<!DOCTYPE html> <html lang="it"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="Section1"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="658"> <tr> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><img alt="" height="38" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=137473" width="37"/></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><img alt="" height="25" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=137474" width="21"/></p> </td> <td valign="top"><a id="X_NOT_ACTUALIZE"></a> <p class="MsoNormal"> </p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Incarto n.<br/> </span>20.2006.12-8</p> <p class="MsoNormal"><sup><span> </span></sup></p> <p class="MsoNormal"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Lugano</span></p> <p class="MsoNormal">26 gennaio 2007</p> </td> <td colspan="3" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Sentenza</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span>In nome<br/> della Repubblica e Cantone<br/> Ticino</span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="5" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Il Tribunale di espropriazione</span></b></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="5" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="5" valign="top"><a id="INIZIO_TESTO"></a> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="654"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Composto</span></p> <p class="MsoNormal"><span>dalla Presidente</span></p> </td> <td valign="bottom"> <p class="MsoNormal"><span>Margherita De Morpurgo</span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>e dai membri</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>ing. </span><span>Giorgio Caprara</span></p> <p class="MsoNormal"><span>arch. Alberto Canepa</span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>segretario giudiziario</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Enzo Barenco</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>statuendo nella procedura di approvazione dei progetti e di espropriazione promossa da</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="658"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>ISEP 1</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span>rappr. dal RA 1<i> </i></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>contro</span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>COCE 1</span></b><span> composta da: </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>MCON 1</span></b></p> <p class="MsoNormal"><b><span>MCON 2</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span>tutti rappr. da RA 2 </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="658"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>nell'ambito della realizzazione infrastrutture di urbanizzazione e di sistemazione stradale in zona P__________</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>relativamente al mapp. n. 458 RFD C__________</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>letti ed esaminati gli atti, udite le parti ed assunte le necessarie prove,</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>considerato, <b>in fatto ed in diritto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>1.</span><span>1.1. Il Comune di C__________ intende urbanizzare la zona P__________ realizzando la nuova strada di servizio 2.4 di PR e posando contestualmente le infrastrutture (canalizzazioni, condotta dell’acqua potabile ed illuminazione).<br/> Il credito per l’attuazione dell’opera è stato approvato dal Consiglio Comunale con risoluzione del 12.12.2005 (MM 148 del 31.10.2005).<br/> Il progetto e gli atti di esproprio sono stati pubblicati dal 24.4 al 23.5.2006.<br/> <br/> 1.2. La messa in atto del progetto coinvolge, tra le altre, anche la part. no. 458 espropriata in ragione di mq 73.3 contro versamento di un’indennità di fr. 110.- il mq.<br/> I proprietari, che non hanno preso posizione né avanzato pretese espropriative entro il termine utile, all’udienza di conciliazione del 10.10.2006 hanno sollecitato un’indennità di fr. 180.- il mq ed accordato l’anticipata immissione in possesso con effetto immediato.<br/> Il progetto definitivo è stato approvato dal Tribunale di espropriazione con sentenza del 12.10.2006.<br/> <br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>2.</span><span>Il mapp. no. 458 è costituito da un’ampia superficie prativa piana e rettangolare di mq 2644. Stando al vigente PR, approvato il 6.3.2001/16.4.2003, il fondo appartiene alla zona residenziale semi-intensiva (RsI) dove sono ammesse costruzioni sino a 3 piani anche contigue ed un indice di occupazione del 40% (art. 52 NAPR).<br/> <br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>3.</span><span>3.1. L’espropriazione è subordinata al versamento di una piena indennità (art. 9 Lespr.) che, a compensazione del danno indotto dall’intervento espropriativo, è finalizzata a restituire al soggetto colpito le condizioni economiche di cui avrebbe goduto se l’evento non avesse avuto luogo, senza pregiudicarlo né arricchirlo (Hess/Weibel, Das Enteignungsrecht des Bundes, 1986, ad art. 16 no. 4).<br/> L’indennità consta, in particolare, dell’intero valore venale del diritto espropriato (art. 11 let. a Lespr.) trovando riscontro nel prezzo commerciale oggettivo che un qualsiasi privato o agente immobiliare avveduto stipulerebbe nell’ambito di una libera transazione immobiliare (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 50 ss; Wiederkehr, Die Expropriationsentschädigung, 1966, p. 25 e 33; Grisel, Traité de droit administratif, 1984, vol. II, p. 734).<br/> Strumento di valutazione è il cosiddetto metodo statistico-comparativo che, previa incursione nei prezzi di vendita ufficialmente registrati, preferibilmente durante l’anno precedente il dies aestimandi e riferibili a fondi analoghi, analizza i dati accertati estrapolando quelli per</span><span>tin</span><span>enti per adeguarli all'oggetto da stimare. Il tutto attraverso un confronto oggettivo e soppesando le singole caratteristiche, le potenzialità di sfruttamento come anche tutti i fattori che intervengono più o meno sensibilmente nel settore delle transazioni immobiliari riflettendosi sui prezzi (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 52, 80 ss; DTF 115 Ib 408, 122 I 168 c. 3a, 122 II 337 c. 5; RDAT II-1998 no. 27) tra i quali si annoverano altresì le eventuali possibilità di miglior uso del fondo (art. 12 cpv. 1 Lespr.), purché siano concrete, nonché i diritti e gli oneri iscritti o annotati a RF (art. 14 Lespr.).<br/> L’applicazione del metodo statistico-comparativo presuppone la disponibilità di un adeguato campione di raffronto, non invece l’identità con l’oggetto paragonato. E’ tuttavia indispensabile che i valori accertati siano analizzabili e cioè che costituiscano una testimonianza valida quanto ragionevole delle tendenze e dell’evoluzione del mercato immobiliare (RDAT 1985 no. 92, II-1998 no. 27).<br/> In quest’ottica le punte estreme – ossia i prezzi di gran lunga al di sotto o al di sopra della media stipulati in un contratto isolato – ed i prezzi per</span><span>tin</span><span>enti a terreni già edificati non hanno valenza decisiva ai fini dell’estimo (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 87 e 89).<br/> <br/> 3.2. L’estimo si fonda sui valori ufficiali riferibili alle transazioni immobiliari stipulate negli anni immediatamente precedenti l’anticipata immissione in possesso – che in concreto si situa al 10.10.2006 (art. 19 Lespr.) – e riguardanti terreni liberi siti a C__________ nella zona RsI.<br/> L’indagine esperita come d’uso a RF offre i seguenti risultati:<br/> <br/> - fr. 168.- il mq per la part. no. 460 di mq 1399, loc. P__________ (iscr. a RF il 25.11.2003 al d.g. 2400). La particella è nata dal frazionamento del mapp. 460, in origine di mq 2532, nei nuovi mapp. no. 460 di mq 1399 e no. 860 di mq 1119 (cfr. istanza di frazionamento 10.11.2003);<br/> <br/> - fr. 169.73 il mq per il mapp. no. 861 di mq 446 con quota di comproprietà di 1/3 sulla coattiva al mapp. no. 860, loc. P__________ (iscr. a RF il 30.4.2004 al d.g. 745). Il trapasso è avvenuto a seguito dell’esercizio di un diritto di compera annotato con d.g. 7.1.2004;<br/> <br/> - fr. 181.09 il mq per il mapp. no. 862 di mq 497 con quota di comproprietà di 2/3 sulla coattiva al mapp. no. 860, loc. C__________ (iscr. a RF il 14.7.2004 al d.g. 1296);<br/> <br/> Se ne deve dedurre che l’indennità offerta dal Comune è insufficiente poiché non corrisponde ai valori ufficiali di mercato; poco importa, quindi, che altri espropriati (cfr. mapp. no. 430, 380, 739,409, 456 e 457) l’abbiano accettata (Hess/Weibel, op. cit., ad art. 19 no. 86).<br/> D’altra parte le transazioni elencate si riferiscono a terreni risultanti da un frazionamento ed ubicati a diretto confine con la proprietà qui espropriata; di conseguenza sono buoni modelli di paragone. <br/> Il mapp. no. 458 è un terreno che si presta in modo ideale allo sfruttamento edilizio ammesso dal PR sia per conformazione e morfologia, sia per il fatto che già è accessibile dal tracciato stradale esistente, invero alquanto sconnesso ma comunque percorribile, e senza che le servitù a suo carico incidano sull’edificabilità. L’edificazione secondo criteri ottimali è peraltro favorita dall’ampio fronte stradale che ne consente il frazionamento, in effetti già avvenuto (cfr. verbale del 10.10.2006). Infine non è trascurabile che, essendo retrostante rispetto alla strada cantonale, la proprietà non è direttamente esposta alle immissioni che ne derivano.<br/> Tali caratteristiche positive pongono il terreno nella categoria dei buoni terreni edilizi e confermano l’attendibilità della pretesa risarcitoria avanzata dagli espropriati.<br/> L’indennità espropriativa è quindi fissata in fr. 180.- il mq.<br/> <br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>4.</span><span>L’indennità espropriativa è completata con gli interessi al saggio usuale del 3.5% fissato dal Tribunale federale e decorrono dal 10.10.2006, data a far tempo dalla quale è stata accordata l’anticipata immissione in possesso (art. 52 cpv. 3 Lespr.).<br/> <br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>5.</span><span>Considerato che gli espropriati non si sono avvalsi della consulenza di un legale non si assegnano ripetibili.<br/> </span><span><br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Per i quali motivi</span></p> <p class="MsoNormal"><span>richiamata la Legge di espropriazione dell’8 marzo 1971,</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>dichiara</span></b></p> <p class="MsoNormal"><b><span>e pronuncia: </span></b><span>1. Per l’espropriazione formale di mq 73.3 del mapp. no. 458 l’ente espropriante verserà agli espropriati un’indennità di fr. 180.- il mq oltre interessi al saggio usuale del 3.5% a far tempo dal 10.10.2006.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b><span>2. La tassa di giustizia e le spese in fr. 1’000.- sono a carico dell’ente espropriante. Non si assegnano ripetibili.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b><span>3. Contro la presente decisione è data facoltà di ricorso al Tribunale cantonale amministrativo, Lugano, nel termine di trenta giorni dall’intimazione.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b><span>4. Intimazione a:</span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="658"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>- RA 1 <br/> - RA 2</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>per il Tribunale di espropriazione</span></p> <p class="MsoNormal"><span>la Presidente Il segretario giudiziario</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Margherita De Morpurgo Enzo Barenco</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </div></body></html>