<h2>SubmittedText<h2><p>Der Bundesrat wird aufgefordert, in einem Bericht das Ausmass der Steuerhinterziehung (Steuerverkürzung durch Steuerwiderhandlung) und Steuervermeidung bei natürlichen und juristischen Personen in der Schweiz aufzuzeigen. Der Bericht soll gleichzeitig aufzeigen, wie entsprechende Kontroll- und Gesetzeslücken geschlossen werden können.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Der Bundesrat ist bereit, im Sinne einer Gesamtschau die Stärken und Schwächen der verschiedenen Ansätze zur Messung der Steuerhinterziehung zu diskutieren und diese sowie die Massnahmen zur Eindämmung der Steuerhinterziehung in einem Bericht zu evaluieren.</p><p>Während die Steuerhinterziehung durch das Verschweigen bzw. Verfälschen der Bruttobemessungsgrundlage und/oder die Angabe eines zu hohen Aufwands charakterisiert ist, erfolgt bei der Steuerplanung und der Steuervermeidung eine Optimierung der Bruttobemessungsgrundlage beziehungsweise des Aufwands im Rahmen der legalen Gestaltungsmöglichkeiten.</p><p>Steuervermeidung ist ein sehr weitläufiger Begriff, der die durch Steuern verursachte Reduktion des Arbeitsvolumens, der Investitionen, der Ersparnis und der Weiterbildung beinhalten kann. Eine Eingrenzung und somit belastbare Schätzung der Steuervermeidung ist somit kaum möglich. Die legale Steuervermeidung wird daher in dem Bericht nicht thematisiert.</p><p>Der Bericht wird sich zudem auf die Einkommens- und Gewinnsteuern fokussieren. Zum Ausmass der Mehrwertsteuerhinterziehung wurde von der ESTV bereits im Jahr 2013 ein Arbeitspapier publiziert (Alowin Moes: Indikatoren der Mehrwertsteuer-Compliance. Die Schweiz im internationalen Vergleich, abrufbar unter: <a href="http://www.estv.admin.ch">www.estv.admin.ch</a> &gt; Dokumentation &gt; Zahlen und Fakten &gt; Arbeitspapiere).</p><p>Für die Erstellung des Berichtes werden Kosten für ein externes Mandat anfallen.</p>  Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.