<!DOCTYPE html> <html lang="fr"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">[AZA] </div> <div class="para">I 217/00 Bn </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Ière Chambre </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">composée des Juges fédéraux Lustenberger, Président, Schön, </div> <div class="para">Meyer, Leuzinger et Ferrari; Frésard, Greffier </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Arrêt du 24 mai 2000 </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">dans la cause </div> <div class="para"> </div> <div class="para">F.________, recourant, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">contre </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud, </div> <div class="para">rue du Lac 37, Clarens, intimé, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">et </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Tribunal des assurances du canton de Vaud, Lausanne </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> A.- F.________, né le 11 novembre 1930, a présenté, le </div> <div class="para">13 octobre 1995, une demande de prestations de l'assurance- </div> <div class="para">invalidité visant à l'obtention d'un appareil acoustique au </div> <div class="para">titre de moyen auxiliaire. </div> <div class="para"> A partir du mois de novembre 1995, des essais d'appa- </div> <div class="para">reillage ont été pratiqués par la maison X.________, sur </div> <div class="para">demande de l'Office de l'assurance-invalidité pour le </div> <div class="para">canton de Vaud. Le 17 juin 1998, l'office de l'assurance- </div> <div class="para">invalidité a remboursé une facture de ce fournisseur, du </div> <div class="para">26 mai 1998, d'un montant de 366 fr., pour des essais in- </div> <div class="para">fructueux de l'appareillage. </div> <div class="para"> Le 25 mars 1999, F.________ a demandé à l'office de </div> <div class="para">prendre en charge une facture de la maison X.________ pour </div> <div class="para">l'acquisition d'un appareil acoustique binaural. </div> <div class="para"> Par décision du 19 juillet 1999, l'office de l'assu- </div> <div class="para">rance-invalidité a refusé d'accorder à l'assuré des presta- </div> <div class="para">tions pour l'acquisition de ce moyen auxiliaire, au motif </div> <div class="para">que le requérant avait cessé d'avoir droit à des mesures de </div> <div class="para">réadaptation de l'assurance-invalidité dès le moment où il </div> <div class="para">avait atteint sa 65ème année. En outre, l'instruction de la </div> <div class="para">demande de prestations introduite en 1995 s'était clôturée </div> <div class="para">par l'envoi d'une communication de prise en charge d'essais </div> <div class="para">infructueux, qui n'avait donné lieu à aucune réaction de la </div> <div class="para">part de l'assuré. L'office notait toutefois que l'achat </div> <div class="para">d'appareils acoustiques, s'il ne pouvait être garanti par </div> <div class="para">l'assurance-invalidité, pouvait cependant donner lieu à une </div> <div class="para">participation de l'AVS jusqu'à concurrence de 75 pour cent </div> <div class="para">du prix d'un seul appareil simple et adéquat. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> B.- Par jugement du 18 novembre 1999, le Tribunal des </div> <div class="para">assurances du canton de Vaud a rejeté le recours formé </div> <div class="para">contre cette décision par F.________. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> C.- F.________ interjette un recours de droit adminis- </div> <div class="para">tratif dans lequel il conclut à la prise en charge par </div> <div class="para">l'assurance-invalidité des frais du moyen auxiliaire liti- </div> <div class="para">gieux. </div> <div class="para"> L'office de l'assurance-invalidité déclare ne pas </div> <div class="para">avoir d'observation à formuler sur le recours. Quant à </div> <div class="para">l'Office fédéral des assurances sociales, il ne s'est pas </div> <div class="para">déterminé à son sujet. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Considérant en droit </u> </div> <div class="para"> : </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 1.- a) Selon l'<span class="artref">art. 10 al. 1 LAI</span>, dans sa version en </div> <div class="para">vigueur depuis le 1er janvier 1997, les assurés cessent </div> <div class="para">d'avoir droit aux mesures de réadaptation - dont font </div> <div class="para">parties les moyens auxiliaires - au plus tard à la fin du </div> <div class="para">mois pendant lequel une personne assurée a fait usage de </div> <div class="para">son droit de percevoir la rente anticipée, conformément à </div> <div class="para">l'<span class="artref">art. 40 al. 1 LAVS</span>, ou à la fin du mois au cours duquel </div> <div class="para">elle a atteint l'âge de la retraite (ce qui, pour les </div> <div class="para">hommes, correspond à l'âge de 65 ans révolus; <span class="artref">art. 21 al. 1 </span></div> <div class="para">let. a LAVS). </div> <div class="para"> Cette réglementation vise à assurer une certaine co- </div> <div class="para">hérence de l'ordre juridique, en délimitant les champs </div> <div class="para">d'application respectifs de l'assurance-vieillesse et sur- </div> <div class="para">vivants et de l'assurance-invalidité (Meyer-Blaser, Recht- </div> <div class="para">sprechung des Bundesgerichts zum Sozialversicherungsrecht, </div> <div class="para">Bundesgesetz über die Invalidenversicherung [IVG], p. 68). </div> <div class="para">En principe, elle exclut aussi bien la naissance du droit à </div> <div class="para">des mesures de réadaptation que l'exécution de telles me- </div> <div class="para">sures au-delà de la limite d'âge prévue (Meyer-Blaser, Zum </div> <div class="para">Verhältnismässigkeitsgrundsatz im staatlichen Leistungs- </div> <div class="para">recht, thèse Berne 1985, p. 130). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> b) La précédente version de l'<span class="artref">art. 10 al. 1 LAI</span> (en </div> <div class="para">vigueur jusqu'au 31 décembre 1996) prévoyait la cessation </div> <div class="para">du droit aux mesures de réadaptation à l'âge de 62 ans pour </div> <div class="para">les femmes et de 65 ans pour les hommes. La jurisprudence </div> <div class="para">rendue à son propos - et qui s'applique mutatis mutandis </div> <div class="para">sous l'empire du nouvel <span class="artref">art. 10 al. 1 LAI</span> - soumet toute- </div> <div class="para">fois à un régime particulier le cas des moyens auxiliaires </div> <div class="para">(<span class="artref">art. 21 LAI</span>). C'est ainsi que l'assuré sauvegarde en prin- </div> <div class="para">cipe ses droits si la demande de prestations est déposée </div> <div class="para">jusqu'à la fin du mois durant lequel il a atteint l'âge </div> <div class="para">requis pour l'octroi d'une rente de vieillesse; rien ne </div> <div class="para">s'oppose alors à ce que le moyen auxiliaire soit acquis ou </div> <div class="para">remis après l'âge limite, si les autres conditions légales </div> <div class="para">sont remplies (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=13&amp;from_date=21.05.2000&amp;to_date=09.06.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F107-V-76%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page76">ATF 107 V 76</a>). Ultérieurement, le Tribunal </div> <div class="para">fédéral des assurances a précisé que même une demande tar- </div> <div class="para">dive n'excluait pas la remise de moyens auxiliaires, pour </div> <div class="para">autant que le droit aux prestations ait pris naissance </div> <div class="para">avant l'âge terme d'ouverture du droit à une rente de </div> <div class="para">vieillesse (RCC 1985, p. 326). Cette différence de traite- </div> <div class="para">ment juridique par rapport aux autres mesures de réadapta- </div> <div class="para">tion, notamment les mesures médicales selon l'<span class="artref">art. 12 LAI</span>, </div> <div class="para">trouve une justification dans le fait que le droit aux </div> <div class="para">moyens auxiliaires n'est pas strictement lié à la réadapta- </div> <div class="para">tion professionnelle et que, par conséquent, il ne dépend </div> <div class="para">pas étroitement de la durée probable de l'activité future </div> <div class="para">de l'assuré (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=13&amp;from_date=21.05.2000&amp;to_date=09.06.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F107-V-76%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page78">ATF 107 V 78</a>; arrêt non publié C. du 20 oc- </div> <div class="para">tobre 1988 [I 430/87], cité par Meyer-Blaser, Recht- </div> <div class="para">sprechung des Bundesgerichts, p. 69). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 2.- En l'espèce, le recourant a présenté sa demande de </div> <div class="para">prestations le 13 octobre 1995 et il a accompli sa </div> <div class="para">65ème année le 11 novembre suivant. La limite d'âge prévue </div> <div class="para">par l'<span class="artref">art. 10 al. 1 LAI</span> en corrélation avec l'<span class="artref">art. 21 LAVS</span> </div> <div class="para">ne lui était donc pas opposable en ce qui concerne le moyen </div> <div class="para">auxiliaire litigieux. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 3.- Quant au fait que l'assuré a reçu, en juin 1998, </div> <div class="para">une communication relative à la prise en charge d'essais </div> <div class="para">auditifs infructueux, il n'était pas propre à clore défini- </div> <div class="para">tivement la procédure, contrairement à ce que retient la </div> <div class="para">décision de l'office de l'assurance-invalidité. En effet, </div> <div class="para">les essais auditifs en question font partie des mesures </div> <div class="para">d'instruction préalables à la remise du moyen auxiliaire. </div> <div class="para">La communication adressée alors à l'assuré ne peut pas être </div> <div class="para">considérée comme un refus pur et simple de prestations, qui </div> <div class="para">aurait dû, en cas de désaccord de l'assuré, faire l'objet </div> <div class="para">d'un recours, sous peine d'entrer en force de chose jugée. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 4.- Il convient, par conséquent, d'annuler le jugement </div> <div class="para">attaqué, ainsi que la décision administrative précédente, </div> <div class="para">et de renvoyer la cause à l'office intimé pour qu'il véri- </div> <div class="para">fie si toutes les conditions, non examinées ici, du droit à </div> <div class="para">la remise d'un appareil acoustique sont remplies et qu'il </div> <div class="para">rende ensuite une nouvelle décision. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> Par ces motifs, le Tribunal fédéral des assurances </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>p r o n o n c e </u> </div> <div class="para"> : </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>I. Le recours est partiellement admis et le jugement du</i> </div> <div class="para"> Tribunal des assurances du canton de Vaud du 18 no- </div> <div class="para"> vembre 1999, ainsi que la décision de l'Office de </div> <div class="para"> l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud du </div> <div class="para"> 19 juillet 1999, sont annulés. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>II. La cause est renvoyée à l'Office de l'assurance-inva-</i> </div> <div class="para"> lidité pour le canton de Vaud pour nouvelle décision </div> <div class="para"> au sens des motifs. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>III. Il n'est pas perçu de frais de justice.</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>IV. Le présent arrêt sera communiqué aux parties, au</i> </div> <div class="para"> Tribunal des assurances du canton de Vaud et à </div> <div class="para"> l'Office fédéral des assurances sociales. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lucerne, le 24 mai 2000 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Au nom du </div> <div class="para">Tribunal fédéral des assurances </div> <div class="para">Le Président de la Ière Chambre : </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Le Greffier : </div> </div></body></html>