<h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Il postulato parte giustamente dal principio che l'accesso ai numeri telefonici è una prestazione contemplata dal servizio universale. L'art. 19 cpv. 1 lett. d dell'ordinanza sui servizi di telecomunicazione obbliga Swisscom a garantire l'accesso agli elenchi di tutti i fornitori di prestazioni del servizio universale, a scelta dell'utente in forma elettronica o mediante informazione a voce. A questo scopo gli altri fornitori di servizi di telecomunicazione devono fornire a Swisscom i dati dei loro clienti, nella misura in cui questi acconsentono alla pubblicazione. Quest'obbligo tiene conto della necessità d'informazione sui numeri di telefono. </p><p>Tuttavia, le prestazioni del servizio universale non devono obbligatoriamente essere gratuite ma occorre piuttosto offrirle a prezzo ragionevole. I numeri telefonici di pompieri, sanità, e polizia sono gratuiti affinché l'accesso imprevedibile e immediato non sia impedito per mancanza di monete o carte di credito. D'altra parte è ragionevole che i clienti possano accedere ai numeri di telefono dietro compenso. Anche il collegamento d'utente, ad esempio, che Swisscom deve garantire per ogni utente è a pagamento. Il Consiglio federale stabilisce tuttavia limiti massimi di prezzo. </p><p>Le prestazioni di Swisscom, come tutte quelle del servizio universale, generano costi. Questi vengono in parte addossati agli utenti. Anche la messa a disposizione dell'elenco telefonico o di un servizio d'informazioni cagiona costi. È dunque giustificato che Swisscom chieda una retribuzione per questi servizi. Una copia dell'elenco telefonico è distribuita gratuitamente, inoltre, è gratuita anche l'informazione sui numeri di Swisscom via Internet. È invece a pagamento, CHF 0,50 per ogni informazione, l'utilizzo dell'elenco telefonico nei telefoni pubblici (Teleguide), che in Svizzera sono ancora 7920. </p><p>Anche il servizio d'informazione 111 è a pagamento, il prezzo si suddivide nel modo seguente: CHF 1,60 tassa d'accesso, CHF --,25 tassa di collegamento per il primo minuto, i minuti seguenti sono fatturati alla tariffa unificata in tutta la Svizzera CHF --,08 al minuto (tariffa normale) o di CHF --,04 al minuto (tariffa ridotta). Se un utente chiama il numero 111 da una cabina telefonica pubblica - oltre alla normale tassa d'accesso di CHF 1,60 - deve pagare un supplemento di CHF 0,50 per l'utilizzo della cabina telefonica pubblica. In questo caso la tassa di collegamento ammonta a CHF 0,25 al minuto. Una conversazione con il servizio d'informazione del 111 dura in media 50 secondi. Queste tariffe sono talmente basse che tutti i clienti possono permettersele.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.