<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale come valuta l’introduzione di una compensazione automatica della progressione a freddo in tutta la Svizzera, ad esempio nella legge federale del 14&nbsp;dicembre&nbsp;1990 sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID; RS&nbsp;<i>642.14</i>)?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Per quanto riguarda l’imposta federale diretta, il mandato relativo alla compensazione periodica della progressione a freddo per l’imposta sul reddito delle persone fisiche è sancito nell’articolo</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">128 capoverso</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">3 della Costituzione federale (Cost.; RS</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial; font-style:italic">101</span><span style="font-family:Arial">). L’applicazione avviene sulla base dell’articolo</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">39 della legge federale del 14</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">dicembre 1990 sull’imposta federale diretta (LIFD; RS</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial; font-style:italic">642.11</span><span style="font-family:Arial">), secondo cui gli effetti della progressione a freddo vengono compensati mediante l’adeguamento annuale delle tariffe e delle deduzioni in franchi attuate sul reddito all’indice nazionale dei prezzi al consumo (IPC). Questo sistema di indicizzazione annuale automatica è in vigore dal 1°</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">gennaio 2011. Da allora sono stati compensati gli effetti della progressione a freddo per l’anno fiscale 2012. Dopo anni di rincaro in parte negativo, un adeguamento si è reso necessario soltanto per il 2023 e il 2024. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Oltre alla Confederazione, anche i Cantoni prevedono una compensazione degli effetti della progressione a freddo nel quadro delle loro imposte sul reddito e, parzialmente, anche delle imposte sulla sostanza. Si distinguono tre tipi di indicizzazione: </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-left:21.3pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt; -aw-import:list-item; -aw-list-level-number:0; -aw-list-number-format:'-'; -aw-list-number-styles:'bullet'; -aw-list-padding-sml:10.23pt"><span style="-aw-import:ignore"><span style="font-family:Arial">-</span><span style="width:10.23pt; font:7pt 'Times New Roman'; display:inline-block; -aw-import:spaces">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span></span><span style="font-family:Arial; font-style:italic">indicizzazione automatica</span><span style="font-family:Arial">: circa la metà dei Cantoni (AG, BL, BS, GE, GL, LU, JU, TG, UR, VD, VS, ZG, ZH) adegua ogni anno le tariffe fiscali e le deduzioni – come nel caso dell’imposta federale diretta – indipendentemente dall’entità del rincaro maturato. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-left:21.3pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt; -aw-import:list-item; -aw-list-level-number:0; -aw-list-number-format:'-'; -aw-list-number-styles:'bullet'; -aw-list-padding-sml:10.23pt"><span style="-aw-import:ignore"><span style="font-family:Arial">-</span><span style="width:10.23pt; font:7pt 'Times New Roman'; display:inline-block; -aw-import:spaces">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span></span><span style="font-family:Arial; font-style:italic">indicizzazione obbligatoria</span><span style="font-family:Arial">: i Cantoni di AR, BE, GR, NW, OW, SO, TI (sia per le tariffe fiscali sia per le deduzioni) e SZ (solo per le tariffe fiscali) compensano gli effetti della progressione a freddo quando l’IPC è aumentato di una determinata percentuale dall’ultimo adeguamento (i valori soglia determinanti oscillano tra l’1 e il 10</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">%) o se dall’ultimo adeguamento è trascorso un determinato periodo.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-left:21.3pt; margin-bottom:0pt; text-indent:-14.2pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt; -aw-import:list-item; -aw-list-level-number:0; -aw-list-number-format:'-'; -aw-list-number-styles:'bullet'; -aw-list-padding-sml:10.23pt"><span style="-aw-import:ignore"><span style="font-family:Arial">-</span><span style="width:10.23pt; font:7pt 'Times New Roman'; display:inline-block; -aw-import:spaces">&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; </span></span><span style="font-family:Arial; font-style:italic">indicizzazione facoltativa</span><span style="font-family:Arial">: nei Cantoni di AI, FR, NE, SG, SH (sia per le tariffe fiscali sia per le deduzioni) e di SZ (solo per le deduzioni) sono le istanze competenti (di regola il Parlamento cantonale su richiesta del governo cantonale) a poter compensare, a partire da un determinato aumento dell’IPC (i valori soglia determinanti oscillano tra il 3 e il 10</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">%), gli effetti della progressione a freddo. Si tratta, tuttavia, di una compensazione facoltativa.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">La regolamentazione della compensazione degli effetti della progressione a freddo per quanto riguarda le imposte cantonali è da ricondurre all’autonomia tariffaria dei Cantoni e non rientra, di conseguenza, nella competenza della Confederazione in materia di armonizzazione fiscale (art.</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">129 cpv.</span><span style="font-family:Arial">&#xa0;</span><span style="font-family:Arial">2 Cost.). Per regolamentare la compensazione degli effetti della progressione a freddo mediante indicizzazione automatica nella LAID, manca pertanto la base costituzionale.</span></p></div>