<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE 2002 105 S.426</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2002</span> <span class="title">Verwaltungsgericht</span> <span class="page_no">426</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> [...]<br/> <br/> <span class="ft2"><b>105</b></span> <span class="ft2"><b>Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts. Rechtliches Gehör.</b></span><br/> <span class="ft2"><b>-</b></span> <span class="ft2"><b>Bei Verfügungen betreffend Strafantritt ist nur die Beschwerde ge-</b></span><br/> <span class="ft2"><b>mäss § 53 VRPG zulässig (Änderung der Rechtsprechung von AGVE</b></span><br/> <span class="ft2"><b>2000, S. 127 f.) (Erw. I/1).</b></span><br/> <span class="ft2"><b>-</b></span> <span class="ft2"><b>Rechtliches Gehör. Ein Anspruch auf <i>mündliche</i> Anhörung besteht</b></span><br/> <span class="ft2"><b>nur, soweit er ausdrücklich statuiert ist; er ergibt sich insbesondere</b></span><br/> <span class="ft2"><b>nicht direkt aus Art. 29 Abs. 2 BV (Erw. II/1/b).</b></span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2002</span> <span class="title">Verwaltungsrechtspflege</span> <span class="page_no">427</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft4">Entscheid des Verwaltungsgerichts, 2. Kammer, vom 4. September 2002 in</span><br/> <span class="ft4">Sachen H.S. gegen Entscheid des Regierungsrats.</span><br/> <br/> <span class="ft5"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft1">I/1. Nach der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsge-</span><br/> <span class="ft1">richts ist das Verwaltungsgericht gestützt auf § 52 Ziff. 19 VRPG</span><br/> <span class="ft1">(Zulässigkeit der anschliessenden Verwaltungsgerichtsbeschwerde</span><br/> <span class="ft1">ans Bundesgericht) sachlich zuständig, über Beschwerden betreffend</span><br/> <span class="ft1">Strafantritt zu entscheiden (AGVE 2000, S. 127 f.). Dem entspricht</span><br/> <span class="ft1">die Rechtsmittelbelehrung im angefochtenen Entscheid. In einem</span><br/> <span class="ft1">Entscheid vom 18. Februar 2002 in Sachen R.B. (6A.96/2001) hat</span><br/> <span class="ft1">das Bundesgericht jedoch entschieden, bezüglich Strafantritt werde</span><br/> <span class="ft1">kantonales Recht angewendet, was die Zulässigkeit der Verwaltungs-</span><br/> <span class="ft1">gerichtsbeschwerde ans Bundesgericht ausschliesse. Danach steht</span><br/> <span class="ft1">nun fest, dass die Voraussetzungen von § 52 Ziff. 19 VRPG nicht</span><br/> <span class="ft1">gegeben sind, wenn es - wie im vorliegenden Verfahren - um den</span><br/> <span class="ft1">Strafantritt geht. Als Folge davon kann das Verwaltungsgericht einzig</span><br/> <span class="ft1">gestützt auf § 53 VRPG angerufen werden. Zulässige Beschwer-</span><br/> <span class="ft1">degründe sind demzufolge nur (formelle) Rechtsverweigerung,</span><br/> <span class="ft1">Rechtsverzögerung sowie Verletzung der Vorschriften über die Zu-</span><br/> <span class="ft1">ständigkeit, den Ausstand, das rechtliche Gehör und die Aktenein-</span><br/> <span class="ft1">sicht (zur Praxis vgl. AGVE 1994, S. 476 ff.; 2000, S. 348 ff.; 1989,</span><br/> <span class="ft1">S. 314 ff.).</span><br/> <span class="ft1">II/2. Der Anspruch auf rechtliches Gehör umfasst insbesondere</span><br/> <span class="ft1">den Anspruch auf Anhörung vor Erlass einer Verfügung oder eines</span><br/> <span class="ft1">Entscheids (das Recht, sich in Kenntnis des Sachverhalts und der</span><br/> <span class="ft1">gegen den Verfügungsadressaten lautenden Vorbringen zu äussern</span><br/> <span class="ft1">[§ 15 VRPG]) sowie den Anspruch auf Behandlung der gestellten</span><br/> <span class="ft1">Anträge und auf Begründung des Entscheids (AGVE 1981, S. 284;</span><br/> <span class="ft1">1997, S. 373 f.). Der Ausdruck "Anhörung" bezeichnet im juristi-</span><br/> <span class="ft1">schen Gebrauch nicht notwendigerweise ein mündliches Verfahren</span><br/> <span class="ft1">mit direkter Anhörung anlässlich einer Verhandlung, sondern bezieht</span><br/> <span class="ft1">sich ebenso auf die Möglichkeit, sich schriftlich zu äussern. Dies gilt</span><br/> <span class="ft1">auch im Rahmen von § 53 VRPG.</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2002</span> <span class="title">Verwaltungsgericht</span> <span class="page_no">428</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">Hinsichtlich des vorliegend in Frage stehenden Rechts auf An-</span><br/> <span class="ft1">hörung ist festzuhalten, dass sich im Strafvollzugsverfahren aus</span><br/> <span class="ft1">Art. 6 EMRK kein Anspruch auf mündliche Anhörung ergibt (VGE</span><br/> <span class="ft1">II/41 vom 20. Juni 2001 in Sachen R.G., S. 10; Ruth Herzog, Art. 6</span><br/> <span class="ft1">EMRK und kantonale Verwaltungsrechtspflege, Diss. Bern 1995,</span><br/> <span class="ft1">S. 109). Ebenso wenig besteht von Bundesrechts wegen ein solcher</span><br/> <span class="ft1">Anspruch; der in Art. 29 Abs. 2 BV verankerte Grundsatz des recht-</span><br/> <span class="ft1">lichen Gehörs, der als bundesrechtlicher Minimalstandard zur An-</span><br/> <span class="ft1">wendung gelangt, sofern das kantonale Recht den Anforderungen des</span><br/> <span class="ft1">Bundesrechts nicht genügt, sieht keinen Anspruch auf <i>mündliche</i></span><br/> <span class="ft1">Äusserung vor (vgl. BGE 122 II 469; 114 Ib 246; VGE II/53 vom</span><br/> <span class="ft1">18. Mai 1998 in Sachen S.M., S. 7 f. mit Hinweisen; Ulrich Häfe-</span><br/> <span class="ft1">lin/Georg Müller, Grundriss des Allgemeinen Verwaltungs-rechts,</span><br/> <span class="ft1">3. Auflage, Zürich 1998, Rz. 1315). Auch aus allgemeinem Verwal-</span><br/> <span class="ft1">tungsverfahrensrecht lässt sich dies nicht ableiten. Die Anordnung</span><br/> <span class="ft1">einer mündlichen Anhörung liegt demnach im pflichtgemässen Er-</span><br/> <span class="ft1">messen der zuständigen Behörde (VGE II/15 vom 28. Februar 2000</span><br/> <span class="ft1">in Sachen K.B., S. 8 f.). Vorliegend ist nicht ersichtlich, welche zu-</span><br/> <span class="ft1">sätzlichen Erkenntnisse aus der mündlichen Anhörung des Be-</span><br/> <span class="ft1">schwerdeführers hätten gewonnen werden können. Seinen Stand-</span><br/> <span class="ft1">punkt konnte er in seinen Schriftsätzen an die Vorinstanz genügend</span><br/> <span class="ft1">darlegen. Der Anspruch auf rechtliches Gehör des Beschwerdefüh-</span><br/> <span class="ft1">rers wurde deshalb durch die Vorinstanz nicht verletzt.</span><br/> <br/></div> </div> </body> </html>