<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/loose.dtd"> <html lang="en"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Entscheid: AL.2007.00148</title> <link href="/c050018/svg/findexweb.nsf/favicon.ico" rel="SHORTCUT ICON"/> <link href="/xsp/.ibmxspres/dojoroot-1.9.7/dijit/themes/tundra/tundra.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link href="/xsp/.ibmxspres/dojoroot-1.9.7/ibm/domino/widget/layout/css/domino-default.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link href="/domjava/xsp/theme/webstandard/xsp.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link href="/domjava/xsp/theme/webstandard/xspLTR.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link href="/domjava/xsp/theme/webstandard/xspFF.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link href="/c050018/svg/findexweb.nsf/svger.scss" media="screen" rel="stylesheet" type="text/css"/> <link href="/c050018/svg/findexweb.nsf/svger_print.scss" media="print" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body class="xspView tundra"> <form action="/c050018/svg/findexweb.nsf/urteil.xsp?uid=UWEE-9AR2DY" class="xspForm" enctype="multipart/form-data" id="view:_id1" method="post"> <header><div class="container-main noprint"><div class="container-header"><img alt="" class="xspImage" id="view:_id1:_id2:image1" src="/c050018/svg/findexweb.nsf/logo.png"/><div class="container-header-slogan show-for-medium"><h6>Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</h6></div></div></div></header><div class="container"> <div class="inner-container1 wrap clearfix"> <section class="vacancy"><div class="grid-container container-main"> <div class="grid-x grid-margin-x grid-margin-y container-form"> <div class="cell small-9 noprint"> <span>Entscheid: AL.2007.00148<span class="xspTextComputedField"></span></span></div> <div class="cell small-3 noprint"> <a href="#" id="view:_id1:lnkPrint">Drucken</a><a href="#" id="view:_id1:lnkBack">Zurück</a></div> <div class="cell small-12"> <div id="view:_id1:inputRichText1"><div class="domino-par--indent"><font face="RotisSansSerif ExtraBold" size="3"><b>AL.2007.00148</b></font><br/> <font face="RotisSansSerif ExtraBold" size="3"><b> </b></font><br/> <font face="RotisSansSerif ExtraBold" size="5">Sozialversicherungsgericht</font><br/> <font face="RotisSansSerif ExtraBold" size="5">des Kantons Zürich</font><br/> <font face="serif" size="3">III. Kammer</font><br/> <font face="serif" size="3">Sozialversicherungsrichter Spitz, Vorsitzender</font> <p><font face="serif" size="3">Sozialversicherungsrichterin Annaheim</font></p> <p><font face="serif" size="3">Sozialversicherungsrichterin Daubenmeyer</font></p> <p><font face="serif" size="3">Gerichtssekretär Schetty</font></p> <br/> <font face="RotisSansSerif" size="4"><b>Urteil vom 25. März 2009</b></font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">in Sachen</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">X.___</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> </font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">Beschwerdeführer</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> </font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">gegen</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> </font><br/> <font face="RotisSansSerif ExtraBold" size="3">Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">Brunngasse 6, Postfach, 8405 Winterthur</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">Beschwerdegegnerin</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> </font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> </font> <p><font face="serif" size="3"> </font></p> <p><font face="serif" size="3"> </font></p> <br/> <font face="RotisSerif" size="3"> Nachdem die Beschwerdegegnerin mit Einspracheentscheid vom 20. März 2007 auf die Einsprache des Versicherten nicht eingetreten ist, da dieser weder einen klaren Antrag gestellt noch seinen Standpunkt begründet habe (Urk. 2),</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> nach Einsicht in die Beschwerde vom 17. April 2007, mit welcher der Beschwerdeführer sinngemäss die Aufhebung des angefochtenen Einspracheentscheids beantragt hat (Urk. 1), in die auf Abweisung der Beschwerde schliessende Beschwerdeantwort der Beschwerdegegnerin vom 24. Mai 2007 (Urk. 6) sowie die weiteren Akten;</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> in Erwägung, dass</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> eine Einsprache ein Rechtsbegehren und eine Begründung enhalten muss (Art. 10 Abs. 1 der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSV), wobei die formellen Anforderungen im Sozialversicherungsrecht, insbesondere an die Begründung, minimal sind (Urteil des Bundesgerichts vom 5. Januar 2009 in Sachen S., 8C_413/2008),</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> der Versicherte am 19. Februar 2007 auf die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 22. Januar 2007 reagierte und schrieb - ohne sein Schreiben als Einsprache zu bezeichnen oder dieses Wort jemals zu brauchen, also ohne klare Manifestation eines Einsprachewillens - er habe schon erklärt gehabt, weshalb er den Zusatzverdienst nicht deklariert habe, er habe das nicht absichtlich gemacht, er finde, Hr. U. Y.___ und Frau C. Z.___ seien schuld, Herr Y.___ habe nicht gemerkt, wie das alles gehe, und Frau Z.___ habe keine Zeit für ihn gehabt, um ihm seine Rechte und Pflichten für diesen Fall zu erklären; der Versicherte sich in der Folge unklar äusserte, es aber eher schien, wie wenn er die Rückforderung anerkennen würde, aber Zahlungserleichterungen wünschte; er weiter um ein Gespräch darüber bat; sich aber hinsichtlich der Einstellung gar nicht äusserte (Urk. 7/6),</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> die Beschwerdegegnerin den Beschwerdeführer mit Schreiben vom 21. Februar 2007 angehalten hat, der Kasse mitzuteilen, ob sein Schreiben vom 19. Februar 2007 als Einsprache, Erlassgesuch oder Zahlungsvereinbarung zu verstehen sei; er für den Fall einer Einsprache überdies einen klaren Antrag zu stellen und eine entsprechende Begründung anzubringen habe (Urk. 7/5),</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> diese auf Art. 10 Abs. 5 ATSV abgestützte Fristansetzung gerechtfertigt war, da es schon an einer klaren Manifestation des Einsprachewillens mangelte; eine solche Nachfristansetzung sodann umso mehr angebracht war, als die Verfügung vom 22. Januar 2007 sowohl eine Einstellung als auch eine Rückforderung beinhaltete und sich so die Frage der Teilrechtskraft stellte,</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> der Versicherte auf die Fristansetzung mit Schreiben vom 13. März 2007 (Urk. 7/3) reagierte,</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> er darin ausführte, dass er neben der Fristansetzung auch einen Brief des AWA erhalten habe; er nun nicht wisse, mit wem er das ganze Problem besprechen müsse; er schon im Schreiben vom 19. Februar 2007 erklärt habe, weshalb er den Zwischenverdienst nicht deklariert habe und er kein Geld für einen Anwalt habe; er weiter auch nicht so gut schreiben könne, weshalb er um einen Gesprächstermin gebeten habe; ob die Kasse das Schreiben vom 19. Februar 2007 als Einsprache, als Erlassgesuch oder als Zahlungsvereinbarungsgesuch betrachte, ihre Sache sei, er am 19. Februar 2007 nur die Wahrheit geschrieben habe und Frau Z.___ gebeten habe, ihn zurückzurufen, was bis heute nicht geschehen sei; er bereit sei, einen Kompromiss und eine gute Lösung zu finden (Urk. 7/3),</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> ein Einsprachewille somit wieder nicht geäussert wurde und der Versicherte den Entscheid, ob ein solcher vorhanden sei oder nicht, ausdrücklich der Beschwerdegegnerin überlassen hat; die Aussage, dass ihn für die Nichtdeklaration des Zwischenverdienstes kein Verschulden treffe, auch unabhängig von einer Einsprache geäussert worden sein könnte, um ein Entgegenkommen der Beschwerdegegnerin zu erwirken; sie aber auch als Basis für ein Erlassgesuch dienen könnte,</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> insgesamt der Beschwerdeführer den Einsprachewillen nach wie vor nicht geäussert hat und schon gar nicht einen klaren Antrag und eine Begründung nachgeliefert hat, weshalb das Nichteintreten auf die "Einsprache" mit Entscheid vom 20. März 2007 gerechtfertigt war (Urk. 2),</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> dies zusammenfassend zur Bestätigung des angefochtenen Einspracheentscheides sowie zur Abweisung der Beschwerde führt;</font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> </font><br/> <font face="RotisSerif" size="3"> </font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="4"><b>erkennt das Gericht:</b></font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">2. Das Verfahren ist kostenlos.</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">3. Zustellung gegen Empfangsschein an:</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">- X.___</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">- Arbeitslosenkasse des Kantons Zürich</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">- Staatssekretariat für Wirtschaft seco</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">- AWA Amt für Wirtschaft und Arbeit</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3">4. Gegen diesen Entscheid kann innert </font><font face="RotisSansSerif" size="3"><b>30 Tagen</b></font><font face="RotisSansSerif" size="3"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).</font><br/> <font face="RotisSansSerif" size="3"> </font></div></div></div> </div> </div> </section></div> </div> <input id="view:_id1__VUID" name="$$viewid" type="hidden" value="!4ecigvb8xijlfgh5k39x8igp9!"/> <input name="$$xspsubmitid" type="hidden"/> <input name="$$xspexecid" type="hidden"/> <input name="$$xspsubmitvalue" type="hidden"/> <input name="$$xspsubmitscroll" type="hidden"/> <input name="view:_id1" type="hidden" value="view:_id1"/></form> </body> </html>