<!DOCTYPE html> <html lang="fr"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">Bundesgericht </div> <div class="para">Tribunal fédéral </div> <div class="para">Tribunale federale </div> <div class="para">Tribunal federal </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <img height="74" src="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/displayimage.php?id=2023-08-31-12T_1-2023.1&amp;type=gif" width="95"/> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>12T_1/2023</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Le Tribunal fédéral suisse représenté par la Commission administrative </div> <div class="para"> </div> <div class="para">en matière de surveillance administrative sur </div> <div class="para"> </div> <div class="para">le Tribunal administratif fédéral, Commission administrative, Kreuzackerstrasse 12, 9000 St-Gall </div> <div class="para"> </div> <div class="para">concernant l'amende disciplinaire prononcée contre le mandataire A.________ dans l'arrêt D-623/2023 et l'absence d'indication des voies de droit y relatives (dénonciation de Monsieur A.________ du 22 février 2023). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Considère:</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.1.</b> Par arrêt du 15 février 2023 (D-623/2023) le, Tribunal administratif fédéral (TAF) a constaté le caractère abusif et donc irrecevable du recours déposé le 2 février 2023 par B.________ et mis à la charge du mandataire A.________ une amende disciplinaire d'un montant de 250 francs. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.2.</b> A la suite de cet arrêt, A.________ a adressé le 22 février 2023 une dénonciation au Tribunal fédéral en sa qualité d'autorité de surveillance. Le dénonciateur se plaint de l'amende disciplinaire que le TAF a prononcée à son encontre et du fait que, ce faisant, le TAF lui reproche de défendre ses clients avec "zèle". Il se plaint également du défaut d'indication des voies de droit y relatives entraînant une restriction de son accès à la justice. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.3.</b> Le dénonciateur avait déjà été averti à plusieurs reprises auparavant (D-2148/2019, E-4860/2017) que si le TAF devait qualifier d'abusive une nouvelle procédure déposée par lui, cela pourrait avoir pour conséquence le prononcé de mesures disciplinaires au sens de l'<span class="artref">art. 60 PA</span> (RS 172.021). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.4.</b> Le dénonciateur s'était d'ailleurs déjà vu infliger une amende disciplinaire pour ce motif (D-2500/2022). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.1.</b> La présente procédure concerne une dénonciation à l'autorité de surveillance au sens des <span class="artref">art. 1 al. 2 LTF</span> (RS 173.110) et 3 al. 1 LTAF (RS 173.32) en relation avec l'<span class="artref">art. 71 al. 1 PA</span>. Conformément à l'art. 2 al. 2 du RSTF (RS 173.110.132), la jurisprudence est exclue de la surveillance, qui est purement administrative et organisationnelle. Or, le prononcé d'une amende disciplinaire selon l'<span class="artref">art. 60 PA</span> relève de l'application du droit et du pouvoir d'appréciation du TAF. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.2.</b> Par ailleurs, le Tribunal fédéral (TF), en sa qualité d'autorité de surveillance, n'intervient que s'il constate une pratique constante de l'instance dénoncée violant manifestement les règles de compétence ou conduisant, de manière générale, à restreindre l'accès à la justice de manière indue. La dénonciation ne sert pas à la protection de droits individuels (12T_2/2022 du 23 décembre 2022, consid. 3.1 et les renvois). Le TF n'est donc compétent pour se saisir de la présente dénonciation que si l'amende disciplinaire infligée au dénonciateur révèle un mécanisme généralisé mis en place par le TAF entravant l'accès à la justice de manière indue. Un tel mécanisme n'est pas constaté en l'espèce. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.3.</b> Enfin, le TAF n'a pas à indiquer les voies de droit applicables, lorsqu'aucune voie de droit ordinaire n'est ouverte (<span class="artref">art. 35 al. 2 PA</span> a contrario), ce qui est le cas en l'espèce (<span class="artref">art. 83 let</span>. d ch. 1 LTF). La dénonciation ne saurait d'ailleurs avoir pour effet de suppléer l'absence d'une voie de droit là où le législateur l'a expressément exclue. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Pour ces motifs, le Tribunal fédéral suisse constate:</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> Il n'est pas donné suite à la dénonciation. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> Il n'est pas perçu de frais </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> Le présent constat est communiqué par écrit au Tribunal administratif fédéral, et en copie au dénonciateur. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lausanne, le 31 août 2023 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Au nom de la Commission administrative du Tribunal fédéral suisse </div> <div class="para">Le Président: Le Secrétaire général : </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Donzallaz Lüscher </div> <div class="para"> </div> </div></body></html>