RSF 122.0.61 - Règlement sur l'organisation et le fonctionnement des commissions de l'Etat - Etat de Fribourg - Recueil de la législation <!DOCTYPE html> <html data-critters-container="" lang="fr"><head> <title>RSF 122.0.61 - Règlement sur l'organisation et le fonctionnement des commissions de l'Etat - Etat de Fribourg - Recueil de la législation</title> <link href="./RSF 122.0.61 - Règlement sur l'organisation et le fonctionnement des commissions de l'Etat - Etat de Fribourg - Recueil de la législation_files/styles.30ca623161707246.css" media="all" onload="this.media='all'" rel="stylesheet"/><noscript><link href="styles.30ca623161707246.css" rel="stylesheet"/></noscript><link href="https://bdlf.fr.ch/open_search.xml" rel="search" title="FR - Recueil de la législation" type="application/opensearchdescription+xml"/><link href="https://bdlf.fr.ch/app/fr/texts_of_law/122.0.61" rel="canonical"/></head> <body> <clex-root _nghost-ng-c3124344498="" app-version="1.16.3" class="d-flex 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<clex-meta-info _ngcontent-ng-c1443516870=""> <h1> <span>RSF</span> <span>122.0.61</span> <span class="d-none d-lg-inline">-</span> <span class="d-none d-lg-inline">Règlement sur l'organisation et le fonctionnement des commissions de l'Etat</span> <span class="d-none d-lg-inline">(ROFC)</span> </h1> <p>du 31.10.2005, en vigueur depuis le 01.01.2006</p> </clex-meta-info> </div> </div> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="row"> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="col"> <clex-tol-version-selector _ngcontent-ng-c1443516870=""><ng-select bindlabel="version_dates_str" class="version-selector mb-3 ng-select ng-select-single ng-untouched ng-pristine ng-valid"><div class="ng-select-container ng-has-value"><div class="ng-value-container"><div class="ng-placeholder">Choisir version</div><div class="ng-value"><span aria-hidden="true" class="ng-value-icon left">×</span><span class="ng-value-label">Version actuelle en vigueur depuis le 01.01.2011 (Date d'adoption: 14.12.2010)</span></div><div aria-expanded="false" aria-haspopup="listbox" class="ng-input" role="combobox"><input aria-autocomplete="list" autocapitalize="off" autocomplete="adf0949c4226" autocorrect="off" readonly="" type="text"/></div></div></div></ng-select> </clex-tol-version-selector> </div> </div> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="row version-hint-row sticky" clexstickybit=""> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="col"> <clex-tol-version-hint _ngcontent-ng-c1443516870=""> </clex-tol-version-hint> </div> </div> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="row"> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="col"> <clex-external-links _ngcontent-ng-c1443516870=""> </clex-external-links> </div> </div> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="row"> <div _ngcontent-ng-c1443516870="" class="col px-0 px-xl-3 mb-3"> <clex-tab-nav-bar _ngcontent-ng-c1443516870="" _nghost-ng-c1587098929=""><ul _ngcontent-ng-c1587098929="" class="nav nav-tabs nav-fill mb-3"> <li 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class="abbreviation"> (ROFC) </h2> <div class="enactment"> du 31.10.2005 (version entrée en vigueur le 01.01.2011) </div> <div class="ingress_author"> Le Conseil d'Etat du canton de Fribourg </div> <div class="ingress_foundation"> <p> Vu l'article 53 al. 3 de la loi du 16 octobre 2001 sur l'organisation du Conseil d'Etat et de l'administration (LOCEA); </p> <p> Sur la proposition de la Direction de la sécurité et de la justice, </p> </div> <div class="ingress_action"> Arrête: </div> <div class="type-title"> <div class="collapse-control"> <div class="level_1 title"> <span class="number">1</span> <span class="title_text">Objet et champ d'application</span> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">1</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Objet</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Le présent règlement détermine les dispositions générales relatives aux commissions de l'Etat, en particulier celles qui concernent leur organisation et leur fonctionnement.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La durée des fonctions des membres des commissions et l'indemnisation de ceux-ci sont réglées par la législation spéciale.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">2</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Champ d'application – Soumission</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Le présent règlement s'applique aux commissions instituées par un acte législatif (commissions permanentes) ou par une décision (commissions non permanentes).</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Une commission est un organe institué pour assumer des tâches publiques pour le compte de l'Etat et dont une partie des membres au moins exercent leur fonction à titre accessoire; la dénomination effective de cet organe n'est pas déterminante.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Les commissions instituées en application du droit fédéral sont soumises au présent règlement dans la mesure où leur composition, leur organisation ou leur fonctionnement relève de la compétence des autorités fribourgeoises.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">3</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Champ d'application – Exclusion</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Ne sont pas soumis au présent règlement:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> les commissions parlementaires; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> les commissions relevant du Pouvoir judiciaire; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> c) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> les commissions organiques des établissements personnalisés; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> d) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> les commissions reposant sur un acte intercantonal; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> e) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> les jurys d'examen. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">4</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Dispositions spéciales</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les dispositions du présent règlement sont applicables pour autant que la législation spéciale ne comporte pas de règles différentes.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> </div> <div class="type-title"> <div class="collapse-control"> <div class="level_1 title"> <span class="number">2</span> <span class="title_text">Composition</span> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">5</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Choix des membres</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les membres des commissions sont choisis avant tout en fonction de leurs compétences et de leur disponibilité.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">L'autorité de nomination assure autant que possible une participation équilibrée:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> des hommes et des femmes; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> des différentes opinions, des langues, des régions et des groupes d'âge. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Si la proportion d'hommes ou de femmes est inférieure à 30 %, la Direction compétente fournit une justification écrite.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">6</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Fin prématurée de la charge</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les membres informent sans délai l'autorité de nomination et la présidence de la commission lorsque des conditions qui ont prévalu lors de leur nomination se sont modifiées de manière importante.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">L'autorité de nomination peut maintenir une personne en fonction jusqu'à ce que son remplacement soit assuré, mais au plus pendant une année.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Elle peut démettre une personne qui nuit au fonctionnement ou à l'image de la commission. Sauf dans les cas graves, cette décision est précédée d'un avertissement.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">Le membre qui ne fait plus partie du groupe de personnes qu'il représente au sein de la commission est réputé démissionnaire de sa fonction. Toutefois, si l'appartenance à ce groupe n'est pas une condition posée par la législation, le groupe concerné peut proposer à l'autorité de nomination que ce membre continue d'exercer sa fonction.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">7</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Informations</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La Chancellerie d'Etat tient la liste des commissions et de leurs membres.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Elle gère à cet effet une banque de données qui contient des données relatives:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> aux nom, prénom(s), sexe, langue maternelle, date de naissance, activité professionnelle et adresse des membres; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> à la date de désignation et à la date d'échéance du mandat; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> c) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> le cas échéant, à la qualité en vertu de laquelle les membres siègent dans la commission et à la fonction qu'ils y exercent; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> d) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> au secrétariat. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Ces données peuvent être transmises aux Directions et aux unités administratives concernées; elles peuvent également être consultées en ligne par ces autorités.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">La Chancellerie d'Etat publie une version simplifiée de la liste des commissions et de leurs membres; cette version est également disponible sur l'Internet.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> </div> <div class="type-title"> <div class="collapse-control"> <div class="level_1 title"> <span class="number">3</span> <span class="title_text">Organisation</span> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">8</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Rattachement</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Sauf disposition légale contraire, la commission est rattachée administrativement à la Direction dont elle relève.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Le rattachement doit apparaître dans la correspondance, sauf si la commission est indépendante dans l'exercice de ses compétences en vertu de la loi.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">9</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Secrétariat</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La Direction peut confier le secrétariat à une personne extérieure à l'administration, notamment lorsqu'il y a lieu de garantir l'indépendance d'une commission ou de disposer d'une personne présentant des compétences particulières.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Le secrétariat assume notamment l'expédition de la correspondance, la préparation de la documentation pour les séances, la tenue des procès-verbaux, l'établissement des pièces en vue de l'indemnisation et l'exécution des tâches qui lui sont assignées par la commission ou la présidence. Il veille, en collaboration avec la Direction, à la conservation et à l'archivage des dossiers.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">10</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Présidence</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La présidence veille à ce que la commission s'acquitte de ses tâches à temps et avec efficacité. Elle exerce la surveillance sur la manière dont le secrétariat fonctionne.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La présidence, en collaboration avec le secrétariat, a notamment les attributions suivantes:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> elle assure la planification et l'organisation des travaux; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> elle convoque les séances, propose leur ordre du jour et dirige les délibérations; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> c) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> elle expédie les affaires courantes; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> d) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> elle assure la représentation de la commission. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">En cas d'urgence, la présidence prend les mesures et rend les décisions indispensables; elle en fait rapport à la commission. La personne touchée par une telle décision peut demander, dans les dix jours, que la commission se prononce.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">11</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Délégation de tâches</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La commission peut instituer des sous-commissions pour l'examen de questions particulières. La délégation de compétences décisionnelles doit être expressément autorisée par la législation spéciale.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La commission peut instituer un bureau pour examiner préalablement les affaires et lui faire des propositions ainsi que pour traiter les objets d'importance secondaire ou urgents. Dans ce dernier cas, l'article 10 al. 3 est applicable par analogie.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Elle peut confier l'instruction de dossiers à la présidence, à un membre, à une délégation ou au secrétariat.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">12</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Rapport</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Si l'information de la Direction n'est pas assurée par d'autres moyens, la commission adresse, à la fin de chaque année civile, un compte rendu à la Direction. Elle y joint, au besoin, des considérations sur la situation dans son domaine d'activité.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Elle informe sans tarder la Direction des faits et décisions importants pour l'exercice des attributions de cette dernière.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">13</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Gestion financière</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Dans la mesure où la gestion financière ne serait pas assumée par la Direction, la commission l'assure conformément aux règles applicables aux unités administratives, en particulier sous l'angle budgétaire et comptable.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La Direction des finances veille, en collaboration avec la Direction concernée, à la mise en œuvre des instruments adéquats.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> </div> <div class="type-title"> <div class="collapse-control"> <div class="level_1 title"> <span class="number">4</span> <span class="title_text">Fonctionnement</span> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">14</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Séances</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La présidence convoque la commission aussi souvent que le traitement des affaires l'exige.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La commission est en outre convoquée:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> à la demande du quart de ses membres, </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> ou à la demande de la Direction, sauf s'il s'agit d'une commission indépendante dans l'exercice de ses attributions. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Dans la mesure du possible, les séances sont planifiées sur une certaine période.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">15</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Convocation</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La convocation est envoyée dix jours au plus tard avant la date fixée. Les cas d'urgence sont réservés.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La convocation indique la date, l'heure, le lieu et l'ordre du jour de la séance ainsi que, le cas échéant, la durée prévue. Les documents nécessaires sont joints à la convocation ou mis à disposition conformément aux indications figurant sur la convocation.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">16</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Présence</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Chaque membre assiste aux séances auxquelles il a été régulièrement convoqué, sauf en cas d'empêchement majeur ou de dispense accordée par la présidence.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Le membre qui est empêché d'assister, en tout ou partie, à une séance en informe immédiatement la présidence.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Un membre peut être invité à ne pas quitter la séance si le nombre de membres restants n'atteint plus le quorum, à moins qu'il n'ait informé suffisamment tôt la présidence de son empêchement.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">17</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Récusation</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Un membre ne peut pas assister à la délibération d'un objet qui présente un intérêt spécial pour lui-même ou pour une personne avec laquelle il se trouve dans un rapport étroit de parenté ou d'alliance, d'obligation ou de dépendance. Cette règle n'est pas applicable lorsque la représentation de cet intérêt est le motif de sa désignation dans la commission.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Lorsque la commission est appelée à rendre une décision soumise au code de procédure et de juridiction administrative (CPJA), les cas et la procédure de récusation sont déterminés par ce code.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Ces règles s'appliquent également à la personne qui assure le secrétariat de la commission.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">Les récusations sont mentionnées au procès-verbal.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">18</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Ordre du jour</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">L'ordre du jour mentionne sommairement tous les objets à traiter et l'ordre dans lequel ils seront traités.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Dans la mesure du possible, la présidence arrête en fin de séance l'ordre du jour de la séance suivante et le fait mentionner dans le procès-verbal; elle fixe ou rappelle également la date et le lieu de la prochaine séance.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Chaque membre peut proposer une modification de l'ordre du jour avant la séance ou au début de celle-ci.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">19</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Tierces personnes et experts ou expertes</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les séances de la commission ne sont pas publiques.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La commission peut inviter des tierces personnes à assister à tout ou partie de sa séance et, le cas échéant, à s'y exprimer avec voix consultative.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">La commission peut consulter des experts ou expertes avec l'accord de la Direction. Celle-ci décide de leur rétribution d'entente avec la Direction des finances.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">Les tierces personnes et les experts ou expertes sont soumis au secret particulier prévu par l'article 7 al. 2 de la loi du 9 septembre 2009 sur l'information et l'accès aux documents ; les instructions particulières relatives au maintien du secret sont données par la présidence à la fin de la séance.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">20</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Quorum</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Pour que la commission puisse siéger valablement, la présence de la moitié au moins des membres est requise.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Toutefois, une décision soumise au CPJA ne peut être prise sur un objet ne figurant pas à l'ordre du jour que si les deux tiers des membres sont présents.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">21</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Délibérations</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les délibérations ont lieu en suivant l'ordre du jour.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La présidence détermine l'ordre d'intervention des membres. En principe, elle s'exprime en dernier lieu et résume, au besoin, les opinions exprimées.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">La personne qui assure le secrétariat peut s'exprimer avec voix consultative.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">Les prises de position des commissions consultatives incluent un résumé des avis minoritaires si un quart des membres le demande.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">22</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Votes – Principes</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les votes ont lieu à la majorité des voix exprimées; les abstentions ne comptent pas.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La présidence tranche en cas d'égalité.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">23</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Votes – Procédure</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La présidence rappelle les propositions et indique l'ordre dans lequel elles sont mises au vote.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Si la commission examine un projet qui lui a été soumis préalablement, les propositions d'amendement incompatibles entre elles sont d'ordinaire mises au vote en premier lieu, la présidence les opposant deux par deux. Le texte du projet est opposé en dernier lieu à la proposition d'amendement qui l'a emporté sur toutes les autres.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Le vote au bulletin secret a lieu dans les cas prévus par la législation spéciale ou lorsqu'un quart des membres le demande.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">24</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Procès-verbal</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Il est tenu un procès-verbal de chaque séance, qui mentionne le lieu, la date et la durée de la séance, les présences, les objets discutés, les propositions mises au vote, les décisions prises ainsi que les résultats des votes.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Sauf décision contraire, le procès-verbal mentionne également les délibérations sous une forme succincte; celle-ci doit permettre de dégager les principales opinions émises et la motivation des décisions prises ou des avis exprimés par la commission.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Le procès-verbal est mis à la disposition des membres autant que possible avant la prochaine séance. Les membres doivent proposer d'éventuelles corrections ou des compléments au plus tard au début de la séance qui suit la mise à leur disposition du procès-verbal.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">Le procès-verbal est signé par son auteur-e.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">25</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Procédure hors séance</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">La commission peut procéder par consultation des membres:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> pour réunir des opinions en vue de préparer les délibérations; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> pour approuver la mise au point d'un document discuté en séance. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">La commission peut prendre des décisions urgentes par voie de circulation. Les autres décisions ne peuvent être prises hors séance que si la législation spéciale l'autorise.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">26</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Secret de fonction et discrétion</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Il est interdit aux membres de la commission de divulguer des faits dont ils ont eu connaissance dans l'exercice de leur mandat et qui doivent rester secrets en raison de leur nature, des circonstances ou d'instructions spéciales.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Ces obligations subsistent après la cessation du mandat.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Les membres sont tenus en outre à la discrétion sur les faits qui ne sont pas soumis au secret de fonction. Ils respectent notamment les compétences de la présidence et de la Direction concernée en matière d'information du public et évitent de prendre publiquement position si cela peut nuire au travail de la commission ou de l'Etat en général.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">Ces règles s'appliquent également à la personne qui assure le secrétariat de la commission.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">27</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Information du public et droit d'accès</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">D'ordinaire, l'information est fournie au public par la Direction; celle-ci peut autoriser la commission à fournir elle-même des informations, y compris de caractère politique.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">2</span> <p> <span class="text_content">Si la commission est autorisée à fournir elle-même des informations, elle est assimilée à une unité administrative et la réglementation relative à l'information du public sur les activités de l'administration cantonale est applicable.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">3</span> <p> <span class="text_content">Dans ce cas, la présidence exerce les compétences attribuées aux chef-fe-s des unités administratives; le secrétariat et les membres sont soumis aux dispositions applicables aux collaborateurs et collaboratrices de ces unités.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">4</span> <p> <span class="text_content">La présidence est en outre compétente pour traiter, conformément à la réglementation y relative, les demandes d'accès aux documents de la commission.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> </div> <div class="type-title"> <div class="collapse-control"> <div class="level_1 title"> <span class="number">5</span> <span class="title_text">Institution des commissions non permanentes</span> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">28</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Autorités</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Les commissions non permanentes sont instituées:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> par une décision du Conseil d'Etat; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> par une décision d'une Direction ou d'un établissement personnalisé prise en application d'une habilitation législative spéciale. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">29</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Contenu de l'acte</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">L'acte d'institution doit en particulier:</span> </p> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> a) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> définir le mandat de la commission et fixer le délai dans lequel celui-ci devra être exécuté; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> b) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> mentionner le nom des membres, leur année de naissance, leur profession et, le cas échéant, leur qualité et leur fonction au sein de la commission; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> c) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> fixer la manière dont la commission fera rapport de ses activités et, le cas échéant, informera le public; </td> </tr> </tbody></table> </div> <div class="type-enumeration"> <table class="enumeration_item"> <tbody><tr> <td class="number"> d) </td> <td class="left_col last" colspan="3"> mentionner l'applicabilité du présent règlement et des dispositions sur l'indemnisation des membres. </td> </tr> </tbody></table> </div> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">30</span> </div> <div class="article_title"> <span class="title_text">Gestion de projets (art. 64 LOCEA)</span> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">L'acte instituant une commission dans le cadre d'une organisation de projet peut prévoir des dérogations au présent règlement.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> </div> <div class="type-title"> <div class="collapse-control"> <div class="level_1 title"> <span class="number">6</span> <span class="title_text">Entrée en vigueur</span> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-article"> <div class="collapse-control"> <div class="article"> <div class="article_number"> <span class="article_symbol">Art.</span> <span class="number">31</span> </div> <div class="article_title"> </div> </div> </div> </div> <div class="collapsible"> <div class="type-paragraph"> <div class="paragraph"> <span class="number">1</span> <p> <span class="text_content">Le présent règlement entre en vigueur le 1<sup>er</sup> janvier 2006.</span> </p> </div> <div class="paragraph_post"></div> </div> </div> </div> <div><div style="margin-top: 5em;"></div><div class="egress_sign_off_date" style="display: none;"></div> <div class="egress_sign_off_signature" style="display: none;"></div> <div class="egress_sign_off_remarks" style="display: none;"></div> <div class="egress_ags_source" style="display: none;"> 2005_110 </div></div> </div> <div class="footnotes" id=""> <div class="footnotes-hr"></div> <ol> <li> <span class="footnote_text">RSF </span> </li> <li> <span class="footnote_text">RSF </span> </li> <li> <span class="footnote_text">RSF </span> </li> <li> <span class="footnote_text">RSF </span> </li> </ol> </div> <div id="modification_table"> <h1> Tableau des modifications – Par date d'adoption </h1> <table> <tbody><tr> <th> Adoption </th> <th> Elément touché </th> <th> Type de modification </th> <th> Entrée en vigueur </th> <th> Source (ROF depuis 2002) </th> </tr> <tr class="history_info_0"> <td> 31.10.2005 </td> <td> Acte </td> <td> acte de base </td> <td> 01.01.2006 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479629"> <td> 21.08.2007 </td> <td> Art. 6 </td> <td> modifié </td> <td> 01.01.2008 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479630"> <td> 14.12.2010 </td> <td> Art. 19 </td> <td> modifié </td> <td> 01.01.2011 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479631"> <td> 14.12.2010 </td> <td> Art. 26 </td> <td> modifié </td> <td> 01.01.2011 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479632"> <td> 14.12.2010 </td> <td> Art. 27 </td> <td> modifié </td> <td> 01.01.2011 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> </tbody></table> <h1> Tableau des modifications – Par article </h1> <table> <tbody><tr> <th> Elément touché </th> <th> Type de modification </th> <th> Adoption </th> <th> Entrée en vigueur </th> <th> Source (ROF depuis 2002) </th> </tr> <tr class="history_info_0"> <td> Acte </td> <td> acte de base </td> <td> 31.10.2005 </td> <td> 01.01.2006 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479629"> <td> Art. 6 </td> <td> modifié </td> <td> 21.08.2007 </td> <td> 01.01.2008 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479630"> <td> Art. 19 </td> <td> modifié </td> <td> 14.12.2010 </td> <td> 01.01.2011 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479631"> <td> Art. 26 </td> <td> modifié </td> <td> 14.12.2010 </td> <td> 01.01.2011 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> <tr class="history_info_1479632"> <td> Art. 27 </td> <td> modifié </td> <td> 14.12.2010 </td> <td> 01.01.2011 </td> <td class="ags_source_publication"></td> </tr> </tbody></table> </div> </clex-tol-renderer> </div> </div> </div> </div> </ng-component> </div> </div> </ng-component> </main> <clex-footer _ngcontent-ng-c3124344498=""><footer class="d-flex flex-column" id="page-footer"> <div class="container d-flex flex-column flex-xl-row justify-content-between align-items-start align-items-xl-center px-xl-0 px-3"> <ul class="nav d-flex mb-3 mb-xl-0"> <li class="nav-item"> </li><li class="nav-item"> </li><li class="nav-item"> </li><li class="nav-item"> </li> </ul> </div> </footer> </clex-footer> </clex-root> </body></html>