B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2082, 2083 die Bundessteuerverwaltung Zahlungserleichterungen gewähren, wenn der Bezug der Steuer innert der vorgesehenen Zahlungsfrist für den Steuerpflichtigen mit einer erheblichen Härte verbunden ist. Sofern eine Stundung oder Ratenzahlungen bewilligt werden, kann ausserdem auf eine Verzinsung gemäss Art. 116 BdBSt verzichtet werden. Ein solcher Ver­ zicht ist Unbestrittenermassen nicht erfolgt. Vielmehr sind die Rekurrenten mit Zustellung der Stundungsbestätigungen am 14. November 1988 aus­ drücklich auf die weiterlaufenden Verzugszinsen aufmerksam gemacht worden. Die Bundessteuerverwaltung hat daher zu Recht Verzugszinsen ein­ gefordert und diese bezüglich Laufzeit und Zinshöhe richtig berechnet. StRK 3.11.1989 (Nr. 479) 2083 Verfahrenspflichten (direkte Bundessteuer). Bei grober Verletzung der gesetzlichen Verfahrenspflichten ist eine Ermessensveranlagung vorzu­ nehmen. Die Steuerbehörden sind an die Selbstdeklaration des Steuer­ pflichtigen nicht gebunden. 1. Die Veranlagung wird mit der Zustellung einer Steuererklärung ein­ geleitet. Wer kein Formular erhält, hat ein solches zu verlangen (Art. 85 Abs. 2 BdBSt). Diese Bestimmung statuiert die Pflicht der Steuersubjekte, bei der Veranlagung aktiv mitzuwirken. Diese Mitwirkungspflicht er­ schöpft sich nicht in der Abgabe der Selbstdeklaration; sie erstreckt sich auch auf das Verfahren der Überprüfung der Selbstdeklaration durch die Steuerbehörden (£. Höhn, Steuerrecht, 1988, § 42, N.16). Der Pflichtige ist mithin angehalten, alles zu tun, was nötig ist, um seine Steuererklärung zu belegen und das Zustandekommen einer richtigen, d.h. gesetzmässigen Einschätzung zu ermöglichen. Die Mitwirkungspflicht ist eine umfassende und erstreckt sich im or­ dentlichen Verfahren auf alle zur Festsetzung der Steuer erheblichen Ver­ anlagungsgrundlagen. Das ergibt sich insbesondere auch aus Art. 87 BdBSt. Wenn der Steuerpflichtige die Steuerklärung, trotz Mahnung, nicht rechtzeitig einreicht oder ergänzt, so wird die Veranlagung nach pflicht- gemässem Ermessen vorgenommen (Art. 92 Abs.1 BdBSt). 73 B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2083 Eine Veranlagung nach Ermessen kann von den Steuerbehörden durchgeführt werden, wenn sie bei der Überprüfung der Verhältnisse feststellen, dass die Angaben in der Steuererklärung ungenügend sind (H. Masshardt, Komm, zur direkten Bundessteuer, Zürich 1985, N.1 zu Art. 92). Dieser Grundsatz hat umso mehr zu gelten, wenn der Pflichtige überhaupt keine Steuererklärung eingereicht hat. Daran vermag auch der Umstand nichts zu ändern, dass der Beschwerdeführer mit mehreren Schreiben zur fraglichen Veranlagungsperiode an die Steuerbehörden gelangte. Werden die Steuerfaktoren der Veranlagungsbehörde ohne Ver­ wendung des amtlichen Formulars bekanntgegeben, so liegt keine gültige Steuererklärung vor (Masshardt,a.a.Q, N.1 zu Art. 86). Sind die Vorausset­ zungen des Art. 92 Abs. 1 BdBSt erfüllt, kann gleichwohl eine Veranlagung nach Ermessen vorgenommen werden. 2. Der Beschwerdeführer verkennt in grundsätzlicher Weise, dass die Steuerbehörde nicht an die vom Steuerpflichtigen im Rahmen einer Selbst­ deklaration gemachten Angaben gebunden ist. Deren Richtigkeit muss im Zweifelsfall mit allen gemäss Gesetz zur Verfügung stehenden Mitteln abgeklärt werden. Das ergibt sich aus der Untersuchungsmaxime. Danach hat die Veranlagungsbehörde von Amtes wegen die zur Ermittlung des steuerrelevanten Sachverhaltes notwendigen Abklärungen zu treffen. Die dem Pflichtigen auferlegten gesetzlichen Verfahrenspflichten und -rechte erscheinen in diesem Zusammenhang als notwendige, jedoch nicht zwangsläufig hinreichende Grundlage zur Ermittlung der Steuerfaktoren. Aus der widerspruchslosen Entgegennahme von Unterlagen durch die Steuerbehörden lässt sich jedenfalls weder ein Verzicht auf eine weitere Überprüfung noch eine vorbehaltlose Anerkennung der darin gemachten Angaben ableiten. Die Annahme von Belegen etc. ist vielmehr durch die Rechtsordnung geboten. Etwas anderes würde gegen den verfassungs­ mässig garantieren Anspruch auf rechtliches Gehör verstossen (vgl. Höhn, a.a.Q, § 42, N. 20). Aufgrund der im Steuerrecht geltenden Beweislastverteilung, wonach die Steuerbehörde die Beweislast für die steuerbegründenden Tatsachen trägt, während den Steuerpflichtigen die Beweislast für Tatsachen trifft, welche die Steuerschuld aufheben oder mildern (Weidmann/Gross- mann/Zigerlig, Wegweiser durch das St.Gallische Steuerrecht, Bern 1987, 243 f.), ergibt sich, dass die veranlagende Behörde eine Ermessensveran­ lagung vorzunehmen hat, wenn die pflichtgemässe Abklärung der steuer­ begründenden Tatsachen nicht zu einem genügenden Ergebnis geführt 74 B. Entscheide der Steuerrekurskommission 2083 hat (vgl. Art.88 Abs. 2 BdBSt). Andererseits kann sie steuermindernde Tatsachen, für die der Pflichtige den rechtsgenüglichen Nachweis nicht erbracht hat, unberücksichtigt lassen. Die behördliche Ausübung von Ermessen vermag diesfalls nicht anstelle der Beweisführungspflicht des Steuerpflichtigen zu treten (vgl. Weidmann/Grossmann/Zigerlig, a.a.O.; StR 1983, 88). 3. Die kantonale Steuerverwaltung hat in pflichtgemässer Ausübung des Ermessens diejenigen Abklärungen getroffen, die nach Aktenlage und mit zumutbarem Aufwand möglich waren. Namentlich hat sie der Steuer­ berechnung die ihr bekannten Daten aus den Jahren 1983/84 zugrunde­ gelegt (Einkommen gemäss Lohnausweis; Abzüge für Auswärtsverpfle­ gung, Fahrtkosten und Pensionskassenprämien). Weitergehende Abzüge, die vom Pflichtigen unbewiesen blieben, durften im Sinne der vorstehen­ den Ausführungen nicht berücksichtigt werden. Die Ermittlung des steuer­ baren Einkommens mittels Erfahrungszahlen erfolgte in Übereinstim­ mung mit den gesetzlichen Vorschriften (vgl. Masshardt, a.a.O., Nr. 13 ff. zu Art. 92). StRK 26.5.1989 (Nr. 463) 75