<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="45136690" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-14T12:38Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2006-nr-31" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2006-nr-31" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2006-nr-31" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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Muss eine Person, deren Wohnungskosten Ã¼ber dem ortsÃ¼blichen Rahmen liegen, Ã¼ber lÃ¤ngere Zeit unterstÃ¼tzt werden, kann ihr der Betrag fÃ¼r die Miete nach Androhung auf den frÃ¼hest mÃ¶glichen KÃ¼ndigungstermin gekÃ¼rzt werden (E. 2). </em><br clear="none"/><br clear="none"/><em>2. Die Weigerung einer Mutter mit einem 6-jÃ¤hrigen Kind, sich um eine Teilzeitstelle zu bewerben, fÃ¼hrt zur LeistungskÃ¼rzung (E. 3).</em></p><hr/><p>Mit Urteil vom 1. November 2002 wurde die Ehe zwischen S, geboren 18. Juni 1976, und T geschieden. Der gemeinsame Sohn, geboren am 3. MÃ¤rz 1999, wurde unter die elterliche Sorge der Mutter gestellt. T wurde verpflichtet, fÃ¼r den Sohn monatlich Fr. 700.â sowie an den Unterhalt von S wÃ¤hrend fÃ¼nf Jahren monatlich Fr. 1'800.â zu bezahlen. Nachdem T anfangs seinen Unterhaltsverpflichtungen nachkam, stellte er die Zahlungen Ende 2003 ein. S nahm, da sie Ã¼ber kein eigenes Einkommen verfÃ¼gte, daraufhin die Inkassohilfe der Gemeinde in Anspruch. Am 30. Januar 2004 unterzeichnete sie eine entsprechende AbtretungserklÃ¤rung bezÃ¼glich der UnterhaltsbeitrÃ¤ge zugunsten der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde. Gleichzeitig meldete sie sich als SozialhilfebezÃ¼gerin an und erhielt in der Folge von Februar bis Dezember 2004 monatlich Fr. 1'600.â UnterstÃ¼tzung und Fr. 710.40 Alimentenbevorschussung (VerfÃ¼gung vom 11. Februar 2004). Mit VerfÃ¼gung vom 11. November 2004 verpflichtete die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde S, sich aktiv um eine Teilzeitstelle zu bemÃ¼hen und diese BemÃ¼hungen nachzuweisen. Am 3. Januar 2005 wurde sie verwarnt, da sie keine Stellen-BemÃ¼hungen nachgewiesen habe. Gleichzeitig wurde ihr angedroht, dass ihr bei Nichtbefolgung der Auflagen der Grundbedarf II gestrichen werde und im Wiederholungsfalle die KÃ¼rzung des Grundbedarfs I um 15% drohe. Weiter wurde sie darauf hingewiesen, dass die bisher tolerierten zu hohen Mietkosten bei lÃ¤nger wÃ¤hrender FÃ¼rsorgeabhÃ¤ngigkeit nicht mehr bezahlt wÃ¼rden. Sie mÃ¼sse daher nach einer gÃ¼nstigeren Wohnung Ausschau halten. Mit VerfÃ¼gung vom 11. MÃ¤rz 2005 wurde S mitgeteilt, dass die Wohnungskosten ab Juli 2005 auf maximal Fr. 700.â reduziert wÃ¼rden. In der gleichen VerfÃ¼gung wurde S aufgefordert, monatlich fÃ¼nf Arbeitsbewerbungen nachzuweisen. Die Zielsetzung sei dabei ein Arbeitspensum, welches zur wirtschaftlichen SelbstÃ¤ndigkeit fÃ¼hre. Am 22. MÃ¤rz 2005 verfÃ¼gte das FÃ¼rsorgeamt die Streichung des Grundbedarfs II ab April 2005 fÃ¼r sechs Monate und drohte erneut an, den Grundbedarf I um 15% fÃ¼r sechs Monate zu kÃ¼rzen, falls die ArbeitsbemÃ¼hungen weiterhin ungenÃ¼gend seien. Den dagegen gerichteten Rekurs wies das DFS am 27. September 2005 ab. Auch das Verwaltungsgericht weist ab. </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p>2. c) Schon in der VerfÃ¼gung vom 11. Februar 2004 wurde die BeschwerdefÃ¼hrerin darauf hingewiesen, dass der Mietzins in HÃ¶he von Fr. 1'000.â Ã¼ber dem HÃ¶chstbetrag gemÃ¤ss Mietzinsrichtlinie der Gemeinde liegt. Darauf wurde erneut im Schreiben vom 3. Januar 2005 hingewiesen, welchem die Richtlinie beigelegt worden war (...) In diesem Schreiben wurde sie explizit aufgefordert, eine gÃ¼nstigere Wohnung zu suchen. Der BeschwerdefÃ¼hrerin musste also bereits von Mitte Februar 2004 an bewusst sein, dass ihre gemessen am Mietzinsmaximum fast 50% teurere Miete nur vorÃ¼bergehend Ã¼bernommen wÃ¼rde. Die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde hat die BeschwerdefÃ¼hrerin nachweislich ganz konkret auf gÃ¼nstigere Wohnungen in der Wohnsitzgemeinde hingewiesen, weshalb von Abschieben von FÃ¼rsorgeabhÃ¤ngigen keine Rede sein kann. Die BeschwerdefÃ¼hrerin hat ein konkretes Angebot mit dem hÃ¶chst fragwÃ¼rdigen Argument abgelehnt, es wÃ¼rden dort nur AuslÃ¤nder leben (was nach Darstellung der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde erst noch schlicht falsch ist). Aufgrund dieser Ãusserung und der ausgewiesenen Darstellung der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde bleibt festzuhalten, dass eine gÃ¼nstigere Wohnung unter Einbezug aller relevanten Aspekte ohne weiteres zumutbar ist. Folglich ist eine WohngeldkÃ¼rzung auf Fr. 700.â grundsÃ¤tzlich zulÃ¤ssig, denn angedroht war das lÃ¤ngst (vgl. § 25 Abs. 3 SHG). (...) </p><p>3. a) Liegen qualifizierte KÃ¼rzungsgrÃ¼nde (beispielsweise unrechtmÃ¤ssiger Leistungsbezug, Arbeitsverweigerung, wiederholte grobe Pflichtverletzung) vor, kann gemÃ¤ss § 2a Abs. 3 SHV in der bis 31. Dezember 2005 gÃ¼ltigen Fassung ausnahmsweise der Grundbedarf I fÃ¼r den Lebensunterhalt um maximal bis zu 20% fÃ¼r die Dauer von bis zu 6 Monaten gekÃ¼rzt werden. Die SKOS-Richtlinien (A 8.2.) fÃ¼hren dazu ergÃ¤nzend aus, dass LeistungskÃ¼rzungen schriftlich, in Form einer beschwerdefÃ¤higen VerfÃ¼gung zu erÃ¶ffnen sind. Sie sind zu begrÃ¼nden. VorgÃ¤ngig muss das Informations- beziehungsweise Mahnverfahren durchgefÃ¼hrt werden. (...) GekÃ¼rzt werden kann selbstredend aber auch der Grundbedarf II fÃ¼r den Lebensunterhalt, erstmalig fÃ¼r die Dauer von maximal zwÃ¶lf Monaten. Diese Massnahme kann jeweils nach einer grÃ¼ndlichen ÃberprÃ¼fung um maximal weitere zwÃ¶lf Monate verlÃ¤ngert werden (12/00, A.8.3). </p><p>b) Die BeschwerdefÃ¼hrerin lÃ¤sst hiezu im Wesentlichen vorbringen, ihr sei nicht klar gewesen, was von ihr eigentlich verlangt werde. Es sei daher ungerechtfertigt, sie mit Sanktionen zu belegen. <br clear="none"/>Mit VerfÃ¼gung vom 11. November 2004 wurde die BeschwerdefÃ¼hrerin aufgefordert, sich aktiv um eine Arbeitsstelle zu bemÃ¼hen. Sie habe die BemÃ¼hungen monatlich nachzuweisen (wo und mit wem gesprochen). Am 3. Januar 2005 wurde die BeschwerdefÃ¼hrerin verwarnt, da sie keine solchen BemÃ¼hungen nachgewiesen habe. Ebenfalls wurde ihr mitgeteilt, dass es gemÃ¤ss SKOS-Richtlinien (12/00, C 4) durchaus zumutbar sei, mit einem sechsjÃ¤hrigen Kind in vermehrtem Umfange, als dies bei ihr derzeit der Fall sei, berufstÃ¤tig zu sein. Ihr diesbezÃ¼glicher Einwand sei unbehelflich. Sollte sie weiterhin die Auflage missachten, werde als erste Massnahme der Grundbedarf II gestrichen und im Wiederholungsfalle zusÃ¤tzlich der Grundbedarf I um 15% gekÃ¼rzt. (...) Am 22. MÃ¤rz 2005 wurde schliesslich verfÃ¼gt, der Grundbedarf II werde ab April 2005 fÃ¼r sechs Monate gestrichen. Bei weiterhin mangelnder Kooperation werde der Grundbedarf I ab Mai 2005 um 15% gekÃ¼rzt. </p><p>c) Die Auflage, sich nachweisbar aktiv um eine Anstellung in vermehrtem Umfang zu bemÃ¼hen, war von Anfang an unmissverstÃ¤ndlich. BezÃ¼glich des Arbeitspensums war aufgrund der Verwarnung vom 3. Januar 2005 von einem Teilzeitpensum auszugehen. Bei allfÃ¤lligen Unklarheiten wÃ¤re die BeschwerdefÃ¼hrerin aufgrund ihrer Mitwirkungspflicht gehalten gewesen, nachzufragen. Aufgrund dieser Ausgangslage erscheint die am 22. MÃ¤rz 2005 verfÃ¼gte Streichung des Grundbetrags II verbunden mit der Streichungsandrohung auch des Grundbedarfs I um 15% bei weiterer Nichtbeachtung keineswegs stossend oder unangemessen, vielmehr in jeder Hinsicht gerechtfertigt. Wenn die BeschwerdefÃ¼hrerin betreffend Zumutbarkeit auf C4 der SKOS-Richtlinien (12/00) hinweist, so Ã¼bersieht sie geflissentlich, dass dort die Rede von Kindern (Mehrzahl) ist. Sie hat nur ein Kind, weshalb sich die Zumutbarkeit der Arbeit anders beurteilt. (...) <br clear="none"/>Die BeschwerdefÃ¼hrerin hatte es in der Hand, durch entsprechendes Verhalten Sanktionen zu vermeiden. Aus den Akten geht jedoch hervor, dass sich die BeschwerdefÃ¼hrerin wenig kooperativ gezeigt und sich teils geweigert hat, GesprÃ¤chstermine wahrzunehmen. Die angedrohte gÃ¤nzliche Streichung des Grundbedarfs II fÃ¼r sechs Monate ist demnach zumutbar und verhÃ¤ltnismÃ¤ssig. Ebenso verhÃ¤lt es sich grundsÃ¤tzlich bezÃ¼glich der ZulÃ¤ssigkeit einer KÃ¼rzung des Grundbedarfs I um 15% wÃ¤hrend 6 Monaten im Falle weiterhin ungenÃ¼gender BemÃ¼hungen, was allerdings noch zu verfÃ¼gen wÃ¤re. (...) </p><p>d) Hinzu kommt, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin hinter dem RÃ¼cken der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde â mit Hilfe ihres Anwalts â eine Schuldneranweisung nach Art. 291 ZGB beantragen liess, obschon sie die ihr persÃ¶nlich und ihrem Sohn zustehenden UnterhaltsbeitrÃ¤ge am 30. Januar 2004 integral an die FÃ¼rsorgebehÃ¶rde abgetreten hatte. Solches Handeln grenzt an treuwidriges Handeln, und wenn sie dann EingÃ¤nge aus der Schuldneranweisung nach ihrem GutdÃ¼nken anrechnen will, so Ã¼bersieht sie die erwÃ¤hnte AbtretungserklÃ¤rung, auch wenn es richtig ist, dass FÃ¼rsorgeunterstÃ¼tzung und Alimentenbevorschussung nicht direkt miteinander verknÃ¼pft sind. (...) Entsprechend dem Ausgang des Beschwerdeverfahrens obliegt es der FÃ¼rsorgebehÃ¶rde, einen neuen KÃ¼rzungszeitpunkt sowohl fÃ¼r die Mietkosten als auch den Grundbedarf II zu setzen. </p><p>Entscheid vom 11. Januar 2006 </p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>