<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Archiv</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2014</span> <span class="title">Abteilung Steuern</span> <span class="page_no">371</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft4"><b>75</b></span> <span class="ft4"><b>Grundstückschätzung (§ 219 Abs. 1 StG)</b></span><br/> <span class="ft4"><b>Zuständigkeit für die temporäre Herabsetzung des Eigenmietwertes auf-</b></span><br/> <span class="ft4"><b>grund von Baustellenlärm.</b></span><br/> <span class="ft6">Aus dem Entscheid des Spezialverwaltungsgerichts, Abteilung Steuern,</span><br/> <span class="ft6">vom 18. September 2014 in Sachen H. + S.S. (3-RV.2014.80).</span><br/> <span class="ft8"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <span class="ft1">4.</span><br/> <span class="ft1">4.1.</span><br/> <span class="ft1">Im Rekursverfahren beantragen die Rekurrenten ausschliesslich</span><br/> <span class="ft1">eine temporäre Reduktion des Eigenmietwertes für die Jahre 2013</span><br/> <span class="ft1">und 2014. Eine dauernde Reduktion des Eigenmietwertes wird weder</span><br/> <span class="ft1">im Rekurs noch in der Replik verlangt. Es ist nachfolgend zu prüfen,</span><br/> <span class="ft1">ob das Kantonale Steueramt, Sektion Grundstückschätzung (KStA</span><br/> <span class="ft1">GS), für die Beurteilung einer solchen zeitlich limitierten Reduktion</span><br/> <span class="ft1">des Eigenmietwertes überhaupt zuständig ist.</span><br/> <span class="ft1">4.2.</span><br/> <span class="ft1">4.2.1.</span><br/> <span class="ft1">Nach § 219 Abs. 1 StG verfügt das KStA die Eigenmietwerte</span><br/> <span class="ft1">und die Vermögenssteuerwerte gestützt auf die Erhebungen der Ge-</span><br/> <span class="ft1">meindeschätzungsbehörde. Dieser Regelung entsprechend setzt das</span><br/> <span class="ft1">KStA GS in den Verfügungen betreffend Grundstückschätzung je-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2014</span> <span class="title">Spezialverwaltungsgericht</span> <span class="page_no">372</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">weils den massgeblichen Vermögenssteuerwert und - bei Eigennut-</span><br/> <span class="ft1">zung - den für ein Kalenderjahr massgeblichen Eigenmietwert fest.</span><br/> <span class="ft1">Ausserhalb von allgemeinen Neuschätzungen können die verfügten</span><br/> <span class="ft1">Vermögenssteuer- und Eigenmietwerte nur beim Vorliegen besonde-</span><br/> <span class="ft1">rer Gründe abgeändert werden (§ 218 Abs. 2 StG).</span><br/> <span class="ft1">(...)</span><br/> <span class="ft1">4.3.</span><br/> <span class="ft1">4.3.1.</span><br/> <span class="ft1">Die zuständige Veranlagungsbehörde legt in der Veranlagungs-</span><br/> <span class="ft1">verfügung die Steuerfaktoren (steuerbares Einkommen und Vermö-</span><br/> <span class="ft1">gen), die Steuersätze und die Steuerbeträge fest. Damit bestimmt sie</span><br/> <span class="ft1">auch über den Umfang der Steuerpflicht bzw. der massgeblichen</span><br/> <span class="ft1">Steuerfaktoren. Die Eigenmietwerte sind dabei von der für die Veran-</span><br/> <span class="ft1">lagung der natürlichen Personen zuständigen Steuerkommissionen</span><br/> <span class="ft1">unverändert zu übernehmen.</span><br/> <span class="ft1">4.3.2.</span><br/> <span class="ft1">Ist bei der Bestimmung der Einkommenssteuerfaktoren der Um-</span><br/> <span class="ft1">fang bzw. das Mass des steuerpflichtigen Einkommens streitig, hat</span><br/> <span class="ft1">darüber - auch im Bereich der Eigenmietwerte als Einkommen aus</span><br/> <span class="ft1">unbeweglichem Vermögen gemäss § 30 StG - die Steuerkommission</span><br/> <span class="ft1">zu entscheiden. Dasselbe gilt insbesondere auch bei der Festsetzung</span><br/> <span class="ft1">eines Unternutzungsabzuges oder beim unterjährigen Erwerb einer</span><br/> <span class="ft1">Liegenschaft zur Eigennutzung mit der Einsetzung eines für die</span><br/> <span class="ft1">Steuerperiode massgeblichen Pro-rata-Eigenmietwertes.</span><br/> <span class="ft1">5.</span><br/> <span class="ft1">5.1.</span><br/> <span class="ft1">Die Rekurrenten lassen im Rekursverfahren weder den mit</span><br/> <span class="ft1">Verfügung vom 28. November 2006 festgesetzten Eigenmietwert,</span><br/> <span class="ft1">noch den Vermögenssteuerwert bestreiten. Sie verlangen lediglich</span><br/> <span class="ft1">die temporäre Reduktion des Eigenmietwertes, beschränkt auf den</span><br/> <span class="ft1">Zeitraum der Bautätigkeit auf der Nachbarparzelle in den Jahren</span><br/> <span class="ft1">2013 und 2014. Damit geht es nicht um eine dauerhafte Änderung</span><br/> <span class="ft1">des Eigenmietwertes. Für die Festsetzung der Einkommenssteuer-</span><br/> <span class="ft1">faktoren und damit für die Bestimmung einer allfälligen Nutzungs-</span><br/> <span class="ft1">reduktion ist die Steuerkommission O. zuständig. Eine Zuständigkeit</span><br/> <span class="ft1">des KStA GS dafür fehlt hingegen. Der angefochtene Einsprache-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2014</span> <span class="title">Abteilung Steuern</span> <span class="page_no">373</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft1">entscheid, der sich ausschliesslich mit der temporären Herabsetzung</span><br/> <span class="ft1">des Eigenmietwertes befasst, ist daher mangels Zuständigkeit des</span><br/> <span class="ft1">KStA GS aufzuheben.</span><br/> <span class="ft1">(...)</span><br/> <span class="ft1">6.</span><br/> <span class="ft1">Die Steuerkommission O. wird sich im Rahmen der Veranla-</span><br/> <span class="ft1">gungsverfahren 2013 und 2014 mit der beantragten temporären Re-</span><br/> <span class="ft1">duktion des Eigenmietwertes zu befassen haben. Dabei wird sie sich</span><br/> <span class="ft1">bei der Beurteilung des Gesuches insbesondere mit dem Vergleich</span><br/> <span class="ft1">zwischen Mieterschaft und Eigentümerschaft von Liegenschaften</span><br/> <span class="ft1">auseinanderzusetzen haben, zumal dieser Vergleich bei der verfas-</span><br/> <span class="ft1">sungsrechtlichen Herleitung der Eigenmietwertbesteuerung nicht</span><br/> <span class="ft1">völlig unbeachtlich ist. Im öffentlichen Recht hat sich die damalige</span><br/> <span class="ft1">Schätzungskommission nach Baugesetz (heute: Spezialverwaltungs-</span><br/> <span class="ft1">gericht, Abteilung Kausalabgaben und Enteignungen) mit Entscheid</span><br/> <span class="ft1">vom 25. April 2006 (= AGVE 2006 S. 341) mit den nachbarlichen</span><br/> <span class="ft1">Abwehrrechten und einem Entschädigungsbegehren wegen Immis-</span><br/> <span class="ft1">sionen durch eine Baustelle befasst.</span><br/></div> </div> </body> </html>