<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="67960931" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T07:07Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-15" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-15" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-15" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Entscheidend ist, dass das neue Baureglement und der aktuelle Zonenplan Ã¼bereinstimmen und dadurch ein kohÃ¤rentes NormengefÃ¼ge bilden (E. 3.4).</em><br clear="none"/></p></li><li><p><em>Eine nachtrÃ¤gliche ÃberprÃ¼fung und AbÃ¤nderung der kommunalen baurechtlichen Ordnung (Baureglement) kann nicht im Rahmen eines Baubewilligungsverfahrens verlangt werden (E. 3.5).</em></p></li></ol><hr/><p>A, B und C reichten ein Baugesuch fÃ¼r den Neubau eines Mehrfamilienhauses im Quartier F in der Politischen Gemeinde Gachnang ein. Die Einsprachen von G und H wurden von der Politischen Gemeinde Gachnang teilweise abgewiesen und A, B und C die Baubewilligung mit Auflagen und Bedingungen erteilt. Zuvor, am 8. April 2019, hatten G und H die Politische Gemeinde Gachnang um ÃberprÃ¼fung und Ãnderung der geltenden Bauvorschriften fÃ¼r das Einfamilienhausquartier F ersucht. Auf dieses Gesuch trat die Politische Gemeinde Gachnang mit Entscheid vom 16. Dezember 2019 nicht ein. A und B erhoben Rekurs gegen den Baubewilligungs- und Einspracheentscheid und ersuchten um Aufhebung der verfÃ¼gten Auflagen und Bedingungen. G und H wiederum erhoben sowohl gegen den Baubewilligungs- und Einspracheentscheid vom 16. Dezember 2019 wie auch gegen den gleichentags erlassenen Nichteintretensentscheid betreffend den Antrag auf ÃberprÃ¼fung und Ãnderung der geltenden Bauvorschriften fÃ¼r das Einfamilienhausquartier F Rekurs. Das DBU vereinigte die drei Rekursverfahren, hiess den Rekurs von A und B gut und hob die im Baubewilligungs- und Einspracheentscheid erlassenen Auflagen und Bedingungen auf. Den Rekurs von G und H wies es ab. Das Verwaltungsgericht weist die Beschwerde von G und H ab.</p><p> </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p> </p><p>3.4 </p><p>3.4.1 Nicht zu folgen ist dem Einwand der BeschwerdefÃ¼hrer, wonach eine gleichzeitige Revision respektive ein gleichzeitiger Erlass von Baureglement und Zonenplan Pflicht ist. Solches ergibt sich - wie die Vorinstanz zu Recht ausfÃ¼hrt - weder aus § 4 PBG noch aus den Materialien zum PBG und dem RPG. Entscheidend ist vielmehr, dass das neue Baureglement und der aktuelle Zonenplan Ã¼bereinstimmen und dadurch ein kohÃ¤rentes NormengefÃ¼ge bilden. Dies ist vorliegend der Fall. Aus der in Ziff. 5.1 des neuen BauR enthaltenen Vergleichstabelle geht klar hervor, dass das bisher zur Wohnzone W2 gehÃ¶rende BaugrundstÃ¼ck Nr. XY neu der Wohnzone W2b zugeteilt ist. DiesbezÃ¼glich blieb im Ãbrigen unbestritten, dass in der neu geschaffenen Wohnzone W2b - gleich wie nach dem alten Baureglement - Ein- und MehrfamilienhÃ¤user zulÃ¤ssig sind und sich im Vergleich der Massvorschriften der Wohnzonen W2 und W2b nur geringfÃ¼gige MassverÃ¤nderungen erkennen lassen. GemÃ¤ss Planungsbericht zum BauR ist eine leicht hÃ¶here Nutzung realisierbar.</p><p> </p><p>3.4.2 Auch dem Urteil des Bundesgerichts 1C_492/2011 vom 23. Februar 2012 kann keine Pflicht zu gleichzeitiger Revision bzw. Erlass von Baureglement und Zonenplan entnommen werden. Beim erwÃ¤hnten Urteil handelt es sich nicht um ein fÃ¼r den vorliegenden Fall einschlÃ¤giges PrÃ¤judiz. Dem besagten Urteil lag nicht wie vorliegend die ÃberprÃ¼fung eines Baubewilligungsentscheids, sondern ein Teilzonenplan zu Grunde, gegen den sich Nachbarn zur Wehr setzten, damit im Ãbrigen aber vor Bundesgericht unterlagen. Das Bundesgericht beanstandete zwar die fehlende Abstimmung zwischen Baureglement, welches kurz vor dem Erlass des Teilzonenplans revidiert worden war, und dem bis zum strittigen Teilzonenplan unverÃ¤ndert gebliebenen Zonenplan aus den 1980er-Jahren. Die entsprechende Rechtsunsicherheit war allerdings darin begrÃ¼ndet, dass die GemeindebehÃ¶rde den Entscheid Ã¼ber die ZonenzugehÃ¶rigkeit aufschob bzw. die Zuweisung zu mindestens zwei neuen Wohnzonen von einem Antrag der GrundeigentÃ¼mer abhÃ¤ngig machte. Die ZonenzugehÃ¶rigkeit hÃ¤tte damit erst im Einzelfall geprÃ¼ft werden sollen. Das Bundesgericht erwog (E. 4.2), es sei fÃ¼r Dritte Ã¼berhaupt nicht klar, welcher Wohnzone ein GrundstÃ¼ck zugeteilt sei. Die Gemeinde habe im Rahmen der Nutzungsplanung verbindliche Angaben Ã¼ber die zulÃ¤ssige Nutzung der einzelnen GrundstÃ¼cke zu machen. Vorliegend besteht im Gegensatz zum angerufenen Bundesgerichtsurteil aufgrund der aus der Vergleichstabelle in Ziff. 5.1 des neuen BauR keine Rechtsunsicherheit, welcher Zone das BaugrundstÃ¼ck Nr. XY zugehÃ¶rt.</p><p> </p><p>3.5 Im Ãbrigen ist es zumindest fraglich, ob eine nachtrÃ¤gliche Beanstandung des neuen, rechtskrÃ¤ftigen BauR im Rahmen des vorliegenden Rechtsmittelverfahrens betreffend eine Baubewilligung Ã¼berhaupt zulÃ¤ssig ist (vgl. zur vorfrageweisen ÃberprÃ¼fung von NutzungsplÃ¤nen im Baubewilligungsverfahren BGE 145 II 83 E. 5.1; BGE 144 II 41 E. 5.1). DiesbezÃ¼glich ist den BeschwerdefÃ¼hrern insbesondere entgegenzuhalten, dass sie sich bei der Revision des Baureglements im Jahr 2018 nicht dagegen zur Wehr gesetzt haben und dabei insbesondere ein (angeblich) fehlendes Mitwirkungsverfahren nicht gerÃ¼gt haben; eine nachtrÃ¤gliche ÃberprÃ¼fung und AbÃ¤nderung der kommunalen baurechtlichen Ordnung kann nicht im Rahmen des vorliegenden Baubewilligungsverfahrens verlangt werden. Vor diesem Hintergrund kann auf den beantragten Beizug der im Zusammenhang mit den Baureglementen 2004 und 2018 stehenden Akten (Mitwirkungs-, VorprÃ¼fung- und Erlassverfahren) verzichtet werden. Auch ist beizufÃ¼gen, dass die BaureglementsÃ¤nderung eine etwas bessere Ausnutzung der Liegenschaft Nr. XY ermÃ¶glicht, was den Planungsgrundsatz von Art. 3 Abs. 3 lit. a<sup>bis </sup>RPG umsetzt.</p><p> </p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2021.141/E vom 17. August 2022</p><hr/><p></p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>