<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE 2001 100 S.441</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2001</span> <span class="title">Enteignungsrecht</span> <span class="page_no">441</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft1"><b>I. Enteignungsrecht</b></span><br/> <br/> <br/> <br/> <span class="ft3"><b>100 Materielle</b></span> <span class="ft3"><b>Enteignung;</b></span> <span class="ft3"><b>Verjährung.</b></span><br/> <span class="ft4">-</span> <span class="ft3"><b>Entschädigungsansprüche zufolge einer Zuweisung in eine</b></span><br/> <span class="ft3"><b>Zone öffentlicher Bauten vor dem 1. April 1994 sind bis zum</b></span><br/> <span class="ft3"><b>1. April 2004 nicht verjährt.</b></span><br/> <br/> <span class="ft5">Aus einem Entscheid der Schätzungskommission nach Baugesetz vom</span><br/> <span class="ft5">27. März 2001 in Sachen L. gegen Einwohnergemeinde L.</span><br/> <br/> <span class="ft6"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft7">7.1. (...)</span><br/> <span class="ft7">Der Zonenplan wurde am 18. Februar 1969 vom Regierungsrat</span><br/> <span class="ft7">genehmigt (...), womit dieser Zeitpunkt für die nachfolgende Prü-</span><br/> <span class="ft7">fung, ob eine materielle Enteignung vorlag, massgebend ist (...).</span><br/> <span class="ft7">7.2.1. Die Beklagte hat die Einrede erhoben, der Subeven-</span><br/> <span class="ft7">tualanspruch sei längst verjährt. Dieser Auffassung kann nicht ge-</span><br/> <span class="ft7">folgt werden. Die Verjährung von Ansprüchen aus materieller Ent-</span><br/> <span class="ft7">eignung zufolge Zuweisung einer Parzelle in die öffentliche Zone</span><br/> <span class="ft7">wird verschiedentlich als unerwünschte Rechtsfolge bezeichnet, weil</span><br/> <span class="ft7">die Grundeigentümerschaft nicht selten vorläufig von der Geltend-</span><br/> <span class="ft7">machung ihrer Forderungen absieht, um etwa nicht eine (meist auch</span><br/> <span class="ft7">nicht im Interesse des Gemeinwesens liegende) vorzeitige formelle</span><br/> <span class="ft7">Enteignung zu provozieren (vgl. Aldo Zaugg, Kommentar zum Bau-</span><br/> <span class="ft7">gesetz des Kantons Bern, 2. Auflage 1995, N 6 zu Art. 134). Nicht</span><br/> <span class="ft7">grundlegend anders verhält es sich dort, wo die Grundeigentümer-</span><br/> <span class="ft7">schaft zuwartet in der Hoffnung auf höhere Preise, weil das frühere</span><br/> <span class="ft7">kantonale Recht (§ 213 Abs. 1 aBauG) für die Entschädigungsbe-</span><br/> <span class="ft7">rechnung - in bundesrechtswidriger Weise - auf die Verhältnisse im</span><br/> <span class="ft7">Zeitpunkt des Entscheides der Schätzungskommission abstellte</span><br/> <span class="ft7">(vgl. den Entscheid des Verwaltungsgerichts [VGE] IV/053/054 vom</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2001</span> <span class="title">Schätzungskommission nach Baugesetz</span> <span class="page_no">442</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft7">16. November 1999 in Sachen Erbengemeinschaften W. gegen Ein-</span><br/> <span class="ft7">wohnergemeinde S., S. 18 mit Hinweis auf das "Gontenschwiler</span><br/> <span class="ft7">Präjudiz" gemäss Entscheid der Schätzungskommission vom</span><br/> <span class="ft7">29. November 1991).</span><br/> <span class="ft7">Das Bundesgericht hat verschiedentlich darauf hingewiesen,</span><br/> <span class="ft7">dass es Sache des kantonalen Gesetzgebers sei, die Verjährung von</span><br/> <span class="ft7">Entschädigungsansprüchen aus der Zuweisung zu einer öffentlichen</span><br/> <span class="ft7">Zone mit positivrechtlichen Regelungen zu verhindern (vgl. Robert</span><br/> <span class="ft7">Wolf, Entschädigungsprobleme bei der Übernahme von Grund-</span><br/> <span class="ft7">stücken durch das Gemeinwesen, Schriftenreihe VLP Nr. 49, 1989,</span><br/> <span class="ft7">S.34 mit Hinweis auf BGE 112 Ib 485 ff., 496 und 112 Ib 510 f.).</span><br/> <span class="ft7">Der aargauische Gesetzgeber hat sich der mit § 213 Abs. 1</span><br/> <span class="ft7">aBauG verbundenen Vertrauensproblematik angenommen und in</span><br/> <span class="ft7">§ 170 Abs. 5 BauG folgende Übergangsregelung erlassen:</span><br/> <span class="ft8">"Wer im Vertrauen auf § 213 Abs. 1 des Baugesetzes vom 2. Februar</span><br/> <span class="ft8">1971 für Grundstücke, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes einer</span><br/> <span class="ft8">Grünzone oder einer Zone für öffentliche Bauten und Anlagen zugeteilt</span><br/> <span class="ft8">worden sind, noch keinen Entschädigungsanspruch geltend gemacht hat,</span><br/> <span class="ft8">kann innert zehn Jahren bei der Schätzungskommission nebst der Entschä-</span><br/> <span class="ft8">digung einen angemessenen Ausgleich für den Nachteil verlangen, der</span><br/> <span class="ft8">durch die Änderung des für die Bemessung der Entschädigung massgebli-</span><br/> <span class="ft8">chen Zeitpunktes entstanden ist."</span><br/> <span class="ft7">Da demnach Entschädigungsansprüche zufolge Zuweisung in</span><br/> <span class="ft7">eine Zone öffentlicher Bauten noch bis zum 1. April 2004 geltend</span><br/> <span class="ft7">gemacht werden können, ist das am 16. Mai 1997 gestellte Sub-</span><br/> <span class="ft7">eventualbegehren als nicht verjährt zu behandeln.</span><br/> <span class="ft7">Das Verwaltungsgericht hat zwar im eben erwähnten Entscheid</span><br/> <span class="ft7">§ 170 Abs. 5 BauG insoweit die Anwendung versagt, als eine in</span><br/> <span class="ft7">Widerspruch zum Bundesrecht stehende Zusatzentschädigung aus</span><br/> <span class="ft7">Vertrauensschutz zur Prüfung stand, die gleichzeitig im Raume ste-</span><br/> <span class="ft7">hende Verjährungsfrage dagegen implizit mit dieser Bestimmung</span><br/> <span class="ft7">gelöst gesehen (vgl.</span> <span class="ft7">den erwähnten VGE IV/053/054 vom</span><br/> <span class="ft7">16. November 1999, S. 18 ff.). Das Bundesgericht hat diesen Ent-</span><br/> <span class="ft7">scheid vollumfänglich bestätigt und damit die Nichtberücksichtigung</span><br/> <span class="ft7">der Verjährung in diesen Sonderfällen ebenfalls mittelbar anerkannt</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2001</span> <span class="title">Enteignungsrecht</span> <span class="page_no">443</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft7">(vgl. BGE IA.104/2000 vom 20. Oktober 2000, publiziert in ZBl</span><br/> <span class="ft7">2001 550 ff.).</span><br/> <span class="ft7">(...)</span><br/> <br/></div> </div> </body> </html>