<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di considerare i punti seguenti nell'ambito dell'elaborazione e dell'attuazione degli accordi programmatici NPC nel settore forestale per il periodo 2016-2019:</p><p>1. I fondi federali vanno aumentati a titolo provvisorio a 25 milioni di franchi l'anno ai sensi di un'investimento anticipato per la cura del bosco.</p><p>2. I tagli di ringiovanimento e di cura delle piante nelle foreste vetuste vanno promossi mediante cambiamenti di impostazione e flessibilità sia nell'ambito degli accordi programmatici sia tra gli stessi.</p><p>3. I contributi per l'allacciamento forestale (strade forestali, teleferica forestale) devono essere consentiti ai sensi di una combinazione ottimale nell'intera foresta.</p><p>4. Le integrazioni proposte della legge forestale (segnatamente l'adattamento ai cambiamenti climatici e la promozione del legno) devono essere considerate fin da ora nell'elaborazione dei programmi e del preventivo.</p><p>5. I tagli di ringiovanimento delle piante vanno promossi quale parte integrante della cura del bosco di protezione e dei giovani popolamenti.</p><p>6. Le misure esecutive e di consulenza dei servizi forestali vanno orientate maggiormente alla sostenibilità economica mediante trasmissione di piani di selvicoltura e di cura ai proprietari di boschi.</p><p>7. I proprietari di boschi, in qualità di attori principali, devono essere coinvolti debitamente nella negoziazione e nell'attuazione degli accordi programmatici insieme ai cantoni.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>1./2./5. Nel quadro degli accordi programmatici, la Confederazione concede contributi per la cura dei giovani popolamenti e del bosco di protezione per periodi pari ogni volta a quattro anni. In relazione al periodo 2016-2019, il Consiglio federale non ritiene possibile esulare dal quadro finanziario definito nel messaggio concernente l'integrazione della legge forestale (14.046), a maggior ragione se si tiene conto delle mozioni favorevoli a misure di risparmio presentate attualmente in Parlamento. La concessione di contributi e il loro scaglionamento temporale nell'arco dell'intero periodo in questione sono di competenza dei cantoni. Questi ultimi, nel quadro dei loro accordi con i proprietari di boschi sono liberi di privilegiare misure di sovrapproduzione di legname (p. es. dando la priorità alla cura del bosco di protezione e al ringiovanimento delle foreste nonché a misure di promozione della biodiversità che consentano la sovrapproduzione di legname).</p><p>3. Il compito di mantenere e sviluppare le strutture di allacciamento forestale al di fuori della foresta di protezione è stato affidato ai cantoni nel quadro della perequazione finanziaria (NPC). Nel suo messaggio concernente la modifica della legge forestale, il Consiglio federale si attiene a questa ripartizione dei compiti.</p><p>4. Se la revisione della legge forestale dovesse essere approvata dal Parlamento durante la sessione estiva, la nuova legge potrebbe entrare in vigore il 1° gennaio 2016 ed essere applicata già a partire dal periodo NPC 2016-2019. I provvedimenti necessari per l'attuazione delle proposte del Consiglio federale (p. es. l'adattamento ai cambiamenti climatici) sono già stati adottati nell'ambito della pianificazione degli accordi programmatici e del preventivo.</p><p>6. Nel quadro del rapporto in adempimento del postulato Jans 13.3924, "Per un migliore sfruttamento del bosco", il Consiglio federale proporrà misure concrete volte a ottimizzare la consulenza dei proprietari di boschi e dei servizi forestali. Detta consulenza deve comprendere tutte le prestazioni del bosco e dell'economia forestale, vale a dire, oltre allo sfruttamento del potenziale di legno, in particolare anche la cura del bosco di protezione o misure di promozione della biodiversità. Anche in questo ambito è comunque opportuno ricordare i tagli alle spese di consulenza della Confederazione, che interessano tutti i settori.</p><p>7. I negoziati sugli accordi programmatici sono condotti bilateralmente da Confederazione e cantoni. I cantoni possono decidere di elaborare detti negoziati in collaborazione con i proprietari di boschi. Un coinvolgimento adeguato dei proprietari di boschi nell'attuazione degli accordi programmatici è pertanto già garantito.</p> Il Consiglio federale propone di accogliere le cifre 4, 6 e 7 e di respingere le cifre 1, 2, 3 e 5.