<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di modificare l'articolo 13 capoverso 3 dell'ordinanza sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione (OILC) in modo da ripristinare il senso e lo scopo di questa ordinanza, ovvero la cooperazione tra la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, statuendo la determinazione del prezzo di mercato di un immobile mediante stima e non mediante bando di concorso.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>La gestione del portafoglio immobiliare della Confederazione garantisce un approvvigionamento adeguato dell'amministrazione federale. Conformemente alle disposizioni dell'OILC (RS 172.010.21), gli organi della costruzione e degli immobili (OCI) hanno il compito di gestire questo portafoglio con l'obiettivo strategico di ottimizzare a lungo termine il rapporto costi-benefici.</p><p>I disinvestimenti consentono alla Confederazione di attivare investimenti per ottimizzare il portafoglio immobiliare. Questo riguarda, ad esempio, la concentrazione delle ubicazioni, il risanamento degli edifici o le nuove costruzioni. L'interesse della Confederazione e i principi della parità di trattamento, della concorrenza, della trasparenza e dell'economicità sono garantiti dalla determinazione del prezzo di mercato mediante bando di concorso.</p><p>Il Consiglio federale respinge la richiesta dell'autrice della mozione di modificare l'articolo 13 capoverso 3 OILC per i motivi elencati di seguito:</p><p>La modifica proposta contravverrebbe alla legge federale del 7 ottobre 2005 sulle finanze della Confederazione (LFC; RS 611.0), che chiede di favorire l'impiego economico ed efficace dei fondi pubblici.</p><p>Considerando la composizione del portafoglio immobiliare e la distribuzione non omogenea nei Cantoni e Comuni delle ubicazioni immobiliari della Confederazione, la modifica proposta implicherebbe una disparità di trattamento.</p><p>Inoltre si tratterebbe di una regolamentazione unilaterale. Infatti la Confederazione non gode di un diritto di prelazione nei confronti di Cantoni e Comuni e, di regola, deve acquistare i relativi immobili a prezzi di mercato. Il fatto che il Cantone di Zurigo conceda di propria iniziativa tale diritto alla Confederazione non influisce minimamente sulle considerazioni fatte a livello nazionale. L'articolo 13 OILC concede invece a Cantoni e Comuni un diritto di prelazione unilaterale. Ciò garantisce la loro partecipazione alle procedure di vendita di immobili della Confederazione.</p><p>In presenza di condizioni di mercato restrittive, ad esempio in un negozio giuridico riguardante immobili ubicati in una zona adibita a uso pubblico, a talune condizioni (diritto di partecipazione agli utili, prelievo del plusvalore) oggi è già possibile effettuare vendite dirette a enti pubblici senza indire previamente un bando di concorso. In tal caso la determinazione del prezzo avviene in base a una stima del valore venale.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.