<h2>SubmittedText<h2><text><p>Le Conseil fédéral est chargé de concevoir son programme de la législature de telle manière qu'il ne se borne pas avant tout à présenter la poursuite des activités administratives déjà planifiées, mais qu'il mette en lumière les défis et les problèmes les plus préoccupants pour la Suisse, et qu'il explique comment le Conseil fédéral entend respectivement les relever et les résoudre. À cet égard, il est indispensable d'aborder la question démographique comme étant le défi le plus important à relever et de placer la politique de croissance dans son intégralité au centre de ce programme de la législature.</p></text><h2>FederalCouncilResponseText<h2><text><p>Le Conseil fédéral partage l'avis des auteurs de la motion selon lequel le rapport sur le programme de la législature 2003-2007 doit être axé sur des considérations politiques. Il envisage également de présenter non seulement la façon dont il entend relever les principaux défis et résoudre les problèmes majeurs auxquels la Suisse est confrontée, mais aussi les objectifs et les priorités politiques qu'il entend fixer au cours de la prochaine législature. Lors de sa discussion du 29 janvier 2003, le Conseil fédéral avait déjà pris la décision de principe selon laquelle les trois grands axes de sa politique durant la prochaine législature seraient la maîtrise des défis démographiques, le maintien de la prospérité et la position de la Suisse dans le monde. Le 9 mai, il adoptait les principes stratégiques que l'administration devra appliquer pour mettre en oeuvre ces trois grands axes. Enfin, le 3 septembre 2003, il a mené une discussion sur les conséquences multiples du vieillissement de la population, avant de confier un certain nombre de mandats à l'administration.</p><p>Des travaux préparatoires d'importance ont déjà été menés à bien par l'administration ; ils peuvent être consultés librement.</p><p>Même si le Conseil fédéral partage, dans ses grandes lignes, l'avis des auteurs de la motion, il propose de transformer la motion en postulat, car il entend examiner d'autres grands axes, mais aussi intégrer à ses travaux les résultats des entretiens prévus avec les gouvernements cantonaux pour le 28 novembre 2003. En fin de compte, si le Conseil fédéral privilégie la forme du postulat, c'est pour disposer de la marge de manoeuvre nécessaire durant la phase préparatoire.</p><p>Conformément à la loi sur le Parlement, le Conseil fédéral présentera aux Chambres le rapport sur le programme de la législature 2003-2007 au début de cette dernière. En vertu des nouvelles procédures de traitement prescrites dans la loi sur le Parlement, les Chambres auront ensuite la possibilité d'exposer leur vision des choses.</p></text>