<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr></table><div><div><p><span>EE.2020.00046</span></p></div><div><p><span> </span></p></div><div><p><span> </span></p></div><p><br/></p><div><p>IV. Kammer</p></div><div><p>Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender<br/>Sozialversicherungsrichterin Fankhauser<br/>Ersatzrichter Sonderegger<br/>Gerichtsschreiber Kreyenbühl</p></div><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">14. Januar 2021</span></p></div><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Ausgleichskasse Zürcher Arbeitgeber</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Siewerdtstrasse</span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"> 9, Postfach, 8050 Zürich</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegnerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, geboren 1961, Inhaberin des Einzelunternehmens </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ist der Ausgleichskasse Zürcher Arbeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geber als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Selbständigerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> angeschlossen. Am 22. April 2020 meldete sich die Versicherte bei der Ausgleichskasse zum Bezug einer Erwerbsausfallentschä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">digung (Härtefallregelung) gestützt auf die Verordnung über Massnahmen bei Erwerbsausfall im Zusammenhang mit dem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall) an (vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/5). Mit Verfügung vom 4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mai 2020 verneinte die Ausgleichskasse einen Anspruch auf eine Corona-Erwerbsausfallentschädigung (Urk. 7/4). Die dagegen von der Versicherten am 25. Mai 2020 erhobene Einspra</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">che (Urk. 7/3) wies die Ausgleichskasse mit Entscheid vom 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">August 2020 (Urk. 2) ab. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dagegen erhob die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Versicherte am 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2020 Besc</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hwerde und bean</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tragte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Aufhebung des angefochtenen Entscheids und die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sprache</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> einer Corona-Erwerbsausfallentschädigung (Urk. 1). Die Beschwerdegegnerin bean</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tragte mit Beschwerdeantwort vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2020 die Abweisung der Beschwerde (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6),</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> was der Beschwerdeführerin am 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2020 zur Kennt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nis gebracht wurde (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erfor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">derlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach Art. 185 Abs. 3 der Bundesverfassung (BV) kann der Bundesrat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nungen und Verfügungen erlassen, um eingetretenen oder unmittelbar drohen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den schweren Störungen der öffentlichen Ordnung oder der inneren oder äusse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ren Sicherheit zu begegnen. Solche Verordnungen sind zu befristen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (und zwar auf maximal sechs Monate; vgl. Art. 7d Abs. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. a des Regierungs- und Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">waltungsorganisationsgesetzes, RVOG)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gestützt auf dieses Notverordnungsrecht erliess der Bundesrat - nebst anderen Verordnungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie, die sich teilweise auch auf das Bundesgesetz über die Bekämpfung übertragbarer Krankheiten des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Menschen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Epidemiengesetz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">EpG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">) stützen - am 20. März 2020 die Covid-19-Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ordnung Erwerbsausfall. Die Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall wurde rück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wirkend per 17. März 2020 in Kraft gesetzt und der Geltungszeitraum bis zum 16. September 2020 befristet (Art. 11 Abs. 2). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Seit Inkrafttreten hat die Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nung mehrfach eine Änderung erfahren (namentlich am 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">April, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">6. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Juli, 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">September, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">8. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Oktober und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">November 2020) und gilt nunmehr bis zum 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">0. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Juni 2021 (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">11 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mit dem Covid-19-Gesetz vom 25. September 2020 wurde rückwirkend per 17. September 2020 eine gesetzliche Grundlage für die Covid-19-Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nung geschaffen (Art. 15 in Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bindung mit Art. 21 Abs. 3 Covid-19-Gesetz).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Covid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-19-Verordnung Erwerbsausfall </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in der vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6. Juli</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bis 16. September</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2020</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> gültigen Fassung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbständige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Sinne von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">12 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversiche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rungsrechts (ATSG) anspruchsberechtigt, wenn sie aufgrund der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bundesrätlichen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur Bekämpfung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, obwohl sie nicht zur </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Schliessung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Betriebs verpflichtet oder direkt vom Veranstaltungsverbot betroffen waren,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> einen Erwerbsausfall erleiden und ihr für die Bemessung der Beiträge der AHV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">massgebendes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Einkommen für da</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s Jahr 2019 zwischen Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10‘000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-- und Fr. 90‘000.-- liegt (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sogenannte Härte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fallregelung)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eine verfassungsunmittelbare, d.h. direkt auf der Verfassung beruhende, selbständige Verordnung des Bundesrates kann vom Sozialversicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gericht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> wie vom Bundesgericht – auf ihre </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verfassungsmässigkeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> geprüft werden. Die Verordnung muss nach der Rechtsprechung mit den sachbezogenen Vorgaben der Verfassungsvorschrift, auf welcher sie beruht, übereinstimmen und darf nicht mit sonstigen Verfassungsnormen, namentlich den Grundrechtsga</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rantien, kolli</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dieren, soweit die ermächtigende Verfassungsnorm nicht selber Abweichungen anordnet oder bewusst in Kauf nimmt. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zu beachten ist jedoch, dass dem Bundes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rat im Rahmen der ihm vom Verfassungsgeber eingeräumten Kompetenz der glei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">che politische Entscheidungsspielraum zusteht wie dem Gesetz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geber. Diesen Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">scheidungsspielraum darf das angerufene Gericht nicht durch eigene Ordnungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vorstellungen schmälern </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(vgl. BGE 123 II 16 E. 3a mit Hinweisen)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach Art. 8 Abs. 1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">BV</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> verletzt ein Erlass das Rechtsgleichheitsgebot, wenn er rechtliche Unterscheidungen trifft, für die kein vernünftiger Grund in den zu regelnden Verhältnissen ersichtlich ist, oder er Unterscheidungen unterlässt, die sich aufgrund der Verhältnisse aufdrängen, wenn also Gleiches nicht nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gabe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> seiner Gleichheit gleich und Ungleiches nicht nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massgabe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> seiner Ungleichheit ungleich behandelt wird. Die ungerechtfertigte Gleich- bzw. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ungleichbehandlung muss sich auf eine wesentliche Tatsache beziehen. Die Frage, ob für eine rechtliche Unterscheidung ein vernünftiger Grund in den zu regelnden Verhältnissen besteht, kann zu verschiedenen Zeiten unterschiedlich beantwortet werden. Dem Gesetzgeber bleibt im Rahmen dieser Grundsätze ein weiter Gestaltungsspielraum (BGE 131 I 1 E. 4.2 S. 6 f.; BGE 129 I 1 E. 3 S. 3, BGE 129 I 265 E. 3.2 S. 268 f.; BGE 127 I 185 E. 5 S. 192; BGE 127 V 448 E. 3b S. 454; je mit Hinweisen).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gemäss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">27 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">BV ist die Wirtschaftsfreiheit gewährleistet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sie umfasst insbesondere die freie Wahl des Berufes sowie den freien Zugang zu einer privat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wirtschaftlichen Erwerbstätigkeit un</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">d deren freie Ausübung (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Aus der Wirtschaftsfreiheit leitet das Bundesgericht einen Anspruch der direkten Konk</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">urrenten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gleichbehandlung bzw. ein Verbot der rechtsungleichen Behandlung der direkten Konkurrenten ab.</span><span id="margin_693"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach dem Grundsatz der Gleichbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">handlung der direkten Konkurrenten sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> verboten, die den Wett</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bewerb unter </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">direkten Konkurrenten verzerren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bzw. nicht wettbewerbsneutral sind. Das grundsätzliche Verbot wettbewerbsverzerrender </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, welche einzelne direkte Konkurrenten bevorzugen bzw. benachteiligen, lässt sich aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">94</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1 und 4 BV ableiten. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Staatliche Hoheitsakte können Unterschei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dungen treffen, die zwar auf vernünftigen, sachlichen Gründen beruhen und damit vor dem Rechtsgleichheitsgebot standhalten, aber dennoch in unzulässiger Weise vom Grundsatz der Wirtschaftsfreiheit abweichen, weil die Differenzierung nicht genügend wettbewerbsneutral ist. Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Wirtschaftsfreiheit ergänzt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> somit das</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> allgemeine Gleichbehandlungsgebot</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> und bietet einen d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">arüber hinausreichenden Schutz (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Häfelin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">/Haller/Keller/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Thurnherr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">0. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auflage, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2020</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. 692 f.). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Der Grundsatz der Gleichbehandlung der Konkurrenten gilt indessen nicht absolut. Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts stellen etwa polizeilich und umweltpolitisch gerechtfertigte </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> im Lichte von Art. 27 BV keine Ungleichbehandlung der Konkurrenten dar, auch wenn sie dazu führen, dass die Marktteilnehmer dadurch nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massgabe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ihrer ungleichen Umweltbelastung unterschiedlich belastet werden. So ist eine Abgabe, welche sich für verschiedene Wirtschaftssubjekte je nach der durch sie verursachten Umweltbeeinträchtigung unterschiedlich auswirkt, keine unzulässige Ungleichbehandlung, sondern sie ist gerade der legitime Zweck der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massnahme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (BGE 136 I 1 E. 5.5.2 mit Hinweisen). Ebenso wie im Bereich des Umweltschutzes können sich auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Differenzierungen aus Gründen der Sozialpolitik oder der Kulturpolitik rechtfertigen (vgl. BGE 142 I 162 E. 3.7.2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">6</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht kann das Verfahren sistieren, wenn die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zweckmässigkeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> dies ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">langt. Das Verfahren kann namentlich sistiert werden, wenn der Entscheid vom Ausgang eines anderen Verfahrens abhängig ist (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">§ </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">28 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. a des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">GSVGer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, in Verbindung mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">126 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1 der Zivilprozesso</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rdnung, ZPO). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">61 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. a </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ATSG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">muss das Verfahren vor dem kantonalen Versicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> unter anderem einfach und rasch sein. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Beschwerdegegnerin verneinte einen Anspruch auf Corona-Erwerbsersatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">entschädigung m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">it der Begründung, dass die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Härtefallregelung für den Erwerbs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ausfall von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Selbständigerwerbenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> voraussetze, dass das AHV-pflichtige Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kommen für das Jahr 2019 zwischen Fr. 10'000.-- und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">90'000.-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> liege. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">massgebende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Einkommensgrundlage</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> der Beschwerdeführerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">habe jedoch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">92'600.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">betragen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Die Ungleichbehandlung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Selbständigerwerbenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, deren Einkommen weniger</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> respektive mehr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> als Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">90'000.-- betrage, sei vom Bundesrat ausdrücklich gewollt. Es liege nicht in der Kompetenz der Durchfüh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rungsorgane bzw. der Beschwerdegegnerin zu prüfen, ob diese Regelung verfas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sungskonform sei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2 und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">7/4). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Beschwerdeführerin machte demgegenüber geltend, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dass sie seit dem Lock</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">down im März 2020 keinen einzigen neuen Personalsuchauftrag habe generieren können. Ihr Einkommen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Jahr 2019 habe </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">83'696.-- betragen. Dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> AHV-Beiträge zu diesem Einkommen hinzugerechnet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> würden, sei ihr nicht bewus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">st gewesen. Dadurch habe sie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die vom Bundesrat willkürlich festgelegte Grenze des AHV-pflichtigen Einkommens von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">90'000.-- überschritten. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mit der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ungleichbehandlung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gegenüber </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Selbständigerwerbenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> mit einem AHV-pflichtigen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Jahrese</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">inkommen von</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">weniger als</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">90'000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">--, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Anspruch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> auf eine Corona-Erwerbsausfallentschädigung hätten, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> sie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nicht einverstanden. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sie sei insbesondere im Verhältnis zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Wettbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">werbern </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mit einem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geringfügig niedri</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geren </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Einkommen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> benachteiligt und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> dadurch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> in der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Wirtschaftsfreiheit verletzt.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Währenddessen ihre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Konkurrenten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> mi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">t Unterstützung des Staates den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Betrieb</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> fortführen und die Krise überstehen könnten, sehe sie ihre über Jahrzehnte auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gebaute Existenz als bedroht. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Betreffend die willkürlich festgelegte Grenze des AHV-pflichtigen Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kommens auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">90'000.-- sei aktuell </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ein von der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gleic</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hskasse </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">medisuisse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, St. Gallen,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">begleiteter Pilotprozess </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hängig</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Sollte das Gericht ihre Beschwerde nicht bereits aus den vorgebrachten Gründen gutheissen könne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, ersuche sie darum, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">das</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Verfahren bis zum rechtskräftigen Entscheid </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">diesem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Pilotprozess zu sistieren. Zudem sei auch der bevorstehende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Entscheid des Parlaments </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zum </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">C</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ovid-19-Gesetz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> abzuwarten. Danach sei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> es</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ihr zu ermöglichen, die Beschwerde zu ergänzen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Unbestritten ist, dass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> das für die Festsetzung der Corona-Erwerbsausfallentschä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">digung nach Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Covid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-19-Verordnung Erwerbsausfall</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> massgebende Einkommen der Beschwerdeführerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">92'600.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">beträgt (zum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nettoe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">inkommen aus selbst</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ändiger Erwerbstätigkeit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sind die persönlichen Beiträge hinzuzu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rechnen). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Anspruchsvoraussetzung von</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Covid-19-Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nung Erwerbsausfall, wonach das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für die Bemessung d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">er Beiträge der AHV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gebende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Einkommen für da</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s Jahr 2019 zwischen Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10‘000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-- und Fr. 90‘000.-- liegen muss, ist somit nicht erfüllt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wie der Medienmitteilung des Bundesrates vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">April 2020 zu entnehmen ist, hatte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dieser an seiner gleichentags durchgeführten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Sitzung beschlossen, den Anspruch auf Corona-Erwerbsersatz auszuweiten. Eine Entschädigung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">würden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">neu (unter anderem)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> auch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbständigerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> erhalten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, die nur indirekt von den behördlichen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur Bekämpfung de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">r Corona-Pandemie betroffen seien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, weil sie zwar weiterarbeiten dürf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">t</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en, aber wegen den </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> weni</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ger oder keine Arbeit mehr hätten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, wie beispielsweise Taxifahrer. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Durch die behörd</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lichen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Bekämpfung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> seien</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zahlreiche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbstän</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">digerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Erwerbseinbussen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> konfrontiert, obwohl ihre Erwe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rbstätigkeit nicht verboten sei.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Die bisher beschlossenen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur Abfederung der wirtschaftlichen Folgen der Bekämpfung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Coronavirus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">würden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> für sie keinen Ausgleich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> enthalten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, was zu existenzie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">llen Schwierigkeiten führen könne</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Um</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Härtefälle zu vermeiden, weite</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Bundesrat den Corona-Erwerbsersatz auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selb</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ständigerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aus, die nicht direkt von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Betriebsschliessungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> oder vom Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anstaltungsverbot betroffen seien. Voraussetzung sei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, dass ihr AHV-pflicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">iges Erwerbseinkommen höher </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10‘000.-- sei, aber </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">90‘000.-- nicht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">steige. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Kosten für die Ausweitung des Corona-Erwerbsersa</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tz-Anspruchs auf Härtefälle werde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> auf 1,3 Milliarden Franken geschätzt, bei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einer Laufzeit von zwei </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Monaten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-78813.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wie aufgrund dieser</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Darlegungen des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bundesrates erhellt, bezweckt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Covid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-19-Verordnung Erwerbsausfall </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einen Ausgleich für finan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zielle Hä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rtefälle. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dass der Bundesrat den Leistungsbezug davon abhängig gema</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">cht hat, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">das für </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Bemessung d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">er Beiträge der AHV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">massgebende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einkommen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> de</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">r</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Selbständigerwerbenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> für da</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s Jahr 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einen bestimmten Schwellenwert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nicht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">übersteigt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, leuchtet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vor diesem Hintergrund</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ohne Weiteres</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ein.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Dass er diese Grenze bei einem beitragspflichtigen Einkommen von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">90'000.-- gesetzt hat, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">liegt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Rahmen des insbesondere im Bereich des Not</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">verordnungsrechts sehr weiten Entscheidungsspielraums (vgl. E. 1.3 sowie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Häfelin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/Haller/Keller/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Thurnherr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, a.a.O., </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 1867g)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der Bundesrat ging offenbar davon aus, dass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">selbständigerwerbende</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Personen mit einem für </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Bemessung d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">er Beiträge der AHV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">massgebenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Einkommen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für da</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s Jahr 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von mehr als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">90'000.-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">weit besser</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in der Lage waren,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> finanzielle Reserven</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> für allfällige Notlagen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bilden als solche mit einem niedrigeren Einkommen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Zudem mussten nicht nur die rechtlichen Grundlagen für die Erwerbsausfallsentschädigung sehr schnell erlassen, sondern auch gewährleistet werden, dass die zahlreichen Gesuche rasch geprüft</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und die Entschädigungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zeitnah </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ausgerichtet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> werden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">konnten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Daher kommt der Praktikabilität erhebliche Bedeutung zu und ist eine Schematisierung, auch wenn sie mit einem Verlust an Einzelfallgerechtigkeit ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bunden ist, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nicht unzulässig</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (vgl. betreffend Prämienverbilligung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BGE 122 I 343 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">E. 3g/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dd</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; Urteil des Bundesgerichts 8C_612/2013 vom 20. Dezember 2013 E. 6.4).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ob</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eine a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ndere</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Regelung, beispielsweise eine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">degressiv ausgestaltete Entschädi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gung bei höheren Einkommen, nicht sachgerechter gewesen wäre, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">da sie dem Einzelfall gerechter worden wäre, hat daher das kantonale</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Sozialversicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gericht nicht zu entscheiden. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Höhe der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom Bundesrat festgelegte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">n</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Einkom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mensgrenze </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schliesslich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lässt sich sachlich (insbesondere sozialpolitisch) recht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fertigen und ist weder willkürlich noch verstösst sie gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung im Sinne von Art. 8 Abs. 1 BV oder Art. 27 in Verbindung mit Art. 94 BV. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> offenbar in einem anderen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Kanton ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> von der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Ausgleichskasse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">medisuisse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unterstützter </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Prozess hängig ist, in welchem es ebenfalls um die Fra</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ge geht, ob es verfassungskonform ist, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für den Bezug einer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Corona-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Erwerbsausfall</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entschädigung ein jährliches Einkommen von maximal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">90'000.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">voraus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gesetzt wird, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stellt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> keinen Sistierungsgrund für das vorliegende Verfahren dar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Denn</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Entscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von anderen Gerichten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sind für </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">das hiesige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Gericht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">grundsätz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nicht bindend. Hinzu kommt, dass das vorliegende Verfahren dem Gebot der Verfahrensbeschleuni</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gung zu genügen hat (vgl. E. 1.5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kein Anlass für eine Sis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tierung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und Einholen einer nachträglichen Stellungnahme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bildete sodann die parlamentarische Beratung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Covid-19-Gesetz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">es, da </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für die Beurteilung der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Rechtmässigkeit des angefochtenen Entscheides </span><span id="VV071"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sind</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, die bei Erfüllung des zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 126 V 134 E. 4b mit Hinweisen). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der angefochtene Entscheid erweist sich somit als rechtens, was zur Abweisung der Beschwerde führt. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht</span><span class="Standard berschrift3"> erkennt:</span><span id="BeginnMateriell"></span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die </span><span id="Text1"></span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Beschwerde</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> wird abgewiesen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">X.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Ausgleichskasse Zürcher Arbeitgeber</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Bundesamt für Sozialversicherungen</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">82 ff. in Verbindung mit </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">90 ff. des Bundes</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">5. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Juli bis und mit 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">5. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">August sowie vom 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">8. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Dezember bis und mit dem </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">2. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Januar (</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">stellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">42 BGG).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p>HurstKreyenbühl <span id="CURSOR"></span><span id="_GoBack"></span></p></div> </div></body></html>