2002 Bau-, Raumplanungs- und Umweltschutzrecht 659 150 Stockwerkeigentum. - Die Baupolizeibehörde darf die Erteilung einer Baubewilligung nicht von der Zustimmung der Stockwerkeigentümerversammlung abhän- gig machen. Entscheid des Baudepartements vom 10. Mai 2002 in Sachen L. und Mitbet. gegen Gemeinderat R. Aus den Erwägungen 3. a) Der Gemeinderat hat die Baubewilligung für die Trenn- wand vorab gestützt auf Art. 3 Abs. 2 des Stockwerkeigentümer- reglements (StWER) verweigert. Dieser bestimmt, dass jeder Stock- werkeigentümer seine Stockwerkeinheit im Innern baulich umge- stalten darf. Mit den Bauarbeiten darf aber erst begonnen werden, wenn die Pläne von der Stockwerkeigentümer-Versammlung geneh- migt worden sind. Der Gemeinderat macht die Erteilung der Baube- willigung von dieser privatrechtlichen V oraussetzung abhängig. b) Die Baubewilligungsbehörden haben grundsätzlich keine privatrechtlichen Fragen zu beurteilen, sondern sind nur zur Anwen- dung der V orschriften über Raumplanung, Umweltschutz und Bau- wesen sowie weiterer öffentlichrechtlicher V orschriften berufen (AGVE 1992, S. 305). Sie haben im Rahmen eines Baubewilli- gungsverfahrens in der Regel einzig zu prüfen, ob einem Bauvorha- ben öffentlichrechtliche, insbesondere baupolizeiliche und raumpla- nerische Hindernisse entgegenstehen. Dieser Grundsatz wird dort durchbrochen, wo die öffentlichrechtliche Ordnung unmittelbar an das Privatrecht anknüpft; hier muss die Baubewilligungsbehörde privatrechtliche Fragen beantworten. Es muss sich dabei aus dem öffentlichen Recht selber ergeben, dass eine privatrechtliche V orfrage durch die Baubewilligungsbehörde zugunsten des Baugesuchstellers entschieden sein muss, bevor die Baubewilligung erteilt werden darf. Dies ist etwa der Fall, wo die Erschliessung einer Bauparzelle im Sinne von § 32 Abs. 1 lit. b BauG privatrechtlich abgesichert ist, beispielsweise mit einem Fahrwegrecht.660 Verwaltungsbehörden 2002 c) Um eine solche materielle V oraussetzung für die Erteilung der Baubewilligung handelt es sich beim Zustimmungs- bzw. Ge- nehmigungsvorbehalt von Art. 3 Abs. 2 StWER nicht. Er berührt die Beurteilung, ob das Bauvorhaben mit den öffentlichrechtlichen V or- schriften in Einklang steht, in keiner Weise. Es verhält sich diesbe- züglich ähnlich wie mit einer Bauverbotsdienstbarkeit, welche die Baubewilligungsbehörde nicht zu beachten hat. Die Stockwerkei- gentümer müssen diese V orschrift gegebenenfalls mit zivilrechtli- chen Mitteln durchsetzen. Der Gemeinderat hat möglicherweise seine Doppelrolle - einerseits Baubewilligungsbehörde, andererseits Vertreter der Einwohnergemeinde als Baurechtsgeberin – etwas ver- mischt. In diesem Verfahren hat er klar die Funktion der Baubewilli- gungsbehörde. Er kann sich auch nicht unter Berufung auf Art. 3 Abs. 2 StWER weigern, überhaupt tätig zu werden und das Bauge- such an die Hand zu nehmen, nachdem es um ein bereits ausgeführ- tes Bauvorhaben geht. Tatsächlich hat er denn auch das Baubewilli- gungsverfahren durchgeführt. 151 Attikageschoss. - Bei terrassierten Bauten berechnet sich die zulässige Attikagrundflä- che nicht allein aufgrund der Geschossfläche der darunter liegenden (übergrossen) Terrassenstufe, sondern es ist die gesamte terrassierte Baute zu betrachten und nach optischen und funktionalen Kriterien zu urteilen. Entscheid des Baudepartements vom 29. Mai 2002 in Sachen R. AG gegen Gemeinderat B. Sachverhalt Die Bauherrschaft hat eine Terrassensiedlung, bestehend aus ei- nem Erdgeschoss (Garagen) und drei Obergeschossen (Wohneinhei- ten mit Keller), erstellt. Die einzelnen Terrassenstufen sind um je 5.5 m zurückversetzt. – Die Bauherrschaft plant nun, das dritte Oberge- schoss gegen den Hang zu verlängern und den Hang um eine Zim-