<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2008.00131</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=207605&amp;W10_KEY=4467130&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2008.00131</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 04.06.2008</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">1. Abteilung/1. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Baubewilligung</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Pflichtparkplatzrevers: Legitimation, formelle Beschwer.<br/><br/>Wer im Rekursverfahren mit seinen Anträgen durchgedrungen ist, ist auch dann nicht beschwerdeberechtigt, wenn er durch den Rekursentscheid in materieller Hinsicht beschwert ist. An der Anfechtung der Erwägungen eines Entscheids besteht kein schutzwürdiges Interesse (E. 1.1)<br/><br/>Nichteintreten.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: BESCHWER">BESCHWER</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FORMELLE BESCHWER">FORMELLE BESCHWER</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: LEGITIMATION">LEGITIMATION</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: Urteile: Verwaltungsrecht UR: Planungs- und Baurecht ST: RECHTSSCHUTZ">RECHTSSCHUTZ</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade">§ 338a Abs. I PBG</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 4 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="Section1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>1. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" src="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=8910" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">VB.2008.00131</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschluss</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal">der 1. Kammer</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">4. Juni 2008</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: AbteilungsprÃ¤sident Andreas Keiser<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichter FranÃ§ois Ruckstuhl, Verwaltungsrichter Hans Peter Derksen, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>GerichtssekretÃ¤rin Tanja Pekeljevic.<span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><a id="Anonym_Ruolo_BESF_1_1_2"><span>A AG, <b> </b>c/o Treuhand B,</span></a><span> vertreten durch RA C,</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrerin</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><a id="Anonym_Ruolo_BESG_1_3_14"><span>Bausektion der Stadt ZÃ¼rich,</span></a><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegnerin</span></b><span>,</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Baubewilligung,</b></p> <p class="MsoNormal"><span>hat sich ergeben:</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Urteilstext">Die Bausektion der Stadt ZÃ¼rich erteilte am 3. Februar 1999 der A AG die baurechtliche Bewilligung fÃ¼r einen Umbau des Hauses L-Strasse 01/M-Strasse 02 zwecks Erweiterung des Hotels âAâ. Die Bauherrschaft bzw. die jeweilige EigentÃ¼merschaft wurde verpflichtet, entweder drei AutoabstellplÃ¤tze nachzuweisen oder fÃ¼r die fehlenden AbstellplÃ¤tze eine Ersatzabgabe zu leisten und diese vor Baubeginn durch die Hinterlegung einer Kaution von Fr. 54'000.- sicherzustellen. In der Folge wurde die Kaution geleistet. </p> <p class="Urteilstext">Mit Beschluss vom 18. Oktober 2006 hielt die Bausektion der Stadt ZÃ¼rich fest, dass die A AG der ihr mit Beschluss vom 3. Februar 1999 auferlegten Verpflichtung, drei AutoabstellplÃ¤tze als PflichtabstellplÃ¤tze nachzuweisen, nachgekommen sei, indem sie fÃ¼r drei Parkfelder in der Unterniveaugarage der Kantonsschule S (Kat.-Nr. 03 des Kantons ZÃ¼rich) fÃ¼r fÃ¼nf Jahre einen Mietvertrag abgeschlossen habe. Die Bausektion bestimmte weiter, dass â fÃ¼r die RÃ¼ckerstattung der geleisteten Kaution â im Grundbuch fÃ¼r die Parzelle der A AG (Kat.-Nr. 04) wie auch im Grundbuch fÃ¼r die Liegenschaft des Kantons ZÃ¼rich (Kat.-Nr. 03) ein Pflichtparkplatzrevers anzumerken sei (Dispositiv Ziffer I.1 in Verbindung mit Ziffer I.2). In diesem soll festgehalten werden, dass die durch Mietvertrag bis 30. April 2009 gesicherten drei AbstellplÃ¤tze auf Kat.-Nr. 03 als PflichtabstellplÃ¤tze fÃ¼r Kat.-Nr. 04 dienten, die jeweiligen EigentÃ¼merschaften der beiden Parzellen verpflichtet seien<span>, eine allfÃ¤llige vorzeitige AuflÃ¶sung des Mietvertrages der Stadt ZÃ¼rich schriftlich mitzuteilen und im Falle der AuflÃ¶sung des Mietvertrages die GrundeigentÃ¼merschaft der Parzelle Kat.-Nr. 04 verpflichtet sei, die entsprechenden AbstellplÃ¤tze anderweitig nachzuweisen oder eine Ersatzabgabe zu zahlen. </span></p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>II. </span></b><span> </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Gegen den Beschluss der Bausektion der Stadt ZÃ¼rich vom 18. Oktober 2006 erhob die A AG am 20. November 2006 Rekurs an die Baurekurskommission I und beantragte, es sei auf die Eintragung eines Pflichtparkplatzreverses auf dem GrundstÃ¼ck Kat.-Nr. 03 zu verzichten. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Mit Rekursentscheid vom 29. Februar 2008 hiess die Baurekurskommission I den Rekurs gut und hob Dispositiv Ziffer I.1 insoweit auf, als darin (in Verbindung mit Dispositiv Ziffer I.2) die RÃ¼ckerstattung der von der Rekurrentin geleisteten Barkaution von der Anmerkung eines Pflichtparkplatzreverses zulasten der Parzelle Kat.-Nr. 03 des Kantons ZÃ¼rich abhÃ¤ngig gemacht wurde. </span></p> <p class="Sachverhalt1"><b><span>III. </span></b><span> </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Mit Beschwerde vom 4. April 2008 liess die A AG dem Verwaltungsgericht beantragen, es sei auf die Eintragung eines Pflichtparkplatzreverses auf dem GrundstÃ¼ck Kat.-Nr. 03 zu verzichten, unter Kosten- und EntschÃ¤digungsfolgen zulasten der Beschwerdegegnerschaft. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Die Baurekurskommission beantragte am 22. April 2008 Abweisung der Beschwerde. Die Bausektion der Stadt ZÃ¼rich beantragte am 13. Mai 2008 Abweisung der Beschwerde, sofern das Verwaltungsgericht darauf eintrete, und verlangte die Zusprechung einer angemessenen ParteientschÃ¤digung.</span></p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> zieht in ErwÃ¤gung:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Die Beschwerdegegnerin stellt die Beschwerdebefugnis der BeschwerdefÃ¼hrerin infrage. Als Prozessvoraussetzung ist die Beschwerdelegitimation von Amtes wegen zu prÃ¼fen (RB 1980 Nr. 8; Alfred KÃ¶lz/JÃ¼rg Bosshart/Martin RÃ¶hl, Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich, 2. A., ZÃ¼rich 1999, § 21 N. 29). </span></p> <p class="Erwgung2"><b><span>1.1 </span></b><span>GemÃ¤ss § 338a Abs. 1 des Planungs- und Baugesetzes vom 7. September 1975 ist zum Rekurs und zur Beschwerde in baurechtlichen Streitigkeiten berechtigt, wer durch die angefochtene Anordnung berÃ¼hrt ist und ein schutzwÃ¼rdiges Interesse an ihrer Aufhebung oder Ãnderung hat. DarÃ¼ber hinaus muss der BeschwerdefÃ¼hrer durch den angefochtenen Entscheid formell beschwert sein. Formell beschwert ist, wer mit seinen Begehren vor Vorinstanz nicht oder zumindest nicht vollstÃ¤ndig durchgedrungen ist. Wer hingegen mit seinen AntrÃ¤gen durchgedrungen ist, ist auch dann nicht beschwerdeberechtigt, wenn er durch den Entscheid in materieller Hinsicht beschwert ist. An der Anfechtung der ErwÃ¤gungen eines Entscheids besteht kein schutzwÃ¼rdiges Interesse (KÃ¶lz/Bosshart/RÃ¶hl, § 21 N. 27; Michael Merker, Rechtsmittel, Klage und Normenkontrollverfahren nach dem aargauischen Gesetz Ã¼ber die Verwaltungsrechtspflege [VRPG] vom 9. Juli 1968, ZÃ¼rich 1998, § 38 Rz. 146; je mit weiteren Hinweisen). Wehrt sich eine Partei gleichwohl gegen einen sie begÃ¼nstigenden Entscheid, ist auf das Rechtsmittel nicht einzutreten (KÃ¶lz/Bosshart/RÃ¶hl, Vorbem. zu §§ 19 - 28 N. 91, § 21 N. 7). </span></p> <p class="Erwgung2"><b><span>1.2 </span></b><span>Die BeschwerdefÃ¼hrerin begrÃ¼ndet ihre Legitimation trotz formeller Gutheissung ihres Rekurses damit, die Baurekurskommission habe die Gutheissung des Rekurses lediglich damit begrÃ¼ndet, dass im jetzigen Zeitpunkt eine Eintragung unverhÃ¤ltnismÃ¤ssig erscheine, weil der Mietvertrag in knapp einem Jahr auslaufe. Da sie die ParkplÃ¤tze auch in Zukunft auf dem besagten GrundstÃ¼ck zumieten werde, sei mit dem Rekursentscheid faktisch gegen sie entschieden worden, da spÃ¤testens nach dem 30. April 2009 wieder eine Anmerkung im Grundbuch des GrundstÃ¼ckes Kat.-Nr. 03 verlangt werde. Es sei damit bereits im jetzigen Zeitpunkt ersichtlich, dass nÃ¤chstes Jahr dasselbe Problem anstehen werde. Die BeschwerdefÃ¼hrerin habe ein aktuelles schutzwÃ¼rdiges Interesse an der AbÃ¤nderung des angefochtenen Entscheids im Hinblick auf einen neu auszuhandelnden Mietvertrag.</span></p> <p class="Erwgung2"><b><span>1.3 </span></b><span>Mit dem angefochtenen Bauentscheid vom 18. Oktober 2006 bestimmte die Bausektion unter anderem, dass â fÃ¼r die RÃ¼ckerstattung der geleisteten Kaution â im Grundbuch fÃ¼r die Parzelle der BeschwerdefÃ¼hrerin (Kat.-Nr. 04) wie auch im Grundbuch fÃ¼r die Liegenschaft des Kantons ZÃ¼rich (Kat.-Nr. 03) ein Pflichtparkplatzrevers anzumerken sei (Dispositiv Ziffer I.1 in Verbindung mit Ziffer I.2). Mit ihrem Rekurs vom 20. November 2006 stellte die Rekurrentin und heutige BeschwerdefÃ¼hrerin das Rechtsbegehren: "Auf die Eintragung eines Pflichtparkplatzreverses auf dem GrundstÃ¼ck 03 sei zu verzichten." Die Baurekurskommission I hiess den Rekurs mit Entscheid vom 29. Februar 2008 (vollumfÃ¤nglich) gut und hob Dispositiv Ziffer I.1 insoweit auf, als darin (in Verbindung mit Dispositiv Ziffer I.2) die RÃ¼ckerstattung der geleisteten Barkaution von der Anmerkung eines Pflichtparkplatzreverses zulasten der Parzelle Kat.-Nr. 03 des Kantons ZÃ¼rich abhÃ¤ngig gemacht wird. Da die BeschwerdefÃ¼hrerin im Rekursverfahren mit ihrem â vor Verwaltungsgericht erneut gestellten â Antrag vollstÃ¤ndig durchgedrungen ist, ist sie nicht beschwert. Beschwert wÃ¤re die BeschwerdefÃ¼hrerin allein hinsichtlich der vorinstanzlichen Regelung der Kosten- und ParteientschÃ¤digung, indem der Rekursentscheid die HÃ¤lfte der Verfahrenskosten der BeschwerdefÃ¼hrerin auferlegt und ihr die beantragte UmtriebsentschÃ¤digung versagt (Rekursentscheid Dispositiv Ziffer II und III). Es fehlt aber an einem entsprechenden Beschwerdeantrag, die Kostenregelung zu Ã¤ndern, und auch in der BeschwerdebegrÃ¼ndung wird diese nicht beanstandet. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Im Kern der Sache verlangt die BeschwerdefÃ¼hrerin einen Feststellungsentscheid. Ob sie einen Anspruch auf eine FeststellungsverfÃ¼gung hat (vgl. KÃ¶lz/Bosshart/RÃ¶hl, § 19 N. 58 ff.), ist fraglich, kann jedoch offen bleiben, da ein solches Feststellungsbegehren bei der BaubewilligungsbehÃ¶rde gestellt werden mÃ¼sste und vorliegend nicht Gegenstand des Rechtsmittelverfahrens bildet. </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Auf die Beschwerde ist demzufolge mangels formeller Beschwer nicht einzutreten. </span></p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Bei diesem Ausgang sind die Verfahrenskosten der BeschwerdefÃ¼hrerin aufzuerlegen. Da ihr Rechtsbegehren offensichtlich unbegrÃ¼ndet war, hat sie gemÃ¤ss § 17 Abs. 2 lit. b des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 Ã¼berdies die Beschwerdegegnerin fÃ¼r deren Umtriebe im Beschwerdeverfahren angemessen zu entschÃ¤digen. Als angemessen erweist sich eine EntschÃ¤digung von Fr. 800.-. </span></p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss beschliesst <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten. </span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 2'000.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> Fr. 60.-- Zustellungskosten,<br/> Fr. 2'060.-- Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden der BeschwerdefÃ¼hrerin auferlegt. </span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Die BeschwerdefÃ¼hrerin wird verpflichtet, der Beschwerdegegnerin eine ParteientschÃ¤digung von Fr. 800.- zu bezahlen, zahlbar innert 30 Tagen ab Rechtskraft dieses Beschlusses. </span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Gegen diesen Beschluss kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>6. Mitteilung an â¦</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>