<h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Dal 1997, l'Ufficio federale di topografia (S+T) è gestito mediante mandato di </p><p>prestazioni e budget globale (GEMAP). In tal modo, l'S+T può offrire prestazioni </p><p>commerciali, nella misura in cui è assicurata la totale copertura dei costi. Il modo nel </p><p>quale si svolge la gara d'appalto è affare del committente e non del fornitore delle </p><p>prestazioni. L'S+T non è a conoscenza del fatto che, in occasione di gare d'appalto </p><p>alle quali ha partecipato, siano state infrante regole o non siano stati rispettati principi </p><p>commerciali generali in vigore.</p><p></p><p>Il Consiglio federale risponde alle domande come segue:</p><p></p><p>1. Dal punto di vista giuridico, l'attività dell'S+T si basa sulla legge federale del </p><p>21 marzo 1997 sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA). </p><p>Sull'articolo 44 di tale legge si fonda l'ordinanza del 13 dicembre 1999 </p><p>sull'organizzazione del Dipartimento federale della difesa, della protezione della </p><p>popolazione e dello sport, il cui articolo 5 stabilisce che all'S+T sono attribuite le </p><p>funzioni seguenti: "l'Ufficio federale di topografia esegue la misurazione geodetica </p><p>e topografica nazionale, allestisce le carte nazionali, esercita la direzione generale </p><p>e l'alta vigilanza sulla misurazione ufficiale, fornisce prestazioni commerciali nel </p><p>suo ambito specifico e coordina i fabbisogni di dati dell'Amministrazione federale </p><p>nel settore dei sistemi di informazione geografica mediante la gestione di un </p><p>centro di competenza con facoltà di emanare istruzioni." Sulla base del medesimo </p><p>articolo 44 LOGA, il Consiglio federale ha trasformato l'S+T in un ufficio GEMAP. </p><p>In quanto ufficio GEMAP, l'S+T deve adempiere opzioni di risparmio che sono </p><p>state regolarmente soddisfatte e superate. Ciò ha avuto un influsso positivo sui </p><p>conti di Stato, ma è stato possibile soltanto perché l'S+T ha potuto fornire </p><p>prestazioni commerciali. Nel mandato di prestazioni è stabilito esplicitamente che </p><p>le prestazioni commerciali devono essere fornite in modo da coprire totalmente i </p><p>costi. Poiché, rispetto all'economia privata, le tariffe orarie dell'S+T sono </p><p>relativamente elevate, esso ha operato praticamente soltanto nelle nicchie di </p><p>mercato in cui prevalevano le sue competenze fondamentali.</p><p></p><p>2. Poiché le prestazioni commerciali dell'S+T abbassano le aliquote dei costi indiretti </p><p>dei settori non commerciali, per la Confederazione è senz'altro opportuno che </p><p>l'S+T, gestito secondo il modello GEMAP, fornisca anche prestazioni commerciali. </p><p>Al riguardo, l'S+T si comporta conformemente al mandato di prestazioni per il </p><p>periodo 2000 a 2003 deciso dal Consiglio federale il 17 novembre 1999, dopo </p><p>l'approvazione delle commissioni parlamentari interessate. La questione </p><p>riguardante il genere di prestazioni commerciali che possono essere fornite </p><p>dall'S+T sarà esaminata dal Consiglio federale nel 2003, nell'ambito del terzo </p><p>mandato di prestazioni dell'S+T.</p>  Risposta del Consiglio federale.