<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45127171" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../og" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-02-01T18:55Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2020-nr-30" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2020-nr-30" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2020-nr-30" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- 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data-linked-resource-id="44699668" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../og/art-319-f-stpo">Art. 319 f. StPO</a></p><hr/><p></p><p> 1. a) Die Staatsanwaltschaft verfÃ¼gt gemÃ¤ss Art. 310 Abs. 1 lit. a StPO die Nichtanhandnahme einer Strafuntersuchung, sobald aufgrund der Strafanzeige feststeht, dass die fraglichen StraftatbestÃ¤nde eindeutig nicht erfÃ¼llt sind. Nach dem klaren Wortlaut dieser Gesetzesbestimmung kommt daher der Erlass einer NichtanhandnahmeverfÃ¼gung erst und nur in Betracht, wenn schon aufgrund der Strafanzeige feststeht, dass sÃ¤mtliche infrage kommenden StraftatbestÃ¤nde eindeutig nicht erfÃ¼llt sind.</p><p> b) Art. 11 StPO konkretisiert das Verbot der doppelten Strafverfolgung[1]. DemgemÃ¤ss darf niemand wegen der gleichen Straftat erneut verfolgt werden, der in der Schweiz rechtskrÃ¤ftig verurteilt oder freigesprochen worden ist. Aus dieser Bestimmung ergibt sich der Grundsatz der Sperrwirkung der abgeurteilten Sache[2]. Das Vorliegen eines rechtskrÃ¤ftigen Entscheids ist fÃ¼r ein neues Verfahren mit dem gleichen Gegenstand ein Verfahrenshindernis, das in jeder Lage von Amtes wegen zu beachten ist[3]. Das gilt grundsÃ¤tzlich auch bei einer NichtanhandnahmeverfÃ¼gung[4]. Dementsprechend kann wegen ein und derselben Tat im prozessualen Sinn nicht aus einem rechtlichen Gesichtspunkt verurteilt beziehungsweise ein Verfahren erÃ¶ffnet und aus einem anderen das Verfahren eingestellt beziehungsweise nicht anhand genommen werden. Es muss darÃ¼ber einheitlich entschieden werden. TatidentitÃ¤t liegt vor, wenn mehreren fraglichen StraftatbestÃ¤nden identische oder im Wesentlichen gleiche Tatsachen zugrunde liegen. Auf die rechtliche Qualifikation dieser Tatsachen kommt es nicht an[5]. Als einheitlicher Lebenssachverhalt gilt ein Komplex konkreter, tatsÃ¤chlicher UmstÃ¤nde, welche denselben Beschuldigten betreffen und in rÃ¤umlicher sowie zeitlicher Hinsicht unlÃ¶sbar miteinander verknÃ¼pft sind. Grundlage fÃ¼r die Anwendung des Doppelbestrafungsverbots bildet demnach die sogenannte einfache TatidentitÃ¤t; die rechtliche Qualifikation oder das KonkurrenzverhÃ¤ltnis zwischen den anwendbaren Strafnormen bleiben ohne Bedeutung[6].</p><p> c) Dementsprechend muss sich eine NichtanhandnahmeverfÃ¼gung ebenso wie eine EinstellungsverfÃ¼gung auf einen konkreten Sachverhalt beziehen und nicht auf einzelne StraftatbestÃ¤nde. Zweck des Strafverfahrens ist die Ermittlung des Sachverhalts und die PrÃ¼fung, ob das Verhalten des Beschuldigten beziehungsweise der ermittelte Sachverhalt unter einen Straftatbestand, unter eine Strafnorm, fÃ¤llt. Die Parteien (Beschuldigter und PrivatklÃ¤ger) haben Anspruch auf eine formelle Erledigung aller erhobenen TatvorwÃ¼rfe. Die Staatsanwaltschaft hat alle TatvorwÃ¼rfe im Dispositiv des Entscheids formell zu erledigen und in den ErwÃ¤gungen die Art der Erledigung rechtsgenÃ¼glich zu begrÃ¼nden. Die BegrÃ¼ndung soll gemÃ¤ss konstanter bundesgerichtlicher Rechtsprechung verhindern, dass sich die BehÃ¶rde von unsachlichen Motiven leiten lÃ¤sst, und dem Betroffenen ermÃ¶glichen, die VerfÃ¼gung gegebenenfalls sachgerecht anzufechten. Dies ist nur mÃ¶glich, wenn sowohl der Betroffene wie auch die Rechtsmittelinstanz sich Ã¼ber die Tragweite des Entscheids ein Bild machen kÃ¶nnen. In diesem Sinn mÃ¼ssen wenigstens kurz die Ãberlegungen genannt werden, von denen sich die BehÃ¶rde hat leiten lassen, und auf die sich ihr Entscheid stÃ¼tzt. Dies bedeutet indessen nicht, dass sie sich ausdrÃ¼cklich mit jeder tatsÃ¤chlichen Behauptung und jedem rechtlichen Einwand auseinandersetzen muss. Vielmehr kann sie sich auf die fÃ¼r den Entscheid wesentlichen Gesichtspunkte beschrÃ¤nken[7]. Umfang und Tiefe der BegrÃ¼ndung haben sich an der EingriffsintensitÃ¤t des Entscheids sowie dessen Bedeutung fÃ¼r Parteien und Verfahren zu orientieren. Die BegrÃ¼ndungspflicht ist nicht nur ein bedeutsames Element transparenter Entscheidfindung, sondern dient zugleich auch der wirksamen Selbstkontrolle der BehÃ¶rde[8]. Die Staatsanwaltschaft kann somit ihre BegrÃ¼ndungsdichte an der QualitÃ¤t der erhobenen VorwÃ¼rfe, insbesondere deren BegrÃ¼ndung, ausrichten. Es bleibt ihr beispielsweise unbenommen, haltlose VorwÃ¼rfe bloss mit einer KurzbegrÃ¼ndung zu erledigen[9]. Im Dispositiv mÃ¼ssen somit die einzelnen Sachverhalte erkennbar aufgefÃ¼hrt und damit erledigt werden, beispielsweise durch eine kurze Umschreibung oder Verweise auf Strafanzeigen (soweit diese den Sachverhalt genÃ¼gend klar umschreiben). Nur so ist fÃ¼r alle Beteiligten ersichtlich, welche TatvorwÃ¼rfe erledigt sind und welche nicht.</p><p> 2. a) Der BeschwerdefÃ¼hrer erstattete Strafanzeige wegen Delikten gegen das VermÃ¶gen beziehungsweise Veruntreuung. SpÃ¤ter hielt er an seiner Strafanzeige fest, wobei er mit den Worten «Man mÃ¼sste sich schon fast fragen, ob hier eine gewisse TÃ¤uschung und Arglist zu erkennen ist» den Verdacht des Betrugs nach Art. 146 StGB Ã¤usserte sowie neu den Vorwurf des Amtsmissbrauchs sowie der GebÃ¼hrenÃ¼berforderung gemÃ¤ss den Art. 312 und 313 StGB erhob. Die von ihm bezahlten KostenvorschÃ¼sse seien bis heute nicht korrekt abgerechnet worden, da nie ein Entscheid Ã¼ber die GebÃ¼hren ergangen sei.</p><p> b) Die Staatsanwaltschaft nahm gestÃ¼tzt auf diese Anzeige des BeschwerdefÃ¼hrers umfassend und abschliessend keine Strafuntersuchung gegen Unbekannt beziehungsweise das Amt fÃ¼r VeterinÃ¤rwesen an die Hand. Wie sich indes aus dem Betreff «Veruntreuung gemÃ¤ss Art. 138 Ziff. 1 StGB» sowie der BegrÃ¼ndung ergibt, prÃ¼fte die Staatsanwaltschaft den angezeigten Lebenssachverhalt nur hinsichtlich des Tatbestands der Veruntreuung, wobei sie zum Schluss kam, der Tatbestand sei, wie sich aus den Akten ergebe, eindeutig nicht erfÃ¼llt. Die BetrÃ¤ge seien dem BeschwerdefÃ¼hrer zu Recht in Rechnung gestellt worden und damit dem VeterinÃ¤ramt gar nicht anvertraut gewesen. Zudem seien die BetrÃ¤ge ordentlich verbucht worden, womit keine Veruntreuung zum Nachteil des VeterinÃ¤ramts (richtig: des BeschwerdefÃ¼hrers) vorliege. Damit wie auch mit den weiteren ErwÃ¤gungen Ã¤usserte sich die Staatsanwaltschaft, wie der BeschwerdefÃ¼hrer in der Beschwerdeschrift zu Recht monierte, nicht zum Vorwurf des BeschwerdefÃ¼hrers, durch ihr Verhalten hÃ¤tten sich FunktionÃ¤re des VeterinÃ¤ramts auch des Betrugs nach Art. 146 StGB, des Amtsmissbrauchs nach Art. 312 StGB und der GebÃ¼hrenÃ¼berforderung nach Art. 313 StGB schuldig gemacht. Damit wÃ¤re, wÃ¼rde die Beschwerde abgewiesen, die Strafanzeige und der damit angezeigte Lebenssachverhalt generell nicht anhand genommen, obwohl das Verhalten von FunktionÃ¤ren des VeterinÃ¤ramts nach DafÃ¼rhalten des BeschwerdefÃ¼hrers noch andere StraftatbestÃ¤nde als die Veruntreuung erfÃ¼llt, auf welche die Staatsanwaltschaft in der angefochtenen VerfÃ¼gung mit keinem Wort einging, also auch nicht mit einer grundsÃ¤tzlich genÃ¼genden KurzbegrÃ¼ndung.</p><p> c) Die blosse Nichtanhandnahme wegen Veruntreuung ist ungenÃ¼gend, denn damit wird nur eine Rechtsnorm anstatt ein Sachverhalt bezeichnet, und es wird der angezeigte Lebenssachverhalt nur gestÃ¼tzt auf diese Strafbestimmung nicht anhand genommen, obwohl der BeschwerdefÃ¼hrer durch den gleichen Lebenssachverhalt noch weitere Strafnormen als erfÃ¼llt erachtet. Somit ist der angefochtene Entscheid aufzuheben und die Sache zur korrekten Erledigung durch die Staatsanwaltschaft an diese zurÃ¼ckzuweisen[10]. Eine Heilung durch die Beschwerdeinstanz kommt nicht in Betracht, weil das Obergericht diesfalls die Arbeit der Staatsanwaltschaft machte.</p><p> 3. Damit ist die Beschwerde zu schÃ¼tzen.</p><p>Obergericht, 2. Abteilung, 9. April 2020, SW.2020.24</p><p></p><hr/><p>[1] Ebenso Art. 4 des Protokolls Nr. 7 zur Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (SR 0.101.07); Art. 14 Abs. 7 des internationalen Pakts Ã¼ber bÃ¼rgerliche und politische Rechte (SR 0.103.2)</p><p>[2] Grundsatz «ne bis in idem»</p><p>[3] Tag, Basler Kommentar, 2.A., Art. 11 StPO N. 13</p><p>[4] Art. 320 Abs. 4 i.V.m. 310 Abs. 2 StPO; vgl. BGE 141 IV 197 f.</p><p>[5] BGE vom 9. Dezember 2019, 6B_888/2019, Erw. 1.3; BGE 142 IV 381 f.; vgl. ferner BGE vom 27. Februar 2018, 6B_654/2017, Erw. 2.3; RBOG 2018 Nr. 10 Erw. 2.b</p><p>[6] BGE vom 17. Mai 2018, 6B_1053/2017, 6B_1096/2017, Erw. 4; siehe auch BGE vom 17. Mai 2017, 6B_482/2017, Erw. 4.2; zum Ganzen: Ackermann, UnzulÃ¤ssige Teileinstellung bei gleichem Lebenssachverhalt, in: forumpoenale 2017 S. 46 ff.; Erni, Strafbefehl und TeileinstellungsverfÃ¼gung bei gleichem Sachverhalt â Ãbersicht Ã¼ber die bundesgerichtliche Rechtsprechung und ErÃ¶rterung mÃ¶glicher Folgen fÃ¼r die Staatsanwaltschaft und die PrivatklÃ¤gerschaft, in: forumpoenale 2020 S. 55 ff.</p><p>[7] BGE 133 I 277, 129 I 236, 126 I 102 f.</p><p>[8] RBOG 2014 Nr. 16 Erw. 2.b</p><p>[9] Dies gilt etwa, wenn offensichtlich ein objektives oder subjektives Tatbestandsmerkmal fehlt, wenn ein Vorwurf erhoben wird, der keinen Tatbestand erfÃ¼llt, oder wenn «TatbestÃ¤nde» genannt werden, die nicht Bestandteil des Strafrechts, sondern des Zivilrechts sind, oder die es nicht gibt.</p><p>[10] Art. 397 Abs. 2 StPO</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>