<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2024.00685</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=224812&amp;W10_KEY=13045527&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2024.00685</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 25.03.2025</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">4. Abteilung/4. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Das Bundesgericht hat eine Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 09.05.2025 abgewiesen.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Ãbriges Verwaltungsrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Löschung von Personendaten</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>[Der Beschwerdeführer reichte dem Kantonsrat seit dem Jahr 2012 verschiedene Einzelinitiativen ein; er ersucht darum, bei den von ihm eingereichten Einzelinitiativen seine Personendaten, jedenfalls aber seine Adresse zu löschen.] Das Ausstandsbegehren des Beschwerdeführers, das einzig institutionelle Ausstandsgründe anführt, erweist sich als unzulässig. Praxisgemäss kann darüber unter Beteiligung der vom Ausstandsgesuch betroffenen Mitglieder entschieden werden (E. 2). Die Verhandlungen des Kantonsrats sind gemäss Art. 53 KV öffentlich. Im Sinn dieses verfassungsrechtlichen Gebots werden u. a. die dem Kantonsrat von seinen Organen unterbreiteten Anträge und Berichte veröffentlicht (§ 7 Abs. 2 KRG). Damit liegt eine hinreichende Rechtsgrundlage vor, um die Einzelinitiativen des Beschwerdeführers in vollem Wortlaut zu veröffentlichen, was auch den Namen des Beschwerdeführers und dessen Adresse einschliesst. Entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers unterliegt die Öffentlichkeit der Verhandlungen des Kantonsrats auch keiner zeitlichen Einschränkung (E. 3.4). Gegenstandslosigkeit des Gesuchs um UP. Abweisung. </b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: AUSSTANDSBEGEHREN">AUSSTANDSBEGEHREN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: AUSSTANDSGRUND">AUSSTANDSGRUND</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EINZELINITIATIVE">EINZELINITIATIVE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: LÃSCHUNG VON PERSONENDATEN">LÃSCHUNG VON PERSONENDATEN</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: LÃSCHUNGSBEGEHREN">LÃSCHUNGSBEGEHREN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ÃFFENTLICHKEITSPRINZIP">ÃFFENTLICHKEITSPRINZIP</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ORGANFUNKTION">ORGANFUNKTION</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: PERSONENDATEN">PERSONENDATEN</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: TRANSPARENZGEBOT">TRANSPARENZGEBOT</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: UNPARTEILICHKEIT">UNPARTEILICHKEIT</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade">Art. 86 Abs. 2 BGG</span><br/><span class="gerade">Art. 29a BV</span><br/><span class="ungerade">Art. 30 Abs. 1 BV</span><br/><span class="gerade">Art./§ 7 Abs. 2 KRG</span><br/><span class="ungerade">Art. 24 lit. c KV</span><br/><span class="gerade">Art. 53 KV</span><br/><span class="ungerade">Art. 73 Abs. 2 KV</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 3 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="591"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>4. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="78" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=68984" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2024.00685</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 4. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">25. MÃ¤rz 2025</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichter Reto HÃ¤ggi Furrer (Vorsitz), Verwaltungsrichter Marco Donatsch, Verwaltungsrichter JosÃ© Krause, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiberin Sonja GÃ¼ntert. </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A,<b> </b></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrer, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>gegen</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>GeschÃ¤ftsleitung des Kantonsrats, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegnerin, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend LÃ¶schung von Personendaten,</b></p> <p class="Einzug1"><span>hat sich ergeben:</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2">A reichte dem Kantonsrat seit dem Jahr 2012 insgesamt 18 Einzelinitiativen ein, wovon keine die notwendigen 60 Stimmen fÃ¼r eine vorlÃ¤ufige UnterstÃ¼tzung erreichte.</p> <p class="Urteilstext">Am 27. September 2024 ersuchte A den Kantonsrat um LÃ¶schung seiner Personendaten. Die GeschÃ¤ftsleitung des Kantonsrats wies dieses Begehren mit Beschluss vom 31. Oktober 2024 ab. </p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">A erhob am 7. November 2024 Beschwerde beim Verwaltungsgericht und beantragte sinngemÃ¤ss, es seien bei den von ihm eingereichten Einzelinitiativen seine Personendaten, jedenfalls aber seine Adresse zu lÃ¶schen. Gleichentags stellte A "ein Ausstandsgesuch gegen jeden Richter und jeden Ersatzrichter", weil die Mitglieder und Ersatzmitglieder des Verwaltungsgerichts durch den Kantonsrat gewÃ¤hlt wÃ¼rden; am 12. November 2024 stellte er mit gleicher BegrÃ¼ndung auch noch ausdrÃ¼cklich ein Ausstandsbegehren gegen Verwaltungsrichter Marco Donatsch, der die ErÃ¶ffnung des Schriftenwechsels angeordnet hatte. Die GeschÃ¤ftsleitung des Kantonsrats schloss am 9. Dezember 2024 auf Abweisung der Beschwerde unter EntschÃ¤digungsfolge, eventualiter sei sie zu verpflichten, "die Ã¶ffentliche ZugÃ¤nglichmachung der privaten Wohnadresse des BeschwerdefÃ¼hrers bei kÃ¼nftigen Einzelinitiativen zu unterlassen", subeventualiter "die Ã¶ffentliche ZugÃ¤nglichmachung der privaten Wohnadresse rÃ¼ckwirkend aufzuheben und kÃ¼nftig [davon] abzusehen". Zudem beantragte die GeschÃ¤ftsleitung, dem Ausstandsbegehren sei nicht stattzugeben. A nahm hierzu am 11. Dezember 2024 Stellung.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer erwÃ¤gt</span><span>:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Das Verwaltungsgericht ist fÃ¼r Beschwerden gegen Anordnungen der GeschÃ¤ftsleitung des Kantonsrats in administrativen Belangen nach § 41 Abs. 1 und § 42 lit. b Ziff. 1 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG, LS 175.2) zustÃ¤ndig. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Weil auch die weiteren Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Der BeschwerdefÃ¼hrer verlangt den Ausstand sÃ¤mtlicher Mitglieder und Ersatzmitglieder des Verwaltungsgerichts, weil diese durch den Kantonsrat gewÃ¤hlt worden seien. Sein zusÃ¤tzlich gegen Verwaltungsrichter Marco Donatsch gerichtetes Ausstandsbegehren enthÃ¤lt die gleiche BegrÃ¼ndung und hat keine eigenstÃ¤ndige Bedeutung.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>Nach Art. 30 Abs. 1 der Bundesverfassung vom 18. April 1999 (BV, SR 101) hat jede Person, deren Sache in einem gerichtlichen Verfahren beurteilt werden muss, Anspruch auf ein durch Gesetz geschaffenes, zustÃ¤ndiges, unabhÃ¤ngiges und unparteiisches Gericht. Der Anspruch auf ein unabhÃ¤ngiges Gericht beinhaltet insbesondere einen Anspruch auf institutionelle UnabhÃ¤ngigkeit (vgl. hierzu Gerold Steinmann/Benjamin Schindler/Damian Wyss, St.<span> </span>Galler Kommentar zur Bundesverfassung, 2023, Art. 30 N. 29). In diesem Sinn garantiert Art. 73 Abs. 2 Satz 1 der Verfassung des Kantons ZÃ¼rich vom 27. Februar 2005 (KV, LS 101), dass die Gerichte in ihrer Rechtsprechung von den anderen Staatsgewalten unabhÃ¤ngig sind. Die GeschÃ¤ftsfÃ¼hrung und die HaushaltsfÃ¼hrung der obersten Gerichte unterstehen nach § 104 Abs. 1 des Kantonsratsgesetzes vom 25. MÃ¤rz 2019 (KRG, LS 171.1) zwar der parlamentarischen Kontrolle (Oberaufsicht) des Kantonsrats; zu einer ÃberprÃ¼fung richterlicher Entscheide in tatsÃ¤chlicher und rechtlicher Hinsicht sind der Kantonsrat und seine Organe aber nach § 104 Abs. 3 KRG auch im Rahmen der Oberaufsicht ausdrÃ¼cklich nicht befugt.</p> <p class="Urteilstext"><span>Allein der Umstand, dass die Mitglieder und Ersatzmitglieder des Verwaltungsgerichts vom Kantonsrat auf Amtsdauer gewÃ¤hlt werden, vermag ihre UnabhÃ¤ngigkeit nicht in Frage zu stellen (BGE 140 I 271 E. 8.3 mit Hinweisen; Steinmann/Schindler/Wyss, Art. 30 N. 23). Das gilt auch dann, wenn das Verwaltungsgericht â wie hier â Akte eines Organs des Kantonsrats auf ihre RechtmÃ¤ssigkeit Ã¼berprÃ¼ft. Andernfalls kÃ¶nnten solche Akte nicht durch ein oberstes kantonales Gericht beurteilt werden, das volle PrÃ¼fungsbefugnis hinsichtlich Sachverhalts- und Rechtsfragen hat, was gegen Art. 29a BV und Art. 86 Abs. 2 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (BGG, SR 173.110) verstiesse.</span></p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>Nach dem Gesagten erweist sich das Ausstandsbegehren des BeschwerdefÃ¼hrers, das einzig institutionelle AusstandsgrÃ¼nde anfÃ¼hrt, als unzulÃ¤ssig. PraxisgemÃ¤ss kann darÃ¼ber unter Beteiligung der vom Ausstandsgesuch betroffenen Mitglieder entschieden werden (BGr, 18. Oktober 2011, 8C_712/2011, E. 3.3).</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Der BeschwerdefÃ¼hrer reichte beim Kantonsrat seit dem Jahr 2012 und bis heute insgesamt 18 Einzelinitiativen ein. Diese Einzelinitiativen sind als digitalisierte Version des Originals in der GeschÃ¤ftsdatenbank des Kantonsrats unter www.kantonsrat.zh.ch abrufbar. </p> <p class="Urteilstext">Der BeschwerdefÃ¼hrer verlangt die "LÃ¶schung" seines Namens sowie seiner Wohnadresse in den genannten Dokumenten. Soweit er darÃ¼ber hinaus neu verlangt, die Einzelinitiativen vom 6. Juli, 24. August sowie 1. September 2012 seien "zu vernichten", ist darauf im Folgenden nicht nÃ¤her einzugehen, weil damit der Streitgegenstand unzulÃ¤ssig erweitert wÃ¼rde, nachdem vor Vorinstanz nur die LÃ¶schung von Personendaten strittig war (§ 52 Abs. 1 in Verbindung mit § 20a VRG). </p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b>Der BeschwerdefÃ¼hrer stÃ¼tzt seine RÃ¼gen auf das Gesetz Ã¼ber die Information und den Datenschutz vom 12. Februar 2007 (IDG, LS 170.4) sowie das Archivgesetz vom 24. September 1995 (LS 170.6).</p> <p class="Urteilstext">GemÃ¤ss § 2 in Verbindung mit § 3 Abs. 1 lit. a IDG sowie § 2a IDG ist das Gesetz Ã¼ber die Information und den Datenschutz auf die vorliegende Streitigkeit anwendbar. Beim Namen und der Wohnadresse des BeschwerdefÃ¼hrers handelt es sich um Personendaten im Sinn von § 3 Abs. 3 IDG. Nach § 8 Abs. 1 IDG darf ein Ã¶ffentliches Organ Personendaten bearbeiten, soweit dies zur ErfÃ¼llung seiner gesetzlich umschriebenen Aufgaben geeignet und erforderlich ist. Personendaten dÃ¼rfen gemÃ¤ss § 16 Abs. 1 lit. a IDG bekannt gegeben werden, wenn eine rechtliche Bestimmung das Ã¶ffentliche Organ dazu ermÃ¤chtigt.</p> <p class="Erwgung2"><b>3.3 </b>GemÃ¤ss Art. 24 lit. c KV kann jede stimmberechtigte Person eine Einzelinitiative einreichen. UnterstÃ¼tzen 60 Mitglieder des Kantonsrats eine Einzelinitiative vorlÃ¤ufig, so wird sie dem Regierungsrat zu Bericht und Antrag Ã¼berwiesen (Art. 31 Abs. 1 KV). Kommt die vorlÃ¤ufige Initiative nicht zustande oder findet die Initiative in der Beratung Ã¼ber den Antrag der Regierung keine Mehrheit im Kantonsrat, so ist die Initiative gescheitert (Art. 31 Abs. 2 KV). Wer eine Einzelinitiative einreicht, handelt im Rahmen der Organfunktion als stimmberechtigte Person (vgl. zur Organfunktion der Stimmberechtigten Corsin Bisaz, Direktdemokratische Instrumente als "AntrÃ¤ge aus dem Volk an das Volk", ZÃ¼rich 2020, Rz. 107 ff.).</p> <p class="Erwgung2"><b>3.4 </b>Die Verhandlungen des Kantonsrats sind gemÃ¤ss Art. 53 KV Ã¶ffentlich. Dieser Ãffentlichkeitsgrundsatz ist ein grundlegendes Kennzeichen eines Parlaments und der demokratischen Mitwirkung. Damit wird Transparenz Ã¼ber die Entscheidfindung, die vorgebrachten Argumente und die vertretenen Interessen hergestellt (Matthias Hauser, in: Isabelle HÃ¤ner/Markus RÃ¼ssli/Evi Schwarzenbach [Hrsg.], Kommentar zur ZÃ¼rcher Kantonsverfassung, ZÃ¼rich etc. 2007, Art. 53 N. 1 f.). Im Sinn dieses verfassungsrechtlichen Gebots wird im Rat ein Wortprotokoll gefÃ¼hrt (§ 7 Abs. 1 Satz 2 KRG) und werden die dem Kantonsrat von seinen Organen unterbreiteten AntrÃ¤ge und Berichte, die Erlasse und die KantonsratsbeschlÃ¼sse verÃ¶ffentlicht (§ 7 Abs. 2 KRG). </p> <p class="Urteilstext">Damit liegt eine â bereits in der Verfassung angelegte â hinreichende Rechtsgrundlage vor, um die Einzelinitiativen des BeschwerdefÃ¼hrers in vollem Wortlaut zu verÃ¶ffentlichen, was auch den Namen des BeschwerdefÃ¼hrers und dessen Adresse einschliesst. Nur wenn auch die dem Kantonsrat unterbreiteten AntrÃ¤ge im vollen Wortlaut einsehbar sind, ist dem verfassungsrechtlichen Transparenzgebot hinreichend Rechnung getragen und bleiben die Verhandlungen im Kantonsrat fÃ¼r Aussenstehende nachvollziehbar, denn der Wortlaut der AntrÃ¤ge findet keinen Eingang ins Wortprotokoll des Kantonsrats. Es entspricht sodann einem Grundprinzip der schweizerischen Demokratie, dass die Urheberinnen und Urheber einer Initiative ihre Namen Ã¶ffentlich machen mÃ¼ssen. So werden bei einer kantonalen Volksinitiative die Namen der Mitglieder des Initiativkomitees im Amtsblatt verÃ¶ffentlicht (§ 125 Abs. 1 des Gesetzes Ã¼ber die politischen Rechte vom 1. September 2003 [GPR, LS 161) und muss jede Unterschriftenliste die Namen und Adressen der Mitglieder des Initiativkomitees enthalten (§ 123 Abs. 1 lit. e GPR). Die gleiche Regelung gilt fÃ¼r Volksinitiativen auf Bundesebene (Art. 68 Abs. 1 lit. e und Art. 69 Abs. 4 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 1976 Ã¼ber die politischen Rechte [SR 161.1]). </p> <p class="Urteilstext">Entgegen der Auffassung des BeschwerdefÃ¼hrers unterliegt die Ãffentlichkeit der Verhandlungen des Kantonsrats auch keiner zeitlichen EinschrÃ¤nkung, weshalb keine Rechtsgrundlage besteht, um die Einsicht nach zehn Jahren einzuschrÃ¤nken, wie der BeschwerdefÃ¼hrer dies in seinem Eventualstandpunkt fordert. Insbesondere enthÃ¤lt das vom BeschwerdefÃ¼hrer angefÃ¼hrte Archivgesetz keine entsprechende Regelung. </p> <p class="Urteilstext"><span>Soweit der BeschwerdefÃ¼hrer vorbringt, er habe zwei Einzelinitiativen noch vor deren Behandlung durch den Rat wieder zurÃ¼ckgezogen, weshalb jedenfalls diese nicht mehr zugÃ¤nglich gemacht werden dÃ¼rften, Ã¼bersieht er, dass bereits mit der Einreichung ein kantonsrÃ¤tliches GeschÃ¤ft erÃ¶ffnet wurde und der Umstand des RÃ¼ckzugs vom Transparenzgebot nach Art. 53 KV ebenfalls erfasst ist. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Aus dem Umstand, dass die Wohnadresse einzelner Mitglieder des Kantonsrats aus GrÃ¼nden der persÃ¶nlichen Sicherheit nicht Ã¶ffentlich zugÃ¤nglich ist, kann der BeschwerdefÃ¼hrer sodann nichts zu seinen Gunsten ableiten, nachdem er nicht behauptet, sich mit der Einreichung von Einzelinitiativen einer GefÃ¤hrdung ausgesetzt zu haben und solches auch nicht ersichtlich ist. </span></p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Urteilstext">Nach dem Gesagten ist die Beschwerde abzuweisen.</p> <p class="Erwgung1"><b>5. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>5.1 </b>Da es im Hintergrund um die AusÃ¼bung politischer Rechte geht, sind die Gerichtskosten in analoger Anwendung von <span>§ 65a Abs. 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 4 VRG</span><span> </span>auf die Gerichtskasse zu nehmen.</p> <p class="Urteilstext">Mangels Kostenbelastung ist das Gesuch des BeschwerdefÃ¼hrers um unentgeltliche ProzessfÃ¼hrung fÃ¼r das Beschwerdeverfahren als gegenstandslos geworden abzuschreiben.</p> <p class="Erwgung2"><b>5.2 </b>Der in ihrem amtlichen Wirkungskreis tÃ¤tig gewordenen Beschwerdegegnerin steht praxisgemÃ¤ss keine ParteientschÃ¤digung zu (VGr, 23. MÃ¤rz 2021, AN.2020.00021, E. 2 Abs. 2).</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt die Kammer:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 1'500.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> <u>Fr. 95.--</u> Zustellkosten,<br/> <u>Fr. 1'595.--</u> Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden auf die Gerichtskasse genommen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Das Gesuch um unentgeltliche ProzessfÃ¼hrung wird als gegenstandslos geworden abgeschrieben.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Eine ParteientschÃ¤digung wird nicht zugesprochen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>6. Gegen dieses Urteil kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. BGG erhoben werden. Sie ist binnen 30 Tagen ab Zustellung einzureichen beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14.</span></p> <p class="Einzug2"><span>7. Mitteilung an die Parteien.</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>