17. März 1999N 377 Energie. Volksinitiativen Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Zwölfte Sitzung – Douzième séance Mittwoch, 17. März 1999 Mercredi 17 mars 1999 08.10 h Vorsitz – Présidence: Heberlein Trix (R, ZH)/Seiler Hanspeter (V, BE) ___________________________________________________________ 97.028 Energie-Umwelt-Initiative. Solar-Initiative Initiative énergie et environnement. Initiative solaire Frist – Délai Botschaft und Beschlussentwürfe vom 17. März 1997 (BBl 1997 II 805) Message et projets d’arrêté du 17 mars 1997 (FF 1997 II 734) Beschluss des Ständerates vom 10. März 1999 Décision du Conseil des Etats du 10 mars 1999 Kategorie V, Art. 68 GRN – Catégorie V, art. 68 RCN ___________________________________________________________ Antrag der Kommission Die Frist zur Behandlung der Volksinitiativen «für die Beloh- nung des Energiesparens und gegen die Energieverschwen- dung (Energie-Umwelt-Initiative)» und «für einen Solarrap- pen (Solar-Initiative)» (97.028) wird gestützt auf Artikel 27 Absatz 5bis des Geschäftsverkehrsgesetzes um ein Jahr bis zum 20. März 2000 verlängert. Proposition de la commission Le délai fixé pour l’examen des initiatives populaires «desti- nées à encourager les économies d’énergie et à freiner le gaspillage (initiative énergie et environnement)» et à l’initia- tive populaire «pour l’introduction d’un centime solaire (initia- tive solaire)» (97.028) est prorogé d’un an, soit jusqu’au 20 mars 2000, en vertu de l’article 27 alinéa 5bis de la loi sur les rapports entre les Conseils. Angenommen – Adopté 98.056 Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer. Bundesgesetz. Änderung Utilisation de l’impôt sur les huiles minérales à affectation obligatoire. Loi fédérale. Modification Botschaft und Gesetzentwurf vom 9. September 1998 (BBl 1998 5329) Message et projet de loi du 9 septembre 1998 (FF 1998 4689) Beschluss des Ständerates vom 7. Dezember 1998 Décision du Conseil des Etats du 7 décembre 1998 Kategorie IV, Art. 68 GRN – Catégorie IV, art. 68 RCN __________________________________________________________ Hegetschweiler Rolf (R, ZH), Berichterstatter: Nur eine gute Stunde brauchte unsere Kommission für die Behandlung der vom Bundesrat vorgeschlagenen und vom Ständerat ein- stimmig angenommenen Änderung des Bundesgesetzes über die Verwendung der zweckgebundenen Mineralöl- steuer. Daran können Sie nicht nur erkennen, wie effizient unsere Kommission arbeitet, sondern vor allem auch, wie wenig umstritten die Vorlage war. Zunächst zum Hintergrund: Verschiedene Umstände wie zu- nehmendes Alter, zunehmende Streckenlänge, mehr unter- haltsintensive Streckenteile usw. führen dazu, dass in den nächsten Jahren der Mittelbedarf für einen sachgerechten Unterhalt der Nationalstrassen ansteigen wird. Die Frage, ob der Bund oder die Kantone diesen Unterhalt zu tragen ha- ben, ist erst seit 15 Jahren ein Thema; vorher war dies allein Sache der Kantone. Mit dem Treibstoffzollgesetz wurde 1985 auch der Unterhalt zur Gemeinschaftsaufgabe gemacht. Im Rahmen der Sanierungsmassnahmen 1994 reduzierte der Bund die Beitragsleistungen an den baulichen Unterhalt um durchschnittlich 20 Prozentpunkte. Dieses Vorgehen führte angesichts der in den Kantonen ebenfalls sehr angespannten Finanzlage dazu, dass teil- weise dringende Unterhaltsarbeiten nicht oder schlecht aus- geführt wurden und dass langfristig die Substanzerhaltung der Nationalstrassen gefährdet schien. Die Folge davon war, dass diese Frage im Rahmen des Pro- jekts «Neuer Finanzausgleich zwischen Bund und Kanto- nen» diskutiert wurde. Derzeit zeichnet sich hier eine Lösung ab, wonach der Nationalstrassenunterhalt vollständig als Bundesaufgabe ausgestaltet werden soll. Ein solcher Sy- stemwechsel wird aber frühestens im Jahr 2004 erfolgen können. Es stellt sich also die Frage, was bis zu diesem Zeit- punkt vorzukehren sei, damit nicht zwischenzeitlich Sub- stanzverluste eintreten. Als Sofortmassnahme beschlossen die eidgenössischen Räte 1997 als Teil des Investitionsprogramms, die mit den Sanierungsmassnahmen 1994 beschlossene Reduktion der Beitragssätze für die Jahre 1998 und 1999 auszusetzen. Of- fen blieb indessen die Regelung zwischen dem 1. Januar 2000 und dem erwähnten, angekündigten möglichen Sy- stemwechsel etwa im Jahre 2004. Mit einer Motion (97.3230) forderte die KVF-SR den Bundes- rat deshalb auf, den eidgenössischen Räten eine Vorlage zu unterbreiten, welche nach dem 31. Dezember 1999, also beim Ausserkrafttreten des Bundesbeschlusses über die be- fristete Erhöhung der Beitragssätze im Nationalstrassenun- terhalt, die Substanzerhaltung der Nationalstrassenbau- werke im gleichen Ausmass sichert wie der erwähnte Bun- desbeschluss. Mit der vorliegenden Änderung des Bundes- gesetzes über die Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer hat der Bundesrat diesen Auftrag erfüllt. Zum Inhalt und zum Inkrafttreten der Vorlage: Die Änderung bezweckt eine Übergangsregelung der Finanzierung des Un-Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Energie-Umwelt-Initiative. Solar-Initiative Initiative énergie et environnement. Initiative solaire In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale Jahr 1999 Année Anno Band I Volume Volume Session Frühjahrssession Session Session de printemps Sessione Sessione primaverile Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale Sitzung 12 Séance Seduta Geschäftsnummer 97.028 Numéro d'objet Numero dell'oggetto Datum 17.03.1999 - 08:10 Date Data Seite 377-377 Page Pagina Ref. No 20 045 520 Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.