<!DOCTYPE html> <html lang="it"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="Section1"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><img alt="" height="5" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=30510" width="3"/></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><img alt="" height="24" src="http://www.sentenze.ti.ch/cgi-bin/nph-omniscgi?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=www.sentenze.ti.ch&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,193.246.182.54:6000&amp;Parametername=WWWTI&amp;Schema=TI_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=30511" width="21"/></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"> </p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Incarto n.<br/> </span><a id="IN_NUMERO">52.98.00193</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><a id="ID_LUOGO"><span>Lugano</span></a></p> <p class="MsoNormal"><a id="IN_DATA_DECISIONE">24 agosto 1998</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> </td> <td colspan="3" valign="top"> <p class="MsoNormal">In nome<br/> della Repubblica e Cantone<br/> del Ticino</p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>Il Tribunale cantonale amministrativo</span></b></p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"> </p> </td> </tr> <tr> <td colspan="6" valign="top"> <p class="MsoNormal"> </p> </td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>composto dei giudici:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Lorenzo Anastasi, presidente, <br/> Raffaello Balerna, Silvia Torricelli, quest'ultima in sostituzione del Giudice Stefano Bernasconi, impedito</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>segretario:</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>Leopoldo Crivelli</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>statuendo sul ricorso 11 luglio 1998 di</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span> </span></b></p> </td> <td colspan="2" valign="top"> <p class="MsoNormal"><b><span>__________</span></b></p> <p class="MsoNormal"><span>(rappr. da __________)</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>contro</span></p> </td> <td><p class="MsoNormal"> </p></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span>la decisione 1º luglio 1998, no. 3059, del Consiglio di Stato che respinge l'impugnativa presentata dall'insorgente avverso la decisione 17 aprile 1998 con cui l'amministrazione patriziale di __________ ha deliberato alla __________ la fornitura dei corpi illuminanti previsti nell'ambito dell'edificazione di uno stabile d'appartamenti;</span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>viste le risposte:</span></p> <p class="MsoNormal"><span>- 23 luglio 1998 della __________;</span></p> <p class="MsoNormal"><span>- 5 agosto 1998 del Consiglio di Stato;</span></p> <p class="MsoNormal"><span>- 20 agosto 1998 del patriziato di __________;</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>letti ed esaminati gli atti;</span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2">ritenuto, <b>in fatto</b></p> <p class="R1"> </p> <p class="R1"> che il 20 marzo 1998 il patriziato di __________ ha indetto un pubblico concorso per la fornitura dei corpi illuminanti necessari allo stabile d'appartamenti in corso di edificazione sulle part. no. __________ e __________ RF di quel comune;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che in tempo utile sono pervenute le seguenti offerte:</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 10'095.15</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 10'764.15</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 10'981.20</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 12'267.45</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 13'025.30</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 13'415.80</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 13'525.50</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 14'382.40</span></p> <p class="normale0"><span>__________ fr. 14'968.25</span></p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che il 14 aprile 1998 la __________, incaricata dal committente di valutare le offerte inoltrate, ha rilevato che l'offerta della __________ era conforme alle condizioni del capitolato, mentre quella della ricorrente __________ non rispondeva ai requisiti del modulo d'offerta, poiché alla posizione no 6. non prevedeva la fornitura di lampade con riflettore in alluminio puro anodizzato argento;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che con risoluzione 17 aprile 1998 l'amministrazione patriziale ha deliberato la fornitura dei corpi illuminanti alla __________;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che con giudizio 1º luglio 1998 il Consiglio di Stato ha confermato la delibera, respingendo l'impugnativa contro di essa inoltrata dalla __________;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che, illustrati i principi che reggono la materia del contendere, il Governo ha in sostanza ritenuto che l'offerta dell'insorgente, benché inferiore, non potesse essere presa in considerazione siccome irrispettosa delle condizioni del bando;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che contro il predetto giudizio governativo la soccombente si aggrava ora davanti al Tribunale cantonale amministrativo, chiedendo che venga annullato assieme alla controversa delibera;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che, posto in evidenza di figurare al primo rango in graduatoria, l'insorgente contesta che la fornitura sia stata deliberata ad una ditta che aveva inoltrato un'offerta di oltre al 5 % superiore alla sua, a suo avviso perfettamente rispondente alle condizioni poste dal bando di concorso e dal relativo modulo d'offerta;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che il ricorso è avversato dal Consiglio di Stato, dal patriziato di __________ e dalla deliberataria con argomenti che se del caso verranno ripresi qui appresso;</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="R2">considerato, <b>in diritto</b></p> <p class="R1"> </p> <p class="R1"> che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo e la legittimazione attiva dell’insorgente, partecipante al pubblico concorso indetto dal patriziato di __________, sono incontestabilmente date (art. 146 LOP);</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che non trattandosi di lavori sussidiati dallo Stato, la legge sugli appalti (LApp; RL 7.1.4.1), invocata dalla ricorrente, è del tutto inapplicabile (art. 1 cpv. 1 cifra 2 LApp): la vertenza è retta esclusivamente dalla LOP;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="R1"> che il ricorso, tempestivo, è dunque ricevibile in ordine;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che, date le circostanze, il giudizio può essere reso sulla base degli atti, senza istruttoria (art. 18 cpv. 1 PAmm);</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che con la risposta di causa, presentata dopo aver compiutamente sfruttato le ferie giudiziarie, il patriziato di __________ accampa motivi d'urgenza per sollecitare questo tribunale a revocare l'effetto sospensivo del ricorso;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che tale domanda diventa priva d'oggetto in seguito al presente giudizio di merito;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che, come giustamente rileva il Consiglio di Stato nella decisione impugnata, l'insieme delle condizioni fissate dal bando di concorso direttamente o indirettamente, mediante rinvio ad un capitolato d'appalto, vincola tanto i concorrenti, quanto l'ente committente, che non può scostarsene senza violare il principio della parità di trattamento tra i partecipanti alla gara (giurisprudenza costante);</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che le offerte non conformi alle prescrizioni del concorso non possono quindi entrare in considerazione ai fini di un'aggiudicazione;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che, in concreto, il modulo d'offerta alla posizione 233.6 "corpo illuminante tipo 6" prescriveva quanto segue:</p> <p class="normale0"> </p> <p class="citazione">"lampada da incasso E27/100 W, con riflettore in alluminio puro, completa di lampadine, da posare nell'apposita scatola in getto già posata, completa"</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che la ricorrente, alla posizione suindicata, ha offerto una lampada modello SIDE 1427/N;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che tale corpo illuminante non corrisponde alla prescrizioni del concorso perché non ha il riflettore in alluminio puro, ma una lampadina del tipo riflettore (cfr. rapporto __________ del 14.5.98);</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che, stando così le cose, l'offerta inoltrata dalla ricorrente, benché a miglior mercato, non poteva di conseguenza entrare in considerazione ai fini di una delibera, in quanto difforme dalle prescrizioni del bando di concorso e del relativo modulo d'offerta;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che l'offerta della resistente __________, seconda in graduatoria, risulta per contro perfettamente rispettosa delle condizioni di gara;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che la delibera censurata va quindi confermata siccome del tutto immune da violazioni del diritto;</p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0"> </p> <p class="normale0">che la tassa di giustizia e le ripetibili seguono la soccombenza;</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>visti gli art. 12-15, 95, 146, 150 LOP; 3, 18, 28, 31, 60, 61 PAmm</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="R2"><b>dichiara e pronuncia:</b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="1"> 1. Il ricorso è respinto.</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="1"> 2. La tassa di giustizia di fr. 400.-- è a carico della ricorrente che rifonderà fr. 400.-- al patriziato di __________ a titolo di ripetibili.</p> <p class="1"> </p> <p class="1"> </p> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="intimazione"> </p> <p class="intimazione"> 3. Intimazione a:</p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>__________</span></b></p> </td> </tr> <tr> <td valign="top"> <p class="normale0"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Per il Tribunale cantonale amministrativo</span></p> <p class="MsoNormal"><span>Il presidente Il segretario</span></p> </div></body></html>