III Tables des m atières C. E tat des études concernant les motions datant de moins de quatre ans ............ 1 1 Rapport du Conseil fédéral Cinquième p a rtie Chancellerie fédérale In itia tiv e s des cantons ............................. 12 R épartition d e s sièges au Conseil n atio ­ Première p a rtie nal pendant la lé g isla tu re 1987-1991 . . . 13 Nouvelles tendances lo rs des élections au Conseil national ..................................... 1 Département des a ffa ire s étrangères Deuxième p a rtie Première p artie A. Administration générale ........................ 2 A. Coopération européenne renforcée sur un I . Conférence des secrétaires géné­ large fro n t...................... ............................... 15 raux ................................................ 2 B. Dégel dans les relations est-ouest - I I . Informatique ................................... 3 persistance des foyers de crises B. Services linguistiques ......................... 3 régionales ........................................................ 17 I . Collaboration internationale . . . 3 C. A ctivités principales de la coopération I I . EUROTRA............................................. 4 au développement e t de l'a id e C. Services d 'in fo rm a tio n ..........................4 humanitaire ...................................................... 19 D. Service juridique ................................... 5 D. Nouvelles structures au D F A E ...................... 20 I . D roits p o litiques .......................... 5 1. Elections au Conseil national 5 Deuxième p artie 2. Votations p o p u la ire s.............. 5 3. In itia tiv e s p o p u la ire s.......... 6 A. S ecrétariat général / Direction 4. Aboutissement de référendums 9 adm inistrative e t du service ex té rie u r.. 21 5. Protection du secret du vote 9 I. Structures e t t âches du Département.. 21 I I . Loi sur les publications ............ 9 1. Réorganisation de la structure de I I I . Recueil systématique du d ro it d irectio n ............................................... 21 fédéral .................................. 10 2. Relations d ip lo m atiq u es................ 21 E. Bibliothèque centrale du parlement e t 3. Représentations consulaires ............ 21 de 1 'adm in is tra tio n fédérale (BPAF) 10 4. Mesures de ratio n a lisa tio n.............. 21 P. Office cen tral fédéral des imprimés e t II. Sécurité ..................................................... 21 du m atériel (O C FIM ) ........................... 10 I I I . Formation..................................................... 22 IV. Recrutement ....................................... .. 22 Troisième p a rtie V. Locaux des représentations diplomatiques ou consulaires ................ 22 M essages e t rapports adressés à l'Assemblée B. Direction p o litiq u e....................................... 23 fédérale I. Relations b ila té r a le s ........................... 23 A. Messages .................................................... 10 1. Europe e t Amérique du Nord .............. 23 B. Rapports ................................................ 1 1 2. Proche Orient e t pays arabes .......... 24 3. Afrique, Asie, Amérique l a t in e .... 25 Quatrième p a rtie I I. Conseil de l'Europe ................................. 26 I I I . Francophonie............................................... 26 Motions e t p o stulats IV. Questions économiques e t financières. 26 A. Propositions concernant le classement V. Questions politiques spéciales ............ 27 de m otio n s e t p o stu lats ........................11 VI. In térêts étrangers ................................... 28 I . Motions e t p o stu lats datant de VII. Protection de Suisses en d iffic u lté s plus de quatre ans .................... 11 à l'é tra n g e r........................................... 28 I I . Motions e t p o stu lats datant de 1. Protection............................................. 28 moins de quatre a n s .................. 1 1 2. A rrestations......................................... 28 B. Propositions concernant le maintien de VIII. Suisses de l'é tra n g e r............................ . 28 m otio n s e t p o stulats datant de plus de IX. Commission de coordination pour la quatre ans ............................................... 1 1 présence de la Suisse à l'é tr a n g e r ... 29 IV C. D irection des organisations 2. Droit international public e t re la ­ in tern atio n ales...............................................29 tions économiques internationales. 37 I. Système des Nations Unies (O N U )......... 29 3. Codification du d ro it 1. G énéralités. . ....................................... 29 in tern atio n al....................................... 38 2. Actions de maintien de la p a ix .... 30 4. Terrorisme ........................................... 38 3. Présence de la Suisse dans les 5. Droits de l'homme.. ........................... 38 in stitu tio n s ou les organes du 6. Aspects internationaux de la système de l'ONU ................................. 30 politique de réfugiés........................ 39 I I. Agence internationale de l'én erg ie 7. Règle de compétence en matière de atomique (AIEA) ......................................... 31 conclusion des tra ité s I I I . Coopération intergouvernementale internationaux ..................................... 39 dans le secteur de la recherche I I. Négociations d 'in d em n isatio n ............ 39 scien tifiq u e........................................... 31 I I I . Frontières e t d ro it de voisinage ........ 40 1. Organisation européenne pour la IV. T raités internationaux ........................... 40 recherche nucléaire (CERN), V. Commission centrale pour la Genève..................................................... 31 navigation du Rhin ................................... 40 2. Agence sp atiale européenne (E SA ) VI. Navigation maritime ................................. 41 P aris....................................................... 32 E. Direction de la coopération au 3. Organisation européenne pour des développement e t de l'a id e humanitaire recherches astronomiques dans (DDA)................................................................. 42 l ` hémisphère au stral (ESO), Garching I . Coopération au développement ................ 42 (R FA ) e t La S illa (C hili)................ 32 5 1. G énéralités. 42 4. Conférence e t laboratoire européens 2. Coopération b ila té ra le ......................43 de biologie moléculaire (C E B M et a) Répartition géographique ............ 43 LEB M ), Heidelberg b) Répartition s e c to rie lle.............. 45 IV. Protection de l'environnement .............. 33 c) Modalités de mise en oeuvre et 1. Programmes des Nations Unies pour p arten aires..................................... 45 1`environnement (PNUE) ...................... 33 d) Bourses e t cours............................ 46 2. Autres a c tiv ité s in tern atio n ales..34 3. Coopération m u ltila té rale................ 47 V. Affaires c u ltu re lle s............................... 34 a) Coopération technique 1. Questions b ila té ra le s e t m u ltila té rale................................. 47 m u ltila té rale s..................................... 34 b) Aide financière m u ltila té ra le .. 48 2. Organisation des Nations Unies 4. Information ...................... 49 pour l'éducation, la science e t la 5. Evaluation ........................................... 49 culture (U N ESC O )................................. 34 6. Administration et contrôle 3. Commission nationale suisse pour financier............................................... 50 l ' U N E S C O .................................................35 7. Organisation interne e t VI. A ffaires humanitaires ............................. 35 personnel.......................... .................... 50 1. Droit international hum anitaire... 35 I I. Aide humanitaire ....................................... 50 2. Organisations internationales 1. Vue d'ensemble ..................................... 50 humanitaires ......................................... 36 2. Collaboration avec les a) Comité international de la partenaires opérationnels ........... 52 Croix-Rouge (CICR)........................ 36 3. Corps suisse d'aide en cas de b) Haut Commissariat des Nations catastrophes (A SC )................ 53 Unies pour les réfugiés (HCR).. 36 c) Office de secours e t de travaux Troisième p a rtie des Nations Unies pour les réfugiés de P alestine (U N R W A )..36 A. Messages ............................................................ 55 d) U N B R O ................................................ 36 B. Rappports 56 e) Comité intergouvernemental pour les migrations (CIM) .................... 36 Quatrième p artie VII. La Suisse en tan t qu’Etat hôte d'organisations internationales e t A. Propositions concernant le classement de Conférence ............................................ 37 de motions e t de p o s tu la ts ....................... 56 D. Direction du d ro it international public. 37 I. Motions e t postulats datant de plus I. Droit international public ......... 37 de quatre ans ........................................... 56 1. Application e x tra -te rrito ria le I I . Motions e t postulats datant de moins du d ro it étranger ............................... 37 de quatre ans ............................................ 57 B. Propostions concernant la maintien de XI. Ecoles suisses à l'étranger .. V 69 motions et de postulats datant de plus XII. Fondation suisse de la culture de quatre ans ................................... . 58 Pro Helvetia .......... 6 9 C. Etat des études concernant les motions C. Archives fédérales ............ 70 datant de moins de quatre a n s......... . 59 D. Institut suisse de météorologie .... I. Service d u temps e t des télé- 71 Cinquième partie commu n i c a t i o n s............. II. Météorologie appliqué et ac­ 71 Initiative des cantons quisition des d o n n é e s....... III. R e c h e r c h e .................. IV. Coopération internationale ... 71 72 72 Départaient de l'intérieur E. Bibliothèque nationale suisse ...... 73 F. Musée national suisse ............ 74 Première partie ..................... 61 I. Musée et p u b l i c............ II. F o u i l l e s ................... 74 75 Deuxième partie ..................... 64 III. Planification muséologique ... IV. Château de Prangins (VD) .... 75 75 A. Secrétariat g é n é r a l.............. 64 V. Château d e Wildegg (AG ) ..... 76 I. Surveillance des fondations .. 64 VI. Cantine di Gandria, Musée de II. Service des recours ......... 64 la douane s u i s s e....... 76 III. Co m m issions de r e c o u r s...... 65 G. Office des constructions fédérales . 76 1. Commissio ns fédérales de I. Généralités sur les activités recours (Commission de re­ liées a l'exécution d e cons­ cours de l'alcool; C ommis- truction .................. 76 sion de recours e n matière 1. I n v e s tissements....... 76 d'assurance vieillesse. 2. Concours et p r o j e t s...... 76 survivants et invalidité 3. Exécution de oonstructions pour les personnes résidant importantes ............. 77 à l'étranger; Comnissio n de 4. Modernisation des construc­ recours de blés; C o mission tions ............... 78 de recours e n matière de II. Gestion des locaux de l'admi­ douane) ................. 65 nistration générale de la Con­ 2. C ommissicn fédérale de re­ fédération ................. 78 cours en matière de prévo­ III. E xpertises ................. 79 yance professionnelle IV. A r t dans la c o n s t r u c t i o n.... 79 vieillesse, survivants et V. Autres domaines d'activités 79 invalidité .............. 65 1. Protection de l'environne- 3. C ommissian fédérale de re­ ment, mesures d'éocnomie cours pour la fondation Pro d'énergie, installations- Helvetia ............. 66 pi lotes et de démonstration.79 4. C o m i ssion fédérale de re­ 2. Elimination des enduits cours e n matière d'encoura­ d'amiante projeté ......... 80 gement de la recherche .... 66 3. Mesures de protection des B. Office fédéral de la culture ......................... 66 66 eaux .•••••••••••••»•••••»• 80 I. Affaires culturelles générales 4. Mesures à prendre dans la II. B e a u x - a r t s................. 67 construction e n faveur des III. Arts appliqués .............. 67 handicapés ............ 80 IV. M onum e n t s h i s t o r i q u e s...... 67 5. Traitement de l'information 81 V. Cinéma ..................... 67 6. Pavoisement des bâtiments VI. Aide a u x associations cultu­ d e la C o n f é d é r a t i o n.... 81 relles ...................... 68 7. Cours de perfectionnement . 81 VII. Questions relatives a u x com - H. Office fédéral des forêts e t d e la u n autés linguistiques et cul­ protection d u paysage ............. 81 turelles ................... 68 I. Forêts ...................... 81 VIII. Questions relatives à la jeu­ 1. Lé g i s l a t i o n............. 81 nesse ...................... 68 2. Conservation d e la forê t ..81 IX. Questions f é m i n i n e s......... 68 3. Econom i e forestière e t in­ X. Les monades en S u i s s e..... 69 dustrie d u bois ...........83 VI 4. Aide f é d é r a le..................... 83 1. G énéralités . . . . . . . . . . . . . . .96 5. Formation e t perfectionne­ 2. P esticides e t m atières ment professionnels ............ 83 plastiques ............................. 98 II. Protection de la nature e t du 3. Section, chimie alim entaire paysage ...................................... 84 et radioactivité 98 1. Sur le plan in tern atio n al . 84 4. Bactériologie ........................ 99 2. Inventaires ........................... 84 5. Section au to risatio n s . . . . .99 3. Recommandations e t d ire c ti­ 6. Manuel des denrées alimen- ves ........................................... 84 taires 99 4. A ffaires p a rtic u liè re s 7. Cosmétiques ........................... 99 importantes ........................... 84 V III. A ctivité internationale .......... 99 I I I .Chasse e t recherches sur le 1. Organisation mondiale de la g ib ier ........................................... 85 santé/CMS ............................... 99 IV. Chemins pour piétons e t che­ 2. Commission mixte F A O (C M S du mins de randonnée pédestre . . . 85 Codex A lim entarius.............. 100 V. Parc n a tio n a l............................. 85 3. Nations-Unies/O N U ................ 100 VI. Etude de la neige e t des ava- 4. Conseil de l'Europe ............ 100 lanches 85 5. O C D E .........................................100 1. Recherche e t développement 85 6. A ctivité internationale . . . 100 86 7. Bourses ............................... 100 I . Office fédéral de la santé publique 86 I . L é g is la tio n ................................. 86 K. Office fédéral de la s ta tis tiq u e . . . 101 I I .L u tte centre le s maladies e t I . G é n é ra lité s................................. 101 prévention ................................... 87 1. Recensement de la popula­ 1. Bureau cen tral pour le SID A 87 tio n de 1989 .......................... 101 2. E pidémiologie médicale 2. Inform ation............................ 101 (sans SIDA) ........................... 89 3. Collaboration internationa­ 3. Service s a n ita ire de fron­ le ............................................. 101 tiè r e ..................................... 90 I I . Population e t em pl o i................ 101 4. L aboratoire de contrôle . . . 90 I I I . Economie e t p r i x ........................102 5. Recherche sur le cancer . . . 91 IV. Economie sp atiale ...................... 102 6. L u tte contre les maladies V. Société e t fo rm atio n................ 103 rhumatismales ....................... 91 VI. Contre de calcul électronique 7. Prévention ............................. 91 de 1 'adm inistration fédérale I I I .Radioprotection .......................... 91 (O C E AF) ..................................... 103 1. Dosimétrie ....................... 91 2. Inspections d ' exploitations L. Office fédéral des assurances socia­ (contrôles techniques de la le s ........................................................... 104 radioprotection) .................. 91 I . Assurance-maladie ............ 104 3. Régime des autorisations 92 1. lé g i s la t io n........................... 104 4. F ormation en radioprotec- 2. S u rv e illa n c e...................... 104 tio n ......................................... 93 I I . Assurance-accidents e t préven­ 5. Déchets r a d io a c tif s............ 93 tio n des accidents .................... 105 6. Programmes radon Suisse . . . 93 1. Assurance-accidents ............ 105 7. R adioactivité de l'environ­ 2. Prévention des accidents e t nement ............................ 94 maladies professionnels . . . 105 8. Centrale nationale d'alarme I I I . A ssurance-vieillesse e t survi­ (C E N A L ) ................................... 94 vante (A V S) ................................. 105 9. Pêche dans le lac de Lugano 94 IV. Assurance in v alid ité (AI) . . . .106 IV. Toxiques ...................................... 94 V. P restations complémentaires à V. Médicaments ................................. 96 l'AVS e t à l'A I (PC) ................ 106 1. Stupéfiants e t substances VI. Régime des allocations pour psychotropes ..................... 96 p erte de gain en faveur des 2. Pharmacopée ............................ 96 personnes servant dans l'armée VI. Examens des professions médi- ou dans la protection c iv ile 96 (A P G) ............................ 106 VII. Contrôle des denrées alimen­ VII. Prévoyance professionnelle . . . . 106 ta ir e s ......................................... 96 V III. P olitique f a m ilia le ....................107 VII IX. Conventions de sécu rité socia­ 4. Autres questions re la tiv e s le e t relatio n s internationa­ à l'enseignement .................. 128 les ............................................... 108 I I I . Recherche ..................................... 129 M . Office fédéral de la protection de 1. Généralités ........................... 129 1 ' environnement ..................................... 108 2. Programmes nationaux de re­ I. Généralités ................................. 108 cherche (PN R ) .................. 129 1. L é g isla tio n ........................ 108 3. In stitu tio n s pour l'encou­ 2. Etude de l ' i m p act sur l ' en­ ragement de la recherche .. 129 vironnement ........................... 109 4. Domaines spécifiques de la 3. Protection contre le s cata­ recherche ............................... 130 strophes ................................. 109 IV. Coop é ra tion internationale . . . 130 4. Inform ation ........................... 110 O. Conseil suisse de la science ............ 131 5. Coop é ra tion internationale 110 I . Principaux p ro jets ................... 131 I I. Protection des eaux .................. 113 I I . P olitique u n iv ersitaire . . . . . .132 1. Sauvegarde de la q u alité I I I . Politique de la recherche . . . . 132 des eaux ................................. 113 P. Office fédéral de l'assurance m ili­ 2. Liquides de nature à pol­ ta ir e ........................................ 133 luer le s eaux ........................ 113 I . Adaptation des p restations . . . 133 3. Mesures p a rticu liè re s de I I . Cas t r a i t é s................................. 133 protection des e a u x ............ 114 I I I . Recours contre le s décisions 4. A p p ro v isio nement en eau ..114 de l'assuranoe m ilita ire ........ 133 5. Débits résiduels .................. 115 IV. Révision de la lo i .................... 133 6. Protection des eaux fronta­ V. Clinique m ilita ire de Novaggio 133 liè re s ............................ 115 Q. Ecole fédérale de gymnastique e t de I I I .Pêche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117 sport 134 IV. Protection du so l ...................... 117 1. cours, stages e t séjours V. Déchets ......................................... 118 organisés à M acol i n ............ 134 1. Déchets urbains e t déchets 2. Racherche e t service médi­ spéciaux ................................. 118 co-sportif ............................. 134 2. Déchets rad io actifs ............ 120 3. Information ........................... 135 VI. Substances dangereuses pou r 4. Encouragement de la gymnas­ l'environnem ent ......................... 121 tique e t des spor t s ............ 135 VII. Protection de l ' a i r .......... 122 5. Centra sportivo nazionale VIII. Rayons non ionisants ................ 123 del la gioventù de Tenero .. 136 IX. L u tte con tre le b r u i t.............. 123 6. Centre s p o rtif nautique X. Service hydrologique de géo­ d 'I p s a c h................................. 137 logique national ........................ 124 7. C o m m issio n fédérale de gym­ 1. Crues en 1987 ........................ 124 nastique e t de sp o rt (CF G S)137 2. R éseau de mesure e t t r a i te ­ 8. Collaboration interdéparte­ ment des données .................. 125 mentale ................................... 137 3. R eprésentativité des prélè­ R. Ecoles polytechniques fédérales . . . . 137 vements du progranme N A D U F125 I . Conseil des écoles polytechni­ 4. R ec om mandations pour la dé­ ques fédérales (C EPF) .............. 137 term ination du déb it Q347 125 1. Travaux faisan t su ite à 5. Levé géologique du t e r r i ­ l'étu d e d'optim isation to ire ....................................... 126 Hayek ....................................... 137 6. Archives géologiques suis­ 2. P la n ific a tio n....................... 139 ses ....................................... 126 3. Divers .................................... 140 7. Hydrogéologie ........................ 126 I I . EPF de Zurich (EPFZ) ................ 140 1. E tu d ia n ts.............................. 140 N. Office fédéral de l'éducation e t de 2. Corps e n seig n a n t.................. 141 la science ............................................... 126 3. Autres membres de la haute I . G é n é ra lité s ................................ 126 école ................................. 141 I I .Enseignement ............................... 127 4. Form ation ............................... 141 1. Enseignement supérieur . . . . 127 5. Recherche ............................... 141 2. C onférence u n iv ersitaire 6. Constructions ........................ 142 suisse (C U S) ................... 127 I I I . EPF de Lausanne ......................... 142 3. M a tu rité................................. 128 1. E tu d ia n ts............................... 142 VIII 2. Corps en seig n a n t.................. 142 B. L' intervention de la protection 3. Autres m em bres de l'E P FL .. 143 c iv ile pour par te r des secours u r- 4. Forma tion ....................... 143 gents en cas de catastrophes 171 5. Recherche .............................. 143 C. Mise en oeuvre de l ' aménagement du 6. B âtim ents ............................... 144 t e r r i t o i r e............................... ............... 172 IV. Etablissements annexas . . . . . . . 144 1. I n s titu t fédéral de recher­ Deuxième p a rtie ches en m atière de réac­ teu rs (IFR) Würenlingen . . . 144 A. S ecrétariat g é n é ra l............................. 173 2. I n s titu t suisse de recher­ I . Recours e t demandes de ches nucléaires (ISN) r é v is io n ....................................... 173 V illigen ................................. 145 I I . Service de l a Division 3. I n s titu t fédéral de recher­ presse e t radio (DIPRA) .......... 173 ches fo re stiè re s (IFRF), I I I . Service d `inform a ti q u e............ 173 Birmensdor f ........................... 146 B. Office féd éral de la ju stic e . . . . . . .175 4. Laboratoire fédéral d 'essai I . D roit public e t d ro it des matériaux e t I n s titu t a d m in is tra tif............................. 175 de recherches pour l'in d u s­ 1. D roit c o n s titu tio n n e l........ 175 t r i e , le génie c iv il e t le s 2. L é g is la tio n ...................... 175 a rts e t m étiers (LFEM ), Du- 3. Collaboration aux travaux bendorf e t Saint-G all . . . . . 147 de lé g isla tio n des autres 5. I n s titu t fédéral pour services de l'ad m im stia- l'aménagement, l'ép u ratio n tic n fédérale ........................ 176 e t 1a protection des eaux 4. Recours au Conseil fédéral 177 (IFAEPE), Du bendorf ............ 147 5. Problèmes généraux de mise en oeuvre dans l e domaine Troisième p a r t i e ........................................ 149 du d ro it ad m in istratif . . . .177 I I . D roit c iv il, procédure c iv ile Messages e t rapports adressés à 1 'As­ e t exécution forcée ................ 178 semblée fédérale ......................................... 149 1. L é g is la tio n........................... 178 A. Messages .................................................. 149 2. Acquisition d 'i m meubles par B. Rapports ........................................... 149 des personnes à l'é tra n g e r 179 3. Registres p u b lic s ................ 179 Quatrième p a r t i e..................................... 150 I I I . D roit pénal, exécution des peines e t des m esures .............. 181 Motions e t p o stu lats ................................. 150 1. Révisions en cours du A. Propositions concernant le classe­ code p é n a l..................... 181 ment de motions e t p o s tu la ts............ 150 2. Exécution des peines e t I . Motions e t p o stu lats datant de m esures ............................ 181 plus de quatre ans ................... 150 IV. D roit in te r n a tio n a l..................182 I I . M o tio n s e t p o stu lats datant de 1. Nations U n ie s................... 182 moins de quatre a n s ............... 153 2. Conseil de l'Europe . . ........ 182 B. Propositions concernant le maintien 3. Conférence de La Haye sur de motions e t p o stu lats datant de le d ro it international plus de quatre a n s ..................... 156 p r i v é........... 182 C. E tat de l'examen des motions datant 4 . U n id ro it............................. 182 de moins de quatre a n s ............... 168 5 . O C D E ____ 183 6. A ELE/CE ................................... 183 Cinquième p a rtie ......................................... 170 V. M ensurations ............................... 183 1. Mensuration cadastrale . . . . 183 In itia tiv e s des c a n to n s....................... 170 2. Réforme de la mensuration o f fic ie lle ............................. 183 Département de justice et police 3 . • Exam en s - + f 184 VI. Publication de la ju risp ru ­ Première p a rtie dence ad n in istrativ e . . . . . . . . .184 C. Office fédéral de la p o l i c e .............. 184 A. Le d ro it pénal en p lein bouleverse-m e n t I . Entraide ju d ic ia ire in te rn a - 171 tio n ale ........................ 184 IX I I . A ffaires de p o l i c e....................184 1. Kursaals, appareils de jeux, lo te rie s .................. . 184 2. Personnes d isp a ru e s............ 185 3. Recherches informatisées de police R IP O L /M o n ite u r suisse de p o lic e .................. 185 I I I . N a tio n a lité................................. 185 IV. Assistance ................................... 185 1. A ffaires internationales . . 185 2. A ffaires intercantonale s .. 185 3. Assistance aux Suisses de l ’étranger e t aux rap atriés 185 V. C irculation ro u tière ................ 186 VI. D onnées sta tistiq u e s ................186 1. Entraide ju d ic ia ire in te r- nation a le ........................... 186 2. D roit de c i t é ........................ 187 3. Citoyens suisses à l'é tr a n ­ ger e t r a p a t r i é s.................. 187 D. Office fédéral des é tr a n g e r s............ 188 I . Population résidante perma­ nente de n atio n alité étrangère 188 I I . Population active de n a tio n alité é tra n g è re..............188 I I I . Lim itation du nombre des étran­ gers ............................... 188 IV. Registre cen tral des é tran ­ gers (RCE) ................................... 191 V. Prescriptions concernant l'e n ­ tré e des étrangers en Suisse . 191 VI. A ffaires internationales . . . . . 191 1. Sur le plan b ila té r a l . . . . . 191 2. Sur le plan m u ltila té ral . . 192 VI I . Commission fédérale pour le s problèmes des étrangers (CFE) 192 E. M inistère public de l a Confédération 193 I . Code pénal, d ro it pénal acces­ so ire , d é lits de fonction­ naires ......................................... 193 1. Procédure pénale fédérale . 193 2. Délégation aux cantons . . . . 194 3. D élits de fonctionnaires .. 194 4. C ommunication des décisions 194 I I . Protection de l'E ta t ............... 194 1. Service de renseignements prohibé; actes exécutés sans d ro it pour un E tat étranger 194 2. Terrorisme ........................... 195 I I I . Police p o litiq u e ........................ 196 IV. Bureau c en tral su isse de p o lic e..........................................196 1. S ta tis tiq u e ............................ 196 2. Faux-monnayage . . . . . . . . . . . . 197 3. Stu p é f ia n ts..........................197 4. T rafic de m atériel de g u e rr e..................................... 197 F. G. H. J . K. 6. Service d 'id e n tific a tio n .. 197 7. Casier ju d ic ia ire cen tral . 198 V. Service de sécu rité de 1 ' adm inistration fédérale . . . . 198 Office fédéral des assurances privées .................................................... 198 I . L égislation e t ex é cu tio n........ 196 I I . Assurance de l a responsabilité c iv ile pour véhicules automobiles ................................. 198 I I I . In stitu tio n s d'assurance (IA) soumises à l a surveillance à la fin de l ’a n n é e............... 199 IV. Relations internationales . . . . 199 Office fédéral de la propriété in te lle c tu e lle ....................................... 199 I . Protection des inventions e t inv e n tio n s en m atière de brevets ......................................... 199 I I . P rotection des marques e t d ro it d 'a u te u r ........................... 200 I I I . Relations internationales . . . . 200 Office fédéral de la protection c iv ile ......................................................201 I . L égislation e t e x é cu tio n........201 I I . Constructions de protection c iv ile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 I I I . M atériel ....................................... 202 IV. In s tr u c tio n.................................202 V. Info rm atio n................................. 203 VI. A ctivité dans le domaine de la défense g é n é ra le..................203 V II. In sp e c tio n................................. 204 V III. Protection des biens c u lt u r e l s ....................................204 IX. Commission d'étude pour la protection c i v i l e ......................204 Office fédéral de l'aménagement du t e r r i t o i r e..............................................205 I . L égislation e t e x é cu tio n........205 1. Législation su r l 'a ména- gement du t e r r i t o i r e..........205 2. A p p lication du d r o i t..........205 3. Encouragement de l'aména­ gement du t e r r i t o i r e..........205 I I . Etudes de base ...........................205 I I I . Coordination au sein de la C onfédération ............................206 IV. Collaboration avec le s cantons 206 V. Collaboration avec l'é tra n g e r 206 Office fédéral de métrologie . . . . . . . 207 I . L é g is la tio n ......................... 207 i l . Collaboration avec le s c a n to n s........................................207 I I I . A ctivités scientifiques e t t e c h n i q u e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 5. Interpol ............................ 197 IV. Relations internationales 208 X L. Délégué aux réfugiés .. . . . . . . . . . .209 C. Engagement de troupes à des fins I. Politique en matière d'asile .209 civiles...................... 229 II. Organisation. . . . . . . . . . . . .209 I. Aide en cas de catastrophe... 229 III. Modification de la procédure II. Autres engagements......... 230 d'asile ....... . . . . . . . . . .210 D. Grandes manoeuvres............. 230 IV. Assistance et aide au retour .210 I. Corps d'armée de montage 3... 230 V. Etat des demandes d'asile ....211 1. Exercice "Cormoesa"...... 230 VI. Relations internationales ....211 2. Exercices "Presto/Mars/ V II. Données statistiques...... 211 Diana"................. 231 M. Institut suisse de droit comparé ...212 3. Exercice "Eiger"......... 231 I. Infrastructure ........... 212 II. Corps d'armée de cam pagne 4....231 II. Activités scientifique s.... 213 Deuxième partie Troisième partie A. Secrétariat général....... 231 A. Messages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213 I. Centre de calcul du DM F . . . . . .231 B. Rapports ................... 214 II. Information et documentation... III. Service militaire sans armes... 232 232 Quatriàme partie IV. Service des immeubles....... V. Exportation de matériel de 233 A. Propositions concernant le classe­ guerre................... 233 ment de motions et de postulats ....214 B. Groupement de l 'Etat-major général..234 I. M otions et postulats datant I. Etat-major du Groupement de de plus de quatre a n s . . . . . .214 l 'Etat-major général........ 234 II. M otions et postulats datant 1. Représentations en Suisse de moins de q uatre a n s..... 215 et à l'étranger. . . . . . . . . .234 B. Propositions concernant le maintien 2. Préparation à la guerre... 234 de motiens et de postulats datant 3. Planification militaire de plus de quatre a n s.......... 216 générale............... 235 I. Droit public ............ 216 4. Instruction aux services II. Droit civil, procédure civile d 'Etat-major général..... 235 et exécution forcée ....... 218 II. Service du génie........... 236 III. Droit pénal, exécution des 1. Renforcements permanents peines et mesures ......... 221 du terrain............. 236 C. Etat de l'examen des motions datant 2. Troupes du génie, service du de moins de quatre a n s..... 224 génie pour toutes les troupes................ 236 Cinquième partie 3. Troupes de forteresse..... 4. T r o upe s des gardes-fortifica­ 236 Initiatives des cantons........... 225 tions................. III. Service des transmissions...... 1. Constructions........... 237 237 237 D é p a r t e m e n t m i l i t a i r e 2. Planification et électronique............ 237 Première partie 3. Troupe et engagement. . . . . . 4. Conduite de la guerre 237 A. Etape de réalisation 1984-1987.... 227 électronique............ 237 B. Politique internationale de sécurité IV. Service sanitaire.......... 238 et désarmement................. 228 1. Service sanitaire de l'armée 238 I. Troisième réunion sur 2. Décès dans l'armée.... 238 les suites de la CSCE. . . . . .228 V. Service vétérinaire......... 238 II. Document de la Conference de 1. Chevaux de l'armée....... 238 Stockholm (CDE)............ 228 2. Chiens de l'armée...... 239 III. Contrôle de l'armenent et 3. Hygiène alimentaire...... 239 désarmement............... 228 VI. Commissariat central des IV. Experts en matière de politique guerres................. 239 de sécurité et recherche 1. Service des subsistances....239 spécifique................ 229 2. Carburants............. 239 XI 3. Cantonnements, b ille ts de 5. Défense contre avions ............ 250 chemin de f e r........................... 240 6. M atériel du génie, de fo rte­ 4. Service des munitions ............ 240 resse e t de protection VII. Service des tran sp o rts ................ 240 aérienne..................................... 250 1. Exam en d 'ap titu d e................... 240 7. M atériel de conduite e t de 2. M otorisation .......................... 240 transmission ............................. 250 3. Accidents avec des véhicules 8. M atériel de tran sp o rt ............ 251 à moteur m ilita ire s e t des 9. M atériel de protection PC... 251 véhicules de l'adm inistra­ 10. M atériel d iv ers....................... 251 tio n............................................ 241 I I I . Mesures contre la pollution 4. Gravité des accidents ............ 241 atmosphérique ................................. 251 VIII. Troupes de protection aérienne. 241 IV. Entreprises d'armement ................ 252 IX. Intendance du m atériel de 1. G énéralités ............................... 252 guerre .............................................. 242 2. Situation spécifique des X. Régie des poudres ......................... 242 entreprises d'armement .......... 252 C. Groupement de l'in s tru c tio n................ 242 E. Commandement des troupes d 'av iatio n I. Instruction..................................... 242 e t de D C A.................................................. 253 1. Problèmes de la form ation... 242 I . A ctivité gén érale. ............... 253 2. Recrutement, e ffe c tifs , I I . Service de vol m ilita ire ............ 254 aptitudes................................... 243 I I I . Instruction..................................... 254 3. E coles e t cours ....................... 243 IV. Lutte contre le b ru it provoqué 4. Personnel in stru cteu r ............ 244 par le s avions ............................... 255 5. Organisation de l'in s tru c ­ F. Service topographique ........................... 255 tio n , moyens e t m atériels I. Géodésie .................................. 255 didactiques ............................... 244 I I . Cartes nationales ......................... 256 6. Places d'armes, de t i r e t I I I . Divers.............................................. 256 d'exercice ................................. 244 G. Commissaire de campagne en ch ef ........ 256 7. A ctivités hors service e t H. Ju stice m ilita ire ................................... 257 sport m ilita ire ....................... 245 I . A ctivité des tribunaux................ 257 I I .Armes................................................ 246 1. Tribunaux de d iv isio n ............ 257 1. In fan terie ................................. 246 2. Tribunaux m ilita ire s d'appel 257 2. Troupes mécanisées e t 3. Tribunal m ilita ire de cassa­ légères....................................... 246 tio n............................................ 257 3. A rtille rie ................................. 247 I I . Refus de s e rv ir............................. 258 I I I .Adjudance......................................... 247 J . Examens pédagogiques des re c ru e s .... 258 D. Groupement de l'armement ..................... 247 I. Des ch iffre s sur le s examens. . . 258 I . Développement, essais e t 1. Répartition par profession.. 258 évaluations..................................... 247 2. Formation sc o la ire .................. 258 1. Infanterie e t défense I I . Sujets d'examen ............................. 259 antichar..................................... 247 I I I . Publications................................... 259 2. Chars........................................... 247 K. Défense générale..................................... 259 3. A rtille rie ................................. 248 I . Organe d ire c te u r........................... 259 4. Aviation..................................... 248 I I . Coordination ................................... 259 5. Défense contre avions ............ 248 1. Soutien....................................... 259 6. M atériel de génie, de fo rte ­ 2. Protection A C ........................... 259 resse e t de protection 3. Service v é té rin a ire................ 259 aérienne ..................................... 248 4. Assistance aux réfugiés e t 7. M atériel de conduite e t de aux sans-abri ........................... 260 transmission ............................. 248 5. Alerte e t alarme ..................... 260 8. M atériel de tran sp o rt ............ 248 6. Aide en cas de catastrophe.. 260 9. M atériel d iv ers........................ 248 I I I . La fem me e t la défense générale 260 I I. Aperçu des acquisitions de IV. In stru ctio n ..................................... 260 m atériel fin 1987 ......................... 249 V. Collaboration avec les cantons. 260 1. Infanterie e t défense a n ti­ VI. Etudes méthodologiques ................ 260 char ........................................... 249 VII. Conseil de la défense ........... 261 2. Chars .......................................... 249 3. A r tille r ie................................. 249 4. Aviation ................................... 249 XII Troisième partie Affaires parlementaires............ 261 4. Décentralistion de l'admi- nistration fédérale ...... 5. Autres mesures concernant 274 A. Messages...................... 261 des questions linguistiques275 B. Rapports..................... 261 II. Redevance sur le trafic des Quatrième partie poids lourds / Problèmes avec l'étranger.............. 275 M otions et postulats.............. 262 B. Administration des finances....... 275 A. Propositions concernant le classe­ ment de motions et postulats. . . . . .262 I. Gestion des finances........ 1. Elaboration du budget pour 1988 ................ 275 275 I. M otions et postulats datant de plus de quatre ans. . . . . . . . . .262 2. Planification financière durant les années 1989 à II. M otions et postulats datant de 1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 moins de quatre ans......... 262 3. Péréquation financière......277 B. Propositions concernant le maintien 4. Informatique ........... 279 de motions et de postulats datant de plus de quatre ans. . . . . . . . . . . . . .263 5. Modernisation des comptes de la Confédération ..... 279 C. Etat de l'examen de motions datant II. M o nnaie fédérale.......... 280 de moins de quatre ans........... 264 III. Centrale de compensation et Cinquième partie et Caisse suisse de compensa­ tion ............... . .. 280 Initiatives des canton s........... 264 IV. Service des imme u b l e s...... 1. Affaires immcbilières .... 280 2BÛ Département des finances 2. Aide au logrement du person­ nel fédéral ......... V. Service juridique .......... 281 281 Première partie A. Politique financière........... 265 C. Office du personnel ........... I. Séparation des attributions 281 B. Politique monétaire......... . . .257 entre l’office et les services C. EFFI, EEFI Mesures interdépartamen- tales et gestion des postes.........269 centraux du personnel des dé­ partements (SCPD) ......... 281 I. EEFI .................... 269 II. Conditions de travail du per­ II. EFFI - Mesures interdépartemen­ sonnel fédéral............ 282 tales .........................270 1. Rétribution, indemnités et III. Gestion des emplois ........ 271 allocations....... D. Politique du personnel....... . . .272 2. Mise en vigueur de la révi­ Deuxième partie A. Secrétariat général............. 274 sion de divers articles de la loi sur le statut des fonctionnaires et des actes normatifs qui en découlent . 3. Indemnités forfaitaires de 282 I. Mesures visant a mettre en oeu­ représentation. . . . . . . . . .282 vre les conclusions du postulat sur les minorités linguistiques 4. Contrôle du personnel eu égard à la sécurité du pays.282 dans l'administration fédérale274 5. Bureau de la condition fé­ 1. Rapport sur les conditions minine ......... . . . . . . .. 283 de travail des agents de 6. Communautés linguistiques ..283 l'administration fédérale à III. Effectif du personnel........ 283 Berne, selon leur langue....274 IV. Formation du personnel...... 286 2. Enseignement des langues na­ V. Service médical ............ 286 tionales et cycles de confé-r e n c e s 274 274 D. C a i s s e d ' a s s u r a n c e...... 286 3. Langue de travail et de tra- duction . . . . . . . . . . . . . . I. Gestion de la Caisse d'assuran­ ce (CFA) ................. 286 XIII I I . Caisse de co m pensation .............. I I I . Services centraux e t presta­ tions discrétionnaires .............. 287 287 D ép artem e n t de l'économ ie publiq ue Première p a rtie IV. S ecrétariat de la C o m m ission AI E. A dm in istra tio n des c o n trib u tio n s.... 288 288 A. L a situ atio n économique...................... I . Economie mondiale: croissance 305 I . Rentrées fisc a le s e t a c tiv ité .288 dans un contexte d 'in sé c u rité I I . Conventions internationales de a c c ru e.................................... 305 double im p o s itio n............. 290 I I . Suisse: tassement de la cro is­ I I I . Travaux lé g is la tif s ......................290 sance dans un contexte écono­ IV. Divers ............................................. 290 mique globalement an im é .......... 307 F. A d m i n i s tr a tio n des douanes ................ 290 B. L a Suisse face au d éfi technologique C. D ifficultés su r le marché du tra v a il 308 309 I . Mesures en m atière d’organisa­ tio n ............................................... I I . Nouveau t a r i f des douanes ........ 290 291 Deuxième p a rtie I I I . Evolution des recettes douanières .................................... 291 A. S ecrétariat général ............................. 311 I V . Redevance su r le tr a f ic I . Etat-major ................................... 311 ro u tie r .......................................... 292 I I . C om m ission s................................ 312 V. Inposition du t a b a c .................... 293 I I I . Office fédéral du contrôle des G. R é g ie des a lc o o l s................................. 293 p rix (O F C P) ................................. IV. Surveillance des p r i x .............. 312 313 H. C om m ission des Banques ........................ 293 B. Office fédéral des a ffa ire s écono­ miques extérieures ............................... 314 J . Office de l ' organisation ............... 293 I . C oopération européenne . . . . . . . 1. Relations avec le s C o m mu- 314 I . Conseil en écononom ie d 'e n tre ­ nautés européennes (CE) . . . 314 p rise e t expertises d'organisa­ tio n ................................................ 293 2. Association européenne de libre-échange (A EL E) .......... 314 I I . Co n tr ôle de l'ad m in istratio n e t expertises d'organisation .. 294 3. Coopération européenne dans les domaines de la science I I I . Coordination de 1 'informatique e t de la tech n o lo g ie.......... 315 b u rea u tiq u e ........................... 294 I I . Relations éc o no m iques m ultila­ IV. P lan ificatio n fonctionnelle té ra le s .........................................315 de la con s tr u c tio n............... 295 1. C o m m erce mondial-GATT........ 315 K. Contrôle des finances ........................... 295 2. C oopération économ ique avec les pays in d u stria lisé s Troisième p a rtie A. M essages... ...................................... 296 (O C D E) ..................................... 3. Coopération économique E st- O ue s t (C EE/O N U ) .................... 4. C oopération économique avec 315 316 B. R apports ................................................. 296 le s pays en développement . 316 Quatrième p a rtie 5. A genœ internationale de l'én e rg ie (AIE) .................... 316 A. Propositions concernant le cla sse ­ I I I . Relations économiques b ila té ­ rale s ........................................... 316 ment de m otions e t p o stu la ts.............. 297 1. E urope............................ ......... 316 B. Propositions concernant le maintien 2. Amérique ................................. 317 de motions e t p o stu lats datant de 3. A s ie /Océanie .......................... 318 plus de quatre ans ............................... 299 4. A friq u e................................... 318 C. E tat de l'otctnen des motions datant de moins de quatre a n s .................... 303 IV. Politique économique exté­ rieu re autonome * ................... 318 1. Garantie contre le s risques à l ’exportation e t d e l 'i n ­ vestissement .......................... 2. Promotion des exportations 3. Autres m esu res ...................... 318 319 319 X I V V. Division des importations et 5. Protection des variétés ...330 des exportations .......... 320 II. Mesures économiques. . . . . . . .331 C. Office fédéral de l'industrie, des 1. Aperçu de l'année agricole331 arts et métiers et du t r a v a i l.... 320 2. Production v é g é t a l e..... 331 I. Marché du travail ......... 320 3. Production a n i m a l e...... 333 1. Evolution du marché d u tra­ 4. Contributions aux frais des vail .................. 320 détenteurs de bétail et à 2. Service de l'emploi; me­ l 'exploitation agricole du sures préventives ....... 321 sol .................. 335 3. Emigraticn, stagiaires, re­ III. Organisations internationales335 tour au pays ......... 321 E. Office vétérinaire fédéral . . . . . . .336 II. Formation professionnelle ....321 I. Amélioration de l'exécution ..336 1. Orientation professionnelle321 II. Lutte centre les épizooties ..336 2. Apprentissage .. . . . . . . . . .322 III. Hygiène des viandes ..........337 3. Examens professionnels et IV. Protection des animaux et con­ examens professionnels su­ servation des espèces ........337 périeurs ........ 322 V. Trafic international . . . . . . .338 4. Economie familiale...... 323 1. Importation et transit ....338 5. Ecoles supérieures ...... 323 2. Exportation ............ 338 6. Institut suisse de pédago­ VI. Organisations internationales339 gie pour la for m a t i o n pro­F. Offioe fédéral des questions con­ fessionnelle ........... 323 joncturelles .. . . . . . . . . . . . . . . .339 III.Protection des travailleurs et I. Politique de stabilité.... 339 droit du t r a v a i l . . . . . . . .. 324 1. Observation de la conjonc­ 1. Protection, des travailleurs324 ture . . . . . . . . . . . . . . . . .. 339 2. Droit collectif du travail324 2. Commission pour les ques­ 3. Médecine du travail ..... 324 tions conjoncturelles... 340 IV. A s ssurance-châmage ......... 325 3. Réserves de c r i s e.... 340 V. Mesures d ' encouragement en fa­ 4. Forum chargé des questions veur de l'industrie et de de la construction ...... 340 l'artisanat......... 325 II. Politique structurelle, tech­ 1. Coopératives de cautionne­ nologique et de la croissance340 ment .................. 325 1. Croissance qualitative ....340 2. M esures en faveur des ré­ 2. Difficultés dans les muta­ gions dont l'économie est tions structurelles ..... 340 axée sur une seule branche 3. Programme d'impulsions II .341 industrielle.......... 325 4. Programm e d'imp lusions en 3. Crédit hôtelier ........ 326 faveur du bois ............342 VI. Encouragement du développement 5. Encouragement de la recher­ éoonomique régional ....... 326 che et du développement VII. Tourisme ............. . . . .326 axés sur la pratique et VIII. Statistique économique..... 327 évolution dans le cadre IX.Affaires internationales ... 327 suisse et eu r o p é e n..... 342 1. Organisation internationale G. Office fédéral pour l'approvisionne­ du travail (OTT) . . . . . . . .327 ment éconanique du p a y s....... 342 2. Organisation de coopération I. Mesures pour l'approvisionne­ et de développement écono­ ment économique du p a y s.... 342 miques (OCDE) ......... 327 1. Nouvelles formes de menac e342 3. Conseil de l'Europe .......327 2. Réserves obligatoires... 343 D. Office fédéral de l'agrioulture ....328 3. Plan alimentaire pour les I. Amélioration des bases de pro- temps de c r i s e . . . . . . . .. . 343 duction ............................................ 328 4. N avigation maritime 344 1. Recherche agron o mique .....328 II. Instruction...... . . . . . . . .344 2. Formation professionnelle H. Offioe fédéral du logement .........344 et vulgarisation agricole .328 I. Encouragernent de la construc­ 3. Encouragement de l'élevage329 tion et de l'accession à la 4. Améliorations des struc­ propriété de logements..... 344 tures . . . . . . . . . . . . . . . . .329 1. Généralités ............ 344 2. Aide à l'accessio n à la p ropriété de logements e t 1. L o i sur l a radio e t l a té lé ­ visio n ....................................... XV 367 au logement l o c a t i f......... 345 2. Essais locaux de radiodif­ 3. Aide à l ' équipem en t . . . . . . .346 fusion ....................................... 367 I I . Amélioration du logement dans le s régions de m ontagne .......... 346 3. Société su isse de radiodif­ fusion e t télé v isio n (SSR) . 367 I I I . Protection des lo ca taires . . . . 346 4. Télévision à l'abonnement .. 368 IV. Recherche .................................... 346 5. A utorité indépendante d 'e x a- J . Administration fédérale des b lés . . . 347 men des p lain tes en m atière I . Evolution du marché interna­ de ra d io -té lé v is io n.............. 368 tio n al ........................................... 347 6. A ffaires internationales . . . 368 I I . Accord international sur le I I . Division ju rid iq u e..................... 369 b l é ............................................... 347 I I I . Bureau d'enquête sur le s acci­ I I I . Blé indigène ............................... 347 dents d 'a v ia tio n......................... 369 Troisième p a rtie 1. G énéralités ............................. 2. T rafic commercial .................. 369 369 Messages e t rapports adressés à l ' As­ semblée f é d é r a le .........................................348 3. S ta tistiq u e ............................. IV. Etat-major pour le s questions de transport ................................. 370 370 348 1 . G én éralités ...................... . 370 B. Rapports ................................................... 349 2. Evolution des p rix dans le Q uatrième p a rtie transport de voyageurs de 1972 à 1986 ............................. 370 Motions e t postulats ............................... 349 B. Office fédéral des transports .......... I . Exécution de l a lo i concernant 372 A. Propositions concernant le classe­ ment de motions e t de p o stu lats . . . .349 l'u tilis a tio n du produit des d ro its d 'e n tré e sur le s carbu­ I . M otions e t p o stu lats datant de ran ts (L DC) ................................... 372 plus de quatre ans .................... 349 1. Contributions pour le s voies I I . M otions e t p o stu lats datant de de raccordement privées . . . . 372 moins de quatre a n s .................. 352 2. Promotion du tr a f ic combiné B. Propositions concernant le maintien e t du transport des véhicules de motions e t p o stulats datant de à moteur accompagnés .......... 372 plus de quatre a n s ................ 355 I I . Exécution de la lo i sur les C. E tat des études concern a n t le s m o ­ chemins de f e r (LCF) .................. 374 tio n s datant de moins de quatre ans 358 1. C onces s io n s............................. 374 Cinquième p a rtie In itia tiv e c a n to n a le................................. 359 2. Indemnisation d e s p restatio n s de service public ( a r t. 51 L CF) .......................... 374 3. Contributions pour améliora- Département des tra n sp o rts, des communications e t de l ' énergie t i ons techniques (a rt. 56 L CF) ......................... 4. Contributions d 'ex p lo ita­ tio n ( a r t. 58 L CF) ................ 374 376 Première p a rtie 5. Dégâts dus aux intempéries . H I . Exécution de la lo i sur le s CFF 376 f A. Principes constants de la p o litiq u e notamment du mandat de presta- t i ons confié a i 1987 aux CFF .. 376 su isse re la tiv e au t r a f ic de tr a n s it 361 1. Exécution générale du mandat B. Repères pour l'o rie n ta tio n de la de prestations 1987 .............. 376 p o litiq u e énergétique .......................... 363 2. Fixation de l a contribution C. C aractéristiques de la nouve lle d 'in fra stru c tu re des CFF . . .377 réglementation des communications . . 365 3. Fixation de l ' indemnité . . . . 377 Deuxième p a rtie 4. P lan ificatio n des in v e s tis ­ sements ................................... 377 A. S ecrétariat général ............................. 367 IV. P olitique des tr a n s p o r ts.......... 1. N ouvelle ligne ferro v ia ire 377 I . Radio e t télé v isio n .................... 367 à trav ers le s Alpes (N LFA ) .377 XVI 2. Allégements t a r i f a i r e s........378 V. T echnique e t e x p lo ita tio n........378 1. L égislation, prescriptions e t procédure ........................... 378 2. Nouvelles locomotives à con- v ertisse u rs destinées aux chemins de f e r p r i v é s..........380 V II. P olitique d e s concessions e t des au to risatio n s pour le s ins­ ta lla tio n s de tran sp o rts tou­ ristiq u e s ......................................380 1. Demandes pour des téléphéri­ ques e t des t é l é s k i s............380 2. Pratique en m atière de con­ cession e t d 'a u to risa tio n . . 380 3. Nouvelles in sta lla tio n s de tran sp o rt à câbles ................ 381 VI. A ffaires in te rn a tio n a le s.......... 381 C. Office fédéral de l'a v ia tio n c iv ile 382 I . L égislation sur la navigation a é rie n n e......................................... 382 1. Révision de la lo i sur la navigation a é rie n n e.............. 382 2. Autres taxes relevant de la lé g isla tio n sur la naviga­ tio n a é rie n n e......................... 383 I I . Surveillance exercée sur le m atériel aéro n au tiq u e................ 383 I I I . Organisation au s o l ....................383 1. Sécurité a é rie n n e ..................383 2. Redevances de sécu rité a é rie n n e................................... 385 3. Aérodromes ............................... 385 IV. Relations in te rn a tio n a le s........388 1. Relations b ila té ra le s en m atière de tr a f ic aérien . . . 388 2. Evolution de la p o litiq u e des transports aériens en Europe 388 3. Evolution du t r a f ic aérien régional .................................. 390 4. R atificatio n des Protocoles de Montréal de 1975 (d ro it du tran sp o rt aérien) ............391 D. O ffice fédéral de l'économie des eaux ........................................... ...............391 I . L égislation ................................... 391 I I . E conomi e des eaux appliquée . . . 392 1. U tilisa tio n des forces h y d rau liq u es...........................392 2. R égularisation des d ébits . . 394 3. Navigation à grand g a b a rit . 394 I I I . Corrections des cours d 'eau . . . 394 1. G é n é ra lité s.......................... 394 2. Endiguement de cours d 'eau 395 3. Etudes e t mesures effectuées pour la correction de cours d 'e a u......................................... 395 E. P. G. 4. Subventions pour le s correc­ tio n s de cours d 'e a u............ 5. R égularisation in te rn atio ­ nale du Rhin ........................... IV. B arrag es ....................................... Office fédéral de l 'é n e r g i e.............. I . L é g is la tio n................................... i l . S tatistiq u e de l'é n e rg ie............ 1. Vue d'ensemble de l a con- sommation d 'é n e r g ie.............. 2. Production e t consomma­ tio n d 'é le c tr ic ité (G W h - 1 m illio n K W h) .......... I I I . P étrole, gaz n a tu re l, conduites (économie énergétique) ................ IV. Energie n u c lé a ir e....................... 1. Procédures d 'a u to risa tio n de centrales nucléaires ............ 2. Surveillance des in s ta lla ­ tio n s nucléaires .................... 3. Gestion des déchets nuclé­ a ire s ......................................... 4. Fonds de désaffectation des in sta lla tio n s nucléaires . . . V. Recherche e t technique énergé­ tiq u e, énergies de su b stitu - tio n , u tilis a tio n ratio n n elle de l'én e rg ie ................................. 1. Recherche é n e rg é tiq u e.......... 2. T echniques énergétiques e t énergies de su b stitu tio n . . . 3. U tilisa tio n ratio n n elle de l ' é n e rg ie................................. VI. Refroidissement d e s centrales thermiques par le R h in .............. V II. A ffaires in te rn a tio n a le s.......... Inspection des in sta lla tio n s à courant f o r t ...................................... I . G énéralités ................................... I I . In sta lla tio n s de production, de tran sp o rt e t de ré p a rtitio n . . . I I I . In sta lla tio n s à basse tension . O ffice fédéral des routes .................. I . G énéralités ................................... I I . Routes nationales ........................ 1. E tat de la construction des routes n a tio n a le s.......... 2. Financemen t ............................. H I . Routes p r in c ip a le s............ IV. Autres a ttr ib u tio n s au finan­ cement de mesures techniques . . 1. Passages à niveau e t autres mesures v isa n t à séparer les courants de t r a f i c................ 2. Places de parc près des gares ......................................... 396 396 397 398 398 398 398 398 399 399 399 399 401 402 402 402 402 403 403 403 404 404 405 405 406 406 407 407 409 410 411 411 411 XVII 3. M esures de protection de V. Chambre des poursuites et des l'environnement nécessitées faillites ............... . 434 par le trafic routier.... 411 VI. Cour de cassation pénale.... . 435 4. Mesures de protection du VII. Chambre d'accusation ....... . 437 paysage nécessitées par le C. Statistique ................. trafic routier......... 412 I. Nombre et nature des affaires .. 438 5. Contributions aux frais II. Interprétation da tableau 1 . . .. 439 d' ouvrages de protection III. Répartition des affaires entre contre les forces de la les sections, par catégories ... 440 nature le long des routes . .412 IV. Affaires liquidées selon les V. Contributions au financement de matières ................ mesures autres que techniques V. Commissions fédérales d'estima­ pour les routes cantonales ....412 tion; table............. . 446 VI. Collaboration internationale ..412 Troisième partie Tribunal fédéral des assurances Messages et rapports adressés A. Composition du Tribunal ....... 448 à l'Assemblée fédérale B. Activité du Tribunal.......... 448 I. Vue d'ensemble........... 448 A. M essages.................... 413 1. Relations avec le Tribunal B. Rapports.................... 413 fédéral . . . . . .. . . . . . ..448 2. Nombre des affaires .... ,448 Quatrième partie 3 . Organisation du Tribunal . ...4 4 9 II. Aperçu de la jurisprudence ...449 Motions et postulats 1. Règles de fon d........ 449 2. Procédure ............ 455 A. Propositions concernant le classe­C. Statistique ................. 456 ment de motions et postulats ..... 414 1. Nature des causes .........456 I. Mbtions et postulats datant de 2. Liquidation ............. 456 plus de quatre a n s........ 414 3. Aperçu de l'évolution de la II. Motions et postulats datant de situation..............457 moins de quatre a n s . . . . . .. .415 B. Propositions concernant le maintien de motions et postulats datant de plus de quatre ans ............ 417 C. Etat des études concernant les mo­Arrêté fédéral (Projet) ........... tions datant de moins de quatre ans419 Cinquième partie Initiative des cantons ........... 420 Tribunal fédéral A. Généralités ................. .424 I. Compositicn du Tribunal.... .424 II. Commissions fédérales d'estimation ............. .425 III. Volume des affaires - Organisa­ tion du Tribunal....... .425 B. Jurisprudence des sections du Tribunal .. . . . . . .. . . . . ....... . 426 I. Première Cour de droit public •.426 II. Deuxième Cour de droit public ..428 III. Première Cour civile....... .431 IV. Deuxième Cour civile.... Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Table des matières du rapport du Conseil fédéral 1987 In Geschäftsberichte des Bundesrates Dans Rapports de gestion du Conseil fédéral In Rapporto di gestione del Consiglio federale Jahr 1987 Année Anno Band 114 Volume Volume Seite 3-17 Page Pagina Ref. No 50 000 735 Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv digitalisiert. Le document a été digitalisé par les. Archives Fédérales Suisses. Il documento è stato digitalizzato dell'Archivio federale svizzero.