Lausanne, 28. August 2013
Medienmitteilung des Bundesgerichts
Urteil vom 28. August 2013 (1C_127/2013)
Das Bundesgericht weist eine Beschwerde gegen die  
Ungültigerklärung einer kantonalen Gesetzesinitiative durch den  
Grossen Rat des Kantons Thurgau ab, soweit es darauf eintritt
Der  Grosse  Rat  des  Kantons  Thurgau  verletzte  die  politischen  Rechte  der  
Stimmberechtigten gemäss Art. 34 BV nicht, indem er die Volksinitiative "Gegen  
frauenfeindliche, rassistische und mörderische Lehrbücher" ungültig erklärte.
Die im März 2012 eingereichte kantonale Volksinitiative bezweckt durch eine Ergänzung  
des  Volksschulgesetzes  das  Verbot  der  Verwendung  religiöser  Lehrbücher  mit  
frauenfeindlichem, rassistischem oder mörderischem Inhalt. Auf dem Unterschriftenbogen wird der Initiativtext mit ausführlichen Erläuterungen begründet. Daraus geht  
hervor, dass die Lehrbücher keinen Bezug zu den Sakralschriften des Islams enthalten  
dürfen. Der Ausschluss der verpönten Schriften bezieht sich somit ausschliesslich auf  
solche einer Religion, nämlich des Islams. Dies ergibt sich klar aus der auf den  
Unterschriftenbögen  angebrachten,  mit  dem  Initiativtext  untrennbar  verbundenen  
Begründung der Initiative. Würde allein auf den von den Initianten neutral formulierten  
Vorschlag zur Ergänzung des Schulgesetzes abgestellt, so würde dies dem Anliegen  
der Initianten widersprechen. Die Initiative würde in diesem Fall nicht den wahren Willen  
der Initianten und der Stimmberechtigten, welche das Volksbegehren unterschrieben  
haben, wiedergeben. Eine andere den Zielsetzungen der Urheber der Initiative widersprechende Auslegung des Initiativtextes ist deshalb ausgeschlossen.
Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale 
Tribunal federal
CH-1000 Lausanne 14
Korrespondenznummer 11.5.2/13_2013Wegen ihres einseitigen Bezugs auf eine einzige Religion verstösst das Volksbegehren  
gegen das Neutralitätsgebot und damit gegen das Diskriminierungsverbot. Aus diesem  
Grund hat der Grosse Rat des Kantons Thurgau die Initiative zu Recht für ungültig  
erklärt. Die gegen diese Ungültigerklärung gerichtete Beschwerde wird deshalb vom  
Bundesgericht abgewiesen. Lausanne, le 28 août 2013
Communiqué aux médias du Tribunal fédéral
Arrêt du 28 août 2013 (1C_127/2013)
Le Tribunal fédéral rejette, dans la mesure de sa recevabilité, un  
recours contre la décision du Grand Conseil du canton de  
Thurgovie d'invalider une initiative législative cantonale
Le Grand Conseil du canton de Thurgovie n'a pas violé les droits politiques des  
citoyens (art. 34 Cst.), en invalidant l'initiative populaire "Contre des manuels  
scolaires misogynes, racistes et meurtriers".
L'initiative populaire cantonale qui a abouti en mars 2012 vise à compléter la loi  
cantonale sur l'école publique par un article interdisant l'utilisation de manuels scolaires  
religieux, dont le contenu est misogyne, raciste ou meurtrier. Sur le formulaire officiel de  
récolte des signatures, le texte de l'initiative a fait l'objet d'explications détaillées. Il y est  
précisé que les manuels scolaires ne doivent présenter aucun lien avec les textes  
sacrés de l'islam. L'exclusion des écrits proscrits se rapporte ainsi exclusivement à une  
religion, soit à l'islam. Cela ressort clairement de la motivation figurant sur le formulaire  
de récolte des signatures de l'initiative, motivation qui est liée au texte de l'initiative de  
façon indissociable. Si l'on prenait en compte uniquement la proposition de compléter la  
loi cantonale scolaire, formulée de manière neutre, cela irait à l'encontre de la volonté  
des initiants. Dans ce cas, l'initiative contredirait la volonté des initiants et des citoyens  
qui ont signé l'initiative. Une autre interprétation du texte de l'initiative, qui ferait fi du but  
poursuivi par les initiants, est donc exclue.
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Dossier no 11.5.2/13_2013En raison de sa mention à une seule religion, l'initiative viole le principe de la neutralité  
religieuse de l'Etat et ainsi l'interdiction de discrimination. C'est dès lors à bon droit que  
le Grand Conseil du canton de Thurgovie a déclaré invalide l'initiative. Le Tribunal  
fédéral rejette donc le recours dirigé contre cette déclaration d'invalidité.