<!DOCTYPE html> <!DOCTYPE html> <html class="no-js" data-vp-page-id="66256897" data-vp-page-template="article" lang="de"> <head> <!--CDP_HEAD_START--> <!--CDP_HEAD_END--> <meta charset="utf-8"/> <meta content="ie=edge" http-equiv="x-ua-compatible"/> <meta content="width=device-width, initial-scale=1" name="viewport"/> <meta content="../vg" name="repository-base-url"/> <meta content="2023-06-19T07:20Z" name="source-last-modified"/> <meta content="1.4" name="Help Center Version"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/og/OGB.png?inst-v=db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69" rel="apple-touch-icon"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-1" rel="canonical"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-1" hreflang="de" rel="alternate"/> <link href="https://rechtsprechung.tg.ch/vg/tvr-2022-nr-1" hreflang="x-default" rel="alternate"/> <!-- HelpCenter 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article__content" id="main-content"> <p><strong>Einsicht in Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde</strong></p><hr/><p><a data-linked-resource-id="45128870" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/art-8-emrk">Art. 8 EMRK</a> , <a data-linked-resource-id="44328313" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="4" href="../vg/art-10-abs-2-bundesverfassung">Art. 10 Abs. 2 BV</a> , <a data-linked-resource-id="65830952" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../vg/art-28-zgb">Art. 28 ZGB</a> , <a data-linked-resource-id="65470512" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../vg/art-272-zgb">Art. 272 ZGB</a> , <a data-linked-resource-id="64815109" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../vg/art-7-abs-1-un-krk">Art. 7 Abs. 1 UN-KRK</a>, <a data-linked-resource-id="68780045" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../vg/20-tg-dsg">§ 20 TG DSG</a> , <a data-linked-resource-id="68845574" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="4" href="../vg/21-abs-1-tg-dsg">§ 21 Abs. 1 TG DSG</a> , <a data-linked-resource-id="45129516" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="2" href="../vg/14-vrg">§ 14 VRG</a> , <a data-linked-resource-id="70254593" data-linked-resource-type="page" data-linked-resource-version="1" href="../vg/19-abs-1-archivg">§ 19 Abs. 1 ArchivG</a> </p><hr/><ol start="1"><li><p><em>Der Anspruch auf Erforschung der eigenen Herkunft gehÃ¶rt nach allgemeiner Auffassung zum von Art. 28 ZGB gewÃ¤hrleisteten Schutz der IdentitÃ¤t (BGE 134 III 241).</em><br clear="none"/></p></li><li><p><em>Das Recht auf Einsicht in Akten, die persÃ¶nliche Angaben enthalten, geht gemÃ¤ss der Rechtsprechung auch aus dem Verfassungsrecht der persÃ¶nlichen Freiheit hervor (Art. 10 Abs. 2 BV). Art. 7 Abs. 1 UN-KRK gewÃ¤hrt jedem Kind das Recht, "soweit wie mÃ¶glich, seine Eltern zu kennen und von ihnen betreut zu werden". Art. 8 EMRK gewÃ¤hrleistet zudem das Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens.</em><br clear="none"/><em> </em></p></li><li><p><em>Vorliegend steht ein Gesuch um Einsicht in die Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde betreffend VaterschaftsabklÃ¤rung (und nicht ein Gesuch um Einsichtnahme in "reine" Vormundschaftsakten) zur Diskussion. In diesem Verfahren betreffend VaterschaftsabklÃ¤rung war die BeschwerdefÃ¼hrerin KlÃ¤gerin. Das der BeschwerdefÃ¼hrerin als damalige KlÃ¤gerin in jenem Zeitpunkt vollumfÃ¤nglich zustehende und zugestandene Akteneinsichtsrecht ihr nun im Nachhinein abzusprechen und ihr die (nochmalige) Einsicht in jene Informationen, die ihr Ã¼ber ihren Beistand bereits damals zugÃ¤nglich waren, zu verweigern, lÃ¤sst sich nicht rechtfertigen.</em></p></li></ol><hr/><p>Die BeschwerdefÃ¼hrerin wurde im Jahr 1964 geboren. Ihre Mutter mit Jahrgang 1938 war ledig. FÃ¼r das Kind wurde ein Beistand bestellt. Die Mutter machte zum Zeitpunkt der Geburt keine Angaben zum Vater und weigerte sich in der Folge, sich und das Kind erbbiologisch begutachten zu lassen. Zudem verzichtete sie in ihrem Namen und in demjenigen ihres Kindes auf eine Weiterverfolgung der Vaterschaft. Das Bezirksgericht schrieb eine eingereichte Vaterschaftsklage zufolge RÃ¼ckzugs ab. Der in Betracht gezogene Vater hat die Vaterschaft stets bestritten.</p><p>Am 10. Dezember 2021 stellte die BeschwerdefÃ¼hrerin beim Staatsarchiv des Kantons Thurgau ein Gesuch um Einsicht in die Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde A. Sie begrÃ¼ndete dies damit, dass sie Angaben Ã¼ber ihren leiblichen Vater suche. Das Staatsarchiv wies das Gesuch ab. Die BeschwerdefÃ¼hrerin gelangte mittels Rekurs ans DIV. Dieses bestÃ¤tigte den angefochtenen Entscheid. Das Verwaltungsgericht heisst die von der BeschwerdefÃ¼hrerin hiergegen erhobene Beschwerde gut.</p><p> </p><p>Aus den ErwÃ¤gungen:</p><p> </p><p>2.</p><p>2.1 Der Anspruch auf Erforschung der eigenen Herkunft gehÃ¶rt nach allgemeiner Auffassung zum von Art. 28 ZGB gewÃ¤hrleisteten Schutz der IdentitÃ¤t (BGE 134 III 241). Sodann entspringt aus der zwischen Eltern und Kindern geltenden Beistandspflicht gemÃ¤ss Art. 272 ZGB die Pflicht zur gegenseitigen Information, soweit diese zur Wahrung schutzwÃ¼rdiger Interessen erforderlich ist (Schwenzer, in: Geiser/Fountoulakis [Hrsg.], Basler Kommentar, Zivilgesetzbuch I, 6. Aufl., 2018, Art. 272 N. 5). Auch wenn die Pflichten aus Art. 272 ZGB grundsÃ¤tzlich nicht klagbar sind (Schwenzer, a.a.O., Art. 272 N. 9), so ergibt sich aus dieser Leitbildnorm und einer grundrechtskonformen Auslegung des privatrechtlichen Schutzes der IdentitÃ¤t, dass sich das Kind zur Geltendmachung seines Anspruchs auf Kenntnis der eigenen Abstammung auf das PersÃ¶nlichkeitsrecht berufen kann (BGE 134 III 241 E. 5.3.1). Dies wurde auch in Art. 268c ZGB (Auskunft Ã¼ber die Adoption und die leiblichen Eltern sowie deren Nachkommen) konkretisiert.</p><p> </p><p>2.2 Das Recht auf Einsicht in Akten, die persÃ¶nliche Angaben enthalten, geht gemÃ¤ss der Rechtsprechung auch aus dem Verfassungsrecht der persÃ¶nlichen Freiheit hervor (Art. 10 Abs. 2 BV), welche nicht nur die GewÃ¤hrleistung der Bewegungsfreiheit oder den Schutz der persÃ¶nlichen Unversehrtheit bezweckt, sondern auch allgemein die Achtung der PersÃ¶nlichkeit garantiert (BGE 126 I 112 ff. und BGE 125 I 257 E. 3b mit weiteren Hinweisen). Das Sammeln, die Bearbeitung und die Aufbewahrung von Personendaten gehÃ¶ren auch zum Anwendungsbereich von Art. 8 EMRK (Entscheide des EuropÃ¤ischen Gerichtshofs fÃ¼r Menschenrechte vom 7. Juli 1989 i.S. Gaskin, Serie A, Bd. 160, § 37, und vom 26. MÃ¤rz 1987 i. S. Leander, Serie A, Bd. 116, § 48; BGE 125 I 257 E. 3b; BGE 122 I 153 E. 6b/cc), der indes im hier interessierenden Zusammenhang nicht Ã¼ber den Gehalt der persÃ¶nlichen Freiheit hinausgeht, wie sie durch die Bundesverfassung gewÃ¤hrleistet ist (vgl. etwa BGE 126 I 112 E. 3a mit Hinweisen). Im Entscheid Gaskin erklÃ¤rte der Gerichtshof, eine Person, die nicht in der eigenen Familie aufgewachsen sei, habe an sich ein von der Konvention geschÃ¼tztes Recht, Ã¼ber die Kindheit und die Jahre der Entwicklung Auskunft zu erhalten, und es gehe nicht an, die Akteneinsicht einzig von der Zustimmung von Informanten abhÃ¤ngig zu machen (BGE 128 I 63 E. 3.1).</p><p> </p><p>2.3 Die UN-KRK wurde von der Schweiz im Jahr 1997 ratifiziert. Art. 7 Abs. 1 UN-KRK gewÃ¤hrt jedem Kind "soweit mÃ¶glich das Recht, seine Eltern zu kennen und von ihnen betreut zu werden". Art. 8 EMRK gewÃ¤hrleistet zudem das Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens. Der Schutz dieser Bestimmung umfasst vielfÃ¤ltige Lebensbereiche und wurde durch die Praxis des EuropÃ¤ischen Gerichtshofs allmÃ¤hlich nÃ¤her definiert (BÃ¼chler/Ryser, Das Recht des Kindes auf Kenntnis seiner Abstammung, FamPra.ch-2009-6 f. vom 17. Februar 2009; vgl. auch BGE 125 I 257 und BGE 128 I 63 E. 3.2.2).</p><p> </p><p>2.4 Grundlage fÃ¼r die Einsichtnahme in Akten bzw. Daten kantonaler BehÃ¶rden bildet im Kanton Thurgau zudem auch das TG DSG. GemÃ¤ss § 20 TG DSG kann jedermann vom verantwortlichen Organ Einsicht in Daten verlangen, die Ã¼ber ihn in einer im Register enthaltenen Datensammlung vorhanden sind. Die Einsicht in Personendaten kann eingeschrÃ¤nkt oder verweigert werden, wenn wichtige Ã¶ffentliche oder schutzwÃ¼rdige private Interessen dies erfordern (§ 21 Abs. 1 TG DSG). Ein Akteneinsichtsrecht ist zudem auch in § 14 VRG statuiert. DemgemÃ¤ss hat jedermann Anspruch auf Einsicht in die Akten, die ihn betreffen, soweit nicht Ã¼berwiegende Ã¶ffentliche oder private Interessen entgegenstehen. Dies wird auch in § 14 Abs. 2 KV unter den Verfahrensgarantien so festgehalten.</p><p> </p><p>2.5 Nicht anwendbar ist hingegen das BGÃ und das ÃffG (zeitlicher Geltungsbereich). Das fÃ¼r Akten, die Ã¤lter als 20 Jahre sind, anwendbare kantonale ArchivG sieht fÃ¼r Akten mit besonders schÃ¼tzenswerten Personendaten eine Schutzfrist von 100 Jahren vor (§ 18 Abs. 2 ArchivG i. V. mit § 3 Abs. 2 Ziff. 2 TG DSG). Das zustÃ¤ndige Archiv kann auf Gesuch hin vor Ablauf der Schutzfrist Zugang zu Archivgut gewÃ¤hren, wenn keine gesetzlichen Vorschriften der Einsichtnahme entgegenstehen und wenn die angefÃ¼hrten GrÃ¼nde die Ã¶ffentlichen oder schÃ¼tzenswerten privaten Interessen Ã¼berwiegen oder die betroffene Person in die Einsichtnahme einwilligt (§ 19 Abs. 1 ArchivG).</p><p> </p><p>2.6 Zusammengefasst hat die BeschwerdefÃ¼hrerin somit ein Anrecht auf Einsicht in die sich beim Staatsarchiv befindenden Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde A, sofern dem nicht Ã¼berwiegende Ã¶ffentliche oder private Interessen entgegenstehen. Es hat somit eine umfassende InteressensabwÃ¤gung zu erfolgen und es ist insbesondere zu prÃ¼fen, ob dem persÃ¶nlichkeitsrechtlichen Interesse der BeschwerdefÃ¼hrerin an der Erforschung der eigenen Herkunft sowie ihrem Recht auf Einsicht in Akten, die persÃ¶nliche Angaben enthalten, ein Ã¼berwiegendes Interesse des PersÃ¶nlichkeitsschutzes von anderen Personen entgegensteht (vgl. auch Art. 28 Abs. 2 ZGB; BGE 134 III 241 E. 5.4).</p><p> </p><p>3.</p><p>3.1 Die Mutter der BeschwerdefÃ¼hrerin wollte dieser die IdentitÃ¤t des Vaters nie mitteilen, auch nicht nach ihrer RÃ¼ckkehr nach E. Es liegt somit klarerweise nicht im Interesse der Mutter, dass die BeschwerdefÃ¼hrerin nunmehr Einsicht in die Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde erthÃ¤lt. (â¦)</p><p> </p><p>3.2 Der Vater der BeschwerdefÃ¼hrerin konnte nie festgestellt werden. Zwar fand im Dezember 1964 vor dem Friedensrichter eine Einigungsverhandlung statt und es wurde in der Folge vor Bezirksgericht eine Vaterschaftsklage erhoben. Diese wurde jedoch am 16. Februar 1968 zufolge RÃ¼ckzugs der Klage am Protokoll abgeschrieben. Dazu war vorgÃ¤ngig die Einwilligung des Konsulates von E eingeholt worden. Der damalige Beklagte hatte die Vaterschaft stets und von Anfang an bestritten. Aus den Akten ergeben sich keinerlei Anhaltspunkte, weshalb dieser Ã¼berhaupt als mutmasslicher Vater in Betracht gezogen wurde. Es gibt keine klaren Anzeichen oder Beweise, die seine Vaterschaft in irgendeiner Weise belegen oder diese plausibel machen wÃ¼rden. Insofern unterscheidet sich der vorliegende Sachverhalt von den FÃ¤llen nach einer Adoption, wo sichere Kenntnis der leiblichen Eltern besteht (vgl. BGE 128 I 63). Es ist nicht bekannt, in welcher Beziehung der mutmassliche Vater zur Mutter der BeschwerdefÃ¼hrerin stand (â¦). Der PersÃ¶nlichkeitsschutz dieses Mannes - von dem nichts weiter bekannt ist - ist mit zu berÃ¼cksichtigen.</p><p> </p><p>3.3 Vorliegend fÃ¤llt allerdings entscheidend ins Gewicht, dass ein Gesuch um Einsicht in die Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde betreffend VaterschaftsabklÃ¤rung (und nicht ein Gesuch um Einsichtnahme in "reine" Vormundschaftsakten) zur Diskussion steht. In diesem Verfahren betreffend VaterschaftsabklÃ¤rung war die BeschwerdefÃ¼hrerin KlÃ¤gerin. Der Umstand, dass fÃ¼r die FÃ¼hrung des Verfahrens eine Beistandschaft fÃ¼r die BeschwerdefÃ¼hrerin (die damals noch ein kleines Kind war) ernannt wurde, Ã¤ndert hieran nichts. Im Zeitpunkt der Einleitung bzw. HÃ¤ngigkeit dieses Verfahrens waren die Akten dem fÃ¼r die BeschwerdefÃ¼hrerin handelnden Beistand unbestrittenermassen ohne jegliche EinschrÃ¤nkung zugÃ¤nglich. Das gilt auch fÃ¼r die IdentitÃ¤t des Beklagten. Das der BeschwerdefÃ¼hrerin als damalige KlÃ¤gerin in jenem Zeitpunkt vollumfÃ¤nglich zustehende und zugestandene Akteneinsichtsrecht ihr nun im Nachhinein abzusprechen und ihr die (nochmalige) Einsicht in jene Informationen, die ihr Ã¼ber ihren Beistand bereits damals zugÃ¤nglich waren, zu verweigern, lÃ¤sst sich nicht rechtfertigen. Vielmehr ist kein Ã¼berzeugender Grund ersichtlich, der BeschwerdefÃ¼hrerin das, was sie vor mehr als 50 Jahren ohne EinschrÃ¤nkungen via ihren damaligen Beistand wissen durfte und wissen konnte, jetzt im Erwachsenenalter vorzuenthalten. Die InteressenabwÃ¤gung fÃ¤llt unter den gegebenen UmstÃ¤nden daher zugunsten der BeschwerdefÃ¼hrerin aus.</p><p> </p><p>4. Demzufolge ist die Beschwerde gutzuheissen und der BeschwerdefÃ¼hrerin ist Einsicht in die vollstÃ¤ndigen sie betreffenden Akten der VormundschaftsbehÃ¶rde A betreffend VaterschaftsabklÃ¤rung zu gewÃ¤hren.</p><p> </p><p>Entscheid des Verwaltungsgerichts VG.2022.68/E vom 31. August 2022</p><p></p><hr/><p></p> <div class="table-overlay full reveal article__content" data-vp-id="js-table-overlay"> <i18n-message attribute="title" i18nkey="modal.cta.close.label"> <button class="close-button table-overlay__close" data-close="" title="Close modal" type="button"> <span aria-hidden="true">×</span> </button> </i18n-message> <div class="table-overlay__content"></div> </div> </section> </div> </main> </div> </div> <footer class="footer hc-footer-background-color" data-vp-component="footer"> <div class="grid lg:flex footer--alignment hc-footer-font-color vp-container"> <div class="flex hc-footer-font-color"> <img alt="" class="footer__logo" src="../__assets-db2a9074-8e91-45d1-9ecf-a458afc6fa69/image/1x1.gif"/> </div> <div class="grid"> <div class="footer__links"> <a class="hc-footer-font-color" href="https://obergericht.tg.ch/" rel="noopener"> Obergericht </a> <span class="footer__links--separator">/</span> <a class="hc-footer-font-color" href="https://verwaltungsgericht.tg.ch/" rel="noopener"> Verwaltungsgericht </a> </div> <ul class="footer__attribution-line--copyright hc-footer-font-color"> <li> <i18n-message i18nkey="footer.copyright.label" options='{ "date": "2025", "by": "Kanton Thurgau" }'> Copyright © 2025 Kanton Thurgau </i18n-message> </li> <li> <span aria-hidden="true">•</span> <i18n-message i18nkey="footer.poweredBy.label">Powered by</i18n-message> <a href="https://www.k15t.com/go/scroll-viewport-cloud-help-center" rel="noopener nofollow"> Scroll Viewport </a> &amp; <a href="https://www.atlassian.com/software/confluence" rel="noopener nofollow"> Atlassian Confluence </a> </li> <li id="vp-js-cookies__reset-link"></li> </ul> </div> </div> </footer> <div id="vp-js-mobile__navigation"></div> <div class="vp-error-log"> <div class="vp-error-log__backdrop"></div> <div class="vp-error-log__modal"> <div class="vp-error-log__header"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.header.label" ns="common"> JavaScript errors detected </i18n-message> </div> <div class="vp-error-log__content"> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.0" ns="common"> Please note, these errors can depend on your browser setup. </i18n-message> </p> <ul data-error-log-list=""> <template class="vp-error-log__item--template"> <li></li> </template> </ul> <p> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.content.1" ns="common"> If this problem persists, please contact our support. </i18n-message> </p> </div> <div class="vp-error-log__footer"> <a class="vp-button vp-button--primary" href="https://k15t.jira.com/servicedesk/customer/portal/3" rel="noopener"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.support.label" ns="common"> Contact Support </i18n-message> </a> <a class="vp-button vp-button--secondary" id="error-log-close-button" tabindex="0"> <i18n-message i18nkey="preview.errorLog.cta.close.label" ns="common"> Close </i18n-message> </a> </div> </div> </div> </body> </html>