<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2025.00257</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=224912&amp;W10_KEY=13045526&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2025.00257</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 29.04.2025</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">3. Abteilung/Einzelrichter</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">FÃ¼rsorgerecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Sozialhilfe</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Sozialhilfe: Rechtsverweigerung. Nichteintreten auf die Beschwerde mangels (erstinstanzlicher) Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts (E. 2.4). Keine Aufsichtsfunktion des Verwaltungsgerichts gegenüber Behörden oder deren Angestellten (E. 2.6.). Abweisung des Gesuchs um Gewährung unentgeltlicher Prozessführung zufolge offensichtlicher Aussichtslosigkeit der Beschwerde (E. 4). Nichteintreten.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: AUFSICHTSBEHÃRDE">AUFSICHTSBEHÃRDE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: AUFSICHTSBESCHWERDE">AUFSICHTSBESCHWERDE</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EINSPRACHE">EINSPRACHE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EINSPRACHEINSTANZ">EINSPRACHEINSTANZ</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: NICHTEINTRETEN">NICHTEINTRETEN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RECHTSVERWEIGERUNG">RECHTSVERWEIGERUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RECHTSVERWEIGERUNGSBESCHWERDE">RECHTSVERWEIGERUNGSBESCHWERDE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RECHTSVERZÃGERUNG">RECHTSVERZÃGERUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: Urteile: Verwaltungsrecht UR: FÃ¼rsorge ST: WIRTSCHAFTLICHE HILFE">WIRTSCHAFTLICHE HILFE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ZUSTÃNDIGKEIT">ZUSTÃNDIGKEIT</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade">Art./§ 51 GG</span><br/><span class="gerade">Art./§ 170 Abs. I GG</span><br/><span class="ungerade">Art./§ 170 Abs. II GG</span><br/><span class="gerade">Art./§ 171 Abs. I GG</span><br/><span class="ungerade">§ 6 SHG</span><br/><span class="gerade">§ 25 Abs. I VRG</span><br/><span class="ungerade">§ 38b Abs. I lit. a VRG</span><br/><span class="gerade">§ 55 VRG</span><br/><span class="ungerade">§ 57 VRG</span><br/><span class="gerade">§ 58 VRG</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 4 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>3. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=70508" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2025.00257</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>VerfÃ¼gung</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal">des Einzelrichters</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">29. April 2025</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichter Daniel Schweikert, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiberin Cyrielle SÃ¶llner Tropeano.<span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">A,<b> </b></p> <p class="MsoNormal"><b>BeschwerdefÃ¼hrerin,</b> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Stadt ZÃ¼rich,<b> </b></p> <p class="MsoNormal">vertreten durch das Sozialdepartement, </p> <p class="MsoNormal"><b>Beschwerdegegnerin,</b> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Sozialhilfe,</b></p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben:</p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>I. </span></b><span> </span></p> <p class="Sachverhalt1"><span>A wird durch die Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich mit wirtschaftlicher Hilfe unterstÃ¼tzt. Auf den Antrag von A vom 29. MÃ¤rz 2025, auf die PrÃ¼fung der VerwandtenunterstÃ¼tzung zu verzichten, erteilten die Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich mit Schreiben vom 8. April 2025 eine abschlÃ¤gige Antwort und kÃ¼ndigten die Kontaktaufnahme zu den Eltern von A im Laufe des Monats Mai 2025 an.</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>II. </span></b><span> </span></p> <p class="Erwgung2">Mit als "Beschwerde wegen formeller Rechtsverweigerung / Antrag auf aufschiebende Wirkung / Antrag auf unentgeltliche Rechtspflege" bezeichneter Eingabe vom 24. April 2025, persÃ¶nlich Ã¼berbracht am 25. April 2025, gelangte A an das Verwaltungsgericht und beantragte, es sei festzustellen, dass die Verweigerung eines anfechtbaren Entscheids durch die Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich eine formelle Rechtsverweigerung darstelle und die Stadt ZÃ¼rich (Sozialamt, Zentrale RÃ¼ckerstattungen) zu verpflichten sei, ihr "einen formellen, begrÃ¼ndeten und rechtsmittelfÃ¤higen Entscheid im Sinn von Art. 29 BV und Art. 34 ff. WvWG zuzustellen". In prozessualer Hinsicht beantragte sie, es sei die aufschiebende Wirkung der Beschwerde anzuordnen, sodass bis zur rechtskrÃ¤ftigen Entscheidung des Verwaltungsgerichts keine Kontaktaufnahme mit ihren Eltern erfolge. Zudem seien die Verfahrensakten beizuziehen und es sei ihr die unentgeltliche Rechtspflege zu gewÃ¤hren. Hierzu reichte sie verschiedene Beilagen ein.</p> <p class="Einzug1"><span>Der Einzelrichter erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>1.1 </b>Das Verwaltungsgericht prÃ¼ft seine ZustÃ¤ndigkeit von Amtes wegen (vgl. § 70 in Verbindung mit § 5 Abs. 1 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 [VRG; LS 175.2]). Das vorliegende Verfahren ist durch den Einzelrichter zu erledigen, da das Verwaltungsgericht fÃ¼r die Beurteilung der AntrÃ¤ge der BeschwerdefÃ¼hrerin offensichtlich nicht zustÃ¤ndig ist (vgl. § 38b Abs. 1 lit. a VRG; Martin Bertschi in: Alain Griffel [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich [VRG], 3. A., ZÃ¼rich etc. 2014 [Kommentar VRG], § 38b N. 7 in Verbindung mit Alain Griffel, Kommentar VRG, § 28a N. 8). Aus demselben Grund konnte darauf verzichtet werden, Akten einzuholen oder einen Schriftenwechsel durchzufÃ¼hren (§ 57 und § 58 VRG).</p> <p class="Erwgung2"><b>1.2 </b>Die Eingabe der BeschwerdefÃ¼hrerin stellt einerseits eine Rechtsverweigerungs- bzw. RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde dar und kÃ¶nnte andererseits der BegrÃ¼ndung zufolge auch als eine Aufsichtsbeschwerde gegenÃ¼ber der Beschwerdegegnerin aufgefasst werden.</p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Der Rechtsweg fÃ¼r die Rechtsverweigerungs- bzw. RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde folgt jenem, der gegen die aus Sicht der beschwerdefÃ¼hrenden Person verweigerte Anordnung zur VerfÃ¼gung stÃ¼nde (statt vieler VGr, 22. August 2024, VB.2023.00077, E. 2.2).</p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>GemÃ¤ss § 170 Abs. 1 des Gemeindegesetzes vom 20. April 2015 (GG; LS 131.1) kann, wenn Aufgaben zur selbstÃ¤ndigen Erledigung Ã¼bertragen werden, Neubeurteilung verlangt werden durch die GesamtbehÃ¶rde bei Anordnungen und Erlassen von Mitgliedern oder AusschÃ¼ssen einer BehÃ¶rde (lit. a), durch den Gemeindevorstand bei Anordnungen und Erlassen von unterstellten Kommissionen (lit. b) oder durch die Ã¼bertragende BehÃ¶rde bei Anordnungen von Gemeindeangestellten (lit. c). Nach § 170 Abs. 2 GG ist der Gemeindevorstand fÃ¼r die Neubeurteilung zustÃ¤ndig, wenn eine unterstellte Kommission Aufgaben an ein Mitglied oder einen Ausschuss Ã¼bertrÃ¤gt. Nach § 171 Abs. 1 GG ist das Begehren um Neubeurteilung innert 30 Tagen seit Mitteilung oder VerÃ¶ffentlichung schriftlich zu stellen. Es muss einen Antrag und eine BegrÃ¼ndung enthalten. Gegen die neue Beurteilung ist gemÃ¤ss § 171 Abs. 4 GG der Rekurs gemÃ¤ss Verwaltungsrechtspflegegesetz zulÃ¤ssig.</p> <p class="Erwgung2">Nach Art. 70 Abs. 1 der Gemeindeordnung der Stadt ZÃ¼rich vom 13. Juni 2021 mit Ãnderungen bis 9. Juni 2024 (GO ZÃ¼rich; in der bis am 30. April 2025 in Kraft stehenden [als auch in der ab 1. Mai 2025 in Kraft tretenden] Fassung; AS 101.100) kann bei der zustÃ¤ndigen BehÃ¶rde innert 30 Tagen seit Mitteilung oder VerÃ¶ffentlichung einer Anordnung oder eines Erlasses schriftlich wie folgt ein Begehren um Neubeurteilung gestellt werden: a. nach Massgabe des Gemeindegesetzes, sofern kein anderes kantonales Verfahren vorgeschrieben ist; b. gemÃ¤ss einer entsprechenden Bestimmung in der Gemeindeordnung oder in einer Verordnung, sofern das kantonale Recht die Neubeurteilung nicht ausschliesst. Das Verfahren der Neubeurteilung richtet sich gemÃ¤ss Art. 70 Abs. 2 GO ZÃ¼rich nach dem Gemeindegesetz und dem Verwaltungsrechtspflegegesetz sowie nach den stÃ¤dtischen Bestimmungen.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>Die SozialbehÃ¶rde ist eine eigenstÃ¤ndige Kommission im Sinn von § 51 GG (vgl. GeschÃ¤ftsordnung der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich vom 27. April 2009 mit Ãnderungen bis 15. September 2022; AS 851.110). Als FÃ¼rsorgebehÃ¶rde im Sinn von § 6 f. des Sozialhilfegesetzes vom 14. Juni 1981 (SHG; LS 851.1) ist sie in der Stadt ZÃ¼rich anstelle des Stadtrats fÃ¼r die GewÃ¤hrleistung und DurchfÃ¼hrung der wirtschaftlichen Hilfe zustÃ¤ndig (vgl. § 7 Abs. 1 lit. a und b SHG, Art. 115 Abs. 1 lit. a GO ZÃ¼rich). Soweit die SozialbehÃ¶rde zu diesem Zweck VerfÃ¼gungsbefugnisse an Angestellte des Sozialdepartements Ã¼bertrÃ¤gt, kann gegen deren Anordnungen bei der SozialbehÃ¶rde innert 30 Tagen nach der Mitteilung stadtinterner Rekurs (Einsprache) erhoben bzw. um Neubeurteilung ersucht werden (Art. 70 Abs. 1 GO ZÃ¼rich in Verbindung mit § 170 Abs. 1 lit. c GG).</p> <p class="Erwgung2">Anfechtungsobjekt eines solchen stadtinternen Rekurses bzw. Neubeurteilungsbegehrens kann namentlich das unrechtmÃ¤ssige Verweigern oder VerzÃ¶gern einer anfechtbaren Anordnung durch die Sozialen Dienste sein (vgl. Art. 70 Abs. 2 GO ZÃ¼rich in Verbindung mit § 19 Abs. 1 lit. b VRG; Mischa Morgenbesser/Lorenzo Marazotta in: Tobias Jaag et al. [Hrsg.], Kommentar zum ZÃ¼rcher Gemeindegesetz, ZÃ¼rich etc. 2017, § 170 N. 7).</p> <p class="Erwgung2"><b>2.4 </b>DemgemÃ¤ss hÃ¤tte die BeschwerdefÃ¼hrerin mit ihrer gegen die Beschwerdegegnerin gerichteten Rechtsverweigerungs- bzw. RechtsverzÃ¶gerungsrÃ¼ge zunÃ¤chst an die SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich gelangen mÃ¼ssen. Das Verwaltungsgericht ist demgegenÃ¼ber insofern nicht (erstinstanzlich) zustÃ¤ndig.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.5 </b>Demzufolge als auch mangels Vorliegens eines anfechtbaren Entscheids, gegen dessen Vollstreckung die aufschiebende Wirkung, welche der Beschwerde von Gesetzes wegen zukÃ¤me (§ 55 in Verbindung mit § 25 Abs. 1 VRG), Wirkung entfaltete, ist das Verwaltungsgericht auch nicht zustÃ¤ndig, diese bzw. einen Aufschub der Kontaktaufnahme der Sozialen Dienste mit den Eltern der BeschwerdefÃ¼hrerin anzuordnen. Sofern die BeschwerdefÃ¼hrerin mit diesen Begehren beabsichtigte bzw. diese sinngemÃ¤ss so zu verstehen sein sollten, dass superprovisorische oder vorsorgliche Massnahmen anzuordnen seien, ist das Verwaltungsgericht hierzu ebenfalls nicht zustÃ¤ndig.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.6 </b>Dem Verwaltungsgericht kommen im Ãbrigen keine Aufsichtsfunktionen gegenÃ¼ber BehÃ¶rden und folglich auch nicht gegenÃ¼ber der Beschwerdegegnerin oder deren Angestellten zu (Kaspar PlÃ¼ss, Kommentar VRG, § 5 N. 16; Bertschi, Vorbemerkungen zu §§ 19â28a N. 61, 72â74, 76 und 85). </p> <p class="Erwgung2"><b>2.7 </b>Nach dem Gesagten ist auf die Beschwerde nicht einzutreten.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2">Mangels (erkennbarer) Fristgebundenheit kann von einer Weiterleitung der Beschwerde an die zustÃ¤ndige(n) Instanz(en) im Sinn von § 5 Abs. 2 VRG abgesehen werden (PlÃ¼ss, § 5 N. 48).</p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Erwgung2">Bei diesem Ausgang sind die Kosten des Verfahrens der BeschwerdefÃ¼hrerin aufzuerlegen (§ 65a Abs. 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 VRG). Deren Gesuch um GewÃ¤hrung der unentgeltlichen Rechtspflege, wobei mangels Vertretung ohnehin nur die GewÃ¤hrung der unentgeltlichen ProzessfÃ¼hrung im Sinn von § 16 Abs. 1 VRG infrage gekommen wÃ¤re, ist aufgrund der in der UnzustÃ¤ndigkeit des Verwaltungsgerichts liegenden offensichtlichen Aussichtslosigkeit der Beschwerde abzuweisen. Hinweise dafÃ¼r, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin nicht in der Lage (gewesen) wÃ¤re, selbstÃ¤ndig eine Rechtsvertretung zu mandatieren, gibt es keine, weshalb das Verwaltungsgericht insofern nicht von Amtes wegen tÃ¤tig zu werden brauchte (vgl. PlÃ¼ss, § 16 N. 114). Eine UmtriebsentschÃ¤digung fÃ¼r das Beschwerdeverfahren hat die BeschwerdefÃ¼hrerin â soweit ersichtlich â nicht verlangt und stÃ¼nde ihr mangels Obsiegens auch nicht zu (§ 17 Abs. 2 VRG).</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss verfÃ¼gt der Einzelrichter:</span></p> <p class="Einzug2">1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.</p> <p class="Einzug2">2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 500.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> <u>Fr. 70.--</u> Zustellkosten,<br/> <u>Fr. 570.--</u> Total der Kosten.</p> <p class="Einzug2">3. Das Gesuch der BeschwerdefÃ¼hrerin um GewÃ¤hrung der unentgeltlichen ProzessfÃ¼hrung fÃ¼r das Beschwerdeverfahren wird abgewiesen.</p> <p class="Einzug2">4. Die Gerichtskosten werden der BeschwerdefÃ¼hrerin auferlegt.</p> <p class="Einzug2">5. Gegen diese VerfÃ¼gung kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, einzureichen.</p> <p class="Einzug2">6. Mitteilung an:<br/> a) die BeschwerdefÃ¼hrerin;<br/> b) die Beschwerdegegnerin.</p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>