<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">[AZA] </div> <div class="para">P 45/98 Gi </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>II. Kammer </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Präsident Lustenberger, Bundesrichter Meyer und Ferrari; </div> <div class="para">Gerichtsschreiberin Fleischanderl </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Urteil vom 25. Januar 2000 </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">in Sachen </div> <div class="para"> </div> <div class="para">S.________, 1924, Beschwerdeführer, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">gegen </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Ausgleichskasse des Kantons Bern, Chutzenstrasse 10, Bern, </div> <div class="para">Beschwerdegegnerin, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">und </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Verwaltungsgericht des Kantons Bern, Bern </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> A.- Der 1924 geborene S.________ ersuchte am 8. Juli </div> <div class="para">1997 um Ergänzungsleistungen zur AHV. Mit Verfügung vom </div> <div class="para">18. November 1997 sprach ihm die Ausgleichskasse des Kan- </div> <div class="para">tons Bern ab 1. Juli 1997 monatliche Ergänzungsleistungen </div> <div class="para">in der Höhe von Fr. 414.- zu. </div> <div class="para"> B.- Die hiegegen erhobene Beschwerde wies das Verwal- </div> <div class="para">tungsgericht des Kantons Bern ab (Entscheid vom 19. Juni </div> <div class="para">1998). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> C.- Mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde beantragt </div> <div class="para">S.________ die Aufhebung des angefochtenen Entscheides </div> <div class="para">sowie die Rückweisung der Sache an die Vorinstanz oder Ver- </div> <div class="para">waltung zur Neuberechnung der Ergänzungsleistungen. Er </div> <div class="para">reicht ein Schreiben der Liegenschaftsverwaltung der Stadt </div> <div class="para">Bern, Wohnungsamt, vom 10. März 1997 sowie diverse Post- </div> <div class="para">quittungen zu den Akten. </div> <div class="para"> Während die Ausgleichskasse auf Abweisung der Verwal- </div> <div class="para">tungsgerichtsbeschwerde schliesst, hat sich das Bundesamt </div> <div class="para">für Sozialversicherung nicht vernehmen lassen. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Das Eidg. Versicherungsgericht zieht in Erwägung: </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 1.- Streitig und zu prüfen ist die Höhe der dem Be- </div> <div class="para">schwerdeführer ab 1. Juli 1997 zustehenden Ergänzungsleis- </div> <div class="para">tungen. Anzuwenden sind somit das ELG sowie die entspre- </div> <div class="para">chenden bundesrechtlichen Verordnungen und kantonalen Er- </div> <div class="para">lasse in den bis Ende 1997 gültig gewesenen Fassungen. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 2.- a) In der Schweiz wohnhafte Schweizer Bürger, de- </div> <div class="para">nen eine Rente der AHV oder Invalidenversicherung zusteht, </div> <div class="para">haben gemäss <span class="artref">Art. 2 Abs. 1 ELG</span> Anspruch auf Ergänzungsleis- </div> <div class="para">tungen, soweit ihr jährliches Einkommen einen bestimmten </div> <div class="para">Grenzbetrag nicht erreicht. Die jährliche Ergänzungsleis- </div> <div class="para">tung entspricht dem Unterschied zwischen der massgebenden </div> <div class="para">Einkommensgrenze und dem anrechenbaren Jahreseinkommen </div> <div class="para">(<span class="artref">Art. 5 Abs. 1 Satz 1 ELG</span>). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> b) Das im Sinne von <span class="artref">Art. 2 Abs. 1 ELG</span> anrechenbare </div> <div class="para">Jahreseinkommen ist nach Massgabe der <span class="artref">Art. 3 ff. ELG</span> zu </div> <div class="para">bestimmen. </div> <div class="para"> Unbestrittenermassen beträgt die Einkommensgrenze für </div> <div class="para">Ehepaare seit 1. Januar 1997 Fr. 25'635.- (<span class="artref">Art. 2 Abs. 1 </span></div> <div class="para">lit. b ELG in Verbindung mit Art. 1 lit. b der Verordnung </div> <div class="para">97 vom 16. September 1996 über Anpassungen bei den Ergän- </div> <div class="para">zungsleistungen zur AHV/IV [SR 831.306] und Art. 1 Abs. 1 </div> <div class="para">der bernischen Verordnung vom 20. Dezember 1989 über Ergän- </div> <div class="para">zungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invaliden- </div> <div class="para">versicherung [ELVK; BSG 841.311] gemäss Änderung vom 23. </div> <div class="para">Oktober 1996). Ebenfalls grundsätzlich nicht mehr strittig </div> <div class="para">ist, dass die Einkommensgrenze um den Betrag der kantonalen </div> <div class="para">Durchschnittsprämie für die obligatorische Krankenpflege- </div> <div class="para">versicherung erhöht wird (Art. 1 Abs. 1 der Verordnung vom </div> <div class="para">17. Juni 1996 über die Erhöhung der Einkommensgrenzen in- </div> <div class="para">folge Einführung der Prämienverbilligung im KVG [SR </div> <div class="para">831.309]). Diese betrug im Jahre 1997 im Kanton Bern für </div> <div class="para">Erwachsene Fr. 2'483.-, d.h. Fr. 4'966.- - und nicht wie </div> <div class="para">vom Beschwerdeführer geltend gemacht Fr. 4'968.- - für ein </div> <div class="para">Ehepaar (Art. 1 der Verordnung vom 21. November 1996 über </div> <div class="para">die kantonalen Durchschnittsprämien 1997 der Krankenpflege- </div> <div class="para">versicherung für die Berechnung der Ergänzungsleistungen </div> <div class="para">[SR 831.309.1]). Vom Beschwerdeführer anerkannt ist zudem </div> <div class="para">der Einkommensabzug in Form eines Pauschalbetrags für die </div> <div class="para">ausgewiesenen jährlichen Krankheitskosten (Diätkosten) in </div> <div class="para">Höhe von Fr. 2'100.- (<span class="artref">Art. 3 Abs. 4 lit. e ELG</span> in Verbin- </div> <div class="para">dung mit <span class="artref">Art. 19 ELV</span> und Art. 8 der Verordnung vom 20. Ja- </div> <div class="para">nuar 1971 über den Abzug von Krankheits- und Behinderungs- </div> <div class="para">kosten bei den Ergänzungsleistungen (ELKV; SR 831.301.1). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> c) Nach <span class="artref">Art. 4 Abs. 1 lit. b ELG</span> sind die Kantone er- </div> <div class="para">mächtigt, einen Abzug vom Einkommen für den Mietzins bis zu </div> <div class="para">einem Höchstbetrag zuzulassen, soweit dieser einen jährli- </div> <div class="para">chen Mindestbetrag (Fr. 1'200.- bei Ehepaaren) übersteigt. </div> <div class="para">Sie können überdies bis zu einem Höchstbetrag einen Pau- </div> <div class="para">schalbetrag für Nebenkosten wie Heizkosten, Warmwasser usw. </div> <div class="para">in den Mietzinsabzug einschliessen (<span class="artref">Art. 4 Abs. 1 lit. c </span></div> <div class="para">ELG). Von dieser Ermächtigung hat der Kanton Bern Gebrauch </div> <div class="para">gemacht und in Art. 3 ELVK bestimmt, dass die tatsächlichen </div> <div class="para">Mietzinse einschliesslich Nebenkosten bis zu den jeweiligen </div> <div class="para">Höchstbeträgen abgezogen werden können. Der Mietzinsabzug </div> <div class="para">beträgt seit 1. Januar 1997 für Ehepaare höchstens </div> <div class="para">Fr. 12'600.- (<span class="artref">Art. 4 Abs. 1 lit. b ELG</span> in Verbindung mit </div> <div class="para">Art. 2 lit. b der Verordnung 93 vom 31. August 1992 über </div> <div class="para">Anpassungen bei den Ergänzungsleistungen zur AHV/IV [SR </div> <div class="para">831.305]) und Art. 3 Abs. 3 ELVK gemäss Änderung vom </div> <div class="para">11. November 1992). Der in den Mietzinsabzug einzuschlies- </div> <div class="para">sende Pauschalbetrag für Nebenkosten beläuft es sich für </div> <div class="para">Ehepaare auf höchstens Fr. 800.- (<span class="artref">Art. 4 Abs. 1 lit. c ELG</span> </div> <div class="para">in Verbindung mit Art. 3 lit. b der Verordnung 90 vom </div> <div class="para">12. Juni 1989 über Anpassungen bei den Ergänzungsleistungen </div> <div class="para">zur AHV/IV [SR 831.302] und Art. 3 Abs. 2 ELVK). </div> <div class="para"> In der Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird sinngemäss </div> <div class="para">gerügt, der im Rahmen des Mietzinsabzuges zu berechnende </div> <div class="para">jährliche Nettomietzins sei mit Fr. 10'620.- und nicht wie </div> <div class="para">in der Kassenverfügung vom 18. November 1997 - mit </div> <div class="para">Fr. 6'552.- zu beziffern. Diesem Einwand ist zuzustimmen. </div> <div class="para">Auf Grund des letztinstanzlich eingereichten, der Verwal- </div> <div class="para">tung und Vorinstanz nicht bekannten Schreibens der Liegen- </div> <div class="para">schaftsverwaltung der Stadt Bern, Wohnungsamt, vom 10. März </div> <div class="para">1997 ist davon auszugehen, dass dem Beschwerdeführer entge- </div> <div class="para">gen dem Inhalt des Nachtrags zum Mietvertrag 1422 42 100 02 </div> <div class="para">vom 27. November 1996 kein Anspruch auf Zusatzverbilligun- </div> <div class="para">gen des Mietzinses in Höhe von monatlich Fr. 339.- durch </div> <div class="para">die Invalidenversicherung sowie die Stadt Bern zugestanden </div> <div class="para">wurde. Diesen Umstand belegen auch die eingereichten Post- </div> <div class="para">quittungen, welche die Einzahlung eines Monatsmietzinses </div> <div class="para">von je Fr. 1'000.- (Fr. 885.- Nettomietzins sowie Fr. 115.- </div> <div class="para">Nebenkosten) für das Jahr 1997 ausweisen. Somit beträgt der </div> <div class="para">abzugsfähige Nettomietzins Fr. 885.- pro Monat oder </div> <div class="para">Fr. 10'620.- pro Jahr. Wie hievor bereits dargelegt, ist </div> <div class="para">ein derartiger Abzug indes lediglich für den Fr. 1'200.- </div> <div class="para">übersteigenden Betrag vorzunehmen, sodass die Statuierung </div> <div class="para">eines entsprechenden Selbstbehaltes durch die Ausgleichs- </div> <div class="para">kasse zu Recht erfolgte. Wiederum unbestritten ist der Ein- </div> <div class="para">kommenspauschalabzug für die Nebenkosten im Betrag von </div> <div class="para">Fr. 800.-. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> d) Nicht zu beanstanden sind auch in masslicher Hin- </div> <div class="para">sicht die von der Verwaltung gemäss <span class="artref">Art. 3 Abs. 1 lit. c </span></div> <div class="para">ELG als Einkommen angerechneten Renten der AHV (ausbezahlt </div> <div class="para">Fr. 1'494.- monatlich oder Fr. 17'928.- jährlich), der Un- </div> <div class="para">fallversicherung (Fr. 341.- monatlich oder Fr. 4'092.- </div> <div class="para">jährlich) sowie der Pensionskasse (Fr. 1'144.90 monatlich </div> <div class="para">oder Fr. 13'738.- jährlich) von insgesamt Fr. 35'758.- im </div> <div class="para">Jahr. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 3.- Nach dem Gesagten ist für die Zeit ab 1. Juli 1997 </div> <div class="para">von folgender Berechnung auszugehen: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Ausgaben: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Einkommensgrenze Fr. 25'635.- </div> <div class="para">Krankenkassenprämien Fr. 4'966.- </div> <div class="para">Netto-Mietzins (ohne Nebenkosten) Fr. 10'620.- </div> <div class="para">Nebenkostenpauschale Fr. 800.- </div> <div class="para">abzügl. Selbstbehalt./. <u>Fr. 1'200.- Fr. 10'220.-</u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Total Ausgaben Fr. 40'821.- </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Einnahmen: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">AHV-Renten Fr. 17'928.- </div> <div class="para">Andere Renten <u>Fr. 17'830.-</u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Total Einnahmen Fr. 35'758.- </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Differenz pro Monat (Fr. 5'063.- : 12) Fr. 422.- </div> <div class="para"> </div> <div class="para">zuzügl. Krank- </div> <div class="para">heitskosten pro Monat (Fr. 2'100.- : 12) <u>Fr. 175.-</u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Monatl. Ergänzungsleistungen <u>Fr. 597.-</u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Demnach erkennt das Eidg. Versicherungsgericht: </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>I. In Gutheissung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde wer-</i> </div> <div class="para"> den der Entscheid des Verwaltungsgerichts des Kantons </div> <div class="para"> Bern vom 19. Juni 1998 und die Verfügung der Aus- </div> <div class="para"> gleichskasse des Kantons Bern vom 18. November 1997 </div> <div class="para"> aufgehoben, und es wird festgestellt, dass der Be- </div> <div class="para"> schwerdeführer ab 1. Juli 1997 Anspruch auf Ergän- </div> <div class="para"> zungsleistungen von monatlich Fr. 597.- hat. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>II. Es werden keine Gerichtskosten erhoben.</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>III. Dieses Urteil wird den Parteien, dem Verwaltungsge-</i> </div> <div class="para"> richt des Kantons Bern, Sozialversicherungsrechtliche </div> <div class="para"> Abteilung, und dem Bundesamt für Sozialversicherung </div> <div class="para"> zugestellt. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Luzern, 25. Januar 2000 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Im Namen des </div> <div class="para">Eidgenössischen Versicherungsgerichts </div> <div class="para">Der Präsident der II. Kammer: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Die Gerichtsschreiberin: </div> </div></body></html>