<h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Le FFS sono tenute a improntare la propria gestione ai principi di economia d'impresa. Un agire più imprenditoriale viene continuamente richiesto alle FFS dagli ambienti politici. I quesiti sollevati nell'interrogazione a proposito dell'acquisto di un nuovo software per le biglietterie riguardano la sfera imprenditoriale delle FFS, sulla quale il Consiglio federale non ha alcuna competenza.</p><p></p><p></p><p>Le FFS dichiarano quanto segue in merito all'oggetto dell'interrogazione:</p><p></p><p>"Durante il semestre invernale 1995 / 1996 le FFS hanno adottato un ampio pacchetto software denominato PRISMA per il settore del traffico viaggiatori. Questo progetto di software, il più grosso finora realizzato dalle FFS, è stato suddiviso in tre parti, affidate rispettivamente a diversi fornitori.</p><p></p><p>Progetto vendita: con l'obiettivo di reagire rapidamente al mutare delle condizioni di mercato con offerte nuove e modificate, l'assortimento in vendita presso le FFS è stato per la prima volta strutturato secondo i prodotti. Per la gestione di questi prodotti è stato adottato il sistema di vendita PRISNM, sviluppato su incarico delle FFS da una ditta di software indiana e installato sul calcolatore principale a Berna.</p><p></p><p>Progetto Back-Office: questo comprende la sostituzione e l'adeguamento alla nuova segmentazione dei prodotti per i settori della liquidazione dei conti e del calcolo delle quote spettanti ai partner nazionali ed esteri. Questo programma è stato sviluppato da una ditta svizzera per conto delle FFS ed è stato anch'esso installato sul calcolatore principale.</p><p></p><p>Applicazione allo sportello: questa parte riguardava l'adeguamento della procedura di vendita ai nuovi prodotti, l'ulteriore supporto per operazioni di vendita finora svolte manualmente e la complessa emissione di biglietti di andata e ritorno e per comitive nonché l'ammodernamento tecnico di un programma vecchio di dieci anni e sottoposto a continui ampliamenti. Questa componente è stata sviluppata dal servizio di programmazione delle FFS ed è stata installata sugli obsoleti apparecchi Olivetti agli sportelli. Le FFS erano inoltre responsabili della coordinazione ed integrazione delle tre parti del progetto.</p><p></p><p>Al momento dell'introduzione di PRISMA sono insorti alcuni problemi di efficienza (scarsa rapidità delle operazioni di vendita), riconducibili a due motivi:</p><p></p><p>l'iniziale scarsa dimestichezza del personale, nonostante i corsi di addestramento, con le nuove operazioni di vendita, differenti dalle ben conosciute vecchie procedure;</p><p></p><p>problemi di rapidità del nuovo software allo sportello, dovuti principalmente a standard di sicurezza molto alti.</p><p></p><p></p><p>I problemi di entrambe le categorie sono stati risolti in maniera soddisfacente per tutti gli interessati. Agli sportelli delle FFS è in uso un prodotto software molto efficiente che supporta un numero di gran lunga superiore di funzioni rispetto alla versione precedente e che riduce annualmente i costi allo sportello di 3 milioni di franchi.</p><p></p><p></p><p>Ciò premesso e ribadendo che la ditta di software indiana non ha sviluppato alcun prodotto per gli sportelli, a differenza di quanto erroneamente riportato dalla stampa, le FFS rispondono alle singole domande nel modo seguente.</p><p></p><p>1. Da tempo le FFS intendono sostituire tra il 1999 e il 2001 gli obsoleti apparecchi Olivetti con nuovi prodotti. Non vi è alcuna diretta correlazione con gli iniziali problemi di efficienza al momento dell'introduzione di PRISMA. Il Consiglio di amministrazione delle FFS ha approvato nel frattempo i necessari crediti ammontanti a 88,9 milioni di franchi.</p><p></p><p>2. Le FFS erano responsabili di tutte e tre le parti del progetto.</p><p></p><p>3. La ditta indiana ha rispettato i termini di consegna.</p><p></p><p>4. I dati relativi all'hardware erano contenuti nelle specifiche fornite alla ditta indiana e cioè concernenti il calcolatore principale IBM, dato che il software sviluppato dalla ditta indiana non riguardava gli apparecchi agli sportelli.</p><p></p><p>5.  La ditta indiana è stata valutata e prescelta con un bando di appalto selettivo tra una rosa di offerenti qualificati. Per la scelta è stato applicato il principio dell'offerta economicamente più conveniente.</p><p></p><p>6. Non si pub parlare di "gravi difetti del software". Per i problemi di efficienza emersi, un esame approfondito ha rilevato possibilità di miglioramento che sono state immediatamente messe in pratica.</p><p></p><p>7. La ditta indiana non ha dovuto pagare alcuna ammenda per il mancato rispetto dei criteri di fornitura in quanto non aveva alcuna responsabilità per i problemi di efficienza del programma attivato agli sportelli.</p><p></p><p>8. Le FFS proseguono la loro collaborazione con la ditta indiana, che ha ricevuto altri incarichi minori relativi a PRISMA. La ditta potrà inoltre presentarsi di nuovo in occasione di altre gare d'appalto.</p><p></p><p>9. Non si pub parlare di mal funzionamento. Anzi, l'introduzione di PRISMA è avvenuta con minori difficoltà di quanto sia ritenuto normale per analoghe complesse grandi applicazioni decentralizzate nel settore dei servizi. Le FFS attribuiscono grande importanza ad una buona gestione del progetto.</p>