<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr></table><div><div><p><span>EE.2020.00012</span></p></div><div><p><span> </span></p></div><div><p><span> </span></p></div><p><br/></p><div><p>IV. Kammer</p></div><div><p>Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender<br/>Sozialversicherungsrichterin Fankhauser<br/>Ersatzrichter Sonderegger<br/>Gerichtsschreiber Kreyenbühl</p></div><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">18. Dezember 2020</span></p></div><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegnerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p></p><p><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, geboren 1955, Spielgruppenleiterin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span id="CURSOR"></span><span id="_GoBack"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (vgl. Urk. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, ist der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse, als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Selbständigerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> angeschlossen. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Am 29. März 2020 (Eingangsdatum) meldete sich die Versicherte bei der Ausgleichskasse zum Bezug einer Erwerbsausfallentschädigung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(infolge Betriebseinstellung) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gestützt auf die Verordnung über Massnahmen bei Erwerbsausfall im Zusammenhang mit dem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall) an (Urk. 8/94). Mit Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">fü</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gung vom 27. April 2020 verneinte die Ausgleichskasse einen Anspruch auf eine Corona-Erwerbsausfallentschädigung (Urk. 8/95). Die dagegen von der Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sicherten am 2. Mai 2020 erhobene Einsprache (Urk. 8/96) wies die Ausgleichs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kasse mit Entscheid vom 16. Juni 2020 (Urk. 2) ab. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dagegen erhob die Versicherte </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit Eingabe vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10. Juli 2020 Beschwerde und beantragte sinngemäss die Aufhebung des angefochtenen Entscheids und die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zusprache</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> einer Corona-Erwerbsausfallentschädigung (Urk. 1). Mit Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">antwort vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Oktober 2020 beantragte die Beschwerdegegnerin die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Abwei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sung der Beschwerde (Urk. 7), was der Beschwerdeführerin am 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Oktober 2020 angezeigt wurde (Urk. 9). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Am 29. Oktober 2020 reichte die Beschwerdeführerin eine Stellungnahme ein (Urk. 10), welche der Beschwerdegegnerin am 4. Novem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ber 2020 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 12). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erfor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">derlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span id="FUNKTION1"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach Art. 185 Abs. 3 der Bundesverfassung (BV) kann der Bundesrat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen und Verfügungen erlassen, um eingetretenen oder unmittelbar drohenden schweren Störungen der öffentlichen Ordnung oder der inneren oder äusseren Sicherheit zu begegnen. Solche Verordnungen sind zu befristen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (und zwar auf maximal sechs Monate; vgl. Art. 7d Abs. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. a des Regierungs- und Verwal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tungsorganisationsgesetzes, RVOG)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gestützt auf dieses Notverordnungsrecht erliess der Bundesrat - nebst anderen Verordnungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie, die sich teilweise auch auf das Bundesgesetz über die Bekämpfung übertragbarer Krankheiten des Menschen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Epidemiengesetz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">EpG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) stützen - am 20. März 2020 die Covid-19-Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ordnung Erwerbsausfall. Die Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall wurde rück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wirkend per 17. März 2020 in Kraft gesetzt und der Geltungszeitraum bis zum 16. September 2020 befristet (Art. 11 Abs. 2). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Weiter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> erfuhr sie am</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 23. April, 6. Juli, 17. September und 8. Oktober 2020 je eine Änderung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gilt nunmehr bis zum 30. Juni 2021</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Art.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 11 Abs. 5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Mit dem Covid-19-Gesetz vom 25. Sep</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tember 2020 wurde rückwirkend per 17. September 2020 eine gesetzliche Grund</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lage für die Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall geschaffen (Art. 15 in Verbin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dung mit Art. 21 Abs. 3 des Covid-19-Gesetzes). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbständigerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Sinne von Art. 12 des Bundesgesetzes über den All</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), die aufgrund einer Mass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nahme nach Art. 6 Abs. 1 und 2 der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Verordnung 2 über Massnahmen zur Bekäm</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pfung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Covid-19-Verordnung 2) einen Erwerbsausfall erleiden, haben gemäss Art. 2 Abs. 3 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall (Stand: 23. April 2020) Anspruch auf eine Erwerbsausfallentschädigung. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss Art. 6 Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in der vom 17. März bis zum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 5. Juni</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2020 gültig gewesenen Fassung der Covid-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">19-Verordnung 2 war es verboten, öffentliche oder private Veranstaltungen, einschliesslich Sportveranstaltungen und Vereinsaktivitäten durchzuführen.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Satz 1 der Covid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-19-Verordnung Erwerbsausfall </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Stand: 23. April 2020) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbständige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Sinne von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">12 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ATSG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> anspruchsberechtigt, wenn sie aufgrund der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bundesrätlichen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur Bekämpfung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, obwohl sie nicht zur </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Schliessung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Betriebs ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pflichtet oder direkt vom Veranstaltungsverbot betroffen waren,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> einen Erwerbs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ausfall erleiden und ihr für die Bemessung der Beiträge der AHV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">massgebendes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Einkommen für da</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s Jahr 2019 zwischen Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10‘000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-- und Fr. 90‘000.-- liegt (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sogenannte Härtefallregelung)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss Art. 5 Abs. 2 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall (Stand: 23. April 2020) ist für die Ermittlung des Einkommens Art. 11 Abs. 1 des Erwerbsersatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gesetzes (EOG) sinngemäss anwendbar. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach Art. 5 Abs. 2 Satz 2 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall (Stand: 6. Juli 2020) kann nach der Festlegung der Entschädigung eine Neuberechnung der Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schädigung nur vorgenommen werden, wenn eine aktuellere Steuerveran</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lagung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bis zum 16. September 2020 der anspruchsberechtigten Person zugestellt wird und diese den Antrag zur Neuberechnung bis zu diesem Datum einreicht.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach Art. 11 Abs. 1 EOG bildet Grundlage für die Ermittlung des durchschnitt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lichen vordienstlichen Erwerbseinkommens das Einkommen, von dem die Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">träge nach dem Bundesgesetz über die Alters- und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hinterlassenen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">versicherung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (AHVG) erhoben werden. Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die Bemessung der Entschädigung und lässt durch das Bundesamt für Sozialversicherungen ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bindliche Tabellen mit aufgerundeten Beträgen aufstellen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gestützt auf Art. 7 Abs. 1 der Verordnung zum Erwerbsersatzgesetz (EOV) wird bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbständigerwerbenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Entschädigung auf Grund des auf den Tag umgerechneten Erwerbseinkommens berechnet, das für den letzten vor dem Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rücken verfügten AHV-Beitrag massgebend war. Wird für das Jahr der Dienst</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">leistung später ein anderer AHV-Beitrag verfügt, so kann die Neuberechnung der Entschädigung verlangt werden.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zu dieser Bestimmung hielt das Bundesgericht in seinem Urteil 9C_527/2018 vom 25. Januar 2019 E. 2.2 fest, dass in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bezug auf das versicherte Ereignis Mutter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Art. 32 EOV verweist zur Berechnung der Entschädigung für </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">selbständig</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Mütter auf Art. 7 Abs. 1 EOV) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für die Festlegung der Entschädigung ausschliesslich das vor der Geburt erzielte Einkommen berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sichtigt werden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> könne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> - sei es in der Gestalt der während eines Jahres vor der Geburt angefalle</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nen AHV-pflichtigen Erträge oder aber der im Geburtsjahr verzeichneten und auf zwölf Mo</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nate hochgerechneten Einkünfte. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Da die definitive Bemessung der Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schäd</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">igung erst erfolgen könne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, nachdem (aufgrund der Steuermeldung) der end</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">g</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ültige AHV-Beitrag verfügt werde, sei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Entschädigung gegebenenfalls zunächst einmal provisorisch nach dem für die Akontozahlungen massgebenden Einkommen zu bemessen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p><span>1.3</span><span> </span><span>Gemäss</span><span> </span><span>Rz</span><span>.</span><span> 1041.3 des Kreisschreibens über die Entschädigung bei </span><span>Massnahmen</span><span> zur Bekämpfung des </span><span>Coronavirus</span><span> - Corona-Er</span><span>werbsersatz (Stand: 20. Mai 2020</span><span>,</span><span> KS CE)</span><span> wird für die Ermittlung der Einkom</span><span>mensgrenzen (Fr. 10'000 und Fr. 90'000) </span><span>bei der Härtefallp</span><span>rüfung</span><span> grundsätzlich auf das Erwerbseinkommen, welches als Grundlage für die Beitragsrechnungen 2019 (</span><span>Akontorechnungen</span><span>) herangezogen wurde, abgestellt. </span><span>Grundlage für die Bemessung der Entschä</span><span>digung für </span><span>Selbständigerwerbende</span><span> bildet grundsätzlich das Er</span><span>werbseinkommen, wel</span><span>ches im Jahr 2019 erzielt wurde (</span><span>Rz</span><span>. 1065). </span><span>Basierte die festgesetzte Entschädigung auf dem Einkommen, welches für die </span><span>Akontorechnungen</span><span> 2019 herangezogen wurde und wurde dieses seit der letzten definitiven Beitragsverfügung nicht </span><span>angepasst, so ist auf Antrag auf das Einkommen der letzten definitiven Beitrags</span><span>verfügung abzustellen. Liegt zum Zeitpunkt des Antrages die definitive Steuer</span><span>veranlagung für das Jahr 2019 bereits vor, s</span><span>o ist diese zu berücksichtigen </span><span>(</span><span>Rz</span><span>. </span><span>1065.1).</span><span> </span><span>Laut </span><span>Rz</span><span>. 1068 bewirkt eine nachträgliche Anpassung des Erwerbs</span><span>einkommens infolge der definitiven Steuermeldung für </span><span>das Beitragsjahr 2019 </span><span>keine Änderung in der Entschädigung. Ebenso keine Änderung in der Höhe der Entschädigung bewirken nach dem 17. März 2020 erfolgte Anpassungen </span><br/><span>des den </span><span>Akontorechnungen</span><span> 2019 zugrundeliegenden Erwerbseinkommens (vor</span><span>behalten bleibt </span><span>Rz</span><span>. 1065.1).</span></p><p><span> </span><span>Gemäss </span><span>Rz</span><span>. 1065.1 des KS CE (Stand: 3. Juli 2020) ist die definitive Steuer</span><span>veranlagung für das Jahr 2019 zu berücksichtigen, wenn diese zum Zeitpunkt des Antrages bereits vorliegt.</span><span> Der Antrag auf Neuberechnung resp. Revision oder Wieder</span><span>erwägung muss spätestens am 16. </span><span>September 2020 bei der Ausg</span><span>leichs</span><span>kasse eingereicht sein.</span><span> </span></p><p><span>1.4</span><span> </span><span id="VV020"></span><span>Bei einem Kreisschreiben handelt es sich um eine von der Aufsichtsbehörde für richtig befundene Auslegung von Gesetz und Verordnung. Die Weisung ist ihrer Natur nach keine Rechtsnorm, sondern eine im Interesse der gleichmässigen Gesetzesanwendung abgegebene Meinungsäusserung der sachlich zuständigen Aufsichtsbehörde. Solche Verwaltungsweisungen sind wohl für die Durch</span><span>führungsorgane, nicht aber für die Gerichtsinstanzen verbindlich (BGE 118 V 206 E. 4c, vgl. auch 123 II 16 E. 7, 119 V 255 E. 3a mit Hinweisen). Das Gericht soll sie bei seiner Entscheidung mitberücksichtigen, sofern sie eine dem Einzelfall angepasste und gerecht werdende Auslegung der anwendbaren gesetzlichen Bestimmungen zulassen. Es weicht anderseits insoweit von den Weisungen ab, als sie mit den anwendbaren gesetzlichen Bestimmungen nicht vereinbar sind (BGE 123 V 70 E. 4a mit Hinweisen).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Beschwerdegegnerin verneinte einen Anspruch auf Corona-Erwerbs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ersatzentschädigung mit der Begründung, dass die neue Härtefallregelung für den Erwerbsausfall von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Selbständigerwerbenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> voraussetze, dass das AHV-pflich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tige Einkommen für das Jahr 2019 zwischen Fr. 10'000.-- und Fr. 90'000.-- liege. Die Beschwerdeführerin habe für das Jahr 2019 jedoch ein Einkommen von weniger als Fr. 10'000.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">abgerechnet. Mit E-Mail vom 29. Februar 2020 habe sie das Einkommen des Jahres 2019 anpassen lassen. Darum könne KS CE </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. 1065.1 nicht angewendet werden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Urk. 2 und Urk. 8/95). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Beschwerdeführerin machte demgegenüber geltend, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">es treffe nicht zu, dass sie ihr Einkommen des Jahres 2019 mit E-Mail vom 29. Februar 2020 habe anpassen lassen. Ihre Steuererklärung 2019 sei noch ausstehend. Sie habe eine Frist zur Einreichung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bis zum 30. September 2020. Das</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Einkommen von 2019 sc</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hätze s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ie analog</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2018. Damals habe sie ein Einkommen von Fr. 21'810.-- deklariert (Urk. 1). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">In der Stellungnahme vom 29. Oktober 2020 ergänzte die Beschwerdeführerin, dass sie in d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">er Steuererklärung 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ein steuer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bares Einkommen von Fr. 39'096.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">- deklariert habe.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Gestützt darauf sei ihr Corona</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Erwerbsausfall</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schädigung auszurichten (Urk. 10).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p><span>3.</span></p><p><span>3.1</span><span> </span><span>Vor</span><span>ab ist darauf hinzuweisen, dass erwerbstätige Personen nach Erreichen des ordentlichen Rentenalters weiterhin der AHV-Beitragspflicht unterstehen </span><span>(vgl. </span><span>Art. 3 Abs. 1 und Abs. 2 AHVG). Von deren Erwerbseinkommen wird jedoch ein Freibetrag in der Höhe von Fr. 16'800.-- pro Jahr abgezogen. Dadurch entfällt die Beitragspflicht au</span><span>f</span><span> diesem Teil des Einkommens (vgl. </span><span>Art. </span><span>6</span><span>quater</span><span> Abs. 1 </span><span>und Abs. 2 </span><span>der Verordnung über die Alters- und </span><span>Hinterlassenenversicherung</span><span>, AHVV). </span></p><p><span> </span><span>Nachdem die Beschwerdegegnerin am 3. März 2020 fälschlicherweise davon aus</span><span>gegangen war, dass die Beschwerdeführerin die Tätigkeit als Spielg</span><span>ruppenleiterin nach</span><span> Erreichen des ordentlichen Rentenalters</span><span> per 31. Mai 2019</span><span> a</span><span>ufgegeben hatte (vgl. Schreiben der Beschwerdegegnerin</span><span> vo</span><span>m 3. März 2020, Urk. 8/93), wurde</span><span> </span><span>die</span><span>se der Beschwerdegegnerin in der Folge</span><span> wieder</span><span> rückwirkend</span><span> als Selbständig</span><span>-</span><span>erwer</span><span>bende angeschlossen (vgl. Urk. 2 und Urk. 7</span><span>). </span></p><p><span>3.2 </span><span> </span><span>Die vom Bundesrat angeordneten </span><span>Betriebsschliessungen</span><span> und Veranstaltungs</span><span>verbote </span><span>– Spielgruppen mussten ab dem 17. März 2020 </span><span>schliessen</span><span> – haben sich</span><span> direkt</span><span> </span><span>auf die se</span><span>lbständige Erwerbstätigkeit der Beschwerdeführerin</span><span> </span><span>ausgewirkt</span><span>. </span><span>Dies hat die Beschwerdegegnerin offenbar übersehen und nicht geprüft, </span><span>ob die Anspruchsvoraussetzungen von</span><span> Art. 2 Abs. 3 Covid-19-Verordnung Erwerbs</span><span>ausfall</span><span> </span><span>erfüllt sind. </span><span>Ein Mindestverdienst</span><span> von Fr. 10'000.</span><span>-- im Vorjahr </span><span>ist</span><span> hier</span><span> – im Unterschied zur Härtefallregelung –</span><span> </span><span>nicht erforderlich. </span></p><p><span>3.3</span><span> </span><span>Mit Mitteilung vom 28. Januar 2019 setzte die Beschwerdegegnerin die </span><span>Akonto</span><span>beiträge</span><span> für </span><span>Selbständigerwerbende</span><span> für das Jahr 2019 gestützt auf ein beitrags</span><span>pflichtiges Einkommen von Fr. 6'300.-- fest (Urk. 8/77). Am 9. Mai 2019 erreichte die Beschwerdeführeri</span><span>n das ordentliche Rentenalter</span><span> und bezieht seit</span><span> dem 1. Juni 2019 eine AHV-Rente</span><span> (Urk. 8/81). Mit definitiver Verfügung vom 14. August </span><span>2019 setzte die Beschwerdegegnerin die Beiträge für das Jahr 2017 gestützt auf ein beitragspflichtiges Einkommen von Fr. 19'600.-- fest (Urk. 8/85). Am 4. Sep</span><span>tember 2019 stellte die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin eine </span><span>Akon</span><span>torechnung</span><span> für Beiträge im Z</span><span>eitraum vom 1. Juli bis zum 30. </span><span>September 2019 basierend auf einem Einko</span><span>mmen in der Höhe von Fr. 1'575.</span><span> (Fr. 6'300.</span><span>-- :</span><span> 4; Urk. 8/86)</span><span> zu</span><span>. Mit E-Mail vom 8. September 2019 erkundigte sich die Beschwer</span><span>deführerin, weshalb sie diese Rechnung erhalten habe. Sie gehe davon aus, dass sie keine AHV-Beiträge mehr bezahle, da sie seit</span><span> Mai 2019 pensioniert sei (Urk. </span><span>8/87). Mit Schreiben vom 13. September 2019 erklärte die Beschwerde</span><span>-</span><span>gegnerin der Beschwerdeführerin, dass vom geschätzten Einkommen 2019 der Altersfrei</span><span>betrag abgezogen</span><span> und der Jahresbeitrag ermittelt</span><span> worden seien.</span><span> Weiter wurde die Beschwerdeführerin gefragt, ob sie die selbständige Erwerbstätigkeit mit Errei</span><span>chen des </span><span>Rentenalters</span><span> aufgegeben habe</span><span>. Bejahendenfalls werde um eine ent</span><span>sprechende Mitteilung gebeten</span><span> (Urk. 8/88). Am 29. Januar 2020 setzte die Beschwerdegegnerin die </span><span>Akontobeiträge</span><span> für </span><span>Selbständigerwerbende</span><span> für das Jahr 2020 gestützt auf ein beitragspflichtiges Einkommen von Fr. 0.-- fest. Die Bei</span><span>träge würde</span><span>n daher Fr. 0.-- betragen (Urk. </span><span>8/91). Mit E-Mail an die Beschwerde</span><span>gegnerin vom 29. Februar 2020 erkundigte sich die Beschwerdeführerin erneut, weshalb sie trotz Erreichen des Rentenalters </span><span>AHV-</span><span>Beiträge zu bezahlen habe. Gemäss der Notiz der Beschwerdegegnerin auf diesem E-Mail sei diese Anfrage telefonisch nochmals be</span><span>antwortet worden (Urk. 8/92). Mit Schreiben vom</span><span> 3. März 2020 teilte die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin mit, dass ihr Abrech</span><span>nungskonto per 31. Mai 2019 aufgehoben worden sei (Urk. 8/93). Am 29. März 2020 (Eingangsdatum) meldete sich die Beschwerdeführerin bei der Beschwerde</span><span>gegnerin zum Bezug einer Covid-19-Erwerbsersatzentschädigung an (Urk. 8/94).</span></p><p><span>3.4</span><span> </span><span>Massgebend ist vorliegend die Mitteilun</span><span>g der Beschwerdegegnerin vom 28.</span><span> </span><span>Januar 2019, wonach die </span><span>Akonto</span><span>beiträge</span><span> für das Jahr 2019 auf der Basis eines beitragspf</span><span>lichtigen Einkommens von Fr. 6'300.</span><span>--</span><span> </span><span>(</span><span>vom erzielten Einkommen war </span><span>hier </span><span>der</span><span> Frei</span><span>betrag</span><span> für Personen im AHV-Alter von</span><span> monatlich</span><span> </span><span>Fr. 1'400.-- für den Zeitraum Juni bis Dezember 2019, das heisst von Fr. 9'800.</span><span>,</span><span> in Abzug gebracht</span><span> worden</span><span>; vgl. </span><span>Urk. </span><span>7 S. 3) </span><span>berechnet würden (Urk. 8/77</span><span>). </span></p><p><span> </span><span>Wie die Beschwerdegegnerin in ihrer Beschwerdeantwort insoweit zutreffend ausgeführt hat, würde sich ein Abstellen auf die letzte definitive Beitrags</span><span>verfügung für das Jahr 2017 (Urk.</span><span> 8/85) nicht zu Gunsten der Beschwerde</span><span>führerin auswirken, da vom damaligen beitragspflichtigen Erwerbseinkommen</span><span> von Fr. 19’60</span><span>0.-- noch (anteilmässig) der Freibetrag abzuziehen wäre. Keine hin</span><span>reichende Grundlage zur Bemessung des Anspruchs ist sodann die Steuer</span><span>erklärung</span><span>, zumal das dort deklarierte Einkommen respektive das von der </span><span>Beschwerdeführerin nunmehr angeführte steuerbare Einkommen (vgl. Urk. 10) vom AHV-beitragspflichtigen Einkommen zu unterscheiden ist. Abgesehen vom bereits erwähnten Freibetrag enthält das steuerbare Einkommen beispielsweise auch das AHV-Renteneinkommen.</span></p><p><span>3.5</span><span> </span><span>Es ist somit festzuhalten, dass die Beschwerdeführerin </span><span>nach </span><span>Art. 2</span><span> Abs. 3 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall gestützt auf ein beitragspflichtiges Einkommen von Fr. 6'300.-- für den Zeitraum der Betriebsschliessung Anspruch auf </span><span>eine </span><span>Corona-Erwerbsausfallentschädigung hat. </span></p><p><span> </span><span>S</span><span>oweit die</span><span> Beschwerdeführer</span><span>in darüber hinaus</span><span> </span><span>sinngemäss</span><span> eine Entschädigung </span><span>gemäss</span><span> Art. 2 Abs. 3</span><span>bis</span><span> C</span><span>ovid</span><span>-19-Vero</span><span>rdnung Erwerbsausfall</span><span> (Härtefallregelung)</span><span> </span><span>verlangt</span><span>, </span><span>ist darauf hinzuweisen, dass</span><span> ihr</span><span> </span><span>massgebende</span><span>s</span><span> Einkommen von Fr. </span><span>6‘300.-- unter dem Grenzwert von Fr. 10‘000.-- liegt. </span><span>Ein Anspruch gestützt auf Art. 2 Abs. 3</span><span>bis </span><span>Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall ist deshalb zu ver</span><span>neinen. </span></p><p><span>3.6</span><span> </span><span>Die Sache ist demnach </span><span>zur Berechnung der Erwerbsa</span><span>usfallentschäd</span><span>igung </span><span>gemäss</span><span> Art. 2 Abs. 3 Covid</span><span>-19-Verordnung Erwerbsausfall an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen.</span><span> In diesem Sinne ist die Beschwerde teilweise </span><span>gutzuheissen</span><span>. </span></p><p><br/></p><p><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht erkennt:</span><span id="BeginnMateriell"></span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">In teilweiser </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Gutheissung</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> der Beschwerde wird der </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> vom 16. Juni 2020 aufgehoben und es wird festgestellt, dass die Beschwerdeführerin im Zeitraum der </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Betriebsschliessung</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> Anspruch auf eine Corona-Erwerbsausfallentschädigung hat. Zur Berechnung des Anspruchs wird die Sache an die Beschwerdegegnerin zurück</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">gewiesen. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">X.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Bundesamt für Sozialversicherungen</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">stellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).</span></p><p class="Standard berschrift3"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p>HurstKreyenbühl</p><div><p> </p></div><p></p></div> </div></body></html>