<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45236109" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T08:19Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2012-nr-42" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2012-nr-42" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2012-nr-42" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Die Anstellung einer Lehrkraft erfolgt zwar durch die Schulgemeinde; die Besoldung wird jedoch im Rahmen der Genehmigung der Anstellung durch das kantonale Amt fÃ¼r Volksschule festgelegt (E. 2).</em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>2. SekundarlehrkrÃ¤fte ohne EDK-anerkanntes Lehrdiplom, welche fÃ¼r das unterrichtete Fach Ã¼ber einen anerkannten Ausbildungsabschluss der TertiÃ¤rstufe verfÃ¼gen, sind fÃ¼r dieses Fach in Lohnband 4 einzureihen (§ 42 Abs. 3 RLV). Fall eines Sekundarlehrers mit einer in Deutschland abgelegten Wissenschaftlichen StaatsprÃ¼fung fÃ¼r das Lehramt an Gymnasien (E. 3 bis 6; vgl. auch TVR 2009 Nr. 8).</em></p><hr/><p>L, der seine Lehrerausbildung in Deutschland absolviert hatte, wurde mit Einstellungsentscheid vom 18. Juni 2012 ab dem 1. August 2012 bei der Sekundarschule D, Sekundarschulzentrum Z, als Sekundarlehrer (Sek E) angestellt. GemÃ¤ss Einstellungsentscheid wurde er in Lohnband 3 / Lohnposition 00 / 85 % der Grundbesoldung, eingereiht. Am 5. Juli 2012 legte L Rekurs gegen den Einstellungsentscheid ein und beantragte langfristig die Einstufung in das Lohnband 6. Die Personalrekurskommission heisst den Rekurs teilweise gut. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>2. Die Anstellung einer Lehrkraft erfolgt durch die Schulgemeinde (§ 7 Abs. 1 RLV). Im Bereich der EntlÃ¶hnung der LehrkrÃ¤fte gibt es jedoch keine Entscheidfreiheit oder EigenstÃ¤ndigkeit der Schulgemeinde. Die Anstellung der Lehrkraft bedarf einer Genehmigung des kantonalen Amtes, welches die Besoldung allein festlegt. Die Schulgemeinde hat bei der Befragung der Besoldung kein Mitspracherecht und keinen Ermessensspielraum, um selbst zu entscheiden (§ 7 Abs. 2 RLV). Die Schulgemeinde ist zwar AnstellungsbehÃ¶rde, ist aber nicht berechtigt, einen Entscheid betreffend Einreihung der Lehrkraft zu fÃ¤llen oder einen vom Amt fÃ¼r Volksschule getroffenen Entscheid abzuÃ¤ndern. Insoweit ist es folgerichtig, dass die Stellungnahme zum Rekurs vom Amt fÃ¼r Volksschule erstattet wird. </p><p>3. Beim Rekurrenten handelt es sich um eine Lehrkraft, welche ihre akademische Ausbildung in Deutschland absolviert hat. Er hat am 31. Mai 2010 die Wissenschaftliche StaatsprÃ¼fung fÃ¼r das Lehramt an Gymnasien abgelegt. Im Hauptfach hat er Deutsch und Geschichte studiert. Hernach hat er vom 10. Januar 2011 bis zum 15. Januar 2012 den Vorbereitungsdienst fÃ¼r den HÃ¶heren Schuldienst (Referendariat) in Baden-WÃ¼rttemberg absolviert. Diesen Vorbereitungsdienst hat er auf eigenen Wunsch abgebrochen. </p><p>4. Der Rekurrent ist in der Sekundarstufe I angestellt. Seine Einreihung und damit seine Besoldung richten sich nach der RLV. Dem Anhang dieser Verordnung ist zu entnehmen, dass SekundarlehrkrÃ¤fte mit EDK-anerkanntem Lehrdiplom fÃ¼r die Sekundarstufe I im Lohnband 6 eingereiht werden. In § 42 Abs. 3 RLV ist vorgesehen, dass Personen, welche auf der Sekundarstufe ohne anerkanntes Lehrdiplom unterrichten, aber fÃ¼r das unterrichtete Fach Ã¼ber einen anerkannten Ausbildungsabschluss der TertiÃ¤rstufe verfÃ¼gen, fÃ¼r dieses Fach in Lohnband 4 eingereiht werden. LehrkrÃ¤fte ohne anerkanntes Lehrdiplom, welche auf der Sekundarstufe I unterrichten, werden in Lohnband 3 / 85% der Grundbesoldung, eingereiht (§ 42 Abs. 5 RLV). </p><p>5. Die Vorinstanz hat in ihrer Stellungnahme zum Rekurs zugestanden, dass der Rekurrent fÃ¼r die FÃ¤cher Deutsch und Geschichte in Lohnband 4 / 100% der Grundbesoldung, einzureihen ist. FÃ¼r die weiteren FÃ¤cher verbleibe es jedoch bei der Einreihung in Lohnband 3 / 85% der Grundbesoldung.<br clear="none"/>Dieser Auffassung ist beizupflichten, allerdings mit einer anderen BegrÃ¼ndung, als die Vorinstanz sie angefÃ¼hrt hat. Es ist korrekt, dass der Rekurrent Ã¼ber einen Studienabschluss in Deutsch und Geschichte verfÃ¼gt, welcher einem Masterabschluss entspricht. Wenn er Deutsch und Geschichte unterrichtet, verfÃ¼gt er damit Ã¼ber einen anerkannten Ausbildungsabschluss auf der TertiÃ¤rstufe fÃ¼r die unterrichteten FÃ¤cher.<br clear="none"/>Was ihm aber fehlt, ist ein anerkanntes Lehrdiplom. Er hat zwar die Wissenschaftliche StaatsprÃ¼fung (1. StaatsprÃ¼fung) fÃ¼r das Lehramt auf der SekundÃ¤rstufe abgelegt, nicht aber die 2. StaatsprÃ¼fung. Erst nach Ablegen dieser 2. StaatsprÃ¼fung wird die BefÃ¤higung fÃ¼r das jeweilige Lehramt zuerkannt (z.B. § 15 Landesverordnung Rheinland-Pfalz; § 28 Verordnung des Kultusministeriums Ã¼ber den Vorbereitungsdienst und die 2. StaatsprÃ¼fung fÃ¼r die Laufbahn des HÃ¶heren Schuldienstes an Gymnasien in Baden-WÃ¼rttemberg). Die 2. StaatsprÃ¼fung kann erst nach Absolvieren des gesamten Vorbereitungsdienstes (Referendariat), welcher je nach Bundesland 18 bis 24 Monate (Baden-WÃ¼rttemberg 18 Monate) dauert, abgelegt werden. Entgegen der Auffassung der Vorinstanz handelt es sich bei dem Vorbereitungsdienst, welchen der Rekurrent nach einem Jahr abgebrochen hat, also nicht um ein Zusatzstudium. Es handelt sich in Deutschland vielmehr um den zweiten, praktischen Teil der Lehrerausbildung, welcher mit der 2. StaatsprÃ¼fung abgeschlossen wird. Diese umfasst insbesondere PrÃ¼fungen in PÃ¤dagogik und pÃ¤dagogischer Psychologie, ausserdem die SchulrechtsprÃ¼fung sowie Lehrproben etc. (z.B. § 17 Verordnung Baden-WÃ¼rttemberg). Da der Rekurrent den Vorbereitungsdienst nach 12 Monaten abgebrochen hat, kann er die 2. StaatsprÃ¼fung gar nicht ablegen, denn er erfÃ¼llt die Zulassungsvoraussetzungen nicht. </p><p>6. Entsprechend den Vorgaben der RLV kann der Rekurrent daher als Sekundarlehrkraft nicht in Lohnband 6 eingereiht werden, es fehlt ihm ein anerkanntes Lehrdiplom. FÃ¼r die FÃ¤cher Deutsch und Geschichte, das heisst fÃ¼r diejenigen FÃ¤cher, in welchen er Ã¼ber einen akademischen (tertiÃ¤ren) Bildungsabschluss verfÃ¼gt, ist er entsprechend dem Antrag der Vorinstanz in Lohnband 4 / 100% der Grundbesoldung, einzuordnen, ansonsten in Lohnband 3 / 85% der Grundbesoldung. </p><p>Entscheid der Personalrekruskommission vom 10. September 2012</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>