<!DOCTYPE html> <html lang="it"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="Section1"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Raccomandata</span></b></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span><img alt="" height="38" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=138867" width="37"/></span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span><img alt="" height="25" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=138868" width="21"/></span></p> </td> <td valign="top"><a id="X_NOT_ACTUALIZE"></a> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Incarto n.<br/> </span><span>36.2006.111</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>cs</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Lugano</span></p> <p class="MsoNormal"><a id="IN_DATA_DECISIONE"><span>25 gennaio 2007</span></a></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td colspan="3" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>In nome<br/> della Repubblica e Cantone<br/> Ticino</span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Il Tribunale cantonale delle assicurazioni</span></b></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>composto dei giudici:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Daniele Cattaneo, presidente,</span></p> <p class="MsoNormal">Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici</p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>redattore:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><a id="IN_CONT_NOME"><span>Christian Steffen</span></a><span>, vicecancelliere</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>segretario:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Gianluca Menghetti</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="T1N"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>statuendo sulla petizione del 22 maggio 2006 di</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="658"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>AT 1</span></b><span> </span></p> <p class="MsoFooter"><span>rappr. da: RA 1 </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>contro </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>CV 1</span></b><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>in materia di assicurazione contro le malattie</span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>ritenuto, <b>in fatto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.1. AT 1, nata il __________, dal settembre 1997 al 31 gennaio 2004 è stata alle dipendenze della __________ di __________ quale ausiliaria di pulizie. Il datore di lavoro ha sottoscritto un’assicurazione collettiva contro la perdita di guadagno presso __________, alla quale è subentrata, dal 1.1.2004, la __________.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> L’assicurata è stata inabile in misura completa dal 6 maggio 2003, per diversi mesi, cui si sono alternati periodi di inabilità al 50%. Fino al 31 dicembre 2003 il precedente assicuratore ha versato le prestazioni pattuite.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Con il 1. gennaio 2004 è subentrata la CV 1, la quale ha riconosciuto a AT 1 un’inabilità lavorativa completa nel corso del mese di gennaio ed ha versato le indennità giornaliere dovute.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Il 6 aprile 2004 l’assicuratore ha informato l’interessata della necessità di inoltrare una domanda di prestazioni all’Assicurazione per l’invalidità e le ha chiesto di sottoscrivere una dichiarazione tramite la quale autorizzava la CV 1 a compensare le indennità giornaliere anticipate con i pagamenti retroattivi dell’AI (doc. N).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Con decisione formale del 21 novembre 2005, contro cui AT 1 ha inoltrato un’opposizione, __________, ha respinto la richiesta di prestazioni poiché il grado d’invalidità raggiungeva solo il 15% (doc. O).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.2. Il 29 marzo 2006 AT 1, tramite il suo rappresentante, avv. RA 1, ha chiesto alla CV 1 il versamento delle indennità giornaliere dal 2004 (doc. P). In data 30 marzo 2006 l’assicuratore ha comunicato all’interessata di non poter pagare ulteriori prestazioni a causa del mancato passaggio nell’assicurazione individuale al termine del rapporto di lavoro con la __________ il 31 gennaio 2004 (doc. V).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Il 31 marzo 2006 AT 1 ha fatto spiccare un precetto esecutivo di fr. 90'000 oltre interessi al 5% dal 1.2.2004 nei confronti della CV 1 (doc. CC).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.3. Con petizione del 22 maggio 2006 AT 1, sempre rappresentata dall’avv. RA 1, chiede la condanna della CV 1 al pagamento dell’importo di fr. 40'050 (fr. 89 al giorno per 450 giorni) oltre interessi al 5% (doc. I). Il giorno seguente il rappresentate dell’attrice ha inoltrato una richiesta per l’ammissione all’assistenza giudiziaria (doc. III).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.4. Tramite risposta del 4 luglio 2006 la Cassa propone di respingere la petizione, poiché la pretesa sarebbe prescritta. L’assicuratore rileva inoltre che l’attrice non ha chiesto il passaggio nell’assicurazione individuale e che, comunque, verosimilmente non ci sarebbe neppure un’inabilità lavorativa di almeno il 50% (doc. VI).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.5. Pendente causa le parti hanno presentato ulteriori osservazioni, ribadendo le loro posizioni (doc. da IX a XXI).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> <b>in diritto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> In ordine</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> <p class="R1"><span> 2.1. Secondo quanto disposto dall'art. 1a cpv. 1 LAMal l'assicurazione sociale contro le malattie comprende l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e l'assicurazione d'indennità giornaliera facoltativa.</span></p> <p class="R1"><span> La LAMal si applica soltanto all'assicurazione malattia sociale. Le assicurazioni complementari offerte dalle casse malati sono rette dal diritto privato ed in particolare, in applicazione dell'art. 12 cpv. 3 LAMal, dalla legge federale sul contratto d'assicurazione (LCA).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Giusta l'art. 85 cpv. 2 della nuova legge federale sulla sorveglianza delle imprese d’assicurazione del 17 dicembre 2004 (LSA), entrata in vigore il 1° gennaio 2006, il cui tenore è identico a quello dell’art. 47 vLSA, per le controversie relative alle assicurazioni complementari all’assicurazione sociale malattie, i Cantoni prevedono una procedura semplice e spedita, nella quale il giudice accerta d’ufficio i fatti e valuta liberamente le prove.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In ambito cantonale, la LCAMal all'art. 75 prevede che le contestazioni relative alle assicurazioni complementari all'assicurazione sociale contro le malattie praticate da assicuratori autorizzati all'esercizio ai sensi della LAMal sono decise dal TCA, che applicherà, per analogia, la Legge di procedura per le cause davanti al TCA (LPTCA).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In concreto, la causa concerne una vertenza relativa ad un contratto di indennità giornaliera in caso di malattia retto dalla LCA (cfr. condizioni generali del contratto), ossia un ambito di competenza del TCA.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Nel merito</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.2. Oggetto del contendere è la questione di sapere se l’attrice ha diritto ad indennità perdita di guadagno dal 1. febbraio 2004.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.3. Va preliminarmente esaminato se le pretese sono prescritte.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Le Condizioni generali d'assicurazione (di seguito : CGA) prevedono che il contratto è formato dal contratto firmato, dalle CGA, dalle Condizioni particolari d'assicurazione (CPA) e da eventuali accordi particolari scritti. </span></p> <p class="R1"><span> A complemento delle CGA è applicabile la LCA (doc. 5).</span></p> <p class="R1N"><b><i><span><span> </span></span></i></b></p> <p class="R1N"><span>Poiché il contratto e le CGA non prevedono norme particolari circa la prescrizione, in concreto trova applicazione la LCA.</span></p> <p class="R1"><b><i><span><span> </span></span></i></b></p> <p class="R1"><span> A questo proposito l'art. 46 LCA stabilisce che:</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><b><span>Art. 46</span></b></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><sup><span>1</span></sup><span>I crediti derivanti dal contratto di assicurazione si prescrivono in due anni dal fatto su cui è fondata l'obbligazione. L'articolo 41 della legge federale del 25 giugno 1982 sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità è riservato.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><sup><span>2</span></sup><span>Sono nulli i patti che assoggettano il credito verso l'assicuratore ad una prescrizione o ad un termine più breve. Rimane ferma la disposizione dell'articolo 39 capoverso 2 numero 2 della presente legge." </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Questa norma è imperativa. Carré, in Loi fédérale sur le contrat d'assurance, Losanna 2000, pag. 319, ricorda:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>Force obligatoire</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Les prescriptions de cet art. ne peuvent pas être modifiées conventionellement au détriment du preneur ou de l'ayant droit, selon l'art. </span><span>98 LCA. Elle est impérative pour toutes les branches d'assurances, sous réserve de </span><span>celle</span><span> de l'assurance-transport: cf. plus bas (Tciv. BS RBA V n° 209/219). Elle n'est cependant pas d'ordre public, ni d'ailleurs contraire aux moeurs, si le droit étranger, applicable au contrat, y déroge (CJ GE RBA X n° 50; Tciv. BS RBA V n° 209/219 all.).</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Ainsi, les parties peuvent valablement convenir d'un délai de prescription, ou de déchéance, plus long que le délai légal (ATF 74 II 97 all., JdT 1948 I 592, RBA X n° 49; ATF 60 II 445 all., JdT 1935 I 208, rés. </span><span>SJ 1935 p. 349, RBA VII n° 182).</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>La jurisprudence a écarté la théorie selon laquelle l'art. 46 LCA aurait été rangé par inadvertance dans les dispositions relativement impératives de la loi, et non dans celles, qui sont absolument impératives au sens de l'art. 97 LCA (ATF 48 II 284, JdT 1923 I 162, RBA V n° 213; CCC FR RBA XIII n° 56).</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Un autre délai, plus court, de prescription, ou de péremption (cf. ci-après), peut en effet être stipulé en matière d'assurance-transport (…)."</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.4. Circa la prescrizione delle indennità giornaliere di malattia il TF, in DTF 127 III 268, ha affermato che l'obbligo di indennizzare è, in quel caso, scaturito dall'incapacità lavorativa comprovata da un attestato medico e dal decorso del termine di attesa convenzionale. Le indennità giornaliere richieste per la durata della malattia si prescrivono complessivamente in due anni a partire da tale momento.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span><span>Il TF ha affermato:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>A.- X. schloss bei der Versicherung Y. (nachfolgend Y.) für sich und seine im Betrieb mitarbeitende Ehefrau eine Krankentaggeld-Versicherung ab. Gemäss dem seit dem 1. April 1996 wirksamen Versicherungsvertrag betrug das Taggeld für Frau X. 80% des versicherten Jahresverdienstes von Fr. 32'400.- bei einer Wartefrist von 14 Tagen.</span></p> <p class="R2N"><span>Am 4. Mai 1998 teilte X. der Y. mit, seine Ehefrau sei im April 1997 an einer Neurodermitis erkrankt; nach einem dreimonatigen Kuraufenthalt in Italien habe sie im Oktober 1997 ihre Arbeit wieder aufnehmen können. Der Naturarzt A. habe ihr eine vom 23. April bis 30. September 1997 dauernde Arbeitsunfähigkeit bescheinigt. Mit Schreiben vom 20. Mai 1998 teilte die Y. X. mit, Taggeldleistungen</span></p> <p class="R2N"><span>würden eine ärztlich attestierte Arbeitsunfähigkeit voraussetzen, wobei diese Bestätigung von einem Arzt stammen müsse, der das eidgenössische Diplom besitze und über eine vom Bundesrat anerkannte Weiterbildung verfüge. Hierauf stellte X. am 16. Juni 1999 der Y. eine Bescheinigung der Ärztin B. zu, worin Frau X. eine 100%-ige Arbeitsunfähigkeit für die Zeit vom 23. April bis zum 30. September 1997 attestiert wurde. Die Y. anerkannte dieses Attest indessen nicht, weil während des fraglichen Zeitraumes keine Behandlung oder Kontrolle von Frau X. durch diese Ärztin stattgefunden habe und zudem während des Italienaufenthaltes keine Begleitung durch die Ärztin B. möglich gewesen sei.</span></p> <p class="R2N"><span>Überdies machte die Y. geltend, dass zwischenzeitlich die Verjährung der Forderung auf Taggeldleistungen eingetreten sei.</span></p> <p class="R2N"><span> Nach ergebnislos verlaufenem Sühneversuch reichte X. am 17. September 1999 beim Bezirksgericht W. Klage gegen die Y. ein und verlangte deren Verurteilung zur Bezahlung von Fr. 12'870.- nebst Zins und Kosten. Am 19. November 1999 wies der Bezirksgerichtspräsident die Klage ab, weil die Forderung verjährt sei. Dagegen gelangte der Kläger mit kantonaler Berufung an das Kantonsgericht St. Gallen. Der Präsident der III. Zivilkammer wies am 2. Oktober 2000 die Berufung ab.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span> B.- Mit eidgenössischer Berufung beantragt X. dem Bundesgericht,</span></p> <p class="R2N"><span>das Urteil des Kantonsgerichts St. Gallen vom 2. Oktober 2000 aufzuheben und die Beklagte zu verpflichten, ihm einen Betrag von Fr. 12'870.- zuzüglich 5% Zins seit dem 23. Dezember 1998 zu bezahlen. Das Bundesgericht weist die Berufung ab.</span></p> <p class="R2N"><span>2.- a) Die Vorinstanz ist davon ausgegangen,</span></p> <p class="R2N"><span>dass die zweijährige Verjährungsfrist von Art. 46 des</span></p> <p class="R2N"><span>Bundesgesetzes vom 2. April 1908 über den</span></p> <p class="R2N"><span>Versicherungsvertrag (VVG; SR 221.229.1) durch jenes Ereignis</span></p> <p class="R2N"><span>ausgelöst werde, welches die grundsätzliche Leistungspflicht</span></p> <p class="R2N"><span>des Versicherers zur Entstehung bringe. Gemäss Art. 10 lit. a</span></p> <p class="R2N"><span>der hier massgebenden Allgemeinen Versicherungsbedingungen</span></p> <p class="R2N"><span>(AVB) sei neben der ärztlich bescheinigten Arbeitsunfähigkeit</span></p> <p class="R2N"><span>der Ablauf der in der Police festgesetzten Wartefrist Voraussetzung</span></p> <p class="R2N"><span>für die Leistungspflicht des Versicherers. Mit</span></p> <p class="R2N"><span>Ablauf dieser Wartefrist habe die Verjährungsfrist für</span></p> <p class="R2N"><span>sämtliche aus diesem Versicherungsfall geschuldeten</span></p> <p class="R2N"><span>Krankentaggelder zu laufen begonnen. Dies sei am 7. Mai 1997</span></p> <p class="R2N"><span>geschehen, sodass die Forderung am 23. Juni 1999, als der</span></p> <p class="R2N"><span>Kläger an den Vermittler gelangte, bereits verjährt gewesen sei.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>(…)</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Gemäss <span>Art. 46 Abs. 1 VVG</span> verjähren die Forderungen aus dem Versicherungsvertrag in zwei Jahren nach Eintritt der Tatsache, welche die Leistungspflicht begründet. Als leistungsbegründende Tatsache im Sinne dieser Bestimmung erachteten Lehre und Rechtsprechung anfänglich das befürchtete Ereignis mit der Folge, dass fristauslösendes Moment der Versicherungsfall war (<span>BGE 55 II 215</span> S. 220<span>; 68 II 106</span> E. 1<span>; 75 II 227</span> E. 2 S. 231; KÖNIG, Privatversicherungsrecht, 3. Aufl. 1967, S. 109; MAURER, Privatversicherungsrecht, 3. Aufl. 1995, S. 393; ROELLI/KELLER, Kommentar zum VVG, Bd. I, S. 668.). Diese Auffassung hat allerdings zur Konsequenz, dass die Verjährung unter Umständen schon eintritt, bevor der Versicherungsanspruch überhaupt fällig geworden ist (ROELLI/KELLER, a.a.O., S. 669). Im Hinblick auf dieses wenig befriedigende Ergebnis wurde später bezweifelt, ob es richtig sei, die Verjährung stets mit dem Eintritt des befürchteten Ereignisses beginnen zu lassen (dies trifft indessen für die Diebstahlversicherung zu, wo die Verjährung ab dem Schadenereignis und nicht ab dessen Kenntnis zu laufen beginnt: BGE 126 III 278 E. 7a S. 280). Die neuere Lehre und Rechtsprechung weicht denn auch von der Einheitslösung ab, welche den Verjährungsbeginn generell mit dem Eintritt des Versicherungsfalles gleichsetzt, und stellt - wie der Kläger zu Recht vorbringt - je nach Versicherungsart und </span></p> <p class="R2N"><span>Leistungsanspruch auf unterschiedliche fristauslösende Ereignisse ab (vgl. die umfassende Darstellung der kantonalen und bundesgerichtlichen Urteile bei CARRÉ, Loi fédérale sur le contrat d'assurance, Lausanne 2000, S. 320 ff.). So verjährt in der Unfallversicherung der Anspruch auf eine Todesfallsumme erst zwei Jahre nach dem Tod der versicherten Person und nicht schon zwei Jahre nach dem Unfall (BGE 100 II 42 ff.), und der Fristenlauf für die Verjährung einer Invaliditätsentschädigung beginnt mit jenem Tag, an welchem feststeht, dass eine Invalidität vorhanden ist (BGE 118 II 447 ff.). Eine wegen Erwerbsunfähigkeit geschuldete Rente aus Versicherungsvertrag verjährt bei jedem Unfallereignis in zwei Jahren seit dem Unglücksfall (BGE 111 II 501; SJ 1986 S. 513). In der Haftpflichtversicherung wird ebenfalls nicht auf das befürchtete Ereignis abgestellt, sondern auf jenen Zeitpunkt, wo die Haftpflicht der versicherten Person gerichtlich festgestellt wird (<span>BGE 61 II 197; 68 II 106</span>). In der Rechtsschutzversicherung beginnt die Verjährung, sobald der Bedarf nach Rechtsschutz aufkommt, was in der Regel dann der Fall ist, wenn sich der Rechtsstreit zwischen dem Versicherten und dem Dritten konkret abzeichnet (BGE 119 II 468 E. 2c). Diese Beispiele lassen erkennen, dass fristauslösendes Moment für die Verjährung jener Zeitpunkt ist, in welchem die die Leistungspflicht des Versicherers begründenden Tatbestandselemente feststehen. </span></p> <p class="R2N"><span>Bei Anwendung dieses Grundsatzes auf den vorliegenden Fall ergibt sich das Folgende. Art. 10 lit. a der hier massgeblichen AVB bestimmt: "Für die Dauer der ärztlich bescheinigten Arbeitsunfähigkeit, frühestens jedoch nach Ablauf der in der Police festgesetzten Wartefrist, bezahlt die Y. das vereinbarte Taggeld." Die Leistungspflicht des Versicherers wird also ausgelöst durch die krankheitsbedingte, ärztlich bescheinigte Arbeitsunfähigkeit einerseits und durch den Ablauf der vereinbarten Wartefrist anderseits. Stehen diese beiden Tatbestandselemente fest, so ist die grundsätzliche Leistungspflicht der Versicherungsgesellschaft gegeben und beginnt damit die Verjährungsfrist zu laufen, und zwar für alle Taggelder, die während "der Dauer der ärztlich bescheinigten Arbeitsunfähigkeit" (Art. 10 lit. a AVB) anfallen, endet doch der Versicherungsfall erst, wenn die versicherte Person wieder arbeitsfähig ist. In der Regel bestimmen die Policen, dass eine Leistungspflicht des Versicherers nur für die Zeit besteht, während welcher eine ärztliche Behandlung nötig ist; mit dieser gegenständlichen Gefahrsbeschränkung ist die Mitwirkung des Arztes gesichert. Die Taggeldentschädigung muss grundsätzlich, wenn sich nicht etwas anderes deutlich aus dem Vertrag ergibt, als einheitliche aufgefasst werden, die gesamthaft verjährt (THALMANN, Die Verjährung im Privatversicherungsrecht, Diss. Zürich 1939, S. 169; vgl. BGE 124 V 368 E. 2a für die Massgeblichkeit der ärztlichen Bescheinigung der Arbeitsunfähigkeit im KVG [SR 832.10]). Die Argumentation des Klägers, dass jeder einzelne Tag der krankheitsbedingten Arbeitsunfähigkeit ein eigenständiges leistungsbegründendes Ereignis mit fristauslösender Wirkung darstelle, geht deshalb fehl. Und der Versuch, seine These gemäss BGE 17 S. 313 E. 4 durch eine Anleihe beim Sukzessivlieferungsvertrag zu stützen, bei welchem mit der Ablieferung einer einzelnen Warenpartie und nicht erst mit dem Ende aller Milchlieferungen die Gewährleistungsansprüche verjähren, erweist sich als untauglich. Hier ist vielmehr entscheidend, dass mit dem ärztlichen Attest der Arbeitsunfähigkeit und mit dem Ablauf der Wartefrist die für die Leistungspflicht der Y. massgebenden Tatbestandselemente feststanden und damit die zweijährige Verjährungsfrist für die Gegenstand dieser Leistungspflicht bildenden Krankentaggelder in Gang gesetzt wurde. Dem hat die Vorinstanz Rechnung getragen, indem sie die Verjährungsfrist mit jenem Ereignis beginnen liess, welches die grundsätzliche Leistungspflicht der Versicherungsgesellschaft zum Entstehen gebracht hat. Diese Auffassung ist bundesrechtskonform. Das Bundesgericht hat in BGE 111 II 501 E. 2 (SJ 1986 S. 513) befunden, die im Rahmen einer Lebensversicherung geschuldete jährliche Rente für Erwerbsausfall infolge Unfalls verjähre bei jedem Unfallereignis in zwei Jahren seit dem Unglücksfall. Das gilt in analoger Weise auch für die hier aufgrund einer privaten Krankenversicherung für die Dauer der krankheitsbedingten Arbeitsunfähigkeit geltend gemachten Taggelder."</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> </span>2.5. Nell’ambito dell’assicurazione di indennità giornaliera in caso di malattia la prestazione, laddove deriva dalla medesima incapacità lavorativa, si prescrive complessivamente in due anni a partire dal momento in cui è scaturito l’obbligo di indennizzare (DTF 127 III 268).</p> <p class="R1"> </p> <p class="R1"> In concreto l’art. __________ delle CGA prevede che lo stipulante invia entro 3 giorni dal differimento concordato un attestato di incapacità lavorativa rilasciato dal medico curante. In caso di incapacità lavorativa prolungata, la persona assicurata ha l’obbligo di presentare ogni mese un certificato intermedio. In caso di comunicazione tardiva non giustificabile, il diritto alle prestazioni assicurative sussiste al più presto dal momento in cui tale comunicazione perviene all’assicuratore.</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="R1"><span> Per cui anche nel caso di specie la prescrizione scaturisce dall'incapacità lavorativa comprovata da un attestato medico e dal decorso del termine di attesa convenzionale.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> L’attrice</span> ha immediatamente fatto valere i suoi diritti nei confronti del precedente assicuratore dopo l’inizio della malattia il 6 maggio 2003. Prova ne è che questi ha regolarmente versato le prestazioni pattuite. L’erogazione delle indennità è proseguita anche nel periodo dal 1.1.2004 al 31.1.2004, quando era già subentrato il nuovo assicuratore</p> <p class="R1"> In queste condizioni il rapporto giuridico di base (“<i>Stammrecht</i>”) non è ancora prescritto. </p> <p class="R1"> </p> <p class="R1"> Come si vedrà in seguito l’attrice non ha comunque diritto ad ulteriori indennità giornaliere. Per cui non va esaminata oltre la questione a sapere se è la pretesa per il periodo 1.2.2004-28.3.2004 è prescritta, ritenuto che il primo atto interruttivo della prescrizione (domanda esecutiva) è del 29 marzo 2006 (cfr. art. 135 cifra 2 CO e 46 LCA).</p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.6. Posto che la richiesta di pagamento di indennità giornaliere non è prescritta, va ora esaminato se l’assicuratore, a ragione, ha rifiutato il passaggio nell’assicurazione individuale.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Va osservato che se l’evento sorge <i>durante</i> il periodo di copertura assicurativa collettiva d’indennità giornaliera, l’assicuratore deve versare le prestazioni pattuite fino al loro esaurimento, fintanto che sono giustificate in virtù delle clausole contrattuali. La copertura di un contratto assicurativo LCA è in effetti delimitata unicamente dalla durata delle prestazioni convenute e non dalla fine delle relazioni contrattuali (MEUWLY, La durée de la couverture d’assurance privée, tesi, Friburgo 1994, pag. 185).</span></p> <p class="R1N"><span>Pertanto, in assenza di clausole convenzionali che limitano o sopprimono il diritto alle prestazioni al di là del periodo di copertura, l’assicurato che, <i>dopo</i> un avvenimento che dà diritto alle prestazioni, esce da un’assicurazione collettiva perché cessa di fare parte della cerchia di assicurati definita dal contratto, può fare valere il diritto alle prestazioni anche per le conseguenze di tale avvenimento prodottesi <i>dopo</i> l’estinzione del rapporto d’assicurazione (MAURER, Schweizerisches Privatversicherungsrecht, 3a ed., 1995, pag. 240; DTF 127 III 106).</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In DTF 127 III 106 il TF ha stabilito che nell’ambito di un’assicurazione collettiva di indennità giornaliera secondo la LCA, il diritto alle prestazioni non dipende dall’affiliazione, contrariamente all’assicurazione collettiva d’indennità giornaliera prevista dagli art. 67 segg. LAMal. Pertanto, in assenza di clausole convenzionali che limitano o sopprimono il diritto alle prestazioni al di là del periodo di copertura, l’assicurato che, dopo un avvenimento che dà diritto alle prestazioni, esce da un’assicurazione collettiva perché cessa di far parte della cerchia di assicurati definita dal contratto, può far valere il diritto alle prestazioni anche per le conseguenze di tale avvenimento prodottesi dopo l’estinzione del rapporto di assicurazione (consid. 3).</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.7. In concreto l’art. __________ delle condizioni generali d’assicurazione (CGA), prevede che per il singolo assicurato, l’assicurazione cessa, tra l’altro, quando egli esce dalla cerchia degli assicurati; in questo caso l’obbligo di versare prestazioni cessa completamente. </span></p> <p class="R1N"><span>Per l’art. __________ CGA ogni assicurato che abiti in Svizzera può, entro 30 giorni, passare nell’assicurazione individuale se egli esce dalla cerchia degli assicurati, all’estinzione del contratto o se egli è considerato disoccupato ai sensi dell’art. 10 LADI. Gli assicurati disoccupati hanno il diritto di optare per un periodo di differimento di 30 giorni con importo d’indennità giornaliera invariato, in cambio di un adeguato adattamento del premio.</span></p> <p class="R1N"><span>A norma dell’art. __________ CGA lo stipulante (ndr: in concreto il datore di lavoro) è tenuto ad informare l’assicurato uscente in merito al suo diritto di passaggio nonché alle relative scadenze. Va qui evidenziato come invece in ambito di assicurazioni sociali, l’art. 71 cpv. 2 LAMal prevede che l’assicuratore deve provvedere affinché l’assicurato sia informato per scritto in merito al suo diritto di passare all’assicurazione individuale. Se omette questa informazione, l’assicurato rimane nell’assicurazione collettiva. L’assicurato deve far valere il diritto di passaggio entro tre mesi dal ricevimento.</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Questa norma non si applica tuttavia al caso di specie. Infatti l’art. 100 cpv. 2 LCA prevede un’applicazione per analogia agli assicurati considerati disoccupati ai sensi dell’art. 10 LADI degli art. 71 cpv. 1 e 73 LAMal, ma non dell’art. 71 cpv. 2 LAMal.</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Nel caso di specie l’evento assicurato è sorto quando l’attrice era ancora assicurata presso la convenuta. </span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> L’interessata non ha però fatto valere il libero passaggio nell’assicurazione individuale. Nella petizione essa fa valere di non essere mai stata informata in merito a tale facoltà. Ancora nelle osservazioni del 15 agosto 2006 l’interessata ha infatti ribadito che “<i>non risulta in alcuna della documentazione agli atti che la signora AT 1 sia stata posta a conoscenza del termine, segnatamente della perentorietà del termine per passare dall’assicurazione collettiva a quella individuale</i>. <i>Nei fatti si ribadisce che</i> <i>la medesima non ha ricevuto comunicazione né scritta né orale di tale suo diritto e dei termini della medesima.</i>” L’attrice, con riferimento ai doc. L e N, afferma comunque di aver implicitamente chiesto il passaggio nell’assicurazione individuale. Inoltre con gli scritti del 29 marzo 2006 e del 31 marzo 2006, il rappresentante afferma di aver, perlomeno implicitamente, fatto valere il passaggio nell’assicurazione individuale (doc. XII).</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.8. In concreto la convenuta è subentrata al precedente assicuratore con effetto dal 1. gennaio 2004. Il 16 gennaio 2004 l’assicuratore ha scritto all’attrice affermando che “<i>alfine di prendere visione dell’incarto e degli atti medici relativi al suo caso di malattia alla Spettabile __________, la preghiamo di voler firmare e ritornare l’annessa procura nel minor tempo possibile. </i>“ (doc. L)</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Il 6 aprile 2004 la convenuta, dopo aver visionato gli incarti, ha nuovamente scritto all’attrice quanto segue:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>(…)</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>a partire dal 06.05.2003 lei percepisce delle indennità giornaliere a carico dell’assicurazione malattie e a questo proposito, le comunichiamo quanto segue:</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>chiunque sia stato inabile al lavoro almeno in misura del 40%, già dopo 10 mesi ha diritto ad inoltrare una richiesta di prestazioni all’assicurazione invalidità (AI).</span></p> <p class="R2N"><span>Visto che la sua incapacità lavorativa si prolunga ormai da diverso tempo si rende necessario un annuncio presso l’AI: se tale domanda non fosse già avvenuta la preghiamo di voler procedere immediatamente in tal senso e trasmettercene una copia.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>In caso di concomitanza di prestazioni da parte di altri enti assicurativi (Assicurazione invalidità, cassa pensione LPP o altre rendite), risulta generalmente un sovraindennizzo; in altre parole la somma cumulata da queste assicurazioni eccede la perdita di guadagno totale che lei subisce in seguito all’incapacità lavorativa dovuta a malattia.</span></p> <p class="R2N"><span>Conformemente alle condizioni generali d’assicurazione (CGA art. __________), in questi casi, riduciamo di conseguenza l’ammontare delle nostre indennità giornaliere a decorrere dalla nascita del diritto alla rendita.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Visto quanto precede, per il periodo relativo all’introduzione retroattivo di prestazioni AI, vincoliamo un nostro anticipo d’indennità giornaliera a:</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>1.<span> </span></span><span>L’avvenuto inoltro di una richiesta di prestazioni AI</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>2.<span> </span></span><span>Il suo impegno a segnalarci senza indugio ogni decisione dell’AI.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>3.<span> </span></span><span>La sottoscrizione della convenzione sottostante con cui dichiara di accettare che il sovraindennizzo risultante dalle indennità giornaliere che le abbiamo versato a partire dalla nascita del diritto alla rendita, venga dedotto dai pagamenti retroattivi AI, nella misura in cui questi superano il 100% della sua perdita di guadagno effettiva.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>La preghiamo pertanto di firmare la copia allegata alla presente e di ritornarcela per mezzo dell’annessa busta-risposta.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>(….)</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Clausola di accettazione/convenzione</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Ho preso atto che la CV 1 mi anticiperà le prestazioni di indennità giornaliera conformemente al contratto stipulato fino alla notifica della decisione dell’AI (assicurazione invalidità).</span></p> <p class="R2N"><span>In caso di sovrassicurazione successiva all’introduzione di prestazioni AI, autorizzo la CV 1 a compensare in corrispondente misura le indennità giornaliere anticipate con i pagamenti retroattivi di detta istituzione.</span></p> <p class="R2N"><span>Autorizzo pure il versamento di tale importo dall’AI direttamente alla CV 1 Assicurazione.” (doc. N)</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Il 26 maggio 2004 l’attrice, per il tramite di un sindacato, ha trasmesso alla Cassa il formulario “<i>certificato medico di inabilità lavorativa</i>” (doc. 12), con allegata l’attestazione del medico curante circa la continuazione dell’inabilità perlomeno fino al mese di maggio 2004.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Sulla base della sopra citata documentazione a giusta ragione la Cassa ha costatato che l’attrice non ha fatto valere il diritto al libero passaggio entro 30 giorni dalla fine del rapporto di lavoro (31 gennaio 2004: cfr. petizione doc. I: “<i>Peraltro non può essere contestato che la convenuta fosse perfettamente a conoscenza del fatto che dal 1.2.2004 la signora AT 1 avesse cessato la propria attività presso la __________</i>”) e nemmeno successivamente.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Non può neppure essere ritenuta una valida richiesta quella trasmessa il 29 marzo 2006 dal rappresentante dell’attrice all’assicuratore, dove non vi è cenno ad un’eventuale richiesta, comunque tardiva, di libero passaggio (doc. P), così come nel successivo scritto del 31 marzo 2006 laddove afferma che “<i>non corrisponde al vero che la signora AT 1 sia mai stata avvisata dovutamente del suo diritto di disporre di una copertura individuale. Se ciò fosse stato lo avrebbe fatto, stante la circostanza che è sempre stata inabile al lavoro in misura completa.</i>” (doc. Z). Del resto, entrambe le lettere sono state trasmesse ben oltre il termine di trenta giorni dalla fine del rapporto di lavoro entro il quale la richiesta andava fatta.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Il diritto di cui beneficiava l’attrice non è stato tempestivamente esercitato.</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Conseguentemente, la pretesa di condannare l’assicuratore a concedergli il libero passaggio nell’assicurazione individuale d’indennità giornaliera non può essere accolta. La circostanza secondo cui la società per la quale lavorava non l’avrebbe avvisata circa il suo diritto di passaggio nell'assicurazione individuale (cfr. art. __________. CGA, consid. 2.7) non può comportare per l'assicuratore ripercussioni o peggioramenti della sua posizione, quale l'estensione del termine per l'esercizio del diritto al libero passaggio (cfr. STCA del 22 settembre 2005 nella causa A., 36.2004.182). L'assicurata potrà - semmai - agire nei confronti del datore di lavoro in via civile (cfr. STCA del 22 settembre 2005 nella causa A., 36.2004.182). </span></p> <p class="R1N"><span>Va abbondanzialmente rilevato che con scritto del 3 novembre 2003 (doc. C prodotto dall’attrice) l’ex datore di lavoro aveva informato l’attrice che “<i>per quanto attiene alla copertura per perdita di guadagno, le rammentiamo che lei, qualora desiderasse continuare a beneficiare di questa prestazione, dovrà rivolgersi ad un istituto assicurativo e stipulare una polizza assicurativa individuale.</i>” (doc. C)</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In queste circostanze la petizione va respinta senza che sia necessario esaminare se l’attrice ha un’inabilità lavorativa che darebbe diritto al versamento delle prestazioni.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.9. Le parti fanno un generico riferimento all’assunzione di prove (testi, documenti, interrogatorio formale, perizia medica).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Conformemente alla costante giurisprudenza, qualora l’istruttoria da effettuare d’ufficio conduca l’amministrazione o il giudice, in base ad un apprezzamento coscienzioso delle prove, alla convinzione che la probabilità di determinati fatti deve essere considerata predominante e che altri provvedimenti probatori non potrebbero modificare il risultato, si rinuncerà ad assumere altre prove (apprezzamento anticipato delle prove; Kieser, Das Verwaltungsverfahren in der Sozialversicherung, pag. 212 no. 450, Kölz/Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2a ed., pag. 39 no. 111 e pag. 117 no. 320; Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege, 2a ed., pag. 274; cfr. anche STFA dell'11 gennaio 2002 nella causa C., H 103/01; DTF 122 II 469 consid. 4a, 122 III 223 consid. 3c, 120 Ib 229 consid. 2b, 119 V 344 consid. 3c e riferimenti). Tale modo di procedere non costituisce una violazione del diritto di essere sentito desumibile dall'art. 29 cpv. 2 Cost. (e in precedenza dall'art. 4 vCost.; DTF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d, 119 V 344 consid. 3c e riferimenti).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In concreto, questo Tribunale ritiene la fattispecie sufficientemente chiarita dall’esame degli atti dell’incarto per cui rinuncia all'assunzione di ulteriori prove.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.10. L’attrice chiede infine di essere posta a beneficio dell’assistenza giudiziaria.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Secondo l’art. 21 cpv. 2 LPTCA la disciplina della difesa d’ufficio e del gratuito patrocinio è retta dalla Legge sul patrocinio d’ufficio e sull’assistenza giudiziaria.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> La legge cantonale sul patrocinio d'ufficio e sull'assistenza giudiziaria, in vigore dal 30 luglio 2002 (cfr. art. 38 Lag e BU 30/2002 pag. 213 segg.), all'art. 3 prevede:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><sup><span>1</span></sup><span>L'istituto dell'assistenza giudiziaria garantisce alla persona fisica </span></p> <p class="R2N"><span>indigente la tutela adeguata dei suoi diritti dinanzi alle Autorità giudicanti del Cantone."</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><sup><span>2</span></sup><span>E' ritenuta indigente la persona che non ha la possibilità di provvedere con mezzi propri agli oneri di procedura o alle spese di patrocinio."</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Le altre condizioni per l'ammissione all'assistenza giudiziaria enunciate dalla Legge sul patrocinio d'ufficio e sull'assistenza giudiziaria sono così definite negativamente all'art. 14 Lag:</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><sup><span>1</span></sup><span>L'assistenza giudiziaria non è concessa se:</span></p> <p class="R2N"><span>a) la procedura per la persona richiedente non presenta probabilità di esito favorevole;</span></p> <p class="R2N"><span>b) una persona ragionevole e di condizioni agiate rinuncerebbe alla procedura a causa delle spese che questa comporta.</span></p> <p class="R2N"><sup><span>2</span></sup><span>L'ammissione al gratuito patrocinio non è concessa se la persona richiedente è in grado di procedere con atti propri, se la designazione di un patrocinatore non è necessaria alla corretta tutela dei suoi interessi o se la causa non presenta difficoltà particolari."</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> I presupposti per la concessione dell’assistenza giudiziaria sono dunque adempiuti qualora l'assistenza di un avvocato appaia necessaria o comunque indicata, se il richiedente si trova nel bisogno e se le sue conclusioni non sembrano dover avere esito sfavorevole. </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> L’istante va considerato indigente quando non è in grado di assumere le spese legate alla difesa dei suoi interessi, senza intaccare il minimo indispensabile al suo mantenimento e a quello della sua famiglia (SVR 1998 UV Nr. 11 consid. 4a; DTF 119 Ia 11ss.; DTF 103 Ia 100). Per determinare se ciò è il caso vanno presi in considerazione i redditi del richiedente e delle persone che hanno un obbligo di mantenimento nei suoi confronti (DTF 115 V 195, il coniuge o i genitori, B. Cocchi, F. Trezzini, Codice di procedura civile ticinese, 2a edizione, Lugano 2000, N. 20 ad art. 155, p. 479). L’obbligo dello Stato di accordare l’assistenza giudiziaria è in effetti sussidiario all'obbligo di mantenimento derivante dal diritto di famiglia (DTF 119 Ia 11ss.). Non entrano invece in linea di conto le risorse finanziarie di parenti cui l’interessato potrebbe far capo a norma dell’art. 328 e 329 CCS (B. Cocchi, F. Trezzini, op. cit., N. 20 ad art. 155, p. 479 e giurisprudenza ivi citata).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Non è determinante che l’indigenza sia stata cagionata da colpa propria (Haefliger, Alle Schweizer sind vor dem Gesetz gleich, p. 165). </span></p> <p class="R1"><span> Il limite per ammettere uno stato di bisogno ai sensi delle disposizioni sull’assistenza giudiziaria è superiore al minimo di esistenza determinato ai fini del diritto esecutivo (SVR 1998 IV Nr. 13 p. 48 consid. 7b, p. 48 consid. 7c). All’importo base LEF va applicato un supplemento variante fra il 15% e il 25% (cfr. STFA del 20 settembre 2004 nella causa F., U 102/04).</span></p> <p class="R1"><span> L’indigenza processuale è data ove il richiedente non disponga di più mezzi di quelli necessari per il mantenimento normale e modesto della famiglia (cfr. RAMI 1996 N. U 254 pag. 209 consid. 2; STFA non pubbl. del 2 settembre 1994 nella causa H., pag. 3).</span></p> <p class="R1"><span> In una sentenza pubblicata in DTF 124 I 1ss., il TF ha precisato che una richiesta di assistenza giudiziaria non può essere respinta unicamente sostenendo che l’istante non è indigente, in quanto può permettersi i costi e la manutenzione di un’automobile. Secondo l’Alta Corte il richiedente deve piuttosto - indipendentemente dal modo in cui utilizza le sue risorse finanziarie - essere considerato indigente, se in base alla sua situazione finanziaria non è in grado di sopperire al suo minimo esistenziale; in questo calcolo non devono essere naturalmente computate le spese non inerenti al suo fabbisogno esistenziale.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> L’attestato municipale sullo stato di indigenza ha per il Giudice soltanto valore indicativo (Cocchi, F. Trezzini, op. cit., N. 10 ad art. 156 p. 490).</span></p> <p class="R1"><span> Nella commisurazione della capacità patrimoniale del richiedente va considerata anche l’eventuale sostanza e non unicamente i redditi conseguiti. Secondo il TFA infatti si tiene conto dell’intera situazione economica della famiglia (STFA non pubbl. del 2 settembre 1994 nella causa J.P.H., pag. 4, consid. 2 e giurisprudenza citata non pubbl.). La sostanza deve tuttavia essere disponibile al momento della litispendenza del processo o per lo meno a partire dal momento in cui è presentata l’istanza e non solo alla fine della procedura (cfr. DTF 119 Ia 12 consid. 5; DTF 118 Ia 369ss).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Secondo la giurisprudenza del TFA, infine, la decisione di concessione dell’assistenza giudiziaria può essere modificata o revocata. Trattandosi di una decisione processuale (“prozessleitender Entscheid”) non passa infatti in giudicato materiale, ma solo formale. La modifica può avvenire anche con effetto retroattivo (SVR 1998 IV Nr. 13 p. 48 consid. 7b).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.11. Secondo la Tabella per il calcolo del minimo d’esistenza agli effetti del diritto esecutivo allestita dalla Camera di esecuzione e fallimento CEF, quale autorità di vigilanza cantonale, in vigore dal 1° gennaio 2001, l’importo base mensile per i coniugi è di fr. 1'550 al mese. A questo importo va aggiunto un supplemento del 15-25% conformemente alla giurisprudenza del TFA.</span></p> <p class="R1"><span> Dal certificato per l’ammissione all’assistenza giudiziaria emerge che l’interessata, nata nel __________, coniugata, attualmente senza occupazione, ha un figlio nato nel gennaio __________. Il marito guadagna ca. fr. 4’100 mensili. I coniugi devono far fronte a fr. 800 di affitto (oltre fr. 1’200 di conguaglio alla fine dell’anno) e a fr. 580.50 per l’assicurazione contro le malattie. </span></p> <p class="R1"><span> Sulla base di quanto prodotto emerge un fabbisogno di fr. 1'480.50<i> </i>(800 + 100 + 580.50), cui vanno aggiunti l’importo di fr. 1'550 (importo base mensile per coniugi) e fr. 500 (per il figlio nato nel __________), che comprende le spese di sostentamento, abbigliamento, biancheria, igiene, cultura, salute, oneri domestici, quali elettricità, illuminazione, gas (cfr. tabella per il calcolo del minimo di esistenza agli effetti del diritto esecutivo del 1° gennaio 2001), per un importo complessivo di fr. 3'530.05. Aggiungendo il supplemento massimo del 25% al minimo esecutivo di fr. 2'050 (ossia fr. 512.50, con il 15% sarebbero fr. 307.50), si raggiunge un fabbisogno di fr. 4'042.55, di poco inferiore rispetto alle entrate di circa fr. 4'100 al mese.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Con sentenza del 20 settembre 2004 nella causa F., U 102/04 il TFA non ha considerato indigente una famiglia composta di due genitori e due figli la cui eccedenza mensile, applicando il supplemento del 15-25% all’importo di base della Tabella per il calcolo del minimo di esistenza agli effetti del diritto esecutivo, oscillava tra fr. 175.50 e fr. 415.50 al mese.</span></p> <p class="R1"><span> In particolare l’Alta Corte ha rilevato:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>(…) </span></p> <p class="R2N"><span>4.1.3 Sulla base della documentazione prodotta agli atti, i primi giudici hanno fatto stato di un reddito mensile complessivo di fr. 4'618.- (fr. 3'348.- [rendita intera AI oltre alle completive per la moglie e per i figli, nati nel 1988 rispettivamente nel 1993] + fr. 1'270.- [rendita della previdenza professionale]) a fronte di un fabbisogno globale stabilito in fr. 3'842.50 (fr. 2'400.- [importo base così composto: 1'550.- + 500 + 350] + fr. 1'142.- [locazione] + fr. 118.- [premio dell'assicurazione malattia, dedotti i sussidi cantonali] + 32.50 [contributo AVS della moglie] + fr. 150.- [imposte]). In definitiva, essi hanno quindi ritenuto un'eccedenza mensile di circa fr. 750.-, più precisamente di fr. 775.50. </span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>4.1.4 Gli importi esposti, ai quali si è richiamata la Corte cantonale per l'accertamento dello stato d'indigenza, sono stati dedotti dalle indicazioni fornite in quella sede dallo stesso ricorrente. Essi non si rivelano pertanto confutabili, né peraltro l'insorgente contesta l'una o l'altra posizione. Ora, anche volendo aggiungere all'importo di base di fr. 2'400.-, correttamente determinato sulla base della Tabella per il calcolo del minimo di esistenza agli effetti del diritto esecutivo, un supplemento del 15-25%, risulterebbe comunque un'eccedenza oscillante tra fr. 175.50 e fr. 415.50 al mese. In tali condizioni, considerati anche la gratuità della procedura in materia, l'assenza di ripetibili da dover pagare nonché il (relativamente) basso valore di lite (sostanzialmente fr. 8'775.20, di cui: fr. 4'860.- quale differenza tra l'IMI del 5% ottenuta e quella richiesta del 10% [stante un ammontare massimo del guadagno assicurato all'epoca dell'infortunio di fr. 97'200.-], e fr. 3'915.20 per rimborso spese) che, secondo la tariffa cantonale dell'ordine degli avvocati (cfr. i combinati disposti di cui agli art. 9 e 30 della Tariffa secondo i quali l'onorario normale per una procedura assicurativa con un valore di causa come quello che ci occupa può essere al massimo fissato al 14% [70% di 20%] di quest'ultimo), permette di stimare le spese di patrocinio approssimativamente in fr. 1'230.-, la precedente istanza poteva ammettere la possibilità, per F.________, di saldare ratealmente e in un termine adeguato le spese di avvocato senza con ciò incorrere in una violazione del concetto di indigenza appartenente al diritto federale (v. DTF 109 Ia 9 consid. 3a; cfr. inoltre pure la sentenza citata del 25 settembre 2000 in re E., nel cui ambito un'eccedenza mensile di fr. 33.40, calcolata per una persona sola ma dopo avere apportato un supplemento sull'importo base LEF "soltanto" del 15%, è per contro stata ritenuta insufficiente).” (STFA del 20 settembre 2004 nella causa F., U 102/04, consid. 4.1.3., 4.1.4.)."</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Nell’evenienza concreta, considerato che l’attrice ha un’eccedenza di poco inferiore ai fr. 60 mensili, la prima condizione per la concessione dell’assistenza giudiziaria è adempiuta.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Va poi considerato che l’interessata non dispone delle necessarie conoscenze giuridiche, per cui l'intervento di un legale, in casu l'avv. RA 1, appare senz'altro giustificato, e che le argomentazioni non erano palesemente destituite di esito favorevole.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Il TCA ritiene che nella fattispecie siano soddisfatti i requisiti cumulativi per la concessione dell'assistenza giudiziaria a favore dell'assicurata.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.12. Con il 1° gennaio 2007 è entrata in vigore la legge federale sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF), applicabile in concreto poiché, per l’art. 132 cpv. 1 LTF, la nuova legge si applica ai procedimenti promossi dinanzi al Tribunale federale dopo la sua entrata in vigore; ai procedimenti su ricorso si applica soltanto se la decisione impugnata è stata pronunciata dopo la sua entrata in vigore.</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A proposito della materia qui in questione (causa di diritto civile), la nuova legge prevede la via del ricorso in materia civile (art. 72 cpv. 1 LTF; cfr. anche l’art. 72 cpv. 2 LTF, che elenca quali altre decisioni soggiacciono al ricorso in materia civile). Giusta l'art. 74 cpv. 1 lett. b LTF, nelle cause a carattere pecuniario il ricorso è ammissibile soltanto se il valore litigioso ammonta a Fr. 30'000.-. Quando il valore litigioso non raggiunge questo importo, il ricorso è ugualmente ammissibile se la controversia concerne una questione di diritto di importanza fondamentale (art. 74 cpv. 2 lett. a LTF). Per l’art. 75 cpv. 1 LTF, il ricorso è ammissibile contro le decisioni pronunciate dalle autorità cantonali di ultima istanza e dal Tribunale amministrativo federale.</span></p> <p class="MsoNormal"><span>L’art. 95 LTF prevede che il ricorrente può far valere la violazione del diritto federale (lett. a), del diritto internazionale (lett. b), dei diritti costituzionali cantonali (lett. c), delle disposizioni cantonali in materia di diritto di voto dei cittadini e di elezioni e votazioni popolari (lett. d), del diritto intercantonale (lett. e). A norma dell’art. 97 cpv. 1 LTF, il ricorrente può censurare l’accertamento dei fatti soltanto se è stato svolto in modo manifestamente inesatto o in violazione del diritto ai sensi dell’articolo 95 e l’eliminazione del vizio può essere determinante per l’esito del procedimento. Possono essere addotti nuovi fatti e nuovi mezzi di prova soltanto se ne dà motivo la decisione dell’autorità inferiore. Non sono ammissibili nuove conclusioni (art. 99 LTF).</span></p> <p class="MsoNormal"><span>Il ricorso contro una decisione deve essere depositato presso il Tribunale federale entro 30 giorni dalla notificazione del testo integrale della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF). Per l'art. 100 cpv. 7 LTF, il ricorso per denegata o ritardata giustizia può essere interposto in ogni tempo. Di regola, il ricorso non ha effetto sospensivo (art. 103 cpv. 1 LTF). Nei limiti delle conclusioni presentate, il ricorso ha effetto sospensivo in materia civile se è diretto contro una sentenza costitutiva (art. 103 cpv. 2 lett. a LTF). Secondo l'art. 105 LTF, il Tribunale federale fonda la sua sentenza sui fatti accertati dall'autorità inferiore, riservato il caso in cui l'accertamento è stato fatto in modo inesatto o in violazione del diritto ai sensi dell'articolo 95. Giusta l'art. 107 cpv. 1 LTF, il Tribunale federale non può andare oltre le conclusioni delle parti.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Va ancora rilevato che, laddove non sia ammissibile il ricorso ordinario in materia civile, è aperta la via del ricorso sussidiario in materia costituzionale (art. 113 LTF). A norma dell’art. 116 LTF, con questo ricorso può essere censurata la violazione di diritti costituzionali. A proposito del ricorso in materia costituzionale, va evidenziato come, affinché sia ammissibile, è necessario che il ricorso ordinario sia escluso, o perché il valore litigioso non è raggiunto o perché il caso figura in un catalogo di eccezioni, che la decisione impugnata emani da un’autorità cantonale di ultima istanza e che venga fatta valere una censura in ambito di diritto costituzionale (cfr., a questo proposito, </span><span class="R1NCarattere"><span>Bernard Corboz</span></span><span>, Introduction à la nouvelle loi sur le Tribunal fédéral, SJ 2006, n. 8, pag. 319 segg., in particolare pag. 351 segg.).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Infine, l'art. 119 LTF prevede la possibilità di inoltrare un ricorso ordinario simultaneo. Al riguardo il cpv. 1 della norma stabilisce che "la parte che intende impugnare una decisione sia con un ricorso ordinario sia con un ricorso in materia costituzionale deve presentare entrambi i ricorsi con una sola e medesima istanza (cpv. 1). Il Tribunale federale tratta i due ricorsi nella stessa procedura (cpv. 2) ed esamina le diverse censure secondo le disposizioni applicabili ai due diversi tipi di ricorso."</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In concreto, il valore litigioso ammonta a fr. 40'050 (cfr. petizione), ossia un importo nettamente superiore rispetto alla soglia di fr. 30'000 prevista dalla LTF.</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Trattandosi di una causa di carattere pecuniario, sono pertanto dati gli estremi per interporre un eventuale ricorso in materia civile al Tribunale Federale sulla base del valore litigioso (art. 74 cpv. 1 lett. b LTF).</span></p> <p class="R1N"><span> </span></p> <p class="R1N"><span>Infine, secondo l'art. 49 cpv. 2 LSA, i tribunali svizzeri devono trasmettere gratuitamente all'autorità di sorveglianza una copia di tutte le sentenze civili concernenti disposizioni del diritto in materia di contratto d'assicurazione; s'impone perciò di notificare all'autorità di sorveglianza anche la presente sentenza.</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span>Per questi motivi</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>dichiara e pronuncia</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1. La petizione è </span><span><b>respinta</b></span><span>.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2. L’istanza tendente alla concessione dell’assistenza giudiziaria e del gratuito patrocinio per la procedura innanzi al TCA è<b> accolta.</b> </span></p> <p class="R1"><span> § Di conseguenza AT 1 è ammessa al gratuito patrocinio dell’avv. RA 1.</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 3. Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 4. Comunicazione alle parti ed all'UFAP, Berna.</span></p> <p class="R1"><span> Contro il predetto giudizio è dato ricorso in materia civile al </span><span>Tribunale federale, 1000 Losanna 14</span><span>, entro 30 giorni dalla notificazione.</span></p> <p class="R1N"><span>L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="R1"><span>terzi implicati</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="R1"><span> </span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span>Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Il presidente Il segretario</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Daniele Cattaneo Gianluca Menghetti</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> </div></body></html>