<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44702494" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../og" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-02-01T18:50Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2013-nr-23" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2013-nr-23" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2013-nr-23" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- 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wiki-content article__content" id="main-content"> <p><strong>Internationaler und interkantonaler Gerichtsstandskonflikt</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="44323739" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../og/art-88-irsg">Art. 88 IRSG</a>, <a data-linked-resource-id="44699364" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../og/art-40-abs-2-stpo">Art. 40 Abs. 2 StPO</a></p><hr/><p></p><p> 1. a) Die BeschwerdefÃ¼hrerin erstattete im Thurgau bei der Staatsanwaltschaft gegen Y und den Beschwerdegegner X Strafanzeige wegen Betrugs, Unterschlagung, Misswirtschaft, UnterdrÃ¼ckung von Urkunden und versuchter Veruntreuung. Die Staatsanwaltschaft ersuchte die Staatsanwaltschaft im Kanton Tessin um Ãbernahme des Verfahrens gegen den Beschwerdegegner sowie des Verfahrens gegen Y. Die Tessiner Staatsanwaltschaft teilte mit, sie sei bereit, Rechtshilfe zu leisten. Weil indessen die beiden Verfahren mit der Strafuntersuchung gegen X zusammenhingen, die in Italien gefÃ¼hrt werde, seien die italienischen BehÃ¶rden fÃ¼r alle Strafverfahren zustÃ¤ndig.</p><p> b) Die Thurgauer Staatsanwaltschaft stellte das Strafverfahren gegen den Beschwerdegegner in Anwendung von Art. 319 Abs. 1 lit. d StPO ein, weil Prozessvoraussetzungen fehlten. Da die Ã¶rtliche ZustÃ¤ndigkeit definitiv nicht im Kanton Thurgau liege und der Beschwerdegegner seinen Wohn- und Arbeitsort im Kanton Tessin habe, sei das Strafverfahren einzustellen. SÃ¤mtliche BemÃ¼hungen, das Verfahren an die Tessiner Staatsanwaltschaft abzutreten, seien ins Leere gelaufen. Es bleibe der Anzeigeerstatterin Ã¼berlassen, ob sie in Bezug auf den Beschwerdegegner die Akten am Wohnsitz von X, mithin bei der Staatsanwaltschaft in Rom, einreichen wolle oder nicht. Die BeschwerdefÃ¼hrerin beantragte mit Beschwerde, die Angelegenheit sei zur Fortsetzung des Verfahrens an die (Thurgauer) Staatsanwaltschaft zurÃ¼ckzuweisen.</p><p> 2. Es lassen sich vorliegend zwei Konflikte unterscheiden: Einerseits ein nationaler (interkantonaler) Gerichtsstandskonflikt[1] zwischen den Kantonen Thurgau und Tessin und andererseits ein internationaler Gerichtsstandkonflikt[2] zwischen der Schweiz und Italien.</p><p> 3. a) GemÃ¤ss Art. 88 IRSG kann ein anderer Staat um Ãbernahme der Strafverfolgung wegen einer der schweizerischen Gerichtsbarkeit unterworfenen Tat ersucht werden, wenn seine Gesetzgebung die Verfolgung und die gerichtliche Ahndung der Tat zulÃ¤sst und der Verfolgte sich dort aufhÃ¤lt und seine Auslieferung an die Schweiz unzweckmÃ¤ssig oder unzulÃ¤ssig ist, oder wenn der Verfolgte diesem Staat ausgeliefert wird und die Ãbertragung der Strafverfolgung eine bessere soziale Wiedereingliederung erwarten lÃ¤sst. Als Rechtshilfe wird in der Lehre[3] (auch) die Zusammenlegung eines im Ausland angehobenen Verfahrens mit einem im Inland laufenden Verfahren bezeichnet. Die Hilfe liegt dann in der Abtretung des Verfahrens oder des Strafanspruchs. Der ersuchte Staat ist aber grundsÃ¤tzlich frei, das Abtretungsbegehren anzunehmen[4]. FÃ¼r ein entsprechendes Ersuchen an das Ausland ist das Bundesamt[5] zustÃ¤ndig; es handelt auf Antrag der kantonalen BehÃ¶rde[6]. FÃ¼r den Fall der Abtretung an einen anderen Staat, mithin bei "ausgehenden Ersuchen", finden sich im Gesetz darÃ¼ber hinaus keine Regelungen[7].</p><p> b) KÃ¶nnen sich demgegenÃ¼ber die StrafverfolgungsbehÃ¶rden verschiedener Kantone Ã¼ber den Gerichtsstand nicht einigen, unterbreitet gemÃ¤ss Art. 40 Abs. 2 StPO die Staatsanwaltschaft des Kantons, der zuerst mit der Sache befasst war, die Frage unverzÃ¼glich, in jedem Fall vor der Anklageerhebung, dem Bundesstrafgericht zum Entscheid.</p><p> 4. a) Auch wenn es der Thurgauer Staatsanwaltschaft letztlich unbenommen wÃ¤re, eine Ãbertragung der Strafverfolgung an das Ausland im Sinn von Art. 88 IRSG zu beantragen, rechtfertigt es sich vorgÃ¤ngig einer allfÃ¤lligen Abtretung des Verfahrens an einen anderen Staat, den Gerichtsstandskonflikt zwischen den betroffenen Schweizer StrafbehÃ¶rden zu lÃ¶sen[8]. Die Thurgauer Staatsanwaltschaft hÃ¤tte deshalb das Verfahren nicht einfach einstellen dÃ¼rfen, sondern hÃ¤tte sich an das Bundesstrafgericht zwecks Festlegung der Ã¶rtlichen ZustÃ¤ndigkeit wenden mÃ¼ssen. Danach hÃ¤tte die national zustÃ¤ndige StrafbehÃ¶rde die MÃ¶glichkeit gehabt, mit einem Antrag an das zustÃ¤ndige Bundesamt um die Abtretung des Strafverfahrens an Italien zu ersuchen. Falls Italien dieses Ersuchen alsdann abgelehnt hÃ¤tte, hÃ¤tte sich der (ersuchende) innerstaatlich zustÃ¤ndige Kanton mit dem Verfahren zu befassen[9].</p><p> b) Weder kann sich die Thurgauer Staatsanwaltschaft der Verfolgung der dem Beschwerdegegner vorgeworfenen Delikte mit dem Hinweis auf die ZustÃ¤ndigkeit der Tessiner StrafverfolgungsbehÃ¶rden und deren Weigerung, das Verfahren zu Ã¼bernehmen, entziehen, noch sind die BehÃ¶rden des Kantons Tessin befugt, die Ãbernahme der Strafverfolgung mit dem Argument abzulehnen, ihrer Auffassung nach â wohl in analoger Anwendung von Art. 29 Abs. 1 lit. b StPO â seien die italienischen StrafbehÃ¶rden zustÃ¤ndig, welche ein Verfahren gegen den HaupttÃ¤ter X fÃ¼hrten. Vielmehr wÃ¤ren die Tessiner BehÃ¶rden gehalten gewesen, deswegen beim zustÃ¤ndigen Bundesamt einen Antrag zu stellen, damit Italien das Verfahren Ã¼bernehme. Wie bereits ausgefÃ¼hrt, rechtfertigt es sich aber, vorab den ZustÃ¤ndigkeitskonflikt zwischen den Thurgauer und den Tessiner StrafbehÃ¶rden zu lÃ¶sen. Diesen Gerichtsstandskonflikt hat nicht das Obergericht zu entscheiden, sondern gestÃ¼tzt auf Art. 40 Abs. 2 StPO das Bundesstrafgericht.</p><p> 5. Damit ist die Beschwerde zu schÃ¼tzen und die Sache zur Beschreitung des ordentlichen Weges zur Ãbertragung des Strafverfahrens an das Ausland beziehungsweise zur LÃ¶sung des interkantonalen Gerichtsstandskonflikts an die Vorinstanz zurÃ¼ckzuweisen.</p><p>Obergericht, 2. Abteilung, 4. April 2013, SW.2013.12</p><p></p><hr/><p>[1] Art. 40 Abs. 2 StPO</p><p>[2] Art. 85 ff. des Bundesgesetzes Ã¼ber die Rechtshilfe in Strafsachen (Rechtshilfegesetz, IRSG; SR 351.1): Sogenannte stellvertretende Strafverfolgung</p><p>[3] Popp, GrundzÃ¼ge der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen, Basel 2001, N 87</p><p>[4] Popp, N 307</p><p>[5] Popp, N 90: Bundesamt fÃ¼r Polizei</p><p>[6] Art. 30 Abs. 2 IRSG</p><p>[7] Popp, N 480</p><p>[8] Die Thurgauer StrafbehÃ¶rden erachten sich ja als nicht zustÃ¤ndig und lehnen eine Strafverfolgung ab.</p><p>[9] Es ist hier allerdings fraglich, ob Italien das Verfahren Ã¼bernimmt, zumal sich dieser Staat bereits ablehnend Ã¤usserte.</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>