<h2>SubmittedText<h2><p>Quoi qu'on dise, Expo.02 est un fiasco, tant sur le plan de l'organisation que du financement. A coup de fausses promesses et pratiquant l'art consommé du saucissonnage, les directions qui se sont succédé auront jusqu'à la fin soutiré près d'un milliard de francs aux pouvoirs publics. La direction actuelle d'Expo.02 doit faire face à d'énormes pressions qui ont pour nom échéances et programmes d'économies. Dans ces conditions, on risque de faire des économies aux dépens de la sécurité, de celle des constructions notamment.</p><p>Nous prions donc le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions suivantes :</p><p>1. Comment la direction d'Expo.02 peut-elle garantir que les économies ne se font pas aux dépens de la sécurité des futurs visiteurs ?</p><p>2. Peut-elle garantir pour chacun des projets que toutes les mesures de sécurité seront respectées (issues de secours, respect des distances entre les constructions, etc.)?</p><p>3. Elle attend en moyenne 70 000 visiteurs par jour, qui pourraient être plus de 100 000 par beau temps en fin de semaine. Certains arteplages étant susceptibles d'être plus visités que d'autres, pour combien de personnes les visitant en même temps sont-ils conçus ? De combien d'entrées et de sorties chacun d'eux dispose-t-il ?</p><p>4. L'affluence des grands jours provoquera la formation de longues queues à l'entrée et à la sortie de chaque site et la foule sera très dense à l'intérieur. A-t-on prévu des dispositifs de sécurité suffisants pour chaque arteplage en cas de panique générale que pourrait provoquer un incendie ou une alerte à la bombe ?</p><p>5. Les arteplages étant des îles artificielles, quelles mesures de sécurité peuvent empêcher qu'en cas de panique éclatant sur un site bondé des gens ne meurent étouffés ou piétinés ou ne soient jetés à l'eau ?</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>Voici les réponses que le Conseil fédéral peut donner aux cinq questions posées, sur la base des informations de la direction générale d'Expo.02 :</p><p>1. Comme n'importe quels privés ou organisations, l'Expo.02 est soumise au respect de toutes les législations, qu'elles soient communales, cantonales ou fédérales. La sécurité n'échappe pas à cette règle et l'ensemble des mesures de sécurité élaborées par Expo.02 doit être agréé par les autorités compétentes ; aucune dérogation n'est donc tolérée.</p><p>2. Tous les projets d'Expo.02 sont soumis aux autorités de prévention compétentes. Les législations ordinaires en vigueur en la matière sont appliquées.</p><p>3. Les expositions ont été dimensionnées pour un nombre maximum de personnes. Le service de sécurité est responsable de limiter ce nombre en tout temps. Les accès aux arteplages ont été dimensionnés pour un nombre limité de personnes. Le service de sécurité d'Expo.02 est responsable de son application.</p><p>Les installations ont été définies sur la base des estimations pour une journée de référence (c'est-à-dire journée qui sert de base pour calculer la dimension des installations) qui sont les suivantes :</p><p>- Expo.02 : environ 97 000 visiteurs sur une journée ;</p><p>- Bienne : environ 33 000 visiteurs sur une journée ;</p><p>- Morat : environ 13 000 visiteurs sur une journée ;</p><p>- Neuchâtel : environ 32 000 visiteurs sur une journée ;</p><p>- Yverdon : environ 19 000 visiteurs sur une journée.</p><p>25 % supplémentaires sont prévus lors des journées de pointe.</p><p>Les estimations du nombre de visiteurs se trouvant au même instant sur un site sont les suivantes (calculées sur la base d'une journée de référence):</p><p>- Expo.02 : environ 68 000 visiteurs ;</p><p>- Bienne : environ 25 000 visiteurs ;</p><p>- Morat : environ 10 000 visiteurs ;</p><p>- Neuchâtel : environ 21 000 visiteurs ;</p><p>- Yverdon : environ 12 000 visiteurs.</p><p>Sur la base des informations actuelles, le nombre d'entrée/sortie se présente de la façon suivante :</p><p>- Bienne : public : entrée/sortie principale, entrée/sortie secondaire et entrée/sortie bateaux/Iris/VIP ; service : deux entrée/sortie logistique/sécurité ;</p><p>- Morat : ce site ne possède pas d'entrée/sortie (site ouvert), mais des contrôles aux bâtiments (expositions, théâtres, etc.);</p><p>- Neuchâtel : public : entrée/sortie principale/VIP ; service : deux entrée/sortie logistique/sécurité et deux portails d'accès (en principe uniquement de nuit);</p><p>- Yverdon : public : entrée/sortie principale et entrée/sortie secondaire/VIP ; service : deux entrée/sortie logistique/sécurité.</p><p>4. Les entrées visiteurs ont été prévues avec le recul nécessaire afin de permettre une bonne gestion des files d'attente. Pour l'extérieur du périmètre, une coordination des moyens à prévoir existe dans le cadre de l'État-major sécurité Expo.02. Cet État-major, qui est composé de tous les représentants des organes officiels, a préavisé positivement tous les concepts de sécurité internes à Expo.02. Les sorties sont dimensionnées de manière à permettre une sortie aisée des visiteurs sans file d'attente. Il existera différents scénarios "catastrophe" coordonnés avec les instances officielles. Un exercice Sicuro d'une grande ampleur est programmé pour tester l'ensemble des mesures.</p><p>5. Les accès aux arteplages ont été dimensionnés pour un nombre limité de personnes. Le service de sécurité d'Expo.02 est responsable de son application. Des barrières seront disposées sur tout le pourtour et les voies d'accès au forum pour éviter un déclenchement de panique.</p>  Réponse du Conseil fédéral.