<h2>SubmittedText<h2><p>Reisetätigkeit und Mobilität, insbesondere aber Flugreisen haben einen namhaften Anteil der CO2-Emissionen und tragen damit zum Klimawandel bei. Der Bund respektive sein Bundespersonal haben gleichzeitig eine Vorbildfunktion bei der Reduktion des Verbrauchs der fossilen Treibstoffe. Vor diesem Hintergrund wird der Bundesrat gebeten, die folgenden Fragen detailliert zu beantworten:</p><p>1. Wie viele dienstliche Flugreisen werden pro Jahr und Bundesdepartement durchgeführt? Wie viele davon sind Kurz-, Mittel- und Langstreckenflüge?</p><p>2. Wie haben sich diese Zahlen in den letzten Jahren entwickelt?</p><p>3. Was hat der Bund bisher für Massnahmen ergriffen, um die Anzahl Flugreisen zu reduzieren und damit einen Beitrag zum Klimaschutz zu leisten?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>1./2. Im Jahr 2018 gab es 21 605 Flugreisen insgesamt, davon 13 692 europäische und 7913 interkontinentale Flüge. Die Aufteilung nach Departement findet sich in der nachfolgenden Tabelle.</p><p></p><table width="293.75pt"><tr><td width="136.1pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Anzahl Flugtickets</b></p></td><td width="150.45pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Reisejahr</b></p></td></tr></table><table width="292.5pt"><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Departemente, Andere amtliche Stellen</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2016</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2017</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2018</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>EDA</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>7894</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>7458</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>7092</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>3073</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2972</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2842</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>4821</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>4486</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>4250</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>VBS</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>3828</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>3695</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>3928</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2762</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2754</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2939</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1066</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>941</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>989</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>WBF</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2386</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2554</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2990</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1698</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1858</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>2140</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>688</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>696</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>850</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>UVEK</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1865</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1844</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>2028</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1491</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1546</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1656</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>374</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>298</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>372</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>EJPD</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1716</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1922</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1798</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1319</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1476</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1314</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>397</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>446</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>484</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>EFD</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1913</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1754</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1804</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1294</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1156</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1233</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>619</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>598</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>571</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>EDI</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1145</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1264</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>1288</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>953</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1094</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>1136</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>192</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>170</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>152</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>Andere amtliche Stellen</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>649</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>606</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>677</b></p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Europa</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>473</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>439</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>432</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>Interkontinental</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>176</p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>167</p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p>245</p></td></tr><tr><td width="162pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>TOTAL</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>21 396</b></p></td><td width="38.55pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>21 097</b></p></td><td width="39pt" colspan="0" rowspan="0" valign="center"><p><b>21 605</b></p></td></tr></table><p>Andere amtliche Stellen = Bundeskanzlei, Gerichte, Parlamentsdienste und Parlamentsmitglieder</p><p></p><p>Das globale Volumen ist in den letzten Jahren etwa gleich geblieben. Im Eidgenössischen Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) sind die Flüge über die letzten drei Jahre in Europa sowie bei den interkontinentalen Flügen rückläufig und entsprechen für das Jahr 2018 rund 33 Prozent der gesamten Anzahl der Flugreisen in der Bundesverwaltung. Im Eidgenössischen Departement des Innern haben die Europaflüge leicht zugenommen, die interkontinentalen Flüge sind leicht rückgängig. Im Eidgenössischen Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport, im Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung und im Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) gibt es einen Anstieg der Europaflüge. Im Eidgenössischen Finanzdepartement (EFD) gibt es einen leichten Rückgang sowohl bei den europäischen als auch bei den interkontinentalen Flügen. </p><p>3. Die Bundesreisezentrale tätigt die Reisebuchungen auf Anfrage der Kunden. Sie berät die Reisenden betreffend Reiseoptimierungen und schlägt verschiedene Reisevarianten vor (beispielsweise Economy vs. Business). Jedes Departement oder Bundesamt entscheidet selber, ob eine dienstliche Notwendigkeit für eine Reise der Mitarbeitenden besteht. Gemäss Verordnung des EFD zur Bundespersonalverordnung gilt jedoch für Flugreisen bis zu einer Reisedauer von vier Stunden die Economy-Klasse. Ausserdem hat der Bundesrat in den Richtlinien vom 7. Dezember 2012 über die Entsendung von Delegationen an internationale Konferenzen festgelegt, dass die Zahl der Delegationsmitglieder so klein wie möglich zu halten ist (BBl 2012 9491). Am 3. Juli 2019 hat der Bundesrat ein Paket zur Senkung des Treibhausgasausstosses in der Bundesverwaltung beschlossen. UVEK, EFD und EDA unterbreiten dem Bundesrat bis Ende 2019 Vorschläge im Bereich des Flugverkehrs.</p>  Antwort des Bundesrates.