<!DOCTYPE html> <html lang="it"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="Section1"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Raccomandata</span></b></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span><img alt="" height="38" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=151614" width="37"/></span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span><img alt="" height="25" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=151615" width="21"/></span></p> </td> <td valign="top"><a id="X_NOT_ACTUALIZE"></a> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Incarto n.<br/> </span><span>38.2007.56</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>DC</span><span>/</span><span>sc</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Lugano</span></p> <p class="MsoNormal"><a id="IN_DATA_DECISIONE"><span>5 novembre 2007</span></a></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td colspan="3" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>In nome<br/> della Repubblica e Cantone<br/> Ticino</span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Il presidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni</span></b></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Giudice Daniele Cattaneo</span></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>statuendo sul ricorso del 6 agosto 2007 di</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>RI 1</span></b><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>contro </span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>la decisione su opposizione del 20 luglio 2007 emanata da</span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Cassa CO 1,</span></b><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>in materia di assicurazione contro la disoccupazione</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>ritenuto, <b>in fatto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.1. Con decisione su opposizione del 20 luglio 2007 la Cassa CO 1 (in seguito: la Cassa) ha confermato la precedente decisione del 3 maggio 2007 con cui aveva negato all’assicurata il diritto a beneficiare delle indennità di disoccupazione a decorrere dal 17 aprile 2005, in quanto non aveva compiuto il periodo minimo di contribuzione di 12 mesi.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> La Cassa ha in particolare sottolineato:</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>(...)</span></p> <p class="R2N"><span>Secondo le disposizioni di legge, una volta definite le date di un termine quadro, non è possibile spostarle. Unicamente alla scadenza di un termine quadro, qualora l'assicurato dovesse chiedere ulteriori prestazioni, la Cassa esamina se tutti i presupposti del diritto alle indennità sono soddisfatti prima di aprire un nuovo termine quadro. </span></p> <p class="R2N"><span>Alla scadenza del precedente termine quadro tutti i contatori delle indennità vengono azzerati escludendo in tal modo qualsiasi trasferimento, nel nuovo termine quadro, di indennità non riscosse.</span></p> <p class="R2N"><span>Dopo aver attentamente esaminato l'incarto, figura che il termine quadro dell'assicurata, iniziato il 1° febbraio 2005, si è concluso in data 31 gennaio 2007. Durante questo periodo di 2 anni la Sig.na RI 1 aveva diritto a 400 indennità di disoccupazione, delle quali 382,2 sono state percepite.</span></p> <p class="R2N"><span>Purtroppo alla scadenza del termine quadro, anche se non sono state indennizzate tutte le prestazioni, non è più possibile recuperare le indennità non percepite (17,8) in quanto, come indicato sopra, le 400 indennità possono essere ricevute unicamente nei 2 anni partenti dalla data di annuncio (1° febbraio 2005 / 31 gennaio 2007).</span></p> <p class="R2N"><span>L'assicurata, riannunciata in data 17 aprile 2007, poteva usufruire di un nuovo termine quadro di 2 anni qualora avesse potuto giustificare nei 2 anni precedenti (17 aprile 2005 /16 aprile 2007) almeno 12 mesi di contribuzione.</span></p> <p class="R2N"><span>Dalla documentazione prodotta, e, del resto, come indicato dall'assicurata, pur comprendendo il periodo di 2 mesi svolti presso la "__________", non è possibile raggiungere i 12 mesi di contribuzione in quanto si arriva al massimo ad un periodo inferiore ai 9 mesi (il mese di gennaio 2005 presso la __________ è fuori termine quadro dei 2 anni precedenti l'annuncio del 17 aprile 2007)." (Doc. A1)</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.2. Contro la decisione su opposizione l'assicurata ha inoltrato un tempestivo ricorso al TCA nel quale ha rilevato:</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>(...)</span></p> <p class="R2N"><span>Nella decisione della CO 1 del 20.07.2007 mi hanno dichiarato, che nel nuovo termine quadro di 2 anni <b>(17.04.2005 - 16.04.2007)</b> risultano secondo loro, il calcolo in totale <b>9 mesi</b> di lavoro.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Pertanto la decisione della CO 1 non corrisponde al giusto. La CO 1 mi confermano 9 mesi di lavoro mentre la __________ mi hanno confermato 6,5 mesi di lavoro.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>La decisione della __________ non corrisponde con quella della CO 1, perciò non accetto la decisione sbagliata della CO 1.</span></p> <p class="R2N"><span>Visto che i conteggi della __________ non erano corretti, la CO 1 non doveva confermare la decisione del 03.05.2007.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Sono al corrente, che ci vogliono 12 mesi di contribuzione, prima che si possa usufruire di un nuovo termine quadro. Per correttezza richiedo dalla __________, che mi confermino per iscritto i <b>9 mesi</b> relativi che ho lavorato negli ultimi 2 anni, come mi sono stati pure confermati scritti dalla CO 1, per non avere problemi di avvenire con l'ufficio di lavoro.</span></p> <p class="R2N"><span> </span></p> <p class="R2N"><span>Vogliate per favore provvedere per il seguimento del mio caso sopra indicato."(Doc. III)</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1.3. La Cassa, nella sua risposta del 12 settembre 2007, chiede di respingere il ricorso (cfr. Doc. V).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> <b>in diritto</b></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> <p class="R1"><span> In ordine</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.1. La presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai sensi degli articoli 49 cpv. 2 della Legge organica giudiziaria e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 21 luglio 2003 nella causa N., I 707/00; STFA del 18 febbraio 2002 nella causa H., H 335/00; STFA del 4 febbraio 2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29 gennaio 2002 nella causa R. e R., H 220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella causa F., U 347/98 pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22 dicembre 2000 nella causa H., H 304/99; STFA del 26 ottobre 1999 nella causa C., I 623/98).</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> <p class="R1"><span> Nel merito</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.2. Il TCA é chiamato a stabilire se la ricorrente, al momento della sua nuova iscrizione in disoccupazione, adempiva o meno il presupposto di cui all’art. 8 cpv. 1 lett. e LADI.</span></p> <p class="R1"><span> L'assicurato ha, in effetti, diritto all'indennità di disoccupazione, tra l’altro, se ha compiuto o è liberato dall'obbligo di compiere il periodo di contribuzione (cfr. art. 8 cpv. 1 lett. e LADI).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Secondo l'art. 13 cpv. 1 LADI, ha adempiuto il periodo di contribuzione colui che, entro il termine quadro (cfr. art. 9 cpv. 3 LADI), ha svolto durante almeno 12 mesi un'occupazione soggetta a contribuzione.</span></p> <p class="R1"><span> L'art. 2 cpv. 1 lett. a LADI stabilisce che è tenuto a pagare i contributi all'assicurazione contro la disoccupazione (assicurazione) il salariato (art. 10 LPGA) che è assicurato obbligatoriamente ed è tenuto a pagare contributi per il reddito di un'attività dipendente giusta la legge federale del 20 dicembre 1946 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS).</span></p> <p class="R1"><span> L'obbligo di adempiere al periodo di contribuzione è dunque ossequiato quando l'assicurato, quale dipendente, prova di aver svolto, nel pertinente termine quadro, un'occupazione soggetta a contribuzione durante almeno dodici mesi (cfr. DTF 122 V 249, consid. 2b, pag. 250-251 e la giurisprudenza ivi citata).</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2.3. Nella presente fattispecie emerge dagli atti dell'incarto che, nel pertinente termine quadro per il periodo di contribuzione (cfr. art. 9 LADI), che va dal 17 aprile 2005 al 16 aprile 2007, l'assicurata ha contribuito durante circa 9 mesi (cfr. per i dettagli i differenti rapporti di lavoro enumerati dalla Cassa nella decisione su opposizione, Doc. A1).</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> La stessa ricorrente ha del resto indicato di avere effettuato soltanto 10 mesi di contribuzione (cfr. Doc. A3).</span></p> <p class="R1"><span> Come giustamente rilevato dall'amministrazione (cfr. Doc. V) il lavoro svolto durante il mese di gennaio 2005 non può comunque essere considerato in quanto si situa fuori del termine quadro determinante.</span></p> <p class="R1"><span> Di conseguenza non essendo soddisfatto il periodo di contribuzione minimo di 12 mesi e non essendo fatto valere nessuno dei motivi di esonero previsti dalla legge (cfr. art. 14 LADI), a ragione, l'amministrazione non ha ritenuto realizzato il presupposto dell'art. 8 cpv. 1 lett. e LADI.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> Per quel che riguarda la richiesta dell'assicurata di vedersi confermato il periodo di contribuzione di 9 mesi, che figura nella decisione su opposizione, anziché quello di 6,5 mesi che figura nella decisone iniziale (cfr. Doc. 15) questo Tribunale sottolinea che decisivo è il contenuto della decisione su opposizione, anche per quel che riguarda le motivazioni.</span></p> <p class="R1"><span> La decisione su opposizione sostituisce infatti la decisione iniziale.</span></p> <p class="R1"><span> Riguardo all'importanza e allo scopo della procedura di opposizione, in una sentenza C 273/06 del 25 settembre 2007 il Tribunale federale ha rilevato:</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2"><span>"<span> </span></span><span>Selon l'art. </span><span>52 al. 1 LPGA, les décisions peuvent être attaquées dans les trente jours par voie d'opposition auprès de l'assureur qui les a rendues (voie ordinaire). Aux termes de l'art. 10 al. 1 OPGA, l'opposition doit contenir des conclusions, être motivée et signée par l'opposant. La procédure d'opposition - préalable au recours - est obligatoire (SVR 2006 ALV no 13 p. 44 consid. 2.2.2 [arrêt du 30 septembre 2005, C 279/03]; SVR 2005 AHV no 9 p. 30 [arrêt du 25 novembre 2004, H 53/04]; voir aussi </span><span><a href="http://relevancy.bger.ch/php/aza/http/index.php?lang=it&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=1&amp;from_date=&amp;to_date=&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;query_words=C+273%2F06&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F130-V-388%3Ait&amp;number_of_ranks=0#page388"><span>ATF 130 V 388</span></a></span><span>). Le but de la procédure d'opposition est d'obliger l'assureur à revoir sa décision de plus près, parfois même en confiant l'examen du dossier à une autre personne que l'auteur de la décision contestée. Elle doit lui permettre, en particulier, de compléter au mieux le dossier, par des mesures d'instruction appropriées - souvent nécessitées par les nouveaux allégués de l'assuré - afin de décharger les tribunaux, ce qui est le but final recherché (</span><span><a href="http://relevancy.bger.ch/php/aza/http/index.php?lang=it&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=1&amp;from_date=&amp;to_date=&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;query_words=C+273%2F06&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F125-V-188%3Ait&amp;number_of_ranks=0#page188"><span>ATF 125 V 188</span></a></span><span> consid.1b p. 191)."</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Per questi motivi</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>dichiara e pronuncia</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 1. Il ricorso é <b>respinto</b>.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 2. Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato. </span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="R1"><span> 3. Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in materia di diritto pubblico al </span><span>Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna</span><span>, entro 30 giorni dalla comunicazione. </span></p> <p class="R1"><span> L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. <br/> Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="R1"><span>terzi implicati</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="R1"><span> </span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span>Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Il presidente Il segretario</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti</span></p> <p class="R1"><span> </span></p> </div></body></html>