4. Oktober 1983 N 1367 Sihlthal-Zürich-Uetlibergbahn. Konzession #ST# 83.008 Flughafen Genf. Kontrollturm. Zusatzkredit Aéroport de Genève. Tour de contrôle. Crédit additionnel Botschaft und Beschlussentwurf vom 31. Januar 1983 (BBI l, 897) Message et projet d'arrêté du 31 janvier 1983 (FF I, 877) Beschluss des Ständerates vom S.Juni 1983 Décision du Conseil des Etats du 8 juin 1983 Antrag der Kommission Eintreten und Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Proposition de la commission Entrer en matière et adhérer à la décision du Conseil des Etats Herr Räz unterbreitet namens der Verkehrskommission fol- genden schriftlichen Bericht: Am 12.März 1980 haben die eidgenössischen Räte einen Verpflichtungskredit von 12,3 Millionen Franken für den Bau eines Kontrollturms für die Flugsicherungsdienste auf dem Flughafen Genf bewilligt. Die Bauarbeiten verliefen bis Früh- jahr 1982 planmässig. Entgegen dem ursprünglich angemel- deten Raumprogramm kam dann die Regionaldirektion der Flugsicherungsdienste Genf der Radio Schweiz AG zum Schluss, dass nicht genügend Apparateräume vorgesehen seien. Ein Teil der Apparate wird nun im Betriebsgebäude untergebracht. Entsprechende Projektänderungen (insbe- sondere zusätzliche Fenster und stärkere Klimaanlage) und die seit der Aufstellung des Kostenvoranschlages aufgelau- fene Teuerung verursachen Mehrkosten von 1,94 Millionen Franken; für zusätzliches Mobiliar werden 60000 Franken benötigt, so dass ein Zusatzkredit von 2 Millionen Franken beansprucht wird. Anfang Februar 1983 hat der Bundesrat, nach Absprache mit der Finanzdelegation der eidgenössischen Räte, das Amt für Bundesbauten ermächtigt, weitere Kredite vorzeitig freizugeben, um die Arbeiten am Bauwerk fortsetzen zu können. Nach Artikel 3 Absatz 3 des Luftfahrtgesetzes wer- den für die örtliche Flugsicherung Gebühren erhoben. Sie sollen die Betriebs- und Kapitalkosten decken. Im vorliegen- den Fall werden sich die jährlichen Gebühren als Folge des Zusatzkredits um 160 000 Franken erhöhen. Die Verkehrskommission beantragt einstimmig, auf die Vor- lage einzutreten und den beantragten Zusatzkredit zu bewil- ligen. Präsident: Die einstimmige Kommission beantragt Ihnen, auf die Vorlage einzutreten und den verlangten Zusatzkredit zu bewilligen. Die freisinnig-demokratische Fraktion meldet ihre Zustim- mung zu diesem Antrag. - Wortbegehren liegen nicht vor. Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière Detailberatung - Discussion par articles Titel und Ingress, Art. 1 und 2 Titre et préambule, art. 1 et 2 Angenommen - Adopté Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfes 131 Stimmen (Einstimmigkeit) An den Bundesrat - Au Conseil fédéral #ST# 83.044 Sihltal-Zürich-Uetlibergbahn. Konzession Chemin de fer Sihltal-Zurich-Uetliberg. Concession Botschaft und Beschlussentwurf vom 25. Mai 1983 (BBI II, 1520) Message et projet d'arrêté du 25 mai 1983 (FF II, 1553) Antrag der Kommission Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Proposition de la commission Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral Räz, Berichterstatter: Bei diesem Bundesbeschluss geht es um die Ausdehnung der Konzession für die Sihltal-Zü- rich-Uetlibergbahn, d.h. die 1978 erteilte und bis 2021 gül- tige Konzession muss auf die neu zu bauende Strecke von 1592 Meter Länge Selnau-Zürich-Hauptbahnhof erweitert werden. Es werden ebenfalls Fristen gesetzt über Planung,- Baubeginn, Bauzeit und Betriebsübergabe. Werden diese Fristen nicht eingehalten, erlischt die vorliegende Konzes- sion. Der Bund leistet an die Gesamtkosten von 105 Millionen Franken einen Beitrag von 14,49 Millionen Franken, der Kanton Zürich 72,41 Millionen Franken, die sechs umliegen- den Gemeinden übernehmen 18,1 Millionen Franken. Die Stadt Zürich übernimmt 2 Millionen Franken für Vorinvesti- tionen. Über den Beitrag des Bundes von 14,49 Millionen Franken haben wir heute nicht zu befinden. Dieser Beitrag wurde mit Bundesbeschluss vom 2. Dezember 1981 mit einem Rah- menkredit von 515 Millionen Franken für technische Verbes- serungen an konzessionierte Transportunternehmungen bewilligt, und es wurde auch bereits damals darauf hinge- wiesen. Ferner wurde auch festgelegt, dass für Investitions- objekte, die in erheblichem Masse dem Agglomerationsver- kehr dienen, wie es in diesem Fall zutrifft, der Kanton Zürich einen Drittel der Bausumme als Vorwegbeitrag übernimmt. Details dazu finden Sie auf den Seiten 8 und 9 der Botschaft. Das Projekt fand in der Vernehmlassung allseits gute Auf- nahme. Die Linienführung ist gut konzipiert, umweltfreund- lich und verkehrsentlastend, weil sie vorwiegend unterir- disch angelegt ist. Die SZU ist ein Agglomérations- und Quartierverkehrsmittel. Sie dient dem Pendler im Berufsver- kehr sowie dem Ausflugsreisenden. Die Betriebswirtschaft- lichkeit wird mit dieser Erweiterung wesentlich verbessert. Die unterirdische Querverbindung für Fussgänger zwischen dem SZU Bahnhof und dem Bahnhof Museumstrasse ist sichergestellt. Die Kosten werden von den SBB getragen. Der Kanton Zürich und die sechs betroffenen Gemeinden haben dem Projekt und ihren Kostenanteilen zugestimmt. Nach Artikel 5 des Eisenbahngesetzes muss das Parlament auch zu einer Konzessionsausdehnung Stellung nehmen. Es geht hier um einen einfachen, nicht referendumspflichti- gen Bundesbeschluss. Ihre Verkehrskommission liess sich am 26.August in Bern durch eine interessante Tonbildschau über dieses Projekt orientieren. Die Kommission war nach gewalteter Diskus- sion der Meinung, dass die Verlängerung dieser Bahn all- seits zweckmässig und vertretbar sei. Sie empfiehlt Ihnen einstimmig, dem Bundesbeschluss über die Ausdehnung der Konzession für die Sihltal-Zürich-Uetlibergbahn zuzu- stimmen. M. Houmard, rapporteur: La gare de Selnau est actuelle- ment en tête de la ligne du chemin de fer Sihltal-Zurich-Uet- liberg. Cette gare se trouve à proximité du centre de la ville, mais elle est très mal raccordée au réseau des transports publics de l'agglomération. Il n'existe même pas de ligne de tram directe entre Selnau et la Gare CFF principale. LaInitiative du canton de Lucerne 1368 N 4 octobre 1983 majorité des passagers du SZU qui désirent prendre le train CFF doivent s'accommoder d'un quart d'heure de marche. Le prolongement de cette ligne jusqu'à la gare principale répond à un vœu datant de plus de 60 ans. Le moment est venu de passer à sa réalisation, car le trafic est devenu intense aux heures de pointe et les convois circulent toutes les dix minutes sur cette ligne. Le 28 février 1983, la direction du chemin de fer Sihltal-Zu- rich-Uetliberg a sollicité du Département fédéral des trans- ports l'extension de sa concession afin de pouvoir remédier à une situation qui n'a que trop duré. Il importe en effet d'améliorer la structure des transports publics dans la région zurichoise. Le projet général comprend la construction d'une double voie en prolongement des deux lignes existantes. Les deux voies passeront dans un tunnel qui sera percé sous le lit de la Sihl. Le terminus de Selnau sera supprimé. Le nouveau terminus se trouvera sous le niveau de la zone piétonnière «Shopville» de la gare principale. La longueur de a voie projetée est de 1592 mètres. Pour accéder aux trains, le voyageur utilisera soit des escaliers roulants, soit des esca- liers traditionnels ou encore des ascenseurs, utilisables éga- lement par les invalides. Je précise en outre, spécialement à l'intention de la commission, que la liaision piétonne entre le nouveau terminus et la gare principale sera aménagée con- formément aux désirs de notre collègue Messmer, en ce sens que le passage existant sera adapté au nouveau trafic, ce qui facilitera le transfert des voyageurs. Les travaux devraient débuter à la fin de l'année 1984. Ils dureront environ quatre ans. On prévoit en outre le renforce- ment du parc des véhicules pour faire face au nouveau trafic, qui devrait aller en s'intensifiant. J'en viens au financement du projet. Le coût total de l'opéra- tion est devisé à 105 millions de francs. Selon la loi sur les chemins de fer, le tiers du coût, soit 35 millions, est mis d'office à la charge du canton à titre de contribution non subventionnée. Le solde, soit 70 millions, se répartira entre la Confédération (20,7 pour cent) et le canton (79,3 pour cent). La dépense restant à la charge de la Confédération s'élèvera donc à 14,49 millions. Ce montant tient déjà compte de la réduction de 10 pour cent frappant les presta- tions fédérales. La participation aux dépenses résultant du prolongement de cette ligne à la charge du canton de Zurich a été approuvée lors de la votation du 27 février de cette année. Le montant de 15 millions environ que la Confédération prendra à sa charge, si vous ratifiez le projet, est expressément inclus dans le crédit de programme de 515 millions ouvert par l'arrêté fédéral du 2 décembre 1981. Ce crédit, je le rappelle, est destiné à couvrir les contributions fédérales au titre de l'amélioration technique des entreprises concessionnaires durant les années 1982 à 1987. En résumé, votre conseil est appelé aujourd'hui à se pro- noncer uniquement sur l'octroi d'une concession pour le prolongement de cette ligne et non sur l'octroi d'un crédit, la contribution de la Confédération étant, comme je viens de le dire, déjà comprise dans le crédit de programme pour la période 1982 à 1987. La réalisation de ce projet permet d'étendre judicieusement le réseau express dans la région zurichoise. Nous vous recommandons par conséquent d'approuver l'arrêté fédéral relatif à l'extension de la concession du chemin de fer Sihltal-Zurich-Uetliberg. Präsident: Die liberale Fraktion und die Fraktionen der FDP, der SP und der CVP lassen ihre Zustimmung mitteilen. Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière Detailberatung - Discussion par articles Titel und Ingress, Art. 1-3 Titre et préambule, art. 1-3 Angenommen - Adopté Gesamtabstimmung - Votre sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfs 125 Stimmen (Einstimmigkeit) An den Ständerat - Au Conseil des Etats #ST# 82.202 Initiative des Kantons Luzern Durchgangsbahnhof Luzern Initiative du canton de Lucerne Gare de transit de Lucerne Wortlaut der Initiative vom 20. April 1982 Die eidgenössischen Räte werden eingeladen, gemäss Arti- kel 2 des Bundesgesetzes über die Schweizerischen Bun- desbahnen vom 23. Juni 1944 einen Bundesbeschluss zu erlassen, wonach Planung und Verwirklichung eines Durch- gangsbahnhofs Luzern, mit den entsprechenden Anschluss- linien, unverzüglich einzuleiten sind. Die heutigen Neu- und Ausbauarbeiten dürfen dadurch nicht verzögert werden. Texte de l'initiative du 20 avril 1982 Le Grand Conseil du canton de Lucerne invite les Chambres fédérales à adopter un arrêté fédéral en vertu duquel les plans d'une gare de transit à Lucerne et des lignes à y raccorder seraient établis immédiatement pour être ensuite exécutés dans les plus brefs délais. Les travaux d'aménage- ment et d'agrandissement en cours ne doivent pas être retardés. Herr Räz unterbreitet namens der Verkehrskommission den folgenden schriftlichen Bericht: Am 20. April 1982 hat der Grosse Rat des Kantons Luzern eine Standesinitiative eingereicht, mit welcher der Bau eines Durchgangsbahnhofs in der Stadt Luzern verlangt wird. Gestützt auf Artikel 26, Absatz 2 des Geschäftsreglements des Nationalrates beantragt die vorberatende Kommission, der Initiative keine Folge zu geben. 1. Text der Initiative. Die eidgenössischen Räte werden ein- geladen, gemäss Artikel 2 des Bundesgesetzes über die Schweizerischen Bundesbahnen vom 23. Juni 1944 einen Bundesbeschluss zu erlassen, wonach Planung und Ver- wirklichung eines Durchgangsbahnhofs Luzern, mit den entsprechenden Anschlusslinien, unverzüglich einzuleiten sind. Die heutigen Neu- und Ausbauarbeiten dürfen dadurch nicht verzögert werden. 2. Arbeit der Kommission. Die Verkehrskommission hörte an der Sitzung vom 19. November 1982 folgende Herren an; - Felix Wili, Regierungsrat, Vorsteher des Baudepartements des Kantons Luzern - Mathias Luchsinger, Stadtpräsident von Luzern. Beide Herren begründeten die Standesinitiative. Der Vertre- ter der Bundesbahnen, Generaldirektor Werner Latscha, legte dar, weshalb die Bahn den Bau eines Durchgangs- bahnhofes ablehnt. Die Verkehrskommission verlangte für die Sitzung vom Mai einen Bericht des Eidgenössischen Verkehrs- und Energie- wirtschaftsdepartements, in welchem das Thema vertieft dargestellt werden sollte. Dieser lag an der Sitzung vom 31. Mai 1983 vor. Der grundsätzliche Beschluss der Ver- kehrskommission wurde an diesem Tag gefasst, der vorlie- gende Bericht wurde am 26. August 1983 verabschiedet. 3. Bisherige Vorstösse auf eidgenössischer Ebene für einen Durchgangsbahnhof. Die Idee, in Luzern einen Durch- gangsbahnhof zu bauen, ist nicht neu. Bereits im letzten Jahrhundert hatte die Gotthardbahn-Gesellschaft direkteSchweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Sihltal-Zürich-Uetlibergbahn. Konzession Chemin de fer Sihltal-Zurich-Uetliberg. Concession In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale Jahr 1983 Année Anno Band IV Volume Volume Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale Sitzung 11 Séance Seduta Geschäftsnummer 83.044 Numéro d'objet Numero dell'oggetto Datum 04.10.1983 - 08:00 Date Data Seite 1367-1368 Page Pagina Ref. No 20 011 796 Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. 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