<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Archiv</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2012</span> <span class="title">Erschliessungsabgaben</span> <span class="page_no">277</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> [...]<br/> <br/> <span class="ft2"><b>47 Anschlussgebühren</b></span><br/> <span class="ft2"><b>Berechnung der Reduktion der angefochtenen Anschlussgebühr bei einer</b></span><br/> <span class="ft2"><b>festgestellten Verletzung des Kostendeckungsprinzips</b></span><br/> <br/> <span class="ft3">Aus dem Entscheid der Schätzungskommission nach Baugesetz vom</span><br/> <span class="ft3">22. August 2012 in Sachen Kanton Aargau und Einwohnergemeinde B. gegen</span><br/> <span class="ft3">Einwohnergemeinde W. (4-BE.2009.11). Der Entscheid wurde in einem hier</span><br/> <span class="ft3">nicht relevanten Punkt beim Verwaltungsgericht angefochten.</span><br/> <br/> <span class="ft4"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft1">7.12.</span><br/> <span class="ft1">7.12.1.</span><br/> <span class="ft1">In einem neueren Entscheid hat sich das Bundesgericht zur zu-</span><br/> <span class="ft1">lässigen Höhe von Reserven eines Eigenwirtschaftsbetriebs Abwas-</span><br/> <span class="ft1">ser geäussert. Es hat ausgeführt, dass der Investitionsbedarf in der</span><br/> <span class="ft1">Modellrechnung grosszügig geschätzt werden dürfe und auch die</span><br/> <span class="ft1">erforderlichen Reserven einzubeziehen seien. Dann seien aber nicht</span><br/> <span class="ft1">nochmals weitere Reserven in der Höhe von mehr als zwei Jahresin-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2012</span> <span class="title">Schätzungskommission nach Baugesetz</span> <span class="page_no">278</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">vestitionen anzusparen, für die bei realistischer Planung, die auch</span><br/> <span class="ft1">Unvorhergesehenes berücksichtige, kein ausgewiesener Bedarf be-</span><br/> <span class="ft1">stehe. Das Kostendeckungsprinzip verlange, dass eine ausgeglichene</span><br/> <span class="ft1">Rechnung angestrebt werde (Bundesgerichtsentscheid 2C_322/2010</span><br/> <span class="ft1">vom 22. August 2011, Erw. 6.).</span><br/> <span class="ft1">7.12.2.</span><br/> <span class="ft1">Zwei Jahresinvestitionen würden eine Reserve von rund</span><br/> <span class="ft1">Fr. 950'000.-- ausmachen (...), bzw. rund Fr. 1'500'000.--, wenn</span><br/> <span class="ft1">man die Zahlen ab 1992 berücksichtigt. Auf letztere ist abzustellen</span><br/> <span class="ft1">(...).</span><br/> <span class="ft1">Im Vergleich mit den maximal zulässigen Reserven ist der End-</span><br/> <span class="ft1">stand 2020 ohne Berücksichtigung des Aktienanteils (...) unproble-</span><br/> <span class="ft1">matisch. Nach Aufaddierung des Aktienpakets in der Abwasserrech-</span><br/> <span class="ft1">nung, liegt der Endbestand 2020 mit Fr. 4'988'897.-- jedoch deutlich</span><br/> <span class="ft1">über der vom Bundesgericht skizzierten Reservelimite. In der Ab-</span><br/> <span class="ft1">wasserkasse liegen im massgeblichen Zeitpunkt rund</span><br/> <span class="ft1">Fr. 3'500'000.-- zu viel. Damit ist das Kostendeckungsprinzip ver-</span><br/> <span class="ft1">letzt.</span><br/> <span class="ft1">Dieser Befund wird noch durch den Umstand bestätigt, dass die</span><br/> <span class="ft1">Benützungsgebühr per 23. November 2009 von Fr. 2.60/m</span><span class="ft5"><sup>3</sup></span> <span class="ft1">auf</span><br/> <span class="ft1">Fr. 1.90/m</span><span class="ft5"><sup>3</sup></span> <span class="ft1">gesenkt wurde, obwohl die Betriebsrechnung in Zukunft</span><br/> <span class="ft1">voraussichtlich defizitär sein wird (...).</span><br/> <span class="ft1">7.12.3.</span><br/> <span class="ft1">Die Kanalisationsanschlussgebühren für das Zentrum M. sind</span><br/> <span class="ft1">demzufolge zu reduzieren. Die Höhe der Reduktion richtet sich nach</span><br/> <span class="ft1">dem Prozentsatz, um den die Investitionseinnahmen der Jahre 2012-</span><br/> <span class="ft1">2020 zu senken wären, damit Ende 2020 ein Überschuss in der ma-</span><br/> <span class="ft1">ximal zulässigen Höhe resultiert. Die Einnahmen des Jahres 2011</span><br/> <span class="ft1">können nicht mehr gesenkt werden, weshalb sie unberücksichtigt</span><br/> <span class="ft1">bleiben.</span><br/> <span class="ft1">Eine rechnerische Reduktion der Investitionen der Jahre 2012-</span><br/> <span class="ft1">2020 um 20 % ergibt einen Endbestand (Überschuss) von</span><br/> <span class="ft1">Fr. 1'075'049.-- (...). Dieser Betrag liegt in der zulässigen Band-</span><br/> <span class="ft1">breite für Reserven. Eine weitergehende Reduktion drängt sich nicht</span><br/> <span class="ft1">auf, weil anhand des Finanzplans absehbar ist, dass der künftige Um-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2012</span> <span class="title">Erschliessungsabgaben</span> <span class="page_no">279</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">satz der Abwasserkasse im Vergleich zur Vergangenheit steigen wird</span><br/> <span class="ft1">(...).</span><br/> <span class="ft1">Selbstredend liesse sich die Unterschreitung des Grenzwerts ex-</span><br/> <span class="ft1">akt berechnen. Das Gericht hält indessen eine solche Scheingenauig-</span><br/> <span class="ft1">keit in der Prozentzahl der Reduktion den Grundsätzen des Erschlies-</span><br/> <span class="ft1">sungsabgaberechts für nicht angemessen. Die anzuordnende Herab-</span><br/> <span class="ft1">setzung soll daher eine "runde" Prozentzahl ausmachen, was auch die</span><br/> <span class="ft1">Bedeutung des Entscheids (...) und die Funktion des Gerichts wür-</span><br/> <span class="ft1">digt.</span><br/> <span class="ft1">Die Kanalisationsanschlussgebühr für das Zentrum M. ist somit</span><br/> <span class="ft1">um 20 % zu reduzieren (...).</span><br/></div> </div> </body> </html>