C orte III C -2742/2006 {T 0/2} Sentenza del 10 m aggio 2007 C om posizione: Elena Avenati-C arpani (presidente del collegio), Franziska Schneider e Stefan M esm er, giudici, Paola C arcano, cancelliera. L._______, ricorrente, patrocinato dall'Avv. O dilia D e Blasi, contro U fficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero, avenue Edm ond-Vaucher 18, casella postale 3100, 1211 G inevra 2, autorità inferiore, concernente prestazioni dell'assicurazione per l'invalidità. B u n d e s v e rw a ltu n g s g e ric h t T rib u n a l a d m in is tra tif fé d é ra l T rib u n a le a m m in is tra tiv o fe d e ra le T rib u n a l a d m in is tra tiv fe d e ra l2 R itenuto in fatto: A. L._______, cittadino italiano, nato il _______, coniugato, ha lavorato in Svizzera dal 1969 al 1984 quale operaio solvendo, durante tali periodi, i contributi dovuti all'assicurazione svizzera per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (doc. 1, 6, 22 e 24). D opo il rim patrio, e piú precisam ente dal 1987, ha continuato a svolgere un'attività lucrativa quale operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature fino al 2 m arzo 2004, allorquando si è ritirato dal lavoro a seguito della chiusura del reparto in cui lavorava (doc. 9, 10, 24 e 24). In data 2 novem bre 2004, L._______ ha form ulato una richiesta volta al conseguim ento di una rendita dell'assicurazione svizzera per l'invalidità (doc. 1, 2, 3 e 4). B. L'assicurato è stato visitato il 1° dicem bre 2004 presso i servizi m edici dell'Istituto nazionale della previdenza sociale (IN PS) di C asarano (Lecce), ove il sanitario incaricato (D ott. C ._______) ha evidenziato la diagnosi di "cervicolom boartrosi in soggetto operato per ernia del disco L5-S1, con segni di irritazione radicolare in territorio di S1" ed ha posto un tasso di invalidità parziale del 50% sia per l'ultim o lavoro svolto sia per qualsiasi altra attività confacente all'assicurato (doc. 22). Il tutto sulla base della seguente docum entazione m edica obiettiva: una scheda di dim issione ospedaliera relativa al ricovero dall'11 al 26 m aggio 1987 presso l'ospedale generale provinciale "C ard. G . Panico", reparto di ortopedia, di Tricase (Lecce) per ernia discale lom bare, oltre a referti m edici vari allegati alla stessa; vari referti specialistici del D ott. U ._______ (segnatam ente del 24 aprile e 21 luglio 1990 e del 28 settem bre 1991) relativi ai seguenti esam i: esofagoscopia, gastroscopia e duodenoscopia; una scheda di dim issione ospedaliera relativa al ricovero dal 20 novem bre al 15 dicem bre 1990 presso l'ospedale generale provinciale "C ard. G . Panico", reparto di ortopedia, di Tricase (Lecce) per ernia discale lom bare recidivata, oltre a referti m edici vari allegati alla stessa; un certificato m edico del D ott. B._______ del 10 gennaio 1991 giusta il quale l'assicurato è stato operato di em orroidi di IV grado in data 13 settem bre 1990; una scheda di dim issione ospedaliera relativa al ricovero dal 12 al 21 novem bre 1992 presso l'ospedale generale provinciale "C ard. G . Panico", reparto di ortopedia, di Tricase (Lecce) per algie al rachide lom bo-sacrale ed all'arto inferiore destro, oltre a referti m edici vari allegati alla stessa; un referto specialistico del D ott. U ._______ del 21 gennaio 1995 relativo ai seguenti esam i: esofagoscopia, gastroscopia, duodenoscopia e biopsia; un referto radiografico (rachide cervico lom bo sacrale) del D ott. F._______ del 29 settem bre 2004 (doc. 12-18 e 20-21).3 Alla predetta docum entazione è stata poi aggiunta una relazione sanitaria rilasciata il 13 m aggio 2005 dall'Azienda Sanitaria Locale LE/2 di M aglie (doc. 23). C . N el suo rapporto dell'8 settem bre 2005 il D ott. P._______ del servizio m edico regionale (SM R ), dopo aver ripreso la diagnosi sopra riferita ed analizzato il caso sotto il profilo delle m alattie di lunga durata, fissa un tasso di invalidità parziale del 30% dell'assicurato quale operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature a partire dal 3 m arzo 2004, tuttavia considerandolo abile all'80% (seppur a determ inate condizioni) in attività lucrative sostitutive fisicam ente m eno im pegnative (doc. 25). C on decisione del 22 settem bre 2005 l'U AIE ha pertanto respinto la richiesta di prestazioni di L._______ (doc. 26). D . Q uest'ultim o, regolarm ente rappresentato dal Patronato Encal di Patú, ha form ulato in data 3 ottobre 2005 tem pestiva opposizione contro il suddetto provvedim ento am m inistrativo, chiedendo in sostanza il riconoscim ento del suo diritto a prestazioni assicurative (doc. 29). N ulla ha prodotto a suffragio delle sue conclusioni. M ediante decisione su opposizione del 24 m arzo 2006, l'U AIE ha respinto la predetta opposizione e conferm ato nel contem po la propria decisione del 22 settem bre 2005 (doc. 30). E. C on tem pestivo gravam e del 10 aprile 2006, consegnato alla Posta il 24 aprile successivo, L._______, regolarm ente rappresentato dall'avv. O dilia D e Blasi, chiede, sostanzialm ente, l'annullam ento del sum m enzionato provvedim ento am m inistrativo e, di conseguenza, il riconoscim ento del suo diritto a prestazioni assicurative. A suffragio delle sue conclusioni produce, oltre ad alcuni docum enti già agli atti, un certificato m edico del D ott. C 1._______ (attivo presso il dipartim ento di salute m entale dell'U nità sanitaria locale LE/2 di M aglie, Lecce) del 4 ottobre 2004 giusta il quale l'assicurato è affetto da "stato ansioso-depressivo" ed i risultati degli esam i effettuati durante un ricovero dal 31 gennaio al 7 febbraio 2006 presso l'ospedale civile "D aniele-R om asi", reparto di m edicina generale, di G agliano del C apo (Lecce) per prostatite acuta. F. R icevuta l'im pugnativa, l'am m inistrazione ha sottoposto gli atti al D ott. S._______ del servizio m edico regionale (SM R ), il quale, alla luce della nuova docum entazione prodotta, nella sua relazione dell'8 agosto 2006 fissa un tasso di invalidità parziale del 30% dell'assicurato quale operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature a partire dal 20 febbraio 2004, tuttavia considerando l'assicurato abile all'80% (seppur a determ inate condizioni) in attività lucrative sostitutive fisicam ente m eno im pegnative a partire dal 3 m arzo 2004 (doc. 32). Il D ott. S._______ ha quindi 4 conferm ato nella sostanza il precedente parere del collega D ott. P._______. N elle sue osservazioni ricorsuali del 24 aprile 2006 l'U AIE propone pertanto la reiezione dell'im pugnativa con argom enti di cui si riferirà, per quanto occorra, nei considerandi che seguono. G . D opo aver preso atto delle osservazioni dell'am m inistrazione, l'avv. D e Blasi, con scritto del 2 ottobre 2006, ha ribadito l'intenzione del proprio assistito di m antenere il ricorso. H . In data 23 m arzo 2007 il Tribunale am m inistrativo federale ha com unicato alle parti la com posizione del collegio giudicante. Entro il term ine im partito non sono state presentate istanze di ricusa. C onsiderando in diritto: 1. 1.1 I ricorsi pendenti presso le C om m issioni federali di ricorso o d'arbitrato o presso i servizi di ricorso dei dipartim enti il 1° gennaio 2007 sono trattati dal Tribunale am m inistrativo federale nella m isura in cui è com petente. È applicabile il nuovo diritto di procedura (cfr. art. 53 cpv. 2 Legge sul Tribunale am m inistrativo federale del 17 giugno 2005 [LTAF, R S 173.32]). 1.2 In virtù dell'art. 31 LTAF, questo tribunale giudica i ricorsi contro le decisioni ai sensi dell'art. 5 della Legge federale sulla procedura am m inistrativa del 20 dicem bre 1968 (PA, R S 172.021) em anate dalle autorità m enzionate agli art. 33 e 34 LTAF, riservate le eccezioni di cui all'art. 32 LTAF. In particolare, le decisioni rese dall'U fficio AI per gli assicurati residenti all'estero (U AIE) concernenti l'assicurazione per l'invalidità possono essere portate innanzi al TAF conform em ente all'art. 69 cpv. 1 lett. b della Legge federale su l'assicurazione per l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, R S 831.20). 1.3 Ai sensi del com binato disposto degli art. 3 lett. dbis PA e 1 cpv. 1 LAI, la procedura in m ateria di assicurazioni sociali è disciplinata, di principio, dalla legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali del 6 ottobre 2000, entrata in vigore il 1° gennaio 2003 (LPG A, R S 830.1).5 Ai sensi dell'art. 59 LPG A ha diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione o dalla decisione su opposizione ed ha un interesse degno di protezione al suo annullam ento o alla sua m odificazione. Q ueste condizioni sono adem piute nella specie. Il ricorso appare tem pestivo ed ossequioso dei requisiti m inim i prescritti dalla legge (art. 60 LPG A e 52 PA). Il gravam e è dunque ricevibile, nulla ostando all'esam e del m erito dello stesso. 2. 2.1 Il 1° giugno 2002 sono entrati in vigore l'Accordo tra la C onfederazione svizzera, da una parte, e la C om unità europea ed i suoi Stati m em bri, dall'altra, sulla libera circolazione delle persone del 21 giugno 1999 (ALC , R S 0.142.112.681) ed il correlato Allegato II che regola il coordinam ento dei sistem i di sicurezza sociale nonchè il R egolam ento (C EE) n° 1408/71 del C onsiglio del 14 giugno 1971 relativo all'applicazione dei regim i di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati, ai lavoratori autonom i e ai loro fam iliari che si spostano all'interno della C om unità (R S 0.831.109.268.1) com e pure il corrispondente R egolam ento di applicazione (R egolam ento C EE n° 574/72 del C onsiglio del 21 m arzo 1972 relativo all'applicazione del R egolam ento n° 1408/71, R S 0.831.109.268.11). Trattasi di una norm ativa che si applica a tutte le rendite il cui diritto sorge a far data dal 1° giugno 2002 o successivam ente e che sancisce il principio della parità di trattam ento tra cittadini che risiedono in uno Stato m em bro della C om unità europea ed i cittadini svizzeri (art. 3 e 6 del R egolam ento C EE n° 1408/71). 2.2 G iusta l'art. 20 ALC , salvo disposizione contraria contenuta nell'allegato II, gli accordi bilaterali tra la Svizzera e gli Stati m em bri della C om unità europea in m ateria di sicurezza sociale vengono sospesi a decorrere dall'entrata in vigore del presente Accordo qualora il m edesim o cam po sia disciplinato da quest'ultim o. N ella m isura in cui l'Accordo, in particolare l'Allegato II che regola il coordinam ento dei sistem i di sicurezza sociale (art. 8 ALC ), non prevede disposizioni contrarie, l'organizzazione della procedura com e pure l'esam e delle condizioni di ottenim ento di una rendita di invalidità svizzera sono regolate dal diritto interno svizzero. 2.3 L'art. 80a LAI sancisce espressam ente l'applicabilità nella presente procedura, trattandosi di un cittadino che risiede nell'U nione europea, dell'ALC e dei R egolam enti (C EE) n° 1408/71 del C onsiglio del 14 giugno 1971 e (C EE) n° 574/72 del C onsiglio del 21 m arzo 1972 relativo all'applicazione del R egolam ento n° 1408/71.6 2.4 Per costante giurisprudenza l'ottenim ento di una pensione straniera di invalidità non pregiudica l'apprezzam ento di un'invalidità secondo il diritto svizzero (ATFA causa I 435/02 consid. 2 del 2 febbraio 2003; R evue à l'attention des caisses de com pensations (R C C ) 1989 p. 330). Alla stessa m aniera, dopo l'entrata in vigore dell'ALC , il grado di invalidità di un assicurato che pretende una rendita di assicurazione-invalidità svizzera è determ inato esclusivam ente secondo il diritto svizzero (D TF 130 V 257 consid. 2.4). 3. La legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali ha com portato la m odifica di num erose disposizioni legali, segnatam ente nell'am bito dell'assicurazione per l'invalidità. Secondo l'art. 2 LPG A le disposizioni di questa legge sono applicabili alle assicurazioni sociali disciplinate dalla legislazione federale, se e per quanto le singole leggi sulle assicurazioni sociali lo prevedano. Inoltre, l'art. 1 LAI stabilisce che le disposizioni della LPG A sono applicabili all'assicurazione per l'invalidità (art. 1a-26bis e 28-70), sem pre che la presente legge non preveda espressam ente una deroga. È necessario precisare che, per quanto riguarda le prestazioni posteriori al 1° gennaio 2004, la presente procedura è disciplinata dalla LAI nel tenore in vigore a partire da questa data (IV revisione della LAI). 4. Il ricorrente ha presentato la richiesta di rendita il 2 novem bre 2004. In deroga all'art. 24 LPG A, l'art. 48 cpv. 2 LAI precisa che, se l'assicurato si annuncia più di dodici m esi dopo la nascita del diritto, le prestazioni possono essere assegnate soltanto per i 12 m esi precedenti la richiesta. In concreto, lo scrivente Tribunale am m inistrativo federale (TAF) può quindi lim itarsi ad esam inare se la ricorrente avesse diritto ad una rendita il 2 novem bre 2003 (ossia 12 m esi precedenti la presentazione della dom anda), oppure se un diritto alla rendita sia sorto tra tale data ed il 24 m arzo 2006, data della decisione su opposizione. Il giudice delle assicurazioni sociali analizza, infatti, la legalità della decisione im pugnata, in generale, secondo lo stato di fatto esistente al m om ento in cui la decisione in lite è stata resa (D TF 130 V 445 consid. 1.2 e 1.2.1). 5. Per avere diritto ad una rendita dell'assicurazione invalidità svizzera, un cittadino italiano deve adem piere cum ulativam ente le seguenti condizioni: - essere invalido ai sensi della legge svizzera; - aver versato contributi all'AVS/AI svizzera durante un anno intero alm eno (art. 36 cpv. 1 LAI).7 Il ricorrente ha versato contributi all'AVS/AI svizzera durante più di un anno intero in totale e, pertanto, adem pie la condizione della durata m inim a di contribuzione, alla quale la legge subordina l'erogazione di una rendita. R im ane ora da esam inare se sia invalido ai sensi di legge. 6. 6.1 In base all'art. 8 LPG A è considerata invalidità l'incapacità al guadagno totale o parziale presum ibilm ente perm anente o di lunga durata. L'art. 4 LAI precisa che l'invalidità può essere conseguente ad inferm ità congenita, m alattia o infortunio; il cpv. 2 della stessa norm a stabilisce che l'invalidità è considerata insorgere quando, per natura e gravità, m otiva il diritto alla singola prestazione. 6.2 L'assicurato ha diritto ad una rendita intera se è invalido per alm eno il 70% , a tre quarti di rendita se è invalido per alm eno il 60% , ad una m ezza rendita se è invalido per alm eno la m età e ad un quarto di rendita se è invalido per alm eno il 40% (art. 28 cpv. 1 LAI). Va ricordato che fino al 31 dicem bre 2003, la LAI prevedeva il diritto al quarto di rendita con un tasso d'invalidità del 40% alm eno, alla m ezza rendita con un tasso d'invalidità del 50% alm eno ed alla rendita intera con un tasso d'invalidità dei due terzi (66.67% ). In seguito all'entrata in vigore dell'Accordo bilaterale, la lim itazione prevista dall'art. 28 cpv. 1ter LAI, secondo il quale le rendite per un grado d'invalidità inferiore al 50% sono versate solo ad assicurati che sono dom iciliati e dim orano abitualm ente in Svizzera (art. 13 LPG A), non è più applicabile quando l'assicurato è cittadino dell'U E e vi risiede. 6.3 Il diritto alla rendita, secondo l'art. 29 cpv. 1 LAI, nasce, al più presto, nel m om ento in cui l'assicurato presenta un'incapacità perm anente di guadagno pari alm eno al 40% (lettera a), oppure quando egli è stato per un anno e senza notevoli interruzioni, incapace al lavoro per alm eno il 40% in m edia (lettera b). La prim a lettera si applica allorché lo stato di salute dell'assicurato si è stabilizzato; la seconda se lo stato di salute è labile, vale a dire suscettibile di evolvere verso un m iglioram ento od un peggioram ento (D TF 121 V 264, 111 V 21 consid. 2b). 6.4 Per incapacità al lavoro s'intende qualsiasi incapacità, totale o parziale, derivante da un danno alla salute fisica, m entale o psichica di com piere un lavoro ragionevolm ente esigibile nella professione o nel cam po di attività abituale. In caso d'incapacità al lavoro di lunga durata possono essere prese in considerazione anche le m ansioni esigibili in un'altra professione o cam po d'attività (art. 6 LPG A). L'incapacità al guadagno è definita all'art. 7 LPG A e consiste nella perdita, totale o parziale, della possibilità di guadagno sul m ercato del lavoro equilibrato che entra in considerazione, 8 provocata da un danno alla salute fisica, m entale o psichica e che perdura dopo aver sottoposto l'assicurato alle cure ed alle m isure d'integrazione ragionevolm ente esigibili. 7. Il ricorrente, dopo il rim patrio, ha svolto un'attività lucrativa quale operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature fino al 2 m arzo 2004. Per il seguito non ha più lavorato per ragioni che im puta invero, non tanto alle sue condizioni di salute, quanto piuttosto alla chiusura del reparto in cui lavorava. O ra, la nozione d'invalidità di cui all'art. 4 LAI e 8 LPG A è di carattere giuridico econom ico, non m edico (D TF 116 V 249 consid. 1b). In base all'art. 16 LPG A, applicabile per il rinvio dell'art. 28 cpv. 2 LAI, per valutare il grado d'invalidità, il reddito che l'assicurato potrebbe conseguire esercitando l'attività ragionevolm ente esigibile da lui dopo la cura m edica e l'eventuale esecuzione di provvedim enti d'integrazione, tenuto conto di una situazione equilibrata del m ercato del lavoro, è confrontato con il reddito che egli avrebbe potuto ottenere se non fosse diventato invalido. In altri term ini l'assicurazione svizzera per l'invalidità risarcisce soltanto la perdita econom ica che deriva da un danno alla salute fisica o psichica dovuto a m alattia o infortunio, non la m alattia o la conseguente incapacità lavorativa. 8. N el caso in esam e è stata evidenziata la diagnosi di "cervicolom boartrosi in soggetto operato per ernia del disco L5-S1, con segni di irritazione radicolare in territorio di S1" (perizia m edica particolareggiata dell'IN PS del 1° dicem bre 2004: doc. 22). G iova in proposito precisare che tali affezioni debbono, dal profilo giuridico, essere esam inate alla luce dell'art. 29 cpv. 1 lett. b LAI. Trattasi, infatti, di m alattie che, per costante giurisprudenza, sono da configurare non già di carattere perm anente (cioè di natura consolidata o irreversibile), bensì patologico-labile, ossia suscettibili di m igliorare o peggiorare. N e discende che, in m ancanza di uno stato di salute sufficientem ente stabilizzato, è inapplicabile la prim a lettera dell'art. 29 cpv. 1 LAI, per cui può entrare in considerazione solo la seconda lettera della citata norm a legale, la quale prevede un term ine d'attesa di un anno. Pertanto, il ricorrente potrebbe pretendere una rendita dell'assicurazione svizzera per l'invalidità solo a partire dal m om ento in cui ha subito, senza interruzione notevole, un'incapacità lavorativa m edia del 40% (rispettivam ente del 50% per il periodo precedente l'entrata in vigore degli Accordi bilaterali) alm eno durante un anno.9 9. Per quanto concerne le conseguenze invalidanti delle m enzionate affezioni, il m edico dell'IN PS pone un tasso di invalidità del 50% sia in funzione dell'ultim o lavoro espletato (operaio nell'industria delle calzature) sia in un'attività lavorativa adeguata alle sue condizioni (doc. 22). D al canto suo il D ott. P._______ del servizio m edico regionale (SM R ) ritiene un tasso di invalidità parziale del 30% dell'assicurato quale operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature a partire dal 3 m arzo 2004, tuttavia considerandolo abile all'80% (seppur a determ inate condizioni) in attività lucrative sostitutive fisicam ente m eno im pegnative (doc. 25) m entre il D ott. S._______, pure del servizio m edico regionale (SM R ), fissa un tasso di invalidità parziale del 30% nell'am bito dell'ultim o lavoro svolto a partire però dal 20 febbraio 2004, tuttavia considerandolo abile all'80% (seppur a determ inate condizioni) in attività lucrative sostitutive fisicam ente m eno im pegnative a partire dal 3 m arzo 2004 (doc. 32). 10. 10.1 Il giudice delle assicurazioni sociali deve esam inare in m aniera obiettiva tutti i m ezzi di prova, indipendentem ente dalla loro provenienza, e poi decidere se i docum enti m essi a disposizione perm ettono di giungere ad un giudizio attendibile sulle pretese giuridiche litigiose (D TF 125 V 352 consid. 3a). Per costante giurisprudenza le certificazioni m ediche possono costituire im portanti elem enti d'apprezzam ento del danno invalidante, allorché perm ettono di valutare l'incapacità lavorativa e di guadagno dell'interessato in un'attività da lui ragionevolm ente esigibile (D TF 115 V 134 consid. 2, 114 V 314 consid. 3c). Perché un rapporto m edico abbia valore probatorio è determ inante che esso valuti ed esam ini in m aniera com pleta i punti litigiosi, si fondi su degli esam i approfonditi, prenda conto di tutte le affezioni di cui si lam enta l'assicurato, sia stabilito in piena conoscenza dei suoi antecedenti (anam nesi) e sia chiaro nell'esposizione delle correlazioni m ediche o nell'apprezzam ento della situazione m edica; le conclusioni dell'esperto devono inoltre essere m otivate (D TF 125 V 352, 122 V 160). Per quel che riguarda i rapporti concernenti il m edico curante, secondo la generale esperienza della vita, il giudice deve tenere conto del fatto che, alla luce del rapporto di fiducia esistente con il paziente, il m edico curante attesterà, in caso di dubbio, in favore del suo paziente (D TF 125 V 353; Jurisprudence et pratique adm inistrative [Pratique VSI] 2001 p. 109). 10.2 L'assicurato si è sottoposto ad un intervento chirurgico nel corso del 1987 per "ernia discale lom bare" e nel corso del 1990 per "ernia discale recidivata". Sem pre nel corso del 1990 si è sottoposto ad un intervento di em orroidectom ia m entre nel corso del 1992 è stato nuovam ente ricoverato per algie al rachide lom bo-sacrale ed all'arto inferiore destro. Egli è affetto da cervico-lom boartrosi con conseguente lim itazione funzionale e da una sindrom e ansioso-depressiva trattata psico-farm acologicam ente. Il suo 10 quadro fisico generale risulta discreto nella m isura in cui beneficia di: un buono stato di nutrizione (peso 72 kg per 162 cm di altezza), un aspetto generale buono, una costituzione forte, un portam ento corretto con andatura norm ale, dei m ovim enti liberi, una m uscolatura valida, una pressione arteriosa a riposo praticam ente nella norm a (140/85), una vista sufficiente ed un udito valido (perizia m edica particolareggiata dell'IN PS del 1° dicem bre 2002: doc. 22). 10.3 N elle predette condizioni pretendere che l'assicurato continuasse ad esercitare nella m isura del 50% (com e sostenuto dal m edico dell'IN PS) o addirittura del 70% (com e sostenuto dal m edico dell'U AIE) un lavoro prettam ente sedentario, qual è invero quello di operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature, appare difficilm ente sostenibile. Il collegio giudicante è quindi dell'avviso che egli non era piú in grado di svolgere la sua precedente professione, m a ritiene altresí che – com e peraltro correttam ente am m esso dall'am m inistrazione - avrebbe potuto com unque svolgere all'80% delle attività sostitutive leggere ed adeguate alle sue particolari condizioni (e, piú precisam ente: con posizioni alternate; pesi m assim i di 10 kg non ripetutam ente; solo brevi tratti a piedi; al riparo dal cattivo tem po, dall'um idità, dal freddo, dal calore e senza dovere lavorare a livelli al di sopra della testa) in un settore che non richiede una particolare form azione com e, ad esem pio, quello del com m ercio in generale o al dettaglio. 11. 11.1 L'invalidità è determ inata stabilendo il rapporto fra il reddito del lavoro che l'assicurato conseguirebbe, dopo la m anifestazione dell'invalidità e dopo l'esecuzione d'eventuali provvedim enti d'integrazione, nell'esercizio di un'attività lucrativa, ragionevolm ente esigibile da lui in condizioni norm ali del m ercato del lavoro, e il reddito che potrebbe conseguire se non fosse diventato invalido. 11.2 Sulla base delle statistiche pubblicate dall'U fficio federale di statistica sulla struttura dei salari 2004 (tabella TA 1, valori nazionali, settore privato, categoria 4, m aschile) il salario m ensile m edio, privo di invalidità, conseguibile nel 2004 quale operaio nell'am bito del m ontaggio delle calzature è di Fr. 4'121.--. Viceversa il salario m ensile m edio ottenibile nel m edesim o periodo in attività di tipo leggero non qualificate sono i seguenti: - venditore nell'am bito del com m ercio in generale Fr. 4'672.--; - cassiere nell'am bito del com m ercio al dettaglio Fr. 4'280.--.11 Al fine di procedere al confronto dei redditi, e conform em ente alla giurisprudenza del Tribunale federale, deve essere considerato, quale reddito da invalido, un im porto corrispondente alla m edia dei salari relativi alle professioni sostitutive (D TF 124 V 321) e, quindi, un introito m ensile di Fr. 4'476.-- [(4'672.-- + 4'280):2], pari a Fr. 3'580.80 (occupazione all'80% ). Anche applicando un riduzione adeguata del 10% consentita dalla giurisprudenza per tenere conto dei fattori personali dell'assicurato (D TF 126 V 75), giungendo cosí ad un introito teorico m ensile, dopo l'insorgenza dell'invalidità, di Fr. 3'222.72, il confronto fra un reddito privo di invalidità di Fr. 4'121.-- ed un introito teorico m ensile, dopo l'insorgenza dell'invalidità, di Fr. 3'222.72 com porterebbe una perdita di guadagno del 21.79% {[(4'121 - 3'222.72)x100] : 4'121.60}, tasso che esclude il riconoscim ento del diritto alla rendita AI. L._______ non ha dunque diritto ad una rendita dell'assicurazione svizzera per l'invalidità. Il ricorso deve quindi essere respinto e l'im pugnata decisione conferm ata. 12. Poiché nella presente procedura si tratta di decidere il riconoscim ento rispettivam ente il rifiuto di prestazioni assicurative, non vengono prelevate spese processuali.12 Per questi m otivi, il Tribunale am m inistrativo federale pronuncia: 1. Il ricorso è respinto e la decisione im pugnata del 24 m arzo 2006 è conferm ata. 2. N on si prelevano spese processuali. N on vengono assegnate indennità per spese ripetibili. 3. C om unicazione: - alla rappresentante del ricorrente (raccom andata A/R ), - all'autorità inferiore (n. di rif. _______), - all'U fficio federale delle assicurazioni sociali. R im edi di diritto: Avverso questa decisione può essere inoltrato entro 30 giorni ricorso in m ateria di diritto pubblico al Tribunale federale, Schw eizerhofquai 6, 6004 Lucerna (cfr. art. 82 e ss, 90 e ss, 100 della legge federale del 17 giugno 2005 sul Tribunale federale, LTF, R S 173.110). Il gravam e deve contenere le conclusioni, i m otivi e l'indicazione dei m ezzi di prova ed essere firm ato. La decisione im pugnata ed i docum enti indicati com e m ezzi di prova devono essere allegati, se sono in possesso della parte (art. 42 LTF). La presidente del collegio: La cancelliera: Elena Avenati-C arpani Paola C arcano D ata di spedizione: