Verwaltungsgericht 2. Kammer WBE.2015.198 / fl / we (DVIARPGN.14.214-1/44.02.02) Art. 101 Urteil vom 29. Oktober 2015 Besetzung Verwaltungsrichter Berger, Vorsitz Verwaltungsrichterin Gersbach Verwaltungsrichter Huber Gerichtsschreiber Lüthy Beschwerde- führer A. ________ gegen Departement Volkswirtschaft und Inneres, Abt. Register und Personenstand, Bahnhofplatz 3c, 5001 Aarau Grundbuchamt des Bezirks X._________ Gegenstand Beschwerdeverfahren betreffend Abgaben- und Gebührenrechnung des Grundbuchamts des Bezirks X. vom 24. Oktober 2015 Entscheid des Departements Volkswirtschaft und Inneres vom 30. März 2015 - 2 - Das Verwaltungsgericht entnimmt den Akten: A. Das Grundbuchamt des Bezirks X. stellte Notar A. am 24. Oktober 2014 für die Bearbeitung des Geschäftsfalls TB___ vom 20 . Oktober 2014 (Zuweisung der Liegenschaft Y. Nr. 698 von der Erbengemeinschaft B. an den Miterben C. aufgrund des partiellen Erbteilungsvertrags vom 3. September 2014) Abgaben und Gebühren von total Fr. 2'290.00 (Handänderung Fr. 2'240.00, Ergänzung Fr. 40.00 und direkte Auslagen Fr. 10.00) in Rechnung. Zur Berechnung der Grundbuchabgabe für die Handänderung von Fr. 2'240.00 stellte das Grundbuchamt auf den im Erbteilungsvertrag genannten Übernahmepreis von Fr. 560'000.00 ab. B. Am 12 . November 2014 focht A. die Abgaben - und Ge bührenrechnung des Grundbuchamts des Bezirks X. vom 24 . Oktober 2014 mit Beschwerde beim Departement Volkswirtschaft und Inneres, Abteilung Register und Personenstand, an. Er beantragte, die Grundbuchabgabe für die Handänderung sei auf maximal Fr. 1'492.00 festzusetzen. Das Departement Volkswirtschaft und Inneres, Ab teilung Register und Personenstand, entschied mit Verfügung vom 30. März 2015: "1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die Abgaben - und Ge - bührenrechnung des Grundbuchamts des Bezirks X. vom 24 . Oktober 2014 für den Geschäftsfall TB ___ aufgehoben und der geschuldete Abgaben- und Gebührenbetrag auf Fr. 1'914.00 festgesetzt. Das Grundbuchamt des Bezirks X. wird angewiesen, nach Eintritt der Rechtskraft dieses Entscheids für den Geschäftsfall TB ___ eine neue Abgaben- und Gebührenrechnung in der H öhe des neu fest gesetzten Abgaben- und Gebührenbetrages und unter Berücksichtigung bereits geleisteter Zahlungen zu erlassen. 2. Die Kosten des vorliegenden Beschwerdeverfahrens, bestehend aus einer Staatsgebühr von Fr. 1'600.00 sowie Kanzleigebühren und Ausla- gen in der Höhe von Fr. 89.00, gesamthaft Fr. 1'689.00, werden dem Be- schwerdeführer auferlegt. 3. Es wird kein Parteikostenersatz zugesprochen." - 3 - C. 1. Gegen diese Verfügung erhob A. am 7 . Mai 2015 (Post aufgabe) Beschwerde beim Verwaltungsgericht und beantragte: "Die Verfügung des Departementes Volkswirtschaft und Inneres vom 30. März 2015 sei aufzuheben und die Gebührenrechnung des Grund - buchamtes X. vom 24 . Oktober 2014 sei auf maximal Fr. 1'492.-- festzulegen, und auf die Erhebung von Kosten des Beschwerdeverfah - rens sei zu verzichten, resp. auf die Staatskasse zu nehmen." 2. Das Grundbuchamt des Bezirks X. ersuchte mit Beschwerdeantwort vom 26. Mai 2015 (Postaufgabe) um Abweisung der Beschwerde. 3. Das Departement Volkswirtschaft und Inneres, Abteilung Register und Personenstand, stellte mit Beschwerdeantwort vom 16 . Juni 2015 (Ein - gang) den Antrag, die Beschwerde sei unter Kostenfolge zu Lasten des Beschwerdeführers vollumfänglich abzuweisen. 4. Das Verwaltungsgericht hat den Fall am 29. Oktober 2015 beraten und entschieden. Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung: I. 1. Das Verwaltungsgericht beurteilt Beschwerden gegen Entscheide des Departements Volkswirtschaft und Inneres über Beschwerden gegen Ab - gaberechnungen der Grundbuchämter ( § 54 Abs. 1 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege vom 4 . Dezember 2007 [VRPG; SAR 271.200] i.V.m. § 30 Abs. 2 des Gesetzes über die Grundbuchabgaben vom 7 . Mai 1980 [GBAG; SAR 725.100] sowie § 9 Abs. 1 und 3 und § 10 Abs. 1 lit. c über die Delegation von Kompetenzen des Regierungsrats vom 10. April 2013 [DelV; SAR 153.113]). Es ist somit zur Behandlung des vorliegenden Falls zuständig und überprüft den angefochtenen Entscheid auf unrichtige oder unvollständige Feststellung des Sachverhalts sowie Rechtsverletzungen (§ 55 Abs. 1 VRPG). 2. Gemäss § 30 Abs. 2 GBAG ist die Beschwerde innert 30 Tagen seit Zu - stellung des Entscheids beim Verwaltungsgericht einzureichen. - 4 - Die angefochtene Verfügung wurde dem Beschwerdeführer am 1 . April 2015 zugestellt ( act. 49). Die vorliegende Beschwerde wurde am 7 . Mai 2015 der Post übergeben und damit - unter Berücksichtigung des Fristen- stillstands vom siebten Tag vor Ostern bis zum siebten Tag nach Ostern (§ 28 Abs. 1 und 2 VRPG i.V.m. Art. 145 Abs. 1 lit. a der Schweizerischen Zivilprozessordnung [ZPO; SR 272] ) - innert der gesetzlichen Frist einge - reicht. 3. Die übrigen Eintretensvoraussetzungen geben zu keinen Bemerkungen Anlass. Auf die Beschwerde ist somit einzutreten. II. 1. 1.1. B., von Y., geboren 1928, verstarb 2014. Zum Nachlass gehörte unter anderem die Liegenschaft Y. Nr. 698. Am 3 . September 2014 schlossen seine Erben C., D. und E. einen vom Be schwerdeführer öffentlich beurkundeten partiellen Erbteilungsvertrag, mit welchem sie die Übertragung der Liegenschaft Y. Nr. 698 aus dem Gesamteigentum der Erbengemeinschaft B. in das Alleineigentum von C. vereinbarten (act. 8). Unter "III. Übernahmepreis" wurde folgende Vereinbarung getroffen (act. 9): " Die Übernahme der Liegenschaft Y. Nr. 698 durch Herr C. erfolgt zu einem Übernahmepreis von pauschal Fr. 560'000.-- (Franken fünfhundertsechzigtausend). Auf Anrechnung an den Übernahmepreis übernimmt der neue Allein- eigentümer zu alleinigen Verzinsung und Rückzahlung die auf der Lie - genschaft Y. Nr. 698 im ersten Rang aufhaftenden Grundpfand schulden gemäss Namen -Papier-Schuldbrief im ersten Rang gegenüber der Raiffeisenbank Villmergen, im restanzlichen Betrage von Fr. 180'000.00 (Franken einhundertachtzigtausend), mit Zinspflicht ab Nutzen - und Schadenbeginn. Die Abrechnung über die Restanz des Übernahmepreises erfolgt im Rahmen der separaten Erbteilung über den Gesamtnachlass." 1.2. Das Grundbuchamt des Bezirks X. legte seiner Berechnung der Grundbuchabgabe für die Handänderung den im partiellen Erbteilungs - vertrag vom 3 . September 2014 als Übernahmepreis genannten Betrag von Fr. 560'000.00 zugrunde. Es ging davon aus, dass es sich dabei um das Entgelt handelte, welches C. seinen Miterbinnen D. und E. für die Übernahme der Liegenschaft in sein Alleineigentum schuldete. Auf dem Betrag von Fr. 560'000.00 erhob das Grundbuchamt des Bezirks X. in An- wendung von § 8 Abs. 1 und § 11 GBAG eine Handänderungsabgabe von 4 ‰, ausmachend Fr. 2'240.00. Ausserdem stellte es eine Gebühr für - 5 - die Ergänzung von Fr. 40.00 und die direkten Auslagen von Fr. 10.00 in Rechnung (act. 2 und 19). 1.3. Die Vorinstanz führte in ihrem Beschwerdeentscheid vom 30 . März 2015 aus, aus dem im Beschwerdeverfahren eingereichten separaten Erb - teilungsvertrag gehe hervor, dass es sich bei den Fr. 560'000.00 um den Anrechnungswert der Gesamtliegenschaft in der Erbteilung und nicht um die de n Miterbinnen geschuldete Gegenleistung von C. für die Übertragung der Liegenschaft aus dem Gesamteigentum in sein Alleineigentum handle. Massgebende Berechnungsgrundlage für die Grundbuchabgabe sei indessen der Verkehrswert, wobei in der Praxis behelfsmässig oftmals auf den steuerlichen Verkehrswert abgestellt werde, wodurch die Parteien von der Obliegenheit, auf eigene Kosten eine fachmännische Verkehrswertschätzung einzuholen, entbunden seien. Ausgehend vom steuerlichen Verkehrswert der Liegenschaft (Fr. 699'391.00) resultiere eine Grundbuchabgabe von Fr. 1'864.00 (4 ‰ von 2/3 von Fr. 699'000.00). Hinzu kämen die Gebühren für die Ergän - zung von Fr. 40.00 und die direkten Auslagen von Fr. 10.00, womit sich der vom Beschwerdeführer geschuldete Betrag auf Fr. 1'914.00 belaufe. Entsprechend wurde die Verwaltungsbeschwerde des Beschwerdeführers teilweise gutgeheissen. 1.4. Der Beschwerdeführer macht in seiner Beschwerde an das Verwaltungs - gericht im Wesentlichen geltend, C. sei gemäss gesetz licher Erbfolge (Art. 457 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10 . Dezember 1907 [ZGB; SR 210]) im internen Verhältnis zu 1/3 an der Erbschaft beteiligt gewesen. Durch die Auflösung des Gesamteigentums und die Übertragung der Liegenschaft von der Erbengemeinschaft an C. zu Alleineigentum seien demzufolge Gesamthandsan teile von 2/3 der Liegenschaft von den beiden Schwestern des Erwerbers übertragen worden. Die Grundbuchgebühr sei daher nicht vom gesamten Übernahmepreis, sondern nur vom Anteil des neuen Alleineigentümers, den er von seinen Miterbinnen erworben habe, d.h. 2/3 des Werts der Liegenschaft, zu berechnen. Art. 617 ZGB sehe vor, dass Grundstücke den Erben zum Verkehrswert, der ihnen im Zeitpunkt der Teilung zu - komme, anzurechnen seien. Im separaten Erbteilungsvertra g über den Gesamtnachlass sei die übertragene Liegenschaft mit einem Übernah - mepreis von Fr. 560'000.00 eingesetzt worden. Gemäss übereinstimmen- dem Willen sämtlicher Vertragsparteien sei die Festlegung des Liegen - schaftswerts mit Fr. 560'000.00 erfolgt. D ie Vertragsparteien erachteten demzufolge den einvernehmlich vereinbarten Übernahmepreis als Ver - kehrswert i.S.v. Art. 617 ZG B. Es sei deshalb nicht haltbar, dass die Vorinstanz den massgebenden Verkehrswert auf Fr. 699'391.00 festge - legt habe. - 6 - 2. 2.1. Gemäss § 8 Abs. 1 GBAG beträgt die Grundbuchabgabe bei Handände - rungen 4 ‰ der Kauf - oder Übernahmesumme, mindestens aber Fr. 100.00. Wird in der Vertragsurkunde kein Preis genannt oder liegt die - ser unterhalb des Steuerwerts, ist Letzterer massgebend. Fehlt ein Steuerwert, haben die Parteien auf Verlangen des Grundbuchamts auf ihre Kosten eine nach anerkannten Regeln erstellte Verkehrswert - schätzung vorzulegen. Weicht der Wert dieser Schätzung gegenüber der Kauf- oder Übernahmesumme um mehr als 10 % nach oben ab, ist die Abgabe vom Schätzungswert zu erheben (§ 8 Abs. 2 GBAG). Bei vertraglicher Begründung sowie bei ganzer oder teilweiser Auflösung von Gesamthandsverhältnissen wie Erbengemeinschaft, Gütergemein - schaft oder einfacher Gesellschaft ist die Abgabe vom Wert der Gesamt - eigentumsanteile, welche auf den Erwerber übergehen, zu entrichten (§ 11 GBAG). § 8 Abs. 2 GBAG ist auf die Berechnung der Abgabe ge - mäss § 11 GBAG nicht anwendbar. Dies ergibt sich - wie die Vorinstanz zutreffend ausgeführt hat (angefochtene Verfügung, Erw. II/2.1) - aus den Beratungen und Beschlussfassungen des Grossen Rats des Kantons Aargau zum "Finanzpaket 98", in deren Verlauf auf die Ausdehnung der Regelung von § 8 Abs. 2 GBAG unter anderem auf die Fälle von § 11 GBAG bewusst verzicht et wurde (Botschaft des Regierungsrats des Kantons Aargau an den Grossen Rat vom 23 . Dezember 1998, Finanz- paket 98, Massnahmen der Gruppe 2, Gesetz über Massnahmen des Finanzpakets 1998, Bericht und Entwurf zur 2. Beratung [GR.99.2], S. 6). Unter dem Begriff "Wert der Gesamteigentumsanteile " ist somit - wie bis anhin - der Verkehrswert zu verstehen (vgl. Botschaft, S. 5 f.). 2.2. An dieser Stelle ist darauf hinzuweisen, dass zwischen Steuerwert, steuerlichem Verkehrswert und effektivem Verkehrswert unterschieden werden muss . Unbestritten ist der steuerliche Verkehrswert der Liegen - schaft Y. Nr. 698, d er in der Neuschätzung vom 8 . Januar 1999 auf Fr. 699'391.00 festgesetzt wurde (act. 20). Der effektive Verkehrswert liegt in aller Regel über dem steuerliche n Verkehrswert und dürfte gegen- über 1999 sogar noch gestiegen sein. Der Übernahmepreis von Fr. 560'000.00 entspricht somit nicht dem Verkehrswert, sondern stellt denjenigen Wert dar, zu dem die Liegenschaft in der Erbteilung berück - sichtigt wurde. Im vorliegenden Fall geht es um die Grundbuchabgabe für die Handände- rung an einem Grundstück im Rahmen der Auflösung einer Erbenge - meinschaft. Die Berechnung der Grundbuchabgabe erfolgt somit nach § 11 GBAG. Nach dem Gesagten ( Erw. 2.1) ist dafür nicht auf die - 7 - zwischen den Parteien vereinbarte Gegenleistung abzustellen, da § 8 Abs. 2 GBAG hier nicht anwendbar ist, sondern auf den Verkehrswert. Entgegen der Auffassung des Beschwerdeführers ist der von den Erben in der Erbteilung festgelegte Übernahmepreis von Fr. 560'000.00 nicht massgebend, da dieser nicht dem Verkehrswert entspricht. Nichts zu seinen Gunsten ableiten kann der Beschwerdef ührer sodann aus Art. 617 ZGB, wonach Grundstücke den Erben zum Verkehrswert an- zurechnen sind, der ihnen im Zeitpunkt der Te ilung zukommt, da diese Bestimmung dispositiver Natur ist und ihr Vereinbarungen der Erben über die Bewertung gemäss Art. 607 Abs. 2 ZGB vorgehen (Urteil des Bun - desgerichts vom 6 . Juli 2009 [5A_311/2009], Erw. 3.2; PETER C. SCHAUFELBERGER/KATRIN KELLER LÜSCHER, in: Basler Kommentar, Zivil - gesetzbuch II, 5. Auflage, Basel 2015, Art. 617 N 2). Folglich ist unter dem in Art. 617 ZGB verwendeten Begriff "Verkehrswert" nicht der Wert zu verstehen, zu dem die Erben das Grundst ück in der Erbteilung einver - nehmlich ber ücksichtigen, sondern der Marktwert des Grundst ücks, der bei einer Veräusserung an einen unabhängigen Dritten als Erlös dafür er- zielt w ürde und einen Mischwert aus Real - und Ertragswert darstellt (SCHAUFELBERGER/KELLER LÜSCHER, a.a.O., Art. 617 N 3 und 5 ff.). 2.3. 2.3.1. Die Vorinstanz berechnete die Grundbuchabgabe anhand des von den Grundbuchämtern oftmals behelfsmässig verwendeten steuerlichen Ver - kehrswerts und nicht aufgrund des (höheren) effektiven Verkehrswerts, was sich zugunsten des Beschwerdeführer s auswirkte. Ob diese Praxis vor § 11 GBAG standhält, kann vorliegend offen bleiben, denn das Ab - stellen auf einen höheren Wert als den von der Vorinstanz herangezoge - nen steuerlichen Verkehrswert von Fr. 699'391.00 ist dem Verwaltungs - gericht aufgrund des in § 48 Abs. 2 VRPG statuierten Verbots der "refor - matio in peius" von vornherein verwehrt. 2.3.2. C. ist einer von drei Nachkommen des Erblassers B., welche gemäss Art. 457 Abs. 2 ZGB alle zu gleichen Teilen erben. Er ist zufolge Erbteilung Alleineigentümer der Liegenschaft Y. Nr. 698 geworden, womit die auf die beiden anderen Erbinnen ent fallenden 2/3 des Verkehrswerts der Liegenschaft auf ihn übergegangen sind. Die Vorinstanz hat daher 2/3 des steuerlichen Verkehrswerts von Fr. 699'391.00 als Grundlage für die Bemessung der Grundbuchabgabe verwendet , was § 11 GBAG entspricht. Nach § 4 GBAG sind die Sum men, von denen die Abgabe berechnet wird, auf jeweils Fr. 1'000.00 auf - oder abzurunden. Demgemäss beträgt die Grundbuchabgabe im vorlie genden Fall gemäss § 11 i.V.m. § 8 Abs. 1 GBAG 4 ‰ von Fr. 466'000.00, somit Fr. 1'864.00. - 8 - Hinzu kommen die Gebühren für die Ergänzung von Fr. 40.00 und die direkten Auslagen von Fr. 10.00, welche je unangefochten geblieben sind. Demnach hat die Vorinstanz die Grundbuchabgabe samt Auslagen zu - treffend auf insgesamt Fr. 1'914.00 festgesetzt. Die Beschwerde ist folg - lich in diesem Punkt abzuweisen. 3. 3.1. Der Beschwerdeführer beanstandet weiter, dass ihm die Vorinstanz die Kosten des Beschwerdeverfahrens trotz seines teilweisen Obsiegens vollumfänglich auferlegt hat. Die Vorinstanz begründete die vollumfängliche Kostenauflage damit, dass das Grundbuchamt des Bezirks X. durch die Umschreibung des Anrechnungswerts der Gesamtliegenschaft als "Übernahmepreis" im par - tiellen Erbteilungsvertrag habe davon ausgehen dürfen und müssen, dass es sich hierbei um die Gegenleistung für die übertragenen Gesamteigen - tumsanteile handle. Der Beschwerdeführer habe durch die von ihm ge - wählte Formulierung zu verantworten, dass das Grundbu chamt die Ab - gabe auf einer falschen Bemessungsgrundlage, nämlich auf dem Betrag von Fr. 560'000.00, habe erheben müssen. Das Angebot einer Wiederer - wägung habe der Beschwerdeführer ausgeschlagen. 3.2. Nach § 31 Abs. 2 VRPG werden im Beschwerdeverfahren die V erfah- renskosten in der Regel nach Massgabe des Unterliegens und Obsiegens auf die Parteien verlegt. Das Prinzip der Kostenverteilung nach dem Unterliegen bzw. Obsiegen stellt einen allgemeinen prozessualen Grundsatz dar. Als Ausnahme da - von sieht § 31 Abs. 4 VRPG vor, dass Zusatzaufwand, der durch das Verhalten einer Partei entstanden ist, dieser auferlegt werden kann. Dies ist etwa dann der Fall, wenn die (ganz oder teilweise) obsiegende Partei Kosten verursacht hat, indem sie Verfahrensvorschriften ver letzt oder Tatsachen oder Beweismittel nachträglich vorgebracht hat, die sie bereits früher hätte geltend machen können ( KASPAR PLÜSS, in: ALAIN GRIFFEL [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich, 3. Auflage, Zürich/Basel/Genf 2014, § 13 N 55 ff., vgl. insbeson - dere die Kasuistik in N 58 f.; ALFRED KÖLZ/ISABELLE HÄNER/MARTIN BERTSCHI, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bun - des, 3. Auflage, Zürich/Basel/Genf 2013, N 1173). Ausserdem können gemäss § 31 Abs. 4 VRPG die Kosten von Expertisen in jeder Instanz den Parteien belastet werden, soweit ihr Interesse an der Sache dies rechtfertigt. Schliesslich können Gründe vorliegen, die es aus Billigkeit angezeigt erscheinen lassen, im Einzelfall vom Grundsatz der Kost en- - 9 - verlegung nach dem Unterliegen bzw. Obsiegen abzuweichen ( PLÜSS, a.a.O., § 13 N 63, vgl. insbesondere die Kasuistik in N 64). 3.3. 3.3.1. Die vom Grundbuchamt des Bezirks X. angebotene Wiedererwä gung hätte zum gleichen Resultat geführt wie der vorinstanzliche B e- schwerdeentscheid. Das Angebot der Wiedererwägung erfolgte jedoch nicht vor Erhebung der Beschwerde oder zu Beginn des vorinstanzlichen Beschwerdeverfahrens, sondern erst in der Duplik ( act. 35 ff.) und damit am Ende des Schriftenwechsels. Dem Beschwerde führer kann daher nicht zum Vorwurf gemacht werden, dass er die Wiedererwägung ab - lehnte und stattdessen ein unnötiges Beschwerdeverfahren einleitete bzw. weiterführte. Hinzu kommt, dass die Wiedererwägung nicht verbindlich zugesichert war. Vielmehr erklä rte sich das Grundbuchamt des Bezirks X. lediglich "allenfalls bereit", die angefochtene Abgaben - und Gebührenrechnung in Wiederwägung zu ziehen. Die allfällige Wiedererwägung wurde zudem an diverse Bedingungen geknüpft (schriftliches, begründetes Be gehren des Beschwerdeführers und Einreichung eines von den Erben unterzeichneten, öffentlich beurkundeten Nachtrags zum partiellen Erb - teilungsvertrag vom 3. September 2014, in dem deren "tatsächlicher Wille ausformuliert zur Darstellung" gelangen sollte). Di ese Bedingungen sind gesetzeswidrig und überspitzt formalistisch, da die Wiedererwägung ge - mäss § 39 VRPG kein schriftliches und begründetes Gesuch voraussetzt, sondern auch von Amtes wegen erfolgen kann, und im vorinstanzlichen Beschwerdeverfahren bereits sämtliche tatsächlichen Grundlagen für eine Neubeurteilung erstellt waren. Die verlangte Vertragsergänzung wäre zu - dem völlig unnötig gewesen, da es auf de n in der Erbteilung vereinbarten "Übernahmepreis" für die Abgabenberechnung überhaupt nicht ankommt (dazu im Einzelnen Erw. 3.3.2. hienach). Der steuerliche Verkehrswert des Grundstücks war dem Grundbuchamt des Bezirks X. gemäss seinen eigenen Ausführungen im Amtsbericht vom 2 . Dezember 2014 (act. 20 f.) schon seit der Anmeldung d es Erbgangs am 11 . August 2014 bekannt. Angesichts der vom Grundbuchamt des Bezirks X. aufgestellten rechtswidrigen Bedingungen kann dem Beschwerdeführer er neut nicht zum Vorwurf gemacht werden, dass er sich nicht auf das An gebot einer (allfälligen) Wiedererwägung einliess. Die Ablehnung der Wiedererwägung rechtfertigt es somit nicht, dem Be - schwerdeführer die vorinstanzlichen Verfahrenskosten trotz seines teil - weisen Obsiegens vollumfänglich aufzuerlegen. - 10 - 3.3.2. Das Grundbuchamt des Bezirks X. berechnete die Grundbuch abgabe unzutreffenderweise auf dem in Ziff. III. des partiellen Erbtei lungsvertrags genannten "Übernahmepreis" von Fr. 560'000.00. Dieser kann in den Fällen von § 11 GBAG wie dem vorliegenden von vornherein nicht als Bemessungsgrundlage für die Grundbuchabgabe dienen, da stets auf den Verkehrswert abzustellen ist. Die (möglicherweise missver ständliche) Formulierung von Ziff. III. des partiellen Erbteilungsvertrags ist für die Berechnung der Grundbuchabgabe folglich irrelevant und vermag deshalb eine vollumfängliche Kostenauflage zulasten des Beschwerdeführers trotz seines teilweisen Obsiegens ebenfalls nicht zu rechtfertigen. 3.3.3. Andere Gr ünde, welche es rechtfertigen w ürden, die Kosten des vorin - stanzlichen Beschwerdeverfahrens abweichend von der in § 31 Abs. 2 VRPG aufgestellten Regel der Kostenauflage nach Unterliegen bzw. Ob - siegen zu verlegen, wurden von der Vorinstanz nicht genannt und sind auch nicht ersichtlich (zu den m öglichen Gr ünden im Einzelnen PLÜSS, a.a.O., § 13 N 55 ff. und N 63 f.). 3.3.4. Entgegen dem Antrag des Beschwerdeführers wurde die Grundbuchab - gabe von der Vorinstanz nicht um Fr. 798.00, sondern lediglich um Fr. 376.00 reduziert. Der Beschwerdeführer hat vor der Vorinstanz somit etwa zur Hälfte obsiegt. Demzu folge hat er die Kosten des vorinstanz - lichen Beschwerdeverfahrens von Fr. 1'689.00 zur Hälfte mit Fr. 844.50 zu tragen. Insoweit ist der Entscheid der Vorinstanz entsprechend abzu - ändern. 4. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde ist somit Dispositiv -Ziff. 2 des angefochtenen Entscheids aufzuheben und die Kosten des vorinstanz - lichen Beschwerdeverfahrens sind dem Beschwerdeführer lediglich zur Hälfte aufzuerlegen, während der Rest auf die Staatskasse zu nehmen ist. Im Übrigen ist die Beschwerde abzuweisen. III. Entsprechend dem Verfahrensausgang sind die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten dem Beschwerdeführer zu 1/3 aufzuerlegen und im Übrigen auf die Staatskasse zu nehmen ( § 31 Abs. 2 VRPG). Partei - kostenersatz fällt ausser Betracht (§ 29 i.V.m. § 32 Abs. 2 VRPG). - 11 - Das Verwaltungsgericht erkennt: 1. 1.1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird Dispositiv -Ziff. 2 der Ver - fügung des Departements Volkswirtschaft und Inneres, Abteilung Register und Personenstand, vom 30 . März 2015 aufgehoben und wie folgt neu gefasst: 2. Die Kosten des vorliegenden Beschwerdeverfahrens, bestehend aus einer Staatsgebühr von Fr. 1'600.00 sowie Kanzleigebühren und Ausla - gen in der Höhe von Fr. 89.00, gesamthaft Fr. 1'689.00, werden dem Be- schwerdeführer zur Hälfte mit Fr. 844.50 auferlegt. Der Rest wird auf die Staatskasse genommen. 1.2. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen. 2. Die verwaltungsgerichtlichen Verfahrenskosten, bestehend aus einer Staatsgebühr von Fr. 800.00 sowie der Kanzleigebühr von Fr. 144.00 und den Auslagen von Fr. 47.00, gesamthaft Fr. 991.00, sind vom Beschwer- deführer zu 1/3 mit Fr. 330.35 zu bezahlen . Die restlichen Verfah rens- kosten trägt der Staat. 3. Es werden keine Parteikosten ersetzt. Zustellung an: den Beschwerdeführer Mitteilung an: den Regierungsrat des Kantons Aargau das Departement Volkswirtschaft und Inneres das Grundbuchamt des Bezirks X. Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten Dieser Entscheid kann wegen Verletzung von Bundesrecht, Völkerrecht, kantonalen verfassungsmässigen Rechten sowie interkantonalem Recht innert 30 Tagen seit der Zustellung mit Beschwerde in öffentlich-recht- lichen Angelegenheiten beim Schweizerischen Bunde sgericht, 1000 Lausanne 14, angefochten werden. Die Frist steht still vom 7. Tag - 12 - vor bis und mit 7. Tag nach Ostern, vom 15 . Juli bis und mit 15 . August und vom 18 . Dezember bis und mit 2 . Januar. Die unterzeichnete Be - schwerde muss das Begehren, wie der E ntscheid zu ändern sei, sowie in gedrängter Form die Begründung, inwiefern der angefochtene Akt Recht verletzt, mit Angabe der Beweismittel enthalten. Der angefochtene Ent - scheid und als Beweismittel angerufene Urkunden sind beizulegen (Art. 82 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht [Bundesgerichts- gesetz, BGG; SR 173.110] vom 17. Juni 2005). Aarau, 29. Oktober 2015 Verwaltungsgericht des Kantons Aargau 2. Kammer Vorsitz: Gerichtsschreiber: Berger Lüthy