<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Lawsearch Cache - AGVE 2011 2 S. 253</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2011</span> <span class="title">Verwaltungsrechtspflege</span> <span class="page_no">253</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> [...]<br/> <br/> <span class="ft2"><b>59</b></span> <span class="ft2"><b>Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts</b></span><br/> <span class="ft2"><b>Ein Rückweisungsentscheid des BVU bildet taugliches Anfechtungsobjekt</b></span><br/> <span class="ft2"><b>vor Verwaltungsgericht. Die Anfechtungsvoraussetzungen des BGG gel-</b></span><br/> <span class="ft2"><b>ten im kantonalen Verfahren nicht.</b></span><br/> <br/> <span class="ft3">Urteil des Verwaltungsgerichts, 3. Kammer, vom 17. Juni 2011 in Sachen A.</span><br/> <span class="ft3">gegen B. (WBE.2010.390).</span><br/> <br/> <span class="ft4"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft1">I.</span><br/> <span class="ft1">1.</span><br/> <span class="ft1">Angefochten ist ein Rückweisungsentscheid des BVU. Das</span><br/> <span class="ft1">BVU macht geltend, die Auffassung, wonach Rückweisungsentschei-</span><br/> <span class="ft1">de vor Verwaltungsgericht grundsätzlich taugliches Anfechtungs-</span><br/> <span class="ft1">objekt darstellten, sei aufgrund der zwischenzeitlichen Totalrevision</span><br/> <span class="ft1">der Bundesrechtspflege nicht mehr zeitgerecht. Auf die Beschwerde</span><br/> <span class="ft1">sei im konkreten Fall nicht einzutreten.</span><br/> <span class="ft1">Für das Verfahren vor Bundesgericht sind die anfechtbaren Ent-</span><br/> <span class="ft1">scheide in Art. 90-94 BGG geregelt. Nach der Rechtsprechung des</span><br/> <span class="ft1">Bundesgerichts zum BGG stellen Rückweisungsentscheide in der</span><br/> <span class="ft1">Regel Zwischenentscheide dar, die nur unter den Voraussetzungen</span><br/> <span class="ft1">von Art. 93 Abs. 1 BGG selbständig angefochten werden können</span><br/> <span class="ft1">(BGE 135 III 216 f.; 134 II 127 f.; 133 II 412; 133 V 481 f.; Urteil</span><br/> <span class="ft1">des Bundesgerichts vom 29. September 2010 [1C_8/2010], Erw. 1.2</span><br/> <span class="ft1">und 1.3). Diese unter Geltung des BGG für das bundesgerichtliche</span><br/> <span class="ft1">Verfahren entwickelte Rechtsprechung lässt sich jedoch nicht auf das</span><br/> <span class="ft1">kantonale Verfahren vor Verwaltungsgericht übertragen. Die Be-</span><br/> <span class="ft1">schwerde an das Verwaltungsgericht bestimmt sich nach dem kanto-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2011</span> <span class="title">Verwaltungsgericht</span> <span class="page_no">254</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">nalen Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 4. Dezember</span><br/> <span class="ft1">2007 (Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRPG; SAR 271.200). Die</span><br/> <span class="ft1">massgebliche Regelung in §§ 54 ff. VRPG (Beschwerde an das Ver-</span><br/> <span class="ft1">waltungsgericht) unterscheidet sich von derjenigen in Art. 90-94</span><br/> <span class="ft1">BGG. Eine Praxis, welche bezüglich Rückweisungsentscheiden an</span><br/> <span class="ft1">die Anforderungen von Art. 93 Abs. 1 BGG anknüpfen würde, be-</span><br/> <span class="ft1">steht auf kantonaler Ebene nicht und bestand auch unter Geltung des</span><br/> <span class="ft1">aVRPG nicht.</span><br/> <span class="ft1">Nach § 54 Abs. 1 VRPG ist u. a. gegen letztinstanzliche Ent-</span><br/> <span class="ft1">scheide der Verwaltungsbehörden die Verwaltungsgerichtsbeschwer-</span><br/> <span class="ft1">de zulässig. Das gilt auch in Bausachen (vgl. § 41 ABauV). Ein</span><br/> <span class="ft1">Sonderfall gemäss § 54 Abs. 2 VRPG liegt nicht vor, auch sind keine</span><br/> <span class="ft1">vorbehaltenen Sonderbestimmungen in anderen Gesetzen im Sinne</span><br/> <span class="ft1">von § 54 Abs. 3 VRPG erkennbar. Die Wirkungen eines Rückwei-</span><br/> <span class="ft1">sungsentscheids lassen sich mit denjenigen eines Vorentscheids ver-</span><br/> <span class="ft1">gleichen, da die materiellen Erwägungen in Rückweisungsentschei-</span><br/> <span class="ft1">den die Vorinstanz wie auch die Rechtsmittelinstanz binden, sollte</span><br/> <span class="ft1">letztere im gleichen Verfahren erneut angerufen werden (Michael</span><br/> <span class="ft1">Merker, Rechtsmittel, Klage und Normenkontrollverfahren nach dem</span><br/> <span class="ft1">aargauischen Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 9. Juli</span><br/> <span class="ft1">1968, Kommentar zu den §§ 38-72 [a]VRPG, Diss., Zürich 1998,</span><br/> <span class="ft1">§ 38 N 62). Rückweisungsentscheide sind im Grundsatz taugliches</span><br/> <span class="ft1">Anfechtungsobjekt vor Verwaltungsgericht und unterscheiden sich</span><br/> <span class="ft1">insofern nicht vom reformatorischen Entscheid (Merker, a. a. O.,</span><br/> <span class="ft1">§ 38 N 63). Mit dem angefochtenen Rückweisungsentscheid wurde</span><br/> <span class="ft1">das Verfahren vor BVU abgeschlossen und der Gemeinderat an-</span><br/> <span class="ft1">gewiesen, das Baugesuch auf die Vereinbarkeit mit den Vorschriften</span><br/> <span class="ft1">zur Ausnützungsziffer hin zu überprüfen. Dies, weil das BVU zum</span><br/> <span class="ft1">Schluss gelangte, dass die gewerblich genutzte Aussenverkaufsfläche</span><br/> <span class="ft1">zur Bruttogeschossfläche zu zählen sei. Der strittige Rückweisungs-</span><br/> <span class="ft1">entscheid bildet somit taugliches Anfechtungsobjekt und das Verwal-</span><br/> <span class="ft1">tungsgericht ist zur Beurteilung der dagegen erhobenen Beschwerde</span><br/> <span class="ft1">zuständig.</span><br/></div> </div> </body> </html>