<!DOCTYPE html> <html lang="fr"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">Bundesgericht </div> <div class="para">Tribunal fédéral </div> <div class="para">Tribunale federale </div> <div class="para">Tribunal federal </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <img height="74" src="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/displayimage.php?id=2023-07-18-2C_374-2023.1&amp;type=gif" width="95"/> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2C_374/2023</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Arrêt du 18 juillet 2023</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>IIe Cour de droit public</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Composition </div> <div class="para">Mme la Juge fédérale Aubry Girardin, Présidente. </div> <div class="para">Greffière : Mme Kleber. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Participants à la procédure </div> <div class="para">A.________, </div> <div class="para">recourant, </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>contre</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Commandement de l'instruction (Cdmt Instr), Personnel de l'armée, Rodtmattstrasse 110, </div> <div class="para">3003 Berne, </div> <div class="para">intimé. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Objet </div> <div class="para">Obligations militaires; non-recrutement, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">recours contre la décision incidente du Tribunal administratif fédéral, Cour I, du 8 juin 2023 </div> <div class="para">(A-3202/2023). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Considérant en fait et en droit :</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para">Par décision incidente du 8 juin 2023, le Tribunal administratif fédéral a accusé réception du recours de A.________ du 2 juin 2023 contre la décision de non-recrutement rendue le 3 mai 2023 par le Commandant de l'Instruction de l'armée. Le Tribunal administratif fédéral a fixé à 1'000 fr. l'avance sur les frais de procédure présumés et imparti à A.________ un délai au 29 juin 2023 pour verser cette avance. Il l'a rendu attentif qu'à défaut de versement dans le délai précité, le recours serait déclaré irrecevable. Le Tribunal administratif fédéral a également transmis un double de l'acte de recours à l'autorité inférieure et invité celle-ci à déposer sa réponse en 3 exemplaires jusqu'au 10 juillet 2023. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.1.</b> Contre la décision incidente du 8 juin 2023, A.________ dépose un recours en matière de droit public au Tribunal fédéral. Il conclut, sous suite de frais et dépens, à l'annulation de la décision attaquée et au renvoi de la cause au Tribunal administratif fédéral pour nouvelle décision dans le sens des considérants. Il fait valoir qu'il n'est pas en mesure de s'acquitter de l'avance de frais demandée. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.2.</b> Le 7 juillet 2023, le Tribunal administratif fédéral a rendu une nouvelle ordonnance dans la cause. Il y relève que A.________ n'a pas payé l'avance de frais requise dans le délai imparti dans la décision incidente du 8 juin 2023, mais que cette décision n'a pas retenu, par inadvertance, que le recourant avait requis le bénéfice de l'assistance judiciaire totale. Le Tribunal administratif fédéral considère partant que l'ordonnance du 8 juin 2023 devra être remplacée par une décision incidente accusant réception du recours du 2 juin 2023 et invitant le recourant à remplir le formulaire d'assistance judiciaire, avant qu'il soit statué sur dite requête. Le dispositif prend acte du recours devant le Tribunal fédéral contre l'ordonnance du 8 juin 2023 et donne acte de l'inadvertance ayant conduit au prononcé de cette décision. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.3.</b> Le Tribunal administratif fédéral a été invité à produire son dossier. Il n'a pas été ordonné d'échange d'écritures. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.1.</b> Le recours est dirigé contre la décision du 8 juin 2023 par laquelle le Tribunal administratif fédéral a imparti au recourant un délai au 29 juin 2023 pour verser une avance de frais conformément à l'art. 63 al. 4 de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA; RS 172.021). Le Tribunal administratif fédéral a annoncé, par ordonnance du 7 juillet 2023, qu'il annulerait cette décision et la remplacerait par une nouvelle invitant le recourant à remplir le formulaire d'assistance judiciaire. Dans ces conditions, la question de l'intérêt au recours déposé devant le Tribunal fédéral se pose. Elle souffre toutefois de demeurer indécise, pour les motifs qui suivent. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.2.</b> La décision qui fixe l'avance de frais n'est pas une décision finale au sens de l'<span class="artref">art. 90 LTF</span>, car elle ne met pas un terme à la procédure, mais une décision incidente (cf. <a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=7&amp;from_date=30.06.2023&amp;to_date=19.07.2023&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F142-III-798%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page798">ATF 142 III 798</a> consid. 2.1). La voie de recours contre une décision incidente est déterminée par le litige au principal (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=7&amp;from_date=30.06.2023&amp;to_date=19.07.2023&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F147-III-451%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page451">ATF 147 III 451</a> consid. 1.3; <a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=7&amp;from_date=30.06.2023&amp;to_date=19.07.2023&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F137-III-380%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page380">137 III 380</a> consid. 1.1). </div> <div class="para">En l'occurrence, la décision au fond du 3 mai 2023 concerne un refus de recrutement en raison d'antécédents judiciaires, fondé sur l'art. 21 de la loi fédérale du 3 février 1995 sur l'armée et l'administration militaire (LAAM; RS 510.10). Or, en vertu de l'<span class="artref">art. 83 let. i LTF</span>, le recours en matière de droit public est irrecevable contre les décisions en matière de service militaire, de service civil ou de service de protection civile. Les décisions qui touchent le recrutement dans l'armée sont couvertes par cette exception (<span class="artref">art. 7 ss LAAM</span>; arrêt 2C_221/2017 du 12 juin 2017 consid. 3.3; FLORENCE AUBRY GIRARDIN, in Commentaire de la LTF, 3e éd. 2021, n. 130 ad <span class="artref">art. 83 let. i LTF</span>). Il s'ensuit que les décisions rendues en lien avec le refus de recrutement du recourant ne peuvent pas faire l'objet d'un recours en matière de droit public au Tribunal fédéral. Par ailleurs, les décisions émanant du Tribunal administratif fédéral ne peuvent pas faire l'objet d'un recours constitutionnel subsidiaire (<span class="artref">art. 113 LTF</span> a contrario). Il n'y a donc pas de voie de droit ouverte à l'encontre de la décision incidente du Tribunal administratif fédéral du 8 juin 2023. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>4.</b> </div> <div class="para">Il suit de ce qui précède que le recours doit être déclaré manifestement irrecevable (<span class="artref">art. 108 al. 1 let. a LTF</span>), en application de la procédure simplifiée de l'<span class="artref">art. 108 LTF</span>. </div> <div class="para">Compte tenu des circonstances, il ne sera toutefois pas perçu de frais judiciaires (<span class="artref">art. 66 al. 1 LTF</span>). Il n'est pas alloué de dépens (<span class="artref"><artref id="CH/173.110/68/3" type="start"></artref><artref id="CH/173.110/68/1" type="start"></artref>art. 68 al. 1 et 3 LTF</span><artref id="CH/173.110/68/3" type="end"></artref><artref id="CH/173.110/3" type="end"></artref>). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Par ces motifs, la Présidente prononce :</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para">Le recours est irrecevable. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para">Il n'est pas perçu de frais judiciaires. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> </div> <div class="para">Le présent arrêt est communiqué au recourant, au Commandement de l'instruction, Personnel de l'armée, et au Tribunal administratif fédéral, Cour I. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lausanne, le 18 juillet 2023 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Au nom de la IIe Cour de droit public </div> <div class="para">du Tribunal fédéral suisse </div> <div class="para"> </div> <div class="para">La Présidente : F. Aubry Girardin </div> <div class="para"> </div> <div class="para">La Greffière : E. Kleber </div> </div></body></html>