B u n d e s v e rw a l t u n g s g e r i ch t T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i f f éd é r a l T r i b u n a l e am m i n i s t r a t i vo f e d e r a l e T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i v fe d e r a l Abteilung V E-376/2018 U r t e i l v o m 8 . F e b r u a r 2 0 1 8 Besetzung Einzelrichterin Barbara Balmelli, mit Zustimmung von Richterin Andrea Berger-Fehr; Gerichtsschreiberin Nathalie Schmidlin. Parteien A._______, geboren am (…), Syrien, vertreten durch lic. iur. LL.M. Tarig Hassan, (…), Beschwerdeführer, gegen Staatssekretariat für Migration (SEM), Quellenweg 6, 3003 Bern, Vorinstanz. Gegenstand Asyl (ohne Wegweisungsvollzug); Verfügung des SEM vom 15. Dezember 2017 / N (…). E-376/2018 Seite 2 Sachverhalt: A. Der Beschwerdeführer verliess Syrie n gemäss eigenen Angabe n Ende 2013. Am 7. August 2015 reiste er in die Schweiz ein und suchte gleichen- tags um Asyl nach. Am 10. August 2015 wurde er im Empfangs- und Ver- fahrenszentrum zur Person befragt (BzP). Die Vorinstanz hörte ihn am 15. Dezember 2016 einlässlich zu seinen Asylgründen an. Dabei machte der Beschwerdeführer im Wesentlichen geltend, er sei in Aleppo zur Welt gekommen und habe bis zu seiner Ausreise d ort gelebt. Er sei kurdischer Ethnie. Er habe Militärdienst geleistet und sei daraus im Jahr (…) ordentlich entlassen worden. Am (…) sei er in den Reservedienst eingetreten. Im Quartier (…) sei es üblich, dass die Bewohner sich einmal in der Woche zwei Stu nden für die Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) zum Dienst melden müssten. Zu den Dienstpflichten zähl e beispielsweise der Wachdienst an einem Kontrollposten oder bei einem Geschäft. Mit den Be- hörden hätten er und seine Familie nie Probleme gehabt und er sei nie politisch tätig gewesen. Ungefähr im (…) oder (…) sei er auf dem Weg zur Arbeit an einem Kontrollpunkt von Regierungstruppen angehalten und kon- trolliert worden. Er habe sein Handy und seine ID-Karte abgeben müssen. Auf seinem Handy seien Fotos von den kurdischen Volksverteidigungsein- heiten (YPG) gespeichert gewesen. Er habe zusammen mit anderen Zivils- ten beim Kontrollposten warten müssen, während die Regierungssoldaten telefoniert hätten . Aus Angst, erneut in den Militär dienst ein gezogen zu werden, habe er sich entschlossen zu fliehen . Er sei davongerannt und mitten im Lauf, vermutlich von (…), angeschossen worden. Trotzdem habe er sich von der Kontrollstelle entfernen können. Danach sei er bewusstlos geworden. Zivilsten seien ihm zu Hilfe gekommen und h ätten ihn in ein Lazarett gebracht. Sein Bruder habe ih n nach einer Weile ins B._______ gebracht. In diesem sei er einige Monate geblieben. Dann sei er in ein Staatsspital verlegt worden, wo er eine oder zwei Wochen geblieben sei. Er habe Angst gehabt, im Spital verhaftet zu werden, weil sein (…) ein Mit- glied der Hisbollah sei und Beziehungen zur Regierung habe. Sein Bruder habe ihm geholfen, au s dem Spital zu fliehen und ihn nach Hause ge- bracht. Seit dem Vorfall beim Kontrollposten sei er (…). Das Haus seiner Familie sei schliesslich von einer Bombe getroffen worden , weshalb sie geflüchtet seien. Zusammen mit seinen Eltern und einem seiner Brüder habe er Syrien illegal in Richtung Türkei verlassen. E-376/2018 Seite 3 B. Mit Verfügung vom 15. Dezember 2017 verneinte die Vorinstanz die Flücht- lingseigenschaft des Beschwerdeführers, lehnte sein Asylgesuch ab und verfügte die Wegweisung aus der Schweiz, schob den Vollzug der Weg- weisung jedoch wegen Unzumutbarkeit zu Gunsten einer vorläufigen Auf- nahme auf. Den zuständigen Kanton b eauftragte sie mit der Umsetzung der vorläufigen Aufnahme. C. Mit Eingabe vom 17. Januar 2018 reichte der Beschwerdeführer beim Bun- desverwaltungsgericht Beschwerde ein. Er beantragt , die Verfügung der Vorinstanz sei in den Ziffern 1 -3 des Dispositivs aufzuheben, es sei die Flüchtlingseigenschaft festzustellen und ihm Asyl zu gewähren. Eventuali- ter sei die U nzulässigkeit anstatt der Unzumutbarkeit des Vollzugs der Wegweisung festzustellen. In prozessualer Hinsicht sei ihm die unentgelt- liche Prozessführu ng zu gewähren, auf die Erhebung eines Kost envor- schusses sei zu verzichten und ihm sei in der Person des Unterzeichnen- den ein unentgeltlicher Rechtsbeistand zu bestellen. D. Mit Schreiben vom 29. Januar 2018 bestätigte das Gericht dem Beschwer- deführer den Eingang der Beschwerde. Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 1. Gemäss Art. 31 VGG ist das Bundesverwaltungsgericht zur Beurteilung von Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 VwVG zuständig und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls in der Regel – wie auch vorliegend – endgültig (Art. 83 Bst. d Ziff. 1 BGG; Art. 105 AsylG [SR 142.31]). Der Beschwerdeführer ist als Verfügungsadressat zur Beschwerdeführung le- gitimiert (Art. 48 VwVG). Auf die frist - und formgerecht eingereichte Be- schwerde (Art. 108 Abs. 1 AsylG und Art. 52 Abs. 1 VwVG) ist – unter Vor- behalt von E. 2 – einzutreten. 2. Da die Vorinstanz den Wegweisungsvollzug wegen derzeitiger Unzumut- barkeit zu Gunsten einer vorläufigen Aufnahme aufgeschoben hat und die Vollzugshindernisse alternativer Nat ur sind (vgl. BVGE 2009/51 E. 5.4), E-376/2018 Seite 4 besteht entgegen den Ausführungen auf Beschwerdeebene kein schutz- würdiges Interesse an der Feststellung der Unzulässigkeit des Wegwei- sungsvollzugs. Auf den entsprechenden Eventualantrag ist daher nicht ein- zutreten. 3. Die Kognition des Bundesverwaltungsgerichts und die zulässigen Rügen richten sich im Asylbereich nach Art. 106 Abs. 1 AsylG. 4. Die Beschwerde erweist sich wie nachfolgend begründet als offensichtlich unbegründet und ist im Verfahren einzelrichterlicher Zuständigkeit mit Zu- stimmung eines zweiten Richters (Art. 111 Bst. e AsylG), ohne Weiterungen und mit summarischer Begründung zu behandeln (Art. 111a Abs. 1 und 2 AsylG). 5. Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumindest glaubhaft machen (Art. 7 AsylG). Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen erns thaften Nachtei- len ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu werden (Art. 3 Abs. 1 AsylG). Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck bewirken (Art. 3 Abs. 2 AsylG). 6. 6.1 Die Vorinstanz gelangt in der angefochtenen Verfügung zum Schluss, die Vorbringen des Beschwerdeführers hielten den Anforderungen an d ie Flüchtlingseigenschaft nach Art. 3 AsylG nicht stand. Gemäss eigenen Aussagen sei der Beschwerdeführer dem Reservedienst zugeführt worden. Er könne sich indes nicht an ein Aufgebot für den Dienst erinnern. Diese Aussage werde durch den Eintrag im Militärdienstbüchlein untermauert. Eine Prüfung, ob er bei eine m Verbleib in Syrien in den Re- servedienst eingezogen worden wäre, könne indes offenbleiben. Zum Aus- reisezeitpunkt habe er keine begründete Furcht vor asylrelevanten Verfol- gungsmassnahmen im Sinne von Art. 3 AsylG gehabt. Die befürchtete Ein-E-376/2018 Seite 5 ziehung in den Reservedienst sei asylrechtlich nicht relevant. Daran änder- ten auch die von ihm eingereichten Dokumente – zwei Fotos von ihm im Militärdienst sowie das Militärdienstbüchlein – nichts, zumal diese die Ein- berufung in den Reservedienst nicht belegen könnten. Sodann würden sich keinerlei konkrete Hinweise ergeben, dass ihn die Regierungstruppen auf- grund der Fotos auf seinem Handy verfolgt hätten. Er habe selber erwähnt, seine Angst am Kontrollposten sei darin zu begründen gewesen, dass er sich davor gefürchtet habe, dem Krieg zugeführt zu werden. Weiter sei auf- grund der Tatsache, dass er in einem staatlichen Spital behandelt worden sei, anzunehmen, dass die Regierungstruppen die Möglichkeit gehabt hät- ten, ihn zu finden. Sodann sei in Bezu g auf den Wachdienst für die PKK gemäss seinen Angaben nie etwas Spezielles vorge fallen. Bezüglich des (…) sei anzumerken, dass den Akten keine Hinweise zu entnehmen seien, wonach dieser ihn verfolgt ha be. Schliesslich sei im Zusammenhang mit dem Vorfall am Kontrollposten davon auszugehen, dass auf ihn geschos- sen worden sei, weil er davongerannt sei. Den Akten seien keinerlei Hin- weise zu entnehmen, dass er aufgrund seiner Rasse, Nationalität, Zuge- hörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder der politischen An- schauung verfolgt worden sei. 6.2 In der Rechtsmitteleingabe macht der Beschwerdeführer geltend, trotz seinem Übertritt in den Reservedienst, habe er jederzeit davon ausgehen müssen, wieder in den aktiven Dienst einberufen zu werden. Seine Dienst- pflicht sei noch nicht beendet. Er sei im (…) nur knapp einer Zwangsrekru- tierung entgangen. Mit seiner Flucht vom Kontrollposten der syrischen Ar- mee und der anschliessenden Ausreise aus Syrien habe er sich dem wei- teren Kriegsdienst entzogen. Somit sei er – entgegen der Annahme der Vorinstanz – Militärdienstverweigerer, womit ihm eine längere Freiheits- strafe drohe. 6.3 In diesem Zusammenhang ist auf de n Grundsatzentscheid BVGE 2015/3 vom 18. Februar 2015 zu verweisen: Darin kam das Bundesverwal- tungsgericht zum Schluss, eine Wehrdienstverweigerung oder Desertion vermöge die Flüchtlingseigenschaft nicht per se zu begründen, sondern nur dann, wenn damit eine Verfolgung im Sinne von Art. 3 Abs. 1 AsylG verbunden sei, m ithin die betroffene Person aus den in dieser Norm ge- nannten Gründen wegen ihrer Wehrdienstverweigerung oder Desertion eine Behandlung zu gewärtigen habe, die ernsthaften Nachteilen gemäss Art. 3 Abs. 2 AsylG gleichkomme (vgl. E. 5.9). Bezogen auf die spezifische Situation in Syrien erwog das Gericht weiter, die genannten Voraussetzun-E-376/2018 Seite 6 gen seien im Falle eines syrischen Refraktärs erfüllt, welcher der kurdi- schen Ethnie angehöre, einer oppositionell aktiven Familie entstamme und bereits in der Vergangenheit die Aufmerksamkeit der staatlichen syrischen Sicherheitskräfte auf sich gezogen habe (vgl. E. 6.7.3). Im vorliegenden Fall liegt indessen keine vergleichbare Konstellation vor. Zwar gehört der Beschwerdeführer der kurdischen Ethnie an , entstammt jedoch gestützt auf die Aktenlage keiner oppositionell aktiven Familie und hat bislang die Aufmerksamkeit der staatlichen syrischen Sicherheitskräfte nur in Bezug auf sein Entziehen von einer Kontrolle auf sich gezogen. Dies- bezüglich hat die Vorinstanz zutreffend ausgeführt, dass davon auszuge- hen ist, er sei nur angeschossen worden, weil er sich der Kontrolle entzo- gen habe und nicht aus einem Motiv gemäss Art. 3 AsylG. Sodann ist fest- zustellen, dass bezüglich des für die PKK geleisteten Wachdienstes ge- mäss Angaben des Beschwerdeführers nie etwas vorgefallen sei. Schliess- lich handelt es sich bei der Befürchtung, der (…) habe seinen Namen den Behörden bekannt gegeben und er werde verhaftet, um eine rein subjek- tive Annahme d es Beschwerdeführers. Weitergehend vermag der Be- schwerdeführer mit dem ausführlichen Wiederholen des aktenkundigen Sachverhalts und den allgemeinen Ausführungen zum Wehrdienst in Sy- rien nicht darzulegen, inwiefern ihn die Vorinstanz zu Unrecht nicht als Flüchtling anerkannt hat. Um Wiederholungen zu vermeiden kann auf die zutreffenden Ausführungen in der angefochtenen Verfügung verwiesen werden. Es ist somit nicht davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer im Falle einer heutigen (hypothetischen) Rückkehr in seine Heimat eine politisch motivierte Bestrafung oder Behandlung zu gewärtigen hätte, die einer flüchtlingsrechtlich relevanten Verfolgung im Sinne von Art. 3 AslyG gleich- kommen würde. Die von ihm dahingehend geäusserte Verfolgungsfurcht erscheint somit unbegründet. 6.4 Zusammenfassend ist festzuhalten, dass es dem Beschwerdeführer nicht gelungen ist, eine im Zeitpunkt der Ausreise aus Syrien bestehende oder unmittelbar drohende asylrelevante Verfolgung nachzuweisen oder glaubhaft zu machen. 7. 7.1 Der Beschwerdeführer macht weiter geltend, die illegale Ausreise und das Stellen eines Asylantrages im Ausland werde in Syrien als politische E-376/2018 Seite 7 Opposition und Form der Regimekritik angesehen, womit subjektive Nach- fluchtgründe vorliegen würden. 7.2 Gemäss Praxis des Bundesverwaltungsgerichts führen weder eine ille- gale Ausreise aus Syrien noch das Stellen eines Asylgesuchs im Ausland bereits zur begründeten Furcht, bei einer Rückkehr in das Heimatland mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit einer menschenrechtswidrigen Behand- lung ausgesetzt zu werden. Der Be schwerdeführer war gemäss den vor- stehenden Erkenntnissen im Zeitpunkt der Ausreise keiner Verfolgungssi- tuation im Sinne von Art. 3 AsylG ausgesetzt und weist keine besondere Vorbelastung anderer Art auf, zumal er seinen Aussagen zufolge nicht po- litisch aktiv war. Vor diesem Hintergrund ist das Vorliegen konkreter Indi- zien für die Annahme einer begründeten Furcht vor künftiger Verfolgung im Sinne der Rechtsprechung (vgl. BVGE 2011/51 E. 6.2 sowie BVGE 2011/50 E. 3.1.1) auch in dieser Hinsicht zu verneinen. Daran vermag der Umstand nichts zu ändern, dass der Beschwerdeführer aufgrund seiner längeren Landesabwesenheit bei einer Wiedereinreise in Syrien wahr- scheinlich einer allgemeinen Befragung durch die heimatlichen Behörden unterzogen würde. Es liegen somit keine subjektiven Nachfluchtgründe vor. 7.3 Zusammenfassend konnte der Beschwerdeführer weder das Vorliegen von Fluchtgründen noch von subjektiven Nachfluchtgründen nachweisen oder zumindest glaubhaft machen. Die Vorinstanz hat deshalb die Flücht- lingseigenschaft des Beschwerdeführers zur Recht verneint und das Asyl- gesuch abgelehnt. 8. Gemäss Art. 44 AsylG verfügt das SEM in der Regel die Wegweisung aus der Schweiz, wen n es das Asylgesuch ablehnt oder darauf nicht eintritt. Der Beschwerdeführer verfügt weder über eine ausländerrechtliche Aufent- haltsbewilligung noch über einen Anspruch auf Erteilung einer solchen (vgl. BVGE 2009/50 E. 9). Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeord- net (Art. 44 AsylG; vgl. BVGE 2013/37 E. 4.4; 2009/50 E. 9, je m.w.H.). 9. Aus diesen Erwägungen ergibt sich, dass die angefochtene Verfügung Bundesrecht nicht verletzt und auch sonst nicht zu beanstanden ist (Art. 106 Abs. 1 AsylG). Die Beschwerde ist abzuweisen, soweit darauf ein- zutreten ist. E-376/2018 Seite 8 10. 10.1 Der Beschwerdeführer beantragt die unentgeltliche Prozessführung und die amtliche Verbeiständung. Aufgrund der vorstehenden Erwägungen ergibt sich, dass seine Begehren als aussichtslos zu gelten haben. Dam it ist eine der kumulativ zu erfüllenden Voraussetzungen nicht gegeben, wes- halb die Gesuche abzuweisen sind. 10.2 Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Kosten dem Beschwerdeführer aufzuerlegen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) und auf insgesamt Fr. 750.– festzusetzen (Art. 1–3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]). Damit ist der Antrag auf Verzicht auf die Erhebung eines Kostenvorschus- ses gegenstandslos geworden. (Dispositiv nächste Seite) E-376/2018 Seite 9 Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird. 2. Die Verfahrenskosten von Fr. 750.– werden dem Beschwerdeführer aufer- legt. Dieser Betrag ist innert 30 Tagen ab Versand des Urteils zugunsten der Gerichtskasse zu überweisen. 3. Dieses Urteil geht an den Beschwerdeführer, das SEM und die kantonale Migrationsbehörde. Die Einzelrichterin: Die Gerichtsschreiberin: Barbara Balmelli Nathalie Schmidlin Versand: