<!DOCTYPE html> <html lang="fr"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para">Bundesgericht </div> <div class="para">Tribunal fédéral </div> <div class="para">Tribunale federale </div> <div class="para">Tribunal federal </div> <div class="para"> </div> <div class="para">{T 0/2} </div> <div class="para">9C_917/2008 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Arrêt du 28 novembre 2008 </div> <div class="para">IIe Cour de droit social </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Composition </div> <div class="para">M. le Juge U. Meyer, Président. </div> <div class="para">Greffier: M. Berthoud. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Parties </div> <div class="para">D.________, </div> <div class="para">recourante, agissant par ses parents Monsieur et Madame N.________, </div> <div class="para">eux-mêmes représentés par PROCAP, Association Suisse des invalides, rue de Flore 30, 2500 Bienne 3, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">contre </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Département de l'instruction publique du canton de Genève, rue de l'Hôtel-de-Ville 6, 1204 Genève, </div> <div class="para">intimé, représenté par le Secrétariat à la formation scolaire spéciale, rue David-Dufour 1, 1205 Genève. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Objet </div> <div class="para">Assurance-invalidité, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">recours contre le jugement du Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genève du 1er octobre 2008. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Considérant: </div> <div class="para">que par décision du 19 juin 2008, le Secrétariat à la formation scolaire spéciale (SFSS) du Département de l'instruction publique du canton de Genève a refusé de prendre en charge un traitement de logopédie, à titre de formation scolaire spéciale, en faveur de l'enfant D.________; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que par écriture du 15 juillet 2008, les parents de l'enfant ont déféré cette décision au Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genève; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que par jugement du 1er octobre 2008, cette autorité s'est déclarée incompétente ratione materiae, a refusé d'entrer en matière et a transmis d'office le dossier de la cause au Tribunal administratif de ce canton comme objet de sa compétence; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'en bref, le Tribunal cantonal des assurances sociales a rappelé qu'il est au bénéfice d'une clause d'attribution de compétence (et non d'une clause générale de compétence, comme le Tribunal administratif), si bien qu'il ne peut être saisi que pour les cas prévus par la loi; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que bien que l'art. 20 al. 2 du Règlement cantonal relatif à la reprise des mesures de formation scolaire spéciale de l'assurance-invalidité, du 10 décembre 2007 (RFSAI - C 1 12.03), précise que les décisions du SFSS peuvent faire l'objet d'un recours au Tribunal cantonal des assurances sociales, ladite autorité a considéré que cette disposition réglementaire ne repose sur aucune délégation législative et qu'elle ne saurait élargir la liste de ses compétences qui sont énumérées dans la loi; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que le Tribunal cantonal des assurances sociales a ajouté que le litige dont il a été saisi à tort relève actuellement de la compétence du Tribunal administratif et que ce n'est qu'à compter du 1er janvier 2009, en vertu de la nouvelle let. g de l'art. 56V al. 2 LOJ (loi sur l'organisation judiciaire du 22 novembre 1941), qu'il sera compétent pour connaître des contestations prévues à l'art. 20 al. 2 RFSAI; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que D.________ interjette un recours en matière de droit public contre ce jugement, en prenant les conclusions suivantes : </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Préalablement : </div> <div class="para">1. Suspendre la procédure y compris l'éventuelle demande d'avance de frais jusqu'à droit connu sur la compétence du Tribunal administratif de la République et canton de Genève dans la cause A/2624/2008 transmise d'office par le Tribunal cantonal des assurances genevois conformément à son arrêt du 1er octobre 2008. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">En cas de déclinatoire de compétence du Tribunal administratif de la République et canton de Genève : </div> <div class="para">2. Constater la compétence du Tribunal cantonal des assurances sociales genevois dans la cause A/2624/2008. </div> <div class="para">3. Annuler l'arrêt dudit tribunal du 1er octobre 2008 et ordonner à ce dernier d'entrer en matière sur le recours du 15 juillet 2008 dans la cause A/2624/2008. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">En tout état de cause : </div> <div class="para">4. Sous suite des frais et dépens. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'il n'a pas été ordonné d'échange d'écritures; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que le Tribunal fédéral examine d'office et librement la recevabilité des recours qui lui sont soumis (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=17&amp;from_date=15.11.2008&amp;to_date=04.12.2008&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F134-II-137%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page137">ATF 134 II 137</a> consid. 1 p. 138); </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que selon l'<span class="artref">art. 106 al. 2 LTF</span>, le Tribunal fédéral n'examine la violation de droits fondamentaux ainsi que celle de dispositions de droit cantonal et intercantonal que si ce grief a été invoqué et motivé par le recourant; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'en outre, il ne peut examiner la violation de règles de droit cantonal relatives à la compétence d'une autorité cantonale que sous l'angle de l'arbitraire (VON WERDT, Bundesgerichtsgesetz, n. 13 ad art. 92); </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'en l'espèce, la recourante n'allègue pas que le Tribunal cantonal des assurances sociales aurait violé le droit cantonal genevois en transmettant la cause au Tribunal administratif; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'elle ne conteste pas non plus le point de vue du Tribunal cantonal des assurances sociales quant à la compétence du Tribunal administratif pour statuer dans son cas; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'elle déclare vouloir uniquement réserver ses droits, à titre conservatoire, car le Tribunal administratif n'a pas encore admis formellement sa compétence pour connaître du recours formé le 15 juillet 2008; </div> <div class="para">qu'à défaut de motivation suffisante, aussi bien sur la question de la compétence de l'autorité appelée à statuer sur le recours du 15 juillet 2008 que sur la violation d'une règle de droit cantonal par le Tribunal cantonal des assurances sociales, il n'y a pas lieu d'entrer en matière sur le recours en matière de droit public (art. 106 al. 2 et 108 al. 1 let. b LTF); </div> <div class="para"> </div> <div class="para">que dans l'éventualité d'un conflit négatif de compétences, la recourante pourrait à nouveau interjeter un recours en matière de droit public, car la question de la compétence des deux autorités judiciaires genevoises resterait soumise à l'examen du Tribunal fédéral; </div> <div class="para"> </div> <div class="para">qu'eu égard aux circonstances du cas d'espèce, il sied de renoncer aux frais (<span class="artref">art. 66 al. 1 LTF</span>), </div> <div class="para"> </div> <div class="para">par ces motifs, le Président prononce: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">1. </div> <div class="para">Le recours est irrecevable. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">2. </div> <div class="para">Il n'est pas perçu de frais judiciaires. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">3. </div> <div class="para">Le présent arrêt est communiqué aux parties, au Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genève, au Tribunal administratif de la République et canton de Genève, et à l'Office fédéral des assurances sociales. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lucerne, le 28 novembre 2008 </div> <div class="para">Au nom de la IIe Cour de droit social </div> <div class="para">du Tribunal fédéral suisse </div> <div class="para">Le Président: Le Greffier: </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Meyer Berthoud </div> </div></body></html>