<!DOCTYPE html> <html lang="fr"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">Bundesgericht </div> <div class="para">Tribunal fédéral </div> <div class="para">Tribunale federale </div> <div class="para">Tribunal federal </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <img height="74" src="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/displayimage.php?id=2023-03-31-2F_3-2023.1&amp;type=gif" width="95"/> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2F_3/2023</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Arrêt du 31 mars 2021</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>IIe Cour de droit public</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Composition </div> <div class="para">Mmes et M. les Juges fédéraux </div> <div class="para">Aubry Girardin, Présidente, Hartmann et Ryter. </div> <div class="para">Greffier : M. Dubey. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Participants à la procédure </div> <div class="para">A.________, </div> <div class="para">requérant, </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>contre</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Département fédéral des finances, Secrétariat général DFF, Service juridique DFF, Bundesgasse 3, 3003 Berne, </div> <div class="para">Tribunal administratif fédéral, Cour I, </div> <div class="para">case postale, 9023 St-Gall. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Objet </div> <div class="para">Responsabilité de l'Etat; révision, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">demande de révision de l'arrêt du Tribunal fédéral suisse du 23 février 2023 (2E_1/2023 (Arrêt A-4096/2022)). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Considérant en fait et en droit :</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para">Le 22 novembre 2021, A.________ a déposé auprès du Département fédéral des finances (DFF) une demande en réparation dirigée contre le Tribunal fédéral. </div> <div class="para">Par courrier du 14 février 2022, le DFF a écrit à A.________ que, faute de pouvoir établir les faits de la demande, les pièces demandées n'ayant pas été fournies, il renonçait à préparer la prise de position du Conseil fédéral. </div> <div class="para">Le 7 septembre 2022, A.________ a déposé un recours auprès du Tribunal administratif fédéral contre le courrier du 14 février 2022. </div> <div class="para">Par arrêt du 19 décembre 2022, le Juge unique du Tribunal administratif fédéral a déclaré le recours interjeté le 7 septembre 2022 irrecevable et a transmis, le 30 janvier 2023, au Tribunal fédéral comme objet de sa compétence, les courriers de A.________ des 23 et 25 janvier 2023 dans lesquels celui-ci émet des critiques inconvenantes. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para">Par arrêt 2E_1/2023 du 23 février 2023, le Tribunal fédéral a déclaré irrecevable le recours interjeté le 7 septembre 2022 par A.________. Le délai pour déposer une action en responsabilité dirigée contre les membres du Tribunal fédéral n'avait pas été respecté. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> </div> <div class="para">Le 22 mars 2023, A.________ a adressé au Tribunal fédéral courrier intitulé : </div> <div class="para"> </div> <div class="para">" <i><span class="artref">Art 312 CP</span>, Abus d'autorité</i> </div> <div class="para"><span class="artref">Art. 121 LTF</span> Violation de règles de procédure de la Loi. </div> <div class="para">Violation de l'art. 5 des règles de la bonne foi, violation de l'art. 8 Egalité, violation de l'art. 9 de la Constitution </div> <div class="para">Violation de l'<span class="artref">art. 6 CEDH</span> </div> <div class="para">Violation de l'art. 5 de la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale, </div> <div class="para">Le tribunal est dans la confusion des lois LTAF avec la loi LTF </div> <div class="para"><span class="artref">Art. 121 LTF</span> lettres c et d, Le tribunal n'a pas statué sur aucune conclusion des 12 pages de mon recours pour violation de la Loi LRCF; </div> <div class="para"> <i>par inadvertance, le tribunal n'a pas pris en considération des faits pertinents qui ressortent du dossier.</i> " </div> <div class="para">Sur le fond, en substance, pour autant que l'on comprenne correctement les écrits confus du requérant, celui-ci semble soutenir que le Tribunal fédéral et le Tribunal administratif fédéral ont violé les règles de procédure de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF; RS 1173.110), de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF; RS 173.32) et de la loi fédérale du 14 mars 1958 sur la responsabilité de la Confédération, des membres de ses autorités et de ses fonctionnaires (Loi sur la responsabilité, LRCF; RS 170.32) relatives à leurs compétences respectives en matière de responsabilité des membres des tribunaux fédéraux. Le requérant souligne avoir clairement mentionné l'<span class="artref">art. 1 al. 1 let</span>. e LRCF dans son recours. Les violations qu'il dénonce conduisent, à son avis, à un retard injustifié s'agissant de statuer sur les dommages qu'il aurait subis. </div> <div class="para">Il n'a pas été ordonné d'échange des écritures (<span class="artref">art. 127 LTF</span>). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>4.</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>4.1.</b> Les arrêts du Tribunal fédéral entrent en force dès leur prononcé (<span class="artref">art. 61 LTF</span>) et ne peuvent faire l'objet d'aucun recours ordinaire sur le plan interne. Seule la voie extraordinaire de la révision prévue aux <span class="artref">art. 121 ss LTF</span> entre en considération pour obtenir l'annulation d'un arrêt du Tribunal fédéral. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>4.2.</b> La révision des arrêts du Tribunal fédéral ne peut être requise que pour l'un des motifs énoncés de manière exhaustive aux <span class="artref">art. 121 ss LTF</span>. </div> <div class="para">Il s'ensuit que toutes les dispositions légales autres que l'<span class="artref">art. 121 LTF</span> invoquées par le requérant ne trouvent pas d'application dans la présente procédure qui ne peut être envisagée que comme une demande de révision de l'arrêt 2E_1/2023 du 23 février 2023. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>4.3.</b> Les exigences de motivation découlant de l'<span class="artref">art. 42 al. 2 LTF</span> s'appliquent également aux demandes de révision. Il incombe ainsi à la partie requérante de mentionner le motif de révision dont elle se prévaut et d'expliquer en quoi ce motif serait réalisé sous peine de voir sa demande déclarée irrecevable (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=12&amp;from_date=22.03.2023&amp;to_date=10.04.2023&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F147-III-238%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page238">ATF 147 III 238</a> consid. 1.2.1). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>5.</b> </div> <div class="para">Le requérant fonde son écriture sur les <span class="artref">art. 121 let</span>. c et d LTF et se plaint de retard à statuer sur les dommages qu'il a subis. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>5.1.</b> Invoquant l'<span class="artref">art. 121 let</span>. c LTF, qui prévoit que la révision peut être demandée si le tribunal n'a pas statué sur certaines conclusions, le requérant soutient que " <i>le tribunal n'a [pas] statué sur aucune conclusion des 12 pages de son recours pour violation la [Loi] LRCF</i> ". </div> <div class="para">En l'occurrence, il ressort en premier lieu de l'arrêt 2E_1/2023 du 23 février 2023 que le Tribunal administratif fédéral n'était pas compétent pour examiner les dommages causés par les membres et les suppléants des tribunaux fédéraux allégués par le requérant (art. 1 al. 1 let. b à c <i>bis</i> LRCF), raison pour laquelle le recours du 7 septembre 2022 a été adressé au Tribunal fédéral comme objet de sa compétence au titre d'action directe en responsabilité contre la Confédération suisse (cf. arrêt 2E_1/2023 du 23 février 2023 consid. 2.3 in fine, 2.4 p. 3 et 2.5 p. 4). </div> <div class="para">Il ressort aussi de ce même arrêt que le recours du 7 septembre 2022 a été considéré comme une action directe adressée au Tribunal fédéral (cf. arrêt 2E_1/2023 du 23 février 2023 consid. 3 p. 3) et que cette action a été interjetée hors délai légal de 6 mois prévu par l'<span class="artref">art. 20 al. 3 LRCF</span> en prenant en compte le moment de son dépôt devant le Tribunal administratif fédéral. Déposée tardivement, l'action du 7 septembre 2023 (anciennement recours du 7 septembre 2022) a par conséquent été déclarée irrecevable. Cette déclaration d'irrecevabilité a eu pour conséquence que les conclusions formulées sur les 12 pages du recours pour violation de la LRCF ne pouvaient plus être examinées. Il s'ensuit que le Tribunal fédéral n'a pas omis de statuer sur les conclusions que le requérant avait formulé dans son recours du 7 septembre 2022, mais n'a en réalité pas pu le faire en raison de la tardiveté du dépôt de l'action et partant de son irrecevabilité. </div> <div class="para">Le motif de révision prévu par l'<span class="artref">art. 121 al. 1 let</span>. c LTF n'est par conséquent pas réalisé. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>5.2.</b> Aux termes de l'<span class="artref">art. 121 let</span>. d LTF, la révision d'un arrêt du Tribunal fédéral peut être demandée si, par inadvertance, le tribunal n'a pas pris en considération des faits pertinents qui ressortent du dossier. Ce motif de révision vise le cas où le Tribunal fédéral a statué en se fondant sur un état de fait incomplet ou différent de celui qui résultait du dossier. L'inadvertance implique une erreur et consiste soit à méconnaître soit à déformer un fait ou une pièce. Elle doit se rapporter au contenu même du fait, à sa perception par le tribunal, mais non pas à son appréciation juridique. Les faits doivent ressortir du dossier, à savoir non seulement de la décision attaquée, mais aussi de l'ensemble des actes de procédure comprenant le dossier complet de l'autorité cantonale ou inférieure et les mémoires et pièces adressés au Tribunal fédéral dans la mesure où ils sont recevables (arrêt 2F_3/2020 du 24 juin 2020 consid. 2.2 et les références). L'inadvertance doit, en outre, porter sur un fait pertinent, c'est-à-dire susceptible d'entraîner une décision différente, plus favorable à la partie requérante (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=12&amp;from_date=22.03.2023&amp;to_date=10.04.2023&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F122-II-17%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page17">ATF 122 II 17</a> consid. 3; arrêt 2F_21/2021 du 27 juillet 2021 consid. 2). </div> <div class="para">En l'occurrence, le requérant soutient que le Tribunal fédéral n'a pas tenu compte du fait que le recours du 7 septembre 2022 (considéré comme une action directe devant ce dernier) mentionnait dans son titre expressément l'<span class="artref">art. 1 al. 1 let</span>. e LTF. Le Tribunal fédéral aurait ainsi commis un abus de pouvoir en confondant les lettres de l'<span class="artref">art. 1 al. 1 LRCF</span>. Le requérant perd de vue à cet égard que le Tribunal fédéral applique le droit fédéral d'office (<span class="artref">art. 106 al. 1 LTF</span>) et qu'il décide si la cause dont il est saisi, en l'espèce une action pour les dommages causés par les membres du Tribunal fédéral, relève de la compétence du Tribunal administratif fédéral ou du Tribunal fédéral. En se plaignant du défaut d'application de l'<span class="artref">art. 1 al. 1 let</span>. e LRCF, le requérant tente en réalité, sous couvert d'inadvertance du Tribunal fédéral quant à la prise en considération de faits pertinents, de remettre en cause l'appréciation juridique faite par le Tribunal fédéral s'agissant de l'<span class="artref">art. 1 al. 1 let</span>. c LRCF et de lui demander de revoir son approche juridique. Or, la voie de la révision n'est pas destinée à ouvrir un nouveau débat sur l'arrêt au fond et elle ne saurait être utilisée aux fins de remettre en question la solution juridique adoptée par le Tribunal fédéral (cf. arrêt 2F_14/2022 du 27 avril 2022 consid. 3.2). </div> <div class="para">Le motif de révision prévu par l'<span class="artref">art. 121 al. 1 let</span>. d LTF n'est par conséquent pas non plus réalisé. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>5.3.</b> Il résulte également de ce qui précède que le grief de retard à statuer sur les dommages subis par le requérant, pour autant qu'il puisse être examiné dans une procédure de révision, question qui peut demeurer ouverte, doit aussi être rejeté, la cause ayant été traitée dans son intégralité et en temps voulu. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>6.</b> </div> <div class="para">Il s'ensuit que la demande de révision doit être rejetée, ce qui exclut de revenir sur le fond de l'arrêt 2E_1/2023 du 23 février 2023 (<span class="artref">art. 128 al. 1 LTF</span> a contrario). </div> <div class="para">Succombant, le requérant devra supporter les frais de la procédure de révision. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce :</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para">La demande de révision est rejetée. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para">Les frais judiciaires, arrêtés à 1'000 fr., sont mis à la charge du requérant. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> </div> <div class="para">Le présent arrêt est communiqué au requérant, au Département fédéral des finances et au Tribunal administratif fédéral, Cour I. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lausanne, le 31 mars 2023 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Au nom de la IIe Cour de droit public </div> <div class="para">du Tribunal fédéral suisse </div> <div class="para"> </div> <div class="para">La Présidente : F. Aubry Girardin </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Le Greffier : Dubey </div> </div></body></html>