An alle akkreditierten Journalisten
des Bundesgerichts
Lausanne, 8. Juni 2021
Medienmitteilung des Bundesgerichts
Urteile vom 22. April 2021 (1B_285/2020, 1B_286/2020, 1B_287/2020, 1B_293/2020, 
1B_294/2020)
Klima-Aktion 2019 in Basel – DNA-Profil und Fingerabdrücke von 
Teilnehmern müssen gelöscht werden
Das Bundesgericht ordnet die Löschung des DNA-Profils und der Fingerabdrücke
eines Klima-Aktivisten an,  der 2019 in Basel  an der Blockade einer Bank teilgenommen hat. Gleich ist zu verfahren mit den Fingerabdrücken von zwei weiteren
Personen. Die von der Staatsanwaltschaft ergriffenen Massnahmen erweisen sich
angesichts der gesamten Umständen als unverhältnismässig.
Die Staatsanwaltschaft  des Kantons Basel-Stadt  führt  gegen die drei Personen eine
Strafuntersuchung  wegen  des  Verdachts  auf  Nötigung,  Landfriedensbruch,  Hausfriedensbruch, Sachbeschädigung und Diensterschwerung. Sie hatten am 8. Juli 2019 im
Rahmen der "Klima-Aktionstage" an der Blockade eines Bankgebäudes in Basel teilgenommen. Die Betroffenen und weitere Teilnehmer sollen rund um die Liegenschaft mit
Kohlestücken Parolen angebracht, Überwachungskameras abgeklebt und die Eingänge
blockiert haben. Nachdem sie der Aufforderung der Polizei zum Verlassen der Örtlichkeiten nicht nachgekommen waren, wurden sie vorläufig festgenommen. Die Staatsanwaltschaft ordnete die Abnahme der Fingerabdrücke und von DNA-Proben an, sowie die
Erstellung von DNA-Profilen. In Bezug auf eine Person bestätigte das Appellationsgericht des Kantons Basel-Stadt alle Massnahmen, in den anderen zwei Fällen wies es die
Staatsanwaltschaft an, die DNA-Profile zu löschen. 
Das Bundesgericht heisst die Beschwerden der drei Personen gut und ordnet die Löschung aller Fingerabdrücke sowie des einen DNA-Profils an. Abgewiesen hat es die
Beschwerden der Staatsanwaltschaft. Zur Abklärung der hier konkret untersuchten Delikte sind die DNA-Profile und die Fingerabdrücke nicht erforderlich: weder ist bestritten,
dass die Betroffenen an der Aktion teilgenommen haben, noch wurden auf beschädigten
Gegenständen DNA-Proben oder Fingerabdrücke sichergestellt. Was mögliche andere
Delikte betrifft – begangene oder künftige –, müssten sowohl für ein DNA-Profil als auch
für die Fingerabdrücke erhebliche und konkrete Anhaltspunkte für weitere Delikte einer
gewissen Schwere vorliegen. Das trifft jedoch nicht zu. Fraglich ist bereits, ob die konkret  vorgeworfenen  Delikte  die  erforderliche  Schwere  aufweisen.  Sodann  bestehen
keine  Anhaltspunkte  für  künftige  oder  bereits  begangene  Delikte  der  erforderlichen
Schwere. Unabhängig davon erweisen sich die strittigen Massnahmen bei einer Prüfung
der entgegenstehenden privaten und öffentlichen Interessen als unverhältnismässig. Die
fragliche Kundgebung verlief friedlich und steht unter dem Schutz der Meinungs- und
Versammlungsfreiheit. Eine DNA-Abnahme und -  Profilerstellung sowie die erkennungsdienstliche Erfassung können zu einem Abschreckungseffekt führen. Eine systematische
Registrierung politisch aktiver Personen, die von ihren Grundrechten Gebrauch machen,
steht in keinem vernünftigen Verhältnis zu den Zwecken, die mit der Erstellung eines
DNA-Profils und einer erkennungsdienstlichen Erfassung verfolgt werden. In einer Gesamtbetrachtung  erweisen  sich  die  umstrittenen  Massnahmen  damit  unter  den  konkreten Umständen als unverhältnismässig. Diese Schlussfolgerung bedeutet entgegen
der Ansicht der Staatsanwaltschaft keinen Freipass für Kundgebungen, die mit rechtswidrigen Handlungen verbunden sind, zumal sich die hier fragliche Protestaktion erheblich von Demonstrationen mit gewalttätigen Ausschreitungen unterscheidet. A tous les journalistes accrédités auprès
du Tribunal fédéral
Lausanne, le 8 juin 2021
Communiqué de presse du Tribunal fédéral
Arrêts du 22 avril 2021 (1B_285/2020, 1B_286/2020, 1B_287/2020, 1B_293/2020, 
1B_294/2020)
Action pour le climat en 2019 à Bâle – Profil ADN et empreintes 
digitales des participants doivent être détruits
Le Tribunal fédéral ordonne la destruction du profil ADN et des empreintes digitales
d'un militant pour le climat qui a participé au blocus d'une banque à Bâle en 2019. Il
en va de même pour les empreintes digitales de deux autres personnes. Les mesures
prises par le Ministère public s'avèrent disproportionnées au regard de l'ensemble
des circonstances.
Le Ministère public du canton de Bâle-Ville mène une instruction pénale contre trois
personnes soupçonnées de contrainte, émeute, violation de domicile, de dommages à la
propriété et d'entrave à l'action de la police. Le 8 juillet 2019, elles avaient participé,
dans le cadre des «  Climate Action Days  », au blocus d'un bâtiment bancaire à Bâle.
Les  personnes  concernées  ainsi  que  d'autres  participants  sont  soupçonnés  d'avoir
inscrit des slogans autour de l'immeuble avec du charbon, masqué des caméras de surveillance et bloqué les entrées. N'ayant pas obtempéré à l'ordre de la police de quitter
les lieux, ils ont été provisoirement arrêtés. Le Ministère public a ordonné le prélèvement des empreintes digitales et d'échantillons ADN ainsi que l'établissement des profils
ADN. La Cour d'appel du canton de Bâle-Ville a confirmé toutes les mesures s'agissant
d'une personne et, dans les deux autres cas, elle a ordonné au Ministère public de
détruire les profils ADN.
Le Tribunal fédéral admet les recours des trois personnes et ordonne la destruction de
toutes les empreintes digitales et du profil ADN. Il rejette les recours du Ministère public.
Les profils ADN et les empreintes digitales ne sont pas nécessaires pour élucider les
infractions faisant l'objet de l'instruction  : il n'est pas contesté que les personnes concernées ont participé à l'action et qu'aucune trace ADN ou empreinte digitale n'a été trouvée sur les objets endommagés. En ce qui concerne d'éventuelles autres infractions
– commises ou futures  –, il devrait y avoir, pour le profil ADN et les empreintes digitales,
des indices importants et concrets d'autres infractions d'une certaine gravité. Tel n'est
cependant pas le cas en l'espèce. Est déjà douteuse la question de savoir si les infractions concrètement reprochées aux militants présentent la gravité nécessaire. Ensuite, il
n'y a pas d'indices d'infractions futures ou déjà commises présentant le degré de gravité
requis. Indépendamment de cela, les mesures litigieuses s'avèrent disproportionnées,
au vu de l'examen des intérêts privés et publics opposés. Le rassemblement en question s'est déroulé de façon pacifique et est protégé par la liberté d'expression et de
réunion. La collecte et le profilage de l'ADN ainsi que la saisie des données signalétiques peuvent avoir un effet dissuasif. L’enregistrement systématique des personnes
politiquement actives qui font usage de leurs droits fondamentaux n’est pas dans un
rapport raisonnable avec les objectifs poursuivis par la création de profils ADN et la
saisie des données signalétiques. Les mesures litigieuses s'avèrent donc disproportionnées au vu de l'ensemble des circonstances du cas d'espèce. Contrairement à l'avis du
Ministère public, cette conclusion ne constitue pas un blanc-seing pour des manifestations impliquant des actes illégaux, ce d'autant moins que l'action de protestation en
cause  diffère  considérablement  des  manifestations  comportant  de  violents  débordements. A tutti i giornalisti accreditati presso il 
Tribunale federale
Losanna, 8 giugno 2021
Comunicato stampa del Tribunale federale
Sentenze del 22 aprile 2021 (1B_285/2020, 1B_286/2020, 1B_287/2020, 1B_293/2020, 
1B_294/2020)
Azione per il clima 2019 a Basilea – il profilo del DNA e le 
impronte digitali dei partecipanti devono essere cancellati
Il Tribunale federale ordina la cancellazione del profilo del DNA e delle impronte
digitali di un attivista per il clima che ha partecipato al blocco di una banca a Basilea
nel 2019. La stessa procedura deve essere seguita per le impronte digitali di altre
due persone. Le misure prese dal Ministero pubblico si rivelano sproporzionate in
considerazione di tutte le circostanze.
Il Ministero pubblico del Cantone di Basilea Città sta conducendo un'inchiesta penale
contro  tre  persone  per  sospetto  di  coazione,  sommossa,  violazione  di  domicilio,
danneggiamento alla proprietà e ostruzione del servizio. Esse avevano partecipato al
blocco  di  un  edificio  bancario  a  Basilea  l'8  luglio  2019  nell'ambito  delle  "Giornate
d'azione per il clima". Le persone coinvolte e altri partecipanti avrebbero scritto slogan
attorno alla proprietà usando pezzi di carbone, avrebbero oscurato le telecamere di
sorveglianza e bloccato gli ingressi. Dopo che non hanno dato seguito alla richiesta
della  polizia  di  lasciare  il  luogo,  sono  stati  temporaneamente  arrestati.  Il  Ministero
pubblico ha ordinato il prelievo di impronte digitali e di campioni di DNA, così come
l'allestimento di profili di DNA. In relazione a una persona, il Tribunale d'appello del
Cantone di Basilea Città ha confermato tutte le misure, negli altri due casi ha ordinato al
Ministero pubblico di cancellare i profili di DNA.
Il Tribunale federale accoglie i ricorsi delle tre persone e ordina la cancellazione di tutte
le impronte digitali e di un profilo di DNA. Ha respinto i ricorsi del Ministero pubblico. I
profili  del  DNA  e  le  impronte  digitali  non  sono  necessari  per  accertare  i  reati  qui
indagati: non è contestato che le persone interessate abbiano partecipato all'azione, né
sono stati trovati campioni di DNA o impronte digitali su oggetti danneggiati. Per quanto
riguarda eventuali altri reati – commessi o futuri – ci dovrebbe essere indizi rilevanti e
concreti  per  altri  reati  di  una  certa  gravità.  Tuttavia,  questo  non  è  il  caso.  Già  è
discutibile se i reati prospettati in concreto presentino la gravità richiesta. Non vi sono
indicazioni su reati della gravità richiesta futuri o già commessi. Indipendentemente da
ciò, le misure contestate si rivelano sproporzionate quando si esaminano gli interessi
privati e pubblici in conflitto. La manifestazione in esame era pacifica e protetta dalla
libertà  di  espressione  e  di  riunione.  La  raccolta  e  il  profilo  del  DNA  e  i  servizi  di
identificazione possono avere un effetto deterrente. Una registrazione sistematica delle
persone  politicamente  attive  che  esercitano  i  loro  diritti  fondamentali  non  è  in  una
proporzione ragionevole con gli scopi perseguiti dal profilo e identificazione del DNA.
Nel complesso, le misure contestate si rivelano quindi sproporzionate nelle circostanze
concrete.  Contrariamente all'opinione del Ministero pubblico, questa conclusione non
significa una carta bianca per  le manifestazioni associate ad  atti  illegali,  soprattutto
perché l'azione di protesta in questione differisce notevolmente da dimostrazioni con
eccessi violenti.