Geschäftsreglement vom 1. März 2007 der Unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen (Geschäftsreglement UBI) <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0" xmlns:fedlex="http://fedlex.admin.ch/"><act name="publicLaw"><meta><identification source="#ch.bk"><FRBRWork><FRBRthis value="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/178/20120101/main-text"/><FRBRuri value="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/178/20120101"/><FRBRdate date="2007-03-01" name="jolux:dateDocument"/><FRBRdate date="2007-04-01" name="jolux:dateEntryInForce"/><FRBRdate date="2012-01-01" name="jolux:dateApplicability"/><FRBRauthor href="#ch.bk" as="#publisher"/><FRBRauthor href="#ch.bk" as="#rightsHolder"/><FRBRcountry value="CH"/><FRBRnumber value="784.409"/><FRBRname xml:lang="de" value="Geschäftsreglement vom 1. März 2007 der Unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen (Geschäftsreglement UBI)" shortForm=""/><FRBRname xml:lang="fr" value="Règlement du 1&lt;sup&gt;er&lt;/sup&gt; mars 2007 de l'autorité indépendante d'examen des plaintes en matière de radio-télévision (AIEP) (Règlement de l'AIEP)" shortForm=""/><FRBRname xml:lang="it" value="Regolamento del 1° marzo 2007 dell'autorità indipendente di ricorso in materia radiotelevisiva (Regolamento AIRR)" shortForm=""/><FRBRauthoritative value="true"/></FRBRWork><FRBRExpression><FRBRthis value="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/178/20120101/de/main-text"/><FRBRuri value="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/178/20120101/de"/><FRBRdate date="2007-03-01" name="jolux:dateDocument"/><FRBRdate date="2007-04-01" name="jolux:dateEntryInForce"/><FRBRdate date="2012-01-01" name="jolux:dateApplicability"/><FRBRauthor href="#ch.bk" as="#publisher"/><FRBRauthor href="#ch.bk" as="#rightsHolder"/><FRBRlanguage language="de"/></FRBRExpression><FRBRManifestation><FRBRthis value="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/178/20120101/de/xml/main-text"/><FRBRuri value="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/178/20120101/de/xml"/><FRBRdate date="2007-03-01" name="jolux:dateDocument"/><FRBRdate date="2007-04-01" name="jolux:dateEntryInForce"/><FRBRdate date="2012-01-01" name="jolux:dateApplicability"/><FRBRauthor href="#ch.bk" as="#publisher"/><FRBRauthor href="#ch.bk" as="#rightsHolder"/><FRBRformat value="xml" fedlex:generator="2024-q4-rel-1.6.5"/></FRBRManifestation></identification><references source="#ch.bk"><TLCOrganization eId="ch.bk" href="https://fedlex.data.admin.ch/vocabulary/legal-institution/2" showAs="Bundeskanzlei"/><TLCRole eId="publisher" href="http://data.legilux.public.lu/resource/ontology/jolux#publisher" showAs="Editeur"/><TLCRole eId="rightsHolder" href="http://data.legilux.public.lu/resource/ontology/jolux#rightsHolder" showAs="Détenteur des droits"/><TLCReference name="language" href="http://publications.europa.eu/resource/authority/language/DEU" showAs="de"/><TLCReference name="format" href="https://fedlex.data.admin.ch/vocabulary/user-format/xml" showAs="xml"/></references></meta><preface><p><docNumber>784.409 </docNumber></p><p><docTitle>Geschäftsreglement <br/>der Unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen</docTitle></p><p>(Geschäftsreglement UBI)</p><p>vom 1. März 2007 (Stand am 1. Januar 2012)</p><p>Vom Bundesrat genehmigt am 16. März 2007</p></preface><preamble><p>Die Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen,</p><p>gestützt auf Artikel 85 Absatz 2 des Bundesgesetzes vom 24. März 2006<authorialNote><p> <ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2007/150" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">SR <b>784.40</b></ref></p></authorialNote> über Radio und Fernsehen (RTVG)</p><p>verordnet:</p></preamble><body><section eId="sec_1"><num>1. Abschnitt: </num><heading>Organisation</heading><article eId="art_1"><num><b>Art. 1</b></num><heading>Sitz, Vizepräsidium und Ausschüsse</heading><paragraph eId="art_1/para_1"><num>1</num><content><p> Die Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen (UBI) hat ihren Sitz in Bern.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_1/para_2"><num>2</num><content><p> Sie bestimmt ihren Vizepräsidenten oder ihre Vizepräsidentin.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_1/para_3"><num>3</num><content><p> Sie kann Ausschüsse bilden.</p></content></paragraph></article><article eId="art_2"><num><b>Art. 2</b></num><heading>Präsident oder Präsidentin</heading><paragraph eId="art_2/para_1"><num>1</num><content><blockList><listIntroduction eId="art_2/para_1/listintro"> Der Präsident oder die Präsidentin hat folgende Aufgaben. Er oder sie:</listIntroduction><item eId="art_2/para_1/lbl_a"><num>a. </num><p>leitet die Sitzungen der UBI;</p></item><item eId="art_2/para_1/lbl_b"><num>b. </num><p>beaufsichtigt die Geschäftsführung des Sekretariats;</p></item><item eId="art_2/para_1/lbl_c"><num>c. </num><p>ist verantwortlich für die Öffentlichkeitsarbeit sowie die Pflege von Kontakten mit in- und ausländischen Behörden;</p></item><item eId="art_2/para_1/lbl_d"><num>d. </num><p>nimmt die in diesem Geschäftsreglement genannten Aufgaben wahr.</p></item></blockList></content></paragraph><paragraph eId="art_2/para_2"><num>2</num><content><p> Bei Verhinderung übernimmt der Vizepräsident oder die Vizepräsidentin die Vertretung.</p></content></paragraph></article><article eId="art_3"><num><b>Art. 3</b></num><heading>Wahl des Sekretariats</heading><paragraph eId="art_3/para_1"><num>1</num><content><p> Der Leiter oder die Leiterin des Sekretariats wird vom Präsidenten oder der Präsidentin nach Anhörung der übrigen Mitglieder bestimmt.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_3/para_2"><num>2</num><content><p> Der Präsident oder die Präsidentin und der Leiter oder die Leiterin des Sekretariats bestimmen das übrige Sekretariatspersonal.</p></content></paragraph></article><article eId="art_4"><num><b>Art. 4</b></num><heading>Aufgaben des Sekretariats</heading><paragraph eId="art_4/para_1"><num>1</num><content><p> Das Sekretariat begleitet die Geschäfte der Instanz fachlich und administrativ.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_4/para_2"><num>2</num><content><blockList><listIntroduction eId="art_4/para_2/listintro"> Dem Sekretariat obliegen insbesondere folgende Aufgaben. Es:</listIntroduction><item eId="art_4/para_2/lbl_a"><num>a. </num><p>instruiert die Beschwerdeverfahren;</p></item><item eId="art_4/para_2/lbl_b"><num>b. </num><p>organisiert die Sitzungen und führt die Protokolle;</p></item><item eId="art_4/para_2/lbl_c"><num>c. </num><p>verfasst die Entscheidbegründungen und eröffnet die Entscheide;</p></item><item eId="art_4/para_2/lbl_d"><num>d. </num><p>erstellt den Tätigkeitsbericht;</p></item><item eId="art_4/para_2/lbl_e"><num>e. </num><p>führt die Geschäftskontrolle;</p></item><item eId="art_4/para_2/lbl_f"><num>f. </num><p>unterhält die Web-Site;</p></item><item eId="art_4/para_2/lbl_g"><num>g. </num><p>entscheidet in Absprache mit dem Präsidenten oder der Präsidentin über Gesuche um den Zugang zu amtlichen Dokumenten im Sinne von Artikel 10 ff. des Öffentlichkeitsgesetzes vom 17. Dezember 2004<authorialNote><p> <ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2006/355" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">SR <b>152.3</b></ref></p></authorialNote>.</p></item></blockList></content></paragraph><paragraph eId="art_4/para_3"><num>3</num><content><p> Das Sekretariat vertritt die UBI gegenüber der Bundesverwaltung und ist Ansprechpartner für die Öffentlichkeit.</p></content></paragraph></article><article eId="art_5"><num><b>Art. 5</b></num><heading>Sitzungen</heading><paragraph eId="art_5/para_1"><num>1</num><content><p> Der Präsident oder die Präsidentin lädt in Absprache mit dem Sekretariat zu den Sitzungen ein. Die Traktandenliste ist den Mitgliedern in der Regel 14 Tage im Voraus zuzustellen.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_5/para_2"><num>2</num><content><p> Die Unterlagen der zu behandelnden Geschäfte werden in der Regel mit der Einladung zugestellt.</p></content></paragraph></article><article eId="art_6"><num><b>Art. 6</b></num><heading>Voranschlag und Rechnungswesen<authorialNote><p> Fassung gemäss Ziff. I der V des UBI vom 2. Dez. 2011, vom Bundesrat genehmigt am 9. Dez. 2011 und in Kraft seit 1. Jan. 2012 (<ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/oc/2011/875" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">AS <b>2011</b> 6249</ref>).</p></authorialNote></heading><paragraph eId="art_6/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI erstellt ihren Voranschlag und reicht diesen dem Generalsekretariat des Eidgenössischen Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) ein.<authorialNote><p> Fassung gemäss Ziff. I der V des UBI vom 2. Dez. 2011, vom Bundesrat genehmigt am 9. Dez. 2011 und in Kraft seit 1. Jan. 2012 (<ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/oc/2011/875" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">AS <b>2011</b> 6249</ref>).</p></authorialNote></p></content></paragraph><paragraph eId="art_6/para_2"><num>2</num><content><p> Das Rechnungswesen der UBI wird vom Generalsekretariat des Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation besorgt.</p></content></paragraph></article><article eId="art_7"><num><b>Art. 7</b></num><heading>Amtsgeheimnis</heading><paragraph eId="art_7/para"><content><p>Die Mitglieder der UBI und ihres Sekretariats wahren das Amtsgeheimnis.</p></content></paragraph></article></section><section eId="sec_2"><num>2. Abschnitt: </num><heading>Beschwerdeverfahren</heading><article eId="art_8"><num><b>Art. 8</b></num><heading>Arbeitsverteilung</heading><paragraph eId="art_8/para_1"><num>1</num><content><p> Der Präsident oder die Präsidentin bestimmt eine Referentin oder einen Referenten für jede Beschwerde.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_8/para_2"><num>2</num><content><p> Diese erstatten Bericht und stellen Antrag.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_8/para_3"><num>3</num><content><p> Das Sekretariat kann zur Mitarbeit bei der Berichterstattung beigezogen werden.</p></content></paragraph></article><article eId="art_9"><num><b>Art. 9</b></num><heading>Ausstand</heading><paragraph eId="art_9/para"><content><p>Die Mitglieder informieren die UBI über allfällige Ausstandsgründe. Ist der Ausstand streitig, so entscheidet darüber die UBI unter Ausschluss des betroffenen Mitglieds gemäss Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968<authorialNote><p> <ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/1969/737_757_755" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">SR <b>172.021</b></ref></p></authorialNote> über das Verwaltungsverfahren (VwVG).</p></content></paragraph></article><article eId="art_10"><num><b>Art. 10</b></num><heading>Expertinnen und Experten</heading><paragraph eId="art_10/para"><content><p>Die UBI kann Expertinnen oder Experten beiziehen. </p></content></paragraph></article><article eId="art_11"><num><b>Art. 11</b></num><heading>Öffentliche Beratung</heading><paragraph eId="art_11/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI beschliesst, ob schützenswerte Privatinteressen einer öffentlichen Beratung gemäss Artikel 97 Absatz 1 RTVG entgegenstehen.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_11/para_2"><num>2</num><content><p> Mindestens zehn Tage vor der Sitzung publiziert die UBI die Verhandlungsgegenstände, über welche öffentlich beraten wird, auf ihrer Web-Site.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_11/para_3"><num>3</num><content><p> Für Medienvertreterinnen und Medienvertreter sowie für die Verfahrensbeteiligten sind Sitzplätze reserviert.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_11/para_4"><num>4</num><content><p> Bild- und Tonaufnahmen sind nicht gestattet. Der Präsident oder die Präsidentin kann in Absprache mit den übrigen Mitgliedern Ausnahmen vorsehen.</p></content></paragraph></article><article eId="art_12"><num><b>Art. 12</b></num><heading>Abstimmungen</heading><paragraph eId="art_12/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI ist beschlussfähig, wenn mindestens sechs Mitglieder anwesend sind. Sie fasst ihre Beschlüsse mit dem einfachen Mehr der anwesenden Mitglieder. Bei Stimmengleichheit hat der Präsident oder die Präsidentin den Stichentscheid.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_12/para_2"><num>2</num><content><p> Die Mitglieder sind zur Stimmabgabe verpflichtet.</p></content></paragraph></article><article eId="art_13"><num><b>Art. 13</b></num><heading>Abweichende Meinung</heading><paragraph eId="art_13/para_1"><num>1</num><content><p> Eine vom Mehrheitsbeschluss abweichende Meinung kann im Anhang zum Entscheid veröffentlicht werden, wenn sie mindestens von drei Mitgliedern vertreten wird. Sie ist knapp zu halten und hat sich auf zentrale Punkte der Entscheidbegründung zu beschränken.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_13/para_2"><num>2</num><content><p> Der Präsident oder die Präsidentin kann eine Frist zur Redaktion von abweichenden Meinungen setzen.</p></content></paragraph></article><article eId="art_14"><num><b>Art. 14</b></num><heading>Entscheidbegründungen</heading><paragraph eId="art_14/para"><content><p>Die UBI genehmigt die schriftlichen Entscheidbegründungen.</p></content></paragraph></article><article eId="art_15"><num><b>Art. 15</b></num><heading>Beschlussfassung auf dem Zirkularweg</heading><paragraph eId="art_15/para_1"><num>1</num><content><p> Eintretensentscheide, die Genehmigung von Entscheidbegründungen und Entscheide über den Ausschluss der Öffentlichkeit von Beratungen gemäss Artikel 11 Absatz 1 können nach Ermessen des Präsidenten oder der Präsidentin auf dem Zirkulationsweg beschlossen werden.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_15/para_2"><num>2</num><content><p> Auf Antrag eines Mitglieds oder des Sekretariats wird im Rahmen einer ordentlichen Sitzung über das Geschäft beraten und beschlossen.</p></content></paragraph></article><article eId="art_16"><num><b>Art. 16</b></num><heading>Sprache der Entscheide</heading><paragraph eId="art_16/para"><content><p>Die Entscheide werden in der Landessprache verfasst, in der die beanstandete Sendung ausgestrahlt worden ist, oder in der im Ausstrahlungsgebiet des Veranstalters vorherrschenden Landessprache.</p></content></paragraph></article><article eId="art_17"><num><b>Art. 17</b></num><heading>Mutwillige Beanstandungen</heading><paragraph eId="art_17/para"><content><p>Soweit eine Ombudsstelle oder ein Veranstalter der UBI nach Abschluss des Ombudsverfahrens Antrag stellt, einer Person Verfahrenskosten wegen mutwilliger Beanstandung aufzuerlegen (Art. 93 Abs. 5 RTVG), sind die Bestimmungen über das Beschwerdeverfahren nach den Artikeln 8, 9 und 12–16 sinngemäss anwendbar.</p></content></paragraph></article></section><section eId="sec_3"><num>3. Abschnitt: </num><heading>Sprachregionale Ombudsstellen </heading><article eId="art_18"><num><b>Art. 18</b></num><heading>Wahl der Ombudsstellen</heading><paragraph eId="art_18/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI bezeichnet einen Ausschuss, welcher die Wahl der drei sprachregionalen Ombudsstellen gemäss Artikel 91 Absatz 1 RTVG vorbereitet und Antrag zur Wahl der einzelnen Mitglieder stellt.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_18/para_2"><num>2</num><content><p> Die Mitglieder der Ombudsstellen werden von der UBI auf vier Jahre gewählt. Wiederwahl ist zulässig. Frei gewordene Stellen werden für den Rest der Amtsdauer wieder besetzt.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_18/para_3"><num>3</num><content><p> Die Beschlussfähigkeit und die Beschlussfassung richten sich nach Artikel 12 Absatz 1.</p></content></paragraph></article><article eId="art_19"><num><b>Art. 19</b></num><heading>Aufgaben</heading><paragraph eId="art_19/para_1"><num>1</num><content><p> Die Ombudsstellen erledigen Beanstandungsverfahren im Sinne der Artikel 92 und 93 RTVG.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_19/para_2"><num>2</num><content><p> Sie erstatten der UBI jährlich einen Tätigkeitsbericht.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_19/para_3"><num>3</num><content><p> Sie informieren die Öffentlichkeit über ihre Funktion und über ihre Tätigkeiten.</p></content></paragraph></article><article eId="art_20"><num><b>Art. 20</b></num><heading>Aufsicht</heading><paragraph eId="art_20/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI beaufsichtigt die Ombudsstellen von Amtes wegen und auf Beschwerde hin.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_20/para_2"><num>2</num><content><p> Aufsichtsbeschwerden gegen die Ombudsstellen beurteilt die UBI gemäss Artikel 71 VwVG<authorialNote><p> <ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/cc/1969/737_757_755" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">SR <b>172.021</b></ref></p></authorialNote>.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_20/para_3"><num>3</num><content><p> Die Verfahrensregeln nach den Artikeln 8, 9 und 12–16 sind sinngemäss anwendbar.</p></content></paragraph></article></section><section eId="sec_4"><num>4. Abschnitt: </num><heading>Information</heading><article eId="art_21"><num><b>Art. 21</b></num><heading>Informationsgrundsatz</heading><paragraph eId="art_21/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI informiert die Öffentlichkeit über ihre Funktion und ihre Tätigkeiten.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_21/para_2"><num>2</num><content><p> Sie publiziert ihre Entscheide ungekürzt und in anonymisierter Form in einer Datenbank auf ihrer Web-Site. Der Zugang zu dieser Entscheiddatenbank ist kostenlos.</p></content></paragraph></article><article eId="art_22"><num><b>Art. 22</b></num><heading>Jahresbericht</heading><paragraph eId="art_22/para_1"><num>1</num><content><p> Die UBI verabschiedet den Tätigkeitsbericht zuhanden des Bundesrates.</p></content></paragraph><paragraph eId="art_22/para_2"><num>2</num><content><p> Nach der Kenntnisnahme durch den Bundesrat wird dieser in den vier Landessprachen veröffentlicht.</p></content></paragraph></article></section><section eId="sec_5"><num>5. Abschnitt: </num><heading>Schlussbestimmungen</heading><article eId="art_23"><num><b>Art. 23</b></num><heading>Aufhebung bisherigen Rechts</heading><paragraph eId="art_23/para"><content><p>Das Geschäftsreglement der Unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen vom 5. November 1993<authorialNote><p> [<ref href="https://fedlex.data.admin.ch/eli/oc/1994/3085_3085_3085" xmlns:data="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:data" xmlns:tmp="urn:com:c-moria:legi4ch:xslt:temp">AS <b>1994</b> 3085</ref>]</p></authorialNote> wird aufgehoben.</p></content></paragraph></article><article eId="art_24"><num><b>Art. 24</b></num><heading>Inkrafttreten</heading><paragraph eId="art_24/para"><content><p>Dieses Reglement tritt am 1. April 2007 in Kraft.</p></content></paragraph></article></section></body></act></akomaNtoso>