<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento un rapporto in cui esamina le seguenti misure per migliorare la vigilanza e irrigidire i controlli sulle casse malati:</p><p>- verificare la solvibilità delle casse malati secondo il test svizzero di solvibilità SST;</p><p>- obbligare le casse malati a osservare i criteri del buon governo definiti nello "Swiss Code of Best Practice for Corporate Governance";</p><p>- emanare disposizioni di legge sulle riserve minime e massime;</p><p>- inasprire le direttive concernenti gli investimenti adeguando le direttive sulla presentazione dei conti (tra cui la valutazione dei titoli secondo le Swiss GAAP RPC) e introducendo limiti per categoria d'investimento.</p><p>Il Consiglio federale è inoltre invitato a illustrare nel rapporto i vantaggi e gli svantaggi di un assoggettamento delle attività delle casse malati nel settore dell'assicurazione obbligatoria alla vigilanza della FINMA.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Il Consiglio federale condivide la necessità espressa nel presente postulato di esaminare nuovi strumenti atti a rafforzare la vigilanza sugli assicuratori malattie. È quindi d'accordo di accogliere il postulato e, in quest'ottica, tiene a precisare quanto segue:</p><p>La verifica della solvibilità degli assicuratori-malattie mediante un sistema basato sui rischi analogo al test svizzero di solvibilità SST permette di determinare il volume delle riserve di cui necessitano i singoli assicuratori. L'introduzione di un sistema di calcolo delle riserve basato sui rischi renderebbe quindi superfluo emanare ulteriori disposizioni sulle riserve massime e minime. Con il passaggio a un tale sistema di calcolo si porrebbe anche la domanda sulla necessità che l'Ufficio federale della sanità pubblica UFSP continui in futuro a verificare a titolo preventivo le tariffe dei premi.</p><p>Al momento l'UFSP sta rielaborando le prescrizioni in materia di investimenti per gli assicuratori malattie sulla scorta degli insegnamenti tratti dalla crisi finanziaria. L'entrata in vigore delle nuove disposizioni è prevista per il 1° gennaio 2011. Inoltre, dal 2012 tutti gli assicuratori che esercitano l'assicurazione sociale malattie devono adottare il nuovo standard di presentazione dei conti per assicuratori malattie e assicuratori immobiliari (Swiss GAAP RPC).</p>  Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.