<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">[AZA] </div> <div class="para">H 101/99 Hm </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>II. Kammer </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Präsident Lustenberger, Bundesrichter Meyer und Ferrari; </div> <div class="para">Gerichtsschreiberin Fleischanderl </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Urteil vom 18. Februar 2000 </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">in Sachen </div> <div class="para"> </div> <div class="para">K.________, 1924, Beschwerdeführer, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">gegen </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Schweizerische Ausgleichskasse, Avenue Edmond-Vaucher 18, </div> <div class="para">Genf, Beschwerdegegnerin, </div> <div class="para">und </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Eidgenössische Rekurskommission der AHV/IV für die im Aus- </div> <div class="para">land wohnenden Personen, Lausanne </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> A.- Mit Verfügung vom 1. Oktober 1997 verneinte die </div> <div class="para">Schweizerische Ausgleichskasse (SAK) einen Anspruch des </div> <div class="para">1924 geborenen, aus dem ehemaligen Jugoslawien stammenden </div> <div class="para">K.________ auf eine Rente der schweizerischen AHV, da er </div> <div class="para">erst nach Vollendung des 65. Altersjahres AHV-Beiträge ent- </div> <div class="para">richtet habe und damit die Voraussetzung der einjährigen </div> <div class="para">Mindestbeitragsdauer nicht erfüllt sei. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> B.- Die hiegegen erhobene Beschwerde, mit welcher </div> <div class="para">K.________ beantragen liess, es seien ihm die geleisteten </div> <div class="para">AHV-Beiträge zurückzuerstatten beziehungsweise es sei ihm </div> <div class="para">eine einmalige Abfindung zuzusprechen, wies die Eidgenössi- </div> <div class="para">sche Rekurskommission der AHV/IV für die im Ausland wohnen- </div> <div class="para">den Personen mit Entscheid vom 22. Dezember 1998 ab, soweit </div> <div class="para">sie darauf eintrat. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> C.- Mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde lässt K.________ </div> <div class="para">seinen vorinstanzlich gestellten Antrag insoweit erneuern, </div> <div class="para">als er um Rückvergütung der bezahlten AHV-Beiträge durch </div> <div class="para">Ausrichtung einer einmaligen Abfindung ersucht. </div> <div class="para"> Die SAK äussert sich vernehmlassungsweise zur Frage </div> <div class="para">der beantragten Rückerstattung der Beiträge und schliesst </div> <div class="para">auf Abweisung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde. Das Bun- </div> <div class="para">desamt für Sozialversicherung verzichtet auf eine Stellung- </div> <div class="para">nahme. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <u>Das Eidg. Versicherungsgericht zieht in Erwägung: </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 1.- Auf Grund der in der Verwaltungsgerichtsbeschwerde </div> <div class="para">gestellten Begehren bildet vorliegend einzig die Frage der </div> <div class="para">Rückerstattung der bereits geleisteten AHV-Beiträge nach </div> <div class="para"><span class="artref">Art. 18 Abs. 3 AHVG</span> Streitgegenstand. Die übrigen vor der </div> <div class="para">Vorinstanz noch strittigen Punkte (Ausrichtung einer Al- </div> <div class="para">tersrente oder einer Teilrente in Form einer einmaligen </div> <div class="para">Abfindung) werden vom Beschwerdeführer ausdrücklich nicht </div> <div class="para">beanstandet, so dass der vorinstanzliche Entscheid insofern </div> <div class="para">in formelle (Teil-) Rechtskraft erwachsen und einer Überprü- </div> <div class="para">fung durch das Eidgenössische Versicherungsgericht entzogen </div> <div class="para">ist (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=14&amp;from_date=11.02.2000&amp;to_date=01.03.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F122-V-351%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page353">BGE 122 V 353</a> Erw. 1, 117 V 295 Erw. 2a und b). </div> <div class="para"> 2.- a) Gemäss <span class="artref">Art. 128 OG</span> beurteilt das Eidgenössische </div> <div class="para">Versicherungsgericht letztinstanzlich Verwaltungsgerichts- </div> <div class="para">beschwerden gegen Verfügungen im Sinne von <span class="artref"><artref id="CH/173.110/h" type="start"></artref><artref id="CH/173.110/98/98^a" type="start"></artref><artref id="CH/173.110/98/h" type="start"></artref><artref id="CH/173.110/98/b" type="start"></artref><artref id="CH/173.110/97" type="start"></artref>Art. 97, 98 </span></div> <div class="para">lit. b-h und 98a OG<artref id="CH/173.110/98/b" type="end"></artref><artref id="CH/173.110/98/h" type="end"></artref><artref id="CH/173.110/98/98^a" type="end"></artref><artref id="CH/173.110/h" type="end"></artref><artref id="CH/173.110/98^a" type="end"></artref> auf dem Gebiet der Sozialversicherung. </div> <div class="para">Im verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren sind grund- </div> <div class="para">sätzlich nur Rechtsverhältnisse zu überprüfen bzw. zu beur- </div> <div class="para">teilen, zu denen die zuständige Verwaltungsbehörde vorgän- </div> <div class="para">gig verbindlich - in Form einer Verfügung - Stellung genom- </div> <div class="para">men hat. Insoweit bestimmt die Verfügung den beschwerdewei- </div> <div class="para">se weiterziehbaren Anfechtungsgegenstand. Umgekehrt fehlt </div> <div class="para">es an einem Anfechtungsgegenstand und somit an einer Sach- </div> <div class="para">urteilsvoraussetzung, wenn und insoweit keine Verfügung </div> <div class="para">ergangen ist (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=14&amp;from_date=11.02.2000&amp;to_date=01.03.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F119-IB-33%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page36">BGE 119 Ib 36</a> Erw. 1b, 118 V 313 Erw. 3b, </div> <div class="para">je mit Hinweisen). </div> <div class="para"> Nach der Rechtsprechung des Eidgenössischen Versiche- </div> <div class="para">rungsgerichts kann das verwaltungsgerichtliche Verfahren </div> <div class="para">aus prozessökonomischen Gründen auf eine ausserhalb des </div> <div class="para">Anfechtungsgegenstandes, d.h. ausserhalb des durch die Ver- </div> <div class="para">fügung bestimmten Rechtsverhältnisses liegende spruchreife </div> <div class="para">Frage ausgedehnt werden, wenn diese mit dem bisherigen </div> <div class="para">Streitgegenstand derart eng zusammenhängt, dass von einer </div> <div class="para">Tatbestandsgesamtheit gesprochen werden kann, und wenn sich </div> <div class="para">die Verwaltung zu dieser Streitfrage mindestens in Form </div> <div class="para">einer Prozesserklärung geäussert hat (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=14&amp;from_date=11.02.2000&amp;to_date=01.03.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F122-V-34%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page36">BGE 122 V 36</a> Erw. 2a </div> <div class="para">mit Hinweisen). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> b) In der Verfügung vom 1. Oktober 1997 verneinte die </div> <div class="para">SAK einen Anspruch des Beschwerdeführers auf eine Alters- </div> <div class="para">rente. Zur Frage einer allfälligen Rückerstattung von be- </div> <div class="para">reits bezahlten AHV-Beiträgen nahm sie indessen nicht Stel- </div> <div class="para">lung, weshalb dieser Punkt nicht Gegenstand des Verwal- </div> <div class="para">tungsaktes bildete. Die Vorinstanz hat es ihrerseits abge- </div> <div class="para">lehnt, über den entsprechenden Antrag materiell zu befin- </div> <div class="para">den, da die formellen Voraussetzungen für eine diesbezügli- </div> <div class="para">che Ausdehnung des Verfahrens - namentlich die erforderli- </div> <div class="para">che Prozesserklärung der Verwaltung - nicht gegeben seien. </div> <div class="para">Ob diese Vorgehensweise - zumal im angefochtenen Entscheid </div> <div class="para">dennoch eine materielle Beurteilung der Frage vorgenommen </div> <div class="para">wurde - rechtens ist, braucht vorliegend nicht näher ge- </div> <div class="para">prüft zu werden, da es sich bei der Ausdehnung des Verfah- </div> <div class="para">rens über den Anfechtungsgegenstand hinaus um eine Befugnis </div> <div class="para">und nicht um eine Pflicht des Sozialversicherungsrichters </div> <div class="para">handelt. Das Eidgenössische Versicherungsgericht hat mithin </div> <div class="para">nicht zu prüfen, ob eine solche Ausdehnung zu Recht oder </div> <div class="para">Unrecht unterlassen wurde (nicht veröffentlichtes Urteil H. </div> <div class="para">vom 25. Juli 1996, C 84/96). Da die beantragte Rückvergü- </div> <div class="para">tung der geleisteten Beiträge somit weder Gegenstand der </div> <div class="para">Verwaltungsverfügung noch des vorinstanzlichen Entscheides </div> <div class="para">war, fehlt es insofern am Anfechtungsgegenstand und daher </div> <div class="para">an einer Sachurteilsvoraussetzung. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> c) In ihrer letztinstanzlichen Vernehmlassung hat sich </div> <div class="para">die SAK indes zur Rückerstattungsproblematik geäussert. Die </div> <div class="para">prozessualen Voraussetzungen für eine Prüfung dieser </div> <div class="para">spruchreifen Frage durch das Eidgenössische Versicherungs- </div> <div class="para">gericht - nebst dem Erfordernis der Prozesserklärung ist </div> <div class="para">auch dasjenige der Tatbestandsgesamtheit zu bejahen (nicht </div> <div class="para">veröffentlichtes Urteil P. vom 28. August 1992, H 215/91) - </div> <div class="para">liegen damit vor (RKUV 1991 Nr. U 120 S. 88 Erw. 2b). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> 3.- Nach <span class="artref">Art. 18 Abs. 3 AHVG</span> können Ausländern, die </div> <div class="para">ihren Wohnsitz im Ausland haben und mit deren Heimatstaat </div> <div class="para">keine zwischenstaatliche Vereinbarung besteht, die bezahl- </div> <div class="para">ten AHV-Beiträge rückvergütet werden (vgl. auch Art. 1 </div> <div class="para">Abs. 1 der Verordnung vom 29. November 1995 über die Rück- </div> <div class="para">vergütung der von Ausländern an die Alters- und Hinterlas- </div> <div class="para">senenversicherung bezahlten Beiträge [RV; SR 831.131.12]). </div> <div class="para"> Im Hinblick darauf, dass auf den Beschwerdeführer das </div> <div class="para">- weiterhin gültige (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=14&amp;from_date=11.02.2000&amp;to_date=01.03.2000&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F119-V-98%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page101">BGE 119 V 101</a> Erw. 3) - Abkommen zwi- </div> <div class="para">schen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der ehema- </div> <div class="para">ligen Föderativen Volksrepublik Jugoslawien über Sozialver- </div> <div class="para">sicherung vom 8. Juni 1962 (in der Fassung des am 9. Juli </div> <div class="para">1982 abgeschlossenen, am 1. Januar 1984 in Kraft getretenen </div> <div class="para">Zusatzabkommens) anwendbar ist und mithin eine zwischen- </div> <div class="para">staatliche Vereinbarung besteht, entfällt im vorliegenden </div> <div class="para">Fall eine Beitragsrückerstattung bereits aus diesem Grund </div> <div class="para">(nicht veröffentlichte Urteile S. vom 9. September 1997, </div> <div class="para">I 267/97, und P. vom 28. August 1992, H 215/91). Im Übrigen </div> <div class="para">werden nach Art. 4 Abs. 3 RV auch Ausländern, mit deren </div> <div class="para">Heimatstaat keine zwischenstaatliche Vereinbarung abge- </div> <div class="para">schlossen wurde, AHV-Beiträge, welche nach Vollendung des </div> <div class="para">ordentlichen AHV-Rentenalters entrichtet wurden, nicht </div> <div class="para">rückvergütet. Diese Regelung beruht auf der in Art. 1 </div> <div class="para">Abs. 1 in Verbindung mit <span class="artref">Art. 3 Abs. 1 AHVG</span> statuierten </div> <div class="para">gesetzgeberischen Absicht, alle in der Schweiz erwerbstäti- </div> <div class="para">gen Versicherten - unabhängig von ihrem Alter - zur Zahlung </div> <div class="para">von AHV-Beiträgen zu verpflichten. Eine allgemeine Bei- </div> <div class="para">tragspflicht besteht mithin auch für Personen im Renten- </div> <div class="para">alter (<span class="artref">Art. 4 Abs. 2 lit. b AHVG</span> in Verbindung mit <span class="artref">Art. </span></div> <div class="para">6 quater Abs. 1 AHVV), wobei unerheblich ist, dass die nach </div> <div class="para">dieser Altersgrenze geleisteten Beiträge keinen rentenbil- </div> <div class="para">denden Charakter mehr aufweisen (<span class="artref">Art. 29bis Abs. 1 AHVG</span>; </div> <div class="para">ZAK 1989 S. 378 Erw. 5 mit Hinweisen). Der sich in diesen </div> <div class="para">Bestimmungen manifestierende Grundgedanke der Solidarität </div> <div class="para">sämtlicher Versicherten, welcher sich im Weiteren darin </div> <div class="para">zeigt, dass auch für den Fall des Nichterlebens der Renten- </div> <div class="para">bezugsberechtigung die Beiträge geschuldet sind und dass </div> <div class="para">kein Recht auf eine mit der Beitragsleistung im Total sich </div> <div class="para">deckende Rentenleistung besteht (EVGE 1948 S. 116 Erw. 1), </div> <div class="para">würde durch die vom Beschwerdeführer beantragte Rückerstat- </div> <div class="para">tung seiner Beiträge unterlaufen (vgl. zum Ganzen BGE 107 V </div> <div class="para">195 und ZAK 1982 S. 364). Hieran vermögen auch die in der </div> <div class="para">Verwaltungsgerichtsbeschwerde vorgebrachten Argumente </div> <div class="para">nichts zu ändern, hat doch gerade der gerügte Umstand, dass </div> <div class="para">für geleistete Beiträge keine gleichwertige Gegenleistung </div> <div class="para">erhältlich sei, seinen Ursprung im obgenannten System. </div> <div class="para"> <u>Demnach erkennt das Eidg. Versicherungsgericht: </u> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>I. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird abgewiesen.</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>II. Es werden keine Gerichtskosten erhoben.</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>III. Dieses Urteil wird den Parteien, der Eidgenössischen</i> </div> <div class="para"> Rekurskommission der AHV/IV für die im Ausland wohnen- </div> <div class="para"> den Personen und dem Bundesamt für Sozialversicherung </div> <div class="para"> zugestellt. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Luzern, 18. Februar 2000 </div> <div class="para">Im Namen des </div> <div class="para">Eidgenössischen Versicherungsgerichts </div> <div class="para">Der Präsident der II. Kammer: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">i.V. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Die Gerichtsschreiberin: </div> </div></body></html>