<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td colspan="2"><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr><tr><td><p class="Standard berschrift1"><br/></p></td><td colspan="2"><p><span>ZL.2012.00070</span></p><p><br/></p><p><br/></p><p></p></td></tr></table><p><br/></p><p>I. Kammer</p><p>Sozialversicherungsrichterin Grünig, Vorsitzende</p><p>Sozialversicherungsrichter Spitz</p><p>Sozialversicherungsrichterin Maurer Reiter</p><p>Gerichtsschreiberin Kobel</p><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">26. Juni 2014</span></p><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">1.</span><span> </span><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">2.</span><span> </span><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Y.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführende</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Amtshaus Helvetiaplatz</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Molkenstrasse 5/9, Postfach, 8026 Zürich</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegnerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> geboren 1956, bezog </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ab</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Dezember 2004 eine halbe Rente der Invalidenversicherung (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vgl. die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verfügung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">en des Sozialversicherungsanstalt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">des Kantons Zürich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">[SVA], IV-Stelle, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vom 5. Oktober 2005 und vom 19. Juni 2006 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in Urk. 8/178, Urk. 8/179 und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. 8/183</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> [blaue, vom Sozialversicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gericht angebrachte Nummerierung]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Für die Zeit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ab August 2009 wurde ihre halbe auf eine ganze Rente erhöht (Verfügungen der IV-Stelle vom 19. August und vom 14. Oktober 2010 in Urk. 8/174).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">emann </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, geboren 19</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">52, hatte ursprünglich ab März 2005 eine halbe und ab Juni 2005 eine Dreiviertelsrente </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zugesprochen erhalten </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(vgl. die Verfügungen der IV-Stelle in Urk. 8/176 und Urk. 8/177), die im Anschluss an das rückweisende Urteil des Sozialversicherungsgerichts vom 23. April 2008 (Prozess Nr. IV.2006.00745) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auch für die Zeit ab März 2005 auf eine Dreiviertelsrente erhöht worden war (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vgl. den </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt im Urteil des Sozialversicherungsgerichts vom 6. Februar 2014 in Sa</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">chen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> betreffend Invalidenre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nte der beruflichen Vorsorge, Prozess Nr. BV.2012.00023</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, und die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verfügungen der IV-Stelle vom 19. August und vom 14. Oktober 2010 in Urk. 8/173</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ab April 2005 bezogen die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eheleute </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV (AZL)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatzleistungen (Ergänzungsleistungen, kantonale Beihilfe und Gemeindezuschüsse) zu den Renten der Invalidenversicherung (vgl. die Verfügungen in Urk. 8/191/1-34).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vollende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">te</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> im Juni 20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">12 das 60. Altersjahr. D</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">as AZL nahm Kenntnis davon, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> über zwei Freizügigkeitskonti der zweiten Säule der beruflichen Vorsorge verfügte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> und liess sich die Kontoabschlüsse per 31. Dezember 2011 zustellen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Urk. 8/157 und Urk. 8/158). Mit Verfügung vom 15. Juni 2012 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">setzte das AZL den </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatzleistungsanspruch von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">für die Zeit ab Juli 2012 von bisher Fr. 1‘604.-- (Verfü</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gung vom 7. Dezember 2011, Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">8/191/29) auf Fr. 838.-- im Monat herab, wobei die kantonale Beihilfe und der Gemeindezuschuss wegfiel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">en</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Dabei berücksichtigte das AZL neu die Freizügigkeitsguthaben gegenüber der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> als verzehrbares Vermögen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Urk. 8/191/32; vgl. auch die Begründung im separaten Schreiben</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 15. Juni 2012, Urk. 8/160</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Eheleute </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> erh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">oben </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">11. Juli 2012 Einsprache </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Urk. 8/161). Mit Entscheid vom 25. Juli 2012 wies das AZL die Einsprache ab </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Ur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">k</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. 2 = Urk. 8/191/34).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> erhoben mit Eingabe </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">an das AZL </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vom 2. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">August 2012 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Beschwerde gegen den Einspracheentscheid vom 25. Juli 2012 (Urk. 1). Nach entsprechender Mitteilung a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n das Ehepaar (Schreiben vom 6. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">August 2012 mit dem beigelegten Informationsblatt der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zum Freizügigkeitskonto der zweiten Säule [Internetausdruck vom 6. August 2012], Urk. 4 = Urk</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 8/162) leitete das AZL die Eingabe vom 2. August 2012 an das Sozialversicherungsgericht weiter (Überweisungsschreiben vom 15. August 2012, Urk. 3).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Das AZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> schloss in der Beschwerdeantwort vom 31. August 2012 auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 7). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> liessen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> die ihnen angesetzte Fris</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">t zur Replik (Verfügung vom 10. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">September 2012, Urk. 9) unbenützt v</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erstreichen, was dem AZL am 22. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Oktober 2012 mitgeteilt wurde (Urk. 11).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit erforderlich, in den Erwägungen eingegangen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">N</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ach Art. 3 Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1 des Bundesgesetzes über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversiche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (ELG) bestehen die Ergänzungsleis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tungen aus der jährlichen Ergänzungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">leistung (lit. a) und aus der Vergütung von Krankheits- und Behinderungskosten (lit. b).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die jährliche Ergänzungsleistung entspricht gemäss Art. 9 Abs. 1 ELG dem Betrag,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> um den die anerkannten Ausgaben die anrechenbaren Einnahmen über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">steigen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die anerkannten Ausgaben sind in Art. 10 ELG, die anrechenbaren Einnahmen in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 11 ELG aufgelistet.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Bei Personen, die nicht dauernd oder längere Zeit in einem Heim oder Spital leben,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> also bei zu Hause lebenden Personen, bestehen die anerkannten Ausga</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ben in einem nach oben begrenzten jährlichen Betrag für den allgemeinen Le</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bens</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bedarf (Art. 10 Abs. 1 lit. a ELG; bei Ehepaaren Fr. 28‘575.-- in den Jahren 2011 und 2012 gemäss der Verordnung 11 über Anpassungen bei den Ergänzungsleistungen zur AHV/IV) und im ebenfalls auf einen jährlichen Höchstbetrag begrenzten Mietzins einer Wohnung (Art. 10 Abs. 1 lit. b ELG; bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ehepaaren </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">15</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">‘</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">0</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">00.-- gemäss Art. 10 Abs. 1 lit. b Ziffer 1 ELG).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zu den anrechenbaren Einnahmen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gehören unter anderem die Renten, Pensio</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nen und anderen wiederkehrenden Leistungen, einschliesslich der Renten der AHV und der IV (Art. 11 Abs. 1 lit. d ELG), die Einkünfte und Vermögenswerte, auf die verzichtet worden ist (Art. 11 Abs. 1 lit. g ELG), und ein </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fünfz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ehntel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, bei Altersrentnerinnen und Altersrentnern ein Zehntel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> des Reinvermögens, soweit es bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ehepaaren </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Betrag von Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">60‘000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-- übersteigt (Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zeitlich massgebend für die Berechnung der jährlichen Ergänzungsleistung sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nach Art. 23 Abs. 1 der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung (ELV)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> in der Regel die während des vorausgegangenen Kalenderjahres erzielten anrechenbaren Einnahmen sowie das am 1. Januar des Bezugsjahres vorhandene Vermögen. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 25 ELV sieht sodann vor, dass die jährliche Ergänzungsleistung in be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">stim</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ten Fällen während des laufenden Jahres erhöht, herabgesetzt oder auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gehoben wird, namentlich bei Eintritt einer voraussichtlich längere Zeit dauern</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">min</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">derung oder Erhöhung der vom ELG anerkannten Ausgaben und anrechen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ba</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ren Einnahmen sowie des Vermögens, entweder, wenn diese Ände</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rungen vom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Bezüger gemeldet werden, oder im Rahmen einer periodischen Überprüfung von Amtes wegen (vgl. Art. 25 Abs. 1 lit. c-d ELV und Art. 25 Abs. 2 lit. b-d ELV). Bei einer Verminderung des Ausgabenüberschusses im Sinne von Art. 25 Abs. 1 lit. c ELV ist die jährliche Ergänzungsleistung spätestens auf den Beginn des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Monats neu zu bemessen, der auf die neue Verfügung folgt, wobei die Rückfor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rung bei Verletzung der Meldepflicht vorbehalten bleibt (Art. 25 Abs. 2 lit. c ELV).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">In Bezug auf die Beihilfen nach dem kantonalen Gesetz über die Zusatzleistun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gen zur eidgenössischen Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ung (Zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">satzleistungsgesetz [ZLG] und Zusatzleistungsverordnung [ZLV]) finden nach § 15</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ZLG die Vorschriften, die für die jährliche Ergänzungsleistung nach Art. 9 ff.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ELG gelten, entsprechende Anwendung, soweit für die Beihilfe nichts Abwei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">chendes be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">stimmt ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach § 16 Abs. 1 Satz 1 ZLG beträgt der jährliche Höchstanspruch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auf Beihilfe für Ehepaare</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3‘630</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.--. Nach § 17 ZLG wird für die Berechnung der Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hilfe auf die Bedarfsrechnung für die jährliche Ergänzungsleistung abgestellt, wo</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bei die tatsächlich ausgerichteten Ergänzungsleistungen als anrechenbare Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nah</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">men behandelt werden (Abs. 1 lit. a) und der Betrag für den allgemeinen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Lebensbedarf bei zu Hause wohnenden Personen um </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Höchstbetrag der Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hilfe </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erhöht wird (Abs. 1 lit. b).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">§ </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">18 ZLG kann die Beihilfe gekürzt oder verweigert werden, soweit sie für den Unterhalt nicht benötigt wird und der bundesrechtlich gewährleistete Anspruch auf Prämienverbilligung gewahrt bleibt.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> § 19 ZLV regelt als Anwendungsfall von § 18 ZLG die Kürzung der Beihilfe bei Mehrpersonen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">haushalten mit nicht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">invaliden Familienmitgliedern. Das Bundesgericht hat in einem ne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ueren Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">scheid die vorinstanzlic</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">he Auffassung nicht als willkürlich beurteilt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, wonach § 19 ZLV lediglich ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Beispiel für die Anwendung von § 18 ZLG darstelle und § 18 ZLG somit die Kürzung in weiteren, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nach den konkreten Umstän</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den zu beurteilenden F</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ällen erlaube (Ur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">teil des Bundesgerichts 8C_499/2010 vom 23. August 2010</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, E. 3.2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gemäss § 20 ZLG können die Gemeinden Gemeindezuschüsse zu den Beihilfen gewähren, die nicht als Einkommen anzurechnen sind. In der Stadt Zürich sind die Gemeindezuschüsse in der Verordnung des Gemeinderates über den Vollzug des Gesetzes über die Zusatzleistungen zur eidgenössischen Alters-, Hinterlasse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nen- und Invalidenversicherung und die Gewährung von Gemeindezuschüssen (Zusatzleistungsve</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rordnung Stadt Zürich) und in den Ausführungsbestim</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mungen zur Zusatzleistungsverordnung Stadt Zürich geregelt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach Art. 4 Abs. 1 der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">städtischen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatzleistungsverordnung wird für die Berechnung des jährlichen Gemeindezuschusses auf die Bedarfsrechnung für die gesetzliche Beihilfe abgestellt, wobei die tatsächlich ausgerichtete Beihilfe als Einnahme angerechnet wird. Dabei wird bei zu Hause wohnenden Personen der Betrag für den allgemeinen Lebensbedarf um die Beträge in Art. 3 der Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nung erhöht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Fr. 5‘856.-- für Ehepaare)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Art. 4 Abs. 2 lit. a der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, und der ermittelte Bedarf wird um den Mietzinsanteil erhöht, der nach Abzug des im Einzelfall möglichen gesetzlichen Mietzinsabzuges verbleibt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, höchsten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">s um Fr. 3‘300.-- (Art. 4 Abs. 2 lit. b der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Ferner </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wird der Gemeindezuschuss nach</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Art. 4 Abs. 4 der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ordnung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">um einen Fünfzehntel, bei Altersrentnerinnen und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Altersrentnern um einen Zehntel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> desjenigen Reinvermögens gekürzt, das b</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ei Ehepaaren den Betrag von Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">40‘000.-- übersteigt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Wie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> die kantonale Beihilfe </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nach § 18 ZLG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kann d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">er jährliche Gemeindezuschuss gemäss Art. 6 der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> städtischen Zusatzleistungsv</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erordnung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">verweigert oder gekürzt werden, wenn er für den Unterhalt nicht oder nur teilweise benötigt wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Im Übrigen erklärt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 12 Abs. 1 der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">städtischen Zusatzleistungsv</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erordnung die Bestimmungen des ZLG sinngemäss auch für die G</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">emeindezuschüsse als anwendbar, soweit in der Verordnung nichts Abweichendes geregelt ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Neuberechnung der Zusatzleistungen für die Zeit ab Juli 2012 basiert darauf, dass die Beschwerdegegnerin ab diesem Zeitpunkt die Guthaben aus den beiden Freizügigkeitskonti des Beschwerdeführers 2 bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> in Anwendung von Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bei der Ermittlung der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">anrechenbare</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Einnahmen berücksichti</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gte (Urk. 8/191/32, Urk. 8/160</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, Urk. 2, Urk. 7).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.2</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts sind Freizügigkeitsguthaben der zweite</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n Säule</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> nach den Vorschriften über </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Vermögensverzehr in</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG zu behandeln, sobald sie bezogen werden können</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, und es spielt dabei keine Rolle, ob vom Bezugsrecht tatsäch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lich Gebrauch gemacht wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Urteil</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">e des Bundesgerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">9C_884/2013 vom 9. Apr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">il 2014, E. 2,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">9C_612/2012 vom 28. November 2012, E. 3, und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">P </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">6</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">/0</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5 vom 29. Mai 2006, E. 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, je</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> mit Hinweisen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">; Carigiet/Koch, Ergänzungsleistungen zur AHV/IV</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, 2. Auflage, Zürich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 2009, S. 164)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach Art. 16 Abs. 1 der Verordnung über die Freizügigkeit in der beruflichen Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (Freizügigkeitsverordnung, FZV) dürfen Altersleistungen von Freizügigkeitspolice</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n und Freizügigkeitskonti frühestens fünf Jahre vor und spätestens fünf Jahre nach Erreichen des Rentenalters nach Art. 13 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die berufliche Alters-, Hinterlassenen und Invalidenvorsorge (BVG) ausbezahlt werden. Des Weiteren wird </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nach Art. 16 Abs. 2 FZV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Altersleistung auf Begehren der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">v</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ersicherten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Person </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dort vorzeitig ausbezahlt, wo </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">diese </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Person </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">eine volle </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(richtig: ganze) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Invalidenrente der Eidgenössischen Invalidenversicherung bezieht und das Invaliditätsrisiko nach Art. 10 Abs. 2 und Abs. 3 zweiter Satz FZV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nicht zusätzlich versichert wird. Diese beiden Möglichkeiten des Bezugs vor dem ordentlichen Rentenalter - fünf Jahre vorher oder noch früher beim Bezug einer ganzen Invalidenrente - </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sind auch im Informationsblatt der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> festgehalten (Urk. 8/162). S</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ie gelten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">daher </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nicht nur für den obligatorischen Bereich, sondern auch für den überobligatorischen Bereich der zweiten Säule.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Entgegen der Meinung der Beschwerdeführenden (Urk. 1, Urk. 8/161) sind somit die beiden Freizügigkeitsguthaben bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> nicht bis zur Vollendung des 65. Altersjahres des Beschwerdeführers 2 gesperrt.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> D</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ie Voraussetzun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gen der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Rechtsprechung für einen Einbezug der beiden Freizügigkeitsguthaben in die Einkommensanrechnung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">waren vielmehr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bereits </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erfüllt, nachdem der Beschwerdeführer 2 im Juni 2012 das 60. Altersjahr vollendet hatte und nur noch fünf Jahre bis zum Er</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">reichen des Rentenalters von 65 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Jahren nach Art. 13 Abs. 1 lit. a BVG zurückzulegen hatte.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Beschwerdegegnerin hat daher die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">beiden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Freizügigkeitsguthaben von Fr. 67‘690.90 und Fr. 13‘990.40 (Urk. 8/157 und Urk. 8/158) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gestützt auf Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG und die dargelegte Rechtsprechung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> grundsätzlich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zu Recht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">als verzehrbares Vermögen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in die Berechnung der Ergänzungsleistungen der Beschwerdeführenden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">per 1. Juli 2012 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">einbezogen, nachdem der Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">führer 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im Juni 2012 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">das 60. Altersjahr vollendet hatte.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Was allerdings den anzurechnenden Betrag betrifft, ist gemäss der neusten Rechtsprechung des Bundesgerichts zu berücksichtigen, dass Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG, der die Anrechnung des Anteils des Freizügigkeitsvermögens regelt, vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vermögen spricht, von dem ein bestimmter Anteil anzurechnen ist, was der Abzug von nachgewiesenen Schulden vom rohen Vermögen impliziert. Es ist somit zunächst die hypothetische Steuerschuld, die auf dem (hypothetischen) Bezug des Freizügigkeitsguthabens lastet, vom Freizügigkeitsguthaben abzuziehen und so der (fiktive) Nettobetrag als hypothetisches Reinvermögen zu ermitteln. Den abzuziehenden Steuerbetrag haben dabei die Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führenden nachzuweisen (erwähntes Urteil des Bundesgerichts 9C_884/2013 vom 9. April 2014 E. 4). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Sache ist somit an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie - nach Ermittlung der geschuldeten Steuern im Jahr 2012 auf dem hypothetisch bezogen Freizügigkeitsvermögen durch die Beschwerdeführenden - den Anspruch auf Ergänzungsleistungen ab 1. Juli 2012 neu berechne.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.3</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Es bleibt zu prüfen, ob die Beschwerdegegnerin den Anspruch der Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">führenden auf kantonale Beihilfe und auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> einen Gemeindezuschuss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ab dem </span><br/><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1. Juli 2012 richtigerweise verneint hat.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Beschwerdegegnerin stützte sich dabei in Bezug auf die kantonale Beihilfe auf die Regelung in § 18 ZLG, wonach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Beihilfe gekürzt oder verweigert werden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> kann</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, soweit sie für den Unterhalt nicht benötigt wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, und in Bezug auf den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Gemeindezu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schuss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 6 der städtischen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatzleistungsv</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erordnung, wonach der Zuschuss verweigert oder gekürzt werden kann, wenn er für den Unterhalt nicht oder nur teilweise benötigt wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (vgl. Urk. 8/191/32 S. 3).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> In </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">beiden Fällen begründete sie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Verweigerung der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Leistung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">damit, dass das anrechenbare Vermögen neu über Fr. 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">00‘000.-- betrage (Urk. 8/160).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">N</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ach der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Regelung in §</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 17 ZLG ist für die Berechnung der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kantonalen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hilfe auf die Bedarfsrechnung für die jährliche Ergänzungsleistung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">abzustellen, die anrechenbaren Einnahmen sind alsdann um die tatsächlich ausgerichteten Ergänzungsleistungen zu erhöhen, und die Ausgaben sind um den jährlichen Höchstanspruch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auf Beihilfe - Fr. 3‘630.-- für Ehepaare - zu erhöhen. Die Bestimmungen in Art. 10 ELG über die anerkannten Ausgaben und in Art. 11 ELG über die anrechenbaren Einnahmen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sind demnach durch die Verweisung in § 17 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">LG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ebenfalls </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">für die Berechnung de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">r</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> kantonalen Beihilfe massgebend, und dazu gehört auch die Regelung in Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG z</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ur Anrechenbarkeit von Vermögen. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">aber</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">das Vermögen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">- im vorgeschriebenen begrenzten Umfang - </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bereits </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rechnerischen Festsetzung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">des Beihilfebetrags </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">b</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erücksichtigt, so </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">widerspräche es der Verweisungsnorm in § 17 ZLG, die Beihilfe anschliessend allein wegen des Vorhandenseins </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">desselben</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Vermögen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gestützt auf § 18 ZLG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ganz zu verweigern.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Sache ist demzufolge an die Beschwerdegegnerin zur Ermittlung der kantonalen Beihilfe nach Berechnung des Anspruchs auf Ergänzungsleistungen zurückzuweisen. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Was den Gemeindezuschuss betrifft, so ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in Art. 4 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">städtischen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatzleistungsverordnung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ausdrücklich eine Anrechnung von Vermögens</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">verzehr vorgesehen, die über diejenige nach Art. 11 Abs. 1 lit. c ELG hinausgeht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, indem der Gemeindezuschuss um</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> einen Fünfzehntel des Rein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vermögens, das bei Ehepaaren den Betrag von Fr. 40‘000.-- übersteigt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, gekürzt wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auch dieser Begriff des Reinvermögens ist im Sinne des Nettovermögens zu verstehen, wie es vom Bundesgericht in seinem erwähnten Urteil dargelegt wurde. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eine Verweigerung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">des</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Zuschusses g</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">estützt auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 6 der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">städtischen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">leistungsverordnung und auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 1 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und Abs. 3 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ausführungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">stimmungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dazu </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">aus denselben Gründen nicht gerechtfertigt, die bereits in Bezug auf die kantonale Beihilfe dargetan worden sind. Denn auch hier beruft sich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> die Beschwerdegegnerin einzig auf die Höhe des Vermögens der Beschwerdeführenden als Verweigerungsgrund. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Dieses ist jedoch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bereits durch Anwendung der Kürzungsregelung in Art. 4 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. 4 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">der städtischen Zusatzleistungsv</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erordnung berücksichtigt worden, und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ine Verweigerung der bereits gekürzten Leistungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">allein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> wegen des</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Vermögens stünde damit im Widerspruch zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> dieser Verordnungsregelung.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auch hinsichtlich der Verweigerung des Zuschusses ist demzufolge der Einspracheentscheid aufzuheben und die Sache ist an die Beschwerdegegnerin zur Ermittlung des Zuschusses ab Juli 2012 zurückzuweisen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht erkennt:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> der angefochtene Einspracheentscheid </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">des </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Amt</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">es</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> für Zusatzleistungen zur AHV/IV </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">der Stadt Zürich vom 25. Juli 2012 </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">aufgehoben und die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen wird, damit sie im Sinne der Erwägungen über den </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Anspruch der Beschwerde</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">-</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">führenden auf Zusatzleistungen ab dem 1. Juli 2012 </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">neu verfüge.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">X.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Y.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Stadt Zürich</span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Bundesamt für Sozialversicherungen</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Sicherheitsdirektion Kanton Zürich</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p>GrünigKobel<span id="_GoBack"></span></p></div> </div></body></html>