<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">[AZA] </div> <div class="para">C 295/99 Vr </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>III. Kammer </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Bundesrichter Schön, Spira und Bundesrichterin Widmer; </div> <div class="para">Gerichtsschreiberin Glanzmann </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Urteil vom 27. Januar 2000 </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">in Sachen </div> <div class="para"> </div> <div class="para">H.________, 1958, Beschwerdeführer, vertreten durch Advokat </div> <div class="para">D._________, </div> <div class="para">gegen </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Öffentliche Arbeitslosenkasse Basel-Stadt, Hochstrasse 37, </div> <div class="para">Basel, Beschwerdegegnerin, </div> <div class="para">und </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Kantonale Schiedskommission für Arbeitslosenversicherung </div> <div class="para">Basel-Stadt, Basel </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> A.- Der 1958 geborene H.________ ist seit Ende 1992 </div> <div class="para">einziger unbeschränkt haftender Gesellschafter der am </div> <div class="para">12. Juni 1990 ins Handelsregister eingetragenen Kommandit- </div> <div class="para">gesellschaft T.________ + Co. (im Folgenden: Kommandit- </div> <div class="para">gesellschaft). Gleichzeitig war er seit dem 29. Januar 1996 </div> <div class="para">u.a. einzelzeichnungsberechtigter Hauptgesellschafter der </div> <div class="para">am gleichen Tag handelsregisterlich erfassten Firma </div> <div class="para">W.________ GmbH (im Folgenden: GmbH). Vom Januar bis </div> <div class="para">Dezember 1998 war er vollzeitlich als deren Geschäfts- </div> <div class="para">führer tätig. Am 13. Januar 1999 meldete er sich zur Ar- </div> <div class="para">beitsvermittlung und zum Bezug von Arbeitslosenentschä- </div> <div class="para">digung an. Am 2. März 1999 wurde über die GmbH der Konkurs </div> <div class="para">eröffnet. Mit Verfügung vom 8. April 1999 verneinte die </div> <div class="para">Öffentliche Arbeitslosenkasse Basel-Stadt den Anspruch auf </div> <div class="para">Arbeitslosentaggelder, da der Versicherte auf Grund seiner </div> <div class="para">Verpflichtung gegenüber der Kommanditgesellschaft vermitt- </div> <div class="para">lungsunfähig sei; ausserdem liege eine Umgehung der Rege- </div> <div class="para">lung über die Kurzarbeitsentschädigung vor. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> B.- Die dagegen erhobene Beschwerde wies die Kantonale </div> <div class="para">Schiedskommission für Arbeitslosenversicherung Basel-Stadt </div> <div class="para">ab (Entscheid vom 24. Juni 1999). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> C.- H.________ lässt Verwaltungsgerichtsbeschwerde </div> <div class="para">führen und beantragen, der kantonale Entscheid und die </div> <div class="para">Verfügung der Arbeitslosenkasse vom 8. April 1999 seien </div> <div class="para">aufzuheben und es seien ihm vom 13. Januar bis 31. Juli </div> <div class="para">1999 Arbeitslosentaggelder zuzusprechen. Dazu reicht er </div> <div class="para">u.a. das Schreiben der Ausgleichskasse Basel-Stadt vom </div> <div class="para">5. Juni 1996 betreffend Austritt als Selbstständigerwer- </div> <div class="para">bender und dasjenige der Schweizerischen Unfallversiche- </div> <div class="para">rungsanstalt (SUVA) vom 26. März 1996 hinsichtlich des </div> <div class="para">Betriebsüberganges der Kommanditgesellschaft auf die GmbH </div> <div class="para">neu ins Recht ein. </div> <div class="para"> Die Arbeitslosenkasse schliesst auf Abweisung der Ver- </div> <div class="para">waltungsgerichtsbeschwerde. Das Staatssekretariat für Wirt- </div> <div class="para">schaft lässt sich nicht vernehmen. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Das Eidg. Versicherungsgericht zieht in Erwägung: </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 1.- Zu prüfen ist der Anspruch des Versicherten auf </div> <div class="para">Leistungen der Arbeitslosenversicherung in der Zeit vom </div> <div class="para">13. Januar 1999 (Anmeldung) bis zum Datum der angefochtenen </div> <div class="para">Verfügung vom 8. April 1999, welches rechtsprechungsgemäss </div> <div class="para">die zeitliche Grenze der richterlichen Prüfungsbefugnis </div> <div class="para">bildet (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=17&amp;from_date=22.01.2000&amp;to_date=10.02.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F121-V-362%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page366">BGE 121 V 366</a> Erw. 1b mit Hinweisen). </div> <div class="para"> 2.- Es ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer - </div> <div class="para">auf Grund seiner Geschäftsführertätigkeit in der GmbH - </div> <div class="para">arbeitslosenversicherungsrechtlich als Arbeitnehmer gilt. </div> <div class="para">Auch steht fest, dass kein Gesuch um Kurzarbeitsentschädi- </div> <div class="para">gung eingereicht wurde. Im vorliegenden Fall geht es daher </div> <div class="para">nicht um Kurzarbeitsentschädigung gemäss <span class="artref">Art. 31 ff. AVIG</span>, </div> <div class="para">sondern um Arbeitslosenentschädigung nach <span class="artref">Art. 8 ff. AVIG</span>. </div> <div class="para">Indes fragt es sich, ob das Vorgehen des Beschwerdeführers </div> <div class="para">- im Sinne der Rechtsprechung gemäss <a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=17&amp;from_date=22.01.2000&amp;to_date=10.02.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F123-V-234%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page234">BGE 123 V 234</a> - einer </div> <div class="para">Umgehung der Folgen von dem von der Vorinstanz zutreffend </div> <div class="para">wiedergegebenen <span class="artref">Art. 31 Abs. 3 lit. c AVIG</span> gleichkommt. </div> <div class="para"> Dies ist in Bezug auf den Zeitraum vom 13. Januar 1999 </div> <div class="para">bis zur Eröffnung des Konkurses über die GmbH am 2. März </div> <div class="para">1999 zu bejahen. Gemäss vom Beschwerdeführer selber unter- </div> <div class="para">zeichneter Arbeitgeberbescheinigung vom 15. Januar 1998 </div> <div class="para">(recte 1999) hat er im Dezember 1998 seine arbeitsvertrag- </div> <div class="para">liche Stelle als Geschäftsführer der GmbH aufgegeben. Aus </div> <div class="para">dem Handelsregisterauszug vom 6. April 1999 erhellt jedoch, </div> <div class="para">dass er seine Organstellung als Geschäftsführer der GmbH </div> <div class="para">bis zu deren Auflösung am 2. März 1999 (<span class="artref">Art. 820 Ziff. 3 </span></div> <div class="para">OR) beibehalten hat. Ebenso blieb er Hauptgesellschafter. </div> <div class="para">Damit hat sich - bis zum 2. März 1999 - an seiner arbeit- </div> <div class="para">geberähnlichen Funktion im Betrieb nichts geändert und er </div> <div class="para">konnte die Entscheidungen der GmbH weiterhin bestimmen oder </div> <div class="para">zumindest massgeblich beeinflussen (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=17&amp;from_date=22.01.2000&amp;to_date=10.02.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F123-V-234%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page239">BGE 123 V 239</a>; nicht </div> <div class="para">veröffentlichtes Urteil G. vom 15. November 1999, C 84/99, </div> <div class="para">welcher Fall ebenfalls den Hauptgesellschafter und Ge- </div> <div class="para">schäftsführer einer GmbH betraf). In der Zeit vom 13. Ja- </div> <div class="para">nuar bis 2. März 1999 kann er deshalb keine Arbeitslosen- </div> <div class="para">entschädigung beanspruchen. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 3.- Von dieser Sach- und Rechtslage zu unterscheiden </div> <div class="para">ist die Situation des Beschwerdeführers nach Konkurseröff- </div> <div class="para">nung über die GmbH am 2. März 1999. Dannzumal war er nur- </div> <div class="para">mehr unbeschränkt haftender Gesellschafter der Kommandit- </div> <div class="para">gesellschaft. Als solcher ist er grundsätzlich als Selbst- </div> <div class="para">ständigerwerbender zu qualifizieren (ZAK 1985 S. 317 </div> <div class="para">Erw. 2), welcher in der Arbeitslosenversicherung weder ver- </div> <div class="para">sichert noch leistungsberechtigt ist (vgl. <span class="artref">Art. 2 Abs. 1 </span></div> <div class="para">lit. a AVIG). Deshalb ist auch kein Umgehungstatbestand im </div> <div class="para">Sinne von <span class="artref">Art. 31 Abs. 3 lit. c AVIG</span> gegeben. Vielmehr be- </div> <div class="para">schlägt dieser Umstand die Frage nach der Vermittlungs- </div> <div class="para">fähigkeit gemäss dem von der Vorinstanz ebenfalls richtig </div> <div class="para">dargelegten <span class="artref">Art. 15 Abs. 1 AVIG</span>. </div> <div class="para"> Die Vermittlungsfähigkeit kann dem Beschwerdeführer </div> <div class="para">allein aus der Tatsache, dass er im Handelsregister als </div> <div class="para">unbeschränkt haftender Gesellschafter der Kommanditgesell- </div> <div class="para">schaft mit Einzelunterschrift eingetragen ist, nicht abge- </div> <div class="para">sprochen werden. Entscheidend ist, ob daneben die Annahme </div> <div class="para">einer unselbstständigen Erwerbstätigkeit nicht oder kaum </div> <div class="para">mehr möglich ist, also die aktuellen Bestrebungen vorwie- </div> <div class="para">gend auf die selbstständige Erwerbstätigkeit ausgerichtet </div> <div class="para">sind (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=17&amp;from_date=22.01.2000&amp;to_date=10.02.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F112-V-326%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page327">BGE 112 V 327</a> Erw. 1a mit Hinweisen; ARV 1998 Nr. 32 </div> <div class="para">S. 176 Erw. 2). Aus der mit der Verwaltungsgerichtsbe- </div> <div class="para">schwerde aufgelegten Austrittsbestätigung der Ausgleichs- </div> <div class="para">kasse Basel-Stadt vom 5. Juni 1996 und dem Schreiben der </div> <div class="para">SUVA vom 26. März 1996 betreffend den Betriebsübergang der </div> <div class="para">Kommanditgesellschaft auf die GmbH ergibt sich, dass erste- </div> <div class="para">re auf Ende März 1996 still gelegt wurde. Eine Reaktivie- </div> <div class="para">rung des Betriebes oder entsprechende Vorbereitungen sind </div> <div class="para">nicht aktenkundig. Die in den Monaten Januar bis Juli 1998 </div> <div class="para">von der GmbH an die Kommanditgesellschaft erfolgte Rück- </div> <div class="para">zahlung eines Darlehens ist erfolgsneutral, d.h. sie stellt </div> <div class="para">keine Geschäftstätigkeit, sondern einen reinen Aktiven- </div> <div class="para">tausch dar, indem im Umfang der Rückzahlung Darlehen ver- </div> <div class="para">mindert wurde. Dagegen ist aus den im vorinstanzlichen Ver- </div> <div class="para">fahren eingereichten Unterlagen ersichtlich, dass der Be- </div> <div class="para">schwerdeführer bereits auf den 1. August 1999 wieder eine </div> <div class="para">neue Vollzeitbeschäftigung gefunden hat, was darauf </div> <div class="para">schliessen lässt, dass er sich in der hier fraglichen Zeit </div> <div class="para">ernsthaft um eine Anstellung ausserhalb der eigenen Firma </div> <div class="para">bemüht hat. </div> <div class="para"> Nach dem Gesagten haben Vorinstanz und Verwaltung zu </div> <div class="para">Unrecht die Vermittlungsfähigkeit des Beschwerdeführers </div> <div class="para">verneint. Die Sache ist daher an die Arbeitslosenkasse </div> <div class="para">zurückzuweisen, damit sie nach Prüfung der übrigen Voraus- </div> <div class="para">setzungen über den Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung </div> <div class="para">ab 3. März 1998 (vgl. Erw. 2) neu befinde. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Demnach erkennt das Eidg. Versicherungsgericht: </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">I.Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird in dem Sinne </div> <div class="para"> teilweise gutgeheissen, dass der Entscheid der Kanto- </div> <div class="para"> nalen Schiedskommission für Arbeitslosenversicherung </div> <div class="para"> Basel-Stadt vom 24. Juni 1999 und die Verfügung der </div> <div class="para"> Öffentlichen Arbeitslosenkasse Basel-Stadt vom </div> <div class="para"> 8. April 1999, soweit in diesen die Anspruchsberech- </div> <div class="para"> tigung nach dem 2. März 1999 verneint wird, aufgehoben </div> <div class="para"> werden, und es wird die Sache an die Verwaltung zu- </div> <div class="para"> rückgewiesen, damit sie über den Anspruch auf Arbeits- </div> <div class="para"> losenentschädigung ab 3. März 1999 neu verfüge. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">II.Es werden keine Gerichtskosten erhoben. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">III.Die Öffentliche Arbeitslosenkasse Basel-Stadt hat dem </div> <div class="para"> Beschwerdeführer für das Verfahren vor dem Eidgenössi- </div> <div class="para"> schen Versicherungsgericht eine Parteientschädigung </div> <div class="para"> von Fr. 1000.- zu bezahlen. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">IV.Dieses Urteil wird den Parteien, der Kantonalen </div> <div class="para"> Schiedskommission für Arbeitslosenversicherung Basel- </div> <div class="para"> Stadt, dem Kantonalen Amt für Industrie, Gewerbe und </div> <div class="para"> Arbeit Basel-Stadt und dem Staatssekretariat für Wirt- </div> <div class="para"> schaft zugestellt. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Luzern, 27. Januar 2000 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Im Namen des </div> <div class="para">Eidgenössischen Versicherungsgerichts </div> <div class="para">Der Präsident Die Gerichts- </div> <div class="para">der III. Kammer: schreiberin: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">i.V. </div> </div></body></html>