<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45252974" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T12:23Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2007-nr-28" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2007-nr-28" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2007-nr-28" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Baute</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="44331011" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/8-abs-4-apbv">§ 8 Abs. 4 aPBV</a></p><hr/><p><em>Damit von gestaffelten Bauten gesprochen werden kann, muss bei den aneinan­der gebauten BaukÃ¶rpern klar zwischen zwei GebÃ¤udeeinheiten unterschieden werden kÃ¶nnen. Die RÃ¼ckversetzung einzig des Dachgeschosses genÃ¼gt dafÃ¼r nicht.</em></p><hr/><p>Die V AG, an der die Stadt B eine Beteiligung von 26% hÃ¤lt, plant eine Ãber­bauung mit vier MehrfamilienhÃ¤usern und einer Tiefgarage. Die Bauparzelle liegt in der Wohn- und Gewerbezone hoher Baudichte und gehÃ¶rt zum Perimeter des Quartierplans «W».<br clear="none"/>Das DBU verweigerte die Baubewilligung. Zur BegrÃ¼ndung wurde ausge­fÃ¼hrt, jedes der vier MehrfamilienhÃ¤user Ã¼berschreite die nach Art. 28 des Baureglements der Stadt B (BauR) zulÃ¤ssige GebÃ¤udehÃ¶he von 12 m. Ohne Dachgeschoss wÃ¤re die GebÃ¤udehÃ¶he eingehalten. Dieses Geschoss bean­spruche jedoch zwei Drittel der GrundflÃ¤che des unterliegenden Stockwerks, weshalb nicht mehr von einem untergeordneten GebÃ¤udeteil gesprochen wer­den kÃ¶nne.<br clear="none"/>Das Verwaltungsgericht weist die von der V AG dagegen erhobene Beschwer­de ab. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>2. Die BeschwerdefÃ¼hrerin bringt zur BegrÃ¼ndung ihrer AntrÃ¤ge vor, die HÃ¶he der HÃ¤user sei nach der in § 8 Abs. 4 PBV beschriebenen Methode zu messen, denn das gewachsene beziehungsweise in zulÃ¤ssiger Weise gestaltete Terrain falle von SÃ¼den nach Norden stark ab. Die PlÃ¤ne der jede fÃ¼r sich ver­tikal versetzten Bauten nÃ¤hmen die Hanglage auf und entsprÃ¤chen der in den ErlÃ¤uterungen des DBU zum PBG aufgefÃ¼hrten Abbildung Nr. 30. Die bei­den Bereiche der HÃ¤user kÃ¶nnten hÃ¶henmÃ¤ssig klar unterschieden werden. Weder aus dem Wortlaut von § 8 Abs. 4 PBV noch aus den ErlÃ¤uterungen gehe hervor, um wieviel die unterschiedlich hohen GebÃ¤udeteile versetzt sein mÃ¼ssten. Im vorliegenden Fall seien sie entsprechend dem Hangverlauf um ein ganzes Stockwerk versetzt worden, weshalb sich die unteren Stockwerke trotz des Versetzens auf dem gleichen Niveau befÃ¤nden. Die Nachbarn seien nach der von den BehÃ¶rden der Stadt B in vergleichbaren VerhÃ¤ltnissen stets praktizierten Messweise weniger betroffen, als wenn die Bauten mit Attikageschossen im Sinne von § 8 Abs. 2 Ziff. 3 PBV aufgestockt oder gar mit zulÃ¤ssigen SteildÃ¤chern eingedeckt wÃ¼rden.<br clear="none"/>Am Augenschein fÃ¼hrte der Vertreter des Bauamtes B aus, der Bestimmung von § 8 Abs. 4 PBV sei nicht zu entnehmen, dass fÃ¼r die Bemessung der HÃ¶he versetzter Bauten nicht hÃ¶henrelevante Kriterien wie Material oder Farbe der Fassaden, Gestaltung des Eingangs, Befestigung oder interne Grundrisse berÃ¼cksichtigt wÃ¼rden. Nach der von der Vorinstanz praktizierten Messweise Ã¼berstiegen die Flachdachbauten die zulÃ¤ssige HÃ¶he nur um knapp 80 cm. Es wÃ¤re aber zulÃ¤ssig, die HÃ¤user mit einem zusÃ¤tzlich rund 7 m hohen Satteldach zu bauen. </p><p>3. a) Das zu Ã¼berbauende GrundstÃ¼ck befindet sich in der Wohn- und Gewerbezone hoher Baudichte. Dies hat nach Art. 28 BauR zur Folge, dass die maximale GebÃ¤udehÃ¶he 12 m betragen darf. Wird die GebÃ¤udehÃ¶he in Metern festgelegt, ist die maximale HÃ¶hendifferenz zwischen der Schnittlinie der DachflÃ¤che mit der FassadenflÃ¤che und in der Regel dem gewachsenen Terrain massgebend. Nicht berÃ¼cksichtigt werden dabei GiebelflÃ¤chen und gesamthaft untergeordnete GebÃ¤udeteile (§ 8 Abs. 1 PBV). Bei vertikal oder horizontal gestaffelten Bauten wird die HÃ¶he jeder Einheit fÃ¼r sich gemessen (§ 8 Abs. 4 PBV).<br clear="none"/>Das DBU hat ErlÃ¤uterungen zum Planungs- und Baugesetz herausgegeben. Dabei handelt es sich â wie das DBU darin ausfÃ¼hrt â um Vollzugshilfen, die keine Rechtskraft besitzen. Soweit dadurch aber die rechtsgleiche Behand­lung im Kanton in Bauverfahren sichergestellt werden soll, kÃ¶nnen sie als gÃ¤ngige Praxis bei der Beurteilung Anwendung finden. Ziff. 2.7.3 der ErlÃ¤uterungen hÃ¤lt fest, dass bei vertikal oder horizontal gestaffelten Bauten fÃ¼r jede Einheit die GebÃ¤udehÃ¶he separat zu berechnen sei. Gleichzeitig wird zur Illustration auf zwei Abbildungen (Nrn. 30 und 31) verwiesen. </p><p>b) Vorliegend geht es um die Beurteilung eines Mehrfamilienhauses, dessen oberstes Dachgeschoss im nÃ¶rdlichen Teil zurÃ¼ckversetzt ist. Die Frage ist nun, ob durch diese ZurÃ¼ckversetzung das Mehrfamilienhaus als gestaffelte Baute im Sinne von § 8 Abs. 4 PBV zu betrachten ist. Dann mÃ¼ssten zwei massgebliche GebÃ¤udehÃ¶hen ermittelt werden. Ist das Mehrfamilienhaus allerdings als einheitliche Baute anzusehen, bestimmt sich die GebÃ¤udehÃ¶he durch die Differenz zwischen hÃ¶chstem Punkt des Dachgeschosses und unter­stem Punkt im Norden des Mehrfamilienhauses. Die BeschwerdefÃ¼hrerin ist der Auffassung, wichtig sei der kubische Versatz, denn die Vorschrift von § 8 Abs. 4 PBV besage nicht, dass darunter nur vollstÃ¤ndig eigenstÃ¤ndige, zusam­mengebaute BaukÃ¶rper mit getrennten Fassaden, getrennter Erschliessung und mit auf verschiedenem Niveau liegenden Stockwerken verstanden wÃ¼r­den. Die BeschwerdefÃ¼hrerin wird in diesem Punkt auch von der Bauver­waltung B unterstÃ¼tzt.<br clear="none"/>Als Grundsatz hÃ¤lt § 8 Abs. 1 PBV fest, dass zur Berechnung der GebÃ¤ude­hÃ¶he die Differenz zwischen tiefstem und hÃ¶chstem Punkt des BaukÃ¶rpers (Schnittlinie der DachflÃ¤che mit der FassadenflÃ¤che/tiefster Punkt des gewachsenen Terrains) massgebend ist. Entgegen der Auffassung der BeschwerdefÃ¼hrerin und der Bauverwaltung lÃ¤sst sich insbesondere aus der Abbildung 30 in Ziff. 2.7.3 der ErlÃ¤uterungen durchaus entnehmen, dass von gestaffelten Bauten nur dann gesprochen werden kann, wenn sich eine erste Einheit an die versetzte, zweite Einheit darunter anfÃ¼gt. Das ist beim Projekt der BeschwerdefÃ¼hrerin nicht so. Dort Ã¼berlagert das Dachgeschoss die HÃ¤lfte der GebÃ¤udelÃ¤nge bei weitem und es kann nicht von einer angesetzten Einheit gesprochen werden. Dabei muss es nicht zwingend notwendig sein, wie dies offensichtlich die ZÃ¼rcher Praxis verlangt, dass eine gestaffelte oder versetzte Baute aus eigenstÃ¤ndigen BaukÃ¶rpern besteht, die je eine von den andern Teilen des BaukÃ¶rpers abgegrenzte separate GrundflÃ¤che haben und dessen einzelne Teile bis auf den Baugrund durchgehend baulich und funktio­nal getrennt sind (vgl. hierzu Fritsche/BÃ¶sch, ZÃ¼rcher Planungs- und Baurecht, ZÃ¼rich 2003, Ziff. 13 â 5 ff.). Dennoch mÃ¼ssen nach Auffassung des Verwaltungsgerichts und in Ãbereinstimmung mit Abbildung 30 der ErlÃ¤ute­rungen zum PBG doch mindestens klar zwei GebÃ¤udeeinheiten unterschie­den werden kÃ¶nnen, was hier eindeutig nicht der Fall ist. Nach Auffassung des Gerichts ist eher von einem Mehrfamilienhaus auszugehen, dessen Dachgeschoss etwas zurÃ¼ckgenommen wurde, um in Umgehung von § 8 Abs. 1 PBV und unter Ãberstrapazierung von § 8 Abs. 4 PBV die HÃ¶henvor­schriften des BauR zu erfÃ¼llen. Zu Recht hat daher die Vorinstanz erkannt, dass die verlangte GebÃ¤udehÃ¶he nicht eingehalten ist.</p><p>Entscheid vom 17. Januar 2007</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>