<h2>SubmittedText<h2><p>1. Per fornire un contributo alla crescita economica, si invita il Consiglio federale a proporre le modifiche costituzionali e di legge necessarie affinché le principali infrastrutture di trasporto continuino a funzionare, o vengano ottimizzate a tale scopo, come un sistema complessivo strada-ferrovia.</p><p>2. Presupposto di qualsiasi soluzione è una definizione delle priorità in merito alle esigenze di finanziamento esistenti e presunte (costruzione, manutenzione, esercizio) per la NTFA e per la ferrovia in generale (FTP, politica di trasferimento, accordo sulla fornitura di prestazioni ecc.) con indicazione delle possibili soluzioni.</p><p>3. Tenuto conto di questo presupposto, il mandato infrastrutturale presente nella Costituzione deve contenere i seguenti punti:</p><p>a. il trasferimento del traffico merci di transito attraverso le Alpi dalla strada alla ferrovia; la questione del raddoppio della galleria stradale del San Gottardo non si pone;</p><p>b. il completamento della rete di strade nazionali e l'eliminazione dei colli di bottiglia sulle strade nazionali;</p><p>c. l'eliminazione dei colli di bottiglia negli agglomerati di tutta la Svizzera, sia per quanto riguarda la strada che la ferrovia;</p><p>d. la funzionalità delle strade principali nelle regioni di montagna e in quelle discoste.</p><p>4. In linea di massima, il finanziamento deve continuare a basarsi sull'attuale destinazione vincolata delle imposte sui carburanti.</p><p>a. L'impiego delle risorse avviene tramite un fondo, senza indebitamento e senza interessi, a carico della cassa federale generale. Devono essere rispettate le disposizioni relative al freno all'indebitamento.</p><p>b. I circa 3,5 miliardi di franchi previsti dalla contabilità federale devono essere utilizzati in modo adeguato per questo compito stabilito dalla Costituzione, ed essere ridotti a medio termine.</p><p>c. Le strade e le ferrovie negli agglomerati di tutta la Svizzera devono inoltre essere modernizzate con il denaro derivante dalle imposte sui carburanti.</p><p>5. La legge - con riserva di referendum - dovrà regolare i principi della distribuzione delle risorse:</p><p>a. essa potrà in particolare stabilire che una quota percentuale delle risorse deve essere destinata al trasporto negli agglomerati;</p><p>b. devono esser predisposte risorse sufficienti per gli "altri compiti" previsti dalla Costituzione (opere di difesa, Cantoni in generale, limitata quota NTFA ecc.).</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Il Consiglio federale condivide a grandi linee gli obiettivi della mozione, ritenendo che un sistema complessivo di trasporto stradale e ferroviario perfettamente integrato contribuisca in modo sostanziale alla crescita economica e che occorra intervenire soprattutto per migliorare la situazione del traffico negli agglomerati. </p><p>Dopo il rifiuto popolare del controprogetto all'iniziativa Avanti, nel giugno 2004 il Collegio aveva deciso di presentare un nuovo progetto al Parlamento. Alla fine di agosto, il DATEC e il DFF hanno sottoposto alle Commissioni dei trasporti delle due Camere una serie di proposte per il seguito della procedura. </p><p>In base all'evoluzione dei lavori, il Consiglio federale si riserva di presentare proposte di modifica riguardo a singoli punti della mozione.</p>  Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.