C orte IV D -2434/2007 vav/egl/ {T 0/2} Sentenza del 27 aprile 2007 C om posizione: G iudici Vito Valenti, W alter Lang e D aniel Schm id C ancelliere Lorenzo Egloff A ._______, M oldova, rappresentato da B._______, R icorrente contro U fficio federale della m igrazione (U FM ), Q uellenw eg 6, 3003 Berna, Autorità inferiore concernente la decisione del 30 m arzo 2007 in m ateria di non entrata nel m erito, allontanam ento ed esecuzione dell'allontanam ento / N B u n d e s v e rw a ltu n g s g e ric h t T rib u n a l a d m in is tra tif fé d é ra l T rib u n a le a m m in is tra tiv o fe d e ra le T rib u n a l a d m in is tra tiv fe d e ra l2 R itenuto in fatto: A. Il 3 m arzo 2007, l’interessato ha presentato una dom anda d’asilo. H a dichiarato, nella sostanza (cfr. verbali d'audizione del 13 e del 22 m arzo 2007), da un lato d'essere ricercato dalle autorità poiché renitente al servizio di leva e, dall'altro lato, d'essere m inacciato da terza persona cui non è stato in grado di restituire tem pestivam ente un prestito di denaro accordatogli per sottoporsi a delle cure. B. Il 30 m arzo 2007, l'U FM non è entrato nel m erito della succitata dom anda ai sensi dell’art. 34 della legge sull'asilo del 26 giugno 1998 (LAsi, R S 142.31). L'U FM ha pure pronunciato l’allontanam ento dell’interessato dalla Svizzera e l’esecuzione dell’allontanam ento verso la M oldova siccom e lecita, esigibile e possibile. C . Il 3 aprile 2007, l'interessato ha inoltrato ricorso dinanzi al Tribunale am m inistrativo federale (TAF) contro la citata decisione dell'autorità inferiore lim itatam ente al punto di questione dell'esecuzione dell'allontanam ento. H a altresì chiesto l'esenzione dal versam ento di un anticipo a copertura delle presum ibili spese processuali. C onsiderato in diritto: 1. Il TAF decide definitivam ente in m erito ai ricorsi contro le decisioni dell'U FM (art. 31 e art. 33 lett. d della legge sul Tribunale am m inistrativo federale del 17 giugno 2005 [LTAF, R S 173.32], art. 105 cpv. 1 LAsi e art. 83 lett. d della legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 [LTF, R S 173.110]). 2. V'è m otivo d'entrare nel m erito del ricorso che adem pie le condizioni d'am m issibilità di cui all'art. 48 e all'art. 52 della legge federale sulla procedura am m inistrativa del 20 dicem bre 1968 (PA, R S 172.021) nonché all'art. 108a LAsi. 3. Il TAF esam ina liberam ente il diritto federale, l'accertam ento dei fatti e l'inadeguatezza senza essere vincolato dai m otivi invocati dalle parti (art. 62 cpv. 4 PA) o dai considerandi della decisione im pugnata (G iurisprudenza ed inform azioni della C om m issione svizzera di ricorso in m ateria d'asilo [G IC R A] 2002 n. 1 consid. 1.a pag. 5 e relativo riferim ento). 4. N ella decisione im pugnata, l'U FM ha rilevato, da un lato, che il C onsiglio federale ha inserito la M oldova (senza la Transnistria) nel novero delle safe countries. D all'altro lato, non ha ritenuto che em ergessero dalle carte processuali degli indizi d'esposizione dell'interessato a persecuzioni in caso di rientro in patria, le allegazioni decisive presentate essendo palesem ente inconsistenti. In particolare, l'insorgente ha reso dichiarazioni discordanti, da un lato, sul m om ento a partire dal quale sarebbe stato ricercato per l'indicata renitenza al servizio di leva e, dall'altro lato, sul num ero dei m utui ricevuti e sul term ine accordatogli dal m utuante per la restituzione del denaro.3 5. N el ricorso, l'insorgente contesta unicam ente la liceità e l'esigibilità della pronuncia in m ateria d'esecuzione dell'allontanam ento. Fa valere di soffrire di problem i al [...] per i quali in patria gli è stato diagnosticato un [...] nonché raccom andato un intervento chirurgico, al quale ha rinunciato a causa delle cattive condizioni del servizio sanitario m oldovo. Sostiene, inoltre, che da quando è in Svizzera avverte dei disturbi che potrebbero avere per effetto una perdita di conoscenza. Solo dopo l'effettuazione di accurato esam e m edico, ed eventualm ente di una terapia, sarebbe possibile una pronuncia in m ateria d'esecuzione dell'allontanam ento. 6. 6.1 Prelim inarm ente il TAF osserva che il ricorso verte esclusivam ente sul punto di questione dell'esecuzione dell'allontanam ento. La non entrata nel m erito della dom anda d'asilo nonché la pronuncia dell'allontanam ento non sono, per contro, oggetto della presente lite. 6.2 N on avendo il ricorrente contestato in sede di ricorso la m ancata constatazione da parte dell'U FM della qualità di rifugiato, non v'è ragione di ritenere che l'esecuzione dell'allontanam ento possa violare l'art. 25 cpv. 2 della C ostituzione federale della C onfederazione Svizzera del 18 aprile 1999 (C ost., R S 101), l'art. 5 LAsi (principio del non-refoulem ent) nonché l'art. 14a cpv. 3 della legge federale concernente la dim ora e il dom icilio degli stranieri del 26 m arzo 1931 (LD D S, R S 142.20). Peraltro, le allegazioni decisive rese dal ricorrente in corso di procedura – com presa quella riguardante l'indicata renitenza al servizio di leva (circostanza a cui, peraltro, non è più fatto alcun riferim ento nel gravam e) – si esauriscono in m ere afferm azioni di parte non corroborate dal benché m inim o elem ento di seria consistenza, in sostanza per i m otivi indicati nella decisione im pugnata cui può essere, per quanto riassunti nel presente giudizio, rim andato (art. 109 cpv. 3 LTF in relazione all'art. 6 LAsi, all'art. 37 LTAF ed all'art. 4 PA). D i conseguenza, non v'è neppure ragione di ritenere che il ricorrente sia esposto, in caso di rim patrio, al rischio reale ed im m ediato di trattam enti contrari all'art. 3 della C onvenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uom o e delle libertà fondam entali del 4 novem bre 1950 (C ED U , R S 0.101) o all'art. 3 della C onvenzione contro la tortura ed altre pene o trattam enti crudeli, inum ani o degradanti del 10 dicem bre 1984 (C onv. tortura, R S 0.105) o a pericoli concreti, ai sensi dell'art. 14a cpv. 4 LD D S, im putabili all'agire um ano. Per sovrabbondanza, può essere ancora rilevato, da un lato, che la possibile esposizione dell'insorgente, in patria, ad una sanzione per inadem pim ento degli obblighi m ilitari non determ ina di per sé l'illiceità del rim patrio (v. G IC R A 1995 n. 12 consid. 10a pag. 111) e che, dall'altro lato, non v'è m otivo di presum ere che le autorità statali non accorderebbero al ricorrente un'appropriata protezione contro l'eventuale futuro agire illegittim o nei suoi confronti da parte di terzi. 7. 7.1 D alle carte processuali non em ergono neppure ostacoli all'esecuzione dell'allontanam ento non im putabili all'agire um ano. Il ricorrente è giovane, ha una certa form azione ed esperienza di lavoro nonché discrete conoscenze linguistiche (oltre alla lingua m oldova [lingua m adre], parla bene il rum eno ed abbastanza bene il russo). N on risulta, altresì, che soffra di problem i di salute suscettibili d'ostare alla pronuncia dell'esecuzione dell'allontanam ento (v. sulla problem atica 4 G IC R A 2003 n. 24). C erto, nel gravam e egli sostiene di soffrire di un problem a [...] che necessiterebbe d'essere curato tram ite un intervento chirurgico. Sennonché, trattasi di m era afferm azione di parte, non corroborata dal benché m inim o elem ento di seria ed oggettiva consistenza. In tale am bito, la richiesta ricorsuale d'essere sottoposto ad accurata visita m edica non m erita tutela, ritenuto che non com pete a questo Tribunale d'assum ere d'ufficio quegli elem enti decisivi che la parte, usando della necessaria diligenza, avrebbe potuto e dovuto produrre di m oto proprio (v. G IC R A 1995 n. 23). Peraltro, con riferim ento all'evocato problem a [...], in sede di procedura l'insorgente m edesim o ha dichiarato di non sapere con esattezza di cosa soffrirebbe ed aggiunto che uno dei dottori consultati in patria per tale disturbo gli avrebbe com unicato che non si sarebbe trattato di nulla di preoccupante. Ad ogni buon conto, non v'è ragione di ritenere che il ricorrente non possa ottenere nel suo Paese d'origine le cure ed i m edicam enti eventualm ente a lui occorrenti, ferm o restando che solo m alattie gravi che richiedono necessariam ente delle cure non ottenibili in patria possono giustificare un'am m issione provvisoria in Svizzera (v. G IC R A 2003 n. 24). Infine, con riferim ento all'invocata im possibilità per il ricorrente di curarsi in patria a causa della m ancanza dei necessari m ezzi, il TAF osserva che è altresì data la possibilità per lo stesso, ove ne ricorressero le prem esse, di chiedere all'U FM un adeguato aiuto al rim patrio (art. 93 cpv. 1 lett. c LAsi). L'autorità inferiore ha pertanto rettam ente ritenuto siccom e adem piti i presupposti per form ulare una prognosi favorevole con riferim ento alle effettive possibilità per l'insorgente di un adeguato reinserim ento sociale in M oldova. 7.2 Infine, considerato che il ricorrente, usando della dovuta diligenza, potrà procurarsi ogni docum ento necessario al rim patrio e che alcun altro ostacolo d'ordine tecnico s'oppone al rim patrio m edesim o, l'esecuzione dell'allontanam ento deve pure considerarsi possibile. 8. Il ricorso, m anifestam ente infondato, è deciso in procedura sem plificata (art. 111 cpv. 1 e 3 LAsi). 9. Il TAF avendo statuito nel m erito del ricorso, la dom anda d’esenzione dal versam ento dell’anticipo a copertura delle presum ibili spese processuali è divenuta senza oggetto. 10. Visto l’esito della procedura, le spese processuali, che seguono la soccom benza, sono poste a carico del ricorrente (art. 63 cpv. 1 e cpv. 5 PA nonché 3 lett. b del regolam ento sulle tasse e sulle spese ripetibili nelle cause dinanzi al Tribunale am m inistrativo federale dell'11 dicem bre 2006 [TS-TAF, R S 173.320.2]). (dispositivo alla pagina seguente)5 Per questi m otivi, il Tribunale am m inistrativo federale pronuncia: 1. Il ricorso è respinto. 2. La dom anda di dispensa dal versam ento dell'anticipo a copertura delle presum ibili spese processuali è divenuta senza oggetto. 3. Le spese processuali, di fr. 600.--, sono poste a carico del ricorrente. 4. C om unicazione: - al rappresentante del ricorrente (plico raccom andato) - all'autorità inferiore (in copia, n. di rif. N ) - a C ._______ (in copia) Il G iudice: Il C ancelliere: Vito Valenti Lorenzo Egloff D ata di spedizione: