<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2023.00108</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=223288&amp;W10_KEY=13045544&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2023.00108</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 08.06.2023</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">4. Abteilung/4. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Ãbriges Verwaltungsrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Rechtsverweigerung und Verletzung von Bestimmungen betr. DSG und IDG</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>[Der Beschwerdeführer ersucht um Einsicht in die Akten des ihn betreffenden abgeschlossenen Erwachsenenschutzverfahrens.] Die Beschwerdegegnerin teilte dem Beschwerdeführer im Jahr 2020 auf dessen Gesuch hin mit, dass er seine Erwachsenenschutzakten einsehen dürfe. Der Beschwerdeführer bestreitet, dass ihm das entsprechende Schreiben zugestellt worden sei. Bei den Akten liegt kein Zustellnachweis für das Schreiben der Beschwerdegegnerin. Die Folgen dieser Beweislosigkeit hat die Beschwerdegegnerin zu tragen. In der seit bald drei Jahren unterlassenen Eröffnung des Entscheids über das Akteneinsichtsgesuch des Beschwerdeführers ist eine unzulässige Rechtsverzögerung zu sehen (E. 3). Gutheissung.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: INFORMATIONSZUGANG">INFORMATIONSZUGANG</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: KINDES- UND ERWACHSENENSCHUTZBEHÃRDE">KINDES- UND ERWACHSENENSCHUTZBEHÃRDE</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RECHTSVERZÃGERUNG">RECHTSVERZÃGERUNG</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">Art. 29 Abs. 1 BV</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 3 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="0"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>4. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="78" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=62025" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2023.00108</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 4. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">8. Juni 2023</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: AbteilungsprÃ¤sidentin Tamara NÃ¼ssle<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichter Reto HÃ¤ggi Furrer, Verwaltungsrichter Martin Bertschi, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiber Christoph Raess. </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A,</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrer,</span></b><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde Bezirk Horgen, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegnerin,</span></b><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>betreffend Rechtsverweigerung und Verletzung von Bestimmungen betr. DSG und IDG</span></b><b>,</b></p> <p class="Einzug1"><span>hat sich ergeben:</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2">Am 25. Juni 2020 ersuchte A die Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde Bezirk Horgen (KESB Horgen) um Einsicht in die Akten seines abgeschlossenen Erwachsenenschutzverfahrens und um Beantwortung eines Fragenkatalogs. Mit Schreiben vom 14. Juli 2020 entsprach die KESB Horgen dem Akteneinsichtsgesuch und bat A, einen Besuchstermin fÃ¼r die Akteneinsicht zu vereinbaren. In der Folge unterliess es A, bei der KESB Horgen Einsicht in seine Akten zu nehmen.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">Am 28. Januar 2021 erhob A RechtsverzÃ¶gerungs- bzw. Rechtsverweigerungsrekurs an den Bezirksrat Horgen und beantragte im Wesentlichen, es sei die KESB Horgen anzuweisen, sein Akteneinsichtsgesuch vom 25. Juni 2020 an die Hand zu nehmen und den Fragenkatalog vom 25. Juni 2020 zu beantworten.</p> <p class="Urteilstext">Der Bezirksrat Horgen wies den Rekurs mit Beschluss vom 11. Januar 2023 ab. </p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">Am 19. Februar 2023 erhob A Beschwerde an das Verwaltungsgericht und beantragte im Wesentlichen, unter EntschÃ¤digungsfolge sei der angefochtene Beschluss aufzuheben und die KESB Horgen zu verpflichten, sein Akteneinsichtsgesuch vom 25. Juni 2020 an die Hand zu nehmen und den Fragenkatalog vom 25. Juni 2020 zu beantworten.</p> <p class="Urteilstext">Mit PrÃ¤sidialverfÃ¼gung vom 22. Februar 2023 verpflichtete das Verwaltungsgericht A, wegen ausstehender Verfahrenskosten bei zÃ¼rcherischen Verwaltungs- und GerichtsbehÃ¶rden eine Kaution zu leisten. </p> <p class="Urteilstext">Am 2. MÃ¤rz 2023 beantragte der Bezirksrat Horgen die Abweisung der Beschwerde. Die KESB Horgen reichte keine Beschwerdeantwort ein.</p> <p class="Urteilstext">Am 22. MÃ¤rz 2023 ersuchte A um GewÃ¤hrung der unentgeltlichen ProzessfÃ¼hrung und um Befreiung von der Kostenvorschusspflicht. Das Verwaltungsgericht hiess das Gesuch um Befreiung von der Kostenvorschusspflicht mit PrÃ¤sidialverfÃ¼gung vom 23. MÃ¤rz 2023 gut und nahm A die Frist zur Leistung eines Kostenvorschusses ab.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b><span>1.1 </span></b>GemÃ¤ss § 41 Abs. 1 in Verbindung mit § <span>19 Abs. 1 lit. b des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG, LS 175.2) kann mit Beschwerde die unrechtmÃ¤ssige VerzÃ¶gerung oder Verweigerung einer anfechtbaren Anordnung gerÃ¼gt werden. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Der Rechtsweg fÃ¼r die RechtsverzÃ¶gerungs- bzw. Rechtsverweigerungsbeschwerde folgt grundsÃ¤tzlich jenem, der gegen die aus Sicht der beschwerdefÃ¼hrenden Person verzÃ¶gerte oder verweigerte Anordnung zur VerfÃ¼gung stÃ¼nde (VGr, 5. Mai 2022, VB.2022.00128, E. 1.1 mit Hinweisen).</span></p> <p class="Erwgung2"><b><span>1.2 </span></b>Das Verwaltungsgericht ist fÃ¼r Beschwerden gegen Entscheide eines Bezirksrats Ã¼ber Anordnungen einer Kindes- und ErwachsenenschutzbehÃ¶rde im Sinn von § 27 Abs. 1 des Gesetzes Ã¼ber die Information und den Datenschutz (IDG, LS 170.4) betreffend ein auf § 20 <span>IDG abgestÃ¼tztes Gesuch um Einsicht in Akten eines abgeschlossenen Kindes- und Erwachsenenschutzverfahrens zustÃ¤ndig (ausfÃ¼hrlich hierzu das heutige Urteil des Verwaltungsgerichts VB.2022.00650, E. 1; §§ 41 ff. des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 [VRG, LS 175.2]). </span>Dementsprechend ist das Verwaltungsgericht fÃ¼r die vorliegende Beschwerde zustÃ¤ndig.</p> <p class="Erwgung2"><b>1.3 </b>Da auch die Ã¼brigen Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Der BeschwerdefÃ¼hrer rÃ¼gt eine Verletzung von Art. 29 Abs. 2 der Bundesverfassung vom 18. April 1999 (BV, SR 101) durch die Vorinstanz. Er bringt vor, die Vorinstanz habe es zu Unrecht unterlassen, ihm auch die von der Beschwerdegegnerin eingereichten Akten fÃ¼r die Ausarbeitung seiner Replik zur VerfÃ¼gung zu stellen.</span></p> <p class="Urteilstext"><span>Die Vorinstanz stellte dem BeschwerdefÃ¼hrer mit PrÃ¤sidialverfÃ¼gung vom 4. Juni 2021 die Rekursantwort der Beschwerdegegnerin sowie eine Kopie des von letzterer eingereichten Aktenverzeichnisses zu und stellt es ihm frei, innert zwanzig Tagen eine Replik einzureichen. Anschliessend wÃ¤re es dem BeschwerdefÃ¼hrer freigestanden, Einsicht in die entsprechenden Akten zu verlangen. Dies hat er jedoch unterlassen. Ohne entsprechendes Begehren des BeschwerdefÃ¼hrers war die Vorinstanz jedoch nicht gehalten, dem BeschwerdefÃ¼hrer die Akten der Beschwerdegegnerin zur VerfÃ¼gung zu stellen. Dementsprechend verletzte die Vorinstanz das Recht des BeschwerdefÃ¼hrers auf Akteneinsicht nach Art. 29 Abs. 2 BV nicht. </span></p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Es ist zu prÃ¼fen, ob die Beschwerdegegnerin die Behandlung des Akteneinsichtsgesuchs des BeschwerdefÃ¼hrers vom 25. Juni 2020 rechtswidrig verzÃ¶gerte bzw. verweigerte.</p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b><span>Die Parteien haben im Verfahren vor Gerichts- und Verwaltungsinstanzen Anspruch auf Beurteilung innert angemessener Frist (Art. 29 Abs. 1 BV; vgl. auch § 4a VRG). Das Verbot der RechtsverzÃ¶gerung wird verletzt, wenn eine Gerichts- oder VerwaltungsbehÃ¶rde untÃ¤tig bleibt oder das gebotene Handeln Ã¼ber GebÃ¼hr hinauszÃ¶gert, obwohl sie zum TÃ¤tigwerden verpflichtet wÃ¤re (BGE 144 II 486 E. 3.2, 135 I 265 E. 4.4; VGr, 31. August 2017, VB.2016.00511, E. 3.1; Kaspar PlÃ¼ss, in: Alain Griffel [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich [VRG], 3. A., ZÃ¼rich etc. 2014 [Kommentar VRG], § 4a N. 19 ff.). Der Rechtsverweigerungs- bzw. RechtsverzÃ¶gerungsrekurs ist zulÃ¤ssig, wenn dargetan wird, dass eine Verweigerung oder VerzÃ¶gerung einer anfechtbaren Anordnung durch die zustÃ¤ndige BehÃ¶rde vorliegt und ein Anspruch auf Erlass dieser Anordnung besteht (Martin Bertschi, Kommentar VRG, § 19 N. 45).</span></p> <p class="Urteilstext">In Konkretisierung des verfassungsrechtlichen Beschleunigungsgebots hat der kantonale Gesetzgeber in § 28 IDG fÃ¼r die Behandlung von Gesuchen im Sinn von § 20 IDG um Zugang zu bei einem Ã¶ffentlichen Organ vorhandenen Informationen bzw. Personendaten eine Ordnungsfrist von 30 Tagen seit dem Eingang des Gesuchs festgeschrieben. Innert dieser Frist hat das Ã¶ffentliche Organ Zugang zur Information bzw. zu den Personendaten zu gewÃ¤hren oder eine VerfÃ¼gung Ã¼ber die BeschrÃ¤nkung des Zugangsrechts zu erlassen (§ 27 IDG; vgl. ThÃ¶nen, § 28 N. 1 und N. 6 ff.). </p> <p class="Erwgung2"><b>3.3 </b>Am 25. Juni 2020 ersuchte der BeschwerdefÃ¼hrer die Beschwerdegegnerin um Einsicht in die Akten der ihn betreffenden Erwachsenenschutzverfahren und um Beantwortung eines Fragenkatalogs zu den HintergrÃ¼nden zweier ihn betreffenden GefÃ¤hrdungsmeldungen vom 16. Juni 2017 und 24. Mai 2018. Dem Fragenkatalog kommt dabei keine eigenstÃ¤ndige Bedeutung zu, da der BeschwerdefÃ¼hrer von den entsprechenden Informationen durch Einsicht in seine Erwachsenenschutzakten Kenntnis erhalten kÃ¶nnte. Mit Schreiben vom 14. Juli 2020 teilte die Beschwerdegegnerin dem BeschwerdefÃ¼hrer mit, dass er sein Dossier gerne einsehen und auf eigene Kosten bei Bedarf auch Kopien erstellen dÃ¼rfe. Aus organisatorischen GrÃ¼nde wurde der BeschwerdefÃ¼hrer gebeten, einen Besuchstermin zu vereinbaren. Der BeschwerdefÃ¼hrer bestreitet, dass ihm das Schreiben vom 14. Juli 2020 zugestellt worden sei. Der Beweis fÃ¼r die Zustellung des Schreibens obliegt der Beschwerdegegnerin (VGr, 17. Juni 2021, VB.2020.00477, E. 5.3 mit Hinweis). Ein solcher Nachweis fÃ¼r das Schreiben der Beschwerdegegnerin vom 14. Juli 2020 liegt jedoch nicht bei den Akten. Die Folgen dieser Beweislosigkeit hat die Beschwerdegegnerin zu tragen. In der seit bald drei Jahren von der Beschwerdegegnerin unterlassenen ErÃ¶ffnung ihres Entscheids Ã¼ber das Akteneinsichtsgesuch des BeschwerdefÃ¼hrers ist eine unzulÃ¤ssige RechtsverzÃ¶gerung zu sehen.</p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Nach dem Gesagten ist die Beschwerde gutzuheissen. Dispositiv-Ziff. I des Beschlusses der Vorinstanz vom 11. Januar 2023 ist aufzuheben. Die Beschwerdegegnerin ist anzuweisen, das Akteneinsichtsgesuch des BeschwerdefÃ¼hrers vom 25. Juni 2020 unverzÃ¼glich zu behandeln.</span></p> <p class="Urteilstext"><span>Dabei ist zu beachten, dass Ã¶ffentliche Organe fÃ¼r die Bearbeitung von Gesuchen im Sinn von § 20 IDG, welche die Personendaten der gesuchstellenden Person betreffen, grundsÃ¤tzlich keine GebÃ¼hr erheben dÃ¼rfen (§ 29 Abs. 2 lit. b IDG; vgl. </span><span>Urs ThÃ¶nen, in: Bruno Baeriswyl/Beat Rudin (Hrsg.), Praxiskommentar zum Informations- und Datenschutzgesetz des Kantons ZÃ¼rich [IDG], ZÃ¼rich etc. 2012, </span><span>§ 29 N. 19 f.). Die Beschwerdegegnerin ist nach § 18 der Verordnung vom 28. Mai 2008 Ã¼ber die Information und den Datenschutz (LS 170.41) zudem verpflichtet, dem BeschwerdefÃ¼hrer seine Personendaten auf einem InformationstrÃ¤ger auszuhÃ¤ndigen (ThÃ¶nen, § 20 N. 31).</span></p> <p class="Erwgung1"><b>5. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>5.1 </b><span>AusgangsgemÃ¤ss sind die Gerichtskosten der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen (§ 13 Abs. 2 Satz 1 VRG in Verbindung mit § 65a Abs. 2 VRG). Dem nicht anwaltlich vertretenen BeschwerdefÃ¼hrer ist praxisgemÃ¤ss keine ParteientschÃ¤digung zuzusprechen.</span></p> <p class="Erwgung2"><b><span>5.2 </span></b><span>Das Gesuch des BeschwerdefÃ¼hrers um GewÃ¤hrung unentgeltlicher ProzessfÃ¼hrung im Sinn von § 16 Abs. 1 VRG fÃ¼r das Beschwerdeverfahren wird durch die Kostenbelastung der Beschwerdegegnerin gegenstandslos.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>6. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Der vorliegende Zwischenentscheid lÃ¤sst sich nach Art. 93 Abs. 1 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (BGG, SR 173.110) vor Bundesgericht nur dann anfechten, wenn er einen nicht wiedergutzumachenden Nachteil bewirken kÃ¶nnte (lit. a) oder wenn die Gutheissung der Beschwerde sofort einen Endentscheid herbeifÃ¼hren und damit einen bedeutenden Aufwand an Zeit oder Kosten fÃ¼r ein weitlÃ¤ufiges Beweisverfahren ersparen wÃ¼rde (lit. b).</span></p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Dispositiv-Ziff. I des Beschlusses des Bezirksrats Horgen vom 11. Januar 2023 wird aufgehoben. Die Beschwerdegegnerin wird angewiesen, das Akteneinsichtsgesuch des BeschwerdefÃ¼hrers vom 25. Juni 2020 zu behandeln.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Das Gesuch um GewÃ¤hrung der unentgeltlichen ProzessfÃ¼hrung fÃ¼r das Beschwerdeverfahren wird als gegenstandslos geworden abgeschrieben.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 1'500.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> <u>Fr. 95.--</u> Zustellkosten,<br/> <u>Fr. 1'595.--</u> Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Die Gerichtskosten werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Eine ParteientschÃ¤digung wird nicht zugesprochen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>6. <span>Gegen dieses Urteil kann im Sinn der ErwÃ¤gungen Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. BGG erhoben werden. Sie ist binnen 30 Tagen ab Zustellung einzureichen beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14.</span></span></p> <p class="Urteilstext">7. Mitteilung an:<br/> a) die Parteien;<br/> b) den Bezirksrat Horgen.</p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>