<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2024.00431</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=224233&amp;W10_KEY=13045537&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2024.00431</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 25.07.2024</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">4. Abteilung/Einzelrichter</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Das Bundesgericht ist auf eine Beschwerde in Zivilsachen gegen diesen Entscheid am 07.08.2024 nicht eingetreten.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Ãbriges Verwaltungsrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Bereinigung von Personendaten</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Nichteintreten auf die Beschwerde infolge Fristversäumnisses (E. 2). Der Umstand (allein), dass der Beschwerdeführer unter einer posttraumatischen Belastungsstörung und Multipler Sklerose leidet, stellt noch keinen Fristwiederherstellungsgrund dar (E. 3).</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FRISTVERSÃUMNIS">FRISTVERSÃUMNIS</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FRISTWIEDERHERSTELLUNG">FRISTWIEDERHERSTELLUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FRISTWIEDERHERSTELLUNGSGESUCH">FRISTWIEDERHERSTELLUNGSGESUCH</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: NICHTEINTRETEN">NICHTEINTRETEN</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ZUSTELLFIKTION">ZUSTELLFIKTION</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">§ 11 Abs. 2 VRG</span><br/><span class="ungerade">§ 12 Abs. 2 VRG</span><br/><span class="gerade">§ 22 Abs. 2 VRG</span><br/><span class="ungerade">§ 138 Abs. 3 lit. a ZPO</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 4 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="591"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>4. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=66377" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2024.00431</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal">des Einzelrichters</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">25. Juli 2024</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichter Reto HÃ¤ggi Furrer, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiberin Sonja GÃ¼ntert.<span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A,</span><b><span> </span></b></p> <p class="MsoNormal"><b>BeschwerdefÃ¼hrer,</b> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>gegen</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Gemeindeamt des Kantons ZÃ¼rich, </span></p> <p class="MsoNormal"><b>Beschwerdegegner, </b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Bereinigung von Personendaten,</b></p> <p class="MsoNormal"><b> </b></p> <p class="MsoNormal"><b> </b></p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben:</p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>I. </span></b><span> </span></p> <p class="Sachverhalt2"><b><span>A. </span></b><span>A, ein im 2000 geborener StaatsangehÃ¶riger Irans, reiste im Oktober 2020 in die Schweiz und beantragte Asyl, wobei er auf sein Ersuchen hin mit der HauptidentitÃ¤t B ins zentrale Migrationsinformationssystem (ZEMIS) aufgenommen wurde. </span></p> <p class="Urteilstext">Im Rahmen eines anschliessenden Ehevorbereitungsverfahrens reichte A verschiedene â als echt befundene â heimatliche Zivilstandsdokumente ein, die ihn als A auswiesen. Das Gemeindeamt des Kantons ZÃ¼rich verfÃ¼gte deshalb am 27. Juli 2023 seine Eintragung mit diesem Vor- und Familiennamen ins Personenstandsregister (Infostar). Am 11. August 2023 wurden die Personendaten von A entsprechend erfasst, worauf die Eheschliessung vollzogen werden konnte.</p> <p class="Sachverhalt2"><b><span>B. </span></b><span>Nach der Heirat ersuchte A um Bereinigung seiner Personendaten und Anpassung seines Namens von A in B. Dieses Gesuch wies das Gemeindeamt mit VerfÃ¼gung vom 9. Januar 2024 ab, da die ZivilstandsbehÃ¶rden verpflichtet gewesen seien, seine Personalien so zu erfassen, wie sie in den heimatlichen Zivilstandsdokumenten gefÃ¼hrt wÃ¼rden, sodass kein zu berichtigender Fehler vorliege.</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>II. </span></b><span> </span></p> <p class="Sachverhalt2"><span>Dagegen rekurrierte A im April 2024 bei der Direktion der Justiz und des Innern, welche auf das Rechtsmittel am 27. Mai 2024 infolge VerspÃ¤tung nicht eintrat. Die eingeschrieben versandte VerfÃ¼gung wurde am 28. Mai 2024 zur Abholung gemeldet, jedoch nicht innert Frist abgeholt.</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>III. </span></b><span> </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Am 18. Juli 2024 erhob A Beschwerde beim Verwaltungsgericht und beantragte, die VerfÃ¼gung des Gemeindeamts vom 9. Januar 2024 sei aufzuheben und seine NamensÃ¤nderung zu B als HauptidentitÃ¤t anzuerkennen; in prozessualer Hinsicht ersuchte er zudem darum, dass ihm eine unentgeltliche Rechtsvertretung zu bestellen sei.</span></p> <p class="Sachverhalt2"><span>Auf Aufforderung des Verwaltungsgerichts reichte die Direktion der Justiz und des Innern am 25. Juli 2024 die Akten ein.</span></p> <p class="Einzug1"><span>Der Einzelrichter</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>1.1 </b>Das Verwaltungsgericht ist fÃ¼r Beschwerden gegen Rekursentscheide der kantonalen AufsichtsbehÃ¶rde Ã¼ber die ZivilstandsÃ¤mter zustÃ¤ndig (§§ 41 ff. des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 [VRG, LS 175.2] in Verbindung mit Art. 90 Abs. 1 f. der [eidgenÃ¶ssischen] Zivilstandsverordnung vom 28. April 2004 [SR 211.112.2] sowie § 12a Abs. 2 und § 20a der kantonalen Zivilstandsverordnung vom 1. Dezember 2004 [LS 231.1]). </p> <p class="Erwgung2"><b>1.2 </b>Die vorliegende Beschwerde ist angesichts ihrer offensichtlichen UnzulÃ¤ssigkeit im Sinn von § 38b Abs. 1 lit. a VRG durch den Einzelrichter zu erledigen (vgl. Martin Bertschi, in: Alain Griffel [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich [VRG], 3. A., ZÃ¼rich etc. 2014 [Kommentar VRG], § 38b N. 7; Alain Griffel, Kommentar VRG, § 22 N. 13 und § 28 N. 11). </p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Die Beschwerde ist innert 30 Tagen schriftlich beim Verwaltungsgericht einzureichen (§ 53 in Verbindung mit § 22 Abs. 1 Satz 1 VRG). Der Fristenlauf beginnt am Tag nach der Mitteilung des angefochtenen Aktes (§ 22 Abs. 2 VRG). </p> <p class="Erwgung2"><span>In analoger Anwendung von § 71 VRG ist fÃ¼r Zustellungen nicht nur verwaltungsgerichtlicher Sendungen, sondern auch solcher von VerwaltungsbehÃ¶rden dabei ergÃ¤nzend die Zivilprozessordnung vom 19. Dezember 2008 (ZPO, SR 272) zu beachten (statt vieler VGr, 1. Februar 2021, VB.2020.00663, E. 2.1 mit Hinweisen, auch zum Folgenden). Nach Art. 138 Abs. 1 ZPO erfolgt die Zustellung von Vorladungen, VerfÃ¼gungen und Entscheiden durch eingeschriebene Postsendung oder auf andere Weise gegen EmpfangsbestÃ¤tigung. Bleibt bei einer eingeschriebenen Sendung der Zustellversuch erfolglos, gilt die Zustellung am siebten Tag danach als erfolgt, sofern die Adressatin oder der Adressat ernsthaft mit einer Zustellung rechnen musste (Art. 138 Abs. 3 lit. a ZPO, sogenannte </span>Zustellfiktion<span>; vgl. BGE 134 V 49 E. 4 f.; Kaspar PlÃ¼ss, Kommentar VRG, § 10 N. 90). Mit Zustellungen hat eine Partei immer dann zu rechnen, wenn ein Verfahrens- oder ProzessrechtsverhÃ¤ltnis besteht. Ein solches verpflichtet die Beteiligten, sich so zu verhalten, dass ihnen zum Beispiel alle Verwaltungsakte zugestellt werden kÃ¶nnen (BGE 130 III 396 E. 1.2.3). Bei einem hÃ¤ngigen Verfahren muss die betroffene Person mithin regelmÃ¤ssig ihre Post kontrollieren und allfÃ¤llige lÃ¤ngere Abwesenheiten oder AdressÃ¤nderungen von sich aus melden. Greift die </span>Zustellfiktion<span> des Art. 138 Abs. 3 lit. a ZPO, braucht es keinen zweiten Zustellversuch.</span></p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>Die Beschwerde muss spÃ¤testens am letzten Tag der Frist bei der BehÃ¶rde eintreffen oder zu deren HÃ¤nden der Schweizerischen Post Ã¼bergeben worden sein (§ 70 in Verbindung mit § 11 Abs. 2 Satz 1 VRG).</p> <p class="Erwgung2">Die Beschwerdefrist ist eine gesetzliche Verwirkungsfrist; wird sie nicht eingehalten, ist auf das Rechtsmittel nicht einzutreten (vgl. Griffel, § 22 N. 13).</p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>GemÃ¤ss Zustellnachweis der Post wurde der Rekursentscheid dem BeschwerdefÃ¼hrer am 28. Mai 2024 zur Abholung gemeldet und am 6. Juni 2024 mit dem Vermerk "nicht abgeholt" an die Vorinstanz zurÃ¼ckgeschickt. Es folgten weitere erfolglose Zustellversuche am 7. und 12. Juni 2024. </p> <p class="Erwgung2">Da der BeschwerdefÃ¼hrer als Rekurrent mit einer Zustellung seitens der Vorinstanz rechnen musste, gilt der Rekursentscheid damit am 4. Juni 2024 als zugestellt und endete die 30-tÃ¤gige Beschwerdefrist am 4. Juli 2024. Die Beschwerde vom 18. Juli 2024 ist damit offenkundig verspÃ¤tet, weshalb sich darauf nicht eintreten lÃ¤sst.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Der BeschwerdefÃ¼hrer weist in der Beschwerde darauf hin, dass er unter einer posttraumatischen BelastungsstÃ¶rung (PTBS) und Multipler Sklerose (MS) leide und seine Rechte deshalb nur eingeschrÃ¤nkt wahrnehmen kÃ¶nne. Soweit er mit diesem Vorbringen um Fristwiederherstellung ersuchen wollte, vermÃ¶chte er damit ebenfalls nicht durchzudringen:</p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b>GemÃ¤ss § 12 Abs. 2 VRG kann eine versÃ¤umte Frist wiederhergestellt werden, wenn der sÃ¤umigen Partei keine grobe NachlÃ¤ssigkeit zur Last fÃ¤llt und sie innert zehn Tagen ab Wegfall des Grunds, der die Einhaltung der Frist verhindert hat, ein Gesuch um Wiederherstellung einreicht. Eine fehlende grobe NachlÃ¤ssigkeit ist praxisgemÃ¤ss nur zu bejahen, wenn es der sÃ¤umigen Person trotz Anwendung der Ã¼blichen Sorgfalt objektiv unmÃ¶glich oder subjektiv nicht zumutbar war, die fristgebundene Rechtshandlung rechtzeitig vorzunehmen (VGr, 14. September 2022, VB.2022.00265, E. 5.1 â 3. MÃ¤rz 2022, VB.2021.00771, E. 3.2 â 28. Oktober 2021, VB.2021.00497, E. 3.1).</p> <p class="Erwgung2"><b>3.3 </b>Der Beschwerde liegt ein undatiertes Schreiben der behandelnden Ãrztin des BeschwerdefÃ¼hrers bei, wonach dessen MS Erkrankung bei ihm zu kognitiven BeeintrÃ¤chtigungen fÃ¼hre, die sich in Schwierigkeiten mit dem KurzzeitgedÃ¤chtnis und der Einhaltung von Fristen manifestierten; um eine "Benachteiligung aufgrund seiner Behinderung zu vermeiden" sei deshalb dringend indiziert, ihm "eine FristverlÃ¤ngerung zu gewÃ¤hren". Ein weiteres undatiertes Schreiben einer FachÃ¤rztin fÃ¼r Psychiatrie und Psychotherapie attestiert dem BeschwerdefÃ¼hrer, unter einer komplexen posttraumatischen BelastungsstÃ¶rung zu leiden und sich in einer kritischen psychischen Verfassung zu befinden. </p> <p class="Urteilstext"><span>Allein damit vermag der BeschwerdefÃ¼hrer jedoch noch keinen Fristwiederherstellungsgrund darzutun. So bleiben die Ã¤rztlichen Berichte sehr vage und belegen sie nicht, dass der BeschwerdefÃ¼hrer im massgeblichen Zeitraum an der Vornahme fristgebundener Handlungen oder zumindest der Beauftragung einer Drittperson mit der Wahrung der Beschwerdefrist verhindert gewesen wÃ¤re. Namentlich ist nicht nachvollziehbar, weshalb es dem BeschwerdefÃ¼hrer nicht mÃ¶glich gewesen sein soll, hierfÃ¼r die Hilfe seiner Ehefrau oder deren Mutter in Anspruch zu nehmen, nachdem diese ihn schon bei der Rekurserhebung unterstÃ¼tzt bzw. "persÃ¶nlich begleitet" haben wollen.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Erwgung2">Die Kosten des Beschwerdeverfahrens sind aus BilligkeitsgrÃ¼nden auf die Gerichtskasse zu nehmen.</p> <p class="Urteilstext"><span>Nachdem auf die â nach Ablauf der Beschwerdefrist eingereichte â Beschwerde ohne Weiterungen nicht einzutreten ist und im vorliegenden Beschwerdeverfahren keine weiteren prozessualen Schritte zu unternehmen sind, ist das Gesuch um unentgeltliche VerbeistÃ¤ndung als gegenstandslos geworden abzuschreiben (vgl. BGr, 16. MÃ¤rz 2023, 4A_160/2023, E. 3). </span></p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt </span><span>der Einzelrichter</span><span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 200.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> <u>Fr. 70.--</u> Zustellkosten,<br/> <u>Fr. 270.--</u> Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden auf die Gerichtskasse genommen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtsvertretung wird als gegenstandlos geworden abgeschrieben.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. <span>Gegen dieses Urteil kann Beschwerde in Zivilsachen nach Art. 72 ff. des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (SR 173.110) erhoben werden. Sie ist binnen 30 Tagen ab Zustellung einzureichen beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14</span>.</span></p> <p class="Einzug2"><span>6. Mitteilung an:<br/> a) die Parteien;<br/> b) die Direktion der Justiz und des Innern;<br/> c) das EidgenÃ¶ssische Amt fÃ¼r das Zivilstandswesen zuhanden des Bundesamts fÃ¼r Justiz.</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>