<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="63570006" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../og" name="repository-base-url"/> <meta content="2025-07-16T12:51Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2022-nr-58" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2022-nr-58" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2022-nr-58" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter config --> <!-- Primary Meta Tags --> <meta content="RBOG 2022 Nr. 58" name="title"/> <meta content="Abgrenzung des PersÃ¶nlichkeitsschutzes nach dem PolG und nach Art. 28 ff. 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ZGB; Rechtsmittel gegen Entscheid Ã¼ber polizeiliche Massnahmen nach § 60 Abs. 2 PolG</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="58523669" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../og/56-ff-polg">§§ 56 ff. PolG</a> <a data-linked-resource-id="58458127" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../og/art-28-ff-zgb">Art. 28 ff. ZGB</a> <a data-linked-resource-id="58294312" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../og/60-abs-2-polg">§ 60 Abs. 2 PolG</a> <a href="../og/art-308-abs-1-lit-b-zpo-1" rel="nofollow" shape="rect">Art. 308 Abs. 1 lit. b ZPO</a> </p><hr/><ol start="1"><li><p>a) Die Kantonspolizei Thurgau erliess gegen den Ehemann einen Entscheid betreffend Wegweisung, RÃ¼ckkehrverbot und Kontaktsperre, mit welchem er fÃ¼r 14 Tage aus der ehelichen Wohnung weggewiesen und ihm ein Kontaktverbot zu seiner Ehefrau sowie zu den beiden gemeinsamen Kindern auferlegt wurde. Am darauffolgenden Tag ersuchte er das Bezirksgericht um richterliche ÃberprÃ¼fung dieses Entscheids.<br clear="none"/><br clear="none"/>b) In der Folge stellte die Ehefrau bei demselben Bezirksgericht ein Eheschutzgesuch.<br clear="none"/><br clear="none"/>c) Die Einzelrichterin des Bezirksgerichts hob das polizeilich angeordnete Kontaktverbot des Ehemanns gegenÃ¼ber den Kindern auf; die polizeilich angeordnete Wegweisung, das RÃ¼ckkehrverbot sowie die Kontaktsperre gegenÃ¼ber der Ehefrau wurden bis zur rechtskrÃ¤ftigen Erledigung des Eheschutzverfahrens aufrechterhalten. Gegen diesen Entscheid erhob der Ehemann Beschwerde.<br clear="none"/></p></li><li><p>a) Gegenstand des Verfahrens ist die polizeiliche Anordnung betreffend Wegweisung, RÃ¼ckkehrverbot und Kontaktsperre. Dabei handelt es sich um Massnahmen der Polizei zum Schutz gegen hÃ¤usliche Gewalt. Die Rechtsgebiete des Straf-, Polizei- und Zivilrechts nehmen hinsichtlich der BekÃ¤mpfung von hÃ¤uslicher Gewalt unterschiedliche Funktionen wahr. Es ist von wesentlicher Bedeutung, sie entsprechend voneinander zu unterscheiden, um die polizeilichen Normen Ã¼ber die Wegweisung korrekt auszulegen[1]. Die Rechtsetzung und Rechtanwendung des Polizeirechts steht gemÃ¤ss der verfassungsmÃ¤ssigen Kompetenzordnung den Kantonen zu[2]. Das kantonale Polizeirecht dient dem unmittelbaren Schutz einer gewaltbetroffenen Person vor Ort. Sicherheitspolizeiliche Massnahmen sind in zeitlicher Hinsicht regelmÃ¤ssig eng beschrÃ¤nkt und verschaffen der gewaltbetroffenen Person eine gewisse Schonfrist, um sich Ã¼ber die persÃ¶nlichen UmstÃ¤nde klar zu werden und entscheiden zu kÃ¶nnen, ob allenfalls zivilrechtliche oder strafrechtliche Schritte gegen die gefÃ¤hrdende Person eingeleitet werden sollen[3]. Deshalb gehen polizeiliche Massnahmen vielfach zivilrechtlichen Massnahmen â wie beispielsweise jenen nach Art. 28b ZGB â zeitlich vor.<br clear="none"/><br clear="none"/>b) Vorliegend wurde eine polizeiliche Schutzmassnahme angeordnet. Die Berufungsbeklagte stellte in der Folge zwar ein Eheschutzgesuch, allerdings keinen Antrag beziehungsweise keine Klage oder kein Gesuch um PersÃ¶nlichkeitsschutz. Ein Verfahren betreffend eine zivilrechtliche Massnahme gegen hÃ¤usliche Gewalt wurde somit nicht anhÃ¤ngig gemacht. Die von der Vor­instanz verfÃ¼gte VerlÃ¤ngerung der Wegweisung und Kontaktsperre findet ihren Ursprung im kantonalen PolG[4]. Konkret wird gemÃ¤ss § 60 PolG die Dauer der polizeilichen Massnahme von Gesetzes wegen erstreckt, nicht jedoch eine zivilrechtliche Massnahme eingeleitet. Schliesslich stehen hier mangels Gesuch um zivilrechtliche Massnahmen ausschliesslich polizeirechtliche Massnahmen zur Diskussion, deren RechtmÃ¤ssigkeit und Geltungsdauer umstritten sind.<br clear="none"/><br clear="none"/>c) Das polizeiliche Handeln und damit deren ÃberprÃ¼fung richtet sich nach dem kantonal anwendbaren Verfahrensrechtspflegegesetz. So ist die einschlÃ¤gige kantonale Gesetzgebung, namentlich §§ 56 bis 61 PolG, massgebend[5]. Demnach hat die ÃberprÃ¼fung einer polizeilichen Mass­nahme auf Gesuch hin durch die Einzelrichterin oder den Einzelrichter im summarischen Verfahren gemÃ¤ss der ZPO zu erfolgen. Der Entscheid ist innert drei Arbeitstagen zu erÃ¶ffnen[6]. Dabei ist die RechtmÃ¤ssigkeit der Massnahme zum Zeitpunkt ihres Erlasses zu beurteilen. Vor diesem Hintergrund war die Vorinstanz zur ÃberprÃ¼fung der polizeilichen VerfÃ¼gung angehalten, woraufhin sie den angefochtenen Entscheid erliess.<br clear="none"/></p></li><li><p>Der BerufungsklÃ¤ger erhob Beschwerde gegen den angefochtenen Entscheid.<br clear="none"/><br clear="none"/>a) Mit Berufung sind unter anderem erstinstanzliche Entscheide Ã¼ber vorsorgliche Mass­nahmen anfechtbar[7]. Die Beschwerde stellt das Rechtsmittel gegen nicht berufungsfÃ¤hige erstinstanzliche Endentscheide, Zwischenentscheide und Entscheide Ã¼ber vorsorgliche Massnahmen dar[8]. NichtvermÃ¶gensrechtliche Streitigkeiten sind immer berufungsfÃ¤hig[9]. Mit der Berufung kann die unrichtige Rechtsanwendung und unrichtige Feststellung des Sachverhalts geltend gemacht werden[10]. Gegen einen im summarischen Verfahren ergangenen Entscheid betrÃ¤gt die Frist zur Einreichung der Berufung und Berufungsantwort je zehn Tage[11]. Eine Falschbezeichnung der Berufung schadet nicht, wenn die Ã¼brigen Anforderungen an die Berufung erfÃ¼llt sind[12]. Die Berufung muss einen Antrag (Rechtsbegehren) und eine BegrÃ¼ndung enthalten. Der Antrag ist genau zu substantiieren und es muss ersichtlich sein, welche Ziffern des vorinstanzlichen Dispositivs angefochten werden und inwiefern sie zu Ã¤ndern sind[13].<br clear="none"/><br clear="none"/>b) Die polizeilichen Massnahmen gegen hÃ¤usliche Gewalt gemÃ¤ss §§ 56 ff. PolG dienen dem unmittelbaren Schutz einer gewaltbetroffenen Person vor Ort. Die polizeilichen Massnahmen stellen eine sofort nÃ¶tige Krisenintervention fÃ¼r eine beschrÃ¤nkte Dauer dar. Sie stehen im Vorfeld mÃ¶glicher gerichtlicher Massnahmen und sollen einen mÃ¶glichst nahtlosen Ãbergang zu solchen Massnahmen schaffen[14].<br clear="none"/><br clear="none"/>c) Mit dem angefochtenen Entscheid wurde die polizeiliche Massnahme Ã¼berprÃ¼ft, welche auf beschrÃ¤nkte Dauer angeordnet wurde. Dabei handelt es sich um einen erstinstanzlichen Entscheid Ã¼ber eine vorsorgliche Massnahme. Dieser nicht vermÃ¶gensrechtliche Entscheid ist entgegen der Rechtsmittelbelehrung der Vorinstanz mit Berufung anfechtbar[15]. Die vom BerufungsklÃ¤ger innert Frist von zehn Tagen angehobene Beschwerde enthÃ¤lt AntrÃ¤ge und BegrÃ¼ndung. Vor diesem Hintergrund ist auf die als "Beschwerde" bezeichnete Rechtsmitteleingabe als (fristgerecht erhobene) Berufung im Sinn von Art. 311 f. und Art. 314 ZPO einzutreten.</p></li></ol><p>Obergericht, 1. Abteilung, 8. November 2022, ZR.2022.42</p><hr/><p>[1] Tiefenthal, Kantonales Polizeirecht der Schweiz, ZÃ¼rich/Basel/Genf 2018, § 16 N. 5</p><p>[2] Tiefenthal, § 2 N. 10; Art. 42 ff. BV</p><p>[3] Tiefenthal, § 16 N. 7; Hrubesch-Millauer/Vetterli, HÃ¤usliche Gewalt: die Bedeutung des Artikels 28b ZGB, in: <a class="external-link" href="http://FamPra.ch" rel="nofollow" shape="rect">http://FamPra.ch</a> 2009 S. 553</p><p>[4] Polizeigesetz, RB 551.1</p><p>[5] Manetsch-Imholz, Polizeiliche Schutzmassnahmen bei hÃ¤uslicher Gewalt, in: Opferhilferecht (Hrsg.: Gomm/Zehntner), 4.A., N. 60 und 116 ff.; Tiefenthal, § 16 N. 26</p><p>[6] § 60 Abs. 2 PolG</p><p>[7] Art. 308 Abs. 1 lit. b ZPO</p><p>[8] Art. 319 lit. a ZPO</p><p>[9] SpÃ¼hler, Basler Kommentar, 3.A., Art. 308 ZPO N. 8</p><p>[10] Art. 310 ZPO</p><p>[11] Art. 314 Abs. 1 ZPO</p><p>[12] SpÃ¼hler, Art. 311 ZPO N. 9</p><p>[13] SpÃ¼hler, Art. 311 ZPO N. 12.</p><p>[14] Botschaft zur Ãnderung des Polizeigesetzes (RB 551.1) vom 21. August 2006, S. 11; Botschaft fÃ¼r ein neues Polizeigesetz (RB.551.1) vom 8. Februar 2011, wobei der Gesetzestext von §§ 18a-18f aPolG nach der Revision des ZGB vom 18. Dezember 2008 unverÃ¤ndert in den Gesetzestext von §§ 56-61 des neuen Polizeigesetzes vom 9. November 2011 Ã¼bernommen wurde; Tiefenthal, § 16 N. 7</p><p>[15] Art. 308 ZPO</p><hr/><p></p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>