<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE 2006 16 S.71</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2006</span> <span class="title">Versicherungsgericht</span> <span class="page_no">71</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft3"><b>16</b></span> <span class="ft3"><b>Art. 38, 52 ATSG</b></span><br/> <span class="ft3"><b>Die Fristberechnung im Einspracheverfahren bestimmt sich ausschliess-</b></span><br/> <span class="ft3"><b>lich nach Art. 38-41 ATSG. Für eine ,,analoge" Anwendung kantonalen</b></span><br/> <span class="ft3"><b>Rechts besteht kein Raum.</b></span><br/> <br/> <span class="ft4">Aus dem Entscheid des Versicherungsgerichts, 3. Kammer, vom 12. Sep-</span><br/> <span class="ft4">tember 2006 in Sachen A.L. gegen Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA).</span><br/> <br/> <span class="ft5"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft6">2.</span><br/> <span class="ft6">Das ATSG regelt in seinem 4. Kapitel ("Allgemeine Verfahrens-</span><br/> <span class="ft6">bestimmungen") im 2. Abschnitt (Art. 34 - 55) das Sozialversiche-</span><br/> <span class="ft6">rungsverfahren und im 3. Abschnitt (Art. 56 - 62) das Rechtspflege-</span><br/> <span class="ft6">verfahren. Für das Sozialversicherungsverfahren, zu dem auch das</span><br/> <span class="ft6">Einspracheverfahren vor der verfügenden Instanz gehört (Art. 52</span><br/> <span class="ft6">ATSG), findet sich in Art. 38 - 41 ATSG eine umfassende Regelung</span><br/> <span class="ft6">der Fristen, so in Art. 38 Abs. 4 über die Geltung der Gerichtsferien.</span><br/> <span class="ft6">Im Rahmen der Bestimmungen über das Rechtspflegeverfahren wird</span><br/> <span class="ft6">in Art. 60 Abs. 1 ATSG die Frist für Beschwerden an das kantonale</span><br/> <span class="ft6">Versicherungsgericht auf 30 Tage festgesetzt; dabei sind die Art. 38 -</span><br/> <span class="ft6">41 ATSG sinngemäss anwendbar (Art. 60 Abs. 2 ATSG).</span><br/> <span class="ft6">Das Verfahren vor dem kantonalen Versicherungsgericht wird</span><br/> <span class="ft6">durch das kantonale Recht geregelt, wobei Vorgaben des Bundes-</span><br/> <span class="ft6">rechts einzuhalten sind (Art. 61 ATSG). Dazu steht den Kantonen</span><br/> <span class="ft6">eine fünfjährige Anpassungsfrist zur Verfügung (Art. 82 Abs. 2</span><br/> <span class="ft6">ATSG). In diesem Zusammenhang entstanden Kontroversen über die</span><br/> <span class="ft6">(Weiter-)Geltung des bisherigen kantonalen Rechts, gerade auch im</span><br/> <span class="ft6">Zusammenhang mit der Berechnung der <i>Beschwerde</i>frist (siehe BGE</span><br/> <span class="ft6">131 V 305, 314 und 325, inzwischen durch den Entscheid des Eidge-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2006</span> <span class="title">Versicherungsgericht</span> <span class="page_no">72</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft6">nössischen Versicherungsgerichts I 803/05 vom 6. April 2006</span><br/> <span class="ft6">teilweise überholt). Die Berechnung der <i>Einsprache</i>frist ist dadurch</span><br/> <span class="ft6">nicht betroffen. Aus dem systematischen Aufbau des ATSG ergibt</span><br/> <span class="ft6">sich klar und eindeutig, dass die Fristen für das Einspracheverfahren</span><br/> <span class="ft6">ausschliesslich in Art. 38 - 41 ATSG geregelt werden. Für eine "ana-</span><br/> <span class="ft6">loge" Anwendung kantonalen Rechts, auf die sich das AWA beruft,</span><br/> <span class="ft6">fehlt jegliche Grundlage, es kommt ausschliesslich Bundesrecht zum</span><br/> <span class="ft6">Zug. Ob die Einsprache des Beschwerdeführers rechtzeitig erfolgte,</span><br/> <span class="ft6">bestimmt sich nach Art. 38 ATSG..</span><br/> <br/></div> </div> </body> </html>