<h2>SubmittedText<h2><p>Ich fordere den Bundesrat auf, Artikel 4 der Weisungen über die Beflaggung der Gebäude des Bundes wie folgt zu ändern:</p><p>Art. 4</p><p>Sessionen der eidgenössischen Räte</p><p>Während der Sessionen der eidgenössischen Räte ist das Parlamentsgebäude vom ersten bis zum letzten Sessionstag wie folgt zu beflaggen:</p><p>a. Schweizerfahne auf den zwei südlichen Kuppeln;</p><p>b. Schweizerfahne auf dem Nordbalkon über dem Haupteingang;</p><p>c. alle Kantonsfahnen auf dem Nordbalkon des Parlamentsgebäudes.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Der Bundesrat befürwortet den Status quo und dies aus folgenden Überlegungen:</p><p>Beflaggungsregeln haben einen traditionellen Charakter. Die heute übliche Beflaggung des Parlamentsgebäudes entspricht der Beflaggung, die international bei staatlichen Gebäuden üblich ist. Im Alltag ist keine Beflaggung vorgesehen. Eine Flagge wird gehisst, wenn staatliche Institutionen präsent sind oder bei ausserordentlichen Ereignissen. Dabei gilt die Regel, dass jene Flagge gehisst wird, welche der entsprechenden staatlichen Ebene zugeordnet ist und sie gesamthaft repräsentiert. In der Schweiz entspricht der Stufe Bund die Schweizerfahne als Nationalflagge. Dementsprechend wird z. B. in den Kantonen während Sitzungen des kantonalen Parlamentes die Kantonsfahne aufgezogen. Voller Fahnenschmuck hat auf allen Ebenen ausgesprochenen Festcharakter.</p><p>In diesem Sinne erscheint dem Bundesrat die heutige Regelung adäquat. Die eidgenössischen Räte sind eine Institution auf Bundesebene; wenn sie tagen, zeigen die Schweizerfahnen auf den Kuppeldächern die Session an. Die Schweizerfahne über dem Haupteingang ist während einer effektiven Ratssitzung aufgezogen; die Bevölkerung von Bern und Besucherinnen und Besucher orientieren sich daran.</p><p>Diese Signalwirkung ginge mit der neuen Lösung unter, selbst wenn sich die Schweizerfahne leicht von den Kantonsfahnen abheben würde. Auch das heute übliche Hissen der Landesfahne einer das Parlament besuchenden ausländischen Delegation neben der Schweizerfahne wäre kaum mehr möglich.</p><p>Die Beflaggung mit den Kantonsfahnen am Nordbalkon sollte sich weiterhin auf spezielle Festtage beschränken und Ausdruck besonderer Freude oder Veranlassung bleiben; diese Wirkung ginge verloren, wenn sie während der Sessionen zur Regel würde. Eine ständige Festbeflaggung mit den Kantonsfahnen wirkt im Vergleich zu anderen Parlamenten bzw. internationalen Gepflogenheiten übertrieben und wertet die Beflaggung mit der Zeit ab. Welche Steigerungsform bliebe dann noch für die Festanlässe?</p>  Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.