<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="132743202" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2024-05-23T15:20Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2023-nr-9" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2023-nr-9" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2023-nr-9" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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im Sinne von § 80 Abs. 2 VRG. Sofern die Voraussetzungen von § 80 Abs. 2 VRG gegeben sind, hat der teilweise obsiegende Rekurrent in einem Rekursverfahren gegen die GebÃ¤udeversicherung Anspruch auf eine ausseramtliche EntschÃ¤digung nach Massgabe seines Obsiegens, auch wenn er zu weniger als der HÃ¤lfte obsiegt.</em></p><hr/><p>Die BeschwerdefÃ¼hrer sind EigentÃ¼mer einer Liegenschaft mit einem GebÃ¤ude, welches im Jahr 2017 in Brand geriet. Durch eintretendes LÃ¶schwasser entstanden SchÃ¤den in den RÃ¤umlichkeiten des Wohnhauses. Die GebÃ¤udeversicherung des Kantons Thurgau (Verfahrensbeteiligte) erteilte am 22. Dezember 2017 Kostengutsprache Ã¼ber Fr. 200'000.--. Mit Entscheid vom 20. August 2021 hiess die Vorinstanz einen Rekurs der BeschwerdefÃ¼hrer teilweise gut und wies die Verfahrensbeteiligte an, den BeschwerdefÃ¼hrern als Abgeltung fÃ¼r die Reparatur des Wohnhauses den Betrag von Fr. 274'000.-- auszurichten. Eine ParteientschÃ¤digung wurde nicht zugesprochen. In der Beschwerde an das Verwaltungsgericht beantragten die BeschwerdefÃ¼hrer unter anderem, dass ihnen auch fÃ¼r das Rekursverfahren eine ausseramtliche EntschÃ¤digung zuzusprechen sei. Das Verwaltungsgericht heisst die Beschwerde in diesem Punkt gut. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><ol start="10"><li><p></p></li></ol><p>10.1 <br clear="none"/>10.1.1 Die BeschwerdefÃ¼hrer beantragen auch, dass ihnen fÃ¼r das Rekursverfahren Ersatz der ausseramtlichen Kosten zugesprochen wird. Die Vorinstanz fÃ¼hrte im angefochtenen Entscheid aus, es liege auf der Hand, dass eine Privatpartei ohne juristischen Beistand bei der gerichtlichen Geltendmachung von AnsprÃ¼chen, die sich aus der Frage ergeben wÃ¼rden, ob komplexe Massnahmen nÃ¶tig seien und was diese kosteten, ohne juristischen Beistand Ã¼berfordert wÃ¤re. Es sei von einer komplizierten Sachlage auszugehen. Dennoch sprach die Vorinstanz den BeschwerdefÃ¼hrern keinen Ersatz der ausseramtlichen Kosten zu mit der BegrÃ¼ndung, sie hÃ¤tten lediglich im Umfang von 42% obsiegt, was eine Abgeltung der ausseramtlichen Kosten ausschliesse.</p><p>10.1.2 [...]</p><p>10.2<br clear="none"/>10.2.1 Stehen sich in einem Rekursverfahren Privatparteien gegenÃ¼ber, hat die ob-siegende Privatpartei in der Regel Anspruch auf Ersatz der ausseramtlichen Kosten durch die unterliegende Privatpartei. Im Ãbrigen wird Ersatz ausseramtlicher Kosten nur zugesprochen, wenn sich dies bei komplizierter Sachlage oder schwierigen Rechtsfragen rechtfertigt (§ 80 Abs. 2 VRG). Wird Ersatz ausseramtlicher Kosten zugesprochen, sind die unterliegende Partei oder das unterliegende Gemeinwesen zur Bezahlung der EntschÃ¤digung verpflichtet. Art. 106 ZPO wird sinngemÃ¤ss angewendet (§ 80 Abs. 3 VRG). Sodann bestimmt § 80 Abs. 4 VRG, dass Gemeinwesen in der Regel keine ParteientschÃ¤digung zugesprochen wird.</p><p>10.2.2 Das VRG definiert den in § 80 Abs. 3 und 4 verwendeten Begriff "Gemeinwesen" nicht. In der Rechtsprechung und Literatur finden sich Hinweise darauf, dass in der Schweiz hauptsÃ¤chlich der Bund, die Kantone und die Gemeinden das Gemeinwesen ausmachen, wozu noch Ã¶ffentliche KÃ¶rperschaften und Anstalten sowie andere Organisationen als TrÃ¤ger von Verwaltungsaufgaben kommen, die aber alle in einer rechtlichen Verbindung mit Bund, Kanton oder Gemeinde stehen (vgl. Urteil 2C_508/2010 des Bundesgerichts vom 24. MÃ¤rz 2011 E. 3.5.1 mit Hinweisen auf die Literatur). Ein deutlicher Hinweis darauf, dass der Gesetzgeber mit dem Be-griff "Gemeinwesen" - nebst dem Kanton und den Gemeinden - die Ã¶ffentlich-rechtlichen Korporationen und Anstalten erfassen wollte, ergibt sich aus § 78 Abs. 3 VRG, wo geregelt ist, dass - nebst dem Kanton und den Gemeinden - von Ã¶ffentlich-rechtlichen Korporationen und Anstalten (mit Ausnahme der Kantonalbank) in der Regel keine GebÃ¼hren erhoben werden. Der Grund fÃ¼r die Kostenbefreiung nach § 78 Abs. 3 VRG wird in der ErfÃ¼llung Ã¶ffentlicher Aufgaben und der Wahrung Ã¶ffentlicher Interessen erblickt (Fedi/Meyer/MÃ¼ller, Kommentar zum Gesetz Ã¼ber die Verwaltungsrechtspflege des Kantons Thurgau, 2014, § 78 N. 11). Zur ErfÃ¼llung der Ã¶ffentlichen Aufgaben hat sich ein Gemeinwesen aber in der Regel auch so zu organisieren, dass es Verwaltungsstreitsachen selbst durchfechten kann. Die FÃ¼hrung von Rechtsmittelprozessen ist in ihrem Aufgabenbereich nicht nur fÃ¼r Kanton und Gemeinden, sondern auch fÃ¼r Ã¶ffentlich-rechtliche Korporationen und Anstalten im Allgemeinen nicht mit besonderem Aufwand verbunden und rechtfertigt den Beizug eines Rechtsbeistands nicht, weil die Streitigkeit ein Rechtsgebiet betrifft, auf dem sie Ã¼ber Fachkenntnisse verfÃ¼gen und gegenÃ¼ber den Privaten einen Wissensvorsprung haben. Die Erhebung und Beantwortung von Rechtsmitteln gehÃ¶rt zum angestammten Aufgabenbereich bzw. zur Ã¼blichen AmtstÃ¤tigkeit. Zudem Ã¼bertrifft der Aufwand, der Ã¶ffentlich-rechtlichen Korporationen und Anstalten im Rechtsmittelverfahren entsteht, jenen nicht wesentlich, den sie im vorangehenden nichtstreitigen Verfahren ohnehin erbringen mussten (vgl. dazu PlÃ¼ss, in: Griffel [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich, 3. Aufl. 2014, § 17 N. 51 sowie Urteil 1C_67/2022 des Bundesgerichts vom 9. Januar 2023 E. 5 betreffend Art. 68 Abs. 3 BGG). Auch Fedi/Meyer/MÃ¼ller (a.a.O., § 80 N. 13) halten im Zusammenhang mit der EntschÃ¤digungsberechtigung nach § 80 Abs. 4 VRG fest, dem "Gemeinwesen" werde in der Regel keine ParteientschÃ¤digung zugesprochen, da es zu den Aufgaben der Verwaltung gehÃ¶re, das Gemeinwesen in rechtlichen Angelegenheiten zu vertreten. Eine BehÃ¶rde, die zum Erlass einer VerfÃ¼gung berechtigt sei, mÃ¼sse auch als kompetent zur Beteiligung an einem Rechtsmittelverfahren betrachtet werden. Aus all diesen GrÃ¼nden ist der Begriff "Gemeinwesen" im Sinne von § 80 Abs. 3 und Abs. 4 VRG in Anlehnung an § 78 Abs. 3 VRG so zu verstehen, dass darunter nebst dem Kanton Thurgau und den Gemeinden des Kantons Thurgau auch - mit Ausnahme der Kantonalbank - Ã¶ffentlich-rechtliche Korporationen und Anstalten des Kantons Thurgau zu subsumieren sind.</p><p>10.2.3 Die Verfahrensbeteiligte ist eine selbstÃ¤ndige Ã¶ffentlich-rechtliche Anstalt des Kantons Thurgau (vgl. § 83 KV und § 1 GebG), womit ihr als Gemeinwesen im Sinne von § 80 Abs. 4 VRG in der Regel und auch im vorliegend zu beurteilenden Rekurs- und Beschwerdeverfahren keine ParteientschÃ¤digung zuzusprechen ist. Zu prÃ¼fen bleibt der Anspruch der im Rekursverfahren teilweise obsiegenden BeschwerdefÃ¼hrer. Hat keine Partei vollstÃ¤ndig obsiegt, so werden laut Art. 106 Abs. 2 ZPO, auf dessen sinngemÃ¤sse Anwendung § 80 Abs. 3 VRG verweist, die Prozess-kosten nach dem Ausgang des Verfahrens verteilt. Dementsprechend hÃ¤lt § 2 Abs. 2 ATVG fest, dass die obsiegende Partei Anspruch auf eine volle ParteientschÃ¤digung hat bzw. dass bei teilweisem Obsiegen die ParteientschÃ¤digung entsprechend reduziert wird. Steht in einem Verfahren zwei im Streit liegenden Parteien eine EntschÃ¤digung zu, weil sie beide teilweise obsiegen bzw. teilweise unterliegen, ist eine ParteientschÃ¤digung nur fÃ¼r die Differenz des Obsiegens zuzusprechen bzw. heben sich die gegenseitigen AnsprÃ¼che dieser Parteien ganz (bei je hÃ¤lftigem Obsiegen) oder teilweise auf. Das gilt auch in den FÃ¤llen von § 80 Abs. 2 Satz 1 VRG, wenn sich also im Verwaltungsverfahren zwei Privatparteien gegenÃ¼berstehen. Da der Verfahrensbeteiligten aber zufolge § 80 Abs. 4 VRG kein Anspruch auf eine ParteientschÃ¤digung zusteht, erweist sich die vorinstanzliche Ãberlegung (â¦), wonach den BeschwerdefÃ¼hrern fÃ¼r das Rekursverfahren keine ParteientschÃ¤digung zusteht, weil sie "lediglich im Umfang von 42%" obsiegten, was eine Abgeltung ihrer ausseramtlichen Kosten ausschliesse, als unzutreffend. Vielmehr haben die BeschwerdefÃ¼hrer sowohl im Rekurs- als auch im Beschwerdeverfahren Anspruch auf eine ParteientschÃ¤digung im Umfang ihres jeweiligen Obsiegens (Fedi/Meyer/MÃ¼ller, a.a.O., § 80 N. 12). In Gutheissung von Ziff. 4 der beschwerdefÃ¼hrerischen AntrÃ¤ge ist daher Ziff. 5 des Dispositivs des angefochtenen Entscheids aufzuheben und festzustellen, dass die BeschwerdefÃ¼hrer fÃ¼r das Rekursverfahren nach Massgabe ihres Obsiegens, welches sich fÃ¼r das Rekursverfahren auf 46.2% belÃ¤uft (...), von der Verfahrensbeteiligten zu entschÃ¤digen sind. Zur Festlegung der HÃ¶he des Kostenersatzes wird die Sache an die Vorinstanz zurÃ¼ck-gewiesen.</p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2022.24/E, VG.2022.49/E vom 21. Dezember 2022</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>