<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2017.00321</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=218321&amp;W10_KEY=13013499&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2017.00321</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 21.06.2018</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">3. Abteilung/3. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Das Bundesgericht ist auf eine Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 17.09.2018 nicht eingetreten.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">FÃ¼rsorgerecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Sozialhilfe</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Sozialhilfe: Rückerstattungsverpflichtung nach Erbschaft. Nach Abzug des zur Rückerstattung geforderten Betrags verbleibt der Beschwerdeführerin von der Erbschaft ein Betrag, welcher weit über dem zu gewährenden Freibetrag liegt. Dass die Beschwerdeführerin von diesem Vermögen lebt und sie beabsichtigt, Wohneigentum zu erwerben, stellt die Verhältnismässigkeit der Rückforderung nicht infrage (E. 2). Abweisung. </b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ERBSCHAFT">ERBSCHAFT</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RÃCKERSTATTUNG">RÃCKERSTATTUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RÃCKERSTATTUNGSPFLICHT">RÃCKERSTATTUNGSPFLICHT</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RÃCKFORDERUNG">RÃCKFORDERUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: SOZIALHILFE">SOZIALHILFE</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">§ 27 Abs. I SHG</span><br/><span class="ungerade">§ 27 Abs. I lit. b SHG</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 3 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="0"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>3. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="78" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=38417" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2017.00321</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 3. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">21. Juni 2018</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: AbteilungsprÃ¤sident Rudolf Bodmer<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichterin Tamara NÃ¼ssle, Verwaltungsrichter Matthias Hauser, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiberin Cornelia Moser.</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span>A,<b> </b></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrerin, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Stadt ZÃ¼rich,<b> </b>vertreten durch das Sozialdepartement, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegnerin, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Sozialhilfe,</b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>hat sich ergeben: </span></p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2">A wurde gemeinsam mit ihren beiden Kindern vom Januar 2001 bis Dezember 2007 durch die Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich wirtschaftlich unterstÃ¼tzt. Der Stadt ZÃ¼rich entstanden dadurch ungedeckte Auslagen im Betrag von Fr. 84'061.50. Im Rahmen der VerwandtenunterstÃ¼tzungspflicht vereinbarten die Eltern von A mit den Sozialen Diensten der Stadt ZÃ¼rich am 6. Dezember 2017, diesen die ungedeckten UnterstÃ¼tzungsausgaben des Jahres 2007 in der HÃ¶he von Fr. 20'638.70 vollstÃ¤ndig zu ersetzen. Diese Schuld wurde bis zu ihrem Ableben zinslos gestundet. Der Vater von A starb im Jahr 2010, ihre Mutter im Jahr 2013. A erbte ein VermÃ¶gen im Wert von Fr. 538'018.-, das ausweislich der Todesfall-SteuererklÃ¤rung hauptsÃ¤chlich aus Wertschriften und Guthaben bestand. In der Folge bezahlte A der Stadt ZÃ¼rich die vorgenannte Schuld im Betrag von Fr. 20'638.70.</p> <p class="Urteilstext">Mit Entscheid vom 3. Juni 2014 verpflichteten die Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich A zur RÃ¼ckerstattung von Fr. 63'422.80. A erhob dagegen am 22. Juni 2014 Einsprache, welche von der Sonderfall- und Einsprachekommission der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich mit Entscheid vom 25. Februar 2016 abgewiesen wurde.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">Den dagegen erhobenen Rekurs vom 28. MÃ¤rz 2016 wies der Bezirksrat ZÃ¼rich mit Beschluss vom 20. April 2017 ab.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">Mit Beschwerde vom 14. Mai 2017 an das Verwaltungsgericht verlangte A die Aufhebung des Beschlusses des Bezirksrats. Dieser reichte am 26. Mai 2017 die Akten ein, ohne zur Beschwerde Stellung zu nehmen oder einen Antrag zu stellen. Die SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich beantragte mit Beschwerdeantwort vom 2. Juni 2017 die vollumfÃ¤ngliche Abweisung der Beschwerde und verwies zur BegrÃ¼ndung auf die ErwÃ¤gungen in ihrem Entscheid vom 25. Februar 2017 sowie auf den Beschluss des Bezirksrats vom 20. April 2017.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Das Verwaltungsgericht ist gemÃ¤ss § 41 Abs. 1 in Verbindung mit § 19 Abs. 1 lit. a des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG) zur Behandlung der vorliegenden Beschwerde zustÃ¤ndig. Da auch die Ã¼brigen Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Nach § 27 Abs. 1 des Sozialhilfegesetzes vom 14. Juni 1981 (SHG) kann rechtmÃ¤ssig bezogene wirtschaftliche Hilfe ganz oder teilweise zurÃ¼ckgefordert werden, wenn der HilfeempfÃ¤nger unter anderem aus Erbschaft in finanziell gÃ¼nstige VerhÃ¤ltnisse gelangt (Abs. 1 lit. b). Nicht massgebend ist, ob die zugeflossenen VermÃ¶genswerte sofort oder erst spÃ¤ter realisierbar sind und ob sie im Zeitpunkt der RÃ¼ckforderung noch vorhanden sind oder nicht (VGr, 7. April 2011, VB.2010.00639, E. 4.4). Finanziell gÃ¼nstige VerhÃ¤ltnisse im Sinn von § 27 Abs. 1 lit. b SHG liegen vor, wenn der jeweilige VermÃ¶gensfreibetrag gemÃ¤ss Kap. E. 3â2 der SKOS-Richtlinien Ã¼berschritten ist. Dieser betrÃ¤gt fÃ¼r eine Einzelperson Fr. 25'000.-. Wird gestÃ¼tzt auf § 27 Abs. 1 lit. b SHG die RÃ¼ckerstattung verfÃ¼gt, ist den Verpflichteten dieser Freibetrag zu belassen (VGr, 4. Mai 2017, VB.2017.00020, E. 2.3; VGr, 2. Oktober 2014, VB.2014.00383, E. 2.3 mit Hinweisen). Die RÃ¼ckerstattung von rechtmÃ¤ssig bezogener wirtschaftlicher Hilfe muss verhÃ¤ltnismÃ¤ssig sein (Art 2 Abs. 2 der Verfassung des Kantons ZÃ¼rich vom 27. Februar 2005). Leistungen, die im Zeitpunkt der RÃ¼ckerstattungsverfÃ¼gung mehr als 15 Jahre zurÃ¼ckliegen, kÃ¶nnen nicht mehr zurÃ¼ckgefordert werden. Die RÃ¼ckerstattungsforderung verjÃ¤hrt zudem, sofern dafÃ¼r nicht ein Grundpfand eingetragen ist, fÃ¼nf Jahre, nachdem die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde von ihrem Entstehen Kenntnis erhalten hat (§ 30 SHG).</p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>§ 27 SHG bringt durch die Verwendung des Wortes "kann" zum Ausdruck, dass der BehÃ¶rde Ermessen zusteht, ob rechtmÃ¤ssig bezogene wirtschaftliche Hilfe Ã¼berhaupt zurÃ¼ckgefordert wird und, falls ja, in welchem Umfang (VGr, 4. Mai 2017, VB.2017.00020, E. 2.5; Kantonales Sozialamt, Sozialhilfe-BehÃ¶rdenhand­buch, Kapitel 15.2.01, Ziff. 3, 9. Februar 2016, www.sozialhilfe.zh.ch). In die diesbezÃ¼gliche ErmessensbetÃ¤tigung darf das auf Rechtskontrolle beschrÃ¤nkte Verwaltungsgericht nicht eingreifen (§ 50 Abs. 2 VRG). </p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht sinngemÃ¤ss geltend, auf eine RÃ¼ckforderung des Betrags von Fr. 63'422.80 sei zu verzichten, weil sie von ihrem VermÃ¶gen lebe und daraus ihre Unterhaltskosten bezahlen mÃ¼sse. Sie wolle im Alter nicht wieder von Sozialhilfe abhÃ¤ngig werden, weshalb sie eine Eigentumswohnung kaufen wolle. Wenn sie dann einmal in ein Heim gehen mÃ¼sse, kÃ¶nnte sie diese Wohnung verkaufen und mit dem ErlÃ¶s das Heim bezahlen.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.4 </b>Weder die HÃ¶he der Erbschaft, die der BeschwerdefÃ¼hrerin zugekommen ist, noch der Umfang der von ihr bezogenen Sozialhilfeleistungen sind umstritten oder zweifelhaft. Angesichts der HÃ¶he des von der BeschwerdefÃ¼hrerin geerbten VermÃ¶gens von Fr. 538'018.- wird mit der Geltendmachung der RÃ¼ckerstattungsforderung von Fr. 63'422.80 der Freibetrag von Fr. 25'000.- bei Weitem gewahrt. Da sodann die Sozialhilfeleistungen ab dem Jahr 2001 ausgerichtet wurden und die erstinstanzliche VerfÃ¼gung Ã¼ber die RÃ¼ckerstattung am 3. Juni 2014 ergangen ist, ist die RÃ¼ckerstattungsforderung auch nicht verjÃ¤hrt. Somit sind die Voraussetzungen fÃ¼r die RÃ¼ckerstattung gemÃ¤ss § 27 und § 30 SHG erfÃ¼llt. </p> <p class="Erwgung2"><b>2.5 </b>Nach der RÃ¼ckerstattung des von der Beschwerdegegnerin geforderten Betrags und nach Abzug der bereits geleisteten Schuld Ã¼ber Fr. 20'638.70 bleibt der BeschwerdefÃ¼hrerin ein Betrag von Fr. 453'956.50, welcher weit Ã¼ber dem Freibetrag liegt. Angesichts dessen stellt der Umstand, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin nach eigenen Angaben von ihrem VermÃ¶gen lebt, die VerhÃ¤ltnismÃ¤ssigkeit der RÃ¼ckforderung nicht infrage. Das Gleiche gilt fÃ¼r ihren Wunsch, Wohneigentum zu erwerben. Auch dass die BeschwerdefÃ¼hrerin offenbar befÃ¼rchtet, sie kÃ¶nnte wegen der RÃ¼ckerstattung im Alter erneut auf Sozialhilfe angewiesen sein, steht der RÃ¼ckerstattungspflicht nicht entgegen, denn zum einen ist diese befÃ¼rchtete Entwicklung ungewiss, und zum anderen dient Sozialhilfe der Beseitigung einer <i>aktuellen</i> BedÃ¼rftigkeit, grundsÃ¤tzlich jedoch nicht der Verhinderung des mÃ¶glichen kÃ¼nftigen Eintretens einer BedÃ¼rftigkeit. Davon ausgenommen sind nur vorbeugende Hilfeleistungen, wenn dadurch eine drohende Notlage ganz oder teilweise abgewendet werden kann (§ 4 Abs. 2 SHG). Entsprechend ist auch bei der RÃ¼ckerstattungspflicht rechtmÃ¤ssig bezogener Leistungen grundsÃ¤tzlich auf die aktuelle Lage abzustellen. Somit verletzt die Beschwerdegegnerin ihr Ermessen jedenfalls nicht, wenn sie die RÃ¼ckerstattung geltend macht â dies umso weniger, als der BeschwerdefÃ¼hrerin auch nach dem Bezahlen der RÃ¼ckerstattungsforderung noch ein erheblicher Betrag verbleibt. </p> <p class="Erwgung2"><b>2.6 </b>Die RÃ¼ckerstattungsforderung erweist sich demzufolge als verhÃ¤ltnismÃ¤ssig und als rechtmÃ¤ssig. Die Beschwerde ist abzuweisen.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Urteilstext">AusgangsgemÃ¤ss sind die Verfahrenskosten der unterliegenden BeschwerdefÃ¼hrerin aufzuerlegen (§ 13 Abs. 2 Satz 1 in Verbindung mit § 65a Abs. 1 VRG). Eine ParteientschÃ¤digung hat sie nicht beantragt; eine solche wÃ¼rde ihr auch deshalb nicht zustehen, weil sie unterliegt (§ 17 Abs. 2 VRG).</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 3'000.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> Fr. 80.-- Zustellkosten,<br/> Fr. 3'080.-- Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden der BeschwerdefÃ¼hrerin auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Gegen dieses Urteil kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, einzureichen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Mitteilung an â¦</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>