<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45232816" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-16T14:08Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2014-nr-7" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2014-nr-7" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2014-nr-7" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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A-Post-Plus-Sendungen</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="45129554" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/20-vrg">§ 20 VRG</a>, <a data-linked-resource-id="45129573" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/24-vrg">§ 24 VRG</a>, <a data-linked-resource-id="44574116" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/45-abs-1-vrg">§ 45 Abs. 1 VRG</a></p><hr/><p><em>Bei einer Sendung mittels âA-Post-Plusâ erfolgt die Zustellung bereits dadurch, dass sie in den Briefkasten oder ins Postfach des Adressaten eingelegt wird, damit in dessen VerfÃ¼gungsbereich gelangt und der Adressat demzufolge von ihr Kenntnis nehmen kann. Es ist nicht erforderlich, dass er diese tatsÃ¤chlich in Empfang nimmt. Dies hat zur Folge, dass Fristen bereits im Zeitpunkt der ordnungsgemÃ¤ssen Zustellung und nicht erst bei tatsÃ¤chlicher Kenntnisnahme durch den Adressaten zu laufen beginnen.</em></p><hr/><p>Die FÃ¼rsorgekommission der Politischen Gemeinde M beschloss mit Entscheid vom 25. Juni 2013, D ab 1. Februar 2013 mit (monatlich) Fr. 1â702.65 zu unterstÃ¼tzen. Dieser Entscheid ist unangefochten in Rechtskraft erwachsen. Mit Beschluss vom 18. Dezember 2013 erliess die FÃ¼rsorgekommission M aufgrund eines verÃ¤nderten Sachverhaltes (zwei Teilzeitstellen, Autokosten, VersicherungsprÃ¤mien etc.) ergÃ¤nzend die Dispositiv-Ziffern 5 bis 9. Dieser Entscheid wurde am 20. Dezember 2013 mit A-Post-Plus-Sendung verschickt und D am 21. Dezember 2013 in M via Postfach zugestellt (Sendungsverfolgung Track &amp; Trace). Mit Eingabe vom 13. Januar 2014 erhob D gegen die BeschlÃ¼sse Rekurs beim DFS und beanstandete deren RechtmÃ¤ssigkeit. Sie gab in ihrer Rekursschrift an, den angefochtenen Entscheid am 23. Dezember 2013 erhalten zu haben. Mit Entscheid vom 4. Februar 2014 trat das DFS auf den Rekurs nicht ein. Zur BegrÃ¼ndung machte das DFS geltend, die Rekursfrist habe am 22. Dezember 2013 zu laufen begonnen und am 10. Januar 2014 geendet. Aus dem Datum des Poststempels gehe hervor, dass D ihre Eingabe erst am 13. Januar 2014 - und somit nicht innerhalb der 20-tÃ¤gigen Rekursfrist - bei der Post aufgeben habe.</p><p>Die gegen diesen Entscheid erhobene Beschwerde weist das Verwaltungsgericht ab. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>2.3 Vorliegend wurde der mit Rekurs angefochtene Entscheid der FÃ¼rsorgekommission M durch die Schweizerische Post als sogenannte âA-Post-Plusâ-Sendung zugestellt. Bei dieser Versandmethode werden Briefe konventionell in uneingeschriebener Form (A-Post) befÃ¶rdert, das heisst die Zustellung erfolgt direkt in den Briefkasten oder ins Postfach des Adressaten, ohne dass dieser den Empfang unterschriftlich bestÃ¤tigen mÃ¼sste. Entsprechend wird der Adressat im Falle seiner Abwesenheit auch nicht durch Hinterlegung einer Abholungseinladung avisiert (vgl. dazu auch: Urteil des Bundesgerichtes 2C_430/2009 vom 14. Januar 2010 E. 2.3). Im Unterschied zu herkÃ¶mmlichen Postsendungen sind âA-Post-Plusâ-Sendungen jedoch mit einer Nummer versehen, was die elektronische Sendungsverfolgung im Internet (Track&amp;Trace) ermÃ¶glicht. Daraus ist unter anderem ersichtlich, wann dem EmpfÃ¤nger die Sendung durch die Post âzugestelltâ, das heisst in den Briefkasten oder ins Postfach gelegt wurde. </p><p>2.4 Im vorliegenden Fall bestreitet die BeschwerdefÃ¼hrerin nicht, dass die Sendung mit der angefochtenen VerfÃ¼gung am 21. Dezember 2013 (einem Samstag) in ihr Postfach auf der Poststelle M gelegt wurde. Dies ist durch den in den Akten liegenden Track&amp;Trace-Ausdruck auch in genÃ¼gendem Masse belegt. Die BeschwerdefÃ¼hrerin behauptet zudem nicht, mit der Schweizerischen Post fÃ¼r die fragliche Zeit eine Vereinbarung geschlossen zu haben, wonach keine Sendungen in ihr Postfach gelegt werden sollten. Unbestrittenerweise enthÃ¤lt die Sendungsverfolgung Track&amp;Trace auch nicht die Aussage, die BeschwerdefÃ¼hrerin habe die Sendung mit der angefochtenen VerfÃ¼gung am besagten 21. Dezember 2013 physisch in Empfang genommen. Es ist vielmehr typisch fÃ¼r die Versandart âA-Post-Plusâ, dass nur die Einlage einer Sendung in den Briefkasten oder in ein Postfach erfasst wird, nicht aber die tatsÃ¤chliche Entgegennahme der Sendung durch den Adressaten oder durch eine bevollmÃ¤chtigte Vertretung. </p><p>2.5 Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht geltend, sie habe die Sendung erst am folgenden Werktag (somit am Montag, 23. Dezember 2013) aus ihrem Postfach genommen. Dies wÃ¤re aber insofern unerheblich, wenn bereits das Einlegen einer Sendung in das Postfach des EmpfÃ¤ngers als fristauslÃ¶sende Zustellung anzusehen ist. Ohne Relevanz sind zudem die Vorbringen der BeschwerdefÃ¼hrerin, soweit sie die ZulÃ¤ssigkeit eines Versandes durch die Sendungsart âA-Post-Plusâ in Frage stellt. § 20 Abs. 1 VRG verlangt fÃ¼r die ErÃ¶ffnung eines Entscheides lediglich Schriftlichkeit, ohne Vorschriften bezÃ¼glich Zustellart zu machen. Die Zustellung behÃ¶rdlicher Entscheide mit eingeschriebener Postsendung erfolgt denn auch nicht aufgrund einer gesetzlichen Pflicht, sondern primÃ¤r aus beweisrechtlichen GrÃ¼nden; trifft doch die BehÃ¶rde die Beweislast, dass und wann eine Sendung den Adressaten erreicht hat. Gerade diesen Nachweis vermittelt allerdings die Sendungsart âA-Post-Plusâ zumindest insofern, als der Zeitpunkt erfasst wird, wann die Sendung in den Briefkasten oder ins Postfach gelegt wurde. </p><p>2.6 Bekannt ist der durch die Rechtsprechung statuierte Grundsatz, wonach eine eingeschriebene Sendung, soweit der Adressat bei einer versuchten Zustellung nicht angetroffen und daher eine Abholungseinladung in seinen Briefkasten oder sein Postfach gelegt wird, in jenem Zeitpunkt als zugestellt gilt, in welchem sie auf der Post abgeholt wird bzw. am letzten Tag der siebentÃ¤gigen Abholfrist, wenn eine Abholung nicht erfolgt. Bei uneingeschriebener Briefpost, wozu auch die Sendungsart âA-Post-Plusâ gehÃ¶rt, erfolgt die Zustellung einer Sendung demgegenÃ¼ber bereits dadurch, dass sie in den Briefkasten oder ins Postfach des Adressaten eingelegt wird und damit in dessen VerfÃ¼gungsbereich gelangt. Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist fÃ¼r die Zustellung einer Sendung denn auch nicht erforderlich, dass der Adressat sie tatsÃ¤chlich in Empfang nimmt; es genÃ¼gt, wenn sie in seinen Machtbereich gelangt und er demzufolge von ihr Kenntnis nehmen kann (BGE 122 I 139 E. 1). Dies hat zur Folge, dass Fristen bereits im Zeitpunkt der ordnungsgemÃ¤ssen Zustellung und nicht erst bei tatsÃ¤chlicher Kenntnisnahme durch den Adressaten zu laufen beginnen. Dass diese Rechtsfolge auch fÃ¼r âA-Post-Plusâ-Sendungen eintritt, hat das Bundesgericht im Urteil 2C_430/2009 vom 14. Januar 2010 explizit festgehalten. Es ist darum nicht zu beanstanden, dass die Vorinstanz den Samstag, 21. Dezember 2013, als fristauslÃ¶senden Zustellungstag qualifizierte, obwohl nicht in Zweifel gezogen wurde, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin die Sendung erst am darauf folgenden Montag (23. Dezember 2013) physisch aus ihrem Postfach genommen hat. Die Frist, innert welcher der Entscheid der FÃ¼rsorgekommission M vom 18. Dezember 2013 angefochten werden konnte, begann somit am 22. Dezember 2013 zu laufen und endete 20 Tage spÃ¤ter, nÃ¤mlich am Freitag, 10. Januar 2014. Da die BeschwerdefÃ¼hrerin ihre Rekursschrift erst am 13. Januar 2014 der Post Ã¼bergeben hat, erfolgte die Rekurseingabe verspÃ¤tet. </p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2014.31/E vom 25. Juni 2014 </p><p>Das Bundesgericht hat eine dagegen gerichtete Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten mit Urteil 8C_573/2014 vom 26. November 2014 abgewiesen. </p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>