<!DOCTYPE html> <html lang="fr"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="content"> <div class="para"> </div> <div class="para">Bundesgericht </div> <div class="para">Tribunal fédéral </div> <div class="para">Tribunale federale </div> <div class="para">Tribunal federal </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <img height="74" src="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/displayimage.php?id=2021-03-11-1C_122-2021.1&amp;type=gif" width="95"/> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1C_122/2021</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Arrêt du 11 mars 2021</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Ire Cour de droit public</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Composition </div> <div class="para">M. le Juge fédéral Kneubühler, Président. </div> <div class="para">Greffière : Mme Tornay Schaller. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Participants à la procédure </div> <div class="para">A.________, </div> <div class="para">recourant, </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <i>contre</i> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Conseil fédéral, Palais fédéral ouest, 3003 Berne, </div> <div class="para">Chancellerie fédérale, Palais fédéral ouest, 3003 Berne. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Objet </div> <div class="para">Droits politiques; votation fédérale, </div> <div class="para"> </div> <div class="para">recours contre la décision du 3 février 2021 </div> <div class="para">du Conseil fédéral de soumettre la loi sur le CO2 </div> <div class="para">à votation populaire. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>Considérant en fait et en droit :</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para">Le 25 septembre 2020, l'Assemblée fédérale a adopté la loi fédérale sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre (Loi sur le CO2) (FF 2020 7607). Le 3 février 2021, le Conseil fédéral a décidé de soumettre à la votation populaire du 13 juin 2021 la loi sur le CO2 uniquement si le référendum qui a été lancé contre elle aboutit. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Le 2 mars 2021, la Chancellerie fédérale a constaté l'aboutissement du référendum contre la loi sur le CO2 (FF 2021 462). </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Par acte du 4 mars 2021, A.________ a déposé un recours contre la décision du 3 février 2021 du Conseil fédéral. Le 9 mars 2021, il a signalé une erreur et exposé recourir contre la décision du 3 mars 2021 du Conseil fédéral. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para">Le Tribunal fédéral examine d'office la recevabilité des recours qui sont déposés devant lui (<span class="artref">art. 29 al.1 LTF</span>). </div> <div class="para">En vertu de l'<span class="artref">art. 189 al. 4 Cst.</span>, les actes de l'Assemblée fédérale et du Conseil fédéral ne peuvent pas être portés devant le Tribunal fédéral, sauf si une loi fédérale le prévoit. Le législateur fédéral n'a pas prévu de moyen de droit contre les actes de l'Assemblée fédérale et du Conseil fédéral en lien avec les votations et les élections fédérales (<a class="bgeref_id" href="https://search.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&amp;type=highlight_simple_query&amp;page=3&amp;from_date=20.02.2021&amp;to_date=11.03.2021&amp;sort=relevance&amp;insertion_date=&amp;top_subcollection_aza=all&amp;query_words=&amp;rank=0&amp;azaclir=aza&amp;highlight_docid=atf%3A%2F%2F145-I-207%3Ade&amp;number_of_ranks=0#page207">ATF 145 I 207</a> consid. 1.5 p. 213 s. et les références citées). </div> <div class="para"> </div> <div class="para">En matière fédérale, le recours concernant les votations populaires n'est recevable que contre les décisions de la Chancellerie fédérale et des gouvernements cantonaux (<span class="artref">art. 88 al. 1 let. b LTF</span> et art. 80 de la loi fédérale du 17 décembre 1976 sur les droits politiques [LDP; RS 161.1]) </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> </div> <div class="para">En l'espèce, dans son écriture du 4 mars 2021, le recourant attaque la décision du Conseil fédéral du <i>3 février 2021</i>de soumettre à votation populaire une loi fédérale. Or, la décision par laquelle le Conseil fédéral fixe la date d'une votation populaire en application de l'<span class="artref">art. 10 al. 1bis LDP</span> n'est pas sujette à recours auprès du Tribunal fédéral en vertu de l'<span class="artref">art. 189 al. 4 Cst.</span> dans la mesure où la loi ne le prévoit pas (cf. <span class="artref">art. 82 let</span>. c et 88 al. 1 let. b LTF et 80 LDP; ALAIN WURZBURGER, Commentaire de la LTF, 2014, n. 136 ad <span class="artref">art. 82 LTF</span>, p. 865). </div> <div class="para">Dans son courrier du 9 mars 2021, le recourant signale une erreur de date et corrige son recours du 4 mars 2021 en ce sens qu'il faut lire la décision du <i>3 mars 2021</i>du Conseil fédéral. Le Conseil fédéral n'a cependant rendu aucune décision en lien avec la loi sur le CO2 le 3 mars 2021. Faute d'acte attaquable, le recours doit être déclaré irrecevable. </div> <div class="para">Au demeurant, si le recourant entendait attaquer la décision de la Chancellerie fédérale du 2 mars 2021 constatant l'aboutissement du référendum contre la loi sur le CO2, son recours serait aussi irrecevable pour défaut de motivation. En effet, conformément à l'<span class="artref">art. 42 al. 2 LTF</span>, les motifs doivent exposer succinctement en quoi la décision attaquée viole le droit. Or le recourant n'expose aucunement en quoi la décision constatant l'aboutissement du référendum serait contraire au droit. Le recourant se contente à cet égard d'affirmer que la loi sur le CO2 est "basée sur un effet physique imaginaire, inventé par tromperie à l'étranger et adopté sans réexamen en Suisse". Cette critique porte non pas sur la question de l'aboutissement du référendum mais sur le contenu de la loi sur le CO 2. Or le contenu d'une loi fédérale ne peut pas non plus faire l'objet d'un recours au Tribunal fédéral puisqu'il s'agit d'un acte de l'Assemblée fédérale (<span class="artref">art. 189 al. 4 Cst.</span>). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>4.</b> </div> <div class="para">Le recours doit par conséquent être déclaré irrecevable selon la procédure simplifiée prévue par l'<span class="artref">art. 108 al. 1 let. a LTF</span>, sans qu'il y ait lieu d'ordonner un échange d'écriture. </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Compte tenu des circonstances, le présent arrêt sera rendu sans frais (art. 66 al. 1, 2 ème phrase, LTF). </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b> Par ces motifs, le Président prononce :</b> </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>1.</b> </div> <div class="para">Le recours est irrecevable. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>2.</b> </div> <div class="para">Il n'est pas perçu de frais judiciaires. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> <b>3.</b> </div> <div class="para">Le présent arrêt est communiqué au recourant, à la Chancellerie fédérale et au Conseil fédéral. </div> <div class="para"> </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Lausanne, le 11 mars 2021 </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Au nom de la Ire Cour de droit public </div> <div class="para">du Tribunal fédéral suisse </div> <div class="para"> </div> <div class="para">Le Président : Kneubühler </div> <div class="para"> </div> <div class="para">La Greffière : Tornay Schaller </div> </div></body></html>