<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="44745282" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T12:55Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2010-nr-29" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2010-nr-29" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2010-nr-29" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Auslagen</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="75759855" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-10-abs-2-lit-b-elg">Art. 10 Abs. 2 lit. b ELG</a> , <a data-linked-resource-id="44332113" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/6-tg-elg">§ 6 TG ELG</a>, <a data-linked-resource-id="45231575" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/6-tg-elv">§ 6 TG ELV</a> (in der bis 31. Dezember 2010 geltenden Fassung)</p><hr/><p><em>Ein Abstellen auf das Kriterium der Ã¤rztlich festgestellten PflegebedÃ¼rftigkeit und das Vorliegen einer Pflegeheimbewilligung fÃ¼r die Frage der Anwendbarkeit von § 6 Ziff. 2 TG ELG in Abgrenzung zu § 6 Ziff. 1 TG ELG ist nur dann sachgerecht, wenn eine BezÃ¼gerin von ErgÃ¤nzungsleistungen als Folge ihrer PflegebedÃ¼rftigkeit von einem hÃ¶heren EntschÃ¤digungsanspruch im Sinne von § 6 Ziff. 5 TG ELV profitiert. Ist dies nicht der Fall, ist es dagegen nicht angezeigt, den reduzierten Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen zur Anwendung zu bringen; dies zumindest dann nicht, wenn - wie vorliegend - die BezÃ¼gerin von ErgÃ¤nzungsleistungen in ihrer Alltagsgestaltung weitestgehend unbehindert ist und dadurch, dass sie fÃ¼r einen Teil ihrer Mahlzeiten selbst aufkommt, unmittelbar zu einer Reduktion der Heimtaxe beitrÃ¤gt.</em></p><hr/><p>H meldete seine Mutter R im Zusammenhang mit deren Eintritt in die AlterswohnstÃ¤tte I in S zum Bezug von ErgÃ¤nzungsleistungen zu ihrer AHV-Rente an. Das Amt fÃ¼r AHV und IV sprach R eine ErgÃ¤nzungsleistung zu. Die persÃ¶nlichen Auslagen fÃ¼r Heimbewohner wurden vom Amt dabei mit Fr. 2'808.-- eingerechnet. Einspracheweise machte H in Vertretung von R geltend, statt Fr. 2'808.-- sei R ein Betrag von Fr. 4'680.-- fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen zuzugestehen. Die Einsprache wurde abgewiesen. H reichte fÃ¼r seine Mutter R gegen den Einspracheentscheid Beschwerde ein. Dabei beantragte er, seiner Mutter seien hÃ¶here ErgÃ¤nzungsleistungen auszurichten, indem ihr fÃ¼r die persÃ¶nlichen Auslagen ein Betrag von Fr. 4'680.-- zuzugestehen sei. Das Versicherungsgericht heisst die Beschwerde gut.</p><p> Aus den ErwÃ¤gungen: </p><p>2.<br clear="none"/>2.1 GemÃ¤ss Art. 10 Abs. 2 lit. b ELG vom 6. Oktober 2006 wird bei Personen, die dauernd oder lÃ¤ngere Zeit in einem Heim oder Spital leben, neben der anrechenbaren Tagestaxe (Art. 10 Abs. 2 lit. a ELG) ein vom Kanton zu bestimmender Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen als Ausgabe anerkannt. </p><p>2.2 Der Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen im Sinne von Art. 10 Abs. 2 lit. b ELG wird entsprechend von den Kantonen festgesetzt. GemÃ¤ss § 6 TG ELG werden bei einem Aufenthalt in einem Altersheim oder Invalidenheim 25% (§ 6 Ziff. 1 TG ELG) und bei einem Aufenthalt in einem Pflegeheim oder Spital 15% (§ 6 Ziff. 2 TG ELG) des Betrages fÃ¼r den allgemeinen Lebensbedarf fÃ¼r Alleinstehende als persÃ¶nliche Auslagen anerkannt. Der durch Art. 10 Abs 1 lit. a Ziff. 1 ELG festgelegte Betrag fÃ¼r den allgemeinen Lebensbedarf alleinstehender Personen belÃ¤uft sich derzeit auf Fr. 18'720.--. (...) </p><p>2.3 § 6 TG ELG liegt die gesetzgeberische Ãberlegung zugrunde, dass, wer pflegebedÃ¼rftig ist und sich daher in einem Pflegeheim oder Spital aufhÃ¤lt, in der Gestaltung seines Lebensalltags eingeschrÃ¤nkt ist. Die mÃ¶glichen AlltagsaktivitÃ¤ten pflegebedÃ¼rftiger Heimbewohner sind im Vergleich zu nicht pflegebedÃ¼rftigen Heimbewohnern als Folge der mit der PflegebedÃ¼rftigkeit korrespondierenden EinschrÃ¤nkungen in Bezug auf die AlltagsbewÃ¤ltigung und die SelbstÃ¤ndigkeit der Lebensgestaltung fraglos reduziert. Damit sind auch die persÃ¶nlichen Auslagen der pflegebedÃ¼rftigen Heimbewohner in der Regel tiefer als jene der nicht pflegebedÃ¼rftigen Heimbewohner. Entsprechend ist es grundsÃ¤tzlich sachgerecht, den nicht pflegebedÃ¼rftigen Heimbewohnern einen hÃ¶heren Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen zuzugestehen als den pflegebedÃ¼rftigen Heimbewohnern. </p><p>2.4 Anders als von Seiten der BeschwerdefÃ¼hrerin vorgebracht und anders als in der fÃ¼r das Sozialversicherungsgericht nicht verbindlichen (vgl. BGE 122 V 19 E. 5b/bb) Wegleitung des Bundesamtes fÃ¼r Sozialversicherungen Ã¼ber die ErgÃ¤nzungsleistungen zur AHV und IV (Stand 1. Januar 2010) festgehalten, sind die Steuern nÃ¤mlich nicht zum EL-rechtlich relevanten Bedarf zu rechnen (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_196/2010 vom 12. Mai 2010, E. 2, unter Hinweis auf Art. 10 ELG). Die diesbezÃ¼glichen, weitestgehend unabhÃ¤ngig vom Ausmass der PflegebedÃ¼rftigkeit anfallenden Auslagen bieten daher keinen Anlass, die von § 6 Ziff. 1 und § 6 Ziff 2 TG ELG vorgenommene Differenzierung im Grundsatz als nicht sachgerecht zu qualifizieren. </p><p>2.5 Die Regelung von § 6 TG ELG ist auch im Zusammenhang mit § 6 TG ELV zu sehen. GemÃ¤ss § 6 Ziff. 2 TG ELV wird bei Aufenthalt in einem Alters- und Pflegeheim ohne BESA- oder RAI/RUG-Einstufung eine Tagestaxe von maximal Fr. 110.-- vergÃ¼tet. Bei PflegebedÃ¼rftigkeit ab BESA-Stufe 1 liegt die maximal zu vergÃ¼tende Tagestaxe dagegen im Bereich von Fr. 150.-- bis Fr. 300.-- (§ 6 Ziff. 5 TG ELV). Das kantonale Recht gesteht den pflegebedÃ¼rftigen Bewohnern eines Pflegeheims im Vergleich zu den nicht pflegebedÃ¼rftigen Bewohnern eines Altersheims also eine um mindestens Fr. 40.-- pro Tag hÃ¶her liegende maximale Tagestaxe zu. Da der reduzierte Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen im Sinne von § 6 Ziff. 1 TG ELG lediglich Fr. 1'872.-- unter dem den pflegebedÃ¼rftigen Pflegeheimbewohnern im Sinne von § 6 Ziff. 2 TG ELG zugestandenen Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen liegt, ist der ErgÃ¤nzungsleistungsanspruch der pflegebedÃ¼rftigen Pflegeheimbewohner gesamthaft betrachtet hÃ¤ufig hÃ¶her als jener der Alters- und Invalidenwohnheimbewohner im Sinne von § 6 Ziff. 1 TG ELG. Eine Ungleichbehandlung zulasten der pflegebedÃ¼rftigen Heimbewohner resultiert also offensichtlich nicht. Von einer sachlich nicht haltbaren Benachteiligung dieser Gruppe von EL-BezÃ¼gern kann daher dann, wenn ihnen Ã¼ber die erhÃ¶hte Tagestaxe ein hÃ¶herer ErgÃ¤nzungsleistungsanspruch als den nicht pflegebedÃ¼rftigen EL-BezÃ¼gern zugestanden wird, erst recht nicht gesprochen werden. </p><p>2.6 Der vorliegend zu beurteilende Fall ist allerdings anders gelagert: Der BeschwerdefÃ¼hrerin wird von der Genossenschaft A eine Tagestaxe von total Fr. 103.50 belastet. Trotz ihrer PflegebedÃ¼rftigkeit lÃ¶st die BeschwerdefÃ¼hrerin durch ihren Aufenthalt im Altersheim also keine Tagestaxe im Sinne von § 6 Ziff. 5 TG ELV aus, welche Ã¼ber Fr. 110.-- liegt. Eine EinschrÃ¤nkung des Betrages fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen wird also im Fall der BeschwerdefÃ¼hrerin nicht durch eine entsprechend erhÃ¶hte Tagestaxe ausgeglichen. Gleichzeitig ist die BeschwerdefÃ¼hrerin in ihrer Alltagsgestaltung noch relativ frei, zumal sich ihr Pflegebedarf unbestrittenermassen in einer Hilfestellung beim Duschen und einer wÃ¶chentlichen Spritze erschÃ¶pft. Entsprechend lÃ¤sst sich aber auch die Anwendung des reduzierten Betrages im Sinne von § 6 Ziff. 2 TG ELG nicht rechtfertigen.<br clear="none"/>Dies ist umso weniger der Fall, wenn zusÃ¤tzlich berÃ¼cksichtigt wird, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin ihr FrÃ¼hstÃ¼ck selbst zubereitet. Dies fÃ¼hrt zu einer Reduktion des Pensionspreises und damit auch zu einer Reduktion der Heimkosten im Umfang von Fr. 100.-- pro Monat. Aufgerechnet auf ein Jahr entspricht diese Preisreduktion einem Betrag von Fr. 1'200.--. Diese Preisreduktion schlÃ¤gt sich in der der BeschwerdefÃ¼hrerin in Rechnung gestellten Tagestaxe nieder. Gleichzeitig befindet sich die BeschwerdefÃ¼hrerin in der Situation, dass sie mit dem ihr zugestandenen Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen auch die Kosten ihres FrÃ¼hstÃ¼cks zu bestreiten hat. WÃ¼rde ihr nun - wie dies der Beschwerdegegner entschieden hat - lediglich der reduzierte Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen im Sinne von § 6 Ziff. 2 TG ELG in HÃ¶he von Fr. 2'808.-- zugestanden, verbliebe der BeschwerdefÃ¼hrerin nach Bestreitung ihrer Auslagen fÃ¼r das von ihr selbstÃ¤ndig zubereitete FrÃ¼hstÃ¼ck gerade einmal ein Betrag von rund Fr. 1'600.-- pro Jahr oder Fr. 130.-- pro Monat fÃ¼r ihre weiteren persÃ¶nlichen Auslagen. Damit kann sie ihre neben den Ausgaben fÃ¼r ihr FrÃ¼hstÃ¼ck anfallenden persÃ¶nlichen Auslagen aber offensichtlich nicht decken. </p><p>2.7 Zusammenfassend ist festzuhalten, dass ein Abstellen auf das Kriterium der Ã¤rztlich festgestellten PflegebedÃ¼rftigkeit und das Vorliegen einer Pflegeheimbewilligung fÃ¼r die Frage der Anwendbarkeit von § 6 Ziff. 2 TG ELG in Abgrenzung zu § 6 Ziff. 1 TG ELG nur dann sachgerecht ist, wenn eine Person als Folge ihrer PflegebedÃ¼rftigkeit von einem hÃ¶heren EntschÃ¤digungsanspruch im Sinne von § 6 Ziff. 5 TG ELV profitiert. Andernfalls ist es nicht sachgerecht, den reduzierten Betrag fÃ¼r die persÃ¶nlichen Auslagen zur Anwendung zu bringen. Dies ist zumindest dann nicht der Fall, wenn - wie vorliegend - die BezÃ¼gerin von ErgÃ¤nzungsleistungen in ihrer Alltagsgestaltung weitgehend unbehindert ist und dadurch unmittelbar zu einer Reduktion der Heimtaxe beitrÃ¤gt, dass sie fÃ¼r einen Teil ihrer Essensauslagen selbst aufkommt. Der BeschwerdefÃ¼hrerin steht daher ein Betrag fÃ¼r persÃ¶nliche Auslagen im Umfang von 25% des Betrages fÃ¼r den allgemeinen Lebensbedarf von Fr. 18'720.-- (Art. 10 Abs. 1 lit. a ELG) also Fr. 4'680.-- pro Jahr zu. </p><p>Entscheid vom 15. September 2010 </p><p>Das Bundesgericht ist auf die dagegen erhobene Beschwerde mit Entscheid 9C_849/2010 vom 10. November 2010 nicht eingetreten.</p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>