<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2016.00192</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=216464&amp;W10_KEY=4467077&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2016.00192</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 27.07.2016</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">4. Abteilung/4. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Ãbriges Verwaltungsrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Staatsbeiträge 2012</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>[Staatsbeiträge für Jugendheime, Anrechenbarkeit interner Kapitalzinsen]<br/><br/>Kapitalzinsen zählen nur zum anrechenbaren Aufwand, wenn die Gesetzgebung dies bestimmt. Weder das Jugendheimegesetz noch die Jugendheimeverordnung sehen vor, dass interne Kapitalzinsen zum anrechenbaren Aufwand zählen. Eine Anrechenbarkeit ergibt sich auch nicht aus dem Umstand, dass die Rechnungslegung sich nach der IVSE-Richtlinie LAKORE richtet (E. 2.1).<br/>Aus dem Umstand, dass für jede von einer Trägerschaft betriebene Institution eine Rechnung zu führen ist, ergibt sich nicht, dass das von der Trägerschaft den Institutionen zur Verfügung gestellte Kapital als Fremdkapital zu behandeln wäre (E. 2.2). <br/>Es liegt keine unzulässige Praxisänderung vor (E. 2.3).<br/>Fremdkapitalkosten zählen zum anrechenbaren Aufwand, soweit sie für den Betrieb des Jugendheims notwendig waren (E. 3.1).<br/>Die Beschwerdeführerin legt nicht rechtsgenügend dar, inwiefern die geltend gemachten Fremdkapitalkosten für den Betrieb ihrer Jugendheime notwendig waren (E. 3.2).<br/>Abweisung.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ANRECHENBARER AUFWAND">ANRECHENBARER AUFWAND</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EIGENKAPITALZINS">EIGENKAPITALZINS</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FREMDKAPITALZINSEN">FREMDKAPITALZINSEN</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: JUGENDHEIM">JUGENDHEIM</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: KAPITALZINS">KAPITALZINS</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">§ 8 Abs. 1 JugendheimeG</span><br/><span class="ungerade">§ 16 Abs. 1 JugendheimeV</span><br/><span class="gerade">§ 19a Abs. 1 JugendheimeV</span><br/><span class="ungerade">§ 8 Abs. 1 StaatsbeitragsG</span><br/><span class="gerade">§ 8 Abs. 2 StaatsbeitragsG</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 2 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>4. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" src="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=https://vgrzh.djiktzh.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=30642" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">VB.2016.00192</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 4. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">27. Juli 2016</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: AbteilungsprÃ¤sident Jso Schumacher<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichterin Tamara NÃ¼ssle, Verwaltungsrichter AndrÃ© Moser, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiber Reto HÃ¤ggi Furrer. </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A,<b> </b><br/> vertreten durch RA B,</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrerin, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Staat ZÃ¼rich, </span></p> <p class="MsoNormal"><span>vertreten durch das Amt<br/> fÃ¼r Jugend und Berufsberatung,</span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegner, </span></b></p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>betreffend StaatsbeitrÃ¤ge 2012</span></b><b>,</b></p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben: </p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt2">Mit VerfÃ¼gungen vom 19. Dezember 2013 legte das Amt fÃ¼r Jugend und Berufsberatung (AJB) die KantonsbeitrÃ¤ge fÃ¼r das Jahr 2012 fÃ¼r die von A gefÃ¼hrten Jugendheime C, D sowie E fest. Die von A beantragten Kostenanteile wurden im Betrag von insgesamt Fr. 87'809.- gekÃ¼rzt, weil jene zu Unrecht einen "Kapitalzinsaufwand intern" geltend gemacht habe.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Die Bildungsdirektion wies den dagegen erhobenen Rekurs mit VerfÃ¼gung vom 24. Februar 2016 ab.</span></p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>A liess am 14. April 2016 Beschwerde beim Verwaltungsgericht fÃ¼hren und beantragen, </span>unter EntschÃ¤digungsfolge sei <span>der Rekursentscheid aufzuheben und </span>seien <span>die KantonsbeitrÃ¤ge fÃ¼r das Jahr 2012 ohne den Abzug fÃ¼r den internen Kapitalzinsauf</span>­<span>wand festzusetzen</span>,<span> eventualiter </span>sei <span>die Angelegenheit an das AJB zurÃ¼ckzuweisen, damit dieses den Kantonsbeitrag ohne einen Abzug fÃ¼r internen Kapitalzinsaufwand festsetze. Die Bildungsdirektion mit Vernehmlassung vom 12./13. und das AJB mit Beschwerdeantwort vom 18./19. Mai 2016 schlossen je auf Abweisung der Beschwerde. A nahm hierzu am 30. Mai 2016 Stellung. </span></p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>1.1 </b>Das Verwaltungsgericht ist fÃ¼r Beschwerden gegen erstinstanzliche Rekursentscheide einer Direktion Ã¼ber Anordnungen eines Amts etwa im Zusammenhang mit StaatsbeitrÃ¤gen nach § 41 in Verbindung mit §§ 19 Abs. 1 lit. a und Abs. 3 Satz 1, 19a, 19b Abs. 2 lit. b Ziff. 1 sowie §§ 42â44 e contrario des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG, LS 175.2) zustÃ¤ndig.</p> <p class="Urteilstext"><span>Weil auch die Ã¼brigen Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</span></p> <p class="Erwgung2"><b>1.2 </b>Der Streitwert betrÃ¤gt Fr. 87'809.-, weshalb die Angelegenheit in die ZustÃ¤ndigkeit der Kammer fÃ¤llt (§ 38 Abs. 1 und § 38b Abs. 1 lit. c e contrario VRG).</p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Strittig ist zunÃ¤chst, ob Kapitalzinsen, welche die BeschwerdefÃ¼hrerin als TrÃ¤gerin ihren Jugendheimen intern verrechnet, zum staatsbeitragsberechtigten Aufwand zÃ¤hlen.</p> <p class="Erwgung2">Nach § 8 Abs. 2 des Staatsbeitragsgesetzes vom 1. April 1990 (StaatsbeitragsG, LS 132.2) zÃ¤hlen Abgaben, Bau- und Kapitalzinsen nur zum anrechenbaren Aufwand, wenn die Gesetzgebung dies bestimmt. GemÃ¤ss § 8 Abs. 1 des Gesetzes Ã¼ber die Jugendheime und die PflegekinderfÃ¼rsorge vom 1. April 1962 (Jugendheimegesetz, JugendheimeG [LS 852.2]) werden an Jugendheime BeitrÃ¤ge gewÃ¤hrt fÃ¼r die Errichtung, Erweiterung oder Erneuerung von GebÃ¤uden und die Anschaffung beweglicher Einrichtungen (lit. a), die Besoldungen der Leitenden der Jugendheime und ihrer Mitarbeitenden in Erziehung und Berufsbildung sowie die Arbeitgebendenleistungen an die Einrichtungen der Alters-, Invaliden- und HinterlassenenfÃ¼rsorge (lit. b) und die Ausbildung und Weiterbildung von Leitenden und Erziehenden (lit. c). Die TrÃ¤gerschaft hat dem AJB bis spÃ¤testens Ende September das Budget fÃ¼r das Folgejahr einzureichen, welches den Personal-, Liegenschaften- und Sachaufwand, die Fremdkapitalkosten und die anrechenbaren ErtrÃ¤ge und Aufwandsminderungen enthalten muss (§ 16 Abs. 1 der Verordnung Ã¼ber die Jugendheime vom 4. Oktober 1962 [Jugendheimeverordnung, JugendheimeV {LS 852.21}]). Damit fehlt in den Rechtsnormen betreffend StaatsbeitrÃ¤ge fÃ¼r Jugendheime eine Bestimmung, wonach interne Kapitalzinsen beitragsberechtigt wÃ¤ren.</p> <p class="Urteilstext">Daran vermag auch der Hinweis der BeschwerdefÃ¼hrerin, gemÃ¤ss Ziff. 3.1 der IVSE-Richtlinie zur Leistungsabgeltung und zur Kostenrechnung vom 1. Dezember 2005 (siehe unter www.sodk.ch/ueber-die-sodk/ivse/regelwerk-der-ivse) seien Kapitalzinsen als anrechenbarer Aufwand zu qualifizieren, nichts zu Ã¤ndern. Es trifft zwar zu, dass § 19a Abs. 1 Satz 2 JugendheimeV bezÃ¼glich Rechnungslegung auf diese Richtlinie verweist. Aus dem Umstand, dass die Rechnungslegung sich nach dieser Richtlinie zu richten hat, lÃ¤sst sich indes nicht ableiten, dass sich auch der anrechenbare Aufwand danach bestimmt; die Anrechenbarkeit von Aufwendungen ist vielmehr abschliessend durch das Jugendheimegesetz und die Jugendheimeverordnung geregelt. Im Ãbrigen bleibt unklar, ob der in der Richtlinie verwendete Begriff der Kapitalzinsen sich Ã¼berhaupt auf interne Kapitalzinsen bezieht.</p> <p class="Urteilstext">Interne Kapitalzinsen zÃ¤hlen somit nicht zum anrechenbaren Aufwand. </p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht sinngemÃ¤ss geltend, aus Sicht der von ihr betriebenen Institutionen handle es sich nicht um Zinsen auf dem Eigenkapital, sondern um Fremdkapitalzinsen, welche die Institutionen im Rahmen eines KontokorrentverhÃ¤ltnisses mit der TrÃ¤gerin schuldeten. Diese Argumentation vermag nicht zu Ã¼berzeugen. Staatsbeitragsberechtigt ist nach § 7 Abs. 2 JugendheimeG nicht die einzelne Institution, sondern deren TrÃ¤gerschaft. Zwar werden die StaatsbeitrÃ¤ge fÃ¼r jede einzelne Institution gewÃ¤hrt; deren HÃ¶he bemisst sich jedoch nicht nach dem isoliert betrachteten Rechnungsergebnis der Institution, sondern nach dem bei der TrÃ¤gerschaft fÃ¼r die Institution anfallenden anrechenbaren Aufwand abzÃ¼glich der anrechenbaren ErtrÃ¤ge. Den Institutionen belastete AufwÃ¤nde, welchen ErtrÃ¤ge in gleicher GrÃ¶sse bei der TrÃ¤gerschaft gegenÃ¼berstehen, heben sich deshalb gegenseitig auf und kÃ¶nnen nicht zu einem hÃ¶heren Staatsbeitrag fÃ¼hren. Folgte man der Auffassung der BeschwerdefÃ¼hrerin, fÃ¼hrte dies dazu, dass der Kanton ihr im Ergebnis Zinsen fÃ¼r das bei den Institutionen eingesetzte Kapital, also Eigenkapitalzinsen zahlen mÃ¼sste; dies sehen die einschlÃ¤gigen Bestimmungen nach dem vorstehend AusgefÃ¼hrten indes gerade nicht vor.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht sodann geltend, das AJB habe eine unzulÃ¤ssige PraxisÃ¤nderung vorgenommen. Bis zur vorÃ¼bergehenden Umstellung auf ein System mit Tagespauschalen wÃ¤hrend der Jahre 2008 bis 2011 (vgl. §§ 18 ff. JugendheimeV in der vom 1. Januar 2008 bis 31. Dezember 2011 gÃ¼ltigen Fassung [OS 62, 547 ff.]) seien die Kapitalzinsen als anrechenbarer Aufwand betrachtet worden; es bestehe kein sachlicher Grund, dies nicht auch weiterhin so zu halten. </p> <p class="Urteilstext"><span>Wie es sich mit der Praxis vor der vorÃ¼bergehenden Umstellung auf Tagespauschalen verhielt, braucht hier nicht nÃ¤her geprÃ¼ft zu werden: Eine PraxisÃ¤nderung muss sich auf ernsthafte sachliche GrÃ¼nde stÃ¼tzen kÃ¶nnen, die </span>â <span>vor allem im Hinblick auf das Gebot der Rechtssicherheit </span>â<span> umso gewichtiger sein mÃ¼ssen, je lÃ¤nger die als falsch oder nicht mehr zeitgemÃ¤ss erkannte Rechtsanwendung als zutreffend erachtet worden ist. Eine PraxisÃ¤nderung lÃ¤sst sich nur begrÃ¼nden, wenn die neue LÃ¶sung besserer Erkenntnis des Gesetzeszwecks, verÃ¤nderten Ã¤usseren VerhÃ¤ltnissen oder gewandelten Rechtsanschauungen entspricht</span> (BGE 141 II 297 E. 5.5.1 mit Hinweisen). Angezeigt ist eine PraxisÃ¤nderung in der Regel<span>, wenn sich erweist, dass das Recht bisher unrichtig angewandt worden ist oder eine andere Rechtsanwendung dem Sinn des Gesetzes oder verÃ¤nderten VerhÃ¤ltnissen besser entspricht (RenÃ© Wiederkehr/Paul Richli, Praxis des allgemeinen Verwaltungsrechts, Bd. I, Bern 2012, Rz. 1660, mit zahlreichen Hinweisen</span>; Pierre Tschannen/Ulrich Zimmerli/Markus MÃ¼ller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. A., Bern 2014, § 23 Rz. 15<span>). </span></p> <p class="Urteilstext"><span>Ein solcher Fall liegt hier vor, weil eine allfÃ¤llige frÃ¼here Praxis, </span>interne <span>Kapitalzinsen als anrechenbaren Aufwand zu berÃ¼cksichtigen, rechtswidrig gewesen wÃ¤re</span>. Es ist sodann nicht ersichtlich, weshalb eine PraxisÃ¤nderung hier gegen den Grundsatz von Treu und Glauben verstossen sollte: Es geht einzig darum, dass die TrÃ¤gerschaft sich das den einzelnen Institutionen zur VerfÃ¼gung gestellte Kapital nicht mehr verzinsen lassen kann; inwiefern dadurch nachteilige Dispositionen betroffen sein sollen, welche sich nicht mehr leicht rÃ¼ckgÃ¤ngig machen lassen, ist nicht ersichtlich und wird auch nicht dargetan. Schliesslich ist in diesem Zusammenhang auch zu berÃ¼cksichtigen, dass ein untypischer Fall einer PraxisÃ¤nderung vorliegt, weil die StaatsbeitrÃ¤ge fÃ¼r Jugendheime zwischenzeitlich nach einer anderen Methode berechnet worden waren. Die PraxisÃ¤nderung wurde mit der RÃ¼ckkehr zum alten System vorgenommen; in diesem Zeitpunkt konnte die BeschwerdefÃ¼hrerin nicht damit rechnen, die alte Praxis werde unbesehen weitergefÃ¼hrt. </p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht weiter sinngemÃ¤ss geltend, mit dem den Institutionen verrechneten Kapitalzins Ã¼berwÃ¤lze sie eigene Fremdkapitalkosten. Wie sich aus § 16 Abs. 1 Satz 2 JugendheimeV ergibt, zÃ¤hlen Fremdkapitalkosten grundsÃ¤tzlich zum anrechenbaren Aufwand. Allein der Umstand, dass die TrÃ¤gerschaft eines Jugendheims Fremdkapitalzinsen bezahlen muss, fÃ¼hrt indes noch nicht zu deren Anrechenbarkeit. Nach § 8 Abs. 1 StaatsbeitragsG werden Aufwendungen nur angerechnet, soweit sie fÃ¼r die wirksame, wirtschaftliche und sparsame AufgabenerfÃ¼llung erforderlich sind und den Aufwand des Staates fÃ¼r gleichwertige Leistungen nicht Ã¼bersteigen. Entscheidend ist demnach, ob die Fremdkapitalaufnahme fÃ¼r die gemÃ¤ss § 8 Abs. 1 JugendheimeG staatsbeitragsberechtigten Aufwendungen im Sinn von § 8 Abs. 1 StaatsbeitragsG notwendig war.</p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b>Die BeschwerdefÃ¼hrerin verweist auf zwei DarlehensvertrÃ¤ge mit der Gemeinde F Ã¼ber einen Gesamtbetrag von Fr. 26'000'000.- sowie ein KontokorrentverhÃ¤ltnis. Sie macht geltend, ihre flÃ¼ssigen Mittel seien gemÃ¤ss Finanz- und Investitionsplan "bereits im Jahr 2019 aufgebraucht"; sie mÃ¼sse deshalb ab dem Jahr 2019 "regelmÃ¤ssig [auf die Darlehen] zurÃ¼ckgreifen". Damit legt sie indes nicht dar, inwiefern die Darlehensaufnahme fÃ¼r den Betrieb im Jahr 2012 notwendig gewesen sein sollte. Die BeschwerdefÃ¼hrerin wies Ende 2011 ein UmlaufvermÃ¶gen von Fr. 51'077'160.43 auf; davon entfielen Fr. 23'420'067.58 auf flÃ¼ssige Mittel und Fr. 10'097'846.- auf Wertschriften. Bis Ende 2012 erhÃ¶hte sich das UmlaufvermÃ¶gen â trotz DarlehensrÃ¼ckzahlung im Betrag von insgesamt Fr. 1'040'000.- â auf Fr. 56'048'819.74; davon entfielen neu Fr. 29'536'858.93 auf flÃ¼ssige Mittel. Angesichts dieser Finanzlage ist nicht ohne Weiteres ersichtlich, weshalb die BeschwerdefÃ¼hrerin fÃ¼r den Betrieb ihrer Jugendheime auf Fremdkapital angewiesen sein sollte. Dass die flÃ¼ssigen Mittel ab dem Jahr 2019 knapp werden kÃ¶nnten, vermag den geltend gemachten Fremdkapitalbedarf fÃ¼r das Jahr 2012 jedenfalls nicht zu begrÃ¼nden. Schliesslich legt die BeschwerdefÃ¼hrerin Ã¼berhaupt nicht dar, inwiefern die Fremdkapitalaufnahme gerade fÃ¼r diejenigen Institutionen notwendig war, deren Jahresabrechnungen hier im Streit liegen. Weil die Notwendigkeit einer Fremdkapitalaufnahme damit nicht rechtsgenÃ¼gend dargetan wurde, besteht kein Anspruch auf Ersatz der dafÃ¼r aufgewendeten Zinsen.</p> <p class="Erwgung2">Demnach ist die Beschwerde abzuweisen.</p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Urteilstext">AusgangsgemÃ¤ss sind die Gerichtskosten der BeschwerdefÃ¼hrerin aufzuerlegen und ist dieser keine ParteientschÃ¤digung zuzusprechen (§ 65a Abs. 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 Satz 1 und § 17 Abs. 2 VRG).</p> <p class="Erwgung1"><b>5. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Zur Rechtsmittelbelehrung des nachfolgenden Dispositivs ist Folgendes zu erlÃ¤utern</span>: <span>Art.</span> <span>83 lit.</span> <span>k des Bundesgerichtsgesetzes vom 17.</span> <span>Juni 2005 (BGG, SR</span> <span>173.110) erklÃ¤rt die Beschwerde in Ã¶ffentlichrechtlichen Angelegenheiten</span> (Art. 82 ff. BGG)<span> gegen Entscheide Ã¼ber Subventionen fÃ¼r unzulÃ¤ssig, auf die kein Anspruch besteht. Soweit ein Anspruch auf die Subvention, um die es geht, geltend gemacht wird, kann demnach die ordentliche Beschwerde erhoben werden. Andernfalls steht nur die subsidiÃ¤re Verfassungsbeschwerde gemÃ¤ss Art. 113 ff. BGG offen. Werden beide Rechtsmittel ergriffen, hat dies in der gleichen Rechtsschrift zu geschehen (Art. 119 Abs. 1 BGG).</span></p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 5'500.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> Fr. 140.-- Zustellkosten,<br/> Fr. 5'640.-- Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden der BeschwerdefÃ¼hrerin auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Eine ParteientschÃ¤digung wird nicht zugesprochen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Gegen dieses Urteil kann im Sinn der ErwÃ¤gung 5 Beschwerde erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen.</span></p> <p class="MsoNormal"><span>6. Mitteilung anâ¦</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>