<h2>SubmittedText<h2><p>Il Consiglio federale è pregato, in virtù degli articoli 103 e 104 della Costituzione, di allestire un concetto per l'agricoltura sostenibile e lo sviluppo rurale  specialmente nelle regioni montane - fondato sui seguenti requisiti:</p><p>- approntamento di provvedimenti per adempiere i compiti multifunzionali, laddove gli impegni in seno all'OMC ed un nuovo accordo di libero scambio provochino perdite di ricavato, al di là di quanto previsto nella "PA 2011";</p><p>- sostegno più efficace all'agricoltura sostenibile e allo sviluppo rurale mediante un miglior coordinamento dell'impiego di strumenti politici efficaci legati all'ubicazione (politica agricola, forestale, del paesaggio, regionale, del turismo e dei trasporti).</p><h2>FederalCouncilResponseText<h2><p>I testi normativi in materia di agricoltura e politica regionale mirano a garantire un'agricoltura e uno sviluppo rurale sostenibili. Entrambi sono attualmente oggetto di revisione. L'ulteriore sviluppo della politica agricola ("PA 2011") da un alto e la nuova politica regionale (NPR) dall'altro mettono in evidenza che il Consiglio federale reagisce alle nuove sfide e che, mediante i rispettivi progetti, esercita una politica lungimirante.</p><p>La "PA 2011" è un ulteriore tassello che si inserisce coerentemente nella riforma della politica agricola iniziata nei primi anni 1990. L'agricoltura deve svolgere i suoi compiti tramite una produzione sostenibile e orientata verso le esigenze del mercato. Pertanto le condizioni quadro di politica agricola devono essere ulteriormente sviluppate in modo che il potenziale disponibile possa venire utilizzato per incrementare la produttività e la competitività possa essere migliorata a tutti i livelli dell'economia alimentare. Inoltre, anche le altre prestazioni che l'agricoltura fornisce nell'interesse della collettività sulla scorta del mandato di prestazione multifunzionale conformemente all'articolo 104 capoverso 1 della Costituzione federale, devono essere riconosciute quali prodotti veri e propri.</p><p>Nell'ambito della consultazione, il progetto "PA 2011" è stato, in linea di massima, bene accolto. Attualmente non sono ancora noti i risultati degli altri negoziati in seno all'OMC né quelli di eventuali negoziati tra Svizzera e Unione europea su un accordo agricolo di libero scambio. Il Consiglio federale valuterà, alla luce dei risultati delle trattative, la necessità in materia di adeguamenti a livello di legge e di misure di accompagnamento. L'obiettivo è quello di evitare che l'evoluzione dei redditi e lo sviluppo strutturale nell'agricoltura superino la portata socialmente sostenibile.</p><p>L'obiettivo della NPR è quello di aumentare il valore aggiunto e la competitività di singole regioni - della regione di montagna, delle altre aree rurali e delle regioni periferiche - per contribuire alla creazione e della conservazione di posti di lavoro nelle regioni incentivate. Con le proprie strategie la NPR intende rafforzare il coordinamento e la cooperazione, ma anche lo sfruttamento di sinergie tra politica regionale e altre politiche settoriali rilevanti per l'assetto territoriale. Il fine da raggiungere è un buon interfunzionamento dei compiti determinanti della Confederazione e la conciliazione degli sforzi di cantoni e regioni (a questo proposito si veda il messaggio relativo alla legge federale sulla politica regionale del 16 novembre 2005, segnatamente la sezione 1.5.4.3: Componente 2: coordinamento, cooperazione e sinergie della NPR con le politiche settoriali).</p><p>Ovviamente la politica agricola e la politica regionale presentano numerose interfacce. Al fine di ottenere gli effetti migliori per le aree rurali è necessario uno stretto coordinamento. Ciò è anche quanto si può leggere all'articolo 2 capoverso 2 della legge sull'agricoltura, dove si dice che i provvedimenti della politica agricola sono coordinati tramite gli strumenti della politica regionale.</p><p>Il 22 ottobre 1997 il Consiglio federale ha creato, attraverso l'ordinanza concernente il coordinamento dei compiti della Confederazione nell'ambito della politica d'assetto del territorio, i presupposti legali e organizzativi per una cooperazione all'interno dell'amministrazione federale. L'obbligo generale di coordinamento viene adempiuto dalla Conferenza della Confederazione sull'assetto del territorio. Inoltre, a fine 2002 è stata creata una rete della Confederazione per le aree rurali finalizzata ad apportare un contributo al dibattito sul futuro sviluppo territoriale nel nostro Paese e per una politica coerente a favore delle aree rurali. L'evoluzione futura delle aree rurali è un tema importante nella revisione prospettata dal Consiglio federale (nel programma di legislatura) dei principi dell'assetto territoriale in Svizzera.</p><p>Tenute presenti le considerazioni suesposte non risulta necessario un nuovo concetto come richiesto nel postulato.</p>  Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.