<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN"> <html> <head> <title>AGVE - Archiv</title> <meta charset="utf-8"/><meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="CONTENT-TYPE"/> <meta content="Weblaw - www.weblaw.ch" name="Publisher"/> </head> <body> <div class="header"><span class="year">2010</span> <span class="title">Anwaltsrecht</span> <span class="page_no">41</span></div> <div class="page" id="S1"> <div role="main"><br/> <span class="ft1"><b>III. Anwaltsrecht</b></span><br/> <br/> <br/> <br/> <span class="ft2"><b>3</b></span> <span class="ft2"><b>Art. 8 Abs. 2 BGFA.</b></span><br/> <span class="ft2"><b>Tätigkeit als angestellter Anwalt für eine anerkannte gemeinnützige</b></span><br/> <span class="ft2"><b>Organisation: Tätigkeit muss sich strikte auf den Zweck der Organisation</b></span><br/> <span class="ft2"><b>beschränken. Bei einer Stiftung muss sich der massgebliche Zweck</b></span><br/> <span class="ft2"><b>nachvollziehbar aus dem Stiftungsstatut ergeben. Nicht ausreichend ist</b></span><br/> <span class="ft2"><b>eine Aufzählung in einem "Strategiepapier".</b></span><br/> <br/> <span class="ft3">Aus dem Entscheid der Anwaltskommission vom 25. Mai 2010 i.S. D. D.</span><br/> <span class="ft3">(AVV.2009.42)</span><br/> <br/> <span class="ft4"><i>Aus den Erwägungen</i></span><br/> <br/> <span class="ft5">(... )</span><br/> <span class="ft5">3.</span><br/> <span class="ft5">Die Zulässigkeit der Anstellung eines Registeranwaltes bei</span><br/> <span class="ft5">einer gemeinnützigen Organisation (Art. 8 Abs. 2 BGFA) stellt eine</span><br/> <span class="ft5">Ausnahmebestimmung zur Regelung von Art. 8 Abs. 1 lit. d BGFA</span><br/> <span class="ft5">dar, wonach eine Anstellung grundsätzlich nur in Frage kommt,</span><br/> <span class="ft5">wenn auch der Arbeitgeber Registeranwalt ist. Es ergibt sich schon</span><br/> <span class="ft5">aus dem Wortlaut, dass sich die Tätigkeit des angestellten Anwaltes</span><br/> <span class="ft6"><b>strikte</b> auf den Stiftungszweck zu beschränken hat. Massgebend</span><br/> <span class="ft5">muss dabei der Stiftungszweck gemäss Stiftungsurkunde, vorliegend</span><br/> <span class="ft5">also gemäss Stiftungsstatut, sein.</span><br/> <span class="ft5">3.1.</span><br/> <span class="ft5">Der Zweck gemäss Art. 2 Stiftungsstatut [...] liegt in der Hilfe</span><br/> <span class="ft5">für Menschen in wirtschaftlicher und sozialer Not im In- und Aus-</span><br/> <span class="ft5">land. Dieser Stiftungszweck ist angesichts der sehr offenen Fassung</span><br/> <span class="ft5">auszulegen, wobei die Auslegung unter Berücksichtigung von Art. 8</span><br/> <span class="ft5">Abs. 1 lit. d BGFA (strikte Beschränkung der Tätigkeit auf den Stif-</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2010</span> <span class="title">Obergericht</span> <span class="page_no">42</span></div> <div class="page" id="S2"> <div role="main"><br/> <span class="ft5">tungszweck) restriktiv zu erfolgen hat. Im Art. 2 des Stiftungsstatuts</span><br/> <span class="ft5">werden konkretisierend ("namentlich") die Bereiche</span><br/> <span class="ft5">- zwischenkirchliche Hilfe</span><br/> <span class="ft5">- Entwicklungszusammenarbeit</span><br/> <span class="ft5">- Diakonie</span><br/> <span class="ft5">- Flüchtlingshilfe</span><br/> <span class="ft5">- Katastrophenhilfe</span><br/> <span class="ft5">als Beispiele aufgeführt. Eine genauere Abgrenzung des sehr of-</span><br/> <span class="ft5">fen gehaltenen Oberbegriffs des Stiftungszwecks muss sich deshalb</span><br/> <span class="ft5">immer im Rahmen dieser oder zumindest ähnlicher Bereiche bewe-</span><br/> <span class="ft5">gen.</span><br/> <span class="ft5">3.2.</span><br/> <span class="ft5">Die anwaltliche Tätigkeit der [...]-Rechtsberatungsstelle <b>für</b></span><br/> <span class="ft6"><b>Asylsuchende</b> konnte, vor der Neuausrichtung gemäss [...]-Strategie</span><br/> <span class="ft5">2008-2012, auch bei restriktiver Auslegung des Stiftungszwecks, un-</span><br/> <span class="ft5">ter den Begriff "Flüchtlingshilfe" subsumiert werden und war dem-</span><br/> <span class="ft5">nach durch den Stiftungszweck abgedeckt.</span><br/> <span class="ft5">3.3.</span><br/> <span class="ft5">Auch die im Gesuch im November 2008 aufgeführten Tätigkei-</span><br/> <span class="ft5">ten</span><br/> <span class="ft5">- beratend in alltagsrechtlichen Fragen</span><br/> <span class="ft5">- prozessierend ausschliesslich in öffentlichrechtlichen, insbe-</span><br/> <span class="ft5">sondere Verwaltungsverfahren</span><br/> <span class="ft5">für sozial Benachteiligte konnten (soweit für den Registerein-</span><br/> <span class="ft5">trag relevant) noch im weitesten Sinne als durch den Zweck gemäss</span><br/> <span class="ft5">Stiftungsstatut (namentlich die Flüchtlingshilfe) abgedeckt betrachtet</span><br/> <span class="ft5">werden. Dies, weil gemäss Gesuch die prozessierende Tätigkeit im</span><br/> <span class="ft5">Bereich des Zivilrechts ausdrücklich ausgeschlossen wurde und sich</span><br/> <span class="ft5">nur auf öffentlichrechtliche Verfahren beziehen sollte. In diesem Zu-</span><br/> <span class="ft5">sammenhang war davon auszugehen, dass es weiterhin um vorwie-</span><br/> <span class="ft5">gend <b>flüchtlings- und asylrechtliche Verfahren</b> vor Verwaltungsbe-</span><br/> <span class="ft5">hörden und ggf. vor dem Verwaltungsgericht bzw. einem Spezialver-</span><br/> <span class="ft5">waltungsgericht gehen würde.</span><br/> <span class="ft5">3.4.</span><br/> <span class="ft5">Die Neuausrichtung der Tätigkeit der [...]-Rechtsberatungsstel-</span><br/> <span class="ft5">le auf generelle Hilfe und Anwaltschaft für sozial Benachteiligte ist</span><br/></div> </div> <div class="header"><span class="year">2010</span> <span class="title">Anwaltsrecht</span> <span class="page_no">43</span></div> <div class="page" id="S3"> <div role="main"><br/> <span class="ft5">lediglich in der [...]-Strategie ausdrücklich enthalten. Prozessierende</span><br/> <span class="ft5">anwaltliche Tätigkeit auch im Bereich des Privatrechts, und insbe-</span><br/> <span class="ft5">sondere im Bereich des Familienrechts, für alle sozial Benachteilig-</span><br/> <span class="ft5">ten lässt sich aber nicht mehr unter den restriktiv verstandenen Stif-</span><br/> <span class="ft5">tungszweck gemäss Stiftungsstatut, der mit den Beispielen zwischen-</span><br/> <span class="ft5">kirchliche Hilfe, Entwicklungszusammenarbeit, Diakonie, Flücht-</span><br/> <span class="ft5">lingshilfe und Katastrophenhilfe konkretisiert wird, subsumieren.</span><br/> <span class="ft5">Generelle Hilfe für in Not geratene Menschen, auch bezüglich fami-</span><br/> <span class="ft5">liärer Probleme und Streitigkeiten, wird von den in Art. 2 des Stif-</span><br/> <span class="ft5">tungsstatuts aufgeführten Beispielen - ausgehend, wie erwähnt, von</span><br/> <span class="ft5">einer restriktiven Auslegung - nicht mehr umfasst und geht weit über</span><br/> <span class="ft5">diese Bereiche hinaus. Die Tätigkeit des Gesuchstellers würde sich</span><br/> <span class="ft5">somit nicht mehr strikte im Rahmen des Stiftungszwecks bewegen</span><br/> <span class="ft5">bzw. wäre durch diesen (restriktiv ausgelegten) Stiftungszweck ge-</span><br/> <span class="ft5">mäss Stiftungsstatut nicht mehr abgedeckt. Dies hätte wiederum zur</span><br/> <span class="ft5">Folge, dass der Registereintrag des Gesuchstellers bei einer Ausdeh-</span><br/> <span class="ft5">nung der Tätigkeit gemäss Gesuch nicht länger aufrecht erhalten</span><br/> <span class="ft5">bleiben könnte, weil er die Voraussetzungen gemäss Art. 8 Abs. 2</span><br/> <span class="ft5">BGFA nicht mehr erfüllen würde.</span><br/> <span class="ft5">3.5.</span><br/> <span class="ft5">Soll der Tätigkeitsbereich der [...]-Rechtsberatungsstelle ausge-</span><br/> <span class="ft5">dehnt werden, so muss dies durch Anpassung des Zwecks im Stif-</span><br/> <span class="ft5">tungsstatut erfolgen, damit auch der Registereintrag des Gesuchstel-</span><br/> <span class="ft5">lers aufrecht erhalten werden kann. Wird das Stiftungsstatut entspre-</span><br/> <span class="ft5">chend angepasst, so wird sich allerdings die weitere Frage stellen, ob</span><br/> <span class="ft5">die für die Anerkennung der Gemeinnützigkeit zuständigen Stellen</span><br/> <span class="ft5">(die Steuerbehörden) das [...] weiterhin als gemeinnützige Organisa-</span><br/> <span class="ft5">tion anerkennen werden (vgl. dazu Ernst Staehelin / Christian Oeti-</span><br/> <span class="ft5">ker in: Walter Fellmann / Gaudenz G. Zindel [Hrsg.], Kommentar</span><br/> <span class="ft5">zum Anwaltsgesetz, Zürich 2005, N 57 zu Art. 8 [zit. Name, BGFA-</span><br/> <span class="ft5">Kommentar]; Schiller Kaspar, Schweizerisches Anwaltsrecht, Zü-</span><br/> <span class="ft5">rich / Basel / Genf 2009, N 1124). Erst wenn diese beiden Vorausset-</span><br/> <span class="ft5">zungen erfüllt sind, kann der Gesuchsteller sein Tätigkeitsgebiet</span><br/> <span class="ft5">unter Aufrechterhaltung seiner Anstellung beim [...] ausdehnen und</span><br/> <span class="ft5">weiterhin im Register eingetragen bleiben. Sein Gesuch ist deshalb</span><br/> <span class="ft5">im aktuellen Zeitpunkt abzuweisen.</span><br/></div> </div> </body> </html>