<h2>SubmittedText<h2><p>Nel quadro dei lavori relativi allo sviluppo delle strade nazionali, il Consiglio federale è invitato a:</p><p>- esaminare le modifiche da apportare alla legislazione federale per permettere ai cantoni coinvolti di prefinanziare le infrastrutture autostradali a cui l'Ufficio federale delle strade ha attribuito il livello di priorità II e III nell'ambito dei programmi PEB programma di eliminazione dei problemi di capacità della rete (ad es. terza corsia autostradale tra Losanna e Ginevra) e/o NEB+, decreto concernente la rete delle strade nazionali (attraversamento del lago di Ginevra);</p><p>- presentare un rapporto che riporti le condizioni, la forma e i tempi per poter attuare un simile prefinanziamento.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Le basi giuridiche del fondo infrastrutturale e della costruzione delle strade nazionali non disciplinano espressamente il prefinanziamento da parte dei cantoni. La legge federale sullo sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (SIF), su cui il Parlamento si pronuncerà presumibilmente nel corso della sessione primaverile 2009, prevede invece un disposto in questo senso (art. 12 cpv 3). A condizione che vi sia l'approvazione da parte dell'Ufficio federale dei trasporti, i cantoni e le aziende interessate potranno sottoscrivere accordi sul prefinanziamento di potenziamenti delle infrastrutture. Per far questo, il Consiglio federale ritiene tuttavia che debbano essere soddisfatte le condizioni seguenti:</p><p>- il progetto deve rientrare negli interessi della Confederazione e rispettare l'ordine delle priorità; </p><p>- il Parlamento deve aver preso le decisioni materiali necessarie; </p><p>- i prefinanziamenti cantonali non devono ripercuotersi negativamente sulle finanze della Confederazione. È in particolare escluso che quest'ultima versi interessi per queste operazioni;</p><p>- le condizioni e i termini per il rimborso sono fissati dalla Confederazione.</p><p>Il Consiglio federale può prevedere una soluzione analoga anche nell'ambito della costruzione delle strade nazionali ed esaminerà la questione dettagliatamente nel quadro del messaggio sul programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete.</p>  Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.