<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="68223015" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T06:50Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-25" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-25" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-25" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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start="1"><li><p><em>Die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde am UnterstÃ¼tzungswohnsitz des Kindes hat die Umsetzung der von der KESB angeordneten Kindesschutzmassnahmen durch vorlÃ¤ufige Ãbernahme der anfallenden Kosten sicherzustellen. In einem zweiten Schritt kann sie dann Ã¼berprÃ¼fen, ob die entsprechenden Kosten nicht durch Dritte oder die Eltern zurÃ¼ckzuerstatten wÃ¤ren (E. 2.2.3).</em><br clear="none"/></p></li><li><p><em>Der Beistand eines Kindes ist nicht berechtigt, fÃ¼r die Eltern ein Sozialhilfegesuch zu stellen. GrundsÃ¤tzlich kÃ¶nnen nur hilfsbedÃ¼rftige Personen fÃ¼r sich selber SozialhilfeansprÃ¼che geltend machen (E. 4.2).</em><br clear="none"/><em> </em></p></li><li><p><em>Die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde kann einen Elternbeitrag an Kindesschutzmassnahmen nicht verfÃ¼gungsweise festsetzen. Vielmehr hat sie sich hinsichtlich der Erstattung der Vorschusszahlung entweder mit den Eltern einvernehmlich zu einigen oder den Elternbeitrag auf dem Zivilrechtsweg geltend zu machen (E. 4.4).</em></p></li></ol><hr/><p>A und B wurde mit Entscheid der KESB vom 15. Februar 2018 das Aufenthaltsbestimmungsrecht Ã¼ber ihre Tochter entzogen und diese fremdplatziert. Die Politische Gemeinde Z (BeschwerdefÃ¼hrerin) Ã¼bernimmt seither die Kosten fÃ¼r die angeordneten Kindesschutzmassnahmen (Fremdplatzierung und begleitetes Besuchsrecht). Die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde der Politischen Gemeinde Z liess A und B einen Darlehensvertrag unterschreiben, worin im Wesentlichen festgehalten wurde, dass die Politische Gemeinde Z in Form eines rÃ¼ckzahlbaren zinslosen Darlehens den notwendigen Lebensunterhalt von A und B sowie ihren Kindern finanziere. Die RÃ¼ckerstattungsforderung der Politischen Gemeinde Z wurde grundpfandrechtlich sichergestellt. Mit Gesuch vom 21. Juni 2021 beantragte die BeistÃ¤ndin der Tochter bei der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde Z die weitere Ãbernahme der Kosten, welche durch die Besuchsbegleitung durch die X GmbH entstehen. Mit Beschluss vom 16. August 2021 verlÃ¤ngerte die Politische Gemeinde Z die Kostengutsprache fÃ¼r die begleiteten Besuche und hielt fest, dass die auflaufenden Kosten fÃ¼r das begleitete Besuchsrecht mit dem Grundbucheintrag gedeckt seien und vorlÃ¤ufig auf den Einzug eines Elternbeitrags verzichtet werde. Den dagegen erhobenen Rekurs von A hiess das DFS insoweit gut, als es die Angelegenheit zur Festsetzung eines Elternbeitrags von A an die Politische Gemeinde Z zurÃ¼ckwies. Das Verwaltungsgericht heisst die Beschwerde der Politischen Gemeinde Z gut. Es hebt den Rekursentscheid insoweit auf, als damit die RÃ¼ckweisung an die Politische Gemeinde Z zur Festsetzung eines Elternbeitrags von A (Verfahrensbeteiligter) angeordnet wurde.</p><p> </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p> </p><p>2.2 </p><p>2.2.1 Die Eltern haben fÃ¼r den Unterhalt des Kindes aufzukommen. Sie haben insbesondere auch die Kosten von Kindesschutzmassnahmen zu tragen (Art. 276 Abs. 2 ZGB). Das begleitete Besuchsrecht stellt eine Kindesschutzmassnahme im Sinne der Art. 307 ff. ZGB dar (Schwenzer/Cottier, in: Geiser/Fountoulakis [Hrsg.], Basler Kommentar, Zivilgesetzbuch I, 6. Aufl., 2018, Art. 273 N. 25), weshalb die diesbezÃ¼glichen Kosten zum Unterhaltsanspruch des Kindes gehÃ¶ren und folglich von den Eltern zu tragen sind (vgl. TVR 2007 Nr. 13 E. 2a; Affolter-Fringeli, Ãrtliche ZustÃ¤ndigkeit zur Finanzierung von Kindesschutzmassnahmen, in: Zeitschrift fÃ¼r Kindes- und Erwachsenenschutz, 2020, S. 265). Entsprechend sieht auch das kantonale Recht vor, dass die Kosten von Kindesschutzmassnahmen in der Regel den Eltern auferlegt werden (§ 102 KESV). Sofern es nicht durch das Verhalten eines Elternteils allein verursacht ist, sollten die entstanden Kosten durch beide Elternteile je zur HÃ¤lfte getragen werden (Schwenzer/Cottier, a.a.O., Art. 273 N. 28).</p><p> </p><p>2.2.2 Wer nicht leistungsfÃ¤hig ist, kann nicht zu Unterhalt verpflichtet werden (Affolter-Fringeli, a.a.O., S. 265; BGE 141 III 401 E. 4.1). Das Ã¶ffentliche Recht bestimmt, unter Vorbehalt der UnterstÃ¼tzungspflicht der Verwandten, wer die Kosten des Unterhaltes zu tragen hat, wenn weder die Eltern noch das Kind sie bestreiten kÃ¶nnen (Art. 293 Abs. 1 ZGB). Hiermit wird in erster Linie auf die kantonalen Sozialhilfegesetze verwiesen (vgl. Fountoulakis/Breitschmid, in: Geiser/Fountoulakis [Hrsg.], Basler Kommentar, Zivilgesetzbuch I, 6. Aufl., 2018, Art. 293 Abs. 1 N. 2). Nach Art. 293 Abs. 2 ZGB regelt das Ã¶ffentliche Recht ausserdem die Ausrichtung von VorschÃ¼ssen fÃ¼r den Unterhalt des Kindes, wenn die Eltern ihrer Unterhaltspflicht nicht nachkommen. Die Alimentenbevorschussung nach Art. 293 Abs. 2 ZGB ist keine Sozialhilfe. Sie setzt LeistungsfÃ¤higkeit des alimentenpflichtigen Elternteils und LeistungsunfÃ¤higkeit des andern Elternteils voraus. Die Grundlage der Bevorschussung bildet der gerichtlich oder vertraglich festgelegte Unterhaltsbetrag (Vollenweider, in: Alimentenbevorschussung bei Uneinbringlichkeit der UnterhaltsbeitrÃ¤ge, FamPra.ch - Die Praxis des Familienrechts 2006, S. 3 und 6).</p><p> </p><p>2.2.3 Bedarf es fÃ¼r den Vollzug von Kindesschutzmassnahmen Drittleistungen (z.B. Begleitpersonen fÃ¼r eine BesuchsrechtsausÃ¼bung), muss sichergestellt sein, dass die Massnahme auch finanziert oder jedenfalls vorfinanziert wird. Das Inkassorisiko kann nicht den (meist privaten) Dienstleistern Ã¼berlassen werden (Affolter-Fringeli, a.a.O., S. 264). Die Vorleistungspflicht trifft zunÃ¤chst die zustÃ¤ndige FÃ¼rsorgebehÃ¶rde am UnterstÃ¼tzungswohnsitz des Kindes (TVR 2005 Nr. 36 E. 2c; Affolter-Fringeli, a.a.O., S. 261 ff.). Sie ist nach konstanter bundesgerichtlicher Rechtsprechung an den Entscheid der KESB gebunden und kann die Ãbernahme der Kosten der angeordneten Massnahme nicht verweigern. Vielmehr hat sie die Umsetzung der KESB-Massnahme durch vorlÃ¤ufige Ãbernahme der anfallenden Kosten sicherzustellen. In einem zweiten Schritt kann sie dann Ã¼berprÃ¼fen, ob die entsprechenden Kosten nicht durch Dritte oder die Eltern zurÃ¼ckzuerstatten wÃ¤ren (Urteile des Bundesgerichts 8C_25/2018 vom 19. Juni 2018 E. 4.2 und E. 4.5 und 8C_358/2018 vom 22. Oktober 2018, je mit Hinweis auf BGE 135 V 134 und BGE 143 V 451; Affolter-Fringeli, a.a.O., S. 265).</p><p> </p><p>2.2.4 Kommt das Gemeinwesen fÃ¼r den Unterhalt auf, so geht der Unterhaltsanspruch des Kindes mit allen Rechten auf das Gemeinwesen Ã¼ber (Art. 289 Abs. 2 ZGB; sogenannte Subrogation; BGE 143 III 177 E. 6.3.1; Kap. D.4.2 der SKOS-Richtlinien). Der Anspruch ist zivilrechtlicher Natur und in entsprechender Form, mithin durch Klage (Art. 279 Abs. 1 ZGB) und nicht durch hoheitliche VerfÃ¼gung, geltend zu machen. Der Umstand, dass die Gemeinde ihre Leistungen gestÃ¼tzt auf kantonales Ã¶ffentliches Recht erbringt (Art. 293 Abs. 1 ZGB), Ã¤ndert nichts an der rechtlichen Natur der durch gesetzliche Subrogation auf das Gemeinwesen Ã¼bergegangenen Forderung. Unter diesem Gesichtspunkt kommt dem kantonalen Recht keine selbststÃ¤ndige Bedeutung zu. Im VerhÃ¤ltnis zu den die UnterhaltsbeitrÃ¤ge des Kindes schuldenden Eltern tritt das Gemeinwesen nicht als Inhaber der Ã¶ffentlichen Gewalt, sondern als gewÃ¶hnlicher GlÃ¤ubiger auf, ohne jegliche VerfÃ¼gungsbefugnis (Urteil des Bundesgerichts 8D_4/2013 vom 19. MÃ¤rz 2014 E. 5.3). Der Kostenersatzanspruch des Gemeinwesens - vorliegend der BeschwerdefÃ¼hrerin - muss nicht zwingend auf dem Klageweg (Art. 279 Abs. 1 ZGB) geltend gemacht werden. MÃ¶glich ist auch eine aussergerichtliche Vereinbarung, welche zum Erreichen ihrer GÃ¼ltigkeit jedoch von der zustÃ¤ndigen KESB genehmigt werden muss (Art. 287 Abs. 1 ZGB; Kap. 4.2 lit. d SKOS-Richtlinien).</p><p> </p><p>2.3 Sozialhilfe ist nur dann nÃ¶tig, wenn kein Elternteil in der Lage ist, fÃ¼r den gebÃ¼hrenden Unterhalt des Kindes aufzukommen (BGE 141 III 401 E. 4). Nach § 8 SHG unterstÃ¼tzt die Gemeinde jene Person, die nicht Ã¼ber hinreichende Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhaltes verfÃ¼gt, sofern nicht verlangt werden kann, dass sie sich die Mittel durch eigene Arbeit beschafft und keine andere Hilfe mÃ¶glich ist. Nach § 3 SHV (in der bis am 30. Juni 2022 gÃ¼ltigen Fassung) kann der HilfsbedÃ¼rftige mit Bargeld, Gutscheinen, Naturalien oder durch Bezahlung von Rechnungen unterstÃ¼tzt werden (Abs. 1). Bei vorÃ¼bergehender Notlage kann ihm ein Darlehen gewÃ¤hrt werden (Abs. 2). Die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde kann Kostengutsprache erteilen (§§ 4 und 5 SHV). Damit wird ermÃ¶glicht, dass die Leistungen Dritter unabhÃ¤ngig davon erbracht werden, ob die Kostendeckung durch den LeistungsempfÃ¤nger selber sichergestellt ist (Wizent, Sozialhilferecht, 2020, S. 27 f. mit weiteren Hinweisen zur Kostengutsprache, vgl. auch vorstehend E. 2.2.3). Die Kosten von Kindesschutzmassnahmen sind im Falle der sozialhilferechtlichen UnterstÃ¼tzung als situationsbedingte Leistungen zu berÃ¼cksichtigen (Affolter-Fringeli, a.a.O., S. 266 mit weiteren Hinweisen).</p><p> </p><p>3.</p><p>3.1 Die BeschwerdefÃ¼hrerin hat die Umsetzung des von der KESB angeordneten begleiteten Besuchsrechts mit der Kostengutsprache vom 16. August 2021 fÃ¼r die Zeit vom 1. August 2021 bis 31. Januar 2022 sichergestellt. Dies ist nicht zu beanstanden und auch nicht strittig. In Dispositiv-Ziff. 3 der Kostengutsprache hielt die BeschwerdefÃ¼hrerin fest, dass die auflaufenden Kosten mit dem Grundbucheintrag vom 19. November 2018 gedeckt seien und vorlÃ¤ufig auf den Einzug eines Elternbeitrags verzichtet werde. Zu prÃ¼fen ist, ob der Verfahrensbeteiligte durch diese Bestimmung beschwert und daher rekursberechtigt war. Die BeschwerdefÃ¼hrerin bestreitet dies.</p><p> </p><p>3.2</p><p>3.2.1 Die BeschwerdefÃ¼hrerin gewÃ¤hrte mit ihrem Entscheid vom 16. August 2021 "situationsbedingte Leistungen" und damit finanzielle Sozialhilfe (§ 2a Abs. 2 SHV, § 2c SHV). Aus der Kostengutsprache vom 16. August 2021 geht nicht hervor, wem sie diese "situationsbedingte Leistungen" gewÃ¤hrte; dem Verfahrensbeteiligten oder der Tochter. In der Beschwerdeschrift vom 12. Januar 2022 hÃ¤lt die BeschwerdefÃ¼hrerin fest, es handle sich klarerweise nicht um eine finanzielle UnterstÃ¼tzung des Vaters. Die entsprechenden Kosten wÃ¼rden vielmehr zugunsten des schutzbedÃ¼rftigen Kindes Ã¼bernommen. Betroffen davon sei also das UnterstÃ¼tzungsbudget des Kindes. Der Verfahrensbeteiligte werde sozialhilferechtlich nicht unterstÃ¼tzt und es gebe fÃ¼r ihn gar kein UnterstÃ¼tzungsbudget. Im Darlehensvertrag vom 6. November 2018 wird demgegenÃ¼ber festgehalten, das Sozialamt der Gemeinde Z finanziere den notwendigen Lebensunterhalt von A und B sowie ihren Kindern, O und P, seit dem 13. MÃ¤rz 2017 und weiterhin in Form eines rÃ¼ckzahlbaren zinslosen Darlehens und VorschÃ¼ssen zuzÃ¼glich situationsbedingten Leistungen (Ziff. 1). Ferner wurde in Ziff. 4 und 5 des Darlehensvertrags vereinbart, A und B wÃ¼rden sich verpflichten, die RÃ¼ckerstattung des Darlehens an das Sozialamt der Gemeinde Z wie folgt grundpfandrechtlich sicherzustellen: "A und B erstellen zu Gunsten der Gemeinde Z ein Grundpfandrecht im Betrag von Fr. 700'000.-- (â¦)." Die RÃ¼ckerstattungsforderung der BeschwerdefÃ¼hrerin wurde am 19. November 2018 grundpfandrechtlich sichergestellt.</p><p> </p><p>3.2.2 Indem die BeschwerdefÃ¼hrerin in Dispositiv-Ziff. 3 ihres Entscheids vom 16. August 2021 feststellte, die auflaufenden Kosten fÃ¼r das begleitete Besuchsrecht seien mit dem Grundbucheintrag gedeckt, hat sie - zumindest implizit - den Versuch unternommen, die von ihr zu leistenden Vorschusszahlungen, fÃ¼r deren Erstattung als Elternbeitrag sie den Zivilrechtsweg zu beschreiten hat (vgl. vorstehend E. 2.2.4 und nachstehend E. 4.3), verfÃ¼gungsweise (statt im Einvernehmen mit dem Verfahrensbeteiligten) dem Darlehensvertrag zu unterstellen, wodurch sich die Darlehensschuld des Verfahrensbeteiligten erhÃ¶ht hÃ¤tte. Der Verfahrensbeteiligte war somit vom Beschluss der BeschwerdefÃ¼hrerin beschwert und hatte ein schutzwÃ¼rdiges (Feststellungs-)Interesse an der Rekurserhebung (§ 44 VRG), zumal eine allfÃ¤llige Nichtigkeit einer verfÃ¼gungsweisen Festlegung seines Elternbeitrages fÃ¼r ihn nicht ohne weiteres erkennbar war (zur Nichtigkeit eines solchen Beschlusses vgl. TVR 2005 Nr. 36 und AGVE 2019 Nr. 34). Mithin ist die Vorinstanz zu Recht auf den Rekurs eingetreten und hat - im Ergebnis zu Recht - Dispositiv-Ziff. 3 des Entscheids der BeschwerdefÃ¼hrerin vom 16. August 2021 aufgehoben.</p><p> </p><p>4.</p><p>4.1 Die Vorinstanz hat im angefochtenen Entscheid Dispositiv-Ziff. 3 der Kostengutsprache vom 16. August 2021 aufgehoben und die Sache an die BeschwerdefÃ¼hrerin zurÃ¼ckgewiesen, damit diese die Kosten des begleiteten Besuchsrecht dem UnterstÃ¼tzungsbudget des Verfahrensbeteiligten belastet und einen Elternbeitrag des Verfahrensbeteiligten festsetzt. Die Vorinstanz geht somit davon aus, dass es sich bei den von der BeschwerdefÃ¼hrerin Ã¼bernommenen Kosten um Sozialhilfe fÃ¼r den Verfahrensbeteiligten handelt. Dieser Auffassung kann nicht gefolgt werden.</p><p> </p><p>4.2 Vorweg ist festzuhalten, dass das der Kostengutsprache vom 16. August 2021 zugrundeliegende Gesuch von der BeistÃ¤ndin der Tochter gestellt wurde. Die BeistÃ¤ndin ist nicht berechtigt, fÃ¼r den Verfahrensbeteiligten ein Sozialhilfegesuch zu stellen. GrundsÃ¤tzlich kÃ¶nnen nur hilfsbedÃ¼rftige Personen fÃ¼r sich selber SozialhilfeansprÃ¼che geltend machen, da der Anspruch mit ihrer Pflicht gemÃ¤ss § 19 SHG korrespondiert, zu Unrecht bezogene Leistungen grundsÃ¤tzlich zurÃ¼ckzuerstatten sowie zu Recht bezogene Leistungen zurÃ¼ckzuerstatten, soweit dies zumutbar ist (TVR 2021 Nr. 24 E. 3.2). Die BeistÃ¤ndin war denn auch vom Verfahrensbeteiligten nicht bevollmÃ¤chtigt, fÃ¼r ihn ein Sozialhilfegesuch zu stellen. Sozialhilfe kann schliesslich auch nicht von Amtes wegen zugesprochen werden, mithin ohne Zustimmung der betroffenen Person. Die Kosten des begleiteten Besuchsrechts dem sozialhilferechtlichen UnterstÃ¼tzungskonto des Verfahrensbeteiligten zu belasten, wÃ¤re somit bereits aus diesem Grund nicht rechtens.</p><p> </p><p>4.3 Die BeschwerdefÃ¼hrerin Ã¼bernimmt die Kosten des begleiteten Besuchsrechts im Rahmen ihrer Vorleistungspflicht (vgl. vorstehend E. 2.2.3). Sie subrogiert damit gemÃ¤ss Art. 289 Abs. 2 ZGB in den UnterstÃ¼tzungsanspruch der Tochter des Verfahrensbeteiligten. Die Subrogation umfasst sowohl bereits erbrachte als auch laufende Leistungen, solange das Gemeinwesen solche erbringt. Der Eintritt des Gemeinwesens in die Rechte des Kindes gegenÃ¼ber den Eltern hat den Charakter einer Legalzession. Zu den Rechten, die im Sinne von Art. 289 Abs. 2 ZGB auf das Gemeinwesen Ã¼bergehen, zÃ¤hlt unter anderem das Klagerecht des Kindes gegen Vater und Mutter oder gegen beide auf Unterhaltsleistung, Anweisungen an den Schuldner und Sicherstellung. Das Gemeinwesen macht einen Unterhaltsanspruch des Kindes geltend, der trotz Zession eine auf Zivilrecht beruhende Forderung bleibt. An der rechtlichen Natur des Anspruchs Ã¤ndert sich nichts. Dieser grÃ¼ndet nach wie vor im Zivilrecht und ist in entsprechender Form, mithin durch Klage und nicht durch hoheitliche VerfÃ¼gung geltend zu machen (vgl. vorstehend E. 2.2.4). Im Umfang der Unterhaltspflicht des Verfahrensbeteiligten gegenÃ¼ber seiner Tochter steht der BeschwerdefÃ¼hrerin somit ein auf Art. 289 Abs. 2 ZGB beruhender und daher dem Zivilrecht unterstehender RÃ¼ckerstattungsanspruch zu (vgl. Urteil des Bundesgericht 8D_4/2013 vom 19. MÃ¤rz 2014 E. 5.4; TVR 2005 Nr. 36). Die BeschwerdefÃ¼hrerin kann hingegen den Elternbeitrag des Verfahrensbeteiligten nicht verfÃ¼gungsweise festsetzen und dem Verfahrensbeteiligten sozialhilferechtlich belasten. KÃ¶nnen sich die BeschwerdefÃ¼hrerin und der Verfahrensbeteiligte hinsichtlich der Kostenerstattung nicht einigen (vgl. vorstehend E. 2.2.4), ist im Streitfall das Zivilgericht zustÃ¤ndig (Kap. 4.2 lit. e SKOS-Richtlinien; Hausheer/Geiser/Aebi-MÃ¼ller, Das Familienrecht des Schweizerischen Zivilgesetzbuches, 6. Aufl., 2018, Rz. 17.61; TVR 2005 Nr. 36 E. 2.c; vgl. auch § 28d SHV sowie Urteil des Bundesgerichts 5D_118/2018 vom 2. Dezember 2019 E. 5.2.3 f.).</p><p> </p><p>4.4 Somit ist festzuhalten, dass die Vorinstanz die Feststellung in Dispositiv-Ziff. 3 - im Ergebnis - zu Recht aufgehoben hat. Die BeschwerdefÃ¼hrerin kann nicht verfÃ¼gungsweise die von ihr zu leistenden Vorschusszahlungen fÃ¼r das begleitete Besuchsrecht dem Darlehensvertrag mit dem Verfahrensbeteiligten unterstellen. Vielmehr hat sich die BeschwerdefÃ¼hrerin hinsichtlich der Erstattung der Vorschusszahlung entweder mit dem Verfahrensbeteiligten zu einigen oder den Elternbeitrag auf dem Zivilrechtsweg geltend zu machen (vgl. vorstehend E. 2.2.3 f. und E. 4.3). Hingegen hat die Vorinstanz die Sache zu Unrecht an die BeschwerdefÃ¼hrerin zurÃ¼ckgewiesen, damit sie die in E. 3.3 des angefochtenen Entscheids erteilten Anweisungen befolge. Die Anweisung an die BeschwerdefÃ¼hrerin, die Kosten des begleiteten Besuchsrechts dem Sozialhilfekonto des Verfahrensbeteiligten zu belasten, ist nicht rechtens, weil dieser im Zusammenhang mit den Kosten des begleiteten Besuchsrechts vom 1. August 2021 bis 31. Januar 2022 sozialhilferechtlich nicht belastet werden kann. Die Anweisung an die BeschwerdefÃ¼hrerin, hoheitlich einen Elternbeitrag festzusetzen, ist nicht rechtens, weil der Elternbeitrag - wie vorstehend bereits erwÃ¤hnt - nicht verfÃ¼gungsweise festgelegt werden kann, sondern die BeschwerdefÃ¼hrerin entweder mit dem Verfahrensbeteiligten einen solchen Beitrag einvernehmlich zu vereinbaren oder - sollte dies nicht mÃ¶glich sein - den Zivilrechtsweg zu beschreiten hat (vgl. E. 4.3).</p><p> </p><p>4.5 Die BeschwerdefÃ¼hrerin beantragte die Aufhebung des angefochtenen Entscheids, soweit ihr damit verbindliche Anweisungen erteilt werden. Diesem Antrag wird gefolgt, weshalb die Beschwerde gutzuheissen und der angefochtene Entscheid insoweit aufzuheben ist, als darin die RÃ¼ckweisung an die BeschwerdefÃ¼hrerin zur Umsetzung der Anweisungen gemÃ¤ss E. 3.3 des angefochtenen Entscheides angeordnet wurde.</p><p> </p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2022.9/E vom 7. September 2022</p><hr/><p></p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>