Lausanne, 1. Juni 2023
Medienmitteilung des Bundesgerichts
Urteil vom 27. April 2023 (6B_1108/2021)
Unrechtmässiger Bezug von Sozialleistungen oder Sozialhilfe: 
Kriterien für leichten Fall definiert
Das Bundesgericht legt die Kriterien zur Beurteilung fest, ob bei einem unrechtmässigen Bezug von Leistungen einer Sozialversicherung oder der Sozialhilfe von einem
leichten Fall auszugehen ist,  der keine Landesverweisung rechtfertigt. Bei  einem
Deliktsbetrag von weniger als 3000 Franken liegt immer ein leichter Fall vor, bei über
36'000 Franken scheidet ein leichter Fall in der Regel aus. Im Zwischenbereich ist im
Einzelfall zu prüfen, ob noch ein leichter Fall vorliegt.
Ein ausländischer Sozialhilfeempfänger hatte 18'400 Franken Freizügigkeitsguthaben bezogen, ohne dies den Sozialen Diensten zu melden. Auf deren Aufforderung hin legte er
später Belege zur Auszahlung der Freizügigkeitsleistung vor. Das Bezirksgericht Zürich
verurteilte ihn 2019 wegen unrechtmässigen Bezugs von Leistungen einer Sozialversicherung oder der Sozialhilfe (Artikel 148a Absatz 1 Strafgesetzbuch, StGB) zu e iner Geldstrafe und verwies ihn für fünf Jahre des Landes. Das Obergericht des Kantons Zürich
bestätigte den Schuldspruch und die Landesverweisung.
Das Bundesgericht heisst die Beschwerde des Betroffenen gut. Es kommt zum Schluss,
dass ein leichter Fall vorliegt, womit eine Landesverweisung nicht in Betracht fällt. Das
Gesetz selber regelt nicht, wann es sich nur um einen leichten Fall (Artikel 148a Absatz
2 StGB) handelt. Im Interesse der Rechtssicherheit ist es grundsätzlich sinnvoll, gewisse
zahlenmässige Grenzen festzulegen. Gleichzeitig gilt es, den Vorgaben der Botschaft
des Bundesrates gerecht zu werden und weitere verschuldensrelevante Umstände in die
Beurteilung miteinzubeziehen. Unter Berücksichtigung der Botschaft und von Lehrmeinungen legt das Bundesgericht einen Deliktsbetrag von 3000 Franken fest, bei dessen
Unterschreitung immer von einem leichten Fall auszugehen ist. Liegt der Deliktsbetrag
über 36'000 Franken, handelt es sich in der Regel nicht mehr um einen leichten Fall. Im
Zwischenbereich ist eine vertiefte Prüfung der Umstände des konkreten Falles erforderlich.  Das Verschulden kann leichter ausfallen,  wenn die Dauer  des unrechtmässigen
Leistungsbezugs kurz war, die Täterschaft nur geringe kriminelle Energie offenbart hat
oder wenn die Beweggründe und Ziele nachvollziehbar sind. Anzumerken ist, dass bei
einem arglistigen Vorgehen der Täterschaft unabhängig vom Deliktsbetrag geprüft werden muss, ob der Tatbestand des Betrugs erfüllt ist und deshalb eine Landesverweisung
auszusprechen ist.
Im konkreten Fall hat der Beschwerdeführer nur einen einmaligen Zahlungseingang verschwiegen; den Sozialen Diensten war das Freizügigkeitsguthaben bekannt. Er musste
damit rechnen, dass die Auszahlung entdeckt und thematisiert werden würde. Er legte
entsprechende Belege auf Nachfrage hin freiwillig offen. Insgesamt ist die aufgewendete
kriminelle Energie als verhältnismässig gering einzustufen. Im Ergebnis liegt damit ein
leichter Fall vor, womit sich eine Prüfung der Landesverweisung erübrigt. Die Vorinstanz
wird den Beschwerdeführer wegen einem leichten Fall schuldig zu sprechen und angemessen zu bestrafen haben. Lausanne, le 1er juin 2023
Communiqué de presse du Tribunal fédéral
Arrêt du 27 avril 2023 (6B_1108/2021)
Obtention illicite de prestations d'une assurance sociale ou de 
l'aide sociale : définition des critères permettant de retenir un 
cas de peu de gravité
Le Tribunal fédéral définit les critères permettant de déterminer si, en cas d'obtention
illicite de prestations d'une assurance sociale ou de l'aide sociale, il y a lieu de
retenir  un  cas  de  peu  de  gravité,  qui  ne  justifie  pas  une  expulsion.  Lorsque  le
montant du délit est inférieur à 3'000 francs, il s'agit toujours d'un cas de peu de
gravité,  lorsqu'il est supérieur à 36'000 francs,  un cas de peu de gravité est  en
général exclu. Pour les montants intermédiaires, il convient d'examiner au cas par
cas si l'on est encore en présence d'un cas de peu de gravité.
Un bénéficiaire de l'aide sociale d'origine étrangère a perçu des avoirs de libre passage
s'élevant à 18'400 francs sans le déclarer aux services sociaux. À leur demande, il a
ensuite présenté des pièces justificatives du versement de la prestation de libre passage. En 2019, le Tribunal de district de Zurich l'a condamné à une peine pécuniaire pour
obtention illicite de prestations d'une assurance sociale ou de l'aide sociale (article 148a
alinéa 1 du Code pénal, CP) et a prononcé son expulsion pour une durée de cinq ans.
La Cour suprême du canton de Zurich a confirmé le verdict de culpabilité et l'expulsion.
Le Tribunal fédéral admet le recours de l'intéressé. Il retient qu'il s'agit d'un cas de peu
de gravité et qu'une expulsion n'entre dès lors pas en considération. La loi ne règle pas
la question de savoir si l'on se trouve ou non en présence d'un cas de peu de gravité
(article 148a alinéa 2 CP). Dans l'intérêt de la sécurité du droit, il est en principe indiqué
de fixer certaines limites chiffrées. Il convient de respecter simultanément les prescriptions du Message du Conseil fédéral et de tenir compte d'autres éléments déterminants
pour l'appréciation de la culpabilité de l'auteur. En se basant sur le Message et les avis
de doctrine, le Tribunal fédéral fixe un seuil de 3'000 francs quant au montant du délit, en
deçà duquel il y a toujours lieu de retenir un cas de peu de gravité. Lorsque ce montant
est supérieur à 36'000 francs, il ne s'agit en règle générale plus d'un cas de peu de gravité. Pour les montants intermédiaires, un examen approfondi des circonstances particulières du cas concret s'impose. La culpabilité peut sembler moindre lorsque l'obtention
illicite de la prestation a été de courte durée, que le comportement de l'auteur ne traduit
pas une intention marquée d'enfreindre la loi ou qu'on peut comprendre ses motivations
ou ses buts. Il est à noter qu'en cas de procédé astucieux de l'auteur, il convient d'examiner, indépendamment du montant du délit, si les éléments constitutifs de l'infraction
d'escroquerie sont réalisés et si une expulsion doit par conséquent être prononcée.
En l'espèce, le recourant n'a passé sous silence qu'un unique versement  ; les services
sociaux  avaient  connaissance  de  l'existence  de  l'avoir  de  libre  passage.  L'intéressé
devait s'attendre à ce que le versement soit découvert et que la problématique soit abordée. Il a volontairement présenté les justificatifs correspondants lorsque cela lui a été
demandé. Dans l'ensemble, l'intention de l'auteur d'enfreindre la loi peut être considérée
comme relativement peu marquée. Il s'agit ainsi en définitive d'un cas de peu de gravité,
la question de l'expulsion ne doit par conséquent pas être examinée. L'instance précédente devra rendre un verdict de culpabilité en lien avec un cas de peu de gravité et fixer
une peine appropriée. Losanna, 1° giugno 2023
Comunicato stampa del Tribunale federale
Sentenza del 27 aprile 2023 (6B_1108/2021)
Ottenimento illecito di prestazioni di un'assicurazione sociale o 
dell'aiuto sociale: definiti i criteri per i casi poco gravi
Il  Tribunale  federale  definisce  i  criteri  per  valutare  se  l'ottenimento  illecito  di
prestazioni di un'assicurazione sociale o dell'aiuto sociale può costituire un caso
poco grave, che non giustifica quindi l'espulsione. Sussiste sempre un caso poco
grave se l'importo del reato è inferiore a 3'000 franchi; non sussiste di norma un caso
poco grave se tale importo supera i 36'000 franchi. Per gli importi compresi tra 3'000
e 36'000 franchi occorre esaminare nel caso particolare se sussiste un caso poco
grave.
Un beneficiario straniero dell'aiuto sociale ha riscosso averi di libero passaggio per un
importo di 18'400 franchi senza comunicarlo ai servizi sociali. Su richiesta di questi
ultimi,  ha  poi  presentato  i  giustificativi  del  versamento  della  prestazione  di  libero
passaggio. Nel 2019, il Tribunale distrettuale di Zurigo lo ha condannato a una pena
pecuniaria per ottenimento illecito di prestazioni di un'assicurazione sociale o dell'aiuto
sociale  (articolo  148a  capoverso  1  del  Codice  penale,  CP)  e  ha  ordinato  la  sua
espulsione per un periodo di cinque anni. Il Tribunale di appello del Canton Zurigo ha
confermato la condanna e l'espulsione.
Il Tribunale federale accoglie il ricorso dell'interessato e giunge alla conclusione che si
tratta di un caso poco grave, il che esclude l'espulsione. La legge non disciplina i criteri
per decidere se un caso è poco grave (articolo 148a capoverso 2 CP). Nell'interesse
della sicurezza del diritto, è in linea di principio opportuno stabilire alcuni limiti numerici.
Nel contempo, è importante ottemperare ai requisiti definiti nel Messaggio del Consiglio
federale e includere nella valutazione altre circostanze rilevanti ai fini di determinare la
colpevolezza.  Tenendo  conto  del  Messaggio  e  della  dottrina,  il  Tribunale  federale
stabilisce che se l'importo del reato è inferiore a 3'000 franchi si tratta sempre di un caso
poco grave. Se l'importo supera i 36'000 franchi, di norma non si tratterà più di un caso
poco grave. Per gli importi compresi tra 3'000 e 36'000 franchi, occorre procedere a un
esame approfondito delle circostanze del caso specifico. La colpevolezza può essere più
lieve  se  la  durata  dell'ottenimento  illecito  di  prestazioni  è  stata  breve,  se  il
comportamento dell'autore denota un'esigua energia criminale oppure se i suoi motivi e
obiettivi sono comprensibili. Va inoltre rilevato che, se il reato è stato commesso con
astuzia, si deve esaminare se, indipendentemente dall'importo del reato, è adempiuta la
fattispecie della truffa e se si impone quindi la pronuncia dell'espulsione.
Nel  caso  specifico,  il  ricorrente  ha  sottaciuto unicamente  la  riscossione  di  un  unico
versamento;  i  servizi  sociali  erano  a  conoscenza  dell'esistenza  degli  averi  di  libero
passaggio.  L'interessato doveva  quindi attendersi  a che il  versamento sarebbe stato
scoperto e l'argomento affrontato. Quando gli sono stati richiesti, egli ha volontariamente
presentato i giustificativi. Nel complesso, il comportamento dell'autore denota un'energia
criminale relativamente contenuta. Si tratta pertanto di un caso poco grave, il che rende
superfluo  l'esame  dell'espulsione.  L'istanza  precedente  dovrà  dichiarare  il  ricorrente
autore colpevole, ritenendo un caso poco grave, e stabilire una pena adeguata.