<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2007.00204</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=206740&amp;W10_KEY=4467133&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2007.00204</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 25.05.2007</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">3. Abteilung/Einzelrichter</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">FÃ¼rsorgerecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Sozialhilfe</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Sozialhilfe: Kürzung der Mietkosten.<br/><br/>(Die Sozialbehörde kürzte unter Bezugnahme auf die gemeindeinternen Mietzinsrichtlinien die Mietzinskosten der Beschwerdeführerin von Fr. 1'332.- auf Fr. 1'100.- pro Monat. Die Beschwerdeführerin macht geltend, dass ein Umzug für sie aufgrund ihrer psychischen Erkrankung unzumutbar sei.)<br/><br/>Durch das Aufstellen von Mietzinsrichtlinien soll eine Gleichbehandlung aller Sozialhilfeempfangenden gewährleistet werden. Die Richtlinien sind jedoch lediglich Dienstanleitungen, welche gegenüber den Hilfesuchenden keine direkte Wirkungen zu entfalten vermögen. Darauf gestützte Behördenentscheide müssen primär dem Sozialhilferecht und den SKOS-Richtlinien entsprechen. Vorliegend ist der besonderen gesundheitlichen Situation der Beschwerdeführerin Rechnung zu tragen und ihr weiterhin der volle Mietzins auszurichten (E. 4).<br/>Gegenstandslosigkeit des Gesuchs um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege (E. 6).<br/><br/>Gutheissung der Beschwerde.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EINZELFALLBEURTEILUNG">EINZELFALLBEURTEILUNG</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ERMESSEN">ERMESSEN</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ERMESSENSUNTERSCHREITUNG">ERMESSENSUNTERSCHREITUNG</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: GUTACHTEN">GUTACHTEN</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: KÃRZUNG">KÃRZUNG</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: MIETKOSTEN">MIETKOSTEN</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: MIETZINSRICHTLINIEN">MIETZINSRICHTLINIEN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: PSYCHISCHE ERKRANKUNG">PSYCHISCHE ERKRANKUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: SOZIALHILFE">SOZIALHILFE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: Urteile: Verwaltungsrecht UR: FÃ¼rsorge ST: WIRTSCHAFTLICHE HILFE">WIRTSCHAFTLICHE HILFE</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: WOHNUNGSKOSTEN">WOHNUNGSKOSTEN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: WOHNUNGSMIETE">WOHNUNGSMIETE</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade">§ 14 SHG</span><br/><span class="gerade">§ 15 Abs. I SHG</span><br/><span class="ungerade">§ 17 SHV</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">RB 2007 Nr. 50 S. 114</span><br/> </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 3 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="Section1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>3. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" src="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=7845" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">VB.2007.00204</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Entscheid</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>des Einzelrichters</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">25. Mai 2007</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichter JÃ¼rg Bosshart, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>GerichtssekretÃ¤r Markus Heer. </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A<a id="Anonym_Ruolo_BESF_1_1_3"><b>,</b></a></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrerin</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>gegen</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><a id="Anonym_Ruolo_BESG_1_2_7"><span>Stadt ZÃ¼rich,</span></a><a id="BT_Z_PLZ_N"></a></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegnerin</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Sozialhilfe,</b></p> <span><br/> </span> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben: </p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2">A, geboren 1953, wird seit August 2006 durch die Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich mit wirtschaftlicher Hilfe unterstÃ¼tzt. Am 1. September 2006 verfÃ¼gte die Stellenleitung des Sozialzentrums X, dass der Mietzins fÃ¼r die bisherige Wohnung an der L-Strasse in der HÃ¶he von monatlich Fr. 1'332.- bis lÃ¤ngstens 31. MÃ¤rz 2007 in der Bedarfsrechnung berÃ¼cksichtigt werde. SpÃ¤testens ab 1. April 2007 werde lediglich ein Mietzins in der HÃ¶he von Fr. 1'100.- pro Monat in die Bedarfsrechnung einbezogen.</p> <p class="Urteilstext">Dagegen erhob A am 29. September 2006 Einsprache bei Einspracheinstanz und GeschÃ¤ftsprÃ¼fungskommission der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich und beantragte, dass der bisherige Mietzins auch nach dem 31. MÃ¤rz 2007 weiterhin im vollen Umfang in die Bedarfsrechnung einzubeziehen sei. Die Einsprache wurde am 18. Dezember 2006 abgewiesen.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">Gegen den Einsprachentscheid wandte sich A am 9. Februar 2007 mit Rekurs an den Bezirksrat ZÃ¼rich. Sie beantragte erneut, dass der volle Mietzins Ã¼ber den 31. MÃ¤rz 2007 hinaus in die Bedarfsrechnung einbezogen werde. Eventualiter beantragte sie, dass der Mietzins bis zum Vorliegen des Entscheides der Invalidenversicherung oder bis zum Ende der Rahmenfrist im September 2007 zu erstrecken sei. Daneben beantragte sie die Wiederherstellung der durch den Einspracheentscheid entzogenen aufschiebenden Wirkung. Der Bezirksrat wies den Rekurs am 22. MÃ¤rz 2007 ab.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">Mit Beschwerde ans Verwaltungsgericht vom 28. April 2007 beantragt A die Aufhebung des Rekursentscheides und die Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung. Daneben ersucht sie um GewÃ¤hrung der unentgeltlichen Rechtspflege. Der Bezirksrat ZÃ¼rich verzichtete am 10. Mai 2007 auf Vernehmlassung. Die Beschwerdegegnerin beantragte gleichentags Abweisung der Beschwerde.</p> <p class="Einzug1"><span>Der Einzelrichter</span><span> zieht in ErwÃ¤gung:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>1.1 </b>Das Verwaltungsgericht ist gemÃ¤ss § 41 Abs. 1 in Verbindung mit 19c Abs. 2 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG) zur Behandlung der vorliegenden Beschwerde zustÃ¤ndig. Da auch die Ã¼brigen Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</p> <p class="Erwgung2"><b>1.2 </b>Strittig ist, ob der BeschwerdefÃ¼hrerin ab April 2007 monatlich Fr. 1'100.- oder Fr. 1'332.- fÃ¼r die Mietkosten auszurichten sind. Unter BerÃ¼cksichtigung der Praxis, dass monatliche Leistungen auf ein Jahr hochgerechnet werden (Alfred KÃ¶lz/JÃ¼rg Bosshart/Martin RÃ¶hl, Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich, 2. A., ZÃ¼rich 1999, § 38 N. 5), ergibt sich vorliegend ein Streitwert von Fr. 2'784.-, weshalb der Einzelrichter zum Entscheid berufen ist (§ 38 Abs. 2 VRG).</p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Urteilstext">Wer fÃ¼r seinen Lebensunterhalt und den seiner FamilienangehÃ¶rigen nicht hinreichend oder nicht rechtzeitig aus eigenen Mitteln aufkommen kann, hat nach § 14 des Sozialhilfegesetzes vom 14. Juni 1981 (SHG) Anspruch auf wirtschaftliche Hilfe. Diese soll das soziale Existenzminimum gewÃ¤hrleisten, das neben den Ã¼blichen Aufwendungen fÃ¼r den Lebensunterhalt auch individuelle BedÃ¼rfnisse angemessen berÃ¼cksichtigt (§ 15 Abs. 1 SHG). Grundlage fÃ¼r die Bemessung bilden gemÃ¤ss § 17 der Verordnung zum Sozialhilfegesetz vom 21. Oktober 1981 (SHV) die Richtlinien der Schweizerischen Konferenz fÃ¼r Sozialhilfe (SKOS-Richtlinien in der Fassung vom Dezember 2004), wobei begrÃ¼ndete Abweichungen im Einzelfall vorbehalten bleiben.</p> <p class="Urteilstext">Zur materiellen Grundsicherung zÃ¤hlen die Wohnkosten, die medizinische Grundversorgung und der Grundbedarf fÃ¼r den Lebensunterhalt, wozu auch die laufende HaushaltsfÃ¼hrung, insbesondere die Reinigung und Instandhaltung von Kleidern und Wohnung, gehÃ¶rt (SKOS-Richtlinien, Kap. B.2.1). Anzurechnen ist der Wohnungsmietzins, soweit dieser im ortsÃ¼blichen Rahmen liegt. Angesichts des regional unterschiedlichen Mietzinsniveaus ist es empfehlenswert, regional oder kommunal ausgerichtete Obergrenzen fÃ¼r die Wohnkosten verschieden grosser Haushalte festzulegen. Bevor der Umzug in eine gÃ¼nstigere Wohnung verlangt wird, ist die Situation im Einzelfall genau zu prÃ¼fen. Insbesondere sind folgende Punkte zu berÃ¼cksichtigen: die GrÃ¶sse und die Zusammensetzung der Familie, eine allfÃ¤llige Verwurzelung an einem bestimmten Ort, das Alter und die Gesundheit der betroffenen Person sowie der Grad ihrer sozialen Integration.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Der Bezirksrat fÃ¼hrt aus, dass die Richtlinien der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich fÃ¼r die Bemessung der Logiskosten im UnterstÃ¼tzungsbudget vom 15. MÃ¤rz 2005 anwendbar seien. Dabei werde bei der Bedarfsberechnung als Ziel festgesetzt, dass den Sozialhilfeempfangenden in Zukunft der Schritt in die finanzielle UnabhÃ¤ngigkeit nicht verunmÃ¶glicht werde. Um dies zu erreichen, mÃ¼sse der in der Bedarfsberechnung berÃ¼cksichtigte Mietzins in einem vernÃ¼nftigen VerhÃ¤ltnis zum in Zukunft durch die Sozialhilfeempfangenden mutmasslich erzielbaren Einkommen stehen. Bei AHV-/IV-BezÃ¼gern sowie bei Personen, die in absehbarer Zeit nicht mehr in den Arbeitsmarkt integriert werden kÃ¶nnten und die ausgesteuert seien, solle der Mietzins nicht hÃ¶her sein als der Betrag, der in der Berechnung fÃ¼r die ErgÃ¤nzungsleistungen zur AHV/IV einbezogen werden kÃ¶nne. In den Richtlinien seien Maximalgrenzen festgelegt worden, innerhalb welcher ein bestehender Mietzins als angemessen gelte. Die aktuelle Maximalgrenze betrage fÃ¼r einen Einpersonenhaushalt Fr. 1'100.- pro Monat. Der aktuelle Mietzins der BeschwerdefÃ¼hrerin liege mehr als 20 Prozent Ã¼ber der Maximalgrenze. Deshalb sei es nicht zu beanstanden, dass dieser nur bis zum nÃ¤chsten ordentlichen KÃ¼ndigungstermin (Ende MÃ¤rz 2007) berÃ¼cksichtigt worden sei. Da aufgrund des Vorbescheides der Invalidenversicherung nicht damit gerechnet werden kÃ¶nne, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin Sozialversicherungsleistungen erhalte, mÃ¼sse davon ausgegangen werden, dass sie von der Sozialhilfe abhÃ¤ngig bleibe. Die KÃ¼rzung der Mietkosten ab 1. April 2007 sei zumutbar, da die BeschwerdefÃ¼hrerin sieben Monate Zeit gehabt habe, um sich auf eine neue Wohnsituation einzustellen. Mit der Anwendung der Richtlinien werde eine Gleichbehandlung aller Sozialhilfeempfangenden gewÃ¤hrleistet, denn ein grosser Teil der Personen, nicht nur die BeschwerdefÃ¼hrerin, befÃ¤nden sich in einer schwierigen Lebenslage. </p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin entgegnet, dass sie seit 23 Jahren in diesem Quartier und seit 13 Jahren in dieser Wohnung wohne. Sie leide an einer psychischen Erkrankung. Der Verlust der Wohnung hÃ¤tte fÃ¼r ihren Heilungsverlauf schwer nachteilige Folgen und wÃ¼rde sie um Jahre zurÃ¼ckwerfen. Den Bezug von Sozialhilfe verstehe sie als ÃberbrÃ¼ckungshilfe, da sie â sollte ihr eine IV-Rente â zugesprochen werden, zusammen mit einer allfÃ¤lligen ArbeitstÃ¤tigkeit ohne Sozialhilfeleistungen ihren Lebensunterhalt bestreiten kÃ¶nne. Der aktuelle Mietzins stehe in einem vernÃ¼nftigen VerhÃ¤ltnis zum mutmasslich erzielbaren Einkommen.</p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Erwgung2">In den SKOS-Richtlinien wird den Gemeinden empfohlen, Richtlinien aufzustellen, die Obergrenzen fÃ¼r die Wohnkosten verschieden grosser Haushalte vorsehen (Kap. B.3). Dieser Empfehlung ist die Beschwerdegegnerin gefolgt und hat die Richtlinie fÃ¼r die Bemessung der Logiskosten im UnterstÃ¼tzungsbudget vom 15. MÃ¤rz 2005 (nachfolgend Mietzinsrichtlinien) festgesetzt. Wie der Bezirksrat zu Recht ausfÃ¼hrt, wird mit solchen Richtlinien primÃ¤r eine Gleichbehandlung aller Sozialhilfeempfangenden bezweckt. Indem nicht ein zu hoher Mietzins in den Richtlinien festegesetzt wird, sollen die Hilfesuchenden zudem motiviert werden, finanzielle UnabhÃ¤ngigkeit zu erlangen. Der maximale Mietzins gemÃ¤ss den anwendbaren Mietzinsrichtlinien betrÃ¤gt fÃ¼r einen Einpersonenhaushalt in der Stadt ZÃ¼rich Fr. 1'100.- pro Monat. Der Mietzins, welchen die BeschwerdefÃ¼hrerin zu bezahlen hat, liegt Fr. 232.- darÃ¼ber. Aufgrund der Mietzinsrichtlinien war die Beschwerdegegnerin demnach grundsÃ¤tzlich dazu berechtigt, ab 1. April 2007 nur noch Mietkosten von Fr. 1'100.- ins Budget aufzunehmen.</p> <p class="Erwgung2">Die von einer FÃ¼rsorgebehÃ¶rde erlassenen Richtlinien zur Ãbernahme von Logiskosten sind jedoch rechtlich lediglich als Dienstanleitung zu qualifizieren und vermÃ¶gen gegenÃ¼ber den Hilfesuchenden keine direkte Wirkung zu entfalten. Darauf gestÃ¼tzte BehÃ¶rdenentscheide mÃ¼ssen demnach primÃ¤r dem kantonalen Sozialhilferecht und den SKOS-Richtlinien entsprechen (Sozialhilfe-BehÃ¶rdenhandbuch, hrsg. von der Abteilung Ãffentliche Sozialhilfe des Kantonalen Sozialamtes ZÃ¼rich, Ziff. 2.1.3, S. 24, Fassung vom Januar 2005 mit Hinweisen).</p> <p class="Erwgung2">Die BeschwerdefÃ¼hrerin ist zur Zeit aufgrund einer psychischen Erkrankung nur eingeschrÃ¤nkt arbeitsfÃ¤hig. Sie sieht die ihr gewÃ¤hrte wirtschaftliche Hilfe jedoch nur als ÃberbrÃ¼ckung an und bemÃ¼ht sich darum, von der Sozialhilfe entlassen werden zu kÃ¶nnen. Dazu soll einerseits eine medizinische Behandlung mit dem Ziel einer 50-prozentigen ArbeitsfÃ¤higkeit dienen. Anderseits bemÃ¼ht sich die BeschwerdefÃ¼hrerin um eine IV-Rente, wobei ihr in einem diesbezÃ¼glichen Vorbescheid vom 13. Dezember 2006 lediglich eine InvaliditÃ¤t von unter 40 % bescheinigt wurde, weshalb sie keinen Anspruch auf eine Rente habe. Der Vorbescheid wurde indes von der BeschwerdefÃ¼hrerin weitergezogen. Zum jetzigen Zeitpunkt ist es schwierig zu beurteilen, ob die BeschwerdefÃ¼hrerin zumindest mittelfristig keine wirtschaftliche Hilfe mehr beziehen muss. Sie hat jedoch glaubwÃ¼rdig dargetan, dass ein Wohnungswechsel fÃ¼r den Heilungsprozess und damit auch fÃ¼r das Ziel der AblÃ¶sung von der Sozialhilfe nachteilige Folgen hÃ¤tte. Sie lebt nun schon seit 23 Jahren in Y und seit 13 Jahren in ihrer Wohnung. GemÃ¤ss einem Ã¤rztlichen Zeugnis des behandelnden Psychiaters, Dr. med. B, vom 23. April 2007 wÃ¼rde ein Wohnungswechsel zu einer erneuten schweren psychischen Dekompensation fÃ¼hren und die WiedereingliederungsbemÃ¼hungen zunichte machen. Es sei damit zu rechnen, dass es ein bis zwei Jahre dauern wÃ¼rde, bis sich die BeschwerdefÃ¼hrerin soweit wieder aufgefangen hÃ¤tte, dass erneut mit WiedereingliederungsbemÃ¼hungen begonnen werden kÃ¶nnte. </p> <p class="Erwgung2">Damit unterscheidet sich die Situation der BeschwerdefÃ¼hrerin entscheidend von der Situation anderer Hilfesuchenden. Wie der Bezirksrat zu Recht ausfÃ¼hrt, sind der Bezug wirtschaftlicher Hilfe und ein allfÃ¤llig damit verbundener Wohnungswechsel zwar fÃ¼r die Mehrheit der Sozialhilfeempfangenden belastend; dennoch ist ein Wohnungswechsel in der Regel nicht mit derart schwerwiegenden Folgen fÃ¼r die Gesundheit wie bei der BeschwerdefÃ¼hrerin verbunden. Die Vorinstanzen haben sich â entgegen den Vorgaben der SKOS-Richtlinien â zu wenig mit den UmstÃ¤nden des vorliegenden Falles auseinandergesetzt. Damit haben sie ihr Ermessen in rechtsverletzender Weise unterschritten. Aufgrund der besonderen gesundheitlichen Situation, welche ein Verbleiben der BeschwerdefÃ¼hrerin in ihrer bisherigen Wohnung rechtfertigt, und der zumindest bestehenden MÃ¶glichkeit, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin mit der Zeit nicht mehr auf wirtschaftliche Hilfe angewiesen sein wird, ist der aktuelle Mietzins von Fr. 1'332.- pro Monat weiterhin im ganzen Umfang in das Budget aufzunehmen.</p> <p class="Urteilstext">Der Beschwerdegegnerin bleibt es jedoch unbenommen, nach Vorliegen eines rechtskrÃ¤ftigen Entscheids Ã¼ber die Ausrichtung einer IV-Rente oder im Rahmen der gemÃ¤ss § 33 SHV gebotenen ÃberprÃ¼fung der HilfsfÃ¤lle eine Neubeurteilung der Situation vorzunehmen.</p> <p class="Urteilstext">DemgemÃ¤ss ist die Beschwerde gutzuheissen. Der Rekursentscheid des Bezirksrats vom 22. MÃ¤rz 2007, der Entscheid der Einspracheinstanz und GeschÃ¤ftsprÃ¼fungskommission vom 18. Dezember 2006 sowie die VerfÃ¼gung der Stellenleitung des Sozialzentrums X vom 1. September 2006 sind aufzuheben.</p> <p class="Erwgung1"><b>5. </b> </p> <p class="Urteilstext">Da hiermit der Entscheid in der Hauptsache gefÃ¤llt wird, erÃ¼brigt es sich, Ã¼ber die RechtmÃ¤ssigkeit des Entzugs der aufschiebenden Wirkung durch den Entscheid der Einspracheinstanz und GeschÃ¤ftsprÃ¼fungskommission zu entscheiden. Insbesondere kann offen gelassen werden, ob dieser Wirkung auf das vorliegende Verfahren entfalten konnte oder lediglich fÃ¼r das Rekursverfahren galt. Fest steht jedenfalls, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin aufgrund des heutigen Urteils auch fÃ¼r die Dauer des nunmehr abgeschlossenen Rechtsmittelverfahrens Anspruch auf VergÃ¼tung der vollen Mietkosten hat (KÃ¶lz/Bosshart RÃ¶hl, § 25 N. 43).</p> <p class="Erwgung1"><b>6. </b> </p> <p class="Urteilstext">Bei diesem Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen (§ 70 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 VRG). Das Gesuch um GewÃ¤hrung der unentgeltlichen Rechtspflege erweist sich demnach als gegenstandslos.</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss entscheidet </span><span>der Einzelrichter</span><span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. DemgemÃ¤ss werden der Rekursentscheid des Bezirksrats vom 22. MÃ¤rz 2007, der Entscheid der Einspracheinstanz und GeschÃ¤ftsprÃ¼fungskommission vom 18. Dezember 2006 sowie die VerfÃ¼gung der Stellenleitung des Sozialzentrums X vom 1. September 2006 aufgehoben.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 800.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> Fr. 60.-- Zustellungskosten,<br/> Fr. 860.-- Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Gegen diesen Entscheid kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, einzureichen.</span></p> <p class="Urteilstext">5. Mitteilung an â¦</p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>