<!DOCTYPE html> <html> <head> <meta charset="utf-8"/><meta content="Weblaw AG Bern - https://weblaw.ch " name="publisher"/> <meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="Content-Type"/> <meta content="Mon, 09 Nov 2020 06:59:10 CET" http-equiv="last-modified"> <meta content="Mon, 09 Nov 2020 06:59:10 CET" http-equiv="date"/> <meta content="AGVE 2019 - Band 55" name="description"/> <title>AGVE 2019 - Band 55</title> </meta></head> <body> <!-- AGVE_PAGE_NR 1 --> <div class="header"> <span class="year">2019</span> <span class="title">Bau-, Raumentwicklungs- und Umweltschutzrecht</span> <span class="page_no">349</span> </div> <div class="page" id="S349"> <div role="main"> <span class="text"></span><br/> <span class="text"><b>55 </b> <b>Lärmgutachten</b></span><br/> <span class="text">Die Kosten für ein nötiges Lärmgutachten gehen unabhängig vom Ver-</span><br/> <span class="text">fahrensausgang zu Lasten der Inhaberin oder des Inhabers der lärmigen</span><br/> <span class="text">Anlage. </span><br/> <span class="text">Aus dem Entscheid des Departements Bau, Verkehr und Umwelt vom</span><br/> <span class="text">4. Januar 2019 (EBVU 18.684)</span><br/> </div> </div> <!-- AGVE_PAGE_NR 2 --> <div class="header"> <span class="year">2019</span> <span class="title">Verwaltungsbehörden</span> <span class="page_no">350</span> </div> <div class="page" id="S350"> <div role="main"> <br/> <span class="text"><i>Aus den Erwägungen </i></span><br/> <br/> <span class="text">2. Ausgangslage</span><br/> <span class="text">Im Rahmen des vom Beschwerdeführer gegen die Einwohner-</span><br/> <span class="text">gemeinde angehobenen Immissionsklageverfahrens beauftragte der</span><br/> <span class="text">Gemeinderat die B. AG mit der Ausarbeitung eines Lärmgutachtens.</span><br/> <span class="text">Am 7. Februar 2018 erstattete die B. AG das Lärmgutachten</span><br/> <span class="text">Recycling-Sammelstelle. Im angefochtenen Beschluss überwälzte</span><br/> <span class="text">der Gemeinderat gestützt auf § 31 Abs. 4 VRPG die Kosten für die</span><br/> <span class="text">Expertise von Fr. 6'732.05 zu 2/3 , somit Fr. 4'488.00 auf den Be-</span><br/> <span class="text">schwerdeführer. ...</span><br/> <span class="text">3.1 § 31 Abs. 4 VRPG</span><br/> <span class="text">Zuständig für den Vollzug der Vorschriften betreffend Lärm-</span><br/> <span class="text">schutz bei ortsfesten Anlagen sowie bei beweglichen Geräten und</span><br/> <span class="text">Maschinen ist im Kanton Aargau der Gemeinderat (vgl. § 30</span><br/> <span class="text">EG UWR). Er nimmt Immissionsklagen und Beanstandungen der</span><br/> <span class="text">Bevölkerung wegen Verstössen gegen das Umweltrecht entgegen</span><br/> <span class="text">und entscheidet in seinem Zuständigkeitsbereich (§ 30 Abs. 4</span><br/> <span class="text">EG UWR). Zur Erfüllung dieser Aufgaben steht dem Gemeinderat</span><br/> <span class="text">u.a. das Recht zu, nach pflichtgemässem Ermessen zur Ermittlung</span><br/> <span class="text">des Sachverhalts sich als erforderlich erweisende Expertisen</span><br/> <span class="text">anzuordnen (vgl. § 24 Abs. 1 lit. d VRPG). Die Kosten derartiger</span><br/> <span class="text">Expertisen können - in Abweichung vom Grundsatz, dass das</span><br/> <span class="text">erstinstanzliche Verfahren unentgeltlich ist (§ 31 Abs. 1 VRPG) -</span><br/> <span class="text">gestützt auf § 31 Abs. 4 Satz 2 VRPG in jeder Instanz den Parteien</span><br/> <span class="text">belastet werden, soweit ihr Interesse an der Sache dies rechtfertigt.</span><br/> <span class="text">In Immissionsklageverfahren gilt der Grundsatz, dass der Inha-</span><br/> <span class="text">ber einer lärmverursachenden Anlage die Kosten eines (notwendi-</span><br/> <span class="text">gen) Gutachtens zu den Lärmimmissionen - <i>unabhängig vom Aus-</i></span><br/> <span class="text"><i>gang des Verfahrens - </i>bezahlen muss, weil es nach Art. 46 Abs. 1</span> <br/> <span class="text">USG im Grunde seine Sache ist, die für die Rechtsanwendung not-</span><br/> <span class="text">wendigen Abklärungen durchzuführen (ALAIN GRIFFEL/HERIBERT</span><br/> <span class="text">RAUSCH, Kommentar zum Umweltschutzgesetz, Ergänzungsband</span><br/> <span class="text">zur 2. Aufl., Zürich 2011, N 8 f. zu Art. 46 mit zahlreichen Hinwei-</span><br/> <span class="text">sen). Gemäss dieser Bestimmung kann der Inhaber der Anlage nicht</span><br/> <span class="text">nur dazu verpflichtet werden, die für den Vollzug notwendigen Aus-</span><br/> </div> </div> <!-- AGVE_PAGE_NR 3 --> <div class="header"> <span class="year">2019</span> <span class="title">Bau-, Raumentwicklungs- und Umweltschutzrecht</span> <span class="page_no">351</span> </div> <div class="page" id="S351"> <div role="main"> <span class="text">künfte zu erteilen, sondern nötigenfalls auch Abklärungen durchzu-</span><br/> <span class="text">führen. Soweit die Kosten dieser Abklärungen direkt beim Aus-</span><br/> <span class="text">kunftspflichtigen anfallen, hat er sie selber zu tragen. Wird der Auf-</span><br/> <span class="text">trag für die Ermittlungen von der Vollzugsbehörde erteilt, kann diese</span><br/> <span class="text">die Kosten auf den Inhaber der Anlage überwälzen ... (vgl. dazu Ur-</span><br/> <span class="text">teil des Verwaltungsgerichts des Kantons Zürich VB.2004.00240</span><br/> <span class="text">vom 27. April 2005, E. 8.1; Urteil des Verwaltungsgerichts des Kan-</span><br/> <span class="text">tons Zürich VB.2007.00214 vom 6. Mai 2009, E.13.1). Gemäss die-</span><br/> <span class="text">ser Rechtsprechung ist der Immissionskläger von der Übernahme der</span><br/> <span class="text">Kosten für ein erforderliches Gutachten in jedem Fall befreit, auch</span><br/> <span class="text">wenn sich seine Einwände im Immissionsklageverfahren als haltlos</span><br/> <span class="text">erweisen sollten und er entsprechend als vollumfänglich unterliegend</span><br/> <span class="text">gilt. Diese Praxis ist eine Umsetzung des Verursacherprinzips (siehe</span><br/> <span class="text">Art. 2 USG), das auch § 31 Abs. 4 VRPG zugrunde liegt (vgl. dazu</span><br/> <span class="text">EBVU 13.787 vom 22. Mai 2014, S. 7; anders für das Beschwerde-</span><br/> <span class="text">verfahren: Entscheide des Verwaltungsgerichts des Kantons Aargau</span><br/> <span class="text">[VGE] III/69 vom 27. August 2006 und VGE III/138 vom</span><br/> <span class="text">20. November 2015).</span><br/> <span class="text"></span><br/> <span class="text">...</span><br/> </div> </div> </body> </html>