<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Archiv</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2015</span> <span class="title">Obergericht, Abteilung Verwaltungsgericht</span> <span class="page_no">230</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft2"><b>35</b></span> <span class="ft2"><b>Sozialhilfe; Erwerbsunkosten</b></span><br/> <span class="ft2"><b>Die Erwerbsunkostenpauschale gemäss § 21 Abs. 1 SPV darf nicht mit</b></span><br/> <span class="ft2"><b>speziellen Verkehrsauslagen (Arbeitswegkosten) verrechnet werden.</b></span><br/> <span class="ft4">Urteil des Verwaltungsgerichts, 3. Kammer, vom 30. Juni 2015 in Sachen A.</span><br/> <span class="ft4">gegen Gemeinde B. und DGS (WBE.2015.91).</span><br/> <span class="ft6"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <span class="ft8">2.2.</span><br/> <span class="ft8">(...)</span><br/> <span class="ft8">Die Pauschale für allgemeine Erwerbsunkosten wird nach</span><br/> <span class="ft8">Massgabe des Arbeitspensums gewährt. Bei einer Vollzeitbeschäfti-</span><br/> <span class="ft8">gung beträgt sie Fr. 300.00 pro Monat (§ 21 Abs. 1 SPV). Diese Be-</span><br/> <span class="ft8">stimmung geht auf § 24 Abs. 1 lit. b SPG zurück, wonach der Regie-</span><br/> <span class="ft8">rungsrat Massnahmen beschliessen kann, die Anreiz zur wirtschaftli-</span><br/> <span class="ft8">chen Verselbstständigung schaffen, wie insbesondere die Ausrichtung</span><br/> <span class="ft8">von zusätzlichen finanziellen Beiträgen an unterstützte Personen, die</span><br/> <span class="ft8">dazu beitragen, dass sie weniger Sozialhilfe beziehen.</span><br/> <span class="ft8">In der Botschaft hält der Regierungsrat zu § 24 SPG fest, die</span><br/> <span class="ft8">Schaffung einer gesetzlichen Grundlage für die Einführung eines An-</span><br/> <span class="ft8">reizsystems sei angezeigt. Die Gewährung von Anreizen solle dabei</span><br/> <span class="ft8">nicht dem Ermessen der rechtsanwendenden Behörde unterliegen</span><br/> <span class="ft8">(Botschaft des Regierungsrates des Kantons Aargau an den Grossen</span><br/> <span class="ft8">Rat vom 30. Juni 1999, Bericht und Entwurf zur 1. Beratung,</span><br/> <span class="ft8">GR.99.226, S. 28).</span><br/> <span class="ft8">Auch die SKOS-Richtlinien und das Handbuch Sozialhilfe se-</span><br/> <span class="ft8">hen in der Erwerbsunkostenpauschale ein Instrument zur Schaffung</span><br/> <span class="ft8">von Anreizen und insbesondere zur Abgeltung von erhöhten Haus-</span><br/> <span class="ft8">haltskosten aufgrund einer Erwerbstätigkeit (Handbuch Sozialhilfe</span><br/> <span class="ft8">des Kantonalen Sozialdienstes, 4. Auflage, 2003, Kapitel 5, S. 47;</span><br/> <span class="ft8">SKOS-Richtlinien, Kap. C.3).</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2015</span> <span class="title">Sozialhilfe</span> <span class="page_no">231</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft8">2.3.</span><br/> <span class="ft8">(...)</span><br/> <span class="ft8">Der Sozialausschuss der Gemeinde B. verrechnet im vorliegen-</span><br/> <span class="ft8">den Fall die allgemeine Erwerbsunkostenpauschale vollumfänglich</span><br/> <span class="ft8">mit den Kosten für den Arbeitsweg. Dadurch entfallen im Budget der</span><br/> <span class="ft8">Beschwerdeführerin sowohl der Anreiz wie auch die pauschalierte</span><br/> <span class="ft8">Entschädigung für die erhöhten Haushaltskosten, welche beim Nach-</span><br/> <span class="ft8">gehen einer Erwerbstätigkeit anfallen. Eine solche Berechnung</span><br/> <span class="ft8">widerspricht dem Sinn von § 24 Abs. 1 lit. b SPG (siehe vorne</span><br/> <span class="ft8">Erw. 2.2) und führt ausserdem zu einer Ungleichbehandlung von So-</span><br/> <span class="ft8">zialhilfe beziehenden Personen, die aufgrund ihrer Erwerbstätigkeit</span><br/> <span class="ft8">spezielle Mehrkosten ausweisen, und Sozialhilfe beziehenden Perso-</span><br/> <span class="ft8">nen, die einer Erwerbstätigkeit nachgehen, ohne spezielle Erwerbs-</span><br/> <span class="ft8">unkosten auszuweisen. Der <i>(Anm.: von der Vorinstanz)</i> angeführte</span><br/> <span class="ft8">Verwaltungsgerichtsentscheid <i>(Anm.: VGE III/128 vom 19. Novem-</i></span><br/> <span class="ft6"><i>ber 2013 [WBE.2013.397])</i> ist deshalb insofern zu präzisieren, als</span><br/> <span class="ft8">die allgemeine Erwerbsunkostenpauschale einzig ein Anreizmittel</span><br/> <span class="ft8">darstellt und erhöhte Haushaltskosten pauschal abgilt. Spezielle</span><br/> <span class="ft8">Erwerbsunkosten sind zusätzlich zu vergüten und können mit der</span><br/> <span class="ft8">Erwerbsunkostenpauschale nicht verrechnet werden.</span><br/></div> </div> </body> </html>