<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44581425" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T11:58Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2008-nr-32" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2008-nr-32" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2008-nr-32" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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wiki-content article__content" id="main-content"> <p><strong>PrÃ¤mienrechnung der Unfallversicherung als formelle VerfÃ¼gung</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="44576757" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-49-atsg">Art. 49 ATSG</a>, <a data-linked-resource-id="44873490" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-105-uvg">Art. 105 UVG</a>, <a data-linked-resource-id="44329225" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-5-vwvg">Art. 5 VwVG</a></p><hr/><p><em>Die nach einer Betriebsrevision ergangene PrÃ¤mienrechnung der Unfallversicherung stellt eine anfechtbare formelle VerfÃ¼gung dar.</em></p><hr/><p>Am 2. Juni 2008 fÃ¼hrte die SUVA bei der Firma M fÃ¼r die Periode von 2004 bis 2007 eine Betriebsrevision durch. Dabei stellte die SUVA fest, dass gewisse GeschÃ¤ftsleitungsmitglieder einer anderen Firma Q in einem 100%igen AbhÃ¤ngigkeitsverhÃ¤ltnis zur Firma M standen und tÃ¤glich in diesem Betrieb tÃ¤tig waren. Dementsprechend habe die Firma M im Jahr 2006 fÃ¼r eine Lohnsumme von Fr. 3â400.â und im Jahr 2007 fÃ¼r eine solche von Fr. 154â122.â keine Unfallversicherungs-PrÃ¤mien bezahlt. Mit je einer «PrÃ¤mienrechnung nach Revision» vom 6. Juni 2008 wurden die nicht bezahlten Unfallversicherungs-PrÃ¤mien fÃ¼r die Jahre 2006 und 2007 der Firma M in Rechnung gestellt. Mit Schreiben vom 19. August 2008 liess diese der SUVA mitteilen, dass sie mit der Abrechnung nicht einverstanden sei, und ersuchte um Erlass einer «beschwerdefÃ¤higen, begrÃ¼ndeten und unterzeichneten VerfÃ¼gung» Ã¼ber die Beitragspflicht der beiden Firmen M und Q.<br clear="none"/>Am 26. August 2008 erliess die SUVA einen Nichteintretensentscheid. Zur BegrÃ¼ndung fÃ¼hrte sie im Wesentlichen an, dass es sich bei den PrÃ¤mienrechnungen vom 6. Juni 2008 bereits um formelle VerfÃ¼gungen handle. Indem die Firma M in ihrem Schreiben vom 19. August 2008 erklÃ¤re, mit der PrÃ¤mienrechnung vom 6. Juni 2008 nicht einverstanden zu sein, werde inhaltlich eine Einsprache erhoben. Diese Einsprache sei jedoch verspÃ¤tet. Die gegen diesen Entscheid erhobene Beschwerde weist das Versicherungsgericht ab. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>2. a) Strittig und zu prÃ¼fen ist vorliegend, ob es sich bei der PrÃ¤mienrechnung der Beschwerdegegnerin vom 6. Juni 2008 um eine formelle VerfÃ¼gung handelt. GemÃ¤ss Art. 49 ATSG hat ein VersicherungstrÃ¤ger Ã¼ber Leistungen, Forderungen und Anordnungen, die erheblich sind oder mit denen die betroffene Person nicht einverstanden ist, schriftliche VerfÃ¼gungen zu erlassen (Abs. 1). Die VerfÃ¼gungen werden mit einer Rechtsmittelbelehrung versehen. Sie sind zu begrÃ¼nden, wenn sie den Begehren der Parteien nicht voll entsprechen. Aus der mangelhaften ErÃ¶ffnung einer VerfÃ¼gung darf der betroffenen Person kein Nachteil erwachsen (Art. 49 Abs. 3 ATSG). GestÃ¼tzt auf Art. 55 Abs. 1 ATSG ist fÃ¼r die Begriffsumschreibung Art. 5 Abs. 1 VwVG heranzuziehen (vgl. Kieser, ATSG-Kommentar, ZÃ¼rich/Basel/Genf 2003, Art. 49 N. 2). GemÃ¤ss Art. 5 Abs. 1 VwVG gelten als VerfÃ¼gungen Anordnungen der BehÃ¶rde im Einzelfall, die sich auf Ã¶ffentliches Recht des Bundes stÃ¼tzen und Folgendes zum Gegenstand haben: BegrÃ¼ndung, Ãnderung oder Aufhebung von Rechten oder Pflichten (lit. a); Feststellung des Bestehens, Nichtbestehens oder Umfanges von Rechten oder Pflichten (lit. b); Abweisung von Begehren auf BegrÃ¼ndung, Ãnderung, Aufhebung oder Feststellung von Rechten oder Pflichten, oder Nichteintreten auf solche Begehren (lit. c). Gegen VerfÃ¼gungen kann innerhalb von 30 Tagen bei der verfÃ¼genden Stelle Einsprache erhoben werden (Art. 52 Abs. 1 ATSG). Auch gegen eine auf einer VerfÃ¼gung beruhende PrÃ¤mienrechnung kann Einsprache erhoben werden (Art. 105 UVG). Solche VerfÃ¼gungen werden nach Art. 54 ATSG vollstreckbar (Art. 99 UVG). </p><p>b) Die PrÃ¤mienrechnung vom 6. Juni 2008 enthÃ¤lt zweifelsohne die behÃ¶rdliche Anordnung gegenÃ¼ber der BeschwerdefÃ¼hrerin, fÃ¼r das Jahr 2007 UnfallversicherungsprÃ¤mien in HÃ¶he von Fr. 4â387.70 zu leisten. Damit wird eine (Zahlungs-)Pflicht im Sinne von Art. 5 Abs. 1 lit. a VwVG begrÃ¼ndet. Diese PrÃ¤mienleistungspflicht stÃ¼tzt sich auf Ã¶ffentliches Recht des Bundes (vgl. Art. 89 ff. und 91 ff. UVG). Der VerfÃ¼gungsbegriff gemÃ¤ss Art. 49 Abs. 1 ATSG und Art. 5 Abs. 1 VwVG ist somit in materieller Hinsicht ohne weiteres erfÃ¼llt. </p><p>c) In formeller Hinsicht ist bei der PrÃ¤mienrechnung vom 6. Juni 2008 zum einen die Voraussetzung der Schriftlichkeit (Art. 49 Abs. 1 ATSG) unbestrittenermassen erfÃ¼llt. Ebenso enthÃ¤lt die PrÃ¤mienrechnung eine Rechtsmittelbelehrung (Art. 49 Abs. 3 Satz 1 ATSG); so wird auf der RÃ¼ckseite der Rechnung unter dem Titel «Rechtsmittelbelehrung» auf Art. 105 UVG verwiesen und angefÃ¼hrt, dass gegen Rechnungen der obligatorischen Unfallversicherung innert 30 Tagen Einsprache erhoben werden kÃ¶nne. Diese sei schriftlich oder durch persÃ¶nliche Vorsprache bei der Suva Agentur zu erheben und zu begrÃ¼nden. Die Einsprache habe keinen Einfluss auf die FÃ¤lligkeit der PrÃ¤mien. Diese auf der RÃ¼ckseite angebrachte Rechtsmittelbelehrung bezieht sich klar auf die entsprechende PrÃ¤mienrechnung und genÃ¼gt den rechtlichen Anforderungen.<br clear="none"/>Entgegen der Auffassung der BeschwerdefÃ¼hrerin ist auch das BegrÃ¼ndungserfordernis gemÃ¤ss Art. 49 Abs. 3 Satz 2 ATSG erfÃ¼llt. So wird in der strittigen PrÃ¤mienrechnung auf die beitragspflichtige Lohnsumme fÃ¼r das Jahr 2007 in HÃ¶he von Fr. 154â122.â hingewiesen. Ausserdem ergibt sich aus der Rechnung klar, dass es sich dabei um eine PrÃ¤mienrechnung «nach Revision» handelt. Der BeschwerdefÃ¼hrerin war bekannt, dass dabei die Revision vom 2. Juni 2008 gemeint war, von deren Ergebnis sie sogar mittels unterschriftlicher BestÃ¤tigung Kenntnis genommen hatte. Die BeschwerdefÃ¼hrerin hatte damit Kenntnis von den GrÃ¼nden fÃ¼r die mit Rechnung vom 6. Juni 2008 statuierte PrÃ¤mienzahlungspflicht. Die BeschwerdefÃ¼hrerin war mit anderen Worten ohne weiteres in der Lage, die Tragweite dieser Entscheidung der Beschwerdegegnerin zu beurteilen und sie in voller Kenntnis der UmstÃ¤nde an eine hÃ¶here Instanz weiter zu ziehen. Aus der «PrÃ¤mienrechnung nach Revision» vom 6. Juni 2008 und dem protokollarisch festgehaltenen Ergebnis der Betriebsrevision vom 2. Juni 2008, von welchem der BeschwerdefÃ¼hrerin auch eine Kopie abgegeben worden war, war es fÃ¼r die BeschwerdefÃ¼hrerin ersichtlich, von welchen Ãberlegungen sich die Beschwerdegegnerin leiten liess (vgl. HÃ¤felin/MÃ¼ller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. Auflage, ZÃ¼rich 2006, N. 1706, mit weiteren Hinweisen). An diesem Ergebnis vermÃ¶gen auch die Vorbringen der BeschwerdefÃ¼hrerin nichts zu Ã¤ndern. Insbesondere muss eine VerfÃ¼gung nicht als solche gekennzeichnet sein. Massgebend ist vielmehr der tatsÃ¤chliche rechtliche Gehalt derselben (vgl. BGE 125 V 401 E. 4. c, sowie BGE 120 V 496 E. 1. a; Kieser, a.a.O., Art. 49 N. 2). Die fragliche PrÃ¤mienrechnung erfÃ¼llt damit auch die formellen Voraussetzungen einer VerfÃ¼gung. </p><p>Entscheid vom 1. Oktober 2008 </p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>