<!DOCTYPE html> <html lang="it"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="Section1"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>RACCOMANDATA</span></b></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span><img alt="" height="38" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=73669" width="37"/></span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span><img alt="" height="25" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=73670" width="21"/></span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Incarto n.<br/> </span><a id="IN_NUMERO"><span>35.2000.00078</span></a></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>mm</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><a id="ID_LUOGO"><span>Lugano</span></a></p> <p class="MsoNormal"><a id="IN_DATA_DECISIONE"><span>22 giugno 2001</span></a></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td colspan="3" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>In nome<br/> della Repubblica e Cantone<br/> del Ticino</span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><a id="IN_ISTANZA_SPEC"><b><span>Il Tribunale cantonale delle assicurazioni</span></b></a></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>composto dei giudici:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Daniele Cattaneo, presidente, <br/> Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>redattore:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Maurizio Macchi</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>segretario:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Fabio Zocchetti</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="T1N"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>statuendo sul ricorso del 31 ottobre 2000 di</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>__________</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>contro </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>la decisione del 31 luglio 2000 emanata da</span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>__________</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span>rappr. da: avv. __________, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>in materia di assicurazione contro gli infortuni</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>ritenuto, <b>in fatto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.1. In data 16 settembre 1999, il Municipio di __________ ha annunciato alla __________ un infortunio riguardante __________, docente presso la __________ (cfr. doc. _). </span></p> <p class="R1"><span> Unitamente al suddetto annuncio, all'assicuratore LAINF è pure stato trasmesso un certificato del dottor __________, datato 13 luglio 1999, ai termini del quale __________ presenta una "… patologia distimica endoreattiva aggravata sul piano sintomatico da momenti di irascibilità, paure, insicurezza ed ansie che gli impediscono una ripresa della sua funzione di Docente di Scuola __________ ", affezione da considerare "… come esito di un problema lavorativo, ciò che in effetti lui stesso considera una "malattia professionale"" (doc. _).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.2. Esperiti i necessari accertamenti medico-amministrativi, la __________, con decisione formale <a id="_Hlt515949336"></a>24 gennaio 2000, ha integralmente negato il proprio obbligo contributivo, giacché farebbero difetto i presupposti per poter riconoscere l'esistenza di una malattia professionale giusta l'art. 9 LAINF (cfr. doc. _).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> A seguito dell'opposizione interposta personalmente dall'assicurato (cfr. doc. _), l'assicuratore infortuni, in data 31 luglio 2000, ha sostanzialmente ribadito il contenuto della sua prima decisione (cfr. doc. _). <a id="_Hlt515949870"></a></span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.3. Con tempestivo ricorso 31 ottobre 2000, __________ ha formulato le seguenti conclusioni:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><b><span>in via principale:</span></b></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>1. la decisione su opposizione emessa a carico di __________, in data 31.07.2000, dalla __________ è annullata;</span></p> <p class="R2N"><span>2. al Signor __________ è riconosciuta la malattia professionale ai sensi della LAINF, in applicazione dell'art. 9, cpv. 2 e 3;</span></p> <p class="R2N"><span>3. al Signor __________ è riconosciuto l'intero stipendio per due anni, ai sensi dell'art. 23 cpv. 4 della Legge sugli stipendi degli impiegati dello Stato e dei docenti;</span></p> <p class="R2N"><span>4. l'assicuratore si impegna a stornare al Signor __________ il 20% dello stipendio (tredicesima compresa e relativi interessi) trattenuto a decorrere dal mese di ottobre 1999 al mese di aprile 2000;</span></p> <p class="R2N"><span>5. l'assicuratore rimborsa alla Cassa malati __________ tutte le spese mediche e ospedaliere direttamente legate alla fattispecie, secondo la lista che verrà prodotta dalla stessa Cassa Malati, dopo la decisione del presente ricorso;</span></p> <p class="R2N"><span>6. l'assicuratore rimborsa al Signor __________ tutte le quote percentuale (10%) sulle spese di medicinali, ospedaliere e di rilascio di certificati medici riguardanti la fattispecie (100%) anticipate di tasca sua.</span></p> <p class="R2N"><span> La lista esaustiva verrà prodotta dopo la decisione al presente ricorso.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><b><span>in via subordinata:</span></b></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>la decisione su opposizione emessa a carico di __________, in data 31.07.2000, dalla __________ viene riformata come segue:</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>1. al Signor ________ viene riconosciuta la malattia professionale ai sensi della LAINF, in applicazione dell'art. 9 cpv. 2 e 3, limitatamente al 2° anno e, meglio dal 1° maggio 1999 al 30 aprile 2000;</span></p> <p class="R2N"><span>2. l'assicuratore si impegna a stornare al Signor __________ il 20% dello stipendio (tredicesima compresa e relativi interessi) trattenuto a decorrere dal mese di ottobre 1999 al mese di aprile 2000;</span></p> <p class="R2N"><span>3. l'assicuratore rimborsa al __________ tutte le spese pagate di tasca sua senza nessuna copertura (franchigie, percentuali su prestazioni mediche e ospedaliere, rilascio di certificati medici), secondo la lista ufficiale che verrà presentata dopo la decisione al presente ricorso</span><span>" (I, p. 3).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Questi, segnatamente, gli argomenti sviluppati dall'insorgente a sostegno delle proprie pretese ricorsuali:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><b><span>Breve esposizione dei fatti</span><span>:</span></b></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>1) dal 1° settembre 1974 al 31 maggio 1998 sono stato dipendente del Comune di __________ in qualità di docente di scuola __________ nominato a tempo pieno. Ho sempre svolto il mio lavoro con serietà <a id="_Hlt515951978"></a>e impegno, a soddisfazione del Municipio, come lo testimonia il certificato qui allegato (documento _);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>2) antecedentemente avevo insegnato un anno a __________, sempre nelle __________, posto dove fui subito nominato ma che decisi di lasciare spontaneamente dopo un solo anno per trasferirmi a __________ in seguito a matrimonio (documento _);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>3) in tutti questi anni ho sempre pagato regolarmente il premio LAINF (dedotto automaticamente dallo stipendio) senza mai dover richiedere particolari prestazioni alla compagnia assicurativa se non per semplici casi bagatella;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>4) in tutti questi anni di servizio non sono mai stato assente dalla scuola per lunghi periodi, se non per un appendicectomia nel 1974 (10 giorni) e le influenze di stagione in qualche anno successivo;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>5) dal 01 maggio 1998 al 30 aprile 2000 ho dovuto essere assente dalla scuola per ripetute depressioni nervose causate da motivi esclusivamente legati all'esercizio della professione, in particolare da due famiglie di altrettanti allievi e da un consigliere comunale (zio di un allievo) che disapprovavano il mio modo di fare scuola e da ripetute gravissime calunnie e diffamazioni all'intenzione della mia persona e della mia famiglia, divulgate anche tramite i massmedia, fatti questi che hanno messo in ginocchio non soltanto il sottoscritto, ma anche tutti i suoi familiari, come si può evincere dalla documentazione allegata, in particolare il mio primo ricorso alla decisione della compagnia __________ di non riconoscere la malattia professionale;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>6) la campagna denigratoria <a id="_Hlt515952747"></a>messa in atto nei miei confronti aveva origini esclusivamente nell'esercizio della mia professione, malgrado fossi stimato da 18 famiglie su 20 e da tutti i miei superiori che non aprirono nessuna inchiesta nei miei confronti;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>7) in data 16 settembre 1999 (dopo un anno di assenza per malattia professionale) il Comune di __________, mio datore di lavoro, inoltrava l'annuncio LAINF alla __________ (documento _ e allegati) in quanto per il secondo anno si prospettava la riduzione dello stipendio a mio carico. Addirittura il mio datore di lavoro mi scriveva consigliandomi di ricorrere alla richiesta dell'AI e della Cassa pensione, proposta a cui non detti seguito perché la mia intenzione era quella di continuare a lavorare e non vivere da parassita usufruendo delle prestazioni che le nostre istituzioni prevedono;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>8) in data 08.10.1999 la __________ inviò al mio domicilio l'ispettore __________ insieme al quale fu redatto un verbale d'interrogatorio (documento _);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>9) in data 12 novembre 1999 la __________ chiese un parere alla dott.sa __________ (documento _);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>10) in data 24.01.2000 la __________ assicurazione prese una decisione (documento _);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>11) in data 23 febbraio 2000 il sottoscritto inoltrò ricorso contro quella decisione (documento _ e allegati);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>12) in data 18 agosto 2000 la Corte di Cassazione e di revisione penale del Tribunale di Appello, riconferma la condanna di entrambi i genitori per diffamazione, mentre scagiona lo zio dell'allievo () in quanto ritiene che abbia agito per interesse pubblico.</span></p> <p class="R2N"><span> Commento: se per i nostri tribunali diffamare e calunniare ad oltranza la gente da parte di un rappresentante del popolo non è ritenuto lesivo, mi domando cosa debba commettere un CC per essere condannato! (documento _);</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>13) in data 31.07.2000 la __________ ha emanato una nuova decisione su opposizione che è oggetto del seguente ricorso (documento _).</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><b><span>Motivazione al ricorso</span></b></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Il presente ricorso viene inoltrato in quanto si è riscontrato:</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>1) un'errata interpretazione del diritto, in particolare nell'applicazione dell'art. 9 LAINF, cpv. 2 e 3;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>2) un arbitrio nell'accertamento dei fatti;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>3) si sono portati, da parte dell'amministrazione cantonale, argomenti temerari, offensivi e lesivi alla mia personalità pur di non accettare il riconoscimento della malattia professionale;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>4) il parere dell'amministrazione cantonale non è espresso da medici, ma da semplici amministratori e non ha nessun valore dal punto di vista tecnico-medico e quindi viene pienamente contestato, con la riserva di procedere penalmente nei confronti dei funzionari responsabili per le gravi e disonorevoli allusioni verbalizzate nei miei confronti, soprattutto a pagina 4 delle "Considerazioni" alla decisione su opposizione;</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>5) i pareri medici, per contro, rilevano elementi a suffragare sia l'una sia l'altra diagnosi e, quindi, in applicazione del principio "in dubio pro reo" la fattispecie, ancorché dovesse essere invocata, non lascia scampo che a una decisione in mio favore.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><b><span>Conclusione</span></b></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Per farla breve e concludere sta di fatto che, se questo evento non fosse successo e non avrebbe comportato le conseguenze descritte nei vari mezzi di prova prodotti, il sottoscritto non avrebbe dovuto abbandonare il suo lavoro, sobbarcarsi spese mediche a oltranza, subire due interventi chirurgici d'urgenza e continuerebbe a esercitare la professione per la quale ha studiato, creduto e dato molto.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Per il sottoscritto non si sarebbero verificate difficoltà finanziarie dovute alla perdita di guadagno non prevista, né tantomeno spese giudiziarie per oltre 50'000.-- fr. sopportate tutte di tasca sua</span><span>" </span></p> <p class="R1"><span> (I, p. 1-2). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.4<a id="_Hlt515955425"></a> La __________, in risposta, ha postulato un'integrale reiezione del gravame, con argomenti di cui si dirà, per quanto occorra, nei considerandi di diritto (III). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.5. In replica, __________ ha ancora avuto modo di prendere posizione riguardo a talune affermazioni contenute nell'allegato di risposta presentato dall'assicuratore convenuto (cfr. V). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> <b>in diritto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.1. Giusta l'art. 9 cpv. 1 LAINF, sono malattie professionali quelle causate esclusivamente o prevalentemente da sostanze nocive o da determinati lavori nell'esercizio dell'attività professionale.</span></p> <p class="R1"><span> Fondandosi sulla delega di competenza contenuta in detto disposto, nonché sull'art. 14 OAINF, il Consiglio federale ha allestito, nell'allegato I all'OAINF, l'elenco esaustivo delle sostanze nocive da un canto, quello delle malattie provocate da determinati lavori dall'altro.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Il rapporto di causalità fra l'attività professionale e la malattia, oltre ad essere adeguato, deve essere qualificato, cioè almeno preponderante: il fattore professionale deve essere più importante degli eventuali altri elementi che hanno concorso a causare l'affezione.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Secondo la giurisprudenza, l'esigenza di un nesso preponde­rante è data quando la malattia è determinata per oltre il 50% dall'azione di una sostanza nociva menzionata nel primo elenco oppure, qualora figura tra le affezioni annoverate nel secondo, essa sia stata causata in ragione di più del 50% dai lavori indicati in tale sede (RAMI 1988 p. 447ss. consid. 1b; DTF 108 V 160; Ghélew, Ramelet, Ritter, Commentaire de la loi sur l'assurance-accidents (LAA), Losanna 1992, p. 67ss.).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.2. Il cpv. 2 dell'art. 9 LAINF prevede che le altre malattie di cui è provato siano state causate esclusivamente o in modo affatto preponderante dall'esercizio dell'attività professionale sono, pure, considerate malattie professionali.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> La legge prevede, dunque, che, affinché nasca l'obbligo dell'assicuratore LAINF a prestazioni, fra le altre malattie e l'esercizio di un'attività professionale vi sia un rapporto esclusivo o almeno nettamente preponderante: la giurisprudenza ritiene soddisfatta tale condizione quando l'affezione è stata causata dall'attività professionale almeno nella misura del 75% (RAMI 1991 p. 318ss., consid. 5a; DTF 117 V 355 consid. 2a; 114 V 109 consid. 3; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p. 68).</span></p> <p class="R1"><span> Il TFA ha, poi, ancora stabilito che ciò presume che, epidemiologicamente, la frequenza dell'affezione in questione sia almeno 4 volte più alta per una categoria professionale determinata che per la popolazione in generale (RAMI 1997 U273, p. 179 consid. 3a, 1999 U326, p. 109 consid. 3; DTF 116 V 136, consid. 5c, 126 V 183 consid. 4c e riferimenti ivi menzionati; Ghélew, Ramelet, Ritter, op. cit., p. 68).</span></p> <p class="R1"><span> La nostra Corte federale, nella recente sentenza di cui alla DTF 126 V 183ss., ha, infine, precisato quanto segue:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="T1"><span>"<span> </span></span><span>(…). Sofern der Nachweis eines qualifizierten (zumindest stark überwiegenden [Anteil von mindestens 75%]) Kausalzusammenhanges nach der medizinischen Empirie allgemein nicht geleistet werden kann (z.B. wegen der weiten Verbreitung einer Krankheit in der Bevölkerung, welche es ausschliesst, dass eine bestimmte versicherte Berufstätigkeit ausübende Person zumindest vier Mal häufiger von einem Leiden betroffen ist als die Bevölkerung im Durchschnitt), scheidet die Anerkennung im Einzelfall aus (BGE 116 V 143 Erw. 5c in fine; RKUV 1999 Nr. U 326 S. 109 Erw. 3 in fine; im gleichen Sinne bezüglich der Frage nach dem für die <a id="_Hlt515959925"></a>Anerkennung als Berufskrankheit erforderlichen vorwiegenden [Anteil von mindestens 50%; RKUV 1988 Nr. U61 S. 447] Zusammenhang von aufgetretenem Leiden und beruflich bedingter Exposition zu in Ziff. 1 des Anhanges I zur UVV aufgeführten schädigenden Stoffen das nicht veröffentlichte Urteil S. vom 11. Mai 2000, worin auf Grund epidemiologischer Untersuchungsergebnisse das relative Risiko für Leukämie oder ein myelodysplastisches Syndrom bei einer länger andauernden Benzol-Exposition von 1 ppm als nur wenig über dem Risiko der Gesamtbevölkerung liegend bezeichnet wurde). Sind anderseits die allgemeinen medizinischen Erkenntnisse mit dem gesetzlichen Erfordernis einer stark überwiegenden (bis ausschliesslichen) Verursachung des Leidens durch eine (bestimmte) berufliche Tätigkeit vereinbar, besteht Raum für nähere Abklärungen zwecks Nachweises des qualifizierten Kausalzusammenhanges im Einzelfall (vgl. BGE 116 V 144 Erw. 5d; RKUV 1997 nr. U 273 S. 178 Erw. 3)</span><span>". </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.3. Analogamente a quanto stabilito dalla giurisprudenza relativa alla nozione d'infortunio, colui che chiede il riconoscimento di prestazioni dell'assicurazione contro gli infortuni deve rendere plausibile la sussistenza dei singoli elementi costitutivi della definizione della malattia professionale. Qualora non adempia questi requisiti, l'assicurazione non è tenuta ad assumere il caso. Se vi è controversia, spetta al giudice decidere se i presupposti della malattia professionale sono dati. Il giudice stabilisce d'ufficio i fatti di causa; a tal fine può richiedere la collaborazione delle parti. Se la procedura non consente di concludere almeno per la verosimiglianza dell'esistenza di una malattia professionale - la semplice possibilità non essendo sufficiente - il giudice constaterà l'assenza di prove o di indizi pertinenti e, pertanto, l'inesistenza del diritto a prestazioni ai sensi della LAINF (DTF 116 V 140 consid. 4b e 142 consid. 5a, 114 V 305 consid. 5b, 111 V 201 consid. 6b; RAMI 1990 n. U<a id="_Hlt515961406"></a>86 pag. 50; STFA 1.12.1992 in re O. non pubbl.). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.4. In concreto, dalle tavole processuali emerge segnatamente che, a partire dal mese di dicembre 1997 e per parte del 1998, __________, docente di Scuola __________ per oltre un ventennio, è stato oggetto di pesanti attacchi diffamatori da parte delle famiglie di alcuni suoi allievi, attacchi che, in realtà, si sono <a id="_Hlt516022303"></a>rivelati privi di ogni fondamento. </span></p> <p class="R1"><span> A far tempo dall'agosto 1998, l'insorgente è entrato in cura dal dottor __________, spec. FMH in psichiatria e psicoterapia, il quale, con certificato 13 luglio 1999, ha attestato un disturbo d'ansia con attacchi di panico nell'ambito di un disturbo dell'adattamento ed una sospetta sindrome post-traumatica da stress in relazione alla complicata, intricata e degradante situazione lavorativa e sociale (doc. _), disturbi ritenuti costituire un "esito di un problema lavorativo". </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Prima di procedere all'emanazione della decisione formale 24 gennaio 2000, la __________ ha interpellato la dottoressa __________, spec. FMH in psichiatria e psicoterapia, chiedendole una valutazione della fattispecie. </span></p> <p class="R1"><span> Queste alcune delle considerazioni da essa espresse:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>(…). </span></p> <p class="R2N"><span>Nel caso del Sig. __________ a mio avviso trattasi infatti di una sindrome di disadattamento (F43.2 dell'ICD 10) e non di una sindrome post-traumatica da stress in quanto l'evento scatenante in primo luogo (la diffamazione) non corrisponde al criterio minaccioso e di eccezionale gravità per la vita stessa del soggetto come descritto nel codice diagnostico.</span></p> <p class="R2N"><span>Diffamazione sul posto di lavoro è in uso e pratica corrente e non rappresenta in nessun modo un evento di eccezionale gravità per il soggetto.</span></p> <p class="R2N"><span>Dopo un quarto di secolo che uno esercita con convinzione il proprio mestiere, non reagisce in questo modo abnorme alla diffamazione. Dovrebbe avere una sicurezza e tranquillità interiore tale che non si lascia sconvolgere dai pettegolezzi e/o atteggiamenti diffamatori di una o due famiglie. Ha avuto generazioni di bambini a cui ha insegnato e non vedo ragione di lasciarsi sconvolgere così e mettersi in pasto ai suoi nemici in questo modo, senza che ci sia una personalità particolarmente sensibile e rigida che non sopporta minimamente le critiche altrui. </span></p> <p class="R2N"><span>Ai sensi dell'articolo 9 della LAINF per essere una malattia professionale, quella del sig. __________ dovrebbe essere provato che è stata causata esclusivamente o in modo preponderante dall'esercizio dell'attività professionale, ossia oltre il 75% dell'attività lavorativa dovrebbe entrare in causa. </span></p> <p class="R2N"><span>Inoltre a mia conoscenza svolgere la professione d'insegnamento non rappresenta un particolare rischio psico-fisico grave ai termini della legge né costituisce un terreno fertile per lo sviluppo di una malattia professionale.</span></p> <p class="R2N"><span>In conclusione, il Sig. __________ soffre senz'altro di una sindrome da disadattamento (F 43.2 dell'ICD10) legata a tutta questa vicenda incresciosa e diffamatoria, ma la detta sindrome non entra ai sensi della legge nella categoria di malattia professionale</span><span>" (doc. _). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> In sede d'opposizione, __________ ha prodotto un nuovo rapporto del suo medico curante, lo psichiatra __________, il quale ha avuto modo di criticamente commentare l'apprezzamento enunciato dalla collega __________:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>(…).</span></p> <p class="R2N"><span>Da quanto riferito sopra, ritengo che l'affezione psicopatologica manifestata dal signor __________ sia nettamente riconducibile a dei problemi conflittuali insorti a livello professionale fra questi e la famiglia di un allievo. </span></p> <p class="R2N"><span>Da allora il signor __________ ha presentato delle manifestazioni psichiatriche tali da richiedere un intervento specifico sia a livello di sostegno psicologico che d'intervento psicoterapeutico.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>È chiaro che l'attuale situazione è da mettere in diretta relazione con il problema insorto a livello scolastico e quindi professionale.</span></p> <p class="R2N"><span>Sono dell'avviso che le manifestazioni psicopatologiche evidenziate dal signor __________ possono essere attribuite ad una "malattia professionale" equiparate ad una situazione di "mobbing" o d'abusi all'interno di un'azienda da parte dei superiori o dei subalterni.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Non penso che gli articoli di legge della LAINF contemplano questo tipo di problematica e ritengo comunque che, oggigiorno, il rischio di diffamazione che corre un docente di Scuola __________, __________ e, non sia per nulla da sottovalutare. Le ripercussioni di simili accuse, soprattutto quando prendono l'importanza mediatica (radio, giornale, televisione), assumono certamente forme estremamente negative e nefaste sui protagonisti: il vedere il proprio nome e la propria professionalità in pasto ai giornali, alla televisione ed alla radio che rappresenti, di per sé, un momento traumatico estremamente importante, un momento traumatico unico al quale le nostre istanze egoistiche non sono in grado di far fronte normalmente.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Con questo si giustifica quindi anche il riconoscimento diagnostico di "<i>sindrome post-traumatica da stress</i>" che secondo l'ICD-10 riveste un carattere di estrema gravità ma, in modo pragmatico, colpisce anche le persone che non sono direttamente confrontate con la morte.</span></p> <p class="R2N"><span>Per un docente, essere accusato di pedofilia e violenza sui bambini, rappresenta certamente un momento d'eccezionale "gravità" ed anche se queste accuse non mettono direttamente a repentaglio la vita di una persona sono comunque in grado di distruggere tutta la sua vita sociale, familiare e professionale.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Non si tratta di giudicare se il signor __________ è più o meno colpevole di quanto gli viene attribuito ma di difendere la sua dignità e di obiettivare se i problemi insorti hanno un diretto rapporto con la sua funzione professionale di docente.</span></p> <p class="R2N"><span>L'iter giuridico di prima e seconda istanza (Procuratore Pubblico e Pretore di __________) ha portato alla conclusione che il signor __________ è estraneo ai fatti che gli sono stati imputati: ne consegue che la sintomatologia è una chiara manifestazione della diagnosi di "<i>sindrome post-traumatica da stress e disturbo dell'adattamento</i>", quindi una patologia che ha un diretto riferimento con la funzione professionale del signor __________</span><span> " (doc. _). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Fra gli atti di causa figura, altresì, la nota riassuntiva di un colloquio che ha avuto luogo il 20 luglio 2000, fra una dipendente dell'assicuratore LAINF convenuto ed il dottor <a id="_Hlt495916426"></a>__________, spec. FMH in psichiatria e psicoterapia a __________ (cfr. doc. _):</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="T1"><span>"<span> </span></span><span>Dr. __________ studiert die letzte Stellungnahme des behandelnden Psychiaters Dr. __________ und überfliegt den Zeitungsausschitt, der im Dossier liegt. Die übrigen Daten, die uns seit Dez. 97 bekannt sind, teile ich ihm mündlich mit.</span></p> <p class="T1"><span> </span></p> <p class="T1N"><b><span>Zur Berufskrankheit</span></b><span>:</span></p> <p class="T1N"><span> </span></p> <p class="T1N"><span>Dr. ___________ beurteilt die Frage wie folgt:</span></p> <p class="T1N"><span> </span></p> <p class="T1N"><span>Die vorliegende psychische Problematik ist kein für Lehrer typisches Krankheitsbild und wurde nach Ansicht von Dr. __________ auch nicht zu mind. 75% durch die Lehrertätigkeit verursacht.</span></p> <p class="T1N"><span> </span></p> <p class="T1N"><span>Letzteres Kriterium haben wir anlässlich der Besprechung diskutiert, obwohl es nicht die Aufgabe des Psychiaters ist, zu entscheiden, ob der Umgang mit den Eltern von Primarschülern noch zur reinen Berufstätigkeit eines Lehrers gehört</span><span>" (doc. _). </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.5. Con il proprio gravame, __________ - e con lui il suo medico curante - ha dunque postulato che le note turbe psichiche vadano a carico della __________ a titolo di malattia professionale. </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Esclusa a priori l’applicabilità del cpv. 1 dell’art. 9 LAINF, la questione che deve qui essere risolta é quella di sapere se fra i disturbi psichici e l’attività professionale svolta dal ricorrente vi sia un rap­porto causale esclusivo o almeno nettamente preponderante (nella misura d’almeno il 75%; cfr. consid. 2.3.).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> <a id="_Hlt516030343"></a>Secondo il chiaro tenore dell'art. 9 cpv. 2 LAINF, è necessario che la malattia in questione sia stata causata dall'esercizio dell'attività professionale assicurata. </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Riguardo a questa prima condizione, la documentazione all'inserto dimostra che ciò che accomuna, in qualche modo, l'attività professionale svolta da __________ alla sua malattia, è esclusivamente la circostanza che gli attacchi diffamatori, provenienti peraltro dall'esterno, ossia dalle famiglie di alcuni allievi, <a id="_Hlt516036243"></a>vertevano su degli episodi che - a detta dei diffamatori - sarebbero accaduti nell'esercizio della sua professione di insegnante. </span></p> <p class="R1"><span> In questo ordine d'idee, si potrebbe sostenere che non è stata l'attività di docente in quanto tale ad aver provocato il danno alla salute, così come ha sottolineato anche l'assicuratore LAINF convenuto in sede di risposta di causa (cfr. III, p. 4 in fine).<a id="_Hlt516039765"></a></span></p> <p class="R1"><span> Tale questione può tattavia restare aperta. Infatti, a prescindere da quanto precede, in ossequio ai dettami giurisprudenziali evocati al considerando 2.3., per ammettere l'esistenza di una malattia professionale ex art. 9 cpv. 2 LAINF, sarebbe necessario dimostrare - e ciò ancor prima d'affrontare la questione della presenza di un nesso di causalità qualificato nel caso di specie - che, epidemiologicamente, la categoria professionale dei docenti è colpita da malattie psichiche in una misura almeno quattro volte superiore rispetto alla popolazione svizzera in generale (cfr., ad esempio, DTF 126 V 183ss.). </span></p> <p class="R1"><span> Ora, tanto la dottoressa __________ quanto il dottor __________ hanno negato che ciò sia il caso (cfr. doc. _, p. 4: "… a mia conoscenza svolgere la professione d'insegnamento non rappresenta un particolare rischio psico-fisico grave ai termini della legge né costituisce un terreno fertile per lo sviluppo di una malattia professionale" e doc. _: "Die vorliegende psychische Problematik ist kein für Lehrer typisches Krankheitsbild …"). </span></p> <p class="R1"><span> Da parte sua, lo scrivente TCA non vede motivi per dubitare della fondatezza del parere manifestato dai medici interpellati dalla __________ - ambedue specialisti nella materia che qui interessa - tanto più che il dottor __________, medico curante dell'assicurato, non ha affatto preteso il contrario (cfr. doc. _).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.6. In esito ai considerandi che precedono, l'impugnata decisione su opposizione della __________ non presta il fianco ad alcuna censura. </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Per questi motivi</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>dichiara e pronuncia</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.- Il ricorso é <b>respinto</b>.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato. </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Adligenswilerstrasse 24, 6006 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione. </span></p> <p class="R1"><span> L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. <br/> Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Il presidente Il segretario</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti</span></p> </div></body></html>