<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44877530" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T14:29Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2013-nr-35" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2013-nr-35" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2013-nr-35" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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article__content" id="main-content"> <p><strong>Gutachterstelle bei Verlaufsbegutachtung</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="45231157" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-43-abs-1-atsg">Art. 43 Abs. 1 ATSG</a>, <a data-linked-resource-id="76087516" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-43-abs-2-atsg">Art. 43 Abs. 2 ATSG</a> , <a data-linked-resource-id="44577042" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-72-bis-ivv">Art. 72 bis IVV</a></p><hr/><p><em>Bei einer Verlaufsbegutachtung ist dem Grundsatz Rechnung zu tragen, dass die bereits mit dem Fall vertrauten medizinischen Vorgutachter fÃ¼r eine Verlaufsbegutachtung besser geeignet sind als eine neue Gutachterstelle. Insofern muss es auch unter Art. 72bis IVV nach wie vor mÃ¶glich sein, ein Verlaufsgutachten bei der gleichen Gutachterstelle einzuholen, die bereits das Vorgutachten verfasst hat.</em></p><hr/><p>R meldete sich am 6. Mai 2002 wegen einer Diskushernie bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an. In der Folge liess ihn die IV-Stelle an der MEDAS K polydisziplinÃ¤r abklÃ¤ren und sprach ihm mit VerfÃ¼gungen vom 15. April 2005 und Einspracheentscheid vom 27. Juni 2005 eine Viertelsrente ab dem 1. August 2002 zu. Dagegen erhob R am 29. August 2005 Beschwerde, welche die AHV/IV-Rekurskommission des Kantons Thurgau mit Entscheid vom 10. April 2006 in dem Sinne teilweise guthiess, als dass sie den angefochtenen Einspracheentscheid aufhob und die Sache zur DurchfÃ¼hrung von weiteren AbklÃ¤rungen in Bezug auf mÃ¶gliche VerweisungstÃ¤tigkeiten und deren Verwertung auf dem Arbeitsmarkt an die Vorinstanz zurÃ¼ckwies. Dem MEDAS-Gutachten wurde der volle Beweiswert zuerkannt. In der Folge stellte die IV-Stelle R erneut die Ausrichtung einer Viertelsrente in Aussicht und liess ihn an der MEDAS Z und sodann an der MEDAS K begutachten. GestÃ¼tzt darauf bestÃ¤tigte sie mit VerfÃ¼gungen vom 12. November 2010 die Ausrichtung einer Viertelsrente ab dem 1. August 2002. Eine dagegen erhobene Beschwerde hiess das Versicherungsgericht mit Entscheid vom 13. Juli 2011 in den Sinne teilweise gut, als dass es die VerfÃ¼gungen in Bezug auf die HÃ¶he der ausgerichteten Viertelsrente aufhob und die Sache zur korrekten Berechnung und zur allfÃ¤lligen RÃ¼ckforderung im Sinne der ErwÃ¤gungen zurÃ¼ckwies. Im Ãbrigen wies es die Beschwerde ab und stellte fest, dass R ab dem 1. August 2002 Anspruch auf eine Viertelsrente der Invalidenversicherung habe. <br clear="none"/>In der Folge machte R eine Verschlechterung seines Gesundheitszustandes geltend. FÃ¼r die KlÃ¤rung seines Leistungsanspruches im Rahmen des Revisionsbegehrens erachtete die IV-Stelle eine polydisziplinÃ¤re AbklÃ¤rung bei der MEDAS K als notwendig. Damit erklÃ¤rte sich R am 7. Januar 2013 als nicht einverstanden. Mit ZwischenverfÃ¼gung vom 22. Januar 2013 hielt die IV-Stelle in der Folge an der AbklÃ¤rungsstelle fest. Dagegen liess R Beschwerde erheben, welche das Versicherungsgericht abweist.</p><p> Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>3.<br clear="none"/>3.1 Es stellt sich die Frage, ob die Gutacherstelle per Zufallsprinzip hÃ¤tte ausgewÃ¤hlt werden mÃ¼ssen. Dies ist vorliegend zu verneinen. </p><p>3.2 Das Bundesgericht hat in seinen neueren Entscheiden explizit festgehalten, dass es sachgerecht ist und den Aufschlusswert einer Verlaufsbegutachtung erhÃ¶hen kann, wenn die seitherige gesundheitliche Entwicklung von den mit dem Fall schon vertrauten medizinischen Vorgutachtern abgeklÃ¤rt und beurteilt wird (Urteil des Bundesgerichts 9C_1032/2010 vom 1. September 2011, E. 4.1). Dies setzt jedoch voraus, dass die bereits mit dem Vorgutachten befasste AbklÃ¤rungsstelle auch mit dem Verlaufsgutachten betraut werden darf. Im vorliegenden Fall waren denn auch bereits Dr. med. L und Dr. med. P Fachgutachter bei der MEDAS K anlÃ¤sslich der Begutachtung vom Oktober 2009 und Dr. L hat den BeschwerdefÃ¼hrer zudem bereits im Jahr 2004 begutachtet, weshalb er den Verlauf seit August 2004 in seine Beurteilung miteinbeziehen kann. Die Begutachtung durch die gleiche AbklÃ¤rungsstelle kann auch nicht als unzumutbar bezeichnet werden (Urteil des Bundesgerichts 8C_791/2012 vom 6. MÃ¤rz 2013, E. 3). </p><p>3.3 GemÃ¤ss Art. 72<sup>bis</sup> Abs. 2 IVV hat die Vergabe der AuftrÃ¤ge nach dem Zufallsprinzip zu erfolgen. Diese Regelung ist seit dem 1. MÃ¤rz 2012 in Kraft und basiert auf einem Entscheid des Bundesgerichts vom 28. Juni 2011 (BGE 137 V 210), worin festgehalten wurde, dass bei einer freien Auftragsvergabe durch die IV-Stellen das Risiko nicht auszuschliessen sei, dass Gutachtern AuftrÃ¤ge vorenthalten werden kÃ¶nnten, weil sie angeblich hÃ¤ufiger als andere ArbeitsunfÃ¤higkeiten attestieren wÃ¼rden, die zu LeistungsansprÃ¼chen fÃ¼hrten. Um der latent vorhandenen GefÃ¤hrdung entgegen zu treten, stellte das Bundesgericht zum Verfahren der Begutachtung verschiedene GrundsÃ¤tze auf (vgl. dazu auch GlÃ¤ttli, Das neue Begutachtungsverfahren in der Invalidenversicherung, in: Jusletter 2. Juli 2012). In der Folge wurde sodann mit der SuisseMED@P ein funktionierendes Vergabesystem mittels Zufallsprinzip geschaffen. Dieses System ist bei jeder neuen Vergabe eines polydisziplinÃ¤ren Gutachtens anzuwenden. Bei einer blossen Verlaufsbegutachtung macht dies jedoch keinen Sinn und wÃ¼rde denn auch nicht dem oben genannten Grundsatz Rechnung tragen, dass die bereits mit dem Fall vertrauten medizinischen Vorgutachter fÃ¼r eine Verlaufsbegutachtung besser geeignet sind, als eine neue Gutachterstelle. Insofern muss es auch unter Art. 72<sup>bis</sup> IVV nach wie vor mÃ¶glich und zulÃ¤ssig sein, ein Verlaufsgutachten bei der gleichen Gutachterstelle einzuholen, die bereits das Vorgutachten abgefasst hat. GemÃ¤ss dem âSuisseMED@P: Handbuch fÃ¼r Gutachter- und IV-Stellenâ (Anhang V zum Kreisschreiben des BSV Ã¼ber das Verfahren in der Invalidenversicherung, KSVI, I. Einleitung), dÃ¼rfen die Gutachterstellen in einem solchen Fall die GutachtensauftrÃ¤ge denn auch direkt von den IV-Stelle entgegennehmen. Ansonsten mÃ¼sste immer eine umfassende neue Begutachtung anstelle einer reinen Verlaufsbegutachtung - mit unter UmstÃ¤nden geringem Aufwand - in Auftrag gegeben werden, was jedoch hÃ¤ufig keinen Sinn macht. Ab dem 1. MÃ¤rz 2012 wird diese âersteâ Gutachterstelle denn auch mittels Zufallsprinzips bestimmt. FÃ¼r Vorgutachten, die vorher in Auftrag gegeben wurden, konnte dieses System jedoch noch nicht angewendet werden. Dies Ã¤ndert jedoch nichts daran, dass diese nach altem Verfahrensstand eingeholten Gutachten nicht per se ihren Beweiswert verlieren, weshalb auch in einem solchen Fall kein Anlass besteht, eine Verlaufsbegutachtung bei der gleichen Gutachterstelle gestÃ¼tzt auf Art. 72<sup>bis</sup> IVV auszuschliessen. Es wird denn auch in keiner Weise vorgebracht, die MEDAS K erfÃ¼lle die formellen und fachlichen Vorgaben (u.a. Facharzttitel, Konsensbesprechungen) oder die Voraussetzungen im Hinblick auf mehr Transparenz und UnabhÃ¤ngigkeit der Institute nach dem neuen System nicht (vgl. dazu auch BSV [Hrsg.], Hintergrund, PolydisziplinÃ¤re Begutachtung in der IV: QualitÃ¤tssicherung, UnabhÃ¤ngigkeit, faire Verfahren, Bern 5. April/ 25. Oktober 2012). </p><p>3.4 Inwiefern sich der BeschwerdefÃ¼hrer direkt auf die Vereinbarung zwischen dem BSV und den Gutachterstellen betreffend âDurchfÃ¼hrung von polydisziplinÃ¤ren Gutachten zur Beurteilung von LeistungsansprÃ¼chen in der Invalidenversicherungâ berufen kÃ¶nnen sollte, ist nicht ersichtlich, nachdem diese Vereinbarung die Zusammenarbeit mit den Gutachterstellen regelt. Insofern ist auch nicht abschliessend zu beantworten, ob sich die Dreijahresregelung von Art. 3 lit. a der erwÃ¤hnten Vereinbarung zwischen dem BSV und den Gutachterstellen mit der bundesgerichtlichen Rechtsprechung vereinbaren lÃ¤sst, wobei eine solch strikte Regelung denn auch keinen Sinn macht und im Ãbrigen im Anhang V zur KSVI Stand 2013 im Gegensatz noch zu demjenigen mit Stand 1. MÃ¤rz 2012 nicht mehr enthalten ist. Vielmehr sollte ausschlaggebend sein, ob eine Verlaufsbegutachtung bei der gleichen Gutachterstelle angebracht ist oder eine umfassende Neubegutachtung notwendig ist, wobei in diesem Fall die Gutachterstelle mittels Zufallsprinzips zu bestimmen wÃ¤re. Im vorliegenden Fall rechtfertigt sich ohne weiteres eine Verlaufsbegutachtung, nachdem keine grundsÃ¤tzlich neuen, nunmehr im Vordergrund stehende GesundheitsschÃ¤den geltend gemacht werden und sich lediglich die Frage nach einer Verschlechterung der psychischen und somatischen Beschwerden bezÃ¼glich der RÃ¼cken- und Handgelenksproblematik stellt. Es ist daher nachvollziehbar und nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin eine Verlaufsbegutachtung bei der MEDAS K in Auftrag gegeben hat, auch wenn seit der letzten Begutachtung an der MEDAS K bis zur Mitteilung, dass eine polydisziplinÃ¤re Untersuchung notwendig ist, mehr als drei Jahre vergangen sind. </p><p>Entscheid VV.2013.57/E vom 10. April 2013</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>