<!DOCTYPE html> <html lang="it"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">[AZA] </div> <div class="para">H 102/99 Ws </div> <div class="para"> <u>IIa Camera </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">composta dei giudici federali Meyer, Borella, Gianella, </div> <div class="para">supplente; Schäuble, cancelliere </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Sentenza del 3 febbraio 2000 </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">nella causa </div> <div class="para"> </div> <div class="para">P.________, ricorrente, rappresentato dall'avv. F.________, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">contro </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Cassa cantonale di compensazione, Via Canonico Ghiringhel- </div> <div class="para">li 15a, Bellinzona, opponente, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">e </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Tribunale cantonale delle assicurazioni, Lugano </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>F a t t i : </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> A.- P.________ è stato membro del consiglio di ammi- </div> <div class="para">nistrazione della fallita M.________ SA, con firma collet- </div> <div class="para">tiva a due, dal 29 settembre 1988 al 3 novembre 1994. Egli </div> <div class="para">era pure azionista nella misura del 9%. </div> <div class="para"> Con decisione 7 giugno 1996 la Cassa di compensazione </div> <div class="para">del Cantone Ticino, constatato di aver subito un danno di </div> <div class="para">fr. 85'460.- a seguito del mancato pagamento dei contributi </div> <div class="para">paritetici da parte della fallita per il periodo dal 1° </div> <div class="para">gennaio al 30 settembre 1994, ha iniziato la procedura di </div> <div class="para">risarcimento danni nei confronti dell'interessato. L'impor- </div> <div class="para">to stabilito era da solvere con vincolo di solidarietà con </div> <div class="para">R.________ e C.________, altri amministratori della </div> <div class="para">M.________ SA. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> B.- Avendo P.________ formulato opposizione contro la </div> <div class="para">decisione di risarcimento, la Cassa ha presentato nei suoi </div> <div class="para">confronti una petizione al Tribunale delle assicurazioni </div> <div class="para">del Cantone Ticino. In modifica di quanto preteso in sede </div> <div class="para">di procedura amministrativa, chiedeva la condanna del- </div> <div class="para">l'interessato al pagamento dell'importo di fr. 48'640.-, </div> <div class="para">ritenuto che quest'ultimo aveva dato le dimissioni da mem- </div> <div class="para">bro del consiglio di amministrazione della M.________ SA il </div> <div class="para">26 agosto 1994 e che pertanto era responsabile del mancato </div> <div class="para">pagamento dei contributi sociali solo fino al 31 luglio </div> <div class="para">1994. </div> <div class="para"> Il Tribunale cantonale ha per giudizio 8 febbraio 1999 </div> <div class="para">accolto la petizione della Cassa e dichiarato essere </div> <div class="para">P.________ tenuto, solidalmente con R.________ e </div> <div class="para">C.________, a risarcire alla stessa i predetti fr. </div> <div class="para">48'640.-. I primi giudici hanno addebitato all'interessato </div> <div class="para">grave negligenza per non essersi sufficientemente </div> <div class="para">preoccupato - considerata la sua formazione di impiegato di </div> <div class="para">commercio - del pagamento dei contributi. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> C.- P.________ ha interposto ricorso di diritto am- </div> <div class="para">ministrativo a questa Corte, chiedendo l'annullamento del </div> <div class="para">giudizio querelato, per quanto attinente alla pretesa invo- </div> <div class="para">cata nei suoi confronti. Dei motivi si dirà, se necessario, </div> <div class="para">in seguito. </div> <div class="para"> La Cassa propone, implicitamente, la reiezione del </div> <div class="para">gravame, mentre R.________ e C.________ nonché l'Ufficio </div> <div class="para">federale delle assicurazioni sociali rinunciano a </div> <div class="para">determinarsi. </div> <div class="para"> Della risposta della Banca X.________, pure invitata </div> <div class="para">ad esprimersi sull'impugnativa, verrà detto all'ultimo </div> <div class="para">considerando. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>D i r i t t o : </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 1.- a) Qualora la lite non verta sull'assegnazione o </div> <div class="para">il rifiuto di prestazioni assicurative, il Tribunale fede- </div> <div class="para">rale delle assicurazioni deve limitarsi ad esaminare se il </div> <div class="para">giudizio di primo grado abbia violato il diritto federale, </div> <div class="para">compreso l'eccesso o l'abuso del potere d'apprezzamento, </div> <div class="para">oppure se l'accertamento dei fatti sia manifestamente ine- </div> <div class="para">satto, incompleto od avvenuto violando norme essenziali di </div> <div class="para">procedura (<span class="artref">art. 132 OG</span> in relazione con gli <span class="artref"><artref id="CH/173.110/104/b" type="start"></artref><artref id="CH/173.110/104/a" type="start"></artref>art. 104 lett. </span></div> <div class="para">a e b e 105 cpv. 2 OG<artref id="CH/173.110/104/b" type="end"></artref><artref id="CH/173.110/105/2" type="end"></artref>). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> b) Il Tribunale federale delle assicurazioni può sta- </div> <div class="para">tuire sulla pretesa di risarcimento danni soltanto in quan- </div> <div class="para">to essa si riferisca a contributi di diritto federale. Nel- </div> <div class="para">la misura in cui litigiosi siano in concreto danni addebi- </div> <div class="para">tabili al mancato pagamento di contributi di diritto can- </div> <div class="para">tonale, il ricorso di diritto amministrativo è irricevibile </div> <div class="para">(v. <a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=10&amp;from_date=22.01.2000&amp;to_date=10.02.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F119-V-78%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page80">DTF 119 V 80</a> consid. 1b e sentenze ivi citate). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 2.- Nei considerandi del querelato giudizio, i primi </div> <div class="para">giudici hanno già correttamente ricordato i requisiti di- </div> <div class="para">sciplinanti, ai sensi dell'<span class="artref">art. 52 LAVS</span>, il riconoscimento </div> <div class="para">dei danni causati dal datore di lavoro nei confronti della </div> <div class="para">cassa per aver omesso di pagare i contributi di legge, in- </div> <div class="para">tenzionalmente o per negligenza grave, precisando in parti- </div> <div class="para">colare come, secondo la giurisprudenza, nella nozione di </div> <div class="para">datore di lavoro siano compresi anche gli organi di una so- </div> <div class="para">cietà anonima. A questa esposizione può essere fatto rife- </div> <div class="para">rimento e prestata adesione. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 3.- a) P.________ ha lavorato presso la fallita </div> <div class="para">M.________ SA dal 1984 all'agosto 1994, ne è stato membro </div> <div class="para">del consiglio di amministrazione, con firma collettiva a </div> <div class="para">due, dal 29 settembre 1988 al 3 novembre 1994 e dal 1990 è </div> <div class="para">divenuto azionista della società nella misura del 9%. Egli </div> <div class="para">ha dimissionato dalla carica di amministratore il 26 agosto </div> <div class="para">1994. </div> <div class="para"> I giudici cantonali lo hanno condannato al risarcimen- </div> <div class="para">to di fr. 48'640.-, pari agli oneri sociali rimasti impaga- </div> <div class="para">ti dal 1° gennaio al 31 luglio 1994. Essi hanno in partico- </div> <div class="para">lare rilevato che l'interessato sapeva che vi erano proble- </div> <div class="para">mi nel pagare i contributi paritetici, perché partecipava </div> <div class="para">alle sedute tecniche e gestionali della società, in cui ve- </div> <div class="para">niva pure discussa la situazione economico-finanziaria del- </div> <div class="para">la ditta. Hanno inoltre ritenuto che egli, avuto riguardo </div> <div class="para">anche alla sua formazione professionale, doveva essere con- </div> <div class="para">sapevole degli obblighi che incombono al membro di un con- </div> <div class="para">siglio di amministrazione. Infatti, sostenere di non aver </div> <div class="para">avuto potere decisionale, non lo esimeva dall'intervenire </div> <div class="para">affinché i contributi sociali fossero regolarmente pagati. </div> <div class="para">I primi giudici hanno poi precisato che P.________ aveva </div> <div class="para">rassegnato le dimissioni non in relazione al mancato paga- </div> <div class="para">mento dei contributi paritetici, bensì a causa della cata- </div> <div class="para">strofica situazione finanziaria della M.________ SA. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> b) Il ricorrente argomenta nel suo gravame di non aver </div> <div class="para">avuto alcun potere nei settori decisivi per l'attività fi- </div> <div class="para">nanziaria della fallita. Altre erano le persone - di cui </div> <div class="para">aveva fiducia - che svolgevano questi compiti, in partico- </div> <div class="para">lare il pagamento dei contributi sociali. Egli era per con- </div> <div class="para">tro responsabile dell'acquisizione della clientela, dei </div> <div class="para">rapporti con i fornitori e dell'acquisto della merce. Os- </div> <div class="para">serva pure che, come ebbe a sospettare delle difficoltà fi- </div> <div class="para">nanziarie della società - in relazione al rapporto contabi- </div> <div class="para">le del marzo 1994 richiesto dalla Banca X.________ SA, da </div> <div class="para">cui risultava una perdita di oltre un milione di franchi - </div> <div class="para">egli inoltrò le dimissioni al presidente del consiglio di </div> <div class="para">amministrazione della M.________ SA. Precisa infine che non </div> <div class="para">aveva motivi per dubitare che la società non fosse in </div> <div class="para">regola con i pagamenti dei contributi sociali, perché </div> <div class="para">altrimenti non avrebbe potuto partecipare ai concorsi </div> <div class="para">pubblici. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> c) L'interessato sembra misconoscere la portata del- </div> <div class="para">l'<span class="artref">art. 52 LAVS</span>. In sostanza, è dell'avviso che costituisca </div> <div class="para">esimente il fatto di non aver mai influito e nemmeno parte- </div> <div class="para">cipato, attivamente, alla gestione della ditta. A torto. Si </div> <div class="para">tratta in tutta evidenza di circostanze che non sono di ri- </div> <div class="para">lievo, dal momento che, accettando a partire dal 1988 il </div> <div class="para">mandato di membro del consiglio di amministrazione, </div> <div class="para">P.________ si era assunto anche tutti gli oneri che da tale </div> <div class="para">funzione derivano, considerato che era pure azionista, an- </div> <div class="para">che se di minoranza, della fallita. </div> <div class="para"> Va ricordato al ricorrente che gli incombeva, quale </div> <div class="para">membro del consiglio di amministrazione di una società ano- </div> <div class="para">nima, di controllare personalmente che venissero pagati re- </div> <div class="para">golarmente i contributi alla Cassa, peraltro già prelevati </div> <div class="para">dai salari dei dipendenti in conformità dell'<span class="artref">art. 51 LAVS</span>. </div> <div class="para">Egli non può liberarsi da questa responsabilità semplice- </div> <div class="para">mente sostenendo, come in concreto, d'essere stato solo il </div> <div class="para">responsabile dell'acquisizione della clientela, dei rappor- </div> <div class="para">ti con i fornitori e dell'acquisto merce, o asserendo di </div> <div class="para">non aver mai avuto competenze decisionali in ambito conta- </div> <div class="para">bile, con particolare riferimento al pagamento dei contri- </div> <div class="para">buti sociali, anche perché aveva fiducia nelle persone che </div> <div class="para">se ne occupavano, o ancora affermando di essersi dimesso </div> <div class="para">dopo aver saputo della difficile situazione finanziaria </div> <div class="para">della M.________ SA. </div> <div class="para"> Nulla impediva a P.________ di richiedere, prima del </div> <div class="para">marzo 1994, qualsivoglia informazione o documentazione che </div> <div class="para">gli necessitasse per far fronte ai doveri richiesti ad un </div> <div class="para">membro del consiglio di amministrazione. Infatti, egli </div> <div class="para">sapeva o doveva sapere già dal 1990 delle difficoltà finan- </div> <div class="para">ziarie in cui versava la società, in quanto ne era diventa- </div> <div class="para">to azionista, su richiesta di R.________, per immettere </div> <div class="para">nuova liquidità nella ditta e perché era presente alle </div> <div class="para">riunioni settimanali. Il fatto poi che il versamento </div> <div class="para">dei contributi sociali fosse condizione sine qua non affin- </div> <div class="para">ché la fallita potesse partecipare ai concorsi pubblici non </div> <div class="para">lo esimeva dall'obbligo, imposto dal diritto pubblico, di </div> <div class="para">controllare che i contributi sociali venissero pagati rego- </div> <div class="para">larmente. </div> <div class="para"> Dalla documentazione agli atti risulta che P.________ </div> <div class="para">sarebbe stato in grado di determinare la volontà della </div> <div class="para">società, se solo lo avesse voluto, fino al 26 agosto 1994, </div> <div class="para">quando dimissionò, ritenuto che per l'<span class="artref">art. 34 cpv. 4 OAVS</span> i </div> <div class="para">contributi dovuti per il periodo di pagamento sono </div> <div class="para">esigibili dalla scadenza e devono essere pagati entro dieci </div> <div class="para">giorni. Orbene, era preciso compito del ricorrente vegliare </div> <div class="para">affinché fossero versati i contributi fino al mese di lu- </div> <div class="para">glio 1994 compreso, esigibili il 31 luglio e pagabili entro </div> <div class="para">il 10 agosto 1994. </div> <div class="para"> Dal marzo 1994 al ricorrente era noto che la perdita </div> <div class="para">aziendale totale al 31 dicembre 1993 era in realtà - sulla </div> <div class="para">base del rapporto speciale 22 marzo 1994 della L.________ </div> <div class="para">SA, ora A.________ e B.________ SA - di fr. 1'190'493.24, </div> <div class="para">per raffronto ad un utile di fr. 2'084.49 risultante dai </div> <div class="para">dati contabili della fallita. </div> <div class="para"> Accettando il mandato di membro del consiglio di ammi- </div> <div class="para">nistrazione, l'interessato si era assunto, come già s'è </div> <div class="para">detto, tutti gli oneri che da tale funzione derivano. Egli </div> <div class="para">non doveva né poteva pertanto rimanere inattivo e speculare </div> <div class="para">sul fatto che altri, nel caso di specie chi deteneva la </div> <div class="para">maggioranza della partecipazione azionaria, provvedesse al </div> <div class="para">pagamento dei contributi sociali. </div> <div class="para"> In sostanza, il disinteresse mostrato da P.________, </div> <div class="para">deducibile dal verbale relativo alla sua audizione del 24 </div> <div class="para">luglio 1996 davanti all'autorità amministrativa, ne de- </div> <div class="para">termina la responsabilità ex <span class="artref">art. 52 LAVS</span>. In altri termi- </div> <div class="para">ni, il ricorrente ha omesso di compiere quanto doveva appa- </div> <div class="para">rire importante a qualsiasi persona ragionevole nell'ambito </div> <div class="para">delle incombenze riconducibili alla funzione di membro del </div> <div class="para">consiglio di amministrazione di una società anonima. </div> <div class="para"> Non possono quindi essere elevati ad esimente gli ar- </div> <div class="para">gomenti sostenuti nel ricorso, ritenuto che la posizione </div> <div class="para">formale dell'interessato, a prescindere dalla sua qualità </div> <div class="para">di azionista, gli imponeva di verificare che i contributi </div> <div class="para">sociali venissero pagati. Siffatta omissione costituisce </div> <div class="para">una grave violazione del suo dovere di diligenza (cfr. RCC </div> <div class="para">1992 pag. 269). </div> <div class="para"> Ne consegue che P.________ dovrà risarcire, in solido </div> <div class="para">con R.________ e C.________, il danno subito dalla Cassa in </div> <div class="para">fr. 48'640.-. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 4.- a) Non trattandosi in concreto di una lite avente </div> <div class="para">per oggetto l'assegnazione o il rifiuto di prestazioni as- </div> <div class="para">sicurative, la procedura non è gratuita (<span class="artref">art. 134 OG</span> e con- </div> <div class="para">trario). Visto l'esito della vertenza, le spese processua- </div> <div class="para">li, che seguono la soccombenza, sono messe a carico del ri- </div> <div class="para">corrente (art. 135 in relazione con l'<span class="artref">art. 156 cpv. 1 OG</span>). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> b) Con il querelato giudizio, il Tribunale cantonale </div> <div class="para">ha, com'è noto, accolto la petizione della Cassa contro </div> <div class="para">P.________. Per la stessa pronunzia esso ha invece respinto </div> <div class="para">l'azione proposta dall'amministrazione nei confronti della </div> <div class="para">Banca X.________ SA, chiamata, in un secondo tempo, a </div> <div class="para">rispondere del danno determinato dal mancato pagamento dei </div> <div class="para">contributi dall'agosto all'ottobre 1994, in quanto ritenuta </div> <div class="para">amministratrice di fatto della fallita M.________ SA </div> <div class="para">durante tale periodo. </div> <div class="para"> Ora, vista la non coincidenza dei periodi per i quali </div> <div class="para">P.________ e la Banca X.________ SA sono stati chiamati a </div> <div class="para">rispondere (1° gennaio-31 luglio 1994/agosto-ottobre 1994), </div> <div class="para">a torto è stato invitato anche l'istituto bancario ad </div> <div class="para">esprimersi sul presente gravame. Avendo lo stesso postula- </div> <div class="para">to, con l'assistenza di un legale esterno, la reiezione </div> <div class="para">dell'impugnativa, l'indennità per ripetibili che gli com- </div> <div class="para">pete (<span class="artref">art. 159 OG</span>; <a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=10&amp;from_date=22.01.2000&amp;to_date=10.02.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F97-V-28%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page32">DTF 97 V 32</a> consid. 5; SVR 1995 AHV no. </div> <div class="para">70 pag. 213) è messa a carico della Cassa del Tribunale fe- </div> <div class="para">derale delle assicurazioni. Avuto riguardo alla sostanziale </div> <div class="para">coincidenza della risposta 16 agosto 1999 da pag. 6 a pag. </div> <div class="para">18 con la corrispondente risposta della banca del preceden- </div> <div class="para">te 12 agosto nell'omologa causa H 103/99 introdotta contro </div> <div class="para">di lei dalla Cassa cantonale di compensazione, le viene as- </div> <div class="para">segnata un'indennità di importo ridotto. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> Per questi motivi, il Tribunale federale delle assicu- </div> <div class="para">razioni </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>p r o n u n c i a : </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">I.In quanto ricevibile, il ricorso di diritto ammini- </div> <div class="para"> strativo è respinto. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">II.Le spese giudiziarie, fissate in fr. 3'500.-, sono po- </div> <div class="para"> ste a carico del ricorrente e saranno compensate con </div> <div class="para"> le garanzie prestate da quest'ultimo. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">III.La Cassa del Tribunale federale delle assicurazioni </div> <div class="para"> verserà alla Banca X.________ SA un'indennità di fr. </div> <div class="para"> 1'000.- per ripetibili della sede federale. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">IV.La presente sentenza sarà intimata alle parti, al Tri- </div> <div class="para"> bunale cantonale delle assicurazioni, Lugano, all'Uf- </div> <div class="para"> ficio federale delle assicurazioni sociali nonché a </div> <div class="para"> R.________ e C.________ e alla Banca X.________ SA. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lucerna, 3 febbraio 2000 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">In nome del </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Tribunale federale delle assicurazioni </div> <div class="para">Il Giudice presidente la IIa Camera: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Il Cancelliere: </div> </div></body></html>