<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2022.00022</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=222078&amp;W10_KEY=13045548&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2022.00022</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 27.01.2022</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">4. Abteilung/4. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Ãbriges Verwaltungsrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Stimmrechtsbeschwerde</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>[Stimmrechtsbeschwerde betreffend die Urnenabstimmung in der Stadt Winterthur vom 7. März 2021] Die Vorinstanz trat zu Recht nicht auf den Rekurs des Beschwerdeführers ein, da der Rekurs nicht fristgemäss erhoben wurde. Es liegen zudem keine Umstände vor, welche eine Revision eines früheren Rekursverfahrens des Beschwerdeführers betreffend die Urnenabstimmung vom 7. März 2021 rechtfertigen würden. Abweisung.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: REKURSFRIST">REKURSFRIST</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: REVISION">REVISION</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: STIMMRECHTSBESCHWERDE">STIMMRECHTSBESCHWERDE</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> - keine -<br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 4 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="0"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>4. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="78" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=55150" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2022.00022</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 4. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">27. Januar 2022</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichter Reto HÃ¤ggi Furrer<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichter Marco Donatsch, Verwaltungsrichter Martin Bertschi, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiber Christoph Raess. </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A,</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrer, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Stadtrat Winterthur, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegner,</span></b><span> </span></p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>betreffend Stimmrechtsbeschwerde</span></b><b>,</b></p> <span><br/> </span> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben: </p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2"><b>A. </b>Die Stimmberechtigten der Stadt Winterthur stimmten an einer Urnenabstimmung vom 7. MÃ¤rz 2021 dem privaten Gestaltungsplan "Eichwaldhof" mit 20'993 Ja-Stimmen gegen 12'382 Nein-Stimmen zu. Mit als Beschwerde bezeichneter und an den StadtprÃ¤sidenten gerichteter Eingabe vom 8. MÃ¤rz 2021 machte A geltend, es sei bei dieser Abstimmung "ziemlich vieles falsch gelaufen", und bat um "Weitergabe an die zustÃ¤ndige Person". Am 10. MÃ¤rz 2021 Ã¼berwies die Stadtkanzlei die Eingabe formlos an den Bezirksrat Winterthur.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Sachverhalt2"><b>A. </b>Der Bezirksrat Winterthur nahm die Eingabe in der Folge als Stimmrechtsrekurs entgegen und erÃ¶ffnete ein Rekursverfahren. Im Rahmen des Schriftenwechsels erklÃ¤rte A mit Schreiben vom 29. MÃ¤rz 2021, er ziehe "den Stimmrechtsrekurs, der es eigentlich nicht gewesen ist, zurÃ¼ck". Mit PrÃ¤sidialverfÃ¼gung vom 31. MÃ¤rz 2021 schrieb der Bezirksrat den Rekurs als durch RÃ¼ckzug erledigt ab.</p> <p class="Sachverhalt2"><b>B. </b>Mit als "Antrag Stimmrechtsrekurs" bezeichneter Eingabe vom 30. Dezember 2021 gelangte A an den Bezirksrat Winterthur und fÃ¼hrte aus, er erhebe "einen Antrag Stimmrechtsrekurs gegen die nachstehend aufgefÃ¼hrten Personen", wobei er sÃ¤mtliche Mitglieder des Stadtrats sowie drei Angestellte der Stadt Winterthur aufzÃ¤hlte. Diesen warf er im Wesentlichen vor, durch eine amtliche Publikation vom 11. MÃ¤rz 2021 "gegen das Recht und die eigenen Vorgaben" verstossen zu haben. Zudem sei sein Schreiben vom 8. MÃ¤rz 2021 "ohne mich zu informieren" an den Bezirksrat weitergeleitet worden. Schliesslich seien seine Anliegen von den Verantwortlichen "abgeblockt" worden. Mit Beschluss vom 7. Januar 2022 trat der Bezirksrat auf den Stimmrechtsrekurs nicht ein und hielt in den ErwÃ¤gungen fest, es liege auch kein Sachverhalt vor, der ein aufsichtsrechtliches Einschreiten rechtfertige.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">A erhob am 14. Januar 2022 Beschwerde beim Verwaltungsgericht und beantragte sinngemÃ¤ss, der Rekursentscheid sei aufzuheben. Das Verwaltungsgericht zog in der Folge die Akten bei. A machte am 18. Januar 2022 eine weitere Eingabe.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Das Verwaltungsgericht ist fÃ¼r Beschwerde gegen Rekursentscheide des Bezirksrats betreffend das Stimmrecht nach §§ 41 ff. des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG, LS 175.2) zustÃ¤ndig. Weil auch die weiteren Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Urteilstext">Die Vorinstanz ist auf den Rekurs nicht eingetreten, weil dieser nicht fristgemÃ¤ss erhoben worden sei und teilweise Sachverhalte betreffe, die bereits Gegenstand des mit VerfÃ¼gung vom 31. MÃ¤rz 2021 rechtskrÃ¤ftig erledigten Verfahrens gewesen seien bzw. hÃ¤tten sein mÃ¼ssen. </p> <p class="Urteilstext">Dieser Schluss ist nicht zu beanstanden: GemÃ¤ss § 22 Abs. 1 Satz 2 VRG betrÃ¤gt die Rekursfrist fÃ¼nf Tage. Der BeschwerdefÃ¼hrer bezog sich in seiner Eingabe auf Sachverhalte, die sich im MÃ¤rz 2021 zugetragen hatten. Damit erfolgte sein Stimmrechtsrekurs offenkundig verspÃ¤tet.</p> <p class="Urteilstext">Soweit der BeschwerdefÃ¼hrer sodann die Weiterleitung seiner an den StadtprÃ¤sidenten adressierten Eingabe rÃ¼gte, hÃ¤tte er die behauptete Rechtswidrigkeit bereits im gestÃ¼tzt auf diese Eingabe erÃ¶ffneten Rekursverfahren geltend machen mÃ¼ssen. Dieses Rekursverfahren ist rechtskrÃ¤ftig abgeschlossen und liesse sich nur auf dem Weg der Revision gemÃ¤ss §§ 86a ff. VRG wiedererÃ¶ffnen. Ein Revisionsgrund lÃ¤ge aber nur vor, wenn im Rahmen eines Strafverfahrens festgestellt wÃ¼rde, dass ein Verbrechen oder Vergehen den Rekursentscheid beeinflusst habe, oder der BeschwerdefÃ¼hrer neue erhebliche Tatsachen erfahren oder Beweismittel aufgefunden hÃ¤tte, die er im frÃ¼heren Verfahren nicht hÃ¤tte beibringen kÃ¶nnen (§ 86a VRG; vgl. hierzu auch Martin Bertschi, in: Alain Griffel [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich [VRG], 3. A., ZÃ¼rich etc. 2014, § 86a N. 10 ff.). Beides macht der BeschwerdefÃ¼hrer nicht substanziiert geltend und ist auch nicht ersichtlich.</p> <p class="Urteilstext">Sofern der BeschwerdefÃ¼hrer schliesslich auch geltend machen wollte, der Bezirksrat hÃ¤tte aufsichtsrechtlich eingreifen mÃ¼ssen, wÃ¤re das Verwaltungsgericht nicht zustÃ¤ndig; ein entsprechendes Begehren wÃ¤re vielmehr an den Regierungsrat als Aufsichtsinstanz des Bezirksrats zu richten (vgl. hierzu Bertschi, Vorbemerkungen zu §§ 19â28a N. 72 ff.).</p> <p class="Urteilstext">Demnach ist die Beschwerde abzuweisen.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Urteilstext">Nach § 65a Abs. 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 4 VRG werden in Stimmrechtssachen Verfahrenskosten erhoben, wenn das Rechtsmittel offensichtlich aussichtslos ist. Das trifft hier zu, weshalb die Gerichtskosten dem unterliegenden BeschwerdefÃ¼hrer aufzuerlegen sind (§ 65a Abs. 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 Satz 1 VRG).</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 500.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> <u>Fr. 70.--</u> Zustellkosten,<br/> <u>Fr. 570.--</u> Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden dem BeschwerdefÃ¼hrer auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Gegen dieses Urteil kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Sie ist innert 30 Tagen ab Zustellung einzureichen beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Mitteilung an â¦</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>