<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre a revisione totale gli articoli 161 (sfruttamento di conoscenze di fatti confidenziali) e 161bis (manipolazione dei corsi) del Codice penale svizzero (CP) concernenti l'insider trading e di presentare all'Assemblea federale un relativo progetto.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>La revisione degli articoli 161 e 161bis CP (RS 311.0) non può essere fatta in modo isolato, ma deve essere analizzata nel quadro di un esame generale del disciplinamento in materia di abusi di mercato. Conformemente alla sua decisione del 29 settembre 2006 e in risposta alla mozione Jossen-Zinsstag 02.3246, nel mese di dicembre del 2006 il Consiglio federale ha presentato un messaggio concernente l'abrogazione dell'articolo 161 numero 3 CP (FF 2007 407). La norma penale di insider trading dovrebbe quindi diventare più efficace. Il Consiglio federale ha inoltre incaricato il DFF di verificare, in collaborazione con il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), la necessità di una revisione approfondita dell'attuale disciplinamento nel settore dei reati finanziari e degli abusi di mercato, comprese le competenze in materia di perseguimento.</p><p>Il DFF e il DFGP stanno procedendo a questa analisi. Da parte sua, il gruppo di lavoro istituito dalla Commissione federale delle banche, in collaborazione con Swiss Exchange SWX e l'Associazione svizzera dei banchieri, sta per terminare la sua verifica e nel primo trimestre 2007 trasmetterà al DFF le conclusioni della sua analisi.</p><p>Sulla base di questi elementi, il DFF e il DFGP presenteranno al Consiglio federale una nota di discussione nella quale vengono riassunte le loro constatazioni e le conclusioni che si impongono entro metà 2007. Formuleranno poi una proposta per l'ulteriore modo di procedere, che potrebbe sfociare nella nomina di una commissione d'esperti.</p><p>La questione della necessità di una revisione degli articoli 161 e 161bis CP rientra pienamente nel mandato ricevuto dal DFF e dal DFGP di valutare in modo approfondito l'insieme del disciplinamento nella materia. All'ora attuale è tuttavia prematuro pronunciarsi sul seguito dei lavori.</p><p>Sebbene il Consiglio federale sia d'accordo con il concetto espresso dalla mozione, preferisce attendere l'esito dell'analisi condotta da DFF e DFGP. Nella misura in cui un esame è in corso, il Consiglio federale ritiene poco opportuno accettare un mandato vincolante in favore di una revisione totale degli articoli 161 e 161bis CP e che bisogna dapprima attendere il risultato di questo esame. Alla luce di questi fatti la mozione deve essere respinta. Il Consiglio federale si riserva la possibilità di presentare alla seconda Camera una proposta di modifica della mozione in mandato d'esame, qualora il Consiglio degli Stati dovesse accogliere la mozione contrariamente alla sua proposta.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.