<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr></table><div><div><p><span>UV.2018.00233</span></p></div><div><p><span> </span></p></div><div><p><span> </span></p></div><p><br/></p><div><p>IV. Kammer</p></div><div><p>Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender<br/>Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna<br/>Ersatzrichterin Bänninger Schäppi<br/>Gerichtsschreiber Hübscher</p></div><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">20. Dezember 2019</span></p></div><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführer</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">vertreten durch Rechtsanwalt Michael Bütikofer</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Weissberg </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Advokatur</span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"> - Notariat</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Plänkestrasse</span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"> 32, Postfach 93, 2501 Biel/Bienne</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Suva</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Rechtsabteilung</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Postfach 4358, 6002 Luzern</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegnerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">vertreten durch Rechtsanwalt </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Dr. </span><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beat Frischkopf</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Bahnhofstrasse 24, Postfach, 6210 Sursee</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p><br/></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, geboren 1999, begann am 10. August 2015 mit der Zimmermanns</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lehre bei der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Y.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> AG (Urk. 9/69). In dieser Eigenschaft war er bei der Suva gegen die Folgen von Unfällen versichert (Urk. 9/1 S. 1). Am 13. Oktober 2015 erlitt er einen Durchschuss von Hals und Wirbelsäule (Urk. 9/1-2, Urk. 9/18 S. 1 und 5, Urk. 9/205 S. 6-7, S. 10-11). Die Erst</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">versorgung erfolgte am selben Tag im Universitätsspital </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Die Ärzte des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> diagnostizierten eine in</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">plette </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Tetraplegie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> initial </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ASIA</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> B C6. In der Folge wurde im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> unter </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ande</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rem eine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Spondylodese</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Halswirbel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">körper (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">HWK</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">) 5 - Brustwirbelkörper (BWK) 2,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> eine Diskektomie C5/6, C6/7 und C7/Th1, eine ventrale </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Hemikorpektomie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> rechts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">HWK</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 6 und 7 sowie eine offene Tracheotomie durchgeführt. Am 17. Okto</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ber 2015 erfolgte eine Revision der dorsalen Hals</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wirbelsäule (vgl. den Austritts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bericht des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Z.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 27. Oktober 2015 [Urk. 9/42 S. 1]). Alsdann wurde der Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sicherte am 21. Oktober 2015 ins </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zentrum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">führt. Dort wurde eine autonome Dysregulation mit Herz-Kreislauf-, Blasen-, Darm- und Sexualfunktionsstörung festgestellt, weswegen diverse Operationen im Bereich der Harnröhre vorgenom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">men wurden. Am 10. Januar 2017 wurde zudem ein </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Tri</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zeps</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ersatz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Rekonstruktion der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ell</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bogensteckung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">) durchgeführt. Der Versicherte wurde am 28. April 2017 nach Hause entlassen (vgl. den Austrittsbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">richt des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zentrums </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">A.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 2. Mai 2017 zur </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Hospitalisation</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 21. Oktober 2015 bis 28. April 2017 [Urk. 9/151]). Die Suva erbrachte diverse Versicherungsleistungen. Mit Verfügung vom 25. Oktober 2017 sprach sie dem Versicherten mit Wirkung ab dem 1. August 2017 bei einer Hilflosigkeit schweren Grades eine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Hilflosenentschädi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> in der Höhe von Fr. 2'436.-- pro Monat so</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wie Pflege- und Hilfsleistungen zu Hause von monatlich Fr. 1'144.-- zu (Urk. 9/285). Die dagegen vom Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sicherten am 24. November 2017 erhobene Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sprache (Urk. 9/300)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> wies die Suva mit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> vom 16. August 2018 ab (Urk. 2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Dagegen erhob </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> am 19. September 2018 Beschwerde und beantragte (Urk. 1 S. 2):</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">«</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Der Einsprache-Entscheid der Beschwerdegegnerin vom 16. August 2018 sei insoweit aufzuheben, als damit dem Beschwerdeführer pro Monat kein CHF 1'144.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">00</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> übersteigender Beitrag an die Hilfe und Pflege zu Hause zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sprochen wird.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die Be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schwerdegegnerin sei anzuweisen,</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">a. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Bedarf des Beschwerdeführers an medizinischer Pflege zu Hause neu abzuklären und gestützt darauf dem Beschwerdeführer an die nicht medizinische Pflege zu Hause mindestens einen Beitrag von CHF 832.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">00</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> pro Monat zu vergüten. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">b. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Grundpflegebedarf des Beschwerdeführers beziehungsweise des</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sen Bedarf an nichtmedizinischer Hilfe zu Hause vollständig (d. h. sowohl in Bezug auf die von der Spitex Stadt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">B.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> als auch in Bezug auf die von den Angehörigen erbrachten Grundpflegeleistun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gen) zu erheben.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">c. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">eine neue Verfügung zu erlassen, mit welcher sie gestützt auf die voll</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ständige Bedarfsabklärung gemäss lit. b hiervor der dem Beschwer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">deführer zustehenden Beitrag an die nichtmedizinische Hilfe zu Hause neu festzusetzen hat, wobei die Angehörigenpflege ba</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rend auf einem Stundenansatz von mindestens CHF 35.00 zu ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">güten ist, mit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hin sich der von der Beschwerdegegnerin zu ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gütende Beitrag an die nicht-medizinische Hilfe zu Hause auf mindestens CHF 4'322.95 pro Monat zu belaufen hat.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eventualiter: Der Einsprache-Entscheid der Beschwerdegegnerin vom 16. August 2018 sei insoweit aufzuheben, als damit dem Beschwerdeführer pro Monat kein CHF 1'144.00 übersteigender Beitrag an die Hilfe und Pflege zu Hause zugesprochen wird und es sei die Sache zur Vornahme weiterer Abklärungen an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen verbunden mit der Anordnung, eine neue Verfügung im Sinne der Beschwerde zu erlassen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">- unter Kosten- und Entschädigungsfolgen -»</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Beschwerdegegnerin beantragte mit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Beschwerdeantwort vom 26. Okto</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ber</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2018 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abweisung der Beschwerde (Urk. 8, unter Beilage ihrer Akten [Urk. 9/1-441]).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit Eingabe vom 4. Dezember 2018 reichte der Beschwerdeführer eine Replik zur Beschwerdeantwort der Beschwerdegegnerin sowie die Bedarfsabklärung der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">C.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 26. November 2018 ein (Urk. 14, Urk. 15/9-11). Die Beschwer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">degegnerin nahm dazu mit Eingabe vom 24. Dezember 2018 Stellung (Urk. 19). Der Beschwerdeführer erhielt eine Kopie dieser Eingabe (Urk. 20).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit Beschluss vom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wurde dem Beschwerdeführer Frist an</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gesetzt, um zu der vom Gericht in Erwägung gezogenen Rückweisung der Sache an die Beschwerdegegnerin Stellung zu nehmen oder die Beschwerde zurückzu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ziehen (Urk.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">21).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der Beschwerdeführer reichte am 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">0. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 eine Stellungnahme </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 23). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Beschwerdegegnerin liess sich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> dazu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Eingabe vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 (Urk. 28) vernehmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, was dem Beschwerdeführer am 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 zur Kenntnis gebracht wurde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 29)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit erforderlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span id="FUNKTION1"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.1</span><span> </span><span id="UV084"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Am 1. Januar 2017 sind die am 25. September 2015 beziehungsweise am 9. November 2016 verabschiedeten geänderten Bestimmungen des Bundesgeset</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zes über die Unfallversicherung (UVG) und der Verordnung über die Unfallversi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">cherung (UVV) in Kraft getreten. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss den allgemeinen übergangsrechtlichen Regeln sind der Beurteilung jene Rechtsnormen zu Grunde zu legen, die in Geltung standen, als sich der zu den materiellen Rechtsfolgen führende und somit rechtserhebliche Sachverhalt ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wirklicht hat (vgl. BGE 127 V 466 E. 1, 126 V 134 E. 4b, je mit Hinweisen). Dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entsprechend sehen die Übergangsbestimmungen zur Änderung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">des UVG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom 25. Septem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ber 2015 vor, dass Versicherungsleistungen für Unfälle, die sich vor dem 1. Januar 2017 ereignet haben, und für Berufskrankheiten, die vor diesem Zeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">punkt ausgebrochen sind, nach bisherigem Recht gewährt werden (Absatz 1 der genannten Übergangsbestimmungen).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.2</span><span> </span><span id="UV004"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss Art. 6 Abs. 1 UVG werden - soweit das Gesetz nichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anderes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bestimmt - die Versicherungsleistungen bei Berufsunfällen, Nicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">berufsunfällen und Berufs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">krankheiten gewährt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit der am 1. Januar 2017 in Kraft getretenen Änderung des UVG wurde der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zweite Satz von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3 UVG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> geändert</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. In der bis 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dezember 2016 gültig gewesenen Fassung von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3 Satz 2 UVG war vorgesehen, dass der Bundesrat festlegen könne, unter welchen Voraussetzungen und in welchem Um</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fang der Versicherte Anspruch auf Hauspflege hat. Gemäss der ab </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 gültigen Version von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3 Satz 2 kann der Bundesrat festlegen, unter welchen Voraussetzungen der Versicherte Anspruch auf Hilfe und Pflege zu Hause hat. Der Passus </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">«… und in welchem Umfang …» sollte laut der Botschaft des Bundesrates zur Änderung des Bundesgesetzes über die Unfallversicherung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom 30. Mai 20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">0</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8 deswegen gestrichen werden, weil der Bundesrat aufgrund von internationalen Verpflichtungen die Pflege zu Hause nicht einschränken d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ü</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BBl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2008 S. 5425). In der Botschaft führte der Bundesrat dazu weiter aus, dass er bis anhin habe festlegen können, unter welchen Voraus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">setzungen und in welchem Umfang der Versicherte Anspruch auf Hauspflege habe. Diese Regelung stehe indessen im Widerspruch zu den internationalen Ab</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kommen, die die Schweiz unterzeichnet habe. Gemäss der Europäischen Ordnung der Sozialen Sicherheit (EOSS) und dem Übereinkommen Nr. 102 der Interna</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tionalen Arbeits</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">organisation über die Mindestnormen der Sozialen Sicherheit umfasse die medizi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nische Betreuung die Krankenpflege, und zwar unabhängig davon, ob diese zu Hause, im Spital oder in einer anderen medizinischen Einrich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tung erfolge. Auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">grund dieser Abkommen müsse die Hauspflege übernommen werden, ohne dass der Versicherte sich an den Kosten beteiligen müsse (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BBl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2008 S. 5412). Dasselbe führte der Bundesrat auch in seiner Zusatzbotschaft vom 19. September 2014 aus (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BBl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2014 S. 7923 und 7935).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.4</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.4.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Von seiner aufgrund von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. 10 Abs. 3 UVG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bestehenden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rechtsetzungsbefugnis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zur Regelung der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Hilfe und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Pflege zu Hause</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hat der Bundesrat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Art. 18 UVV Gebrauch gemacht.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.4.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss Art. 18 Abs. 1 UVV in der bis 31. Dezember 2016 gültig gewesenen Fas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sung hatte die versicherte Person Anspruch auf eine ärztlich angeordnete Haus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pflege, sofern diese durch eine nach den Art. 49 und 51 der Verordnung vom 27. Juni 1995 über die Krankenversicherung (KVV) zugelassenen Person oder </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Orga</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nisation durchgeführt wird. Ausnahmsweise konnte der Versicherer auch Bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">träge an eine Hauspflege durch eine nicht zugelassene Person gewähren (Art. 18 Abs. 2 UVV).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Laut dem ab 1. Januar 2017 in Kraft stehenden Art. 18 UVV hat die versicherte Person Anspruch auf ärztlich angeordnete medizinische Pflege zu Hause, sofern diese durch eine nach den Art. 49 und 51 KVV zugelassene Person oder Organi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sation durchgeführt wird (Art. 18 Abs. 1 UVV).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss Art. 18 Abs. 2 UVV leistet der Versicherer einen Beitrag an:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ärztlich angeordnete medizinische Pflege zu Hause durch eine nicht zuge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lassene Person, sofern diese Pflege fachgerecht ausgeführt wird;</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">b. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nichtmedizinische Hilfe zu Hause, soweit diese nicht durch die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hilflosen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entschädigung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nach Art. 26 UVG abgegolten ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.4.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">In seinem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> erläutern</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den Bericht vom Oktober 2016</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zur </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ände</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rung der Verordnung über die Unfallversicherung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">per 1. Januar 2017 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">führte der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Bundesrat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> aus,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dass die bisherige Freiwilligkeit von Beiträgen an die medizinische Pflege zu Hause durch eine nicht zugelassene Person im Interesse der Rechts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gleichheit aufgegeben worden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> sei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Stattdessen werde ein Leistungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">anspruch verankert, sofern die nicht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zugel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">assene Person</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> die medizinische Pflege zu Hause fach</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gerecht aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">führt (Art. 18</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Abs. 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> lit. a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> UVV</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">). Ebenso werde der Leistungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">anspruch auf Beiträge für die nichtmedizinische Hilfe zu Hause veran</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kert, soweit diese nicht bereits durch eine </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Hilflosenentsch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ädigung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> abgeg</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">olten werde (Art.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">18 Abs.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2 lit. b UVV).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nach Art. 190 der Bundesverfassung sind Bundesgesetze und das Völkerrecht für alle rechtsanwendenden Behörden verbindlich. Bei der Auslegung von Gesetzen ist nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts wie folgt vorzugehen: </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gesetz muss in erster Linie aus sich selbst heraus, das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">heisst</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> nach dem Wortlaut, Sinn und Zweck und den ihm </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zugrunde liegenden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Wertungen auf der Basis einer teleo</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">logischen Verständnismethode ausgelegt werden. Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Gesetzes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auslegung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hat sich vom Gedanken leiten zu lassen, dass nicht schon der Wortlaut die Norm darstellt, sondern erst das an Sachverhalten verstandene und konkre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tisierte Gesetz. Gefor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dert ist die sachlich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> richtige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Entscheidung im normativen Gefüge, ausgerichtet auf ein befriedigendes Ergebnis der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ratio</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">legis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Dabei befolgt das Bundesgericht einen pragmatischen Methodenpluralismus und lehnt es namentlich ab, die ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zelnen Auslegungselemente einer hierarchischen Ordnung zu unterstellen. </span><span id="page311"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ins</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">besondere bei jüngeren Gesetzen sind auch die Gesetzesmaterialien zu beachten, wenn sie auf die streitige Frage eine klare Antwort geben und dem Gericht damit weiterhelfen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (BGE 140 V 8 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">E. 2.2.1 mit Hinweisen).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span id="idp496032"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ermittlung der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ratio</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">legis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> darf nicht nach den eigenen, subjektiven Wertvor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">stellungen des Gerichts, sondern hat nach den Vorgaben des Gesetzgebers zu erfolgen. Der Balancegedanke des Prin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zips der Gewaltenteilung bestimmt nicht allein die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Gesetzesauslegung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im her</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kömmlichen Sinn, sondern er führt darüber hinaus zur </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Massgeblichkeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> der bei der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Auslegung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> gebräuchlichen Methoden für den Bereich richterlicher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Rechts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schöpfung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, indem ein vordergründig klarer Wortlaut einer Norm entweder auf dem Analogieweg auf einen davon nicht erfassten Sachverhalt ausgedehnt oder umgekehrt auf einen solchen Sachverhalt durch teleologische Reduktion nicht angewandt wird. Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Auslegung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> des Gesetzes ist zwar nicht entscheidend histo</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">risch zu orientieren, im Grundsatz aber dennoch auf die Regelungsabsicht des Gesetzgebers und die damit erkennbar getroffenen Wertentscheidungen auszu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">richten, da sich die Zweckbezogenheit des rechts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">staatlichen Normverständ</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nisses nicht aus sich selbst begründen lässt, sondern aus den Absichten des Gesetzgebers abzuleiten ist, die es mit Hilfe der herkömmlichen Auslegungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">elemente zu er</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mitteln gilt. Das Gesetzesbindungspostulat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schliesst</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> für sich allein richterliche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">scheidungsspielräume nicht grundsätzlich aus. Es begrenzt indes die Zulässig</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">keit der Rechtsfindung contra </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">verba</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> aber </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">secundum</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rationem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (BGE 128 I 34 E.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3b</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">). Sind mehrere</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Auslegungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> möglich, ist jene zu wählen, die den verfas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rechtlichen Vorgaben am besten entspricht. Die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">fassungskonforme Aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">le</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hat insbesondere dort ihre Grenze, wo entgegen dem klaren gesetz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rischen Willen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (BGE 138 II 217</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">E</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. 4.1 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">it</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Hinweisen) ein (neuer) sozialversi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">che</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rungsrechtlicher Anspruch geschaffen würde (vgl.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> BGE 116 V 198 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">E. 3b;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> BGE 118 V 293</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> E. 2e;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> BGE 126 V 93</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">E. 4b</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">; Urteil des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Eidg</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sicherungsgerichts U 30/01 vom 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Januar 2002 E. 3c</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">; BGE 140 I 305</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> E. 6.1 und E. 6.2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">V</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">orliegend ist einzig die Höhe der Leistungen nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">18 UVV strittig (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 S. 3).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit Beschluss vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2019 hielt das Sozialversicherungsgericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> fest, eine erste Prüfung habe ergeben, dass die bis 31.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dezember 2016 gültig gewesene Fassung von Art. 18 UVV anwendbar sei, weil sich der Unfall des Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führers am 13.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2015 ereignet habe.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Die Beschwerdegegnerin habe daher zu Unrecht die ab 1.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 gültige Version von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">18 UVV angewendet.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dem Beschwerdeführer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> wurde Gelegenheit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">geben, um zu der vom Gericht in Aussicht genommen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Rückweisung der Sache an die Beschwerdegegnerin zum Er</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lass einer Verfügung über den Anspruch des Beschwerdeführers</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> auf H</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ilfe und P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">flege</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zu Hause</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">18 UVV in der bis 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dezember 2016 gültig gewesenen Fassung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Stel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lung zu nehmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 21 S. 4).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">In seiner Stellungnahme vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">0. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">brachte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Beschwerdeführer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, dass der vorliegende Fall gemäss dem ab dem 1. Januar 2017 gültigen Art. 18 UVV zu beurteilen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zur Begründung seines Standpunkts verwies er</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> unter anderem auf das Urteil des Kantonsgerichts </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Appenzell Innerrhoden vom 5. Dezem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ber 201</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7, mit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> welchem dieses Gericht entschie</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den habe, dass auch altrechtliche Unfälle ab dem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 nach den revidierten Bestimmungen des UVG und UVV zu beurteilen seien (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23 S. 2)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit Eingabe vom 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 beantragte die Beschwerdegegnerin, dass das Sozialversicherungsgericht im Sinne des Beschlusses vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2019 vorgehe. Sie verzichtete auf weitere Ausführungen (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">28).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Es ist daher zunächst zu prüfen, ob hier die bis 31. Dezember 2016 gültig ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wesene Fassung von Art. 18 UVV oder aber Art. 18 UVV in der Fassung ab 1. Januar 2017 zur Anwendung kommt.</span></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Bei der Gesetzesauslegung ergibt sich zunächst, dass der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Wortlaut von Abs. 1 der Übergangsbestimmungen zur Änderung des UVG vom 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">an sich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">klar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">: Versicherungsleistungen für Unfälle, die sich vor dem Inkrafttreten der Änderung vom 2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2015 ereignet haben, und für Berufskrank</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ten, die vor diesem Zeitpunkt ausgebrochen sind, werden nach bisherigem Recht gewährt.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Zudem finden sich Übergangsbestimmun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Kürzung von gestützt auf bisheriges Recht zugesprochenen Invalidenren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ten und Komplemen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tärrenten (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 der Übergangsbestimmungen), zur Finanzierung von Versiche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rungsleis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> für Unfälle, die sich vor dem Inkrafttreten der Änderung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des UVG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ereignet haben (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3 der Übergangsbestimmungen) und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">r Verwen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dung von bis zum Inkrafttreten der Änderung des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">UVG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">geäufneten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Mittel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">n</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> beziehungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">weise </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Rückstellungen zur Finanzierung der Teuerungszu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lagen und Anpas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sung der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hilf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">losenentschädigung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4 der Übergangsbestim</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mungen). Der An</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">spruch auf Hilfe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und Pflege zu Hause wurde </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">somit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">in den Absätzen 2 bis 4 der Über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gangsbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stimmungen nicht geregelt, weshalb dafür die Regelung gemäss Absatz </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 gilt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der Sinn und Zweck der Übergangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bestim</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mung ist</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ebenfalls</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> eindeutig: Es soll das für</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> jeweiligen Fall anwendbare Recht </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bestimmt werden und zwar </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Grund</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">satz der Unfallversicherung folgend, wo</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nach Leistungen gemäss dem zum Zeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">punkt des Unfalls geltenden Recht gewährt werden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Letzteres </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führte der Bun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">desrat in</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Botschaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zur Änderung des Bundesgesetzes über die Unfall</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">siche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rung vom 3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">0. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mai 2008</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BBl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2008 S. 5442)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Diese Aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen sind unver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ändert in die Zusatzbotschaft des Bundesrates vom 19. September 2014 über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">men worden (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">BBl</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 2014 S. 7948). Absatz 1 der Übergangsbestimmungen hat in den Eidgenössischen Räten bei der Beratung der Revision des UVG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">oweit ersichtlich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> -</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">keinen Anlass zu Diskus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sionen gegeben</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">amtliche Bulletin, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">abrufbar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> unter: </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">https://www.parlament.ch/de/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ratsbetrieb/amtliches-bulletin/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">amt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">liches-bulletin-die-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">handlungen?SubjectId</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">=35048). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wie festgehalten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">spricht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> diese Regelung nicht nur </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Grundsatz der Unfallversicherung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> son</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dern auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> allgemeinen übergangsrechtlichen Regeln</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, wonach </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Beurteilung jene Rechts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">normen zu Grunde zu legen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sind</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, die in Geltung standen, als sich der zu den materiel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">len Rechtsfolgen führende und somit rechtserhebliche Sachverhalt verwirklicht hat (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">E. 1.1 vorstehend</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Übergangsbestimmung ist ein Gesetz im formellen Sinne und daher sowohl für den Unfallversicherer als auch für das Gericht verbindlich. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Darauf abstellend, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">muss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> gefolgert werden, dass vorliegend </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die bis 31. Dezember 2016 gültig ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wesene Fassung von Art. 18 UVV zur Anwendung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kommt, weil</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sich der Unfall des Beschwerdeführers am 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2015 ereignet hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 9/1 S. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">In diesem Sinne hat das Sozialversicherungsgericht bereits </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit Urteil UV.2018.00025</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">beurteilten Fall </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entschieden (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">E.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.7.2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> jenes Urteils</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Im Gegensatz dazu gelangte das Kantonsgericht Appenzell Innerrhoden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mit Urteil vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dezember 2017 zum Schluss, dass auch altrechtliche Unfälle ab dem 1.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 nach den revidierten Bestimmungen des UVG und UVV zu beur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">teilen seien (E. 1.4 jenes Urteils). Das Sozialversicherungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gericht ist an dieses Urteil nicht gebunden und es muss vom hiesigen Gericht auch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> einer Prüfung unterzogen werden. Weil sich der Beschwerdeführer aber auf das Urteil des Kantonsgerichts Appenzell Innerrhoden berufen hat (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23 S. 2), gebietet die Begründungspflicht (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">29 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 BV), dass darauf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eingegangen wird.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kantonsgericht Appenzell Innerrhoden hat im besagten Urteil erwogen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, dass</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> mit dem Inkrafttreten der UVG-Teilrevision am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 die unfallversiche</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rungsrechtliche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Leistungspflicht ausgedehnt worden sei. Neu habe der obligato</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rische Unfallversicherer auch einen Beitrag an die nichtmedizinische Hilfe zu leis</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ten, sofern die versicherten Hilfeleistungen nicht durch die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hilflosenentschä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">digung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> abgegolten würden (E. 1.3 jenes Urteils). A</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">us der Botschaft und der Zusatzbot</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schaft des Bundesrates </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- gemeint ist die Botschaft zu </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. 10 Abs. 3 UVG </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">würde sich der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> folgende Zweck der Gesetzesrevision</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ergebe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">n:</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Die Schweiz habe inter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nationale Abkommen ratifiziert, die als Mindest</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">norm der Sozialen Sicherheit vorsehen würden, dass medizinische Betreuung und die Krankenpflege übernom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">men werden müssen. Sinn und Zweck sei die staatsvertragskonforme Regelung der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Hauspflege, was mit den gesetzlichen Bestimmungen in </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aUVG</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aUVV</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nicht der Fall gewesen sei. Eine wortgetreue Anwendung der Übergangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bestimmung im Bereich der Hauspflege würde bedeuten, altrechtliche Unfä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lle weiterhin staatsver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tragswid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rig zu beurteilen, was dem Revisionsanliegen des Gesetzgebers wider</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">spre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">chen würde. Da sich die Übergangsbestimmung auf eine Vielzahl von Ände</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> beziehe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und zudem äusserst knapp formuliert sei, sei ein gesetzgebe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ri</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sches Versehen denkbar, wonach die Neuregelung der Hauspflege im Rahmen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sämtlicher Änderungen ebenfalls dieser Übergangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bestimmungen unterstellt wor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den sei (E. 1.4 jenes Urteils).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Eine Norm völkerrechtskonform auszulegen bedeutet, den Sinn des Landesrechts so zu ermitteln, dass es nicht im Widerspruch zum Völkerrecht steht (vgl. dazu Ulrich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Häfelin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Aufl., Zürich/St. Gallen 2016, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 198).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Im Urteil des</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Kantonsgericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Appenzell </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Inner</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rhoden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wird</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> d</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ie Europäische Ordnung der Sozialen Sicher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">heit (SR 0.831.104</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, welche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">am 16. April 1964 in Strassburg abgeschlossen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> worden</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nach der Ratifikation für die Schweiz am 17. September 1978 in Kraft getreten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist, erwähnt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Überdies</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist in jenem Urteil vom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Übereinkommen Nr. 102 der Internationalen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Arbeitsorganisation über die Mindestnormen der Sozialen Sicher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">heit vom 28. Juni</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 1952 (SR 0.831.102)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> die Rede, welche nach der Ratifikation für die Schweiz am 18. Oktober 1978 in Kraft getreten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (vgl. E. 1.3 jenes Urteils). Es trifft zwar zu, dass der Bundesrat in der vom Kantonsgericht Appenzell Inner</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">rhoden zitierten Botschaft von einem Widerspruch zu den internationalen Ab</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">kommen gesprochen hat (E. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.3</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> jenes Urteils</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit diesem Argument setzte sich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">das Kantons</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gericht Appenzell Innerrhoden aber über die wortgetreue Anwendung der Über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stimmungen hinweg. Zwar gebietet </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">190 BV auch die Anwendung von Völ</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ker</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">recht. Es ist aber nicht Sache des Sozialver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sicherungsgerich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ts einen allenfalls zwischen dem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">10 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> 3 UVG und den beiden erwähnten internationalen Abkommen bestehenden Widers</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">pruch auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zulösen, zumal der Gesetzgeber per </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 Art. 10 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3 UVG neu ge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fasst hat, um die Konformität mit den internationalen Übereinkommen sicher</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stellen, und zudem eine Üb</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ergangsbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stimmung erlassen hat. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wäre es nämlich die Absicht des Gesetzgebers gewesen, den neu gefassten Art. 10 Abs. 3 UVG auch auf Leistungen in Anwendung zu bringen, die aufgrund eines vor dem 1. Januar 2017 erlittenen Unfalls geschuldet sind, hätte er eine Übergangsbestimmung verfasst, die ab Inkrafttreten der neuen Bestimmung eine Anpassung der bisher gestützt auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aArt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 10 Abs. 3 UVG er</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">brachten Leistungen vorsieht. Demnach muss sich das Sozialversicherungsgericht an die fraglichen Übergangsbestimmungen halten.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Schliesslich ist darauf hinzuweisen, dass sich der Bundesrat mit dem Erlass von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aArt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 18 UVV an die Delegationsnorm von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aArt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 10 Abs. 3 UVG gehalten hat, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">weshalb diese Bestimmung vom Sozialversicherungsgericht anzuwenden ist. Zwar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> dürfen Verordnungen, anders als Bundesgesetze und völkerrechtliche Verträge, auf ihre Verfassungskonformität überprüft werden, doch ist abzuklären, ob sich der Bundesrat an die Grenzen der ihm im Gesetz eingeräumten Befugnisse gehal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ten hat (Ulrich </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Häfelin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/Walter Haller/Helen Keller/Daniela </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Thurnherr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, Schwei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zerisches Bundesstaatsrecht, 9. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2016, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 2099). Zumindest laut dem Wortlaut hat Art. 10 Abs. 3 UVG in der bis 31. Dezembe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">r 2016 gültig gewesenen Fassung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">den Bundesrat ermächtigt, von den beiden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erwähnten internationalen Übereinkommen abzu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">weichen. Gestützt darauf muss </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aArt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. 18 UVV vom Sozialversicherungsgericht angewendet werden.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">D</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en weiteren Vorbringen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Beschwerdeführers</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> in seiner Stellungnahme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 10. Oktober 2019</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ist sodann</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> folgendes</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> entgegenzuhalten:</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Beschwerdeführer behauptete</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, es sei die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Praxis der Beschwerdegegnerin, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die neue Fassung von Art. 18 UVV auch auf Unfälle, welche sich vor dem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2017 ereignet hätten, anzuwenden (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23 S. 1-2). Eine solche Praxis würde es aber nicht zulassen, von der Übergangsbestimmung abzuweichen. Zudem konnte auch das Vorbringen des Beschwerdeführers nicht bestätigt werden. Die Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">geg</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nerin machte in ihrer Stellungnahme vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 dazu keine Angaben (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">28). Und schliesslich führte der Beschwerdeführer aus, dass mit dem neuen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Art. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">18 UVV der Gesetzgeber die Beiträge an die Angehörigenpflege zu einer Pflichtleistung der Unfallversicherer erklärt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">habe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Es wäre stossend, wenn die Beschwerdegegnerin ihm an die massgebliche Angehörigenpflege keine Beiträge ausrichten müsse (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23 S. 2). Dazu ist festzuhalten, dass eine Gesetzes- und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Verordnungsanpassung generell unter dem Vorbehalt abweichend lautender Über</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gangsbestimmungen steht (Urteil des Sozialversicherungsgerichts UV.2018.00025 vom 13. September 2019 E.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.7.2)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Diese Übergangs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bestimmung ist vom Sozialversicherungsgericht zu befolgen, weshalb auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">diese Vorbringen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Beschwerdeführers nicht weiter einzugehen braucht.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Weil</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sich der Unfall des Beschwerdeführers am 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2015 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ereignet hat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Urk. 9/1 S. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, ist gestützt auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Übergangsbestimmungen zur Änderung des UVG vom 25. Septem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ber 2015</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vorliegend </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die bis 31. Dezember 2016 gültig gewesene Fassung von Art. 18 UVV </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">anwendbar. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Vorbringen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führers führen nicht zu einer anderen Betrachtungsweise.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Ausführungen der Beschwerdegegnerin im angefochtenen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einsprache</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">scheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 16. August 2018 beziehen sich jedoch auf die ab 1. Januar 2017 gültige Fassung von Art. 18 UVV (Urk.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 S.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4 ff.). Ob die Beschwerdegegnerin bereits bei Erlass der Verfügung vom 25. Oktober 2017 (Urk. 9/285) die erst ab 1. Januar 2017 gültige Fassung von Art. 18 UVV angewendet hat, lässt sich mangels Begründung dieser Verfügung nicht zweifelsfrei feststellen. Dafür spricht aber, dass gemäss dem der Verfügung zugrundeliegenden Berechnungsblatt mit dem Titel «Berech</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nung der Pflege</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">leistungen nach Art. 18 UVV» betragsmässig die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">selbe monatliche Pflegeleistung wie im dem angefochtenen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einsprache</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">scheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> beigelegten Blatt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">resultierte (vgl. Urk. 9/286 und den Anhang zu Urk. 2). Aufgrund dieser Akten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lage lässt sich der Anspruch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Beschwerde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">führers auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hilfe und P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">flege</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> zu Hause</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nach Art. 18 UVV in der bis 31. Dezember 2016 gültig gewesenen Fassung nicht beurteilen.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Die Beschwerde ist daher in dem Sinne gutzuheissen, als dass der angefochtene </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Einspracheentscheid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom 16. August 2018 (Urk. 2) aufzuheben und die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen ist, damit sie - nach der Durchführung sämtlicher dafür notwen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">digen Ab</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">klärungen - eine Verfügung über den Anspruch des Beschwerdeführers auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Hilfe und Pflege zu Hause</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> nach Art. 18 UVV in der bis 31. Dezember 2016 gültig gewesenen Fassung erlässt. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6.1</span><span> </span><span id="VV081"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 57 E. 2.2), weshalb </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vertretene Beschwerdeführer Anspruch auf eine Prozessentschädigung hat.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit Kostennote vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Oktober 2019 machte Rechtsanwalt Bütikofer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> bei einem Aufwand von 30.58 Stunden à </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">270.-- sowie Barauslagen von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">207.50 für Kopien, Porto, Telefon, Büromaterial etc. zuzüglich Mehrwertsteuer </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">eine Ent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schädigung von total </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9'115.85 gelten</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">d (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">26)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Zu berücksichtigen ist aber, dass Rechtsanwalt Bütikofer in dieser Sache über Vorkenntnisse verfügte, da er den Beschwerdeführer bereits seit dem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">November 2015 vertritt (vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">seine Voll</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">macht [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Zudem sind die Barauslagen nicht belegt worden.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Es recht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">fertigt sich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, von</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> angemessenen Aufwand von</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> total</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">15.5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Stunden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">aus</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zugehen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Instruktion: 1.5 h</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Abfassen der Beschwerde vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">9. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">September 2018</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">: </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> h</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Abfassen der Replik </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zur Beschwerdeantwort</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">14]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Beizug</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der Bedarfs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">abklärungen der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">C.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">15/10-11]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, Stu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dium Stellungnahme der Be</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schwerdegegnerin vom 24. Dezember 2018 [Urk. 19]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">:</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> h</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">;</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Studium und Stel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">lungnahme zum Beschluss des Sozialversicherungsgerichts vom 1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">7. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Septem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ber 2019 [</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">21, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">23</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">: 2 h</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">; Studium Rückweisungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">entscheid: 0.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">h]</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. Unter Berück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sichtigung des vom Sozialversicherungsgericht für frei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">berufliche Rechts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">an</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wälte angewendeten Stundenansatzes von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">220.-- sowie eines Pauschal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">betra</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ges für sämtliche Barauslagen und der Mehrwertsteuer führt dies zu einer Pro</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zessentschädigung von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Fr. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3'800.-- (inkl. Barauslagen und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">MWSt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht erkennt:</span><span id="BeginnMateriell"></span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, das</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">s</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> der angefochtene </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Einsprache</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">entscheid</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> der Beschwerdegegnerin vom 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">6. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">August 2018 aufgehoben und die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückgewiesen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">wird</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">, damit sie </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">im Sinne der Erwägungen vorgeht und über den Anspruch des Beschwerdeführers auf </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Hilfe und </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Pflege zu Hause eine neue Verfügung erlässt</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span id="Text4"></span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die Beschwerdegegnerin wird</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> verpflichtet, </span><span id="Text2"></span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">dem Beschwerdeführer</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> eine Prozessent</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">schädigung von </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Fr. </span><span id="Text3"></span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3’800</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">.-- (inkl. Barauslagen und </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">MWSt</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">) zu bezahlen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Rechtsanwalt Michael Bütikofer</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Rechtsanwalt </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Dr. </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Beat Frischkopf</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Bundesamt für Gesundheit</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">5.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">82 ff. in Verbindung mit </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">90 ff. des Bundes</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">5. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Juli bis und mit 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">5. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">August sowie vom 1</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">8. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Dezember bis und mit dem </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">2. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Januar (</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">stellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Art. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">42 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p><span id="CURSOR"></span><span id="_GoBack"></span>HurstHübscher </p></div> </div></body></html>