<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44579754" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T08:16Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2018-nr-14" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2018-nr-14" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2018-nr-14" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS ergibt, dass mit der Formulierung âlÃ¤ngstens zwei Jahreâ eine absolute Maximaldauer fÃ¼r die Sperrfrist bei Verhinderung an der Arbeitsleistung durch Unfall oder Krankheit festgelegt wurde.</em></p><hr/><p>D wurde am 6. September 2010 von der Volksschulgemeinde H mit einem Pensum von 25 Wochenlektionen befristet bis 31. Juli 2012 als HeilpÃ¤dagogin angestellt. Am 21. MÃ¤rz 2012 wurde sie in gleicher Funktion mit einem Pensum von 24 Wochenlektionen unbefristet angestellt, wobei im Anstellungsentscheid festgehalten wurde, das Pensum kÃ¶nne zwischen mindestens 21 und maximal 27 Lektionen variieren. Das genaue Pensum werde durch die Arbeitgeberin mittels Weisung festgelegt. Mit Anstellungsentscheid vom 5. Juli 2013 wurde das Pensum auf 30 Wochenlektionen festgelegt und festgehalten, es kÃ¶nne von mindestens 27 bis maximal 30 Lektionen variieren. Die Arbeitgeberin sei berechtigt, die effektive Lektionenzahl durch Weisung festzulegen. Am 21. Januar 2014 erlitt D einen Auffahrunfall, bei welchem sie sich ein HWS-Schleudertrauma zuzog. In der Folge war sie in ihrer ArbeitsfÃ¤higkeit eingeschrÃ¤nkt, weshalb ihr bis 31. MÃ¤rz 2015 Taggeldleistungen der Unfallversicherung ausgerichtet wurden. Am 7. MÃ¤rz 2016 kÃ¼ndigte die Volksschulgemeinde das ArbeitsverhÃ¤ltnis per 31. Juli 2016 mit der BegrÃ¼ndung, das VertrauensverhÃ¤ltnis sei nachhaltig und unwiderruflich zerrÃ¼ttet. Die Zusammenarbeit mit D habe sich in den vergangenen drei Jahren als Ã¼beraus schwierig erwiesen. Unter AbwÃ¤gung der Interessen werde das ArbeitsverhÃ¤ltnis unter Einhaltung der ordentlichen KÃ¼ndigungsfrist per 31. Juli 2016 aufgelÃ¶st. Mit Entscheid vom 13. Juni 2016 stellte die Volksschulgemeinde D bis 31. Juli 2016 frei. D rekurrierte am 29. MÃ¤rz 2016 gegen die KÃ¼ndigung. Die Personalrekurskommission wies den Rekurs am 16. Juni 2017 ab. Gegen diesen Entscheid gelangte D ans Verwaltungsgericht. Dieses weist ihre Beschwerde ab.</p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p>4. Die BeschwerdefÃ¼hrerin hat als Schulische HeilpÃ¤dagogin an einer Ã¶ffentlichen Volksschule unterrichtet und unterstand damit der RSV VS (§ 1 Abs. 1 RSV VS). GemÃ¤ss § 12 Abs. 1 Ziff. 6 RSV VS endet das ArbeitsverhÃ¤ltnis einer schulischen HeilpÃ¤dagogin bei ordentlicher KÃ¼ndigung mit dem Eintritt des gesetzlich vorgesehenen oder vereinbarten Termins. Die KÃ¼ndigungsfrist betrÃ¤gt im Ã¼berjÃ¤hrigen AnstellungsverhÃ¤ltnis drei Monate. KÃ¼ndigungstermin ist das Ende eines Semesters, das heisst der 31. Juli oder der 31. Januar (§ 16 Abs. 1 und 2 RSV VS). GemÃ¤ss § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS kann Lehrpersonen ausser bei einer fristlosen KÃ¼ndigung wÃ¤hrend einer ganzen oder teilweisen Verhinderung an der Arbeitsleistung durch Unfall oder Krankheit ohne eigenes, mindestens grobfahrlÃ¤ssiges Verschulden, nicht gekÃ¼ndigt werden und zwar wÃ¤hrend lÃ¤ngstens zwei Jahren bzw. bis der Lohnfortzahlungsanspruch bei Krankheit und Unfall erlischt (§ 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS).</p><p>5. Die BeschwerdefÃ¼hrerin macht geltend, entgegen der Auslegung von § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS durch die Vorinstanz dauere die Sperrfrist fÃ¼r eine KÃ¼ndigung nicht maximal zwei Jahre, sondern kÃ¶nne als Folge einer VerlÃ¤ngerung des Lohnfortzahlungsanspruchs auch lÃ¤nger dauern. Sie sei im Zeitpunkt der KÃ¼ndigung vom 7. MÃ¤rz 2016 zu 20% arbeitsunfÃ¤hig gewesen. Die Sperrfrist gemÃ¤ss § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS sei in ihrem Fall im Zeitpunkt der KÃ¼ndigung noch nicht abgelaufen gewesen. GemÃ¤ss § 36 Abs. 2 Ziff. 1 - 3 RRV BesVO erfolge nÃ¤mlich fÃ¼r die Zeit der ArbeitsfÃ¤higkeit eine anteilsmÃ¤ssige VerlÃ¤ngerung des Anspruchs auf Lohnfortzahlung. Die BeschwerdefÃ¼hrerin habe ab dem 12. Mai 2014 eine aufsteigende ArbeitsfÃ¤higkeit wÃ¤hrend mehr als 120 Tagen erreicht. Vom 12. Mai 2014 bis 13. Juli 2014 ergebe sich bei einer 50%igen ArbeitsfÃ¤higkeit eine VerlÃ¤ngerung um 31 Tage (62 x 0.5) und vom 14. Juli 2014 bis 28. September 2014 ergebe sich bei einer 75%igen ArbeitsfÃ¤higkeit eine solche um 57 Tage (76 x 0.75). Vom 29. September 2014 bis 28. September 2015, dem Ende des ersten Jahres, ergebe sich bei einer 80%igen ArbeitsfÃ¤higkeit eine VerlÃ¤ngerung um 91 Tage (114 x 0.8). Daraus ergebe sich eine VerlÃ¤ngerung des ersten Jahres um 179 Tage bzw. bis zum 31. Juli 2015. Am Tag der KÃ¼ndigung vom 7. MÃ¤rz 2016 sei das zweite Jahr der KÃ¼ndigungssperrfrist gemÃ¤ss § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS i.V. mit § 36 Abs. 2 Ziff. 1 RRV BesVO noch nicht abgelaufen gewesen, weshalb die KÃ¼ndigung nichtig sei.</p><p>6. § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS lautet wie folgt:</p><p> âAusser bei einer fristlosen KÃ¼ndigung kÃ¶nnen Lehrpersonen nicht gekÃ¼ndigt werden: (â¦.) 2. wÃ¤hrend einer ganzen oder<br clear="none"/> teilweisen Verhinderung an der Arbeitsleistung durch Unfall oder Krankheit ohne eigenes, mindestens grobfahrlÃ¤ssiges Ver­-<br clear="none"/> schulden, und zwar wÃ¤hrend lÃ¤ngstens zwei Jahren beziehungsweise bis der Lohnfortzahlungsanspruch bei Krankheit und<br clear="none"/> Unfall erlischt (â¦)â.</p><p>Entgegen der von der BeschwerdefÃ¼hrerin vertretenen Auffassung ergibt eine Auslegung von § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS, dass mit der Formulierung âlÃ¤ngstens zwei Jahreâ eine absolute Maximaldauer fÃ¼r die Sperrfrist festgelegt wurde. Zum einen ergibt sich dies aus dem Wortlaut der Bestimmung. Die Formulierung âwÃ¤hrend lÃ¤ngstens zwei Jahrenâ wÃ¼rde keinerlei Sinn ergeben, wenn die Frist Ã¼ber zwei Jahre hinaus verlÃ¤ngerbar wÃ¤re. Hinzu kommt, dass - worauf das Verwaltungsgericht im in TVR 2007 Nr. 1 publizierten Entscheid hingewiesen hat - der zeitliche KÃ¼ndigungsschutz und die Lohnfortzahlungspflicht im schweizerischen Recht nicht koordiniert sind. Es ist daher mÃ¶glich, dass eine KÃ¼ndigung wegen Ablaufs der Sperrfrist zulÃ¤ssig ist, obgleich die Lohnfortzahlungspflicht andauert (vgl. auch das Urteil des Bundesgerichts 4C.315/2006 vom 10. Januar 2007 E. 3.1 zu den entsprechenden Regeln des Obligationenrechts). Bei der in § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS vorgesehenen Maximaldauer der Sperrfist von 2 Jahren handelt es sich somit um eine absolute Frist, die sich nicht in AbhÃ¤ngigkeit des Lohnfortzahlungsanspruchs verlÃ¤ngert.</p><p>7. Die BeschwerdefÃ¼hrerin hat am 21. Januar 2014 einen Auffahrunfall erlitten, bei welchem sie sich ein HWS-Schleudertrauma zuzog. Die Zweijahresfrist gemÃ¤ss § 21 Abs. 1 Ziff. 2 RSV VS lief damit am 20. Januar 2016 ab. Hieraus folgt, dass die von der BeschwerdefÃ¼hrerin angefochtene KÃ¼ndigung vom 7. MÃ¤rz 2016 nach Ablauf der Sperrfrist ausgesprochen wurde und nicht nichtig ist. UnabhÃ¤ngig von der Frage, ob die BeschwerdefÃ¼hrerin im Zeitpunkt der KÃ¼ndigung noch in ihrer ArbeitsfÃ¤higkeit eingeschrÃ¤nkt war oder nicht, erweist sich der Hauptantrag der BeschwerdefÃ¼hrerin (â¦) demzufolge als unbegrÃ¼ndet.</p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2017.128/E vom 10. Januar 2018</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>