<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45233123" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2024-05-14T05:35Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2017-nr-10" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2017-nr-10" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2017-nr-10" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter config --> <!-- Primary Meta Tags --> <meta content="TVR 2017 Nr. 10" name="title"/> <meta content="Vollstreckungsentscheid, AnfechtungsgrÃ¼nde" name="description"/> <meta content="Vollstreckungsentscheid, AnfechtungsgrÃ¼nde" property="og:description"/> <meta content="Vollstreckungsentscheid, AnfechtungsgrÃ¼nde" property="twitter:description"/> <!-- Open Graph / Facebook --> <meta content="website" property="og:type"/> <meta content="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2017-nr-10" property="og:url"/> <meta content="TVR 2017 Nr. 10" property="og:title"/> <meta content="https://rechtsprechung.tg.ch/__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/TGtemp.png" property="og:image"/> <!-- Twitter --> <meta content="summary_large_image" property="twitter:card"/> <meta content="TVR 2017 Nr. 10" property="twitter:title"/> <meta content="https://rechtsprechung.tg.ch/__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/TGtemp.png" property="twitter:image"/> <link href="../__theme/css/app--9d49c7a6f16d6f27f169.css" rel="stylesheet"/> <title>TVR 2017 Nr. 10</title> </head> <!-- pageid attribute is deprecated - please use data-vp-page-id on html element instead --> <body class="flex flex-col min-h-screen" pageid="45233123"> <div id="vp-js-cookies__notice"></div> <vp-a11y-skip-controller> <a class="vp-a11y-skip-trigger" href="#content"> <i18n-message i18nkey="navigation.skip.to.main.label"> Skip to main content </i18n-message> </a> </vp-a11y-skip-controller> <button class="vp-a11y-skip-trigger vp-js-a11y-navigation-toggle" type="button"> <i18n-message i18nkey="navigation.open.label"> Show navigation </i18n-message> </button> <header class="header hc-header-background-color" data-vp-component="header"> <div class="header__navigation relative"> <div class="hc-header-background-color relative z-10" id="site-navigation"> <div class="top-bar header__navigation--large vp-container hc-header-background-color hc-header-font-color"> <div class="top-bar-left"> <ul class="flex flex-wrap flex-row gap-4 items-center relative m-0 p-0 list-none hc-header-background-color"> <li class="leading-none align-self-center header__navigation--logo"> <vp-localized-link> <a href="../?l=de"> <img alt="" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/TGtemp.png"/> <i18n-message class="sr-only" i18nkey="header.home.label"> Go to homepage </i18n-message> </a> </vp-localized-link> </li> </ul> </div> <div class="top-bar-right no-print"> <div class="header__navigation--large__menu hc-header-background-color"> <ul class="flex flex-row m-0 p-0 list-none render-links"> </ul> <div class="my-auto list-none ml-4"> <div aria-hidden="true" class="vp-search-bar" data-vp-component="search-bar" data-vp-id="search-bar-placeholder" data-vp-variant=""> <form action="/search.html" class="vp-search-bar__input-container" method="GET"> <div class="vp-search-input vp-search-input--border" data-vp-component="search-input" data-vp-variant="border"> <input autocomplete="off" class="vp-search-input__input" type="search" value=""/> </div> </form> </div> </div> </div> <button class="vp-js-header-search-toggle vp-button header__navigation--button hc-header-font-color" type="button"> <svg aria-hidden="true" data-vp-component="icon" data-vp-id="header-search-toggle-icon" fill="none" height="20" viewbox="0 0 20 20" width="20" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg"> <path d="M8.99452 14.5C10.5121 14.5 11.809 13.9669 12.8854 12.9007C13.9618 11.8345 14.5 10.5361 14.5 9.00548C14.5 7.48794 13.9631 6.19097 12.8893 5.11458C11.8155 4.03819 10.519 3.5 9 3.5C7.46786 3.5 6.16816 4.0369 5.1009 5.11071C4.03363 6.18453 3.5 7.48096 3.5 9C3.5 10.5321 4.0331 11.8318 5.09929 12.8991C6.1655 13.9664 7.46391 14.5 8.99452 14.5ZM9 16C8.02913 16 7.11974 15.816 6.27185 15.4479C5.42395 15.0799 4.68056 14.5799 4.04167 13.9479C3.40278 13.316 2.90278 12.576 2.54167 11.728C2.18056 10.88 2 9.97053 2 8.99956C2 8.04152 2.18403 7.13542 2.55208 6.28125C2.92014 5.42708 3.41864 4.68387 4.04758 4.0516C4.67653 3.41935 5.41569 2.91935 6.26508 2.5516C7.11449 2.18387 8.02548 2 8.99806 2C9.95769 2 10.8646 2.18403 11.7188 2.55208C12.5729 2.92014 13.316 3.42014 13.9479 4.05208C14.5799 4.68403 15.0799 5.42612 15.4479 6.27835C15.816 7.13058 16 8.0381 16 9.00094C16 9.83365 15.8615 10.6213 15.5846 11.3638C15.3078 12.1062 14.9254 12.7836 14.4375 13.3958L18 16.9583L16.9375 18L13.375 14.4583C12.7668 14.9459 12.0939 15.3247 11.3564 15.5948C10.6188 15.8649 9.83333 16 9 16Z" fill="currentColor"></path> </svg> <i18n-message class="sr-only" i18nkey="search.form.show.label"></i18n-message> </button> </div> </div> </div> </div> </header> <div class="flex flex-col flex-grow hc-main-wrapper"> <div class="vp-article vp-container article"> <div class="vp-article__aside-left no-print"> <div class="vp-article__aside-left__inner" id="vp-js-desktop__navigation"></div> </div> <main class="vp-article__content-panel" id="article-content"> <i18n-message attribute="aria-label" class="vp-breadcrumbs__wrapper" i18nkey="breadcrumb.label"> <nav aria-label="Breadcrumb" class="vp-breadcrumbs" role="navigation"> <div class="breadcrumbs-wrapper"> <ol class="breadcrumbs breadcrumbs--fit-content"> <li> <a href="../vg/" rel="prev">Rechtsprechung Verwaltungsgericht</a> <span aria-hidden="true">/</span> </li> <li> <a class="js-breadcrumbs-truncate" href="../vg/entscheide" rel="prev">Entscheide TVR</a> <span aria-hidden="true">/</span> </li> <li> <a class="js-breadcrumbs-truncate" href="../vg/tvr-2017" rel="prev">TVR 2017</a> </li> </ol> </div> </nav> </i18n-message> <div class="vp-a11y-skip-target" id="content" tabindex="-1"></div> <div class="vp-article__wrapper" id="article-inner-content" tabindex="-1"> <header class="article-header"> <!-- CSS class article__heading is deprecated and will be removed in the future --> <h1 class="vp-article__heading article__heading"><span>TVR 2017 Nr. 10</span></h1> </header> <section class="vp-article__content wiki-content article__content" id="main-content"> <p><strong>Vollstreckungsentscheid, AnfechtungsgrÃ¼nde</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="45228402" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/86-abs-3-vrg">§ 86 Abs. 3 VRG</a> </p><hr/><p><em>Nebst den in § 86 Abs. 3 VRG aufgezÃ¤hlten AnfechtungsgrÃ¼nden kann immer auch geltend gemacht werden, die VollstreckungsverfÃ¼gung selbst leide an einem formellen Mangel (Verletzung der Ausstandspflicht, rechtliches GehÃ¶r etc.).</em></p><hr/><p>Mit Entscheid vom 28. Juni 2016 verpflichtete der Stadtrat B die A AG, innert 30 Tagen ab Rechtskraft des Entscheides diverse (im Dispositiv konkret aufgefÃ¼hrte) Bauten und Anlagen zurÃ¼ckzubauen und die Gestaltung dieser Bereiche gemÃ¤ss den vormals im Jahr 2011 bewilligten PlÃ¤nen und Auflagen auszufÃ¼hren. FÃ¼r den Widerhandlungsfall wurde die Ersatzvornahme auf Kosten der Bauherrschaft (A AG) angedroht. Nachdem ein dagegen von der A AG erhobener Rekurs zurÃ¼ckgezogen worden war, erwuchs der Beschluss des Stadtrats B vom 28. Juni 2016 in Rechtskraft.<br clear="none"/>Da die A AG den RÃ¼ckbau- und Umgebungsgestaltungsverpflichtungen gemÃ¤ss dem Beschluss vom 28. Juni 2016 nicht nachkam, erliess der Stadtrat B am 13. Juni 2017 einen weiteren Beschluss und ordnete unter anderem an, dass die im rechtskrÃ¤ftigem Beschluss vom 28. Juni 2016 verfÃ¼gten Massnahmen zur Wiederherstellung des rechtmÃ¤ssigen Zustandes von Amtes wegen vorgenommen wÃ¼rden, wobei die A AG die anfallenden Kosten der Ersatzvornahme zu tragen habe. Diesen Beschluss focht die A AG am 28. Juni 2017 beim Verwaltungsgericht an. Das Verwaltungsgericht weist die Anfechtung des Vollstreckungsentscheids ab.</p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p>2.<br clear="none"/>2.1<br clear="none"/>2.1.1 Die Anfechtung von VollstreckungsverfÃ¼gungen zeichnet sich durch beschrÃ¤nkte AnfechtungsgrÃ¼nde aus: GerÃ¼gt werden kann nur die UnzustÃ¤ndigkeit der entscheidenden BehÃ¶rde, die fehlende Vollstreckbarkeit oder die NichtÃ¼bereinstimmung des Zwangsvollstreckungsentscheids mit dem Sachentscheid. EinwÃ¤nde gegen die rechtskrÃ¤ftige SachverfÃ¼gung sind nicht mehr zu hÃ¶ren (Fedi/Meyer/MÃ¼ller, Kommentar zum Gesetz Ã¼ber die Verwaltungsrechtspflege des Kantons Thurgau, Basel 2014, § 86 N. 19). Die Anfechtende bringt nun vor, dass der angefochtene Beschluss an einem Mangel in dem Sinne leide, als der StadtprÃ¤sident beim Erlass des Beschlusses wegen Befangenheit hÃ¤tte in den Ausstand treten mÃ¼ssen.</p><p>2.1.2 Der Anfechtungsgrund der widerrechtlich (z. B. unter Verletzung der Ausstandspflicht) zustande gekommenen VollstreckungsverfÃ¼gung fehlt in der AufzÃ¤hlung von § 86 Abs. 3 VRG. Bei der Ausstandspflicht von VerwaltungsbehÃ¶rden handelt es sich aber um einen grundrechtlichen Anspruch, nÃ¤mlich denjenigen auf gleiche und gerechte Behandlung gemÃ¤ss Art. 29 Abs. 1 BV, vgl. Fedi/Meyer/MÃ¼ller, a.a.O., § 7 N. 1). Die Enumeration der AnfechtungsgrÃ¼nde in § 86 Abs. 3 VRG bezweckt, dass im Vollstreckungsverfahren EinwÃ¤nde gegen die rechtskrÃ¤ftige SachverfÃ¼gung nicht mehr zu hÃ¶ren sind (Fedi/Meyer/MÃ¼ller, a.a.O., § 86 N. 19, unter Verweis auf TVR 2003 Nr. 46; vgl. hierzu auch Jaag/HÃ¤ggi Furrer, in: Waldmann/Weissenberger [Hrsg.], Praxiskommentar Verwaltungsverfahrensgesetz, 2. Aufl., ZÃ¼rich/Basel/Genf 2016, Art. 39 N. 21). Die Verletzung unverjÃ¤hrbarer und unverzichtbarer Grundrechte, MÃ¤ngel also, die in der VollstreckungsverfÃ¼gung selbst begrÃ¼ndet sind, mÃ¼ssen daher trotz der EinschrÃ¤nkung der AnfechtungsgrÃ¼nde in § 86 Abs. 3 VRG im Anfechtungsverfahren ebenfalls geltend gemacht werden kÃ¶nnen (Jaag/HÃ¤ggi Furrer, a.a.O., Art. 39 N. 22), zumal in schwerwiegenden FÃ¤llen einer Ausstandspflichtverletzung gegebenenfalls ohnehin von Nichtigkeit der angefochtenen VerfÃ¼gung auszugehen wÃ¤re (TVR 2002 Nr. 5, E. 1c/bb).</p><p> </p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2017.90/E vom 15. November 2017</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>