<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di presentare una modifica della legge sul lavoro (LL) che uniformi a livello nazionale, in base a uno standard minimo, gli orari di apertura dei negozi per i giorni feriali, il sabato e almeno due domeniche all'anno per tutte le aziende del commercio al dettaglio, in modo tale da soddisfare le esigenze attuali di gran parte dei consumatori e da eliminare gli svantaggi concorrenziali tra le aziende del settore nonché rispetto ai Paesi esteri limitrofi.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Secondo il quadro giuridico vigente, la protezione dei lavoratori e delle lavoratrici compete alla Confederazione (art. 110 cpv. 1 lett. a Cost.), mentre la regolamentazione degli orari di apertura dei negozi è di competenza dei cantoni.</p><p>Le prescrizioni concernenti gli orari di apertura hanno come obiettivo il mantenimento della quiete e dell'ordine. Le esigenze di regolamentazione in quest'ambito, segnatamente per quanto riguarda l'apertura domenicale, sono diverse tanto sul piano oggettivo (regioni turistiche, città) quanto su quello dell'opinione della popolazione. Per tenere conto delle diverse situazioni economiche, culturali e geografiche esistenti in Svizzera, è dunque opportuno che la regolamentazione sia di competenza dei cantoni. Vari cantoni si sono serviti di tale competenza consentendo orari di apertura che superano quelli chiesti dall'autore della mozione. Tuttavia, le diverse regolamentazioni cantonali determinano condizioni dissimili per i commercianti al dettaglio ed è responsabilità dei cantoni ridurre eventuali svantaggi per il commercio al dettaglio grazie a orari di apertura più flessibili.</p><p>Se si introducesse una regolamentazione minima a livello nazionale, la legge sul lavoro (LL) non sarebbe la sede normativa adeguata. La Confederazione dovrebbe ricorrere piuttosto alle competenze in materia di polizia del commercio che le sono attribuite dalla Costituzione (art. 95 Cost.). La LL consente già il margine di manovra a cui fa riferimento l'autore della mozione: in linea di massima, le aziende di commercio al dettaglio possono occupare lavoratori dal lunedì al sabato tra le 06.00 e le 23.00 senza autorizzazione. Nella LL, quindi, non vi sono elementi contrari a un'apertura tra le 08.00 e le 20.00 o a una sera a settimana di apertura prolungata. Alcuni cantoni hanno regolamentazioni persino più flessibili. Anche in relazione alle aperture domenicali la LL lascia sufficiente margine di manovra, conferendo ai cantoni la competenza di fissare fino a quattro domeniche all'anno durante le quali i lavoratori possono essere occupati nei negozi senza autorizzazione (art. 19 cpv. 6 LL).</p><p>Considerati questi motivi, il Consiglio federale non ritiene necessario un intervento legislativo a livello nazionale.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.