<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45135732" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T07:04Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2015-nr-23" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2015-nr-23" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2015-nr-23" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Ein Anspruch auf Nothilfe besteht nur, wenn der Betroffene nicht in der Lage ist, selber fÃ¼r sich zu sorgen (E. 2.3).</em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>2. HilfsbedÃ¼rftige kÃ¶nnen zur Aufnahme einer zumutbaren Arbeit auf dem freien Markt oder im Rahmen eines BeschÃ¤ftigungsprogrammes verpflichtet werden und die UnterstÃ¼tzung kann mit Auflagen und Weisungen verbunden werden (E. 2.4). </em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>3. Wenn feststeht, dass der HilfsbedÃ¼rftige durch Teilnahme an einem zumutbaren BeschÃ¤ftigungsprogramm zu ordentlichen UnterstÃ¼tzungsleistungen kommen kann, wÃ¤re es widersprÃ¼chlich, ihm Nothilfe zu gewÃ¤hren (E. 2.6).</em></p><hr/><p>S stellte bei der Gemeinde F ein Gesuch um Sozialhilfe. Mit Entscheid vom 25. August 2014 teilte ihm die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde F mit, dass ihm erst dann Sozialhilfe gewÃ¤hrt werde, wenn er die ihm zur VerfÃ¼gung gestellte Arbeit bei der W annehme und den einmonatigen Arbeitseinsatz ohne Fehltage leiste. In der Folge stellte S ein Gesuch um Nothilfe, welches die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde der F am 20. Oktober 2014 ablehnte. Den gegen diesen Entscheid erhobenen Rekurs wies das DFS am 16. Dezember 2014 ab. Die hiergegen erhobene Beschwerde weist das Verwaltungsgericht ebenfalls ab.</p><h2 id="TVR2015Nr.23-AusdenErwÃ¤gungen:">Aus den ErwÃ¤gungen:</h2><p>2.2 Nach Art. 12 BV hat, wer in Not gerÃ¤t und nicht in der Lage ist, fÃ¼r sich zu sorgen, Anspruch auf Hilfe und Betreuung und auf die Mittel, die fÃ¼r ein menschenwÃ¼rdiges Dasein unerlÃ¤sslich sind. Dieses Grundrecht garantiert nicht ein Mindesteinkommen; verfassungsrechtlich geboten ist nur, was fÃ¼r ein menschenwÃ¼rdiges Dasein unabdingbar ist und vor einer unwÃ¼rdigen Bettelexistenz zu bewahren vermag (BGE 121 I 367 E. 2c S. 373). FÃ¼r das âRecht auf Hilfe in Notlagenâ gilt der Grundsatz der SubsidiaritÃ¤t. Der Anspruch umfasst nur ein Minimum, das heisst einzig die in einer Notlage im Sinne einer ÃberbrÃ¼ckungshilfe unerlÃ¤sslichen Mittel (in Form von Nahrung, Kleidung, Obdach und medizinischer Grundversorgung), um Ã¼berleben zu kÃ¶nnen Diese BeschrÃ¤nkung des verfassungsrechtlichen Anspruches auf ein Minimum im Sinne einer âÃberlebenshilfeâ bedeutet, dass Schutzbereich und Kerngehalt zusammenfallen.</p><p>2.3 Ein Anspruch auf Hilfe in Notlagen besteht jedoch nur, wenn der Betroffene nicht in der Lage ist - das heisst, wenn es ihm rechtlich verwehrt oder faktisch unmÃ¶glich ist -, selber fÃ¼r sich zu sorgen. Keinen Anspruch hat somit, wer solche Leistungen beansprucht, obwohl er objektiv in der Lage wÃ¤re, sich - insbesondere durch die Annahme einer zumutbaren Arbeit - aus eigener Kraft die fÃ¼r das Ãberleben erforderlichen Mittel selber zu verschaffen; denn solche Personen stehen nicht in jener Notsituation, auf die das Grundrecht auf Hilfe in Notlagen zugeschnitten ist. Das Grundrecht auf Existenzsicherung entlastet den Einzelnen nicht davon, selbst in schwierigen Lebenssituationen zunÃ¤chst seine EigenkrÃ¤fte zu mobilisieren (BGE 130 I 71 E. 4).</p><p>2.4 Der BeschwerdefÃ¼hrer wendet sich gegen die Auflage, am BeschÃ¤ftigungsprogramm bei der W teilzunehmen. Die Auflage stÃ¼tzt sich auf § 8b SHG und § 6 SHV. Nach diesen Bestimmungen kÃ¶nnen HilfsbedÃ¼rftige zur Aufnahme einer zumutbaren Arbeit auf dem freien Markt oder im Rahmen eines BeschÃ¤ftigungsprogrammes verpflichtet werden und die UnterstÃ¼tzung kann mit Auflagen und Weisungen verbunden werden. Dies stimmt denn auch mit dem Zweck Ã¼berein, dass die berufliche Integration ein wesentliches Ziel der Sozialhilfe ist. Aus den die Sozialhilfe prÃ¤genden GrundsÃ¤tzen der Eigenverantwortung und der SubsidiaritÃ¤t folgt, dass hilfesuchende Personen dazu verpflichtet sind, alles Zumutbare zur Behebung der eigenen Notlage zu unternehmen, insbesondere die eigene Arbeitskraft einzusetzen und eine zumutbare ErwerbstÃ¤tigkeit anzunehmen. FÃ¼r den Begriff der zumutbaren Arbeit liegt es nahe, die arbeitslosenversicherungsrechtliche Umschreibung (Art. 16 Abs. 2 AVIG) hilfsweise heranzuziehen. Danach muss eine Arbeit den berufs- und ortsÃ¼blichen Bedingungen entsprechen, angemessen RÃ¼cksicht auf die FÃ¤higkeiten und bisherigen TÃ¤tigkeiten der unterstÃ¼tzten Person nehmen und ihren persÃ¶nlichen VerhÃ¤ltnissen und dem Gesundheitszustand angemessen sein. Ein Arbeitsangebot kann dabei das FÃ¤higkeits- und Fertigkeitsniveau der betroffenen Person auch unterschreiten; diese darf bloss nicht Ã¼berfordert werden. Lehnt eine Person zumutbare Arbeit ab, so weigert sie sich, fÃ¼r sich zu sorgen und ihre Notlage abzuwenden. Sie hat damit weder Anspruch auf Sozialhilfe noch auf finanzielle Nothilfe gemÃ¤ss Art. 12 BV.</p><p>2.5 Im vorliegenden Fall ist in keiner Weise ersichtlich, dass die Teilnahme am BeschÃ¤ftigungsprogramm bei der W nicht zumutbar wÃ¤re. Mit Massnahmen und Programmen soll erreicht werden, dass der HilfsbedÃ¼rftige in die Lage versetzt wird, fÃ¼r seinen Unterhalt jedenfalls teilweise selbst aufzukommen; zumindest sollen die Aussichten auf eine Wiedereingliederung in das Erwerbsleben verbessert werden. Zugleich sind solche Programme Ausdruck der dem HilfsbedÃ¼rftigen obliegenden Verpflichtung zur Minderung seiner UnterstÃ¼tzungsbedÃ¼rftigkeit, wonach er alles in seiner Kraft Stehende unternehmen muss, um seine Notlage zu lindern oder zu beheben. Solche Auflagen erweisen sich lediglich als Konkretisierung des SubsidiaritÃ¤tsprinzips und sind somit zumutbar (BGE 130 I 71 E. 5.). Ein Blick auf die Homepage der W ergibt, dass diese Institution rund 40 ArbeitsplÃ¤tze fÃ¼r ausgesteuerte, langzeiterwerbslose SozialhilfeempfÃ¤nger sowie Menschen mit einer IV-Integrations­mass­nahme anbietet. Durch arbeitsmarktnahe TÃ¤tigkeitsfelder und gezielte FÃ¶rderung sollen diese Menschen wieder beruflich und sozial in die Gesellschaft integriert werden. Die Stiftung bietet unter der Anleitung von erfahrenen Berufsleuten in den Bereichen Werkstatt, Haus und Umwelt, Kleider und Co. sowie KAREP (Reparaturwerkstatt) verschiedene Arbeitsfelder an. Dabei stehen erfahrene Berufsleute wie Landwirte, LandschaftsgÃ¤rtner und Schreiner zur VerfÃ¼gung. Auch wenn aus diesem Angebot hervorgeht, dass kaum akademische TÃ¤tigkeiten angeboten werden, ist es auch einem Bachelor-Absolventen durchaus zumutbar, wÃ¤hrend eines Monats eine TÃ¤tigkeit auszuÃ¼ben, die rein intellektuell nicht seinem Niveau entspricht.</p><p>2.6 Der BeschwerdefÃ¼hrer widerlegt dies nicht. Was er vorbringt, genÃ¼gt nicht, um aufzuzeigen, dass die Teilnahme an dem in Frage stehenden BeschÃ¤ftigungsprogramm fÃ¼r ihn von vornherein unzumutbar wÃ¤re. Vielmehr besteht eine gewisse Wahrscheinlichkeit dafÃ¼r, dass er sich nach Mitwirkung an einem solchen Programm mit grÃ¶sseren Erfolgsaussichten auf dem Arbeitsmarkt bewerben kann, nachdem ihm das offensichtlich bis anhin noch nicht gelungen ist. Es besteht zudem ein erhebliches Ã¶ffentliches Interesse daran, unterstÃ¼tzte Personen mittels BeschÃ¤ftigungsprogrammen aus der HilfsbedÃ¼rftigkeit in die SelbstÃ¤ndigkeit zu fÃ¼hren. Bei der Stellensuche wirkt sich die Teilnahme an solchen Angeboten erfahrungsgemÃ¤ss positiv aus, da gegenÃ¼ber allfÃ¤lligen Arbeitgebern ein Ausweis Ã¼ber geleistete Arbeit vorliegt und allenfalls Referenzen angegeben werden kÃ¶nnen. Der BeschwerdefÃ¼hrer hat es in der Hand, durch die Teilnahme an dem fÃ¼r ihn zumutbaren BeschÃ¤ftigungsprogramm zu ordentlichen UnterstÃ¼tzungsleistungen zu kommen. Damit ist er aber nicht auf NothilfeunterstÃ¼tzung angewiesen. Es wÃ¤re widersprÃ¼chlich, ihm Nothilfe zu gewÃ¤hren, wenn feststeht, dass er mit seiner Teilnahme an einem zumutbaren BeschÃ¤ftigungsprogramm zu ordentlichen UnterstÃ¼tzungsleistungen kommen kann.</p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2014.259/E vom 25. Februar 2015</p><p>Auf eine dagegen erhobene Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten ist das Bundesgericht mit Urteil 8C_205/2015 vom 18. Mai 2015 nicht eingetreten.</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>