<h2>SubmittedText<h2><p>1. Für das Raumkonzept Schweiz ist eine gesetzliche Grundlage zu schaffen.</p><p>2. Bern ist als Metropolitanraum in das Raumkonzept Schweiz aufzunehmen.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>1. Wie in der Einleitung des Entwurfs des Raumkonzepts Schweiz beschrieben, ist es auch im Sinne des Bundesamts für Raumentwicklung und der an der Erarbeitung beteiligten Partner, für das Raumkonzept Schweiz eine gesetzliche Grundlage zu schaffen. Aus diesem Grund soll im Rahmen der Revision des Raumplanungsgesetzes (RPG) eine Verankerung des Raumkonzepts Schweiz angestrebt werden.</p><p>2. Die Hauptstadtregion Bern nimmt in der Schweiz eine besondere Stellung ein. Die Region Bern ist nur bedingt mit den Metropolitanräumen Zürich, Basel und Genf-Lausanne vergleichbar und unterscheidet sich auch deutlich von den anderen Regionen resp. Städtenetzen der Schweiz. Eine Einstufung als "Hauptstadtregion Bern" kommt damit der Realität am nächsten. Die Erarbeitung des Raumkonzepts Schweiz ist noch nicht abgeschlossen, insbesondere zur Stellung Berns befindet man sich momentan noch in einer Diskussionsphase.</p><p>Zur Thematik der Metropolitanräume existiert eine Vielzahl von Studien. Die Verwendung unterschiedlicher Kriterien und Indikatoren sowie deren Gewichtung führen zu unterschiedlichen Ergebnissen bezüglich der Stellung des Grossraums Bern. In ihrer Mehrheit werten diese Bern jedoch nicht als Metropolitanraum. Weitgehende Übereinstimmungen zwischen den Studien gibt es bei den wesentlichen Funktionen eines Metropolitanraums. Diese sind:</p><p>- Entscheidungs- und Kontrollfunktion</p><p>- Innovations- und Wettbewerbsfunktion</p><p>- Gateway-Funktion</p><p>Auch die Einwohnerzahl wird oft als Faktor herangezogen. In der Gesamtbetrachtung lassen sich Metropolen als räumliche und funktionale Standorte bezeichnen, deren herausragende Funktionen im internationalen Massstab über die nationalen Grenzen hinweg ausstrahlen. In der Ausprägung jeder einzelnen dieser Funktionen rangiert Bern in den Studien im Vergleich zu den Metropolitanräumen Zürich, Genf-Lausanne und Basel jeweils mit gewissem Abstand am Ende.</p> Der Bundesrat beantragt, Punkt 1 der Motion anzunehmen und Punkt 2 abzulehnen.