<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html lang="en" xml:lang="en" xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head><meta charset="utf-8"/> <title>Verwaltungsgericht des Kantons ZÃ¼rich: VB.2013.00800</title> <link href="/findinfo/stylesheets/main.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> </head> <body> <!-- HEADER --> <table> <tr> <td colspan="5"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="submenu_sel" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/standard.htm">Standard Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/xhtmltemplates/advanced.htm">Erweiterte Suche</a></td> <td> | </td> <td class="submenu" nowrap="nowrap"><a href="/findinfo/help/index.htm">Hilfe</a></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <!-- /HEADER --> <br/> <!-- ZUM ERSTEN TREFFER --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br/><br/> </td> <td align="right"> <a href="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getDocument&amp;cSprache=GER&amp;nF30_KEY=213807&amp;W10_KEY=13013526&amp;nTrefferzeile=1&amp;Template=standard/results/printviewdocument.fiw" target="_blank"><img align="bottom" alt="" src="/findinfo/images/icons/drucken.gif" title="Druckansicht"/><span> </span>Druckansicht</a> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /ZUM ERSTEN TREFFER --> <!-- Metadaten --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <table cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td nowrap="nowrap" width="180"><b>GeschÃ¤ftsnummer: </b></td> <td><b>VB.2013.00800</b></td> <td width="100%"> </td> </tr> <tr> <td>Entscheidart und -datum: </td> <td colspan="4">Endentscheid vom 10.02.2014</td> </tr> <tr> <td>SpruchkÃ¶rper: </td> <td colspan="4">3. Abteilung/3. Kammer</td> </tr> <tr> <td>Weiterzug: </td> <td colspan="4">Das Bundesgericht ist auf eine Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 17.06.2014 nicht eingetreten.</td> </tr> <tr> <td>Rechtsgebiet: </td> <td colspan="4">FÃ¼rsorgerecht</td> </tr> <tr> <td><b>Betreff: </b><br/><br/></td> <td colspan="4"><b>Rechtsverweigerung</b><br/><br/></td> </tr> <tr> <td colspan="5"><br/><b>Zuständigkeit für einen Rekurs betreffend Rechtsverzögerung/-verweigerung. Der Beschwerdeführer ersuchte bei den Sozialen Diensten der Stadt Zürich um Zugang zu diversen Informationen. Einen Monat später erhob er beim Bezirksrat Zürich Rekurs wegen unrechtmässiger Verweigerung einer anfechtbaren Anordnung bzw. Rechtsverzögerung. Der Bezirksrat überwies die Sache an die Sonderfall- und Einsprachekommission der Sozialbehörde der Stadt Zürich. Der Beschwerdeführer erklärte sich damit nicht einverstanden und beantragte einen Nichteintretensentscheid, den er vor Verwaltungsgericht anfocht. Der Bezirksrat ist mangels funktioneller Zuständigkeit zu Recht auf den Rekurs nicht eingetreten, da für einen Rekurs gegen unrechtmässiges Verweigern oder Verzögern einer anfechtbaren Anordnung die "ordentliche Beschwerdeinstanz" zuständig ist: Hängt das Zugangsgesuch mit einem laufenden anderweitigen Verfahren zusammen, so ist für die Beurteilung der geltend gemachten Rechtsverweigerung vorerst die Sonderfall- und Einsprachekommission zuständig; sollte das Zugangsgesuch nicht mit einem laufenden Sozialhilfeverfahren zusammenhängen, so hätte der Stadtrat darüber zu befinden. Das ordentliche Rechtsmittel darf zwecks Wahrung des funktionellen Instanzenzugs nicht übersprungen werden (E. 2.3). Abweisung der Beschwerde.</b></td> </tr> </table> </td> <td> </td> <td align="right" class="stiwos" nowrap="nowrap" rowspan="6" width="203"> <table cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%"> <tr> <td>Stichworte:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: EINSPRACHE">EINSPRACHE</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: FUNKTIONELLE UNZUSTÃNDIGKEIT">FUNKTIONELLE UNZUSTÃNDIGKEIT</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: INSTANZENZUG">INSTANZENZUG</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RECHTSVERWEIGERUNG">RECHTSVERWEIGERUNG</acronym></span><br/><span class="ungerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: RECHTSVERZÃGERUNG">RECHTSVERZÃGERUNG</acronym></span><br/><span class="gerade"><acronym title="HR: - UR: - ST: ZUSTÃNDIGKEIT">ZUSTÃNDIGKEIT</acronym></span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Rechtsnormen:</td> </tr> <tr> <td> <span class="ungerade">§ 57 GemeindeG</span><br/><span class="gerade">§ 79 GemeindeG</span><br/><span class="ungerade">§ 19 Abs. I lit. b VRG</span><br/><span class="gerade">Art. 66 GemeindeO ZÃ¼rich</span><br/><span class="ungerade">Art. 77 GemeindeO ZÃ¼rich</span><br/><span class="gerade">Art. 77bis GemeindeO ZÃ¼rich</span><br/> </td> </tr> <tr><td height="2px"></td></tr> <tr> <td>Publikationen:</td> </tr> <tr> <td> - keine - </td> </tr> <tr> <td>Gewichtung:<br/> (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung)</td> </tr> <tr> <td> Gewichtung: 4 </td> </tr> </table> </td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Metadaten --> <!-- Dokument --> <table width="100%"> <tr> <td width="20"> </td> <td> <br><br/> <div class="WordSection1"> <table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable"> <tr> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span>Verwaltungsgericht</span></p> <p class="Kopf1"><span>des Kantons ZÃ¼rich</span></p> <p class="Kopf1"><span>3. Abteilung</span></p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"> </p> </td> <td valign="top"> <p class="Kopf1"><span><img alt="" height="77" src="/cgi-bin/nph-omniscgi.exe?OmnisPlatform=WINDOWS&amp;WebServerUrl=&amp;WebServerScript=/cgi-bin/nph-omniscgi.exe&amp;OmnisLibrary=JURISWEB&amp;OmnisClass=rtFindinfoWebHtmlService&amp;OmnisServer=JURISWEB,127.0.0.1:7000&amp;Parametername=WWW&amp;Schema=ZH_VG_WEB&amp;Source=&amp;Aufruf=getImage&amp;nF38_KEY=21787" width="123"/></span></p> </td> </tr> </table> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">VB.2013.00800</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>Urteil</span></b></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><span>der 3. Kammer</span></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">vom <a id="VF_DAT_ENTSCHEID">10. Februar 2014</a></p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><i> </i></p> <p class="MsoNormal"><i> </i></p> <p class="MsoNormal">Mitwirkend: AbteilungsprÃ¤sident Rudolf Bodmer<span> (Vorsitz)</span>, Verwaltungsrichterin Bea <br/> Rotach, Verwaltungsrichterin Elisabeth Trachsel, <a id="TN_AUTOTEXT_RICHTER"></a><a id="TN_AUTOTEXT_GS"></a>Gerichtsschreiberin MichÃ¨le Babst.</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal">In Sachen</p> <p class="MsoNormal"> </p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>A, </span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>BeschwerdefÃ¼hrer, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel">gegen</p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="MsoNormal"><span>Stadt ZÃ¼rich,<b> </b><br/> <br/> <a id="BT_Z_PLZ_N"></a></span></p> <p class="MsoNormal"><b><span>Beschwerdegegnerin, </span></b></p> <p class="MsoNormal"><span> </span></p> <p class="Zwischentitel"> </p> <p class="MsoNormal"><b><span>betreffend Rechtsverweigerung,</span></b></p> <p class="Zwischentitel">hat sich ergeben: </p> <p class="Sachverhalt1"><b>I. </b> </p> <p class="Sachverhalt1">Am 2. September 2013 ersuchte A bei den an der Schwamendingenstrasse 41 domizilierten Stellen der Sozialen Dienste der Stadt ZÃ¼rich um Zugang zu diversen Informationen gestÃ¼tzt auf die §§ 20 ff. des kantonalen Gesetzes Ã¼ber die Information und den Datenschutz vom 12. Februar 2007 (IDG).</p> <p class="Sachverhalt1"><b>II. </b> </p> <p class="Urteilstext">Am 10. Oktober 2013 erhob A beim Bezirksrat ZÃ¼rich Rekurs wegen unrechtmÃ¤ssiger Verweigerung einer anfechtbaren Anordnung bzw. RechtsverzÃ¶gerung im Sinn von § 19 Abs. 1 lit. b des Verwaltungsrechtspflegegesetzes vom 24. Mai 1959 (VRG). Am 14. Oktober Ã¼berwies der Bezirksrat die Sache an die Sonderfall- und Einsprachekommission der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich. Die Eingabe wurde am 6. November 2013 vom GeschÃ¤ftsfÃ¼hrer der SozialbehÃ¶rde an den Stadtrat weitergeleitet.</p> <p class="Urteilstext">Mit Schreiben vom 7. November 2013 erklÃ¤rte sich A mit dem Vorgehen des Bezirksrats nicht einverstanden und beantragte einen Nichteintretensentscheid, sofern der Bezirksrat an der Ãberweisung der Sache festhalten sollte. </p> <p class="Urteilstext">Der Bezirksrat trat am 21. November 2013 auf den Rekurs nicht ein. </p> <p class="Sachverhalt1"><b>III. </b> </p> <p class="Urteilstext">Gegen den Nichteintretensentscheid vom 21. November 2013 reichte A am 3. Dezember 2013 (Datum des Poststempels) Beschwerde beim Verwaltungsgericht ein. Er beantragte sinngemÃ¤ss, der Bezirksrat sei zur Behandlung der Sache zu verpflichten. Der Bezirksrat ZÃ¼rich verzichtete am 10. Dezember 2013 auf eine Vernehmlassung, unter Hinweis auf den angefochtenen Entscheid. Die Stadt ZÃ¼rich beantragte am 14. Januar 2014 die Abweisung der Beschwerde, unter Kostenfolge zulasten von A.</p> <p class="Einzug1"><span>Die Kammer</span><span> erwÃ¤gt:</span></p> <p class="Erwgung1"><b>1. </b> </p> <p class="Urteilstext"><span>Das Verwaltungsgericht ist zur Behandlung der vorliegenden Beschwerde gegen den vor­instanzlichen Nichteintretensentscheid vom 21. November 2013 gemÃ¤ss § 41 Abs. 1 in Verbindung mit § 19 Abs. 1 VRG zustÃ¤ndig (vgl. Alfred KÃ¶lz/JÃ¼rg Bosshart/Martin RÃ¶hl, Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons ZÃ¼rich, 2. A., ZÃ¼rich 1999, Vorbem. zu §§ 19â28, N. 98). Da auch die Ã¼brigen Voraussetzungen gegeben sind, ist auf die Beschwerde einzutreten.</span></p> <p class="Erwgung1"><b>2. </b> </p> <p class="Erwgung2"><b>2.1 </b>Die vorzunehmende PrÃ¼fung beschrÃ¤nkt sich somit darauf, ob der Bezirksrat auf die RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde hÃ¤tte eintreten sollen.</p> <p class="Urteilstext">Der Bezirksrat stellt sich auf den Standpunkt, vorerst habe der Stadtrat der Stadt ZÃ¼rich oder gegebenenfalls die SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich Ã¼ber die RechtsverzÃ¶gerungsbeschwerde zu befinden. Die Beschwerdegegnerin geht davon aus, dass die ZustÃ¤ndigkeit beim Stadtrat liege. Der BeschwerdefÃ¼hrer vertritt demgegenÃ¼ber den Standpunkt, es fehle vorliegend an einer gesetzlich vorausgesetzten <i>Anordnung</i>, weshalb nicht einzusehen sei, inwiefern ihm ein stadtinterner Rekurs (Einsprache) zur VerfÃ¼gung stehe. Folglich gebe es auf Gemeindeebene kein ordentliches Rechtsmittel gegen die unrechtmÃ¤ssige Verweigerung einer anfechtbaren Anordnung im Sinn von § 19 Abs. 1 lit. b VRG, weshalb der Bezirksrat zu Unrecht auf den Rekurs nicht eingetreten sei. </p> <p class="Erwgung2"><b>2.2 </b>GemÃ¤ss dem am 1. Juli 2010 in Kraft getretenen § 19 Abs. 1 lit. b VRG kann unrechtmÃ¤ssiges Verweigern oder VerzÃ¶gern einer anfechtbaren Anordnung mit Rekurs angefochten werden. ZustÃ¤ndig ist die "ordentliche Beschwerdeinstanz" (vgl. Alfred KÃ¶lz/Isabelle HÃ¤ner/Martin Bertschi, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 3. A., ZÃ¼rich etc. 2013, Rz. 1302). Schon vorher erachtete das Verwaltungsgericht, analog dem Bundesrecht, das Verweigern einer entsprechenden VerfÃ¼gung als eine VerfÃ¼gung (vgl. PrÃ¤zisierung der Rechtsprechung im Entscheid vom 11. Mai 2005, PB.2005.00002, E. 1.2, auszugsweise in RB 2005 Nr. 13). Demnach ist vorliegend von einer solchen fingierten VerfÃ¼gung auszugehen.</p> <p class="Erwgung3"><b>2.2.1 </b>§ 57 Abs. 1 Satz 1 des kantonalen Gesetzes Ã¼ber das Gemeindewesen vom 6. Juni 1926 (Gemeindegesetz/GG) sieht vor, dass die Gemeindeordnung den BehÃ¶rden gestatten kann, die Besorgung bestimmter GeschÃ¤ftszweige und die damit verbundenen Strafbefugnisse einzelnen oder mehreren Mitgliedern zu Ã¼bertragen. Gegen Anordnungen dieser Mitglieder ist der Rekurs zulÃ¤ssig (Abs. 2). Die Gemeindeordnung kann vorsehen, dass innert 30 Tagen seit der Mitteilung einer Anordnung dieser Mitglieder deren ÃberprÃ¼fung durch die GesamtbehÃ¶rde verlangt werden kann. Gegen deren Entscheid ist der Rekurs zulÃ¤ssig (Abs. 3).</p> <p class="Erwgung2">Der sich auf § 57 Abs. 3 GG stÃ¼tzende Art. 66 der Gemeindeordnung der Stadt ZÃ¼rich vom 26. April 1970 (GO) sieht vor, dass Anordnungen der Departementsvorsteherinnen und Departementsvorsteher sowie von Angestellten mit Verwaltungsbefugnissen mit eigener Verantwortlichkeit (ausgenommen Stadtamtsfrauen und StadtammÃ¤nner sowie Friedensrichterinnen und Friedensrichter) beim Stadtrat mit stadtinternem Rekurs (Einsprache) angefochten werden kÃ¶nnen. FÃ¼r das Verfahren gelten die Vorschriften des kantonalen Verwaltungsrechtspflegegesetzes Ã¼ber den Rekurs (Abs. 1 SÃ¤tze 1 und 3). Der Stadtrat entscheidet nach Vernehmlassung des betreffenden Departements und der Rechtskonsulentin oder des Rechtskonsulenten auf Antrag der Vorsteherin oder des Vorstehers eines nicht beteiligten Departements. Mitglieder, die bei der angefochtenen Anordnung mitgewirkt haben, sind nicht stimmberechtigt (Abs. 2).</p> <p class="Erwgung3"><b>2.2.2 </b>GemÃ¤ss § 79 GG in Verbindung mit den §§ 6 und 7 des kantonalen Sozialhilfegesetzes vom 14. Juni 1981 (SHG) haben die politischen Gemeinden eine FÃ¼rsorgebehÃ¶rde zu bestellen und deren Aufgaben zu bestimmen. In der Stadt ZÃ¼rich sind entsprechende Befugnisse der SozialbehÃ¶rde Ã¼bertragen worden (Art. 77 GO). Art. 77<sup>bis</sup> GO sieht vor, dass die SozialbehÃ¶rde in einem Reglement die selbstÃ¤ndige Besorgung bestimmter Aufgaben im Sozialhilfebereich und die damit verbundenen VerfÃ¼gungsbefugnisse an Angestellte des Sozialdepartements mit eigener Verantwortung Ã¼bertrÃ¤gt (Abs. 1 Satz 1). Gegen deren Anordnungen kann innert 30 Tagen nach der Mitteilung stadtinterner Rekurs (Einsprache) bei der SozialbehÃ¶rde erhoben werden. Der Rekurs an den Stadtrat ist ausgeschlossen (Abs. 2). FÃ¼r das Verfahren gelten die Vorschriften des kantonalen Verwaltungsrechtspflegegesetzes Ã¼ber den Rekurs (Abs. 3; dasselbe ergibt sich aus Art. 3 lit. f und Art. 7 der GeschÃ¤ftsordnung der SozialbehÃ¶rde vom 27. April 2009). Die Sonderfall- und Einsprachekommission der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich, welche unter anderem Ã¼ber Einsprachen gegen VerfÃ¼gungen der Sozialen Dienste zu befinden hat, ist ein Organ der SozialbehÃ¶rde (vgl. Art. 3 lit. e und Art. 5 des Organisations- und Kompetenzreglements der SozialbehÃ¶rde der Stadt ZÃ¼rich vom 8. Juli 2010).</p> <p class="Erwgung2"><b>2.3 </b>Vorliegend lÃ¤sst sich aus den Akten nicht eruieren, inwiefern das vom BeschwerdefÃ¼hrer am 2. September 2013 gestellte Zugangsgesuch zu amtlichen Informationen mit einem laufenden Sozialhilfeverfahren zusammenhÃ¤ngt (vgl. § 20 Abs. 3 IDG, wonach sich in nicht rechtskrÃ¤ftig abgeschlossenen Verwaltungs- und Verwaltungsjustizverfahren das Recht auf Zugang zu Informationen nach dem massgeblichen Verfahrensrecht richtet). Wie die Vorinstanz zu Recht festgehalten hat, kann diese Frage jedoch aus folgenden GrÃ¼nden offenbleiben:</p> <p class="Erwgung3"><b>2.3.1 </b>HÃ¤ngt das Zugangsgesuch nicht mit einem laufenden anderweitigen Verfahren zusammen, so ist fÃ¼r die Beurteilung der geltend gemachten Rechtsverweigerung vorerst der Stadtrat zustÃ¤ndig (Art. 66 GO). Dabei handelt es sich um ein ordentliches Rechtsmittel, das zwecks Wahrung des funktionellen Instanzenzugs nicht Ã¼bersprungen werden darf, zumal die am Erlass (bzw. Nichterlass) der erstinstanzlichen VerfÃ¼gung Beteiligten nicht stimmberechtigt sind (Hans Rudolf Thalmann, Kommentar zum ZÃ¼rcher Gemeindegesetz, 3. A., WÃ¤denswil 2000/2002, § 57 N. 7.2.3).</p> <p class="Erwgung3"><b>2.3.2 </b>Sollte das Zugangsgesuch mit einem laufenden Sozialhilfeverfahren zusammenhÃ¤ngen, so hÃ¤tte gestÃ¼tzt auf Art. 77<sup>bis</sup> GO die SozialbehÃ¶rde bzw. die Sonderfall- und Einsprachekommission darÃ¼ber zu befinden, welches Rechtsmittel aus denselben GrÃ¼nden nicht Ã¼bersprungen werden darf. Die SozialbehÃ¶rde ist denn auch den Sozialen Diensten Ã¼bergeordnet, weshalb keine IdentitÃ¤t der Mitwirkenden besteht (vgl. Organigramm des Sozialdepartements der Stadt ZÃ¼rich, abrufbar unter www.stadt-zuerich.ch). </p> <p class="Erwgung2"><b>2.4 </b>Zusammenfassend ergibt sich somit, dass der Bezirksrat mangels funktioneller ZustÃ¤ndigkeit zu Recht auf den Rekurs nicht eingetreten ist. Aus den bereits dargelegten GrÃ¼nden Ã¤ndert das Fehlen einer VerfÃ¼gung daran nichts (vgl. E. 2.2). Die Beschwerde ist daher abzuweisen.</p> <p class="Erwgung1"><b>3. </b> </p> <p class="Urteilstext">Bei diesem Ausgang des Verfahrens wird der BeschwerdefÃ¼hrer kostenpflichtig (§ 65a Abs. 1 und 2 in Verbindung mit § 13 Abs. 2 VRG).</p> <p class="Einzug1"><span>DemgemÃ¤ss erkennt <span>die Kammer</span>:</span></p> <p class="Einzug2"><span>1. Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>2. Die GerichtsgebÃ¼hr wird festgesetzt auf <br/> Fr. 800.--; die Ã¼brigen Kosten betragen:<br/> Fr. 100.-- Zustellkosten,<br/> Fr. 900.-- Total der Kosten.</span></p> <p class="Einzug2"><span>3. Die Gerichtskosten werden dem BeschwerdefÃ¼hrer auferlegt.</span></p> <p class="Einzug2"><span>4. Gegen dieses Urteil kann Beschwerde in Ã¶ffentlich-rechtlichen Angelegenheiten nach Art. 82 ff. des Bundesgerichtsgesetzes erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung an gerechnet, beim Bundesgericht, </span>Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern<span>, einzureichen.</span></p> <p class="Einzug2"><span>5. Mitteilung anâ¦</span></p> </div> <br/><br/> </br></td> <td width="20"> </td> </tr> </table> <!-- /Dokument --> <!-- FOOTER --> <p class="fusszeile"></p> <!-- /FOOTER --> </body> </html>