La lescha da submissiun garantescha ina concurrenza correcta

Ils 7 da zercladur 1998 vegn il pievel grischun a votar davart la nova lescha chantunala da submissiun. Il cussegl grond ha deliberà quest project a chaschun da la sessiun da schaner cun 91 : 0 vuschs.

Il nov dretg surpiglia las reglas existentas ch'èn sa cumprovadas fin oz. I duai valair vinavant proceduras transparentas cun la pussaivladad da participaziun per tants concurrents sco pussaivel. Tuttina n'è in'adattaziun da l'ordinaziun da submissiun valaivla betg d'evitar cunquai che la nova lescha federala davart il martgà intern oblighescha ils chantuns, las vischnancas ed auters purtaders d'incumbensas publicas d'observar en il futur differents novs aspects per la procedura da concurrenza. La realisaziun tenor il dretg federal ha da succeder fin il pli tard il 1. da fanadur da quest onn e quai per il chantun e las vischnancas.

La lescha davart il martgà intern creescha uss ina concurrenza correcta per tut ils offerents en Svizra, cunquai ch'ella pretenda in access senza discriminaziun al martgà per tuts offerents ed oblighescha ils chantuns e las vischnancas da publitgar tar acquisiziuns da gronda dimensiun ils criteris per la participaziun a la concurrenza e per la surdada da l'incarica. Da nov ston tut ils chantuns er preveder almain in med legal ad in'instanza da recurs independenta da l'administraziun. Uschia daventan en il futur tut las acquisiziuns publicas controllablas, quai ch'è da beneventar ord vista da la transparenza e da la segirtad giuridica. Uschia obtegnan dentant er las interpresas grischunas interchantunalmain in access senza discriminaziun als martgads d'acquisiziun.

Il nov martgà da submissiun prevesa ina regulaziun che permetta a las vischnancas da desister da relaschar atgnas prescripziuns e da surpigliar enstagl integralmain las disposiziuns chantunalas. Igl è dentant da quintar che mo paucas vischnancas relaschan atgnas disposiziuns. Cun quai vegn realisada ina soluziun tant sco pussaivla unifitgada e survesaivla en favur dals offerents. Quai è ina cundiziun generala essenziala per ina concurrenza transparenta e correcta en l'entir chantun.

Da discussiunar han dà fin uss las uschenumnadas limitas minimalas. Tar las limitas minimalas correspundentas sa decida numnadamain, sch'ina incarica po vegnir surdada directamain senza publicaziun ni sch'i sto vegnir fatg ina concurrenza limitada sin singuls offerents (procedura d'invit) resp. ina concurrenza publica. Limitas minimalas autas gidan tenor l'opiniun dals aderents da la lescha a rinforzar ed a mantegnair las structuras economicas regiunalas. Quell'opiniun è mo presumptivamain correcta. Abstrahà dal fatg ch'ina tala "protecziun da la patria" n'è betg acceptabla pli pervi da la lescha davart il martgà intern, avessan limitas minimalas autas er a lung termin consequenzas negativas. Gist la transparenza che vegn pretendida da tuttas varts e la liberalisaziun effectiva dal martgà pretenda stringentamain che las limitas minimalas vegnan fixadas uschè bassas sco pussaivel. Uschia vegni mess terms al protecziunissem ed a la restricziun sin martgads regiunals.

Las limitas minimalas cuntegnidas en la lescha da submissiun furman in cumpromiss raschunaivel e responsabel che procura per ina concurrenza correcta tranter ils offerents. Quels obtegnan entras ina publicaziun tant sco pussaivla libra la schanza da concurrer er ordaifer lur regiun per incaricas dal maun public. La procedura d'invit previsa da la lescha dat da l'autra vart a las vischnancas in spazi d'agir ch'è en cumparaziun cun l'actual in pulit zic pli grond per ils offerents indigens. Uschia na vegnan ils spazis d'agir da las vischnancas malgrà las temas da singuls betg restrenschids. Il cuntrari è il cas. La nova procedura d'invit pussibilitescha da resguardar pli fetg ils offerents indigens, damai ch'i na sto betg vegnir fatg ina concurrenza publica en tals cass.

Il vent che suffla oz en fatscha als participants da concurrenzas sa manifestescha en tuts sin tut ils secturs. Quels sa manifestescha pli e pli en quel senn ch'ils participants a concurrenzas emprovan da cumbatter in l'auter pli e pli cun intervenziuns furmalas en il rom da dispittas giudizialas tar la procedura da submissiun. Ad in tal svilup nungiavischà esi da far frunt tar l'applicaziun da la nova lescha tant da la vart da l'instanza da surdada sco er da l'autoritad giudiziala. Per quest intent duain vegnir scolads ed infurmads ils posts responsabels da surdada sco er ils participants a concurrenzas en il rom d'occurrenzas e da curs. Per l'execuziun tant sco pussaivla raschunaivla esi er previs ina plazza da cussegliaziun tar il chantun.

Cun la nova lescha da submissiun duai vegnir cuntanschida ina liberalisaziun intensivada dal martgà ed uschia er dapli efficienza en connex cun l'impundaziun dals daners publics resp. vegnir distgargiadas las finanzas dal chantun e da las vischnancas. Quai è da taxar sco schanza tant per ils posts che surdattan las incaricas sco er per ils numerus offerents. L'artisanadi grischun vegn er a trer a niz questa schanza tenor il nov dretg e quai tant entaifer sco ordaifer il chantun. Las experientschas da blers onns e la pratica elegida fin uss en connex cun ils fatgs chantunals da submissiun na muntan betg avantatgs nunimpurtants per ils offerents indigens che na ston er betg temair en il futur concurrents d'ordaifer il chantun. Per quest motiv merita la nova lescha da submissiun dals 7 da zercladur in grond sustegniment da las votantas e dals votants dal chantun.

Luzi Bärtsch, president da la regenza

Gremi: departament da construcziun, traffic e selvicultura

Funtauna: rg Luzi Bärtsch, president da la regenza

Data: 29.05.1998