<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="145358868" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../og" name="repository-base-url"/> <meta content="2024-08-12T15:53Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2023-nr-52" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2023-nr-52" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2023-nr-52" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- 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data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../og/art-99-abs-1-stpo">Art. 99 Abs. 1 StPO</a> <a data-linked-resource-id="44732433" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../og/art-101-f-stpo">Art. 101 f. StPO</a> <a data-linked-resource-id="144900165" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="3" href="../og/4-abs-2-ziff-1-offg">§ 4 Abs. 2 Ziff. 1 ÃffG</a> <a data-linked-resource-id="144932945" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="3" href="../og/1-abs-1-infov">§ 1 Abs. 1 InfoV</a> </p><hr/><p><strong>Zusammenfassung des Sachverhalts:</strong></p><p>Die BeschwerdefÃ¼hrerin verlangte bei der Staatsanwaltschaft Einsicht in Strafakten eines abgeschlossenen Strafverfahrens. Das Strafverfahren stand im Zusammenhang mit einem Verkehrsunfall aus dem Jahr 2019, in den der Ex-Partner der BeschwerdefÃ¼hrerin (Beschwerdegegner) und das gemeinsame Kind der Parteien involviert war. Die Staatsanwaltschaft wies das Gesuch gestÃ¼tzt auf die InfoV[1] ab. Dagegen erhob die BeschwerdefÃ¼hrerin beim Obergericht Beschwerde.</p><p><strong>Aus den ErwÃ¤gungen:</strong></p><p>[â¦]</p><p>3.3.</p><p>In der Schweizerischen Strafprozessordnung ist die Akteneinsicht bei hÃ¤ngigen Verfahren in den Art. 101 und 102 StPO geregelt[2]. Ein Strafverfahren ist hÃ¤ngig ab der ErÃ¶ffnung des Vorverfahrens, und dies bis zum rechtskrÃ¤ftigen Abschluss des Strafverfahrens[3]. Hier handelt es sich indes unstreitig und evident um ein rechtskrÃ¤ftig abgeschlossenes Strafverfahren, in dessen Akten Einsicht gewÃ¤hrt werden soll. Damit ist Art. 101 f. StPO nicht anwendbar[4].</p><p>3.4.</p><p>3.4.1.</p><p>Die Staatsanwaltschaft ist ein kantonales Organ. Trotzdem findet das ÃffG[5] keine Anwendung. Das Gesetz regelt zwar gemÃ¤ss § 1 Abs. 2 ÃffG die Einsicht in amtliche Akten der Ã¶ffentlichen Organe, und in zeitlicher Hinsicht wÃ¤re es laut § 5 Abs. 1 ÃffG anwendbar, nachdem sich der Unfall nach dem 20. Mai 2019 ereignete und die entsprechenden Akten somit jÃ¼ngeren Datums sind. Nach § 4 Abs. 2 Ziff. 1 ÃffG wird das Gesetz aber nicht angewendet in Verfahren der Zivil- und Strafrechtspflege.</p><p>3.4.2.</p><p>Nach Abschluss des Verfahrens richten sich das Bearbeiten von Personendaten, das Verfahren und der Rechtsschutz gemÃ¤ss Art. 99 Abs. 1 StPO nach den Bestimmungen des Datenschutzrechts von Bund und Kantonen[6]. Art. 99 Abs. 1 StPO bildet das GegenstÃ¼ck zu Art. 2 Abs. 2 lit. c DSG[7], wonach dieses auf hÃ¤ngige Strafverfahren nicht anwendbar ist. Der Verweis in Art. 99 Abs. 1 StPO hat zur Folge, dass ein Entscheid Ã¼ber die Einsicht in Personendaten bei abgeschlossenen Strafverfahren keine VerfÃ¼gung im Sinn von Art. 393 Abs. 1 lit. a StPO darstellt. Es fehlt die MÃ¶glichkeit, ihn mit strafprozessualer Beschwerde anzufechten. Es liegt eine durch den Gesetzgeber vorgesehene Ausnahme vom Rechtsmittelsystem der StPO vor[8]. Zum Zug kommen die Rechtsmittel der einschlÃ¤gigen Erlasse[9], denn mit Art. 99 StPO wird bezÃ¼glich der Bearbeitung und Aufbewahrung von Personendaten nach Abschluss des Verfahrens den Kantonen explizit die Kompetenz erteilt, in diesem Bereich zu legiferieren[10].</p><p>Der Bund besitzt keine umfassende Kompetenz zur Gesetzgebung im Bereich des Datenschutzes. Im Rahmen ihrer Organisationsautonomie sind die Kantone befugt, den Datenschutz selbststÃ¤ndig zu regeln, soweit es um die Bearbeitung von Personendaten durch die kantonalen BehÃ¶rden und die Verwaltungen geht. Sie sind dabei an die Vorgaben von Art. 13 Abs. 2 BV[11] gebunden. Die OrganisationszustÃ¤ndigkeit ist in einer doppelten Abgrenzung zwischen privatrechtlichem und Ã¶ffentlich-rechtlichem sowie zwischen bundesrechtlichem und kantonalrechtlichem Datenschutz zu bestimmen. Weil die ErfÃ¼llung einer Bundesaufgabe und der Vollzug von Bundesrecht allein ein kantonales Organ nicht zu einem Bundesorgan macht, bleibt insoweit kantonales Datenschutzrecht anwendbar[12].</p><p>3.4.3.</p><p>Weil die Staatsanwaltschaft â wie dargelegt â ein kantonales Organ ist, kommt das im Kanton Thurgau geltende TG DSG[13] zur Anwendung. Das kantonale Datenschutzgesetz regelt die Bearbeitung von Daten durch Ã¶ffentliche Organe respektive durch den Staat, also auch durch die Staatsanwaltschaft[14]. Seine Bestimmungen gelten fÃ¼r jedes Bearbeiten von Personendaten, unabhÃ¤ngig von den verwendeten Mitteln oder Verfahren, soweit nicht andere Gesetze besondere Vorschriften enthalten[15]. Wie gezeigt, sind die StPO und dessen Rechtsmittelsystem gerade nicht anwendbar. Aber auch die von der Staatsanwaltschaft angefÃ¼hrte InfoV enthÃ¤lt fÃ¼r die Einsicht in ein ausschliesslich bei der Staatsanwaltschaft gefÃ¼hrtes Strafverfahren keine Vorschriften; sie gilt gemÃ¤ss § 1 Abs. 1 InfoV fÃ¼r vor dem Obergericht, vor dem Zwangsmassnahmengericht und vor den Bezirksgerichten sowie ihren Einzelrichterinnen und Einzelrichtern gefÃ¼hrten ordentlichen und vereinfachten Verfahren. Die Staatsanwaltschaften fallen somit nicht unter den Geltungsbereich der InfoV. Andere, besondere Vorschriften, die dem kantonalen Datenschutzgesetz vorgingen, sind nicht ersichtlich; auch das ZSRG[16] enthÃ¤lt keine entsprechenden Bestimmungen. Anwendbar bleibt somit allein das Datenschutzgesetz.</p><p>3.4.4.</p><p>Personendaten sind gemÃ¤ss § 3 Abs. 1 TG DSG Angaben Ã¼ber natÃ¼rliche oder juristische Personen, wobei besonders schÃ¼tzenswerte Personendaten Angaben â unter anderem â Ã¼ber Straftaten und die dafÃ¼r verhÃ¤ngten Strafen oder Massnahmen sind[17]. Die Bearbeitung von Personendaten umfasst gemÃ¤ss § 3 Abs. 3 TG DSG gerade auch das hier in Frage stehende Bekanntgeben von Personendaten. Gegen Entscheide aufgrund des TG DSG kann beim in der Sache zustÃ¤ndigen Departement Rekurs erhoben werden. Entscheide der Departemente unterliegen der Beschwerde an das Verwaltungsgericht[18]. Das Verfahren richtet sich nach dem VRG[19].</p><p>3.4.5.</p><p>GestÃ¼tzt darauf ergibt sich, dass das Obergericht, genauer die Beschwerdeinstanz im Sinn von Art. 13 lit. c StPO, zur Beurteilung der von der BeschwerdefÃ¼hrerin gegen die VerfÃ¼gung der Staatsanwaltschaft erhobenen Beschwerde nicht zustÃ¤ndig ist. Auf die Beschwerde ist daher nicht einzutreten.</p><p>4.</p><p>Die Staatsanwaltschaft wies die BeschwerdefÃ¼hrerin darauf hin, gegen die VerfÃ¼gung kÃ¶nne innert zehn Tagen begrÃ¼ndet Beschwerde beim Obergericht eingereicht werden. Diese Rechtsmittelbelehrung ist â wie dargelegt â unzutreffend.</p><p>4.1.</p><p>Art. 29 Abs. 1 BV verbietet Ã¼berspitzten Formalismus als besondere Form der Rechtsverweigerung. Ãberspitzter Formalismus ist aber nur gegeben, wenn die strikte Anwendung der Formvorschriften durch keine schutzwÃ¼rdigen Interessen gerechtfertigt ist, zum blossen Selbstzweck wird und die Verwirklichung des materiellen Rechts in unhaltbarer Weise erschwert oder verhindert. Im Strafprozessrecht ergibt sich das Verbot des Ã¼berspitzten Formalismus aus Art. 3 Abs. 2 lit. a und b StPO, wonach die StrafbehÃ¶rden namentlich den Grundsatz von Treu und Glauben sowie das Verbot des Rechtsmissbrauchs zu beachten haben. Einer Partei, die sich auf eine unzutreffende Rechtsmittelbelehrung verliess und verlassen konnte, darf daraus kein Nachteil erwachsen. Allerdings geniesst nur Vertrauensschutz, wer die Unrichtigkeit der Rechtsmittelbelehrung nicht kennt und sie auch bei gebÃ¼hrender Aufmerksamkeit nicht hÃ¤tte erkennen kÃ¶nnen. Es besteht kein Anspruch auf Vertrauensschutz, wenn der Mangel fÃ¼r die Rechtssuchenden oder ihren Rechtsvertreter schon durch Konsultierung der massgebenden Verfahrensbestimmung ersichtlich ist. Dagegen wird nicht verlangt, dass neben den Gesetzestexten auch die einschlÃ¤gige Rechtsprechung oder Literatur nachgeschlagen wird. Dies gilt nicht nur fÃ¼r das Verfahren vor Bundesgericht, sondern auch fÃ¼r das kantonale Verfahren. Wann der Prozesspartei, die sich auf eine unrichtige Rechtsmittelbelehrung verlassen hat, eine als grob zu wertende Unsorgfalt vorzuwerfen ist, beurteilt sich nach den konkreten UmstÃ¤nden und nach ihren Rechtskenntnissen. Ist sie rechtsunkundig und auch nicht rechtskundig vertreten, darf sie nicht der anwaltlich vertretenen Partei gleichgestellt werden, es sei denn, sie verfÃ¼ge namentlich aus frÃ¼heren Verfahren Ã¼ber entsprechende Erfahrungen[20].</p><p>4.2.</p><p>Es entspricht einem allgemeinen prozessualen Grundsatz, dass eine Frist auch dann als gewahrt gilt, wenn die Eingabe spÃ¤testens am letzten Tag der Frist bei einer nicht zustÃ¤ndigen schweizerischen BehÃ¶rde eingeht. Diese leitet die Eingabe nach Art. 91 Abs. 4 StPO unverzÃ¼glich an die zustÃ¤ndige StrafbehÃ¶rde weiter. Die nicht anwaltlich vertretene BeschwerdefÃ¼hrerin reichte ihre Eingabe innert der von der Staatsanwaltschaft angegebenen Beschwerdefrist bei der in der Rechtsmittelbelehrung bezeichneten â aber unzustÃ¤ndigen â BehÃ¶rde (dem Obergericht) ein. Grobe Unsorgfalt ist ihr offensichtlich nicht vorzuwerfen; ebensowenig scheint sie Erfahrung mit Gesuchen betreffend Akteneinsicht zu haben. Nachdem die unrichtige Rechtsmittelbelehrung der BeschwerdefÃ¼hrerin nicht zum Nachteil gereichen darf, wird die Beschwerde in sinngemÃ¤sser Anwendung von Art. 91 Abs. 4 StPO nach Eintritt der Rechtskraft dieses Entscheids zustÃ¤ndigkeitshalber an das Departement fÃ¼r Justiz und Sicherheit des Kantons Thurgau weitergeleitet.</p><p>[â¦]</p><p>Obergericht, 2. Abteilung, 6. Juli 2023, SW.2023.61</p><p></p><hr/><p>[1] Informationsverordnung, RB 271.31</p><p>[2] BGE 147 I 469</p><p>[3] Schmutz, Basler Kommentar, 2.A., Art. 101 StPO N. 4</p><p>[4] Dies gilt auch fÃ¼r Art. 97 StPO, der das Auskunftsrecht der Parteien und der anderen Verfahrensbeteiligten bei hÃ¤ngigen Verfahren regelt.</p><p>[5] Gesetz Ã¼ber das Ãffentlichkeitsprinzip, RB 170.6</p><p>[6] BGE 147 I 470</p><p>[7] Bundesgesetz Ã¼ber den Datenschutz, SR 235.1</p><p>[8] BrÃ¼schweiler/GrÃ¼nig, in: Kommentar zur Schweizerischen Strafprozessordnung (Hrsg.: Donatsch/Lieber/Summers/Wohlers), 3.A., Art. 99 N. 1</p><p>[9] Fiolka, Basler Kommentar, 2.A., Art. 99 StPO N. 1</p><p>[10] BGE vom 28. Oktober 2019, 6B_979/2019, Erw. 4.3</p><p>[11] Nach dieser Bestimmung hat jede Person Anspruch auf Schutz vor Missbrauch ihrer persÃ¶nlichen Daten.</p><p>[12] BGE vom 28. November 2011, 6B_4/2011, Erw. 2.5</p><p>[13] Gesetz Ã¼ber den Datenschutz, RB 170.7</p><p>[14] § 1 und § 2 Abs. 2 Ziff. 1 TG DSG</p><p>[15] § 2 Abs. 1 TG DSG</p><p>[16] Gesetz Ã¼ber die Zivil- und Strafrechtspflege, RB 271.1</p><p>[17] § 3 Abs. 2 Ziff. 5 TG DSG</p><p>[18] § 24 TG DSG</p><p>[19] Gesetz Ã¼ber die Verwaltungsrechtspflege, RB 170.1</p><p>[20] BGE vom 27. April 2018, 6B_1366/2017, Erw. 1.6 mit Hinweisen; Thommen, Basler Kommentar, 2.A., Art. 3 StPO N. 49</p><hr/><p></p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>