<!DOCTYPE html> <html lang="de"><head><meta charset="utf-8"/></head><body><div class="cell small-12 contentContainer printArea"> <div><table><tr><td><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">Sozialversicherungsgericht</span></p><p class="Standard berschrift1"><span class="Standard berschrift1">des Kantons Zürich</span></p></td><td><p class="Standard berschrift1"><img src="word/media/image1.png"/></p></td></tr></table><div><div><p><span>AL.2022.00254</span></p></div><div><p><span> </span></p></div><div><p><span> </span></p></div><p><br/></p><div><p>IV. Kammer</p></div><div><p>Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender<br/>Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna<br/>Sozialversicherungsrichterin Fankhauser<br/>Gerichtsschreiberin Geiger</p></div><p class="Standard berschrift2"><span class="Standard berschrift2">Urteil</span><span class="Standard berschrift2"> vom </span><span class="Standard berschrift2">8. Dezember 2022</span></p></div><p class="Standard StandardEinzug"><span class="Standard StandardEinzug">in Sachen</span></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">X.___</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdeführerin</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">gegen</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardFett RubrumFett"><span class="Standard StandardFett RubrumFett">Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA)</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Arbeitslosenversicherung</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Postfach, 8090 Zürich</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><span class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug">Beschwerdegegner</span></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p class="Standard StandardEinzug RubrumEinzug"><br/></p><p><br/></p><p></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Sachverhalt:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bezweckt den Betrieb von Gaststätten sowie Handel mit zubereiteten Speisen, Lebensmitteln und Getränken (Urk. 6/5). Am</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 15. Dezember </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2021 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">reichte sie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">eine Voranmeldung von Kurzarbeit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">aufgrund der behördlichen Massnahme</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n infolge der COVID-19-Pandemie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">beim Amt für Wirt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schaf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">t und Arbeit (AWA) für die Zeit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Januar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bis 30. April</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> 2022 ein (Urk. 6/2), nach</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dem das AWA bereits </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">für die Zeit vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">23</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. März bis 30. November 2020 und vom 4. Dezember </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2020 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bis </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">31. Dezember 2021</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die Ausrichtung von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Kurzar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">beitsentschädigung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">grundsätzlich bewilligt </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">hatte</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Urk. 6/49, Urk. 6/46, Urk. 6/40, Urk. 6/31 und Urk. 6/22</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Mit Verfügung vom 4. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Januar 2022 bewilligte das AWA </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">das Gesuch um Ausrichtung von Kurz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">arbeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sentschädigung für die Zeit vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Januar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> bis 30. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Juni 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, soweit die übrigen Anspruchsvor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">etzungen erfüllt seien (Urk. 6/6). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nachdem der Arbeits</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">losenkasse für die Kontrollperiode </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">März 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> die Abrechnung über Ausfallstun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den im Ausmass von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">26.53 % eingereicht wurden (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Urk. 6/8 S. 3 und Urk. 6/9-1</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">), forderte das AWA </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> auf, diverse Fragen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zu beantworten, was diese am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">30. Mai 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> tat (vgl. Urk. 6/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">8). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mit Verfügung vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">27. Juni 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> hob das AWA die Bewilligung vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">4. Januar 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> wiedererwä</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gungsweise auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, bewilligte die Auszahlung von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Kurzarbeitsentschädigung vom 1. Januar bis 28. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Februar 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erhob Einspruch gegen die Auszahlung von Kur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zarbeitsentschädigung ab dem 1. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">März 2022 (Urk. 6/14). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Die dagegen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">am 25. Juli 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">e</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rhobene Einsprache (Urk. 6/16</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> wies das AWA mit Entscheid vom 19</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">August 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> ab (Urk. 2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Hiergegen erhob die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">am </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">23. September 2022 Beschwerde und beantragte, ihr sei auch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">für den </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Monat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">März 2022 aufgrund der wirtschaft</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">lichen Folgen der Pandemie Kurzarbeitsentschädigung auszuzahlen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Urk. 1). Der Beschwerdegegner schloss </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mit Beschwerdeantwort vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3. Oktober 2022 auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Abweisung der Beschwerde (Urk. 5</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, unter Beilage seiner Akten, Urk. 6/1-58</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">),</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> worüber die Beschwerdeführerin mit Verfügung vom 11. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Oktober 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">in Kennt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nis gesetzt wurde (Urk. 7).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">l</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">agen wird </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">- </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">soweit erforderlich - in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span id="FUNKTION1"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Das Gericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zieht in Erwägung:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss Art. 31 Abs. 1 lit. b und d des Bundesgesetzes über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und di</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e Insolvenzentschädigung (AVIG) haben Arbeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nehmerinnen und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Arbeitnehmer, deren normale Arbeitszeit verkürzt oder deren Arbeit gan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">z eingestellt ist, Anspruch auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kurzarbeitsentschädigung,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wenn der Arbeitsausfall anrechenbar sowie voraussichtlich vorübergehend ist und erwartet werden darf, dass durch Kurzarbeit die Arbeitsplätze erhalten werden können (Art.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">31 Abs. 1 lit. b und d AVIG). Voraussetzung für die Anrechenbarkeit des Arbeitsausfalles ist, dass er auf wirtschaftliche Gründe zurückzuführen und unvermeidbar ist (Art.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">32 Abs.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 lit. a AVIG). Die Rechtsprechung legt den Begriff der wirtschaftlichen Gründe - in Berücksichtigung des präventiven Charakters der Kurzarbeitsentschädigung - sehr weit aus und versteht darunter sowohl struktu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">relle als auch konjunkturelle Gründe insgesamt und nicht nur den Rückgang der Nachfrage nach den normalerweise von einem Betrieb angebotenen Gütern und Dienstleistungen (BGE 128 V 305 E. 3a; Urteile des Bundesgerichts</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8C_549/2017 vom 20. Dezember 2017 E. 3.2 und</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> C 279/05 vom 2. November 2006 E. 1, je mit Hinweisen).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Ein auf wirtschaftliche Gründe zurückzuführender und an sich grundsätzlich anrechenbarer Arbeitsausfall gilt jedoch dann nicht als anrechenbar, wenn er </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">branchen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">berufs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> oder betriebsüblich ist oder durch saisonale Beschäftigungs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schwankungen verursacht wird (Art.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">33 Abs.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1 lit. b AVIG). Damit will das Gesetz vor allem regelmässig wiederkehrende Arbeitsausfälle von der Kurzarbeitsent</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schädigung ausschliessen (BGE 121 V 371 E. 2a, 119 V 357 E. 1a, je mit Hinwei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sen). Ebenfalls nicht anrechenbar ist ein Arbeitsausfall, wenn er durch betriebs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">organisatorische Massnahmen, andere übliche Betriebsunterbrechungen oder durch Umstände bedingt ist, die zum normalen Betriebsrisiko des Arbeitgebers gehören (Art. 33 Abs. 1 lit. a 2. Satzteil AVIG; ARV 2004 Nr. 5 S. 58 E. 2.1).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.2</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Gemäss Art. 32 Abs. 3 AVIG regelt der Bundesrat für Härtefälle die Anrechenbar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">keit von Arbeitsausfällen, die auf behördliche Massnahmen, auf wetterbedingte Kundenausfälle oder auf andere vom Arbeitgeber nicht zu vertretende Umstände zurückzuführen sind. Er kann für die Fälle v</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">on Absatz 2 abweichende längere </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Karenzfristen vorsehen und bestimmen, dass der Arbeitsausfall nur bei vollstän</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">diger Einstellung oder erheblicher Einschränkung des Betriebes anrechenbar ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Arbeitsausfälle, die auf behördliche Massnahmen oder andere nicht vom Arbeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geber zu vertretende Umstände zurückzuführen sind, sind anrechenbar, wenn der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Arbeitgeber sie nicht durch geeignete, wirtschaftlich tragbare Massnahmen ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">meiden oder keinen Dritten für den Schaden haftbar machen kann (Art. 51 Abs. 1 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung, AVIV).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Beabsichtigt ein Arbeitgeber, für seine Arbeitnehmerinnen und Arbeitneh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mer Kurzarbeitsentschädigung geltend zu machen, so muss er dies der kantonalen Amtsstelle mindestens zehn Tage vor Beginn der Kurzarbeit schriftlich voranmel</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den. Der Bundesrat kann für Ausnahmefälle kürzere Voranmeldefristen vorsehen. Die Voranmeldung ist zu erneuern, wenn die Kurzarbeit länger als drei Monate dauert (Art. 36 Abs. 1 AVIG). In der Voranmeldung muss der Arbeitgeber unter anderem Ausmass und voraussichtliche Dauer der Kurzarbeit angeben (Art. 36 Abs. 2 lit. b AVIG) sowie die Notwendigkeit der Kurzarbeit begründen und anhand der durch den Bundesrat bestimmten Unterlagen glaubhaft machen, dass die Anspruchsvoraussetzungen nach den Artikeln 31 Abs. 1 und 32 Absatz 1 lit. a erfüllt sind. Die kantonale Amtsstelle kann weitere zur Prüfung nötige Unterlagen einverlangen (Art. 36 Abs. 3 AVIG). Die kantonale Amtsstelle prüft, ob die Anspruchsvoraussetzungen glaubhaft gemacht worden sind und die Not</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">wendigkeit der Kurzarbeit begründet ist. Hält sie eine oder mehrere Anspruchs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">voraussetzungen für nicht erfüllt, erhebt sie durch Verfügung Einspruch gegen die Auszahlung der Entschädigung (Art. 36 Abs. 4 Satz 1 AVIG).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Im Zusammenhang mit Massnahmen wegen des Coronavirus (COVID-19) erliess der Bundesrat unter anderem die folgenden Verordnungen, die innert kurzer Zeit mehrere Änderungen erfuhren:</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung 2 über Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> zur Bekämpfung des Coronavirus</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(COVID-19-Verordnung 2) vom 13. März 2020 (SR 818.101.24)</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung über Massnahmen in der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> besonderen Lage zur Bekämpfung </span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">des Coronavirus (COVID-19-Verordn</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ung besondere Lage vom 19. Juni </span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2020</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ersetzt durch gleichlautende Verordnung vom 23. Juni 2021</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">(SR 818.101.26)</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">3.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung über Massnahmen im Berei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ch der Arbeitslosenversicherun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">g</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zusammenhang mit dem C</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">oronavirus (COVID-19-Verordnung</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Arbeitslosenversicherung) vom 20. März 2020 (SR 837.033)</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">4.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Verordnung über Massnahmen bei Erw</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">erbsausfall im Zusammenhang mit </span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dem Coronavirus (COVID-19-Verordnu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ng Erwerbsausfall) vom 20. März </span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2020 (SR 830.31).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Im Übrigen hat das S</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">taatssekretariat für Wirtschaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">SECO diesbezüglich weiter</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gehende Vorgaben für die Verwaltung publiziert (vgl. etwa Weisung 2021/07: Aktualisierung «Sonderregelungen aufgrund der Pandemie» vom 20. April 2021 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">[nachfolgend: Weisung 2021/07] sowie Weisung 2021/13: Aktualisierung «Son</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">derregelungen aufgrund </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">der Pandemie» vom 30. Juni 2021 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">[</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nachfolgend: Wei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sung 2021/13]). Danach sind </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sowohl die Pandemie selbst als auch die daraus resultierenden Arbeitsausfälle als vorübergehend zu betrachten. Eine</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Pandemie könne </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">aufgrund des jähen Auftretens, des Ausmasses und der Schwere nicht als normales, vom Arbeitgeber zu tragen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">des Betriebsrisiko im Sinne von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Art. 33 Abs. 1 lit. a AVIG betrachtet werden, selbst wenn unter Umständen jeder Arbeitgeber betroffen sein könne. Demnach seien Arbeitsausfälle aufgrund rückläufiger Nachfrage nach Gütern und Dienstleistungen, die auf die Pandemie zurückzuführen seien, in Anwendung von Art. 32 Abs. 1 lit. a AVIG anrechen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bar. Der Arbeitgeber müsse jedoch glaubhaft darlegen, dass die in seinem Betrieb zu erwartenden Arbeitsausfälle auf das Auftreten der Pandemie zurückzufüh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ren seien. Der einfache Hinweis auf die Pandemie genüge nicht als Begründung (Ziff. 2.2 der Weisung 2021/07 und der Weisung 2021/13).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.6</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Nicht anrechenbar ist ein Arbeitsausfall, wenn er durch betriebsorganisatorische Massnahmen wie Reinigungs-, Reparatur- oder Unterhaltsarbeiten sowie andere übliche und wiederkehrende Betriebsunterbrechungen oder durch Umstände ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ursacht wird, die zum normalen Betriebsrisiko gehören. Unter das normale Betriebsrisiko fallen Arbeitsausfälle, die üblich und vorhersehbar sind, regelmäs</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sig und wiederholt auftreten und deshalb kalkulatorisch erfassbar sind (AVIG-Praxis KAE, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. D2). Was noch als «normal» gelten soll, darf nach der Rechtspre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">chung nicht nach einem für alle Unternehmensarten allgemeingültigen Massstab bemessen werden, sondern ist in jedem Einzelfall aufgrund der mit der spezifi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schen Betriebstätigkeit verbundenen besonderen Verhältnisse zu bestimmen. Arbeitsausfälle, die jeden Arbeitgeber treffen können, gehören zum normalen Betriebsrisiko. Lediglich wenn sie für den betroffenen Betrieb ausserordentlicher Natur sind, sind sie anrechenbar (AVIG-Praxis KAE, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Rz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. D3).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">1.7</span><span> </span><span id="VV019"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Verwaltungsweisungen, wie etwa Wegleitungen oder Kreisschreiben, richten sich an die Durchführungsstellen und sind für das Sozialversicherungsgericht nicht verbindlich. Dieses soll sie bei seiner Entscheidung aber berücksichtigen, sofern sie eine dem Einzelfall angepasste und gerecht werdende Auslegung der anwend</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">baren gesetzlichen Bestimmungen zulassen. Das Gericht weicht also nicht ohne triftigen Grund von Verwaltungsweisungen ab, wenn diese eine überzeugende Konkretisierung der rechtlichen Vorgaben darstellen. Insofern wird dem Bestre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ben der Verwaltung, durch interne Weisungen eine rechtsgleiche Gesetzesanwen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dung zu gewährleisten, Rechnung getragen (BGE 146 V 224 E. 4.4.2, 141 V 365 E. 2.4 mit Hinweisen).</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dabei ist grundsätzlich diejenige Fassung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">mitzuberücksich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">tigen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, die der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Entscheidbehörde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im Verfügungszeitpunkt vorgelegen (und ihr </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gegenüber Bindungswirkung entfaltet) hat. Spätere Ergänzungen können allen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">falls in die Entscheidfindung einfliessen, insbesondere</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> wenn sie Schlüsse zulas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sen auf eine bereits zuvor gelebte Verwaltungspraxis (BGE 147 V 278 E. 2.2).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">1.8</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Mit der schrittweisen Lockerung der Massnahmen entfiel für die betroffenen Betriebe in den meisten Fällen die behördliche Massnahme als Begründung für den Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung, so dass der Betrieb grundsätzlich wiederaufgenommen werden musste, sobald dies erlaubt war (Weisung 2020/10 vom 22. Juli 2020, S. 9). Am 16. Februar 2022 beschloss der Bundesrat, dass ab dem 17. Februar fast alle Massnahmen aufgehoben werden. Es sind dies die Mas</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kenpflicht in Läden und in Innenbereichen von Restaurants sowie von öffentlich zugänglichen Einrichtungen, Betrieben und Veranstaltungen; die Maskenpflicht am Arbeitsplatz; die Zugangsbeschränkungen mittels Zertifikat zu Einrichtungen und Betrieben wie Kinos, Theatern und Innenbereichen von Restaurants sowie bei Veranstaltungen; die Bewilligungspflicht für Grossveranstaltungen; die Ein</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schränkungen privater Treffen. Aufgehoben wurde auch die Home-Office-Emp</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">fehlung des Bundesamtes für Gesundheit (BAG). Bis Ende März 2022 muss</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ten sich positiv getestete Personen weiterhin während mindestens fünf Tagen in Isolation begeben, zum anderen wurde die Maskenpflicht im öffentlichen Verkehr sowie in Gesundheitseinrichtungen beibehalten. Per 1. April 2022 wurden die letzten Massnahmen in der Covid-19-Verordnung besondere Lage aufgeho</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ben (die Isolationspflicht für infizierte Personen sowie die Maskenpflicht im öffentlichen Verkehr und in Gesundheitseinrichtungen; vgl. Covid-19-Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nung 3, SR.818.101.24; Änderung vom 16. Februar 2022 und Covid-19-Verord</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">nung besondere Lage; SR. 818.101.26; Änderung vom 16. Februar 2022).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Der Beschwerdegegner verneinte einen Ansp</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ruch der Beschwerdeführerin auf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Kurzarbeitsentschädigung im angefochtenen Einspracheentscheid </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">vom 19. August 2022 (Urk. 2) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im W</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">esentlichen mit der Begründung, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">es sei insgesamt nicht glaubhaft dargelegt worden, das</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">s die Arbeitsausfälle (weiterhin) auf das Auftreten der Corona-Pandemie zurückzuführen seien. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">So habe sich die Geschäftslage der Zürcher Unternehmen im ersten Quartal 2022 weiterhin gut präsentiert. Einzig das Gastgewerbe, das nach einer starken Aufholphase im Dezember 2021 und Januar 2022 durch die Omikron-Welle wieder etwas zurück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">geworfen worden sei, habe sich noch im negativen Bereich befunden, wobei erwartet worden sei, dass auch dieses durch die weitreichenden Öffnungsschritte des Bund</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">esrates Auftrieb erhalten würde</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. Die Öffnungsschritte seien Anfang des </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Jahres 2022 denn auch erfolgt und ab dem 3. Februar 2022 seien die Kontakt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">quarantäne und ab dem 17. Februar 2022 die übrige</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">n Corona-Massnahmen - </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ausser der</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Isolation posi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tiv getesteter Personen sowie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">der Maskenpflicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> im öffentlichen Verkehr und in Gesundheitseinrichtungen - aufgehoben worden. Am 1. April 2022 sei sodann die Rückkehr in die normale Lage erfolgt und alle Corona-Massnahmen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">auch die Isolationspflicht) seien beendet worden. Auch wenn gewisse Ängste vor Ansteckung im vorliegend relevanten Beurteilungszeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">raum in Teilen der Bevölkerung möglicherweise immer noch vorhanden gewesen seien, stehe doch fest, dass die Impfung einen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sehr guten Schutz gegen einen schweren Verlauf infolge einer Infektion mit Omikron geboten habe. Überdies sei zunehmend bekannt geworden, dass diese Virusvariante gegenüber früheren Varianten ohnehin als ungefährlicher einzustufen sei. Damit habe die Angst in der Bevölkerung, sich mit dem Virus anzustecken, stark abgenommen. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Zum Umsatzrückgang aufgrund des Ausbleibens chinesischer Reisegruppen sei festzu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">halten, dass aufgrund der Zero-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Covid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">-Politik in China in naher Zukunft nicht mit einer Rückkehr chinesischer Gäste zu rechnen sei. Zudem sei davon auszugehen, dass Corona der Menschheit - zumindest in endemischer Form - dauerhaft erhal</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ten bleiben werde. Da China selbst keinen wirksamen Impfstoff besitze und auf rigorose Massnahmen im Kampf gegen Corona setze, sei fraglich, ob die chinesi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">schen Gäste in absehbarer Zeit wiede</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">r in die Schweiz zurückkehren wü</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rden, womit es an einem voraussichtlich nur vorübergehenden Arbeitsausfall fehle. Bezüglich des Homeoffice werde davon ausgegangen, dass diese</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> der Arbeitswelt zumindest teilweise erhalten bleiben werde. Es könne zwar nicht mit Gewissheit vorausgesehen werden, wie sich die Arbeitsformen in Zukunft entwickeln werden. Doch könne es auch nicht Aufgabe der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Arbeitslosenversicherung</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> sein, Arbeits</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">stellen zu erhalten, die darauf </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">ausgerichtet</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> seien, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dass die potentiellen Restau</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">rantbesucher womöglich irgendwann wieder ins Büro zurückkehren würden, zumal sich der Trend zu Homeoffice voraussichtlich fortsetzen werde und im Übrigen bereits vor dem Ausbruch der Pandemie eingesetzt habe. Aus diesen fort</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">bestehenden Veränderungen folge auch, dass eine Übergangsfrist nur in begrenz</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tem Umfang gewährt werden könne. Da die Corona-Massnahmen bereits per 17. Februar 2022 aufgehoben worden seien, sei eine Übergangsphase bis am 28. Februar 2022 angenommen worden. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Andere ausserordentliche </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Ereignisse, welche einen voraussichtlich vorübergehenden Arbeitsausfall aus zu berücksich</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">tigenden wirtschaftlichen Gründen nahelegen, seien nicht geltend gemacht wor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">den und seien aus den Akten auch nicht ersichtlich. Der Arbeitsausfall sei damit nicht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> beziehungsweise nicht mehr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> als ausserordentlich oder aussergewöhnlich zu bewerten, sondern dem normalen Betriebsrisiko zuzuordnen beziehungsweise </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">sei branchen-, betriebs- oder berufsüblich und daher nicht anrechenbar. Folglich sei die Bewilligung von Kurzarbeit bis zum 28. Februar 2022 zu beschränken. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">2.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Demgegenübe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">r machte die Beschwerdeführerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">zusammengefasst geltend,</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dass der Umsatzrückgang eindeutig auf die Pandemie zurückzuführen sei. Insbeson</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dere nach Aufhebung der Massnahmen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">per 17. Februar 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">seien deren Auswir</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">kungen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">im nachfolgenden Monat März 2022 noch spürbar gewesen. Die allge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">mein vorsichtige Haltung der Gäste sei nach rund zwei Jahren Corona-bedingten Massnahmen in der Gastronomie bis heute erkennbar. Entgegen den Ausführun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">gen des Beschwerdegegners seien nicht nur chinesische Reisegruppen seit COVID ausgefallen, sondern asiatische Touristengruppen. Im Mai/Juni 2022 sei nun eine vermehrte Zunahme von asiatischen Touristen bemerkt worden. Entsprechend sei der kurzfristige Rückgang der asiatischen Touristen keineswegs langfristig, son</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">dern direkt auf die Corona-Massnahmen zurückzuführen. Nach der Aufhebung der Homeoffice-Pflicht respektive -Empfehlung zeige sich nun, dass - während im März 2022 noch hauptsächlich auf Homeoffice gesetzt worden sei - seither nun viele Mitarbeiter wieder vermehrt in</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> Büro zurückkehrten. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Aufgrund der Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">fügung vom 4.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">Januar 2022 habe sie auf Kurzarbeitsentschädigung für den Monat März 2022 rechnen dürfen, insbesondere da es sich um den Monat nach der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">M</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">as</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">snahmen-Aufhebung handle</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen"> (Urk. 1)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend Erwgungen">. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.</span><span> </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.1</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach Art. 17 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Abs. 2 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ATSG kann </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">jede formell rechtskräftig zugesprochene Dauer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">leistung von Amtes wegen oder auf Gesuch hin erhöht, herabgesetzt oder aufge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hoben, wenn sich der ihr zu Grunde liegende Sachverhalt nachträglich erheblich verändert hat. Entgegen dem im Randtitel verwendeten Begriff «Revision» wird damit nicht eine rückwirkende Korrektur einer Unrechtmässigkeit, sondern eine Anpassung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">einer Leistung an nachträglich geänderte Umstände für die Zukunft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bezweckt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vgl. hierzu </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kieser, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ATSG-K</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ommentar</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">, Art. 17 N3)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Eine Anpassung ist jederzeit möglich, vorausgesetzt ist aber eine erhebliche Veränderung der Ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">hältnisse. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.2</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Mit Verfügung vom 4. Januar 2022 bewilligte das AWA das Gesuch </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Beschwerdeführerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">um Ausrichtung von Kurzarbeitsentschädigung für die Zeit vom 1. Januar bis 30. Juni 2022, soweit die übrigen Anspruchsvoraussetzungen erfüllt sind und </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">behielt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> sich explizit vor, dass sich die Anspruchs- und Abrech</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nungsbedingungen während der Gültigkeit der Bewilligung ändern können (Urk. 6/6, insbesondere S. 2). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nachfolgend ist daher zu prüfen, ob sich ab März 2022 die Anspruchsbedingun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen für den Bezug </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">von </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Kurzarbeitsentschädigung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">für die Beschwerdeführerin </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wesentlich verändert haben und deshalb eine Anpassung zu erfolgen hat.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.3</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Aus der Umsatzliste der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ab </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Januar 2021</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">6/12-13</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) ist ersichtlich, dass die Umsätze im Januar und Februar 2022 insgesamt stark rück</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">läufig, ab März 2022 jedoch wieder deutlich angestiegen waren.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auf Grund des Umstan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">des, dass der Bundesrat per 17. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Februar 2022 fast alle behördlichen Massnahmen zur Eindämmung der Pandemie, insbesondere die Maskenpflicht in Innenbereichen von Restaurants und die Zugangsbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schränkun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen mittels Zertifikat </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Impf-, Genesu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ngs- oder Testzertifikat) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zu Innenbereichen v</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">on Restaurants aufgehoben hatte (vorstehend E. 1.8</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">), war mit einer deutlichen Steigerung der Nachfrage nach Leistun</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gen der Gastronomie zu rechnen, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">was sich wie dargetan in der Umsatzliste </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 6/13</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) ab März 2022 denn auch wiederspiegelt.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss der Konjunkturumfrage </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gastgewerbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Konjunkturfor</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">schungsstelle (KO</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">F) der ETH und der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">GastroSuisse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> hätten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Um</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sätze der Restaurationsbetriebe im 1. Quartal </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">des Jahres 2022 im Vergleich zu</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">m 1. Quartal 2021 um </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">78 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">% zuge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nomm</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">en. Zudem habe die Nachfrage in der Gastronomie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">seit Beginn des Jahres 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">bei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> fast drei Fünftel der Betriebe </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">zugenommen. Dieser Trend setzte sich auch im zweiten Quartal des Jahres 2022 fort (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">https://gastrosuisse.ch/de/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">branchenwissen/zahlen-und-trends/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">konjunkturkof</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">).</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Damit übereinstimmend gin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">g auch das SECO davon aus, dass die Erholung im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gastgewerbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> im 4. Quartal </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">des Jahre</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s 2021 unterbrochen wurde, und dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Wertschöpfung merkli</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ch zurückgegangen sei, weil die Mitte September 2021 auf gastronomische </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Betriebe ausge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">weitete Zertifikatspflicht, das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auftreten der hoch</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">a</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nsteckenden Omikron-Variante im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Dezember und die</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> damit einhergehende ver</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stärkte Homeoffice-Empfehlung </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">beziehungswei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">se -Pflicht sowie die 2-G-Regel </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Zugang nur für geimpfte und genesene Personen) auf der Ges</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">chäftstätigkeit der Gastronomie </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gelastet hätten (Konjunkt</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">urtendenzen SECO Frühjahr 2022; </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">www.seco.admin.ch/seco/de/home/Publikationen_Dienstleistungen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/Publikatio</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nen_und_Formulare/konjunkturtendenz/kt_fruehjahr_2022.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). Auch das AWA ging im Zürcher </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wirtschaftsmonitorin</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">g</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> vom März 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(www.zh.c</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">h/de/wirtschaft-arbeit/zuercher-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wirtschaftszah</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">len/wirtschaftsmoni</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">t</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">oring</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) davon aus, dass sich die Geschäftslage im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gastgewerbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> des Kantons Zürich zu Beginn des Jahres 2022 zwar wieder </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">verschlechtert </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">habe, dass nach Aufhebung der meisten Corona-Massnahmen jedoch bald wieder mit einer Auf</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wärtsbewegung zu rechnen sei.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss der Tourismusprognose der KOF der ETH kann aufgrund der Zero-</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Covid</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">-Politik in China in naher Zukunft nicht mit einer</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Rückkehr chinesischer Gäste gerechnet werden </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">https://kof.ethz.ch/news-und-veranstaltungen/kofnews0/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2022/05/erholung-des-schweizer-tourismus-setzt-sich-fort-wachstum-trotz-ukraine-krieg.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">)</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Gemäss </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der Schweizerischen Arbeitskräfteerhebung (SAKE) des Bundesamtes für Statistik (BFS) hat der Anteil der Erwerbstätigen (ohne Lernende), die z</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">umindest gelegentlich im Rahmen des Homeoffice beziehungsweise </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Teleheimarbeit von zu Hause aus erwerbstätig waren von 24.6 % im Jahr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">e 2019 auf 39.6 % im Jahre 2021 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">stark zugenom</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">men, wobei der Anteil an Teleheimarbeit insbesondere pan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">demiebedingt signifikant </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">angestiegen </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ist. Gemäss </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">dem BFS wird sich erst nach der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(Pandemie-)Krise zeigen, inwieweit die Erfahrungen mit der Teleheimarbeit in den Jahren 2020 und 2021 den allgemeinen Teleheimarbeitstrend beeinflusst haben (</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/kultur-medien-infor-mationsgesellschaft-sport/informationsgesellschaft/gesamtindikatoren/</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">volks</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">wirtschaft/teleheimarbeit.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Auch wenn gegenwärtig noch keine genüg</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ende statistische Grundlage zur Beantwortung der Frage </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">besteht, ob es beim deutlichen Anstieg der Teleheimarbeit während der Zeit der Covid-19 Pandemie zu einer deutlichen und bleibenden Veränderung in der Erwerbswelt gekommen ist oder nicht (vgl. auch: «Bis 2050 könnten 40 Prozent der Erwerbstätigen im Homeoffice arbeiten», in: Die Volkswirtschaft 1-2/20</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">22), liegen gewichtige Anhaltspunkte dafür </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vor, dass sich die in den letzten zwanzig Jahren zu beobachtende Tendenz einer graduellen Z</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">unahme der Teleheimarbeit (vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Tabellen unter </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/kultur-m</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">edien-informations</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gesellschaft</span><span id="CURSOR"></span><span id="_GoBack"></span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">s</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">port/informationsgesellschaft/gesamtindikatoren</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">/volkswirtschaft/teleheimarbeit.html</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">) infolge der Pan</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">demie dau</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erhaft </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">und bleibe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nd verstärkt hat. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.4</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach Gesagtem </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">steht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> daher einerseits fest, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">nach der Aufhebung fast sämtli</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">cher behördlicher Massnahmen zur</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Eindämmung der Pandemie am 17. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Februar </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2002 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Umsätze der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">X.___</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> ab März 2022 im </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Vergleich zu denjenigen, welche sie im</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> Januar und Februar 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erzielte hat</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">te, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">deutlich angestiegen waren. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Zudem</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ist sowohl gemäss der Konjunkturumfrage Gastge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">werbe der Kon</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">junkturforschungsstelle (KOF) der ETH und der </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">GastroSuisse</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> als auch gemäss dem SECO und dem Zürcher </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wirtschaftsmonitoring</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vom März 2022 (vorstehend E. 3.3) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">davon auszugehen, dass es im fraglichen Zeitraum vom März bis August 2022 zu einer deutlichen Erholung im Gastgewerbe sowie zu einer deutlichen Zunahme der Um</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sätze der Restaurationsbetriebe sowohl insge</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">samt in der Schweiz als </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">auch im Kanton Zürich gekommen ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Andererseits ist davon auszugehen, dass </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Rückkehr</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> der asiatischen Touristen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gruppen - wobei gemäss Angabe der Beschwerdeführerin vor allem solche aus China ihre Gäste sind (vgl. E-Mail vom 30. Mai 2022, Urk. 6/8 S. 1) - noch län</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gere Zeit beanspruchen wird, wenn auch die Beschwerdeführerin selbst vereinzelt wieder vermehrt Reisegruppen aus anderen asiatischen Ländern beobachten konnte (vgl. Urk. 1). </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Da von einer längerfristigen veränderten touristischen Rei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">seentwicklung auszugehen ist, entfällt ein vorausgesetzter, nur vorübergehender </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">P</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">andemie-bedingter Arbeitsausfall. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Es ist sodann nicht auszuschliessen, dass die Veränderungen in der Erwerbswelt mit einer Zunahme der Teleheimarbeit </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">(vgl. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">vorstehend E. 3.3) </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">auch im Gastronomiebereich zu einer Veränderung des Kon</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sumverhaltens beziehungsweise zu einem dauerhaften Rückgang der Nachfrage nach gastronomischen Dienstleistungen geführt haben könnten.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.5</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Damit erweist sich die </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Verfügung vom </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4. Januar 2022, mit welcher für den Zeit</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">raum vom 1. Januar bis 30. Juni 2022 Kurzarbeit bewilligt wurde, ab März 2022 als nachträglich unrichtig, </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">da </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sich - wie zuvor dargelegt - mit der Aufhebung der behördlichen Massnahmen per 17. Februar 2022 </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">die Betriebs-Situation im Gast</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">gewerbe</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> massgeblich verändert hat. </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Wie der Beschwerdegegner im angefochtenen Einspracheentscheid vom 19. August 2022 eingehend und zutreffend darlegte, hat die Beschwerdeführerin nicht glaubhaft machen können, dass der von ihr geltend gemachte Arbeitsausfall (weiterhin) auf die behördlichen Massnahmen zur Bekämpfung der Covid-19-Pandemie oder einen Nachfragerückgang infolge dieser Pandemie zurückzufüh</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ren ist. Entsprechend ist nicht zu beanstanden, dass der Beschwerdegegner die Arbeitsausfälle ab März 2022 als nicht anrechenbar einstufte und Einspruch gegen die Auszahlung von Kurzarbeitsentschädigung für die Zeit vom 1. März bis 30. Juni 2022 erhob.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">3.6</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Das Vorbringen der Beschwerdeführerin, dass die Aufhebung der Massnahmen per 17. März 2022 nicht nur bis Ende Februar 2022, sondern auch noch im März 2022 nachgewirkt hätten (Urk. 1), vermag aufgrund der Tatsache, dass das </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Sozi</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">alversicherungsgericht</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> rechtsprechungsgemäss </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">sein Ermessen nicht ohne triftigen Grund an die Stelle desjenigen der Verwaltung setzen</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> darf, nicht zu überzeugen. So hat denn der Beschwerdegegner ermessensweise eine Übergangsphase - vom 17.-28. Februar 202</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">2 - berücksichtigt und gewährt, welche durchaus als ausrei</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">chend zu würdigen ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">4.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Nach dem Gesagten </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">erweist sich der angef</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">ochtene Einspracheentscheid vom 19.</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">August 2022</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"> (Urk. 2) als rechtens, weswegen die Beschwerde abzuweisen ist.</span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">5.</span><span> </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">Eine Minderheit des Gerichts hat ihre abweichende Meinung zu Protokoll gegeben (vgl. Urk. </span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">8</span><span class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend">). </span></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard Erwgungstext ErwgungHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Das Gericht erkennt:</span><span id="BeginnMateriell"></span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">1.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Die Beschwerde wird abgewiesen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">2.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Das Verfahren ist kostenlos.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><span class="Standard Dispotext DispoHngend">3.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">Zustellung gegen Empfangsschein </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">je unter Beilage einer Kopie von Urk. </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">8</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend"> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend">an:</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">X.___</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA)</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">seco</span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"> - Direktion für Arbeit</span></p><p class="Standard Dispotext DispoAufzhlung"><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">- </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">Arbeitslosenkasse </span><span class="Standard Dispotext DispoAufzhlung">ALK 01 000 Arbeitslosenkasse Kanton Zürich</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">4.</span><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Gegen diesen Entscheid kann innert </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">30 Tagen</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"> seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesge</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">stellen.</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung"><span> </span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu</span><span class="Standard Dispotext DispoHngend Dispomateriell Kostenfolge Entschdigungsfolge Rechtsmittelbelehrung">legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).</span></p><p class="Standard Dispotext DispoHngend"><br/></p><p class="Standard berschrift3"><span class="Standard berschrift3">Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich</span></p><p><br/></p><p>Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin</p><p><br/></p><p><br/></p><p><br/></p><p>HurstGeiger</p><p><br/></p><div><p> </p></div><p></p></div> </div></body></html>