsabili del rilascio di certificati oggettivamente infondati che generano costi supplementari all'assicurazione per l'invalidità.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Il Consiglio federale è consapevole dei problemi che possono derivare all'assicurazione per l'invalidità (AI) dal rapporto stretto tra medico e paziente e dalla valutazione della capacità lavorativa da parte dei medici curanti. Resta, tuttavia, del parere che una sensibilizzazione del corpo medico in materia di rilascio dei certificati e la ripartizione più rigorosa possibile delle competenze tra medici curanti (trattamento terapeutico) e assicurazione sociale (determinazione delle ripercussioni del danno alla salute) siano più efficaci di nuove norme sulla responsabilità. Inoltre, il rilascio di certificati falsi è già oggi perseguibile penalmente.</p><p>Dall'entrata in vigore della 4a revisione dell'AI (1° gennaio 2004), l'AI ha la facoltà di far visitare gli assicurati da propri medici specializzati presso i servizi medici regionali (SMR). Con la 5a revisione (1° gennaio 2008), i medici AI saranno responsabili anche della determinazione della capacità funzionale degli assicurati nell'ottica dell'assicurazione invalidità. La 5a revisione apporta anche ulteriori e sostanziali miglioramenti volti ad impedire la riscossione ingiustificata di prestazioni (p. es. rilevamento tempestivo, provvedimenti di intervento tempestivo e di reinserimento, accesso alla rendita più difficile, definizione più severa del concetto di esigibilità, rafforzamento dell'obbligo di collaborare e sanzioni in caso di rifiuto). Inoltre, si potrà parlare d'incapacità al guadagno solo se essa risulta obiettivamente insormontabile. Non sarà quindi decisivo il modo in cui l'assicurato vive soggettivamente i suoi problemi di salute (ad es. dolori), bensì soltanto se si può obiettivamente esigere che svolga un lavoro nonostante questi problemi. In futuro, tale valutazione non spetterà più ai medici curanti, ma all'AI e ai medici specializzati in medicina assicurativa dei SMR.</p><p>Il Consiglio federale è convinto che tali misure siano più efficaci e idonee a raggiungere l'obiettivo di impedire la riscossione ingiustificata di prestazioni rispetto a nuove norme di responsabilità penale.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.