<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2023.00237</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=223295&amp;W10_KEY=13045544&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2023.00237</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 09.06.2023</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">4. Abteilung/4. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Dieser Entscheid ist rechtskrÃ¤ftig.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">Ãbriges Verwaltungsrecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Erneuerungswahl der Mitglieder der Sekundarschulpflege Dübendorf-Schwerzenbach für die Amtsdauer 2022â2026</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>[Stimmrechtsbeschwerde gegen die Publikation der Wahlvorschläge für die Sekundarschulpflege Dübendorf-Schwerzenbach: Der Beschwerdeführer ist der Ansicht, der Stadtrat Dübendorf habe in der Publikation zu Unrecht sieben der acht vorgeschlagenen Mitglieder als Bisherige bezeichnet.] Vorliegend wurden die sieben Mitglieder der Sekundarschulpflege im Januar 2023 im Sinn einer Ersatzanordnung durch den Bezirksrat bis zur rechtskräftigen Erneuerungswahl eingesetzt. Der in § 24 Abs. 1 lit. e VPR vorgesehene Zusatz "bisher" erweist sich bei denjenigen Kandidierenden, die das Amt bisher lediglich auf der Grundlage einer aufsichtsrechtlichen Einsetzung ausgeübt haben, bis zu einem gewissen Grad als irreführend. Da dies lediglich die amtliche Publikation der Wahlvorschläge betrifft, ist davon auszugehen, dass sich dies nicht auf das weitere Wahlverfahren ausgewirkt hat. Die später erstellten Wahlunterlagen informieren transparent über die Sachlage (E. 5). Abweisung.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: Urteile: Staats- und Verfassungsrecht UR: Staatsorganisation und BehÃ¶rden ST: BÃRGERRECHT UND POLITISCHE RECHTE">BÃRGERRECHT UND POLITISCHE RECHTE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: PUBLIKATION">PUBLIKATION</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: STIMMRECHTSBESCHWERDE">STIMMRECHTSBESCHWERDE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: URNENWAHL">URNENWAHL</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: WAHLVORSCHLAG">WAHLVORSCHLAG</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="gerade">Art. 34 BV</span><br/><span class="ungerade">Art. 56 GPR</span><br/><span class="gerade">Art./§ 24 VPR</span><br/><span class="ungerade">Art./§ 24 Abs. 1 lit. E VPR</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 3 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" width="0"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>4. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="78" id="Bild 1" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=61418" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal">VB.2023.00237</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 4. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">9. Juni 2023</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: Verwaltungsrichter Reto HÃ¤ggi Furrer<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichterin Tamara NÃ¼ssle, Verwaltungsrichter Marco Donatsch, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiberin Selina Sigerist. </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><a id="RU_AUTOTEXT_DRITT_N"><span>A, </span></a></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrer, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span><br/> <br/> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span><br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Stadtrat DÃ¼bendorf, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegner, <br/> <br/> </span></b></p> <p class="Zwischentitel"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">und</p> <p class="Zwischentitel"><span><br/> <br/> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Sekundarschulgemeinde DÃ¼bendorf-Schwerzenbach, <br/> vertreten durch die Sekundarschulpflege <br/> DÃ¼bendorf-Schwerzenbach, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Mitbeteiligte, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b>betreffend Erneuerungswahl der Mitglieder der Sekundarschulpflege <br/> DÃ¼bendorf-Schwerzenbach fÃ¼r die Amtsdauer 2022â2026,</b></p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben: </p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Urteilstext">Am 10. MÃ¤rz 2023 publizierte der Stadtrat DÃ¼bendorf die eingereichten WahlvorschlÃ¤ge fÃ¼r die Erneuerungswahl der Sekundarschulpflege DÃ¼bendorf-Schwerzenbach fÃ¼r die Amtsdauer 2022â2026. Bei sieben der acht vorgeschlagenen Mitglieder war der Vermerk "bisher" angebracht, bei einem der Vermerk "neu". </p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">Dagegen erhob A am 11. MÃ¤rz 2022 Stimmrechtsrekurs an den Bezirksrat Uster. Der Bezirksrat Uster wies den Rekurs am 25. April 2023 ab und auferlegte keine Verfahrenskosten.</p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">Am 2. Mai 2023 erhob A Stimmrechtsbeschwerde beim Verwaltungsgericht und beantragte die Neuansetzung der Wahl mit korrekter Publikation.</p> <p class="Urteilstext">Der Stadtrat DÃ¼bendorf sowie die Sekundarschulgemeinde DÃ¼bendorf-Schwerzenbach nahmen je am 5. Mai 2023 zur Beschwerde Stellung. Der Bezirksrat Uster verzichtete am 8. Mai 2023 auf eine Vernehmlassung.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Das Verwaltungsgericht ist fÃ¼r die Beurteilung von Beschwerden gegen erstinstanzliche Rekursentscheide der BezirksrÃ¤te in Stimmrechtssachen zustÃ¤ndig (§ 161 Abs. 1 des Gesetzes Ã¼ber die politischen Rechte vom 1. September 2003 [GPR, LS 161] in Verbindung mit §§ 41 ff. des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 [VRG, LS 175.2]). Der BeschwerdefÃ¼hrer ist als Stimmberechtigter der Stadt DÃ¼bendorf bzw. der Sekundarschulgemeinde DÃ¼bendorf-Schwerzenbach zur Beschwerde legitimiert (§ 21a lit. a VRG). </span><span>Weil auch die weiteren Prozessvoraussetzungen erfÃ¼llt sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Der BeschwerdefÃ¼hrer macht geltend, in der Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 seien Kandidierende, die nicht rechtsgÃ¼ltig gewÃ¤hlt worden seien, als Bisherige ausgewiesen worden. Dies kÃ¶nne dazu fÃ¼hren, dass mÃ¶gliche Kandidierende sich nicht aufstellen liessen, weil sie eine Kandidatur gegen Bisherige als aussichtslos erachteten. Der Vermerk "bisher" dÃ¼rfe nur bei Kandidierenden angebracht werden, die dem Organ bisher angehÃ¶rt hÃ¤tten. Dies kÃ¶nnten nur Personen sein, die gewÃ¤hlt worden seien, nicht jedoch solche, die ohne Wahl eingesetzt worden seien.</p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>Die Sekundarschulgemeinde DÃ¼bendorf-Schwerzenbach sowie der Stadtrat DÃ¼bendorf sind demgegenÃ¼ber der Ansicht, der Vermerk "bisher" sei bei den sieben Kandidierenden zu Recht angebracht worden. Diese seien am 5. Januar 2023 durch den Bezirksrat Uster bis zur rechtskrÃ¤ftigen Erneuerungswahl im Sinn einer Ersatzanordnung als BehÃ¶rdenmitglieder eingesetzt worden. Entsprechend hÃ¤tten diese Kandidierenden das Amt bereits innegehabt, weshalb der Stadtrat DÃ¼bendorf verpflichtet gewesen sei, den Vermerk "bisher" anzubringen.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>3.1 </b>Die in der Bundesverfassung verankerte Garantie der politischen Rechte (<a href="https://vgrzh.djiktzh.ch/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getMarkupDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=222938&amp;W10_KEY=8288859&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/document.fiw#ctx4"></a>Art. 34 der Bundesverfassung vom 18. April 1999 [BV, SR 101]) schÃ¼tzt das aktive sowie passive Wahlrecht. Dazu gehÃ¶rt, dass jede stimmberechtigte Person bei gegebenen Voraussetzungen mit gleichen Chancen als WÃ¤hlerin bzw. WÃ¤hler oder als Kandidatin bzw. Kandidat an einer Wahl teilnehmen kÃ¶nnen soll. Die BehÃ¶rden haben sich bei Wahlen parteipolitisch neutral zu verhalten, behÃ¶rdliche Interventionen im Wahlkampf sind grundsÃ¤tzlich ausgeschlossen. In einem gewissen Umfang zulÃ¤ssig ist hingegen im Hinblick auf bevorstehende Wahlen ein indirektes behÃ¶rdliches Eingreifen in Form von UnterstÃ¼tzungen und Hilfeleistungen. Solche Massnahmen mÃ¼ssen mit Bezug auf die Willensbildung und -betÃ¤tigung der WÃ¤hlerinnen und WÃ¤hler prinzipiell neutral sein und dÃ¼rfen grundsÃ¤tzlich nicht einzelne Kandidierende oder Parteien und Gruppierungen bevorzugen oder benachteiligen (BGr, 29. Oktober 2015, 1C_522/2015, E. 4.3.2 mit Hinweisen).</p> <p class="Erwgung2"><b>3.2 </b>GemÃ¤ss § 48 GPR wird bei Mehrheitswahlen an der Urne ein Vorverfahren durchgefÃ¼hrt. Das bedeutet, dass die wahlleitende BehÃ¶rde die Wahl zunÃ¤chst anordnet und eine Frist ansetzt, innert der WahlvorschlÃ¤ge bei ihr eingereicht werden kÃ¶nnen (§ 49 GPR). Nachdem die wahlleitende BehÃ¶rde die eingegangenen WahlvorschlÃ¤ge geprÃ¼ft hat, verÃ¶ffentlicht sie die Namen der vorgeschlagenen Personen (erste amtliche Publikation). Zudem setzt sie eine Frist von sieben Tagen an, innert der die frÃ¼heren WahlvorschlÃ¤ge geÃ¤ndert oder zurÃ¼ckgezogen oder neue WahlvorschlÃ¤ge eingereicht werden kÃ¶nnen (§ 53 Abs. 1 GPR). Stimmen die zunÃ¤chst vorgeschlagenen nicht mit den definitiv vorgeschlagenen Personen Ã¼berein, findet eine zweite amtliche Publikation der WahlvorschlÃ¤ge statt (§ 53 Abs. 4 GPR). Werden gleich viele oder weniger Personen vorgeschlagen, als Stellen zu besetzen sind, wird eine stille Wahl durchgefÃ¼hrt, sofern auch die weiteren Voraussetzungen hierfÃ¼r erfÃ¼llt sind (§§ 54 f. GPR). Andernfalls findet eine Urnenwahl statt. HierfÃ¼r wird ein leerer Wahlzettel mit einem Beiblatt verwendet. Die Namen der vorgeschlagenen Personen werden auf dem Beiblatt aufgefÃ¼hrt (§ 55 GPR).</p> <p class="Erwgung2"><b>3.3 </b>GemÃ¤ss § 56 GPR regelt die Verordnung, mit welchen Angaben die Namen auf den WahlvorschlÃ¤gen, dem Wahlzettel und dem Beiblatt ergÃ¤nzt werden. Dieser Aufforderung kam der Regierungsrat mit Erlass der Verordnung Ã¼ber die politischen Rechte vom 27. Oktober 2004 (VPR, LS 161.1) nach. Am 1. Oktober 2022 trat eine neue Fassung der VPR in Kraft (OS 77 413). Diese ist vorliegend anwendbar, da sie zum Zeitpunkt der vorliegend umstrittenen Publikation bereits in Kraft stand. </p> <p class="Urteilstext">§ 24 Abs. 1 lit. e VPR sieht vor, dass auf den WahlvorschlÃ¤gen bei jeder vorgeschlagenen Person, die das Amt bereits innehat, der Zusatz "bisher" angegeben wird. Die vom BeschwerdefÃ¼hrer zitierte Fassung von § 24 VPR steht seit dem 1. Oktober 2022 nicht mehr in Kraft und ist vorliegend nicht massgebend.</p> <p class="Erwgung1"><b>4. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>4.1 </b>Der umstrittenen Publikation der WahlvorschlÃ¤ge vom 10. MÃ¤rz 2023 ging folgender Sachverhalt voraus: Mit Beschluss vom 17. Dezember 2021 erklÃ¤rte der Stadtrat DÃ¼bendorf sechs Mitglieder sowie den PrÃ¤sidenten der Sekundarschulpflege DÃ¼bendorf-Schwerzenbach fÃ¼r die Amtsdauer 2022â2026 als in stiller Wahl gewÃ¤hlt und ordnete fÃ¼r die nicht besetzte Stelle eines siebten Mitglieds der Sekundarschulpflege die Urnenwahl an. Das Verwaltungsgericht hob diesen Beschluss mit Urteil vom 31. MÃ¤rz 2022 auf (VGr, 31. MÃ¤rz 2022, VB.2022.00115). Eine dagegen erhobene Bundesgerichtsbeschwerde blieb erfolglos (BGr, 3. November 2022, 1C_241/2022). GemÃ¤ss Angabe der Sekundarschulpflege DÃ¼bendorf-Schwerzenbach setzte daraufhin der Bezirksrat Uster am 5. Januar 2023 im Sinn einer Ersatzanordnung bis zur rechtskrÃ¤ftigen Erneuerungswahl sieben Personen als Mitglieder der Schulpflege der Sekundarschulpflege DÃ¼bendorf-Schwerzenbach ein. Am 20. Januar 2023 ordnete der Stadtrat DÃ¼bendorf als kreiswahlleitende BehÃ¶rde die Erneuerungswahl der Sekundarschulpflege DÃ¼bendorf-Schwerzenbach an und setzte eine Frist zum Einreichen von WahlvorschlÃ¤gen an. Innert dieser Frist wurden die acht in der Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 genannten Personen zur Wahl vorgeschlagen.</p> <p class="Urteilstext">Daraufhin verÃ¶ffentlichte der Stadtrat DÃ¼bendorf die eingereichten WahlvorschlÃ¤ge am 10. MÃ¤rz 2023. Dabei brachte er bei den sieben vom Bezirksrat Uster eingesetzten Mitgliedern der Sekundarschulpflege den vorliegend umstrittenen Vermerk "bisher" und bei dem weiteren vorgeschlagenen Mitglied den Vermerk "neu" an. Gleichzeitig setzte er eine zweite Frist an, innert der die WahlvorschlÃ¤ge geÃ¤ndert oder zurÃ¼ckgezogen oder neue WahlvorschlÃ¤ge eingereicht werden konnten. Nachdem die WahlvorschlÃ¤ge innerhalb der zweiten Frist keine Ãnderung erfahren hatten, publizierte er am 6. April 2023 die definitiven WahlvorschlÃ¤ge. Die Urnenwahl wird am 18. Juni 2023 durchgefÃ¼hrt.</p> <p class="Erwgung1"><b>5. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>5.1 </b>Die Bestimmung von § 24 Abs. 1 lit. e VPR unterscheidet nicht danach, wie eine Person zur Amtsinhaberin oder zum Amtsinhaber wurde. Sie stellt lediglich darauf ab, ob eine Person das Amt, fÃ¼r das sie kandidiert, bereits innehat. Die Bestimmung findet auf sÃ¤mtliche Personen Anwendung, die in ihr Amt gewÃ¤hlt worden sind â sei es durch eine Wahl an der Urne oder eine stille Wahl. Es ist jedoch davon auszugehen, dass der Verordnungsgeber bei Erlass dieser Bestimmung die MÃ¶glichkeit einer ausserordentlichen Amtseinsetzung durch die AufsichtsbehÃ¶rde nicht vor Augen hatte. Er unterliess es daher, die Frage zu regeln, wie Personen zu bezeichnen sind, die wenige Monate vor der Erneuerungswahl durch den Bezirksrat im Sinn einer Ersatzanordnung eingesetzt worden sind. Werden solche Personen als Bisherige bezeichnet, kann dies einerseits die WÃ¤hlerinnen und WÃ¤hler tÃ¤uschen und andererseits eine Ungleichbehandlung der Kandidierenden darstellen. Es kann der Eindruck entstehen, die als "bisher" bezeichneten Personen seien ordentliche Amtsinhaberinnen bzw. -inhaber, die bereits einmal durch ein Wahlverfahren ausgewÃ¤hlt worden sind. Dies trifft jedoch auf Personen, die ihr Amt lediglich ausserordentlich gestÃ¼tzt auf einen Bezirksratsbeschluss ausÃ¼ben, nicht zu. Die Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 erweist sich damit bis zu einem gewissen Grad als irrefÃ¼hrend.</p> <p class="Erwgung2"><b>5.2 </b>Bei der Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 handelt es sich um die erste amtliche Publikation der eingereichten WahlvorschlÃ¤ge im Sinn von § 53 GPR. Im Vorfeld dieser Publikation hatten die Stimmberechtigen der Sekundarschulgemeinde bereits die MÃ¶glichkeit, WahlvorschlÃ¤ge einzureichen (vgl. §§ 49 ff. GPR). WÃ¤hrend dieser ersten Frist zur Einreichung von WahlvorschlÃ¤gen waren die WÃ¤hlerinnen und WÃ¤hler bzw. die mÃ¶glichen Kandidierenden noch nicht durch eine irrefÃ¼hrende Publikation beeinflusst. Die irrefÃ¼hrende Angabe in der Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 konnte sich dementsprechend lediglich darauf auswirken, ob innerhalb der siebentÃ¤gigen Nachfrist gemÃ¤ss § 53 Abs. 1 GPR weitere WahlvorschlÃ¤ge eingereicht werden. Zu diesem Zeitpunkt stand bereits fest, dass mehr Personen zur Wahl vorgeschlagen wurden, als Stellen zu besetzen sind. Vor diesem Hintergrund ist unwahrscheinlich, dass die Bezeichnung der eingesetzten Personen als Bisherige in der Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 die Wahlberechtigten davon abgehalten hat, weitere WahlvorschlÃ¤ge einzureichen. Es ist daher davon auszugehen, dass sich die irrefÃ¼hrenden Angaben in der Publikation nicht auf das weitere Wahlverfahren ausgewirkt haben. </p> <p class="Erwgung2"><b>5.3 </b>Die Angaben auf den spÃ¤ter erstellten Wahlunterlagen fallen differenzierter aus, als diejenigen in der Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023. Auf dem Beiblatt zum leeren Wahlzettel ist ausdrÃ¼cklich vermerkt, dass die Kandidierenden mit dem Vermerk "bisher"<span> </span>durch den Bezirksrat Uster im Sinn einer Ersatzanordnung eingesetzt worden sind. Ebenfalls ist vermerkt, welche Kandidierenden bereits wÃ¤hrend der Amtsdauer 2018â2022 Mitglied der Sekundarschulpflege gewesen sind. Die WÃ¤hlerinnen und WÃ¤hler wurden folglich umfassend und transparent Ã¼ber die Sachlage informiert. Insofern konnte eine allenfalls durch die Publikation vom 10. MÃ¤rz 2023 erfolgte TÃ¤uschung der WÃ¤hlerinnen und WÃ¤hler nachtrÃ¤glich korrigiert werden. Damit besteht hinsichtlich der Urnenwahl vom 18. Juni 2023 keine Gefahr der IrrefÃ¼hrung der WÃ¤hlerinnen und WÃ¤hler (mehr) und keine Veranlassung, einen neuen Wahltermin anzuordnen.</p> <p class="Erwgung1"><b>6. </b> </p> <p class="Urteilstext">Nach dem Gesagten ist die Beschwerde abzuweisen.</p> <p class="Erwgung1"><b>7. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>GemÃ¤ss § 65a Abs. 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 4 VRG ist das Verfahren in Stimmrechtssachen grundsÃ¤tzlich kostenlos. Die Kosten sind auf die Gerichtskasse zu nehmen.</span></p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 2'000.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> <u>Fr. 95.--</u> Zustellkosten,<br/> <u>Fr. 2'095.--</u> Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden auf die Gerichtskasse genommen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Gegen dieses Urteil kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Sie ist innert 30 Tagen ab Zustellung beim Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Mitteilung an â¦</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>