<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Lawsearch Cache - AGVE 2011 2 S. 177</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2011</span> <span class="title">Sozialhilfe</span> <span class="page_no">177</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> [...]<br/> <br/> <span class="ft2"><b>45</b></span> <span class="ft2"><b>Rückzahlung nach § 3 SPG</b></span><br/> <span class="ft3">-</span> <span class="ft2"><b>Die Rückzahlungspflicht nach § 3 SPG knüpft an den materiell un-</b></span><br/> <span class="ft2"><b>rechtmässigen Leistungsbezug an.</b></span><br/> <span class="ft3">-</span> <span class="ft2"><b>Als unrechtmässiger Bezug gelten Leistungen, die aufgrund unwah-</b></span><br/> <span class="ft2"><b>rer oder unvollständiger Angaben ausgerichtet wurden.</b></span><br/> <br/> <span class="ft5">Urteil des Verwaltungsgerichts, 4. Kammer, vom 6. Juli 2011 in Sachen A.</span><br/> <span class="ft5">gegen Gemeinderat B. und Bezirksamt C. (WBE.2010.249).</span><br/> <br/> <span class="ft6"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft1">2.</span><br/> <span class="ft1">2.1.</span><br/> <span class="ft1">Der unrechtmässige Bezug von materieller Hilfe wird in § 3</span><br/> <span class="ft1">SPG geregelt. Nach der genannten Bestimmung sind unrechtmässig</span><br/> <span class="ft1">bezogene Leistungen samt Zins zurückzuzahlen. Was unter unrecht-</span><br/> <span class="ft1">mässigem Bezug zu verstehen ist, ergibt sich aus dem systematischen</span><br/> <span class="ft1">Zusammenhang. § 3 SPG bildet zusammen mit der vorangehenden</span><br/> <span class="ft1">Bestimmung einen Teil der Allgemeinen Bestimmungen des Sozial-</span><br/> <span class="ft1">hilfegesetzes. § 2 SPG regelt die Mitwirkungs- und Meldepflicht:</span><br/> <span class="ft1">Personen, die Leistungen nach SPG geltend machen, beziehen oder</span><br/> <span class="ft1">erhalten haben, sind verpflichtet, über ihre Verhältnisse wahrheits-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2011</span> <span class="title">Verwaltungsgericht</span> <span class="page_no">178</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">getreu und umfassend Auskunft zu geben sowie die erforderlichen</span><br/> <span class="ft1">Unterlagen vorzulegen. Kommen sie dieser Verpflichtung nicht nach,</span><br/> <span class="ft1">sind die zuständigen Behörden berechtigt, die für den Vollzug</span><br/> <span class="ft1">erforderlichen Auskünfte einzuholen. Personen, die Leistungen nach</span><br/> <span class="ft1">diesem Gesetz geltend machen oder beziehen, sind verpflichtet, Ver-</span><br/> <span class="ft1">änderungen in ihren Verhältnissen umgehend zu melden (§ 2 SPG).</span><br/> <span class="ft1">Als unrechtmässiger Bezug gelten deshalb Leistungen, die aufgrund</span><br/> <span class="ft1">unwahrer oder unvollständiger Angaben ausgerichtet wurden. § 3</span><br/> <span class="ft1">SPG kommt demnach nur zur Anwendung, wenn dem Leistungs-</span><br/> <span class="ft1">bezüger ein gewisses Fehlverhalten, nämlich ein Verstoss gegen die</span><br/> <span class="ft1">Mitwirkungs- und Meldepflicht gemäss § 2 SPG vorgeworfen wer-</span><br/> <span class="ft1">den kann. Diese Auslegung ergibt sich auch aus den Gesetzes-</span><br/> <span class="ft1">materialien (vgl. Botschaft des Regierungsrates des Kantons Aargau</span><br/> <span class="ft1">an den Grossen Rat vom 30. Juni 1999, 99.226, S. 18 f; VGE IV/55</span><br/> <span class="ft1">vom 30. Juli 2009 [WBE.2009.26], S. 6).</span><br/> <span class="ft1">Die in § 3 SPG geregelte Rückzahlungspflicht unterscheidet</span><br/> <span class="ft1">sich materiell von der Rückerstattungspflicht bezogener materieller</span><br/> <span class="ft1">Hilfe bei Verbesserung der wirtschaftlichen Verhältnisse gemäss § 20</span><br/> <span class="ft1">SPG. Weiter unterscheidet sie sich von der Möglichkeit, Leistungen</span><br/> <span class="ft1">zu kürzen, wenn Auflagen und Weisungen nicht befolgt wurden (§ 13</span><br/> <span class="ft1">Abs. 2 SPG). In § 8 Abs. 4 SPV ist sodann eine Verrechnungsmög-</span><br/> <span class="ft1">lichkeit für Mehrleistungen des Gemeinwesens als Folge nicht</span><br/> <span class="ft1">zweckkonformer Verwendung der materiellen Hilfe vorgesehen.</span><br/> <span class="ft1">Schliesslich umfasst sie auch eine allfällige Rückforderungsmög-</span><br/> <span class="ft1">lichkeit aufgrund des auch im öffentlichen Recht geltenden Grund-</span><br/> <span class="ft1">satzes der Rückforderung wegen ungerechtfertigter Bereicherung</span><br/> <span class="ft1">(Urs Vogel, Rechtsbeziehungen - Rechte und Pflichten der unter-</span><br/> <span class="ft1">stützten Person und der Organe der Sozialhilfe, in: Christoph Häfeli</span><br/> <span class="ft1">[Hrsg.], Das Schweizerische Sozialhilferecht, Luzern 2008,</span><br/> <span class="ft1">S. 192 f.).</span><br/> <span class="ft1">2.2. (...)</span><br/> <span class="ft1">3.</span><br/> <span class="ft1">3.1.-3.2. (...)</span><br/> <span class="ft1">3.3.</span><br/> <span class="ft1">Die Rückzahlungspflicht nach § 3 SPG knüpft allein an den</span><br/> <span class="ft1">materiell unrechtmässigen Leistungsbezug an (vgl. hierzu Handbuch</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2011</span> <span class="title">Sozialhilfe</span> <span class="page_no">179</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">Sozialhilfe, Kantonaler Sozialdienst, 2003, Kap. 6, S. 8). Als un-</span><br/> <span class="ft1">rechtmässig bezogene Leistung kann daher nur angerechnet werden,</span><br/> <span class="ft1">was eine bedürftige Person an materieller Hilfe bezogen hat, obwohl</span><br/> <span class="ft1">sie keinen Rechtsanspruch darauf gehabt hätte (vgl. Erw. 2.1. vorn).</span><br/> <span class="ft1">Die vom Gemeinderat vorgenommene und vom Bezirksamt bestä-</span><br/> <span class="ft1">tigte Berechnung, wonach der zurückzuerstattende Betrag der Diffe-</span><br/> <span class="ft1">renz von angeblich deklariertem und effektiv erzieltem Einkommen</span><br/> <span class="ft1">entspricht, lässt sich somit nicht aufrecht erhalten. Der Entscheid des</span><br/> <span class="ft1">Bezirksamts ist daher aufgrund der fehlerhaften Berechnung des</span><br/> <span class="ft1">Rückerstattungsanspruches aufzuheben.</span><br/> <br/> <br/></div> </div> </body> </html>