<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr></table><div><div><p><span>ZL.2019.00067</span></p></div><div><p><span> </span></p></div><div><p><span> </span></p></div><p><br/></p><div><p>I. Kammer</p></div><div><p>Sozialversicherungsrichterin Fehr, Vorsitzende<br/>Sozialversicherungsrichterin Maurer Reiter<br/>Sozialversicherungsrichter Bachofner<br/>Gerichtsschreiberin Hartmann</p></div><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">22. Dezember 2020</span></p></div><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Zustelladresse: </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">c/o </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Y.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Amtshaus </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Werdplatz</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Strassburgstrasse 9, Postfach, 8036 Zürich</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegnerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p><br/></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geboren </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">19</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">56</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wohnte bis Ende Juni 2020 (Urk. 18) zusammen mit ihrem Ehemann </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in der Schweiz und bezog </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zu ihrer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Invalidenrente der Eidgenössischen Invalidenversicherung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusatzleistungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (ZL)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">von der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(nachfolgend: AZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">; Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">8/V1-V62, Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">8/107 S. 2, Urk. 8/125</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Im Februar 2019 führte das AZL eine periodische Überprüfung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">des Anspruchs auf Zusatzleistungen durch (Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">8/157, Urk. 8/160</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Mit Verfügung vom 17. Mai 2019 berechnete das AZL den Anspruch auf Zusatzleistungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wegen der nicht gemeldeten Erhöhungen der ausländischen Renten rückwirkend ab dem 1. Januar 2018 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">neu, was einen Rückerstattungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">betrag von Fr. 925.-- ergab (Urk. 8/V63). Mit separater Verfügung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 14. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mai 2019 verpflichtete das AZL die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eheleute</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zur Rücke</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rstattung dieses Betrages (Urk. 8/V64</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gegen die Verfügung vom 17. Mai 2019 erhob der Ehemann der Versicherten am 17. Juni 2019 Einsprache </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mit der Begründung, dass ihre Vermö</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">genswerte in Serbien </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">und der Vermögensertrag mit zu hohen Beträgen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sichtigt worden seien </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(Urk. 8/177</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 15. Juli 2019 wies das AZL die Einsprache ab (Urk. 2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hiergegen erhob die Versicherte mit Eingabe vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">15. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">August</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 1) Beschwerde und beantragte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sinngemäss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">15. Juli 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sei aufzuheben und die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sei zu verpflichten, die Berech</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nung des Anspruchs </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">auf Zusatzleistungen ohne Berücksichtigung eines Liegen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaftswertes und -ertrages </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">neu vorzunehmen (Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Die Beschwerdegegnerin schloss in der Beschwerdeantwort vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2019 auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 6</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> S. 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). In der Replik vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">22. September</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2019 hielt die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> an </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ihrem Rechtsbegehren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> fest (Urk. 11 S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">degegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">reichte keine weitere Stellungnahme ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, wovon der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5. November 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Kenntnis gegeben wurde (Urk. 15</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> S. 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Am 3.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Juni 2019 teilte die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> dem Gericht mit, dass die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit ihrem Ehemann </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">per </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ende Juni 202</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">0 nach Serbien umziehe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 16), was </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">diese</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit Eingabe vom 5. Juni 2020 bestätigte (Urk. 18).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der Bund und die Kantone gewähren Personen, welche die Voraussetzungen nach den Art. 4 bis Art. 6 des Bundesgesetzes über die Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung vom 6. Oktober 2006 (ELG) erfüllen, Zusatzleistungen zur Deckung ihres Existenzbedarfs (Art. 2 Abs. 1 ELG; §§ 1, 13, 15 und 20 des Gesetzes des Kantons Zürich über die Zusatzleistungen zur AHV/IV, ZLG, in der seit 1. Januar 2008 gültigen Fassung). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zweck der Ergänzungsleistungen ist eine angemessene Deckung des Existenzbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">darfs. Bedürftigen Rentnern der Alters- und Hinterlassenen- sowie der Invaliden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">versicherung soll ein </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">regelmässiges</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Mindesteinkommen gesichert werden. Die Einkommensgrenzen haben dabei die doppelte Funktion einer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bedarfslimite</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und eines garantierten Mindesteinkommens. Deshalb sind bei der Anspruchsbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rech</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nung - vorbehältlich Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. g ELG (vgl. E. 1.3.4 hernach) - nur tatsächlich vereinnahmte Einkünfte und vorhandene Vermögenswerte zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sichtigen, über die der Leistungsansprecher ungeschmälert verfügen kann (BGE</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">127 V 248 E. 4a, 122 V 19 E. 5a). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die jährliche Ergänzungsleistung hat dem Betrag zu entsprechen, um den die anerkannten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausgaben</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anrechenbaren Einnahmen übersteigen (Art. 9 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ELG). Die anrechenbaren Ausgaben werden nach Art. 10 ELG, die Einnahmen nach</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Art. 11 ELG ermittelt. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Als Einnahmen angerechnet werden unter anderem zwei Drittel der Erwerbs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">künfte in Geld oder Naturalien, soweit sie bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ehepaaren jährlich Fr. 1‘5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">00.-- übersteigen (Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. a ELG). Ebenfalls angerechnet werden Einkünfte aus beweglichem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">und unbeweglichem Vermögen (Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausserdem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ein Fünfz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ehntel des Reinvermögens, soweit es bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ehepaaren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">60‘000</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.-- übersteigt, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als Einnahme anzurechnen. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">G</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ehört der Bezügerin oder dem Bezüger oder einer Person, die in die Berechnung der Ergänzungsleistung eingeschlossen ist, eine Liegenschaft, die mindestens von einer dieser Personen bewohnt wird, so ist nur der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. 112‘</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">500</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> übersteigende Wert der Liegenschaft b</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eim Vermögen zu berücksichtigen (Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">c</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ELG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Bestimm</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ung des Reinvermögens nach Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. c ELG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">recht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sprechungsgemäss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Schulden des EL-Ansprechers oder -Bezügers vom rohen Vermögen abzuziehen. Dazu zählen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unter anderem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Hypothekarschulden, Klein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kredite bei Banken und Darlehen zwischen Privaten sowie Steuerschulden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (BGE</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">142 V 311 E. 3.1 mit Hinweisen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Die Schuld muss tatsächlich entstanden sein, ihre Fälligkeit ist nicht vorausgesetzt. Ungewisse Schulden oder Schulden, deren Höhe </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">noch nicht feststeht, können nicht abgezogen werden (BGE 140 V 201 E. 4.2). Die Schuld muss einwandfrei belegt sein (Urteil des Bundesgerichts 9C_806/2010 vom 31. Mai 2011 E. 4.2, in: SVR 2011 EL Nr. 9 S. 27; zum Ganzen: BGE 142 V 311 E. 3.1).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Als Einkommen anzurechnen sind unter anderem auch Einkünfte und Vermö</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">genswerte, auf die verzichtet worden ist (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. g ELG).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Eine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zichtshandlung im Sinne von Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. g ELG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">liegt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vor, wenn die versi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">cherte Person ohne rechtliche Verpflichtung und ohne adäquate Gegenleistung auf Einkünfte oder Vermögen verzichtet hat, wenn sie einen Rechtsanspruch auf bestimmte Einkünfte und Vermögenswerte hat, davon aber faktisch nicht Gebrauch macht oder ihre Rechte nicht durchsetzt, oder wenn sie aus von ihr zu verantwortenden Gründen von der Ausübung einer möglichen und zumutbaren Erwerbstätigkeit absieht (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BGE 140 V 267</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">E. 2.2 und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urteil des Bundesgerichts 9C_558/2013 vom 12. November 2013 E. 3.1.2, je mit Hinweisen). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach Art. 17 der Verordnung über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">senen- und Invalidenversicherung (ELV) ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">das anrechenbare Vermögen nach den Grundsätzen der Gesetzgebung über die direkte kantonale Steuer für die Bewertung des Vermögens im Wohnsitzkanton zu bewerten (Abs. 1). Dienen Grundstücke dem Bezüger oder einer Person, die in der EL-Berechnung einge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schlossen ist, nicht zu eigenen Wohnzwecken, so sind diese zum Verkehrswert einzusetzen (Abs. 4). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Kantone können anstelle des Verkehrswertes einheitlich den für die interkan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tonale Steuerausscheidung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">massgebenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Repartitionswert anwenden (Abs. 6). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der Kanton Zürich hat von dieser Befugnis indessen keinen Gebrauch gemacht (vgl. Weisungen des Kantonalen Sozialamtes zum Vollzug der Zusatzleistungen zur AHV/IV vom 27. März 2013, Stand 1. Januar 2020, S. 12; einsehbar unter </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">www.zh.ch/de/soziales/ergaenzungsleistungen-ahv-iv.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.5.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Ergänzungsleistungen werden grundsätzlich jäh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rlich ausgerichtet (Art. 3 Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. a ELG). Basis ist das Kalenderjahr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zeitlich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">massgebend</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sind in der Regel die während des vorausgegangenen Kalenderjahres erzielten anrechen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ba</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ren Einnahmen sowie das am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar des Bezugsjahres vorhandene Vermögen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 ELV). </span></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.5.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung kann eine Verfügung über Ergänzungsleistungen in zeitlicher Hinsicht Rechtsbeständigkeit nur für das Kalenderjahr entfalten. Im Rahmen der jährlichen Überprüfung können deshalb die Grundlagen der Berechnung der Ergänzungsleistungen ohne Bindung an früher berücksichtigte Berechnungsfaktoren von Jahr zu Jahr neu festgelegt werden (BGE 139 V 570 E. 3.1, 128 V 39 E. 3b; Urteil des Bundesgerichts 9C_333/2014 vom 22. August 2014 E. 4.2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die zeitliche Beschränkung der Rechtsbeständigkeit auf ein Kalenderjahr dient der Sicherstellung der Ausrichtung korrekter Ergänzungsleistungen, was bei Bedarfs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">leistungen besonders wichtig ist (Urteil des Bundesgerichts 8C_94/2007 vom 15. April 2008 E. 4.1). Die Behörde wird in der Regel aber nicht ohne </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">trifftigen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Grund von früher festgelegten Berechnungsgrundlagen abweichen. Bei der Beweiswürdigung darf sie im Rahmen des Untersuchungsgrundsatzes auch berücksichtigen, dass nun angefochtene Berechnungsgrundlagen seinerzeit unbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stritten geblieben waren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urteil des Bundesgerichts 8C_94/2007 vom 15. April 2008 E. 4.3).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> führte zur Begründung des angefochtenen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einsprache</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entsch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eids</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aus, in der Anspruchsberechnung vom 17. Mai 2019 (Urk. 8/V63) sei auch die im Ausland liegende Liegenschaft als Vermögenswert in der Höhe von Fr. 74'000.-- angerechnet worden. Der Ertrag aus der Liegenschaft belaufe sich jährlich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. 3'700.--, wovon 20 % res</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pektive</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">740.-- als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausgabe für</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> den Liegenschaftsu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nterhalt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pro Jahr </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anerkannt würden. Die anerkannte Ausgabe für den Unterhalt der Liegenschaft von 20 % im Betrag von Fr. 740.-- sei in der ZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Berechnung von Januar 2018 bis Ende Februar 2019 direkt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom Ertrag von Fr. 3'700.-- in Abzug gebracht worden, so dass der Betrag für den Ertrag </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">noch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit Fr. 2'960.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Fr. 3'700.-- - Fr. 740.--) berücksichtigt worden sei. Ab März 2019 sei der Unterhaltsbeitrag von Fr. 740.-- dagegen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">selbständig als Ausgabe auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">geführt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> worden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Diese (unterschiedliche) formelle Darstellung habe jedoch keinen Einfluss auf die Höhe des Anspruchs auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ergänzungsleistungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bezüglich des angerechneten Ertrages von Fr. 3'700.-- spiele es </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sodann </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">keine Rolle, ob mit der ausländischen Liegenschaft tatsächlich ein Ertrag erwirtschaftet werden könne, da es sich hierbei um einen hypothet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ischen Ertrag handle, welcher 5 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">% des Verkehrswertes betrage</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">74'000.-- x 0.05</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> = Fr. 3'700.--; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. 2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">In der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeantwort</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ergänzend aus, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">es ergebe sich aus dem Grundsatz der Gleichbehandlung von allen EL-Bezügern mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Grundeigentum, dass ein Liegenschaftsertrag auch dann angerechnet werden müsse, wenn ein solcher nicht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erzielt werde. Würde ein solch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hypothetischer Ertrag nicht angerechnet, würde dies indirekt zur Finanzierung von Grundeigen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tum mittels Ergänzungsleistungen führen, wogegen die Erhaltung oder Finan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zierung von Grundeigentum indes nicht Zweck der Ergänzungsleistungen sei. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Da kein tatsächlicher Ertrag erwirtschaftet werde, habe eine Schätzung vorge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nommen werden müssen. Es sei bei der Bestimmung des Verkehrswertes zugunsten der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> auf den vom Steueramt festgestellten Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kehrswert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gemäss der Verfügung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(des Steueramtes der Gemeinde </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom 15. Juli 2010 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/10c</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-d) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">abgestellt worden.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Damals sei von den Behörden ein Verkehrswert von knapp 8.5 Millionen Dinar, umgerechnet rund Fr. 74'000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- festgestellt worden. Dieser Wert schwanke von Jahr zu Jahr, so sei im Jahr 2015 ein Wert von 6.6 Millionen Dinar (Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/10h</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-h</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">), im Jahr 2017 ein solcher von 8.51 Millionen Dinar (Urk. 8/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">179</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) und im Jahr 2018 sogar </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9.4 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mio</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/10k</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) festgestellt worden. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beim angewandten Wert handle es sich um einen groben Mittelwert. Ausgehend davon sei sie, die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bei der Berechnung des hypothetischen Ertrages von der schweizerischen Konzeption ausgegangen. Dieses Vorgehen erweise sich als vertretbar. Denn bei einem jähr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lichen Ertrag von Fr. 3'700.-- würde sich der monatliche Mietzins für die kleine Geschäftseinheit an einem belebten Marktplatz mitten im Dorf, einem Wohnhaus mit nutzbarer Fläche von 112 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und einem Wirtschaftsgebäude mit einer nutz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">baren Fläche von 100 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> insgesamt auf rund Fr. 308.-- pro Monat belaufen, was nicht übermässig sei. Insbesondere das kleine Ladenlokal am Marktplatz dürfte dazu beitragen, diesen Ertrag zu erzielen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Zudem habe die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ihre Behauptungen bezüglich Wert, Alter und Zustand der Liegenschaft weder mit aktuellen Fotos noch mit einer aktuellen und ausführ</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lichen Verkehrswert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schätzung eines anerkannten Geometers/Immobilien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">maklers belegt. Bezüglich der geltend gemachten Schulden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sei zu betonen, dass diese in der behaupteten Höhe beim Vermögen in Abzug gebracht worden seien (Urk. 6).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Beschw</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erdeführerin wendet dagegen ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 1, Urk. 11)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, sie sei seit Jahren nicht damit einverstanden, dass die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ihre Liegenschaft in Serbien als hypothetischen Vermögenswert anrechne. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Liegenschaften seien nicht so viel wert, wie dies die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> angerechnet habe. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wie bereits in der Einsprache ausgeführt, handle es sich bei der Liegenschaft um ein Haupt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wohngebäude und ein Nebengebäude sowie ein Geschäftszimmer von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">21 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Quadrat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">metern, welche alle fast 30 Jahre a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lt seien. Der Mittelwert ihrer Liegenschaft sei nicht grob zu ermitteln, sondern gemäss dem realen Marktwert respektive vom serbischen Finanzamt berechneten sogenannten Steuerwert. Bei der Berechnung sei deutlich der Anfangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- respektive Neubauwert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Liegen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">minus den Wert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">durch die Abnützung der vergangenen Jahre ersichtlich. Für das Hauptgebäude seien dies 34 Jahre. Darauf habe sie in ihren Schreiben mehrmals hingewiesen, jedoch darauf keine Antwort erhalten. Auch sei bisher nie davon die Rede gewesen, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eine Schätzung des Liegenschaftswertes vornehmen zu lassen; die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> habe sie nie dazu aufgefordert.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Ausserdem habe sie für eine solche Schätzung kein Geld. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit den Liegenschaften</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> könne </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">des Weiteren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> kein Ertrag erwirtschaftet werde, den man als Einnahme anrechnen könnte. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Solche Altbauten seien kaum zu vermieten, weder auf Dauer noch gelegentlich. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Insbesondere die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hypothetische Einnahme von 5 % treffe nicht zu. Dabei habe die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> den höchsten Wert genommen vom «durchschnittlichen Ertrag für die ganze Lebensdauer einer Liegenschaft», wie diese im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> geschrieben habe. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auch treffe es nicht zu, dass es sich um einen ortsüblichen Tarif handle. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Man könne keinesfalls die Berechnung eines für Zürich geltenden hypothetischen Ertrages vornehmen. Serbien sei ein sogenanntes Drittweltland</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. D</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">agegen sei die Schweiz bekanntlich ein hoch entwickeltes Land mit hohem Standard, moderner Bauweise und grosser Kaufkraft der Bevölkerung. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Davon sei Serbien weit entfernt. In Serbien, insbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sondere in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, gebe es nicht viele Arbeitsmöglichkeiten und daher sie die Kaufkraft sehr niedrig. Ein Arbeiter erziele einen Minimallohn von 20'000 Dinar pro Monat, was Fr. 200.-- entspreche. Für so wenig Geld könne man sich keine Miete von Fr. 300.-- pro Monat leisten. Daher könne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Liegenschaft nicht für Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">300.-- vermietet und dieser hypothetische Ertrag nicht erzielt werden. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> seien zudem ihre Schulden von knapp Fr. 35'000.-- gegenüber dem Sozialdepartement der Stadt Zürich nicht erwähnt worden, obschon sie darauf in der Einsprache hingewiesen habe. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ferner</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sei ein Freibetrag von Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">60'000.-- in der ZL-Berechnung zu berücksichtigen. Selbst wenn man von dem von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> angenommen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mittleren Verkehrswert ausgehen würde, würde der Wert unter dem freien Betrag von Fr. 60'000.-- liegen, womit das Hin und Her hinfällig sei. Gemäss Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. c ELG müsse man bei allen ZL-Berechnungen von einem Reinvermögen ausgehen. Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> habe die Berechnung jahrelang </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">falsch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vorgenommen und ihr damit einen gros</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sen Schaden verursacht.</span></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.3</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.3.1</span><span> </span><span id="VV001"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">I</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren sind grundsätzlich nur Rechts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">verhältnisse zu überprüfen beziehungsweise zu beurteilen, zu denen die zuständige Verwaltungsbehörde vorgängig verbindlich – in Form einer Verfü</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gung beziehungsweise eines </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheids</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> – Stellung genommen hat. Insoweit bestimmt die Verfügung beziehungsweise der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> den beschwerdeweise weiterziehbaren Anfechtungsgegenstand. Umgekehrt fehlt es an einem Anfechtungsgegenstand und somit an einer Sachurteilsvor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">setzung, wenn und insoweit keine Verfügung beziehungsweise kein </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einsprache</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ergangen ist (BGE 131 V 164 E. 2.1; 125 V 413 E. 1a).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hier wurden mit der Verfügung vom 17. Mai 2019 (Urk. 8/V63) allein die Zusatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">leistungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Jahren 2018 und 2019 festgesetzt, und zwar mit Berechnungen per 1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2018, 1. Mai 2018, 1. Januar 2019, 1. Februar 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">und 1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">März 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/V63 S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4 ff.). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit dem angefochtenen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 15.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Juli 2019 (Urk. 2) wurde diese Verfügung bestätigt und der Gegenstand nicht ausgeweitet. In diesem Verfahren bilden daher allein die Zusatzleistungen der Jahre 2018 und 2019 den Anfechtungsgegenstand. Nicht Gegenstand dieses Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fahrens und nicht zu prüfen sind dagegen der Anspruch auf Zusatzleistungen früherer Jahre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bis Ende 2017</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Soweit die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit ihrem Vorbringen, sie sei seit Jahren nicht mit der Anrechnung des Liegenschaftswertes einverstanden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> habe die gerügte Berechnung jahrelang vorgenommen und ihr damit einen grossen Schaden verursacht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 1 S. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, die Zusat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zleistungen vor dem 1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2018 beanstandet, ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">daher </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">auf die Beschwerde mangels Anfechtungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gegenstand</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nicht einzutreten. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.4</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.4.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hinsichtlich des hier zu beurteilenden Sachverhaltes ist u</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nstrittig und ausge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wiesen, dass die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in Alleineigentümerin einer Liegenschaft am Rande von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, Serbien, mit einem Wohnhaus, einem Nebengebäude und einem Gartengrundstück ist, welche sie und ihr Ehemann bis Ende Juni 2020 (Urk. 18) nicht selbst bewohnt haben. Ausserdem ist sie Eigentümerin eines Geschäftsraums in einer Gewerbeimmobilie im Zentrum von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 8/10a-b, Urk. 8/10c-d, Urk. 8/10m, Urk. 8/10o S. 3-5, Urk. 8/10p S. 11-13). Ebenfalls unstrittig ist, dass die Immobilien nicht vermietet oder verpachtet wurden (Urk. 8/10g).</span></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.4.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">S</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">trittig und zu prüfen sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die in der ZL-Berechnung zur Verfügung vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">17. Mai 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/V63</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für die Zeit ab dem 1. Januar 2018 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aufgeführten Positionen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> «Reinvermögen» und «Ertrag»</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Diesbezüglich gilt es zu klären, ob die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zu Recht als</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Wert der Liegenschaften in Serbien den Betrag von ins</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gesamt Fr. 74'000.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 2 S. 1, Urk. 7 S. 1 f.) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">und als Liegenschaftsertrag ab Januar 2018 den Betrag von Fr. 2'960.-- (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">[Fr. 74'000.-- x 5 %] - 20 % Unterhalts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aufwand; Urk. 2 S. 1, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. 8/V63 S. 4-7) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">respektive</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ab März 2019 den Betrag von Fr. 3'700.-- (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. 74'000.-- x 5 %; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. 8/V63 S. 8) berücksichtigt hat. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Den Akten ist zu den Liegenschaften </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in Serbien das Fol</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gende zu entnehmen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Laut dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Katasterauszug des Katasteramtes für Immobilien </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 30. November 2010 bestehen die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Immobilien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> am Rand von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aus </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">insgesamt drei Grundstücken</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Baugebiet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, wovon die Parzelle Nr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit dem Benutzungshinweis «Acker» </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kastasterklasse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 3) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von fremden Parzellen umgeben ist und lediglich 6 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> umfasst. Die zweite Parzelle </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit der Nummer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> umfasst </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eine Fläche von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">insgesamt 1'005 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">darauf befinden sich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zwei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aneinander anschliessende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einstöckige Gebäude («</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Familien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wohnhäuser</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">») </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">à </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">62 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">68 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sowie ein Nebengebäude à </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Grund</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stücksfläche neben den Gebäuden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> umfasst </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">500 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sowie eine Fläche von 255 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit dem Benutzungshinweis «Acker»</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Das dritte Grundstück mit der Parzellen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nummer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bezeichnet als «Obstgarten» (Katasterklasse 2)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> umfasst eine Fläche von 333 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Die Gesamtfläche dieser drei Parzellen beläuft sich auf 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">'</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">344</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 8/10a-b, Urk. 8/10m S. 1-2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zum Geschäftsraum </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in einer Gewerbeimmobilie im Zentrum von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> geht aus den vorliegenden Steuerverfügungen hervor, dass dieser eine Nutzfläche von 20 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> umfasst (statt vieler: Urk. 8/10c, Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10d S. 1).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auf dem Formular «Hilfsblatt A - Einschätzung von Liegenschaften im Ausland» gab die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> am 15. Januar 2007 als Baujahr «1985-86» an. Die Liegenschaft verfüge über drei Zimmer, Bad, Küche, Wasser und Elektrizität/Gas und habe einen Wert von zirka Fr. 30'000.-- (Urk. 8/10).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">In der Steuererklärung für das Jahr 2014 vom 3. März 2015 deklarierte die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> den We</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rt der Liegenschaft in Serbien i</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">n </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit Fr. 76'000.-- (Urk. 8/114 S. 4).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Im Formular zur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> internationalen Steuerausscheidung für private Liegenschaften zur Steuer des Kantons Zürich für das Jahr 2018 wurde ein </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lokaler Steuer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">respektive bei einem Repartitionsfaktor von 100 % ein Repartitionswert und Steuerwert im Kanton Zürich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Liegenschaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von Fr. 70'000.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aufgeführt (Urk. 8/162 S. 2 f.).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Den vorliegenden Steuerverfügungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Steuerbehörde der Gemeinde </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Gemeindeverwaltung, Abteilung für örtliche Steueradministration) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">betreffend </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Jahre </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2010 (Urk. 8/10c-d), 2011 (Urk. 8/81/2), 2012 (Urk. 8/81/1), 2015 (Urk. 8/10h-h1), 2017 (Urk. 8/179) und 2018 (Urk. 8/10k)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unter anderem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die folgenden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Steuerbasiswerte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu entnehmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Geschäftsraum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausgangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">w</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Amortisation</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Steuerbasiswert</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2010</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'376'846.20 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">19 Jahre </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/ 28,5 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">572'238.21 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2011</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'376'846.20 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">20 Jahre / 16 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">672'279.85 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2012</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'376'846.20 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">21 Jahre / 16,8 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">665'877.19 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2015</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'356'000.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">24 Jahre / 19,2 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'095'648.00 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2017</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'356'000.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">26 Jahre / 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">0,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'073'952.00 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2018</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'491’600.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">27 Jahre / 21,6 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'169'414.40 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wohnhaus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausgangswert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Amortisationsdauer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Steuerbasiswert</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2010</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4'916'691.21 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">34,5 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">%</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'983'271.30</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2011</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4'916'691.21 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">24 Jahre / 19,2 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'446'539.25</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2012</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4'916'691.21</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'422'316.09</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2015</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4'919'200.00 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">22,4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3'817'299.20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2017</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4'919'200.00</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">30</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">24,0</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3'738'592.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">00 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2018</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5'411’120.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">31 Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">24,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4'069'162.24 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Sonstige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausgangswert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Amortisationsdauer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Steuerbasiswert</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2010</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'198'972.00 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">34,5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">580'278.80</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2011</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'198'972.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">24 Jahre / 19,2 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">715'824.85 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2012</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'198'972.00</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Jahre / </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">708'737.47</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2015</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'240'000.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">28 Jahre / 22,4 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'738'240’00 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2017</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'240'000.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">30 Jahre / 24,0 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'702'400.00 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2018</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'464'000.00 Dinar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">31 Jahre / 24,8 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1'852'928.00 Dinar</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss der Begründung zur Steuerverfügung vom 15. Juli 2010 bildet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e jeweils</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Marktwert der Immobilien vom 31. Dezember des vorherigen Jahres die Steuer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">grundlage der Vermögenssteuer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Steuerbasiswerte)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Dieser Marktwert sei durch Anwendung von Grundelementen (Nutzfläche und Durch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nitts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">markt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">preis m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) und Korrekturelementen (Standort, Qualität und andere Faktoren) fest</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gestellt worden (Urk. 8/10d S. 2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Immobilien in Serbien zu Recht in der ZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Berechnung der hier betreffenden Jahre 2018 und 2019 als Vermögenswerte </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nach</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. c ELG berücksichtigt. Denn z</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">um Vermögen im Sinne </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dieser Bestimmung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zählen grundsätzlich auch (bebaute und unbebaute) Grund</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stücke der versicherten Person im Ausland, deren Wert nach Massgabe von Art. 17 ELV in der ZL-Berechnung zu berücksichtigen ist. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Eine Ausnahme hierzu is</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">t rechtsprechungsgemäss </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lediglich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anzuneh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">men, wenn die Umwandlung in liquide Mittel nicht möglich und der Zugriff darauf verwehrt ist</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, namentlich wenn </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der EL-Ansprecher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> über die Vermögenswerte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nicht unge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schmälert verfügen kann (Urteile des Bundesgerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">März 2017 9C_447/2016 E. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und 9C_831/2016 vom 11. Juli 2017 E. 5.1-2;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vgl. auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urteile des Bundesgerichts 8C_187/2007 vom 22. November 2007 E. 6.2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, P 82/02 vom 26. Mai 2003 E. 2.2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">f. und 9C_540/2009 vom 17. September 2009 E. 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Da die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Alleineigentümerin der Immobilien in Serbien ist, konnte sie darüber auch in den Jah</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ren 2018 und 2019 frei verfügen; sie hätte sie mit anderen Worten ohne rechtliche Probleme verkaufen können und den Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kaufserlös in</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Schweiz einführen können, weshalb kein Ausnahmefall gegeben ist. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zur Bestimmung des Wertes der Immobilien kommt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. 17 Abs. 4 ELV zur Anwendung, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">weil die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in den Jahren 2018 und 2019 in der Schweiz wohnte respektive die Immobilien ihr nicht zu Wohnzwecken dienten. Somit ist der Verkehrswert der Immobilien per Anfang 2018 und per Anfang 2019 (Art. 23 Abs. 1 ELV) massgeblich. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Unter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> dem Verkehrswert ist der Verkaufswert zu verstehen, den eine Liegenschaft im normalen Geschäftsverkehr besitzt (Urteil des Bundesge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">richts P 49/05 vom 9. Juni 2006 E. 2.1 mit Hinwe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">isen). Wie dieser Wert zu ermit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">teln ist, wird in der Gesetzgebung nicht vorgeschrieben (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Carigiet/Koch, Ergänzungsleistungen zur AHV/IV, 2. Auflage, 2009</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, S. 171). Die Berechnung des Verkehrswertes (=</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Markt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wert) von Liegenschaften erfolgt bei überbauten Grundstücken in der Regel auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">grund einer Kombination von Real- und Ertragswert, wobei unter Realwert der Anlagewert (bestehend aus Bau- und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Landwert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) und unter Ertrags</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wert der kap</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">i</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">talisierte Bruttoertrag zu ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stehen ist (Urteil des Bundes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">62/01 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom 30. Mai 2003 E. 3.2 mit Hinweis).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Durch die Anrechnung des Verkehrswertes nach Art. 17 Abs. 4 ELV soll zum einen verhindert werden, dass ein deutlich unter dem Marktwert liegender Steuerwert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">herangezogen wird, zum anderen aber auch, dass ein fiktives, auf dem Liegenschaftsmarkt kaum realisierbares Vermögen angerechnet werden muss, was sich mit Sinn und Zweck der gesetzlichen Regelung nicht verein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ba</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ren </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">liesse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (vgl. das Urteil des Bundesgerichts P 23/02 vom 20. Septemb</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">er 2002 E.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2; Carigiet/Koch, a.a.O.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">167 f.; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Jöhl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">U</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">singer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Egger, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a.a.O.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, S. 1851 f. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 170).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Das Bundesgericht hat festgehalten, der an sich als Verkehrswert massgebende Verkaufswert, den eine Liegenschaft im normalen Geschäftsverkehr besitze, setze eine konkrete und aktuelle Liegenschaftsschätzung voraus, weshalb eine solche Bewertungsmethode für die Ermittlung des Zusatzleistungsanspruchs nicht prak</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tikabel sei. Der zusatzleistungsrechtliche Verkehrswert habe sich soweit möglich und sinnvoll auf geeignete anderweitige Schätzungswerte zu stützen (SVR 1998 EL Nr. 5 S. 9 E. 6a; Urteil des Bundesgerichts 8C_849/2008 vom 16.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Juni 2009 E.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6.3.4). Als solche geeignete anderweitige Methode hat das Bundesgericht neben dem bereits im Gesetz genannten Repartitionswert (gesamtschweizerisch verein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">heitlichter Steuerwert, Art. 17 Abs. 6 ELV, vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Carigiet/Koch, a.a.O., S. 171 FN</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">522; Urteil des Bundesgerichts P 31/01 vom 13. Dezember 2001 E. 2a) im Falle einer bebauten Liegenschaft etwa das Abstellen auf das Mittel zwischen dem Steuerwert und dem Gebäudeversicherungswert, wie es im Kanton Thurgau praktiziert wird, als in der Regel sachgerecht beurteilt (Urteil des Bundesgericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 8C_849/2008 vom 16. Juni 2009 E. 6.3.4). Das Bundesgericht gelangte aber auch schon zur Beurteilung, diese Berechnungsmethode führe im konkreten Fall nicht ohne Weiteres zu einem vertretbaren Ergebnis, und hielt deshalb eine konkrete rückwirkende Liegenschaftsschätzung für erforderlich (Urteile des Bundesgerichts P 49/05 vom 9. Juni 2006 E. 2.2 und E. 2.3 sowie P 62/01 vom 30. Mai 2003 E. 3.2). In einem den Kanton Graubünden betreffenden Entscheid stellte das Bun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">desgericht auf die Verkehrswertschätzung durch die kantonale Schätzungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kommission ab (Urteil des Bundesgerichts P 48/04 vom 22. Februar 2005 E. 2.1). In dem den Kanton Zürich betreffenden Urteil 9C_396/2013, 9C_397/2013, 9C_398/2013 vom 15.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2013 kam das Bundesgericht in Bezug auf ein Reiheneinfamilienhaus zum Schluss, die Addition des Zeitbauwerts (Zustands</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wert) der auf dem Grundstück liegenden Gebäude, welcher die Altersentwertung berücksichtige, und des Marktwerts des Bodens stelle eine geschützte Vermö</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gensermittlung dar (E. 7.1.2; vgl. Carigiet/Koch, a.a.O., S. 171 f. mit Hinweis auf AHI-Praxis 1998 S.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">274 f.).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hat zur Bestimmung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Liegenschaftenwertes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> auf die Angaben der serbischen Steuerbehörde abgestellt. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Sie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist dabei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von einem Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kehrswert der Liegenschaften in Serbien von insgesamt Fr. 74'000.-- ausge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gangen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 7, Urk. 2 S. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Diesen Betrag </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sie nicht erst in der hier zu beurteilenden Zeit ab Januar 2018</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8/V63), sondern bereits in den ZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Berechnungen ab Mai 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als Liegenschaftswert eingesetzt (Urk. 8/V37 S. 11-13, Urk. 8/V45 S. 3 ff., Urk. 8/V48 S. 3). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dieser Betrag </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stützt sich auf die serbische Steuerverfügung vom 16. März 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit einem Gesamtbetrag der Aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gangswerte von RSD 8'515'200.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 8/10h-h1), und nicht etwa, wie in der Beschwerdeantwort erklärt (Urk. 6 S. 2), auf die serbische Steuerverfügung vom 15. Juli 2010 (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. 8/10c-d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; letztere hatte insbesondere wegen des damaligen höheren Wechselkurses ab Oktober </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2010 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einen Liegenschaftswert von gerundet Fr. 131'000.-- und ab Januar 2011 von Fr. 100'000.-- ergeben; vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fügungen vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">15. Februar 2011, Urk. 8/V3 S. 3, und vom 21. März</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2011, Urk. 8/V4 S. 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; vgl. auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kursumrechnungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in Urk. 8/10d S. 3 f.). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wie sich aus den Angaben auf den serbischen Steuerverfügungen ergibt, beziehen sich die dort verwendeten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">und von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> berücksichtigten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">«</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Marktwerte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">»</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> lediglich auf die Nutzflächen der Gebäude «Geschäftsraum, Wohn</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">haus, sonstige Bauten»</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; denn</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lediglich die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Nutzfläche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von insgesamt 231.8 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (20 + 111.8 + 100) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wird mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dem jeweiligen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Durchschnittsmarktpreis </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pro Quadratmeter multipliziert (Urk. 8/10k, Urk. 8/179, Urk. 8/10h-h1, Urk. 8/81/1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2, Urk. 8/10c-d)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Der Bodenwert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Immobilien, namentlich der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Umschwung des Wohnhauses mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">500 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und der zusätzliche Ackerboden von 255 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Parzelle Nr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sowie die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Gartenparzelle Nr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit 333 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sind in diesen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bewer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tungen nicht enthalten. Es handelt sich somit um Gebäudesteuerwerte.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dabei wird </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in den Steuerberechnungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zwischen dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Ausgangswert (Nutzfläche x Durchschnittsmarktpreis/m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) und dem Steuerbasiswert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> unterschieden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Der Steuerbasiswert ist der aktuellere Betrag, da er nicht allein den </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">durchschnittlichen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Neuwert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">des jeweiligen Gebäudes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, sondern </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ausserdem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dessen Abnützung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entspre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">chend dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Alter (Amortisationsabzug</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; Zeitbauwert Gebäude</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> berücksichtigt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">In den früheren Steuerverfügungen (2010-2012; Urk. 8/10c-d, Urk. 8/81/1-2) waren die Ausgangswerte zudem (separat ausgewiesen) um die Faktoren Standort und Immobilien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Qualität/Art korrigiert worden. A</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">b den Steuerverfügungen 2015 wurden diese Kriterien ebenfalls noch benannt, jedoch nicht mehr separat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als Abzug </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">au</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fgeführt;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dagegen wurden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nunmehr neu der jeweilige entsprechende Quadratmeter-Durchschnittsmarktpreis (m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) separat aufgeführt (2015, 2017, 2018; Urk. 8/10h-h1, Urk. 8/179, Urk. 8/10k).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bei dem von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> herangezogenen Wert von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gerundet Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">74'000.-- handelte es sich somit um einen allgemeinen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Neubauwert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> per Ende 2014 (als Basis für die Steuer 2015)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dagegen entsprechen die Steuerbasiswerte dem Zeitwert des jeweiligen Gebäudes. Der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Zeitwert der Gebäude (das heisst d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">er Wert nach Amortisationsabzug</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dem Neuwert vorzuziehen, da keine besonde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ren Umstände ersichtlich sind, welche es gebieten würden, das (im Jahr 2018) 31</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">jährige </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wohnhaus und die ebenso alten sonstigen Gebäude sowie den 27</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">jährigen Geschäftsraum zum Neuwert anzurechnen, ohne die Alter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wertung zu berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sichtigen (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_396/2013, 9C_397/2013, 9C_398/2013 vom 15. Oktober 2013 E. 7.1.2). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ausserdem ist in zeitlicher Hinsicht die aktuellste serbische Steuerverfügung vom 15. Juni 2018 (Urk. 8/10k) den anderen, älteren Steuerverfügungen vorzuziehen, da nach Art.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23 Abs. 1 ELV das Vermögen per 1. Januar 2018 massgeblich ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss der Steuerverfügung vom 15. Juni 2018 (Urk. 8/10k) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lag</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Neubauwert der Gebäude </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">insgesamt RSD 9'366'720.00</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Ausgangswert)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, was umgerechnet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Fr. 92’68370 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entspricht (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9'366'720 x 0,009895; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kurs per 1. Januar 2018: RSD 100 = Fr. 0</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9895; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">abrufbar unter: </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">www.ictax.admin.ch/extern/de.html#/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rate</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">list</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/2018</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Der Zeitwert (Steuer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">basiswert) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dagegen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">betrug insgesamt RSD </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7'091'504.60</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, was umgerechnet Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">70'170.45 entspricht (7'091'504.60 x 0,009895). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dieser Betrag ist zwar tiefer, als der von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> angenommene Betrag von Fr. 74’000.--. Jedoch wäre zum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Gebäudezeitwert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von 2018 von Fr. 70'170.45 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nach einer rechtsprechungsgemäss anerkannten Schätz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">methode </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Marktwert des Bodens der insgesamt vier Liegenschaften (Parzelle </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, Geschäftsraum; Urk. 8/10a-b, Urk. 8/10c) hinzu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zurechnen (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_396/2013, 9C_397/2013, 9C_398/2013 vom 15. Oktober 2013 E. 7.1.2). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Da d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">er von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> berücksichtigte Betrag von Fr. 74'000.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nur rund Fr. 3'830.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">höher ist als der reine Gebäudewert per Januar 2018, ist letztlich nicht zu beanstanden, dass die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> als Vermögenswert der Liegenschaften Fr. 74'000.-- in der ZL-Berechnung ab Januar 2018 berücksichtigt hat. Denn es ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sehr </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wahrscheinlich, dass eine aktuelle Verkehrswertschätzung keinen tieferen Bodenwert bestimmen würde. Hinzu kommt, dass solche amtliche, zu Steuerzwecken geschätzte Durchschnittswerte in der Regel tiefer sind als der Verkehrswert.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.6</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auch für die Zeit ab Januar 2019 erscheint </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der eingesetzte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Liegenschaftswert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von Fr. 74’000.-- zugunsten der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gerechtfertigt, da der Zeitwert (Steuerbasiswert) in den Jahren 2015, 2017 und 2018 im Vergleich zu früheren Jahren (2010-2012) merklich gestiegen ist und 2018 im Vergleich zu 2015 und 2017 weiter anstieg (vgl. E. 3.1.3 hiervor).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nichts zu ihren Gunsten kann die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sodann aus den von ihr eingereichten zwei Beispielen von Verkaufsangeboten aus dem Internet (Urk. 12) ableiten. Denn </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Angaben der Steuerbehörden betreffen die vorliegend zu bewertenden Immobilien und sind daher konkreter und zuverlässiger als willkür</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ausgewählte Angebote aus dem Internet. N</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ach der bundes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gerichtlichen Rechtsprechung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führen solche Preisvergleiche aufgrund von</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Verkaufs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">angeboten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aus dem Internet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> für den individuellen Fall </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">denn auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fraglich zu verlässlichen Aussagen zum tatsächlichen Verkehrswert, der auf dem freien Markt bezahlt wird (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_540/2009 vom 17. September 2009 E. 5.3). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in der ZL-Berechnung zur Verfügung vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">17. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mai 2019 (Urk. 8/V63) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">beim Vermögen respektive dem Liegenschaftswert von Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">74'000.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sodann auch korrekterweise </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Schulden der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> an das Sozialdepartement (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. 34'935.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Stand Februar 2019, Urk. 7 S. 3, Urk. 8/169 S. 3) und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Vermögenfreibetrag</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> von Fr. 60'000.-- (Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. c ELG) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">berücksichtigt. Damit entfiel die Anrechnung einer Einnahme unter dem Titel «</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Vermögensverzehr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">»</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 8/V63 S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4 ff.). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die diesbezüglichen Vorbringen der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zielen damit ins Leere</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bei dieser Ausgangslage kann v</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">on einer rückwirkenden Verkehrswertschätzung per 1. Januar 2018 und 1. Januar 2019 abgesehen werden. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Des Weiteren ist zu prüfen, ob und gegebenenfalls in welcher Höhe ein Liegen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaftsertrag nach Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG (Einkünfte aus unbeweglichem Vermögen) in der ZL-Berechnung ab Januar 2018 zu berücksichtigen ist. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- wie hier - </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nicht selbst bewohnten Liegenschaften gelten die Mietzinsen als Liegenschaftsertrag</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">im Umfang des Bruttoertrages (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Jöhl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Usinger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Egger, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a.a.O.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1836 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">153</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, und zwar grundsätzlich in der vertraglich vereinbarten Höhe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Liegt der vertraglich vereinbarte Miet- oder Pachtzins offensichtlich unter dem ortüblichen, so ist der letztere als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Vermögensertrag einzusetzen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3433.03 WEL).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Massgeblich ist </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">derjenige Ertrag, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Vermietung der Liegenschaft tat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sächlich erzielt werden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">könnte, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mithin der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> marktkonforme Mietzins </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(vgl. Urteil des Bundesgerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">P 33/05 vom 8. November 2005 E. 4 mit Hinweisen). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Von diesem (hypothetischen) Ertrag sind als anerkannte Ausgaben nach Art. 10 Abs. 3 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG eine Pauschale für die Gebäudeunterhaltskosten und der effek</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tive </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hypothekarzins</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bis maximal zum Bruttoertrag </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">abzuziehen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Carigiet/Koch, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a.a.O., S. 172). Dadurch werden die gemäss Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG als Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nah</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">men anzurechnenden Einkünfte aus unbeweglichem Vermögen auf die Netto</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">künfte beschränkt (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Jöhl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Usinger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Egger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, a.a.O., S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">784 f.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">102; vgl. auch BGE 138 V 17 E. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.2.3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Gemäss Art. 16 Abs. 1 ELV gilt für die Gebäude</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">haltskos</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der für die direkte kantonale Steuer im Wohnsitzk</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anton anwendbare Pau</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schalabzug; dies </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">selbst dann, wenn die Liegenschaft in einem anderen Kanton gelegen ist (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Jöhl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Usinger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Egger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, a.a.O., S. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">786 f.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">104). Im Kanton Zürich beträgt dieser 20 % vom Bruttoertrag </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Verfügung der Finanzdirektion über die Pauschalierung der Kosten für den Unterhalt und die Verwaltung von Liegen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaften des Privatvermögens </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in Verbindung mit § 30 Abs. 5 des Steuergesetzes; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Carigiet/Koch, a.a.O., S. 170).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Werden die Möglichkeiten zur Erzielung eines Ertrages aus einer Immobilie nicht oder nicht ausreichend ausgeschöpft, liegt ein Verzicht nach Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. g ELG in Verbindung mit Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG vor, wenn es dem Nutzungsbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rechtigten zumutbar und objektiv möglich wäre, die Immobilie entgeltlich durch eine Drittperson nutzen zu lassen. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bei Liegenschaften, die keinen ernsthaften Mangel aufweisen, besteht eine natürliche Vermutung für eine Verwertbarkeit der Nutzungsmöglichkeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en zu einem angemessenen Preis (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Jöhl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Usinger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Egger, a.a.O., S. 1838 f. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 157</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.2</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hat in der ZL-Berechnung zur Verfügung vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mai 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> einen pauschalen Liegenschaftsertrag von 5 % des von ihr angenommenen Verkehrswertes von Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">74</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">'000.--, mithin Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3’7</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">00.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(abzüglich Aufwand [20 % = Fr. 740.--]) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als Einna</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hme berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sichtigt (Urk. 2 S. 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, Urk</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 7/V</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">63 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">S. 4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ff.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Sie hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">damit einen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erzielbaren </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bruttomietzins von Fr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">308.35</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> pro Monat fingiert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dieser mit einem Mittelwert von 5 % des Verkehrswertes der Liegenschaften ermittelte Ertrag entspricht einem durchschnittlichen Ertrag für die ganze Lebens</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dauer einer Liegenschaft respektive der auf dem Grundstück stehenden Bauten, bei dem unter Berücksichtigung des Pauschalabzugs für die Gebäude</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unterhalts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kosten von 20 % des Liegenschaftsertrages </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(hier Fr. 740.--) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ein zur Anrechnung gelangender Nettobetrag von 4 % </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(hier Fr. 2'960.--) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">resultiert (vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Carigiet/Koch, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a.a.O.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, S. 172; Urteil des Bundesgerichts P 33/05 vom 8. November 2005 E. 3-4).</span></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Es ist unstrittig, dass die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> weder in den früheren Jahren noch in den Jahren 2018 und 2019 Mieteinnahmen mit ihren Liegenschaften in Serbien erwirtschaftet hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und das Wohnhaus auch nicht selbst bewohnt hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hat daher </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu Recht gestützt auf Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b in Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bind</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ung mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">g ELG einen hypothetischen Mietertrag als Verzichts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einkommen berücksichtigt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.3</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> verwendete</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">allgemeine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Berechnungsmethode des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mittelwert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> von 5 % des Verkehrswertes der Liegenschaften </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kann ins</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">beson</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dere dann als zulässig erachtet werden, wenn sich bei der Ermittlung des markt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">konformen Mietzinses besondere Schwierigkeiten ergeben, so namentlich bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beurteilung ausländischer Wohnungsmarktverhältnisse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Im Urteil </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">33/05 vom 8. November 2005 hat das Bundesgericht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">diese und eine weitere allgemeine Bemessungsmethode (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">durchschnittlicher Zinssatz für Spareinlagen im Vorjahr des Bezugsjahres, analog den Grundsätzen zum Vermögensverzicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">482.10</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">11 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wegleitung über die Ergän</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zungsleistungen zur AHV und IV [WEL], g</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ültig ab 1. April 2011</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Stand: 1. Januar 2020</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">im Einzelfall geeig</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">net bezeichnet, um einen hinreichenden Erfahrungs- und Annährungswert zu liefern, der dem tatsächlich erzielbaren Marktwert im Aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">land nahekommt. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Welche Methode jeweils im konkret zu beurteilenden Fall zu </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einem realistischeren Wert führe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">könne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nicht zum Vorneherein gesagt werden. Vielmehr </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sei derjenige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> fiktive Mietzins zu eruieren, welcher am ehesten die relevanten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Marktverhältnisse widerspiegle (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urteil des Bundesgerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">33/05 vom 8. November 2005 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">E. 3-4). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hier</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bereitet die Bestimmung eines ortsüblichen, marktkonformen Mietzinses insofern Schwierigkeiten, als sich die betreffenden Immobilien im Ausland befinden und daher ausländische Wohnungsmarktverhältnisse zu beurteilen sind.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zusätzlich wird die Einschätzung dadurch erschwert, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die einzelnen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Immobi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lien </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Unterschiede</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aufweisen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, welche sich auf den Ertrag auswirken</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. So stehen auf dem Grundstück mit der Parzelle Nr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> laut dem Katasterauszug </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 8/10a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">b) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">drei Gebäude, von denen zwei als Familienwohnhaus und eines als Nebenge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bäude bezeichnet wird. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">An den Umschwung dieser Gebäude grenzt sodann das Grundstück mit der Parzelle Nr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, welches als erweiterter Garten nutzbar ist. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Bestimmung des Mietzinses </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dieser Parzellen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Wohngebiet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unterscheidet sich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">insbesondere </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von jener des ortsüblichen, marktkonforme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">n</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Mietzins</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">es</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s Geschäftslokal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit einer Nutzungsfläche von 20 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in einem Gewerbekomplex. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Weiter handelt es sich bei der Parzelle Nr.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">…</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> um ein sehr kleines, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von fremden Parzellen umgebenes </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Stück Land </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">am Ende eines Weges </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von gerade mal 6 m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, dessen Nutzung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">srecht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wahrscheinlich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vernachlässigbar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> respektive wirt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaftlich nicht relevant</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Es ist daher hier </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit Blick auf die hiervor zitierte Rechtsprechung (vgl. E. 4.2.2) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nicht zu beanstanden, dass die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zur Ermittlung des Ertrages eine allgemeine, rechtsprechungsgemäss anerkannte Bemessungsmethode (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5 % des Ve</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rkehrswertes de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">r Liegenschaften) angewandt hat, zumal ein Teil des Ertrages aus gewerblicher Fläche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> besteht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, welche im Vergleich zu Wohnungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mieten höhere Mietzinse </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einbringen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Einwand der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdeführerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, es handle sich nicht um einen ortüblichen Tarif und die Verhältnisse seien nicht mit jenen in der Schweiz zu vergleichen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 1, Urk. 11)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wäre dagegen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nur mit einer Abklärung vor Ort durch einen ortskundigen Sachverständigen zu begegnen. Davon ist angesichts der vorliegen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den besonderen Umstände indes abzusehen. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zu beachten ist dabei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">insbesondere auch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, dass die weitere </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">grundsätzlich zulässige </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">allgemeine Bemessungsmethode (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">durchschnittlicher Zinssatz für Spareinlagen im Vorjahr des Bezugsjahres, analog den Grundsätzen zum Vermögensverzicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">482.10-11 WEL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; Urteil des Bundesgerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">33/05 vom 8. November 2005 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">E. 3-4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) zu erheblich höheren Erträgen führen würde. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">So betrug die durch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schnittliche Verzinsung von Spareinlagen im Vorjahr zum Bezugsjahr von 2018, also im Jahr 2017</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 0,15 %, und im Vorjahr zum Bezugsjahr </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2019, also im Jahr 2018, 0,12 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">482.10-11 WEL mit Link</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur jährlichen Bankenstatistik</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Damit wären in den Jahren 2018 und 2019 Erträge von Fr. 11'100.-- und Fr. 8'880.-- zu berücksichtigen (Fr. 74'000.-- x 0,15 respektive x 0,12). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der von der Beschwerdegegnerin berücksichtigte tiefere </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bruttoe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rtrag von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. 3'700.-- (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5 % von Fr. 74'000.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> führt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">im konkret zu beurteilenden Fall zu </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einem realistischeren Wert und ist auch deshalb nicht zu beanstanden.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der Vergleich der beiden Methoden erinnert zudem daran, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">jene Versicherte, welche ihr Spar- und/oder Erbvermögen in Liegenschaften investiert haben, im Vergleich zu jenen Versicherten, bei welchen die Zinsen ihrer Spareinlagen als Einkünfte nach Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG anzurechnen ist, nicht dadurch begünstigt werden dürfen, dass sie ihre Liegenschaften nicht oder zu einem tiefen Mietzins vermieten. Dies soll durch die Anrechnung des hypothetischen Ertrages nach Art. 11 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. g ELG gerade verhindert werden. </span></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.4.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach dem Gesagten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hat die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu Recht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">% des Immobilien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wertes von Fr. 74'000.--, mithin den Betrag von Fr. 3'700.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einnahme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aus </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Vermögen aufgrund des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hypothetischen Immobilienertrag</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">es</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ZL</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Berech</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">g</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur Verfügung vom 17. Mai 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 8/V63 S. 3 ff.) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sichtigt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beschwerdegegnerin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hat zutreffend auch den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Aufwand von pauschal 20 %</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in Abzug gebracht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, was dem für die Steuern massgeblichen Pauschalbetrag für Gebäudeunterhaltskosten entspricht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Art. 10 Abs. 3 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. b ELG in Verbindung mit Art. 16 ELV)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dabei hat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">im Berechnungszeitraum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> von Januar 2018 bis Februar 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den Betrag von Fr. 740.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">direkt vom Ertrag abgezogen (Fr.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3'700.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">740.-- = Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2'960</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.--</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ab März 20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hat sie den Aufwand von Fr. 740.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als anerkannte Ausgabe unter dem Titel «Aufwand Immobilie» aufgeführt. Diese unterschiedliche Anrechnung des Pauschalabzuges von 20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">% (Fr. 740.--) hat rechnerisch keine Auswirkungen auf die Höhe der Zusatzleistungen. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.4.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Im Ergebnis erweisen sich die ZL-Berechnungen zur Verfügung vom 17. Mai 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 8/V63) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als korrekt. Der angefochtene </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 15. Juli 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 2) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ist somit rechtmässig. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Beschwerde ist folglich abzuweisen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, soweit darauf einzutreten ist. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht erkennt:</span><span id="BeginnMateriell"></span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird. </span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos. </span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">X.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Bundesamt für Sozialversicherungen</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Sicherheitsdirektion Kanton Zürich</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesge</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">stellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).</span></p><p><br/></p><p><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p>FehrHartmann <span id="CURSOR"></span></p></div> </div></body></html>