<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44334565" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T07:03Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2015-nr-19" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2015-nr-19" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2015-nr-19" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Betrifft eine Verkehrsanordnung unmittelbar den Schulweg in unmittelbarer NÃ¤he zur Schule, so ist die Primarschulgemeinde legitimiert, dagegen Beschwerde zu erheben (E. 1.2).</em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>2. Vom Grundsatz, dass in Tempo-30-Zonen keine FussgÃ¤ngerstreifen angebracht werden sollen, kann abgewichen werden, wenn besondere SchutzbedÃ¼rfnisse fÃ¼r FussgÃ¤nger bestehen, was namentlich bei Schulwegen der Fall sein kann (E. 2).</em></p><hr/><p>Mit Entscheid vom 17. September 2014 genehmigte das DBU die Signale 2.59.1 und 2.59.2 âBeginn und Ende der Zone mit GeschwindigkeitsbeschrÃ¤nkungâ und allfÃ¤llige weitere Massnahmen sowie die Aufhebung der Signale 2.50 âParkieren verbotenâ gemÃ¤ss Antrag der Gemeinde I. In Ziff. 2 des Entscheiddispositivs ordnete das DBU an, dass die zwei FussgÃ¤ngerstreifen zu demarkieren bzw. zu entfernen seien, da diese gemÃ¤ss Art. 4 VTempo 30 nicht zulÃ¤ssig und durch den niedrigen durchschnittlichen Tagesverkehr (DTV) von ca. 1000 Fahrzeugen auch nicht begrÃ¼ndet seien. Dagegen erhob die Schulgemeinde I beim Verwaltungsgericht Beschwerde, das diese gutheisst.</p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p>1.2 Zu prÃ¼fen ist die Legitimation der Schulgemeinde. Eine Gemeinde ist nach § 44 Ziff. 1 und 2 VRG zur Erhebung eines Rechtsmittels berechtigt, wenn sie von einem Entscheid berÃ¼hrt ist und die Verletzung schutzwÃ¼rdiger Interessen glaubhaft macht oder wenn sie durch ein Gesetz dazu ermÃ¤chtigt wurde. Dies gilt sowohl fÃ¼r die Politischen Gemeinden als auch fÃ¼r die Schulgemeinden (§ 1 GemG; § 57 KV). Nachfolgend ist vorerst zu prÃ¼fen, ob die BeschwerdefÃ¼hrerin durch ein Gesetz ermÃ¤chtigt wurde, in vorliegender Sache ein Rechtsmittel zu ergreifen.<br clear="none"/>Nach Art. 4 Abs. 2 der VTempo-30 dÃ¼rfen FussgÃ¤ngerstreifen in Tempo-30-Zonen angebracht werden, wenn besondere VortrittsbedÃ¼rfnisse fÃ¼r FussgÃ¤nger dies erfordern, dies namentlich bei Schulen und Heimen. GemÃ¤ss § 25 Abs. 2 VSG sorgen die SchulbehÃ¶rden bei unzumutbaren Schulwegen fÃ¼r Abhilfe und sind bestrebt, Verkehrsgefahren so weit als mÃ¶glich herabzusetzen.<br clear="none"/>Die SchulbehÃ¶rden sind demnach gesetzlich verpflichtet, sich darum zu bemÃ¼hen, dass bestehende Verkehrsgefahren auf Schulwegen mÃ¶glichst reduziert werden. Sie sind insbesondere verpflichtet, bei unzumutbaren Schulwegen Abhilfe zu schaffen und Verkehrsgefahren soweit als mÃ¶glich herabzusetzen. Mit der Vorschrift von § 25 Abs. 2 VSG wird die BehÃ¶rde in Sachen Schulwegsicherheit ausdrÃ¼cklich zum aktiven Handeln aufgefordert. Diese gesetzliche Aufforderung muss aber auch beinhalten, dass die SchulbehÃ¶rde Rechtsmittel ergreifen kann, wo sie es fÃ¼r sinnvoll hÃ¤lt, weil sie sonst diesen konkreten Auftrag mit Bezug auf die Schulwegsicherheit nicht erfÃ¼llen kÃ¶nnte.<br clear="none"/>Eine spezialgesetzliche ErmÃ¤chtigung, welche die BeschwerdefÃ¼hrerin zur vorliegenden Beschwerde legitimiert, liegt damit vor. Die PrÃ¼fung, ob die BeschwerdefÃ¼hrerin zusÃ¤tzlich aufgrund eines schutzwÃ¼rdigen Interesses berechtigt wÃ¤re, in vorliegender Sache ein Rechtsmittel zu ergreifen, erÃ¼brigt sich somit. Der PrÃ¤sident der Primarschulgemeinde ist zudem regelmÃ¤ssig vertretungsberechtigt (TVR 2013 Nr. 9, E. 1). Auf die Beschwerde ist somit einzutreten.</p><p>2.<br clear="none"/>2.1 Laut Art. 22a SSV kennzeichnet das Signal âTempo-30-Zoneâ (2.59.1) Strassen in Quartieren oder Siedlungsbereichen, auf denen besonders vorsichtig und rÃ¼cksichtsvoll gefahren werden muss. Die HÃ¶chstgeschwindigkeit betrÃ¤gt 30 km/h. Die Einzelheiten bei der Anordnung von Tempo-30-Zonen (und Begegnungszonen) regelt die VTempo-30 (Art. 1 VTempo-30). GemÃ¤ss Art. 4 Abs. 2 VTempo-30 ist die Anordnung von FussgÃ¤ngerstreifen grundsÃ¤tzlich unzulÃ¤ssig. In Tempo-30-Zonen dÃ¼rfen jedoch FussgÃ¤ngerstreifen angebracht werden, wenn besondere VortrittsbedÃ¼rfnisse fÃ¼r FussgÃ¤nger dies erfordern, namentlich bei Schulen und Heimen. Die VSS-Norm 640 241 âFussgÃ¤ngerverkehr; FussgÃ¤ngerstreifenâ fÃ¼hrt in Ziff. 5, âGrundsÃ¤tzeâ, aus, dass auf siedlungsorientierten Strassen und namentlich in Tempo-30-Zonen in der Regel auf FussgÃ¤ngerstreifen zu verzichten sei, da ein Ãberqueren der Strasse Ã¼berall zulÃ¤ssig sein sollte. FussgÃ¤ngerstreifen seien nur dann anzuordnen, wenn besondere SchutzbedÃ¼rfnisse fÃ¼r FussgÃ¤nger bestÃ¼nden und diese mit FussgÃ¤ngerstreifen erfÃ¼llt werden kÃ¶nnten. Unter dem Titel âBeurteilungskriterien und Bedingungenâ wird in Ziff. 6 lit. b der VSS-Norm 640 241 unter dem Begriff âBenutzergruppeâ ausgefÃ¼hrt, mit der Zusammensetzung der FussgÃ¤ngergruppe seien Informationen Ã¼ber den Verkehrszweck (Schulweg, Einkauf, Freizeit), das Verhalten und die Erfahrung im Verkehr (unterschiedliche Verhaltensweisen bei Kindern, Betagten, Behinderten) zu erfassen. Von Bedeutung sei deshalb, ob die Querungsstelle auf einer Schulwegverbindung, in der NÃ¤he einer Alterssiedlung, eines Heims oder eines Spitals liege.</p><p>2.2 Der ermittelte DTV von ca. 1000 Fahrzeugen und die Situierung der A-Strasse im Ã¶ffentlichen Motorverkehrsnetz ergibt eine klare Siedlungsorientierung. Der am frÃ¼hen Morgen beim nÃ¶rdlicheren der beiden FussgÃ¤ngerstreifen durchgefÃ¼hrte Augenschein zeigte, dass eine erhebliche Anzahl der total 300 im Schulhaus unterrichteten Kinder die A-Strasse im Bereich des strittigen nÃ¶rdlicheren FussgÃ¤ngerstreifens Ã¼berqueren, um in gerader Linie und unmittelbar nachfolgend auf den M-weg zu gelangen und dann auf diesem das Schulhaus zu erreichen. Der Augenschein bestÃ¤tigte zudem, dass die Kinder zwischen Kindergarten- und Unterstufenalter zumeist in Gruppen praktisch ausschliesslich auf dem nordwestlichen Trottoir der A-Strasse oder auf dem Fussweg entlang des M-Bachs daherkommen und die A-Strasse auf dem zu demarkierenden FussgÃ¤ngerstreifen Ã¼berqueren. Ãhnliches Verhalten konnte aus der Ferne auch fÃ¼r den sÃ¼dlichen FussgÃ¤ngerstreifen beobachtet werden.<br clear="none"/>Diese Beobachtungen legen es nahe, dass geordnetes, gruppenweises Ãberqueren der A-Strasse auf den bestehenden FussgÃ¤ngerstreifen einem Ã¼berall zulÃ¤ssigen individuellen Ãberqueren des Strassenraumes vorzuziehen ist. In einer Tempo-30-Zone (und auch in einer Begegnungszone) wird zwar angestrebt, dem FussgÃ¤nger die MÃ¶glichkeit einer individuellen Strassenquerung zu erÃ¶ffnen. Dies wertet den FussgÃ¤nger gegenÃ¼ber dem motorisierten A-Strassenverkehr zwar faktisch auf, ohne ihm allerdings ein Vortrittsrecht einzurÃ¤umen. Wo Kinder im Kindergarten- bis Unterstufenalter derart gehÃ¤uft auf ihrem Schulweg eine A-Strasse zu Ã¼berqueren haben, ist aber der Ausnahmetatbestand gemÃ¤ss Satz 2 von Art. 4 Abs. 2 VTempo-30 klarerweise erfÃ¼llt. Dies verdeutlicht auch die VSS Norm 640 241, Ziff. 6 lit. b. Trotz niedriger Fahrgeschwindigkeit und bescheidenem Verkehrsaufkommen ist ein kanalisiertes Ãberqueren der A-Strasse mit Blick auf die Verkehrssicherheit einer individuellen A-Strassenquerung klar vorzuziehen.<br clear="none"/>Der Vorschlag des Tiefbauamtes, die Kinder mittels aufgemalten FÃ¼ssen zu fÃ¼hren und trotz demarkiertem FussgÃ¤ngerstreifen zu einem konzentrierten Ãberqueren der A-Strasse anzuhalten, erscheint widersprÃ¼chlich. Damit wird die zur verlangten Demarkierung fÃ¼hrende Annahme in Frage gestellt, dass ein individuelles Ãberqueren der A-Strasse an jedem Ort, auch fÃ¼r Kinder, keine Gefahr darstelle. Wenn die Kinder zu einem kanalisierten Queren der A-Strasse angehalten werden sollen, was ja gerade auch ein pÃ¤dagogisches Anliegen der Schule ist, ist kein Grund ersichtlich, die FussgÃ¤ngerstreifen zu demarkieren, zumal diese vor nicht allzu langer Zeit auf Wunsch der Anwohner angebracht wurden. Die rechtlichen Grundlagen sehen eine Ausnahmebestimmung insbesondere in der NÃ¤he von Schulen explizit vor, weshalb ein Weiterbestand der FussgÃ¤ngerstreifen nicht rechtswidrig ist. Zu berÃ¼cksichtigen ist zudem, dass nicht ohne Not von den besonderen Kenntnissen der Ã¶rtlichen BehÃ¶rden abgewichen werden sollte. Dazu kommt, dass die Primarschulgemeinde durch das VSG explizit zur grÃ¶sstmÃ¶glichen Wahrung der Schulwegsicherheit verpflichtet ist. Nachdem auch der sÃ¼dlichere der beiden FussgÃ¤ngerstreifen an einem von drei ZugÃ¤ngen zum Schulhaus liegt, sind analoge Ãberlegungen auch fÃ¼r die Situation dort anzustellen. Die Beschwerde wird daher gutgeheissen und die vom DBU angeordnete Demarkierung der beiden FussgÃ¤ngerstreifen auf der A-Strasse aufgehoben.</p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2014.220/E vom 17. Juni 2015</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>