<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44703213" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../og" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-02-01T18:56Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2010-nr-32" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2010-nr-32" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/rbog-2010-nr-32" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- 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wiki-content article__content" id="main-content"> <p><strong>Massnahmen gegen hÃ¤usliche Gewalt, rechtliche Grundlagen</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="45124377" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../og/18-ff-polg">§§ 18 ff. PolG</a>, <a data-linked-resource-id="45121945" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../og/art-28-c-zgb">Art. 28 c ZGB</a>, <a data-linked-resource-id="45121926" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../og/art-28-b-zgb">Art. 28 b ZGB</a>, <a data-linked-resource-id="44862436" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="3" href="../og/164-ziff-3-zpo">§ 164 Ziff. 3 aZPO (TG)</a></p><hr/><p></p><p> 1. X bedrohte eines Nachts Y, seine frÃ¼here Freundin, und den sich in deren Wohnung befindenden Z. Die Kantonspolizei untersagte ihm, wÃ¤hrend der nÃ¤chsten 14 Tage Kontakt zu Y aufzunehmen und die Liegenschaft, in der sie wohnt, zu betreten. Y ersuchte die Vorinstanz im Nachgang zu den Anordnungen der Kantonspolizei um WeiterfÃ¼hrung des Kontaktverbots beziehungsweise der Kontaktsperre. Sie stÃ¼tzte sich dabei auf § 164 Ziff. 3, allenfalls auf § 172 Ziff. 1 ZPO, in beiden FÃ¤llen i.V.m. Art. 28b ZGB. Die Vorinstanz verbot X, sich Y anzunÃ¤hern, sich in einem Umkreis von 100 m bei der Liegenschaft in A aufzuhalten und mit Y, namentlich auf telefonischem, schriftlichem oder elektronischem Weg, Kontakt aufzunehmen. Sie stÃ¼tzte sich dabei nicht auf § 164 Ziff. 3 ZPO â der Sachverhalt sei nicht liquid â, sondern auf § 172 Ziff. 1 ZPO, und setzte Y eine Frist von 30 Tagen zur Einreichung der ordentlichen Klage an, ansonsten die vorsorglichen Massnahmen dahinfielen.</p><p> 2. a) Y reichte fristgerecht Rekurs ein mit dem Antrag, im Rubrum der angefochtenen VerfÃ¼gung sei der Vermerk "vorsorgliche Massnahmen" durch "Amtsbefehl" zu ersetzen und, jedenfalls ihr gegenÃ¼ber, von Fristansetzung zur ordentlichen Klage abzusehen. Zur BegrÃ¼ndung machte sie im Wesentlichen geltend, die Voraussetzungen fÃ¼r den Erlass einer VerfÃ¼gung nach § 164 Ziff. 3 ZPO seien erfÃ¼llt. Allein schon aufgrund der Aussagen von X stehe fest, dass sich dieser gegen den Willen der Rekurrentin spÃ¤t nachts Zutritt zur Wohnung seiner einstigen Freundin verschafft, einen Schlagstock mitgefÃ¼hrt, konkrete Drohungen ausgestossen und die Rekurrentin frÃ¼her bereits geschlagen habe. Die ernstliche Wiederholungsgefahr sei nicht bloss glaubhaft gemacht, sondern zu hoher Wahrscheinlichkeit erstellt und daher "bewiesen". Die Protokolle der Befragungen Ã¼ber den Vorfall vom 20. Mai 2010 liessen keine andere Schlussfolgerung zu, als dass weitere PersÃ¶nlichkeitsverletzungen drohten.</p><p> b) Die Vorinstanz beantragte Abweisung des Rekurses. FÃ¼r dauerhafte Anordnungen verlange das Gesetz letztlich den vollen Beweis. Die von der Rekurrentin beantragten Anordnungen stellten massive Eingriffe in die gleichfalls durch Art. 28 ZGB geschÃ¼tzten PersÃ¶nlichkeitsrechte von X dar. Es genÃ¼ge deshalb nicht, dass der von ihr behauptete Geschehensablauf wahrscheinlicher sei als andere mÃ¶gliche Varianten. Der Richter habe die Tatbestandselemente der Drohung und insbesondere der Wiederholungsgefahr als glaubhaft gemacht, nicht aber als erwiesen angesehen und folglich einen Unterlassungsbefehl gemÃ¤ss Art. 28c Abs. 2 Ziff. 1 ZGB erlassen und der Rekurrentin Frist zur Klage angesetzt. Nicht sicher sei, ob ihr eine Verletzung der PersÃ¶nlichkeit drohe. Allenfalls stelle der nÃ¤chtliche Vorfall insofern einen Wendepunkt dar, als X nun eingesehen habe, dass er und seine Ex-Freundin definitiv getrennte Wege gingen.</p><p> 3. Zur Diskussion stehen Massnahmen gegen hÃ¤usliche Gewalt.</p><p> A. Die Polizei kann eine Person, die innerhalb einer bestehenden oder aufgelÃ¶sten, familiÃ¤ren oder partnerschaftlichen Beziehung eine andere Person ernsthaft und unmittelbar gefÃ¤hrdet oder bedroht, aus der Wohnung oder aus dem Haus und der unmittelbaren Umgebung wegweisen und ihr die RÃ¼ckkehr dorthin verbieten und/oder ihr untersagen, mit bestimmten Personen Kontakt aufzunehmen[1]. Die polizeilichen Anordnungen gelten fÃ¼r die Dauer von 14 Tagen. Beantragt die gefÃ¤hrdete Person innert zehn Tagen seit Erlass der polizeilichen Anordnungen zivilrechtliche Massnahmen, verlÃ¤ngert sich die Dauer der polizeilichen Anordnungen bis zur rechtskrÃ¤ftigen Erledigung des zivilrechtlichen Verfahrens[2].</p><p> B. a) Wer glaubhaft macht, dass er in seiner PersÃ¶nlichkeit widerrechtlich verletzt ist oder eine solche Verletzung befÃ¼rchten muss, und dass ihm aus der Verletzung ein nicht leicht wiedergutzumachender Nachteil droht, kann die Anordnung vorsorglicher Massnahmen verlangen[3]. ZustÃ¤ndig ist der BezirksgerichtsprÃ¤sident[4]. Vorsorgliche Massnahmen, die angeordnet werden, bevor eine Klage rechtshÃ¤ngig ist, fallen dahin, wenn der Gesuchsteller nicht innerhalb der vom Gericht festgesetzten Frist, spÃ¤testens aber innert 30 Tagen, Klage erhebt[5]. FÃ¼r die Durchsetzung klarer AnsprÃ¼che bei nichtstreitigen oder sofort beweisbaren tatsÃ¤chlichen VerhÃ¤ltnissen steht das Befehlsverfahren zur VerfÃ¼gung[6]. § 164 Ziff. 3 ZPO ermÃ¶glicht es, einer Partei den langwierigen Weg Ã¼ber das ordentliche Verfahren zu ersparen[7]. Klares Recht liegt vor, wenn die tatsÃ¤chlichen Gegebenheiten sowie die daraus resultierenden Folgen vÃ¶llig liquid sind[8]. Am klaren Recht fehlt es, wenn Einreden und Einwendungen erhoben werden, deren BegrÃ¼ndetheit nicht gleich beweisâ respektive widerlegbar oder wenn der behauptete Tatbestand bestritten ist und noch mit anderen als den sofort zur VerfÃ¼gung stehenden Beweismitteln abgeklÃ¤rt werden muss. KÃ¶nnen die rechtlichen oder tatsÃ¤chlichen VerhÃ¤ltnisse aus solchen GrÃ¼nden nicht klargestellt werden, ist das Begehren abzuweisen; der Gesuchsteller hat den ordentlichen Prozessweg zu beschreiten. Einer Partei, die sich mit der Entscheidung im summarischen Verfahren nicht abfinden will, ist es unbenommen, den ordentlichen Richter anzurufen. Daraus folgt, dass an die Einreden und Einwendungen keine hohen Anforderungen zu stellen sind. Es genÃ¼gt, wenn sie die Klarheit des Anspruchs einfach einmal in Frage stellen. KÃ¶nnen sie vom Gesuchsteller nicht sofort als unerheblich oder als unzutreffend bezeichnet und auf diese Weise entkrÃ¤ftet werden, entbehrt sein Begehren um Erlass eines richterlichen Befehls der notwendigen LiquiditÃ¤t[9].</p><p> b) aa) Die Vorinstanz verneinte im angefochtenen Entscheid klares Recht und unbestrittene beziehungsweise sofort beweisbare tatsÃ¤chliche VerhÃ¤ltnisse mit der BegrÃ¼ndung, X habe zu den Vorbringen der Rekurrentin keine Stellung genommen und deren Anschuldigungen somit nicht anerkannt. Die tatsÃ¤chlichen VerhÃ¤ltnisse, insbesondere die aus den behaupteten mehrmaligen Drohungen folgende Wiederholungsgefahr, seien daher nicht im Sinn von § 164 Ziff. 3 ZPO bewiesen.</p><p> bb) Klares Recht bedingt nicht, dass der Gesuchsgegner die Sachdarstellung der Gegenpartei anerkennt oder sich im gerichtlichen Verfahren Ã¼berhaupt vernehmen lÃ¤sst. TrÃ¤fe dies zu, kÃ¶nnte in den meisten FÃ¤llen zum Schutz der PersÃ¶nlichkeit keine VerfÃ¼gung gestÃ¼tzt auf § 164 Ziff. 3 ZPO erlassen werden, ist es doch hier geradezu charakteristisch, dass diejenige Person, welche die PersÃ¶nlichkeit einer anderen verletzt, keinerlei Einsicht zeigt. Dass dem nicht so sein kann, ergibt sich auch aus § 18b Abs. 1 PolG, wo festgehalten wird, dass die Polizei den Sachverhalt von Amtes wegen zu ermitteln hat. In der Botschaft des Regierungsrats vom 21. August 2006 zur Ãnderung des Polizeigesetzes vom 16. Juni 1980 betonte der Regierungsrat im Zusammenhang mit § 18d PolG, die schutzsuchende Partei kÃ¶nne sich fÃ¼r die Zwecke des Zivilverfahrens auf die bei der Polizei erstellten Akten berufen, was ihr "eine gewisse Beweiserleichterung" verschaffe. Aufgrund dieser Unterlagen ist zu prÃ¼fen, ob davon ausgegangen werden muss, der Rekurrentin drohe (weiterhin) eine Verletzung der PersÃ¶nlichkeit. ZusÃ¤tzliche Beweismittel kÃ¶nnten im ordentlichen Verfahren nur noch schwerlich eingereicht beziehungsweise abgenommen werden.</p><p> 4. a) aa) Zum Schutz gegen Gewalt, Drohungen oder Nachstellungen hÃ¤lt Art. 28b ZGB konkrete Rechtsbehelfe bereit: AnnÃ¤herungsâ, Ortsâ und Kontaktverbot sowie die Wohnungsausweisung sollen Opfer wirksam schÃ¼tzen. Die AufzÃ¤hlung in Art. 28b Abs. 1 ZGB ist nicht abschliessender Natur. Ebenso wenig sind die Handlungsformen "Gewalt, Drohung oder Nachstellung" als eigenstÃ¤ndige beziehungsweise qualifizierende Tatbestandselemente zu verstehen.</p><p> bb) Bei Art. 28b ZGB handelt es sich um eine Konkretisierung der schon in Art. 28a Abs. 1 ZGB vorgesehenen Klagen im Zusammenhang mit einem gesetzlich nÃ¤her umschriebenen Verhalten des Verletzers innerhalb des allgemeinen PersÃ¶nlichkeitsrechts. Ob in einem konkreten Fall eine Massnahme nach Art. 28b Abs. 1 ZGB zu verfÃ¼gen ist, hÃ¤ngt folglich nicht davon ab, ob sich die Verletzung der PersÃ¶nlichkeit durch ein zusÃ¤tzliches Merkmal, etwa das Auftreten physischer Gewalt, vom Grundtatbestand des Art. 28 ZGB abhebt. Vielmehr ist in jedem Einzelfall zu beurteilen, ob die anzuordnende, konkretisierende Massnahme angesichts der konkreten Vorkommnisse verhÃ¤ltnismÃ¤ssig ist[10]. Sie muss geeignet und erforderlich sein, die drohende Verletzung zu verhindern. Ausserdem muss sie der Gegenpartei zugemutet werden kÃ¶nnen. Die Schutzinteressen des Opfers mÃ¼ssen mit anderen Worten das Interesse des TÃ¤ters, nicht in seiner Freiheit eingeschrÃ¤nkt zu werden, Ã¼berwiegen. Die angeordneten Massnahmen mÃ¼ssen auch in zeitlicher Hinsicht verhÃ¤ltnismÃ¤ssig sein. Bestimmte, fÃ¼r die verletzende Person weniger einschneidende Massnahmen â etwa das Verbot einer telefonischen BelÃ¤stigung â kÃ¶nnen allerdings auch unbefristet ausgesprochen werden. GrundsÃ¤tzlich gilt: Je schwerer die Bedrohung oder Gewaltanwendung wiegt, desto einschneidender darf der gerichtliche Eingriff in die Rechtsstellung der verletzenden Person sein. Bei der Beurteilung der Schwere der Verletzung ist bei sich wiederholenden Handlungen auf die Gesamtheit der Ereignisse abzustellen. Indizien fÃ¼r eine schwere und ernsthafte Bedrohung sind schon vorgefallene physische Ãbergriffe, ungleiche MachtverhÃ¤ltnisse, negative gesundheitliche und gefÃ¼hlsmÃ¤ssige Auswirkungen, lange Dauer und Anzahl von Wiederholungen der verletzenden Handlung und unter UmstÃ¤nden die Strafbarkeit des Verhaltens[11].</p><p> b) aa) Anlass dafÃ¼r, dass sich X des Nachts zur Rekurrentin begab, war einerseits sein Verdacht, von ihr betrogen worden zu sein, und andererseits sein UnverstÃ¤ndnis dafÃ¼r, dass sie schon zwei bis drei Monate, nachdem sie ihre Beziehung zu ihm beendet hatte, eine neue Freundschaft eingegangen war. Es war nicht das erste Mal, dass er sie bedrohte oder schlug; die Polizei hatte seinetwegen schon einmal ausrÃ¼cken mÃ¼ssen. Besonders demÃ¼tigend ist es fÃ¼r ihn offensichtlich, dass die Rekurrentin eine Beziehung mit Z hat, den er von frÃ¼her kennt. Aus seinen eigenen Aussagen geht klar hervor, dass er sich als berechtigt betrachtet, sie zu kontrollieren, spÃ¤t in der Nacht bei ihr zu erscheinen, gegen ihren Willen die Wohnung zu betreten, ihr Vorschriften zu machen, wie sie sich verhalten muss, und sie zu bedrohen sowie zu Ã¤ngstigen. Er provoziert ihren neuen Freund auf eine Weise, mit welcher er geradezu herausfordert, dass es zu Handgreiflichkeiten kommt. Dies weiss er ganz genau, wÃ¼rde er sich doch andernfalls nicht â angeblich zu seinem eigenen Schutz â mit einem Schlagstock bewaffnen, bevor er es zu dem von ihm absichtlich herbeigefÃ¼hrten Treffen kommen lÃ¤sst. Er kann nachts nicht schlafen, sondern fÃ¼hlt sich gezwungen nachzuforschen, wo sich Y befindet. Sein Verhalten ist ein geradezu klassischer Fall von hÃ¤uslicher Gewalt. X ist emotional noch immer auf die Rekurrentin fixiert. Er kann weder verstehen noch akzeptieren, dass ein neuer Mann in deren Leben getreten ist, und droht ihr, sich zu rÃ¤chen. Nach Beendigung der Beziehung rief er sie ungeachtet der Tatsache, dass die Rekurrentin ihm mitteilte, er solle sie in Ruhe lassen und sie nicht belÃ¤stigen, mehrmals an; von ihm zugegeben ist auch, dass er ihr nachstellt.</p><p> bb) Die Sach- und Rechtslage ist bei den gegebenen VerhÃ¤ltnissen liquid. Es ist verstÃ¤ndlich, dass sich Y durch das Verhalten von X in ihrer PersÃ¶nlichkeit verletzt fÃ¼hlt, dass sie sich Ã¤ngstigt und befÃ¼rchtet, er werde sie wieder aufsuchen. Aus seinem Befragungsprotokoll ergibt sich, dass er bei seinem Vorgehen keinerlei Unrechtsbewusstsein hat. Nun sind zwar zwischenzeitlich knapp drei Monate vergangen; nachdem es nicht das erste Mal ist, dass X gegenÃ¼ber von Y handgreiflich wurde, und nachdem er â angeblich â die Welt insbesondere deshalb nicht mehr versteht, weil es sich beim neuen Freund von Y um Z, den er kennt, handelt, erscheint die Wiederholungsgefahr aber gegeben. DÃ¼rfte davon ausgegangen werden, das polizeiliche nÃ¤chtliche Eingreifen habe ihm gezeigt, dass er die Fakten nun akzeptieren und seine Ex-Freundin in Ruhe lassen mÃ¼sse, hÃ¤tte erwartet werden dÃ¼rfen, dass er sich in diesem Sinn spÃ¤testens im Rekursverfahren geÃ¤ussert hÃ¤tte. Tatsache ist indessen, dass er sich nicht vernehmen liess und die Vorbringen der Rekurrentin somit unbestritten blieben. Er weiss aufgrund der Rekursschrift, dass Y weitere Behelligungen befÃ¼rchtet. Es wÃ¤re ihm ein Leichtes gewesen, ihre Vorbringen zumindest in Frage zu stellen. Sein Stillschweigen hat zur Folge, dass ihr Anspruch auf Erlass eines gerichtlichen AnnÃ¤herungs- und Kontaktverbots als ausgewiesen zu gelten hat und in diesem Sinn gestÃ¼tzt auf § 164 Ziff. 3 ZPO zeitlich unbefristete Massnahmen zum Schutz ihrer PersÃ¶nlichkeit anzuordnen sind. Angesichts der ausgestossenen Drohungen von X gibt es keinen Anlass, ihm nach Ablauf einer gewissen Zeit eine Kontaktnahme irgendwelcher Art zu Y zu gestatten; ein unbefristetes Verbot greift nicht in unverhÃ¤ltnismÃ¤ssigem Ausmass in seine Rechtsstellung ein.</p><p>Obergericht, 16. August 2010, ZR.2010.81</p><p></p><hr/><p>[1] § 18a PolG</p><p>[2] § 18d Abs. 1 und 2 Satz 1 PolG</p><p>[3] Art. 28c Abs. 1 ZGB</p><p>[4] § 172 Ziff. 1 ZPO</p><p>[5] Art. 28e Abs. 2 ZGB</p><p>[6] § 164 Ziff. 3 ZPO</p><p>[7] Merz, Die Praxis zur thurgauischen Zivilprozessordnung, 2.A., § 164 N 10a</p><p>[8] RBOG 1993 Nr. 20, 1989 Nr. 31</p><p>[9] Merz, § 164 ZPO N 10b</p><p>[10] Hausheer/Aebi-MÃ¼ller, Das Personenrecht des Schweizerischen Zivilgesetzbuches, 2.A., N 14.42b, e, f</p><p>[11] Hausheer/Aebi-MÃ¼ller, N 14.42g und i</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>