<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è incaricato di rinunciare alla moratoria delle autorizzazioni a esercitare a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e di sottoporre al Parlamento le modifiche di legge necessarie per introdurre la libertà di contrarre a partire da una determinata densità di medici.</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>La limitazione delle autorizzazioni per i fornitori di prestazioni a esercitare a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie è terminata il 31 dicembre 2011. Da allora in alcuni cantoni si registra un notevole aumento del numero di fornitori di prestazioni ambulatoriali. Tenuto conto degli effetti indesiderati di questo incremento, in particolare l'aumento dei costi nel settore ambulatoriale, e in adempimento della mozione Humbel 12.3600, "Urge ripristinare la gestione strategica del numero di autorizzazioni ad esercitare a carico dell'assicurazione malattie", il Consiglio federale ha proposto al Parlamento la reintroduzione temporanea, a titolo di misura a breve termine, dell'autorizzazione secondo il bisogno. Il Consiglio federale è consapevole che l'autorizzazione secondo il bisogno comporta anche conseguenze indesiderate. Per questo deve essere reintrodotta soltanto per un tempo limitato. La decisione di introdurre la misura spetta ora al Parlamento.</p><p>Poiché le Camere non hanno ancora deciso in merito alla reintroduzione temporanea dell'autorizzazione secondo il bisogno, il Consiglio federale non ritiene al momento opportuno sottoporre loro una proposta in questo senso. Inoltre, per quanto riguarda la libertà di contrarre, il Parlamento ha respinto in passato diversi interventi parlamentari (p. es. la mozione Forster 08.3929, "Sostituzione del blocco delle autorizzazioni con una soluzione liberale e adeguata alla prassi", e, ultimamente, la mozione Gutzwiller 12.3638, "LAMal. Introdurre la libertà di contrarre") e deciso di non entrare in materia sulla proposta del Consiglio federale 04.032, "Legge federale sull'assicurazione malattie. Revisione parziale. Libertà di contrarre". Anche nel quadro dei dibattimenti sul progetto di reintroduzione temporanea dell'autorizzazione secondo il bisogno la richiesta di rinviare l'oggetto al Consiglio federale, con l'incarico di presentare una soluzione definitiva che prevedesse, tra l'altro, anche un allentamento dell'obbligo di contrarre, è stata respinta dal Consiglio degli Stati.</p><p>A medio termine, il Consiglio federale intende sostituire l'autorizzazione secondo il bisogno con un disciplinamento appropriato e duraturo per la gestione del settore ambulatoriale, che contribuisca a contenere i costi pur garantendo l'assistenza medica. Nell'elaborazione di tale disciplinamento dovranno essere coinvolte le categorie interessate (in particolare assicuratori, medici e pazienti) ed esaminate in dettaglio e per quanto possibile prese in considerazione tutte le proposte avanzate dal Parlamento.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.