<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE 2006 65 S.317</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2006</span> <span class="title">Direktzahlungen</span> <span class="page_no">317</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft1"><b>I. Direktzahlungen</b></span><br/> <br/> <br/> <br/> <span class="ft3"><b>65 Anbaubeiträge</b></span><br/> <span class="ft4">-</span> <span class="ft3"><b>Die Flächenkontrolle darf weiterhin elektronisch vorgenommen wer-</b></span><br/> <span class="ft3"><b>den (Erw. 2.3.1. - 2.3.2.)</b></span><br/> <span class="ft4">-</span> <span class="ft3"><b>Auch die getrennt lebende Ehefrau gilt als betriebseigene Arbeits-</b></span><br/> <span class="ft3"><b>kraft (Erw. 2.4.2. - 2.4.2.4.1.)</b></span><br/> <br/> <span class="ft6">Aus dem Entscheid der Landwirtschaftlichen Rekurskommission vom</span><br/> <span class="ft6">14. Juni 2006 in Sachen J. gegen Departement Finanzen und Ressourcen (Ab-</span><br/> <span class="ft6">teilung Landwirtschaft)</span><br/> <br/> <span class="ft7"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft8">2.3.1. (...) Die Abteilung Landwirtschaft führt an, sie überprüfe</span><br/> <span class="ft8">die Flächen mit Hilfe des geographischen Informationssystems (GIS)</span><br/> <span class="ft8">und unter Beizug der Grundbuchdaten; das Bundesamt für Landwirt-</span><br/> <span class="ft8">schaft und das Bundesamt für Landestopographie hätten die Korrekt-</span><br/> <span class="ft8">heit dieser Methode attestiert. (...)</span><br/> <span class="ft8">2.3.2. Die vom Bundesamt für Landwirtschaft und vom</span><br/> <span class="ft8">Bundesamt für Landestopographie erfolgte generelle Bestätigung der</span><br/> <span class="ft8">von der Abteilung Landwirtschaft angewandten Überprüfungsme-</span><br/> <span class="ft8">thode entbindet die Landwirtschaftliche Rekurskommission nicht</span><br/> <span class="ft8">davon, unter Beizug einer Fachperson zu prüfen, ob die Flächen im</span><br/> <span class="ft8">vorliegenden Fall korrekt ermittelt wurden oder nicht.</span><br/> <span class="ft8">Der Fachbericht der (...) AG vom 3. April 2006 (...) ermittelte</span><br/> <span class="ft8">im fraglichen Gebiet eine beitragsberechtigte Fläche von insgesamt</span><br/> <span class="ft8">291,90 Aren. Die Landwirtschaftliche Rekurskommission sieht kei-</span><br/> <span class="ft8">nen Grund, von diesem Ergebnis des Fachberichtes abzuweichen.</span><br/> <span class="ft8">(...)</span><br/> <span class="ft8">2.4.2. Gemäss Art.</span> <span class="ft8">26 der Direktzahlungsverordnung vom</span><br/> <span class="ft8">7. Dezember 1998 (DZV; SR 910.13) müssen mindestens 50 % der</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2006</span> <span class="title">Landwirtschaftliche Rekurskommission</span> <span class="page_no">318</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft8">Arbeiten, die für die Bewirtschaftung des Betriebs erforderlich sind,</span><br/> <span class="ft8">von betriebseigenen Arbeitskräften ausgeführt werden. Seit 10. Jan-</span><br/> <span class="ft8">uar 2001 wird ergänzend festgehalten, dass sich der Arbeitsaufwand</span><br/> <span class="ft8">nach dem Arbeitsvoranschlag, Ausgabe 1996, der Eidgenössischen</span><br/> <span class="ft8">Forschungsanstalt für Agrarwirtschaft und Landtechnik Tänikon</span><br/> <span class="ft8">berechnet.</span><br/> <span class="ft8">(...)</span><br/> <span class="ft8">2.4.2.2. Die DZV kennt nur die Unterscheidung verheira-</span><br/> <span class="ft8">tet/nicht verheiratet; weitere Kategorien sind nicht ersichtlich. Die</span><br/> <span class="ft8">explizite Differenzierung erfolgt betreffend Abzug vom steuerbaren</span><br/> <span class="ft8">Einkommen und Vermögen zur Ermittlung des massgeblichen Ein-</span><br/> <span class="ft8">kommens bzw. Vermögens (je Abs. 1 der Art. 22 und 23 DZV), wo-</span><br/> <span class="ft8">bei auf den Zivilstand der betreffenden Steuerjahre abzustellen ist</span><br/> <span class="ft8">(Art. 24 letzter Satz DZV).</span><br/> <span class="ft8">2.4.2.3. Mit der Scheidung wird die Ehe aufgelöst, die</span><br/> <span class="ft8">eherechtlichen Pflichten und Rechte werden aufgehoben. Die Ex-</span><br/> <span class="ft8">gatten stehen sich grundsätzlich (abgesehen von einer allfälligen</span><br/> <span class="ft8">nachehelichen Unterhaltspflicht, vor allem als Ausgleich unzumutba-</span><br/> <span class="ft8">rer unterhaltsrelevanter Scheidungsfolgen [Heinrich Honsell/Nedim</span><br/> <span class="ft8">Peter Vogt/Thomas Geiser, Basler Kommentar zum schweizerischen</span><br/> <span class="ft8">Privatrecht, Zivilgesetzbuch I, Basel 2002, 2.</span> <span class="ft8">Auflage, N. 4 vor</span><br/> <span class="ft8">Art. 125-130, mit weiteren Hinweisen]) bloss noch wie Dritte gegen-</span><br/> <span class="ft8">über. Damit stellt ein Exgatte auch keine betriebseigene Arbeitskraft</span><br/> <span class="ft8">im Sinne von Art. 26 DZV mehr dar. Es sei denn, er würde wie jeder</span><br/> <span class="ft8">Dritte die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen, das heisst, der</span><br/> <span class="ft8">Bewirtschafter würde mit ihm einen ordentlichen Arbeitsvertrag</span><br/> <span class="ft8">abschliessen.</span><br/> <span class="ft8">Im vorliegenden Fall schloss der Beschwerdeführer mit seiner</span><br/> <span class="ft8">ehemaligen Gattin keinen Arbeitsvertrag ab (...). Somit stellt sie</span><br/> <span class="ft8">(spätestens) mit der Scheidung keine betriebseigene Arbeitskraft</span><br/> <span class="ft8">mehr dar.</span><br/> <span class="ft8">2.4.2.4.1. Es stellt sich die Frage, ob diese Qualifikation als be-</span><br/> <span class="ft8">triebseigene Arbeitskraft schon mit der Trennung dahinfiel. Die</span><br/> <span class="ft8">Vorinstanz stellt sich auf diesen Standpunkt mit der Begründung, mit</span><br/> <span class="ft8">der Trennung fielen die Verheiratetenabzüge zur Ermittlung des</span><br/> <span class="ft8">massgeblichen Einkommens bzw. Vermögens dahin. Dies entspricht</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2006</span> <span class="title">Direktzahlungen</span> <span class="page_no">319</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft8">allerdings nicht dem Wortlaut von Abs. 1 der Art. 22 und 23, denn</span><br/> <span class="ft8">dieser sieht die Abzüge für Verheiratete vor; auch Getrennte sind</span><br/> <span class="ft8">noch verheiratet. Der Vorinstanz ist aber insofern beizupflichten, als</span><br/> <span class="ft8">bei Getrennten die Verheiratetenabzüge nicht mehr deren Sinn und</span><br/> <span class="ft8">Zweck entsprechen, da die Steuerveranlagung getrennt erfolgt, wo-</span><br/> <span class="ft8">mit keine steuerrechtliche Benachteiligung gegenüber Konkubinats-</span><br/> <span class="ft8">paaren mehr gegeben ist und somit die Grundlage des Abzuges</span><br/> <span class="ft8">dahinfällt (vgl. entsprechende Kritik vor Einführung der Verheira-</span><br/> <span class="ft8">tetenabzüge zum Beispiel von Adrian Muster/Beat Stalder, Direkt-</span><br/> <span class="ft8">zahlungen nach dem Landwirtschaftsgesetz vom 29. April 1998;</span><br/> <span class="ft8">rechtliche Auswirkungen auf Ehepaare und diesen gleichgestellten</span><br/> <span class="ft8">Lebensgemeinschaften, in: Blätter für Agrarrecht, Jahr 2000, Heft 2,</span><br/> <span class="ft8">S. 125 ff.; Beat Stalder, Die bäuerliche Familie: Direktzahlungspro-</span><br/> <span class="ft8">blematik, in: Blätter für Agrarrecht, Jahr 2000, Heft 3, S. 187 ff.).</span><br/> <span class="ft8">Die steuerrechtliche Gleichbehandlung Getrennter mit Geschiedenen</span><br/> <span class="ft8">bildet jedoch keine hinreichende Grundlage, Getrennte hinsichtlich</span><br/> <span class="ft8">der Qualifikation als betriebseigene Arbeitskraft mit Geschiedenen</span><br/> <span class="ft8">gleichzusetzen.</span><br/></div> </div> </body> </html>