Initiative du canton de Genève 566 N 18 mars 1994 #ST# 93.307 Standesinitiative Genf SBB-Linie St-Maurice-St-Gingolph Initiative du canton de Genève Ligne CFF Saint-Maurice-Saint-Gingolph Kategorie V, Art 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN Wortlaut der Initiative vom 17. Juni 1993 Der Genfer G rosse Rat verlangt von den Bundesbehörden - die WalliserTonkin-ünie (St-Maurice-St-Gingolph) im Bahn- netz der SBB zu belassen; - der vom Institut des transports der Eidgenössischen Techni- schen Hochschule Lausanne durchgeführten Studie zur Revi- talisierung der Linie St-Gingolph-Sion Rechnung zu tragen. Texte de l'initiative du 17 juin 1993 Le Grand Conseil genevois demande aux autorités fédérales - de maintenir la ligne du Tonkin valaisan dans le réseau de base des CFF; - de prendre en compte l'étude de revitalisation de la ligne Saint-Gingolph-Sion effectuée par l'Institut des transports de l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne. Béguelin Michel (S, VD) unterbreitet im Namen der Kommis- sion für Verkehr und Fernmeldewesen (KVF) den folgenden schriftlichen Bericht: Am 17. Juni 1993 reichte der Kanton Genf eine Standesinitia- tive ein. Die Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen, welcher dieses Geschäft zur Beratung zugewiesen wurde, prüfte die Standesinitiative am 24. Januar 1994. Erwägungen der Kommission Die Teilstrecke Monthey-St-Gingolph der SBB erschliesst die Gemeinden Port-Valais (Le Bouveret und Les Evouettes), St- Gingolph und Vouvry (mit insgesamt knapp 5000 Einwoh- nern) sowie peripher die Gemeinden Collombey-Muraz und Vionnaz (mit zusammen gegen 5700 Einwohnern). Die Ge- meinden Collombey-Muraz, Vionnaz und Vouvry verfügen auch über Busverbindungen nach dem Regionalzentrum Monthey (mit 14 000 Einwohnern). Das Nachfragepotentialfür einen Schienen-Personen-Nahverkehr Monthey-St-Gingolph ist schwach, um so mehr, als die Gemeinden Collombey- Muraz und Vionnaz-von der Bahn nur schlecht erschlossen- schon seit einigen Jahren durch Busse bedient werden. Die Bundesfinanzen erlauben jedoch kein beliebiges Wachs- tum der Abgeltungen für den regionalen Personenverkehr der SBB und insbesondere keine Verschwendung öffentlicher Mit- tel in unzweckmässige Schienen-Personen-Nahverkehre. In diesem Umfeld sind die SBB gezwungen, Sparpotentiale aus- zuschöpfen und auf den zweckmässigen Verkehrsmittelein- satz vermehrt zu achten. Infolge des schlechten Wirtschaftsergebnisses der Teilstrecke Monthey-St-Gingolph, der ungenügenden Nachfrage und des in den letzten zwanzig Jahren erfolgten Rückgangs bei der Benützung des öffentlichen Verkehrs beabsichtigten die SBB - gegen den Willen des Kantons Wallis und der betroffe- nen Bevölkerung - zwischen Monthey und St-Gingolph die vollständige Umstellung von der Bahn auf Busse. Nach Verhandlungen mit dem Kanton Wallis konnten sich die Verhandlungspartner nun aber, sowohl in bezug auf den Grundsatz als auch auf die Finanzen, darauf einigen, dass im Einzugsgebiet des Tonkin ab Mai 1994 ein Mischbetrieb ge- führt werden soll. Er besteht darin, dass die Gegend in den Hauptverkehrszeiten durch die Bahn bedient wird. In der restli- chen Zeit werden Busse eingesetzt Die vereinbarte Misch- lösung, die bereits in der Studie des «Institut des transports de l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne» vorgesehen war, hat in der Öffentlichkeit ein positives Echo ausgelöst. Béguelin Michel (S, VD) présente au nom de la Commission des transports et des télécommunications (CTT) le rapport écrit suivant: Le 17 juin 1993, le Canton de Genève a déposé une initiative cantonale. La Commission des transports et des télécommu- nications, qui a été chargée de l'examen de cet objet, a traité l'initiative le 24 janvier 1994. Considérations de la commission Le tronçon Monthey-Saint-Gingolph des CFF dessert les communes suivantes: Port-Valais (Le Bouveret et Les Evouet- tes), Saint-Gingolph et Vouvry (5000 habitants au total), ainsi que les communes Collombey-Muraz (5700 habitants envi- ron). Les communes Collombey-Muraz, Vionnaz et Vouvry sont également reliées au centre régional de Monthey (14 000 habitants). Le potentiel de demande pour un trafic voyageurs ferroviaire à courte distance Monthey-Saint-Gingolph est peu développé, d'autant plus que les communes de Collombey- Muraz et de Vionnaz, mal desservies par le train, sont déjà de- puis quelques années desservies par le bus. Les finances fédérales ne permettent cependant pas une croissance illimitée du versement d'indemnités en faveur de trafic voyageurs régional des CFF ni, à plus forte raison, un gaspillage des fonds publics dans un trafic voyageurs à courte distance peu adapté aux besoins. Dans le contexte actuel, les CFF se voient obligés d'épuiser les potentiels d'économie et d'être particulièrement attentifs à une planification judicieuse des transports publics. Au vu du mauvais résultat du tronçon Monthey-Saint-Gin- golph, de l'insuffisance de la demande et du déclin de l'utilisa- tion des transports publics au cours des 20 dernières années, les CFF voulaient remplacer totalement le train parle bus entre Monthey et Saint-Gingolph, contre la volonté du canton du Va- lais et de la population concernée. Cependant, à la suite de tractations avec le canton, les diffé- rentes parties ont pu parvenir à un accord de principe et finan- cier selon lequel une exploitation mixte sera introduite à partir de mai 1994 dans la région desservie jusqu'ici par la ligne du Tonkin. C'est ainsi que le trafic ferroviaire se limitera doréna- vant aux heures de pointe, la desserte étant assurée par des autobus aux autres heures comme prévu par l'étude de l'Insti- tut des transports de l'Ecole polytechnique fédérale de Lau- sanne. Cette solution de compromis a trouvé un écho favora- ble auprès du public. Antrag der Kommission Die Kommission beantragt, die Initiative als erfüllt abzu- schreiben. Proposition de la commission La commission propose de classer l'initiative, son objectif étant atteint Angenommen -Adopté An den Ständerat-Au Conseil des Etats18. März 1994 567 Petitionen 94.2009 Petition Organisme intercantonal de développement du Chablais (OIDC) Gegen den Abbruch derTonkin-Bahnlinie Pétition Organisme intercantonal de développement du Chablais (OIDC) Contre le démantèlement de la ligne du Tonkin Béguelin Michel (S, VD) unterbreitet im Namen der Kommis- sion für Verkehr und Fernmeldewesen (KVF) den folgenden schriftlichen Bericht: Mit Eingabe vom 8. Juli 1993 reichte der «Organisme intercan- tonal de développement du Chablais», eine Regionalorgani- sation der Bezirke Aigle, Monthey und St-Maurice, eine Peti- tion ein. Die Petenten fordern das Parlament auf, sich gegen einen Abbruch der Tonkin-Bahnlinie von St-Maurice nach St- Gingolph auszusprechen. Sie begründen ihre Eingabe insbe- sondere mit den für die Region von einem solchen Abbruch zu erwartenden wirtschaftlichen, kulturellen und ökologischen Auswirkungen. Erwägungen der Kommission Die Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen befasste sich an ihrer Sitzung vom 24. Januar 1994 mit dieser Eingabe sowie einer Stellungnahme des EVED. Sie kommt zu folgen- den Schlüssen: Die Teilstrecke Monthey-St-Gingolph der SBB erschliesst die Gemeinden Port-Valais (Le Bouveret und Les Evouettes), St- Gingolph und Vouvry (mit insgesamt knapp 5000 Einwoh- nern) sowie peripher die Gemeinden Collombey-Muraz und Vionnaz (mit zusammen gegen 5700 Einwohnern). Die Ge- meinden Collombey-Muraz, Vionnaz und Vouvry verfügen auch über Busverbindungen nach dem Regionalzentrum Monthey (mit 14 000 Einwohnern). Das Nachfragepotentialfür einen Schienen-Personen-Nahverkehr Monthey-St-Gingolph ist schwach, um so mehr, als die Gemeinden Collombey- Muraz und Vionnaz-von der Bahn nur schlecht erschlossen - schon seit einigen Jahren durch Busse bedient werden. Die Bundesfinanzen erlauben jedoch kein beliebiges Wachs- tum der Abgeltungen für den regionalen Personenverkehr der SBB und insbesondere keine Verschwendung öffentlicher Mit- tel in unzweckmässige Schienen-Personen-Nahverkehre. In diesem Umfeld sind die SBB gezwungen, Sparpotentiale aus- zuschöpfen und auf den zweckmässigen Verkehrsmittelein- satz vermehrt zu achten. Infolge des schlechten Wirtschaftsergebnisses der Teilstrecke Monthey-St-Gingolph, der ungenügenden Nachfrage und des in den letzten zwanzig Jahren erfolgten Rückgangs bei der Benützung des öffentlichen Verkehrs beabsichtigten die SBB - gegen den Willen des Kantons Wallis und der betroffe- nen Bevölkerung - zwischen Monthey und St-Gingolph die vollständige Umstellung von der Bahn auf Busse. Nach Verhandlungen mit dem Kanton Wallis konnten sich die Verhandlungspartner nun aber, sowohl in bezug auf den Grundsatz wie auch die Finanzen, darauf einigen, dass im Ein- zugsgebiet des Tonkin ab Mai 1994 ein Mischbetrieb geführt werden soll. Er besteht darin, dass die Gegend in den Haupt- verkehrszeiten durch die Bahn bedient wird. In der restlichen Zeit werden Busse eingesetzt Die vereinbarte Mischlösung, die bereits in der Studie des «Institut des transports de l'Ecole polytechnique fédérale de Lausanne» vorgesehen war, hat in der Öffentlichkeit ein positives Echo ausgelöst Béguelin Michel (S, VD) présente au nom de la Commission des transports et des télécommunications (CTT) le rapport écrit suivant: Par une requête datée du 8 juillet 1993, ('«Organisme intercan- tonal de développement du Chablais», une organisation régio- nale des districts d'Aigle, de Monthey et de Saint-Maurice, a déposé une pétition demandant au Parlement de s'opposer au démantèlement de la ligne du Tonkin qui relie Saint-Mau- rice et Saint-Gingolph. Les pétitionnaires font valoir avant tout les répercussions économiques, culturelles et écologiques qu'une telle mesure entraînerait pour la région. Considérations de la commission La Commission des transports et des télécommunications, lors de sa séance du 24 janvier 1994, a examiné cette requête ainsi qu'un avis du DFTCE. Elle est parvenue aux conclusions suivantes: Le tronçon Monthey-Saint-Gingolph des CFF dessert les communes suivantes: Port-Valais (Le Bouveret et Les Evouet- tes), Saint-Gingolph et Vouvry (5000 habitants au total), ainsi que les communes Collombey-Muraz (5700 habitants envi- ron). Les communes Collombey-Muraz, Vionnaz et Vouvry sont également reliées au centre régional de Monthey (14 000 habitants). Le potentiel de demande pour un trafic voyageurs ferroviaire à courte distance Monthey-Saint-Gingolph est peu développé, d'autant plus que les communes de Collombey- Muraz et de Vionnaz, mal desservies par le train, sont déjà de- puis quelques années desservies par le bus. Les finances fédérales ne permettent cependant pas une croissance illimitée du versement d'indemnités en faveur de trafic voyageurs régional des CFF ni, à plus forte raison, un gaspillage des fonds publics dans un trafic voyageurs à courte distance peu adapté aux besoins. Dans le contexte actuel, les CFF se voient obligés d'épuiser les potentiels d'économie et d'être particulièrement attentifs à une planification judicieuse des transports publics. Au vu du mauvais résultat du tronçon Monthey-Saint-Gin- golph, de l'insuffisance de la demande et du déclin de l'utilisa- tion des transports publics au cours des 20 dernières années, les CFF voulaient remplacer totalement le train par le bus entre Monthey et Saint-Gingolph, contre la volonté du canton du Va- lais et de la population concernée. Cependant, à la suite de tractations avec le canton, les diffé- rentes parties ont pu parvenir à un accord de principe et finan- cier selon lequel une exploitation mixte sera introduite à partir de mai 1994 dans la région desservie jusqu'ici par la ligne du Tonkin. C'est ainsi que le trafic ferroviaire se limitera doréna- vant aux heures de pointe, la desserte étant assurée par des autobus aux autres heures comme prévu par l'étude de l'Insti- tut des transports de l'Ecole polytechnique fédérale de Lau- sanne. Cette solution de compromis a trouvé un écho favora- ble auprès du public. Antrag der Kommission Die Kommission beantragt, die Petition als erfüllt abzu- schreiben. Proposition de la commission La commission propose de classer la pétition, son objectif étant atteint. Angenommen -AdoptéSchweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Standesinitiative Genf SBB-Linie St-Maurice-St-Gingolph Initiative du canton de Genève Ligne CFF Saint-Maurice-Saint-Gingolph In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale Jahr 1994 Année Anno Band I Volume Volume Session Frühjahrssession Session Session de printemps Sessione Sessione primaverile Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale Sitzung 18 Séance Seduta Geschäftsnummer 93.307 Numéro d'objet Numero dell'oggetto Datum 18.03.1994 - 08:00 Date Data Seite 566-567 Page Pagina Ref. No 20 023 836 Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. 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