<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2008.00424</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=208144&amp;W10_KEY=4467128&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2008.00424</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 17.12.2008</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">3. Abteilung/Einzelrichter</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">FÃ¼rsorgerecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Sozialhilfe</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Sozialhilfe: Weisung betreffend Klärung des Wohnsitzes<br/><br/>(Der Hilfeempfänger war in einer Gemeinde angemeldet, wo er nur über einen Untermietvertrag bei seiner Tochter verfügte, mietete aber in einer anderen Gemeinde eine 3-Zimmerwohnung, wo er als Wochenaufenthalter angemeldet war. Die Sozialbehörde seiner Wohnsitzgemeinde erteilte ihm die Weisung, seine Melde- und Wohnverhältnisse innert eines Monats einander anzugleichen; andernfalls werde die wirtschaftliche Hilfe eingestellt. Da er dies erst einen Monat später tat, wurde die wirtschaftliche Hilfe für einen Monat eingestellt. Der Bezirksrat hob die Weisung wegen Verletzung des Abschiebeverbots auf, wogegen sich die Beschwerde der Unterstützungswohngemeinde richtet.)<br/><br/>Nichteintreten auf Feststellungsbegehren (E. 1.1).<br/>Rechtsgrundlagen der wirtschaftlichen Hilfe und deren Einstellung sowie des unterstützungsrechtlichen Wohnsitzes (E. 2).<br/>Die Weisung verstösst an sich nicht gegen das Abschiebeverbot, wird doch dem Hilfeempfänger grundsätzlich die Wahl des Wohnsitzes belassen. Die Frist von nur einem Monat ist aber angesichts der einzuhaltenden Kündigungsfrist unverhältnismässig (E. 3.3).<br/><br/>Abweisung der Beschwerde soweit Eintreten</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ABSCHIEBUNGSVERBOT">ABSCHIEBUNGSVERBOT</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EINSTELLUNG">EINSTELLUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FESTSTELLUNGSBEGEHREN">FESTSTELLUNGSBEGEHREN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: UNTERSTÃTZUNGSWOHNSITZ">UNTERSTÃTZUNGSWOHNSITZ</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: VERHÃLTNISMÃSSIGKEIT">VERHÃLTNISMÃSSIGKEIT</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: Urteile: Verwaltungsrecht UR: FÃ¼rsorge ST: WIRTSCHAFTLICHE HILFE">WIRTSCHAFTLICHE HILFE</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: WOHNSITZ">WOHNSITZ</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">§ 21 SHG</span><br/><span class="ungerade">§ 24 SHG</span><br/><span class="gerade">§ 32 SHG</span><br/><span class="ungerade">§ 34 SHG</span><br/><span class="gerade">§ 34 Abs. I SHG</span><br/><span class="ungerade">§ 40 Abs. I SHG</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 3 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="Section1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>3. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" src="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=9583" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">VB.2008.00424</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Entscheid</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der Einzelrichterin</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">17. Dezember 2008</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichterin Bea Rotach Tomschin, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>GerichtssekretÃ¤r Andreas Conne.</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><a id="Anonym_Ruolo_BESF_1_1_2"><span>Gemeinde R,</span></a><span> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrerin</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>gegen</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><a id="Anonym_STRASSE_3_11"><span>A,</span></a></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegner</span></b><span>, </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Sozialhilfe,</b></p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben: </p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2">A wird seit MÃ¤rz 2003 von der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde R wirtschaftlich unterstÃ¼tzt. Ein Mitglied der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde sprach ihm am 24. August 2007 wirtschaftliche Hilfe von Fr. 1'950.- monatlich bis vorlÃ¤ufig lÃ¤ngstens 30. September 2007 zu und erteilte ihm verschiedene Weisungen, u.a. folgende: "A hat sich um eine Angleichung seiner offiziellen und seiner realen Wohnsituation zu kÃ¼mmern. Der Status quo mit Lebensmittelpunkt in der Gemeinde S wird nur noch bis zum 30. September 2007 akzeptiert. Bis dahin muss A sich am realen Wohnort anmelden und die wirtschaftliche UnterstÃ¼tzung dort beantragen, per 1. Oktober 2007 stellt der Sozialdienst R alle Leistungen ein. Weiterhin zustÃ¤ndig bleibt der Sozialdienst R nur dann, wenn A seinen Lebensmittelpunkt wieder nach R verschiebt, sprich eine Wohnung auf Gemeindegebiet bezieht und sich bei der Einwohnerkontrolle korrekt anmeldet." Einer allfÃ¤lligen Einsprache wurde die aufschiebende Wirkung entzogen. </p> <p class="Sachverhalt2">Am 20. September 2007 erhob A Einsprache gegen die angedrohte Einstellung der wirtschaftlichen Hilfe per 1. Oktober 2007 und beantragte seine weitere UnterstÃ¼tzung. Die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde R wies die Einsprache am 30. Oktober 2007 ab, stellte fest, dass A die Auflagen nicht erfÃ¼llt habe, stellte die wirtschaftliche Hilfe per 30. September 2007 ein und entzog einem allfÃ¤lligen Rekurs die aufschiebende Wirkung.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">Dagegen rekurrierte A am 8. November 2007 an den Bezirksrat T und erneuerte seine EinspracheantrÃ¤ge. Dieser hiess den Rekurs am 7. Juli 2008 gut, hob den Beschluss der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde R vom 30. Oktober 2007 auf und stellte fest, dass sich der unterstÃ¼tzungsrechtliche Wohnsitz ab 30. September 2007 weiterhin in R befinde.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">Dagegen erhob die Gemeinde R am 17. September 2008 Beschwerde an das Verwaltungsgericht und beantragte die Aufhebung des Rekursentscheids sowie die Feststellung, dass sich der unterstÃ¼tzungsrechtliche Wohnsitz von A im Oktober 2007 nicht in R befunden habe. Eventualiter sei die Sache zur weiteren AbklÃ¤rung an den Bezirksrat T zurÃ¼ckzuweisen; unter Kosten- und EntschÃ¤digungsfolgen zulasten des Beschwerdegegners.</p> <p class="Urteilstext">Der Bezirksrat verzichtete am 30. September 2008 auf Vernehmlassung; A liess sich innert Frist nicht vernehmen.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Einzelrichterin</span><span> zieht in ErwÃ¤gung:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>1.1 </b>Das Verwaltungsgericht ist zur Behandlung der vorliegenden Beschwerde gemÃ¤ss § 41 Abs. 1 in Verbindung mit § 19c Abs. 2 des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG) zustÃ¤ndig. Da auch die Ã¼brigen Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist grundsÃ¤tzlich auf die Beschwerde einzutreten. Mangels Feststellungsinteresses nicht einzutreten ist indessen auf das Feststellungsbegehren betreffend Wohnsitz, denn Ã¼ber diese Frage wird bereits im Rahmen des Hauptantrags zu entscheiden sein.</p> <p class="Erwgung2"><b>1.2 </b>Im Streit liegt die Einstellung der wirtschaftlichen Hilfe per 30. September 2007 und damit zusammenhÃ¤ngend die Weisung betreffend Wohn- und MeldeverhÃ¤ltnisse des Beschwerdegegners. Da dieser ab 1. November 2007 wieder von R unterstÃ¼tzt wurde, besteht der Streitwert in der wirtschaftlichen Hilfe des Monats Oktober 2007 und liegt damit deutlich unter Fr. 20'000.-, weshalb die Streitigkeit in die einzelrichterliche ZustÃ¤ndigkeit fÃ¤llt (§ 38 Abs. 2 VRG).</p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Wer fÃ¼r seinen Lebensunterhalt und denjenigen seiner FamilienangehÃ¶rigen nicht hinreichend oder nicht rechtzeitig aus eigenen Mitteln aufkommen kann, hat nach § 14 des Sozialhilfegesetzes vom 14. Juni 1981 (SHG) Anspruch auf wirtschaftliche Hilfe. Diese soll das soziale Existenzminimum gewÃ¤hrleisten, das neben den Ã¼blichen Aufwendungen fÃ¼r den Lebensunterhalt auch individuelle BedÃ¼rfnisse angemessen berÃ¼cksichtigt (§ 15 Abs. 1 SHG). Grundlage fÃ¼r die Bemessung bilden gemÃ¤ss § 17 der Verordnung zum Sozialhilfegesetz vom 21. Oktober 1981 (SHV) die Richtlinien der Schweizerischen Konferenz fÃ¼r Sozialhilfe (SKOS-Richtlinien in der Fassung von April 2005 mit den ErgÃ¤nzungen 12/05 und 12/07), wobei begrÃ¼ndete Abweichungen im Einzelfall vorbehalten bleiben.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>Die wirtschaftliche Hilfe darf mit Auflagen und Weisungen verbunden werden, die sich auf die richtige Verwendung der BeitrÃ¤ge beziehen oder geeignet sind, die Lage des HilfeempfÃ¤ngers und seiner AngehÃ¶rigen zu verbessern (§ 21 SHG). GemÃ¤ss § 24 SHG (in der hier noch anwendbaren, bis 31. Dezember 2007 geltenden Fassung vom 4. November 2002) kÃ¶nnen Sozialhilfeleistungen gekÃ¼rzt werden, wenn der Hilfesuchende Anordnungen der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde nicht befolgt, insbesondere Ã¼ber seine VerhÃ¤ltnisse keine oder falsche Auskunft gibt, die Einsichtnahme in seine Unterlagen verweigert, Leistungen unzweckmÃ¤ssig verwendet oder Auflagen und Weisungen missachtet. Er muss zuvor auf die MÃ¶glichkeit einer LeistungskÃ¼rzung schriftlich hingewiesen worden sein, wobei ein solcher Hinweis mit der Anordnung verbunden werden kann. Nach § 24 SHV darf dadurch der Lebensunterhalt des HilfeempfÃ¤ngers und seiner AngehÃ¶rigen nicht gefÃ¤hrdet werden. </p> <p class="Erwgung2">Geht es um die Missachtung von Anordnungen, die geeignet sind, die Lage des HilfeempfÃ¤ngers zu verbessern, ist eine vollstÃ¤ndige Einstellung der Leistungen allenfalls zulÃ¤ssig, wenn sich der HilfeempfÃ¤nger beharrlich weigert, eine ihm zumutbare Arbeitsstelle zu suchen und anzutreten; diesfalls rechtfertigt sich der Schluss, es liege keine Notlage im Sinn von § 14 SHG, jedenfalls keine Notlage im Sinn von Art. 12 der Bundesverfassung vom 18. April 1999 (BV) vor. Geht es um die Missachtung von Anordnungen, die auf die AbklÃ¤rung der fÃ¼r die GewÃ¤hrung und Bemessung von Sozialhilfe massgebenden VerhÃ¤ltnisse abzielen, kann sich die Verweigerung oder die Einstellung von Sozialhilfe allenfalls dann rechtfertigen, wenn wegen der Missachtung der verfahrensleitenden Anordnung bestehende erhebliche Zweifel an der BedÃ¼rftigkeit nicht beseitigt werden kÃ¶nnen (vgl. RB 2004 Nr. 53, mit Hinweisen). Auch im Fall einer Leistungseinstellung muss der SozialhilfeempfÃ¤nger â in Analogie zur LeistungskÃ¼rzung gemÃ¤ss § 24 SHG â auf diese MÃ¶glichkeit schriftlich hingewiesen worden sein (vgl. nunmehr auch § 24a Abs. 1 lit. c SHG, in Kraft seit 1. Januar 2008).</p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>GemÃ¤ss § 32 SHG obliegt die Pflicht zur Leistung persÃ¶nlicher und wirtschaftlicher Hilfe der Wohngemeinde des Hilfesuchenden. Dieser hat seinen Wohnsitz in derjenigen Gemeinde, in der er sich mit der Absicht dauernden Verbleibens aufhÃ¤lt (§ 34 Abs. 1 SHG). Die polizeiliche Anmeldung gilt als WohnsitzbegrÃ¼ndung, wenn nicht nachgewiesen ist, dass der Aufenthalt schon frÃ¼her oder erst spÃ¤ter begonnen hat oder nur vorÃ¼bergehender Natur ist (Abs. 2). </p> <p class="Erwgung2">Nach § 40 Abs. 1 SHG dÃ¼rfen die BehÃ¶rden einen HilfebedÃ¼rftigen nicht veranlassen, aus der Gemeinde wegzuziehen. Mit "Veranlassen" im Sinn von § 40 Abs. 1 SHG ist ein behÃ¶rdliches Verhalten gemeint, das aktiv auf den Wegzug des FÃ¼rsorgebedÃ¼rftigen ausgerichtet ist (VGr, 10. Juli 2003, VB.2003.00119, E. 4c, www.vgrzh.ch).</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Der Bezirksrat erwog, die in der VerfÃ¼gung der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde vom 24. August 2007 erteilte Weisung verstosse gegen das sozialhilferechtliche Verbot der Abschiebung, da eine FÃ¼rsorgebehÃ¶rde einen SozialhilfeempfÃ¤nger nicht verpflichten kÃ¶nne, in einer bestimmten Gemeinde Wohnsitz zu nehmen. Der Rekurrent (Beschwerdegegner) sei seit 1947 in R angemeldet; daran Ã¤ndere der Umstand, dass er in einer anderen Gemeinde eine Wohnung gemietet habe und dort als Wochenaufenthalter gemeldet sei, nichts. Der Wohnsitz ende mit dem Wegzug aus der Gemeinde, wobei im Zweifelsfall auf die polizeiliche Abmeldung abgestellt werde. Ãberdies sei die Weisung unverhÃ¤ltnismÃ¤ssig, da sie vom Beschwerdegegner in der angesetzten Frist nicht hÃ¤tte umgesetzt werden kÃ¶nnen.</p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht geltend, der Beschwerdegegner habe seinen tatsÃ¤chlichen Lebensmittelpunkt und damit seinen UnterstÃ¼tzungswohnsitz im Oktober 2007 in S gehabt. Der Umstand, dass er per 1. November 2004 in S eine Wohnung gemietet und seither dort gelebt habe, mÃ¼sse als Wegzug von R verstanden werden. Die der KlÃ¤rung der Ã¶rtlichen ZustÃ¤ndigkeit zur Ausrichtung wirtschaftlicher Hilfe dienende Auflage in der VerfÃ¼gung vom 24. August 2007 sei zulÃ¤ssig gewesen und stelle entgegen der Ansicht des Bezirksrats keine Auflage oder Weisung im Sinn von § 21 SHG und § 23 lit. d SHV dar. Die Anordnung sei sodann verhÃ¤ltnismÃ¤ssig gewesen, denn der Beschwerdegegner sei seit Juli 2007 mehrmals und am 16. August 2007 auch noch schriftlich auf die Wohnsitzproblematik hingewiesen worden. Dass diese Frist zur KÃ¼ndigung der Wohnung in S und zum Abschluss eines neuen Mietvertrags in R etwas kurz gewesen wÃ¤re, spiele keine Rolle, da der Beschwerdegegner bis zum Umzug nach R von S hÃ¤tte unterstÃ¼tzt werden mÃ¼ssen.</p> <p class="Erwgung2"><b>3.3 </b>Der Beschwerdegegner war unbestrittenermassen wÃ¤hrend der gesamten UnterstÃ¼tzungszeit bis Ende Oktober 2007 als Untermieter bei seiner Tochter in R angemeldet. Von November 2004 bis Ende Oktober 2007 mietete er eine 3-Zimmerwohnung in S, wo er als Wochenaufenthalter gemeldet war. Angesichts der unklaren Wohnsituation des Beschwerdegegners ist es grundsÃ¤tzlich nicht zu beanstanden, dass ihn die BeschwerdefÃ¼hrerin anwies, seine Wohn- und Meldesituation zu klÃ¤ren; dies verstÃ¶sst an sich nicht gegen das Abschiebeverbot im Sinn von § 40 Abs. 1 SHG, wird doch dem Beschwerdegegner grundsÃ¤tzlich die Wahl des Wohnsitzes belassen. </p> <p class="Erwgung2">Problematisch ist jedoch die Ã¤usserst kurze Frist, welche dem Beschwerdegegner zur KlÃ¤rung der Situation eingerÃ¤umt wurde. Die Weisung wurde am 24. August 2007 erteilt und die angedrohte Einstellung der wirtschaftlichen Hilfe sollte schon per 1. Oktober 2007 wirken; damit verblieb dem Beschwerdegegner zur Bereinigung der Wohnsituation rund ein Monat Zeit, und selbst unter Einbezug der â nach Angaben der BeschwerdefÃ¼hrerin â einzigen vorherigen schriftlichen Weisung betreffend Wohnsituation vom 16. August 2007 waren es nur anderthalb Monate. In dieser kurzen Zeit war es dem Beschwerdegegner unmÃ¶glich, seinen Mietvertrag Ã¼ber die Wohnung in S zu kÃ¼ndigen, war doch der nÃ¤chste ordentliche KÃ¼ndigungstermin der 31. MÃ¤rz 2008, wie selbst die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde im Einspracheentscheid einrÃ¤umte. Im Ãbrigen musste er gleichzeitig eine Wohnung in R suchen, wollte er seinen Wohnsitz â und damit auch seinen UnterstÃ¼tzungswohnsitz â nicht nach S verlegen. Sollte ihm durch die Weisung tatsÃ¤chlich Entscheidungsfreiheit bezÃ¼glich des Wohnsitzes belassen werden, wovon vor dem Hintergrund des Abschiebungsverbots gemÃ¤ss § 40 Abs. 1 SHG auszugehen ist, so musste er diese in zeitlicher Hinsicht anfechten kÃ¶nnen, auch wenn es sich dabei nicht um eine typische Weisung im Sinn von § 21 SHG handelt; zudem steht sie im Zusammenhang mit der angedrohten Einstellung der wirtschaftlichen Hilfe, welche ohnehin angefochten werden kann. Nachdem die BeschwerdefÃ¼hrerin die unklare Wohnsituation des Beschwerdegegners Ã¼ber Jahre toleriert hatte, ist denn auch nicht ersichtlich, warum ihm eine derart kurze Frist eingerÃ¤umt wurde. </p> <p class="Erwgung2">Die Weisung erweist sich demnach als in zeitlicher Hinsicht unverhÃ¤ltnismÃ¤ssig. Dass die BeschwerdefÃ¼hrerin mit der deutlich zu kurz angesetzten Frist eine Abschiebung des Beschwerdegegners im Sinn von § 40 SHG beabsichtigte, kann angesichts der AusfÃ¼hrungen im Einspracheentscheid vom 30. Oktober 2007 und insbesondere im Schreiben der BeschwerdefÃ¼hrerin vom 16. August 2007 nicht ausgeschlossen werden; dies kann jedoch offen bleiben, da die Weisung mangels VerhÃ¤ltnismÃ¤ssigkeit ohnehin aufzuheben ist. DemgemÃ¤ss erweist sich auch die Einstellung der wirtschaftlichen Hilfe im Monat Oktober 2007 als unrechtmÃ¤ssig.</p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Urteilstext">Demnach ist die Beschwerde abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist. AusgangsgemÃ¤ss sind die Kosten der BeschwerdefÃ¼hrerin aufzuerlegen (§ 13 Abs. 2 in Verbindung mit § 70 VRG). Eine ParteientschÃ¤digung steht ihr als unterliegender Partei gemÃ¤ss § 17 Abs. 2 VRG nicht zu.</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss entscheidet <span>die Einzelrichterin</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 500.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> Fr. 60.-- Zustellungskosten,<br/> Fr. 560.-- Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden der BeschwerdefÃ¼hrerin auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. ParteientschÃ¤digungen werden nicht zugesprochen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Gegen diesen Entscheid kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 11, 6004 Luzern, einzureichen.</span></p> <p class="Urteilstext">6. Mitteilung an â¦</p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>