<h2>SubmittedText<h2><p><span style="color:black;">Nel Cantone di Zurigo si stanno raccogliendo firme per un’iniziativa cantonale che prevede l’imposizione da parte dell’aeroporto di Zurigo di un divieto di volo notturno di sette&nbsp;ore tra le 23:00 e le 6:00 nonché di obblighi di documentazione completa. A tal fine la riduzione dei ritardi attualmente in vigore tra le 23:00 e le 23:30 e che non necessita di autorizzazione di regola non dovrebbe essere più consentita. </span>Da un lato, l’iniziativa rappresenta un attacco diretto all’esercizio dell’hub dell’aeroporto di Zurigo, che causerebbe un danno duraturo agli importanti collegamenti continentali e intercontinentali della Svizzera con il mondo, dall’altro si pone la questione dell’illiceità del testo dell’iniziativa. Infatti, l’orario d’esercizio dell’aeroporto 6:00 - 23:30 è regolamentato in modo definitivo nel diritto federale ed è stabilito nella scheda di coordinamento PSIA. Quest’ultima è alla base del regolamento d’esercizio dell’aeroporto di Zurigo.</p><p>&nbsp;</p><p>Nella popolazione vi è sempre confusione riguardo all’orario d’esercizio in vigore all’aeroporto di Zurigo. Per questo motivo, sul sito dell’Ufficio federale dell’ambiente e quello del Cantone come orario d’esercizio è indicato, per esempio, l’intervallo 6:00 - 23:00. La fascia oraria esclusa viene definita "divieto di volo". Ciò va in contrasto con quanto sancito nel PSIA e nel regolamento d’esercizio.</p><p>&nbsp;</p><p><span style="color:black;">Pertanto&nbsp;</span>chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:</p><ul><li>Condivide la valutazione secondo cui l’iniziativa popolare viola il diritto superiore (nazionale)?</li><li>Come intende procedere per garantire l’orario d’esercizio 6:00 - 23:30 in vigore attualmente all’aeroporto di Zurigo nonché i collegamenti intercontinentali dalla Svizzera?&nbsp;</li><li>Qual è la sua opinione in merito alla valutazione secondo cui il Cantone di Zurigo fornirebbe orari d’esercizio errati, confondendo così la popolazione sugli orari effettivamente in vigore?</li><li>A suo avviso, in che modo Confederazione e Cantone dovrebbero comunicare l’orario d’esercizio per garantire chiarezza tra la popolazione riguardo al diritto in vigore?</li></ul><h2>FederalCouncilResponseText<h2><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Nel suo rapporto 2016 sulla politica aeronautica della Svizzera (LUPO 2016), il Consiglio fede-rale ha assegnato agli aeroporti nazionali ruoli ben definiti: «Gli aeroporti nazionali sono le piat-taforme nazionali del traffico aereo internazionale. Sono una componente dell’infrastruttura di base della Svizzera e parte del sistema globale dei trasporti. Devono soddisfare le esigenze del mercato in termini di collegamenti aerei». Per l’economia svizzera è molto importante che l’aeroporto di Zurigo assuma anche in futuro il ruolo di piattaforma europea del traffico aereo mondiale.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial; -aw-import:ignore">&#xa0;</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Domanda 1: Il Consiglio federale è venuto a conoscenza della raccolta di firme per l’iniziativa avviata nel Cantone di Zurigo. Qualora l’iniziativa riuscisse formalmente, il Cantone ne valuterà la validità materiale. La Confederazione non si esprimerà a riguardo fino a quando non verrà invitata dal Cantone a prendere posizione.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Domanda 2: L’orario di esercizio dell’aeroporto di Zurigo è garantito. Dalla scheda di coordi-namento del Piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura aeronautica (PSIA) e dal regola-mento d’esercizio approvato, si evince che, normalmente, l’aeroporto è aperto al traffico aereo ogni giorno dalle 06:00 alle 23:30. L’intervallo di tempo tra le 23:00 e le 23:30 è dedicato esclusivamente alle partenza e agli arrivi in ritardo sul piano di volo, che non necessitano di un’autorizzazione particolare. Le partenze e gli arrivi sono pianificabili solo entro le 23:00.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">La legge cantonale relativa all'aeroporto del Cantone di Zurigo prevede che quest’ultimo si adoperi per garantire un divieto di volo notturno di sette ore. Pertanto in passato il Cantone si è anche impegnato affinché il numero di ritardi dopo le 23:00 rimanesse il più basso possibile.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt"><span style="font-family:Arial">Domande 3 e 4: Il Consiglio federale non si esprime riguardo alle comunicazioni dei Cantoni, tuttavia osserva che il Cantone di Zurigo comunica regolarmente e in modo corretto la riduzio-ne dei ritardi non soggetta ad autorizzazione entro le 23:30.</span></p></div>